甘肃省康县人民法院
民 事 判 决 书
2015）康民初字第300号
原告陈军（反诉被告），男。
被告马金发（反诉原告），男。
委托代理人赵晓娟，宁夏综义律师事务所律师。
原告陈军诉被告马金发合同纠纷一案，原告陈军于2015年5月12日起诉，被告马金发在答辩期间提出反诉，本院依法组成合议庭，公开开庭对本诉、反诉合并进行了审理，原告（反诉被告）陈军、被告（反诉原告）马金发的委托代理人赵晓娟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）陈军诉称，我于2014年10月15日获得康县水务局临时采沙许可，许可我在寺台乡田坪村犀牛江河段采沙。2015年2月11日，我与被告签订沙场承包合同，将沙场承包给被告开采。协议约定，由我按照30元每立方米回收成品沙子，采沙的所有费用由被告承担，开采完后由被告负责回填，被告向我交纳了300000元回填保证金。同年3月23日，被告私自拉着自己的设备偷偷逃走，现场留下约七千平方米的大坑，并拖欠了近40000元的电费、89000元民工工资和50000余元设备费用等未支付。被告逃走后，民工集体上访，其他债权人也纷纷找政府和我索要欠款。政府为解决被告欠款一事，由康县水务局向我下发了责令停工通知书，并扣押了我一辆沙场用车，要求我回填沙场，并解决相关问题。我无奈只能进行回填沙场和垫付被告拖欠的农民工工资，但被告所交回填保证金根本不够回填的费用，被告承包我沙场后中途违约逃跑，给我造成巨大损失。为保护我的合法权益，特起诉法院，请求：1、判令被告赔偿我违约损失125000元；2、案件受理费由被告承担。
被告（反诉原告）马金发反诉及辩称，我与陈军经人介绍认识，2015年2月11日，我与陈军签订一份《沙场承包合同》，双方在合同中约定了副产品的分配方式、回填保证金的退还及双方的其他权利义务。合同签订并生效后，我于同年3月4日向陈军交纳了300000元回填保证金后，即组织人力、财力、物力施工。在施工过程中，陈军不但不按合同约定回收开挖的沙子，并且与现场施工人员串通，多次停工，强迫我支付高额工资，围困我施工现场负责人，导致我无法继续施工，在当地派出所的协调下，我的现场负责人才安全退出现场。陈军的违约及敲诈行为，给我造成了巨大的经济损失，我为维护自己的合法权益，特提起反诉，请求：1、判令陈军退还我回填保证金300000元；2、由陈军赔偿我沙子损失210000元（沙子7000方×每方30元）；3、由陈军赔偿我车辆款130000元；4、由反诉被告承担本诉、反诉费用。
反诉被告（原告陈军）辩称，马金发开采的沙子全是废料，一点价值也没有，约定的沙子要保证质量才能验收，所谓的沙子现在还留在沙场里，马金发要的话随时可以拉走。车辆是我保存，不是我扣的，车本身就是二手车，值几万元钱。300000元回填保证金，只要马金发把采挖的沙坑回填验收了，钱我全部退还给他。
经审理查明，原告（反诉被告）于2014年10月15日获得康县水务局临时采沙许可，许可其在寺台乡田坪村犀牛江河段采沙。原告（反诉被告）与被告（反诉原告）经人介绍相识，双方于2015年2月11日签订了一份沙场承包合同，合同约定：“1、沙子由陈军每立方付给马金发30元，沙子每10天估算一次，副产品超过80克按20%分给陈军，80克以下给陈军不分成；2、马金发开工上溜后付给陈军30万回填保证金，开采完马金发回填后，陈军将其保证金退给马金发等双方其他权利及义务”。同年2月14日，被告马金发带领工人进驻沙场开始生产，2月28日，双方签订了一份补充协议，协议约定了双方的其他权利和义务。2015年3月4日，被告马金发给付原告陈军300000元回填保证金，原告陈军给被告马金发出具了一张300000元的收条。3月24日，被告马金发撤离沙场，被告撤离时未给付民工工资，亦未对所采沙坑进行回填。在沙场给被告马金发干活的民工为索要工资集体上访，在政府相关部门的协调下，原告陈军给民工郭兴平等17人共垫付部分工资39000元。被告马金发从进驻沙场到撤离沙场期间（2月14日至3月24日）的生产用电量经国网成县供电公司统计为42678千瓦时，根据2015年3月22日和2015年4月29日电费收据统计每千瓦时的电费为0.6745元和0.6946元，平均为每千瓦时0.68元。被告马金发在生产期间的电费应为29021元（42678千瓦时×0.68元／千瓦时），上述电费已由原告陈军垫支交纳。被告马金发生产期间的沙场管理人李自强在原告陈军处借用的东西有：柴油10升、柴油大桶1桶、液化气1瓶、沙石料、汽车充电器1台、10米电缆线插座1套、大锤2把、12寸扳手1把、氧气2瓶、6米钢管1根、1尺2寸胶管1根、8寸胶管2根、4寸胶管2根、水泵1尺2寸1个、8寸水泵1个、料斗2个，原告陈军计算的上述借用材料价值共计62141元。其中2个水泵现在原告陈军处，被告委托代理人陈述借用的东西被告马金发没有拉走。原告主张的被告生产期间沙场管理人李自强借用的材料损失的价值，原告在庭审中要求申请评估，被告马金发委托代理人亦同意评估后质证，但原告至今未向法庭提交评估结果。被告马金发在承包的沙场里有开采的非成品沙子，且数量不详。本院在2015年7月21日组织双方进行举证责任分配时，要求被告马金发承担其开采的沙子数量的举证责任，但被告在庭审质证时仍未提交该证据。被告马金发在撤离沙场时，有一辆车牌号为宁ALF5**丰田牌小型汽车留在沙场未开走，现由原告陈军使用。被告马金发给付原告陈军的300000元回填保证金，被告马金发委托代理人在庭审中明确表示被告无能力回填，300000元回填保证金不再主张，开采的沙坑由原告负责回填。
上述事实，有双方当事人陈述、原告提交的沙场承包合同1份、垫付民工工资的收条及借条、被告沙场管理人李自强签名的借用材料单据、电费票据和国网成县供电公司出具的每日用电清单、调查笔录等证据予以证实。
本院认为，根据《中华人民共和国河道管理条例》规定，在河道管理范围内采沙必须报经河道主管机关批准，且在批准的范围和作业方式进行。原告在取得康县水务局临时采沙许可的情况下，双方在平等、自愿、公平协商基础上签订的沙场承包合同为有效合同。被告在合同履行期间拖欠的工人工资和电费应由被告承担，原告垫付给郭兴平等17工人的工资39000元及垫付交纳的沙场生产用电费用29021元应由被告马金发给付给原告；原告主张的被告沙场管理人借用的材料，有实物的被告应予归还，灭失的材料被告应予折价赔偿，原告诉求的被告借用材料的价值是62141元，在庭审中原告和被告委托代理人一致同意对该借用材料评估后质证，但原告至今未向法庭提交评估结果，原告应承担举证不能的不利后果，原告的主张证据不足，本院不予支持。被告在反诉中主张返还的300000元回填保证金，因被告未对采挖沙坑回填，且被告委托代理人当庭表示被告无能力回填，对300000元回填保证金不再主张，故对被告在反诉中要求原告退还300000元回填保证金的诉求不予支持；被告反诉中主张由原告赔偿沙子损失210000元的请求，本院在2015年7月21日组织双方进行举证责任分配时，要求被告马金发承担其开采的沙子数量的举证责任，但被告在庭审质证时仍未提交该证据，因被告主张赔偿的沙子数量不详，故被告应承担举证不能的不利后果，被告要求赔偿沙子的主张，证据不足，本院不予支持。被告反诉中主张由原告赔偿扣押车辆款130000元的请求，由于宁ALF5**丰田牌小型汽车所有人系被告马金发，车辆现在原告处，原告使用于法无据，应原物归还被告。据此，根据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第一百一十七条、《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告马金发（反诉原告）于本判决生效后十日内给付原告陈军（反诉被告）垫付的民工工资39000元及垫支交纳的电费29021元，共计68021元；
二、原告陈军（反诉被告）于本判决生效后十日内返还被告马金发（反诉原告）宁ALF5**丰田牌小型汽车。
三、驳回原告陈军（反诉被告）、被告马金发（反诉原告）的其它诉讼请求。
上述金钱给付义务，如被告马金发（反诉原告）逾期不履行，则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2900元及反诉受理费10200元由被告马金发（反诉原告）负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。
审 判 长 张苏康
代理审判员 苏 刚
人民陪审员 李生宝
二〇一五年十月八日
书 记 员 郑武娟