沈阳市和平区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0102民初9894号
原告：徐驰，女，1986年1月6日出生，汉族，住沈阳市沈河区。
委托代理人：迟玉燕，女，1960年1月16日出生，汉族，住沈阳市沈河区。
被告：辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心，住所地沈阳市和平区和平北大街69号2301房间。
负责人：邓巍，该中心主任。
委托代理人：张思阳，女，1988年12月30日出生，汉族，该公司工作人员，住辽宁省法库县。
原告徐驰诉被告辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心委托合同纠纷一案，本院于2016年8月30日受理后，依法由审判员郭树琼担任审判长、审判员郝志杰主审、与人民陪审员吴延艳组成合议庭，适用普通程序分别于2016年11月30日、2017年2月7日公开开庭进行了审理。原告委托代理人迟玉燕、被告负责人邓巍及委托代理人张思阳均到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已审理终结。
原告徐驰诉称，原、被告双方于2015年8月26日签订自费出国留学中介服务合同。原告委托被告办理赴加拿大留学手续。原告依约交付被告21815元（含签证费1850元、公证费720元、中介费15000元、申请费及邮寄费4245元，总计21815元）。之后原告因个人原因无法赴加拿大留学，遂告知被告退还留学服务费，终止合同，但被告拒绝，故原告诉至法院。诉讼请求：1、终止原、被告于2015年8月26日签订的辽宁省自费出国留学中介服务合同；2、判令被告退还原告出国留学服务费21095元（学校申请费及邮寄费4245元、签证费1850元、中介费15000元）；3、诉讼费由被告承担。
被告辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心辩称，一、被告同意终止2015年8月26日签订的辽宁省自费出国留学中介服务合同。二、被告同意返还原告尚未发生的费用，包括签证费1850元、申请费4245元，合计6095元，中介费15000元不同意返还。理由如下：1、合同签订后，被告开始履行义务为原告提供合同约定的服务项目，除因原告不提供材料导致的未能完成的事项外，被告已经按期完成了合同约定的全部中介服务，被告不存在任何违约行为；2、原告未能出国留学的原因为原告违约，被告多次催促原告提供申请所需材料，原告总以各种理由推托，直至2015年10月22日原告仍表示出国的事还想拖一拖，并且原告在诉状中也自认系个人原因无法赴加留学；3、关于合同中第五项第四条的约定理解，该条款应理解为委托人签订合同后申请结果下发前其反悔，要求解除合同，这个期限应当非常短暂，双方虽未约定，但也应当比照行业习惯和合乎常理确定，据双方约定的留学时间2016年1月，如果原告没有示意被告拖一拖，该申请结果必然会在2016年1月之前下发，而且包括后续事宜也将如期进行，现原告在合同签订一年有余，被告已经付出较大的人力物力全面履行了合同义务后，提出解除合同，远远超出合理期限，不应得到支持。同时诉讼费亦不同意承担。
经审理查明：2015年8月26日，原告徐驰（委托人）与被告辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心××人）签订辽宁省自费出国留学中介服务合同一份，约定委托人根据自身条件，决定申请赴加拿大三所学院多伦多地区留学，自愿接××人提供涉及上述自费出国留学的中介服务。其中第四条缴费规定约定委托人××人缴付出国留学中介服务费合计为人民币壹万伍仟元（其中人民币元是通讯联系费，人民币元是代理服务费）。其中第五条退费规定第4款约定，如委托人因自身原因，本合同签署后，单方面要求解除本合同，则根据本合同实际履行的阶段，委托人已缴付的中介服务费按以下办法处理：（1）在委托人尚未得到申请留学院校的申请结果（含传真件）前，委托人单方面要求解除本合同，则通讯联系费不予退还，代理服务费扣除15%，余额退还，本合同终止；（2）申请留学院校已向委托人签发了录取通知书（含传真件，包括校方根据申请人的自身条件，签发有条件的录取通知××人、委托人双方认可该入学申请成功），委托人尚未××人提供办理签证申请所需材料，委托人单方面要求解除本合同，则通讯联系费不予退还，代理服务费扣除50%，余额退还，本合同终止；（3）委托人已××人提供签证申请所需材料，受任人尚未向使（领）馆递交委托人的签证申请材料，委托人单方面要求解除本合同，则通讯联系费不予退还，代理服务费扣除80%，余额退还，本合同终止；（4）已向使（领）递交委托人的签证申请材料，在签证审理过程中，委托人单方面要求解除本合同，则全部中介服务费不予退还，本合同终止。合同签订后，原告向被告交纳了学校申请费及邮寄费4245元、签证费1850元、公证费720元、中介费15000元，共计21815元。原告向被告提交了办理出国留学所需的相关证件材料，被告在为原告办理出国留学手续过程中发现其雅思成绩单过期，要求原告重新提交雅思成绩单，而原告始终未能提交。被告已将原告出国留学所需的前期相关手续准备齐全，亦为原告申请了出国留学的学校，因原告未能提供有效的雅思成绩单，故未能继续办理。现原告因个人原因不想再继续办理出国留学手续，要求解除双方签订的出国留学中介服务合同，被告亦明确表示同意解除合同，但双方因退费问题发生纠纷，原告诉至法院。
上述事实，有当事人提供的辽宁省自费出国留学中介服务合同、收款收据、收款明细等证据及原、被告当庭庭审笔录在卷佐证，经开庭质证和审查，本院予以确认。
本院认为：辽宁省自费出国留学中介服务合同系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律及行政法规的禁止性规定，合法有效，双方均应遵守诚实信用原则，恪守履行。被告依约为原告办理出国留学手续过程中，原告因个人原因提出终止合同，被告明确表示同意，故对于原告要求解除双方签订的出国留学中介服务合同的诉请予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，应由违约方承担相应的违约责任。被告在依约履行合同过程中，原告因自身原告单方面要求解除合同，故原告应承担相应的违约责任。
双方争议的焦点为15000元中介服务费是否应返还的问题，被告抗辩15000元的中介服务费包含通讯联系费5000元，代理服务费10000元，双方在合同中没有明确约定，被告为原告出具的缴费明细中亦没有详细注明，原告对此不予认可，但依据合同中缴费规定和退费规定的具体内容，可以认定中介服务费包含通讯联系费和代理服务费两项，关于通讯联系费的数额因双方没有明确约定，被告亦不能举证证明实际数额，本院依据案件情况酌定通讯联系费为3000元。依据合同中退费规定约定在委托人尚未得到申请留学院校的申请结果（含传真件）前，委托人单方面要求解除本合同，则通讯联系费不予退还，代理服务费扣除15%，余额退还，本合同终止。本案中，原告因自身原告单方面要求解除合同，且尚未得到申请留学院校的申请结果，故通讯联系费3000元不应退还，代理服务费应扣除15%即1800元（12000×15%），余额10200元（12000-1800=10200）应予退还。关于原告要求被告退还签证费1850元和申请费4245元的诉请，被告明确表示同意退还，本院予以准许。综上，依据中华人民共和国合同法》第六条、第三十九条、第四十一条、第九十三条第一款、第九十七条之规定，判决如下：
一、被告辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心于本判决生效之日起十日内一次性返还原告徐驰签证费1850元、申请费4245元、代理服务费10200元；
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费328元（原告已预交），由原告徐驰承担120元，被告辽宁省国际文化教育交流协会留学服务中心承担208元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。如在上诉期满后七日内未交纳上诉案件受理费，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 郭树琼
审 判 员 郝志杰
人民陪审员 吴延艳
二〇一七年二月八日
书 记 员 孙 爽
本判决所依据的相关法律
《中华人民共和国合同法》第六条：当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
《中华人民共和国合同法》第三十九条：采用格式条款订立合同的，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利义务，并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款，按照对方的要求，对该条款予以说明。
格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。
《中华人民共和国合同法》第四十一条：对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
《中华人民共和国合同法》第九十三条第一款：当事人协商一致，可以解除合同。
《中华人民共和国合同法》第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。