重庆市渝北区人民法院民 事 裁 定 书（2014）渝北法民初字第07374号原告雷雪松，男，汉族，1969年11月16日出生，住成都市成华区。委托代理人邱华，重庆汉尊律师事务所律师。被告建新矿业股份有限责任公司（组织机构代码20855147-7），住所地重庆市涪陵江东群沱子路31号。法定代表人刘建民，董事长。委托代理人杨芳，重庆源伟律师事务所律师。原告雷雪松与被告建新矿业股份有限责任公司劳动争议一案，本院于2014年4月9日受理后，依法由代理审判员曾庆适用简易程序独任审判，先后于2014年5月22日、2014年8月7日两次公开开庭进行了审理。原告雷雪松及其委托代理人邱华、被告建新矿业股份有限责任公司的委托代理人杨芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告雷雪松诉称：原告于2008年1月12日入职被告公司，被告公司安排原告在被告公司设立的位于重庆市北部新区人和汪家桥新村119号（天宇大酒店）的公司办公室工作，担任公司财务负责人，每月工资为4300元。原告与被告于2008年1月11日和2009年1月12日签订有固定期限的劳动合同。2011年1月1日，原、被告双方又签订了无固定期限的劳动合同。在2008年9月和2008年10月，被告安排原告所在的财务办公室全体人员前往内蒙古、北京等地出差，参加中介机构集中办公加班，但被告没有支付原告加班工资。被告还未及时支付原告2012年10月、2012年11月、2012年12月、2013年2月的劳动报酬（分别拖延28天、26天、35天、24天）。2008年1月12日，原告与被告签订协议书约定由被告将用人单位依法应当承担的社保费用及住房公积金直接支付给原告，再由原告自行向社保部门缴纳，但被告无故长期不支付该社保费用和住房公积金，原告无奈，自行办理了社会保险并自行缴纳社会保险费。鉴于被告违法不为原告办理社会保险及拖延不支付加班工资和劳动报酬，原告于2013年6月27日向被告邮寄《关于解除劳动合同的通知》，解除了原、被告双方的劳动合同。原告多次与被告协商相关补偿及支付社保费等事宜，但被告拒不承担相应责任。现诉来院请求依法判决：被告向原告支付自2008年1月12日至2013年6月27日期间的社会保险补偿金及住房公积金补偿金91796.4元。被告建新矿业股份有限责任公司辩称：原告主张的社会保险补偿金和住房公积金补偿金不属于人民法院受理范围，应当予以驳回。经审理查明：原告于2008年1月12日入职被告公司，担任财务主管，每月工资4300元，被告在每月25日前向原告支付当月工资。原、被告双方分别于2008年1月11日和2009年1月12日先后签订了两份书面劳动合同，劳动合同期限分别为2008年1月12日至2009年1月11日和2009年1月12日至2010年12月31日。2011年1月1日，原、被告签订一份无固定期限劳动合同。2008年1月12日，原告（乙方）与被告（甲方）双方签订《协议书》一份，约定：“……一、甲方以乙方的月工资标准且不超过重庆市社会保险局和重庆市住房公积金管理中心规定的最低及最高参保基数作为乙方参加五项社会保险金和职工住房公积金的参保基数；二、按甲方制定的不违背国家相关规定的社会保险金和职工住房公积金缴纳比例作为乙方的参保比例；三、甲方按上述参保基数和参保比例计算出的五项社会保险金和职工住房公积金的单位应缴纳部分将按月支付给乙方，由乙方自行在原社会保险关系所在地和职工住房公积金所在地缴纳；四、若因乙方自身的原因未办理以及办理社会保险手续不当而产生的后果，由乙方自行承担责任……”被告分别于2011年10月和2012年9月先后两次借支原告社保暂借款50000元。2013年6月27日，原告从被告公司离职，并向被告公司总经理杨发送电子邮件，要求于2013年6月27日解除与被告之间的劳动合同关系，解除原因为：1.公司在2012年10月、11月、12月和2013年2月未及时支付劳动报酬（分别拖延28天、26天、35天、24天）；2.公司至今未依法为原告缴纳社会保险费；3.公司拒不支付2008年9月、10月等的加班。2013年7月21日，原告向被告公司总经理杨平邮寄了《关于解除劳动合同的通知》，该邮件于2013年7月22日被他人代收。2013年8月1日，被告公司向原告发送电子邮件，邮件内容为“致雷雪松：鉴于你已于2013年6月27日主动向公司提出解除劳动合同的请求，公司经研究决定，现就相关事宜回函如下：一、本公司同意与你解除劳动合同，双方之间的劳动合同和劳动关系于2013年6月27日起解除，双方之间劳动权利与义务自动终止……”另查明，原告2012年10月、2012年11月、2012年12月、2013年2月的工资发放日期分别为2012年11月22日、2012年12月21日、2013年1月29日、2013年3月21日。2013年5月27日，朝华科技（集团）股份有限公司经工商行政部门准予更名为建新矿业股份有限责任公司。以上事实，有重庆北部新区劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书［渝新劳仲案字（2014）第21号、渝新劳仲案字（2014）第130号］、劳动合同书、《协议书》、《关于解除劳动合同的通知》、特快专递单、特快专递网上查询单、电子邮件截屏图、银行交易明细单、建新矿业股份有限责任公司总经理辞职公告、准予变更登记通知书、借款审批单、委托付款书、电子银行交易回单、原被告双方当事人的当庭陈述等为证，足以认定。本院认为：《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”。根据该条规定，人民法院受理劳动者社会保险纠纷，至少有两个前提条件：一、用人单位未为劳动者办理社会保险手续；二、劳动者要求用人单位赔偿社会保险待遇损失。本案原告雷雪松要求被告建新矿业股份有限责任公司支付社会保险补偿金（即被告应为原告缴纳的社会保险费）而非社会保险的待遇损失，不符合《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定的受理条件。另社会保险费的征缴属于社会保险行政管理部门的职权范畴，故原告要求被告支付社会保险补偿金（即被告应为原告缴纳的社会保险费）发生的争议不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。对于原告主张的住房公积金补偿金，根据《住房公积金管理条例》第三十七条的规定：“违反本条例的规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。”《住房公积金管理条例》第三十八条的规定：“违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。”住房公积金的缴存管理系住房公积金管理中心的职权范畴，被告未为原告缴纳住房公积金，原告可通过住房公积金管理中心责令被告限期缴存，逾期不缴存可向人民法院申请强制执行，故原告要求被告直接支付住房公积金补偿金（即被告应为原告缴存的住房公积金）发生的争议不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。综上，原告要求被告支付2008年1月12日至2013年6月27日期间社会保险补偿金及住房公积金补偿金的诉请不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百三十九条“起诉不符合受理条件的，人民法院应当裁定不予受理。受理后发现起诉不符合受理条件的，裁定驳回起诉”的规定，本院对原告的起诉依法予以驳回。依据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《住房公积金管理条例》第三十七条、第三十八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥若干问题的意见》第一百三十九条之规定，裁定如下：驳回原告雷雪松的起诉。本案受理费5元，本院不予收取。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交上诉状副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。代理审判员  曾庆二〇一四年八月七日书 记 员  叶欢