河南省柘城县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）柘行初字第55号
原告陈爱营，男，1969年2月4日出生，汉族。联系方式。
原告胡春环，女，1968年12月20日出生，汉族。联系方式。
原告陈思，女，1994年1月27日出生，汉族。
委托代理人李华，河南睢阳律师事务所律师，一般代理。
被告商丘市公安局白云分局，地址商丘市。
法定代表人贾洪亮，该局局长。机构代码××。
委托代理人曹宪伟，商丘市公安局白云分局工作人员。
第三人王昌义，男，1952年6月15日出生，汉族。
第三人王礼东，男，1984年11月17日出生，汉族。
原告陈爱营、胡春环、陈思不服商丘市公安局白云分局商白公（执）行罚决字（2015）0024号、商白公（执）行罚决字（2015）0025号行政处罚决定书，于2015年9月8日向本院提起行政诉讼。本院于2015年9月8日受理后，于2015年9月10日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月14日公开开庭审理了本案。原告陈爱营、胡春环、陈思及其委托代理人李华，被告委托代理人曹宪伟到庭参加诉讼，第三人王昌义、王礼东经法院传票传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告商丘市公安局白云分局于2015年7月15日对第三人王昌义作出0024号行政处罚决定，2015年7月15日对第三人王礼东作出0025号行政处罚决定，认定2015年6月12日10时许，梁园区张阁镇董楼村东街村辛庄村村民王昌义因地邻边界问题到本村村民陈爱营家，用木棍、拳头打了陈爱营身上几下，后王昌义的儿子王礼东闻讯赶来，又用拳头朝陈爱营身上打了几拳。以上事实有违反治安管理行为人王昌义、王礼东陈述材料；被侵害人陈爱营陈述材料；证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款之规定，现决定行政拘留10日，并处罚款500元。
被告在法定期间内向本院提供的证据材料有：1、2015年6月15日王昌义的询问笔录；2、2015年6月17日王礼东的询问笔录；3、2015年6月15日王文西的询问笔录；4、2015年6月17日王青华的询问笔录；5、2015年6月26日王青松的询问笔录；6、2015年6月28日王新科的询问笔录；7、2015年7月2日汪英波的询问笔录；8、抓获经过；9、人口信息。
原告陈爱营、胡春环、陈思诉称，2015年6月12日上午10时左右，三原告正在自己家中忙自己的家务，第三人王昌义、王礼东等四人，无缘无故，未经原告同意，手持棍棒、砖头等暴力犯罪工具，强行进入原告家中，随意对原告进行暴力殴打。第三人王昌义手持棍棒朝原告陈爱营背部猛击一棍，接着第三人王昌义、王礼东等四人共同对原告陈爱营实施殴打，王礼东等用脚朝原告胡春环、陈思腹部猛踢，三原告被严重致伤，后被送往医院治疗。第三人王昌义、王礼东等四人无缘无故，手持棍棒，采用暴力，随意对原告进行殴打，扰乱社会秩序，严重侵犯了三原告的身体健康权和住宅权，其行为已构成寻衅滋事罪和侵犯他人住宅权罪，应追究其刑事责任。事情发生后，三原告要求被告进行处理，被告商丘市公安局白云分局拖延时间，不予处理，在三原告的强烈要求下，才于2015年7月15日作出商白公（执）行罚决字（2015）0024号、商白公（执）行罚决字（2015）0025号行政处罚决定书，决定对第三人王昌义拘留10日，而对王昌义没有采取拘留措施。故此，被告商丘市公安局白云分局作出的行政处罚决定书，严重违背事实，程序违法，十分错误，严重侵犯了原告的合法权益，因此，请求人民法院依法撤销被告作出的行政处罚决定书，责令被告对第三人重新作出处理，追究第三人的法律责任，从而更好的保护原告的合法权益。
原告在法定期间内向本院提供的证据材料有：1、情况反映；2、控诉书；证实原告方并没有提出行政复议。3陈平印、陈林林证明，证实王青华、王青松参与殴打陈爱营。
被告商丘市公安局白云分局辩称，根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》（法释（2000）8号）第三十四条：法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议的，由先受理的机关管辖；同时受理的，由公民、法人或者其他组织选择。公民、法人或者其他组织已经申请行政复议，在法定复议期间内又向人民法院提起诉讼的，人民法院不予受理。2015年7月28日，陈爱营、胡春环、陈思等人已向商丘市公安局法制支队对我局作出的商白公（执）行罚决字（2015）0024号、0025号行政处罚决定提出行政复议申请，现该案在行政复议期间，其又因该案向人民法院提起了行政诉讼，按照法律规定，人民法院应不予受理。
第三人王昌义、王礼东未答辩。
第三人王昌义、王礼东未向本院提供证据材料。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：原告对被告提供的证据1、2异议为王昌义、王礼东的询问笔录显示不仅对原告实施了殴打，而且王昌义存在非法侵入原告住宅的事实。原告因不能提供王昌义、王礼东存在非法侵入原告住宅的事实证据，故异议理由不能成立；原告对被告提供的证据3异议为，王文西当时也遭到王昌义的殴打。原告因不能提供王文西遭到王昌义殴打的证据，且王文西本人的笔录中也没有陈述遭到王昌义殴打的具体事实，故异议理由不能成立；原告对被告提供的证据4、5异议为王青华、王青松参与了打架。原告虽提供证据证实王青华、王青松参与了打架，但其证据形式不合法，故异议理由不能成立；原告对被告提供的证据6、7异议为王新科、汪英波不在打架现场，原告也不认识这两个人。原告未能提供王新科、汪英波不在现场的证据，故异议理由不能成立；原告对被告提供的证据8、9无异议，本院予以确认。被告对原告提供的证据1、2无异议；本院予以确认。被告对原告提供的证据3的异议为，原告在公安局处理案件时没有提供这两个证人，两个证人在同一份证据上签字，不符合证据的形式要件，该异议理由成立，本院予以支持。
经审理查明，2015年6月12日10时许，商丘市梁园区张阁镇董楼村辛庄村村民王昌义因地邻边界问题到本村村民陈爱营家，找到陈爱营，用木棍、拳头打了陈爱营身上几下，后王昌义的儿子王礼东闻讯赶来，又用拳头朝陈爱营身上打了几拳。以上事实有违反治安管理行为人王昌义、王礼东陈述材料；被侵害人陈爱营陈述材料；证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第43条第1款之规定，分别作出对王昌义、王礼东行政拘留10日，并处罚款500元。
另查明，王礼东于2015年7月15日入商丘市拘留所执行了10日行政拘留，2015年7月25日结束拘留；王昌义于2015年7月15日因病情严重可能危及生命安全，被商丘市拘留所停止执行拘留。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，公安机关有权对殴打他人的行为进行处理，其主体适格。原告所诉第三人存在寻衅滋事罪及非法侵入原告住宅的事实，因原告未能提供第三人是否构成寻衅滋事罪的客观要件和事实，又未能提供第三人存在非法侵入原告住宅的事实依据，其主张理由本院不予支持，原告所诉没有提起行政复议，被告没有提供原告提起行政复议的证据，原告异议理由成立，本院予以支持；原告在诉讼中称被告王昌义因身体原因没有实际履行10日拘留，商丘市拘留所根据《拘留所条例》第九条的规定，为保障被拘留人合法权益，维护拘留所安全，对被拘留人停止执行拘留。对第三人王昌义的行政处罚，待其身体康复后应继续履行。综上原告所诉理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第四项之规定判决如下：
驳回原告陈爱营、陈思、胡春环的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告陈爱营、陈思、胡春环负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于商丘市中级人民法院。
审判长 李亚军
审判员 苏长青
审判员 路 敏
二〇一五年十二月十七日
书记员 王 惠