广西壮族自治区藤县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）藤刑初字第246号
公诉机关广西壮族自治区藤县人民检察院。
被告人程某甲，绰号“老虎儿”，农民。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月29日被藤县公安局刑事拘留，2015年2月4日经藤县人民检察院批准逮捕，同日由藤县公安局执行逮捕。现羁押于藤县看守所。
辩护人覃臣寿，广西百举鸣律师事务所律师。
被告人程某乙，绰号“阿房”，农民。因涉嫌犯寻衅滋事罪，于2014年12月29日被藤县公安局刑事拘留，2015年2月4日经藤县人民检察院批准逮捕，同日由藤县公安局执行逮捕。现羁押于藤县看守所。
辩护人石民权，广西百举鸣律师事务所律师。
广西壮族自治区藤县人民检察院以藤检公诉刑诉（2015）229号起诉书指控被告人程某甲、程某乙犯寻衅滋事罪，于2015年10月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。藤县人民检察院指派检察员何燚杰出庭支持公诉，被告人程某甲及其辩护人覃臣寿、被告人程某乙及其辩护人石民权到庭参加了诉讼。现已审理终结。
藤县人民检察院指控，2010年，藤县人民政府与广西文隆房地产开发有限公司签订“杉花根新区项目”合作开发协议，开发方式为一级土地开发，其中藤县人民政府负责征地拆迁、安置及办理相关合法批文等工作，该项工作由藤县城市建设投资有限公司直接负责；文隆公司负责筹集开发资金（包括征地补偿、青苗补偿、土地安置补偿等项目）和项目的基础设施建设。该项目涉及对藤县藤州镇胜西村结义一、二、三、四组集体土地的征用。在依法征地拆迁期间，以被告人程某甲、程某乙等人为首的部分胜西村结义二组村民以“杉花根新区项目”在没有合法批文的情况下征收其组土地、征地拆迁丈量未经其同意、征地补偿款太低为由阻挠工程施工，并到各政府部门闹访、缠访，在未达到其要求情况下，威胁、恐吓、辱骂相关工作人员、严重影响正常的办公秩序。其中：
1.2013年11月21日，被告人程某甲、程某乙等人去到胜西村结义二组组长程某丙屋门口，以恐吓的方式威胁程某丙出具一份证明以证实他们不同意征用结义二组自己的土地，并胁迫程某丙在该证明上签名、盖上村民小组印章。
2.2013年11月份某天上午，被告人程某甲、程某乙等人去到藤县藤州镇政府要求镇主要领导帮助解决“杉花根新区项目”的征地问题，因没有得到他们满意的答复，程某甲、程某乙二人便爬上政府办公大楼二楼的窗口以跳楼相要挟、恐吓镇政府工作人员，致使镇政府工作人员无法正常开展工作。
3.2014年8月25日中午，被告人程某乙、程某甲等人去到藤县藤州镇政府上访，要求解决“杉花根新区项目”涉及的土地征地问题，因没有得到让他们满意的答复，便由程某乙躺在镇政府门口，拦截镇长梁某乙的车辆，阻碍梁某乙出行。
4.2014年9月19日下午，被告人程某甲等人去到藤县县政府办公室要求面见县政府的主要领导和答复他们关于“杉花根新区项目”的征地问题，在未果情况下，程某甲带头向县政府办公室工作人员下脆，并叫其他人员用手机录像拍照，恐吓政府办公人员，影响县政府工作人员的正常办公秩序。
5.2014年11月18日上午，藤州镇政府、胜西村干部召集结义二组年满18周岁村民到黄家清屋门前进行结义二组组长选举，被告人程某甲、程某乙等人到来要求处理清楚“杉花根新区项目”的征地问题才能进行选举，并拿出一叠材料要求村干部签名证明他们不同意征地，因村干部没有满足他们的意图，他们便以起哄、辱骂等方式阻挠选举，致使当天的选举工作无法完成。
对指控的事实，公诉机关当庭宣读并出示了书证，证人证言，勘验、辨认笔录，被告人的供述及辩解等证据予以证实。公诉机关认为被告人程某甲、程某乙无视国家法律，多次威胁、恐吓、辱骂、拦截他人，情节恶劣，他们的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以寻衅滋事罪追究二被告人刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请本院依法惩处。
被告人程某甲及其辩护人覃臣寿、程某乙及其辩护人石民权对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均有异议，均认为二被告人的行为属于正常诉求，不构成犯罪，请求法院对二被告人作出无罪判决。
经审理查明，2010年，藤县人民政府与广西文隆房地产开发有限公司签订协议合作开发“杉花根新区项目”，该项目涉及到藤县藤州镇胜西村结义一、二、三、四组集体土地的征用。在依法征地拆迁期间，以被告人程某甲、程某乙等人为首的部分胜西村结义二组村民以“杉花根新区项目”在没有合法批文的情况下征收其组土地、征地拆迁丈量未经其同意、征地补偿款太低为由，到各政府部门闹访、缠访，在未达到其要求情况下，威胁、恐吓、辱骂相关工作人员，要求镇政府相关领导给其满意的答复，以达到其目的。2013年11月21日，被告人程某甲、程某乙等人去到胜西村结义二组组长程某丙家房屋门口，以恐吓的方式威胁程某丙出具一份证明，以证实他们不同意征用结义二组自己承包的土地，并胁迫程某丙在该证明上签名、盖上村小组印章。2013年11月份某天上午，被告人程某甲、程某乙等人去到藤县藤州镇政府要求镇主要领导帮助解决“杉花根新区项目”的征地问题，因没有得到满意的答复，程某甲、程某乙二人便爬上政府办公大楼二楼的窗口以跳楼相要挟、恐吓镇政府工作人员，致使镇政府工作人员无法正常开展工作。2014年8月25日中午，被告人程某乙、程某甲等人去到藤县藤州镇政府上访，要求解决“杉花根新区项目”涉及的土地征地问题，因没有得到让他们满意的答复，便由程某乙躺在镇政府门口，拦截镇长梁某乙的车辆，阻碍梁某乙出行。2014年9月19日下午，被告人程某甲等人去到藤县县政府办公室要求面见县政府的主要领导和答复他们关于“杉花根新区项目”的征地问题，在未果情况下，程某甲带头向县政府办公室工作人员下脆，并叫其他人员用手机录像拍照，恐吓政府办公人员，影响县政府工作人员的正常办公秩序。2014年11月18日上午，藤州镇政府、胜西村干部召集结义二组年满18周岁以上的村民到黄家清屋门前进行结义二组组长选举，被告人程某甲、程某乙等人到来要求处理清楚“杉花根新区项目”的征地问题才能进行选举，并拿出一叠材料要求村干部签名证明他们不同意征地，因村干部没有满足他们的要求，他们便以起哄、辱骂等方式阻挠选举，致使当天的选举工作无法完成。
上述事实，有下列证据证实：
一、书证
1.受案登记表，证实2014年10月28日8时许，藤县公安局刑侦大队发现藤州镇胜西村结义一组，二组村民程某甲、程某乙等人从2013年起多次聚众到藤县人民政府，藤州镇政府闹事，有涉嫌寻衅滋事重大嫌疑。
2.立案决定书，证实藤县公安局于2014年10月28日对程某甲等人寻衅滋事一案立案侦查。
3.受案登记表、行政处罚决定书，证实被告人程某甲、程某乙多次到北京中南海周边非正常上访，于2013年10月31日因扰乱公共场所秩序被藤县公安局处以警告处罚，2013年12月27日因扰乱国家机关单位场所秩序被藤县公安局处以行政拘留十日处罚，2014年3月6日因扰乱单位秩序被藤县公安局处以行政拘留十日处罚，2014年6月1日因扰乱单位秩序被藤县公安局处以行政拘留十日处罚，2014年9月6日因扰乱公共秩序被藤县公安局处以行政拘留十日处罚。
4.户籍证明，证实程某甲出生于1974年2月13日、程某乙出生于1984年2月5日，作案时已达到刑事责任年龄。
5.程某甲、程某乙到案说明，证实2014年12月28日14时刑侦大队侦查员到程某甲家中将程某甲传唤至刑侦大队接受审查。将程某甲传唤到藤县公安局刑侦大队办公室十分钟后，程某乙来到刑侦大队办公室，称要了解公安机关为何要传唤程某甲，侦查员在问清程某乙姓名后，宣布对其传唤审查。
6.信访、申诉答复材料：
（1）藤州镇人民政府关于程某甲、程某强等人申诉书的答复，证实藤州镇人民政府就程某甲、程某强等人提出杉花根新区的问题进行了答复。
（2）关于杉花根新区项目群众信访有关问题的答复，证实藤州镇人民政府已就胜西村结义一、二组村民提出有关问题进行答复。
（3）关于藤州镇胜西村程某彬等6人反映问题的答复，证实藤州镇人民政府已就程某彬信访提出的有关问题进行了答复。
（4）信访文书送达回执贰份，证实关于对程某甲、程某宇等代表反映杉花根新区征地没有国家批文等问题的答复，已送达胜西村委；关于杉花根新区项目群众信访有关问题的答复，已送往程锦荣家，但程某荣拒绝签收。
（5）EMS邮政快递底单以及快递信函复印件，证实藤州镇人民政府就结义一、二组部分村民向藤州镇杉花根项目工作组提的9个问题的答复，藤州镇政府以EMS邮政快递方式分别寄往程某甲、孙某荣、程某强、程某荣、程某宇、程某裕、程某胜七人，以上七人均拒收邮件。
（6）关于程文柱、程某乙等5人信访事项的答复意见书，证实藤县人民政府就程某柱、程某乙向中央巡视组反映的有关杉花根项目征地问题进行了答复。
（7）藤州镇信访文书送达回执，证实关于对程某柱、程某甲等5人信访事项的答复意见书，已送往程某柱家，但程某柱拒绝签名。
（8）关于程某强等同志信访事项的复查意见书，证实藤县人民政府就程某强等同志因不服藤县国土资源局对程某强等5人信访答复材料，要求复查杉花根项目有关事项合法性，经复查意见为杉花根项目开展均按照国家规定依法征地，依法补偿等。
（9）藤县人民政府关于程某强等同志信访事项的复查意见书送文登记复印件，证实关于程某强等人信访事项的复查意见书，藤州镇政府已通过挂号信方式寄给程某强。
7.结义二组证明，证实程某甲、程某乙等人不同意藤州镇杉花根开发项目，没有在协议上签名，不同意征地。程某甲、程某乙在写该份证明，并盖生产队印章的时候，还没有在证明上签名和捺印。
8.藤县人民政府办公室关于藤州镇胜西村结义组村民程某甲、程某强等人到县政府上访严重影响办公秩序的情况说明，证实程某甲等人到县政府上访的事情经过。
9.关于藤州镇胜西村结义组村民程某甲等人到县政府上访严重影响办公秩序的情况说明，证实藤州镇政府办公室干部李某龙、刘某春、施某对程某甲等人到县政府上访影响办公秩序事件经过作了情况说明。
10.程某甲等人在县政府办公室下跪视频截图照片，证实程某甲向政府工作人员下跪情况，县政府办工作人员卢某文对图中的各人做了指认。
11.关于胜西村结义二组被破坏选举的处警情况说明和关于处置“结义二组有人破坏选举”的处警经过，证实2014年11月18日16时许，藤县公安局城东派出所接到报案称藤县藤州镇胜西村结义二组的村民小组长选举现场，有村民无理阻挠选举，需要出警处理，民警到现场后，对参与阻挠选举的村民进行了劝导，但是程某乙等人不听劝导，继续阻挠，致使选举无法进行。
12.关于胜西村结义二组第七届正副组长选举的情况说明，证实程某甲、程某乙等人阻挠胜西村结义二组第七届正副组长选举的事实。
13.选举小组长投票箱照片，证实投票箱已经封存。
（二）证人证言
1.证人程某丙证实，2012年藤州镇杉花根开发项目征收结义组土地，结义组三分之二以上村民同意了征地。但是程某甲、程某乙等人不同意征地，不配合征地工作，还多次对县政府和镇政府的工作人员进行谩骂和语言上的攻击，且这些人曾经几次越级上访。2012年9月份征地会议上殴打了正在开会的胜西村结义组生产小组副组长程某己。2013年至2014年程某甲、程某乙等一共十几人围住其家，要求其写证明程某甲等人不卖地，并对其进行恐吓称，不写证明就将其打死，并要杀死其全家。2013年11月21日，其被迫给程某甲等人开了一份证明，当时其只写了证明的内容，证明里的人名和捺印是村民各人自行写上去的。2014年11月藤州镇胜西村结义组二组会议，选举组长的时候，程某甲、程某乙等人前来闹事，阻碍选举。
2证人黎某证实，程某甲等胜西村结义二组村民阻碍藤州镇杉花根新区项目施工，在征地会议中，他们来会场破坏会议秩序、打组长，在地产公司派人去清点青苗、丈量土地过程中，他们又来并在群众中散布阻止项目开发的言论。他们主要是在其村小组和政府闹事。
3.证人黄某甲证实，程某甲为首的程某乙等5、6人曾多次到镇政府、县政府闹事，理由是他认为藤县杉花根征地项目不合法，多次到北京非法上访，要求上级政府给他一个满意答复。之前二组副组长程某己被程万宇殴打受伤。
4.证人李某甲证实，2012年8月份，结义二组村民在坝基头开会，程某甲、程某乙等人当场打了队干程某丙、程某己。2013年9月和11月份，程某丙打电话给其称被程某甲带十几个人围屋，被逼写不同意卖地的证明。程某甲等人闹事行为，给文隆公司带来了较大影响。
5.证人胡某甲证实，坝基头会议时，胜西村结义二组副组长程某己，以及程某丙被程某乙等人殴打。程某甲、程某乙等人多次围程某丙的房屋，逼程某丙写下胜西村结义二组以下村民不同意杉花根项目开发，也没有把以下村民的土地给文隆公司征用的证明。同时还强迫威胁程某丙销毁公示分配表，称不销毁就要打死人。
6.证人程某丁证实，杉花根项目开发过程中，程某甲、程某乙等人阻止杉花根项目推进，是要报复其在换届选举中击败程某裕父亲程某宏。其听说程某甲等人还带人围攻二组组长程某丙的房屋，强迫程某丙在他们出具的证明上签字、盖印。
7.证人李某乙证实，程某丙的家被程某甲、程某乙等几人几次围住，其曾到现场处理，城东所民警也到程某丙家驱散聚集村民。还有一次程某甲等人要求程某丙开一张证明才离开。后来结义二组两次村民小组组长选举，程某甲、程某乙等人均到场闹事，使得选举没有成功。
8.证人李某丙证实，2013年8、9月份某天晚上21时许其在程某丙家门口，看见程某甲和花名叫“阿房”的人等十几个不愿意卖地的村民围住程某丙家，要求程某丙返还土地。还不断谩骂和侮辱程某丙，说程某丙如果不返还土地，就要打杀程某丙。程某甲等人还拿了一些文件，要求程某丙签名、盖章，以证明他们没有出卖土地。
9.证人程某戊证实，前两年，程某丙在其自家屋前大路上，就拿了一张同意卖地的证明叫其和其他村民签名，当时其在该证明签了名。其没有去叫程某丙出具这份证明。
10.证人黄某乙证实，藤州镇胜西村结义组有部分村民对杉花根项目征地合法性和土地补偿价格进行质疑，这部分村民不断到藤州镇政府找领导要求答复。平时一般每月20日左右就会有十几个村民到单位拦访、缠访，非要领导给答复，不然不给下班，已搅乱正常办公秩序。2013年年尾，又有二三十人到镇政府办公楼，为了表示对政府的答复不满意，有两个村民扬言要从二楼跳下去要挟政府。
11.证人蒋某证实，程某甲、程某乙等村民认为杉花根项目征地手续不合法，征地补偿款过低等问题到藤州镇政府上访，政府已经书面答复过，并开了会议和村民代表协商。但以程某甲为首的一部分人对答复和解释不满意，先后几次到镇政府闹事，要求镇政府领导给出他们所要求的答复，领导在镇政府上班就会围着领导，如果他们对答复不满意还会拦领导车，这些村民会谩骂政府领导和工作人员。曾经有两个村民跑上镇政府办公楼的护栏以跳楼相威胁，已严重影响正常的办公秩序。
12.证人李某丁证实，2014年4月的某一天上午9时许，有七八个自称是藤州镇胜西村雅瑶组的村民，来到藤州镇政府找镇长解决征地的问题，镇长不在，那些人就上了镇政府办公大楼里面找办公室的干部，大约过了二十多分钟，他们就骑摩托车走了。
13.证人肖某证实，2013年11月的某一天，一群胜西村结义组的村民来到藤州镇政府，要求镇长就征地问题进行答复，在得不到满意答复后就跟着镇长，并威胁镇长。其听说胜西村结义组的村民曾经来过很多次藤州镇政府扰乱办公秩序，其还听说曾经有村民趟在镇长车前，不让镇长开车，还有村民以要跳楼威胁镇领导。
14.证人梁某甲证实，藤州镇胜西村结义组的村民因为“杉花根项目”征地问题多次到藤州镇政府闹事。村民来到就要找镇政府相关领导，要求领导答复，否则就缠着不让领导走；找不到领导就在办公楼高声谩骂。最近一次，有两个男子还站到窗台以跳楼寻死相要挟，其在现场制止了一名要跳楼的男子，黄某乙、覃某等人制止了另一名，后来村民还在办公楼高声谩骂。
15.证人黄某丙证实，藤州镇胜西村结义组十几个村民经常到镇政府缠访，吵闹非要政府满足他们上访诉求，该伙村民还以拦车拦人的手段相威胁，2014年夏天时候其亲眼见过有村民以跳楼相威胁。
16.证人黄某丁证实，2014年农历春节前一个月的某一天上午，其看见程某甲和另外一个不认识的人很激动要跳楼，但是被政府工作人员制止了。后来政府领导把村民劝到会议室做解释工作，村民都很不满意就离开了。后其又看见了两次程某甲和十几个村民在三楼会议室漫骂镇政府，情绪很激动。严重影响了镇政府的工作秩序。
17.证人徐某甲证实，藤州镇胜西村结义组的村民程某甲等人对“杉花根”项目，对征地、青苗补偿不满意，不愿卖土地。这些村民一方面到工地阻止施工，一方面到处上访。有天中午，其接到通知到镇政府解答村民问题，在过程中程某甲不满意回答，离开会议室称要从楼上跳下寻死，后来被大家拉住。
18.证人胡某乙证实，2013年11月，镇政府领导组织杉花根项目各负责部门到镇政府向胜西村结义一、二组的村民做解释工作。其带好相关部门批复跟村民做解释，程某甲等人非常激动，称要跳楼，于是走到走廊窗户，经工作人员阻止才停止。
19证人梁小霞证实，以程某甲、程某乙、程某戊为首的村民对藤县藤州镇杉花根项目不满，经常到藤州镇政府上访、缠访。程某甲、程某乙曾经试过想从镇政府办公楼上跳下去。2014年8月25日上午，程某甲、程某乙等人去到藤州镇政府要求镇长签章以收到信访诉求，在得不到满意答复后程某乙就站在镇长车车头，不让镇长下班。
20.证人覃某证实，2014年8月25日，程某甲、程某乙等七、八个人到藤州镇政府上访，要求梁镇长解决藤州镇衫花根新区征地等问题，并要求镇政府在信访诉求上签字盖印，在得不到满意答复后就拦住镇长的车不让镇长下班。最后镇政府迫于压力同意了程某甲、程某乙等人要求。
21.证人唐某证实，程某甲等人不满意征地赔偿，多次到藤州镇政府上访，2014年8月25日，程某乙躺在镇长车前强迫镇长在上访诉求书上签字。
22.证人梁某乙证实，其任藤州镇镇长，程某甲等人不满意征地赔偿、征地的合法批文等问题多次到藤州镇政府上访，2014年8月25日中午，其司机开车准备离开镇政府大院时，程某甲、程某乙等人拦着路，不让车过去，程某乙还躺在车前，强迫其在上访诉求签字才放行，扰乱了政府工作秩序。
23.证人梁某丙证实，程某甲等人不满意征地补偿、征地的合法批文等问题多次到藤州镇政府上访。2014年8月25日，程某甲、程某乙等人又到镇政府上访，一直到差不多下午一点信访才结束，但是程某乙躺在镇长车前强迫其在上访诉求签字才放行，扬言从尸体上辗过，扰乱了政府工作秩序。
24.证人徐某乙证实，其是藤县机关事务局保卫科工作人员，其在县政府门卫安保工作中发现有几个衫花根、新洲头的村民因为有关征地补偿问题经常来找县领导上访。
25.证人蒙某证实，其是藤县机关事务局保卫科工作人员，2014年9月份，一群藤州镇胜西村结义组姓程的村民经常来到县政府门口，要求见县领导，并在政府门口大吵大闹。2014年9月17日以及2014年9月19日，有几个人强行冲入了政府办公大楼，还有十几个人在政府门口。
26.证人韦某证实，其是藤县机关事务局保卫科工作人员，其在县政府门卫安保工作过程中发现，2014年7月至9月份，经常有一群胜西村结义组的村民到县政府，递交上访材料上访。
27.证人莫某证实，其是藤县机关事务局保卫科工作人员，其在县政府门卫安保工作过程中，遇见过三次藤州镇新洲头村民因征地纠纷来县政府上访，第一次是2014年8月份的某一天，其去到政府办公楼帮忙把村民劝到大院；第二次也是八月份的某一天，其发现有五、六个村民坐在停车场地上；第三次是2014年九月份的某天，值班时有七、八个人进来上访，登记后就放行了。
28.证人卢某证实，九月十九日下午三点多钟，其回到办公室发现有几个胜西村杉花根建设项目附近村的村民，态度恶劣要求其解答问题，其表示不是其职责，告知村民到信访、国土等部门申诉，这时有一个村民突然跪下，其他村民也跟着跪下，另有一个村民持手机拍摄，除下跪外，他们的语气很恶劣，一定要其答复他们的问题。于是其和在场同事马上离开办公室。
29.证人刘某甲证实，程某甲、程某乙等人经常以到县政府要求政府作出答复为由，在县政府办公室闹事、谩骂、质询工作人员，还随意拿出相机进行拍照、录音，影响了县政府办公室正常工作。曾经两次在县政府办公楼二楼楼梯处静坐，2014年9月19日下午，有几名村民在县政府办公楼220办公室向工作人员下跪，恐吓办公室人员，影响了政府形象和正常的办公秩序。
30.证人刘某乙证实，2014年11月18日上午10时30分，胜西村村委组织结义二组村民进行组长、副组长选举，结义二组各户主、户主代表共50多人参加会议，13时30分村民投票结束。村民程某乙等10多人在现场，以他们不同意衫花根项目征地，要处理清楚征地问题后才能开始计票等各种借口阻挠选举的现场计票。他们在现场大声起哄，用手机拍照、录像，他们拍照的时候将手机放到工作人员面部挑衅、侮辱工作人员。由于他们人数多情绪激动，现场气氛紧张，选举工作人员不敢开箱计票。一直僵持到17时左右，村委主任向镇书记汇报现场情况后，就将票箱封存起来带离了现场。
31.证人曾某证实，2014年11月18日上午10时30分，胜西村村委组织结义二组进行组长、副组长选举，“老虎儿”等十多人以不同意衫花根项目征地，要处理清楚征地问题后才能开始计票等各种借口，阻挠选举现场计票的事情经过。
32.证人秦某甲证实，2014年11月18日，胜西村村委组织结义二组进行组长、副组长选举，程某乙、程某甲等十多人以不同意衫花根项目征地，要处理清楚征地问题后才能开始计票等各种借口，他们在本次选举中辱骂、要挟村干部，要求解决他们的无理诉求，阻挠选举现场计票的事情经过，至今都未能公布选举结果。
33.证人秦某乙证实，2014年11月18日，胜西村村委组织结义二组进行组长、副组长选举，程某乙等人阻挠导致不能公开布选举结果。
34.证人秦某丙证实，2014年11月18日，程某乙等人带领十几名村民阻挠结义二组选举组长，他们在选举现场大声起哄，以不同意杉花根项目征地为由，不准工作人员统计选票，并拿手机、相机以拍照威胁工作人员，挑衅、侮辱、威胁村委工作人员，后来城东所民警到场维持秩序，程某甲等人还是不让工作人员统计选票。
35.证人冯某证实，2014年11月18日，结义二组村民组长选举过程中，由于程某乙等人阻挠，最后导致选举没有成功。
36.证人程某己证实，其是胜西村结义二组副组长，程某乙等人因对“杉花根项目”不满，经常对其恐吓、辱骂，其还曾被程某乙等打过。2014年11月18日举行的村民小组长选举会议，程某乙、程某甲等人阻止验票，导致无法完成选举。
37.证人程某庚证实，2014年11月18日，程某甲、程某乙等人阻挠阻止结义二组选举组长，导致该村民小组无法完成选举工作。
38.证人马某证实，2014年11月18日，程某甲、程某乙等人在结义二组组长选举现场，阻挠选举组长，当时程某甲、程锦荣不准开箱验票，同时还到处拍照录像，还扬言要放上网，致使无法完成选举工作。
39.证人梁某丁证实，开选举队长会议那天上午十时，其去到会议现场，看见“老虎儿”等人阻挠选举，那些人在选举现场指手划脚，谩骂上一届生产小队长，把一叠纸质材料压在选票上不准村委干部发选票，称不解决征地问题就不准选举。
40.证人程某辛证实，2014年11月18日，程某乙等人因为征地问题，在结义二组组长选举现场大声起哄，谩骂、侮辱在场村干部，阻止选举，还有人拿手机出来对在场的村干部进行拍摄，扬言把视频放上网。投完票后，有人用手按着票箱，不让村干部开箱，最后只能封箱，未能公布选举结果。
三、被告人供述及辩解
1.被告人程某甲的供述，证实其称其家的土地，从2012年开始被文隆公司霸占、推平建设藤县杉花根项目，没经丈量、没得补偿，且地上的附着物也被推死，所以其去程某丙家讨要过证明，并逐级上访，其称其到政府申诉为正常途径，没有任何过激行为，没有拦截领导车辆，村换届选举也没有扰乱、阻挠投票选举过程。
2.被告人程某乙供述，证实其不愿卖土地，所以去程某丙家讨要过证明，并逐级上访，其称到政府申诉为正常途径，没有任何过激行为，没有拦截领导车辆，村换届选举也没有扰乱、阻挠投票选举过程。
四、辨认笔录、现场勘查笔录、现场照片、现场视频截图图片
1.辨认笔录
（1）李某乙能辨认出参与围程某丙房屋的程某甲，参与围程某丙屋以及阻挠选举的程某乙。
（2）李某丙能辨认出参与围程某丙房屋的“阿房”即程某乙和程某甲。
（3）经黄某乙辨认，其能辨认出在镇政府二楼护拦作势要跳楼的人程某乙和程某甲。
（4）经梁某甲辨认，其能辨认出在镇政府二楼、三楼都爬上窗口跳楼的程某甲和到镇政府二楼爬上窗口处要跳楼的程某乙。
（5）经覃某辨认，其能辨认出在藤州镇政府二楼扬言要跳楼的程某乙和程某甲。
（6）经黄某丁辨认，其能辨认出在藤州镇政府办公楼二楼扬言要跳楼的程某甲及一个不识名的男子。
（7）经黄某丙辨认，其能辨认出在藤州镇政府二楼爬上护拦扬言要跳楼的程某乙和程某甲。
（8）经蒋某辨认，其能辨认出在藤州镇政府二楼爬上护栏作势要跳楼的人程某乙和程某甲。
（9）经梁某霞辨认，其能辨认出2014年8月25日在镇政府拦镇长公务用车的程某乙。
（10）经梁某乙辨认，其能辨认出2014年8月25日在镇政府拦其公务用车的程某乙。
（11）经唐某辨认，其能辨认出2014年8月25日在镇政府拦镇长公务用车的程某乙。
（12）经梁某丙辨认，其能辨认出2014年8月25日中午在藤州镇政府门口拦住政府公务车辆的程某乙。
（13）经蒙某辨认，其能辨认出经常前来政府闹事的程某甲。
（14）经卢某辨认，其能辨认出2014年9月19日下午在其办公室带头下跪的程某甲。
（15）经刘某甲辨认，其能辨认出2014年9月19日在县政府二楼办公室下跪的程某甲。
（16）经施某辨认，其能辨认出2014年9月19日在藤县政府220办公室向其下跪的程某甲。
（17）经李某龙辨认，其能辨认出2014年9月19日在藤县政府220办公室带头下跪的程某甲。
（18）经秦某乙辨认，其能辨认出阻挠胜西村结义二组组长选举的程某乙。
（19）经秦某丙辨认，其能辨认出阻挠胜西村结义二组组长选举的程某甲、程某乙。
（20）经冯某辨认，其能辨认出阻挠胜西村结义二组组长选举的程某乙。
（21）经秦某甲辨认，其能辨认出阻挠胜西村结义二组组长选举的程某甲、程某乙。
（22）经刘某乙辨认，其能辨认出起哄阻挠胜西村结义二组组长选举的程某乙。
（22）经梁某丁辨认，其能辨认出阻挠胜西村结义二组组长选举的“老虎儿”程某甲。
2.现场勘查笔录、现场照片、现场方位示意图、指认现场视频截图图片
（1）现场勘查笔录证实
①程某甲、程某乙威胁程某丙出具证明的现场，位于藤县藤州镇小南路新洲花苑附近程某丙房屋。
②被告人程某甲、程某乙以跳楼要挟、威胁政府工作人员的现场，位于藤县藤州镇政府办公大楼二楼处。
③现场勘查笔录，证实程某甲、程某乙等人拦截藤州镇政府公务用车的现场，位于藤州镇政府大门处。
（2）现场照片、现场方位示意图，证实案发现场位置和现场情况。
（3）指认现场视频截图图片证实：
经秦某丙、李某乙、冯某、梁某丁指认，四人均能指认出在胜西村结义二组组长选举现场照片中的程某乙。
上列证据，均来源于本案的客观事实，并经庭审示证、质证，查证属实，且证据之间均能相互印证，形成了完整的证据体系，客观反映了案件的事实经过，本院予以确认。
本院认为，被告人程某甲、程某乙无视国家法律，多次威胁、恐吓、辱骂、拦截他人，情节恶劣，二被告人的行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控被告人程某甲、程某乙犯寻衅滋事罪罪名成立，依法应追究其刑事责任。对于被告人程某甲及其辩护人覃臣寿、被告人程某乙及其辩护人石民权提出，二被告人的行为属于正常诉求，不够成犯罪的意见，与本院查明的事实不符，本院不予采纳。根据刑法规定，对二被告人应当在“五年以下有期徒刑、拘役或者管制”的刑幅内判处刑罚。二被告均有寻衅滋事的共同故意和行为，是共同犯罪。在共同犯罪过程中，被告人程某甲、程某乙积极参与威胁、恐吓、辱骂、拦截他人，均起主要作用，是主犯，依法应当按照其所参与的全部犯罪处罚。为了维护社会管理秩序，打击刑事犯罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（一）、（五）项之规定，判决如下：
一、被告人程某甲犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月29日起至2016年2月28日止。）
二、被告人程某乙犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年二个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月29日起至2016年2月28日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 江春建
审 判 员 黎子超
人民陪审员 谢胜海
二〇一五年十二月十日
书 记 员 祝彬斌