江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第1995号
原告陈树旺，男，汉族。
被告盐城征顺机械制造有限公司，住所地大丰市南阳镇中小工业园区。
法定代表人宗晋，该公司董事长。
委托代理人仲小平，江苏众连晟律师事务所律师。
原告陈树旺与被告盐城征顺机械制造有限公司（以下简称征顺公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年10月16日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈树旺，被告征顺公司的委托代理人仲小平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈树旺诉称，2012年2月，原告到被告处做打磨工，同年9月底，原告感到胸闷、咳嗽、气短、无力，同年10月初停止工作。2013年8月15日，原告被盐城市疾病预防控制中心诊断为铸工尘肺贰期。2014年1月23日，原告被大丰市人力资源和社会保障局认定为工伤。2014年8月19日，原告被盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定为致残程度四级。请求法院判令被告支付原告停工留薪期内的工资待遇128455元（5585元／月×23个月），××诊断费250元；被告协助申请领取由工伤保险基金支付给原告的一次性伤残补助金117285元（5585元／月×21个月）、医疗费5646.82元、住院期间护理费2940元（60元／天×47天）、住院伙食补助费1316元（14元／天×47天×2人）、伤残鉴定费400元、伤残鉴定生效后每月支付伤残津贴4188.75元（5585元／月×75%），如被告拒不申领，上述工伤保险待遇由被告全额承担；提起诉讼期间发生的医疗费1381元、护理费420元（60元／天×7天）、住院伙食补助费196（14元／天×7天×2人）；被告先行支付原告2万元，用于原告的生活需要和××治疗；被告承担补足工伤保险待遇差额部分的责任，一次性伤残补助80309元，伤残津贴2908.75元／月；被告必须按原告法定伤残津贴为基数缴纳基本医疗保险费。
被告征顺公司辩称，原告的××不是在我公司形成的，原告有八年的职业接触史，而原告在我公司仅工作八个月。原告工资单上的工资是其夫妻两人的。我公司已为原告参加了社会保险，相应的工伤保险待遇应当由工伤保险机构承担。请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2012年2月，原告到被告处工作，担任打磨工，被告未对原告进行上岗前职业健康检查。同年9月底，原告感到胸闷、咳嗽、气短，于2012年10月7日停止工作，退出工作岗位，并保留与被告之间的劳动关系。
2013年8月15日，盐城市疾病预防控制中心向陈树旺作出××诊断证明书（编号C-13294），诊断结论为陈树旺系铸工尘肺贰期，该诊断证明书载明陈树旺的职业接触史为：2005年2月至2006年3月，在“纽威精密铸造”任打磨工，2007年2月至2008年4月在“盐城固威铸造”任打磨工，2008年10月至2012年1月在“大丰民兴铸钢”任打磨工，2012年2月至2012年10月在盐城征顺机械制造有限公司任打磨工。原告陈树旺支付××诊断费250元。
2013年11月20日，陈树旺向大丰市人力资源和社会保障局申请工伤认定。2014年1月23日，该局作出大人社工伤案字（2013）第735号认定工伤决定书，核实陈树旺系征顺公司打磨工，陈树旺经盐城市疾病预防控制中心诊断为铸工尘肺贰期，属于工伤认定范围，予以认定为工伤。
2014年8月19日，盐城市劳动能力鉴定委员会鉴定作出劳动鉴定结论通知书（编号14209001），鉴定结论为陈树旺致残程度为四级。陈树旺支付劳动能力鉴定费400元。
2014年9月11日，陈树旺向大丰市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请。2014年9月30日，该委员会出具征询书，书面征询陈树旺是否同意该委继续审理，陈树旺不同意该委继续审理。原告遂于2014年10月15日向本院提起诉讼。
另查，自2012年10月11日起至2013年6月20日止，陈树旺住院治疗合计20天，期间发生医疗费合计5551.71元，此款被告已支付。
陈树旺除患××变（矽肺）外，还患有××。2013年8月26日至同年9月2日，陈树旺在大丰市人民医院住院治疗7天，实际支付1327.05元（已扣减报销部分，下同）。2013年12月31日至2014年1月4日，陈树旺在大丰市人民医院住院治疗4天，实际支付1064.08元。2014年4月9日至15日，陈树旺在大丰市人民医院住院治疗6天，实际支付1334.30元。2014年7月9日至15日，陈树旺在大丰市中医院住院治疗6天，实际支付救护车费及院前急救费183元，医疗费806.59元。2014年8月30日至同年9月4日，陈树旺在大丰市人民医院住院治疗5天，实际支付930.88元。2014年11月3日至10日，陈树旺在大丰市人民医院住院治疗7天，实际支付1380.76元。上述期间住院合计35天，发生医疗费合计7026.66元，其中，工伤认定前住院11天，发生医疗费2391.13元，被告未支付。工伤认定后住院24天，发生医疗费4635.53元。被告称原告上述费用含治疗糖尿病的部分，经本院释明，被告未提出司法鉴定申请。
原告主张停工留薪期23个月，经本院释明后，原告明确表示在本案中不申请鉴定。
2012年2月至9月，原告每月工资分别为4728元、5212元、5683元、6474元、5130元、5143元、6161元、6154元，平均月工资约5585元。
2012年3月至9月，被告为原告缴纳的工伤保险的缴费基数分别为1583元、1583元、1583元、1583元、1583元、1583元、1800元、1800元，平均月缴费基数为1637.25元。
再查，2012年度大丰市在岗职工平均月工资为3337.90元。2013年7月1日至2014年10月31日，大丰市最低工资标准为1280元／月。
审理中，被告提出书面鉴定申请，要求对陈树旺××形成因素进行鉴定，以确定陈树旺在被告处工作期间（2012年2月-9月）对其××的形成所占比例及作用。原告陈树旺申请撤回要求被告先行支付2万元用于生活需要及××治疗和被告必须按原告法定伤残津贴为基数缴纳基本医疗保险费的诉讼请求。
上述事实，有原、被告陈述，××诊断证明书、认定工伤决定书、劳动鉴定结论通知书、仲裁申请书、征询书、出院记录、医疗费发票、大丰市社会保险服务中心出具的职工年度缴费基数查询表等证据在卷证实。
本院认为，用人单位应当依法按时足额为本单位职工缴纳工伤保险费。因用人单位少报职工工资，未足额缴纳工伤保险费，造成工伤职工享受的工伤保险待遇降低的，差额部分应当由用人单位补足。
原告陈树旺与被告征顺公司之间存在劳动关系，依照《中华人民共和国××防治法》规定，对从事接触××危害的作业的劳动者，用人单位应当按照相关规定对其进行上岗前职业健康检查，不得××危害的作业。被告虽辩称原告在被告处仅工作八个月，而在被告处工作前曾有八年的职业接触史，但被告在未对原告进行上岗前职业健康检查的情况下，即安排原告担任打磨工，其行为违反了法律的强制性规定，被告不能因其违法行为而免除、减轻其应负的法律责任。此外，矽肺的形成受多种因素影响，一般来说职业接触史越长，患矽肺的几率越大，但还与粉尘的浓度、种类，劳动者的肌体反应程度，防护措施等因素密切相关，不能仅仅从时间的长短上考虑，故本院对被告提出的鉴定申请不予采纳。
原告陈树旺在工作中患××，已经劳动行政主管部门认定构成工伤，且劳动能力鉴定亦已生效，原告陈树旺依法应当享受工伤保险待遇。原告的劳动能力鉴定费，工伤认定后发生的住院伙食补助费以及符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的医疗费，依法应当由工伤保险基金支付。
被告辩称原告在住院治疗过程中，有治疗其糖尿病的内容，经本院释明，被告未对治疗及费用的合理性提出鉴定申请，视为其放弃举证责任，责任自负，且原告主张的医疗费系已按照基本医疗保险报销后的部分，加之原告被诊断为××后，被告未在工伤保险条例规定的时限内提交工伤认定申请，故原告工伤认定前发生的医疗费2391.13元和住院伙食补助费198元（18元／天×11天）应当由被告承担。
被告辩称原告工资本上载明的工资数额中含原告妻子的一部分，因被告系用人单位，其对劳动者的工资支付负有举证责任，因被告未提交原告的工资表、考勤表等相关证据予以证明，本院对其抗辩意见不予采纳，原告主张前述期间月平均工资5585元有工资本佐证，本院予以采信。
关于原告的停工留薪期问题，原告主张停工留薪期23个月，但未提交医疗机构出具的休假证明，经本院释明，原告明确表示不申请劳动能力鉴定委员会鉴定确认，视为其放弃举证权利，责任自负。原告系尘肺贰期，本院酌情认定其停工留薪期为6个月。依照相关规定，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由被告按月支付。原告停工留薪期内工资为33510元（5585元／月×6个月），此款应当由被告负担。
关于原告主张的护理费问题，经本院释明，原告对其住院期间是否存在护理依赖未提出鉴定申请，鉴于原告病情较重，系四级伤残，原告主张住院期间由其妻子护理，合乎情理，被告亦未举证派人护理或已支付护理费。本院酌情支持原告护理费2000元。
原告陈树旺支付的××诊断费250元应当由被告负担。
依照相关规定，原告陈树旺应当享受的一次性伤残补助金为117285元（5585元／月×21个月），被告为原告缴纳的2012年3月-9月工伤保险平均月缴费基数为1637.25元，低于2012年大丰市职工平均工资3337.90元／月的60%，按大丰市职工平均工资3337.90元／月的60%计算的一次性伤残补助金为42057.54元（3337.90元／月×21个月×60%），一次性伤残补助金的差额75227.46元（117285元-42057.54元），此系被告未足额缴纳工伤保险费，造成原告工伤保险待遇降低，该差额部分应当由被告补足。
原告陈树旺应当享受的伤残津贴为4188.75元（5585元／月×75%），按照被告缴纳的工伤保险月缴费基数1637.25元计算的伤残津贴为1227.94元（1637.25元×75%），此数额低于大丰市最低工资标准1280元／月，由工伤保险基金补足差额后以1280元／月计发。伤残津贴差额2908.75元／月（4188.75元-1280元）由被告承担，自陈树旺劳动能力鉴定结论的次月起，即2014年9月开始由被告向原告支付。
综上，依照《中华人民共和国××防治法》第七条、第三十六条，《工伤保险条例》第十条、第十七条、第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十五条、第六十四条，《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十五条第一款之规定，判决如下：
一、被告盐城征顺机械制造有限公司于本判决生效之日起30日内协助原告陈树旺申请领取符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的医疗费、住院伙食补助费、一次性伤残补助金、伤残津贴、鉴定费等工伤保险待遇。
二、被告盐城征顺机械制造有限公司支付原告陈树旺工伤认定前的医疗费2391.13元和住院伙食补助费198元、停工留薪期工资33510元、护理费2000元、××诊断费250元、一次性伤残补助金差额75227.46元，合计113576.59元。于本判决生效后10日内履行完毕。
三、自2014年9月起，被告盐城征顺机械制造有限公司每月支付原告陈树旺伤残津贴差额2908.75元。
四、驳回原告陈树旺的其他诉讼请求。
如果义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告盐城征顺机械制造有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本9份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 长 张 磊
人民陪审员 沈冠山
人民陪审员 肖书平
二〇一五年四月十四日
书 记 员 徐 玲
附录法律条文
1．《中华人民共和国××防治法》
第七条用人单位必须依法参加工伤保险。
第三十六条对从事接触××危害的作业的劳动者，用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。
用人单位不得××危害的作业；不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者，应当调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。
职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
2.《工伤保险条例》
第十条用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。
用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。
对难以按照工资总额缴纳工伤保险费的行业，其缴纳工伤保险费的具体方式，由国务院社会保险行政部门规定。
第十七条职工发生事故伤害或者按照××防治法规定被诊断、鉴定为××，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为××之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。
用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为××之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
按照本条第一款规定应当由省级社会保险行政部门进行工伤认定的事项，根据属地原则由用人单位所在地的设区的市级社会保险行政部门办理。
用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合本条例规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患××进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患××需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十四条工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。
生活护理费按照生活完全不能自理、生活大部分不能自理或者生活部分不能自理3个不同等级支付，其标准分别为统筹地区上年度职工月平均工资的50%、40%或者30%。
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。
本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患××前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。
3．《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》
第二十条劳动能力鉴定费以及鉴定过程中进行必要医疗检查的费用，参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的，由用人单位支付。
第二十一条职工因工作遭受事故伤害或者患××时，用人单位应当采取措施使工伤职工得到及时救治。
职工被认定为工伤或者视同工伤后，对符合工伤保险基金支付范围的医疗费用，由工伤保险基金支付。
第二十二条工伤职工的停工留薪期，应当凭职工就诊的签订服务协议的医疗机构出具的休假证明确定。停工留薪期超过12个月的，需经劳动能力鉴定委员会确认。
第二十五条因工致残一次性伤残补助金、一至四级工伤职工的伤残津贴、生活护理费自作出劳动能力鉴定结论的次月起支付。
因工死亡丧葬补助金、一次性工亡补助金自死亡当月支付；供养亲属抚恤金自死亡的次月起支付。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。