宁夏回族自治区永宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）永刑初字第99号
公诉机关宁夏回族自治区永宁县人民检察院。
被告人韩某甲，男，1989年2月26日出生，汉族，宁夏回族自治区西吉县人，中专文化，司机。2007年3月26日因犯抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪数罪并罚被西吉县人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年，并处罚金人民币六千元。2013年11月13日因涉嫌妨害公务罪被永宁县公安局刑事拘留，同年12月18日经永宁县人民检察院批准，次日由永宁县公安局执行逮捕。现羁押于永宁县看守所。
辩护人邹俭伟、张立静，宁夏综义律师事务所律师。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院以永检公诉刑诉（2014）73号起诉书指控被告人韩某甲犯妨害公务罪，于2014年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年6月10日公开开庭审理了本案。永宁县人民检察院指派检察员孙建平出庭支持公诉，被告人韩某甲及其辩护人邹俭伟、张立静到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区永宁县人民检察院指控，2013年11月12日22时许，永宁县国土资源局执法队工作人员发现有人在闽宁镇瀛海水泥厂南边盗采砂石料，在执法过程中，被告人韩某甲指挥其雇佣的装载机司机王某甲驾车逃跑。当执法人员追上并扣押装载机时，韩某甲和韩某乙（在逃）纠集多辆拉运砂石料的大货车将执法人员和装载机堵住并殴打执法人员，将国土资源局工作人员汪某某、沈某、苏某三人殴打致轻微伤。永宁县人民检察院认为，被告人韩某甲以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条的规定，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。建议对被告人韩某甲在有期徒刑一年以下的幅度内处罚。
被告人韩某甲辩称，其没有阻挡国土资源局的工作人员执法，也没有殴打过执法人员。辩护人的主要辩护意见是，一、国土资源局的执法程序违法，国土资源局扣押被告人车辆及人员的行为不能认定为依法执行公务；二、公诉机关没有充分的证据证明被告人韩某甲殴打了国土资源局的执法人员。综上，公诉机关指控被告人韩某甲犯妨害公务罪的指控不能成立，应宣告被告人无罪。
经审理查明，2013年11月12日22时许，永宁县国土资源局执法队工作人员在巡查过程中，发现有人在闽宁镇瀛海水泥厂南边非法开采砂石料，执法人员准备上前执法时，被告人韩某甲指挥其雇佣的装载机司机王某甲驾车离开。执法人员追赶离开的装载机，被告人韩某甲驾驶皮卡车阻挡未果，又和其弟弟韩某乙纠集多辆拉运砂石料的大货车堵住执法人员和装载机，并殴打执法人员，将国土资源局工作人员汪某某、沈某、苏某三人殴打致轻微伤，并将被查扣的装载机开走，其行为严重阻碍了永宁县国土资源局工作人员依法执行公务。
上述事实，由公诉机关提交，并经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1.常住人口详细信息，证实被告人韩某甲身份情况；
2.法医学人体损伤程度鉴定书和照片，证实被殴打的国土资源局工作人员苏某、汪某某、沈某的伤情为轻微伤；
3.永宁县国土资源局证明，证实案发当日现场执法人员中有二人系国土资源局正式干部，其余五人为执法监察聘用人员；
4.西吉县人民法院刑事判决书，证实2007年3月26日，被告人韩某甲因犯抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪数罪并罚被西吉县人民法院判处有期徒刑三年缓刑五年，并处罚金人民币六千元；
5.抓获经过，证实永宁县国土资源局工作人员报案后，公安机关在永宁县闽宁镇沿山公路西侧一出租房内将韩某甲抓获的经过；
6.证人何某某的证言，证实2013年11月12日21时许，马某某给其打电话说韩某甲的装载机被国土资源局的人扣了，让其到新修的公路那堵住，看能不能把车要回来，韩某甲的弟弟韩某乙也给其打了电话。其赶到现场，看到韩某甲和很多司机追着国土资源局的人跑，其过去劝韩某甲说打人干嘛，把人打了也解决不了问题，就把韩某甲强行拉上皮卡车走了，之后其又把国土资源局的人也劝走了。当时其看到国土资源局的一个人头上在流血；
7.证人马某某的证言，证实案发当天，其在拉土的过程中看到国土资源局的巡查车过来后，韩某甲的装载机也开走了，其就给何某某打电话说国土资源局来查车，不能拉土了。其卸完土加油时碰见韩某甲等人，韩某甲说韩某乙把国土资源局的人打了；
8.证人王某甲的证言，证实其是韩某甲雇佣的装载机司机。2013年11月12日22时许，韩某甲叫其去闽宁镇瀛海水泥厂南边开采砂石料。一个多小时后，国土资源局的工作人员来巡查，韩某甲叫其驾驶装载机离开。其开着装载机往东跑，韩某甲开着自己的墨绿色皮卡车在后面跟着。开到闽宁镇工业园区附近，装载机被国土资源局的车拦住，其被拉到国土资源局的面包车上，国土资源局的工作人员驾驶装载机往闽宁派出所方向走，这时来了一辆双桥大货车将国土资源局的车堵住，国土资源局的车掉头走到闽宁镇新农村前面时又来了两辆双桥大货车封住了道路，国土资源局的车随即开到闽宁派出所；
9.证人张某的证言和辨认笔录，证实2013年11月12日22时许，其和汪某某等人巡查时发现闽宁镇瀛海水泥厂附近有人在非法开采砂石料，他们在闽宁镇工业园区路口堵住了一辆离开的装载机，并把装载机司机带到巡查车上。这时过来一辆皮卡车，皮卡车的司机开始阻扰正常执法。其让沈某开着装载机去闽宁派出所的路上，一辆双桥车和一辆皮卡车堵住道路，下来四、五个人对毛某某和沈某拳打脚踢，其和汪某某等人赶到后又来了五辆双桥卡车，车上下来十几个拿着钢筋和钢管的人对他们进行殴打。后，国土资源局的另一辆巡查车开着警报过来，打人的人都离开了。经其辨认，韩某甲就是事发当天非法开采砂石料并起哄殴打执法队员的人；
9.证人刘某的证言，与证人张某的证言互相印证，另证实，对方对他们进行殴打后，把他们扣押的装载机也开走了；
10.证人陈某某的证言和辨认笔录，证实2013年11月12日23时许，国土资源局工作人员在巡查过程中，发现有人非法开采砂石料，当他们亮明身份对装载机执法时，装载机司机开车离开，他们追上装载机并将其带往闽宁派出所的路上，先后有一辆皮卡车和七、八辆双桥车将装载机堵住，车上下来十几个拿着钢筋和钢管的人对国土资源局的工作人员进行殴打。之后，他们将受伤的国土资源局工作人员送到医院，打人的人就陆续走了，并且将扣押的装载机也开走了。经其辨认，韩某甲在现场开着一辆墨绿色的皮卡车带着七、八辆双桥货车追赶执法车辆和扣押的装载机，将装载机堵住后，参与殴打国土资源局的工作人员；
11.证人王某乙的证言，证实2013年11月12日21时许，其开车到闽宁镇瀛海水泥厂附近时看到有三、四辆双桥车堵住一辆装载机，现场还有两辆开着警报的国土资源局执法车，路边有一个男子满脸是血，其看到韩某甲的绿色皮卡车在现场。事后，其听王某丙说，韩某甲的装载机被扣了；
12.证人毛某某的证言，证实2013年11月12日，其和张某等人在巡查时发现有人非法开采砂石料，他们在闽宁镇工业园区路口追上了一辆离开的装载机，在他们将装载机从201省道往西开的路上，韩某甲开着一辆皮卡车堵住道路并打电话叫人，国土资源局的工作人员阻止韩某甲打电话后，韩某甲开车走了。大约五分钟后，七八辆大车将他们堵住，汪某某给对方出示了执法证，但是对方什么也没说，就在汪某某腮部打了一拳。韩某乙用钥匙打开装载机车门，几个人冲上来殴打其和沈某，并将他们从装载机上推到公路上，然后其就被送到医院治疗了。其看见韩某甲也在现场，头上还有一个肿包；
13.证人王某丙的证言，证实2013年11月12日21时许，其在闽宁镇瀛海水泥厂附近拉土时，遇到国土资源局工作人员执法。其看到好多大车围着一辆装载机，装载机前面还挡着一辆绿色的皮卡车和一辆国土资源局的车，国土资源局的车旁边站着一个人脸上全是血，周围站着二三十个人，后，韩某乙开着装载机往北走了，国土资源局的车和那些大车也都散了。之后，韩某甲给其说韩某乙将国土资源局工作人员的头打破了；
14.被害人苏某的陈述和辨认笔录，与证人陈某某的证言互相印证，经其辨认，韩某甲就是案发当天非法开采砂石料并起哄殴打执法人员的人；
15.被害人汪某某的陈述和辨认笔录，证实其追上离开的装载机后，将装载机司机带到国土资源局的执法车上，这时来了一辆墨绿色的皮卡车把装载机堵住，开皮卡车的男子打电话叫人。当其表明身份后，皮卡车开走了。随后就来了六、七辆大车将道路堵住，之前那辆墨绿色的皮卡车也在场。经其辨认，韩某甲就是案发当天非法开采砂石料并起哄殴打国土资源局执法人员的人；
16.被害人沈某的证言，与上列证据相互印证；
17.被告人韩某甲的供述和辨认笔录，证实2013年11月12日21时许，其和韩某乙带着装载机司机王某甲到闽宁镇瀛海水泥厂附近开采砂石料。刚开采了一会，现场来了一伙人用石头乱砸，王某甲开着装载机离开了，其也开着自己的皮卡车离开。后其在闽宁镇工业园区附近找到装载机，看到一伙人站在旁边，有一部分人穿着制服，其觉得是永宁县国土资源局的工作人员，就开车走了。后其看到有四、五辆大货车将路堵住，其又过去质问站在路边的国土资源局的工作人员为什么扣车，何某某就将其拉走了。当晚，韩某乙回来说他将被扣押的装载机开回来了。
本院认为，被告人韩某甲纠集他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行公务，致三人轻微伤，其行为侵犯了国家的正常管理活动和国家机关工作人员的人身权利，已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人韩某甲曾因犯抢劫罪、盗窃罪、诈骗罪数罪并罚被判处刑罚，属前科，具有酌定从重处罚情节。对于被告人韩某甲提出的其没有阻挡及殴打执法人员的辩解意见，与查明事实不符，本院不予采纳。对于被告人韩某甲的辩护人提出的永宁县国土资源局违法扣押被告人车辆及人员不能认定为依法执行公务，指控罪名不能成立的辩护意见，因其理由不能成立，故对该辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
被告人韩某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月13日起至2014年8月12日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区银川市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 高丽芳
人民陪审员 伍文奇
人民陪审员 邓金珍
二〇一四年七月三十一日
书 记 员 宋名一
本案所适用的相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。