湖南省临澧县人民法院民 事 判 决 书（2014）临民一初字第708号原告常德市德泰电子科技有限公司，住所地临澧县工业园。法定代表人李衡，该公司经理。委托代理人孟德明，湖南南天门律师事务所律师。委托代理人姚友元，男，常德市德泰电子科技有限公司职员，住常德市武陵区。被告朱燕，女，住重庆市荣昌县。委托代理人ＸＸ泉，湖南朝阳律师事务所律师。原告常德市德泰电子科技有限公司（以下简称德泰电子公司）与被告朱燕劳动争议纠纷一案，本院于2014年8月6日受理后，依法适用简易程序，于2014年8月25日公开开庭进行了审理。第一次开庭原告德泰电子公司的委托代理人孟德明、姚友元，被告朱燕的委托代理人ＸＸ泉到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告德泰电子公司诉称：被告朱燕原系原告德泰电子公司资材课主管，2014年4月12日以带小孩为由向原告提出辞职，原告同意其辞职请求，双方因此解除劳动关系。2014年5月12日，被告向临澧县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决德泰电子公司支付解除劳动合同补偿、失业保险金、加班工资、未签订劳动合同的双倍工资共计122590元。临澧县劳动人事争议仲裁委员会于2014年7月16日作出（2014）临劳人仲字第54号裁决，裁决原告支付被告朱燕经济补偿14584元、失业保险待遇损失6955元。原告认为，被告系因个人原因依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十七条的规定解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定的支付经济补偿的条件，亦不符合《失业保险条例》规定的“非因本人意愿中断就业，终止或者解除劳动（工作）关系的”享受失业保险金的条件，故请求人民法院判令原告无需向被告支付经济补偿和失业保险待遇损失。为支持其起诉主张，原告德泰电子公司在举证期限内向本院提交了以下证据材料：1、离职申请表1份，拟证明被告解除劳动关系的原因系带小孩，该离职申请表中关于“公司违反劳动合同法未按规定购买社保”的内容系被告事后添加；2、2010年9月、2011年3月、2012年9月、2013年10月、2014年3月的工资表各1份，拟证明被告的工资由基本工资、职务津贴、加班工资组成。被告朱燕辩称：被告在原告处工作期间，原告未为其足额缴纳社会保险费，被告有权依照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定解除劳动关系，原告应按相关法律规定支付被告经济补偿及失业保险待遇，原告关于离职申请表中“公司违反劳动合同法未按规定购买社保”的离职理由系被告事后添加的主张无事实依据，请求人民法院支持仲裁裁决。被告朱燕在举证期限内未向本院提交证据材料。本案在审理过程中，被告对原告的证据质证后对证据1的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为不能证明原告的证明目的；认为证据2无职工签名，对其真实性有异议。本院对证据审核后认为，原告的证据1真实、合法、与本案有关联，其证明力本院予以认定；原告的证据2，被告虽提出了异议，但被告对临澧县劳动人事争议仲裁委员会依据该工资表确定的工资标准作出的裁决予以认可，说明该工资表是真实的，故其证明力本院予以认定。通过对上述证据的认定，结合当事人的庭审陈述，本院确认下列事实为本案事实：2010年7月26日，被告朱燕被原告招聘担任资材课主管工作，其间，原告为其缴纳了基本养老、基本医疗、生育保险三种社会保险费。2014年4月12日，被告向原告提交离职申请，离职理由为“带小孩，公司违反劳动合同法未按规定购买社保”，原告的法定代表人李衡在其离职申请表上签字同意被告离职。2014年5月11日，被告朱燕离开原告德泰电子公司。被告朱燕离职前十二个月的平均工资为3646元。2014年5月12日，被告朱燕向临澧县劳动人事争议仲裁委员会提出申请，请求裁决德泰电子公司支付解除劳动合同的经济补偿、失业保险待遇、加班工资、未签订书面劳动合同的双倍工资差额共计122590元。2014年7月16日，临澧县劳动人事争议仲裁委员会作出（2014）临劳人仲字第54号裁决，裁决德泰电子公司支付朱燕经济补偿14584元、失业保险待遇损失6955元。本院认为，本案系劳动者解除劳动合同发生的纠纷，双方的争议焦点为被告（劳动者）解除劳动合同后，原告（用人单位）应否支付经济补偿及赔偿失业保险待遇损失。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿，而该法第三十八条规定劳动者解除劳动合同的情形包括“未及时足额支付劳动报酬、未依法为劳动者缴纳社会保险费”等六种。本案被告朱燕解除劳动合同的原因是“带小孩，公司违反劳动合同法未按规定购买社保”。原告虽为被告缴纳了基本养老、基本医疗、生育保险三种社会保险费，但未按照法律规定为被告缴纳失业保险费和工伤保险费，故被告申请离职符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定的情形，原告应向被告支付解除劳动合同的经济补偿。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”《中华人民共和国社会保险法》第四十五条及《失业保险条例》第十四条规定，具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条规定“失业人员符合社会保险法第四十五条规定条件的，可以申请领取失业保险金并享受其他失业保险待遇。其中，非因本人意愿中断就业包括下列情形：（一）依照劳动合同法第四十四条第一项、第四项、第五项规定终止劳动合同的；（二）由用人单位依照劳动合同法第三十九条、第四十条、第四十一条规定解除劳动合同的；（三）用人单位依照劳动合同法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（四）由用人单位提出解除聘用合同或者被用人单位辞退、除名、开除；（五）劳动者本人依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同的；（六）法律、法规、规章规定的其他情形。”被告系依照劳动合同法第三十八条规定解除劳动合同，属于“非因本人意愿中断就业”的情形，原告未为其缴纳失业保险金，应赔偿其失业保险待遇损失。综上，原告请求判决无需支付被告经济补偿及失业保险待遇损失的诉讼请求本院不予支持，被告要求原告支付经济补偿及失业保险待遇损失的诉讼主张本院予以采纳。依照《中华人民共和国劳动法》第七十条、第七十二条，《中华人民共和国社会保险法》第二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（三）项、第四十七条，《失业保险条例》第十四条、第十七条，《湖南省实施办法》第九条、第十条、第十三条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，人力资源和社会保障部《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》第十三条之规定，判决如下：一、驳回原告常德市德泰电子科技有限公司无需支付被告朱燕经济补偿及失业保险待遇损失的诉讼请求；二、原告常德市德泰电子科技有限公司于本判决生效后十日内支付被告朱燕解除劳动合同经济补偿14584元（3646元/月×4个月）、失业保险待遇损失6955元（1035元/月×80%×8个月＋1035元/月×80%×5%×8个月），合计21539元。本案诉讼费10元，减半收取5元，由原告常德市德泰电子科技有限公司负担。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。审判员  徐惠平二〇一四年九月二十八日书记员  余 莉附相关法条：《中华人民共和国劳动法》第七十条国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。《失业保险条例》第十四条具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。失业人员在领取失业保险金期间，按照规定同时享受其他失业保险待遇。第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但是最长不得超过24个月。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。