湖南省郴州市苏仙区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郴苏民初字第1013号
原告毛勒桥梁附件有限公司。住所地：南京市六合区方洲路。
法定代表人傅波，系公司董事长。
委托代理人吕震，北京大成（南京）律师事务所律师。
委托代理人王西园，北京大成（南京）律师事务所律师。
被告湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司。住所地：湖南省郴州市苏仙区白鹿洞镇。
法定代表人蔡向阳，系公司总经理。
被告中国云南路建集团股份公司。住所地：云南省昆明市关上关平路*号。
法定代表人邓小顺，该公司总经理。
原告毛勒桥梁附件有限公司（以下简称“毛勒桥梁公司”）与被告湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司（以下简称“汝郴高速公司”、中国云南路建集团股份公司（以下简称“云南路建公司”）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月24日公开开庭进行了审理。原告毛勒桥梁公司的委托代理人王西园到庭参加了诉讼。被告汝郴高速公司、云南路建公司经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告毛勒桥梁公司诉称，2012年6月1日，原告与二被告共同签订《湖南省汝郴高速公路桥梁伸缩缝装置购销安装合同》，合同约定由原告负责该高速公路第41标段桥梁伸缩缝装置的供应及安装，付款方式为伸缩缝装置安装完成后，被告云南路建公司委托业主即被告汝郴高速公司代付。汝郴高速公司是湖南省汝郴高速公路的建设单位，被告云南路建公司是施工单位。原告于2012年12月8日完成了合同所规定的第41合同段的伸缩缝的供应与安装工作，且已交工验收，验收符合相关规范标准，合同结算总价为935325元。安装施工的伸缩缝早已交付使用，该路段早已通车。两被告应按照合同约定全额支付合同价款，但截至目前，两被告仅支付690000元，扣除结算价款5%的管理费，尚欠原告198558.75元。原告多次向二被告催讨上述欠款，均无果。故诉至法院，请求：1、请求二被告共同支付拖欠合同款198558.75元，并支付违约金29784元（按人民银行同期贷款利率，自2012年12月8日算至2015年6月8日）；2、本案诉讼费由二被告承担。
原告毛勒桥梁公司向本院提交下列证据：
1、《湖南省汝郴高速公路桥梁伸缩装置购销安装合同》复印件一份，拟证明原告与二被告共同签订合同，由原告负责高速公路桥梁伸缩装置的供应及安装，付款方式为安装完后，被告云南路建公司委托业主即被告汝郴高速公司代付，被告汝郴高速公司是湖南省汝郴高速公路的业主单位，被告云南路建公司是施工单位。
2、委托代付款申请书、结算单、变更单、工程变更申请书等，拟证明原告于2012年12月8日完成了伸缩缝的供应与安装工作，且已交工验收，验收符合相关规范标准，该工程在2012年12月30日已结算。
3、律师函及复函各一份，拟证明原告多次催讨货款均无果。
4、通车报道，拟证明该路段在2012年12月23日已通车。
被告汝郴高速公司未向本院答辩，亦未向本院提交证据。
被告云南路建公司未向本院答辩，亦未向本院提交证据。
本院认为，原告提交的1-4项证据具有真实性、合法性，关联性，可作本案的定案依据。
根据庭审举证及原告当庭陈述，本院确认如下事实：
2012年6月1日，原告与二被告共同签订《湖南省汝郴高速公路桥梁伸缩缝装置购销安装合同》，合同约定由原告负责该高速公路第41标段桥梁伸缩缝装置的供应及安装，付款方式为伸缩缝装置安装完成后，被告云南路建公司委托业主即被告汝郴高速公司代付。汝郴高速公司是湖南省汝郴高速公路的建设单位，被告云南路建公司是施工单位。原告于2012年12月8日完成了合同所规定的第41合同段的伸缩缝的供应与安装工作，且已交工验收，验收符合相关规范标准，合同结算总价为935325元。安装施工的伸缩缝已交付使用，该路段已于2012年12月23日通车。两被告应按照合同约定全额支付合同价款，但截至目前，两被告仅支付690000元，扣除结算价款5%的管理费，尚欠原告198558.75元。2014年11月1日，原告毛勒桥梁公司委托北京大成（南京）律师事务所向被告云南路建公司发出律师函催讨该笔货款；2014年11月11日，被告云南路建公司回复称因结算手续未办理完毕才未付剩余货款。2015年1月30日，被告云南路建公司出具委托付款函，委托被告汝郴高速公司向原告毛勒桥梁公司支付工程款，该函中注明在扣除保留金、工程服务费、建安税费后支付剩余工程款。但其后被告汝郴高速公司未支付剩余工程款。故酿成本纠纷。
本院认为，本案系建设工程分包合同纠纷。本案被告云南路建公司将其承建被告汝郴高速公司的汝郴高速公路第41标段的桥梁伸缩缝装置的购销安装工程，经被告汝郴高速公司的同意分包给原告承建，三方所签订的《湖南省汝郴高速公路桥梁伸缩缝装置购销安装合同》系有效合同，各方当事人应依约履行其合同义务。本案争议的焦点是：原告的工程款是多少？应由谁支付？以及是否承担违约责任。首先，双方合同约定付款方式为甲方（即被告云南路建公司）委托业主（即被告汝郴高速公司）代付。原告于2012年12月8日完成了合同所规定的第41合同段的伸缩缝的供应与安装工作，且已交工验收，验收符合相关规范标准，合同结算总价为935325元。同时由被告云南路建公司出具委托付款书给被告汝郴高速公司，要求被告汝郴高速公司向原告支付工程款，并经被告汝郴高速公司相关人员批示同意从被告云南路建集公司的41标段计量款中代付。至今，两被告均未向原告支付工程款，构成违约。其次，从合同的相对性考虑，本案的工程款应先由被告云南路建公司支付，被告郴高速公司在应付被告云南路建公司的总工程价款中履行代扣义务。再次，依2012年12月8日，原、被告双方的结算单认定工程总价款为935325元，已由业主代付690000元，合同约定原告要向被告云南路建公司支付工程总金额5%的服务费，计46766.25元，剩余工程款为198558.75元。关于扣留工程款的5%为质量保证金的问题，本院认为，依合同约定，该项质保金应在被告云南路建公司承包的41标段工程验收合格后退还，现工程尚未验收，被告汝郴高速公司承建的该高速公路已通车使用，违反了相关法律规定，应予以退还。原告对代扣工程营业税持有异议，本院认为合同明确约定工程营业税由业主代扣，只是双方未确定税率，现被告云南路建公司是依被告汝郴高速公司建设的总工程统一税率标准代扣。原告如果认为税率标准不符合规定，应由其承担举证责任。代扣工程营业税按工程总金额的3.41%计算为31894.58元。因此，本案的工程款应付金额为166664.17元（198588.75元-31894.58元）。另违约金的支付问题，合同虽然未约定逾期付款是否承担违约责任，但是依据相关司法解释，可按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因此，对原告诉请按银行同期贷款利率计算延付工程款违约金，本院予以支持，但是计算起始时间应从2015年1月30日起即三方协商好后由被告云南路建公司向被告汝郴高速公司委托付款之日计算至付清工程款止。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百七十二条、第二百七十九条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告中国云南路建集团股份有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告毛勒桥梁附件有限公司工程款166664.17元及利息2447.18元（从2015年1月30日起按中国人民银行同期贷款利率4.6%计算至2015年6月8日，后期利息按同期贷款利率计算至付清时止）。
二、被告湖南省汝郴高速公路建设开发有限公司在应支付被告中国云南路建集团股份有限公司工程价款范围内对上述工程款本息负连带清偿责任。
三、驳回原告毛勒桥梁附件有限公司的其他诉讼请求。
本案受理费4725.13元，由被告中国云南路建集团股份有限公司承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 周小卫
人民陪审员 邓细艾
人民陪审员 胡贵成
二〇一五年七月二十四日
书 记 员 黄丽琴
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。