江西省丰城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）丰刑初字第101号
公诉机关江西省丰城市人民检察院。
被告人余某某，男，1959年10月19日出生于江西省丰城市，汉族，大专文化，中共党员，2005年6月29日至2013年1月5日任本市爱国卫生运动委员会办公室（简称爱卫办）副主任。因涉嫌受贿于2013年7月26日被丰城市公安局执行监视居住，同年7月30日被丰城市公安局刑事拘留，同年8月15日由丰城人民检察院决定对其取保侯审，2014年4月28日由本院决定对其取保候审。
辩护人管国亮，丰城市法律援助中心律师。
江西省丰城市人民检察院以丰检刑诉（2013）第277号起诉书指控被告人余某某犯受贿罪，于2014年4月28日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，丰城市人民检察院指派检察员杨华军出庭支持公诉，被告人余某某及其辩护人管国亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
丰城市人民检察院指控，被告人余某某在丰城市爱卫办任职期间，在负责全市的农村改厕项目工作中，于2011年至2013年，多次收受有关改厕项目的村委会送给的好处费，共计金额为人民币36000元。具体分述如下：
1、在2012年下半年，白土镇邓家村委会书记万某某等几个村干部到市爱卫办联系工作，为感谢余某某对其村委会改厕项目工作的支持和关照，万某某在市爱卫办的办公室门口过道上，将一个内装有现金人民币5000元的信封塞给余某某，余某某收下。
2、在2012年上半年的一天，为了取得丰城市爱卫办在改厕项目上的关照，泉港镇白富村委会出纳钟某某按村委会书记鄢某某的吩咐，在丰城市爱卫办办公室，将现金人民币15000元送给市爱卫办副主任邹某某手中，并说这些钱是送给爱卫办的人，邹某某收下这15000元现金。之后，邹某某分别到余某某、袁某甲办公室告诉他们此事，并分别给余某某、袁某甲现金人民币5000元，剩余的现金人民币5000元归自己所得。
3、在2011年中秋节前后的一天，董家镇密塘村委会书记张某甲与其村委会几名干部到丰城市找爱卫办余某某等人。为了要求余某某对其村委会的改厕工作的验收和资金下拨等工作上给予关照，在余某某的家中，张某甲送给余某某现金人民币12000元，余某某收下。
4、在2012年上半年，市爱卫办余某某等三人到拖船镇共青村委会检查2011年度共青村委会农村改厕项目时，为了取得余某某在共青村委会改厕项目验收中的关照，共青村委会书记熊某某在其家中送给余某某个人一个内装6000元现金的信封，余某某收下。
5、在2011年底和2012年底，拖船镇埂山村委会书记葛某某为了取得余某某在埂山村委会改厕项目验收等工作的关照，分二次在西路街附近余某某家的楼下，分别送给余某某现金人民币2000元，共计人民币4000元，余某某收下。
6、在2013年5月份的一天，爱卫办余某某等人一起到袁渡镇新湖村委会改厕村庄督促检查改厕项目。新湖村委会妇女主任兼当北村小组长袁某乙，为了感谢余某某对其村委会的2012年的农村改厕项目的关照，将一个内装有现金人民币2000元的信封送给余某某，余某某收下。
7、2012年底的一天，筱塘镇双枣村委会书记徐某某等村干部，为了感谢爱卫办在其村委会改厕项目中的关照，在丰城市老城区餐馆请余某某吃饭，饭后，徐某某将内装现金人民币2000元的信封送给余某某，余某某收下。
针对上述指控，公诉机关提供了被告人余某某的供述，证人万某某、袁某乙、钟某某、张某甲、葛某某、徐某某等人的证言，相关书证等相应的证据证实，公诉机关认为，被告人余某某身为国家工作人员，利用职务之便，多次收受他人的贿赂，共计金额人民币36000元，其行为已构成受贿罪，应按照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人余某某对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议。但辩称其有自首情节；属于被动受贿，社会危害性小；退清了全部所得赃款，认罪态度好，有悔罪表现；曾因工作突出多次被评为先进个人；请求法院考虑以上情节对其免予刑事处罚。
辩护人辩称，对公诉机关指控被告人余某某行为构成受贿罪无异议，但提出1、起诉书列举的第3、4、7次受贿犯罪事实是受贿的金额有误或不能认定。（1）起诉书列举的第3次余某某收受董家镇密塘村委会书记张某甲的金额应当认定为人民币4000元，而不是人民币12000元。（2）对起诉书列举的第4次余某某收受拖船镇共青村委会熊某某的金额应当认定为人民币2000元，而不是人民币6000元。（3）对起诉书列举的第7次余某某收受筱塘镇双枣村委会书记徐某某现金人民币2000元，因受贿的地点不对，应当不予认定。2、被告人具有自首情节，且犯罪情节较轻。3、被告人认罪态度较好，有悔罪表现，且已全部退赔赃款。4、被告人一贯表现良好，多次获得省、地、市先进个人称号。综合以上事实、情节，请求法院在量刑时判处免予刑事处罚。
经审理查明，被告人余某某在丰城市爱卫办任职期间，在负责全市的农村改厕项目工作中，于2011年至2013年，多次收受有关改厕项目的村委会送给的好处费。具体分述如下：
1、在2012年下半年，白土镇邓家村委会书记万某某等几个村干部到市爱卫办联系工作，为感谢余某某对其村委会改厕项目工作的支持和关照，万某某在市爱卫办的办公室门口过道上，将一个内装有现金人民币5000元的信封塞给余某某，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年7月28日、8月7日、9日、12日、14日的供述和庭审供述，证实我负责全市的农村改厕工作。在2012年大约下半年，丰城市白土镇邓家村委会万书记同他们村委会几个干部到我办公室，聊了一会儿后，万书记把我一人叫出办公室，在门口过道上，万书记送给了我用信封包装的现金人民币5000元，我收下了。
（2）证人万某某（丰城市白土镇邓家村委会的书记）的证言，证实市爱卫办负责各村委会改厕项目的确立、资金的拨付和检查验收工作，为了取得爱卫办领导的关照，在第二笔改厕资金下拨后，余某某打电话给我说这笔资金比标准还多拨了人民币5000元。在2012年9月，我到爱卫办办公室拜访时，在门口过道上，我把装有现金人民币5000元的信封塞给余某某裤袋中，余某某收下了，这笔钱后来我是用购买水泥、砖等材料的条子在村委会报帐。
（3）证人邓某某（丰城市白土镇邓家村委会的会计）的证言，证实2012年下半年的一天，我村委会书记万某某和我们村委会干部商量，为了表示对市爱卫办在“改水改厕”项目中的关照，要送些钱到余某某，万某某在我处报销了人民币6000元，具体是他一个人经手报的。
（4）帐册材料，证实白土镇邓家村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（5）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受白土镇邓家村委会书记万某某现金人民币5000元的事实。
2、2012年上半年的一天，为了取得丰城市爱卫办在改厕项目上的关照，泉港镇白富村委会出纳钟某某按村委会书记鄢某某的吩咐，在丰城市爱卫办办公室，将现金人民币15000元送给市爱卫办副主任邹某某手中，并说这些钱是送给爱卫办的人，邹某某收下这15000元现金。之后，邹某某分别到余某某、袁某甲办公室告诉他们此事，并分别给余某某、袁某甲现金人民币5000元，剩余的人民币5000元归自己所得。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年7月28日、8月7日、9日、12日、14日的供述及其亲笔供词，证实在2011年上半年的一天，泉港镇白富村委会送了现金人民币15000元到邹某某手上，邹某某到我办公室讲泉港镇白富村委会送了现金人民币15000元到她手上，说是送给我们三人的感谢费，并把一个内装5000元现金的信封给我，我收下了。
（2）证人鄢某某（泉港镇白富村委会书记）的证言，证实2012年上半年的一天，爱卫办邹某某副主任给我打电话说马上要来检查我村委会改厕项目，如果我们没有完成任务就要扣掉相应的项目资金，于是我召集我们白富村委会的干部开会，说村委会没有完成改厕的任务，爱卫办可能会扣掉下拨的项目资金，会议决定让出纳钟某某送人民币15000元给爱卫办的人员。
（3）证人钟某某（泉港镇白富村委会出纳）的证言，证实2012年上半年的一天，第二批改厕项目资金还没有划拨下来，鄢某某召集我们白富村委会的干部开会，说村委会没有完成改厕的任务，爱卫办可能会扣掉下拨的项目资金，会议决定让我送人民币15000元给爱卫办的人员，后来我到了邹某某的办公室，将现金人民币15000元交给邹某某并对她说这些钱是给爱卫办的人，邹某某就收下了。
（4）证人邹某某(丰城市爱卫办副主任)的证言，证实2012年上半年的一天，泉港镇白富村委会姓钟的妇女主任来到我的办公室，她说村委会鄢书记派她过来，希望我们爱卫办对她村委会的改厕项目上多加关照，然后她把一个内装有人民币15000元的信封给我，说是送给余主任、袁某甲和我三人的，之后，我分别到余某某、袁某甲办公室告诉他们此事，并分别给余某某、袁某甲现金人民币5000元。
（5）证人袁某甲(丰城市爱卫办办公室主任)的证言，证实2012年4月或5月份的一天，邹某某来到我办公室，说泉港镇白富村委会送了人民币15000元给我们爱卫办三个人，同时邹某某交给我现金人民币5000元，我收下了。
（6）帐册材料，证实泉港镇白富村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（7）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受泉港镇白富村委会书出纳钟某某委托邹某某给其现金人民币5000元的事实。
3、在2011年中秋节前后的一天，董家镇密塘村委会书记张某甲与其村委会几名干部到丰城市找爱卫办余某某等人。为了要求余某某对其村委会的改厕工作的验收和资金下拨等工作上多关照，在余某某的家中，张某甲送给余某某现金人民币12000元，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年8月9日、12日、14日的供述及其亲笔供词，证实2011年下半年的一天，董家镇密塘村委会书记张某甲一个人来到我西路街的家里拜访，说是感谢我们爱卫办的领导对改厕项目验收和资金下拨等工作上多关照，拿出现金人民币12000元给我个人，我就收下了。
（2）证人张某甲（董家镇密塘村委会书记）的证言，证实2011下半年，村委会为了通过改厕项目的验收和爱卫办尽快下拨后续资金，我和张某乙、张某丙等几个村干部商量送礼给爱卫办三个经办的人。在2011年中秋节前后的一天，我与张某乙、张某丙等村干部到丰城找爱卫办余主任，到丰城后，我和张某丙在一个店里买了3个信封，其中一个装了现金人民币12000元，另两个各装了现金人民币3000元。然后我一个人到西路街余主任家中，请求余某某对村委会的改厕工作的验收和资金下拨等工作多关照，并送给余某某现金人民币12000元，余某某收下。不久爱卫办的邹主任、余主任和小袁来莲塘组对改水改厕工作进行检查验收，我还单独分别送给小袁和邹主任各现金人民币3000元。
（3）证人张某乙（董家镇密塘村委会莲塘组会计）的证言，证实2011下半年村委会为了通过改厕项目的验收和得到爱卫办的全部拨款，张某乙和我、张某丙等几个村干部商量送给爱卫办余主任人民币12000元，其他两人各人民币3000元。2011年中秋节前后的一天，张某甲与张秋华和我等村干部到丰城老城区西路街送礼给余某某，具体经手送钱的人都是张某甲，事后这笔钱在我村小组帐上报了。
（4）证人张某丙（董家镇密塘村委会莲塘组组长）的证言，证实2011下半年村委会为了通过改厕项目的验收和得到爱卫办的第二批改厕资金拨款，张某甲、张某乙和我等几个村干部商量送给爱卫办余主任人民币12000元，邹主任和小袁各人民币3000元。2011年中秋节前后的一天，我与张某甲、张某乙等村干部至丰城西路街余某某家附近，由我和张某甲到一个小店买了三个信封，其中一个装了现金人民币12000元，另两个各装了现金人民币3000元，由张某甲一个人到爱卫办余某某家中送给余某某现金人民币12000元。不久爱卫办的邹主任、余主任和小袁来莲塘组对改水改厕工作进行检查验收，张某甲还单独分别送给小袁和邹主任各人民币3000元，事后这笔钱在帐上报了。
（5）帐册材料，证实董家镇密塘村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（6）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受董家镇密塘村委会书记张某甲现金人民币12000元的事实。
关于辩护人辩称余某某收受董家镇密塘村委会书记张某甲的金额应当认定为人民币4000元，而不是人民币12000元的辩护意见。经查，因辩护人没有提供相关的证据，而被告人余某某收受董家镇密塘村委会书记张某甲现金人民币12000元的事实有被告人在侦查阶段的供述及庭审供述，证人张某甲、张某乙、张某丙的证言等相关的证据证实，且上述证据关于受贿的地点、时间、金额、原因等能相互印证，足以认定，故对辩护人的辩解，本院不予采纳。
4、在2012年上半年，市爱卫办余某某等三人到拖船镇共青村委会检查2011年度共青村委会农村改厕项目时，为了取得余某某在共青村委会改厕项目验收中的关照，共青村委会书记熊某某在其家中送给余某某个人一个内装现金人民币6000元的信封，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年7月25日、28日、8月14日的供述及其亲笔供词，证实2012年大约上半年，我们爱卫办到拖船共青村委会验收2011年农村改厕项目，我们分自然村验收，我负责其中一个村庄，验完项目后，在村委会书记熊某某家，熊某某硬塞给我一个信封，内装有现金人民币6000元，我推辞了一下还是收下了。
（2）证人熊某某（拖船共青村委会的书记）的证言,证实2012年上半年的一天，市爱卫的余某某、邹某某、袁某甲到丰城市拖船共青村委会检查工作，但该村委会通过验收很难，当时我就跟与杨某某等村委会干部商量，送礼给爱卫办的人，于是当余某某在我家里时，我拿了现金人民币6000元给余某某。
（3）证人杨某某（拖船共青村委会会计）的证言,证实2012年上半年的一天，市爱卫的余某某、邹某某、袁某甲到丰城市拖船共青村委会检查工作，但该村委会通过验收很难，当时熊某某就跟村委会干部商量，送人民币6000元给爱卫办的人员，后来听熊某某说送了现金人民币6000元给余某某。
（4）帐册材料，证实拖船镇共青村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（5）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受拖船镇共青村委会书记熊某某现金人民币6000元的事实。
关于辩护人辩称余某某收受拖船镇共青村委会熊某某的金额应当认定为人民币2000元，而不是人民币6000元的辩护意见，经查，因辩护人没有提供相关的证据，而被告人余某某收受拖船镇共青村委会书记熊某某现金人民币6000元的事实有被告人在侦查阶段的供述及庭审供述，证人熊某某、杨某某的证言等相关的证据证实，且上述证据关于受贿的地点、时间、金额、原因等能相互印证，足以认定，故对辩护人的辩解，本院不予采纳。
5、在2011年底和2012年底，拖船镇埂山村委会书记葛某某为了取得余某某在埂山村委会改厕项目验收等工作的关照，分二次在西路街附近余某某家的楼下，分别送给余某某现金人民币2000元，共计人民币4000元，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年8月12日、14日的供述，证实在2011年底和2012年底分二次，拖船镇埂山村委会书记葛某某到我住的楼下打电话叫我下来，在楼下葛书记送给我一个内装有现金的信封，每次都是人民币2000元，合计共人民币4000元。
（2）证人葛某某（拖船镇埂山村委会书记）的证言，证实为了得到爱卫办领导余某某在改厕项目的资金拨付和检查验收的关照，我分别在2011年底和2012年底二次到余某某楼下打电话叫余某某下来，在楼下我送给余某某一个内装有现金的信封给余某某，每次都是2000元，共两次，合计人民币4000元，后来是用改厕材料发票在村委会上报帐了。
（3）证人聂某某（拖船镇埂山村委会出纳）的证言，证实改厕项目是爱卫办负责的，葛某某书记说为了感谢爱卫办余某某主任的关照，所以在2011年底和2012年底其每次送给余某某人民币2000元，共两次，合计人民币4000元，每次送礼葛某某都跟我说了，且在我处报了帐。
（4）帐册材料，证实拖船镇埂山村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（5）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受拖船镇埂山村委会书记葛某某现金人民币4000元的事实。
6、在2013年5月份的一天，爱卫办余某某等人一起到袁渡镇新湖村委会改厕村庄督促检查改厕项目。新湖村委会妇女主任兼当北村小组长袁某乙，为了感谢余某某对其村委会的2012年的农村改厕项目的关照，将一个内装有现金人民币2000元的信封送给余某某，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年7月28日、8月7日、9日、12日、14日的供述，证实在2013年5月份的一天，我和爱卫办等人一起到袁渡镇新湖村委会改厕村庄督促检查改厕项目，新湖村委会的妇女主任为了感谢我对其村委会的2012年的农村改厕项目的关照，在旁边没有人的情况下，将一个内装有现金人民币2000元的信封送给我，我收下了。
（2）证人袁某乙（袁渡镇新湖村委会妇女主任兼当北村小组组长）的证言，证实2013年5月份的一天，爱卫办余某某等人一起到袁渡镇新湖村委会当北村小组督促检查改厕项目，为了得到爱卫办余某某的关照，我将一个内装有现金人民币2000元的信封送给余某某，余某某收下。后来我将此事告诉过村委会书记卢某某。
（3）证人卢某某（袁渡镇新湖村委会书记）的证言，证实为了得到爱卫办余某某对改厕项目检查与验收上的关照，新湖村委会妇女主任兼当北村小组长袁某乙告诉过我，她送过人民币2000元给爱卫办的余某某。
（4）帐册材料，证实袁渡镇新湖村委会有关改厕项目资金入帐情况。
（5）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受袁渡镇新湖村委会妇女主任袁某乙现金人民币2000元的事实。
7、2012年底的一天，筱塘镇双枣村委会书记徐某某等村干部，为了感谢爱卫办在其村委会改厕项目中的关照，在丰城市老城区餐馆请余某某吃饭，饭后，徐某某将内装现金人民币2000元的信封送给余某某，余某某收下。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）被告人余某某2013年8月12日的供述，证实在2013年5月份的一天，筱塘镇双枣村委会徐书记和会计请我在石祥路的“航运”餐馆吃饭，饭前，徐书记送给我一个内装现金人民币2000元的信封，我收下了。
（2）证人徐某某（筱塘镇双枣村委会书记）的证言，证实为了感谢市爱卫办余某某在我们村委会改厕项目的申报、验收和划拨资金的关照，2012年底的一天，我和杨某某等村干部在丰城市老城区195单位旁边的“老村部”食堂请余某某吃饭，饭后我拿出事先用信封装好的现金人民币2000元交给余某某，余某某收下。
（3）证人杨某某（筱塘镇双枣村委会出纳）的证言，证实2012年底的一天，徐某某和我等村干部在丰城市老城区195单位旁边的“老村部”食堂请余某某吃饭，由徐某某经手送给余某某现金人民币2000元，当时我也在场，并且用信封包钱也是我包的。
（4）帐册材料，证实筱塘镇双枣村委会等有关改厕项目资金入帐情况。
（5）被告人余某某在庭审中亦供述了此次收受筱塘镇双枣村委会书记徐某某现金人民币2000元的事实。
辩护人辩称此起犯罪事实因受贿的地点不对，故不应认定。经查，被告人余某某在老城区餐馆收受筱塘镇双枣村委会书记徐某某的好处费人民币2000元有被告人的供述、行贿人的证言及相关证人证言等证据证实，且上述证据关于受贿的时间、金额、原因等基本能相互印证，足以认定，故对辩护人的辩解，本院不予采纳。
另公诉机关还提交了经法庭举证、质证的下列证据证实：
（1）中共丰城市委组织部文件丰党组（2005）41号、（2013）3号文件，证实余某某于2005年6月29日被任命为市爱卫办副主任；2013年1月5日被免去市爱卫办副主任。
（2）丰城市卫生局出具的证明一份，证实2009年12月市爱卫办主任陈芝花因年龄问题退居二线，免去主任职务，2010年1月至2013年1月市爱卫办工作由第一副主任余某某主持。
（3）扣押文件材料，证实2013年8月16日，被告人余某某亲属将人民币85726元退赔至丰城市人民检察院暂扣帐上。
（4）丰城市人民检察院关于余某某到案情况说明，证实丰城市人民检察院在办理其他案件的过程中，发现余某某涉嫌利用职务之便，收受白土镇隐溪村委会贿赂的线索，后经调查，此起犯罪事实不成立，在此范围外，被告人余某某到案后主动交待了检察机关未掌握的起诉书指控的七起涉嫌犯罪的事实。
（5）侦查机关审讯被告人余某某的同步录音录像光盘。
上述证据，能相互印证，本院予以确认。
被告人余某某的辩护人向法庭出示的证据有：1、市爱卫会的文件1份、验收表6份，证实改厕项目的启用资金的发放、验收等是由市爱卫会、卫生局、乡镇爱卫办、爱卫办共同审查验收才通过拨款，不是由被告人单独主持实施。2、余某某个人荣誉证书5份、先进个人荣誉通告1份，证实被告人一贯表现良好。3、丰城市人民医院的住院记录、门诊病历等，证实被告人身体状况。经公诉人质证，对上述证据无异议，本院予以认定。
庭审中，被告人余某某及其辩护人辩称被告人具有自首情节。经查，丰城市人民检察院所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外，被告人余某某到案后主动交待了检察机关未掌握的起诉书指控的七起涉嫌犯罪的事实，符合法律上关于自首的认定，且有相关证据证实，故本院对上述辩护意见予以采纳。
综上所述，被告人余某某利用职务之便，七次收受有关改厕项目村委会送给的好处费共计人民币36000元。案发后，被告人余某某已将全部赃款退赔至丰城市人民检察院帐上。
本院认为，被告人余某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂款计人民币36000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。辩护人辩称起诉书列举的第3、4、7次受贿犯罪事实是受贿的金额有误或不能认定的辩解与被告人余某某在侦查阶段的供述和庭审供述及证人证言等所证实的事实不符，本院不予采纳。被告人余某某及其辩护人辩称的被告人具有自首情节，认罪态度好，积极退赃，有悔罪表现，建议免予刑事处罚的意见，符合事实及法律，本院予以采纳。为了维护社会经济秩序，确保国家廉政制度的落实，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一、二款及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑若干问题的意见》第一条第四款之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人余某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 葛春兰
人民陪审员 邱金娥
人民陪审员 熊美凤
二〇一四年九月一日
书 记 员 罗珊珊
附：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（三）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现，积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第二款被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑若干问题的意见》：
第一条第四款没有自动投案，但具有以下情形之一的，以自首论：（1）犯罪分子如实交代办案机关未掌握的罪行，与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行的；（2）办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，在此范围外犯罪分子交代同种罪行的。