湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）湘0602执异28号
异议人(利害关系人):张旗，男，1985年10月3日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。
委托诉讼代理人：谭泽华，湖南湘北律师事务所律师。
申请执行人：万勇，男，1968年8月8日出生，汉族，住岳阳市岳阳楼区。
委托诉讼代理人：朱建国，岳阳市求真法律服务所法律工作者。
被执行人：刘梅，女，1981年2月16日出生，汉族，住岳阳市南湖风景区。
被执行人：徐铠熊（刘梅的丈夫），男，1970年8月3日出生，汉族，住岳阳市南湖风景区。
在本院执行申请执行人万勇与被执行人刘梅、徐铠熊民间借贷纠纷一案中，异议人张旗对拍卖位于岳阳市南湖风景区南湖办事处良万社区的房屋产权（房屋产权证号为x**）不服，向本院提出书面异议。本院受理后，依法作出（2016）湘0602执异第58号执行裁定书。案外人张旗不服该裁定，向岳阳市中级人民法院申请复议，岳阳市中级人民法院认为该裁定书适用法律错误，于2017年5月25日作出（2017）湘06执复12号执行裁定书，裁定撤销本院作出的（2016）湘0602执异58号执行裁定书，将该案发回本院重新审查。本院依法另行组成合议庭对本案进行审查，现已审查完毕。
异议人张旗称，一、本案是案外人张旗对执行过程中执行标的提出异议，而在财产保全中提出的异议是对强制措施提出的异议，不能将执行阶段提出的异议与财产保全中的异议混淆。财产保全异议中作出（2013）楼执异字第8号执行裁定时间是2014年7月2日，《执行异议和复议的规定》施行的时间是2015年5月5日，根据“法不溯及既往”的原则，按照《执行异议和复议的规定》第32条的规定，张旗在财产保全中提出异议不适用第15条的规定。二、本案是张旗作为案外人对执行标的提出的实体异议，而不是对执行行为提出执行异议，该异议所依据的基础权利是实体权利，是基于楼区法院对涉案房屋主张享有物权的期待权这一实体权利而提出的异议，其目的是排除法院对执行标的的强制执行。三、张旗作为不动产的无过错人享有对涉案房屋的物权期待权的保护条件，可以排除法院对涉案房屋的拍卖，法院作出拍卖异议人房屋的（2013）楼执字第1229-2号执行裁定错误。法院在审理原告万勇与被告刘梅、徐铠熊民间借贷纠纷一案中，于2013年1月15日作出（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定，查封刘梅、徐铠熊的房屋产权（房屋产权证号为3123**）。异议人对该财产保全提出书面异议后，法院作出（2013）楼执异字第8号执行裁定书，认为案外人对房屋主张权利，可通过另案诉讼进行确认。因异议人与刘梅、徐铠熊签订的房屋买卖合同约定仲裁管辖，岳阳仲裁委员会受理异议人提出的仲裁申请后，依法作出岳仲决字（2015）11号裁决书，裁决异议人与刘梅、徐铠熊签订的房屋买卖合同有效，刘梅、徐铠熊收到裁决书十日内协助办理该房屋产权过户变更手续。四、法院（2013）楼执异字第8号执行裁定书适用民事诉讼法第二百二十七条错误，该裁定书不能作为定案的依据。当时，案外人是针对执行保全裁定程序中的执行行为提出的异议，应依照民事诉讼法第二百二十五条进行审查，赋予案外人向上级法院申请复议的救济权利。五、法院（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定书查封xxx号房屋所有权证错误，被查封房屋的价值与履行债务的价值不相当，法院超出范围查封财产，执行行为不当，应予以撤销。六、法院（2013）楼执字第1229-2号执行裁定书裁定拍卖标的物错误，应中止执行，撤销对执行标的物的执行。该裁定侵犯了无过错不动产买受人即案外人物权的期待权。在法院查封前，张旗与刘梅、徐铠熊已签订房屋买卖合同，支付了价款并占有该房屋，因刘梅、徐铠熊的过错而未按照合同约定办理产权证。案外人提出执行异议，可以排除法院的执行。七、岳阳仲裁委员会岳仲决字[2015]11号裁决书是对物之交付请求权的裁决，该裁决书仅仅是确认房屋买卖合同的效力和裁决协助办理过户手续，不是对物权确权的裁决。该裁决书对排除执行异议的事实进行了确认，可以作为定案依据。该仲裁裁决书发生法律效力后，岳阳市中级人民法院于2015年9月20日受理了案外人的强制执行申请。现该案已进入执行程序，根据最高人民法院《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十七条，法院查封该房屋和进行拍卖，实属错误。请求：解除查封、中止对房屋产权证号为xxx房屋的拍卖。
申请执行人万勇称：一、被执行人刘梅、徐铠熊委托异议人张旗出售的房产证号为312308的房屋依法不属于异议人所有。2012年9月17日，刘梅、徐铠熊夫妇委托张旗为代理人，办理与买受人签订上述房屋的二手房买卖合同等委托事项，并经岳阳市湘北公证处公证。在刘梅、徐铠熊不能到庭陈述案件事实的情况下，人民法院应当认定公证书的内容，而不应采信张旗提供的其作为购房人与刘梅、徐铠熊于2012年9月17日签订的房屋买卖合同及购房款收条。二、法院于2013年1月15日作出（2013）楼民初字20-1号保全裁定，查封了被告刘梅、徐铠熊的上述房屋。原告万勇诉两被告民间借贷纠纷一案民事判决发生法律效力后，法院受理了万勇的强制执行申请，并于2015年1月23日对上述房屋进行了续冻和查封，后又依法裁定拍卖刘梅、徐铠熊的上述房屋，程序合法。三、异议人张旗在诉讼期间已对财产保全提出异议，法院以（2013）楼执异字第8号裁定驳回其异议。该裁定书适用法律正确，应当作为本案的定案依据。张旗收到该执行裁定书后，提出了执行异议之诉，但因主张权利的时间超过诉讼时效而撤诉。诉讼过程中，刘梅、徐铠熊在开庭前未对法院受理该案提出异议，根据《中华人民共和国仲裁法》第二十六条的规定，视为放弃仲裁协议。四、2014年11月7日，张旗在未与刘梅、徐铠熊达成新的仲裁协议之后，仍以房屋买卖合同中的仲裁协议向岳阳仲裁委员会申请仲裁。仲裁期间，申请执行人万勇向岳阳仲裁委书面反映了仲裁协议已失效和张旗无权申请仲裁的意见，仲裁委以万勇不属于仲裁申请双方当事人之一而未予采纳。在刘梅、徐铠熊的房屋已经处于法院查封、冻结状态下，张旗申请仲裁委作出的裁决是违法的，依法应予撤销，不能作为法院强制执行的依据。请求法院依法驳回张旗的异议申请。
本院查明，2013年1月15日，原告万勇为与被告刘梅、徐铠熊民间借贷纠纷一案向本院提起诉讼并提出财产保全申请。本院受理后，当日作出（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定：查封被告刘梅、徐铠熊所有的位于岳阳市南湖风景区南湖办事处良万社区的房屋产权（房屋产权证号为x**）。案件审理过程中，案外人张旗以法院查封的上述房产早已由刘梅、徐铠熊夫妇出售给了案外人为由，于同年3月20日向本院提出解除对其财产查封的书面异议。本院缺席审理原告万勇与被告刘梅、徐铠熊民间借贷纠纷一案后，于2013年7月8日依法作出（2013）楼民吕初字第20号民事判决：限被告刘梅、徐铠熊于本判决生效后十日内偿还原告万勇借款120000元，并按银行同期贷款利率承担自2013年1月15日至本判决确定的债权债务履行完毕之日止的利息。案件受理费2700元，财产保全费1120元，合计3820元，由被告刘梅、徐铠熊承担。
上述判决发生法律效力后，本院于2013年11月20日受理了原告万勇提出的强制执行申请。因被执行人刘梅、徐铠熊夫妇去向不明，本院于当月29日向两被执行人公告送达执行通知书。
在案件执行过程中，案外人张旗不服本院作出的（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定，向本院提出书面异议。2014年7月2日，本院根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，对案外人张旗提出的解除对刘梅、徐铠熊所有的岳房权证岳阳楼区字第x**号房屋查封的异议作出（2013）楼执异字第8号执行裁定。该裁定认为，刘梅、徐铠熊委托张旗出售本案争议房屋，张旗以明显低于市场价格的不合理方式将该房产与自己签订房屋买卖合同，造成该房产的出让人与买受人混同，且张旗未向刘梅、徐铠熊支付合理对价，该房屋买卖合同不能确定为刘梅、徐铠熊的真实意表示。且该房屋仍登记在刘梅名下，所以法院查封该房产并无不当，异议人对于该房产权主张权利，可通过另案诉讼程序进行确认。故驳回张旗的异议，维持本院（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定。2014年8月8日，原告张旗以万勇为被告、刘梅和徐铠熊为第三人向本院提起执行异议之诉。本院于8月20日向第三人刘梅和徐铠熊公告送达起诉状副本、应诉通知书、举证通知书和开庭传票。2014年11月18日，张旗向本院提出撤回起诉申请。当月20日，本院作出（2014）楼民一初字第572-1号民事裁定：准许原告张旗撤回对被告万勇及第三人刘梅、徐铠熊的起诉。2014年11月7日，案外人张旗以其与被执行人刘梅、徐铠熊签订的《房屋买卖合同》中约定了仲裁条款为由，向岳阳仲裁委员会申请仲裁。2015年6月8日，岳阳仲裁委员会作出岳仲决字[2015]11号裁决书，缺席裁决：一、申请人张旗与被申请人刘梅、徐铠熊所签订的《房屋买卖合同》合法有效。二、被申请人刘梅、徐铠熊于收到本裁决书十日内协助申请人办理位于岳阳市南湖风景区南湖办事处良万社区的房屋《房屋所有权证》（岳房权证岳阳楼区字第x**号）及该房屋的《国有土地使用权证》的过户变更登记手续。过户过程中所产生的税费由申请人承担。三、仲裁费用13860元（申请人已预交），由被申请人承担，由被申请人直接向申请人支付。2015年9月21日，岳阳市中级人民法院受理了张旗申请执行刘梅、徐铠熊房屋买卖合同纠纷一案。
申请执行人万勇收到（2013）楼执异字第8号执行裁定后，也于2014年7月15日向本院申请对被执行人刘梅、徐铠熊所有的上述房屋进行评估、拍卖。2014年8月11日，本院作出（2013）楼执字第1229-1号执行裁定：冻结、扣划被执行人刘梅、徐铠熊银行存款人民币165000元或其他同等价值的财产。经查询，两被执行人没有银行存款。经委托相关评估机构对涉案房屋的房地产市场价值进行评估后，本院于2015年1月7日向被执行人刘梅、徐铠熊公告送达资产评估报告书（评估价值48万余元）。当月13日，本院将（2013）楼执字第1230-1号执行裁定书（申请执行人陈临涛与被执行人刘梅、徐铠熊一案）和协助执行通知送达岳阳市房产局南湖分局，请该局对xxx号房屋予以查封和冻结。2015年3月14日，本院作出（2013）楼执字第1229-2号执行裁定：对被执行人刘梅所有位于岳阳市南湖风景区南湖办事处良万社区的两套住宅用房房产[产权证号为岳房权证岳阳楼区字第x**号]依法予以拍卖。2015年4月23日，本院以权利人张旗在岳阳仲裁委申请仲裁，可能导致本案执行中止或终结为由，通知拍卖机构对两被执行人的房屋中止拍卖。2015年9月1日，本院向岳阳市房产局南湖分局送达（2013）楼执字第1229-1号执行裁定和协助执行通知书，请该局协助冻结刘梅所有的岳房权证岳阳楼区字第x**号房屋产权，期限自2015年9月1日至2018年8月31日。2015年11月5日，案外人张旗又向本院提出书面执行异议。
本院认为，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第32条规定：“在本规定施行后尚未审查终结的执行异议案件适用本规定”，本案的异议审查是在该规定施行后进行的，可以适用该规定。案外人张旗主张本院作出（2013）楼执异字8号执行裁定书时该规定尚未施行，本次异议审查不应适用该规定第15条的意见不符合法律规定，本院不予采纳。本案中案外人张旗已经就本院作出的查封被告刘梅、徐铠熊所有的岳房权证岳阳楼区字第x**号房屋的（2013）楼民吕初字第20-1号民事裁定提出过一次执行异议，本院适用《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条的规定，作出（2013）楼执异字第8号执行裁定，驳回了异议人张旗的异议请求，并已告知案外人如不服本裁定，可在裁定送达之日起十五日内向本院提出诉讼。现张旗再次向本院提出执行异议申请，表面上是针对本院的查封和拍卖行为，但其实质仍是针对涉案房屋权属的实体异议。《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十五条第二款规定：“案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理”，张旗的异议请求属于该条款规定的不予受理的情形。该规定第二条第一款规定：“执行异议案件立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请”，故对张旗就同一执行标的的权属重复提起的执行异议申请应予以驳回。综上所述，依据《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第三款、第十五条第二款、第三十二条的规定，裁定如下：
驳回案外人张旗的异议申请。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向岳阳市中级人民法院申请复议。
审 判 长 蔡学谦
人民陪审员 史建国
人民陪审员 张爱民
二〇一七年七月十三日
书 记 员 李 佳
附相关法条：
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二条第一款、第三款执行异议符合民事诉讼法第二百二十五条或者第二百二十七条规定条件的，人民法院应当在三日内立案，并在立案后三日内通知异议人和相关当事人。不符合受理条件的，裁定不予受理；立案后发现不符合受理条件的，裁定驳回申请。
异议人对不予受理或者驳回申请裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。上一级人民法院审查后认为符合受理条件的，应当裁定撤销原裁定，指令执行法院立案或者对执行异议进行审查。
第十五条第二款案外人撤回异议或者被裁定驳回异议后，再次就同一执行标的提出异议的，人民法院不予受理。
第三十二条本规定施行后尚未审查终结的执行异议和复议案件，适用本规定。本规定施行前已经审查终结的执行异议和复议案件，人民法院依法提起执行监督程序的，不适用本规定。