辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽01民终11161号
上诉人（原审原告）:沈阳市大东区教育局，住所地：沈阳市大东区工农路32号。
法定代表人：张振丽，该局局长。
委托诉讼代理人：龚剑，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
委托诉讼代理人：吕佳怡，北京隆安律师事务所沈阳分所律师。
被上诉人（原审被告）：沈阳永嘉特尔房地产开发有限公司，住所地：沈阳市大东区天后宫路224号。
法定代表人：戚士新，该公司董事长
委托诉讼代理人：刘杰，辽宁融都律师事务所律师。
上诉人沈阳市大东区教育局（以下简称“大东区教育局”）因与被上诉人沈阳永嘉特尔房地产开发有限公司(以下简称“永嘉特尔公司”)合同纠纷一案，不服沈阳市大东区人民法院（2016）辽0104民初字9062号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月26日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，本案现已审理终结。
大东区教育局上诉请求：请求撤销原判，改判支持上诉人一审全部诉讼请求1、请求判令被上诉人提供五家参建单位的施工档案；2、提供拆除房屋注销产籍的登记证明；3、置换土地的权属证明；4、由被上诉人协助组织工程竣工验收，并提交验收备案书；5、由被上诉人移交6250平方米房屋的产权手续。事实和理由：双方所签订的协议合法有效，受法律保护。被上诉人未按约定向上诉人提供上述手续，致使上诉人无法办理产权登记的行为已构成违约。
永嘉特尔公司辩称，一审判决正确，要求维持一审判决。
大东区教育局向一审法院起诉请求：1、要求被告提供五家参建单位的施工档案（包括建设、设计、监理、施工、勘察）；2、提供拆除房屋注销产籍的登记证明；3、置换土地的权属证明；4、由被告协助组织工程竣工验收，并提交验收备案书；5、要求被告移交6250平方米房屋的产权手续。
一审法院认定事实：2004年7月16日，大东区教育局、永嘉特尔公司签订协议书，协议约定：一、乙方（永嘉特尔公司）同意在八王寺地区开发改造范围内，向甲方（大东区教育局）提供教育用地一宗，该宗地位置由甲乙双方共同确定。二、甲方同意乙方预留该学校用地面积14320平方米，需要建设的教学楼及附属设施建筑物6750平方米（不含装修），其建设费用由乙方承担。由于以上条件乙方投资较大，甲方协助乙方减免按政策规定应缴的教育附加费等项。三、该教育用地和地上建筑物的相关审批手续由甲方办理，乙方全力配合，相关费用暂由乙方垫付，确认合作方式后另行商定。五、为了保证乙方按时开发建设，甲方保证于2004年7月30日前搬迁并开始拆除现有两所学校，乙方保证在2005年12月31日前向甲方交付新建校舍。2005年3月9日双方又签订了一份协议书，协议内容：一、以乙方（永嘉特尔公司）投资为主，甲方（大东区教育局）以原大北五小学、聋校动迁土地为资本，甲方双方合作兴建一所初中18班型，小学12班型的高标准、现代化、九年一贯制学校，以达到高水平、高质量实施九年教育的目标。二、按照双方在2004年7月16日签署的协议书，乙方为甲方预留学校用地面积14320平方米，所有权归甲方所有，乙方投资建设的建筑面积6750平方米的教学楼产权归甲方所有。由乙方投资建设增加的建筑面积6250平方米的产权在合作期间归乙方所有。在办理产权登记手续时分开办理，并进行公证。增加的建筑面积6250平方米应用于合作办学，不得挪作他用。四、乙方以投资1000万元为投资成本，主要用于增加的6250平方米的建筑投入。工程结束后，以工程决算即实际发生额为准，剩余投资作为学校设备购置费用，设备购置由甲方负责。乙方受益方式为每年从合作校的收益中提取投资收益金，具体方法为：头四年每年甲方向乙方支付投资收益金300万元，第五年至第十年的六年间甲方每年付给乙方183万元。五、合作期间每年的9月30日前甲方应向乙方交付协议中约定的当年应得的收益金，如有违约，按日4‰交付滞纳金。合作期满后，乙方负责办理增加的6250平方米建筑面积的产权移交手续，并把产权交给甲方。如甲方有违约行为，如：未交足滞纳金或未按本协议约定金额支付乙方应得的投资收益金，乙方有权迟延将增加的建筑面积6250平方米的产权移交甲方。七、乙方保证在2005年8月20日前将校舍交付甲方使用。协议签订后，双方协商在永嘉特尔公司开发的楼盘的边缘开发14320平方米，为大东区教育局建设沈阳市尚品学校。永嘉特尔公司如约建成沈阳市尚品学校交付大东区教育局使用，诉争房屋至今未办理房屋产权登记手续。上述事实有协议书、建设用地规划许可证、民事判决书及庭审笔录等证据材料在卷佐证，该院予以确认。
一审法院认为，本案争议房屋的土地为教育划拨用地，非大东区教育局以出让方式得来的土地，土地性质特殊并用于教学。双方约定该教育用地和地上建筑物的相关审批手续由大东区教育局办理，土地及房屋办理相关审批手续义务在原告，现该土地的相关审批手续并未办理，故与此相关的手续亦无法办理，办理房屋所有权手续的目的亦无法实现。
对大东区教育局要求永嘉特尔公司提供五家参建单位的施工档案（包括建设、设计、监理、施工、勘察）的诉讼请求。因永嘉特尔公司仅能提供建设工程设计合同及勘察合同，不能提供建设合同、监理合同、施工合同，故对大东区教育局要求永嘉特尔公司交付建设工程设计合同及勘察合同的诉讼请求，该院予以支持，对大东区教育局要求永嘉特尔公司交付建设合同、监理合同、施工合同的诉讼讲求，因不具备交付条件，故该院无法支持。
对大东区教育局要求永嘉特尔公司提供拆除房屋注销产籍的登记证明的诉讼请求。本案诉争房屋的开发单位系大东区教育局，双方在合同中并未约定拆除房屋注销产籍的登记证明应由永嘉特尔公司出具，永嘉特尔公司否认其手中有该材料，无交付内容，故对大东区教育局的该项诉讼请求，一审法院无法支持。
对大东区教育局要求由永嘉特尔公司协助组织工程竣工验收，并提交验收备案书的诉讼请求，因本案的开发建设单位为大东区教育局，办理竣工验收的义务人为大东区教育局，永嘉特尔公司负有协助义务，永嘉特尔公司履行协助义务的前提是大东区教育局已履行了组织工程竣工验收义务，但大东区教育局并未提供履行了该义务的证据，故对该项诉讼请求，一审法院无法支持；因本案诉争房屋并未取得验收备案书，无交付内容，故对该项请求，一审法院院不予支持。
对大东区教育局要求永嘉特尔公司提供置换土地的权属证明，要求永嘉特尔公司移交6250平方米房屋的产权手续的诉讼请求。协议中约定了房屋的权属归大东区教育局，双方无异议，但协议同时约定：该教育用地和地上建筑物的相关审批手续由大东区教育局办理，永嘉特尔公司全力配合，相关费用暂由永嘉特尔公司垫付。故依此约定可以看出，土地及房屋办理相关审批手续义务在大东区教育局，房屋的办证义务人为大东区教育局，永嘉特尔公司全力配合，庭审中，大东区教育局自认并未办理6250平方米房屋的产权手续，故永嘉特尔公司手中并无6250平方米房屋的产权手续，无移交内容，故对原告的该项请求，该院无法支持。综上所述，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第一百零七条之规定，判决如下：一、被告沈阳永嘉特尔房地产开发有限公司于本判决生效后10日内将建设工程设计合同及勘察合同交付原告沈阳市大东区教育局；二、驳回原、被告其他诉讼请求。如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱及给付行为的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金。案件受理费100元，由原告承担50元，被告承担50元。
二审中，双方当事人未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为,依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。上诉人大东区教育局与被上诉人永嘉特尔公司分别于2004年7月16日（下称协议一）、2005年3月9日（下称协议二）签订两份《协议书》，系双方真实意思表示，内容并未违反法律、行政法规的强制性规定，应为合法有效。双方当事人应当按照合同约定全面履行各自的权利义务。双方签订上述两份协议约定了土地置换及由被上诉人出资建设沈阳市尚品学校的内容。协议一第三条约定：“该教育用地和地上建筑物的相关审批手续由甲方（大东区教育局）办理，乙方（永嘉特尔公司）全力配合，相关费用暂由乙方垫付，确认合作方式后另行商定”根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”二审期间本院要求双方提供双方合作期间相关交接记录，双方均未能提供。现作为建设单位的上诉人大东区教育局要求被上诉人永嘉特尔公司提供参建单位的施工档案；提供拆除房屋注销产籍的登记证明；置换土地的权属证明；由被上诉人协助组织工程竣工验收，并提交验收备案书的主张。因上诉人作为建设开发单位理应办理相关的土地、规划、施工等审批手续，上诉人是建设开发单位，其理应作为建设工程的发包方与各项目单位签订具体的建设工程合同，理应向其合同相对方主张权利。现上诉人要求被上诉人永嘉特尔公司履行上述义务，上诉人应对其诉讼主张负有举证责任。现上诉人没有证据证明其主张，应当承担举证不能的后果。故一审未支持其主张并无不当。
关于上诉人主张由被上诉人移交6250平方米房屋的产权手续的上诉请求。因上诉人对该6250平方米房屋并未办理产权手续的事实认可，即该6250平方米房屋现在并无产权登记，也无法移交。故一审法院未支持上诉人该项主张并无不当，上诉人的该项上诉主张，本院无法支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人沈阳市大东区教育局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 史明箭
审 判 员 金 鑫
审 判 员 丁广昱
二〇一八年一月十一日
法官助理 蔡 韵
书 记 员 桂 芸
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；