安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）南刑初字第00126号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人丁某，男，1979年9月15日出生于安徽省阜南县，汉族，大专文化，中共党员，阜南县公安局某派出所工作人员。2013年11月29日因酒后无证驾驶机动车辆被阜南县公安局行政拘留15日，同年12月14日因涉嫌危险驾驶经该局决定被取保候审，2014年4月8日经本院决定被取保候审。
辩护人�应征，安徽谈锋律师事务所律师。
阜南县人民检察院以南检公诉刑诉（2014）第90号起诉书指控被告人丁某犯危险驾驶罪，于2014年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月9日、同年6月3日、同年6月24日公开开庭审理了本案。阜南县人民检察院指派代理检察员王建伟、谭聪出庭支持公诉，被告人丁某及其辩护人韩应征到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控：被告人丁某无机动车驾驶资质。2013年11月29日中午，被告人丁某和朋友黄某甲、黄某乙等共五人在阜南县城关镇阜勤路某酒家吃饭，期间被告人丁某饮散装白酒二两左右。饭后约13时许，被告人丁某驾驶皖K×××××黑色普桑轿车由某酒家从北向南行驶，行驶约20米远处被阜南县公安局城北派出所民警当场查获。经鉴定，被告人丁某静脉血中乙醇含量为296.6㎎／100ml，已达到醉酒驾驶标准。
为支持其指控的犯罪事实，公诉机关提供了证人证言、被告人供述、安徽中天司法鉴定意见书等相关证据。据此认为，被告人丁某醉酒后在道路上驾驶机动车辆，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一之规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人丁某对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，同时表示自愿认罪。其辩护人认为：一、被告人不是在道路上驾驶机动车，因该道路正在施工，法律未明确规定正在施工的路为道路；二、被告人丁某酒后仅为逞威风，主观恶性较小，情节显著轻微，未造成犯罪后果；三、对道路应作狭义理解，被告人丁某不构成犯罪。
经审理查明：被告人丁某无机动车驾驶资质。2013年11月29日10时30分，被告人丁某驾驶皖K×××××黑色普桑轿车与黄某甲、黄某乙，到阜南县鹿城镇阜勤路某酒家吃饭。被告人丁某饮用约二两白酒后又喝一瓶啤酒声称是公安人员，车是假牌照，在阜南无驾驶证满道通行，黄某乙因看不惯被告人丁某言行就打电话报警。约13时许，被告人丁某驾车由某酒家门前的县政务新区阜勤路从北向南行驶约20米远处，被阜南县公安局城北派出所民警当场查获。经鉴定，被告人丁某静脉血中乙醇含量为296.6㎎／100ml，已达到醉酒驾驶标准。
另查明：经阜南县司法局对被告人丁某所在社区影响评估认为，对其适用非监禁刑对所居住社区没有重大不良影响。
上述事实的认定，有经法庭举证、质证的下列证据予以证明：
1、现场方位图证实：案发现场具体方位及周边环境。
2、阜南县公安局城北派出所出具的情况说明证实：丁某酒后驾车是中午一起喝酒的黄某乙报警查处的。
3、阜南县城市建设经营投资有限责任公司证实：县政务新区阜勤路在案发时正在施工两侧副路。
4、阜南县公安局公安行政处罚决定书证实：被告人丁某因饮酒后，无有效机动车驾驶证驾驶机动车，被决定行政拘留十五日的处罚。
5、黄某乙、黄某甲、代某甲、郑某甲出具的情况说明证实：2013年11月29日上午，丁某与黄某乙、黄某甲、代某甲、郑某甲五人一起吃饭，席间相互开玩笑、吹大气，散席后将军丁某不敢开车，激将丁某上车。丁某上车后，他们即拔打“110”报警。丁某逞能后又及时将车停下，未造成任何后果，其驾车并非丁某真实意思。请对丁某酌情处理、不再追究此事。
6、涉嫌酒后驾车驾驶人血样提取登记表证实：2013年11月29日14时45分，在阜南县人民医院对被告人丁某进行抽血提取血样。
7、安徽中天司法鉴定中心司法鉴定意见书证实：2013年11月29日，丁某的静脉血中，检出�醇含量为为296.6㎎／100ml。
8、安徽思苑司法鉴定所鉴定意见书证实：2014年1月14日，对被告人丁某刑事责任能力鉴定：1、被告人丁某目前无精神病；2、被鉴定人丁某案发时具有完全刑事责任能力。
9、阜南县公安局交警大队出具的驾驶人信息查询结果单证实：被告人丁某已办理机动车驾驶证信息，但未查询到证件。
10、阜南县公安局交警大队出具的机动车信息查询结果单证实：被告人丁某所驾驶的小型轿车车架号与皖K×××××号小型轿车的车架号不相符。
11、阜南县公安局城北派出所出具的情况说明证实：从民警现场出警录像和对现场情况回忆，未发现民警经过的路段（从该道路南侧入口至案发现场）设置有路障和现行标志。
12、阜南县公安局城北派出所出警处置视频资料证实：县政务新区阜勤路案发时两头没有设置限行标志，行人与车辆正�行驶。
13、社区影响评估意见书证实：被告人丁某所在社区和家人愿意对其矫正改造起监督和帮助作用，其所在司法所建议对其适用非监禁刑，由其经常居住地进行社区矫正。
14、户籍证明证实：被告人丁某出生于1979年9月15日，犯罪时已达完全负刑事责任年龄。
15、证人黄某乙证言证实：2013年11月29日9时40分，他从许堂回来到阜南县交警大队南四岔路口，丁某驾驶皖K×××××黑色普桑轿车带着黄某甲来接他，然后他们三人一块到某酒家吃饭，当时吃饭还有酒店老板代某甲和饭店厨师雪南（郑某甲）共计五个人。在吃饭期间，丁某声称自己是公安人员，在阜南无驾驶证满道通行，他们五个人喝了有一斤半白酒，喝过酒后丁某一个人开车走。他因为看不惯，就打电话报了警。
16、证人黄某甲证言证实：2013年11月29日10时30分，丁某驾驶皖K×××××黑色普桑轿车带着他到阜南县交警大队南边路口去接黄某乙，一起到阜勤路某酒家吃饭，当时吃饭还有酒店老板代某甲和饭店厨师雪南（郑某甲）共计五个人。他们五个人喝了大约一斤半白酒。吃过饭后丁某一个人开车走，过了一会，就看城北派出所的警察去了，然后阜南县交警大队又派人把丁某带到交警大队。报警电话是黄某乙打的。
17、证人郑某甲、代某甲证言证实：2013年11月29日10时40分，丁某、黄某甲、黄某乙三人到代某甲开的某酒家吃饭，期间他们五个人喝了一斤半散装白酒。
18、证人李某证言证实：阜勤路案发时已经铺好了中间的平路，还差最后铺沥青和划线，该路的北头有土堆，南头没有限行标志，因为附近庄上的老百姓及车辆从修路开始一直从此走，所以不能限行和设置路障。
19、证人代某乙、郑某甲证言证实：县政务新区阜勤路�修路开始至今，他们庄上的人一直从这走，路北头以前有个土堆，其他地方没有看到任何禁止通行的标志。
20、被告人丁某供述证实：他正在驾校学习考驾照。2013年11月29日10时30分，他驾驶自购皖K×××××黑色普桑轿车带着黄某甲（驾校同学）到阜南县交警大队南边路口去接黄某乙，然后他们三人到阜南县城关镇阜勤路某酒家吃饭，当时他们喝的是散装白酒，在喝酒中间，酒店老板和厨师又进房间陪他们喝酒。他喝了一次性杯子一杯白酒后又喝一瓶啤酒，吃过饭后，他就一个人开车想把车往前挪一下，大约开了20米远，他正准备打电话让他前妻来帮他开车时，随后就被城北派出所查住，一会交警队的人也到现场。
以上证据，来源合法，且能够相互印证，吻合一致，依法予以确认。
本院认为，被告人丁某醉酒驾驶机动车辆在公共道路上行驶，其�为侵犯了道路运输的正常秩序和公共安全，已构成危险驾驶罪，依法应负刑事责任。阜南县人民检察院指控被告人丁某犯危险驾驶罪，罪名成立，应予以支持。被告人丁某辩护人认为，被告人酒后驾车行驶的道路正在施工，不属于通行道路，驾车未造成后果，并提供阜南县城市建设经营投资有限公司出具的证明材料，证实县政务新区阜勤路至今尚未完工，未通车，且道路的北端堆土，南端设有路障限制车辆进入，证实被告人丁某的行为构不成犯罪的意见。经查：县政务新区阜勤路案发时正在施工的是两侧副路，而非交通主干道路，该道路虽然未交付使用，但该路段未全部封闭，车辆与行人照常通行，有当时民警现场出警录像、证人李某、代某乙、郑某甲的证言均可证实。案发路段属于《中华人民共和国道路交通安全法》第一百一十九条第（一）项规定的道路，该道路虽未完工，但是允许社会机动车辆通行，具有公共性。被告人丁某醉酒后在道路上驾驶机动车构成犯罪，是否造成后果，只能作为量刑情节予以考虑。故，对该辩护意见不予采纳。鉴于案发后，被告人丁某能够如实供述犯罪事实，具有一定的悔罪表现。经司法机关对其社区影响评估意见，对其判处缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可适用缓刑。为惩罚犯罪，维护道路运输的正常秩序和公共安全，根据被告人丁某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款、第四十二条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人丁某犯危险驾驶罪，判处拘役四个月，缓刑五个月，并处罚金10000元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，�判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 栾占林
代理审判员 马 卉
人民陪审员 刘停停
二〇一四年六月三十日
书 记 员 张会丽
书 记 员 余亚东
附本案适用的相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。
有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。