山东省莒南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1327刑初175号
公诉机关山东省莒南县人民检察院。
被告人庄某，男，1961年11月4日出生于山东省莒南县。于2014年11月21日因涉嫌隐匿会计凭证罪被莒南县公安局刑事拘留；同年12月6日被逮捕。2015年2月2日被取保候审。
辩护人谷圣晓，山东赤嵋律师事务所律师。
山东省莒南县人民检察院以莒南检公刑诉（2016）169号起诉书指控被告人庄某犯隐匿会计凭证罪，于2016年4月1日向本院提起公诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，于2016年4月15日公开开庭进行了审理。山东省莒南县人民检察院指派检察员魏春莉、杨凤玲出庭支持公诉。被告人庄某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，被告人庄某自2009年1月至2013年3月担任村支部书记，任职期间参与主持该村搞小河流域治理工程、浔河治理工程、收取花棚承包费等村集体事务，并持有以上事务的有关会计凭证。根据工作需要和县纪委安排，镇纪委分别于2014年4月24日至28日，先后四次下达书面通知，要求被告人庄某交出其任职期间的手中所有账务，但庄某拒不交出。经核算，在被告人庄某家中发现并扣押的会计凭证涉及金额共计47万余元。认为被告人庄某的行为构成隐匿会计凭证罪。
被告人庄某对起诉书指控的涉案罪名没有异议，辩解指控的犯罪数额中应扣除我承包并垫付的村内小河的治理费用38万余元。
辩护人提出了与被告人相同的辩护意见，请求法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明的事实与公诉机关指控被告人庄某犯隐匿会计凭证罪的事实一致。
认定上述事实的证据如下：
1、书证
（1）搜查笔录、扣押清单证实：在庄某家的堂屋电视柜抽屉内搜出笔记本一本、收款收据一宗，在堂屋东侧单间内书桌抽屉内搜出村支部公章一枚，交款单据、发票一宗。
（2）证明材料一组：
材料一证实：镇浔河治理一期工程由省水利厅立项，于2011年8月省水利厅批复。工程总投资2715万元（不包括占迁费用），工程由莒南县水利局公开对外发包，镇党委政府负责占迁清理并承担费用，工程共覆盖25个村。占迁清理从2012年3月开始至6月完成，同时占迁补偿款依据占迁清理进度和数量，同步拨入有关村庄。
材料二证实：2012年3月，经党委政府研究，决定对被告人村内的河道进行整治，整个河道治理工程由村两委具体实施，党委政府抽调部分工作人员帮助推进工作。自2013年3月18日至12月，镇政府先后分4次拨付给该村河道整治资金35万元。
材料三证实：镇村级“四代理”工作从2008年11月份开始，“四代理”工作之一就是村级资金代管，包括村的所有收入（含自2008年11月至今村莒新路两侧花卉大棚的承包费）。
材料四证实：庄某同志自2009年1月至2013年3月任村支部书记。
（3）镇纪律检查委员会通知证实：镇纪律检查委员会于2014年4月22日、24日、25日、26日、28日五次通知被告人庄某将担任村党支部书记期间的手中所有账务如实提供给县纪委，被告人庄某在四次通知上均拒绝签字。
（4）镇财经服务中心出具的关于小河治理、浔河治理的收支情况说明、会计凭证及相关单据复印件一宗在卷证实：被告人庄某手中各类款项的收支情况。
（5）中共临沂市、莒南县纪委转交、移交材料、谈话笔录一组在卷证实本案的案发等相关事实。
3、证人证言
（1）证人周某证实：我自2000年6月至今担任村报账员，管理村集体账务、单据、记账等工作。
村小河流域治理工程当时镇党委政府安排由党委成员谭某带队成立河道治理工作组，负责协调、督促该工程的工作进度。整个工程由庄某负责，该工程历经一个多月完工。从2013年10月份开始庄某分三次到党委要了35万元工程款。这个工程的单据都在庄某手里，至今未给我入账。该工程是镇党委安排村里干的，应该是村集体事务。
我记得村里共收到浔河治理工程中产生的拆迁、赔偿、人工等费用共计50万元，庄某提供的单据里有6万多元是用于小河治理的工程款，因当时没有正式审计，所以庄某提供的这些单据我没有收取入账，他自己又拿回去了，其他人的都收了。到了2012年8月，浔河治理治理结束，还有4万多元没支取，我又开单据，庄某到镇财政所将这钱支走了。这些钱的花费单据都在庄某手里。以后庄某因计划生育排名倒数第一被免职，他手里有关于村集体的账一直没交，导致村里好多账无法入账。
在浔河治理过程中，河道两边的杨树采伐后共卖了43020元，这钱都交给镇经管站代管的。在2012年4月、8月，庄某让我开单据到经管站共支取了35000元。这些钱的花费单据都在庄某手里。
2011年花棚承包费共收了33户，除了割账、抵账，实际收了17万多元，交给经管站103320元。我记得庄某让我开单据到经管站共支取了97000元，这些钱的花费单据都在庄某手里。
（2）证人李某证实：
2012年3月，镇党委决定借着县里搞的读书会活动把被告人村打造成花卉基地让人来参观学习，到花卉基地需要经过该村办公室西边两条南北路（小河东西两岸），当时因为这段路路面比较窄，过不去中巴车，为了修好这两段路，镇党委政府决定由党委成员谭某带队成立河道治理工作组，负责协调、督促该工程的工作进度。由该村老干部、部分党员和村两委干部组成工作小组，参与该工程的实施，组长庄某，该工程历经一个多月完工。
在2013年3月份，庄某因计划生育被党委罢免职务，之后他多次到党委找书记镇长要工程款，因庄某一直未提供相关单据，领导就决定不付款。之后庄某到党委要钱并要求恢复职务，领导觉得这工程确实存在，同时为了工作，分三次给了他35万元，这钱都是庄某到镇财政所支的。村小河流域治理工程是镇党委安排村里干的，是村集体事务，工程花费当时工作组在村里召集开会时就说应由村集体承担。庄某手里有他们村的账，我和张某多次找他要求交账，但他一直拒绝不交。
（3）证人刘某证实：被告人村小河流域治理工程我知道，当时我是村支部成员。小河流域治理工程就是村办公室西边一条南北河东、西岸一段路拓宽、垫高、整路面。这工程是庄某找了他女婿干的，并由庄某甲、曹某代表村里给施工的挖掘机计时、收方。
在2014年4月份，镇党委的有关领导召集村两委成员等人一起对这两段路进行了实地测量，这个工程是镇党委安排村里干的，应该是村集体事务、工程花费应由村集体承担。庄某被免职后，他手里有关于村的账一直没交，导致村里好多账无法入账。
（4）证人王某证实的内容与证人刘某证实的内容基本一致。
（5）证人曹某证实：我参与村小河流域治理工程，当时负责计时、记工。该工程历经一个多月完工，我和庄某甲一直干到完工。这工程是庄某找了他女婿干的，负责找挖掘机、找车拉石子垫路面，由庄某甲和我代表村里给挖掘机计时、记工，村两委成员平时抽空去帮忙。
（6）证人付某证实：镇纪委先后四次书面通知庄某，让他交出任职期间村里的账务（含小河流域治理工程、浔河治理工程、花棚收费账目）进行审计，但庄某至今拒不交出。
（7）证人张某证实：我从2012年3月至今负责镇财经服务中心经管站工作。从2013年10月份开始，庄某多次到党委找领导要工程款，分三次共要了35万元。这钱是该村会计周某开收据庄某到镇财政所支取。小河流域治理工程是镇党委安排村里干的，是村集体事务，工程花费由村集体承担。
庄某职务被罢免后，我配合镇纪委去找庄某，通知他交出任职期间村里的账务（含小河流域治理工程、浔河治理工程、花棚收费账务）进行审计，至今他一直不交。
4、被告人供述。
（1）2014年11月21日所作的供述：小河流域治理工程共花费38万元，这些钱都是我本人垫资的，我已到镇党委财政所支取了30万元，还欠我8万元没给，这工程的账本我放在家里没处理。
浔河治理工程的资金是镇党委拨到我们村的账户上，需要花费时我就安排会计周某、两委成员王某、刘某到银行去提款，让他们去农户发放赔青补助款，有时我自己也到银行去提款。我经手花费4、5万元，单据还在我家里没处理。我于2013年3月19日因为计划生育排名靠后，被镇党委免职。我记得镇纪委书面通知我四次让我交出在任支部书记期间相关账务审计，当时我因为被免职非常生气，我到镇党委找书记要求恢复职务，他们不给办理，我就一直没交账。
我手里的账就是一些村里的招待费千余元单据、小河流域治理的花费单据38万元、浔河治理的4、5万元单据没有交。
（2）2014年11月21日所作的供述：我没有交出的都是收款收据、借条、欠条、记账白条。
（3）2014年11月25日所作的供述：在我家里搜查出村的账务资料、村支部公章，都是我任村支部书记期间村的账务原始凭证。实施小河流域治理工程开始是党委安排干的，因为村里没钱，党委主要领导多次找我抓紧完工，他们说党委给出费用，我和村两委成员商量，由我先承包下来干。浔河治理工程是国家拨款的工程，镇党委安排村里干的，是村集体事务。
认定本案的其他综合证据：
（1）户籍证明材料证实：庄某出生于1961年11月4日，犯罪时达到完全刑事责任年龄。
（2）抓获经过证实：被告人庄某于2014年11月21日经传唤到案。
（3）受案登记表证实：本案系莒南县纪律检查委员会2014年5月19日移送。
（4）庄某账务情况说明证实：2015年6月28日镇财经服务中心经管站对庄某涉嫌隐匿会计凭证有关的账务、账单等进行梳理计算，其中零散的账单收入凭证245247元；支出的凭证225951元。
（5）相关会计凭证复印件在卷证实涉案数额的收支情况。
本院认为，被告人庄某故意隐匿会计凭证，其行为破坏了社会主义市场经济秩序，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一第一款之规定，已构成隐匿会计凭证罪。公诉机关指控被告人庄某犯隐匿会计凭证罪的事实及罪名成立，本院予以支持。
对于被告人及其辩护人提出指控的犯罪数额中应扣除个人承包并垫付的本村小河治理费用38万余元的辩解意见，经查，在案证据证实，该村小河治理是镇党委政府根据工作需要，由镇政府出资、该村实施的小河流域治理工程，系村集体事务，不是被告人承包。按规定，该工程的相关收支费用应由村集体入账处理；在被告人庄某家中搜查出的其他收支凭条均系村集体的相关收入支出凭证，理应交由村集体保存审计入账。被告人庄某明知以上会计凭证应由村集体保存，而私自隐匿，且在支取了镇人民政府拨付的30余万元的本村小河治理工程相关费用后，经过镇纪律检查委员会多次催交而拒不交出，其行为妨害了对村集体事务的管理秩序，符合最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第八条第（二）项规定的“依法应当向司法机关、行政机关、有关主管部门等提供而隐匿、故意销毁或者拒不交出会计凭证、会计账簿、财务会计报告的”情形，构成隐匿会计凭证罪。对被告人及其辩护人的辩解意见，证据不足，本院不予采纳。被告人庄某在庭审中虽有辩解，但自愿认罪，具有悔罪表现，可酌情对其从轻处罚。
根据被告人庄某的犯罪事实、情节、认罪态度、悔罪表现以及对社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，可对其宣告缓刑。被告人庄某在本判决生效后十日内到居住地县级司法行政机关报到，接受社区矫正。在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十二条之一第一款、第五十二条、第五十三条、第六十二条、第七十二条第一款、第三款；第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人庄某犯隐匿会计凭证罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年；并处罚金二万元（缓刑考验期从本判决确定之日起计算；罚金限本判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈立文
人民陪审员 柳洪玉
人民陪审员 杨 颖
二〇一六年四月二十九日
书 记 员 李 璐