安徽省蚌埠市禹会区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）禹民一初字第00066号
原告：高燕燕，女，1968年1月9日出生，汉族，无业，住安徽省蚌埠市禹会区。
委托代理人：杨传仁，蚌埠市淮滨法律服务所法律工作者。
被告：中粮生物化学（安徽）股份有限公司，组织机构代码71172260-8。
法定代表人：岳国君，该公司董事长。
委托代理人：尹现波，安徽淮河律师事务所律师。
原告高燕燕诉被告中粮生物化学（安徽）股份有限公司（以下简称中粮生化公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2014年12月19日立案受理，依法由审判员王宏霞适用简易程序于2015年1月22日公开开庭进行了审理。原告高燕燕及其委托代理人杨传仁，被告中粮生化公司委托代理人尹现波到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高燕燕诉称：2003年9月25日，蚌埠市涂山热电有限公司发生锅炉爆炸，高燕燕丈夫徐贵强在事故中因工死亡。蚌埠市涂山热电有限公司与死者家属高燕燕达成协议，约定蚌埠市涂山热点有限公司按月依照本市上年度职工平均工资50%向高燕燕发放抚恤金。2005年以后，中粮生化公司每月只发放高燕燕抚恤金511.5元，但没有按年递增。2012年，高燕燕以中粮生化公司欠发2006年至2012年12月递增部分的抚恤金为由，起诉到法院，经法院判决后，中粮生化公司已经给付。但中粮生化公司又拖欠2013年1月至2014年12月欠发的抚恤金，故再次诉至法院，请求：1、依法判决中粮生化公司向高燕燕支付2013年1月至2014年12月期间欠发的抚恤金27616.80元；2、中粮生化公司承担本案诉讼费。
被告中粮生化公司辩称：1、高燕燕具有正常的劳动能力，不符合享受抚恤金的条件；2、按照双方签订的协议约定，抚恤金的数额是固定的，不应增加。
经审理查明：2003年9月25日，蚌埠市涂山热电有限公司发生锅炉爆炸，高燕燕丈夫徐贵强在事故中因工死亡。2003年10月21日蚌埠市涂山热电有限公司与高燕燕、徐桂兰就徐贵强因工死亡签订协议，该协议约定：甲方：蚌埠市涂山热电有限公司，乙方：徐贵强家属。职工徐贵强因工死亡，依据《安徽省企业职工工伤保险暂行办法》、比照劳动部《因工死亡职工供养亲属范围规定》的相关条款，双方经充分协商，就事故善后处理、补助事项达成如下协议：……二、徐贵强之子徐龙的抚恤金，按蚌埠市上年度职工平均工资的40%，即575.5元／月×40%=230.2元／月，由公司按月发放给徐龙。起讫日期从2003年10月至2006年9月，即36个月（其间，徐龙就业，则终止领取）。三、徐贵强之妻高燕燕的抚恤金，按蚌埠市上年度职工平均工资575.5元／月的40%，三年后按50%，由公司按月发放给高燕燕。……如乙方反悔，本起事故甲方将严格按照规定进行处理，额外的补助费用不再承担。……十、以上协议一式六份自双方签字后生效，双方各执一份，其余副本由相关部门存档备查。双方签订协议后，中粮生化公司按双方约定发放高燕燕抚恤金，2003年以上一年度职工平均工资575.4元／月的40%即230元，2004年以上一年度职工平均工资855.3元／月的40%即342元，2005年以上一年度职工平均工资1023.7元／月的40%即409元，2006年1月至2012年12月期间每月发放高燕燕抚恤金511.5元。因从2006年至2012年中粮生化公司没有按协议约定增加高燕燕抚恤金，高燕燕于2012年7月24日诉至本院，请求依法判决中粮生化公司补齐2006年元月至今原告高燕燕的抚恤金。本院于2012年12月21日作出（2012）禹民一初字418号判决，判决中粮生化公司支付高燕燕自2006年1月至2012年12月期间欠发的抚恤金36686.4元。后中粮生化公司不服该判决提起上诉，安徽省蚌埠市中级人民法院于2013年4月11日作出（2013）蚌民一终字192号民事裁定，对本院查明认定的事实予以确认，但认为本案属于劳动争议，因未经过仲裁前置程序，裁定驳回高燕燕的起诉。后高燕燕申请仲裁，蚌埠市劳动人事争议仲裁委员会于2013年4月24日作出蚌劳人仲不（2013）10号不予受理案件通知书，仲裁委认为高燕燕的丈夫徐贵强死亡未经认定系工伤，该案不属于劳动争议仲裁案件受理范围，不予受理。2013年5月13日，高燕燕再次诉至本院，请求中粮生化公司补齐2006年1月至2012年12月期间高燕燕的抚恤金36686.40元。本院于2013年7月10日作出（2013）禹民一初字第00411号民事判决书，判决中粮生化公司支付高燕燕自2006年1月至2012年12月期间欠发的抚恤金36686.40元。中粮公司不服该判决提起上诉，安徽省蚌埠市中级人民法院于2013年11月4日作出（2013）蚌民一终字第00686号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。后中粮生化公司依照判决指定的期间向高燕燕支付欠发的抚恤金36686.40元。2013年1月至今，中粮生化公司仍每月发放高燕燕抚恤金511.50元。2014年10月11日，高燕燕向蚌埠市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求中粮生化公司补齐扣发的抚恤金27616.80元，该仲裁委员会于2014年10月13日作出蚌劳人仲不（2014）43号不予受理案件通知书，以仲裁请求不属于劳动争议仲裁案件受理范围，决定不予受理。高燕燕不服该决定，遂向本院提起诉讼。
另查明：蚌埠涂山热电有限公司成立于2003年4月29日。2009年10月安徽丰原生物化学股份有限公司吸收合并蚌埠涂山热电有限公司，原蚌埠涂山热电有限公司的资产、负债全部并入安徽丰原生物化学股份有限公司。2011年5月10日，安徽丰原生物化学股份有限公司更名为中粮生物化学（安徽）股份有限公司。2011年6月17日蚌埠涂山热电有限公司注销。2012年度蚌埠市职工平均工资3112.33元／月，2013年度蚌埠市职工平均工资3536.75元／月。
以上事实，有高燕燕提交的2003年10月21日徐贵强家属与蚌埠涂山热电有限公司签订协议书、蚌劳人仲不（2014）43号不予受理案件通知书、（2013）禹民一初字第00411号民事判决书、（2013）蚌民一终字第00686号民事判决书，以及高燕燕与中粮生化公司当庭一致陈述为证，本院审查认为符合证据的真实性、合法性、关联性之特征，予以认定。
本院认为：2003年9月25日，蚌埠市涂山热电有限公司发生锅炉爆炸，高燕燕丈夫徐贵强在事故中因工死亡。2003年10月21日蚌埠市涂山热电有限公司与高燕燕、徐桂兰就徐贵强因工死亡达成协议，该协议系具有民事行为能力的双方就解决工伤赔偿问题在经过充分协商下自愿达成的，内容没有违反法律的强制性规定和原则性要求，中粮生化公司也未提供证据证明签订该协议时，有存在欺诈、胁迫或乘人之危情形，故该协议合法有效，中粮生化公司应履行该协议。事实上从2003年至2005年，中粮生化公司也已按照该协议约定按蚌埠市每年递增的上年度职工平均工资的40%实际履行对高燕燕发放抚恤金。中粮生化公司并未提供证据证明有法定事由引起双方签订的协议无效或可变更的情形发生，故应按照协议约定完全履行对高燕燕发放抚恤金。对于中粮生化公司抗辩主张高燕燕具有劳动能力、不符合领取抚恤金的条件，本院认为，双方在签订协议时，并没有对高燕燕领取抚恤金与其劳动能力存在关联性进行约定，故对该主张不予支持。由此中粮生化公司应补齐2013年1月至2014年12月欠发高燕燕的抚恤金。高燕燕主张2012年度蚌埠市职工平均工资3112元／月、2013年度蚌埠市职工平均工资3536.75元／月不超过法律规定的标准，本院予以确认。中粮公司应补齐的抚恤金数额计27616.50元。依据《中华人民共和国民法通则》第五十五条、第五十七条、第一百一十一条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条之规定，判决如下：
一、被告中粮生物化学（安徽）股份有限公司于本判决生效之日起十五日内支付原告高燕燕2013年1月至2014年12月期间欠发的抚恤金27616.50元；
二、驳回原告高燕燕的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《》第之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告中粮生物化学（安徽）股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状及副本一式二份，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审判员 王宏霞
二〇一五年二月十一日
书记员 周书珍