江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏09民终3215号
上诉人（原审被告、反诉原告）：安庆市大观区富民农资经营部，住所地在安徽省安庆市大观区集贤北路54号。
经营者：阮志义，男，1968年6月28日出生，汉族，居民，住安徽省安庆市宜秀区。
委托诉讼代理人：毕志飞，安徽中皖律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：江苏华农生物化学有限公司，住所地在江苏省东台市北关路28号。
法定代表人：陈庆，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陆克祥，该公司副总经理。
委托诉讼代理人：黄裕忠，江苏煜衡律师事务所律师。
上诉人安庆市大观区富民农资经营部（以下简称安庆农资经营部）因与被上诉人江苏华农生物化学有限公司（以下简称江苏华农公司）买卖合同纠纷一案，不服江苏省东台市人民法院（2016）苏0981民初5354号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
安庆农资经营部上诉请求：1、判令撤销原审判决第三项，改判被上诉人支付上诉人各项损失199015元。2、本案的上诉费用由被上诉人承担。事实与理由：一、原审判决认定事实错误。
1、被上诉人江苏华农公司生产的20150502批次的15%氰氟草酯在销售给上诉人时，产品包装上明确标有产品标准号、生产批准号、农药标准号“三证”，销售价格也是市场价格340元每件，并且当上诉人向被上诉人索要“三证”时，被上诉人说可以提供。后来经过彭泽县市场监督稽查大队查处，发现该批次产品无“三证”。因此，本案的基本事实是被上诉人明知该批次氰氟草酯属于试验产品，不能对外销售，但其为了谋取利润，销售给上诉人。上诉人在认为可以销售的前提下再次销售给他人，并不是明知不能销售的前提下进行销售行为。这些事实在原审庭审过程中上诉人多次向法庭陈述，但原审判决并未认定。2、彭泽县芙蓉农场五禾经营部与农户之间的消费者权益争议调解书是彭泽县市场监督稽查大队在查处证实被上诉人生产的该批次氰氟草酯属于无“三证”产品，进行行政处罚后由彭泽县市场监督稽查大队组织下的协调处理行为。在协商处理过程中，彭泽县市场监督稽查大队多次电话通知被上诉人处理此事，但被上诉人拒绝处理，才由上诉人代为赔偿给农户81600元。对于损害的事实、损害的因果关系并且按照法律规定的条文、程序进行了赔偿，所有的赔偿依据和程序合法，证据完整。对于行政处罚产生的罚款也是事实清楚，但原审法院都无故不予确认，明显属于认定事实错误。原审法院在判决中对于彭泽县市场监督管理局关于本案涉案氰氟草酯的行政处罚相关事实予以认可，但却对农户赔偿以及因行政处罚产生的罚款又不予认定，明显存在自相矛盾。二、原审判决适用法律错误。原审判决认定被上诉人在明知其生产的氰氟草酯属于试验产品，不具备三证的情况，进行销售，该销售合同应为无效。但造成该销售合同无效的原因以及责任过错完全在于被上诉人，所以即使该合同无效，被上诉人仍然要承担相关的损失，这些损失就是上诉人在原审主张的行政处罚罚款102000元，赔付给农户的81600元以及违约金15415元。原审法院只认定合同无效，但对于合同无效后造成损失的责任承担没有进行认定，适用法律错误。
江苏华农公司辩称：1、一审法院认定事实清楚，答辩人提供给上诉人的产品是用于田间试验用，产品的登记号是以SY开头，而SY就是指试验证号。另外一审中，上诉人也认可答辩人的业务员明确告知该产品为试验产品，据此，可以说明上诉人在接收氰氟草酯时，已明知该农药为试验产品，仅仅用于田间试验，而不能用于销售，一审法院据此事实作出认定，并无不当。2、上诉人主张赔偿81600元未得到支持是正确的，从上诉人提交的调解书看，该调解书系五禾农资经营部与农户之间为处理投诉而达成的解决争议问题的协议，内容仅能说明五禾农资经营部对此次投诉自愿作出的处理结果，至于损害的事实，损害的因果关系以及按照法律规定是否应当退赔、退赔的具体数额是多少无法确定，上诉人也从未向答辩人反映过，直到上诉人提起诉讼后，才串通农户，编造损失，想依此抵赖偿还货款，一审法院对该调解书以及依调解书而履行的收条不予确认，不作为上诉人的损失无疑是正确的。另外上诉人所提供的氰氟草酯试验证号是SY20102290，而答辩人试验证号是SY201405009，说明在江西彭泽被查处的氰氟草酯非答辩人所提供产品，上诉人向答辩人主张毫无理由。3、一审对上诉人提出的行政处罚损失不予认可也是正确的。该行政处罚针对的是五禾农资经营部的违法销售行为，其对象并非是上诉人，即使上诉人代为支付了上述罚款，该罚款也不能作为上诉人的损失。
江苏华农公司向一审法院起诉请求：1.判令安庆农资经营部立即给付货款260227元，并支付自2015年11月14日起至实际履行之日止按中国人民银行同期银行贷款利率计算的逾期付款利息；2.判令安庆农资经营部支付违约金15415元。诉讼过程中，江苏华农公司放弃要求安庆农资经营部支付违约金的诉讼请求。
安庆农资经营部向一审法院反诉请求：判令江苏华农公司赔偿损失300000元，其中氰氟草酯的货款68000元、行政处罚罚款102000元（已交纳20000元）、赔偿农户损失81600元、怀宁县坪山镇范德华销售氰氟草酯农药已被工商部门立案尚未处罚的部分。
一审法院认定事实：2015年3月13日，江苏华农公司与安庆农资经营部签订《农药购销合同》，合同约定每月回款当前总货款50%，余款必须在当年9月30日之前全部结清，如有单方违约，按货款总额的5%计违约金，并赔偿经济损失，安庆农资经营部所需产品该合同上没有约定的，以发货单为准。
2015年5月6日，江苏华农公司通过物流向安庆农资经营部发货，其中规格100*50的氰氟草酯乳油200件，单价340元/件，合计68000元。
2015年11月13日，江苏华农公司与安庆农资经营部进行对账，确认双方产品总金额为308300元，尚欠260227元，其中含氰氟草酯货款68000元。
2016年4月22日，安庆农资经营部出具欠条，确认欠款金额为260227元，并注明此款2016年5月份结清。
2016年4月29日，安庆农资经营部向五禾农资经营部销售上述氰氟草酯70件，单价450元/件，合计31500元。
2016年8月5日，安庆农资经营部向江苏华农公司支付货款10000元。
2016年9月25日，安庆农资经营部向江苏华农公司退货9240元。
2016年9月9日，彭泽县市场监督稽查大队以安庆农资经营部涉嫌销售江苏华农公司生产的无三证的氰氟草酯向安庆农资经营部下达责令改正通知书。
2016年9月29日，彭泽县市场监督稽查大队在向江苏华农公司调取氰氟草酯三证时，江苏华农公司表示20150502批次的15%氰氟草酯为试验产品，公司承诺不收费且样品出了药害公司负责理赔的说明。同日，东台市市场监督管理局出具说明，明确说明江苏华农公司生产的企业标准号为（Q/320981SHN024-2011）的“神霖”氰氟草酯15%乳油未进行备案。
2016年10月14日，彭泽县市场监督管理局向五禾农资经营部作出行政处罚决定，对五禾农资经营部销售从安庆农资经营部购进的江苏华农公司生产的无三证的20150502批次“神霖”牌氰氟草酯15%乳油的违法销售行为进行处罚：没收“神霖”牌氰氟草酯15%乳油100瓶（2箱）；没收违法所得10200元，罚款91800元，合计102000元，上缴国库。
一审法院庭审中，安庆农资经营部对购进的江苏华农公司的氰氟草酯是否属于试验产品时，陈述为江苏华农公司的业务员上门推销时，我提出三证问题，业务员说这个是试验产品，后江苏华农公司一直未提供三证。
一审法院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。本案中江苏华农公司与安庆农资经营部在明知氰氟草酯属于试验产品，不具备三证的情况下，进行购销，违反《农药管理条例》规定，侵害了不特定公众的利益，该合同应为无效，故江苏华农公司要求安庆农资经营部支付68000元氰氟草酯货款的诉讼请求，一审法院不予支持。
江苏华农公司与安庆农资经营部销售的除氰氟草酯以外的其他农药，不违反法律规定，双方对货款金额无异议，一审法院予以支持，安庆农资经营部尚欠的货款金额为172987元（260227元-10000元-9240元-68000元）。
关于江苏华农公司要求安庆农资经营部支付以260227元为本金，自2015年11月14日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同类贷款利率计算的逾期付款利息。江苏华农公司与安庆农资经营部双方于2015年11月13日结账时，并未对货款支付时间作出约定，2016年4月22日安庆农资经营部出具欠条时，明确支付时间为2016年5月份结清，故安庆农资经营部应以192227元（260227元-68000元）为本金，自2016年6月1日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付逾期付款利息，2016年8月5日安庆农资经营部支付10000元，此时应以182227元（192227元-10000元）为本金计付逾期付款利息，2016年9月25日，退货9240元，此时应以172987元（182227元-9240元）为本金计付逾期付款利息。
关于安庆农资经营部反诉主张的300000元损失。氰氟草酯货款损失68000元，因双方购销涉案的氰氟草酯系依法规定不允许销售的试验产品，该货款安庆农资经营部尚未实际支付，故对该损失的主张，一审法院不予支持。行政处罚损失102000元，该行政处罚针对的是五禾农资经营部的违法销售行为，其对象并非是安庆农资经营部，即使安庆农资经营部代为支付了上述罚款，该罚款亦不能作为安庆农资经营部的损失，故对其主张，亦不予支持。违约损失15415元，因安庆农资经营部在接收氰氟草酯时已知晓该农药为无三证的试验产品，故其要求对方因此承担违约责任，一审法院不予支持。其他损失114585元，因其未提供证据证明，一审法院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第七条、第五十二条、第一百零七条、第一百五十九条、第一百六十一条、《农药管理条例》第六条规定，作出判决：一、安庆农资经营部于判决生效之日起15日内支付江苏华农公司货款172987元及逾期利息（以192227元为本金，自2016年6月1日起至2016年8月5日止；以182227元为本金，自2016年8月6日起至2016年9月25日止；以172987元为本金，自2016年9月26日起至实际给付之日止；以上均按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算）；二、驳回江苏华农公司的其他诉讼请求；三、驳回安庆农资经营部的诉讼请求。本诉案件受理费5610元，财产保全费1970元，合计7580元，由江苏华农公司负担2513元，安庆农资经营部负担5067元。反诉案件受理费2900元，由安庆农资经营部负担。
二审中，本院查明的事实与原审法院查明的事实相同，对原审法院查明的事实本院予以确认。
本案的争议焦点为安庆农资经营部要求江苏华农公司赔偿其各项损失计199015元，是否应予支持。
本院认为：国务院《农药管理条例》第二十条规定：农药经营单位购进农药，应当将农药产品与产品标签或者说明书、产品质量合格证核对无误，并进行质量检验。禁止收购、销售无农药登记证或者农药临时登记证、无农药生产许可证或者农药生产批准文件、无产品质量标准和产品质量合格证和检验不合格的农药。本案中，江苏华农公司将其生产的氰氟草酯销售给安庆农资经营部，因该农药符合上述法规第二款禁止情形，一审法院认定该销售合同无效并无不当，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。由于双方当事人在销售氰氟草酯过程中，均存在过错，应当各自承担相应的责任。一审法院判决驳回江苏华农公司向安庆农资经营部主张氰氟草酯货款的诉讼请求和安庆农资经营部向江苏华农公司主张赔偿损失的反诉请求，符合法律法规规定，本院予以支持。安庆农资经营部以江苏华农公司明知该批次氰氟草酯属于试验产品，不能对外销售，应承担赔偿责任的上诉理由，本院不予支持。安庆农资经营部向二审法院上诉请求为“改判江苏华农公司支付其各项损失199015元，并缴纳诉讼费5800元。根据《国务院诉讼费用交纳办法》第十三条、第十七条的规定，安庆农资经营部应缴纳二审案件受理费4280.3元，对其多缴部分，依法予以退回。综上，原审判决事实基本清楚，判决结果并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
二审案件受理费4280.3元，由安庆市大观区富民农资经营部负担。
本判决为终审判决。
审判长 岳维群
审判员 胥 霞
审判员 钟红梅
二〇一七年十二月十八日
书记员 唐 飞