重庆市江津区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）津法民初字第02437号
原告：廖隆国，男，汉族，1964年11月27日出生，住重庆市江津区。
委托代理人：黄小维，重庆市九龙坡区铜罐驿法律服务所法律工作者，特别授权。
被告：刘德金，男，汉族，1964年3月15日出生，住重庆市高新区。
原告廖隆国与被告刘德金土地租赁合同纠纷一案，本院于2014年3月19日受理后，依法由简易程序转为普通程序，由审判员蔡佑彬担任审判长，与人民陪审员吴元泽、人民陪审员刘崇福组成合议庭，于2014年9月10日公开开庭进行了审理。原告廖隆国及其委托代理人黄小维到庭参加了诉讼；被告刘德金经本院公告传票传唤逾期未到庭参加诉讼，本院�法缺席审理。本案现已审理终结。
原告廖隆国诉称：原告于2005年9月30日与原江津市双福镇破石村慕家堰经济合作社签订了土地租赁协议，原告租赁该社集体土地56亩用于发展渔业养殖，租赁期限为23年，从2005年10月10日至2028年9月30日止。2008年，原告办理了个体工商户营业执照，从事鱼养殖。租赁期间，原告在出租方慕家堰经济合作社与破石村村委会知晓并同意的情况下，于2012年12月23日与被告签订了鱼塘承包经营权合同书，原告将租赁的鱼塘中的48亩转租给被告，期限为10年，自2013年1月1日至2022年12月31日止；承包款按每亩800斤黄谷以每年当地黄谷综合价计算，交款时间为每年11月1日至11月30日内一次性交清；并约定违约方应向守约方支付违约金50000元。合同签订后，原告按约履行了全部义务，被告却在支付承包款的期限到达后以种种理由拒付2013年的承包款61440元（800斤／亩×48亩×1.6元／斤），并多次声明不再继续承包鱼塘。经原告多次催收，被告仅支付了30000元承包款，扣除被告之前缴纳的10000元保证金，被告尚欠原告21440元承包款拒付。2013年12月底，被告私自撤场不再继续经营管理鱼塘，其行为已构成根本违约，并给原告造成了经济损失，应当依法承担民事责任。为此，请求法院：1.依法解除原、被告于2012年12月23日签订的鱼塘承包经营权合同书；2.判令被告支付原告承包款21440元，违约金50000元，合计71440元。
被告刘德金未提出答辩意见。
经审理查明：原告廖隆国系重庆市江津区双福街道破石村慕家堰村民小组（简称慕家堰组，即原江津市双福镇破石村慕家堰经济合作社，习惯称破石村四社）的成员。2005年9月30日，慕家堰组（甲方）与廖隆国（乙方）签订土地租赁协议，主要约定：甲方自愿将集体土地56亩租赁给乙�发展渔业养殖；土地租赁期限为23年（2005年10月10日至2028年9月30日止）；土地租赁金按800斤／亩计算，价格按当年当地8月份稻谷销售综合价执行；承包款交纳时间不超过当年9月30日，逾期不交纳承包款，甲方可视为乙方违约；协议期间，乙方有权转租转让，但必须通知甲方共同完善转租转让手续；乙方交付保证金10000元，如乙方违约，甲方不退还保证金并全权接管乙方所修鱼池及附构着物；乙方享有优先承包权。协议签订后，慕家堰组将约定的土地交付廖隆国，由其投资修建鱼塘用于发展渔业养殖。2008年4月7日，廖隆国申办了个体工商户营业执照，以个人经营的方式从事鱼养殖。2012年12月23日，原告廖隆国经慕家堰组同意，与被告刘德金签订鱼塘承包经营权合同书，主要约定：原告将前述修建的鱼塘和塘区内的建筑物、附着物、生产渔具，承包给被告生产经营和管�使用，但不准出卖、转租、转让；原告将热水田鱼池留为自养，其余鱼塘由被告养鱼；承包期限为10年，自2013年1月1日至2022年12月31日止；承包款按每亩800斤黄谷以每年当地黄谷综合价计算，交款亩数为48亩，交款时间为每年11月1日至11月30日内一次性交清；被告在鱼塘区域内有使用权、收益权，自己组织生产经营，销售和产品处置；被告在生产经营中，违反国家法律、政策，原告有权终止合同收回鱼塘；如一方当事人违约，应向守约方支付违约金50000元。合同签订后，被告给付原告保证金10000元，原告亦将鱼塘交付被告经营管理。被告投放了鱼苗并于2013年12月将鱼捕获出售后便不再经营管理鱼塘。承包款给付期限届至后，被告未按时给付，经原告催收后于2013年12月给付了30000元，其余承包款经催收至今未付。2014年3月19日，原告起诉来院并提出前述诉讼请求。
另查明�原告将部分鱼塘承包给被告后，原告仍然履行与慕家堰组于2005年9月30日签订的土地租赁协议。2013年当地普通黄谷的综合指导价格为3.10元／公斤（1.55元／斤）。被告应给付原告2013年的承包款为59520元（800斤／亩×48亩×1.55元／斤），扣除已经给付的30000元，尚欠29520元（59520元－30000元）未付。
还查明：廖隆国起诉前未向刘德金发出解除合同的通知。廖隆国要求解除合同并用10000元保证金抵扣相应承包款的意思表示，已于法院发出公告期满之日依法送达刘德金。
上述事实，有当事人的陈述，身份信息证明，土地租赁协议，慕家堰组出具的同意廖隆国将鱼塘转租给刘德金的证明，鱼塘承包经营权合同书，个体工商户营业执照等证据经庭审核实在卷佐证，足以认定。
本院认为：依法成立的合同，受法律保护，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效。承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行或当事人一方在履行期限届满之前，明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务的，另一方当事人可以解除合同。
原告廖隆国承租慕家堰组的集体土地修建鱼塘从事渔业养殖后，将其中的部分鱼塘承包给被告刘德金。就先前的土地租赁关系而言，原、被告双方签订的鱼塘承包经营权合同书，带有转租的性质，该合同获得了出租方慕家堰组的同意，是双方当事�的真实意思表示，且未违反法律和行政法规的效力性强制性规定，应合法有效。被告自2013年12月起便不再经营管理鱼塘，也未委托他人代为经营管理，且本人已外出，依法应视为被告以自己的行为表明不再履行合同约定的经营管理鱼塘的主要义务。被告迟延给付2013年的承包款29520元，经原告催告后在合理期限后仍未履行。上述事实充分证明了被告的行为已构成根本违约。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（二）项和第（三）项的规定，原告享有合同的法定解除权。因此，原告请求解除合同的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。
关于承包款的问题。当事人一方未支付价款的，对方可以要求其支付价款。被告尚欠原告2013年的承包款29520元，经催告后仍未给付，依法应当承担给付该承包款的民事责任。原告收取了被告交付的10000元保证金，通常情�下，保证金在合同期满后应予返还或抵作价款。原告主张用该10000元保证金抵扣等额的承包款，实质上是主张债务抵销。原告在民事诉状中有抵销的意思表示，该抵销自法院依法送达民事诉状时通知了被告，依法已生效。因此，原告主张抵销10000元，有事实和法律依据，本院予以准许。综上，被告实际还应给付原告2013年的承包款19520元（29520元－10000元）。
关于违约金的问题。当事人可以约定一定数额的违约金。原告将部分鱼塘承包给被告后，原告仍然要履行其与慕家堰组签订的合同义务，即按约定给付慕家堰组承包款。被告拒不经营管理鱼塘并拒不给付原告承包款的违约行为，会给原告造成损失。虽然被告给付2014年承包款的期限尚未届满，但被告以自己的行为已经表明了不再履行合同的主要义务，根据《中华人民共和国合同法》第一百零八条的规定，原告可以要�被告在履行期限届满之前给付2014年的相应承包款。审理中，原告表示主张50000元违约金后，不再要求被告给付2014年的承包款，此系原告处分自己民事权利的行为，本院予以准许。因原告要按约定给付慕家堰组2014年的相应承包款，故原告主张的50000元违约金包含了该相应承包款的损失。综合考量违约金的数额系双方当事人自愿约定，被告欠付2014年承包款的事实，以及当事人并未就违约金的数额提出调整意见等因素，本院不宜在当事人未提出请求的情况下对违约金进行调整。综上，对原告主张的50000元违约金，本院予以支持。被告刘德金藐视法庭，无正当理由拒不到庭参加诉讼，经本院依法公告传唤后仍未到庭参加诉讼，视为其自行放弃相应诉讼权利。综上所述，为保护当事人的合法权益，维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第六十条第�款、第九十四条第（二）（三）项、第九十九条、第一百零八条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十四条第一款、第二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条、第九十二条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告廖隆国与被告刘德金于2012年12月23日签订的《鱼塘承包经营权合同书》。
二、被告刘德金自本判决生效之日起七日内给付原告廖隆国2013年的承包款19520元。
三、被告刘德金自本判决生效之日起七日内给付原告廖隆国违约金50000元。
四、驳回原告廖隆国的其他诉讼请求。
如被告刘德金未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费1586元，由被告刘德金负担。此款原告已预交，本院予以退还，限被告刘德金自本判决生效之日起七日内向本院交纳，逾期未交纳，本院将移送执行，所产生的执行费用由被告刘德金负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉后未按要求在七日内交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决即发生法律效力。当事人应当自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 蔡佑彬
人民陪审员 吴元泽
人民陪审员 刘崇福
二〇一四年九月十六日
书 记 员 陈春梅