安徽省淮南市谢家集区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）谢刑初字第00207号
公诉机关安徽省淮南市谢家集区人民检察院。
被告人杨某某，男，1974年2月13日出生于本市，，汉族，大专文化，捕前系淮南市八公山区教育局办公室副主任，住淮南市八公山区。因涉嫌犯行贿罪，于2014年5月2日被淮南市谢家集区人民检察院决定刑事拘留，当日由淮南市公安局谢家集分局执行。同年5月13日被淮南市谢家集区人民检察院决定取保候审。同年8月27日经被本院决定继续取保候审。现在居住地。
辩护人张万标，安徽八公律师事务所律师。
经淮南市中级人民法院指定本院管辖后，淮南市谢家集区人民检察院以谢检刑诉（2014）140号起诉书指控被告人杨某某犯受贿罪，于2014年8月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用简易程序，后因案情复杂，转为普通程序。于2014年10月29日公开开庭审理了本案。淮南市谢家集区人民检察院指派副检察长徐慧平、检察员王军出庭支持公诉。被告人杨某某及其辩护人张万标到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
淮南市谢家集区人民检察院指控：被告人杨某某在担任淮南市八公山区教育局校安办副主任期间，承包八公山区二中、三中、四中、四小和六小教学楼保温工程的汪某，欲请被告人杨某某帮忙催要工程款，于2014年春节前的一天，送给被告人杨某某2万元现金，后杨某某利用职务上的便利帮助汪某顺利拿到了工程款。
被告人杨某某对公诉机关指控的犯罪供认不讳。
辩护人辩护提出：被告人杨某某具有自首情节，2014年5月2日谢家集区人民检察院根据淮南市检察院交办函意见以杨某某涉嫌行贿决定立案侦查。杨某某归案后，如实交代了检察机关尚未掌握的受贿犯罪事实，依法应当认定其具有自首的法定情节。且杨某某涉及犯罪的数额不大，情节较轻，归案后积极退赃，体现出悔罪表现，建议对杨某某依法免于刑事处罚。
经审理查明：2012年2月被告人杨某某被淮南市八公山区教育局任命为局校安办副主任，主要职责协助校安办主任管理校安工程。2014年3月被任命为八公山区教育局办公室副主任，同时被免去校安办副主任。在任职期间承包八公山区二中、三中、四中、四小和六小教学楼保温工程的汪某，欲请被告人杨某某帮忙催要工程款。2014年春节前的一天，汪某与杨某某相约在汪某的车内见面，汪某提出请杨某某帮忙向胡道祥等人催要工程款。杨某某同意从中协调，随后汪某送给杨某某2万元现金。后杨某某利用职务上的便利帮助汪某顺利拿到了工程款。
2014年6月24日，被告人杨某某向案件侦查机关退缴赃款人民币2万元。
上述事实，有公诉机关当庭宣读、出示，并经法庭质证且查证属实的下列证据予以证明，本院依法予以确认：
1、证人汪某的证言证实：2014年春节前的一天下午，我下面的工人要结工资，当时我想找杨某某要点工程款，于是我就电话约他到我车里见面。我就问他在春节前能不能结点工程款，他说财政比较紧张，其他总承包方都结不到工程款，看看能不能从朱国光等承包商那里帮我协调一下，我就说非常感谢，我提出请他吃饭，他说年底事情多就不需要了。我就把提前准备好的一个信封，里面有2万元现金送给杨某某了，他就收下了。后来杨某某打电话给我说朱国光去世了，并说他和朱国光的儿子讲好了，让我直接打电话就行了。我联系后从朱国光儿子那结的工程款。教学楼的总承包方是舒洁、朱国光、胡道祥，他们要想结工程款就必须找杨某某签字同意，我送钱给杨某某请他帮忙就是请他协调要些工程款。
2、施工合同、协议书证实：汪某分别从胡道祥处承包八公山区三中、二中外墙保温工程，工程造价合计24万元；从朱国光处承包八公山区六小的外墙保温工程，合计13万元；从安徽晨晖建设工程有限公司舒洁处承包了八公山区四中综合楼外墙保温工程。
3、中共淮南市八公山区教育局委员会文件证实：淮八教党字（2012）4号文件证实杨某某于2012年2月27日被任命为区教育局校安办副主任；淮八教党字（2014）11号文件证实杨某某于2014年3月10日免去校安办副主任职务，任命为办公室副主任。
4、干部履历表证明杨某某的工作经历。
5、户籍证明证实：杨某某出生于1974年2月13日犯罪时已年满18周岁，系具有完全刑事责任年龄的人。
6、归案经过证实：2014年5月2日，谢家集区检察院通知杨某某到该院接受询问，同日以涉嫌行贿罪对其立案侦查。
相关票据证实：杨某某于2014年6月24日向谢家集区检察院退赃款20000。
8、被告人杨某某的供述证实：2014年春节前我还是校安办副主任，一天承包区二中、三中、四中、四小和六小教学楼保温工程的汪某打电话约我见面。汪某到我们教育局楼下后，把我叫到她车里，她跟我讲快过年了，想请我帮忙催要工程款。因为之前承包校安工程的朱国光去世了，区财政局考虑到这方面的原因，把工程款给了朱国光所挂靠的义城公司，其他承包方都没有给钱。加上汪某也干的朱国光承包的教学楼的保温工程，需要向朱国光要保温工程款，我就答应帮忙找朱国光儿子协调。当时在车里，我就打电话给相关人员讲汪某是我熟人。然后，汪某给了我一个信封，我把信封装口袋里就回办公室了。到办公室后，我打开信封看，里面是2万元现金。过了几天，我通知汪某直接和朱国光儿子联系。当时我是校安办副主任，干校安工程的老板如果要工程进度款，我要签字同意，否则他们要不到工程进度款。
对辩护人提出的杨某某有自首情节的辩护意见，经查，2014年5月2日谢家集区检察院通知杨某某到该院接受询问，同日以涉嫌行贿对其立案侦查，5月2日、12日，该院两次讯问杨某某，杨某某均未供认收受汪某贿赂的事实。2014年5月11日，侦查机关询问汪某，汪某陈述因结算工程款请杨某某帮忙并送给杨某某2万元现金。5月13日，侦查机关再次提讯杨某某，杨某某才供述受贿2万元的事实。从时间上看行贿人向侦查机关陈述在前，被告人供述在后，其供述时侦查机关已经掌握其受贿的事实。案件侦查机关虽对杨某某以涉嫌行贿立案，但在侦查过程中又掌握了杨某某涉嫌受贿的线索，在此情况下，杨某某才供述其受贿的事实过程，不符合自首的法定情形，不构成自首。辩护人的辩护意见与查明的事实不符，本院依法不予采信。
本院认为：被告人杨某某在担任八公山区教育局校安办副主任期间接受他人请托，利用职务上的便利为他人结算工程款提供帮助，非法收受他人贿赂人民币2万元，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控杨某某犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立，本院依法予以确认。鉴于被告人杨某某归案后如实供述犯罪事实，主动退缴全部赃款，确有悔罪表现，依法可从轻处罚。对其适用缓刑没有再犯罪的危险，经其所居住的社区及基层司法机关的社区影响评价，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法可宣告缓刑。经本院审判委员讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条一款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人杨某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
被告人杨某某非法所得人民币20000元，予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 常炎丽
审 判 员 顾 旭
人民陪审员 刘爱云
二〇一四年十二月四日
书 记 员 黄 宏
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文：
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己的罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
一、犯罪情节较轻；
二、有悔罪表现；
三、没有再犯罪的危险；
四、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。