西藏自治区林芝市巴宜区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）林刑初字第44号
公诉机关西藏自治区林芝市巴宜区人民检察院。
被告人次旦,男，1978年7月6日出生，藏族，初中文化，原林芝县百巴镇强嘎村党支部书记兼村主任，原林芝县第十一届人民代表大会代表，原林芝县百巴镇第八届人民代表大会代表。捕前住林芝市巴宜区。被告人次旦因涉嫌贪污罪于2015年3月17日刑事拘留，同年3月31日执行逮捕，现羁押于巴宜区看守所。
辩护人央金，北京市大成（拉萨）律师事务所律师。
西藏自治区林芝市巴宜区人民检察院以巴检公诉刑诉（2015）38号起诉书指控被告人次旦犯贪污罪，于2015年11月3日向本院提起公诉。2016年1月29日在本案审限届满前，经林芝市中级人民法院批准延长审限三个月。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区林芝市巴宜区人民检察院指派检察员董婷、代理检察员箪增锣布出庭支持公诉，被告人次旦及其辩护人央金到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
西藏自治区林芝市巴宜区人民检察院指控，（1）、侵吞百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款25595.35元。2012年4月27日，次旦从转入7702104000XXXX强嘎村养猪合作社账户中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金145000元（传票序号：77240011）,向卡号为622841387000061XXXX的次旦个人借记卡中现存110800.00元（传票序号：77240XXX），同日中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从该笔现存款中扣款25595.35元，用于偿还次旦个人贷款。（2）、侵吞百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款200000元。2012年百巴镇强嘎村村民扎某某准备从布久乡嘎玛村村民多某处购买一辆从八一至工布江达县的金杯线路车，双方商定车款为230000元，由于扎某某在百巴镇营业所贷款一直未下放，为支付车款，扎某某向次旦借款230000元。2012年11月12日次旦在农行百巴镇营业所从转入7702104000XXXX强嘎村养猪合作社账户中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金100000元，于次日向卡号为6228413870000612216的次旦个人借记卡中现存100000元。2012年11月21日次旦在农行百巴镇营业所从转入7702104000XXXX强嘎村养猪合作社账户中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中向卡号为622841387000061XXXX的次旦个人借记卡中转账存款两笔50000元，此时次旦卡号为622841387000061XXXX的个人借记卡中余额为：240918.25元。同日（2012年11月21日）次旦在中国农业银行巴宜区支行，用个人卡号为622841387000061XXXX的农行借记卡向卡号为6228413870008690412（户名：多某）的农行银行卡转入（卡卡转账）230000元，用于支付扎某某的购车款。2013年3月15日，扎西顿珠在百巴镇营业所的200000元贷款下放后，扎某某家人将其2012年11月21日所借次旦230000元还于次旦，此后，次旦未将200000元存入藏猪养殖合作社账户。（3）、侵吞百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款420000元。2013年1月24日，次旦在农行百巴镇营业所从转入77021040000079强嘎村养猪合作社账户中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金420000元，于次日即2013年1月25日在中国银行林芝分行申请了一个个人借记卡，卡号为：621786790000000XXXX，次旦在当日向该卡现存42万元。次旦持该卡于2013年1月28日、29日在天津诚顺达国际贸易有限公司刷卡消费16000元、397000元，用于购买巡洋舰2694CC越野车一辆及该车的装饰。此后，次旦未将420000元存入藏猪养殖合作社账户。购买该车后次旦与其好友旺某、索某某从天津开回八一，后上户于次旦名下。2014年6月4日，次旦将该车卖给边某，并过户给了边某之子尼某某。
公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读和出示了户籍证明信、百巴镇强嘎村第六、七届村班子成员名单、人大代表相关材料、巴宜区百巴镇委员会证明、关于请求拨款巴宜区百巴镇
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强项目的报告嘎村工布赛马休闲旅游山庄基础设施建设、林芝县旅游局关于审批百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目建议书的函、关于巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目的立项批复、西藏自治区财政厅2011年401号文件、百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目拨款材料、开户许可证、转账交易原始传票、集体账户7702104000XXXX转账信息、卡号为622841387000061XXXX的银行卡开户信息、卡号为622848387008040XXXX的银行卡开户信息、卡号为62178679000000XXXX的银行卡开户信息、原始传票及凭证、次旦贷款100000元的相关材料及情况说明、卡号为622841387000061XXXX的账户交易记录、中国农业银行百巴镇营业所2012年11月12日大额现金支付登记表及银行卡存款凭条、中国农业银行百巴镇营业所转账支票凭证和现金支票、多吉帐号622841387000869XXXX开户信息及交易明细、证人证言、中国农业银行百巴镇营业所大额现金支付登记表及现金支票、帐号13880592XXXX的交易明细、中国银行林芝分行的开户信息、中国银行刷卡消费记录、林芝地区公安处车管所发票、林芝地区公安处车管所机动车注册、转移、注销登记/转入申请表两份及机动车销售统一发票、林芝地区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄的建（构）筑物和绿化工程市场价值评估报告书、关于田梦帆注册资产评估师资格证书性别有误的情况说明、关于次旦旅店入住情况说明、巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目开支情况表、笔迹鉴定、木料款的收条、被告人的供述等证据。公诉机关认为被告人次旦的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪,建议对被告人次旦判处有期徒刑三年零六个月至五年零六个月刑期，并处罚金。诉请本院依法判处。
被告人次旦辩称自己的行为不构成犯罪，自己在该项目前期中垫付了资金，并且在项目批复下来后，资金拨款前已经开始施工，自己的钱也垫付在其中，自己只是拿回自己的钱。评估报告自己不知道，公诉机关没告知过我，不认可评估报告的评估结果。被告人的辩护人辩称被告人的行为不构成犯罪，公诉机关提交评估报告，没有告知被告人，鉴定人从业资质存在问题，公诉机关不能完全证明该机构的合法性，不能证明其程序的合法性，不应认定，应对该工程重新评估。被告人次旦垫付的资金没有被公诉机关查明，所有发票中的假发票有多少没有查清。
经审理查明，2011年10月20日林芝县旅游局向林芝县发改委申请对百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目立项，10月21日林芝县发改委批复准许百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目立项，12月15日西藏自治区财政厅下达旅游发展专项资金预算指标包括百巴镇工布赛马休闲旅游山庄建设1545000元,12月28日林芝地区财政局下达旅游发展专项资金预算指标包括百巴镇工布赛马休闲旅游山庄建设1545000元，2012年4月5日林芝地区旅游局向林芝县旅游局下达了全区旅游发展项目资金的通知包括百巴镇工布赛马休闲旅游山庄建设1545000元，2012年4月5日拨款到强嘎村养猪合作社账户7702104000XXXX百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款1545000元。
2012年4月27日，被告人次旦从转入强嘎村养猪合作社账户7702104000XXXX中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金145000.00元（传票序号：77240011），向卡号为622841387000061XXXX的被告人次旦个人借记卡中存现金110800.00元（传票序号：77240012），同日中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从该笔现存款中扣款25595.35元，用于偿还被告人次旦个人贷款。
百巴镇强嘎村村民扎某某准备从布久乡嘎玛村村民多某处购买一辆从八一至工布江达县的金杯线路车，双方商定车款为23万元，由于扎某某在百巴镇营业所贷款一直未下放，为支付车款，扎某某向被告人次旦借款230000元。2012年11月12日次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从转入强嘎村养猪合作社账户7702104000XXXX中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金100000元，于2012年11月13日向卡号为622841387000061XXXX的被告人次旦个人借记卡中现存100000元。2012年11月21日被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从转入强嘎村养猪合作社账户7702104000XXXX中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中向卡号为622841387000061XXXX的被告人次旦个人借记卡中转账存款两笔50000元，此时被告人次旦卡号为622841387000061XXXX的个人借记卡中余额为240918.25元。2012年11月21日被告人次旦在中国农业银行巴宜区支行，用个人卡号为622841387000061XXXX的农行借记卡向卡号为622841387000869XXXX（户名：多某）的农行银行卡转入230000元，用于支付扎某某的购车款。2013年3月15日，扎某某在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所的200000元贷款下放后，扎某某家人归还其2012年11月21日所借被告人次旦230000元，此后被告人次旦未将200000元存入藏猪养殖合作社账户7702104000XXXX中。
2013年1月24日，被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从转入7702104000XXXX强嘎村养猪合作社账户中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款中支取现金420000元，于2013年1月25日在中国银行林芝分行申请了一个个人借记卡，卡号为：621786790000000XXXX，被告人次旦在当日向该卡现存420000元。被告人次旦持该卡于2013年1月28日、29日在天津诚顺达国际贸易有限公司刷卡消费397000元、16000元，用于购买巡洋舰2694CC越野车一辆及该车的装饰。购买该车后被告人次旦与其好友旺某、索某某从天津将车开回林芝市巴宜区，后上户于被告人次旦名下。2014年6月4日，被告人次旦将该车卖给边某，并过户给了边某之子尼某某。以上款项共计645595.35元。
另查明，被告人次旦向侦查机关提交了2012年2月19日至2013年12月25日百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目共开支1680480元（包括被告人次旦项目前期费253500元，无票据），被告人次旦所提交的票据中包括2014年下半年朱某某和孟某某为其开的皇冠壁纸、彩钢瓦、友发水泥、辉阳灯饰、永新建材等收据用于冲账。
上述事实，有开庭审理中经质证确认的下列证据予以证明：
1、户籍证明信，证实被告人次旦1978年7月6日出生，身份证号码为54262119780706XXXX的事实；
2、巴宜区百巴镇强嘎村第六、七届村班子成员名单，证实2008年至2011年、2011年至2014年，被告人次旦任巴宜区百巴镇强嘎村村党支部书记、村委会主任的事实；
3、人大代表相关材料，证实被告人次旦系巴宜区第十一届人大代表的事实；
4、巴宜区百巴镇委员会证明，证实被告人次旦自第八届开始担任巴宜区人大代表和百巴镇人大代表，于2008年至2014年11月10日担任百巴镇强嘎村党支部书记兼村主任的事实；
5、巴宜区旅游局关于审批百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目建议书的函，证实巴宜区旅游局向巴宜区发改委提出百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目建议书的事实；
6、关于巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目的立项批复，证实对于巴宜区旅游局报送的《关于巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目建议书》同意立项的事实；
7、西藏自治区财政厅2011年401号文件，证实巴宜区百巴镇强嘎村工布赛马休闲旅游山庄项目作为2011年西藏旅游发展项目，并审定财政安排资金154.5万元的事实；
8、关于请求拨款巴宜区百巴镇---强项目的报告嘎村工布赛马休闲旅游山庄基础设施建设，证实巴宜区旅游局向林芝市旅游局申请拨付项目款1545000元的事实；
9、开户许可证、开立单位银行结算账户申请表，证实2012年3月21日被告人次旦以巴宜区百巴镇强嘎藏猪养殖农牧民专业合作社名义在中国农业银行巴宜区支行开户，法定代表人为次旦，集体账户账号为77000104000XXXX；2012年4月19日被告人次旦以巴宜区百巴镇强嘎藏猪养殖农牧民专业合作社名义在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所开设账户，法定代表人为次旦，集体账户账号为7702104000XXXX的事实；
10、巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目拨款材料，证实2012年4月5日林芝市旅游局向账号为77000104000XXXX的账号汇款1545000.00元的事实；
11、转账交易原始传票，证实账户77000104000XXXX于2012年4月19日向账户7702104000XXXX转入1545278.96元的事实；
12、账户7702104000XXXX转账信息，证实2012年4月19日1545278.96元转入账号为7702104000XXXX的账户的事实；
13、卡号622841387000061XXXX银行卡开户信息，证实2009年6月25日被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所办理金穗借记卡，卡号为622841387000061XXXX，开户金额20000元的事实；
14、卡号622848387008040XXXX银行卡开户信息，证实2013年6月8日被告人次旦在中国农业银行百巴镇营业所现金开卡，卡号为622848387008040XXXX，开户金额250000元的事实；
15、卡号621786790000000XXXX银行卡开户信息，证实2013年1月25日被告人次旦在中国银行林芝分行现金开卡，卡号为621786790000000XXXX，开户金额1元的事实；
16、2012年4月27日支取145000元及现存110800元原始传票及凭证，证实2012年4月27日被告人次旦在账号为7702104000XXXX的账户中支取现金145000元（传票序号：77240011），向卡号为622841387000061XXXX的账户中现存110800元（传票序号：77240XXX）；传票号码相连（尾号为0XXX和0XXX）的事实；
17、被告人次旦贷款100000元的相关材料及情况说明，证实2011年10月21日被告人在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所贷款100000元，贷款期限为两年，还款周期为六个月，还款账号为622841387000061XXXX，该笔贷款在还款期限内，被告人次旦未按时还款，超期还款3次，其中2012年4月27日超期扣款25595.35元，每个还款日前银行工作人员均会电话通知被告人次旦归还贷款及25-77020046000XXXX是强嘎村村集体账户的情况的事实；
18、卡号622841387000061XXXX账户2012年4月22日至4月27日交易记录，证实该借记卡为被告人次旦个人开户的私人账户，2012年4月22日该账户余额为0元，2012年4月27日该账户存现金110800元，2012年4月27日该账户超期扣款25595.35元的事实；
19、中国农业银行百巴镇营业所2012年11月12日大额现金支付登记表、2012年11月13日银行卡存款凭条，证实2012年11月12日被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从合作社账户中支取现金100000元，2012年11月13日被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所向自己卡号为622841387000061XXXX的账户中存款100000元的事实；
20、中国农业银行百巴镇营业所转账支票凭证、现金支票，证实2012年11月21日被告人次旦从合作社账户中转账两笔50000元到自己卡号为622841387000061XXXX的账户中，共计10万元的事实；
21、卡号622841387000061XXXX于2012年11月21日转支230000元传票，证实2012年11月21日，户名：次旦，帐号：622841387000061XXXX于2012年11月21日向户名：多某，帐号：622841387000869XXXX中转入现金230000元的事实；
22、多某帐号622841387000869XXXX开户信息、交易明细，证实2012年9月10日多某在巴宜区支行现金开卡，卡号为622841387000869XXXX，并于2012年11月21日收到一笔230000元的转存的事实；
23、证人多某证言，证实自己家八一到工布江达县的线路车卖给百巴镇强嘎村的曲某，车价230000元，是被告人次旦通过转账帮忙付的车款的事实；
24、证人扎某某证言，证实自己家为买车向被告人次旦借款230000元，被告人次旦通过转账将钱打给卖主，其父亲扎某的贷款下放后将200000元还给被告人次旦的事实；
25、中国农业银行百巴镇营业所2013年1月24日大额现金支付登记表、现金支票，证实2013年1月24日被告人次旦在中国农业银行巴宜区百巴镇营业所从合作社账户7702104000XXXX中取现420000元的事实；
26、中国银行林芝分行2013年1月25日至2013年6月30日期间账户名次旦帐号：13880592XXXX的交易明细，证实2013年1月25日被告人次旦向621786790000000XXXX的中行卡中存现金420000元的事实；
27、中国银行林芝分行开户信息，证实被告人次旦于2013年1月25日在中国银行林芝分行开户，其长城电子借记卡卡号为621786790000000XXXX，对应活期一本通账号为13880592XXXX的事实；
28、上海银联卡反欺诈服务中心主帐号621786790000000XXXX的中国银行银行刷卡消费记录，证实621786790000000XXXX的中行卡分别于2013年1月28日、2013年1月29日在民生银行天津分行的POS机上，在天津诚顺达国际贸易有限公司消费397000元、16000元的事实；
29、林芝地区公安处车管所发票号码0014XXXX、机动车销售统一发票，证实被告人次旦在天津众兴行国际贸易有限公司购买巡洋舰2694CC越野车一辆的事实；
30、林芝地区公安处车管所机动车注册、转移、注销登记、转入申请表、机动车销售统一发票（号码1002XXXX），证实2013年6月26日机动车所有人次旦将车辆识别代号JTEBX3FJ6CK10XXXX、品牌型号为巡洋舰2694CC的车辆卖给尼某某的事实；
31、证人乔某某的证言，证实被告人次旦在任职期间前往内地购买霸道车，一年内将车卖掉，且在任职期间没做生意的事实；
32、证人索某某的证言，证实2013年1月底，其与旺某陪同被告人次旦前往天津购买车辆的事实；
33、证人旺某的证言，证实2013年元月份，其与索某某陪同被告人次旦前往天津购买车辆的事实；
34、证人边某的证言，证实被告人次旦将巡洋舰2649CC以400000元的价格卖给边某，并过户到边巴之子尼某某名下，之前车辆牌照是藏GC28**，后来牌照是藏GD68**的事实；
35、2012年8月8日至2013年8月14日被告人次旦旅店入住情况，证实2013年1月26日被告人次旦在天津市入住开发瑞格快捷酒店，2013年2月2日被告人次旦在四川省成都入住西藏成办第三招待所（圣地阳光）的事实；
36、巴宜区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目开支情况表，证实被告人次旦向侦查机关提交2012年2月19日至2013年12月25日旅游山庄项目共开支1680480元（包括被告人次旦项目前期费253500元，无票据）的事实；
37、笔迹鉴定，证实NO.0053160、NO.0053267、NO.0053280、NO.0040116、NO.0040225、NO.0040268、NO.0040311、NO.7776831、NO.7776832、NO.7776836、NO.7807118、NO.7807120、NO.9956545的字迹是朱某某所写；NO.0037128、NO.0037130、NO.0037131、NO.0037132、NO.0053002、NO.0053003、NO.0053005、NO.0053248、NO.7586216、NO.0040117、NO.0040119、NO.0040120的销售清单上的字迹是孟某某所写的事实；
38、证人朱某某的证言，证实被告人次旦让其和其老婆（孟某某）共同开具多个店子的销售清单和收据，并让其老婆到别的店子帮忙盖章，收款收据0053003、0053005、0053150、0053280、0053160、0053267、0053002、0037132、0037131、0037130、0037128、7586216、0053248，销货清单0040311、0040116、9956545、0040119、0040120、0040117、7776832、7807120、7807118、7776836、0040225、7776831、0040268，这些收款收据和销货清单是被告人次旦和其老婆一起填的，章是其老婆帮忙盖的，当时也不知道是干什么用，被告人次旦只是说要去报账，让我们帮忙写收据的事实；
39、证人孟某某的证言，证实大概是2014年下半年，下午快天黑了被告人次旦一个人到店子里，说要对帐帮忙开一些收据。因为怕笔迹一样，就让其和其老公一起帮他开收据。被告人次旦也说了收款收据或者销货清单的号码不要连号，日期也要隔开写，所以我们就用了好几本收款收据、销货清单，将单子的号码隔开写的。我们还按照被告人次旦提供的日期、钱数帮忙写，之后根据不同的材料，到不同的店子里去盖章，比如地板的话，要盖卖地板店子的章，因为是收据，不是发票，可以随便改。第二天才帮被告人次旦写好的，他来拿的。0053003、0053005、0053150、0053280、0053160、0053267、0053002、0037132、0037131、0037130、0037128、7586216、0053248，销货清单0040311、0040116、9956545、0040119、0040120、0040117、7776832、7807120、7807118、7776836、0040225、7776831、0040268都是其和其老公帮忙写的，皇冠壁纸、彩钢瓦、友发水泥、辉阳灯饰、永新建材等都是我去盖的章，0053001号收款收据也是其老公写的，我去盖的章的事实；
40、证人梁某某的证言，证实被告人次旦提供购买水泥的收款收据、销货清单是虚假的事实；
41、证人魏某某的证言，证实被告人次旦提供在辉阳灯饰购买物品的收据是虚假的事实；
42、证人孙某某的证言，证实被告人次旦提供欧普集成店购买物品的收据不是该店老板出具的事实；
43、证人高某的证言，证实被告人次旦提供永新建材购买物品的凭证中0040268、7776831号凭证是虚假的，7079764号凭证是真实的事实；
44、证人洪某某的证言，证实被告人次旦提供在万达彩钢瓦购买物品的凭证是虚假的事实；
45、证人姚某某的证言，证实被告人次旦提供在新潮床上用品店购买物品的凭证是虚假的事实；
46、证人程某的证言，证实被告人次旦提供在林芝县众邦电线电缆销售部购买物品的凭证是虚假的事实；
47、木料款的收条，证明被告人次旦2012年9月28日的44800元、2012年10月29日次旦领取过木料款并出具收条的事实；
48、证人白某证言，证实旅游山庄项目在被告人次旦处卖过木料，在工布江达县拉的木料，共计十二三立方，雇佣自家装载机，费用共计六七万元，没有收据的事实；
49、被告人次旦的供述，载卷佐证、足以认定。
公诉机关当庭举证的林芝地区百巴镇工布赛马休闲旅游山庄的建（构）筑物和绿化工程市场价值评估报告书及关于田梦帆注册资产评估师资格证书性别有误的情况说明，两位鉴定人员分别就职于两家不同的机构，而评估报告所出的机构为西藏天泰资产评估有限公司，无西藏天泰公司相关委托两鉴定人从事该项目鉴定的委托手续，根据《司法鉴定人管理办法》第九条的规定，司法鉴定人不得同时在两个以上的司法鉴定机构执业的要求，该经鉴定存在明显的瑕疵，且未向被告人次旦告知评估事项及结果，被告人及其辩护人提出的异议，本院予以支持。
被告人次旦辩称自己的行为不构成犯罪，自己在该项目前期中垫付了资金，并且在项目批复下来后，资金拨款前已经开始施工，自己的钱也垫付在其中，自己只是拿回自己的钱的辩称。辩护人辩称被告人的行为不构成犯罪，应对该工程重新评估，被告人次旦垫付的资金没有被公诉机关查明，所有发票中的假发票有多少没有查清的辩护意见，被告人未提供相关证据证明被告人在百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目中的项目前期款发票及垫资证据，被告人次旦作为巴宜区百巴镇强嘎村的村支部书记兼村主任，利用职务上的便利，将强嘎村养猪合作社账户7702104000XXXX中的百巴镇工布赛马休闲旅游山庄项目款从公共账户转入个人账户622841387000061XXXX中，并实施虚假平账的行为，已构成贪污罪。被告人及其辩护人的无罪意见，本院不予支持。
本院认为，被告人次旦协助巴宜区人民政府从事的行政管理工作，利用职务之便，将645595.35元公款占为己有，其行为已构成贪污罪，贪污数额巨大。西藏自治区林芝市巴宜区人民检察院巴检公诉刑诉(2015)38号起诉书指控被告人次旦犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，引用法律条款准确，本院予以认定。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第(二)项、第五十二条、五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人次旦犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金600000.00元；该罚金自判决生效之日起三十日内缴纳；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一五年三月十七日起至二〇一九年三月十六日止）。
二、追缴被告人次旦违法所得涉案赃款645595.35元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向西藏自治区林芝市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 于 运 涛
审判员 张 粲 凝
审判员 旦增桑珠
二〇一六年五月五日
书记员 朱 春 丽
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。