广西壮族自治区宁明县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁民初字第502号
原告黎民歌，农民。
被告罗胜山，农民。
原告黎民歌与被告罗胜山宅基地使用权纠纷一案，本院于2015年6月3日受理后，依法组成由审判员农伟东担任审判长，审判员蒙栖梧和人民陪审员黄硕参加的合议庭，于2015年9月11日公开开庭审理了本案。书记员何如担任记录。原告黎民歌，被告罗胜山到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黎民歌诉称，宁明县城区防洪期及江滨南路建设工程房屋拆迁安置需要，宁明县国土资源局征征用城中镇寨密村寨板经联社“浦钱”（地名）土地作为寨板安置新区。其中涉及到原告集体建设用地为80平方米。2010年2月25日，宁明县国土资源局与原告签订宅基地补偿安置协议，将该安置区地块编号为30号90平方米宅基地安置给原告。2012年11月28日宁明县国土资源局、宁明县住房和城乡建设局分别作出宁明县（2012）国土资字第051号建设用地批准书及《中华人民共和国建设用地规划许可证》（地字第451422201200047号），准予原告使用该土地。宁明县人民政府的发宁国用（2013）第030910001土地证，该证载明，座落于宁明县城中镇江南路寨板屯安置区地号9街坊1570宗使用面积90平方米的土地使用权人为原告。自2010年2月25日，原告外出务工，2012年9月，原告向亲戚借钱要在该宅基地建房及其附属设施，被告阻拦原告并出言威胁原告，只要原告施工就要打原告。更为严重的是，被告竟在原告的宅基地落钢筋水泥基础非法占有该地，让原告无法在该宅基地建房及其附属设施。综上所述，被告的违法行为导致原告不能及时建房，不但经济损失严重，而且精神十分痛苦。根据有关法律的规定，特向法院起诉，请法院依法判决：1、被告主动把宁明县城中镇江滨南路寨板安置区黎民歌住宅用地（具体位置见2008年1月7日宁明县建设局作出的宁明县江滨南路搬迁户拟用地平面图）地基挖掉，恢复该住宅用地末挖地基的原状；2、被告赔偿原告经济损失人民5000元。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据：1、原告居民身份证复印件1份，拟证明原告身份事实；2、宅基地补偿安置协议书复印件1份，拟证明本案该地使用权属于原告的事实；3、建设用地规划许可证、私人住宅建设用地规划审批单、城中镇江滨南路寨板安置区黎民歌住宅用地平面图复印件各1份；4、建设用地批准书复印件1份；5、国有土地使用证（含9街坊1570宗权利人黎民歌宗地图）复印件1份；6、宁明县江滨南路搬迁户拟用地平面图复印件1份；7、崇左市服务业、娱乐业、文化体育业专用发票、广西非税收专用收据、宁明国土局现金缴款受理回执复印件共3份，证据3至7均拟证明本案该地使用权属于原告的事实、本案该地的座落事实；8、城政函（1996）第5号城中镇人民政府关于黎民歌建房用地的批复、建设工程规划许可证复印件各1份，拟证明原告原来的房屋被征用，现在争议的宅基地是政府补偿给原告的事实；9、宁明县城建监察大队建筑工程停工通知书复印件1份，拟证明这块地不是被告所有，被告是违规建房。
被告罗胜山辩称，被告的这块地是和亲戚杨春在2010年换过来，2011年被告就建了地基。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据：关于要求宁明县政府对寨板屯征用土地补偿费兑现给村民的报告复印件1份，拟证明被告妻子在那里有一块地的事实。
根据原、被告双方的诉辩及陈述，本案的争议焦点是：1、宁明县城中镇江滨南路寨板安置区住宅建设用地权属是否属于原告所有；2、宁明县城中镇江滨南路寨板安置区住宅建设用地地基是否是被告所建，是否应予拆除；3、被告应否赔偿原告经济损失5000元。
经过开庭后质证，被告对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9，认为不知道真假。原告对被告提供的证据认为对这个事情不是很清楚。
本院认为，原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8是真实的，与本案有关联性，应予确认。原告提供的证据9与本案无关联性，不予确认。被告提供的证据与本案无关联性，不予确认。
综合全案证据，本院确认以下事实：宁明县城区防洪一期及江滨南路建设工程房屋拆迁安置的需要，宁明县国土资源局征用宁明县城中镇寨密村密板经联社“浦钱”（地名）的土地作为寨板安置新区，其中涉及到原告持有集体土地建设用地使用证面积80平方米。2010年2月25日，宁明县国土资源局与原告签订宅基地补偿安置协议，确定在寨板安置区地块编号为30号，面积为90平方米的安置宅基地归原告使用。2012年12月28日，宁明县住房和城乡建设局颁发地字第451422201200047号建设用地规则许可证，用地单位为原告，用地位置在宁明县城中镇江滨南路寨板安置区，用地性质为私人用地，用地面积90平方米。2013年2月18日宁明县人民政府颁发宁国用（2013）第030910001号国有土地使用证，土地使用人为原告，土地位置在宁明县城中镇江滨南路寨板屯安置区，地号9街坊1570宗，使用面积90平方米。2011年，被告在本案争议的住宅建设用地挖地基，同年地基建好。
本院认为，1、关于宁明县城中镇江滨南路寨板安置区住宅建设用地权属是否属于原告所有的问题。政府因建设等需要而征用群众的土地或建设用地，按有关政策规定，应当补偿或安置给被征用土地或建设用地的群众一定的钱物或相同的土地。宁明县城中镇江滨南路寨板安置区住宅建设用地属于这种性质的用地。从原告提供宅基地补偿安置协议书、建设用地规则许可证、国有土地使用证这三份证据可以确认政府因建设需要而征用了原告的集体建设用地后，就在宁明县城中镇江滨南路寨板安置区安置一块面积为90平方米的住宅建设用地给原告，且颁发国有土地使用证给原告。根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定“单位和个人依法使用的国有土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。”的规定，宁明县城中镇江××路××区××街坊1570宗住宅建设用地使用权属于原告所有。2、关于宁明县城中镇江滨南路寨板安置区住宅建设用地地基是否是为被告所建，是否应予拆除的问题。该住宅建设用地使用权不属于被告所有而是属于原告所有，且在庭审中，被告承认得在该住宅建设用地上建地基。被告的违法行为，明显侵犯了原告的合法权益，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（五）项的规定，被告应拆除其建在原告住宅建设用地内的地基。3、关于被告应否赔偿原告经济损失5000元的问题。到庭审结束，原告都不能提供因处理住宅建设用地纠纷造成其经济损失5000元的证据，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据”和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”的规定，原告应承担举证不利的后果。因此，对于原告要求赔偿经济损失5000元的诉请，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（五）项的规定，判决如下：
一、被告罗胜山拆除使用权属于原告黎民歌所有的位于宁明县城中镇江滨南路寨板安置区9街坊1570宗住宅建设用地内的地基；
二、驳回原告黎民歌的其他诉讼请求。
案件受理费50元，由被告罗胜山负担。
上述义务，义务人应于本案判决书生效之日起十日内履行完毕，逾期不履行的，权利人可在本案生效判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区崇左市中级人民法院递交上诉状正本1份，副本9份，上诉于广西壮族自治区崇左市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费（户名：崇左市财政局，账号：20×××13，开户银行：中国农业银行崇左分行营业室），逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 农伟东
审 判 员 蒙栖梧
人民陪审员 黄 硕
二〇一五年十一月××日
书 记 员 何 如
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
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第十五条承担侵权责任的方式主要有：
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（五）恢复原状；
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