江苏省灌南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）南刑初字第15号
公诉机关江苏省灌南县人民检察院。
被告人吴某，农民，户籍所在地江苏省灌南县，住。因本案于2014年10月9日被灌南县公安局刑事拘留，同年11月7日被取保候审，2015年3月17日被本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。现羁押于连云港市看守所。
被告人姜某，驾驶员，户籍所在地江苏省灌云县，住灌云县。因本案于2014年11月6日被灌南县公安局取保候审，2015年3月17日被本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。
被告人封士某，农民，户籍所在地江苏省灌南县，住灌南县。因本案于2014年11月5日被灌南县公安局取保候审，2015年3月17日被本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。
被告人封昌某，农民，户籍所在地江苏省灌南县，住灌南县。因本案于2014年11月7日被灌南县公安局取保候审，2015年3月17日被本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。
被告人李某，农民，户籍所在地江苏省灌南县，住灌南县。因本案于2014年10月11日被灌南县公安局取保候审，2015年3月17日被本院决定逮捕，同日由灌南县公安局执行逮捕。现羁押于灌南县看守所。
江苏省灌南县人民检察院以灌检诉刑诉（2014）429号起诉书指控被告人吴某、姜某、封士某、封昌某、李某犯销售不符合安全标准的食品罪，于2014年12月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省灌南县人民检察院指派代理检察员陈中敬出庭支持公诉，被告人吴某、姜某、封士某、封昌某、李某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年至2014年间，被告人吴某明知不能销售无碘盐的情况下，仍从被告人姜某等处购买无碘盐并销售给被告人李某以及郑某、陈某、封某丙（均另案处理）等人销售他人食用。被告人姜某明知被告人吴某购买无碘盐销售给他人食用仍然出售，被告人封昌某、封士某明知被告人吴某、姜某销售无碘盐给他人食用仍然从中联络、介绍。具体犯罪事实分述如下：
1.2013年6、7月间，被告人吴某以每斤0.7元的价格分两次将无碘盐1000斤销售给被告人李某。后李又将该盐零售给他人食用。被告人吴某从中获得人民币700元，被告人李某从中获得人民币1000元。经检验，该盐碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准中精制盐二级品要求，检验结论为不合格。
2.2013年秋天，被告人吴某以每斤0.7元的价格多次将无碘盐3000余斤销售给郑某，后郑又将该盐零售给他人食用。被告人吴某从中获得人民币2100元。经检验，该盐碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准中精制盐二级品要求，检验结论为不合格。
3.2013年秋天，被告人吴某以每斤0.7元的价格分两次将无碘盐1800斤销售给陈某，后陈又将该盐零售给他人食用。被告人吴某从中获得人民币1260元。经检验，该盐碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准中精制盐二级品要求，检验结论为不合格。
4.2013年冬天，被告人吴某以每斤0.8元的价格将无碘盐100斤销售给封某丙，后封又将该盐零售给他人食用。被告人吴某从中获得人民币80元。经检验，该盐碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准的精制盐二级品要求，检验结论为不合格。
5.2014年2、3月间，被告人姜某在被告人封士某、封昌某的介绍下，将无碘盐7000斤销售给被告人吴某，后吴将该盐存放于本县张店镇二里村十一组刘德某家中准备销售给他人食用时，于2014年7月21日被灌南县盐务局行政执法人员查获并扣押。经检验，该盐感官、白度、粒度、氯化钠、水分、水溶性杂质、碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准中日晒盐二级品要求，检验结论为不合格。
6.2014年3、4月间，被告人吴某从他处购买无碘盐存放于本县张店镇二里村十一组刘德某家中准备销售给他人食用时，于2014年7月21日被灌南县盐务局行政执法人员查获并扣押5200斤。经检验，该盐碘（以I计）项目不符合GB5461-2000《食用盐》标准的精制盐二级品要求，检验结论为不合格。
案发后，被告人封昌某于2014年11月7日自动到公安机关投案。
上述事实，被告人吴某、姜某、封士某、封昌某、李某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人郑某、封某丙、李某乙、张某、刁某、汪某、陈某、孙某甲、王某、孙某乙等人的证言，灌南县公安局出具的发破案经过、抓获经过、案件移送函、灌南县盐务管理局现场检查笔录、先行登记保存物品证据通知书、照片、鉴定委托书，江苏省质量技术监督盐业产品质量检验站出具的（委）14332号、14333号、14334号、14335号、14105号、14106号、14101号、14102号、14314号、14315号、14312号、14313号、14311号、14310号、14316号、14317号检验报告，户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吴某、姜某、封士某、封昌某、李某销售国家为防控疾病需要明令禁止的无碘盐，足以造成严重食源性疾病，其行为均已构成销售不符合安全标准的食品罪，且属共同犯罪。公诉机关指控被告人吴某、姜某、封士某、封昌某、李某犯销售不符合安全标准的食品罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。在共同犯罪中，被告人吴某、姜某起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；被告人封昌某、封士某起次要作用，是从犯，应当从轻处罚。被告人吴某、封昌某有部分无碘盐尚未出售，属犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。被告人封昌某犯罪后自动投案，并能如实供述自己的罪行，是自首，在庭审中又能自愿认罪，可以从轻处罚。被告人吴某、姜某、封士某、李某归案后能如实供述自己的罪行，在庭审中又能自愿认罪，可以从轻处罚。为了维护社会主义市场经济秩序，保护食品安全，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第二十三条，第六十七条第一、三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项、第十七条之规定，判决如下：
一、被告人吴某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2016年2月15日止。取保候审之前被羁押30日已被折抵。）。
二、被告人姜某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2015年11月16日止。）
三、被告人封士某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2015年8月16日止。）
四、被告人封昌某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役四个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2015年7月16日止。）
五、被告人李某犯销售不符合安全标准的食品罪，判处拘役二个月，并处罚金人民币二千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月17日起至2015年5月16日止。）
六、被扣押的工业盐12200斤，予以没收；继续追缴被告人吴某、姜某、李某违法所得人民币4140元、1000元、1000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 解梅娥
人民陪审员 戴秀英
人民陪审员 祁 浩
二〇一五年三月十八日
书 记 员 花国栋
法律条文附录
1、《中华人民共和国刑法》第一百四十三条生产、销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；后果特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
2、《中华人民共和国刑法》第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
3、《中华人民共和国刑法》第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
4、《中华人民共和国刑法》第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
5、《中华人民共和国刑法》第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
6、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一、三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
7、《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
8、《中华人民共和国刑法》第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
9、《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。