广西壮族自治区富川瑶族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）富民一初字第273号
原告毛才念，农民。
委托代理人柳泽溪，广西汇豪律师事务所律师。
被告孔令毫。
被告唐金容。
原告毛才念与被告孔令毫、唐金容建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序由审判员唐锦辉独任审理，书记员黄洋云担任法庭记录。原告毛才念及其委托代理人柳泽溪，被告孔令毫、唐金容到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2011年6月2日，原告与被告孔令毫签订《售地皮协议书》，合同约定：地皮总价为150000元，首付70000元，余款是80000元，甲方负责协调乙方做好国土证的分割过户事宜，乙方承担过户分割费用，双方约定了违约责任，同时约定了一、二、三排每排房子前留4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边留4米宽、0.2米厚的水泥路和一米宽的绿化带直出小区大门口。2014年2月11日，被告孔令毫立下保证书保证：路在2014年年前修好，如悔约不修好，地过户归乙方所有，钱也如数归还于乙方。合同签订后，原告依约定履行付款义务，付清了全部购地款，原、被告到县住房和城乡建设局办理了《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》，原告的四层半楼房已建成。原告在办理土地分割过户时，被告未履行协议约定的义务，未向国土部门提供待分割过户的土地使用证和其他土地过户分割的相关材料，未履行签字等手续。由于被告的违约行为导致国有土地使用证分割过户手续无法完成，导致原告及其他用户无法通行、建房。综上，被告未完全履行义务的行为已构成违约，为维护原告的利益，请求判决：1、被告立即履行办理国有土地使用证分割过户手续（以原告为土地使用权人分割172.3平方米给原告）；2、原告房子前修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和留一条一米宽的绿化带；3、被告向原告支付违约金150000元；4、本案的诉讼费由被告承担。
原告为证实自己的主张，在举证期内向本院提交了如下证据：
1、国有土地建设用地使用图1张（复印件），拟证明涉案土地的原户主是被告孔令毫。
2、售地皮协议书4份（复印件），拟证明被告把位于麦岭街有使用权证的3147.98平方米土地中的172.3平方米转让给原告，转让金为15万元；甲方负责协调乙方做好国有土地证的分割过户事宜，乙方承担过户分割费用；双方约定一、二、三排房子前留4米宽、0.2厚的水泥路，一、二排房子右边留4米宽、0.2米厚的水泥路和一米宽的绿化带至小区大门口。
3、保证书1份（复印件），拟证明原告的购地款已全部付清；被告承诺小区的水泥路在2014年年前修好，如不修好，地过户归乙方所有，钱也如数归还于乙方。
4、原告等10户人的宅基地规划平面图，拟证实原告等10户人的小区规划平面图经县住房和城乡建设局盖章同意，一、二、三排房子前留4米宽的路，一、二排房子右边留4米宽路和1米宽的绿化带直出小区门口的道路。
5、建设用地规划许可证及建设工程规划许可证，拟证明原、被告到富川县住房和城乡建设局申请了以原告为用地单位的172.3平方米的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
被告辩称，对原告的第一诉讼请求应当双方一起去办理，对第二项，我已交了规划费，第三项违约金是否是未修路所应承担的违约金，因原告等人没有签字，使得后续工作无法进行。
被告为证实自己的主张，向本院提交的证据有：
1、宅基地规划平面图二张（复印件），拟证明原告及被告的宅基地经富川县川辉规划设计咨询有限公司进行了规划。
2、规划设计费及银行卡取款业务回单，拟证明被告已交了3000元规划设计费给富川县川辉规划设计咨询有限公司。
经庭审质证，被告对原告提交的证据1、2、3、5，没有异议，本院予以确认；被告对原告提交的证据4提出异议，本院认为原告提交的证据4毛才念等10户人的宅基地规划平面图经过了富川瑶族自治县住房和城乡建设局盖章同意，是有效的规划平面图，本院予以确认。原告对被告提交的证据1，认为平面图没有得到住房和城乡建设局的盖章，不予认可；本院认为被告提交的平面图没有经过富川瑶族自治县住房和城乡建设局盖章同意，该平面图没有产生效力，不宜作为本案证据。原告对被告提交的证据2没有异议，本院认为，被告提交的证据2是被告交给富川瑶族自治县川辉规划设计咨询有限公司的规划设计费，并不能表明被告的宅基地规划平面图已得到了县住房和城乡建设局的确认，因此该证据与本案没有关联性，不宜作为本案的证据。
综合全案证据和庭审笔录，本院确认以下法律事实：
被告孔令毫与被告唐金容系夫妻关系。2011年6月2日，被告孔令毫将其拥有使用权的位于麦岭镇麦岭街的3147.98平方米国有土地（土证字（2003）12-0114-001-1号）的其中172.3平方米国有土地使用权转让给原告毛才念，被告孔令毫为甲方，原告毛才念为乙方，双方签订了《售地皮协议书》，主要内容为：今收到毛才念地皮，东，北面围墙，南面水泥路屋前临首武发，西与围墙隔界，东至西拾米，地皮款人民币柒万元；2013年12月30号付清余款（捌万）元。地皮总价为人民币壹拾伍万元。甲方负责协调乙方做好国土证的分割过户事宜，乙方承担过户分割费用。协议自订立之日起生效，如遇国家征用由乙方享受权利义务，若乙方反悔，订金不退。另约定毛才念受让的是第三排第一份地，如果办不出国土证，由甲方全数退款。并附有附图，附图中显示了在原告宅基地前留有4米宽的路。同时，被告还口头承诺在一、二、三排房子前要修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和1米宽的绿化带直出小区门口。2014年2月11日，被告孔令毫向原告毛才念出具保证书，内容为：乙方购地款已付清，甲方路在2014年年前修好如悔约不修好，地过户归乙方所有，钱也将如数归还于乙方。2014年3月，原告毛才念等10户的宅基地经富川瑶族自治县川辉规划设计咨询有限公司规划设计出平面图，并经富川瑶族自治县住房和城乡建设局同意。2014年3月25日，被告依约协助原告办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。但未履行协助原告办理国有土地使用证分割过户手续及在原告房子前修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和1米宽的绿化带直出小区门口的义务。2015年4月1日，原告毛才念向本院提起诉讼，请求判令：1、被告立即履行办理国有土地使用证分割过户手续（以原告为土地使用权人分割172.3平方米给原告）；2、在原告房子前修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和1米宽的绿化带直出小区门口；3、向原告支付违约金15万元；4、本案的诉讼费由被告承担。
本院认为，本案系建设用地使用权转让合同纠纷。双方2011年6月2日签订的“售地皮协议书”，是双方真实意思表示。协议签订后，原告依约履行了付款义务，并实际使用了该土地；被告也协助原告办理了建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，但未按协议约定协助原告办好土地使用证及修好道路和绿化带，导致出现纠纷。根据《中华人民共和国合同法》第六十条的规定，被告应当按照约定全面履行自己的义务，协助原告办理好国有土地使用证的分割过户手续，为原告等用地户修好道路和绿化带。故原告要求被告履行办理国有土地使用证分割过户手续（以原告为土地使用权人分割172.3平方米给原告）及在原告房子前修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和1米宽的绿化带直出小区门口的请求，本院予以支持。原告要求被告支付违约金15万元，在原、被告的协议中并未约定违约金事项，原告的该请求，理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告孔令毫、唐金容按原、被告双方签订的协议的约定内容配合原告毛才念办理位于麦岭镇麦岭街原被告孔令毫拥有土地使用权（土地证号为（2003）12-0114-001-1号，土地使用面积3147.98平方米）的其中172.3平方米国有土地使用权证书。
二、被告孔令毫、唐金容在原告房子前修一条4米宽、0.2米厚的水泥路，一、二排房子右边修一条4米宽、0.2米厚的水泥路和1米宽的绿化带直到小区门口的道路。
三、驳回原告毛才念要求被告孔令毫、唐金容支付违约金的诉讼请求。
本案案件受理费减半收取1650元（原告已预交），由原告毛才念负担1550元，被告孔令毫、唐金容负担100元。被告负担的诉讼费，应于履行上述义务时一并迳付原告。
上述义务，义务人应于本案判决生效之日起六个月内履行完毕。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贺州市中级人民法院。
审判员 唐锦辉
二〇一五年六月××日
书记员 黄洋云
附适用法律：
《中华人民共和国合同法》：
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。