福建省漳州市芗城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）芗民初字第8333号
原告曾明雄，男，1971年10月21日出生，汉族，住漳州市芗城区。
委托代理人周仰宁，福建九鼎律师事务所律师。
被告漳州市佳隆房地产有限公司，住所地漳州市芗城区。
法定代表人林智毅，执行董事。
委托代理人蔡云龙，福建闽隆律师事务所律师。
原告曾明雄与被告漳州市佳隆房地产有限公司（以下简称佳隆房产公司）商品房预售合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告曾明雄及其委托代理人周仰宁，被告佳隆房产公司的委托代理人蔡云龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，其为漳州市城市管理行政执法局（原漳州市城市执法管理监察支队）干部。2001年间，被告经漳州市人民政府有关部门批准，开发建设址在漳州市芗城区元光南路的城监综合楼，执法局作为该项目使用土地的被征用单位，依法应由被告承担安置补偿义务。2001年6月10日，执法局与被告签订一份《委托代建集资住房协议书》，约定执法局委托被告代建职工集资住房11套，建筑面积1385.54平方米，职工享受面积内以当年房改价结算，超面积部份按每平方米1100元，由集资人向被告购买。大楼须在2002年6月底竣工并交付使用。2002年3月6日，执法局与被告签订《拆迁安置协议书》，约定被告同意将“城监综合楼”里11套住房，建筑面积1385.54平方米安置给执法局，执法局同意支付差价款1424800元给被告。2002年3月18日，执法局与被告一致同意致函漳州市国土局，将具体安置房号报告给该局，安置房号为401、501、601、701、502、602、702、403、503、603、703，其中702建筑面积为145.36平方米。上述市城监支队与被告就安置达成协议中，均未对逾期办证违约金作具体规定。2002年5月30日，被告与包括原告在内的执法局11名职工就上魔窟安置房超面积部份分别签订《商品房买卖合同》，其中与原告所签订合同约定：购买的商品房为702号房，建筑面积75.36平方米，单价为1100元／平方米，总金额82896元；交房时间为2002年9月30日前；如因出卖人的原因，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书，买受人不退房的，出卖人按已付房价款的1%向买受人支付违约金。合同签订后，被告收到执法局支付的包括原告应付合同款48059元在内的购房款1264275元，其余168951元已于2003年9月16日经芗城区法院执行转付被告。该楼房于2002年7月竣工，但被告一直拖延拒不交房，直至2003年9月18日经执法局在诉讼中申请芗城区人民对包括本案标的在内的11套住房依法先予执行，原告才实际收到该房屋。但由于被告拒不履行协助办证义务，原告至今无法向政府部门办理房所有权证和国有土地使用证，被告的行为已构成违约。因此，请求判令被告向原告交付双方签订的《商品房买卖合同》原件、相应的购房发票及产权登记证明书；判令被告向原告支付逾期办证违约金即超房改面积自购部分75.36平方米按购房款的1%，为828.96元。
被告佳隆房产公司辩称，对原告诉求被告提供《商品房买卖合同》一事，经过查找，发现没有合同原件。据当时经办人员回忆，双方在当时有签过一份合同，但只是作为原告办理公积金贷款使用，过后就作废。现在被告手头没有合同原件，无法提供给原告。对原告诉求被告开具发票提供产权证明书一事，因为从被告与原告当时单位发生一系列事情至今已经过12年多，被告单位目前不能就当时发生的经营行为开具发票及出具产权登记证明书。原告在法庭上陈述说被告已将土地证办到原告名下，但经核实，本案土地证只是办到原告当时单位名下。并且根据原告提供的《拆迁安置协议书》、《致市国土资源局函》约定，被告办理土地证时，当时原告的单位应当支付1424800元给被告作为土地差价款，但该笔款至今未支付。本案的纠纷，应属原告单位与被告之间安置补偿纠纷，应由原告单位来与被告就安置补偿进行结算并支付土地差价款，然后根据双方的责任确定权利义务。因此，本案只能由原告单位就安置补偿与被告进行结算，才能就善后问题作出处理，原告不具诉权，请求驳回原告对被告的起诉。另，假如原告起诉被告，只能按双方当时签订的合同约定处理。双方在《商品房买卖合同》第十五条约定：“如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1项处理：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还买受人，并按已付房价款的1%赔偿买受人损失”。也就是如果出现不能办证情形，原告只能选择退房，被告承担支付已付房价款的1%赔偿原告损失，无需再承担任何责任。因此，原告与被告之间关系不是简单的商品房买卖关系，如果没有被告与原告单位的安置补偿关系，原告不可能取得房改房，不可能用1100元向被告购买超面积部分。安置补偿关系与商品房买卖关系两者之间是密不可分，不能割裂，在原告单位与被告之间就安置补偿纠纷未进行最终结算之前，原告诉求被告承担协助办证或者提供合同原件、发票、产权登记证明书、土地证，缺乏依据。为此，请求裁定驳回原告起诉。
经审理查明，原告系漳州市城市管理行政执法局（原漳州市城市执法管理监察支队）干部。2001年间，被告经漳州市人民政府有关部门批准，开发建设址在漳州市芗城区元光南路的城监综合楼，漳州市城市执法管理监察支队（以下简称城监支队）作为该项目使用土地的被征用单位，依法应由被告承担安置补偿义务。2001年6月10日，城监支队与被告签订一份《委托代建集资住房协议书》，约定城监支队委托被告代建职工集资住房11套，建筑面积1385.54平方米，职工享受面积内以当年房改价结算，超面积部份按每平方米1100元，由集资人向被告购买。大楼须在2002年6月底竣工并交付使用。2002年3月6日，城监支队与被告签订《拆迁安置协议书》，约定被告同意将“城监综合楼”里11套住房，建筑面积1385.54平方米安置给城监支队，城监支队同意支付差价款1424800元给被告。2002年3月18日，城监支队与被告一致同意致函漳州市国土局，将具体安置房号报告给该局，安置房号为401、501、601、701、502、602、702、403、503、603、703，其中702建筑面积为145.36平方米。上述市城监支队与被告就安置达成协议中，均未对逾期办证违约金作具体规定。2002年5月30日，被告与包括原告在内的城监支队11名职工就上述安置房超面积部份分别签订《商品房买卖合同》，其中与原告所签订合同约定：购买的商品房为702号房，建筑面积75.36平方米，单价为1100元／平方米，总金额82896元；交房时间为2002年9月30日前。合同第十五条关于产权登记的约定，出卖人应当在商品房交付使用后30日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的1%赔偿买受人损失。另合同第二十二条约定，本合同连同附件共十五页，一式四份，具有同等法律效力，出卖人二份、买受人二份。合同签订后，被告收到城监支队支付的包括原告应付合同款48059元在内的购房款1264275元，其余168951元已于2003年9月16日经芗城区法院执行转付给被告。
该楼房于2002年7月竣工，至2003年9月18日经芗城区人民法院对包括本案标的在内的11套住房依法先予执行，原告才收到该房屋。
上述事实有原、被告的庭审陈述及原告提供的商品房买卖合同、（2003）芗民初字第595号民事判决书、（2004）漳民终字第69号民事判决书、委托代建集资住房协议书、2002.3.6拆迁安置协议书、2002.3.18致市国土资源局函、（2003）芗民初字第595-1号民事裁定书、被告收款确认书、执行通知书、芗城区法院领款单、芗城区法院证明书等证据以予证明。
本院认为，原告与被告于2002年5月30日就安置城监综合楼商品房702号房超面积75.36平方米部分所签订的《商品房买卖合同》，系原、被告双方真实的意思表示，并未违反法律法规相关强制性的规定，应为合法有效。该合同的约定对于原、被告均具约束力，原、被告应依合同的约定继续履行。依该合同约定，被告须在双方房产买卖协议订立后，出具一份合同交由原告收执。另根据《合同法》第七十六条和第一百三十六条的规定，被告应就该超面积的部分开具发票和产权登记证明书给原告。因此，原告请求被告出具有关安置城监综合楼商品房702号房超面积75.36平方米部分所签订的《商品房买卖合同》的原件、该部分的购买发票和产权登记证明书的诉讼请求，本院依法予以支持。至于原告提出判令被告向原告支付逾期办证违约金的请求，根据双方合同中有关逾期办证违约的约定，在买受人同意退房的情况下，被告按已付房价款的1%赔偿买受人损失。而本案原告不同意退房，则不宜按合同的约定处理。又因该超面积的权属办理与城监综合楼商品房702号房屋中房改部分密切相关，仅就本案超面积部分，难于判断被告是否存在逾期办证的违约责任，故对原告该请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十六条、第一百三十条、第一百三十六条的规定，判决如下：
一、被告漳州市佳隆房地产有限公司应在本判决生效后十日内出具有关安置城监综合楼商品房702号房超面积75.36平方米部分所签订的《商品房买卖合同》的原件一份，及该部分的购买发票和产权登记证明书各一份给原告收执。
二、驳回原告其他诉讼请求。
本案受理费人民币213元，减半收取为106.5元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 郑解民
二〇一五年四月一日
书记员 陈瑞芳