新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市新市区人民法院
民 事 判 决 书
（2０14）新民一初字第2679号
原告：王继华。
委托代理人：王晓庆，新疆星河律师事务所律师。
被告：四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司。
负责人：许铭伍，该分公司总经理。
委托代理人：张进军，北京华泰（乌鲁木齐）律师事务所律师。
原告王继华与被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司（以下简称：泸州市十建新疆分公司）劳动争议一案，本院于2014年9月2日受理后，依法由代理审判员杨森独任审判，于2014年10月20日公开开庭进行了审理。原告王继华及其委托代理人王晓庆，被告泸州市十建新疆分公司的委托代理人张进军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王继华诉称：原告经人介绍于2011年7月8日入职，从事施工员工作，未签订劳动合同，口头约定月工资8000元，外加200元电话费。原告在2011年9月18日在工作中受伤，2013年3月19日认定为工伤，2013年3月29日鉴定为9级伤残。劳动仲裁委“乌高（新）劳仲裁（2013）600号”仲裁裁决书生效后，向新市区人民法院申请强制执行，法院在执行中认为劳动仲裁委送达程序不合法，以（2014）新执监字第30号执行裁定书裁决不予执行该案。为此，故诉至法院。原告诉讼请求：1、被告支付工伤医药费2301.4元；2、被告支付一次性伤残补助金72000元；3、被告支付一次性医疗补助金27853元；4、被告支付一次性就业补助金59685元；5、被告支付停工留薪期工资38356.32元；6、被告支付交通费500元；7、被告支付工伤鉴定费300元；8、被告支付拖欠工资27218.39元；9、被告支付拖欠工资的经济补偿金6804.6元；10、被告支付解除劳动合同经济补偿金16000元；11、被告支付未签劳动合同双倍工资12540元；12、被告补缴2011年7月至2013年4月养老、失业保险费及其利息；13、诉讼费、仲裁裁决书的公告送达费由被告承担。
被告泸州市十建新疆分公司辩称：原、被告之间不存在劳动关系，原告陈述的月工资8000元无证据，我方不认可，原告是在我单位工地受的伤，但我单位没有聘用原告在我单位工作，原告的工伤决定书及鉴定书等没有向我单位送达，没有生效。原告诉状中的计算标准没有事实及法律依据。关于仲裁送达费原告应另行仲裁。
经审理查明，乌鲁木齐市头屯河区柯坪西路社区服务用房工程由被告泸州市十建新疆分公司承建。经案外人王茂文招用，原告王继华于2011年7月8日至被告上述工程工地从事施工员工作。原、被告未签订劳动合同，被告未为原告缴纳社会保险费。2011年9月18日下午16时左右，原告王继华在该工地工作时左手拇指受伤。2011年9月19日，原告王继华至新疆维吾尔自治区人民医院北院（原新疆交通医院）治疗，该医院诊断为左手拇指近节指骨骨折。2011年9月20日，原告又至该医院就诊，医院建议住院手术治疗，原告未住院。原告王继华之后于2011年9月27日、2011年10月31日、2011年11月21日、2011年12月5日、2011年12月19日等日又多次至该医院就诊。该医院给原告开具的职工工伤（职业病）停工留薪期备案表中载明：工伤时间2011年9月18日；患者于2011年9月20日于我院就诊手术；停工留薪期：术后休息叁月。原告王继华在该医院就诊支出挂号费、检查费、诊疗费、手术费、药费等费用共计2208.4元。2011年12月28日，原告找被告泸州市十建新疆分公司项目经理翟超要求解决工资和工伤问题，翟超给原告出具字条安排王茂文处理。2011年12月28日当天，王茂文给原告出具证明，该证明中载明：“兹有王继华在头屯河区柯坪西路社区服务用房工地担任施工员职务，扣除其他费用，应支付工资叁仟元工资（￥3000），此款在公司支付工程款后支付。关于工伤一事，属于自己违规操作，自行承担责任”。
2012年2月27日，原告王继华作为申请人，以被告泸州市十建新疆分公司为被申请人，向乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求确认与被申请人存在劳动关系。2012年4月5日，该仲裁委员会给泸州市十建新疆分公司送达了仲裁申请书、受案通知书及开庭通知书，被告泸州市十建新疆分公司负责人许铭伍签收了上述仲裁文书。收到上述仲裁文书后，泸州市十建新疆分公司在2012年8月7日仲裁开庭时未到庭。2012年8月16日，该仲裁委员会作出乌高（新）劳裁（2012）第152号仲裁裁决书，裁决：申请人王继华与被申请人泸州市十建新疆分公司存在劳动关系。2012年8月23日，该仲裁委员会给泸州市十建新疆分公司送达了上述仲裁裁决书，泸州市十建新疆分公司项目经理翟超签收了仲裁裁决书。2013年3月19日，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局作出认定工伤决定书：认定王继华2011年9月18日所受伤为工伤。2013年3月29日，乌鲁木齐市劳动鉴定委员会对原告王继华工伤鉴定为伤残玖级，原告王继华支出鉴定费300元。其后，原告王继华作为申请人，以被告泸州市十建新疆分公司为被申请人，又向乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求被申请人出具解除或终止劳动合同证明书，并支付工伤医药费2301.4元、一次性伤残补助金72000元、一次性工伤医疗补助金27853元、一次性伤残就业补助金59685元、停工留薪期工资38356.32元、交通费500元、鉴定费300元、2011年7月8日至9月18日的工资27218.39元、拖欠工资的经济补偿金6804.6元、解除劳动合同经济补偿金16000元、未签劳动合同二倍工资的差额部分12540元和补缴2011年7月至2013年4月的养老金、失业金，并承担邮寄费22元。在审理该案中，该仲裁委员会以2013年7月17日在新疆法制报上刊登公告的形式给被告泸州市十建新疆分公司送达了仲裁申请书、应诉通知书及开庭通知，开庭时间定于2013年9月16日上午11时，未给答辩期。2013年9月30日，该仲裁委员会作出乌高新劳仲裁（2013）第600号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付一次性伤残补助金72000元（8000元／月×9个月）；二、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付一次性工伤医疗补助金25326元（3618元／月×7个月）；三、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付一次性伤残就业补助金54270元（3618元／月×15个月）；四、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付停工留薪期工资20413.79元（8000元／月×2个月＋8000元／月÷21.75天×12天）；五、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付工伤医药费2301.4元；六、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付鉴定费300元；七、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付2011年7月9日至9月18日的工资19310.34元（8000元／月×2个月＋8000元／月÷21.75天×9天）；八、被申请人泸州市十建新疆分公司为申请人王继华补缴2011年7月至12月的社会保险费（缴费基数由社保部门核定）；九、被申请人泸州市十建新疆分公司向申请人王继华支付2011年8月9日至9月18日的未签订劳动合同二倍工资的差额部分11310.34元（8000元＋8000元／月÷21.75天×9天）；驳回申请人王继华的其他仲裁请求。该仲裁委员会以2013年11月28日在新疆法制报上刊登公告的形式给泸州市十建新疆分公司送达了仲裁裁决书，公告中未写明不服裁决可在十五日内向人民法院起诉等事项，原告支出公告费用200元。原告王继华收到该仲裁裁决书后未向法院起诉，并于2014年2月20日向本院申请强制执行该裁决，被告泸州市十建新疆分公司在执行中提出异议，认为该裁决有不予执行的情形。2014年8月1日，本院作出（2014）新执监字第30号执行裁定书，认为劳动争议仲裁机构在审理该案的过程中程序不符合法律规定，裁定：对乌鲁木齐高新技术产业开发区（新市区）劳动争议仲裁委员会乌高新劳仲裁（2013）第600号仲裁裁决，不予执行。原告收到该裁定后，诉至本院。
另查明：2010年度乌鲁木齐市在岗职工月平均工资为2948元／月，2012年度乌鲁木齐市在岗职工月平均工资为3643元／月。
以上事实有新疆维吾尔自治区人民医院北院门诊病历、住院证、疾病证明书、职工工伤（职业病）停工留薪期备案表、医院门诊统一票据、仲裁申请书、送达回执、仲裁庭审笔录、乌高（新）劳裁（2012）第152号仲裁裁决书、2011年12月28日翟超字条、2011年12月28日王茂文证明、认定工伤决定书、职工劳动能力鉴定表、劳动能力鉴定费收据、新疆法制报公告、乌高新劳仲裁（2013）第600号仲裁裁决书、（2014）新执监字第30号执行裁定书，及本案庭审笔录等证据存卷为证。
本院认为，乌鲁木齐市人力资源和社会保障局出具的认定工伤决定书及乌鲁木齐市劳动能力鉴定委员会出具的职工劳动能力鉴定表，经核实真实有效，应属于原告向被告支付工伤待遇的合法依据；被告虽陈述上述文件相关单位未给其送达，但未提供相应证据，且被告至晚在原告申请执行时已经知晓，被告亦未在法定时限内申请行政复议或提起行政诉讼，故本院对被告相应意见不予采纳。对于被告辩称与原告不存在劳动关系的意见，因生效的乌高（新）劳裁（2012）第152号仲裁裁决书已裁决确认王继华与泸州市十建新疆分公司存在劳动关系，故本院不予采纳。《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第六十二条已规定职工因工作遭受事故伤害进行治疗，享受相应的工伤医疗待遇；应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。因被告泸州市十建新疆分公司未与原告签订劳动合同，也未为原告缴纳工伤等社会保险费，故被告泸州市十建新疆分公司作为用人单位应当补缴原告工作期间的养老、失业保险费并承担工伤待遇等相应责任。对于原告王继华要求被告支付工伤医药费2301.4元，因其中原告2013年3月28日在中国人民武装警察部队兵团指挥部医院支出的93元治疗费与原告在新疆维吾尔自治区人民医院北院工伤治疗缺乏关联性，故本院对该部分费用不予支持，本院只支持其在新疆维吾尔自治区人民医院北院治疗支出的2208.4元。原告王继华工伤经鉴定为伤残九级，故按照《工伤保险条例》规定，原告应当享受的一次性伤残补助金为9个月的本人工资，而本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者职业病前12个月平均月缴费工资，原告王继华2011年7月8日至被告工地工作，2011年9月18日即受伤，原告陈述与被告方王茂文口头约定月工资8000元，被告并不认可，而原告亦未提供任何书面证据证明该工资标准，加之其证人亦未在被告处工作过，且原告陈述其2011年9月18日受伤前未领取过工资，而至2011年12月28日时王茂文给原告出具证明中应支付工资也只有3000元，因原告本人工资不能确定，原告所任施工员职位也无相同的劳动力市场工资指导价位可参照，故本院按原告受伤上年度（即2010年度）乌鲁木齐市职工平均工资2948元／月作为原告本人工资计算相关待遇，支持一次性伤残补助金26532元（2948元／月×9个月）。《新疆维吾尔自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》规定，九级伤残职工劳动合同期满终止或者职工本人提出解除劳动合同的，以终止或者解除劳动关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。九级伤残职工的一次性伤残就业补助金按15个月计发，一次性工伤医疗补助金按7个月计发。本案原告王继华在医院治疗后再未回原告单位工作，原告于2013年7月前申请仲裁请求被告出具解除或终止劳动合同证明书并以公告形式送达了仲裁申请书，故本院确认原告与被告于2013年7月事实上终止了劳动关系，因此，原告的一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金的计算，应当按照2012年度乌鲁木齐市职工月平均工资3643元／月计算，仲裁裁决按3618元／月标准计算支持一次性工伤医疗补助金25326元（3618元／月×7个月）、一次性伤残就业补助金54270元（3618元／月×15个月），原告收到仲裁裁决后并未起诉，视为认可，故本院仍按上述金额支持。被告未为原告缴纳工作期间的工伤等社会保险费，亦未支付劳动能力鉴定费，故被告应支付原告劳动能力鉴定费300元。原告王继华2011年9月18日受工伤，虽未住院，但此后多次至医院就其工伤进行治疗，新疆维吾尔自治区人民医院北院给原告开具的职工工伤（职业病）停工留薪期备案表中停工留薪期为叁个月，故本院按叁个月计算其停工留薪期工资，支持8844元（2948元／月×3个月）。对于原告主张被告支付拖欠工资27218.39元（2011年7月8日至2011年9月18日），因2011年12月28日王茂文给原告出具证明中应支付工资只有3000元，故本院按该数额支持。对于原告主张的未签订劳动合同二倍工资，被告泸州市十建新疆分公司与原告于2011年7月8日建立劳动关系，应当自用工之日起一个月内与原告订立书面劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款的规定“用人单位自用工之日超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍的工资”，而原告2011年9月18日即受工伤，此后双方不具备签订劳动合同的条件，故被告泸州市十建新疆分公司应当支付原告2011年8月8日至2011年9月18日期间未签订劳动合同的二倍工资，2011年9月8日至2011年9月18日共7个工作日，故本院计算支持3896.78元（2948元＋（2948元÷21.75天×7天）］。对于原告王继华主张被告补缴2011年7月至2013年4月养老、失业保险费及其利息，因仲裁裁决仅支持被告补缴2011年7月至12月的社会保险费，而原告收到裁决后未起诉，视为认可，且原告仲裁请求只是养老和失业保险，故本院仍按2011年7月至12月予以支持，被告应当补缴原告2011年7月至12月的养老保险和失业保险。对于原告主张的交通费500元、拖欠工资的经济补偿金6804.6元、解除劳动合同经济补偿金16000元等请求，因仲裁裁决已驳回原告上述请求，而原告收到裁决后未起诉，视为认可，故本院不予支持。对于原告主张的仲裁裁决书的公告送达费，因被告抗辩原告应另行仲裁，且该公告程序不符合法律规定，故本院不予以支持。综上，依照《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第八十二条、《工伤保险条例》第二条、第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、《新疆维吾尔自治区实施﹤工伤保险条例﹥办法》第十八条、第二十九条之规定，判决如下：
一、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华工伤医疗费2208.4元；
二、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华一次性伤残补助金26532元（2948元／月×9个月）
三、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华一次性工伤医疗补助金25326元（3618元／月×7个月）；
四、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华一次性伤残就业补助金54270元（3618元／月×15个月）；
五、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华停工留薪期工资8844元（2948元／月×3个月）；
六、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华工伤鉴定费300元；
七、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华拖欠工资3000元；
八、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司支付原告王继华未签订劳动合同的二倍工资3896.78元（2948元＋（2948元÷21.75天×7天）］；
九、被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司按社会保险经办机构核定的缴费基数及比例补缴原告王继华2011年7月至2011年12月期间的养老保险、失业保险费，期间利息由被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司承担；
十、驳回原告王继华的其余诉讼请求。
以上给付款项及履行义务，被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司应于判决生效后十五日内履行。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元（原告王继华已预交），减半收取5元由被告四川省泸州市第十建筑工程公司新疆分公司负担，退回原告王继华5元。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
代理审判员 杨森
二〇一四年十二月十五日
书 记 员 任唯