湖南省长沙市天心区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0103民初909号
原告罗某。
原告谢某某。
法定监护人罗某，系谢某某之母。
委托代理人黄晓，湖南星沙律师事务所律师。
被告长沙市天心区暮云街道许兴村雄方塘村民小组，地址天心区暮云街道许兴村雄方塘村。
组长严明，组长。
委托代理人黄周炳，湖南融源律师事务所律师。
被告长沙市天心区暮云街道许兴村村民委员会，地址天心区暮云街道许兴村。
书记何新建，村委主任。
原告罗某、谢某某诉被告长沙市天心区暮云街道许兴村村民委员会（以下简称许兴村）、长沙市天心区暮云街道许兴村雄方塘组（以下简称雄方塘组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用普通程序由�判员陈泽春担任审判长，与人民陪审员倪卓佳、陈楚利组成合议庭，书记员吴汪捷担任法庭记录，于2016年6月16日公开开庭进行了审理。原告罗某及其委托代理人黄晓、被告雄方塘组的委托代理人黄周炳到庭参加了诉讼，被告许兴村经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：原告罗某于1987年7月12日出生，是被告集体经济组织成员。2011年11月11日，原告罗某与谢啸登记结婚，婚后二人于2013年11月28日生育一子谢某某。谢某某出生后，户口随母登记在雄方塘组。2016年2月1日，被告雄方塘组因地质资料库项目征收，每人获得8140元征收款。因原告罗某系外嫁女及原告谢某某系外孙子女，未能与其他集体经济组织成员一样享受同等待遇，故诉至法院，请求判令：1、被告支付二原告征收款项共计16280元；2、被告承�本案诉讼费用。
被告雄方塘组辩称：原告陈述的事实有误，按照雄方塘组的规定原告作为外嫁女及其小孩不能享受补偿安置费，原告所在户的户主对于协议予以签署和确认，被告的分配方案是按照户为单位发放的，按照村规民约没有侵犯原告的权利；同时，罗某已经在其他地区缴纳五险一金，有经济来源和社会保障，享受国家保障，不具备享受集体土地分配的权利，原告生活和经常居住地均不在被告处，没有尽到村民义务，请求法院驳回原告的诉求。
被告许兴村辩称：雄方塘组与原告之间的纠纷由雄方塘组自行解决，与许兴村无关。
经审理查明：罗某系雄方塘组组民。2011年11月11日，原告罗某与谢啸登记结婚，婚后二人于2013年11月28日生育一子谢某某。谢某某出生后，户口随母登记在雄方塘组。因湖南省地质资料库项目征收许兴村雄�塘组土地，雄方塘组获得了征收补偿费用。经许兴村村民代表大会表决，由村集体提留所征收补偿费用的7.5%用于村基础设施建设。另，雄方塘组于2008年9月9日通过雄方塘村民小组代表扩大会议制定《集体管理及分配制度》，其中第三条第2项为“……外嫁人员，而户口还在我组的，只能作为寄居户口，不享受我组的任何分配待遇”。2015年7月24日，罗某之父罗新德向雄方塘组村民出具承诺书，该承诺书载明“本人郑重承诺完全按照2008年组规民约，只享受国家征收待遇，丈夫、子女及本人绝不享受本组待遇，在单独立户后，也无权参加组集体的任何相关活动。注明因罗某本人不在家中，委托其父罗新德代办”。罗某于2015年10月1日入职广州仕邦人力资源有限公司长沙分公司，缴纳养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险及生育保险，缴费结束时间为2016年3月�
2016年2月1日，雄方塘组因地质资料库项目征收向组民人均发放8140元征收补偿费用，但以罗某系外嫁女、谢某某系外嫁女子女为由，未予分配。
上述事实有身份证、常住人口登记卡、结婚证、《证明》、《集体管理及分配制度》、《承诺书》、《个人参保情况表》及当事人陈述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，罗某、谢某某的户籍在雄方塘组，具备雄方塘组农村集体经济组织成员资格，应与该组的其他成员一样平等享有集体所有财产的收益权。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成�资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持”。雄方塘组因土地征收获得的征收补偿费用和其他农村集体经济组织收入，属于集体财产的收益。妇女在集体经济组织收益分配方面享有与男子平等的权利，任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织的各项权益。罗某、谢某某具备雄方塘组集体经济组织成员资格，雄方塘组以组规民约为由，决定不分配给罗某、谢某某集体经济组织收益，侵害了罗某、谢某某的合法权益。罗某、谢某某请求判令雄方塘组支付征收补偿费用共计16280元，符合法律规定，本院予以支持。被告许兴村有义务对属于本村农民集体所有的土地和其他财产的收益分配进行管理和监督，保障村民合法的财产权利，故许兴村应对雄方塘组的前述给付义务承担补充责任。雄方塘组认为罗某之父罗新德向雄方塘组村民出具承诺书放弃集体土地收益，罗某已经在其他地区缴纳五险一金，有经济来源和社会保障，享受国家保障，不具备享受集体土地分配的权利，原告生活和经常居住地均不在被告处，没有尽到村民义务，本院认为，罗某之父罗新德未取得书面授权，无权放弃罗某的权益，更无权放弃未成年人谢某某的权益。罗某自2015年10月1日至2016年3月缴纳社保，不能达到证明罗某不具备享受集体土地分配的权利的证明目的，被告没有证据证明罗某未尽村民义务。故，被告许兴村、雄方塘组的辩解意见，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条第一款、第一百一十七条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十�条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
限被告长沙市天心区暮云街道许兴村雄方塘组在本判决生效后五日内支付原告罗某、谢某某征收补偿费用16280元；
被告长沙市天心区暮云街道许兴村村民委员会对被告长沙市天心区暮云街道许兴村雄方塘组的上述给付义务承担补充责任；
驳回原告罗某、谢某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费200元，由被告长沙市天心区暮云街道许兴村雄方塘组承担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，�诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 陈泽春
人民陪审员 倪卓佳
人民陪审员 陈楚利
二〇一六年七月七日
代理书记员 吴汪捷
附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文�、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
《最高人�法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。