天津市河北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）北民初字第1988号
原告马德超，无职业。
被告天津市保障住房建设投资有限公司，住所地天津市和平区大理道88号。
法定代表人岳玉贵，该公司执行董事。
委托代理人王正，天津市河北区天兴建设开发公司干部。
委托代理人张普林，天津市河北区天兴建设开发公司干部。
被告天津市河北区城市房屋拆迁中心，住所地天津市河北区昆纬路**号。
法定代表人马代红，该公司经理。
委托代理人王正，天津市河北区天兴建设开发公司干部。
委托代理人张普林，天津市河北区天兴建设开发公司干部。
第三人张慧苓。
原告马德超与被告天津市保障住房建设投资有限公司、天津市河北区城市房屋拆迁中心及第三人张慧苓房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马德超与被告天津市保障住房建设投资有限公司、天津市河北区城市房屋拆迁中心的委托代理人王正、张普林到庭参加诉讼。第三人张慧苓经本院公告送达诉状副本及开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案缺席审理，现已审理终结。
原告马德超诉称，2013年1月11日，我与两被告签订了天津市房屋拆迁补偿安置协议，约定将我所有坐落天津市河北区堤头大街万新胡同9号（契载天津市河北区堤头中街万字胡同9号）房屋进行拆迁，被告天津市保障住房建设投资有限公司委托被告天津市河北区城市房屋拆迁中心对我的房屋进行产权调换定向安置，安置房屋为两套，分别坐落天津市河北区盛和家园13-2802房屋和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋，此外还应当支付我房屋补偿金116935元。但我只收到房屋补偿金62000元，剩余的房屋补偿金以及两套安置房屋一直没有交付。我多次找到两被告，但其一直以我存在家庭矛盾为由拖延至今。我认为两被告的行为严重侵犯了我的合法权益，故诉至法院，要求依法判令：1、两被告按照房屋拆迁安置协议的约定向我交付坐落天津市河北区盛和家园13-2802房屋一套和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋一套；2、两被告支付我房屋补偿金54935元；3、诉讼费由两被告承担。
被告天津市保障住房建设投资有限公司、天津市河北区城市房屋拆迁中心辩称，我们不同意原告的诉讼请求，原告前妻没有到庭诉讼，遗漏了一个当事人，原告前妻也应该到庭诉讼。按照政策，拆迁一套房屋安置一套房屋，原告讲自己和妻子离婚了，生活困难，我们才申请给他安置了两套房屋，原告和他前妻一人一套，但原告必须和前妻去公证，才能办理过户手续，现在拆迁涉及张慧苓利益，原告和前妻没有办理公证，所以我们不能给原告安置。另外原告应得的拆迁款是117135元，我们额外给原告困难补助472865元，一共是590000元，我们对原告进行产权调换，用527803.09元支付两套房款外，剩余的62196.91元已经全部给原告了。综上，我们要求驳回原告的诉讼请求。
第三人张慧苓未到庭参加诉讼，亦未向本院提交答辩意见及证据材料。
经审理查明，坐落天津市河北区堤头大街万新胡同9号（契载天津市河北区堤头中街万字胡同9号）房屋产权人系原告马德超，房屋建筑面积为12.85平方米。2013年1月11日，原告马德超与被告天津市保障住房建设投资有限公司、天津市河北区城市房屋拆迁中心签订天津市房屋拆迁补偿安置协议（天中协议号：214）。依据该协议载明，被拆迁房屋坐落天津市河北区万新胡同（原万字胡同9号），被告天津市保障住房建设投资有限公司委托被告天津市河北区城市房屋拆迁中心对原告马德超房屋进行产权调换定向安置，被拆迁房屋金额共计116935元，办理房屋进驻手续时，原告马德超与被告天津市河北区城市房屋拆迁中心结算差价，多退少补，调换的定向安置房屋产权归原告马德超所有，原告马德超在规定搬迁期限内完成搬迁，被告天津市河北区城市房屋拆迁中心给予原告马德超一次性搬迁补助费200元，被安置房屋为天津市河北区盛和家园13-2802房屋一套和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋一套。同时，协议还对其他事项进行了约定。
坐落天津市河北区堤头大街万新胡同9号（契载天津市河北区堤头中街万字胡同9号）房屋拆迁前，被告对该拆迁房屋情况进行调查，其中现居住情况为原告马德超、第三人张慧苓（马德超之前妻）、马长磊（马德超之子）、马守兰（马德超之母）；产权人为原告马德超；契载面积12.85平方米。2013年1月11日被告天津市河北区城市房屋拆迁中心对原告马德超户房屋补偿作出情况说明，内容为：“马德超住河北区堤头大街万新胡同9号，私产平房1间，建筑面积12.85平方米，另有无证房两间，建筑面积约20平方米。房屋补偿情况：按政策补偿106655元；每平方米补助10280元；搬家费200元；大病10000元；困难补助462865元，拆迁安置总款590000元。家庭情况：户主马德超，户籍成员张慧苓、马长磊、马守兰。困难情况及要求：马德超回民，其母亲、儿子、夫妻四口长期在此居住，马德超夫妻长期居住无证房，儿子与奶奶马守兰住正式房，一家老少三代住在一起。拆迁期，该户提出要求回民居住区两套偏单。经指挥部反复做工作，最终达成一致，拆迁补偿总款59万元，其中包括安置定向经济适用房盛和家园13-2802一室一套，建筑面积48.79平方米，房款228337元和东瑞家园2-1-3207房屋，二室一套，建筑面积60.83平方米，房款299466.09元”。两被告提供补助凭证内容：天津市河北区堤头大街万新胡同9号（契载天津市河北区堤头中街万字胡同9号）住宅房屋，被拆迁人马德超已搬迁完毕。被告天津市保障住房建设投资有限公司给予原告特殊困难补助费472865元（困补、大病），日期为2013年1月11日。两被告共计应给付原告拆迁安置总款590000元。定向安置原告马德超天津市河北区盛和家园13-2802房屋和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋，分别支付购房款228337元和299466.09元，剩余62196.91元，由原告马德超领取。
另查，2010年6月8日，原告马德超与第三人张慧苓在天津市河北区民政局办理协议离婚手续，双方约定坐落天津市河北区堤头中街万新胡同9号房屋产权归张慧苓所有，马德超自行解决住房。但双方并未到房屋管理部门办理所有权变更登记手续。
2014年5月21日，天津市保障住房建设投资有限公司起诉马德超与天津市河北区城市房屋拆迁中心，要求撤销天津市房屋拆迁补偿安置协议（天中协议号：214），后于2014年9月23日撤回起诉。现原告诉至本院，要求判令两被告按照房屋拆迁安置协议交付坐落天津市河北区盛和家园13-2802房屋一套和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋一套并支付房屋补偿金54935元，两被告以辩称理由不同意原告的诉讼请求。第三人经本院依法传唤，未到庭参加诉讼。案经调解，未获协议。
上述事实，有双方当事人陈述、相关证据及庭审笔录为凭。
本院认为，原、被告签订的天津市房屋拆迁补偿安置协议（天中协议号：214）系双方真实意思表示，原告作为不动产登记的产权人与两被告签订该协议，不违反相关法律约定，本院对其效力依法予以确认。关于原告要求两被告安置坐落天津市河北区盛和家园13-2802房屋和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋的诉请，符合法律规定及双方约定，本院予以支持。关于原告要求两被告支付房屋补偿金54935元的诉请，因两被告已将产权调换定向安置后的余款62196.91元全部给付原告，故原告该项诉请依据不足，本院不予支持。关于两被告抗辩安置涉及第三人张慧苓利益，不同意安置，因拆迁时坐落天津市河北区堤头中街万新胡同9号房屋所有权仍登记在原告马德超名下，且原告马德超与第三人张慧苓并未按离婚协议约定到房屋管理部门办理所有权变更登记手续，故原告马德超系合法被拆迁人，第三人张慧苓及原告其他家庭成员对坐落天津市河北区堤头中街万新胡同9号房屋的权利，可另案向原告马德超主张权利，故被告该抗辩理由本院不予支持。综上所述，依据《中华人民共和国物权法》第十七条和《城市房屋拆迁管理条例》第四条、第十三条第一款、第二十三条第一款、第二十五条第一款的规定，判决如下：
一、本判决生效后十五日内，被告天津市保障住房建设投资有限公司和被告天津市河北区城市房屋拆迁中心为原告马德超安置坐落天津市河北区盛和家园13-2802房屋一套和天津市河东区东瑞家园2-1-3207房屋一套；
二、驳回原告马德超其他诉讼请求。
案件受理费1253元，公告费560元，共计1813元，两被告各承担906.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 訾文华
审 判 员 刘 辉
人民陪审员 田俊兰
二〇一五年六月三日
书 记 员 王兴哲
附：本判决适用法律条文
一、《中华人民共和国物权法》
第十七条不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。
二、《城市房屋拆迁管理条例》
第四条拆迁人应当依照本条例的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人应当在搬迁期限内完成搬迁。
本条例所称拆迁人，是指取得房屋拆迁许可证的单位。
本条例所称被拆迁人，是指被拆迁房屋的所有人。
第十三条拆迁人与被拆迁人应当依照本条例的规定，就补偿方式和补偿金额、安置用房面积和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等事项，订立拆迁补偿安置协议。
拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第二十三条拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。
除本条例第二十五条第二款、第二十七条第二款规定的外，被拆迁人可以选择拆迁补偿方式。
第二十五条实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本条例第二十四条的规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。
拆迁非公益事业房屋的附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。