福建省诏安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0624刑初115号
公诉机关福建省诏安县人民检察院。
被告人沈耀喜，男，1947年12月8日出生于福建省诏安县，汉族，小学文化，原任诏安县西潭乡山河村党支部书记，住福建省诏安县。因涉嫌犯非工作人员受贿罪于2013年8月12日被诏安县公安局办理刑事拘留（在逃），于2016年9月1日被诏安县公安局取保候审。
辩护人许从孝，福建劲节律师事务所律师。
被告人沈添富（曾用名沈俊杰），男，1979年5月5日出生于福建省诏安县，汉族，小学文化，个体劳动者，住福建省诏安县。曾因犯抢劫罪、盗窃罪于2000年7月17日被本院判处有期徒刑一年三个月，因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪于2016年9月1日被诏安县公安局取保候审。
被告人沈海清，男，1973年11月5日出生于福建省诏安县，汉族，初中文化，经商，住福建省诏安县。因涉嫌犯对非国家工作人员行贿罪于2016年9月1日被诏安县公安局取保候审。
福建省诏安县人民检察院以诏检诉刑诉[2017]121号起诉书指控被告人沈耀喜犯非国家工作人员受贿罪、被告人沈添富、沈海清犯对非国家工作人员行贿罪，于2017年6月6日向本院提起公诉。同日本院立案受理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。2017年9月1日诏安县人民检察院建议本案延期审理，同日本院决定本案延期审理。2017年9月20日诏安县人民检察院建议本案恢复法庭审理，同日本院决定本案恢复法庭审理。诏安县人民检察院指派代理检察员陈茂坚、杨惠聪出庭支持公诉，被告人沈耀喜及其辩护人许从孝、被告人沈添富、沈海清到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2012年初，经诏安县西潭乡山河村村两委协商，在山河村高山埔和东墩的边角用地规划宅基用地用以出售，每间宅基地48（12×4）平方米，定价为人民币5000元。此后有村民通过被告人沈添富、被告人沈海清私下送给时任村党支部书记的被告人沈耀喜财物，沈耀喜收受财物后个人即决定将宅基地出售给上述村民。以上宅基地的出售均未经正常程序。
1.2012年3月份，沈添富替山河村村民沈某1出面找被告人沈耀喜处理购置宅基地事宜及理顺关系。沈添富将沈某1的2万元转交给沈耀喜并说明其中1万元作为购地款入村财务，剩余的1万元就送给沈耀喜。沈耀喜同意后将1万元作为购置2间宅基地款缴入村财务，剩余1万元据为己有。沈某1成功购置2间宅基地。过后，沈某1减免了之前沈添富基建欠其的5000元，做为沈添富帮其购置宅基地的感谢费。
2.2012年5月份，沈添富替山河村村民沈某9出面找沈耀喜处理购置宅基地事宜及理顺关系，沈添富将沈某9的2万元转交给沈耀喜并说明其中1万元作为购地款入村财务，剩余的1万元就送给沈耀喜。沈耀喜同意后将1万元作为购置2间宅基地款缴入村财务，剩余的1万元据为已有。沈某9成功购置2间宅基地。事后，沈添富收受沈某9送的2条“芙蓉王”香烟。
3.2012年6月份，沈添富向沈耀喜提议出售东墩的宅基地补充村财，沈耀喜同意后，沈添富主动找到沈某13，并提议让沈某13拿出3.5万元购置2间宅基地，并说明3.5万作为购地及理顺关系的费用，沈某13表示同意。后沈某13拿出3.5万元交由沈添富给沈耀喜。几天后，沈某13想再购置宅基地，沈添富跟沈耀喜商议后，同意沈某13以沈某14的名义另外购置2间宅基地。接着沈某13又出资2.5万元交予沈添富作为再次购买2间宅基地的购地款及理顺关系的费用。沈添富将上述两次购地费用共计6万元交给沈耀喜后，沈耀喜除了将其中2万元入村财务外，剩余4万元收为己有。期间，沈添富在将沈某13第二次购地款2.5万元交予沈耀喜时，向沈耀喜提出借钱，沈耀喜从2.5万元中拿出5000元给沈添富。沈某13成功购置宅基地4间。期间，沈添富三次合计收受沈某13送的2条“芙蓉王”香烟和700元现金。
4.2012年9月份，沈添富替山河村村民沈某2出面找沈耀喜处理购置宅基地事宜及理顺关系。沈添富将沈某2的2万元转交给沈耀喜并说明其中1万元作为购地款入村财务，剩余1万元就送给沈耀喜。沈耀喜同意后将1万元作为购置2间宅基地款缴入村财务，剩余1万元据为己有。期间，沈某2送给沈添富个人5000元现金。
5.2012年10月份，山河村村民沈某3找到沈添富帮忙购置宅基地，沈添富提议让沈某3先拿出3万元购买2间，其中1万元入村财务，剩余2万元就送给沈耀喜，沈某3表示同意。后沈某3拿3万元交由沈添富拿给沈耀喜。几天后，沈某3再出资3万元交由沈添富拿给沈耀喜，以同样的方式再购得2间宅基地。上述4间宅基地收据均以沈某3的兄弟的名义开具。沈耀喜除了将2万元作为购置4间宅基地款缴入村财务，剩余的4万元据为己有。期间，沈添富收受沈某3送给其的1条“芙蓉王”香烟、1条“玉溪”香烟和1000元现金。
6.2012年7、8月份的一天，山河村村民沈某4与沈添富商议后，欲合资在山河村购置2间宅基地，沈添富向沈某4提议除了购地款外还要向沈耀喜理顺关系，后沈某4出资2万元、沈添富出资5千元，并由沈添富将2.5万元交给沈耀喜。沈添富将2.5万元交予沈耀喜并说明相关情况后，沈耀喜表示同意。沈耀喜除了将1万元作为购置2间宅基地款缴入村财务，剩余的1.5万元据为己有。沈某4与沈添富成功购置宅基地。
7.2012年10月份，沈添富替山河村村民沈某5出面找沈耀喜处理购置宅基地事宜及理顺关系。沈添富将沈某5的4万元转交给沈耀喜并说明其中1万元作为购地款入村财务，剩余的3万元就送给沈耀喜，沈耀喜同意后将1万元作为购置2间宅基地款缴入村财务，剩余的3万元据为己有。沈某5成功购置宅基地2间。沈添富从中收受沈某5及其家属所送的500元现金、1条“芙蓉王”香烟。
8.2012年9月份，山河村村民沈某15欲购置4间宅基地，被告人沈海清帮其出面找沈耀喜，沈耀喜表示同意以沈某15及沈某11的名义购买。在交完购置宅基地款2万元后，沈海清将6万元作为好处费交予沈耀喜，过后沈耀喜从6万元中拿出2万元送给沈海清，后为使在开具收据时更加便利，沈耀喜又从中拿了2万元给时任村主任沈某6。
9.2012年9月份，山河村村民沈某8欲购置2间宅基地，由沈向钦出面拿1万元交给沈耀喜，后沈耀喜以钱被花掉为由让沈某8再拿1万元，沈某8于是又拿出1万元交与沈耀喜，后沈耀喜让财务开具一张购买2间宅基地1万元的收款票据给沈某8，多余的1万元沈耀喜就据为己有，没有归还给沈某8。
2016年8月31日，被告人沈耀喜主动到公安机关投案，并能如实供述自己的罪行。2016年9月1日，被告人沈海清、被告人沈添富主动到公安机关投案，并能如实供述自己的罪行。
公诉机关向法庭提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人沈耀喜在任诏安县西潭乡山河村党支部书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币225000元，并为他人谋取利益，属数额较大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三的规定，应以非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。被告人沈添富为谋取不正当利益，多次给予村党支部书记财物，数额共计人民币155000元，属数额较大；被告人沈海清为谋取不正当利益，给予村党支部书记财物，数额人民币60000元，属数额较大，其行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十四的规定，应以对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人沈耀喜、沈添富、沈海清均属自首，可以从轻处罚。被告人沈添富有犯罪前科，可酌情从重处罚。请依法判处。
被告人沈耀喜对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。辩护人许从孝提出的辩护意见：1、被告人沈耀喜是自首，可以减轻处罚。2、公诉机关指控被告人沈耀喜受贿22.5万元，其中被告人沈海清收取2万元，沈某6收取2万元、被告人沈添富收取0.5万元，被告人沈耀喜实际受贿18万元，不是22.5万元。3、被告人沈耀喜受贿10多万元多用于公务开支，其主观恶性轻微，且村、镇肯定被告人沈耀喜的工作业绩，现年老多病。建议对被告人沈耀喜从轻、减轻处罚
被告人沈添富对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。
被告人沈海清对起诉书指控的犯罪事实供认不讳。
经审理查明的事实与检察机关指控的内容一致。
另查明，被告人沈添富、沈海清在办案机关分别退赃人民币18380元、5000元。沈某6在公安机关退赃人民币20000元。审理中，被告人沈耀喜退缴违法所得人民币180000元，被告人沈海清退缴违法所得人民币15000元。经诏安县司法局审前社会调查评估，被告人沈耀喜、沈添富、沈海清均符合社区矫正条件，可适用社区矫正。
上述事实，被告人沈耀喜、沈添富、沈海清在开庭审理过程中亦无异议，并有证人沈某6、沈某7、沈某8、沈某1、沈某9、沈某13、沈某10、沈某3、沈某4、沈某5、沈某11、苏某、沈某12等13人的证言；勘验图、现场照片；任职证明、归案过程、村集体专用收款票据、户籍证明；审前社会调查评估报告等相关证据，予以证实。
另外，辩护人许从孝向法庭提供被告人沈耀喜可报销的票据共64张（数额共计人民币133745元）及诏安医院证明等材料，证明被告人沈耀喜受贿10多万元多用于公务开支，其主观恶性轻微等事实。经查，被告人沈耀喜在任职期间为村事务工作支出的费用，应按正常工作的报销程序处理，与本案被告人沈耀喜的受贿事实并没有关联性。辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
关于辩护人许从孝提出被告人沈耀喜受贿18万元，不是22.5万元的辩护意见。经查，被告人沈耀喜对受贿22.5万元并没有异议。被告人沈耀喜受贿后为开具收据时便利对他人及行贿人予以好处，该行为属被告人沈耀喜事后处置违法所得的行为，其受贿的数额应以收受他人财物22.5万元予以认定。辩护人提出该辩护意见，与法律不符，本院予以采纳。
本院认为，被告人沈耀喜在任诏安县西潭乡山河村党支部书记期间，利用职务上的便利，非法收受他人财物人民币225000元，为他人谋取利益，属数额较大，其行为符合非国家工作人员受贿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人沈耀喜犯非国家工作人员受贿罪，依法应予刑事处罚，其违法所得，应予追缴。被告人沈耀喜犯罪以后自动投案，并能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。公诉机关和辩护人提出被告人沈耀喜是自首的辩护意见，符合事实和法律，本院予以采纳。被告人沈耀喜退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。
被告人沈添富为谋取不正当利益，多次给予村党支部书记财物，实施行贿，数额共计人民币155000元，属数额较大，其行为符合对非国家工作人员行贿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人沈添富犯对非国家工作人员行贿罪，依法应予刑事处罚，其违法所得应予追缴。被告人沈添富犯罪以后自动投案，并能如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻处罚。被告人沈添富有犯罪前科，可酌情从重处罚。公诉机关提出该公诉意见，符合事实和法律，本院予以采纳。被告人沈添富退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。
被告人沈海清为谋取不正当利益，给予村党支部书记财物，实施行贿，数额人民币60000元，属数额较大，其行为符合对非国家工作人员行贿罪的犯罪构成要件，公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人沈海清犯对非国家工作人员行贿罪，依法应予刑事处罚，其违法所得应予追缴。被告人沈海清犯罪以后自动投案，并能如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻处罚。公诉机关提出该公诉意见，符合事实和法律，本院予以采纳。被告人沈海清退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。
鉴于被告人沈耀喜、沈添富、沈海清的犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响，依法对被告人沈耀喜、沈添富、沈海清可以宣告缓刑，实行社区矫正。依照经2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第十二条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十一条第一款、第三款、第十八条的规定，判决如下：
一、被告人沈耀喜犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、被告人沈添富犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
三、被告人沈海清犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
四、被告人沈耀喜的违法所得人民币180000元予以追缴，上交国库（已追缴）。
五、被告人沈添富的违法所得人民币18380元予以追缴，上交国库（已追缴）。
六、被告人沈海清的违法所得人民币20000元予以追缴,上交国库（已追缴）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向福建省漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 林剑波
审 判 员 李群辉
人民陪审员 沈耀华
二〇一七年九月二十九日
书 记 员 孙爱玲
附相关法律条文
2011年《中华人民共和国刑法修正案（八）》修正的《中
华人民共和国刑法》
第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
……
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
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