四川省泸州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泸民终字第212号
上诉人（原审被告）四川中油金诺石化有限公司，住所地：四川省泸州市泸县福集镇。
法定代表人罗代榕，该公司董事长。
委托代理人王斌，四川康乾律师事务所律师。
委托代理人张云，四川康乾律师事务所律师（实习）。
被上诉人（原审原告）王永贵，男，汉族，生于1957年2月，住四川省泸州市。
委托代理人何章富，四川平通律师事务所律师。
上诉人四川中油金诺石化有限公司（以下简称金诺石化）因与被上诉人王永贵劳动争议纠纷一案，不服四川省泸县人民法院（2014）泸泸民初字第1770号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月17日受理本案后，依法组成合议庭公开开庭审理本案。上诉人金诺石化的委托代理人王斌、张云，被上诉人王永贵的委托代理人何章富到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原判认定，王永贵于2006年5月至2013年5月一直连续在金诺石化从事捣固炼焦炉门工作，2013年5月后金诺石化歇业。2013年7月15日王永贵经泸州市疾病预防控制中心诊断，患煤工尘肺壹期，于2013年9月23日经泸州市人力资源和社会保障局认定王永贵所患职业病煤工尘肺壹期为工伤，2014年1月24日经泸州市劳动鉴定委员会鉴定王永贵构成七级伤残。王永贵在金诺石化上班期间，金诺石化一直为其缴纳了社会保险费。2013年5月金诺石化歇业后，仍按月支付王永贵生活费，同时为其缴纳了社会保险费，缴纳社会保险费按平均工资1800元缴纳。
在一审诉讼过程中，社会保险机构支付了王永贵一次性伤残补助金、一次性医疗补助金，王永贵撤回了请求金诺石化赔偿该两项补助金的诉讼请求。2014年10月，王永贵与金诺石化签订解除劳动关系协议。
另认定，王永贵与金诺石化的工伤保险待遇劳动争议纠纷一案在泸县劳动人事争议仲裁委员会于2014年5月29日开庭并仲裁辩论终结。工伤保险统筹地区泸州市2012年职工月平均工资为2612元，2013年度为3137元。
原判认为，王永贵从2006年5月起至2014年10月期间一直在金诺石化处工作，双方形成劳动合同关系。在此期间，王永贵所患职业病煤工尘肺壹期经泸州市人力资源和社会保障局认定为工伤，并经鉴定构成七级伤残，王永贵的权利应当依法予以保护。针对王永贵的诉讼请求，原审法院作如下评析：
一、王永贵请求解除双方劳动关系，由金诺石化支付其经济补偿金6×3000元／月=18000元。在一审诉讼中，王永贵与金诺石化已于2014年10月签订解除劳动关系协议，故王永贵要求解除劳动关系的请求不再处理。2013年5月金诺石化歇业后，虽然支付了王永贵3**元生活费，但金诺石化支付的费用低于泸州市最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款的规定，金诺石化应当支付王永贵的经济补偿金。根据王永贵缴纳社保的平均工资1800元和王永贵工作的时间计算，经济补偿金确定为10800元（1800元×6个月）。
二、王永贵主张金诺公司应当支付一次性伤残就业补助金26月×3137元／月=81562元。金诺石化辩称一次性伤残就业补助金应当按照2612元／月为标准计算。原审法院认为，一次性伤残就业补助金应以仲裁辩论终结前统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，本案仲裁辩论终结时间为2014年5月29日，故其应当按2013年度统筹地区职工月平均工资3137元为基数计算26个，为26月×3137元／月=81562元；
三、王永贵请求金诺石化支付鉴定及检查费800元、交通费200元，原审法院认为，王永贵因查明伤情产生的检查费500元、鉴定费300元、交通费50元有相关票据予以佐证，且该费用系合理费用，原审法院予以确认。
据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第二款、第四十六条第一款、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第三十九条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十七条第一款第（二）项，四川省人民政府《关于贯彻实施国务院关于修改﹤工伤保险条例﹥决定的通知》第二条之规定，判决如下：一、由被告四川中油金诺石化有限公司支付原告王永贵经济补偿金10800元；二、被告四川中油金诺石化有限公司赔偿原告王永贵因工伤产生的一次性伤残就业补助金81562元、鉴定费300元、检查费500元、交通费50元，共计82412元；三、上述一、二项款限于本判决书生效后10日内付清。四、驳回原告王永贵的其他诉讼请求。案件受理费免予收取。
宣判后，上诉人金诺石化不服原审判决，上诉至本院。其上诉理由有：一、金诺石化不应向王永贵支付经济补偿金，因为金诺石化处于歇业期间，并非关闭、破产，且歇业期间仍为王永贵缴纳社会保险并支付生活费，金诺石化并未要求与王永贵解除劳动关系，因此，金诺石化不存在过错。又因经济补偿金与一次性伤残就业补助金属同一性质补偿，不应同时得到支持，且双方协议解除劳动关系时，王永能已明确表示放弃经济补偿金。所以，金诺石化不应向王永贵支付经济补偿金。二、一次性伤残就业补助金的计算应适用泸州市2012年度职工月平均工资标准，因为本案仲裁辩论终结于2014年5月29日，而此时泸州市2013年度职工月平均工资标准尚未公布。三、鉴定费、检查费、交通费应当由工伤保险基金支付，金诺石化不承担该费用。因此，上诉人金诺石化请求本院撤销原审判决，并依法予以改判。
被上诉人王永贵作如下答辩：一、因金诺石化歇业后每月向王永贵支付的生活费低于泸州市最低工资标准，现双方解除劳动关系金诺石化应当支付经济补偿金。二、一次性伤残就业补助金应按仲裁辩论终结上一年度月平均工资标准计算，即泸州市2013年职工月平均工资标准。三、检查费、鉴定费、交通费等王永贵有权向金诺石化主张。因此，被上诉人王永贵请求本院驳回上诉人的上诉请求，并依法维持原判。
本院在二审审理过程中，本院依上诉人四川中油金诺石化有限公司的申请，向泸县社会保险事业管理局调取了被上诉人王永贵的《工伤保险伤残待遇支付审批表（通知单）》、上诉人向被上诉人出具的《解除劳动关系证明》以及《解除劳动关系协议》各一份。
上诉人四川中油金诺石化有限公司经质证认为，对三份证据的真实性、合法性无异议。该三份证据证明了上诉人的主张，即《工伤保险伤残待遇支付审批表（通知单）》证明了一次性伤残补助金和医疗补助金已由工伤保险基金予以支付；《解除劳动关系协议》则证明了双方当事人已于一审开庭前解除了劳动合同关系，根据协议约定，不应支付经济补偿金。其他赔偿事项由双方另行协商，并未认可按社保局标准计算一次性伤残补助金。
被上诉人王永贵经质证认为，对工伤保险赔偿明细真实性无异议，证明一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均按2013年的标准计算；《解除劳动关系证明》不真实，实际上是2014年10月才解除劳动合同，该证明仅为了领取工伤保险待遇而履行的手续。
经本院审查，《工伤保险伤残待遇支付审批表（通知单）》真实、合法，能证明工伤保险基金已向王永贵支付一次性工伤医疗补助金31373.3元、一次性伤残补助金26533元和劳动能力鉴定费300元的案件事实，本院对该份证据予以采信。双方当事人签订的《解除劳动关系协议》系双方当事人自愿协商的基础上签订，该协议真实、合法，能证明双方当事人于2014年7月20日解除劳动关系，且王永贵自愿放弃经济补偿金的事实，本院对该份证据予以采信。对于上诉人向被上诉人王永贵出具的《解除劳动关系证明》，因双方当事人已协商一致解除劳动关系，并签订了解除劳动关系的协议，该证明是对解除劳动关系的事实予以确认，该份证据真实、合法，本院予以采信。
经审理查明，2014年7月20日，上诉人四川中油金诺石化有限公司与被上诉人王永贵签订解除劳动关系协议，约定：自协议生效之日起，解除双方的劳动合同关系，王永贵自愿放弃经济补偿金。工伤保险基金以2013年的月平均工资3137.33元标准赔偿被上诉人王永贵一次性工伤医疗补助金31373.30元和一次性伤残补助金26533.00元，并支付其劳动能力鉴定费300元。除此之外，本院经审理查明的事实与原审法院经审理查明的事实一致。
本院认为，本案争议焦点在于：一、上诉人是否应当支付被上诉人王永贵经济补偿金；二、被上诉人王永贵的一次性就业补助金的计算标准应如何确定；三、被上诉人王永贵的劳动能力鉴定费、检查费、交通费是否应由上诉人予以支付。
第一，关于上诉人是否应当支付被上诉人王永贵经济补偿金的问题。经审查，上诉人四川中油金诺石化有限公司与被上诉人王永贵已于2014年7月20日签订《解除劳动关系协议》，约定：自协议生效之日起，解除双方的劳动合同关系，王永贵自愿放弃经济补偿金。该协议系双方当事人经协商一致后自愿签订，协议内容系双方当事人真实意思表示，对双方当事人均有法律约束力。被上诉人王永贵在协议中明确放弃对经济补偿金的要求，系王永贵对其合法权利的处分，不违反相关法律禁止性规定，该约定应认定为合法有效。因此，王永贵在本案中主张经济补偿金的请求，本院不予支持。
第二，被上诉人王永贵的一次性伤残就业补助金的计算标准应如何确定的问题。上诉人主张仲裁辩论终结时间为2014年5月29日，此时尚未公布2013年统筹地区职工月平均工资标准，原审法院按此标准计算王永贵的一次性伤残就业补助金存在错误，应按2012年统筹地区职工月平均工资标准进行计算。经审查，泸县劳动人事争议仲裁委员会在审理王永贵与四川中油金诺石化有限公司工伤待遇和经济补偿纠纷一案中，仲裁辩论终结时间确系2014年5月29日，此时2013年统筹地区职工月平均工资标准尚未公布。但依照《四川省人民政府关于贯彻﹤工伤保险条例﹥的实施意见》的规定，用人单位支付一次性伤残就业补助金，其标准应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。仲裁辩论终结上年度即2013年，依照此规定，王永贵的一次性伤残就业补助金就应按2013年统筹地区职工月平均工资标准计算。此为王永贵依法应当享有的权利，不应因统计数据公布时间的滞后而改变。上诉人的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。本案一审判决时，2013年统筹地区职工月平均工资标准已经公布，原审法院依照相关规定按2013年统筹地区职工月平均工资标准计算王永贵的一次性伤残就业补助金，保护了当事人应当享有的合法权利，依法应当予以维持。
第三，被上诉人王永贵的劳动能力鉴定费、检查费、交通费是否应由上诉人予以支付的问题。上诉人主张劳动能力鉴定费、检查费、交通费应当由工伤保险基金支付，上诉人不应该承担赔付责任。经审查，被上诉人王永贵因此次工伤产生的劳动能力鉴定费300元、检查费500元、交通费50元均已实际发生，系王永贵因工伤产生的实际损失，应当依法获取赔偿。至于该三笔款项应当由谁支付的问题，据泸县社会保险事业管理局出具的《工行保险伤残待遇支付审批表（通知单）》记载，劳动能力鉴定费300元已由工伤保险基金予以支付，上诉人可不再向王永贵支付该笔款项。但检查费500元、交通费50元系王永贵因此次工伤产生的实际损失，在工伤保险基金未予赔付的情况下，上诉人作为用工单位应承担赔付责任。上诉人若有事实或法律依据证明该部分款项应由工伤保险基金支付，可先行赔付后另向社保部门予以追偿。
综上，原审法院认定事实不清，适用法律不当，本院依法予以纠正。据此，依照《工伤保险条例》第三十七条第一款（二）项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（二）项之规定，判决如下：
一、撤销四川省泸县人民法院（2014）泸泸民初字第1770号民事判决书；
二、上诉人四川中油金诺石化有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿被上诉人王永贵因工伤产生的一次性伤残就业补助金81562元，检查费500元、交通费50元，共计82112元；
三、驳回被上诉人王永贵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费，原审法院免予收取；二审案件受理费，本院免予收取。
本判决为终审判决。
审 判 长 程洪苹
审 判 员 李 平
代理审判员 张晓余
二〇一五年九月二十四日
书 记 员 邓 琳