山东省青岛市城阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）城民初字第2142号
原告孙桂兰。
委托代理人李新革。
被告宫相东。
原告孙桂兰与被告宫相东土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孙桂兰及其委托代理人李新革、被告宫相东到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告孙桂兰诉称，被告宫相东自1997年转包原告孙桂兰及丈夫宫垂刚（已于1998年去世）的位于宫家村杨树沟的承包地0.8亩，后被告未经原告同意，擅自又将所转包的土地另行再转包与他人且不支付土地转包费用，原告于2011年7月22日书面通知被告将所承包之土地交回原告，至今被告经催要仍未将土地交付原告。请求法院判令1、依法判令被告立即返还转包土地0.8亩；2、被告赔偿原告损失2000元；3、本案诉讼费由被告承担。
被告宫相东辩称，情况属实，该0.8亩地是1997年从原告及其丈夫宫垂刚处转包的，2006-2013年由我转包给孙义昌，每年转包费50元，今年已经由我要回。转包土地时口头约定承包费一年100元。因为双方是亲戚，所以未签订书面转包合同，只是口头约定。我不同意返还该0.8亩土地，该土地上我已种植葡萄，原告如收回，应该给我补偿。2011年开始至今原告没有到我处收取转包费。
原告为证明其主张向本院提交证据及被告质证情况：
1、宫家村社区居民委员会于2011年2月22日出具证明一份。证明原告孙桂兰与宫垂刚系夫妻关系。
被告对该证据无异议。
2、青岛市公安局城阳分局惜福镇派出所于2011年2月22日出具证明一份，证明宫垂刚于1998年4月27日去世。
被告对该证据无异议。
3、宫家村社区居民委员会2011年2月23日出具证明一份，证明宫垂刚承包了该社区0.8亩土地（三块），及该土地的四至。
被告对该证据无异议。
4、原告以特快专递的形式于2011年7月22日向被告发出的通知一份及快递回执单复印件一份，证明原告因被告擅自将土地另行转包给他人，原告通知被告将转包土地交还原告。
被告认可收到该通知，情况属实。
5、原告女儿宫葵香提交的声明一份，证明宫葵香放弃对承包地0.8亩的继承权及承包经营权、耕种权。
被告对该证据无异议。
被告宫相东未向法庭提交证据。
经审理查明，原告孙桂兰与被告宫相东均系青岛市城阳区惜福镇街道宫家村社区居民。原告之夫宫垂刚承包青岛市城阳区惜福镇街道宫家村社区杨树沟土地0.8亩，该土地有三块，东邻宫垂茂，西邻孙雪昌，南邻宫相波，北邻宫冲山。自1997年始，原告夫妇与被告宫相东口头约定将该土地转包给被告耕种，转包费每年100元。原告何时用地，被告无偿将土地腾出交还原告。转包费于每年的年底付清。2011年至今原告未向被告收取转包费。被告在庭审过程中自认曾将该土地再行转包给他人耕种。原告孙桂兰于2011年7月22日向被告宫相东发出通知，通知：宫相东，因你承包我的土地已至2010年年底，另你未经我同意擅自将承包的土地另行转包与他人，现特通知你，限你于2011年9月30日前将你所承包的土地及转包与他人的土地收回一并交付与我，如逾期，我将依法诉诸法律，并由你承担由此所造成的全部损失。被告自认已收到该通知。
另查明，原告孙桂兰与宫垂刚系夫妻关系，宫垂刚已于1998年4月27日去世，二人育有一女，即宫葵香。宫葵香于2014年3月1日出具声明一份，载明：我叫宫葵香，女，1977年8月30日出生，系宫垂刚与孙桂兰之女，因我父亲宫垂刚于1998年去世，留有承包地0.8亩，现我自愿放弃对该土地的继承权及承包经营权、耕种权。
还查明，经本院释明，被告要求对转包土地上的附着物的价值进行评估，但未在本院指定期限内提交书面申请，应视为自行放弃评估申请。
上述事实，有原告提供的证据及双方当事人庭审陈述在案佐证，并经庭审质证，足以认定。
本院认为，土地承包经营权可以采取转包方式流转，本案当事人双方虽未签订书面转包合同，但有口头协议，协议内容经双方当庭确认，合法有效。按照双方口头协议约定，本案土地转包期限为不定期转包，原告可以随时解除合同，但应当在合理期限内通知被告，而原告已于2011年7月22日向被告宫相东发出书面通知，并给予被告合理的腾出土地的期限，而被告拒不交回土地，应承担违约责任。故原告要求被告返还转包土地理由正当，证据充分，本院予以支持。关于原告主张的经济损失2000元，原告称该损失包含当时转包给被告时，土地上有苹果树、山楂树等作物，大体估算得出的。被告辩称确有部分果树，但其在转包时都已经死亡。在原告无其他证据证明且被告不予认可的情况，对原告主张的果树损失，本院不予支持，但被告拖欠原告的转包费应当给付。被告自认自2011年开始至今未向原告交纳转包费，根据双方口头约定的年转包费100元，并考虑农作物收获期结束时间，被告应给付原告2011年至2014年的转包费共计人民币400元。关于被告不同意返还该0.8亩土地，并要求如返还原告应给付补偿的抗辩意见，因双方协议约定原告何时用地被告无偿将土地腾出交还原告，且被告未对地上附着物的价值申请评估鉴定，故被告该抗辩意见理由不当，证据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第二百三十二条，《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条，参照最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告宫相东于本判决生效后10日内将转包来的青岛市城阳区惜福镇街道宫家村社区杨树沟土地0.8亩返还原告孙桂兰经营。
二、被告宫相东于判决生效后10日内付给原告孙桂兰经济损失人民币400元。
三、驳回原告孙桂兰的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由被告宫相东负担。被告在履行上述义务时，将应负担的案件受理费一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院或第二审人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，并交纳上诉费，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 刘书波
人民陪审员 黄兆良
人民陪审员 解伟霞
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 任敦华
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十七条土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。
土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：
（一）双方当事人的姓名、住所；
（二）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；
（三）流转的期限和起止日期；
（四）流转土地的用途；
（五）双方当事人的权利和义务；
（六）流转价款及支付方式；
（七）违约责任
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对转包、出租地流转期限没有约定或者约定不明的，参照合同法第二百三十二条规定处理。除当事人另有约定或者属于林地承包经营外，承包地交回的时间应当在农作物收获期结束后或者下一耕种期开始前。
对提高土地生产能力的投入，对方当事人请求承包方给予相应补偿的，应予支持。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。