陕西省神木市人民法院
执 行 裁 定 书
（2018）陕0881执异21号
异议人（被执行人）：神木城建开发有限责任公司，住所地神木市神木镇东兴街。
法定代表人：贾埃清，系该公司董事长。
申请执行人：神木市国有资产运营公司，住所地神木市神木镇北兴街电信大楼。
法定代表人：高瑞亭，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：张小鹏，系陕西稼轩律师事务所律师。
委托诉讼代理人：李景隆，男，1986年出生，汉族，陕西省神木市人，住神木市神木镇，系该公司员工。
被执行人：神木市四妹子农产品开发有限公司，住所地神木市神木镇东兴街市煤炭公司。
法定代表人：刘国林，系该公司董事长。
在本院执行神木市国有资产运营公司申请执行神木市四妹子农产品开发有限公司、神木城建开发有限责任公司借款合同纠纷一案中，异议人神木城建开发有限责任公司于2018年2月7日对执行其在陕西神木农村商业银行股份有限公司632.5万元股金及分红提出书面异议申请。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
异议人神木城建开发有限责任公司（以下简称城建公司）称，2011年1月19日，神木市四妹子农产品开发有限公司（以下简称四妹子公司）与神木市国有资产运营公司（以下简称国资公司）签订借款合同，约定：四妹子公司向国资公司借款1000万元。为确保债权实现，双方于当日签订《抵押合同》，约定：四妹子公司以其自己的厂房、设备土地及地面上的建筑物设立抵押，用于担保上述《借款合同》的债务本金、使用费、违约金、损害赔偿金以及诉讼费用、律师费、抵押物处置费、过户费等抵押权人实现债权的一切费用。当日，四妹子公司请求异议人向国资公司出具担保，并出具《抵押合同》，承诺其财产足以偿还该笔借款，异议人才与国资公司于签订《担保合同》。但是，其对国资公司申请执行四妹子公司、城建公司借款合同纠纷一案中据以执行的执行依据，即（2014）神证执字第019号执行证书并不知情，并未追认，也从未到过神木市公证处办理过公证事宜，故该执行依据对其并无法律效力，法院据此作出（2014）神执字第04443号执行裁定书执行其财产明显错误。而且，四妹子公司与国资公司存在恶意骗保行为，城建公司基于四妹子公司已经对该笔借款提供财产抵押并签有《抵押合同》，以及在四妹子公司一再承诺其财产足够清偿债务的前提下，才与国资公司签订《担保合同》，但在异议人收到上述执行裁定书后才得知，国资公司与四妹子公司恶意串通，早在借款履行期间，又将上述抵押财产抵押给了长安银行神木支行，并被榆林市中级人民法院强制执行。该《担保合同》的第九条的四、五、六项系国资公司事后手写添加的，无备注说明，也无落款签名确认，故该《担保合同》无效。还有，根据《中华人民共和国物权法》第一百七十六条、一百九十四条的规定，借款人四妹子公司用自己的财产作抵押，国资公司在实现债权时应当首先就该抵押财产优先受偿，而不能直接执行保证人的财产。综上，异议人认为，法院对其在陕西神木农村商业银行股份有限公司632.5万元股金及分红的执行，违反法律规定，损害异议人的合法权益。故应停止（2014）神执字第04443号执行裁定书对财产的执行，解除对上述财产的冻结。异议人向本院提交陕西省神木市公证处出具的《关于撤销（2011）神证经字第018号具有强制执行效力债权文书公证书和（2014）神证执字第019号执行证书的决定》1份。
申请执行人神木市国有资产运营公司（以下简称国资公司）称，其申请执行神木市四妹子农产品开发有限公司（以下简称四妹子公司）、神木城建开发有限责任公司（以下简称城建公司）借款合同纠纷一案中，据以执行的执行依据程序合法、内容合法，是公证债权文书对主债务和担保债务同时赋予强制执行效力的，不违反法律强制性规定，对城建公司的上述财产的执行完全正确，异议人所提异议应予以驳回。首先，城建公司称其对公证书不知情与事实不符，无任何证据予以支持，城建公司早在2014年该案件进入执行程序时就将案件相关的所有材料予以复印，其对公证书是知情的。根据《中华人民共和国公证法》第三十九条的规定，即便公证书程序错误，2014年至今已经超过了一年的复查时间，异议人丧失了复查的权利。异议人称国资公司与四妹子公司存在恶意骗保的行为，纯属恶意逃债，虚构事实，丧失诚信，违背事实，亦没有任何证据予以支持。事实上，国资公司与四妹子公司签订《抵押合同》，但并未办理抵押登记，抵押合同有效，抵押权未设立，国资公司曾打算放弃向四妹子公司出借上述借款，是因为城建公司的法定代表人贾埃清主动提出愿意为该笔借款提供连带责任担保，城建公司又自愿于2010年1月16日出具《董事会决议》、于2010年11月14日出具《承诺书》、于2011年1月19日签订《保证合同》，国资公司才将该笔借款出借给四妹子公司。依据国资公司与城建公司签订的《担保合同》约定，无论是否有抵押物，国资公司都可以直接执行保证人城建公司的财产来实现债权，《保证合同》第九条的效力不影响合同其他条款的效力，加之抵押权又未设立，故本案不存在适用《中华人民共和国物权法》第第一百七十六条、一百九十四条的规定的情形。其次，退而言，即使国资公司不依据上述公证债权文书申请执行，而是提起诉讼，依据目前的证据，城建公司也必然会承担连带保证责任。申请执行人神木市国有资产运营公司向本院提交如下证据：《抵押合同》、《保证合同》、《借款合同》各1份，城建公司《董事会决议》、《承诺书》各1份。
神木市四妹子农产品开发有限公司称，其向神木市国有资产运营公司借款属实，并陆续还款600万元，剩余款项未能如期偿还，但其抵押财产足够清偿该笔债务，不应执行保证人神木城建开发有限责任公司的财产，其向长安银行抵押的土地，申请执行人享有优先受偿权。被执行人神木市四妹子农产品开发有限公司未向本院提交证据。
本院查明，神木市国有资产运营公司与神木市四妹子农产品开发有限公司、神木城建开发有限责任公司借款合同纠纷一案，神木市公证处于2011年1月21日作出（2011）神证经字第018号具有强制执行效力的债权文书公证书：公证上述《借款合同》、《抵押合同》《保证合同》有效，自上述三份合同生效及债权债务形成之日起，该公证书具有强制执行效力；于2014年7月16日作出（2014）神证执字第019号执行证书，确认申请执行人神木市国有资产运营公司可持本证书向神木市四妹子农产品开发有限公司有管辖权的人民法院申请强制执行，被执行人为神木市四妹子农产品开发有限公司、神木城建开发有限责任公司，申请执行标的为本金人民币400万元、资金使用费用人民币112749.6元、逾期还款罚息（自二0一四年一月十八日起按照每日万分之五算至实际还款之日）、执行所产生的费用；于2018年3月30日作出《关于撤销（2011）神证经字第018号具有强制执行效力债权文书公证书和（2014）神证执字第019号执行证书的决定》，因（2011）神证经字第018号具有强制执行效力债权文书公证书具有较大瑕疵，对（2011）神证经字第018号具有强制执行效力债权文书公证书和（2014）神证执字第019号执行证书予以撤销。该执行案件在执行过程中，本院于2017年11月15日作出（2014）神执字第04443号执行裁定书，于2017年11月21日作出（2014）神执字第04443号协助执行通知书，冻结被执行人神木城建开发有限责任公司在陕西神木农村商业银行股份有限公司632.5万元股金及分红。本案在恢复执行过程中，本院于2018年4月9日作出（2018）陕0881执恢400号之一执行裁定书及协助执行通知书，解除对上述股金及分红的冻结，于当日因据以执行的法律文书被撤销为由，作出（2018）陕0881执恢400号执行裁定书，终结该案的执行，并向全部当事人予以送达。
本院认为，本案争议焦点系本院实施案件在终结执行并解除对上述财产采取的强制执行措施后，异议人的异议申请是否应予以继续进行审查。当事人、利害关系人提出书面执行异议指向的是具体存在的执行行为，本案中，异议人神木城建开发有限责任公司因本院（2014）神执字第04443号执行裁定书，冻结其在陕西神木农村商业银行股份有限公司632.5万元股金及分红提出异议，因执行实施案件已经终结执行，对该股金及分红的冻结措施已经予以解除，其所提执行异议指向的被冻结财产已经恢复至执行前的状态，强制执行措施已不存在，其所提异议即没有必要继续进行审查。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回异议人神木城建开发有限责任公司的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向陕西省榆林市中级人民法院申请复议。
审判长 黄建权
审判员 乔 俐
审判员 雷晓妍
二〇一八年四月十二日
书记员 尚 增