辽宁省凤城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）凤刑初字第00004号
公诉机关凤城市人民检察院。
被告人关某某，女，1967年9月30日生于凤城市，满族，初中文化，无业，户籍所在地：凤城市，住凤城市绸厂家属区。2012年7月13日因违法停放尸体被行政拘留15日。因涉嫌犯妨害公务罪，于2013年5月21日被刑事拘留，同年7月31日被依法逮捕，现羁押于丹东市看守所。
辩护人王玉亮，辽宁圣权律师事务所律师。
凤城市人民检察院以凤检刑诉（2013）387号起诉书指控被告人关某某犯妨害公务罪，于2013年12月24日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。凤城市人民检察院指派检察员赵运双、唐金凤出庭支持公诉。被告人关某某及其辩护人王玉亮到庭参加了诉讼，现已审理终结。
凤城市人民检察院指控，被告人关某某的丈夫孙某于2012年6月4日在凤城市凤山区铁路浴池综合楼楼下凤城浴池内洗澡过程中死亡。被告人关某某因怀疑其丈夫被他人殴打致死而控告凤城市公安局。凤城市公安局经过侦查认为该案没有犯罪事实，遂于2012年7月27日决定对该案不予立案，并向被告人关某某下达不予立案通知书，经被告人关某某申诉后，凤城市人民检察院和丹东市人民检察院均维持了不予立案决定。
2013年5月20日8时许，被告人关某某与儿子孙某某（另案处理）带着其双目失明的母亲顾某某到凤城市委上访，后孙某某离开，关某某拒不离开凤城市委办公楼，当晚被告人关某某同其母亲顾某某住宿在凤城市委二楼总值班室。次日9时许，凤城市委办公室主任告知关某某已帮助其联系相关领导，要求其离开凤城市委办公楼到相关领导处解决问题，被告人关某某不听劝阻，反而情绪激动，从自己的包中拿出事先准备好的装在苹果醋饮料瓶内的汽油泼洒到自己身上以及凤城市市委二楼总值班室的沙发、地板上，并扬言“死也要死在市委”。在场的执勤民警果断将被告人关某某制止，在控制被告人关某某的过程中，被告人关某某对执勤民警进行撕扯和抓咬，导致凤城市公安局凤凰城分局教导员郭某及凤城市公安局巡特警大队的辅警王某、何某某三人受伤，经法医鉴定：伤者王某外伤致右肘关节软组织挫伤面积15平方厘米以上为轻微伤。针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人关某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，应以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人关某某对起诉书指控的犯罪事实无异议，未作辩解。其辩护人提出，被告人关某某主观恶性较轻，当庭认罪，应从轻处罚。
经审理查明：2013年5月20日8时许，被告人关某某怀疑丈夫孙某在凤城浴池内洗澡过程中死亡系被他人殴打致死，便与儿子孙某某带着其双目失明的母亲顾某某到凤城市委上访，凤城市委工作人员告知被告人关某某领导不在，让其到信访局，关某某不听劝说，拒不离开凤城市委办公楼，当晚同其母亲顾某某住宿在凤城市委二楼总值班室。次日9时许，凤城市委办公室主任告知关某某已帮助其联系相关领导，要求其离开凤城市委办公楼到相关领导处解决问题，被告人关某某不听劝阻，反而情绪激动，从自己的包中拿出事先准备好的装在苹果醋饮料瓶内的汽油泼洒到自己身上以及凤城市市委二楼总值班室的沙发、地板上，并扬言“死也要死在市委”。在场的执勤民警果断将被告人关某某制止，在制止过程中，被告人关某某对执勤民警进行撕扯和抓咬，导致凤城市公安局凤凰城分局教导员郭某及凤城市公安局巡特警大队的辅警王某、何某某三人受伤，经法医鉴定：伤者王某外伤致右肘关节软组织挫伤面积15平方米厘米以上为轻微伤。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人关某某供述，2013年5月20日8时许，因其家里有困难，想见领导让领导帮助解决，就与母亲一起到凤城市委准备见领导。其与母亲到了市委，接待室的人让其在一楼接待室等着，到了中午接待人员也没有联系上领导，其就背着母亲到二楼总值班室，工作人员告知领导去学习了，其要求见政法委书记，领导也没有来。其在总值班室一直待到晚上8点多钟，这期间公安机关工作人员来过几次劝其回家，其说人身安全受到威胁，要求见领导，与领导谈完就回家，但没有联系上领导。其与母亲就睡在总值班室。第二天早晨9点多钟，来了一个工作人员说市委办公室主任帮其联系到政法委书记，当时来了不少警察在其身边围着，其对工作人员说你昨天为什么不帮其联系，当时警察就上来控制其，其当时心情不好，也有点害怕，就从包里拿出其随身携带的用塑料瓶装的汽油往其身上浇，用这种方式见领导，这时警察上来抢其手里的汽油瓶，并有人拽其头发，其回头就咬了拽其头发的人一口。2、证人王某证实，2013年5月21日9时许，巡特警大队长带领其到凤城市委办公楼执勤，到了市委后知道是关某某领着双目失明的母亲在市委闹访，从昨晚到现在一直在市委二楼值班室大闹，晚上就住在市委办公室。其到市委后，看见关某某坐在值班室的沙发上，她母亲躺在另一张沙发上，市委办公室的纪主任和公安局焦副局长正在劝关某某，告知她不要影响市委的办公秩序，并说政法委丁书记正在办公室等她，关某某听后情绪非常激动，并说“我今天哪也不去，要死也死在市委”，说完突然从身后拿出一个黑色塑料袋里包着的塑料瓶，把塑料瓶里的液体往自己身上及沙发上乱泼，当时闻到一股很呛人的汽油味，有不少汽油都浇到巡特警人员及市委工作人员身上了，其及巡特警人员怕她自焚就冲上前抢下塑料瓶，她看塑料瓶被抢下，对其及巡特警人员又抓又打，并将其右胳膊咬伤，同事何某某及郭钢的手被抓伤。上述事实，与证人郭某、何某某、隋某某、吕某某证实的相关情节基本一致。3、证人纪某某证实，2013年5月20日8时许，关某某与母亲到市委要求见领导，一楼工作人员告诉她到信访局，但她一直在一楼接待室。中午11时许，关某某领着母亲到了二楼总值班室要求见领导，工作人员告知领导不在，并给她联系好了信访局，但她就是不去，中午工作人员都没有回家。下午工作人员一直劝她，警察也多次过来劝她，谁劝她就跟谁大喊，对市委造成很大影响，无法正常办公，下班后她没走，专门有工作人员陪她。晚上8时，其到单位看见关某某及母亲在二楼总值班室的沙发上躺着，其劝她回家，她说有人放火烧她家，在这睡也挺舒服，没办法就让她及其母亲在市委办公室睡了一宿。5月21日，其上班就联系政法委书记，9时许，其到值班室告知她已联系政法委领导，领导在办公室等她，她当时不知什么原因一下就激动起来说“昨天你们都干什么了，我死也死在市委，我不活了”，于是从包里掏出一个装有苹果醋的瓶子，将瓶内液体往自己身上及地板上倒，在场的人都闻出一股浓烈的汽油味，公安人员上前将她手里的瓶子抢下来，公安人员要将她带走，她不配合，其看见有几个公安人员的胳膊被她咬伤。上述事实，与证人宋某某、关某某证实的相关情节基本一致。
4、现场勘查检查工作记录、指认笔录证实，2013年5月21日，被告人关某某事先用塑料瓶装好汽油带到市委办公室总值班室内，将汽油洒在自己身上及办公室地板上，威胁政府，被在值班室内的凤城市公安局巡特警民警当场控制。
5、精神病法医司法鉴定意见书证实，经鉴定，被告人关某某案发时无精神障碍；完全责任能力。
6、鉴定书证实，王某外伤致右肘关节软组织挫伤面积15平方厘米以上为轻微伤。
7、120急诊病历证实，2013年5月21日，凤城市公安局巡特警民警在市委值班室工作期间，发现被告人关某某往自己身上及办公室地板上洒汽油，便上前制止。在此过程中，民警王某、郭某、何某某受伤，经诊断为：王某右肘关节软组织挫伤；郭某左手拇指挫伤；何某某右手擦皮伤。
8、行政处罚决定书证实，2012年7月13日，被告人关某某因违法停放尸体被行政拘留15日，公安机关送达该决定书时，被告人关某某拒绝签收。
9、案件来源及抓捕经过证实，2013年5月21日9时许，被告人关某某在凤城市委上访，市委、公安局等部门在现场劝说，被告人关某某不但不听劝说，反而用事先准备好的装在饮料瓶内的汽油洒在自己身上及市委总值班室的沙发上，欲引燃，被民警当场控制。随后将被告人关某某带至公安机关进行调查。
本院认为，被告人关某某以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，应予支持。被告人关某某当庭认罪态度较好，可酌情从轻处罚。辩护人的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人关某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年5月21日起至2014年5月20日止）
二、依法追缴被告人犯罪所用苹果醋饮料瓶一个。
如不服本判决，可于接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向丹东市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 成平均
人民陪审员 刘金凤
人民陪审员 扈新玲
二〇一四年三月二十五日
书 记 员 左伟虹