江西省上栗县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0322刑初193号
公诉机关江西省上栗县人民检察院。
被告人邓正和，男，1968年6月20日出生，汉族，初中文化，工人，住上栗县。因涉嫌妨害公务罪，于2016年11月3日被上栗县公安局刑事拘留，同月11日被上栗县公安局取保候审，同年9月25日被本院取保候审，现在家候审。
上栗县人民检察院以栗检公诉刑诉[2017]189号起诉书指控被告人邓正和犯妨害公务罪，于2017年9月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上栗县人民检察院指派检察员钟晓艳出庭支持公诉，被告人邓正和到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上栗县人民检察院指控：2016年11月30日9时许，上栗县城乡建设秩序整治综合执法大队工作人员郑某、何某、胡某1及上栗县赤山镇打击“两违”行为工作领导小组办公室工作人员李某1、李某2、胡某2等人一起下乡巡查违法、违章建筑。当巡查至赤山镇院背村新庄时，工作人员见马路旁有人在建房子，便向房主黄某及被告人邓正和出示行政执法工作证件，并讯问其是否办理了建房许可证等手续，黄某称其未办理任何建房手续。得知黄某等人未经有关部门批准非法建房后，何某、胡某1等人便要求黄某等人停止施工，遭到黄某的拒绝和辱骂，黄某便用手将何某的手指折伤，胡某1上前劝阻，随后，三人便揪扭在地。被告人邓正和见状，遂从施工现场捡起一块红砖朝胡某1头部砸去，将胡某1头部砸伤。经上栗县公安司法鉴定中心鉴定，被害人何某、胡某1的伤情均为轻微伤。
认定上述事实的证据如下：1、书证：执法证、情况说明、行政处罚决定书、收条、谅解书、恳请减免刑事责任报告、抓获经过、人口信息；2、证人证言：证人黄某、李某1、郑某、胡某2、李某2、王某、肖某的证言；3、被害人陈述：被害人何某、胡某1的陈述；4、被告人邓正和的供述和辩解；5、鉴定意见：法医学人体损伤程度鉴定书等证据，公诉机关认为被告人邓正和以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人邓正和在庭审中对起诉书指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
经审理查明：2016年11月3日9时许，上栗县城乡建设秩序整治综合执法大队工作人员郑某、何某、胡某1及上栗县赤山镇打击“两违“行为工作领导小组办公室工作人员李某1、李某2、胡某2等人一起下乡巡查违法、违章建筑。当巡查至赤山镇院背村新庄时，工作人员见马路旁有人在建房子，便向房主黄某及其姨丈即被告人邓正和出示行政执法工作证件，并讯问其是否办理了建房许可证等手续，黄某称其未办理任何建房手续。得知黄某等人未经有关部门批准非法建房后，何某、胡某1等人便要求黄某等人停止施工，遭到黄某的拒绝何辱骂，黄某便用手将何某的手指折伤，胡某1上前劝阻，随后，三人便揪扭在地。被告人邓正和见状，遂从施工现场捡起一块红砖朝胡某1头部砸去，将胡某1头部砸伤。经上栗县公安司法鉴定中心鉴定，被害人何某、胡某1的伤情均为轻微伤。后经被害人的队友报警，赤山派出所处警，将被告人邓正和传唤至派出所，案发后，被告人邓正和及家属多次向被害人道歉，并赔偿全部经济损失，被害人也表示谅解。
所述事实，有下列经庭审举证、质证并予以确认的证据予以证实：
1、上栗县编委会、县委办、县政府办《关于设立城乡规划建设监察执法股的通知》等相关文件，证实被害人何某、胡某1依法执行职务。
2、情况说明，证实上栗县城乡建设秩序综合执法大队人员在上栗县赤山镇院背村执法时被殴打，请求公安机关调查处理。
3、执法证，证实胡某1、郑某属于在职事业编制工作人员，有执法资格。
4、行政处罚决定书，证实黄某因妨害公务被上栗县公安局决定行政拘留五日。
5、抓获经过，证实被告人邓正和系依法传唤到案。
6、人口信息，证实被告人邓正和达到刑事责任的年龄。
7、收条、谅解书、报告，证实被告人邓正和赔偿了被害人的经济损失，并取得了被害人的谅解，并表示减免对被告人邓正和的刑事责任。
8、证人李某1、郑某、胡某2、李某2的证言及辨认笔录，证实我们是“两违”的工作人员，2016年11月3日9时许，在赤山镇院背村新庄巡查中，发现有人正在违章建房，我们要求建房的人先停下来，但是没有人理会，这时我们工作人员何某、胡某1将工地上的木桩拔掉了，后来就来了一个老头和穿黑色衣服的男子，他说他自己是房主。我就出示了执法证件给他们看，穿黑色衣服的男子随即用手折住何某的右手手指，胡某1就上去将他俩拉开，这时一个穿红衣服的男子从地上捡起一块砖头朝胡某1头部砸去，随即胡某1的头部就流了很多血，后来报警，派出所的民警将红色衣服男子传唤到派出所。
经辨认，上述四位证人明确指出穿红色衣服的男子是被告人邓正和。
9、证人王某的证言，证实2016年11月3日9时许，我在帮黄某建房，“两违办”的工作人员巡查，制止我们施工，并进行拍照，黄某就抓住那位拍照工作人员的手，于是几个人揪扭在地，黄某的姨丈邓正和从房子基地上捡了一块红砖，朝政府工作人员的头上砸去。
10、证人肖某的证言，证实2016年11月初，我第五个女婿黄某在赤山镇院背村新庄建房，来了政府“两违办”的工作人员，询问建房是否办理了许可证，工作人员就拔木桩，与黄某发生了肢体冲突，邓正和随手在地上捡起一块红砖砸向其中一个工作人员，那个工作人员头部流了血，之后派出所的民警将邓正和带走了。
11、证人黄某的证言，证实2016年11月3日9时许，上栗县“两违办”工作人员到我在赤山镇院背村我岳父家建房的施工处，向我出示了工作证，其中一个工作人员用手指着我说：“你这里不能建房，要拆掉。”我上前就抓住那名工作人员的手指，另外几位工作人员将我按在地下，我姐夫邓正和就来帮忙，由于我被按在地下，并没有看清后面的事情经过。
12、被害人何某、胡某1的陈述，证实2016年11月3日上午9时许，我们上栗县“两违办”和赤山镇政府“两违办”工作人员到赤山镇院背村新庄进行巡查，发现黄某正在建房，我们向黄某出示了工作证，并要求其提供建房手续，但黄某提供不了，只是说已经打了报告给村委会，大队长郑某命令队员拔掉木桩，遭到黄某的谩骂，何某用手指着黄某不要再骂，随即黄某直接用手折何某的食指和中指，胡某1过来劝开他们二人，揪扭中，三个人倒在地下，邓正和持红砖砸向胡某1，导致胡发处头部流血。
13、被告人邓正和的供述，证实2016年11月3日上午9时许，我在赤山镇院背村新庄帮黄某建房，见到有辆小车开着到了屋前面下来约8人，其中有一个人胸前挂了工作证，我知道他们是政府的工作人员，他们询问房主是谁，是否办理建房手续，房主黄某就与他们交流，我也没有听清楚他们说什么，只看见黄某与政府工作人员说着说着就用手指着他们戳了几下，政府工作人员将黄某按到地下，我想过去劝架，还未到他们前面也被按在一堆红砖上，我就随手从地上捡起红砖，砸向其中一个工作人员头上，流了血。
14、（栗）公（法）鉴（损）字【2016】370号、369号法医人体损伤程度鉴定意见，证实被害人何某、胡某1的伤情均为轻微伤。
本院认为，被告人邓正和在上栗县城乡建设秩序整治综合执法大队及赤山镇打击“两违”行为工作领导小组办公室的工作人员正当执法过程中，进行阻挠，并用砖头砸伤执法人员，致轻微伤，其行为系以暴力威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人邓正和归案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，可从轻处罚。案发后，被告人邓正和积极赔偿被害人经济损失，并取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。根据被告人邓正和的犯罪情节、社会危害性，结合社区矫正机构同意对其进行矫正的报告，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款第六十七条第三款、第七十二条第一款、我七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人邓正和犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省萍乡市中级人民法院提出上诉。书面上述的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢永林
审 判 员 李海龙
人民陪审员 黄文蔚
二〇一七年十一月十三日
代书 记员 周 艳