河南省社旗县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）社郊民初字第112号
原告闫某，男，38岁。
原告田某某，女，35岁。
委托代理人赵某某，河南鼎聚律师事务所律师，系二原告的共同委托代理人。
被告南阳惠安面业有限公司，住所地社旗县工业园区（宏达路西段）。
法定代表人李莹，任该公司经理。
委托代理人党晓勇，河南隆翔律师事务所律师。
原告闫某、原告田某某与被告南阳惠安面业有限公司确认合同效力纠纷一案，原告闫某、田某某于2015年6月8日向本院起诉，本院受理后依法组成合议庭，于2015年8月25日公开开庭进行了审理。原告闫某、原告田某某及二原告的共同委托代理人赵某某、被告南阳惠安面业有限公司的委托代理人党晓勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告闫某、田某某诉称，原、被告于2011年8月3日签订买卖合同，合同约定：被告把位于厂区内的住宅楼中的一套出售给原告，面积198平方米，售价1630元／平方米，总房款322740元，原告已向被告交付250000元后即入住，按约定原告入住后，被告负责办理房产证，原告交付余款。但原告交付25万元后，被告迟迟未能办理房产证。现原告诉至本院，请求依法确认原、被告双方签订的购房协议无效，判令被告返还原告购房款及各项损失300000元，并由被告承担本案的诉讼费用。
原告闫某、田某某向法庭提供证据如下：
原告闫某、田某某身份证复印件各一份，证明二原告的基本情况。
原、被告双方签订的购房协议书一份，内容为，2011年8月3日，原告闫某、田某某作为乙方与被告南阳惠安面业有限公司作为甲方达成购房协议如下：1、甲方向乙方提供本厂住宅楼三楼东住房壹套，面积198㎡，售价1630元／㎡，总值322740元。2、乙方向甲方交付25万元房款，即可住房，余款于2011年底由胡某某负责与甲方结清。3、甲方负责尽快为乙方办理新购住房的房产证等有关手续，（房主闫某、田某某）交给乙方保存。4、本协议未尽事宜，双方另行商议解决。本协议一式两份，甲乙双方各执一份，共同遵守，签字生效。甲方：惠某某，南阳惠安面业有限公司公章。乙方：田某某闫某。
3、河南省农村（信用社、合作银行、商业银行）农信银业务手续费凭证一份，证明原告于2011年8月5日15：12：27向被告指定的账号转账25万元。
4、被告惠安面业有限公司工作人员惠某某的身份证复印件及收据各一份，证明2011年8月5日惠某某所打收据内容：现收到田某某、闫某夫妇预交房款人民币250000元（贰拾五万元整）惠某某，南阳惠安面业有限公司公章。2011年8月5日。
5、社旗县城乡规划管理局证明一份，证明经核实，惠安面粉厂内住宅楼未在该局办理任何规划手续。
6、企业基本信息及股东（发起人）名录各一份，证明南阳惠安面业有限公司法定代表人为李莹，股东为李莹、惠某某、李某某。
7、南阳万方装饰工程有限公司作为甲方与闫某作为乙方签订的装修工程预算单一份，证明南阳万方装饰工程有限公司为原告闫某装修位于南阳惠安面业有限公司厂内的房屋一套，预计装修费99699.9元。
被告南阳惠安面业有限公司辩称，被告于2011年8月3日与二原告签订的协议合法有效，被告将位于社旗县工业园区南阳惠安面业有限公司厂内的住宅东楼一套卖给原告，原告交付25万元，但胡某某于2011年8月6日向南阳惠安面业有限公司惠某某借款15万元，被告实际收到10万元的购房款。人民法院如果判决购房协议无效，被告同意返还原告购房款10万元，但原告应恢复房屋原貌，并赔偿4年的房屋租赁损失及利息。
被告南阳惠安面业有限公司向法庭提供证据如下：
土地使用证一份，证明被告拥有位于社旗县工业园区的公司住所地的土地使用权，坐落于社旗县城郊乡宏达路北侧，土地类型为工业用地。
2、2011年8月6日胡某某书写借款一份，证明胡某某于2011年8月6日向南阳惠安面业有限公司惠某某借款15万元。
经庭审质证，被告对原告提供的证据没有实质异议，但认为证据3中被告收到25万元后，案外人胡某某于2011年8月6日向南阳惠安面业有限公司惠某某借款15万元，被告实际收到10万元的购房款。被告认为原告在房屋产权没有转移前私自装修装饰房屋或购置家具等，与被告没有关系。本院认证为，原告购置物品装修房屋是客观事实，且被告无实质异议，本院对原告的证据的证明力予以确认。原告认为被告的证据属实，但证据2中案外人胡某某借南阳惠安面业有限公司惠某某15万元是另外法律关系，被告南阳惠安面业有限公司可向胡某某追要，与原告交付房款的行为没有联系；本院认证为，原告对被告证据1无异议，本院对被告的证据1的证明力予以确认；原告对被告证据2的关联性提出异议，该异议理由符合法律规定，本院予以采信，对被告证据2在本案中不予认定。
经审理查明，被告南阳惠安面业有限公司位于社旗县城郊乡宏达路北侧县工业园区内，法定代表人为李莹，股东为李莹、惠某某、李某某。被告南阳惠安面业有限公司在厂内建住宅楼一幢，土地类型为工业用地，该住宅楼没有在社旗县城乡规划管理局办理规划手续，没有向建设部门办理准建手续，也没有房产管理部门办理的商品房预售和销售手续。二原告系夫妻关系，作为乙方和作为甲方的被告于2011年8月3日签订买卖合同，合同约定：被告把位于厂区内的住宅楼中的三楼东住房一套出售给原告，面积198平方米，售价1630元／平方米，总房款322740元，甲方负责尽快为乙方办理新购住房的房产证等有关手续，（房主闫某、田某某）交给乙方。二原告于2011年8月5日向被告指定的账号转账25万元。2011年8月5日惠某某向原告打收据一份，内容是现收到田某某、闫某夫妇预交房款人民币250000元（贰拾五万元整），收据上有惠某某的签名及南阳惠安面业有限公司公章。原告向被告交付25万元房款后，被告将该房交付给二原告，二原告委托南阳万方装饰工程有限公司对该房进行装修，装修费预算为99699.9元。原告入住后，被告未能办理房产证。被告南阳惠安面业有限公司到本案开庭日仍然没有取得已交付全部土地使用权出让金的证明，未取得商品房用地的土地使用权证书、建设工程规划许可证、商品房预售许可证。原告闫某、原告田某某于2015年6月8日向本院起诉，请求依法确认原、被告双方签订的购房协议无效，判令被告返还原告购房款及各项损失30万元，并由被告承担本案的诉讼费用。
本院认为，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条规定，商品房的出售人没有取得已交付全部土地使用权出让金的证明，没有取得商品房用地的土地使用权证书、建设工程规划许可证、商品房预售许可证，进行房产销售的，买受人可以请求法院确认该买卖行为无效。被告南阳惠安面业有限公司没有取得已交付全部土地使用权出让金的证明，没有取得商品房用地的土地使用权证书、建设工程规划许可证、商品房预售许可证，被告与二原告签订的房屋买卖协议违反法律强制性规定，二原告请求确认该买卖合同无效，符合法律规定，本院予以准许。合同无效，因该合同取得的财产，应当予以返还。被告南阳惠安面业有限公司因该合同收取二原告的房款25万元应当返还给二原告，二原告将因该合同取得的该房产返还给被告南阳惠安面业有限公司。二原告诉请的装修费用为预算，是否决算支付证据不充分，二原告请求被告支付的请求本院不予以支持，对该请求予以驳回。案外人胡某某向南阳惠安面业有限公司惠某某借款15万元，与本案不是同一法律关系，被告南阳惠安面业有限公司可向债务人主张权利。经调解无效，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《中华人民共和国城市房地产管理法》第四十五条之规定，判决如下：
原告闫某、原告田某某于判决生效后十日内将位于社旗县城郊乡宏达路北侧县工业园区内南阳惠安面业有限公司厂区内住宅楼三楼东房屋一套返还给被告南阳惠安面业有限公司，被告南阳惠安面业有限公司于判决生效后十日内将收取二原告的房款25万元返还给原告闫某、原告田某某。
驳回原告闫某、原告田某某的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，由原告闫某、原告田某某承担50元，由被告南阳惠安面业有限公司承担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审 判 长 刘明汉
审 判 员 闫宗淼
人民陪审员 吴 涛
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 付春霞