大连市沙河口区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）沙民初字第01909号
原告大连祥益物业管理有限公司，住所地大连市。
法定代表人宋鹏，总经理。
委托代理人刘艳，女，该公司法律顾问，住大连市。
被告大连航运职业技术学院，住所地大连市。
法定代表人姜云红。
原告大连祥益物业管理有限公司与被告大连航运职业技术学院物业服务合同纠纷一案，本院于2015年5月5日受�后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘艳到庭参加诉讼。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已缺席审理终结。
原告诉称，2011年9月1日，原、被告签订了《大连航运职业技术学院餐厅二层保洁及洗消间服务合同》，合同期限为一年。期限满后，双方于2012年10月1日续签了该合同。合同约定，合同期限为2012年10月1日至2015年9月30日，每月的物业费为4万元；若任何一方未经对方同意单方变更、解除合同或变相变更、解除合同，均视为违约，需按剩余合同期限的物业服务费的数额向对方支付违约金等条款。
2011年10月1日，原、被告签订了《大连航运职业技术学院餐厅一层保洁及洗消间服务合同》，合同期限为一年。该合同期满后，双方也续签了该合同，合同期限为2012年10月1日至2015年9月30日，每月物业服务费为3万元，也约定了若任何一方未经对方同意单方变更、解除合同或变相变更、解除合同，均视为违约，需按剩余合同期限的物业服务费的数额向对方支付违约金等条款。
2013年12月份，被告突然口头通知原告，单方解除与原告签订的两份合同，并于12月底将原告撵出被告处。2014年1月26日，被告向原告出具书面解除通知，以学院将食堂整体承包给个人为由单方解除了与原告续签的两份合同，而被告对两份合同的服务费也支付到2013年12月。为此，原告多次找被告协商无果，而诉至法院，判令被告向原告支付违约金50万元。
被告未向法庭提交书面答辩状。
经审理查明，2011年9月1日，大连航运职业技术学院食堂以大连航运职业技术学院的名义（甲方）与原告（乙方）签订了《大连航运职业技术学院餐厅二层保洁及洗消间服务合同》。合同约定，甲方现将本院餐厅保洁及洗消间工作交由“大连�益物业管理有限公司”来承包完成，服务的区域学院餐厅一层：就餐区、打餐区、洗消间；服务的内容及标准：内容详见《大连航运职业技术学院餐厅洗消间方案书》、《大连航运职业技术学院餐厅保洁服务方案书》；服务的合同金额：甲方每月向乙方支付物业服务费为人民币33,000.00元（叁万叁仟元整）；服务费的支付：每月10号之前，以支票或现金的形式按时向乙方支付上月服务费；服务的合同期限：本合同为期一年，自2011年9月1日至2012年8月31日止。另，合同其他相关条款进行约定。在该合同落款的甲方处加盖大连航运职业技术学院食堂专用章，在乙方处加盖原告合同专用章。2011年10月1日，大连航运职业技术学院食堂以大连航运职业技术学院的名义（甲方）与原告（乙方）签订了《大连航运职业技术学院餐厅一层保洁及洗消间服务合同》，除了合同第三条服务�合同金额：甲方每月向乙方支付物业服务费为人民币：45,890.00元（肆万伍仟捌佰玖拾元整）及第五条服务期限为一年，自2011年10月1日至2012年9月30日止的约定之外，合同约定其他的条款与上述双方签订的合同条款内容一致。合同签订后，原告合同约定提供物业服务，被告支付了相应的物业管理费。
2012年10月1日，大连航运职业技术学院食堂以大连航运职业技术学院的名义（甲方）与原告（乙方）签订了《大连航运职业技术学院餐厅一层保洁及洗消间服务合同》。合同约定，甲方现将本院餐厅保洁及洗消间工作交由“大连祥益物业管理有限公司”来承包完成，服务的区域学院餐厅一层：就餐区、打餐区、洗消间；服务的内容及标准：内容详见《大连航运职业技术学院餐厅洗消间方案书》、《大连航运职业技术学院餐厅保洁服务方案书》；服务的合同金额：甲方每月向�方支付物业服务费为人民币30,000.00元（叁万元整）；服务费的支付：每月10号之前，以支票或现金的形式按时向乙方支付上月服务费；服务的合同期限：本合同为期三年，自2012年10月1日至2015年9月30日止；违约责任：除不可抗力、政府行为及本合同规定情况外，若任何一方未经对方同意单方变更、解除合同或变相变更、解除合同，均视为违约，需承担相应的责任（即违约方向对方支付剩余合同期限的物业服务费作为赔偿）；合同争议的解决：如双方协商不能解决的，由乙方所在地的法院管辖。另，合同对甲乙双方其他的权利义务等条款也进行约定。在该合同落款的甲方处加盖大连航运职业技术学院食堂专用章，在乙方处加盖原告合同专用章。同日，双方签订了《大连航运职业技术学院餐厅二层保洁及洗消间服务合同》，除了合同第三条服务的合同金额：甲方每月向�方支付物业服务费为人民币：40,000.00元（肆万元整）的约定之外，合同约定其他的条款与上述双方签订的合同条款内容一致。合同签订后，原告按照合同约定提供服务。
2012年11月1日，原告与被告签订了《大连航运职业技术学院教学楼物业保洁服务合同》，合同约定，甲方现将本院教学楼保洁工作交由“大连祥益物业管理有限公司”来承包完成，服务的区域：教学楼-1F-3F公共区域；保洁内容及标准：内容详见《大连航运职业技术学院教学楼保洁方案书》；保洁合同金额：甲方每月向乙方支付物业服务费为人民币20,100.00元（贰万零壹佰元整）；服务费的支付：每月10号之前，以支票或现金的形式按时向乙方支付上月服务费；服务的合同期限：本合同为期一年，自2012年11月1日至2013年10月31日止；违约责任：除不可抗力、政府行为及本合同规定情况外，若任何一方未经对方同意单方变更、解除合同或变相变更、解除合同，均视为违约，需承担相应的责任（违约方向对方支付两个月的物业服务费作为赔偿）；合同争议的解决：如双方协商不能解决的，由乙方所在地的法院管辖。另，合同对甲乙双方其他的权利义务等条款也进行约定。在该合同落款的甲方处加盖被告合同专用章，在乙方处加盖原告合同专用章。上述合同签订后，原告按照合同约定提供物业服务，被告也按照合同约定支付了相应服务费。
另查，2013年9月1日，被告的后勤管理处给原告出具了《关于祥益物业管理有限公司教学楼合同终止通知》和《关于祥益物业管理有限公司教学楼合同终止说明》各一份，其合同终止通知内容为：“祥益物业管理有限公司：贵方与我方签订的关于教学楼保洁承包合同于2013年10月31日到期，集团领导指示到期后不再续签。特此通知，给贵方带来不变（便）请见谅！”。其合同终止说明内容为：“祥益物业管理有限公司：现根据教育厅要在高校设立实践、实习岗位的指示精神，要求学校在学生毕业前必须设立社会实践课、组织社会实践活动。学校应承担一定的社会责任，为贫困学生提供一定的帮助。经相关领导研究决定，教学楼保洁工作变为勤工俭学岗位，给学生提供社会实践活动，提高学生动手能力的同时，还给学生一定的报酬，减轻贫困学生的经济负担。因此终止贵方在我方教学楼的保洁承包事宜。由于本校放假时间定于2014年1月10日，在合同到期之日至学校正式放假之前，在这期间教学楼保洁工作恳请贵方帮忙代理，期间所产生费用按原合同标准核算。”嗣后，原告于2013年12月不再提供物业服务，并于2014年1月26日接到由被告的后勤管理处给其出具的《通知》一份，其内容为：“大连祥益物业管理�限公司您好！由于我院食堂现经营状况不好，经营管理不规范，食堂整体管线布局处于老化状态，师生用餐存在很大的安全隐患。为给学院师生营造一个良好安全就餐环境，现学院将食堂整体承包给个人。由于食堂亏损严重，导致我方无法再与贵方继续合作履行合同，现提前一个月以书面形式通知贵方终止合作，其他事宜由双方协商解决。特此通知！”。
再查，被告的后勤管理处系食堂的内部上级管理部门，其均隶属被告的行政管理部门。
上述事实，有原告提交的起诉状、《大连航运职业技术学院餐厅一层保洁及洗消间服务合同》、《大连航运职业技术学院餐厅二层保洁及洗消间服务合同》、《大连航运职业技术学院教学楼物业保洁服务合同》、《关于祥益物业管理有限公司教学楼合同终止通知》、《关于祥益物业管理有限公司教学楼合同终止说明》、《通知》以及原告当庭陈述笔录在案为凭，且经本院审查，应予采信。
本院认为，虽原告与被告下属部门食堂对原告提供物业服务的相关事宜达成一致合意，其行为系双方真实意思表示，双方签订的两份服务合同合法有效，但被告下属部门食堂所签订的该两份合同行为能否代表被告，对被告是否有约束力。本院认为，原告与被告下属食堂合同签订后，原告按合同约定提供了物业服务，被告按照合同约定支付了物业服务费，对于被告付款行为表明了认可其下属食堂的行为，况且原告与被告也签订了教学楼保洁合同，据此作为原告有理由相信被告下属食堂行为代表了被告，依据《中华人民共和国合同法》第五十条的规定，被告下属食堂的代表行为有效，因此被告应受该两份物业合同约束。而后，在合同履行过程中，被告下属后勤管理处向原告发出终止与被告签订的教学楼保�合同通知后，又向原告发出终止与其下属食堂签订两份物业服务合同的通知，基于该两份通知，其内容载明了后勤管理处按照被告指示终止了该合同，其行为代表被告行使，因此其终止合同的法律后果应由被告承担。关于原告要求被告支付违约金50万元的请求，本院认为，在合同履行期间，被告下属后勤管理处代表被告终止了两份物业服务合同，截止2015年9月30日合同履行期届满之日，尚有21个月未履行，根据该两份物业服务合同第八条“违约责任：除不可抗力、政府行为及本合同规定情况外，若任何一方未经对方同意单方变更、解除合同或变相变更、解除合同，均视为违约，需承担相应的责任（即违约方向对方支付剩余合同期限的物业服务费作为赔偿）”的规定，由于被告单方终止合同的行为已构成违约，应按两份合同约定承担剩余合同期限21个月的物业费147万元�约金，而原告要求被告支付50万元违约金，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条“民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利”的规定，故原告请求合理，本院予以支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第五十条、第六十条、第九十七条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条之规定，判决如下：
被告大连航运职业技术学院于本判决生效之日起十日内支付给原告大连祥益物业管理有限公司违约金500000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元（原告已预付），由被告负担，给付时间同上。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审 判 长 范忠文
人民陪审员 孙凤美
人民陪审员 张 欣
二〇一五年七月七日
书 记 员 柳 桢
附：相关法律条款
《中华人民共和国合同法》第四十四条：依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《中华人民共和国合同法》第五十条：法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为有效。
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第九十四条：有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
《中华人民共和国合同法》第九十七条：合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国合同法》第一百零九条：当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据�约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条：民事诉讼应当遵循诚实信用原则。当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。