广西壮族自治区北流市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民初字第1746号
原告北流市石窝镇沙田村扶冲组。住所地北流市石窝镇沙田村扶冲组。
法定代表人陈权庆，组长。
委托代理人覃郁，广西桂京律师事务所律师。
被告刘雨。
被告刘江。
两被告共同委托代理人廖春羽，北流市法律事务中心法律工作者。
原告北流市石窝镇沙田村扶冲组（下称扶冲组）与被告刘江、刘雨林业承包合同纠纷一案，本院于2015年8月11日受理后，依法由审判员李兆远适用简易程序公开开庭进行了审理。书记员罗镇担任法庭记录。原告的法定代表人陈权庆、委托代理人覃郁、被告高峰林场的委托代理人卢有伟、罗泽想到庭参加诉讼。被告窦健、刘雨经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，1996年11月28日，原告与被告窦健、刘雨签订《承包山岭开发经营合同书》。约定，原告将本组牛甘冲旁、白石冲旁的389．85亩山岭全部发包给被告窦健、刘雨种植优质荔枝、龙眼等，承包期限为100年，自1997年1月1日起至2097年10月30日止。每年每亩承包金为25元。每年12月底前一次性付清当年承包金，如有拖欠，按人民银行贷款利息计算违约金。前6年如拖欠承包金超过2年的，被告窦健、刘雨经营的全部山岭果树无偿归原告所有。6年后如有拖欠，原告有权收回果树。承包期满后，果树及房屋设施折价为原告占50％，被告窦健、刘雨占50％，经营期为80年，租金按本合同执行，至2177年无偿归原告所有。承包期内，被告窦健、刘雨在不影响双方权益的情况下，有转包权。合同签订后，原告依约将全部山岭交付被告窦健、刘雨经营管理。由于被告窦健、刘雨经营管理不善，产生亏损。于2006年4月11日，私下与被告高峰林场签订林地租赁合同，将从原告处承包的389．85亩山岭全部转包给被告高峰林场种植速生桉树。被告窦健、刘雨与被告高峰林场签订的合同约定，承包期限30年，自2006年4月20日起至2036年4月19日止，林地使用权租赁费每年为9745元。被告高峰林场每年12月30日前付清下一年度租赁费。超期2个月以上6个月以下，按银行同期同类存款利率计算利息作为违约金，超期6个月不付的，视为合同终止。被告高峰林场接手经营全部山岭以后，除不按照原告与被告窦健、刘雨签订的《承包山岭开发经营合同书》约定种植果树，而是种植速生桉树外，还拖欠了2014年度的山岭承包金9745元。请求依法解除原告与被告窦健、刘雨签订的《承包山岭开发经营合同书》、被告窦健、刘雨与被告高峰林场签订的《林地租赁合同书》。判令被告高峰林场支付拖欠的山岭承包金9745元给原告。
原告在举证期限内提供的证据有：①沙田村委会证明2份、陈权庆身份证1份，证明原告主体适格。②《承包山岭开发经营合同书》1份，证明原告将牛甘冲旁、白石冲旁的389．85亩山岭发包给被告窦健、刘雨仅用于种植优质荔枝、龙眼等水果，不能种植其他作物，被告拖欠原告2014年承包金。③《林地租赁合同书》1份，证明被告窦健、刘雨私下将所承包山岭转租给被告高峰林场种植速生桉树，已改变了山岭的用途，违反合同约定，被告拖欠原告承包金。④企业信息查询单1份，证明被告高峰林场是工商登记的法人。⑤《会议记录》1份，证明村民小组会议同意起诉三被告。⑥沙田村委会证明1份，证明原告诉讼主体适格，有权提起诉讼。
被告高峰林场辩称，与被告窦健、刘雨签订《林地租赁合同书》，种植桉树是经原告同意的，不存在私下转包，也不存在拖欠承包金。被告高峰林场多次派人找到原告原组长和现任组长交付租金，原告拒收。原告现任组长告知，已有部分村民将山岭转包给养殖场老板并已领取租金。真正原因是原告欲将山岭再承包给其他老板作其他用途，故意拒收被告高峰林场的承包金，导致被告高峰林场无法支付租金。请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告高峰林场在举证期限内提供的证据：①《林地租赁合同书》、出租林地地点面积表、集体成员（或成员代表）会议决议书、林地权属证明、出租林地的山界地形图、北流市林业局关于对林地（林木）权属登记申请的审核意见各1份，证明被告高峰林场是在原告同意的情况下，依法依规签订的林地租赁合同，不存在私下转租行为。②2006年12月1日至2013年12月1日林地租金收据5份，证明被告高峰林场按合同约定向原告支付了林地租金，原告对林地租赁事宜充分知情。
被告高峰林场在举证期限届满后提供的证据：《通知》、《高峰林场北流站关于处理石窝镇沙田村扶冲组地租纠纷记录》各1份，证明被告高峰林场多次上门交付承包金，原告拒收。
被告窦健、刘雨未答辩，未提供证据。
经过开庭质证，被告高峰林场对原告提供的证据①的真实性没有异议，对证明内容及合法性有异议。认为原告组长没有资格起诉被告。证据②的真实性、合法性和关联性没有异议，对证明内容有异议，与所证明的事项互相矛盾，合同约定被告窦健、刘雨有权调整林地的种植产品，原告主张只能种植荔枝、龙眼不符约定。证据③恰恰证明原告对被告签订合同知情，不能证明被告高峰林场拖欠承包金。证据④没有异议。证据⑤的真实性、合法性无异议，对关联性有异议。会议记录涉及的水田、鱼塘不在被告高峰林场承包的山岭范围内，与本案无关。证据⑥的合法性有异议，均是一个人的笔迹，也没有经三分之二的村民签名确认，不能证明陈权庆有权代表扶冲组起诉被告。本院认为，原告提供的证据①④⑤⑥真实、合法、有效。本案扶冲组作为原告提起诉讼，陈权庆作为村民小组组长，有权代表原告参加诉讼。证据②③真实、合法、有效，但不能证明被告高峰林场种植桉树违反了合同约定及拖欠承包金。
原告对被告高峰林场在举证期限内提供的证据①，认为被告高峰林场种植速生桉树，已改变土地使用性质，属违约。证据②，认为被告高峰林场没有交纳2014年承包金，违反了合同约定。本院认为，证据①②真实、合法、有效，本院依法予以确认。
原告对被告高峰林场在举证期限届满后提供的证据，不同意质证。并认为是被告高峰林场单方提供的证据，没有证据效力。本院认为，该证据真实性无法核实，不予确认。
依据上述证据以及庭审笔录，本院确认以下法律事实：1996年11月28日，原告与被告窦健、刘雨签订《承包山岭开发经营合同书》。原告将其本组位于牛甘冲旁、白石冲旁389．85亩山岭发包给被告窦健、刘雨种植优质荔枝、龙眼等。承包期限为100年，自1997年1月1日起至2097年10月30日止。每年每亩承包金为25元，每年12月底前一次性付清当年承包金。如有拖欠，按人民银行贷款利息计算违约金。前6年如拖欠承包金超过2年的，山岭果树无偿归原告所有。6年后如有拖欠，原告有权收回果树。承包期内，被告窦健、刘雨在不影响双方权益的情况下，有转包权，发包经营权，调整产品权和继承权。承包期满后，果树及房屋设施折价为原告占50％，被告窦健、刘雨占50％，经营期为80年，租金按本合同执行，至2177年无偿归原告所有。2006年4月11日，经原告村民代表会议决定，同意被告窦健、刘雨将该山岭转包给被告高峰林场经营速生丰产林，承包期限30年。原被告窦健、刘雨支付给原告的承包金由被告高峰林场直接按时发到原告相关人员，如相关人员推脱认领责任自负。村民成员或代表及村委会在会议决议书上签字或盖章确认。同日，被告窦健、刘雨与被告高峰林场签订《林地租赁合同书》，被告窦健、刘雨将所承包的牛甘冲旁、白石冲旁389．85亩山岭出租给被告高峰林场经营商业林。合同约定，出租期限30年，自2006年4月20日起至2036年4月29日止。每年租金合计9745元，由被告高峰林场直接发到原告相关人员。超期2个月以上6个月以下，按银行同期同类存款利率计算利息作为违约金，超期6个月不付的，视为合同终止。如相关人员推拖不认领的除外。林地用途是林业用地不属于已确定为放牧山、薪炭山、风水山、水源林、公益林区域用地范畴。被告高峰林场在合同生效之日起一个月内付清果苗补偿费30000元给被告窦健、刘雨。被告高峰林场已付清2006年至2013年度承包金。
本院认为，原告与被告窦健、刘雨签订的《承包山岭开发经营合同书》，以及经原告同意，被告窦健、刘雨与被告高峰林场签订的《林地租赁合同书》，均是经双方充分协商达成的一致意见，是双方真实意思表示。自1997年1月1日被告窦健、刘雨承包山岭之日起至与被告高峰林场签订的《林地租赁合同书》期满之日止，承包期限没有超出相关法律规定。因此，两份山岭承包合同均合法有效，当事人应共同遵守。原告诉称三被告未经同意擅自签订山岭转包协议违约种植速生桉树，与事实不符，本院依法不予采信。根据原告的陈述和被告高峰林场的答辩，被告高峰林场尚未交付2014年度承包金，存在两种可能的原因，即原告拒收，或被告高峰林场拒付。因此，被告高峰林场未交2014年承包金，不能必然得出其拒付的唯一结论。即不能证明被告高峰林场拒付原告2014年度承包金。原告对被告高峰林场是否拒付2014年度承包金，负有举证责任。提存标的物，是履行合同的特殊方式，而非必经程序。当事人对是否采取提存标的物的方式履行合同具有选择性，而非强制性。本案被告高峰林场未提存承包金，不是证明其拒付承包金的证据，也不能免除原告应承担的举证责任。综上所述，原告主张被告窦健、刘雨与被告高峰林场擅自签订转包合同违约种植速生桉树，以及被告高峰林场拒付拖欠2014年度承包金的证据不足，理由不充分，其解除承包合同的请求依法不予支持。但被告高峰林场应继续按合同约定向原告支付承包金。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国农村土地承包法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告广西壮族自治区国有高峰林场支付9745元承
包金给原告北流市石窝镇沙田村扶冲组；
二、驳回原告北流市石窝镇沙田村扶冲组的其他诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元（原告已预交），由原告北流市石窝镇沙田村扶冲组负担。
上述判决第一项，义务人应于判决生效之日起十日内履行完毕；逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息；权利人可于本案生效判决规定的履行期限届满之日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院；于上诉期限届满后七日内预交案件受理费50元（开户行：农行广西玉林分行营业部，户名：玉林市财政局，账号：20-401001040008677）；逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 李兆远
二〇一五年十一月五日
书记员 罗 镇