河北省邯郸市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀04刑终143号
原公诉机关河北省邯郸市丛台区人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢如金，男，1965年5月13日出生，，汉族，小学文化，无业，河北省邯郸市丛台区，捕前住。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月24日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕，现押于邯郸市第二看守所。
辩护人张东海，河北天汉律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）苗新义，男，1950年6月20日出生，，汉族，小学文化，无业，河北省邯郸市丛台区,捕前住。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月24日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕，2015年10月15日被取保候审。
辩护人白光振、张虹，北京德和衡（邯郸）律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）苗新江，男，1948年3月8日出生，，汉族，小学文化，无业，河北省邯郸市丛台区,捕前住。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月24日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕，2015年9月28日被取保候审。
上诉人（原审被告人）谢如军，男，1964年2月3日出生，，汉族，初中文化，无业，河北省邯郸市丛台区，捕前住。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月24日被刑事拘留，同年9月23日被逮捕，2016年1月15日被取保候审。
邯郸市丛台区人民法院审理邯郸市丛台区人民检察院指控被告人谢如金、苗新义、苗新江、谢如军犯聚众扰乱社会秩序罪一案，于2016年12月17日作出（2016）冀0403刑初177号刑事�决。原审被告人谢如金、苗新义、苗新江、谢如军不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判决认定，2015年7月22、23、24日，被告人谢如金、苗新义、苗新江、谢如军等人以要征地补偿金为由，在邯郸市丛台区丰收路用自行车、电动自行车、人体围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合小区项目工地大门，致使该工地无法正常施工，造成30.3339万元经济损失。
认定上述事实的证据有：
1、邯郸市腾易房地产开发有限公司国有土地使用证、建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证显示，2012年6月，该公司以19291.45万元的价格，经出让程序取得本市丰收路以南、铁东走廊路以北、五里铺东街以西、规划�以东土地使用权，在该处开发建设金百合小区项目。
2、证人贾京林（邯郸市腾易房地产开发有限公司员工）证明，2015年7月22、23、24日，谢如金、苗新义、苗新江、谢如军等十余名五里铺村民以要征地补偿金为由，在本市丛台区丰收路用人体、非机动车围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门，致使该工地无法正常施工，征地补偿金不是由该公司发放。
3、证人李志平、李霄宇（均系邯郸市腾易房地产开发有限公司副总经理）均证明谢如金、苗新义、苗新江、谢如军等十余名五里铺村民以要征地补偿金为由，用人体、非机动车围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门的时间、地点、经过等情节与证人贾某1所证一致。经辨认，李某1、李某2分别指认谢如金、苗新义、苗新江、谢如军就是围堵金百合工地大门的人。
4、证人李某3、陈某（均系五里铺社区工作人员）均证明2015年7月，多名没有领取土地补偿金的五里铺村民在本市丛台区丰收路用电动自行车等围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门。
5、证人任某证明，2015年7月22、23、24日，其在邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地负责水电暖项目期间，该工地大门被人围堵，其带的70余名工人无法进入该工地施工。
6、证人吴某证明，2015年7月22、23、24日，其在邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地负责土建项目期间，该工地大门被人围堵，其带的150余名工人及施工材料无法进入该工地。
7、证人毛某证明，2015年7月22、23、24日，其在邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地负责外墙保温项目期间，该工地被人围堵，施工材料无法进入，其带的80余名工人无法施工，该工地就一个大门。
8、证人贾某2证明，2015年7月22、23、24日，其在邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地负责50铲车、30铲车、三马车、小钩机业务期间，该工地大门被人围堵，设备操作人员无法进入工地，不能正常施工。
9、证人贾某3证明，2015年7月22、23、24日，其在本市丛台区丰收路见有人用人体、自行车、电动自行车围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门，工人及施工材料无法进入该工地。
10、证人侯某证明，2015年7月22、23、24日，邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门被人围堵，其所送的外墙保温材料无法进入该工地，该工地就一个大门。
11、证人赵某证明，2015年7月22、23、24日，邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门被人围堵，工人及施工材料无法进入该工地，提升机无法施工。
12、�人李某4证明，2015年7月22、23、24日，邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门被人围堵，回填土无法进入该工地，铲车无法施工。
13、邯郸市丛台区价格认证中心丛价鉴刑字[2015]第112号价格鉴定结论书显示，2015年7月22、23、24日，金百合小区工地内机械设备、租赁费用及误工损失共计30.3339万元。
14、被告人谢如金供述，2015年7月22、23、24日，其和苗新义、苗新江、谢如军等人以要征地补偿金为由，在本市丛台区丰收路用电动自行车等围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门，与证人贾某1等人证言相一致。
15、被告人苗新义、苗新江、谢如军供述以要征地补偿金为由，用电动自行车等围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门的时间、地点、经过等情节与被告人谢如金供述均相吻合。
原审法院认为，被告人谢如金、苗新义、苗新江、谢如军聚众扰乱社会秩序，情节严重，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条之规定，判决：一、被告人谢如金犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年又六个月；二、被告人苗新义犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年又六个月；三、被告人苗新江犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年又六个月；四、被告人谢如军犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑二年又六个月。
原审被告人谢如金上诉及其辩护人辩护主要提出：鉴定报告有瑕疵，不能作为定案根据；邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地违法施工，上诉人行为具有合法性；本案被告人的行为情节轻微，不构成犯罪。
原审被告人苗新义、苗新江、谢如军上诉主要提出，其自愿认罪、悔罪，请求改判缓刑。
原审被告人苗新义的辩护人还提出，本案事出有因，苗新义犯罪情节较轻，系初犯，真诚悔罪，符合适用缓刑条件。
经审理查明，原判认定上诉人（原审被告人）谢如金、苗新义、苗新江、谢如军等人以要征地补偿款为由，于2015年7月22、23、24日围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司金百合工地大门，致使该工地无法正常施工，造成严重经济损失的事实清楚，证据确实、充分。认定上述事实的证据已经原审法院庭审质证，本院予以确认。
本院认为，上诉人（原审被告人）谢如金、苗新义、苗新江、谢如军伙同他人长时间围堵邯郸市腾易房地产开发有限公司的金百合工地大门，致使该公司无法正常施工，造成严重经济损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。鉴于二审期间原审被告人苗新义、苗新江、谢如军认罪、悔罪，且系初�，一贯表现良好，没有再犯罪的危险，可适用缓刑。对谢如军、苗新江、苗新义及其辩护人所提请求改判缓刑的意见予以采纳。对于原审被告人谢如金上诉及其辩护人辩护所提鉴定报告有瑕疵，不能作为定案根据的理由，经查，该鉴定报告程序合法，鉴定意见客观、真实，与本案其它证据并无矛盾，可作为定案的根据，所提该理由不予采纳；对于所提施工单位违法施工，上诉人行为具有合法性的上诉、辩护理由，经查，本案中腾易房地产开发公司已将征地补偿款全额交于本地政府，不存在补偿不到位的问题。且其施工手续齐全，不存在违法施工的问题，故所提该理由不予采纳。对于所提上诉人谢如金的行为情节轻微，不构成犯罪的上诉、辩护理由，经查，证人贾某1、李某1、李某2等人均证实，谢如金等人带头围堵金百合工地大门，时间长达三天；鉴定报告载明，金百合工地为此造成经济损失30余万元；腾易房地产公司出具的情况说明及相关建设手续证明，其公司支付了土地出让金，依法取得了土地使用权证，手续齐全，开发建设合法，谢如金等人采取围堵建设工地大门的手段向政府施压，索要超过补偿标准限额的征地补偿款，无正当理由，其行为符合聚众扰乱社会秩序罪的构成要件，故所提该上诉、辩护理由不予采纳。原判认定事实清楚，证据确实、充分，程序合法。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条、第七十二条、第七十三条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）（二）、第二百三十三条之规定，判决如下：
一、维持邯郸市丛台区人民法院（2016）冀0403刑初177号刑事判决第一项；
二、撤销邯郸市丛台区人民法院（2016）冀0403刑初177号刑事判决第二、三、四项；
三�原审被告人苗新义、苗新江、谢如军犯聚众扰乱社会秩序罪，均判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
本判决为终审判决。
审判长 王建民
审判员 王晓鹏
审判员 胡海军
二〇一七年四月十七日
书记员 路 遥