山东省烟台市牟平区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0612民初2395号
原告：林荣美，女，1980年4月8日出生，汉族，住烟台市牟平区。
委托诉讼代理人：刘宝利，山东宁海律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘桂成，山东宁海律师事务所实习律师。
被告：烟台市牟平区供水总公司，住所地烟台市牟平区工商大街550号。统一社会信用代码：123706121653562592。
法定代表人：葛在斌，经理。
委托诉讼代理人：黄连慧，山东鑫士铭律师事务所律师。
被告：烟台市牟平区城市管理局，住所地烟台市牟平区正阳路368号。统一社会信用代码：11370612004313960F。
法定代表人：车传杰，局长。
委托诉讼代理人：徐晓，山东霖鑫律师事务所律师。
委托诉讼代理人：孙华博，男，该单位职工。
被告：烟台市牟平区城市养护管理工程公司，住所地烟台市牟平区新城大街679号。统一社会信用代码：913706121653733071。
法定代表人：杨玉霞，经理。
委托诉讼代理人：曲行通，山东霖鑫律师事务所律师。
原告林荣美与被告烟台市牟平区供水总公司（以下简称牟平供水公司）、烟台市牟平区城市管理局（以下简称牟平城管局）、烟台市牟平区城市养护管理工程公司（以下简称牟平城市养护公司）健康权纠纷一案，本院于2017年8月18日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告林荣美的委托诉讼代理人刘宝利、刘桂成，被告牟平供水公司的委托诉讼代理人黄连慧，被告牟平城管局的委托诉讼代理人徐晓、孙华博，被告牟平城市养护公司的委托诉讼代理人曲行通到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林荣美向本院提出诉讼请求：1.要求三被告赔偿原告各项经济损失89191.68元（暂定）；2.诉讼费用由三被告承担。诉讼过程中，原告将第一项诉讼请求变更为：要求三被告连带赔偿原告医疗费42568.80元、住院伙食补助费1200元、误工费17436.98元、护理费9373.64元、残疾赔偿金161871.60元、鉴定费5470元、交通费600元，合计238521.02元。事实与理由：2017年6时许，原告骑电动自行车由南向北行至烟台市牟平区东关路金岭小区附近时，因被告牟平供水公司之前施工导致的道路破损，未及时填补，亦未设置警示标志，致使原告所骑电动自行车掉入坑中，致使原告受伤。根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条的规定，被告牟平供水公司作为施工人应当承担侵权责任。被告牟平城管局、牟平城市养护公司作为道路管理养护人，亦存在过错，应当承担相应的责任。
被告牟平供水公司辩称，首先，我公司没有侵权行为，不应承担赔偿责任。其次，根据原告提供的证据，已经证实系原告自己骑车摔伤，原告应该自负其责。综上，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。
被告牟平城管局辩称，首先，我方对原告发生事故受伤的事实没有异议。其次，我方负责涉案道路宏观上的行政管理工作，我方不具有道路施工资质，已经将相关的养护工作发包给了被告牟平城市养护公司。另外，据我方所知，涉案道路的坑洼是由被告牟平供水公司未经审批、擅自挖掘道路造成的。综上，请求法院依法裁判。
被告牟平城市养护公司辩称，首先，我公司对于事故发生不知情。其次，涉案路面恢复工作不属于我公司职责范围。根据我公司与被告牟平城管局签订的养护维护合同约定，非政府类道路挖掘恢复工程，根据牟平城管局行政审批科计划安排，我公司未接到相关的计划安排。另外，涉案道路的施工活动不是政府类道路挖掘。综上，请求依法驳回原告对我公司的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：
2017年5月3日前，被告牟平供水公司因抢修管道在烟台市牟平区东关路东侧的非机动车道（金系街路口北侧）进行了开挖路面施工活动。该公司抢修完毕后，以回填土方式恢复了路面，但未以敷设沥青等方式硬化路面。上述施工活动造成的破损路面东西长约3.25米、南北长约2.05米（以下简称案涉破损路面）。该处破损路面没有横跨整个非机动车道路，东侧尚有一定宽度完整的未开挖路面。
2017年5月3日6时10分许，原告林荣美骑电动车沿烟台市牟平区东关路东侧非机动车道，由南向北经过金岭村委办公楼对面（金系街路口北侧）的案涉破损路面后，车辆摔倒致伤。车辆倒地位置在案涉破损路面中心点的东北方向，两者距离约7米。当时案涉破损路面比周围平整路面约低洼7厘米。事故发生后，交警部门出具了道路交通事故认定书，载明“。林荣美骑电动自行车由南向北，行至肇事处，处理情况自己摔倒致伤。林荣美违反《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条，负事故全部责任。”。
上述事故发生后，原告林荣美于2017年5月3日至5月26日以及2017年7月12日至7月29日先后两次在滨州医学院烟台附属医院住院治疗，共计住院40天，个人自付医疗费42568.80元。
经本院委托，烟台信恒祥司法鉴定所于2017年10月23日出具司法鉴定意见书，载明：林荣美的颅脑开颅术后构成10级伤残；建议误工时间至伤残评定前一日；第一次住院期间2人护理，出院后30日及第二次住院期间1人护理。原告为此支出鉴定费2080元。
经本院委托，××司法鉴定所于2018年2月26日出具司法鉴定意见书，载明：1、诊断：脑外伤所致精神障碍；2、林荣美目前精神状态符合9级伤残。原告为此支出鉴定费3390元。
关于原告主张的各项损失及举证、质证情况：
1、医疗费42568.80元，提交病历资料、医疗费单据予以证实。
2、住院伙食补助费1200元，原告住院40天，按照每天30元标准计算。
3、残疾赔偿金161871.60元，原告构成一个9级、一个10级伤残，按照山东省2017年度城镇居民人均可支配收入标准计算（36789元/年×20年×22%），提交身份证复印件予以证实。
4、误工费17436.98元，自2017年5月3日至2017年10月22日（定残前一日）计173天，按照山东省2017年度城镇居民人均可支配收入标准计算（36789元÷365天×173天）。
5、护理费9373.64元，原告由其丈夫张仁志及其弟弟林长青护理，均按照山东省2017年度城镇居民人均可支配收入标准计算（36789元÷365天×23天×2＋36789元÷365天×47天），提交护理人员的身份证复印件予以证实。
6、交通费600元，提交通费票据予以证实。
7、鉴定费5470元，提交鉴定费收据予以证实。
经质证，被告牟平城管局、牟平城市养护公司对原告的上述主张均无异议。被告牟平供水公司对医疗费、住院伙食补助费、误工费、残疾赔偿金、鉴定费、交通费均无异议；不认可张仁志为护理人员。
本院认为，本案的焦点问题是如何确定林荣美人身损害的责任承担主体。根据原告林荣美所骑电动车的倒地点与案涉破损路面的距离、破损路面的位置、坑洼的深度及大小等案件事实，能够认定原告林荣美系在经过案涉破损路面时，因未谨慎驾驶而造成了本案事故的发生。一方面，在施工完毕后，虽然被告牟平供水公司进行了回填土的工作，使该路段具备了一定的通行条件，但是其并未及时将破损路面修复平整，亦未在适当位置设置警示标志，这为本案事故的发生埋下了一定的安全隐患。被告牟平供水公司作为施工方，在施工完毕后，负有及时修复路面以达到安全通行条件的法定义务，进而确保行人、车辆的通行安全。被告牟平供水公司没有履行上述义务，具有一定过错，该过错与原告林荣美的人身损害后果之间存在一定的因果关系。另一方面，本案事故发生在2017年5月3日上午6时10分许，道路通行视线良好，林荣美作为完全民事行为能力人，应在确保安全的情况下谨慎驾驶电动车。原告林荣美在驾驶电动车通行时，对道路上显著存在的不平整路面未能及时发现或者已经发现，但没有正确、合理的处置，以致事故的发生。综合案涉破损路面的实际情况，虽然该路段会对通行产生一定影响，但在谨慎驾驶的情况下是可以安全通过的。结合交警部门出具的事故认定书，原告林荣美对自己人身损害的后果存在重大过失。综合本案案情，对原告林荣美的人身损害后果，由被告牟平供水公司承担40%的赔偿责任，其余责任由原告林荣美自行承担。原告要求被告牟平城管局、牟平城市养护公司承担赔偿责任，没有法律依据，本院不予支持。原告林荣美主张医疗费42568.80元、住院伙食补助费1200元、误工费17436.98元、护理费9373.64元、残疾赔偿金161871.60元、鉴定费5470元、交通费600元，证据充分、理由正当，本院予以认定。综上，对原告林荣美的合理经济损失238521.02元，由被告牟平供水公司按照40%的责任比例赔偿原告95408.40元。《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第二十六条、第九十一条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十五条规定，判决如下：
一、被告烟台市牟平区供水总公司赔偿原告林荣美经济损失95408.40元，于判决生效之日起十日内付清；
二、驳回原告林荣美的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费元4880元减半收取2440元，由原告林荣美负担1460元，被告烟台市牟平区供水总公司负担980元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审判员 贺洪春
二〇一八年三月三十日
书记员 林 雪