河南省商丘市睢阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫1403刑初181号
公诉机关商丘市睢阳区人民检察院。
被告人刘某某，男，1974年12月15日出生，河南省信阳市人，汉族，大学本科，商丘市住房和城乡建设局睢阳分局局长，住河南省商丘市。因涉嫌单位受贿罪，于2017年8月19日被商丘市公安局古宋分局刑事拘留，于2017年9月1日被逮捕，于2017年11月7日被取保候审，于2018年5月16日被逮捕。
商丘市睢阳区人民检察院以商睢检刑诉【2017】411号起诉书、商睢检刑变诉【2017】4号变更起诉决定书，指控被告人刘某某犯受贿罪，于2018年4月4日向本院提起公诉，本院于同日立案。并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，商丘市睢阳区人民检察院指派检察员张保亮、刘玉祥出庭支持公诉，被告人刘某某及辩护人李丕铖到庭参加诉讼。现已审理终结。
辩护人李丕铖，河南律旗律师事务所律师。
商丘市睢阳区人民检察院指控，2014年10月期间，商丘市园林局委托江苏省徐州市风景园林设计院有限公司对商丘市5条道路绿化工程进行设计，合同金额310万余元。2014年11月期间，时任商丘市园林局技术科科长的被告人刘某某根据商丘市园林局局长刘某1（另案处理）、商丘市园林局副局长郭某（另案�理）的安排，协调江苏省徐州市风景园林设计院有限公司将一半绿化设计分包给河南易林景观规划设计有限公司进行设计，分包设计金额153万余元。2015年7、8月份期间，被告人刘某某以收取配合设计费为名收受河南易林景观规划设计有限公司赵某1（另案处理）的现金21万元。给商丘市园林局副局长郭某现金10万元，被告人刘某某得现金11万元；2016年初，被告人刘某某收受郑州市河南易林景观规划设计有限公司赵某1现金18万元后交于时任商丘市园林局局长刘某1。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了以下证据：
书证：人口基本信息查询、证明、无犯罪证明等；2、被告人的供述与辩解：被告人刘某某的供述与辩解；3、证人证言：证人刘某1、郭某、徐某1等的证言；4、建设工程设计合同；5、商丘市平原路、宋城路绿化设计技术服务协议；6、徐州市风景园林设计院有限公司记账凭证；河南易林景观规划设计有限公司对公账户明细；7、赵某1个人银行卡明细及取款凭证。认为被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪，请依法判处。
被告人刘某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人李丕铖的辩护意见是，被告人刘某某的行为应构成单位受贿罪，刘某某能如实供述自己的罪行，且已退还全部赃款，请从轻处罚。
经审理查明，2014年10月期间，商丘市园林局委托江苏省徐州市风景园林设计院有限公司对商丘市5条道路绿化工程进行设计，合同金额310万余元。2014年11月期间，时任商丘市园林局技术科科长的被告人刘某某根据商丘市园林局局长刘某1（另案处理）、商丘市园林局副局长郭某（另案处理）的安排，协调江苏省徐州市风景园林设计院有限公司将一半绿化设计分包给河南易林景观规划设计有限公司进行设计，分包设计金额153万余元。2015年7、8月份期间，被告人刘某某以收取配合设计费为名收受河南易林景观规划设计有限公司赵某1（另案处理）的现金21万元。给商丘市园林局副局长郭某现金10万元，被告人刘某某得现金11万元；2016年初，被告人刘某某收受郑州市河南易林景观规划设计有限公司赵某1现金18万元后交于时任商丘市园林局局长刘某1。
上述事实，有以下证据证实：
抓获经过证实，犯罪嫌疑人刘某某涉嫌单位受贿犯罪一案，办案人员于2017年8月18日将犯罪嫌疑人刘某某从商丘市园林局带至商丘市睢阳区人民检察院反贪污贿赂局询问室进行询问，刘某某未主动供述自己的罪行，随着案件的进一步侦查，刘某某逐渐供述了自己的罪行，对涉嫌单位受贿的犯罪事实供�不讳。
户籍证明证实，刘某某出生于1974年12月15日。
前科证明证实，刘某某无违法犯罪记录。
建设工程设计合同在卷证实，工程名称：商丘市5条道路绿化，工程地点：商丘市市区，发包人：商丘市园林局，设计人：徐州市风景园林设计院有限公司，签订日期：2014年10月29日。
商丘市平原路、宋城路绿化设计技术服务协议在卷证实，甲方：徐州市风景园林设计院有限公司，乙方：河南易林景观规划设计有限公司，项目名称：商丘市平原路（华商大道-
民主路）绿化改造、宋城路（紫荆路-归德路）绿化建设，签订日期：2014年11月25日。
徐州市风景园林设计院有限公司记账凭证在卷证实。
河南易林景观规划设计有限公司对公账户明细在卷证实。
赵某1个人银行明细及取款凭证在卷证实。
现场�片在卷证实。
证人赵某1证言证实，我本人和商丘市园林局的相关人员没有经济往来，我曾经代表我们河南易林景观规划设计有限公司给过商丘市园林局活动经费39万元。2014年下半年的时候，时任商丘市园林局技术科科长刘某某给我打电话联系，说有几条道路绿化设计项目，时间要求非常紧，现有设计单位赶不过来，怕耽误工期，问我公司是否有时间来协助工作，经公司统筹时间后，刘某某就安排组织我公司去徐州风景园林设计院考察设计效果与技术，于是公司就安排我去了，当天去的还有商丘市园林局的郭某，郭某当时的职务是总工还是副局长我记不清了，我开着薛某的福特私家车到商丘接着郭某、刘某某，然后到徐州，郭某和刘某某先去和徐州市风景园林设计院的刘某2院长和李某经理谈的，他们谈的结果是徐州市风景园林设计院分两条路的设计给我�公司来做，后续事宜，我和徐州市风景园林设计院再谈，当天晚上，我、郭某、刘某某和刘某2、李某一起吃了个便饭后，住在徐州市老市区的一家格林豪泰酒店，我开了两个房间，郭某自己一个房间，我和刘某某一个房间，刘某某提出做这个项目得给商丘市园林局一定活动经费，扣除徐州风景园林设计院的管理费和我公司的税金以后，给他们一半，我也同意。第二天，我们看了徐州新城区的道路绿化后，我将郭某、刘某某送到商丘就返回了郑州。回到郑州后，我起草了一个技术服务协议，把这份协议用电子邮件发到徐州，徐州确定后返回，确认了合同内容后，我们公司打印出来盖好公司章的合同邮寄给徐州风景园林设计院有限公司，徐州风景园林设计院有限公司盖章后又邮寄给我们公司。合同的主要内容是我们公司承担商丘市平原路、宋城路两条路的绿化设计，�付15%的管理费给徐州风景园林设计院有限公司。大概2015年6、7月份，徐州风景园林设计院给我公司支付第一笔款，之后有一两个月，也就是2015年8、9月份，刘某某给我打电话要经费，我从公司的对公账户转到以我的名字开设的农行账户（公司实际使用的备用金账户），是分几次转的钱我记不清了，我分几次取的也记不清了，我在郑州农行取了21万元现金，我自己开汽车来商丘，我住到了商丘市归德路上的一家格林豪泰酒店，我打电话给刘某某让他去酒店拿，刘某某到后，我说这是21万元的费用，我递给刘某某一个装着21万元现金的手提袋，都是100元的，1沓1万元，共21沓，刘某某点了一下后，我们又简单聊了几句，他掂着装现金的手提袋就走了。徐州市风景园林设计院给我们第二笔付款到我公司账后的一两个月，大概是2015年底或者2016年初的时候，刘某某去郑州出差，他给我打电话问我费用准备好了吗，我当时在外地出差，我说我在外地出差，明天回郑州，回去给你。我还是从我的农行账户（公司实际使用的备用金账户）取的，分几次取的我记不清了，取18万元，我送到了刘某某住的宾馆，我用装茶叶袋子装的，1沓1万元，共18沓，我给刘某某说这是18万元。我们是小单位，平常各忙各的，很少开会，2015年年底我们公司盘点时，参加人员是我们四个股东，有薛某、姚景辉、鹿文雷和我，我给他们说，21万元的支出，是商丘这个项目的场地测量费等费用，18万元的支出，是专家指导费，实际上，我们公司没有产生场地测量费和专家指导费这两个费用，这是给商丘市园林局的活动经费。商丘市园林局以提供了地形测绘资料、技术指导为由变相向我们收取费用，他们作为业主单位，应该为我们提供这些基础资料，他们向我们收取这些费用是不合理的，是我代表河南易林景观规划设计有限公司所为，不是我的个人行为。活动经费的来源，都是我们公司的钱，截至目前，商丘市园林局的相关人员没有向我或者我公司退过任何费用。
证人刘某1证言证实，2014年初的时候，李公乐市长带着城建口的一把手和三区的区长到徐州参观学习徐州的园林绿化模式，李市长说徐州的绿化设计不错，咱们就学习徐州的绿化模式，让我抓紧落实，决定商丘市的道路绿化设计也用给徐州道路设计的徐州风景园林设计院进行设计，我让副局长郭某写了份“关于商丘市几条道路绿化设计委托徐州市风景园林设计院进行设计的请示”报市政府审批，副市长王仲田签字同意的，商丘园林局与徐州风景园林设计院签订了道路绿化设计合同，合同金额300万元左右。过了一段时间后，市长说设计进度太慢，影响施工，催我抓紧把道路的绿化设计出来，尽快施工，我把分管技术科的副局长郭某和技术科长刘某某叫到办公室，对他们说徐州风景园林设计院设计了几条路，市领导要求进度快，恐怕徐州风景园林设计院设计不出来，我跟市领导没法交差，你俩和徐州风景园林设计院协调一下，看能不能分出去部分路的设计让郑州的公司（公司名字我记不住了，6个高速路口的设计都是他们设计的）设计，郑州的公司设计的速度快，效率高，这样一来，一是能加快进度，给市领导好交差，二是局里办公经费不足，咱们从郑州的公司要点设计配合费，好解决局里的办公经费，我让郭某主管，刘某某具体落实主办这个事，郭某、刘某某怎么落实的这个事我不清楚。后来，郭某给我汇报说徐州的设计公司和郑州的设计公司都说好了，徐州风景园林设计有限公司同意分两条路的设计给郑州的公司来做，郑州的公司给我们园林局一定的配合设计费，当时郭某给我说了郑州给我们配合设计费的数额，现在我想不起来了。2015年底的一天早上，刘某某给我打电话说有个事给我当面汇报，电话中我们约好在我小区四季港湾南门见面，我见到刘某某后，刘某某坐到我车的副驾驶，刘某某给我说郑州公司给的配合设计费到18万元，刘某某说着将一个手提袋放到副驾驶座位前，刘某某就离开了。我回到家后，查了下，一共18万元现金，我把钱放在了四季港湾家里了。2016年6月份的一天，我打电话约刘某某见面，刘某某说他在市建委，我让他到建委南边的小路上给他说个事。我外甥张绍龙开车拉着我去的市建委，刘某某到后上了车，张绍龙下车了，我给刘某某说“国庆，年前你给我的那个配合设计费钱我给你拿过来了”，刘某某说不要，我说你不要我给你扔过去，说着真要扔，刘某某极不情愿地接住了。我又给刘某某说“你下乡当第一书记是镀金去了，过段时间得提拔重用”，然后我们就分开了。张绍龙只是给我开车，我没有给他说什么事。郑州公司给我们多少配合设计费，是郭某当时向我汇报的，现在我想不起来了。配合设计费的事，除了郭某、刘某某和我三人知道，其他没有人知道。截至目前，我仅知道郑州公司给了18万元配合设计费，除了这18万元之外，郑州公司是否还给过，我就不知道了。这18万元郑州公司给的配合设计费，刘某某交给我18万元钱时给我汇报的，郭某没有给我汇报过此事。郭某和刘某某没有向我汇报过收到郑州公司给的21万元配合设计费的事，对于这21万元配合设计费的事，我不知道。
证人郭某证言证实，2015年8、9月份的时候一天，我在园林局办公室，刘某某给我打电话问我在哪，我说在办公室，刘某某掂着�手提包到了我办公室。刘某某说“从郑州公司提的配合设计费21万元，我从郑州拿了过来，怎么办”，我说“配合设计费这个事，怎么处置，得给刘某1汇报”，刘某某又说前段时间他跟设计公司对接，安排吃饭、住宿，垫了不到1万元，想从这21万元中支，我让他跟刘某1汇报后再支出。刘某某提出先把他垫支的1万元报销后，剩余的20万元，一人保管10万元，他把10万元放到了我办公室的沙发上，我给刘某某说这个钱先保管着，一定不能乱花。刘某某走后，我将10万元现金放到了办公室的一个蓝色手提袋中放了几天后，又将10万元拿到了我家中，放了一年多的时间。由于我们园林局其他在编人员都有车补，我没有车补，平时用我的车办公事，就用这钱加油了，这一年多，支出了2万元左右。再后来我每次给我妻子赵某22万元或者3万元，分多次将剩余的8万元全部给了她，让�先保管着，给赵某2钱时，我没有给她说是啥钱，只是说让她别乱用。关于收到21万元配合设计费的事，我没有向刘某1汇报，我安排刘某某向刘某1汇报，至于刘某某是否汇报我不清楚。截至目前，刘某某没有向我反馈他给刘某1汇报的情况，我也没有向刘某某追问过他汇报的情况。我、刘某某去徐州与徐州风景园林设计院有限公司谈配合设计的事，初步意向是徐州同意赵某1的公司配合设计，回到商丘后，我就向刘某1进行了汇报，后来，徐州风景园林设计院有限公司与赵某1的公司签订协议后，我到刘某1办公室进行了汇报，我给刘局长说，徐州风景园林设计院有限公司分包宋城路、平原路的设计给赵某1的公司，经过刘某某和赵某1商谈，赵某1公司同意给咱们一半配合设计费，去掉税，有60万元，刘某1说知道了。赵某1公司给配合设计费21万元到后，刘某某向我汇报后，�某某没有给我反馈汇报的消息，我也没有追问，刘某某是否汇报我不清楚。赵某1的公司给的配合设计费18万元到后，刘某某向我汇报后，我让刘某某直接向刘某1汇报，隔了一两天，刘某某给我反馈他见罢刘某1了。
证人薛某证言证实，易林公司是有限责任公司，成立于2012年，股东有我、赵某1、姚景辉、鹿文雷，我任法定代表人，注册资金100万元，我占34%的股份，赵某1占26%的股份，姚景辉占25%的股份，鹿文雷占15%的股份。主要从事工程的设计工作，我主要负责公司的发展方向和战略，赵某1负责技术和财务管理，姚景辉负责对外经营、合同签订和回款，鹿文雷主要负责设计服务。我们公司的账户和备用金账户都是由赵某1管理的，公司账户我妻子王长琦配合赵某1来管理，从公司账户支出的钱都需要开票。我们公司的备用金账户是赵某1的个人�行账户，因为从公司账户支出比较麻烦，所以平时支出都是用备用金账户。赵某1和姚景辉都可以决定支出费用，因为我不参与具体工作，对工程项目不了解，他们支出费用的时候也不是每次都告诉我，也不需要我签字。2万元以上的支出需要我来签字，但是也没有严格执行。2014年的时候，具体时间记不清了，赵某1给我说：商丘有个园林绿化项目，涉及到徐州一个设计院，有人给他打电话让他去看看，我记不清谁给他打的电话，我说去看看吧，赵某1说对方想要点回扣，我说你去看看情况，咱们能干就干，不能干再说。赵某1回来后，给我说这个项目地形复杂，涉及拆迁和地下管网等东西，甚至需要请外面的专家，需要产生一定的费用。我给赵某1说这项目能弄（盈利）咱就干，赵某1核算成本后也没有告诉能否盈利就开始干了。他看过这个项目后，没有再给我谈回扣的事，对方是否要回扣，要多少，他没有说，我也没有具体问。后来，是否给对方回扣了，给了多少我不清楚。直到赵某1来检察院自首之后，我问赵某1到底怎么回事，赵某1给我说他将现场测量费和专家技术指导费两笔款给商丘市园林局领导了，给的谁我也不清楚。本来我们公司规定从公司支出费用需要赵某1和姚景辉同时签字，但是后来赵某1和姚景辉都可以单独签字支出资金，只要后来互相通知一下就可以了，并没有严格要求必须两个人同时签字。我和赵某1、姚景辉都认识十多年了，我信任他们，相信他们不会乱来，所以有时候我过去查账只要他们把相应的票据补上或者他们两人对于支出的费用都知情就可以了。我不懂业务，公司要生存，还需要赵某1这样懂业务的人员，对于他们的支出，我把关不是太严。我们公司各项都不健全，平时不开股东会，在年底盘点时，把工程的开支情况向其他股东说说，我们没有很好监督机制，全凭相互信任。
证人刘某2证言证实，当时我们在承接这5条道路绿化的时候，我公司副总李某给我说，甲方商丘市园林局让我们拿出两条道路的设计给郑州的一家设计来做，还有当时我去商丘市勘查过现场，我感觉平原路比较复杂，两侧更复杂，设计比较难做，综合考虑，我同意将平原路的绿化设计交给郑州的公司来做，由李某向他们反馈我的意见。我记得有一次郭某给我打电话谈项目设计的事，郭某向我提出分两条路的设计交给郑州的公司来做，我给郭某还抱怨平原路的设计太复杂，比较难做，我同意分两条路的设计给郑州公司来做。商丘市园林局郭某、刘某某到我们公司把易林公司姓赵的经理（以前我不认识，这是我和他第一次见面）引荐给我们。后来，李某和他进行的对接，我们公司与易林公司签订合同，确定将平原路和宋城路的绿化设计交给易林公司来做，我们收取易林公司15%的费用和税金。因为是商丘市园林局提出的，另外我感觉平原路的绿化设计比较难做，利润不大，这样做主要是尊重他们，我就同意了。商丘市园林局人员没有向我要过费用，是否向李某要过费用我不清楚，李某没有给我汇报过。
证人李某证言证实，2014年下半年的时候，具体日期我记不清了，我去商丘市园林局参加项目汇报会，会中，商丘市园林局技术科科长给我说让我会后先别走，有个项目，需要对接一下。会后，我们没有走，在商丘住了下来，第二天，商丘市园林局刘某某带着我们看的现场，当时就是认个位置，看得比较粗糙，之后，园林局传给了我们相关的技术资料，我们根据技术资料了解项目情况，然后谈设计合同金额，我们这边是我和刘某2院长谈�，商丘那边是郭某、刘某某和财政局的姚科长谈的，谈了两轮之后，我们签订了合同，合同金额310多万元。后来我们分两条路的设计交给了河南易林景观规划设计有限公司来做。2014年的时候，当时我们公司在设计商丘5条道路绿化的时候，商丘市园林局的郭某和刘某某多次催我看能不能把这5条道路的绿化设计图和方案及早拿出来，领导比较关注，我同他们说个别重要的可以加快进度，全部设计方案拿出来有些困难，他们说郑州赵某1的公司对商丘的路况比较熟悉，设计的速度挺快，让赵某1的公司配合我们完成设计任务，我将这个情况给刘某2院长进行了汇报，刘院长也初步同意由赵某1的公司配合我们完成设计任务，但没有谈具体那条道路，我向郭某反馈了院长的意见。后来，具体时间记不清了，郭某、刘某某带着赵某1来我们公司，说赵某1做了商丘的不少设计，对�丘的情况比较熟悉，设计速度也比较快，把赵某1引荐给了我们。后来，我和赵某1通过电话或者网络具体谈的，最终我们公司分包平原路、宋城路两条路的绿化给赵某1的公司来设计。因为是商丘市园林局提出的，他们是我们的甲方，他们的意见我们要听。商丘市园林局人员没有向我要过费用，是否向刘某2要过费用我不清楚。
证人徐某2证言证实，2015年的时候，具体时间记不清了，我丈夫刘某某给我10万元现金，当时用什么装的记不清了，我只记得刘某某给我说让我把这钱保管好别动。我当时也没问他这钱是啥钱，10沓，每沓1万元，共10万元。我将10万元现金放到了我们卧室的柜子上，一直没用。2016年春天的时候，我们家搬到了信华城，我将这钱拿到了信华城楼下的车库中，放到了车库里的一个柜子里，钱用塑料袋装着，上面放着衣服。现在钱还在那放着，一直没动。
证人赵某2证言证实，2015年的时候，我丈夫郭某分两三次给了我8万元现金，每次给我一两万，两三万元，郭某每次给我钱时都安排我将钱放好，别存，别花，随时都可能用。我问郭某是啥钱，郭某让我别问，我收到这些钱放到了一个档案袋里，存到了我家卧室飘窗下边的柜子里，现在还在那放着。
被告人刘某某供述证实，为了解决单位办公经费不足的问题，我曾根据商丘市园林局局长刘某1、副局长郭某的安排向河南易林景观规划设计有限公司（以下简称易林公司）的赵某1要过39万元的配合设计费。我们为易林公司提供了地形、地貌的数据、设计大纲、技术咨询等相关资料。我们提供这些资料是不应当向易林公司收取费用的，这是我们变相向易林公司要的活动经费，用于解决单位经费不足。2014年的时候，根据市领导的指示，归德路、�城路、平原路、神火大道、金桥路这5条路的绿化升级改造委托给了徐州市风景园林设计院有限公司设计，之后没多久，刘某1把我和郭某叫到他办公室说，徐州市风景园林设计院有限公司做的设计太慢，市领导催的急，恐怕徐州风景设计不出来，让我俩去徐州和徐州市风景园林设计院的刘某2院长协调一下，看他们能不能分出去部分路的设计让易林公司来配合设计，易林公司设计的活干得挺快，做得不错，这样一来能加快进度，给市领导好交差，还能向易林公司要点配合设计费，来解决咱局里的办公经费紧张的问题。当时我和郭某没有提出不同意见，就按刘某1局长的意见去执行。按照领导意思，我联系了易林公司赵某1，赵某1愿意做这个设计，之后，我与郭某一块就去徐州和刘某2进行了协调，赵某1也跟着去了，经过协调，刘某2同意分两条路的设计给易林公司来做�这样，设计费在不增加我们园林局费用的情况下由徐州风景园林设计院有限公司拿出一部分来支付易林公司。在谈好这些之后，根据郭某的安排，我与赵某1谈配合设计费的返还情况，让赵某1在扣除管理费和双方税费之后给我们一半设计费，根据拨款的进度分次给我们，赵某1初步同意。后来，听郭某说他把去徐州协调的情况及赵某1返还给我们配合设计费的情况向刘某1进行了汇报。至于赵某1和刘某2什么时候签的合同，在哪签的合同我就不清楚了。截至目前，易林公司赵某1给过我们园林局两笔配合设计费，第一笔是21万元，第二笔是18万元，共计39万元。2015年9月或者10月的一天，当时我已经离开园林局了（2015年7、8月份，商丘市园林局由商丘市住建局划转到商丘市城管局），赵某1给我打电话说设计费他送过来了，在商丘市归德路格林豪泰酒店，让我去酒店拿。我到�，赵某1给我说配合设计费来了，赵某1递给我一个手提袋，让我点下数，我接过手提袋，看到里面放着两个纸质的档案袋，一个档案袋中放着10万元现金，1捆，10沓，每沓1万元人民币，另外一个档案袋，放着11沓现金，每沓1万元，共11万元。这两个档案袋中共有现金21万元。我掂着装着21万元的手提袋就离开了。下楼后，我打电话给郭某说“配合设计的钱我拿回来了，见面说”，当天由于郭某忙，我们没有见面，又过了一天的下午，我给郭某打电话，他说在办公室，我开车带着21万元现金到了郭某办公室，我说“赵某1给的配合设计费到了21万元，交给你吧”，郭某说“也不知道刘局长啥意思，这样吧，你来回跑路费，给赵某1公司对接，及赵某1公司人员在商丘的费用，吃的饭，住宿等相关费用，也快1万元，你离开单位了，报销也没法报销，你先拿1万元吧，算报销”，郭某又说“现在也搞不懂刘局长啥意思，这样吧，咱俩一人先保管10万元，钱不能乱花”，我说“合适不”，郭某说“先这样走，以后再说吧，钱一定不要乱花”，我也没有反对。我将装着一整捆10万元的档案袋交给了郭某，装着11沓1万元的档案袋我带走了。回到家，我将11万元给了我妻子徐某2，让她找地方放起来，别乱花，当时我也没有给他说这钱是啥钱。2015年底或者2016年初的一天，具体时间记不清了，赵某1给我打电话说第二笔设计费准备好了，他忙，没空给我们送，问我得闲去拿吗，我说我去郑州出差时顺便去拿，我给郭某汇报了这个事，过了一两天，我去出差，我给赵某1打电话，赵某1将18万元送到了我在郑州住的宾馆里，用手提袋装着，18沓，一沓1万元，我拿了回来。回到商丘后，我给郭某打电话说赵某1给的配合设计费到了，给了18万元，郭某让我给刘某1�报，直接交给刘某1。隔了一两天，我打电话给刘某1说“刘局长，我有些事给你汇报”，刘某1说“你有啥事”，我说“见面说”，刘某1说他在小区南门西旁等我，我知道他家在四季港湾小区，我就开车到四季港湾小区，刘某1的车在四季港湾小区门口等着我，我上了他的车，坐到副驾驶位上，我给他说“郑州的配合设计费来了18万元，郭局长安排让我交给你”，刘某1说“这事办好吗”，我说“没事，手续都齐全”，刘某1笑笑，没说啥，刘某1又说“这事清凉吗（口语，意思是配合设计费的钱给完了吗）”，我说“原来来了21万元，还有点没结算”，刘某1笑笑，没有说啥。我将18万元配合设计费放到刘某1车上后，我就下车走了。然后我打电话给郭某，我给郭某说钱我已经给刘局长，郭某说知道了。我给刘某1汇报配合设计费原来来了21万元，没有汇报钱是如何保管的，�怎么保管的，郭某应该给刘某1汇报了，刘某1什么都清楚，我没有必要再详细汇报。
上述证据经当庭质证、示证、来源合理、客观真实，且能互相印证，本院予以确认。
关于辩护人辩护的被告人刘某某的行为应构成单位受贿罪的问题。经查，被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪，辩护人辩称被告人刘某某的行为构成单位受贿罪，本院不予认定。
关于辩护人辩护的被告人刘某某能如实供述自己的罪行，且已退还全部赃款，请从轻处罚的问题。经查，被告人刘某某能如实供述自己的罪行，且积极退还全部赃款，系从犯，因此，辩护人的辩解理由充分，本院予以支持。
本院认为，被告人刘某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受�人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人刘某某能如实供述自己的罪行，且积极退赃，可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人刘某某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。罚金自判决执行之日起10日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，折抵刑期二个月十九天，即自2018年5月16日起至2018年8月26日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省商丘市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨建�
审 判 员 杭 德 领
人民陪审员 朱 秀 华
二〇一八年七月十六日
书 记 员 才 盼 盼