湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0602民初789号
原告岳阳市中南批发交易大市场有限公司，住XX。
法定代表人张建新，该公司总经理。
委托代理人殷鹏，唐俊颖，湖南昌言律师事务所律师。
被告杭红，女，XX年X月XX日出生，汉族，住XX。
被告温光军，男，汉族XX年XX月XX日出生，住X。
原告岳阳市中南批发交易大市场有限公司（以下简称中南批发交易公司）与被告杭红、温光军服务合同纠纷一案，本院于2016年2月1日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人到庭参加了诉讼。被告经本院传票（公告）传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原告中南批发交易公司诉称，原告接受湖南和立东升置业投资有限公司的委托，为其开发建设的岳阳市中南批发交易大市场提供物业管理服务。被告杭红为坐落于XA区X栋X号的（门面）业主，房屋产权面积为87.93平方米。双方于2005年8月29日签订中南批发交易大市场物业管理服务合同，约定每月物业管理费为61.55元。原告一直按合同约定为被告杭红提供物业管理服务，被告杭红应当按照合同约定于每月21日至月底向原告缴纳次月物业管理费，但被告杭红自2014年1月起至2015年12月共拖欠24个月物业管理费未交，总计欠缴物业管理费1477元。经多次催讨仍拒不缴纳，已构成违约。被告温光军作为物业实际使用人亦应当缴纳物业管理费。为维护原告的合法权益，遂起诉至人民法院要求判令两被告向原告支付物业管理费1477元，违约金553元，诉讼费由被告承担。
被告杭红、温光军未答辩。
根据本院�信的证据及原告的陈述，确认如下事实：
2005年8月29日，原告中南批发交易公司（乙方）与被告杭红（甲方）签订一份《中南批发交易大市场物业管理服务合同》，约定由原告为被告杭红位于中南批发交易大市场A区12栋103、203、303号门面（产权面积为87.93平方米）提供物业管理服务。该《合同》第七条约定“乙方为甲方提供以下公共性物业管理服务：1、房屋建筑共用部位的维修、养护和管理。2、共用设施设备的维修、养护、运行和管理。3、市政共用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理。4、共用绿地、花木等的维护和管理。5、附属配套建筑和设施的维修、养护和管理。6、装饰装修秩序的管理。7、公共环境卫生，包括公共场所的清洁卫生、垃圾的收集、清运等。8、公共范围内的交通与车辆停放秩序的管理。9、维护公共秩序，提供24小时护卫巡�值班、定点设岗值勤、协助公安机关开展治安防范等服务。10、管理与物业相关的工程技术资料、住用户档案和竣工验收资料。11、组织开展社区文化娱乐活动。12、对业主和物业使用人违反物业管理制度的行为根据情节轻重，采取批评、规劝、警告、制止、提交有关政府管理部门依法处理等措施”。第十一条约定“委托管理期限：自市场管理方确定的该区开业之日起至依法解除乙方中南批发交易大市场物业管理服务职责之日止”、第十二条约定“物业管理服务费标准暂定为：1、单层门面按产权面积1元/平方米/月计算。3、三层层门面按产权面积0.7元/平方米/月计算…5、住宅按产权面积0.5元/平方米/月计算。6、空置物业按政府有关规定办理。物业管理收费按上述标准预收，待批准后，以物价局最后核定为准。以后如需调整，须按照政府职能部门有关规定办理”。第十三条“从市场管理方确定的该区开业之日起一年内，乙（岳阳市中南物业管理有限公司）方免收甲方（杭红）物业管理服务费，以后甲方于每月21日至月底向乙方缴纳次月物业管理服务费”。第二十条“甲方未能及时缴纳物业管理服务费、水电费及其他相关费用，每逾期1天向乙方支付欠费金额千分之一的违约金；逾期超过15天的，乙方有权暂定对甲方的物业管理服务”。该《合同》签订后，约定的物业收费标准一直未经物价部门的核定。
另查明，2006年11月，湖南和立东升置业投资有限公司（甲方）与原告签订《物业服务合同》，约定由甲方委托乙方对中南大市场实行专业化、一体化的物业管理，委托管理事项包括：1、房屋建筑本体共用部位的维修、养护和管理。2、房屋建筑本体共用设施设备的维修、养护、管理和运行服务。3、本物业规划红线内属物业管理范围的市政公用设施的维修、养护和管理。4、本物业规划红线内的属配套服务设施的维修养护和管理。5、公共环境的清洁卫生、垃圾的收集、清运。6、交通、车辆行驶及停泊。7、配合协助当地公安机关进行安全监控和巡视等保安工作。8、社区文化娱乐活动。9、物业及物业管理档案、资料。10、法规和政策规定由物业管理公司管理的其他事项。合同期限为2006年12月1日至2014年12月1日。2014年12月1日，湖南和立东升置业投资有限公司（甲方）与原告再次续签《物业服务合同》，将合同期限延长至2022年12月1日。中南大市场至今未成立业主委员会。原告资质等级为三级。
以上事实有原告营业执照、组织机构代码证、物业管理资质证书、《中南批发交易大市场物业管理服务合同》、《物业服务合同》、《清扫保洁托管协议》、维修记录、购买维修器材发票、保�值班日志以及原告的陈述等证据予以证实。
本院认为，原告中南批发交易公司与被告杭红于2005年8月29日签订《中南批发交易大市场物业管理服务合同》，双方之间形成物业服务合同关系。虽然该《物业管理服务合同》所确定的物业管理收费标准，即三层层门面按产权面积0.7元/平方米/月计算，未经物价部门的最后核定，但《物业管理服务合同》并未明确约定具体提交物价部门核准的时间，被告在较长时间内也未提出要将该收费标准提交物价部门核定的请求，原告按0.7元/平方米/月收取物业管理费亦包含在双方当事人的共识之中，并不违背双方的合同意愿，且根据《物业管理服务合同》的约定，原告提供的物业服务内容包含了房屋建筑共用部位、共用设施设备、市政共用设施和附属建筑物、构筑物、共用绿地、花木等、公共环境卫生、维护公共秩等10个方面，该收费标准并未超出《湖南省住宅物业服务分项目分等级基准价标准》的收费范畴，考虑到物业服务企业履行服务合同的长期性、琐碎性和复杂性等因素，而业主举证相对较易的情形，被告应当对原告未能按照其主张的物业收费标准提供对应的物业服务承担举证责任，但被告并无证据证明，且原告提供了《清扫保洁托管协议》、维修记录、购买维修器材发票、保安值班日志等证据证明其履行了合同义务，故对原告提出的要求本案门面按产权面积0.7元/平方米/月收取物业管理费的主张，本院予以支持。被告并未举证其已经尽到了缴纳物业费的义务，故被告杭红应当支付原告物业费1477元［87.93平方米×0.7元/平方米/月×24个月（2014年1月至2015年12月）］。根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释第二十九条“当事人主张约定的违约金过高请求�以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及逾期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”的规定，由于原告并未提供证据证实其实际损失的大小，原告的损失可以参照中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率的1.3倍计算，本院酌情认定原告自2014年1月起至2015年12月的违约金为80元。由于原告并无证据证明被告温光军与被告杭红之间存在承租关系，被告杭红亦未提交证据证明其与被告温光军就物业费的缴纳进行了约定，故对原告提出的要求被告温光军支付物业费和违约金的主张，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条�《物业管理条例》第七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告杭红支付原告岳阳市中南批发交易大市场有限公司2014年1月至2015年12月的物业费1477元；
二、被告杭红支付原告岳阳市中南批发交易大市场有限公司违约金为80元；
以上一、二项，限被告杭红在本判决书生效后七日内支付；逾期履行，则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条、《最高人民法院关于执行程序中计算延迟履行期间的债务利息适用法律若干问题的解释》第一条、第三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告岳阳市中南批发交易大市场有限公司其他诉讼请求；
案件受理费50元，由被告杭红承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，�按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 陈军
人民陪审员 周祥
人民陪审员 刘璜
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 ＸＸ