河南省南阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民一终字第01304号
上诉人（原审原告）李小喜。
委托代理人：徐永祥，河南文中律师事务所律师，特别授权。
委托代理人：李欣刚，河南文中律师事务所实习律师，特别授权。
被上诉人（原审被告）西峡县长城冶金耐材有限公司。住所地：西峡县丹水镇古垛村。
法定代表人：刘海洲，公司总经理。
委托代理人：高健，西峡县诚信法律服务所法律工作者，一般代理。
上诉人李小喜与被上诉人西峡县长城冶金耐材有限公司物权保护纠纷一案，西峡县法院于2015年11月9日作出（2015）西丹民初字第44号民事判决，李小喜不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人李小喜及其委托代理人徐永祥、被上诉人西峡县长城冶金耐材有限公司法定代表人刘海洲及委托代理人高健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审查明：原告系西峡县丹水镇古垛村刘营组居民，1998年开始在现在房屋位置建房，于2004年8月取得房屋所有权证。古垛村刘营组原组长刘文生为解决原告结婚后妻子的责任田问题，刘文生同意将原告宅基地周围闲置空地复耕后作为原告结婚后妻子的责任田及耕地，原告不再要求分配责任田。为此，原告与刘营组组长刘文生于1998年1月23日签订了协议一份（该协议没有确定闲置土地面积），地块位置：南至村支部后墙根（留水渠），西至本组居民谢书敏荒坡根，东至312国道西（留水渠）。该协议约定，在李小喜取得各部门通过，取得合法房产证后，此协议生效。古垛村刘营组2004年至2008年土地册李小喜登记为：人口2人，面积2.82亩。另注明门北0.8亩，门南1亩，作后增人口的人头地产。
2011年12月16日，被告公司因扩大生产规模，和丹水镇古垛村刘营组签订协议，该协议约定：甲方：西峡县长城冶金耐材有限公司。乙方：西峡县丹水镇古垛村刘营组。双方充分协商，达成以下协议：一、古垛村刘营组，在西峡县长城公司旁边有一空闲地，由于企业需要，群众讨论一致同意，让甲方征后使用，及支持了企业发展，又使老百姓获得了收益。二、四至边界：东至本组村民谢书敏荒坡，南至古垛老村部，西至曹营老公路边界（谢书敏荒坡根），北至国防光缆界桩旁，四至边界以界石为准。三、征地总金额：壹万捌仟元整，界内所有树木归甲方所有，价值贰千元整，共计贰万元整。四、付款方式：甲乙双方签字后十日内支付完毕。五、征用年限：永久性使用。此协议一式三份自签字之日起生效，且具有法律效力。甲方：西峡县长城冶金耐材有限公司加盖公司印章，法定代表人刘海洲签字盖章。乙方：西峡县丹水镇古垛村刘营组代表人张耀华、李起均俊、李彦生签字。鉴证单位：西峡县丹水镇古垛村委会盖章，刘国华、张云仙签字。该协议签订后，2011年12月17日被告支付征地款和树款20000元。被告公司即组织施工，将地面上的树木等附着物进行清理，并建设围墙，将原告居住房屋的水管挖断，不能供水，照明电路不能使用。被告在其围墙外原告门前留有一条出路，被告用机械将该出路进行了简单处理，约150米左右可通向312国道。2014年10月，原告从郑州回到家时发现道路被破坏，门前耕地被用围墙围住，树木被砍伐。原告找被告协商未果，向有关部门反映。2014年10月14日西峡县国土资源局对被告公司违法占地一案立案调查，认定被告公司于2014年9月22日至2014年10月14日未经县级以上人民政府批准，土地行政主管部门办理用地手续的情况下，擅自占用丹水镇古垛村刘营组耕地858平方米，其他土地2267平方米用于非农业建设，符合土地利用总体规划，其行为属于轻微违法行为。2014年10月17日作出处罚决定：1.没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施；2.并处耕地10元／平方米、其他土地5元／平方米，计858平方米＊10元／平方米＋2267平方米／＊5元／平方米=19915元。按照法定程序，西峡县国土资源局将该行政处罚案移送西峡县人民法院强制执行。2014年11月26日李小喜向西峡县人民政府信访部门反映其房屋拆迁安置补偿问题。信访部门告知李小喜不予受理，依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决。2015年1月26日西峡县国土资源局对李小喜反映的信访事项作出处理意见：丹水镇长城冶材公司未经批准占地，属违法行为，我局国土资源监察大队已按《土地管理法》的规定，对其进行行政处罚。并按照法定程序，将该案移交西峡县法院，申请法院强制执行。2015年2月5日李小喜签收了该意见，并表示对此信访处理意见不同意。2015年6月2日原告向本院起诉。
另查明：2015年1月25日西峡县丹水派出所给李小喜出具证明：西峡县丹水镇古垛村刘营组李小喜家宅基地外有十棵白杨树，后这十棵白杨树被本村长城公司老板刘海州找人把树放倒。我所接到李小喜报警后，第一时间处警，情况属实。
上述事实，由原告、被告当庭陈述，原告提供房权证、道路毁坏照片、原告与刘营组组长签订的协议、刘营组土地清册、信访事项处理意见，被告提供的征地协议、现场照片、收据等相关材料在卷佐证，本院予以认定。
原审认为：一、公民和法人的合法权益受法律保护，任何个人或组织不得侵犯。被告在征用土地后施工过程中造成原告的通行道路毁坏、饮用水管断裂、照明电路不能使用，属侵权行为。被告虽为原告修复一条出行道路，但不符合正常通行标准，被告应当对该出行道路进行完善修整，使原告能够正常出行，方便生产生活。被告造成原告水电不能使用，应当及时恢复，保障原告正常生活。二、原告要求被告立即拆除所修建的围墙和地上的建筑，归还非法占用的原告分得的位于门南及门北耕地1.8亩的请求。由于西峡县国土资源局已经对被告的违法行为作出了没收的行政处罚，并申请本院强制执行，故原告要求被告立即拆除所修建的围墙和地上的建筑，本院不予支持。被告与丹水镇古垛村刘营组签订的征地协议和西峡县国土资源局对被告违法占地作出行政处罚所认定的事实，并未明确占用原告的耕地。如果被告因企业发展征用了原告的耕地，原告未得到相关补偿，应通过其他途径另行解决。因此，原告请求被告归还非法占用的原告分得的位于门南及门北耕地1.8亩，本案不予处理。三、原告请求树木损失10000元，仅向本院提供丹水派出所证明，该证明不能证实树木的所有权人归原告所有，原告的该项请求，无事实依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第十五条之规定，原审判决如下：一、被告于本判决生效后五日内将原告房屋的水管接通，照明线路接通，保障原告正常使用。逾期原告可自行修复，所需费用由被告承担。二、被告于本判决生效后五日内将原告的出行道路进行平整，保证原告出行方便。逾期原告可自行修整，所需费用由被告承担。三、驳回原告的其他诉讼请求。案件受理费800元，由被告负担。
上诉人李小喜上诉理由：一审判决认定事实错误，适用法律错误。上诉人对其门南及门北耕地1.8亩具有合法的使用权。上诉人对该耕地的使用权应得到保护，原审判决错误。
被上诉人西峡县长城冶金耐材有限公司答辩意见：原判事实清楚，处理适当。
依据诉辩双方的意见，本院归纳本案争议焦点为，上诉人上诉理由是否有事实依据，法律依据，原判处理是否适当。
双方当事人均无提交新证据。
二审查明的事实与一审相同。
本院认为，被上诉人在征用土地后施工过程中造成原告的通行道路毁坏、饮用水管断裂、照明电路不能使用，属侵权行为。原审判决被上诉人于本判决生效后五日内将原告房屋的水管接通，照明线路接通，保障上诉人正常使用，将上诉人的出行道路进行平整，保证原告出行方便无不当之处，本院予以确认。上诉人关于一审判决认定事实错误，适用法律错误。上诉人对其门南及门北耕地1.8亩具有合法的使用权。上诉人对该耕地的使用权应得到保护，原审判决错误的上诉理由，经查，位于上诉人门南及门北耕地1.8亩的请求。由于西峡县国土资源局已经对被告的违法行为作出了没收的行政处罚，并申请西峡县法院强制执行。被上诉人与丹水镇古垛村刘营组签订的征地协议和西峡县国土资源局对被告违法占地作出行政处罚所认定的事实，并未明确占用上诉人的耕地。上诉人上诉所称的1.8亩耕地的为其所有的依据仅有上诉人和刘文生签订的协议，因此，上诉人上诉所及的位于其门南及门北耕地1.8亩，原审不予处理亦无不妥。上诉人上诉理由不足，本院不予采纳。原判事实清楚，处理适当，程序合法。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费800元，由上诉人李小喜承担。
本判决为终审判决。
审判长 李显娥
审判员 李郧钦
审判员 祖祯祺
二〇一六年三月七日
书记员 徐益轾