河北省张家口市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀07行终35号
上诉人（原审原告）张家口市宣化鑫浩耐火材料制造有限公司，住所地：张家口市宣化区伯居田园商住小区18层，组织机构代码：55768414-7。
法定代表人孙琮杰，总经理。
委托代理人刘志艳，河北环舟律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、原行政机关）张家口市人力资源和社会保障局，住所地：张家口经济开发区市府大楼南楼，组织机构代码：55185330-9。
法定代表人靳永旺，局长。
委托代理人张永宏，河北海龙律师事务所律师。
委托代理人倪宪宏，河北海龙律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、原复议机关）张家口市人民政府，住所地：张家口经济开发区长城西大街市府大楼。
法定代表人马宇骏，市长。
委托代理人李海，该政府法制办行政复议科科长。
原审第三人王普，男，1979年3月17日出生，汉族，无业，现住张家口市康保县，系死者王某之子。
委托代理人王燕，河北纵腾律师事务所律师。
上诉人张家口市宣化鑫浩耐火材料制造有限公司（以下简称鑫浩公司）因诉张家口市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）、张家口市人民政府（以下简称市政府）为第三人王普之父王某认定工伤一案，不服张家口经济开发区人民法院2015年12月7日作出的（2015）张开行初字第37号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月11日公开开庭审理了本案。上诉人鑫浩公司委托代理人刘志艳、被上诉人市人社局委托代理人张永宏、倪宪宏、被上诉人市政府委托代理人李海、原审第三人王普委托代理人王燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定，王某与王普系父子关系，王某于2012年8月到原告处工作，双方未签订劳动合同。2013年6月9日下午5时许，王某在宣化顾家营黑山底南山厂内从事门卫工作时突发心梗死亡。2013年11月5日，王普（王某的儿子）向被告市人社局提交王某的工伤认定申请材料，经审查后，市人社局于2013年11月15日正式受理，并于2013年11月18日向原告送达《工伤认定举证通知书》，要求原告举证。原告举证称，王某于2013年3月底离开原告公司，与原告不存在劳动关系，王某的死亡地点宣化顾家营黑山底南山厂内也与原告没有任何关系。基于此，市人社局要求王普补证，确定王某与原告的劳动关系。2014年2月19日王普向张家口市宣化区劳动人事争议仲裁委员会提交确认劳动关系的申请书，2014年2月20日张家口市宣化区劳动人事争议仲裁委员会正式受理，2014年3月11日张家口市宣化区劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决书确认王某与张家口市宣化鑫浩耐火材料制造有限公司存在事实劳动关系。鑫浩公司不服仲裁裁决向张家口市宣化区人民法院提起诉讼，2014年4月2日，宣化区人民法院立案受理，并于2014年6月30日作出（2014）宣区民初字第524号判决书，判决“王普之父王某自2012年8月至其死亡期间与张家口市宣化鑫浩耐火材料制造有限公司存在劳动关系。”鑫浩公司不服一审判决，向张家口市中级人民法院提起上诉，张家口市中级人民法院于2014年12月5日作出（2014）张民二终字第77号判决书，驳回上诉，维持原判。王普将确认劳动关系的生效判决向市人社局提交后，市人社局于2015年2月10日前往宣化区人社局对原告和王普所提供的证人作工伤认定调查，调查结束后，于2015年3月3日作出张人社伤险认决字〔2013〕Q139号认定工伤决定书，认定“王某同志受到的伤害，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以视同工亡”，并分别于2015年3月11日、2015年3月16日向鑫浩公司、王普进行了送达。2015年4月29日，原告因不服市人社局作出的张人社伤险认决字〔2013〕Q139号认定工伤决定向被告市政府递交了行政复议申请书，2015年5月5日市政府决定予以受理，同时追加王普为第三人，并于2015年5月6日向各方当事人送达受理通知书。2015年6月28日市政府作出《行政复议延期审理通知书》决定延期三十日作出复议决定，并向各方当事人送达进行了送达。2015年7月20日，市政府作出张政复决字[2015]11号行政复议决定书，维持了市人社局作出的张人社伤险认决字〔2013〕Q139号认定工伤决定，并于次日向各方当事人进行了送达。原告不服于2015年8月5日向本院提起行政诉讼，本院于2015年8月6日立案受理。
原审法院认为，根据《工伤保险条例》的规定，市人社局作为本行政区域内的劳动保障主管部门享有工伤认定的法定职权，第三人在法定期间提出工伤认定申请，被告市人社局依法予以受理，并有权依法作出决定。原告对被告市人社局的工伤认定程序无异议，本院予以确认。对被告市人社局依据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项之规定，对王某予以视同工亡的认定，原告认为，2013年3月底王某已经离开原告公司，去向原告不知。2013年6月9日，王某突然死在了与原告公司没有任何关系的宣化顾家营黑山底南山厂区一个废旧的工厂内，被告市人社局在没有对王某死亡地点进行调查核实的情况下仍然认定王某的死亡为在原告处工作发生的工亡，与客观事实不符，且王某死亡的直接诱因是其与儿子王普中午大量饮酒，大量饮酒可以诱发心梗，对王某的死亡王普有不可推卸的责任。本院认为，张家口市中级人民法院于2014年12月5日作出（2014）张民二终字第77号终审判决书认定王某自2012年8月至其死亡期间与原告鑫浩公司存在劳动关系，其在从事门卫工作时突发心梗死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项之规定，对王某中午大量饮酒的辩解，原告也未能提供相应的证据，故本院对原告的此项辩解不予支持。综上，被告市人社局认定王某工伤程序合法，认定事实清楚，适用法规正确；被告市政府依照法定的程序作出维持工伤认定的复议决定，于法有据，故对原告请求法院撤销张人社伤险认决字〔2013〕Q139号认定工伤决定的主张不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、第七十九条之规定，判决：驳回原告鑫浩公司的诉讼请求。案件受理费50元，由原告鑫浩公司负担。
上诉人鑫浩公司上诉称，一、一审法院认定事实不清。一审判决认定死者王某在从事门卫工作时突发心梗死亡，系认定事实不清；二、王某于2014年3月底离开了我公司，其死亡地点与我工作没有任何关系，我公司不认可其死亡时与我公司存在劳动关系。请求发回重审或直接改判，由被上诉人承担本案的诉讼费用。
被上诉人市人社局在庭审中答辩称，原判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求。
被上诉人市政府在庭审中答辩称，我机关行政复议程序合法，一审法院判决正确，请求驳回上诉。
原审第三人王普在庭审中述称，一审法院认定事实清楚，证据确实充分，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉请求。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实基本一致，本院予以确认。
另查明，本案上诉人鑫浩公司的法定代表人为孙琮杰。2013年6月10日，因王某死亡，原宣化县公安局对证人孙琮杰（其身份证号码同本案上诉人的法定代表人孙琮杰的身份证号码一致）进行了询问，其自认本案死者王某是其雇佣的工人，在其经营的位于宣化县××××底村东南山上的物资经销处从事门卫工作。上诉人无证据证实该物资经销处与其不存在隶属关系。一审时米海静的证人证言中表述死者王某与其存在雇佣关系的内容与孙琮杰的证人证言相矛盾，故本院对米海静的证言不予确认。
另查明，2013年4月、5月，上诉人鑫浩公司通过商业银行向死者王某发放了两个月的工资。
本院认为，根据《工伤保险条例》第五条的规定，被上诉人市人社局作为社会保险行政部门依法享有对工伤事故管辖和认定的法定职责，其执法主体适格，本院予以确认。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定：“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”视同工伤。本案中，死者王某于2013年6月9日下午5时许，在宣化县××××底村东南山上的物资经销处从事门卫工作时，突发心梗当场死亡，属于上述视同工伤的情形，应当认定为工亡。被上诉人市人社局作出的张人社伤险认决字〔2013〕Q139号认定工伤决定书，事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。被上诉人市政府作出的张政复决字[2015]11号行政复议决定书，事实清楚、程序合法、适用法律正确。上诉人鑫浩公司提出的死者王某与其不存在劳动关系的辩论意见，因张家口市中级人民法院（2014）张民二终字第77号生效判决书判决维持了宣化区人民法院（2014）宣区民初字第524号判决书认定的上诉人与王某存在劳动关系的结果，故对上诉人的上述意见，本院不予采纳；上诉人提出的死者王某死亡时不是为其工作的主张，根据《工伤保险条例》第十九条第二款规定：职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中，上诉人的法定代表人自认死者王某死亡时的地点是属于其经营的物资经销处，且不能提供证据证实该物资经销处与上诉人无关联性，故本院对上诉人提出的上述主张不予支持。上诉人的上诉请求，事实和法律依据不足，本院不予支持。原审法院判决驳回上诉人鑫浩公司诉讼请求的结果正确，应予维持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
案件受理费50元，由上诉人张家口市宣化鑫浩耐火材料制造有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 吴义清
审 判 员 张黎蕾
代理审判员 冯艳丽
二〇一六年五月二十日
书 记 员 姚春海
附：本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项：
人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定。