北京市房山区人民法院民 事 判 决 书（2016）京0111民初9653号原告左秋良，男，1953年8月15日出生。委托代理人付素晴，北京华泰（郑州）律师事务所律师。被告北京兆世恒基投资有限公司，住所地北京市房山区琉璃河镇窑上村村西100米。法定代表人张德福，总经理。委托代理人米冠博，河北榆轩律师事务所律师。原告左秋良与被告北京兆世恒基投资有限公司（以下简称兆世恒基公司）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员闻海鹏独任审判，公开开庭进行了审理。原告左秋良的委托代理人付素晴，被告兆世恒基公司的委托代理人米冠博到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告左秋良诉称：2010年6月3日，原告和被告签订《入住协议书》，约定原告入住被告投资的北京琉璃河逸轩老年福利中心，被告向原告提供入住房间×号楼×单元×层×室，原告支付入住费用，被告需于2011年5月31日前通知原告入住。后原告依照约定支付被告入住费用234216元，但被告至今未依照协议约定的时间提供入住房屋。被告违反合同约定，理应按照合同约定承担法律责任，现无法协商解决此事，为维护原告合法权益，故诉至法院。诉讼请求：1、请求判令解除原、被告双方签订的《入住协议书》；2、请求判令被告返还原告已支付的租赁费234216元；3、请求判令被告支付原告违约金142481.4元（从2011年5月31日起至2016年5月30日）及从2016年5月31日起至实际支付之日止的违约金。诉讼费由被告承担。被告兆世恒基公司辩称：原、被告签订的入住协议书为无效合同。因为该协议书项下土地的性质为划拨土地，在划拨土地上投资建设项目，需要符合一定条件，经过法定程序，该协议书没有经过相关部门审批，原告也不符合入住条件，其明显违法了法律、行政法规的强制性规定，应为无效协议书；即使该协议书有效，在履行合同过程中，原告未按协议书约定履行交款义务，其违约在先；原告要求的违约金计算标准和数额过高；原告要求支付违约金的诉讼请求已经超过诉讼时效；原告主体不适格。经审理查明：2010年6月3日，兆世恒基公司（甲方）与左秋良（乙方）签订了入住协议书。协议书约定养老机构名称为北京琉璃河逸轩老年福利中心（以下简称逸轩老年中心），投资单位为兆世恒基公司。逸轩老年中心位于北京市房山区琉璃河镇×村×米，一期占地面积13765.04平方米，有4幢主体居住及配套楼，超过288张床位，由兆世恒基公司全额投资兴建。关于入住房间概况，协议书约定乙方选择逸轩老年中心壹号楼壹单元壹层B室作为其居住生活的房间，该房间共有贰张床位（会客厅、卫生间等公共面积为共用），乙方选择其中的壹号床位。乙方所选房间居住面积为65.06平方米，该房间为贰人房间，人均床位使用面积计32.53平方米。关于居住期限及优先权，协议书约定乙方选择长期居住，入住期限从甲方所发出的入住通知中确定的办理入住手续期限届满的次日起计算，入住年限为贰拾年。关于入住费用与支付方式，协议书约定逸轩老年中心的入住全部费用中的床位使用费数额及支付办法，随乙方选择之床位、居住期限等不同而不同。乙方选择长期居住模式，并选择采用分期付款方式支付房屋（床位）使用费，经双方协商，乙方需支付的床位使用费总额为260240元，其中预付款为总额的30%，计78072元，应于本协议签订之日缴纳，剩余的款项分二期支付，其中在签订本合同之日起45日内支付床位使用费总额的60%，计156144元，2011年5月31日之前支付床位使用费总额的10%，计26024元。关于入住期限及交接手续，协议书约定甲方应当在2011年5月31日前电话或书面通知乙方入住，此时入住房间必须已通过相关部门验收合格，水、电、消防、电梯等设施齐备，已达到交付使用条件。关于违约责任，协议书约定：1、任何一方未履行（或未完全履行）本协议规定的任何义务，均视为违约，违约方应承担因此给对方造成的一切损失。2、乙方如未按本合同规定的时间支付各项费用的，每逾期一日，应就未付部分向甲方支付万分之三的违约金；入住费用逾期超过30日仍未支付或其它费用逾期支付累计超过10000元的，甲方有权解除合同，并由乙方承担违约责任。3、甲方如未按本合同规定的期限将入住房间交付乙方的，每逾期一日，应向乙方支付入住费总额万分之三的违约金；逾期超过30日仍未支付的，乙方有权解除合同，并由甲方承担违约责任。4、乙方若违反规定，将入住房间用于转售、赠与、出租、抵押等用途的，甲方有权单方解除合同，并由乙方承担入住费用总额30%的违约金。5、除符合本条第2、3、4款约定的情形外，任何一方擅自解除合同的均视为严重违约，应按入住费用总额的30%向对方支付违约金。6、除上述条款中已作具体规定的以外，任何一方出现其它违约事项时，守约方有权向违约方发出整改通知。如违约事项重大，且违约方在合理的期限内拒不纠正的，守约方有权单方解除本协议，并要求违约方承担相应的、符合法律规定比例的违约金，但违约金总额不得超过入住费总额的30%。该协议书还约定了双方其他权利义务。2010年6月3日、7月18日，左秋良分别交纳床位使用费预付款78072元和156144元，共计为234216元。庭审中，兆世恒基公司明确表示不能再向左秋良交付房屋。2014年8月，左秋良以房屋租赁合同纠纷为由，将兆世恒基公司诉至北京市大兴区人民法院，要求兆世恒基公司交付涉诉房屋，并支付违约金。该院经审理查明：“……，考虑到涉案的入住协议书不具备强制履行的条件，且兆世恒基公司一方不具有继续履行的意愿，本院释明左秋良可变更诉讼请求为解除合同，但左秋良坚持要求继续履行合同。……”该院认为：“……，双方签订的入住协议书不违反法律和行政法规强制性和禁止性规定，亦不存在法律规定的其他无效情形，故该协议合法有效。我国合同法规定当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的，对方可以要求履行，但法律上或者事实上不能履行的除外。根据双方的陈述以及本院调查了解的情况，涉案逸轩老年中心项目尚未建设完毕，未经相关部门竣工验收合格，客观上并不具备交付条件。且兆世恒基公司明确表示不同意继续履行合同。因此，入住协议书约定的内容存在客观上不能履行的障碍。在经本院释明后，左秋良仍坚持要求兆世恒基公司继续履行协议，交付入住房间，故本院对该诉讼请求不予支持。……”2016年1月29日，该院作出（2014）大民初字第10411号民事判决书，判决驳回左秋良的全部诉讼请求。宣判后，左秋良与兆世恒基公司均未提出上诉。现上述法律文书已发生法律效力。上述事实，有入住协议书、（2014）大民初字第10411号民事判决书、交款收据2张及双方当事人陈述在案佐证，以上证据，经庭审质证及本院审查核实，可以作为认定事实的依据。本院认为：已为人民法院发生法律效力的裁判所确认的事实，应当作为裁判的依据。左秋良与兆世恒基公司签订的入住协议书是双方当事人的真实意思表示，且已经大兴区人民法院发生法律效力的判决确认为有效，故双方均应按照约定履行义务。本案审理中，兆世恒基公司明确表示已不能向左秋良交付房屋，其行为致使合同目的无法实现，构成根本违约。故左秋良要求解除入住协议书的诉讼请求，本院予以支持。合同解除后，兆世恒基公司即失去了继续占有左秋良已交纳的床位使用费的法律依据和合同依据，其理应将该款项返还给左秋良，故左秋良要求返还床位使用费预付款的诉讼请求，本院予以支持。我国合同法规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人请求人民法院增加违约金的，增加后的违约金数额以不超过实际损失额为限。增加违约金以后，当事人又请求对方赔偿损失的，人民法院不予支持。当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。本案中，左秋良要求兆世恒基公司支付逾期交付房屋违约金，协议书约定兆世恒基公司应当在2011年5月31日前电话或书面通知左秋良入住，但其至今未能交付房屋，显属违约，应承担违约责任。关于逾期交付房屋应承担的违约责任，协议书约定逾期超过30日仍未交付的，左秋良有权解除合同，并由兆世恒基公司承担违约责任。双方在大兴区人民法院诉讼期间，左秋良即已明知兆世恒基公司不能交付房屋，其未能及时采取适当措施防止损失扩大，也存在一定过错，故在大兴区人民法院判决之日（2016年1月29日）之后的违约金，本院不予支持。违约金的数额应以实际损失为基础，考虑到左秋良亦未能足额交纳床位使用费，且怠于行使权利，故本院酌情调整以左秋良实际交纳的床位使用费234216元作为计算违约金的基数，按日万分之三的标准计算逾期交付房屋违约金。关于兆世恒基公司称左秋良要求支付违约金的诉讼请求已经超过诉讼时效的抗辩意见，因兆世恒基公司逾期交付房屋的违约行为持续至今，且左秋良在大兴区人民法院诉讼时提出过主张，诉讼时效因此产生中断，故兆世恒基公司的抗辩意见，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百一十四条、第一百一十九条第一款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十八条、第二十九条之规定，判决如下：一、解除原告左秋良与被告北京兆世恒基投资有限公司于二〇一〇年六月三日签订的入住协议书。二、被告北京兆世恒基投资有限公司于本判决生效后十日内返还原告左秋良床位使用费预付款二十三万四千二百一十六元。三、被告北京兆世恒基投资有限公司于本判决生效后十日内给付原告左秋良违约金十一万九千七百三十一元。四、驳回原告左秋良其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费三千四百七十五元，由原告左秋良负担一百七十元（已交纳）；由被告北京兆世恒基投资有限公司负担三千三百零五元（于本判决生效后七日内交纳）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于北京市第二中级人民法院。审判员  闻海鹏二〇一六年十月十三日书记员  刘 乐