河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀01民终1757号
上诉人（原审原告，反诉被告）韩某甲，务农。
委托代理人苗利红，河北锦泽律师事务所律师。
被上诉人（原审被告，反诉原告）韩某乙，河北铸造厂退休工人。
委托代理人徐立永，北京大成（石家庄）律师事务所律师。
委托代理人田建设。
上诉人韩某甲因分家析产纠纷一案，不服石家庄市桥西区人民法院（2014）西民初字第00588号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，一、韩某甲与韩某乙系同胞兄弟，韩某甲户籍在石家庄市桥西区留营街道办事处（原留营乡）石桥村，韩某乙成年后外出工作，户籍已迁出。二、1984年2月，双方订立一份分单，约定对位于石家庄市桥西区留营乡石桥村双十街的181平方米祖遗院落及房屋分为东西两院，按地基实有面积平均分配，韩某甲分得西院北屋西头两间及南屋两间，韩某乙分得东院及北屋三间。今后两院界梁西院如原地翻盖则归西院，如西院外迁则归东院。西院在南边给东院留六市尺宽伙道一条，现有西墙归东院。但今后两院界墙占东院地基并由东院施工，院内现有小树三棵均归西院，限期五年刨清。后韩某甲对分得房屋进行翻建。三、1988年11月30日，石家庄市原郊区人民政府对涉案宅基地确权颁发宅基地证（证号：留营乡石桥字第177号），登记在韩某甲名下。1998年6月28日，石家庄市原郊区人民政府再次确权，涉案宅基地登记在韩某乙名下（使用证号：03-05-0287），同时另为韩某甲发放一处宅基地（使用证号：03-05-0119）。2004年12月20日，石家庄市人民政府对涉案宅基地颁发宅基地证（证号：桥西集用2004第271号），登记在韩某乙名下。韩某甲称不清楚1998年确权发证的经过，韩某乙提交的登记在韩某乙名下的石家庄市郊区农村居民住宅用地确权发证审批表，没有户主签字和发证日期，韩某乙户籍不在石桥村，不符合申请宅基地的条件，2004年在韩某甲不知情的情况下，韩某乙办理了宅基地证，将涉案宅基地登记在韩某乙名下。韩某乙称1998年韩某甲重新申请一处宅基地，根据“一户一宅”的政策，已放弃涉案宅基地，故变更登记在韩某乙名下。因韩某乙不在石桥村居住，1998年和2004年两次确权发证均由韩某甲代办，韩某乙的宅基地证也一直由韩某甲保管，对于涉案宅基地拆迁补偿款，韩某甲一直对韩某乙隐瞒事实，按双方共同共有与韩某乙协商处置，至2013年11月韩某乙回老家才得知补偿款应全部给韩某乙。四、2013年8月15日，韩某甲代韩某乙与石家庄市桥西区留营街道办事处石桥村村民委员会和河北百顺基业房地产开发有限公司签订一份《石桥村城中村改造拆迁协议书》，根据石桥村城中村改造补偿安置方案，每0.25亩宅基地每户无偿安置300平方米的住宅楼，因为建筑施工造成实际安置面积与计划安置面积有出入的，不足或者超过部分按每平方米3000元基数结合楼层单价找补，待交房时差额相互补齐。2013年9月7日，韩某甲代韩某乙在石桥村城中村改造拆迁补偿明细表上签字，涉案宅基地及地上房屋拆迁补偿款共计153466元（其中房屋和地上附着物补偿61369元），另安置300平米房屋，房号已选，未建成交付。韩某甲认可领取补偿款152000元。韩某乙称韩某甲另从韩某乙交通银行存折支取现金1484元，共计153484元。五、韩某甲诉讼请求：依法对韩某甲、韩某乙共同财产进行分割析产，判决以韩某乙名义与石家庄市桥西区留营街道办事处石桥村村民委员会及河北百顺基业房地产开发有限公司签订的石桥村城中村改造拆迁协议书中韩某乙享有的财产权益的一半归韩某甲所有。六、韩某乙答辩及反诉请求：判令韩某甲返还韩某乙拆迁补偿款107678元和《石桥村城中村改造拆迁协议书》、《选房者留存联》原件。经本院主持调解，韩某甲、韩某乙未能达成调解协议。
原审法院认为，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。在本案中，原位于石家庄市桥西区留营乡石桥村双十街房屋和院落一处，系韩某甲、韩某乙祖宅，属于双方共同共有，1984年双方分家后，经过人民政府三次确权，涉案宅基地使用权人从韩某甲变更为韩某乙，对此双方如有争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，应当由人民政府处理，不属于人民法院受理民事案件范围。涉案宅基地拆迁后，韩某乙作为被拆迁户，应享有石桥村城中村改造拆迁协议书约定的财产权益。韩某甲称涉案宅基地拆迁补偿利益属于双方共同共有，要求分割其中一半的财产权益，没有事实和法律依据，本院不予支持。对于韩某甲已领取的拆迁补偿款，韩某乙提起反诉要求返还，予以支持，但涉案宅基地上韩某甲翻建房屋及地上附着物的拆迁补偿款应归韩某甲。根据双方均认可的房屋评估分户表计算为48768元。韩某乙称韩某甲领取拆迁补偿款共计153466元，除韩某甲自认的152000元外，未提供相应的证据，故韩某甲应返还韩某乙拆迁补偿款103232元。关于韩某甲以韩某乙名义签订的《石桥村城中村改造拆迁协议书》、《选房者留存联》，韩某乙要求韩某甲予以返还，本院予以支持。如韩某甲不能返还，韩某乙可通过向开发商声明作废，重新补签的方式解决。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十五条，《中华人民共和国物权法》第九条第一款、第一百五十三条的规定，判决如下：一、驳回韩某甲的诉讼请求。二、韩某甲于本判决生效之日起十日内返还韩某乙拆迁补偿款103232元和《石桥村城中村改造拆迁协议书》、《选房者留存联》。本案受理费7109元，反诉费1227元，共计8336元，由韩某甲负担。
判后，韩某甲不服，向本院提起上诉：1、原审认定事实不清，上诉人虽然分得新宅基地，但是基于老宅基地的分单依然有效，老宅可以做为双方共有进行分割；2、被上诉人分多次将补偿款等费用打入上诉人的帐户，视为被上诉人认可关于钱款的分配。请求二审法院依法改判或发回重审。
经审理查明，石桥村城中村改造拆迁补偿明细表载明“地面附着物及房屋合款人民币61369元……固定电话1部，补偿人民币312元……集体土地使用证面积补偿人民币21785元……过渡费人民币24000元”，另有拆迁奖励人民币20000元及购房代金券20000元。其他事实与一审查明一致。
本院认为，被上诉人与上诉人签订的《分单》系双方当事人的真实意思表示，真实有效，《分单》是对诉争宅基地使用权和地上附着物的分割，因该宅基地经政府两次确权均登记在被上诉人名下，同时上诉人另分的宅基地一处，故诉争宅基地使用权人应为被上诉人，基于宅基地使用证面积的补偿应由被上诉人所有，但是针对地面附着物等补偿应依据《分单》进行分割，上诉人主张被上诉人依据双方协议转给其152000元，但是未能提供证据证明存在该协议，现被上诉人要求返还，上诉人应当返还属于被上诉人的补偿款，除去宅基地面积补偿款，其他款项依据《分单》平均分割较妥，因上诉人自认收到152000元，补偿款共计153466元，剩余的1466元被上诉人不能证明系上诉人领取，故上诉人应当返还被上诉人86159.5元（（61369＋24000＋6000＋312＋20000＋20000）／2＋21785-1466=86159.5）。故上诉人韩某甲的部分上诉理由不能成立。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销石家庄市桥西区人民法院（2014）西民初字第00588号民事判决；
二、上诉人韩某甲于本判决生效之日起十日内返还被上诉人韩某乙拆迁补偿款86159.5元；
三、上诉人韩某甲于本判决生效之日起十日内返还被上诉人韩某乙《石桥村城中村改造拆迁协议书》、《选房者留存联》。
一、二审案件受理费共计23781元，由上诉人韩某甲和被上诉人韩某乙各自负担11890.5元。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘建国
代审判员 史兆宏
代审判员 张 楠
二〇一六年四月十五日
书 记 员 王 迪