安徽省长丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0121民初1571号
原告：福建省中马建设工程有限公司安徽分公司。
委托代理人：杨帆，安徽华人律师事务所律师。
被告：程信州，男，汉族，
被告：胡江红，女，汉族，
原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司诉被告程信州、胡江红合同纠纷一案，本院于2016年5月5日立案受理，依法由代理审判员杨铮适用简易程序公开开庭进行了审理。原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司的委托代理人杨帆、被告程信州到庭参加诉讼，被告胡江红经本院传票合法传唤未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司诉称：被告自2014年12月至2015年12月在金源合肥北城世纪城C3区1#,2#楼工地担任钢筋工带班班长，在项目现场负责施工管理。每次北城世纪城C3区中马三队项目部支付的工资均由被告代领后再发给手下工人。分项工程已经在2015年12月施工完毕，被告从中马三队项目部领取了全部工人工资合计1283268元，其中580000元工人工资被被告程信州挪作他用，没有发给工人。2016年3月21日，在辖区派出所及劳动监察部门的见证下，被告向原告出具了《还款承诺书》，被告程信州对挪用工人工资58万元的事实予以确认，并承诺分三期向原告还清所有挪用款项，同时被告胡江红以自有房产为被告程信州的还款提供担保，担保方式为连带担保。该承诺书约定了利息损失以及违约金。被告一直没有按照还款承诺书的约定履行自己的还款义务，被告胡江红也没有代程信州进行还款。为维护原告合法权益，请求判令：1、被告程信州向原告返还58万元，被告胡江红承担连带还款责任；2、本案律师费1万元由被告承担；3、被告向原告支付违约金人民币8100元（自2016年3月30日起，按照每天300元标准计算，暂计至2016年4月25日，后续的持续计算，直到全部款项还清为止）；4、被告支付利息损失10440元（以58万元为本金，自2016年3月30日暂计至2016年4月25日，后续的持续计算，直到全部款项还清为止）；5、本案诉讼费用由被告承担。
被告程信州辩称：我和原告签订的承诺书欠款是58万元，实际欠款57万元，但是后来也就没有说了。我现在经济困难，希望能够分期偿还。利息按照实际发生的利息承担，违约金过高，不愿意承担违约金。
被告胡江红未发表答辩意见。
原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司在本院规定的举证期限内提供下列证据：证据一、被告身份证，证明被告主体适格。证据二、还款承诺书、工资领条，证明1、被告代领工人工资58万元的事实。2、被告还款承诺书中对于还款金额，期限，担保方式，违约责任等内容进行了明确的约定。3、被告已经构成违约，应当承担由此导致的全部法律后果。证据三、律师费发票，原告为了处理本案支付的律师费一万元，该费用因被告违约给原告导致的经济损失，应由被告承担。
被告程信州发表质证意见：证据一、无异议。证据二、真实性无异议，合法性无异议，由于原告扣押房产证，导致贷款发放不下来，所以没有还上款。证据三、三性无异议，愿意承担一半的律师费用。
被告程信州在本院规定的举证期限内提供证据。
被告胡江红未发表质证意见也未在本院规定的举证期限内提供证据。
本院对原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司所提供证据的真实性、合法性、关联性，本院予以确认。
经审理查明：2016年3月21日原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司（债权人）与程信州（承诺人）、胡江红（担保人）签订还款承诺书，该承诺书载明：本人程信州自2014年12月起到2015年12月在金源合肥北城世纪城C3区1#,2#工地担任钢筋工带班班组长，在项目负责施工管理。每次北城世纪城C3区中马三队项目部（隶属于福建省中马建设工程有限公司安徽分公司）支付的工资均有本人代领后再发给手下工人。分项工程已经在2015年12月施工完毕，经审核已经完成工程量价值1283268元，本人与中马三队项目部对该工程量予以共同确认。本人已经从中马三队项目部领取了全部工人工资人民币1283268元。因个人原因，上述金额中的580000元工人工资款被承诺人挪作他用，至今尚有580000元人民币工人工资没有发放到工人手里。本人承诺按照以下期限还清全部欠款：一、2016年3月30日，一次性向工人支付工资人民币10万元；二、在2016年5月25日，一次性向工人支付工资人民币30万元；三、在2016年7月25日，一次性向工人支付工资人民币18万元。四、担保人自愿用自有房产：北城世纪城（B7区）颐徽苑23幢2604室。房地产权证号：长国用（2015）第36**号房屋，为承诺人作担保。担保方式：连带担保。如果承诺人没有按照该还款协议（若有任何一期还款没有按时或者没有足额还清，担保人承诺无条件拍卖该房产用来还款），担保人同意由福建省中马建设工程有限公司安徽分公司立即变卖担保人用来作担保的房产进行还款，并按银行同期贷款利率的四倍计算。该承诺书同时还约定：若承诺人逾期还款，承诺人和担保人自愿按照每天300元的标准向福建省中马建设工程有限公司安徽分公司支付违约金。承诺人程信州和担保人胡江红在还款承诺书上签字，原告加盖公章。现因被告未能按期付款，原告诉至法院。
本院认为：原告和被告程信州、胡江红签订的还款承诺书，是其真实意思表示，合法有效，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告程信州未按期付款，违反了合同的约定。原告诉请被告程信州返还58万元，还款承诺书明确约定2016年3月30日支付10万元，2016年5月25日支付30万元，2016年7月25日支付18万元，故被告程信州应返还原告58万元。原告主张两被告支付违约金按照每天300元的标准和利息损失，因还款承诺书约定利率中国人民银行同期同类贷款利率的四倍，且约定逾期还款承诺人和担保人自愿按照每天300元支付违约金，依据法律的规定，因违约责任的基本性质为补偿性，其本质是对违约行为而受损失的当事人以补偿。根据公平和诚实信用原则，原告和被告约定的违约金过高，本院予以调整，原告的实际损失为被告逾期付款造成的损失，故应当按照双方约定的中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算利息。被告胡江红在还款承诺书上担保人处签名是其真实意思表示，且还款承诺书上约定担保方式是连带担保，故被告胡江红应按照连带责任保证对被告程信州的债务承担保证责任。原告主张被告承担律师代理费10000元，原、被告双方并未明确约定，因被告程信州自愿承担5000元，故被告应承担本案的律师代理费5000元。据此，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零九条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条，《中华人民共和国担保法》第十九条、第二十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告程信州于本判决生效后十五日内一次性支付原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司580000元及利息（以本金100000元为基数，自2016年4月1日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍至款清之日止，以本金300000为基数，自2016年5月26日起按中国人民银行同期贷款利率的四倍至款清之日止，以本金180000元为基数，自2016年7月26日按中国人民银行同期贷款利率的四倍至款清之日止）；
二、被告胡江红对上述债务承担连带清偿责任；
三、被告程信州于本判决生效后十五日内一次性支付原告福建省中马建设工程有限公司安徽分公司律师代理费5000元。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9885元，减半收取4942.5元，由被告程信州负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
如本判决生效后，被告拒不履行给付义务的，原告可在本判决书规定履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
代理审判员 杨 铮
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 郑文婷
附：法律条文
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法若干问题的解释（二）》第二十九条
当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况，当事人的过错程度以及与其利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出判决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国担保法》
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的按照连带责任保证承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。