河南省焦作市山阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）山刑初字第00133号
公诉机关焦作市山阳区人民检察院。
被告人王恩启，男，1969年7月28日出生于河南省新县，汉族，小学肄业，原郑州锐城建筑劳务工程分包有限公司法定代表人，住河南省郑州市。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2014年7月17日被焦作市公安局高新分局刑事拘留，于2014年8月22日经焦作市山阳区人民检察院批准逮捕，于2014年8月23日被执行逮捕。
辩护人杨林华，系河南鑫苑律师事务所律师。
焦作市山阳区人民检察院以焦山检公诉刑诉（2015）74号起诉书指控被告人王恩启犯拒不支付劳动�酬罪，于2015年4月30日向本院提起公诉，本院于同日决定立案受理，并依法组成合议庭，于2015年7月8日公开开庭审理了本案。焦作市山阳区人民检察院指派检察员顿艳娜、代理检察员薛红涛出庭支持公诉，被告人王恩启到庭参加诉讼。期间，焦作市山阳区人民检察院向本院建议延期、恢复审理一次。现已审理终结。
焦作市山阳区人民检察院指控：
2011年年底，被告人王恩启以郑州锐城建筑劳务分包有限公司的名义与李某1签订了承包焦作职教园区工地东教学楼工程的劳务分包施工合同，后王恩启指派王某1（另案处理）负责工地的全面工作，张军（另案处理）辅助管理。2012年年底，王恩启因挪用该项目的工程款开始拖欠农民工工资，2013年6月4日在该工地打工的工人被害人冯某、庞某1等人到焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局进行投诉�经该局调查，王恩启共拖欠被害人冯某、庞某2等32人工资741442元，而王恩启采取逃避的方式逃避支付。焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局给王恩启下达劳动保障监察责令整改决定书，但被告人仍不支付。
2014年7月17日16时许，焦作市公安局高新分局民警在郑州市第三看守所门口将王恩启抓获归案。
公诉机关为证实其指控提交了户籍证明、发破案经过、抓获证明、账本等书证、证人王某1、李某1、王某2等人证言、被害人冯某、庞某2、陈某等人的陈述、被告人王恩启的供述与辩解等证据，并认为被告人王恩启以转移财产、逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请求依法判处。
被告人王恩启对起诉书指控其犯拒不支付劳动报酬罪的罪名没有异议，对起诉书指控的部分犯罪事实有异议，认为起诉书指控的拖欠工人工资的人数和数额不对。
辩护人提出如下辩护意见：一、本案被告人王恩启虽有转移财产的行为，但该行为并无逃避支付劳动报酬的故意。二、冯某、庞某2、李某4三人及其分别所带的工人所完成的工作，应属承揽加工关系，系民法调整的范围。三、王恩启没有收到劳动部门的《劳动保障监察限期改正指令书》，本案基本催告程序违法。四、本案缺乏被害人的陈述，认定王恩启拖欠工资的数额过高。五、案发后被告人能主动如实供述犯罪事实，积极配合调查，具有明显的悔罪表现。
经审理查明：2011年年底，被告人王恩启以郑州锐城建筑劳务分包有限公司的名义与李某1签订了承包焦作职教园区工地东教学楼工程的劳务分包施工合同，后王恩启指派王某1（另案处理）负责工地的全面工作，张军（另案处理）辅助管理。2012年年底，王恩启因挪用该项目的工程款开始拖欠农民工工资，2013年6月4日在该工地打工的工人被害人冯某、庞某1等人到焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局进行投诉，经该局调查，王恩启共拖欠被害人冯某、庞某2等32人工资741442元，而王恩启采取逃避的方式逃避支付。焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局给王恩启下达劳动保障监察责令整改决定书，但被告人仍不支付。
2014年7月17日16时许，焦作市公安局高新分局民警在郑州市第三看守所门口将王恩启抓获归案。
上述事实，有下列经过当庭举证、质证的证据予以证实。
证人王某1的证言，证实其与王恩启承包职教园区的工程，后来拖欠农民工工资，人力资源保障局给王恩启下达了整改决定书，王恩启不予理睬的事实。
2、证人王某2的证言，证实王恩启承包职教园区的工程，将职教园工程49万元的钱转入辉县工程的情况。
3、证人李某1的证言，证实2011年其将职教园部分工程承包给了王恩启，工程在2011年12月开始施工，红旗渠集团按照合同约定直接支付给了王恩启工程款，2012年年底出现了王恩启拖欠农民工工资的情况，后经多次联系王恩启和张军，他们一直以各种理由不露面，之后其带农民工到新区组织人力资源与社会保障局报案。
4、证人李某2的证言，证实2012年4月29日王恩启、马艳华向职教园财务部借532.8万元。
5、证人李某3的证言，证实王某1、马艳华借532.8�元，马艳华失踪，拖欠农民工工资的情况。
6、证人阮某的证言，证实在职教园工程没有结束时，王恩启给其转账117.6万元的情况，还证明王恩启平时负债累累的情况。
7、被害人冯某、庞某2、陈某、张某1、李某4、刘某的陈述，均证实职教园工程负责人王某1拖欠工资的情况。
8、被害人李某1、冯某、张某2、庞某2在焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局的陈述、投诉登记表及身份证复印件，均证实职教园工程负责人拖欠农民工工资的情况。
9、焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局出具王恩启、王某1拖欠农民工工资情况说明，证实王恩启、王某1拖欠32名农民工工资741442元。并已将劳动保障责令整改决定书送达王恩启、王某1的情况。
10、劳务分包施工合同，证实李某1与王恩启签订了职教园东教学楼的劳务分包合同。
11、欠条复印件，证实工地负责人王某1出具的工人工资欠条。
12、劳动保障监察责令整改决定书、行政处罚事先告知书、工地现场张贴照片及邮寄证明，证实劳动局下达劳动监察责令整改决定书以及在工地张贴的情况。
13、职教园区东教学楼工程红旗渠公司支付分期工程款明细表，项目部支付工程款票据复印件，证实红旗渠公司支付王恩启工程款5328000元的情况。
14、王恩启、王某1拖欠农民工工资明细、王恩启、王某1拖欠农民工工资条复印件、焦作市城乡一体化示范区组织人力资源社会保障局工作人员杨鹏程出庭作证，证实王恩启、王某1拖欠32人工资共计741442元的情况。
15、王恩启蓝皮账簿记录红旗渠公司支付工程款明细表，证实王恩启已从红旗渠公司领取工程款5508000元的情况。
16�王恩启蓝皮账本记录支出工资明细，证实王恩启支出农民工工资2944914.8元。
17、王恩启红色账本记录总支出帐，证实王恩启支出材料款、日常开销等费用共计2250775.7元。
18、账本统计情况说明，证实通过统计王恩启还有741442元的农民工工资拒不支付的情况。
19、查询财产情况说明和王恩启、王某2、马艳华银行卡交易明细，均证实王恩启将职教园工程资金转移走的情况。
20、账簿五本、银行卡，证实平时工地开销费用情况，记录已经支付出去的农民工工资的情况。
21、农民工到案情况说明，证实王恩启拖欠农民工工资的情况。
22、郑州锐城建筑劳务分包有限公司的基本情况，证实该公司的经营范围是劳务分包。
23、被告人王恩启的户籍证明，证实被告人已达刑事责任年龄。
24、发破案经过，证实本案的发破案情况。
25、抓获证明，证实被告人系抓获到案的情况。
26、未到案情况说明，证实张军、马艳华未到案的情况。
本院认为，被告人王恩启以转移财产、逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。被告人王恩启当庭自愿认罪，并如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。对于辩护人所提“案发后被告人能主动如实供述犯罪事实，积极配合调查，具有明显的悔罪表现”的辩护意见，本院予以采纳，对其他辩护意见和被告人的辩称与庭审查明的事实不符本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人王恩�犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年零四个月，并处罚金人民币10000元。罚金于本判决生效后十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月17日起至2015年11月16日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵继林
审 判 员 罗蒙楠
人民陪审员 王中艳
二〇一五年十月十日
书 记 员 王亚嫱