安徽省太和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）太刑初字第00001号
公诉机关太和县人民检察院。
被告人王友彬，男，1963年1月15日出生于安徽省太和县，汉族，中专文化，中共党员，案发时任太和县市场发展服务中心主任，户籍地太和县城关镇健康东路**号**户。因涉嫌犯挪用公款罪，于2013年9月2日被取保候审，同年12月17日经本院决定被取保候审。现在家。
辩护人李璞君，安徽皖太律师事务所律师。
太和县人民检察院以太检刑诉（2013）327号起诉书指控被告人王友彬犯挪用公款罪，于2013年12月16日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，组成合议庭，于2013年12月25日公开开庭审理了本案。太和县人民检察院指派检察员范仕荣出庭支持公诉，被告人王友彬及其辩护人李璞君等到庭参加诉讼。现已审理终结。
太和县人民检察院指控：2011年11月份，因陈某乙需归还即将到期的商业贷款，被告人王友彬朋友刘某甲（陈某乙和刘某甲合伙做生意）向王友彬借钱，被告人王友彬于2011年11月28日从其个人账户支取人民币30万元，次日安排太和县市场发展服务中心会计马某从本单位公款中支取人民币40万元，将以上70万元借给陈某乙，陈某乙用该笔钱归还了到期的银行贷款。2012年1月5日，陈某乙将70万元归还给王友彬个人，王友彬于同年3月6日将40万元归还给太和县市场发展服务中心。
上述事实，被告人王友彬在开庭审理过程中亦无异议，且有书证－被告人王友彬的户籍证明、投案情况说明、干部任免审批表、太和县机构编制委员会文件、太和县人民代表大会常务委员会文件、太和县市场发展服务中心会计马某经手收取的摊位费情况一览表、被告人王友彬个人银行账户交易记录、马某、陈某乙及陈某甲起银行账户的交易记录、陈某乙与中国邮政储蓄银行签订的借款合同、借款支用单、贷款放款单、个人贷款手工借据、个人贷款委托支付转账凭证、购销合同，证人马某、刘某甲、陈某乙、刘心杰、王某、宁峰等人证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王友彬利用职务上的便利，将单位公款挪用给他人使用进行营利活动且超过三个月未还，数额巨大，属情节严重，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王友彬犯罪后主动投案，如实供述其犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚。对辩护人提出王友彬挪用公款时间较短，未从中谋取利益，未给国家造成经济损失，且在案发前全部归还本金，依法可酌情从轻处罚的辩护意见，经查属实，本院予以采纳。被告人王友彬归案后认罪态度较好，有一定悔罪表现，对其宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可对其适用缓刑，依法实行社区矫正。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度和悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条及《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条之规定，判决如下：
被告人王友彬犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 戚淑红
审 判 员 郭 军
人民陪审员 张燕舞
二〇一四年一月二十七日
书 记 员 孙玉蕾
附：本案相关法律条文
1、《中华人民共和国刑法》
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
2、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条刑法第三百八十四条规定的，“挪用公款归个人使用”，包括挪用者本人使用或者给他人使用。
挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
第二条对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：
（一）挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。
挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
（二）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。
挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。
（三）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受“数额较大”和挪用时间的限制。
挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动。
第三条挪用公款归个人使用，“数额较大、进行营利活动的”，或者“数额较大、超过三个月未还的”，以挪用公款一万元至三万元为“数额较大”的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为“数额巨大”的起点。挪用公款“情节严重”，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。
“挪用公款归个人使用，进行非法活动的”，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，“情节严重”的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。
各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。