南昌铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2015）南铁刑初字第48号
公诉机关南昌铁路运输检察院。
被告人潘志平，男，1960年3月20日出生，汉族，江西省广丰县人，大专文化，捕前系南昌铁路局鹰潭车站综合车间主任，住江西省鹰潭市月湖区（户籍所在地：江西省鹰潭市月湖区）。因涉嫌犯贪污罪于2014年10月21日被指定居所监视居住，同月24日被刑事拘留，因涉嫌犯贪污罪、受贿罪于2014年11月10日被逮捕。
辩护人张海燕，江西灯正律师事务所律师。
辩护人张根茂，江西哲远律师事务所律师。
南昌铁路运输检察院以南铁检公诉刑诉（2015）38号起诉书指控被告人潘志平犯受贿罪、贪污罪，于2015年7月30日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭。在审理过程中，南昌铁路运输检察院以需要补充侦查为由，于2015年10月26日建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理；2015年11月13日检察院提请恢复审理，本院于同日决定恢复审理；2016年1月28日，南昌铁路运输检察院再次以需要补充侦查为由建议本案延期审理，本院于同日决定延期审理；2016年2月26日，检察院以需要补充侦查为由提请恢复审理，本院于同日决定恢复审理。2016年5月10日，经上级法院批准本案延长审理期限三个月，即从2016年5月26日起至2016年8月26日止。公开开庭审理了本案。南昌铁路运输检察院指派检察员蔡勇出庭支持公诉，被告人潘志平及其辩护人张海燕、张根茂到庭参加诉讼。现已审理终结。
南昌铁路运输检察院指控，2005年5月至2014年9月间，被告人潘志平担任南昌铁路局鹰潭车站（以下简称鹰潭车站）综合车间副主任、主任，主要负责车站编组场的停车器、减速顶采购、更新大修、整治等工作。在此期间，被告人潘志平收受吉林纵横铁路自动化设备有限责任公司（2005年至2007年该公司名称为吉林纵恒铁道设计有限公司，2007年更名为吉林纵横铁路自动化设备有限责任公司，以下简称”纵横公司”）总经理杨某给予的好处费共计人民币24.2万元，收受上海铁坤机电设备有限公司（以下简称”铁坤公司”）张某1所送钱款6.8万余元，收受上海铁路站场调速技术中心有限公司（以下简称”调速中心”）张某2等人所送钱款6.91万元。
2011年，纵横公司在履行与鹰潭车站签订的55台可控停车器更新施工合同过程中，被告人潘志平个人要求对方少发停车器配件，并将少发的配件折成现金返还给他。杨某按照潘志平的要求，将少发配件折成现金24万元分别于2011年11月和2013年1月以现金和银行汇款形式送给了潘志平。南昌铁路局在2012年11月全额支付完毕该合同货款给纵横公司。
为支持起诉指控，公诉人当庭宣读并出示了被告人潘志平干部任免审批表、聘任通知、岗位职责，证人证言，合同，归案经过及扣押清单等证据。公诉机关认为被告人潘志平身为国有企业中从事公务的人员，利用职务便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究其刑事责任；潘志平又利用职务上的便利，采取侵吞的手段非法占有公款，应当以贪污罪追究其刑事责任，实行数罪并罚。潘志平归案后，如实供述了司法机关上尚未掌握的贪污犯罪事实，且主动揭发他人犯罪行为，并经查证属实，具有自首情节和立功表现，均可从轻处罚。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十二条第一款、第六十九条、第六十七条第二款、第六十八条的规定予以处罚。
被告人潘志平提出：①对收受钱款的金额无异议，但收受的钱款用于支付安装费、水电费、安全保证金、单位招待费、民工摔伤赔偿费、小飞机大修款、购买密封件、房屋维修费等；②对于杨某因少发55台停车器配件而折现的24万元，自己主观上没有贪污的故意和动机，事实上亦无法完成贪污，比如2014年杨某发给鹰潭车站的8根制动轨的货款须从24万元钱款中给付，故其只是暂时保管该笔钱款，事后须用于单位后续购买设备。
辩护人张海燕提出：①2009年至2011年期间，潘志平收受杨某所送钱款为7万元，而非7.2万元；②收受张某1送的8万元，用于支付水电费、保证金、单位房屋维修费，不是受贿款；③潘志平将收受的钱款用于支付民工摔伤赔偿费、购买密封件、给职工发放奖金等，应予扣减；④张某2所送的6.91万元系给潘志平的劳务费，不是受贿款。
辩护人张根茂提出：①潘志平贪污24万元的事实不成立，潘志平无法贪污该笔钱款，也没有贪污的故意；②2014年杨某发的8根制动轨是继续履行55台停车器安装的合同义务。
经审理查明：
一、被告人潘志平主体身份的事实
2005年5月至2006年3月，被告人潘志平任鹰潭车站综合车间副主任，2006年3月至2008年12月，被告人潘志平任鹰潭车站综合车间党支部书记、副主任，2008年至案发前，被告人潘志平任鹰潭车站综合车间党支部书记、主任，主要负责车站编组场的停车器、减速顶的采购、更新大修、整治等工作。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、鹰潭车站出具的干部任免审批表、聘任通知证明，2005年5月至2006年3月，潘志平任鹰潭车站综合车间副主任；2006年3月至2008年12月，潘志平任鹰潭车站综合车间党支部书记兼副主任；2008年12月至今，潘志平任鹰潭车站综合车间主任兼党支部书记。
2、鹰潭车站出具的综合车间副主任岗位职责证明，潘志平负责协助车间主任抓好车间的管理工作，负责组织做好站管行车设备大修、更新和整治工作，确保设备大修、更新和整治质量等。
3、鹰潭车站出具的综合车间主任岗位职责证明，潘志平负责车间全面行政工作；负责监督、检查综合车间安全风险基础管理及站管行车设备维修岗位维修质量的工作；协助车站技术科组织好站管行车设备大修、更新和整治工作，确保设备大修、更新和整治质量等工作。
4、鹰潭车站出具的潘志平任综合车间党支部书记兼副主任岗位职责证明，潘志平协助车间主任抓好安全风险管理，负责安全风险管理的宣传工作；负责站管行车设备维修、检查等工作。
5、鹰潭车站出具的潘志平任综合车间主任兼党支部书记岗位职责证明，潘志平负责车间全面行政工作；负责组织处置突出较大站管行车设备故障；协助车站技术科组织好站管行车设备大修、更新和整治工作，确保设备大修、更新和整治质量等工作。
6、被告人潘志平的户籍证明。
二、被告人潘志平受贿31万余元的事实
（一）被告人潘志平收受杨某24.2万余元的事实。
2005年5月至2008年，鹰潭车站每年均向纵横公司采购停车器零配件，纵横公司法人代表、总经理杨某为表示感谢，先后送给被告人潘志平人民币共计17万元。其中，2005年，杨某通过银行汇款，分2次汇给潘志平共计4.5万元；2006年，杨某通过银行汇款和支付旅游费的名义，送给潘志平共计4.5万元；2007年，杨某通过银行汇款，分3次汇给潘志平共计5万元；2008年，杨某通过银行汇款，汇给潘志平3万元。
2009年至2011年，鹰潭车站每年均与纵横公司签订可控停车器大修合同，合同约定纵横公司负责停车器的安装施工等工作。签订合同后，被告人潘志平私下要求杨某将停车器的安装施工交由鹰潭车站综合车间停车器工区完成，并要求杨某支付安装费和好处费。之后，杨某陆续支付给潘志平钱款共计24万（其中，2010年，杨某先后2次通过银行转账汇给潘志平共计8万元；2011年，杨某通过银行转账汇给潘志平5万元，另外以现金方式付给潘志平11万元）。潘志平支付给综合车间停车器工区安装费16.7万余元，其余7.2万余元被其占为己有。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人杨某（纵横公司法人代表）的证言，我和站段开展业务期间，我给过他们安装费和人工费，其实就是人情费，不给就不签合同。鹰潭车站的人工费、安装费都是潘志平单独和我谈的。本来这些费用我可以不出，我自己来安装、搬运，他就是以这个名义要钱。
2005年至2008年，鹰潭车站每年都从我公司购买停车器配件。我与潘志平谈停车器配件价格的时候，潘志平提出事后我要给他几万元钱，并把他的工行账号给我，每次业务我给潘志平2～4万元。经辨认潘志平账户交易凭证，共汇款15万元，其中，2005年9月6日，我用我爱人孟某的账户汇给潘志平1.5万元；同年12月31日，我通过朋友黄某汇给潘志平3万元；2006年11月9日，我用孟某的账户汇给潘志平2.5万元；2007年3月30日，我用孟某的账户汇给潘志平1.5万元；同年4月2日，我用孟某的账户汇给潘志平1.5万元；同年11月27日，我用孟某的账户汇给潘志平2万元；2008年7月23日，我用孟某的账户汇给潘志平3万元。
2009年鹰潭车站从我公司购买4台停车器，2010年1月22日，我用孟某的账户汇给潘志平3万元，1万元系安装费，2万元是潘志平要的好处费。2010年上半年，鹰潭车站在我公司购买9台停车器及配件，2010年12月21日，我用孟某的账户汇给潘志平5万元，安装费为2.25万元，多出来的2.75万元是潘志平要的好处费。2010年下半年，鹰潭车站从我公司购买11台停车器，2011年1月26日，我用孟某的账户汇给潘志平5万元，这笔钱包括2.75万元的安装费和2.25万元好处费。2011年10月左右，我和孟某到潘志平的办公室给潘志平11万元的安装费。2006年7、8月左右，潘志平和他老婆等人来长白山游玩，我给他2万元现金。当时我和潘志平谈每台停车器安装费。每台停车器安装总费用不会超过2500元，我每次给他的钱扣除停车器安装费，多出来的都是潘志平以所谓工务、电务配合费的名义向我要的钱。
我送钱给潘志平，一方面是他提出来要的，另一方面是我为了搞好关系，占领市场，所以他提出要多少钱，我一般都会给。虽然他口头说钱是给下面工区的兄弟和上面的领导，但我认为就是他自己想要这些钱。
2、证人吴某1（鹰潭车站停车器工区工长）的证言及说明，停车器按规定由厂家安装，但潘志平要我们安装，每次停车器安装完后，潘志平就给我们钱。安装费的事情是厂家跟潘志平谈的。从2009年至2013年，我们工区一共换了60多台停车器，但是我从潘志平手上只签收了14.5万元停车器安装费，还有2.215万元安装费他未付给我。
3、证人吴某2（鹰潭车站副站长）的证言，我未听说过综合车间有自行发钱的情况，各车间也不准有小金库。
2014年前，鹰潭车站每年年底会给每个车间一些活动经费，经费由车间管理人员支配，所以上级单位来人需接待涉及综合车间时，我就会叫潘志平去买单。潘志平出事后，我才知道停车器是厂家委托我们车站综合车间的工人安装的，并付安装费给潘志平。潘志平没有给过我钱。他告诉过我小飞机工区发生民工摔伤的事，我不清楚赔偿费怎么出的。综合车间如果发生采购停车器密封件、小飞机大修款等费用，这些是正常的生产设备费用，应由车站财务支付。
4、证人沈某（原鹰潭车站综合车间副主任、支部书记）的证言，2009年12月至2014年10月期间，潘志平从来没有给我发过钱，我也不知道潘志平手上有钱。综合车间没有小金库。我听潘志平讲过综合车间发生民工摔伤的事，怎么处理、赔了多少钱、钱从哪里来的我不清楚，都是潘志平办理。我接手后才知道，停车器或减速顶均由厂家安装，潘志平向厂家要每台2000多元的安装费。我没听说过综合车间采购密封件的事情。综合车间小飞机大修过，是路局出钱大修的。
5、证人李某（鹰潭车站副站长，分管综合车间）的证言，我没听说也没人向我汇报过车间自行发钱的事。
6、证人蔡某（鹰潭车站综合车间副主任）的证言，综合车间没有小金库，潘志平也没有给我发过钱。车站会给钱给综合车间作为自有资金，用于平时接待及慰问等支出。我听潘志平讲过小飞机工区发生过民工摔伤的事，但最后怎么处理的我不清楚。
7、被告人潘志平的供述，2006年6月，杨某邀请我和家人去长白山游玩，杨某的司机给了我2万元。我在上海开户的工商银行账户，只有杨某汇款给我，共28万元，其中，2005年9月6日汇1.5万元，2005年12月31日汇3万元，2006年11月9日汇2.5万元，2007年3月30日汇1.5万元，2007年4月2日汇1.5万元，2007年11月27日汇2万元，2008年7月23日汇3万元，2010年1月22日汇3万元，2010年12月21日汇5万元，2011年1月26日汇5万元。
2010年1月22日杨某汇给我3万元，是因为2009年鹰潭车站向杨某购买了4台停车器，其中1万元是安装费，2万元是给我个人的好处费。杨某于2010年12月21日汇给我5万元、2011年1月26日汇给我5万元，是因为2010年上半年我们车站向杨某购买了9台停车器，下半年我们车站又向杨某购买了11台停车器。2011年11月的一天，杨某和他老婆孟某来到我办公室，给我55台停车器的安装费11万元。
我收受杨某钱款共计41万元，其中，支付14.5万元停车器安装费；2008年至2013年，支付1.2万元左右的餐费；2013年，小飞机工区民工摔伤，支付医药费、营养费共8000元；自己决定给生产骨干、班组长的奖励、补贴；支付购买停车器密封件及支付小飞机大修缺口款。这些支出我都没有向领导汇报。
8、鹰潭车站计划财务科出具的合同审查会签表、停车器零配件订货合同及订购清单证明，2007年7月28日、2008年5月16日，纵横公司的杨某与鹰潭车站签订了停车器零配件订货合同。
9、鹰潭车站计划财务科出具的合同审查会签表、可控停车器大修合同、配件明细表证明，2009年6月15日、2010年7月12日、2011年7月12日，纵横公司的杨某先后与鹰潭车站签订了4台、9台和55台的可控停车器大修合同，经办人是潘志平。合同约定：由纵横公司承包的工程内容实行包工、包料、总额包干完成，其中包括设备费及运费，停车器拆除及安装调试费，人工费及各项杂费。
10、南昌铁路局招投标办公室出具的中标通知书、续标通知书、增值税普通发票证明，2010年6月28日，南昌铁路局议标采购的34台可控停车器大修由纵横公司中标，其中鹰潭车站9台。2010年12月10日，南昌铁路局向纵横公司采购11台可控停车器给鹰潭车站。
11、鹰潭车站计划财务科出具的可控停车器配件明细表、发生合同金额表、银行付款凭证、停车器配件明细表、电汇凭证及发票证明，鹰潭车站于2005年向纵横公司采购配件16.8406万元；2006年向纵横公司采购配件11.168万元；2007年鹰潭车站付给纵横公司20.045万元；2008年鹰潭车站付给纵横公司30.88万元。
12、中国工商银行出具的汇款凭证、潘志平账户交易明细表证明，2005年9月6日，孟某汇给潘志平1.5万元；2005年12月31日，黄某汇给潘志平3万元；2006年11月9日，孟某汇给潘志平2.5万元；2007年3月30日、4月2日、11月27日，孟某分别汇给潘志平1.5万元、1.5万元、2万元；2008年7月23日，孟某汇给潘志平3万元；2010年1月22日、12月21日，孟某汇给潘志平3万元、5万元；2011年1月26日，孟某汇给潘志平5万元。
13、被告人潘志平提交鹰潭车站纪委的发票单价、清单证明，停车器更新施工雇请人工支出14.5万元。
针对辩护人提出2009年至2011年间，潘志平受贿金额为7万元，并非7.2万余元的辩护意见。经查，证人杨某的证言证明，杨某在此期间给潘志平的24万元包括好处费和安装费，不给就不签合同，且每台停车器安装总费用不会超过2500元，余下的钱是潘志平向其要的好处费；证人吴某1的证言及发票、清单证明，潘志平已付给其安装费14.5万元，还有2.215万元安装费未给付。综上，潘志平实际应付安装费16.715万元，剩余的7.2万余元即为杨某送给潘志平个人的好处费。辩护人的意见与查明的事实不符，不能成立，本院不予采纳。
（二）被告人潘志平收受张某16.8万余元的事实。
2010年至2014年，铁坤公司负责鹰潭车站减速顶的养护、维修工作。2014年1月，被告人潘志平打电话要求铁坤公司张某1支付一笔钱给他。同月15日，张某1通过银行汇款8万元给潘志平，潘志平将其中1.1万余元用于交鹰潭车站减速顶工区的水电费，剩余6.8万余元占为己有。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人谌某（铁坤公司工长）的证言，鹰潭车站将减速顶的日常维修保养工作交给我们铁坤公司负责，维修保养费由鹰潭车站付给铁坤公司，然后铁坤公司给我们发工资。减速顶工区的办公房屋维修由车站负责，日常水电怎么交我不清楚。
2、证人张某1（铁坤公司员工）的证言，2013年9月，我代表铁坤公司与鹰潭车站以购买配件的名义签订了养护维修合同，我公司在鹰潭车站设了减速顶养护维修点，长年有5～7个人。2014年1月，潘志平说他儿子结婚急需用钱，要我给他8万元，我将钱汇到他建行的账号。因为公司在鹰潭车站做减速顶养护维修工作是归潘志平管，为了不搞僵关系，他开口向我要，我只有给他。我们公司和鹰潭车站谈过安全保证金的事情，如果要支付的话，也是鹰潭车站在付给我们的养护维修费中扣除，不存在我们以现金方式支付安全保证金的情况。
3、证人吴某2的证言及其出具的说明，我没有自己要求或者通过潘志平要求铁坤公司交安全质量方面的保证金。我们每年要支付40～50万元的维保费给铁坤公司，且是分次付款，所以没有必要要这种保证金。2014年1月1日，我们与铁坤公司签订的协议中提到的3万元安全保证金的问题，按协议要求，在签订协议后，应当及时缴纳，但是否缴纳，我未关注也未过问，也无人向我汇报。减速顶工区的房子、设备是免费提供给铁坤公司用，但他们须支付水电费给车站财务。2013年，鹰潭车站维修了减速顶工区的房子，维修费是车站出。
4、证人蔡某的证言，减速顶工区要交水电费给车站财务，不用交其他费用。交水电费是潘志平先交到车站财务，然后潘志平向减速顶工区收取。
5、被告人潘志平的供述，2013年下半年，鹰潭车站减速顶区域发生车辆掉道事故，鹰潭车站站长林某、副站长吴某2等人跟我说要铁坤公司每年交3万元安全保证金。同年年底，我打电话让张某1交给我安全保证金3万元、水电费2万元和减速顶工区维修费1.2万元。2014年1月15日，张某1汇给我8万元，我将其中1万元左右用于交水电费，剩余6万多元还在我这里。
6、鹰潭车站计划财务科出具的合同金额及付款金额表证明，2010年至2014年，鹰潭车站每年均支付维修保养费给铁坤公司。
7、鹰潭车站减速顶维修外包安全协议证明，2014年1月1日，鹰潭车站与铁坤公司签订协议，铁坤公司向鹰潭车站交付安全保证金3万元。
8、鹰潭车站出具的二份证明材料证明，①2011年2015年，鹰潭车站安全科未向铁坤公司提出收取安全保证金事宜；②截止2015年3月，鹰潭车站计财科未接到任何通知要求收取铁坤公司安全保证金，经查财务账薄也未收取该公司保证金。
9、鹰潭车站计财科出具的减速顶工区水电费明细表证明，2013年，潘志平上交水电费用合计6991.8元；2014年1月至9月，潘志平上交水电费用合计4170.47元。
10、中国建设银行出具的潘志平账户交易明细证明，2014年1月15日，张某1转账8万元给潘志平。
针对被告人潘志平及辩护人提出其将收受张某1的8万元用于支付水电费、安全保证金、房屋维修费的意见。经查，①证人张某1的证言证明，潘志平是以儿子结婚为由问其要8万元；②证人张某1、吴某2的证言及单位出具的情况说明证明，虽然鹰潭车站与铁坤公司签订了关于3万元保证金的协议，但是鹰潭车站从未向铁坤公司收取过3万元的安全保证金；③证人吴某2、谌某的证言证明，房屋维修的费用是由鹰潭车站给付；④被告人潘志平关于替减速顶工区支付水电费1.1万余元的供述，有鹰潭车站计财科出具的材料所证明，但公诉机关已经予以扣减。综上，被告人潘志平及其辩护人提出潘志平将其余钱款用于支付安全保证金、房屋维修费的意见与查明的事实和证据不符，不能成立，本院不予采纳。
三、被告人潘志平贪污30.91万元的事实
（一）被告人潘志平贪污6.91万元的事实。
2010年至2013年，鹰潭车站每年均与调速中心签订减速顶更新施工合同，合同约定调速中心负责安装调试，安装费为每台20元。随后，被告人潘志平与调速中心张某2等人私下达成口头协议，由鹰潭车站减速顶工区帮助调速中心完成减速器的安装调试工作，调速中心支付潘志平安装费。2010年12月，鹰潭车站从调速中心订购减速顶975台，2011年4月，邵某（已死亡）支付给潘志平安装费2万元；2011年7月，鹰潭车站从调速中心订购减速顶975台，同年9月，邵某付给潘志平安装费1.95万元；2012年9月，鹰潭车站从调速中心订购减速顶780台，同年12月，张某2付给潘志平安装费1.56万元；2013年，鹰潭车站从调速中心订购减速顶1950台，同年10月，张某2付给潘志平安装费3.9万元。综上，张某2等人共支付给潘志平安装费9.41万元。潘志平支付给鹰潭车站减速顶工区安装费2.5万元，其余6.91万元被其占有己有。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人谌某的证言，从2010年开始，鹰潭车站从调速中心购买减速顶进行减速顶更新大修，按惯例由调速中心负责安装，鹰潭车站负责维修保养，当时调速中心没有负责安装，而是支付安装费给鹰潭车站，潘志平找到我们减速顶工区，要我们装减速顶同时按每根股道1000元的标准支付安装费。从2011年开始，我们先后做了24根股道的更新，潘志平一共给我2.5万元。
2、证人张某2（调速中心员工）的证言，鹰潭车站从我公司采购的减速顶，由我们负责上门安装调试。2012年9月，我打电话给潘志平谈论减速顶安装事宜，他提出由我们公司支付每台20元的劳务费，他们自己组织人员搬卸、拆除、安装和调试，我就同意了。同年12月，潘志平告诉我减速顶到了，我就到财务领了1.56万元交给潘志平。2013年10月，潘志平打电话要我把安装费送过来，我同样从单位借款3.9万元带到鹰潭交给潘志平。
3、被告人潘志平的供述，2010年底，鹰潭车站向调速中心购买了975台减速顶，调速中心负责安装，调试中心的方某全权委托我对减速顶进行安装调试，并支付每台20元的安装调试费，并给我2万元。2011年，和去年一样方某或张某2在我办公室送给我2万元。2012年，鹰潭车站向调速中心购买了780台减速顶，安装完成后，张某2在我办公室给了我1.56万元。2013年，鹰潭车站向调速中心购买了1950台减速顶，安装完成后，张某2在我办公室送给我3.9万元。我一共拿到了9.46万元，其中，我支付给减速顶委外工区劳务费及卸车费2.5万元，剩余钱款在我这里，后来用于我儿子买房。其他领导不知道这事，我也没有向车站领导汇报这事。
4、被告人潘志平提交鹰潭车站纪委的发票单价、清单证明，减速顶更新施工雇请人工支出2.5万元。
5、南昌铁路局鹰潭车站计划财务科出具的合同审查会签表、减速顶更新施工合同、中标通知书证明，2010年12月12日、2011年7月12日、2012年9月26日、2013年10月10日，鹰潭车站先后四次与调速中心签订了减速顶更新施工合同，数量分别为975台、975台、780台和1950台，合同总价分别为71.175万元、69.225万元、55.38万元及136.5万元。合同约定，均由调速中心负责设备费及运费、减速顶拆除及安装调试费、人工费及各项杂费。
6、鹰潭车站计划财务科出具的记账凭证、银行付款凭证证明，鹰潭车站将四次的合同款全额支付给调速中心。
7、调速中心出具的鹰潭车站劳务费支付明细表证明，2011年4月邵某支付给鹰潭车站2万元；2011年9月邵某支付给鹰潭车站1.95万元；2012年12月，张某2支付给鹰潭车站1.56万元；2013年10月张某2支付给鹰潭车站3.9万元。
8、鹰潭工务段关于鹰潭编组场二场换轨大修的情况说明证明，2010年至2013年已完成P43升级为P60换轨大修24股道。
在法庭上辩护人提交调试中心出具的2010年减速顶购置项目投标书，经法庭质证、认证证明，减速顶安装费为每台20元。
公诉机关指控被告人潘志平占有的6.91万元系受贿款，以及辩护人提出该笔钱款系潘志平的劳务费的意见。经查，张某2等人支付给潘志平9.41万元的安装费，实质上是鹰潭车站根据合同约定付给调速中心的减速顶安装费，故该笔钱款系公款，潘志平利用自己的职务便利，与调速中心张某2等人私下变更鹰潭车站与调速中心关于安装费的合同约定，将9.41万元套取出来，此事潘志平事前未向单位领导汇报，事后也未将钱款上交单位，潘志平将2.5万元作为安装费支付给减速顶工区后，将剩余钱款予以侵吞，系非法侵占单位公款的行为，故其行为属贪污。公诉机关对本起事实的定性不准确，辩护人关于6.91万元系潘志平劳务费的意见不能成立，本院不予采纳。
（二）被告人潘志平贪污24万元的事实。
2011年，纵横公司在履行与鹰潭车站签订的55台可控停车器大修合同过程中，被告人潘志平与杨某商定，由杨某少发停车器配件，并将少发的配件折成现金给潘志平。2011年11月，杨某到鹰潭付给潘志平折现款17万元。2012年11月，南昌铁路局全额支付完毕该合同货款给纵横公司。2013年1月，杨某通过银行转账方式，将剩余7万元折现款汇给潘志平。潘志平将24万元占为己有。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、被告人潘志平的供述，2011年，根据南昌铁路局招标办的中标通知书，鹰潭车站向杨某购买了55台停车器，由于没地方堆放，我就通知杨某等车站需要的时候再把剩余的货送过来。过了段时间，他打电话说没发过来的货折现给我，我不同意。同年11月的一天，杨某和他老婆孟某来到我办公室，一共给我28万元，包括11万元安装费和少发停车器的折现款。当时我觉得折现款太低了，因为这些少发的停车器配件折现应该是23万元左右，但我没有提出异议。2013年1月23日，杨某汇了7万元到我上海开户的工商银行账户。2014年我叫杨某再发8根制动轨，我说钱到时候会付给他的。杨某给我的这些钱我没有向领导汇报。
2、证人杨某的证言，2011年，我公司中标了南昌铁路局招标的停车器，鹰潭车站一共购买了55台停车器。签完合同后的一天，潘志平打电话让我少发制动轨和液压站，并按照配件价格折现给他，他说车站要用。同年10月左右，我和孟某去潘志平的办公室给他28万元现金，包括11万元的安装费和17万元少发停车器设备的折现款。2013年1月23日，我汇给潘志平7万元停车器设备折现款，付完这笔钱我跟潘志平就结清了少发停车器配件的钱款。
2014年10月2日，潘志平打电话要求我发8根制动轨急用，说合同以后再签，我于10月7日向鹰潭车站发了8根制动轨。潘志平出事后，这事就放下了，货款没有收到。
3、证人吴某1的证言，2014年10月左右，我在老站调楼发现有8根新收的制动轨。2011年我们车站买了55台停车器，停车器厂家发货过来后，我发现液压站和制动轨都不够。
4、证人吴某2的证言，我们车站购买停车器，潘志平没有跟我汇报少发设备配件的事情。
5、证人沈某的证言，2014年10月20日左右，纵横公司的业务员告诉我，2014年9月送来8根制动轨，要求我们车站把钱结清，后来吴某1在老站调楼附近找到了8根制动轨。
6、鹰潭车站计划财务科出具的可控停车器更新施工合同证明，2011年7月12日，纵横公司的杨某与鹰潭车站签订了55台可控停车器大修合同，潘志平是经办人。合同约定：由纵横公司承包的工程内容实行包工、包料、总额包干完成，其中包括设备费及运费，停车器拆除及安装调试费，人工费及各项杂费，总包价为262.9万元。
7、鹰潭车站计划财务科出具的转账凭证、收据、通知书证明，2011年8月17日、2011年12月、2012年2月和2012年11月，南昌铁路局通过鹰潭车站分四次向纵横公司支付了262.9万元停车器更新款。
8、中国工商银行出具的汇款凭证、银行账户交易明细表证明，2013年1月23日，孟某汇给潘志平7万元。
针对被告人潘志平及其辩护人提出潘志平对24万元主观上没有的贪污的故意和动机，客观上也无法完成贪污，因为潘志平还要支付杨某2014年所发8根制动轨及单位今后购买设备的货款的意见。经查，①2012年11月，南昌铁路局将55台停车器合同款给付完毕，24万元折现款在账面上显示已由南昌铁路局按合同设备数量将合同款全部支付给纵横公司；②证人杨某证言及被告人潘志平的供述证明，在杨某将24万元折现款给潘志平以后，潘志平收下了该笔钱款，至案发近三年时间，钱款未上交单位，也未向单位领导汇报，而是将钱款占为己有；③证人杨某、沈某的证言相互印证，证明2014年杨某发货的8根制动轨系在未签订合同的情况下先发货，由鹰潭车站收货后与纵横公司补签合同并结清货款，故杨某在2012年55台停车器货款结清后，所发的8根制动轨与少发55台停车器配件给潘志平的24万元折现款无关。综上，被告人潘志平对杨某所给的24万元少发配件的折现款，主观上已经具备了贪污的故意，客观上非法占有了该笔钱款。被告人潘志平及其辩护人的意见均不能成立，本院不予采纳。
四、被告人潘志平的归案事实和退赃情况
2014年9月初，南昌铁路运输检察院反贪污贿赂局在办案中发现被告人潘志平的受贿线索；同年10月19日通知潘志平到检察院接受询问，潘志平主动交代收受杨某等人钱款37.9万余元的犯罪事实，同时交代了收受杨某24万元停车器配件款的事实。
2014年10月24日，被告人潘志平向南昌铁路运输检察院反贪污贿赂局侦查人员检举、揭发他人犯罪线索。据此线索，南昌铁路运输检察院得以侦破受贿金额为14.5万元的案件。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、南昌铁路运输检察院反贪污贿赂局出具的归案经过、情况说明，2014年9月初，在办理南昌铁路局运输处范小兵等人案件中，发现潘志平在与纵横公司的停车器业务中涉嫌受贿。同年10月19日，办案人员通过鹰潭车站纪委通知潘志平到检察机关接受调查，当日下午，潘志平到检察机关。次日，潘志平主动交代了检察机关尚未掌握的涉嫌贪污的犯罪事实。
2、鹰潭车站纪委出具的关于约谈潘志平车站停车器、减速顶采购使用情况的说明，2014年9月25日，车站纪委书记以廉政谈话的形式约谈潘志平，潘志平主动谈到了停车器、减速顶更新施工费的问题，并表示费用是由其本人经手，设备提供方以现金和汇款方式给予的。这些钱用于承担停车器、减速顶更新施工人员的工费及车间其它应急或奖励，其本人没有从中获取任何利益。
3、南昌铁路运输检察院出具的工作说明、立案决定书、起诉意见书、被检举人供述等证据证明，2014年10月24日，被告人潘志平向侦查人员提供了他人犯罪线索，据此线索，南昌铁路运输检察院得以侦破一件受贿数额为14.5万元的案件。
此外，在案件审理过程中，被告人潘志平的亲属代潘志平退赔潘志平收受杨某少发停车器配件的24万元钱款。
以上证据均经法庭质证，收集程序合法，各证据之间相互印证，客观、真实地反映了本案查明的事实，本院予以采信，并作为定案的依据。
针对被告人潘志平及其辩护人提出，潘志平收受的钱款用于单位接待、民工摔伤赔偿、购买密封件、小飞机大修款、给员工发放奖金等，应予扣减的辩解、辩护意见。经查，证人吴某2、蔡某、沈某、李某的证言证明，综合车间平时接待和慰问以及车站购买配件、小飞机大修的钱款均由鹰潭车站或南昌铁路局拨付，潘志平系综合车间主任，没有给员工发过奖金，潘志平及其辩护人的意见没有其他证据印证，不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人潘志平系国有企业中从事公务的人员，根据《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的规定，应以国家工作人员论。潘志平利用职务上的便利，收受他人钱财，为他人谋取利益，数额巨大，其行为已构成受贿罪；其还利用职务上的便利，非法占有公款，数额巨大，其行为又构成贪污罪；依法应当数罪并罚。
被告人潘志平因涉嫌受贿被检察机关调查，其到案后虽主动交代了检察机关尚未掌握的本人收受杨某少发配件24万元折现款的事实，但潘志平归案后直至一审宣判前，均否认自己有非法占有这24万元的主观故意，并虚构其系暂时保管24万元，该笔钱款将用于单位今后购买设备的事实，故其辩解并非对行为性质的辩解，其不但从主观上否认，客观上还虚构事实掩盖其非法占有公款的事实，依法不能认定其具有自首情节。公诉机关及辩护人认为其具有自首情节的意见不能成立，本院不予采纳。
被告人潘志平以安装费的名义向杨某等人索要钱款，应认定潘志平具有索贿情节，依法从重处罚；被告人潘志平归案后，揭发他人犯罪行为，并经查证属实，具有立功情节，依法可从轻处罚；潘志平的亲属代潘志平退缴其非法占有的24万元公款，可视为潘志平具有悔罪表现，依法可酌情从轻处罚。
为维护国家工作人员职务廉洁性，惩治贪污贿赂犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第十二条第一款，第六十八条，第六十九条第一款、第三款，第六十四条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人潘志平犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金三十万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金三十万元；决定执行有期徒刑六年，并处罚金六十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，监视居住二日折抵刑期一日，即自2014年10月24日起至2020年10月21日止。罚金在判决生效第二日起十日内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、已扣押的贪污赃款二十四万元返还被害单位；未扣押的受贿赃款三十一万继续追缴，上缴国库；未扣押的贪污赃款六万九千一百元责令退赔，返还被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南昌铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 祁雯
审判员 周莉
审判员 楼赟
二〇一六年七月十三日
书记员 刘欢