安徽省明光市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）明刑初字第00195号
公诉机关安徽省明光市人民检察院。
被告人陈文义，原任明光市桥头镇井王村村民委员会主任。2014年4月30日因涉嫌贪污罪被明光市人民检察院决定刑事拘留，同年5月16日被该院取保候审。同年7月31日被本院决定取保候审。
辩护人余云峰，安徽俊和律师事务所律师。
明光市人民检察院以明检公诉刑诉（2014）171号起诉书指控被告人陈文义犯贪污罪、受贿罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪于2014年7月28日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭于2014年8月22日公开开庭进行了审理。明光市人民检察院指派检察员高国平出庭支持公诉，被告人陈文义及其辩护人余云峰等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
明光市人民检察院指控：被告人陈文义在任明光市桥头镇井王村党支部书记、村委会主任期间，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞公款37812.5元；伙同他人收受他人现金15000元，为他人谋取利益。在处理村集体事务中，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞集体财产43000元；收受他人现金36000元，为他人谋取利益。具体事实如下：
一、贪污罪
1．2005年，桥头镇井王村村民申报退耕还林的小班面积比实际申报面积多出17.5亩，陈文义私自将多出的17.5亩的退耕还林土地，以自己名义领取了退耕还林补偿款。2006年，井王村村民秦道德向陈文义要回2亩退耕还林地，陈文义便将多出的15.5亩退耕还林补偿款领取至今，陈文义共虚报冒领退耕还林补偿款27312.5元。
2．2010年春节前，陈文义与该村党支部书记史某乙、文书吴某甲三人商议从该村格陈队土地置换费用中拿出10500元，三个人各分得3500元。
二、受贿罪
2009年上半年，井王村格陈队进行土地置换拆迁，项目中土地平整工程由明光市明西街道办事处居民杨某承包。期间，土地平整范围扩大，杨某向陈文义等人表示继续承包，并承诺给予好处，陈文义、史某乙遂同意。2010年初，杨某结算工程款时，送给陈文义等人现金15000元，陈文义、史某乙和吴某甲各分得5000元。
三、职务侵占罪
1．2010年4月，明光市伟国新型建材有限公司（以下简称“伟国建材”）在桥头镇井王村陈南组选址建厂，该镇安排井王村村委会帮助伟国建材在陈南组征地。伟国建材与井王村约定：购买土地每亩1.5万元，租赁土地每亩800元，青苗费每亩800元。井王村在征地过程中，以低于与伟国建材约定的价格补偿被征地及租地农户，陈某与陈文义、史某乙约定多出的补偿费用由三人私分。
2011年5月，陈文义与陈某、史某乙到桥头镇副镇长吕某办公室从伟国建材负责人翁某处领取补偿款25000元。陈某、史某乙、陈文义当场将25000元私分，陈文义、史某乙各分得8000元，陈某分得9000元，后陈某按照史某乙的安排送给吕某2000元。
2．2010年，井王村爱塘庄进行土地置换，根据桥头镇政府安排，按中标价结算土地置换费用后，余款交由村里留作经费。2012年春天，为了支取土地置换余款，陈文义安排井王村山塘村民组组长唐某以土地置换的名义开具了一张1万元的发票。后陈文义到桥头镇财政所领取了1万元并占为己有。
3．2007年底，明光市桥头镇蒲岗村村民刘某为建养猪场与井王村签订用地协议，共占用8.95亩土地，刘某支付用地款后，陈文义提出占用土地需向村里缴纳每亩1600元的提留钱，刘某答应。一段时间后，刘某在陈某家交给陈文义14000元，陈文义把陈某家田地的6000元提留钱直接交给陈某，剩余的8000元提留钱被其占为己有。
四、非国家工作人员受贿罪
1.2010年4月份，井王村党员活动室工程承建人史某甲为了领取工程款，到陈文义家送给陈现金2万元。2010年上半年的一天，史某甲为了感谢陈文义的关照，在工地现场送给陈现金2000元。2012年春天，史某甲为了感谢陈文义让其承揽井王村南朱沙石生产路工程，在其家送给陈文义现金1000元。
2．2012年春天，井王村村民施某承建井王村井北组沙石路工程，施某为了感谢陈文义的关照，在施工现场送给陈文义现金1000元。
3．井王村村民郑某从他人手中转包该村小李水库用于养鹅，后因规模扩大，郑某想等小李水库承包期满后直接和村里签订承包协议，自己承包小李水库。2013年春节前，郑某电话联系陈文义，在明光市嘉德华府小区附近的加油站，送给陈文义现金1万元。
4．2013年底，井王村村民吴某乙与他人合伙承建井王村7个水塘的维修工程，吴某乙为了感谢陈文义的关照，在乘坐陈文义的汽车时，在车内送给陈文义现金2000元。
公诉机关认为，被告人陈文义身为农村基层组织工作人员，在协助人民政府从事退耕还林申报过程中，利用职务上的便利，冒领退耕还林补偿款27312.5元；协助人民政府从事土地置换拆迁过程中，利用职务上的便利，伙同他人侵占土地置换费用10500元、伙同他人收受他人现金15000元，为他人谋取利益。同时，其在管理村集体事务中，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵占集体财产共计43000元；非法收受他人现金36000元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第二百七十一条第一款、第一百六十三条第一款、第二十五条第一款、第六十九条之规定。犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪、受贿罪、职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪追究其刑事责任。当庭公诉机关出示了被告人陈文义供述；证人王某甲、杨某、吕某、王某乙、唐某、刘某、郑某、史某甲、吴某甲、史某乙、翁某、陈某、施某、吴某乙等人证言；书证户籍证明、身份证明、领条、工程款发票、用地协议等证据予以证实。
被告人陈文义对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
辩护人认为：公诉机关指控的事实均客观真实，但是被告人陈文义的行为不构成犯罪。具体理由如下：1.被告人陈文义不属于国家工作人员，依法不能成为贪污罪、受贿罪的犯罪主体；2.被告人陈文义在从事村集体事务管理活动中，虽然存在侵吞公款以及收受他人贿赂的行为，但是法律并没有明确该行为为犯罪，故被告人陈文义的行为不构成犯罪。
经审理查明：被告人陈文义在任明光市桥头镇井王村党支部书记、村委会主任期间，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞公款37812.5元；伙同他人收受他人现金1.5万元，为他人谋取利益。在处理村集体事务中，利用职务上的便利，单独或伙同他人侵吞集体财产4.3万元；收受他人现金3.6万元，为他人谋取利益。具体事实如下：
一、贪污事实
（一）2005年，明光市桥头镇井王村按照该镇林业站要求进行退耕还林一卡通申报，由于村户申报退耕还林的面积发生变化，井王村退耕还林的小班面积比村民实际申报面积多出17.5亩，陈文义私自将多出的17.5亩的退耕还林写在自己名下，领取了退耕还林补偿款。2006年，井王村村民秦道德向陈文义要回2亩退耕还林地，陈文义便将多出的15.5亩退耕还林补偿款领取至2014年1月，陈文义共虚报冒领退耕还林补偿款27312.5元。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：明光市林业总站情况说明，证实陈文义户退耕还林原始档案遗失，无备份。2004年至2009年退耕还林补偿标准是230元每亩，2010年以后每亩125元。
2.书证：陈文义存折复印件，证明2014年1月28日，陈文义领取退耕还林款2562.5元。
3.书证：陈文义之妻郭为兰2001年申请退耕还林建档卡、合同书等，证实郭为兰有退耕还林土地5亩。
4.书证：原桥头镇林业站站长王某甲出具的情况说明，陈文义农户2002年至2004年以其妻子郭为兰的名义申报退耕还林补助的。
4.书证：桥头镇2006年度退耕还林粮食补助资金申报表，证明陈文义户的退耕还林土地为20.5亩，粮食补助金额为4305元。
5.书证：桥头镇财政所2006年度退耕还林补助资金发放表，证明陈文义户的退耕还林土地为20.5亩，粮食补助金额为4305元，现金补助资金410元，合计4715元。2011年至2013年度陈文义户的退耕还林补助金额为2562.5元。
6.证人王某甲证言：证实2013年以前在桥头林业站工作。2002年开始，明光市实施退耕还林政策，其负责桥头镇。首先由村民个人申请，报到村里，村里盖章后上报到桥头镇林业站，其再统一上报到市林业局，之后林业局下来复核。复核以后，林业局把复核情况反馈给桥头林业站，然后其就把每个村退耕还林总面积交给村里，由村里负责每户的具体亩数。复核时也只是复核总面积，至于各个农户的面积由村里分。
通过查看原始资料，2002年申报退耕还林的时候，只有陈文义妻子郭为兰名字申报的5亩地的相关手续，到2005年的时候，没有郭为兰的名字了，有陈文义名字领取的记录，当时是22.5亩，2006年的时候，又变成20.5亩了，一直领到现在。
2005年之前，退耕还林都是手工发放的，通过查看2004年的表，上面有陈文义帮人代领的签字，2005年开始实施一卡通发放了，2005年的发放资料上面有陈文义22.5亩的记录，应该是当时申报一卡通账号时，村里直接上报陈文义的一卡通账号和亩数的，其就按照村里上报的名册，报到财政所，财政所就通过银行打款了。
7.被告人陈文义供述：供称2002年的时候，开始执行退耕还林政策，林业站到井王村进行退耕还林申报核查时，林业站负责测量小班总体面积，村里按照小班总体面积进行分田到户，也就是负责丈量每家每户实际面积，小班测量中的一些沟渠、田埂等没有计算到农户的实际退耕还林面积里面，这样小班面积比农户实际面积多出20亩左右，于是其就把这20亩左右的退耕还林挂在其名下，因为当时其是井王村的党支部书记。这20亩左右的退耕还林补偿款一直由其领取，前几年是按照230元每亩补偿，这几年是按照125元每亩补偿的，其一直领到今年。实际上其没有退耕还林的田地，也没有种过树。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（二）010年春节前，被告人陈文义伙同该村原党支部书记史某乙、文书吴某甲（均另案处理）三人商议从该村格陈队土地置换费用中拿出一部分钱进行私分，并决定具体由吴某甲操作。后吴某甲从土地置换费用中拿出10500元，三个人各分得赃款3500元。事后通过给史某乙弟弟史福海多开工程款发票的方式，将私分款项进行冲抵。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：桥头镇井王村格陈组土地置换资金发放汇总表、发票：证明支付史福海修路工程款16800元，00673042号发票，2010年4月20日被告人陈文义审核。
2.书证：明光市明建置（2010）6号文件，《关于进一步加强建设用地置换工作管理的意见》；《明光市建设用地置换项目资金管理暂行办法》，证明了有关明光市土地置换资金的管理使用情况。
3.证人吴某甲证言：证实2010年春节前，井王村书记史某乙和村村委会主任陈文义以及其本人在一起商量怎么能够想办法搞点钱过年，于是他们就想到当时村正在进行格陈土地置换项目，账户上还有钱，他们就决定从余额里面拿出来一部分钱先用，因为其当时是文书，他们两个就安排其来具体负责这个事情，于是其就从格陈土地置换项目的账户上面，拿出10500元钱平均分的，每个人分得3500元钱。后期为了把帐做平，他们就找到同村的史福海，他是史某乙的亲弟弟，几天前生病去世了，他当时也在村里面做格陈土地置换项目的一些工程，用黄皮垫路，一共做了大概有6000多元钱，他们就和他商量，让他在开票领钱的时候，多开万把块钱的票，他也同意了。其记得史福海开了一张16000多元的发票，实际他只领取了6000多元钱，剩余的钱就冲抵他们前期分的钱了。
4.证人史某乙证言：证实2010年春节前的一天，其和陈文义、吴某甲三人在一起商量从村土地置换费用里先拿出一点钱用，具体由吴某甲来操作，吴某甲就从这里面拿出10500元钱，他们三个人各分得3500元钱。后来，他们为了补上这10500元帐就找其弟弟史福海，当时史福海在做格陈庄土地置换里面的一些工程，拉黄皮石修路的，他们就和史福海商量，叫他在开发票领取工程款时，多开一万多元的票，史福海答应了。后来工程结束后，史福海开了张16000多元钱的发票到村里报销，他实际工程款只有6000多元钱，史福海只领取了6000多元钱，这样剩余的10000多元钱就冲抵他们前期从土地置换费用拿出的10500元钱了。
5.被告人陈文义供述：供称2009年春节前，其和史某乙、吴某甲在一起商量，讲春节到了，大家都没有钱花，大家决定从格陈庄土地置换的剩余费用中弄点钱出来大家分，由吴某甲具体经办，后来吴某甲把钱弄出来后，三个人各分得3500元。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
二、受贿事实
2009年上半年，桥头镇人民政府组织实施该镇井王村格陈村民组土地置换拆迁，该项目中的土地平整工程由明光市明西街道办事处居民杨某承建。期间，土地平整范围扩大，杨某为了一并承包扩大后的土地平整工程，杨某找到陈文义和史某乙，让二人同意将扩大的土地平整工程也给其承建，并承诺给其好处，陈文义、史某乙遂同意。2010年初，杨某结算工程款时，送给陈文义等人现金1.5万元，陈文义、史某乙和吴某甲各分得5000元。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：土地平整协议，证实2009年4月10日，井王村与杨某签订土地平整协议。
2.书证：工程付款发票两份，证实2010年2月，井王村土地置换工程承建人杨某从桥头镇人民政府领取工程款，金额分别为1万元和133300元。
3.证人杨某证言：证实2009年4月左右，桥头镇井王村格陈组搞土地置换拆迁，其和井王村签订土地平整协议，由其承建平整项目。刚开始，井王村定的是50多亩的土地平整面积，后来土地平整范围扩大了，其就找史某乙和陈文义，让他们把扩大的土地平整也给其承建，当时其说工程结束会给他们一万多元的好处，他们就同意了。其和井王村重新签订土地平整协议，面积是80多亩，土地平整价格不变。后来过了20天工程就干完了。结算工程款后，其送给史某乙、陈文义、吴某甲共15000元。
4.证人吴某甲证言：证实2009年井王村格陈土地置换项目中，土地平整工程是由杨某承包干的，前期井王村和杨某签订的合同里面，土地平整的面积是50多亩，但是后期土地平整的面积扩大了，杨某就找到史某乙和陈文义，讲扩大的面积还让杨某来干，杨某答应给村里万把块钱的好处费。当天晚上，杨某请史某乙、陈文义以及其本人在明光一家饭店吃饭，重新签订了土地平整协议，把土地平整面积改为80多亩，后来杨某结算工程款的时候，就丢下来15000元现金，其和史某乙、陈文义就把这15000元现金平均分掉了，每人分5000元。
5.证人史某乙证言：证实2009年，格陈村民组土地置换项目中土地平整工程由杨某承包的，一开始井王村与杨某签订了50亩左右的土地平整面积，但是后来土地平整范围增大了。有一天，杨某找到其和陈文义，要求把增大的一部分土地平整工程也给他干，并承诺答应给其三人一万多元钱的好处，他们答应了杨某，就重新跟杨某签订土地平整协议，把土地平整面积定为80多亩。后来，大概是2010年初，格陈庄土地平整工程结束后，杨某开了两张发票，一张是10000元，一张是13万多元，他找村里结算工程款时，送给其三人15000元现金，当时其和陈文义、吴某甲就把这15000元钱分掉了，每人分得5000元钱。
6.被告人陈文义供述：供称2008年的时候，井王村格陈村民组进行土地置换拆迁，把老格陈庄子的房屋都拆掉，迁到现在104国道边的格陈庄。2009年，格陈土地置换项目中土地平整工程由杨某承包干的，一开始村里与杨某签订了50亩左右的土地平整面积，但是后来土地平整范围增大了，增加的工程量稍微小一点。有一天，杨某找到其和史某乙，要求把增大的一部分土地平整工程也给他干，并承诺答应给他们一万多元钱的好处，他们答应了杨某并重新跟杨签订土地平整协议，把土地平整面积定为80多亩。大概是2010年初，格陈庄土地平整工程结束后，杨某结算工程款时，送给他们15000元现金，当时其和陈文义、吴某甲就把这15000元钱分掉了，每人分得5000元钱。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
三、职务侵占事实
（一）2010年4月，明光市桥头镇人民政府招商引资企业明光市伟国新型建材有限公司（以下简称“伟国建材”）在桥头镇井王村陈南组选址建厂，该镇安排井王村村委会帮助伟国建材在陈南组征地，具体征地事宜由陈南组组长陈某负责。伟国建材与井王村约定：购买土地每亩15000元，租赁土地每亩800元，青苗费每亩800元。井王村在征地过程中，以低于与伟国建材约定的价格补偿被征地及租地农户，陈某与陈文义、史某乙约定多出的补偿费用由三人私分。
2011年5月，陈文义与陈某、史某乙到桥头镇副镇长吕某办公室从伟国建材负责人翁某处领取补偿款25000元。陈某、史某乙、陈文义当场将25000元私分，陈文义、史某乙各分得8000元，陈某分得9000元。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：投资协议书，证实2010年5月20日，明光市伟国建材厂与明光市桥头镇政府签订投资协议，桥头镇同意该厂选址桥头镇井王村104国道西侧，并帮助该厂解决征地等事宜。
2.书证：投资意向书，证实2009年9月30日，明光市伟国建材厂与桥头镇井王村委会签订投资意向书，约定使用该村土地建厂，土地使用金每亩1万元，土地租金每亩800元。
3.书证：桥头镇井王村土地出让分户统计表，证实2010年4月28日，高学友等12户村民领取土地补偿款；土地租赁协议，证实2010年4月30日，村民曹玉红等人领取土地租金。
4.书证：收条，证实2010年4月17日，被告人陈某从伟国建材领取1万元。2010年4月28日，陈某领取20万元，6万元。2010年5月10日，陈某领取1万元。2011年5月1日，陈某领取征地款2.5万元。
5.证人翁某证言：证实2010年上半年的时候，其来明光市桥头镇投资设立明光市伟国建材厂，选好厂址后请副镇长吕某、及井王村的史某乙、陈文义、陈某吃饭的，提出其是外地人，不可能从村民手中一户一户的购买土地，只能和村里打交道。当时确定购买土地价格每亩15000元，租赁是每亩800元，当时明确提出其购买、租赁的是村里的土地，至于他们如何跟村民谈其不过问。后来一共购买14.29亩，租赁了28.37亩，支付土地款都是陈某打的收条，前后五次共支付305000元。
6.证人吕某证言：证实明光伟国建材厂是镇里招商引资过来的，镇里安排其负责，其要求井王村配合镇里工作。当时其只是参与了土地丈量，其他都是村里负责的。伟国建材厂没有用地指标，2011年上半年因违法用地被明光市国土局查处的。2011年的一天，井王村的史某乙、陈文义，陈某到其办公室说伟国还欠征地钱，让其联系伟国建材厂老板翁某来把账算一下的。当时翁给了2.5万元，陈某给了其2000元。
7.证人陈某证言：证实2009年春天的一天，桥头镇副镇长吕某对其和史某乙、陈文义说，镇里招商引资一个建材项目，是伟国建材的翁某干的，需要到井王村格陈队征地，让井王村协助征地。大概2009年10月，伟国建材和井王村签订了投资意向协议。2010年上半年，翁某到井王村格陈队南边划定建厂范围，并约定按照1.5万元／亩的价格征用土地，按照800元／亩／年租赁土地，青苗补偿费为700元／亩。翁某全权委托井王村负责从农户手中征地。其和史某乙、陈文义商量决定，由其代表村里找农户谈征地、租地的事情。他们让其征地时尽量把价格压低，多出来的差价钱可以作为辛苦费。其一共从农户手中征地14亩左右，租赁土地28亩左右。翁某共付给其土地补偿款28万元，其付给农户土地补偿款是236547元，差价款43453元，都被其用来投资养殖鸽子。2011年5月的一天，其与史某乙、陈文义到吕某办公室，找吕某反映翁某还欠井王村征地补偿款的事情。后其打电话给翁某要这笔钱，翁某就到吕某办公室，先给其2.5万元，其给翁某打了张收条。其在吕某办公室分给史某乙和陈文义各8000元，其分得9000元。后史某乙让其给吕某2000元，其从自己的9000元中又分给吕某2000元，实际上其得到7000元。
8.证人史某乙证言：证实2009年春天的一天，桥头镇副镇长吕某讲伟国新型建材有限公司老板翁老板准备在格陈庄征地建厂，这个项目是镇上招商引资过来的，村里面要协助帮忙征地，他们都同意配合镇里帮助翁老板征地，具体由陈某出面找村民协调征地的事情。通过协商，翁老板提出：按照每亩1.5万元的价格购买土地，按照每亩每年800元的价格租赁土地，他不过问他们具体以什么价格从村民手中购买和租赁到土地。这样他们都同意翁老板的方案。
后来，其和陈文义、陈某在一起商量，决定由陈某代表村里去找农户谈征地的事情，如果陈某谈不下来的，再由其和陈文义出面去做农户的工作。其和陈文义叫陈某尽量把征地的价格往下压，价格越低越好，多出来的差价钱他们几个能够多分点。前后共计购买了十几亩土地，租赁了二十几亩土地。就是按照我们与被征地村民谈好的价格支付的。购买的土地有每亩1万元到1.5万元不等。
2010年底的一天，陈某到副镇长吕某的办公室反映翁老板还少村里征地补偿款的事情，当时我和陈文义、翁老板在场，翁老板讲他才建厂，资金比较紧张，先给25000元钱，吕镇长叫其和陈文义、陈某三人商量一下，先把这25000元拿着，过一段时间再讲。他们商量后同意先把这25000元拿着，当时陈某把这25000元钱就拿着了，陈某分给我和陈文义各8000元，陈某自己拿了9000元。
9.被告人陈文义供述：供认了其伙同史某乙、陈某在明光市伟国建材厂征地过程中，截留侵吞购地款2.5万元，其本人分得8000元的事实。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（二）2010年，井王村爱塘庄进行土地置换，根据桥头镇政府安排，按中标价结算土地置换费用后，余款交由村里留作经费。2012年春天，为了支取土地置换余款，陈文义安排井王村山塘村民组组长唐某以土地置换的名义开具了一张1万元的发票。后陈文义到桥头镇财政所领取了1万元并占为己有。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：桥头镇土地置换复垦招标公告，证实2010年第八批次复垦项目公开招标，其中包括井王村爱塘组52.88亩土地。
2.书证：地税局00003341号发票，证实付给井王村爱塘土地置换点工程款1万元，王某乙签字，备注工程款余款补给村里。
3.书证：桥头镇政府情况说明，证实该镇关于井王村爱塘置换点工程费用的情况说明，余款差价18508元是村里办公经费。2012年，陈文义领取1万元。
4.书证：桥头镇三资代理中心情况说明，证实2012年税票号为00003341，土地置换经费一万元，未入井王村账。
5.证人王某乙证言：证实2010年10月至2012年9月分管土地置换工作。桥头镇2010年土地置换第八批次，井王村爱塘置换点，复垦工程按每亩1600元由桥头镇政府支出。通过招投标以中标价付给施工单位，余款付给村里做办公经费。爱塘置换点是吴宏杰中标的，中标价每亩1250元，工程款共计66110元，余款按工程差价350元每亩付给村里共计18508元。2012年初的时候，陈文义给其一张发票，说是村里要领取1万元经费，其就签字了，并且备注是给村里的。后来陈找镇里主要领导签字，领取这个钱了。
6.证人唐某证言：证实大概2012年初的时候，在桥头街道，陈文义让其帮他开1万元税票，其让外甥帮他开了。
7.被告人陈文义供述：供称2012年春天，井王村进行爱塘庄土地置换，土地置换结束后，各项费用都结清了还剩下1万元钱，这个钱是给村两委成员发奖金的。后来其安排井王村山塘村民组组长唐某到桥头地税分局开了一张1万元的发票，是以土地置换的名义开具的，唐某开过发票后把发票给其了，其找到镇里分管副镇长王某乙签批，王某乙批过以后，其又到桥头镇财政所领取了1万元现金，其领取这个钱以后并没有发给村两委成员，而是装个人腰包了。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（三）2007年底，明光市桥头镇蒲岗村村民刘某为建养猪场与井王村签订用地协议，共占用8.95亩土地，刘某支付用地款后，陈文义提出占用土地需向村里缴纳每亩1600元的所谓提留钱，刘某答应。一段时间后，刘某在陈某家交给陈文义14000元，陈文义把陈某家田地的6000元提留钱直接交给陈某，剩余的8000元提留钱被其占为己有。
上述事实有下列证据证实：
1.书证：井王村用地协议分户统计表，证实刘某提供其购买土地款项支付，尾部有陈文义签字，集体提8000元。
2.书证：桥头镇三资代理中心情况说明，证实井王村账务没有发现刘某购地提留款入账。
3.证人陈某证言：证实2007年底，桥头镇蒲岗村村民刘某到井王村陈南村民组购买土地建养猪场，其中包括其家庭的2.33亩土地，当时陈文义是井王村的支部书记，其提出刘某要按照每亩1600元的标准向村里缴纳提留钱，刘某就答应了。过了几天，刘某在其家给陈文义14000元，陈文义当场把其家以及其好友张传喜土地的提留钱直接给其了，剩下的8000元被陈文义拿去了。
4.证人刘某证言：证实2007年的时候，其想扩大养猪场的规模，其看中井王村格陈队的一块地，就找陈某谈让他帮忙协调村民购买土地，后来其从村民手中购买了8.95亩土地，当时在陈某家其把钱都给农户了。过来几天，陈某和陈文义找到其说买村民土地，还要按照每亩1600元的标准给村里提留钱，其就给了陈文义14000元，零头他没要，也是在陈某家给的，当时陈某说“我家地你还收提留钱吗？”，所以陈文义就给陈某6000元，陈文义在征地表上写的集体提8000元。
5.被告人陈文义供述：供称2007年底，明光市桥头镇蒲岗村的刘某到井王村买地要建养猪场，当时他是直接找格陈村民组组长陈某协调买地的。陈某是其亲侄子，陈某跟其讲了此事，当时其是村支部书记，其对刘某讲买地可以但是要向村里缴纳每亩1600元的提留钱，刘某答应了。后来他买了8、9亩的土地，其是按照1600元每亩的价格向刘某收提留钱的，刘某在陈某家给其14000元现金，但是其中有陈某家几亩田地，陈某就跟其讲情，其就把陈某家几亩田地的6000元提留钱直接给陈某了。当时开始启动并村工作了，村里面的帐被镇里收去了，其就趁机把剩余的8000元钱提留钱私自占有了。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
四、非国家工作人员受贿事实
（一）2009年底，明光市桥头镇井王村建党员活动室工程由该村村民史某甲承建。2010年4月份，史某甲为了领取工程款，到被告人陈文义家送给陈现金2万元。2010年上半年的一天，史某甲为了感谢陈文义的关照，在工地现场送给陈现金2000元。2012年春天，井王村修建南朱村民组沙石生产路，经被告人陈文义提议，该工程也由史某甲承建，在工程施工期间，史某甲为了对陈文义表示感谢，在陈文义家送给陈现金1000元。
上述事实有下列证据证实：
1.证人史某甲证言：证实2010年上半年的时候，其承建村里党员活动室，工程款是分批支付的，当时因为资金紧张，其想找陈文义先支付部分钱给我，后到陈家送给陈2万元现金。2009年上半年的一天，陈文义到工地现场检查施工进度，在工地现场其送给陈2000元，主要是为了和他搞好关系，表示感谢的。2012年春天，井王村修南朱沙石路，村里让其干这个工程，后来其听说村两委研究时是陈文义让其干的，在工程施工期间，就到陈家送给他1000元。
2.被告人陈文义供述：供称大概在2008、2009年春天的时候，井王村建党员活动室，这个工程的资金是明光市组织部给的，这个工程是井王村史某甲承建的，工程造价大概在30万元左右，这个工程是分批付款的。史某甲当时资金短缺，想找其先付一部分钱给他，后来有一天他到其家送2万元现金，过了一段时间组织部拨付的钱到了以后，其就把钱支付给他了。到月底的时候，其到党员活动室的施工现场去检查施工进度，在工地现场史某甲送给其2000元现金，其收下了。另外，2012年春天，井王村修建南朱沙石生产路，当时村两委开会研究时，其提出史某甲就是本村人让史某甲承建，后来这个工程就让史某甲承建了，在工程施工期间，史某甲讲感谢其让他干这个工程，送给其1000元现金，其收下了。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（二）2012年春天，明光市桥头镇井王村村民施某承建井王村井北村民组组沙石路工程，施某为了感谢陈文义的关照，在施工现场送给陈文义现金1000元。
上述事实有下列证据证实：
1.证人施某证言：证实2012年井王村井北村民组修石子路，是其负责的，村里出资9000元左右。2012年4月份的时候，陈文义到修路现场为了感谢陈的关照，在工地上其送给陈1000元现金。
2.被告人陈文义供述：供称2012年春天，井王村民组的施某承建井王沙石路工程，一天其到他的工地上，看他工程干的怎么样，在现场施送给其1000元现金，其收下了。
上述证据，均经庭审质证，真实、合法、有效，本院依法予以确认。
（三）明光市桥头镇井王村村民郑某从他人手中转包该村小李水库用于养鹅。郑某为了在小李水库承包期满后能够直接和井王村签订承包协议，于2013年春节前，在明光市嘉德华府小区附近的加油站，送给被告人陈文义现金1万元。
上述事实有下列证据证实：
1.证人郑某证言：证实2012年6月份，其和承包小李水库的吴新华签订转包协议，他把水库转包给其养鹅。后来听说吴新华承包期要到了，其就想直接跟村里签协议。就找陈文义帮忙。2013年春节前，其在明光嘉德华府加油站和陈见面，将事先准备好的1万元现金送给他了。因为小李水库2015年才到期，现在还没有重新发包。
2.被告人陈文义供述：供称2013年春节前的一天，井王村民郑某在明光打其电话约好','2018-10-02
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