贵州省赫章县人民法院民 事 判 决 书（2016）黔0527民初字第675号原告陈仁会，女，1949年2月21日生，汉族，住贵州省赫章县城关镇。委托代理人刘晓华（特别授权），贵州衡瑞律师事务所律师。被告赫章县城市管理局，住所地赫章县城关镇狮子村，统一信用证代码：125224xxx55312N。法定代表人李华坤，局长。委托代理人曹大钊，系赫章县城市管理局员工。委托代理人杨学勇，贵州浩锐律师事务所律师。原告陈仁会诉与被告赫章县城市管理局劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法由审判员赵明江适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈仁会及委托代理人刘晓华、被告赫章县城市管理局委托代理人曹大刽、杨学勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。原告陈仁会诉称：我自1998年起一直在被告单位工作，工作期间一直勤勉尽责、兢兢业业。但被告一直未与我签订劳动合同，且我长期处于劳动强度大、工作时间长、工作条件艰苦的环境中，但我还是任劳任怨。2009年5月，我被莫名其妙地被辞退。此后我一直奔走在请求处理劳动争议的路途上，但被告一直不予处理。2015年12月30日，我将劳动争议之事反映到赫章县信访局，方得知权益维护请求应当向劳动争议仲裁机构提出。2016年2月26日，我向赫章县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，但仲裁委以超过仲裁时效为由不予受理。原告认为，原告自被辞退之日起直到向赫章县信访局反映期间一直奔走在用人单位、其他权利部门寻求权利救济，依据《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款之规定应属时效中断情形，因而不存在已过仲裁时效之说。而今原告年事已高、生活困苦，孤苦无依又欲诉无门，在无奈之下只好向法院起诉。请求判决如下：1、由被告赫章县城市管理局为原告补缴1998年1月至2009年5月期间的养老保险费（具体金额以社保部门核算为准);2、由被告按最低工资标准补齐原告工作期间（从2006年10月1日至辞退日）的工资3500元；3、请求依法判决被告支付经济补偿金6825元。本案诉讼费用由原告承担。在举证期限内，原告为支持自己的诉讼请求所依据的事实，向本院提供也如下证据：1、身份证复印件，用以证明原告主体适格。被告：无异议。2、工资表1张，用以证明原告与被告之间存在劳动关系及原告工资为每月500元远远低于贵州省最低工资标准的事实。被告：“三性”均不认可，达不到原告的证明目的。3、赫章县信访局2016年1月7日出具的不予受理告知书，用以证明原告除了与赫章县城市管理局主张权利外还向其他权力部门主张权利，主张权利的行为一直未中断的事实。被告：达不到原告证明目的，因为原告的请求早已经超过了仲裁时效和诉讼时效。4、赫章县城市管理局对原告信访事件的答复意见，用以证明原告与被告存在劳动关系，其在被告处有工资发放记录、原告一直在向被告协商主张权利的事实。被告：达不到原告证明目的，因为材料上反映原告的请求早已经超过了仲裁时效和诉讼时效。5、赫章县劳动争议冲裁委员会不予受理申诉通知书、送达回证，用以证明原、被告劳动争议不存在仲裁前置的事实。被告代：仲裁委员会已经确认超过仲裁时效，所以原告的请求得不到支持。6、贵州省1995至2011年最低工资标准，用以证明原告的工资远远低于最低工资标准，原告的工资应该以最低工资标准补起。被告代：“三性”不认可，原告请求超过仲裁时效和诉讼时效，达不到原告的证明目的。7、赫章县环卫工作服一件，证明原告与被告之间存在劳动关系的事实。被告：达不到原告证明目的，因为2009年5月前存在劳动关系，5月以后就辞退了。对“三性”均不认可，达不到原告的证明目的。8、证人周礼成的当庭证言：陈仁会工作年限和我差不多，我工作了13年。具体年跟我记不起来了。我和陈仁会的工资待遇以前180元，后来300、800、900的加。500元从何时开始发我记不得了；没看到书面文件说辞退、开除原告。被告：该证言不能说明任何问题。被告赫章县城市管理局辩称：我局2004年成立的，原告在工作期间不尽责不听指挥辱骂工作人员，后来我们就在2009年就把原告辞遐了。辞退员工没有要求有文件，我们不违法；对工资时间太长，我们无法提供，且原告诉讼请求已经超过仲裁、诉讼时效，证据已经无意义，我们不再提供证据；在2009年原告已经超过用工年龄55岁，我们下文件交养老保险已经违法，所以我们就不处理了。原告的请求超过冲裁时效和诉讼时效，请求法院驳回原告诉讼请求。在举证期限内，被告赫章县城市管理局未向本院提供任何证据。本案争议焦点为：1、原告对劳动争议的诉讼是否超过仲裁时效；2、被告应否给原告补交养老保险、补齐工资及支付经济补偿。证据的分析与认证：对原告提供的1、3、4、5、8组证据，具有真实性，与案件待证事实也有一定的关联性，本院予以采信。第2、6组证据，因原告未说明合法来源，真实性难以核实，第7组证据，因不具有关联性，故本院对2、6、7组证据不予采信。经审理查明：原告陈仁会自1998年起一直在城关镇从事卫生保洁工作。2004年赫章县城市管理局成立后，陈仁会继续在城管局从事清洁卫生工作，由城管局对其进行管理。2009年5月，原告被城市管理局以不听从管理为由辞退。2015年12月30日，陈仁会以自己从1998年至2009年共11年在城管局打扫清洁卫生，城管局在办养老保险时以年龄偏大不予办理并将其辞退之事反映到赫章县信访局，城管局于2015年12月23日对其信访事项进行答复。原告不服，请求信访局复查，该局告知原告应当向劳动争议仲裁机构提出。2016年2月26日，原告向赫章县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁申请，但仲裁委以超过仲裁时效为由不予受理。2016年3月31日原告诉来本院请求被告支付如前所诉各项。本院认为：原告从曾在被告处从事打扫清洁卫生工作，被告按月向原告支付工资，双方形成事实劳动关系。在此期间原、被告之间的劳动关系属《劳动法》调整的范围。1999年2月21日原告年满五十周岁，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止”之规定，原、被告之间的劳动关系终止。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定:“劳动争议申请仲裁的时效为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，、仲裁时效期间重新计算。因不可抗力、或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时敦期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出”。根据上述规定，首先，原、被告之间劳动关系于1999年2月21日因陈仁会年满五十周岁而终止，本案的仲裁时效期间为1999年2月22日至2000年2月21日。其次，原告从2009年5月原告被辞退后，根据按月领取工资的习惯，原告从次月起就应当知道自已被辞退的事实，但从其向本院提供的信访答复意见中可看出，原告主张权利最早的时间为2015年10月26日。再次，从2009年6月至2015年10月26日，原告称奔走在请求处理劳动争议的路途但未提供相应的证据来证实请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务导致仲裁时效中断，故原告请求被告支付经济补偿、解决社会保险问题，已过仲裁时效。第四，1999年2月21日因陈仁会年满五十周岁而劳动关系终止，从劳动关系终止之日起，双方的劳动关系已转化为劳务关系，而劳务关系双方的权利义务不由劳动法调整。原告根据劳动法的规定请求被告支付1999年2月21日后因劳务关系产生的工资、经济补偿金于法无据。最后，社会保险问题也不属法院受理劳动争议案件的范围，原告应向社会保险行政管理部门申请解决。为此，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：驳回原告陈仁的诉讼请求。案件受理费10.00元，减半收取5.00元，由原告陈仁会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。审判员  赵明江二0—六年六月八日书记员  向 龙