天津市河北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民初字第2084号
原告蒋一×。
委托代理人刘俊，广东维强（天津）律师事务所律师。
原告王一×。
委托代理人刘俊，广东维强（天津）律师事务所律师。
被告王二×。
委托代理人王三×（王二×之父）。
原告蒋一×、王一×与被告王二×监护权纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员李蕊独任审判，公开开庭进行了审理。原告蒋一×及其委托代理人刘俊、原告王一×的委托代理人刘俊，被告王二×及其委托代理人王三×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋一×、王一×诉称，被告原系我们的儿媳，蒋二×于××××年××月××日出生，王二×作为蒋二×的母亲，不愿意抚养蒋二×，在蒋�×刚满月后，于2008年11月28日把蒋二×从河北区送到塘沽区由我们抚养照料。在近两年的时间内，被告不给蒋二×抚养费也不问蒋二×的生长情况，孩子生病做手术也不管不问，王二×作为孩子的监护人一点都不去履行自己的职责。2010年4月30日，蒋二×的父亲蒋三×去世，根据有关政策，国家和部队给蒋二×发放抚恤金，蒋二×的一次性抚恤金为25955元，蒋二×的定期抚恤金，地方为每月1481元，后来改为每月2260元，部队给的定期抚恤金为每月750元，后来改为每月1000元，为保护蒋二×的合法权益，蒋二×父亲所在部队、蒋一×、王一×、王二×共同签订了协议，约定蒋二×的一次性、定期抚恤金归蒋二×所有，由其母亲王二×领取，蒋二×之母王二×与祖父母蒋一×、王一×一致同意暂时仍由祖父母蒋一×、王一×继续照管蒋二×的日常生活。2012年被告王二×一直未把蒋二×的抚恤金送到塘沽给蒋二×使用，我们一直照料蒋二×，作为蒋二×的祖父母和直接照管人，多次向王二×追讨蒋二×的抚恤金，但王二×始终没有将抚恤金拿来给蒋二×使用。国家给蒋二×的抚恤金是为了保护未成年人的生存和成长，王二×作为母亲不仅没有给孩子的成长提供经济支撑，还把本该属于蒋二×的财产占为己有，且数额巨大、时间较长，使蒋二×本该享有的生活条件和质量大打折扣。抚恤金是具有人身专属性的财产，王二×侵害、占有蒋二×的合法财产就是违法侵权，应承担法律责任。故诉至贵院，诉讼请求为被告王二×侵害、占有蒋二×的抚恤金，也就是被告王二×侵占了蒋二×的合法财产，实质就是被告王二×侵害了蒋二×的合法权益；诉讼费由被告承担。
被告王二×辩称，请求驳回原告的诉讼请求。一、原告关于我“侵害、占有蒋二×抚恤金”的指控不成立。我代儿子蒋二×领取并管理抚恤金是法律赋予的权利。根据法律规定，在蒋二×的父亲已经去世的情况下，我作为母亲就是其唯一的法定监护人和法定代理人，具有管理和保护其包括各种优抚款项在内的个人所有财产，代理蒋二×进行包括领取抚恤金在内的一切民事活动的专属权利。至于采取何种方式进行管理和保护，监护人可以依照法律自主选择，原告虽在照顾蒋二×的日常生活，但不具有监护人资格，向监护人索要属于蒋二×个人财产的全部抚恤金，于己无权，于法无据。我在对蒋二×抚恤金的管理使用上丝毫没有侵害占有行为。蒋三×去世后，部队和地方民政部门发给蒋二×的抚恤金分为一次性抚恤和定期抚恤。一次性抚恤金25955元由我代为领取后，与我自己的钱凑成7万元单独开户存入银行，后因购房急需支取用于支付首付，但随后即超额将本息还回。定期抚恤金我分文未动，一直保存在原存折中。我利用看望蒋二×的机会，两次将作为蒋二×生活费的活期存折交给原告，但均遭拒绝，至今钱依然保留在原存折内。我将给予原告的蒋二×抚恤金控制在一定数额内，本身就是在履行监护职责，为防止被监护人的抚恤金遭他人侵占而采取的保护措施。就学龄前儿童而言，平均每月1000元的费用足以满足其日常生活需要，如果不够根据实际需要可以增加。二、起诉状所列事实完全是在故意歪曲和隐瞒事实。蒋二×满月后是由二原告及亲属主动带车前往我父母住处将我和孩子一同接到其塘沽家中居住，相关事宜皆由原告及其子蒋三×协商确定，与我无直接关系。蒋二×在原告家中生活期间，我从未放弃对孩子的监护照管，蒋三×生前，我与其一直坚持利用休息日看望孩子。蒋三×去世后，我也一如既往看望照料孩子，在被原告拒绝登门的�况下依然坚持到幼儿园看望。2010年蒋二×生病需做手术，我也并非不管不问。原告自蒋三×去世后，一直对我看望照料儿子蒋二×、履行监护之责设置障碍。蒋三×丧事办理完毕后，蒋一×将捐赠钱款存在自己名下占为己有。2010年10月28日的协议书虽约定暂时仍由二原告继续照管蒋二×的日常生活，但也约定了如今后需要变更蒋二×的生活环境或直接照管人，应尽可能由我与二原告协商决定，如确因协商不成，最终按照法律规定办理。2012年蒋二×已到入托年龄，我按协议约定要求就接回蒋二×事宜与二原告协商，但遭到拒绝，原告还强行将蒋二×留在身边，并未经监护人同意，在塘沽为其办理入托手续，不仅违反法律规定，也违背了协议条款，更侵害了被告作为孩子监护人的合法权益。三、原告践踏法律是使蒋二×的合法权益收到侵犯的真正原因。原告违反法律规定，对�依法对蒋二×进行监护照管进行阻挠，最终发展到禁止我前去探视孩子，对蒋二×成长环境和身心健康产生不利影响，原告拒不执行（2014）滨塘民初字第7484号关于将蒋二×交由我直接监护抚养的生效判决，使蒋二×的生存权、发展权、受保护权、受教育权等权利受到侵犯。
经审理查明，二原告系夫妻关系，二原告之子蒋三×与被告原系夫妻关系，于××××年××月××日生育一子蒋二×。自蒋二×满月起，蒋二×随二原告居住并照料其日常生活。2010年4月30日，蒋三×因车祸去世。2010年10月28日，原、被告共同签订《协议书》一份，约定“由协议人平均分割的款项由蒋一×与王二×共同到相关部门办理领取手续，领款后当即进行分割，蒋一×与王一×的份额由蒋一×领取，王二×与蒋二×的份额由王二×领取。除此外其他款项归谁所有的由谁领取，归蒋二×所有的由王二×�取。鉴于蒋二×一直以来由祖父母蒋一×、王一×照管日常生活，为蒋二×成长环境、身心健康不因其父去世受到影响，同时考虑蒋一×、王一×对孙子的日常照顾产生的深厚感情及平复其子突然去世的心灵伤痛，蒋二×之母王二×与祖父母蒋一×、王一×一致同意暂时仍由祖父母蒋一×、王一×继续照管蒋二×的日常生活。如今后需要变更蒋二×的生活环境或直接照管人，应尽可能由蒋二×之母王二×与祖父母蒋一×、王一×协商决定。如确因协商不成，最终按照法律规定办理”。后原、被告因抚恤金、探视孩子等问题产生矛盾，二原告拒绝被告前往家中探视孩子，并且通知幼儿园不允许被告前往幼儿园探视孩子。王二×于2014年11月12日诉至天津市滨海新区人民法院，请求判令蒋一×、王一×将其子蒋二×交由其直接监护抚养。2014年12月18日，该院作出（2014）滨塘民初字第7484号民事判决书，判决蒋一×、王一×于判决书生效之日起十日内将蒋二×交由王二×监护。后蒋一×、王一×对该判决不服提起上诉，2015年3月27日，天津市第二中级人民法院作出（2015）二中民一终字第0221号民事判决书，判决驳回上诉，维持原判。后蒋一×、王一×未履行判决书确定的义务，2015年5月19日，王二×向天津市滨海新区人民法院申请执行。
上述事实，有《协议书》、（2014）滨塘民初字第7484号民事判决书、（2015）二中民一终字第0221号民事判决书及双方当事人陈述为证，本院予以确认。
本院认为，根据法律规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。蒋二×系未成年人，被告王二×是蒋二×的母亲，是蒋二×的法定监护人。虽双方于2010年10月28日签订的协议书载明“鉴于蒋二×一直以来由祖父母蒋一×、王一×照管日常生活，为蒋二×成长环境、身心健康不因其父去世受到影响，同时考虑蒋一×、王一×对孙子的日常照顾产生的深厚感情及平复其子突然去世的心灵伤痛，蒋二×之母王二×与祖父母蒋一×、王一×一致同意暂时仍由祖父母蒋一×、王一×继续照管蒋二×的日常生活”，但该条款并不具备被告放弃监护权的意思表示，且在“变更蒋二×的生活环境或直接照管人”的问题上双方协商未果后，王二×提起诉讼主张权利，有生效判决确定了蒋一×、王一×应将蒋二×交由王二×监护。王二×作为蒋二×的法定监护人有管理和保护被监护人财产的职责，二原告提供的现有证据不能证明被告有侵害被监护人合法权益的事实。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第十六条第一款、《中华人民共和国婚姻法》第二十三条、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》第10条、《最�人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
驳回原告蒋一×、王一×的诉讼请求。
案件受理费80元，减半收取40元，由原告蒋一×、王一×负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
代理审判员 李 蕊
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 宋晓慧
附：本裁判文书适用法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
（一）祖父母、外祖父母；
（二）兄、姐；
（三）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护�任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、《中华人民共和国婚姻法》
第二十三条父母有保护和教育未成年子女的权利和义务。在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。
三、《最高人民法院关于贯彻执行﹤中华人民共和国民法通则﹥若干问题的意见（试行）》
10．监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
四、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。