河北省邢台市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2015）邢行初字第74号
原告李红。
原告赵焕春。系原告李红之母。
二原告的共同委托代理人黄晓丽，北京圣运律师事务所律师。
被告威县人民政府，住所地威县洺州镇东街。
法定代表人商黎英，该县县长。
委托代理人郭冀，威县人民政府法制办复议科科长。
委托代理人王利龙，威县洺州长江法律服务所法律工作者。
被告邢台市人民政府，住所地邢台市桥东区红星街139号。
法定代表人董晓宇，该市市长。
委托代理人杨新宏，邢台市人民政府法制办复议科科长。
委托代理人杨芳，邢台市人民政府法制办复议科科员。
原告李红、赵焕春不服被告威县人民政府、邢台市人民政府政府信息公开及行政复议决定一案，于2015年11月10日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2015年11月13日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，并依法组成合议庭，于2016年1月20日公开开庭审理了本案。原告李红、赵焕春及其委托代理人黄晓丽，被告威县人民政府的委托代理人郭冀、王利龙，被告邢台市人民政府的委托代理人杨新宏、杨芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年6月3日，被告威县人民政府对李红、赵焕春提出的政府信息公开申请作出《关于对政府信息公开申请的答复》【威政信公开（2015）1号】，其主要内容为，“你们所申请的洺州镇黄神庙村威县华仕私立学校房屋征收安置及补偿具体数额，不是本机关制作和保存的信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条‘行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开’的相关规定，不属于本机关政府信息公开的范畴，应当向洺州镇政府申请公开”。该答复送达后，李红、赵焕春不服。于2015年9月10日向邢台市人民政府提出行政复议申请。2015年10月23日，邢台市人民政府作出行复决字（2015）32号《行政复议决定书》，决定，维持威县人民政府作出的《关于对政府信息公开申请的答复》【威政信公开（2015）1号】。
原告李红、赵焕春诉称，原告为核实原“冀南中学地块”现为“港达国际”住宅小区项目用地被征为国有的合法性，特向威县人民政府申请公开如下信息：洺州镇皇神庙村威县华仕私立学校房屋征收安置及补偿款具体数额。威县人民政府作出答复告知原告申请的政府信息不属于自己制作和保存的，所以不负责公开。原告认为，威县人民政府不完全履行政府信息公开的法定职责，进而向邢台市人民政府申请复议，邢台市人民政府作出维持的复议决定。原告认为，依《政府信息公开条例》、《国土资源部办公厅关于进一步做好市县征地信息公开工作有关问题的通知》等相关法律法规的规定，被告威县人民政府不完全履行政府信息公开法定职责的行为，侵害了原告的合法权益，故诉至贵院。请求1、撤销邢台市人民政府《行政复议决定书》（邢复决字（2015）32号）；2、撤销威县人民政府《关于对政府信息公开申请的答复》（威政信字（2015）1号），并责令其重新作出答复。
原告李红、赵焕春向本院提交了以下证据：1、政府信息公开申请表、邮单及回执复印件；2、威县人民政府《关于对政府信息公开申请的答复》（威政信字（2015）1号）；3、邢台市人民政府《行政复议决定书》（邢复决字（2015）32号）。
被告威县人民政府答辩称，一、原告请求撤销威县人民政府2015年作出的1号信息公开申请的答复理由不能成立。原告申请公开自己的父亲李文秀生前在威县黄神庙村建学校的房屋征收拆迁的信息，该项工作具体是由威县洛州镇人民政府具体负责并实施的，原告申请的信息威县人民政府不存在，所申请的信息在威县洺州镇人民政府留存。威县人民政府己经按照信息公开条例的规定，书面告知原告申请的政府信息不存在，应向该信息保存单位威县洛州镇人民政府申请公开。二、威县人民政府向原告送达了威政信字（2015）1号《关于政府信息公开申请的答复》，原告收到答复后己经按照答复意见向洛州镇人民政府申请公开所需信息，据悉威县洛州镇人民政府已经向原告通过邮寄的方式公开了所申请的信息。说明答辩人的答复意见是正确符合法律规定的。原告的起诉应依法驳回。
被告威县人民政府向本院提交了以下证据：1、原告向洛州镇人民政府寄出的邮件单及政府信息公开申请表；2、二原告的身份证复印件；3、威县人民法院（2002）威民初字第315号民事判决书。
被告邢台市人民政府答辩称，《行政复议决定书》认定事实清楚、程序合法。原告于2015年9月10日向本机关提起行政复议申请，本机关予以受理，并在七个工作日内以《提出答复通知书》（邢复答字（2015）1号）通知被申请人威县人民政府，要求自收到行政复议申请书副本之日起10内提出书面答复及证据、依据等相关材料。被申请人于10日内提交答辩状及证据、法律依据等相关材料。被申请人作出的《关于对政府信息公开申请的答复》（威政信字（2015）1号）称，行政机关制作的政府信息应由制作该政府信息的行政机关负责公开。申请人提出的信息公开内容，是由威县洺州镇人民政府制作并保存，不属于本机关政府信息公开范畴，并告知申请人应当向威县洺州镇人民政府申请信息公开。经复议审查认为：被申请人威县人民政府作出的答复符合《中华人民共和国信息公开条例》的相关规定。2015年10月23日市政府作出《行政复议决定书》（邢复决字（2015）32号），并于2015年11月3日、4日分别送达被申请人及申请人。综上所述，邢台市政府作出的《行政复议决定书》（邢复决字（2015）32号），认定事实清楚，程序合法，适用依据正确。原告诉求无法律依据，应当驳回原告诉讼请求。
被告邢台市人民政府向本院提交了以下证据：1、原告的行政复议申请书、身份证复印件；2、《提出答复通知书》（邢复答字（2015）1号）及送达回执；3、威县人民政府《关于对政府信息公开申请的答复》（威政信字（2015）1号）；4、《行政复议决定书》（邢复决字（2015）32号）及送达回执。
经庭审质证，被告威县人民政府、邢台市人民政府对原告李红、赵焕春提交的三份证据予以认可。原告李红、赵焕春对被告威县人民政府提交的证据1的真实性无异议，但认为与本案无关联性；对证据2、证据3予以认可。对被告邢台市人民政府提交的证据1无异议；对证据2的真实性有异议，认为该送达回执未加盖公章；对证据3的证明目的不予认可；对证据4的合法性不予认可。
本院对上述证据认证如下：对于原告李红、赵焕春提交的三份证据的真实性、关联性予以认可。对被告威县人民政府提交的证据1（洛州镇人民政府收到的原告提出的政府信息公开申请）、证据2（原告的身份证明）、证据3（法律文书）予以认可。被告邢台市人民政府提交的证据1、证据2、证据3均属于作出行政复议决定过程中必需的材料，证据4属于其作出的法律文书，均与本案具有关联性，对其真实性、合法性予以认可。
经审理查明，2015年5月22日，原告李红、赵焕春以邮政特快专递的方式向被告威县人民政府寄出《政府信息公开申请表》，其申请的主要内容是：“为核实原‘冀南中学地块’现为‘港达国际’住宅小区项目用地被征为国有的合法性，特申请公开该区域的如下信息：洺州镇皇神庙村威县华仕私立学校房屋征收安置及补偿款具体数额”。威县人民政府收到该政府信息公开申请后，于2015年6月3日向李红、赵焕春作出《关于对政府信息公开申请的答复》【威政信公开（2015）1号】，该答复的主要内容为：“你们所申请的洺州镇黄神庙村威县华仕私立学校房屋征收安置及补偿具体数额，不是本机关制作和保存的信息，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条‘行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开’的相关规定，不属于本机关政府信息公开的范畴，应当向洺州镇政府申请公开”。该答复送达后，李红、赵焕春不服，于2015年9月10日向被告邢台市人民政府提出行政复议申请。2015年10月23日邢台市人民政府作出行复决字（2015）32号《行政复议决定书》，该决定认为，申请人向被申请人申请的政府信息不是被申请人制作和保存的信息。决定：维持威县人民政府作出的《关于对政府信息公开申请的答复》【威政信公开（2015）1号】。该行政复议决定送达后，李红、赵焕春仍不服，遂提起行政诉讼。
又查明，2015年6月10日，原告李红、赵焕春以邮政特快专递的方式向威县洺州镇人民政府寄出《政府信息公开申请表》，其申请内容与其向威县人民政府申请的内容相同。
本院认为，一、原告李红、赵焕春向被告威县人民政府申请公开“洺州镇黄神庙村威县华仕私立学校房屋征收安置及补偿具体数额”的信息，被告威县人民政府收到该申请后，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条的相关规定，认定李红、赵焕春申请公开的该政府信息不是威县人民政府制作和保存的信息，属于洺州镇人民政府制作和保存的信息。因此，被告威县人民政府向李红、赵焕春作出《关于对政府信息公开申请的答复》，告知其应当向洺州镇人民政府申请公开该政府信息。原告随后向洺州镇人民政府寄出了政府信息公开申请。故被告威县人民政府作出的《关于对政府信息公开申请的答复》符合相关的法律、法规的规定，答复内容并无不妥。二、被告邢台市人民政府收到原告李红、赵焕春的行政复议申请后，经审查，威县人民政府作出的答复符合《中华人民共和国信息公开条例》的相关规定，随后作出的《行政复议决定书》认定事实清楚，程序合法，适用法律及决定结果正确。综上所述，原告李红、赵焕春要求撤销邢台市人民政府《行政复议决定书》、撤销威县人民政府《关于对政府信息公开申请的答复》并责令其重新作出答复的诉求理据不足，本院不予支持。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李红、赵焕春的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告李红、赵焕春负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省高级人民法院。
审判长 刘爱群
审判员 王怀栋
审判员 邢向恩
二〇一六年三月十七日
书记员 王 洋