河南省濮阳县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）豫0928行初116号
原告李文考，男，1968年5月2日出生，汉族，住濮阳市华龙区。
委托代理人王燕兰，女，1970年3月13日出生，汉族，住址同上。
委托代理人孔祥贞，河南百特律师事务所律师。
被告河南省中原油田公安局文北派出所，住所地濮阳县柳屯镇油田井下院内。
代表人宋卫民，该所所长。
委托代理人肖奎，该所民警。
被告河南省中原油田公安局，住所地：濮阳市华龙区五一路226号。
法定代表人刘运清，该局局长。
委托代理人卢德权，该局民警。
第三人靳运平，女，1968年6月2日出生，汉族，住濮阳市华龙区。
原告李文考不服河南省中原油田公安局文北派出所2015年9月24日作出的中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定，于2016年3月14日向本院提起诉讼。本院于2016年5月16日作出（2016）豫0928行初31号行政判决书，原告不服，提起上诉。2016年9月23日濮阳市中级人民法院作出（2016）豫09行终104号行政裁定书，撤销濮阳县人民法院（2016）豫0928行初31号行政判决书，发回濮阳县人民法院重审。2016年11月2日重新立案后，原告申请追加复议机关中原油田公安局为被告，依法向被告送达了起诉书副本及应诉举证通知书，并通知靳运平作为第三人参加诉讼。本院依法另行组成合议庭，于2016年11月25日公开开庭审理了本案。原告李文考及委托代理人王燕兰、孔祥贞，被告河南省中原油田公安局文北派出所代表人宋卫民及委托代理人肖奎，被告中原油田公安局委托代理人卢德权，第三人靳运平均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告河南省中原油田公安局文北派出所于2015年9月24日作出的中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定，认定靳运平与李文考因空调一事正在诉讼期间。2015年8月26日12时许，靳运平在濮阳县柳屯镇正大商贸城遇见李文考，两人发生争吵相互辱骂，靳运平并对李文考的面部及背部进行殴打，李文考身上无明显伤情并自动放弃做法医鉴定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对靳运平行政罚款五百元。李文考不服，向中原油田公安局申请复议，中原油田公安局作出中油公复决字[2015]第8号复议决定，维持中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定。
原告李文考诉称：2015年8月26日12时许，其在濮阳县柳屯镇正大商贸城遇见靳运平，两人因空调一事发生争吵，后靳运平打电话叫来丈夫李方田和侄子靳洪超，三人对其进行殴打，靳运平并对其的面部及背部进行殴打。事发现场提取的录像视频，证明他们结伙殴打的事实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第一项规定，结伙殴打他人伤害他人应当依法处十日以上，十五日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。该条款规定不以造成伤情为追究责任的要件，而是以是否结伙殴打他人为处罚的前提。被告处罚决定属于适用法律错误，且复议决定违反法定程序，请求本院依法判决撤销被告中原油田公安局文北派出所对靳运平作出的中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定和中原油田公安局作出中油公复决字[2015]第8号复议决定，并责令被告重新作出具体行政行为。
被告河南省中原油田公安局文北派出所辩称：2015年8月26日上午11时12分许，李文考到濮阳县柳屯镇正大商贸城，遇到靳运平，因二人之前有经济方面的矛盾，双方发生激烈争吵，并相互辱骂，靳运平为要回空调欠款阻拦李文考不让其离开，并用手对李文考进行殴打，期间并给丈夫李方田、侄子靳洪超打电话，让二人来一起追讨空调欠款。但李方田、靳洪超并未对李文考进行殴打。李文考身上没有明显伤情，并自愿放弃伤情鉴定。依照教育与处罚相结合的原则，依法对靳运平作出罚款伍百元的处罚决定（已执行完毕），该处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确、程序合法、内容适当。原告所述的事实和理由与事实不符，请求本院依法驳回原告诉讼请求。
被告河南省中原油田公安局文北派出所向本院提交的事实性证据有：1、中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定书。2、2015年8月27日濮阳县柳屯派出所提供出警经过。3、2015年8月26日受案登记表，证明办案单位接到报警后对该案进行立案。4、李文考询问笔录三份（2015年8月26日、2015年8月27日、2015年9月10日），证明原告与第三人有经济纠纷，遇见第三人后被殴打。原告李文考看过视频资料，对视频里的人进行确认，并放弃伤情鉴定，自称没有明显伤痕。5、靳运平询问笔录三份（2015年8月26日、2015年8月27日、2015年9月8日），证明其对原告进行殴打，其丈夫李方田及侄子靳洪超均未对李文考进行殴打。6、靳洪超的询问笔录二份（2015年8月31日、2015年9月9日），证明靳洪超到现场以后只是阻拦李文考离开，并没有对其殴打，同时证明李方田也未对李文考进行殴打。7、李方田的询问笔录二份（2015年8月31日、2015年9月8日），证明李方田并未对李文考进行殴打，也证明靳洪超未对李文考进行殴打。8、2015年8月26日刘国印的询问笔录，证明8月26日上午在该商场并没有发生打架的事情，只是有吵架。9、2015年8月27日杨自强的询问笔录，证明靳运平和一位中年男子发生争吵，并没有见到李方田、靳洪超对其进行殴打。10、2015年8月28日赵巧玲的询问笔录，证明8月26日上午有一位妇女和一个男的在争吵，没看见打架。11、2015年9月11日孙忠于的询问笔录，证明8月26日上午商场有人发生冲突、争吵，只看到那个妇女打了原告一下，原告用手阻档，双方有辱骂现象，没看到其他人打原告。12、罚没统一收据，证明对第三人的罚款执行完毕。13、靳运平违法犯罪查询情况说明。14、靳运平的常住人口基本信息。15、事发当天的视频资料，证明2015年8月26日原告李文考与第三人发生争执，第三人对原告进行了殴打，靳洪超和李方田未殴打原告。提交程序性证据：1、送达回执。2、受案回执。3、调取证据通知书及清单。4、行政处罚告知笔录。上述证据证明被告按照法定程序处理此案。
被告中原油田公安局辩称：2015年9月24日，中原油田公安局文北派出所依照教育与处罚相结合的原则，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对靳运平作出罚款伍佰元的处罚决定（已执行）。之后李文考不服上述决定，申请行政复议，2015年12月21日中原油田公安局作出中油公复决字[2015]8号复议决定，维持中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定，原告所述的事实和理由与事实不符，请求依法驳回原告的诉讼请求。
中原油田公安局提交程序性证据有：1、2015年10月22日原告复议申请书一份。2、2015年10月30日文北派出所行政复议答复书一份，证明文北派出所提交了对案件处理程序及事实依据。3、中原油田公安局行政复议决定书送达回证。4、2016年3月14日原告撤回对靳运平的行政复议申请。
第三人靳运平述称：对原告起诉有异议，文北派出所处罚适当，适用法律正确，李方田、靳洪超没有打原告。请求本院依法驳回原告的诉讼请求。
上述证据经庭审质证，原告对被告中原油田公安局文北派出所提交证据的质证意见：1、结合出警经过及孙忠于的证言，靳运平在公安干警到达现场后当着公安干警的面仍然对李文考实施殴打行为，对处罚认为轻，应属情节严重。2、根据孙忠于的证言有推搡动作，靳运平打原告不止一巴掌，也就是说打了好多次，靳运平个人陈述是用手打他的嘴了。3、结伙不一定是要求同一时间到达，只要求共同殴打的故意，三个第三人有结伙殴打他人的行为，就可以认定为结伙。原告对中原油田公安局提交的证据质证意见，复议决定包含三个法律文书，一个处罚决定，两个不予处罚决定，复议决定程序违法，应予以撤销。第三人对被告提交证据无异议。
本院对上述证据认证如下：被告中原油田公安局文北派出所提交的证据取得程序和收集方式合法，可以形成完整的证据链条，本院予以采信。被告中原油田公安局提交的证据1、2、3系复议程序的证据，本院予以采信。但对证据4系原告的申请书，是在复议决定作出后申请撤回复议申请，不符合法律规定，本院不予采信。
经审理查明：第三人靳运平与原告李文考因买卖空调一事正在诉讼期间。2015年8月26日11时12分许，靳运平在濮阳县柳屯镇正大商贸城遇见李文考，向李文考索要空调款，两人发生争吵相互辱骂，靳运平用手对李文考进行殴打。期间，靳运平电话联系其丈夫李方田和侄子靳洪超到场阻止李文考离开。2015年9月24日，被告河南省中原油田公安局文北派出所根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对靳运平作出中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定，对靳运平罚款五百元（执行完毕）。原告李文考不服，向中原油田公安局申请复议，2015年12月21日，中原油田公安局作出中油公复决字[2015]8号行政复议决定书，维持中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定。原告仍不服，起诉来院。
本院认为：被告河南省中原油田公安局文北派出所认定2015年8月26日第三人靳运平对原告进行殴打的违法事实成立，所依据的主要证据充分，处罚决定适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款正确，处罚程序合法。原告与第三人的矛盾系买卖空调引起的争执，第三人对原告的人身侵害程度并不严重，被告对第三人处以罚款五百元的处罚虽处罚较轻，但在行政机关的自由裁量权限范围内。视频资料并未显示第三人丈夫李方田和侄子靳洪超对原告有明显殴打行为，认为第三人结伙殴打他人证据不足，原告以此为由要求撤销被告河南省中原油田公安局文北派出所作出的行政处罚决定理由不足。被告中原油田公安局在复议程序中按规定通知复议被申请人，中原油田公安局作出中油公复决字[2015]8号行政复议决定中维持中油公直（文北）行罚决字[2015]0132号行政处罚决定并无不当。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告李文考的诉讼请求。
案件受理费50元由原告承担。
如不服本判决，可自接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状及副本七份，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。
审 判 长 房善增
人民审判员 李功玉
人民审判员 孙长春
二〇一六年十二月十九日
代书 记员 徐朦朦