湖南省湘潭市岳塘区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0304刑初207号
公诉机关湘潭市岳塘区人民检察院。
被告人李佳，男，1981年2月13日出生，汉族，大专文化，湘潭市岳塘区荷塘街道民政办干部，曾任原湘潭市岳塘区荷塘乡财政所出纳，家住湘潭市岳塘区。因涉嫌犯贪污罪，经湘潭市岳塘区人民检察院决定，2016年12月8日被湘潭市公安局岳塘分局取保候审。2017年6月19日经本院决定，被依法取保候审。
湘潭市岳塘区人民检察院以潭岳检公诉刑诉[2017]196号起诉书指控被告人李佳犯贪污罪，于2017年6月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员田振波担任审判长、人民陪审员罗淑芬、彭扬参加评议的合议庭，书记员丁香担任记录，于2017年7月21日公开开庭进行了审理。湘潭市岳塘区人民检察院指派检察员李汝蛟出庭支持公诉，被告人李佳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湘潭市岳塘区人民检察院指控：
被告人李佳利用其担任湘潭市岳塘区荷塘乡财政所出纳的职
务便利，在工作经费的报账过程中，通过私自更改报账凭证的方式，先后16次侵吞公款共计165000元人民币，先后8次骗取公款共计81000元人民币，贪污公款共计246000元人民币。被告人李佳将246000元用于处理一起交通事故的医疗赔偿以及个人消费开支。被告人李佳犯罪后主动向所在单位投案，并积极向湘潭市岳塘区荷塘乡人民政府退缴了全部赃款246000元人民币。
具体事实如下：
1、2012年10月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员马某经手的报账凭证，将报账数额从620元更改为5620元，侵吞公款5000元人民币；
2、2012年10月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员马某经手的报账凭证，将报账数额从655元更改为4655元，侵吞公款4000元人民币；
3、2013年3月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员王某经手的报账凭证，将报账数额从5000元更改为15000元，在报账凭证中新增了“协调开支计壹万元整”的内容，侵吞公款10000元人民币；
4、2013年3月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员马某经手的报账凭证（李佳代马某填写），将报账数额从4299元更改为14299元，侵吞公款10000元人民币；
5、2013年3月，被告人李佳经手一笔报账金额为350元的报
账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额
从350元更改为13350元，侵吞公款13000元人民币；
6、2013年4月，被告人李佳经手一笔报账金额为468元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从468元更改为13468元，侵吞公款13000元人民币；
7、2013年4月，被告人李佳经手一笔报账金额为3800元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从3800元更改为23800元，侵吞公款20000元人民币；
8、2013年5月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员马某经手的报账凭证，将报账数额从700元更改为5700元，侵吞公款5000元人民币；
9、2013年5月，被告人李佳经手一笔报账金额为1919元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从1919元更改为21919元，侵吞公款20000元人民币；
10、2013年6月，被告人李佳经手一笔报账金额为7991元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自把报账凭证内容“协调开支合计柒仟玖佰玖拾壹元整”改为“协调开支合计柒仟玖佰玖拾壹元整联络开支合计壹万元整共计壹万柒仟玖佰玖拾壹元整”，将报账金额从7991元更改为17991元，侵吞公款10000元人民币；
11、2013年6月，被告人李佳经手一笔报账金额为7700元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自把报账凭证内容“协调开支合计柒仟柒佰元整”改为“协调开支合计柒仟柒佰元整联络开支合计壹万元整共计壹万柒仟柒佰元整”，将报账金额从7700元更改为17700元，侵吞公款10000元人民币；
12、2013年6月，被告人李佳经手一笔报账金额为1046元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自把报账凭证内容“协调费用合计：一仟零肆拾陆元整”改为“协调费用合计：陆仟零肆拾陆元整”，将报账金额从1046元更改为6046元，侵吞公款5000元人民币；
13、2013年6月，被告人李佳经手一笔报账金额为654元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从654元更改为5654元，侵吞公款5000元人民币；
14、2013年7月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员黄建国经手的报账凭证，将报账数额从3758元更改为8758元，在报账凭证中新增了“协调费用共计人民币伍仟元”的内容，侵吞公款5000元人民币；
15、2014年10月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员黄建国经手的报账凭证，将报账数额从7650元更改为27650元，在报账凭证中新增了“协调开支共计人民币贰万元合计贰万柒仟陆佰伍拾元”的内容，侵吞公款20000元人民币；
16、2014年12月，被告人李佳通过更改湘潭市岳塘区荷塘乡工作人员黄建国经手的报账凭证，将报账数额从5920元更改为15290元，在报账凭证中新增了“协调开支共计人民币壹万元”的内容，侵吞公款10000元人民币；
17、2013年9月，被告人李佳经手一笔报账金额为400元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从400元更改为6400元，骗取公款6000元人民币；
18、2013年9月，被告人李佳经手一笔报账金额为470元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从470元更改为25470元，骗取公款25000元人民币；
19、2013年9月，被告人李佳经手一笔报账金额为528元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从528元更改为5528元，骗取公款5000元人民币；
20、2013年12月，被告人李佳经手一笔报账金额为750元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从750元更改为5750元，骗取公款5000元人民币；
21、2014年2月，被告人李佳经手一笔报账金额为8512元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从8512元更改为18512元，骗取公款10000元人民币；
22、2014年4月，被告人李佳经手一笔报账金额为4340元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从4340元更改为14340元，骗取公款10000元人民币；
23、2014年4月，被告人李佳经手一笔报账金额为5660元的
报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金
额从5660元更改为15660元，骗取公款10000元人民币；
24、2014年4月，被告人李佳经手一笔报账金额为4850元的报账凭证，在领导对该笔报账凭证审批之后，李佳私自将报账金额从4850元更改为14850元，骗取公款10000元人民币。
公诉机关认为被告人李佳身为国家工作人员，利用其担任湘潭市岳塘区荷塘乡财政所出纳的职务便利，通过私自更改报账凭证的方式侵吞、骗取公款，数额巨大，应当以贪污罪追究其刑事责任，遂提请本院依法判处。
被告人李佳对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，当庭表示悔罪。
经审理查明：被告人李佳利用其担任湘潭市岳塘区荷塘乡财政所出纳的职务便利，在工作经费的报账过程中，通过私自更改报账凭证的方式，先后16次侵吞公款共计165000元人民币，先后8次骗取公款共计81000元人民币，贪污公款共计246000元人民币。被告人李佳将赃款246000元用于处理一起交通事故的医疗赔偿以及个人消费开支。被告人李佳犯罪后主动向所在单位投案，并如实供述了自己的罪行。案发后，被告人李佳积极向湘潭市岳塘区荷塘乡人民政府退缴了全部赃款246000元。
本案有以下经过庭审举证、质证、认证的证据予以证实：
案件线索移送函、立案决定书、强制措施文书等书证，证实本案的立案情况；
岳塘区行政事业单位人员列编审批表、工资异动表、年度
考核登记表、原荷塘乡财政所相关财务报账流程及人员分工情况说明等书证，证实（1）被告人李佳系事业编制国家工作人员，（2）被告人李佳在原单位所任出纳一职的工作职责。
3、原始凭证粘贴单及记帐凭证、相关发票等书证，证实被告人李佳通过更改原始报账单据、添加报账发票的方式侵吞、骗取公款事实；
4、道路交通事故认定书、事故预付款委托书、交通事故医疗费用预估单、民事调解书等书证，证实被告人李佳侵吞、骗取公款之主要去向为所负全责交通事故医疗费用赔偿。
5、证人马某、王某等人的证言，证实（1）被告人李佳涂改报账凭证侵吞、骗取公款事实，（2）被告人李佳主动交代侵吞公款的事实；
6、被告人李佳的供述与辩解，证实（1）被告人李佳通过篡改报帐凭证的方式贪污公款的犯罪事实，（2）被告人李佳所侵吞、骗取公款用于赔偿交通事故医疗费用的事实。
7、湖南省人民检察院司法鉴定中心出具鉴定意见，证实送检的所调取湘潭市岳塘区荷塘乡财政所会计原始凭证有改动或者添加痕迹。
8、湖南省行政事业单位往来结算收据等书证，证实被告人李佳已经向原单位退赔全部赃款人民币246000元。
9、被告人原所在单位情况说明等书证，证实被告人李佳自动投案事实。
本院认为，被告人李佳利用担任湘潭市岳塘区荷塘乡财政所出纳的职务便利，通过私自更改报账凭证的方式，侵吞、骗取公款，数额巨大其行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人李佳犯罪后主动向所在单位投案，并能如实供述自己的犯罪行为，本院决定对其减轻处罚。被告人积极退缴全部赃款，犯罪后确有悔罪表现，没有再犯罪危险，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，湘潭市岳塘区司法局建议对被告人李佳适用社区矫正，本院予以认可，可以对被告人李佳宣告缓刑。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第四十五条、第五十二条、第六十七条、第七十二条、第七十三条第二、三款《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
被告人李佳犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金十万元（已缴纳）；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘潭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 田振波
人民陪审员 彭 扬
人民陪审员 罗淑芬
二〇一七年八月十四日
法官 助理 樊金灿
书 记 员 丁 香
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不
能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。