安徽省颍上县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖1226民初4009号
原告：徐兴亚,男,1951年11月15日出生，住安徽省颍上县。
原告：谢月华,女,1954年1月18日出生，住安徽省颍上县。
被告：甄冠颍，男，1960年3月14日生，住安徽省颍上县。
被告：马士海，男，1973年1月10日出生，住安徽省颍上县。
被告：颍上县谢桥镇刘桥小学，住所地：颍上县谢桥镇刘桥村。
负责人:莫奎,颍上县谢桥镇刘桥小学校长。
原告谢月华、徐兴亚诉被告甄冠颍、马士海、颍上县谢桥镇刘桥小学为民间借贷纠纷一案，本院2016年8月29日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐兴亚到庭参加了诉讼。被告甄冠颍、马士海、颍上县谢桥镇刘桥小学经本院传票传唤，开庭时未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告谢月华、徐兴亚向本院提出诉讼请求：1、判令被告甄冠颍返还原告本金50000元及利息（月利率按3%计算，利息从借款之日起至该款履行完毕时止）；2、判令被告甄冠颍支付原告担保费（按2%计算）；3、判令被告甄冠颍支付违约金（按约定）；4、判令马士海对该款本息、违约金承担连带清偿责任。5、判令被告颍上县谢桥镇刘桥小学赔偿原告经济损失被承担连带清偿责任。事实与理由：二原告系夫妻关系，2016年1月27日被告甄冠颍经胡俊友、马士海担保向谢月华借款50000元并签订借款担保协议书。按协议约定月息3%；担保费2%，使用期限一个月（即2016年1月27日至2016年2月27日），同时被告颍上县谢桥镇刘桥小学为被告甄冠颍出具一份个人收入证明和单位责任书。被告颍上县谢桥镇刘桥小学在为甄冠颍出具的个人收入和单位责任书中承诺：“如该同志借款出现任何问题，由本单位向你方承担一切经济损失，并承担连带清偿责任”。借款到期后，出借人谢月华多次催要无果，故向法院起诉，请求法院支持原告的诉讼请求。
三被告未应诉。
本院经审理认定的事实如下：原告谢月华、徐兴亚系夫妻关系。2016年1月26日，被告颍上县谢桥镇刘桥小学向原告谢月华出具个人收入证明和单位责任书一份。颍上县谢桥镇刘桥小学在出具的“个人收入和单位责任书“中承诺：甄冠颍向谢月华借款五万元，如出现任何问题，由刘桥小学向你方承担一切经济损失，并承担连带清偿责任。2016年1月27日，甄冠颍向谢月华借款50000元，并给谢月华出具借款50000元的借条一份，胡俊友、马士海在借条上担保人后签名、按印。同时甄冠颍又与谢月华签订借款及担保协议书一份。双方在借款及担保协议书中约定：借款期限自2016年1月27日起至2016年2月27日止，月利率为4%，担保人徐兴亚，反担保人胡俊友、马士海，担保费2%。2016年7月20日，谢月华给徐兴亚出具收到本息59000元的收条一份。本案在审理过程中，原告放弃了对胡俊友的诉讼请求。
本院认为：被告甄冠颍、颍上县谢桥镇刘桥小学经本院合法传唤，不到庭参加诉讼，是对其享有陈述权、举证权、质证权、辩论权等诉讼权利的放弃，对于由此产生的法律后果，应由其自行负担。
被告甄冠颍向原告谢月华借款50000元，被告马士海、颍上县谢桥镇刘桥小学对该笔借款担保，有甄冠颍向谢月华出具的借条，双方签订的借款及担保协议及颍上县谢桥镇刘桥小学出具的个人收入证明和单位责任书予以证实。因为原告谢月华、徐兴亚系夫妻关系，借款到期后，谢月华、徐兴亚要求被告甄冠颍偿还借款本金50000元及合法的利息，被告马士海承担连带清偿责任，本院予以支持。根据担保法规定，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。现原告放弃对胡俊友的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。颍上县谢桥镇刘桥小学系以公益为目的的事业单位。其违法为甄冠颍提供的担保无效。因其存在过错，应承担相应的民事责任。根据《中华人民共和国担保法》、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》的有关规定，结合本案案情，本院认为颍上县谢桥镇刘桥小学应连带清偿甄冠颍向二原告借款本息的四分之一。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第八十四条、第九十条、第一百零六条、第一百零八条、《中华人民共和国担保法》第二条、第五条第二款、第九条、第十二条、第十八条、第十九条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》第三条、第七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第二款第二项、第三十条之规定，判决如下：
一、被告甄冠颍于本判决生效之日起二十日内偿还原告谢月华、徐兴亚本金50000元及该款利息（月利率按2%计算，利息从2016年1月27日算起至该款履行完毕时止）。被告马士海承担连带清偿责任。被告颍上县谢桥镇刘桥小学对该笔借款本息的四分之一承担连带清偿责任。
二、驳回原告徐兴亚、谢月华的其他诉讼请求。
案件受理费1280元，因适用简易程序减半收取640元，由被告甄冠颍承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审判员 马东亮
二〇一六年十一月十日
书记员 刘翔宇
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十条合法的借贷关系受法律保护。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国担保法》
第二条在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。
本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
第五条担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效。担保合同另有约定的，按照约定。
担保合同被确认无效后，债务人、担保人、债权人有过错的，应当根据其过错各自承担相应的民事责任。
第九条学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第十九条当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。
第二十条一般保证和连带责任保证的保证人享有债务人的抗辩权。债务人放弃对债务的抗辩权的，保证人仍有权抗辩。
抗辩权是指债权人行使债权时，债务人根据法定事由，对抗债权人行使请求权的权利。
《最高人民法院关于适用<中华人民共和国担保法>若干问题的解释》
第三条国家机关和以公益为目的的事业单位、社会团体违反法律规定提供担保的，担保合同无效。因此给债权人造成损失的，应当根据担保法第五条第二款的规定处理。
第七条主合同有效而担保合同无效，债权人无过错的，担保人与债务人对主合同债权人的经济损失，承担连带赔偿责任；债权人、担保人有过错的，担保人承担民事责任的部分，不应超过债务人不能清偿部分的二分之一。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律
若干问题的规定》
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
(一)既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持;
(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。