福建省政和县人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0725民初870号原告：尹树金，女，1942年5月21日出生，汉族，农民，住福建省政和县。原告：张光增，男，1963年5月21日出生，汉族，教师，住福建省政和县。原告：张光培，男，1968年12月3日出生，汉族，农民，住福建省政和县。原告：张光美，女，1971年11月12日出生，汉族，农民，住福建省政和县。原告：张光明，男，1974年2月17日出生，汉族，经商，住福建省政和县。五原告共同委托诉讼代理人：苏小龙，福建知力律师事务所执业律师。被告：吴田仔，男，1964年7月15日出生，汉族，农民，户籍地福建省政和县，现住福建省政和县。被告：周荣风，女，1968年11月15日出生，汉族，农民，户籍地福建省政和县，现住福建省政和县。被告：黄润镇，男，1962年4月5日出生，汉族，农民，户籍地福建省政和县，现住福建省政和县。原告尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明与被告吴田仔、周荣风、黄润镇财产损害赔偿纠纷一案，本院于2017年7月19日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告张光增、张光培、张光美、张光明及五原告共同委托诉讼代理人苏小龙、被告周荣风、黄润镇到庭参加诉讼，被告吴田仔经本院传票传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明向本院提出诉讼请求：判令吴田仔、周荣风、黄润镇赔偿尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明直接财产损失90314元，赔偿房屋重建费用100000元，以上两项总计190314元。事实和理由：2016年7月25日，吴田仔、周荣风、黄润镇住房起火，后火势蔓延到五原告所住房屋，将五原告房屋及房屋内的物品全部烧毁。村民于当天16时许报火警，政和县公安消防大队出警并将大火扑灭。起火房屋为黄润镇所有，现为吴田仔、周荣风居住。2016年9月7日，政和县公安消防大队出具政公消火认字（2016)第0005号《火灾事故认定书》，该认定书中明确认定以下事实：1.尹树金一户烧毁洗衣机、电视机、电冰箱、家居衣柜、稻谷、新铜线、智能开关等物品，直接经济损失为90314元；2.起火部位位于政和县石屯镇王山口村74号民房西侧第一个房间，即吴田仔、周荣风夫妇卧室。《火灾事故认定书》明确认定因黄润镇的房屋起火导致五原告的房屋及房屋内的物品被烧毁。2017年2月8日，五原告诉至法院，该案案号为（2017）闽0725民初161号。后五原告代理人因2017年4月9日从北京飞往福州的飞机延误，导致无法参与2017年4月10日庭审，政和县人民法院于2017年4月10日裁定本案按撤诉处理。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二百一十四条规定：“原告撤诉或者人民法院按撤诉处理后，原告以同一诉讼请求再次起诉的，人民法院应当予以受理。”现为维护五原告合法权益，特向法院提起诉讼，请求法院支持五原告的诉讼请求。周荣风、黄润镇辩称，五原告的陈述不实，五原告的房屋被烧毁，但房屋内没有那么多物品被烧毁，五原告的损失除了房屋，其他损失总共不到10000元，且五原告的洗衣机没有被烧毁，现在还放置在五原告房屋的后门。诉讼前，被告同意支付五原告30000元，五原告没有同意。且火灾是天灾，并非被告故意为之，不应承担赔偿责任。该房屋一直由周荣风与吴田仔居住，即使要对五原告进行赔偿，也与黄润镇无关。吴田仔未到庭参加诉讼。当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院组织当事人进行证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人对以下证据无异议：现场照片、政和县石屯镇王山口村民委员会证明两份、（2017）闽0725民初161号民事裁定书、火灾事故认定复核决定书、政集建（1991）字第2398号集体土地建设用地使用证、本院向政和县国土资源局石屯国土资源所调取的土地使用权登记统计簿、本院向政和县公安消防大队调取的火灾现场勘验笔录、火灾现场照片34张、本院向政和县石屯镇王山口村村民委员会调取的证明两份、本院向政和县公安局石屯派出所调取的证明一份、本院对黄润镇所作的询问笔录。本院对以上证据的真实性予以采信。对当事人有异议的证据，本院认定如下：1.尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明提交的政公消火认字（2016）第0005号火灾事故认定书，用以证明：2016年9月7日，政和县公安消防大队认定因吴田仔、周荣风夫妇卧室起火导致尹树金一户烧毁洗衣机、电视机、电冰箱、家居衣柜、稻谷、新铜线、智能开关等物品，直接经济损失为90314元。周荣风、黄润镇质证认为，对该火灾事故认定书的真实性没有异议，对起火部位认定无异议。但对其中核对财产损失有异议，消防大队根据尹树金申报的财产损失直接认定，而没有核实。本院认为，该火灾事故认定书系消防大队经过现场勘验核实所作，且尹树金已提起书面复核申请，南平市公安消防支队认定该火灾事故认定书事实清楚、证据确实充分，程序合法，对该火灾事故认定予以维持，本院对该火灾事故认定书载明的内容予以采信。2.本院向政和县公安消防大队调取火灾损失统计表、火灾直接财产损失申报统计表。尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明质证认为，对该表中五原告房屋财产损失鉴定有异议，五原告被烧毁的房屋占地100多平方米，二层房屋，市价不止14400元。周荣风、黄润镇质证认为，五原告的财产没有其向消防大队申报的那么多。本院认为，政和县公安消防大队根据原告申报的火灾直接财产损失，结合现场勘验情况，对原告实际火灾直接财产损失进行统计，且尹树金对火灾事故认定书已提起书面复核申请，南平市公安消防支队对该火灾事故认定予以维持，本院对该火灾损失统计表认定原告方直接财产损失为90314元予以采信。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下:2016年7月25日16时22分，政和县石屯镇王山口村74号民房发生火灾。2016年9月7日政和县公安消防大队作出政公消火认字（2016)第0005号《火灾事故认定书》，认定火灾事故基本情况为:起火民房共两户，东半部分为尹树金一户、西半部分为吴田仔一户，主体结构共二层，土木结构。认定火灾造成尹树金一户烧毁洗衣机、电视机、电冰箱、家具衣柜、稻谷、新铜线、智能开关等物品，直接财产损失为90314元。对起火原因认定如下：起火部位位于政和县石屯镇王山口村74号民房西侧第一个房间即吴田仔、周荣风夫妇卧室。起火原因排除雷击引发火灾的可能性、排除小孩玩火引发火灾的可能性、排除外来飞火引发火灾的可能性、排除自燃引发火灾的可能性、排除人为放火引发火灾的可能性、不能排除电器线路引发火灾的可能。尹树金对《火灾事故认定书》所认定的财产损失数额不服，向南平市公安局消防支队申请复核。南平市公安局消防支队于2016年10月18日作出南公消火复字（2016）第0002号《火灾事故认定复核决定书》，维持原火灾事故认定。另查明，政和县石屯镇王山口村74号房屋约在30年前建成，房屋东侧属于张学溪所有，张学溪与尹树金系夫妻关系，二人生育张光增、张光培、张光美、张光明四个子女。张学溪于2015年死亡。涉案房屋属于张学溪部分由其继承人尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明继承。政和县石屯镇王山口村74号房屋西侧土地使用权登记在黄润镇名下，系由吴田仔、周荣风居住使用至今10余年。黄润镇与吴田仔系胞兄弟关系，周荣风与周荣凤系同属一人。本院认为，行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。吴田仔、周荣风作为涉案房屋使用人，对该房屋具有妥善管理、安全使用的义务。吴田仔、周荣风对本案火灾及其损害后果的发生虽没有主观故意，但公安消防机关认定起火点位于吴田仔、周荣风的卧室，不能排除电器线路引发火灾的可能性。吴田仔、周荣风对所居住的房屋，未尽到防火安全注意责任，使火从自己的卧室燃起，之后又蔓延到原告的房屋，将原告的房屋及屋内财物烧毁，造成了原告经济损失，吴田仔、周荣风对损害后果的发生存在过错，应承担相应的民事责任。周荣风辩解火灾系天灾，其与吴田仔亦属于受害人，不应承担赔偿责任的意见，本院不予采纳。五原告要求涉案房屋所有人黄润镇对原告的损失承担共同赔偿责任，本院认为，虽然起火房屋的土地证系登记在黄润镇名下，但该房屋常年由吴田仔、周荣风居住使用，黄润镇并未参与涉案房屋的使用与管理，对房屋的妥善管理、安全使用义务应由居住人吴田仔、周荣风承担，黄润镇在本案中不存在过错，不应承担民事赔偿责任。对五原告主张黄润镇承担共同赔偿责任的诉请不予支持。根据《火灾事故调查规定》第二十七条、第二十八条规定，受损单位和个人应当向火灾发生地的县级公安机关消防机构如实申报火灾直接财产损失。公案机关消防机构应当根据受损单位和个人的申报以及调查核实情况，按照有关规定，对火灾直接经济损失进行如实统计。政和县公安消防大队对原告火灾直接财产损失折算统计数额为90314元，予以认定，该损失由吴田仔、周荣风负担。政和县公安消防大队对原告实际火灾直接财产损失统计金额为90314元，已包含该房屋的损失价值，故对五原告主张房屋重建费用100000元的诉请，不予支持。周荣风辩解火灾事故认定书认定的财产损失过高，但未提交相应证据予以反驳，对周荣风的该辩解意见不予采纳。对尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明的诉讼请求，本院予以部分支持。吴田仔经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其自行放弃相应的诉讼权利。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：一、吴田仔、周荣风赔偿尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明因火灾造成的损失90314元；二、驳回尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明的其他诉讼请求。如果未按本判决确定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费4106元，减半收取计2053元，由吴田仔、周荣风负担1000元，尹树金、张光增、张光培、张光美、张光明负担1053元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省南平市中级人民法院。审 判 员 吴晓妹二〇一七年九月十二日法官助理 林丽思书 记 员 张丽珍本案依据的主要法律条文《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。执行申请提示《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。