浙江省苍南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温苍民初字第754号
原告：庄义银。
委托代理人：雷黄汰，苍南县民族法律服务所法律工作者。
委托代理人：陈华，苍南县民族法律服务所法律工作者。
被告：浙江山海建设有限公司，住所地：苍南县灵溪镇公园路108号。
法定代表人：倪学理，执行董事兼总经理。
委托代理人：林礼涨、陈继车，浙江正昌律师事务所律师。
原告庄义银为与被告浙江山海建设有限公司（以下简称山海公司）确认劳动关系纠纷一案，于2015年6月9日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，依法由审判员潘直沈适用简易程序，于2015年7月2日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人雷黄汰，被告的委托代理人陈继车到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告庄义银起诉称：2014年10月25日，原告就职于被告位于苍南县××××村造地项目从事粗工工作，招聘工作及工作安排均由该项目负责人叶思亩负责。工作期间被告未与原告签订劳动合同，也未给予原告缴纳社会保险。2014年11月4日，原告在用凿石器具打石块时飞出的铁皮屑弄伤原告右眼，随后原告被送到医院就诊。经医院诊断为右眼球巩膜穿通伤右眼视网膜脱离等，现右眼处无光感，已失明。事故发生后，该项目负责人叶思亩代表公司赔付了25000元给原告。出院后，原告多次与被告协商申请工伤认定、劳动能力等级认定及赔偿事宜，但是被告却以种种不正当理由拒绝在工伤认定申请表上盖章。现原告请求判令确认原、被告之间存在事实劳动关系。
原告在本院指定的举证期限内，提交如下证据材料：
1.原告的身份证、被告企业法人登记信息、组织机构代码证，用以证明原、被告的诉讼主体资格；
2.苍南县劳动人事争议仲裁委员会苍劳仲不字（2015）第24号不予受理通知书，用以证明原告曾向苍南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会不予受理的事实；
3.温州医科大学附属眼视光医院门诊病历、住院病历，用以证明原告在被告承包的建设工地受伤的事实。
为证明原告与被告之间存在事实劳动关系，原告在本院指定的举证期限内申请证人洪某、苏某出庭作证，本院予以准许。证人洪某庭审时陈述称，原告的母亲是我堂姐，我女婿林华秘的弟弟在林某的工地，应我女婿的要求到林某的工地做工。后来我叫了原告也到林某的工地上做工。2015年11月4日下午五点半快要收工时，原告眼睛受伤。原告受伤时我有打电话给林某，以及在治疗和出院后为医药费问题我也有过打电话给林某。证人苏某庭审时陈述称，我是原告同村人，洪某叫我到工地上干活。原告在工地干活眼睛受伤时我在原告下方工地干活，上面人叫起来，我上去看到原告眼睛都是血。原告受伤后我叫洪某送原告到医院救治，后来的事情我不清楚了。
被告山海公司答辩称：一、本案未经劳动仲裁前置程序，法院应当驳回原告的诉讼请求。原告在2015年5月22日缺席仲裁审理，因无故不到庭按撤诉处理，仲裁委员会并没有做出实质性的仲裁裁决，即视为没有经过劳动争议仲裁的前置程序，当事人向人民法院起诉的，应当不予受理，已经受理的应当驳回，重新劳动仲裁。二、被告从来没有招聘原告从事劳动，原、被告之间不存在劳动关系。被告是正规公司，招聘相关人员均会依法通过一定程序签订相关劳动合同。被告从来没有招聘过原告，也没有与原告签订过劳动合同，更没有向原告发过工资。原告诉称被告招用其到工地工作，没有事实依据，应当予以驳回。事实上，被告承包的工程有关劳务部分已经分包给他人。据劳务分包人的反映，他们也没有招用原告从事劳务工作。而且现场多名员工可以证明，2014年11月4日16时左右，当时工地现场未发生任何事故，也没有听说过发生任何事故，现场的员工也没有人认识原告。当时工地项目部还有多名管理人员和汽车，若发生事故，应当会告知项目管理人员，并派车就医。但当天根本没有人向项目部管理人员反映过。16时还是工作时间，如原告真的在工地上受伤而没有他人知道，又没有通知项目管理人员派车送医，这与常理不符。三、事实上，被告已经将劳务工程分包给他人，工程人员招用和管理是分包人的责任。退一步来说，如分包人确有招用原告工作，相关责任应由分包人承担，与被告无关。
被告山海公司在本院指定的举证期限内，提交如下证据材料：
1.苍人劳仲案字（2015）第132号仲裁决定书，用以证明本案未经劳动争议仲裁裁决前置程序；
2.三墩洲开垦项目承包协议书，用以证明被告承包的工程建设部分劳务已经分包给他人的事实。
被告在本院指定的举证期限内申请证人林某、陈某出庭作证，本院予以准许。证人林某在庭审时陈述称，2014年10月份我有承包被告的工地项目，也签订了一份承包协议书。2014年11月4日那天工地上没有发生工人受伤的事故。我有叫证人洪某来工地做工，但是我没有叫原告，原告我也不认识。证人陈某在庭审时陈述称，我是被告山海公司三墩洲造地工地现场管理人员，2014年11月4日全天我都在工地，直到下班前全部的工地均没有发生工人受伤事故。原告我不认识，公司也没有聘用原告来工地上班。证人林某有分片承包工地施工。
原、被告提供的上述证据经庭审出示质证，并经审查，本院认为，被告对原告提供的证据1、2均无异议，本院对其证明力予以确认，作为认定本案相关事实的依据；对原告提供的病历，被告有异议，该病历真实性本院予以确认，但本案讼争的是双方是否存在劳动关系，对于病历与本案的关联性不作认定。原告申请的证人洪某陈述称其受林某邀请在涉案造地工程项目工地从事粗工工作，证人的陈述与被告申请出庭作证的证人林某关于邀请证人洪某到工地做工的陈述相吻合，该部分证言可以采信。证人洪某同时称原告系受其邀请到涉案工地从事粗工工作，与证人苏某陈述称在涉案工地看到原告受伤相互印证，与本案基本事实相符，本院对证人洪某、苏某的证言予以采信。被告提供证据1仲裁决定书，原告没有异议，本院予以确认；证据2协议书与证人林某、陈某关于工程分包情况的证言相印证，可以作为认定本案事实的依据。被告申请的证人林某、陈某关于涉案工地没有发生人员受伤事实的证言与本案基本事实相悖，该部分证言不予采信。
本院根据当事人的陈述以及本院确认的有效证据，认定下列事实：被告山海公司从业主处承包了位于苍南县××××村造地工程项目，并于2014年10月份以公司管理人员陈某名义与本案证人林某签订工程分包协议。2014年10月25日前后受本案证人洪某（已在林某承包的工地做工）邀请，原告庄义银到涉案的林某承包施工工地从事粗工工作。2014年11月4日下午5时许原告在开凿石块时右眼被飞溅的铁皮屑击伤，后被送医就诊。出院后原告向苍南县劳动人事争议仲裁委员会提起确认劳动关系申请，因原告经仲裁委员会通知无正当理由拒不到庭，2015年5月20日苍南县劳动人事仲裁委员会作出视原告撤回仲裁申请的仲裁决定。2015年5月28日原告再次提起确认劳动关系仲裁申请，2015年6月8日苍南县劳动人事仲裁委员会通知不予受理。现原告来诉请求确认原、被告之间存在事实劳动关系。另查明，经有关部门协调，被告支付原告医疗费25000元。
本院认为，关于双方当事人之间是否存在劳动关系，首先要从劳动关系的法律性质的特征上看。所谓劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生权利义务关系。其主要法律特征是用人单位和劳动者之间存在一定的隶属关系，是一种隶属主体之间的指挥和服从为特征的管理关系。本案中，被告山海公司承接造地建设工程后，将其中部分工程分包给实际施工的自然人林某，林某又邀请证人洪某并通过洪某的邀请让原告进入涉案工地从事粗工工作。原告与被告山海公司之间并未发生指挥和服从为特征的管理关系，原告与被告山海公司之间并不符合劳动关系的法律特征。因此原告要求确认原、被告之间存在事实劳动关系，依据不足，本院无法支持。至于原告主张的被告事后支付医疗费25000元的问题，有关法律法规规定在特定情形下由建设工程企业对劳动者承担用工主体责任并不等同于确立建设工程企业与劳动者之间的劳动关系，即使有关用工单位承担工伤保险赔付责任的规定也仅限于工伤，不能反推或扩大为劳动关系的认定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回庄义银的诉讼请求。
本案受理费10元，减半收取计5元，由原告庄义银负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院［在递交上诉状之日起七日内，预缴上诉案件受理费10元（具体金额由温州市中级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至浙江省省级财政专户结算分户，开户行：农行温州市分行，帐号192999010400031950013。逾期不交按自动撤回上诉处理］。
审 判 员 潘直沈
二〇一五年九月六日
代书记员 叶 婷
相关法律条文链接：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
附件：
苍南县人民法院民事裁判后续释明
一、对不具有强制执行内容的裁判文书：
1、裁判文书系确权判决的，确认的权利自判决生效时即具有法律效力，无需申请本院强制执行；
2、裁判文书系撤销或解除合同判决的，无需申请执行即具有法律效力，合同撤销或解除后相关财产权益纠纷未一并处理的，可另行起诉；
3、裁判文书准予离婚判决的，双方当事人在判决正式生效前不得与他人另行结婚；
二、对具有强制执行内容的裁判文书：
4、负有义务的一方当事人可在判决确定的履行期限内将应履行的款项汇至苍南县人民法院执行款专户，开户行：苍南县农村信用联社营业部，帐号：20×××37，并注明案号和汇款人；
5、负有义务的一方当事人拒不履行或迟延履行裁判文书主文确定内容的，享有权利的另一方当事人应当在判决确定的义务履行之日起二年内向本院申请执行；申请执行的应提交强制执行申请书、申请人身份证明、裁判文书及生效证明（由原案件经办人出具）。
三、对裁判文书内容不能完全理解或有误解等情况的，可向经办法官咨询，由经办法官负责解答释疑。
四、本院作出裁判后，各方当事人有和解意愿的，可自行和解或在执行程序中申请法院执行和解。