北京市西城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民初字第10171号
原告（反诉被告）胜华鑫源（北京）投资担保有限公司，住所地：北京市海淀区中关村大街18号8层4-612。
法定代表人刘文利，该公司总经理。
委托代理人胡军，北京市正平律师事务所律师。
被告（反诉原告）北京中商和旭物业管理有限公司，住所地：北京市西城区太平街8号院30号楼3层301-326.
法定代表人王庆珍，该公司经理。
委托代理人黄伟华，男，1965年1月30日出生，北京中商和旭物业管理有限公司总经理。
委托代理人武振声，北京市西城区陶然亭街道法律服务所法律工作者。
原告胜华鑫源（北京）投资担保有限公司（以下简称胜华鑫源公司）与被告北京中商和旭物业管理有限公司（以下简称中商和旭公司），中商和旭公司反诉胜华鑫源公司居间合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员齐菲独任审判，公开开庭进行了审理。原告胜华鑫源公司的委托代理人胡军、被告中商和旭公司委托代理人黄伟华、武振声到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胜华鑫源公司诉称，我公司与被告于2014年1月2日签订《委托代理协议》，约定被告委托我公司就花园大厦（即戛纳x号，位于花园北路x号）的租赁相关事宜与出租方进行信息沟通、递交材料、商务谈判等，以期被告与出租方签订租赁协议。但被告在取得项目招标公告、平面图等全部手续后，因投标资金准备不足，致使委托事项无法继续进行。其行为违反了双方的约定，严重违背诚实信用原则，侵害了我公司的利益，造成损失。故请贵院依法判令被告给付我公司履约保证金100万元；诉讼费由被告负担。
被告中商和旭公司辩称，原告所述与事实不符。我公司与原告于2014年1月9日签订《委托代理协议》，就租赁标的物、签约时间、租金标准、违约责任、保证金归属都作了细致说明。合同签订后我们依照约定提供了商谈所需的全部资料，并开设了安心账户，打入了保证金100万元。同时原告也写下承诺书保证在2014年4月1日前完成该项目全部签约事项。2014年3月13日原告来到我公司，拿了三份文件及其草拟好的两份承诺，一份申请，让我们盖章。第一份承诺是价格的变更，让我们承诺租金价格每年为4050万元，因为该数额远远超过了之前合同约定的每天每平方米2元的价格，所以我公司不认可，故未盖章。第二个申请的内容与实际不符，当时之所以盖章，是因为他们说这只是一个申请，是配合办理租赁所需的手续，不作为违约的依据，我们想就先去办吧，能配合的就配合。后来原告就没有了音讯，我们多次联系无果，去银行打算取保证金，但是银行说需要双方共同办理，我们又联系原告，还发送了书面文件，但原告拒收，之后就收到了起诉书。原告本身没有中介资质，居间服务属于超范围经营，而且作为被委托人，原告没有按照约定进行工作，没有将出租房屋产权资料提供给我公司，经过我公司多次催要，原告也没有给我们提供出租房产权的任何有价值的资料，至今也没有让我们与产权方见面商谈租赁具体细节。原告违背了60日内如果不能完成租赁协议的签订即为代理不成功，应将履行保证金退还的承诺。因此我公司不同意原告的诉讼请求。
反诉原告中商和旭公司诉称，我公司委托反诉被告胜华鑫源公司办理海淀花园路x号商业用房租赁事宜。2013年12月23日我公司与反诉被告签订了《委托代理协议》，并在工行珠市口支行办理了资金托管。委托代理协议就双方权利义务及房屋租赁、资料、面积、价格、期限及完成时间、居间费用和支付的条件、方法均作了相应约定。协议签订后，我公司按照协议约定及时提供了租赁商谈所需的资料，并与反诉被告一起到工行珠市口支行办理了安心账户专项资金托管协议，按约定打入人民币100万元作为保证金。各项手续办齐后，因反诉被告商谈的租金比约定的每平方米2元左右高出近一倍和资料不全等原因无法签订租赁协议。按协议第四条属反诉被告代理不成功。按协议第三条第五款约定，账户内100万元保证金应退还我公司。我公司多次电话联系及函告反诉被告一起到银行办理退款手续，但反诉被告不予配合。为维护我方合法权益，现反诉要求解除双方所签《委托代理协议》；要求反诉被告协助办理退还保证金100万元的手续；诉讼费由反诉被告负担。
反诉被告胜华鑫源公司辩称，我方已经履行了义务，申请书中已经确认我方将招标公告、平面图等全部手续均已经准备完毕，是反诉原告投标资金准备不足导致不能履约。现不同意反诉原告的反诉请求。
经审理查明：2014年1月2日，胜华鑫源（甲方）与中商和旭（乙方）签订《委托代理协议》，约定：甲方根据乙方的需求并接受乙方委托，为乙方协调，就租赁房屋项目（乙方与产权方签订租赁合同），现就双方权利和义务等事项签订委托代理协议，双方共同遵守。协议第一条约定：标的物位于北京市海淀区花园路x号（戛纳x号）商业用房约33000平方米，其中地上十四层；地下三层（具体面积以产权方出具的产权证明面积为准）；本房产属于部队军产。协议第二条中约定：甲方应尽到作为居间人的谨慎和诚实义务，积极促成承租方（乙方）与出租方（产权方）签订项目租赁或者合作协议，当乙方与产权方签订协议后，即视为甲方完成合同约定义务；甲方需协助乙方在与产权方签订标的物租赁合同前取得标的物的相关资料（作为签订租赁合同的先决条件）如下：A、标的物所有竣工资料（项目竣工备案手续：土建、电梯、消防、规划等）、B、标的物环评手续、C、房产证明、D、项目全套竣工图（结构、建筑、总平面、上下水、暖通空调、强电弱电等）、E、确保项目出租经营中客户进行工商注册的相关手续（由产权方主管部门开具的经营许可手续）、F、标的物的交房条件；4、甲方须确保乙方以乙方能够接受的价格租赁该商业项目。基本在2元左右／平方米／天租金的价格租赁标的物不低于15年，免租期不低于10个月，且租赁期内租金不递增，每次租金支付不超过6个月。最终签约条件以产权方确定的价格和租赁条件为准，如果高出意向承租价格，乙方仍然同意接受，则同样按照本协议履约；甲方须协调乙方租赁标的物具备转租和乙方租户在本项目内进行工商注册的条件，争取乙方对标的物享有物业管理权以及大厦的广告和冠名权，具体按照产权方规定为准。协议第三条中约定：当甲方协调乙方与出租方签订合同后，乙方公司或其关联公司向甲方支付费用1500万元（税后现金）作为甲方的劳动报酬和居间佣金；乙方于产权方商谈租赁协议前，签署本协议后，乙方和甲方开设共管账户，乙方向甲方支付第一笔款100万元作为保证金，此保证金双方共管。甲方收到款项后，开始运作，在通知乙方和产权方正式签约前，乙方再向甲方共管账户汇入1400万元。乙方和产权方租赁合同签署后，此1500万元归属甲方自由支配；如因乙方原因未能签订租赁协议的保证金100万元归属甲方所有，如因乙方与产权方就租赁合同内容无法达成一致使租赁合同未能签署的保证金应退还乙方。协议第四条约定：在乙方与甲方签订本协议30工作日内，产权方须提供租赁合同作范本、租赁所需的必要证件的复印件及图纸等资料，如果提供租赁所需证件不能及时完全且甲方没有促成乙方与产权方签订租赁合同的，视为甲方代理不成功。协议第五条中约定：如甲方未能在本协议签订后60个工作日内履行本协议第二条约定之内容，乙方有权单方解除本协议。协议第九条约定：本合同经甲方、乙方法人或授权代表签字，并加盖公司印章后即生效。上述合同由胜华鑫源公司与中商和旭公司加盖印章，但无双方代表人签字。协议签订后中商和旭公司在工商银行珠市口支行安心账户内汇入人民币100万元作为履约保证金。
2014年1月3日，中商和旭公司签署承诺函一份，内容为：”致总参管理保障部招待局：我方意向租赁贵单位位于海淀区花园北路x号的花园大厦商业项目，我方承诺同意贵单位印发的招租公告所示条件，配合贵方办理租赁所需要的手续。”2014年1月9日，胜华鑫源公司签署承诺书一份，内容为：”致中商和旭公司，关于我方和贵方及工商银行南纬路支行签署的《安心账户（专项资金）托管协议》中所约定的事项，在贵方100万资金汇入共管账户后60个工作日即2014年4月1日时，如果没有促成贵方和花园大厦产权方签约，则同意共管账户中的资金退还给贵方。”2014年3月12日，中商和旭公司在如下申请书中盖章确认，内容为：”致总参管理保障部招待局（招待局项目招标办公室）：关于我公司中商和旭公司投标租赁北京市海淀区花园北路x号花园大厦（四管处9号楼即戛纳x号）商业项目事项，我方已阅该项目的招标公告、平面图等全部手续，并对该项目现状清楚了解，诚意租赁该项目，因投标资金准备不足，故向贵单位申请允许我方不用缴纳投标保证金而参加最终一轮投标。我方保证在中标后准备齐全所有租金和商业项目建设等费用。鉴于我方在京拥有多处类似经营良好的物业项目，以及成功运作经验，我方完全可以保证对该项目中标后的顺利经营。”审理中，中商和旭公司表示其虽签写了承诺书与申请书，但仅系为配合办理租赁手续，胜华鑫源公司实际并未向其出示过有关租赁标的物的任何资料，并在提交申请后并未告知结果。2014年4月21日中商和旭公司向胜华鑫源公司邮寄《委托协议解除告知函》，以胜华鑫源公司拒绝履行协议约定事项为由解除合同，但胜华鑫源公司未收到该函件。现胜华鑫源公司以中商和旭公司不能提供投标保证金，无法签约的责任在中商和旭公司一方为由，要求中商和旭公司支付其履约保证金100万元。中商和旭公司以胜华鑫源公司未提供租赁物相关材料、未按承诺期限促成签约为由，不同意其诉讼请求，并提出反诉，要求解除双方所签《委托代理协议》，要求胜华鑫源公司协助办理安心账户100万元人民币退还划拨手续。胜华鑫源公司不同意中商和旭公司反诉请求。本案经本院主持调解，双方各持己见。
上述事实，有双方当事人陈述、《委托代理协议》、承诺函、申请书、承诺书等证据在案佐证。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。胜华鑫源公司与中商和旭公司签订的《委托代理协议》系双方盖章确认，虽无法人或授权代表签字，但双方对该合同效力均无异议，并已经开始按照协议约定履行，应视为此协议签订系双方真实意思表示，鉴于合同内容并未违反法律、行政法规强制性规定，应视为有效合同。胜华鑫源公司虽称已经向中商和旭公司提供全部租赁标的物资料，因中商和旭公司未能提供投标保证金导致无法签约，但在中商和旭公司确认的承诺函及申请书中仅提及已阅招标公告、平面图等手续，并未显示胜华鑫源公司已经按照委托代理协议约定提供了标的物所有竣工资料、环评手续、房产证明、竣工图等，且在本案庭审中胜华鑫源公司仍未能提供上述材料；而就中商和旭公司申请不缴纳投标保证金而参加最终投标的申请书一节，该文件仅为申请意向，胜华鑫源公司并未提供证据证实已经向中商和旭公司告知产权方不同意该申请并要求继续提供投标保证金而中商和旭公司未能提供，即无充分证据证明无法签约的责任在于中商和旭公司，因此现其要求中商和旭公司支付其履约保证金100万元无事实及法律依据，本院不予支持。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。双方在委托代理协议中约定胜华鑫源公司未能在签订协议后60个工作日内履行协议第二条约定之内容，中商和旭公司有权单方解除协议，胜华鑫源公司又于2014年1月9日签写承诺书，承诺在100万元资金汇入共管账户后60个工作日即2014年4月1日时仍没有促成签约，则同意共管账户中的资金予以退还。现胜华鑫源公司未能提供充分证据证明已经提供了协议书第二条约定的全部资料，亦未能在约定时间内促成合同签订，因此现中商和旭公司反诉要求行使解除权，解除双方所签《委托代理协议》，并由胜华鑫源公司协助办理共管账户的退款事宜，理由正当，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、驳回原告胜华鑫源（北京）投资担保有限公司的全部诉讼请求。
二、解除胜华鑫源（北京）投资担保有限公司与北京中商和旭物业管理有限公司于二〇一四年一月二日签订的《委托代理协议》。
三、自本判决生效之日起七日内，胜华鑫源（北京）投资担保有限公司协助北京中商和旭物业管理有限公司办理工商银行安心账户内一百万元履约保证金退款划拨手续，将该款退还北京中商和旭物业管理有限公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费六千九百元，由本诉原告胜华鑫源（北京）投资担保有限公司负担（已交纳）；反诉案件受理费六千九百元，由反诉被告胜华鑫源（北京）投资担保有限公司负担，自本判决生效之日起七日内交纳。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，预交上诉案件受理费。向北京市第二中级人民法院提出上诉。如上诉期满之日起七日内未预交上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 齐菲
二〇一四年七月四日
书记员 徐莹