浙江省仙居县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）台仙民初字第321号
原告：徐小利。
被告：郑济云。
被告：仙居县大战乡石龙村村民委员会。
法定代表人：李建。
原告徐小利与被告郑济云、石龙村为机动车交通事故责任纠纷一案，于2014年4月10日向本院起诉。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月20日，公开开庭进行了审理，原告徐小利、被告郑济云、石龙村村主任李建到庭参加诉讼。现已审理终结。
原告徐小利诉称：2013年7月10日，被告郑济云无证驾驶赣g×××××普通正三轮摩托车从下各镇砖窑厂往步路乡外宅村。7时40分许，途经石龙村路段自东往西行驶会车时撞上路边砂堆，因方向失控与对向其驾驶的浙j×××××普通二轮摩托车发生碰撞，造成其与乘坐人郑苏玉及被告郑济云等三人受伤和两车损坏的交通事故。该事故经仙居县公安交警大队以仙公交认字（2013）第00201号事故认定书认定，被告郑济云负事故主要责任，其与被告石龙村负事故次要责任。其受伤后，在仙居县人民医院住院治疗12天，花去医药费7740.41元。出院后，医嘱建议加强营养。2013年12月25日，经台州学院司法鉴定所鉴定，其因交通事故受伤致第二趾骨头开放粉碎性骨折，第二跖趾关关节半脱位，左足第一趾骨末脱节骨折后遗留双足十趾丧失功能20%以上，构成交通事故十级伤残；误工时间为自受伤之日起至伤后120；护理时间为自受伤之日起至伤后30天；营养时间为自受伤之日起至伤后30天。现请求判令被告郑济云、石龙村支付医疗费7740.41元，住院伙食补助费360元（12天×30元），营养费1000元，误工费13200元（120天×110元），护理费3300元（30×110元），残疾赔偿金69100元（34550元×20年×10%），鉴定费2200元，交通费500元，精神抚慰金3000元。
被告郑济云辩称：其对公安机关认定交通事故的发生经过无异议，但认为其应负事故责任比例过高。
被告石龙村辩称：涉案砂堆是在村容村貌整治过程中并在过村道路封路的期间放置，用来粉刷村民李锡安住房。施工村里负责，完工后遗留砂子未及时清理不是该村责任。因此，公安机关认定该村对事故负次要责任不当，应当驳回原告徐小利的起诉。
经审理，原、被告举证、质证如下：
原告提供的证据（一），仙公交认字（2013）第00201号交通事故责任认定书，证明交通事故发生的时间、地点、原因及交警部门对事故责任的认定。被告郑济云对该事故认定书的真实性无异议。被告石龙村对该事故认定书不服，认为其在本次事故中无责任。
原告提供的证据（二），门诊病历、住院病档、医疗证明书、医疗费发票和用药清单、交通费发票。证明其受伤后，在仙居县人民医院住院治疗12天，花去医药费7440.41元。被告郑济云对该组证据的真实性无异议，但认为医药费中应扣除其已经支付的2780元。被告石龙村对上述证据不持异议。
原告提供的证据（三），台州学院司法鉴定书作出的台州学院司鉴所（2014）临鉴字第0328号、台州学院司鉴所（2014）临鉴字第0329号司法鉴定意见书两份、鉴定费发票一张。证明其因交通事故所受伤害，经鉴定构成十级伤残，误工时间为自受伤之日起至伤后120天，护理时间为自受伤之日起至伤后30天，营养时间为自受伤之日起至伤后30天。两被告对上述证据均不持异议。
原告提供的证据（四），仙居县保安服务有限公司的《证明》、仙居县社会保险事业管理中心《参保人员的基本信息》、《房屋租赁合同》、房产证（复印件）。证明其为保安公司员工身份，并参加社会保险，且居住在城镇，其残疾赔偿金应按城镇居民标准计算。两被告对上述证据的真实性均无异议，但被告郑济云认为，原告徐小利的残疾赔偿金应当按农村居民计算。
根据原、被告的举证、质证，本院认证如下：
关于原告所提供的证据一，被告石龙村虽对公安机关的责任认定有异议，但未依法向上级公安机关申请复议，且其属于基层群众自治组织，负有管理本村事务的职能，在整治村容村貌过程中负责施工所放置的砂堆，因未及时清理和设置警示标志，对本案交通事故的发生有过错，故公安机关认定其负本次事故的次要责任并无不当，所作出的责任认定书，本院予以确认。
关于原告提供的证据（二）、（三），两被告对该组证据的真实性均无异议，本院确认具有证明效力。
原告提供的证据（四），两被告对该组证据的真实性不持异议，而且原告徐小利为保安公司员工身份，并参加了社会保险，虽被派驻农村信用社，但其居住与消费均在城镇，故残疾赔偿金应按城镇居民标准计算。
结合原、被告庭审中陈述，本院认定案件事实如下：
2013年7月10日，被告郑济云无证驾驶赣g×××××普通正三轮摩托车从下各镇砖窑厂往步路乡外宅村。7时40分许，途经石龙村路段自东往西行驶会车时撞上路边砂堆，致方向失控与对向原告徐小利驾驶的浙j×××××普通二轮摩托车发生碰撞，造成其与乘坐人郑苏玉及被告郑济云等三人受伤和两车损坏的交通事故。该砂堆为其被告石龙村在整治村容村貌过程中施工所留。本次交通事故，经仙居县公安局交警大队认定，被告郑济云负主要责任，被告郑济云、石龙村负次要责任。原告徐小利受伤后，在仙居县人民医院住院治疗12天，花去医药费7740.41元，出院后医嘱建议加强营养。2013年12月25日，经台州学院司法鉴定所鉴定，其因交通事故受伤致第二趾骨头开放粉碎性骨折，第二跖趾关关节半脱位，左足第一趾骨末脱节骨折后遗留双足十趾丧失功能20%以上，构成交通事故十级伤残；误工时间为自受伤之日起至伤后120天；护理时间为自受伤之日起至伤后30天；营养时间为自受伤之日起至伤后30天。原告徐小利系仙居县保安服务有限公司员工，被派驻仙居县农村信用联社大战信用社从事保安工作，其在城镇租有房屋生活已一年以上。交通事故发生后，被告郑济云已经支付医药费3565元。
审理中，经本院释明，原告徐小利变更诉讼请求，其误工时间、护理时间按鉴定结论核算，伤残赔偿金按照新标准执行，相应误工费变更为14640元，护理费变更为3660元，伤残赔偿金变更为75700元。
本院认为：我国侵权责任法规定，机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定，根据各自的过错承担相应的责任。公安机关对本案事故责任的认定准确，本院予以确认。本案中，被告郑济云负事故主要责任，其驾驶车辆因未投保第三者责任强制保险，应先在强制保险责任限额范围内承担赔偿义务，赔偿不足部分按责任比例承担70%的民事赔偿责任；被告石龙村负事故的次要责任，在被告郑济云在强制保险责任限额范围内承担赔偿义务后，对赔偿不足部分按责任比例承担15%的民事赔偿责任；原告徐小利负事故的次要责任，对被告郑济云、石龙村赔偿损失后的余额自行承担。原告徐小利的交通费、营养费根据治疗过程和医嘱，本院酌情确定300元和500元，故原告徐小利合理的经济损失为医药费8525.41元（含被告郑济云支付的785元），住院伙食补助费360元，误工费14640元，护理费3660元，伤残赔偿金75702元，鉴定费2200元，精神抚慰金3000元，交通费300元，营养费500元，计108102.41元。因本次交通事故有多人受伤，交强险部分的理赔数额应与另案中的伤者郑苏玉应得的赔偿数额均分。因此，原告徐小利在交强险项下的医药费4841.5元（9385.41／（9385.41＋10000）×10000）】、残疾赔偿金52244元（99502／（99502＋110000）×110000），合计57085.5元，应由被告郑济云先予赔偿。余额51016.91元，被告郑济云承担35711.83元（51016.91×70%）的赔偿责任，被告石龙村承担7652.53元（51016.91×15%）的赔偿责任。综上，原告徐小利合理的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、第十六条、《中华人民共和国道路交通安全法》七十六条第一款、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释〉》第十七条第一款、第十九条第一款、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，并参照《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十九条的规定，判决如下：
一、被告郑济云于判决生效之日起10日内赔偿原告徐小利医药费、残疾赔偿金等各项经济损失89922.33元（不含被告郑济云已支付的2875元）；
二、被告仙居县大战乡石龙村村民委员会于判决生效之日起10日内赔偿原告徐小利医药费、残疾赔偿金等各项经济损失7652.53元；
三、驳回原告徐小利的其他诉讼请求。
案件受理费880元，被告郑济云负担800元、被告仙居县大战乡石龙村村民委员会负担80元。
如果未按本判决指定的期限履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省台州市中级人民法院（在递交上诉状之日起7日内先预缴上诉案件受理费880元，逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：台州市财政局，账号：19-900001040000225089001，开户银行：台州市农行）。
审 判 长 崔 明
代理审判员 张秋阳
人民陪审员 吴济华
二〇一四年七月十八日
代理书记员 余佳艺
本案引用的法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十五条：承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：因在道路上堆放、倾倒、遗撒物品等妨碍通行的行为，导致交通事故造成损害，当事人请求行为人承担赔偿责任的，人民法院应予支持。道路管理者不能证明已按照法律、法规、规章、国家标准、行业标准或者地方标准尽到清理、防护、警示等义务的，应当承担相应的赔偿责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条：承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。但定作人对定作、指示或者选任有过失的，应当承担相应的赔偿责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十四条：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第五十九条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在相应的第三者责任强制保险责任限额范围内先行赔偿；机动车未参加第三者责任强制保险的，由机动车所有人或者管理人在相当于相应的强制保险责任限额范围内予以赔偿。
机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失，超过第三者强制保险责任限额部分，属于机动车与机动车之间发生交通事故的，按照各自过错的比例承担赔偿责任；属于机动车与非机动车、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担赔偿责任，但根据道路交通安全法第七十六条规定，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车一方已经采取了必要处置措施应当相应减轻责任的，按照下列规定承担赔偿责任：