四川省大英县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大英民初字第1405号
原告刘富平，男，生于1958年6月3日，汉族。
被告唐彪，男，生于1984年11月11日，汉族。
原告刘富平诉被告唐彪租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员何雪峰适用简易程序进行了审理，因双方争议较大，转为适用普通程序，依法组成合议庭公开开庭进行审理。原告刘富平、被告唐彪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘富平诉称：2010年5月29日，原告将出租汽车顶灯、计价器和许可证出租给被告唐彪使用。2013年6月21日租期届满后，被告未归还号顶灯、计价器和许可证，并转卖与他人，严重损害了原告的合法权益。请求人民法院判令被告归还顶灯、计价器和许可证；支付自2013年6月21日起至归还顶灯、计价器、许可证时止的租金（按年租金42000元计算）；由被告承担诉讼费。
被告唐彪辩称：原、被告存在租赁合同关系是事实；被告只是将自己的车辆卖给他人，未出卖原告的顶灯、计价器等；租金已付至2013年8月21日，因许可的营运期限于2013年9月15日到期，许可证等已被主管部门收回，无法返还给原告；愿意支付2013年8月22日至同年9月15日的租金。
原、被告为支持各自的诉讼主张，提交的证据，经质证及本院认证如下：
一、原告提交的证据：
1.租赁合同1份，证明原、被告存在租赁合同关系、对租金和租期等进行了约定的事实。被告质证无异议。本院经审查，予以确认。
2.大英县城区出租汽车客运经营权证复印件1份、收据2份，证明原告合法享有本案涉及的顶灯、计价器和经营权。被告质证无异议。本院经审查，予以确认。
二、被告提交的证据：
1.大英县公路运输管理所注销有关车辆《道路运输证》的公告1份，证明原告的顶灯及许可证已于2013年9月15日因到期被注销的事实。经质证，原告认为与本案无关联。本院经审查，因该证据上加盖有大英县公路运输管理所公章，故对证据真实性予以确认。
2.购车协议，证明被告于2013年11月将车出卖给案外人任某的事实。原告质证认为，根据双方签订的租赁合同，被告出卖车未经原告同意，损害了原告利益。本院经审查，对被告于2013年将车出卖的事实予以确认。
3.大英县公路运输管理所出具的收条1份，证明顶灯、计价器、道路运输证等已交给大英县公路运输管理所的事实。原告质证认为证据真实性无异议，但与本案无关联性。本院经审查，对证据真实性予以确认。
4.《大英县人民政府关于出租汽车经营权到期的公告》（2013年8月28日），证明原告的经营权已于2013年9月15日到期。原告质证认为，证据与本案无关联性。本院经审查对证据真实性予以确认。
经审理查明：2001年5月30日，原告刘富平受让取得大英县城区出租汽车客运经营权证、出租汽车顶灯。2010年5月29日，原告作为出租方与作为承租方的被告签订了《出租车顶灯租赁合同》。约定：“甲方（指原告）将自己取得的出租车顶灯有偿经营权出租给乙方（指被告）经营。一、租期：从2008年6月21日起至2013年6月21日止，甲方将出租车顶灯经营权出租给乙方经营。二、租金：2008年6月21日至2009年6月21日租金为叁万元（30000元）。2009年6月21日以后的年租金按市场行情议定。三、租金给付时间：2008年6月21日至2009年6月21日的年租金，从本合同签订之日由乙方给付甲方。以后每年租金在每年的6月21日由乙方付清给甲方。四、甲方的义务：甲方在本合同签订之日将出租车顶灯及计价器、营运证交给乙方。五、乙方的义务：乙方接收甲方的顶灯经营权证，必须依法经营，在经营中与第三者发生的任何关系由乙方负责，与甲方无关。乙方若在经营中，须将自己的出租车进行转让，必须征得甲方同意，否则，其转让无效。六、以上条款双方必须遵守，如乙方违约，甲方有权终止顶灯租赁合同。”合同签订后，原告将顶灯及计价器、经营许可证交与被告，被告将租赁物用于其所有的车在大英县城区进行出租汽车客运。被告按双方议定给付了2012年6月21日至2013年6月21日租金41000元。2013年6月21日，合同到期后，被告继续租用顶灯、计价器、经营许可证，并支付了2013年6月22日至同年8月21日期间租金7000元。同年11月，被告将其所有的车转让给案外人任杰。但被告未归还原告租赁顶灯、计价器等，也未继续支付租金，致纠纷发生。原告起诉来院，请求判令被告归还顶灯、计价器和许可证；支付自2013年6月21日起至归还顶灯、计价器、许可证时止的租金（按年租金42000元计算）；由被告承担诉讼费。
另查明，2013年8月28日，大英县人民政府发布了（2013年第26号）《关于出租汽车经营权到期的通告》，通告载明：“出租汽车经营权属于国家公共资源，由政府进行经营、管理。出租汽车经营权有偿使用是指经政府特许、经营者有偿取得有期限从事出租汽车经营活动的权利。我县城区现在运营的出租汽车经营权有偿使用期至2013年9月15日止。到期后，原经营者的经营权自行终止，政府将收回经营权进行重新配置和投放。新方案出台前，符合安全运行条件的，可继续运营至新方案正式实施之日止。严禁私自更新车辆、严禁恶意炒买炒卖，否则，将承担相应的法律责任”。2014年6月9日，大英县公路运输管理所发布《注销有关车辆﹤道路运输证﹥的公告》，公告载明：“我县2000年和2003年实行有偿使用的114辆出租汽车经营期限已满，经营权已于2013年9月15日终止。现对原114辆出租汽车《道路运输证》予以注销，并终止其经营活动。原车辆的单车营运证件、出租汽车顶灯、计价器等营运标志同时失效。”被告租用原告的顶灯和被告办理的出租车、道路运输证也在此次公告范围内。该公告同时载明：“请以上人员及时将单车道路运输证、出租汽车顶灯、计价器等营运标志及时交回大英县公路运输管理所”。原告的顶灯、计价器、运输证等已交与大英县公路运输管理所。2014年6月3日，大英县公路运输管理所出具编号为035号的收条一份，收条载明：“现收到交回的出租车顶灯、计价器、道路运输证。特此证明。大英县公路运输管理所。2014年6月3日。”
本院认为，原告是经政府特许、享有政府作为所有者出让的一定许可期限出租车经营权的经营者，许可经营期限的规定是政府为了便于进行政府公共资源的重新调配和控制。因此，原告在其合法获得的经营期限内与被告自愿签订的租赁合同是双方真实意思表示，未违背国家法律、行政法规强制性规定，依法成立生效，应受法律保护。作为承租人的被告，应承担支付租金和租赁期限届满后将租赁物返还给出租人的义务。但本案在双方约定的租赁期限届满后，被告未将租赁物返还给原告，并继续支付租金，原告亦接受租金，依照法律规定，应视为原合同继续有效，但租赁期限为不定期。虽然原告的出租汽车经营权有效期至2013年9月15日，但大英县人民政府同意在出租汽车经营新方案出台前，符合安全运行条件的，原车可继续运营至新方案正式实施之日止，且被告亦在2013年11月将车出卖案外人经营，并于2014年6月3日才将顶灯等营运标志交回大英县公路运输管理所，故应认定涉案出租车符合营运条件，在2013年9月15日至2014年6月2日仍在营运，原告对在2013年9月15日后至2014年6月2日期间仍应享有收取租金的权利，故被告抗辩2013年9月15日之后的不应支付租金的意见不成立，不予采纳。又因相关的行政部门已于2014年6月3日收回涉案顶灯、计价器、许可证等营运标志，故原告主张被告归还顶灯、计价器、许可证以及2014年6月3日后的租金的诉讼请求，不予支持。综上，关于本案的租金计算时间应为2013年8月22日起至2014年6月2日止共计285天，计算标准为双方认可的上一年租金41000元／年，即原告应收取租金为：41000元／年×（285天÷365天／年）=32013.70元。故对原告的诉讼请求，部分予以支持。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十五条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、限被告唐彪在本判决生效后5日内向原告刘富平支付租金32013.70元；
二、驳回原告刘富平的其它诉讼请求。
本案案件受理费762元，由被告唐彪承担。
若被告未按判决确定的期间履行金钱给付义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省遂宁市中级人民法院。
审 判 长 何雪峰
人民陪审员 衡岸柳
人民陪审员 周 洪
二〇一四年九月三十日
书 记 员 黄拉拉