上海市长宁区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长民二（商）初字第2481号
原告江苏省建设集团有限公司，住所地江苏省。
法定代表人王云，总经理。
委托代理人张建林，江苏华海中天律师事务所律师。
委托代理人顾文韬，江苏华海中天律师事务所实习律师。
被告上海维生康复医院有限公司，住所地上海市。
法定代表人周彬权（CHEWPENGKENG），职务不详。
原告江苏省建设集团有限公司诉被告上海维生康复医院有限公司其他合同纠纷一案，原告于2014年7月10日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员董隽独任审判。因被告上海维生康复医院有限公司下落不明，本院向其公告送达起诉状副本和开庭传票等诉讼文书，并依法组成合议庭，于2014年10月29日公开开庭进行了审理。原告江苏省建设集团有限公司的委托代理人张建林、顾文韬到庭参加诉讼。被告上海维生康复医院有限公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告江苏省建设集团有限公司诉称，2009年7月27日，原、被告及案外人浚利投资集团有限公司（以下简称浚利公司）共同签订《项目合作协议》，三方约定：原告为被告在上海市长宁区凯旋路558号地块新建项目的总包方，原、被告应向浚利公司提供项目签约咨询费1，000，000美元（或等值人民币），该费用由原告先行支付，存入指定帐户。如被告没有就前述项目与原告签订总承包合约，则原告已实际支付的项目签约咨询费由被告支付给原告。此后，原告委托案外人江苏国际建设有限公司苏州分公司向协议约定帐号汇入项目签约咨询费人民币3，100，000元，但被告至今未能与原告签订总承包协议，亦未将上述项目签约咨询费支付给原告。因被告的行为已经违反了协议约定，给原告造成损失，故原告起诉来院，要求：1、被告向原告支付项目签约咨询费人民币3，100，000元并赔偿逾期还款的利息损失（以人民币3，100，000元为本金，按银行同期贷款利率计算，自起诉之日起至实际还款之日止）；2、诉讼费由被告负担。
原告江苏省建设集团有限公司为支持其主张，提供以下证据：
1、《项目合作协议》，证明原告代被告向浚利公司先行支付项目签约咨询费人民币3，100，000元。
2、《情况说明》，证明原告委托江苏国际建设有限公司苏州分公司按《项目合作协议》约定付款。
3、电汇凭证，证明原告按约定支付了项目签约咨询费人民币3，100，000元。
被告上海维生康复医院有限公司未到庭应诉，也未提供证据。
经审理查明，2009年7月，原、被告及浚利公司就被告位于上海市长宁区凯旋路558号地块新建项目的工程建设及合作方式等内容签订《项目合作协议》，协议约定：浚利公司就上述项目的建设施工咨询事宜向原、被告提供专业顾问服务，并协助被告在采购更新、扩展或任何其他补偿项目提供咨询活动。三方经过洽谈，确认原告为上述项目的总包方。原、被告提供给浚利公司项目签约咨询费1，000，000美元（或等值人民币），该费用由原告先行支付，存入浚利公司指定的中信银行帐号：6226960200203867。具体付款方式为：原告于2009年7月22日前支付人民币500，000元，本协议签订后支付人民币1，000，000元，原告中标并签订总包项目合约、收到被告支付的工程预付款后，再支付人民币3，000，000元，地下室结构工程结束时付清剩余款项。原告将款项支付至浚利公司指定人员的指定帐号，即视为向浚利公司履行了付款义务。被告负责在本协议签订后三十日内向原告提供全套施工图纸，原告根据图纸在三十日内提供详细报价……。被告负责确保原告在合约签订后一个月内具备进场施工所需要的一切政府批文，确保项目如期开工。如被告未就前述项目与原告签订总承包合约或是由于被告原因，本协议签订后四个月内无法开工，则原告已实际支付的签约咨询费由被告立即支付给原告。协议另载明，原告代表为王志新，被告代表为黄良豪，浚利公司代表为李勤益。
此后，原告委托江苏国际建设有限公司苏州分公司向6226960200203867的帐号内汇款共计人民币1，300，000元，收款人为HuangLiangHao，用途为劳务费。其中，2009年7月22日汇款人民币500，000元、7月23日汇款人民币200，000元、10月27日汇款人民币600，000元。
此外，原告还曾委托江苏国际建设有限公司苏州分公司向4037006-0188-042929-0的帐号内汇款共计人民币1，800，000元，收款人为LEEKINKAIK，用途为劳务费。其中，2009年7月31日分别汇款人民币800，000元、人民币1，000，000元。
审理中，原告表示，LEEKINKAIK即浚利公司代表李勤益，原告委托江苏国际建设有限公司苏州分公司向其名下帐号内汇入的人民币1，800，000元即原告向浚利公司支付的项目签约咨询费。因目前尚无足够证据对LEEKINKAIK即李勤益一节加以证明，故原告对其通过LEEKINKAIK向浚利公司支付的项目签约咨询费人民币1，800，000元在本案中不予主张。原告据此变更其诉讼请求为：被告向原告支付项目签约咨询费人民币1，300，000元并赔偿逾期还款的利息损失（以人民币1，300，000元为本金，按银行同期贷款利率计算，自起诉之日起至实际还款之日止）。
上述事实，有《项目合作协议》、电汇凭证等证据以及原告的陈述为证。上述证据经庭审审核无误，本院予以确认。
本院认为，《项目合作协议》系原、被告及浚利公司的真实意思表示，不违反法律法规之规定，应为有效，各方当事人均应恪守。原告已经根据协议约定，委托案外人向协议指定帐户汇款人民币1，300，000元，但被告至今未能与原告签订项目总包协议，提供施工图纸，项目亦未按期开工，故根据《项目合作协议》，原告支付给浚利公司的项目签约咨询费应由被告负担。被告未能及时向原告支付上述钱款，导致原告遭受实际损失，原告现要求被告支付项目签约咨询费人民币1，300，000元并赔偿损失的诉讼请求合法有据，本院予以支持。被告经本院合法传唤，无正当理由未到庭应诉，视为放弃诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告上海维生康复医院有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告江苏省建设集团有限公司项目签约咨询费人民币1，300，000元。
二、被告上海维生康复医院有限公司应于本判决生效之日起十日内赔偿原告江苏省建设集团有限公司逾期付款损失（以人民币1，300，000元为本金，按中国人民银行同期贷款利率计算，自2014年7月10日起至本判决生效之日止）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币16，500元（原告已预缴），由被告上海维生康复医院有限公司负担，于本判决生效之日起七日内缴付本院。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审 判 长 董 隽
代理审判员 吴 双
人民陪审员 王伟芬
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 孙文豪
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。