广东省湛江市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）湛中法民一终字第809号
上诉人（原审被告）：湛江安康房地产开发有限公司。
法定代表人：李志民，该公司董事长。
委托代理人：罗卫理，广东粤正律师事务所律师。
委托代理人：陈卫江，广东粤正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：梁少萍。
被上诉人（原审原告）：邹易。
上诉人湛江安康房地产开发有限公司（以下简称“安康公司”）因与被上诉人梁少萍、邹易商品房预售合同纠纷一案，不服广东省湛江市赤坎区人民法院（2012）湛赤法民二初字第358号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成由审判员陈小红担任审判长，审判员许广恩、审判员刘芳参加的合议庭进行了审理。书记员陈禹豪担任记录。上诉人安康公司的委托代理人陈卫江，被上诉人梁少萍到庭参加诉讼。被上诉人邹易经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院审理查明：2008年7月27日，梁少萍、邹易与安康公司签订《商品房买卖合同》，约定由梁少萍、邹易向安康公司购买位于湛江市赤坎区金城路x号503、504房，房款分别为323997元和226269元。合同第八条订明：出卖人应当在2009年5月30日前，将具备验收合格的商品房交付买受人使用。第十五条订明：出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房产权属证书的，双方同意按下列第3项处理（买受人不退房，出卖人按买受人已付房价款每逾期一天向买受人支付万分之二的违约金）。同时，《合同补充协议》第三条约定：如买受人是以按揭形式购买商品房的，商品房的房地产权属证书的申办须经抵押权人同意及协助，该房地产权属证书的申办不受本合同第十五条的约束，办理期间以买受人向出卖人提出协助申请及在抵押权人确认并提供办理资料之日起开始计算。上述合同签订后，梁少萍、邹易依约付清了两套房的房款及其它应缴税费。2009年5月29日，安康公司通知梁少萍、邹易收楼，梁少萍、邹易于2009年5月31日在业主领取钥匙签收表中签名予以确认。2011年3月1日，湛江市房地产管理局向安康公司出具了《房地产交易登记收件领证凭据》。2011年6月15日，湛江市房地产管理局向安康公司出具了《房地产交易登记申请交件证据》，证实安康公司于当日提交金海湾商品住宅小区（一期）Ａ-Ａ栋楼房的交验资料：1、组织机构代码证；2、房产测绘报告书；3、商品房权属证明书；4、单位、个人申请析产证明原件；5、委托书原件；6、法定代表人证明书复印件；7、房地产登记申请书；8、营业执照复印件；9、代理人身份复印件。2011年7月28日，湛江市房产管理局将涉案1502、1501房产权登记在梁少萍、邹易名下。此后，双方因逾期办证违约金的赔偿问题发生分歧，梁少萍、邹易遂向原审法院提起诉讼，请求法院判令：一、安康公司支付逾期办证违约金46222.35元给梁少萍、邹易；二、由安康公司负担本案诉讼费。
另查明：原审法院受理的（2012）湛赤法民一初字第186号侯春华、陈杨诉安康公司商品房预售合同纠纷一案，湛江市中级人民法院已于2014年2月14日作出了终审判决，认定：安康公司认为侯春华、陈杨向其提交的相关申请不符合《合同补充协议》的约定，应拒收申请并明确告知侯春华、陈杨需要提交符合补充协议约定的相关申请才能办理产权证，否则不能办理，但安康公司不但不告知侯春华、陈杨，反而接收了侯春华、陈杨的相关申请，根据《中华人民共和国合同法》第四十一条的规定及湛江市房管局提供的有关资料，应视为侯春华、陈杨已经履行了相应的办证申请义务。
原审法院审理认为：梁少萍、邹易与安康公司签订的《商品房买卖合同》是在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，是双方当事人的真实意思表示，且没有违反国家法律、行政法规的禁止性规定，为有效合同，应受法律的保护，双方当事人均应严格履行各自的义务。《商品房买卖合同》第十五条约定，是双方对产权登记时间的约定，合同当事人如违反该项规定，将承担逾期登记的违约责任。因此，本案争议焦点为安康公司是否逾期办证的问题。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题解释》第十八条第（一）项规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限。”根据《商品房买卖合同》第十五条“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”的约定，安康公司应当按照合同约定的交房日期2009年5月29日后的360日内，即2010年5月24日前将办理权属登记的资料报产权登记机关备案，但安康公司迟于2011年6月15日（受理日）才将办理权属登记的资料报产权登记机关备案，逾期了387天，显然已经构成违约，应承担支付逾期办证违约金42590.59元［（323997元×0.2‰×387天）＋（226269元×0.2‰×387天）］的民事责任。至于安康公司诉称梁少萍、邹易没有提出办证申请并提供办证资料从而导致逾期办证的问题，因已有生效法律文书认定该《合同补充协议》第三条关于房地产权证办理的约定对业主没有约束力，故安康公司以此作为免除其逾期办证违约责任的理由不能成立，不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条和最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题解释》第十八条的规定，判决：一、限湛江安康房地产开发有限公司在判决发生法律效力之日起十日内赔偿逾期办证违约金42590.59元给梁少萍、邹易；二、驳回梁少萍、邹易的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费954元，由梁少萍、邹易负担254元，湛江安康房地产开发有限公司负担700元。
上诉人安康公司不服原审判决，向本院上诉称：一、梁少萍、邹易的起诉已超过法律规定的诉讼时效。安康公司于2009年5月31日将涉案房屋交付给梁少萍、邹易使用，根据《商品房买卖合同》第十五条“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”的约定，梁少萍、邹易在2010年5月26日已经知道或者应当知道安康公司逾期办证。梁少萍、邹易于2012年9月26日才向法院起诉，已超过法律规定的诉讼时效；二、安康公司未能在合同约定的期限内将办理权属登记需由安康公司提供的资料报产权登记机关备案，并不是安康公司的原因造成的，故安康公司无需承担逾期办证违约责任。湛江市公安消防局审核安康公司提交的金海湾住宅小区一期消防设计工程图，并未要求安康公司增设电器火灾监控系统，但在安康公司办理消防工程项目备案验收时，湛江市公安消防局要求安康公司增设电器火灾监控系统，否则不能办理备案验收。2013年6月30日，湛江市公安消防局复函称“广东省标准《电器火灾监控系统设计、施工及验收规范》于2010年10月1日实施，我局在2008年2月审核安康公司建设工程设计图时该标准尚未实施。考虑到近年来电器火灾在家庭中的多发性及危害性，我局对金海湾住宅小区（一期）进行验收时，对安康公司提出增设电器火灾监控系统”，也证实了上述事实。在工程竣工后再增设消防系统，不仅涉及到消防设计的变更，消防器材的采购、安装、调试等方面的工作，还需要一定的工期，故造成安康公司未能按期将办理权属登记的资料报产权登记机关备案，不是安康公司的原因造成的，而是因不能预见、不能避免且不能克服的新客观情况造成的。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款和广东省高级人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见》第三条的规定，安康公司无需承担逾期办证的违约责任。而且，包括梁少萍、邹易在内的全体业主是增设电器火灾监控系统的真正受益者，安装该系统的费用已无须业主承担，再由安康公司承担逾期办证的违约责任显失公平。综上，请求二审法院判令：一、撤销原审判决，依法驳回梁少萍、邹易的诉讼请求；二、由梁少萍、邹易负担本案诉讼费。
被上诉人梁少萍答辩称：原审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求二审法院驳回安康公司的上诉，维持原审判决。
被上诉人邹易未提交书面答辩意见。
本院经审理查明：原审判决认定事实清楚，本院予以确认。
本院认为：本案是商品房预售合同纠纷。根据上诉人安康公司的上诉请求和理由及被上诉人梁少萍、邹易的答辩意见，本案当事人二审争议以下问题：
一、关于梁少萍、邹易的起诉是否已超过诉讼时效的问题。根据《商品房买卖合同》第八条“出卖人应当在2009年5月30日前，将具备验收合格的商品房交付买受人使用”、第十五条“出卖人应当在商品房交付使用后360日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”的约定，安康公司应于2010年5月24日前，将办理权属登记需由该公司提供的资料报产权登记机关备案，但安康公司直至2011年6月15日才提供资料报产权登记机关备案，导致梁少萍、邹易在2011年6月15日才能确定安康公司违约的具体天数，进而明确主张自己的权利，故梁少萍、邹易向法院请求保护其民事权利的诉讼时效期间应从2011年6月16日起开始计算。安康公司关于诉讼时效应从2010年6月1日开始计算的上诉理由不能成立，本院不予采纳。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外”的规定，梁少萍、邹易于2012年9月26日向原审法院提起诉讼，并未超过法律规定的二年诉讼时效期间。安康公司关于梁少萍、邹易的起诉已超过法律规定的诉讼时效的上诉主张没有事实和法律依据，本院不予支持。
二、关于安康公司应否承担逾期办证违约责任的问题。因《商品房买卖合同》约定安康公司向产权登记机关提交办理权属登记的期限是涉案房屋交付使用（即2009年5月30日）之后360日内，故安康公司应在上述期限届满前的合理期限内办理好权属登记所需的应由其提供的全部资料。广东省标准《电器火灾监控系统设计、施工及验收规范》于2010年10月1日才实施，如果安康公司在其交付涉案房屋给梁少萍、邹易后及时申请办理消防工程项目备案验收，并不会因需增设电器火灾监控系统而影响消防验收。由此可见，增设电器火灾监控系统与安康公司能否在合同约定的期限内履行办证义务并没有因果关系。故安康公司关于消防部门要求其增设电器火灾监控系统，才导致其未能在合同约定的期限内将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案，其不应承担逾期办证违约责任的上诉理由不能成立，本院不采纳。如上所述，增设电器火灾监控系统与安康公司逾期办证并没有必然联系，故安康公司以包括梁少萍、邹易在内的全体业主是增设电器火灾监控系统的受益人为由，主张其承担逾期办证违约责任显失公平的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律及实体处理部分正确，应予维持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费954元，由上诉人湛江安康房地产开发有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈小红
审判员 许广恩
审判员 刘 芳
二〇一四年十二月十六日
书记员 陈禹豪
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。