湖南省郴州市北湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）郴北民一初字第741号
原告周贤云，男，汉族。
委托代理人朱存道，男，汉族，郴州市北湖区民众法律服务所法律工作者。
被告周贤庭，男，汉族。
被告李冬爱，女，汉族，系被告周贤庭之妻。
第三人周贤梅，女，汉族。
第三人周招梅，女，汉族。
第三人周小梅，女，汉族。
第三人周冬梅，女，汉族。
原告周贤云诉被告周贤庭、李冬爱土地承包经营权纠纷一案，本院立案受理后，依法追加周贤梅、周招梅、周小梅、周冬梅到庭参加诉讼，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告周贤云及其委托代理人朱存道和被告周贤庭、李冬爱，以及第三人周贤梅、周招梅到庭参加诉讼，第三人周小梅、周冬梅经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周贤云诉称：原告与被告周贤庭系同胞兄弟，早在1976年被告周贤庭与李冬爱结婚后与其父母分家，组成另一个家庭，原告与其父母仍为一个家庭，父母的生活费全由原告承担。1984年实行家庭承包责任制时，原、被告各自分得本组责任田、土、山林，原郴县人民政府分别为原、被告颁发了《郴县山林承包使用证》。山林承包时，其父周忠泽已达62岁高龄。由于被告周贤庭不尽赡养父亲义务，其父周忠泽于1998年9月28日邀请其6子女协商，达成《赡养父亲协议书》，约定6个子女每人每年承担父亲生活费250元。被告周贤庭虽在该协议书上签了名，但拒不履行协议书约定的义务，未给付过分文生活费给父亲。父亲于2009年9月逝世时，被告未支付过分文安葬费。
原告承包的亭子背山林于2011年由本组出租部分土地给齐老板办砖厂，租期为14年，每年租金为13800元，原告应分得2011年、2012年承包山林租金441元，而被告以该款是其父亲的遗产为由强行领取220元。
原告承包亭子背林地，本组于2012年7月整体出租给王霞旺，命名为希望园林，现种植无花果，租期为20年，约定每亩林地每年租金为280元，一次性付五年租金，以后每五年递增100元／年。在分配第一个五年租金时，原告应分得租金4728元，而被告仍然以该款属其父亲遗产为由，以其父亲的名义领取租金2364元。当原告极力阻止被告领取此款时，被告李冬爱横不讲理，将原告房门及鼓壁木板砸烂、锯掉，导致本组既不支付给原告也不支付给被告。
原告认为，实行山林承包责任制时，原、被告各自以其家庭承包方式承包了各自的山林。原告承包的山林虽有其父亲一人的份额，但因其父亲当时已达62岁高龄，丧失了劳动能力。山林承包经营收入要靠劳动能力才能实现。承包林地租金收入不是父亲的遗产，被告强行领取原告承包林地租金，侵犯了原告的山林承包经营权，损害了原告的合法权益。特具状起诉，请求：1、判令被告返还原告的山林承包租金220元；2、判令希望园林租金2346元属原告所有，由原告领取；3、诉讼费由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告向本院提供了如下证据；
1、居民身份证，拟证明原告身份情况；
2、山林承包使用证，拟证明原告以家庭承包方式承包本组山林；
3、无花果山砖厂分配表，拟证明被告强行领取原告承包山林租金220元；
4、土地租用合同，拟证明原告承包的亭子背山林被租用20年；
5、无花果出租金额明细表，拟证明原告阻止被告领取承包林地租金2364元，导致此款至今既不支付给原告，也不支付给被告；
6、赡养父亲协议书，拟证明被告虽在协议上签字，但拒不履行协议书的义务；
7、常住人口登记卡，拟证明山林承包时，父亲已丧失劳动能力；
8、村委会及华塘镇人民调解委员会的证明，拟证明周忠泽已死亡，经调解，被告坚持强行领取原告承包山林的租金。
被告周贤庭、李冬爱辩称：1982年我组分山实行家庭承包责任制，原告与父亲周忠泽、母亲郭满凤、妹妹周冬梅四人为一经营户，承包了亭子背山林。1983年母亲郭满凤去逝，安葬费由被告和父亲共同出资安葬，被告未出分文安葬费。1985年妹妹周冬梅另嫁。1987年原告结婚，婚后原告与父亲分开另过。之后，原、被告将父亲的田、土每人分一半共同赡养。起初是以过粮食给父亲的形式赡养，直到1998年原告将父母亲的山林树木全部卖掉，其卖得的钱并没有分给父亲，导致父亲邀请6子女共同赡养。之后被告一直履行了自己应尽的义务。2009年10月父亲周忠泽逝世，原、被告每人出了2000元，加上收到的礼金共同安葬了父亲。安葬好父亲后，在清算安葬所花费用时，原告并没有通知被告，在有节余的情况下，原告全部据为己有，包括被告垫付的2000元也占为己有。
从1998年开始，我组将父亲列为单独户主，在分配以往土地租金上，都是由父亲本人领取。直到2011年和2012年我组将亭子背林地（现在是荒山）又新一轮整体出租给办砖厂和种植苗莆的两个老板，父母租金每年是220元和每五年2364元，组上也对父亲亲应得份额列了表，现在原告极力阻止被告领取。
综上所述，原告承包的山林是以家庭经营户的形式承包了亭子背等山林，并不是他个人的山林。虽然父母亲不在了，但被告尽了赡养义务，而且，又是本组集体经济组织成员，对父母的山林，被告有部分继续经营权，再何况现在亭子背山是一座荒山出租的，并不是原告所种植的林木收益。请求人民法院分割父母亲的山林归被告所有。
为支持其抗辩主张，被告向本院提供了如下证据：
1、村委会出具的证明2份，拟证明原、被告父亲周忠泽分得亭子背荒山一块，及原、被告父母在1998年是单独户主；
2、出租金额明细表，拟证明村民小组将亭子背荒山出租后，组上对父母亲应分得的租金份额列了表。
第三人周贤梅、周招梅述称：谁有山林承包使用证就由谁承包，所得收益就归谁所有。我们未承包这片山林，不应分得这片山林的租金。
第三人周贤梅、周招梅未向本院提供证据。
第三人周小梅、周冬梅未到庭参加诉讼，亦未提供书面答辩意见及证据。
经本院组织庭审质证，被告对原告提供的证据1、3、4、5、6、7即原告身份证复印件、无花果山砖厂分配表、土地租用合同、无花果山租金分配表、赡养父亲协议书、常住人口登记卡无异议；对证据2即山林承包使用证有异议，认为原告承包的山林有母亲郭满凤的一份在里面，母亲郭满凤1983年去世后，是被告与父亲周忠泽一人出一半的钱安葬的，被告跟父亲周忠泽讲也要承包母亲的一份山，父亲讲等他去世以后就分一份给被告，当时还进行了调解；对证据8即村委会、华塘镇人民调解委员会的证明有异议，认为村干部没有进行过调解，镇里调解没成功。
原告对被告提供的证据1即村委会出具的2份证明的真实性有异议，认为准确地说，是原告周贤云承包的林地中有父亲周忠泽的一份额，父亲周忠泽一直是与原告周贤云一个家庭，从来没有分开过；对证据2即出租金额明细表无异议。
第三人周贤梅、周招梅对原、被告提供的证据未发表质证意见。
根据当事人的举证、质证情况，本院认证如下：
原告提供的证据1、3、4、5、6、7即原告身份证复印件、无花果山砖厂分配表、土地租用合同、无花果山租金分配表、赡养父亲协议书、常住人口登记卡，被告均未提出异议，具有合法性、真实性和关联性，可作为本案认定事实的依据；证据2即山林承包使用证，承包户为周贤云，该山林承包使用证经与原件核对无异，具有合法性、真实性和关联性，可作为本案认定事实的依据；证据8即村委会、华塘镇人民调解委员会的证明，经核实，村委会及华塘镇人民调解委员会因本案多次做原、被告调解工作未果，其出具的证明具有合法性、真实性和关联性，可作为本案认定事实的依据。
被告提供的证据1即村委会出具的证明2份，根据原告提供的常住人口登记卡和山林承包使用证，原告周贤云为户主，周忠泽与户主周贤云的关系为父亲，并非单独户主，故被告提供的证据1即村委会出具的证明2份不能作为本案认定事实的依据；证据2即出租金额明细表，原告未提出异议，可作为本案认定事实的依据。
根据当事人的举证、质证和本院的认证情况，结合庭审中双方的陈述，本院查明案件事实如下：
原告周贤云与被告周贤庭及第三人周贤梅、周招梅、周小梅、周冬梅系同胞兄弟姐妹。1976年，被告周贤庭、李冬爱结婚后，与其父亲周忠泽、母亲郭满凤分家，另行组成家庭。原告周贤云与其父亲周忠泽、母亲郭满凤及妹妹周冬梅四人共同生活。1982年，原、被告所在的郴州市北湖区华塘镇塘昌村第三村民小组实行家庭联产承包责任制，原、被告各自分得本组责任田、土、山林，原郴县人民政府分别为原、被告颁发了《郴县山林承包使用证》。原告周贤云与其父亲周忠泽、母亲郭满凤、姐姐周冬梅四人为一家庭承包户，并以原告周贤云为户主，承包了组上的亭子背山林。山林承包时，原、被告的父亲周忠泽已满60岁。1983年，原、被告的母亲郭满凤去世。1984年，第三人周冬梅因结婚迁出。1985年，原告周贤云结婚生子，承包组上责任田、土、山林的相关承包费用由原告周贤云缴纳。1998年9月28日，周忠泽与其所生6个子女即原、被告及第三人签订《赡养父亲协议书》，约定原、被告及第三人等6个子女每人每年负担其父亲周忠泽生活费250元。2009年9月，周忠泽去世。
2011年，原、被告所在的村民小组将包括原告周贤云承包的亭子背山林在内出租部分土地给他人开办砖厂，租期为14年，每年租金为13800元。原告周贤云因其承包的亭子背山林被部分出租而应分得2011年、2012年的租金441元，被告周贤庭以该山林出租租金是其父亲周忠泽的遗产为由从村民小组领取了220元。
2012年7月，原、被告所在的村民小组将包括原告周贤云承包的亭子背山林在内的142亩土地出租给王霞旺的希望园林用于园林苗木培植，约定每亩租金为280元，租期为20年，一次性支付五年租金，以后租金按每个五年递增100元／亩。组上在分配第一个五年租金时，原告周贤云应分得租金4728元，但被告周贤庭、李冬爱以该租金属父亲周忠泽的遗产为由，要求以父亲周忠泽的名义领取2364元，原告周贤云极力阻止被告周贤庭、李冬爱领取时，双方发生争执，导致村民小组至今未将出租给王霞旺的希望园林的林地租金2364元支付给原、被告。
本案经村委会及华塘镇人民调解委员会调解未果。
本院认为，本案系土地承包经营权纠纷。土地承包经营权是指土地承包经营权人为从事种植业、林业、畜牧业，对其承包的集体所有或者国家所有由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地所享有的占有、使用和收益的权利。土地承包经营权按照土地性质可以分为土地承包经营权、林地承包经营权和草地承包经营权。
本案的焦点问题是本案土地承包经营权及其收益是否发生继承的问题。
我国《农村土地承包法》第三条第二款规定：“农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。”该法第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。上述法律将土地承包确定为家庭承包及其他方式承包两种承包形式。家庭承包是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位、人人有份的家庭土地承包经营，它强调的是福利性及生活保障性，将承包经营权作为农村集体经济组织成员的一项权益。农村土地家庭承包的承包期30年，目的是稳定农村土地承包关系。因此，以户为单位通过家庭承包形式取得的土地承包经营权，家庭某个成员死亡的，按照30年的承包期不变和“增人不增地、减人不减地”的政策，承包地由家庭其他成员继续耕种，即继续履行承包合同直到承包合同期满，不存在承包经营权的继承问题。同样的道理，承包户的家庭成员全部死亡的，该土地上承包关系的承包方消亡，承包经营的家庭消亡的，其承包土地也不允许继承，应由集体经济组织收回，用于解决人多地少的矛盾。因此，关于家庭承包的土地承包经营权按份分配继承的观点，没有法律依据。
林地承包投资周期长，见效慢，收益期间长，所以我国《农村土地承包法》第二十条规定林地的承包期为30年至70年，特殊林地的承包期经国务院林地行政主管部门批准可延长。依据林地承包期的长期性，在合同履行期内，承包方死亡的情况是现实存在的，如果不允许承包方的继承人享有继续承包权，会损害承包方基于合同履行取得的收益。因此，我国《农村土地承包法》第三十一条第二款规定：“林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”林地家庭承包中，承包主体是农户，而非某一特定的农民。家庭成员之一死亡，并不导致农户的消亡，农户仍然存在，其他家庭成员可以按照合同约定继续履行合同，不发生继承问题。只有家庭成员全部死亡的情况下，才发生继承问题。
综上所述，本案原、被告实行家庭承包责任制时，各自承包了村民小组分得的土地和林地。原告与其父亲周忠泽、母亲郭满凤、姐姐周冬梅作为一个家庭承包经营户承包组上土地和林地，在其父母先后去世、姐姐周冬梅结婚迁出后，承包的土地和林地在承包合同期内依法应由原告及其妻子儿女继续承包耕作，其父母的土地和林地份额不发生继承问题。且原告作为家庭承包经营户的户主，在承包土地和林地不久，其母郭满凤去世，其父周忠泽已年满60岁，原告父母生前并未在承包的土地和林地上投入资金和付出劳动，使土地、林地增值并产生属于父母个人遗产的收益。原告所在的村民小组将原告承包的亭子背林地分别出租给他人开办砖厂和园林苗木培植，所产生的租金收益系原告承包的土地经营权流转而产生的收益，并非原告父母的遗产，依法应归土地承包方的原告享有，任何组织和个人不得擅自截流、扣缴。被告从村民小组领取的原告承包的亭子背林地出租给砖厂的租金220元，依法应返还原告；两被告系夫妻，依法应共同返还原告上述租金收益。原告承包的亭子背林地出租给王霞旺的希望园林，尚未领取的租金2364元，归原告所有，由原告领取。由于本案土地承包经营权及其收益不发生继承问题，第三人周贤梅、周招梅、周小梅、周冬梅也就与本案不存在利害关系，既不享有本案民事权利，也不承担本案民事责任。
依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第四条、第五条、第九条、第十条、第十五条、第十六条、第二十条、第三十二条、第三十六条、第五十三条、第五十八条，《中华人民共和国物权法》第一百二十五条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条第一款，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告周贤庭、李冬爱在本判决发生法律效力之日起十日内返还原告周贤云承包的亭子背林地出租给砖厂的租金220元；
二、原告周贤云承包的亭子背林地出租给王霞旺的希望园林尚未领取的租金2364元归原告周贤云所有，由原告周贤云领取；
三、第三人周贤梅、周招梅、周小梅、周冬梅不承担本案民事责任。
如果被告周贤庭、李冬爱未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告周贤庭、李冬爱负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审 判 长 田忠民
人民陪审员 颜德良
人民陪审员 尹敏莲
二〇一四年三月二十七日
书 记 员 欧阳雷
附相关法律条文：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三条国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。
农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。
任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第十条国家保护承包方依法、自愿、有偿地进行土地承包经营权流转。
第十五条家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第二十条耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。
第三十六条土地承包经营权流转的转包费、租金、转让费等，应当由当事人双方协商确定。流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅自截留、扣缴。
第五十三条任何组织和个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。
第五十八条任何组织和个人擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的，应当退还。
《中华人民共和国物权法》
第一百二十五条土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第十八条发包方或者其他组织、个人擅自截留、扣缴承包收益或者土地承包经营权流转收益，承包方请求返还的，应予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。