安徽省六安市裕安区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）六裕民二初字第02134号
原告：安徽恒伟建筑工程有限公司，住所地安徽省六安市。
法定代表人：李春丽，董事长。
委托代理人（特别授权）：程光傲，安徽皋陶律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）：方正杨，安徽皋陶律师事务所律师。
被告：安徽锦泽工艺品家具有限公司，住所地安徽省六安市裕安区。
法定代表人：黄国利，董事长。
原告安徽恒伟建筑工程有限公司与被告安徽锦泽工艺品家具有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年11月17日公开开庭进行了审理，原告诉讼代理人方正杨到庭参加诉讼，被告经本院公告传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告诉称：依法判令：1、依法解除原、被告签订的建设工程施工合同；2、被告立即支付原告工程款540.355731万元并自2015年7月21日起按中国人民银行同期贷款利率承担逾期付款违约金到本清止；3、被告立即返还原告保证金100万元并自2014年元月1日起按同期银行贷款利率的四倍承担利息至本清止；4、被告赔偿原告因停工造成的经济损失135.3万元（计算至2015年6月26日）；5、原告对上述已完工程享有优先受偿权利；6、本案诉讼、保全等费用由被告承担。
被告未到庭，也未提交答辩意见。
为证明自己的主张，原告向本院提交了以下证据：1、原告组织机构代码证、企业营业执照、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证复印件，证明：原告诉讼主体资格证据。2、被告企业信息，证明：被告诉讼主体资格，3、建设工程施工合同，证明：原被告签订合同的权利义务，双方约定原告承包被告2号、3号车间工程，工程价款为1674.61万元，此款为包干价，如有工程变更等以签证为主，付款为整体项目完成主体封顶负10%，内外墙完成付40%，竣工验收合格付30%，余款18个月内分两次付清。同时约定该工程履约保证金100万元，2013年年底返还60万，余款主体结构封底一次性返还。4、工程联系单2份及附录、通知1份、证明1份、建筑安装工程预（决）算1份，证明：全部工程（含签证及3号车间桩基报废损失）工程款合计5403557.31元，其中建设工程合同范围工程的工程款为5015287.31元；签证的工程款为388270元；因被告未能支付资金导致工程于2014年7月27日停工，经协商，双方约定在停工期间被告需支付原告项目部人员工资800元／天，施工班组人员生活费1850元／天（按37人每人每天50元计算），钢管租赁费750元／天，以上费用自2014年7月27日起计算至实际开工之日止。截止原告起诉之日，被告仍未通知原告开工。5、银行凭证1份，借据1份，承诺书1份，证明：原告已于2013年9月23日向被告支付工程履约保证金100万元整，但被告未按合同约定返还原告保证金，后被告于2014年9月10日承诺当月20日前支付保证金本息合计190万元，到期不付愿按每天5000元标准承担利息。但被告时至今日仍未支付保证金本息，其行为构成违约，应承担还款付息之责。
被告未到庭，对上述证据无质证意见。
本院对原告所提交五份证据的真实性、合法性和与本案的关联性予以认定。
根据当事人的陈述及认定的证据，本案事实如下：2013年10月31日，原、被告签订一份《建设工程施工合同》，约定由原告承包被告的2号、3号车间工程，合同价款为1674.61万元。此价款为包干价，如有工程变更等，以签证为准。付款时间为主体封顶付10%，内外墙砌完成付40%，工程竣工验收合格付30%，余款18个月内分两次付清。同时合同约定履约保证金100万元，2013年底返还60万元，主体结构封顶一次返还完毕。合同签订后，原告如约支付100万元保证金并组织施工。后由于被告资金紧张，不能支付工程款，经双方商定，工程于2014年7月27日停工，还约定在停工期间，被告须支付原告项目部人员工资每天800元、施工班组人员生活费1850元（按37人，每日每天50元计算）、钢管租赁费每天750元，费用自2014年7于27日计算至实际开工之日止。2014年12月12日，原、被告对已经完成的工程价款进行审计决算，确认原告完成价款为5015287.31元，签证的工程价款为388270元，合计价款5403557.31元。由于被告一直未开工，主要负责人又去向不明，原告无法索要工程款，遂诉讼来院。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。被告的工程在2014年7月27日停工后一直未能开工，主要负责人又去向不明，原、被告签订的建设工程施工合同已经不可能继续履行，故原告要求解除合同，本院予以支持。原告承建被告工程，在经结算后，被告尚欠原告5403557.31元工程款，应当按照约定予以支付。被告收取原告的保证金1000000元亦应按约定返还，现原告起诉被告支付拖欠的工程款并返还保证金，理由正当，应予支持。原、被告在停工时商定被告应承担原告停工损失，且对损失项目、金额约定明确，损失金额计算至2015年6月，为1353000元（项目部人员工资每天800元＋施工班组人员生活费每天1850元＋钢管租赁费每天750元=4100元×11个月），故原告要求被告承担停工损失的诉讼请求，本院应予支持。由于被告长期拖欠原告工程款，给原告造成一定的经济损失，被告应承担相应责任，可从原告主张权利之日起，按银行同期同类贷款利率支付利息，但对原告要求被告承担保证金利息的请求，不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第六十条、九十四条（四）项、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、解除原告安徽恒伟建筑工程有限公司与被告安徽锦泽工艺品家具有限公司签订的《建设工程施工合同》。
二、被告安徽锦泽工艺品家具有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告安徽恒伟建筑工程有限公司工程款人民币5403557.31元，并从2015年8月12日起按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息，至实际付清之日止。
三、被告安徽锦泽工艺品家具有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告安徽恒伟建筑工程有限公司保证金人民币1000000元。
四、被告安徽锦泽工艺品家具有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告安徽恒伟建筑工程有限公司停工损失人民币1353000元。
五、驳回原告安徽恒伟建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费66050元，保全费5000元，合计人民币71050元，由被告安徽锦泽工艺品家具有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审 判 长 汪贤荣
审 判 员 方 铁
人民陪审员 李邦新
二〇一五年十一月二十日
书 记 员 罗 敏
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则法》第八十四条：债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有债务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条：债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
九十四条（四）项：当事人可以坚持合同：当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。
第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。