浙江省宁海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0226刑初41号
公诉机关浙江省宁海县人民检察院。
被告人邬某甲，农民。因涉嫌犯诈骗罪于2015年5月11日被浙江省宁海县公安局取保候审，2016年5月11日由本院决定取保候审。
辩护人陈启勇，浙江中汇律师事务所律师，由宁海县法律援助中心指派。
浙江省宁海县人民检察院以宁检刑诉（2016）22号起诉书指控被告人邬某甲犯诈骗罪，于2016年1月15日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。浙江省宁海县人民检察院指派代理检察员蒋思坤、李久久出庭支持公诉，被告人邬某甲及其辩护人陈启勇到庭参加诉讼。本案经公诉机关建议，延期审理一次。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年8月至2015年3月，被告人邬某甲持其本人和父亲邬某乙、母亲邬宝奶的医保卡及伪造的上海长征医院、复旦大学附属肿瘤医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院住院病历、住院费用结算票据等资料，以邬某甲、邬某乙、邬宝奶的名义向浙江省宁海县新型农村合作医疗管理办公室申领医疗费报销款，共计骗取人民币275274.45元，扣除真实可报销费用20619.11元，实际骗取人民币254655.34元。其中：1．以邬某甲名义申领一次，骗取人民币19495.37元；2．以邬某乙名义申领2次，骗取人民币86952.39元；3．以邬宝奶名义申领4次，骗取人民币168826.96元。2015年3月30日，被告人邬某甲持其父亲邬某乙医保卡及伪造的医疗发票等材料至浙江省宁海县新型农村合作医疗管理办公室申领医疗费报销款，因被发现而未能成功领取。案发后，被告人邬某甲主动至公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关当庭出示了被告人邬某甲的供述、证人证言及相关书证。公诉机关认为，被告人邬某甲的行为已构成诈骗罪，且具有自首情节，提请本院依法判处。
被告人邬某甲对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，2013年8月至2015年3月，被告人邬某甲用伪造的上海交通大学医学院附属瑞金医院、上海长征医院、复旦大学附属肿瘤医院的医疗费发票、费用清单、出院小结等资料，分别以其本人、其父邬某乙、其母邬宝奶的名义向浙江省宁海县新型农村合作医疗管理办公室申领医疗费报销款，共计骗取人民币275274.45元，扣除真实可报销费用人民币20619.11元，实际骗取人民币254655.34元。其中：1．以本人名义申领一次，骗取人民币19495.37元；2．以邬某乙名义申领2次，骗取人民币86952.39元；3．以邬宝奶名义申领4次，骗取人民币168826.69元。2015年3月30日，被告人邬某甲以邬某乙的名义，持伪造的面额为84402.39元的医疗费发票等材料至浙江省宁海县新型农村合作医疗管理办公室申领医疗费报销款，因被发现而未能成功领取。
2015年5月11日，被告人邬某甲主动至公安机关投案，并如实供述了犯罪事实。案发后，被告人邬某甲退赔宁海县新型农村合作医疗管理办公室人民币20000元，后又向本院退缴赃款人民币234655.34元。
上述事实，有经庭审质证的下列证据予以证实，本院予以确认。
1．被告人邬某甲的供述，证明2013年8月至2015年3月，其先后7次以虚假的医疗费发票、费用清单、出院记录等材料，从宁海县新型农村合作医疗管理办公室办理骗取报销款共计27万余元。其中，2013年8月，其父亲邬某乙因患××在上海长征医院住院治疗，支付医疗费8.7万余元，后其从他人处购买了16万余元的医疗费发票等虚假材料，以邬某乙的名义从宁海县新型农村合作医疗管理办公室办理骗领医疗费报销款4.8万余元；2013年12月，其因患××在上海瑞金医院住院治疗，后购买了4万余元的医疗费发票等虚假材料，并以同样的方式骗领医疗费报销款1.9万余元；后在未患病住院治疗的情况下，其先后多次从他人处购买了4份关于治疗其母亲邬宝奶乳腺癌、2份关于治疗其父亲邬某乙肝癌的医疗费发票等虚假材料，并4次以邬宝奶的名义骗领医疗费报销款共计16万余元，1次以邬某乙的名义骗领医疗费报销款3.8万余元。在第8次其以邬某乙治疗肝癌为由办理报销8.4万余元的医疗费时，因被发现发票无编号而逃离现场。另，报销手续上其父亲邬某乙的签名是邬某乙在不知情的情况下所签，其弟邬某丙的签名是其持邬某丙的身份证办理报销手续时所冒签。
2．证人邬某乙（邬某甲父亲）的证言，证明2013年8月，其在上海长征医院治疗××，邬某甲告知其医疗费为16万余元。后报销材料均是由邬某甲准备，报销款也被邬某甲拿去。2013年12月，邬某甲患××，后在江苏昆山、上海等地治疗。2014年年底，邬某甲在办理医疗费报销手续时说未带身份证，让其代为签字，其因不识字，并不知晓报销相关内容。另，其妻子邬宝奶未患过重大疾病。
3．证人邬某丙（邬某甲弟弟）的证言，证明其父亲邬某乙曾因患××于2013年8月至上海长征医院住院治疗，但其母亲邬宝奶未患重大疾病。另，邬某甲曾向其借用过身份证，但其对邬某甲用假发票报销的事不知情。
4．证人童某（宁海县新型农村合作医疗管理办公室工作人员）的证言及报案材料，证明2015年3月30日，宁海县新型农村合作医疗管理办公室在办理一起医疗费报销手续时发现可疑发票，代办人邬某甲逃离现场。后经调查发现邬某甲等人办理报销的8次医疗费中，仅有邬某乙于2013年8月在上海长征医院的住院治疗记录，但该次真实的医疗费与报销的发票金额不一致，另外7次无住院治疗记录。邬某甲等人以邬某乙在上海长征医院治疗，以邬宝奶在复旦大学附属肿瘤医院住院治疗，以邬某甲在上海交通大学医学院附属瑞金医院治疗为由，分别骗领医疗费报销款86952.39元、168826.69元、19495.37元，共计275274.45元。报销手续上显示邬某甲、邬某乙、邬某丙均办理过报销手续。
5．医院出具的情况说明、证明、出院记录及费用清单等，证明经核查，上海交通大学医学院附属瑞金医院无邬某甲的住院记录，复旦大学附属肿瘤医院无邬宝奶的住院记录，上海长征医院仅有××的住院记录，住院时间为2013年8月15日至2013年8月23日，医疗费为87530.89元。
6．资料交接表、结报档案详情、补偿案卷（医疗费发票、费用清单、出院小结、身份证复印件等）、住院结算单、大病保险结算单、银行汇付款记录等，证明2013年8月至2015年3月，被告人邬某甲2次以邬某乙在上海长征医院住院治疗，4次以邬宝奶在复旦大学附属肿瘤医院住院治疗及以1次其本人在上海交通大学医学院附属瑞金医院住院治疗为由，分别骗领医疗费报销款86952.39、168826.69、19495.37元，共计275274.45元。
7．证明及核定单，证明经宁海县新农合医疗管理办公室核算，邬某乙于2013年8月15日至8月23日在上海长征医院住院产生的真实医疗费87530.89元，可得报销款20619.11元。被告人邬某甲本人因病真实治疗产生的医疗费，未办理过报销手续，无法进行核算。因当场被发现为假发票而未报结的发票金额为84402.39元。
8．到案经过，证明2015年5月11日，被告人邬某甲主动至宁海县公安局跃龙派出所投案，并如实供述了犯罪事实。
9．暂扣款票据、退款凭证，证明案发后，被告人邬某甲退赔宁海县新型农村合作医疗管理办公室人民币20000元，后又向本院退缴赃款人民币234655.34元。
10．人口信息表，证明被告人基本身份情况。
本院认为，被告人邬某甲以非法占有为目的，采用虚构事实，隐瞒真相的方法，骗取国家财物，其行为已构成诈骗罪，且骗取的数额巨大。公诉机关指控的罪名成立。被告人邬某甲已经着手实施部分犯罪，由于意志以外的原因而未得逞，系犯罪未遂，对该部分犯罪可以比照既遂犯减轻处罚。被告人邬某甲具有自首情节，退还赃款，可以减轻处罚。根据被告人邬某甲的犯罪情节及悔罪表现，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人邬某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年，并处罚金人民币二万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金限于生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡小林
人民陪审员 陈乾利
人民陪审员 单小乾
二〇一六年五月三十一日
代书 记员 张 珏