广西壮族自治区高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）桂民申780号
再审申请人（一审被告、二审上诉人）：广西城建建设集团有限公司。
法定代表人：周伟，该公司董事长。
委托代理人：吴传华，广西桂京律师事务所律师。
委托代理人：何业有，广西金大地律师事务所律师。
被申请人（一审原告、二审上诉人）：陈玉球，农民。
被申请人（一审被告、二审上诉人）：北流市民安镇高车小学。
法定代表人：蔡德标，该校校长。
再审申请人广西城建建设集团有限公司（以下简称广西城建公司）因与被申请人陈玉球、北流市民安镇高车小学（以下简称北流高车小学）提供劳务者受害责任纠纷一案，不服玉林市中级人民法院（2015）玉中民三终字第120号民事判决，向本院申请再审。本院受理后依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
广西城建公司再审申请称：（一）原审判决认定事实错误。一是认定北流高车小学根据广西城建公司的要求，帮忙联系陈玉球对女儿墙压顶部分进行平整错误。北流高车小学擅自找陈玉球及黄利静平整女儿墙，未经广西城建公司授权或同意。二是认定女儿墙加高压顶部分平整属于广西城建公司承包工程的一部分内容错误。（二）原审判决适用法律错误。一是二审判决根据《中华人民共和国社会保险法》第三十条的规定，认定陈玉球已在新农合报销的10000元医疗费不应在本案中扣除错误。二是原审判决根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条的规定，认定陈玉球与广西城建公司之间是提供劳务关系错误。（三）北流高车小学副校长陈玉伟是陈玉球的哥，本案存在北流高车小学与陈玉球恶意串通，损害广西城建公司的可能。因此，广西城建公司依法申请再审，请求：1、撤销二审判决第一项；2、改判驳回陈玉球对广西城建公司的诉讼请求；3、改判北流高车小学赔偿陈玉球自行承担损失之外的其余全部损失；4、一审、二审案件受理费由北流高车小学和陈玉球承担。
本院认为：本案事实表明，2010年12月20日，北流高车小学与广西城建公司签订一份《工程承包合同》，约定广西城建公司承包北流高车小学分校教学楼女儿墙加高工程。至2011年1月26日，广西城建公司加高了女儿墙，但没有把女儿墙装立面向前突出的原压顶部分平整。2011年1月27日，北流高车小学领导先向广西城建公司负责该工地的相关人员反映，要求处理，广西城建公司负责该工地的相关人员提出已近年关，公司无法找人来施工了，学校如要做，就由学校自己找人来做。北流高车小学分校校长即叫陈玉球和黄利静连夜进行压顶部分平整，在施工过程中发生陈玉球从脚手架坠落地面的意外事故。2012年11月16日，经司法鉴定陈玉球截瘫（双下肢肌力0级）伴大小便失禁属于1级（一级）伤残。陈玉球在本案中的经济损失为：1、医疗费81760.92元；2、误工费44384.48元；3、住院期间护理费12159.98元；4、残疾依赖护理费153048元；5、住院伙食补助费4640元；6、交通费500元；7、残疾赔偿金104620元；8、残疾辅助器具费1270元；9、被扶养人生活费31582.52元；10、鉴定费3300元，以上合计437265.9元。因此，陈玉球与广西城建公司、北流高车小学之间的法律关系以及民事责任如何承担成为本案的关键。具体评判如下：
1、关于女儿墙工程是否已经完工及女儿墙立面向前突出的压顶部分平整工程是否属于承包合同内容的问题。由于广西城建公司在履行合同过程中，对北流高车小学分校教学楼女儿墙进行了加高施工，但未对该压顶部分进行平整，事故发生前也未对工程进行验收，广西城建公司对其所有的脚手架、照明灯等仍留置在该工地且未设置警示标示，不但影响美观，亦关系到学生用手触碰防止受伤的安全问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十条“当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则”和第六十二条“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。.（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行”的规定，因此，原审判决认定广西城建公司未实际完成女儿墙加高工程的全部内容及女儿墙立面向前突出的压顶部分平整工程等女儿墙加高工程收尾工作属于广西城建公司承包的女儿墙加高工程的一部分内容正确。广西城建公司的上述主张，不符合合同约定和通常标准，也不符合合同目的，有违诚实信用原则，本院不予支持。2、关于陈玉球与广西城建公司、北流高车小学之间的法律关系问题。由于广西城建公司未实际完成女儿墙加高工程的全部内容，且年后新学期即将开学，为了防止出现学生安全事故，北流高车小学对此向广西城建公司提出异议，广西城建公司以当时已近年关，找不到工人做工为由要求学校自己找人进行女儿墙平整。北流高车小学分校领导找来陈玉球等人并利用广西城建公司留置在工地的脚手架、照明灯等工具，完成女儿墙加高工程收尾工作，北流高车小学从广西城建公司的工程款中扣除报酬并支付给陈玉球等人。因此，原审判决认定陈玉球是广西城建公司的临时员工，构成《中华人民共和国侵权责任法》规定的劳务关系及广西城建公司与北流高车小学构成代理与被代理关系正确。
3、关于本案的责任如何承担的问题。由于广西城建公司作为工程施工方，未按合同约定的工程期限完成工程量，广西城建公司在工程完工前，应当对其所有的脚手架、照明灯等工具有妥善管理的义务，而广西城建公司没有尽到妥善管理的义务，在陈玉球使用过程中，导致本案损害后果的发生，广西城建公司对此有过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”的规定，广西城建公司应承担相应的民事责任。陈玉球在对女儿墙加高工程收尾工作中，在晚上施工，应当知道存在危险，在向别人传递工具时不慎从高处坠落，陈玉球没有尽到注意安全防范的义务，对该后果也有过错，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任”的条规，陈玉球对自身的损害应承担一定的民事责任。北流高车小学根据广西城建公司的要求，帮忙联系陈玉球对女儿墙加高工程收尾工作，原审判决认定北流高车小学对本案事故的发生没有过错，不应承担陈玉球受伤的赔偿责任正确。因此，原审判决综合陈玉球与广西城建公司的过错程度，确定由双方各承担50%的民事责任有事实和法律依据，本院予以维持。广西城建公司关于其不应承担本案责任的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。4、关于陈玉球已在新农合报销的10000元医疗费用应否在本案中扣除的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第二条“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利”的规定，农村合作医疗是一种社会保险或者政策性保险，参保人员根据新农合的规定获得的补偿是基于其与新农合组织之间的保险关系，与本案的侵权关系无关。因此，二审判决认定陈玉球已在新农合报销的10000元医疗费用不应在本案中扣除正确，广西城建公司的该主张没有法律依据，本院不予支持。
6、关于本案是否存在北流高车小学与陈玉球恶意串通的问题。由于广西城建公司对陈玉球截瘫（双下肢肌力0级）伴大小便失禁属于1级（一级）伤残的司法鉴定结论没有异议，广西城建公司也没有提供北流高车小学与陈玉球恶意串通的证据，对广西城建公司的该主张，本院不予支持。
综上，广西城建公司的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的应当再审的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条的规定，裁定如下：
驳回广西城建建设集团有限公司的再审申请。
审 判 长 莫宗艳
审 判 员 周家开
代理审判员 韦志勇
二〇一六年八月十五日
书 记 员 李璐君