黑龙江省哈尔滨市香坊区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）香民一民初字第191号
原告李金龙，住哈尔滨市香坊区。
委托代理人陈卓。
被告哈尔滨广播电视台，住所地哈尔滨市香坊区华山路*号。
法定代表人ＸＸ，职务台长。
委托代理人詹志坚，男，黑龙江孟繁旭律师事务所律师
原告李金龙与被告哈尔滨广播电视台（以下简称电视台）劳动合同纠纷一案，本院于2015年2月10日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月23日公开开庭进行了审理。原告李金龙及委托代理人陈卓，被告电视台委托代理人詹志坚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2004年2月8日入被告处担任新闻中心驾驶员职务。被告自原告入职后一直未与原告签订过书面劳动合同，且被告从未给原告缴纳过社会各项保险费用。被告在给付原告劳动报酬时，未能与相同岗位其他在岗人员给付同工同酬的劳动报酬以及相同的福利待遇。2014年10月末，被告要求原告签订承诺书。遂被告停止了原告的一切工作，并停发了原告的工资。综上所述，原告认为至2004年原告与被告之间形成劳动关系已长达11年。被告存在不与原告签订书面劳动合同、不履行缴纳职工社会保险义务、未按同工同酬给付劳动报酬等多项违反《劳动合同法》、《劳动法》等情形，严重侵害了原告作为劳动者的合法权益。为维护原告的合法权益，特依法提起诉讼。请求法院判令一、解除原告与被告之间的劳动合同；二、被告向原告支付各项社会保险费合计人民币63244.65元（2004年至2014年期间养老保险费企业应缴数额为46789.05元、医疗保险费用企业应缴数额
12991.27元、失业保险费用企业应缴份额3464.33元）；三、被告向原告支付解除劳动合同的1个月代通知金人民币1800元；四、被告向原告支付自2008年2月至今未签订书面劳动合同双倍工资89100元；五、被告向原告支付2004年至今每年的精神文明奖、创收奖等奖金共计11万元；六、被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿19800元；七、被告向原告支付违约解除劳动合同的经济赔偿金人民币19800元；八、本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：答辩人因被答辩人不服哈香劳人仲字（2014）第199号仲裁裁决书，提起民事诉讼请求答辩人给付各项社会保险、双倍工资、经济补偿金一案，特作答辩如下：一、答辩人与被答辩人之间设立的是劳务关系，不是劳动关系。首先，被答辩人在答辩人处的主体身份属于的编外的临时工作人员。按照中央共中央组织部、宣传部、人事部、国家广播电影电视局联合颁布的《关于深化广播影视事业单位人事制度改革实施意见》第二条第10款之规定，被答辩人与答辩人之间设立的是劳务关系而非劳动关系。其次，答辩人与被答辩人签订的《聘用合同书》第三条约定，被答辩人的劳务报酬内包含了社会保险。因此，答辩人与被答辩人之间设立的是劳务关系，而非劳动关系。二、被答辩人请求双倍工资、同工同酬、奖金和福利因超过仲裁时效而应当判决驳回。首先，答辩人与被答辩人之间签有《聘用合同书》，因此，不适用未签订书面劳动合同双倍工资的罚则。被答辩人请求自2008年2月至2014年10月未签订书面劳动合同的双倍工资而不是拖欠的劳动报酬。应当适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款，即：“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”申请人于2008年就知道或者应当知道其有权获得未签书面劳动合同的双倍工资，但是，其却于2014年10月29日申请劳动仲裁时才提出主张，所以，被答辩人已经丧失了申请仲裁的权利。《劳动合同法》第十四条第一款第（三）项：“用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。”黑人社发（2011）132号，即《关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见（一）》第六条第一款第二项规定，用人单位与劳动者视为订立无固定期限劳动合同的，其双倍工资的诉请应自视为订立无固定期限劳动合同之日起计算仲裁时效。劳动合同法生效于2008年1月1日，按照被答辩人的主张，此时其与答辩人的劳动关系仍然存续，故至2009年1月1日止应当视为订立无固定期限的劳动合同，被答辩人应当于2010年1月1日前提请仲裁，反之，其双倍工资的诉请就超过了仲裁时效。其次，被答辩人请求自2010年至2014年10月的同工同酬工资，2004年至2013年的奖金、福利之诉请因不属于《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第三款规定的拖欠工资范围，故应当适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款。被答辩人于2014年10月29日提请劳动争议仲裁，此前，凡超过一年提出的请求均已超过仲裁时效期间，依法不应当受理和支持。且奖金、福利不属于仲裁受案范围。三、被答辩人请求解除劳动合同，答辩人没有义务补偿其1个月代通知金。《劳动合同法实施条例》第二十条规定的是：“用人单位依照劳动合同法第四十条的规定，选择额外支付劳动者一个月工资解除劳动合同的，其额外支付的工资应当按照该劳动者上一个月的工资标准确定。”，而劳动者提出与用人单位解除劳动合同时不适用此规定，故答辩人的此项请求因无法律依据作支撑，故应当驳回。四、从原告的诉讼请求看，其第七项和第八项的诉讼请求相互矛盾，首先本案是原告请求与被告解除劳动合同，在仲裁请求亦是如此，既然原告请求与被告解除劳动合同，那么依照劳动合同法的相关规定，原告没有权利请求被告支付解除劳动合同的经济补偿金或者支付双倍的经济补偿金，如果是被告与原告解除劳动合同，则依照《劳动合同法》的相关规定，被告才有义务支付给劳动者一个月工资的额外补偿金。原告请求奖金和福利，因被告属于事业单位，按照法律规定事业单位奖金及福利均由上一级机关批准，而批准的奖金福利均是给在编人员的，不在编人员是没有奖金和福利的，因此原告这一项诉讼请求也是无理的。五、被答辩人对各项社会保险的请求应当驳回。首先，被答辩人的社会保险帐户至今仍然在哈尔滨市社会保险事业管理局黑龙江金福种苗有限公司的集体户之内，从未发生过转移。所以，被答辩人与其原工作单位的劳动关系仍然存续，答辩人没有缴费义务。其次，法律不允许用人单位将单位应当承担的部分保险费用支付给职工个人，故被答辩人请求答辩人支付各项社会保险费给其个人没有法律依据，故应当驳回。再次，缴纳社会保险费是用人单位与职工的法定义务，但是，亦受《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款仲裁时效的制约。有鉴于此，被答辩人的此项诉求也不应当得到裁决的支持。
原告为证明其主张成立，向本院提交证据如下：
证据一、哈尔滨市香坊区劳动争议仲裁委员会（2014）第199号仲裁裁决书一份（复印件），证明原告已经履行法定前置程序向仲裁委员会申请过仲裁，因对该裁决书不服遂诉至贵院；
证据二、哈尔滨广播电视台工作卡一张（复印件），证明原告李金龙为哈尔滨广播电台在职工作人员编号为00108，证明原、被告之间存在劳动关系；
证据三、新闻中心人员名册一份（复印件，证据来源：哈尔滨广播电视台原文秘处，现人力资源办公室），证明该名册下第54号为原告李金龙，聘任的岗位为新闻中心统筹部司机，原告到现岗位时间为2004年2月，原告在被告处担任的工作及原、被告劳动合同成立的时间；
证据四、聘用合同书一份（复印件），证明1、原、被告之间在2004年签订过一年的劳动合同，但因该合同是在原告入职后4个月签署的，该合同第三款约定违反法律规定，因该合同是2004年签订，而我国的社会保险法是在合同签订之后出台的，对于合同签订后由单位向社会统筹部门缴纳相关社会保险是法律强制性的规定，是用人单位的义务，因此对于该合同第三条应依法不予采纳，应依法确认为无效；
证据五、中国建设银行股份有限公司哈尔滨中山国际支行交易流水一份（复印件），证明原告每月接收到被告待发工资以及工资标准；
证据六、李金龙工资查询表一份（复印件，证据来源：在仲裁时被告单位提供），证明原告李金龙在职期间每年及每月的工资发放情况；
证据七、哈尔滨市企业职工个体经济组织从业人员养老保险关系转移单一份（复印件），证明原告于1999年9月27日在黑龙江全福种苗有限公司辞职，并对养老保险关系进行封存，但由于被告迟迟不为原告办理养老关系移转手续，因此原告自入职后一直未享受相关的社会福利待遇。
经庭审质证，对原告所举证据，被告对证据一无异议；对证据二真实性无异议，对证明问题有异议，工作卡是出入门的门禁卡，不能证明劳动关系的存在；对证据三真实性有异议，该证据没有标明来源也没有相关单位出具的印章，证据内容与李金龙所签订的合同及工资发放的工资表相悖，此证据不能作为定案证据，该证据无效；对证据四真实性无异议，对证明问题有异议，按照合同第三条，如果法院经审理认为根据养老保险统筹相关规定，该合同第三条约定无效，则因养老保险统筹款已含在工资内一并发放，原告也应依照无效合同返还给被告，因此原告请求返还垫付养老保险费用也是没有依据的。合同第五条第八款第九项明确约定合同至今仍然有效；对证据五无异议；对证据六真实性无异议，该份证据恰恰证明原告是2004年4月起原告才领工资；对证据七真实性无异议，该份证据能证明转出单位是全福种苗有限公司，但不能证明转入单位是被告单位，而且转出时原告并未在被告单位工作，该份证据不能证明被告单位拒绝接收原告的养老保险。
被告为证明其主张成立，向本院提交证据如下：
证据一、自哈尔滨市社会保险事业管理局调取的职工基本养老保险缴费流水情况一张，证明李金龙原工作单位是黑龙江金福种苗有限公司。缴费至2015年12月，该份证据足以证明原告与全福种苗有限公司的社会养老保险关系并未解除，并且原告一直在全福种苗有限公司的集体帐户缴纳养老保险；
证据二、2007年至2014年市直机关工作责任制奖金发放通知单六张，证明被告职工每年的奖金由市直属机关工作责任制领导小组办公室审批，且只给在编人员，不包括原告。所以，李金龙所得部分奖金也是在编人员自应得奖金中匀出的；
证据三、中央共中央组织部、宣传部、人事部、国家广播电影电视局联合颁布的《关于深化广播影视事业单位人事制度改革实施意见》一份，证明《关于深化广播影视事业单位人事制度改革实施意见》第二条第10款之规定，被告与李金龙之间设立的是劳务关系而非劳动关系。
经庭审质证，原告对被告所举证据，原告对证据一真实性无异议，对证明问题有异议1、该证据显示自1999年3月份至2015年缴费月数均为零，缴费金额合计也为零，因此原告并未在黑龙江全福种苗有限公司缴纳过个人养老保险或医疗保险；2、原告入职后办理社会转移的义务应在用人单位而非劳动者个人，在原告入职被告工作后，被告并未及时办理原告的各项社会保险费用的移转和交接，导致原告各项社会保险费用欠缴至今；对证据二真实性无异议，对证明问题有异议，该份证据只是证明了被告作为事业单位对其具有事业编制的员工发放奖金的情况，不含与其建立劳动关系的在职职工发放奖金的情况，因此不能证明被告的主张；对证据三真实性无异议，对合法性有异议，该份通知是2002年12月20日颁布的，仅是人事部下发的内部通知，并不是法律规章或部门规范并且《中华人民共和国劳动合同法》已于2008年2月1日颁布实施，其中明确规定了双方订立劳动合同，应以劳动合同法执行，因此被告该项证据已经失效，不能作为定案的证据。
根据双方当事人的诉辩主张及上述证据的分析质证，本院对以下事实予以确认：原、被告于2004年6月15日签订劳动合同一份，合同期限为一年，自2004年6月15日至2005年6月15日止，原告到被告处从事驾驶员工作。原告自2004年4月至2014年11月止一直在被告单位下属单位新闻中心工作，月平均工资为1820元。
2014年12月4日，原告向哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁请求：一、解除原告与被告之间的劳动合同；二、被告向原告支付各项社会保险费合计人民币
76890.73元；三、判令被告向原告支付同工同酬工资人民币
462132元；四、判令被告向原告支付解除劳动合同的1个月代通知金人民币1800元；五、请求判令被告向原告支付自2008年2月至今未签订书面劳动合同双倍工资89100元；六、请求判令被告向原告支付2004年至今每年的精神文明奖、创收奖等奖金共计11万元；七、请求判令被告向原告支付解除劳动合同的经济补偿19800元；八、请求判令被告向原告支付违约解除劳动合同的经济赔偿金人民币19800元。2015年1月12日哈尔滨市香坊区劳动人事争议仲裁委员会作出哈香劳人仲字（2014）第199号仲裁裁决书，申请人请求不予支持。
本院认为：一、关于原、被告之间是否存在劳动关系。原、被告于2004年6月15日签订劳动合同，合同有效期一年，原告在被告处从事驾驶员工作。自2005年6月15日起至2014年11月，此期间，双方虽未签订劳动合同，但原告一直在被告处工作，双方已形成事实劳动关系。被告虽以原告的劳动关系在黑龙江金福种苗有限公司为由主张原告与该公司仍存在劳动关系，但原告提供证据予以证明原告已与黑龙江金福种苗有限公司解除劳动关系，且将养老保险进行封存，故被告的该项抗辩主张不成立，本院不予支持。虽被告提供《关于印发﹤关于深化广播影视事业单位人事制度改革的实施意见﹥的通知》予以证明原告与被告之间是劳务关系而非劳动关系，但该意见中所提出的全面推行聘用制度，即事业单位新进人员为聘用人员。按照《劳动合同法》第2条第2款和第96条的规定，结合《公务员法》相关内容，事业单位中用人关系的法律适用明确分为四类：一是纳入国家人事行政编制、由国家财政工资福利的工作人员，属于依照或参照公务员管理的人事关系，适用《公务员法》或相关人事管理制度。二是被告企业化管理的事业单位中的用人关系，纳入劳动关系的范畴，适用《劳动合同法》。三是近年来在人事制度改革中实行聘用制的工作人员，按照《劳动合同法》第96条规定，他们与所在单位订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规务务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，适用《劳动合同法》。四是工勤人员的劳动关系，适用《劳动合同法》。本案中，原告非被告单位在编参照公务员管理人员，应属于适用《劳动合同法》范畴人员。原告自2004年起一直在被告处工作，且按月发放工资，亦有部分奖金发放，故被告所主张与原告之间为劳务关系的抗辩主张不成立。现原告请求解除与被告的劳动关系，现被告并不认可二者之间存在劳动关系，且被告一直未给原告办理社会保险，故原告的此项诉讼请求本院予以支持。
二、关于原告主张被告以现金方式补偿原告的各项社会保险费。因被告未给原告办理相关保险，而请求办理保险不属于法院受理范围内。原告可在自行补缴社会养老保险费用后另行起诉请求经济补偿。故原告此项诉请本院不予支持。
三、关于原告主张被告向原告支付解除劳动合同的1个月代通知金人民币1800元的诉讼请求。对于原告提出的未提前一个月书面通知原告解除劳动关系补偿金的主张，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条规定“有下列情形之一的，用人单位提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资后，可以解除劳动合同：（一）劳动者患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由用人单位另行安排的工作的；（二）劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行，经用人单位与劳动者协商，未能就变更劳动合同内容达成协议的。”，原告不属于该条规定的情形，且已主张解除劳动合同的经济补偿金，故对原告的该项请求不予支持。
四、关于原告主张被告向原告支付自2008年2月至今未签订书面劳动合同双倍工资89100元的诉讼请求。原告于2004年到被告处工作，且与被告签订了书面劳动合同，合同期限为一年。自2005年至2008年间，原告与被告形成事实上的劳动关系，但被告未与原告签订书面劳动合同。根据《劳动法》的规定，原告有权就因未签订书面劳动合同而造成损害向被告请求赔偿。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条的规定，被告应于本法施行之日起一个月内订立书面劳动合同，但被告未与原告签订书面劳动合同。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条的规定，原告与被告自2006年起视为已订立无固定期限劳动合同，即《中华人民共和国劳动合同法》实施时，原、被告即已经视为订立了无固定期限劳动合同，故原告的此项诉请本院不予支持。
五、关于原告主张被告向原告支付2004年至今每年的精神文明奖、创收奖等奖金共计11万元的诉讼请求。关于奖金福利等作为用人单位有权进行评定发放，在原告工作期间，被告单位均未在工资表中体现欲给付原告各项奖金，故原告的此项诉请本院不予支持。
六、关于原告主张被告向原告支付违约解除劳动合同的经济补偿金人民币19800元的诉讼请求。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条规定，被告未依法给原告缴纳社会保险费的，原告可以解除劳动合同，被告应给付原告经济补偿金。原告的此项诉请本院予以支持，即经济补偿金为19800元（1800元×11个月=19800元）。
七、关于原告主张被告向原告支付解除劳动合同的经济赔偿金19800元的诉讼请求。因本案系原告主张解除劳动合同，且原告已主张经济补偿金，故原告的此项诉请本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第三十七条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第八十二条、第八十七条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条之规定，判决如下：
一、原告李金龙与被告哈尔滨广播电视台解除劳动关系；
二、被告哈尔滨广播电视台于判决生效之日起十日内向原告李金龙支付经济补偿金人民币19800元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告已预交），由被告哈尔滨广播电视台承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 梁 巍
人民陪审员 刘晓晖
人民陪审员 王春艳
二〇一五年十二月十一日
书 记 员 王 雪