福建省宁德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁少民终字第19号
上诉人（原审原告）林宣余，女，1999年3月24日出生，汉族，福建省古田县人，住古田县。
法定代理人林仁雄，男，1973年9月27日出生，汉族，福建省古田县人，农民，住址同上。系上诉人林宣余父亲。
法定代理人曾丽华，女，1973年10月7日出生，汉族，福建省古田县人，农民，住址同上。系上诉人林宣余母亲。
委托代理人龚雅铃，福建凯峰律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）古田县城西街道局下村村民委员会，住所地古田县城西路78号5楼。
法定代表人魏婷，村民委员会主任。
委托代理人魏天针，古田县中心法律服务所法律工作者。
上诉人林宣余与被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，不服古田县人民法院（2015）古少民初字第25号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年9月6日立案受理，并依法组成合议庭于2015年9月22日公开开庭进行了审理。上诉人林宣余的法定代理人林仁雄、曾丽华，委托代理人龚雅铃，被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会的委托代理人魏天针到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决查明：曾龙祥系原告林宣余外公。2010年1月12日、2014年11月20日，曾龙祥分别按土地被征面积计算获得征地补偿款45940元、155394元，被征土地面积为分别为789.35平方米、2670平方米。2014年，原告林宣余通过福建省古田县人民法院（2014）××民事初字第××号民事判决书认定其取得被告处的集体经济组织成员资格，并获土地补偿款人民币11536元。
原审判决认为：原告林宣余诉求的征地补偿款已由其长辈曾龙祥按第一次被征土地789.35平方米，取得补偿款人民币49540元，第二次征地2670平方米，取得补偿款人民币155394元，包括其中悉数领取。这一事实已由原告提供的中国银行及古田县刺桐红村镇银行有限公司的存折中及被告提供的两份征地补偿款发放表中得到相互印证。故原告的诉求理由不足且缺乏依据，不予支持。据此，原判依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，作出判决：驳回原告林宣余的诉讼请求。
宣判后，林宣余不服，向本院提出上诉。
上诉人林宣余上诉请求撤销原判，改判被上诉人支付2010年1月征地补偿款7500元，2014年11月征地补偿款25000元，共计32500元。理由为：1、上诉人出生于局下村，自出生时起即在局下村生活，户籍地也在局下村，系本村村民及村集体经济组织成员，享有参与分配征地补偿款的资格，福建省古田县人民法院（2014）××民初字第××号民事判决书及生效证明亦认定上诉人的集体经济组织成员资格；2、2008年被上诉人所在村的各村民小组农田被政府征收3.0725公顷，之后政府分配征地补偿款，2010年1月上诉人所在的村民小组每个集体成员分得征地补偿款7500元，2014年11月所在的村民小组每个集体成员分得25000元，但上诉人均未分到该款；3、原审认定事实错误，上诉人的外公曾龙祥代表上诉人家里的其他人领取征地补偿款不能代表上诉人的份额也在其中，上诉人具备被上诉人村集体经济组织成员资格，应取得取得该两笔补偿款。
被上诉人古田县城西街道局下村村民委员会答辩称：1、上诉人对征地款反复诉讼，有悖情理、法理。上诉人虽出生于局下村，但已将户口迁出，2011年12月，为了分配到村征地补偿款利益，又将户口回迁，上诉人与其父在局下村未分配到土地等生产资料，也没有固定居所（寄居在亲戚家），故不应享有集体经济组织成员资格，但古田县人民法院以（2014）××民初字第××号民事判决书作出认定，该判决明显不公，但被上诉人考虑到都是本村村民，所涉金额也不大，故未提起上诉，并支付给上诉人回成地款11536元的判决意见；2、原审法院认定事实清楚、证据确凿，应予以维持。上诉人诉请的两笔款项合计32500元的征地补偿款是属于法律中所规定的安置补助费，是对被征土地村民的补偿费，也就是通常所说的失地农民安置费，是按照各户村民被征土地的具体面积、数量进行补偿，并不是按照村民人口进行补偿，具备有本村集体经济组织成员资格的村民不一定享有该补偿费，上诉人没有土地被征用，依法不能得到安置补助费；3、该补偿款是由征地单位委托古田县城西街道征地领导小组直接汇款到各被征地村民的账户上，并非经村委分配，若上诉人要求获得征地补偿款，也应该是起诉征地单位而非被上诉人，上诉人不适格作为本案被告。
经审理查明：双方当事人对原判认定的事实没有争议。本院对无争议事实予以确认。二审期间，上诉人提交了城西局下村“整村推进”征地补偿费发放表（第三批次）、局下村被征用地回成地款分配户代表会议讨论决定方案、福建省人民政府关于古田县2008年度第三批次城市建设农用地转用和土地征收的批复（闽政地（2008）518号）三份证据，被上诉人提交了局下村征地补偿费发放表、古田县局下村征地补偿费存折发放表、2000年责任田承包底册、古田县人民法院（2014）××民初字第××号民事判决书四份证据。
根据双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点为：上诉人林宣余是否已经领取其原审起诉所要求的两笔补偿款32500元。
上诉人认为，其提交的城西局下村“整村推进”征地补偿费发放表证实上诉人林宣余的外公曾祥龙有分得土地补偿款，而上诉人未分得补偿款，福建省政府的文件批复可以证实该款属于征地补偿款而非被上诉人所称的安置补偿费，同时，局下村被征用地回成地款分配户代表会议讨论决定方案证实分配方案违背了法律规定，剥夺了上诉人的权利。被上诉人质证认为，诉争的款项性质为失地农民安置补偿款，只有土地被征的农户才有，按照被征的土地面积计算补偿款，是报省政府批准的，每平米补偿52.8元，且该款是由征地单位古田县政府发放的，而非通过村委会发放的。
被上诉人认为，其提交的局下村征地补偿费发放表证实了款项的性质是失地农民补偿款，古田县局下村征地补偿费存折发放表证实该款系由古田县城西新区开发工程指挥部发放的，2000年责任田承包底册证实上诉人林宣宇及其父亲没有分到责任田，古田县人民法院（2014）××民初字第××号民事判决书证实上诉人已经全额领取了土地补偿款11536元。上诉人质证认为，补偿费发放表证实了是属于征地补偿费，第一批和第二批都是按人头来发放的，该第三批按人头进行计算也是匹配的。存折发放表无法证实系由指挥部发放的，责任田承包底册证实被上诉人剥夺了上诉人的权利，古田县人民法院的判决书可以证实上诉人具有局下村集体经济组织成员资格。
本院认为，上诉人和被上诉人所提交的证据，双方对真实性均无异议，本院予以确认。双方所提交的补偿费发放表均证实户名为曾龙祥的安置补偿费标准系按面积进行补偿的，并无体现户内具体人口问题，故上诉人主张的该笔款项系按人口发放的主张缺乏依据，本院不予认可。
综上所述，本院认为，上诉人主张诉争的两笔征地补偿款应按人头发放，且其未领取，但其所提交的补偿款发放表与被上诉人所提交的证据能相互印证，证实该两笔补偿款均系按被征土地的面积计算的，按户领取，故上诉人的上诉理由缺乏事实和法律依据，不予支持。原判认定事实清楚，适用法律准确，判决结果适当，审判程序合法，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费612元，由上诉人林宣余负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 许丽珍
代理审判员 郑新星
代理审判员 毛胤裕
二〇一五年十月十九日
书 记 员 陈雪花
相关法律法规
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
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（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。