安徽省淮北市相山区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖0603民初2362号
原告：合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司，住所地安徽省合肥市瑶海区。
法定代表人：陈发海,该公司总经理。
委托代理人：王新超，安徽华人律师事务所律师。
委托代理人：陈醉，安徽华人律师事务所律师。
被告：南京永腾建设有限公司淮北分公司，住所地安徽省淮北市相山区。
负责人：张长年，该分公司经理。
被告：南京永腾建设有限公司，住所地江苏省南京市江宁区。
法定代表人：焦臣凤，该公司董事长。
上述两被告共同的委托诉讼代理人：黄德光，南京永腾建设有限公司法务部总监。
被告：安徽宝迪投资有限公司，住所地安徽省淮北市相山区。
法定代表人：徐勇超，该公司总经理。
委托代理人：谷磊磊，该公司工程项目部副经理。
原告合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司（简称瑶建公司）与被告南京永腾建设有限公司淮北分公司（简称永腾淮北分公司）、南京永腾建设有限公司（简称永腾公司）、安徽宝迪投资有限公司（简称宝迪公司）劳务合同纠纷一案，本院于2016年6月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年7月25日公开开庭进行了审理。原告瑶建公司的委托诉讼代理人王新超，被告永腾淮北分公司、永腾公司共同的委托诉讼代理人黄德光，被告宝迪公司的委托诉讼代理人谷磊磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
瑶建公司诉称：2013年3月3日，我公司与永腾淮北分公司签订《扩大式劳务分包合同》，合同约定永腾淮北分公司将其承建的安徽宝迪集团总部办公楼及配套设施3区工程的劳务工程分包给我公司施工，合同暂定价16529962.56元。合同约定，合同范围内的全部工程施工结束且验收合格后，我公司报送决算材料，永腾淮北分公司在审计完毕后15个工作日内支付决算总金额的95%，剩余5%为质保金，1年后无质量问题10个工作日内返还3%，2年后无质量问题10个工作日内全部返还。合同约定，我公司需缴纳履约保证金100万元，工程封顶并经验收合格后5个工作日内，永腾淮北分公司返还履约保证金50%，剩余部分待我公司承包范围内的全部工程完成并经验收合格后，5个工作日内返还。合同签订后，我公司依约履行合同，于2013年3月12日委托安徽某建设工程有限公司向永腾公司缴纳了履约保证金100万元，并积极组织人员进场施工。2014年9月18日，我公司与永腾淮北分公司签订《协议书》一份，协议约定，合同范围内未实施的工程量、甩漏未实施的工程量以及存在质量缺陷需整改的工程量价款共计454508元，永腾淮北分公司交由其他单位施工。至此，我公司合同范围内的施工内容均已施工完毕并验收合格。2016年3月28日，永腾淮北分公司出具《合肥瑶建工程明细汇总》1份，确认尚欠我公司工程款3594559元（不含质保金）未予支付。然而，永腾淮北分公司未能依约支付工程款，至今尚欠我公司工程款4421057.17元（含5%质保金826498.17元），且尚欠我公司履约保证金50万元未予返还。我公司多次索要无果，特具状起诉，请求依法判令：1、永腾淮北分公司支付我公司工程款4421057.17元，并支付违约金1487536.91元（自2014年10月4日起，按同期银行贷款利率四倍，暂计算至2016年4月28日，以后顺延计算至款清之日止）；2、永腾淮北分公司返还我公司履约保证金50万元，并支付迟延返还的利息损失48499元（自2014年9月24日起，按同期银行贷款利率，暂计算至2016年4月28日，以后顺延计算至款清之日止）；3、永腾公司对永腾淮北分公司债务不能清偿的部分承担补充清偿责任；4、宝迪公司在欠付工程款的范围内对我公司承担连带付款责任；5、本案的诉讼费用由永腾淮北分公司、永腾公司、宝迪公司承担。
为支持其诉讼请求，瑶建公司向本院提交如下证据：1、《扩大式劳务分包合同》1份，证明永腾淮北分公司将其承建的某工程的劳务工程分包给瑶建公司施工，合同对暂定价款，工程款支付，履约保证金的缴纳和返还，以及双方权利义务等均作了约定；2、《收据》1张，证明瑶建公司向永腾淮北分公司支付了履约保证金100万元；3、《协议书》、《通知》各1份，证瑶建公司、永腾淮北分公司双方就合同范围内实施的工程量，甩露未实施的工程量以及存在质量缺陷需整改的工程量进行确认，并确定由永腾淮北分公司交由其他施工单位施工，且永腾淮北分公司在协议中确认瑶建公司施工合同范围内的工程已经全部施工完成和验收合格；4、《合肥瑶建工程明细汇总》1份，证明永腾淮北分公司尚欠瑶建公司3594559元工程款（不含质保金）未予支付。
永腾公司、永腾淮北分公司辩称：1、由于永腾淮北分公司和瑶建之间双方所欠的工程款没有正式结算，瑶建公司要求支付的工程款是没有法律依据的，同时，瑶建公司要求永腾淮北分公司支付按照同期银行贷款利率四倍的利息，即便双方工程款已经结算，利息应按照同期银行贷款计算；2、合同上并没有约定质保金有违约金以及利息的规定，同时瑶建公司所要求按照贷款利息计算利息没有法律规定；3、2016年3月28日出具的明细汇总是宝迪公司出具的，并不是永腾淮北分公司出具的；4、永腾淮北分公司已经支付工程款11654397.43元。
永腾公司、永腾淮北分公司为支持其抗辩理由，向本院提交如下证据：1、扩大式劳务分包合同（复印件）1份，证明双方权利义务的关系，永腾淮北分公司、永腾公司已经按照合同的规定履行了义务；2、瑶建工程款支付明细1份，证明永腾淮北分公司、永腾公司已经支付了部分工程款，由于双方没有正式结算，所欠的工程款无法确定。
宝迪公司辩称：瑶建公司与我公司没有任何法律关系，根据合同的相对性原则，瑶建公司把我公司列为被告明显属于主体不适格，不应当由我公司来承担责任，我公司与瑶建公司之间根本不具有关联性，不存在承担瑶建公司的任何法律责任。因此，瑶建公司要求我公司在欠款范围内对承担连带付款责任是毫无法律依据的。综上所述，请求法院依法驳回对我公司的诉讼请求。
宝迪公司未向本院提交证据材料。
经庭审举证、质证，本院对双方提交的证据认证如下：
对瑶建公司提交的证据1、2、3，永腾淮北分公司、永腾公司对其真实性无异议，宝迪公司认为与其没有关系，经审查，本院对其真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。对证据4，永腾淮北分公司、永腾公司对其真实性有异议，认为该证据签字均为宝迪公司员工，无永腾淮北分公司、永腾公司人员，宝迪公司的人员签字并不能代表永腾淮北分公司、永腾公司；另外对该证据中公章的真实性有异议，请求鉴定；同时对该证据的证明目的有异议，双方没有正式结算，不能证明永腾淮北分公司、永腾公司尚欠瑶建公司的工程款数额，汇总表附言内注明了该工程没有验收结算，最终已实际双方结算为准，该汇总表不能作为最终结算依据，这是附条件的汇总表；宝迪公司认为该证据与其无关，经审查，本院认为，永腾淮北分公司、永腾公司并未提交该证据中公章系伪造的证据材料，且该证据记载的发包方、合作方、合同金额、未完工金额、应付金额、已付金额与瑶建公司提交的其他证据能够相互印证，已付金额与永腾淮北分公司、永腾公司提交的证据2中金额相互印证，永腾淮北分公司、永腾公司理由不能成立，故本院对该证据的真实性、合法性及与本案的关联性一并予以确认。
对永腾淮北分公司、永腾公司提交的证据1、2，瑶建公司对其真实性无异议，宝迪公司认为与其无关，经审查，本院对其真实性、合法性及与本案的关联性予以确认。
根据本院以上认定的证据及当事人在庭审中的陈述，本院确认以下事实：2013年4月13日，宝迪公司与永腾公司签订了建设工程施工合同，合同约定：工程名称为某基地（地下室、1#、2#、3#楼），承包范围为土建、水电、暖通，合同总工期510天，合同价款147966759元；双方约定的工程款（进度款）支付的方式和时间：按月支付实际已完合格工程量70%，每月25日之前，总体工程验收合格后支付总合同价款85%，交付三个月内付至90%，六个月内付至95%，余额5%作为质保金，2年无质量问题返还；承包人应在每次工程款支付前，必须向发包人提供当地合法的等额施工当地建筑工程发票。
2013年3月3日，永腾淮北分公司与瑶建公司签订了《扩大式劳务分包合同》，约定：工程名称为安徽宝迪集团总部办公楼及配套设施；承包范围为3区（地下室）、3区（地上）；承包内容为完成永腾淮北分公司承包范围内的施工图纸现实的与报价清单相匹配的全部工作内容及完成该内容所隐含的其他所有工作；计划开工时间为2013年3月1日，主体完工时间为2013年8月31日，二次结构完工时间为2013年10月31日；工程价款清标前合同暂定总金额16529962.56元，具体金额参照清标后合同暂定总金额+（变更量×综合单价）=审计决算总价，如无变更量按合同暂定总金额计算，如有变更量按照约定计算方式结算最终工程款；合同范围内的全部工程量结束且验收合格后，瑶建公司报送全套决算资料，永腾淮北分公司在收到资料后60个自然日内审计完毕，15个工作日内付至决算总金额的95%至共管账户；质保金为合同审计决算总金额的5%，1年后无质量问题10个工作日内返还3%，剩余的2%在2年后无质量问题10个工作日内全部返还；质保金不计利息；淮北永腾公司违反合同约定，不按时向瑶建公司支付工程款，2个月以内按银行同期存款利息进行违约赔偿，超出两个月的天数则按每天5000元的标准向瑶建公司支付违约赔偿；为确保瑶建公司按合同约定全面履行义务，瑶建公司同意按照招标文件的要求于合同签订前3个工作日内向永腾淮北分公司指定账户提交履约保证金100万元，瑶建公司按质按量地完成承包范围内的地下室主体工程封顶结束并经永腾淮北分公司、监理方、建设方及相关单位验收合格后5个工作日内无息返还50%至共管账户，剩余部分在瑶建公司承包的全部工程完成后并经淮北永腾公司、监理方、建设方及相关单位验收合格后5个工作日内一次性无息返还至共管账户。该合同同时对其他事项予以约定。永腾淮北分公司、瑶建公司盖章确认。
合同签订后，瑶建公司按照双方的约定，于2013年3月11日，委托安徽某建设工程有限公司向永腾公司缴纳了履约保证金100万元，并组织人员进场进行了施工。永腾淮北分公司自2013年6月7日至2014年9月5日分批支付瑶建公司工程款共计11654397.43元，并返还瑶建公司履约保证金50万元。
2014年9月12日，永腾淮北分公司向瑶建公司发出通知，该通知主要内容为：根据瑶建公司项目负责人的要求，对瑶建公司承建的某基地某工程甩漏项及整改项目尽快做个了结，也为了加快该项目的主体验收签字及工程主体收尾工作，经永腾淮北分公司研究决定，请瑶建公司做好以下几项工作：1、瑶建公司与永腾淮北分公司签订某工程甩漏项及整改项目的施工和费用支付协议；2、由瑶建公司出具书面委托函，委托上述协议由永腾淮北分公司安排实施；3、瑶建公司尽快确定经原设计单位认可的某楼楼板开裂加固方案和墙面开裂处理方案，并预估两项方案处理所产生的费用，以便对该工程做了解处理。
2014年9月18日，永腾淮北分公司与瑶建公司签订《协议书》，主要内容为：依据某基地某楼目前实施情况，双方就某工程合同施工范围内遗留问题及费用达成以下协议：1、合同范围内工程量清单未实施的工程量总价为132925元；2、合同范围内工程量清单甩漏未实施的工程量总价为101633元；3、合同范围内已实施工程量但存在质量缺陷需整改的工程量总价为219950元；4、以上1、2、3条双方协商，共需454508元，交由永腾淮北分公司另行委托其他单位实施；5、本协议的执行针对宝迪大厦3#楼工程合同施工范围内遗留问题，其余未尽条款，执行原扩大式劳务分包合同；6、本协议自签字、盖章之日起，瑶建公司施工合同范围内的工作内容均视为已实施完毕和验收合格。永腾淮北分公司、瑶建公司盖章确认。
2016年3月，宝迪公司、永腾淮北分公司出具《合肥瑶建工程明细汇总》1份，主要内容为：发包单位永腾公司淮北分公司，工程名称为3#楼工程及配套设施；合作单位为瑶建公司；合同金额16529962.56元；未完工金额454508元；应付金额15248956.43元；已付金额11654397.43元；尚未付金额3594559元；应付金额已扣除5%质保金；因尚未办理竣工结算，应付金额依照合同约定及临时结算协议提供的完工进度计算得出。宝迪公司人员签字确认，永腾淮北分公司盖章确认。后经瑶建公司多次催要，永腾淮北分公司、永腾公司、宝迪公司均未支付尚欠工程款，亦未归还剩余的履约保证金50万元，瑶建公司遂诉至本院。
本院认为，瑶建公司与永腾淮北分公司签订的《扩大式劳务分包合同》系双方真实意思表示，瑶建公司亦具备相应资质，符合法律规定，为有效劳务分包合同，双方均应依约履行。瑶建公司依约组织人员进场进行了施工，永腾淮北分公司亦支付了部分工程款，后双方就涉案工程合同施工范围内遗留问题及费用达成协议，对已完成、未完成工程量及费用予以明确约定，永腾淮北分公司向瑶建公司出具《合肥瑶建工程明细汇总》，与双方协议内容相互对应，应视为双方对工程量进行了结算，故永腾淮北分公司应按照双方约定及其向瑶建公司支付剩余工程款及相应违约金，并依据双方约定及时返还履约保证金，故本院对瑶建公司诉请永腾淮北分公司支付剩余工程款、违约金及履约保证金的请求，予以支持。
关于永腾淮北公司应支付工程款的数额,永腾淮北分公司应按照约定及《合肥瑶建工程明细汇总》确定的数额向瑶建公司支付工程款，另因双方约定应付工程款所扣除的5%的质保金应于2年后全部返还，故质保金应全部返还，故永腾淮北分公司应支付瑶建公司工程款4421057.13元（未付清的95%的工程款3594559元，5%的质保金826498.13元）。
关于95%的工程款3594559元的违约金问题，因双方在《扩大式劳务分包合同中约定》约定合同范围内全部工程量结束且验收合格后，瑶建公司报送全套决算材料，永腾淮北分公司在收到材料后60个自然日内审计完毕，15个工作日内付至决算总金额的95%至共管账户。永腾淮北分公司与瑶建公司在2014年9月18日《协议书》中约定自该协议自签字、盖章之日起，瑶建公司施工合同范围内的工作内容均视为已实施完毕和验收合格。且双方在该协议书中对未完工工程量数额予以明确约定，永腾淮北分公司应按照双方的约定扣除未完工工程量工程款后，于15个工作日内即2014年10月14日之前支付剩余95%的工程款。双方另在《扩大式劳务分包》合同中约定永腾淮北分公司不按时向瑶建公司支付工程款，2个月以内按银行同期存款利息进行违约赔偿，超出两个月的天数则按每天5000元的标准向瑶建公司支付违约赔偿；本院认为，两个月内的违约金应以同期存款利息计算，超出2个月的，双方约定每日5000元的标准过高，瑶建公司请求违约金按照同期贷款利率的四倍计算，不违反法律规定，本院予以认可。故截止2016年4月28日违约金为1040425.12元（2014年10月15日至2014年12月15日为2个月，3594559元×3.5%÷360天×60天，计20968.26元；2014年12月16日至2015年3月1日共2个月13天，3594559元×6%×4÷360天×73天，计174935.2元；2015年3月2日至2015年5月11日共2个月10天，3594559元×5.75%×4÷360天×70天，计160756.67元；2015年5月12日至2015年6月28日共1个月17天，3594559元×5.5%×4÷360天×47天，计103243.72元；2015年6月29日至2015年8月26日共1个月27天，3594559元×5.25%×4÷360天×57天，计119519.08元；2015年8月27日至2015年10月24日共1个月27天，3594559元×5%×4÷360天×57天，计113827.7元；2015年10月25日至2016年4月28日共6个月3天，3594559元×4.75%×4÷360天×183天，计347174.49元；以上合计1040425.12元），超出的部分，不予支持。2016年4月28日后，永腾淮北分公司应以中国人民银行公布的同期同类银行贷款利率的四倍为标准支付违约金至工程款付清为止。
关于5%的质保金826498.13元的违约金问题，因双方在《扩大式劳务分包合同》约定质保金不计利息，该约定系双方真实意思表示，本院予以确认，故瑶建公司请求永腾淮北分公司支付迟延支付质保金违约金的请求，无事实及法律依据，本院不予支持。
关于履约保证金问题，瑶建公司按照约定支付履约保证金100万元，永腾淮北分公司亦按照双方的约定归还50万元，双方约定剩余50万元于涉案工程验收合格后5个工作日后一次性无息返还，故永腾淮北分公司应于双方签订《协议书》之日即2014年9月18日起5个工作日内返还瑶建公司50万元，永腾淮北分公司逾期未予以返还，违反了双方的约定，瑶建公司有权请求其立即返还，故对瑶建公司请求永腾淮北分公司返还履约保证金50万元的诉讼请求，予以支持。
关于履约保证金迟延返还的利息问题，因双方约定履约保证金程验收合格后5个工作日后一次性无息返还，故自双方约定验收合格日2014年9月18日起5个工作日内即至2014年9月25日内，永腾淮北分公司不应支付利息损失。2014年9月26日起，双方虽未约定逾期利息及违约金，但该款确系淮北永腾公司违约占用，应支付瑶建公司一定的利息损失，瑶建公司请求以中国人民银行公布的同期贷款利息计算，符合交易习惯，本院予以认可，故截止2016年4月28日利息为42151.38元（2014年9月26日至2014年11月22日为1个月26天，50万元×6.15%÷360天×56天，计4783.33元；2014年11月23日至2015年3月1日共3个月6天，50万元×6%÷360天×96天，计8000元；2015年3月2日至2015年5月11日共2个月10天，50万元×5.75%÷360天×70天，计5590.28元；2015年5月12日至2015年6月28日共1个月17天，50万元×5.5%÷360天×47天，计3590.28元；2015年6月29日至2015年8月26日共1个月27天，50万元×5.25%÷360天×57天，计4156.24元；2015年8月27日至2015年10月24日共1个月27天，50万元×5%÷360天×57天，计3958.33元；2015年10月25日至2016年4月28日共6个月3天，50万元×4.75%÷360天×183天，计12072.92元；以上合计42151.38元），超出的部分，不予支持。
关于永腾公司的责任。永腾淮北分公司经依法登记领取营业执照，虽不具有法人资格，但具有相对独立的组织机构及管理经营财产，其作为建设工程施工合同关系的当事人，应承担民事责任。永腾公司为永腾淮北分公司开设单位，应与永腾淮北分公司一并承担民事责任，故瑶建公司诉请永腾公司对永腾淮北分公司不能清偿的部分承担补充清偿责任有事实及法律依据，本院予以支持。
瑶建公司另诉请宝迪公司在欠付工程款范围内承担连带付款责任，因宝迪公司与永腾公司之间的建设工程施工合同尚未结算履行完毕，无法确定欠付工程款数额，故对其该项请求，不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，《中华人民共和国公司法》第十四条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条第一款、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告南京永腾建设有限公司淮北分公司于本判决生效之日起十日内支付原告合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司工程款4421057.13元，支付截止2016年4月28日止的违约金1040425.12元，共计5461482.25元；并以中国人民银行公布的同期同类银行贷款利率的四倍为标准支付自2016年4月29日起至工程款付清之日止期间的违约金(5%的质保金826498.13元部分不支付违约金)；
二、被告南京永腾建设有限公司淮北分公司于本判决生效之日起十日内返还原告合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司履约保证金50万元，支付截止2016年4月28日止的利息损失42151.38元，共计542151.38元；并以中国人民银行公布的同期同类银行贷款利率为标准支付自2016年4月29日起至履约保证金付清之日止期间的利息损失；
三、被告南京永腾建设有限公司对本判决第一、二项所确定的南京永腾建设有限公司淮北分公司的义务不能清偿的部分，承担补充清偿责任；
四、驳回原告合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司其他的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费57000元，由原告合肥市瑶建建筑劳务有限责任公司负担2850元，被告南京永腾建设有限公司淮北分公司、南京永腾建设有限公司负担54150元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审 判 长 刘 序
人民陪审员 杨秀秀
人民陪审员 胡颖颖
二〇一六年十一月二十八日
书 记 员 孟 杨
附法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
2、《中华人民共和国公司法》
第十四条公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。
3、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十六条第一款当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。