内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）乌前民初字第1505号
原告杨喜存，男，1965年8月1日出生，汉族，农民，现住乌拉特前旗。
被告赵飞，男，1981年10月26日出生，汉族，农民，现住乌拉特前旗。
被告赵福明，男，1957年8月8日出生，汉族，农民，现住乌拉特前旗。
委托代理人王瑞平，内蒙古乌拉特前旗乌拉山镇法律服务所法律工作者，系被告赵飞、赵福明的委托代理人。
被告乌拉特前旗乌拉山镇盐海村红卫二社（以下简称盐海村红卫二社），住所地乌拉特前旗。
负责人王永胜（又名王大河），社长。
被告乌拉特前旗乌拉山镇盐海村村民委员会（以下简称盐海村村委会），住所地乌拉特前旗。
负责人刘根其，村委会主任。
原告杨喜存诉被告赵飞财产损害赔偿纠纷一案，本院于2014年6月23日受理后，原告杨喜存申请追加赵福明为本案被告参加诉讼，被告赵飞申请追加乌拉特前旗乌拉山镇盐海村红卫二社、乌拉特前旗乌拉山镇盐海村村民委员会为本案被告参加诉讼，本院准予追加。本案依法组成合议庭，于2014年9月22日、2014年10月30日公开开庭进行了审理。原告杨喜存，被告赵飞、赵福明及二被告的委托代理人王瑞平，被告乌拉特前旗乌拉山镇盐海村红卫二社社长王永胜到庭参加诉讼，被告乌拉特前旗乌拉山镇盐海村村民委员会经本院合法传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告杨喜存诉称：2014年5月25日晚，被告赵飞在浇地时没有看管，导致堰子开了口，将原告8亩多葵花被淹，造成原告葵花青苗全部被淹死。原告发现后就给队长打了电话，队长王大河找到被告后，被告才将堰口打住。但原告的葵花被淹后全部死亡，队长找了被告让其与原告协商赔偿事宜，但被告不承认，原告也找到被告赵飞要求被告赔偿原告的经济损失，但原、被告对于赔偿事宜未达成和解。原告向派出所进行了报案，派出所经过实地勘验及调查了解后，被告仍然拒绝赔偿。故原告诉至法院要求被告赔偿原告因青苗被淹造成的经济损失4000元，诉讼费由被告承担。
被告赵飞辩称：2014年5月24日上午，我父亲赵福明自己在把与原告相邻的耕地浇完后，关闭了水闸门并用土填充了渠口。第二天即5月25日我到渠口上又填了几锹土，对渠口进行了加固，确保了渠口不渗水。2014年5月25日晚原告称我家的地堰开口子将原告8亩多葵花淹死了。原告葵花被淹是由于渠口左右两侧的衬渠板接缝处均有漏洞而造成的，先将我家的耕地淹后，水又溢过堰子淹了原告的葵花地。故原告葵花地被淹是由于衬渠夯土不实，导致渠水从水泥衬板间渗透，进而决口。所以原告的损失应由被告盐海村集体进行赔偿。
被告赵福明辩称：同意赵飞的答辩意见。另外，衬渠的所有权是属于村集体的，村集体作为财产的所有权人和集体财产的管理人，应承担衬渠建设质量有问题及管理不到位的经济责任。
被告盐海村红卫二社辩称：赵飞用的渠口是自己找人做的工程，和社里没有关系，我们社里管理直接从大渠的开口和毛渠口。各户的渠口直接由开渠口人直接管理，与社里没有关系。各户以自己渠口为中心，两侧五米内由开渠口人负责。
被告盐海村村委会未到庭，未作答辩。
审理中，原告杨喜存为支持其诉讼请求向本院提供了以下证据材料：
1、刘某某、王某某、赵某某、秦某某、王大河证明一份，用以证明原告的地被淹。
2、盐海村委会证明一份，用以证明原告承包的是张富仁的耕地。
3、照片6张，用以证明原告土地被淹的情况。
4、科阳一号发票及说明书各一份，用以证明原告被淹耕地所种的种子价值1100元。
对原告提供的证据经质证，被告赵飞、赵福明、盐海村红卫二社对1、2、3号证据均认可、无异议，被告盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核上述证据客观、真实，且与本案有关联性，本院予以采信，对于原告被淹葵花的亩数以本院组织原、被告双方进行的实际测量结果为准。被告赵飞、赵福明对4号证据认可、无异议，被告盐海村红卫二社、盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核，被告赵飞、赵福明对该证据无异议，故本院予以采信。
被告赵飞为证明其答辩主张向本院提供了以下证据材料：
1、照片5张，用以证明原告的葵花地被淹并不是因为被告的渠口造成的，而是因为衬渠开口破裂水流到被告地里，冲破地堰后又将原告的地被水淹。
2、王大河、刘某某证明一份，用以证明衬渠是盐海村红卫社的，渠、渠板和闸口都是工程上统一做的，被告的地里也有水。
对被告赵飞提供的证据经质证，原告对1号证据有异议、不认可；被告赵福明认可、无异议；被告盐海村红卫二社不发表质证意见；被告盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核对于该证据本院结合其他证据进行综合认证。原告对2号证据认可、无异议；被告赵福明认可、无异议；被告盐海村红卫二社不发表质证意见；被告盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核对于该证据本院结合其他证据进行综合认证。
被告赵福明为证明其答辩主张向本院提供了以下证据材料：
1、照片1张，用以证明漏水处并不是被告所用通道闸门内部，而是从土坝顶部流入的，所以是因为土坝存在质量问题造成了原告地被水淹。
2、照片2张，用以证明正常的浇水通道完好。
3、照片1张，用以证明土坝质量存在问题，水是从闸口通道之外泄漏的，被告无责任。
4、收据二份，用以证明盐海村红卫二社衬渠浇灌水经办人是副社长刘某某，该渠的管理人是红卫二社。
5、证明一份，用以证明衬渠以前就存在漏水现象，同时证明衬渠存在质量问题。
6、证明一份，用以证明红卫二社并没有签过衬渠渠口两侧五米内漏水责任归村民的协议，也没有开会进行过讨论。
对被告赵福明提供的证据经质证，原告对上述证据均有异议不认可；被告赵飞均认可、无异议；被告盐海村红卫二社、盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核1、2、3号证据不足以证明被告的举证意图，故本院不予采信。4号证据客观、真实，本院予以采信。6、7号证据不符合证据规则，故本院不予采信。
本院出示被告赵飞申请调取的乌拉特前旗公安局城郊派出所的行政案件卷宗中的以下材料：
1、报案材料、受案通知书各一份，
2、杨喜存的询问笔录一份。
3、刘某某的询问笔录一份。
4、赵飞的询问笔录一份。
5、王某某的询问笔录一份。
6、被淹土地的照片8张。
上述证据经质证，原告对上述证据均认可、无异议；被告赵飞对3号证据中刘某某说2014年5月25日其在浇地的陈述有异议，其他证据均认可、无异议。被告赵福明对杨喜存、刘某某笔录中对淹地造成原因的陈述不认可。其他均认可、无异议。被告盐海村红卫二社未经法庭许可，中途退庭。被告盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核该卷宗材料系公安机关通过调查取证后整理的案卷材料，且与本案有关联性，本院予以采信。
本院依职权出示以下证据材料：
1、巴彦淖尔市中级法院司法事务管理科退卷函、退案说明各一份。
2、刘某某的询问笔录一份。
3、照片15张。
4、原告被淹地亩数测量示意图一份。
对上述证据经质证，原告对1号证据有异议、不认可，对其他证据均认可、无异议。被告赵飞、赵福明对刘某某笔录中对淹地造成原因的陈述不认可，其他的证据均认可、无异议。1、2、3号证据被告盐海村红卫二社未经法庭许可，中途退庭，对4号证据其未到庭，未发表质证意见。被告盐海村村委会未到庭，未发表质证意见。本院经审核对1、3、4号证据客观、真实，且与本案有关联性，本院予以采信。对于2号证据本院结合其他证据进行综合认证。
经审理查明本案如下事实：原告杨喜存与被告赵福明、赵飞同在乌拉山镇盐海村红卫二社耕种土地，互为地邻。2014年5月25日凌晨1时许，被告赵福明、赵飞葵花地使用的闸口水流入其地内，又将地邻地堰冲毁，淹没原告杨喜存种植的科阳一号葵花。原告地中的葵花青苗全部被水淹死，后原告又进行了重新种植。2014年6月11日原告就其地被水淹一事向乌拉特前旗公安局报案，乌拉特前旗公安局城效派出所就该案进行了受案调查。审理中，原告申请对其葵花被淹造成的经济损失进行鉴定。2014年8月4日巴彦淖尔市中级法院司法事务管理科因鉴定部门根据现状无法做出准确鉴定为由，将鉴定退回。审理中被告赵飞、赵福明认可原告葵花地被淹后每亩重新种植的成本费用为400元。被告赵飞耕种的土地系其父亲赵福明的土地。本院组织原、被告双方当事人及盐海村红卫二社副社长刘某某进行实际测量后，原告被淹的葵花地的亩数为8.4亩。原告杨喜存、被告赵飞、赵福明对被淹地的亩数均认可。现原告诉至法院要求被告赔偿淹其青苗造成的经济损失4000元，诉讼费由被告承担。
本院认为，公民的合法财产受法律保护。乌拉特前旗乌拉山镇盐海村红卫二社衬渠内的水从被告赵飞、赵福明家的闸口进入其地内，冲破地堰后将原告的葵花青苗被水淹。被告赵飞、赵福明对闸口及耕地未尽其管理职责，导致原告葵花青苗被水淹，被告赵飞、赵福明未尽管理职责，损害了他人财产，对他人造成的损失应承担民事责任。被告赵飞、赵福明辩称是由于红卫二社衬渠建设质量有问题及盐海村红卫二社管理不到位导致水灌入其耕地，从而冲破地堰进入原告葵花地。但二被告未提供充分的证据加以佐证，故对二被告的答辩意见本院不予采信。对于原告要求被告赔偿其因青苗被淹造成的经济损失4000元的请求，因原告没有提供相关证据予以证实，而被告赵飞、赵福明认可原告葵花地被淹后每亩重新种植费用为400元，故对原告的该项请求本院按被淹亩数以被告认可费用予以计算。依据《中华人民共和国民法通则》第七十一条、第七十五条，《中华人民共和国物权法》第三十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决如下：
一、被告赵飞、赵福明于本判决生效后五日内支付原告杨喜存葵花青苗被淹的损失3360元（400元×8.4亩＝3360元）。
二、驳回原告杨喜存的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告赵飞、赵福明负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。
审 判 长 王志忠
代理审判员 李 慧
人民陪审员 郑新亮
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 翟娜薇
后附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第七十一条财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。
第七十五条公民的个人财产，包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、文物、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料以及其他合法财产。
公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国物权法》
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。