广西壮族自治区钦州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂07民终526号
上诉人（一审原告）：某村民小组。
法定代表人:农某某，村民小组组长。
委托诉讼代理人:刘某某，广西众厚律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：江某某，男，1967年6月25日出生，汉族，居民，住浙江省温岭市。
委托诉讼代理人：龙某某，广西小宁律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：陈某某，男，1964年5月1日出生，汉族，居民，住钦州市钦南区。
委托诉讼代理人：龙某某，广西小宁律师事务所律师。
一审第三人：某公司，住所地钦州市。
法定代表人：杨某某，总经理。
委托诉讼代理人：龙某某，广西小宁律师事务所律师。
一审第三人：农某某1，男，1979年5月10日出生，汉族，农民，住钦州市钦北区，
一审第三人：农某某2，男，1986年1月20日出生，汉族，农民，住钦州市钦北区，
一审第三人：农某3，男，1952年8月20日出生，汉族，钦州市钦北区人，农民，住钦州市钦北区，
一审第三人：农某某4，女，1954年9月13日出生，汉族，农民，住钦州市钦南区，
一审第三人：农某某5，女，1949年12月28日出生，汉族，农民，住钦州市钦南区，
一审第三人：农某某6，男，1969年4月28日出生，汉族，农民，住钦州市钦北区，
一审第三人：农某某7，男，1976年11月29日出生，壮族，农民，住钦州市钦北区，
一审第三人：农某某8，男，1960年7月28日出生，汉族，农民，住北海市海城区，
委托代理人；农某某9，女，1964年10月12日出生，汉族，农民，住北海市海城区，
一审第三人：农某10，男，1964年11月17日出生，汉族，农民，住钦州市钦北区，
上诉人钦州市钦北区大垌镇某村委会1第六村民小组（以下简称第六村民小组）与被上诉人江某某、陈某某、一审第三人某公司（以下简称某公司2）、一审第三人农某某1、农某某2、农某3、农某某4、农某某5、农某某6、农某某7、农某某8、农某10土地租赁合同纠纷一案，上诉人不服钦州市钦北区人民法院（2016）桂0703民初2307号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年6月7日立案后，依法组成由审判员黄应锐担任审判长、审判员阮真、陆斌组成的合议庭，因工作安排，合议庭组成人员审判员陆斌变更为审判员李夏冰。于2017年6月28日公开开庭进行了审理。上诉人法定代表人农某某及其委托诉讼代理人刘某某，被上诉人江某某、陈某某及第三人某公司2的委托诉讼代理人龙某某，第三人农某某4、农琼芬及第三人农某某8的委托代理人农某某9到庭参加诉讼。第三人农某某1、农某某2、农某3、农某某6、农某某7、农某10经本院合法传唤没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审查明，第三人农某某1、农某某2（父亲农周）、农某3、农某某7、农某某8、农某10和已故的农某11、农某12等8户人系原告第六村民小组的村民。1981年落实农村土地承包经营权时，原告分为四个小组，该8户人的小组村民共41人，共同分得某岭的荒坡山上的茶根山，茶根山原为原告6队的茶园，土地面积约18亩。2010年3月6日,（出租方）农某某1、农某某2、农某3（由其儿子农大旭代签名）、农某11（已故，由其女婿郭唯熙代签名）、农某12（已故，由其侄子农某某6代签名）、农某某7、农某某8（委托同组村民农大旭代签名）、农某10共八人分别代表各自承包户与被告（承租方）江某某、陈某某签订《租地合同书》，约定：由出租方将位于第六生产队境内某岭的荒坡山（茶根山）出租给被告开发矿石使用，界至范围为：东至农某某6、农某13；南至田边；西至农某某7、农林、农大威；北至农某11、农某10、农添；租地使用年限共20年，租赁期限自2010年3月8日至2030年3月8日止；租用地租金为人民币肆拾壹万元整（￥：410，000元）（含荒山树木赔偿款）；地面使用权界址：租赁的某岭荒坡山以租用方和出租方双方校定为准，任何人不得侵占和干涉；租用期间，租用方在不违反第一条和在出租方知悉的情况下，租用方有权出租或转让的权利，出租方无权干涉；国家和其他单位征用租用地，所得赔偿款及收益，租用期间内属租用方所得；若出租方违约，在合同期间出租方干涉租用方的正常生产经营的，除因此造成租用方的损失责任外，并赔偿合同租用地款金额的一切损失等合同内容。合同签订时，时任原告第六村民小组的组长（生产队队长）梁某某1和某村委会1主任黄某某1也分别在该合同书上签字确认。
合同签订后，被告依照合同约定向农添（6人）、农某10（6人）、农周（6人）、农某某8（4人）、农某某6（代表农某121人）、农大旭（代表农某38人）、农某某7（7人）、农某11（已故，3人）等八户人共41个人支付承租茶根山土地租金共410，000元（每人10000元），2010年3月31日，第三人农某某1、农某10、农某某2、农某某8、农某某6、农大旭、农某某7、农某某5也分别代表各自农户签收到被告交付的土地租金60000元、60000元、60000元、40000元、10000元、80000元、70000元、30000元。之后，被告分别另与本村其他村民梁某某1、农大成、农大威等人签订《租地合同书》，租用位于原告第六生产队境内某岭的荒坡山的其他林地，用于开发矿石使用。2011年1月5日，被告将承租的岭地转租给第三人某公司2开办石场，后第三人某公司2于2016年2月17日依法取得采矿许可手续（矿区面积0.024平方公里，约36亩）。2016年9月2日，原告向一审法院起诉。在审理过程中，依法追加第三人农某某1、农某10、农某某2、农某某8、农某某6、农大旭、农某某7、农某某5、农某某4作为本案第三人参加诉讼。
另查明，原告第六村民小组的某岭林地面积175.1亩。
一审认为，涉案的茶根山位于某岭的荒坡山上，原是原告第六村民小组（第六生产队）的茶园地，1981年落实农村土地承包经营权时，第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人共同取得茶根山的土地承包经营权，原告对此事实予以认可，一审予以确认。第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人作为茶根山的土地承包经营权者，有权按照合同约定将茶根山出租给被告使用，该小组8户人均同意收取了被告交付的土地租金共410，000元，符合客观事实，予以确认。故第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人与被告签订的《租地合同书》是第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人与被告双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律规定，合同合法有效，应受法律保护。
本案争议焦点在于第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人是否将属于原告全体村民小组集体所有的某岭的荒坡山全部出租给被告开发矿石使用问题。从双方签订合同约定租赁地点位于某岭的荒坡山上的界至范围以及原告提供的本村村民梁某某1、农大成、农大威等人分别与被告签订的《租地合同书》可以看出，被告除与8户村民签订《租地合同书》外，还另与原告本村的其他村民签订了土地租赁合同，承租其他土地承包经营权者位于原告第六村民小组境内某岭的荒坡山上的土地进行开采矿石使用，并且该石场的矿区面积仅有0.024平方公里（约36亩），与原告的某岭林地面积175.1亩相差很大，因此，原告主张第三人农某某1、农某10、农某某2等八户人将原告的整个某岭出租给被告经营石场，无事实依据。故原告主张第三人农某某1、农某10、农某某7等8户人将某岭上的荒坡山出租给被告开办石场并没有经过全村开会讨论，没有取得多数村民同意，违反法律、行政法规的强制性规定，属于无效合同的理由不成立，不予支持。
至于原告提出被告假冒承包人农某11的名字签订《租地合同书》问题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条“承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。”的规定，土地承包经营权者农某11病故后，其女儿农某某5、农某某4虽否认合同上的签字行为，但第三人农某某5、农某某4同意签领了被告交付承包户农某11的土地租金，应视为认可双方签订的《租地合同书》，同意将茶根山出租给被告使用，也是承包人农某11的继承人即第三人农某某5、农某某4的真实意思表示，故原告主张被告假冒承包人农某11的名字签订《租地合同书》的理由也不成立。
综上所述，原告的起诉无事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、二百一十二条、《中华人民共和国土地承包法》第三十一条、第三十四条、第三十六条、第三十七条的规定，判决：驳回原告钦州市钦北区大垌镇某村委会1第六村民小组的诉讼请求。案件受理费1450元，公告费350元，共计1800元，由原告钦州市钦北区大垌镇某村委会1第六村民小组负担。
上诉人第六村民小组不服一审判决，上诉称，一审判决认定事实不清。《租地合同书》是以上诉人的名义与被上诉人签订，根据法律规定，合同的签订就由上诉人召开村民大会通过才生效，但合同的签订没有经过这一程序，合同无效。合同中签字的村民签字有假冒的现象，农某11已于2000年12月24日去世了，不可能在2010年的合同上签字。一审认定是其女婿郭唯熙代签名，但没有证据证实。村民农某3在2009年3月因摔跤中风，也不可能是他本人签字。合同范围四至不清，出租土地没有具体地点及面积，如果认定合同有效，实际范围包括整个某岭，但某岭属上诉人六队全体村民集体共有，上诉人当时全村民小组共有二十五户人，但该合同上出租方只有九个村民签名，因此，九户人的签字不能代表全村村民的签字，不能把整个某岭都出租给被上诉人经营石场。被上诉人的矿区放许可证面积约三十六亩，但实际占地约八十亩，与实际租用面积不符。合同约定原承租人出租或转让应告知出租方，但原承租人没有告知。同时合同约定征用土地的赔偿及收益，租用期内归租用方所有，不符合法律规定。该《租地合同书》的内容虚假违法，不符合法定程序，合同的内容违反法律、行政法规的强制性规定，属无效合同。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条的规定，被上诉人应将所取得的土地返还给上诉人。请求二审法院撤销一审判决，确认《租地合同书》无效，被上诉人负担本案全部诉讼费用。
被上诉人江某某、陈某某及第三人某公司2答辨称，一审法院认定事实清楚。上诉人不是租赁合同的相对方，虽然《租地合同书》的出租方写上诉人，但合同上署名出租方（土地所有人签字）为八农户。被上诉人租用的土地只是某岭其中一小部分，即是农某某1等八户的承包林地，当时六队已将所有林地都分给农户，因此，被上诉人与具有林地承包经营权的八农户签订《租地合同书》合法有效。合同签定合同，八户都按合同领取一次性二十年的租金，合同已经得到履行。签订合同时，当时的六队队长以及某村委会1都批准且备了案，上诉人请求确认合同无效没有事实和法律依据。上诉人认为合同约定赔偿及收益归承租人不符合法律规定没有理由，合同仅约定合同期内赔偿款归租赁方，只是指第三人相应投资的赔偿，上诉人故意混淆土地补偿款和赔偿款的性质。上诉人上诉认为合同标的四至不清，否认合同效力没有事实依据。合同约定四至按实际交付为准，上诉人所说四至不清是各方对四至的称谓不同而已，在合同履行中，已经交付的合同标的并没有其他承包经营户提出异议，那么证明合同的交付使用的土地是符合合同的约定。综上所述，上诉人的上诉事实和理由不成立，请求二审驳回上诉人的上诉请求维持一审判决。
一审第三人农某某8述称，被上诉人与出租人签订的合同第三人没有得到，第三人认为是以后才制作，合同不生效。被上诉人使用的土地远超合同的范围，原承租人转让合同没有经过第三人同意，同意上诉人的意见，确认合同无效。
一审第三人农某某4、农某某5述称，被上诉人租用土地没有合同，给付租金第三人不知道，且给付很少，给付别人的很多。当时其他人都签字了，就拿一份假合同叫第三人签字，第三人不承认该合同，同意上诉人请求确认合同无效。
二审各方当事人没有提供新的证据，二审确认一审判决查明的案件事实。
本院认为，《租地合同书》租用方为被上诉人江某某、陈某某，合同抬头出租方虽署名为大垌镇××生产队，但合同尾部出租方注明土地所有人签字为一审第三人农某某1等八农户代表，当时第六生产队队长在林地合同签字，只是作为生产队同意八农户出租承包经营的林地，同时大垌镇某村委会1法人签字及村委会盖章确认。上诉人认为《租地合同书》是以上诉人的名义与被上诉人签订，应召开村民大会通过才生效的理由不成立。《租地合同书》明确约定，租用地点位于大垌镇××生产队某岭的荒坡上，并不是上诉人认为的整个某岭。合同约定的界至范围虽然没有具体的面积，但地点明确，四至范围明确是签订合同的林地承包经营权所有人林地范围，被上诉人同时还与其他农户签订租地合同。因此，上诉人认为合同约定的租地四至不清，没有具体面积，与事实不符。上诉人认为合同中签字的村民有假冒的现象，没有证据证实。上诉人认为农某11在合同上签字不是其女婿郭唯熙代签，农某3不可能是他本人签字，上诉人没有证据推翻一审判决的认定。合同签订后，农某11的法定继承人一审第三人农某某4、农某某5签字一次性领取了租用地租金30000元，农在旭也代表农某3领取租用地租金80000元，其他农户也签字领取了应得的租金。关于《租地合同书》约定的租用期内被征土地补偿的约定，所得的赔偿款及利益属租用方所得，赔偿款及利益的范围不明确，但国家或其他部门、单位的征用土地的补有相关法律规定，合同个别条款约定不明确并不影响整个合同效力的认定。上诉人认为《租地合同书》不符合法定程序，内容违反法律、行政法规的规定，合同无效依据不足，请求解除合同理由不成立。
综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国合同法》第四十四条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
上诉案件受理费1450元，由上诉人某村民小组负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄应锐
审判员 阮 真
审判员 李夏冰
二〇一七年六月二十九日
书记员 班智晓