杭州市萧山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭萧民初字第2853号
原告金明虎。
被告杭州市萧山区城厢街道高桥社区居民委员会。
负责人张玉林。
被告杭州市萧山区城厢街道车家埭社区居民委员会。
负责人鲁金友。
被告杭州市萧山区城厢街道新桥头社区居民委员会。
负责人顾关兴。
以上三被告共同委托代理人吴春燕、沈越天，浙江威亚律师事务所律师。
被告冷艳玲。
原告金明虎诉被告杭州市萧山区城厢街道高桥社区居民委员会(以下简称高桥社区居委会)、杭州市萧山区城厢街道车家埭社区居民委员会(以下简称车家埭社区居委会)、杭州市萧山区城厢街道新桥头社区居民委员会(以下简称新桥头社区居委会)、冷艳玲财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年5月15日立案受理后，依法由审判员李乐音适用简易程序于同年7月27日公开开庭进行了审理。原告金明虎，被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会的共同委托代理人吴春燕到庭参加诉讼。被告冷艳玲经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告金明虎诉称：2013年9月24日，被告冷艳玲与原告签订《房屋租用协议一份》，约定原告将坐落于杭州市萧山区育才市场(临)(以下简称育才市场)的C6营业房一间出租给被告冷艳玲经营使用，使用期限为2013年10月10日到2014年10月9日。协议规定：乙方不得转让，到期后不得拆掉装潢（原告已在出租前装潢过）。2014年7月10日育才市场（夜市）进行清退公告。被告冷艳玲未经原告同意和授权，把原告的C6营业房交给了育才市场。原告对育才市场C6营业房拥有合法的所有权，C6营业房的装潢是原告花钱装修，现有用的装潢被拆光，四被告侵占了C6营业房的装修材料。故起诉，要求四被告返还拆掉的装潢包括玻璃店门、TCL立式空调(二匹)、固定在天花板上的摇头电风扇2把、铜灯30多个、固定在装修里面的电线、地砖、试衣间的门，要求将一排高柜按照照片复原，并复原石膏板（数量记不清楚）。如不能返还，由四被告赔偿原告损失23600元。
被告杭州市萧山区城厢街道高桥社区居民委员会、杭州市萧山区城厢街道车家埭社区居民委员会、杭州市萧山区城厢街道新桥头社区居民委员会辩称：育才市场由三被告设立。2013年10月10日，原告与三被告辖属的育才市场（临）就C6号营业房（摊位）租赁一事签订了《租房协议》，协议约定本租用协议到期后，摊位租费另定，装潢不作补偿，如遇重大市场改变或政府建设需要停止运营时，应予无条件服从，不作任何补偿。合同签订后，原、被告均依约履行了相应的义务。后原告将房屋转租给了被告冷艳玲，被告冷艳玲作为涉案房屋的实际经营户承租涉案房屋。2014年7月10日，因政府建设需要，育才市场发布关于《萧山区育才市场（夜市）清退公告》，对市场所有摊位予以一次性清退。公告发布后，被告冷艳玲作为涉案房屋的实际经营户于2014年8月25日将房屋腾退给育才市场。综上，原告认为原、被告的房屋租赁合同无法继续履行非因原、被告的原因，且双方在合同中有明确约定，如遇重大市场改变或政府建设需要停止运营时，应予无条件服从，不作任何补偿。因此，被告并未侵犯原告的合法权益，原告要求被告返还被拆掉的装潢于法无据，故要求驳回原告的诉讼请求。
被告冷艳玲未作答辩也未向本院提供证据。
经审理，本院查明以下事实：被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会共同设立育才市场。2013年9月24日，原告作为甲方，被告冷艳玲作为乙方，双方签订《房屋租用协议》一份，主要内容如下：甲方将位于育才市场C6号营业房一间出租给乙方经营使用，租期自2013年10月10日至2014年10月9日止；乙方不得转让，到期后不得拆掉装潢（甲方已在出租前装潢过）；如遇市场改变，市场拆建，乙方应无条件服从，租期内多余房租退回，不作装修、压货等任何补偿。同年10月10日，原告作为承租方，育才市场作为出租方，双方签订《萧山育才市场营业用房(摊位)租赁协议》一份，育才市场将C区-6号营业房租赁给原告，期限为2013年10月10日至2016年10月9日止，租用协议到期后，摊位租费另定，装潢不作补偿，如遇重大市场改变或政府建设需要停止运营时，原告应予无条服从，不作任何补偿，租费按实结算，退还未到期的租费。原告于当天交纳相应租金。
2014年7月10日，育才市场向所有经营户（承租户）发布《萧山区育才市场（夜市）清退公告》，明确根据区、城厢街道相关文件精神，市场运营截止期限为同年8月31日，届时将对市场所有摊位予以一次性清退，逾期不清退的，将依法对摊位进行处置。同年8月11日，育才市场发布《关于萧山区育才市场(临)到期清退工作方案的通告》，主要内容如下：在2014年8月31日前与市场签订清退(终止)协议并积极配合和完成摊位腾退工作的，经验收合格后均给予承租户每个摊位1000元的奖励；对在2014年8月15日至8月25日之间签署清退(终止)协议，并在2014年8月25日前完成腾退，给予实际经营户每个摊位12个月与市场签订合同约定的租金作为提前腾空奖；对在2014年8月26日至8月31日之间签署清退(终止)协议，并在2014年8月31日前完成腾退，给予实际经营户每个摊位6个月与市场签订合同约定的租金作为提前腾空奖；无论合同到期还是未到期，合同权利义务终止的条件均已成就，故对于承租户或经营户在经营期间产生的转租(转让)费、装修费、存货、货物订单等均不予补偿。原告在上述公告(通告)张贴时已知晓相应内容。同年8月25日，被告冷艳玲向育才市场交付了实际经营期间产生的水电费收据、摊位钥匙等，并由育才市场出具了验收单，确认经现场查勘已腾空且验收合格。
2014年9月15日，被告冷艳玲以房屋租赁合同纠纷为由向本院提起诉讼，要求判令：一、确认金明虎与冷艳玲签订的《房屋租用协议》于2014年8月31日解除；二、金明虎返还冷艳玲押金8000元、剩余租金12287元。本院经审理于2014年10月30日作出（2014）杭萧民初字第4701号民事判决书，判决确认金明虎与冷艳玲签订的《房屋租用协议》于2014年8月31日解除；金明虎返还冷艳玲租金12287元及押金8000元，合计20287元。金明虎不服上述判决向杭州市中级人民法院提起上诉，杭州市中级人民法院于2015年1月15日作出（2014）浙杭民终字第3296号民事判决书，驳回上诉，维持原判。
2014年12月29日，被告冷艳玲以租赁合同纠纷为由起诉高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会及第三人金明虎，要求支付腾房奖，后于2015年2月9日撤回起诉，本院作出(2015)杭萧民初字第189号民事裁定书，准许冷艳玲撤回起诉。
2015年2月2日，原告向本院起诉要求被告冷艳玲停止侵害，赔偿因侵权行为造成原告的装修损失23600元。同年4月29日，本院作出(2015)杭萧民初字第933号民事判决书，判决驳回原告的诉讼请求。
以上事实，由原告及被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会共同提供的萧山区育才市场(夜市)清退公告、萧山育才市场营业用房（摊位）租用协议各一份、原告提供的关于萧山区育才市场（临）到期清退工作方案的通告、验收单、回执单、房屋租用协议、杭州市萧山区育才市场（临）收款收据、（2015）杭萧民初字第189号民事裁定书、（2015）杭萧民初字第933号民事判决书各一份，被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会提供的（2014）杭萧民初字第4701号民事判决书一份及原、被告在庭审中的陈述等证据所证实。
本院认为：原告与育才市场签订的《萧山育才市场营业用房（摊位）租用协议》约定“本租用协议到期后，摊位租费另定，装潢不作补偿，如遇重大市场改变或政府建设需要停止运营时，应予无条件服从，不作任何补偿”。育才市场到期清退工作方案通告“无论合同到期还是未到期，合同权利义务终止的条件均已成就，故对于承租户或经营户在经营期间产生的转租(转让)费、装修费、存货、货物订单等均不予补偿”，原告也知晓上述通告内容。被告冷艳玲作为实际结营户于2014年8月25日将涉案租赁房屋交付给育才市场，并通过育才市场验收。现原告以被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会侵权为由要求返还拆掉的装修材料，应当对其主张的被告拆除案涉租赁房屋装饰装修的侵权事实进行充分举证。虽然原告在庭审中提供一组照片以证明装修被拆除的事实，但并不能证明系被告高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会拆除。因原告未能提供充分有效证据证明高桥社区居委会、车家埭社区居委会、新桥头社区居委会撤除案涉租赁房屋的装潢，故应承担举证不能的后果。原告与被告冷艳玲的《租赁协议》虽约定“乙方不得转让，到期后不得拆掉装潢（甲方已在出租前装潢过），如遇市场改变，市场拆建，乙方应无条件服从，租期内多余房租退回，不作装修、压货等任何补偿”，但并未明确原告具体做了哪些装潢。原告曾以被告冷艳玲侵权为由向本院起诉要求被告冷艳玲赔偿装修损失23600元，本院经审理判决驳回其诉讼请求。现原告再次以被告冷艳玲侵权为由要求被告冷艳玲返还装修材料、赔偿损失，属重复诉讼，故在本案中不予处理。被告冷艳玲经本院传票传唤，无正当理由没有到庭，本院依据查明的事实依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条之规定，判决如下：
驳回金明虎的诉讼请求。
案件受理费390元，减半收取195元，由金明虎负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并按照不服一审判决部分的上诉请求向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费。在上诉期满后的次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。（上诉费缴费开户银行：工商银行湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，账号：12×××68）
审判员 李乐音
二〇一五年八月四日
书记员 徐丽芳