陕西省宝鸡市渭滨区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）渭滨刑初字第00103号
公诉机关宝鸡市渭滨区人民检察院。
被告人王某，男，汉族，1960年7月25日出生。2013年12月7日因涉嫌犯贪污罪被取保候审。
辩护人汶莉，陕西国文律师事务所律师。
宝鸡市渭滨区人民检察院以渭检公诉刑诉（2014）23号起诉书指控被告人王某犯贪污罪，于2014年3月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宝鸡市渭滨区人民检察院指派代理检察员薛红娣出庭支持公诉，被告人王某及其辩护人汶莉到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2013年9月份，被告人王某利用担任原某粮食储备库主任的便利，在某粮食储备库注销、补交税金的过程中，虚开房屋维修费票据，套取公款7万元。除将其中3万元送给某地税所工作人员文某某（另案处理）外，剩余4万元被告人王某侵吞，用于个人支出。
对指控事实，公诉机关提供接受刑事案件登记表、企业法人营业执照、任职文件及岗位职责、工程概（预）算书、现金账、付款凭证、现金支票存根、税款发票、干部任免审批表、户籍证明等书证，证人文某某、贾某某、张某某、杨某、李某某、王甲、王乙等人的证言以及被告人王某供述与辩解等证据予以证明，故依据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条之规定，指控被告人王某犯贪污罪，认定其贪污数额4万元，提请本院在一年以上七年以下予以惩处。
被告人王某对起诉书指控的基本事实供认，未作辩解。其辩护人辩称，被告人王某归案后始终如实供认犯罪事实，依法应予从轻处罚。其能全额退赃，认罪、悔罪，系初犯、偶犯，且无再犯罪的危险，所在社区亦愿意监督其重新做人，辩请给予从轻处罚并判处缓刑。
经审理查明，2013年9月份，被告人王某利用担任原某粮食储备库主任的职务便利，在某粮食储备库注销、补交税金过程中，虚开房屋维修费票据，套取公款7万元，将其中3万元送给某地税所工作人员文某某，剩余4万元自用。
上述事实，有公诉机关提供并经当庭举证、质证的以下证据证实：
一、书证：
1、银行帐、付款凭证、相关发票、现金支票存根及某粮食储备库相关文件等书证证明被告人王某以李某某名义虚开房屋维修费票据套取公款7万元的事实。
2、工程概（预）算书印证被告人王某以虚构的工程概（预）算书套取公款的事实。
3、企业法人营业执照、相关任职文件等书证证明，某粮食储备库经济性质系国有企业，被告人王某于2006年8月被任命为该储备库法定代表人、主任。2013年10月9日，某粮食储备库被撤销，所有资产归某粮食收储中心管理，被告人王某被聘任为该收储中心法定代表人、主任，该中心经济性质亦为国有企业。即证明被告人王某系国有企业从事公务人员，符合贪污罪的主体要件。
4、某税务所情况简介、干部任免审批表、岗位调整通知等书证证明，涉案人文某某在案发时间工作于某地方税务局高新技术产业开发区分局等事实。
5、户籍证明信证实被告人王某达到法定刑事责任年龄。
二、证人证言：
1、证人张某某证言证实，2012年12月张某某调到原某粮食储备库担任会计，2013年某收储中心将某粮食储备库兼并后，其仍担任会计。2013年7月份左右，地税所检查其单位账目，说单位欠税136万元。过了几天，被告人王某将张某某叫到他的办公室，说他和地税所协谈好只补交土地税3万元，但是要花协调费7万元，这7万元没有发票，张某某说没有发票不行。第二天，王某说想了一晚上，让张某某去开张7万元的维修费发票处理比较好。张某某按照王某的意思起草了一份申请7万元维修费的报告，经过王某修改、签发，王某说他已将这7万元的事情向局领导做了汇报，局里也同意，让张某某当天就拿着文件找粮食局贾局长签字盖了章。过了两天，王某打电话把一个叫李某某的人的身份证要来交给张某某，让张某某以李某某的名义开一个7万元的维修费发票。王某说他给李某某说好了，让李某某再做一个7万多元的维修预算书。后王某将那份维修费预算书交给张某某，让张某某把预算书附在维修费发票后面做账。王某在发票上签了字后，张某某就将发票交给了出纳杨某。那7万元张某某没有领，也没有经手，具体如何支出张某某不清楚。张某某证明其单位支出这7万元但实际上没有进行维修。
2、证人杨某证言证实，杨某于2006年8月被某粮食储备库返聘担任该单位出纳，2013年11月起某粮食储备库更名为某粮食收储中心，杨某继续担任出纳至今。2013年9月份的一天，王某叫杨某去他办公室，说为了和地税所协调欠税的事，需要花费打点费，让杨某取7万元给他。9月6日杨某从企业账户上提现7万元在王某的办公室交给了王某，王某也没有打条子。过了几天，单位会计张某某拿来两张发票，都显示的是房屋维修，收款人是李某某。
3、证人贾某某证言证明，其于2013年任某粮食局副局长，主持粮食局全面工作，该粮食局是某粮食收储中心主管单位，2013年10月，经过企业改制，由某粮食收储中心兼并了原某粮食储备库，企业性质是国有企业，法定代表人为王某。2013年5月开始，由粮食收储中心收购粮食储备库，经地税分局核查，粮食储备库欠税款175万元。同年9月9日，王某给贾某某汇报工作，说他把企业欠税金的问题已经谈好了，需要向地税分局支付10万元税金，就可以把所欠的税金问题全部结清，而地税分局只能开3万元的发票，另外7万元没有发票，贾某某说可以给地税分局给10万元，没有发票的7万元让王某想办法。王某说那就以维修企业房屋的名义打个报告，贾某某同意了王某的要求。过了几天，王某送来了报告，内容是为了维修企业房屋需要花费7万元，贾某某同意并在报告上做了批示，要求严格控制预算。此10万元从粮食储备库的账上支付，有发票的3万元是给地税分局转的帐，没有发票的7万元是从企业账户提取的现金，王某给贾某某汇报没有发票的7万元支付给了地税分局某地税所。
4、证人李某某证言证明，2013年9月份，王某给李某某打电话说某粮食储备库有一些围墙和平房的防水要维修，让李某某过去看过后，大概工程预算需要7万元左右，王某让李某某做了个工程预算表交给他，但这个工程李某某一直没有干。期间，王某借过李某某的身份证，但没有说借去干什么。
5、证人王甲证言证明其系被告人王某的姐姐。2013年国庆节期间，王甲和妹妹王乙回宝鸡看望母亲，弟弟王某也在母亲家中。其母亲说王甲父亲的抚恤金已经发放下来，由王某代为保管，让王某拿出4万元，给王甲和王乙各给了2万元。证人王乙系被告人王某的妹妹，印证证人王甲证言内容，证明本案赃款的去向。
6、证人文某某证言证明，2012年9月份文某某调至某地税所工作。2013年8月份，所里安排文某某等人对某粮食储备库的纳税情况进行排查评估，后计算出该库需要补交土地使用税10万元左右。在评估工作中文某某认识了储备库主任王某，王某多次说他们企业正在进行诉讼减贷，企业负担很重，希望能给予照顾，将需要补交的土地使用税少计算一些。后文某某让王某补交3万元税金，另外让再出点钱把税务所感谢一下，给办上两三万元的加油票，王某说其单位报销加油票不太方便，说直接给3万元现金。2013年9月初，王某到文某某办公室送给文某某3万元现金，文某某据为己有。
三、被告人王某的供述对案件基本事实供认，与以上证据相互印证。
辩护人当庭提交如下证据：
1、某社区居委会出具的情况说明，证实被告人王某在其社区居住期间表现良好，如法院对其宣告缓刑，不会在其社区造成重大不良影响，社区将依法监督其改造成为新人。
2、某粮食局出具的申请意见，证明被告人王某为区粮食企业做出一定贡献，此次系偶然犯罪，但认罪态度好，提请对其从宽处罚，给其重新做人的机会。
本院认为，被告人王某身为国有企业从事公务人员，利用职务上的便利套取数额较大公款并非法占有，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。被告人王某能如实供认犯罪事实，依法可以从轻处罚。能退赔涉案赃款，可酌情从轻处罚，且被告人王某符合社区矫正条件，综合考虑，予以从轻处罚并处缓刑，对其辩护人的意见予以采纳。依据《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第二款、第三百八十二条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条、第四十五条、第七十二条第一款及第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第三百六十五条之规定，判决如下：
一、被告人王某犯贪污罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑四年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
二、涉案款四万元返还某粮食收储中心（由扣押机关宝鸡市渭滨区人民检察院负责处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省宝鸡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 宋晓燕
审 判 员 薛 莲
人民陪审员 谭德金
二〇一四年四月三日
书 记 员 巴 黎