河南省南阳市卧龙区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）宛龙高民初字第301号
原告陈强。
被告中国联合网络通信有限公司南阳市分公司。
法定代表人陈小星，该公司总经理。
委托代理人乔艳，河南雷雨律师事务所律师。代理权限为特别授权。
委托代理人韩珂，中国联合网络通信有限公司南阳市分公司员工。代理权限为特别授权。
原告陈强与被告中国联合网络通信有限公司南阳市分公司（下简称南阳联通公司）合同纠纷一案，原告陈强于2013年7月22日向本院提起诉讼，本院于2013年7月29日受理后，依法由审判员景坤适用简易程序于2013年9月24日公开开庭进行了审理，原告陈强、被告南阳联通公司委托代理人乔艳、韩珂到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈强诉称，2011年11月20日，原告与被告签订《中国联通业务代理合作协议》，约定由原告支付保证金2000元。协议签订后，原告按约定履行了全部合同义务，而前期被告也按按时发放佣金，2012年4、5月份，被告按合同发放佣金，2012年7月份，被告在未原告的情况下，擅自停了原告的工号，导致原告无法发展业务。被告的行为属于单方违约，现要求判令：一、返还原告保证金2000元；二、支付原告违约金10000元；三、支付2012年7月至2013年7月的经济损失及利息9315元。
被告南阳联通公司辩称，原告不具有适当的诉讼资格，与我公司签协议的是陈强专营店，个人起诉不适格。2012年7月，双方和作协议终止履行属实，但履行协议过程中，我公司完全履约，无违约行为。我公司解除与原告的合作协议，是因为原告未按协议约定擅自经营了与我公司有竞争关系的业务，原告主张我公司违约要求我公司赔偿经济损失承担违约责任无事实根据。收到原告2000元保证金属实，同意退还原告。
经审理查明，2011年10月20日，原告陈强以陈强专营店名义与被告签订“中国联通业务代理合作协议”一份，约定由原告支付被告保证金2000元，约定协议履行期间至少2年。并对协议双方资格和权限、代理原则及范围、代理内容明确约定。协议第十条对于代理佣金条款规定“1、代理佣金标准：依据乙方相关佣金文件执行，如有变动，以最新佣金文件为准。2、支付方式：次月支付上月佣金，甲方须提供税务局认可的相关发票或由乙方代开发票，并扣除税金。协议对乙方的权利及义务规定：
（一）乙方承担门头和厅内背景墙的装修，该经营地仅限于经营联通业务，建成后不得挪作他用。
(二)乙方负责营业开户、收费等业务数据线路的铺设费用。负责前台所需营业系统软件的安装、调试工作。
(三)乙方应按协议规定及时向甲方支付佣金和补贴。
（四）乙方向甲方提供开展代理卡品及打印话费使用的相关票据。
(五)乙方为甲方提供有关电信业务的培训及技术支持。
(六)乙方对甲方在业务发展过程中进行考核和管理，执行乙方文件要求。。
(七)对因甲方原因发生违反乙方有关规定造成客户投诉、新闻曝光等损害乙方利益和信誉的行为，乙方有对甲方进行处罚和索赔的权利。
1、甲方为按规定向乙方提供从事代办业务票据、入网工单等需要乙方存档的资料，在收到乙方的改正通知后十日内仍未纠正的，乙方可以通知甲方终止本协议。
2、甲方如泄露乙方商业机密，乙方每发现一次付违约金1000元；如有意泄露，除违约金外，乙方将根据造成的损失，依法追究甲方的经济责任，直至追究刑事责任。
3、甲方以甲方的名义从事乙方其他没有授权的业务活动，乙方有权追究损失，情节严重者，乙方有权解除协议，并保留追诉的权利。
4、若甲方因销售的手机或服务质量等问题引起客户到消协、报社、电台电视台或其它新闻媒体进行有理由投诉影响公司声誉的，每发生一起，根据情节轻重，乙方处罚甲方2000-5000元。
5、甲方与乙方结束合同后半年内不得经营与乙方有竞争性质行业，否则为违约。
关于违约责任，双方约定，甲方有下列之情形，乙方有权终止本协议：
(一)甲方未按乙方要求办理业务，严重影响公司形象的。
(二)除上述条款外，违反本协议之任何条款经乙方通知后，在10日内未纠正其违约行为。
（三）如甲方违反了不得经营任何与乙方业务有竞争关系的其它业务规定时，乙方每发现一次，甲方应支付违约金300元，如超过三次，乙方有权终止本协议。违反本协议之任何条款经乙方通知后，在10日内未纠正其违约行为。
关于免责条款，双方约定：如遇法律规定的不可抗力事件发生，本协议自行中止，直到不可抗力事件解除之日起恢复执行本协议，本协议的期限相应顺延。
关于争议解决双方约定：1、双方同意，将尽最大努力协商解决双方之间因本协议而发生或与本协议有关的一切争议，包括(但不限于)有关本协议的有效性、存续性的纠纷或者仲裁条款有效性的争议。2、对于因履行本协议发生的任何争议，双方如无法协商解决，任何一方应将该争议提交当地人民法院，按法执行。
关于协议的生效，双方约定，1、本协议经双方法定代表人或负责人或其授权代表签字盖章后生效。
2、本协议一式四份，乙方三份，甲方一份。具有同等法律效力。
3、本协议有效期为5年(至少2年)。如果协议到期后双方同意继续续签，则由双方另行签订补充协议。
双方另约定，1、本协议有效期内甲方应严格执行乙方制定的对代理商的管理规定，甲方对本协议的违反视为对本协议的违约，乙方有权解除本协议并追究甲方的违约责任。
2、本协议未尽事宜由双方另行协商解决，商定的内容以协议、纪要、附件、洽商等形式，经双方签字盖章后与本协议具有同等法律效力。
3、在本协议有效期内，如遇国家法律、法规、政策影响到本协议有关条款的执行，则双方应按照国家有关规定进行相应调整。协议第二十四条规定，在协议期内若出现甲乙双方合作经营意见的分歧，双方应协商解决。若出现乙方提前推迟或者无效中断合作协议的，违约方需承担违约责任，违约金为一万元，如给造成损失的应当予以赔偿。
双方所签协议履行至2012年7月份，被告停止了原告的作业工号，原告无法继续开展业务，双方协议中断履行。、
另查明，原告认可在与被告合作同时，曾经营中国移动相关业务和中国电信的缴费业务。
以上事实，由原告有原告提交的“中国联通业务代理合作协议”及双方当事人的陈述等予以证实，并记录在卷。
本院认为，原、被告双方双方在平等自愿协商一致基础上签订了“中国联通业务代理合作协议”，协议内容不违反法律规定，为有效协议。双方应按协议约定享有权利并承担义务，并在无不可抗力因素发生或原告明显违约时继续履行协议至约定履行期间届满。被告作为国家授权掌握有运营资源的运营机构，未与原告协商而停止原告作业工号致双方所签协议终止履行，构成违约。被告未提交证据证明原告未按被告要求办理业务，严重影响其公司形象并通知其十日内纠正。被告也未提交证据证明原告经营与其有竞争关系的业务三次以上，故其辩称主张，本院不予支持。原告请求退还保证金2000元，审理中被告同意返还，原告此请求，本院予以支持。因被告构成违约，应当承担相应的违约责任，根据双方所签协议二十四条约定，若出现乙方提前推迟或者无效中断合作协议的，违约方需承担违约责任，违约金为一万元，如给造成损失的应当予以赔偿。故被告应支付原告违约金10000元。关于原告请求的支付其2012年7月至2013年7月的经济损失及利息9315元。此期间双方协议已终止履行，原告实际并未经营业务，其请求只是预见预估的损失而非实际损失，故本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、本判决生效后十日内，被告支付原告保证金2000元；
二、本判决生效后十日内，被告支付原告违约金10000元；
三、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费50元，减半收取25元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。
审判员 景坤
二〇一三年九月二十八日
书记员 马艳