海南省三亚市城郊人民法院	民 事 判 决 书	（2017）琼0271民初8515号	原告：三亚市社会保险事业局。	法定代表人：孙定鸿，该单位局长。	委托诉讼代理人：孙定华，海南三和元律师事务所律师。	委托诉讼代理人：谭德华，男，该单位职员。	被告：三亚市第三小学。	法定代表人：赵翊杉，该学校校长。	委托诉讼代理人：王洪玲，海南琼亚律师事务所律师。	委托诉讼代理人：黄晓宁，海南琼亚律师事务所律师。	第三人：黄书婷，女，汉族，1977年4月25日出生。	原告三亚市社会保险事业局（以下简称：社保局）与被告三亚市第三小学（以下简称第三小学）、第三人黄书婷追偿权纠纷一案，本院于2017年11月27日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。案件审理过程中，本院于2017年12月4日依职权追加黄书婷为第三人参加诉讼。原告社保局的委托诉讼代理人孙定华、谭德华，被告第三小学的委托诉讼代理人王洪玲到庭参加诉讼。第三人黄书婷经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。	社保局向本院提出诉讼请求：1.判令第三小学赔偿社保局先行支付给黄书婷的工伤医疗费9247元及工伤一次性伤残补助金17878元，共计27125元；2.本案的诉讼费用由第三小学承担。事实及理由：2014年3月26日12时00分，第三小学教师黄书婷下班后驾驶电动车从月川桥往三亚市公安局方向行驶，途经上述路段时，被一辆电动车碰撞摔倒，造成黄书婷受伤的道路交通事故。2014年5月13日三亚市公安局交通警察支队出具三公交证字[2014]第***号《道路交通事故证明》。2014年6月9日，三亚市人力资源和社会保障局作出三人社工认字[2014]第***号《认定工伤决定书》，对黄书婷受到的事故伤害认定为工伤。2014年12月23日三亚市劳动能力鉴定委员会作出三劳鉴字[2014]***号《劳动能力鉴定通知书》，黄书婷的鉴定结论为：伤残十级，无护理依赖。2015年1月23日，第三小学及其主管单位三亚市教育局出具《证明》，请求社保局办理黄书婷工伤报销事宜。社保局于2015年5月14日、2015年6月15日分别向第三小学送达《关于黄书婷同志医疗费报销问题的说明》、《用人单位支付工伤医疗费催告通知书》，但第三小学不予理睬并拒绝支付工伤保险待遇。为了确保黄书婷的合法工伤待遇，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付”的规定，2015年7月11日社保局向黄书婷支付工伤医疗费9247元及一次性伤残补助17878元，共计27125元。2017年社保局再次向第三小学送达《偿还先行支付社会保险基金催告通知书》，催告第三小学偿还社保局先行支付给黄书婷的工伤医疗费及一次性伤残补助共计27125元，但第三小学仍拒绝偿还。为维护社保局的合法权益，根据《海南经济特区工伤保险若干规定》第十八条规定，特诉至法院，请求法院查明事实，判如所请。	第三小学辩称，承认社保局主张的黄书婷发生交通事故经过、工伤认定、确定各项工伤赔偿数额及社保局已支付涉案费用的事实。但认为，一、其不是本案适格的当事人，应驳回社保局的起诉。根据《中国人民共和国社会保险法》第四十二条规定，“由于第三人的原因造成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或者无法确认第三人的，由工伤保险基金先行支付。工伤保险基金先行支付，有权向第三人追偿。”本案中黄书婷因交通事故受伤，社会局应向交通事故的肇事者进行追偿，而非第三小学。第三小学不是本案适格的主体，社保局起诉第三小学主体错误。二、第三小学依法为黄书婷缴纳社保，社保局应承担支付责任。第三小学属于三亚市事业单位，黄书婷原工作单位在山东省淄博市。黄书婷从山东淄博教育局将工作岗位调动至三亚市教育局需要一个审批时间及审批过程。在调动过程中，在三亚市编委定编定岗再由三亚市教育局审批通过，最后由三亚市财政局根据黄书婷的岗位及职称情况确定工资标准，工资标准确定后再由三亚市教育局向黄书婷颁发《聘书》，之后第三小学才能根据岗位工资给黄书婷缴纳社保。待黄书婷符合社保缴纳条件后，第三小学第一时间缴纳社保，属于依法缴纳社保，社保局应承担赔偿义务。三、第三小学为黄书婷缴纳社保时，一并向社保局支付了滞纳金。社保局收取了滞纳金，没有理由起诉第三小学。黄书婷工资标准最终确定时间为2014年11月6日，第三小学为黄书婷补交社保的时间为同年12月10日，且为一次性缴纳12个月社保，不存在拖延支付社保的时间。社保局也收取了相应滞纳金，因此是认可第三小学为黄书婷补缴社保行为的，第三小学是为黄书婷依法缴纳社保。综上，社保局的起诉及诉讼请求没有事实和法律依据，应当予以驳回。	黄书婷未作陈述，未提交书面意见，也未提供证据。	本院经审理认定事实如下：2014年3月26日12时00分，第三小学教师黄书婷下班后驾驶电动车从月川桥往三亚市公安局方向行驶，途经上述路段时，被一辆电动车碰撞摔倒，造成黄书婷受伤的道路交通事故。2014年5月13日三亚市公安局交通警察支队出具三公交证字[2014]第***号《道路交通事故证明》。2014年6月9日，三亚市人力资源和社会保障局作出三人社工认字[2014]第***号《认定工伤决定书》，对黄书婷受到的事故伤害予以认定为工伤。2014年12月23日三亚市劳动能力鉴定委员会作出三劳鉴字[2014]***号《劳动能力鉴定通知书》，黄书婷的鉴定结论为：伤残十级，无护理依赖。	2014年1月，黄书婷从山东省淄博市淄川北关小学调至三亚市河西区中心学校任职。2014年11月6日，三亚市人力资源和社会保障局对黄书婷工资标准进行审核。同年12月11日，第三小学为黄书婷缴纳2014年1月至12月的社会保险费及2014年1月至11月期间的滞纳金。三亚市河西区中心学校于2015年6月25日变更为三亚市第三小学。2015年7月11日，社保局向黄书婷转账支付工伤医疗费9247元、一次性伤残补助17878元，共计27515元。对于双方没有争议的事实，本院予以确认。	本院认为，黄书婷因工作调动原因，需三亚市编委定编定岗后，再由三亚市财政局根据其岗位及职称确定工资标准，导致第三小学未及时缴纳社保，责任不能归责于第三小学，第三小学主张应由社保局承担支付责任的抗辩理由，本院予以采纳。在确认黄书婷工资标准后，第三小学于2014年12月10日向社保局补缴黄书婷的社会保险费并缴纳了相应的滞纳金，此种情形不属于《工伤保险条例》第六十二条第二款规定的“应当参加工伤保险而未参加工伤保险”的情形，根据《工伤保险条例》第三十条第一款、第三款和第三十七条第（一）项的规定，第三小学在为黄书婷缴纳社会保险费用后，黄书婷因工伤而发生医疗费和一次性伤残补助金应由工伤保险基金支付，因此社保局主张向第三小学追偿先行支付给黄书婷工伤医疗费及工伤一次性伤残补助金的诉讼请求，没有法律依据，本院不予支持。黄书婷经三亚市人力资源和社会保障局作出的《认定工伤决定书》已认定为工伤，第三小学主张其不是本案适格当事人的抗辩理由，本院不予采纳。	综上，依照《工伤保险条例》第三十条第一款、第三款和第三十七条第（一）项，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：	驳回原告三亚市社会保险事业局的诉讼请求。	案件受理费239元（原告三亚市社会保险事业局已预交），已减半收取，由原告三亚市社会保险事业局负担。	如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于海南省三亚市中级人民法院。	审判员  蒋倩	二〇一七年十二月二十六日	书记员  原恺	附：相关法律条文	《工伤保险条例》	第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。	职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。	治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。	职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。	工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。	工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。	第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：	（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；	（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。	《最高人民法院关于适用	民事诉讼法>的解释》	第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。	在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。