重庆市渝中区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）中区法民初字第04262号
原告马培荣，男，汉族，1954年9月29日出生，住重庆市江津市。
委托代理人唐熒，重庆德正天泽律师事务所律师。
被告重庆中渝市政环卫有限责任公司上清寺分公司，地址重庆市渝中区上清寺路111号A栋第二层写字间201#，组织机构代码05170668-7。
负责人吴畏，该公司经理。
委托代理人詹祖强，男，该公司员工。
委托代理人向鑫，重庆利欣律师事务所律师。
原告马培荣与被告重庆中渝市政环卫有限责任公司上清寺分公司（以下简称中渝上清寺分公司）劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员罗晓军独任审判，适用简易程序公开开庭进行了审理，书记员周丹担任法庭记录。原告马培荣及其委托代理人唐熒，被告中渝上清寺分公司的委托代理人詹祖强、向鑫到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马培荣诉称，2005年10月1日，原告进入重庆市渝中区环境卫生管理局上清寺环卫所（以下简称渝中区上清寺环卫所）做清洁工人。2012年12月11日，被告承接了渝中区上清寺环卫所员工的劳动人事关系，双方签订了书面劳动合同。被告为原告购买了社会保险，原告工资为1600元／月。被告于2013年2月口头通知原告因原告年龄大，动过手术身体不好，将2月工作做完后不再上班。2013年3月1日起，原告就未再去上班，双方劳动关系于2013年3月1日解除。事后原告多次要求被告解决未果。原告对于被告因原告存在严重旷工，以电话及登报的方式解除双方劳动关系的事实不清楚，2013年3月1日后并未接到被告解除劳动合同的通知。2014年2月18日，原告向重庆市渝中区劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，2014年3月27日因诉讼主体不符，重庆市渝中区人民法院裁定同意撤诉。2014年4月2日，原告再次向重庆市渝中区劳动仲裁委员会申请仲裁，该委员会逾期未作出决定。为维护原告合法权益，现诉至法院请求判令被告支付原告违法解除劳动合同的赔偿金24000元（1600元／月＊7.5月＊2）。
被告中渝上清寺分公司辩称，原告于2005年10月1日进入被告处上班，在嘉宾路从事清洁工作，双方签订了劳动合同，被告为原告购买了社会保险，原告每月工资1600元。被告2013年3月1日并未通知原告不来上班，只是将原告工作时间做了重新安排，但原告不服从，并于2013年3月1日起未到公司上班。2013年3月13日，因原告严重旷工，公司在通过电话及其他同事联系不上原告的情况下，登报解除与原告的劳动关系。故被告解除与原告的劳动关系并不违法，不应向原告支付违法解除劳动合同的赔偿金。即使公司应支付违法解除劳动合同的赔偿金，根据劳动合同法的规定，该赔偿金应从劳动合同法实施之日即2008年1月1日开始计算。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2005年10月1日，马培荣进入渝中区上清寺环卫所上班，在嘉滨路从事清洁工工作，工作时间为上午7时至中午12时或中午12时至下午19时，每天工作7小时。2012年12月11日，中渝上清寺分公司承接了马培荣与渝中区上清寺环卫所的劳动人事关系，马培荣仍在原工作场所和岗位工作，并接受中渝上清寺分公司的劳动管理。2013年1月30日，马培荣与中渝上清寺分公司签订了期限自2013年1月1日至2013年12月31日的《劳动合同书》，合同载明了马培荣的联系电话及家庭住址；第二十条约定马培荣必须服从公司规章制度，听从公司派遣，遵守公司劳动纪律及作息时间。《上清寺分公司清洁员管理规定》规定“当月连续或累计旷工5天、季度累计旷工10天或全年累计旷工15天则给予开除处理”。中渝上清寺分公司为马培荣办理了社会保险，马培荣每月工资1600元。2013年3月1日起，马培荣未到中渝上清寺分公司上班，双方未办理工作交接。2013年3月13日，中渝上清寺分公司因马培荣2013年3月1日至11日旷工，径行登报通知马培荣与其解除劳动关系。
2014年2月18日，马培荣向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁院申请仲裁，请求渝中区上清寺环卫所支付违法解除劳动合同的赔偿金36000元。2014年2月26日，该院逾期未作出决定，并出具了该案无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款规定情形的《证明》（编号2014-146号）。同日，马培荣向本院起诉，后因渝中区上清寺环卫所主体不适格于2014年3月27日撤回起诉。2014年4月11日，马培荣以中渝上清寺分公司为被申请人向重庆市渝中区劳动人事争议仲裁院再次申请仲裁，请求中渝上清寺分公司支付违法解除劳动合同赔偿金24000元。2014年4月11日，该院逾期未作出决定，并出具该案无《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十二条第一款规定情形的《证明》（编号2014-260号），马培荣遂向本院起诉。
审理中，马培荣与中渝上清寺分公司均确认双方劳动合同终止前12个月的平均工资标准为1600元／月。
上述事实，有《渝中区社会保险局参保证明》、《关于重庆中渝市政环卫有限责任公司成立解放碑等八个分公司的批复》（渝中市政（2012）230号）、《上清寺分公司清洁员管理规定》、《劳动合同书》、《启事》、《收件回执》、《证明》等证据以及双方当事人的陈述在卷为凭，并经当庭质证，足以认定。
本院认为，原、被告之间存在劳动关系，应受劳动法及相关法律的调整。《劳动合同法》第八十七条规定“用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。”本案中，原告诉称被告因其年龄大，动过手术身体不好，于2013年3月1日违法解除双方劳动关系。但上述事实原告并未举示证据予以证明，应承担举证不能的不利后果，原告请求被告支付违法解除劳动合同的赔偿金没有事实依据，本院不予主张。
同时，依据1995年1月1日起实施的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发（1994）481号）就用人单位向劳动者支付经济补偿金规定了如下适用范围：1、用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；2、用人单位支付劳动者的工资报酬低于当地最低工资标准的；3、经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的；4、劳动者患病或者非因工负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的；5、劳动者不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的；6、劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议，由用人单位解除劳动合同的；7、用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的。2008年1月1日起施行的《劳动合同法》第四十四条规定“有下列情形之一的，劳动合同终止：（一）劳动合同期满的；……”第四十六条规定“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：……（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；……”第四十七条规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”《劳动合同法实施条例》第十条规定“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”本案中，原告于2005年10月1日进入渝中区上清寺环卫所上班，2012年12月11日非因本人原因从原用人单位被安排到被告处工作，并于2013年1月30日和被告签订了《劳动合同书》，约定劳动合同期限自2013年1月1日至2013年12月31日。2013年3月1日起，原告未到被告处上班，双方未办理工作交接。2013年3月13日，被告因原告2013年3月1日至11日旷工，登报通知原告与其解除劳动关系。因原、被告签订的劳动合同中载明有原告的联系电话及家庭地址，而被告未举示证据证明其已电话或书面通知原告，应承担举证不能的不利后果，故被告在未采取电话或邮寄等常用联系方式通知原告的情况下，径行以登报公告的形式通知原告解除劳动合同，其登报公告的行为不能免除其通知义务。同时，被告亦未举示证据证明上述登报公告原告已收到并知晓。因此，被告于2013年3月13日因原告旷工为由登报公告解除双方劳动关系的行为不发生解除劳动合同的法律效力，原、被告的劳动关系仍然存继，直至2013年12月31日双方劳动合同期满终止。根据上述法律规定，被告应支付原告2008年1月1日至2013年12月31日期间按6个月工资计算的终止固定期限劳动合同经济补偿金9600元（1600元／月＊6月）。
综上所述，原告马培荣的诉讼请求部分成立。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条、第八十七条、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条规定，参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发（1994）481号）第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条规定，判决如下：
一、被告重庆中渝市政环卫有限责任公司上清寺分公司在本判决生效后立即支付原告马培荣终止固定期限劳动合同的经济补偿金9600元；
二、驳回原告马培荣的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，本院减半收取5元，由被告重庆中渝市政环卫有限责任公司上清寺分公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
代理审判员 罗晓军
二〇一四年八月二十七日
书 记 员 周 丹