天津市宁河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）津0117民初2980号
原告：王浩然，男，2007年7月8日出生，汉族，住天津市宁河区。
法定代理人：王某，男，1979年7月28日出生，汉族，住天津市宁河区。
被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学，住所地天津市宁河区七里海镇大八亩坨村。
法定代表人：张洪存，校长。
委托诉讼代理人：李向国，天津子平律师事务所律师。
原告王浩然与被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学�育机构责任纠纷一案，本院于2016年8月31日受理后，依法由代理审判员马伟杰适用简易程序，于2016年10月19日、2016年10月31日公开开庭进行了审理。原告王浩然的法定代理人王某，被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学的法定代表人张洪存及委托诉讼代理人李向国到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王浩然诉称，2016年6月1日，原告王浩然和往常一样上学，那天正好是六一儿童节，到校后老师叫他们班同学和他给体育老师搬东西，就在搬完东西下楼时，突然不小心从楼梯上摔了下来，摔倒后自己不知道什么情况站了起来，后走到教室和老师说胳膊疼，老师就给家长打电话去接孩子。家长到教室后发现原告趴在书桌上哭，没有人理孩子，后家长将孩子送去医院，经诊断为桡骨上端骨折，在天津医院住院7天，原告为维护自身合法权益，故起诉，请求：1�判令被告赔偿原告直接经济损失29358元（其中医疗费18858.72元、住院伙食补助费500元、二次手术费10000元）；2、诉讼费由被告承担。
针对其主张，原告王浩然提供的证据材料如下：
1、原告王浩然的常住人口登记卡一份，内容为：原告的身份情况；
2、天津医院出具的诊断证明书一张、住院病历一份，内容为：原告的伤情及治疗情况；
3、天津市医疗机构住院费用清单九页、天津市医疗住院收费收据一张，内容为：原告治疗摔伤费用数额情况。
被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学辩称，同意原告合理部分的诉请，合理部分依法判决。
针对其主张，被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学提供的证据材料如下：
1、大坨小学学校安全教育制度（2015年修订）一份、大坨小学学生上下学安全管理制度�份，用于证明平时对学生进行了安全教育；
2、六一儿童节致学生家长一封信，用于证明通知学生7点40到校。
经庭审质证，被告对原告提交的证据均无异议，原告对被告提交的证据1无异议，对证据2认为通知的时间不准确。
经审理查明，原告王浩然系被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学三年级一班学生。2016年6月1日学校开展“庆六一”活动，上午七点三十分左右，原告在教室二楼××号楼梯不慎摔倒。被告在获知原告摔伤后及时通知原告家长。原告被家长送至天津市宁河区医院诊断后，转送至天津医院住院治疗。住院期间自2016年6月1日至2016年6月8日，共计住院7天，被诊断为：“左桡骨胫骨折”。
经核算，原告王浩然在此次事故中的损失如下：
医疗费18858.72元。原告王浩然在天津医院住院治疗，花医疗费18858.72元�医疗费票据、费用清单等相关材料已经核实，应予确认。
住院伙食补助费500元。原告住院7天，参照2016年天津市国家机关一般工作人员出差伙食补助100元/天的标准计算，原告主张未超出法律规定，本院予以确认。
以上损失合计19358.72元。
本院认为，本案发生时，原告王浩然系被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学三年级一班学生，已经年满8周岁，且其人身损害事故发生在被告校园内，因此，本案原、被告之间的争议属于教育机构责任纠纷。依照我国民法学原理和《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国侵权责任法》的相关规定，学校与未成年学生之间是一种教育关系，不属于监护关系，学校对学生负有教育、管理的职责，而非监护职责。《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定：“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。”该法将未成年人区分为无民事行为能力人和限制民事行为能力人，本条中的“无民事行为能力人”，指的是在教育机构中学习、生活且未满十周岁的儿童。该条规定的“教育、管理职责”是指教育机构的法定义务，包括作为和不作为。所谓“教育职责”是指教育机构依法进行儿童人身安全日常教育的义务，使儿童掌握应有的防范人身伤害危险的知识，增强自我保护意识。所谓“管理职责”，是指教育机构，为保护不满十周岁儿童人身安全依法应尽的安全保障和保护义务。从本条的规定来看，将学校是否尽到教育、管理职责作为是否承担责任的标准，并对其实行过错推定。构成教育机构承担赔偿责任，应当具备以下�件：（一）未成年学生在校期间发生了人身伤害事故；（二）未成年学生因为学校的教育管理行为遭受伤害产生损失；（三）学校在实施教育、管理行为时具有过错；（四）学校有过错的教育、管理行为与学生自身伤害的损害事实之间存在客观的因果关系。本案中，原告事发时属于无民事行为能力人，其在学校期间，学校负有教育、管理职责，确保其人身安全。原告陈述当日为六一儿童节，在到校帮助体育老师搬器材后下楼的过程中摔伤，被告对此不置可否，并辩称已经尽到管理义务，在事发前一天也向家长送达了《六一儿童节致学生家长一封信》。本院认为，被告的该项抗辩意见证据不充分，理由不成立，依法不予采信。虽然原告及其法定代理人签收了《六一儿童节致学生家长一封信》，被告修订的大坨村小学学校安全教育制度等注明了对学生加强各项安全教�，但被告作为教育机构，不仅要尽到教育义务，还要尽到管理的义务，即被告为保护包括原告在内的在校学生的人身安全依法应尽到安全保障的保护义务，包括提供符合规定标准的教学场及设施、设备，要及时消除不安全隐患、建立健全各项安保制度，加强对在校学生人身安全方面的日常管理，建立防止伤害事故责任制等。被告作为教育机构，没能留意及保护原告的人身安全，未尽到必要的教育、管理职责，造成原告摔伤的后果，故被告应当对原告的损失承担相应的赔偿责任。从本案发生的时间、地点及过程的具体情况来看，时间是在当日原告到校后还未开始庆祝六一活动的期间，地点是从教室二楼××号楼下楼的途中不慎摔倒受伤。并不是在与同学追赶打闹，通常情况下亦不具有危险性，在事发后，学校通知其家长到校将受伤的原告送到医院救治，没有导致不良�果的加重。故依据双方过错的大小和导致损害后果的原因力比例，判令被告对于原告因伤造成的经济损失承担30％的责任，原告自负70%的责任。关于原告主张二次手术费10000元，因手术医疗费属尚未发生的费用，其金额尚不能确定，故请求的二次手术费本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十九条，《最高人民法院＜关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释＞》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条的规定，判决如下：
一、被告天津市宁河区七里海镇大八亩坨小学于判决生效后十日内给付原告医疗费18858.72元、住院伙食补助费500元，以上合计19358.72元的30%，即5807.62元。
二、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费150元，由原告承担105元，被告承担45元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内到天津市第二中级人民法院交纳上诉费后，向本院递交上诉状及其副本（按对方当事人人数提供）和上诉费票据，上诉于天津市第二中级人民法院。
代理审判员 马伟杰
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 董 征
相关法律条款
《中华人民共和国侵权责任法》
第三十九条限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证�结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付延迟履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。