北京市第二中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）二中民终字第11042号
上诉人（原审原告）陈起，男，1964年8月16日出生。
被上诉人（原审被告）北京市丰台区人民政府新村街道办事处，住所地北京市丰台区新村四里25号。
法定代表人郭新占，主任。
委托代理人于洋，男，1978年11月20日出生。
上诉人陈起因劳动争议一案，不服北京市丰台区人民法院（2015）丰民初字第08788号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
2015年4月，陈起诉至原审法院称：2008年7月15日我应招到北京市丰台区人民政府新村街道办事处（以下简称新村街道办事处）安全办公室就职，职务是工地安全监察员，负责新村街道办事处辖区工地安全监察工作，每月工资是1400元，2012年每月工资调整为1500元，2012年12月的一天，安全办公室主任通知我，2014年1月15日就停止我的工作，理由是建委不拨钱了，我当时要求其代表我与新村街道办事处协商无果，2014年1月15日新村街道办事处与我结清工资，停止了我的工作，至今也没有给我任何补偿，也没有办理任何手续，停职时我要求办理离职手续被拒绝，我离职后查询得知新村街道办事处没有给我上保险。新村街道办事处的行为违反了相关法律，使我的权益受到损害，现我不服仲裁结果诉至法院，请求判令：1、确认双方自2008年7月15日至2014年1月15日存在劳动关系；2、新村街道办事处支付2008年7月15日至2014年1月15日未缴纳养老、医疗、失业、生育、工伤保险补偿60000元；3、新村街道办事处支付2008年7月15日至2014年1月15日未签订劳动合同二倍工资差额113520元；4、新村街道办事处支付违法解除劳动关系赔偿金24640元；5、新村街道办事处为我出具解除劳动关系证明；6、新村街道办事处承担诉讼费。
新村街道办事处辩称：不同意陈起的诉讼请求，同意仲裁结果。
原审法院经审理认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。因陈起与新村街道办事处均认可双方自2008年7月15日至2014年1月15日期间存在劳动关系，法院对此予以确认。因陈起系农业户口，参照《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》第二十二条“农民合同制职工因用人单位未参加社会保险或未足额缴纳养老、失业保险费，不能享受养老保险待遇和失业保险一次性生活补助费待遇的，用人单位应按照本办法规定的标准予以补偿”的规定，新村街道办事处应支付陈起2008年7月15日至2011年6月30日期间未缴纳养老保险补偿5608.1元，未缴纳失业保险补偿1176元，关于2011年7月至2014年1月15日应缴纳的社会保险，应按2011年7月1日开始实施的《中华人民共和国社会保险法》有关规定履行，陈起要求此间未缴纳养老保险和失业保险补偿之诉讼请求部分，法院不予支持，陈起可向有关机构另行主张。陈起关于要求支付其未缴纳医疗保险、生育保险、工伤保险补偿的诉讼请求缺乏依据，法院不予支持。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”之规定，陈起要求支付其2008年7月15日至2008年8月14日期间未签订劳动合同二倍工资差额诉讼请求部分缺乏法律依据，法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。陈起关于要求支付其2008年8月15日至2009年7月14日期间未签订劳动合同二倍工资差额的诉讼请求部分至迟应当于2010年7月14日之前主张，而其于2014年12月19日申请仲裁，陈起的该诉讼请求部分，法院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条“……用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”的规定，陈起关于要求支付其2009年7月15日至2014年1月15日期间未签订劳动合同二倍工资差额的诉讼请求缺乏依据，法院不予支持。陈起虽对通知、进账单的关联性不予认可，但未提供证据予以反驳，对此应承担举证不能的不利后果。本案中，根据查明的事实，陈起虽与新村街道办事处建立劳动关系，但其工资来源系由丰台建委拨付，在丰台建委不再拨付工资的情况下，双方的劳动关系客观上已无法继续履行，新村街道办事处据此提出解除与陈起之间的劳动关系并无不妥，经法院释明，陈起坚持要求支付其违法解除劳动关系的赔偿金，其该项诉讼请求缺乏依据，法院不予支持。因新村街道办事处同意为陈起出具解除劳动关系证明，法院对此予以确认。据此，原审法院于2015年9月判决：一、陈起与北京市丰台区人民政府新村街道办事处自二○○八年七月十五日至二○一四年一月十五日期间存在劳动关系；二、北京市丰台区人民政府新村街道办事处于判决生效之日起七日内支付陈起二○○八年七月十五日至二○一一年六月三十日未缴纳养老保险补偿五千六百零八元一角，失业保险补偿一千一百七十六元；三、北京市丰台区人民政府新村街道办事处于判决生效之日起七日内为陈起出具解除劳动关系证明；四、驳回陈起的其他诉讼请求。如果未按判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
判决后，陈起不服，仍持原诉理由上诉至本院，其同意原审判决第一、三项，请求撤销原判第二、四项，依法改判新村街道办事处支付其2008年7月15日至2014年1月15日未缴纳养老、医疗、失业、生育、工伤保险补偿60000元；2008年7月15日至2014年1月15日未签订劳动合同二倍工资差额113520元；违法解除劳动关系赔偿金24640元，新村街道办事处承担诉讼费。新村街道办事处同意原判。
经审理查明：陈起系农业户口，陈起与新村街道办事处均认可双方自2008年7月15日至2014年1月15日期间存在劳动关系，2008年7月15日至2011年6月30日期间新村街道办事处没有为陈起缴纳过社会保险，没有为陈起出具解除劳动关系证明。
陈起主张新村街道办事处未为其缴纳社会保险，应支付其补偿，新村街道办事处未与其签订劳动合同，应支付未签订劳动合同的二倍工资差额，新村街道办事处违法与其解除劳动关系应支付其赔偿金，陈起未就其主张提供证明予以证明。
新村街道办事处主张因北京市丰台区住房和城乡建设委员会（以下简称丰台建委）不再拨付陈起工资故与陈起解除劳动关系，陈起2008年7月15日就知道未签订劳动合同，2009年7月15日应当提起仲裁，而其2015年才提出，并提交关于增配施工现场监督协管员有关事项的通知（京建管（2008）192号）（以下简称通知），进账单等证据材料予以证明。上述通知显示：2008年各区（县）建委（朝阳区除外）增配的协管员补贴及办公设备费用由市建委统一拨付。陈起对上述通知、进账单的关联性均不予认可。
经原审法院向丰台建委核实，陈起的工资由丰台建委向新村街道办事处拨付，从2014年开始不再向新村街道办事处拨付。
另查，陈起于2014年12月19日向北京市丰台区劳动争议仲裁委员会（以下简称丰台仲裁委）申请仲裁，要求：1、确认其与新村街道办事处2008年7月15日至2014年1月15日存在劳动关系；2、新村街道办事处支付2008年7月15日至2014年1月15日未缴纳养老、医疗、失业、生育、工伤保险补偿60000元；3、新村街道办事处支付2008年7月15日至2014年1月15日未签订劳动合同二倍工资99000元；4、新村街道办事处支付违法解除劳动合同赔偿金18000元，5、新村街道办事处为我出具解除劳动关系证明。丰台仲裁委员会于2015年4月17日作出京丰劳仲字（2015）第491号裁决书，裁决：1、陈起与新村街道办事处2008年7月15日至2014年1月15日存在劳动关系；2、新村街道办事处支付陈起2008年7月15日至2011年6月30日未缴纳养老保险补偿5608.1元，未缴纳失业保险补偿1176元；3、新村街道办事处为陈起出具解除劳动关系证明；4、驳回陈起的其他仲裁请求。裁决后，陈起不服，诉至原审法院。
以上事实，有通知、京丰劳仲字（2015）第491号裁决书以及双方当事人陈述等证据材料在案佐证。
本院认为：双方当事人对于陈起与新村街道办事处自2008年7月15日至2014年1月15日期间存在劳动关系，以及新村街道办事处为陈起出具解除劳动关系证明均无异议，本院予以确认。
关于社会保险补偿，因陈起系农业户口，根据《农民合同制职工参加北京市养老、失业保险暂行办法》第二十二条“农民合同制职工因用人单位未参加社会保险或未足额缴纳养老、失业保险费，不能享受养老保险待遇和失业保险一次性生活补助费待遇的，用人单位应按照本办法规定的标准予以补偿”之规定，新村街道办事处应支付陈起2008年7月15日至2011年6月30日期间未缴纳养老保险补偿5608.1元，未缴纳失业保险补偿1176元。因《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日开始实施，故陈起自2011年7月至2014年1月15日期间应缴纳的社会保险，法院不予支持，陈起可向有关机构另行主张。陈起要求新村街道办事处支付其未缴纳医疗保险、生育保险、工伤保险补偿的诉讼请求，依据不足，本院不予支持。
关于未签订劳动合同二倍工资差额，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。本案中，陈起自2008年7月15日入职后，新村街道办事处超过一个月未与其签订劳动合同，应支付陈起未签订劳动合同的二倍工资差额，但陈起迟至2014年12月19日才申请劳动仲裁，故原审法院根据查明的事实及现有证据，认定陈起要求新村街道办事处支付其2008年7月15日至2014年1月15日期间未签订劳动合同二倍工资差额的请求已超过仲裁时效，判决对陈起的该项请求不予支持，并无不当。
关于违法解除劳动关系赔偿金，根据查明的事实，陈起虽与新村街道办事处建立劳动关系，但其工资来源系由丰台建委拨付，陈起虽对新村街道办事处提供的通知、进账单的关联性不予认可，但未提供证据予以反驳，故原审法院判决陈起应对此承担举证不能的不利后果，并无不当。在丰台建委不再拨付工资的情况下，双方的劳动关系客观上已无法继续履行，新村街道办事处据此提出与陈起解除的劳动关系并无不妥，故陈起要求新村街道办事处支付其违法解除劳动关系的赔偿金，依据不足，原审法院对此不予支持，并无不当。
综上，陈起之上诉主张，依据不足，本院不予支持。原判正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费10元，由北京市丰台区人民政府新村街道办事处负担（于本判决生效后7日内交纳）；二审案件受理费10元，由陈起负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 艳
代理审判员 卜晓飞
代理审判员 张 鹏
二〇一五年十二月二日
书 记 员 蒋 媚