湖北省襄阳市襄城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂襄城刑初字第00141号
公诉机关湖北省襄阳市襄城区人民检察院。
被告人闫某，原襄阳广播电视台（下称襄阳广电）党委书记、台长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年2月10日到案，同日被襄阳市公安局刑事拘留，同年2月27日被逮捕。现羁押于襄阳市第一看守所。
辩护人汪勇、张洛，湖北思扬律师事务所律师。
襄阳市襄城区人民检察院以襄城检公诉刑诉（2015）130号起诉书指控被告人闫某犯受贿罪，于2015年8月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。襄阳市襄城区人民检察院指派检察员苏婵婵、代理检察员吕淑媛出庭支持公诉，被告人闫某及其辩护人汪勇、张洛到庭参加诉讼。期间因公诉机关补充侦查延期审理二次，又因案情复杂，报请湖北省襄阳市中级人民法院延长审理期限三个月。现已审理终结。
经审理查明，2010年8月至2014年5月，被告人闫某利用担任襄阳广电党委书记、台长的职务便利，为他人在子女就业、工作调动、职级晋升、业务往来等事项上谋取利益，非法收受高某、刘某、李某等23人财物，共计折合人民币51万元。具体事实如下：
1、2010年8月，闫某利用职务便利，接受李某的请托，为其子安排到襄阳广电工作提供帮助，并在办公室收受李某给予的人民币2万元。
2、2010年冬天，闫某利用职务便利，接受刘某的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助，并在办公室收受刘某给予的人民币2万元。
3、2010年12月，闫某利用职务便利，为杨某职级晋升提供帮助。2011年1月，闫某在办公室收受杨某给予的价值人民币0.5万元的武商购物卡。
4、2010年至2012年，闫某利用职务便利，接受付某的请托，为其业务销售提供帮助。2010年底、2011年底和2012年底，闫某先后3次在办公室收受付某给予的人民币9万元。
5、2010年至2013年，闫某利用职务便利，接受李某乙的请托，为其职级晋升提供帮助。2010年12月、2013年4月，闫某先后2次在办公室收受李某乙给予的人民币3万元。
6、2011年1月，闫某利用职务上的便利，接受高某的请托，为其子安排到襄阳广电工作提供帮助，并在办公室收受高某给予的人民币2万元。
7、2011年1月，闫某利用职务便利，接受高某乙的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助，并在家中收受高某乙给予的人民币1万元。
8、2011年9月，闫某利用职务便利，接受陈某的请托，为其工作调动提供帮助。2012年春节前，闫某在办公室收受陈某给予的价值人民币0.5万元的武商购物卡。
9、2011年12月，闫某利用职务便利，接受李某丙的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助，并在办公室收受李某丙给予的人民币2万元。
10、2011年，闫某利用职务便利，为湖北珍珠液酒业有限公司广告费优惠提供帮助。2012年春节前，闫某在办公室收受湖北珍珠液酒业有限公司法定代表人王某给予的人民币1万元。
11、2011年，闫某利用职务便利，接受宋某的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助。2012年春节期间，闫某在家中收受宋某给予的人民币1万元。
12、2011年至2013年，闫某利用职务便利，接受谢某的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助。2011年中秋节前、2012年元宵节前、中秋节前和2013年5月，闫某先后4次收受或者通过其妻张某收受谢某给予的人民币3万元。
13、2012年春节前，闫某利用职务便利，接受吕某的请托，为其子安排到襄阳广电工作提供帮助，并通过张某收受吕某给予的人民币2万元。
14、2012年9月，闫某利用职务便利，接受冯某的请托，为其儿媳的工作调动提供帮助。2013年1月，闫某在办公室收受冯某给予的人民币1万元。
15、2012年下半年，闫某利用职务便利，接受尚某、吴某夫妇的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助。2013年9月，闫某通过张某收受吴某给予的人民币2万元。
16、2012年，闫某利用职务便利，接受王某乙的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助。2012年下半年、2013年夏天，闫某先后2次收受或者通过张某收受王某乙给予的面值0.5万元的武商购物卡2张和人民币0.5万元，合计折合人民币1.5万元。
17、2013年春节前，闫某利用职务便利，接受贡某的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助，并在办公室收受贡某给予的人民币2万元。
18、2013年初，闫某利用职务便利，接受蔡某的请托，为其工作调动提供帮助。2013年5月，闫某在办公室收受蔡某给予的价值人民币0.5万元的武商购物卡。
19、2013年9月，闫某利用职务便利，接受高某乙的请托，为其职级晋升提供帮助，并在办公室收受高某乙给予的人民币2万元。
20、2013年至2014年，闫某利用职务便利，接受陈某的请托，为其女安排到襄阳广电工作提供帮助并在工作中给其女更多关照。2013年2月、2013年9月和2014年2月，闫某先后3次通过张某收受陈某给予的人民币5万元。
21、2013年至2014年，闫某利用职务便利，接受吴某乙的请托，为其子安排到襄阳广电工作提供帮助。2013年1月、2014年1月，闫某先后2次收受吴某乙给予的人民币5万元。
22、2014年，闫某利用职务便利，接受宗某的请托，为其在襄阳广电承包的食堂经营提供帮助。2014年1月23日、2014年5月，闫某先后2次收受宗某给予的人民币2万元。
23、2014年，闫某利用职务便利，为王某丙工程款提前结算提供帮助。2014年端午节前几天，闫某在办公室收受王某丙给予的人民币1万元。
同时查明，2014年7月至9月中共襄阳市纪律检查委员会调查期间，闫某先后退还给李某人民币2万元、退还给刘某人民币2万元、退还给付某人民币6万元、退还给高某人民币2万元、退还给李某丙人民币2万元、退还给谢某人民币2万元、退还给吕某人民币2万元、退还给吴某人民币2万元、退还给贡某人民币2万元、退还给陈某人民币5万元、退还给吴某乙人民币5万元，共计人民币32万元，并主动供述了办案机关未掌握的其非法收受财物行为。案发后，襄阳市人民检察院从刘某处扣押涉案款2万元、从高某处扣押涉案款2万元、从李某丙处扣押涉案款2万元、从吕某处扣押涉案款2万元、从吴某处扣押涉案款2万元、从贡某处扣押涉案款2万元、从吴某乙处扣押涉案款5万元，共计人民币17万元，闫某向中共襄阳市纪律检查委员会退缴了剩余的全部涉案款。
上述事实，被告人闫某在开庭审理过程中亦无异议，且有原中共襄樊市委襄发（2009）23号通知等证实襄阳广电系事业单位法人相关书证，原中国共产党襄樊市委员会襄发干（2009）69号通知等证实被告人闫某系国家工作人员相关书证，证人李某、刘某、杨某、付某等人的证言，襄阳广电党委会会议记录、聘用合同、劳务派遣合同等证实襄阳广电招聘人员相关书证，襄阳广电竞聘上岗相关书证，购山茶油票据、会计凭证、湖北香芝源绿色食品有限公司工商注册登记资料、银行账户明细，赞助合同、电视广告发布委托合同书、记账凭证、票据，广电食堂承包经营合同书，襄阳广电工程招投标文件等相关书证，襄阳市人民检察院扣押财物清单、罚没款票据、中共襄阳市纪律检查委员会执法监察室出具的关于查办市广播电视台原台长闫某违纪案件的情况说明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人闫某身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物51万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关对其指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人闫某多次受贿，酌情予以从重处罚。但其在接受调查期间主动交代办案机关未掌握的受贿事实，系自首，依法可减轻处罚；且在提起公诉前主动退缴全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人闫某及其辩护人辩称闫某有自首及退赃情节之观点，因与本院查明事实相符，该辩解及辩护观点成立，本院应予采纳。其辩护人辩称本案第二十三起事实不属于犯罪行为之观点，经查，被告人闫某在此节事实中利用其职务便利为行贿人提前结算工程款提供帮助，属于为行贿人谋取利益，利益的正当与否不影响其受贿罪的成立，该辩护观点不能成立，不予采纳；建议对被告人闫某减轻处罚的意见，结合被告人闫某自首、退赃等量刑情节及其悔罪表现，该量刑建议本院予以采纳。根据被告人闫某犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人闫某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即被告人闫某的刑期自2015年2月10日起至2017年8月9日止。所判罚金已缴纳）。
二、扣押在案的违法所得人民币三十六万元予以没收，上缴国库。
三、继续追缴被告人闫某退还给行贿人的违法所得人民币十五万元，上缴国库。其中继续追缴退还给李静的人民币二万元，继续追缴退还给付开让的人民币六万元，继续追缴退还给谢某的人民币二万元，继续追缴退还给陈某的人民币五万元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 胡 伟
审 判 员 高 红
人民陪审员 陈 蓓
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 李明杰