四川省绵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绵民终字第1560号
上诉人（一审被告）绵阳永邦物业服务有限公司。住所地：三台县北坝镇会仙路*号。
法定代表人赵晓斌，该公司经理。
委托代理人李质荣，绵阳涪城法律服务所法律工作者。
被上诉人（一审原告）三台县人民医院。住所地：三台县潼川镇解放街***号。
法定代表人朱世英，该院院长。
委托代理人周立远，该院副院长。
委托代理人朱世超，三台县法律援助中心律师。
上诉人绵阳永邦物业服务有限公司因与被上诉人三台县人民医院合同纠纷一案，不服三台县人民法院（2015）三民初字第1711号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
一审审理查明：2014年3月绵阳永邦物业服务有限公司中标人民医院停车场经营管理权承包，2014年4月1日，原、被告签订《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》，载明：甲方（发包人）：三台县人民医院；乙方（承包人）：绵阳永邦物业服务有限公司。一、承包范围：人民医院停车场位于人民医院院内……二、承包价：每月10667元；三、承包期限：本合同期限为一年，即2014年4月5日至2015年4月4日；四、付款方式：按月于每月5日前支付承包费10667元，逾期按20元每天支付滞纳金；五、履约保证金：在签订本合同之前乙方向甲方交付5万元履约保证金，用于承包区域内车辆、财物的安全保管责任和承包人完全履行合同的保证。合同履行期满，无车辆保管责任纠纷、赔偿纠纷的，甲方退还乙方保证金……十、其他约定：第6款：合同期内乙方违反合同约定视为自动终止合同，履约保证金不予退还；第7款：本院职工和在本院内有房产的非本院职工停车（小车每户限定一辆）按每辆200元／年收取停车服务费。2014年6月4日，原告发出《关于本院职工停车收费的通知》：院内各车主，医院停车场已由永邦公司承包经营，并依据三台县发展和改革局批复的《三台县机动车停放收费标准通知书》收费管理。本院职工和在本院内有房产的非本院职工停车（小车每户限定一辆）。按每辆200元／年收取停车服务费，请上述车主于2014年6月5日至12日到人民医院停车场管理办公室（北大门原保卫科办公室）交纳停车服务费，逾期按外来车辆收费标准收费。2014年4月13日，被告向原告交纳了5万元履约保证金，合同期内承包费支付至2015年1月。2015年3月19日，原告将本案停车场对外承包公开招标，本案被告亦参与了竞标，最终四川美洁物业服务有限公司作为第一中标候选人以360380元／年的中标价格取得原告停车场承包经营权，并于2015年4月8日向原告支付了一年承包费360380元（即承包费30031元／月）。合同于2015年4月4日到期后，被告未向原告交回停车场，同月17日，原告向被告发出停车场移交函，载明：永邦公司：贵公司与我院签订的《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》已执行到期（合同期限：2014年4月5日至2015年4月4日），到目前仍未移交，请贵公司于2015年4月21日前与医院就停车场经营管理权及相关物资进行移交。但被告仍未如期移交。2015年5月4日，原告起诉，请求：1.请求调解或判决被告立即移交停车场设施设备和经营权；2.请求调解或判决被告支付尚欠的停车场租金32001元（欠付的合同内三个月租金）；3.请求调解或判决被告承担违约金1800元；4.请求调解或判决被告因违约给原告造成的经济损失，按投标应得的租金每月30031元从合同期满之日起计算至移交停车场之日止，并依据合同判决不退还被告5万元保证金；5.诉讼费由败诉方承担。
一审法院认为：原、被告签订的《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》是双方真实意思表示，合法有效，双方应严格依照合同履行各自的义务。原告将停车场交给被告承包经营，被告应按约交付承包费，合同期满应按约交回停车场。故对原告人民医院要求被告永邦公司立即移交停车场设施设备和经营权、支付合同期内欠付三个月承包费32001元的请求，该院予以支持。被告未按约支付承包费，合同期满后未按约交回承包的停车场，构成违约，应承担相应的违约责任，合同约定被告违约其交纳的5万元履约保证金不予退还，故对原告要求不退还被告保证金的诉讼请求，该院予以支持。对于原告要求被告承担逾期支付承包费违约金1800元的诉讼请求，因与履约保证金同属违约金性质，不能重复计算，该院不予支持。原告通过招投标以360380元／年的承包费将停车场承包给四川美洁物业服务有限公司经营，该公司已将一年的承包费360380元交给原告，但由于被告未按约将停车场交还原告，致使原告每月损失承包费30031元，此损失由被告违约造成，理应承担赔偿责任。被告辩称：我方欠原告租金是事实，但是原告违约在先。合同违约处理有重复，逾期交费滞纳金每天20元，第十条又有违约金重复。对方要求赔偿10万元的损失，我方认为是对方医院职工不缴纳停车费，是对方的责任，我方不愿意给付。对每天20元的违约金，我方认可。合同中未约定原告本院职工及在院内有房产的非职工的停车费由原告负责收取，停车场是由被告在承包经营，收取停车费是被告的权利和职责。故对被告的辩解，该院不予采信。遂判决：一、由绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向三台县人民医院移交停车场设施设备及经营权；二、由绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向三台县人民医院支付欠付承包费32001元；绵阳永邦物业服务有限公司所交的5万元履约保证金，三台县人民医院不予退还；三、由绵阳永邦物业服务有限公司自2015年4月5日起，向三台县人民医院赔偿承包费损失按每月30031元计算至移交停车场之日止。四、驳回三台县人民医院的其他诉讼请求。
一审宣判后，绵阳永邦物业服务有限公司不服，向本院提起上诉称：被上诉人没有尽到承包合同的协助义务，造成上诉人的重大经济损失。上诉人于2014年6月16日书面向被上诉人反应对院内职工和在院内有房产的非本院职工的停车费只收取了24辆，而被上诉人没有做出回应，亦未提供相应的车主花名册。一审中上诉人愿承担违约金1800元，一审不采纳，而采纳双方有争议的不退回保证金。一审判决超诉讼请求。被上诉人招标存在重大瑕疵，程序严重不合法，造成美洁物业以原承包价三倍的价格恶意中标，一审判决以恶意中标价计算损失不合理。请求二审法院发回重审或者依法改判。
三台县人民医院答辩称：收取停车费是上诉人的权利，我方并无协助义务，且上诉人也从未告知我方未收到费用的问题。原判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
经二审审理查明：被上诉人三台县人民医院向一审法院递交的民事起诉状载明的诉讼请求第四项为：“请求三台县人民法院调解或判决被告赔偿因违约而给原告造成的经济损失100000.00元。并依据合同判决不退还被告保证金”。
经二审审理查明的其他事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为：本案《三台县人民医院停车场经营管理权对外承包合同》并未约定被上诉人三台县人民医院有义务协助上诉人绵阳永邦物业服务有限公司收取停车费。绵阳永邦物业服务有限公司承包涉案停车场期间，收取停车费是该公司享有的权利，该公司在管理经营停车场的过程中完全有能力限制未交费车辆的进出。故该公司认为部分医院职工和在院内有房产的非医院职工未交停车费应当由三台县人民医院承担责任的上诉理由不能成立。
涉案停车场的承包经营权于2015年3月19日对外公开招标，中标价格360380元／年远高于上诉人的原承包价格，不损害国家利益，相关的卫生主管部门及国有资产管理部门对该次招标未提出异议。上诉人主张360380元／年的价格系恶意中标的理由明显不能成立。一审判决以该次中标价格计算上诉人逾期移交停车场所照成的损失并无不当。但是，三台县人民医院向一审法院提交的民事起诉状载明其诉讼请求第四项为：“请求三台县人民法院调解或判决被告赔偿因违约而给原告造成的经济损失100000.00元……”。一审卷宗材料未显示三台县人民医院曾依照法定程序申请变更或增加诉讼请求，一审判决将其诉讼请求第四项更改为“请求调解或判决被告因违约给原告造成的经济损失，按投标应得的租金每月30031元从合同期满之日起计算至移交停车场之日止……”不符合法定程序。故一审判决主文第三项的裁判内容超越了原告三台县人民医院的诉讼请求，应予以纠正，本院以该医院诉讼请求第四项的十万元为限依法改判。
根据审理查明的情况，上诉人绵阳永邦物业服务有限公司未按约及时支付承包费，合同期满后未按约移交停车场，其行为构成违约，且主观过错程度较重，应当承担相应的违约责任。一审判决5万元履约保证金不予退还符合《承包合同》第十条第6款的约定，且该保证金与前述100000元赔偿款项的合计金额不高于被上诉人三台县人民医院截至目前受到的实际损失。本院对上诉人绵阳永邦物业服务有限公司针对5万元履约保证金的相关上诉请求不予支持。
上诉人绵阳永邦物业服务有限公司拒不移交停车场的行为至今处于持续状态。被上诉人三台县人民医院未充分预计本案诉讼及执行所需时间，没有合理提出诉讼请求，导致至本案二审期间，该院诉讼请求的金额已不足以弥补其受到的损失。以上情况不应认定为该医院放弃实体权利，且损失在本判决生效后至停车场移交之前还会进一步扩大，该医院可对实际损失超过15万元的部分另案提起诉讼。
综上，上诉人绵阳永邦物业服务有限公司的上诉理由部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持三台县人民法院（2015）三民初字第1711号民事判决第一、二项，即“由绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向三台县人民医院移交停车场设施设备及经营权”及“由上诉人绵阳永邦物业服务有限公司于本判决生效之日起10日内，向被上诉人三台县人民医院支付欠付承包费32001元；绵阳永邦物业服务有限公司所交的5万元履约保证金，三台县人民医院不予退还”；
二、撤销三台县人民法院（2015）三民初字第1711号民事判决第三、四项，即“由绵阳永邦物业服务有限公司自2015年4月5日起，向三台县人民医院赔偿承包费损失按每月30031元计算至移交停车场之日止”及“驳回三台县人民医院的其他诉讼请求”；
三、绵阳永邦物业服务有限公司在本判决生效后10日内向三台县人民医院赔偿损失100000元；
四、驳回三台县人民医院其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费减半收取为1488元，由绵阳永邦物业服务有限公司承担1400元，由三台县人民医院承担88元；二审案件受理费2976元，由绵阳永邦物业服务有限公司承担2500元，由三台县人民医院承担476元。
本判决为终审判决。
审判长 左 迪
审判员 沈秦荣
审判员 冯安石
二〇一五年九月二十一日
书记员 龚泾羽