陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西中民二终字第00805号
上诉人（原审被告）西安一四一医院，住所地西安市阎良区公园路中段29号。
主要负责人贺少雄，该医院院长。
委托代理人赵陆一，陕西华玉律师事务所律师。
上诉人（原审第三人）中智西安经济技术合作有限公司，住所地西安市高新区科技路33号高新国际商务中心数码大厦17层1702室。
法定代表人高松山，该公司董事长。
委托代理人朱晔，该公司员工。
被上诉人（原审原告）李晓叶，女，1971年10月13日出生，汉族，住西安市阎良区大良北坊1712栋13号。
委托代理人刘国栋，陕西法正平安律师事务所律师。
原审第三人西安飞机工业（集团）实业总公司，住所地西安市阎良区前进路东段。
法定代表人高龙，该公司总经理。
委托代理人董益民，该公司法律顾问。
原审第三人西安飞机工业（集团）有限责任公司，住所地西安市阎良区西飞大道1号。
法定代表人宋水云，该公司总经理。
委托代理人岳莹，该公司法律顾问。
上诉人西安一四一医院（以下称“一四一医院”）、上诉人中智西安经济技术合作有限公司（以下称“中智公司”）因与被上诉人李晓叶、原审第三人西安飞机工业（集团）实业总公司（以下称“西飞实业总公司”）、原审第三人西安飞机工业（集团）有限责任公司（以下称“西飞公司”）劳动争议纠纷一案，不服西安市阎良区人民法院（2013）阎民一初字第00489号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭对案件进行了审理。上诉人一四一医院之委托代理人赵陆一，上诉人中智公司之委托代理人朱晔，被上诉人李晓叶及其委托代理人刘国栋，原审第三人西飞实业公司之委托代理人董益民，原审第三人西飞公司之委托代理人岳莹到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明，李晓叶于1989年7月经招聘至西安一四二医院（西飞实业总公司下属单位）从事医务护理工作。1992年8月1日，西飞实业总公司与西飞公司签订关于西飞实业公司一四二医院移交西飞公司一四一医院全权管理协议书一份，约定：“1、院名一四二医院（一四一医院分院），性质集体所有制，有效期5年；2、双方权利义务，现有一四二使用的楼房、平房及医疗设备，后勤物品无条件交由一四一分院使用。原一四二医院现有的资金、药品无条件由一四一分院使用。原一四二医院人员除三名集体工作人员必须留用外，其他人员由新院长择优聘任。一四一医院指派一名副院长担任该分院院长，具有独立法人权力。一四一医院指派内、外、妇儿和护理部各一名主治医师赴分院工作；3、经济关系，一四一分院经济实行独立自主、自负盈亏。支出部分有一四一分院职工工资、奖金、加班费和会诊费用等。”1992年8月5日，西飞实业总公司发布劳司办（1992）084号《关于将西安142医院委托西安141医院管理的有关事项的通知》，其内容为：“自1992年8月2日起将西飞实业总公司所属的西安142医院委托西安141医院全权管理。1、西安142医院仍保留院名，属集体性质医院，同时启用“西安141医院分院”院名；2、西安142医院委托西安141医院全权管理。目的在于充分利用现医院的设施，充分发挥西安142医院的人员技术和设备优势，有利于集体职工、家属的就诊医疗；西安141医院将按单位地址情况，就在西安141医院和分院就诊做适当调整等。”同年9月20日，西飞公司发布司福（1992）608号《关于西飞实业公司一四二医院变更为西飞公司一四一医院的通知》，其内容为：“西飞实业公司与一四一医院经多次商议，双方一致同意，并报请西飞公司同意，将西飞实业公司一四二医院移交西飞一四一医院管理，变更为西飞一四一分院。实行一院两制，分院仍为集体性质的经济实体，独立核算、自负盈亏、自我完善、自我发展。”自1994年1月起至2007年止，李晓叶逐年签订临时工劳动合同书，该合同书落款处有甲方西飞医院四个字样，乙方担保人吴长庚（原西安一四二医院院长）、郭俊得（原西安一四二医院外科主任）签名以及西安一四一医院分院、西安飞机工业（集团）有限责任公司职工医院、西飞公司人事处加盖的公章。2008年12月27日，西飞实业总公司与西飞公司签订资产转让协议及补充协议，将西安一四二医院的财产出售给西飞公司。2007年11月15日，中智公司（乙方）与西飞公司（甲方）签订临时性岗位劳务派遣协议书。同年12月1日，中智公司（甲方）与李晓叶（乙方）签订劳动合同，约定：“合同期限自2007年12月1日至2008年12月31日。合同签订后，甲方负责将乙方派往西安飞机工业（集团）有限责任公司（以下简称用工单位）工作。乙方具体工作岗位、工作内容和工作职责由用工单位决定。乙方劳动报酬由用工单位转入甲方账户，由甲方扣除相应的社会保险费用及个人所得税后支付给乙方等。”合同签订后，李晓叶被派遣至一四一医院从事护士一职，双方签订劳务派遣人员岗位合同书，约定：“根据西安飞机工业（集团）有限责任公司（以下简称公司）与中智公司（以下简称派遣机构）签订的派遣协议，派遣机构派遣与其建立劳动关系的李晓叶到公司工作，一四一医院按公司下达的人事通知书接收。一四一医院根据生产工作需要安排李晓叶在西飞医院任护士，期限自2007年12月1日至2008年12月31日等。”合同到期后，中智公司又分别于2009年1月1日、2011年1月1日与李晓叶签订劳动合同，李晓叶仍被派遣至西飞公司，一四一医院亦分别于2009年1月1日、2011年1月1日与李晓叶签订劳务派遣人员岗位合同书。2013年1月31日，因合同期满无法继续履行为由，中智公司终止了与李晓叶的劳动合同，并向李晓叶送达了《终止劳动合同通知书》、《终止劳动合同证明书》。2013年，李晓叶申诉至仲裁委，要求一四一医院补办1994年1月至2007年12月期间的社会保险手续或赔偿损失；要求中智公司支付经济补偿金及差额工资，一四一医院承担连带责任。同年6月6日，仲裁委作出裁决，中智公司支付经济补偿金11500元；驳回其余申诉主张。2013年6月21日，李晓叶诉至原审法院。经法院释明，一四一医院、西飞实业总公司均未提供西安一四二医院及西安一四一医院分院的相关证据。庭审中，因双方各持己见，致调解不能成立。上述事实，有当事人陈述、阎劳仲案字（2013）第037号裁决书、劳司办（1992）084号文件、司福（1992）608号文件、临时工劳动合同书、临时性岗位劳务派遣协议书、劳动合同、劳务派遣人员岗位合同书等证据在卷佐证，原审法院予以确认。
原审法院认为，本案争议焦点即自1994年1月至2007年11月李晓叶是否与一四一医院建立劳动关系，一四一医院是否应为李晓叶补缴社会保险。李晓叶认为，其自1994年起一直与一四一医院分院签有临时工劳动合同书，工资亦由一四一医院发放，作为用人单位的一四一医院应依法为李晓叶补缴社会保险。一四一医院则认为，双方之间不存在任何法律关系，其与西安一四二医院系业务托管，故一四一医院不应承担责任。根据李晓叶提供的临时工劳动合同书，其中1999年1月1日所签订的合同甲方系“西飞公司西飞医院”，加盖有西安一四一分院、西安飞机工业（集团）有限责任公司职工医院公章，且乙方担保人郭俊得、西安飞机工业（集团）有限责任公司人事处签章确认；2002年1月1日所签订的合同甲方系“西飞公司一四一分院”，加盖有西安一四一分院、西安飞机工业（集团）有限责任公司职工医院公章，且乙方担保人吴长庚、西安飞机工业（集团）有限责任公司人事处签章确认；2005年12月26日甲方系“西飞公司一四一分院”，加盖有西安一四一分院及西安飞机工业（集团）有限责任公司人事处签章，并有乙方担保人吴长庚签字。一四一医院当庭认可西安飞机工业（集团）有限责任公司职工医院系其内部名称，但对于合同中盖章的真实性不予认可，经法院释明，亦未提供相关证据佐证。1992年8月，西飞实业总公司与西飞公司虽签有内部关于西飞实业公司一四二医院移交西飞公司一四一医院全权管理协议书，但从临时工劳动合同书本身来看，应认定李晓叶与一四一医院之间存有劳动关系。作为用人单位的一四一医院应为李晓叶补缴社会保险。同工同酬即在用工单位内部派遣员工与正式员工适用同一个薪酬福利体系，不能区别对待。本案中，李晓叶系护理工，其与中智公司签有劳动合同，与一四一医院签有劳务派遣人员岗位合同，三方均按照上述协议履行，加之李晓叶未提供其余证据证明，故对于其主张中智公司按照同工同酬的原则补发李晓叶2008年1月至2012年12月的工资差额46800元的请求，于法无据，不予支持。另李晓叶要求中智公司按照连续计算工龄支付经济补偿金41400元的主张，李晓叶与中智公司签订劳动合同系其本人真实意思表示，并有自己所书写的申请书，且该合同均已履行终结，故酌情支持5个月工资的经济补偿金。综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动法》第十六条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、被告西安一四一医院于本判决生效后10日内为原告李晓叶办理并缴纳1997年1月至2007年11月的社会保险（单位应缴部分、个人应缴部分由各自承担，具体数额以社保经办机构核算为准）；二、第三人中智西安经济技术合作有限公司于本判决生效后10日内一次性支付李晓叶经济补偿金9517元；三、驳回原告李晓叶其余申诉请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告西安一四一医院、第三人中智西安经济技术合作有限公司负担。因原告李晓叶己预交，被告西安一四一医院、第三人中智西安经济技术合作有限公司于本判决生效后十日内给付。
宣判后，上诉人一四一医院不服一审判决，向本院提起上诉称，一审判决认定事实不清，适用法律错误。从1992年8月2日起至2008年12月27日止，上诉人即受西飞实业总公司委托全权代管其独资开办的西安142医院，代管期间142医院对外名称和集体所有制经济实体性质不变，实行独立核算、自负盈亏、自我完善、自我发展的独立经营政策，同时启用141医院分院名称。两家医院在经济上并不存在任何实质利害关系。西安142医院所聘用的医务及护理人员与上诉人不存在劳动关系。一审法院仅凭李晓叶提供的三份临时工劳动合同书认定李晓叶与上诉人之间存在劳动关系，违背客观事实。2007年12月1日起，李晓叶与中智公司签订劳动合同建立劳动关系，直至2012年底。李晓叶向上诉人主张2007年之前的社保权益已超过仲裁时效。况且，征缴社会保险费属于社会保险行政部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，一审法院判决上诉人给李晓叶缴纳社会保险费适用法律错误，应予驳回。上诉人请求：1、撤销西安市阎良区法院（2013）阎民一初字第00490号民事判决第一项，改判驳回李晓叶要求办理并补缴1994年1月至2007年11月期间的社会保险费用之诉求；2、维持西安市阎良区法院（2013）阎民一初字第00490号民事判决第二项、第三项；3、判决李晓叶承担本案一、二审诉讼费用。
上诉人中智公司不服一审判决，向本院提起上诉称，中智公司与一四一医院签订《劳务派遣协议》，双方形成劳务派遣合作关系，将李晓叶派遣至用工单位工作任护士一职。在仲裁阶段，李晓叶认可经济补偿金按照每月1500元的标准补偿，但是一审法院裁判的数额比李晓叶认定的数额高，现上诉人请求：1、改判经济补偿金数额为9517元；2、本案诉讼费由李晓叶承担。
被上诉人李晓叶答辩称，一四一医院对一四二医院是全权管理，双方逐年签订有合同。2007年12月，中智公司介入后，李晓叶变为劳务派遣员工，与中智公司之间的合同并不是李晓叶的意愿。李晓叶签订合同后继续从事原岗位工作，工资由一四一医院发放，其一直是一四一医院的职工，与中智公司没有关系。一四一医院不予办理社会保险的上诉理由不能成立。关于经济补偿金的计算问题，原审法院计算经济补偿金的工作年限时，没有将李晓叶在原用人单位的年限进行合并计算，实际上，被上诉人的工作年限是一个整体，不能分割。西飞实业公司与西飞公司的财产转让与本案没有产生任何影响。李晓叶的请求也未超过时效。综上，原审判决虽然未满足李晓叶的全部诉请，但李晓叶可以接受一审判决。综上请求驳回中智公司、一四一医院的上诉请求，维持原判。
西飞实业公司答辩称，李晓叶与一四一医院具有劳动关系，双方逐年签订合同。1992年8月1日141医院与142医院签订管理协议书，协议签字后生效，1992年9月20日进行移交。西飞实业公司与本案没有利害关系。综上请求二审法院依法认定事实。
西飞公司答辩称，一审法院认定1997年至2007年期间李晓叶与141医院之间存在劳动关系属于认定事实错误。征缴社保属于社保征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围，原审法院判决上诉人给被上诉人缴纳社会保险费适用法律错误，应予驳回。
经审理查明，原审判决查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，本案中各方当事人对一审判决第三项均未提起上诉，本院予以确认。关于补缴社会保险的问题。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理劳动争议案件的范围。李晓叶可向劳动和社保管理部门申请解决。一审法院受理并作出判决不当，应予纠正。关于经济补偿金的问题。中智公司以劳动合同期满为由终止与李晓叶之间的劳动合同关系，李晓叶领取了《终止劳动合同证明书》和《终止劳动合同通知书》，应视为双方在劳动合同期满后协商一致解除劳动关系，中智公司应当按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条的规定支付李晓叶经济补偿金。双方当事人对支付经济补偿金的事实无异议，唯中智公司对支付经济补偿金的数额有异议。本案中，李晓叶仲裁申请及一审诉讼中均主张按月工资计算经济补偿金，中智公司亦认可按月工资1924元计算经济补偿金，一审判决按李晓叶离职前月平均工资认定经济补偿金9517元，属酌情裁判，从维护劳动者权益的层面出发，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持西安市阎良区人民法院（2013）阎民一初字第00489号民事判决第二项、第三项；
二、撤销西安市阎良区人民法院（2013）阎民一初字第00489号民事判决第一项。
一审案件受理费10元，由西安一四一医院承担，二审案件受理费20元，由西安一四一医院、中智西安经济技术合作有限公司各承担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 邵永利
审 判 员 杜佳秋
代理审判员 韩 娟
二〇一四年五月十五日
书 记 员 胡 静