陕西省洛川县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0629民初35号
原告刘xx男，汉族，
委托代理人马xx.
被告冯xx女，汉族.
被告崔xx，男，汉族。
共同委托代理人张xx。
原告刘xx与被告冯xx、崔xx土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原、被告及其诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘xx诉称，2011年1月6日，他与洛川县永乡乡刘尧科行政村村委会签订了《荒山荒峁承包合同》，约定由他承包位于洛川县永乡乡刘尧科行政村河夫荒山荒峁林地一块，承包期限为50年，从2011年1月1日至2061年12月31日止，承包该林地河夫的四至范围是：东至凤凰沟、南至来桥界、西至黄延高速、北至河夫生产路。该块林地面积150亩，承包金额1500元，他一次性付清。2011年8月1日，洛川县人民政府给他颁发了编号为C610900406941的《中华人民共和国林权证》，他依法成为河夫荒山荒峁林地森林和林木合法的所有权人和使用权人。
2013年3月底，二被告雇用铲车强行进入他承包的河夫荒山荒峁林地毁林开地，经他劝说后未果，强行平整土地，并在平整的土地上种植玉米，栽种苹果树至今。二被告的行为涉嫌犯罪，已经被追究刑事责任，但二被告毁林开地、破坏林地的侵权行为，强行耕种玉米、栽种苹果树2年之久，致使他47亩林地被毁，给他造成经济损失。他诉至本院，请求由二被告停止非法侵犯他的林地经营权，返还侵占林地；由二被告赔偿损毁47亩林地并强行耕种2年给他造成的经济损失100000元，并由二被告承担本案诉讼费。
原告刘xx向法庭提供了如下证据：
1、《公证书》、《土地承包合同》、刘尧科河夫土地面积与地名清册各1份，证明涉案林地属于洛川县永乡乡刘尧科行政村所有的事实。
2、《荒山荒峁承包合同》、《林权证》各1份，证明2011年1月6日，原告与洛川县永乡乡刘尧科行政村村民委员会签订了《荒山荒峁承包合同》，2012年7月30日洛川县林业局给原告颁发了《林权证》，从2011年1月1日起原告依法取得涉案土地的使用权与经营权。
3、⑴洛川县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室出具的证明及会议纪要、⑵陕西省洛川县人民法院（2015）洛川刑初字第00050号刑事判决书、⑶洛川县永乡镇冯家村行政村村民委员会出具的证明、⑷洛川县永乡镇冯家村行政村�民委员会与刘尧科行政村党支部出具的证明、⑸洛川县森林公安局鉴定意见通知书各1份，证明⑴二被告从2013年3月底未经原告同意，强行进入原告承包的河夫荒山荒峁林地毁林开地，长期种植玉米等农作物，侵害了原告对涉案土地的承包经营权；⑵证明涉案土地面积47亩，二被告种植玉米等农作物，一年除去投资净收入3.5万元左右，二被告侵占原告承包林地种植农作物玉米3年，应该赔偿原告经济损失100000元；⑶证明刘xx曾用名刘xx，被告崔xx开垦林地面积25亩，被告冯xx开垦林地面积22亩，二被告开垦的林地均在原告承包地150亩地范围内的事实；⑷洛川县永乡镇冯家村行政村村民委员会证明还证明原告对涉案土地拥有合法的使用权与经营权；⑸洛川县森林公安局鉴定意见通知书，证明被告开垦涉案土地植被类型为荒草地和灌草丛地，被告非法开垦造成林地的原有植被被严重破坏的事实。
被告冯xx、崔xx辩称，本案系土地承包纠纷一案，依照相关规定应由人民政府先行处理，故请求法庭驳回原告的诉讼；本案涉及的土地承包经营权不论最终确认为何人（二被告除外），二被告开垦荒地支付的推土机工时费72000元及栽植880棵苹果树皆应得到赔偿，任何人不得非法占有二被告的劳动成果。二被告均称其经营的土地在原告所诉的土地范围之内，被告冯xx的土地四至分别为：东至被告崔xx土地、西至杨xx和刘xx土地、北至刘xx和刘xx土地、南至杨xx土地，土地亩数她不清楚，但在给她送达的刑事判决书上写的是23亩；被告崔xx的土地四至分别为：东至来桥界，西至冯xx土地，北至刘xx、刘xx斌土地、南至杨xx土地，大概有十几亩。
被告冯xx、崔xx向法庭提供了如下证据：
1、陕西省洛川县人民法院（2015）洛川刑初字第00050号刑事判决书1份，其中崔xx证明1994年他担任富县交道镇界子河村下川沟队长时，将本案争议地块分给了自己；洛川县旧县镇河夫行政村村委会证明争议地块属河夫村所有；荒山荒峁承包合同证明洛川县旧县镇河夫村的冯xx承包了该争议地块，承包期限自1998年1月1日至2038年12月37日，承包期限40年，原告刘xx承包了刘xx争议地块，承包期限自2011年1月1日至2061年12月31日；勘验笔录证明二被告开垦的土地中有原告刘xx刘尧科5个硷、河夫村8个硷；该判决书同时证明本案争议地块权属不清，依据相关法律规定，本案属行政处理前置，应由土地管理部门先予确权；被告冯xx开垦争议土地支付推土机工时费42000元、被告崔xx支付推土机工时费30000元。
2、照片9张，证明原告刘xx承包合同中的林地四至范围内有二被告所在的富县交道镇下川沟组村民世代耕种的100亩土地及下川沟旧村1座；被告冯xx在开垦的22亩土地上栽种果树490棵，被告崔xx在开垦的25亩土地上栽种果树400棵；本案争议地块内都是荒山荒卯，没有植树造林的痕迹。
经庭审质证，被告冯xx、崔xx对原告刘xx提供的证据1、2的真实性无异议，对证明目的有异议，认为土地承包合同中的土地范围不属于原告所有，属于被告所在的富县交道镇下川沟村和洛川县旧县镇河夫村共同所有；对证据3中的的⑴⑵⑸的真实性无异议，对证明目的有异议，对⑶⑷有异议，认为土地承包合同中的土地范围不属于原告所有，属于二被告所在的富县交道镇下川沟村和洛川县旧县镇河夫村共同所有；证据3中的会议纪要清楚的说明涉案土地权属为洛川县涉及村组农民集体所有，没有说是属于刘尧科所有，并且会议纪要不能作为定案的依据，相关法律规定，土地权属争议属于人民政府处理，而不是信�办处理。原告刘xx对被告冯xx、崔xx提供的证据1的真实性无异议，对证明目的有异议，认为两份合同中的土地四至不一致，只有一个林权证能证明争议土地为原告所有，故不存在权属不清的问题；对证据2的真实性有异议，认为该证据不能证明照片中的土地系涉案土地，也不能证明该土地是二被告世代耕种的土地。本院认为，原告刘xx提供的证据1、2来源真实、合法，符合民事诉讼证据规则，能够达到原告刘xx的证明目的，故予以认定；证据3中不能证明二被告的行为给原告造成经济损失100000元，故对该组证据的真实性予以认定，对经济损失100000元的证明目的不予认定，对该组证据的其他证明目的予以认定。被告冯xx、崔xx提供的证据1、2不能证明二被告对涉案林地享有所有权及使用权，故对真实性予以认定，对证明目的不予认定。
经审理查明，2011年1月6日，原告刘xx与洛川县永乡乡刘尧科签订荒山荒卯承包合同，约定由原告刘xx承包位于洛川县永乡乡刘尧科行政村河夫荒山荒峁林地1块，承包期限为50年，自2011年1月1日起至2061年12月31日止，四至范围：东至凤凰沟、南至来桥界、西至黄延高速、北至河夫生产路。2011年8月1日，洛川县人民政府给原告刘金海颁发了洛林证字（2011）第000354号《中华人民共和国林权证》，证书编号为C610900406941，林地四至分别为：东至凤凰沟，南至来桥界，西至黄延高速，北至河夫生产路，面积150亩。2013年3月，被告冯xx、崔xx雇用铲车进入原告刘xx承包的林地内平整土地，并在平整的土地上种植玉米、苹果树至今。原告刘xx诉至本院，请求由二被告停止非法侵犯他的林地经营权，返还侵占林地；由二被告赔偿损毁47亩林地并强行耕种2年给他造成的经济损失100000元，并由二被告承担本案诉讼费。
本院认为，原告刘xx作为涉案林地的土地承包经营权人，取得了人民政府颁发的林权证，对涉案土地享有合法的土地承包经营权，故对原告刘xx请求由二被告停止侵权并返还林地的诉讼请求予以支持；原告刘xx请求由二被告赔偿其经济损失100000元的诉讼请求，因其未提供相关证据予以证明，故不予支持。庭审中，被告冯xx、崔xx均未提供证据证明其对涉案土地享有所有权及使用权，且均认可其开垦土地在原告林地范围内，故对二被告辩解本案涉及林地系权属争议土地，应由行政部门解决的辩解理由不予采纳；又辩解原告应返还他二人在开垦土地过程中支付的推土机工时费等相关费用及其栽植880棵苹果树应得到赔偿，该辩解理由于法无据，不能成立。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条、第五十三条、《最高人民法院﹤关于民事诉讼证据的若干规定�》第二条之规定，判决如下：
一、被告冯xx、崔xx自行清理各自在原告承包土地上栽植的地上附着物，并于判决生效后30日内退出原告刘xx承包林地（东至凤凰沟、南至来桥界、西至黄延高速、北至河夫生产路），停止对原告刘xx林地承包经营权的侵害。
二、驳回原告刘xx的其他诉讼请求。
案件受理费2300元，由被告冯xx、崔xx承担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。
审 判 长 范孝明
代理审判员 王 莹
人民陪审员 杨卫学
二〇一六年五月十二日
书 记 员 杨 田