四川省绵竹市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0683民初812号
原告罗安会，女，汉族，生于1964年3月1日，住所地四川省绵竹市新市镇东新村4组，身份证号码：5106221964********。
委托代理人钟海兵，绵竹市城中法律服务所法律工作者。
被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司，住所地四川省绵竹市新市镇石虎村。
法定代表人杨加荣，经理。
委托代理人张天琦，男，汉族，生于1945年8月6日，住所地四川省绵竹市剑南镇墨池街19号附24号，身份证号码：5106221945********，系被告公司职工。
原告罗安会诉被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年4月27日立案受理。依法由审判员胡万兴适用简易程序于2016年5月17日公开开庭进行了审理。原告及其委托代理人钟海兵、被告的法定代表人杨加荣及委托代理人张天琦到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告于2010年与被告建立劳动关系，双方劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理并缴纳社会保险，也未依法足额向原告发放工资。2015年12月30日，被告的车间负责人突然向全体职工宣布停产，原告即停止上班，但被告未能就工资及社会保险妥善处理。原告向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，但该委以原告超过法定退休年龄为由不予受理，现起诉请求判决：1、依法解除双方劳动合同关系；2、被告支付原告2010年1月至2016年4月的经济补偿金12600元（6月×2100元/月）；3、被告向原告补发2014年6月至2015年2月、2016年1月-4月工资16560元（12月×本地最低工资标准1380元/月）；4、被告为原告补缴2010年1月至2016年3月的社会保险费用。
原告为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、被告工商登记信息1份，以证明被告基本情况；
2、绵竹市劳动人事争议仲裁委员会竹劳仲案字（2016）第018号《不予受理案件通知书》1份，以证明仲裁未受理，原告依法起诉至法院。
被告辩称：劳动争议案件应当先行仲裁。原告的上班时间是2010年6、7、8、12月份，2011年1-4月、6-10月，2012年是1月、7月-12月，2013年1-10月、2014年1-10月、2015年4-12月，原告上班时间是断断续续、不连续的。原告的请求被告不予认可，因为工作时间间断，应以最后一次连续上班的时间为计算依据，即2015年4月至12月。原告在2014年3月已满50岁，不能以劳动关系处理，劳动法律规定满50岁之后就不是劳动关系而是劳务关系。2015年12月30日，原告离开被告处，并非被告责任，是因为被告因经营问题停产，双方不存在劳动合同也就不存在解除问题。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告为支持其辩解，向本院提供了2010年-2013年、2015年在册职工登记表各1份、2014年在厂职工平均工资1份、2015年8月至12月工资发放清册1份，以证明原告领取工资的情况以及原告在被告处的工作期间。
对原告提供的证据，被告无异议，本院予以认定。
对被告提供的证据，原告无异议，本院予以认定。
结合原、被告陈述，举证质证意见，对本案事实认定如下：
原告于2010年6月到被告公司从事包装工作，与被告建立劳动关系。双方劳动关系存续期间，被告未与原告签订书面劳动合同，未为原告缴纳社会保险费。2015年12月30日，被告向原告等职工宣布停产，之后原告未在被告处工作。
2016年4月5日，原告以被告为被申请人，向绵竹市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于同日以“超过法定退休年龄”为由，向原告作出《不予受理案件通知书》。2016年4月26日，原告向本院提起诉讼，请求判决：1、依法解除双方劳动合同关系；2、被告支付原告2010年1月至2016年4月的经济补偿金12600元（6月×2100元/月）；3、被告向原告补发2014年6月至2015年2月、2016年1月-4月工资16560元（12月×本地最低工资标准1380元/月）；4、被告为原告补缴2010年1月至2016年3月的社会保险费用。
另查明：被告未向原告发放2014年6月、2014年11月至2015年3月的工资；2015年5月至2015年12月被告为原告发放的工资为：1854元、1900元、1868元、2090元、2034元、1273元、1967元、1610元，合计为14596元。
庭审中，本院主持双方进行调解，因被告不同意调解，致调解不能进行。
本院认为：第一，关于原、被告之间是劳动关系还是劳务关系。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件若干法律问题的规定（三）》第七条的规定，已享受养老保险待遇或领取退休金的劳动者仍在向用人单位提供劳动的，双方之间产生的用工纠纷按劳务关系处理。可见，劳动者是否已享受养老保险待遇或领取退休金才是决定劳动者与用工单位之间用工关系性质的决定性因素，而劳动者是否已达到退休年龄并不是决定劳动者与用工单位之间用工关系性质的决定性因素。本案中，原告于2014年3月达到法定退休年龄后，被告未与原告终止劳动关系，也未向原告支付经济补偿，原告的工作地点、工作种类均未发生变化，也没有证据证明原告已享受养老保险待遇或领取退休金，故原告与被告之间仍存在劳动关系。
第二，关于原告要求被告支付2014年6月至2015年2月、2016年1月至4月的工资16560元的诉讼请求。
本院认为，劳动关系存续期间，用人单位应当支付劳动者工资。1、根据已查明事实，被告未发放原告2014年6月、2014年11月至2015年3月的工资，因此，本院对原告要求被告支付2014年6月、11月、12月、2015年1月、2月的工资的诉讼请求予以支持；关于2014年7月至10月的工资，因被告已向原告发放，原告再要求被告支付，无事实依据，本院不予支持；关于2015年3月的工资，因原告未主张，本院不予处理。被告辩解认为该期间被告处于停产状态，但未提供证据证实，且从被告提供的工资表上看，同期存在向其他劳动者发放工资的记录，因此，被告的辩解意见不能成立，本院不予采信。关于工资发放标准，因原告在此期间未提供劳动系被告原因所致，原告实际处于待命状态，被告应当向原告支付工资，因本地实行最低工资制度，可按同期本地最低工资标准计算。本地最低工资标准，2015年7月前为1250元/月，因此，被告应支付原告上述期间的工资为1250元/月×5月=6250元。2、关于原告主张的2016年1月至4月的工资，根据已查明的事实，该期间被告处于停产状态，原告也未提供劳动，被告应根据《工资支付暂行规定》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”的规定，支付原告该期间的基本生活费。关于基本生活费的标准，因四川省无相应的具体规定，可参照《北京市工资支付规定》[北京市人民政府令（第142号）]第二十七条“非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的……用人单位没有安排劳动者工作的，应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费”的规定处理，本地2015年7月后的最低工资标准为1380元/月，因此，被告应当支付原告2016年1月至4月期间的基本生活费为1380元/月×4月×70%=3864元。综上，被告应支付原告的工资、生活费为6250元+3864元=10114元。原告请求过高，对超出部分，本院不予支持。
第三，关于双方劳动关系的解除及经济补偿金。
原告认为被告未为其缴纳社会保险费，应当向原告支付经济补偿金；被告辩解认为，因为原告工作时间有间断，工作年限应以最后一次连续工作时间为计算依据，即2015年4月至12月。
本院认为，根据已查明的事实，在双方劳动关系存续期间，被告未为原告缴纳社会保险，原告要求解除劳动关系并要求被告支付经济补偿金，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项和第四十六条第（一）项的规定，应予支持；2010年6月，双方建立劳动关系后，虽然被告有个别时间停产的情况，但双方并未因此解除劳动关系，双方劳动关系依旧存续，因此，被告的辩解理由不能成立，本院不予采信。
关于经济补偿金的具体金额。根据已查明的事实，原告于2010年6月与被告建立劳动关系至今，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七第一款“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”的规定，被告应向原告支付6个月工资的经济补偿金。关于原告月工资标准，根据已查明的事实，原告2015年5月至12月的工资为14596元，根据前面的阐述，原告2016年1月至4月的基本生活费为3864元，因此，原告解除劳动关系前12个月的平均工资为（14596元+3864元）÷12月=1538.33元/月，因此，被告应支付原告的经济补偿金为1538.33元/月×6月=9229.98元，原告的请求过高，对超出部分，本院不予支持。
第四，关于社会保险费用补缴问题。本院认为，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款规定“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”第六十三条规定“用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者补足。……”第八十四条规定“用人单位不办理社会保险登记的，由社会保险行政部门责令限期改正；逾期不改正的，……”。《社会保险费征缴暂行条例》第二十三条规定“缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的，由劳动保障行政部门责令限期改正；……”。2010年9月14日起施行的《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。”因此，涉及社会保险补缴争议不属于人民法院审理的劳动争议纠纷案件的受案范围。故对原、被告关于被告是否应为原告补缴社会保险费用的问题不予处理。
综上所述，本院为保护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第四十七条第一款和第三款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下：
一、解除原告罗安会与被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司之间的劳动合同关系；
二、被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付原告罗安会工资、基本生活费10114元；
三、被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司应于本判决生效之日起十日内支付原告罗安会经济补偿金9229.98元；
四、驳回原告罗安会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案征收案件受理费5元，由被告四川省绵竹市正通玻管有限责任公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省德阳市中级人民法院。
审判员 胡万兴
二〇一六年五月二十七日
书记员 王高喜
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
《工资支付暂行规定》
第十二条非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。