重庆市渝北区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）渝北法民初字第14212号
原告魏庆伟，男，汉族，1971年7月3日出生，住重庆市北碚区。
被告重庆渝复房地产开发有限公司，住所地：重庆市北碚区复兴镇新街，组织机构代码：90323301-6。
法定代表人刘家吉，系该公司总经理。
委托代理人姜丹书，重庆泽耀律师事务所律师。
原告魏庆伟诉被告重庆渝复房地产开发有限公司（以下简称渝复公司）商品房预售合同纠纷一案，本院立案受理后，依法由代理审判员黄雅莉适用简易程序独任审判，于2013年9月26日公开开庭进行了审理。因案情复杂，转为普通程序，由代理审判员黄雅莉担任审判长，与人民陪审员晏平、刘运祥组成合议庭，于2014年8月21日公开开庭审理，书记员周倩男担任法庭记录。原告魏庆伟，被告渝复房地产公司的委托代理人姜丹书到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告魏庆伟诉称，原、被告于2012年2月7日签订了《重庆市商品房买卖合同》，合同约定由原告向被告购买坐落于重庆市北碚区某路某号某幢某单元某号商品房一套，总房款71万元。该合同约定被告在交付房屋之日起60日内提交办理房产证的申请。2012年2月27日房屋交付，但被告直到2013年4月17日才提交办证申请，逾期415天，已构成违约。请求判令被告支付迟延办证的违约金58930元（415天×万分之二每天×总房款71万元）；本案诉讼费由被告承担。
被告渝复公司辩称，1、案涉房屋开发预售手续齐全；2、2012年2月13日，被告第一次提交办证申请时，国土部门告知被告需先合并国土证，统一土地使用权终止日期。后，被告及时积极配合，由于审批程序复杂，被告不能控制，由此产生的时间延误，被告无过错；3、国土使用权时间延长，受益者是原告，原告再向被告主张违约金，显失公平；4、原告在领取产权证明细表中已经确认双方已经全面履行合同约定，相互不再有其他责任，表明双方达成一致，原告放弃违约金主张权利；5、即使法院认定被告违约，违约金约定过高，要求原告举示其实际损失，应以不超过其损失的30%为限。综上，被告不应承担逾期办证违约责任，请求驳回原告诉讼请求。
经审理查明，2012年2月7日，原告魏庆伟（乙方、买方）与被告渝复公司（甲方、卖方）签订《重庆市商品房买卖合同》一份，约定甲方将其开发的某项目中坐落于重庆市北碚区某路某号某幢某单元某号商品房预售给乙方，建筑面积为146.82平方米，总成交金额为710000元。该合同第十三条第2项约定，属预售商品房的，在本商品房实际交付使用之日起60日内，由甲乙双方向房屋所在地土地房屋登记机构提出办理本商品房《房地产权证》的申请，提交土地房屋登记机构规定的相关资料，并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单。该条第4项约定，如因甲方的责任，未能按期向房屋所在地土地房屋登记机构提交办理本商品房《房地产权证》的申请，取得土地房屋登记机构出具的登记受理单的，双方同意按下列方式处理：逾期超过90日后，乙方有权解除合同。乙方要求解除合同的，甲方应当自解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付房价款及利息（按银行同期贷款利率计算），并按乙方已付房价款百分之一向乙方支付违约金。乙方要求继续履行合同的，合同继续履行，自约定向土地房屋登记机构提交资料并取得登记受理单之日起，至甲方实际提交资料并取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日止，甲方按日向乙方支付已付房价款万分之二（该比率应不小于本款第（1）项中的比率）的违约金，并于甲方实际取得土地房屋登记机构出具的登记受理单之日起30日内向乙方支付违约金。双方还约定了其他权利义务。
2012年2月20日，双方办理了《重庆市预购商品房买卖合同登记备案证明》。原告缴清了购房款710000元及大修基金、契税费等。
2012年2月27日，原、被告办理了接房手续。
2013年4月17日，被告取得重庆市北碚区土地房屋权属登记中心出具的涉案房屋权属登记业务受理通知书，原告取得了房屋产权证书（107房地证2013字第04776号）。
2013年4月23日，被告通知原告领取房地产权证书。4月25日，原告在被告提供的《房地产权证领取明细表》（表内有包含原告在内的若干业主的姓名、房号、产权证号、签字等内容）上签名，并领取相关房地产权证复印件一份。该明细表标题下方括号内写有一行字为：以下房屋双方已全面履行合同约定，相互不再有其他责任。
另查明：案涉房屋开发过程是：2007年7月11日，被告取得北碚区城北新区B47-1／01-2、B46-1／01-1号地块的房地证（土地使用权终止日期为2053年3月26日）和B46-1／01-2号地块的房地证（土地使用权终止日期为2053年2月13日）。2009年9月23日，取得《建设工程规划许可证》。2010年3月17日，取得《建筑工程施工许可证》。2010年11月8日，取得《商品房预售（预租）许可证》。2011年12月26日，取得《建设工程竣工规划核实确认书》。2011年12月27日，取得《建设工程竣工验收备案登记证》。
案涉房屋国有土地使用权证合并的过程是：2012年2月13日，被告申请将以上地块的出让合同时间统一变更为从2003年2月13日起算终止年限。2012年2月14日，重庆市国土房管局土地房屋登记机关受理了该变更的申请。2012年5月16日，重庆市土地和矿业权交易中心出台渝地交易调（2012）95号文件，将北碚区城北新区B46-1／01-2号地块土地使用权出让年限延长41天，并由申请人补缴土地出让金3万元。2012年5月22日，被告与重庆市国土资源和房屋管理局签订了《重庆市国土资源和房屋管理局关于某项目涉及国有建设用地使用权出让合同部分条款的补充协议》。2012年9月11日，被告取得北碚区城北新区B46-1／01-2、B47-1／01-2、B46-1／01-1号地块的房地证。2013年3月25日，市国土房管局办理了该项目二期的土地房屋登记，被告取得北碚区金华路399号6幢的房地证。
再查明，2010年11月16日，重庆市人民政府出台《重庆市人民政府关于进一步规范土地出让管理工作的通知》（渝府发（2010）113号），其中第二条第二款规定：对相邻地块若为同一土地使用者的，经规划部门批准优化作为一个项目实施的，其原合同约定的计价建筑面积可调剂使用，并按后一个合同的出让终止年限为准，修订出让合同。
以上事实，有双方当事人在庭审中的陈述记录及《重庆市商品房买卖合同》、购房发票、缴纳大修基金通知单、缴纳大修基金发票、房屋权属登记业务受理单、《关于对某项目各期开发占用原国有土地证给予说明的函》、《关于某项目有关情况的回复》、建设用地规划许可证、建设工程施工许可证、重庆市商品房预售（预租）许可证、建设工程竣工规划核实确认书、重庆市建设工程竣工验收备案登记证、2012年2月13日的合证申请、北碚区国土资源局业务传递单、渝地交易调（2012）95号文件、重庆市国有土地使用权出让审批表、重庆市国土资源和房屋管理局关于某项目涉及国有建设用地使用权出让合同部分条款的补充协议、北碚区国土资源局业务受理单、重庆市北碚区国土资源管理分局关于某项目接受社会监督的情况说明、重庆市国土资源和房屋管理局业务受理通知书、房地证、房地产权证领取明细表等书证载卷为据，足以认定。
本院认为，原、被告双方于2012年2月7日签订的《重庆市商品房买卖合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。
本案争议的第一个焦点是被告延迟提交办证申请书是否构成违约。原告于2012年2月27日接房，根据合同约定，被告最迟应于实际交付使用之日起60日内，即2012年4月27日取得提交办证申请的受理通知书，被告实际于2013年4月17日才取得，超过合同约定的期限，且现已达到由被告支付违约金的期限要求，被告应承担延迟办证的违约责任。
被告抗辩因国土部门要求合并国土证，统一土地使用权终止日期导致其延迟办理。该政策依据是重庆市人民政府于2010年11月16日出台的渝府发（2010）113号文件，被告作为开发商应当知晓相关政策。双方签订合同是在2012年2月7日，被告应充分考虑政策调整可能给其开发建设及办证等事宜造成的各种影响，合理确定办证期限。被告对双方签订的合同约定的期限应当严格遵守。因此，被告抗辩理由不能成立。
本案争议的第二个焦点是原告在签字的行为如何认定。原告作为完全民事行为能力人，对于根据合同的约定应当享有的权利以及领取表上载明的“以下房屋双方已全面履行合同约定，相互不再有其他责任”的法律后果是明确知道的，其自愿签字同意，应认定对其具有约束力。因此，现原告再次要求被告承担违约责任的请求本院不予支持。
据此，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
驳回原告魏庆伟的诉讼请求。
案件受理费1270元，由原告魏庆伟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。
审 判 长 黄雅莉
人民陪审员 刘运祥
人民陪审员 晏 平
二〇一四年八月二十五日
书 记 员 周倩男