河北省邢台市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2014）邢执复字第11号
申请复议人衡水恒兴发电有限责任公司。住所地：衡水市人民西路****号。组织机构代码：74341504－7.
法定代表人王津生，该公司董事长。
委托代理人陈广杰，该公司工作人员。
申请执行人ＸＸ江，男，1976年8月20日出生，汉族，现住邢台县。
委托代理人赵矗，河北洋溢律师事务所律师。
被执行人邢台市银兴物资有限责任公司。住所地：邢台市桥西区育英街**号。组织机构代码：55607499-6。
法定代表人赵安军，该公司经理。
申请复议人衡水恒兴发电有限责任公司不服邢台市桥西区人民法院（2012）西执异字第429－2号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭并公开听证进行了审查，现已审查终结。
执行法院认为，衡水恒兴发电有限责任公司承认欠邢台市银兴物资有限责任公司煤款和运费4727090.4元。本案在诉讼中，冻结邢台市银兴物资有限责任公司在衡水恒兴发电有限责任公司的煤款160万元，衡水恒兴发电有限责任公司未提出异议，证明其认可邢台市银兴物资有限责任公司在其处有收入或财产。在执行过程中，本院要求衡水恒兴发电有限责任公司交付所冻结款项时，其才提出邢台市银兴物资有限责任公司未给其开具增值税发票造成了损失，已提起诉讼，拒绝交付。为慎重起见暂时停止了对其的执行措施，要求其提供证据，后衡水恒兴发电有限责任公司提交两份衡水市桃城区法院民事判决书，判决抵消债务3964849元，证明其尚欠邢台市银兴物资有限责任公司煤款713025.4元。为此，本院向衡水恒兴发电有限责任公司发出协助执行通知书，要求其支付邢台市银兴物资有限责任公司在其处的煤款和运费时，其又以剩余款项已用“通知”的方式自行行使抵消权已抵消为由，拒绝支付，没有法律依据。本院针对拒不履行协助义务的衡水恒兴发电有限责任公司采取强制措施划拨其在银行的存款713025.4元，符合法律规定。原审裁定，驳回衡水恒兴发电有限责任公司的异议。衡水恒兴发电有限责任公司不服，向本院申请复议。
衡水恒兴发电有限责任公司称，一、桥西法院对我公司所提异议进行审查，没有法律依据。根据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条的规定：“第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。”桥西法院显然违反了该条的规定。二、原审裁定认定，我公司用通知的方式行使抵消权无法律依据是错误的。根据《合同法》第99条规定：“当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵消不得附条件或者附期限。”我公司以通知的方式，将判决抵消的债务以外部分债务予以抵消，符合法律规定。现我公司尚欠邢台市银兴物资有限责任公司93690.81元，但桥西法院划扣我公司713025.4元，违反法律规定，请求撤销原审裁定，退回扣划我公司的款项。
本院查明，2011年原告ＸＸ江诉被告邢台市银兴物资有限责任公司、赵书英借款纠纷一案，桥西法院于2012年2月15日作出（2011）西民初字第588号民事判决：一、被告邢台市银兴物资有限责任公司于本判决生效后10日内偿还原告ＸＸ江借款150万元；二、驳回原告ＸＸ江其他诉讼请求。另外，本案在一审审理期间，冻结邢台市银兴物资有限责任公司在衡水恒兴发电有限责任公司处的到期债权160万元。一审判决后，邢台市银兴物资有限责任公司不服，提起上诉。2012年9月3日，本院作出（2012）邢民三终字第79号民事判决：驳回上诉，维持原判。
2012年10月25日，ＸＸ江申请强制执行。本案在执行过程中，桥西法院于2012年11月5日向衡水恒兴发电有限责任公司发出履行到期债务通知书：一、收到本通知书15日内直接向申请执行人ＸＸ江履行你单位对被执行人邢台市银兴物资有限责任公司的到期债务150万元及迟延履行期间的债务利息，不得向被执行人清偿。二、如有异议，应当在收到通知书之日起15日内提出。2012年11月12日，衡水恒兴发电有限责任公司以邢台市银兴物资有限责任公司未给其开具增值税发票给其造成重大损失，损失数额大于欠款数额为由提出书面异议。2013年8月9日，桥西法院向衡水恒兴发电有限责任公司发出通知，要求衡水恒兴发电有限责任公司提交相关证据。2013年8月15日，衡水恒兴发电有限责任公司向桥西法院提交了衡水市桃城区法院（2012）衡桃彭民二初字第61号、（2012）衡桃沼民二初字第3号民事判决书、有关说明及抵消债务通知书等。据此可以证明，通过法院两次判决衡水恒兴发电有限责任公司抵消欠邢台市银兴物资有限责任公司债务3964849元；在有关说明中，衡水恒兴发电有限责任公司承认在债务抵销前欠邢台市银兴物资有限责任公司货款及运费共计4727090.4元。另外，在有关说明中衡水恒兴发电有限责任公司主张，除判决认定的给其造成3964849元损失应当抵消外，还有未提供运费发票损失、两次诉讼的费用、代理费等其他损失共计668550.59元也应抵消，全部损失抵销后，还欠邢台市银兴物资有限责任公司93690.81元。对于其他损失668550.59元，衡水恒兴发电有限责任公司主张已经依据《合同法》第99条规定，向邢台市银兴物资有限责任公司发出抵消债务通知，通知已经生效。2013年9月3日，桥西法院再次向衡水恒兴发电有限责任公司发出通知，认为衡水恒兴发电有限责任公司通知抵消的668550.59元，没有法律依据。衡水恒兴发电有限责任公司欠邢台市银兴物资有限责任公司4727090.4元货款和运费，衡水恒兴发电有限责任公司认可，从4727090.4元中扣除判决抵消的损失3964849元和两次诉讼费用，剩余713025.4元在2013年9月10日前汇入桥西法院指定帐户。衡水恒兴发电有限责任公司未按照通知的要求履行，2013年12月4日，桥西法院作出（2012）西执字第429－5号执行裁定，扣划衡水恒兴发电有限责任公司银行存款713025.4元。衡水恒兴发电有限责任公司提出执行异议，2014年1月13日，桥西法院作出（2012）西执异字第429－2号执行裁定，驳回衡水恒兴发电有限责任公司的异议。衡水恒兴发电有限责任公司不服，向本院申请复议。
需要说明的是，衡水恒兴发电有限责任公司承认欠邢台市银兴物资有限责任公司货款和运费共计4727090.4元，判决抵消3964849元，两次诉讼费用34065元。4727090.4元扣除3964849元和34065元余728176.4元。桥西法院扣划713025.4元。
本院认为，桥西法院在执行本案中，违反法律规定，程序错误。桥西法院是按照执行到期债权程序对衡水恒兴发电有限责任公司款项进行扣划的，但桥西法院又没有按照执行到期债权的法律规定处理。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第300条，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定》第61条至69条均对到期债权的执行作出了具体的规定。根据该规定，执行到期债权，必须是在被执行人无可供执行的财产，不能清偿债务的情况下，由申请执行人或被执行人提出申请，法院向第三人发出履行到期债务通知，第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，法院除第三人提出自己无履行能力或者其与申请执行人无直接法律关系外，不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。桥西法院在执行本案过程中，并没有按照上述程序进行，而是对衡水恒兴发电有限责任公司提出的异议进行了审查，并作出裁定，造成违反法律，程序错误，应予发回重新审查。依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第八条、第九条，并参照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（四）项的规定，裁定如下：
一、撤销邢台市桥西区人民法院（2012）西执异字第429－2号执行裁定；
二、发回邢台市桥西区人民法院重新审查。
本裁定送达后立即生效。
审判长 关振华
审判员 王吉成
审判员 范茂卫
二〇一四年三月四日
书记员 杨瑞岐