辽宁省营口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽08民终218号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司。住所地：盖州市。
负责人：吴志刚，系该公司经理。
委托代理人：林阳，辽宁昌赢律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：耿素梅，女，1965年6月7日出生，现住盖州市。
委托代理人：孙玉志，盖州市兴辰法律服务所法律工作者。
原审被告：李纯跃，男，1978年9月8日出生，现住盖州市。
原审被告：李玉玲，女，1955年5月27日出生，现住盖州市。
原审被告：安华农业保险股份有限公司营口中心支公司。住所地：辽宁省营口市。
法定代表人：隋洪斌，该公司总经理。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司因与被上诉人耿素梅、原审被告李纯跃、李玉玲、安华农业保险股份有限公司营口中心支公司机动车交通事故责任纠纷一案，不服辽宁省盖州市人民法院（2016）辽0881民初2460号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人中国人民财产有限公司盖州支公司的委托代理人林阳，被上诉人耿素梅的委托代理人孙玉志到庭参加诉讼。原审被告李纯跃、李玉玲、安华农业保险股份有限公司营口中心支公司经本院合法传唤拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明以下基本事实与证据
一、道路交通事故发生经过及事故成因分析和责任认定
被告李玉玲雇佣的司机李纯跃于2015年12月07日08时20分许，驾驶辽XXX**号小型客车，由东向西行使至盖州市天赐小区北门路段处时，与由南向北推自行车人的原告耿素梅相撞，发生道路交通事故，造成原告耿素梅受伤，双方车辆受损。
盖州市公安局交通警察大队经现场勘察，调查取证以及当事人陈述后，分析事故成因认为：“有证据证明当事人李纯跃驾驶车辆行使没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，未避让，造成道路交通事故，其过错及作用是形成本起道路交通事故的原因及过错。”并于2015年12月18日做出盖公交认字（2015）第0639号道路交通事故认定书认定：“当事人李纯跃驾驶车辆行径没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，未避让行为，造成道路交通事故，其过错及作用是形成本起道路交通事故的原因，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条之规定，是形成本起道路交通事故的全部原因，依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条《道路交通事故处理程序规定》第四十六条之规定，应负本起道路交通事全部责任”。当事人耿素梅不负本起道路交通事故责任。”
二、原告耿素梅受伤后的治疗情况
原告耿素梅受伤后于2015年12月07日被送往盖州市中心医院诊治，临床诊断为：1、头部外伤，左侧多发脑软化灶。2、胸部外伤、左3、4、5、6肋骨骨折。3、胸11左侧椎板骨折。胸12椎体骨折，腰1双侧椎板骨折，腰3/4，4/5，腰5/骶间盘突出。经治疗于2016年5月24日出院，出院医嘱：对症休息，定期复查，诊断书休息4个月。
原告耿素梅的伤残鉴定情况
经营口市中级人民法院委托大石桥陆合医院法医鉴定所对原告耿素梅的伤残等级进行鉴定，该鉴定所于2016年08月16日，做出大司鉴字（2016）字第278号鉴定意见书，鉴定意见：1、耿素梅胸12椎体压缩性骨折。胸腰椎体多发性椎板骨折。腰部多功能丧失15%以上为Ⅹ（十级）伤残。2、其他伤未达到评残条件。
四、原告耿素梅的户口性质及其他情况
原告耿素梅为居民户口
盖州市太阳升街道办事处光荣社区居民委员会于2016年9月20日出据证实载明：“我社区居民耿素梅在土地承包时，承包了3.34亩土地，现已全部被征用，家庭生活靠低保和在城里打零工维持，土地征用后，也没有给耿素梅交纳保险，情况属实，特此证实”。原告耿素梅向本院提供了房屋拆迁及征地安置补偿协议书，用以证明自己家的房屋已被拆迁，土地被征用、失地，其伤残赔偿金应按照城镇居民标准计算。
肇事车辆的保险信息
被告李玉玲的辽XXX**号客车自2015年06月15日6时起至2016年06月14日24时止以盖州市州安出租车队为被保险人，在被告中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司投保交强险；在被告安华农业保险股份有限公司投保商业三者责任险30万元限额，肇事车辆的肇事时间在保险期间。有被告提供的保险车辆事故抄单载卷为凭证。
原告耿素梅的各项损失情况
医疗费30109.71元
住院伙食补助费8400元
护理费17088.96元
伤残赔偿金62252元
精神损害抚慰金3000元
误工损失费25430元
交通费1500元
鉴定费1200元
合计：148980.69元。
被告李玉玲给原告垫付医疗费4949元，原告承认。（原告出据的收条载卷）
原审法院认为，“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任”。被告李纯跃驾驶机车辆的过错行为，对原告耿素梅的人身健康权构成侵权，应当承担侵权赔偿责任。
盖州市公安局交通警察大队做出的盖公交认字（2015）第0639号道路交通事故认定书：认定事故事实清楚，事故证据充分，责任划分明确，适用法律正确，该认定书系有效的民事诉讼证据，本院予以采信。
经营口市中级人民法院委托大石桥陆合医院法医司法鉴定所对原告耿素梅的伤残等级做出的大司鉴字（2016）第278号鉴定意见书，鉴定程序合法；鉴定依据充分，适用标准归分，该鉴定意见书系原告享受伤残赔偿金待遇的重要依据，本院予以确认。
原告系农民，农村承包土地系农民赖以生存的最基本的生活保险。原告家原居住在盖州市太阳升镇光荣村，现原告家居多年的房屋已被拆迁，所承包的土地已被征收，虽然得到了相关安置补偿，但其家庭生活结构、方式及家庭主要经济收入来源发生了质的变化，过去靠种地为家庭主要经济收入来源，现在除享受国家给予的最低生活保障外，主要靠打零工收入维持生活，而现在回迁安置的居住地已经纳入了城镇化管理模式，因此原告的伤残赔偿金待遇按城镇居民可支配收入的标准计算，符合最高人民法院（2015）民一他字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故受伤如何计算赔偿费用的复函》的司法精神及内涵：“人身损害赔偿案件中，残疾赔偿金、死亡赔偿金和被扶养人生活费的计算应当根据案件的实际情况结合受害人的住所地，经常居住地等因素，确定适用城镇居民人均可支配收入，（人均消费型支出）或农村居民人均纯收入（人均年生活消费支出）的标准。”同时也符合我国法律应遵循的公平原则。
盖州市太阳升街道办事处光荣社区居民委员会于2016年6月30日出据证实载明：“我村居民耿素梅在我村的承包土地已被征用，该户属于失地农民，情况属实，特此证实。”
原告提供了房屋拆迁征收地回迁安置补偿协议书一份。：用以证明所居住的房屋被拆迁的事实，
原告提供的其他相关证据，来源真实，具备了证据的客观性，关联性、合法性的基本要素，具有证据的证明力，本院予以采信。
鉴于被告李玉玲的辽XXX**号小型客车，在被告中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司投保交强险，在被告安华农业保险股份有限公司营口中心支公司投保商业三者责任险30万元限额。故该保险公司作为法定的赔偿义务机构，应对被保险人造成的损害后果，承担保险人的赔偿责任。履行赔偿义务。首先应在交强险的分项限额内进行赔偿，对超出分项限额部分应按交通事故的责任比例在三者责任保的限额内进行赔偿，对保险合同约定的保险人除外责任。应由被保险人负担。原告的赔偿款额中应当扣除被告李玉玲垫付的医疗费，在扣除其他负担相关费用后，剩余的部分应予返还。对原告的诉讼请求，本院予以支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项，第十六条、第二十二条、第四十八条的规定《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，判决如下：一、被告中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司在交强险分项限额内赔偿原告耿素梅的各项损失人民币119270.96元。二、被告安华农业保险股份有限公司营口中心支公司在商业三者责任险限额中赔偿原告耿素梅的各项损失人民币为28509.71元。三、鉴定费1200元，由被告李玉玲负担。上述1-3项于本判决发生法律效力后十日内给付。案件受理费3280元，由被告李玉玲负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省营口市中级人民法院。
判后，中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司不服，向本院提起上诉，其理由是:一审判决没有事实与法律依据。一、被上诉人耿素梅的户籍性质应是农业户口。1、被上诉人的户口虽然记载是居民户口，但其居住地为农村，其户口本也是在事故发生后重新办理的，其目的不过是为了掩盖其是农业户口的事实。2、被上诉人没有提供经常居住地的情况，因此认定其经常居住地为城镇没有法律依据。二、法院判决应依据法律规定，一审判决没有法律依据。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条规定了伤残赔偿金按受害人户籍性质计算，最高人民法院的复函中规定了农村居民居住在城市1年以上且收入来源于城镇的可以按城镇标准计算。由此可见，法律明确规定了农业户口按城镇标准判决的情况，而被上诉人并没有举证证明符合法定条件。因此一审判决没有法律依据。三、被上诉人系农业户口因此应按农业标准计算其误工费。如前所述，被上诉人系农业户口，也没有提供工作证明，其在上诉人处的笔录也承认没有工作，因此应按其户籍性质，即农业户口赔偿误工费。综上所述，请求二审法院撤销(2016)辽0881民初2460号判决书，依法改判上诉人不承担伤残赔偿金38138元，误工费14157.76元，诉讼费由被上诉人承担。
耿素梅辩称，一审认定事实清楚，适用法律正确。被上诉人的户口本记载是居民户口，后因丢失补办，并非上诉人所说是掩盖农业户口的事实。被上诉人现居住的地方在本起事故发生前早已经变更为盖州市太阳升街道办事处光荣社区居民委员会，被上诉人在一审中已经提供证明，因此被上诉人户籍性质应为城镇。被上诉人是农民，土地被征用，虽然得到补偿，但其家庭生活方式和主要生活来源依靠打零工的方式，并且现居住地已经纳入城镇化管理模式，盖州市太阳升街道办事处光荣社区居民委员会，因此被上诉人的伤残赔偿金及误工损失应按城镇标准赔偿。综上，请求二审法院维持原判。
李纯跃未作答辩。
李玉玲未作答辩。
安华农业保险股份有限公司营口中心支公司未作答辩。
本院经审理查明的事实与原审认定的事实一致。
本院认为，关于上诉人中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司提出，被上诉人耿素梅虽是居民户口，但居住在农村，应按农业标准计算相应赔偿一节，因盖州市太阳升街道办事处光荣社区居民委员会于2016年6月30日出据证实载明：“我村居民耿素梅在我村的承包土地已被征用，该户属于失地农民，情况属实，特此证实。”又于2016年9月20日出据证实载明：“我社区居民耿素梅在土地承包时，承包了3.34亩土地，现已全部被征用，家庭生活靠低保和在城里打零工维持，土地征用后，也没有给耿素梅交纳保险，情况属实，特此证实”。耿素梅提供了房屋拆迁及征地安置补偿协议书等相关证据。原审法院认为现在被上诉人耿素梅回迁安置的居住地已经纳入了城镇化管理模式，因此耿素梅的伤残赔偿金待遇按城镇居民可支配收入的标准计算，符合最高人民法院（2015）民一他字第25号《关于经常居住地在城镇的农村居民因交通事故受伤如何计算赔偿费用的复函》的司法精神和内涵及我国法律应遵循的公平原则，据此对其伤残赔偿金等按照城镇居民标准计算并无不当。上诉人的上诉请求没有足够的证据予以证明，本院不予支持。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1110元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司盖州支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 赵洪稷
审判员 秦振敏
审判员 朱隆升
二〇一七年三月十日
书记员 郎 爽