江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泰兴刑初字第192号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人孙某某，因涉嫌犯受贿罪，于2014年12月2日经兴化市人民检察院决定并交由兴化市公安局执行刑事拘留，同月16日经泰州市人民检察院决定对其逮捕，并交由兴化市公安局执行。现羁押于兴化市看守所。
辩护人陈仁凯，江苏天炜律师事务所律师。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2015）143号起诉书指控被告人孙某某犯受贿罪，于2015年3月25日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员许捷出庭支持公诉。被告人孙某某及其辩护人陈仁凯到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人孙某某于2011年春节前至2014年5月，利用担任兴化市昌荣镇党委副书记、常务副镇长的职务之便，在工程项目安装、工程款支付、房屋拆迁补偿、项目手续办理等方面为他人谋取利益，非法收受李某甲等人贿赂的人民币414000元及金手链1条，合计价值人民币420890元。分述如下：
一、被告人孙某某于2011年春节前至2014年春节前，在昌荣镇土地开发整理项目安排、工程款支付、施工矛盾协调等方面为李某甲、刘某谋取利益，4次收受李某甲所送的人民币计256000元。分述如下：
1、2011年春节前的一天，被告人孙某某在其家中收受李某甲所送的人民币100000元；
2、2012年春节前的一天，被告人孙某某在其家中收受李某甲所送的人民币150000元；
3、2013年春节前的一天，被告人孙某某在其办公室收受李某甲所送的人民币3000元；
4、2014年春节前的一天，被告人孙某某在其办公室收受李某甲所送的人民币3000元。
二、被告人孙某某于2012年11月和2013年春节前，在工程款支付方面为个体老板胡某谋取利益，2次收受胡某所送的人民币计20000元。分述如下：
1、2012年11月的一天，被告人孙某某在其家中收受胡某所送的人民币10000元；
2、2013年春节前的一天，被告人孙某某在其家中收受胡某所送的人民币10000元。
三、被告人孙某某于2013年1月，为万某在厂房拆迁补偿方面谋取利益，在其办公室收受万某所送的人民币20000元。
四、被告人孙某某于2013年春节前后，在用地手续办理方面为兴化市昌荣镇亿鸿农贸市场法定代表人徐某谋取利益，非法收受徐某所送的人民币10000元及黄金手链1条，合计价值人民币16890元。分述如下：
1、2013年春节前的一天，被告人孙某某在其办公室非法收受徐某所送的人民币10000元；
2、2013年春节后的一天，被告人孙某某在其房子乔迁时，收受徐某所送的黄金手链1条，经鉴定：价值人民币6890元。
五、被告人孙某某于2013年春节后，在办理消防和用地手续方面为泰州市有正投资有限公司法定代表人陈某谋取利益，非法收受陈某委托赵某所送的银行卡1张，卡内存有人民币30000元。
六、被告人孙某某于2013年10月份左右，在房屋建设和用地手续等方面为个体老板杜某谋取利益，在其办公室非法收受杜某所送的人民币20000元。
七、被告人孙某某于2013年春节前至2014年5月，在房产用地手续办理和砖瓦厂取地手续办理等方面为开发商蒋某乙谋取利益，并先后两次以处理沙石款等名义收受蒋某乙所送的人民币58000元。分述如下：
1、2013年春节前的一天，被告人孙某某以处理混凝土费用的名义，在其家中非法收受蒋某乙所送的人民币38000元；
2、2014年5月的一天，被告人孙某某以处理沙石费用的名义，在其家中非法收受蒋某乙所送的人民币20000元。
案发后，被告人孙某某如实供述自己的罪行；行贿人刘某退出人民币250000元，被告人孙某某的亲属代为退出其余赃款，上述款项暂存于中共兴化市纪律检查委员会。另被告人孙某某检举揭发他人犯罪事实，经查证属实。
为支持上述指控，公诉人当庭宣读并出示了下列证据：
一、常住人口基本信息、被告人孙某某的工作简历、任职及工作分工等文件，证实被告人孙某某已达完全刑事责任年龄，系国家机关工作人员。
二、证人李某甲、刘某、吴某、解某、杭某、李某乙、沈某、于某、梅某、胡某、万某、徐某、蒋某甲、陈某、赵某、杜某、韩某、蒋某乙等人的证言；相关工程的中标通知书、建设工程施工合同、协议书；资金支付申请、审批、拨付凭证、记帐凭证、存取款明细；兴化市价格认证中心鉴证结论书等证据，证实被告人孙某某利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物计人民币414000元及金手链1条，合计价值人民币420890元。
三、江苏省非税收入一般缴款书、兴化市人民检察院的立案决定书、中共兴化市纪委案发情况说明以及被告人孙某某在该委形成的谈话笔录，证实2014年10月，中共兴化市纪委对被告人孙某某进行调查，当时已掌握其收受李某甲和刘某合伙所送的人民币250000元，孙某某在调查期间主动交代了办案机关尚未掌握的其他犯罪事实。另孙某某检举他人犯罪事实，经查属实，已被检察机关立案侦查。调查期间，被告人孙某某将人民币250000元退还给刘某，刘某将该款退至中共兴化市纪委帐户，另孙某某亲属代其退出其余赃款。
公诉机关据此认为，被告人孙某某作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人孙某某如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款的规定，依法可以从轻处罚。被告人孙某某有立功表现，根据《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人孙某某积极退赃、自愿认罪，可以酌情从轻处罚。综上，建议对被告人孙某某以受贿罪减轻处罚，并处没收财产。
被告人孙某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议，但辩解收受杜某所送的人民币20000元的时间应为2014年4月份。
被告人孙某某的辩护人提出如下辩护意见：1、起诉书认定的孙某某收受陈某委托赵某所送的人民币30000元的证据不足；2、起诉书认定孙某某收受杜某所送的人民币20000元，因缺失受贿罪的主观要件，应依法不予认定；3、孙某某两次以处理沙石款等名义收受蒋某乙所送的人民币58000元，但其没有为蒋某乙等人谋取利益，该节事实不符合受贿罪的构成要件，应不予认定；4、被告人孙某某具有立功表现、归案后如实供述自己的罪行、退出全部赃款、平时工作表现较好、当庭自愿认罪并具有悔罪表现，建议对其减轻处罚。
针对控、辩双方争议的焦点，本院评判认为：
1、被告人孙某某收受陈某委托赵某所送的银行卡1张，卡内有人民币30000元，能否认定为受贿。
本院认为，受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务的廉洁性，国家工作人员利用职务上便利，为他人谋取利益，并已收受财物的，一般应当认定为受贿罪的既遂。本案中，首先，行贿人有事想得到被告人的关心帮助，委托他人送银行卡给被告人时，告知其卡中有人民币30000元以及密码，此时受贿行为已经完成；其次，被告人在收下该卡后并未及时退还，而是采取了观望态度，其是想等事情办好后再将卡中的款项取出，后在案发后，其妻子才将该卡退还给送卡人。综上，被告人主观上有受贿的故意，客观上利用职务之便收受陈某委托他人所送的人民币30000元的银行卡，依法已构成受贿罪，故对此辩护意见，本院不予采信。
2、被告人孙某某收受杜某所送的人民币20000元主观上是否有受贿故意。
经查，被告人孙某某对利用职务便利，在其办公室收受杜某所送的人民币20000元的事实供认不讳，但辩解收受该款的时间为2014年4月份，而证人杜某、韦某的证言证实送钱的时间为2013年10月份左右，本院认为，双方在送钱的时间、细节等方面说法不一并不影响本案受贿罪的成立。被告人孙某某在收受行贿人杜某所送的人民币20000元后，并未及时退还，其主观上没有退还的意愿，且没有不可抗力导致其客观不能退还的情形，应当认定其主观上有受贿故意，故对此辩护意见，本院不予采信。
3、孙某某两次以处理沙石款等名义收受蒋某乙所送的人民币58000元后有无为其谋取利益，该节事实是否构成受贿。
本院认为，为他人谋取利益是受贿罪的客观要件，如果国家工作人员收受财物但事实上并没有为他人谋取利益的，则不成立受贿罪，但只要国家工作人员许诺为他人谋取利益，至于谋取的利益是否已经实现，并不影响受贿罪的成立。本案中，蒋某乙送钱给被告人是为了在其与他人合伙开发的商住楼用地手续办理方面能够得到被告人的关心帮助，被告人孙某某收受财物后，口头答应尽量帮忙，至于该利益最终未能实现并不影响本案受贿罪的成立。综上，被告人孙某某两次以处理沙石款等名义收受蒋某乙所送的人民币58000元的行为符合受贿罪的构成要件，故对此辩护意见，本院不予采信。
综上，本院认为，公诉人当庭宣读和出示的证据来源合法，内容客观、真实，证据之间具有关联性，经过庭审质证，本院予以采信。上述证据能够证实被告人孙某某于2011年春节前至2014年5月，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂的财物计人民币420890元的事实，故对公诉机关指控的事实予以确认。
本院认为，被告人孙某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，依法应予惩处。被告人孙某某具有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。案发后，被告人孙某某如实供述自己的罪行，并退出全部赃款，依法可以从轻处罚。公诉机关起诉指控被告人犯罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，控、辩双方提请减轻处罚的理由成立，本院予以支持。
综上，本院决定对被告人孙某某减轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人孙某某犯受贿罪，判处有期徒刑七年，并处没收财产人民币十五万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月2日起至2021年12月1日止。没收财产限于本判决生效后一个月内向本院缴纳。）
二、被告人孙某某退出的赃款人民币十七万零八百九十元，办案机关依法扣押刘金标的人民币二十五万元予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 易书芹
审 判 员 许志兰
人民陪审员 朱 磊
二〇一五年五月二十二日
见习书记员 杜 杨
附：相关的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
……
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（二）……
（三）……
（四）……
对多次贪污未经处理的，按累计贪污数额处罚。
第六十七条……
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。