广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）环民初字第348号
原告蒙某某。
法定代理人蒙志运，系原告之父亲。
法定代理人陆美帅，系原告之母亲。
委托代理人李格，广西天任律师事务所律师。
被告环江毛南族自治县洛阳中学。
法定代表人卢永定，该校校长。
委托代理人蓝琼相，广西真意律师事务所律师。
原告蒙某某诉被告环江毛南族自治县洛阳中学（以下简称洛阳中学）教育机构责任纠纷一案，本院2014年5月26日受理后，依法由代理审判员覃善作适用简易程序于2014年7月3日、8月15日公开开庭进行了审理。书记员蒙小照担任记录。原告的法定代理人、被告的法定代表人及本案的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒙某某诉称，原告系被告初中三年级的内宿学生，2013年3月1日星期五下午2时许，被告未尽到教育、管理上的职责，放任学生任意外出，让全校未成年的学生自行回家，没有给原告的父母任何书面或者口头上的通知，平时也没有把未成年学生到校和离校的时间告知原告的父母，致使原告在被告任意放学后，既脱离被告的监管，又脱离父母的监护，在当天回家途中不幸发生交通事故，造成身体多处重伤，经河池市人民医院十天的全力抢救，原告才保住性命。原告伤愈出院后经鉴定，构成一个五级、一个九级和两个十级的多等级伤残。事故发生后，原告的法定代理人多次要求被告承担部分赔偿责任，被告均予以推诿。现事故车主已经自愿承担40%的赔偿责任，原告的监护人承担20%的责任。为维护原告的合法权益，根据我国《侵权责任法》和《中小学幼儿园安全管理办法》的规定，特诉至法院，请求依法判决被告赔偿原告各项损失即残疾赔偿金84112元、医药费92082元、护理费2646元、住院伙食补助费1880元、营养费5000元（共计185730元）的40%，即74292元。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、（2013）环民初字第825号民事判决书复印件，用以证明原告是被告的在校内宿学生，因被告未尽到教育、管理职责，造成原告放学后自行回家并在途中不幸发生交通事故；2、（2013）环民初字第825号民事裁定书复印件，用以证明发生事故车辆的车主已经赔偿了原告；3、疾病证明书，用以证明原告受伤和治疗情况；4、收费收据二张，用以证明原告医治的医疗费情况；5、司法鉴定书，用以证明原告的残疾情况；6、学生校牌，用以证明原告是被告的学生。
被告洛阳中学辩称，一、2013年3月1日中午放学后学生离校回家是被告统一组织安排的，原告诉称“被告未尽教育、管理职责，放任学生任意外出，让全校未成年的学生自行回家”与客观事实不符；二、“3.1”事故不是发生于被告的学校，发生时间亦非被告组织或者管理的学生学习、生活期间，而是一起与教育、管理工作无关的道路交通事故，根据法律规定，责任应由对该事故的发生有过错的行为人承担，况且，交通事故发生时原告尚未回校报到，被告对原告的教育、管理责任还没有确立，不存在被告是否对原告尽到教育、管理职责的问题；三、被告建立了健全的安全制度，这些制度在工作中已得到切实有效的落实；四、“3.1”事故发生后被告及时启动应急预案，对原告实施救助；五、原告请求赔偿营养费5000元没有依据，不符合法律规定。综述，原告要求被告承担民事赔偿责任没有事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、环江二中安全领导小组、学校安全工作领导小组成员及安全保卫机构名称、环江二中校领导、教师安全值班制度、班级安全管理制度、环江二中进出校门登记制度、环江二中护校队岗位职责与管理办法、环江二中突发公共事件应急预案、环江二中突发紧急事件处理流程图、校园安全制度、宿舍管理员工作制度、工作职责复印件各一份，用以证明被告建立了健全的安全制度；2、2013年春安全工作计划、学校学期安全工作规划表、安全工作目标责任状、学校安全工作责任状、致学生家长的一封信、2013年护送学生上车安排表、本学期安全协管员、安保设备、防爆器械配备情况、安全工作会议台账、学校安全工作日志、关于印发《环江县教育系统2012年“安全生产月”活动方案》的通知、环江二中安全月活动方案、环江二中安全月活动资料、环江二中2013年政法宣传月活动工作方案、政法进校园教育材料、安全教育黑板报、二中春季学期教学楼课间监督岗安排表、期末学校安全工作总结复印件各一份，用以证明被告在学校层面落实安全教育，采取安全举措；3、班级学期安全工作计划、班级学期安全教育规划表、班级安全工作日志、学生个别安全教育记录、本班学生请假、旷课记录、学校安全工作联系记录、班级安全工作总结复印件各一份，用以证明被告在班级层面加强对学生的安全教育，注意学生思想动态，密切家校联系；4、关于实施2013年春季学期农村学生营养改善计划的通知复印件一份，用以证明2013年春季开学初，上级部门要求被告上报学生的身份信息；5、事业单位法人证书、组织机构代码证、环江县教育局文件、环江县教育局的情况说明复印件各一份，用以证明洛阳中学是本案适格的被告；6、证人黄某某、韦某某、覃某甲的庭审证言，用以证明原告在发生道路交通事故时还没有到学校报到、注册。
经过开庭质证，被告对原告提供的第2、第3、第4、第5号证据均无异议，对原告提供的第1、第6号证据的合法性和真实性没有异议，对其关联性有异议，认为该两份证据只能说明原告曾经是被告的学生而不能证明事发时是被告的学生。原告对被告提供的第1、第2、第3、第4、第5号证据均无异议，对被告提供的第6号证据，原告对证人黄某某的证言没有异议，认为证人黄某某的证言正好能够证实事发时原告已经到学校报到上课，对证人韦某某、覃某甲的证言有异议，认为证人韦某某、覃某甲是被告单位的职工，与被告有利害关系，证言不客观真实。本院认为，原告的证据和被告的第1-5号证据，来源合法、内容客观真实、与本案有关联，可以作为本案的定案依据；被告的第6号证据，证人黄某某在作证时根本不清楚事发时原告是否已到学校报到，其证言对案件事实没有证明作用，不能作为本案的定案依据，证人韦某某、覃某甲是被告单位的职工，与被告有利害关系，其证言没有其他证据予以佐证，而且又与已经生效的（2013）环民初字第825号民事判决书（即原告的第1号证据）所确认的事实相矛盾，故不予采信。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：原告蒙某某和同屯的覃某乙（在校学名：覃×）系被告洛阳中学的在校内宿学生，学校通常的管理是学生星期一至星期五在校封闭式接受各项教学活动，学生在此期间外出，须经校方批准同意，星期六、星期日休息，学生可以自由安排自己。2013年春季开学初，正值环江毛南族自治县第二中学并入被告洛阳中学共同办学之际。由于并校，所以学生多，涉及的区域和社会面广，需要进行班级、宿舍大调整和上报学生的相关身份信息等工作，为此被告决定2013年3月1日星期五下午全校师生统一休息，不安排教学活动，中午放学之后学生即可自由出入学校活动。被告的以上安排及相关安全事宜即于2013年3月1日中午12时许以校园广播形式通知全体师生，但未能以其它任何形式通知各个学生家长。中午放学期间，原告借用陆某某（原告的亲威）的二轮摩托车搭载覃某乙到“环江至大沙坡二级公路”上游玩，下午14时许，车行至上洛阳收费站路段时，因未确保行驶车速，车辆失控后驶出路外，造成原告受伤、覃某乙当场死亡的交通事故。事故发生当天，原告被送到河池市人民医院住院治疗，直至2013年4月17日出院，共住院48天。经医院诊断，原告的伤情为：1、重型颅脑外伤；2、左上臂中上段完全离断伤；3、鼻部、颌面部软组织挫裂伤，颌面部多发骨折；4、两肺挫伤、急性呼吸衰竭；5、双眼眼睑挫裂伤；6、双眼球钱挫伤；7、失血性贫血。原告住院治疗期间，花费医药费92082.23元。后经伤残鉴定，原告构成一个五级、一个九级和两个十级的多等级伤残。事故发生后，被告对事故学生和家属进行了慰问，并组织原告所在班级的学生捐款给原告。之后，因原告父母多次与被告交涉赔偿事宜未果，原告遂诉至本院。
综合双方当事人的诉辩，本案的争议焦点是：1、被告对原告遭受的损害是否有过错责任，是否应当承担民事赔偿责任；2、原告要求被告赔偿的各项损失及其金额有无法律依据。
本院认为，公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。本案中，原告系被告的在校内宿学生，是一个年仅16岁的限制民事行为能力的女孩子，被告对原告的安全教育、管理和保护，应当针对其年龄、认知能力和法律行为能力，采用相应的管理、预防和保护措施，包括防止原告因脱离监护人的管理和保护而发生的伤害，即有责任和义务让监护人掌握其到校和离校回家的时间。然而，案发当天，被告在临时决定提前放学休息的同时，未能及时将学生提前离校回家的这个变动情况告知学生家长，让居住偏远的农村学生（包括原告）自由回家或放任其自由游玩，这本身就具有一定的危险性，结果在这期间原告选择了具有危险性的行为，驾驶二轮摩托车搭载同屯同校的未成年学生覃某乙（当时14岁）四处游玩，造成交通事故并身受重伤。被告作为学生的管理者，却忽略了自己的管理职责，对原告遭受的损害存在管理上的过错，并具有不可推卸的民事责任。当然，造成原告受伤的因素很多，被告在本案中应当承担的民事责任只是管理上的过错责任。因此，具体的民事赔偿责任比例，应由被告承担20%为宜，原告要求被告承担40%的民事赔偿责任过高，不予全部支持。原告的伤残程度为一个五级、一个九级和两个十级的多等级伤残，残疾赔偿金的比例应在60%-70%之间，结合本案实际，本院确定残疾赔偿金的比例为67%。原告为农村居民，其人身损害赔偿应当以农村居民项目标准进行计算。原告所列举的残疾赔偿金84112元、医药费92082元、护理费2646元、住院伙食补助费1880元等各项损失总额符合法律规定，本院予以认可。原告请求赔偿营养费5000元，但医疗机构并没有建议原告需要加强营养，故原告的该项请求没有事实和法律法律依据，本院不予支持。据此，原告应当得到赔偿的数额为：（84112元＋92082元＋2646元＋1880元）×20%＝36144元。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十九条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第九条之规定，判决如下：
一、被告环江毛南族自治县洛阳中学赔偿原告蒙某某残疾赔偿金、医药费、护理费、住院伙食补助费等各项损失合计36144元；
二、驳回原告蒙某某的其他诉讼请求。
案件受理费735元，减半收取367.5元，由原告蒙某某负担187.5元，被告环江毛南族自治县洛阳中学负担180元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院或直接向河池市中级人民法院递交上诉状及副本一式五份，上诉于河池市中级人民法院，并于上诉期限届满后七日内按本院一审确定的案件受理费预交上诉案件受理费735元（款汇：广西壮族自治区河池市中级人民法院；开户行：农行河池分行城东分理处，帐号：20XXXX98。逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
代理审判员 覃善作
二〇一四年八月十五日
书 记 员 蒙小照