福建省龙岩市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）岩民终字第104号
上诉人（原审原告）江发旺，男，1974年2月23日生。
委托代理人池昌斌、罗芳香，福建津都律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）连城县北团镇溪尾村第十四村民小组（简称溪尾村十四小组）。
负责人黄东明，小组长。
委托代理人李宝慧，福建六韬律师事务所律师。
委托代理人黄善新，男，1953年9月13日生，系第十四村民小组村民。
被上诉人（原审被告）连城县北团镇溪尾村民委员会（简称溪尾村委会）。
法定代表人黄一彬，主任。
上诉人江发旺与被上诉人溪尾村十四小组、溪尾村委会土地承包经营权纠纷一案，不服连城县人民法院（2013）连民初字第858号民事判决，向本院提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭进行了公开审理，上诉人江发旺及其委托代理人池昌斌，被上诉人溪尾村十四小组负责人黄东明及委托代理人李宝慧、黄善新到庭参加诉讼，被上诉人溪尾村委会经本院依法送达传票，无正当理由未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审认定，黄道生属被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组成员，原告江发旺系连城县北团镇溪尾村第二村民小组成员，原告江发旺与黄道生属外孙与舅舅的关系。因黄道生无后，原告江发旺于1987年按农村习俗过继给黄道生做养子，但双方未一起共同生活，也未到有关机关办理收养登记手续。黄道生生前生病时原告江发旺有对其进行照顾，在黄道生于2010年10月18日去世时，原告江发旺有出钱对其进行安葬。黄道生生前作为连城县北团镇溪尾村第十四村民小组成员，取得了位于连城县北团镇溪尾村地名为“沙田段”（即现在的螺旋藻场）0.76亩的土地承包经营权，该0.76亩的土地承包经营权于1995年与其他成员的土地承包经营权一起由被告连城县北团镇溪尾村民委员会出租给外商经营螺旋藻养殖，每年支付租金为每年每亩稻谷1000斤给黄道生和其他成员，支付时间为每年的年底，该租金支付黄道生至2010年止。因黄道生于2010年10月18日死亡，其死亡后的土地承包经营权已由被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组收回，基于收回后的土地承包经营权的2011年和2012年的租金1064元由被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组小组长代为领取。2013年上半年，连城县北团镇人民政府因新农村建设需要，征收了黄道生生前取得的位于连城县北团镇溪尾村地名为“沙田段”（即现在的螺旋藻场）0.76亩的土地承包经营权和连城县北团镇溪尾村十四组其他成员的土地承包经营权的土地，其中黄道生生前取得的0.76亩的土地承包经营权的征地补偿款为人民币26600元。被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组在发放租金和征地补偿款时发放清册上仍登记为黄道生的名字。该征地补偿款人民币26600元也由被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组的小组长代为领取后发放给其成员。
上述事实，有原告提供的过继合同、户口注销证明、螺旋藻场田租谷款（面积公示表）发放单、北团镇溪尾村征地补偿款发放表（螺旋藻场）、证明、票据、证人黄某甲、黄某乙的证词、被告连城县北团镇溪尾村第十四村民小组提供的北团派出所出具的证明、北团中学的学籍卡、村民十四组螺旋藻田租分摊表2张以及原、被告在法庭上的陈述予以证实，该院予以确认。
原审认为，以家庭承包方式实行农村土地承包经营，主要目的在于为农村集体经济组织的每一位成员提供基本的生活保障。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条的规定，家庭承包方式的农村土地承包经营权，其承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。因此，这种形式的农村土地承包经营权只能属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。根据《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。农村土地承包经营权不属于个人财产，故不发生继承问题。当承包农地的农户家庭中的一人或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由该农户的其他家庭成员继续承包经营；当承包经营农户家庭的成员全部死亡，由于承包经营权的取得是以集体成员权为基础，该土地承包经营权归于消灭，农地应收归农村集体经济组织另行分配，不能由该农户家庭成员的继承人继续承包经营，否则，对集体经济组织其他成员的权益造成损害。黄道生户在黄道生生前取得位于连城县北团镇溪尾村“沙田段”0.76亩的土地承包经营权，1995年该田地被被告连城县北团镇溪尾村民委员会出租给外商经营螺旋藻养殖，该土地被出租后，土地承包经营权虽然发生流转，但黄道生户仍为该土地的承包方，连城县北团镇溪尾村第十四村民小组仍为该土地的发包方，承包方黄道生户基于对该土地享有土地承包经营权而获得流转收益，即田租稻谷。黄道生死亡后，因其户籍中无家庭成员记录，且原告江发旺系连城县北团镇溪尾村第二村民小组成员，已从第二村民小组取得农村土地承包经营权，虽然原告江发旺对黄道生生前有予以照顾，死后予以安置后事，仍不能从黄道生处取得上述土地的承包经营权。黄道生户的上述土地承包经营权因黄道生的死亡归于消灭，该土地承包经营权应收归连城县北团镇溪尾村第十四村民小组另行分配，所涉的租金和征地补偿款亦应由连城县北团镇溪尾村第十四村民小组另行分配。原告要求二被告共同返还征地补偿款26600元，并支付自起诉之日起至实际返还之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息及螺旋藻场地田租稻谷1520斤的诉请，该院不予支持。被告连城县北团镇溪尾村民委员会经本院传票传唤未到庭参加诉讼，属对其诉讼权利的处分，本该院依法缺席审理。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第五条、第九条、第十五条、第三十一条、《中华人民共和国继承法》第三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：驳回原告江发旺的诉讼请求。案件受理费465元，减半收取232.5元，由原告江发旺负担。
上诉人江发旺不服一审判决，向本院提出上诉称：1、一审对本案的法律关系认识错误导致错判。本案应是因继承权被侵害引发的侵占财产纠纷，不是土地承包经营权纠纷。黄道生承包地被征用的补偿款是合法可继承的财产，上诉人对此享有法定继承权，被上诉人侵害上诉人的合法权益，应返还上诉人应继承的财产。2、上诉人与黄道生是养父子关系，上诉人对其财产具有继承权，黄道生的征地补偿款26600元依法应由上诉人享有。3、黄道生承包地出租给外商经营螺旋藻养殖，该田租稻谷1520斤属于黄道生的合法财产，上诉人享有继承权。综上，请求二审法院撤销原判，改判二被上诉人共同返还上诉人征地补偿款26600元并支付自起诉之日起至实际返还之日止按中国人民银行同期同类贷款基准利率计算的利息以及共同返还上诉人螺旋藻场地田租稻谷1520斤。
被上诉人溪尾村十四小组辩称：1、土地承包经营权不是个人财产，不发生继承问题。2、土地承包经营权的家庭户“绝户”后，该户的土地收归集体经济组织。3、本案征地补偿款及租金应归被上诉人溪尾村十四小组所有。黄道生的承包经营权因其死亡归于消灭，该土地收归小组另行分配，租金和征地补偿款亦由小组另行分配。上诉人不是十四小组的村民，不具有承包被上诉人土地的资格。综上，一审判决正确，应予维持。
被上诉人溪尾村委会未答辩。
经审理查明，一审判决认定事实证据充分，本院予以认定，本院对本案事实与一审作相同认定。
本院认为，本案的纠纷是因上诉人江发旺对黄道生依家庭承包取得“沙田段”0.76亩的土地经营权在其死亡后产生的租金及该土地被征用的土地补偿费，以其具有法定继承权主张权益而发生。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条规定，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。故农村土地家庭承包是集体经济组织内部的农户以户为生产经营单位对本集体的土地进行的承包，本案中，黄道生承包溪尾村十四小组的土地时其为单人独户的农户家庭，承包方仅是其一人，享有该土地承包经营权的也仅是其一人，由于承包经营权的取得是以集体经济组织成员资格为基础，上诉人既不属于十四小组该集体经济组织的成员，不具备作为家庭承包方应有的本集体经济组织农户这一法定主体资格，也不是黄道生户家庭承包的成员，所以在黄道生死亡后该户也消亡，上诉人依法不享有黄道生户家庭承包的土地经营权。依《中华人民共和国农村土地承包法》第三十一条规定，承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。土地承包经营所得的收益是一种财产权利，承包人在其承包经营期间所得的收益应当依照继承法规范继承。黄道生生前承包经营的土地于1995年即由溪尾村委会统一出租给外商经营螺旋藻养殖，黄道生作为土地承包方获得流转收益是田租稻谷。黄道生死亡其户也消亡，依据《中华人民共和国民法通则》第九条规定，公民从出生时起到死亡时止具有民事权利能力，则死亡村民没有民事权利能力，黄道生死亡后其即根本无法继续履行原土地承包合同，故该合同也因此终止，溪尾村十四小组据此收回土地承包经营权，黄道生的该土地承包经营权归于消灭，黄道生死后产生的田租稻谷1520斤和土地被征用补偿款26600元，已不属黄道生土地承包经营期间所得的收益范畴，溪尾村十四小组将该收益收归集体经济组织另行分配属村民自治范畴并不违反法律规定。上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决正确，本院应予维持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费465元，由上诉人江发旺负担。
本判决为终审判决。
审判长 丁 斌
审判员 孟繁钦
审判员 张佳嵩
二〇一四年四月二十三日
书记员 卢维善
附法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；