广西壮族自治区河池市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2012）河市民三终字第94-2号
上诉人（一审被告）：河北建设集团有限公司。
法定代表人：李宝元，董事长。
委托代理人：黄里瑞，广西君健律师事务所律师。
被上诉人（一审原告）：杨海云。
委托代理人：卢坚，广西百澄律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）：曾巨祥。
上诉人河北建设集团有限公司（以下简称河北建设集团）因与被上诉人杨海云、曾巨祥建筑设备租赁合同纠纷一案，不服大化瑶族自治县人民法院（2011）大民初字第107号民事判决，向本院提起上诉。本院于2012年10月19日立案受理后，依法组成由审判员韦昌晶担任审判长，审判员邵彬、韦媛参加的合议庭审理本案。2013年1月23日，本院作出（2012）河市民三终字第94-1号民事裁定书对案件中止诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：大化瑶族自治县巴楼公路大桥施工工程是曾巨祥个人挂靠有资质的河北建设集团并以河北建设集团名义参加投标中标，2009年4月15日与发包方大化交通局签订了施工合同，承包方仍落款为河北建设集团。2009年6月2日曾巨祥与河北建设集团签订了项目内部承包合同，合同约定曾巨祥承包发包方与河北建设集团签订施工合同中的全部合同内容，河北建设集团收取工程结算造价2%的管理费。进场施工后，工地以“河北建设集团有限公司大化瑶族自治县巴楼公路大桥项目部”对外挂牌办公。2009年9月7日曾巨祥与杨海云签订了租赁合同，杨海云将19.3吨的钢管、3000件的扣件租给曾巨祥使用，约定钢管每吨每天6.6元、扣件每套每天0.01元的租金，租期6个月，超期按实际天数计，租金在每月30日前支付，逾期按租金总额30%收取滞纳金。合同落款为曾巨祥，并加盖了曾巨祥私刻的“河北建设集团有限公司大化县巴楼公路大桥项目经理部合同专用章”印章。合同签订后，杨海云把19.3吨钢管及扣件3000套如数送到巴楼大桥工地交给曾巨祥验收使用。合同期届满后，曾巨祥没有按合同约定履行支付租金义务，杨海云多次催讨租金未果，诉至法院。一审法院依法将上述钢管和扣件委托大化瑶族自治县价格认证中心进行价格评定，以2011年6月11日为基准日，评估价为72391元。
一审法院审理认为：曾巨祥与河北建设集团是无资质与有资质之间的挂靠关系，被挂靠方河北建设集团收取了挂靠方曾巨祥的管理费，从中获得了利益，便利了挂靠方曾巨祥对外签订合同和发生民事行为，因此，被挂靠方应当对挂靠方对外发生的民事行为承担连带责任。曾巨祥在建设巴楼公路大桥施工过程中与杨海云签订的钢管、扣件租赁合同，所租得的钢管和扣件用在巴楼公路大桥工程作业中，因此曾巨祥与杨海云签订的租赁合同合法有效，因合同而产生之债应予以保护。曾巨祥是该合同的当事人，又是该工程的实际施工人，没有按约定的合同履行支付租金的义务，违反了双方约定合同“第七条”的规定，曾巨祥已构成违约，应承担违约责任，除支付租金外，仍应支付违约金的责任。河北建设集团是曾巨祥的被挂靠单位，应承担连带清偿的责任。被告应付租金81050.7元，违约金81050.7×30%=24315.21元，不违反法律禁止性规定，该院依法亦予支持。钢管与扣件被告租用以后一直应用于大桥工地建设中，目前不宜收回集中返还，且双方当事人均同意将租赁物按买卖方式来处理，该院予以确认，该院采用大化瑶族自治县价格认证中心对钢管、扣件的评估价72391元为被告购买的价格折价购买。依据《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十五条、第八十七条、第一百零六条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第二百一十二条、第一百零七条以及最高人民法院《关于适用<；中华人民共和国民事诉讼法>；若干问题意见》第43条之规定，判决：1、曾巨祥于本判决生效之日起十五日内向杨海云支付钢管、扣件租金81050.7元，并支付违约金24315.21元，支付购买钢管、扣件价款72391元，共计177756.91元。2、河北建设集团对上述债务承担连带责任。一审案件受理费2400元，由曾巨祥、河北建设集团共同承担。
上诉人河北建设集团上诉请求：1.依法裁定驳回杨海云的起诉，将案件材料移送公安机关或将本案发回重审；2.依法撤销原判第二项，改判本公司不应对杨海云、曾巨祥之间的合同承担连带责任；3.依法判决由二被上诉人承担本案的一、二审诉讼费用。其主要理由如下：一、一审法院的判决，明显违反法定程序。在诉讼过程中，曾巨祥伪造印章的行为已被公安机关立案侦查，一审法院没有依法将案件移送公安机关侦查。二、一审判决关于存在挂靠关系就要承担连带责任的判决没有法律依据，同时，一审法院关于上诉人承担他人合同连带责任的判决，不但违背合同的相对性原则，也与司法实践相违背。
被上诉人杨海云书面答辩称：一、一审判决程序合法，并不违反“不告不理”及“先刑后民”的诉讼原则。二、一审法院判决河北建设集团承担连带责任是正确的。一审庭审中河北建设集团已经明确表示与曾巨祥之间是内部承包关系，同时曾巨祥在施工项目也是挂靠上诉人的名称。此外，曾巨祥与河北建设集团在案件中形成共同债务人。故一审认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，请求驳回上诉，维持一审判决。
经二审审理查明：2009年9月7日，曾巨祥亲笔签字并加盖“河北建设集团有限公司大化县巴楼公路大桥项目经理部合同专用章”字样的印章，与杨海云签订《租赁合同》，并于2009年9月10日确认收到杨海云钢管19.3吨及扣件3000套。河北建设集团于2011年4月22日向大化瑶族自治县公安局报案，称曾巨祥私自刻制公司印章，与他人借款和签订各种合同，涉案价值六百多万元。大化瑶族自治县公安局于2011年11月14日作出大公刑立字（2011）03564号立案决定书，对曾巨祥涉嫌伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章案立案侦查，并于同日发出大公拘字（2011）03081号拘留证以对曾巨祥执行拘留。由于曾巨祥在逃，大化瑶族自治县公安局于2011年11月15日将曾巨祥信息登入全国在逃人员信息系统进行网上追逃，目前曾巨祥仍未到案。本案被上诉人杨海云提交的合同中所使用“河北建设集团有限公司大化县巴楼公路大桥项目经理部合同专用章”印章字样与公安机关涉案材料的其中一枚印模相同。
本院认为：公安机关已就曾巨祥涉嫌伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章案立案侦查，公安机关函告本院材料说明立案侦查的刑事案件涉及本案合同，本案纠纷不属于经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑，故不属于人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项、第一百五十四条第一款第（三）项、最高人民法院《关于适用<；中华人民共和国民事诉讼法>；若干问题的意见》第186条、最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十二条之规定，经合议庭评议并经本院审判委员会讨论决定，裁定如下：
驳回被上诉人杨海云的起诉。
一审案件受理费2400元，由一审法院退还被上诉人杨海云；二审案件受理费2400元，由本院退还上诉人河北建设集团有限公司。
本裁定为终审裁定。
审判长 韦昌晶
审判员 邵 彬
审判员 韦 媛
二〇一四年九月十日
书记员 欧晓霞
附：相关法律条文
中华人民共和国民事诉讼法
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见
186.人民法院依照第二审程序审理的案件，认为依法不应由人民法院受理的，可以由第二审人民法院直接裁定撤销原判，驳回起诉。
关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题
法释（1998）7号
第十二条人民法院已立案审理的经济纠纷案件，公安机关或检察机关认为有经济犯罪嫌疑，并说明理由附有关材料函告受理该案的人民法院的，有关人民法院应当认真审查。经过审查，认为确有经济犯罪嫌疑的，应当将案件移送公安机关或检察机关，并书面通知当事人，退还案件受理费；如认为确属经济纠纷案件的，应当依法继续审理，并将结果函告有关公安机关或检察机关。