辽宁省辽中县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）辽刑初字第552号
公诉机关辽中县人民检察院。
被告人刘铁山，因涉嫌犯贪污罪于2013年7月16日被刑事拘留，同年7月31日被逮捕，现羁押于辽中县看守所。
辩护人施宏，系辽宁申扬律师事务所律师。
被告人田东风，因涉嫌犯贪污罪于2013年7月16日被刑事拘留，同年7月31日被逮捕，现羁押于辽中县看守所。
辩护人左琳，系辽宁申扬律师事务所律师。
被告人杨颖，因涉嫌犯贪污罪于2013年7月16日被刑事拘留，同年7月23日被取保候审，同年11月7日经本院决定被逮捕，现羁押于沈阳市第一看守所。
辩护人张慧昕，系辽宁申扬律师事务所律师。
辽中县人民检察院以辽检刑诉〔2013〕400号起诉书指控被告人刘铁山、田东风、杨颖犯贪污罪于2013年11月6日向本院提起公诉，本院于同年11月7日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辽中县人民检察院指派代理检察员杨荣焱出庭支持公诉，被告人刘铁山及其辩护人施宏、被告人田东风及其辩护人左琳、被告人杨颖及其辩护人张慧昕到庭参加诉讼。本案因公诉机关补充侦查延期审理一次，现已审理终结。
辽中县人民检察院指控：2011年至2012年，被告人刘铁山任辽中县某排水站书记、被告人田东风任辽中县某排水站副站长、被告人杨颖任辽中县某排水站会计期间，三被告人借排水站维修工程之机，利用职务便利，先后两次以多开发票的手段，骗取公款共计人民币120000元。
2012年4月至5月，被告人刘铁山伙同被告人田东风、被告人杨颖，利用职务便利，以虚开发票和制作假工资表的方式，骗取公款共计人民币19000元。
对指控上述事实，公诉机关向法庭提供了相关证据，证明被告人刘铁山、田东风、杨颖贪污的事实。公诉机关认为，被告人刘铁山、田东风、杨颖的行为均已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条（一）项之规定，应以贪污罪追究三被告人的刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条之规定，三被告人系共同犯罪。
被告人刘铁山对公诉机关指控其犯贪污罪没有异议，但其辩解第一起犯罪事实认定的数额不正确，其中有7万余元已存入单位账户，不应计算在内。
被告人刘铁山的辩护人的辩护意见是：一、对公诉机关指控的第一起犯罪事实的定性无异议，但认定的数额不准确，其中有7万余元已入单位账户，不应计算在犯罪数额内。二、对公诉机关指控的第二起犯罪事实，认为定性错误，该行为系私分国有资产的行为，但涉案金额未达到立案标准，故不应认定为犯罪行为。三、被告人刘铁山系初犯，且在案发后能够积极退赃，如实交代自己的罪行，可从轻处罚。
被告人田东风对公诉机关指控的第一起犯罪事实辩解称，其三人套取的工程款，用于公务支出，自己得到的2万余元是之前为单位垫付的款项，并非贪污；对公诉机关指控的第二起犯罪事实无异议。
被告人田东风的辩护人的辩护意见是：一、对公诉机关指控的第一起犯罪事实的定性无异议，但认定的数额不准确，其中有7万余元已入单位账户，不应计算在犯罪数额内。二、对公诉机关指控的第二起犯罪事实，认为定性错误，该行为系私分国有资产的行为，但涉案金额未达到立案标准，故不应认定为犯罪行为。三、被告人田东风系从犯，应从轻或减轻处罚。四、被告人主观恶性不大，系初犯，可酌情从轻处罚。
被告人杨颖对公诉机关指控的第一起犯罪事实辩解称，从营口市水利设备经销处套取的16万元中，有7万余元以虚列的方式入回单位账中，刘铁山支取4万元，其余的资金全部用于单位的公务支出，自己通过报销票据得到几千元钱；对公诉机关指控的第二起犯罪事实辩解称，是全站的上班人员共同私分的工程款，自己得到6000元。
被告人杨颖的辩护人的辩护意见是：一、对公诉机关指控的第一起犯罪事实的定性无异议，但认定的数额不准确，其中有70250元虚列的收入实际已入单位账户，不应计算在犯罪数额内；2012年1月9日用于结算单位2009年至2011年在某饭店、某小吃部餐费17930元，以及为单位司机费某某结算的人工费、交通费，共计4000元，也应在犯罪数额中予以扣除。二、对公诉机关指控的第二起犯罪事实，认为定性错误，该行为系私分国有资产的行为，但涉案金额未达到立案标准，故不应认定为犯罪行为。三、被告人杨颖系从犯，量刑时应比照主犯从轻、减轻或免除处罚。四、被告人杨颖系初犯，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。五、建议合议庭对被告人杨颖适用缓刑。
经审理查明，2011年至2012年，被告人刘铁山任辽中县某排水站党支部书记、被告人田东风任辽中县某排水站副站长、被告人杨颖任辽中县某排水站会计期间，被告人刘铁山伙同被告人田东风、杨颖利用职务便利，采取虚开发票、伪造工资表冒领工资等手段，非法占有公共财物人民币68750元。具体事实如下：
1、2011年12月间，被告人刘铁山伙同被告人田东风、被告人杨颖，借排水站维修工程之机，利用职务便利，先后两次以多开发票的手段，骗取公款共计人民币120000元，其中有人民币70250元以虚列收入的方式存入单位账户。
2、2012年4月至5月，被告人刘铁山伙同被告人田东风、被告人杨颖，利用职务便利，以虚开发票和制作假工资表的方式，骗取公款共计人民币19000元。
案发后，三被告人将涉案赃款全部上缴。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、证人李甲的证言，我在营口市水利设备经销处工作，我是负责人。我单位的营业范围是零售水利机械配套设备。我认识辽中县某排水站站长刘铁山，认识能有2、3年了，和刘铁山一起还认识了田东风副站长及他的爱人杨颖，是这个单位的会计，还认识了杨颖的弟弟，每次来时都是他开车。2011年6、7月份，辽中县某排水站在我这采购过水利设备，买的是水泵配件、钢管、法兰盘、连接螺栓等，是刘铁山、田东风、杨颖，还有司机来采购的。他们采购的是直径10的钢管35米，每米2590元，金额90650元；法兰盘12片，单价2550元，金额30600元；连接螺栓100套，单价8.42元，金额842元，以上合计122092元。送货时没付款，由站长刘铁山、副站长田东风、会计杨颖共同给我打的欠条。款是2011年12月份，分两次付的，都是电汇，第一次是19万元整，第二次是10万零点。大约在2011年12月份初，刘铁山他们四人到我处说给我电汇来19万，并同时对我说他们在辽中买了一部分钢管，但那家没有发票，要在我这走一下发票，我为了保持这个用户就同意了，之后我就给他开了一张收据，金额是19万元，刘铁山他们要求提回现金7万元，剩余12万元作为货款我收下了。这7万元是他们四个人都在屋，我记忆中是交给田东风副站长了，由他拿走的7万元现金。第二次汇款时间是在2011年春节前，汇来10余万元，这次也是刘铁山、田东风、杨颖、司机他们四个人来的，他们要提回剩余现金，我说我手里没有那么多现金，得到银行提款，过了几天，他们四个人又来了，这次我们彻底结的账，他们把欠条抽回去了，让我给他们出具汇款总额的发票，两次汇款总额为293592元，扣除我应得的货款122092元，运费和税款等费用我共计扣了1万元，扣除第一次付给他们的7万元现金，余下的91500元整我要给他们，他们说1500元就不要了，就顶今天的吃饭钱了，这次他们拿走了9万元现金，都是百元票面。我记得是把这9万元交给田东风了，当时他们四个人都在场。他们两次共提了16万元，第一次是7万元，第二次是9万元，都是现金。我是按5%扣得税款。
2、个体户机读档案登记资料、营口市水利设备经销处支取款明细，证明2011年12月营口市水利设备经销处资金流动情况。
3、证人蒋某某的证言，我1990年到辽中县水利局工作，2007年任辽中县水利局副局长，2012年任辽中县水利局副局长的时候主要分管治涝工作，某排水站由我分管。2011年和2012年某排水站有维修工程。2011年某排水站维修工程总造价385000元，维修费是我们局财务拨付的专项资金。当时用于排水站补贴水工工程电路维修，具体用了多少钱我不清楚，是按预算足额拨付的，可能工程中有利润和结余，具体有多少钱我不清楚。利润和结余的钱某排水站用于补贴站内经费不足，主要是开资和日常费用。当时刘铁山和田东风共同请示的，我口头表示同意，当时我们班子成员都知道，但没有形成会议纪要。开资是给全站全体职工开资和日常经费，开资的标准是某排水站内定的，我听说上班的职工每人1000元左右，放假的每人600元，放假的是局里拨付的，是统一标准。这些人用工程结余款开资的发放，我们要求某排水站必须制表，账内走账发放。2012年5月，某排水站没有捞渣草和清淤工程。刘铁山、田东风、杨颖没有汇报过，他们三人制作假清淤工程和捞渣草工资明细，套取工程款并私分的事，我也不清楚。2012年4月，刘铁山、田东风、杨颖没有汇报过，他们三人开具假发票，套取14670元工程款并私分的事，我也不清楚。
4、证人杨某某的证言，我是1985年5月开始在辽中县某排水站工作的，现在任保卫的职务。2012年我一共领取了33476元的工资，包括2012年每月1200元工资，以及防汛补助，还有2004年、2005年的工资。这些工资是会计杨颖制表，从出纳李乙手里领取的，每次领取都签字了。2012年，刘铁山、田东风、杨颖没和我说过他们三个人制作假表及收据，套取捞渣草人工费18200元、清淤人工费17200元、材料费14670元，共计50000余元，给我们解决钱的事。上述三笔钱我没分到。
5、证人宣某甲的证言，我是1986年11月开始在辽中县某排水站工作的，现在的职务是打更。2012年我一共领取了34697元的工资，包括2012年每月1200元工资，以及防汛补助，还有2004年、2005年的工资。这些工资是会计杨颖制表，从出纳李乙手里领取的，每次领取都签字了。2012年，刘铁山、田东风、杨颖没和我说过他们三个人制作假表及收据，套取捞渣草人工费18200元、清淤人工费17200元、材料费14670元，共计50000余元，给我们解决钱的事。上述三笔钱我没分到。
6、证人肖某某的证言，我是1997年8月开始在辽中县某排水站工作的，现在任排水站的站长、法人代表，我是2012年6月开始担任站长的。2012年我一共领取了33476元的工资，包括2012年每月1200元工资，以及防汛补助，还有2004年、2005年的工资。这些工资是会计杨颖制表，从出纳李乙手里领取的，每次领取都签字了。2012年，刘铁山、田东风、杨颖没和我说过他们三个人制作假表及收据，套取捞渣草人工费18200元、清淤人工费17200元、材料费14670元，共计50000余元，给我们解决钱的事。上述三笔钱我没分到。出示的某排水站通用记账凭证2012年4月30日，凭证编号3（内附辽中县某建材商店开具的小额剪贴发票），这项工程我们没有。出示的某排水站通用记账凭证2012年5月31日，凭证编号31（内附月份工资清单2张），这项捞渣草的工程也没有，以前捞过杂草也是由各镇出人，人工费各镇负责。出示的某排水站通用记账凭证2012年5月31日，凭证编号34（内附月份工资清单4张），这项清淤的工程也没有，近几年没有清淤，这张凭证和几张工资清单是假的。
7、证人李乙的证言，我是1993年6月开始在辽中县某排水站工作的，1998年开始担任出纳的职务。2012年我一共领取了34908元的工资，包括2012年每月1200元工资，以及防汛补助，还有2004年、2005年的工资。这些工资是会计杨颖制表，从我自己手里领取的，每次领取都签字了。2012年，杨颖跟我说，为了减少库存现金余额，制作两张捞渣草和清淤的支出据，共计35400元，但是没和我说过这钱套出来是要给我们大伙解决钱，杨颖在装订完记账凭证后找到我，我将现金35400元给了杨颖，杨颖说钱留着充白票子，我没得到这笔钱。出示的某排水站通用记账凭证2012年4月30日，凭证编号3（内附辽中县某建材商店开具的小额剪贴发票），这15张支据的内容我不清楚，是副站长田东风给我的，实际没有这工程。出示的某排水站通用记账凭证2012年5月31日，凭证编号31（内附月份工资清单2张），这项捞渣草的工程也没有，以前捞过杂草也是由各镇出人，人工费各镇负责。出示的某排水站通用记账凭证2012年5月31日，凭证编号34（内附月份工资清单4张），这项清淤的工程也没有，近几年没有清淤，这张凭证和几张工资清单是假的。上述三笔，共50000余元的钱没有分到。2011年12月凭证，编号为18，记载黑水沟于2011年12月29日收到会计杨颖入账自筹资金111850元（徐某某大漫泡水田承包费41600元，编号为0981965；王某某水稻款33965元，编号为0981967；李丙废旧物款36285元，编号为0981969），编号为0981965为大漫泡水田承包费为实收，其余两张为虚列收入，为了入账，虚列金额为70250元，上述111850元入账后用于单位日常各项支出。从2011年12月至2013年案发前，费某某每月1200元工资，已分期发放，福利及贴助均已享受，剩余5万元账面没有体现，没入账。
8、证人宣某乙的证言，我是1984年5月开始在辽中县某排水站工作的，2000年开始担任生产班子的职务。2012年我一共领取了36193元的工资，包括2012年每月1200元工资，以及防汛补助，还有2004年、2005年的工资。这些工资是会计杨颖制表，从出纳李乙手里领取的，每次领取都签字了。2012年，刘铁山、田东风、杨颖没和我说过他们三个人制作假表及收据，套取捞渣草人工费18200元、清淤人工费17200元、材料费14670元，共计50000余元，给我们解决钱的事。上述三笔钱我没分到。我之前说过见到过水泥及原材料，是因为我认为每年都有简易维修工程，都使用一些水泥、沙子、钢筋等，我以为就是2012年4月份第3号记账凭证记载的这笔，现在看到记载的数额，才发现不是这笔，相差的太大了。
9、证人袁某某的证言，我是1992年开始在辽中县某排水站工作的，我是普通工人。排水站的主要职责是负责茨榆坨镇太平村、肖寨门镇肖北村、乌伯牛镇国道以南，以及原老观坨镇全境辖区内排涝工作，每年都检查、维修。过去征收农业税的时候，我们按亩收取各村水费，2004年农业税免征之后，我们不再收取各村的水费了，我们检查和维修的资金是由政府拨款解决部分经费问题。2011年，我参与到某排水站管道修复工程了。在管道修复工程中使用多少材料，我记不清了。2012年，某排水站南北站有没有捞渣草工程及清淤工程，我不清楚。2011年到2013年间，我除了正常领取工资和工钱以外，从来没有得到过其他的奖金或补贴。
10、证人韩某某的证言，我是1990年开始在辽中县某排水站工作的，我是普通工人。排水站的主要职责是负责茨榆坨镇太平村、肖寨门镇肖北村、乌伯牛镇国道以南，以及原老观坨镇全境辖区内排涝工作，每年都检查、维修。过去征收农业税的时候，我们按亩收取各村水费，2004年农业税免征之后，我们不再收取各村的水费了，我们检查和维修的资金是由政府拨款解决部分经费问题。2011年，我参与到某排水站管道修复工程了。在管道修复工程中，钢管最多使用20米，法兰盘具体多少个我记不住了，但是肯定没用12个，阀门和螺栓用了多少我记不清了。2012年，某排水站南北站根本没有捞渣草工程及清淤工程。2011年到2013年间，我除了正常领取工资和工钱以外，从来没有得到过其他的奖金或补贴。
11、证人于某某的证言，我的商店主要经营建材。2012年4月，田东风没有在我这购买过建筑材料。2012年3月，田东风找到我，让我虚开15张发票，总金额为14670元，说给我6%的税点，并带来00465438号转账支票一张，实际没有采购任何物质。我只收到6%税点钱880元。
12、银行存款日记账、通用记账凭证、进账单、收款收据、辽宁省营口市商业货物销售剪贴发票三张及送货单等，证明辽中县黑水沟排水站与营口市水利设备经销处资金往来的情况及涉案资金的来源。
13、现金日记账、通用记账凭证、月份工资清单、中国农业银行转账支票、银行存款日记账、辽宁省沈阳市小额剪贴发票15张等，证明三被告人通过虚开发票、制作假工资表入账，套取工程款的有关情况。
14、现金日记账、通用记账凭证、工资领取明细等，证明辽中县某排水站2011年12月至2013年案发前，发放工资的情况。
15、事业单位法人证书、组织机构代码证，证明辽中县某排水站的单位性质系国有事业单位。
16、辽中县水利局证明及中共辽中县水利局委员会文件、机关事业单位工作人员工资变动表、辽中县水利局文件、干部履历表、沈阳市事业单位年度考核登记表等书证，证明三被告人在辽中县某排水站的任职情况，且均系国家工作人员。
17、常住人口基本信息，证明三被告人的自然情况。
18、案件来源及抓捕经过，证明本案的来源及三被告人的到案情况。
19、公民无刑事犯罪记录证明，证明三被告人均无前科劣迹。
20、辽中县人民检察院查封/扣押财物、文件清单，证明三被告人上缴赃款的情况。
21、被告人刘铁山的供述，我是1998年开始任辽中县某排水站站长工作的，现任辽中县某排水站书记，我们是国有事业单位，我负责全站的全面工作。2011年5月份左右，我们某排水站管道破损需要修复，水利局同意维修，维修费用水利局作出预算，由我们单位进行施工，先施工后预算，我们知道这个消息后，我和副站长田东风、会计杨颖研究从这项工程中套取一部分工程款，于是我们三人到营口市水利设备经销处采购了一批设备，总货款实际为122092元，当时是赊的货，我们三人给厂家打的欠条，2011年12月，水利局拨的工程款到位了385000元，钱到位后我们分两次支付给该单位293592元，我们是套取工程款了，但这笔钱有7万余元已入单位账做公务支出了，我一共贪污了3.3万元，其中7000元是从制作假工资表和虚开发票套取后分得的，剩余的2.6万元是从营口拿回来的钱中报销得来的，因为我垫付过公务支出。第二笔贪污事实是在2011年10月份，我用假发票和假工资表套取的5万元。由班子成员我、田东风、杨颖共同研究将上述50000元私分，我分得7000元，其他人分6000元。其实这笔钱跟营口那笔是一笔钱，都是水利局最开始给拨款的那笔。这笔钱是我们在工程中省下来的，有些地方没拆，因为不能拆，这件事也向局里领导汇报了，领导知道。我们将剩余的钱私分了，局里领导不知道。当时我说我们工资太低了，在我退二线之前，给来上班的解决点，我们想办法做点小工程，套出点钱来。当时我让田东风结材料费名义并开具建筑材料虚假发票；我和田东风以支南北站捞渣草人工费编造了月工资清单和领取人名单，杨颖制作的假的清单和明细，我和田东风以支南北清淤费人工编造了月工资清单和领取人名单，杨颖制作的假的清单和明细，套取了这50000余元。剩余的钱应该都在单位账上，用于公务支出了。工资表上的工人签名是是我、田东风和杨颖，我们三个人签的名。
22、被告人田东风的供述，我是2000年开始任辽中县某排水站副站长工作的，我负责排水、电力设施维护运行、配合站长全面工作，我的职务是辽中县水利局任命的。2004年之前我们单位是自收自支的国有事业单位，2004年后是纯公益性国有事业单位。我们工程是2011年4月份做完的，工程之后，水利局给我们拨了30多万元，刘铁山上局里开会回来后找我，说工程款来了，算一下账还能剩点钱，说我们单位困难，单位支出什么的可以留点，但是审计得通过，刘铁山让我安排一下，我就按照他的要求安排了一下，之后有一天，刘铁山找我，让我跟着去营口取返还的材料款，我们去了两次，把工程款带回来了，正常的这笔钱得交回去，局里的意思是我们单位挺困难，解决一下我们的困难，我们在车里研究了一下，说回来再说，我手里有给单位垫的餐费和交通费等票据，我说这钱押的挺紧，让刘铁山赶紧报了，我报了2万多元钱，然后他们说剩下的上账。2012年4月和2012年5月刘铁山要退二线之前，以维修闸门、清淤费、捞渣草费的名义套取50000余元工程款，此款由班子成员刘铁山、我、杨颖共同研究将上述50000元私分，刘铁山7000元，杨颖分得6000元我分得6000元。当时刘铁山说我们工资太低了，在他退二线之前，给来上班的解决点，我们想办法做点小工程，套出点钱来。刘铁山叫我结材料费名义并开具建筑材料虚假发票；刘铁山和我以支南北站捞渣草人工费编造了月工资清单和领取人名单，杨颖制作的假的清单和明细；刘铁山和我以支南北清淤费人工编造了月工资清单和领取人名单，杨颖制作的假的清单和明细；套取了这50000余元。发票是我开的，工资表是杨颖做的，领取人一栏的签字是我们三个冒充签字的。这50000余元钱的来源是局里拨的工程款、维修费。当时我们拿到这50000元钱以后，刘铁山决定的先还我们手里的用于公务支出的票据欠款，又结了修车用车等费用，还有执行公务的时候我们在饭店的欠款，剩余了19000元钱，我们3个人分了，刘铁山分了7000元，我和杨颖各分得6000元钱。
23、被告人杨颖的供述，我是1998年下半年开始任辽中县某排水站会计工作的，我会计职务是辽中县水利局任命的。我负责记账、财务报表。我们是自收自支的国有事业单位。第一起指控的这笔钱当时领导让我存回单位入账，我存了7万多，剩下的钱我用于结算单位2009年至2011年在某饭店、某小吃部的餐费17930元，以及为单位司机费某某结算的人工费、交通费，共计4000元，还有其他一些公务支出和解决个人垫付款了，我们三个人没有私分。第二起指控的事实存在，虚开发票和假工资表的事也有，钱我拿了6000元，但是这钱是单位上班的人一起分的。
以上证据，相互印证，确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人刘铁山、田东风、杨颖，身为国有事业单位从事公务的人员，利用职务上的便利，采取虚开发票、伪造工资表冒领工资等手段，非法占有公共财物，三被告人的行为均已构成贪污罪，均应予处罚。公诉机关指控被告人刘铁山、田东风、杨颖犯贪污罪成立，应予支持。关于三被告人及其辩护人提出的在第一起犯罪中有70250元以虚列收入的方式入回单位账目，应在犯罪数额中予以扣除的意见，经查，有现金日记账、现金缴费单、收款收据、证人李乙的证言，能够证明在2011年12月29日经被告人杨颖手确有两笔共计人民币70250元的虚列收入存入辽中县黑水沟排水站的账户，且存入时间与犯罪时间吻合，故依据“有利于被告人”的原则，该笔虚列收入人民币70250元应在犯罪数额中予以扣除。关于被告人田东风的辩护人及被告人杨颖的辩护人提出的二人系从犯的辩护意见，经查，二被告人虽参与了预谋和实施套取工程款的全部过程，但在共同犯罪过程中，被告人刘铁山起主要作用，系主犯，二被告人在共同犯罪中处于被支配地位，起辅助作用，系从犯，故对该辩护意见予以采纳。关于被告人杨颖及其辩护人提出的被告人杨颖于2012年1月9日、1月12日结算其单位2009年至2011年在某饭店、某小吃部餐费17930元，应在犯罪数额中予以扣除的意见，经查，在庭审期间其辩护人虽提交了大量的票据，以及饭店老板出庭证实，但均无法证明票据上体现的费用系公务支出，故此笔资金不应扣除。关于被告人杨颖及其辩护人提出的被告人杨颖于2012年为单位司机费某某结算的人工费、交通费，共计4000元，应在犯罪数额中予以扣除的意见，经查，被告人的辩护人虽当庭提供两张发放明细，但却未提供其他证据予以佐证，故对该意见不予采信。关于三辩护人提出的公诉机关指控的第二起犯罪事实中，对三被告人的行为应认定为私分国有资产的行为，但涉案金额未达到立案标准，故不应按犯罪处理的辩护意见，经查，现有证据能够证明该单位的法定代表人、出纳及其他在岗的工作人员对三被告人私分套取工程款一事均不知情，故三被告人的行为不符合私分国有资产罪的构成要件，对三辩护人的辩护意见不予采纳。关于被告人杨颖提出的公诉机关指控的第二起犯罪事实，是全站的上班人员共同私分的工程款，自己得到人民币6000元的辩解，经查，被告人刘铁山、田东风的供述与证人杨某某、肖某某、李乙等人的证言能够相互印证，证明除三被告人外，其他人员对此事并不知情，亦未分到相应款项，故对该辩解不予采信。关于被告人杨颖的辩护人提出建议合议庭对被告人杨颖适用缓刑的辩护意见，经查，被告人杨颖虽有减轻处罚情节，但根据本案的性质、情节、涉案金额及社会危害程度，不宜适用缓刑，故对该辩护意见不予采纳。三被告人系共同犯罪，被告人刘铁山在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人田东风、杨颖在共同犯罪中起辅助作用，均系从犯，均可减轻处罚。鉴于三被告人能够上缴赃款，对其均可酌情从轻处罚。本院为保护公共财产的所有权及维护公务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条第（二）项、第二十五条一款、第二十六条、第二十七条之规定，判决如下：
被告人刘铁山犯贪污罪，判处有期徒刑六年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月16日起至2019年7月15日止。）
被告人田东风犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年7月16日起至2018年1月15日止。）
被告人杨颖犯贪污罪，判处有期徒刑四年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月7日起至2018年4月28日止，已扣除先行羁押8日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省沈阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 张海波
代理审判员 姜维娜
人民陪审员 李玉峰
二〇一四年二月二十日
书 记 员 韩佳彤