江苏省灌云县人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）灌板民初字第0551号
原告高庆军。
被告李佩霞。
委托代理人李佩军。
原告高庆军诉被告李佩霞机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年12月10日立案受理后，依法由审判员王晓毛独任审判，于2015年1月6日公开开庭进行了审理。原告高庆军，被告李佩霞及其委托代理人李佩军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告高庆军诉称，2014年7月20日8时30分，被告李佩霞驾驶电动车由西向东行驶至圩图路口时，头向南张望，没有打转向灯，以直行方法快速冲撞到原告车辆的后保险杠上。由于被告有关系，所以钻法律空子，故意作伪证，原告有足够证据证明事故认定书是伪证。交警部门到达现场没有对事故的撞击点进行现场拍片，只是对原告的三轮车原有的旧伤进行了拍片，其作出的道路交通事故认定书有人情关系。被告是自己骑电动车撞到原告的车上的，原告是正常行驶，没有违反交通法规，原告不应当承担赔偿责任。被告不是行人，没有优先通行权，交警部门适用法律不当。交警部门强行扣车34天，是违法的。责任认定书作出后，也没有告诉原告如果有异议的话可以采取的途径。原告多次要求八中队下达事故认定书，但是一直没有下达。2014年7月20日，事故认定书已经作出，但是一直没有放行原告的车辆。事故发生后，原告车辆没有损坏，但是交警部门还是拖去检测。放车时，原告发现车里的油没有了，车辆车头的右上方发现新的伤痕，原告要求交警队与停车场给原告一个说法，但是他们并没有给原告说法。因为原告做家具批发零售，没有车辆无法经营。在（2014）灌板民初字第00371号民事诉讼中，原告已提起反诉并被受理，审理过程中却没有对反诉事由进行审理，而是根据事故认定书进行裁决。原告找到主审法官，主审法官让原告提起行政诉讼，事故认定书是行政行为，民庭无权裁定行政诉讼，原告只好起诉到海州法院。海州法院根据相关规定，认为公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书作为处理交通事故案件的证据使用，因此不属于具体行政行为，如当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼，所以海州法院裁定驳回原告的起诉。原告现依法提起民事诉讼，要求确认灌云交认字（2014）第228号道路交通事故认定书无效，要求被告返还因（2014）灌板民初字第00371号民事诉讼中给原告带来的损失7748.25元【该7748.25元系（2014）灌板民初字第00371号民事判决书中确定原告赔偿被告的7748.25元，原告要求该款由被告返还给原告，对于该款原告尚未实际给付被告，但是判决书中已经确认由原告赔偿被告】，本案诉讼费用由被告承担。对原告高庆军要求被告赔偿原告34天扣车损失500元（指交通费损失与营运损失的总和）的诉讼请求，本院已另行制作（2014）灌板民初字第0551号民事判决书予以处理。
被告李佩霞辩称，法院判决原告赔偿被告7748.25元，但原告至今尚未将该款实际给付被告。原告称被告是碰瓷的不是事实。被告不同意赔偿原告。
经审理查明，2014年7月2日18时30分许，被告李佩霞驾驶电动自行车由西向东行驶至灌云县圩图公路圩丰镇太丰村路头南侧路口左转弯向北时，遇原告高庆军驾驶苏G×××××号三轮汽车沿圩图公路由北向南行驶时两车发生刮碰，致被告李佩霞受伤，两车损坏，造成事故。该事故经灌云县公安局交通巡逻警察大队作出灌公交认字（2014）第228号认定书，认定原告高庆军与被告李佩霞各应承担事故的同等责任。
李佩霞于2014年8月5日向本院起诉高庆军、中国人民财产保险股份有限公司灌云支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院已作出（2014）灌板民初字第00371号民事判决书，在该民事判决中，对李佩霞所举的灌云县公安局道路交通事故认定书的证据效力予以确认，并判决限高庆军于判决生效后十日内赔偿李佩霞医疗费人民币7748.25元。该判决作出后，原、被告均没有提起上诉，现该判决已经发生法律效力。高庆军至今亦尚未实际给付李佩霞该民事判决中确定的赔偿款7748.25元。
2014年9月3日，对原告高庆军提出的道路交通认定复核申请，连云港市公安局交通警察支队作出道路交通事故认定终止复核通知书，以复核审查期间李佩霞已向灌云县人民提起诉讼并受理为由决定终止复核。原告高庆军向连云港市海州区人民法院提起行政诉讼，要求撤销灌云县公安局交通巡逻警察大队作出的灌公交认字（2014）第228号道路交通事故认定书，连云港市海州区人民法院于2014年11月26日作出（2014）海行初字第0061号行政裁定书，该裁定书认为，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用，因此交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼，如当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼，对原告要求撤销灌云县公安局交通巡逻警察大队作出的交通事故认定书，不属于行政诉讼的受案范围，裁定驳回高庆军的起诉。
上述事实，有原、被告陈述，原告所举的身份证复印件、事故现场照片打印件8张、道路交通事故认定书、道路交通事故认定终止复核通知书、（2014）海行初字第0061号行政裁定书、（2014）灌板民初字第00371号民事判决书等证据证实，本院予以确认。
本院认为，灌云县公安局交通巡逻警察大队对本案事故作出的灌公交认字（2014）第228号道路交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用，已经本院（2014）灌板民初字第00371号民事判决书予以确认其证据效力。对原告高庆军要求被告返还在（2014）灌板民初字第00371号民事判决书中确定原告赔偿被告7748.25元的问题，由于该7748.25元系（2014）灌板民初字第00371号民事判决书中确定原告高庆军应赔偿被告李佩霞的相关损失，原告高庆军并未向被告李佩霞实际给付该赔偿款，且（2014）灌板民初字第00371号民事判决书已经发生法律效力。上述诉求实际上是原告高庆军对（2014）灌板民初字第00371号民事判决的不服，其依法应当通过申请再审或其他程序解决。因此对原告高庆军要求确认灌云交认字（2014）第228号道路交通事故认定书无效以及要求被告返还因（2014）灌板民初字第00371号民事诉讼中给原告带来的损失7748.25元的诉讼请求，不属于第一审民事诉讼案件处理的范围，依法应驳回起诉。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百二十四第（五）项之规定，裁定如下：
驳回原告高庆军要求确认灌云交认字（2014）第228号道路交通事故认定书无效以及要求被告返还因（2014）灌板民初字第00371号民事诉讼中给原告带来的损失7748.25元的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。根据国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，按不服本裁定部分的上诉请求数额向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行营业部，帐号：44×××94。
审判员 王晓毛
二〇一五年三月三日
书记员 吴沂轩
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。