浙江省宁波市鄞州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）甬鄞刑初字第961号
公诉机关浙江省宁波市鄞州区人民检察院。
被告人王锡平，男，1960年2月18日出生于浙江省宁波市，汉族，高中文化，宁波市鄞州横街某某电器厂业主，住宁波市鄞州区。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年3月23日被宁波市公安局鄞州分局传唤，次日被刑事拘留，同年4月7日因涉嫌犯重大劳动安全事故罪被逮捕。
辩护人谢银忠，浙江正清和律师事务所律师。
辩护人肖坤，浙江新中大律师事务所律师。
宁波市鄞州区人民检察院以甬鄞检刑诉〔2015〕856号起诉书指控被告人王锡平犯重大劳动安全事故罪，于2015年6月30日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法适用简易程序，实行独任审判。因本案案情复杂，本院决定转为适用普通程序进行审理。后公诉机关两次要求对部分事实进行补充侦查，本院分别决定延期审理。2016年3月3日，公诉机关补充侦查完毕，要求恢复法庭审理，本院于当日决定恢复审理。经宁波市中级人民法院批准，延长审限。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁波市鄞州区人民检察院指派检察员卢佳丽出庭支持公诉，被告人王锡平及其辩护人谢银忠、肖坤到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年12月，被告人王锡平在宁波市鄞州区横街镇万华村擅自建成两层简易钢棚结构厂房，该厂房众多结构设计存在缺陷、施工节点构造不合理，存在严重安全隐患。被告人王锡平于2015年1月、2月，将一楼部分厂房、二楼厂房分别租赁给周某1、李某开办公司。同年3月23日，该厂房坍塌，致发生周某2、陈某死亡的重大事故。为证实上述事实，公诉机关向法庭提供了证人证言，现场勘查笔录，坍塌事故原因分析，事故调查报告批复，检测鉴定报告，死亡医学证明书，房屋租赁协议，被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人王锡平的行为已构成重大劳动安全事故罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条之规定予以判处。
被告人王锡平辩称，其在横街镇万华村未经审批自行设计、施工建成的两层钢棚结构厂房发生坍塌并造成人员伤亡等是实，但厂房坍塌系二楼承租人李某超重堆物造成，其没有责任。辩护人谢银忠辩称，被告人所建两层厂房发生坍塌的直接原因系宁波市鄞州黎明工艺品有限公司将货物集中堆于一处所致，公诉机关指控该厂房坍塌与房屋质量存在因果关系的证据不足，应宣告被告人无罪。辩护人肖坤辩称，浙江省建设工程质量检验站有限公司作出的《检测鉴定报告》不足采信，公诉机关指控被告人犯重大劳动安全事故罪的证据不足，不能成立。
经审理查明，2014年4月至12月，被告人王锡平在经营宁波市鄞州横街某某电器厂期间，未经审批在宁波市鄞州区横街镇万华村西王工业区自行设计、施工建成两层简易钢棚结构厂房。2015年1月，被告人王锡平将该厂房一楼部分租赁给周某1开办宁波市侨通户外用品有限公司。2015年2月，被告人王锡平将该厂房二楼租赁给李某开办宁波市鄞州黎明工艺品有限公司。同年3月23日12时50分许，该两层厂房坍塌，造成宁波市侨通户外用品有限公司员工周某2、陈某死亡及多人受伤、财产受损的重大事故。经鉴定、调查，该坍塌厂房主体结构体系存在明显缺陷，不具备安全生产条件，被告人王锡平对事故发生负直接和主要责任。
同日，被告人王锡平被公安机关传唤到案。此后，被告人王锡平分别赔偿了被害人周某2、陈某亲属的经济损失，取得了两被害人亲属谅解。
上述事实，有控辩双方提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人周某1的证言，证实其系宁波市侨通户外用品有限公司的法定代表人，公司在横街西王工业区，于2015年1月向王锡平租赁一楼西侧13间厂房，生产宠物笼子、做橡胶，二楼西侧3间办公室。厂房二楼中间一部分是李某开的黎明工艺品有限公司，一楼东边一部分是王锡平自己开的某某电器厂。2015年3月23日，其在一楼厂房干活，看见上面的房子突然塌下来，就马上往窗边的机器旁去了。然后就自己爬起来，逃出了，发现其老婆周某2和员工陈某两个人不见了，被压在房子下面。后来周某2、陈某死亡，员工贾长根和张春受伤。其听说二楼也有人受伤，具体不清楚。现在赔了陈某和其老婆周某2共290万元，其拿到144万元，陈某家属拿到146万元，受伤的人没有赔偿过的事实；
2.证人李某的证言，证实其系宁波市鄞州黎明工艺品有限公司的法定代表人，2015年2月1日在横街西王向王锡平租了钢结构房的二楼作为厂房，大约1600平方米，房屋的主体是钢结构，四面用砖作隔墙，二楼地面用水泥浇的，一楼已租给了别人。其租好房拉货进厂房时，问王锡平二楼能放多少东西，王锡平讲每平方能放2吨，其想堆放货物没问题，在二楼堆放了40吨左右的货物。3月23日13时左右，厂里工人打电话给其说厂房倒掉了。其赶到时，发现厂房大部分倒掉，其厂里两个工人受伤的事实；
3.证人翁某的证言，证实2014年4月，其老公王锡平叫了泥水工、小工在横街西王工业区建厂房，材料也是自己购买的，到年底建成，是两层钢棚结构的简易房，总面积有4000多平方米。其老公把一楼厂房租给周某1，二楼厂房租给李某。2015年3月23日12时50分左右，其在家里吃饭，其老公说厂房倒塌了。其到现场看到靠西边的两层厂房倒塌，面积大概800平方米。后来把压着的人全部救出来，才知道死了两个女的，伤了几个人不清楚。厂房土地是向横街镇雷庄村购买的，没有审批过，倒塌原因有厂房后面有人打桩建房，还有二楼老板放的东西太多太重的事实；
4.证人王某的证言，证实2014年12月，其父亲王锡平自己设计在横街西王工业区建好两层楼的厂房。2015年3月23日12时50分，其在厂里整理包装产品时，听见嘭的一声，走出去看见厂房一大部分倒塌了，就马上打电话给其父亲。不久，警察、消防、救护车都来了，大家在现场救援。看到有几个人自己从坍塌的房子中走出来，另外两个女的救出来之后马上送医院，后来这两个女的死了。厂房二楼是租给一家公司的，坍塌前凉席厂老板在二楼放了几十吨凉席，估计房子承受不了这个重量才坍塌的事实；
5.现场勘查笔录、照片、坍塌事故原因分析及调查报告批复、检测鉴定报告，证实被告人王锡平所建厂房于2015年3月23日坍塌的情况及该厂房主体结构体系存在明显缺陷，不具备安全生产条件和被告人王锡平对事故的发生负直接和主要责任的事实；
6.营业执照、房屋租赁协议、土地转让协议书，证实宁波市鄞州横街某某电器厂、宁波市侨通户外用品有限公司、宁波市鄞州黎明工艺品有限公司的工商登记、厂房租赁情况及坍塌厂房土地的购买情况；
7.死亡医学证明书、病历，证实被害人周某2、陈某因本起事故死亡的事实；
8.土地转让协议、谅解书、情况说明，证实被告人王锡平赔偿被害人周某2、陈某亲属经济损失并取得谅解的情况；
9.出警经过，证实被告人王锡平的到案情况；
10.户籍证明，证实被告人王锡平的身份情况；
11.被告人王锡平的供述与辩解。
本院认为,被告人王锡平在经营宁波市鄞州横街某某电器厂期间作为企业直接负责的主管人员，将擅自建成的安全生产条件不符合规定的厂房出租给他人使用，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大劳动安全事故罪。公诉机关指控的罪名成立。关于被告人王锡平提出厂房坍塌其没有责任及辩护人提出浙江省建设工程质量检验站有限公司作出的《检测鉴定报告》不足采信、被告人系无罪的辩解与辩护意见。经审查，浙江省建设工程质量检验站有限公司具有鉴定资质，鉴定程序符合有关规定，并有现场勘查笔录、坍塌事故原因分析等证据佐证，鉴定意见客观、公正，应予采信，被告人所建厂房坍塌与房屋质量存在直接的因果关系，其负事故的直接和主要责任，故该辩解与辩护意见与事实不符，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第一百三十五条、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条之规定，判决如下：
被告人王锡平犯重大劳动安全事故罪，判处有期徒刑二年(刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年3月23日起至2017年3月22日止)。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周继君
人民陪审员 陈俊娥
人民陪审员 陈美娣
二〇一六年八月十二日
代书 记员 阮雪蕾