山东省济宁市任城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）任民初字第889号
原告骆梅。
被告济宁乔羽小学，住济宁市常青路**号。
负责人朱瑞红，执行校长。
委托代理人（特别授权）朱玉冰，山东公明政和律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）程兆莉，山东公明政和律师事务所律师。
原告骆梅与被告济宁乔羽小学劳动争议一案。因原告不服济劳人仲案字（2014）第52号不予受理决定，于2014年2月25日诉至本院，本院受理后，依法由审判员ＸＸ独任审判，公开开庭进行了审理，原告骆梅及被告济宁乔羽小学的委托代理人朱玉冰、程兆莉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告骆梅诉称，其于2000年8月至2008年8月在被告济宁乔羽小学处工作，工作期间被告济宁乔羽小学未能及时为原告缴纳2005年1月至2008年8月的基本养老保险费和失业保险费。2008年9月，原告因工作原因从被告处调出，为办理养老保险金的转移手续，原告个人于2012年5月补缴了2005年1月至2008年8月的基本养老保险费和失业保险费共计人民币19711.12元。现请求法院判令被告依法给付原告个人代缴的2005年1月至2008年8月的基本养老保险费18194.88元、失业保险费1516.24元，合计19711.12元。
被告济宁乔羽小学辩称，1、原告的起诉已超出了诉讼时效，依法应驳回其诉讼请求。2008年8月原告通过招聘到济宁孔子国际学校工作，其人事关系落在了济宁市科苑小学。原告在2008年8月知道或应当知道其权利被侵害，原告应依法积极的主张自己的权利，而原告在2014年才主张权利，早已超出仲裁及诉讼时效，且没有法定的中断或中止事由发生。依据我国《民事诉讼法》及上述有关规定应判决驳回其诉讼请求。2、原告骆梅的诉讼不属于法院受理的范围，请求贵院依法驳回原告的起诉。交纳社会保险费的义务主体是用人单位和个人，收缴单位是社会保险金机构。社会保险费的征收和缴纳行为属于行政管理行为，用人单位不缴纳或拖欠社会保险费，违背的是行政管理法，损害的是国家社会统筹保险制度。从本质上讲，参加社会保险及缴纳社会保险费是用人单位及劳动者对国家履行的义务，与税收一样是国家对社会的一种缴纳社会保险费的再分配，不属于平等主体之间的利益关系。不是用人单位与劳动者之间的民事法律关系，不应该由劳动者直接要求用人单位履行该义务。劳动争议当事人对用人单位应缴而欠缴保险费无请求权。所以，因欠缴社会保险费发生的争议，不属于劳动者与用人单位之间的民事纠纷，不应该属于法院受理的劳动争议案件的范围。综上，原告的起诉不属于法院的受理范围且已超过了诉讼时效，请求贵院驳回其诉讼请求。
为证明自己的主张原告向本院提交了以下证据，1、济宁乔羽学校于2004年1月12日出具的证明一份，证明原告为该学校的教师；2、济宁乔羽小学于2012年5月23日出具的申请一份，证明原告在缴纳个人保险金之前曾向学校申请补交保险金，被告同意原告自己先行垫付保险金；3、济宁乔羽小学出具的济宁市机关事业单位在职人员、工资变动情况申报表，证明原告本人保险金缴纳的具体数额；4、济宁乔羽小学于2012年6月1日出具的济宁市机关事业单位社会保险基金缴拨单一份，证明原告本人保险金缴纳的具体数额；5、济宁市机关事业单位保险处于2012年6月8日出具的山东省社会保险费专用收款票据一张，证明原告本人足额缴纳了保险费用，金额为21985.48元；6、2008年9月9日济宁高新技术产业开发区人事劳动保障处出具的调函回执一份，证明原告的档案已调出；7、济宁市劳动仲裁委于2014年1月29日出具的不予受理通知书一份，证明原告的仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围。
被告质证意见如下，证据1真实性及证明的内容均无异议，但原告在被告处工作时间截止至2008年8月；证据2真实性有异议，申请书上加盖的公章不是当时乔羽小学正在使用的公章，因乔羽小学2007年原校长涉嫌刑事案件后，学校公章一直存放在市教委处，任何人办理手续均需到教委加盖公章，该申请上没有经办人签名，无法证实其真实性。从申请的内容上看，也不是乔羽小学同意原告垫付保险金，而是由原告补交，学校没有承诺同意支付已经超过法律规定诉讼时效的养老保险金及费用；证据3真实性有异议，该表没有出具时间，质证意见同申请意见，该申报表没有相关人员签字确认；证据4真实性有异议，同证据2证据3质证意见；证据5真实性无异议，但该款不是乔羽小学同意由原告垫付，而是原告单方自愿缴纳；证据6真实性无异议，但该证据不能支持原告方观点，能够证明原、被告之间终止劳动关系的时间是2008年9月9日，其仲裁及诉讼时效的时间应从该天计算，原告的起诉已超出诉讼时效；证据7真实性及证明内容均无异议。
为证明自己的主张被告向本院提交了以下证据，1、济宁乔羽小学组织机构代码及办学资格证，证明被告身份适格；2、济宁学院附属小学科苑校区出具的证明一份，证明原告起诉已超出诉讼时效。
原告质证意见如下，对证据1和证据2均无异议。
经审理本院认定，原告骆梅于2000年至2008年在被告济宁乔羽小学任教，2008年从该校调出。2008年9月9日原告骆梅的人事档案转入济宁高新技术产业开发区人事劳动保障处。2012年5月23日被告济宁乔羽小学向济宁市机关事业社会保险处提出申请，由原告个人补交2005年1月至2008年8月的养老保险金，以便办理养老保险金的转移手续。2012年6月1日被告济宁乔羽小学向济宁市机关事业单位社会保险事业处填报了社会保险基金缴拨单，其内容显示为2005年1月至2008年8月，原告骆梅应补缴基本养老保险费合计19711.12元，其中单位缴纳18194.88元，个人缴纳1516.24元；补缴失业保险费2274.36元，其中单位缴纳1516.24元，个人缴纳758.12元。2012年6月8日原告骆梅向济宁市机关事业单位保险处缴纳了基本养老保险费19711.12元，失业保险费2274.36元。2014年1月27日原告骆梅向济宁市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求裁决被告济宁乔羽小学给付原告先行垫付的2005年1月至2008年8月的基本养老保险费18194.88元、失业保险费1516.24元，合计19711.12元。济宁市劳动人事争议仲裁委员会以仲裁请求不属于劳动人事争议受案范围为由，于2014年1月29日作出了不予受理的通知书。
本院认为，用人单位为劳动者缴纳社会保险属其法定义务。原告骆梅从2005年1月至2008年8月在被告济宁乔羽小学处工作期间，被告济宁乔羽小学未为原告骆梅缴纳社会保险费，且不能举证证明系源于原告的原因，故应认定被告济宁乔羽小学未履行其法定义务。在此情况下，原告骆梅自己先行缴纳的相关社会保险费用，是对自身权益进行救济而采取的措施，此举并不免除被告济宁乔羽小学依法缴纳社会保险费用的责任。原告骆梅自行缴纳相关社会保险费用后，其与被告济宁乔羽小学之间就此费用形成了债权债务关系，原告骆梅有权要求被告济宁乔羽小学给付此项费用。故被告济宁乔羽小学以该案不属于法院管辖为由的抗辩不予采纳。虽然被告济宁乔羽小学对原告骆梅提交的证据中济宁乔羽小学的公章的真实性提出异议，但并未提供相反证据，并且明确表示放弃对公章真实性的鉴定，故对其辩解不予采信。自原告骆梅于2012年6月8日向济宁市机关事业社会保险处缴纳了本应由被告济宁乔羽小学缴纳的基本养老保险费及失业保险费19711.12元之日起，原、被告之间的债权债务关系成立。原告骆梅于2014年2月25日向本院提起诉讼，要求被告济宁乔羽小学给付款项的主张并未超过诉讼时效，本院依法予以支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第三条、第七十条、第七十二条、《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百三十五条之规定，判决如下：
一、被告济宁乔羽小学给付原告骆梅先行垫付的基本养老保险费18194.88元、失业保险费1516.24元，共计19711.12元。于本判决生效之日起十日内一次性付清。
二、驳回原告骆梅的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务。应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元减半收取5元，由被告济宁乔羽小学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 ＸＸ
二〇一四年六月二十四日
书记员 魏晴