辽宁省辽阳市弓长岭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）辽弓刑初字第00072号
公诉机关辽阳市弓长岭区人民检察院。
被告人柯XX，男，汉族，初中文化，无职业。因本案于2014年1月24日被刑事拘留，同年2月28日被执行逮捕。现押于辽阳市看守所。
辩护人齐东文，系辽宁文正律师事务所律师。
辽阳市弓长岭区人民检察院以辽弓检公刑诉（2014）73号起诉书，指控被告人柯XX犯非法采矿罪、重大责任事故罪，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。辽阳市弓长岭区人民检察院指派检察员马玉清出庭支持公诉。被告人柯XX及其辩护人齐东文到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
辽阳市弓长岭区人民检察院指控：2011年3�至11月间，林XX（已判决）在没有采矿许可证的情况下，擅自对位于辽阳市弓长岭区三星村的鞍钢弓矿公司西北90车间的铁矿进行开采，并将矿点分成三个采段，分别承包给柯XX、李XX、甘X、赵XX（均已判决）等人，盗采国家矿产资源。经辽宁省国土厅鉴定，无证采矿造成矿产资源破坏量为16031.21吨，价值4454810元；经辽阳市物价评估所鉴定，非法采矿总量为18435.79吨，价值5111467.67元。2011年3月、4月至7月间，柯XX在明知林XX未取得采矿许可证的情况下，与其签订非法采矿承包合同，擅自进入鞍钢弓矿公司西北90车间盗采铁矿石，并雇佣其弟被告人柯XX负责井下一、二段的管理工作。
被告人柯XX在负责井下管理期间，明知开采现场不具备安全生产条件，忽视安全管理，未对施工人员进行相应的安全培训，在采矿作业过程中使用非法制造的劣质爆炸物品。2011年4月26日15时许，爆破员张XX在鞍钢弓矿公司西北90车间井下爆破作业时，由于劣质导火索燃速过快炸药被提前引爆，导致爆破员张XX未到达安全位置，被爆炸产生的气浪冲击致死，造成重大责任事故。
被告人柯XX被公安机关抓获归案。
公诉机关为上述指控向本院提供了被害人周XX的陈述笔录；证人佟XX的证言笔录；书证：案件来源、归案经过、户籍证明、死亡证明、工伤事故死亡赔偿协议书、解除合同协议、刑事判决书；同案犯刘X、李XX、林毅、林XX、尚XX、甘X、赵XX的供述和辩解；鉴定意见；辨认笔录；被告人柯XX的供述和辩解等证据证明。据此，公诉机关认为：被告人柯XX的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条、第三百四十三条之规定，应以非法采矿罪、重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人柯XX在共同犯罪中其次要作用，系从犯，依法应从轻或减轻处罚。
被告人柯XX对公诉机关的上述指控未提出异议。
辩护人的辩护意见是：对公诉机关指控被告人柯XX犯非法采矿罪、重大责任事故罪的犯罪事实和罪名不持异议，但被告人柯XX系从犯，依法应从轻或减轻处罚；被告人自愿认罪，且主观恶性不强，属于初犯、偶犯，无前科劣迹，可酌情从轻处罚。
经审理查明：
一、非法采矿的犯罪事实
2011年3月至11月，林XX（已判决）在未取得采矿许可证的情况下，擅自对位于辽阳市弓长岭区三星村的鞍钢弓矿公司西北90车间的铁矿（以下简称90车间铁矿）进行开采。林XX将矿点分成三个采段，分别承包给柯XX、李XX、甘X、赵XX（均已判决）等人。被告人柯XX明知其哥哥柯XX与林XX签订非法采矿承包合同，还受柯XX雇佣管理井下一、二段的工作。经鉴定，林XX、柯XX、李XX、甘X、赵XX等人无证采矿造成矿产资源破坏总量为16031.21吨，总价值4454810元�民币。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认。
1、同案犯尚XX的供述和辩解，证明2011年3月，尚XX到90车间铁矿工作，当时林XX已经把井下三段承包给柯XX。柯XX的弟弟柯XX负责井下的全面管理工作，帮助柯XX盗采铁矿。林XX每次开生产会议柯XX都参加。
2、同案犯柯XX的供述和辩解，证明2011年正月，柯XX承包林XX的90车间铁矿。期间，雇佣其弟弟柯XX主要负责管理工作，替其参加生产会议，负责和林XX的儿子进行结算。
3、同案犯刘X的供述和辩解，证明案发时，被告人柯XX负责井下的生产管理、人员管理、生产安全、火工材料领取等工作。
4、同案犯李XX的供述和辩解，证明案发时，被告人柯XX负责井下生产、材料领取、生产安全等工作。柯XX也参加林XX召开的生产会议。
5、同案犯林XX、林毅的供述和辩解，证明2011年3、4月份，柯XX非法承包了林XX、林毅无证开采的90车间铁矿三段矿，并由其弟弟柯XX负责井下管理、领取炸药、设备维修等工作。
6、同案犯甘X、赵XX的供述和辩解，证明2011年，甘X承包90车间铁矿一段时，柯XX负责井下二段的开采工作，是井下二段的负责人。2011年7月，甘X、赵XX承包了二段。
7、被告人柯XX的供述和辩解，证明2011年，柯XX在其哥哥柯XX非法承包的90车间铁矿上干活，主要负责井下抽水和维修铲车。
8、鉴定意见：辽宁省国土资源厅矿产资源破坏鉴定书，证明林XX等人无证采矿造成矿产资源破坏的总价值为4454810元人民币。
二、重大责任事故的犯罪事实
在被告人柯XX负责井下管理期间，明知开采现场不具备安全生产条件，还忽视生产安全，未对施工人员进行安全培训，在采矿作业过程中使用非法制造的劣质爆炸物品。2011年4月26日15时许，爆破员张XX在井下爆破作业时，由于劣质导火�燃速过快，炸药提前引爆，导致张XX未到达安全位置，被爆炸产生的气浪冲击致死，造成重大伤亡事故。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证明，本院予以确认。
1、死亡证明、工伤事故死亡赔偿协议书，证明被害人张XX于2011年4月26日死亡，林X与其家属达成赔偿协议，赔偿被害人家属82万元。
2、证人佟XX的证言笔录，证明佟XX系被害人张XX的母亲。张XX在井下爆破时被炸死，林X赔偿张XX家属82万元。
3、被害人周XX的陈述笔录，证明2011年4月26日，周XX与张XX一同到井下爆破，因劣质炸药导火索太短、燃速过快，导致张XX被炸死，周XX被炸伤。后林毅赔付张XX家属82万元，赔付周XX22.3万元。
4、同案犯在尚XX的供述和辩解，证明在每次井下使用炸药爆破时，由柯XX填写小票写明需要使用的炸药数量和导火索长度，签名后到林毅处取炸药。2011年4月，在被告人柯XX井�管理期间，爆破时为了节省成本，导火索短了，导致炸弹提前引爆，爆破员张XX被炸死。
5、同案犯柯XX的供述和辩解，证明柯XX知道林XX的矿用的火药、雷管都是自制的，不是正规的。2011年4月，在井下爆破时，由于劣质炸药燃速过快，造成二人一死一伤的重大事故。
6、同案犯刘X的供述和辩解，证明被告人柯XX负责火工材料的大部分领取工作，在被告人柯XX负责井下管理期间发生过一次事故，一名工人被炸死。
7、被告人柯XX的供述和辩解，证明因非法开采，2011年4月，井下爆破致一人死亡，后其外逃至内蒙古、甘肃等地四处躲藏。
被告人柯XX被公安机关抓获归案。
综合证据：
1、案件来源、归案经过、情况说明，证明本案系辽宁省公安厅督办案件，由辽阳市公安局治安支队立案侦查；2014年1月19日，被告人柯XX被甘肃省爪州县公安局抓获归案，于同年1月24日移交�阳市公安局并羁押于辽阳市看守所。
2、户籍证明，证明被告人柯XX的出生日期为19XX年X月XX日。
3、刑事判决书，证明其他同案犯的判决情况。
4、辨认笔录，证明李XX、刘X、甘X、赵XX辨认出被告人柯XX是林XX90车间铁矿井下生产管理的负责人。
本院认为，被告人柯XX无视国家法律，违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证而擅自采矿，其行为已构成非法采矿罪；在井下生产、作业中违反安全管理规定，因而发生重大伤亡事故，其行为已构成重大责任事故罪，依法均应予惩处。辽阳市弓长岭区人民检察院指控被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，应予支持。被告人柯XX一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人柯XX在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应从轻或减轻处罚；在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚，对辩护人提出的相应辩护意见予以采纳。�据《中华人民共和国刑法》第三百四十三条、第一百三十四条、第二十五条、第二十七条、第六十九条之规定，判决如下：
被告人柯XX犯非法采矿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金一万元（已缴纳）；犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，依照数罪并罚原则，决定执行有期徒刑十个月，并处罚金一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月19日起至2014年11月18日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省辽阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 王学峰
代理审判员 任嘉琦
人民陪审员 单春燕
二〇一四年十一月六日
代理书记员 高 迪
判决书依据
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条“违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处�或者免除处罚。
第六十九条将刑法第六十九条修改为：“判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
“数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。”