江西省宜春市袁州区人民法院刑 事 判 决 书（2015）袁刑初字第564号公诉机关宜春市袁州区人民检察院。被告人敖某，工程承包商。2015年7月23日因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，经宜春市公安局宜阳分局决定刑事拘留，同年7月25日被深圳铁路公安处深圳车站派出所抓获归案，临时羁押于深圳铁路公安处看守所，同年7月30日由宜春市公安局宜阳分局执行刑事拘留，同年8月7日被依法逮捕。现羁押于宜春市看守所。辩护人易万根，江西天开律师事务所律师。宜春市袁州区人民检察院以袁检诉刑诉（2015）507号起诉书指控被告人敖某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年12月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宜春市袁州区人民检察院指派检察员冯宇出庭支持公诉，被告人敖某及其辩护人易万根到庭参加诉讼。现已审理终结。宜春市袁州区人民检察院指控：2014年8月21日和12月6日，被告人敖某与宜春市第八建筑工程有限公司（简称八建公司）先后签订两份《钢筋工程承包合同》，约定由被告人敖某承包八建公司承建的华泰花苑项目15号楼、13号楼钢筋工程。之后，被告人敖某开始�续雇请刘某甲等农民工进行施工，每个月在收到八建公司支付的工程款后，亦能及时发放农民工工资。但从2015年5月份开始，被告人敖某开始有拖欠部分农民工4月份工资，至同年6月下旬，拖欠农民工工资涉及40余人，金额共计380877元，造成农民工停工阻工、上访等不良后果。后宜春市人力资源和社会保障局介入调查，于2015年7月1日将八建公司尚未支付给被告人敖某的工程尾款287227元按比例先行支付给刘某甲等40余名农民工，并于同年7月6日向被告人敖某发出《劳动保障监察限期改正指令书》，限被告人敖某于2015年7月9日前支付尚欠刘某甲等40余名农民工的工资93650元，但被告人敖某未能如期改正，反逃往外地。2015年7月10日，宜春市人力资源和社会保障局将本案依法移送宜春市公安局宜阳分局。2015年7月25日，被告人敖某在广东省深圳火车站被抓归案。公诉机关向法庭出示了相关证据以证实其指控，认为被告人敖某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款之规定，对被告人敖某定罪量刑。被告人敖某对起诉书的指控无异议。辩护人易万根的辩护意见为：一、该案进入司法程序后，有22位被害人已出具谅解书，同意被告人敖某在经济状况好转后支付剩余工资，出具谅解书的被害人应得工资总额为54728元，未出具谅解书的被害人应得工资总额为38922元，即被告人拒不支付劳动报酬的数额为38922元，根据《江西省高级人民法院关于我省执行拒�支付劳动报酬罪数额标准的意见》规定：拒不支付劳动报酬罪“数额较大”的标准为：拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在五万元以上。被告人敖某拒不支付劳动者报酬的数额未达到立案标准。二、被告人敖某认罪态度好，是初犯，建议从轻处罚。经审理查明：被告人敖某先后于2014年8月21日和12月6日与宜春市第八建筑工程有限公司（简称八建公司）签订二份《钢筋工程承包合同》，约定由被告人敖某承包八建公司承建的华泰花苑项目15号楼和13号楼的钢筋工程。之后，被告人敖某开始陆续雇请刘某甲等人进行施工，每个月在收到八建公司支付的工程款后，能及时发放务工人员工资。但从2015年5月份开始，被告人敖某拖欠部分务工人员4月份工资，至同年6月下旬，拖�务工人员工资涉及40余人，金额共计380877元，造成务工人员停工阻工、上访等不良后果。后宜春市人力资源和社会保障局介入调查，于2015年7月1日将八建公司尚未支付给被告人敖某的工程尾款287227元按比例先行支付给刘某甲等40余名务工人员，并于同年7月6日向被告人敖某发出《劳动保障监察期限改正指令书》，限被告人敖某于同年7月9日前支付尚欠刘某甲等44名务工人员的工资93650元，但被告人敖某未能如期改正，反逃往外地。2015年7月10日，宜春市人力资源和社会保障局将本案依法移送至宜春市公安局宜阳分局。同年7月25日，被告人敖某在广东省深圳火车站被抓归案。归案后，先后22名被害人出具谅解书，同意被告人敖某经济状况好转后再支付所欠工资。上述事实有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：1.被害人刘某甲陈述，2015年3月上旬我来到华泰花苑小区工地做事，过了一个星期我老婆也来到了这个工地做事，我和我老婆在工地上做扎钢筋的活。当时和工地上说好我210元／天，我老婆200元／天。做到4月27日结算工资时我发现工资表上算我老婆160元／天，我就对包工头敖某说我们不做了要他结账给我，包工头说由于资金紧张，只能将3月份的工资结算给我，4月份的工资要等到五月份再结算给我。截至6月30日拖欠我和我老婆的工资共计7300元。2.被害人赵某陈述，2015年3月份我来到华泰花苑小区工地做事，做13号楼、15号楼的扎钢筋工作。包工头敖某负责配发我们的工资，截至6月30日拖欠了我6月份的9天工资共计1900元。3.被害人张某陈述，2015年3月份我来到华泰花苑小区工地做事，被安排到13号楼、15号楼的扎钢筋工作。包工头敖某给我们结工资，五月份至六月份的工资我没拿到，截至6月30日拖欠我工资共计9380元。4.被害人刘某乙陈述，2015年3月初我来到宜春华泰花苑小区工地做事，当时包工头敖某和我讲好，一天工作10个小时，工资210元／天。4月25日以后包工头给我发了3月份的工资4100元左右，5月底发了工资700元，6月5号发了工资5700元，之后就没有发过工资，截至6月30日拖欠我的工资共计6029元。5.被害人严某甲陈述，2015年3月初我来到宜春华泰花苑小区工地做事，当时包工头敖某和我讲好，200元／天。4月份发了3640元，5月份发了4900元，之后就没有发过工资了。截至6月30日拖欠我的工资共计9810元。6.被害人黄某陈述，2015年3月初我来到宜春华泰花苑小区工地做事，做13号楼、15号楼的扎钢筋工作。包工头敖某说好20元／时。他5月份发了2000元，端午节发了500元，截至6月30日拖欠我五、六月份工资共计7168元。7.被害人袁某陈述，2015年3月初我来到宜春华泰花苑小区工地做事。当时包工头和我们讲好押一个月工资，200元一天两个月付我一次工资，4月份发了4200元，5月份发了4900元，之后就没有发过了，截至6月30日还拖欠我工资共计9140元。8.被害人易某和陈述，2014年我来到宜春华泰花苑小区工地做事，敖某把钢筋对焊业务下包给我，我请了人来一起做。原本敖某共计拖欠我27000元工钱，后我们去劳动局反映情况，劳动局将敖某在华泰小区工程部未结到的28万元工程款发给了我们，我领到了21600元。敖某还欠我5400元。9.被害人夏某陈述，2015年3月7日我开始在华泰花苑小区工地做事。包工头敖某3月份结了3700元，4月份结了3320元，截至6月30日拖欠我工资共计10200元。10.被害人刘某丙陈述，2015年3月7日我来到华泰花苑小区做事，做13、15栋楼的轧钢筋工作。在工地上4、5、6月份的工资包工头敖某都没有结给我，截至6月30日欠我工资共计10070元。11.被害人胡某陈述，2015年3月份我来到华泰花苑小区做事。包工头敖某拖欠了我5、6月份的工资没有结算。截至6月30日欠我10230元工资。12.被害人汤某陈述，2015年3月份我来到华泰花苑小区工地上做事的。截至6月30日包工头敖某拖欠我5月份的工资6060元和6月份的工资4170元，共计10230元工钱没有结算。13.被害人严某乙陈述，2015年3月份我来到华泰花苑小区工地上做事。截至6月30日包工头敖某拖欠我5月份工资6180元和6月份的工资3100元，共计9280元工资没有结算。14.被害人华某陈述，2015年3月17日我来到华泰花苑小区做事。截至6月30日包工头敖某拖欠我五六月份的工资共计5600元没有结算。15.被害人钟某甲陈述，2015年3月7日我和我老婆杨清香来到华泰花苑小区工地上做事的。包工头敖某给我们发工资，4月份给我和我老婆共发了7500元工资，5月份给我和我老婆共发了6700元工资，之后到就没有发过工资了。截至6月30日拖欠我和我老婆的工资共计19400元。16.被害人钟某乙陈述，2015年3月26日我来到华泰花苑小区工地上做事。截至6月30日包工头敖某拖欠我4月份工钱700元和5、6月份的工资共计9560元工资。17.被害人赖某陈述，2015年3月17日我来到华泰花苑小区工地上做事。跟包工头敖某说好的200元／天。4月份发了1500元，5月份发了4380元，之后的就没有发过了。截至6月30日拖欠我工钱共计10960元。18.证人晏某证言，我是华泰花苑小区项目部经理。2014年9月份敖某承接华泰花苑小区13栋和15栋楼的扎钢筋业务，扎钢筋的人是他自己招来的。从2014年至2015年6月30日我们公司一共打了830036元到敖某账户。因敖某拖欠民工工资，40多个工人在我们工地闹事，不让工地开工，他们还去市信访局和市人力资源社会保障局上访。2015年7月1日，我们把本该工程完工后才给敖某的287227元尾款打到宜春市人力资源和社会保障局的专用账户，后由该局把钱结算给工人，但只结�了大部分工人80%的工钱，还剩下20%的工钱（93650元）没有结算给工人。19.被告人敖某供述，2014年8月21日，我和宜春市第八建筑工程有限公司就华泰花苑小区工地15号楼钢筋制作和绑扎工程签订协议，由我承建。2014年12月上旬，就13号楼钢筋制作和绑扎工程签订第二份协议。每个月项目部在对工地的工程量进行核算后将上个月工程款的76%给我。我招了40多个农民工，工资做绑扎的男的210元天，女的200元天；做制作的男的和女的都是230元天。因雇人数量没控制好，项目部每个月只将工程款的76%打给我，致使开始拖欠一部分民工4月份工资，5、6月份的工资也没发。6月下旬，工地上的工人因未发工资罢工后，我就离开工地。截至2015年6月25日我从项目部总共领了830036元，还欠40多名农民工380877元工资，另外26%的工程余款（287000多元）项目部没给我，后来宜春市人力资源和社会保障局责任项目部补上287000多元给农民工，至今我还欠农民工93650元工资。2015年7月6日宜春市人力资源和社会保障局向我下达《劳动保障监察限期改正指令书》，并于7月7日将指定书的内容以短信的方式发给我，限我7月9日之前做出整改，但我因没钱，就离开宜春去了外地。20.《钢筋工程承包合同》二份，证明被告人敖某先后于2014年8月21日和12月6日与八建公司签订协议，约定由被告人敖某承包八建公司承建的华泰花苑项目15号楼和13号楼的钢筋工程。21.宜春市人力资源和社会保障局举报投诉登记表及投诉人身份证复印件，证明2015年7月1日刘某甲等40余人因敖某拖欠其工资约38万元，向宜春市人力资源和社会保障局反映情况。22.民工工资申报表、敖某出具的工程款支付明细和13#、15#楼钢筋班组付款情况、八建公司出具的情况说明、宜春市劳动保障监察支队对敖某的调查笔录和制作的民工工资发放表，证明敖某共拖欠40余名农民工工资380877元，宜春市人力资源和社会保障局介入调查，八建公司于2015年7月1日将工程尾款287227元汇入劳保局指定账户，当日劳保局将该款项按80%的比例先行支付给这40余名农民工。23.宜春市人力资源和社会保障局作出的（宜）人社监令字（2015）27号劳动保障监察限期改正指令书、送达回证、华泰项目工地门口照片、短信通知，证明因敖某还欠44名农民工工资计93650元，宜春市人力资源和社会保障局于2015年7月6日向敖某发出《劳动保障监察限期改正指令书》，限敖某于2015年7月9日前支付余款93650元，并将《指令书》张贴于华泰项目�地门口，拍照取证，同时以短信的方式告知敖某《指令书》的内容和法律责任，但敖某未能如期改正，反逃往外地。24.宜春市人力资源和社会保障局作出的（宜）人社监案移字（2015）02号劳动保障监察涉嫌犯罪案件移送书，证明2015年7月10日，宜春市人力资源和社会保障局将相关材料移送至宜春市公安局宜阳分局，要求追究敖某的刑事责任。25.受案登记表、归案情况说明和临时寄押证明书，证明宜春市公安局宜阳分局将敖某进行网上追逃，2015年7月25日在深圳火车站被深圳铁路公安处深圳车站派出所民警抓获，临时羁押于深圳铁路公安处看守所，7月30日被带回宜春。26.敖员青等22名农民工被害人出具的谅解书，证明2015年9月至11月，先后22名被害人对被告人敖某予以谅解，同�被告人敖某经济状况好转后再支付所欠工资。本院认为，被告人敖某以逃匿方法逃避支付44名劳动者的劳动报酬93650元，数额较大，经宜春市人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人敖某的辩护人认为被告人敖某已取得22名被害人谅解，剩余被害人应得工资总额未达到拒不支付劳动报酬罪的立案标准，本院认为，被告人敖某拒不支付44名劳动者的劳动报酬93650元的犯罪行为已经发生，其之后取得部分被害人谅解不影响罪名的成立，但可酌情从轻处罚，故对辩护人该辩护意见不予采纳。被告人敖某当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。辩护人的其他辩护意见，于法有据，予以采纳。根据被告人敖某的犯罪事实、犯罪性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条第二款、第三条第二款、第四条之规定，判决如下：被告人敖某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚1000元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月25日起至2016年7月24日止）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向宜春市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份和副本五份。审 判 长 聂  华  军人民陪审员 周  梅  珍人民陪审员 �周楚云二〇一六年三月二日代书 记员 黄    璐