河北省辛集市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）冀0181行初38号
原告：魏筱慈，女，1963年2月17日出生，汉族，住辛集市。
委托代理人：高雯，河北沧澜律师事务所律师。
被告：辛集市社会保险局。
地址：辛集市新开街。
法定代表人：郑平，任局长。
委托代理人：杜辉、姜培，该局工作人员。
第三人：辛集市海洋皮革有限公司。
法定代表人：孟勇，董事长。
地址：辛集市锚营制革工业区。
委托代理人：王士良，该公司员工。
原告魏筱慈因要求被告辛集市社会保险局履行给付工伤保险待遇，于2016年11月2日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告委托代理人高雯，被告辛集市社会保险局委托代理人杜辉、姜培，第三人辛集市海洋皮革有限公司（以下简称海洋皮革公司）委托代理人王士良，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告魏筱慈于2016年7月28日向被告辛集市社会保险局提出申请，要求辛集市社会保险局从工伤保险基金中支付原告一次性工伤医疗补助金、医药费、鉴定费、住院伙食补助费共计163981.88元。在原告起诉之前被告未履行给付义务。
原告诉称，魏筱慈原系第三人海洋皮革公司职工，2012年12月15日原告在下班途中被后面同向行驶的肇事逃逸车辆追尾撞倒，造成原告受伤。原告经石家庄市人力资源和社会保障局认定为工伤，经辛集市劳动能力鉴定委员会评定为七级伤残。原告因工伤待遇诉至辛集市劳动争议仲裁委员会，辛集市劳动争议仲裁委员会于2015年1月8日作出辛劳仲案字（2014）第20号裁决书，但仅裁决第三人海洋皮革公司支付一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、交通费和住院期间护理费共计60946元，其他款项共计163981.88元需第三人配合到被告处支取。原告多次找到第三人协商支取款项事宜，但第三人迟迟不能配合，被告也未依法履行其法定职责。为此诉至法院，请求判令被告辛集市社会保险局履行法定职责，支付原告工伤待遇赔偿款共计163981.88元。
被告辩称，2011年6月13日辛集市海洋皮革有限公司为原告参加工伤保险，2013年4月11日停保。2012年12月15日原告在下班途中发生交通事故，于2013年3月8日被认定为工伤。海洋皮革公司已于2013年11月4日支取其向我局申报的医疗费用20250.53元，2014年8月8日支取一次性伤残补助金22841元。
当时我市工伤保险尚属于石家庄市市级统筹。依据《工伤保险条例》第三十条第二款规定：职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。《河北省工伤保险实施办法》第三十条规定：职工治疗工伤应当到签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的未签订服务协议的医疗机构急救，经急救脱离危险伤情稳定后仍需治疗的，应当转到签订服务协议的医疗机构就医。职工到未签订服务协议的医疗机构急救的，用人单位应当自职工受到伤害之日起7日内向经办机构报告。用人单位未在规定期限内向经办机构报告，或者职工经急救脱离危险伤情稳定后未及时转到签订服务协议的医疗机构就医的，职工的工伤医疗费用由用人单位支付。《石家庄市工伤保险社会统筹实施方案》第十五条第二款规定：工伤职工需转院治疗或到外地就医的，由工伤医疗服务机构出具证明，并经经办机构批准，否则其工伤医疗费用经办机构不予支付。石家庄市社会保险事业管理局市劳险（2013）2号文件发布了企业工伤保险服务协议机构名单，不包括原告就诊的河北省二院。我局在原告事故发生后未接到海洋皮革公司关于原告需转院转诊治疗的书面报告，依据以上相关规定我局作出对原告在非定点医疗机构就诊与转诊其他医院所产生的费用工伤基金不予支付之决定。原告申请书中所提到的其他工伤保险待遇我局至今未接到单位或个人的任何申报材料，故无法进行审核。
第三人述称，发生了工伤以后，我公司已经向社保局和劳动局提交了材料，工伤保险待遇应由劳动局和社保局支付。
经审理查明，原告魏筱慈原系第三人海洋皮革公司职工。2012年12月15日，魏筱慈在下班回家途中，行至沧辛过境路时，被后面同向行驶的车辆追尾撞倒，造成魏筱慈受伤。2013年3月8日，石家庄市人力资源和社会保障局认定魏筱慈受到的事故伤害为工伤。2014年1月7日辛集市劳动能力鉴定委员会鉴定魏筱慈之伤为七级伤残。后魏筱慈向辛集市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求海洋皮革公司支付医疗费等各项费用及损失，2015年1月8日辛集市劳动人事争议调解仲裁委员会作出辛劳人仲案字（2014）第20号裁决书，裁决：海洋皮革公司支付魏筱慈一次性伤残就业补助金28352元，停工留薪期工资23724元，交通费1000元，住院期间护理费7870元，合计60946元。辛集市劳动人事争议调解仲裁委员会认为，因海洋皮革公司为魏筱慈参加了工伤保险，故医疗费、住院伙食补助费、劳动能力鉴定费用、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金，应由工伤保险基金支付，魏筱慈和海洋皮革公司双方应相互配合到辛集市社会保险局支取。
另查明，海洋皮革公司为魏筱慈在被告辛集市社会保险局参加了工伤保险，参保时间为2011年6月13日，停保时间为2013年4月11日。
本院认为，《工伤保险条例》第五条规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务。《工伤保险条例》第四十六条规定，经办机构具体承办工伤保险事务，履行按照规定核定工伤保险待遇的职责。依据以上规定，辛集市社会保险局具体承办本行政区域内的工伤保险事务，具有核定工伤保险待遇的职责。
《工伤保险条例》第一条规定：“为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。”第二条规定：“中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。”原告魏筱慈曾在第三人海洋皮革公司工作，工作期间发生伤害事故，且已被依法认定为工伤并被鉴定为七级伤残，依据以上规定，原告魏筱慈有权利享受工伤保险待遇。
《河北省工伤保险实施办法》第三十二条规定：“用人单位、工伤职工或者其直系亲属申请工伤保险待遇，应当向经办机构提交《工伤保险待遇申请表》、《工伤认定决定书》和《劳动能力鉴定结论书》。经办机构应当即时审核，并在15日内支付相关待遇。”依据以上规定，原告魏筱慈向被告辛集市社会保险局提出支付工伤保险待遇的申请后，被告应依法予以审核处理。
《工伤保险条例》第三十条第二款规定：“职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。”《河北省工伤保险实施办法》第三十条规定：“职工治疗工伤应当到签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的未签订服务协议的医疗机构急救，经急救脱离危险伤情稳定后仍需治疗的，应当转到签订服务协议的医疗机构就医。职工到未签订服务协议的医疗机构急救的，用人单位应当自职工受到伤害之日起7日内向经办机构报告。用人单位未在规定期限内向经办机构报告，或者职工经急救脱离危险伤情稳定后未及时转到签订服务协议的医疗机构就医的，职工的工伤医疗费用由用人单位支付。”石家庄市社会劳动保险事业管理局于2012年1月12日和2013年1月22日向各县（市）、区社保局、各参保单位、各协议服务机构发布了关于公布企业工伤保险服务协议机构名单的通知，工伤保险服务协议机构名单不包括河北医科大学第二医院。本案中，原告魏筱慈到河北医科大学第二医院就医，不属于就近急救的情形，属于到未签订服务协议的医疗机构治疗，用人单位海洋皮革公司未在规定期限内向保险经办机构报告，依据以上规定，魏筱慈在河北医科大学第二医院治疗的费用应由用人单位支付，不应由工伤保险基金支付。被告辛集市社会保险局据此不予支付原告魏筱慈在河北医科大学第二医院治疗的费用的行政行为合法，本院予以支持。
《工伤保险条例》第五十四条规定：“职工与用人单位发生工伤待遇方面的争议，按照处理劳动争议的有关规定处理。”本案中，应当由用人单位支付的工伤待遇，应按上述规定处理。
核定工伤保险待遇是被告的法定职责，在收到原告申请后，被告应当启动审核程序，履行相关告知义务，对属于用人单位负担的部分，告知工伤职工按照劳动争议程序处理，属于工伤基金支付的部分，应当依法予以审核支付。原告要求被告依法履行法定职责，支付相关工伤保险待遇的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。
综上，被告辛集市社会保险局在收到原告魏筱慈的工伤保险待遇申请后，应当依法予以审核支付。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决如下：
被告辛集市社会保险局于本判决生效后三十日内对原告魏筱慈申请的一次性工伤医疗补助金、医疗费、鉴定费、住院伙食补助费等工伤保险待遇依法予以审核支付。
案件受理费50元，由被告辛集市社会保险局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 贾玉振
审 判 员 郭宁宁
人民陪审员 陈 琳
二〇一七年二月十三日
书 记 员 任丽晓