广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）江民一初字第1787号
原告南宁市国凯物业服务有限责任公司，住所地南宁市青山路。
法定代表人姚思成，董事长。
委托代理人张靖洲，广西广天一律师事务所律师。
被告廖禄永，男，汉族，1981年10月29日出生，南宁市歌帝茶庄（个体工商户）的经营者，户籍所在地福建省上杭县。
被告南宁市歌帝茶庄，个体工商户，所在地南宁市江南区。
经营者：廖禄永（即本案另一被告）。
原告南宁市国凯物业服务有限责任公司诉被告廖禄永、南宁市歌帝茶庄物业服务合同纠纷一案，本院2014年10月22日受理后，依法适用普通程序，于2014年12月23日公开开庭进行了审理，并于当日言词辩论终结。原告南宁市国凯物业服务有限责任公司的委托代理人张靖洲律师到庭参加诉讼。被告廖禄永、南宁市歌帝茶庄经本院传票传唤，拒不到庭参加诉讼，查无正当理由，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：原告系有资质的物业管理服务企业。2012年1月21日，原告作为甲方，与作为乙方的被告签订了《前期物业管理服务协议》，约定：被告使用的10＋1商业大道10栋二层45～67号、97～119号共计1564.83平方米的商铺，由原告提供物业服务；商铺的物业管理服务费按每月每平方米1.6元（人民币，下同）的标准计算；在费用到期前五日交纳；乙方不按约定的标准和时间交纳物业服务费的，甲方有权要求乙方限期补交并从逾期之日按欠费总额每天3‰交纳违约金；合同还约定了其他权利义务。被告一直违约拖欠物业服务费，原告向被告发出了催交函。截止2014年8月31日，被告拖欠原告的物业服务费115171.5元、滞纳金213167.4元。为维护合法权益，原告诉请法院，请求判令：一、被告廖禄永支付物业服务费115171.5元、滞纳金213167.4元，被告南宁市歌帝茶庄承担连带责任；二、由两被告承担诉讼费。
被告廖禄永、南宁市歌帝茶庄未到庭答辩也未提交书面答辩意见。
本案的调查重点为：一、原、被告之间是否存在物业服务合同关系？履行情况如何？二、原告主张的物业服务费、滞纳金是否成立？
原告提交的证据材料：1、原告的企业法人营业执照；2、被告廖禄永的身份证；3、被告南宁市歌帝茶庄的工商电脑咨询单；4、《前期物业管理协议书》；5、被告南宁市歌帝茶庄出具的委托书及秦万海的身份证；6、《催交物业费的函》；7、欠费明细；8、整改通知；9、欠费明细及附表。
被告廖禄永、被告南宁市歌帝茶庄未提交证据材料。
本院对证据的审核认定。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十五条，法释（2001）33号最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，被告有提出抗辩、举证、质证的权利。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，放弃抗辩、举证、质证的权利，应当承担由此引起的不利后果。原告提交了书证的原件，证据具有真实性、合法性和关联性，书证之间及与原告陈述能相互印证，构成完整证据链；本院对原告的证据予以采纳，作为认定案件事实的依据。原告提交了欠费清单，被告既不到庭提出异议，也未提交反驳证据；在原告证据7《欠费明细》中列明被告使用的物业的面积为1564.83㎡、收费标准1.6元／㎡／月、欠费的起始时间为2010年11月1日等内容，被告签收该书证且未提出异议；被告作为物业服务的使用人，有履行交纳物业服务费的义务，在诉讼中，有证明其履行交纳物业服务费义务的举证责任，被告不提交证据的，应当承担举证不能的不利后果。
经审理查明：原告为经工商登记成立的企业法人，经营范围包括物业管理服务等。被告南宁市歌帝茶庄为个体工商户，经营者为被告廖禄永，经营场所为南宁市江南区亭洪路10＋1商业大道8栋第二层、三层；10栋第二、三层。
2010年11月1日起，原告与被告南宁市歌帝茶庄在事实上形成物业服务合同关系，原告为被告南宁市歌帝茶庄的经营场地提供物业服务。2012年1月21日，原告作为甲方、被告南宁市歌帝茶庄作为乙方并委托员工秦万海作为代表人，双方签订《前期物业管理服务协议》一份，约定：被告使用的10＋1商业大道10栋二层45～67号、97～119号共计1564.83平方米的商铺，由原告提供物业服务；商铺的物业管理服务费按每月每平方米1.6元的标准计算；在费用到期前五日交纳；乙方不按约定的标准和时间交纳物业服务费的，甲方有权要求乙方限期补交并从逾期之日按欠费总额每天3‰交纳违约金；合同还约定了其他权利义务。
2013年11月8日，原告向被告送达《催交物业费的函》和《欠费清单》，被告廖禄永予以签收。2014年3月25日，被告南宁市歌帝茶庄使用的商铺存在渗水到其他户内的现象，原告向被告发出《整改通知》，要求被告在接到通知后7日内维修处理，被告南宁市歌帝茶庄的经办人潘丽霞签收了通知。
本案诉讼中，被告廖禄永、南宁市歌帝茶庄未举证证明曾向原告交纳过物业服务费。
本院认为：当事人的合法权益，受法律保护。
原告与被告南宁市歌帝茶庄自2010年11月1日起至2012年1月20日之间，虽然没有签订书面合同，但双方在事实上成立物业服务合同关系，原告向被告南宁市歌帝茶庄提供了物业服务，被告南宁市歌帝茶庄接受了物业服务，法律及行政法规并未要求物业服务合同关系必须签订书面合同的，双方在事实上成立的物业服务合同合法有效，对双方当事人均有约束力。2012年1月21日，原告与被告南宁市歌帝茶庄签订《前期物业管理服务协议》时，双方均有缔约能力，合同时当事人的真实意思表示，合同内容没有违法法律、行政法规的强制性规定以及没有违反公共秩序和善良风俗的合同条款，合法有效，对合同当事人有约束力，当事人应按合同的约定，履行各自的义务。
当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任，由《中华人民共和国合同法》第一百零七条，明文规定。被告没有举证证明其履行了交纳物业服务费的义务的，应承担继续履行交纳物业服务费的义务。物业服务费的计费标准1.6元／㎡／月，为本案双方当事人协商一致的约定，本院予以采纳。原告关于应由被告支付物业服务费的诉讼请求，符合上述法律规定，本院予以支持。被告应支付的物业服务的期间为2010年11月1日起至2014年8月31日止，则物业服务费合计115171.5元（1564.83㎡×1.6元／㎡／月×46个月）。
关于原告主张的滞纳金。《前期物业管理服务协议》约定被告不按时交费的，从逾期之日按欠费总额每天3‰交纳违约金。故原告主张的的“滞纳金”实为违约金。在2010年11月1日起至2012年1月20日期间，原告与被告南宁市歌帝茶庄未签订书面合同，双方对于违约金没有约定，原告主张此部分物业服务费的违约金，理据不足，本院不予支持；本院依法调整为自次月第一日起按中国人民银行规定金融机构六个月以下（含六个月）人民币贷款基准利率计算的损失。在2012年1月21日，原告与被告签订了《前期物业管理服务协议》，该合同已经约定了违约金的标准，该约定尚属有效；被告又未对违约金约定是否过分高于原告的实际损失提出抗辩，也未申请本院进行调整的，本院不依职权调整。原告关于后段物业服务费的违约金损失的请求合法有据，本院予以支持。《前期物业管理服务协议》已经约定物业服务费具体交款时间为“费用到期之日前五天”的，按照双方约定，应在当月26日开始计算违约金损失。
个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担，由《中华人民共和国民法通则》第二十九条，明文规定。本案物业服务合同的合同当事人是原告南宁市国凯物业服务有限责任公司和被告南宁市歌帝茶庄；目前无证据证明被告南宁市歌帝茶庄系由被告廖禄永家庭经营的，则本案被告南宁市歌帝茶庄所负的债务，应由经营者廖禄永个人承担。原告主张由南宁市歌帝茶庄承担连带责任的诉讼请求，与上述法律规定不合，本院不予支持。
本案因被告未出庭应诉，未能达成调解协议。
本判决的基础已明确，当事人其余主张、抗辩及所提证据，经审酌后，认为均与本案结论无关，故不再一一论述，特予说明。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民法通则》第二十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告廖禄永向原告南宁市国凯物业服务有限责任公司支付2010年11月1日至2014年8月31日的物业服务费人民币115171.5元；
二、被告廖禄永向原告南宁市国凯物业服务有限责任公司赔偿2010年11月1日至2011年12月31日期间的物业服务费的损失［损失计算，以2503.73元／月为标准，自2010年12月1日起，按照同期中国人民银行规定金融机构六个月以下（含六个月）人民币贷款基准利率，每月依次计至本判决规定的履行期限最后一日止］；
三、被告廖禄永向原告南宁市国凯物业服务有限责任公司赔偿2012年1月至2014年8月31日期间的物业服务费的违约金（违约金以2503.73元／月为标准，自2012年1月26日起，按照每日3‰标准，每月依次计至本判决规定的履行期限最后一日止）；
四、驳回原告南宁市国凯物业服务有限责任公司的其他诉讼请求。
案件受理费6225.1元，由被告廖禄永负担5000元，由原告南宁市国凯物业服务有限责任公司负担1225.1元。
上述付款义务，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时，上诉人应在上诉期限届满之日起七日内，向南宁市中级人民法院预交上诉案件受理费6225.1元，款汇：南宁市中级人民法院；开户行：中国农业银行古城支行南宁市竹溪分理处，帐号010201040000228。上诉人逾期不交，又不提出缓交、减交或免交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李立勋
人民陪审员 覃新凤
人民陪审员 刘振鸣
二〇一四年十二月三十日
书 记 员 黄友双
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民法通则》
第二十九条个体工商户、农村承包经营户的债务，个人经营的，以个人财产承担；家庭经营的，以家庭财产承担。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。