淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）淮小民初字第00414号
原告黄士虎。
委托代理人田劲松，淮安市淮阴区法律援助中心法律工作者。
委托代理人丁和珍，淮安市淮阴区嘉信法律服务所法律工作者。
被告淮阴区农茂农业技术推广服务部，住所地淮安市淮阴区王营镇果林场营北村二组。
经营者汤锦明。
委托代理人王某某。
委托代理人洪爱民，江苏淮海潮律师事务所律师。
原告黄士虎与被告淮阴区农茂农业技术推广服务部（以下至判决主文前简称农茂服务部）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年9月17日立案受理后，依法由审判员杨华适用简易程序于2015年10月21日公开开庭进行了审理。后因案情需要，依法转为普通程序，于2016年3月11日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告黄士虎委托代理人田劲松、被告家茂服务部委托代理人王某某、洪爱民到庭参与诉讼。本案现已审理终结。
原告黄士虎诉称：原告因种植大棚辣椒治虫需要于2014年7月26日到被告处购买藜芦碱（粉虱净）、金椒三不落、给力王等农药，回去喷施于大棚辣椒，但是使用上述农药之后，辣椒却出现已经开出的花和已经结出的果实全部死亡的现象，但是虫却未打死，虫害依然非常严重，原来生长较好的辣椒也遭受虫害无法上市销售。原告急忙找到农技部门，经过农技部门现场勘查确定属于药害，后沭阳县农委组织专家进行鉴定认定为农药药害所致。原告认为被告作为农药专营企业，具有�级农技师职称，应该具备相应的知识，不应当出售不合格、不相匹配的农药，导致原告受损。原告的相应损失应由被告承担，经过淮阴区农业执法大队调解未果，现原告诉于法院要求被告赔偿各项损失合计80000元，并承担本案诉讼费用。
被告农茂服务部辩称：一、2014年7月26日，原告确实从被告处购买了部分农药，包括：草甘膦1箱、苏云金杆菌1盒、粉虱净（藜芦碱）1盒、2甲酚氯钠50袋、百草枯1箱、蜗牛净2箱、金椒满枝三不落50袋（详见收据）；二、原告辣椒死亡与被告没有关系。原告的辣椒死亡是农药使用不当和螨虫危害造成的，且导致原告辣椒死亡所使用的农药不是被告所卖；三、原告主张的损失80000元没有事实和法律依据。
经审理查明：被告农贸服务部的经营范围为：不再分装的包装种子、化肥、农膜零售，农药（危险化学品及易制毒品�外）批发、零售、代销，并取得农村经营许可证。2014年7月26日，原告从被告处购买了草甘灵1盒、苏云金杆菌、粉虱净（藜芦碱）1盒、二甲四氯1袋、百草枯1箱、蜗牛净一箱、挂满枝1袋（金椒满枝三不落），被告向原告出具了收款收据。原告称在被告处购买了给力王、嘧雷·百菌清，但条据丢失，被告对此不予认可，辩称应以收款收据为准。另，原告向本院提交了被告向其出售的藜芦碱的实物，外包装上载明适用于甘蓝上的菜青虫、棉花上的蚜虫。
原告共种植了37个塑料大棚辣椒（每棚约0.5亩），2014年7月中旬育苗，9月下旬定植。2014年10月左右，原告发现辣椒上有粉虱，就使用从农茂服务部购买的农药、微肥喷洒辣椒，用藜芦碱1瓶／3个大棚、嘧雷﹒百菌清1袋／4个大棚混合兑水30斤的剂量喷洒了37个大棚。用药后，发现轻微药害，立即打电话给被告，间隔15天后，第二次按照被告介绍，又使用藜芦碱1瓶／3个大棚、金椒满枝三不落1支／3个大棚、兑水30斤的剂量又喷洒了37个大棚。喷酒后，发现虫未打死，辣椒死了。同年10月23日左右，被告妻子王某某到原告大棚进行了察看。同年10月27日，原告向沭阳县农业委员会反映该情况并申请技术鉴定，沭阳县农业委员会于2014年10月29日组织专家到原告的大棚辣椒田块实地察看，专家组成员主要查看了10个大棚，于2014年11月3日作出农作物生产事故技术鉴定书，鉴定结论为：原告大棚辣椒植株叶片青枯、萎缩、卷曲、畸形、顶部心叶、花蕾、小果枯萎产生的原因主要是农药药害所致。后被告不服该鉴定意见，于11月10日向宿迁市农业委员会申请复鉴，该委专家组成员对鉴定田块进行实地查看后，于11月13日作出鉴定结论：1、田间观察，受鉴田块种植的辣椒烟粉虱、灰霉病发生较重，部分植株上部几张叶片变细反卷、叶色加深，果实上有茶褐色斑块；2、田间随机取样3株受害辣椒，取上部几张叶片用解剖镜检查，查见茶黄螨；3、受鉴田块辣椒受害主要原因为农药使用不当造成茶黄螨、烟粉虱等发生严重，导致部分辣椒叶片、果实受害。药害情况发生时间过长，已错过农药药害症状表现期，无法判定。
为查清案件事实，本院依法向宿迁市农业委员会作出鉴定结论的专家组组长张某进行了咨询，其陈述植株叶片反卷等畸形现象，果实上有茶褐色斑块等现象都是典型的茶黄螨危害。被鉴定植株的损害为茶黄螨造成，与烟粉虱无关。藜芦碱属于生物农药，应当用于甘蓝上的菜青虫、棉花上的蚜虫，将藜芦碱用于辣椒上的烟粉虱、茶黄螨属于扩大使用范围。嘧雷﹒百菌清，是杀菌药，对虫害没有效果。烟粉虱属于比较难杀死的虫害，不仅需要�次施药，3-5天左右施药一次，且需要晚上施药，还需要间隔使用不同的药。
庭审中，原告陈述其于2014年7月26日向被告购买农药时，已向被告说明是用于防治烟粉虱。被告对此不予认可，并称向原告出售农药时，已明确告诉原告要严格按说明书使用。关于原告电话咨询被告如何用药时，被告称原告并未说清楚是什么虫害，但是淮阴区在这个时间段都防治青虫和蚜虫，故被告让原告使用藜芦碱和金椒满枝三不落（叶面肥料）。
关于被告辣椒受损情况，原告称80%的辣椒受害，被告称其10月23日左右去原告田间查看时，大约有4%左右的辣椒受损，因去年气候干燥，虫害发展较快，不加以控制的话，大约一个星期就会绝收。关于种植1亩大棚辣椒的收入，原告提供了种植户耿某某的证明，其证明2014年收入为8000元／亩左右。另，原告大棚2月至6月期间�植西瓜，7月-12月期间种植辣椒。
本院认为：关于两份鉴定结论的采用问题，本院认为宿迁市农业委员会的鉴定使用了解剖镜进行观察，更为精确，故本院采用宿迁市农业委员会的鉴定结论。对于被告对原告的损失是否存在过错的问题。《农药管理条例》第二十二条规定，农药经营单位应当向使用农药的单位和个人正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。《消费者权益保护法》第十八条第一款规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。由此可见，农药经营者在向农民销售农药时，应当提供农药使用技术和安全使用注意事项等服务，�种服务是法定义务。本案中，被告在向原告出售农药时，应当向原告具体说明农药的使用方法等注意事项。原告陈述其于2014年7月26日向被告购买时，已向被告说明是用于防治烟粉虱，原告另陈述其于2014年7月中旬育苗，9月下旬定植，2014年10月左右，发现辣椒上有粉虱。根据上述陈述，原告于7月26日向被告购买农药时，辣椒植株尚小，且也未发生虫害现象，此时其无法明确告知被告购买农药的具体用途，故对于原告陈述其于2014年7月26日已向被告告知用于防治烟粉虱的意见本院不予采信。综上，在原告第一次使用农药时，被告并不存在技术指导过错。原告喷施农药3-4天后，发现辣椒出现花落、叶子枯萎、果子萎缩不长等情况，原告电话告知被告情况后，被告未进行实地查看，仅凭经验判断在此时间段都是防治菜青虫和蚜虫，指导被告使用藜芦碱和金椒满枝三不落。其�导原告将藜芦碱用于辣椒上，扩大了藜芦碱的使用范围，使原告大棚辣椒茶黄螨等发生严重，导致部分辣椒叶片、果实受害。被告未针对螨虫指导原告用药，其指导不当，存在一定过错。同时，原告作为农药的使用者，也应当严格按照产品标签规定的使用方法使用，不得随意改变。藜芦碱登记作物是甘蓝、棉花，而其用于辣椒。另外，原告作为农作物的承包户，其应当掌握一定农作物的种植知识，在出现问题时，应当及时找出问题的原因所在，并采取相应措施予以控制。辣椒出现问题后，原告认为是药害，便不再针对螨虫虫害采取措施加以控制，扩大了损失的程度。结合原、被告各自原因力和过错程度，本院酌定被告承担原告损失20%的赔偿责任。关于原告损失，双方对辣椒损害的数量陈述不一致，且事发现场已不存在，根据双方陈述、农作物的生长特点等因素，本院酌定原告37个大棚的60%遭受了损失。关于每亩大棚种植辣椒的净收入，本院综合考虑因产量受气候的影响、价格波动等因素，参考耿某某的证明，酌定为7000元／亩。综上，被告应赔偿原告损失0.5亩×37个×7000元÷2季×60%×20%=7770元。
依据《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条、第六十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十九条、第二十六条、《农药管理条例》第二十二条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告淮阴区农茂农业技术推广服务部于本判决发生法律效力之日起十日赔偿原告黄士虎7770元。
二、驳回原告黄士虎其他诉讼请求。
案件受理费700元，由原告黄士虎负担632元，由被告淮阴区农茂农业技术推广服务部负担68元。
如不服�判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式四份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）
审 判 长 杨 华
人民陪审员 吴国民
人民陪审员 施广江
二〇一六年三月十四日
书 记 员 谭 笑
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十九条侵害他人财产的，财产损害按照损害发生时的市场价格或其他方式计算。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十六条被侵权人对损害的发生也有过�的，可以减轻侵权人的责任。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第十八条第一款经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以防止危害发生的方法。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第六十二条农民购买、使用直接用于农业生产的生交资料，参照本法执行。
《农药管理条例》第二十二条农药经营单位应当向使用农药的单位和个人正确说明农药的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事项。