本溪市溪湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0503民初1825号
原告本溪市建佳装饰工程有限公司。
法定代表人潘莉，系该公司总经理。
委托代理人王有梁,系辽宁兴桓律师事务所律师。
被告本溪市教育局房产建设管理中心。
法定代表人ＸＸ，系该中心主任。
委托代理人郑大勇，系该中心基建科科长。
原告本溪市建佳装饰工程有限公司（以下简称“本溪建佳”）诉被告本溪市教育局房产建设管理中心（以下简称“房建中心”）建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行审理，原告本溪建佳委托代理人王有梁,被告房建中心委托代理人郑大勇到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2013年7月15日，被告本溪市教育局房产建设管理中心同大连市天意体育设施工程有限公司签订《建设工程施工合同》，约定被告将辽宁医药化工职业技术学院体育场工程发包给大连市天意体育设施工程有限公司承建，天意体育公司包工包料，案涉工程于2013年10月竣工，并验收合格。经本溪银宏工程造价咨询事务所有限责任公司造价审计案涉工程总造价为12851217.24元。施工过程中，被告陆续给付了施工工程款6405695.79元（包含施工方违约金），尚欠大连市天意体育设施工程有限公司工程款6445521.45元。2016年9月，大连市天意体育设施工程有限公司与本案原告本溪市建佳装饰工程有限公司签订《债权转让协议》一份，约定大连市天意体育设施工程有限公司将案涉工程中的全部权利、义务转让给原告承接。同时，本案原、被告之间又签订了《辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工补充合同》一份，认证了上述《债权转让协议》，变更了原天意体育公司与被告的合同主体为本案的原被告双方。现被告未按施工合同约定及时给付工程款，故诉至法院，请求法院依法判决被告本溪市教育局房产建设管理中心给付原告本溪市建佳装饰工程有限公司工程款人民币6445521.45元及利息（自2013年11月1日起至2016年11月3日按本金8525521.45元计算，自2016年11月4日起至付清之日止按本金6445521.45元计算，利率均按中国人民银行同期贷款利率），本案诉讼费由被告承担。
被告辩称：对原告所述事实没有异议，但对诉讼请求有异议，根据本溪市政府财政投资审核管理意见，教育投资工程最终审计是由财政投资审核中心出具结算审计报告，利息我们在财政投资审核中心出具结算审计报告后按约定时间内不能支付余款方可计算利息。
经审理查明：2013年7月15日，被告房建中心与大连市天意体育设施工程有限公司（以下简称“大连天意”）签订《建设工程施工合同》。合同主要内容，工程名称：辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工；工程承包范围：体育场、羽毛球场地等建设及设施工程；合同工期：开工日期2013年7月15日、竣工日期2013年8月20日，工期37天；工程质量标准：合格；工程合同价款：6405695.79元；工程款支付：每月25日前按当日工程量、按工程进度支付工程款，待支付到中标价的85%停付，待工程竣工验收合同结算后，扣除保修金5%，余款一次性付清；工程变更：现场发生的所有设计变更和现场签证经监理工程师和发包人确认，并由财政审核后作为结算依据；工程质量保修期：二年。合同签订后大连天意组织施工，在施工过程中，大连天意根据设计变更进行施工，并进行了现场签证，被告根据工程进度陆续给付工程进度款400余万元。2013年11月该工程竣工验收。2016年7月20日大连天意出具工程结算承诺书，同年8月22日本溪市教育局与大连天意签订《违约协议书》，主要内容：大连天意延误工期90天，向本溪市教育局支付违约金320220元，从工程造价款中直接扣除。之后大连天意与原告本溪建佳签订债权转让协议书，将大连天意在辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工项目中的最终债权全部转让给本溪建佳，大连天意与房建中心签订协议书中的全部权利义务由本溪建佳承接。该协议签订后，房建中心又与本溪建佳签订辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工补充合同，辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工合同主体变更为房建中心与本溪建佳。2016年10月31日本溪银宏工程造价咨询事务所有限责任公司接受房建中心的委托作出辽宁医药化工职业技术学院体育场工程结算审查报告书，该报告书审核结果，原报值14392938.92元、审定值12851217.24元、核减值1541721.68元，原、被告均同意辽宁医药化工职业技术学院体育场工程的审定金额12851217.24元。2016年11月4日本溪市教育局向原告本溪建佳支付工程款2085400元，尚欠原告工程款6445521.45元（已扣除大连天意的违约金320220元）。
本院确认的上述事实，有原、被告的陈述笔录、中标通知书、建设工程施工合同书、债权转让协议、工程结算承诺书、补充协议、开工报告、验收证明、本溪银宏工程造价咨询事务所有限责任公司银宏审字[2016]第170号《关于辽宁医药化工职业技术学院体育场工程结算审查报告书》、违约协议书、交通银行进账单等证据在案为凭，这些证明材料已经庭审质证及本院审查，可以采信。
本院认为，大连天意与被告签订的《建设工程施工合同》、大连天意与原告签订的《债权转让协议书》及原、被告签订的《辽宁医药化工职业技术学院体育场工程施工补充合同》均合法有效。本案争议的焦点是被告给付原告工程款的最后期限如何确定及被告是否应当承担利息。一、关于被告给付原告工程款的最后期限如何确定。双方签订的《建设工程施工合同》第六条第二十六款规定工程款支付约定，待工程竣工验收合格结算后，扣除保修金5%，余款一次性付清。第八条工程变更，现场发生的所有设计变更和现场签证经监理工程师和发包人确认，并由财政审核后作为结算依据。该工程于2013年10月竣工验收，2016年10月31日本溪银宏工程造价咨询事务所有限责任公司作出辽宁医药化工职业技术学院体育场工程结算审查报告书，审定值12851217.24元，原、被告均同意审定值12851217.24元。该工程现竣工验收已三年有余，如按被告的辩解，财政审核后为最后付款期限，但至今财政审核也未出结果，采信被告的辩解，对原告显然不公平。故应确定被告给付原告工程款的最后期限为2016年11月1日。二、被告是否应当承担利息。原告主张被告应承担自2013年11月1日起至2016年11月3日按本金8525521.45元计算，自2016年11月4日起至付清之日止按本金6445521.45元计算，利率均按中国人民银行同期贷款利率。被告不同意承担利息。原告主张从2013年11月1日起承担利息，此时双方对工程款尚未结算，被告此时承担利息，对被告明显不公平，依据也不充分。被告承担利息的时间，根据确定被告给付原告工程款的最后期限为2016年11月1日较为合理，因此利息应从2016年11月1日起计算。综上所述，对原告主张被告给付工程款的请求本院予以支持。关于利息一节，对原告主张的合理部分，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告本溪市教育局房产建设管理中心于本判决发生法律效力之日起10日内给付原告本溪市建佳装饰工程有限公司工程款6445521.45元；
二、被告本溪市教育局房产建设管理中心承担2016年11月1日起工程款6445521.45元的利息至本判决确定给付之日止（按中国人民银行同期贷款利率计算）；
三、驳回原告本溪市建佳装饰工程有限公司其它诉讼请求。
案件受理费56919元，保全费5000元，合计61919元由被告负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提出上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于辽宁省本溪市中级人民法院。
审 判 长 王 丹
人民陪审员 刘 杨
人民陪审员 王春芝
二〇一七年一月十八日
书 记 员 关雨婷
附：本判决所适用的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。