山西省交城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）交刑初字第140号
公诉机关交城县人民检察院。
被告人高某甲，绰号高工，男。2015年5月27日因本案被太原市公安局万柏林分局兴华责任区刑警队抓获。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2015年5月28日被交城县公安局依法执行逮捕，并羁押于交城县看守所。同年6月8日被取保候审。
交城县人民检察院以交检公诉刑诉（2015）108号起诉书指控被告人高某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，于2015年10月9日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。交城县人民检察院指派检察员陈爱萍、侯莎莎出庭支持公诉。被告人高某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
交城县人民检察院指控，2011年8月30日中午12点多，武某甲（已判刑）因为与山西宏特煤化工有限公司发生工程款纠纷为由，与被告人高某甲、陈某甲（已判刑）等人商量策划围堵山西宏特煤化工有限公司的大门，从而达到索要工程款的目的。2011年8月31日上午9时许，在武某甲的指使下，陈某甲等人纠集八十余人围堵山西宏特煤化工有限公司大门，被告人高某甲、武某甲等人负责与山西宏特煤化工有限公司的领导索要工程款。陈某甲等人围堵山西宏特煤化工有限公司大门长达六个小时，造成公司车辆不能正常进出，严重扰乱了山西宏特煤化工有限公司正常的生产秩序。经山西泰元司法鉴定所（2012）会鉴字第1号鉴定意见书鉴定，2011年8月31日堵门事件给该公司造成直接经济损失327402.25元。
对指控的上述事实，公诉机关提供了相应的证据，公诉机关认为，被告人高某甲聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使山西宏特煤化工有限公司生产无法正常进行，造成严重损失，其行为应当以聚众扰乱社会秩序罪追究其刑事责任。请求依法判处。
被告人高某甲对起诉书指控的犯罪事实以及公诉机关提供的证据无异议。
经审理查明，2011年8月30日中午12点多，武某甲（已判刑）因与山西宏特煤化工有限公司发生工程款纠纷为由，与被告人高某甲、陈某甲（已判刑）等人商量策划围堵山西宏特煤化工有限公司的大门，从而达到索要工程款的目的。2011年8月31日上午9时许，在武某甲的指使下，陈某甲等人纠集八十余人围堵山西宏特煤化工有限公司大门，被告人高某甲、武某甲等人负责与山西宏特煤化工有限公司的领导索要工程款。陈某甲等人围堵山西宏特煤化工有限公司大门长达六个小时，造成公司车辆不能正常进出，严重扰乱了山西宏特煤化工有限公司正常的生产秩序。经山西泰元司法鉴定所（2012）会鉴字第1号鉴定意见书鉴定，2011年8月31日堵门事件给该公司造成直接经济损失327402.25元。
上述事实，有公诉机关当庭提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实。
1、户籍证明，证明被告人高某甲的出生时间及其他基本情况。
2、抓获经过，证明2015年5月27日公安民警在山西塑料公司宿舍院内将高某甲抓获。
3、刑事判决书，证明2013年10月8日被告人武某甲犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处有期徒刑一年三个月；2012年7月16日被告人陈某甲犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处有期徒刑十一个月；被告人薛某犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处有期徒刑八个月；被告人陈某乙犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处拘役五个月；被告人任某甲犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处拘役四个月；被告人张某甲犯聚众扰乱社会秩序罪被本院判处有期徒刑八个月。
4、证明材料及情况说明，证明2011年8月31日山西宏特煤化工有限公司各部门的生产及损失情况。
5、施工合同及付款明细，证明山西宏特煤化工有限公司因炭素项目压型二车间土建工程与安阳建筑安装有限责任公司山西分公司签订施工合同以及该工程的付款情况。
6、晋泰元司法鉴定所（2012）会鉴字第1号鉴定意见书，证明山西宏特公司2011年8月31日因堵门事件造成的直接经济损失为327402.25元。
7、指认记录及照片，证明经张某甲、薛某、陈某甲分别指认，交城县奈林村工业东道距307国道300米左右处路西的园区饭店为其等人组织策划商量分工的地点以及该地点概貌；经张某甲指认，山西宏特煤化工有限公司的炭素门为其2011年8月31日带领十七八人围堵的大门；经薛某指认，山西宏特煤化工有限公司的油库门为其2011年8月31日带领三十多人围堵的大门；经陈某甲指认，山西宏特煤化工有限公司的炭黑西门为其2011年8月31日带领人围堵的大门。
8、辨认笔录，证明经陈某甲辨认，本组照片中8号就是与其组织策划围堵宏特公司大门的高工；经苏某辨认，另一组照片中8号就是与其起意商量分工围堵宏特公司大门的高工。
9、报案材料，证明2011年8月31日山西宏特煤化工有限公司报案称武某甲雇八十余人围堵该公司大门，造成该公司重大损失。
10、证人刘某的证言，证明他是宏特公司产品调度，负责产品出厂提货，2011年8月31日有20多人将大门堵了，是武某甲的人，四五辆车准备提货而被堵到大门外，严重影响了供货。
11、证人王某甲的证言，证明他在宏特公司焦油采购部上班，负责宏特公司每天往回拉焦油的数量和拉焦油的配出，宏特公司每天平均往回拉1500多吨焦油，配出车辆有五十多辆。2011年8月31日宏特公司三个大门被堵，导致拉两次焦油的车只拉了一次，还有一部分焦油卸不了，只好第二天才卸，应该还有五六百吨焦油没有拉回。
12、证人胡某、高某乙、祈某的证言，均证明他们给宏特公司拉焦油，2011年8月31日上午宏特公司焦油门被三十多个人堵了，不让任何车辆进出，到16时多，堵了20多辆拉油车。平时他们给宏特公司送两次焦油，因为堵门他们拉了一次，他们车上损失1500元左右。
13、证人覃某、姜某、郝某、燕某、杨某甲等人的证言，均证明他们在宏特公司工作，2011年8月31日上午8时多，宏特公司油库门、炭素门、炭黑西门三个大门被堵，有80多人，都是在大门上排成一排坐的，任何车辆都不能进出，严重影响了厂里的正常生产秩序，无法正常生产。
14、证人郭某甲、董某、郭某乙的证言，证明他们是从太原劳务市场过来交城的，当时听说是要账，来了交城后，那个雇佣他们的人就把他们带到宏特公司门口，跟他们说你们在这站的就行了，后他们就在门口站的堵门，不让车辆进出。他们是上午10点左右来的交城堵得宏特公司的大门，直到下午4点多他们被带回公安局。
15、证人吴某、任某乙、杨某乙、陈某丙、王某乙、苑某等人的证言，均证明陈某甲带着他们在宏特化工厂里干活，可是干了活以后一直都没有给他们结算工钱，当时老板是武某甲，他们多次要钱，武某甲说宏特厂里没给他钱。2011年8月30日晚陈某甲打电话让他们大家来交城要工钱。第二天，他们来了交城以后在宏特公司附近的一个旅馆处下了车，然后来了好多人，也是来要钱的，当时看到武某甲也在场，人们都去了宏特厂门口，他们把宏特公司的门口围堵了，车辆不能通过，让公司领导知道这事后，就能尽快还给他们工钱，他们大约堵了六七个小时，后被带回了公安局。
16、证人陈某乙的证言，证明他以前跟着陈某甲干活的时候，陈某甲还欠他6000多元的工钱，早些天他向陈某甲要钱，陈某甲说没钱，等宏特公司把钱给了，才有钱给他了。8月30日下午陈某甲给他打电话说让他把工人叫上来交城宏特公司要钱，让工人们一起堵宏特公司的大门，工人的路费陈某甲管，再给每个人100元的误工费，他带了二十八九个人来了交城，是陈某甲租的四五辆面包车把他们接过来的，他们都结伙站在宏特公司的门口，不让车辆进出。
17、证人任某甲的证言，证明2011年8月30日下午3点多，他接住陈勇（陈某乙）的电话，让他找些人去交城一厂里要一下钱，陈勇还告他，让他带的工人站在厂门口就行，要上钱以后，就把他的2000元钱还了，还给来的人每人一百元钱，后他就答应了。工人是他从劳务市场找的，第二天早上他带的工人9点40多到了宏特公司大门外，他和工人把最南面的一个厂门给堵了。中午1点半左右，有个人让他带十个人到宏特公司中门去堵门，他刚到了中门把带过来的人安排的坐在大门口，公安局的人就把他唤到了派出所。
18、证人薛某的证言，证明2011年8月30日中午12点多，老陈（陈某甲）、高工、张某甲、武某甲、武某甲的老婆和他六个人在宏特公司附近的一个饭店吃饭时，他、老陈、张某甲、高工就问武某甲要工钱。武某甲说自己向宏特公司要不下钱，不能给他们发工钱，让他们将宏特公司的大门堵了，看看是不是能给解决工钱了。武某甲就对他们说堵大门的人让老陈找，找上六七十人，多点也行了，等要上工钱后找人的费用他掏，老陈说行了。后他们商量好在8月31日等宏特公司的领导都上班后就将大门堵了，一天给堵大门那些人每人一百块钱。吃完饭他们就散了。第二天早上8点多，老陈给张某甲打电话说找的人都到了，让张某甲叫上他去宏特公司附近的一个旅店里去。后他和张某甲到了旅店后，发现旅店里有二十来个人，过了十来分钟，武某甲、高工还带着三个工人也到了旅店里。后又过了二十来分钟，老陈领着四五十个人也到了旅店里。老陈来了后，他们就开始商量怎么去堵门，后老陈让他带上三十多个人去堵宏特公司的南区大门，张某甲带上剩下的人全去堵公司的北区的两个大门，他和老陈、张某甲之间来回看堵门的情况。武某甲就呆在那个旅店里等宏特公司的领导电话的。他们没有使用工具，他就是让三十多个人围着南区大门坐好，不让宏特公司的车辆进出。
19、证人陈某甲的证言，证明工程是宏特公司承包给武某甲的，他又向武某甲承包的木工，他多次向武某甲要工资，武某甲说宏特公司没给他钱，商量让他们堵宏特公司的大门，宏特公司就会给钱了。2011年8月30日上午九时许，武某甲给他打电话说商量下工资的事情，武把他从太原接下来到交城宏特公司对面“园区饭店”里商量，武某甲说不行明天找上点人把大门给堵了吧，他们也同意了，并答应都找上点人。武某甲说人数叫的越多越好，事情办完后一个人一百元，车费和饭费全报，并说其不能出面，他们堵了大门后，宏特公司的领导就会找武。他就给他朋友陈某乙打电话让陈叫上点人，陈找了50多个人，他这边共有20多个人，其他人叫没叫人他不知道。第二天上午9点，他和张某甲带30多人堵的宏特公司下边的两个大门，薛某带的40多人堵的上边一个大门，他们就是坐成一排，将大门堵死，不让车辆出入，他们就是想扰乱宏特公司的正常生产后，宏特公司就会找武某甲，到那时武某甲就会向公司要上钱给他们。
20、证人张某甲的证言，证明在堵宏特公司的前一天中午，他和武某甲、高工、陈某甲、薛某还有武某甲的老婆在宏特公司附近的一饭店吃饭时，他和陈某甲、薛某向武某甲要他们的工钱，武某甲说宏特公司没有给钱，不能给他们发工钱，他们还是继续向武某甲要钱，武某甲就说明天咱们找些人把宏特公司的大门堵了，宏特公司就能给钱，能给他们发工钱，当时他们就都同意了，武某甲还说堵大门的人让他和薛某、陈某甲、高工找，当时武某甲说找的人越多越好，找来的人他还要发工钱，后吃完饭他们就走了。第二天早上八点，武某甲就给他打电话让他去宏特公司南大门对面的一个院里面，他去了后，武某甲、薛某、陈某甲、高工还有七十多个不认识的人在，武某甲说让他领上十七八个人先将宏特公司最北面的大门堵了，后他就领上人让站在大门口不让车辆进出，大约堵到中午11点半左右，他有事就先走了，后来的事他就不清楚了。
21、证人武某甲的证言，证明因为他和宏特公司签订合同做工程，他又将工程包给薛某、陈某甲、张某甲几个人。他向宏特公司结算不了钱，薛某、陈某甲、张某甲等人一直问他要工程款，没办法的情况下，他们商量堵大门，分工是陈某甲分配的，陈某甲和技术员高某甲找的工人，分配给薛某、张某甲围堵宏特公司的几个大门。8月31日上午八点多来了交城后，先在旅店内集合，集合完以后，九点多去宏特堵大门。陈某甲从外面调用了七八十个人，他在旅店呆着直到下午快天黑时，他听说公安局民警把堵大门的人带上走了，他就开上车回了太原晋祠他家。
22、被告人高某甲的供述，证明2011年夏天，在堵宏特公司大门前十几天的一天中午，他在工地看设备，武某甲到了工地和他说等把设备都撤走后，如果宏特公司不给工程款，就让几个工头带着工人去堵宏特公司的大门，宏特公司就会找武某甲，武再叫上他向宏特公司算工程款要钱。在围堵宏特公司大门的前一天下午，他和武某甲、陈某甲、小薛、张某甲、工地的总工头翟某、武某甲的妻子等人在宏特公司对面的饭店吃饭时，武某甲和陈某甲、小薛等人商量要围堵宏特公司的大门。后在回太原的路上，武某甲和他说等人们堵了宏特公司大门后，让他和其去宏特公司找领导要钱，当时他就答应了。堵宏特公司大门的当天上午8点多钟，武某甲拉的他和两个男子来了交城县宏特公司门口，当时他见宏特公司的两个大门站的好多工人，后武某甲带他们去了宏特公司附近的一家旅店里，当时陈某甲、小薛、张某甲也都在该旅店内，后陈某甲等人就出去了，他一直在旅店内，到了中午11点多的时候，听见外面说抓人了，他出去看了一下，后武某甲开车把他拉到了太原。
上列证据合法有效，本院予以确认。
本院认为，被告人高某甲扰乱社会秩序，情节严重，致使山西宏特煤化工有限公司生产无法正常进行，造成严重损失，其行为已构成聚众扰乱社会秩序罪。公诉机关指控的犯罪成立，罪名适当，本院予以支持。被告人高某甲在庭审中能自愿认罪，酌情可以从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人高某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省吕梁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 郑成玉
审 判 员 刘晓楠
人民陪审员 和三宝
二〇一五年十二月二十五日
书 记 员 任 昊