湖北省荆门市掇刀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂0804刑初114号
公诉机关荆门市掇刀区人民检察院。
被告人童琦，男，汉族，1962年6月6日出生于湖北省公安县，户籍所在地湖北省荆门市东宝区，现住湖北省荆门市。
辩护人张志兵，湖北中科律师事务所律师。
荆门市掇刀区人民检察院以掇检刑诉[2017]97号起诉书指控被告人童琦犯受贿罪，于2017年7月6日向本院提起公诉。本院受理后依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。荆门市掇刀区人民检察院指派检察员肖俊莉、代理检察员刘丹出庭支持公诉，被告人童琦及其辩护人张志兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2013年至今，被告人童琦在被荆门市水利局抽调至荆门市农村饮水安全工程建设管理办公室（以下简称“市安饮办”）工作期间，利用职务上的便利，为青岛盛瀚色谱科技有限公司（以下简称“青岛盛瀚公司”）、浙江福立分析仪器有限公司（以下简称“浙江福立公司”）等公司或个体经销商在招投标过程中提供帮助，先后收受闫某某、房某某、罗某某等人所送财物共计折合人民币82500元，其中现金36500元，面值1万元的油卡1张，面值2000元的东方百货购物卡15张，面值3000元的荆虹雨林洗浴中心消费卡2张。具体事实如下：
1、收受青岛盛瀚公司所送面值1万元的油卡1张和面值2000元的东方百货购物卡10张。
2015年上半年，市安饮办作为招标人，统一为钟祥市、沙洋县、东宝区等地区采购一批水质检测仪器。青岛盛瀚公司湖北地区销售员闫某某找到童琦，向童提供了该公司离子色谱仪设备的技术参数请求其予以关照。童表示同意并在审核招标文件时，将需采购的离子色谱仪设备的技术参数确定为闫所提供的技术参数。最终，青岛盛瀚公司顺利地通过中标单位向东宝区、钟祥市和沙洋县各供应了1台离子色谱仪设备。2016年4月的一天，为了对童琦表示感谢，青岛盛瀚公司通过法定代表人朱某某的银行账户转款3万元至童琦妻子李某的建行卡中。同年6月，童从其工商银行卡通过转账方式将人民币3万元退给闫某某，并让闫用这3万元办了1张面值1万元的中国石化加油卡和10张面值2000元的东方百货购物卡交给了童。
2、收受浙江福立公司湖北区经理房某某所送人民币8000元现金。
2015年上半年，市安饮办作为招标人，统一为钟祥市、沙洋县、东宝区等三地区采购一批水质检测仪器。浙江福立公司湖北区经理房某某找到童琦请求予以关照，童琦表示同意并让房提供了该公司气相色谱仪设备的技术参数。在审核招标文件过程时，童将招标文件中采购气相色谱仪设备的技术参数确定为房所提供的技术参数。最终，浙江福立分析仪器有限公司顺利地通过中标单位向东宝区和钟祥市各供应了1台气相色谱仪设备。2016年4月，为了感谢童的关照，房某某送给童琦人民币8000元。童琦将这8000元用于了个人日常开支。
3、四次收受浙江中财管道科技股份有限公司（以下简称“浙江中财公司”）荆门办事处负责人俞某某所送人民币1.2万元和面值3000元的荆虹雨林洗浴中心消费卡2张。
浙江中财公司荆门办事处负责人俞某某为了和童琦搞好关系，争取让童琦在农村饮水安全工程管材供应招标过程中予以关照，在2012年10月以童琦女儿结婚的名义送给童人民币2000元；2014年11月，送给童琦面值3000元的荆虹雨林洗浴中心消费卡1张；2015年11月，再次送给童琦面值3000元的荆虹雨林洗浴中心消费卡1张。
2016年1月，漳河新区水务局将漳河镇农村居民供水一期工程第1标段管材及配件采购的招标文件报童琦审核时，童在评分标准业绩及奖励中添加了绿色环保产品证书等六项有利于浙江中财公司的条件，使得浙江中财公司顺利中标漳河镇农村居民供水一期工程第一标段。同年4月，为了对童琦表示感谢，俞某某在荆门城区象山三路电力幼儿园门口送给童人民币1万元。
童琦将上述财物用于个人日常消费。
4、收受管材个体经销商罗某某所送面值2000元的东方百货购物卡5张。
2013年3月，管材个体经销商罗某某得知漳河新区2015年度农村饮水安全工程招标的消息后想借其他公司资质来投标，童琦建议罗某某找浙江中财公司荆门办事处负责人俞某某商量投标的事。罗某某找到俞某某协商好后，又请童琦在招标中给予浙江中财公司关照，童琦表示同意。在审核招标文件的过程中，童琦在评分标准业绩及奖励中添加了有利于浙江中财公司的条件，致使浙江中财公司顺利中标漳河新区2015年度农村饮水安全工程二标段。2016年春节期间，为了感谢童琦的关照，罗某某到童琦的家中送给童面值2000元的东方百货购物卡5张。
5、两次收受湖北水之翼科技有限公司（以下简称“水之翼公司”）销售副总监杨某某所送人民币8500元。
2016年9月，水之翼公司销售副总监杨某某得知荆门市掇区、屈家岭管理区2016年农村居民饮水安全巩固提升工程招标的消息，为了和童琦搞好关系，能让该公司参与投标并得到童的关照，杨某某分别于2016年十一期间，在宜昌市五一广场的四合院餐馆送给童琦人民币4000元；10月上旬，杨某某又到童琦办公室送给童琦人民币4500元。后水之翼公司分别参与了荆门市掇刀区、屈家岭管理区2016年农村居民饮水安全巩固提升工程管道投标，且在屈家岭管理区的评标中被评为第二中标候选人。
6、非法收受湖北钟格塑料管道有限公司（以下简称“湖北钟格公司”）经理米某某所送人民币5000元。
2016年9月，湖北钟格公司经理米某某得知荆门市掇刀区、屈家岭管理区2016年农村居民饮水安全巩固提升工程招标的消息后，为了和童琦搞好关系，能让该公司参与投标并得到童的关照，米某某到童琦办公室送给童人民币5000元。童琦表示欢迎其公司来投标，后来湖北钟格公司报名参与了掇刀区2016年农村居民饮水安全巩固提升工程投标。
7、非法收受武汉力祯环保科技有限公司（以下简称“武汉力祯公司）业务员陈某所送人民币3000元。
2016年5月，童琦组织荆门市各农村水厂负责人到宜昌市远安县、兴山县考察农村水厂消毒工艺时，介绍荆门市东宝区子陵供水站站长陈光和武汉力祯公司业务员陈某认识，并让陈某和陈光商量子陵水厂消毒设备改造事宜。同年6月，子陵供水站通过陈某从武汉力祯公司采购了一套消毒设备和消毒剂。同年10月初，陈某为感谢童琦的关照送给其人民币3000元。童琦将3000元用于个人日常开支。
2016年10月中下旬，因荆门市掇刀区饮水安全工程招标发生告状事件，市委巡查组即将对市水务局进行巡查，童琦因害怕被查处，将收受的俞某某、罗某某、杨某某、米某某的财物予以退还。
本院另查明，被告人童琦归案后能如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，被告人童琦在开庭审理过程中均无异议，且有证人证人张某、赵某某、侯某某、陈某某、闫某某、李某、房某某、刘某某、刘某、瑜某某、罗某某、杨某某、米某某、陈光、陈某的证言；被告人的供述和辩解；漳河新区水务局说明、2016年漳河镇农村居民供水一期工程招标的相关文件；荆门市东宝区子陵镇供水站提供的供货合同及银行进账单资料；掇刀区、屈家岭管理区2016年农村饮水安全工程招标资料；荆门市公共资源交易中心关于荆门市区域水质监测中心监测仪器设备采购项目招标资料；情况说明、银行交易记录、油卡办理记录、荆门市机构编制委员会文件、干部任免文件、工作简历情况说明；关于童琦接受组织审查有关情况的说明、关于办理童琦涉嫌受贿犯罪案件情况说明、户籍资料等书证等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人童琦身为国家工作人员，在从荆门市水利局抽调至荆门市农村饮水安全工程建设管理办公室工作期间，利用职务上的便利，在设备采购及招投标过程中，为他人谋取利益，先后收受他人财物共计折合人民币8.25万元，其行为已构成受贿罪，依法应追究刑事责任。公诉机关指控被告人童琦犯受贿罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人童琦在办案机关未掌握犯罪线索的情况下，向办案机关投案，并如实交代自己的主要犯罪事实，系自首，依法应当从轻处罚。被告人案发后能退清赃款且积极缴纳罚金，依法亦可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第六十四条、第六十七条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人童琦犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金100000元；
（被告人的刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年1月20日起至2017年8月19日止）
二、对被告人童琦的违法所得予以收缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 罗 肖
二〇一七年七月十二日
书记员 吴婷婷