宁夏回族自治区灵武市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）灵民初字第132号
原告白荣意，男，回族，1970年4月6日出生，个体，住宁夏回族自治区灵武市。
委托代理人�晓蓉，宁夏平瑞律师事务所律师。
被告中十冶集团有限公司，住所地陕西省西安市。
法定代表人程法杰，公司董事长。
被告中十冶集团有限公司宁夏分公司，住所地宁夏回族自治区银川市。
负责人范海东，公司经理。
以上二被告共同委托代理人邓海平，公司职员。
被告王竞波，女，汉族，1976年7月13日出生，个体，住宁夏灵武市。（被告基本情况由原告提供）
原告白荣意与被告中十冶集团有限公司（以下简称中十冶公司）、中十冶集团有限公司宁夏分公司（以下简称中十冶分公司）王竟波不当得利纠纷一案，本院于2014年12月25日以建设工程施工合同纠纷立案受理。本案依法组成合议庭于2015年6月9日公开开庭进行了审理。原告白荣意的委托代理人李晓蓉、被告中十冶公司、中十冶分公司的共同委托代理人邓海平到庭参加了诉讼，被告王竟波经本院公告传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告白荣意诉称，2013年10月16日，被告王竟波以被告中十冶公司的名义与原告签订《煤矿建设工程合作协议》一份，约定被告中十冶公司中标的神华宁煤集团红柳矿I02采区北翼风巷由原告承建，双方对工程结算及权利义务做了明确约定。同日，原告向被告给付100万元作为工程保证金，被告王竟波给原告出具一张（加盖中十冶集团有限公司红柳项目部印章）的收据。后原告为准备施工，积极组织多人进行岗前培训，并租赁和购买了大量设备。2014年6月28日，原告得知，被告中十冶公司�未与神华宁夏煤业集团公司就涉案工程签订合同，导致合同无法履行。原告多次要求被告王竟波退还100万元保证金及其他经济损失未果。为此，原告提起诉讼，请求判令：1.确认原、被告签订的《煤矿建设工程合作协议》无效；2.被告退还原告交纳的保证金100万元；3.被告承担因缔约过失赔偿原告各项经济损失1427588元（人工工资自162260元，综掘机租金129166元、皮带机租金为232000元）；4.本案诉讼费由被告负担。
为支持其主张，原告向法庭提交以下证据：
1、《煤矿建设工程合作协议》、工程押金收据各一份、安全工作资格证书六十三本。证明因神华宁煤集团未与被告中十冶公司签订《神华宁煤集团红柳煤矿Ⅰ02采区北翼风巷工程施工合同》，被告王竟波与被告中十冶公司、中十冶分公司签订的《煤矿建设工程合作协议》属于可撤销、无效合同，而被告王竟波代表被告中十冶公司的行为构成代理，三被告应共同向原告返还100万元保证金；
2、山东矿业管理集团铜鑫煤矿“关于委托白荣意带领120名劳务工输出的决议”文件、山东矿业管理集团铜鑫煤矿出具的授权委托书各一份。证明2013年10月26日，原告受山东矿业管理集团铜鑫煤矿委托，在宁东项目部、红柳掘进队发生的工人工资及掘进机、皮带机租赁费均由原告自行承担的事实；
3、神华宁煤集团红柳煤矿机电科科长余文坤出具证明、红柳煤矿矿物资车辆出门证各一份。证明2013年10月28日，原告将综掘机、皮带机运至神华宁煤红柳煤矿等待开工作业的事实；
4、掘进机租赁合同、山东中选机械设备有限�司出具的证明、皮带机的租赁合同、山东省泰安市三义机械科技有限公司出具的证明、宁东项目部红柳煤矿5、6月份工人考勤和工资发放表各一份。证明原告和被告王竞波签订《煤矿建设工程合作协议》后，应被告王竞波的要求，将掘进机运进神华宁煤红柳煤矿等待开工作业，截止2014年6月30日产生掘进机机械租赁费1033328元，皮带机租赁费232000元，工人工资162260元，因未能履行合同造成上述经济损失应由三被告承担。
原告提交的证据，经被告中十冶公司、中十冶分公司质证认为，真实性、合法性、关联性均无异议，证明目的有异议，以上证据与两公司无关，两公司未中标涉案工程，也未设立中十冶集团有限公司红柳项目部。
被告中十冶公司、中十冶分公司辩称，我公司未与神华宁煤集团签订《神华宁煤�团红柳煤矿Ⅰ02采区北翼风巷工程施工合同》及涉案工程的其他合同，原告与被告王竟波签订的《煤矿建设工程合作协议》系被告王竞波个人行为，公司也并不知情，与公司无关，故二被告不承担责任。
被告中十冶公司、中十冶分公司未向法庭提交证据材料。
被告王竟波未向法庭提交书面答辩状及证据材料。
经本院审查认为，原告提交的证据1中《煤矿建设工程合作协议》、工程押金收据，证实2013年10月16日，被告王竟波与原告签订一份《煤矿建设工程合作协议》，约定由被告中十冶公司中标的神华宁煤集团红柳矿I02采区北翼风巷由原告具体承建，双方对工程结算及权利义务做了明确约定。同日，被告王竟波收取原告100万元工程保证金，被告王竟波给原告出具收据一张，收�上加盖中十冶集团有限公司红柳煤矿项目部的印章，对真实性予以确认，但因合同中并无被告中十冶公司、中十冶分公司签章确认，收据上也无两公司的签章，故不能证实被告王竟波代表被告中十冶公司、中十冶分公司与原告签订协议，三被告应共同向原告退还保证金的事实；证据1中的安全工作资格证书63本、证据2山东矿业管理集团铜鑫煤矿“关于委托白荣意带领120名劳务工输出的决议”文件、山东矿业管理集团铜鑫煤矿出具的授权委托书、证据3红柳煤矿矿物资车辆出门证、掘进机租赁合同、山东中选机械设备有限公司出具证明、皮带机的租赁合同、山东省泰安市三义机械科技有限公司出具证明、神华宁煤红柳煤矿机电科科长余文坤出具证明，以上证据原告欲证明为准备施工花费了各项费用，但因原告未提供有效的收费票据印证，故不�证实原告支付了相应费用的事实，不予采信；宁东项目部红柳煤矿5月份、6月份工人考勤和工资发放表，系原告单方制作，不予采信。
经审理查明，2013年10月16日，被告王竟波与原告签订《煤矿建设工程合作协议》一份，约定由被告中十冶公司中标的神华宁煤集团红柳矿I02采区北翼风巷由原告具体承建，双方对工程结算及权利义务做了明确约定。同日，被告王竟波收取原告100万元作为工程保证金，被告王竟波给原告出具收据一张，收据上加盖中十冶集团有限公司红柳煤矿项目部的印章，两公司否认项目部存在。被告中十冶公司、中十冶分公司并未中标协议中约定的工程，也未与神华宁夏煤业集团签订《神华宁煤集团红柳矿I02采区北翼风巷施工合同》，被告王竟波与原告签订的《煤矿建设工程合作协议》中约定的工程至今未开工，合同�始没有履行。原告多次要求被告王竟波退还100万元保证金及赔偿经济损失未果。
本院认为，本案中，被告王竞波以个人名义与原告签订《煤矿建设工程合作协议》，该协议中虽约定被告中十冶公司中标的神华宁煤集团红柳煤矿I02采区北翼风巷由原告承建，但该协议并无被告中十冶公司、中十冶分公司的签章确认。根据本案查明的事实，被告中十冶公司并未中标协议中约定的工程项目，而被告中十冶公司、中十冶分公司并不认可就合作协议中约定的工程项目签订了相关的协议，被告王竞波收取原告100万保证金的收据上加盖的系“中十冶集团有限公司红柳煤矿项目部”的印章，被告中十冶公司、中十冶分公司否认收取该保证金，也不认可该项目部的存在，且合作协议中约定的工程项目自始没有履行，原告未能提�有效证据证实其与被告王竞波签订协议及被告王竞波收取原告100万元保证金的行为与被告中十冶公司、中十冶分公司有关。据以上事实，被告王竞波以个人名义与原告签订《煤矿建设工程合作协议》及收取原告保证金的行为均系被告王竞波个人行为，与被告中十冶公司、中十冶分公司均无关，故被告中十冶公司、中十冶分公司在本案中不承担责任，被告中十冶公司、中十冶分公司提出的抗辩理由本院予以采纳。依据《中华人民共和国民法通则》第九十二条“没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。”被告王竞波虚构事实与原告签订虚假的合作协议，并收取原告100万元，造成原告损失的行为，已构成不当得利，被告王竞波应当向原告返还100万元，原告主张被告王竞波返还100万元的诉讼请求成立，本院予以支持。关于原告主张被告王竞波赔偿其人工工资162262元，综掘机租金、皮带机租金232000元，因原告未能提供有效的证据证实其支出以上费用，故本院不予支持。但被告王竞波无合法根据自2013年10月16日占用原告100万元至今，给原告造成的损失客观存在，依据最高人民法院关于贯彻执《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第131条“返还的不当利益，应当包括原物和原物所产生的孳息”的规定，被告王竞波应当自收取原告100万元之日起承担利息损失，本院以中国人民银行同期同类贷款利率5.6%计算，自2013年10月16日至2015年10月16日，利息损失共计112000元（100万5.6%2=112000元），之后的利息损失本院支持至本判决确定的给付之日。被告王竞波经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，视为其自动放弃抗辩权。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《中华人民共和国民法通则》第九十二条、《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）第131条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告王竟波于本判决生效后十日内向原告白荣意返还不当得利100万元，并支付利息112000元，2015年11月17日之后利息以中国人民银行同期同类贷款年利率5.6%计算至本判决确定给付之日止；
二、驳回原告白荣意的其他诉讼请求。
被告王竟波如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加�支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26220元，公告费600元，共计26820元由被告王竟波负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 罗 刚
代理审判员 吕婷婷
人民陪审员 雷天鹏
二〇一五年十二月四日
书 记 员 段和珍
本案适用的法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见（试行）
第131条返还的不当利益，应当包括原物和原物所生的孳息。利用不当得利所取得的其他�益，扣除劳务管理费用后，应当予以收缴。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律�书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。