浙江省奉化市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）甬奉民三初字第205号
原告：宁波林丰建设有限公司。住所地：奉化市锦屏街道状元坊路***号。
法定代表人：汪国平，该公司董事长。
委托代理人：周定浩，浙江嘉丰律师事务所律师。
被告：奉化市锦屏街道长汀村经济合作社。住所地：奉化市锦屏街道长汀村。
法定代表人：张善明，该社主任。
原告宁波林丰建设有限公司（以下简称林丰公司）为与被告奉化市锦屏街道长汀村经济合作社（以下简称长汀合作社）建设工程合同纠纷一案，于2015年4月2日向本院起诉，本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2015年5月18日公开开庭审理了本案。原告林丰公司的委托代理人周定浩到庭参加了诉讼、被告长汀合作社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告林丰公司起诉称：原告与被告于2011年10月21日签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告的“长汀商贸大厦”工程，双方就工程造价、开工、竣工时间、责任、付款方式、验收标准等事项作了约定。2012年5月10日，原、被告又补充签订了一份《建设工程施工合同》，约定工程造价为63000000元，付款方式为：2013年1月31日前分六次共支付35000000元，工程通过竣工验收一星期内付至总造价的85%，结算审核完成后一星期内付至审核价的97%，余3%作为保修金，自通过竣工验收之日起一年后一次性付清。双方还就工程人员变动、工期延误、中间验收、工程价款结算的方式及依据、工程款的支付方式及时间、竣工验收、违约责任等事项作了重新约定。原告事实上于2011年6月进场开工，并于2013年6月26日完成了原告承建部分的全部工程。原告与被告经协商，一致同意原告于2013年7月退场并将工程移交给被告管理，于2013年12月2日将竣工结算书移交被告进行结算审核。2013年12月23日，原告就被告应在2013年1月31日前支付工程款
13200000元提起诉讼，得到法院的支持。但尚欠22166717元工程款，被告既不及时支付，也不组织竣工验收，至今没有结果。故请求判令被告长汀合作社支付工程款22166717元，并赔偿相应的利息损失，原告享有就涉案工程折价或拍卖的价款优先受偿的权利，优先受偿的范围为尚欠工程款及相应的利息损失。在庭审中，原告明确利息部分的诉讼请求为赔偿按22166717元按照中国人民银行同期贷款基准利率自2014年3月2日计算到款清日止的利息。
被告长汀合作社未作答辩，亦未提供证据。
原告林丰公司为证明自己的诉讼主张，在举证期限内提供了下列证据材料：
1．建设工程施工合同两份，用以证明原、被告签订施工合同，明确约定了权利义务的事实；
2．明细账一份，用以证明至2013年5月止，被告仅支付工程款21800000元的事实；
3．实际开工日期确认函一份，用以证明原告实际开工日期为2011年6月以及工程决算按实际施工月信息价进行计算的事实；
4．退场报告一份，用以证明原告2013年7月6日将工程移交给被告管理的事实；
5．竣工结算书移交单一份，用以证明原告将竣工结算书移交被告进行结算审核的事实；
6．竣工结算书一份，用以证明经原告结算实际工程款为
57166717元的事实。
对原告提供的证据，被告长汀合作社经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃到庭质证的权利。经审查，原告提供的证据能相互印证，本院确认这些证据作为认定本案相关事实的依据。
经审理，认定的事实如下：原、被告于2011年10月21日签订了一份《建设工程施工合同》，约定由原告承建被告的“长汀商贸大厦”部分工程，双方就工程造价、开工、竣工时间、双方责任、付款方式、验收标准等事项作了约定。2012年5月10日，原告与被告又补充签订了一份《建设工程施工合同》，约定工程造价为
63000000元，付款方式为：2013年1月31日前分六次共支付
35000000元，工程通过竣工验收一星期内付至总造价的85%，结算审核完成后一星期内付至审核价的97%，剩余3%作为保修金，自通过竣工验收之日起一年后一次性返还。原告于2011年6月进场开工，并于2013年6月26日完成了原告承建部分的全部工程。2013年7月10日，原告通过《长汀商贸大厦退场报告》书面告知被告，原告将于2013年7月6日退场并将工程移交给被告管理。2013年12月2日，原告通过《长汀商贸大厦工程竣工结算书移交单》书面告知被告将竣工结算书移交给被告，被告需在三个月内给予确认或提出修改意见，逾期未作书面回复视作对该份竣工结算书表示确认并支付余款。截止2013年5月止被告仅支付了工程款21800000元。
本院认为：依法成立的合同，具有法律效力。本案中，根据《奉化市长汀商贸大厦工程竣工结算书移交单》的约定，被告长汀合作社收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件，现原告林丰公司请求按照竣工结算文件结算工程价款，应予支持。另根据2012年5月10日的《建设工程施工合同》约定，在竣工验收后支付部分工程款及竣工验收一年后退还保修金，但因被告长汀合作社原因一直未进行竣工验收，原告所施工的工程完工至今近2年，并且被告长汀村放弃到庭答辩权利，本院对原告要求支付工程款包括保修金的诉讼请求予以支持。至于原告诉讼请求中要求赔偿利息，应当扣除总工程款3%保修金，即按20451715.49元按中国人民银行同期贷款基准利率自2014年3月2日计算至款清日止的利息。至于原告诉讼请求中要求主张优先受偿权，符合法律规定，本院予以支持。被告长汀合作社经本院合法传唤未参加庭审，依法可以缺席判决。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百八十六条、第一百零七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第二十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告奉化市锦屏街道长汀村经济合作社应于本判决生效之日起十日支付给原告宁波林丰建设有限公司工程款22166717元，并赔偿按20451715.49元按照中国人民银行同期贷款基准利率自2014年3月2日起至款清日止的利息；
二、驳回原告宁波林丰建设有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费152634元，由被告奉化市锦屏街道长汀村经济合作社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，帐号为37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部；如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，做自动放弃上诉处理。
审 判 长 吴项南
代理审判员 张莉莉
人民陪审员 陈国平
二〇一五年六月十九日
书 记 员 王馨馨
附：一、本判决依据的法律条文
1.《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
2.《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第二十条当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、申请执行的规定
1.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
2.最高人民法院《关于人民法院执行工作若干未问题的规定（试行）》第18条人民法院受理执行案件应当符合下列条件：（1）申请或移送执行的法律文书已经生效；（2）申请执行人是生效法律文书确定的权利人或其继承人、权利承受人；（3）申请执行人在法定期限内提出申请；（4）申请执行的法律文书有给付内容，且执行标的和被执行人明确；（5）义务人在生效法律文书确定的期限内未履行义务；（6）属于受申请执行的人民法院管辖。人民法院对符合上述条件的申请，应当在七日内予以立案；不符合上述条件之一的，应当在七日内裁定不予受理。