广东省广州市花都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0114民初588号
原告：广州市花都区XX村经济联合社，住所地广东省广州市花都区。
负责人：邱XX。
委托代理人：卢思杰，广州市花都区花山镇法律服务所工作人员。
被告：欧阳XX，住广州市花都区。
原告广州市花都区XX村经济联合社诉被告欧阳XX农业承包合同纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法由代理审判员刘兵适用简易程序于2016年2月29日公开开庭进行了审理，原告的委托代理人卢思杰和被告欧阳XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2011年4月14日，原告与被告签订《土地承包合同》，合同约定原告将位于广州市花都区XX村内土名为“龙颈坳”、“湖其塘”的土地（101亩）发包给被告使用，用于进行果树种植、鱼塘养殖、乡村农业旅游观光、博览、足球培训、科技谷、人才体育培训、康体休闲中心、花卉园艺作物等无污染农业项目，承包期为30年，承包期从2011年5月1日至2041年4月30日止，合共承包款3325425元。同日，原、被告双方在广州市花都区XX镇法律服务所办理了合同见证。同日，原、被告双方签订了《土地承包合同补充协议》，将承包期延长20年，即承包期从2011年5月1日至2061年4月30日止，合共50年；合共承包款8042630元。合同签订后，被告交纳了2011年5月1日至2014年4月30日的承包款90900元，交纳了青苗补偿款及山坟金塔补偿款共计447595.88元，被告从2014年4月30日后就未支付过任何承包款，严重违约，《土地承包合同》中第2条第9项约定：实行“先交款，后使用“的原则；第23条第1项约定：如乙方逾期向甲方交纳承包款，甲方有权向乙方收取所欠承包款日万分之五的滞纳金，如乙方逾期6个月未付清承包款，甲方有权单方提前解除合同；第23条第4项约定：如乙方违约，乙方向甲方交纳的承包款及出资建设的一切可动产和不动产归甲方所有。为维护原告的合法权益，原告特具状起诉，请求法院依法判令：1.解除原告与被告于2011年4月14日签订的《土地承包合同》及《土地承包合同补充协议》，被告将涉案的土地交还给原告，该土地上的附属物无条件归原告所有；2.被告支付拖欠的承包款（承包款从2014年5月1日计算至被告交还土地之日止，2014年5月1日至2016年4月30日按照每年90900元来计算，2016年5月1日至2021年4月30日按照每年99990元来计算，以此类推，每个计租期间递增10%，暂计到2016年1月1日为180550元）及滞纳金（滞纳金以当期应交租金为基数，从欠租之日起计算至被告付清款项之日止，按每日万分之五计算，暂计到2016年1月1日为21475元）；3.本案诉讼费用由被告承担。
被告辩称：一、我确实与原告签订《土地承包合同》，后面广州市花都区政府与我协商，让我让出涉案的土地来建设水厂项目，我同意了，并且花都区XX镇政府也同意补偿青苗款给我，但XX村委会没有将青苗款给我，故我没有返还土地。二、2014年的租金，我确实没有付，但在我与XX村委会签订的《土地承包合同补充协议》中已经约定2014年4月起免收我的租金，该协议有盖章，也有XX村村书记的签名，本案不存在拖欠承包款，也不存在解除《土地承包合同》及《土地承包补充协议》或交还土地的问题。
经审理查明：涉案土地位于广州市花都区XX村土名为“龙颈坳”、“湖其塘”的两幅土地，面积共101亩，土地性质为集体所有土地，土地类型为山地，权属人为广州市花都区XX镇第三经济合作社（以下简称XX村第三经济社）。
2010年11月16日，经XX村第三经济社村民代表会议同意，XX村第三经济社（甲方）与原告（乙方）签订了《土地有偿使用合同》，约定：甲方将涉案土地交给乙方有偿使用，有偿使用期限为50年：即从2011年5月1日起至2061年4月30日止，有偿使用期内，乙方有权转租、转让、转包等内容。合同签订后，XX村第三经济社即将涉案土地交付给原告使用。
2011年4月14日，在广州市花都区XX镇法律服务所刘某乙的见证下，原告（发包方，甲方）与被告（承包方，乙方）签订了《土地承包合同》，约定：一、甲方同意将涉案土地发包给乙方用于果树种植、鱼塘养殖、乡村农业旅游观光等无污染性农业项目。二、承包期限共30年，从2011年5月1日至2041年4月30日止。2011年5月1日至2014年4月30日为乙方投资开发期，甲方减收乙方部分承包款，乙方向甲方交纳的承包款为每年每亩300元，三年合计90900元；2014年5月1日至2016年4月30日，乙方向甲方交纳承包款为每年每亩900元，一年承包款为90900元，两年合计181800元；2016年5月1日至2021年4月30日，乙方向甲方交纳的承包款为每年每亩990元，一年承包款为99990元，五年合计499950元……承包期内承包款合计3325425元，承包期内，乙方按年度向甲方交纳承包款，根据先交款后使用的原则，乙方必须在每年的5月1日前一次性以转账或支票方式将当年度的承包款交清给甲方。乙方必须在签订合同之日先向甲方一次性缴清44177.32元青苗补偿款，2011年8月30日向甲方一次性缴清余下青苗补偿款及山坟金塔补偿款共447595.88元，乙方必须按时缴清。三、承包期内，如乙方逾期向甲方交纳承包款的，甲方有权自乙方逾期交纳承包款之日起（按乙方所欠承包款总额日万分之五计算）向乙方收取延付金，如乙方逾期6个月尚未付清所欠承包款给甲方的，甲方有权单方提前解除本合同，一切动产、不动产归甲方所有。此外，双方还就合同的其他权利义务关系进行了约定。
合同签订当日，原告（发包方，甲方）与被告（承包方，乙方）又签订了《土地承包合同补充协议》，约定：一、双方将《土地承包合同》的承包期限变更为50年，从2041年5月1日至2046年4月30日，乙方向甲方缴纳的承包款为每年每亩1740元，一年承包款为175740元，五年合计878700元……承包期内承包款合计8042630元。二、未作变更或修改的条款，甲、乙双方在承包期内的权利义务按双方签订的《土地承包合同》条款执行，条款冲突的，以补充协议的条款为准。此外，双方还就合同的其他权利义务关系进行了约定。
合同及其补充协议签订之后，原告即将涉案土地交付给被告使用，被告如约向原告交纳了青苗补偿款及山坟金塔补偿款，并如约向原告交纳了2011年5月1日至2014年4月30日期间的土地承包款，2014年5月1日之后的土地承包款未缴纳。
2014年10月8日，原告（甲方）与被告（乙方）签订了《补充协议》，约定：甲方与乙方于2011年4月14日签订的土地承包合同使用承包期三十年和补充协议增加二十年，由于2013年10月XX镇人民政府征收该土地，并补齐土地款自留地款给甲方，所以从2014年4月起甲方免收乙方土地承包款，地上附属建筑物补偿款，青苗补偿款和乙方作为承包人所享有的补偿款归乙方所有，甲方协助乙方与XX镇人民政府做有关的补偿处理工作。该合同右下角盖有“广州市花都区XX村民委员会”的印章且由原告负责人邱XX的签名。
2016年1月7日，原告以被告未交纳2014年5月1日之后的土地承包款构成违约为由，具状起诉至本院而成讼。
诉讼中，原、被告双方就被告有否违约一事各执一词。原告认为，2014年5月1日之后的土地承包款，被告没有向原告交纳，逾期6个月，构成严重违约。对此，被告则认为其与原告签订的《补充协议》已经明确约定原告从2014年4月起免收其土地承包款，故2014年5月1日之后的土地承包款其没有缴纳，不存在拖欠土地承包款，也不存在违约的问题。被告为证明其主张，向本院提交了一份《补充协议》予以证明，对此，原告对该证据的真实性、合法性予以确认，但对该证据与待证事实的关联性有异议，认为涉案土地实际上还没有征收，故没有免除被告缴纳土地承包款的义务，若涉案土地征收了，才免除被告的承包款。
本院认为：XX村第三经济社与原告签订的《土地有偿使用合同》以及原、被告双方签订的《土地承包合同》、《土地承包合同补充协议》、《补充协议》均是当事人真实意思的表示，没有违反法律、行政法规的强制性规定，合同成立并生效，各方均应恪守合同的约定。XX村第三经济社将涉案土地承包经营权流转给原告，原告又将涉案土地承包经营权流转给被告使用，被告按约向原告支付了青苗补偿款及山坟金塔补偿款以及2011年5月1日至2014年4月30日的土地承包款，后原、被告双方于2014年10月8日签订了《补充协议》，约定原告免收被告自2014年4月起的土地承包款，后被告未缴纳2014年5月1日之后的土地承包款，被告未支付土地承包款的行为，已与原告协商一致，不构成违约。原告认为涉案土地还没有被征收，故没有免除被告缴纳土地承包款的义务，涉案土地被征收了，才免除被告支付承包款的义务，但双方签订的《补充协议》中并未约定涉案土地被征收才免收被告的土地承包款，因此，涉案土地是否已被征收，原告均已作出明确的意思表示，免收被告从2014年4月起的土地承包款，原告的认为涉案土地被征收才免除被告土地承包款的主张缺乏理据，本院不予支持。故原告要求解除合同收回土地及地上附属物以及要求被告支付拖欠承包款及滞纳金的诉讼请求，均缺乏依据，本院不予支持。被告认为其不构成违约的抗辩意见有理，本院予以采纳。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第十条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告广州市花都区XX村经济联合社的全部诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费34049元，由原告广州市花都区XX村经济联合社负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
代理审判员 刘 兵
二〇一六年三月二十二日
书 记 员 钟尹思