山东省沂水县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沂民初字第2930号
原告沂水瑞宝源纸板有限公司，住所地沂水县黄山铺镇大官庄村。
法定代表人宋来平，职务经理。
委托代理人步玲玲，山东沂蒙山律师事务所律师，代理权限为特别代理。
被告许国峰，男，1979年10月5日出生，汉族，居民，住沂水县。
被告王新强，男，1983年1月25日出生，汉族，居民，住沂水县。
被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司，住所地沂水县沂水镇鑫华路。
法定代表人陈克银，职务总经理。
委托代理人高进，安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司员工，代理权限为特别代理。
原告沂水瑞宝源纸板有限公司诉被告许国峰、王新强、安华农业保险股份有限公司临沂市中心支公司财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后依法由审判员周京刚适用简易程序公开开庭进行了审理，原告沂水瑞宝源纸板有限公司委托代理人步玲玲、被告许国峰、被告安华农业保险股份有限公司临沂市中心支公司委托代理人高进到庭参加诉讼，被告王新强经本院依法传唤无正当理由未到庭，本院依法缺席进行审理。本案现已审理终结。
原告沂水瑞宝源纸板有限公司诉称，2014年7月20日12时50分左右，被告王新强驾驶被告许国峰所有的鲁Q798**号混凝土搅拌车在原告公司内倒车时将车间钢结构撞坏，造成经济损失23350元，后查明被告车辆在被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司投保交强险和商业险，为维护原告的合法权益，特诉至法院，请求法院依法调解或判决被告赔偿原告各项经济损失23350元，案件受理费由被告承担。
被告许国峰辩称，原告诉状内容属实，我的车在安华农业保险股份有限公司投保了交强险和商业险，应由保险公司对原告损失予以承担。
被告王新强经本院依法传唤未到庭，也未提交答辩意见。
被告安华农业保险股份有限公司辩称，被告在提供有效驾驶证、行车证、上岗证、道路运输许可证等必备证件后我公司同意在交强险及商业险责任范围内予以承担原告的损失，对于诉讼费等程序性费用我公司不予承担。
原告沂水瑞宝源纸板有限公司为支持其诉讼请求，向法庭提交如下证据：
第一、沂水县公安局黄山铺派出所出具的证明一份，证明2014年7月20日12时58分被告车辆将原告车间钢结构撞坏，向派出所报警；第二、沂水县价格认证中心出具的评估报告一份，证明原告损失23350元。
被告许国峰为证明其主张，向法庭提交如下证据：
第一、驾驶员王新强的驾驶证、上岗证及许国峰的行车证，证明王新强和许国峰有必备证件；第二、该事故车辆的交强险、商业险保险单复印件各一份，证明该事故车辆在安华农业保险股份有限公司投保交强险和商业险，应由保险公司对原告损失进行赔偿。
被告安华农业保险股份有限公司为证明其主张，向法庭提交如下证据：
第一、机动车商业保险条款一份，证明若被告许国峰无法提供道路运输许可证，保险公司免责；第二、被告许国峰签字的投保单及特别约定清单各一份，承保时所需身份证、行车证、商业险的保单复印件及其发票复印件各一份，证明保险公司已履行告知义务，应免责。
在庭审质证中，被告许国峰对原告提供的证据一、二均无异议。被告安华农业保险股份有限公司对原告提供的证据一无异议，对证据二的鉴定机构及鉴定价格存有异议。原告对被告许国峰提供的证据一、二均无异议。被告安华保险股份有限公司认为被告许国峰若无法提供道路运输许可证，就无法构成商业三者险责任。原告对被告安华农业保险股份有限公司提供的证据一有异议，认为该证据只能证明在责任免除条款中无许可证的免责，但被告未证明该免责条款已经告知投保人，所以未告知的对投保人不具有约束力，而且在投保时保险公司就应该审核投保人是否具有以上证件，没有证件不应投保，既然已经投保，就说明保险公司已经认可了投保人的现状并愿意承担保险责任。原告对被告安华农业保险股份有限公司提供的证据二有异议，从车辆投保单的格式可以看出，该投保单也是格式合同，签字内容是提前制作的，并没有具体列明免责的具体内容，所以不能以该证据认定被告保险公司已经履行了免责条款的告知义务，而且从提供的驾驶证可以看出，投保时就未要求投保人必须有车辆道路运输许可证，所以保险公司也不能以没有道路运输许可证作为免责的理由，从此也可以看出投保时保险公司就知道投保车辆没有道路运输许可证，同意给投保就应该承担保险理赔的责任。被告许国峰对被告安华农业保险股份有限公司提供的证据一有异议，答辩称当时买保险的时候保险公司没有让看这个条约，我不知道有这个条约，我买保险的时候保险公司没有让我提供证件等手续。被告许国峰对被告安华农业保险股份有限公司提供的证据二有异议，答辩称我从来没有见过机动车投保单，字也不是我签的。
根据原、被告各方提供的证据及原、被告双方的诉、辩事实和理由及在庭审过程中的陈述，本院查明本案法律事实如下：2014年7月20日12时50分许，被告王新强驾驶被告许国峰所有的鲁Q798**号混凝土搅拌车在原告公司内倒车时将车间钢结构撞坏，经沂水县价格认证中心鉴定，造成原告损失23350元；被告车辆在安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司投保交强险和商业第三者责任险（含不计免赔险）。
上述事实，有原告陈述、被告答辩、沂水县公安局黄山铺派出所出具的证明、沂水县价格认证中心出具的评估报告、被告驾驶证、上岗证、行车证等证件、事故车辆的交强险、商业险保险单复印件等证据证实，并已收录在卷。
本院认为，第一、关于原告损失的认定问题。原告提供了由沂水县价格认证中心出具的评估报告一份，证明原告损失23350元，被告安华农业保险股份有限公司对此提出异议，法庭已向被告释明，根据《民事诉讼证据规定》第十五条规定，如对原告鉴定结论申请重新鉴定，应当在七日内提交书面申请，被告安华农业保险股份有限公司未在七日内提交书面申请，视为放弃申请重新鉴定的权利，对沂水县价格认证中心出具的评估报告载明原告损失23350元，本院予以确认；第二、关于本案三被告应否承担赔偿责任以及应承担赔偿责任数额。行为人因过错侵害他人财产权益，应当承担侵权责任。被告许国峰在被告安华农业保险股份有限公司投保交强险和商业第三者责任险（含不计免赔险）。被告许国峰与被告安华农业保险股份有限公司的机动车保险合同关系合法有效，双方应按约履行各自的义务。保险期间内，许国峰允许的合法的驾驶人王新强在使用保险车辆过程中发生交通事故，致使原告遭受损失，属于双方约定的保险责任范围，被告安华农业保险公司应按约承担赔偿责任。关于没有道路运输许可证保险公司不负责任赔偿，系免责条款。对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或口头形式向投保人作出明确说明，未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力，被告安华农业保险股份有限公司提供的证明其履行告知义务的证据也系格式合同条款，并没有具体列明免责的具体内容，并且被告许国峰对此不予认可，该证据不足以证明保险人已就免除责任条款向投保人做到了明确告知，故该条款不产生效力，对被告保险公司提出的免责条款抗辩，本院不予采纳。按照我国法律的相关规定，对原告因该起交通事故遭受的损失，应先由被告安华农业保险股份有限公司在承保的交强险赔偿限额内进行赔偿，不足部分，由被告安华农业保险股份有限公司按照保险合同约定在承保的商业险赔偿限额内进行赔偿。根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条判决如下：
一、被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司于本判决生效后十日内在承保的交强险责任限额内赔偿原告沂水瑞宝源纸板有限公司因交通事故遭受的损失2000元。
二、被告安华农业保险股份有限公司临沂中心支公司于本判决生效后十日内在承保的商业第三者责任险赔偿限额内赔偿原告沂水瑞宝源纸板有限公司因交通事故遭受的损失21350元。
三、案件受理费384元，由被告许国峰、王新强承担。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审判员 周京刚
二〇一四年十二月五日
书记员 高 云