四川省资阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）资民终字第60号
上诉人（原审被告）贺某甲（系被上诉人唐某甲之父），汉族。
被上诉人（原审原告）唐某甲，男，汉族。
法定代理人唐某乙（系被上诉人唐某甲之母）。
委托代理人贺代奇，简阳市城区法律服务所法律工作者。
上诉人贺某甲与被上诉人唐某甲因抚养费纠纷一案，不服四川省简阳市人民法院（2013）简阳民初字第3050号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人贺某甲�被上诉人唐某甲的委托代理人贺代奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院查明，被告贺某甲与唐某乙原系夫妻关系，原告唐某甲（原名贺某乙）系被告贺某甲与唐某乙所生之子，唐某乙与被告贺某甲于2008年3月26日在民政部门协议离婚，协议原告唐某甲随被告贺某甲生活，唐某乙不承担抚养费，家庭债务由贺某甲承担。唐某乙于2008年8月起诉变更唐某甲的抚养关系，法院于2009年2月7日判决唐某甲随唐某乙生活，贺某甲每月支付生活费200元，唐某甲的教育费和医疗等费用由唐某乙与贺某甲各承担一半（从2008年9月1日起至唐某甲独立生活时止）。判决生效后被告贺某甲仍不履行义务，后经法院执行才勉强支付生活费至今。近年来因生活水平提高，生活费开支逐年增加，2008年确定的每月200元的生活费标准，远不能满足原告的基本生活需要，原告的法定代理人曾多次向被告提出增加生活费数额，被告却以种种借口拒绝，原告提起诉讼，要求被告每月支付原告生活费800元。被告贺某甲现患有糖尿病及糖尿病视网膜病变Ⅰ期，需长期服用药物。
一审法院认为，未成年或不能独立生活的子女，依法有要求父母给付抚养费的权利。原告为未成年子女，不能独立生活，需由其父母承担相应的抚养责任。抚养费的数额，可根据子女的实际需要，父母双方负担能力和当地实际生活水平等综合确定。根据目前的物价情况，被告每月支付生活费200元已不能满足原告的实际生活支出，原告的生活费应当予以适度增加。因原告及其法定代理人未提供被告的具体收入情况，故对于原告生活费的具体数额，可以参照四川省统计局公布的上一年度（2012年度）全省城镇居民人均消费性支出15050元／年作为计算生活费用的标准，并综合被告贺某甲在离婚时�担家庭债务及现患有疾病等实际情况，酌定每年按省统计局公布的上一年度人均消费性支出由被告贺某甲承担45%、原告之母唐某乙承担55%作为原告唐某甲的生活费较为适宜，故对被告提出的辩解理由部分予以采纳。据此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十六条、第三十七条的规定，判决如下：被告贺某甲从2013年11月起每月给付原告唐某甲生活费564元至其独立生活时止。案件受理费50元由被告贺某甲承担。
宣判后，被告贺某甲不服一审判决，向本院提起称：一审法院认定事实不清，证据不足，适用法律错误，程序违法，请求二审法院撤销一审判决，依法改判或发回重审。其提起上诉的理由如下：一、一审判决认定事实不清，证据不足，适用法律错误，故意偏袒被上诉人一方。1、被上诉人用作业辅导班、兴趣班等学习费用来证明生活费费用增加，显然不属于生活�用，被上诉人拿不出实实在在的证据来证明生活费有大幅增加，属于证据不足。2、一审法院没有对上诉人的给付能力，存在的困难给予认定或否决，应对上诉人承担的家庭债务101500元对给付能力的影响予以判定，在判决中无视上诉人的经济困难和给付困难。3、一审法院以全省城镇居民人均消费性支出，作为生活费用的标准是错误的，这是抚养费的参照标准，这样的标准显然太高，在承担生活费的比例上显然也太高。上诉人认为承担30%更为合理，因为上诉人承担了全部家庭共同债务且数额巨大，引起了给付困难。二、一审判决违反法定程序，因程序违法导致实体判决不公。1、一审法院11月15日开庭审理时审判员未到庭，由没有审判资质的书记员钟东独立审理，这属于严重程序违法，在被上诉人没有出示户口本原件的情况下，判定被上诉人与上诉人系父子关系，11月20日开庭审理时审判员李颂同样存在这一问题。2、一审法院在两次审理中都存在不让上诉人查看核对审判记录就直接签字的现象。
被上诉人唐某甲答辩称：1、上诉人的上诉请求不能成立，一审判决的数额都还没有达到被上诉人的诉讼请求；2、上诉人的年收入在4-5万，按法律规定的标准，上诉人以前给付的抚养费没有达到抚育标准。
二审中，上诉人贺某甲提交了三份新证据，第一份新证据是贺某甲缴纳物业管理费、电费的票据，拟证明其生活困难；第二份新证据是农业银行存折一本，拟证明其每月收入2700元；第三份新证据是门诊发票、处方单，拟证明其每月要用1000-2000元用于治病。被上诉人代理人对上述新证据的质证意见为：物业管理费、电费票据、门诊发票、处方单与本案无关联性，也不属于新证据；银行存折是真实的，但对该存折的证明目的有异议，一审有�据证明贺某甲的年收入为4-5万元，该存折不能达到证明目的；上诉人贺某甲是国家机关公务人员，治病可以由国家的医疗保险承担，不会因治病减少收入，也不能以治病为由减少子女的抚养费。
上诉人贺某甲提交物业管理费、电费票据，只是反映了上诉人贺某甲日常的一些正常生活开支，与本案没有关联性，本院不予采信；门诊发票、处方单证明了贺某甲治疗疾病的事实，但贺某甲作为公务人员，治病的费用可以由医疗保险报销，不能达到其因病致生活困难的证明目的；对于贺某甲提供的农业银行存折，该存折上的内容只记载了贺某甲2009年11月至2011年11月的工资收入状况，不能反映出贺某甲现在的真实收入情况，且贺某甲在本案一审的庭审笔录中自认其现在的年收入为4万元左右，贺某甲提供的该存折不能达到其证明目的，本院不予采信。
二审庭审中，上诉人贺某甲陈述近年来没有支付唐某甲医药费和教育费。
本案二审查明的其他事实与一审判决认定的事实一致。
证明本案的事实，有唐某乙与贺某甲的离婚协议、简阳市人民法院（2008）简阳民初字第1765号民事判决书、唐某甲参加学习辅导班的费用票据、双方当事人的陈述等。
本案的争议焦点：一审法院判决贺某甲每月支付唐某甲564元生活费是否正确？
本院认为：依照《中华人民共和国婚姻法》第三十七条“关于子女生活费和抚育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求”、《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条“子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定，有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的20%至30%的比例�付”、第18条“子女要求增加抚育费有下列情形之一，父或母有给付能力的，应予支持：（1）原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平的；（2）因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的”的规定，本案中唐某甲有权要求其父贺某甲增加生活费，以适应生活水平和消费水平的提高，本院对此予以支持。因抚育费是由生活费、医疗费、教育费等费用组成的，而本案中唐某甲只是起诉请求增加生活费，对生活费应增加数额的认定只能以上述法律规定和相关统计数据为参照依据。一审中，贺某甲自认其年收入为4万元，一审法院参照四川省统计局公布的上一年度（2012年度）全省城镇居民人均消费性支出15050元／年作为计算生活费用的标准，并综合被告贺某甲在离婚时承担家庭债务及现患有疾病等实际情况，酌定按每年按省统计局公布的上一年度人均消费性支出由�告贺某甲承担45%，即由贺某甲每月向唐某甲支付564元，该数额系由多方面因素衡量得出，且贺某甲近年来也没有支付唐某甲医药费和教育费，一审法院判定贺某甲每月支付唐某甲564元生活费适当，本院对此予以确认。综上，上诉人贺某甲的上诉理由不能成立，本院对其上诉请求不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款“原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决形式驳回上诉，维持原判决、裁定”的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件的受理费50元，由上诉人贺某甲承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 梅 波
代理审判员 周 群
代理审判员 刘兆阳
二〇一四年三月二十五日
书 记 员 卓浩军