西华县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民初字第1394号
原告王书正，男，1950年2月15日生，汉族，住西华县，村民。
委托代理人张帝，系河南五色石律师事务所律师。
被告李小刚，男，1989年4月26日生，汉族，住西华县，村民。
委托代理人徐国华、刘嘉，系河南新动力律师事务所律师。
被告西华县奉母镇人民政府。
住所地：西华县奉母镇奉母村。
法定代表人高华，系该镇镇长。
委托代理人张凌，系西华县昆山法律服务所法律工作者。
原告王书正诉被告李小刚、西华县奉母镇人民政府机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人张帝、被告李小刚及其委托代理人刘嘉、被告西华县奉母镇人民政府委托代理人张凌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2007年9月1日开始原告受聘于西华县奉母镇人民政府任门卫，主要负责其院内安全保卫、卫生工作，二十四小时值班。2012年11月3日晚，被告李小刚通知原告，领导安排二人去奉母派出所作证，解决当天有人在镇政府闹事的事。原告即乘坐被告李小刚驾驶的奉母镇政府的车去派出所作证，作完证原告乘坐被告李小刚驾驶的车辆回奉母镇政府的路上发生交通事故，致原告身上多处严重损伤，住院治疗。原告在西华和漯河住院期间，被告支付了大部分医疗费。经交警部门认定，被告李小刚负本案交通事故的全部责任。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》及相关规定，特诉至法院，要求被告赔偿原告后期医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、交通费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、残疾器具辅助费、鉴定费共计532147.45元并承担本案诉讼费用。
被告李小刚辩称，李小刚当天是受被告西华县奉母镇政府领导指派，在拉着原告去派出所作证还回途中发生的交通事故，按照法律规定，被告李小刚的行为系职务行为，相关责任由单位承担，因此应驳回对李小刚的诉讼请求。李小刚在原告住院治疗期间先后垫付资金163500元，该费用自愿放弃不要。
被告西华县奉母镇人民政府辩称，根据原告提供的病历，在2012年11月医院已认定原告的伤情，与原告伤残鉴定的伤情一致，本案已超过诉讼时效，要求法院不保护原告的诉讼权益。李小刚是西华县县委组织部安排奉母镇大学生村官，镇政府当天没有人安排李小刚去派出所作证。镇政府已垫付部分医疗费。
原告向法庭提交的证据材料有：1、西华县公安交通警察大队道路交通事故认定书一份、询问笔录两份，证明原告与被告李小刚因李崇修在奉母镇政府骂人共同到奉母派出所作证回单位途中发生的交通事故；原告在该事故中不承担责任；李小刚所驾驶的车辆无牌照，所有权属于被告奉母镇政府。2、西华县人民医院出具的诊断证明书两份、病历一份，漯河医学高等专科学校第二附属医院出具的住院病历、门诊票据各一份，河南省洛阳正骨医院门诊收费票据一份，西华县奉母镇门诊收费票据一份，漯河市召陵区万金镇为民医药超市医药小票一份，西华县医药公司出具的证明一份，证明原告在事故中伤情及治疗情况，原告在西华县人民医院住院治疗期间需三人护理，原告支出的医药费情况，原告支出专家费5000元。3、周口箕城法医临床司法鉴定所司法鉴定意见书三份、后期医疗费用评估意见书一份、鉴定费票据三份，证明原告构成一处九级伤残、两处十级伤残、护理依赖属于部分护理依赖，内固定取出需手术及治疗费10000元左右。4、河南美邦医疗器械有限公司、郑州贝康科贸有限公司分别出具的企业法人营业执照、证明各一份，证明原告适配轮椅、价格及正常使用寿命。5、临时用工协议书复印件一份，证明原告在奉母镇政府的主要职责是门卫。6、车票30张，证明原告为就医支付的部分交通费3000元。7、住院收费票据一份，证明原告从镇政府接到现金用于支付在漯河医学高等专科学校第二附属医院医疗费20154.1元。
被告李小刚向法庭提交的证据材料有：1、病人住院预交款收据五份、收条一份，证明被告李小刚预先向原告支付医疗费163500元。2、证人张某某出庭作证，证明当时被告李小刚是接到奉母镇王书记的电话，指派李小刚拉着原告一起去派出所对白天发生的闹事行为作证。3、西华县奉母镇前段行政村支部委员会出具的证明一份、漯河市公安局交通警察大队道路交通违法处理中心告知书一份、道路交通安全违法行为处理通知书二份、当时奉母镇财政所长刘庆祥证言及身份证复印件各一份，证明本案事故发生时，我在奉母镇政府工作，当时是镇里书记的司机，履行的是职务行为。
被告西华县奉母镇人民政府向法庭提交的证据材料有：1、住院收费票据复印件两份、借条一份，证明被告西华县奉母镇人民政府出于对原告的同情，为其支付医疗费216183元，还有其他款项，收条在镇政府其他工作人员手中。2、西华县人民医院出具的住院收费票据一份，漯河医学高等专科学校第二附属医院出具的住院收费票据复印件一份，原告王书正儿子王利营出具的借条一份，原告王书正出具的收条两份，镇政府记账单一份，证明镇政府在西华县医院和漯河医院分别交付医疗费179551.93元、26632.46元，王书正接到现金63000元，上述全部款项均为镇政府为治疗原告身体损伤支付的全部费用。
本院依职权对王某某的调查笔录一份。
庭审中，对原告提供的证据被告李小刚提出如下质证意见：对证据1无异议，当时笔录中原告及被告李小刚均陈述当时是在镇政府值班，所证明的内容是白天有人在镇政府闹事，派出所询问相关闹事的情况。对证据2中的西华县医药公司出具的证明异议为不是正规票据，对其他的无异议。对证据3异议为后期医疗费评估与伤残鉴定相冲突，伤残是在诊疗终结后作出的。对证据4异议为内容反映不真实，轮椅使用期限过短，不会仅仅是一年。对证据5无异议。对证据6异议为数额过高。对证据7无异议。被告西华县奉母镇人民政府对原告提供的证据提出如下质证意见：对证据1无异议，对询问笔录的证明目的有异议，本案交通事故发生致原告受伤与镇政府没有必然的因果关系，没有任何人安排原告与被告李小刚到派出所办理公务。对证据2异议为住院期间之外的支出不认可。对证据3无异议，但原告的护理期限应按五年计算。对证据4异议为与本案无关，如果原告需要医疗器械，必须有鉴定部门出具意见，价格、使用寿命无法定依据。对证据5无异议。对证据6异议为数额过高，请法院酌情认定。对证据7异议为镇政府把钱交给原告了，原告出具的有收条和借条，该医疗费是不是镇政府支付给原告的，镇政府不清楚。
对被告李小刚提供的证据原告均无异议，但垫付的费用原告没有主张。被告西华县奉母镇人民政府提出如下质证意见：对证据1无异议。对证人作证异议为陈述虚假。村委证明不真实，前段村支部不知道被告李小刚的任职情况，因前段村党支部不是主管李小刚任职的单位。对违法处理异议为只能证明车辆的违章行为，不能认定李小刚的任职单位。对证言异议为形式不合法，不予质证。
对被告西华县奉母镇人民政府提供的证据原告提出如下质证意见：对证据1异议为以原件为准，不在诉讼范围之内。对证据2中的两份医疗费票据及收条均无异议；对记账单异议为该款没有交给原告，该条也不是原告书写；对借条异议为该一万元包含于王书正书写的两张收条之中，王书正在县医院住院期间部分是李小刚交付的费用。被告李小刚对被告西华县奉母镇人民政府提供的证据提出如下质证意见：对证据1无异议。对证据2中的西华县医院的住院收费票据真实性无异议，但该费用中的153500元是我支付的，住院预交款收据在上次庭审时已提交。
对本院依职权调取的笔录原告异议为当时原告和李小刚作证是受被调查人安排。被告李小刚异议同原告异议，对其陈述我在镇政府工作的情况无异议。被告西华县奉母镇人民政府异议为发生本次事故时原告和李小刚不是在履行职务过程中发生。
经庭审质证，对原、被告提供的证据本院经综合审查认定如下：对原告方提供的证据1因形式合法、内容客观真实、与本案有关联，依法作为有效证据予以认定。对原告提供的证据2中漯河市召陵区万金镇为民医药超市出具的医药小票、西华县医药公司出具的证明，因原告未提供证据证明与本案的关联性，对此，本院不予认定，对该组证据中的其他证据因内容客观真实，本院依法作为有效证据予以认定。对原告提供的证据3被告虽有异议，但未提供证据足以反驳，其异议不成立。对原告提供的证据4因无其他证据相印证，对此本院不予认定。对原告提供的证据5、7的真实性本院予以认定。对原告提供的证据6因实际支出有该费用，对此予以认定。对被告李小刚提供的证据1、2的真实性本院予以认定。对证据3因证据之间能够相互印证，且与被告西华县奉母镇人民政府党委书记王拥军的部分陈述相一致，故对此本院依法作为有效证据予以认定。对被告西华县奉母镇人民政府提供的证据1因与证据2相互印证，故对其真实性本院予以认定。对证据2中的镇政府记账单因其未能提供证据证明与本案有关，故对其本院不予认定，对该组证据中其他证据的真实性本院予以认定。对本院依职权调取的对王拥军的陈述，能够与原告和被告李小刚提供的证据及陈述相印证的，本院予以认定。
依据上述有效证据和当事人在庭审中的陈述，本院可以确认以下案件事实：2012年11月3日，因有人到西华县奉母镇人民政府闹事，该镇职工王书正与李小刚被安排到奉母镇派出所作证，回来途中，被告李小刚驾驶的无牌微型客车由西向东行驶至西华县奉母镇大街路段，撞在公路南侧的电线杆上，造成李小刚、无牌微型客车乘坐人王书正受伤及车辆受损的交通事故。经西华县公安交通警察大队认定，李小刚承担本起事故的全部责任，王书正在该事故中无责任。原告王书正受伤后在西华县人民医院住院治疗296天，共花医疗费179551.93元。后转院至漯河医学高等专科学校第二附属医院住院治疗25天，花医疗费20154.1元。由于原告骨折术后感染，于2014年2月17日在漯河医学高等专科学校第二附属医院住院治疗63天，花医疗费26632.46元，门诊支出823.45元，支出专家会诊手术费5000元。原告经周口箕城法医临床司法鉴定所司法鉴定其残情构成九级伤残一处、十级伤残二处，后期需行左胫骨、左胫腓骨内固定物取出，手术及治疗费用需10000元左右，护理依赖属部分护理依赖，支出鉴定费3400元。
另查明，原告王书正系农业家庭户口。本案交通事故发生前，原告王书正、被告李小刚均系被告西华县奉母镇人民政府职工。被告李小刚预先向原告支付医疗费153500元，支付费用10000元，被告西华县奉母镇人民政府预先向原告支付医疗费52684.39（179551.93＋26632.46－153500）元，支付费用33000元，以上共计249184元。
本院认为，被告李小刚驾驶机动车行驶过程中违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，在本次事故中承担全部责任，对原告因该事故造成的损失应承担全部赔偿责任，由于被告李小刚在交通事故发生时是在为被告西华县奉母镇人民政府履行职务过程中发生的交通事故，因此，原告的损失应由被告西华县奉母镇人民政府承担。根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，对原告因该事故造成的损失数额认定如下：1、医疗费，根据票据、证明及鉴定为242161.94元；2、住院伙食补助费，参照当地国家机关一般工作人员出差伙食补助标准每天按30元，住院384天，计款11520元；3、营养费，每天按20元，酌定为6000元；4、护理费，住院期间护理费：第一次住院，根据西华县人民医院的证明，按三人护理，参照河南省上年度居民服务业和其他服务业收入标准28472元，每天按78元计算，实际住院296天，计款69264元，出院后的护理费：根据河南省平均寿命74岁，护理期限按10年计算，护理费用每天按78元，根据中华人民共和国公安部《人身损害护理依赖程度评定GA／T800-2008》的规定，部分护理依赖按50%，即78×365×10×50%为142350元，该项共计211614元；5、交通费，根据票据为3000元；6、残疾赔偿金，原告一处九级伤残、两处十级伤残按22%，参照河南省上年度农村居民人均收入标准9416.1元计算16年，9416.1×16×22%为33145元；7、精神损害抚慰金，根据被告的过错程度，给原告造成的影响及当地生活水平以16000元为宜；上述7项共计523441元。扣除二被告预先向原告支付的费用249184元，下余损失274257元由被告西华县奉母镇人民政府承担。原告请求误工损失，因事故发生至今，被告西华县奉母镇人民政府一直为原告发放工资，故原告请求误工费本院不予支持。原告请求残疾赔偿金按城镇标准计算及配备轮椅的费用，因提供的证据不充分，对此本院不予支持。被告西华县奉母镇人民政府辩称，根据原告提供的病历，在2012年11月医院已认定原告的伤情，与原告伤残鉴定的伤情一致，本案已超过诉讼时效，因本案事故发生后，原告一直向被告方主张权利，截止到2014年4月21日原告住院治疗终结，原告最后住院的医疗费用由被告西华县奉母镇人民政府支付，本案适用诉讼时效中断，至原告向本院起诉，本案并未超诉讼时效，故其抗辩理由不能成立。根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条至第二十五条之规定，判决如下：
被告西华县奉母镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告王书正各项损失共计274257元。
二、被告李小刚不再承担赔偿责任。
三、驳回原告王书正的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8800元，鉴定费3400元，由原告王书正承担4100元，由被告西华县奉母镇人民政府承担8100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省周口市中级人民法院。
审判长 邓春玲
审判员 黄运动
审判员 张 军
二〇一五年六月二十六日
书记员 李 敏