内蒙古自治区扎兰屯市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）扎民初字第1074号
原告陈桂敏，女，1959年7月10日出生，蒙古族，无职业，住内蒙古自治区扎兰屯市。
原告冉宪舜，男，1938年6月4日出生，汉族，无职业，住址同上。
二原告委托代理人王赟毅，扎兰屯市向阳街道法律服务所法律工作者。
二原告委托代理人冉繁哲，男，1985年10月2日出生，蒙古族，无职业，住内蒙古自治区扎兰屯市。
被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人张军，职务院长。
委托代理人郑春燕，内蒙古政光律师事务所律师。
被告扎兰屯市卫生和计划生育局，住所地内蒙古自治区扎兰屯市。
法定代表人秦英慧，职务局长。
委托代理人罗春红，内蒙古政光律师事务所律师。
被告扎兰屯市人民政府，住所地内蒙古自治区扎兰屯。
法定代表人焦刚伟，市长。
委托代理人王长青，内蒙古青业律师事务所律师。
原告陈桂敏、冉宪舜与被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院、扎兰屯市卫生和计划生育局、扎兰屯市人民政府工伤保险待遇纠纷一案，本院于2015年11月25日立案受理后，依法由审判员李英适用简易程序，于2015年12月17日公开开庭审理。原告陈桂敏、冉宪舜委托代理人王赟毅、冉繁哲、被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院委托代理人郑春燕、扎兰屯市卫生和计划生育局委托代理人罗春红、扎兰屯市人民政府委托代理人王长青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈桂敏、冉宪舜诉称，受害人冉庆新生前是扎兰屯市达斡尔乡卫生院正式职工，达斡尔乡卫生院系财政全额拨款的事业单位，2013年8月4日13点30分许冉庆新在单位加班期间突发急性心肌梗塞，经抢救无效于当日死亡。2015年7月17日呼伦贝尔市人力资源和社会保障局作出的呼人社工伤认字（2014）第510号《工伤认定结论书》，认定冉庆新视同因公死亡。原告依据《工伤保险条例》的相关规定向被告主张工伤保险待遇赔偿未果，向扎兰屯市劳动人事争议仲裁委员会作出扎劳人不字（2015）第7号不予受理通知书，原告故诉至法院，请求法院依法判令被告赔偿原告一次性工亡补偿金539100元，丧葬费22944元；被告应自冉庆新因工死亡后每月向冉宪舜发放的供养亲属抚恤金1200元，补发自2013年9月起至2015年12月拖欠的供养亲属抚恤金32400元；案件受理费由被告承担。
原告向本院提交以下证据予以证实：
证据一，呼伦贝尔市工伤认定书、送达证两份，拟证明冉庆新是因公死亡，卫生院对该份认定书认可。
证据二，扎兰屯市仲裁委员会出具仲裁受理通知书、送达证，拟证明原告已在扎兰屯市仲裁委员申请仲裁，仲裁委员会作出了不予受理的通知。
被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院辩称，卫生院是独立的事业法人单位，原告所诉客观存在，原告亲属死亡没有得到工伤赔偿和补偿是因为扎兰屯市乡镇卫生院没有投保工伤保险的情况造成的，请求法院依法判决。
被告向本院提交以下证据予以证实：
事业单位法人证明书、组织机构代码证，拟证明被告是独立的事业单位主体，独立承担用工责任。
被告扎兰屯市卫生和计划生育局辩称，卫生院是独立的事业法人主体，原告家属冉庆新工伤赔偿与卫生局没有关系，不应承担赔偿的责任，请求法院驳回对我们的诉讼请求。
被告扎兰屯市人民政府辩称，原告家属冉庆新是被告扎兰屯市达斡尔乡卫生院的职工，扎兰屯市达斡尔乡卫生院是事业单位，根据《中华人民共和国工伤保险条例》的相关规定，原告家属冉庆新的工伤保险待遇赔偿应由用人单位即被告扎兰屯市达斡尔乡卫生院承担给付义务，故请求法院驳回原告的诉讼请求。
对原告提交的呼伦贝尔市工伤认定书、送达证、扎兰屯市仲裁委员会出具仲裁受理通知书、送达证经当庭举证、质证原、被告双方均无异议，本院予以采信；
各方当事人对涉及本案争议焦点的证据持有以下异议：
一，被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院提交的事业单位法人证明书、组织机构代码证，拟证明被告是独立的事业单位主体，独立承担用工责任。原告对证据的真实性没有异议，但认为卫生院没有独立的经济来源，经济来源及编制均来源于扎兰屯市人民政府。被扎兰屯市卫生和计划生育局、扎兰屯市人民政府对该证据均无异议。本院认证为，被告提交的证据可以证实其所证明的问题，故对该证据予以采信。
经审理查明，原告陈桂敏系死者冉庆新的妻子，原告冉宪舜系死者冉庆新的父亲，现年77周岁。冉庆新生前是扎兰屯市达斡尔乡卫生院正式职工，达斡尔乡卫生院是独立的事业单位法人，2013年8月4日13点30分许冉庆新在单位加班期间突发急性心肌梗塞，经抢救无效于当日死亡。经原告申请呼伦贝尔市人力资源和社会保障局于2015年7月17日作出的呼人社工伤认字（2014）第510号《工伤认定结论书》，认定冉庆新视同因公死亡。原告依据《工伤保险条例》的相关规定向被告主张工伤保险待遇赔偿未果，向扎兰屯市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，扎兰屯市劳动人事争议仲裁委员会于2015年11月13日作出扎劳人不字（2015）第7号不予受理通知书，并依法向原、被告双方送达。原告故诉至法院。
上述事实，有各方当事人提交的上述证据和当事人陈述意见在案佐证。
本院认为，被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院对原告家属冉庆新为其单位正式职工及冉庆新在工作期间因工死亡的事实均无异议。被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院作为具有独立主体的事业单位法人，对原告家属冉庆新因工死亡的后果，应按《工伤保险条例》的相关规定予以赔偿。被告以其单位没有投保工伤保险作为不予赔偿的理由，不符合相关法律规定，故对被告的答辩理由不予支持。对原告向扎兰屯市卫生和计划生育局、扎兰屯市人民政府提出的诉讼请求，因原告家属冉庆新与该二被告不存在劳动人事关系，故对该二被告提出的诉讼请求不予维护。对原告诉讼请求的一次性工亡补助金应按2012年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍计算即：491300元（24565元×20年）；对原告诉讼请求的丧葬补助金应按自治区上一年度职工月平均工资的6个月予以计算即：23526元（3921元×6个月）；对原告要求被告支付冉宪舜抚恤金的诉讼请求，根据相关法律规定，因工死亡职工供养的配偶和父母计算到75周岁，而本案原告冉宪舜已77周岁，超过了法律规定的领取抚恤金的年龄要求，故对原告的该项诉讼请求本院不予维护。依照《中华人民共和国工伤保险条例》第三十九条第（一）、（三）项、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第四十七条第（三）项之规定、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一，被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院支付原告陈桂敏、冉宪舜，因冉庆新工亡而享受的一次性工亡补助金491300元、丧葬补助金23526元，于本判决生效后十日内给付；
二，驳回原告对被告扎兰屯市卫生和计划生育局、扎兰屯市人民政府的诉讼请求；
三，驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费10元由被告扎兰屯市达斡尔民族乡卫生院负担，于本判决生效后十日内交纳。
审判员 李 英
二〇一六年一月二十七日
书记员 张倩文
附：本案所适用的法律
一、《中华人民共和国工伤保险条例》第三十九条第（一）：
职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（三）一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
二、《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》第四十七条第（三）项：因工死亡职工，用人单位已参加工伤保险的，其供养亲属抚恤金继续由经办机构支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照《条例》规定的标准，一次性支付给供养亲属，或者一次性向经办机构缴纳，由机构定期继续支付。计算时间为：因工死亡职工供养的配偶和父母计算到七十五周岁；未成年人计算到十八周岁。
三、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利后果。