广东省佛山市顺德区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛顺法容民初字第976号
原告杨鉴泉，男，住广东省佛山市顺德区。
委托代理人金红日，广东仲马律师事务所律师。
被告佛山市顺德区容桂华展塑料五金电器喷涂厂，住所地广东省佛山市顺德区。
投资人覃国民。
被告覃国民，男，住湖南省张家界市。
被告杨嘉励，女，住广东省佛山市顺德区。
被告杨牛仔，男，住广东省佛山市顺德区。
原告杨鉴泉诉被告佛山市顺德区容桂华展塑料五金电器喷涂厂（以下简称华展塑料喷涂厂）、覃国民、杨嘉励、杨牛仔房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年5月12日立案受理后，依法由审判员廖韬适用简易程序独任审判，于2014年6月24日公开开庭审理。原告的委托代理人金红日到庭参加本案的诉讼。本案现已审理终结。
原告杨鉴泉诉称，2001年11月13日，被告杨嘉励的父亲即被告杨牛仔与原告杨鉴泉签订《厂房租赁合同》，约定：杨牛仔租用杨鉴泉的厂房、土地，租赁合同期限为2002年1月1日起至2009年1月1日止。2002年6月1日，原告与被告杨嘉励签订《租赁协议》。2002年7月1日，原告与被告杨嘉励签订《转租厂房责任协议》一份，上述合同及协议均明确约定了被告杨牛仔、杨嘉励在经营期间产生的税收、管理费、治安、工商、水电等费用由被告杨牛仔、杨嘉励承担（当时尚未领取营业执照）。2002年10月24日，被告杨嘉励注册设立被告华展塑料喷涂厂。2005年5月27日，该厂的投资人由被告杨嘉励变更登记为被告覃国民。一直以来，四被告依约定以被告华展塑料喷涂厂的名义向税务部门纳税，直至2008年1月份即原、被告双方解除租赁合同时止。税务机关在纳税人名称中也特别注明了纳税义务人为被告华展塑料喷涂厂。2013年4月9日，佛山市顺德区地方税务局容桂税务分局通知原告及被告华展塑料喷涂厂缴纳被告华展塑料喷涂厂从2007年至2008年期间拖欠的税款11714.26元。原告曾多次电话通知四被告向税务部门缴纳税款无果，原告只好代被告华展塑料喷涂厂缴纳了税款11714.26元。综上所述，为了维护原告的合法权益，现起诉请求法院判令：一、被告华展塑料喷涂厂立即偿还原告代垫的税款11714.26元及从起诉之日起按银行贷款利率计算利息至清偿完毕之日止；被告覃国民对被告华展塑料喷涂厂不足清偿部分的债务承担补充的清偿责任；被告杨嘉励、杨牛仔对被告覃国民的补充清偿责任承担连带责任；二、本案诉讼费用由四被告负担。
本院依法向被告华展塑料喷涂厂、覃国民、杨嘉励、杨牛仔送达起诉状副本和开庭传票，但四被告均没有到庭参加诉讼，亦未向法庭提供证据及说明正当理由，视为自动放弃质证和抗辩的权利。
诉讼中，原告提供的证据如下：
1.原告身份证、杨牛仔、杨嘉励人口信息查询表、杨嘉励人口信息查询表、覃国民暂住证，企业机读档案登记资料复印件各一份，证明双方当事人诉讼主体资格；
2.企业内部内档资料共15页，证明被告华展塑料喷涂厂的投资人于2005年5月27日由被告杨嘉励变更为被告覃国民，2008年7月18日，企业住所名称发生变更。
3.（2013）佛顺法容民初字第1737号之二民事裁定书复印件一份，证明原告因搜集证据申请撤诉，法院予以准许。
4.租赁合同书复印件一份，证明该合同第11条明确约定税金由被告承担。
5.转让厂房责任协议一份（由华口股份合作社见证），证明被告杨嘉励明确承诺税务由其承担。
6.责任限期改正通知书一份，证明容桂地税分局通知原告及被告华展塑料喷涂厂补交税款，在该通知书上面标明了纳税主体是原告与被告华展塑料喷涂厂。
7.税收转账专用完税证13张及银联签购单一份，证明原告代付税金为11714.26元；
8.（2008）顺法民一初字第02742号民事判决书复印件一份，证明生效判决确认直到2008年被告杨嘉励与被告杨牛仔是被告华展塑料喷涂厂的实际经营者；
10.佛山市顺德区地方税务局容桂税务分局的证明一份，证明原告于2013年4月24日支付的土地使用税6409.26元的税款所属期为2007年1月1日到2008年1月31日，即是在被告覃国民经营期间产生。
经审查，原告提供的证据来源、形式符合法律规定，反映的内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认。结合当事人的陈述，本院确认如下事实：
2001年11月13日，杨鉴泉与被告杨牛仔签订了《租赁合同书》，约定：由杨鉴泉将座落于顺德市容桂区华口乡的厂房（原地名为顺德市容桂区华口昌业路11号）出租给杨牛仔使用；租赁合同期限从2002年1月1日起至2009年1月1日止；杨牛仔属自主经营，独立核算，杨牛仔经营期间所发生的一切债权、债务均由杨牛仔负责，与杨鉴泉无关；上级政府部门规定杨牛仔应缴纳的税收、镇企管费、镇水利费、治安费及水、电费、垃圾费等一切各种费用，杨牛仔必须按时缴纳。2002年6月1日，杨鉴泉又与杨嘉励签订了一份《租赁协议》，约定：原告将所属房产一间出租给被告杨嘉励作工业使用，房产地址为原顺德市容桂区华口新基工业区昌业路11号，占地面积为700平方米，原告负责提供水电设备；租赁期为2002年6月1日至2005年5月30日，每月租金为2100元。2002年7月1日，杨鉴泉与杨嘉励就案涉厂房的租赁问题又签订了一份《转租厂房责任协议》，载明：杨鉴泉将座落在华口工业区内的厂房700平方米出租给被告杨嘉励使用，租赁期限从2002年7月1日起至2005年7月1日，在租用期内如发生经济纠纷、工商税务、安全责任、劳工纠纷等有关事宜均由被告杨嘉励负责，与原顺德市容桂区华口股份合作社无关。2002年10月4日，原顺德市容桂区华口经济股份合作社出具一份证明，载明：位于顺德市容桂区华口新基工业区昌业路11号的房产，产权属杨鉴泉，该房产已于2001年竣工验收，可以投入使用。2002年10月28日，被告杨嘉励个人独资注册设立华展塑料喷涂厂，以案涉的租赁场地作为该厂的经营地址并进行工商登记。2005年5月24日，杨嘉励与被告覃国民签订了一份《个人独资企业转让协议》，载明：原投资人杨嘉励同意将华展塑料喷涂厂以13万元的价格转让给新投资人覃国民；个人独资企业原有的债权和应承担的债务由覃国民承担。2005年5月27日，华展塑料喷涂厂的投资人由杨嘉励核准变更登记为覃国民。2013年4月9日，佛山市顺德区地方税务局容桂税务分局向原告发出顺地税容限改（2013）454号《责令限期改正通知书》，以华展塑料喷涂厂及杨鉴泉未按规定的期限办理所属期为2007年1月1日至2013年2月28日的纳税申报和报送纳税资料，限其在2013年4月24日前改正。杨鉴泉根据税务机关的通知于2014年4月24日补缴了2007年至2008年1月31日期间因租赁产生的税款11714.26元（包含营业税、个人所得税、城建税、房产税、土地使用税、教育费附加等项目）。杨鉴泉认为上述税款应由四被告承担并要求返还，经催讨未果后曾于2013年9月22日向本院提起诉讼，又以需继续收集证据为由，撤回该案的起诉，本院予以准许，杨鉴泉现再次于2014年5月8日提起诉讼。
另查，本院曾于2008年6月10日受理杨鉴泉诉杨牛仔租赁合同纠纷案，并于2009年8月1日作出（2008）顺法民一初字第02742号民事判决书，该判决已经发生法律效力，该判决认定了以下的事实：杨牛仔因租赁案涉厂房从2007年10月起拖欠杨鉴泉租金，后来杨牛仔提出解除租赁合同，于2008年1月16日交纳了3750元的租金给杨鉴泉，并于当日搬离了案涉厂房，杨鉴泉于2008年1月至3月期间雇员拆除并清理了租赁的厂房，合共花费清理费11200元，案涉厂房和土地是由佛山市顺德区容桂街华口村股份合作社租赁给杨鉴泉使用，使用期限从2001年3月11日起至2031年3月11日止，租用期限为30年。该判决认为：原、被告之间签订的租赁合同有法有效，应受法律保护。遂判令：杨鉴泉偿还所欠原告从2007年10月至2008年1月16日的租金7500元及代垫付的清理费11200元。
本院认为，原告向税务机关缴纳了因租赁产生的税款11714.26元，有正式的税务发票等证据证实，事实清楚，应予以认定。上述税款是杨鉴泉出租案涉的厂房给华展塑料喷涂厂作为经营场所期间而产生，杨牛仔、杨嘉励为租用案涉的厂房，分别与原告签订合同约定相关的权利义务，并约定租用期内的工商税务等有关事宜均由作为承租人的杨牛仔或杨嘉励负责，原告主张此前双方的履行情况亦是由承租方承担有关税款，被告未到庭抗辩并提供证据予以否认，本院据此认定根据双方的约定及交易习惯，因租赁厂房等产生的税费应由承租方承担，故原告所垫付的上述税款应由杨牛仔、杨嘉励承担，杨牛仔、杨嘉励就同一租赁物分别先后与原告签订合同，但并未明确约定杨牛仔在杨嘉励另签订合同后不再作为合同相对方承担责任，上述两被告也未到庭抗辩和说明相互间的关系，且从另案生效判决的处理看，杨牛仔在解除合同时仍作为合同当事人承担相应的义务，故杨牛仔、杨嘉励对上述款项的返还承担连带责任，华展塑料喷涂厂作为实际使用人，亦应承担连带清偿责任，华展塑料喷涂厂是个人独资企业，投资人登记为覃国民，覃国民对该厂的债务承担补充清偿责任。由于被告华展塑料喷涂厂没有依照约定缴纳税费，原告予以承担后，被告华展塑料喷涂厂未及时返还给原告，已构成违约，因此原告请求被告华展塑料喷涂厂承担返还代垫税款11714.26元及从起诉之日即2014年5月8日起按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计付的利息，理据充分，本院应予以支持。本案中，原告没有直接要求被告杨牛仔、杨嘉励与被告华展塑料喷涂厂承担连带责任，只是要求杨牛仔、杨嘉励与被告覃国民就被告华展塑料喷涂厂不能清偿本案债务部分共同承担补偿清偿责任，是对其权利的自由处分，本院予以确认。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国个人独资企业法》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告佛山市顺德区容桂华展塑料五金电器喷涂厂应于本判决发生法律效力之日起五日内向原告杨鉴泉返还代垫税费11714.26元及利息（利息从2014年5月8日起计至清偿完毕之日止，按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计算）；
二、对被告佛山市顺德区容桂华展塑料五金电器喷涂厂的企业财产不足清偿本判决第一项确定的债务，被告杨牛仔、杨嘉励、覃国民连带承担补充清偿责任。
本案受理费减半收取为46.43元（已由原告预交），由被告佛山市顺德区容桂华展塑料五金电器喷涂厂、杨牛仔、覃国民共同承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
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审判员 廖 韬
二〇一四年八月五日
书记员 宋晓贲