江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）东民初字第0204号
原告杨赞扬，村民。
委托代理人姜仁春、彭润民。
被告顾正荣，居民。
被告杨根官，村民。
委托代理人单荣洛，江苏陈爱平律师事务所律师。
被告江苏天泓雪莱汽车服务有限公司，住所地南京市栖霞区仙隐北路28号。
法定代表人张丽娜，董事长。
被告江苏天泓紫金汽车服务有限公司，住所地南京市栖霞区仙隐北路28号。
法定代表人张丽娜，董事长。
第三、第四被告共同委托代理人吴佳，江苏永衡昭辉律师事务所律师。
被告南京都市圈消防科技发展有限公司，住所地南京市鼓楼区汉中门大街118号。
法定代表人陶勇，总经理。
委托代理人周珠墀，江苏环方律师事务所律师。
被告李付晶，油漆工。
原告杨赞扬与被告顾正荣、杨根官、江苏天泓雪莱汽车服务有限公司（以下至判决主文前简称“天泓雪莱公司”）、江苏天泓紫金汽车服务有限公司（以下至判决主文前简称“天泓紫金公司”）、南京都市圈消防科技发展有限公司（以下至判决主文前简称“都市圈公司”）、李付晶提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2013年1月30日立案受理后，依法适用简易程序由审判员王跃华于2013年6月25日、7月25日、7月26日公开开庭进行了审理，后依法组成合议庭于2013年11月15日公开开庭进行了审理。原告杨赞扬及其委托代理人姜仁春、彭润民，被告顾正荣，被告杨根官及其委托代理人单荣洛，被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司的共同委托代理人吴佳，被告都市圈公司的法定代表人陶勇及其委托代理人周珠墀，被告李付晶到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨赞扬诉称，我2011年3月25日受被告顾正荣雇佣至天泓雪莱公司别克4S店做油漆和防火涂料时，从脚手架上摔下至伤，被告顾正荣、杨根官、天泓雪莱公司及天泓紫金公司、被告都市圈公司垫付部分药费后不再过问，被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司应承担选任不当过失责任，我要求被告方赔偿医疗费、残疾赔偿金等各项损失合计115328.62元。
被告顾正荣辩称，我没有雇佣原告，与其不熟悉，被告都市圈公司与被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司签订了防火涂料工程承包合同，而五柳堂公司即被告都市圈公司的项目负责人是被告杨根官。被告李付晶曾在我家做过油漆，我就把他介绍给被告杨根官，杨根官与李付晶签订了施工合同，李付晶以每平方6元将工程给邹小文，邹小文雇佣两原告，我从中没有拿任何费用，不应承担任何责任。
被告杨根官辩称，被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司油漆防火涂料工程的承包人是李付晶，我是被告都市圈公司的委托代理人。我不应当承担任何责任。对残疾赔偿金标准问题应按原告农村居民的户口性质适用法律标准。
被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司共同辩称，原告出院的时间为2011年6月30日，其已超过1年的诉讼时效，我公司与原告之间无雇佣关系，五柳堂公司即更名后的都市圈公司向我们提交了相应资质文件，该公司具有施工合同约定的工程施工资质，我公司不存在选任不当，无需承担任何责任。五柳堂即被告都市圈公司将工程擅自转包给没有资质的李付晶，没有经过发包人同意，其应承担赔偿责任，应驳回原告对我们两公司的诉求。
被告都市圈公司辩称，形式上我公司是承包人，但被告杨根官是具体实施者，招收人员被告杨根官参与招收，事故抢救被告杨根官参与，工程款使用被告杨根官参与，所以被告杨根官是有责任的。被告李付晶现场组织施工，在近6米高的脚手架上有操作工人的时候移动脚手架，违反了正常施工操作规程，其应直接承担事故赔偿责任。对被告杨根官向法庭提交的李付晶的签字的转包合同，我公司没有加盖公章，也没有杨根官的签字，我公司不予认可。
被告李付晶辩称，被告顾正荣找我帮被告杨根官施工干活，我虽然在转包合同上我签了字，但我没有施工资质，我认为这个合同不成立，该事故应由被告杨根官承担赔偿责任。
经审理查明，2011年2月21日，经被告顾正荣介绍，南京五柳堂消防科技发展有限公司（即变更后的被告都市圈公司），向被告天泓雪莱公司、被告天泓紫金公司出具“法人代表授权书”，授权被告杨根官作为其公司委托代理人，以其公司名义参加与天泓雪莱公司、天泓紫金公司位于南京市栖霞区仙隐北路28号防火涂料项目的招标投标及合同签订事宜。2011年3月16日，被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司（发包方）与被告都市圈公司（承包方）签订了“施工合同”，合同约定，被告都市圈公司承包天泓雪莱公司、天泓紫金公司在南京市栖霞区仙隐北路28号的维修车间展厅的防火涂料工程，承包内容为涂刷或需要涂防火涂料的工作内容。承包方式为，承包方包工、包料（辅材），包机械、包质量、包安全及对其他事项进行了约定，被告杨根官以委托人的名义在合同上签字并加盖了单位印章。2011年3月19日，经被告顾正荣介绍，被告都市圈公司与被告李付晶签订了“防火涂料工程施工合同”，其将上述工程中钢结构表面防火涂料工程以每平方米8元的价格承包给被告李付晶。承包方式为，包工、包机械、包质量、包安全。被告李付晶在该合同上签字确认后，其遂联系落实原告杨赞扬及杨占光、邹小文进行防火涂料工程施工，并于2011年3月21日召集原告及杨占光、邹小文等施工人员进行防火涂料施工人员上岗前安全培训。培训记录第1条载明“安全，要带安全带、安全绳，一切听从施工负责人李付晶安排施工，造成安全事故一切责任由本人负责”，第9条载明“施工要求，严格按照程序进行施工、除锈、清污、除油后涂刷，要求达到合格标准。否则，造成损失均由施工方李付晶本人承担”，被告李付晶在现场召集人处签字，被告杨根官在记录人处签字，原告及其他施工人员均在培训记录上签字。
2011年3月25日下午，原告及杨占光一起在5.7米高的脚手架上对天泓雪莱公司别克4S店房顶进行施工，下午4时35分许，因施工需要移动脚手架，在原告及杨占光仍在脚手架上面的情况下，被告李付晶与其他施工人员一起移动脚手架位置时，脚手架倒下，致原告及杨占光同时坠落受伤。原告受伤后，在东南大学附属中大医院住院治疗，经诊断，原告双侧跟骨骨折。原告在该院治疗好转后，于2011年3月30日出院，并于次日转东台同仁医院住院治疗，于2011年6月30日出院。后因在东台同仁医院欠付医疗费，该院不再给予治疗等问题，原告与相关人员交涉未果，于2012年1月向东台市人民调解委员会就其受伤提出调解请求，该调解委员会于2012年8月6日函告原告及杨赞扬调解未果，应诉至人民法院处理。原告伤情经本院委托南通三院司法鉴定所鉴定，鉴定意见为：1、被鉴定人杨赞扬因高处摔下致双侧跟骨骨折，遗有左踝关节功能障碍，评定为人损十级伤残；2、其休息时间为6个月为宜，住院期间均需要2人护理，出院后需要1人护理1个月；营养时间2个月。
另查明，被告都市圈公司具有消防设施工程专业承包三级资质，被告李付晶不具有从事消防设施工程施工的资质。本次事故发生后，被告李付晶未继续在本案工程进行劳务施工，被告杨根官代表被告都市圈公司与还安静另行签订了“防火涂料施工合同”，将其防火涂料涂刷工程以包期限、包质量、包劳动用工的方式承包给还安静。本案原告起诉时，以顾正荣、杨根官、江苏天泓汽车服务有限公司为被告。审理中，江苏天泓汽车服务有限公司申请追加南京五柳堂消防科技发展有限公司为共同被告，五柳堂公司以变更后的都市圈公司参加诉讼。审理中，本院根据案情追加了李付晶为被告参加诉讼。天泓雪莱公司、天泓紫金公司两公司以本案中应由其两公司为被告为由要求加入诉讼。经审查，该两公司均符合本案被告诉讼主体资格。原告撤回了对江苏天泓汽车服务有限公司的起诉，本院已裁定照准。
经审核，原告因本起事故受伤造成的合理损失为：医疗费16342.3元；住院伙食补助金97天＊18元=1746元；营养费60天＊9元=540元；护理费（97天＊2人＋30天）＊60元=13440元；误工费180天＊95.25元=17145元（建筑装饰业）；伤残赔偿金12202元＊20年＊10%=24404元（十级伤残）；精神损害抚慰金5000元；交通费酌定1000元；伤残鉴定费1620元。以上合计81237.3元。
被告都市圈公司已垫付12000元（含垫付给受害人杨占光的6000元）
以上事实，有都市圈公司与天泓雪莱公司、天泓紫金公司签订的“施工合同”、都市圈公司出具的“法人代表授权书”、被告杨根官提交的李付晶的签字的“防火涂料工程施工合同”、上岗前安全培训记录，原告出院记录及医疗费票据、东台市人民调解委员会的复函、司法鉴定意见书、南京市栖霞区安全生产监察大队的询问笔录及当事人陈述予以佐证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，原告在消防工程施工中受伤造成的合理损失，责任人应按责予以赔偿。被告天泓雪莱公司、天泓紫金公司将本案所涉消防工程发包给具有消防设施工程专业承包三级资质的被告都市圈公司，所签合同合法有效，其在本案中并无过错，依法不应当承担责任。被告杨根官为被告都市圈公司的授权代理人，其所提交的被告李付晶签字的“防火涂料工程施工合同”，甲方未签字，但依据其作为被告都市圈公司授权代理人，结合事故发生后，被告杨根官与还安静另行签订施工合同，被告都市圈公司认可且作为证据使用的情况，应认定甲方为被告杨根官代表的被告都市圈公司。但因乙方被告李付晶不具有消防工程施工资质，该合同的签订违反相关法律规定，该合同应认定为无效合同。从该合同内容看，乙方被告李付晶包工、包机械、包质量、包安全，按防火涂料施工面积计算工程付款，结合被告李付晶签字的上岗前培训记录中“一切听从施工负责人李付晶安排施工”的记载，应认定被告李付晶承揽了防火涂料工程的劳务用工部分。被告李付晶在合同上签字后，以施工负责人的名义，召集人员进行上岗安全培训，实际带人进场施工，原告受雇于被告李付晶，在施工中由被告李付晶安排施工，且在施工中移动脚手架时被告李付晶违反操作规程安排操作，造成原告受伤的严重后果，对此，被告李付晶有重大过错，应承担主要责任。在施工过程中，原告未系安全绳、在未离开脚手架的情况下让他人移动，对其损害亦存在过错，亦应承担相应责任（以30%的比例承担）。被告都市圈公司作为工程承包方，将工程劳务承包给不具备施工资质的被告李付晶施工，选任不当，负有过错，应与李付晶承担连带赔偿责任。被告顾正荣作为本案所涉工程的介绍人在本案中并无过错，依法不承担责任。被告杨根官作为被告都市圈公司的授权代表，在授权范围内的行为系职务行为，其所产生的后果，依法由被告都市圈公司承担。
关于原告伤残赔偿金标准问题，因原告系农村居民户口，本次工程为从事短期临时性防火漆的涂刷，原告未能提供其长期在城镇居住生活等相应证据，故应适用农村居民标准。
关于诉讼时效问题，原告曾于2012年1月向东台市人民调解委员会申请调解，该委员会于2012年8月6日方才函告原告依法诉讼。因此，在诉讼时效期间内诉讼时效已出现中断情形，故不能认定本案已超过一年的诉讼时效。
综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第六条、第十六条、第二十六条，第三十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条、第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定判决如下：
一、被告李付晶在本判决生效后30日内赔偿原告杨赞扬因本起事故造成的医疗费、残疾赔偿金、误工费、护理费等各项损失56866.11元（含被告都市圈公司已垫付的6000元）；
二、被告南京都市圈消防科技发展有限公司对以上被告李付晶的赔偿义务承担连带赔偿责任。
三、驳回原告杨赞扬要求被告顾正荣、被告杨根官、被告江苏天泓雪莱汽车服务有限公司、被告江苏天泓紫金汽车服务有限公司赔偿本起事故造成的各项损失的诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付义务，则应当按照《中华人民共和国诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
四、案件受理费2607元，由原告杨赞扬承担1285元，被告李付晶承担1322元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的相关规定，向中院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局，开户行：市农行中汇支行，帐号：40×××21）。在上诉期满的次日起7日内仍未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 徐坚强
审 判 员 王跃华
人民 陪 审员 周亚萍
二〇一三年十二月二十日
书记员（代） 乐 梅
附录法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十一条雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。雇佣关系以外的第三人造成雇员人身损害的，赔偿权利人可以请求第三人承担赔偿责任，也可以请求雇主承担赔偿责任。雇主承担赔偿责任后，可以向第三人追偿。雇员在从事雇佣活动中因安全生产事故遭受人身损害，发包人、分包人知道或者应当知道接受发包或者分包业务的雇主没有相应资质或者安全生产条件的，应当与雇主承担连带赔偿责任。
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《》予以确定。精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。