陕西省户县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）户民初字第01028号
原告李少辉，男，1989年2月8日生，汉族，农民。
委托代理人李维妍，女，1986年3月2日生，汉族，农民，系原告李少辉之姐。
委托代理人刘鹏冲，户县甘亭第二法律服务所法律工作者。
被告户县众邦汽车租赁有限公司。
法定代表人成刚，该公司经理。
委托代理人姚佳，男，1986年2月23日生，汉族，农民。
委托代理人张宝珍，陕西勇智律师事务所律师。
第三人姚佳，男，1986年2月23日生，汉族，农民。
第三人齐伟，男，1985年10月14日生，汉族，农民。
第三人吴伟，男，1984年1月1日生，汉族，农民。
原告李少辉与被告户县众邦汽车租赁有限公司（以下简称众邦公司）、第三人姚佳、齐伟、吴伟财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李少辉之委托代理人李维妍、刘鹏冲，被告众邦公司之委托代理人姚佳、张宝珍，第三人姚佳到庭参加了诉讼，第三人齐伟、吴伟经传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李少辉诉称，我于2012年1月购买雪佛兰轿车一辆，2013年3月我与被告签订委托协议，将车辆委托被告经营。2013年5月被告将车租赁给他人，发生交通事故，造成车辆损坏。现我请求判令被告及第三人赔偿损失65286元，并互负连带责任，被告承担自2013年5月起至今的车辆违章产生的民事责任，诉讼费用由被告及第三人承担。
被告众邦公司辩称，不同意原告的请求，原告将车委托我公司经营，双方签订了协议，约定利益及风险的承担比例为原告承担85%，我公司承担15%，我公司对外出租车辆是实现原告的利益，合同约定原告不得以我公司将车辆租给他人发生事故为由提出全额赔偿，我公司对外出租，签订有租赁合同，承租人有驾驶证，我公司不存在过错；事故发生后原告不配合，承租人无力赔偿；原告的请求没有依据，我公司同意按照协议约定的比例赔偿，因第三人吴伟承诺承担车辆的修理费及施救费，因此我公司承担的15%的责任应由吴伟承担。原告的第二项请求不具体、不明确，法院不应受理；本案的受理费应由事故造成者承担。
第三人姚佳辩称，我不同意原告的请求，答辩意见与被告众邦公司的意见一致。
第三人齐伟未作答辩。
第三人吴伟未作答辩。
经审理查明，原告李少辉于2013年1月28日购买雪佛兰轿车一辆，当月31日办理了登记，车辆登记编号为陕A373**。
被告众邦公司成立于2010年11月19日，该公司经营范围是汽车租赁，道路运输经营许可证有效期限至2014年6月30日。
第三人姚佳称其与被告众邦公司系挂靠关系，其给众邦公司缴纳管理费，每年4000元，第三人姚佳自己联系车辆，然后以众邦公司的名义向外出租。被告众邦公司确认该述称属实。
2013年3月份第三人姚佳与原告李少辉取得联系，经协商双方签订协议1份，众邦公司为甲方，李少辉为乙方，协议相关内容有：1，甲方必须统一安排、调度，双方不得以任何理由私自调用车辆进行营运，出车前和出车后进行检查，如发现异常要及时通知车主协商修理事宜；2、乙方自愿将其性能良好、设备齐全、证件有效的车辆委托甲方进行经营，产权属于车主，经营权属于租赁公司，与公司车辆同等对待，不能厚此薄彼；6，委托经营期间如车辆被骗，报警确认后无法追回或租车者违法，车辆被扣压的，造成的一切损失（停车、车费、要车等），甲方只承担损失的15%，并协助事故的处理，其余损失由乙方承担；7，委托经营的车辆不得私自以公司的名义出租，否则公司有权处1000元违约罚金；8，根据市运管处规定，私家车不得挂靠经营，所以以后在委托经营中，如发生任何交通事故及经济纠纷，乙方不得以无营运证告甲方；9，在委托期间，甲方收取乙方每年管理费800元∕车，每月收取营业额15%的管理费及洗车费100元∕月；12，委托车购买保险时，必须以营运性保，第三责任必须在15万元以上；14；车辆发生重大交通事故时，如驾驶员被捕，或租赁者无力赔偿的，公司本着乙方受益85%，乙方承担85%责任，保险报后不足的甲方在管理中收取15%管理费，只承担15%责任，包括任何费用。原告李少辉、被告众邦公司及第三人姚佳对协议均确认属实。协议签订后，原告李少辉将陕A373**号车及行驶证移交给第三人姚佳。
2013年5月21日第三人姚佳用被告众邦公司盖过印章的制式汽车租赁合同与第三人齐伟签订汽车租赁合同1份，将陕A373**号车出租给第三人齐伟，第三人齐伟在用车期间，将该车出借给第三人吴伟。2013年5月23日早，第三人吴伟在使用车时发生交通事故，陕A373**号车被纪义雷驾驶的陕AL53**号车所撞，吴伟受伤，陕A373**号车损坏。周至县公安局交通警察大队终南支队对该事故进行了处理。2013年5月24日吴伟与纪义雷在周至县公安局交通警察大队终南支队达成调解协议，本院从周至县公安局交通警察大队终南支队调取了调解协议，该协议约定：1，吴伟承担本人在医院的所有医疗费用及陕A373**号车辆修理费用；2，纪义雷承担陕AL53**号车辆修理费用及两车的施救费用；3，此事故双方自愿一次性达成协议，符合法律规定，任何一方事后不得反悔。双方当事人对该协议的真实性均无异议。第三人吴伟未修理陕A373**号车，该车一致存放在周至县终南镇平安停车场内。
2013年12月10日原告将车从周至县终南镇平安停车场拖出，拖至户县宏达汽车修理厂，原告支付周至县终南镇平安停车场停车费5790元，支付户县宏达汽车修理厂拖车费600元。2014年4月21日原告将车从户县宏达汽车修理厂拖至陕西华岳汽车销售服务有限责任公司，原告支付户县宏达汽车修理厂停车费1800元，支付户县顺风汽车服务部拖车费400元。陕西华岳汽车销售服务有限责任公司对陕A373**号车进行了修理，原告支付修理费用共计50196元。上述事实，有原告提供的收据3份、陕西华岳汽车销售服务有限责任公司出具的结算单及增值税发票等书证证明。
庭审中原告提供其代理人李维妍的工资证明1份，证明李维妍2014年4-5月请假损失工资3600元，本院对该证明的真实性及与本案的关联性均不予确认。原告提供收据1份，证明其2013年9月1日至2014年6月租车花费共计6500元。该收据没有印章，故对该份收据的真实性及与本案的关联性均不予确认。第三人姚佳提供原告李少辉于2013年12月11日出具的借条2份，证明原告李少辉借款6790元交纳停车费，另5000元是借款。原告李少辉确认两份借条属实，称6790元借款用于支付停车费，5000元是被告众邦公司给付的收益款。原告李少辉出具的5000元借款条据与本案没有关联性。
本院认为，原告李少辉系陕A373**号车之车主，陕A373**号车系原告李少辉之私家车，该车辆并非营运车辆。被告众邦公司系从事出租汽车经营之企业。《西安市出租汽车管理条例》第三条规定出租汽车应取得营运资格；第八条规定企业和个人从事出租汽车经营活动，必须取得出租汽车经营权。《西安市汽车租赁业管理办法》第八条规定，租赁汽车车主必须与汽车租赁经营人名称一致，凡不是租赁经营人所有车辆、未办理汽车租赁业合法经营手续的车辆，均不得租赁。原告李少辉之车辆，没有取得营运资格，第三人姚佳以被告众邦公司之名义与原告李少辉签订之委托协议，其目的显系以非营运车辆进行租赁经营，该民事行为违反相关行政管理强制性规定，故该委托协议属无效合同，没有法律约束力，原告李少辉与第三人姚佳缔约行为有过错，双方均应负有缔结合同过失责任。
第三人姚佳取得陕A373**号车的支配权，但陕A373**号车登记在原告李少辉名下，第三人姚佳将该车以被告众邦公司的名义进行租赁经营，因该陕A373**号车系非营运车辆，故第三人姚佳以被告众邦公司的名义将陕A373**号车进行租赁经营之行为不具有合法性，第三人姚佳以被告众邦公司的名义与第三人齐伟签订之租赁合同亦属无效合同，第三人姚佳、齐伟缔约行为有过错，均应承担过错责任。第三人齐伟将陕A373**号车出借给第三人吴伟，该行为有过错，第三人齐伟应承担过错责任。第三人吴伟在使用陕A373**号车时，发生交通事故，以致陕A373**号车损坏，第三人吴伟有过错，应当承担赔偿责任。
被告众邦公司系从事出租汽车经营之企业，被告众邦公司收取第三人姚佳的管理费，并提供盖有其公司印章之合同，被告众邦公司该行为系出借公司资质及证照之行为。因陕A373**号车系非营运车辆，第三人姚佳将该车以被告众邦公司的名义进行租赁经营，被告众邦公司没有尽到非营运车辆不得进行营运经营之管理责任，故被告众邦公司应承担过错责任。原告李少辉、被告众邦公司、第三人姚佳、齐伟、吴伟均有过错，其对于车辆损坏后果，均应承担一定的责任，本院确定原告李少辉承担10%的责任，被告众邦公司承担10%的责任，第三人姚佳承担10%的责任，第三人齐伟承担10%的责任，第三人吴伟承担60%的责任。原告主张之修理费、停车费、拖车费等损失，系直接损失，本院予以确认，由原告、被告及各第三人按比例承担。原告其余之主张，没有依据，不予支持。现依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条之规定，判决如下：
一、被告户县众邦汽车租赁有限公司于判决生效后15日内给付原告李少辉赔偿款5878.6元。
二、第三人姚佳于判决生效后15日内给付原告李少辉赔偿款5878.6元。
三、第三人齐伟于判决生效后15日内给付原告李少辉赔偿款5878.6元。
四、第三人吴伟于判决生效后15日内给付原告李少辉赔偿款35271.6元。
五、驳回原告李少辉其余之诉讼请求。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费1430元，原告负担150元，被告众邦公司负担150元，第三人姚佳负担150元，第三人齐伟负担150元，第三人吴伟负担830元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。
审 判 长 杭 锋
代理审判员 赵 燕
人民陪审员 苏 茹
二〇一五年三月六日
书 记 员 刘晓芮