广东省江门市新会区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）江新法会民初字第1411号
原告区志强，男，汉族，住广东省江门市新会区。身份证号码×××111X。
诉讼代理人黎雄校、莫银爱，分别是广东信宇律师事务所律师、实习律师。
被告李建伟，男，汉族，住广东省四会市东城区。公民身份号码：×××0035。
原告区志强（以下称原告）诉被告李建伟（以下称被告）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年12月15日立案受理后，依法由审判员吴子媚担任审判长，与代理审判员温艳清以及代理审判员陈仲庆组成合议庭公开进行审理。原告及其诉讼代理人黎雄校到庭参加诉讼，被告经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：本人与江门市新会区会城街道XX村民委员会于2006年3月27日签订《承包XX土地使用合同书》，约定本人租赁江门市新会区会城XX村民委员会位于探坑（XX工业）区土地。本人兴建厂房，与被告于2012年9月1日签订《租赁合同》一份，约定被告租赁本人厂房，建筑面积为722平方米，每月租金为7200元，税费由被告承担，租赁期限为4年。原、被告于2012年10月28日又签订《租赁合同》一份，约定被告租赁原告厂房，建筑面积为723平方米，每月租金为7200元，税费由被告承担，租赁期限为4年。合同签订后被告使用厂房，但并没有依约履行支付租金和缴纳税费的义务，被告于2015年10月已自行离场，自2015年7月起拖欠租金至今。被告租赁原告厂房期间，未支付2015年1月至9月的个人所得税、印花税336.34元，房产税、城镇土地使用税5607.06元，合计5943.40元。原告已经垫付，被告应予以返还。现向法院提起诉讼，请求判令：一、解除原、被告双方于2012年9月1日及2012年10月28日签订的两份《租赁合同》；二、被告向原告支付8个月的租金合共115200元；三、被告返还2015年1月至9月的个人所得税、印花税336.34元、房产税、城镇土地使用税5607.06元，合计5943.40元；四、本案诉讼费由被告承担。
原告在举证期限内向本院提供如下证据：
证据1.《承包XX村土地使用合同》1份，证明原告与江门市新会区会城街道XX村民委员会于2006年3月27日签订《承包XX村土地使用合同书》，约定原告租赁江门市新会区会城街道XX村民委员会位于探坑（XX工业）区土地。
证据2.租赁合同1份，证明原、被告于2012年9月1日签订1份《租赁合同》，约定被告租赁原告厂房，建筑面积为722平方米，每月租金为7200元，税费由被告承担。
证据3.租赁合同1份，证明原、被告于2012年10月28日签订1份《租赁合同》，约定被告租赁原告厂房，建筑面积为723平方米，每月租金为7200元，税费由被告承担。
证据4.个人所得税、印花税发票2份，证明2015年1至9月的个人所得税、印花税336.34元，原告已垫付，被告应予返还。
证据5.房产税、城镇土地使用税发票3份，证明2015年1至9月的房产税、城镇土地使用税5607.06元，原告已垫付，被告应予返还。
被告没有答辩，在举证期限内也没有向本院提交证据，其经本院合法传唤，无正当理由没有到庭参加诉讼，依法视为其放弃举证、质证的诉讼权利。
经审理查明：2006年3月27日，原告与江门市新会区会城街道XX村民委员会签订《承包XX村土地使用合同书》1份，约定由原告承包位于XX村探坑（XX工业）区相邻的两块土地使用，单块面积为620平方米，合共1240平方米，两地块中间留有空地，承包期限自2006年4月1日至2021年3月30日共15年。原告承包上述土地后在两块土地上建造了一个厂房，分别与被告于2012年9月1日以及10月28日签订《租赁合同》两份，约定由被告承租原告上述厂房，每份合同的租赁期间均为四年，租金均为7200元／月，租赁期间房产税、土地使用税、个人收入所得税等税费由承租方缴纳，如承租方拒交国家规定的税款，出租方有权收回厂房的使用权。
上述合同签订后，原告将厂房交由被告使用，自2015年7月起，被告拒不交付租金。但被告并未向原告发出解除合同的通知，继续将其生产加工的机器、材料存放于涉案厂房中。现被告已下落不明。后原告向税务部门缴纳2015年1月1日至2015年9月30日的印花税及滞纳金25.87元、个人所得税及滞纳金310.47元、房产税及滞纳金3116.46元，2015年1月1日至2015年12月31日的城镇土地使用税及滞纳金共2490.60元。
因原告认为被告并未依约支付租金等费用，遂于2015年12月15日向本院提起本案诉讼。
另查明，原告建造的涉案厂房并未取得建设工程规划许可或经主管部门批准建设。
本院认为：本案为房屋租赁合同纠纷。
依据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条“出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。”的规定，本案两份租赁合同因涉及的租赁厂房并未取得建设工程规划许可或经主管部门批准建设，应认定为无效合同。因两合同无效，不存在解除合同的问题。又依据上述解释第五条“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持；……”的规定，虽然两份《租赁合同》均为无效合同，但被告实际使用涉案租赁物，应当参照合同约定的租金标准向原告支付厂房占有使用费。该占有使用费的性质与原告在本案中基于合同有效的前提请求支付的租金同属被告占有使用厂房的对价且数额一致，为减少当事人的诉累，本院对此一并处理。故被告应参照《租赁合同》的约定，按照每月7200元的标准分别支付2015年7月至2016年2月的使用费，合共115200元（7200元／月×8个月×2）。
至于原告主张的各项税费的问题。依照《中华人民共和国合同法》第五十条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，原告将未取得建设工程规划许可或经主管部门批准建设的厂房出租，并与被告签订《租赁合同》，故原告对合同的无效存在主要过错，被告在承租的时候没有履行审慎审查的义务，对合同的无效存在次要的过错责任，现原告垫付的印花税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税及相应的滞纳金合共5943.40元已无法退回，故被告应按其过错责任向原告赔偿1783.02元（5943.40元×30%）。
被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”的规定，本案依法缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告李建伟应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告区志强支付厂房占有使用费合共115200元。
二、被告李建伟应于本判决发生法律效力之日起十日内向原告区志强赔偿1783.02元。
三、驳回原告区志强的其他诉讼请求。
如果当事人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4737元、诉讼保全费1120元，合共5857元，由原告区志强负担2867元，被告李建伟负担2990元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院。
审 判 长 吴子媚
代理审判员 温艳清
代理审判员 陈仲庆
二〇一六年三月二十五日
书 记 员 廖雪珍
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