山东省菏泽市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）菏刑二终字第117号
上诉人（原审被告人）闫兆东（又名闫照东），2003年6月至2005年8月任原中国农业银行定陶县支行东城分理处客户经理，2009年8月至2012年9月任中国农业银行股份有限公司定陶县支行个人金融部客户经理。2012年9月29日因涉嫌挪用资金罪被定陶县公安局刑事拘留，同年11月2日被定陶县公安局取保候审。同年12月19日因涉嫌挪用公款罪被定陶县人民检察院决定刑事拘留，同日由定陶县公安局执行刑事拘留，同年12月31日被定陶县人民检察院取保候审。2014年1月15日经定陶县人民检察院批准逮捕，同日由定陶县公安局执行逮捕。现羁押于定陶县看守所。
辩护人侯正华，山东君诚仁和律师事务所律师。
山东省定陶县人民法院审理山东省定陶县人民检察院指控原审被告人闫兆东犯挪用公款罪、挪用资金罪一案，于2014年8月7日作出（2014）定刑初字第40号刑事判决。宣判后，原审被告人闫兆东不服，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问被告人，听取当事人的意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原判认定：
一、挪用公款罪
2004年3月21日，被告人闫兆东在担任原中国农业银行定陶县支行东城分理处客户经理期间，利用发放贷款、催收贷款的职务便利，冒用朱某某的名义从该支行贷款人民币200000元，用于其本人投资的天同塑钢门窗厂进行营利活动。
另查明：1、中国农业银行定陶县支行在2009年改制前，经济性质是国有分支机构（非法人），即国有企业。2009年改制后名称为中国农业银行股份有限公司定陶县支行，其性质为股份有限公司。该有限公司由财政部和中央汇金有限责任公司作为发起人，各占总股本的50%。
2、2004年3月21日中国农业银行股份有限公司定陶县支行员工向其单位提交了担保贷款责任承诺书，自愿让其单位扣工资偿还其担保的借款人贷款。
3、中国农业银行股份有限公司定陶县支行2005年1月至2007年9月员工工资表证实，被告人闫兆东在此期间，被其单位扣发工资共计人民币12737.54元。
4、在审理过程中，被告人闫兆东的家人代其退交15000元偿还该笔公款。
上述事实，有经原庭审举证、质证、的下列证据予以证实：
本案综合证据：
书证中国农业银行定陶县支行的营业执照、中国银行业监督管理委员会银监复（2009）13号批复、中国农业银行山东省分行办公室文件、农行定陶支行出具的证明证实，被告人闫兆东案发时所在单位名称为中国农业银行定陶县支行，经济性质是国有分支机构（非法人），即国有企业。2009年改制后名称为中国农业银行股份有限公司定陶县支行，其性质为股份有限公司。该有限公司由财政部和中央汇金有限责任公司作为发起人，各持股1300亿股，各占总股本的50%。
挪用公款事实证据：1、书证定陶县人民检察院立案决定书证实，2012年12月19日对被告人闫兆东涉嫌犯挪用公款罪立案侦查。
2、被告人闫兆东于2012年9月29日到定陶县公安局投案笔录及定陶县公安局证明证实，被告人闫兆东没有主动向定陶县公安局供述朱某某名下贷款之事，后定陶县公安局掌握了该笔事实讯问的被告人闫兆东。
3、中国农业银行定陶县支行与被告人闫兆东签订的劳动合同、中国农业银行山东省分行鲁农银劳合（1999）151706106号劳动合同续订书、中国农业银行股份有限公司定陶县支行出具证明一份及被告人闫兆东户籍信息证明证实，2004年被告人闫兆东在中国农业银行定陶支行东城分理处任客户经理，系国有单位的工作人员，且已年满十八周岁，符合挪用公款罪的主体要件。
4、朱某某名下20万元贷款的相关资料、个人消费担保借款合同、借款凭证、个人生产经营贷款发生后首次跟踪检查表、个人生产经营贷款发生后定期检查表、贷款逾期催收通知书、朱某某的户籍信息证实，被告人闫兆东利用职务便利以朱某某名义，于2004年3月21日从其单位农行贷出20万元，用途购货，期限8个月，该笔贷款担保人罗某。
5、中国农业银行山东省分行个人生产经营贷款管理实施细则（试行）、2004年11月30日关于对不良贷款有责任人员责任清收的处罚意见（农银定发（2004）9号）、中国农行定陶支行办公室农银定人函（2004）38号通知、农行关于对闫兆东同志记过处分的决定（农银定办发（2007）151号2007年8月15日）证实：农行规定，对清收不力的个人要实行下岗清收。按照市行要求，2004以来新发放贷款形成逾期的，对营业单位主持工作者实行问责，在11月底前收不清的，发生活费300元，重点组织清收，年底视清收情况，按照信贷管理要求，再做处理。承诺人所承诺贷款11月底已形成逾期的，从12月份起发生活费300元，实行责任清收，年底前收清的，返还所扣工资。年底仍未收清的，从2005年元月1日起下岗清收，只发生活费300元，所扣工资不再返还。该行办公室通知计财部，根据上述处罚意见，经行长签批，对闫兆东等19名员工从12月份起只发放生活费300元。附11月末逾期贷款承诺人清单。其中朱某某名下2004年3月21日贷款20万元形成逾期。
6、2012年11月4日中国农业银行定陶县支行出具证明证实，朱某某于2004年3月21日在农行贷款20万元至出具证明之日仍未归还。
7、2014年5月6日在中国农业银行股份有限公司菏泽分行资产处置部借款人朱某某贷款20万元的卷宗中复印，承诺人为张兆刚，时间为2004年3月21日的农行员工贷款责任承诺书一份。与辩护人提交的承诺书内容相同。
8、中国农业银行股份有限公司定陶县支行2005年1月至2007年9月员工工资表证实，被告人闫兆东在此期间，被其单位扣发工资共计人民币12737.54元。
9、被告人闫兆东经营塑钢门窗生意的相关书证及存款凭条、利息及代扣税款清单证实，2003年4月28日成立天同塑钢厂，负责人为任啟春。2004年8月24日成立天同塑钢有限责任公司，出资50万，张同银和王某甲分别任执行董事和监事，该公司后于2007年被吊销营业执照。
10、证人朱某某证言证实，他本人在定陶县农行没有贷款。后在该行办理银行卡时，发现以他名义办理的20万元贷款且已逾期。后闫兆东主动找到他，说明该笔款项是闫兆东冒用他的名义贷出来并使用的。后来闫兆东为了不让他告发，导致其丢掉工作，通过中间人给了他现金10万元作为补偿。
11、证人宗某某证言证实，2008年底，因闫兆东冒用朱某某名义贷款之事，朱某某要告发闫兆东，他从中调解，闫兆东给朱某某10万元现金作为补偿朱某某的信用损失，并非让朱某某用于偿还其名下贷款。
12、证人罗某、张某甲证言证实，张某甲与闫兆东是农行同事。2003年他在本单位用其妻罗某的名字贷了40万元，当时提供夫妻二人的身份证复印件，身份证资料就留到了单位，闫兆东是信贷经理。罗某没为别人担保过贷款，闫兆东没告诉他们用罗某的身份证担保贷款之事。
13、证人王某证言证实，张某甲当时是信贷主任，闫兆东是负责外勤的客户经理，张某甲分管闫兆东的工作。张某甲和闫兆东一样，也负责发放贷款，二人都是贷款的调查岗，谁发放贷款谁对贷款的真实性负责，东城分理处的外勤人员只有他二人。
14、证人牛某某证言证实，他在定陶县农业银行东城分理处任主任期间，副主任是张某甲、张兆刚、闫兆东等人。他负责分理处的全面工作，闫兆东是外勤客户经理，主要负责组织存款、考察贷款，对贷款人贷款基本情况的真实性进行调查核实，整理材料后按程序报批。他和行长只是履行程序上的审查，都不再做任何实质性的审查，审查手续合格就签字。
15、证人任某某证言证实，2002年底，他和闫兆东开始合伙做生意，成立了一个天同塑钢门窗厂。闫兆东一共投资20万元左右。因闫兆东是县农行的工作人员，厂子的有关资料不显示闫兆东信息，他是厂子负责人。
16、证人王某甲证言证实，闫兆东是他前内弟。2004年春天，闫兆东和任某某的合伙开了一个塑钢门窗公司。当时闫兆东说用他的名字注册成立公司，他没有参与办理。
17、证人张某乙证言证实，在2004年或2005年，她对象张同银说，闫兆东用张同银的身份证办了一个塑钢门窗公司。他们没投资钱。
18、被告人闫兆东供述：
2012年11月6日在定陶县公安局供述：看到公安干警出示的借款人为朱某某的个人消费担保借款合同。闫兆东供述这笔借款人为朱某某、担保人为罗某的贷款是他经办的，款他用了。农行没人知道朱某某名下的这个贷款是他用的。他将该笔20万元贷款和任某某的合伙做生意了。
2013年12月10日在定陶县检察院供述：2004年我是东城分理处管外勤的，没下文是客户经理，主要负责吸收存款，审核贷款，发放贷款和催收贷款。我第一回说挪用公款是在公安局，当时觉得没多大事，所以就没仔细说。因朱某某这笔贷款到期，我就被下放了，农行一直扣着我的工资，不扣的时候至少发3000多元，扣着的时候我每个月只能领300元，用扣我的工资还朱某某名下的逾期贷款。我自己筹了10万元给朱某某了，让他还他名下的贷款，后来领导重新让我上岗了，我以为贷款都还清了。
2012年12月19日、25日在定陶县检察院供述：我挪用20万公款的事，在我取保候审期间，我单位县农行给公安机关提供的这个事，公安机关然后开始查的。当时定陶县公安局的办案人员讯问我了，并作了讯问笔录，但这个事的详细情况当时我还没有交代清楚，今天我愿意事实求是的向你们交代清楚。当时我在农行东城分理处工作，朱某某在东城分理处办过其他的业务，把他的身份证复印件留在了我们分理处，我用他的身份证复印件贷款20万元用于和任启春成立的定陶县建材化轻天同塑钢门窗厂了。办理贷款时他不认识朱某某，贷款到期一年后认识的。当时我单位营销信用卡，朱某某在定陶县保险公司上班，保险公司到我们农行统一办信用卡，发现朱某某名下有不良贷款的记录，朱某某的卡不能办理，他找到农行，最后通过我们行的人员找到我，问我这个事怎么解决，要告我。我当时也没钱还贷款。2007年秋天迫于这种压力我给了朱某某10万元钱，给朱某某钱时，我想让他打个收到条，他不给我打，当时我给他说了，如果农行要求还这笔贷款，他再把这10万元钱拿出来还贷款。2003年春天，他和任启春合伙成立了定陶县建材化轻天同塑钢门窗厂，注册登记是用任某某的名字办理的，让张同银和王某甲担个名，实际上是我和任某某两个人的。
二、挪用资金罪
2012年6月至12月，被告人闫兆东在担任中国农业银行股份有限公司定陶县支行个人金融部客户经理期间，利用发放贷款、催收贷款的职务便利，截留赵某甲等12位贷款人归还的贷款共计197045元归个人使用，数额较大，超过三个月未还。具体事实如下：
（一）2012年7月，被告人闫兆东利用职务便利，将贷款客户赵某甲、赵某乙、袁某某归还该行的贷款本金65000元用于偿还其个人欠苏某乙、张某丙的借款。
上述事实，有经原庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表、定陶县公安局立案决定书及抓获经过证实，被告人闫兆东系自动投案。
2、中国农业银行股份有限公司定陶县支行出具证明、中国农业银行股份有限公司定陶县支行个人金融部人员岗位职责证明：2012年被告人闫兆东在中国农业银行股份有限公司定陶支行金融部任客户经理，其职责是发放贷款、催收贷款，系公司的工作人员，符合挪用资金罪的主体要件。
3、定陶县公安局证明和被告人闫兆东于2012年9月29日到定陶县公安局投案笔录、供述证实，被告人闫兆东系主动投案，如实供述了主要犯罪事实。
4、证人徐某某证言证实，闫兆东可以独立催收贷款，且他们二人发放的贷款大部分都是闫兆东去催收。逾期贷款不良率太高将会直接影响他们的收入，重则影响二人发放贷款的权利。张念友等三人已在到期前还给了闫兆东贷款，但被闫兆东挪用该款。现三人的联保贷款已逾期，形成不良贷款。
5、书证赵某甲、赵某乙、袁某某三户联保的贷款手续、中国农业银行农户贷款借款合同、记账凭证等相关证据证实，三户审批表第一调查经办人为闫兆东，第二调查经办人为徐某某，三人联名共贷款9万元，各3万元，2012年7月19日到期
6、银行卡存款凭条证实，2012年9月3日袁某某名下的贷款到期后归还25000元。
7、闫某、苏某甲、苏某乙、张某丙借记卡资料查询及存款凭条、交易明细、苏某甲新旧卡号查询单证明：闫某的账户曾相继存入9万和1.02万，后分别转至苏某甲账户3万元、张某丙账户7万元。
8、2013年11月6日中国农业银行定陶县支行出具证明证实，该笔贷款由农行王晓红代为归还。
9、证人赵某丙证言证实，赵某甲等三人通过赵某丙，在闫兆东处办理三户联保贷款共9万元。到期前将本息全部通过赵某丙交给闫兆东，后经农行工作人员催收，得知闫兆东未将三人归还的共计99000元的贷款本息归还农行。
10、证人苏某乙证言证实，他的贷款惠农卡在闫兆东手里，他当时用了3万。后来他急用钱，闫兆东说可以汇给他，他借了堂妹苏某甲的农行卡，闫兆东就把钱汇到苏某甲的卡上3万元。
11、证人张某丙证言证实，闫兆东于2012年借他10万元用于工程进料，后通过汇款归还其中7万元
12、被告人闫兆东供述证实，赵某甲等人通过赵某丙找到闫兆东，三户联保贷款9万元，后在到期前委托赵某丙归还，赵某丙将本息共计99000元交给闫兆东。闫兆东归还袁某某名下25000元后，将其余的本金65000元偿还个人借苏某乙、张某丙的款。
（二）2012年9月，被告人闫兆东将贷款客户刘某某、杨某甲、杨某乙归还该行的贷款本金80000元，将其中46945元用于偿还其个人借款本息，其中33055元偿还其发放的客户刘海见名下到期贷款。
上述事实，有经原庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、书证刘某某、杨某甲、杨某乙办理三户联保的贷款手续证实，三户审批表第一调查经办人均为闫兆东，第二调查经办人为徐某某，三人各贷款3万元，组长为丁忠明，2012年9月28日到期。
2、存款回单、存款凭证、取款凭条证实，2012年8月24日，户名刘海见的银行卡现金存款33055元；2012年8月28日，户名袁某甲的银行卡账户存入4万元，同日将该款项取出。户名张某戊的银行卡现金存款4万元。
3、2013年11月6日中国农业银行定陶县支行出具证明证实，该笔贷款本息由农行分管领导王晓红代为归还。
4、证人杨某丙、张某丁证言证实，通过闫兆东在农行贷款9万元，实际使用人是杨某丙。2012年8月20日前后，杨某丙交给闫兆东现金4万元，按照闫兆东的要求汇款至袁某甲的账户4万元，共还给闫兆东本金8万元。
5、证人袁某甲证言证实，闫兆东是她同学，闫兆东曾用她的信用社账户转款4万元，同日取出。
6、证人张某戊证言证实，他通过农行的姓闫的和姓徐的办理了三户联保贷款，他用了3万元，2012年5、6月份贷款到期前就还清了。辨认2012年8月28日客户签名为张某戊的存款凭条，他不知道怎么回事，签名也不是他写的。
7、被告人闫兆东供述：该笔贷款共还了8万元本金。杨某丙先还给我4万元现金，我归还刘海见名下的到期贷款33055元。后他又通过袁某甲转给我4万元，我存到张某戊的农行账户上。以前我在张某戊不知道的情况下，用张某戊的名在农行贷款3万元，2012年8月28日已经逾期了。我用杨某丙转账的这4万元还了张某戊名下的30700元贷款本息，这8万元的剩余部分归还我个人借款利息了。
（三）2012年11月，被告人闫兆东将贷款客户何某甲、何某乙、牛某某归还该行的贷款本金90000元，将其中65100元偿还了其个人以李某甲和李某某名义的到期贷款。
上述事实，有经原庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、书证何某甲、何某乙、牛某某办理三户联保的贷款手续证实，三户审批表第一调查经办人均为闫兆东，第二调查经办人为徐某某，三人联名共贷款9万元，2012年11月3日到期。
2、银行卡存款凭条证实，户名为李某甲和李某某的卡上于2012年7月30日均存入现金32550元，共计65100元。
3、2013年11月6日中国农业银行定陶县支行出具证明证实，该笔贷款本息由农行分管领导徐宪强代为归还。
4、证人何某甲证言证实，他和何某乙、牛某某三人通过闫兆东在农行办理三户联保贷款共9万，到期日为2012年11月份。2012年7月底贷款未到期前，在闫兆东的催要下，分三次将贷款的本息共计99000元交给闫兆东。何某甲发现闫兆东并未将三人归还的本息归还农行。
5、证人李某某证言证实，他在定陶农行办理过贷款，是与李某甲、李丕领一起办的三户联保，每户3万元。2011年5、6月份，是他自己存到我的贷款卡上的。还清后我就没再贷过款。辨认2012年7月30日的他名下的还款手续不知道怎么回事。
6、证人李某甲证言内容与证人李某某的基本一致，称当时与李某某二人还清不再用，李丕领还想接着用，说还需要三人惠农卡一块才能再立贷款，所以二人的惠农卡在本息还清后就让李丕领拿着了。
7、被告人闫兆东供述：何某甲、何某乙、牛某某原来通过我在农行办过贷款，这笔三户联保贷款2012年11月3日到期。2012年7月底何某甲把这三笔贷款的本息共计99000元都还给了我，让我还他们三人名下贷款。当时何某甲、何某乙、牛某某名下的贷款还没有到期，而李某甲等人名下的贷款到期了，李某甲和李某某名下的60000元贷款是我自己用的，本息应该由我还。当时我没钱，就用何某甲给我的钱还了李某甲和李某某名下的贷款本息65100元。剩余的我还另外一个人名下的贷款本息了，是为了任务。
（四）2012年12月，被告人闫兆东将贷款客户张某己、张某庚、张某辛归还该行的贷款本金40000元，将其中20000元偿还其个人欠晁伟民和张兆国的高利贷利息。
上述事实，有经原庭审举证、质证的下列证据予以证实：
1、书证张某己、张某庚、张某辛办理三户联保的贷款手续证实，三户审批表第一调查经办人均为闫兆东，第二调查经办人为徐某某，三人各贷款3万元，2012年12月12日到期。
2、张某己提供的贷款查询单和存款业务回单显示、取款凭条和存款业务回单、张某己尾号513的银行卡账户明细证实，张某己曾通过尾号513的银行卡还款2万元本金和615元利息，后被取走2万元。
3、2013年11月6日，中国农业银行定陶县支行出具证明证实，该笔贷款本息由农行分管领导徐宪强代为归还。
4、定陶县公安局证明证实，未找到晁伟民和张兆国。
5、证人张某己、赵某丁证言证实，张某己等三人通过闫兆东贷款9万元，张某己用5万，2012年8、9月共归还了4万元本金和部分利息。
6、定陶县公安局证明及被告人闫兆东于2012年9月29日投案笔录证实，被告人闫兆东在投案时没有主动供述该笔事实及线索。
7、被告人闫兆东供述证实，张某己通过他从农行贷款5万元，分两次将归还的4万元本金交给他归还贷款。他将其中2万元还给晁伟民和张兆国的高利贷利息了，剩余还他人名下贷款，具体是谁记不清楚。
原审法院认为，被告人闫兆东利用其身为原中国农业银行定陶县支行工作人员的职务便利，挪用公款20万元进行营利活动，情节严重，其行为构成挪用公款罪。被告人闫兆东挪用公款20万元进行营利活动，后用工资12737.54元偿还该笔公款，在审理阶段，被告人的家人代其退赔15000元，被告人闫兆东已挪用且不退还的公款数额为172262.46元。被告人闫兆东在担任中国农业银行股份有限公司定陶县支行个人金融部客户经理期间，利用发放贷款、催收贷款的职务便利，将贷款客户归还本单位的贷款共计197045元，私自截留归个人使用，数额较大，其行为构成挪用资金罪。但指控被告人闫兆东将贷款客户刘明云等人偿还的贷款404955元为挪用资金，证据不足，不予确认。由此，公诉机关指控被告人闫兆东挪用资金602000元，属数额巨大不当，予以更正。被告人闫兆东因挪用资金被采取强制措施后，在公安机关讯问其挪用公款之事时，如实交代该犯罪事实，属坦白，依法对其挪用公款罪从轻处罚。被告人闫兆东主动到公安机关投案，并如实供述挪用资金的犯罪事实，是自首，依法对其挪用资金罪从轻处罚。被告人闫兆东犯挪用公款罪、挪用资金罪，应当实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第二百七十二条、第一百八十五条、第六十九条第一款、第六十七条、第六十四条的规定，判决：一、被告人闫兆东犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年，犯挪用资金罪，判处有期徒刑三年，数罪并罚，决定执行有期徒刑七年。二、对被告人闫兆东已退交15000元，依法继续追缴未退交的369307.46元，发还中国农业银行股份有限公司定陶县支行。
宣判后，上诉人闫兆东不服以原判认定上诉人挪用资金罪事实不清证据不足，不能认定上诉人有罪和在挪用公款中，上诉人有自首的情节应予认定，并在量刑时予以体现等为由向本院提出上诉。其辩护人除提出相同的辩护意见外，还提出原审判决按照上诉人挪用公款有172262.46元未归还，对上诉人量刑不当的辩护意见。
二审审理查明的事实和证据与一审相同。
关于上诉人和辩护人提出的原判认定上诉人挪用资金罪事实不清，证据不足的辩解和辩护意见。经查，原判认定上诉人四起挪用资金的犯罪事实，大部分是其在投案自首时主动交代的犯罪事实。对该四起犯罪，上诉人均供述是挪用其他借款人归还的贷款，用于偿还其个人借款和被自己截留使用的其他借款人归还的贷款。其供述的犯罪事实均有相关的证人证言和有关书证予以证实，事实清楚，证据充分。上诉人辩解所挪用的资金用于归还其他逾期未还的贷款，但并不能说明偿还哪笔的逾期借款。因此上诉人和辩护人的上述上诉理由和辩护意见不能成立。
关于上诉人和辩护人提出的在挪用公款犯罪中，上诉人有自首的情节，应在量刑时体现的上诉理由和辩护意见。经查，侦查机关在获得上诉人挪用公款犯罪线索后，于2012年10月23日调查了朱某某，朱某某证实其未在定陶县农业银行贷过款，该笔贷款手续上朱某某的所有的签字均不是本人所签，不认识担保人罗某和上诉人闫兆东。2012年11月4日定陶县农行出具证明，朱某某的20万元贷款本金和利息至今未偿还。2012年11月6日公安机关就该笔贷款讯问了上诉人，上诉人如实供述挪用公款的犯罪事实，公安机关证明在讯问上诉人挪用公款时，已掌握了其挪用公款的犯罪事实。根据上述事实能认定上诉人能如实供述挪用公款的犯罪事实，但不属于自首，上诉人及其辩护人该上诉理由和辩护意见不能成立。
关于辩护人提出原判认定上诉人挪用公款尚有172262.46元未归还，而对上诉人量刑不当的辩护意见。经查，因上诉人冒用朱某某的名字贷款20万元，被原中国农业银行定陶县支行扣发工资12737.54元，在原审时其亲属代其退交15000元，因此，原判认定上诉人所挪用的公款尚有172262，46元的事实正确，辩护人该项辩护意见亦不能成立。
本院认为，上诉人闫兆东，在担任原中国农业银行定陶县支行客户经理期间，利用其负责发放贷款的职务便利，冒用他人的名义贷款，用于其个人的经营活动，且数额巨大，其行为构成了挪用公款罪。上诉人闫兆东在担任中国农业银行股份有限公司定陶县支行个人金融部客户经理期间，利用发放贷款、催收贷款的职务便利，将贷款客户归还本单位的贷款共计197045元，私自截留归个人使用，数额较大，其行为构成挪用资金罪。上诉人闫兆东因挪用资金被采取强制措施后，在公安机关讯问其挪用公款之事时，如实交代该犯罪事实，属坦白，依法对其挪用公款罪从轻处罚。上诉人闫兆东主动到公安机关投案，并如实供述挪用资金的犯罪事实，是自首，依法对其挪用资金罪从轻处罚。上诉人闫兆东身犯数罪，应数罪并罚。原判认定事实和适用法律正确、量刑适当，依法应予维持，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 李昌安
审判员 王力争
审判员 赵圣寅
二〇一四年九月二十三日
书记员 邓黎明