河北省石家庄市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）石民二终字第00335号
上诉人（原审被告）井陉县某乡某村民委员会（以下简称某村委会），住所地石家庄市井陉县某乡某村。
法定代表人赵某，主任。
委托代理人谷某，石家庄市井陉某法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）赵某某，男，1949年5月3日出生，汉族，农民，住石家庄市井陉县某乡某村。
委托代理人赵某某1，农民。
上诉人某村委会因合同纠纷一案，不服河北省井陉县人民法院（2014）井民一初字第××号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，由于某村村民集资兴建的扬水站的变压器及配电设施被盗，扬水站处于瘫痪状态，为尽快恢复扬水站浇地困难问题，经村委会研究决定将扬水站进行承包。2001年6月18日，赵某某与某村委会签订了《某村扬水站承包合同》，合同约定：“一、甲方从2001年6月18日至2011年6月18日将某村扬水站承包给乙方，合同承包期为十年。承包费每年300元，两年内付清。二、乙方在承包期内，自主经营必须爱护和保护集体现有设施、财产，保障及时交纳水费的村民浇地用水，甲方在各方面给予协调帮助。三、甲方从合同签订之日起，三日内将扬水站现有固定财产、设施交给乙方（集体扬水站财产、设施表附后）。四、因现有集体设施不足，乙方需购买设施，扬水站方可使用，乙方购买财产登记造册，一式两份，甲、乙双方各一份，待合同期满后，甲、乙双方协商造价后卖给集体，作为固定资产。五、为保证浇地用电问题，由乙方负责向供电局申请专电。六、村委会不负责乙方浇地工资，村民浇地所收水费由乙方收取，收费标准本村村民不高于42元／小时。七、乙方应及时向供电局交纳浇地所用电费，因电费不能交纳造成不能及时浇地，由乙方负责赔偿村民经济损失。八、乙方不负责扬水站此次承包以前所有债务。九、如果乙方对扬水站固定设施需要更换或改变原来设计方案，乙方应向甲方提出申请经双方协商决定后乙方进行购买更换、施工，是集体投资的集体固定资产，是个人投资的按合同第四款规定处理。十、由于甲方怠与协助乙方或甲方做出有损乙方之行为，使供水不能进行或不能有效供水，甲方承担赔偿责任。十一、乙方在承包期内必须遵守上级的有关规定，村委会的监督。十二、本合同自2001年6月18日起生效，未经双方同意，任何一方不得擅自终止合同，如需变更，提前终止合同提出方赔偿对方50000元人民币，双方协商同意后方可变更。”附有扬水站财产登记表一份，登记内容如下：“甲方有财产（某村委员会）所有的财产有配电室房子3间，机井房子1间，铁管220米，潜水泵1台，裸铝钱200米，截门2个，铜电缆约100米。乙方（赵某某）财产有变压器1台、配电盘1面、计量箱1套、启动柜1台、橡皮铝线70平方MM的200米、120平米MM的100米、低压电缆18米、架设低压线路125米、避雷器3个。”合同签订后，赵某某于2001年6月20日全部交纳10年承包费共计3000元。并投资购置扬水站财产（见扬水站财产登记表）。
双方在合同履行期间，2001年6月27日，赵某某为保证用电上水浇地，为某村委会垫付原欠井陉县供电局实业总公司工程款5000元。赵某某称2009年6月12日由于电力局未送电，导致扬水站不能上水浇地。某村委会以赵某某承包的扬水站不能正常浇地为由于2009年6月14日下发通知，要求赵某某在三天内开泵浇地，否则村委会将扬水站另行承包。2009年6月17日某村委会又下发通知，要求赵某某在6月14日已通知在三日内维修好机械，确保第四日及时浇灌，到今天为止，并未扬水，因此，属单方撕毁合同，为此，村支部、村委会根据群众意见，决定收回扬水站，于6月17日上午12点前，主动将扬水站钥匙及财产交村，否则一切后果自负。后某村委会将扬水站收回，并由某村委会负责扬水浇地工作至今。为此，赵某某认为某村委会违约，要求法院判决某村委会返还投资款及违约金共计80000元。
经法院委托河北某评估有限公司对赵某某提出的投资设施进行评估，结合本案实际情况，各项设施价值为：变压器1台7**元、变压器电盘控制柜1套5800元、高压瓷瓶珠垫3个219元，铝钱1380元×40%成新率＝552元、计量箱安装费2500元，总计9841元。
以上事实，有双方陈述及提交的《某村扬水站承包合同》、扬水站财产登记表、通知、收费收据、资产评估报告等证据证实。
原审法院认为，扬水站承包合同系双方真实意思表示，合法、有效，双方均应按约定履行。双方在合同履行期间，赵某某称扬水站不能上水浇地是由于电力局未送电原因导致，但某村委会对此予以否认，赵某某未提供有效证据证实，且依据承包合同的约定，赵某某应当负责浇地用电问题，故赵某某不能正常浇地的行为违反承包合同第五条的规定，构成违约；某村委会在赵某某不能正常浇地时，不是给予协调和帮助，而是强行将扬水站收回，违反承包合同第二条关于某村委会应在各方面给予协调帮助的约定，也构成违约。现合同履行期限已满，无继续履行可能，应依法解除。赵某某为恢复扬水站购置扬水站部分财产。承包合同第四条约定，对赵某某购买的财产登记造册，待合同期满后双方协商造价卖给集体，作为固定资产。某村委会已将扬水站收回，对赵某某因投资购买设备等造成的相应损失应当赔偿。
赵某某主张投资购买的变压器、变压器电盘、控制柜、铝钱、高压瓷瓶珠垫、计量箱安装，有其提供的票据并经有资质的鉴定机构进行评估作价9841元，应予认定。赵某某为村委会垫付所欠供电局工程款5000元，因该款是赵某某为保证用电上水浇地所垫付，且承包合同第八条约定，赵某某不负责扬水站承包以前的债务，故该款属赵某某的投资损失，应当由某村委会赔偿。由于合同终止时尚有二年合同期满，故剩余二年承包费600元，属于赵某某的投资损失，某村委会应予赔偿。关于低压电缆、架设低压线路、安装避雷器费用因赵某某未提供相关票据，故对该财产的投资损失难以认定。变压器校验费属承包经营中正常经营管理费用，是合理支出，合同中也未约定，不予支持。本案中双方均有违约行为，对于违约金的事宜，双方可互相抵顶。综上，赵某某损失总计15441元，某村委应予赔偿。
依照《中华人民共和国合同法》第九十七条之规定，判决：一、某村委会在判决生效后十日内赔偿赵某某人民币15441元；二、驳回赵某某的其他诉讼请求。案件受理费1800元、鉴定费2000元，共计3800元，赵某某负担1900元，某村委会负担1900元。
宣判后，某村委会不服，向本院提起上诉称：原判认定事实错误，程序违法。1、2001年6月18日双方签订扬水站承包合同，承包期10年，至2011年6月18日到期至今，被上诉人赵某某未将扬水站及财产、设施交回上诉人，上诉人并未违约；2、根据合同约定，被上诉人赵某某对扬水站投资应经过双方协商造价后购买，但被上诉人赵某某未与上诉人协商，且其也不能证明实际购买了相关设施以及购买后确已用于扬水站；3、一审法院在确定评估机构时并未与上诉人协商，评估机构对评估对象进行定价时未以实物为准，上诉人对此提出异议并申请评估人员接受质询的请求也被剥夺，该评估结论不能作为认定事实的依据；4、被上诉人赵某某以同一法律关系、同一诉讼请求反复起诉，违背了一事不再理原则，不应受理。请求撤销原判，依法改判驳回被上诉人赵某某的诉讼请求。
经审理查明，2009年6月19日赵某某曾起诉某村委会、赵某某2、赵某某3，要求履行合同、撤出扬水站并恢复扬水站原状，保证扬水站正常使用并赔偿损失，2009年9月7日赵某某申请撤诉，法院裁定准许赵某某撤回起诉；2012年7月27日赵某某曾起诉某村委会，请求某村委会返还投资款3万元，2012年12月11日赵某某申请撤诉，法院裁定准许赵某某撤回起诉。其它事实与一审查明的事实一致。双方均未提供新证据。
本院认为，依法成立的合同对当事人具有法律约束力，均应当按照约定履行义务。承包合同签订后，原本处于瘫痪状态的扬水站恢复正常使用，基于合同内容和购买设备票据等证据，原判认定为恢复浇地由被上诉人赵某某购买相应设施并用于扬水站，事实清楚。2009年6月18日即距离承包合同到期尚有两年时扬水站遭围堵，此后为村民浇地出具收费票据中载明的收款人为上诉人某村委会或赵彦军，故原判认定上诉人某村委会已实际收回扬水站，与事实相符。河北某评估有限公司出具的资产评估报告书，上诉人某村委会虽有异议，但未提供充分确凿的证据予以反驳，故原判采信该评估报告并作为认定被上诉人赵某某财产数额的依据，并无不妥。一审中，被上诉人赵某某撤诉后再起诉，法院予以受理，符合法律规定，程序并无不当。综上所述，上诉人某村委会的上诉理由不能成立，对其上诉请求，本院不予支持。原判认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1800元，由上诉人某村委会负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘建国
审 判 员 宋广道
代理审判员 史兆宏
二〇一五年四月二十二日
书 记 员 王红叶