贵州省独山县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）独民商初字第25号
原告贵州独山农村商业银行股份有限公司，住所地独山县城关镇（现为百泉镇）秀峰西路凯胜商贸城2号A座。
法定代表人王惠铁，系该公司董事长；
委托代理人宋秋红，系独山县灵泉律师事务所法律工作者。
被告高尚奎，男，布依族，无业，住独山县城关镇（现为百泉镇）。
被告蓉荣，女，汉族，无业，住址同上，系被告高尚奎之妻。
原告贵州独山农村商业银行股份有限公司诉被告高尚奎、蓉荣借款合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告贵州独山农村商业银行股份有限公司的委托代理人宋秋红、被告高尚奎（兼被告蓉荣的委托代理人）到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贵州独山农村商业银行股份有限公司诉称：2010年3月30日，被告高尚奎在原告处贷款30万元，贷款期限为两年，并用与被告蓉荣共有的房屋和地产作为抵押担保。借款到期后，二被告不履行还款义务，经多次追索后，被告高尚奎还了2万元本金，余下28万元本金及利息未还，被告声称用于担保的房屋已被征用，无法归还贷款。故原告向法院起诉，要求：1、二被告连带归还借款28万元及利息，利息计算至本金还清之日止；2、二被告承担本案的诉讼费用。
原告为支持自己的主张提供以下证据：
机构代码证、单位名称变更证明、法定代表人的身份证明书及身份信息各一份，用以证明原告主体适格。
贷款申请书、承诺抵押书各一份，用以证明被告在原告处贷款30万元及用二被告共有的房屋抵押的事实。
借款合同一份，用以证明被告因开办洗车场，于2010年3月31日向原告贷款30万元的事实。
他项权证一份，用以证明被告用其房屋进行抵押。
结婚证及被告身份证复印件各一份，用以证明被告的主体适格。
最高额抵押合同一份，用以证明被告同意用独山县城关镇东环北路的一栋房屋进行抵押贷款。
借据一份，用以证明2010年3月31日原告已将30万元打入被告账户。
催款回执一份，用以证明原告已经发出催款通知给被告。
上列证据经庭审质证，被告无异议。
被告高尚奎辩称：借贷事实存在，但用于抵押的房屋因政府征收而被拆迁，置换的房屋尚未建成，希望原告能允许本被告在两年之内还清本息，每季度按合同约定的利率结息，若两年之内尚未还清借款，可用其产权调换后建成的房子进行抵押。
被告高尚奎为支持自己的主张提供《独山经济开发区新五星地产项目房屋征收补偿安置协议》一份，用以证明用于抵押的房屋已被征收的事实。
该证据经庭审质证，原告无异议。
被告蓉荣未作答辩，也未提供证据。
双方当事人争议焦点问题：原告起诉的28万元借款该如何偿还。
经审理查明：二被告系夫妻关系，在婚姻关系存续期间，被告高尚奎于2010年3月30日因开办洗车场向原告提出借款30万元的申请，同月31日原告与被告高尚奎签订《借款合同》，该合同约定：原告向被告高尚奎发放借款30万元，期限为2年，即从2010年3月31日至2012年3月30日，借款期限内利率为7.62‰，逾期后利率为11.43‰，被告按季结息。同日，原告又与二被告签订《最高额抵押合同》，被告蓉荣向原告出具一份《抵押承诺书》，表示自愿用与被告高尚奎所有的位于独山县城关镇东环北路石牛村大元组（土地使用证号为独国用（2010）第20100039号、房权证证号为独房权证城关镇字第201001**号）的房地产作为抵押担保并承担连带清偿责任，并将该房地产进行抵押登记。合同签订当日，原告将30万元借款发放给被告高尚奎。借款期限届满，经原告于2013年9月12日向被告发出催款通知书后，被告还了2万元本金，利息按季结息到2014年2月，后经原告多次催缴，被告尚欠28万元本金及利息未还。
另查明：1、原独山县农村信用合作联社现更名为贵州独山农村商业银行股份有限公司；2、被告高尚奎于2013年9月14日与贵州独山经济开发区管理委员会签订了《独山经济开发区新五星地产项目房屋征收补偿安置协议》，协议约定：因规划、公共利益和项目建设需要，经独山县人民政府研究决定，对二被告位于石牛村大元组，建筑面积342.11平方米（土地使用证号独国用（2010）第20100039号，房权证证号独房权证城关镇字第201001**号）的房屋及土地进行征收，被告高尚奎自愿选择位于大元安置区电梯楼1号楼502房、2号楼601房、602房，共计建筑面积371.4平方米的房屋及位于新五星地产18号楼的商铺7号门面（面积为48.1平方米）进行产权调换，上述用于调换的房屋及商铺属于期房，现尚未建成。
以上事实，有原、被告的当庭陈述，原告提交的《借款合同》、《最高额抵押合同》、机构代码证、单位名称变更证明、法定代表人的身份证明书、身份信息、贷款申请书、承诺抵押书、他项权证、结婚证、借据、催款回执等证据及被告提交的《独山经济开发区新五星地产项目房屋征收补偿安置协议》在案相佐证。经庭审质证，上列证据符合证据的真实性、合法性、关联性，具有证明效力，本院依法予以确认。
本院认为：原告与被告高尚奎签订的《借款合同》意思表示真实，未违反法律法规的强制性规定，合法有效，依法应受到法律保护，双方均应按照合同中约定的条款主张权利并履行义务。原告依合同约定履行了发放借款的义务，被告高尚奎作为借款人，在偿还了部分借款和利息之后，未依约偿还其余的借款本息，其行为已构成违约，应依法承担违约责任。原告诉请被告高尚奎偿还借款28万元本金及利息的诉讼请求成立，证据充分，本院予以支持。
被告高尚奎、蓉荣与原告签订了《最高额抵押合同》，并用其共有的房产进行抵押担保及办理了抵押登记，原、被告双方系形成抵押担保关系，原告未在诉请中提出用抵押物予以清偿，故本案对抵押物不做处理。
被告蓉荣与高尚奎系夫妻关系，被告蓉荣向原告出具承诺书，同意以与被告高尚奎所有的房产对合同项下贷款进行抵押担保，应视为双方对此债务有举债的合意，同时，被告高尚奎向原告借款的用途是开办洗车场，经营收入用于家庭生活，在夫妻共同生活中也分享了该债务所带来的利益，该债务属于夫妻共同生活所负的债务，夫妻双方理应共同清偿，因此被告蓉荣对上述共同债务应承担共同清偿责任。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百九十六条、第二百零六条、第二百零七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条、《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》第43条之规定，判决如下：
一、被告高尚奎在本判决生效之日起三十日内向原告贵州独山农村商业银行股份有限公司偿还借款本金贰拾捌万元人民币（￥280000元）及罚息（罚息从2014年3月1日起按合同约定计算至本院指定履行期限到期之日止）。
二、被告蓉荣对上述债务负共同清偿责任。
三、驳回原告贵州独山农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5800元，由被告高尚奎、蓉荣承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费，上诉于贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不上诉，本判决则发生法律效力。义务人不履行义务，权利人可在履行期限届满之日起二年内向本院申请执行。
审 判 长 林 靖
审 判 员 冉 玲
人民陪审员 孟东群
二〇一四年九月十七日
书 记 员 陆盛珊
附：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见》
第43条在夫妻关系存续期间，一方从事个体经营或者承包经营的，其收入为夫妻共有财产，债务亦应以夫妻共有财产清偿。