广东省化州市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）茂化法民一初字第309号
原告李健文。
委托代理人李建立，广东橘乡律师事务所律师。
被告黄英，是化州市林业局橡胶产品购销站（以下简称橡胶站）职工。
被告周桂芳，是被告黄英的母亲。
二被告委托代理人黄英万。
原告李健文诉被告黄英、周桂芳排除妨害纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李健文及其委托代理人李建立，被告黄英、周桂芳及其委托代理人黄英万到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，位于化州市鉴江区向阳路北侧占地面积1406平方米的房地产，原是周茂忠2000年底从化州市林业局转让所得。化州市国土资源局先后于2001年1月4日、5日给周茂忠核发了化转字002号《建设用地批准书》、化国用（2001）第0000896号《国有土地使用证》。2011年9月，周茂忠与原告签定了《国有土地使用权转让合同》，将他上述1406平方米土地使用权转让给原告。化州市国土资源局经报市人民政府批准，2012年2月17日办理了使用权变更登记，核发了化国用（2001）0000896号《国有土地使用证》给原告，因该证是在被告黄英对周茂忠化国用（2001）第0000896号《国有土地使用证》提起行政诉讼期间填发，所以（2012）茂化法行初字第10号和（2010）茂中法行终字第87号行政判决生效后，被化州市国土资源局以“程序违法”予撤销。此后，被告黄英又对化国土函（2000）78号《关于化州市林业局转让土地使用权的批复》提起行政诉讼，又被生效的（2013）茂化法行初字第7号和（2013）茂中法行终字第30号行政裁定，驳回起诉。至此，行政诉讼已终结。2013年6月19日，化州市国土资源局给原告颁发了化国用（2013）第0000495号《国有土地使用证》，核准确认上述1406平方米国有土地使用权属原告所有，用途为商业住宅［地号301385，图号F-49-90-（3）］。依法，原告对上述1406平方米土地和地上附属房屋拥有合法的权利，受法律保护，禁止任何人侵占、损害。但是，被告黄英竟借以原属化州市林业局属下橡胶产品购销站职工的身份，强行占用原告上述1406平方米土地内其中位于东面一角房地产，阻止原告开发使用。为此，原告找被告交涉，被告不但拒不搬离，还集其母亲周桂芳一起居住予以对抗，2013年6月26日晚，原告再次前往叫被告立即搬离，停止对原告的侵权行为，不要妨碍原告用地时，被告黄英又纠集她的兄弟姐妹来对抗，甚至对原告喊打喊杀。由此，导致原告至今未能进场施工，造成原告重大的经济损失。很明显，被告的行为已构成对原告财产权的侵害。现原告特向法院起诉，请求：1、判决被告停止侵权，立即搬离所侵占原告位于化州市鉴江区向阳路北侧的房地产；2、判决被告赔偿造成原告的经济损失。
被告辩称，一、原告李健文没有《房屋所有权》，不享有房屋权利，人民法院应驳回原告的起诉。《城市房地产管理法》第六十条规定“国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度”《房屋登记办法》（2008年2月15日建设部令第三者68号）第二十五条规定“房屋权属证书是权利人享有房屋权利的证明，包括《房屋所有权证》、《房屋他项权证》等”。原告李健文没有《房屋所有权证》，不享有房屋权利。（涉案房地产是国有资产，经化州市林业局的《请示》、化州市府的《批复》、化州市国资局的《批复》和《评估确认书》（土地面积1800平方米、评估底价383220元，房屋建筑面积1027.2平方米、评估底价96921元），均是同意“将房地产转让给职工”答辩人黄英是职工，对于上述国有资产，根据上述批复，黄英享有受让权和竞价下的公平竞争权；而且黄英居住的职工宿舍就在上述土地和房屋之内，黄英还享有同价下的优先受让权。橡胶站长周茂忠和化州市林业局没有将上述请示、批复和评估确认书向职工们公开，而是暗中按评估底价转让给周茂忠。因转让不合法，建筑面积1027.2平方米的房屋不能办理《房屋所有权证》。（对于涉案土地，周茂忠早在2001年初就偷偷办理了土地使用证，但一直不敢公开，职工于2011年底得知该证，随即提起行政诉讼，请求撤销国土局发证。周茂忠在行政诉讼中将土地又违法转让给李健文。二、原告的化国用（2013）第0000495号土地使用证的土地来源的合法与否，正在诉讼中，案号（2013）茂化法民二初字第三产业16号。该案是根据涉案土地发证的行政案的最后终审判决--（2013）茂中法行终字第30号行政裁定书的第七面第四行的“公平竞争权和优先受让权，属于民事法律关系调整的范畴”而提起的民事诉讼。三、涉案房地产为法律规定不得转让，周茂忠与李健文违法转让，该转让无效，李健文不是涉案房地产的合法产权人，法院应驳回李健文的起诉。2013年7月8日，李健文纠集几十个烂仔，雇来钩机，以其持有土地证为借口，企图钩拆、毁坏涉案房屋（尚未公开处置，尚未合法转让给私人的国有资产，而且答辩人居住的职工宿舍就在其中）。幸好答辩人及亲属制止、报警，并与到来的民警共同制止，涉案房屋才不至于被毁坏。否则其行为已构成犯罪。四、橡胶站（国有单位），是化州林业局的下属单位，地址一直在化州河东向阳路北侧。1987年化州县林业局与中国化工供销华南公司联营成立橘华联营橡胶加工厂（后更名橘华联营橡胶公司），厂址设在橡胶站内。1991年橘华公司终止联营，后化州林业局将橘华公司的职工和资产并入橡胶站一起生产经营，1994年橘华公司注销。
经审理查明，1987年5月29日，化州县林业局（现为化州市林业局）与中国化工供销华南公司（以下简称华南公司）合资合办橘华橡胶加工厂，厂址设在化州县林业局属下的橡胶产品购销站内，1991年4月，橘华橡胶加工厂更名为化州县橘华联营橡胶公司（以下简称橘联营橡胶公司），该公司因经营不善于1991年10月30日终止，1994年6月4日被注销，化州县林业局欠华南公司债务。为偿还华南公司的债务，转让林业局原与华南公司联营合办橡胶加工厂房地产给职工。通过程序，化州市林业局橡胶产品购销站周茂忠购买到了该地，并于2001年1月5日领取了化国用（2001）字第0000896号《国有土地使用证》，四至为：东至八米路，南至林业局用地，西至本户用地，北至空地，面积1406平方米。后周茂忠又将该地转让给本案原告李健文。2013年原告李健文依法取得化州市国土资源局核发的化国用（2013）第0000495号《国有土地使用证》，核准原告对位于化州市鉴江区向阳路北侧的1406平方米使用权属原告所有。被告黄英原是化州市林业局橡胶产品购销站的职工，其与其母亲周桂芳等家人住在上述土地内位于东面一角的房屋里（该房产原是化州市林业局橡胶产品购销站职工宿舍，只建有一层楼房，没有房产证）。后原告李健文对上述房地产需要开发使用，原、被告经多次交涉，被告仍不肯搬离上述房产，致发生纠纷。为此，原告于2013年7月8日向本院起诉，请求：1、判决被告停止侵权，立即搬离所侵占原告位于化州市鉴江区向阳路北侧的房地产。2、判决被告赔偿造成原告的经济损失。
另查明，2012年1月10日原告黄英及橡胶站职工王亚保等九人认为化州市国土局发给被告周茂忠的化国用（2011）字第0000896号《国有土地使用证》侵犯其合法权益，向本院提起行政诉讼。经一审、二审法院审理，认定化州市国土局给被告周茂忠颁发的化国用（2011）字第0000896号《国有土地使用证》的行为合法，驳回了原告黄英及王亚保等人的诉讼请求，原告黄英及王亚保向茂名市中级人民法院提出申请再审，茂名市中级人民法院驳回再审。2013年1月6日原告黄英不服化州市国土局2000年12月27日作出的化国土函（2000）78号《关于化州市林业局转让土地使用权的批复》，向本院提起行政诉讼，经一审、二审法院审理，认定原告黄英不具有诉讼主体资格，驳回原告黄英的起诉。2013年6月25日原告黄英向本院起诉，认为周茂忠与化州市林业局签订《国有土地使用转让合同》无效，经一审、二审法院审理，驳回黄英的诉讼请求。
以上事实，有原告的身份资料，（2012）茂化法行初字第10号行政判决书，（2012）茂中法行终字第87号行政判决书，（2013）茂中法审监行申字第5号驳回申请再审通知书，（2013）茂化法行初字第7号行政裁定书，（2013）茂中法行终字第30号行政裁定书，（2013）茂化法民二初字第216号民事判决书，（2014）茂中法民二终字第82号民事判决书，化国用（2013）第0000495号《国有土地使用证》，现场照片，现场勘查笔录，DVD光碟及庭审笔录等证据证实。
本院认为，鉴江区向阳路北侧的1406平方米土地原属化州市林业局所有的不动产物权，根据《中华人民共和国物权法》第九条规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”第一百三十五条规定：“建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。”第十七条规定：“不动产权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。不动产权属证书载的事项，应当与不动产登记簿一致；记载不一致的，除有证据证明不动产登记簿确有错误外，以不动产登记簿为准。”《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定：“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”根据上述法律规定，原告依法取得了上述土地的使用权，人民政府也给其核发了国有土地使用证，即不动产权属证书，原告享有该不动产物权，对该土地享有占有、使用和收益的权利，他人不得干涉和侵害。被告对上述土地和房产没有权属证书，在权利人原告要求搬离时仍强行占有居住，是对原告的土地使用权的侵害。《中华人民共和国物权法》第三十五条规定：“妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。”因此，原告请求被告停止侵权，立即搬离所侵占原告位于化州市鉴江区向阳路北侧的房地产，有法律依据，本院予以支持。由于原告没有提供被告侵害了原告土地所造成损失的依据，所以，请求判决被告赔偿造成原告的经济损失的意见，没有依据，本院不予支持。原告合法持有的化国用（2013）第0000495号《国有土地使用证》，在政府职能部门撤销该证前，原告则对该证上的土地享有占、使用、收益的权利。而被告没持有有效的房产证件，也没有其他用益物权证书的情形下，在该土地房屋上居住是对原告使用该土地的侵权行为，被告理应搬离上述土地。至于被告的居住问题，因原告买受该土地时，没有约定原告有安置职工居住的义务，故该问题不属本案的处理范围，被告应另循途径解决。案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条、《中华人民共和国物权法》第三十五条、第一百三十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：
一、被告黄英、周桂芳立即停止对原告李健文位于化州市鉴江区向阳路北侧的土地使用权［证号：化国用（2013）第0000495号，面积1406平方米］的侵权行为，并限于本判决生效后二个月内搬离上述地点，将土地交还给原告李健文使用。
二、驳回原告李健文的其他诉讼请求。
本案案件受理费100元，由被告黄英、周桂芳负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉茂名市中级人民法院。
审 判 长 伍国强
审 判 员 邹 虹
人民陪审员 冼国英
二〇一四年十二月十六日
书 记 员 陈土娟