内蒙古自治区阿拉善左旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）阿左民一嘉初字第716号
原告马森严，男，系宁夏森浩商贸有限公司经理，现住宁夏回族自治区石嘴山市惠农区。
委托代理人王以军，内蒙古君缘律师事务所律师。
被告范建华，男，系内蒙古自治区阿拉善左旗牧民，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
被告陈兰，女，系内蒙古自治区阿拉善左旗牧民，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
第三人唐胜年，男，系内蒙古自治区阿拉善左旗农民，现住内蒙古自治区阿拉善左旗。
原告马森严诉被告范建华、陈兰、第三人唐胜年确认合同无效纠纷一案，本院立案受理后依法由审判员云文适用简易程序公开开庭进行了审理，原告马森严及其委托代理人王以军、被告范建华、陈兰、第三人唐胜年均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告马森严诉称，2013年3月11日，经中间人介绍原告与被告范建华达成供货协议书，范建华以铁矿负责人身份自2013年起向原告供应铁矿石，原告按一定价格向其支付矿石款。协议达成后，原告按约定向范建华预付了10万元矿石款，此后又根据范建华的要求支付了几次矿石款，累计达20余万元。原告在预付巨额矿石款后发现范建华既无合法的采矿证、探矿证及实体矿井，根本不具备履行合同的供货能力。原告发现上当后多次向第一被告索要预付矿石款，2013年6月6日，范建华夫妇为保证偿还欠款，与原告签订了一份抵押协议，将其位于孪井示范区葡萄墩工业园区15号门面楼作为其还款保证，以质押方式抵押给原告，约定还款期限为15天，若到期不能偿还所欠欠款，原告有权处理此楼房，以偿还所欠原告所有欠款。范建华、陈兰在签订协议时向原告移交了该门面楼的两把钥匙和三张购房收据。后协议约定的还款期限到期后，二被告没有如约履行还款义务，原告因此取得了该门面楼的实际处分权，但由于该门面楼所处地段水电不通未能入住。后在原告不知情的情况下，范建华采取捏造事实的欺诈手段谎称其购买房屋的三张原始票据不慎丢失向有关部门做了报备声明，并于2013年12月2日与第三人唐胜年签订了一份房屋买卖合同书，以11.5万元的价格将其已经丧失处分权的涉案房屋卖与第三人唐胜年。原告遂诉至贵院，请求依法确认第一、二被告与第三人之间签订的房屋买卖合同无效。
原告提交的证据为：第一组证据、收条五张；第二组证据、抵押协议一份，收款收据三张；第三组证据、房屋买卖合同一份，收条一份，证明一份。
本院对上述原告所提交证据审核认定为，原告所提交的三组证据来源合法，系真实证据，证明目的均与本案具有关联性，故予以采信。
被告范建华辩称，我房子只是抵押，并没有正式卖给他，我总共和他的款项也就13万多，并没有他所说20多万元，在2014年3月18日给马森严还了40000元。
被告陈兰辩称，我是在不知道的情况下，马森严领人到我们家去要钱，我也不识字，他就有一个证人，正好这个证人就说他代替写上，正好证人今天有病没来，打的协议他们说让签字，我就把我的名字写上，他们写完说你把你的手印按上，我就这样按他们说的做了。
二被告向法庭提交的证据为：2014年3月18日向原告支付40000元欠款的收条一份。
本院对上述二被告所提交证据审核认定为，原告所提交的证据其来源合法，系真实证据，证明目的与本案具有关联性，故予以采信。
第三人唐胜年述称，我与范建华夫妇签订的购房合同是有效的，是受法律保护的，我的购房合同是经过嘎查和农牧局备案登记并盖章认可的。1、该房屋是示范区农牧局分配给嘉镇查汉鄂木嘎查游牧民定居的补贴性安置房，房屋由嘎查委员会组织分配，农牧局负责统一收费建房建档，查汉鄂木嘎查牧民范建华夫妇在购房款还没付清时，无正规合法的房屋产权，不经农牧局备案登记和同意，无权将房屋抵押他人；2、我在签订该房屋合同时，嘉镇查汉鄂木嘎查委员会出示证据，证明当时该房屋产权实属范建华夫妇所有，并由嘎查长徐某某和范建华夫妇出示嘎查证明，亲自到示范区农牧局补办可改房屋的票据丢失手续，同时加盖了售楼单位农牧局的公章，（嘎查和农牧局的公章具备法律效力）；3、我与范建华夫妇签订的合同书及相关证明，是经过当事人嘎查委员会的签字盖章，同时在售楼单位农牧局登记，并经农牧局工作人员孟某某备案后，由农牧局用我本人的名字（唐胜年）交清了该房屋的房屋欠款，（我有合法的售房原始票据）；4、原告马森严在签订房屋抵押协议时，为什么不去范建华夫妇所在的嘎查或售楼单位农牧局做房屋抵押登记备案手续？另外马森严与范建华签订的还款协议日期是2013年6月6日，抵押协议15天到期后，马森严为什么不在30日之内到范建华夫妇所在的嘎查或售楼单位农牧局做房屋抵押变更登记或相关的备案手续5、根据国家房地产抵押管理办法第六条规定：“国家实行房地产抵押登记制度”和第三十一条“房地产抵押合同自抵押登记之日起生效”的规定，房屋抵押未办登记无效，不能对抗第三人的购房合同；6、既然如原告起诉书所说，马森严当时拿到了该房屋的钥匙，为什么不及时更换原主人的房屋钥匙？在长时间不居住的情况下，为什么不在该房屋的房墙上贴该房屋抵押告示？鉴于这种情况，导致我当时从范建华家拿到钥匙，与嘉镇呼布其嘎查的嘎查长刘某某去葡萄墩工业园区直接打开15号房屋，并及时更换门锁；7、2014年3月初，我接到孪井公安局的电话，要求我出示与范建华签订的购房合同，说是范建华的房屋有8万元欠款抵押需要调查，后来范建华给马森严交付了4万元现金，现在原告的起诉书上又说是20余万元欠款，其欠款数额和协议书需要核实；8、2014年3月中旬，我再次到示范区农牧局询问，关于我的购房合同时，主管领导和工作人员解释说，这批游牧民定居的补贴性安置房不经过农牧局的同意，5年内不得转卖和抵押，是有文件规定的，（我的购房合同是经过售楼单位农牧局的备案登记）。综上，我认为我的购房合同是有效的，请嘉镇人民法庭调查审理。
第三人向法庭提交的证据为，《房屋买卖合同》一份。
本院对上述第三人所提交证据审核认定为，第三人所提交的证据同原告提交的第三组证据中的《房屋买卖合同》系同一证据，本庭予以采信。
经审理查明，2013年3月份开始，原告与被告范建华达成购销矿石的协议，原告先后向被告范建华以预付款及借款的形式支付了现金。之后因被告范建华未能向原告马森严依约供应矿石，原告向被告范建华索款无果，6月6日，经原告与被告范建华、陈兰协商，签订《抵押协议》一份，内容为：此有原属陈兰楼房一栋（葡萄墩工业园区）楼房门牌号15号，本人自愿抵押给马森严，作为还款保障，限期为15天，如到期不能偿还所欠欠款，马森严有权全权处理此楼房，以偿还所欠马森严所有欠款，以此证明，此前有楼房钥匙两把，交款收据3张，交有马森严保管，以此抵押与任何第三方无关。12月2日，第三人唐胜年与被告范建华经协商，签订《房屋买卖合同书》，被告范建华将上述楼房以115000元的价格出卖于第三人唐胜年。同日被告范建华作为证明人，被告陈兰以申请原始票据挂失人的名义，以不慎将四张原始购房票据丢失为由，向阿拉善盟孪井滩移民示范区农牧局申请补办购买该楼房的票据，并经嘉尔嘎勒赛汉镇查汉鄂木嘎查委员会证明属实。原告之后发现该楼房被买卖，即诉至本院。
本院认为，《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第一项规定：债务人或者第三人有权处分的下列财产可以抵押（一）建筑物和其他土地附着物。第一百八十七条规定：以本法第一百八十条第一款第一项至第三项规定的财产或者第五项规定的正在建造的建筑物抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。本案原告马森严与被告签订《抵押协议》后，经审理查明未办理抵押登记，故该抵押协议中设定的抵押权未设立；被告与第三人唐胜年所订立的《房屋买卖合同书》，系双方自愿签订，内容不违法，系有效合同，因此，原告与被告签订的《抵押协议》不能对抗被告与第三人唐胜年所订立的《房屋买卖合同书》，故对于原告的诉讼请求，本院不予支持。原告的债权应当另案予以解决。
据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百八十条第一款第一项、第一百八十七条之规定，判决如下：
驳回原告马森严的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日次日起15日内，向本院递交上诉状及副本一式五份，上诉于阿拉善盟中级人民法院。
审判员 云 文
二〇一四年六月十一日
书记员 彭国瑞