海南省白沙黎族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）白刑初字第49号
公诉机关海南省白沙黎族自治县（以下简称白沙县）人民检察院。
被告人练昌金，男，汉族，大学本科，中共党员，原任海南省白沙县人民医院院长，住白沙县人民医院宿舍。因涉嫌受贿罪，于2014年3月6日被白沙县公安局刑事拘留，于2014年3月19日被逮捕。现羁押于白沙县看守所。
辩护人高元亮，男，海南威盾律师事务所律师。
被告人练昌金犯受贿罪一案，由白沙县人民检察院于2014年5月27日以白检公诉刑诉（2014）28号起诉书，向本院提起公诉。本院受理后，本院依法组成合议庭，于2014年6月19日公开开庭进行了审理。白沙县人民检察院指派检察员麦文忠、范高杰出庭支持公诉，被告人练昌金及其辩护人高元亮到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2010年至2013年，被告人练昌金在担任白沙县人民医院院长期间，利用职务上的便利，在承建白沙县人民医院住院综合大楼、门急诊综合大楼给予林某关照；在医疗药品、医疗耗材、医疗器械采购业务上给予陈某海、李某国等人关照，事后，收受林某、陈某海、李某国等人送给人民币176万元。
1.2009年下半年，林某在得知白沙县人民医院要兴建住院综合大楼和门急诊综合大楼的消息，随后找练昌金要求给予关照，林某承揽到白沙县人民医院住院综合大楼和门急诊综合大楼两个工程项目，为了感谢练昌金在承揽工程中给予的关照，林某先后8次在海口市可可西里茶艺馆、金色布拉格茶艺馆、白沙县同庆酒楼等地送给练昌金人民币80万元。
2.2011年下半年的一天，海南普朗医疗器械有限公司陈某海为了感谢练昌金长期对其公司在医药耗材采购业务上给予关照，在琼海市官塘温泉酒店停车场送给练昌金人民币15万元。
3.2011年至2014年1月期间，海南豪杰医疗设备有限公司李某国，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗耗材、医疗器械采购业务上给予关照，李某国先后25次在白沙县人民医院练昌金办公室、海口市可可西里茶艺馆等地送给练昌金人民币37万元。
4.2011年至2013年期间，海南三精欣长盛药业有限公司冯某为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品采购业务上给予关照，冯某先后5次在白沙县人民医院停车场、海口市龙泉家园等地送给练昌金人民币5万元。
5.海南双鸽药品医械有限公司马某，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗耗材、医疗器械采购业务上给予关照，于2010年、2013年分别在海口市海秀路京豪酒家，宝驹酒店附近一茶艺馆送给练昌金人民币各1万元，计人民币2万元。
6.2011年至2013年期间，海南丰元医药有限公司、海南力强医药有限公司、海南飞利医药有限公司业务员苏某为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品采购业务上给予关照，苏某先后19次在白沙县人民医院练昌金办公室、海南省妇幼保健院等地送给练昌金人民币22万元。
7.2012年至2013年期间，海南振誉药业有限公司邢某，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品采购业务上给予关照，邢某先后11次在白沙县人民医院练昌金办公室送给练昌金人民币15万元。
案发后，被告人练昌金已退回全部赃款。
针对上述事实，公诉机关向法庭提供了下列证据：
1.书证：常住人口登记表、组织机构代码、任免通知、到案经过、建设工程合同及财政专款项目支出明细表、白沙县人民医院明细分类账，记账凭证、发票联、通知、转账凭证、收据、自述材料等其他证明材料；
2.证人林某、陈某海、李某国、冯某、马某、苏某、邢某的证言；
3.被告人练昌金的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人练昌金身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币176万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。
被告人练昌金对公诉机关指控的事实和罪名均无异议。被告人练昌金及其辩护人辩称：一、被告人练昌金到案后，如实供述，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，具有坦白的情节。二、被告人认罪态度好，积极退还全部赃款。三、被告人练昌金没有索贿，都是行贿人主动感谢的行为，其没有违反规定和标准办理公事，没有造成国家损失，主观恶性小，社会的危害性轻。应对被告人从轻处罚。
经审理查明：
2010年至2013年，被告人练昌金在担任白沙县人民医院院长期间利用职务上的便利，在承建白沙县人民医院住院综合楼、门急诊大楼给予林某关照，在医疗药品、医疗耗材、医疗器械采购业务上给予陈某海、李某国等人关照，事后，收受林某、陈某海、李某国等人送给的176万元。
1、2009年下半年，建筑商人林某在得知白沙县人民医院要兴建住院综合大楼和门、急诊大楼的消息，随后找练昌金，在练昌金的关照下，林某承揽到白沙县人民医院住院综合大楼和门、急诊大楼两个工程项目，为了感谢练昌金在承揽工程中给予的关照，林某先后8次在海口市的“可可西里茶艺馆”、“金色布拉格茶艺馆”、白沙县同庆酒楼等地送给练昌金80万元。
2、2011年下半年的一天，海南普朗医疗器械有限公司的陈某海为了感谢练昌金长期对其公司在医药耗材业务上给予关照，在琼海市官塘温泉酒店停车场送给练昌金15万元。
3、2011年至2014年1月份期间，海南豪杰医疗设备有限公司的李某国，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗耗材、医疗器械业务上给予关照，李某国先后25次在白沙县人民医院练昌金办公室、海口市“可可西里茶艺馆”等地送给练昌金37万元。
4、2011年至2013年期间，海南三精欣长盛药业有限公司的冯某为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品业务上给予关照，冯某先后5次在白沙县人民医院停车场、海口市“龙泉家园”等地送给练昌金5万元。
5、海南双鸽药品医械有限公司的马某，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗耗材、医疗器械业务上给予关照，于2010年、2013年分别在海口市海秀路“京豪酒家”，宝驹酒店附近一茶艺馆每次送给练昌金1万元，共计2万元。
6、2011年至2013年期间，海南丰元医药有限公司、海南力强医药有限公司、海南飞利医药有限公司的苏某为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品业务上给予关照，苏某先后19次在白沙县人民医院练昌金办公室、海南省妇幼保健院等地送给练昌金22万元。
7、2012年至2013年期间，海南振誉药业有限公司的邢某，为了感谢练昌金长期对其公司在医疗药品业务上给予关照，邢某先后11次在白沙县人民医院练昌金办公室送给练昌金15万元。
案发后，被告人练昌金已退还全部赃款。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人练昌金的供述与辩解。
（1）林某是海南公共卫生紧急救援指挥中心应急指挥部主任，主要是在白沙县医院工程建设过程中给以照顾，所以林某给我送了80万。林某一共给过我8次钱，分别给了3万元、7万元、10万元、15万元、10万元、10万元、10万元、15万元。在2009年下半年的一天，当时我在海口出差，住在海口市大同路龙泉酒店，林某打电话给我说想见我，我约她在龙泉酒店四楼喝茶的地方见面，见面后林某说她是海南公共卫生紧急救援指挥中心的，坐了一会儿，她向我了解白沙县人民医院住院综合大楼的工程情况，这样我和她就认识了。之后林某说她想做住院综合大楼工程，并对我说只要她拿到工程后，她是会做人的，我告诉林某叫她去参与竞标就可以了。林某说到“会做人”按我理解，把医院的工程交给林某之后，她会感谢我的，也就是给我好处费。白沙县人民医院住院综合大楼工程于2010年3月份动工，2011年11月份竣工，2012年3月投入使用。门急诊大楼工程于2012年5月份动工，2013年9月份竣工，当月投入使用。住院综合大楼工程的合同价是1900多万元，门急诊大楼工程的合同价是2000多万元。我作为白沙县人民医院院长，也是工程业主单位的负责人，对于工程的信息、决策都有决定性权力。在这件事情中，我给林某提供的帮助大概有：一是项目从筹划都开标、建设等过程中我都给她提供相关信息，二是两个项目的工程款我从来没有卡过她，三是两个项目施工过程中我都积极配合林某做好项目的建设。
（2）海南普朗医疗器械有限公司负责人陈某海一次性送给我15万元。由于在医用产品采购过程中，几年以来，白沙县医院购买了陈某海公司大量的医用耗材和器械设备。陈某海是为了感谢我在采购医用耗材方面对他们公司的照顾，所以陈某海才会送我这15万元人民币。
（3）海南双鸽药品医械有限公司的马某一共送给我2
万元。我和马某是在2011年的时候，当时我和我们医院
的相关人员去双鸽公司考察的时候认识的。因为马某所在
的双鸽公司向我们医院销售了不少医用耗材，马某为了感
谢我对他们公司业务的支持，所以才给我送钱。
（4）海南豪杰医疗设备有限公司（原海南亿强医疗设备有限公司）经理李某国分25次送给我37万元。在2010年的时候，李某国到白沙县人民医院我的办公室找我，他说他是海南亿强医疗设备有限公司的负责人，并介绍公司的设备，说他们公司在我们医院有业务，希望我多关照关照他，这样我和他就认识了。这几年他公司和我们院都有业务往来，我帮助李某国所在的海南亿强医疗设备有限公司和海南豪杰医疗设备有限公司在我们医院销售了不少医用耗材和医疗小型设备。
（5）海南三精欣长药业有限公司业务经理冯某送给我5万元。我们医院向冯某所在的海南三精欣长盛药业有限公司采购了不少药品，冯某为了感谢我对他们公司业务的支持，分5次给我送了5万元好处费。
（6）我收受海南丰元药业有限公司、海南力强医药有限公司及海南飞利药业有限公司业务员苏某一共19次送给我的22万元好处费。在2011年的时候，他到办公室自我介绍，说他们公司在我医院有业务，叫我尽量关照一下，我们就认识了。我帮他所代理的海南丰元药业有限公司、海南力强医药有限公司及海南飞利药业有限公司三家公司在白沙县人民医院销售了不少药品，苏某为了感谢我在业务上的关照，所以才送我22万元好处费的。我主要是在白沙县医院有苏经理的业务，我在采购量、付款方面给予苏经理关照。后来苏某给我说海南力强医药有限公司和海南飞利药业有限公司在白沙的业务也是他在负责后，我就安排我们医院每年从这两家公司购买了不少药品。
（7）海南振誉药业有限公司的邢业务员分11次，共送给我15万元人民币。2012年的一天，海南振誉药业有限公司姓邢的业务员到我办公室找我推销药品，因为他们公司在白沙县医院有不少业务，我平时比较关照他们。这几年我们医院一直都从海南振誉药业有限公司采购药品，在回款上也是按照有关的程序进行，没有特别滞压海南振誉药业有限公司的货款。邢业务员送钱时就是说了一些客气的话，主要是感谢我长期对他业务上的关照。
证实：练昌金在任白沙县人民医院院长期间，利用职务上的便利，为他人在新建住院、门诊综合楼、采购医药耗材等方面谋取利益，收受林某、陈某海、李某国、冯某、马某、苏某、邢某好处费共计人民币176万元。
证人证言。
（1）证人林某的证言。证实：2009年，我得知白沙县人民医院有住院综合楼和门、急诊大楼工程的项目，我们想承揽白沙县人民医院的工程，之后我们找到了白沙县人民医院院长练昌金，并表达我们的意愿，在练昌金的帮助下，我们以海南省第六建筑工程公司中了住院大楼工程及以海南省第二建筑工程公司中了门、急诊大楼两个工程，为了感谢练昌金，我先后8次在白沙的一酒家门前，海口市的可可西里、金色布拉格、国兴美食城等地送给练昌金80万元。
（2）证人陈某海的证言。证实：为了感谢练昌金对其公司在医药耗材上的关照，我在琼海官塘酒店停车场一次性给了练昌金15万元。
（3）证人冯某的证言。证实：为了感谢练昌金对其公司在医疗药品上的关照，先后五次在在白沙县人民医院停车场、海口市龙昆南的龙泉之星等地每次送给练昌金1万元，共计5万元。
（4）证人马某的证言。证实：为了感谢练昌金对其公司在医用耗材上的关照，于2010年的一天早上在海口市海秀路京豪大酒店停车场送给练昌金1万元，于2013年上半年的一天晚上在海口市南海大道宝驹酒店附近一茶艺馆送给练昌金1万元，共计2万元。
（5）证人李某国的证言。证实：我为了感谢练昌金对其公司在医用耗材、医疗设备上的关照，从2011年至2014年共26次在白沙县人民医院、海口市可可西里茶艺馆等地送给练昌金37万元。
（6）证人邢某的证言。证实：为了感谢练昌金对其公司在医用药品上的关照，从2012年至2013年期间共11次在白沙县人民医院送给练昌金15万元。
（7）证人苏某的证言。证实：为了感谢练昌金对其公司在医用药品上的关照，先后19次在白沙县人民医院、海南省妇幼保健院、海口市昌茂小学等地送给练昌金22万元。
3.书证
（1）中标通知书、建设工程施工合同、建筑工程施工许可证。
证实：2010年1月8日海南省第六建筑工程公司中标白沙县人民医院住院综合大楼工程，2010年1月12日白沙县人民医院与海南省第六建筑工程公司签订建设工程施工合同，该工程于2010年3月1日开工建设。
（2）财政专款项目支出明细表、白沙县财政项目专项资金报账申报表。
证实：白沙县人民医院住院综合大楼工程合同定价为19430836.34元，资金来源由白沙县财政项目专项资金拨付。
（3）中标通知书、施工总承包合同、建筑工程施工许可证。
证实：2012年1月16日海南省第二建筑工程公司中标白沙县人民医院门急诊综合大楼工程，2012年5月2日白沙县人民医院与海南省第二建筑工程公司签订建设工程施工合同，该工程于2012年5月开工建设。
（4）财政专款项目支出明细表、白沙县财政项目专项资金报账申报表。
证实：白沙县人民医院门急诊综合大楼工程合同定价为25934278.16元，资金来源由白沙县财政项目专项资金拨付。
（5）白沙县人民医院明细分类账、。
证实：2011、2012、2013年年白沙县人民医院与海南飞利药业有限公司、海南双鸽药品医械有限公司、海南亿强医疗设备有限公司、海南丰元医药有限公司、海南振誉药业有限公司、海南力强医药有限公司、海南普朗医疗器械有限公司、海南三精欣长盛药业有限公司的业务往来情况。
（6）记账凭证、发票联、通知、转账凭证。
证实：2013年7月、12月白沙县人民医院与海南飞利药业有限公司、海南双鸽药品医械有限公司、海南亿强医疗设备有限公司、海南丰元医药有限公司、海南振誉药业有限公司、海南力强医药有限公司、海南普朗医疗器械有限公司、海南三精欣长盛药业有限公司业务往来及支付情况。
（7）中华人民共和国组织机构代码证。
证实：白沙县人民医院机构类型为事业法人。
（8）任免通知。
证实：练昌金于2007年6月1日担任白沙县人民医院院长。
（9）申请书、白沙黎族自治县人大常委会关于接受练昌金辞去第十四届人民代表大会代表职务的决定。
证实：2014年2月19日白沙黎族自治县人大常委会接受练昌金辞去白沙黎族自治县第十四届人民代表大会代表职务的请求。终止练昌金代表资格。
（9）常住人口登记表。
证实：练昌金，男，汉族，1961年6月29日出生。
（10）海南省非税收入一般缴款书、收据。
证实：案发后，练昌金向海南省纪委退了139万元，向白沙县人民检察院退了42万元。
（11）到案经过。
证实：2014年2月25日，白沙县人民检察院反贪局接到海南省人民检察院大要案侦查指挥中心下发的琼检指函（2014）16号《关于练昌金涉嫌受贿犯罪案件线索的交办函》后，于3月2日派员赶赴海南省纪委双规点调查取证。2014年3月5日，将练昌金从海南省纪委带回白沙，2014年3月6日以涉嫌受贿罪对练昌金立案侦查，并依法对练昌金刑事拘留，现被羁押于白沙县看守所。
上列证据来源合法，客观真实，与本案具有关联性，且能相互印证，本院予以确认、采纳。
本院认为，被告人练昌金利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人176万元，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人练昌金犯受贿罪的事实清楚、证据确实充分，罪名成立，本院予以采纳。被告人练昌金到案后，如实供述罪行，主动交代办案机关尚未掌握的犯罪事实，系坦白，依法可从轻处罚；被告人练昌金主动退还赃款，可以酌情从轻处罚。被告人练昌金及其辩护人的辩护意见，本院予以支持。根据被告人练昌金的犯罪事实、情节和社会危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人练昌金犯受贿罪，判处有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年。
二、对被告人练昌金已退回的赃款人民币1760000元，予以没收，由收缴单位上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵一日，即自2014年3月6日起至2026年3月5日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 林白浩
审 判 员 丁 明
代理审判员 卓廷龙
二〇一四年八月二十日
书 记 员 符恩壮
附：适用本案的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。