甘肃省徽县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）徽刑初字第28号
公诉机关徽县人民检察院。
被告人被告人杜文杰，男，1991年11月18日出生，汉族，因涉嫌破坏生产经营罪，被徽县公安局于2013年12月31日刑事拘留，2014年1月15日经徽县人民检察院批准，同日被徽县公安局逮捕，无前科。
辩护人高付华，甘肃鑫正大律师事务所律师。
被告人付军，男，1970年4月24日出生，汉族，因涉嫌破坏生产经营罪，于2014年1月9日被徽县公安局刑事拘留，2014年1月15日经徽县人民检察院批准，同日被徽县公安局逮捕，无前科。
辩护人史东辉，陇南星河律师事务所律师。
徽县人民检察院以徽检公诉刑诉（2014）34号起诉书指控被告人杜文杰、付军涉嫌破坏生产经营罪，于2014年3月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。徽县人民检察院指派检察员赵红红出庭支持公诉，被告人杜文杰及其辩护人高付华、被告人付军及其辩护人史东辉均到庭参加诉讼。现已审理终结。
徽县人民检察院指控：2013年12月22日下午，徽县伏家镇峡门村二社村民以金徽酒业二期扩建工程建设施工时将该村通村大方路挖断为由，聚集到施工地阻止施工时双方发生矛盾。2013年12月23日8时许，峡门村二社村民再次到金徽酒业二期扩建施工工地讨要说法未果，村民将一木质梯子搭在施工工地供电高压线旁的围墙上，被告人付军爬上围墙，用施工现场一方木棒将金徽酒厂高压生产专线给施工公司供电的高压线一个跌落保险损坏，后杜文杰又爬上围墙用同一方木棒将另外一个跌落保险损坏，并将两个跌落保险打落地上，后杜文杰将两个跌落保险拿回家中藏在自家顶棚上，致使金徽酒业二期扩建工程停工。经成县价格认证中心鉴定，金徽酒业二期扩建工程损失共计185886.74元（成县价格认证中心价格鉴定意见书成价认证（2013）57号意见书第五页第3项损失11400元＋第六、七页（二）项第1、2、4小项损失101736.24元＋成价认证（2013）58号意见书第四、五页第3、4项损失72750.50元）；2013年12月23日16时至18时许电力公司对损毁的线路抢修时需对金徽酒厂生产高压专线停电，致使金徽酒厂生产区停电停产，造成金徽酒业公司生产经营经济损失共计2315735.70元。
本案有报案材料、物证、书证、现场勘验记录、辨认笔录、证人证言、鉴定意见等证实，被告人亦供认不讳，事实清楚、证据确实充分，足以认定。
综上所述，公诉机关认为，被告人杜文杰、付军由于泄愤报复或其他个人目的，毁坏高压电力设备，给金徽酒业公司及二期扩建施工方造成巨大经济损失，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之规定，构成破坏生产经营罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。
被告人杜文杰对起诉书指控事实没有意见。
被告人杜文杰辩护人辩称：一、起诉书关于金徽酒业二期扩建工程损失为185886.74元的计算，证据不足，恳请法庭合理认定。
二、起诉书关于金徽酒业公司生产经营损失为2315735.70元的计算，无事实与法律依据，不应计入犯罪数额。
三、本案证据存在一定瑕疵，且矛盾重重。
四、被告人杜文杰在涉案后，能够自动投案，如实供述其犯罪事实，具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。
五、被告人杜文杰认罪态度好，确有悔罪表现，且庭审中自愿认罪，当庭忏悔，可以酌情从轻或减轻处罚。
六、被告人杜文杰系初犯、偶犯，无前科劣迹，可以酌情从轻处罚。
七、峡门村委会以及伏镇政府与金徽酒业公司已经达成了互谅互让的意见，对被告人可酌情从轻处罚。
八、本案二被告人在毁坏行为中作用相当，不宜区分主从犯，恳请法庭从量刑平衡的角度对被告人杜文杰公正判处。
总之，本案被告人杜文杰系初犯、偶犯；在涉案后能够主动投案，具有自首情节；庭审中自愿认罪，当庭忏悔，确有悔罪表现；本案证据存在一定瑕疵，关于金徽酒业二期扩建工程损失为185886.74元的计算证据不足，恳请法庭合理认定；关于金徽酒业公司生产经营损失为2315735.70元的计算无事实与法律依据，不应计入犯罪数额。辩护人恳请法庭充分考虑本案的特殊情况，结合被告人的上述量刑情节，对被告人杜文杰判处三年以下有期徒刑并宣告适用缓刑。
被告人付军辩称：跌落保险是我用三米长的木棒打的，但并没有断开，也没有损害，这样对线路并没有影响，也只是把工地的电停了。酒厂的停工与我无关，关于给我定的罪名我现在也说不上。
被告人付军辩护人意见：一、被告人的涉嫌犯罪数额较大，并非巨大。
二、被告人付军在该案中仅将跌落保险拉下，使高压电断开，并没有将跌落保险打落损坏，损坏跌落保险的人是第一被告人杜文杰，所有证人均能证实。从被告人付军在案件中所起的作用来看，被告人付军在共同犯罪中起次要和辅助作用，应当以从犯来认定，量刑时比照主犯从轻、减轻处罚。
三、被告人是初犯、偶犯，平时一贯表现良好，没有前科劣迹，其主观恶性小，社会危害性不大。
四、被告人付军及家属积极给被害人酒厂赔礼道歉具有悔罪表现。
五、被告人当庭自愿认罪，根据《最高人民法院量刑指导意见》的规定按照基准刑的20%减轻处罚。
六、被告人系家庭的主要生活支柱，父亲身患癌症晚期，经受病痛的折磨，奄奄一息，孩子还小需要求学，被告人失去自由，整个家庭将无法生活下去，根据刑法宽严相济政策，请求对被告人从宽处罚。
综上、被告人的行为虽然构成破坏生产经营罪，应当受到法律的惩处，但是被告人具有法定和酌定从轻、减轻情节，希望法庭给被告人一个改过自新重新做人的机会，从轻、减轻处罚。被告人在监外执行不至于危害社会，建议判缓刑。
经审理查明：2013年12月22日下午，徽县伏家镇峡门村二社村民以金徽酒业二期扩建工程建设施工时将该村通村大方路挖断为由，聚集到施工地阻止施工时双方发生矛盾。2013年12月23日8时许，峡门村二社村民再次到金徽酒业二期扩建施工工地讨要说法未果，村民将一木质梯子搭在施工工地供电高压线旁的围墙上，被告人付军爬上围墙，用施工现场一方木棒将金徽酒厂高压生产专线给施工公司供电的高压线一个跌落保险断开，后杜文杰又爬上围墙用同一方木棒将另外一个跌落保险断开，并将两个跌落保险打落在地上，拿回家中藏在自家顶棚上，致使金徽酒业二期扩建工程因突然断电而停工，部分供电设施损坏。经徽县公安局委托成县价格认证中心对造成的损失进行鉴定，金徽酒业二期扩建工程损失共计185886.74元（成县价格认证中心价格鉴定意见书成价认证（2013）57号意见书第五页第3项损失11400元＋第六、七页（二）项第1、2、4小项损失101736.24元＋成价认证（2013）58号意见书第四、五页第3、4项损失72750.50元）；2013年12月23日16时至18时许电力公司对损毁的线路抢修时需对金徽酒厂生产高压专线停电，致使金徽酒厂生产区因停电而停产，造成金徽酒业公司生产经营经济损失共计2315735.70元。本案在审理过程中，受害人金徽酒业以书面形式放弃民事赔偿，谅解了二被告人，并建议法院减轻处罚。
证实上述事实的证据有：
扣押物品清单及照片：证实被扣押的两个跌落保险系二被告人先后断开后，被杜文杰拿回家中藏在自家顶棚上，公安机关从杜文杰家查获。
陇南市发改委委托价格鉴定函、徽县公安局鉴定委托书、价格鉴定人员资格证、成县价格鉴定机构资格证、鉴定意见通知书：证明因二被告人的违法行为给金徽酒业二期扩建工程及对金徽酒业集团造成的损失情况，是经侦查机关委托鉴定，鉴定意见已告知二被告人，鉴定程序合法。
徽县供电公司工作计划表及调度运行周报表：证明金徽酒业集团在2013年12月23日因突然停电，抢修供电设施按计划报批而停电抢修的事实。
天水市长城控制电器公司出具的高压进线开关柜损坏证明、兰州众邦电缆公司出具的电缆损坏证明：证实高压进线柜及电力电缆因损坏不能正常使用的事实。
报案材料：证实金徽酒业二期扩建工地施工人员报案的事实。
杜文杰、付军的体检报告及户籍证明：证实二被告人的身份情况及身体状况。
宝鸡火车站派出所向接受逃犯单位说明，嫌疑人归案说明及羁押证明：证明被告人付军逃往宝鸡被抓归案的事实。
狄某龙、杨某明、袁某娃、程某明、李某祥、杜某设、张某荣、窦某、黄某强、许某杰、豆某霞、秦某越、郭某琴、穆某、吴某良、白某飞、郭某、周某光、马某强、丁某斌、杜某生、杜某锋、杜某平、杜某地、将某林、肖某军的证人证言：证实整个事发过程，及当时被损坏物品的情况。
被告人杜文杰、付军的供述：证实两人的认罪态度较好。
成县价格认证中心鉴定意见书成价认证（2013）57号、成县价格认证中心鉴定意见书成价认证（2013）58号：证实因二被告人的损害给金徽酒业集团及其二期扩建工地造成的损失情况。
金徽酒业二期扩建工地现场勘验记录及照片、被告杜文杰到现场指认记录及照片、辨认笔录：证实现场受损的情况。
被告人杜文杰对证据均无意见。
被告人付军对成县价格认证中心鉴定意见书成价认证（2013）57号、成县价格认证中心鉴定意见书成价认证（2013）58号有意见，认为鉴定数字过高。
被告人杜文杰辩护人对成县价格鉴定意见通知书有异议，认为该鉴定意见不严格，内容上也不严谨；对天水长城控制电器和兰州众邦电缆公司出具的证明，不能作为有效证据，这两个公司与受害方有直接利害关系。另外村民的证言证明二被告人均无报复心理，而且二被告人是受人挑唆，是不理性的；酒厂的证人证言相互矛盾的，不具有真实性，供电所人的证言证明酒厂的停电与二被告人无直接关系；肖宝军的证言证明，酒厂电缆零件的费用是6400元，而非鉴定意见书中所说的1万多元并认为第一次勘验笔录仅有一人勘验，属于自勘自记；第二次勘验笔录没有具体文号且两次勘验笔录均无见证人签名或盖章，违反了《刑事诉讼法》第131条的规定。有的询问笔录无记录人，如卷二对穆某的询问笔录。
被告人付军辩护人同意杜文杰辩护人的辩护意见，对成县价格鉴定意见通知书有意见，里面好多数字没有计量单位。而且天水长城控制电器公司和兰州众邦电缆公司出具的证明不可做为证据使用，该公司并无鉴定资格，且徽县供电公司的报表刚好证实该厂停电是计划内的。而且起诉书中指控直接损失18.588674元计算过高，鉴定意见书依据的是受害方的报价，并没有相关证据来予以印证。
本院认为，成县价格认证中心作出的成价认证（2013）57号和58号涉案财物价格鉴定意见书是徽县公安局委托，鉴定意见侦查机关已告知被告人，鉴定程序合法，鉴定材料由公安机关提供或由成县价格认证中心收集，作为鉴定机构依法应当对鉴材的真实性作出审查判断，并负责，故鉴定意见能够反应受害方损失情况，予以采纳；对杜文杰辩护人提出的部分证据有瑕疵问题，经查看侦查卷，现场勘验检查工作记录在侦查卷中共有两份，包括封面每份各5页，这两份工作记录在封面上分别显示编号为公（徽）勘（2014）6229号和公（徽）勘（2014）6010号，在工作记录的第4页分别有现场勘验检查记录人员谢某某，场勘验检查人员苟某某、梁某，现场勘验检查见证人刘某和现场勘验检查记录人员尹某某，场勘验检查人员尹某某、赵某、梁某、山某某及现场勘验检查见证人马某某、张某某的签名。对穆某的询问笔录共3页，在笔录的第1页有侦查人员吴建新、雷海龙的签名，且证人证言能相互印证，故辩护人的该意见没有事实依据不予采纳。
综上所述上述证据经当庭举证质证，证据来源合法有效，证据之间能够互相印证，能反应案件的基本事实，本院作为认定本案事实的证据，予以确认。
本院认为：被告人杜文杰、付军在金徽酒业二期扩建项目政府征收峡门村部分土地，金徽酒业建设施工时将该村通村大方路挖断，而发生矛盾时，不依法寻求解决矛盾的正确途径，而是与部分村民聚集到金徽酒业二期扩建项目施工工地阻止施工，之后又聚集到金徽酒业大门口讨要说法未果后。再次返回金徽酒业二期扩建项目施工现场，二被告人先后爬上围墙，用施工现场一方木棒，将金徽酒业高压生产专线给施工工地供电的高压线的保险断开并打落，造成金徽酒业二期扩建项目施工工地突然强行断电，工地的部分供电设施因突然断电而损坏，致使金徽酒业二期扩建工程因突然断电而停工。为了要抢修损坏的供电设施，电力部门按计划停了金徽酒业高压生产专线，导致金徽酒业生产区因停电而停产，二被告人突然强行断电的行为给金徽酒业的扩建施工和正常生产造成了重大损失，其行为已构成破坏生产经营罪，检察机关指控罪名成立，予以支持。为了维护企业的正常秩序和生产经营，保护企业的合法权益，对二被告人依法应当严惩。但鉴于受害方金徽酒业以书面形式谅解了被告人的行为，并建议本院减轻处罚，且二被告人归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪表现；被告人杜文杰在公安机关首次询问时就供述了犯罪事实，可以认定为坦白，而非自首。为维护社会和谐稳定和正常的社会秩序及企业合法的生产经营秩序，本着教育和惩罚相结合的原则，故可以对二被告人从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第276条、第61条、第62条、第72条、第73条第2款之规定，经本院审判委员会研究决定，判决如下：
被告人杜文杰犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
被告人付军犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向甘肃省陇南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 高先峰
审 判 员 蒋彦海
代理审判员 王东文
二〇一四年六月十一日
书 记 员 李盼盼