江苏省东海县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）东刑初字第667号
公诉机关江苏省东海县人民检察院。
被告人李某甲，中共党员，东海县海陵建筑安装工程有限公司法人代表兼董事长。因涉嫌犯行贿罪于2013年5月21日被刑事拘留，2013年5月27日被取保候审。
辩护人蒋海荣，江苏蒋海荣律师事务所律师。
江苏省东海县人民检察院以东检诉刑诉（2013）641号起诉书指控被告人李某甲犯行贿罪，于2013年10月30日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。江苏省东海县人民检察院指派检察员俞中平出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人蒋海荣到庭参加诉讼。期间，公诉机关建议延期审理二次。本案现已审理终结。
江苏省东海县人民检察院指控，被告人李某甲于2011年8月5日，为在其与东海县绿园房地产开发有限公司的房地产开发合作争议向连云港仲裁委员会申请仲裁过程中谋取不正当利益，通过刘某、刘清贤（该二人另案处理）介绍，向担任连云港仲裁委员会委员兼秘书长的肖某行贿人民币5万元，同时给予许某人民币3万元、刘某人民币2万元。
被告人李某甲于2012年4、5月份的一天，为谋取不正当利益，通过刘某、许某介绍，向担任连云港仲裁委员会委员兼秘书长的肖某行贿人民币10万元。
被告人李某甲到案后如实供述犯罪事实。
为证明指控的事实，公诉机关向本院移交了被告人李某甲的供述与辩解，证人许某、刘某、肖某等人的证言，书证仲裁案件材料、银行明细记录、银行卡对账单等证据。
公诉机关认为，被告人李某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人李某甲有坦白情节，可以从轻处罚。建议对被告人李某甲处一年有期徒刑以下量刑。
被告人李某甲对指控的犯罪事实自愿认罪，同时辩称部分行贿款是有人要的。
辩护人的主要辩护意见如下：1.指控被告人构成行贿罪定性不当，应认定为对非国家工作人员行贿罪；2.指控第一起犯罪情节显著轻微，应免予刑事处罚；3.指控第二起属许某以欺骗手段取得，不应认定被告人构成犯罪；4.被告人未获得不正当利益。综上，建议对被告人免予刑事处罚。
经审理查明，2011年8月5日，被告人李某甲为在其与东海县绿园房地产开发有限公司的房地产开发合作争议向连云港仲裁委员会申请仲裁过程中谋取不正当利益，通过刘某、刘清贤（该二人已判决）介绍，向担任连云港仲裁委员会委员兼秘书长的肖某行贿人民币5万元，同时分别给予介绍人许某人民币3万元、刘某人民币2万元。后肖某将该笔贿赂款退给许某。
2012年4、5月份的一天，许某通过刘某联系被告人李某甲，称肖某女儿买水晶需用钱，被告人李某甲为在仲裁中谋取不正当利益，遂到东海县水晶市场门口将10万元人民币交给许某，许某从中截留5万元，将剩余5万元连同前次被退回的5万元一并贿送给肖某。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、被告人李某甲的供述与辩解，证实2011年5、6月份，其与东海绿园房地产开发公司产生纠纷，需要仲裁解决，通过刘某找到许某，许某称与仲裁委秘书长肖某熟识，能在仲裁中给予帮助，当年8月份，在刘某和许某介绍下，在许某办公室内向肖某行贿5万元，同时给许某5万元，许某拿出2万元给刘某。2012年4、5月份的一天，其接刘某转告，许某说肖某女儿要来东海买水晶，其到东海县水晶市场门口交给许某10万元现金。
2、证人肖某的证言，证实2011年7、8月份的一天，其在许某办公室内，经许某介绍认识了东海的李某甲，得知李某甲有一起仲裁案件需要关照，并收受李某甲的两条烟和5万元现金。一两个月后，其担心李某甲口风不严，遂将该5万元退给许某。2012年4、5月份，李某甲案件经撤案后再一次申请仲裁，许某又送来10万元人民币，请求其指定有利的首席仲裁员。
3、证人许某的证言，证实其经刘某介绍认识李某甲，2011年7月份，其介绍李某甲向肖某行贿5万元，李某甲又给其5万元，其拿出2万元给刘某，后肖某因担心李某甲口风不严而将5万元退回，让其还给李某甲，其没有将此事告知李某甲；2012年4月份左右，肖某态度有所转变，其打算让李某甲再次行贿肖某，但不好向李某甲明说，遂以肖某女儿到东海买水晶为由，让李某甲送来10万元人民币，并从中截留5万元，将剩余5万元连同第一次被退回的5万元一并送予肖某。
4、证人刘某的证言，证实其介绍李某甲认识许某，并于2011年7、8月份帮助李某甲向肖某行贿5万元，同时送给许某5万元，许某给了其2万元。后来其接许某电话说肖某女儿要买水晶，并提出这笔钱是花在肖某身上，让其和李某甲联系，其将许某的话告知了李某甲。
5、证人朱某、李某乙、张某的证言，证实李某甲与东海绿园房地产开发有限公司一案，首席仲裁员由肖某指定，先后更换过三名首席仲裁员，评议意见均对李某甲不利，至案发时该案尚未裁决。
6、被告人李某甲所在的东海县海陵建筑安装工程有限公司与东海县绿园房地产开发有限公司仲裁案件材料，证实该案于2011年7月15日在连云港仲裁委员会立案受理，双方当事人各选定一名仲裁员，首席仲裁员由肖某指定，三名仲裁员组成仲裁庭审理，李某甲方选定许某为仲裁员。该案经两次立案，先后更换三名首席仲裁员，至案发尚未审结。
7、肖某档案资料、连云港仲裁委员会登记证、组织机构代码、事业单位法人证书、连云港市人民政府关于第二届连云港仲裁委员会组成人员的通知、机构编制批复等书证，证书肖某原任连云港市人民政府法制办副主任兼连云港仲裁委员会秘书处秘书长，具有国家工作人员主体身份。
8、发破案及到案经过证明，证实本案发破案及到案情况。
9、户籍证明，证实被告人李某甲身份信息，具有完全刑事责任能力。
对于辩护人提出的“指控被告人构成行贿罪定性不当，应认定为对非国家工作人员行贿罪”的辩护意见。经查，在案书证足以证实肖某具有国家工作人员主体身份，被告人李某甲的行为符合行贿罪的犯罪构成要件，故对辩护人该点辩护意见不予采纳。
对于被告人李某甲提出的“部分行贿款是有人要的”的辩解意见和辩护人提出的“指控第二起属许某以欺骗手段取得，不应认定被告人构成犯罪”的辩护意见。本院结合全案证据，分析如下：从主观故意而言，被告人李某甲系出于谋取不正当利益的目的而送出该笔钱款；从被告人李某甲所知的钱款去向而言，该笔钱款系送给肖某的女儿，即送给与肖某有共同利益关系的人；从该笔钱款的实际去向而言，许某确将其中5万元送予了肖某，以让其继续在仲裁中为被告人李某甲谋取不正当利益。故本院认为，对于实际贿送给肖某的5万元，被告人李某甲的行为符合行贿罪的犯罪构成，应依法认定；对于剩余的5万元，因许某截留未送，应予扣除。
对于辩护人提出的“被告人未获得不正当利益”的辩护意见，经查属实，予以采纳。
对于辩护人提出的“指控第一起犯罪情节显著轻微，应免予刑事处罚”和“对被告人免予刑事处罚”的量刑建议，本院经审理认为，对被告人的量刑，应综合全案证据，考量全部犯罪事实，被告人李某甲的犯罪情节不符合“犯罪情节轻微不需要判处刑罚”的法律规定，根据罪责刑相适应原则，不宜对其免予刑事处罚。故对辩护人该点辩护意见和量刑建议不予采纳。
本院认为，被告人李某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，其行为已构成行贿罪。江苏省东海县人民检察院指控被告人李某甲犯行贿罪，罪名成立，本院予以支持。但指控数额有误，予以纠正。被告人李某甲归案后如实供述犯罪事实，是坦白，依法予以从轻处罚。根据被告人李某甲的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院依法对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十七条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人李某甲犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 戴培培
代理审判员 陈珍珍
人民陪审员 魏忠田
二〇一四年九月十九日
书 记 员 姜 童
法律条文附录
一、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
二、《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
三、《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
四、《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
五、《中华人民共和国刑法》第七十三条第二、三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。