四川省南充市高坪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）高坪刑初字第125号
公诉机关南充市高坪区人民检察院。
被告人阳某某，男，1952年2月1日出生于四川省南充市，汉族，中专文化，原南充市高坪区螺溪镇对鹅坝村村委会主任兼该村新农村建设工资小组出纳。家住高坪区螺溪镇对鹅坝村*组**号。因涉嫌犯滥用职权罪于2015年4月1日被刑事拘留，同月8日被取保候审。
辩护人胡阳，四川辽原律师事务所律师。
南充市高坪区人民检察院以南高检公诉刑诉（2015）120号起诉书指控被告人阳某某犯贪污罪，于2015年5月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年5月28日公开开庭审理了本案。南充市高坪区人民检察院指派检察员宋智勇出庭支持公诉，被告人阳某某及其辩护人胡阳到庭参加诉讼。现已审理终结。
南充市高坪区人民检察院指控：2012年下半年，被告人阳某某在协助高坪区螺溪镇人民政府从事新农村建设财物管理工作中，伪造《螺溪镇对鹅坝村新农村和企业预留地场平损坏水井、地窖补偿统计表》，虚列支出34900元据为己有。
公诉机关认为，被告人阳某某作为村干部，在协助人民政府从事其他行政管理工作中，利用职务便利，侵吞公款人民币34900元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究刑事责任。被告人阳某某主动交代组织尚未掌握的犯罪事实，系自首，且积极退赃，可以从轻或者减轻处罚。并以被告人的供述、证人证言、相关书证支持上述指控。诉请本院依法判处。
被告人阳某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求从轻处罚。
其辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和确定的罪名无异议，针对量刑部分的辩护意见是：1、被告人阳某某贪污的动机是帮助无房居住的胞弟，与用于个人挥霍应有区别；2、在纪检部门调查时，阳某某主动交代犯罪事实，并积极退赃；3、阳某某主观恶性不深、犯罪情节轻微、社会危害不大；4、阳某某平时表现良好、系初犯、当庭认罪、且有自首情节。建议对其免予刑事处罚。
经审理查明：2011年3月，高坪区螺溪镇党委、政府以螺委发（2011）6号文件成立了螺溪镇对鹅坝村新农村建设工作建设小组，对鹅坝村主任阳某某为建设小组协调组成员。为加强和规范新农村建设专项资金的使用管理，2011年8月，高坪区螺溪镇党委、政府印发了《高坪区螺溪镇新农村建设资金财物报销审批程序的规定》，该规定明确开立新农村项目资金管理专户，设立财物管理机构。并规定由螺溪镇农业服务中心工作人员杨维君为会计，被告人阳某某任出纳。2012年下半年，阳某某伪造了《螺溪镇对鹅坝村新农村和企业预留地场平损坏水井、地窖补偿统计表》，虚列支出34900元，找他人冒充领款人签字报销后据为己有。
同时查明，2013年8月，中共南充市高坪区纪律检查委员会在调查高坪区螺溪镇对鹅坝村信访案件找阳某某谈话期间，阳某某主动交代了组织尚未掌握的其虚报冒领新农村专项资金34900元的事实，并退清了全部赃款。
上述事实，有公诉机关出示的下列证据予以证实：
1、被告人阳某某的供述：证实他在担任高坪区螺溪镇对鹅坝村新农村建设工程出纳期间，采取虚报冒领的方式侵吞公款34900元的事实。
2、证人唐某甲、唐某乙、袁某某等人的证言：证实其均系螺溪镇对鹅坝村村民，在新农村建设中家里水井、地窖有受损情况，但没有领取过补偿款。
3、证人杨某某的证言：证实螺溪镇新农村建设资金来源和他在新农村建设资金管理中任会计，村主任阳某某任出纳，34900元损坏水井、地窖损失补偿款已在阳某某移交的新农村建设资金中列为支出。
4、证人陈某的证言：证实他2013年6月前兼任对鹅坝村支部书记，主持全面工作，负责审核该村新农村建设资金，镇长青正茂负责审批，在阳某某被区纪委调查后，才清楚阳某某套取了新农村建设资金3万元多元。
5、证人青某某的证言：证实螺溪镇新农村建设于2011年3月启动，杨维君为资金管理会计，阳某某任出纳，陈兵审核，经他审批入账报销。
6、证人张某某的证言：证实2012年下半年的一天，对鹅坝村村主任兼新农村建设出纳阳某某拿了张村民水井、地窖受损表叫他打印，并叫他与陈大文、王玉清帮助签上村民的名字。
7、证人陈某某的证言：证实他与张俊波、王玉清帮助阳某某在其提供的村民水井、地窖受损表上签了村民名字。
8、证人王某某证实在2012年下半年，阳某某拿了张村民地窖、水井受损表，他与张俊波、陈大文帮助签上村民名字。
9、高坪区螺溪镇螺委发（2011）6号、47号文件：证实阳某某系螺溪镇党委、政府安排的螺溪镇对鹅坝村新农村建设工作小组成员，其任新农村建设资金出纳。
10、螺溪镇农业服务中心杨维君的对账说明、情况说明：证实阳某某移交的支出包含了损坏水井、地窖损失34900元，已作支出报销，减少了出纳的现金余额。
11、螺溪镇对鹅坝村新农村和企业预留地场平损坏水井、地窖损失补偿统计：证实阳某某伪造该村村民刘碧琼等人水井、地窖损失补偿金额计34900元并找张俊波等人帮助签名的事实。
12、收支情况表：证实螺溪镇对鹅坝村2011年9月至2013年5月新农村建设资金收支情况。
13、账目移交清单、相关凭证：证实2013年5月阳某某已移交对鹅坝村新农村建设资金及资金来源情况。
14、缴款书：证实2013年8月5日阳某某向高坪区纪委上缴违纪款37000元。
15、关于阳某某案情况说明：证实2013年8月，高坪区纪委在调查对鹅坝村信访案件找阳某某谈话时，阳某某主动交代组织尚未掌握的其虚报冒领新农村专项资金34900元的事实。
16、高坪公安分局小龙派出所证明证实螺溪镇对鹅坝村无唐琼芳、阳以召户籍信息。
17、户籍信息：证实阳某某出生于1952年2月1日。
上列证据，经庭审质证，被告人阳某某及其辩护人无异议。合议庭认为，公诉机关出示的证据符合刑事证据的真实性、合法性、关联性，且相互印证，予以确认。
本院认为，被告人阳某某作为村民委员会基层组织人员，在协助高坪区螺溪镇人民政府从事新农村建设管理工作中，以非法占有为目的，利用担任出纳职务的便利，采取欺骗手段，侵吞公款34900元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，构成了贪污罪，应依法追究刑事责任。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，应予支持。被告人阳某某在高坪区纪委向其调查螺溪镇对鹅坝村信访案件时，主动交代了组织尚未掌握的贪污犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条的规定，系自首，可以从轻或减轻处罚。被告人阳某某的辩护人提出阳某某具有自首的辩护意见成立，予以采纳。案发后，被告人阳某某积极退出全部赃款，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款（三）项、六十一条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人阳某某犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、已追退的赃款予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗 盛
人民陪审员 蒋国胜
人民陪审员 付海燕
二〇一五年七月六日
书 记 员 吴冬梅
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。