山东省广饶县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）广刑初字第187号
公诉机关广饶县人民检察院。
被告人李某甲，男，汉族，大学文化，中共党员。因涉嫌犯贪污罪、受贿罪，2014年8月13日经广饶县人民检察院决定，由广饶县公安局对其执行刑事拘留。2014年8月29日经东营市人民检察院决定，由广饶县公安局对其执行逮捕。现羁押于广饶县看守所。
辩护人成世波，山东德文律师事务所律师。
广饶县人民检察院以广检公诉刑诉（2014）206号起诉书指控被告人李某甲犯贪污罪、受贿罪，向本院提起公诉，本院于2014年11月28日立案，依法组成合议庭，于2015年1月7日公开开庭进行了审理。广饶县人民检察院指派检察员刘欣兵、张晓燕出庭支持公诉，被告人李某甲及其辩护人成世波到庭参加诉讼。现已审理终结。
广饶县人民检察院指控：
一、贪污罪
1、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用分管财政工作的职务之便，于2006年8月份侵吞公款人民币70414.52元。
2、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用分管财政工作的职务之便，于2007年1月份侵吞公款人民币100000元。
3、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用分管财政工作的职务之便，于2009年9月份交接工作之际，侵吞丁庄镇政府公款1520000元为个人所有。
二、受贿罪
被告人李某甲在广饶县李鹊镇人民政府工作期间，利用分管土地流转工作的职务之便，于2014年4月份，收受山东某轮胎化工有限公司法人代表崔某甲贿赂款人民币20000元，为其谋取利益。
公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，认为被告人李某甲系国家工作人员，利用职务上的便利侵吞公款1690414.52元人民币，其行为已构成贪污罪；收受贿赂20000元人民币，其行为已构成受贿罪。建议依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十二条之规定对其数罪并罚。
被告人李某甲对公诉机关指控的罪名及犯罪事实予以认可。
辩护人成世波对公诉机关指控的罪名及犯罪事实予以认可。辩护人针对量刑提出的辩护意见：1、被告人李某甲具有自首情节，依法应当减轻处罚；2、被告人李某甲自愿认罪，且其家属积极全部退赃，有悔罪表现；3、被告人李某甲涉案数额巨大，但其并未动用涉案款项，没有造成任何损失，危害性较小。
经审理查明：
一、贪污事实
1、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用职务之便，于2006年8月31日侵吞公款人民币70414.52元，后将该70414.52元转存为自己名下的定期存单，该定期存单在案发时尚未销户。
2、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用职务之便，于2007年1月30日侵吞公款人民币100000元，后将该100000元公款以户名李某乙购买了广饶农信社的投资股。
3、被告人李某甲在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用职务之便，于2006年11月18日侵吞公款人民币200000元，分别以户名李某乙、刘某某购买了广饶农信社的投资股；于2007年5月16日侵吞公款620000元，以户名刘某某存为定期存单，截至案发时尚未销户；于2009年12月侵吞公款700000元，分别以户名赵某某、许某某、李某乙存为定期存单，截至案发时尚未销户。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实。
（一）证人证言
1、证人王某甲证言，证实其经办相关款项均系公款，与李某甲往来的都是公款。
2、证人李某证言，证实其与被告人李某甲之间关于金钱上的来往，都是公款，在李某调离丁庄镇财政所时，将原先保管的公款交由李某甲保管。
3、证人燕某某证言，证实其在丁庄镇财政所负责预算外的出纳工作，同时还负责接收和保管丁庄镇油区东西站向镇政府缴纳的公款，2006年燕某某将手中的公款交接给李某甲保管，该证言能够与书证相印证被告人李某甲贪污公款的来源。
4、证人孙某某证言，证实其帮助李某甲购买广饶农信社投资股，结合李某甲的供述和相关书证，能够印证李某甲贪污公款购买农信社投资股的事实。
5、证人刘某某证言，证实其与李某甲是亲戚关系，被告人李某甲有用刘某某身份证的时候，但刘某某不了解李某甲使用其身份证办理相关银行业务的事实。
6、证人李某丙证言，证实其公司在2006年8月18日打款110万元从丁庄镇油区东西站购买原油，这110万元是付给丁庄镇政府的货款，结合银行款项记录可以证实被告人李某甲贪污公款的来源。
7、证人崔某乙证言，证实在2009年9月下旬，李某甲要调往陈官乡政府工作，崔某乙接替被告人李某甲分管财政的工作，并与李某甲作了款项简单交接。
8、证人韩某某证言，证实被告人李某甲在丁庄镇工作期间分管丁庄镇财政所，另外还保管着油区东、西站和东海滩涂办公室向镇政府上交的创收。
（二）书证
1、被告人李某甲农信社尾号“2836”账户明细以及对应银行业务凭证复印件，证实该银行账户2006年6月19日开户并有款项开始存入，结合证人王某甲、燕某某证言及李某甲的供述，进出款项均为丁庄镇政府公款，2006年8月31日李某甲从该账户转款70414.52元存为户名李某甲，账号尾号“0888”的信用社存单，至案发未销户。另结合证人李某、孙某某证言及李某甲的供述，2007年1月30日，该账户中的10万元，经孙某某账户后购买户名李某乙10万元广饶农信社投资股。
2、银行业务凭证复印件及对应会计账目，证实公诉机关指控的贪污罪第3起事实的款项来源系公款，李甲名下的两个账户共计70万元（利息1万元），被告人李某甲分别将其中的38万元转存为户名赵某某，账户尾号“6670、7115”的信用社存单；将15万元转存为户名许某某，账户尾号“6839”的信用社存单；将18万元转存为户名李某乙，账户尾号“6972”的信用社存单，该四笔存单至案发未销户。
（三）被告人供述与辩解
被告人李某甲的供述和辩解，证实被告人李某甲利用保管丁庄镇政府公款职务便利，侵吞公款的过程。
以上证据合法有效，本院予以确认。
二、受贿事实
被告人李某甲在广饶县李鹊镇政府工作期间，利用分管土地流转的职务之便，于2014年4月份，收受山东某轮胎化工有限公司法人代表崔某甲贿赂款现金人民币20000元，为其公司进行土地流转帮忙。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证实。
（一）证人证言
1、证人崔某甲证言，证实2014年春节之后，崔某甲去李鹊镇问了下土地流转的事，想在物流园区搞块土地，经营物流仓储业务，这项工作刚好是李某甲分管，就这样和李某甲接上了头，大约在2014年4月，崔某甲在李某甲办公室商谈土地流转的事情，后给李某甲20000元现金，托李某甲在土地流转的事情上帮忙。
2、证人王某乙证言，证实李某甲案发前系李鹊镇副镇长，分管工作之一是土地流转。山东某轮胎化工有限公司有意向在李鹊镇物流园区流转土地。
3、证人张某某证言，证实李某甲的日常工作情况。
（二）书证
李鹊镇政府土地流转文件、李鹊镇财政所记录山东某轮胎化工有限公司土地补偿金缴纳单，证实山东某轮胎化工有限公司有意向参与李鹊镇土地流转，且已经向李鹊镇政府缴纳了300000元的保证金。
（三）被告人供述与辩解
被告人李某甲供述和辩解，证实其收受崔某甲贿赂款的事实经过。
以上证据合法有效，本院予以确认。
另查明，被告人李某甲2004年2月至2006年11月担任丁庄镇党委委员，兼任财政所所长；2006年11月至2009年9月担任丁庄镇政府副镇长，分管财政与经管统计工作；2010年9月至2014年8月担任李鹊镇政府副镇长，分管三产工作以及农村土地经营权流转工作。户籍证明证实被告人李某甲出生于1975年9月3日。
被告人李某甲涉嫌贪污罪、受贿罪一案系检察机关自查发现，于2014年8月13日立案侦查，同日依法对其采取刑事拘留强制措施。2014年8月29日经东营市人民检察院决定以涉嫌受贿罪将其逮捕。被告人李某甲到案后主动交代了公诉机关指控的三起贪污事实和一起受贿事实，认罪态度较好，并积极退赃。2014年11月份被告人李某甲的家属向检察院退赃1943642.75元。
上述事实，有下列综合证据予以证实：
1、被告人李某甲的任职证明、户籍证明，证实被告人李某甲案发时系国家工作人员，并具备完全刑事责任能力，符合贪污罪、受贿罪主体要求。
2、被告人李某甲在检察院的调查笔录以及供述和辩解，证实被告人李某甲如实供述自己的罪行。
3、广饶县人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过，证实该案系检查机关自查发现，于2014年8月13日立案侦查，10月11日侦查终结，被告人李某甲到案后主动交代了上述贪污罪和受贿罪的犯罪事实，认罪态度较好。
4、查封扣押清单，证实被告人的亲属代为退赃涉案款项1943642.75元。
以上证据合法有效，本院予以确认。
本院认为，被告人李某甲身为国家工作人员，在广饶县丁庄镇人民政府工作期间，利用职务之便，侵吞公款共计人民币1690414.52元，其行为已构成贪污罪；在广饶县李鹊镇人民政府工作期间，利用分管土地流转的职务之便，收受贿赂款人民币20000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人李某甲一人犯数罪，依法应当数罪并罚。被告人李某甲到案后主动交代了司法机关尚未掌握的犯罪事实，应当认定为自首，可以从轻处罚。被告人李某甲积极退赃，悔罪态度较好，可以酌情对其从轻处罚。辩护人提出“被告人李某甲构成自首、悔罪态度好和积极退赃”的辩护意见，本院予以采纳，但对辩护人“应当减轻处罚”的辩护意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）、（三）项、第二款、第六十九条、第九十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，犯受贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑十一年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行之前羁押一日折抵刑期一日，即自2014年8月13日起至2025年8月12日止）。
二、扣押在广饶县人民检察院的涉案贪污款1923642.75元人民币，返还广饶县丁庄镇人民政府。
三、扣押在广饶县人民检察院的涉案受贿款20000元人民币予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 于振民
代理审判员 蔡灵珊
人民陪审员 王 云
二〇一五年一月二十一日
书 记 员 杨丽媛
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期一下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切赃物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。