新疆维吾尔自治区叶城县人民法院民 事 判 决 书(2015)叶民初字第1602号原告张无州，男，汉族，无固定职业，现住新疆叶城县。委托代理人高斌，男，满族，退休干部，现住新疆乌鲁木齐市。被告史留安，男，汉族，无固定职业，现住新疆岳普湖县。委托代理人白光军，新疆驼铃律师事务所律师。第三人ＸＸ伟，男，汉族，无固定职业，现住新疆岳普湖县。原告张无州与被告史留安、第三人ＸＸ伟土地承包经营权转包合同纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张无州及其委托代理人高斌，被告史留安及其委托代理人白光军，第三人ＸＸ伟均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告张无州诉称，2006年期间，第三人ＸＸ伟与叶城县畜牧局领导口头协商，由ＸＸ伟承包叶城县畜牧局603亩土地，承包期限为30年。至2010年1月8日，第三人ＸＸ伟又与原告张无州签订土地承包合同，该承包合同约定，由原告张无州承包第三人ＸＸ伟熟地30亩、荒地170亩，承包期限为26年，即从2010年1月1日起至2036年12月30日止。又至2012年底，被告史留安向原告张无州收取土地承包费，原告于2013年先后向被告上交土地承包费共计50000元。原告张无州在2009年至2013年承包该土地期间开荒、推地、打井、装滴灌、粉碎棉杆、打地埂等共计投资345570元。2013年10月期间，史留安以张无州未交土地承包费为由向叶城县人民法院提起诉讼，后张无州又提起上诉，喀什地区中级法院维持原判，张无州向史留安支付了土地承包费68000元。综上，被告史留安应承担原告开荒等费用，并退还原告上交的土地承包费及多收取原告不合理的费用。现原告诉至法院：1、请求判令被告史留安支付原告张无州开荒投资款327620元；2、请求判令被告史留安退还原告张无州土地承包费50000元；3、请求判令被告史留安退还原告张无州已被执行的土地承包费68000元；4、请求判令被告史留安退还原告张无州棉杆放牧费15400元；5、请求判令被告史留安退还原告张无州粉碎棉杆、打地埂费用2550元。被告史留安辩称，一、原告张无州耕种170亩土地属实，耕种该土地前四年可以免交土地承包费，至第五年应按照第三人承包的标准承包该土地，因原告张无州违约在先，才有以前的诉讼纠纷。原告张无州要继续耕种该土地就应按照标准上交土地承包费用。二、被告史留安收取原告张无州50000元的土地承包费也是事实，被告收取的该承包费不是170亩土地的承包费，而是原告耕种50亩熟地的承包费，按照叶城县承包熟地的标准还远远不够，被告史留安暂时保留诉权。三、原告张无州向被告史留安支付68000元是170亩土地的土地承包费，也是通过诉讼取得的。四、被告史留安收取原告张无州的15400元及2550元的费用是当时双方约定的，应当由承包人即原告张无州支付该费用。综上，请求法院依法驳回原告张无州的全部诉讼请求。第三人ＸＸ伟述称，2007年至2010年期间，我经营了叶城县畜牧局的330亩土地，我和畜牧局没有书面合同，只是口头协议。原告张无州开垦的荒地和50亩熟地是在我的名下，被告史留安是150亩地，另有一人叫尹运来是151亩地，原告张无州的50亩地是在我的名下包括滴灌都是我安装的。原告张无州经营的170亩的荒地是我们三家共同开垦的，至2010年我退出来后又将330亩土地转让给被告史留安了，当时的转让费是29万元，史留安并没有付清。2007年被告史留安就和叶城县畜牧兽医局又签订了补充土地承包合同。经审理查明，2007年至2010年，第三人ＸＸ伟经营位于新疆叶城县洛克乡叶城县畜牧兽医局试验站的170亩土地;期间，第三人ＸＸ伟与叶城县畜牧兽医局未签订书面承包合同。至2010年1月8日，第三人ＸＸ伟又与原告张无州签订土地承包合同，将该170亩土地及30亩熟地发包原告张无州经营，承包期限自2010年1月1日起至2036年12月30日止。至2012年8月28日，叶城县畜牧兽医局与被告史留安签订了土地承包补充合同，将该170亩的土地及其他土地共计803.4亩均发包给被告史留安经营，该170亩土地仍由被告张无州实际耕种。至2013年，史留安请求张无州向其上交2012年的土地承包费，经叶城县法院判决书后，张无州又提起上诉，喀什地区中级法院维持原判，张无州遂向史留安上交土地承包费68000元。现张无州诉至法院：请求判令被告史留安支付原告张无州转承包该170亩土地期间的开荒投资327620元、土地承包费50000元、已被执行的土地承包费68000元、放牧费15400元、粉碎棉杆、打地埂费用2550元，以上共计463570元。上述事实由当庭出示的以下证据予以证实：原告张无州提交证据：1、土地承包合同书（复印件）；证实2010年1月8日第三人ＸＸ伟与原告张无州签订该土地承包合同，第三人ＸＸ伟将该170亩地及30亩熟地发包原告张无州经营，承包期限自2010年1月1日起至2036年12月30日止。2、土地转让合同书（复印件）；证实2010年4月11日第三人ＸＸ伟与被告史留安签订该土地转让合同，双方在该合同中约定了相关事项。3、叶城县人民法院民事裁定书、民事判决书、执行裁定书及喀什地区中级人民法院民事判决书、民事裁定书等共计六份（均为复印件）；证实2013年11月8日至2015年5月28日史留安与张无州因土地承包费用纠纷曾在叶城县人民法院诉讼，后张无州上诉至喀什地区中级人民级法院诉讼，该案件已生效，经叶城县人民法院执行，张无州已向史留安支付土地承包费用。4、收条三份（原件）；证实2013年4月14日至2014年10月22日史留安先后二次收取张无州地亩款50000元及李晓红代张无州向叶城县人民法院支付已判决生效的土地承包费用20000元。5、收条及清单共计三份（复印件）；证实2011年前后原告张无州收到朱自亮、胡金岗的柴油费用及原告张无州购买相关材料的费用。6、收条三份（复印件）；证实2010年2月28日至2010年4月28日，余建设收到原告张无州的相关费用。7、发货清单及收据三份（复印件）；证实2011年期间，原告张无州购买相关材料的费用。8、收据八份（原件）；证实2009年至2011年期间，原告张无州曾购买柴油的费用。9、中国邮政储蓄银行存款凭证一份（复印件）；证实2012年12月6日，原告张无州向第三人ＸＸ伟汇款47000元。10、合同书一份（复印件）及证明七份（原件）；证实被告史留安曾向原告张无州收取了相关费用等。11、新疆叶城县人民政府办公室文件一份（复印件）；证实新疆叶城县畜牧兽医局于2007年5月16日启用叶城县畜牧兽医局印章，其叶城县畜牧局印章同时作废。二、被告史留安提交证据：1、土地承包合同书一份（复印件）及土地承包补充合同书二份（复印件）；证实2007年1月8日叶城县畜牧兽医局与被告史留安签订土地承包合同，将叶城县畜牧兽医局试验站的603.4亩耕地承包给被告史留安经营，承包期限从2007年1月1日至2026年12月31日止；后至2008年12月26日和2012年8月28日，该畜牧兽医局又将803.4亩土地承包给被告史留安经营，原告张无州实际耕种的170亩土地，属于被告史留安承包的803.4亩土地的范围内。2、叶城县人民法院民事判决书及喀什地区中级人民法院民事判决书二份（复印件）；证实原告张无州实际耕种的170亩土地系被告史留安承包的叶城县畜牧兽医局的土地，经两级法院判决后，张无洲曾向史留安交纳了土地承包费用。三、第三人ＸＸ伟提交证据：新疆维吾尔自治区岳普湖县人民政府办公室文件一份（复印件）；证实2007年11月21日新疆岳普湖县畜牧兽医局印章启用，其岳普湖县畜牧局印章同时作废。以上证据经当庭举证、质证，本院依法予以确认。本院认为，叶城县畜牧兽医局与被告史留安签订土地承包补充合同，该补充合同约定将畜牧兽医局的803.4亩土地发包给被告史留安经营，该803.4亩土地包含原告张无州实际仍耕种的170亩土地；被告史留安与原告张无州即形成了事实承包经营权转包合同。对原告张无州向本院提交的土地承包合同书、土地转让合同书、民事裁定书、民事判决书、收条、清单等证据均不能证实被告史留安应承担170亩土地的开荒投资款及土地承包费等费用。第三人ＸＸ伟向本院提交的证据亦不能证实被告史留安应承担上述费用。按照举证规则，原告张无州有责任对其诉讼请求所依据的事实提供证据加以证明，而该原告所提供证据不足的，应承担不利的法律后果。本案原告张无州未能举证被告史留安应承担相关费用的事实和法律依据，其诉讼请求缺乏证据支持。为保护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条以及最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下:驳回原告张无州的全部诉讼请求。案件受理费8253.55元，由原告张无州承担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于喀什地区中级人民法院。审 判 长  孙志力审 判 员  方丽娜人民陪审员  雷忠利二〇一六年一月十八日书 记 员  沙书强