广西壮族自治区博白县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0923民初190号
原告覃甲治，农民。
委托代理人李增震，博白县法律援助中心法律工作者。
委托代理人覃苏伟，农民。
被告博白县旺茂镇人民政府，住所地博白县旺茂镇南街。
法定代表人，王力，镇长。
委托代理人卜春林，博白县司法局旺茂司法所所长。
委托代理人朱汝焕，博白县旺茂镇人民政府副镇长。
被告刘锋，农民。
原告覃甲治与被告博白县旺茂镇人民政府（以下简称旺茂政府）、刘锋机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年1月18日受理后，依法由审判员黄丽红适用简易程序，于2016年3月10日公开开庭进行了审理，书记员符静担任法庭记录。原告覃甲治的委托代理人李增震、覃苏伟，被告旺茂政府的委托代理人卜春林、朱汝焕到庭参加了诉讼。被告刘锋经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年8月16日06时30分，刘锋驾驶无号牌多功能拖拉机在博白县××大寿街市场内路段倒车时，没有注意观察车后情况其所驾驶的车辆撞到在后面行走的行人覃甲治，造成覃甲治受伤的交通事故。博白县公安局交通管理大队作出的道路交通事故认定书，认定刘锋承担事故的全部责任，覃甲治无责任。覃甲治受伤后于2015年8月25日至2015年9月23日在广西××自治区民族医院住院治疗29日，花去医疗费32448.02元。后经玉林市国泰司法鉴定所鉴定，覃甲治构成了十级伤残。本次事故造成原告损失如下：1、医疗费32448.02元；2、住院伙食补助费2900元（100元／日×29日）；3、残疾赔偿金4539元［（按农村居民人均纯收入计算，覃甲治74周岁，计算6年，十级伤残，（7565元／年×6年×10%）］；4、误工费8806元［74元／日×（住院29日＋出院后全休90日）］；5、护理费2146元（74元／日×住院29日×1人）；6、交通费500元（酌情）；7、精神损害抚慰金4539元，以上合计55878.02元。此外，原告还支出了鉴定费1500元。被告刘锋是被告旺茂政府聘请的工作人员，负责事发路段垃圾的清运工作，被告刘锋是在履行职务过程中将原告撞伤，因此，两被告对原告的损失应承担连带赔偿责任。请求法院判令：一、被告旺茂政府、刘锋连带赔偿医疗费32448.02元、住院伙食补助费2900元、残疾赔偿金4539元、误工费8806元、护理费2146元、交通费500元、精神损害抚慰金4539元，合计55878.02元给原告；二、被告旺茂政府、刘锋连带赔偿鉴定费1500元给原告。诉讼费由被告负担。
原告对其陈述事实向本院提交了以下证据：1、原告身份证；2、户口簿，证据1、2证明原告基本身份情况；3、道路交通事故认定书，证明被告刘锋负事故全部责任，原告无责任；4、××证明书；5、入院记录；6、出院小结；7、手术记录；8、医疗费发票、费用清单，证据4-8证明原告因事故受伤住院治疗的情况及支出的医疗费；9、司法鉴定意见书，证明原告因事故造成十级伤残；10、鉴定费发票，证明原告支出鉴定费1500元。
被告旺茂政府辩称，对道路交通事故认定书无异议；对原告请求的医疗费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费无异议，但原告的医疗费有××在内，该部分费用应予减除；请求的护理费、残疾赔偿金由法院认定；原告年满70岁，没有劳动能力，不应请求误工费；2、垃圾车属于非盈利性车辆，用于服务大众，希望法院减免精神损害抚慰金。
被告旺茂政府没有向本院提交有证据。
经过开庭质证，被告旺茂政府对原告提交的证据8中的费用清单有异议，认为有可能存在治疗原告自身××的用药；对原告提交的其余证据无异议。
本院认为，被告刘锋经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利。原告提交的证据，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院依法予以认定。
综合上述证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2015年8月16日06时30分，刘锋驾驶无号牌多功能拖拉机在博白县××大寿街市场内路段倒车时，没有注意观察车后情况其所驾驶的车辆撞到在后面行走的行人覃甲治，造成覃甲治受伤的交通事故。博白县公安局交通管理大队作出的道路交通事故认定书，认定刘锋承担事故的全部责任，覃甲治无责任。覃甲治受伤后于2015年8月25日至2015年9月23日在广西××自治区民族医院住院治疗29日，花去医疗费32448.02元。××证明及出院小结载明注意休息，全休3个月。2015年11月24日经玉林市国泰司法鉴定所鉴定，原告覃甲治构成了十级伤残。原告支出鉴定费1500元。无号牌多功能拖拉机所有人是被告旺茂政府。被告刘锋是被告政府政府聘用的工作人员。事故发生后，被告旺茂政府赔偿了5000元给原告。
根据原告的诉讼请求、庭审笔录，依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条并参照2015年8月18日起实施的《广西××自治区道路交通事故损害赔偿项目计算标准》，确认本案中原告的各项损失如下：1、医疗费32448.02元；2、住院伙食补助费2900元（100元／日×29日）；3、残疾赔偿金4539元［（按农村居民人均纯收入计算，覃甲治74周岁，计算6年，十级伤残，（7565元／年×6年×10%）］；4、误工费2886元［住院29日，出院后的误工费，结合原告年龄及劳动能力状况，支持10日，74元／日×（住院29日＋出院后全休10日）］；5、护理费2146元（74元／日×住院29日×1人）；6、交通费500元；7、鉴定费1500元；8、精神损害抚慰金4000元（酌情），以上合计50919.02元。
本院认为，本案是因机动车交通事故造成的人身损害赔偿纠纷，博白县公安局交通管理大队作出的道路交通事故认定书，认定刘锋承担事故的全部责任，覃甲治无责任，该认定并无不当，且原被告无异议，本院对该责任认定依法予以确认。原告请求的医疗费、住院伙食补助费、交通费、鉴定费，被告无异议，本院依法予以确认。请求的残疾赔偿金合法有据，本院依法予以支持。请求的误工费以本院依法计算的数额为准。请求的精神损害抚慰金4539元，结合本案案情及当地经济水平，本院予以支持4000元。
由于被告刘锋在事故中承担全部责任，故其对原告的损失承担全部的民事赔偿责任。又因被告刘锋是被告旺茂政府的工作人员，其是在履行职务时发生交通事故，故该赔偿责任由其用人单位被告旺茂政府承担，即被告旺茂政府赔偿50919.02元给原告，减除其先行赔偿的5000元，尚应赔偿45919.02元。因被告刘锋是在执行职务时致人损害，造成的损失应由其用人单位承担民事责任，原告请求被告刘锋对其损失承担连带赔偿责任，无事实和法律依据，本院依法予以驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第三十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题解释》第十七条第一款、第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告博白县旺茂镇人民政府赔偿医疗费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、误工费、护理费、交通费、鉴定费、精神损害抚慰金合计45919.02元给原告覃甲治；
二、驳回原告覃甲治的本案其他诉讼请求。
本案案件受理费1234元，减半收取617元（原告已预交），由原告覃甲治负担124元，被告博白县旺茂镇人民政府负担493元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十五日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可以在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院或玉林市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉林市中级人民法院。于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费1234元（受理费户名：玉林市财政局，帐号：20×××77，开户行：农行广西玉林分行营业部），逾期不交也不提出免交、缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审判员 黄丽红
二〇一六年三月十二日
书记员 符 静