辽宁省庄河市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽0283刑初476号
公诉机关庄河市人民检察院。
被告人徐广忠，男，1968年10月25日出生于辽宁省大连市，居民身份证号码2102041968********，汉族，大学文化，原系大连市政设施修建总公司总经理，户籍所在地大连市中山区桂林街9号3-7-2，现住大连市中山区东港第小区12号楼2-11-2。因涉嫌犯受贿罪于2017年4月28日被刑事拘留，同年5月12日被依法逮捕，现羁押于庄河市看守所。
辩护人孙凌云，系辽宁法磊律师事务所律师。
被告单位大连彤阳建筑材料有限公司，统一社会信用代码91210200747884764C，住所地大连市甘井子区南关岭镇下沟街1号。
法定代表人刘斌，系该公司经理。
诉讼代表人郑双双，女，1982年5月10日出生，汉族，系大连彤阳建筑材料有限公司财务科科长，现住大连市甘井子区泉水D2区52号1-3-1。
被告人刘斌，男，1968年10月15日出生于辽宁省大连市，居民身份证号码2102221968********，汉族，高中文化，系大连市政设施修建总公司第九项目部经理、大连彤阳建筑材料有限公司经理，户籍所在地大连市中山区中南路402号3-4-1，现住大连市中山区环海花园小区22号楼2单元402室。因涉嫌犯单位行贿罪于2017年5月25日经庄河市人民检察院决定被取保候审，同年11月10日经本院决定被取保候审。
辩护人张忠锦，系辽宁青松律师事务所律师。
被告人杨煜滨，男，1971年9月13日出生于辽宁省大连市，居民身份证号码2102031971********，汉族，大专文化，系大连市政设施修建总公司第七项目部经理，住大连市甘井子区促进路228号。因涉嫌犯对单位行贿罪于2017年5月21日经庄河市人民检察院决定被取保候审，同年11月10日经本院决定被取保候审。
辩护人高阳，系辽宁正然律师事务所律师。
被告人崔论武，男，1964年4月5日出生于辽宁省大连市，居民身份证号码2102221964********，汉族，高中文化，系大连市政设施修建总公司第三项目部经理，住大连市甘井子区府佳名都20号楼3单元802室。因涉嫌犯行贿罪于2017年5月27日经庄河市人民检察院决定被取保候审，同年11月10日经本院决定被取保候审。
庄河市人民检察院以庄检公诉刑诉（2017）405号起诉书指控被告人徐广忠犯受贿罪、被告单位大连彤阳建筑材料有限公司、被告人刘斌犯单位行贿罪、被告人杨煜滨犯对单位行贿罪、被告人崔论武犯行贿罪，于2017年11月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庄河市人民检察院指派检察员王青、桑晓杰、代理检察员曲明威、王强出庭支持公诉，被告人徐广忠及辩护人孙凌云、被告单位大连彤阳建筑材料有限公司的诉讼代表人郑双双、被告人刘斌及辩护人张忠锦、被告人杨煜滨及辩护人高阳、被告人崔论武到庭参加了诉讼。现已审理终结。
庄河市人民检察院指控，大连市政设施修建总公司（以下简称修建总公司）是大连市城建局下属的全民所有制市政建设施工单位，公司实行总经理负责制，总经理以法人代表资格行使职权，对全公司的生产指挥、经营管理和行政工作统一领导，全面负责，对全公司的经营管理工作有决策权。经中共大连市城建局委员会决定，被告人徐广忠自2011年3月20日至案发前任修建总公司总经理。
修建总公司共设立九个项目部，修建总公司为各项目部聘用经理，项目部经理对项目部的生产经营负责。修建总公司将以其施工资质所承揽的工程以内部承包的方式交由各项目部自行施工，双方签订工程内部承包协议，项目部承担并自行解决施工所需的一切费用，按比例向修建总公司缴纳管理费，修建总公司按工程进度向项目部支付协议约定的工程款。
2011年至2016年期间，被告人徐广忠利用其大连市政设施修建总公司总经理的职务便利，收受被告人刘斌、杨煜滨、崔论武等九人的贿赂款共计人民币220万元、美元24万元、欧元5万元，并在工程分配、款项结算等方面为请托人提供帮助。具体犯罪事实如下：
1.被告人刘斌系被告单位大连彤阳建筑材料有限公司（以下简称彤阳建材公司）的法定代表人、修建总公司第九项目部经理。第九项目部在施工过程中所需的人工、材料费等一切费用均系刘斌从彤阳建材公司支出，修建总公司为第九项目部结算的工程款均以材料款的形式直接支付给彤阳建材公司。被告人刘斌为了帮彤阳建材公司获取更多工程利益，其于2013年春节前、2016年春节前、2017年春节后分别向徐广忠行贿美元10万元、美元14万元和人民币20万元。2017年,徐广忠在接受大连市纪委调查期间，先后两次共向刘斌退还人民币15万元。
2.2015年年底，被告人徐广忠以修建总公司改制需要资金为由向修建总公司第七项目部经理杨煜滨索要人民币100万元，被告人杨煜滨为了在工程分配方面得到徐广忠的帮助，遂于2015年底至2016年春节期间，分两次交给徐广忠共计人民币100万元。
3.被告人崔论武系修建总公司第三项目部经理，其为了在工程分配方面得到徐广忠的帮助，先后于2013年春节前、2015年春节前、2016年春节前，分别向徐广忠行贿人民币10万元、20万元、30万元。
4.2012年4月份，被告人徐广忠在星海湾画展上收受修建总公司第二项目部经理付文久为其支付的购画款人民币1.4万元及现金人民币3.6万元。2012年7月，被告人徐广忠收受付文久在大连某海底捞饭店为其存的人民币2万元的餐费。
5.2015年年初，被告人徐广忠在其办公室内收受承建商王某给予的欧元5万元。
6.2011年春节前，被告人徐广忠在星海广场附近收受承建商李某给予的人民币10万元。
7.2014年春节及某年春节前，被告人徐广忠分别收受承建商潘某给予的人民币5万元、3万元。
8.2013年，被告人徐广忠在其办公室内收受沥青供应商张某给予的人民币10万元。
9.2012年春节前，被告人徐广忠在其办公室内收受承建商王某2给予的人民币5万元。
徐广忠将其收受的贿赂款人民币220万元、美元24万元和欧元5万元均交予张某2莹保管。案发后，庄河市人民检察院反贪局从张某2莹处扣押赃款共计人民币408.805429万元。
据此，公诉机关认为，被告人徐广忠的行为已构成受贿罪，被告单位大连彤阳建筑材料有限公司及被告人刘斌的行为已构成单位行贿罪，被告人杨煜滨的行为已构成对单位行贿罪，被告人崔论武的行为已构成行贿罪，提请本院依法予以惩处。
被告人徐广忠对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人孙凌云对公诉机关指控被告人徐广忠犯受贿罪没有异议，但认为被告人徐广忠在接受纪检部门审查，未被司法机关采取强制措施时，如实交待了办案机关尚未掌握的受贿犯罪事实，应认定为自首；案发后，被告人主动退还全部赃款且自愿认罪认罚。请求法庭对被告人徐广忠从轻或减轻处罚。
被告单位大连彤阳建筑材料有限公司对公诉机关指控其犯单位行贿罪没有异议。
被告人刘斌对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人张忠锦对起诉书指控被告人刘斌犯单位行贿罪没有异议，但认为被告人刘斌在没有被司法机关采取强制措施的情况下，在接到电话通知后以证人的身份到达指定地点，接受询问时如实交待了全部犯罪事实，符合自首的条件，应当认定为自首。被告人系初犯、偶犯、平时一贯表现良好、无前科劣迹、到案后主动认罪、悔罪。请求法庭对其从轻或减轻处罚。
被告人杨煜滨对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
辩护人高阳提出以下辩护意见，被告人杨煜滨慑于徐广忠手中工程款结算、支付权力，遭到其索贿后，向修建总公司行贿，具有明显的被动性，被告人杨煜滨行贿后分包工程量与前期基本相当，没有获得明显的不正当利益。被告人杨煜滨既未受到司法机关传讯也未被采取强制措施时，如实供述了自己全部的犯罪事实，应认定为自首。另外，被告人当庭自愿认罪，无前科劣迹、系初犯。请求法庭对其免于处罚或减轻处罚后适用缓刑。
经审理查明，大连市政设施修建总公司（以下简称修建总公司）是大连市城建局下属的全民所有制企业。2011年3月20日，被告人徐广忠被任命该公司总经理，公司实行总经理负责制，对全公司的生产指挥、经营管理和行政工作统一领导，全面负责，被告人徐广忠对全公司的经营管理工作有决策权。
修建总公司下设九个项目部，修建总公司为各项目部聘用经理，项目部经理对项目部的生产经营负责，各项目部实行自主经营、自负盈亏。修建总公司对外承揽到工程后，与项目部签订工程内部承包协议，将承揽的工程交由各项目部施工，项目部自行解决施工所需的一切费用，按比例向修建总公司缴纳管理费。工程款仍以修建总公司的名义对外结算，修建总公司按工程进度向项目部支付协议约定的工程款。
2011年至2016年期间，被告人徐广忠利用其担任大连市政设施修建总公司总经理的职务便利，多次收受贿赂款，在工程分配、款项结算等方面为请托人提供帮助。具体犯罪事实如下：
1.被告人刘斌系被告单位大连彤阳建筑材料有限公司（以下简称彤阳建材公司）经理、法定代表人、修建总公司第九项目部经理。第九项目部在施工过程中所需的人工、材料费等一切费用均系刘斌从彤阳建材公司支出，修建总公司为第九项目部结算的工程款也是以材料款的方式直接支付给彤阳建材公司。被告人刘斌为使彤阳建材公司获得更多工程，在工程款结算方面获得方便，2013年春节前向徐广忠行贿美元10万元，2016年春节前向其行贿美元14万元，2017年春节后向其行贿人民币20万元。2017年,徐广忠在接受大连市纪委调查期间，先后两次共退还给刘斌人民币15万元。
2.被告人杨煜滨系修建总公司第七项目部经理。2015年年底，被告人徐广忠以修建总公司改制处理相关账目需要资金为由，向杨煜滨索要人民币100万元，杨煜滨为了在工程分配等方面能够得到徐广忠的帮助，2015年底送给徐广忠人民币40万元，2016年春节后，送给徐广忠人民币60万元。
3.被告人崔论武系修建总公司第三项目部经理，其为了在工程分配方面得到徐广忠的帮助，2013年春节前送给徐广忠人民币10万元，2015年春节前送给徐广忠人民币20万元，2016年春节前送给徐广忠人民币30万元。
4.付文久系修建总公司第二项目部经理，其为了在工程分配等方面得到徐广忠的照顾，2012年4月，在星海湾画展上为徐广忠支付的购画款人民币1.4万元，付文久有事要先行离开，又付给徐广忠现金3.6万元。2012年7月，付文久在大连某海底捞饭店为徐广忠预存餐费人民币2万元，徐广忠得知后表示接受。
5.王某系大连市政工程有限公司第五项目部经理，2015年6月，徐广忠安排下属单位在工程施工中租赁使用王某部分机械设备，费用亦按期结算，王某为了与徐广忠搞好关系，以后能干更多的活，2015年秋，在徐广忠办公室内送给其欧元5万元。
6.2011年春节前，承建商李某为使承建修建总公司工程的工程款尽快结算，送给徐广忠人民币10万元。
7.2014年春节及某年春节前，承建商潘某为承揽修建总公司更多的工程，两次送给徐广忠人民币5万元、3万元。
8.2013年，沥青运输商张某为运送沥青运费尽早结算，送给徐广忠人民币10万元。
9.2012年春节前，承建商王某2为在工程管理、工程验收、工程款结算等方面得到徐广忠的照顾，送给徐广忠人民币5万元。
被告人徐广忠共收受贿赂款人民币220万元、美元24万元和欧元5万元，收受的贿赂款均交给张某2莹保管。案发后，侦查机关从张某2莹处扣押赃款共计人民币408.805429万元。
2017年3月24日，被告人徐广忠在接受大连市纪委审查期间，主动交待了收受他人贿赂款的全部事实，而后，被告人刘斌、杨煜滨、崔论武如实向纪检部门交待了向徐广忠行贿的犯罪事实。
上述事实，各被告人及被告单位在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关提举的受案登记表、案件来源、归案经过、中共大连市纪律委员会出具的情况说明、大连市政设施修建总公司营业执照及副本、大连市城建局下发的【2011】19号文件、徐广忠干部任免审批表、大连市政设施修建总公司出具的2011年-2016年自行承揽工程分包单位完成情况表、工程内部承包协议、个人信息查询、个人活期明细信息、个人定期明细信息、外汇兑换水单、银行交易信息、扣押物清单、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、大连彤阳建筑材料有限公司工商登记资料、证人证言、户籍信息及各被告人供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人徐广忠身为国有公司中从事公务的人员，利用其职务上的便利索取他人钱财，明知他人有请托事项收受他人钱财，数额特别巨大，其行为已构成受贿罪；被告单位大连彤阳建筑材料有限公司为谋取不正当利益向国有公司工作人员行贿，被告人刘斌系该公司直接负责的主管人员，二者的行为均已构成单位行贿罪；被告人杨煜滨为谋取不正当利益而给予国有公司钱财，其行为已构成对单位行贿罪；被告人崔论武为谋取不正当利益，向国有公司工作人员行贿，其行为已构成行贿罪；均依法应予以惩处。公诉机关指控的各被告人、被告单位的犯罪事实和罪名成立，本院予以支持。被告人徐广忠具有索贿情节，依法应从重处罚。案发前，被告人徐广忠、刘斌、杨煜滨、崔论武在接受纪检部门调查时，主动交待了自己的犯罪事实，均系自首，对被告人徐广忠依法应减轻处罚，对被告人刘斌、杨煜滨、崔论武依法应从轻处罚。案发后，被告人徐广忠积极退还大部分赃款，酌情予以从轻处罚。鉴于被告人刘斌、杨煜滨、崔论武的犯罪情节较轻且有悔罪表现，没有再犯罪危险，对其适用缓刑对所居住社区没有重大不良影响，故可对三被告人宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条、第三百九十三条、第三百九十一条第一款、第三百八十九条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第六十四条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人徐广忠犯受贿罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币六十万元，上缴国库（已预缴）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年4月28日起至2023年4月27日止。）
二、被告单位大连彤阳建筑材料有限公司犯单位行贿罪，判处罚金人民币十五万元，上缴国库（已预缴）。
三、被告人刘斌犯单位行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元，上缴国库（已预缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人杨煜滨犯对单位行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元，上缴国库（已预缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
五、被告人崔论武犯行贿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币十二万元，上缴国库（已预缴）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
六、扣押在案的赃款人民币4088054.29元予以追缴，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大连市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本一份。
审 判 长 姜玉民
人民陪审员 张来宾
人民陪审员 蒋巧娟
二〇一七年十二月二十七日
书 记 员 刘瑜瑾