上海市第一中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沪一中民二（民）终字第1500号
上诉人（原审原告）上海贡虹钢结构有限公司。
被上诉人（原审被告）上海东风五金管件有限公司。
上诉人上海贡虹钢结构有限公司（以下简称贡虹公司）因建设工程施工合同纠纷一案，不服�海市闵行区人民法院（2013）闵民五（民）初字第1451号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年6月5日受理后，依法组成合议庭于2014年6月24日公开开庭审理了本案，上诉人贡虹公司之委托代理人毕世元、被上诉人上海东风五金管件有限公司（以下简称东风公司）之委托代理人陆敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，2012年6月30日，贡虹公司（承包单位，签约乙方）与东风公司（发包单位，签约甲方）签订《钢结构厂房工程施工合同》1份，约定由乙方承包甲方位于某某区某某镇某某路新建钢结构厂房工程，承包范围：包工包料，包括1米高砖墙独立基础，无地坪，H型主钢结构75mm彩钢板规格按照图纸报价要求施工。4档彩钢板移门，22档铝合金固定窗及10档铝合金移窗。承包形式：闭口价，不予调整，以合同最终价款为准。施工工期：开工日期：2012年7月5日进场60天内完工（其它特殊原因顺延，除不可抗力外，乙方60天内未完成，则构成违约，应承担违约责任并承担由此产生的额外费用）。合同工期总日历天数为60天（备料期为10天）。合同造价以图纸、报价单上的材料为准，合同闭口总造价为100万元（人民币，下同）。付款方式为：合同签订付总款的35%；基础做好，钢材进场付总工程款的30%；钢结构安装好，彩钢板进场付总工程款的17%；工程全部完工付总工程款的15%，且时间不得拖延3天；预留3%作为质保金，6个月内付清，保修期为1年。甲、乙双方应遵守付款方式，否则视为违约。甲、乙双方必须遵守本合同的约定，任何一方违约应承担违约金工程总款的10%，除本合同已有约定，均按《合同法》及有关规定执行。合同还对其他相关事宜作了约定。
上述合同订立后，贡虹公司即组织施工，在完成土建及钢结构施工后要求�风公司支付合同款项65万元。
因东风公司拒绝支付，2013年7月，贡虹公司诉至原审法院，要求判令：1、东风公司继续履行施工合同；2、东风公司支付合同款项65万元；3、东风公司支付违约金10万元。诉讼中，贡虹公司认为东风公司提供的闵行区浦江镇规划建设管理所出具的《情况说明》中记载东风公司要求贡虹公司建造厂房的用地属于基本农田保护区，不能进行厂房的翻建和扩建。现基于东风公司履行不能，故贡虹公司将上述第1、2项诉请变更为：1、解除贡虹公司与东风公司签订的施工合同；2、东风公司支付工程款270，966.11元（按照审价报告结论），并赔偿贡虹公司实际损失222，566.71元（其中仓储租赁费145，850元、材料灭失费65，946.71元、三个被掩埋的墩子10，770元）及支付自2012年8月1日起暂算至2014年2月26日止按照银行同期贷款利率的标准计算的材料工资垫资款�息137，200元，要求计算至判决生效之日止。
原审另查明，贡虹公司未取得钢结构施工资质证书。
原审诉讼中，根据贡虹公司的申请，法院于2013年10月29日通过上海市高级人民法院电脑配对委托上海沪港建设咨询有限公司对存放于奉贤区青村沿钱公路4158号仓库内钢结构是否用于本案《钢结构厂房工程施工合同》工程及其价值委托相关机构进行鉴定及审价，同时对涉案场地（即某镇某某路）上6个水泥墩子工程的价值进行司法审价。该公司于2013年12月20日向法院出具的《奉贤区青村沿钱公路4158号仓库内钢结构工程以及某镇某某路上6个水泥墩子工程司法审价报告》，其鉴定结论为：一、其他内容（供法院参考）：1、钢结构送审工程造价413，072.91元；2、现场9个墩子工程造价16，258.08元。二、项目名称：1、现场钢结构工程造价258，448.03元；2、6个墩子工程造价12，518.08元�上述两项合计为270，966.11元。
原审审理中，因查明贡虹公司不具备钢结构施工资质，故法院向贡虹公司行使释明权，认为如果因贡虹公司不具备钢结构施工资质而最终导致法院认定贡虹公司与东风公司签订的《钢结构厂房工程施工合同》无效，贡虹公司是否变更诉请要求确认双方签订的施工合同为无效。贡虹公司对此向法院明确表示因其建造的是钢结构临时房，不用办理产权证，其可以在有资质的合作单位挂靠下进行施工，故其仍然坚持认为涉案施工合同有效，并继续主张要求解除合同。
原审认为，贡虹公司与东风公司签订的《钢结构厂房工程施工合同》，因贡虹公司不具备相应的施工企业资质，违反了有关法律的禁止性规定，因此法院认定该份合同为无效。本案中，鉴于贡虹公司已实际完成涉案部分施工工程，仍可按实结算工程款。现涉案工程经过工程审价�已确定钢结构工程及土建工程的最终价款为224，630.48元，因此，东风公司应将该部分工程款支付给贡虹公司。而因贡虹公司不具备钢结构施工资质，其应对本案施工合同无效负主要责任，而法院判令由东风公司向贡虹公司支付工程款224，630.48元，实质上是针对东风公司对贡虹公司所完成的涉案工程已作出了全额赔偿，故对于贡虹公司提出的要求东风公司承担其余经济损失及支付材料工资垫资款利息之诉请，法院均不再予以支持。况且法院注意到，对于贡虹公司提出的其余经济损失中的材料灭失费65，946.71元及三个被掩埋的墩子10，770元的两项损失，贡虹公司均未能提供真实有效的证据加以证实。此外，鉴于涉案施工合同自始无效，该施工合同中的违约条款亦归于无效，故对于贡虹公司要求适用合同条款主张违约金之请求，法院亦不予支持。
原审法院于二○一四年五月十五日依法作出判决：一、上海贡虹钢结构有限公司与上海东风五金管件有限公司签订的《钢结构厂房工程施工合同》无效；二、上海东风五金管件有限公司于判决生效之日起十日内支付上海贡虹钢结构有限公司工程款人民币224，630.48元；三、驳回上海贡虹钢结构有限公司的其余诉讼请求。负有金钱给付义务的当事人如未按判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费人民币11，300元，由上海贡虹钢结构有限公司负担人民币7，910元，上海东风五金管件有限公司负担人民币3，390元。一审审价费人民币15，000元，由上海贡虹钢结构有限公司、上海东风五金管件有限公司各半负担。
判决后，贡虹公司不服，上诉称，贡虹公司营业执照的经营范围包括钢结构加工、�装，涉案工程系贡虹公司经营范围许可的项目，实践中没有三级资质的钢结构企业都以此为行业惯例承接施工项目，这也是取得三级资质企业的必经之路，且根据相关规范性文件，系争工程是不需要资质的，故原审法院认定本案施工合同无效错误。请求二审法院撤销原审判决，改判支持贡虹公司原审变更后的全部诉讼请求，判令东风公司承担相应违约责任。
被上诉人东风公司辩称，营业执照虽然列明了经营范围，但涉及行政许可的，仍需具备相应经营资质，现贡虹公司没有取得钢结构施工资质证书，故本案施工合同违反相关禁止性规定，应认定无效。原审判决正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明，原审查明事实属实，本院予以确认。
本院认为，根据相关法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的，建设工程施工合同应认定无效。本案中贡虹公司未取得钢结构施工资质，故其与东风公司签订的《钢结构厂房工程施工合同》违反了上述强制性法律规定，应认定无效。贡虹公司主张涉案工程不需要施工资质缺乏依据，该上诉理由本院不予采信。贡虹公司对原审判令东风公司应支付的工程款金额不持异议，至于贡虹公司主张的违约金部分，因双方合同无效，故其要求东风公司按照合同约定承担违约责任缺乏依据，原审未予支持并无不当。综上所述，原审法院对涉案合同效力认定正确，对合同无效后果处理亦无不当，本院予以维持；上诉人贡虹公司的上诉请求缺乏事实与法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费人民币7，910元，由上诉人上海贡虹钢结构有限公司负担�
本判决为终审判决。
审 判 长 周 峰
审 判 员 叶 兰
代理审判员 范明昆
二〇一四年七月十一日
书 记 员 周 勰
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
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