云南省泸西县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）泸中民初字第214号
原告赵XX，男，1973年10月16日生，汉族，农民，未到庭。
原告孙XX，女，1975年9月18日生，汉族，农民。
委托代理人李世旭，云南鹏贤律师事务所律师，代理权限：特别授权代理。
被告陈XX，男，1969年6月26日生，汉族，农民。
原告赵XX、孙XX诉被告陈XX排除妨害纠纷一案，本院于2015年4月14日立案受理后，于2015年5月28日由审判员蔡芳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告孙XX及赵XX、孙XX的委托代理人李世旭、被告陈XX到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告赵XX、孙XX诉称，被告陈XX以前是大永宁村民小组电管员。早在1998年，大永宁村民小组因用电所需，在征得原告赵XX、孙XX夫妇二人的同意下，在其位于大永宁村东头岔路口白头菜园地上修建大砖房，以供支变压器所使用。四至界限为：东至路边水沟、西至方X1菜地、南至昝XX菜地、北至方X2、方X3菜地。直至2013年左右，政府进行电网改造，支在该大砖房上的变压器被电力公司拆除停用，大砖房也不在用于支变压器所用，被告电管员资格也被取消。之后，原告赵XX、孙XX夫妇二人便找到被告，要求被告拆除大砖房，以恢复自家菜园地的使用权，不仅如此，大永宁村民小组也要求被告将大砖房拆走，但被告不听，还在大砖房房内搞起养殖。原告认为，被告在原告多次要求拆除建盖在原告土地上的大砖房而拒不拆除的行为已严重侵犯了原告的合法权益，请求法院：判令被告于法院判决生效之日起五日内拆除被告建在原告菜园地上的大砖房；本案诉讼费由被告承担。
被告陈XX辩称，原告方所述全部不是事实。我的大砖房是1998年盖的，长7.6米，宽2.6米，面积共19.76平方米，我的房子占沟1.6米，占路0.4米，在沟上盖板0.6米，总共侵占村集体土地2.6米。我建房的土地不是我的土地，也不是原告家的土地，但是所占的土地面积全部属于泸西县永宁乡大永宁村村民小组。不仅我建大砖房的土地不是原告家的，而且大砖墙到田还有0.4米的田埂是属于村集体的。所以我建房无需通过原告家同意，当时因为我第一次围变压器房就与原告家有过争执，原告家还打过我。我们那边变压器房是约30年前先安装变压器，后来才建大砖墙。而且建大砖墙时因为有争议，村上进行了处理解决，划过四至。原告家要求我们拆不合理，地是集体的土地，如果是村上要求要拆，我们也不敢占着。另外，那块地以前不是田，现在是秧田地，是基本农田。现在那个变压器没有拆除停用的。
综合本案原告孙XX的诉讼请求，被告陈XX的诉讼辩解，本案双方当事人争议焦点是：
被告陈XX修建大砖房所占的土地是否属于原告赵XX、孙XX享有使用权的土地。
原告赵XX、孙XX为证明其诉讼主张，向本院提供了下列证据：
1.原告赵XX、孙XX身份证复印件各1份，欲证明原告自然身份情况及诉讼主体资格，原告系大永宁村村民小组村民，享有大永宁村集体土地的土地承包经营权。
2.泸西县永宁乡永宁村民委员会及泸西县永宁乡大永宁村村民小组长钱XX共同出具的情况说明1份，欲证明位于大永宁村东头白土山岔路口进右手边，面积为五分，四至界限为：东至路边水沟、西至方X1菜地、南至昝XX菜地、北至方X2、方X3菜地合法使用权人为二原告。
3.现场照片5份，欲证明争议现场基本情况及被告侵权事实的存在。
以上原告赵XX、孙XX提供的证据，被告陈XX质证后认为，对证据1没有意见；证据2情况说明是村上的说法，如果村小组组长钱XX来法庭说这块地是原告家的，自己就拆除；证据3照片是真实的，其中一张恰恰证明变压器还在使用。
被告陈XX为证明其诉讼主张，向本院提供了下列证据：
1.现场照片2份，欲证明之前这里是一条梗子，通到大沙沟边，大砖房宽2.6米。
2.大永宁村民委念XX出具的凭据1份，欲证明1998年3月4日建盖大砖墙时系经过村上调解，让我们围的大砖墙，有四至界限。
3.18名村民出具的证明1份，欲证明之前这里是一条梗子，通到大沙沟边，有1名证人也到庭。
4.1997年拍摄的照片1份，欲证明变压器不是自己安装的，是接手过来的，以及当时田的情况。
5.证人黄XX出庭证言，欲证明以前黄XX管电的时候，变压器两边都是沟，沟下面靠田这边有三棵桉树，不清楚田是哪家的。
以上被告陈XX提供的证据，原告赵XX、孙XX质证后认为，对据1证明目的不认可，即使有埂子也通过村委会出具的证明确定给原告；证据2真实性不认可，反映建盖大砖房的四至界限与本案无关联；证据3不认可，证人应当出庭作证，即使有埂子也通过村委会出具的证明确定给原告；证据4不认可，即使有埂子也通过村委会出具的证明确定给原告；证据5真实性无从考证，内容与本案毫无关联。
本院依职权对泸西县永宁乡原永宁村委会大永宁村村长念XX作的询问笔录。
原告赵XX、孙XX对该询问笔录质证后认为，没有意见，能证明大砖房下部分土地属于二原告；被告陈XX对该询问笔录质证后认为，不认可。
本院对原告赵XX、孙XX、被告陈XX提交的证据及本院对念有柱作的询问笔录，综合评价如下：
原告赵XX、孙XX提供的证据1二原告身份证复印件，真实、合法、有效，本院予以采信；证据2情况说明系泸西县永宁乡大永宁村小组出具是真实的，但不能证明二原告对诉争土地取得了合法的使用权，本院不予采信；证据3确系现场真实照片，但不能证明原告的证明目的，本院不予采信。被告赵XX提供的证据1不能证明被告的证明目的，本院不予采信；证据2凭据系复印件，经原告质证后对真实性不认可，本院不予采信；证据3被告质证不认可，证人未出庭，本院不予采信；证据4被告质证不认可，本院不予采信；证据5证人证言与本案并无关联性，本院不予采信。本院对泸西县永宁乡永宁村委会大永宁村原村长念XX所作笔录，不能证明二原告对诉争土地取得了合法的使用权，本院不予采信。
根据庭审、举证、质证和认证，本院确认如下法律事实：
被告陈XX原为泸西县永宁乡永宁村委会大永宁村的电管员，1998年在大永宁村东头岔路口菜地上建盖长7.6米，宽2.6米的大砖水泥浇灌房支砌大永宁村用电的变压器。原告赵XX、孙XX系夫妻，耕种管理与该房接壤的菜地。2015年4月14日原告赵XX、孙XX以2013年电网改造后被告陈XX大砖水泥浇灌房上支砌的变压器已经停用，该大砖水泥交灌房所用土地为自己有使用权的自留地，要恢复菜地耕种管理为由诉至本院，请求法院判决被告陈XX在判决生效之日起五日内拆除建在菜地上的大砖水泥浇灌房，并承担本案诉讼费。
本院认为，原告赵XX、孙XX诉争的土地，在第一轮土地承包及第二轮土地延包时，均未就该诉争土地与村小组签订《云南省农村土地承包合同书》，未取得《农村土地承包经营权证》，原告虽有村委会出具的情况说明，但土地承包经营权的取得有严格的登记审批程序，村委会出具情况说明并不能代表原告赵XX、孙XX已经实际取得诉争土地的土地承包经营权。被告陈XX也自认对诉争地土地不享有土地承包经营权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的由人民政府处理。”本案的实质是土地权属争议，应当由当事人协商解决，协商不成的，依法由人民政府查清后处理，原告赵XX、孙XX应当向有关行政主管机关申请解决，该争议不属于人民法院受理范围。综上，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百二十四条第一款第三项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定如下：
驳回原告赵XX、孙XX的起诉。
案件受理费100元免收。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院。
审判员 蔡 芳
二〇一五年七月七日
书记员 李成林