广东省佛山市南海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛南法民三初字第740号
原告蒋海平，男，住佛山市南海区。
原告钟惠清，女，住江西省新佘市分宜县。
两原告的共同委托代理人罗志辉。
被告佛山市南海锦绣华庭房地产开发有限公司。
法定代表人杨建军，总经理。
委托代理人徐凤霞。
委托代理人罗永洪。
上列原、被告商品房预售合同纠纷一案，本院于2014年7月14日受理后，依法由审判员方菲适用简易程序于同年8月28日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人罗志辉、被告的委托代理人徐凤霞、罗永洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年10月28日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定两原告以600296元向被告购买佛山市南海区狮山街道办事处科技北路1号＊＊房，被告应在2013年12月31日前，将已办理竣工验收备案及经验收合格的房屋交付原告，被告逾期30日交楼，原告如要求继续履行合同，被告应以已付房款为本金、按日万分之五的标准向原告支付自最后交付期限第二天起至实际交付之日止的违约金；商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续，并应当出示合同规定的证明文件，被告不出示证明文件或出示证明文件不齐全，原告有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由被告承担。合同签订后，原告依约付清首期房款并办理了银行按揭，但被告未能在合同约定期限内办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案。直至2014年2月17日，被告才取得《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。因被告未依约在2013年12月31日前交付商品房，构成违约，故请求判令被告向原告支付违约金14407元并承担本案诉讼费。
被告辩称，被告推迟交楼的原因是部分业主请求加建围墙而到政府部门投诉，政府部门要求被告加建围墙后才进行验收，故导致交楼推迟。按原、被告所签的补充协议约定，加建围墙并非本案合同中约定的范畴，所以由于业主原因致使本案诉争的楼房推迟交付，责任在业主方，而不在被告方。被告在2014年1月29日通过各部门验收合格并于当日通知包括原告在内的全部业主收楼，但因1月30日是春节，故备案推迟到2月17日，即使被告需承担责任，违约天数也应计至2014年1月29日。
原告在诉讼中提供下列证据：
1、身份证复印件2份，证明两原告诉讼主体资格。
2、企业机读档案登记资料复印件1份，证明被告诉讼主体资格。
3、商品房买卖合同原件1份，证明原告向被告购买狮山锦绣北苑的房屋及房屋价格，并约定房屋交付期限、交付条件、逾期交房的违约责任。
4、收据原件4份。
5、南海农商银行借款借据原件1份。
证据4-5证明原告已经按照合同约定履行付款责任。
6、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表复印件1份，证明被告逾期办理工程竣工备案。
经质证，被告对原告证据1-5均无异议。对证据6的真实性无异议，对证明内容有异议，被告逾期办理竣工备案的原因与过错均在于原告。
被告在诉讼中提供下列证据：
1、营业执照副本复印件1份，证明被告诉讼主体资格
2、邮政专递回单原件1份，证明被告于2014年1月29日通知原告收楼，并告知相应的收楼手续。
3、2月23日钥匙借还记录表复印件1份、3月9日钥匙借还记录表复印件1份，证明原告分别于2014年2月23日、3月9日到被告处借用钥匙看楼，工作人员当时再次告知原告可以收楼，即原告已知道可收楼的事实。
4、4月20日收楼书原件1份、收楼签领表复印件1份，证明原告已于4月20日收楼。
5、补充协议书原件1份，证明因被告是分期开发楼盘，根据政府部门批准的规划方案，基础设施与公共配套建筑亦分期建成交付，其他项目的交付不迟于被告最后一期的交付时间，本案中原告等部分业主要求加建的围墙属于基础设施，最后完工时间尚未确定，即加建的围墙并非必须在本案约定的交楼时间前交付，现被告因原告方业主于2013年11月到狮山规划部门投诉而加建围墙，故延期交楼的责任在业主。
6、联合验收终审意见书、基础设施工程竣工验收备案表复印件各1份，证明被告在1月30日已经全部通过验收，办理备案只是相关行政主管部门的要求，因备案期间恰逢春节而延后，但不影响涉案楼宇的交付，故违约金也应计算至1月30日。
经质证，原告对被告的证据1无异议。对证据2的真实性予以确认，但合法性和关联性不予确认，根据双方所签订的《房屋买卖合同》约定，涉讼的房屋交付条件为商品房经验收合格并已办理竣工验收备案，被告在未满足交楼条件的情况下单方面通知原告验收楼房，违反双方合同约定及相关法律法规对房屋交付条件的规定，应视为无效。对证据3没有原件核对，因此对该证据不予确认。另外，即使原告存在借用钥匙的行为，也不能以此来推定原告知悉涉讼楼宇满足交付条件。原告在借用钥匙时也从来没有得到过被告的任何形式的通知。对证据4的真实性没有异议，该证据显示被告于2014年4月20日才通知原告涉讼房屋可以交付。原告当日办理收楼手续。对证据5的真实性无异议，对证明内容有异议；第一，房屋的验收与围墙的验收并不具备关联性，没有必然的联系，被告的违约是因楼房的竣工验收及备案登记迟延而导致的；被告对楼房的迟延竣工验收及备案确已构成违约，应承担违约责任；第二，被告并未能提供任何证据证明因原告向政府部门要求加建围墙而导致迟延验收及备案。即使存在部分业主向政府部门反映诉求，政府部门也会作一个合理合法的审查；如被告认为政府部门迟延验收属于过错，该过错也与业主无关。对证据6真实性、合法性均无异议，该证据明确显示被告迟延办理竣工验收及备案手续，确已构成违约，应承担违约责任。
经审查，除被告证据3没有原件核对，本院对其证据效力不予确认，双方对其他证据的真实性均无异议，证据间可相互印证，本院予以确认。
经审理查明：2012年10月28日，两原告与被告签订《广东省商品房买卖合同》，约定两原告以600296元向被告购买佛山市南海区狮山科技北路1号＊＊房，被告应在2013年12月31日前将验收合格及竣工验收备案的商品房交付原告；被告逾期30日交楼，原告如要求继续履行合同，被告应以已付房款为本金、按日万分之五的标准向原告支付自最后交付期限第二天起至实际交付之日止的违约金；商品房达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续，并应当出示合同规定的证明文件，被告不出示证明文件或出示证明文件不齐全，原告有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由被告承担。
签约后，原告依约向被告支付了购房款600296元。2014年1月29日，被告向原告寄发收楼通知书。同年2月17日，涉讼楼宇经竣工验收备案。
2014年4月20日，原告收楼。
本院认为，原、被告签订的商品房买卖合同是双方真实意思表示，合法有效，双方应按约定全面履行合同义务。合同约定房屋交付期限为2013年12月31日前，但涉讼楼宇至2014年2月17日才竣工验收备案，超出约定期限。被告所述的加建围墙情况并未能提供证据予以证实，且小区围墙建设与单栋楼宇竣工验收并不存在必然关联，被告辩称因应业主要求加建围墙致楼宇竣工验收备案延误的主张本院不予采纳。被告虽于2014年1月29日通知原告收楼，但其时涉讼房屋并未符合约定交付条件，双方亦未实际对房屋进行交接，被告辩称逾期交楼违约金计至2014年1月29日的主张本院不予采纳，原告请求计至楼宇竣工验收备案日的主张本院予以支持。综上，被告应以已付房款600296元为本金从约定交付期限届满次日（2014年1月1日）起至竣工验收备案之日（2014年2月17日）止（共48日）按日万分之五计付违约金14407元予原告。为此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
被告佛山市南海锦绣华庭房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付违约金14407元予原告蒋海平、钟惠清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序结案，案件受理费减半收取80.09元（原告已预交），由被告负担，并于本判决发生法律效力之日起十日内迳付予原告，本院不另收退。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 方 菲
二〇一四年九月十七日
书记员 蓝斯艺