山东省即墨市人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鲁0282行初44号
原告青岛圆宝亚麻纺织有限公司。住所地：青岛即墨市北营普路，机构代码。
法定代表人赵禹，经理。
委托代理人陈波，山东一诺律师事务所律师。
被告即墨市人力资源和社会保障局。住所地：即墨市蓝鳌路***号德馨大厦*楼。机构代码。
法定代表人ＸＸ，局长。
委托代理人周福春，即墨市人力资源和社会保障局工作人员。被告即墨市人民政府。住所地：山东省即墨市。法定代表人张军，市长。
委托代理人高馥蕾，即墨市人民政府法制办公室工作人员。
第三人孙玉华，女，1953年12月15日出生，汉族，住黑龙江省方正县。
委托代理人于作金，山东锦海盛律师事务所律师。
原告不服被告即墨市人力资源和社会保障局于2015年12月7日作出的青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》，于2016年4月11日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，依法组成合议庭，于2016年4月15日向二被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因孙玉华与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。2016年8月9日，在本院第十审判庭公开开庭审理了本案。原告委托代理人陈波，被告即墨市人力资源和社会保障局委托代理人周福春、被告即墨市人民政府委托代理人高馥蕾、第三人孙玉华的委托代理人于作金到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2015年12月7日，被告即墨市人力资源和社会保障局作出青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》，认定以下事实：2015年10月13日7时10分许，杨田忱在车间工作时不慎摔伤,致其脑挫伤、脑疝、创伤性硬膜下出血、创伤性硬膜外出血、创伤性颅内出血、创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折,送医院治疗于10月15日0时45分死亡。杨田忱受到的事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围，现予以认定工伤。
被告即墨市人力资源和社会保障局于2016年4月25日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、工伤认定申请表；2、工伤认定申请受理通知书;3、工伤认定接受证据材料清单;4、工伤认定申请补正材料告知书（存根）；5、工伤认定申请受理通知书、补正材料告知书、接受证据材料清单送达回证；6、受伤职工身份证复印件；7、病例复印件;8、死亡记录、死亡证明;9、两位证人证言及身份证复印件；10、工伤认定限期举证通知书；11、工伤认定限期举证通知书送达回证；12、用人单位答辨意见；13、调查笔录;14、考勤记录;15、工伤认定决定书；16、工伤认定决定书送达回证(××)；17、工伤认定决定书送达回证(单位)。
被告即墨市人民政府于2016年4月25日向本院提供了作出行政复议决定的证据、依据：1、行政复议申请书;2、行政复议受理审批表;3、行政复议受理通知书;4、行政复议提出答复通知书;5、被申请人答复书;6、行政复议决定书;7、送达回证(4份)。
原告诉称，被告即墨市人力资源和社会保障局作出的青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》依据的事实存在偏差,杨田忱并非在工作时间、工作场所受伤。在当日7时20分下班后,杨田忱还与同事一起正常返回各自的宿舍,没有任何受伤和身体不适的迹象,××发找其同事帮忙时,××。上述事实皆有在场员工证明。但被告即墨市人力资源和社会保障局无视该事实,依据错误的事实作出错误的决定。而即墨市人民政府无视该错误的事实,对该《认定工伤决定书》进行了维持。综上,请求人民法院：1、依法撤销青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》；2、依法撤销即墨市人民政府即复决字[2016]第11号行政复议决定书。
被告即墨市人力资源和社会保障局辩称，一、根据《工伤保险条例》第十九条第二款的规定，职工或者其近亲属认为是工伤的,用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。本案中,原告仅提交书面答辩称杨田忱2015年10月12日上夜班,10月13日交接后返回宿舍晕倒,并未提交有力的证据证明其主张,应当承担举证不能的法律后果。其提交的证人证言以及调查笔录均系其在职管理人员或职工作出,与其存在利害关系,其证言不足以采信。我局根据第三人提供的申请材料核实确认以下事实：2015年10月13日7时10分许，杨田忱在车间工作时不慎摔伤,送医院抢救无效于2015年10月15日0时45分死亡。其受伤情况符合《工伤保险条例》第十四条第一项规定的认定标准，应当确认为工伤。综上,我局作出的工伤认定决定事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确,请求法院依法予以维持。
被告即墨市人民政府辩称:一、杨田忱与原告之间存在劳动关系。根据证人证言可以证实:2015年10月13日7时10分许,杨田忱是在工作时间、工作车间摔倒后受伤,后于当日16时左右被送入即墨市中医院治疗,且即墨市中医医院入院记录中明确记载:杨田忱头部外伤后头痛10小时入院。原告虽然提供了一份《情况说明》,其中载明2015年10月13日8时20分到杨田忱宿舍探望得知杨田忱是因为感冒没吃饭导致身体不适。但杨田忱摔伤头部导致脑挫伤、创伤性硬膜下出血等伤情是人的肉眼或非专业人员无法辨别的,因此,不能证明杨田忱头部没有摔伤,应承担举证不能的责任。综上所述,我方作出的即复决字【2016】第5号《行政复议决定书》认定事实清楚,适用法律法规正确,程序合法。请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求,判决本案诉讼费由原告承担。
第三人述称，原告诉请的事实与理由系歪曲事实,2015年10月13日7时10分许,杨田忱在下夜班之前在工作时不慎摔伤,暂时进入昏迷,经同事短暂抢救后送回宿舍休息,后因伤势逐渐加重继而被公司安排车辆送往医院救治。杨田忱的伤是在工作时间、工作地点己经形成,而并非原告所称杨田忱在下班后像往常一样回到宿舍后发生的。原告所诉歪曲事实,请求依法维持工伤认定,驳回原告的诉讼请求。
庭审中，原告对被告即墨市人力资源和社会保障局提交的证据、依据提出以下质证意见：1、对证据一的陈述内容有异议,根据原告了解杨田忱是在宿舍发病,不是在工作中受伤;2、对证据七病例记载的发病时间有异议,因其是第三人自述的;门诊病例记载:病人是无明显原因突然晕厥在地,而最终诊断结果是脑挫伤等,而单纯的晕倒是不可能产生如此严重的外伤;3、对证据九证人证言内容不认可,证人李某、陈某与杨田忱存在利害关系,所作证言不属实。对其他证据无异议。
原告对被告即墨市人民政府提交的证据、依据提出以下质证意见：1、对证据五有异议,我们在规定时间内向被告即墨市人力资源和社会保障局提交了书面答辩及相关证据,被告也进行了核实,因此被告称原告未提交有力证据不属实;2、对证据六真实性无异议,对认定内容有异议,杨田忱不是在工作期间受伤。对其他证据无异议。
第三人对二被告提交的证据没有异议。
经庭审质证，本院对二被告提交的证据的真实性、合法性予以确认。
经审理查明，第三人孙玉华与杨田忱生前系母子关系。2015年10月13日7时10分许，杨田忱在车间工作时不慎摔伤,后被工友送回宿舍。当日8时许杨田忱因出现不适症状，原告安排车辆将其送至即墨市中医医院治疗,杨田忱经诊断为:脑挫伤、脑疝、创伤性硬膜下出血、创伤性硬膜外出血、创伤性颅内出血、创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折、多发软组织皮肤挫擦伤,经抢救无效于10月15日0时45分死亡。第三人孙玉华就杨田忱因工死亡，向被告即墨市人力资源和社会保障局申请工伤认定,被告即墨市人力资源和社会保障局受理后,于2015年12月7日作出了青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》，认定以下事实：2015年10月13日7时10分许，杨田忱在车间工作时不慎摔伤,致其脑挫伤、脑疝、创伤性硬膜下出血、创伤性硬膜外出血、创伤性颅内出血、创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折,送医院治疗于2015年10月15日0时45分死亡。其受伤情况符合《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，属于工伤认定范围,现予以认定工伤。
原告不服该认定工伤决定书,于2016年1月19日向被告即墨市人民政府提出行政复议申请,2016年1月22日被告即墨市人民政府受理了原告的申请后,于2016年3月15日作出了即复决字[2016]第11号《行政复议决定书》，维持了被告即墨市人力资源和社会保障局作出的青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》。认定上述事实的证据有:杨田忱车间工人陈某、李某的证言证实:2015年10月13日7时10分许，见到杨田忱晕倒在车间2号车车头处,昏迷不醒,后被救治,慢慢苏醒;原告处宿舍管理员张某香证实:事发当天7时30分许,见到杨田忱与其妻(胡某月均系原告处职工)挽着胳膊回的宿舍;证人于某(原告处门卫)的证言证实:事发当天7时50分许,安排车辆送杨田忱到医院救治的事实;即墨市中医医院的病历证明了杨田忱当天检查的结果;即墨市中医医院的死亡记录证实:2015年10月15日0时45分，杨田忱因中枢性呼吸循环衰竭死亡的事实。
本院认为，杨田忱生前与原告之间存在劳动关系。2015年10月13日7时10分许，杨田忱在车间工作时不慎摔伤,致其脑挫伤、脑疝、创伤性硬膜下出血、创伤性硬膜外出血、创伤性颅内出血、创伤性蛛网膜下腔出血、颅骨骨折,送医院治疗于2015年10月15日0时45分死亡。被告即墨市人力资源和社会保障局依据上述证据和《工伤保险条例》第十四条第一项之规定，作出的青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》,认定事实清楚、证据确实充分、适用法律正确、程序合法,本院依法予以支持。原告认为杨田忱不是在车间工作时摔伤,而是其下班后在宿舍摔伤的抗辩理由,因无任何证据予以证实，故本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
1、驳回原告青岛圆宝亚麻纺织有限公司要求撤销青即人社伤认决字[2015]第JM000898号《认定工伤决定书》的诉讼请求。
2、驳回原告青岛圆宝亚麻纺织有限公司要求撤销即复决字[2016]第11号《行政复议决定书》。
案件受理费50元由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 张 军
人民陪审员 黄桂花
人民陪审员 祝 君
二〇一六年九月三十日
书 记 员 宋秀娟
附法律条文:
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条，有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（一）起诉被告不作为理由不能成立的；……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。