河北省赤城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0732刑初3号
公诉机关赤城县人民检察院。
被告人刘建军，男，1974年7月5日出生,汉族，农民，初中文化，户籍地山西省五台县，现住山西省临汾市浮山县。2015年7月30日因涉嫌犯重大责任事故罪被赤城县公安局刑事拘留，2015年8月7日因涉嫌犯重大责任事故罪经赤城县公安局决定被取保候审，2017年1月10日经赤城县人民法院决定被取保候审。
赤城县人民检察院以赤城县院公诉刑诉（2016）63号起诉书指控被告人刘建军犯重大责任事故罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年2月20日公开开庭进行了审理。赤城县人民检察院指派检察员田莹莹、于武出庭支持公诉，被告人刘建军到庭参加诉讼。现已审理终结。
赤城县人民检察院指控：2015年5月份，被告人刘建军跟高某（另案处理）承揽中国联合网络通信有限公司张家口市分公司的信号塔安装工程，后雇佣无高处安装作业资格的王某3、王某2、王某1、张某1等人，在未进行安全培训的情况下，即组织指挥进行信号塔安装作业。2015年7月15日17时许，王某3在赤城县马营乡东坡底村西南高约50米的中国移动信号塔上进行安装作业时，因违反安全操作规程导致安全带滑落，从信号塔上坠落，当场死亡。后相关当事人达成赔偿协议，一次性赔偿被害人亲属各项损失共计840000元。
公诉机关认为，被告人刘建军身为对高处作业负有组织指挥管理职责的负责人，违反安全管理规定，致使发生一人死亡的重大事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条之规定，建议以重大责任事故罪追究其刑事责任。公诉机关当庭出示了赤城县公安局受案登记表、立案决定书、到案经过、一次性死亡赔偿协议、谅解书、证人证言、被告人刘建军的供述、赤城县人民医院居民死亡医学证明书等证据。诉请本院依法判处。
被告人刘建军自愿认罪，但辩解没有跟高某承包信号塔安装工程，其也是个拿工资的，是高某让找的人，自己只是个负责人。
经审理查明，2015年5月11日，河北电信设计咨询有限公司与中国联合网络通信有限公司张家口市分公司签订中国联合网络通信有限公司张家口市分公司2015年度设备安装工程施工框架协议，由河北电信设计咨询有限公司承揽中国联合网络通信有限公司张家口市分公司在张家口地区的信号塔安装设备工程。负责该工程的高某通过朋友介绍找到了有信号塔安装工作经验的被告人刘建军，又由刘建军找到了无高处安装作业资格的王某3、王某2、王某1、张某1等人，被告人刘建军在未进行安全培训的情况下便组织指挥王某3、王某1等人进行信号塔安装作业。2015年7月15日17时许，王某3、王某1等人在赤城县马营乡东坡底村安装作业时，因违反安全操作规程导致安全带滑落，王某3从信号塔上坠落，当场死亡。后相关当事人达成赔偿协议，一次性赔偿王某3亲属各项损失共计840000元。
上述事实，由下列经庭审举证、质证、认证的证据证实，本院予以确认。
1、赤城县公安局接受刑事案件登记表、立案决定书、到案经过证实,案件的来源和被告人刘建军到案情况；
2、常住人口基本信息证实，被告人刘建军的基本情况；
3、河北电信设计咨询有限公司与中国联合网络通信有限公司张家口市分公司签订中国联合网络通信有限公司张家口市分公司2015年度设备安装工程施工框架协议证实，由河北电信设计咨询有限公司承揽中国联合网络通信有限公司张家口市分公司在张家口地区的信号塔安装设备工程；
4、河北电信设计咨询有限公司关于“河北电信设计咨询有限公司7.15坠落事故”的说明及调查报告证实，高某负责代表河北电信设计咨询有限公司接洽信号塔安装工程的施工，施工队擅自开工且违反安全操作规程及安全管理不到位发生安全事故；
5、2015年W网二期工程进度及共享以上站点进度统计证实，在张家口地区需要安装信号塔的地点；
6、张家口市人民政府关于“河北电信设计咨询有限公司7.15坠落事故”的批复证实，2015年7月15日17时许，河北电信设计咨询有限公司项目部在赤城县马营乡东坡底村安装时发生高空坠落事故，造成一人死亡；
7、证人高某的证言证实，其职责是协调联通公司和施工队，通过朋友介绍找到有安装工作经验的被告人刘建军，刘建军找到了的王某3、王某2、王某1、张某1等人，由刘建军负责对信号塔安装施工。2015年7月15日17时许，在赤城县马营乡东坡底村安装作业时，王某3从信号塔上坠落，当场死亡。事发后，刘建军打电话通知其到现场；
6、证人王某1的证言证实，其是被告人刘建军找来干活的，刘建军负责信号塔安装技术和施工。2015年7月15日，王某3在作业时从信号塔上坠落死亡；
7、证人张某1、王某2的证言证实，其是王某1介绍来赤城干活的，上岗没有经过培训，2015年7月15日，王某3在作业时从信号塔上坠落死亡；
8、证人李某的证言证实，其委派高某给河北电信设计咨询有限公司帮忙的；
9、证人赵某的证言证实，高某是代表河北电信设计咨询有限公司项目经理的身份来和张家口联通公司接洽施工;
10、证人张某2的证言证实，其丈夫王某32015年7月7日来赤城打工，7月16日早上丈夫的工友告诉她王某3从信号塔摔下来了，其赶到宣化区宾馆时才知道王某3从信号塔摔下来，当场就死亡了；
11、被告人刘建军的供述证实，通过朋友介绍认识高某，后其找到了无高处安装作业资格的王某3、王某2、王某1、张某1等人，在未进行安全培训的情况下便组织指挥王某3、王某1等人进行信号塔安装作业。2015年7月15日17时许，王某3、王某1等人在赤城县马营乡东坡底村安装作业时，因违反安全操作规程导致安全带滑落，王某3从信号塔上坠落，当场死亡。其是信号塔安装设备的负责人；
12、赤城县人民医院诊断证明书、居民死亡医学证明书证实，王某3于2015年7月15日死亡；
13、赤城县公安局现场勘验笔录、方位示意图、照片说明证实,案发现场情况；
14、王某1提供的照片证实，被害人王某3死亡现场情况；
15、一次性死亡赔偿协议及谅解书证实，相关当事人达成赔偿协议，一次性赔偿王某3亲属各项损失共计840000元，王某3亲属对被告人刘建军谅解，表示不再追究其刑事责任；
16、被告人刘建军提交的浮山县北王庄向北茨庄村村民委员会证明证实，被告人刘建军的经常居住地。
本院认为，被告人刘建军身为对高处作业负有组织指挥管理职责的直接责任人，违反安全管理规定，致使发生一人死亡的重大事故，其行为构成了重大责任事故罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，相关当事人达成民事赔偿协议，被害人的亲属对被告人刘建军谅解，且在开庭审理工作中，被告人自愿认罪，有悔罪表现，对被告人可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人刘建军犯重大责任事故罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 强秀清
审判员 刘玉涛
审判员 刘 勇
二〇一七年三月八日
书记员 侯素云
附相关法条
《中华人民共和国刑法》：
第一百三十四条：在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。”
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。