四川省开江县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1723民初109号
原告:开江县工商质监局,住所地：开江县新宁镇东大街194号。
法定代表人:张林，系该局局长。
委托诉讼代理人：吴成俊，四川蜀江律师事务所律师。
被告：开江县房地产综合开发公司，住所地：开江县新宁镇城北开发区。
法定代表人：陈建平，系该公司经理。
委托代理人（特别授权）：伍玲蜓，系该公司法务部工作人员。
原告开江县工商质监局诉被告开江县房地产综合开发公司商品房买卖纠纷一案，本院依法组成合议庭于2016年4月6日公开开庭进行了审理，原告开江县工商质监局的委托代理人吴成俊，被告开江县房地产综合开发公司的特别委托代理人伍玲蜓均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告开江县质监局诉称：2010年12月1日原告前身达州市开江县工商行政管理局购买被告开发修建的“宣雅居”A栋7号门市和2单元二楼A2号房屋一套，用于原告单位下属机构普安工商所办公使用。双方于2010年12月1日签订了上述两处房屋的《商品房买卖合同》，原告按照合同约定于2010年12月给付完毕购房款，被告向原告出具了收款收据和发票。2011年被告向原告交付房屋时，因当时被告没有将出售房屋进行编号，将实际为“宣雅居”A栋6号门市和2单元二楼A1号房屋一套交付给原告。原告认为被告交付的房屋与购买的房屋一致，就接受了被告交付的房屋。原告在使用房屋过程中多次要求被告办理房屋所有权证和土地所有权证，被告一直没有办理。同时发现合同约定房屋面积与实际交付使用的房屋面积不一致，被告交付面积小于合同约定面积并超过合同约定的误差额。现依法向法院提起诉讼，要求被告立即为原告办理位于开江县普安镇九石坎新区宣雅居A栋1-6号门市及A栋2单元二楼A1号房屋的房屋所有权和土地使用权证；退还原告购房款193760元，同时支付逾期办理权属证书的违约金22512元。
被告开江县房地产综合开发公司辩称：对原告购买的门市一个和住房一套，我方已完成了交付，并由原告方的普安工商所一直使用至今，我方完全认可实际交付的A-6门市和A-2-1住房一套为合同项下的标的物的交付，门市面积小于合同面积2.61平方，住房面积小于合同面积44.07平米，被告愿意补差，返还原告多交的房价款。被告至今未给原告办理房屋和门市的房屋所有权证和土地使用权证是事实，但并非答辩人故意不履行合同义务，而是因为实际操盘人陈通志在操作该楼盘的过程中，至今仍下欠国家的税费，被告将尽量协助配合陈通志筹措资金完善国家相关税费的缴纳尽快解决办证问题。对于原告主张的违约金，合同中已明确载明为按照已付房价款的0.05%承担违约金，即450240ⅹ0.05＝225.12元，法律上也该支持。
原告开江县工商质监局为支持自已的诉请，向本院提供如下证据：
1、当事人的身份证明和商品房买卖合同以及购房款发票。拟证明本案诉讼主体和原被告双方房屋买卖合同的有效成立；并按合同的约定支付购房款;
2、房屋所有权转移登记申请书。拟证明被告未按合同的约定交付房屋，也未按差额予以返还，还未办理相关的产权登记;
3、达州环宇物业有限责任公司证明。上述证据经庭审质证，被告开江县房地产综合开发公司对原告提供的证据1、2、3的真实性、合法性、关联性均无异议。
被告开江县房地产综合开发公司未向法院提供证据。
依照民事诉讼证据规则，本院依法对原告提交的证据认定如下：对原告提供的证据1、2、3被告对其真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以采信。
依照民事诉讼证据规则，本院依法对原被告提供的证据认定如下：
对原告提交的证据1、2、3,被告均无异议，其真实、客观本院予以采信。
经审理查明：2010年12月1日，原告前身“达州市开江县工商行政管理局”购买被告开江县房地产综合开发公司开发修建的“宣雅居”A栋7号门市和2单元二楼A2号房屋一套，用于原告单位下属机关普安工商所办公使用。原被告双方于2010年12月1日签订了上述两处房屋的《商品房买卖合同》，原告开江县工商质监局按照合同的约定于2010年12月2日将购房款450240元交付给被告，被告于2010年12月2日向原告出具了收款收据和发票。2011年被告向原告交付房屋时将“宣雅居”A栋6号门市和2单元二楼A1号房屋一套交付给原告，因当时被告没有将出售房屋进行编号，原告认为被告交付的房屋与购买的房屋一致，被告接受了房屋并进行了装修。原告在使用购买的房屋中，发现被告实际交付的房屋面积小于合同约定的房屋面积。其中交付给原告的6号门市面积是43.39平方米，而合同约定的7号门市面积是46平方米，相差2.61平方米；被告交付给原告A栋二单元二楼A1房屋面积是74.91平方米，而合同约定的房屋面积是118平方米，相差43.09平方米。原告在使用房屋过程中多次要求被告办理房屋所有权证和土地使用权证，被告一直没有办理。原告于2016年1月27日起诉来院，要求被告立即为原告办理位于开江县普安镇九石坎新区宣雅居A栋1-6号门市及其A栋2单元二楼A1号房屋的房屋所有权和土地使用权证；判令被告退还原告购房款96880元×2＝193760元，同时支付逾期办理权属证书的违约金22512元。审理中查明，原告按合同的约定交付了全部房款，被告没有按合同的约定交付A栋7号门市和2单元二楼A2号房屋，合同约定的A栋7号门市面积是46平方米，每平方米4760元，而实际交付给原告的A栋6号门市面积是43.39平方米，被告多收原告门市款（46-43.39）×4760＝12423.6元；合同约定的A栋二单元二楼A2号房屋面积是118平方米，每平方米1960元，而实际交付给原告的二单元二楼A1号房屋面积是74.91平方米，被告多收原告房屋款（118-74.91＝43.09）×1960元＝84456.4元。被告开江县房地产综合开发公司共多收原告购房款12423.6元+84456.4元＝96880元。同时根据原被告签订的合同第五条之规定：产权面积小于合同约定面积时，绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。另查明原被告签订的《商品房买卖合同》第十条关于产权登记的约定：出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权证书的，出卖人按已付房价款的0.05%向买受人支付违约金而不是按0.5%计算。。
本院认为：原告开江县工商质监局与被告开江县房地产综合开发公司签订的《商品房买卖合同》，是双方在平等、自愿、协商一致的基础上签订的，是双方真实意思表示，是合法有效的。合同签订后，原告按合同的约定交付了全部房款，被告没有按合同的约定交付A栋7号门市和2单元二楼A2号房屋，合同约定的A栋7号门市面积是46平方米，每平方米4760元，而实际交付给原告的A栋6号门市面积是43.39平方米，被告多收原告门市款（46-43.39）×4760＝12423.6元；合同约定的A栋二单元二楼A2号房屋面积是118平方米，每平方米1960元，而实际交付给原告的二单元二楼A1号房屋面积是74.91平方米，被告多收原告房屋款（118-74.91=43.09）×1960元＝84456.4元。被告开江县房地产综合开发公司共多收原告购房款12423.6元+84456.4元＝96880元。根据原被告签订的合同第五条之规定：产权面积小于合同约定面积时，绝对值超出3%部分的房价款由出卖人双倍返还买受人，故原告要求被告退还购房款96880元×2＝193760元的理由正当，证据充分，本院予以支持。同时原被告签订的《商品房买卖合同》第十条关于产权登记的约定：出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定的期限内取得房地产权证书的，出卖人按已付房价款的0.05%向买受人支付违约金。故原告要求被告办理位于开江县普安镇九十坎新区宣雅居A栋1-6号门市及其A栋2单元二楼A1号房屋的房屋所有权和土地使用权证及支付逾期办理权属证书的违约金450240元×0.05%＝225.12元的理由正当，证据充分，本院予以支持。综上，被告开江县房地产综合开发公司没有按照合同履行全部义务而违约，依法应当承担法律责任。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十三条、第一百一十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：一、由被告开江县房地产综合开发公司在本判决生效后三十日内为原告开江县工商质监局办理位于开江县普安镇九石坎新区宣雅居A栋1-6号门市和A栋2单元二楼A1号房屋的房屋所有权证和土地使用权证;
二、由被告开江县房地产综合开发公司在本判决生效后十日内退还原告开江县工商质监局购房款193760元及违约金225.12元。
案件受理费4600元，由被告开江县房地产综合开发公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交民事上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。
审 判 长 帅宗煜
审 判 员 姜迪青
人民陪审员 刘兆生
二〇一六年七月十五日
书 记 员 王黎明