云南省大理市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民二初字第226号
原告大理白族自治州某某工程有限责任公司。
组织机构代码xxxx。
住所地大理经济开发区息龙公寓***号。
法定代表人赵某某，公司董事长兼总经理。
委托代理人赵连堂，云南展腾律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人董某某，原告公司工作人员，一般授权代理。
被告：大理某某工程公司。
组织机构代码xxxx。
住所地大理市下关镇感通路口下段150米处。
法定代表人刘某某，公司经理。
委托代理人林富泉，云南苍洱律师事务所律师，特别授权代理。
原告大理白族自治州某某工程有限责任公司（以下简称大理某某公司）诉被告大理某某工程公司（以下简称大理某桥公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2014年5月15日立案受理后，依法由审判员冯晓丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告大理某某公司的委托代理人赵连堂、董某某，被告大理某桥公司的委托代理人林富泉到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告大理某某公司诉称：2005年4月1日，原、被告签订了《金六二级公路第五合同段路基工程劳务分包合同协议书》，约定由被告将其承包的六库金六二级公路K26＋000至K32＋000段路基工程全额以劳务形式分包给原告，被告按最终完成的工程投资总额收取2.5%的工程管理费，若被告在业主支付的工程进度款到账后3天内不能向原告拨付工程进度款，被告则应每天以0.3‰计算利息补偿给原告。因被告下设的大理某桥公司金六公路项目部承建省道228线大保高速公路金厂岭立交至六库二级公路第五合同段工程，所以原告与被告下设的大理某桥公司金六公路项目部于2005年10月20日签订了《省道228线大保高速公路金厂岭立交至六库二级公路（二期工程）土建工程第五合同段施工合同》，合同约定第一施工段K26＋000至K32＋000，长6km，技术标准二级，大中桥3座计长60M及其他构造物工程等由被告下设的大理某桥公司金六公路项目部向原告支付合同价款。2011年12月12日，原告与被告就金六公路路基第五合同段、路面工程第三合同段作了工程决算说明，确认路基路面合计金额（含税金）为人民币26231397元。2012年1月17日原告与被告就金六公路路基工程第五合同段、路面工程第三合同段作了结算补充说明，根据2011年12月12日结算结果和原告提供的决算数据，确认被告应支付给原告3936571元，后经双方认可。截止2013年12月31日，被告下设的大理某桥公司金六公路项目部尚有1445332.27元工程款未支付给原告。期间原告多次向被告催收欠款，被告均未支付。综上，为维护原告的合法权益，特向法院提起诉讼，请求：判令被告支付所欠工程款1445332.27元及利息749760元，并承担本案诉讼费用。
被告大理某桥公司辩称：原告的起诉是单方意思表示、单方计算的结果。本案涉及的工程是由原、被告各负责一半施工，双方至今没有进行过结算，只在2011年由原告单方做过结算说明和补充说明，该材料不是双方正式结算材料。本案纠纷是一个结算争议，不是欠款纠纷。按双方合同约定，因建设方至今都没有完全拨付工程款，原告主张的利息无据。为了能够及时支付工程款，我方也曾出具给原告方授权书，由建设方直接拨付工程款给原告。本案双方需要进一步核对工程量及工程款支付情况。
经审理查明：2005年，被告大理某桥公司向怒江州金六公路开发有限责任公司承包了省道228线大保高速公路金厂岭至六库二级公路第五合同段（K26＋000至K39＋800全长13.8公里）路基工程及第三合同段路面工程。2005年4月1日，原、被告签订了一份《劳务分包合同协议书》，约定：被告将其承包的上述路基工程中的K26＋000至K32＋000段路基工程全额以劳务形式分包给原告施工。被告按原告分包段内最终完成的工程投资总额收取2.5%的工程管理费。工程进度款的支付：在业主向被告拨付开工预付款且到项目部账户后，被告应于3日内向原告支付，数额与原告所交履约保证金相同；原告根据每月完成的经监理工程师签发了中间交工证书的工程，按照计量的相关规定，于每月23日前向被告方提交中间计量单，由被告汇总后统一编制支付月报，呈报监理和业主批复。在业主向被告拨付工程进度款后，被告应于3日内向分包人支付同比例的工程进度款。被告每月拨付给原告的工程进度款以原告当月实际计量的工程款，扣除2.5%的管理费和其他扣留金后，全额拨付给原告；原告具有被告与业主签订的同等支付条件和履约责任，被告在业主支付的工程进度款到账后3天内不能向原告拨付工程进度款，被告应每天以0.3‰计算利息补偿给原告。工程缺陷责任期满且业主结清了工程款后，被告应给原告结清全部余款。合同还对双方的其他权利义务作了约定。2005年10月20日，原告与被告下设的金六公路项目部又签订了一份《施工合同》，合同约定第一施工段K26＋000至K32＋000，长6km，技术标准二级，大中桥3座计长60米及其他构造物工程等，由被告下设的大理某桥公司金六公路项目部向原告支付合同价款。合同签订后，原告进场施工至工程完工。另原告还向被告承包了路面三标的公路路面施工工程，并完成了施工。
原告施工完成的路面三标工程款总额为9086038元（9113679元-27641元）。路面工程被告已付款总额为8215207元，其中包含2007年1月9日至2008年1月25日，被告共支付给原告路面工程款7378300元；2013年10月，怒江公路投资有限公司受被告委托直接拨付给原告路面工程款836907元。
双方庭审中确认原告施工完成的路基及路面工程款总额中应扣减项目包含：1、分摊捐款10万元、分摊年检费用5万元、分摊路面标志牌款2万元、分摊监理员工资1万元、施工保险费用57432.38元，合计237432.38元；2、统供水泥款1325080元；3、减工程代扣税款1229364元（957470元＋271894元）。上述三项合计2791876.38元。上述事实，有原告提交的企业法人营业执照、组织机构代码、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、劳务分包合同协议书和施工合同，被告提交的分包合同书及承包合同及双方当事人当庭一致陈述予以证实，本院予以确认。
本案争议焦点如下：
一、原告施工完成的六库金六二级公路合同段K26＋000至K32＋000段路基工程的工程总额是否应扣减借方超运费350000元。原告认为其施工完成的路基工程总额为17117718元，扣减竣工结算审计核减的75505元后，实际总额为17042213元。原告为此提交了大理某某工程公司决算说明及补充说明予以证实。被告则认为原告施工完成的路基工程总额为16692213元，原告主张的金额包含了借方超运费350000元，该费用并未实际发生，不应计入工程总额。被告为此提交了某某公司工程数量结算台账予以证实。本院认为，被告提交的某某公司工程数量结算台账总页工程竣工台账汇总表中载明合计竣工金额为17117718元。该金额与原告主张金额一致，且在原告提交的大理某某工程公司决算说明中载明工程总额为17117718元，应予以确认。双方决算说明中明确约定目前审计结果未出。审计中扣除的金额，属K26＋000～K32＋000段落者，应在大理某某公司决算金额中扣除。庭审中双方一致认可竣工结算审计时原告施工路基路段扣减金额为75505元，故该项应在原告工程总额中予以扣减。综上，本院确认原告施工完成的路基工程总额为17042213元（17117718元-75505元】。
二、原告施工完成的路基工程应向被告交纳的管理费数额。原告主张该路基工程应向被告缴纳的管理费为341036元【（17117718-350000-3126269）×2.5%】，被告则认为其应收取的路基工程管理费应为417305元【（17117718-350000-75505）×2.5%】。本院认为，双方劳务分包合同中对该项管理费的约定为“被告按原告分包段内最终完成的工程投资总额收取2.5%的工程管理费”，按此约定，原告在计算管理费时将超运费及边坡费用扣除无据，本院确认被告应收取的路基工程部分的管理费为426055元【（17117718-75505）×2.5%】。
三、路基工程中支付款项情况。对已支付的工程款情况，原告认为被告已支付的工程款为13186681元，其中包含：2005年6月26日至2009年8月7日期间支付的路基工程款12122940元；2013年10月，怒江公路投资有限公司受被告委托直接拨付给原告路基工程款1063741元。被告认可原告陈述已支付的上述款项，但认为原告还漏计了以下几笔款项：原告工地负责人张炳雄借款80000元、2007年12月8日支付的76000元、2008年8月6日支付的50000元、2009年1月23日支付的200000元。为此被告提交了借款单3份、收据2份、电汇凭证1份、客户存款回单1份予以证实。原告核实账目后，确认已收到被告支付的76000元、50000元及200000元工程款。但对张炳雄借款80000元，认为系张炳雄在项目部工作期间，代项目部向指挥部交纳的款项，与原告无关，不予认可。同时申请证人张炳雄到庭作证。张炳雄到庭陈述金六公路项目部聘任其担任总工，当庭提交了聘任协议书予以证实。同时，证人认可其与某某公司亦有聘用关系，在该工程中代表某某公司与被告结算工程款。本院认为双方当事人提交的证据及证人张炳雄的陈述能够确认张炳雄是原告派驻金六公路工地的工作人员，其向被告借款80000元，按聘任协议书中“张炳雄在与有关各方协调中，因工作需要发生的费用，在项目部凭相关票据报销”的约定，张炳雄出具给被告借条后，并未凭相关票据报销，故原告关于上述借款属代项目部交纳的辩解无据，对被告关于80000元冲抵工程款的主张，本院予以采纳。综上，本院确认被告已支付给原告的路基工程款总额为13592681元（12122940＋1063741＋80000＋76000＋50000＋200000）。
四、原告施工完成的路面工程，是否应向被告交纳管理费。被告认为原告施工完成的路面工程，应以工程总额的2.5%交纳管理费。为此向本院提交工程施工承包合同予以证实。原告认为就该部分工程，双方无交纳管理费的约定，不承担该费用。本院认为被告提交的工程施工承包合同为被告与其下设的金六公路项目部所签订，而非原、被告之间就路面三标工程承包所签订的合同，被告举证不能证实原、被告之间就路面工程承包有交纳管理费约定，原告亦不认可。对被告该项主张，本院不予采信。
五、原告要求被告支付工程款及利息的主张是否成立。本院认为，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。《中华人民共和国合同法》第二百七十二条规定：“禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成”。《中华人民共和国建筑法》第二十九条规定：“建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。”原告大理某某公司与被告大理某桥公司虽为有公路工程承包施工资质的单位，但被告以劳务分包合同的形式将该建设工程的主体结构分包给原告设施工，违反了法律的强制性、禁止性规定，双方签订的劳务分包合同无效。无效的合同自始没有法律约束力。故原告要求被告按照合同约定承担逾期付款的利息主张，于法无据，本院不予支持。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”本案原告施工完成的路基及路面工程已经竣工验收合格，原告要求被告参照合同约定支付工程价款的主张，于法有据，本院予以支持。但应支付的工程款应以庭审查明的1102431.62元予以确认【工程款计算公式为：路基工程款17042213元＋路面工程款9086038元-已付路基工程款13592681元-已付路面工程款8215207元-分摊费用及税费2791876.38元-管理费426055元=未付工程款1102431.62元】。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十六条、第二百七十二条、《中华人民共和国建筑法》第二十九条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条之规定，判决如下：
一、由被告大理某某工程公司在本判决书生效之日起10日内支付给原告大理白族自治州某某工程有限责任公司工程款1102431.62元。
二、驳回原告大理白族自治州某某工程有限责任公司的其他诉讼请求。
案件受理费23457元，减半收取11728.50元，保全费5000元，合计16728.50元，由原告大理白族自治州某某工程有限责任公司承担6728.50元，由被告大理某某工程公司承担10000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉到大理白族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定的履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。
审判员 冯晓丽
二〇一四年八月六日
书记员 陈晓蓉