安徽省芜湖市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖02民终2674号
上诉人（一审本诉被告、反诉原告）：芜湖均龙光电材料有限公司，住所地安徽省芜湖长江大桥综合经济开发区标准化厂房6号。
法定代表人：吴旻峰，该公司董事长。
被上诉人（一审本诉原告、反诉被告）：芜湖慧尔净化设备有限公司，住所地安徽省芜湖市镜湖区徽商财富广场北楼1002室。
法定代表人：桂万云，该公司经理。
上诉人芜湖均龙光电材料有限公司（以下简称均龙光电材料公司）因与被上诉人芜湖慧尔净化设备有限公司（以下简称慧尔净化设备公司）建设工程合同纠纷一案，不服安徽省芜湖市三山区人民法院（2016）皖0208民初510号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月24日立案受理后，依法组成合议庭。因当事人双方在二审中均未提交新证据，本院不开庭进行了审理。本案现已审理终结。
均龙光电材料公司上诉请求：1、撤销安徽省芜湖市三山区人民法院（2016）皖0208民初510号民事判决；2、判令驳回慧尔净化设备公司要求均龙光电材料公司支付工程款365314元的诉讼请求；3、判令慧尔净化设备公司支付均龙光电材料公司罚款180000元并赔偿经济损失800000元。事实和理由：一、均龙光电材料公司与慧尔净化设备公司签订的《工程施工合同》约定第三笔工程款是在工程验收合格后三日内支付，但在工程施工期间，芜湖市长江大桥综合经济开发区公安消防大队对厂房例行检查，明确指出净化车间设计违反消防安全原则，要求立即整改并处以巨额罚款。2016年5月11日，均龙光电材料公司对工程进行验收并确认工程不合格。因此，一审法院判决均龙光电材料公司支付慧尔净化设备公司剩余工程款，违反双方合同约定的付款条件；二、一审判决将消防设计不合格的过错归责于均龙光电材料公司，显失公平。慧尔净化设备公司作为专业公司，应对图纸的合法性、合规性承担责任，其明知自己不具备消防工程专项设计资质，仍提供不符合消防设计要求的图纸，系瑕疵给付，应承担相应的过错责任；三、一审判决引用《中华人民共和国消防法》第九条、第十条之规定认定均龙光电材料公司有委托消防设计和备案的义务，属适用法律错误。该两条规定是针对首次开工建设工程的要求，案涉工程是二次装修，厂房系芜湖长江大桥综合经济开发区建设发展有限公司出租给均龙光电材料公司使用，其已经过消防部门备案验收。即使涉案工程应进行专业消防设计，均龙光电材料公司已将该设计义务交由慧尔净化设备公司完成，设计不合格的责任应由慧尔净化设备公司承担。
慧尔净化设备公司在二审中未作答辩。
慧尔净化设备公司向一审法院起诉请求：1、判令均龙光电材料公司立即支付拖欠的工程款365314元（含增加部分工程价款3974元）；2、支付自2016年2月1日起至判决确定给付之日止按1000元/天标准计算的违约金；3、本案诉讼费、保全费由均龙光电材料公司承担。
均龙光电材料公司向一审法院反诉请求：1、判令慧尔净化设备公司按照合同约定支付罚款180000元（2015年12月6日至2016年6月5日，1000元/天）；2、判令慧尔净化设备公司赔偿经济损失800000元（含工人工资、电费、与客户签订的订单不能按时交货违约金、预期利润、消防罚款）；3、反诉费用由慧尔净化设备公司承担。
一审法院认定事实：2015年10月10日，慧尔净化设备公司与均龙光电材料公司签订《工程施工合同》，约定由慧尔净化设备公司承建均龙光电材料公司净化工程，工程承包范围为双方签字认可的施工图纸及报价清单内容，工程价款1150000元。付款方式及期限为：合同签订后慧尔净化设备公司第一批材料和人员进场三日内支付合同价款的30%，即人民币345000元；慧尔净化设备公司材料和人员进场后15天内支付30%，即人民币345000元；验收完毕后三天内支付30%，即人民币345000元；另留合同价款的10%（即115000元）为质保金，验收合格一年后10日内结清。工期为45天，以慧尔净化设备公司第一批材料和人员进场之日起算。2015年11月11日，因厂房工程施工更改布局，双方另签订一份补充合同，价款40850元，合同工期为在原工期基础上增加5天，付款方式为合同签订后一周内支付合同价款的60%，即人民币24510元；验收完毕后一周内支付合同价款的40%，即人民币16340元，无质保金。合同签订后，慧尔净化设备公司于2015年10月15日进场施工，2015年10月27日，均龙光电材料公司支付第一笔工程款345000元；2015年11月12日支付第二笔工程款345000元及补充合同价款24510元。2016年1月5日，芜湖市长江大桥综合经济开发区公安消防大队对均龙光电材料公司厂房例行检查，发现均龙光电材料公司厂房之间原有防火间距被占用，未设置自动喷水灭火系统，未设置火灾自动报警系统，将原有的厂房按照洁净厂房进行分隔，导致原消防设计的消火栓保护范围、安全疏散通道及安全出口数量等技术参数不能满足国家规范要求，认定均龙光电材料公司生产厂房为重大火灾隐患单位，要求设计洁净厂房的原设计单位增补消防安全设计、增设相关消防设施等。2016年1月21日，慧尔净化设备公司完成净化工程合同范围内所有工作，向均龙光电材料公司提交工程验收申请表及工程移交表，均龙光电材料公司回复由均龙光电材料公司委托第三方验收，验收时间初步确定为2016年3月份，等验收完成后移交工程。庭审中双方均认可，均龙光电材料公司于2016年3月份已委托第三方对车间环境进行检测验收，结论为合格。双方据以施工的设计图，均经过了双方盖章确认。2015年12月1日，慧尔净化设备公司与均龙光电材料公司盖章确认了干燥间面积加大工程量报价为3974元，经庭后核实，该部分工程已实际施工并完成，该部分工程款尚未支付。目前，净化车间还未正式投入生产使用。
一审法院认为，本案中慧尔净化设备公司与均龙光电材料公司签订的《工程施工合同》及《工程施工补充合同》系双方真实意思表示，不违反国家法律、行政法规的强制性规定，合法有效。双方签订合同后按照合同约定履行各自的义务，但在合同履行过程中，芜湖市长江大桥综合经济开发区公安消防大队对涉案工程进行了消防检查，认定涉案工程生产厂房为重大火灾隐患单位。双方争议的焦点问题在于双方所签订的施工合同中是否包含净化车间基本的消防设计，根据消防法相关规定涉案工程应当在取得施工许可之日起七个工作日内，将消防设计文件报公安机关消防机构备案，均龙光电材料公司对涉案工程至今未进行消防设计备案。结合庭审调查及双方认可的设计施工图纸得知，该设计图纸是经过双方合意盖章确认的，且均龙光电材料公司在庭审中也确认涉案工程在施工前没有专门经过有消防设计资质的单位进行消防设计，现均龙光电材料公司以慧尔净化设备公司没有尽到提示义务或自己不懂消防设计等原因，要求慧尔净化设备公司对涉案工程的消防设计负责，没有事实和法律依据，故对均龙光电材料公司的相关辩解不予采纳。
对慧尔净化设备公司要求均龙光电材料公司支付拖欠工程款365314元的诉请，均龙光电材料公司对欠款数额予以认可，但辩称因存在消防验收不合格及洁净厂房送风端漏水工程质量问题，不具备双方约定的付款条件。对于消防问题前面已经说明，涉案工程的消防设计不合格不属于慧尔净化设备公司责任；对于洁净厂房送风端漏水问题，均龙光电材料公司也认可慧尔净化设备公司已经及时派人进行了维修，目前已经不漏水。结合庭审调查，慧尔净化设备公司已经按照合同约定完成洁净厂房施工，慧尔净化设备公司于2016年1月21日提交验收申请，均龙光电材料公司于2016年3月份委托第三方对车间环境进行验收，超过了双方约定的10日验收期限，且涉案工程车间环境验收结果为合格，据此均龙光电材料公司应当支付给慧尔净化设备公司工程款365314元。
对双方互相主张要求对方支付工程延期违约金的诉请，一审法院认为，慧尔净化设备公司与均龙光电材料公司作为建设、施工单位，在明知涉案工程未进行消防设计或双方合意确认的施工图纸消防设计不合理的情况下，仍签订施工合同进行施工，本身就违反了消防法的相关规定，故对慧尔净化设备公司要求支付欠付工程款违约金及均龙光电材料公司要求支付工程延期违约金的诉请，依法不予支持。对均龙光电材料公司要求赔偿经济损失800000元的诉请，因均龙光电材料公司仅提交一系列单方面出具的人工、水电、逾期利润等损耗费用的清单，且涉案工程迟迟不能投入使用，系因消防检查不合格，故对均龙光电材料公司要求慧尔净化设备公司承担经济损失的诉请依法不予支持。判决：一、均龙光电材料公司于判决生效后十日内支付给慧尔净化设备公司工程款人民币365314元；二、驳回慧尔净化设备公司及均龙光电材料公司的其他诉讼请求。本诉部分案件受理费减半收取人民币4065元，保全费2777元，合计人民币6842元，由慧尔净化设备公司负担1353元，均龙光电材料公司负担5489元（慧尔净化设备公司已垫付）；反诉部分案件受理费减半收取人民币6800元，由均龙光电材料公司负担。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案二审审理的焦点问题为：一、案涉工程消防设计不合格的责任承担主体；二、案涉工程款余款支付条件是否成就。关于焦点一，案涉工程消防设计不合格的责任不应由慧尔净化设备公司承担。其一，慧尔净化设备公司与均龙光电材料公司所签订的《工程施工合同》约定慧尔净化设备公司承建的工程为均龙光电材料公司净化工程，合同中并无消防设计、施工的相关约定，慧尔净化设备公司作为该工程的施工方，其应当具有相应的净化工程设计、施工资质，但其有无消防设计、施工资质对合同目的的实现并无影响，进行消防设计、施工也非属其合同义务。慧尔净化设备公司提供的净化工程设计图纸未能兼顾消防设计要求，并非因其过错所致，亦不属于瑕疵给付。从本案现有证据看，慧尔净化设备公司对其无消防设计、施工资质这一事实并无隐瞒之故意，均龙光电材料公司对慧尔净化设备公司提供的图纸不包含消防设计应当是知晓的。且案涉工程施工图纸最终经由均龙光电材料公司盖章予以确认，应当认为该图纸的设计方案是与其意向相符的，慧尔净化设备公司依照合同约定严格按照施工图纸进行施工，积极履行合同义务，其本身并无过错。其二，《建设工程消防监督管理规定》明确规定建设单位应当承担的消防设计、施工责任包括依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽查；选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位等。对于工程的二次改建亦属于该规定所规范的建设活动。因此，在本案中均龙光电材料公司负有选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位以及办理消防设计备案的义务与责任，但经一审承办法官与芜湖市长江大桥经济综合开发区公安消防大队核实，均龙光电材料公司并未对案涉工程进行消防设计备案申报。均龙光电材料公司厂房净化车间工程系属在原有土建工程上的改建，该次改建根据实际用途的需要应当增补相应的消防设施，对于消防设施的整改应当由均龙光电材料公司选用具有相应资质的单位进行设计与施工。在一审庭审中，均龙光电材料公司确认案涉工程在施工前并没有经过有消防设计资质的单位进行消防设计。且经核实，消防工程的设计、施工标准及规范与案涉净化工程并无关联。均龙光电材料公司上诉认为案涉工程消防设计不合格应归责于慧尔净化设备公司，对该节上诉理由，本院不予采纳。关于焦点二，依照双方所签订的合同约定，案涉净化工程的验收应参照《洁净室施工及验收规范》（GB50591-2010），与消防等其他工程的验收是否合格无关，结合本案查明的事实，慧尔净化设备公司已经按照合同约定完成了洁净厂房的施工，对于均龙光电材料公司反映的洁净厂房存在的质量问题也予以了维修整改，维修整改的效果也得到了均龙光电材料公司的认可。案涉工程现已由第三方对车间环境进行验收，验收结果为合格，据此一审法院判决均龙光电材料公司支付给慧尔净化设备公司工程款365314元并无不当。综上，均龙光电材料公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决基本适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条第一款、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费21730元，由上诉人芜湖均龙光电材料有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 汪 智
代理审判员 丁大慧
代理审判员 蒋 磊
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 仇晨雪
附：本案适用法律条款
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
第二审人民法院审理上诉案件，可以在本院进行，也可以到案件发生地或者原审人民法院所在地进行。
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
(一)原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定;
(二)原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更;
(三)原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;
(四)原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。