甘肃省庆城县人民法院刑 事 判 决 书（2016）甘1021刑初39号公诉机关庆城县人民检察院。被告人赵某龙，中共党员，无前科。2015年6月27日因涉嫌贪污罪被庆城县人民检察院立案侦查，次日被取保候审，2016年3月15日被本院取保候审。庆城县人民检察院以庆城检刑诉字（2016）第28号起诉书指控被告人赵某龙犯贪污罪，于2016年3月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。庆城县人民检察院指派检察员陈亚男出庭支持公诉，被告人赵某龙到庭参加诉讼。现已审理终结。庆城县人民检察院指控，被告人赵某龙身为村级工作人员，协助乡镇人民政府从事行政管理工作，在2012年度石油单位征用土地工作中，共同或单独利用国有土地的经营和管理的职务便利，共同或单独虚报征地面积和青苗及附属物，骗取赔偿款作案4起，贪污公款143084.42元，个人分得赃款42055.50元。其行为巳触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。本案属共同犯罪，适用《中华人民共和国刑法》第二十五条一款之规定。被告人赵某龙到案后如实供述自己罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条三款，是坦白，可以从轻处罚。被告人赵某龙对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实及罪名均无异议。经审理查明，1、2012年，长庆油田采油二厂产建项目组在庆城县葛崾岘办事处葛崾岘村白家庄和马庄自然村拓宽89路主干道，时任该村村支书的季某杰(另案处理)向产建项目组外协员冯某华(另案处理)提出在登记青苗及附属物赔偿时多造些赔偿款，冯某华表示同意，并提出他有些招待费用，让季某杰给处理一下。后季某杰将此事告知担任村主任的被告人赵某龙和文书张某宝(另案处理)，由赵某龙在其子赵某庆及张某宝名下各虚报青苗及附属物赔偿款34000元、36000元，在季某杰名下报征用庄基一处，实际征用赔偿款为4万元，虚报赔偿款2万元。2013年5月21日，赔偿款到账后，张某宝将转入其账户的36000取出交给赵某龙，赵某龙接到此款即给季某杰交现金4万元。后在处理油田征地及青苗附属物赔偿遗留问题时，赵某龙用剩余的3万元给群众兑付13522元，将剩余的16478元非法占为己有。2、2012年，采油二厂在庆城县葛崾岘办事处葛崾岘村征用西330—342井场道路时，负责此项工作的赵某龙虚报征地面积0.395亩。2013年5月21日，该征地款11945.50元到账后被赵某龙非法占为己有。3，2012年后季，采油二厂在葛崾岘村登记西四转接站青苗赔偿及附属物时，季某杰和赵某龙安排张某宝在其父张某杰名下虚列青苗及附属物赔偿款46028.92元。2013年5月21日，该赔偿款到账。5月23日，张某宝从其父账户内取款46000元。后经季某杰提议，季某杰、赵某龙、张某宝和魏某某(另案处理)每人分得5000元“通讯费”，剩余26028.92元被张某宝非法占为已有。4、2012年后季，采油二厂在葛崾岘村庄子洼自然村补征井场道路时，赵某龙、季某杰和采油二厂的外协员商议给村上解决一部分协调费，同时赵某龙将一部分山地以塬地征用标准上报套取赔偿款。2014年1月27日，赵某庆、赵某龙名下各打入赔偿款97978元、64411.60元，共计162389.60元。后赵某龙两次将153757.60元赔偿款入村账，剩余8632元非法占为已有。另查明，案发后，被告人赵某龙两次共向庆城县人民检察院交纳涉案款39055.90元。以上，被告人赵某龙参与贪污作案4起，贪污公款143084.42元，个人分得赃款42055.50元。上述事实，有公诉机关当庭提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：1、立案决定书及说明、庆城县葛崾岘办事处财务管理中心花名表、农财中心账务复印件，葛崾岘村账务复印件，土地征收协议书，庆阳市国土资源局文件，收条，客户交易明细对账单，证人季某财、王某军、贺某银、邹某仓、张某柱、侯某祥、孙某国、张某文、何某国、贺某高、何某俊、张某银、季某金的证言，同案犯季某杰、冯某华、张某宝、魏某某的供述，被告人赵某龙供述证实，被告人赵某龙共同或单独贪污作案的具体经过。2、户籍证明、葛崾岘党工委证明证实被告人出生的时间、家庭住址及任职情况。3、现金缴款单证实，案发后，被告人赵某龙两次共向庆城县人民检察院交纳涉案款39055.90元。本院认为，被告人赵某龙身为村级工作人员，协助乡镇人民政府从事行政管理工作，在石油单位征用土地工作中，共同或单独利用国有土地的经营和管理的职务便利，采用虚报征地面积和青苗及附属物等方法骗取赔偿款，并将部分款项共同私分或单独占为已有，其行为巳触犯刑律，共同或单独构成贪污罪。公诉机关指控成立，应予支持。被告人在侦查阶段即如实供述其犯罪事实，是坦白，可对其从轻处罚；其能积极退交部分赃款，还可对其酌情从轻处罚；对其判处缓刑没有再犯罪的危险，故可宣告缓刑。对被告人交纳的赃款应当予以没收，上缴国库。对尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、第三百八十三条一款（一）项、二款、三款、第二十五条一款、第六十七条三款、第七十二条一款、三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院》第一条、第十八条、第十九条一款之规定，判决如下：一、被告人赵某龙犯贪污罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑三年，并处罚金10万元；（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）二、追缴被告人赵某龙违法所得2999.60元，上缴国库；三、对被告人赵某龙所退赃款39055.90元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。审 判 长  李若斐审 判 员  雷普昌人民陪审员  张小勇二〇一六年五月二十五日书 记 员  嵇凯丽附:本案适用的法条《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑法》第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。……第三百八十三条对贪污犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额进行处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。……第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。……第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。……被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。《最高人民法院、最高人民检察院》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。……第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。……