成都市双流区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川0116刑初62号
公诉机关成都市双流区人民检察院。
被告人胡应强，男，1986年10月18日出生，汉族，初中文化，户籍所在地：四川省双流县。2006年10月因抢劫罪被本院判处有期徒刑二年；2016年6月29日因涉嫌非法经营罪被双流县公安局刑事拘留，同年8月5日经成都市双流区人民检察院批准被双流县公安局依法逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。
辩护人张舰化，北京盈科（成都）律师事务所律师。
辩护人沈楠，四川顺泰律师事务所律师。
被告人陈树平，男，1981年4月2日出生，羌族，初中文化，户籍所在地：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县，住四川省都江堰市。2016年5月10日因涉嫌非法经营罪被双流县公安局刑事拘留，同年6月15日经成都市双流区人民检察院批准被双流县公安局依法逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。
辩护人何茂雄，四川汇韬律师事务所律师。
被告人董青富，男，1988年12月8日出生，羌族，小学文化，户籍所在地：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县。2016年5月10日因涉嫌非法经营罪被双流县公安局刑事拘留。同年6月15日经成都市双流区人民检察院批准被双流县公安局依法逮捕。现羁押于成都市双流区看守所。
辩护人吕良，四川汇韬律师事务所律师。
被告人余晓卫，男，1988年7月5日出生，羌族，高中文化，户籍所在地：四川省阿坝藏族羌族自治州茂县。2016年5月10日因涉嫌非法经营罪被双流县公安局刑事拘留。同年6月15日被双流县公安局监视居住。
辩护人隋磊，四川衡平律师事务所律师。
成都市双流区人民检察院以双检公诉刑诉[2017]29号起诉书指控四被告人犯非法经营罪，于2017年1月3日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。成都市双流区人民检察院指派检察员边晟出庭支持公诉，四被告人及辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
成都市双流区人民检察院指控，2016年4月，被告人胡应强、陈树平共谋后，利用陈树平在四川XX园林有限公司工作身份，在该公司位于成都市双流区空港二路与腾飞三路交叉口负责养护的绿化带内非法开设“渣土倒场”，胡应强联系车辆倾倒渣土并收取每车80元的费用，陈树平抽取每车20元。后陈树平安排被告人董青富、余晓卫在该“倒场”内计数，以便与胡应强分配利益，并按照每人每天300元的标准支付其二人工资。2016年4月29日23时许，民警对该场所检查时，现场挡获在“倒场”计数的被告人董青富、余晓卫、经测量，胡应强联系车辆倾倒在该“倒场”区域内的渣土方量共计37021.44立方米。盈利10余万元，其支付给陈树平2万余元作为抽成分利。
被告人胡应强对起诉指控的事实无异议并认罪。其辩护人提出：被告人胡应强是胁从犯、积极认罪，请求对被告人胡应强从轻处罚。
被告人陈树平对起诉指控的事实无异议并认罪。其辩护人提出被告人陈树平是从犯、认罪态度好，请求对被告人陈树平从轻处罚。
被告人董青富对起诉指控的事实无异议并认罪。其辩护人提出被告人董青富情节显著轻微，不需要判处刑罚。
被告人余晓卫对�诉指控的事实无异议并认罪。其辩护人提出被告人余晓卫是从犯，涉案金额小、认罪态度好等，请求对被告人余晓卫从轻处罚。
经审理查明，2016年4月，被告人胡应强经与被告人陈树平商量后，利用陈树平在四川XX园林有限公司工作身份，擅自在该公司位于成都市双流区空港二路与腾飞三路交叉口负责养护的绿化带内开设“渣土倒场”，由胡应强联系车辆倾倒渣土并收取每车80元的费用，陈树平抽取每车20元。陈树平安排被告人董青富、余晓卫在该“倒场”内计数，由胡应强以每人每天300元的标准支付二人工资。
2016年4月29日23时许，民警对该场所检查时，现场挡获在“倒场”计数的被告人董青富、余晓卫。
被告人胡应强获利8万余元，分给陈树平利益2万余元。
同时查明，2016年5月10日陈树平、余晓卫、董青富在接到公安机关电话后，主动到公安机关接受调查。
上述事实，并有公安机关出具的受案登记表、立案决定书、到案经过、四被告人供述、证人胡某、杨某证言及辨认笔录、宋某某、李某某等人证言、现场勘验检查笔录及照片、运输结算单据、测量技术报告、四被告人常住人口信息表等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人胡应强、陈树平、董青富、余晓卫违反国家规定，私自设立、经营渣土倾倒倒场，严重扰乱市场秩序，情节严重，四被告人的行为已构成非法经营罪，应依法追究四被告人的刑事责任。成都市双流区人民检察院起诉指控成立，本院予以支持。
四被告人是共同犯罪，被告人胡应强、陈树平是经营倒场的组织、经营者，是主犯；被告人董青富、余晓卫是倒场内看守、计数人员，协助被告人胡应强、陈树平经营倒场，是从犯，应当依法从轻处罚。陈树平、董青富、余晓卫均具有自首情节，本院予以从轻处罚。被告人胡应强有犯罪前科，本院在量刑时予以考虑。四被告人当庭自愿认罪，认罪态度较好，本院在量刑时酌情予以考虑。据此，根据四被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条、第二十六条、第二十七条、第七十二条、第七十三条、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人胡应强犯非法经营罪，判处有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币十五万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年6月29日起至2017年7月28日止。罚金限于本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期则强制缴纳。）
二、被告人陈树平犯非法经营罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月10日起至2017年4月9日止。罚金限于本判决生效之日起三十日内缴纳，逾期则强制缴纳。）
三、被告人董青富犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
四、被告人余晓卫犯非法经营罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。
(二被告人缓刑考验期从判决确定之日起计算)
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘启洪
人民陪审员 文小芹
人民陪审员 彭泽贵
二〇一七年三月二日
书 记 员 蒋 颀
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实�犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期�不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。