福建省霞浦县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）霞民初字第2039号
原告王纯祥，男，1933年8月18日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
委托代理人李松，福建亿阳律师事务所律师。
委托代理人黄作权，福建风岚律师事务所律师。
原告方克妹，女，1937年12月7日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。系已故王纯洛之妻。
原告王纯谋，男，1936年9月10日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
原告陈科治（曾用名王纯治），男，1944年10月18日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
原告王纯秩（曾用名王纯列），男，1948年5月6日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
原告林爱春，女，1933年7月21日出生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
以上五个原告委托代理人李松，福建亿阳律师事务所律师。
以上六个原告诉讼代表人王纯祥，男，1933年8月18日生，汉族，霞浦县人，住霞浦县。
被告霞浦县牙城镇人民政府，住所地：福建省霞浦县牙城镇九七三县道。
法定代表人叶琛，镇长。
委托代理人宁新发，福建信海律师事务所律师。
被告霞浦县牙城集镇老人协会，住所地：霞浦县牙城镇南门外1号。
负责人郑作锐，会长。
原告王纯祥、方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春诉被告霞浦县牙城镇人民政府、霞浦县牙城集镇老人协会确认合同无效纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王纯祥、方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春的诉讼代表人王纯祥，原告王纯祥的委托代理人李松、黄作权，原告方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春的委托代理人李松，被告霞浦县牙城镇人民政府的委托代理人宁新发到庭参加诉讼，被告霞浦县牙城集镇老人协会经本院传票传唤，拒不到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告王纯祥、方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春诉称，原告等人祖宅因当年土改政策原因被分为两部分，以厅中线为界，东边部分没收为公有，西边部分归王纯祥等人私有，并于1953年经霞浦县人民政府颁发的《福建省霞浦县土地房产所有证》（霞富字第0***2号）明确将祖宅西半边确权归原告等人所有，四至分别为“东至王纯油厝厅中线，西至己墙，南至中街，北至后街”。在霞浦县档案局“霞浦县（市）四区凤城乡（镇）101村土地清册”中也明确记载该不动产权属。
1993年8月20日，被告霞浦县牙城镇人民政府，将没收所得的原告祖宅中属于公有财产的部分出售给牙城镇退休干部管理服务站（现为牙城镇老年协会），契约中也明确注明“土改没收遗下为公有财产”部分出售，但或许由于笔误，买卖契约中约定四至为“北至：左边至己滴水沟，中至天井即纯油墙脚，右至己墙，西至自己砖墙”。其中王纯油厝厅中线西至己墙部分，系属于政府确权归原告所有的房屋不动产，因此，被告霞浦县牙城镇人民政府在买卖契约中，将王纯油厝厅中线西至己墙部分出售的行为属于无权处分，对该部分的买卖行为应当认定无效。
2013年原告王纯祥曾起诉被告霞浦县牙城集镇老年协会的负责人郑作锐，要求其返还房屋。郑作锐提交了被告霞浦县牙城镇人民政府、霞浦县牙城集镇老年协会签订的买卖契约，并表示房产系牙城镇退休干部管理服务站即被告霞浦县牙城集镇老年协会于1993年向牙城镇政府购买的，且房屋现是被告霞浦县牙城集镇老年协会在使用中，并向法院提交了答辩书做了具体说明，证实了该情况。近期原告发现被告霞浦县牙城集镇老年协会将该房屋整体用于出租他人，甚至张贴出售。原告认为被告霞浦县牙城集镇老年协会将原告所有的房屋私下出租、出售明显属于侵权行为，原告是该房屋不动产西半部分的所有人，被告霞浦县牙城集镇老年协会只有权处分房屋东半部分。根据《中华人民共和国土地改革法》第三十条：土地改革后，由人民政府发给土地所有证，并承认一切土地所有者自有经营、买卖及出租其土地的权利。《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》第五十三条：有关土改遗留的房屋确权纠纷，一般应以土改时所确定的产权为准。土改时地主、富农被没收、征收的房屋，已确权给他人或归集体所有的，应依法保护。因此，原告霞浦县人民政府颁发的《福建省霞浦县土地房产所有证》（霞富字第0***2号）将祖宅西半边确权真实有效应予以保护，霞浦县档案局里所存原始档案也能证实权属。
综上所述，原告现已系近九十岁高龄的老人，土改时祖宅被没收一半，文革时期被迫丧失家园，现今在其百年之前最大的愿望就是能收回部分祖宅无愧祖先，因此，请求依法确认被告霞浦县牙城镇政府与霞浦县牙城镇退休干部管理服务站（现为霞浦县牙城集镇老人协会）的不动产买卖合同中涉及原告不动产（王纯油厝厅中线至自己墙）的买卖行为无效。
被告霞浦县牙城镇人民政府辩称，原告诉请没有事实和法律依据。原告诉求确认买卖合同无效，应举证证明其是诉争房屋的所有人，但原告没有提供证据，因此其诉请应该予以驳回。
被告霞浦县牙城集镇老人协会未作答辩。
经审理查明，原告等人位于霞浦县牙城镇中心街**号的祖宅因政策原因被分为两部分，以厅中线为界，东边部分没收为公有，西边部分归王纯祥等人私有，并于1953年经霞浦县人民政府颁发的《福建省霞浦县土地房产所有证》（霞富字第0***2号）明确将祖宅西半边确权归原告等人所有，四至分别为“东至王纯油厝厅中线，西至己墙，南至中街，北至后街”。1993年8月20日，被告霞浦县牙城镇人民政府与霞浦县牙城镇退休干部管理服务站签订卖断契，将该房屋卖断给牙城镇退休干部管理服务站，并注明为土改没收遗下的公有财产，四至为东至公水沟，南至路，北至左边至己滴水沟，中至天井即纯油墙脚，右至己墙，西至自己砖墙的双层楼房共三百平方米。现牙城镇退休干部管理服务站仍存在，并由陈向弟担任站长，并未并入霞浦县牙城集镇老人协会。
上述事实，有原告提供的《福建省霞浦县土地房产所有证》、《卖断契》、本院依职权制作的《调查笔录》及到庭原、被告陈述为证，本院予以确认。
本院认为，合同是否有效应以双方之间存在合同为前提。原告请求确认霞浦县牙城镇人民政府与霞浦县牙城集镇老人协会之间的买卖合同无效的主张，根据现有的证据，无法证明俩被告之间存在买卖合同关系，原告起诉的事实不存在。故原告主张确认俩被告之间的合同无效，本院不予支持。被告霞浦县牙城集镇老人协会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
驳回原告王纯祥、方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春的诉讼请求。
本案受理费100元，由原告王纯祥、方克妹、王纯谋、陈科治、王纯秩、林爱春负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到福建省宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 黄家华
审 判 员 苏玲玲
人民陪审员 汤淑敏
二〇一五年三月二日
书 记 员 梁美铜
附注：一、主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示
本判决申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效关于中止、中断的规定。申请执行的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期限的，从法律文书生效之日起计算。