湖南省株洲市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）株中法刑二终字第131号
公诉机关湖南省株洲市石峰区人民检察院。
上诉人（原审被告人）沈某某，男，1956年1月13日出生于湖南省株洲市，汉族，高中文化，系株洲市某区城乡建设局市政维护队队长。因涉嫌犯受贿罪，于2014年7月31日被刑事拘留，同年8月7日被取保候审。
辩护人罗伟峰，湖南德信律师事务所律师。
辩护人罗明华，湖南德信律师事务所律师。
湖南省株洲市石峰区人民法院审理湖南省株洲市石峰区人民检察院指控原审被告人沈某某受贿一案，于2014年11月3日作出（2014）株石法刑初字第119刑事判决。宣判后，沈某某不服，提出上诉。本院于2014年12月15日受理后，依法组成合议庭，经过阅卷和讯问原审被告人，案件的事实已经清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2010年8月至2011年间，被告人沈某某在担任株洲市某区城乡建设局市政维护队队长期间，作为甲方代表对相关道路工程进行现场管理的过程中，利用职务之便，收受施工方朱某、周某乙、彭某、宋某等人贿赂款共计人民币4.5万元。
具体分述如下：
1、2010年8月至2011年9月间，被告人沈某某在担任杨梅塘路人行道提质改造工程的派驻工程师期间，施工方老板朱某安排工作人员陈某甲、隆某分5次送给沈某某贿赂款2.4万元，沈某某均予以收下，并在工作上予以关照。
（1）2010年8、9月份，在施工队伍进场进行施工时，朱某求得被告人沈某某在工作上的关照，安排陈某甲在施工工地送给被告人沈某某现金2000元。
（2）2010年12月底的一天，隆某带着现场签证单在被告人沈某某办公室找其签字时，按照朱某的安排送给被告人沈某某感谢费现金5000元。
（3）2011年2、3月的一天，在石峰区响石广场米萝咖啡店的二楼包厢里，隆某、陈某甲带着现场签证单及竣工图找被告人沈某某签字时，按照朱某的安排，陈某甲送给被告人沈某某感谢费现金5000元，被告人沈某某未经认真审核，即签字予以认可。
（4）2011年7、8月的一天，陈某甲邀请被告人沈某某到株洲市天元区一钓鱼基地钓鱼时，为了感谢被告人沈某某在工程中的关照，陈某甲按照朱某的安排送给被告人沈某某现金2000元。
（5）2011年8、9月的一天，陈某甲、隆某带着工程结算书到被告人沈某某的办公室找其签字时，陈某甲按照朱某的安排，送给被告人沈某某感谢费现金10000元。被告人沈某某未经认真审核，即签字予以认可。
2、2010年底至2012年上半年，被告人沈某某在担任石峰区小街小巷北站路改造工程甲方指定现场代表期间，收受施工方彭某、周某乙分4次所送贿赂款1.9万元，并在工作上予以关照。
（1）2010年底的一天，施工方项目经理周某乙拿着资金拨付审批表到被告人沈某某办公室找其签字时，为了得到被告人沈某某在工程上的关照，周某乙送给被告人沈某某现金2000元。
（2）2011年5、6月份，为了感谢被告人沈某某在工程中的关照，周某乙在长沙琴岛演艺中心门口坪里送给被告人沈某某现金3000元。
（3）2011年9月，为了让被告人沈某某尽快组织工程竣工验收，周某乙在被告人沈某某办公室送给被告人沈某某现金4000元。
（4）2012年上半年的一天，为了让被告人沈某某在竣工验收资料上签字，以便尽快送交审计，施工方副经理彭某在株洲市××区田心立交桥附近的“天鹰差餐吧”包厢内，送给被告人沈某某现金10000元。
3、2008年7-10月间，被告人沈某某对大红岭路改造工程进行现场管理。2008年10月的一天，在工程竣工验收签字时，为了感谢被告人沈某某在工程施工过程中的关照，施工人员宋某在工地上送给了被告人沈某某现金2000元。
被告人沈某某对上述朱某、周某乙、彭某、宋某所送的共计4.5万元的感谢费某予以收受，并将该款用于其个人消费及家庭开支。
被告人沈某某在担任株洲市某区城乡建设局市政维护队队长期间，收受施工方所送非法所得款共计1.5万元。其中：2010年中秋节朱某送节礼2000元；2010年春节朱某送节礼4000元；2011年7、8月周某乙分2次打麻将时送“底盒子”3000元；2011年春节陈柏林送节礼2000元；2008年7、8月份宋某送现金4000元。
2014年7月26日，被告人沈某某主动到石峰区纪委投案，并在纪委立案前主动交待自己的上述犯罪事实。案发后，被告人沈某某已退缴赃款6万元。
上述事实，被告人沈某某在开庭审理过程中均无异议并有干部履历表，石峰区城乡建设局主要职责内设机构和人员编制规定、施工合同、竣工图册、扣押决定书等书证；证人朱某、周某乙、彭某等人的证言；被告人沈某某的供述和辩解等证据予以证明。上述证据均经庭审质证属实，事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
原审法院根据上述事实和证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项及第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条、第五十二条、第五十三条之规定，判决：一、被告人沈某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月；二、被告人沈某某违法所得人民币60000元，予以没收，上缴国库。
沈某某上诉提出“一审判决认定的受贿45000元的事实除朱某分两次每次送的5000元和一次送的10000元及彭某送的10000元共计30000元外，其余的15000元系过年过节送的红包礼金，不应认定为受贿金额，且有自首、全部退赃等情节，请求改判其免予刑事处罚”。其辩护人提出沈某某犯罪较轻，且有自首情节，请求对其免予刑事处罚。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。
本院认为，上诉人沈某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。上诉人沈某某能自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，可以从轻处罚。案发后，沈某某退缴全部赃款，可以酌情从轻处罚。上诉人沈某某上诉提出“一审判决认定的受贿事实中有15000元系过年过节送的红包礼金，不应认定为受贿金额，且有自首、全部退赃等情节，请求改判免予刑事处罚”及其辩护人提出“沈某某犯罪较轻又有自首情节，请求对其免予刑事处罚”的理由，经查，上诉人沈某某收受施工方的15000元与其利用对道路工程进行现场管理的职务便利为施工方谋取利益的行为具有对价关系，应予认定，此项理由不能成立，本院不予采纳。但鉴于沈某某能主动投案，有自首情节，且犯罪情节较轻，可对其免予刑事处罚，此项理由成立，本院予以支持。据此，对上诉人沈某某适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第六十七条第一款、第六十四条、第三十七之规定，及依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款（一）、（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省株洲市石峰区人民法院（2014）株石法刑初字第119号刑事判决第（一）项对上诉人沈某某的定罪部分及第（二）项对上诉人沈某某违法所得人民币60000元，予以没收，上缴国库的判决；撤销对上诉人沈某某量刑部分；
二、上诉人沈某某犯受贿罪，免予刑事处罚。
本判决为终审判决。
审判长 张树萍
审判员 陈平平
审判员 郑 丹
二〇一五年二月二日
书记员 杨 英
附法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判，也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条