黑龙江省大庆市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）庆民二民终字第655号
上诉人（原审原告）王万新，男，汉族。
委托代理人汪庆勇，黑龙江苑晟涛律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）大庆市第十三中学，住所地大庆市萨尔图区拥军街14巷*号。
法定代表人杨德军，该校校长。
委托代理人朱善明，黑龙江典通律师事务所律师。
被上诉人（原审第三人）大庆市拥军第一小学，住所地大庆市萨尔图区拥军东路****号。
法定代表人周焕鲁，该校校长。
上诉人王万新因与被上诉人大庆市第十三中学（以下简称十三中学）、大庆市拥军第一小学（以下简称拥军一小）劳动争议纠纷一案，不服大庆市萨尔图区人民法院（2014）萨友民初字第327号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审查明，1996年至2008年原告王万新在第三人拥军一小从事保洁兼职更夫工作，吃住均在学校。2003年1月至12月份工资为每月305元。2008年9月因政策调整，原告王万新随同第三人拥军一小划归被告十三中学管理，原告王万新的工作岗位未变，仍然从事保洁兼职更夫工作，吃住在学校，且原告王万新在被告十三中学处工作期间享受寒假。2008年9月份至2008年12月份工资为每月925元，2009年至2011年工资为每月950元，2012年工资为每月1133元，2013年至2014年1月工资为每月1300元。2014年1月15日，原、被告未就签订无固定期限劳动合同达成一致，原告王万新拒绝签订一年期限劳动合同，原、被告因此解除劳动合同关系，原告王万新的工资支付至2014年1月15日。2014年3月26日原告王万新向大庆市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，经审理，2014年5月30日作出仲裁裁决：1、2008年9月至2014年1月15日被申请人十三中学与申请人王万新之间存在劳动关系。2、被申请人十三中学支付申请人王万新违法解除劳动合同赔偿金14300元。3、被申请人十三中学支付申请人王万新失业保险待遇损失9520元。以上第2、3项应自裁决发生法律效力起十日内给付。4、驳回申请人王万新其他请求。王万新不服该仲裁裁决，诉至法院，要求：1、确认双方自1996年1月至今存在劳动关系；2、解除双方的劳动关系；3、被告十三中学支付至今未与原告王万新订立合同赔偿金822296元；4、支付未与原告订立无固定期限的劳动合同至今的双倍工资164592元；5、支付经济补偿金13335元；6、支付拖欠原告自1996年1月至2014年1月15日加班工资299700元、休息日工资报酬159228元、法定休假日工资报酬32276元；7、被告十三中学支付原告带薪假工资22966元；8、支付原告失业保险赔偿16320元；9、支付自1996年至今拖欠的社会保险。10、由被告十三中学承担案件受理费。另查明：1、原告王万新原系肇州县农机青年厂职工，人事关系在肇州县社保局，1998年至今原告王万新均缴纳了养老保险。2、原告王万新于1998年3月20日下岗，2007年4月15日肇州县就业局为其发放了再就业优惠证。3、被告十三中学和拥军一小是大庆油田教育中心下属两个独立的事业法人单位，被告十三中学法定代表人为杨德林，第三人拥军一小法定代表人为周焕鲁。
原审法院认为，本案系劳动争议。根据庭审查明的证据及原、被告及第三人的陈述，2008年9月至2014年1月15日，原、被告之间存在劳动关系。因2014年1月15日原、被告之间未就签订无固定期限劳动合同达成一致，原告王万新拒绝签订一年期限劳动合同，且自该日起原告王万新就不在被告十三中学处上班，现原告明确表示不要求回被告十三中学处工作，故对原告王万新要求与被告十三中学解除劳动关系予以支持。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定“用人单位自用工之日起满一个月未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。”。原告王万新20**年9月至被告十三中学工作，直到2014年3月26日原告王万新到大庆市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已经超过法定的一年仲裁时效，丧失胜诉权，故对原告王万新请求支付未签订劳动合同双倍赔偿金的请求不予支持。原告王万新要求被告十三中学支付未与其订立无固定期限劳动合同至今的两倍工资，因无法律依据，不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，本案起因为2014年1月15日原、被告之间未就签订无固定期限劳动合同达成一致，原告王万新拒绝签订一年期限劳动合同，原、被告之间解除劳动关系，不符合法律规定，被告十三中学应当向原告王万新支付违法解除劳动合同赔偿金14300元。根据《关于石油化工企业部分岗位实行不定时工作制和综合计算工时工资制的批复》（劳部发（1995）127号）第一条第五项规定及《工资支付暂行规定》第十三条的规定，认为原告王万新在被告十三中学处从事保洁和更夫工作，属于非生产性值班和特殊工作形式的个体工作岗位职工，应属于不定时工作制，故对原告王万新要求支付加班工资的诉讼请求不予支持。根据《职工带薪年休假条例》（2007年中华人民共和国国务院令第154号）第四条第一项规定“职工有下列情形的，不享受当年的年休假，职工依法享受寒假暑假，其休假天数多于年休假天数的”。本案中，原告王万新在被告十三中学处工作期间享受寒、暑假，休假天数多于年休假天数，故对原告王万新要求带薪年休假工资22966元的诉讼请求不予支持。根据《失业保险条例》第四十四条规定“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家有关规定共同缴纳失业保险费。”第二十五条第二款规定“非因本人意愿中断就业的……”《关于实行新的失业保险待遇期限计算办法的通知》（黑人社办发（2014）24号）规定“失业人员应当领取失业保险金的期限，根据其失业前用人单位和本人按照累计缴费时间计算，累计缴纳满1年不足5年的，每满1年领取3个月的失业保险金；累计缴纳满5年不足10年的，第5年领取14个月的失业保险金；自第6年起计算，每满1年增加1个月的失业保险金；累计缴费10年以上的，每10年领取20个月的失业保险金；自第11年起计算，每满1年增加2个月的失业保险金，但最长不超过24个月。”《关于审理劳动人事争议案件若干问题的处理意见（三）》（黑人社发（2013）53号）第二条第一款规定“（一）劳动者要求用人单位以其应当享受的失业保险金为标准给予一次性赔偿的，应予支持。”和《有关调整失业保险金标准的通知》（黑政发（2012）61号）第一条规定“调整后的失业保险金标准大庆地区为每月680元”。依据上述规定，被告十三中学没有为原告王万新缴纳失业保险费，应当支付原告王万新失业保险待遇损失9520元。社会保险费的征收与缴纳属于社会保险部门行政征收的范畴，不属于人民法院受理劳动争议案件的审理范围，原告王万新可向相关部门申请解决。因被告十三中学与第三人拥军一小是两个独立的事业法人单位，双方之间不存在行政隶属关系，原告王万新诉讼请求合理部分已经由被告十三中学承担，且原告王万新不要求第三人拥军一小承担给付责任。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《关于石油化工企业部分岗位实行不定时工作制和综合计算工时工资制的批复》第一条，《工资支付暂行规定》第十三条，《职工带薪年休假条例》第四条，《失业保险条例》第四十四条、第四十五条的规定，判决：一、2008年9月至2014年1月15日原告王万新与被告十三中学之间存在劳动关系。二、解除原告王万新与被告十三中学之间存在的劳动关系。三、被告十三中学于判决生效后立即支付原告王万新违法解除劳动合同赔偿金14300元。四、被告十三中学于判决生效后立即支付原告王万新失业保险待遇损失9520元。五、驳回原告王万新其他请求。案件受理费10元，由被告十三中学负担。
上诉人王万新上诉称，一、一审法院只认定我从2008年9月开始与十三中学存在劳动关系与事实不符，将我的工作定性为不定时工作制缺乏事实依据。我从1996年开始在被上诉人单位工作，一直到2014年被上诉人未与我签订书面劳动合同。我是1996年到拥军一小工作12年，2008年，被上诉人未征求我的意见，将我安排到十三中学，但仍然在同一岗位工作至2014年，根据劳动合同法实施条例第十条规定，我在拥军一小的工作年限应合并计算到被上诉人单位，即连续工作时间已满18年。被上诉人与我未订立书面劳动合同，未约定工作时间，我的工作时间应当适用标准工时制度，超过标准工时的时间属于加班，应当给付加班费，一审法院认定我属于不定时工作制没有事实依据。二、一审法院适用法律错误。本案虽符合视为订立无固定期限劳动合同的条件，但仍不能免除用人单位订立书面形式劳动合同的义务，违反该义务应承担的赔偿责任。我在拥军一小和十三中学的工龄应当连续计算，作为计算赔偿依据。带薪休假是劳动者的法定权利，被上诉人应当支付带薪休假工薪及赔偿金。被上诉人寒暑假只是学生放假，不允许我离开学校，在校负责本楼的安全保卫工作，在学生放假期间我并没有休息，也没有享受带薪年休假。法院应当审理社会保险争议案件，被上诉人应当赔偿我社会保险损失。请求二审法院依法撤销一审判决；改判上诉人与被上诉人1996年至今存在劳动关系；被上诉人十三中学支付上诉人未订立劳动合同赔偿金822296元；被上诉人支付上诉人未订立无固定期限劳动合同的双倍工资164592元；被上诉人支付上诉人经济补偿金13335元；被上诉人支付拖欠上诉人1996年1月至2014年1月15日加班工资299700元；7、被上诉人十三中学支付上诉人带薪年休假工资22966元；改判被上诉人十三中学支付上诉人失业保险待遇损失16320元；被上诉人支付1996年至今拖欠的社会保险金；被上诉人支付本案的上诉费用。二审过程中，上诉人王万新补充其坚持一审诉讼请求。
被上诉人十三中学答辩称，上诉人与我单位在2008年9月前不存在劳动关系。拥军一小与我单位是独立的事业单位、法人主体，二者在法律上没有关系，不存在从一个单位安排到另一单位的问题。未订立劳动合同只能支付11个月的双倍工资，且该项请求已经超过诉讼时效，不应得到支持。我单位没有拖欠过上诉人工资，不存在未订立无固定期限劳动合同至今的双倍工资，且该项请求已超过诉讼时效。上诉人在与我单位存在劳动关系期间不存在加班的事实，加班工资不应支持。上诉人既要求支付经济赔偿金又要求支付经济补偿金，是重复索要，于法无据。上诉人寒暑假放假的天数超过了带薪年休假的天数，不应再主张带薪年休假工资。我单位没有为上诉人缴纳保险的原因是上诉人本身存在保险，单位无法为其另行缴纳。且在仲裁时上诉人没有主张欠缴保险，而是主张赔偿各项保险损失，支付欠缴社会保险未经劳动仲裁程序，法院不应受理。劳动合同法自2008年1月1日才正式施行，所以上诉人主张2008年以前的赔偿及经济补偿金没有法律依据。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。
被上诉人拥军一小的答辩意见与被上诉人十三中学的答辩意见相同。并主张上诉人王万新在一审时没有要求拥军一小承担任何法律责任，所以二审亦不应承担责任。
二审过程中，上诉人王万新提交影像资料一份，欲证明上诉人在学校连续工作18年，没有间断过，连过年都不能回家，是被上诉人十三中学违法辞退上诉人，且没有出具任何辞退证明。
被上诉人十三中学质证称，对证据的真实性有异议，证据形成于一审以前，不应在二审提交。录音中的人员不是本单位职工，其陈述内容与本案没有任何关联性。所有的录音内容都是上诉人王万新在陈述其工作的年限，没有其他人的证明，包括过年没有休息都是上诉人一人之词。
被上诉人拥军一小的质证意见与被上诉人十三中学质证意见相同。
本院认为，上诉人王万新所提交的录音资料中对话另一方并非被上诉人十三中学或拥军一小人员，谈话内容不能约束被上诉人一方，故本院对上诉人王万新所提交的录音资料不予采信。
被上诉人十三中学、拥军一小未提交新证据。
二审查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，至2014年1月15日实际解除劳动关系之日，上诉人王万新与被上诉人十三中学之间存在劳动关系，但在1996年至2008年9月期间，上诉人王万新服务处所为被上诉人拥军一小。依据现有证据可知，被上诉人十三中学与拥军一小系两个独立关系的法人单位。虽2008年9月起被上诉人拥军一小划归被上诉人十三中学管理，但此种管理仅系行政上的指导、管理，实质上并未改变两个单位相对独立的法人资格。故在1996年至2008年9月期间与上诉人王万新发生劳动关系的用人单位应为拥军一小而非十三中学，即上诉人王万新与被上诉人十三中学劳动关系起始计算日期，应当认定为2008年9月。依据《最高人民法院劳动争议司法解释（四）》第五条规定“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予支持”，如上诉人王万新在2008年9月与被上诉人拥军一小解除劳动关系时，拥军一小未向其支付解除劳动合同经济补偿金，则上诉人王万新可在与被上诉人十三中学解除劳动合同时，要求十三中学按照其连续工作年限计算经济补偿金，但上诉人王万新要求自1996年起即视为其与被上诉人十三中学之间存在事实劳动关系的请求因无法律依据，本院不予支持。且按照连续工作年限计算经济补偿金的请求应属仲裁前置情形，上诉人王万新在向劳动仲裁委员会提起仲裁申请时未提出该项请求，一审法院对此未予审理及支持并无不当，上诉人王万新可重新向劳动仲裁部门提出该项请求。关于上诉人王万新坚持其一审时的诉讼请求，因一审法院在阐释了充分的法律依据前提下对本案作出评判，无违反法律之处，本院不再赘述，对上诉人王万新的上诉请求不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决结果并无不当。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人王万新负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙文斌
代理审判员 齐少游
代理审判员 王 宣
二〇一五年九月二十日
书 记 员 李 丹
附本案相关法律条文：
中华人民共和国民事诉讼法
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。