福建省平和县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0628刑初280号
公诉机关福建省平和县人民检察院。
被告人林某甲，男，1969年9月19日出生于福建省平和县，汉族，初中文化，平和县文峰镇文美村皮革厂负责人，家住福建省平和县。因涉嫌犯污染环境罪于2016年1月22日被平和县公安局取保候审。现在家。
被告人林某甲被控污染环境一案，福建省平和县人民检察院于2016年8月4日以平检生刑诉（2016）12号起诉书向本院提起公诉，并建议适用简易程序。本院于2016年8月5日立案，依法适用简易程序，实行独任审判，于2016年8月17日、2016年8月24日公开开庭审理了本案，福建省平和县人民检察院指派检察员曾程伟出庭支持公诉，被告人林某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结�
经审理查明，2015年1月间，被告人林某甲在平和县文峰镇文美村开办皮革厂，用铬鞣剂等工艺生产蓝湿皮，生产过程中产生的废水未经环保设施处理利用渗坑直接排放，经采样监测，该厂排出的生产废水中含有毒物质重金属铬，1#细格栅雨水沟总铬含量为2.391mg／L、2#坑塘进水口总铬含量为3.123mg／L、3#坑塘进水口总铬含量为2.952mg／L、收集池东北侧总铬含量为0.667mg／L、格栅池总铬含量为0.998mg／L、大门旁排洪渠采样处总铬含量为4.153mg／L。该检测报告，经福建省环境保护厅认可。被告人于2015年5月4日被平和县环境保护局行政罚款人民币150000元、2015年5月14日被平和县公安局行政拘留5天。
另查明，2016年1月21日，平和县公安局立案侦查、传唤被告人，被告人于2016年1月22日到平和县公安局接受讯问；被告人主动拆除皮革厂，停止生产蓝湿皮；被告人积�落实生态修复机制，已进行退果还林；被告人交纳生态修复基金人民币20000元用于购买鲫鱼、鲤鱼等鱼苗增殖放流九龙江西溪平和段流域，提高水体自净能力，改善水环境；平和县司法局对被告人林某甲进行审前社会调查，调查评估意见认为可以适用社区矫正。
上述事实，被告人在审理过程中无异议，有经查证属实的书证户籍证明、到案经过、行政处罚决定书、罚款票据、审前社会调查评估意见书；证人林某乙、张某、郑某、林某丙的证言；平和县公安机关的现场检查（勘察）笔录、平和县环境监测站监测报告、福建省环境保护厅出具的认可意见等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人林某甲违反国家规定，利用渗坑排放有毒物质重金属铬，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的�名成立，应予支持。被告人林某甲虽不具有自首情节，但能如实供述自己的犯罪事实，依法可从轻处罚；被告人系初犯，当庭自愿认罪，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚。公诉机关建议对其从轻处罚，其所在基层组织表示愿意承担监管责任，认为可以适用社区矫正。符合缓刑条件，可以适用缓刑。被告人在本判决生效后应依法接受社区矫正。行政机关已经给予被告人罚款，应当折抵相应罚金。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第一、三款、第五十二条、第五十三条，《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第四项、第十条第三项之规定，判决如下：
被告人林某甲犯污染环境罪，判处拘役二个�，缓刑三个月，并处罚金人民币200000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金扣除已向行政机关缴纳的行政罚款人民币150000元，尚欠人民币50000元限本判决生效之日起向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判员 曾玉贞
二〇一六年八月二十四日
书记员 李舒婷
附注引用的主要法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期�刑，并处罚金。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
（一）在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的；
（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的；
（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的；
（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的；
（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；
（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；
（九）致使公私财产损失三十万元以上的；
（十）致使疏散、转移群众五千人以上的；
（十一）致使三十人以上中毒的；
（十二）致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；
（十三）致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；
（十四）其他严重污染环境的情形。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；
（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质；
（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质；
（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质。
。