湖北省襄阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2016）鄂06行终67号
上诉人（原审原告）王成。
被上诉人（原审被告）襄阳市公安局襄阳东津新区（襄阳经济技术开发区）分局（以下简称东津新区公安分局）。住所地：东津新区东津镇浩然路***号。
法定代表人曾林，东津新区公安分局局长。
委托代理人陈秀英，东津新区公安分局法制大队警察。代理权限为一般授权代理。
委托代理人郝剑，东津新区公安分局东津派出所警察。代理权限为一般授权代�。
被上诉人（原审被告）襄阳市人民政府（以下简称襄阳市政府）。住所地：襄阳市襄城区檀溪路***号。
法定代表人秦军，襄阳市政府市长。
委托代理人徐建权，襄阳市政府法制办公室行政复议应诉科科长。代理权限为一般授权代理。
原审第三人王付林。
上诉人王成因诉被上诉人东津新区公安分局、襄阳市政府行政处罚决定一案，不服襄阳市襄州区人民法院（2015）鄂襄州行初字第00036号行政判决，向本院提起上诉，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年5月4日公开开庭进行审理。上诉人王成，被上诉人东津新区公安分局的委托代理人陈秀英、郝剑，原审第三人王付林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定：2015年5月23日上午11时许，东津镇田冲村四组居民王付林和杨秀兰因田界问题发生纠纷�发生撕扯，后被同村村民周贵明拉开，双方均有受伤。杨秀兰的丈夫王成赶到现场后对王付林进行殴打，致王付林受伤。遂后，王付林打电话报警称其被人打伤。东津新区公安分局接到报警后及时出警，并分别向被侵害人杨秀兰、王付林、违法行为人王成进行了调查，制作了询问笔录，对杨秀兰、王付林的伤情申请了法医鉴定。2015年5月26日，东津新区公安分局作出东津公（治）行决字（2015）第42、43、44号行政处罚决定，分别对王成处以行政拘留五日、对杨秀兰、王付林处以罚款五百元。王成对行政处罚决定不服，向襄阳市政府申请行政复议。2015年7月28日，襄阳市政府作出襄政行复决字（2015）48号行政复议决定，维持了东津新区公安分局作出的东津公（治）行决字（2015）第42号行政处罚决定。2015年8月17日，王成向法院提起行政诉讼，请求判令撤销东津新区公安分�作出的东津公（治）行决字（2015）第42号行政处罚决定书和襄阳市政府作出的襄政行复决字（2015）48号行政复议决定书，并赔偿因限制人身自由权损失1098.60元及精神损害抚慰金5000元。
原审法院认为：东津新区公安分局负有维护本辖区社会治安秩序，制止危害社会治安秩序行为的法定职责。对于违反治安管理处罚法的行为，东津新区公安分局有权在查清事实的基础上依法作出处理。对2015年5月23日11时许，王成夫妇与王付林在东津新区公安分局治安管理辖区发生相互撕打的治安案件，东津新区公安分局接警后，及时出警，并在全面收集证据、充分保障违法行为人陈述、申辩等各项权利的基础上，作出王成将王付林打伤的违法事实认定，并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定作出对王成行政拘留五天的行政处罚决定，事实清楚，�据确凿、适用法律正确、符合法定程序。王成诉称，其没有殴打王付林，但未提供充分证据予以反驳，原审法院不予采信。王成认为，东津新区公安分局、襄阳市政府作出的行政处罚决定及行政复议决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，无事实和法律依据，原审法院不予支持。王成还要求东津新区公安分局、襄阳市政府赔偿其因限制人身自由权损失1098.60元及精神损害抚慰金5000元，没有事实和法律依据，对其上述主张，原审法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条、最高人民法院《关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第十条第一款、《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十三条之规定，判决：驳回王成的诉讼请求。案件受理费50元，由王成负担。
上诉人王成不服原审法院的上述判决，向本院提起上诉称，一审判决认定事实不清，认定上诉人殴打王付林的证据不足，适用法律错误，请求二审法院依法撤销原审判决，改判支持上诉人的诉讼请求。
被上诉人东津新区公安分局答辩称，一审判决认定事实清楚，程序合法，适用法律、法规正确。被上诉人东津新区公安分局认定上诉人王成殴打王付林的证据充分，对上诉人王成作出的处罚决定程序合法，适用法律、法规正确，量罚适当。故请求二审法院依法驳回上诉人的上诉，维持原审判决。
被上诉人襄阳市政府答辩称，东津新区公安分局作出的行政处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律、法规正确。被上诉人襄阳市政府在案件的受理、审理、决定、送达过程中，严格执行《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，并充分保障了上诉人依法应当享有的各项权利。故请求二审法院依法驳回上诉人的上诉，维持原审判决。
原审第三人王付林述称，上诉人王成所述不实，请求二审法院依法驳回上诉人的上诉，维持原审判决。
经审查，原审法院对原审被告和原审原告提供证据材料的质证、认证均符合相关规定，本院予以确认。
本院二审根据本案有效证据认定的案件事实与原判无异。
另查明，被上诉人东津新区公安分局对王成的第一次询问笔录中王成述称，杨秀兰、王付林之间有相互拽住对方头发的行为，当时在场人员有王付林、王付林的丈夫、王付林的父亲、周贵明。对王成的第二次询问笔录中王成述称，其到达发生纠纷现场后，当时在场人员有王付林、杨秀兰、王华正及王成本人。东津新区公安分局对王成的妻子杨秀兰的询问笔录中杨秀兰述称�其与王付林当日发生两次撕扯行为，在王成到达现场之后，其与王付林再次相互撕扯，并未踢打王付林的腰部。东津新区公安分局对王付林的询问笔录中王付林述称，王成到达现场之后，当时在场人员有王成、杨秀兰、王华正及王付林本人，王成将其摔倒在地上并用脚朝其身上踢，腰部被王成踢伤。东津新区公安分局对周贵明的询问笔录中周贵明述称，2015年5月23日上午11时许，王付林和杨秀兰相互撕扯，其将二人拉开后就离开了现场。东津新区公安分局对王华正的询问笔录中王华正述称，杨秀兰的丈夫王成用右手朝王付林的胸口打了一拳，并用脚朝王付林身上踢了两脚。
本院认为：2015年5月23日上午11时许，东津镇田冲村四组居民王付林和杨秀兰因田界问题发生纠纷并发生撕扯，杨秀兰的丈夫王成赶到现场后踢了王付林腰部一脚，致王付林腰部受伤的事实有东津新区公安分局对杨秀兰、王付林、王成、王华正的调查询问笔录，出警证明以及东津中心卫生院出具的病情诊断证明书予以证实。被上诉人东津新区公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节轻微的，处五日以下拘留或者五百元以下的罚款”的规定，按照法定程序作出的东津公（治）行决字（2015）第42号行政处罚决定书，决定对王成处以行政拘留五日的行政处罚并无不当。襄阳市政府在收到王成的行政复议申请后，依照《中华人民共和国行政复议法》及《中华人民共和国行政复议法实施条例》的规定，对王成的行政复议申请作出的行政复议决定，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。故上诉人王成请求撤销东津新�公安分局作出的东津公（治）行决字（2015）第42号行政处罚决定书和襄阳市政府作出的襄政行复决字（2015）48号行政复议决定书并赔偿损失的主张，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，审判程序合法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉人王成的上诉，维持原判决。
本案二审案件受理费50元，由上诉人王成承担。
本判决为终审判决。
审判长 王杰锋
审判员 杨 瑛
审判员 曾建彬
二〇一六年五月十二日
书记员 李晶晶