四川省绵阳市涪城区人民法院民 事 判 决 书（2017）川0703民初930号原告：贾朝琼，女，汉族，生于1970年8月19日，住绵阳市涪城区。委托诉讼代理人：王海，四川法丛律师事务所律师。被告：绵阳市环境卫生管理处，住所地：绵阳市临园路西段*号。法定代表人：袁文，该处主任。委托诉讼代理人：赵忠建，四川蜀仁律师事务所律师。原告贾朝琼与被告绵阳市环境卫生管理处工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告贾朝琼及其委托诉讼代理人王海，被告绵阳市环境卫生管理处的委托诉讼代理人赵忠建到庭参加诉讼。本案现已审理终结。贾朝琼向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告向原告支付经济补偿金18681元；2、请求判令被告向原告支付一次性伤残赔偿金22417.7元；3、请求判令被告向原告支付一次性医疗补助金24908.5元；4、请求判令被告向原告支付一次性就业补助金41514元；5、本案诉讼费由被告承担。事实及理由：2012年原告认定工伤后，被告因体制调整将清扫工作外包给尚艺公司，该公司知晓原告伤情，但却增加原告工作量，变相调岗，原告因伤被迫离职，故原告可主张经济补偿金。仲裁裁决书关于统筹地区上年度职工平均工资适用标准错误。原告平均工资明显低于统筹地区职工平均工作60%，故应当按照2015年统筹地区职工平均工资计算一次性伤残补助金。仲裁裁决书直接品跌交通事故赔偿款，属于事实认定不清。原告遭受工伤，是由于第三人交通事故侵权行为造成，第三人进行民事赔偿后，原告作为工伤职工可获得双重赔偿。工伤保险基金对原告已经在交通事故中足额获赔的医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费以及交通费等实际发生的费用可不重复赔付，但原告仍可全额获赔一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性工伤就业补助金。绵阳市环境卫生管理处辩称：原告主张的工伤赔付请求应当向工伤保险基金主张，而不是我方。关于原告请求一次性就业补助金，因原告的工伤因交通事故引发，肇事方已经向原告作出足额赔付，故被告不再承担赔付责任。请求驳回原告对我方的全部诉讼请求。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行质证，对于当事人没有争议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人存在争议的证据：1、骨科医院病历档案，证明原告因工受伤后造成骨折并进行相应治疗。被告对该证据的质证意见是：病历资料真实性无异议，但入院时间系13年9月12日。2、中国银行交易明细，证明原告平均工资为1472.33元。被告对该证据的质证意见是：真实性无异议，该工资时段为2014年8月至2015年8月故与本案无关联性。3、辞职书，证明原告于2015年12月29日辞职，双方解除劳动关系系原告申请辞职，不应当支付经济补偿金。原告对该证据的质证意见是：被告外包清扫工作给尚艺公司，我受伤后不能做重活，公司不给我调整工作岗位，尚艺公司说让我写辞职书才给我发工资，我是被逼无奈写的辞职书。对于以上存在争议的证据及事实本院认定如下：骨科医院病历档案加盖绵阳市骨科医院印章，且根据该病例资料记载该次住院治疗系行内固定取出术，与本案原告因车祸受伤情况吻合，故本案对该证据予以采信。中国银行交易明细加盖银行印章本院对此证据予以采信。辞职书系原告本人签字确认，该辞职书载明因工伤身体原因申请辞职，原告主张该辞职书系被逼无奈所写无证据印证，本院对该辞职书予以采信，对原告该主张不予采信。根据双方当事人的举证及陈述，本院确认以下事实：原告贾朝琼系被告员工，从事道路清扫工作。2011年12月12日，原告在工作时被案外人林杰驾驶的川B××××号车撞伤。2012年6月29日，绵阳市人力资源和社会保障局作出《工伤认定决定》认定贾朝琼因工受伤。2015年12月2日，绵阳市劳动能力鉴定委员会作出《绵阳市劳动能力鉴定结论书》，鉴定结论为贾朝琼为玖级伤残。2013年3月5日，本院作出（2013）涪民初字第1063号《民事调解书》，由中国人民财产保险股份有限公司绵阳市高新技术产业开发区支公司在交强险赔偿限额内赔偿原告贾朝琼617**元。被告为原告贾朝琼缴纳了工伤保险，原告辞职前一年的月平均工资为1472.33元。2014年绵阳市城镇全部单位就业人员平均工资为44640元。本院认为，本案系因原告对绵阳市劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书不服而依法起诉，依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十七条关于“劳动争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，当事人对裁决中的部分事项不服，依法向人民法院起诉的，劳动争议仲裁裁决不发生法律效力。”之规定，绵劳人仲案（584）号仲裁裁决书因原告的起诉而不发生法律效力，本院因对该劳动争议全案予以审理。原告与被告劳动关系存续期间，因原告在工作岗位工作工程中遭遇交通事故，且经绵阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为工伤玖级，其应当依法享有工伤保险待遇。根据《辞职书》记载内容原告贾朝琼于2015年12月29日以身体原因提出辞职，故原、被告双方已因原告辞职解除了劳动关系，故原告请求裁决解除双方劳动关系本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条之规定，原告现主张被告支付经济补偿金于法无据，本院对该项诉讼请求不予支持。关于原告主张被告支付一次性伤残补助金及一次性医疗补助金的问题。因被告在双方劳动关系存续期间为原告缴纳了工伤保险，故参照《工伤保险条例》第三十七条“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。”之规定，一次性伤残补助金及一次性医疗补助金应当由工伤保险基金支付，故原告主张被告支付上述费用于法无据，本院不予支持。关于原告主张被告支付一次性就业补助金的问题，参照《工伤保险条例》第三十七条、以及《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》第二条第三款“职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残，劳动(聘用)合同期满终止，或职工本人提出解除劳动(聘用)合同，终止工伤保险关系的，享受一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，其标准以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算：一次性伤残就业补助金标准为……九级伤残10个月。”之规定，原告主张被告支付一次性伤残就业补助金标准符合法律规定，但应以统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算。原告认为应当适用仲裁开庭前的上年度（即2015年度）绵阳地区职工平均工资49817元计算。因《四川省人民政府关于贯彻实施国务院关于修改〈工伤保险条例〉决定的通知》对“上年度”并无明确的解释，其应当属于法律规范的漏洞，对于法律漏洞，根据本案的实际情况原告贾朝琼于2015年12年29日提出辞职，原、被告双方就此解除劳动关系，故本案按照2014年度绵阳地区职工平均工资作为统筹地区上年度职工月平均工资的标准更为合理，故一次性伤残就业补助金为37200元（44640元÷12×10个月）。综上，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告绵阳市环境卫生管理处在本判决生效之日起十日内向原告贾朝琼支付一次性伤残就业补助金为37200元；二、驳回原告贾朝琼的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费收取5元，由被告绵阳市环境卫生管理处承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起在十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供上诉状副本，上诉于四川省绵阳市中级人民法院。审判员  叶颖二〇一七年四月十一日书记员  郭莹