云南省普洱市思茅区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云0802民初84号
原告：罗云学，男，生于1979年12月2日，彝族，文盲，务工人员，云南楚雄州人，现住楚雄州南华县。
被告：吴刚，男，生于1983年11月2日，汉族，初中文化，务工人员，四川省遂宁市人，现住普洱市思茅区。
被告：普洱市均焱送变电工程有限公司。
地址：普洱市思茅区茶城大道10号。
法定代表人：吴均，系该公司董事长。
原告罗云学与被告吴刚、普洱市均焱送变电工程有限公司(以下简称普洱均焱公司)承揽合同纠纷一案，本院于2016年1月6日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告罗云学、被告吴刚到庭参加诉讼，被告普洱均焱公司经传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告罗云学向本院提出诉讼请求：1、判令被告吴刚、普洱均焱公司支付工程款59118.20元；2、判令被告吴刚、普洱均焱公司支付增加的工程量的工程款122843.00元（混凝土回填76.89m3×1300.00元=99957.00元;土方228.86×100.00元=22886.00元）。事实及理由：2014年3月20日，原告罗云学与被告吴刚签订《施工协议》1份，双方约定：由原告罗云学向被告吴刚承揽其向被告普洱均焱公司承包的保波110KV风电场送出线路工程中的部分工程，并明确约定双方权利义务及施工单价。2014年10月7日，经相关部门及公司作出工程量签证，认为工程超出预算并作出说明。在此前原告罗云学已于2014年8月按质按量完成该工程约定部分工作及超出预算工作。工程完工后，原告罗云学多次向被告吴刚要求结算工程款，但其总以种种借口推脱。2016年1月5日，经被告普洱均焱公司主持调解，原告罗云学与被告吴刚达成部分调解协议，对被告吴刚应支付的工程款数额作出了部分约定。因二被告之间关系特殊，且多次拖欠原告罗云学工程款，现被告吴刚已以其态度表示其不愿意支付所欠的工程款。原告罗云学请求支持其全部诉讼请求。
被告吴刚辩称，其对尚欠原告罗云学工程款59118.20元未付的事实无异议。对原告罗云学主张的该建设工程中增加的工程量部分认可，但对增加的工程量的单价计算方式不予认可。其主张单价应以结算书的单价计算为准。
被告普洱均焱公司经传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，未向本院提交书面答辩意见。
原告罗云学围绕诉讼请求依法提交：《身份证》、《施工协议》、《工程结算协议书》原件各1份。用于证明：原、被告双方于2014年3月20日签订《施工协议》1份，协议中约定：原告罗云学承揽建设工程基础部分的施工，承揽方式为：包工不包料，付款方式为：按工程进度支付劳务费，混凝土单价1300.00元/m3，组塔1400.00元/吨，接地10.00元/m。2014年10月7日，甲方确认增加的工程量为：混凝土回填37.628m3、浆砌块石回填39.2m3。经双方结算后，被告吴刚应支付总工程款为139118.20元的事实。经被告吴刚质证对该组证据无异议。上述证据材料来源及形式合法，内容真实，与本案具有关联性，本院予以确认并在卷佐证。
被告普洱均焱送变电工程有限公司、被告吴刚均未向本院提交任何证据材料。
根据双方当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下法律事实：
2014年3月期间，被告普洱均焱公司在承建位于澜××甲××110ＫＶ风电场送出线路电力建设工程中，将该建设工程中土建基础部分，交由被告吴刚承揽负责施工。2014年3月20日，原告罗云学与被告吴刚签订《施工协议》1份，协议中约定:“由原告罗云学向被告吴刚承揽该建设工程基础部分的劳务施工工程，承揽方式为：包工不包料。劳务结算：以甲方及项目部签字认可的实际完成的合格工程量为依据。付款方式为：按工程进度支付。工程施工单价为混凝土1300.00元/m3，组塔1400.00元/吨，接地10.00元/m。”上述协议签订后，原告罗云学按约履行双方约定的义务。2014年10月7日，被告普洱均焱公司(甲方)变更工程设计，增加工程量混凝土回填37.628m3、浆砌块石回填39.2m3。原告罗云学按约完成该建设工程与超出预算增加的工程量。该建设工程完工后，原、被告双方在结算过程中，对该建设工程中变更设计所增加的工程量的计算单价发生争议。2015年1月13日，由被告普洱均焱公司主持调解，经原告罗云学与被告吴刚结算后，签订《工程结算协议书》1份，该协议中记载：1、被告吴刚应支付原告罗云学总工程款为139118.20元。2、发包方被告普洱均焱公司在施工过程中变更工程设计，增加的工程量为混凝土回填37.628m3、浆砌块石回填39.2m3。调解过程中，被告吴刚主张所增加的工程量混凝土回填单价按600.00元/m3计算，浆砌块石回填单价按450.00元/m3计算。原告罗云学主张所增加的工程量混凝土回填单价按1300.00元/m3计算，浆块石回填单价按800.00元/m3计算。双方对所增加的工程量的单价如何计算，未达成一致意见。该协议签订后，被告吴刚于2015年8月24日支付原告罗云学部分工程款80000.00元，至今被告吴刚尚欠原告罗云学工程款59118.20元未付。
本院认为，2014年3月20日，原告罗云学与被告吴刚签订的《施工协议》，系双方真实意思表示，未违反相关法律规定，应属有效。原、被告之间形成事实承揽合同关系，双方均应按约履行各自的义务。根据《中华人民共和国合同法》第二百六十三条规定：“定作人应当按照约定的期限支付报酬。对支付报酬的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，定作人应当在承揽人交付工作成果时支付；工作成果部分交付的，定作人应当相应支付。”本案中，原告罗云学作为承揽方已经按照定作方被告吴刚的要求完成加工承揽义务，经原、被告双方结算后，被告吴刚至今尚欠原告罗云学工程款59118.20元。且被告吴刚认可欠该笔工程款的事实，现原告罗云学请求被告吴刚支付工程款59118.20元的诉讼请求，有事实及法律依据，本院予以支持。关于原告罗云学与被告吴刚诉争的所增加的工程量的单价如何计算的问题。根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第二款规定：“当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定执行。”本案中，被告普洱均焱公司于2015年1月13日主持调解，经原告罗云学与被告吴刚共同确认建设工程中所增加的工程量混凝土回填为37.628m3、浆砌块石回填为39.2m3。根据被告普洱均焱公司的结算浆砌块石回填单价为450.00元/m3，混凝土回填单价为600.00元/m3。被告吴刚主张以该单价计算工程量，原告罗云学主张按协议的单价计算工程量。被告普洱均焱送变电工程有限公司在调解协议中提出的工程量结算单价，明显低于原、被告之前签订的《施工协议》中约定的工程量结算单价的标准，故本院不予以采纳。结合本案实际情况，应根据原、被告双方签订的《施工协议》中约定的工程量单价计算，即按签订合同时履行地的市场价格及双方约定的单价为计算标准，确定所增加的工程量的工程款为：混凝土回填工程款为48916.00元(37.628m3×1300.00元);浆砌块石回填工程款为23520.00元(39.2m3×600.00元)，上述二项合计72436.00元。综上，原告罗云学主张被告吴刚支付增加的工程量的工程款的诉讼请求，本院予以部分支持。另，原告罗云学要求被告普洱均焱公司支付工程款的诉讼请求，因与其签订《施工协议》系被告吴刚，在建设工程结算中双方己对未付款进行确认，并且被告吴刚己支付大部分工程款。被告普洱均焱公司与原告罗云学之间未形成事实法律关系，故原告罗云学的该项诉讼请求无事实及法律依据，本院不予支持。
根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”据此，原告罗云学应对其提出的诉讼请求所依据的事实承担相应举证责任，现原告罗云学未能提交证据证实其全部诉讼主张，应视其自行处分民事诉讼权利的行为，并承担该行为产生的民事法律后果。被告吴刚未能提交证据证实其辩称的主张，应视其自行处分民事诉讼权利的行为，并承担该行为产生的民事法律后果。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定：“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”本案中，被告普洱均焱公司经本院传票传唤，拒不到庭参加诉讼，系其自行处分民事诉讼权利的行为，并应承担该行为产生的民事法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十二条第二款、第二百六十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
一、由被告吴刚于本判决生效之日起十五日内支付原告罗云学工程款59118.20元.00元及增加工程量的工程款72436.00元，二项共合计131554.20元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二、驳回原告罗云学的其他诉讼请求。
案件受理费3939.00元，由被告吴刚承担2939.00元，原告罗云学承担1000.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省普洱市中级人民法院。
审判长 蔡 勇
审判员 杨淳淋
审判员 段经权
二〇一六年十二月二十三日
书记员 方 鹏