山东省青岛市李沧区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）李民初字第353号
原告：孙兴功，无业。
委托代理人：高毓敏，山东畅海律师事务所律师。
委托代理人：孟令燕，山东畅海律师事务所律师。
被告：青岛李沧环境卫生有限公司，住所地青岛市李沧区。
法定代表人：殷玉祥，职务董事长。
委托代理人：朱冰，山东瑞帆律师事务所律师。
原告孙兴功为与被告青岛李沧环境卫生有限公司确认劳动关系纠纷一案，于2013年12月31日向本院起诉。本院受理后，依法由审判员韩雪梅独任审判，于2014年2月17日公开开庭审理了本案。原告孙兴功及其委托代理人高毓敏，被告青岛李沧环境卫生有限公司的委托代理人朱冰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙兴功诉称，原告自2007年8月1日起即在被告处工作，从事保洁管理员工作。被告一直未与原告签订劳动合同，期间原告多次要求签订劳动合同，被告对此置之不理。2013年9月，被告无故单方面违法终止劳动关系。被告的行为严重侵害了原告的合法权益。为维护原告的合法权益，具状贵院，请求依法确认原、被告之间自2007年8月起至今存在劳动关系；判令被告支付原告2008年4月18日至2008年5月30日的工资2728.35元；被告支付原告2008年5月至2013年9月的周六、日加班工资差额35532元；被告支付原告2008年5月至2013年9月的法定节假日工资差额7614元；判令被告支付原告2013年1月至9月全勤奖450元及环卫节补贴400元。庭审中，原告请求撤回被告支付原告2013年1月至9月全勤奖450元的诉讼请求。
被告青岛李沧环境卫生有限公司辩称，1、原告与被告不存在劳动关系。原告系40、45人员，是由政府设立的公益性机构统一招聘派遣至被告处工作，原告的工资保险等待遇均是由青岛市李沧区环境卫生保洁中心负担，该组织是政府下设的公益性组织机构，主要负责40、45下岗失业人员的招聘派遣工作。原告于2009年7月7日达到我国法定退休年龄，其退休手续未经被告办理，退休之后的待遇是由政府负担。2、被告是代为管理由政府派遣的40、45人员。政府派遣到被告处的40、45人员主要从事协洁员工作，自2008年5月1日起全市公厕免费开放，由政府拨款并派遣原告等人员至各环境卫生公司，由环境卫生公司代为管理。3、原告至2009年7月7日已达法定退休年龄，并已办理退休手续，至于其退休后是否在我公司工作过与本案无关。原告诉求第一项其退休后的劳动关系不属于我国劳动法的调整范围。综上，原、被告之间不存在劳动关系，原告诉求的工资、加班费均没有事实和法律依据，其从事的工作实际上是无人监督、无人考察的良心活，请求依法驳回原告的诉讼请求。
本案经本院审理查明，原告孙兴功已于2009年7月退休。该事实，有原告的陈述笔录在案为证。
2013年11月28日，原告向青岛市李沧区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求依法确认与被告青岛李沧环境卫生有限公司自2007年8月1日至今存在劳动关系，依法裁决被告支付其2008年4月18日至2008年5月30日的工资2728.35元、2008年5月至2013年9月的休息日加班工资差额35532元、2008年5月至2013年9月的法定节假日工资差额7614元、2013年1月至9月全勤奖450元及环卫节补贴400元。仲裁委经审查认为，原告已超退休年龄，其仲裁请求不属于劳动争议且已超过仲裁时效，决定不予受理。原告对该决定不服，向本院提起诉讼。该事实，有原告向法庭提交的青李沧劳人仲案字（2013）第333号裁决书在案为证。
原告主张与被告自2007年8月1日至今存在劳动关系，原告对该主张向法庭提交以下证据予以证实：1、2007年8月1日原告与青岛市李沧区清洁服务总公司签订的《卫生清洁员岗位从业人员补充协议》，协议的主要内容为“根据青岛市劳动和社会保障局、青岛市财政局青劳社（2007）17号文件，关于调整社会公益性岗位从业人员工作时间和工资待遇等有关问题通知的精神，自2007年7月1日起，卫生清洁员的工作时间由原来的每周28小时，延长到每周40小时…”。2、2008年8月1日原告与青岛市李沧区清洁服务总公司签订的《卫生清洁员岗位从业人员延长聘用期的协议》，双方延长聘用期一年。3、《青岛市公益性岗位从业人员商业综合保险责任确认书》，相关内容为“凡经市就业服务机构认定的公益性岗位从业人员，签订聘用协议一年以上（含一年）的均应参加商业综合保险…每人每年人民币100元，其中财政负担50元，个人负担50元，保险期为一年…”。4、《李沧区公共厕所管理公司检查评分表》，证实被告对原告进行监督管理。
被告对上述证据的真实性均有异议，称与原告签订协议的青岛市李沧区清洁服务总公司与被告没有任何关系，非同一主体；《李沧区公共厕所管理公司检查评分表》没有被告公司公章，来源不清；原告从事的确实是社会公益性岗位，公益性岗位是指由政府给予资金扶持，安置就业困难人员、派遣期内高校毕业生或经政府批准的其他人员，在一定期限内从事公共管理或公益服务，不同于正规就业岗位；从业期间，从就业专项基金中给予一定岗位综合补贴、社会保险补贴和社会综合商业保险补贴，原告的工资待遇等均非被告负责，原、被告之间不存在劳动关系。
被告提交2009年1月至6月的《李沧区社会公益性岗位资金申领花名册》，以证实包括原告在内的失业人员的工资、奖金待遇均由青岛市李沧区环境卫生保洁中心负责。原告对被告提交的上述证据没有异议，亦认可其从事的是公益性岗位，且认可所发放工资的具体数额，但称，其一共管理十几个公厕，早上5点去检查公厕是否开门，晚上11点检查是否关门，没有周六周日，且有时顶替他人看公厕，顶班的工资也没有发放。
原告称，2008年4月18日，领导让其去看公厕，李沧区建管局召开会议，说除了发放协管员的工资外，还发放看公厕的工资，但2008年4月18日至2008年5月30日的工资2728.35元至今没有发放。原告对该主张向法庭提交陈文广等人的书面证言予以为证。被告对证人证言的真实性有异议，称证人应出庭作证。
上述事实，有原、被告的陈述笔录在案为证。
本院据以确认上述事实的证据，已经本院审查并当庭质证，可予采信。
本院认为，原告孙兴功提交的2007年8月1日签订的《卫生清洁员岗位从业人员补充协议》及2008年8月1日签订的《卫生清洁员岗位从业人员延长聘用期的协议》，证实原告从事的是公益性就业岗位，聘用期至2009年7月31日；公益性岗位具有公益性、补助性的特点，工资及社会保险费用等均由地方人民政府或其他部门给予补贴，与其签订协议的主体是青岛市李沧区清洁服务总公司，而非被告青岛李沧环境卫生有限公司，且原告已于2009年7月办理了退休手续，因此，原告主张自2007年8月至今与被告存在劳动关系本院不予支持。
原告主张被告支付2008年4月18日至2008年5月30日的工资2728.35元，因上述期间双方并不存在劳动关系，且原告仅凭证人陈文广等人的证人证言，亦不足以证实存在欠发工资的事实，因此，原告的该项主张本院不予支持。
原告主张被告支付2008年5月至2013年9月的周六、日加班工资差额35532元、2008年5月至2013年9月的法定节假日工资差额7614元、2013年1月至9月环卫节补贴400元，本院认为，原告于2009年7月退休之前与被告不存在劳动关系，于2009年7月退休之后与用工单位建立的应为劳务关系，而非劳动关系，且原告从事的是特殊劳动岗位，因此，原告的上述主张本院均不予支持。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第二条之规定，判决如下：
驳回原告孙兴功的诉讼请求。
案件受理费10元（原告已预缴），减半收取5元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向山东省青岛市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审判员 韩雪梅
二〇一四年二月二十六日
书记员 蔡泉峰