四川省高级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川执复165号
复议申请人（利害关系人）：周晓军，男，1979年8月6日出生，汉族，住四川省岳池县。
委托诉讼代理人：何波，四川丘山律师事务所律师。
复议申请人（利害关系人）：李良成，男，1978年6月5日出生，汉族，住四川省岳池县。
委托诉讼代理人：何波，四川丘山律师事务所律师。
申请执行人：程真洪，男，1972年3月26日出生，汉族，住四川省自贡市自流井区。
被执行人：钟世根，男，1964年5月13日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。
被执行人：巫勇，男，1962年7月25日出生，汉族，住四川省成都市龙泉驿区。
被执行人：四川水电建设工程（集团）有限责任公司，住所地四川省成都市沙湾东二路1号智业世纪加州A座23层1－26号。
法定代表人：周光志。
复议申请人周晓军、李良成不服四川省自贡市中级人民法院（2017）川03执异24号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查2017年辅助结案166件，共归档234件(2017年案件131件，2016年案件103件)截至2017年12月31日归档222件.2017年12月31日之后归档12件（其中有12件是超期3个月）终结。
四川省自贡市中级人民法院在执行程真洪与钟世根、巫勇、四川水电建设工程（集团）有限责任公司（以下简称四川水电公司）民间借贷纠纷案中，作出（2015）自执字第120－3号执行裁定、协助执行通知书，裁定提取被执行人四川水电公司在中国石油天然气管道第二工程公司（以下简称管道二公司）的工程款363万元。周晓军、李良成不服，向四川省自贡市中级人民法院提出书面异议，请求撤销（2015）自执字第120－3号执行裁定书，解除对管道二公司的工程款保全措施。周晓军、李良成称，四川省自贡市中级人民法院裁定提取的工程款实际利益所有人是刘刚而不是四川水电公司，执行措施损害其合法权益。
四川省自贡市中级人民法院查明，2015年3月23日，该院就程真洪与钟世根、巫勇、四川水电公司民间借贷纠纷案作出（2014）自民二初字第41号民事判决，判决被告钟世根、巫勇于该判决生效之日起十日内偿还原告程真洪的借款本金5538678元，并按中国人民银行同期贷款利率的四倍计息至本金付清之日止；被告四川水电公司对上述借款本息承担连带清偿责任。2015年9月28日，四川省自贡市中级人民法院受理程真洪申请执行钟世根、巫勇、四川水电公司民间借贷纠纷一案。执行过程中，该院于2015年10月9日作出（2015）自执字第120号执行裁定，对被执行人钟世根、巫勇、四川水电公司的银行存款700万元予以冻结或同等价值的财产予以查封、冻结、扣押。2015年10月20日，该院作出（2015）自执字第120号协助执行通知书，要求管道二公司协助冻结四川水电公司在该公司的工程款及工程保证金700万元，期限3年，冻结期间，未经四川省自贡市中级人民法院许可，不得向四川水电公司支付；并向管道二公司发出了《调查函》和《关于限期履行协助调查义务的通知》。管道二公司于2015年12月22日出具回函：尚未支付四川水电公司的363万元因系工程保修保证金，目前尚未达到合同约定的支付条件。2016年8月10日，四川省自贡市中级人民法院作出（2015）自执字第120－3号执行裁定、协助执行通知书，提取被执行人四川水电公司在管道二公司的工程款363万元。
四川省自贡市中级人民法院另查明，四川省岳池县人民法院于2016年5月25日立案受理原告周晓军、李良成分别诉刘刚、四川水电公司、管道二公司劳动争议纠纷二案，并于2016年6月15日作出（2016）川1621民初1642、1643号民事调解书，主要内容为：被告刘刚在本调解书签收后一个月内支付原告周晓军260万元、支付原告李良成188万元，共计448万元；被告四川水电公司、管道二公司对上述二案在欠付的4105388元内按照合同约定的支付条件承担连带责任。
四川省自贡市中级人民法院再查明，2016年10月21日，该院以管道二公司擅自处分法院冻结工程款为由，对其作出（2015）自执字第120号罚款决定。2017年6月27日，本院作出（2017）川司惩复1号复议决定书，撤销了该罚款决定。
四川省自贡市中级人民法院认为，四川水电公司在管道二公司享有债权，且管道二公司对该项债权予以认可，并确认了债权的金额，有生效民事判决书、执行裁定书、协助执行通知书、罚款决定书、复议决定书以及管道二公司出具的《关于履行协助调查义务的回函》等证据予以佐证。该院对四川水电公司在管道二公司的工程款363万元采取执行措施，符合法律规定。周晓军、李良成的异议请求不能成立，该院遂以（2017）川03执异24号执行裁定予以驳回。
周晓军、李良成向本院申请复议，请求撤销四川省自贡市中级人民法院（2017）川03执异24号执行裁定，解除对四川水电公司在管道二公司处工程款的保全措施。其主要理由：一、根据周晓军、李良成分别诉刘刚、四川水电公司、管道二公司劳动争议二案的调解书，管道二公司应当向二复议申请人支付劳动报酬，故四川水电公司对管道二公司享有的债权消灭。二、根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》等规定，复议申请人对四川水电公司享有优先受偿权。异议审查法院遗漏该事实，导致适用法律错误。
本院对四川省自贡市中级人民法院（2017）川03执异24号执行裁定查明的基本事实予以确认。
本院认为，一、从四川省岳池县人民法院（2016）川1621民初1642、1643号民事调解书内容看，涉及四川水电公司、管道二公司权利义务内容的表述为”被告四川水电公司、管道二公司对上述二案在欠付的4105388元内按照合同约定的支付条件承担连带责任”，并没有四川水电公司与管道二公司之间债权债务关系的相关内容，复议申请人主张四川水电公司对管道二公司工程款债权因调解书所确定的权利义务关系而消灭，缺乏事实和法律依据。因此，四川省自贡市中级人民法院对案涉工程款363万元采取执行措施，符合法律规定。二、根据《中华人民共和国合同法》第二百八十六条之规定，建设工程价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。本案中，案涉款项系质量保证金，并非建设工程折价或者拍卖所成价款，故不符合建设工程价款优先受偿权的行使条件。综上，周晓军、李良成的复议主张和理由不能成立。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项规定，裁定如下：
驳回周晓军、李良成复议申请，维持四川省自贡市中级人民法院（2017）川03执异24号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 胡旭东
审判员 章 宾
审判员 崔 超
二〇一七年十二月二十七日
书记员 谭 娟
附相关法律条文：
1.《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
2.《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
3.《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（一）异议裁定认定事实清楚，适用法律正确，结果应予维持的，裁定驳回复议申请，维持异议裁定；
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定；
（三）异议裁定认定基本事实不清、证据不足的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查，或者查清事实后作出相应裁定；
（四）异议裁定遗漏异议请求或者存在其他严重违反法定程序的情形，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新审查；
（五）异议裁定对应当适用民事诉讼法第二百二十七条规定审查处理的异议，错误适用民事诉讼法第二百二十五条规定审查处理的，裁定撤销异议裁定，发回作出裁定的人民法院重新作出裁定。
除依照本条第一款第三、四、五项发回重新审查或者重新作出裁定的情形外，裁定撤销或者变更异议裁定且执行行为可撤销、变更的，应当同时撤销或者变更该裁定维持的执行行为。
人民法院对发回重新审查的案件作出裁定后，当事人、利害关系人申请复议的，上一级人民法院复议后不得再次发回重新审查。