湖北省松滋市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂松滋民初字第01259号
原告松滋市松鹰矿业有限责任公司（以下简称松鹰矿业公司），地所地松滋市刘家场镇卸甲坪乡卸甲坪村。
法定代表人文泽民，松鹰矿业公司董事长。
委托代理人丁在元，湖北丁在元律师事务所律师。特别授权代理。
委托代理人王绪兵，松鹰矿业公司会计。特别授权代理。
被告江西莲花县三板桥矿业有限公司（以下简称三板桥矿业公司），住所地莲花县三板桥清水村。
法定代表人熊琨，三板桥矿业公司总经理。
委托代理人卢运辉，江西景维新律师事务所律师。特别授权代理。
原告松鹰矿业公司与被告三板桥矿业公司承包合同纠纷一案，本院于2015年8月10日立案受理，依法由审判员沈忠明担任审判长，与审判员陈荣、吴华组成合议庭，于同年10月8日公开开庭进行了审理。原告松鹰矿业公司的委托代理人丁在元及被告三板桥矿业公司的委托代理人卢运辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告松鹰矿业公司诉称：为了加强企业内部生产经营管理，原告与被告于2013年8月28日签订了一份《承包经营协议》，双方约定被告承包开采原告英子尖铁矿一号井口东和四号井口，承包期限三年，原告按被告开采干基原矿（含水泥矿）每吨30元收取承包费用。并约定原告将所属的矿山机械设备移交被告使用，承包期限届满后完好无损地退还。并且双方在协议第六条第6款约定：如乙方出现下述任一情况，均视为乙方违约，甲方有权单方解除本合同，除赔偿甲方损失外，并支付甲方伍拾万元违约金：③乙方连续停产三个月的或年度累计停产达四个月的（不可抗力因素除外）。协议签订当日，被告交付安全生产保证金500000元并投入生产，2013年9月23日被告交付设备保证金100000元，双方办理了设备及财产移交手续。被告从事生产经营活动四个月后，即从2014年2月开始停产。2014年7月因被告已停产五个月之久，原告依约提出解除承包协议，在协商过程中，双方对被告如何承担违约责任产生分歧。原告为了尽快恢复企业生产经营，提议先解除承包协议，再处理违约责任，被告表示同意。2014年7月8日双方签订了《解除承包经营协议的协议书》。协议签订后，原告要求被告退还设备等财产，但被告坚持要求原告先退还600000元保证金后再退还财产，故双方再次发生争议，导致合同解除后的善后事宜，即被告的违约责任、财产返还等均未处理。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院：1、判令被告退还原告机械设备等财产；2、判令被告给付各项欠款131588.35元；3、判令被告支付违约金500000元；4、判令被告赔偿125米矿井巷道掘进成本费用187500元。
原告松鹰矿业公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一、营业执照、组织结构代码证。证明原、被告的主体资格。
证据二、承包经营协议。证明原、被告双方约定的权利义务及约定违约金500000元的事实。
证据三、四号井开工会议记录。证明被告接受四号矿井时巷道长度为263.4米的事实。
证据四、解除《承包经营协议》的协议书。证明原、被告解除协议时，未约定免除违约责任的事实。
证据五、英子尖2014年1月份结账单。证明截止2015年1月16日被告欠交款项231588.35元的事实。
证据六、英子尖2014年10月份结账单。证明2015年1月16日被告偿还欠款100000元的事实。
证据七、四号井设备及财产移交表。证明被告尚未退还原告财产的种类和数量的事实。
证据八、证明。
证据九、工程承包合同。
证据十、掘进承包合同。
证据八、九、十均证明矿山井下巷道掘进成本每米约1500元的事实。
被告三板桥矿业公司辩称：原告主体不适格，应驳回原告诉讼请求。本案立案案由有误，应为承包合同纠纷。原告第一项请求违反了一事不二审原则。被告没有违约，不应支付违约金。对原告增加的诉讼请求没有事实依据。据此，请求驳回原告的诉讼请求。
被告三板桥矿业公司为支持其抗辩理由，向法院提交了如下证据：
证据一、被告营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人证明书。证明被告的主体资格。
证据二、“松鹰矿山公司”的营业执照、组织机构代码证、采矿许可证。证明原告的主体资格。
证据三、承包经营协议及补充合同。证明被告与“松鹰矿山公司”系承包经营合同关系而非合伙协议关系。
证据四、解除《承包经营协议》的协议书。证明被告与“松鹰矿山公司”的承包经营合同关系自2014年7月8日终止，被告应向“松鹰矿山公司”返还矿井设备及财产和相关证件，“松鹰矿山公司”应向被告返还安全生产保证金和设备保证金600000元，协议没有关于违约和欠款问题处理的相关规定，应视为放弃。
证据五、收款收据5张。证明被告向“松鹰矿山公司”交纳安全生产保证金500000元和设备保证金100000元共计600000元。
证据六、四号矿井设备及财产移交表。证明“松鹰矿山公司”向被告移交的设备及财产名称、地点、数量、价值等情况。
证据七、湖北日报公告。证明被告于2015年2月4日通过登报公告方式已向“松鹰矿山公司”返还承包的矿井、设备和财产。
证据八、江西省莲花县人民法院（2015）莲民二初字第5号民事判决书和江西省萍乡市中级人民法院（2015）萍民二初终字第89号民事判决书。证明被告与“松鹰矿山公司”关于承包的矿井、设备及财产返还争议已由人民法院终审判决，“松鹰矿山公司”的起诉违反一事不二审原则。
经庭审质证，被告对原告提交的证据一无异议，对证据二的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为不能证明被告构成实际违约；对证据三有异议，认为是原告单方面制作的，被告法人没有签字也没有盖章，对证明目的也有异议，认为不能证明被告没有履行掘进义务；对证据四的真实性无异议，但认为不能达到原告的证明目的，实际造成停产的责任在于原告方；对证据五、六均有异议，认为是原告单方面制作的结账单，没有被告法人代表签字和公司盖章，也没有授权其他人去处理相关事宜；对证据七的真实性无异议，但认为相关的设备和财产已经通过登报的方式移交给原告；对证据八、九、十均有异议，认为不能达到原告的证明目的，相关人员没有出庭作证，而且两份承包合同与本案无关，掘进成本是估算，没有事实依据。
原告对被告三板桥矿业公司提交证据的对证据一、二无异议；对证据三的真实性无异议；对证据四的真实性无异议，但对证明目的有异议；对证据五、证据六无异议；对证据七的真实性无异议，但对合法性和关联性有异议；对证据八的真实性、关联性无异议，对部分合法性没有异议。
对于双方无异议的证据和对证据真实性无异议的，本院对证据的真实性依法予以确认。
经审理查明：2013年8月28日，原告松鹰矿业公司（甲方）、被告三板桥矿业公司（乙方）签订《承包经营协议》，合同约定原告将属下的英子尖矿1号井东（现状）和4号井口（现状）承包给被告开采经营，承包期限暂定三年，期满后在同等条件下乙方有优先承包权；承包费用甲方按乙方在本公司过磅吨位收取，干基原矿30元／吨（含水泥矿），矿方上缴的各种费用由甲方负责协调处理，乙方每年交甲方贰拾万元整委托处理；并自合同签订之日起，乙方须缴纳安全生产保证金伍拾万元，资产保证金拾万元。协议中规定乙方必须按期上交承包费用，逾期十日不交的，甲方有权从滞纳之日起，每日加收迟延支付款项的百分之五的滞纳金；逾期二个月不交承包费的，甲方有权单方面解除合同，将井口无偿收回，并要求乙方支付贰拾万元的违约金。双方在协议中还约定，若乙方出现下列任一情形，均视为乙方违约，甲方有权单方面解除合同，除赔偿甲方损失外还须支付甲方违约金伍拾万元“①因乙方债务、拖欠职工工资导致该矿无法正常生产的；②…；③乙方连续停产三个月的或者年度累计停产达四个月的（不可抗力因素除外）…
原告法定代表人文泽民和被告法定代表人熊琨在协议上签名并盖章。合同签订当天，被告将500000元安全生产保证金转账支付给了原告，原告向被告出具收据一张。2013年9月23日原告委托代理人王绪兵与被告签订承包经营协议补充合同，当天被告将设备保证金50000元支付给原告，由原告代理人王绪兵向被告出具收据一张并加盖公司印章。当天原告也将设备及财产移交给了原告。2013年10月5日，被告将另外50000元设备保证金及财产移交给了原告代理人王绪兵，并出具收据一张。
2014年7月8日，因被告从2014年2月开始连续停产五个月，原、被告经协商签订《解除﹤承包经营协议﹥的协议书》，约定：甲乙双方同意解除2013年8月28日签订的《承包经营协议》及其相关补充协议；双方于2014年7月8日终止承包经营关系；本协议签订之日，乙方（被告）将甲方所有的四号矿井及财产和相关证件移交给甲方，甲方退还乙方安全生产风险抵押及设备保证金600000元，此协议由原告法定代表人文泽民和被告法定代表人熊琨签字并加盖了双方公司印章。
《解除﹤承包经营协议﹥的协议书》签订后，三板桥矿业公司将四号矿井及财产留置于矿山，并于2015年2月4日在湖北日报中予以公告，告知松鹰矿业公司其将四号矿井及相关财产仍留置于原告矿山上，要求松鹰矿业公司尽快依约接受。松鹰矿业公司未按照协议约定返还三板桥矿业公司安全生产风险抵押及设备保证金600000元，三板桥矿业公司向江西省莲花县人民法院提起诉讼，要求松鹰矿业公司予以返还，法院经审理判决松鹰矿业公司予以返还。
2015年8月，松鹰矿业公司向本院提起诉讼，认为三板桥矿业公司在承包期间连续停产达五个月，属承包合同中约定的违约情形，要求三板桥矿业公司支付500000元的违约金，同时要求三板桥矿业公司给付各项欠款131588.35元；赔偿125米矿井巷道掘进成本费用187500元。
本院认为：原被告双方于2013年8月28日签订的《承包经营协议》，系双方真实意思表示，合同内容不违反法律规定，该合同有效。合同中约定三板桥矿业公司在承包期间连续停产三个月的或者年度累计停产达四个月的（不可抗力因素除外），应承担支付松鹰矿业公司500000元违约金，并赔偿损失，且松鹰矿业公司还享有合同解除权。证据表明，三板桥矿业公司在承包期间连续停产达五个月，既未举出系不可抗力因素的原因，也未举出系原告的原因所致，被告的行为系违约行为。
被告违约后，原被告双方于2014年7月8日签订的《解除﹤承包经营协议﹥的协议书》，也是双方真实意思表示，协议内容不违反法律规定，应认定有效。该协议中仅对《承包经营协议》的终止、承包财产证件的移交、安全生产风险抵押及设备保证金的返还进行了约定，没有原告免除被告承担违约金的合同内容，《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。当事人在合同中约定违约金，其主要目的是在合同当事人违约后，违约方给守约方赔偿损失，故原告松鹰矿业公司在与被告三板桥矿业公司解除合同后，要求被告承担500000元违约金违约责任的理由正当。
原告要求被告给付各项欠款131588.35元，原告所举证据虽表明，该欠款发生在合同解除之前，但证据不能充分证明债务人即本案被告，故原告的该项诉讼请求，存在证据不足，本院不予支持。
关于原告要求被告赔偿125米矿井巷道掘进成本费用187500元的诉讼请求，该项诉讼请求系原告庭审时增加，但庭审后原告未补交相关诉讼费用，本院对原告该项请求按照撤诉处理。
据此，本院依据《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四之规定，判决如下：
一、被告江西莲花县三板桥矿业有限公司在本判决生效后10日内支付原告松滋市松鹰矿业有限责任公司违约金500000元。
二、驳回原告松滋市松鹰矿业有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9984元，由原告松滋市松鹰矿业有限责任公司负担1184元，由被告江西莲花县三板桥矿业有限公司负担8800元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时按照不服一审判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇：湖北省荆州市中级人民法院，账号：1730，开户银行：中国农业银行荆州市长江大学支行。上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审判长 沈忠明
审判员 陈 荣
审判员 吴 华
二〇一六年二月二日
书记员 周 腾