浙江省临安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0185民初730号
原告林清清。
委托代理人姜伟民。
被告临安市锦北街道集贤村第13村民小组，住所地临安市锦北街道集贤村**组。
负责人沈原根，系该组组长。
被告临安市锦北街道集贤村村民委员会，住所地临安市锦北街道集贤村。
法定代表人吴阿土，系该村民委员会主任。
被告临安市锦北街道集贤股份经济合作社，住所地临安市锦北街道集贤村。
法定代表人盛建华，系该经济合作社主任。
原告林清清为与被告临安市锦北街道集贤村第13村民小组（以下简称集贤13组）、临安市锦北街道集贤村村民委员会（以下简称集贤村委会）、临安市锦北街道集贤股份经济合作社（以下简称集贤经济合作社）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，于2016年2月22日向本院起诉，本院于同日立案受理后，依法由代理审判员沈越独任审判，于2016年3月16日公开开庭进行了审理。原告林清清及其委托代理人姜伟民到庭参加诉讼，被告集贤13组、集贤村委会、集贤经济合作社经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告林清清诉称：原告一户四人，户主骆幼儿，户内成员包括姜伟民、林清清、林冲冲，系被告集贤13组村民。2015年原告所在的被告集贤13组因建新横线土地被国家征用，于2016年1月22日分配土地补偿费每人18500元，但被告集贤13组以原告已领证结婚，其户口属于“挂靠”户口为由，未将该补偿费分配给原告。原告认为，原告系集贤村的集体经济组织成员，且1998年承包了集体土地，虽原告已结婚，但户口一直都在集贤13组，并且享有一切选举权。2012年11月5日，原告生育一女周静宜（先天失明，××一级）。迫于生活压力，2014年3月26日原告在家开了临安润诚副食品店，以维持生活所需。以上事实均证明原告自出生后一直在户籍所在地长期生产、生活，因此原告享有均等分配土地补偿费的权利。根据法律规定，被告集贤13组不分配土地补偿费给原告的行为侵犯了原告的合法权益，被告临安市锦北街道集贤村村民委员会、临安市锦北街道集贤股份经济合作社对上述款项的分配未尽到监管责任，应承担连带清偿责任。2014年原告曾因土地补偿费分配事宜向法院起诉并经法院判决确认集贤13组应支付原告相应土地补偿费，且原告已拿到相应款项。为此，原告向法院提起诉讼，请求判令：1、三被告支付原告集体土地补偿费18500元；2、三被告承担本案诉讼费。
原告林清清为证明其诉称事实，向本院提供了以下证据：
证据一、居民户口簿1份，欲证明原告于1989年8月1日出生，自出生起户口就落户在临安市××街道××组，是集贤13组集体经济组织成员的事实。
证据二、临安市农村土地承包合同复印件及临安市锦北街道集贤村村民委员会出具的证明各1份，欲证明原告参加了1998年的二轮土地承包，原告所在户原户主林关木死亡，现户主为骆幼儿，其他户内成员为林其龙、林清清、林冲冲的事实。
证据三、结婚证及出生医学证明各1份，欲证明原告林清清于2010年9月1日与周小云登记结婚，并于2012年11月5日生育一女周静宜的事实。
证据四、字号为临安润诚副食品店个体工商户营业执照1份，欲证明原告长期生活、工作在集贤13组的事实。
证据五、临安市人民法院（2014）杭临民初字第163号民事判决书1份，欲证明2014年因为村里土地补偿费的事情，原告曾向法院起诉，并经法院判决确认原告应该分得土地补偿费2870元，且原告在法院判决后已经拿到该土地补偿费的事实。
证据六、集贤村十三组新横线分配清单1份、十三组新横土地征用款清单2份（以上均为复印件），欲证明被告集贤13组因为新横线土地被征用，按照每人18500元的标准发放了土地补偿费，原告所在户其他三位成员分得了该土地补偿费，原告未分得该土地补偿费的事实。
被告集贤13组、集贤村委会、集贤经济合作社未提出答辩意见，亦未提供相关证据。
被告集贤13组、集贤村委会、集贤经济合作社未到庭，亦未向本院提供证据，视为其放弃举证、质证的权利。
原告林清清向本院提供的上述证据，本院认证如下：
对原告提供的证据一、证据二、证据三、证据四、证据五，本院经审核对其真实性予以确认。
对原告提供的证据六，庭审后经本院核实，该组证据的复印件与原件一致，故对其真实性本院予以确认。
根据上述有效证据及庭审中当事人的陈述，本院认定本案事实如下：
原告林清清系临安市锦北街道集贤13组村民，自出生后即落户于集贤13组。1998年原告以其祖父林关木为户主参加了土地二轮承包，原告自出生后也一直在该村生产、生活。2010年9月1日，原告与浙江省丽水市松阳县周小云登记结婚，结婚后原告户口亦一直未迁出。2016年1月，被告集贤13组因土地被征用按18500元每人的标准发放了土地补偿费。原告林清清因未分得上述款项，故诉至本院。
本院认为，农村集体经济组织可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。本案原告林清清自出生即落户于集贤13组，并在该组长期生产、生活，其也在该组参与了土地二轮承包，其与外村人员结婚，但户口一直保留在集贤13组未迁出，故应认定原告享有集贤13组土地补偿费的分配权。被告理应按照原告的实际情况依法制定符合法律规定的分配方案。现被告以原告系出嫁女，属挂靠户口而对其不予分配土地补偿费的做法与法不符。在不能依据合法、有效的分配方案确定原告应参与分配的具体数额时，其应与本组其他成员享受同等待遇，故对原告要求被告集贤13组支付土地补偿费18500元的诉讼请求，本院予以支持。被告集贤村委会作为村民自治组织，被告集贤经济合作社作为被征用土地的发包方，在土地补偿费的分配中未尽到监管之职责，未公平合理地保护原告的合法权益，对上述集贤13组应支付的土地补偿费应负连带清偿责任。被告集贤13组、集贤村委会、集贤经济合作社经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃抗辩的权利。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告临安市锦北街道集贤村第13村民小组应于本判决生效之日起10日内支付原告林清清土地补偿费18500元。
二、被告临安市锦北街道集贤村村民委员会、临安市锦北街道集贤股份经济合作社对被告临安市锦北街道集贤村第13村民小组应支付的上述款项负连带清偿责任。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费263元，减半收取131.5元，由被告临安市锦北街道集贤村第13村民小组、临安市锦北街道集贤村村民委员会、临安市锦北街道集贤股份经济合作社共同负担。（限于本判决生效之日起10日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费263元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满之日起7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（浙江省杭州市中级人民法院开户银行为工行湖滨支行，账号为12×××68）。
代理 审 判员 沈越
二〇一六年五月五日
书记员（代） 金晶
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国农村土地承包法》
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
二、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
三、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。