浙江省嵊州市人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）浙0683民初10623号
原告：嵊州市永恒领带服饰有限公司，住所地嵊州市惠民街2号。
法定代表人：张学军，执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：袁吉儿，浙江剡城律师事务所律师。
被告：嵊州市金罗兰织造有限公司，住所地嵊州市惠民街2号。
法定代表人：赵法明，执行董事兼总经理。
原告嵊州市永恒领带服饰有限公司与被告嵊州市金罗兰织造有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年12月27日立案后，依法适用普通程序，于2018年3月2日公开开庭进行了审理。原告法定代表人张学军及其委托诉讼代理人袁吉儿，被告法定代表人赵法明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告嵊州市永恒领带服饰有限公司当庭变更诉讼请求为：1.请求法院判令被告赔偿原告损失共计10828955元；2.本案诉讼费用由被告负担。事实与理由：2008年5月1日，原、被告签订《租赁协议》，约定甲方（被告）将座落于惠民街2号的厂区西南处大约2500平方米的土地租赁给乙方（原告），供乙方出资建造厂房，租赁期限为30年，租赁期满后厂房归被告所有。协议签订后，原告出资建造了厂房并用于生产经营。2017年12月5日，被告以所涉土地将被拍卖为由，向原告表示将不再继续履行《租赁协议》，并要求原告立即从被告厂区搬离。因被告已构成预期违约，故原告要求被告赔偿重新租房的租金、搬迁费用、停产损失、厂房建造损失、重新租房的差价损失等。2018年1月5日，原、被告达成调解协议，约定损失按协议内容进行计算：一、房租的差价损失8319093元；二、建房损失，根据评估价值的三分之二计算是2248198元；三、搬迁费用，由于原告在租赁的厂房内安装了一些机器设备，搬迁的话会要支付搬迁费，经过协商确定搬迁费用204000元；四、职工社保及工资损失57664元。
原告嵊州市永恒领带服饰有限公司为证明其主张提供的证据如下：
1.原、被告签订的租赁协议一份，拟证明双方的租赁关系及租期30年，约定在租期满以后厂房归被告所有。
2.建造厂房承包合同、领付款凭证与增值税发票，拟证明原告按约在被告处建造厂房。
3.搬迁通知书一份，拟证明被告于2017年12月5日通知原告在收到通知之日起30日内予以搬迁。
4.相同地段的房屋租赁合同及微信聊天记录等，拟证明相同地段现在的租金价格。
5.原告厂区内拍摄的照片，拟证明原告在正常经营及机器设备。
6.报价单，拟证实要搬迁原告厂区内的电脑提花织机等设备的费用。
7.调解协议书一份，拟证明原、被告于2018年1月5日自行就赔偿损失事宜达成一致意见。
8.社保缴费清单及工资代为发放清单，拟证明原告要搬迁所产生的社保及工人工资损失。
9.评估报告一份，证实本案所涉厂房的面积及评估价值。
被告嵊州市金罗兰织造有限公司当庭答辩称，对原告起诉的事实没有异议，相信法院会处理好的。
被告嵊州市金罗兰织造有限公司未向本院提供证据。
本院依职权出示执行裁定书、拍卖成交确认书和执行局承办法官出具的情况说明，证明被告嵊州市金罗兰织造有限公司所有的位于嵊州市惠民街2号的房屋【房屋所有权证号为嵊房权证城字第××号、20××06号、20××07号，国有土地使用证号为嵊州国用（2012）第07703号】已被拍卖，成交价为26659552元。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。经质证，被告对原告提供的证据的真实性无异议，认为原告要求的搬迁费不高，对相同地段的租价报价折中，请求法院根据双方的意见酌情处理。原、被告对本院依职权出示的执行裁定书、拍卖成交确认书和执行局承办法官出具的情况说明均无异议。本院认为，证据2、3、5及本院依职权出示的执行裁定书、拍卖成交确认书和执行局承办法官出具的情况说明具有真实性、合法性和关联性，本院予以确认。证据1虽系双方真实意思表示，但原、被告就建造厂房事宜至今未取得建设工程规划许可证或有关主管部门的批准，况且对租赁期限的约定超过法律规定，故该租赁协议应属无效。因原、被告签订的《租赁协议》被确定无效，而原告是基于《租赁协议》的有效而提起的诉讼，经告知可变更诉讼请求后仍坚持不变更，故本院对其他证据可不作评判。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定的事实如下：
2008年5月1日，原告嵊州市永恒领带服饰有限公司（乙方）与被告嵊州市金罗兰织造有限公司（甲方）签订一份《租赁协议》，该协议约定：一、甲方将座落于惠民街2号的厂区西南处大约2500平方米的土地租赁给乙方，乙方出资建造厂房。二、租赁期限为30年，自2008年5月1日至2038年4月30日止。三、乙方建造厂房地面建筑面积在1200平方以内，厂房为三层混泥土结构。四、租金方式：30年期满后厂房归甲方所有，如果乙方还要继续使用，应按当时的房租价格付租金。协议签订后，原告出资建造了厂房并用于生产经营至今。因被告未履行到期债务，2016年9月1日，本院作出（2016）浙0683执2446号执行裁定书，裁定拍卖被告嵊州市金罗兰织造有限公司所有的位于嵊州市惠民街2号的房屋【房屋所有权证号为嵊房权证城字第××号、20××06号、20××07号，国有土地使用证号为嵊州国用（2012）第07703号】。经本院委托，2017年10月10日，绍兴市华众房地产评估有限公司采用成本法对所涉及的被告嵊州市金罗兰织造有限公司所有的座落于嵊州市惠民街2号的房屋所有权及国有土地使用权在价值时点2017年9月28日的市场价值进行评估，确定估价对象在价值时点的市场价值为人民币31085073元，其中涉案厂房的面积为3441.12㎡，市场价值为人民币3372298元，估价的目的是为司法拍卖提供参考依据。2017年12月5日，被告以因所涉土地将被司法拍卖，租赁协议无法继续履行，通知原告在收到通知之日起30日内搬迁，并表示愿承担相关损失。经淘宝网司法拍卖网络平台公开拍卖，竞拍人嵊州市元泰电器有限公司（现已更名为嵊州市嘉禾兴时装有限公司）于2017年12月26日11时49分许以26659552元的最高价竞得嵊州市金罗兰织造有限公司所有的座落于嵊州市惠民街2号的房屋所有权及国有土地使用权。2018年1月5日，被告嵊州市金罗兰织造有限公司（甲方、出租方）与原告嵊州市永恒领带服饰有限公司（乙方、承租方）自行达成一份调解协议书，该协议书就甲方向乙方赔偿损失作了约定：一、乙方损失共计10828955元，其中房租的差价损失8319093元，建房损失按评估价值的三分之二计算2248198元，搬迁费用204000元，职工社保损失及工资损失57664元。二、支付方式，甲方自愿于2018年1月10日前向乙方支付。三、其他，1.甲方履行赔偿义务后，甲乙双方不再有任何相关此事的纠纷，甲乙双方不再以任何形式和理由向对方提出要求；2.本协议系甲乙双方在自愿、平等、公平的基础上协商一致的结果，系双方真实意思表示；3.本协议自双方法定代表人或授权代理人签字或盖章并加盖法人公章或合同专用章后生效。原、被告的法定代表人在协议书上签字分别加盖单位公章。被告至今尚未向原告支付相关损失，原告也尚未予以腾退。
本院认为，原、被告于2008年5月1日签订的《租赁协议》系双方真实意思表示，并且原告租赁被告土地的目的是建造厂房，但在签订《租赁协议》后至本案辩论终结前，原、被告就建造厂房事宜尚未取得建设工程规划许可证或有关主管部门的批准，况且协议对租赁期限的约定超过法律规定，故原、被告于2008年5月1日签订的《租赁协议》应属无效。在被告以所涉土地被司法拍卖为由通知原告及时搬离后，原、被告基于《租赁协议》就相关损失自行达成调解协议，但被告至今尚未履行该调解协议约定的给付义务，况且被告债务较多，其财产存在不足以清偿全部债务之可能，故本院对该调解协议的内容不予确认。原告在诉讼过程中明确表示原、被告于2008年5月1日签订的《租赁协议》是有效的，其诉讼请求是基于《租赁协议》的有效而提起的赔偿，但经本院行使释明权并告知原告可变更诉讼请求后仍坚持不变更，属当事人主张的法律关系的性质或民事行为的效力与法院根据案件事实作出的认定不一致。依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五条之规定，裁定如下：
驳回嵊州市永恒领带服饰有限公司的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审 判 长 楼 益
人民陪审员 王国金
人民陪审员 章六虎
二〇一八年四月十日
书 记 员 方群英