四川省自贡市大安区人民法院民 事 判 决 书（2016）川0304民初236号原告自贡市大安区城乡住房保障管理局，住所地四川省自贡市大安区大安街进盐坝4组。法定代表人王昭龙，局长。委托代理人邓云绮，四川宏宗律师事务所律师。委托代理人杨小英，四川宏宗律师事务所律师。被告刘某某，女，汉族，1967年5月9日出生，住四川省自贡市大安区。原告自贡市大安区城乡住房保障管理局诉被告刘某某房屋租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员刘超适用简易程序公开开庭进行了审理。原告自贡市大安区城乡住房保障管理局的委托代理人杨小英到庭参加诉讼，被告刘某某经本院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。原告自贡市大安区城乡住房保障管理局诉称，2011年5月1日王某某（已死亡）与原告签订了《自贡市大安区公有房屋租赁合同》（以下简称《租赁合同》）。《租赁合同》约定：原告将坐落于大安区的房屋出租给王某某，租赁期限为2011年5月1日至2013年4月30日止，租金为每月22.38元。《租赁合同》到期后，双方没有再续签。被告刘某某系王某某之儿媳,系该房屋的共同居住人,至今居住并使用该房屋。因被告所租赁的公有房屋已被纳入大安旧城棚户区改造范围。2015年7月10日，原告向被告送达了《公有房屋租赁关系解除通知》。截止2015年5月31日被告尚欠原告房租111.90元。原告多次要求被告交还房屋和支付租金未果。现原告诉至法院，请求：1.判决被告将坐落于大安区的房屋交还原告；2.判决被告支付原告租金111.90元（截止到2015年5月31日）及占用房屋损失费（自2015年6月1日起至房屋交还为止）；3.诉讼费及相关费用由被告承担。被告刘某某未到庭答辩，也未向法庭提供书面答辩状。原告自贡市大安区城乡住房保障管理局为支持其诉讼请求，在举证期限内法庭提供了证据：1.原告组织机构代码复印件一份、法定代表人身份证明一份、大安区政府办公室文件[大府办发（2015）20号]复印件一份、被告的身份证复印件一份，拟证明原、被告的身份信息；2.房屋所有权证复印�一份，拟证明原告对诉争房屋的所有权；3.大安区社区居民委员会证明一份，拟证明被告为适格主体；4.自贡市大安区公有房屋租赁合同复印件一份，拟证明租赁时间，租金；5.2015年9月1日自贡市大安区房地产管理局第二房管所说明一份，拟证明王某某截止2015年5月31日尚欠房租111.90元；6.公有房屋租赁关系解除通知复印件一份、送达回执复印件一份，拟证明原告通知被告双方租赁关系解除并通知被告，且被告已签收。被告刘某某未向法庭提交证据。经审理查明，原大安区房地产管理局作为甲方，被告刘某某的公婆王某某作为乙方。双方于2011年8月8日签订《自贡市大安区公有房屋租赁合同》，《租赁合同》约定：“甲方将其所有的位于大安区的房屋出租给乙方作住宅使用。房屋计租面积33.40平方米，租金0.67元/平方米，按月结算，每月租金共计22.38元，须在当月25日前交纳。住宅拖欠租金累计超过6个月的，甲方有权单方解除合同，并收回房屋。租赁期限自2011年5月1日起至2013年4月30日止，租赁期满，除办理续租外，合同自行终止。乙方租赁房屋应一次性交纳保证金134.38元，租赁期满或合同解除后，保证金抵扣乙方应承担的费用、租金，及违约赔偿。乙方如需对承租房屋进行装修或增扩设备等，应事前征得甲方书面同意，费用由乙方全额承担，未经甲方同意自行改装造成伤害，乙方负责修复和赔偿。乙方在租赁期内自行增加的室内设备，装修或室外附着物，退租时除甲方同意拆除或要求修复原状的以外，乙方不得擅自拆除或损毁。出租房屋因城市建设需要被依法列入房屋拆迁范围的合同终止，双方互不承担违约责任。”双方签订《租赁合同》后，王某某交纳了134.38元房屋租赁保证金。被告刘某某系王某某的儿媳，与王某某是本案所涉房屋的共同居住人。2013年4月30日，租赁合同到期，原、被告未再续签租赁合同，但原告未要求收回房屋，王某某及其子相继去世后，被告刘某某仍继续使用本案诉争房屋。根据自贡市委、市政府《关于加快推进城市棚户区改造的意见》（自委发[2013]12号），被告所租住房屋纳入了大安区内的旧城棚户区改造范围。2015年7月10日，原告向被告发出《公有房屋租赁关系解除通知》，要求被告在收到通知之日起60日内办理公有房屋租赁关系解除手续并腾退房屋，该通知由本案被告刘某某签收。通知发出后被告至今未与原告办理解除租赁关系的手续，也未腾出房屋。截止2015年5月31日，被告未按时足额交纳房屋租金，尚欠租金共计111.90元。现原告诉至本院，请求依法支持其诉讼请求。另查明，2015年6月10日，大安区人民政府根据《中共自贡市办公室、自贡市人民政府办公室印发〈大安区人民政府机构改革方案〉的通知》（自委办[2014]69号）和《中共自贡市大安区委、自贡市大安区人民政府印发〈大安区人民政府机构改革方案〉〈大安区人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（大委发[2015]3号），设立自贡市大安区城乡住房保障管理局。将原大安区房地产管理局的行政管理职责整合划入自贡市大安区城乡住房保障管理局。因被告刘某某未到庭参加诉讼，致本案无法调解。本院认为，原大安区房地产管理局与王某某签订的《自贡市大安区公有房屋租赁合同》是双方的真实意思表示，内容没有违反法律强制性规定，合法有效，双方均应当按照合同约定履行自己的义务。原大安区房地产管理局的行政管理职责已整合划入自贡市大安区城乡住房保障管理局，故原大安区房地产管理局的权利义务由原告承继。本案被告系王某某之儿媳，是本案诉争房屋的共同居住人，王某某去世后，被告刘某某继续使用诉争房屋，故被告应按原告与王某某签订的《自贡市大安区公有房屋租赁合同》约定，承担相应承租人的权利义务。根据《中华人民共和国合同法》第二百三十六条“租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。”、第二百三十二条“当事人租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”之规定，2013年4月30日租赁期限届满后，被告继续租用房屋，原告未提出异议，原租赁合同继续有效，租赁期限为不�期，原、被告均可依法随时解除租赁关系。2015年6月，本案所涉房屋所在地被纳入自贡市棚户区改造范围，房屋需要实施拆迁。2015年7月10日原告向被告发出通知要求解除租赁关系，并给被告预留60日交还房屋，但被告仍占用房屋至今，故对于原告要求被告交还房屋的请求，合法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”之规定。被告没有按照合同约定按时交纳房租，其已构成违约。原告要求被告支付租金的诉讼请求，具有事实和法律依据，本院予以支持。截止2015年5月31日被告尚欠的租金共计111.90元，从被告已交纳的134.38元保证金中扣除后，尚余保证金22.48元（134.38元-111.90元）。�原告要求被告支付自2015年6月1日起至交还房屋至的房屋占用损失费的主张。被告于2015年7月10日收到原告方送达的解除租赁合同的通知，原、被告的房屋租赁关系自被告收到通知之日起解除，但被告仍占用本案所涉房屋至今,原告要求被告支付房屋占用损失符合法律规定，但2015年6月1日至2015年7月10日之间实为房屋租金，之后的为房屋占用损失。故被告应以月租金22.38元为计算标准向原告支付房屋租金及房屋占用损失自2015年6月1日起计算至被告交还房屋之日止。为减少当事人的诉累，本案中将原告应退还的保证金一并处理。综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十一条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十二条、第二百三十四条、第二百三十五条、第二百三十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法�关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、被告刘某某于本判决生效之日起十五日内交还位于大安区的房屋给原告自贡市大安区城乡住房保障管理局；二、被告刘某某所欠原告自贡市大安区城乡住房保障管理局租金111.90元,从被告已交纳的保证金中扣除；三、被告刘某某于本判决生效之日起十五日内向原告自贡市大安区城乡住房保障管理局支付租金及房屋占用损失（该损失以月租金22.38元为计算标准，自2015年6月1日起计算至被告交还房屋之日止，并扣除应退还的保证金22.48元）。本案受理费减半收取为50元,由被告刘某某承担，原告已预缴，被告刘某某于本判决生效之日起十五日内支付给原告。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院（开户行：建行自贡分行营业部；账号：10151061860824103500900003；户名：四川省共享非税收入户），并于递交上诉状之日起七日内按上述账号预缴上诉费，凡是转账款都必须在备注栏注明用途：自贡市中级人民法院诉讼费。逾期不缴，按自动撤回上诉处理。审判员 刘 超二〇一六年五月十八日书记员 陈丽华