广东省珠海市斗门区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0403民初980号
原告：珠海市斗门区乾务镇石狗村经济合作联社，住所地广东省珠海市斗门区，统一社会信用代码91440400192681567T。
法定代表人：梁树民，主任。
委托诉讼代理人：黄懂生，财务。
委托诉讼代理人：唐树斌，广东常成律师事务所律师。
被告：吴锦堂，男，1967�8月20日出生，汉族，住广东省珠海市斗门区。
原告珠海市斗门区乾务镇石狗村经济合作联社（以下简称：石狗村经联社）与被告吴锦堂农业承包合同纠纷一案，本院于2018年3月22日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告石狗村经联社的委托代理人黄懂生、唐树斌到庭参加了诉讼，被告吴锦堂经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告石狗村经联社向本院提出诉讼请求：1.解除原被告签订的《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》；2.要求被告向原告返还所承包的鱼塘和土地共16.46亩；3.要求被告向原告支付所拖欠的租金37063元；4.要求被告向原告支付律师费3000元。事实和理由：被告为原告的村民，一直承租原告村集体的鱼塘及土地。后，为规范双方的权利义务，被告及其他几位村民联合向原告承租鱼塘和土地35.36亩，承包期限十年，自2011年1月1日至2020年12月31日止，并签订《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》。后，因被告与其他几位村民就承包土地事宜发生矛盾，将原承包土地分开独自承包，原、被告于2013年重新签订了《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》。约定承包面积为16.46亩；承包期限为八年，自2013年1月1日至2020年12月31日止；具体的承包款计算方式为人口地租加补偿；每年的8月31日前上交全年承包款；如被告不按时缴纳承包款，原告有权收回土地，并就所欠承包金额继续追缴；以及原告有权在被告集体各种收益分配款和征收款中扣除。被告在合同签订前已拖欠原告承包款和相关费用，签订合同后，也未按照合同约定缴纳承包款，一直转租他人而赚取巨大差价。被告在转租获利的情况下，故意拖欠承包款的行为已严重违反合同约定。因此，原告有权解除合同并收回鱼塘。被告的长期无故拖欠承包款的行为导致村集体经济损失，原告向被告发出的《石狗村民欠村集体地租通知确认书》，被告收到通知后，既不签名确认，也不还款。原告无奈起诉，产生了律师费等相关损失。
原告为证明其主张提交了如下证据：
1、石狗村经济合作联社农村土地承包合同2份，拟证明原被告在合同中约定，如被告不按时缴纳承包款，原告有权收回土地，并就所欠承包金额继续追缴，以及原告有权在乙方集体各种利益分配款和征收款中扣除；
2、总分类账，拟证明被告拖欠承包款的情况；
3、村民会议、村民代表会议记录，拟证明原告起诉被告符合相关规定，也是为维护村集体的利益；
4、石狗村民欠村集体地租通知确认书、公告照片，拟证明原告向被告追偿，但被告置之不理。原告无奈之�只好通过向法院起诉以维护村集体的合法权益；
5、委托代理合同、发票，拟证明原告为向被告追偿造成损失支出；
6、石狗村民欠村集体地租通知确认书，拟证明被告于2018年4月19日签名确认截止至2016年12月31日拖欠地租33151元；
7、石狗村经济合作联社农村土地承包合同1份，拟证明被告另承包原告鱼塘和土地1.3亩，承包期从2011年1月1日至2020年12月31日，承包款每年每亩500元即全年650元。
被告吴锦堂缺席，无提交答辩意见和证据。
经审查原告提交的上述证据，本院认为证据均具有真实性、合法性和关联性，可以作为认定本案事实的根据，认定事实如下：
2010年底，原告石狗村经联社作为甲方与被告吴锦堂作为乙方签订了2份《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》，第1份合同约定承包项目为鱼塘和土地，承包面积为35.36亩；承包期限为十年，自2011年1月1日至2020年12月31日止；全村有户籍人口分配面积为2亩每人，人口地每亩按86元计算租金，超出人口地的面积每亩按500元计算租金，不够人口地的面积每亩按500元补偿；每年的8月31日前上交全年承包款；乙方必须按规定依时上交承包款，若逾期不缴交当年承包款，便作违反合同处理，甲方有权三个月内收回乙方的土地承包经营权，重新另行发包，并所欠承包金额继续追缴；有下列情况之一的，本合同可以变更或解除：（一）经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的；（二）订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的；（三）乙方丧失经营能力使合同不能履行的；（五）因不可抗力使合同无法履行的。在违约责任方面，约定乙方不按合同规定用途使用土地的，或荒芜土地、破坏地上附着物的，或不按时交纳土地管理费（地租），甲方有权收回土地经营权。后原被告于2013年重新签订了《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》，约定将承包面积调整为16.46亩，承包期限从2013年1月1日至2020年12月31日，其他内容不变。
第2份合同约定承包项目为鱼塘和土地，承包面积为1.3亩；承包期限为十年，自2011年1月1日至2020年12月31日止；承包款每年每亩500元，全年上交地租款650元；每年8月31日前上交全年承包款；其他条款与第1份合同相同。
合同签订后，被告吴锦堂陆续支付部分承包款，石狗村经联社亦通过分红、征地款抵扣了部分承包款，但被告一直有拖欠承包款。原告石狗村经联社向被告发出《石狗村民欠村集体地租通知确认书》，载明截止到2016年12月31日，吴锦堂欠石狗村经联社款33151元。被告吴锦堂于2018年4月19日在确认书上签名确认后支付了承包款2000元给原告。
原告石狗村经联社作为甲方于2018年3月15日与广东常成律师事务所作为乙方签订《委托代理合同》，约定甲方与吴锦堂等九人承包合同纠纷案件，委托乙方代理。原告石狗村经联社于当天支付了律师费18000元。
本院认为，原被告所签订的《石狗村经济合作联社农村土地承包合同》，没有违反我国法律法规的有关规定，合法有效，双方应按照约定全面履行自己的义务。原告提供证据证实了被告截止至2016年12月31日尚欠其承包款（租金）33151元，加上2017年承包款，减去原告自认的被告付款数额，本院确定被告至今尚欠原告承包款为35063元。被告拖欠承包款，属违约行为，应承担违约责任。原告诉讼请求判令被告支付拖欠的租金35063元，有事实和法律依据，本院予以支持。
鉴于农业生产的特殊性，土地的生产、开发和收益周期都很长，原则上除非承包人改变土地的农业用途或给土地造成了永久性损害等情况，违背了当初签订合同的目的，发包人才能解除合同。原被告所签订的合同在变更或解除方面，也约定乙方丧失经营能力使合同不能履行的，或者因不可抗力使合同无法履行的，甲方可以变更或解除合同。而本案被告欠缴租金，原告可以通过村分红抵扣或请求人民法院强制执行承包人财产的方式实现。涉案合同的目的并非明显不能实现，且合同约定的承包期限也即将到期，故原告诉讼请求解除合同并判令被告返还鱼塘，没有法律依据，本院不予支持。
至于原告诉讼请求判令被告支付律师费，因双方没有约定，而我国法律没有强制要求当事人的诉讼行为必须由律师代理，律师费的产生与被告的违约行为之间没有必然的因果关系，故该诉请没有依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十四条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告吴锦堂于本判决发生法律效力之日起七日内，支付所拖欠的租金35063元给原告珠海市斗门区乾务镇石狗村经济合作联社；
二、驳回原告珠海市斗门区乾务镇石狗村经济合作联社的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费802元减半收取401元（原告已预交），由被告吴锦堂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市�级人民法院。
审判员 刘嘉华
二〇一八年六月七日
书记员 李慧敏