河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫01民终13781号
上诉人（原审被告）：郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村村民委员会，住所地中州大道与三全路交叉口东北角金世国际酒店608房间。
法定代表人：楚国聚，村长。
委托诉讼代理人：刘继，河南绿城律师事务所律师。
委托诉讼代理人：任彦群，河南绿城律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：马丽，女，1986年10月21日出生，汉族，住郑州市金水区。
委托诉讼代理人胡延顺，北京市盈科（郑州）律师事务所律师。
上诉人郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村村民委员会（以下简称唐庄村民委员会）因与被上诉人马丽侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服河南省郑州高新技术产业开发区人民法院（2016）豫0191民初2668号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月22日立案后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
唐庄村民委员会上诉请求：1、撤销一审判决，依法改判驳回被上诉人马丽的诉讼请求。2、案件诉讼费用全部由被上诉人承担。事实与理由：一、一审法院适用法律错误，被上诉人是否享有村民待遇不属于法院民事受案范围，属于村民自治范围。1、拆迁过渡费是上诉人集体经济组织的成员所享有的集体经济组织成员福利待遇，属于村民自治的范围，一审法院判决上诉人向被上诉人支付过渡费扩大了法院的受案范围。2、一审法院既已认定被上诉人是否享有村民待遇属于村民自治的范围不属于受案范围，并且一审法院对上诉人提交的证据予以采信，那么被上诉人就不应该同其他村民享有同等福利待遇，上诉人不应向被上诉人支付过渡费。但是，一审法院却判决上诉人向被上诉人支付过渡费，其判决依据与判决结果自相矛盾。二、一审法院采信证据错误，被上诉人未能完成举证责任，一审法院判决认定事实不清。1、被上诉人提供的证据仅能证明被上诉人与其母亲马小妮与2009年将户口迁至上诉人处，并不能证明被上诉人的户籍始终或者自2002年7月21日之前都在上诉人处，并且被上诉人属于空挂户籍，其没有在被上诉人集体经济组织取得承包土地也没有宅基地，并未在上诉人处集体经济组织内形成固定的生活、生产条件，也未以集体经济组织的集体财产为收入来源，所以，被上诉人不符合享受同等村民待遇的实际条件。2、被上诉人的母亲马小妮享有村民待遇的原因是其在2016年1月31日之前向被上诉人村集体经济组织交纳50000元，履行了作为集体经济组织成员应当履行的义务，此证据及被上诉人提交的其他证据并不能证明上诉人也同意被上诉人享受村民证据。综上，一审判决事实不清，适用法律错误，请求二审法院查明事实后依法支持上诉人唐庄村民委员会的诉讼请求。
被上诉人马丽答辩称：一审法院认定事实清楚，适用法律正确，依法应驳回上诉，维持原判。第一、被上诉人的母亲马小妮是上诉人村民，一直享受着该村村民待遇。被上诉人本人是1986年10月21日出生于郑州××东新区唐庄村，被上诉人从出生后就一直跟随其母亲共同在唐庄村××号院生活，被上诉人的户口也和其母亲马小妮户口在一起，都是在上诉人唐庄村××号，并且被上诉人从小一直享受着村民的权利（其中包括村里每年过年给被上诉人发1500元、中秋节发1000元、每年两届两次庙会发2000元），履行着村民义务（包括每年村委会选举时，村委会都向被上诉人发放选民证，被上诉人每次也都进行了选举投票等）。自2007年以来，上诉人突然不再让被上诉人享受过渡费、安置房待遇等，只给被上诉人发放每年过年每个村民的1500元，中秋节每个村民的1000元，每年两届两次庙会每次每个村民1000元村民福利，为此被上诉人曾多次找过上诉人理论，找街道办事处等部门进行过合法投诉和信访。第二，上诉人的陈述不符合事实。首先，被上诉人户口本上登记日期“2009年03月19日”为领取新户口本的时间，而不是户口迁入的时间，如果是户口迁入的时间，应该是在户口本“何时由何地迁来本址”栏目注明。其次，被上诉人也不属于上诉人所谓的“空挂户口”，被上诉人从出生到现在，户口就是在上诉人处，上诉人从出生到现在也只有一个户口。2012年3月1日，上诉人向被上诉人出具了《关于解决马小妮福利待遇问题的办法》，上面有唐庄村民委员会上届村长马杰、上届村党支部书记荆保才、村民代表马小有及被上诉人母亲马小妮的签字，根据该办法，上诉人也已经同意让被上诉人享受村民安置房福利，现在上诉人村干部换届了，就不履行该办法，是明显违法的。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审驳回唐庄村民委员会的上诉，维持原审判决。
马丽向一审法院起诉请求：一、请求确认原告应当享有被告村民待遇；二、判令被告支付原告目前应该享有的拆迁过渡费41760元等村民待遇；三、案件诉讼费由被告承担。
一审法院经审理查明：原告及其母亲马小妮提交的户口本及身份证显示的住址为郑州市××××号。2011年12月9日，郑州市郑东新区管理委员会出具的郑东文[2011]255号文件，载明：拆迁工作范围中有唐庄行政村；过渡方式，采取发放过渡费与建设临时过渡房相结合的方式进行过渡。从房屋拆迁之日起按220元/人/月的标准发放过渡费，过渡期为24个月，交房后顺延三个月装修过渡期。过渡期间发放100元/人/月的生活费。搬家费以在册户口为准，每人260元。另查明，被告郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村是从2012年7月1日开始拆迁的，2012年6月至2013年6月的过渡费是每月620元，2013年7月至2013年12月820元，2014年之后每月是1020元。
一审法院认为：当事人对于自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，原告请求确认原告应当享有被告村村民待遇。根据《中华人民共和国村民组织法》第二条规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。本院认为，原告的该项诉请，不属于法院民事受案范围，属于村民自治的范围。对原告主张的过渡费41760元，过渡费是从2012年7月1日开始拆迁，2012年6月到2013年6月每月是620元，共计7440元；2013年7月至2013年12月每月是820元，共计4920元；2014年1月至2015年12月每月是1020元，共计24480元。自2012年6月至2015年12月共计36840元，经审查并无不当，予以支持。
一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村村民委员会支付原告马丽过渡费36840元，于判决生效后十日内付清；二、驳回原告马丽的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费844元，由原告马丽负担422元，由被告郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村村民委员会负担422元。
本院二审期间，上诉人唐庄村民委员会提交以下证据：一、2016年1月5日唐庄村村两委及组长会议记录一份（复印件），证明凡出门闺女在2016年1月31日前交纳5万元，自2016年2月1日起享受村民待遇，被上诉人母亲马小妮在缴纳5万元之后，自2016年2月1日起才开始享受村民待遇；二、2016年2月2日唐庄村村两委会议纪要一份（复印件），证明被上诉人母亲因生活困难在2016年春节享受村委2000元补助。被上诉人马丽对上述提出以异议：证据均为复印件，真实性无法核实，且不属于新证据。本院经审查认为，上述证据与本案缺乏关联性，且系复印件，本院不予采信。
依据有效证据，本院二审经审理查明的事实同一审法院查明的事实。
本院认为，马丽提交的由唐庄村民委员会原村委会主任马杰、村委书记荆保才、村委委员马小有签字的《关于解决马小小妮福利待遇问题的办法》显示：“经村党支部书记、村委会主任共同研究，同意在拆迁安置的时候，马小妮及其女儿享受村民安置房福利”，马丽要求唐庄村民委员会向其支付过渡费的诉请成立，一审判决支持马丽该项诉讼请求并无不当。唐庄村民委员会的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费844元，由上诉人郑州郑东新区龙源路办事处唐庄村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 周 金
审判员 李 静
审判员 谢宏勋
二〇一七年二月十六日
书记员 苗凯莉