包头市东河区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）包东民初字第2507号
原告：苏克敏，男，汉族，个体，现住土右萨拉齐。
委托代理人苏晶，系内蒙古诚誉律师事务所律师。（特别授权）
委托代理人：王暾，系内蒙古诚誉律师事务所律师。（特别授权）
原告：包头市第四建筑有限责任公司
住所地：内蒙古包头市建设路4号
法定代表人：侯玉伟职务：总经理
委托代理人：苏晶，系内蒙古诚誉律师事务所律师。（特别授权）
委托代理人：王暾，系内蒙古诚誉律师事务所律师。（特别授权）
被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司
住所地：包头市
法定代表人：陈立静系该公司总经理
委托代理人：陈禹，男，汉族，系该公司职工。
原告苏克敏、包头市第四建筑有限责任公司诉被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员曹天恩独任审判，公开开庭进行了审理，原告苏克敏及其委托代理人苏晶、包头市第四建筑有限责任公司的委托代理人苏晶，被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司的委托代理人陈禹到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告苏克敏诉称：2011年9月，原告承包了包头市第四建筑有限责任公司承揽的被告包头市东河区世纪城D区、E区、F区廉租房工程，原告作为东河世纪城第一项目部的经营承包人，负责该项目施工。合同工期自2011年9月20日至2012年9月25日。现工程已竣工验收并已过两年的保修期，被告仍欠原告劳调费661847.18元、安措费378198.39元、质保金824310.34元。故原告向人民法院提起诉讼，要求一、被告支付原告劳调费661847.18元、安措费378198.39元、质保金824310.34元，以上三项共计1864356.21元；二、判令被告支付原告上述欠款利息，自2014年9月25日起至欠款支付完毕之日止按照同期人民银行贷款利率计算；三、本案诉讼费由被告承担。
原告包头市第四建筑有限责任公司诉称：2011年9月，我单位与被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司签订了一份建筑施工合同，承建被告所属包头市东河区东河世纪城D区、E区、F区廉租房工程，双方对工程的进度及工程事项均作出了明确规定，同年同月，我单位将其中的D区4#、5#、6#、7#、14#、15#主楼及DS3#、7#、8#底店室内电气设施、水暖施设、消防、门窗、防水承包给原告苏克敏承建，现工程已全部竣工并已验收。请求人民法院支持原告的诉讼请求。
被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司辩称：我单位与原告包头市第四建筑有限责任公司签订的建设工程施工合同事实存在，欠原告劳调费661847.18元、安措费378198.39元、质保金824310.34元属实，其中劳调费我们已向包头市建设工程社会保障费管理办公室缴纳，包头四建公司应向包头市建设工程社会保障费管理办公室相应退费手续，安措费378198.39元，我们已经支付37942.04元，尚欠安措费340256.35元，质保金824310.34元属实，按合同约定工程竣工验收合格之日起计算两年，计算时间从2014年11月计算，没有超过质保期限，不能支付质保金，另外，原告所建的工程存在质量问题，所需费用应从质保金中扣除。
经审理查明：2011年9月，原告包头市第四建筑有限责任公司与被告签订了一份建设工程施工合同，合同项目为包头市东河区东河世纪城D区、E区、F区廉租房工程，合同对工程质量、工期及其他作出了明确规定，其中，被告预留5%的工程质保金，总体保修期为两年，防水保修期为五年，工程竣工验收一律以内蒙古自治区相关主管部门现行的验收手续作为工程竣工验收合格的最终依据。原告包头市第四建建筑有限责任公司协助被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司组织办理相关验收手续，工程在国家规定的年限内保修，保修期间免费维修。保修期从工程竣工验收合格之日起计算。后包头市第四建筑有限责任公司与苏克敏签订了内部承包合同，原告包头市第四建筑有限责任公司将D区4#、5#、6#、7#、14#、15#主楼及DS3#、7#、8#底店室内电气设施、水暖施设、消防、门窗、防水承包给原告苏克敏承建。原告苏克敏按合同的约定，完成了工程量。除被告付部分工程款外，尚欠劳调费661847.18元、安措费340256.35元、质保金824310.34元。
另查，该建筑物采取的是先接收后验收审批的方式，2013年4月17日，原告将上述建筑物及设施经被告同意，移交给包头市钻石物业公司，被告提交的有关部门竣工验收日期为2014年11月。原告所建工程存在质量问题，被告提出的因工程维修发生的费用，经原、被告双方核定，代扣维修费3926元，其余的维修费用7030双方有争议，二原告不予认可。防水工程的质保金为5500元。
关于劳调费，被告正协助原告办理劳调费退款问题。
本院认为：原告包头市第四建筑有限责任公司与被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司签订的建筑工程施工合同合法有效。原告包头市第四建筑有限责任公司将以上工程承包给原告苏克敏，符合法律规定，虽然合同约定保修期从工程竣工验收合格之日起计算，但实际上，上述建筑物已在验收之前被告已经使用，使用时间为2013年4月17日，被告的行为视为对合同保修期起始时间的变更，合同总体保修期为两年，依法应认定为2013年4月17日开始至2015年4月16日，原告因所建工程存在质量问题，被告代扣的维修费3926元应从质保金中扣除，争议部分另行诉讼。防水工程保修期为五年，因未到期，原告要求防水工程质保金，本院不予支持，防水工程质保金为5500元。其他质保金，因质保期已过，原告的诉讼请求，本院应予支持。关于劳调费、安措费，在原告移交上述建筑物后，被告应该及时给付。被告未及时给付，应承担违约责任，原告诉讼请求合理合法，本院予支持。关于利息请求，本院予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第二百六十九条、第二百七十条之规定，判决如下：
一、确认原告包头市第四建筑有限责任公司与被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司签订的建筑工程施工合同合法有效。
二、确认原告包头市第四建筑有限责任公司与原告苏克敏签订的内部承包合同合法有效。
三、在判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司支付二原告劳调费661847.18元。
四、在判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司支付二原告安措费340256.35元。
五、在判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司支付二原告质保金814884.34元。（824310.34元-5500元-3926元）
六、判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司给付二原告劳调费利息。（从2014年9月25日起按照中国人民银行同期同类贷款利率计息，利随本清，本金按661847.18元计算）
七、在判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司给付二原告安措费利息。（从2014年9月25日按照中国人民银行同期同类贷款利率计息，利随本清，本金按340256.35元计算）
八、在判决书生效后五日内被告包头市圣龙房地产开发有限责任公司给付二原告保质金利息。（从2015年4月17日按照中国人民银行同期同类贷款利率计息，利随本清，本金按814884.34元计算）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21579.21元（原告已缴纳），减半收取10789.61元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
申请执行的期间为本判决生效后的二年。
审判员 曹天恩
二〇一六年一月十八日
书记员 王 敏