贵州省金沙县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）黔金刑初字第208号
公诉机关贵州省金沙县人民检察院。
被告人曾贤琴，女，汉族，大专文化。因本案于2014年3月27日经金沙县人民检察院决定刑事拘留，同日被金沙县公安局刑事拘留，同年4月9日经毕节市人民检察院决定批准逮捕，同年4月10日被金沙县公安局执行逮捕。现押于金沙县看守所。
辩护人包义晋，贵州中创联律师事务所律师。
贵州省金沙县人民检察院以金检公诉刑诉（2014）第164号起诉书指控被告人曾贤琴犯受贿、徇私舞弊发售发票罪，于2014年6月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年6月24日公开开庭审理了本案。金沙县人民检察院指派检察员孙敏出庭支持公诉。被告人曾贤琴及其辩护人包义晋到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省金沙县人民检察院指控：曾贤琴原系金沙县国家税务局业务中心工作人员，2011年6月至2012年3月担任首泉公司税收管理员。2011年7月底，宋某泉为了感谢曾贤琴帮首泉公司取得增值税一般纳税人资格送了3000元好处费给曾贤琴；2011年10-12月及2012年1-3月宋某泉每月送给曾贤琴1万元好处费，曾贤琴共七次收受好处费63000元。曾贤琴因收受了宋某泉好处费，徇私舞弊，违反国家关于增值税一般纳税人和增值税专用发票管理的相关规定，违规确认首泉公司农产品收购发票、增值税发票使用资格及开票限额，导致违规发售千元版农产品收购发票6800票份，十万元版增值税发票95份给首泉公司。首泉公司购得以上发票后，从2011年8月至2012年4月共虚开农产品收购发票6047份，票面金额57，771，012.18元，虚开增值税专用发票71份，票面金额41，777，394.41元，造成国家税收损失5，039，440.44元，案发后已追回税收损失4，733，963.53元，未追回税收损失305，476.91元。
上述事实，公诉机关向本院提交了1、金沙县首泉毛发制品有限公司虚开农产品发票和增值税专用发票的稽查报告、发票领购簿等书证；2、证人证言；3、被告人供述等证据。认为被告人曾贤琴的行为已分别触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条及第四百零五条之规定，分别构成受贿罪和徇私舞弊发售发票罪，提请本院依法判处。
被告人曾贤琴对公诉机关指控的受贿罪不持异议，但提出自己只收到宋某泉4.3万元；对指控的徇私舞弊发售发票罪，称自己是按单位的规定和相关流程逐级上报审批的辩解意见。
被告人曾贤琴的辩护人提出对公诉机关指控的受贿罪不持异议，但指控金额应为4.3万元；对公诉机关指控的徇私舞弊发售发票罪事实不清，证据不足，被告人曾贤琴没有违反国家的规定，也没有徇私舞弊的故意，不应构成徇私舞弊发售发票罪，并提出曾贤琴在本案中起次要作用，系从犯；且本案的受贿罪与徇私舞弊发售发票罪具有牵连性，两罪不能数罪并罚，应择一重罪处罚；并向本庭提交了照片22张，证明首泉公司有经营场所，符合一般纳税人资格认定的辩护意见。
经审理查明：被告人曾贤琴原系金沙县国家税务局沙溪分局工作人员，并负责企业的税收管理工作，金沙县首泉毛发制品有限公司是其管辖的企业之一。
2011年4月20日，安徽省太和县人宋某泉在金沙县成立了金沙县首泉头发制品有限公司并任法定代表人，经营范围为毛发收购、销售；皮革皮具销售。金沙县首泉头发制品有限公司从2011年4月至7月期间，并未开展任何业务，其应税销售额为零。2011年7月14日，金沙县首泉头发制品有限公司为了能领购农产品收购发票，将该公司变更登记为金沙县首泉毛发制品有限公司（以下简称首泉公司），经营范围增加了毛发加工销售。2011年7月18日，首泉公司向金沙县国家税务局申请增值税一般纳税人资格认定，因首泉公司未设置账簿，不能根据合法、有效凭证核算，也不能提供准确税务资料，不符合国家税务总局关于一般纳税人的认定条件。被告人曾贤琴未查看相关资料的详细内容，也未查看首泉公司的记账凭证是否合法有效，便出具金沙县首泉公司申请认定增值税一般纳税人实地查验报告，使得首泉公司于2011年7月19日取得增值税一般纳税人资格。宋某泉为感谢被告人曾贤琴在一般纳税人资格认定中给予的帮助，送了0.3万元好处费给被告人曾贤琴。
首泉公司在取得一般纳税人资格后，未收购动物毛发，也未组织生产经营、产品销售，会计核算也不健全，不符合领购增值税专用发票等的条件。2011年8月，首泉公司向金沙县国家税务局申请每月领购增值税专用发票（十万元版）15份及申请领购农产品收购发票（千元版）26本，同年11月首泉公司申请增加农产品收购发票（千元版）领购量为每月40本。在实地核查过程中，被告人曾贤琴未反映首泉公司真实生产经营和产品销售情况，且会计核算也不健全，便出具查验报告，使得首泉公司农产品收购发票、增值税发票使用资格及开票限额得到确认，导致违规发售十万元版增值税发票95份，千元版农产品收购发票6800票份给首泉公司。宋某泉为了感谢曾贤琴给予首泉公司的帮助，于2011年10月至2012年3月每月送给曾贤琴1万元，共计6万元。
首泉公司购得以上发票后，从2011年8月至2012年4月共虚开农产品收购发票6047份，票面金额57，771，012.18元，虚开增值税专用发票71份，票面金额41，777，394.41元，造成国家税收损失5，039，440.44元。案发后，已追回税收损失4，733，963.53元，未追回税收损失305，476.91元。
另查明，案发后，被告人曾贤琴的家属已主动缴纳受贿赃款人民币6.3万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、证人证言
（1）刘某的证实：我在金沙县国家税务局沙溪税务分局从事企业税收管理工作至2013年7月。一般纳税人的实地查验办法中，是否具有实际的经营场地和账制是否健全是必备的条件，缺少当中的任何一个条件都不予认定。经实地查验条件符合后，我们管理人员就出具实地查验报告，提出予以认定的建议，报分局长审批，再报县国税局分管副局长终级审批，之后就向申报企业下发税务事项通知书，该通知书即为申报企业被认定为一般纳税人的法律文件。
按照规定，实地查验必须是双人上岗，即必须有两名具备执法资格的工作人员进行实地查看。我们的实地查验报告出来后，就要通知申报企业的法人代表到分局签字，必须是法人代表本人签，如果是代签，必须要有委托书，同时还要将委托书作为档案材料归档。
企业被认定为一般纳税人资格后，就可以申请领用增值税发票，可以进行进项税率抵扣。如果企业申请的增值税发票版面小、用量少，就不要求企业再提供其他资料；如果企业申请增值税发票的版面大、用量多，则要求企业提供购销合同，查看其年销售额和月产值与其申请的版面和用量是否吻合，同时还要提供对公账户的流水清单，由管理人员审核，并逐级上报审批。
金沙县首泉公司的实地查验等都是曾贤琴负责，由于我们人员少，我们制定了岗位职责，实地查验必须是双人上岗，实行管理员负责制，我们只是配合工作相互签字。首泉公司的老板没有请我吃过饭，我和曾贤琴也没有经济上的往来。
（2）李某江的证实：我是2007年3月开始担任金沙县国家税务局沙溪分局局长的，曾贤琴在沙溪分局工作期间，主要是负责加油站、酒类、矿山机械设备、其他的加工行业等的税收管理。
2011年4月首泉公司在金沙县工商局注册登记的，同月在国税局办理税务登记，2011年7月首泉公司申请一般纳税人资格认定时，是曾贤琴她们到首泉公司去实地查验的，具体查验的情况我不清楚，我只是看了曾贤琴她们出具的实地查验报告。
2011年7月的一天，宋某泉给我说首泉公司申请一般纳税人资格的事，并给了我一个信封，我就安排曾贤琴和刘某对他的申请进行实地考察，后我看信封里是1万元钱。2011年8月的一天晚上，宋某泉又给了我5000元钱，过了几天，他到沙溪分局办理增值税专用发票，在分局门口又给了我6000元钱。之后我叫曾贤琴把钱退给宋某泉，曾贤琴称，宋某泉说公司经营好了会定期每月拿钱感谢我们，2011年的9、10、11三个月，宋某泉每月给我1万元，给曾贤琴5000元，我得的这3万元钱都是曾贤琴转交给我的。
2011年11月份，宋某泉成立华顺药业公司，为了感谢我们，宋某泉每月给我5000元，给曾贤琴3000元，之后我们就批准了华顺公司的一般纳税人资格。2011年12月的一天晚上，宋某泉在新车站门口给了我15000元，并称他与曾贤琴说好的感谢费，说话要算数。2012年元月份，宋某泉到我家给了我15000元钱，2012年3月中旬的一天，宋某泉说他的两个公司过年期间都没有经营，本来两个月要给3万元的，后宋某泉到我家里给了我2万元。4月，宋某泉到我办公室给了我1万元。我共计收了宋某泉111000元钱。
（3）宋某泉的证实：我的老乡李某荣介绍我们到金沙县来投资毛发制作，后我们在金沙县城关镇玉屏村租了200平方米左右的房屋作为公司的经营场所，2011年4月首泉头发制品有限公司注册成立，我任公司的法人代表。从公司成立到2011年7月我们公司申请增值税一般纳税人资格认定期间，是没有开展任何业务，没有采购原材料，没有加工生产，也没有产品销售出去。2011年8月，因为头发不能加工，我们就将首泉头发制品有限公司变更为金沙县首泉毛发制品有限公司，经营范围增加了加工项目。后我们公司申请一般纳税人资格认定，但公司没有现金和银行存款日记账，金沙县国税局对首泉公司增值税一般纳税人资格进行实地查验时，我回安徽太和县了，公司里没有生产、加工，也没有工人，我没有在查验报告上签字。
一般纳税人资格认定下来后，2011年7月底的一天，许某聪叫我准备了一个1万元的红包带我到曾贤琴家（工商银行斜对面），并说我们公司的很多事情都是由曾贤琴具体办理的，以后公司也由她具体管理，叫我有什么事找曾姐就行，我就把红包给了曾贤琴，同时还送了曾贤琴两盒安徽茶叶和牛肉。第二天，曾贤琴打电话给我说她们沙溪分局的李局（李某江）还要给我们签个字，只要把李局这里搞清楚了，以后我们公司的什么事都好办了，第二天我和李某荣就到岩孔李某江家给了李某江1万元。
我们送钱给李某江和曾贤琴一是要感谢他们两人帮我们首泉公司办理了一般纳税人资格认定，因为我们知道首泉公司是不符合一般纳税人资格条件的，没有李某江和曾贤琴的帮助，我们公司是不能取得一般纳税人资格的。第二要感谢李某江和曾贤琴为首泉公司将增值税专用发票的最高开票限额定在每月1500万元，根据首泉公司的规模和实际经营状况，每个月用不了这么多万元的增值税专用发票。这个标准是非常高的，一般有300万元就不错了。
首泉公司一共开具了71份共4700多万元增值税专用发票，但是对方退回来了21份共1500多万元，实际首泉公司只开具出去50份增值税专用发票。
首泉公司在开具农产品收购发票的时候，开票金额一般都是在9000多元一份，我们没有制作购销合同，国家税务局的人也没有要求我们提供农产品购销合同。我们是按照会计给我们核算的每个月要开多少钱的金额，然后在把这些钱分散到每张农产品收购发票上。
2011年8月，我到李某江家里给了他5000元钱红包，第二天曾贤琴就打电话给我说李局不高兴了，还说首泉公司有些事情要到沙溪分局去处理一下，当时我就急了，并约李某江一起吃饭，随后我就在国税局的门口又拿了6000元钱给李某江，他叫我以后和曾贤琴多联系就走了。过了两三天，我去银行取了1万元送给曾贤琴。后我与曾贤琴沟通从2011年9月开始每月拿1万元钱给曾贤琴、拿2万元给李某江，并且从9月开始就兑现的。
其中2011年10月23日我在工商银行自动取款机上分六次取了1.5万元，加上我手上的钱送给曾贤琴和李某江。还有在2011年11月18日我也在同一个工商银行分四次取了1万元钱送给曾贤琴。
我从2011年7月底开始给曾贤琴送钱，一直到2012年的3月份，一共送了9次，每次都是1万元，一共是9万元，只有第一次是许某聪一起去的，后面的8次都是我自己去的。我送给曾贤琴的钱有时是在工商银行自动取款机上取的，有时是叫首泉公司的员工张某取钱给我的。曾贤琴到首泉公司检查过两次，都是在办公地点走走看看，没有要求我们提供购销合同、业务往来账目等资料。
（4）张某的证实：我是2011年10月份在首泉毛发制品有限公司上班，我主要负责毛发加工。金沙县国税局到公司检查过，但次数不多，他们只是在楼下我们加工毛发的门口看一下就走了，也没有查我们的货物、库存情况等。我为宋某泉保管过资金，有时宋某泉叫给他准备多少资金，我就取多少资金给他。
（5）许某聪的证实：我从2011年4月至2012年2月担任首泉公司的财务会计，从2011年4月至7月为该公司办理税收零申报。我在担任首泉公司财务会计期间，该公司没有提供任何合法有效的会计凭证给我做账，当时由于我为该公司代办工商营业执照、组织机构代码证等，连办理这些手续的费用都是我代缴的，所以我手中有首泉公司办理这些手续的收款收据和刻公司公章的费用收据，但仅凭这些单据是无法建立账目的。按照会计制度的要求，首泉公司要提供公司筹建过程中购买办公设备、生产加工设备、差旅费等合法有效的原始凭证给我，同时还要提供银行对账单给我，我才能为首泉公司建立账目，由于他们从来没有提供这些原始凭证给我，所以我无法为其建立账目。首泉公司在申请增值税一般纳税人资格认定前和认定时是无账可查，其会计核算是不健全的，也是不符合国家规定。首泉公司变更的原因是经营头发在报税时不能作为农产品进行抵扣，而毛发是可以作为农产品进行抵扣的，所以才将首泉头发制品有限公司变更为首泉毛发制品有限公司。因为牵扯到用农产品收购发票进行抵扣，我也无法把握该公司的生产经营情况，我才提出不再担任首泉公司的会计。首泉公司在办理增值税一般纳税人资格认定时，是我的中联信公司制作的相关资料。办理首泉公司的增值税一般纳税人资格认定主要是曾贤琴负责，沙溪分局局长李某江和工作人员曾贤琴、刘某到首泉公司进行实地查验时，该公司是租用了几间民房作为经营地，有一些加工设备，也有几个工人正在加工，李某江、曾贤琴等人提出要查看账目，我给他们讲了首泉公司是没有原始凭证做账的，所以就没有提供账目给他们查验，我记得当时他们说了一句等公司正式开始经营了再建账也是可以的，但我记不清楚是哪个说的了。
在报告中李某江、曾贤琴等人预计首泉公司从2011年7月至12月可实现应征增值税销售额为人民币200万元，平均每月40万元。首泉公司的最高开票限额申请是我的中联信公司按照首泉公司的要求制作相关资料提交，国家税务局是否派员到首泉公司进行实地核查我不清楚，根据首泉公司的规模及金沙县也没有多少动物和人的毛发，该公司一个月能实现的应税销售额和国税部门工作人员预计的差不多，国家税务局每月给首泉公司核定15份十万元版增值税发票，像首泉公司这种手工操作的小企业，根本就实现不了这么大的销售额，用不了这么多的增值税专用发票，所以越到后面我就觉得首泉公司越不正常。金沙县国家税务局为首泉公司核定了每月领购使用农产品收购发票（千元版）26本。根据首泉公司的实际情况，该公司的经验规模是不需要使用这么多农产品收购发票。
2011年7月份，首泉公司在办理增值税一般纳税人资格认定期间，有一天，我到曾贤琴家去帮他家拟一个股权转让的协议，晚上八、九点钟，宋某泉就到她家去了，后来我和他一起从曾贤琴家出来，宋某泉说为了他的公司办理增值税一般纳税人资格的事情，送了4000元钱给曾贤琴。
（6）彭某芹的证实：2011年7月份我到金沙中联信财税评估咨询有限公司实习。首泉公司的变更登记是许某聪和我一起去办理的，但资料不是我制作的。首泉公司当时办理一般纳税人资格认定申请表是我、许某聪、宋某泉一起去办理的，表是我填写的。
（7）骆某的证实：2012年1月至4月，曾贤琴介绍我给首泉公司和华某公司担任兼职会计。我从来没有到过金沙首泉公司和华某公司里，也不知道公司里有多少员工。我给这两家公司做账的资料是张某或宋某泉给我的，张某不让我进公司，我做账的资料里没有这两家公司的花名册。我把账做好后交给张某，她去税务机关报税。
（8）肖某梅的证实：2012年5月我到华某公司上班，老板是张某的姐夫宋某泉，我的工作就是按张某的要求填写付款证明，记流水账等，公司没有发生实际业务。我和张某琼还帮张某开了些农副产品收购发票，是一个月的业务，叫我们用一天时间填的。张某还给我们讲，不要开公司的大门，包括骆会计来也不能开门，我们做的单据不准拿给任何人看。首泉公司的办税凭证也是我和张某某办的。
（9）张某琼的证实：2012年4月4日，我开始在华某公司上班，具体工作就是按张某的要求填写农产品收购统计表、发票、付款证明单，华某公司的老板是宋某泉。张某负责首泉公司和华顺公司的全盘工作，由张某提供给我们大量的身份证复印件和具体的品名、数量、单价等数据，我和肖某梅根据上面的身份信息等填写农产品收购统计表、收购发票、付款证明。每次张某叫我们填几本，我们就填几本，需要我们写到多少号，我们就写到多少号。我们公司平时上班都关着门的，公司的经营情况我不清楚，我没有发现公司进过药材。
（10）李某的证实：我与宋某泉是老乡，2011年6月宋某泉叫我到首泉公司上班，是从事毛发加工。宋某泉是张某的姐夫，张某负责填写收购单和发工资。
2、相关书证
（1）金沙县首泉头发制品有限公司股东决议、金沙县首泉头发制品有限公司企业法人营业执照复印件、组织机构代码证、税务登记证、登记表、宋某泉身份证。法定代表人宋某泉、注册资本200万元。
（2）金沙县首泉头发制品有限公司房屋租赁合同、财务会计制度及核算软件备案报告书、纳税人存款账户账号报告表、开票许可证、金沙县首泉头发制品有限公司会计核算形式的证明、许某聪身份证、李某荣取得增值税防伪税控一机多票开票子系统企业操作员资格证书、身份证。
（3）税务登记变更表：金沙县首泉头发制品有限公司变更为金沙县首泉毛发制品有限公司、首泉公司财务负责人由许某聪变更为杨某荣，办税人由许某聪变更为张某。
（4）金沙县首泉毛发制品有限公司企业法人营业执照复印件：法定代表人宋某泉、注册资本200万元。
（5）变更税务登记表、杨某荣会计从业资格证书、身份证、张某身份证：金沙县首泉公司财务负责人由许某聪变更为杨某荣、办税人由许某聪变更为张某。
（6）毕节和禧联合会计师事务所对金沙县首泉头发制品有限公司的验资报告、银行询证函、现金存款凭证、毕节和禧联合会计师事务所营业执照、执业证书、肖某林、杨某丽执业证：金沙县首泉头发制品有限公司注册资本200万元。
（7）安装使用增值税防伪税控开票系统有关事项告知书。
（8）金沙县首泉公司办理增值税一般纳税人资格认定的申请、金沙县首泉公司申请办理增值税一般纳税人实地查验报告、增值税一般纳税人申请认定表、税务事项通知书及送达回执：同意从2011.8.1起金沙县首泉公司为增值税一般纳税人。
（9）金沙县首泉公司税务行政许可申请表、最高开票限额申请表、金沙县国税局沙溪分局关于金沙县首泉公司领购增值税专用发票的调查报告、金沙县首泉公司纳税人发票票种核定申请审批表、通知书、准予税务行政许可决定书：单份发票最大开票限额十万元增加为百万元，纳税人持票最高数量15份。
（10）金沙县首泉公司申请、金沙县首泉公司农产品收购发票增加领购数量申请、关于金沙县首泉公司增加领购农产品收购发票的调查报告、金沙县首泉公司纳税人发票票种核定申请审批表、通知书、准予税务行政许可决定书：单份发票最大开票限额一万元，每月最高购票量40本。
（11）金沙县首泉公司发票验旧申请表；
（12）高某华、周某、孟某霞等49人情况说明；证实未与首泉公司有过毛发交易，也未将身份证借给他人使用。
（13）中华人民共和国发票管理办法、增值税一般纳税人资格认定管理办法、增值税发票使用规定。
（14）国税函（2007）918号国家税务总局关于下放增值税专用发票最高开票限额审批权限的通知、调取证据通知书及清单；
（15）金沙县首泉公司发票领购簿及金沙县国家税务局关于金沙县首泉公司领取发票的情况说明：2011年8月11日至2012年5月18日共领购千元版农产品收购发票6800份，领购增值税发票十万元版95份。
（16）金沙县首泉公司虚开农产品发票和增值税专用发票的稽查报告、调取证据通知书及回执。
3、被告人曾贤琴的供述：
我2005年至2012年左右在金沙县国家税务局城关管理分局（其中2007年至2012年更名为沙溪分局）工作，2012年7月份至今在县国家税务局业务中心工作。2005年至2012年期间，我主要负责企业税收管理（包含小规模企业纳税人和一般纳税人）工作，根据企业的销售额来区分小规模企业纳税人和一般纳税人。小规模纳税人与一般纳税人的区别，一是税率不同，小规模纳税人税率是3%，一般纳税人的税率是17%。二是资格不同，小规模纳税人不能抵扣，一般纳税人可以抵扣。企业开具的发票版面主要有千元版，最大开票金额为9999元；万元版，最大开票金额99999元、十万元版，最大开票金额999999元。
2011年4月份左右，我经许某聪介绍认识了宋某泉，宋某泉的首泉公司成立后，宋某泉到国家税务局沙溪分局咨询相关税收政策，当时我们还谈到人的头发是不能抵扣税款的，要动物毛才能抵扣税款，宣传完政策后，宋某泉他们就走了。首泉公司从2011年4月至2011年7月应税销售额为零元，也就是说首泉公司从注册登记到申请一般纳税人资格认定这段时间没有任何的销售业务发生，没有开展经营活动。2011年7月18日，宋某泉将他们开办的首泉公司申请认定为一般纳税人，我们到实地去查验，但没有查看资料的详细内容，根据首泉公司自己预计其每月可实现应征增值税销售额为40万元，出具实地查验报告，并逐级上报审批，首泉公司就取得了一般纳税人资格认定。因我们出具的报告没有反映首泉公司的真实情况，使得首泉公司取得了一般纳税人资格，宋某泉为了感谢我，在2011年7月底拿了3000元的好处费给我。
考虑到纳税人在开具专用发票时有作废票、小额票的情况，按照保证纳税人三个月专用发票使用量的要求，可以一次性批准其领购三个月的用票量。首泉公司向我们申请领购增值税专用发票及最高开票限额申请，结合首泉公司每月的应税销售额，根据我们到实地核查，一个月最多只能为该公司核定100多万元的领购量，因隐瞒了首泉公司真实的生产规模、经营状况及销售情况，违反国家法律规定和相关行政法规，我提出其申请情况属实的意见，导致首泉公司每月可领购增值税专用发票（十万元）版15份。金沙县国家税务局发售农产品收购发票由我管理，首泉公司申请领购农产品收购发票是用来开具给老百姓的，因为老百姓出售毛发没有发票，就由收购方来开具。这个发票又可作为首泉公司的进项发票，在核算增值税的时候，就作为进项税额来进项抵扣，向老百姓收购的动物毛的发票，可以抵扣10%，其农产品收购发票增加领购数量的申请是不需要核实的，但当时是不是确实去调查了，是谁和我去调查的，我记不清楚了。
宋某泉为了感谢我给予首泉公司的帮助，2011年12月底，宋某泉到我家里给了我1万元。2012年1月至3月，宋某泉每月都到我家里给了我1万元，一共3万元。另外，我又回忆起在2011年10月20日左右和11月下半月的一天，宋某泉每月给了我1万元的好处费。加上之前笔录中交待的4.3万元，我一共收了宋某泉七次钱，一共是6.3万元。。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：
1、毕节市人民检察院举报中心转办函、询问通知书、告知书及拘传证；
2、立案决定书、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、侦查阶段委托辩护人告知书、报请审查逮捕告知书；
3、逮捕决定书及逮捕证、逮捕通知书；
4、户籍证明；
5、招收干部审批表、行政人员任职呈报表、拟过渡国家公务员申请表、小结表、贵州省行政机关人员过渡为公务员考试考核登记表、公务员登记表；
6、贵州省金沙县国家税务局证明、说明；
7、贵州省金沙县国家税务局沙溪分局2011年分工情况；
8、协助查询存款通知书、张某银行存款记录、宋某泉银行存款记录；
9、贵州省毕节市中级人民法院刑事判决书：被告人宋某泉犯虚开增值税专用发票、用于抵扣税款发票罪，判处有期徒刑十五年，并处罚金人民币四十万元；被告人张某犯虚开增值税专用发票、用于抵扣税款发票罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币六万元。
本院认为：被告人曾贤琴作为国家工作人员，在担任金沙县国家税务局沙溪分局的税收管理人员期间，对首泉公司申请增值税一般纳税人资格认定和发售发票过程中，利用职务上的便利，接受他人请托，为他人谋取利益，事后收受该公司法定代表人宋某泉的好处费人民币6.3万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控被告人曾贤琴犯受贿罪的事实和罪名成立，应予确认。同时，被告人曾贤琴违反国家关于增值税一般纳税人认定和增值税专用发票管理的相关规定，徇私舞弊，违规发售十万元版增值税发票95份、千元版农产品收购发票6800份给首泉公司，造成国家税收损失5，039，440.44元，已追回税收损失4，733，963.53元，未追回税收损失305，476.91元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第四百零五条之规定，构成徇私舞弊发售发票罪。公诉机关指控被告人曾贤琴犯徇私舞弊发售发票罪的事实和罪名成立，应予确认。依法应对被告人曾贤琴数罪并罚。审理中，被告人曾贤琴主动缴纳受贿赃款，其徇私舞弊发售发票造成的税收损失已追回大部分，认罪态度较好，可酌情从轻处罚。
关于被告人曾贤琴及其辩护人提出被告人曾贤琴受贿金额应为4.3万元的辩解及辩护意见，经查，本院确认被告人曾贤琴收受宋某泉6.3万元的事实，有行贿人的陈述、证人证言、被告人曾贤琴的供述相互印证，足以确认被告人曾贤琴收受宋某泉6.3万元的事实。故对被告人曾贤琴及辩护人提出的辩解及辩护意见不能成立，本院不予采纳。关于被告人曾贤琴提出自己是按单位的规定和相关流程逐级上报审批的辩解意见及其辩护人提出被告人的行为未违反法律的规定，没有徇私舞弊的故意，不构成徇私舞弊发售发票罪，并提出曾贤琴在本案中起次要作用，系从犯的辩护意见，经查，有证人证言、金沙县首泉毛发制品有限公司虚开农产品发票和增值税专用发票的稽查报告及被告人曾贤琴在侦查机关的供述等证据相互印证；在本案中，被告人曾贤琴隐瞒事实真相，违反相关法律法规出具实地查验报告，导致违规确认首泉公司取得一般纳税人资格认定和违规发售发票给首泉公司，其行为不符合从犯的规定，因此，对被告人曾贤琴及其辩护人提出的这一辩解和辩护意见，与本院查明的事实不符，不予采纳。其辩护人提出公诉机关指控本案的受贿罪与徇私舞弊发售发票罪具有牵连性，两罪不能数罪并罚，应择一重罪处罚的辩护意见，根据最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）第三条：“国家机关工作人员实施渎职犯罪并收受贿赂，同时构成受贿罪的，除刑法另有规定外，以渎职犯罪和受贿罪数罪并罚”的规定，对辩护人提出的这一辩护意见，本院不予采纳。为此，根据被告人曾贤琴的犯罪事实、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第四百零五条、第三百八十三条、第五十九条、第六十四条、第六十九条之规定，判决如下：
一、被告人曾贤琴犯受贿罪，判处有期徒刑五年，并处没收财产人民币五千元；被告人曾贤琴犯徇私舞弊发售发票罪，判处有期徒刑五年。总合刑期有期徒刑十年，决定执行有期徒刑八年，并处没收财产人民币五千元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年3月27日至2022年3月26日止。）
二、被告人曾贤琴所缴纳赃款人民币6.3万元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，应在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 萍
审 判 员 彭 洪 某
人民陪审员 陈 忠 琴
二〇一四年八月十九日
书 记 员 胡鹏（代）