湖南省娄底市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）娄中刑二终字第10号
原公诉机关湖南省新化县人民检察院。
上诉人（原审被告人）刘某甲，女，1958年1月9日生于湖南省新化县，汉族，小学文化，农民。因扰乱单位秩序，于2012年4月21日被湖南省新化县公安局行政拘留十五日，同年5月3日被撤销行政处罚转为刑事拘留，同年6月6日被逮捕。2013年1月31日经湖南省新化县人民法院决定取保候审。
湖南省新化县人民法院审理湖南省新化县人民检察院起诉指控原审被告人刘某甲犯破坏生产经营罪一案，于二0一三年十二月十八日作出（2012）新法刑初字第385号刑事判决。宣判后，原审被告人刘某甲不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由审判员肖旭宁担任审判长，与审判员赵永安、周薇共同组成合议庭对本案进行了审理，代理书记员谢丽秀担任记录。经过阅卷，讯问上诉人，认为事实清楚，决定不开庭审理，现已审理终结。
原审法院认定，2012年4月18日10时，被告人刘某甲以其丈夫杨某甲因与新化县温塘镇焕新矿业有限公司（以下简称焕新煤矿）的农企矛盾被焕新煤矿打伤没有解决为由，将杨某甲送到焕新煤矿三井主井口，致使煤矿停止生产4天，造成经济损失157700元。
原审法院认定事实的证据有：被害人陈述、证人证言、会议记要、现场照片、鉴定结论、被告人供述。
原判认为，被告人刘某甲为达到索要医药费的个人目的，以在煤矿矿井口铺床卧轨的方式，破坏煤矿生产经营，其行为已构成破坏生产经营罪。本案系共同犯罪，刘某甲起主要作用，系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚。本案系因纠纷引发，且在审理过程中，刘某甲及其亲属已与煤矿达成调解协议，互相表示谅解，可对刘某甲酌情从轻处罚。据此，原审法院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第三十八条第一款、第四十一条之判决：被告人刘某甲犯破坏生产经营罪，判处管制二年。
宣判后，被告人刘某甲不服，以阻工损失鉴定价值过高、其行为系民事纠纷，不构成破坏生产经营罪为由向本院提起上诉，请求二审法院对其宣告无罪。
经审理查明，2011年11月17日，杨某甲（另案处理）在焕新煤矿与煤矿股东协调矛盾时与股东康某甲发生口角，杨某甲的额头被康某甲的司机龙某某用砖头打伤。杨某甲伤后先后在冷水江、长沙等地住院治疗，花费了一定的医疗费用，焕新煤矿为杨某甲支付了其中部分医药费用85000元。经鉴定，杨某甲的伤情构成轻微伤。为此，上诉人刘某甲多次去焕新煤矿索要未支付的医药费和后续医疗等费用。2012年4月12日，新化县温塘镇组织相关部门对杨某甲被打伤一事进行调解，因双方意见分歧较大未果。
2012年4月18日10时许，上诉人刘某甲组织子女等人将杨某甲送到焕新煤矿主井矿车轨道上，并用木板在轨道上搭建了一个床铺，陪同杨某甲吃、住在轨道上，阻止煤矿生产。期间温塘镇政府工作人员、温塘派出所民警多次到现场做工作，要求停止阻窖，但刘某甲、杨某甲及家人不听劝解继续堵窖。2012年4月22日11时，温塘镇政府工作组将杨某甲强制送往医院进行治疗，焕新煤矿才恢复正常生产。焕新煤矿有限公司因阻工造成的经济损失经新化县价格认证中心鉴定为157700元。
在原审法院审理期间，新化县联合人民调解委员会于2013年1月30日就杨某甲伤后医药费的赔偿问题召集杨某甲与焕新煤矿进行调解，双方自愿达成调解协议：由焕新煤矿和龙某某一次性赔偿杨某甲所有经济损失460000元（含原已支付医疗费）；杨某甲及其亲属保证不再就此事向焕新煤矿和龙某某主张民事权利和放弃追究龙某某刑事责任，并保证息访息诉；焕新煤矿自愿放弃因杨某甲方阻工所造成的所有经济损失。
上述事实，有检察机关提交，并经一审法庭庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
1、企业法人营业执照、采矿许可证、安全生产许可证、中华人民共和国组织机构代码证、税务登记证、中国很行开户许可证证明，新化县焕新煤矿有限公司系合法生产企业；
2、证人谭某某的证言证明，2012年4月18日上午9点钟左右，上诉人刘某甲、杨某甲、儿子杨某乙及儿媳、女儿、女婿等人到焕新企业阻工，致使煤矿无法生产，严重扰乱了煤矿的生产秩序。原因是2011年11月的一天，为土地赔偿的事杨某甲与股东康某乙发生争辩，康某乙的司机龙某某用砖头将杨某甲额头打伤，煤矿已付给杨某甲85000元的费用。但杨某甲一家至少要一百万，煤矿不愿意无故给他那么多钱，所以他们一家就来阻工。杨某甲自从2012年4月18日9点多钟起一直睡在新井主井口的轨道上，吃、喝、拉、撒都在那，刘某甲一直在那陪着他，与他一起阻窑，晚上也睡在轨道上。由于阻窑使煤矿共有17班生产人员不能生产，但煤矿的管理人员、后勤人员、维护工等人则必须正常上班，以保证矿井的安全。为了保持技术工人不流失，生产人员也不能放假，每天要安排人接他们来煤矿，确认不能下井后也要按每人每天20元的台班费付给工人。煤矿不能生产，但抽风机、排水等设施也必须正常运转，电费也有2—3万元损失，煤矿交煤炭税费统征是按768000元每月包税的，税费损失也达10多万元，还有股东们投资的6千万的利息损失等，初步计算直接经济损失就达二十万元；
3、证人崔某甲、刘某乙、李某甲、崔某乙、李某乙、文某某、曾某某、康某丙的证言证明，上诉人刘某甲与其丈夫杨某甲及儿女等亲属于2012年4月18日至4月22日到焕新煤矿阻窑，用木材等物堆在煤矿矿井轨道上，杨某甲躺在上面，造成煤矿生产与掘进职工不能下井生产，煤矿因而停产的事实；
4、证人杨某甲供述证明，他是2012年4月17日从长沙鉴定回来的，由于资料不全，长沙不做鉴定，而煤矿又不再出钱诊伤，于是他就叫老婆刘某甲用一台轮椅车于2012年4月18日上午10点左右将他推到了焕新三井出煤口的轨道上，致使煤矿无法生产。之后，他儿子杨某乙也到了现场，刘某甲还从家里拿来了一块木板铺到轨道上，让他躺到上面，一直在那躺到4月22日上午镇里将其强行带到医院住院治疗；
5、证人杨某乙的证言证明，2011年11月17日，他父亲杨某甲与一些村民到煤矿去协商土地补偿款问题，在协商过程中，煤矿股东康某乙的司机龙某某用一块砖头朝他父亲额头上猛砸了一下，当时鲜血直流，昏倒在地。他与煤矿的人将父亲送往医院。2012年4月17日从长沙鉴定回来后，父亲感到不服气，双脚不能走路，要求把自己推到煤矿出风口的轨道上去逼迫煤矿出钱继续为自己治伤。于是，在4月18日中午11点左右，他母亲刘某甲就用轮椅将父亲推到了煤矿出煤的井口轨道上。同时，他母亲还用木板在轨道上搭建了一个床铺让父亲躺在上面，他父亲就在轨道上吃、睡，他也在旁边赔着堵在出煤井口轨道上，那个轨道平时是出煤用的；
6、温塘镇人民政府2012年4月12日会议记要证明，2011年11月17日焕新村村民杨某甲因农赔问题与焕新矿业有限公司发生矛盾，康某乙私人雇请司机龙某某用砖头打伤杨某甲头部。通过一段时间治疗杨某甲头部伤势痊愈。杨某甲在后续治疗期间陆续检查出有：①双侧膝关节创伤性骨关节炎；②双膝退行性病变并半月板损伤；③左侧前交叉韧带损伤；④腰椎盘滑脱；⑤怀疑右侧第七肋骨改变，考虑骨折后骨痂形成。杨某甲及家属认为上述陆续检查出的病因与头部被打有直接关系，而矿方坚持认为上述病因与头部被打无直接关系，由此引发杨某甲及亲属去矿里阻工事件。2012年4月12日由综治办牵头，组织派出所、法庭、司法所、企业办、煤矿方以及当事人（龙某某因故缺席）进行协调，由于双方无法达成一致意见。经与会人员充分讨论后形成如下意见：一、由于没有确凿医学鉴定证明杨某甲后续治疗期间陆续检查出的病与此次打架有直接联系和诱因，要求杨某甲本人及家属陪同去省级权威鉴定部门作出相关鉴定，再进行调处。二、绝不允许当事人任何一方采取非法手段，来保护自己的合法权益，否则，构成犯罪的将依法追究其法律责任。三、本次协调会议后，由温塘派出所依法依程序对此次事件予以立案查处，依法作出处理；
7、新化县联合人民调解委员会人民调解协议书证明，2013年1月30日经新化县联合人民调解委员会主持调解，就杨某甲的伤情赔偿等问题，焕新煤矿与刘某甲及其亲属自愿达成协议。由焕新煤矿和龙某某一次性赔偿杨某甲所有经济损失460000元（含原已支付医疗费）；杨某甲及其亲属保证不再就此事向焕新煤矿和龙某某主张民事权利和放弃追究龙某某刑事责任，并保证息访息诉；焕新煤矿自愿放弃因杨某甲方阻工所造成的所有经济损失；
8、现场照片证明，上诉人刘某甲等人阻工现场的情况；
9、新化县价格认证中心（2012）第70号价格鉴定意见书证明，刘某甲、杨某甲等人到焕新煤矿采取卧矿井口方式阻止生产，造成该矿业公司人员工资、电费、煤炭、税费、投资利息等损失价格为157700元；
10、上诉人刘某甲的供述，2011年11月17日15点，她丈夫杨某甲去焕新三矿就煤矿抽风机房农赔问题进行协商，当时双方意见不和发生口角，煤矿股东康某甲的司机龙某某拿一个砖头将杨某甲打伤。经镇综治办、司法所、派出所、法庭组织煤矿与他们调解。因调解不成功，2012年4月18日才去煤矿阻窑，她是用轮椅将杨某甲送到焕新三矿，后来女儿杨某丙、女婿刘某丙、儿子杨某乙、媳妇谢某某也都到了现场。他们在焕新三矿的新井主井附近的轨道上铺床，堆“生条”阻止矿车进入主井，白天杨某甲一个人睡在轨道上的床上，她与儿女们去照顾，晚上她与杨某甲2人睡在轨道上的床上。这样做就是想让煤矿不能生产，把杨某甲的事协商好。
全案事实清楚，证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，上诉人刘某甲为达到索要医药费的个人目的，以铺床卧轨的方式，破坏煤矿的正常生产经营秩序，其行为已构成破坏生产经营罪。本案系共同犯罪，在共同犯罪中刘某甲起主要作用，系主犯，依法应按其所参与的全部犯罪处罚。案发后，双方已达成调解协议，可酌情从轻处罚。刘某甲上诉提出因其阻工所造成的煤矿损失鉴定价值过高，要求重新鉴定。经查，本案侦查机关依法定程序聘请具有鉴定资质的机构和人员对煤矿损失进行鉴定，当鉴定结论送交刘某甲签字确认时，刘某甲拒绝在该鉴定结论上签字认可，但也并未明确表示要求重新鉴定，且在原审法院开庭审理中，刘某甲已明确表示对鉴定结论的认可，表示不需要重新鉴定。因此，该鉴定结论是合法有效的，现刘某甲上诉再要求重新鉴定的理由不足，本院不予采纳。刘某甲上诉提出他是因纠纷才去煤矿阻工的，是民事纠纷，其行为不构成犯罪。经查，刘某甲丈夫杨某甲因农赔问题与煤矿发生纠纷被打伤后，理应通过正当、合法途径依法维护自身合法权益，但她却采取极端手段，使用非法的阻工方式来阻止煤矿生产，且不听劝阻，使煤矿的正常生产经营秩序遭到破坏，给煤矿造成重大经济损失，其行为符合破坏生产经营罪的犯罪构成要件，刘某甲上诉要求宣告无罪的理由不能成立，本院不予采纳。原审认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 肖旭宁
审 判 员 赵永安
审 判 员 周 薇
二〇一四年三月十三日
代理书记员 谢丽秀
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第一款第（一）项第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判。