江苏省淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏0803民初311号
原告：史海兵，男，1975年1月23日生，汉族，住淮安市淮阴区。
被告：刘志锋，男，1972年2月27日生，汉族，住淮安市淮安区。
委托诉讼代理人：张海涛，江苏律轩律师事务所律师。
原告史海兵与被告刘志峰民间借贷纠纷一案，本院于2017年1月16日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告史海兵、被告刘志峰及其委托诉讼代理人张海涛均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史海兵向本院提出诉讼请求：要求被告归还借款本金19100元、承担利息4000元，计23100元；2、本案诉讼费用由被告负担。事实和理由：2011年11月4日、2013年4月3日、2015年11月8日、同年12月28日，被告分别向原告借款1800元、1000元、13000元、3300元，计19100元，约定在2016年4月10日前还清，到期不还，承担利息500元。原告向被告多次索要未果。
被告刘志峰辩称，被告向原告所借款项属实。但被告已经归还原告16750元，尚欠2350元。2015年12月28日所借款项约定利息500元过高，请求法院予以调整，并依法判决。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：原、被告系同事关系，曾有经济往来。2011年11月4日、2013年4月3日、2015年11月18日（8日）、同年12月28日，被告分别向原告借款1800元、1000元、13000元、3300元。被告分别出具借条给原告。2015年12月28日的借条中记载：“2016年4月10日还清，到期不还愿付银行利息500元。”其它借条中未记载还款期限、利息。
借款后，被告先后于2015年4月13日、同年4月29日、同年5月4日、同年6月15日、2016年2月20日、同年2月25日、同年3月15日、同年5月10日、同年5月17日、同年9月24日、2017年1月4日通过银行自动存款方式至原告银行卡上500元、700元、300元、200元、200元、100元、100元、200元、100元、100元、300元，计2800元偿还借款。
另查明，2014年4月22日，本院曾立案原告史海兵与被告刘志锋民间借贷纠纷一案。查明，2013年9月6日，被告刘志峰向原告史海兵借款人民币12900元，并出具借条一份给原告。原告多次向被告索要，被告仅返还给原告借款350元。2014年7月4日，本院依法作出（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书，判决：一、被告刘志锋于本判决生效后十日内返还原告史海兵借款12550元，并承担违约金950元；二、驳回原告史海兵的其它诉讼请求。诉讼费99元（原告已预交），由原告史海兵负担14.94元，被告刘志锋负担84.06元。本院（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书生效后，被告刘志锋未履行义务，史海兵于2014年8月11日向本院申请执行。执行过程中，双方当事人达成和解协议。2014年12月26日，本院依法作出（2014）淮法执字第1223号执行裁定书，裁定：本院（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书本次执行程序终结。2015年11月17日，申请人史海兵向本院申请恢复执行，本院立案执行。2015年11月8日，史海兵出具收条一份（复印件），内容：收到刘志峰还款壹万叁仟元整（正）13000。2015年11月16日，申请人史海兵向本院出具证明一份，内容：“淮安区法院刘志峰又直接还款壹万叁仟元。案件已全部执行完毕，请予结案。”因被执行人刘志锋履行了本院（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书的义务，本院依法作出（2015）淮法执恢字第00225号执行案件结案通知书。
诉讼中，被告陈述，因原告向被告索要借款发生纠纷，双方至淮安市开发区徐扬派出所处理。被告称给付原告950元，原告出具收条给被告。原告出具的收条已撕毁，派出所也没有处警记录，被告未能提供证据证明。原告否认收到被告偿还950元的事实。
本院认为，合法的借贷关系受法律保护。当事人应当按合同约定的义务全面履行义务。被告向原告借款有被告出具的借条为证，且被告对向原告借款金额也不持异议，本院依法确认原告与被告之间形成合法的借贷关系。
借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。涉案被告在向原告借款后，被告先后偿还原告款项2800元，且原告不持异议，本院应予以确认。
债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：（一）实现债权的有关费用；（二）利息；（三）主债务。当事人对债务清偿顺序有约定的从约定，未作约定的从法定。本案原、被告在借贷中对借款及利息清偿顺序未作约定，应按法定顺序抵充。原、被告在2015年12月28日借条中约定“2016年4月10日还清，到期不还愿付银行利息500元。”被告逾期未返还原告借款，按约定应承担利息。被告偿还给原告款项中，应当先抵充被告应承担的利息后，再抵充涉案借款本金。对原告主张要求被告返还借款19100元中超出的部分，本院不予以支持。
对被告辩解2015年11月8日原告史海兵出具的13000元收条，抵充涉案借款的意见。本院（2015）淮法执恢字第00225号执行卷宗中留存该份收条（复印件），但记载的是被告刘志锋履行本院（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书中返还原告史海兵借款12550元，并承担违约金950元及诉讼费84.06元的义务后，由原告出具给被告的。经审查后，本院（2014）淮法席民初字第0321号民事判决书执行完毕，依法作出（2015）淮法执恢字第00225号执行案件结案通知书。对被告此辩解，与事实相悖，本院不予以采纳。
借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。对原告主张要求被告承担借款利息4000元的请求。被告向原告借款出具的借条中仅有2015年12月28日的借条中记载“如到期不还，愿付银行利息500元。”视为借贷双方对借款利率的约定。从被告向原告借款3300元，到约定还款期限届满后至原告起诉之日，被告仍未全部返还原告该笔借款。现原告主张要求被告承担约定的（固定）利息500元，此约定未超出法律规定的年利率24%或36%的规定，本院应予以支持。故对被告此辩解，无事实和法律依据，本院不予以采纳。
借贷双方既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。原告提供的2011年11月4日、2013年4月3日和2015年11月18日（8日）三份借条中，均未约定借款利率或利息，视为不支付利息。但在原告向被告索要后，被告仍未能返还原告借款。被告应自原告起诉之日起按照年利率6%向原告支付资金占用期间利息，对原告主张利息中超出的部分，本院不予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百零五条、第二百零六条、第二百一十条、第二百一十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条、第二十六条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、被告刘志锋于本判决生效后十日内返还原告史海兵借款16800元；
二、被告刘志锋于本判决生效后十日内支付原告史海兵利息（自2017年1月16日起按本金13500元，按照年利率6%计算利息到3500元止）；
三、驳回原告史海兵的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费378元，减半收取189元，由原告史海兵负担29元，被告刘志锋负担160元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54）。
审判员 林以喜
二〇一七年三月二十三日
书记员 王雪洁
附:裁判所依据的法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百一十条自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时生效。
第二百一十一条自然人之间的借款合同对支付利息没有约定或者约定不明确的，视为不支付利息。
自然人之间的借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关限制借款利率的规定。
二、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》
第二十一条债务人除主债务之外还应当支付利息和费用，当其给付不足以清偿全部债务时，并且当事人没有约定的，人民法院应当按照下列顺序抵充：
（一）实现债权的有关费用；
（二）利息；
（三）主债务。
三、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第二十五条借贷双方没有约定利息，出借人主张支付借期内利息的，人民法院不予支持。
自然人之间借贷对利息约定不明，出借人主张支付利息的，人民法院不予支持。除自然人之间借贷的外，借贷双方对借贷利息约定不明，出借人主张利息的，人民法院应当结合民间借贷合同的内容，并根据当地或者当事人的交易方式、交易习惯、市场利率等因素确定利息。
第二十六条借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的，人民法院可以区分不同情况处理：
（一）既未约定借期内的利率，也未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持；
（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
四、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。