云南省景东彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云0823刑初98号
公诉机关云南省景东彝族自治县（以下简称景东县）人民检察院。
被告人杨明高，男，1962年11月14日出生，汉族，高中文化，原系景东县交通运输局基建股股长，居住于景东县。因涉嫌犯受贿罪，经景东县人民检察院决定，2016年6月19日被刑事拘留，同年7月4日被景东县人民检察院取保候审，同年9月12日被本院取保候审。
景东县人民检察院以景某1刑诉[2016]101号起诉书指控被告人杨明高犯受贿罪，于2016年9月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。景东县人民检察院指派检察员李增香出庭支持公诉，被告人杨明高到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定。现已审理终结。
景东县人民检察院指控，被告人杨明高任景东县交通运输局基建股股长期间，利用职务上的便利，收受李某1、梁某贿送的人民币共计3.2万元。
对上述指控事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据予以证实。
公诉机关认为，被告人杨明高利用职务便利，非法收受他人人民币，为他人谋取利益，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关以被告人杨明高积极退赃，认罪态度较好为由，建议本院判处被告人杨明高二年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人杨明高对公诉机关指控其犯受贿罪的事实和罪名无异议。对公诉机关的量刑建议，其以其认罪态度好为由，请求本院给予其从轻处罚。
经审理查明，2014年3月至2015年3月，被告人杨明高任景东县交通运输局基建股股长期间，收受公路承建方相关人员给予的人民币共计3.2万元，为承建方谋取利益。具体是：
（一）2014年3月的一天，被告人杨明高在普洱市思茅区某酒店其住宿的房间内收受景东县锦屏镇利月村公路水泥混凝土路面改造工程施工人李某1给与的人民币0.2万元。
上述事实，有经法定程序查证属实，本院予以采信的下列证据证实：
（1）户口证明、全国违法犯罪人员信息资源库信息，证实被告人杨明高的出生日期等个人基本信息，其无违法犯罪记录；
（2）线索登记表、立案决定书、到案经过、拘留证、取保候审决定书，证实景东县人民检察院反贪污贿赂局侦查人员在办案中发现景东县交通运输局基建股原股长杨明高有收受他人贿赂的嫌疑，2016年6月18日，该院办案人员将被告人杨明高带到该院接受调查，并于同日决定对被告人杨明高涉嫌犯受贿罪一案立案侦查。次日，被告人杨明高被刑事拘留，7月4日被景东县人民检察院取保候审，9月12日被本院取保候审；
（3）景东县人力资源和社会保障局出具的新招劳动合同制工人审批登记表、云南省机关事业单位工人技术等级鉴定申报表、景东县交通局关于调整局机关机构设置及人员配置和下属单位领导职务任免的通知、个人信息表，证实1992年，被告人杨明高被招收为合同制工人；2006年，其工种为收费员，技术等级为高级工；2008年6月至2015年6月，其任景东县交通运输局基建股股长；
（4）景东县锦屏镇利月村公路水泥混凝土路面改造工程施工合同（一份）、云南恒翔路桥工程有限公司出具的授权委托书（一份）、景东县锦屏镇人民政府出具的关于利月村水泥混凝土路面改造工程的情况说明（一份），证实2014年3月17日，云南恒翔路桥工程有限公司委托高建华与景东县锦屏镇人民政府签订景东县锦屏镇利月村公路水泥混凝土路面改造工程施工合同。由于高某无施工设备，高某请有施工设备的李某1施工；
（5）证人李某1的证言，证实2014年3月左右，云南恒翔路桥工程有限公司中标景东县锦屏镇利月村公路路面硬化工程，该工程由其施工。因时任景东县交通运输局基建股股长杨明高参与该工程开标，为谋求与杨明高搞好关系，在施工中给予其关照，2014年3月的一天晚上，其在普洱市“昆曼大酒店”杨明高住宿的房间送与杨明高人民币0.2万元；
（6）被告人杨明高的供述，证实其任景东县交通运输局基建股股长期间，2014年3月左右，其与“罗金玲”副局长到普洱市参加“景东县锦屏镇利月村公路水泥混凝土路面硬化改造项目”工程招投标，李某1为谋求其在“景东县锦屏镇利月村公路水泥混凝土路面硬化改造项目”工程招投标中给予关照，2014年3月的一天，李强到普洱市“曼城商务酒店”其住宿的房间送与其人民币0.2万元。
（二）2015年1月和2015年3月，被告人杨明高在普洱市思茅区某酒店其住宿的房间内二次收受景东县龙街乡小村、戈瓦村、多依树村公路水泥混凝土路面改造等工程承包人梁某给与的人民币1万元和2万元，合计3万元。
上述事实，有经法定程序查证属实，本院予以采信的下列证据证实：
（1）施工合同（二份）、景东县交通运输局出具的情况说明（一份），证实2015年2月12日，云南景顺建设工程有限公司与景东县龙街乡人民政府签订景东县龙街乡小村、戈瓦村、多依树村公路水泥混凝土路面改造工程施工合同。梁某用云南景某2建设工程有限公司的相关资质参与该项目竞标，项目中标后，梁某又将该项目交由“李某2”签订施工合同，并负责工程施工。2015年4月30日，云南义博建筑工程有限公司与景东县林街乡人民政府签订景东县林街乡岩头村公路水泥混凝土路面改造工程施工合同。梁某用云南义博建筑工程有限公司参与该项目竞标，项目中标后，梁某又将该项目交由“王某”签订施工合同，并负责工程施工；
（2）证人梁某的证言及梁某自书证明，证实2015年1月左右，其在普洱市参加“景东县龙街乡哆依树至戈瓦村公路路面硬化工程”招投标，为使景东县交通运输局基建股股长杨明高能在招标中给予其帮助，2015年1月的一天，其到普洱市创基尚城一个商务酒店杨明高住宿的房间送与杨明高人民币1万元。最终该工程由其中标，中标后，其将该工程交由合伙人“李某2”签订合同，并现场负责工程施工。2015年3月的一天，为使杨明高能在“景东县林街乡岩头村公路路面硬化工程”开标中给予其帮助，其到普洱市“曼城商务酒店”杨明高住宿的房间内送与杨明高人民币2万元。最终该工程由其中标，中标后，其将该工程交由合伙人“王某”签订合同，并现场负责工程施工。其二次共送与杨明高人民币3万元；
（3）被告人杨明高的供述，证实其任景东县交通运输局基建股股长期间，2015年1月的一天，梁堾为感谢其介绍“景东县龙街乡哆依树、戈瓦村水泥公路路面改造工程”，梁堾到普洱市“雅致悦酒店”其住宿的房间送与其人民币1万元。2015年3月的一天，梁堾为感谢其介绍“景东县林街乡岩头村公路水泥混凝土路面硬化工程”，帮助梁某顺利中标该工程，梁堾到普洱市“曼城商务酒店”其住宿的房间送与其人民币2万元。其二次共收受梁某送与的人民币3万元。
被告人杨明高到案后，被告人杨明高的亲属代被告人杨明高退缴人民币4万元。前述事实，有景东县人民检察院出具的扣押决定书、扣押清单、云南省行政事业单位资金往来结算票据予以证实。
本院认为，被告人杨明高利用职务便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。公诉机关指控被告人杨明高犯受贿罪的事实和罪名成立，本院予以确认。被告人杨明高到案后如实供述犯罪事实，积极退赃，认罪并悔罪，其犯罪行为可视为情节轻微，可免予其刑事处罚。公诉机关的量刑建议，与被告人杨明高的犯罪情节和所应承担的刑事责任不符，本院不予采纳。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条之规定，判决如下：
一、被告人杨明高犯受贿罪，免予刑事处罚。
二、被告人杨明高违法所得3.2万元人民币予以没收，由扣押机关景东县人民检察院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省普洱市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 吴金国
审判员 王海燕
审判员 苏永寿
二〇一六年十二月五日
书记员 左晓玲