福建省晋江市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）晋民初字第3791号
原告林秀英，女，1963年2月10日出生，汉族，住晋江市。
委托代理人王诗补，福建景天律师事务所律师。
被告晋江市陈埭镇洋埭村民委员会（下简称洋埭村委会），住所地晋江市。
负责人林建清，该村委会主任。
委托代理人蔡金钩、王淯栌，福建世隆律师事务所律师、实习律师。
原告林秀英与被告晋江市陈埭镇洋埭村民委员会侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年4月24日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告林秀英及其委托代理人王诗补、被告的委托代理人蔡金钩均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，洋埭村委会所有的农田被政府征用，2013年11月该村决定分配方案，以农历2013年10月15日户口在该村为分配依据，每人分配75000元，嫁出的女儿户口在该村的，减半分配。村民已领取补偿费、安置费。原告自出生至今，户口都在该村，从未迁出，但被告拒不分配37500元补偿费、安置费给原告。请求判令：1、确认原告具有洋埭村集体经济组织成员资格（从出生1963年2月10日至今）；2、两被告支付原告土地征收补偿费及安置费37500元给原告。
被告辩称，1、原告已不是本村集体成员，不应享有征迁补偿条件；2、村民代表大会表决认为户籍不在本村的不应享受补偿条件；3、原告的户籍从1980年至2013年10月15日不在本村，不享有补偿的权利。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
审理过程中，双方当事人对以下事实没有争议，本院予以确认。洋埭村委会的土地被政府征用，经洋埭村委会村民代表大会议决定作出土地补偿费分配方案实施细则，分配方案细则中符合发放条件的村民相继分到土地补偿费，但原告未分到土地补偿费。原告出嫁到晋江市永和镇英墩村委会，取名“林丽湾”；晋江市公安局永和派出所辖区内没有林秀英及“林丽湾”的户籍信息。2013年11月18日，晋江市公安局陈埭派出所为原告办理户籍补录手续，户口登记在洋埭村委会。原告是根据实施方案细则的第（二）的第一款规定提出主张。
双方当事人争议的焦点为，原告林秀英的户口有无迁出洋埭村委会？
原告认为：1、原告具有洋埭村集体经济组织成员资格。原告从出生至今户籍一直在洋埭村委会，从未迁出，从原告提供的原始户籍档案常住人口登记表、户籍证明及两份户口簿，都可以证明这一事实。户籍档案及户口簿证明原告的户籍从未有迁出洋埭村委会的记录，也无从其他地方迁入洋埭村的记录。原告虽与永和镇英墩村委会翁温维结婚，但并未办理结婚登记，因此户口不可能迁入英墩村委会，原告就不享有英墩村委会村民的权利及义务，也没有承包土地，至今也没有社保、选举权和被选举权。原告与翁温维未办理结婚登记的事实有英墩村委会委会出具的证明予以证实，原告至今未迁入英墩村委会的事实有永和派出所出具的证明，及户主为翁温维的户口簿予以证实。故原告从出生至今户口一直在洋埭村，从未迁出洋埭村，原告具有洋埭村集体经济组织成员资格，应享有洋埭村村民的权利义务。被告既不承认这一事实，又不分配土地补偿费给原告，侵害了原告的合法权益，根据《最高人民法院关于审理土地承包经营合同纠纷案件适用法律问题的若干规定》、《妇女儿童合法权益保护法》的规定，请求判令被告支付原告土地补偿费及安置费37500元。2、原告虽在英墩村委会有使用别名林丽湾，但林丽湾这个名字并未办理户籍登记，从户主为翁温维的户口簿可予以证实。
被告认为：分配方案是经村民代表大会决议通过，具有法律效力，分配以户口为依据，原告不是洋埭村村民，庭审调查已经证实原告是2013年11月18日才迁入洋埭村，与村民代表决议时间相差一个月。原告主张户口未迁出，未迁出就不存在迁入，公安机关的户口记载是迁入，故原告主张户口未迁出，应由原告负举证责任，而且户口本一直在原告持有，两次人口普查，原告都应申请户口，村里从未听说原告申报户口在洋埭村。请求驳回原告的诉讼请求。
原告提供如下提供：1、原告身份证一份，证明原告的合法主体资格；2、常住人口登记表复印件两张、户口簿两份及证明一份，证明原告的户口一直在洋埭村，从来都没有迁出，并没迁到永和英墩村委会；3、永和英墩村委会委会证明一份，证明林秀英与翁温维于1977年结婚，尚未登记，户籍至今没迁入英墩村委会；4、组织机构代码信息一份，证明洋埭村委会的机构代码；5、户籍证明三张，证明原告从出生至今户口一直都在洋埭村。
被告质证认为，对证据1没有异议，但只能证实林秀英于2013年11月18日才迁入洋埭村。证据2，常住人口登记表不具有真实性、合法性、关联性，当时还没有设立陈埭派出所，陈埭派出所是1990年才成立，该派出所为他人盖章出具的证明材料，不具有证据效力；户口簿真实性没有异议，但只能证实原告是2013年11月18日才迁入洋埭村；证明不具有真实性、合法性、关联性，林秀英嫁入英墩村委会已改名叫林丽湾，故永和村委会出具的证明不具有真实性，永和派出所虽也在证明上加盖公章，但林秀英已改名林丽湾，故证明不具有真实性。对证据3，林秀英嫁入英墩村委会已改名叫林丽湾，故永和村委会出具的证明不具有真实性。对证据4没有异议。证据5与本案无关，不具有真实性、合法性、关联性，陈埭派出所是1990年成立，对1990年之前的事，其无权出具证明，第三张户籍证明是2015年5月20日出具，洋埭村原常住人口登记表中没有原告，原告是2013年11月18日才迁入洋埭村。
被告提供如下证据，1、关于通告洋埭村征地补偿费分配方案实施细则，经村民代表大会表决，由洋埭村委会公告，证明出嫁女户籍在洋埭村的，可分配50%。2、户口登记簿一份，证明晋江市陈埭镇洋埭村民委员会第一中队的户口登记是晋江市公安局签发的。3、常住人口登记表一份，证明第二组第12户林建养在1980年至2013年10月15日全家人的户口登记情况中没有原告李秀英的户口登记情况。
原告质证认为，对证据1的真实性没有异议。对证据2-3认为该证据不能证明原告的户籍已迁出洋埭村。
在本案审理中，本院依原告的申请或依职权向有关单位调查，分别为1、晋江市永和镇英墩村委会出具的证明两份；2、永和派出所出具的证明一份；3、陈埭派出所出具的情况说明一份。
原告质证认为，上述证据均可证明原告并未将户籍迁出洋埭村，原告不具有英墩村委会集体成员的资格，未享受其成员相关权利及义务。
被告质证认为，对该证据的来源、真实性没有异议，但对该证据3的待证事实有意见，我国1981年、2000年两次进行人口普查，原告户口有没有在洋埭，应以人口普查登记为准。
针对双方当事人的举证、质证及本院调查的证据的质证意见，本院认为，原告提供的证据1能证明原告的主体资格；证据2、5能证明原告户籍信息及永和派出所辖区查无原告户籍信息的事实；证据3能证明原告结婚的相关事实；证明4能证明被告的主体资格。被告提供的证据1能证明该村分配土地征迁补偿费的相关事实；证据2、3能证明原告亲属户口登记情况。本院调查的证据均能证明相关的事实。
关于双方当事人对于原告林秀英的户口是否迁出洋埭村委会的争议，本院认为，原告林秀英在其出生后至2013年11月8日之前的户籍信息体现在户籍档案上并没有连贯性或完整性。陈埭派出所的户籍档案中，其中“64”、“77”的户籍档案均有记载原告的资料，但“77”的档案中标明“出嫁，有户无人”，而“82”档案中未发现原告的户籍资料，至2013年11月8日，陈埭派出所又为原告办理户籍补录手续，户口登记在洋埭村委会。而反观原告出嫁到永和镇英墩村委会后有否将其户口迁入该村，永和派出所对此证明在其辖区内查无原告或其别名“林丽湾”的户籍信息，由此也可体现出原告也未将其户口迁入英墩村委会。上述情况可以看出，原告的户籍信息自“82”档案至2013年11月8日之前的期间均未能在陈埭派出所或永和派出所体现有其户籍信息，对此，本院认为，由于原告并未将其户口迁入永和镇英墩村委会，而陈埭派出所的户籍档案中也未体现原告有户口迁出或注销的记载，故在没有相反证据证明林秀英户口迁出洋埭村委会或注销的情况下，本院认定原告户口没有迁出洋埭村委会。
除双方当事人无争议的事实外，本院另查明，原告林秀英的户口没有迁出洋埭村委会。经洋埭村委会村民代表大会表决通过，全额分配的土地补偿费为75000元。原告至本案审判时在永和镇英墩村委会未享有该村相应的权益。原告于2015年4月24日向本院提起诉讼。
综上事实，本院认为，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费和村集体经济所得的收益，但所作决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。因原告的户籍在洋埭村委会，且原告未享有永和镇英墩村委会相应的集体经济组织成员权益，故原告具有被告的集体经济组织成员资格，与其他成员享有平等的权利和义务。原告根据洋埭村委会征地补偿分配方案实施细则的第（二）第一款规定主张37500元，符合法律规定，本院予以支持。被告主张原告不具有其集体经济组织成员资格，不能分配因拆迁而发放的土地补偿费，没有法律和事实依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条第一款，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、被告晋江市陈埭镇洋埭村民委员会应于本判决生效之日起十日内支付原告林秀英土地补偿费37500元；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费738元，因适用简易程序减半收取为369元，由被告晋江市陈埭镇洋埭村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省泉州市中级人民法院。
审判员 洪民强
二〇一五年七月十七日
书记员 陈琦颖
附：本案所适用的法律
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以按照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配方法另有规定的除外。
法官提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释
第二十七条规定在申请执行时效期间的最后六个月内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，申请执行时效中止，从中止时效的原因消除之日起，申请执行时效期间继续计算。
第二十八条规定申请执行时效因申请执行、当事人双方达成和解协议、当事人一方提出履行要求或者同意履行义务而中断。从中断时起，申请执行时效期间重新计算。
第二十九条规定生效法律文书规定债务人负有不作为义务的，申请执行时效期间从债务人违反不作为义务之日起计算。