四川省隆昌县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1028民初112号
原告：会理县隆昌建筑设备租赁站。住所地会理县果元乡果元村*组。
经营者：陈伟，男，1976年7月18日出生，汉族，隆昌县人，个体工商户，住四川省隆昌县。
委托代理人：付毅，系会理县隆昌建筑设备租赁站职工，特别授权。
被告：四川宏营建筑工程有限公司。住所地四川省成都市武侯区武侯大道铁佛段*号*栋*单元*层***号。
法定代表人：杨洪，总经理。
原告会理县隆昌建筑设备租赁站诉被告四川宏营建筑工程有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2016年1月4日立案受理后,由于原告向本院申请保全，本院于2015年12月10日裁定对被告四川宏营建筑工程有限公司在会东县宝利创投有限公司应收工程款、质保金共计780000元予以扣留。本案由审判员邱燕适用简易程序进行审理。后因被告四川宏营建筑工程有限公司登记住址无法送达，该公司下落不明，本院裁定将本案转为普通程序，依法由审判员钱定明担任审判长，与审判员邱燕、人民陪审员马春组成合议庭，适用普通程序于2016年5月23日公开开庭进行了审理。原告会理县隆昌建筑设备租赁站的委托代理人付毅到庭参加诉讼，被告四川宏营建筑工程有限公司经本院公告送达传票传唤未到庭应诉，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告会理县隆昌建筑设备租赁站诉称，2014年3月29日，被告四川宏营建筑工程有限公司下属施工部门四川宏营建筑工程有限公司会东项目部同原告签订《周转材料租赁合同》，租用原告钢管、扣件、顶托等建筑周转材料用于建筑施工。合同中，双方就所租赁材料的品种、单价、赔偿、上下车费、维修费及付款时间、方式、违约金等做了明确约定，并特别约定“租赁单价不含税金，总价款另加8%由乙方支付”。合同签订后，原告依照合同和被告的需要，完全履行了自己提供材料的义务。合同履行中，被告支付了部份租赁费用30000元，归还了部份材料。至2015年10月31日尚欠原告租金329360.81元，以及钢管27563.4米、顶托1891套未归还。经原告催收，并多次与被告协商无果，特向法院起诉，请求：1、判令被告支付原告2014年3月29日起至2015年10月31日止的租金329360.81元，以及2015年11月1日起至还清租赁物时止的租金（按合同约定计算）；2、判令被告支付原告2014年4月11日起至2015年11月10日的租金违约金85358.22元，以及从2015年11月11日起至付清租金时止租金违约金（按合同约定计算）；3、判令被告返还原告所有租赁材料：钢管27563.4米、顶托1891套，或按合同约定成本价计算给付该批材料赔偿款款325889.40元；4、判令被告支付合同约定的租金总价款的单价税金补偿费28748.86元；5、本案诉讼费用由被告承担。
被告四川宏营建筑工程有限公司未到庭进行答辩。
原告会理县隆昌建筑设备租赁站为支持自己的主张，向法律提交了如下证据：
1、原告会理县隆昌建筑设备租赁站个体工商户营业执照复印件、个体经营者居民身份证、被告四川宏营建筑工程有限公司工商登记信息各一份，用于证明原、被告主体身份信息；
2、《周转材料租赁合同》1份，用于证明原、被告签订租赁合同及双方权利、义务的约定；
3、发料单9份，用于证明原告提供给被告的租赁物资品种、数量等；
4、收料单7份，用于证明被告已向原告归还的租赁物资品种、数量及损坏情况；
5、出租物资计量收费清单23份，用于证明被告欠原告租赁费用以及尚未归还的材料；
6、应付款项明细表2页，用于证明被告拖欠原告租赁费及违约金的具体金额；
7、建筑物资租赁合同1份，用于证明被告下属施工部门四川宏营建筑工程有限公司会东项目部及该项目部印章的真实性。
被告四川宏营建筑工程有限公司未向法庭提交证据。
对原告提交的证据，本院认证如下：原告提交的证据均为原件，《周转材料租赁合同》有原、被告双方签章，租赁物发料单、租赁物资收料单均有被告工作人员“马天受”签名，2014年3月至2015年10月的出租物资计量收费清单均有被告工作人员“马天受”签字确认。该清单与之前的租赁物发料单、租赁物资收料单相互连贯，形成统一，原告提交的明细表也能与其他证据相吻合。综上，原告提交的证据具有真实性和合法性，与本案具有关联性，且能相互印证，故对原告提交的证据本院予以采信。
经审理查明，原告会理县隆昌建筑设备租赁站系从事建筑设备材料租赁的个体工商户，经营范围及方式：钢模、钢管出租服务及建材(不含木材)零售。被告四川宏营建筑工程有限公司成立于2013年3月5日，属有限责任公司，法定代表人杨洪，经营范围：房屋建筑工程、房地产开发经营、提防工程、隧道工程、水工隧洞工程、桥梁工程……。2014年3月29日，被告四川宏营建筑工程有限公司下属施工部门四川宏营建筑工程有限公司会东项目部与原告签订《周转材料租赁合同》，向原告租用钢管、扣件、顶托。该《周转材料租赁合同》出租单位（甲方）有原告会理县隆昌建筑设备租赁站及其签章，承租方（乙方）有马天受签名，并盖有四川宏营建筑工程有限公司会东项目部章。租赁合同约定：“第一条、顶托租金0.028元/套/天，赔偿费顶托30元/套、螺母5元/个、丝杆15元/根、底座10元/个，上下车费各15元/T，维修费0.5元套；钢管租金0.01元/米/天，赔偿费20元/米，上下车费各15元/T，维修费15元/T；扣件租金0.007元/套/天，赔偿费十字件、旋转件、直接件8.00元/套、螺栓0.8元/套，上下车费各15元/T，维修费0.02元/套，备注：顶托租用时间，保底十二个月，从发货之日起，不足十二个月按十二个月计算租金，超出十二个月按实计天数计算租金；第二条、租赁期保底30天，不足30天，按30天计算租金，超出保底租赁天数的按实际租赁天数计算租金，为不定期租赁；第四条、租赁费用包括租金和上下车费、维修费、材料赔偿等费用。租金从租赁材料发出之日起开始计算至租赁材料归还当天，时间按国历日历天数(包括休息日、节假日在内)计算。每月月底由甲方（原告）核对当月结算清单，乙方（被告）应到甲方核对当月结算清单，签字确认。若未到甲方核对当月结算清单，以甲方提供的当月结算清单为准。第五条、租赁费用按月核算付清。乙方应在当月核算后次月十日内付清租赁费用，不得以押金抵扣租赁费用。第六条、乙方如未按时付清租赁费用，乙方按所拖欠未付租赁费用总额的每日千分之伍计算向甲方支付违约金，乙方无条件承担。第十条、乙方授权委托马天受为代理人履行合同事宜，代理事宜为：签订合同；领取、归还租赁材料，并在发料单、收料单、计量收费清单上签字确认；支付租赁费用，并在收款收据上签字等。代理期限至该合同完全履行完毕。第十二条、合同纠纷管辖地：由出租方陈伟户籍所在地四川省隆昌县人民法院管辖。第十三条、其他约定：以上单价不含税金，总价款另加8%由乙方支付。”合同签订后，原告陆续向被告发出顶托、钢管、扣件等建筑周转材料，其间被告又陆续归还部份租赁物，截止2015年10月31日，被告尚欠原告租金329360.81元，以及钢管27563.4米、顶托1891套未归还。经原告催收，并多次与被告协商无果，特向法院起诉，请求人民法院依法判准原告的诉讼请求。
由于被告四川宏营建筑工程有限公司下落不明，本院依据法律规定向被告四川宏营建筑工程有限公司公告送达了起诉书副本、应诉通知书、举证通知书、开庭传票、合议庭成员告知书，现公告期限届满，被告仍未到庭应诉。
本院认为，依法成立的合同，应受法律保护。原告与被告四川宏营建筑工程有限公司下属施工部门四川宏营建筑工程有限公司会东项目部签订的《周转材料租赁合同》，系双方真实意思表示，未违反法律禁止性规定，双方签订的合同合法有效，依法应受法律保护。合同签订后，原告按照合同要求履行了自己的义务，被告却未按合同要求履行其归还租赁物资并全额支付租赁费用的义务，从而引起本案纠纷的发生，四川宏营建筑工程有限公司会东项目部应承担本案的全部责任。因四川宏营建筑工程有限公司会东项目部无独立法人资格，故本案的法律责任应由四川宏营建筑工程有限公司承担。被告四川宏营建筑工程有限公司因工商登记地址无法送达，本院依法进行公告送达相关法律文书，公告期满后仍未到庭应诉，被告属放弃抗辩权利。
根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条“租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。”原告要求被告支付拖欠的租金329360.81元及自2015年11月1日起至到还清租赁物时止按合同约定计算的租金，事实清楚，证据充分，本院予以支持。对原告诉请被告支付违约金85358.22元，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”被告未按约定支付租赁费，应承担违约金。虽然双方的合同对于违约金有明确约定，但约定的违约金每日千分之五明显过高，原告主张按20%即85358.22元依然过高，本院只能在法律法规许可的范畴内对原告的损失予以适当支持。庭审过程中，原告自愿减少要求被告支付违约金，仅要求被告支付违约金损失自2014年4月11日起按中国人民银行同期同类银行贷款利率计算至付清全部租金时止，符合法律规定。故本院支持从2014年4月11日起分阶段以未付租金总额按中国人民银行同期同类贷款利率计付违约金，至付清全部租金时止。对原告诉请被告返还未归还租赁物或按合同约定赔偿，根据《中华人民共和国合同法》第二百二十二条“承租人应当妥善保管租赁物，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。”的规定，原告依约向被告交付租赁物，至到本案法庭辩论终结时被告仍未归还租赁物，其行为已构成违约，依法应承担相应的民事责任。被告对未归还租赁物负有返还义务，对不能返还的租赁物，则应按合同约定的价格赔偿，对此请求本院予以支持。对原告诉请被告支付单价税金补偿费28748.86元，根据《租赁合同》第十一条约定“以上单价不含税金，总价款另加8%由乙方支付”，税金的支出符合法律规定，也是双方合同自由协商、平等处理的结果，属合同一方自愿承担的义务，对此合同约定本院予以认定。故对原告诉请被告承担单价税金补偿费28748.86元的请求本院予以支持。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百一十二条、第一百一十四条、第二百二十二条、第二百二十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告四川宏营建筑工程有限公司于本判决生效后十五日内向原告会理县隆昌建筑设备租赁站支付租金329360.81元(截止2015年10月31日),并支付自2015年11月1日起至租赁物还清之日止的租金（按钢管27563.4米、租金0.01元/米/天，顶托1891套、租金0.028元/套/天计算）；
二、被告四川宏营建筑工程有限公司于本判决生效后十五日内返还原告会理县隆昌建筑设备租赁站钢管27563.4米，顶托1891套，如不能返还，缺失部分按合同约定单价向原告进行赔偿(按钢管20元/米、顶托30元/套计算)；
三、被告四川宏营建筑工程有限公司自2014年4月11日起按月分阶段以实际未付租金总额按中国人民银行同期同类贷款利率计算赔偿原告会理县隆昌建筑设备租赁站的损失，至付清全部租金时止；
四、被告四川宏营建筑工程有限公司于本判决生效后十五日内向原告会理县隆昌建筑设备租赁站支付单价税金补偿费28748.86元。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费11494元，保全费4420元，共计15914元，由被告四川宏营建筑工程有限公司负担，此款原告已垫付，被告在向原告给付上述款项时一并付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
审 判 长 钱定明
审 判 员 邱 燕
人民陪审员 马 春
二〇一六年五月二十三日
书 记 员 唐宗会