贵州省清镇市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）清环保刑初字第25号
公诉机关贵州省清镇市人民检察院。
被告人税某某，男，1972年1月17日出生于四川省合江县，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：四川省合江县焦滩乡上大村十二社**号，现暂住于贵州省贵阳市云岩区改茶村地勘院百花坪小学附近出租房。2014年6月11日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪经贵阳市公安局决定取保候审。
被告人陈某某，男，1966年10月2日出生于四川省泸州市，汉族，小学文化，农民，户籍所在地：四川省泸州市泸县太伏镇沙河村二社**号，现暂住于贵州省贵阳市云岩区改茶村地勘院百花坪小学附近出租房。2014年6月11日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪经贵阳市公安局决定取保候审。
被告人何某某，男，1974年8月8日出生于四川省泸州市，汉族，初中文化，农民，户籍所在地：四川省泸州市泸县百和镇东林观村三社***号，现暂住于贵州省贵阳市云岩区改茶村地勘院百花坪小学附近出租房。2014年6月11日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪经贵阳市公安局决定取保候审。
被告人刘某某，男，1990年9月5日出生于四川省泸州市，汉族，大专文化，农民，户所在地：四川省泸州市江阳区况场镇楼房村五社22号，现暂住于贵州省贵阳市云岩区改茶村地勘院百花坪小学附近出租房。2014年6月11日因涉嫌犯非法捕捞水产品罪经贵阳市公安局决定取保候审。
清镇市人民检察院以清检生保诉刑诉（2014）第22号起诉书指控被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某犯非法捕捞水产品罪，于2014年7月23日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2014年8月19日公开开庭对本案进行了审理。清镇市人民检察院指派检察员陈清湘出庭支持公诉，被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
清镇市人民检察院指控：2014年5月18日上午9时至10时许，被告人何某某、税某某、刘某某、陈某某四人相约在贵阳市百花湖麦西河水域电鱼。贵阳市两湖一库渔政管理站工作人员接到群众举报后当场抓获被告人何某某、税某某、刘某某、陈某某，查获泥鳅、鲫鱼、白条鱼等渔获物3斤以及作案工具电网鱼兜3个、电瓶2个、升压器1个、背篼2个，并将案件移送贵阳市公安局处理。
庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了情况说明、现场图、辨认现场笔录及辨认现场照片、证据保存清单、扣押物品清单、到案情况说明、投放鱼苗证明及照片、被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某的供述及户籍证明等证据材料，用以证实起诉所指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法捕捞水产品罪追究四被告人的刑事责任。
针对公诉机关的指控，被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议，未向本院提供证据材料。
经审理查明，2014年5月18日上午7时许，被告人税某某因未开工而产生到百花湖电鱼的念头，遂邀约被告人陈某某一同前往，二被告人借到升压器、电鱼网兜、电瓶等电鱼工具后，陈某某又叫上被告人何某某、刘某某，9时至10时许，由被告人刘广涛驾车，四被告人到贵阳市百花湖麦西河水域采用电击方式进行非法捕捞，被告人税某某使用电网兜电鱼，陈某某、何某某捡拾渔获物，刘某某在岸边等候，电鱼约1小时，电获泥鳅、鲫鱼、白条鱼等渔获物3斤。后被贵阳市两湖一库渔政管理站工作人员查获。
另查明，案发后，被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某已在红枫湖清湖湾水域投放草鱼30尾、鲤鱼50尾、鲢鳙鱼60尾。根据《贵州省渔业条例》的规定，每年2月1日12时至5月31日12时为江河、湖泊、大中型水库禁渔期，并禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。
上述事实有公诉机关当庭出示、宣读的以下证据证实：
1.被告人税某某的供述，证实2014年5月18日上午快7点钟时，其想去打鱼，就找到陈某某问他去不去，陈某某同意了，其二人就去张华平家借了整套的打鱼机，又找刘勇借了电瓶，在准备出发时被何某某和刘某某看到，他们二人也说要一起去，刘某某又从他家拿了背篼和水桶，刘某某开车，10时许，四人到了麦西河，其背上电鱼机下水电鱼，陈某某提着桶跟着走，刘某某和何某某在岸边看，电到约3斤鱼，有小泥鳅、鲫鱼和鲢鱼，后来就被警察抓了，电到的鱼准备拿来吃，其不知道电鱼是违法的；
2.被告人陈某某的供述，证实2014年5月18日上午8时许，其与税某某、何某某在聊天时税某某提议去电鱼，其和何某某就同意了，税某某叫其把刘某某叫上，他去找人借电鱼的工具，9时许，其与税某某、何某某、刘某某开车一同到贵阳市百花湖麦西河电鱼，由税某某背着电瓶、增压器，手拿电鱼杆走进浅水里电鱼，何某某在后面用水桶接鱼，其与刘某某在岸边等，大约电了两个小时，电得约3斤鱼，就被渔政站的带到派出所了，电到的鱼准备拿来吃，其不知道电鱼是违法的；
3.被告人何某某的供述，证实2014年5月18日上午9时许，其与税某某、陈某某、刘某某到贵阳市百花湖桃花岛往前走两三公里的小溪内电鱼，由税某某背着电瓶、增压器，手拿电鱼杆走进浅水里电鱼，其在后面用水桶接鱼，刘某某和陈某某在岸边等，大约电了两个小时，电得约3斤鱼，就被渔政站的带到派出所了，是税某某提议来电鱼的，电鱼的工具也是他从张华平处借的，电到的鱼准备拿来吃，其不知道电鱼是违法的；
4.被告人刘某某的供述，证实2014年5月18日上午8时许，陈某某叫其开车去电鱼，其同意了，9时许其与税某某、陈某某、何某某一起到贵阳市百花湖麦西河电鱼，由税某某背着电瓶、增压器，手拿电鱼杆走进浅水里电鱼，何某某在后面用水桶接鱼，其与陈某某在岸边等，大约电了两个小时，电得约3斤鱼，就被渔政站的带到派出所了，不知是谁提议来电鱼的，其是陈某某叫来的，电鱼的工具是税某某找人借的，电到的鱼准备拿来吃，其不知道电鱼是违法的；
5.被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某的户籍证明，证实其四人在犯罪时已成年，具有完全刑事责任能力；
6.情况说明，证实经公安人员查找未找到刘勇和张华平；
7.现场图、辨认现场笔录及辨认现场照片，证实被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某于2014年5月18日非法捕捞水产品的现场位于百花湖麦西河水域，属两湖一库水源保护区；
8.证据保存清单、扣押物品清单，证实公安机关已将被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某的作案工具电鱼网兜3个、川西牌20安电瓶1个、地球牌升压器1个、背篼2个予以扣押；
9.关于对税某某等四人非法捕捞的渔获物的处理情况说明，证实贵阳市两湖一库渔政管理站已于2014年5月18日将查获的3斤渔获物（已死亡）拍照取证后就地掩埋处理；
10.到案情况说明，证实被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某系公安机关通知到案接受调查讯问；
11.贵阳市两湖一库渔政管理站出具的证明及照片，证实被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某案发后已在红枫湖清湖湾投放草鱼30尾、鲤鱼50尾、鲢鳙鱼60尾。以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院予以采信。
本院认为，水产资源是国家的一项宝贵财富，任何单位和个人对水产资源的捕捞，都应遵守国家相关法律对作业类型、场所、时限和渔具数量的规定进行作业。不得在禁渔区和禁渔期进行捕捞，不得使用禁用的渔具、捕捞方法和小于规定网目尺寸的渔具进行捕捞。急功近利，竭泽而渔，非法捕捞水产品，不仅破坏了国家对水产资源的管理制度，还危害了水产资源的存留和发展。被告人税某某、陈某某、何某某、刘某某违反水产资源保护法规，在百花湖禁渔期使用电击的方式非法捕捞水产品，情节严重，破坏了百花湖的渔业生态环境，其行为均已构成非法捕捞水产品罪，论罪应予处罚。公诉机关指控四被告人犯非法捕捞水产品罪的罪名成立。在本案的共同犯罪中，被告人税某某提出犯意，提供作案工具，起主要作用，是主犯，被告人陈某某、何某某、刘某某起次要和辅助作用，是从犯，依法均应从轻处罚。鉴于四被告人在案发后已在两湖一库水源保护水域补投鱼苗修复被其破坏的渔业生态环境，有悔罪表现，且认罪态度好，均系初犯，故亦可酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十条“违反保护水产资源法规，在禁渔区、禁渔期或者使用禁用的工具、方法捕捞水产品，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。”、第二十七条“在共同犯罪中起次要和辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。”、第六十四条“犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。”之规定，判决如下：
一、被告人税某某犯非法捕捞水产品罪，判处管制六个月；
二、被告人陈某某犯非法捕捞水产品罪，判处管制三个月；
三、被告人何某某犯非法捕捞水产品罪，判处管制三个月；
四、被告人刘某某犯非法捕捞水产品罪，判处管制三个月；
五、作案工具电鱼网兜3个、川西牌20安电瓶1个、地球牌升压器1个、背篼2个依法没收，予以销毁。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘海英
审 判 员 陈 琨
代理审判员 周国防
二〇一四年八月二十日
书 记 员 杨 宇