山东省济南市历下区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）历刑初字第198号
公诉机关济南市历下区人民检察院。
被告人张某，男，1964年8月8日出生于济南市，汉族，大学文化，原系济南市某单位科长，暂住济南市，户籍所在地：济南市。因涉嫌犯受贿罪于2013年11月18日被刑事拘留，同年11月29日被逮捕。现羁押于济南市看守所。
辩护人张克栋，北京大成（济南）律师事务所律师。
济南市历下区人民检察院以历下检公诉刑诉（2014）335号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2014年6月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年7月30日、8月28日公开开庭审理了本案。济南市历下区人民检察院指派检察员王燕萍出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人张克栋到庭参加诉讼。现已审理终结。
济南市历下区人民检察院指控，被告人张某在担任济南市某单位科长期间，利用负责某科全面工作、依法统筹安排辖区内河道工程维护管理费征收、管理、监督、协调及全区河道占用手续审批等工作的职务便利，在负责审批山东某房地产开发公司开发的“某某”房产项目占用济南市历下区窑头路大沟手续过程中，接受该公司负责人苏某的请托，为该公司在办理河道占用手续等方面谋取利益，并于2007年10月与该公司签订合同，约定以明显低于市场最低优惠价格（4000元／平方米）的3300元／平方米的低价购买“某某”的129平米房产一套，并交纳部分订金。2011年10月至11月，因山东某房地产开发公司未能按照合同约定如期交房，张某向该公司索取赔偿款30万元，随后双方中止合同。以上，被告人张某受贿数额共计90300元。
对指控的以上事实，公诉机关当庭宣读和出示了相关证据。
公诉机关认为，被告人张某利用职务上的便利，为他人谋取利益，以明显低于市场的价格向他人购买房屋，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人张某系犯罪未遂，依法可以从轻或者减轻处罚。
被告人张某未提供新的证据，对指控的犯罪事实亦不否认。辩护人当庭未提供新的证据，但辩称：被告人系犯罪未遂，归案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，建议对被告人判处缓刑或者免予刑事处罚。
经法庭审理查明，被告人张某于2005年7月至2009年11月任某单位科长，负责统筹安排辖区内河道工程维护管理费征收、管理、监督、协调及河道占用手续审批等工作。2009年11月起担任水土保持科科长。在担任济南市某单位科长期间，被告人张某利用的职务便利，在负责审批山东某房地产开发公司开发的“某某”房产项目占用济南市历下区窑头路大沟手续过程中，接受该公司负责人苏某的请托，为该公司在办理河道占用手续等方面谋取利益。2007年10月28日，被告人张某以其妻子张某某的名义，与该公司签订团购商品房个人买卖合同，约定以3300元／平方米的低价购买“某某”的129平米房产一套，被告人张某未按照合同约定交纳30％的首付款，只交纳了2万元，该购房价格明显低于该公司同年最低销售价格4000元／平方米。之后，被告人张某于2008年9月起租房居住，为筹集购房款，2010年4月，张某以32.5万元的价格出售其父亲张某甲名下房屋一套。2011年9月，山东某房地产开发公司退还张某2万元。10月至11月，因山东某房地产开发公司未能按照合同约定如期交房，张某以房价普遍上涨为由，向该公司索取赔偿款30万元，随后双方中止合同。2014年2月，经评估，张某受其父亲张某甲委托出售的房产以2011年11月12日为估价时点，价值为567052元。
以上，被告人张某受贿数额应为其以明显低于市场价格购买房屋的差价，共计90300元。
2013年11月18日，济南市历下区人民检察院干警到某中心办公楼，将张某传唤至检察院。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、组织机构代码证、单位出具的证明材料，证实被告人张某系国有事业单位工作人员，在担任某单位科长期间，负责统筹安排辖区内河道工程维护管理费征收、管理、监督、协调及河道占用手续审批等工作。
2、某单位准予水行政许可决定书、征收水工程占有补偿费决定通知书、关于窑头大沟河道（水工程）管理范围内长期性占用补偿费缴纳计划、山东某房地产开发有限公司治理窑头排洪河道的请示、窑头排洪河道治理方案、关于窑头排洪河道整治相关费用减免缓交的申请、施工审批表、会议记录等书证，证实被告人张某的职务便利及为山东某房地产开发有限公司谋取利益。
3、记帐凭证等书证，证实张某交纳2万元及山东某房地产开发公司退还该2万元并给张某30万元赔偿的事实。
4、山东某房地产开发有限公司对外销售房屋价格表，证实2007年房屋最低销售价格为4000元每平方米。
5、山东某房地产开发有限公司法定代表人苏某的证言，证实在公司办理河道占用手续时与张某相识，张某提出想购买房屋，其就按照3000多元一平方的价格向张某提供预订，张某先交了2万元定金。2011年，房子还没有峻工，张某表示不能接受，就把2万元退给了张某，张某提出，因为公司的拖延导致其错过了买房的时机，要求赔偿50万元，后来赔偿了30万元。苏某还证实，收回房子再卖还有钱可赚，就同意张某的要求了。
6、张某之妻张某某的证言，证实张某带其签订购房合同的事实。
7、原某单位副局长刘某证言，证实某科科长的工作职责，2007年，山东某房地产开发有限公司占用历下区窑头大沟下游河道进行房地产开发，向某单位提交了该项目的河道建设项目施工审批表，这件事是属于某科管理范围，当时张某担任某科科长，由他具体负责这个项目的施工审批。这个项目得到批准了，山东某房地产开发有限公司没有足额交纳河道占用补偿费，当时这个事是由张某具体负责。
8、山东某房地产开发有限公司出纳苏某某、财务人员夏某某的证言，证实2007年公司楼盘的定价4000多元每平方。从帐上看张某某当时只交了2万元的定金，后来这2万元又退给她了，还注明合同未退回，这种现象非常罕见，应该是老总苏某安排的。根据帐目记载，2011年10月27日苏某某帐户转张某帐户10万元，2011年11月12日从夏某某帐户上转张某帐户20万元。共计30万元。
山东某房地产开发有限公司财务人员赵某的证言，证实经苏某安排，2011年两次向张某打款30万元的事实。
9、原某单位副局长李某某证言，证实2009年7月之前分管某科。山东某房地产开发有限公司尚未缴纳的90万元补偿款还需要继续上缴，张某和后任的某科科长孙某交接时，山东某房地产开发有限公司的部分应该是没有交接。
10、证人孙某的证言，证实张某系其前任，交接时张某没有交接山东某房地产开发有限公司的卷宗材料。
11、被告人张某租赁房屋的合同、买卖房屋的合同、房地产评估报告，证实2008年9月起，张某在历下区银座花园小区租赁房屋居住，2010年4月，张某受其父亲张某甲委托，以32.5万元的价格出售房屋一套，经评估，该套房产以2011年11月12日为估价时点，价值为567052元。
12、侦查机关出具的证明材料，证实张某的归案经过。
本院认为，被告人张某身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，公诉机关指控其犯受贿罪成立。被告人张某系犯罪未遂，依法可以比照既遂犯减轻处罚。被告人张某认罪态度较好，可依法从轻处罚。辩护人的辩护理由成立，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二十三条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人张某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向济南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正、副本各一份。
审 判 长 朱庆臻
人民陪审员 马俊华
人民陪审员 修 芳
二〇一四年九月四日
书 记 员 朱 旻