吉林省通化市东昌区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东江西民初字第861号
原告孟兆兰，女，汉族，通化市人，农民，现住通化市东昌区。
委托代理人宋文哲，男，汉族，通化市人，无职业，现住通化市东昌区。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，代为和解，代收法律文书。
被告通化市东昌区环通乡江南村村民委员会。
代表人王传东，主任。
委托代理人孙军，男，汉族，通化市人，通化市东昌区环通法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃诉讼请求，参加诉讼，代收法律文书。
委托代理人林作才，男，汉族，通化市人，通化市东昌区环通法律服务所法律工作者。代理权限：代为承认、放弃诉讼请求，参加诉讼，代收法律文书。
原告孟兆兰与被告通化市东昌区环通乡江南村村民委员会承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2015年8月11日收到原告起诉状，同日决定立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孟兆兰及其委托代理人宋文哲、被告通化市东昌区环通乡江南村村民委员会的委托代理人孙军、林作才到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，原告的丈夫王连宏是江南村九组村民，获得了第一、二轮的土地承包经营权。2009年因意外去世，在2009年8月与动迁办签订了安置补偿协议，获得了安置补助费。被告于2010年6月同意发放土地补偿款，因王连宏去世，分配方案公布时被告以其已经不是“现有成员”为由，拒绝发放王连宏的份额。2010年3月，江南村九组发放机动地安置安置补助费时也同样的理由拒绝发放王连宏的份额。根据吉林省政府（2009）28号文件及最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释的相关规定，被告及江南村九组确定分配资格的时间应当是签订安置补偿协议之日，而不应当是分配方案公布之日。故江南村村委会及江南村九组违反了上述法律规定。根据上述法律规定，原告丈夫王连宏有权获得其去世前征地所产生土地补偿费及九组安置补助费的分配数额，该份额应为原告与丈夫的共同财产，由原告及子女继承。针对九组的分配方案，村委会有审查、批复的职责和最终决定权，故应当负连带责任。综上，要求被告给付王连宏应得的村委会2010年6月发放的土地补偿费6，000.00元及江南村九组2009年3月发放的安置补助6，000.00元。
被告辩称，2010年6月1日江南村村民代表会议表决通过的《江南村2009年3月3日以后土地补偿分配方案》确定的成员分配资格条件包括：“凡自2010年6月1日前加入江南村集体经济组织的现有成员，均享有土地的分配资格”。原告的丈夫于2009年10月13日去世，是在表决前去世的，已经不是方案通过时的现有成员，故不再享有分配资格。2010年8月3日，江南村九组制定的九组分配方案包括“按照现有的户口平均落实”的内容，8月17日九组的分配方案第三条也有“6月1日以前死亡人口一律不参加机动地安置分配”的内容，因原告的丈夫已在该方案表决前去世，不应再参加分配。被告村委会在1984年第一轮土地承包时是以各个村民小组为单位进行承包的，各个小组承包土地施行独立核算。综上所述，因原告的丈夫不符合村委会和江南村九组分配方案确定的分配资格条件，请求法院驳回原告的诉讼请求。
根据原告的起诉，被告的答辩，本案的争议焦点：原告的诉讼请求有无事实及法律依据？
为证实自己的主张，原告向本院提交如下证据：
1、户口复印件、火化收据各一份，证明王连宏于2009年10月13日去世。
被告对该证据无异议。
2、结婚证一份，证明原告与王连宏是夫妻关系。
被告对该证据无异议。
3、争议拆迁通知书一份，证明承包土地被征用，已经领取安置费。
被告对证据的质证意见是认为与本案无关。
4、2010年江南村土地分配方案一份，证明江南村于2010年6月1日被告公布分配方案，该分配方案确定一次性每人发放6，000.00元，同时确定方案公布前去世的人口不再享有分配土地补偿费的分配资格，因王连宏是在2009年去世的，所以未发放。
被告对该证据的质证意见是真实性无异议。该方案是2010年6月1日前作出的方案，确定2010年6月1日前加入江南村集体集体经济组织的现有成员具有分配资格，而原告丈夫在此前已经去世了，已经不是现有成员了。
为证实自己的主张，被告向本院提交如下证据：
1、江南村2009年3月3日后土地补偿费分配方案、分配原则、村民代表投票名单、村民代表大会签到簿各一份，证明通过法定程序通过的分配方案确定2010年6月1日前加入江南村集体集体经济组织的现有成员具有分配资格，而原告丈夫于2009年10月13日已经去世了，已经不是现有成员了，不再享有分配资格。
原告对该证据的质证意见是真实性无异议。但签到簿不能证明表决情况，故无法确定表决结果的真实性。分配方案确定2010年6月1日前加入江南村集体集体经济组织的现有成员具有分配资格违反了吉林省政府（2009）28号文件规定（应以征地安置协议生效之日为时点），也违反了最高人民法院关于审理涉及土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第24条的规定。造成延迟发放土地补偿费是被告迟延履行自己的义务，责任在被告。
2、2010年8月17日江南村九组机动地分配方案一份，证明分配方案确定2010年6月1日以前死亡的人口不参加机动车分配，故原告的丈夫不具有分配资格。
原告对该证据的质证意见是真实性无异议。与前一证据的质证意见一致。机动地是在2009年6月份征收的，按照司法解释的相关规定，分配资格应当以土地征收时确定，而此时王连宏并没有去世，具备分配资格。
3、环通乡政府出具的证明一份，证明江南村在1984年第一轮土地承包时以各个村民小组进行承包，各个村民小组承包土地试行独立核算，江南村九组在组内经过讨论通过的分配方案是村民自治的范畴，九组的机动地安置费原告不应向被告主张。
原告对该证据的质证意见是真实性有异议。内容不属实，江南村各个小组没有独立行使的权利。土地补偿费是村里统一发放的，一个标准，所以不是各个组单独核算的。
根据原告的起诉，被告的答辩，下列事实可以认定：原告及其丈夫王连宏（2009年10月13日去世）均为江南村八组成员。2010年6月1日，被告作出2009年3月3日后土地补偿费分配方案，确定2010年6月1日前加入江南村集体经济组织的现有成员均享有土地补偿费分配资格。因原告丈夫王连宏于2009年10月13日去世，2010年6月第一次土地补偿费每人6，000.00元未给原告丈夫发放。
现根据本院认定的事实及庭审中双方当事人的举证、质证，结合相关法律规定，针对争议焦点，本院综合评判如下：
原告的诉讼请求为要求发放其丈夫王连宏的份额包括2010年6月份土地补偿费6，000.00元及江南村9组机动地安置补助费6，000.00元。针对2010年6月份土地补偿费，其双方均提交了被告2010年6月1日作出的分配方案，该方案确定具有分配资格的人员为2010年6月1日前加入江南村集体经济组织的现有成员，而原告丈夫王连宏此时确实已经去世，不应再认定为现有成员，而土地补偿费的分配依据《中华人民共和国物权法》第五十九条：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；（五）法律规定的其他事项。”之规定，属于村民自治范畴，既然原告丈夫不符合分配方案确定的分配资格，原告要求被告按照分配方案确定的分配数额发放其丈夫份额，本院不予支持。
原告要求发放其丈夫王连宏的江南村9组机动地安置补助费6，000.00元，因该笔安置费的分配方案是江南村九组作出的，也是由九组发放的，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。”之规定，结合被告提交的环通乡人民政府出具的证明，江南村九组也可以作为独立的集体经济组织，而原告没有提交足够的证据证明该笔6，000.00元的安置补偿费的分配主体是被告，故其要求被告承担给付该6，000.00元义务的请求本院不予支持。
根据《中华人民共和国物权法》第五十九条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
驳回原告孟兆兰的各项诉讼请求。
如被告未按本判决规定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100.00元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于吉林省通化市中级人民法院。
审 判 长 张晓云
审 判 员 韩春雷
人民陪审员 张立斌
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 张 凯