广西壮族自治区上林县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）上民一初字第12号
原告广西南宁美之嘉物业服务有限公司，住所地南宁市青秀区。
法定代表人韦娜，该公司总经理。
委托代理人李坚东，广西胜涛律师事务所律师。
被告张志禧，男，壮族，住上林县。
原告广西南宁美之嘉物业服务有限公司（以下简称“美之嘉物业公司”）与被告张志禧物业服务合同纠纷一案，本院2013年12月24日受理后，依法组成合议庭，于2014年5月15日公开开庭进行了审理。原告美之嘉物业公司的委托代理人李坚东到庭参加诉讼，被告张志禧经本院公告送达开庭传票后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告美之嘉物业公司诉称，被告购买了上林县明山花园住宅小区房屋一套，原告于2010年8月15日向被告发出入伙通知书，被告迟迟不来办理入伙手续。后又多次通知，可直到起诉之日，被告仍未办理入伙手续。虽然被告为办理入伙手续，但根据2005年9月1日《南宁市物价局关于住宅小区“空置房”物业管理服务收费问题的通知》第一条的规定：开发建设单位正式通知入伙的物业，就不算空置房，业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费或者物业服务资金。也就是说被告虽然未办理入伙手续，也未与原告签订《前期物业管理服务协议》，但不意味着被告可以免除相关的义务，被告应和明山花园住宅小区其他签有该格式合同的业主一样承担约定的义务，交纳相关的物业费。被告从2010年8月15日至起诉之日，拖欠物业管理费2070.8元、公维金220.6元、滞纳金3216.31元，共计5507.71元，经原告多次催缴被告均置之不理。被告的行为严重的阻碍了原告的管理服务工作，影响了小区物业管理工作的资金运转和小区的正常生活秩序，为此特向人民法院提起诉讼，要求法院判令被告支付物业管理费2070.8元、公维金220.6元、滞纳金3216.31元，共计5507.71元。
原告对其主张在举证期限内提交的证据有：1、企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明，证明原告的诉讼主体资格；2、前期物业管理服务协议，证明原告与被告之间存在物业服务合同关系；3、上林县物价局文件上价字（2010）28号、上林县物价局文件上价字（2011）18号，证明原告执行的收费标准是合法有据的；4、被告张志禧的商品房买卖合同，证明被告房屋面积为114平方米；5、上林县丰城房地产开发有限公司《证明》，证明该公司已于2010年8月15日向被告张志禧发出入伙通知书。
被告张志禧未作答辩，亦未提交任何证据。
本案调查的重点是：1、原被告之间是否存在物业服务合同关系？2、原告诉请各被告交纳的各项费用有何依据？
经审理查明，被告张志禧与上林县丰城房地产开发有限公司（以下简称丰城公司）签订商品房买卖合同，购买了该公司开发的明山花园住宅小区房屋。2010年8月15日，丰城公司向被告发出入伙通知书，通知被告办理交房手续，但被告没有办理交房手续，也没有入住该房屋。原告为明山花园住宅小区的物业服务公司，原告与入住小区的其他业主签订的《前期物业管理服务协议》，约定：物业服务费收取标准：住宅0.4／㎡月；乙方（被告）须按本协议规定交纳物业服务费，公共水电费及自用部分水电费，每延迟一天，按拖欠额的日千分之三支付滞纳金。原、被告未签订书面的物业服务合同，但原告向包括被告在内的小区业主提供物业服务，按照与小区其他业主签订的《前期物业管理服务协议》收取物业管理服务费、公维金等。被告从2010年8月15日起至今，未缴纳物业费等相关费用。原告多次催缴未果，故诉至法院，请求判令被告支付欠缴的物业管理费2070.8元、公维金220.6元、滞纳金3216.31元，共计5507.71元。
另查明，2005年9月1日，南宁市物价局下发（南价格（2005）145号）《南宁市物价局关于住宅小区“空置房”物业管理服务收费问题的通知》，该通知第一条：开发建设单位正式通知入伙的物业，就不算是空置房，业主应当按照物业服务合同的约定按时足额交纳物业服务费用或者物业服务资金。2010年8月30日，上林县物价局下发上价字（2010）28号《关于核定明山花园住宅小区物业服务收费标准的通知》，主要内容：一、核定明山花园住宅小区物业服务收费标准为：基准价格0.40元／月.平方米，允许上下浮动10%，按住宅面积计算。……三、物业服务收费实行明码标价，即在服务管理区域内显著位置，将物业的服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况进行公示。……五、以上收费标准自2010年9月1日起执行。2011年10月14日，上林县物价局作出上价字（2011）18号《关于明山花园物业收费的批复》，主要内容：一、核定明山花园住宅小区物业服务收费标准为：0.50元／月.平方米。二、物业服务企业应按规定在服务管理区域内显著位置，将服务内容、服务标准及收费项目、收费标准等进行公示。诉讼中，原告明确其物业服务费、公维金、滞纳金的计算期间为2010年8月15日至2013年11月15日。
被告房屋面积114平方米，按每平方米收费标准0.4元计算，2010年8月15日至2013年11月15日，被告累计欠原告物业服务费114平方米×0.4元／平方米×39个月＝1778.4元。滞纳金，日滞纳金如按千分之三计算，则换算成月滞纳金为0.003×30=0.09。由于物业费是每月付的，物业费的计算是连续而且动态，有规律可循，是典型的等差数列。等差数列的前N项和的公式是Sn=N（A1＋An）／2，这里的Sn是应付的滞纳金数，N是欠费的月份数，A1是欠费的起始月份的滞纳金数，An是欠费的最后月份的滞纳金数，A1=0.09NF，An=0.09F，这里的F是每月的物业费用，代入公式得Sn=N（0.09NF＋0.09F）／2，化简得出Sn=0.045FN（N＋1）。被告的月物业费F为45.6元，被告拖欠的滞纳金应为0.045×45.6×39（39＋1）=3201.12元。
本院认为，依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，当事人有答辩及对对方当事人提交的证据进行质证的权利，被告张志禧经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭，视为其已放弃答辩和质证的权利。被告虽然未入住明山花园住宅小区7幢2单元702号房屋，但丰城公司已于2010年8月15日正式通知被告入伙，参照《南宁市物价局关于住宅小区“空置房”物业管理服务收费问题的通知》的规定，被告的房屋不算是空置房，原、被告虽未签订书面物业服务合同，但被告所居住小区的物业服务一直由原告提供，因此，双方已形成事实上的物业服务合同关系。原告美之嘉物业公司对明山花园小区实施物业管理服务，被告张志禧在享有物业管理服务的同时，应当足额向原告交纳物业服务费。
至于被告应承担的支付数额，上林县物价局在2010年8月30日下发《关于核定明山花园住宅小区物业服务收费标准的通知》，核定明山花园住宅小区物业服务收费标准为：基准价格0.40元／月.平方米，原告也是按照这个价格向小区的其他住户收取物业服务费，故被告应按0.40元／月.平方米向原告交纳物业服务费。原告请求被告拖欠的一部分物业管理费按0.50元／月.平方米计算，虽然上林县物价局的批复核定自2011年10月14日起，明山花园住宅小区的物业服务收费标准为0.50元／月.平方米，但原告未提交证据证明其已按批复的要求将新的收费标准在服务管理区域内显著位置进行公示，故原告的该项请求本院不予支持，被告的物业服务费仍应按0.4元／㎡月计算，为1778.4元。公维金，即住宅专项维修资金，根据《物业管理条例》第五十四条“住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。”的规定，交纳住宅专项维修资金系业主依法承担的义务，故原告请求被告支付公维金220.6元，本院予以支持。原告提出的要求被告支付滞纳金3216.31元的诉请，被告拖欠物业管理费的行为构成了违约，依法应当承担违约责任，参考原告与小区其他业主签订的《前期物业管理服务协议》对违约行为支付“滞纳金”的约定，被告对其违约行为应当向原告支付“滞纳金”，但原告计算的滞纳金有误，应以本院计算的为准，本院计算滞纳金为3201.12元，对原告诉请超出本院计算的滞纳金部分不予支持。
综上所述，依照《物业管理条例》第七条、第五十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四S十四条之规定，判决如下：
被告张志禧向原告广西南宁美之嘉物业服务有限公司支付物业管理费1778.4元、公维金220.6元、滞纳金3201.12元，共计5200.12元。
案件受理费50元，由被告张志禧负担。
上述款项，义务人应于本案判决生效之日起十日内偿清，义务人如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院或同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院或南宁市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出上诉状副本，上诉于南宁市中级人民法院。同时预交上诉案件受理费50元（交受理费户名：南宁市中级人民法院诉讼费专户，帐号010201011887017；开户行：中国农业银行南宁市竹溪分理处），逾期未预交的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 何 健
代理审判员 邹文乾
人民陪审员 陆愈峰
二〇一四年六月二十日
书 记 员 周玉红
附相关法律条文：
《物业管理条例》
第七条业主在物业管理活动中，履行下列义务：
（一）遵守管理规约、业主大会议事规则；
（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
（三）执行业主大会的决定和业主大会授权业主委员会作出的决定；
（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；
（五）按时交纳物业服务费用；
（六）法律、法规规定的其他义务。
第五十四条第一款住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。