云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云28民初21号
原告勐海华磊房地产开发有限公司。
委托代理人吴建昊，男，汉族，一般授权代理。
被告勐海县黎明农场管理委员会。
委托代理人李国云，云南景诚律师事务所律师，特别授权代理。
原告勐海华磊房地产开发有限公司（以下简称勐海华磊公司）与被告勐海县黎明农场管理委员会（以下简称勐海黎明管委会）合资合作开发房地产合同纠纷一案，本院于2016年6月14日受理后，依法组成合议庭于2016年7月25日公开开庭进行了审理，原告勐海华磊公司法定代表人雷磊以及委托代理人吴建昊，被告勐海黎明管委会的委托代理人李国云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告勐海华磊公司诉称：西双版纳华磊房地产开发有限公司与被告于2012年10月19日�订《“黎明之城”项目开发合同书》，该合同约定西双版纳华磊房地产开发有限公司与被告共同合作开发“黎明之城”项目，由被告负责项目用地拆迁为建设净用地的动迁管理责任，负责拆迁前的的赔偿工作。为便于合作以及勐海县政府纳税政策要求，合作的房产公司须在勐海辖区，2013年8月24日，西双版纳华磊房地产开发有限公司在勐海县注册勐海华磊房地产开发有限公司，并得到西双版纳华磊房地产开发有限公司授权以原告名义与被告进行合作，被告予以认可且事实上与原告进行了原《“黎明之城”项目开发合同书》框架下的房地产开发的所有合作。在合作中，因被告资金不足，为了后续合作的进行，由原告为被告垫付了前期拆迁赔偿费用，在前期拆迁赔偿完成后，被告一直未能清偿由原告垫付的费用，后原告与被告于2015年12月22日签订了《“黎明之城”项目前期拆迁赔偿费用确认书》，确认截止2015年12月原告为被告垫付的相关资金以及利息共计9718882.58元，后又经过双方协议于2016年1月20日签订《担保保证协议》《反担保保证协议》，约定被告以其名下橡胶林为原告从银行贷款1000万元作担保从而获得与垫付资金相应的银行融资贷款，但在融资过程中被告不出面实际履行此担保协议，导致原告无法融资且被告一直不偿还原告为其垫付的资金。根据原确认书双方认可的资金成本计算，截止2016年5月1日，被告欠原告垫付的资金以及利息共计10111635.23元。为此，特向法院提起诉讼，请求法院判令：被告向原告支付欠款本金及利息共计10111635.23元。
被告勐海黎明管委会辩称：一、原告诉被告赔偿前期拆迁赔偿费用共计10111635.23元与事实不符。根据“黎明之城”项目前期拆迁赔偿费用表中可以看出原告代为垫付的金额是7476250�。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十八条之规定，借贷双方对前期借款本息结算后将利息计入后期借款本金并重新出具债权凭证，如果前期利率没有超过年利率24%，重新出具的借款凭证载明的金额可认定为后期借款本金。借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，不能超过最初借款本金与以最初借款本金为基数，以年利率24%计算的整个借款期间的利息之和。原告主张的本息金额为10111635.23元，其中利息部分已远远超过本金的24%，其超过部分不应当予以支持。二、根据《黎明之城项目开发合同书》中约定第七条权利和义务之约定：乙方负责项目开发所需的资金，负责项地的拆迁工作及其费用，原告方所主张的垫付资金应属于上述费用之内，原告无理由要求被告支付该费用。综述，请求人民法院依法驳回原告诉请求。
归纳各方当事人的观点，各方当事人主要争议焦点是：被告是否应当偿还原告支付的前期拆迁赔偿费7476250元及利息，利息应如何计算。
原告为了证明其主张，提交了如下证据材料：
1、营业执照、法定代表人身份证明、《“黎明之城”项目开发合同书》、委托书，欲证明原告主体适格，原告与被告合资合作开发房地产的事实。
2、《“黎明之城”项目前期拆迁赔偿费用确认书》，欲证明截止2015年12月被告欠原告垫付资金共计9718882.58元。
3、《担保保证协议》《反担保保证协议》，欲证明被告承诺为原告从银行贷款1000万元作担保的事实。
4、告知函，欲证明被告未履行《担保保证协议》，没有为原告担保贷款的事实。
经质证，被告对证据1、证据2的真实性、合法性、关联性无异议。但认为合�约定不公平，股金不清楚，被告只有义务没有权利。利息的约定已经超过法律规定的24%；对证据3的真实性无异议，但认为该证据与本案没有关联性；对证据4的真实性、合法性、关联性不认可，并表示被告并没有收到过该证据。
被告勐海黎明管委会没有向本院提交任何证据。
本院认为，原告提交的证据1、2、3内容客观真实与本案具有关联性，本院予以采信；被告对证据4不予认可，原告也没有证据证明告知函已经送达被告，对证据4本院不予以采信。
根据庭审举证、质证、认证及双方当事人的陈述，本院确认如下法律事实：
2012年10月19日西双版纳华磊房地产开发有限公司（以下简称版纳华磊公司）与被告签订了《“黎明之城”项目开发合同书》，协议约定版纳华磊公司与被告共同合作开发“黎明之城”项目。2013年8月24日，�纳华磊公司在勐海县注册成立了勐海华磊公司，勐海华磊公司成立后承继了版纳华磊公司在“黎明之城”项目中的权利义务，与被告进行合作开发。2015年12月22日原告与被告对前期拆迁赔偿费用进行了结算并签订了《“黎明之城”项目前期拆迁赔偿费用确认书》，该确认书中确认，原告为被告垫付的相关资金为7476250元，并且双方约定按照2012年当地银行6个月至1年期的贷款年利率9.47%计算利息，一年计息一次，并将上一年利息计入下一年本金，经双方结算，截止2015年12月22日原告为被告垫付的相关资金以及利息共计9718882.58元。2016年1月20日原、被告双方又签订了《担保保证协议》及《反担保保证协议》，约定被告以其名下橡胶林为原告从银行贷款1000万元作担保，原告用其在建的商铺向被告提供反担保。但担保协议及反担保协议均未实际履行。
针对本案的争议焦点，本院评判如下：
本院认为，原、被告在履行《“黎明之城”项目开发合同书》过程中，双方于2015年12月22日就原告为被告垫付的款项进行了结算，并签订了《“黎明之城”项目前期拆迁赔偿费用确认书》，该确认书确认，原告为被告垫付的款项7476250元。该确认书是双方的真实意思表示，内容合法、有效。原告为被告垫付款项7476250元，其性质属于借贷。根据《中华人民共和国合同法》第二百零五条的规定：“借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。”本案中，原、被告双方在确认书中约定，按照年利率9.47%计算利息，并将上一年利息计入下一年本金，该约定合法有效。因此，应当按照双方的约定计算利息。由于原、被告双方在确认书中没有约定付款期限。根据《中华人民共和国合同法》第二百零六条的规定：“借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”因此，原告可以要求被告在合理期限内返还借款。按照原、被告双方确认的垫付款本金及约定的利息计算方式从2012年10月计算至2016年5月1日被告应当向原告支付借款本金及利息共计10111635.23元。所以，对原告要求被告返还借款及利息10111635.23元的诉讼请求，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条之规定，判决如下：
被告勐海县黎明农场管理委员会于本判决生效之日起10日内赔偿原告勐海华磊房地产开发有限公司借款及利息10111635.23元。
如果义务人未按本判决确定的时间履行支付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费82470元，由被告勐海县黎明农场管理委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省高级人民法院。
双方当事人在上诉期限内均未提起上诉的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。
审判长 朱江舟
审判员 马 云
审判员 徐艺华
二〇一六年七月二十八日
书记员 李小英