山西省吕梁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）吕民一终字第480号
上诉人（原审被告）吕梁市离石区西属巴街道办事处西属巴村民委员会。
法定代表人王新平，村委主任。
委托代理人王建强，男，1962年10月12日生，汉族，该村人，村委委员。
委托代理人王爱军，男，1943年12月24日生，汉族，该村人，村支委委员。
被上诉人（原审原告）山西华北建筑安装有限公司。
法定代表人李有祥，公司总经理。
委托代理人刘文生，公司职工。
上诉人吕梁市离石区西属巴街道办事处西属巴村民委员会（以下简称西属巴村委）因与被上诉人山西华北建筑安装有限公司（以下简称华北建筑公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服山西省吕梁市离石区人民法院（2013）离民二初字第758号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人西属巴村委主任王新平及委托代理人王建强、王爱军，被上诉人华北建筑公司委托代理人刘文生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，原、被告双方分别于2005年7月16日、2007年11月6日，签订了西属巴村小学教学楼《建设工程施工合同》和西属巴小学学校附属工程《建设工程施工合同》。约定由原告承建被告西属巴村委小学教学楼和附属工程。工程内容为，土建、装潢、水、暖、电等全部工程。其中：西属巴村小学教学楼开工日期为2005年8月6日，竣工日期为2005年11月6日，工程价款为184.9万元；西属巴小学学校附属工程开工日期为2007年11月12日，竣工日期未定，工程价款为123.5万元。合同签订后，原告依约组织施工队进驻工地开始施工。由于被告建设资金不能如约支付原告，加之工程在施工过程中多次出现图纸变更导致工期延长，建筑材料及人工价格上涨，建筑工程未能如期完工。2009年4月，上述两项工程完工后交付被告使用。2009年4月22日，双�编制了《建筑工程结算书》并签字认可，共同确认西属巴教学楼、餐厅、锅楼房及附属工程总造价为5766718.38元。被告分9次累计支付原告工程款363万元，尚欠2136718.38元未能支付。
原审认为，原告华北建筑公司与被告西属巴村委签订的西属巴村小学教学楼《建设工程施工合同》和西属巴小学学校附属工程《建设工程施工合同》是双方当事人真实意思表示，其内容不违反法律和行政法规的强制性规定，应认定合法有效，双方均应按照合同约定享有权利、承担义务。原告已经履行了工程施工义务并交付被告使用，双方就工程价款已经签字确认，被告理应按照《建筑工程结算书》上确认的价款支付原告工程款。被告至今未能全部履行付款义务依法构成违约，故原告要求被告支付尚欠工程款2136718.38元的诉讼请求成立，应予以支持。原告主张被告支付从欠款至还清之日止的利息，因合同中未作约定，不予支持。依据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第二百七十九条的规定判决：被告吕梁市离石区西属巴街道办事处西属巴村民委员会（原吕梁市离石区西属巴镇西属巴村）于判决书生效后十五日内支付原告山西华北建筑有限公司工程款2136718.38元。案件受理费23894元，由被告吕梁市离石区西属巴街道办事处西属巴村委负担。本判决书发生法律效力后，若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向有管辖权的人民法院申请强制执行，申请强制执行的期限为二年。如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
判后，上诉人西属巴村委不服�述民事判决，向本院提起上诉。请求：撤销离石区人民法院（2013）离民二初字第758号民事判决；判令被上诉人按合同完成施工工程，经工程验收合格结算后，上诉人付工程款。事实与理由：西属巴小学教学楼和附属工程双方签订施工合同合法有效，但工程未完工，未经验收又存在严重的质量问题，就马虎结算不当，其主要理由如下：一、被上诉人未向上诉人提交工程完工的验收报告不合法；二、工程未完工怎能结算，原判认定工程内容为：土建、装潢、水、暖、电等全部工程。事实是附属工程土建未完成，墙壁是毛的，厕所建了一半。工程建筑更谈不到装潢，室内地面是土的，无水管，没暖气，也无通电设备等。这能说工程已完工了，以此结算合理合法吗？三、工程存在严重质量问题：结算后不久教学楼主体房顶就裂缝漏水，在严重影响使用的情况下，就结算工�造价不合理。四、附属工程至今根本不能使用，依法应认定未验收、未结算，望法庭慎重。五、所谓结算签字是个人行为，未经村委会和村民代表商议，马虎签字不当。综上所述，本案虽村委个人签字，但严重违反法定验收程序，且工程的一半工程未使用、未完工，存在严重质量问题，全村村民反映强烈。望二审妥善判处本案，以免引起严重后果。
被上诉人华北建筑公司辩称，竣工验收报告没有提交，但村委干部说他们验收就可以，不用书面报告，当时村委、乡政府着急使用，就搬进去了。教学楼工程已完工，厕所也可以使用，锅炉房没有完工，结算的时候就没有结算进去，同意扣除。质量没有问题，现在也可以验收，附属工程未全部完工是事实，但结算也是做到多少，算多少。结算时，当时的村委主任王虎财签字，也加盖了村委公章，结算书的变更内容都是村�指定人员签字确认的。
二审审理查明事实与一审一致，本院予以确认。
二审中，本院就双方诉争的建设工程已完工程量、工程价款应通过司法鉴定确认向上诉人西属巴村委进行了释明，上诉人西属巴村委同意鉴定，但其未在本院指定的期限内提出鉴定申请和提供相关证据。
本院认为，上诉人西属巴村委与被上诉人华北建筑公司签订的西属巴村小学教学楼《建设工程施工合同》及其附属工程的《建设施工合同》双方当事人意思表示真实，合同内容不违反法律规定，且双方当事人对合同效力均无异议，本院予以确认。上诉人西属巴村委的上诉理由为，被上诉人华北建筑公司承建的工程未全部完工，不能结算；已进行的结算系个人行为不合法；已完工程存在严重质量问题，严重影响使用不能进行工程结算。对此，本院作如下评判：上诉人西属巴村委与被上诉人华北建筑公司签订上述两项建设工程施工合同后，被上诉人华北建筑公司依约进行了工程建设，由于上诉人西属巴村委资金短缺工程几度停工，导致工期延长。被上诉人华北建筑公司的申请书、现场签证单可以证实。2008年教学楼主体工程完工后，上诉人西属巴村委未经竣工验收，即占有使用教学楼至今。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条第三项规定建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。因此，应视为本案争议的教学楼工程已竣工，竣工日期即为上诉人西属巴村委实际占用教学楼之日。上诉人西属巴村委在实际占用教学楼后，又于2009年4月22日与被上诉人华北建筑公司进行了工程结算，并签订了工程结算书。时任西属巴村委主任王虎财在工程结算书上签名并加盖村委公章的�为系履行职务行为，由此所产生的法律后果，应由上诉人西属巴村委承担。关于已完工程存在严重质量问题，不能结算问题。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条规定，建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持。因此，上诉人西属巴村委的该项上诉请求，亦不能支持。关于对实际施工工程量、工程价款鉴定审计问题，上诉人未在本院指定的期限内提出鉴定申请和提供相关证据，视为放弃申请鉴定。
综上，原判认定事实清楚，适用法律正确。上诉人西属巴村委的上诉请求证据不足，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条、第十四条第三项，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第�款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费23894元，由上诉人吕梁市离石区西属巴街道办事处西属巴村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 刘海强
审判员 康继顺
审判员 王晓强
二〇一四年九月九日
书记员 张利梅