辽宁省义县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0727民初507号
原告:聂某某，女，1940年4月5日出生，满族，农民，住义县义州镇振兴街999-2123号
委托代理人:顾某某，男，1942年9月10日出生，满族，农民，住义县头道河满族乡李西沟村**号。
被告:义县某某某某某某某村民委员会，住所地义县头道河镇砖城子村。
法定代表人：李某，系该村委会主任。
被告：郭某某（曾用名郭某某），男，1983年8月31日出生，满族，无业，住锦州市太和区绿景湾***号。
被告：郭甲，男，1963年10月21日出生，满族，无业，住锦州市曼哈顿小区******号。
原告聂某某与被告义县某某某某某某某村民委员会（以下简称某某某村委会）、郭某某、郭某土地承包经营权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告聂某某及其委托代理人顾某某、被告某某某村委会法定代表人李某到庭参加诉讼。被告郭某某、郭某经传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼，但在举证期限内向本院提交了书面答辩意见。本案现已审理终结。
原告聂某某诉称，1984年1月9日，原告聂某某与被告某某某村委会签订了《治理荒山、荒滩承包合同书》。被告某某某村委会将四至为：东至后山脊、西至麽圈山脊、南至沟口耕地边、北至山脊的66亩荒山承包给原告。2001年被告村委会与被告郭某某、郭某签订了《承包合同》又将原告承包的该荒山在内的西北沟、棺材沟、炮手沟等荒山承包给被告郭某某、郭某。被告间签订的《承包合同》中涉及原告所承包的四至范围内，面积66亩荒山部分，已经（2015）义民头初字第01559号、（2017）辽07民终96号民事判决书确认无效。原告所签订的合同合法有效，被告侵犯了原告的合法经营权，故原告请求被告将原告承包的66亩荒山返还原告经营。
被告某某某村委会辩称，要求与原告聂某某解除1984年1月9日签订的《治理荒山、荒滩承包合同书》，不同意返还原告66亩荒山。
被告郭某某、郭某辩称，不同意退还土地。在本案争议的土地上进行了治理及大量的投入，我方要求进行赔偿。
经审理查明，1984年1月9日，原告聂某某与被告某某某村委会签订了《治理荒山、荒滩承包合同书》，该份合同书约定：“甲方某某某村委会乙方聂某某合同有效期1984年1月9日至长期甲方提出条件与要求：一、将陆拾陆亩，其中现有亩，株、宜林面积伍拾陆亩，宜果面积拾亩，主沟长米、支沟条，承包给乙方经营。二、承包范围：东至后山脊，西至麽圈山脊，南至沟口耕地边，北至山脊……。”甲方某某某村委会加盖了公章，乙方聂某某（聂某某）签字盖章。合同签订后，被告将荒山交付原告管理。2001年7月26日，被告某某某村委会作为甲方与郭某、郭某某作为乙方签订了《承包合同》，合同约定：“根据国务院、省、市有关文件规定，为使“四荒”得到充分开发利用，发挥更好的经济社会效益，保护生态环境，经某某某村委会村民代表大会集体研究决定，将座落于刀把地的西北沟、棺材沟、炮手沟的使用权承包给郭某、郭某某同志经营，一、订立合同双方……二、承包（转让）费及交款方式笔下交齐。（一）承包（转让）人民币壹万捌仟圆（元）整（二）交款方式：现金。三、承包（转让）区四至及面积（一）四至及标示东至：西北沟刀把地屯西沟、棺材沟刀把地屯西沟、炮手沟的沟口东坡往西流水，南至：李西沟村界线北流水，西至：西北沟、棺材沟、炮手沟西山顶分水岭往西流水，北至：西北沟北山往南流水到沟底。（附示意图一份）。（二）面积1799.9亩，折120公顷。（一）原有开荒地30亩，耕地25亩，耕地不在承包面积内。二、未利用地荒山1799.9亩……六、承包年限，自2001年7月26日起至2050年7月26日止共50年。七、甲、乙双方的权利与义务……八、备注合同期满后，花草树木一律作价归甲方，由甲方给付乙方作价款。九、上述合同，一经签订，经法律公证即行发生法律效力，甲乙双方必须严格遵守，如有违反，将负法律责任。”甲方法定代表人聂某甲签字盖章并加盖了义县某某某某某某某村民委员会的公章，乙方郭某、郭某某签名捺印。同日，双方在义县公证处办理了（2001）义公证（甲）字第3009号公证书。合同签订后，被告郭某某、郭某对该片荒山进行了经营管理。被告的《承包合同》中的四至范围内在西北侧部分与原告的《治理荒山、荒滩承包合同书》中的四至范围重叠。2015年5月，原告因被告某某某村委会将其承包范围内的荒山另行发包给被告郭某某、郭某向义县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，要求确认被告间所签订的荒山承包合同无效，并要求被告将侵占的荒山予以返还，同时被告某某某村委会反请求依法终止其与原告签订的《治理荒山、荒滩合同书》。6月30日，义县农村土地承包仲裁委员会作出义农仲案字（2015）第39号仲裁裁决书，裁决为：“一、本委对申请人聂某某的仲裁请求不予支持。二、自本裁决书生效之日起，申请人聂某某与被申请人（反请求人）某某某村民委员会于1984年1月9日签订的《治理荒山、荒滩承包合同书》终止。”原告对此裁决结果不服，诉至本院，请求依法确认被告某某某村民委员与被告郭某某、郭某签订的《承包合同》中涉及原告承包合同四至范围的荒山部分无效。本院于2016年8月2日作出（2015）义民头初字第01559号民事判决书，判决：“确认被告义县某某某某某某某村民委员与第三人郭某、郭某某于2001年7月26日签订的《承包合同》中涉及原告聂某某《治理荒山、荒滩承包合同书》的四至为东至后山脊、西至麽圈山脊、南至沟口耕地边、北至山脊，面积为66亩的部分承包合同无效。”后被告某某某村委会对此判决不服提出上诉，锦州市中级人民法院于2017年2月24日作出（2017）辽07民终96号民事判决书，判决：“驳回上诉，维持原判。”现原告的《治理荒山、荒滩承包合同书》的四至为东至后山脊、西至麽圈山脊、南至沟口耕地边、北至山脊，面积为66亩的荒山仍然由被告郭某某、郭某进行经营管理，故原告诉至本院，请求被告将原告承包的该66亩荒山返还原告经营。
另查明，2015年10月16日，被告某某某村委会因原告未按照合同要求治理荒山，存在违约，诉至本院请求依法解除原告与被告某某某村委会于1984年签订的合同并赔偿损失。同年12月15日，本院作出（2015）义民大初字第02093号民事判决书，判决：“驳回原告义县某某某某某某某村民委员会的诉讼请求。”后被告某某某村委会对此判决不服，上诉至锦州市中级人民法院。2016年6月22日，锦州市中级人民法院作出（2016）辽07民终1034号民事裁定书，裁定：“本案按上诉人义县某某某某某某某村民委员会撤回上诉处理”。现双方均已收到该民事裁定书。
本院所确认的上述事实，有《治理荒山、荒滩承包合同书》、（2015）义民大初字第02093号民事判决书、（2015）义民头初字第01559号民事判决书、（2017）辽07民终96号民事判决书及原、被告陈述笔录等证据材料载卷佐证，并经当庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，依法成立的合同，受法律保护。依法成立的合同，自成立时生效。国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。本案中，原告与被告砖城子村委会于1984年签订的《治理荒山、荒滩承包合同书》，系双方真实意思表示，内容不违反法律规定，系合法有效合同，应当受法律保护。被告某某某村委会于2001年将原告所承包的四至范围内的66亩荒山在内的西北沟、棺材沟、炮手沟等荒山承包给被告郭某某、郭某，侵犯了原告的土地承包经营权，被告某某某村委会与被告郭某某、郭某所签订的《承包合同》中涉及原告所承包的四至范围内的66亩荒山部分已依法被确认无效。综上，原告请求被告将原告所承包的四至范围内的66亩荒山返还原告经营，有事实与法律依据，本院应当予以支持。关于被告某某某村委会主张应解除1984年1月9日与原告签订的《治理荒山、荒滩承包合同书》，不同意返还原告66亩荒山一节，因解除合同的主张曾经过法律调整未能得到支持，故本院对其辩解意见不予支持。关于被告郭某某、郭某主张在本案争议的土地上进行了治理及大量的投入，要求进行赔偿一节，应另案处理为宜，故本案不予调整。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告义县某某某某某某某村民委员会、郭某某、郭某于判决生效后30日内将原告聂某某《治理荒山、荒滩承包合同书》所承包的四至为东至后山脊、西至麽圈山脊、南至沟口耕地边、北至山脊，面积为66亩的荒山返还给原告聂某某经营管理。
案件受理费100元，由被告义县某某某某某某某村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省锦州市中级人民法院。
审 判 长 王宇飞
代理审判员 杨春丽
人民陪审员 李福来
二〇一七年四月十七日
书 记 员 甄 妍