安徽省宿州市中级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）皖13行初79号
原告：程建华等四十九人(身份信息附后)。
共同委托代理人：程东胜，北京京平律师事务所律师。
共同委托代理人：李利，北京京平律师事务所律师。
被告：砀山县人民政府，住所地安徽省宿州市砀山县政务新区，统一社会信用代码11341321752950906K。
法定代表人：陶广宏，县长。
委托代理人：王�平，砀山县人民政府工作人员。
委托代理人：韩开胜，砀山县人民政府工作人员。
原告程建华等四十九人诉被告砀山县人民政府房屋征收决定一案，于2017年7月26日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案受理后，依法向被告砀山县人民政府送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年10月11日公开开庭审理了本案。原告程建华等四十九人的委托代理人程东胜、李利，砀山县人民政府的委托代理人王相平、韩开胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
程建华等四十九人起诉称：程建华等四十九人在砀山县××城镇人民东路北侧铭仕花园小区均有合法住宅。2017年6月7日，砀山县人民政府作出《关于砀山中学东侧改造项目国有土地上房屋征收决定》(砀政秘〔2017〕100号)，决定对砀山中学东侧改造项目范围内国有土地上房屋实施�收，程建华等四十九人的房屋均在征收范围内。砀山县人民政府作出的征收决定违反相关法律、法规的规定，实体和程序均存在违法情形，严重侵犯了程建华等四十九人的合法权益，为维护程建华等四十九人的合法权益，请求依法撤销砀山县人民政府作出的征收决定，并承担诉讼费用。
砀山县人民政府答辩称：一、程建华等四十九人不具备原告诉讼主体资格。程建华等四十九人已先后与砀山县人民政府就房屋补偿问题达成一致意见，并签订了补偿协议，且已全部领取了补偿款，已无权再对征收决定提起诉讼；二、砀山县人民政府作出的征收决定事实清楚，程序合法，并不存在违法情形。请求驳回程建华等四十九人的起诉。
经审理查明：程建华等四十九人的房屋位于砀山县砀城镇铭仕花园小区。2017年6月7日，砀山县人民政府作出《关于砀山中学�侧改造项目国有土地上房屋征收决定》(砀政秘〔2017〕100号)及征收补偿方案，决定对砀山中学东侧改造项目范围内国有土地上房屋实施征收，房屋征收部门为砀山县房屋征收安置办公室。程建华等四十九人的房屋均在征收范围内。征收决定作出后，砀山县房屋征收安置办公室与程建华等四十九人就房屋补偿数额达成一致意见，并全部签订了房屋安置补偿协议，房屋补偿款也已被程建华等四十九人本人或其近亲属全部领取。
本院认为：依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条(一)项之规定，提起诉讼的原告应当是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，程建华等四十九人�砀山县房屋征收安置办公室就房屋补偿问题达成一致意见，并签订了房屋安置补偿协议，房屋补偿款也已由程建华等四十九人本人或其近亲属全部领取。在签订了房屋安置补偿协议并领取了房屋补偿款后，程建华等四十九人已丧失了房屋的所有权及土地使用权，其与被诉的征收决定之间已不再具有法律上的利害关系，无权提起行政诉讼。砀山县人民政府认为程建华等四十九人无权起诉的理由成立，本院予以支持。依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款(一)项之规定，裁定如下：
驳回原告程建华等四十九人对被告砀山县人民政府的起诉。
案件受理费50元，退还原告程建华等四十九人。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本�上诉于安徽省高级人民法院。
审 判 长 欧阳平
审 判 员 程 旭
人民陪审员 杜 军
二〇一七年十月十六日
法官 助理 庄明义
书 记 员 吴 鹤
附原告身份信息：
原告：程建华，男，汉族，1962年1月26日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇治安西路25号2-6，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-9。公民身份号码：342221196201260010。
原告：刘文化，男，汉族，1968年5月6日出生，住安徽省宿州市砀山县良梨镇吴菜园自然村65，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-1。公民身份号码：342221196805065531。
原告：阚春荣，女，汉族，1972年2月12日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇东关大街队070号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东1-6。公民身份号码：342221197202120065。
原告：庞亚明，男，汉族，1975年8月20日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀南路071，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东1-3。公民身份号码：342221197508200092。
原告：朱慕华，男，汉族，1942年6月15日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路梨都小区24号1-15，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东2-5。公民身份号码：342221194206150014。
原告：侯俊侠，女，汉族，1972年4月9日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路14号1C-75，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东2-3。公民身份号码：342221197204093064。
原告：姚华丽，女，汉族，1968年8月18日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇砀师路街1号1-18，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东3-1。公民身份号码：342221196808180041。
原告：王翠丽，女，汉族，1970年5月5日出生，住安徽省宿州市砀山县卞楼医院，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东3-3。公民身份号码：342221197005054601。
原告：谭文侠，女，汉族，1931年4月14日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇李庄东队40号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东3-5。公民身份号码：342221193104140021。
原告：王永红，男，汉族，1980年10月5日出生，住安徽省宿州市砀山县文庄镇政府5-8，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东3-6。公民身份号码：342221198010059217。
原告：汪海芹，男，汉族，1969年9月3日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇生产街7号1C-144，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东3-7。公民身份号码：342221196909038239。
�告：沈涛，男，汉族，1963年2月8日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀南路40-4号3A-44，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西3-3。公民身份号码：342221196302080094。
原告：毛吉凯，男，汉族，1971年10月3日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀南路058号4-27，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西3-1。公民身份号码：342221197110037416。
原告：刘孝举，男，汉族，1967年4月3日出生，住安徽省宿州市砀山县李庄镇朱店行政村刘庄村109，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-1。公民身份号码：342221196704034576。
原告：唐莉，女，汉族，1974年12月16日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀北路008，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-2。公民身份号码：342221197412164023。
原告：许桂永�男，汉族，1973年6日28出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇更生巷17号2-7，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-4。公民身份号码：342221197306280055。
原告：朱玉荣，女，汉族，1969年7月10日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇生产街5号1A-43，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-5。公民身份号码：342201196907100486。
原告：赵新良，男，汉族，1944年8月22日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇道北西路8号2B-22，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-6。公民身份号码：342221194408220017。
原告：王益跃，男，汉族，1954年6月8日出生，住安徽省宿州市砀山县程庄镇王明集自然村284，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-7。公民身份号码：342221195406085012。
原告：唐占伦，男，汉族，1938年7月23日出生，住安徽省宿州市砀山县唐寨镇油坊北门，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-9。公民身份号码：342221193807234016。
原告：冯爱民，男，汉族，1963年11月20日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路4B-46，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东4-11。公民身份号码：342221196311200115。
原告：谢英民，男，汉族，1957年1月10日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇民主西街32号3-20，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西4-1。公民身份号码：342221195701100019。
原告：张敏，女，汉族，1978年5月26日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路30-4号4A-3，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西4-2。公民身份号码：342221197805260024。
原告：郭宋建，男，汉族，1974年12月30日出生，住安徽省�州市砀山县城关镇芒砀北路24号5B-11，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西4-3。公民身份号码：342221197412300013。
原告：杨振成，男，汉族，1965年6月23日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇北关八组芒砀北路76号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-7。公民身份号码：342221196506230015。
原告：付超飞，男，汉族，1965年10月1日出生，住安徽省宿州市砀山县西南门镇李楼行政村朱河030，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-10。公民身份号码：342221196510017030。
原告：汪惠，女，汉族，1970年10月17日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇生产街40号4B-83，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-4。公民身份号码：342221197010170025。
原告：王海涛，男，汉族，1968年12月24日出生，住安徽省宿�市砀山县城关镇北村78号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-3。公民身份号码：342221196812240019。
原告：刘宝泉，男，汉族，1975年1月21日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇体育巷12号1-41，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区西5-3。公民身份号码：342221197501210036。
原告：段广杰，男，汉族，1975年7月22日出生，住安徽省宿州市砀山县关帝庙镇段庄，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-6。公民身份号码：342221197507221510。
原告：凡春艳，女，汉族，1978年3月2日出生，住安徽省宿州市砀山县赵屯乡万楼行政村樊庄100，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-8。公民身份号码：342221197803026541。
原告：王玉环，女，汉族，1967年6月12日出生，住安徽省宿州市砀山县文庄镇政府宿舍5-4�现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东5-10。公民身份号码：342221196706129229。
原告：方玉纯，女，汉族，1956年12月26日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀南路051号3B-51，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-2。公民身份号码：342221195612260029。
原告：殷彩侠，女，汉族，1983年7月21日出生，住安徽省宿州市砀山县关帝庙镇大殷楼052，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-4。公民身份号码：34222119830721154X。
原告：徐瑞丽，女，汉族，1972年8月10日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇道北西路123号9B-56，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-6。公民身份号码：342221197208100056。
原告：王晓娟，女，汉族，1964年12月3日出生，住安徽省宿州市砀山县李庄税务分局，现居住砀山县砀城�人民东路北侧铭仕花园小区东6-7。公民身份号码：342221196412034566。
原告：杨敏，女，汉族，1977年3月10日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路168号2B-100，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-9。公民身份号码：342221197703106026。
原告：李东风，男，汉族，1968年2月15日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民东路168号3-47，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-10。公民身份号码：342221196802150052。
原告：范秀芝，女，汉族，1948年2月1日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇芒砀北路015号3-7，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东6-13。公民身份号码：342221194802010026。
原告：朱瑞英，女，汉族，1944年7月7日出生，住安徽省宿州市砀山县权集乡焦集行政村焦集13队，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东7-1。公民身份号码：34222119440707744X。
原告：陈怀斐，男，汉族，1986年11月27日出生，住安徽省宿州市砀山县黄楼乡小屯村小屯137号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东7-2。公民身份号码：342221198611277834。
原告：王新田，男，回族，1943年1月21日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇育新北街23号1-23，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东7-4。公民身份号码：342221194301210011。
原告：王忠响，男，汉族，1972年4月2日出生，住安徽省宿州市砀山县文庄镇文庄行政村杜双楼052号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东7-5。公民身份号码：342221197204029214。
原告：吴运山，男，汉族，1969年4月5日出生，住安徽省宿州市砀山县官庄镇供销社，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花�小区东7-9。公民身份号码：342221196904051012。
原告：郑素英，女，汉族，1940年5月3日出生，住安徽省宿州市砀山县程庄镇王屯自然村，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-6。公民身份号码：341321194005035022。
原告：陈丽，女，汉族，1966年6月17日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇利民新村检字12号2A-41，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-5。公民身份号码：342221196606170021。
原告：闫公德，男，汉族，1933年3月1日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇生产街13，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-9。公民身份号码：342221193303010035。
原告：李国君，男，汉族，1950年7月6日出生，住安徽省宿州市砀山县城关镇人民西路223号5A-5，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-7。公民身份�码码：342221195007060053。
原告：张亚，男，汉族，1981年6月26日出生，住安徽省宿州市砀山县曹庄镇蒋庙行政村蒋庙村007号，现居住砀山县砀城镇人民东路北侧铭仕花园小区东8-2。公民身份号码：342221198106262519。
附法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第二十五条行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。
有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。
有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。
第四十九条提起诉讼应当符合下列条件：
(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；
(二)有明确的被告；
(三)有具体的诉讼请求和事实根据；
(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第三条有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：
（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；
（二）超过法定起诉期限且无正当理由的；
（三）错列被告且拒绝变更的；
（四）未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；
（五）未按照法律、法规规定先向行政机关申请复议的；
（六）重复起诉的；
（七）撤回起诉后无正当理由再行起诉的；
（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；
（九）诉讼标的已为生效裁判所羁束的；
（十）不符合其他法定起诉条件的。
人�法院经过阅卷、调查和询问当事人，认为不需要开庭审理的，可以迳行裁定驳回起诉。