山东省青州市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0781民初4464号
原告王某某。
原告王某乙。
原告王某丙。
原告王某丁。
委托代理人刘某某。
被告李某某。
委托代理人刘某乙。
委托代理人李某乙。
被告孟某某。
被告安阳市丕军运输有限责任公司，住所地河南省安阳市殷都区华祥路北段。
被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司，住所地河南省安阳市文峰大道中段。统一社会信用代码9141050087226411821-1。
负责人张利军，总经理。
委托代理人张某某。
被告青某某。
负责人刘全林，局长。
委托代理人曲某某。
被告青某乙。
法人代表：朱英坤，镇长。
委托代理人赵某某。
委托代理人王某戊。
青州市何官镇北口埠村村民委员会，住所地何官镇北口埠村。
原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙诉被告李光明、孟志卫、安阳市丕军运输有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，原告申请追加青州市交通运输局、青州市何官镇人民政府、青州市何官镇北口埠村村民委员会为被告，本院依法追加后组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙的委托代理人刘建华、被告李光明的委托代理人刘金亮、李光华、被告青州市交通运输局的委托代理人曲洁、被告青州市何官镇人民政府的委托代理人赵平仄、被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司的委托代理人张晋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：2017年8月8日5时许，在青州市何官镇北口埠村东西路，王洪西驾驶鲁****7B三轮载货摩托车（载乘车人葛兴勤）沿路由东向西行驶至事故地点时，与沿该路由西向东行驶的孟志卫驾驶的豫****38重型半挂牵引车（挂车：豫****1挂）相撞，发生事故，致葛兴勤受伤，后经医院抢救无效死亡，车辆受损。该事故经青州市公安局交警大队事故认定，王洪西承担事故的主要责任，孟志卫承担事故的次要责任，李光明承担事故的次要责任，葛兴勤无责任。为此，请求依法判令：1、请求法院依法判令被告赔偿原告损失共计230000元；要求被告保险公司首先在交强险限额内赔偿，剩余部分由被告保险公司在商业险限额内与被告按比例共同赔偿；2、诉讼费用由被告承担。
被告李光明提交答辩状辩称：事故责任认定有异议。李光明不是本次交通事故的当事方，不应承担事故责任，原告损失应由保险公司承担。李光明在乡村路临时存放建房材料经过北口埠村村委会、公路管理部门许可同意，而且已经按照村委会和公路管理部门的要求安装了相应警示标志，尽到了警示与提醒责任。青州市公安局交警大队事故认定中对事故车辆在经过限速路口时没有减速和事故车辆超载、超高、三轮载货摩托车违法承人等问题交警部门没有做出责任认定。
被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司辩称：若事故车辆与我公司存在保险关系，我公司可以在交强险各分项限额内承担赔偿责任，超出部分由商业险予以承担。肇事司机在本次事故中承担共同的次要责任，商业险应承担不超过15%。事故车辆为营运性车辆，根据相关法律规定和保险合同约定，应提供车辆行驶证、营运证、驾驶员驾驶证、从业资格证等相关证件，若无法提供，我公司商业险不承担赔偿责任。诉讼费、鉴定费等不属于保险公司赔偿范围。
被告青州市交通运输局辩称：事故地点路面有障碍物，我局已经于2017年7月25日通知障碍物的设置人李光明清除并恢复原样并告知如不履行该义务，由此造成的后果由李光明承担，我局已尽了充分的告知义务。涉案路面清洁由青州市庆大筑路工程材料有限公司承担，相关责任由该公司承担。
被告青州市何官镇人民政府辩称：青州市何官镇人民政府不是道路管理者，没有管理权限，不应承担赔偿责任。
被告孟志卫、安阳市丕军运输有限责任公司、被告青州市何官镇北口埠村村民委员会未到庭，亦未提交书面答辩状。
经审理查明：2017年8月8日5时许，在青州市何官镇北口埠村东西路，王洪西驾驶鲁****7B三轮载货摩托车（载乘车人葛兴勤）沿路由东向西行驶至事故地点时，与沿该路由西向东行驶的孟志卫驾驶的豫****38重型半挂牵引车（挂车：豫****1挂）相撞，发生事故，致葛兴勤受伤，后经医院抢救无效死亡，车辆受损。该事故经青州市公安局交警大队事故认定，王洪西承担事故的主要责任，孟志卫承担事故的次要责任，李光明承担事故的次要责任，葛兴勤无责任。被告李光明为了盖房子临时在路面堆放沙子，是造成本次交通事故的次要责任，被告青州市何官镇人民政府辩称对于事故发生路段无权管理权限，2017年7月25日被告青州市交通运输局向李光明发了通知，通知内容为“李光明：你在口齐公路K1+00处堆放的建筑砂石严重影响了行车及行人安全，依据《公路法》第四十四条、第四十六条规定，请你立即清除并恢复原样，否则，由此造成的一切后果由你负责。”签发单位为青州市农村公路管理局，接收人李光明签了名。
死者葛兴勤发生事故后第一时间到青州市人民医院进行救治，后经抢救无效死亡。
豫****38重型半挂牵引车（挂车：豫****1挂）车主系安阳市丕军运输有限责任，驾驶人系孟志卫。孟志卫系安阳市丕军运输有限责任公司职工。主车豫****38重型半挂牵引车在被告保险公司处投保交强险及商业险。保险期间自2016年9月11日至2017年9月10日止。商业第三者保险责任金额为1000000元，投有不计免赔险。提供机动车交通事故责任强制保险单、机动车第三者责任商业保险单。挂车豫****1挂在被告保险公司处投保商业险。保险期间自2016年9月11日至2017年9月10日止。商业第三者保险责任金额为50000元，投有不计免赔险。
原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙分别系死者葛兴勤的丈夫、女儿、儿子、儿子。原告主张因本次交通事故造成的损失如下：医疗费3058元、处理丧失事宜人员误工费578.79元（64.31元/天×3天×3人）、丧葬费31781元（63562元÷2）、死亡赔偿金279080元（13954元/年×20年）、交通费、住宿费3000元、精神损害抚慰金20000元。其中，被告认可的损失有：医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、住宿费，对上述损失，本院直接予以确认；对原告主张的处理丧失事宜人员误工费、交通费，被告虽提出异议，但未提供反驳证据，本院直接予以确认；对原告主张的证据不充分的损失有：精神损害抚慰金。
再查明，山东省统计局公布的2017年度农村居民人均纯收入和消费性支出之和为64.31元/天，农村居民纯收入13954元/年。
上述事实，有原告提供的交通事故责任认定书、医疗费票据、户口本、身份证复印件、死亡证明、火化证明、尸检报告、户口注销证明、被告提供的保单及当事人陈述等证据在案为证。
本院认为，王洪西与被告孟志卫、李光明发生交通事故致使原告人身受伤属实，公安机关交通管理部门依职权进行现场勘查后作出交通事故认定书并进行了事故成因分析，确定王洪西承担事故的主要责任，孟志卫承担事故的次要责任，李光明承担事故的次要责任，葛兴勤无责任，本院对此予以确认。原、被告之间民事赔偿责任比例应确定为6:2:2为宜。被告李光明主张其在路面堆放沙子是经过青州市何官镇北口埠村村民委员会同意，因其证据不足，本院对其主张不予采纳；被告青州市何官镇人民政府辩称对于事故发生路段无权管理权限，对本次交通事故不承担责任；被告青州市交通运输局作为公路管理的责任人，对被告李光明在路面堆放沙子的行为，已尽到管理职责，对对本次交通事故不承担责任。
关于原告主张的各项费用，本院已经确认的损失为317497.79元。对于在事实认定部分原告主张的证据不充分的精神抚慰金，本院认为应酌定为4000元为宜。综上，原告因本次交通事故造成的合理损失共计321497.79元。
因被告孟志卫驾驶的豫****38重型半挂牵引车投保机动车交通事故责任强制险，而机动车交通事故责任强制险是根据《中华人民共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定强制实行的法定险种。就是为确保因被保险车辆的致害行为而遭受损害的受害人的利益能够得到切实有效的赔偿，即为被保险人和本车人员以外的受害人的利益而制定的保险，因此，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的规定，对于原告的损失，应由被告首先在机动车第三者责任强制保险赔偿限额内赔偿：医疗费3058元、处理丧失事宜人员误工费578.79元、丧葬费31781元、死亡赔偿金72640.21元、交通费、住宿费3000元、精神损害抚慰金2000元，以上共计113058元。
原告超出交强险以外的损失有：死亡赔偿金206439.79元。因本案肇事车辆同时在被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司投保机动车第三者责任商业险，根据最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干规定的解释》第十六条关于“同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，交强险责任限额赔偿不足部分，先由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿”之规定及被告孟志卫与被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司之间的第三者责任商业保险合同的约定，对原告的该部分损失，应由被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司承担20%的赔偿责任，计款41287.96元；被告李光明承担20%的赔偿责任，计款41287.96元和精神抚慰金2000元，共计43287.96元。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条、最高人民法院关于《民事诉讼证据的若干规定》第二条的有关规定，缺席判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司在交强险范围内赔偿原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙损失113058元；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司在商业险范围内赔偿原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙损失41287.96元；
三、被告李光明赔偿原告王洪西、王玉娇、王显飞、王显龙损失43287.96元；
四、驳回原告的其他诉讼请求。
上述第一、二、三项于本判决生效后十日内一次付清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4750元，保全费710元，由被告中国人民财产保险股份有限公司安阳市分公司负担2375元，被告李光明负担3085元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省潍坊市中级人民法院。
审 判 长 杜云昆
人民陪审员 崔俊华
人民陪审员 吴邦平
二〇一八年一月十六日
书 记 员 孟庆庆