广东省佛山市南海区人民法院执 行 裁 定 书（2014）佛南法执外异字第1号异议人德惠实业有限公司，住所地香港新界。法定代表人李秀梅，为公司董事。委托代理人黎小锋，系广东华商律师事务所律师。委托代理人李大鹏，男。原告黎明真，女，住佛山市禅城区。委托代理人林世彬，系广东南天明律师事务所律师。委托代理人邓恩名，系广东南天明律师事务所实习律师被告佛山市南海区永信服装厂有限公司，住所地佛山市南海区。法定代表人熊伟。委托代理人钟志谋，系该司职员。第三人广东省南海纺织品进出口有限公司，住所地佛山市南海区。法定代表人陈爱东。委托代理人洪映辉，系广东国慧律师事务所律师。委托代理人林荣波，系该司职员。本院受理的（2013）佛南法桂民一初字第586号案，即原告黎明真与被告佛山市南海区永信服装厂有限公司（以下简称“永信公司”）民间借贷纠纷一案，根据原告提起的财产保全申请，本院查封了被告永信公司内的机械设备、布匹、成品以及半成品，现案外人德惠实业有限公司对此提出异议，认为本院查封的物品属其所有，要求予以解封。第三人广东省南海纺织品进出口有限公司亦提出执行异议，要求对被告的原材料和半成品予以解封。本院依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。异议人称，请依法解除对异议人财产的查封。事实与理由，法院在本案中查封的财产并不都是属于永信公司所有，其中部分货物和机器的所有权人是异议人。一、异议人和永信公司存在加工合同关系，并且多年来异议人是永信公司的唯一客户，法院对异议人货物的查封属于错误查封。永信公司的前身是一家“三来一补”工厂（名称为：佛山市南海区永信服装厂），后来根据国家的规定依法变更为现在的名称，异议人和永信公司有着多年的合作关系，异议人将需要加工的产品的原料（有时候委托其购买部分辅料）交付给永信公司，支付给其加工费，永信公司加工完毕后再将货物返还给异议人，根据有关法律规定，来料加工，是委托方免费提供的原材料，由被委托方进行加工生产，再将成品发送给委托方。在加工贸易的过程中，被委托方只收取加工费。委托方对货物保持所有权，不存在所有权的转移。也就是说，异议人委托永信公司加工的货物，其所有权自始至终都是归属于异议人所有，并且这些货物是经过南海海关依法监管的（电子手册编号分别为：B51102150132；B51102150358；B51103150098），因此，法院查封的标的物中的货物是属于异议人所有，法院查封属于异议人货物的行为属于错误查封，法院应该依法给予解封，并返还给异议人。二、法院查封了属于异议人所有的机器设备。异议人和永信公司存在加工合同关系，由于加工货物的特殊性，很多机器设备都是异议人提供的，这也是符合在广东省众多加工企业加工的特点，即是由委托方提供机器设备，购买原料，加工方进行加工，赚取加工费的合作方式。而且异议人和永信公司对有关机器设备（详见清单）的所有权属都是明确的，因此，法院对所有权属于异议人的机器进行查封的行为属于查封错误，法院应该依法给予解封，并返还给异议人。综上所述，法院在查封永信公司财产过程中，错误将异议人的财产予以查封没有法律依据。依据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，异议人特提出查封异议申请，恳请法院解除对异议人所有的财产的查封，切实维护异议人的合法权益。第三人称，请求依法裁定解除对存放在佛山市南海区永信公司有限公司中尼龙压胶布、尼龙布、混纺布、尼龙网布、化纤拉架布、尼龙里布、尼龙拉链、铁金属钮扣、纸标签、化纤绒布、软绵、针织袖口领等原材料和半成品的查封。事实与理由：2012年9月11日和2013年3月19日，佛山市南海区永信公司有限公司与香港德惠实业有限公司分别签订《对外来料加工（装配）合同》，合同编号分别为2012NGB003和2013NGB001，由第三人作为永信公司的商务代理从异议人香港德惠实业有限公司进口一批原材料用于来料加工，并在加工完成后将成品和余料由我司出口还给香港德惠实业有限公司。根据《海关法》以及海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）》的规定，来料加工是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。根据该规定，来料加工进口的原材料以及加工完的成品所有权均归境外企业所有，国内的加工企业只是收取加工费而已，对原材料、半成品和成品均不拥有所有权，而且所有的成品和原材料均未缴纳关税，不得在境内销售，同时，有部分原材料印有企业标识，涉及知识产权，需要出口还给境外企业，由境外企业自行处理。现据了解，我司根据该两份合同进口的部分原材料被法院（2013）佛南法桂民一初字第586号案所查封。由于法院查封的这部分原材料，仍需由我司办理出口还给香港德惠实业有限公司，并且该部分材料属于海关监管的范围，海关方面要求我司必须在2013年底之前对上述余料办理出口手续（剩余原材料的产品类别以及具体数量可以在佛山海关驻南海办事处查询到，海关的备案号分别为B51102150358和B51103150098），否则将要对我司进行处罚，为维护我司的合法权益以及避免引起更多的诉讼，特提起查封异议，请求法院解除对上述原材料及半成品的查封，以便我司尽快办理出口手续。原告称，我方不清楚异议人、第三人与被告之间的合作关系。对尚未完全出口的材料，应由海关出具核销数量为准。被告称，1、我方不知道未核销的原材料部分数量是多少，现在海关未核销的原材料属异议人所有。2、协议书第二款明确说明，设备归异议人所有，除了压胶机外，其他有存放在我方厂内的均归我方所有，不属异议人所有。3、关于产品的异议，会议纪要有记载，异议人、劳动局、原告、被告均同意将产品返还给异议人。异议人向本院提供如下证据：1、加工贸易电子手册复印件8页（自编号是1到8），证明被查封货物属于委托加工，被查封货物所有权人为异议人。陈述：可从该证据看出经营单位是第三人，委托单位是异议人，上面有对应的进口合同号，该份证据记载的都是我方进口的原材料。2、装箱单复印件14份（自编号是9到23），证明部分原料情况及货物的现状。陈述：这些都是进口原材料的装箱单，具体数量以法院在海关查询的为准。3、往来函件复印件2份（自编号是24到25），证明异议人有货物和设备存放在被告处。进一步证明货物所有权属于异议人。4、付款信息（内含电汇单复印件2张，被告出具的收据复印件4张，自编号是26到31），证明双方存在委托加工关系。陈述：该份证据是通过第三人付款的，收款人是第三人，付款方式要么是通过第三人，要么是直接付款。5、机器设备清单等复印件共13页（自编号为32到44），证明机器所有权属于异议人。第三人向本院提交如下证据：1、对外来料加工（装配）合同原件2份（合同编号2013NGB001、2012NGB003），证明被告与异议人之间是来料加工关系，相关的进出口手续也是通过第三人办理的。陈述：合同里面有注明合同编号、品种、数量等情况。该份证据的数据不是很准确，应以海关的数据为准。2、对外加工装配补偿贸易合同核销申请（结案）表原件2份，证明有多少物品尚未核销。3、海关出口货物报关单原件40份、海关出口货物报关单原件30份，证明原材料都是被告通过我方进口，通过我方出口给异议人的，现仍有余料还没处理，数据以海关的未核销数量为准。陈述：里面有一个备案号和合同协议号，备案号是对应海关的变更手册，协议号是对应对外来料加工（装配）合同的。第三人陈述：存放在被告的剩余材料数量以海关未核销的数量为准。被告向本院提交如下证据：1、会议纪要原件1份，证明半成品、产成品已出货。2、协议书原件1份，证明履行协议完成后，除了压胶机外，其他设备均归异议人所有。3、机器清单原件1份，证明海关未核销部分已不包括半成品和产成品。29吨里面有一部分是我方已缴纳税款了，剩下的才是异议人的。经质证，关于异议人提交的证据，原告对证据1到3有异议，因为证据是复印件，应由法院核实。原材料、货物的数量应以海关未核销数量为准。不能证明本案法院查封的财产的状况。对证据3、4的三性均有异议。对证据5的三性均有异议，该份证据与被告提供的协议书可证明，除压胶机外，其他均属于被告。被告对异议人提供的所有证据的真实性均不予确认，由法院核实。原材料以海关的未核销数据为准，固定资产除压胶机以外的部分属于我厂所有。关于被告提交的证据，原告对被告提交的所有的证据无异议。异议人对证据1无异议，但实际情况是否如会议纪要所述来履行，异议人不清楚。对证据2不认可。对证据3予以认可，应该是异议人存放在被告处的机器清单，该清单是截止至2011年的。关于第三人提交的证据，原告对第三人提供的材料的真实性、合法性均无异议，但对关联性有异议，这些证据不能证实法院查封的原材料的数量，实际数量应以海关的未核销数量为准。被告对第三人提交的证据无异议。异议人对第三人提交的证据无异议。异议人对第三人的证据无异议。第三人以不清楚被告与异议人之间的关系为由对异议人、被告提供的证据不发表意见。但认为原材料的数量以海关的数据为准，若不及时核销，海关会对经营单位进行处罚。为查明案件事实，本院依法调查取证并当庭出示如下材料：佛山海关驻南海办事处的复函原件1份。原告、被告、异议人、第三人对该份复函无异议。经审查，异议人提交的证据均为复印件，原告、被告对其证据均不予确认，且异议人提交的证据亦不能与本院查封的物品有直接对应关系，故本院对异议人提交的证据不予确认。被告提交的证据，原告对此无异议，且本案争议机械设备均存放于被告处，故本院对被告提交的证据予以确认。原告、被告、异议人对第三人提交的证据无异议，本院对第三人的证据予以确认。经审理查明，本院受理的原告黎明真与被告永信公司民间借贷纠纷一案［案号：（2013）佛南法桂民一初字第586号］，原告向本院提起财产保全申请，本院经审查后作出（2013）佛南法桂民一初字第586-1号民事裁定，裁定冻结被告永信公司的银行存款420967元或查封、扣押其相应价值的财产。2013年10月15日，本院据此裁定查封了存放于被告永信公司的机械设备、布匹、成品以及半成品一批（详见本院作出的查封财产清单）。异议人遂提出异议。另查明，异议人与被告永信公司存在委托加工关系，异议人将需要加工的产品的原料交付给被告，支付给被告加工费。被告加工完毕后再将货物返还给异议人。佛山海关驻南海办事处在《佛山海关驻南海办事处关于反馈佛山市南海区永信服装厂有限公司所涉海关监管货物情况的函》中称，根据《海关总署关于公布〈海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定（二）〉的令》（海关总署令（2010）195号）第一章第三条：“来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动”，按照上述规定，来料加工保税货物的所有权属于境外企业。来料加工合同手册B51102150132、B51102150358、B51103150098均以香港德惠实业有限公司为外商公司，广东省南海纺织品进出口有限公司为经营单位，永信公司为加工单位开设的。其中手册B51102150132已于2013年10月27日核销结案；手册B51102150358、B51103150098尚未核销结案。截止2013年12月30日，手册B51102150358、B51103150098涉及尚未解除海关监管的来料加工保税货物有：尼龙压胶布4021.18千克，尼龙布4879.58米，混纺布4199.6米，尼龙网布2134.116千克，化纤拉架布74.76千克，尼龙里布9779.87米，尼龙拉链191830.4米，铁金属钮扣352.322千克，纸标签64.165千克，化纤绒布2080.43米，软棉1097.04千克，针织袖口领256.28千克，尼龙压胶布废料1101.084千克，尼龙布废料198千克，混纺布废料85.53千克，尼龙网布废料151.898千克，化纤拉架布废料34.023千克，尼龙里布废料313.28千克，化纤绒布废料346.11千克，软棉废料38.279千克，尼龙绒布废料21.41千克，无纺布废料9.719千克。该复函同时称，截止2013年12月30日，永信公司无在执行的不作价设备加工贸易合同手册。另经查询永信公司海关进口记录，发现其曾作为收货单位于2003年11月至2007年3月期间进口不作价设备。但这些设备已全部解除海关监管。再查明，（2013）佛南法桂民一初字第586号案经审理，本院作出（2013）佛南法桂民一初字第586号民事判决判令，被告永信公司应于本判决发生法律效力之日起十日内归还借款本金人民币390497.77元予与原告黎明真，并从2012年10月23日起至实际清偿之日止以390497.77元为本金按照年利率8%计付利息予原告。该判决于2013年12月5日生效。原告据此向本院申请强制执行，本院于2013年12月23日立案执行，案号为（2014）佛南法桂执字第2号。本院认为，原告、被告及异议人均确认存放于被告处的成品、半成品服装已于2013年11月15日运到海关清关，故本案争议焦点为存放于被告处的原材料及机械设备是否属异议人所有。关于原材料的所有权归属问题。异议人提交的证据虽不足以证明其主张，但第三人提出的异议主张与异议人的该主张相符，海关部门亦确认异议人与被告之间的委托加工关系。异议人提供原材料予被告，由被告加工后再返还予异议人的事实清楚，证据充分，故异议人主张存放于被告处的原材料属其所有的异议主张成立，但具体数量应以海关部门尚未核销的数量为准。关于被告处的机械设备的所有权归属问题。被告提交的其与异议人签订的《协议书》中约定，合约期满，即2010年12月31日止，设备归被告所有（压胶机除外）。异议人并无证据能推翻协议以证明存放在被告处的机械设备归异议人所有。故除存放于被告处的压胶机外，异议人提出的其他机械设备归其所有的异议主张，本院对其不予支持。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第（十一）项、第二百二十七条的规定裁定如下：一、异议人德惠实业有限公司及第三人广东省南海纺织品进出口有限公司提出对存放于被告佛山市南海区永信服装厂有限公司内的原材料予以解封的异议主张成立，中止对存放于被告佛山市南海区永信服装厂有限公司内尼龙压胶布4021.18千克，尼龙布4879.58米，混纺布4199.6米，尼龙网布2134.116千克，化纤拉架布74.76千克，尼龙里布9779.87米，尼龙拉链191830.4米，铁金属钮扣352.322千克，纸标签64.165千克，化纤绒布2080.43米，软棉1097.04千克，针织袖口领256.28千克，尼龙压胶布废料1101.084千克，尼龙布废料198千克，混纺布废料85.53千克，尼龙网布废料151.898千克，化纤拉架布废料34.023千克，尼龙里布废料313.28千克，化纤绒布废料346.11千克，软棉废料38.279千克，尼龙绒布废料21.41千克，无纺布废料9.719千克的执行。二、异议人德惠实业有限公司提出的对存放于被告佛山市南海区永信服装厂有限公司内的压胶机予以解封的异议主张成立，中止对存放于被告佛山市南海区永信服装厂有限公司内的压胶机的执行，具体数量以现场清单为准。三、驳回异议人德惠实业有限公司的其他异议主张。本裁定送达后立即生效。（此页无正文）审判长  叶志标审判员  郭敏谊审判员  敬志超二〇一四年一月二十八日书记员  梁淑仪