河北省唐山市路南区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0202刑初46号
公诉机关唐山市路南区人民检察院。
被告人徐玉春，男，1968年11月5日出生，汉族，初中文化，中共党员，唐山市路南区女织寨乡中共将军坨村总支部委员会委员，户籍所在地河北省唐山市，现住河北省唐山市。因涉嫌犯受贿罪，2015年9月11日唐山市路南区人民检察院对其立案侦查，�日被唐山市公安局路南区分局刑事拘留。2015年9月24日经唐山市人民检察院批准，次日由唐山市公安局路南区分局执行逮捕，现羁押于唐山市第一看守所。
辩护人吴宝奇，河北建宏昌律师事务所律师。
唐山市路南区人民检察院以唐南检刑诉〔2016〕75号起诉书指控被告人徐玉春犯受贿罪于2016年7月4日向本院提起公诉。本院于2016年9月19日作出（2016）冀0202刑初88号刑事判决，被告徐玉春不服提起上诉。河北省唐山市中级人民法院于2017年2月23日做出（2016）冀02刑终594号刑事裁定书，发回本院重新审判。本院于2017年8月1日作出（2017）冀0202刑初66号刑事判决。宣判后，被告人徐玉春不服提起上诉。河北省唐山市中级人民法院于2018年2月26日作出（2017）冀02刑终681号刑事裁定书，发回本院重新审判。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。唐山市路南区人民检察院指派检察员安杰出庭支持公诉，被告人徐玉春及其辩护人吴宝奇到庭参加了诉讼。现已审理终结。
唐山市路南区人民检察院指控，2008年南湖扩湖、植绿工程期间，被告人徐玉春作为中共将军坨村总支部委员会委员协助配合唐山市路南区城建办、女织寨乡拆迁工作，在此过程中被告人徐玉春利用其在评估过程中指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人、在拆迁评估工作中出具证明信等职务便利，借机向被拆迁户郗某索要贿赂，郗某领取补偿款后，于2008年9月1日利用银行转账的方式给予被告人徐玉春”好处费”人民币950000元。
公诉机关提供了被告人供述、证人证言、任职审�等证据，认为被告人徐玉春作为协助人民政府从事行政管理工作的村民委员会委员，违反国家规定，利用职务之便非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人徐玉春对公诉机关的指控没有异议。辩护人吴宝奇提出被告人徐玉春当庭认罪、积极退赃依法可从轻处罚；郗某给付徐玉春的950000元系鱼塘的补偿款、租金及填坑费用的辩护意见。
经审理查明，2003年徐某承包了唐山市路南区将军坨村老庄河西75亩塌陷土地，并于2005年4月与唐山市路南区将军坨村委会签订了承包合同，在承包期内徐某将塌陷土地部分填平。期间，被告人徐玉春参与该土地经营活动，并与徐某分享所获收益。2005年10月，徐某与郗某签订了土地转包协议，承包费每年人民币15000元，期限为自2005年10月20日至2012年10月19日，并约定在承包期内遇国家征占地上物所得赔偿归郗某所有。
2008年南湖生态城范围内进行扩湖、绿化和景观道路工程项目开始建设，并开展了对该区域土地上房屋及地上附着物等拆迁补偿工作。唐山市路南区将军坨村两委作为基层组织，协助唐山市路南区城建办、女织寨乡拆迁工作，具体工作包括初期摸底、承包户确认、土地的指界、监督评估等基础性工作。被告人徐玉春作为中共将军坨村总支部委员会委员，在评估过程中具体从事指认被拆迁户地块范围、确认原始承包人、在拆迁评估工作中出具证明信行等协助工作。
2008年9月1日郗某以银行转账的方式向被告人徐玉春建行卡转款人民币950000元，徐玉春与徐某各得款人民币375000元后，剩余人民币200000元被被告人徐玉春据为己有。
另查明，被告人徐玉春家属于2018年4月23日向我院退缴赃款人民币200000元。
上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实，足以认定：
1、案件来源、到案经过、抓获材料等证据，证实被告人徐玉春的到案情况及被采取强制措施情况。
2、区城建办【2008】18号、城建办通字【2008】20号、区城建办【2008】28号文件，证实2008年年初市建小组针对南湖扩湖工程给路南区政府下达了相关拆迁任务，由区城建办牵头，女织寨乡负责拆迁工作的具体推进工作。
3、中共女织寨乡委员会关于南刘屯村等党组织换届选举结果报告的批复、中共女织寨乡委员会关于郑家庄村等党组织换届选举结果请示的批复、户籍证明信，证实被告人徐玉春中共将军坨村总支部委员会委员的身份。
4、将军坨村委会与徐某签订的协议书及证人徐某证言，证实徐某从将军坨村委会处承包老庄河西75亩塌陷水面，承包时间自2005年4月20日至2012年4月20日，承包费每年人民币1000元；土地承包后期，被告人徐玉春与其共同经营，分享利益。
5、土地转包协议，证实2005年10月20日，郗某从徐某处承包75亩废弃地，承包费为每年人民币15000元，在承包期内遇国家征占时，地上所得补偿归郗某所有。
6、证人唐�1、刘某、侯某、王某、陈某、左某、赵某、唐某2、唐某3、唐某4、孙某证言，证实2008年南湖扩湖、植绿工程运行，在拆迁过程中中共将军坨村总支部委员会委员协助区城建办、女织寨乡政府完成拆迁评估工作，具体包括：入户摸底、承包户确认、评估清点确认等基准性工作，指认被拆迁土地上附属物、带领拆迁工作人员丈量、核实被征收土地上的附属物、做村民的思想工作等。
7、证人唐某3出具的情况说明及日常工作手册、证明信，证实徐某承包土地的事实，被告人徐玉春让其开具徐某河西地复耕证明信，唐某1通知其开具徐某承包的土地为集体土地，该户未曾领取过开滦采煤波及补偿款，也未曾领取过2006年收回国有地养殖水面补偿款的证明。
8、证人郗某、何某的证言，证实对郗某承包土地评估时是被告人徐玉春带人去的。在申请补偿款的过程中需要向区里提交土地的原始承包协议、缴纳土地承包费的凭证、徐某的身份证复印件、村里出具的相关证明，郗某是通过被告人徐玉春准备的上述材料，在此过程中被告人徐玉春提出分徐某部分补偿款，郗某和何某迫于无奈答应给徐某补偿费。补偿款下来后给了被告人徐玉春950000元人民币。
9、房屋、树木拆迁补偿协议书、补偿明细表、拆迁评估明细表、补偿款发放单，证实郗某获得拆迁补偿款2260221.5元。
10、被告人徐玉春供述与辩解、郗某、张景昌及被告人徐玉春银行账户往来明细、中国建设银行转账凭条，证实郗某补偿款的去向及被告人从郗某获得的补偿款中获得人民币950000元的事实。
11、委托鉴定书、唐山市人民检察院鉴定书、检验材料样本材料，证实评估明细登记表中”徐某”的签名是徐某书写。
本院认为，被告人徐玉春作为中共将军坨村总支部委员会委员协助人民政府从事行政管理工作时，利用职务之便，索取他人财物，数额巨大，其行为已构成受贿罪，应予处罚。唐山市路南区人民检察院指控被告人徐玉春犯受贿罪罪名成立。公诉机关指控被告人徐玉春受贿数额950000元，因被告人徐玉春参与徐某承包土地的经营活动，其中具有承租、转租等民事法律关系，不属于刑法调整范围。被告人徐玉春案发后积极退缴赃款，当庭认罪态度较好，可从轻处罚。对于辩护人提出的被告人徐玉春当庭认罪、积极退赃依法可从轻处罚的辩护意见，本院予以采�。对于辩护人提出郗某给付徐玉春的950000元系鱼塘的补偿费、租金及填坑费用的辩护意见，经查，证人证言、银行明细、转账凭证、被告人的供述，各证据间形成证据链条，能够证实被告人徐玉春利用职务之便，在拆迁补偿过程中向郗某、何某索取钱款，其行为符合受贿罪的犯罪构成，故对此辩护意见不予支持。鉴于被告人徐玉春的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，经路南区司法局调查评估，符合社区矫正条件，故依法可对被告人徐玉春宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十一条、第六十四条、第七十二条、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人徐玉春犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币100000元（缓刑考�期限，从判决确定之日起计算，罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）。
二、被告人徐玉春退缴赃款人民币200000元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。
审 判 长 马 征
人民陪审员 冯永章
人民陪审员 邓宏宇
二〇一八年四月二十八日
书 记 员 剧小湘