江苏省江阴市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）澄长民初字第0574号
原告蒋国芬。
委托代理人华银川（受蒋国芬特别授权委托），江阴市河塘法律服务所法律工作者。
被告周惠忠。
被告江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司，住所地江阴市长泾镇共青路2号。
法定代表人仲庆，江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司总经理。
被告中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司，住所地江阴市朝阳路158号。
代表人朱勇，中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司总经理。
委托代理人陈泰（受中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司特别授权委托），无锡市滨湖区恒信法律服务所法律工作者。
委托代理人华佳科（受中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司特别授权委托），无锡市滨湖区恒信法律服务所法律工作者。
本院于2014年6月26日立案受理了原告蒋国芬诉被告周惠忠、江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司（以下简称环境卫生发展公司）、中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司（以下简称人保财险公司）机动车交通事故责任纠纷一案。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告蒋国芬及其委托代理人华银川，被告周惠忠，被告环境卫生发展公司的法定代表人仲庆，被告人保财险公司的委托代理人陈泰、华佳科到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告蒋国芬诉称：2013年4月11日16时00分许，周惠忠驾驶号牌为苏B×××××大型专项作业车沿江阴市长泾镇范钱路由东向西行驶到河塘中心小学门口地段，绕越前方同向行驶的蒋国芬驾驶的自行车过程中，车辆右侧与蒋国芬身体碰擦，造成蒋国芬受伤的交通事故。2013年4月27日，江阴市公安局交通巡逻警察大队因无法查清事发时蒋国芬骑行自行车倒地的具体原因，作出澄公交证字（2013）第00166号道路交通事故证明，载明上述事实。她因交通事故造成的：医疗费19814.74元、伤残赔偿金65076元、误工费18000元、护理费6354元、营养费1200元、住院伙食补助费960元、鉴定费2750元、交通费500元、精神损害抚慰金5000元，合计119654.74元，扣除环境卫生发展公司垫付的10019.48元，尚余109635.26元，由人保财险公司在机动车交通事故强制责任保险（以下简称交强险）限额内承担赔偿责任，其余损失由周惠忠和环境卫生发展公司共同承担赔偿责任；本案诉讼费用由被告方承担。
被告周惠忠辩称：1、对交通事故发生的事实无异议，但他是环境卫生发展公司雇佣的驾驶员，其在履行职务行为过程中发生的交通事故，不应承担赔偿责任；2、对于具体损失：鉴定结论依据不足，残疾赔偿金认可主张的80%，营养费认可900元、护理费认可3000元、交通费认可300元、精神损害抚慰金认可3000元、住院伙食补助费认可18元／天，天数认可18天，误工费不予认可、101医院康复治疗费用不予认可，对于鉴定费2750元无异议，但是他不承担。
被告环境卫生发展公司辩称：1、对于交通事故发生的事实无异议，周惠忠是他公司雇佣的驾驶员，其在履行职务行为过程中发生的交通事故，他公司愿意承担赔偿责任；2、事故发生后，他公司已经垫付了10019.48元，请求在总损失中予以扣除；3、对于具体损失：鉴定结论依据不足，残疾赔偿金认可主张的80%，营养费认可900元、护理费认可3000元、交通费认可300元、精神损害抚慰金认可3000元、住院伙食补助费认可18元／天，天数认可18天，误工费不予认可、101医院康复治疗费用不予认可，对于鉴定费2750元无异议，但是他公司不承担。
被告人保财险公司辩称：1、对于事故发生的事实无异议，苏B×××××大型专项作业车在他公司投保了交强险，他公司愿意承担相应的赔偿责任；2、因蒋国芬在机动车道行驶发生交通事故，故蒋国芬应该承担本次事故的次要责任；3、对于具体损失：鉴定结论依据不足，残疾赔偿金认可主张的80%，营养费认可900元、护理费认可3000元、交通费认可300元、精神损害抚慰金认可3000元、住院伙食补助费认可18元／天，天数认可18天，误工费不予认可、101医院康复治疗费用不予认可，对于鉴定费2750元无异议，但是他公司不承担。
经审理查明：2013年4月11日16时00分许，周惠忠驾驶号牌为苏B×××××大型专项作业车沿江阴市长泾镇范钱路由东向西行驶到河塘中心小学门口地段，绕越前方同向行驶的蒋国芬驾驶的自行车过程中，车辆右侧与蒋国芬身体碰擦，造成蒋国芬受伤的交通事故。2013年4月27日，江阴市公安局交通巡逻警察大队因无法查清事发时蒋国芬骑行自行车倒地的具体原因，作出澄公交证字（2013）第00166号道路交通事故证明，载明上述事实。
江阴市公安局交通巡逻警察大队在做事故调查时，蒋国芬陈述：我从学校门口出来的时候刚好是接送学生的高峰，校门口接送学生的车辆比较多，交通比较混乱，在范钱路道路北侧的非机动车道内停了一辆货车，我无法推行过去，就在道路北侧的机动车道内推行，北侧的机动车道上当时也停放了一辆轿车。周惠忠陈述：我行驶到河塘小学学生接送车辆进出的门口地段，当时门口车辆较多，交通比较混乱，在北侧非机动车道内停了货车，在北侧靠花坛的机动车道内停了一辆白色的轿车。
事故发生后，蒋国芬被送往江阴市长泾医院住院治疗，并行左肱骨内侧踝骨折切开复位螺钉、克氏针内固定术＋尺神经前置术，并于2013年4月25日出院。2013年6月2日，江阴市长泾医院出具疾病证明书，建议：术后关节僵硬，建议至101医院康复治疗。2013年6月5日，蒋国芬至解放军第101医院进行康复治疗，并于2013年7月5日出院。2014年5月2日，蒋国芬至江阴市长泾医院行取内固定术，并于2014年5月6日出院。蒋国芬共花费医药费19818.74元。
诉至本院后，蒋国芬向本院申请对其因交通事故受伤构成的伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限予以鉴定，本院依法委托无锡中诚司法鉴定所对蒋国芬因交通事故受伤构成的伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限予以鉴定。2014年8月15日，无锡中诚司法鉴定所出具鉴定意见书，认为：蒋国芬左上肢损伤评定为十级伤残；其误工期180日，护理期60日，营养期60日为宜。蒋国芬支付了鉴定费2750元。
庭审中，到庭的当事人对于蒋国芬因交通事故造成的营养费900元、护理费3000元、鉴定费2750元及环境卫生发展公司垫付10019.48元的事实均无异议。
另查明，蒋国芬因工作需要被聘请为江阴市河塘中心小学的语文老师。江阴市河塘中心小学出具证明，蒋国芬2012年12月退休后继续留校代课，工资每月3000元。
又查明，苏B×××××大型专项作业车的车主为环境卫生发展公司，周惠忠系环境卫生发展公司雇佣的驾驶员。人保财险公司为该车承保了交强险。
上述事实，有道路交通事故证明、交强险保单、驾驶证、行驶证复印件、医药费发票、医药明细、入院记录、出院记录、手术记录、疾病诊断证明、病历卡、司法鉴定意见书、鉴定费发票、学校证明、返聘协议书、工资发放证明及当事人的当庭陈述在卷予以佐证。
本案的争议焦点是：一、关于赔偿责任的承担及具体分配问题；二、蒋国芬因交通事故受伤造成的损失如何确定。
本院认为，公民的生命健康权受到法律的保护。
对于争议焦点一，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任。有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。
本案中，人保财险公司为苏B×××××大型专项作业车承保了交强险，其应当首先在交强险责任限额内承担赔偿责任。
因公安机关交通管理部门未作事故认定，本院依法调取了公安机关交通管理部门事故处理的全部卷宗，根据卷宗记载，虽然蒋国芬事故发生时在机动车道骑行，但当时恰逢放学高峰，非机动车道由货车占道，蒋国芬在机动车道内借道行驶没有过错。本院依据已查明的事实，按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》及其他相关规定，认为根据法院的调查取证及被告方提供的证据，不能证明蒋国芬在本起交通事故中存在过错，故由机动车一方对保险公司赔偿不足部分承担赔偿责任。
因周惠忠系环境卫生发展公司雇佣的驾驶员，其因执行工作任务造成他人损害，应由用人单位环境卫生发展公司承担侵权责任。
对于争议焦点二，蒋国芬因交通事故受伤造成的损失依据相关规定予以确认。
1、庭审中，原被告双方对于蒋国芬因交通事故造成营养费900元、护理费3000元达成一致意见，本院依法予以确认。
2、医疗费：因江阴市长泾医院出具疾病证明书，建议：术后关节僵硬，至101医院康复治疗，故蒋国芬的康复治疗费用亦属合理费用，蒋国芬花费的医疗费共计19814.74元均有相应的发票及病理资料予以证明，本院依法予以确认。
3、住院伙食补助费：蒋国芬住院48天，标准双方均同意按照18元／天计算，故住院伙食补助费计算为864元。
4、残疾赔偿金：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。被告方对鉴定意见书确定的伤残等级有异议，因庭审中被告方未提供证据证明鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格、鉴定程序严重违法、鉴定结论明显依据不足等情形。故本院对于鉴定意见书确定的伤残等级依法予以确认。根据鉴定结论，蒋国芬的残疾赔偿金为65076元（32538元／年×20年×10%）。
5、误工费：蒋国芬发生交通事故时在河塘小学教书，其月工资3000元／月，根据鉴定意见误工期为180天，故认定误工费为18000元（3000元／30天×180天）。
6、精神损害抚慰金：蒋国芬身体受伤致残，造成了一定的精神痛苦，本院根据事故双方在事故中的过错程度、事故发生的具体情节、事故造成蒋国芬伤残程度，结合受诉所在地平均生活水平等因素，酌定精神损害抚慰金为5000元。
7、交通费：蒋国芬受伤后治疗确需一定的交通费，本院予以综合考虑确定交通费损失为500元。
据此，蒋国芬因交通事故造成的：医疗费19814.74元、住院伙食补助费864元、营养费900元、残疾赔偿金65076元、误工费18000元、护理费3000元、精神损害抚慰金5000元、交通费500元，合计113154.74元。由人保财险公司在交强险责任限额内赔偿101576元，由环境卫生发展公司赔偿11578.74元。因环境卫生发展公司已垫付10019.48元，故尚应给付1559.26元。
据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条之规定，判决如下：
一、蒋国芬因交通事故造成的：医疗费19814.74元、住院伙食补助费864元、营养费900元、残疾赔偿金65076元、误工费18000元、护理费3000元、精神损害抚慰金5000元、交通费500元，合计113154.74元；由中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司在机动车交通事故强制责任保险限额内赔偿101576元，由江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司赔偿11578.74元。因江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司已垫付10019.48元，故尚应赔偿1559.26元。义务人均应于本判决发生法律效力之日起10日内付清。
二、驳回蒋国芬其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1050元、鉴定费2750元，合计3800元（蒋国芬已预交），由蒋国芬负担226元，由中国人民财产保险股份有限公司江阴支公司负担3520元，由江阴市长泾镇环境卫生发展有限公司负担54元；义务人均应于本判决发生法律效力之日起10日内给付蒋国芬。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时，根据上诉请求，按照《诉讼费用交纳办法》规定的标准预交第二审案件受理费，上诉于江苏省无锡市中级人民法院。
审 判 长 李 峰
代理审判员 高 勇
人民陪审员 承雅平
二〇一四年十一月十四日
书 记 员 张晓龙
本案援引法律条款
《中华人民共和国道路交通安全法》：
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国侵权责任法》：
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》：
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：
第二十七条当事人对人民法院委托的鉴定部门作出的鉴定结论有异议申请重新鉴定，提出证据证明存在下列情形之一的，人民法院应予准许：
（一）鉴定机构或者鉴定人员不具备相关的鉴定资格的；
（二）鉴定程序严重违法的；
（三）鉴定结论明显依据不足的；
（四）经过质证认定不能作为证据使用的其他情形。
对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不予重新鉴定。