天津市南开区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）津0104行初208号
原告张云昕，女，1981年10月4日出生，汉族，无职业，住天津市河东区。
被告天津市公安局南开分局，住所地天津市南开区南开二纬路34号。
法定代表人左林，局长。
委托代理人ＸＸ，天津市公安局南开分局法制办公室民警。
委托代理人汪子垠，天津市公安局南开分局法制办公室民警。
被告天津市公安局，住所地天津市和平区唐山道26号。
法定代表人赵飞，局长。
委托代理人车迪迪，天津市公安局法制办公室民警。
委托代理人王海燕，天津市公安局法制办公室民警。
第三人赵健，男，1977年6月26日出生，汉族，廊坊市金航物资有限公司临时工，住天津市南开区。
原告张云昕不服被告天津市公安局南开分局于2016年7月7日作出的开公（王）行罚决字［2016]430号《行政处罚决定书》及被告天津市公安局于2016年10月27日作出的津公复决字[2016]181号《行政复议决定书》，于2016年11月14日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2016年11月17日向二被告分别送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年2月13日公开开庭审理了本案。原告张云昕、被告天津市公安局南开分局委托代理人ＸＸ、汪子垠、被告天津市公安局委托代理人车迪迪、第三人赵健到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告天津市公安局南开分局于2016年7月7日作出开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》，认定2016年4月27日，违法行为人张云昕在南开区人民法院门前路边，因孩子抚养费问题对其夫赵健不满，进行殴打致伤。经鉴定赵健受伤部位损伤程度均为轻微伤。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定给予张云昕行政拘留五日并处罚款二百元的行政处罚。原告张云昕不服，向被告天津市公安局申请行政复议，被告天津市公安局于2016年10月27日作出津公复决字[2016]181号《行政复议决定书》，维持被申请人对张云昕作出的开公（王�行罚决字[2016]430号行政处罚决定。
原告张云昕诉称，被告于2016年7月7日作出的行政处罚决定，事实不清。请求本院在保护妇女儿童的合法权益下，撤销对一个单身母亲作出的不公正待遇。
原告向本院提交如下证据：
1、天津市公安局下瓦房派出所于2011年出具的诊断证明书和病例，该证据原告用以证明第三人自2011年起就与别人进行打架斗殴。
2、案外人出具的保证书一份，该证据原告用以证明第三人和一个比第三人大十岁的案外人乱搞男女关系并在万兴派出所进行过备案。
3、第三人持械到单位殴打原告的照片及第三人于2015年12月4日出具的保证书一份，该证据原告用以证明第三人对其进行殴打。
4、第三人于2015年8月1日在家对我进行殴打并造成左眼球出血的照片，该证据原告用以证明第三人对其进行殴打。
5、第三人于2015年9月5日把原告单位配车打坏的照片，该证据原告用以证明因第三人行为导致原告至今没有工作。
6、第三人把原告车上4个GPS卸下情况的保证书，该证据原告用以证明第三人曾对原告图谋不轨。
7、天津市第一中级人民法院于2016年11月10日做出的判决书一份，证明第三人曾在2015年11月发生交通事故，其本身就有伤。
8、音频资料一份，原告用以证明原告笔录没有被采纳的事实，王顶堤派出所民警没有进行调解及没有走合理的手续。
9、我儿子的诊断证明和我婆婆的短信，原告用以证明原告若被送进拘留所，将会对儿子的自闭症造成影响。
10、南开法院做出的关于抚养费判决书，原告用以证明第三人2015年8月份至今未给付抚养费。
被告天津市公安局南开分局辩称，2016年4月27日10时许在南开区××道南开法院门口，因孩子抚养费问题，原告张云昕对赵健进行殴打，造成轻微伤。被告天津市公安局南开分局于2016年7月7日作出开公（王）行罚决字［2016］430号行政处罚决定书，给予张云昕行政拘留五日并处罚款二百元的行政处罚，因张云昕申请行政复议和提出行政诉讼，并提出暂缓执行申请，被告天津市公安局南开分局对其暂缓拘留。此案事实清楚，证据确凿，适用法律准确，裁量幅度适当，履行程序合法，恳请法院请求驳回原告不实的诉讼请求。
被告天津市公安局南开分局在法定举证期限内向本院提供了作出被诉行政行为的证据、依据：
1、依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条，第九十一条；
该依据被告用以证明其具有作出被诉行政行为的法定职权。
2、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规�；
该依据被告用以证明其作出被诉行政行为适用的法律规定。
3、张云昕陈述、询问笔录及张云昕亲自书写的材料一份；
该证据被告用以证明原告张云昕于2016年4月27日10时许在南开区××道南开法院门口旁边路边，因孩子抚养费问题对第三人赵健不满，原告张云昕在第三人赵健出法院后追到其身后，对第三人赵健后脑部进行殴打，第三人赵健被打后跑回法院。
4、第三人赵健陈述、询问笔录两份；
该证据被告用以证明2016年4月27日10时许在南开区××道南开法院门口旁边路边，在其出法院后，原告张云昕对赵健进行殴打，赵健被打后跑回法院。
5、张金柱询问笔录一份；
该证据被告用以证明2016年4月27日10时许在南开区××道南开法院门口路边，张金柱的女儿张云昕在看赵健出法院后，张云昕很快跟了过去，张金柱过去后看到二人吵架，后赵健跑回法院。
6、赵健的《天津市天宏物证司法鉴定所司法鉴定意见书》、《诊断证明书》及照片；
该证据被告用以证明赵健有伤及受伤部位，经鉴定赵健损伤程度为轻微伤。
7、视频资料；
该证据被告用以证明张云昕在南开区人民法院门口，在赵健出法院后，其跟过去对赵健进行殴打的情况。
8、当事人及证人的户籍材料；
该证据被告用以证明公安机关对案件双方当事人及证人的身份进行了核实。
9、受案回执；
该证据被告用以证明公安南开分局王顶堤派出所依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十七条之规定对此案依法受理。
10、行政处罚告知笔录及张云昕笔录；
该证据被告用以证明依据《中华人民共和国行政处罚法�第三十一条之规定，履行了处罚前的告知程序并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十四条之规定对张云昕提出的陈述和申辩进行了复核。
11、行政处罚决定书及送达回执；
该证据被告用以证明依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，依法做出了行政处罚决定，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条之规定，履行了行政处罚决定书的送达程序。
12、张云昕申请行政复议及暂缓执行行政拘留的申请书、天津市公安局南开分局暂缓执行行政拘留决定书及送达回执一份；
该证据被告用以证明依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第107条之规定，对张云昕暂缓执行行政拘留处罚，目前此案尚未对张云昕执行行政拘留处罚。
被告天津市公安局辩称，本机关依法作出的津公复�字[2016]181号行政复议决定书事实清楚、证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。请求人民法院依法驳回原告诉讼请求。
被告天津市公安局在法定举证期限内向本院提供了作出被诉行政行为的证据、依据：
1、依据《中华人民共和国行政复议法》第二条、第十二条；
该证据被告天津市公安局用以证明被告天津市公安局具有受理原告申请并作出答复意见的法定职权。
2、《中华人民共和国行政复议法》第十七条，第二十三条，第二十八条第一款第一项，第三十一条；
该证据被告天津市公安局用以证明被告天津市公安局作出复议决定适用的法律规定。
3、行政复议申请书、南开分局行政处罚决定书、行政复议接收凭证。
该证据被告天津市公安局用以证明依法受理了原告的行政复议申请，并向原告出具了接收凭证。
4、天津市公安局提交行政复议答复通知书、行政复议答复书；
该证据被告天津市公安局用以证明履行了“要求被申请人提出书面答复，并提交当初作出行政行为的证据、依据和其他相关材料”的程序，并收到被申请人提交的书面答复及相关证据材料。
5、阅卷申请及补充材料和询问笔录；
该证据被告天津市公安局用以证明履行了“查阅案卷”的程序。
6、行政复议决定书及EMS快递单；
该证据被告天津市公安局用以证明依法对原告申请行政复议案件进行了审理，作出了复议决定，并将行政复议决定书邮寄送达原告。
第三人赵健未发表诉讼意见，亦未向法院提交证据。
经庭审质证，原告对被告天津市公安局南开分局的提交的第1、5-12项证据没有异议。对证据2适用法律规定有异议，认为其延期一个月结案没有手续。对证据3、4项证据有异议，认为原告对第三人赵健发生殴打是有前因的，被告天津市公安局南开分局没有就第三人对原告的殴打进行询问和开具证明。2015年11月第三人在第一中心医院殴打原告，学府街派出所有备案。原告在被第三人殴打的情况下，还手打他。被告视频证据证明的事实存在，但没有这么恶劣。被告天津市公安局对被告天津市公安局南开分局提交的证据、依据均无异议。第三人赵健对被告天津市公安局南开分局的证据、依据均无异议。原告对被告天津市公安局提交的证据3中复议申请和接受凭证无异议，对处罚决定书有异议。对证据5有异议，认为询问程序不合法，当天询问只有一名警官。对被告天津市公安局提交的其他证据、依据均无异议。被告天津市公安局南开分局对被告天津市公安局提交的证据、依据均无异议。第三人赵健对被告天津市公安局提交的证据、依据均无异议。被告天津市公安局南开分局对原告提交的第8项证据的真实性、合法性有异议，不予认可。对原告提交的其他证据，认为均与本案无关。被告天津市公安局同意被告天津市公安局南开分局对原告的质证意见。第三人赵健对原告提交的证据1有异议，认为不能证明是其殴打原告，而是被原告殴打。对证据2的来源有异议。对证据3的真实性认可，但认为原告就该事实颠倒黑白。对证据4有异议，认为砸车之事，事出有因，照片不能代表什么。对证据8的真实性、合法性有异议。对其余证据均认为与本案无关。
本院对经庭审质证的原、被告证据作如下确认：二被告提交的证据、依据均具备真实性、合法性，且与本案被诉行政行为具有关联性，本院予以确认。原告张云昕提交的证据1、2、7、9项证据与�案无关，本院不予认可。原告提交的其他证据虽用以证明其对第三人殴打事出有因，但不能否定被告天津市公安局南开分局在作出被诉行政行为所认定的事实存在，故对原告的其他证据，本院不予采信。
经审理查明，2016年4月27日10时50分左右，在天津市南开区保山道南开区人民法院门前，原告张云昕因孩子抚养费问题对其夫赵健不满，并对赵健进行殴打，致赵健受伤。经鉴定赵健受伤部位损伤程度均为轻微伤。2016年7月6日被告天津市公安局南开分局对原告作出《公安行政处罚告知笔录》。2016年7月7日，被告天津市公安局南开分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告作出开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》，决定给予原告张云昕行政拘留五日并处罚款二百元的行政处罚。原告不服，于2016年8月29日向被告天津市公安局申请行政复议，天津市公安局于2016年10月27日作出津公复决字[2016]181号《行政复议决定书》，维持了开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》。原告仍不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销被告天津市公安局南开分局作出的开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》和天津市公安局作出的津公复决字[2016]181号《行政复议决定书》。
本院认为，被告天津市公安局南开分局具有《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定的治安管理行政处罚权。针对原告张云昕在南开区保山道南开区人民法院门前对第三人赵健实施殴打的违法行为，被告作出开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》，该处罚决定书认定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，履行程序合法，量罚适度，本院依法予以支持。
被告天津市公安局受�原告张云昕行政复议申请后，调取相关材料，作出津公复决字[2016]181号《行政复议决定书》，维持被告天津市公安局南开分局作出的开公（王）行罚决字[2016]430号《行政处罚决定书》，认定事实清楚，适用法律、法规正确，程序合法。原告诉讼请求没有事实根据及法律依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张云昕的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于天津市第一中级人民法院。
审 判 长 伍 微
人民陪审员 洪卫军
人民陪审员 吴月中
二〇一七年三月三十日
书 记 员 鲍国梁
附相关法条：
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。