黑龙江省龙江县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0221民初1563号
原告张明，男，1980年7月20日出生，汉族，农民，住龙江县。
委托代理人李静，女，1957年12月30日出生，汉族，农民，住龙江县。
被告孙东，男，1972年8月15日出生，汉族，龙江县。
委托代理人郭世乾，男，1971年12月10日出生，汉族，法律工作者，住龙江县。
被告李海军，男，1972年1月21日出生，汉族，农民，住龙江县。
原告张明诉被告李海军、孙东服务合同纠纷一案，本院受理后依法由审判员陈羲独任审判，公开开庭审理。原告委托代理人、被告李海军、被告孙东及委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张明诉称，2011年7月，被告李海军说其朋友被告孙东经营驾驶员服务站，能为他办理驾驶证，一次性包过，保证拿到驾驶证，但是要支付较高的费用。他将5,800元办证费交给了被告李海军，被告李海军交给了被告孙东。2011夏到2013年冬，在被告孙东的安排下，他三次到哈尔滨市的一个驾校办证，但都没有结果。2014年7月，被告孙东说让哈尔滨驾校给骗了，只能上黑河驾校办证了，但是还得再交2,000元（后来又说是1,500元）办证费，可以先为原告垫付。2014年秋，被告孙东又安排他去黑河驾校办证，但最终也没有结果。他让被告李海军向被告孙东要回办证费，被告孙东一直拖延没有答复。2017年2月，他母亲和李海军到被告孙东的服务站找其要钱，被告孙东说要告黑河驾校，要求他作证配合，但一直没有消息。他催促被告李海军向被告孙东要钱，也没有得到答复。2017年3月，他母亲和被告李海军到被告的服务站找其要钱，同时做了实时录音，录音可以证明上述案件事实。二被告收取原告5,800元办证费并承诺一次性包过，但至今没有兑现。故诉至法院，要求二被告返还办证费5,800元。庭审中，原告增加诉讼请求，要求返还金额变更为16,000元。
原告张明向本院提供以下证据：
录音一份，以之证明被告孙东说驾驶证保过，但驾驶证没有办成，被告一直拖延至今。被告孙东表示：对真实性没有异议，但是录音场合是在酒桌上，说的什么都忘记了，而且录音是片段、不全，是在他不知情的情况下录的。被告李海军表示：没有异议，录音时他在场。
被告孙东辩称，不同意返还办证款5,800元，原告诉讼请求增加到16,000元，没有事实和法律依据，不同意赔偿。办证款5,800元他收到了，但在哈尔滨驾校知道受骗后，当时他同意返还给原告5,800元，原告说黑河市的驾校能办理，原告继续在他这报名，黑河市驾校的办证费用7,300元，对外收8,000元。原告同意在黑河驾校加价办证，但其现在没有钱，要求他先垫付1,500元。他给原告在黑河驾校报名后，驾校安排了原告约考，考官叫到原告时，原告未参加考试。他询问原告怎么回事，原告说他的左手残疾（缺4根手指），所以他没敢参加考试。在整个过程中原告都没有说他有肢体伤残，该驾校内部有规定，学习材料准备好并且约考的，如果不参加考试是个人行为，驾校不予退款。根据驾驶员资格的规定，必须拇指健全其余还有三指健全才能参加考试。所以过错不在于被告，请求驳回原告的诉讼请求，返还他垫付的1,500元。
被告孙东向本院提交以下证据：
自书记录、存款回单各一份，以之证明：2014年8月25日，被告孙东为原告垫付1,500元的驾考费用。原告表示：被告孙东为原告垫付1,500元一事属实。被告李海军表示：这事不清楚，不予质证。
被告李海军辩称，他不同意返还费用，应由被告孙东将5,800元返还给原告。原告张明、被告孙东都是他的朋友，原告找他要办驾驶证，他给孙东打电话问是否能保过，被告孙东说能保过，原告张明把5,800元交给他后，他交给了孙东，以后发生的情况他就不知道了。
被告李海军未向本院提交证据。
庭审中，本院组织当事人对上述证据进行了质证，并加以审核认定。
根据对证据的分析认定及当事人的当庭陈述，本院认定如下事实：
原告张明、被告孙东均是被告李海军的朋友，被告孙东在龙江县龙江镇经营百信驾驶员服务站。2011年7月，原告张明委托被告李海军找关系办驾驶证，要求保过（保证考试通过，取得驾驶证）。被告李海军给其朋友被告孙东打电话，询问办驾驶证能否保过，被告孙东答复能保过，费用5,800元。原告张明把5,800元交给被告李海军，被告李海军让其妻子将钱交给被告孙东。
被告孙东通过朋友联系，认识哈尔滨市某驾校的工作人员，被告孙东给原告及其他需办驾照人员在该驾校报名，原告与其他人员三次到哈尔滨市驾校考试，但均未实际参加考试，而是在客车（驾校提供）内等待。后来，因驾驶证总办不下来，查公安网也没有考试信息，被告孙东及其他中介人员发现受骗，向当地公安机关报警，该驾校的工作人员私刻公章，收取费用，现已被当地法院判处刑罚，被告孙东尚未追回受骗款。
此后，被告孙东对部分办驾照人员予以退费，对部分人员（含原告）转黑河市某驾校管理重新报名，继续办理驾照。该驾校报名费为7,300元，被告孙东除5,800元外，另替原告垫付1,500元。黑河市驾校将办理当批驾驶证人员名单（含原告）上报黑河市交警支队车管所，2015年初，黑河市交警支队车管所受理原告申请驾驶证业务（公安信息网已登记），此后由黑河市驾校通过被告孙东通知原告约考，原告到考试地点后，未进入考场。被告孙东询问理由，原告说其左手残疾，有残疾证，不参加考试了。
另查明，原告14岁发生残疾，左手大拇指、食指缺失，中指缺失一半，左手只有无名指和小指。被告李海军给被告孙东打电话及交款时，均未告知被告孙东原告有残疾。被告孙东与原告等办驾照人员在哈尔滨市驾校办证期间，被告孙东也不知道原告有残疾，直至原告在黑河市考试期间，原告方告知被告孙东，其左手残疾的事实。原告在龙江县曾持有摩托车驾驶证，因原告在外地报考驾照，需注销当地的摩托车驾驶证，原告在黑河市约考前，注销了其持有摩托车驾驶证。当地考驾照有“保过”的说法，通常指科目一、科目四只要参考人到场，考试单本人签字就能过；科目二、科目三只要坐上车，车载摄像拍照就能过。
本院认为，2016年以前，我国公民取得驾驶资格的方式为驾校培训、统一向公安机关交通管理部门报名、统一约考。近些年我国私人汽车保有量逐年大幅度提升，需要通过驾考取得驾驶证的公民数量也相应增多。因国家对公民申请驾照考试程序的规定不完善，致使个别驾校承诺考驾照“保过”，并收取相对较高的费用，其虽违反国家对驾照考试的行政规定，但确实存在。
本案中，被告李海军收取原告的办证费用5,800元，但其已交给被告孙东，原告无权向被告李海军主张返还办证费用及经济损失。被告孙东经营驾驶员服务站，其营业内容为提供交通中介及信息服务，个别驾校作出考驾照“保过”的承诺，并通过中介人员散布消息，招揽客源。原告向被告李海军要求，办驾驶证“保过”，被告孙东向被告李海军承诺“保过”，应为代驾校承诺。被告孙东收款后，原告与被告孙东形成居间合同关系。
被告孙东在哈尔滨某驾校为原告等人办证受骗，在未追回受骗款的情况下，自行付款5,800元又垫付1,500元，为原告在黑河市某驾校报名，可见被告确有履行合同的诚意。黑河市驾校受理了原告报名，并上报黑河市交警支队车管所，该车管所受理原告申请驾驶证业务（公安信息网已登记），由黑河市驾校已通知原告约考。黑河市驾校已收取了原告的报名费用，被告孙东已完成中介服务工作。原告在考试期间弃考，与被告孙东无关，其无权向被告孙东主张返还办证费用及经济损失。
此外，考驾照“保过”，仅是逃避正规的考试程序。原告身为残疾人（有残疾证），根本不具备报考资质，也无法“保过”。原告称被告孙东在黑河市驾校考试前，已知道其身体残疾的事实。按常理分析，被告孙东如知道原告身体残疾，在哈尔滨驾校受骗且未追回受骗款的情况下，只会直接向原告退费，不可能再把办证费交给黑河市驾校，并为原告垫付1,500元，且原告残疾仅为缺少三根手指，非经握手或近距离观察不可能发现，可见原告主张不能成立。综上所述，原告无权向被告李海军、孙东主张返还办证费用及经济损失。依照《中华人民共和国合同法》第四百二十四条之规定，判决如下：
驳回原告张明的诉讼请求。
案件受理费50元减半收取25元由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于齐齐哈尔市中级人民法院。
审判员 陈羲
二〇一七年八月十日
书记员 赵丹