福建省厦门市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）厦民终字第1315号
上诉人（原审被告）福建化工学校，组织机构代码B3695288-X。
法定代表人张永强，校长。
委托代理人黄艳娜、吕海芸，福建法正联盟律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）唐文太，男，汉族，1984年2月5日出生。
上诉人福建化工学校因与被上诉人唐文太劳动争议一案，不服厦门市集美区人民法院（2013）集民初字第3353号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人福建化工学校的委托代理人黄艳娜、吕海芸，被上诉人唐文太到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
唐文太向原审法院提起诉讼，请求判令：1、确认唐文太与福建化工学校存在劳动法律关系；2、福建化工学校为唐文太缴纳2007年9月1日至2012年9月30日社会保险合计72000元；3、福建化工学校支付唐文太双倍的工资合计36000元；4、福建化工学校向唐文太支付解除合同经济补偿金30000元（2007年9月1日至2012年9月30日）；5、福建化工学校向唐文太支付所拖欠每年寒暑假工资48000元（2007年9月1日至2012年9月30日）；6、福建化工学校承担本案诉讼费。福建化工学校亦向原审法院提起诉讼，请求判令：1、福建化工学校无需为唐文太向社会保险经办机构申请办理社会保险登记并向社会保险费征收机构缴纳社会保险费；2、唐文太承担本案的诉讼费用。
原审判决查明：唐文太于2007年8月25日到福建化工学校上班，每学年寒暑假共3个月。双方于2008年1月24日签订一份《福建化工学校外聘教师协议书》，协议书载明聘用期内基本工资1270元／月，聘用期限从2008年1月24日至2008年7月学期结束。唐文太在福建化工学校工作期间，双方未签订其他劳动合同。根据福建化工学校提供的《厦门市地方税务局社会保险参保缴费情况证明（个人）》，体现福建化工学校为唐文太办理了2007年9月份至2008年7月份期间的社会保险手续。唐文太主张福建化工学校应缴费用仍由个人承担，福建化工学校对此不予认可。
2012年10月，福建化工学校颁布福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号，对编外教职工均实行全日制用工方式，即合同制编外教职工必须与受学校委托的人才派遣公司依法签订《劳动合同》，实行岗位管理，明确相关权利、义务及违反聘用合同所应承担的责任。合同制编外教师工资由基本工资、超课时津贴、考核奖等组成，教师的学历及工作年限不同，工资不一样，如本科学历、助级职称、技师在校工作5-10年基本工资1800元／月，超课时津贴55元／节，考核奖0-300元。寒暑假期间未安排工作的，按基本工资发放；有安排工作的，按基本工资加上相应工作日的加班费发放，加班费标准按学校的规定确定。合同制编外教职工受聘期间享受国家规定的各项社会保险和住房公积金待遇，社会保险费及住房公积金由学校和合同制编外教职工本人按国家有关政策规定比例分别承担，其中个人承担的费用在其每月工资中代扣代缴。……本办法自2012年10月1日其执行。2012年10月26日，唐文太与案外人厦门市对外服务中心签订《劳动合同》，双方约定唐文太同意由案外人厦门市对外服务中心派遣到福建化工学校工作，合同期限自2012年10月1日至2014年7月31日止，实行标准工时工作制。现唐文太在寒暑假期间领取的基本工资为1800元／月。唐文太主张按照福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资1800元／月计算自2008年7月起至解除劳动关系的寒暑假工资。
2013年9月9日，唐文太作为申请人向厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、确认自申请人入职时起至2012年9月止，双方存在劳动关系；2、被申请人（福建化工学校）为申请人补交自申请人入职以来至2012年9月期间的社会保险费；3、被申请人没有与申请人签订劳动合同，应支付申请人自入职之日至2012年9月期间的二倍工资；4、被申请人支付申请人经济补偿金；5、被申请人支付申请人被拖欠的寒暑假工资。2013年11月4日，厦门市集美区劳动人事争议仲裁委员会作出厦集劳仲案（2013）第413号仲裁裁决书，裁决：一、确认申请人与被申请人自2007年9月1日至2012年9月30日存在劳动关系；二、本裁决生效之日起十五日内，被申请人应当依法为申请人向社会保险经办机构申请办理社会保险登记，双方当事人应依法向社会保险费征收机构缴纳社会保险费；三、本裁决生效之日起七日内，被申请人补发申请人部分年份的寒暑假工资3850元。四、驳回申请人的其他申请请求。双方均不服该裁决，向原审法院提起诉讼。庭审时，双方确认双方自2007年8月25日至2012年9月30日存在劳动关系，2008年7月以后寒暑假工资均未发放。唐文太明确其主张双倍工资差额的计算期间为2008年2月24日至2009年1月24日，其申请仲裁时才向福建化工学校主张未签订劳动合同的双倍工资差额。唐文太主张福建化工学校强制其与案外人签订劳动合同，违法解除双方的劳动关系，唐文太已经另案起诉要求福建化工学校支付赔偿金，本案中不要求福建化工学校支付经济补偿金。
原审判决认为，庭审时，双方均确认双方自2007年8月25日至2012年9月30日存在劳动关系，对此予以认可。唐文太明确不要求福建化工学校支付经济补偿金，系其对诉讼权利的合法处分，对此予以确认。关于福建化工学校是否应为唐文太补缴社会保险的问题。根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》第十三条规定，缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。上述规定明确了人民法院受理社会保险劳动争议的范围，因欠缴补缴社会保险而发生的争议不属于劳动争议。福建化工学校于2007年9月份至2008年7月份期间为唐文太办理了社会保险手续，故唐文太要求补缴社会保险费的诉讼请求不属于人民法院的受理范围，唐文太可向行政主管部门提起申诉。
关于未签订书面劳动合同的另一倍工资的问题。唐文太主张福建化工学校支付另一倍工资的期间为2008年2月24日至2009年1月24日。但根据《福建化工学校外聘教师协议书》，可以确认福建化工学校于2008年1月24日与唐文太签订了劳动合同，劳动合同期限自2008年1月24日至2008年7月。现唐文太主张福建化工学校支付2008年2月24日至2008年7月未签订劳动合同的另一倍工资，于法无据，不予支持。另，用人单位依法向劳动者支付未签订劳动合同双倍工资是用人单位根据法律规定所应承担的责任，劳动者据此主张的双倍工资并非其正常劳动所得的劳动报酬，具有一定的惩罚性质，惩罚的期间仅仅是自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日，并且应受劳动仲裁时效1年的限制。唐文太主张福建化工学校支付2008年7月起至2009年1月24日期间的另一倍工资，但唐文太于2013年9月9日申请仲裁时才向福建化工学校主张未签订劳动合同的另一倍工资，唐文太的该主张已经超过仲裁时效，福建化工学校无须支付唐文太未签订劳动合同的另一倍工资。因此，唐文太主张福建化工学校主张支付2008年2月24日至2009年1月24日期间未签订劳动合同的另一倍工资诉讼请求于法无据，不予以支持。
关于唐文太要求福建化工学校支付寒暑假工资的问题。唐文太作为教师，虽然在寒暑假期间未上课，但是福建化工学校仍应当支付唐文太相应的劳动报酬。由于福建化工学校未提供证据证明双方解除劳动关系前寒暑假工资的金额，依法承担举证不能的法律后果。现唐文太主张按照福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资计算解除劳动关系前的寒暑假工资，予以认可。根据上述文件规定，唐文太的基本工资为1800元／月。故认定福建化工学校应当支付唐文太于2008年7月1日至2012年9月30日的寒暑假工资为1800元／月×14个月=25200元。
综上所述，唐文太与福建化工学校自2007年8月25日至2012年9月30日存在合法的劳动关系。福建化工学校应当支付唐文太在劳动关系存续期间的寒暑假工资共计25200元。唐文太的其他诉求于法无据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题若干问题的解释（三）》第一条、第十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、确认唐文太与福建化工学校自2007年8月25日至2012年9月30日期间存在劳动关系。二、福建化工学校应于判决生效之日起十日内向唐文太支付寒暑假工资共计25200元。三、驳回唐文太的其他诉讼请求。
宣判后，福建化工学校不服，向本院提起上诉。
上诉人福建化工学校上诉称：原审依据福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资计算解除劳动关系前的寒暑假工资缺乏法律与事实依据。1、唐文太自愿选择课时制的计薪方式，福建化工学校无需支付其寒暑假工资。福建化工学校进行临聘教师合作方式改革。部分教师选择合同制合作方式即无论上课多少每月报酬均固定，部分教师选择课时制即按课时多少计算劳动报酬，有课则计算报酬，无课则无需支付报酬。根据《福建化工学校临聘教师留用意向表》，2008年9月1日，唐文太在选择课时制的任课方式中选择“愿意”。因此，在寒暑假无课情况下，依据唐文太自己选择的合作方式，福建化工学校当然无需支付其寒暑假工资。2、按照福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资计算解除劳动关系前的寒暑假工资与理不合。事实劳动关系的计酬方式应以劳动者实际提供劳务为准，寒暑假期间，唐文太并未向福建化工学校提供劳务，同时，在双方未签订劳动合同且对工资支付标准无任何书面约定的前提下，福建化工学校不应当向唐文太支付寒暑假工资。退一步说，如果法院认为福建化工学校应当向唐文太支付寒暑假工资，也不应按照福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件计算。该文件于2012年10月1日正式颁发执行，唐文太要求支付的寒暑假工资为2008年7月1日至2012年9月30日，显然该文件颁发在后，倘若按照原审认定的计算方法，后颁发的文件具有溯及力，那么学校的其他老师均可以主张补发文件颁发前的报酬差额，显然这与实际不符，且显失公平。若法院认为应当支付寒暑假工资，也应当依据公平、按劳获酬的原则，在唐文太寒暑假未提供任何劳动付出的情况下，最多仅支持按当地最低工资标准的劳动报酬。综上，请求撤销原审判决第二项，改判福建化工学校无需支付唐文太寒暑假工资。
被上诉人唐文太答辩称：寒暑假工资的前提是确认劳动关系。其未自愿选择课时制的授课方式。从2011年2月到2012年9月双方存在劳动法律关系，唐文太的岗位是教师。依照学校岗位的特殊性，寒暑假是不需要上课，而不是因为唐文太的原因不上班。按照法律规定，教师有权利获取劳动报酬，因此唐文太有权利获得寒暑假工资。另外，学校规定的工资是按照基本工资加上课时完成量再额外加工资的，唐文太主张按照基本工资标准计算寒暑假工资是有依据的。根据同工同酬规定，其可以要求假期工资标准和同单位编制内教师一致或者参照解除劳动合同前12个月的平均工资。现其做出让步，要求按照福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资计算，合理合法。请求驳回福建化工学校的上诉，维持原审判决。
经审理查明：原审判决查明认定的事实，双方均没有异议，本院予以确认。
二审中，双方均未提供新的证据。
本院认为：教师的岗位具有其特殊性，《中华人民共和国教师法》第七条规定，教师有按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。无论唐文太是否选择课时制的任课方式，其作为教师均依法享有寒暑假期带薪休假的权利。因此，唐文太即使选择课时制的任课方式，在寒暑假期间没有上课，福建化工学校仍应支付唐文太寒暑假期的工资。根据原劳动部《工资支付暂行规定》第六条的规定，福建化工学校必须书面记录支付唐文太工资的数额并保存两年以上备查。因此，福建化工学校应当对唐文太寒暑假的工资标准承担举证责任，因福建化工学校未提供证据证明唐文太解除劳动关系前寒暑假工资的金额，依法承担举证不能的法律后果。原审以福建化工学校编外教职工管理实施办法（2012）43号文件规定的基本工资计算解除劳动关系前的寒暑假工资并无不当。综上，福建化工学校的上诉理由不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉人福建化工学校的上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元，由上诉人福建化工学校负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郑承茂
审 判 员 庄伟平
审 判 员 陈丽端
二〇一四年七月十一日
代书记员 李 琦
附页：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。