海南省儋州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）琼9003刑初222号
公诉机关儋州市人民检察院。
被告人谢某东，男，1961年10月11日出生于广西壮族自治区北流市，居民身份证号码：46003319611011xxxx，汉族，在职研究生学历，中共党员，捕前任海南省林业科学研究所党委书记（正处级），曾先后任海南省尖峰岭林业局副局长、海南省吊罗山林业局党委书记兼局长，住海口市xx区xx横路富源xxxx栋xxx房。因本案于2015年11月16日被指定监视居住，2015年11月21日被刑事拘留，2015年12月2日被逮捕。现羁押于儋州市第一看守所。
辩护人廖某，海南瑞来律师事务所律师。
辩护人韩某，海南瑞来律师事务所律师。
海南省高级人民法院以（2016）琼刑辖20号指定管辖决定书于2016年2月17日指定本院审理本案。儋州市人民检察院以儋检公诉刑诉【2016】206号起诉书指控被告人谢某东犯受贿罪，于2016年5月13日向本院提起公诉。本院于同年5月16日立案，并依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。儋州市人民检察院指派检察员林若昆出庭支持公诉、书记员张某随同出庭记录，被告人谢某东及其辩护人廖某、韩某到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2006年至2010年期间，被告人谢某东利用其担任海南省吊罗山林业局党委书记兼局长的职务便利，为蔡某学、陈某、李某孩、王某亿、张某、熊某华、欧某平、林某保、刘某南、王某海等人谋取利益，非法收受上述人员送给的人民币共计73万元。具体事实如下：
1、2005年期间，三亚市天行农业高新技术开发有限公司法人代表蔡某学找到谢某东，请求租用吊罗山林业局的土地用于培育兰花，谢某东同意并代表吊罗山林业局于2005年12月13日与蔡某学签订《土地租赁合同书》，将吊罗山度假村东北侧的荒地出租给蔡某学。为了感谢谢某东，蔡某学于2006年上半年的某天，在三亚市荔枝沟的路旁送给谢某东人民币1万元，谢某东予以收受。
2、2006年期间，陈某在谢某东的帮助下，承揽了吊罗山林业局的职工集资房项目以及吊罗山国家森林公园接待房改造工程项目。为了感谢谢某东在承揽项目以及项目施工、工程款拨付方面给予帮助，2007年上半年的某天，陈某在海口市的海口宾馆送给谢某东人民币20万元，谢某东予以收受。
3、2007年期间，陵水黎族自治县黎安镇大墩村委会书记李某孩找到谢某东，请求谢某东将吊罗山林业局之前租用大墩村的土地转租给他用于种植瓜菜，谢某东同意并代表吊罗山林业局于2007年2月6日与李某孩签订《土地转租协议书》，以优惠的价格将土地转租给李某孩。为了感谢谢某东，2007年下半年的某天，李某孩在陵水陵城镇的一家茶店送给谢某东人民币10万元，谢某东予以收受。
4、2006年期间，琼中丰钰水电有限公司法人代表王某亿找到谢某东，请求谢某东帮助并批准同意其从吊罗山引进水源用于发电，谢某东同意并予以帮助。事成后为了感谢谢某东，王某亿于2008年期间的某天，通过其一个朋友在海口市海府路和蓝天路交叉路口处的一家酒店送给谢某东人民币2万元，谢某东予以收受。
5、2009年期间，张某在谢某东的帮助下，承包了吊罗山林业局的抚育工程，为了感谢谢某东，2009年下半年的某天，张某在海口市琼山区凤翔路鹏盛酒店送给谢某东人民币10万元，谢某东予以收受。
6、2009年期间，在谢某东的帮助下，海南兆华园景有限公司法人代表熊某华承揽了吊罗山林业局的兰花大棚建设项目。为了感谢谢某东，2009年下半年的某天，熊某华在海口市海府路太子道茶艺馆送给谢某东人民币2万元，谢某东予以收受。
7、2008年期间，谢某东利用职务上的便利，帮助欧某平承揽吊罗山吊罗大道路灯安装工程项目。为了感谢谢某东，2009年上半年的某天，欧某平在海口市蓝天路名门广场附近的一家茶艺馆送给谢某东人民币4万元，谢某东予以收受。
8、2009年期间，在谢某东的帮助下，林某保承揽了吊罗山林业局的白水林场至中线白水坑公路工程。为了感谢谢某东在工程承揽以及工程款的及时拨付上给予的帮助，2009年上半年的某天，林某保在海口市海府路太子道酒店送给谢某东人民币5万元，谢某东予以收受。
9、2009年期间，海南甘泉实业有限公司法人代表刘某南找到谢某东，请求谢某东将吊罗山林业局的供水工程交给他承揽。谢某东同意并代表吊罗山林业局于2010年6月28日与刘某南签订《吊罗山林业局供水工程施工合同》。为了感谢谢某东，2010年上半年的某天，刘某南在海口市海府路太子道茶艺馆送给谢某东人民币1万元，谢某东予以收受。
10、2009年期间，在谢某东的帮助下，王某海承揽了吊罗山林业局职工危房改造工程项目。之后，谢某东要求王某海为其在海口市流水坡建造一间二层楼房，建造价格为人民币26万元，王某海将楼房建成后，谢某东仅付给王某海人民币8万元。王某海为了感谢谢某东给予的帮助，免除其余下的楼房建造费用18万元。
2016年3月17日，被告人谢某东的亲属退还人民币10万元赃款至儋州市人民检察院。
庭审后，被告人谢某东的家属代其退赃人民币28万元至本院代管。
上述事实，被告人谢某东在开庭审理过程中均无异议，且有证人陈某、李某孩、王某亿、刘某南、熊某华、张某、欧某平、林某保、蔡某学、王某海的证言、书证常住人口信息、到案经过、干部任免审批表、组织机构代码证；建筑安装工程承包合同、吊罗山林业局集资建房工程付款凭证、工程竣工结算报告、发票联、吊罗山林业局度假村接待房及餐厅改造工程付款凭证、发票联；土地转租协议书；关于建设龙江一级水电站有关问题的批复、关于兴建琼中县龙江一级水电站项目立项的批复、龙江一级水电站项目转让合同书、龙江一级水电站开发权益有偿使用合同书、琼中丰钰水电有限公司营业执照、电力业务许可证；中标通知书、施工合同、吊罗山林业局汇（借）款单、付款凭证、发票联、海南甘泉实业有限公司营业执照；兰花大棚工程施工合同、工程预算书、结算书、付款凭证、发票联、海南兆华园景有限公司机读档案；抚育承包合同书、委托书、补充协议书、付款凭证、工程验收单、发票联；吊罗大道路灯安装工程合同、证明书、工程竣工结算报告、结算书、付款凭证、发票联；吊罗山林业局白水林场至中线白水坑公路工程合同、付款凭证、发票联、中标通知书；土地租赁合同书、三亚天行农业高新技术开发有限公司企业机读档案；建设工程施工合同、中标通知书、付款凭证、发票联、证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人谢某东身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，非法收受他人人民币共计73万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人谢某东的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人谢某东到案后如实供述其犯罪事实，庭审中也认罪悔罪，依法可从轻处罚。被告人谢某东到案后，其家属代其退还部分赃款人民币38万元，可酌情从轻处罚。被告人谢某东退还的赃款人民币38元是违法所得，依法予以没收，上缴国库；对其违法所得人民币35万元，予以继续追缴。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人谢某东犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行指定监视居住的，二日折抵一日，先现行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年11月21起至2019年11月17日止。罚金限于判决生效后一个月内缴纳。）
二、被告人谢某东退还的赃款人民币38万元，予以没收，上缴国库。
三、对被告人谢某东的违法所得35万元，予以继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第二中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 马 雪
人民陪审员 邹卫弟
人民陪审员 林永全
二○一六年八月二十四日
书 记 员 张丽婷
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附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
审核：马雪撰稿：马雪校对：张丽婷印刷：
海南省儋州市人民法院2016年8月26日印制
（共印26份）