成都高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0191民初9071号
原告：胡林群，女，汉族，1972年10月25日出生，住四川省仪陇县。
原告：周长兵，男，汉族，1972年11月22日出生，住四川省仪陇县。
二原告共同委托代理人：冯鑫，四川顶泰律师事务所律师，特别授权代理人。
被告：四川锦辰佳兴房地产开发有限公司，住所地：科学城物业管理绵阳分部单身楼4号。
法定代表人：王敏，该公司董事长。
委托代理人：毛奇，四川元绪律师事务所律师，特别授权代理人。
委托代理人：黄叔贵，四川元绪律师事务所律师，一般授权代理人。
原告胡林群、周长兵诉被告四川锦辰佳兴房地产开发有限公司（以下简称：锦辰佳兴）商品房预售合同纠纷一案，本院于2016年7月27日立案受理后，由本院代理审判员罗良华适用简易程序于2016年12月13日、2016年12月23日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人冯鑫，被告锦辰佳兴的委托代理人毛奇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告胡林群、周长兵的诉讼请求：1、被告向原告交付所购买的房产；2、被告向原告支付逾期交房违约金，从2015年11月1日起每日按照房屋成交金额为基数，按照每日万分之五计算至实际交房之日止；3、诉讼费由被告承担。因在诉讼进行中，被告已于2016年12月16日将房屋交付给原告，故原告撤销了第一项诉讼请求。事实与理由：2015年3月18日，原、被告签订了《四川省商品房买卖合同》及《补充协议》，约定由原告购买被告开发的位于成都市高新区中和大道三段“理想028楼盘”3幢1层9号商铺（以下简称：诉争房屋），房屋总价款1650000元，诉争房屋应于2015年10月31日前交付，逾期交付按照房屋总价款万分之五每日计算违约金。被告直到诉讼过程中才将诉争房屋交付给原告，故原告起诉至法院，请求判如所请。
被告锦辰佳兴答辩称：1、违约金约定过高，原告的实际损失远远低于约定的违约金，故请求法院依法予以减少；2、被告于2016年4月23日起在华西都市报公告且多种方式通知业主交房，也切实的开始与业主办理交房手续，此后未能交房是双方对交房相关事项产生纠纷所致，不应归责于被告单方，不应由被告承担之后的逾期交房责任；3、交房期限之前，不包括原告在内的其他80%业主同意延期两月交房，该期间应免除被告的责任；4、由于市政原因，城镇公共供水、排水主管、城镇供电主线路以及城镇市政燃气主管直至2016年3月左右才铺设至锦辰佳苑项目，属于被告的免责事由；5、未能如期交房，是由于诸多被告不可控因素造成的，并非被告故意拖延不交房，且在此过程中被告也在积极的努力推进项目达到交房条件，故被告不应承担过重的违约责任。
经审理查明，2015年3月18日，原、被告签订《商品房买卖合同》（简称《合同》）及《商品房买卖合同补充协议》（简称《补充协议》），约定由原告购买被告开发的诉争房屋，房屋总价款为1650000元，于2015年10月31日前交付，逾期交付按照房屋总价款万分之五每日计算违约金；约定因市政配套设施批准或建安延误，出卖人不承担逾期交房违约责任。
2015年3月30日，被告向“后勤部营房处”寄送《关于“锦辰佳苑”项目工程进展情况的报告》称，由于“锦辰佳苑”项目目前各项工程建设进度正在顺利进行中，但城市水电气等管道、市政道路施工尚未完成，无法完成商品房交付条件。被告恳请该处向业主通报，被告将积极协调有关部门尽快落实。
2015年9月期间，被告向购买“锦辰佳苑”业主提出需要延期两个月交房，其中大多数购房业主同意延期两个月交房，但原告并未签字同意。
2016年3月1日，被告向“锦辰佳苑”业主、中和街道办、高新区规划与建设局出具《承诺书》郑重承诺，即日起30日内（2016年3月31日内），被告办理完毕全部验收、备案、审批手续，保证房屋达到合法交房条件，并通知业主收房；如未按上述日期办理完毕，则于4月5日内向各业主按照合同约定，先行支付2016年1、2、3月份的违约金，以后每拖延1个月，于次月5日前向各业主支付上月违约金。被告还承诺了其他内容，并表示该承诺具有法律效力。
2016年2月1日，原告购买的房屋所在楼栋进行面积实测并取得面积测绘成果报告；2016年4月21日，“锦辰佳苑”（1-9号楼及地下室）取得建设工程规划验收合格证。随后，被告采用登报方式通知业主案涉楼盘经验收合格，具备交房条件，于2016年4月23日起开始办理入伙手续。
后原告到被告处收房，原告要求被告赔偿违约金，而被告要求原告签一份“自愿放弃领取1%补偿金的承诺书”后才交付房屋给原告，双方就此产生纠纷。
在法院调解下，被告于2016年12月16日将诉争房屋交付给原告。
以上事实有原、被告的当庭陈述及原告提交的《商品房买卖合同》、《补充协议》、《商品房买卖合同摘要》、付款收据、《四川锦辰佳兴房地产开发有限公司承诺书》、中和派出所的《情况说明》及被告提交的《建设工程规划合格证》、《房屋建筑面积测绘成果报告》、2016年4月23日的华西都市报、延期两个月交房的意见统计表、《关于“锦辰佳苑”项目工程进展情况的报告》等证据予以证明。本院经审查认为，上述证据能够相互印证，具有合法性、真实性、关联性，能够证明本案待证事实，故予以采信。对于被告提交的项目现场照片，本院认为与本案缺乏关联性，故不予采信。
本院认为，在原告已经依约支付了房款的情况下，被告应当按照双方约定的交房日期向原告交付诉争房屋。尽管其他很多业主同意了延期两个月，但原告并未同意，因此逾期日期仍应当按照2015年11月1日开始起算。本院认为本案的争议焦点有两个：1、被告是否应当承担逾期交房违约金？2、约定的逾期交房违约金标准是否应当调整？
针对第一个争议焦点，本院认为被告应当承担逾期交房违约金。1、本院对本案中被告主张市政设施造成延期交房免责不予支持。因为被告于2016年3月1日做出的承诺具有法律效力，其也未在2016年4月5日前使诉争房屋满足交房条件，故本院对于其抗辩市政设施等非因被告因素免责不予支持。2、诉争房屋符合交房条件后被告理应尽快将房屋交付给原告，但最终导致迟迟不能交房的原因主要是因为被告为交房设置了原告必须放弃部分违约金的不合理条件所造成，被告方对此有过错。
针对第二个争议焦点，本院认为约定的逾期交房违约金过高，应予调整。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条第一款规定“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决”。1、被告违约并非具有重大恶意，过错程度较低，且被告在问题出现后积极推动解决并对购房人做出了支付违约金的明确承诺。2、诉争房屋符合交房条件的实际时间为2016年4月，而后是因为被告就交房设置不合理前置条件，才造成迟迟无法实际交房，而并非是房屋至今仍无法达到交房条件所致。3、原告未能按期收房，其实际损失和预期利益主要为房屋租金损失，而每日万分之五的违约金约定，从年收益看已经达到18%，现行同类地段租金绝无此种收益，确属过高。4、最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》第6条规定：“在当前企业经营状况普遍较为困难的情况下，对于违约金数额过分高于违约造成损失的，应当根据合同法规定的诚实信用原则、公平原则，坚持以补偿性为主、以惩罚性为辅的违约金性质，合理调整裁量幅度，切实防止以意思自治为由而完全放任当事人约定过高的违约金。”本案被告存在此种情形。
综合以上因素，本院酌情确定违约金按照每日万分之二点五计算。
本案纠纷系被告延期交房又单方设定交房条件产生，故诉讼费用全部由被告负担。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第二款，《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第二十九条之规定，判决如下：
一、被告四川锦辰佳兴房地产开发有限公司于本判决生效之日起十日内向原告胡林群、周长兵支付逾期交房违约金（违约金计算方式：从2015年11月1日起计算至2016年12月16日，以房款总价1650000元为基数，按每日万分之二点五计算）；
二、驳回原告胡林群、周长兵的其他诉讼请求。
如果被告四川锦辰佳兴房地产开发有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取2627元，由被告四川锦辰佳兴房地产开发有限公司负担（此款原告已预交，被告于履行前述给付义务时一并支付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
代理审判员 罗良华
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 李俊才