湖北省武汉经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0191民初977号
原告：黎华。
委托代理人：李明照，湖北元申律师事务所律师。
被告：湖北省交通运输厅京珠高速公路管理处，住所地武汉市沌口全力村。
法定代表人：王凡昌，该处处长。
委托代理人：范金国，湖北兴路律师事务所律师。
原告黎华与被告湖北省交通运输厅京珠高速公路管理处（以下简称京珠管理处）人事争议一案，本院于2016年5月3日立案受理后，依法由审判员刘晓凌适用简易程序，于2016年6月15日公开开庭进行了审理。原告黎华及其委托代理人李明照，被告京珠管理处的委托代理人范金国均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黎华诉称：原告黎华于1997年7月入职被告京珠管理处工作，月工资人民币7，223元。2015年5月10日，原告黎华因身体不适住院，后被被告京珠管理处无故辞退。原告黎华多次与被告京珠管理处协商未果后申请仲裁，现不服仲裁裁决向法院提起诉讼，请求判令：1.被告京珠管理处向原告黎华支付违法解除劳动关系经济赔偿金人民币260，028元；2.被告京珠管理处向原告黎华支付2015年未休年休假工资人民币6，641元；3.被告京珠管理处向原告黎华支付失业保险损失人民币26，040元。
被告京珠管理处辩称：被告京珠管理处是事业单位，原告黎华原系事业编制人员，双方之间是人事关系，非劳动合同关系，适用人事争议法律法规；原告黎华长期旷工，不遵守人事纪律，被告京珠管理处依法对其作出解聘决定，原告黎华要求经济赔偿金无法律依据；原告黎华年休假已休7天，剩余3天是在解聘后，主张年休假工资无依据；被告京珠管理处已为原告黎华购买了失业保险，不存在支付失业保险损失。
经审理查明：原告黎华于1997年7月参加工作，2002年8月1日湖北省交通厅同意原告黎华等139名同志正式调入被告京珠管理处，成为被告京珠管理处的一名事业编制人员。2015年5月11日原告黎华因盆腔炎性疾病在武汉市第一医院住院至2015年5月19日出院，出院医嘱注意休息、继续门诊治疗、不适随诊等。在此期间，被告京珠管理处根据工作需要进行了人事调整，于2015年5月19日将原告黎华从湖北汉洪高速公路有限责任公司汉南收费站（以下简称汉洪所，与被告京珠管理处为委托管理关系）管理职务调至蔡甸所任票管监控员，原告黎华则因病一直未到岗。2015年7月6日，原告黎华因颈椎病在协和医院住院至2015年7月15日出院，出院医嘱建议休息半个月、不适随诊等，原告黎华出院后仍未上班，××休手续。2015年7月31日，原告黎华因颈椎病在同济医院附属梨园医院就诊，医院建议休息四周。原告黎华委托同事代为请假，同事于2015年8月4日回复原告黎华被告京珠管理处领导说不合管理处规定不能批，原告黎华知晓后也未亲自去被告京珠管理处办理请假手续或回岗工作。2015年9月11日，被告京珠管理处基于原告黎华从2015年7月31日起连续旷工的事实，就拟与黎华解除聘用关系征询工会委员会意见，同日工会委员会同意被告京珠管理处的意见。2015年9月21日，被告京珠管理处对原告黎华作出解聘通知书，并于2015年9月24日向原告黎华送达，原告黎华拒签。2015年11月9日，原告黎华向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令：被告京珠管理处支付违法解除劳动合同的赔偿金人民币260，028元、2015年度未休年休假工资人民币6，641元，并赔偿失业保险待遇损失人民币26，040元。该委经过审理后，于2016年3月28日作出武劳人仲裁字（2016）第114号仲裁裁决书，裁决驳回原告黎华的各项仲裁请求。原告黎华不服该仲裁裁决，法定期间诉至本院，请求依诉予判。
另查明：2015年7月29日，原告黎华曾向武汉市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁令：被告京珠管理处支付2015年6月至8月的工资；被告京珠管理处按报销比例支付医疗费用人民币6，406.71元；双方解除劳动关系，并由被告京珠管理处支付解除劳动合同的经济补偿金人民币86，675元。该委经过审理后查明，双方均未向对方提出解除人事关系，被告京珠管理处已支付原告黎华2015年6月至8月工资，遂于2015年10月21日作出武劳人仲裁字（2015）第298号仲裁裁决书，裁决：被告京珠管理处向原告黎华支付报销的医疗费用人民币5，445.70元；驳回原告黎华的其他仲裁请求。
再查明：2014年1月至2015年6月，被告京珠管理处按人民币2，699元缴费基数为原告黎华缴纳社会保险，按该基数原告黎华个人负担的社会保险费为人民币283.40元／月（基本养老保险人民币215.92元、基本医疗保险人民币53.98元、失业保险人民币13.50元），代缴原告黎华个人社会保险费后，通过银行代发工资，原告黎华个人账户明细查询显示2014年7月1日至2015年6月30日期间银行代发工资总额为人民币83，296元，折合平均工资高于原告黎华主张的月平均工资人民币7，223元。被告京珠管理处为原告黎华购买了2004年1月至2015年9月期间的失业保险。
以上事实，有本院的法庭审理笔录、质证笔录，原告黎华提交的解聘通知书、个人账户明细查询、武汉市第一医院及协和医院出院记录及相关报告等、养老保险个人缴纳情况查询、××情证明单、委托书、聊天记录、仲裁裁决书，被告京珠管理处提交的鄂编办事改文（2014）35号文件、职工名册、仲裁裁决书、关于黎华同志的情况说明、立案报告、拟与黎华同志解聘的通知、关于《拟与黎华同志解聘的通知》的答复、解聘通知书及送达说明、失业保险参保证明、鄂交人劳字（2002）29号批复、年度考核登记表、技术等级（职务）考核表、2015年2月2日至2015年2月4日年休假3天的请（休）假单等证据，经庭审质证予以证实。
本院认为：事业单位对招聘的工作人员有人事管理权，事业单位工作人员应当服从事业单位的管理，遵守组织纪律、履行岗位职责。原告黎华自2015年5月11日请病假至2015年7月30日，××情证明建议休息四周，但原告黎华理应在同事代为请假未获得准许的情况下自行办理请假手续或回岗工作，故原告黎华从2015年7月31日起旷工的事实成立；即使原告黎华根据同济医院附属××休期四周，原告黎华也应在2015年8月31日回岗工作，但原告黎华仍未回岗工作，也未办理任何请假手续，××休的事实，直至被告京珠管理处于2015年9月21日对其作出解聘决定时连续旷工15个工作日；被告京珠管理处基于原告黎华存在连续旷工15个工作日以上的事实，作出解除聘用关系的决定符合法律规定，原告黎华主张违法解除劳动关系经济赔偿金的诉请无法律依据，本院不予支持。原告黎华工龄超过10年，根据《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》第二条第二款“工作人员工作年限满1年、满10年、满20年后，从下月起享受相应的年休假天数。”的规定，原告黎华2015年度的年休假为10天，且原告黎华在被告京珠管理处累计请病假不足3个月以上，可以享受当年的年休假，扣减原告黎华于2015年2月2日至2015年2月4日已休年休3天，被告京珠管理处应支付原告黎华7天的年休假工资；被告京珠管理处提供的汉洪所关于黎华2015年年休假情况说明，因汉洪所与被告京珠管理处存在委托管理关系，2015年4月的请（休）假单将调休涂改为年休，涂改处无原告黎华签字确认，被告京珠管理处不能提交原告黎华年休假申请单的情况下，凭单方制作的考勤表及汉洪所情况说明不足以证实原告黎华2015年2月27日至2月28日及4月15日至4月16日已享受年休假4天的事实。关于年休假工资金额，原告黎华主张月平均工资人民币7，223元低按原告黎华个人账户明细查询显示2014年7月1日至2015年6月30日期间银行代发工资总额及代扣个人社会保险缴费折算的月平均工资工资额，结合被告京珠管理处持有工资发放相关证据不提供，视为认可原告黎华主张的月平均工资金额，按人民币7，223元计算年收入后除以年计薪天数261天，折合日工资为人民币332.09元，被告京珠管理处应支付原告黎华7天的年休假工资人民币4，649.26元（332.09×7×200%）。被告京珠管理处为原告黎华购买了在职期间的社会保险，原告黎华无证据证实被告京珠管理处因欠缴失业保险导致其失业保险待遇缺失，无权主张被告京珠管理处赔偿其失业保险待遇损失，其失业保险待遇应向社会保险经办机构申领。综上，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条、第四十六条、第五十条、第八十三条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、《事业单位人事管理条例》第十五条、第三十七条、《职工带薪年休假条例》第三条、第四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告湖北省交通运输厅京珠高速公路管理处于本判决生效之日起5日内支付原告黎华2015年未休年休假工资差额人民币4，649.26元；
二、驳回原告黎华的其他诉讼请求。
如义务人未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币10元，减半收取人民币5元，由原告黎华负担（免予交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，按照不服本院判决部分的上诉请求数额交纳上诉费，上诉于湖北省武汉市中级人民法院，上诉费汇至武汉市中级人民法院。户名：湖北省武汉市中级人民法院；账户：17×××67；开户行：农行武汉民航东路支行（行号：832886）；上诉人在上诉期满后7日内未预交上诉费的，按自动撤回上诉处理。
审判员 刘晓凌
二〇一六年七月八日
书记员 王 骏