湖北省通城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂1222民初692号
原告：熊明娥
原告：卢恒
原告：卢芳
原告：卢林
原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的共同委托代理人：甘明亮，湖北乾兴律师事务所律师。
被告：通城县司法局。
地址：通城县隽水镇城东新村。
法定代表人：孔文浩，局长。
委托代理人：方宏亮，通城县法律援助中心律师。
被告：付祖国
委托代理人：王春华，通城县法律援助中心律师。
被告：中国人民财产保险股份有限公司通城支公司（以下简称通城财险公司）。
负责人，吴刚，经理。
委托代理人：李燕，湖北秋泽律师事务所律师。
原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林与被告通城县司法局、付祖国、通城财险公司公司机动车交通事故责任纠纷，本院受理后，依法由审判员褚毅君独任审判，公开开庭进行了审理。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林及共同委托代理人甘明亮、被告通城县司法局的委托代理人方宏亮、被告付祖国的委托代理人王春华、通城财险公司的委托代理人李燕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林诉称，2016年1月13日17时55分许，被告付祖国驾驶鄂LW52**小型面包车从通城县县城往沙堆镇老街行驶，行驶至通城县沙堆镇新老街交叉口路段超过车时，与同向受害人卢国胜驾驶的鄂LV68**号普通二轮摩托车相刮擦，致普通二轮摩托车倒地，二车损坏，受害人卢国胜受伤，被立即送往通城县人民医院治疗，花医药费6万余元，由于伤势过重不治而亡。同月21日，通城县公安局交通警察大队第2016（011301）号交通事故认定书，认定被告付祖国负事故主要责任，受害人卢国胜负事故的次要责任。被告付祖国驾驶鄂LW52**号小型面包车归被告通城县司法局所有，该车在被告通城财险公司投保了交强险和商业险300000元，不计免赔率。本次事故发生在保险期间。原、被告未达成赔偿协议。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢琳向人民法院起诉，依法判令被告赔偿原告方的各项损失555343.5元，由被告通城财险公司在交强险范围内赔付原告损失120000元，超出交强险范围内435343.5元，由被告通城财险公司在商业险范围内按责代被告通城县司法局赔偿原告方的损失300000元；不足部分由被告付祖国、通城县司法局赔偿。本案诉讼费用由被告方承担。
原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林在举证期限内，向本院提交以下证据：
证据1：原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的身份证、户口簿。证明目的：原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的身份情况。
证据2：通城县公安局交通警察大队第2016（011301）号交通事故认定书一份。证明目的：认定被告付祖国负事故主要责任，受害人卢国胜负事故的次要责任。
证据3：（隽）公（刑）鉴（法医）字（2016）92号尸表检验报告书一份。证明目的：受害人卢国胜符合交通事故中因严重颅脑损伤而死亡。
证据4：房屋产权证、证明、营业执照、劳动合同、工资表。证明目的：受害人卢国胜在城镇居住生活工作一年以上，应依法按城镇居民标准计算死亡赔偿金等损失。
证据5：交强险、商业险。证明目的：被告通城县司法局所有的鄂LW52**小型面包车投保交强险和商业险，被告通城财险公司应依法赔偿。
证据6：驾驶证、行车证。证明目的：被告通城县司法局系合法保险主体。
证据7：住院病历（医疗费票据在通城县司法局持有）一组。证明目的：受害人卢国胜住院治疗经过。
经质证，被告通城县司法局对原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林向本院提交证据1没有异议，2真实性没有异议，但对各自的违章行为没有查清。证据3没有异议。证据4房产证真实性没有异议，但对关联性有异议。证明不符合证据的要件，营业执照真实性没有异议，是否与本案有关联性由法院核实，劳动合同真实性没有异议，但该合同是否全部履行有待查证。工资表、单位证明请法院进行核实。证据4不能形成完整的证据链。证据5、6、7没有异议。
经质证，被告付祖国对原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林证据2真实性没有异议，但对证明目的有异议，事故责任划分由法院核实，其他质证意见与被告通城县司法局质证意见一致。
经质证，被告通城财险公司对原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林向本院提交证据意见与前面被告通城县司法局、付祖国质证意见一致。
本院认为，原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林向本院提交证据1-7与本案有关联性，本院予以采信。
被告通城县司法局辩称，被告诉称交通事故属实，被告付祖国的行为是职务行为。我局愿意依照法律进行赔偿。此次交通事故的发生，受害人有一定的过错。事故车辆向同案被告通城财险公司购买交强险和300000元的商业险，不计免赔。我局已垫付医疗费52420.32元。
被告通城县司法局在举证期限内，向本院提交证据。
医疗费发票一张。证明帮受害人垫付医疗费52420.32元。
经质证，原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林对被告通城县司法局向本院提交证据没有异议。
经质证，被告付祖国对被告通城县司法局向本院提交没有异议。
经质证，被告通城财险公司对被告通城县司法局向本院证据没有异议。
本院认为，被告通城县司法局向本院提交证据与本案有关联性，本院予以采信。
被告付祖国辩称，原告方主张数额和项目由法院核准，肇事车辆向被告通城财险公司购买交强险和300000元的商业险，且不计免赔。被告付祖国有合法的驾驶证和行车证。被告付祖国行为是职务行为。
被告付祖国在举证期限内，未向本院提交证据。
被告通城财险公司辩称，在保险范围内赔付，赔付限额不超过百分之七十。原告请求法院依法核定。精神损害抚慰金按责任比例划分。我公司不承担本案诉讼费。
被告通城财险公司在举证期限内，未向本院提交证据。
根据原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的起诉，被告通城县司法局、付祖国、通城财险公司的答辩，举证和质证，庭审调查，本院可以确认以下事实：
2016年1月13日17时55分许，被告付祖国驾驶鄂LW52**小型面包车从通城县县城往沙堆镇老街行驶，行驶至通城县沙堆镇新老街交叉口路段超过车时，与同向受害人卢国胜驾驶的鄂LV68**号普通二轮摩托车相刮擦，致普通二轮摩托车倒地，二车损坏，受害人卢国胜受伤，被立即送往通城县人民医院治疗，住院8天，被告通城县司法局垫付医药费52420.32元。1月21日22时，受害人卢国治由于伤势过重不治而亡。同日，通城县公安局交通警察大队第2016（011301）号交通事故认定书，认定被告付祖国负事故主要责任，受害人卢国胜负事故的次要责任。同月28日，通城县公安司法鉴定中心（隽）公（刑）鉴（法医）字（2016）92号尸表检验报告书，认定受害人卢国胜符合交通事故中因严重颅脑损伤而死亡。原、被告未达成赔偿协议。
2015年4月8日，被告付祖国驾驶鄂LW52**号小型面包车属被告通城县司法局所有，被告付祖国属被告通城县司法局履行公务的在职干部。鄂LW52**号小型面包车在被告通城财险公司投保了交强险和商业险300000元，保险期限自2015年4月8日0时起至2016年4月日24时许，其中交强险死亡伤残赔偿限额110000元，医疗费用赔偿限额10000元，财产损失赔偿限额2000元，第三者责任险300000元，不计免赔率。
2014年5月起，受害人卢国胜在通城县年年红精品门专卖店务工，月工资3000元。直至交通事故发生止。受害人卢国胜生前居住在通城县隽水镇银泉花园2栋1单元102号卢芳（系受害人卢国胜的女儿）家居住。受害人卢国胜在城镇连续居住一年以上，其主要收入来源地为城镇，符合最高人民法院（2005）民一他字第25号复函条件的人员可按湖北省城镇居民处理，依照《2015年湖北省道路交通事故损害赔偿标准》规定，湖北省城镇居民人均可支配收入为27051元／年。参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第17条第1、3款、第18条、第19条、第20条、第21条、第22条、第23条、第27条、第29条、第30条、第35条的规定，原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜因交通事故造成死亡后的各项损失为医疗费52420.32元、误工费620.38元（28305元／年÷365天×8天）、护理费6829.48元（31138元／年÷365天×8天）、死亡赔偿金541020元（27051元／年×20年）、住院伙食补助费400元（8天×50元／天）、丧葬费23660元（47320元／年÷365天×8天）、交通费1000元，合计625950.18元。
本院认为，通城县公安局交通警察大队交通事故认定书，认定被告付祖国负事故主要责任，受害人卢国胜负事故的次要责任。被告付祖国负事故的主要责任并无不当，本院予以采信，可确认为本案的事实依据。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜因交通事故造成死亡后的各项损失为医疗费52420.32元、误工费620.38元、护理费6829.48元、死亡赔偿金541020元、住院伙食补助费400元、丧葬费23660元、交通费1000元，合计625950.18元。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜因交通事故造成死亡后要求被告付祖国赔偿30000元的精神损害抚慰金，并要求精神损害抚慰金在交强险优先赔偿，本院予以支持。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜因交通事故造成死亡后的各项损失为655950.18元。被告付祖国驾驶鄂LW52**小型面包车在被告通城财险公司投保了交强险和第三者责任商业险。不计免赔险。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜因交通事故造成死亡后损失在交强险责任限额范围内获偿120000元（医疗费10000元、死亡赔偿金80000元、精神损害抚慰金30000元）。剩下赔偿款535950.18元，本案交通事故中，被告付祖国驾驶鄂LW52**小型面包车发生交通事故负事故的主要责任即70%（375165.13元）；由被告通城财险公司在商业险赔偿300000元给原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林；余款75165.13元，因被告付祖国是被告通城县司法局在履行公务的干部，依照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款“用人单位的工作人员执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵犯责任”。被告付祖国的侵权责任应由被告通城县司法局承担，被告通城司法局垫付医药费52420.32元冲抵，被告通城县司法局还应赔偿22744.81元给原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林。综上，被告通城财险公司共计赔偿420000元给原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林。原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的近亲属受害人卢国胜在交通事故中负次要责任即自负30%（160785.05元）。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条第一款、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告通城财险公司在保险限额范围内赔偿420000元给原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林。由被告通城县司法局赔偿22744.81元给原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林。上述款项在本判决书发生法律效力后七日内履行完毕。
二、驳回原告熊明娥、卢恒、卢芳、卢林的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收取案件受理费2000元，由被告通城县司法局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省咸宁市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定预交上诉案件受理费。湖北省咸宁市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省咸宁市中级人民法院；开户银行：农行咸宁市金穗支行；帐号：17680601040004550。上诉人在上诉期满次日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
本判决书生效后，当事人必须履行，一方拒绝履行的，对方当事人可在从规定履行期间的最后1日起计算，2年内向本院书面申请执行。否则，按自动放弃执行申请权处理。
审判员 褚毅君
二〇一六年六月二十六日
书记员 李林春
附：相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条第一款用人单位的工作人员执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵犯责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。