湛江市麻章区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）湛麻法民二初字第106号
原告（反诉被告）：湛江南国花卉科技园有限公司（下简称南国花卉公司），住所地：湛江市麻章区S374线高阳段湛江南国花卉科技园花卉大道一号。机构代码：67887963－7。
法定代表人：方杰文，董事长。
委托诉讼代理人：陈其聪，广东威格律师事务所律师。代理权限：一般代理。
被告（反诉原告）：唐胜文，男，1964年2月20日出生，汉族，住湛江市麻章区，。
委托诉讼代理人：陆世裕，男，1956年12月10日出生，汉族，住湛江市霞山区，。推荐单位为广东省湖光农场五里分场，代理权限：一般代理。
被告（反诉原告）：余凤梅，女，1967年7月3日出生，汉族，住湛江市麻章区，。
二被告（反诉原告）的共同委托诉讼代理人：王卫，上海鼎力律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原告南国花卉公司与被告唐胜文、余凤梅土地承包经营权出租合同纠纷一案及被告唐胜文、余凤梅反诉原告南国花卉公司土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2015年6月2日立案后，依法适用普通程序公开开庭进行了合并审理。原告（反诉被告）的委托诉讼代理人陈其聪和被告（反诉原告）唐胜文及其委托诉讼代理人王卫、陆世裕到庭参加诉讼，委托诉讼代理人王卫同时代理被告余凤梅出庭。本案现已审理终结。
原告起诉称，2007年10月23日，广东省国营湖光农场与湛江高新花卉发展有限公司签订了《土地承包合同书》，广东省国营湖光农场将约3000亩土地承包给湛江高新花卉发展有限公司，承包期限为20年，自2008年1月1日起至2027年12月31日。2008年9月30日，广东省国营湖光农场、湛江高新花卉发展有限公司和原告南国花卉公司签订了一份《协议书》，约定由南国花卉公司代湛江高新花卉发展有限公司执行广东省国营湖光农场与湛江高新花卉发展有限公司于2007年10月23日签订的《土地承包合同书》，由南国花卉公司全权经营土地，直接向广东省国营湖光农场支付土地承包费。2009年8月30日，原告与被告唐胜文签订《土地租用合同书》（合同编号：A023），原告将规划后的编号A33－1地块出租给被告唐胜文使用至今。双方就租金及违约责任等事项进行了约定。2011年2月25日，被告唐胜文缴纳了履约保证金5745元。被告唐胜文已支付了2010年租金14075.30元、2011年租金14075.30元、2012年租金17522.30元、2013年租金17522.30元，现拖欠2014年租金17522.30元、2015年1月1日至5月31日租金10891.56元，共28413.86元（原告计算为28413.81应属误算）。被告余凤梅作为被告唐胜文的妻子，应承担共同清偿责任。经原告多次催促未果，为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院判令：1、解除《土地租用合同书》（合同编号：A023），原告收回唐胜文租用的A33-1地块，地上建筑物等不动资产、附着物无条件归原告所有；2、二被告向原告支付自2014年1月1日起至2015年5月31日止的租金28413.81元及违约金（以2014年租金17522.3元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2013年12月11日起计至清偿之日止；以2015年1月1日至2015年5月31日租金10891.56元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2014年12月11日起计至清偿之日止。以上违约金截至起诉之日止，约2000元）；3、二被告按原每亩年租金4550元（共5.745亩）的标准向原告支付自2015年6月1日起至原告收回A33-1地块之日止的场地占用费；4、本案诉讼费由二被告负担。
原告提交的证据有：证据1、南国花卉公司营业执照，唐胜文、余凤梅人口信息资料及结婚登记申请书，证明原、被告的诉讼主体资格和二被告系合法夫妻关系；证据2、土地承包合同书及宗地图，证据3、协议书，证据2、3证明原告承包广东省国营湖光农场的土地和原告对涉案土地有权出租、收益的事实；证据4、土地租用合同书、A33-1地块示意图，证明原、被告存在合同关系，被告租用土地的事实；证据5、履约保证金收据、2011年度承包金收据、2012年度承包金发票及收据、2013年度承包金发票及收据，证明被告支付履约保证和租金的事实。
二被告共同答辩称，2009年8月，原告向被告唐胜文招商宣称，其投资开发的湛江南国花卉科技园面积达1万亩，集生产、科研、加工、贸易、展览、信息、物流、进出口、检验检疫、旅游观光等多功能于一体的国际性大型花卉综合市场，具有完美的配套设施和研发、交易、信息、进出口等一条龙服务等等。基于原告的引诱、承诺，二被告同意以高于当时市场价四倍的租金租赁原告的场地进行经营、生产和储存。2009年8月30日，被告在原告提供的格式合同《土地租用合同书》上签字。合同签订后，被告唐胜文在2010年至2013年向原告共支付租金63195.20元，2011年2月25日支付了履约保证金5745元，并另行投资了3万元进行建设。二被告系夫妻关系。综上，涉案《土地租用合同书》系原告提供的格式合同，该合同并不单纯是农业生产租地合同，而是一个商业经营场地租赁合同。原告在该合同中的“双方权利义务”以及“违约责任”等条款，均免除了其应提供市场经营条件的义务和责任，并加重了被告的违约责任、排除被告追究原告的主要权利等，且原告未以合理的方式尽其提示义务，该合同显然无效，故应驳回原告的诉讼请求。
二被告提交的证据有：证据1、人口信息资料，证据2、人口信息资料，证据1、2证明二被告的诉讼主体资格；证据3、营业执照，证据4、组织机构代码证，证据3、4证明原告的诉讼主体资格；证据5、南国花卉公司招商指南等招商广告，证据6、公证书，证据5、6证明原告向被告等人招商宣传，其投资开发湛江南国花卉科技园是一个面积达1万亩，集生产、科研、加工、贸易、展览、信息、物流、进出口、检验检疫、旅游观光等多功能于一体的国际性大型花卉综合市场，具有完美的配套设施和研发、交易、信息、进出口等一条龙服务；证据7、土地租用合同书，证明2009年8月30日，原告提供其格式合同，由被告承包A33-1地块，被告对该合同不得提出修改意见，该合同第七条的双方权利义务约定条款中，被告只有义务没有权利，第九条的违约责任约定条款中，原告只在擅自解除合同时才负赔偿的违约责任，而被告在违约时，原告不仅可以要求被告支付拖欠的租金及滞纳金，还可以终止合同、收回土地、没收履行保证金，以及地上建筑物等不动资产、附着物无条件归原告所有；证据8、保证金收据，证据9、2011年租金发票，证据10、2012年租金发票、收据及转账凭证，证据11、2013年租金收据，证明8-11证明被告向原告缴交了保证金5745元及2011年至2013年的租金63195.20元；证据12、2009年4月10日收款收据，证明在没有签订涉案合同前，被告已交付定金1万元，先交定金再签合同，合同签订时间为2009年8月3日，也证明了被告交付定金后，原告让被告入场和建设有关设施。
二被告提起反诉，请求法院判令：1、确认原告与被告唐胜文于2009年8月30日签订的《土地租用合同书》（编号为A023号,地块编号为A33－1）无效；2、原告南国花卉公司退还被告唐胜文已交租金63195.20元和履约保证金5745元，并按银行同期贷款利率支付占用资金的占用费（利息）；3、原告南国花卉公司赔偿被告唐胜文投资建设平楼等经济损失3万元和按银行同期贷款利率赔付从投资之日起至赔偿完毕之日止的利息损失；4、确认二被告对第2、3项反诉请求享有连带债权；5、本案的一切诉讼费用由原告负担。其事实与理由同答辩意见。
二被告提交的本诉证据同时作为反诉提交的证据。
原告对二被告的反诉答辩称，1、原告认为涉案合同是在平等协商一致的情况下签订的，而且已履行多年，涉案合同合法有效；2、被告按照合同的约定交纳了租金和保证金，原告合法收取，故原告没有理由退还租金和保证金给被告唐胜文，而且原告对租金的金额有异议；3、被告违反合同约定不履行交租义务，原告根据合同的约定解除与被告的租赁关系，并且将其租用土地上的建筑物及其他附着物收回，符合法律规定以及双方约定，不存在需要赔偿被告经济损失的问题。在被告没有交租的情况下，原告可以解除合同，只要确认这一点，就没有必要进行司法鉴定；4、对于第四项反诉请求由法院审查确认。
原告对反诉部分没有提交证据。
经审理查明，2009年8月30日，原告与被告唐胜文签订了《湛江南国花卉科技园有限公司土地租用合同书》（合同编号：A023），合同第一条第1款约定原告将位于湛江南国花卉科技园区域内编号为A33－1的地块出租给被告唐胜文，土地面积为5.745亩，其中实际租用面积为5.43亩，公摊用地面积为0.315亩；第二条约定承包期限自2009年6月1日至2023年12月31日止；第三条第1款约定租金分五期支付，其中第一期即2009年6月1日至2011年12月31日的租金平均单价为2450元/亩/年，年租金为14075.25元（2450×5.745）；第二期即2012年1月1日至2014年12月31日的租金在第一期的基础上增加600元/亩/年，即2012年1月1日至2014年12月31日的年租金为17522.25元[（2450+600）×5.745]；第三期即2015年1月1日至2017年12月31日的租金在第二期的基础上增加1500元/亩/年，即2015年1月1日至2017年12月31日的年租金为26139.75元[（2450+600+1500）×5.745]，平均月租金为2178.31元，从2015年1月1日起至2015年5月31日止，共5个月的租金应当计算为10891.55元（2178.31元/月×5个月）。第三条第2款约定了租金缴交时间，被告每年按年度向原告缴交租金，于合同签署之日起三天内一次性付清第一年租金，以后每年缴交租金日期为合同周年的最后一个月10号前。逾期，按欠缴租金每日1‰向原告支付滞纳金，逾期3个月不缴清的，视为被告违约，原告有权按本合同第九条第2款约定处理。合同第九条第2款约定被告违反本合同规定的，原告有权终止本合同，收回土地，没收履约保证金，地上建筑物等不动资产、附着物无条件归原告所有。
在诉讼中，原告确认被告唐胜文在2011年2月25日支付了保证金5745元和支付了2010年的租金14075.3元、2011年的租金14075.30元、2012年的租金17522.30元、2013年的租金17522.30元。被告唐胜文对此无异议。被告唐胜文从2014年1月1日开始拖欠租金，自2014年1月1日至2015年5月31日止的租金为28413.80元（原告主张28413.81属于计算误差）。被告拒付租金的理由是原告的招商指南承诺构成合同内容，原告未能将湛江南国花卉科技园（市场）建成一个集生产、科研、加工、贸易、展览、信息、物流、进出口、检验检疫、旅游观光等多项功能于一体的国际化大型花卉综合市场，没有实现其招商指南的承诺，致其不能实现预期的合同目的。因此产生纠纷，原告提起本案的诉讼，二被告提起反诉。
本案中，二被告为证实其反诉请求，2015年8月29日向本院提出司法鉴定（评估）申请，要求对其在租赁土地上建设的一层楼房所投入资金的经济损失（价值）进行鉴定。本院裁定予以准许，并依法委托湛江市中正资产评估土地房地产估价有限公司进行鉴定，该公司受托后于2015年12月28日函复本院，认为委托的标的物是经济损失，已超出资产评估范围，故无法进行评估。二被告不服于2016年5月6日申请重新鉴定和评估，要求对其在租赁土地上建设的一层楼房的价值进行鉴定和对在租赁土地上种植花卉进行搬迁所造成的损失进行评估。本院予以准许，并依法委托广东盛通资产评估有限公司进行鉴定和评估。该公司受托后，2016年11月10日向本院送交了收费函，要求预付鉴定和评估费15000元，本院依法限期二被告预付鉴定和评估费，并告知其逾期不预付鉴定和评估费按撤回鉴定和评估申请处理的法律后果。二被告收到通知后，逾期未能预付鉴定和评估费。另，被告唐胜文确认其与被告余凤梅系夫妻关系，2009年10月27日办理结婚登记。
另查明，2007年10月23日，广东省国营湖光农场与湛江高新花卉发展有限公司签订了《土地承包合同书》，广东省国营湖光农场将约3000亩土地承包给湛江高新花卉发展有限公司，承包期限为20年，自2008年1月1日起至2027年12月31日。2008年9月30日，广东省国营湖光农场、湛江高新花卉发展有限公司和原告南国花卉公司签订了一份《协议书》，约定由南国花卉公司代湛江高新花卉发展有限公司执行广东省国营湖光农场与湛江高新花卉发展有限公司于2007年10月23日签订的《土地承包合同书》，由南国花卉公司全权经营土地，直接向广东省国营湖光农场支付土地承包费。原告规划后，将编号A33－1的地块出租给被告唐胜文使用至今。
在诉讼中，原告向本院提出诉讼保全申请，湛江市祺祥物业发展有限公司以其所有的粤Ｇ×××××轻型普通货车为原告提供担保，但由于没有查找到二被告的相关财产线索，故没有查封到二被告的相关财产。
本院认为，本案属土地承包经营权出租合同纠纷。关于原告与被告唐胜文于2009年8月30日签订的《土地租用合同书》（编号为A023，地块编号为A33-1）的效力问题。该合同虽是原告提交的格式合同，但从合同的条款内容来看，系双方的真实意思表示，符合公平原则，没有违反《中华人民共和国合同法》第四十条“格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效”规定的情形，该合同合法有效，应受法律保护，双方应当按照法律规定和合同约定履行合同。二被告请求确认该合同无效，没有事实和法律依据，理由不成立，本院予以驳回。
对于原告主张解除《土地租用合同书》和被告返还租赁土地的问题。原告确认被告已付清2010年、2011年、2012年和2013年的租金，被告没有异议。从2014年度开始，被告没有向原告支付租金。从2014年1月1日起至2015年5月31日止，被告共拖欠原告租金为28413.80元（17522.25元+10891.55元）。被告依约应当于2013年12月10日前支付2014年度的租金和于2014年12月10日前支付2015年度的租金给原告。但被告认为原告的招商指南承诺将湛江南国花卉科技园（市场）建成一个集生产、科研、加工、贸易、展览、信息、物流、进出口、检验检疫、旅游观光等多项功能于一体的国际化大型花卉综合市场，原告至今未实现该承诺，故拒绝向原告支付租金。对于原告的招商指南，并非向特定商户即被告发出，广告内容对原、被告不产生具体的合同权利和义务，与本案不具关联性，故被告拒付租金的理由不成立。被告没有依约支付租金给原告，显然违约。现被告拒付租金已超过3个月，原告依约有权解除合同，故原告主张解除双方于2009年8月30日签订的《土地租用合同书》（合同编号：A023），有事实和法律依据，理由充分，本院予以支持。合同解除后，被告丧失继续占用租赁A33-1地块的事实和法律依据，且合同明确约定被告在拖欠租金超过3个月，原告有权解除合同，并收回租赁土地，故原告主张被告返还A33-1地块，有理有据，本院予以支持。
对于原告主张被告在租赁土地上种植的树木、花卉等附着物归原告所有的认定问题。虽合同约定在被告逾期不付租金超过3个月，在解除合同后，原告收回A33-1地块的同时，地上种植的树木、花卉等附着物依约应当归原告所有，但考虑到本案的客观事实，被告经营期间在租赁土地上种植的树木、花卉等附着物投资价值较大，直接判归原告所有有失公平，根据诚实和公平原则，应予以调整，给予被告宽限60日的搬迁时间，将种植在租赁土地上的树木、花卉等附着物搬迁出去，逾期，归原告所有。
对于原告主张不动资产归其所有和被告唐胜文反诉原告赔偿被告唐胜文投资建设的一层平楼等经济损失3万元与按银行同期贷款利率赔付从投资之日起至赔偿完毕之日止的利息损失的认定问题。被告在租赁土地上投入资金进行基本建设，属被告正常经营成本投入，经营风险理应由被告自行承担。建筑物属于不动产，若由被告拆除，显然丧失使用价值，亦没有拆除的必要，并且，双方约定在合同解除后，土地上不动产归原告所有，依照《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》第86条“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任”的规定，该约定属双方的意思自治，且在合同履行过程中，原告依约履行了合同义务，被告却没有依约支付租金，显然存在过错，被告作为完全民事行为能力人完全知道合同解除的法律后果。另，被告提出鉴定和评估申请后，没有在本院限期内支付鉴定和评估费，故本院按被告撤回鉴定和评估申请处理。因此，原告的该主张有事实依据，理由充分，应予以支持，租赁土地上的不动产归原告所有。同时，驳回被告唐胜文的该诉请。
对于原告主张二被告支付租金和场地占用费，以及二被告反诉原告返还租金、保证金与赔偿占用资金费用（利息）的认定问题。一、原告主张二被告支付租金的问题。自2014年1月1日至2015年5月31日止，被告拖欠租金共28413.80元，且在合同履行过程中被告实际使用了土地，被告唐胜文理应依约支付该部分租金给原告，故原告主张被告唐胜文支付租金28413.80元有事实和法律依据，理由成立，本院予以支持。被告唐胜文确认其与被告余凤梅系夫妻关系，2009年10月27日结婚登记，本案的债务发生于二被告婚姻关系存续期间，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外”的规定，本案的债务属于二被告的共同债务，被告余凤梅应负共同清偿责任。二、原告主张二被告支付场地占用费的问题。对于原告主张2015年6月1日之后被告占用场地的使用费问题，由于现无法确定被告退还地块的具体时间，故原告可在被告返还地块后另案处理。三、二被告反诉原告返还租金及支付利息的问题。由于涉案合同合法有效，被告唐胜文实际使用租赁土地至今，理应依约支付租金给原告，故二被告的该请求没有事实依据，理由不成立，本院予以驳回。四、二被告反诉原告返还保证金及支付利息的问题。原告收取被告的保证金是为了保证合同的顺利履行和合同解除后冲抵相应租金。虽合同已解除，但被告尚欠原告的租金未付，原告有权将保证金冲抵被告拖欠的相应租金，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十八条“当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持”的规定，被告唐胜文反诉原告返还保证金和支付利息，没有事实和法律依据，本院予以驳回。
对于原告主张被告逾期支付租金的违约金问题。合同约定滞纳金按照拖欠租金的金额每日1‰计算，实属双方对违约金进行了约定，但显然过高。被告没有依约支付租金，显然违约，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”的规定，被告应当承担违约责任，支付违约金给原告，故原告主张的违约金按照中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算合理，本院予以支持。从2014年1月1日起至2015年5月31日止，被告共拖欠原告租金为28413.80元，其中2014年租金为17522.25元和2015年1月1日至5月31日止租金为10891.55元。被告依约应当于2013年12月10日前支付2014年度的租金和于2014年12月10日前支付2015年度的租金给原告，故违约金应分别计算：以2014年租金17522.25元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2013年12月11日起计至付清租金之日止；以2015年1月1日至2015年5月31日的租金10891.55元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2014年12月11日起计至付清租金之日止。
对于二被告请求确认被告余凤梅对原告享有连带债权的问题。由于在合同履行过程中，被告唐胜文没有依约支付租金给原告，构成违约，被告唐胜文对原告没有享有债权，故二被告的该诉请没有事实依据，本院予以驳回。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第一百一十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十四条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、解除原告湛江南国花卉科技园有限公司和被告唐胜文于2009年8月30日签订的《土地租用合同书》（合同编号：A023,地块编号为A33-1），终止履行。
二、限被告唐胜文于本判决发生法律效力后六十日内将种植在湛江南国花卉科技园区域内A33-1地块上的树木、花卉搬迁出去，将位于湛江南国花卉科技园区域内A33-1地块返还给原告湛江南国花卉科技园有限公司。逾期，被告唐胜文种植在湛江南国花卉科技园区域内A33-1地块上的树木、花卉等附着物及平楼等不动产归原告湛江南国花卉科技园有限公司所有。
三、限被告唐胜文、余凤梅于本判决发生法律效力后十日内支付湛江南国花卉科技园区域内A33-1地块的租金28413.80元和违约金（违约金分别计算：以2014年租金17522.25元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2013年12月11日起计至付清租金之日止；以2015年1月1日至2015年5月31日的租金10891.55元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算，从2014年12月11日起计至付清租金之日止）给原告湛江南国花卉科技园有限公司。
四、驳回原告湛江南国花卉科技园有限公司的其他诉讼请求。
五、驳回被告唐胜文、余凤梅的全部反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费560元、反诉费1136元及保全费420元，均由二被告负担。原告已预交受理费560元和保全费420元，本院不作退付，由二被告在上述履行期限内迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湛江市中级人民法院。
审 判 长 谢法算
人民陪审员 陈文韬
人民陪审员 李启珠
二〇一六年十二月二十六日
书 记 员 陈文坛
附：相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十条格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予
以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见（试行）》
第86条非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人；造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》
第一百一十八条当事人交付留置金、担保金、保证金、订约金、押金或者订金等，但没有约定定金性质的，当事人主张定金权利的，人民法院不予支持。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》
第二十四条债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。