浙江省永嘉县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0324刑初1139号
公诉机关浙江省永嘉县人民检察院。
被告人叶某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年11月28日被抓获，同日被刑事拘留，同年12月1日被取保候审，2016年9月18日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。
被告人谢某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年12月9日投案，同日被取保候审，2016年9月18日被逮捕。现羁押于永嘉县看守所。
辩护人麻仙理，浙江中辛律师事务所律师。
被告人范某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年11月13日投案，同日被刑事拘留，同年12月9日被取保候审，2016年9月20日被继续取保候审。
辩护人谢银英，浙江中辛律师事务所律师。
永嘉县人民检察院以温永检公诉刑诉（2016）1120号起诉书指控被告人叶某甲、谢某甲、范某甲犯污染环境罪，于2016年9月19日向本院提起公诉。本院于次日立案，并依法组成合议庭，于同年10月9日公开开庭审理了本案。永嘉县人民检察院指派代理检察员金洁梅出庭支持公诉，被告人叶某甲、谢某甲、范某甲及辩护人麻仙理、谢银英，证人姜某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
永嘉县人民检察院指控，2015年3月份以来，被告人谢某甲、叶某甲合伙在永嘉县沙头镇渠口石头岸村开办无证喷漆加工厂加工五金鞋扣，由被告人谢某甲负责寻找客源和送货，被告人叶某甲负责管理账目。该加工厂雇佣两名工人负责生产，作业产生的废水未经任何处理，直接排放到地面，经由管道排放到外界环境中。期间，被告人范某甲在该加工厂帮助日常管理和五金鞋扣的清洗。2015年8月17日，永嘉县环境保护局工作人员对该加工厂进行检查，现场提取了污水排放口的水样。经检测，该水样中锌含量为110mg/L，铜含量为1.86mg/L，均超出国家污染物排放标准三倍以上。
2015年11月13日，被告人范某甲主动到公安机关投案但未如实供述上述事实。2015年11月28日，被告人叶某甲在永嘉县桥头镇被抓获。2015年12月9日，被告人谢某甲主动到公安机关投案并如实供述上述事实。
对于以上指控事实，公诉机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人叶某甲、谢某甲、范某甲违反国家规定，非法排放含重金属的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。被告人谢某甲系自首，建议从轻处罚。被告人范某甲系从犯、坦白，建议从轻处罚。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十七条、第六十七条第一款和第三款之规定，依法判处。
被告人叶某甲对起诉书指控的基本犯罪事实与罪名均无异议，并表示自愿认罪，但辩解自己没有管理账目。
被告人谢某甲、范某甲对起诉书指控的犯罪事实与罪名均无异议，并表示自愿认罪。
被告人谢某甲的辩护人提出，一、环保部门对废水的采样位置及采样频率均没有严格按照规定进行，对该检测结果不应采信；二、环保部门没有主体资格去划分水域，对涉案水域不应执行一级标准，故不能认定已超过铜的排放标准三倍以上；三、如果法庭采信该检测结果，谢某甲有自首、初犯、偶犯等量刑情节，请法庭予以从轻处罚，并适用缓刑或免于刑事处罚。
被告人范某甲的辩护人提出，一、对指控的犯罪事实与罪名均无异议；二、范某甲有以下从轻处罚情节：1、系从犯；2、范某甲投案后虽未如实供述，但在公安机关掌握之前主动交代了谢某甲的犯罪事实，可以认定为自首；3、没有前科；4、没有造成严重危害后果；5、参与时间短。综上，请法庭予以从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2015年3月份以来，被告人谢某甲、叶某甲合伙在永嘉县沙头镇渠口石头岸村无证经营喷漆加工厂，由被告人谢某甲负责寻找客源和送货，被告人叶某甲负责管理账目，并雇佣工人从事五金鞋扣的清洗及上漆作业，并在未经处理的情况下，将清洗过程中产生的废水直接排放到地面，经由管道排放到外界环境中。同年7月份开始，被告人范某甲在该加工厂内帮助日常管理和五金鞋扣的清洗工作。同年8月17日，永嘉县环境保护局查处了该工厂，提取了排放口的污水进行检测。经检测，该工厂废水排放口提取的水样中锌的含量为110mg/L，铜的含量为1.86mg/L，均超过国家污水综合排放标准的三倍以上。
2015年11月13日，被告人范某甲主动到永嘉县公安局投案，但投案时未如实供述主要犯罪事实。2015年12月9日，被告人谢某甲主动到永嘉县公安局投案，并如实供述自己的犯罪事实。
以上事实，有公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：1、证人姜某甲的证言，证明自己从2015年年初开始在叶某甲和谢某甲的滚漆厂上班，该厂在对五金器件进行清洗时产生大量的废水，没有经过处理直接排放到大自然中，谢某甲负责联系客户、送货，叶某甲负责管理账目，范某甲在7月份开始帮忙清洗。2、案件移送审查表、现场检查笔录、现场检查平面示意图、提取笔录、采样封条存根、现场照片、情况说明等，综合证明环境监察执法部门查获该滚漆厂，并在排放口提取废水的情况以及依法将本案移送侦查机关的事实。3、监测报告、认可意见书、调查报告、情况说明，证明涉案水样的重金属锌、铜含量超出国家规定三倍以上的事实。4、借条复印件，证明被告人谢某甲向他人借款的情况。5、到案经过、抓获经过，证明被告人叶某甲等人的归案情况。6、人口信息，证明被告人叶某甲等人的身份情况。7、被告人叶某甲、谢某甲、范某甲的供述及辨认笔录，与上列证据之间能够相互印证，足以认定。
对于被告人叶某甲提出自己没有管理账目的辩解。经查，被告人谢某甲的供述供认自己和叶某甲合伙，由叶某甲负责管理账目的事实，与证人姜某甲的证言能够相互印证，足以认定。相应辩解与查明事实不符，不予采信。
对于被告人谢某甲的辩护人提出检测结果不应采信及对涉案水域不应执行一级标准的意见。经查认为，永嘉县环境保护局在排放口提取废水样品进行检测，该监测数据业经省级以上环境保护部门认可，可以作为证据使用。本案滚漆厂所在地属于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区，环境保护部门根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），按GB3838Ⅱ类水域执行一级标准并无不妥，且本案锌的含量已远超排放标准几十倍。相应辩护意见，与查明事实及法律规定不符，不予采纳。
本院认为，被告人叶某甲、谢某甲、范某甲违反国家规定，非法排放含重金属的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为均已构成污染坏境罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。鉴于被告人叶某甲尚能自愿认罪，决定予以酌情从轻处罚。被告人谢某甲犯罪以后自动投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，决定予以从轻处罚。被告人范某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯；并有自动投案情节，在公安机关掌握其犯罪事实以后能够如实交代罪行，决定予以从轻处罚并适用缓刑。相应辩护人提出的相应辩护意见，予以采纳。辩护人提出范某甲系自首的意见，与法律规定不符，不予采纳。辩护人提出对谢某甲适用缓刑的意见，根据其犯罪情节及社会危害性，对其不宜适用缓刑，相应辩护意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款，对被告人谢某甲还依照《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款，对被告人范某甲还依照《中华人民共和国刑法》第二十七条、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
一、被告人叶某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20000元。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月18日起至2017年9月13日止。）
二、被告人谢某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币20000元。罚金限判决生效之日起十日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月18日起至2017年7月17日止。）
三、被告人范某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。罚金限判决生效之日起五日内缴纳。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄天宇
人民陪审员 胡忠钦
人民陪审员 廖远鲜
二〇一六年十月十九日
书 记 员 王佳佳