广东省佛冈县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤1821民初193号
原告：清远市水利水电建筑工程有限公司，住所地：广东省清远市新城东18号区。
法定代表人：刘频。
委托代理人：周小琼，该公司职员。
被告：佛冈县迳头镇楼下村民委员会，住所地：广东省佛冈县。
负责人：范华荡，该村委会主任。
本院于2016年1月20日立案受理原告清远市水利水电建筑工程有限公司诉被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会建设工程施工合同纠纷一案，依法组成合议庭于2016年3月9日公开开庭进行了审理。原告清远市水利水电建筑工程有限公司的委托代理人周小琼到庭参加了诉讼，被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会经本院合法传唤，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2008年12月10日，原告属下清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司与被告签订了一份《施工承包合同》，合同约定：将楼下村委饮水安全工程发包给清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司承包；工期自2008年12月12日开工，2009年3月31日竣工；合同总价1301460.55元，资金来源以中央和省级财政拨款为主，自筹为辅。双方在合同中另约定了工程款支付、工程质量及验收约定、材料设备供应、工程质量缺陷保修、违约责任等条款。其中，对工程款支付约定：办理期中结算与支付的时间间隔和要求为30天；期中支付的最低金额按实际完成的工程进度款的90%支付。清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司是原告下设的分公司，经营范围为替母公司联系业务，不具有独立法人资格。2008年12月7日，原告授权该分公司及其负责人宋其瑞就佛冈县迳头镇楼下饮水安全工程签署合同及处理与之有关的一切事务。
2008年12月13日，清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司与张灼锦以佛冈县楼下村饮水安全工程施工队的名义（乙方）签订了一份《佛冈县楼下村饮水安全工程内部承包合同》，将楼下村饮水安全工程全部建筑工程及机电安装工程转包给张灼锦。签订合同后，张灼锦遂组织施工队进行施工。2009年5月，经原、被告及监理单位清远市水利水电勘测设计院有限公司对工程进行第2次结算，确认结算完成工程合价412032.95元，累计完成工程合价682721.79元。清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司与被告及监理单位清远市水利水电勘测设计院有限公司分别于2009年6月3日、6月5日、6月7日在《佛冈县迳头镇楼下村饮水安全工程2009年5月结算签证表》上签章确认。被告已付工程款432540元，尚欠250181.79元未付。清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司于2009年5月12日至2013年2月8日期间，在收到的工程款中扣起12%后共支付了380635.20元工程款给张灼锦，余款未付。2015年1月19日，张灼锦向佛冈县人民法院起诉请求判令原、被告及清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司支付拖欠的工程款250181.79元及逾期利息421200元。经审理，佛冈县人民法院判决原告支付工程款220159.98元及逾期利息给张灼锦，被告在欠付的工程款250181.79元范围内承担连带清偿责任。2015年11月9日，佛冈县人民法院执行局强制执行上述案件，查封划扣了原告的银行存款320188.50元，并将该标的款交付给张灼锦。
原告认为，被告作为涉案工程的发包方，工程结算方及受益方，在工程完工后应及时支付工程款给承包方，但被告至今尚欠250181.79元工程款未付。佛冈县人民法院已在（2015）清佛法迳民初字第14号案中判决被告在欠付工程款250181.79元范围内对欠付的款项承担连带清偿责任，原告因该案被划扣了320188.50元。为维护原告的合法权益，故向法院起诉，请求法院判决被告支付工程款250181.79元及逾期付款利息70006.71元，合共320188.50元给原告，并由被告承担本案诉讼费。
原告为支持其上述主张，在举证期限内提供的证据有：
证据一、佛冈县人民法院（2015）清佛法迳民初字第14号民事判决书一份，拟证明因被告未支付250181.79元，导致清远市水利水电建筑工程有限公司被法院划扣工程款。
证据二、佛冈县迳头镇楼下村饮水工程施工承包合同一份，拟证明原、被告签订的承包合同约定的权利义务。
证据三、佛冈县迳头镇楼下村饮水安全工程结算签证表一份，拟证明被告已付工程款432540元，尚欠250181.79元。
证据四、佛冈县人民法院划付款项银行凭证一份，拟证明因（2015）清佛法迳民初字第14号案件原告被法院强制划扣工程款及利息共320188.50元。
被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会未向本院提交答辩意见，在举证期限内也未向本院提交任何证据。
为查明案件事实，本院依职权调取了（2015）清佛法执字747号案件的标的款交付报批表和利息计算表各一份。
经审理查明：2008年12月7日，原告授权其下设的分公司清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司及宋其瑞就佛冈县迳头镇楼下饮水安全工程签署合同及处理与之有关的一切事务。2008年12月10日，清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司与被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会签订了一份《施工承包合同》，约定将楼下村委饮水安全工程发包给清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司承包；合同总价1301460.55元，资金来源以中央和省级财政拨款为主，自筹为辅。双方在合同中另约定了工程款支付、工程质量及验收约定、材料设备供应、工程质量缺陷保修、违约责任等条款。其中，对工程款支付约定：办理期中结算与支付的时间间隔和要求为30天；期中支付的最低金额按实际完成的工程进度款的90%支付。工程质保金为合同价款的5%，保修期1年，质保金在保修期满后第14天内无息返还给承包人。
2008年12月13日，清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司将上述工程转包给张灼锦，并签订了一份《佛冈县楼下村饮水安全工程内部承包合同》。合同签订后，张灼锦组织施工队进行施工。2009年5月，经清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司、佛冈县迳头镇楼下村民委员会及监理单位清远市水利水电勘测设计院有限公司对工程进行第2次结算，确认累计完成工程合价682721.79元。涉诉工程得到中央、省、市的财政补助，款项由佛冈县财政局国库支付中心直接支付给施工单位和监理单位，共支付了432540元工程款给清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司，尚余250181.79元未付。清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司按照与张灼锦签订的《佛冈县楼下村饮水安全工程内部承包合同》的约定，在收到的工程款中扣起12%的费用后共支付了380635.20元工程款给张灼锦。
2015年1月19日，张灼锦向本院提起诉讼，请求判令清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司、清远市水利水电建筑工程有限公司和佛冈县迳头镇楼下村民委员会立即支付拖欠的工程款250721.29元及逾期付款的利息421200元、违约补偿120000元。2015年8月31日，本院作出（2015）清佛法迳民初字第14号民事判决，判令清远市水利水电建筑工程有限公司支付工程款220159.98元及逾期付款利息（以190120.22元为本金，自2009年7月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款项之日止；以30039.76元为本金，自2010年7月8日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至付清款项之日止）给张灼锦；佛冈县迳头镇楼下村民委员会在欠付的工程款250181.79元范围内对上述款项承担连带清偿责任；驳回张灼锦的其他诉讼请求。上述判决生效后，清远市水利水电建筑工程有限公司和佛冈县迳头镇楼下村民委员会均未在判决指定的期限内履行给付义务，本院依法将该案移送执行，执行案号为（2015）清佛法执字747号。2015年11月9日，本院依法划扣了清远市水利水电建筑工程有限公司存于广东清远农村商业银行股份有限公司的存款320188.50元，其中未付工程款220159.98元、利息87273.52元、（2015）清佛法迳民初字第14号案件受理费5800元、（2015）清佛法执字747号案件执行费6955元。因被告至今尚未付清工程款给原告，遂引起本案诉讼。
以上事实，有《施工承包合同》、结算签证表、（2015）清佛法迳民初字第14号民事判决书、（2015）清佛法执字747号标的款交付报批表、利息计算表等证据材料及庭审笔录予以印证。
本院认为：本案是因建设工程施工合同而引发的纠纷。原告虽将涉诉工程转包给不具备建筑施工企业资质的张灼锦，但被告与清远市水利水电建筑工程有限公司佛冈分公司及监理单位清远市水利水电勘测设计院有限公司进行结算，已确认张灼锦累计完成工程合价682721.79元。张灼锦已完成的工程已交付被告多年，应视为原、被告已接收张灼锦完成的工程且办理了结算。被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会作为涉诉工程发包方、工程结算方及受益方，应按照结算确定的工程量支付相应的工程款给原告。因此，原告请求被告支付欠付的工程款250181.79元，有事实和法律依据，本院予以支持。因原告并未依约切实履行其与被告签订的《施工承包合同》，故原告的利息损失应当在其支付给实际施工人的利息内予以支持为宜。根据（2015）清佛法执字747号案件可知，原告共支付了87273.52元利息给实际施工人，现原告主张利息损失70006.71元，是其对民事权利的自由处分，无违反法律规定，也未损害对方当事人的利益，本院予以准许。被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相关的民事诉讼权利，本院依法可以缺席判决。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百六十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会应自本判决生效之日起十五日内支付工程款及利息共320188.50元给原告清远市水利水电建筑工程有限公司。
本案受理费6102元，由被告佛冈县迳头镇楼下村民委员会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于广东省清远市中级人民法院。
审判长 王恩宽
审判员 朱纪律
审判员 向晓韵
二〇一六年六月十五日
书记员 胡艺学
附引用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。