福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）永民初字第4994号
原告范三定，女，1954年4月14日出生，汉族，无业，住福建省长汀县。
委托代理人范丁宝、林伟忠，福建永杭律师事务所律师。
被告三明泉三高速公路有限责任公司，住所地福建省三明市梅列区江滨路44幢12-15层，组织机构代码77290254-9。
负责人陈郑平，董事长。
委托代理人邱宁江、潘长辉，福建邱宁江律师事务所律师。
原告范三定与被告三明泉三高速公路有限责任公司（以下简称泉三公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年12月25日受理后，依法由审判员林颖适用简易程序公开开庭进行了审理。原告范三定及其委托代理人范丁宝、林伟忠、被告泉三公司的委托代理人邱宁江、潘长辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告范三定诉称，2015年5月15日，吴贵木驾驶闽Ｇ×××××号车，行至事故路段，车辆碾压大货车自动鼓残片后翻车，造成闽Ｇ×××××号车乘车人范三定受伤以及车辆损坏和路产损失的道路交通事故。经福建省公安厅交警总队三明高速公路支队四大队（以下简称高速交警）认定，该起事故为交通意外事故，驾驶人员及乘车人员均无与事故有直接因果关系的过错行为。被告作为高速公路的管理机构，在向过往车辆收取通行费的同时，依据法律规定，有保持高速公路完好、安全、畅通的职责和义务以及应当及时清理发生故障或者交通事故的车辆和其他障碍，防止交通事故发生的义务。原告的车辆在领取收费卡并进入高速公路后，即享有使用高速公路并安全通行的权利，被告与原告之间形成了有偿使用高速公路的民事合同关系。被告对于遗留在高速公路上的制动鼓残片没有及时清理，导致范三定乘坐的车辆因碾压路面上遗留的来源不明的大货车制动鼓残片后翻车，致使范三定受伤，是不履行保证公路安全畅通义务的违约行为，应对事故的发生承担违约责任。请求判令：1.原告在本案中的损失为医疗费8326.01元、住院伙食补助费270元、营养费270元、护理费1080元、交通费300元、误工费16605元、鉴定费700元、残疾赔偿金61444元、精神损害抚慰金5000元，合计93995元。2.被告赔偿原告各项损失的80%，即75196元。3.诉讼费由被告承担。
被告泉三公司辩称，被告已尽到作为经营者、管理者的管理职责，已按规定尽到清理、防护、警示等义务。对于该事故发生，被告不存在管理的过错。本案涉及的来源不明大货车制动鼓残片，系被告专人巡逻的空隙时间发生，并非被告所能掌控，被告已尽到巡视、清理的义务。高速公路并非百分百的无风险道路，仍然存在事故风险。被告作为高速公路的管理者，即使已按规定尽到注意义务，也不能保证高速公路时刻处于没有堆放、倾倒、遗洒物品的状态。原告方对被告已尽到清理、防护、警示等义务而意外导致的行车事故风险亦应承担相应的责任。原告吴贵木驾驶的车辆，核载7人，实载9人，超载2人。原告吴贵木超载行为不仅违反了道路交通安全法，亦对事故发生产生重大影响。吴贵木作为驾驶人员未尽谨慎驾驶、注意路况的义务。虽然交警部门未对车辆行驶速度作出认定，但在事故发生时，原告驾驶的车辆速度相对较快。具体费用方面：1.住院伙食补助费应按每天20元计算。2.营养费没有医嘱，不予支持。3.原告未提供证据证明其需要护理且原告伤情并不严重，此项请求，不应支持。4.误工费，原告未提供收入减少情况证明，此项请求，不应支持。5.交通费，原告未提供交通费票据，即使有交通费支出，也应按市内的交通费标准赔偿。6.残疾赔偿金应按农村居民标准赔偿。7.精神损害抚慰金不予支持。综上，被告已尽到管理义务，不存在任何管理过错。原告存在超载的事实，与事故发生存在因果关系，应驳回原告的诉讼请求。
本案经开庭审理，查明以下事实：
1.2015年5月15日20时30分许，吴贵木驾驶闽Ｇ×××××号小型普通客车（附载吴兴生、吴振豪、陈秋花、丘春梅、江雯雯、范三定、吴振轩、吴振钰等八人），沿长深高速由三明往永安方向行驶，行至事故路段，车辆碾压路面上遗留的来源不明的大货车自动鼓残片后翻车，造成闽Ｇ×××××号小型普通客车乘车人吴振豪死亡，吴兴生、吴贵木、陈秋花、丘春梅、江雯雯、范三定、吴振轩、吴振钰等八人受伤，其中吴兴生经送医院抢救无效死亡以及车辆损坏和路产损失的道路交通事故。经高速交警认定，该起事故为交通意外事故。事故认定书载明“闽Ｇ×××××号小型普通客车核载7人，实载9人（其中三人为小孩，分别为吴振豪3岁、吴振轩5岁、吴振钰1岁）。
事故认定书载明以下内容：⑴闽Ｇ×××××号小型普通客车核载7人，实载9人（其中三人为小孩，分别为吴振豪3岁、吴振轩5岁、吴振钰1岁）⑵事故路段为左转弯转直线沥青路面，一般下坡，夜间无路灯照明。⑶在闽Ｇ×××××号小型普通客车事故后静止位置北侧路面上发现4块大货车制动鼓残片，最大的一块为长方形，长约31.00cm，宽约20.00cm，最大厚度约2.8cm；最小的一块为三角形，底边长约8.00cm，高约8.00cm，最大厚度约1.20cm。⑷排除本次事故即将发生时右后轮轮胎碾压外物造成的损坏及本次事故造成的损坏因素，闽Ｇ×××××号小型普通客车的行车制动系统、转向系统、行驶系统及前照灯装置性能均未见异常。⑸当事人导致交通事故的过错及责任或者意外原因：当事人吴贵木驾驶机动车在夜间无路灯的高速公路上正常行驶，车辆右后轮碾压路面上遗留的来源不明的大货车制动鼓残片后破口，导致车辆翻车，当事人吴贵木驾驶机动车无与本起事故有直接因果关系的过错行为；当事人吴兴生、吴振豪、陈秋花、丘春梅、江雯雯、范三定、吴振轩、吴振钰等八人无与本起事故有直接因果关系的过错行为。
2.事故发生后，原告于2015年5月16日被送往三明市第二医院救治至2015年5月25日出院，住院治疗9天。出院诊断：⑴双侧肋骨骨折（右侧第8-10＋左侧第12肋骨）。⑵双肺挫伤。⑶双侧胸腔积液。⑷L1腰椎陈旧性骨折。⑸全身多处软组织挫裂伤。出院医嘱：不适时胸心血管外科门诊随诊。
3.2015年9月28日，福建新时代司法鉴定所接受原告的委托作出如下鉴定：“伤者范三定伤残等级评定为：一处十级伤残。”原告支付了鉴定费700元。
4.原告于2011年7月13日至今在永安市生活，暂住地址为永安市燕西龙船巷5号。永安市永乐家园业主管理委员会于2015年7月7日出具如下证明：“兹有我永乐家园小区前卫生员，吴兴生，男，身份证号码：；范三定，女，身份证号码：于2003年至2015年5月15日止从事卫生员工作月工资收入2200元”。
5.长深高速（闽）A道3017KM＋670M处事故路段系被告泉三公司经营管理。泉三公司为有限责任公司，其企业法人营业执照登记的经营范围包括经营管理泉三高速公路三明段及其配套设备：负责道路养护、交通设施的管理和维护；路障清理，车辆清障拯救、监控及通讯设施管理。以上经营范围凡涉及国家有专项经营规定的从其规定）。
6.泉三公司未能提供事故发生当天事故路段的监控录像及记录影像。
上列事实，有原告提供的交警事故认定书、门诊病历、出院记录、××证明单、福建新时代司法鉴定所鉴定意见书、医疗费发票、鉴定费发票、永安市公安局燕西派出所暂住人口申报登记站人员基本信息、永安市永乐家园业主管理委员会证明、被告提供的巡查记录、《福建省高速公路交通综合行政执法机构业务实施办法》的通知、长深高速公路路面保洁情况记录表、《福建省高速公路日常养护巡查制度》的通知、公路养护技术规范证明、车辆通行记录为证及原、被告双方当事人的陈述在案为凭，并经庭审质证，可以采信。
本案原、被告争议的焦点在于：一、原告因本案造成的经济损失如何确定。二、被告在本案中是否应承担责任及如何承担责任。对此，根据双方当事人陈述、举证、质证情况，本院作如下分析、认定。
一、原告因本案造成的经济损失如何确定。
1.医疗费8326.01元。有原告提供的门诊病历、出院记录、医疗费发票为证，此项请求，予以支持。
2.住院伙食补助费270元。原告住院治疗9天，应参照永安市国家机关一般工作人员出差伙食补助30元／天的标准计算住院伙食补助费为270元（9天×30元／天=270元），此项请求，予以支持。
3.营养费270元。原告因交通事故受伤治疗确有加强营养之必要，营养费应参照住院伙食补助费30元／天的计算标准确定为270元（90天×30元／天=270元），此项请求，予以支持。
4.护理费900元。原告住院期间确实需要人员护理，因其未能提供护理人员收入减少情况证明，酌定按100元／天的标准计算住院期间的护理费为900元（9天×100元／天=900元），超出部分，不予支持。
5.交通费90元。原告住院治疗9天，住院期间的交通费酌定按10元／天的标准计算为90元（9天×10元／天=90元），超出部分，不予支持。
6.误工费9900元。原告提供的永安市永乐家园业主管理委员会证明可以证实事故发生前原告在永安市永乐家园从事小区卫生员，月工资收入2200元的事实。原告主张误工费算至定残日前一天（2015年9月27日）并无不当，误工时间应计算为135天，误工费应计算为9900元（2200元／年÷30天×135天=9900元），超出部分，不予支持。
7.残疾赔偿金58372.56元。福建新时代司法鉴定所作出范三定伤残等级评定为一处十级伤残的鉴定意见，本院予以采纳。原告提供的永安市公安局燕西派出所暂住人口申报登记站人员基本信息可以证实原告从2011年7月13日起至今连续居住在永安市一年以上的事实，原告提供的永安市永乐家园业主管理委员会证明可以证实事故发生前原告在永安市工作的事实。残疾赔偿金应按上一年度福建省城镇居民人均可支配收入30722.4元／年的标准计算。定残之日（2015年9月28日），原告范三定（1954年4月14日出生），已年满61周岁，残疾赔偿金应以19年计算为58372.56元（30722.4元／年×19年×10%=58372.56元），超出部分，不予支持。
8.精神损害抚慰金。本案事故车辆车上人员，即作为通行者的原告，在领取收费卡进入高速公路后，即与高速公路的经营管理者被告泉三公司建立起有偿使用高速公路的民事合同关系。从合同法精神考虑，合同责任是财产责任，精神损害是双方当事人在订立合同时难以预见的，支持精神损害会使订约风险增大，不利于鼓励交易。在违约确实导致精神损害的情况下，难以通过金钱加以确定，实现精神损害赔偿也不符合合同的性质和特点，此项请求，不予支持。
9.鉴定费700元，有原告提供的鉴定费发票为证且原告相应的主张已得到支持，此项请求，予以支持。
因此，原告在本案中的损失为医疗费8326.01元、住院伙食补助费270元、营养费270元、护理费900元、交通费90元、误工费9900元、残疾赔偿金58372.56元、鉴定费700元，合计78828.57元。
二、被告在本案中是否应承担责任及如何承担责任。
本院认为，本案事故车辆车上人员，即作为通行者的原告及死者吴振豪，在领取收费卡进入高速公路后，即与高速公路的经营管理者被告泉三公司建立起有偿使用高速公路的民事合同关系，该合同合法有效，双方应当依诚实信用原则全面履行合同义务。本案中，原告明确表示选择合同之诉的基础法律关系来主张权利。合同责任为严格责任，并不要求道路管理者具有过错作为条件。若当事人一方履行合同义务不符合约定，应当承担赔偿损失等违约责任。被告作为合同一方当事人，在行使收取通行费用权利的同时，负有保证高速公路处于良好通行状态的合同义务，提供安全、平整的路面以供行驶。本案中，泉三公司在收取费用后不能及时清除路上障碍物，致使原告方车辆在通过时发生事故，既是不作为的侵权行为，也是不履行保障公路安全畅通义务的违约行为。养护公路、对公路进行巡查并清除路上障碍物，是泉三公司应尽的职责和义务，泉三公司只有勤勉而谨慎地巡查，才能保障公路安全通行。虽然泉三公司提供了其已按路政管理制度履行了巡查和公路养护的证据，但是，未能提供事故当天该路段的监控录像及记录影像，其提供的路面保洁情况记录表为单方制作，不足证明其巡查和公路养护行为达到保障安全通行的目的，以及其已经充分有效地履行了合同义务，因被告未及时清除路面上的被遗落障碍物，妨碍事故车辆的正常通行，埋下事故隐患并致本案交通事故发生，泉三公司应对原告的损失承担违约责任和赔偿责任。本案的交警事故认定书，在于确定道路交通事故中驾驶员与乘车人之间在此次事故中有无过错的问题，并不涉及被告的过错或责任，不能成为被告免除责任的理由。本案事故发生之时，正值夜间，无路灯照明，且为左转弯路段，存在视线不佳的客观外部条件，驾驶员吴贵木在正常行驶的情况下，无法预见和避让前方路面4块体积较大的遗洒物，因车辆右后轮碾压遗洒物导致破口而翻车，驾驶员吴贵木不具有明显的过错和违约责任。综上，被告应对原告的全部损失承担赔偿责任。原告只主张被告对其损失的80%承担赔偿责任，系对自己权利所作的处分，并无不当，即被告应承担63062.86元（78828.57元×80%=63062.86元）。泉三公司作为高速公路管理的专业公司，在防范处置高速公路遗洒物、障碍物和监控查找遗洒物来源、侵权人等方面，相对道路通行者而言，具有更强的能力，理应在收取有偿通行费的同时，承担更严格的责任。泉三公司在本案先行赔偿后，有权向遗落障碍物的实际侵权人行使追偿的权利。
据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第九十八条、第一百零六条第一款、第一百一十一条、第一百一十九条、《合同法》第一百零七条、第一百一十三条、第一百二十一条、第一百二十二条、《中华人民共和国公路法》第四十三条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条第一款、第三十五条、《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第四十二条第（二）项之规定，判决如下：
一、原告范三定在本案中的损失为医疗费8326.01元、住院伙食补助费270元、营养费270元、护理费900元、交通费90元、误工费9900元、残疾赔偿金58372.56元、鉴定费700元，合计78828.57元。
二、被告三明泉三高速公路有限责任公司应于本判决生效后十日内支付原告范三定63062.86元。
三、驳回原告范三定的其他诉讼请求。
若被告未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1680元，减半收取840元，由原告范三定承担152元，由被告三明泉三高速公路有限责任公司承担688元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 林 颖
二〇一六年二月三日
书记员 陈颖（代）
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
第一百一十一条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，另一方有权要求履行或者采取补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百二十一条当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。第一百二十二条因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。
《中华人民共和国公路法》
第四十三条各级地方人民政府应当采取措施，加强对公路的保护。县级以上地方人民政府交通主管部门应当认真履行职责，依法做好公路保护工作，并努力采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高公路管理水平，逐步完善公路服务设施，保障公路的完好、安全和畅通。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。“上一年度”是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
《福建省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》
第四十二条高速公路管理机构或者经营单位应当依法履行下列职责：（二）及时清理发生故障或者交通事故的车辆和其他障碍，对无法清理的障碍，立即采取交通安全防护措施，防止交通事故发生。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。