贵州省册亨县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔2327民初774号
原告：徐某某，男，1982年5月2日生，汉族，贵州省册亨县人，农业，住册亨县。
委托代理人：雷光才，册亨县法律援助中心基层法律服务工作者。代理权限：一般代理。
被告：朱某甲，男，1949年9月19日生，汉族，贵州省册亨县人，农业，住册亨县。
委托代理人：申修华，女，1952年1月7日生，汉族，贵州省安龙县人，住册亨县。系被告朱某甲之妻。代理权限：特别代理。
被告：朱某乙，男，1986年8月27日生，汉族，贵州省安龙县人，农业，住安龙县。
原告徐某某与被告朱某甲、朱某乙土地流转合同纠纷一案，本院于2018年6月4日立案后，适用简易程序公开开庭进行了审理。原告徐某某及其委托代理人雷光才，被告朱某甲及其委托代理人申修华到庭参加诉讼，被告朱某乙经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
徐某某向本院提出诉讼请求：1.判决原、被告签订的土地转让合同无效；2.判决被告归还原告支付的土地转让费48000元；⒊本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2015年原告老房子被蚂蚁啃噬，想要购置宅基地建房。被告称其位于巧马镇××一块土地要转让，2015年2月25日，双方邀请巧马镇尾贤村民委主任韩昌贵到现场为双方作证，签订土地转让合同书。当时原告询问被告是�有土地证，被告回答：“没有，当地农户的土地都没有土地证。这块地是被告早年开荒耕种，是属于被告所有，不会有后续矛盾”。合同签订当日，原告一次性支付土地转让费48000元。因原告经济困难未能立即建房，之后外出务工筹备资金准备建房。2017年10月18日，巧马镇政府将废土拉到该地倾倒，次日原告前往该地查看，20日找到巧马镇政府及巧马林场负责人询问为何将废土倾倒在原告的地上，巧马镇政府及巧马林场称该地属于国有土地，不属于私人土地，个人不能进行交易。23日原、被告找到巧马镇政府交涉，巧马镇政府明确该地是国有土地。原告叫被告退还转让费，被告拒不退还。为此，向法院起诉，请求法院查明事实、依法审理、判如所请。
朱某甲辩称，该土地属于国家所有，被告作为巧马林场�工人早年在该土地开荒种杉树并修筑有堡坎，原告的亲戚找到被告要求被告将该土地转让。被告当时已经告知该土地是国家所有，如原告需要使用该土地，那就支付青苗费及被告修筑堡坎的费用给被告。双方协商时被告朱某乙并没有在场，协商好后准备签订合同时看见朱某乙便叫其一起去签订合同。原告支付48000元是属于青苗补偿费和被告修筑堡坎的费用，而不是土地转让费。现原告要求退回该笔费用被告不同意。
被告朱某乙未到庭亦未提出书面答辩。
本院经审理认定事实如下：原告徐某某需要宅基地修建房屋，后得知被告朱某甲家有一块位于巧马林场街上的土地闲置，于是找到被告朱某甲协商转让事宜。2015年2月25日，以被告朱某甲、朱某乙为甲方，以徐某某为乙方就土地转让达成协议并签订《土地转让合同书》，合同内容为：一、甲方将自己开挖耕种的土地，地名郭老五堆放轮胎旁边，“四至界线”面向沟沟指：东抵郭老五的地坎，南抵田维福的菜地，西抵桉树，北抵公路，总转让费为肆万捌仟元整(48000.00元)。二、甲方将自己开挖耕种的土地转让给乙方后，该土地的一切享受权、处置权、经营权归乙方永久性享有。三、责任方式：①甲方将该土地转让乙方经营后，土地里面的青苗归乙方所有。②乙方有该土地经营当中若有他人为该土地面积上来干涉，一切责任由甲方承担负责。四、负款方式：甲方将该土地转让给乙方后，在签订本合同之日一次性付清。五、甲方将该土地转让给乙方后，该土地如有国家搞开发的需要占领，国家支付一切赔偿费归乙方享有。六、以上协议需甲乙双方共同遵守，不得一方违反，若有一方违反，�偿对方的一切经济损失。七、此合同一试二份，甲乙双方各持一份。从签字之日起生效。原、被告双方均在该协议上签字、捺印，巧马镇尾贤村民委主任韩昌贵及村民闵其光、徐玉华等人在在场人处签字，捺印。合同签订当日，原告徐某某支付48000元的土地转让金给被告，被告朱某乙出具收条给原告。收条内容为：“今收到徐某某交来土地转让费肆万捌仟元整(48000.00元)”。因原告徐某某未能立即建房。2017年10月18日，巧马镇政府将废土拉到涉案土地倾倒，原告徐某某找到巧马镇人民政府及巧马林场追查废土倾倒原因，巧马镇人民政府及巧马林场告知原告徐某某该地属于国有土地，个人不能进行交易。之后原、被告找到巧马镇政府交涉，巧马镇人民政府明确告知该地是国有土地。原告徐某某要求被告朱某甲、朱某乙退还土地转让费被拒绝。
上述事实有双方当事人的陈述及原告徐某某提供的身份证、《土地转让合同书》、收条在卷为据。
关于原告徐某某支付人民币48000元给被告朱某甲、朱某乙系土地流转费用还是属于青苗补偿款及修筑堡坎劳力费的问题。从原、被告签订的《土地流转合同书》来看，该合同内容为被告朱某甲、朱某乙转让位于巧马镇街上的土地一块，同时双方还对涉案土地的四至界线进行明确，土地转让金为人民币48000元，双方当事人在上面签名、捺印。同时被告朱某乙出具的收条亦载明被告收到原告土地转让款48000元。两份证据相互印证，故本院认定原、被告双方交易的人民币为48000元系土地流转费，而非涉案土地的青苗补偿款及修筑堡坎劳力费。
本院认为，根据《中华人民共和�合同法》第五十一条“无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效”之规定，本案中，原、被告达成的土地转让合同，约定由被告朱某甲、朱某乙将涉案地块以人民币48000元转让给原告徐某某，因该转让的土地所有权为国家所有，被告转让后未出现《中华人民共和国合同法》第五十一条规定的情形之一，同时原、被告的行为已损害国家利益，故原、被告签订的土地转让合同无效。原告徐某某提出合同无效的主张，理由充分，于法有据，本院予以支付。被告朱某甲、朱某乙明知涉案土地是国家所有，其没有处分权而与原告签订土地转让协议，被告朱某甲、朱某乙行为存在过错，应承担过错责任。原告徐某某在与被告朱某甲、朱某乙签订土地转让合同时，亦知道被告朱某甲、朱某乙对涉案土地没有处分权而与被告朱某甲、朱某乙签订土地转让合同，其行为亦存在过错行为，应承担相应的过错责任。原、被告签订的土地转让合同无效，该合同自始至终对双方均没有约束力。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的应当各自承担相应的责任。故原告提出要求被告返还转让土地费48000元的主张，理由充分，于法有据，本院予以支持。被告朱某甲提出其与原告徐某某签订的土地转让合同收到的人民币48000元不是土地转让费，而是对涉案土地地面上附作物及被告朱某甲在涉案土地修筑堡坎劳务费为抗辩理由。原、被告双方签订的土地转让合同书上明确约定，被告朱某甲、朱某乙将其自己开荒耕种位于郭老五堆放轮胎旁边土地转让给乙方，转让费为人民币48000元，且朱某乙出具的收条亦记载收到土地转让款48000元。两份相互印证，故被告朱某甲提出的抗辩理由不成立，本院不予采信。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第五十一条、第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国物权法》第五十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告徐某某与被告朱某甲、朱某乙于2015年2月25日签订的《土地转让合同书》无效。
二、由被告朱某甲、朱某乙于本判决生效后十日内共同返还土地转让款人民币48000元给原告徐某某。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1000元，适用简易程序收取500元，由原告承担250元，被告朱某甲、朱某乙承担250元(此款原告徐某某已缴纳，由被告朱某甲、朱某乙返还给原告徐某某。履行期限、方式同上）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。如义务人不按期履行义务，权利人申请本院强制执行的期限为二年。
审判员 岑生土
二〇一八年七月十二日
书记员 韦启杰
本判决适用的法律及司法解释：
1.《中华人民共和国合同法》
第五十一条无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价�偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
2.《中华人民共和国物权法》
第五十六条国家所有财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、截留、破坏。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。