黑龙江省大庆市让胡路区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）让商初字第190号
原告大庆市油都机动车驾驶员培训学校，住所地大庆市红岗区红某村某巷。
负责人陶颖，校长。
委托代理人白宇宙，黑龙江美亚律师事务所律师。
委托代理人徐祝庆，黑龙江美亚律师事务所律师。
被告张洪海，男，1980年3月5日出生，汉族。
原告大庆市油都机动车驾驶员培训学校（以下简称油都驾校）诉被告张洪海合同纠纷一案，本院于2015年1月30日立案受理，依法由本院副院长徐犇担任审判长、审判员张峰主审本案，与审判员陈晓鹏共同组成合议庭，于2015年9月14日公开开庭进行了审理。原告油都驾校委托代理人白宇宙、徐祝庆到庭参加诉讼，被告张洪海经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告油都驾校诉称：2012年3月20日，原、被告双方签订驾驶员培训合作合同，合同约定被告以原告的名义招收学员并按照原告规定的收费标准进行收费，并对其所招收的学员按照原告的要求进行管理及培训。在合同履行期间内，被告违反合同约定，擅自增加相关费用及未按时对其所招收的学员进行培训，导致大量学员在市交通局及电视台对原告进行投诉，给原告名誉造成不可估量的损失。为维护自身合法权益，原告诉至法院，请求依法判令：解除原、被告双方签订的《与油都驾校合作合同》；被告返还培训费126660元；承担本案诉讼费用。
被告张洪海未出庭，未予答辩，亦未提交书面答辩意见。
为证实自己的主张，原告油都驾校向本院提交证据如下：
1、合作合同复印件一份（与原件核对无异）。证明：第一，2012年3月20日，原告油都驾校与被告张洪海签订合作合同。第二，合同约定，由被告按照驾校统一收费标准向学员收取培训费，被告负责将其收取培训费的学员全部培训至取得驾驶证。第三，通过被告所招收的学员，由学员直接向被告交费，被告为学员出具收据，被告按照1100元／人的标准扣除培训费后，剩余学费交给驾校，驾校给被告出具收据，并为学员开具发票。被告张洪海未出庭，对该份证据未与质证。本院对该组证据的真实性予以认定，对被告是否存在违约行为及其依据该份合作合同实际收取的培训费金额，本院将综合全案证据予以认定。
2、油都驾校收费凭证、收据、声明复印件40组，发票复印件2组（均与原件核对无异）。证明：第一，张洪海在收取学员培训费后，以油都驾校的名义为学员开具收据，自己作为收款人签字。第二，合作合同履行过程中，张洪海不再履行培训学员的义务，40名学员向原告提出解除培训合同，油都驾校向该40名学员全额返还培训费。被告张洪海未出庭，对该份证据未与质证。本院对该组证据的真实性予以认定，该组证据可证实被告张洪海向其中29名学员收取的费用为2980元／人，对其余11名学员收取的费用为2990元至3030元。
3、考试费、培训费发票复印件65组（与原件核对无异）和情况说明一份。证明：因张洪海不履行培训义务，通过其招收的学员中有65名由原告继续负责培训，并由原告为该65名学员开具了正规发票。被告张洪海未出庭，对该组证据未与质证。本院对该组证据的真实性予以认定，该组证据可证实原告为每名学员开具的发票金额为2980元／人，包括培训费2300元、考试费680元。
4、油都驾校收费凭证复印件16张（与原件核对无异）。证明：张洪海在招收学员并收取学员学费后，其本人按每人1100元／人的标准留取作为报酬，其余培训费交给原告。被告张洪海未出庭，对该组证据未与质证。本院对该组证据的真实性予以认定，但该组证据仅能证实被告张洪海向原告交纳的培训费为1900元／人，不能单独证实被告张洪海本人留取的费用。
5、证人林某出庭所作证言。证明：第一，原告油都驾校与证人林某协商，由证人接手通过张洪海所招收的未取得驾驶证的学员，共计65人。第二，原告油都驾校对该部分学员按照1100元／人的标准向证人林君支付了培训费用，由证人林君负责将该部分学员培训至取得驾驶证为止。被告张洪海未出庭，对该证人证言未与质证。对于该证人证言的真实性及原告欲证明的问题，本院将综合本案证据予以认定。
被告张洪海未向本院提交证据。
本案经开庭审理，对证据的举证、认证，确认本案法律事实如下：
2012年3月10日，原、被告双方签订《与油都驾校合作合同》。合同约定，由被告张洪海按照驾校统一收费标准向学员收取培训费，张洪海负责培训通过其招收的学员，直至学员全部通过驾驶员资格考试并取得机动车驾驶证。合同同时对双方合作期间的培训管理、车辆使用、押金收取及返还、交通事故归责、违约责任等进行了约定。其中，合同第一条约定：“乙方（被告）应按甲方（原告）规定的收费标准进行收费，如自行提高收费价格，将无条件按以下两点执行：（1）将多收取的学费如数退还学员；（2）乙方向甲方交纳罚金500元”。
合作合同签订后，被告张洪海开始以原告名义招收学员，并由期直接收取了涉案105名学员培训费，并为学员出具了加盖原告油都驾校财务印章的收费凭证。经查，原告向学员收取的费用大多数为2980元／人，另有11人为2990元至3030元不等。被告收取上述费用后，于2012年3月5日至2012年8月22日期间，分16次以1900元／人的标准向原告交纳了培训费，其余费用（大多数为1080元／人）作为被告的合作报酬由被告收取。
2013年3月份左右，涉案学员在培训过程中与被告产生纠纷，并向交通主管部门和媒体对原告进行投诉。原、被告因此产生争议，被告不再继续担任原告油都驾校的教练员，并拒绝继续履行合作合同，导致其所招收的涉案105名学员尚未进行培训或未培训完毕，均未取得机动车驾驶证。2013年4月，经原告与上述学员协商，其中40名学员选择解除与原告油都驾校之间的培训合同，并由原告全额向该40名学员退还了已交纳的培训费（绝大多数为2980元／人）。另外的65名学员选择由原告继续培训，原告另行与教练员林君达成协议，由林君继续对该65名学员进行培训，原告按照1100元／人的标准另行向教练员林君支付了该65名学员的培训费。
后原告多次要求与被告张洪海协商返还其所收取的培训费，但被告避而不见，拒绝协商返还。故原告诉至法院，请求判令：被告返还收取的培训费120360元，支付违约金10500元；并承担本案诉讼费用。
本院认为，原、被告双方签订的合作合同系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合同有效，双方应按合同约定全面履行义务。根据双方合同约定，被告应对通过其所招收学员进行驾驶员资格培训，直至全部学员取得机动车驾驶证。但被告违反合同约定，在收取培训费后未能完全履行培训义务，导致涉案学员未能取得机动车驾驶证。被告的上述行为应认定为构成“根本违约”，原告作为守约方有权解除合同。根据庭审查明的事实可以认定，因被告拒绝继续履行合作合同，原告已于2013年4月向涉案的40名学员予以全额退还培训费，另外的65名学员亦已由原告与其他其他教练员另行合作，完成了培训。故本院认定本案原、被告双方于2012年3月10日签订的《与油都驾校合作合同》已经于2013年4月解除，无需再判决予以解除。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告请求被告返还所收取的培训费实际系向被告主张赔偿损失。因被告在收取培训费用后未完全履行合作合同约定的培训义务，导致原告全额向学员退款或另行向其他教练员支付了相应报酬，故被告应将其本人收取的培训费返还给原告，作为对原告的损失赔偿。关于返还数额问题，本院认为，根据被告为各学员出具的收据（2980元／人）及原告为被告出具的收据（1900元／人）可以认定，被告本人实际收取的费用为1080元／人，应予返还原告。经计算，金额应为113400元（1080元／人×105人）。因被告存在向部分学员多收费用的违约行为，故应按合同约定向原告支付违约金500元。原告虽主张被告存在“使用驾校车辆进行偷拉私运”的违约行为，但未提交证据证实，本院依法不予采信。对原告要求被告支付违约金10000元的诉讼请求，本院依法不予支持。被告在本院依法向其送达起诉状副本、开庭传票、举证通知书等法律文书后，无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交任何证据对抗原告的诉讼请求，应承担举证不能的不利后果。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十七条、第一百零七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告张洪海于本判决生效之日起五日内一次性返还原告大庆市油都机动车驾驶员培训学校培训费113400元，给付违约金500元，合计人民币113900元。
二、驳回原告大庆市油都机动车驾驶员培训学校的其他诉讼请求。
案件受理费2833元（已由原告预交），由原告负担285元，被告负担2548元；邮寄费22元，公告费606元均由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于大庆市中级人民法院。
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审判长 徐 犇
审判员 张 峰
审判员 陈晓鹏
二〇一五年十月二十六日
书记员 江小彤
附：相关法律规定
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。