广东省深圳市福田区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）深福法行初字第284号
原告颜桂花，女，汉族，1976年6月23日出生，住址福建省永春县。
委托代理人冯祥国，广东翰泰律师事务所律师。
委托代理人宋银娥，广东翰泰律师事务所实习律师。
被告深圳市人力资源和社会保障局，住所深圳市福田区福中三路市民中心西区三楼。
法定代表人王敏。
委托代理人曾海棠，广东中全律师事务所律师。
委托代理人谭克鹏，广东中全律师事务所实习律师。
第三人深圳市左右家私有限公司，住所深圳市龙岗区南湾街道办平吉大道10号（3号建筑1-3层）。
法定代表人黄腾新。
委托代理人张柳坚，北京市金杜（深圳）律师事务所律师。
原告颜桂花不服被告深圳市人力资源和社会保障局作出的工伤认定具体行政行为一案，本院于2015年1月19日受理后，于2015年2月4日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年3月11日公开开庭审理了本案。原告颜桂花及委托代理人冯祥国，被告委托代理人曾海棠、谭克鹏，第三人委托代理人张柳坚到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告于2014年12月1日作出深人社认字（龙）[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》，认定第三人员工潘进发于2014年6月8日在公司宿舍一楼因××死亡，据申请人提供的诊断书（或病历本）诊断为猝死，经查实，该员工的上述情形，不符合《广东省工伤保险条例》第九条、十条的规定，认定该员工不属于或不视同工伤。
被告在法定期限内向本院提交的证据、依据有（均为复印件）：1、工伤认定申请表；2、身份证、工作证、结婚证、户口本；3、劳动合同；4、病历；5、法医学死亡证明书；6、死亡医学证明书；7、证言证词及证人身份证、工作证；8、照片；9、工伤个人缴费记录；10、律师事务所函；11、授权委托书；12、律师证、身份证；13、收文回执、补齐材料告知书、受理告知书存根；14、事故调查处理的通知；15、回复；16、部分材料补齐的情况说明；17、考勤表；18、委托证明书；19、身份证、工作证；20、医疗卡个人消费列表；21、调查笔录及法律责任告知书、身份证、工作证；22、考勤表；23、深人社认字（龙）[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》；24、送达回执。
原告诉称，潘进发系原告颜桂花之夫，第三人深圳市左右家私有限公司的在职员工，生前在波洛克品牌事业部任放样师。2014年6月8日16时许，潘进发遵照本部门品牌总监刘某1的工作安排，去香蜜湖红星美凯龙家具广场做市场调查，××，被送往深圳市中海医院抢救，于当日17时10分经抢救无效死亡。上述事实，有证人刘某1、刘某2、潘某、颜桂花、病历资料等证据予以证实。综上所述，潘进发系受××，在48小时内经抢救无效死亡，完全符合工伤保险条例视同工伤的法定情形，依法应认定为工伤。被告罔顾客观事实，在严重超过法定期限情况下，作出潘进发不属于工伤或者不视同为工伤的决定，其作出的具体行政行为认定事实和适用法律错误，违反法定程序，依法应予撤销。故请求法院：一、依法撤销被告于2014年12月1日作出的深入社认字(龙)[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》；二、依法判令被告对原告提出的工伤认定申请重新作出具体行政行为；三、本案诉讼费用由被告承担。
原告向本院提交的证据材料有（均为复印件）：1、深人社认字（龙）[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》；2、潘进发身份证；3、潘进发工作证；4、潘进发结婚证；5、劳动合同；6、广东省医疗机构门（急）诊通用病历；7、××诊断证明书；8、深圳市死亡医学证明书；9、法医学死亡证明书；10、刘某1的证言；11、颜桂花的证言；12、潘良侨的证言；13、刘某2的证言。
被告辩称，原告丈夫潘进发系××死亡，不应认定为工伤。1、根据被告的调查，结合第三人提供的考勤记录，可知2014年6月8日为周日，潘进发不需要上班，其在宿舍内休息，后与原告一起下楼外出时××，依法不属于工伤。原告主张××与工作有关，但事发时并不在工作时间内，也不是在工作岗位上，相反，××。2、××视同工伤必须同时符合三个要件：工作时间、工作岗位、××死亡或者48小时之内抢救无效死亡，即不仅要是工作时间、××，且最终的死亡结果与其工作时间、工作岗位上的发病有紧密的因果联系。原告主张，××死亡，××的演变规律，××的突发时间应是在“准备出发”之前，××；另外，潘进发准备出发前往工作也不等于其系在工作岗位上。综上所述，被告认为，原告的请求没有依据，被告的具体行政行为符合条例的规定，依据充分，程序合法，表述适当，请求依法维持。
第三人述称，其在工伤调查期间如实向被告作出了陈述，对被告做出的工伤认定没有异议。
第三人未向本院提交证据材料。
本院于2015年3月11日组织各方当事人进行证据交换。庭审时各方当事人对上述证据进行了质证。经庭审质证，本院确认，原告、被告向本院提交的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据。
本院根据以上有效证据及庭审笔录，可以确认以下事实：
原告系潘进发之妻。2014年7月10日，原告向被告提交《工伤认定申请表》，称其夫潘进发系第三人员工，任职放样师，2014年6月8日下午16时许，潘进发按照公司部门总监刘某1的工作安排前往香蜜湖红星美凯龙家具广场做市场调查，××，其后被送往中海医院抢救，当日17时10分左右被宣告死亡。原告同时提交了诊疗材料、法医证明、工作证、身份证、户口本、证人证言等材料。中海医院病历记载潘进发就诊时间为2014年6月8日16时30分，“家属述于20分钟前哮喘突发呼吸困难严重遂送入医院”。法医学死亡证明记载死亡原因为猝死。原告证人证言称，其与丈夫潘进发均为第三人员工，2014年6月8日16时左右潘进发说要去项目户红星美凯龙家具广场做市场调查，便与其一并下楼，走到宿舍楼下时，潘进发突然咳嗽，呼吸困难，脸色苍白，其与老乡潘良侨、同时刘某2将潘进发送往中海医院抢救，约半个小时后潘进发被宣告死亡。潘良侨出具证人证言称，其系第三人员工，2014年6月8日下午4时左右接到颜桂花电话，下楼后发现潘进发脸色发白呼吸困难，此时刘某2正好路过，于是将潘进发送往中海医院，路上听颜桂花说潘进发系准备去香蜜湖红星美凯龙家具广场座市场调查，刚到楼下就突然发病了。刘某2出具证人证言称，其系第三人公司送货司机，住在公司宿舍，2014年6月8日下午4点多路过公司宿舍楼下发现颜桂花、潘良侨扶着潘进发，潘进发脸色苍白呼吸困难，其帮忙开车将潘进发送往中海医院；在车上颜桂花称其丈夫系准备去美凯龙家居广场座市场调查，刚到楼下就发病了。刘某1出具证人证言称，其系第三人公司事业部品牌经理，潘进发系其部门沙发放样师，2014年6月7日下午15时安排潘进发次日去香蜜湖红星美凯龙基家具广场座市场调查，6月8日下午突然接到刘某2电话称潘进发准备去市区刚下楼突然发病，经抢救无效死亡。
被告收到上述材料后，向第三人发出《关于伤亡事故调查处理的通知》，要求第三人协助调查。第三人向被告提交了《关于潘进发家属向社保机构申请潘进发因工死亡的回复》，称潘进发由事业部总监直管，部门总监刘某1在事发前一天确有交代潘进发去卖场考察产品，但没有明确具体时间，因事发当日系周日（正常为休息时间）公司难以断定其是否属于工亡。第三人还提交了《关于潘进发家属申请工亡部分材料补充的情况说明》，称潘进发未有相关书面报告呈交，最近一年亦无个人名义报销的相关记录。被告对刘某1、颜桂花、潘良侨、胡美塘进行调查并制作笔录。刘某1在笔录中称，潘进发系其部门放样师，上班时间为8：30-11：30，13：30-17：30；有新产品开发时需要加班，周一到周六系正常上班，周日申请加班需经其签字批准；2014年6月7日下午曾安排潘进发到红星美凯龙或者美庭家具广场考察市场；潘进发工作地点与宿舍楼隔了一栋楼，在四楼办公。胡美塘在笔录中称，其与潘进发同系第三人事业部放样师，上班时间为8：30-11：30,13：30-17：30；周一到周六系正常上班，加班通常会选择在周日；工作中需要外出做市场调查的情况不多，开销费用不大，没试过找公司报销，事后也不需要提交调查报告。颜桂花、潘良侨在笔录中的陈述与其证人证言的陈述基本一致。2014年12月1日，被告作出深人社认字（龙）[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》，认定第三人潘进发2014年6月8日在公司宿舍一楼××死亡的情绪不属于或不视同工伤。原告不服，诉至本院。
本院认为，本案的争议焦点为被告作出的工伤认定是否合法，是否应予撤销。
《广东省工伤保险条例》第九条规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……（五）因公外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；……。第十条规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，××死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的；……。
本案中，××之时系在公司宿舍楼下，尚未进入工作状态，并非在工作时间、××，其死亡情形不符合《广东省工伤保险条例》第九、十条的规定，被告作出深人社认字（龙）[2014]第350373001号《深圳市工伤认定书》，认定事实清楚，适用法律法规正确，程序合法，本院依法予以支持。
原告称潘进发系按照部门总监的安排外出做市场调查，应认定为工伤。但本案证据显示××系在宿舍楼下，并未进入工作时间，亦非在工作场所，故原告的该主张缺乏事实依据，本院不予采纳。
综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告颜桂花的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告负担（原告已预交）。
各方当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知次日起7日内向该法院预交上诉案件受理费（金额与本判决确定的一审案件受理费金额相同）。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 伍建卿
人民陪审员 陈艳芬
人民陪审员 黄绮玲
二〇一五年四月八日
书 记 员 刘 虹
附相关法律法规：
1、《广东省工伤保险条例》：第九条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病的；（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
第十条职工有下列情形之一的，视同工伤：（一）在工作时间和工作岗位，××死亡或者在四十八小时之内经抢救无效死亡的；（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；（三）因工作环境存在有毒有害物质或者在用人单位食堂就餐造成急性中毒而住院抢救治疗，并经县级以上卫生防疫部门验证的；（四）由用人单位指派前往依法宣布为疫区的地方工作而感染疫病的；（五）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。
职工有前款第一、二、三、四项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第五项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。
2、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》
第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：……（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
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