河北省高级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀民申4371号再审申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：施广辉，男，1973年10月10日出生，汉族，唐山海港大众浴池业主，现住河北省唐山市海港开发区。被申请人（一审被告、反诉原告、二审被上诉人）：张问庆，男，1947年1月5日出生，汉族，退休职工，现住河北省乐亭县。被申请人（一审被告、反诉原告、二审被上诉人）：张红艳，女，1971年2月1日出生，汉族，银行职工，现河北省唐山市海港区号。再审申请人施广辉因与被申请人张问庆、张红艳房屋租赁合同纠纷一案，不服河北省唐山市中级人民法院(2016)冀02民终4357号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。施广辉申请再审主要称：一、本案违反了《北京市高级人民法院关于审理房屋租赁合同纠纷案件若干疑难问题的解答》中的规定，符合民诉法第一百七十九条第一项、第六项的情形，应当再审。二、1、申请人有权以民事诉讼的形式要求被申请人提供出租房产的相关手续。2、被申请人有义务提供履行合同义务时所产生的相关施工验收合格的合法手续，以证明被申请人及时完全履行合同义务。3、根据被申请人出租房分主楼和副楼两部分，因此应同时提供两份产权证和两份建筑消防验收合格证，两份建筑竣工验收合格证，两份建筑竣工质量验收合格证，两次两份防水施工质量验收合格证，两次两份建筑节能施工验收合格证。三、新证据包括文件材料、录音文字材料、现场照片、现场录像、电话录音的电子存储光盘、法官违法违规进行审判录音录像。1、根据当地港口政府行政文件可证明申请人要求被申请人提供出租房的主楼、副楼产权证和主楼副楼建筑竣工消防验收合格证是申请人办理旅馆、浴池特行证、营业执照、建筑工程验收合格证、办理主楼副楼装修竣工消防验收合格证的前提条件。与原审认定违约的基本事实和依据理由相反，也证明被申请人有违约行为。2、根据原审提供的2010年申请人开始办理的卫生防疫验收合格证时间、内容（工商局核准名称为塞纳河旅馆、海港大众浴池）与索要房屋手续的律师函内容、诉讼请求内容，可直接证明申请人从2010年就进行申请办理相关证照，与原审认定事实矛盾。3、根据申请人提供现场照片、现场勘验录像的直接证据，被申请人签订的施工合同内容，被申请人提供的房产手续时间和被申请人指使证人伪造证言的所述时间前后矛盾的事实，申请人与被申请人的电话录音同时都能相互证明被申请人有故意违反全部合同义务的事实，也证明有违约行为，与原审认定事实不符。4、根据申请人提供的电话录音、现场录像、庭审录像和申请人提出的评估申请、鉴定申请、勘验申请、申请调取核实被申请人产权证与证言的真实性申请，可以证明一审法官在庭审中有违法违纪、掩盖事实、庭审中隐瞒被申请人承认电话录音内容和从事违约的行为真相、篡改庭审笔录、徇私枉法、组织被申请人与证人进行庭审串供的违法行为，阻止申请人申请评估的权利，阻止申请鉴定的权利，阻止申请追究与核实被申请人伪造证据证言的权利，阻止申请人辩论权利的行为。5、根据申请人提供的和唐山中院技术室法官电话录音和录像，可以证明一审法官和唐山中院技术室法院共同合谋阻止申请人进行评估申请的违法行为。6、一审法院没有对申请人申请追究、核实被申请人伪造产权证、建筑消防验收合格证、被申请人指使证人伪证的违法行为进行调查和追求被申请人违法行为的事实。7、根据合同法司法解释第五条，原审法院对履行合同义务的举证责任分配适用法律错误。8、根据最高法院进一步推进案件繁简分流的意见第二十二条，证明因被申请人没有履行合同义务，为此应该承担申请人的律师费。9、根据海港开发区政务服务中心，住建局窗口业务指导规范及设定前置审批依据《河北省建设工程竣工验收及备案管理办法》第五条，被申请人有义务为申请人提供工程竣工验收报告、工程质量监督报告、设计单位质量检查验收报告、工程竣工消防验收意见书、工程质量保修书、住宅质量保证书和住宅使用说明书、法律规定的其他文件、工程竣工符合商业民用建筑符合节能强制性管理规定的证明。申请人有权要求被申请人提供具备相关上述房产合法手续后，才能证明出租的商业完全合法准许投入使用的前提条件。10、根据海港区公安分局行政许可告知单旅店业特种行业许可证核发等规定，可以证明被申请人出租房屋的建筑竣工消防验收合格证手续是申请人办理特行证和营业执照的前置条件，与原审法律依据和事实相反。11、被申请人提供的是建筑设计备案材料不是建筑消防验收备案材料，更不是建筑消防验收合格意见书，不能证明消防验收合格。12、因被申请人没有办理消防验收合格证所以不可能完成产权登记手续，原审中提交的产权证是假的，有伪造证件的行为。13、一、二审法官有违法行为，符合民诉法第179条应当再审的情形。（申请人再审申请书全文84页，限于篇幅，以上为总结后主要内容，全文见卷宗）张红艳向本院提交书面答辩材料称：一、原审判决后，申请人仍拒不履行判决，无偿占有我家房屋已两年多，现在已经转租盈利（仅一楼两个小单间约57平米就转租收入4.4万元一年）。二、我家房屋是依照政府要求和合法手续，购地自建而成，取得了土地使用证，并于2003年7月15日取得了房产证，后院副楼经统一规划和审批于2009年至2010年增建（相关证件复印件附后）。申请人是诬告我出租时没有产权证及伪造产权证，该房产曾于2010年12月31日至2015年12月31日在工行唐山建北支行抵押贷款，国有银行没有产权证不可能抵押贷款。至于申请中说我伪造产权证是申请人的主观臆断，在工行抵押时，银行工作人员同抵押权人到房产土地部门办理抵押手续，办妥后在产权证件上做设定抵押备注，出具抵押物他项权证也由银行保管，已备注抵押的产权证件原件银行不留存，一直在我本人手中，情况是否属实可以询问银行。三、三层门市建成后于2003年5月9日通过消防验收，出具了验收合格的意见，2010年后院增建小楼后，进行了消防备案，消防手续均是按照消防部门要求办理的，原审中已提交，申请人故意隐瞒我已经提供《关于张红艳商住楼消防验收合格的意见》的事实（相关手续复印件附后）。四、出租房屋符合建房要求，取得了产权手续和消防手续，具备出租条件，二审期间，申请人向公安机关诬告我合同诈骗，当地公安机关也对我的出租手续相关证件进行了核实。五、我依约提供了房产证、消防等证件复印件，履行了相关协助义务。相关营业证照是否申请成功，责任不在我。且申请人租用期间，将一层两间自用经营浴池，另隔出一个单间转租，其他房屋除自用外，也隔成单间对外出租，转租单位需要办理证照时，我多次配合提供房屋证件，因为我的目的是赚取租金，没有理由不配合。六、房屋漏雨是申请人使用不当导致，其称从租房就漏雨不是事实，副楼是建成时（2010年4月）做的防水，主楼是2010年5月出租时重新做的，不可能为了一点防水费用损坏自己的房子。七、现我已起诉要求解除租赁合同并给付第五次租金及违约金。申请人的目的就是继续拖欠租金，同时无偿占有房子转租盈利，其起诉纯属恶意诉讼。本院经审查认为，首先，根据商业用房出租的惯例，出租方应提供出租房屋的房产手续供租户申办相关证照，但申请人作为经营主体，应当依据相关法律法规的规定，向有权行政机关申领相关的证照，被申请人并非办理上述证照的主体，仅有协助的义务。因此原审法院依据本案目前的证据认为不能确认被申请人未履行向申请人提供房产手续的协助义务，亦不能确认申请人未申办宾馆、饭店的营业手续系由被申请人未履行协助义务造成，无法认定被申请存在违约情形并承担相应的赔偿责任并无不当。其次，关于申请人主张审判人员徇私舞弊，符合民事诉讼法第二百条第（十三）项应当再审的理由。根据民事诉讼法司法解释第三百九十四条规定，上述再审理由所指的徇私舞弊等行为是已经由生效刑事法律文书或者纪律处分决定所确认的行为。因此本案并不属于上述再审的情形，申请人如坚持认为审判人员有上述行为，可以依法向纪检监察等相关部门进行举报，不属于本案再审审查的范围。综上，申请人的再审申请不属于《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的再审事由。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回施广辉的再审申请。审判长  宋晓玉审判员  宋 菁审判员  张 岩二〇一七年十月十八日书记员  祁立肖