湖南省通道侗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1230刑初93号
公诉机关湖南省通道侗族自治县人民检察院。
被告人吴生见，男，1964年7月27日出生于湖南省通道侗族自治县，侗族，初中文化，农民，中共党员。因涉嫌犯诈骗罪于2016年3月29日被通道侗族自治县公安局刑事拘留，2016年4月29日被执行逮捕。现羁押于通道侗族自治县看守所。
辩护人石未波，湖南指南律师事务所律师。
湖南省通道侗族自治县人民检察院以湘通检刑刑诉[2016]79号起诉书指控被告人吴生见犯诈骗罪，于2016年9月24日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2016年11月10日公开开庭审理了本案。通道侗族自治县人民检察院指派检察员杨秀书、书记员欧平梅出庭支持公诉，被告人吴生见及其辩护人石未波到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省通道侗族自治县人民检察院指控：
1、2012年8月的一天，时任通道侗族自治县菁芜洲镇寨头堡村村委会主任的被告人吴生见在通道侗族自治县双江镇老汽车站遇见李某，聊天过程中吴生见告诉李某县农业综合开发办公室在寨头堡村将有一个造价为700万元（以下币种均为人民币）的水利工程，于是两人商量由李某去找施工队来承包该工程。随后李某联系了芷江县的杨某，杨某再通过秦某联系到杨某1，最后杨某1联系到在新晃侗族自治县从事水利工程项目的姚某。2013年1月13日，姚某租杨某1的车来到寨头堡村，因吴生见不在家，遂由李某带领察看了寨头堡村所谓的防洪堤、机耕道、水渠等工程现场。然后，在菁芜洲镇与吴生见见面，洽谈工程承包相关事宜。期间，吴生见向姚某等人吹嘘本村有人在市里当领导，该工程投资不会少于700万，因其跟领导关系好，所以该工程不需公开招标，可以直接承包给姚某。2013年1月19日，姚某再次到菁芜洲镇与吴生见洽谈该项目。为取得姚某的信任，吴生见还叫来菁芜洲镇政府管水利的负责人杨某2，杨某2向姚某等人简单介绍了县农业综合开发办公室在菁芜洲镇的农业综合开发项目情况，并查看了姚某企业资质证明材料。杨某2离开后，吴生见以寨头堡村委会的名义，与姚某签订协议书，将所谓的造价为700万元的工程承包给姚某的新晃县华源水利水电施工队，姚某按协议约定付给吴生见信誉保证金8万元。得款后，吴生见给予李某6000元，其余被其用于还账和自用。经查，菁芜洲镇寨头堡村的所谓700万元工程并不存在。
2、2014年3月的一天，被告人吴生见跟杨某说通道侗族自治县菁芜洲镇有1000多万元的水利工程项目，问其能否找人来做。杨某联系了芷江侗族自治县的唐某，唐某又告诉了秦某1，秦某1便联系了做工程的唐某1，唐某1和杨某见面并听杨某介绍了该工程项目后，对此产生兴趣，随后通过电话联系到吴生见。吴生见到芷江与唐某1见面称寨头堡村有一个1000多万元的水利工程，加上菁芜洲镇其他两个村的工程，一共有2000多万元的工程。为了让唐某1相信工程一定可以得到，吴生见还强调自己是寨头堡村的村长，并谎称自己跟县里领导关系好，但没有技术和资金，提出让唐某1来做该项目，自己负责跑关系。2014年4月，唐某1一行到通道侗族自治县找吴生见，商谈中吴生见提出，工程马上就要批下来了，急需5万元用来疏通关系，唐某1因未看到工程清单、图纸表示不同意，并返回芷江。后吴生见带着自己手绘的“工程图纸”到芷江找唐某1。唐某1看了“工程图纸”后，再次带人来到寨头堡村，并在吴生见带领下察看了吴编造的“机耕道”、“水渠”、“防洪堤”等工程。随后吴生见提出，工程开批下来了急需一万元用于跑关系。于是唐某1给了吴生见一万元，并要吴生见写了借条。之后几个月，吴生见先后多次打电话给秦某1，称急需资金用于跑关系。在得到唐某1的同意后，秦某1先后三次通过银行分别转账给吴生见8000元、12000元、6000元。吴生见得款后用于还账和自用。经查，吴生见夸大了寨头堡村水利工程的造价，且该工程是通道侗族自治县农业综合开发办公室公开招标工程。
2016年3月29日8时许，被告人吴生见在通道侗族自治县双江镇城东某酒店被通道侗族自治县公安局民警传唤到案。
公诉机关为支持其指控的上述事实，向本院提交如下证据：
1、户籍证明、到案经过、吴生见农村信用社账号信息和交易明细、通道侗族自治县2014年菁芜洲高标准农田建设项目四标段单项汇总表、2014-2020年通道侗族自治县农业综合开发高标准农田建设项目规划基本情况表、湖南省招标投标监管网通道侗族自治县菁芜洲高标准农田建设项目中标情况、农综办在寨头堡村开展项目建设的情况说明、协议书、欠条、借条及银行取款凭证、银行取款凭证、借条、工程图纸、刑事和解协议书、收条、谅解书等书证；2、李某、杨某、杨某2、杨某1、秦某、秦某1、欧某、石某、陈某、李某1等证人的证言；3、被害人姚某、唐某1的陈述；4、被告人吴生见的供述和辩解；5、搜查、辨认等笔录。
据此该院认为，被告人吴生见以非法占有为目的，虚构事实，两次骗取他人财物，数额达人民币116000元，数额巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关同时出具湘通检刑量建[2016]79号量刑建议书，建议判处被告人吴生见三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人吴生见对起诉书指控的犯罪事实及罪名均没有异议，且当庭自愿认罪。
辩护人石未波的辩护意见是：一、吴生见在本案中有自首情节，可以从轻或者减轻处罚；二、吴生见在案发前，退还给被害人姚某的2万元，应当予以扣减犯罪金额；三、吴生见在本案中的主观恶意小，诈骗所得的钱款并非用于个人挥霍，部分钱款用于村里的公益事业；四、吴生见已经赔偿了被害人的损失，取得被害人的谅解，可酌定从轻处罚。建议对吴生见判处三年以下有期徒刑，并缓期执行。
经审理查明，公诉机关指控被告人吴生见犯诈骗罪的事实与本院查明的事实相符，犯罪情节没有出入，本院予以确认。
另查明：被告人吴生见诈骗被害人唐某1的36000元，唐某1已于2015年12月21日以民间借贷案由向本院提起民事诉讼，本院于2016年2月24日作出（2015）通民二初字第259号民事判决书，判决被告吴生见、吴某（吴生见妻子）向唐某1偿还借款36000元，判决生效后，吴生见的家属已于2016年9月16日退还唐某136000元，吴生见取得被害人唐某1的谅解；吴生见诈骗被害人姚某的80000元，案发前，吴生见已于2014年1月20日退还被害人姚某20000元，吴生见的家属已于2016年7月22日退还姚某30000元，李某所分得的6000元已被扣押，剩余24000元已与被害人姚某达成于2017年1月17日前还清的协议，吴生见取得被害人姚某的谅解。吴生见归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好。
上述事实有下列经过庭审质证且查证属实的证据证明：
1、书证
(1)受案登记表、立案决定书、拘留证、逮捕证、取保候审决定书等文书，证明本案案件来源及办案程序合法。
(2)户籍证明，证明被告人吴生见身份基本情况，作案时已达刑事责任年龄。
(3)到案经过，证明被告人吴生见系被传唤到案。
(4)扣押决定书、扣押物品、文件清单、湖南省非税收入一般缴款书，证明通道侗族自治县公安局民警从李某处扣押了人民币6000元，并上缴非税账户。
(5)吴生见农村信用社账号信息和交易明细，证明吴生见9212139000354056XXXX的农村信用社账号2013年12月24日汇入1万元；2014年5月8日汇入6000元；2014年7月31日汇入8000元；2014年8月7日汇入12000元；9212139000334360XXXX的农村信用社账号2013年1月19日汇入8万元；2013年1月20日取款2万元；该汇款记录与被告人供述、被害人陈述基本相符，能够印证。
(6)通道县2014年菁芜洲高标准农田建设项目四标段单项工程汇总表、2014-2020年通道县农业综合开发高标准农田建设项目规划基本情况表，证明2014年菁芜洲镇寨头堡村桥头口拦溪坝等11个工程造价合计98.36万元。
(7)湖南省招标投标监管网通道县菁芜洲高标准农田建设项目中标情况，证明位于寨头堡村建设工程的第四标段中标单位为：湖南佳美建设工程有限公司，合理价格94.15万元。
(8)通道侗族自治县农业综合开发办公室在寨头堡村开展项目建设的情况说明，证明2013年寨头堡村无任何农业综合开发项目开工建设；农业综合开发办公室的项目是需要经公开招投标，施工合同的签订及工程款的拨付与中标公司以外的任何村及个人都无任何关系，农业综合开发办公室的项目寨头堡村和吴生见都无权对外发包农业综合开发项目，并签订农业开发协议；每个村的项目一般情况下只有几十万元，2014年寨头堡村与里勇村的农业综合开发项目总共只有100万元。
(9)协议书，证明2013年1月19日吴生见与姚某签订协议书：甲方（通道县菁芜洲寨头堡村委会，吴生见）将寨头堡村防洪堤约4500m，机耕道约4000m，渠道约500m的水利工程全包给乙方（新晃县华源水利水电施工队，姚某），工程总造价不低于700万元，乙方交给甲方8万元信誉保证金。
(10)欠条，证明2014年1月20日吴生见给姚某出具欠条，承认欠现金6万元，约定2014年4月30日前还清。
(11)借条及银行取款凭证，证明2013年1月19日吴生见向姚某借款8万元的事实，与被告人供述及被害人姚某陈述的保证金8万元，在信用社取款之后又写了借条的事实相符。
(12)立案申请书，证明了2014年9月17日被害人姚某请求对吴生见诈骗一事进行刑事立案的事实。
(13)短息聊天记录照片，证明吴生见以走关系的名义向秦某1索要费用的事实；同时证明吴生见在短信中提供了自己农村信用社622169021212075XXXX的账号给秦某1。
(14)民事起诉状、户成员信息、民事审判笔录、(2015)通民二初字第259号民事判决书，证明2015年12月21日被害人唐某1向通道侗族自治县人民法院提起民事诉讼，2016年2月24日通道侗族自治县人民法院判决被告吴生见、吴某（吴生见妻子）向唐某1偿还借款3.6万元。
(15)银行取款凭证、借条，证明吴生见借唐某11万元用于通道县防洪堤及寨头堡村防洪堤工程开支，如接不下工程，于2014年6月30日退还给唐某1（证明人杨某、邓某、朱某）的事实；唐某1于2014年7月31日向吴生见账号存入8000元，于2014年8月7日存入12000元，于2014年8月13日存入6000元。
(16)由唐某1提供的图纸，证明吴生见骗唐某1所提供的工程图纸。
(17)违法犯罪记录情况说明，证明被告人吴生见无违法犯罪记录。
(18)刑事和解协议书、收条、谅解书，证明被告人吴生见的家属已赔偿被害人姚某、唐某1的损失，被害人姚某、唐某1分别对吴生见予以谅解。
2、证人证言
(1)证人李某的证言，证明被告人吴生见跟李某说菁芜洲镇寨头堡村有700万元的防洪堤、机耕道、水渠等工程，能够承包给村里，要李某帮忙找施工队，之后李某通过杨某等人联系了被害人姚某，吴生见以村委会的名义与姚某签订协议，将工程承包给姚某，骗取姚某8万元，以及李某分得了6000元好处费的事实。
(2)证人杨某2的证言，证明2013年元月份的一天，被告人吴生见喊杨某2到菁芜洲镇街上顺达饭店陪新晃的几个人吃饭，席间，因新晃的人询问，杨某2介绍了菁芜洲镇农业综合开发项目的相关情况的事实。
(3)证人杨某1的证言，证明2013年吴生见、江某（李某）等人虚构工程的名义骗取姚某8万元的事实，其证言与被告人供述基本相符，能相互印证。
(4)证人杨某的证言，证明江某1（李某）、吴生见等以寨头堡村有工程的名义向杨某找施工队的事实，同时证明二人骗了姚某8万元；杨某介绍吴生见认识了唐某1，吴生见以承包工程的名义骗了唐某110000元的事实。
(5)证人秦某的证言，证明秦某将江某说的工程介绍给杨某1、杨某1介绍给姚老板以及要姚老板后来与吴生见签订协议的事实。
(6)证人欧某的证言，证明2013年菁芜洲镇没有工程项目以及姚某到镇政府反映被吴生见骗8万元的事实。
(7)证人石某的证言，证明2014年菁芜洲镇寨头堡村存在工程，但工程造价只有200万元左右，其中水利工程约有100万元的事实。
(8)证人陈某的证言，证明吴生见以寨头堡村名义与新晃华源水利水电施工队签订协议，约定将寨头堡村防洪堤约4500m、机耕道约4000m、渠道约500m的水利工程承包给新晃华源水利水电施工队，该工程是虚构的事实。
(9)证人秦某1的证言，证明吴生见夸大寨头堡村工程，并保证自己能承包到工程，先后四次骗取唐某13.6万元的事实。
(10)证人朱某的证言，证明2014年吴生见以虚构能承包到工程，并以要钱活动的名义，骗取唐某1一万元的事实。
(11)证人李某1的证言，证明2014年上半年其和吴生见一起去芷江，在饭桌上碰见杨某和几个老板，吴生见和他们谈论工程的事情，吴生见还跟他们介绍说李某1是寨头堡村的副书记，之后吴生见又叫李某1陪杨某等人在菁芜洲镇“老农居”吃了一次饭。
3、被害人陈述
(1)被害人姚某的陈述，证明被告人吴生见与李某虚构菁芜洲镇寨头堡村防洪堤、机耕道、水渠等工程，吴生见以寨头堡村委会的名义与姚某签订协议，将工程承包给姚某，并骗取姚某8万元保证金的事实。
(2)被害人唐某1的陈述，证明吴生见夸大寨头堡村的工程并虚构自己能承包到工程，以跑关系的名义四次骗取唐某13.6万元的事实。
4、被告人吴生见的供述和辩解，证明(1)被告人吴生见虚构了菁芜洲镇寨头堡村有700万元的防洪堤、机耕道、水渠等工程，之后通过杨某等人介绍认识了姚某，并以将该工程承包给姚某公司的名义骗取被害人姚某8万元；(2)被告人吴生见夸大工程造价，明知自己不能承包到工程而向被害人承诺能承包到工程，以跑关系的名义骗了唐某13.6万元的事实。
5、搜查、辨认笔录
（一）搜查笔录，证明通道侗族自治县公安局侦查员在见证人的见证下对吴生见人身及随身物品进行搜查，未发现可疑物品。
（二）辨认笔录，证明：(1)吴生见辨认出李某就是与其一起通过虚构寨头堡工程诈骗姚某的保证金的人，外号江老师；(2)被害人姚某辨认出李某就是和吴生见诈骗他钱财的“江书记”；(3)杨某1辨认出李某就是和吴生见一起诈骗姚某的李某（江某）；(4)杨某辨认出李某就是和吴生见一起诈骗姚某的江书记。
以上证据形式、来源合法，且证据内容相互印证，对其证明效力，本院予以确认。
本院认为：被告人吴生见以非法占有为目的，虚构事实，两次骗取他人财物，数额达人民币116000元，数额巨大，吴生见的行为已构成诈骗罪。通道侗族自治县人民检察院指控吴生见犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以确认；吴生见归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，依法可以对其从轻处罚；吴生见辩护人提出的吴生见在本案中有自首情节，案发前退还给被害人姚某的2万元应当予以扣减犯罪金额，吴生见在本案中的主观恶意小，建议对吴生见判处三年以下有期徒刑的辩护意见，无事实与法律依据，对该辩护意见本院不予采纳；吴生见辩护人提出吴生见已赔偿被害人损失，取得被害人谅解，可酌定从轻处罚的辩护意见与本院查明的事实相符，本院予以采纳。根据被告人吴生见的犯罪性质、犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，可以对其宣告缓刑。公诉机关的量刑意见适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第六十七条第三款，第七十二条第一款第（一）、（二）、（三）、（四）项、第三款，第七十三条第二款、第三款，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人吴生见犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金人民币三万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。自裁判文书生效之日起十日内，被告人持刑事判决书到居住地司法局社区矫正股报到，接受社区矫正。罚金限本判决生效后十日内缴纳。）
二、随案查扣的赃款人民币6000元，由扣押机关退还给被害人姚某。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴川义
审 判 员 魏莉云
人民陪审员 ＸＸ萍
二〇一六年十一月十日
书 记 员 梁 攀
附件：
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。