江苏省盱眙县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0830民初1055号
原告：淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司，住所地盱眙县金源北路22号建设局办公大楼二楼（国土局北侧、财政局南侧）。
法定代表人：桂军，该公司董事长。
委托诉讼代理人：韦刚、李明军，江苏衡胜律师事务所律师。
被告：盱眙县天马广告有限公司，住所地盱眙县淮河东路20号。
法定代表人：王兵，该公司总经理。
原告淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司（以下简称城市资产公司）与被告盱眙县天马广告有限公司（以下简称天马广告）合作协议纠纷一案，本院于2016年3月1日立案受理后，因无法直接向被告天马广告送达应诉材料，本院依法公告向其送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书，开庭传票，并依法组成合议庭于2016年6月27日公开开庭进行审理，原告委托诉讼代理人李明军到庭参加诉讼，被告天马广告经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告城市资产公司向本院提出诉讼请求：1、解除原被告双方于2010年4月20日签订的《高炮广告建设与经营合作协议》，被告向原告支付违约金200000元；2、被告向原告支付高炮广告经营收益1574000元；3、合作合同约定的10个高炮广告产权100%归原告所有；4、诉讼费及其他费用由被告承担。事实和理由：原被告双方于2010年4月20日签订高炮（广告）建设、经营展开合作。10个高炮广告工程预算总造价175万元，原告出资60%（即105万元），乙方出资40%（即70万元），产权按出资比例享有。高炮广告建成后，由被告具体负责市场经营10年，经营期间税费由被告承担，被告于每年度10月1日前向原告交纳净收益32万元，10年合计320万元。10年后如双方不再合作经营，高炮就进入市场公开招标或者拍卖，所得按照出资比例进行分配。任何一方违反合同条款，守约方可以终止本合同的履行，而且违约方需要向守约方支付20万元的违约金，并向守约方转让产权及相关权益。协议签订后，原告按协议约定进行出资，被告一直未向原告支付经营收益，违反协议的约定，严重损害了原告的合法权益。
原告城市资产公司为其诉讼请求，除当庭陈述外，提交的证据有：
1、2010年4月20日原被告双方签订的《高炮广告建设与经营合作协议》复印件一份；拟建绕城高速两侧高炮广告牌位示意图（10个）复印件一份；2010年5月8日盱眙县规划局关于沿绕城高速公路两侧建设高炮广告牌选址情况的请示报告及县政府办公室批办单复印件各一份；2010年7月26日单位工程竣工验收证明书复印件一份；
2、2010年7月7日被告法定代表人王兵出具的30万元借条一份；
3、2010年8月16日原告向盱眙县市政工程建设维修队所支付的30万元工程款；
4、2010年5月5日原告所支付的高炮建设用地补偿费54000元；2010年5月19日原告支付高炮广告用地树木补偿款3万元；2010年6月1日原告支付高炮广告用地树木补偿款1万元；2010年6月4日原告支付高炮广告设计费1万元的票据各一份；
5、2010年8月11日被告天马广告出具的报告复印件一份。
原告城市资产公司提交上述证据以证明，原被告之间签订了《高炮广告建设与经营合作协议》，高炮广告已于2010年8月11日之前全部完工，原告方履行了投资义务，按照协议约定被告应当每年向原告缴纳经营收益32万元，现被告没有按照协议约定履行义务，属被告违约，被告应向原告支付经营收益并支付违约金20万元，向原告转让高炮的产权。
被告天马广告未作答辩，也未提交证据。
经审理查明：2010年4月20日，原告城市资产公司（甲方）与被告天马广告（乙方）签订了一份《高炮广告建设与经营合作协议》，协议约定甲方与乙方就新增10个高炮（广告）建设、经营展开合作，产权为双方按出资比例共有。经营时间从高炮建成后10天开始计算；10个高炮广告工程预算总造价暂定为人民币175万元，平均单位造价为人民币17.5万元（含土地款，以最终审计价为准），甲方出资总造价的60%（即105万元），乙方出资总造价的40%（即70万元）。乙方具体负责高炮广告的市场经营，在经营过程中，甲方对高炮广告经营活动享有知情权和监督权，乙方所签署的经营协议须经甲方同意并送甲方备案。高炮广告建成后，由乙方具体负责高炮广告的市场经营10年，经营期间税费均由乙方承担，乙方每年向甲方交纳净收益32万元，十年合计320万元，每年的10月1日前向原告交纳本年度的净收益32万元。10年后如双方不再合作经营，高炮就进入市场公开招标或者拍卖，所得按照出资比例进行分配，即甲方分得60%，乙方分得40%。违约处理：如果一方违反本合同的任何条款，在接到守约方的书面通知后，应在15日以内给予书面答复，并采取积极有效的补救措施，守约方可以终止本合同的履行，并由违约方向守约方支付20万元违约金，并依法要求违约方进行损害赔偿。违约方同意守约方终止合同，违约方同意向守约方以原值15年平均折旧率折旧后的净价值转让违约方产权及相关权益。
协议签订后，原告城市资产公司按照协议进行了投资，于2010年5月5日所支付的广告牌建设用地补偿费54000元；2010年5月19日支付广告牌用地树木补偿款3万元；2010年6月1日支付广告牌用地树木补偿款1万元；2010年6月4日支付广告牌设计费1万元；2010年7月7日原告以借款的方式支付被告法定代表人王兵30万元；2010年8月16日原告向盱眙县市政工程建设维修队所支付广告牌建设工程款30万元；合计投资704000元。2010年7月26日广告牌工程建设完工并验收，2010年8月11日投入经营。上述广告牌经营至今，被告天马广告没有按照约定支付给原告经营收益。现被告天马广告人员已撤离原办公地址，无法查找。
本院认为，本案系联营合同纠纷案件，原被告双方签订《高炮广告建设与经营合作协议》系双方当事人真实的意思表示，不违反法律法规效力性规定，属有效合同。原被告双方作为企业法人签订合作协议，约定原告作为联营一方向联营体投资建设广告牌，但不参与共同经营，也不承担经营的风险责任，不论盈亏按期每年收取净收益32万元，属名为联营、实为借贷关系。现原告城市资产公司出资704000元，被告天马广告没有按约定支付原告经营收益，构成违约。现原告城市资产公司要求解除高炮广告建设与经营合作协议，符合法律规定，本院予以支持。被告天马广告占用原告城市资产公司资金进行广告牌建设并经营，应当支付原告城市资产公司占用期间的利息。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（三）、（四）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、2010年4月20日原告淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司与被告盱眙县天马广告有限公司签订的《高炮广告建设与经营合作协议》于本判决生效之日解除。
二、被告盱眙县天马广告有限公司于本判决生效后十日内返还原告淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司出资款704000元并支付利息（利息自2010年8月16日起以704000元为基数，按照中国人民银行同期贷款的基准利率计算至实际给付之日）。
二、驳回原告淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费18966元，由原告淮安市盱眙城市资产经营有限责任公司负担9483元，被告盱眙县天马广告有限公司负担9483元；公告费600元，由被告盱眙县天马广告有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局；开户行：淮安市农行城中支行；帐号：34×××54）。
审 判 长 陈俊春
人民陪审员 范文成
人民陪审员 谢 梅
二〇一六年八月三十日
书 记 员 宋国庆
附法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。