贵州省六盘水市钟山区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔0201民初2481号
原告：六盘水市钟山区就业局，住址贵州省六盘水市钟山区政通路。统一社会信用代码125202010550200683。
法定代表人：刘厚芬，该局局长。
委托诉讼代理人：刘晶梅，该局职工，
被告：田茂琼，女，汉族，1963年10月5日出生，住贵州省水城县。
被告：陈邦军，男，汉族，1958年11月16日出生，住贵州省黔西县。
被告：田茂碧，女，苗族，1966年7月8日出生，住贵州省六盘水市钟山区。
原告六盘水市钟山区就业局（以下简称钟山区就业局）与被告田茂琼、陈邦军、田茂碧追偿权纠纷一案，本院于2018年5月30日立案后，依法适用简易程序，于同年7月20日公开开庭进行了审理。原告钟山区就业局的委托诉讼代理人刘晶梅，被告田茂琼到庭参加诉讼。被告陈邦军、田茂碧经本院传票传唤，无正当理由，未到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告钟山区就业局向本院提出诉讼请求：1．判令被告共同偿还中国邮政储蓄银行股份有限公司六盘水市钟山西路支行（以下简称邮政银行××水市××路支行）扣划原告缴纳的担保金64,000元；2．本案案件受理费及其它全部诉讼相关费用由被告负担。
事实与理由：2015年10月26日，被告田茂琼以经营六盘水市钟山区御清波鹅餐馆为由，向钟山区就业局创业指导中心申请小额担保贷款80,000元。陈邦军向六盘水市钟山区创业指导中心提供由其签字捺印的《夫妻共同债务确认书》，愿意共同履行偿还义务。水城县信访局在职在编职工田茂碧向钟山区就业局创业指导中心提供由其签字捺印的《反担保承诺书》，并与钟山区就业局创业指导中心签订《反担保合同》，承诺自愿为田茂琼申请的小额担保贷款80,000元提供个人信用担保，承担连带保证责任，如田茂琼不还款，田茂碧以个人所有资产（不动资产或动产）以及工资代为清偿。2015年12月9日，田茂琼在邮政银行××水市××路支行借款80,000元，约定借款期限为24个月，即2015年12月9日至2017年12月9日。2017年12月9日，田茂琼向邮政银行××水市××路支行借款80,000元到期，田茂琼未按约还款。邮政银行××水市××路支行依据《六盘水市钟山区就业小额担保贷款协议书》的约定，从钟山区就业局指定账户中扣划担保金64,000元。为维护原告的合法权益，请法院判如所请！
被告陈邦军、田茂碧未答辩，也未提交证据。
对双方当事人提交的证据进行分析认定，一、对原告提交，1．《法人身份证》《证明》《营业执照》各一份，拟证明原告的主体资格；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。2．《身份证》各一份，拟证明三被告的身份自然情况；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。3．《钟山区机构编制委员会文件》一份，拟证明原来由钟山区就业局变更为现在的钟山区就业局；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。4．《申请》《个人贷款申请》《小额贷款借款合同》《贷款借据》《贷款放款单》《收款凭证》《结算收据》各一份，拟证明被告田茂琼向邮政银行××水市××路支行申请小额担保贷款80,000元的事实；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。5．《再就业小额担保贷款代位清偿下账通知书》《担保基本代位清偿申请审核表》《结算账户付款凭证》各一份，拟证明原告代被告田茂琼偿还64,000元；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。6．《营业执照》《税务登记证》各一份，拟证明被告田茂琼贷款用于经营六盘水市钟山区御清波鹅餐馆；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。7．《工资收入证明》《反担保承诺书》《反担保合同》各一份，拟证明被告田茂碧有工资收入并向原告反担保的事实；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。8．《协议》一份，拟证明原告与邮政银行××水市××路支行有合作关系，为借款人担保贷款，在借款人到期不能偿还时，直接从原告处扣划；被告田茂琼对该（组）证据三性无异议，本院予以认定。
二、对被告田茂琼提交，《还款凭证》一份，拟证明原告起诉后，被告田茂琼于2018年7月19日偿还原告31,000元的事实。原告对该证据三性无异议，本院予以认定。
被告陈邦军、田茂碧经本院传票传唤，无正当理由，未到庭质证，视为放弃质证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2014年3月15日，原告钟山区就业局作为甲方与邮政银行××水市××路支行作为乙方签订《协议》，约定：乙方自愿承担就业小额担保贷款业务，并按程序对甲方推荐的各类扶持对象提供信贷资金支持；甲方对其推荐给乙方的各类扶持对象的就业小额贷款提供保证担保并承担连带责任。甲乙双方对不良贷款承担责任比例为8∶2，即甲方承担80%的不良贷款责任，乙方承担20%的不良贷款责任。2015年12月9日被告田茂琼以经营六盘水市钟山区御清波鹅餐馆为由向钟山区就业局和邮政银行××水市××路支行提出贷款80,000元的申请。被告陈邦军于2015年11月18日向原告出具了《夫妻共同债务确认书》承诺承担共同偿还义务。2015年11月18日被告田茂碧向原告出具《反担保承诺书》，承诺其自愿为田茂琼申请的小额担保贷款80,000元提供担保，承担连带保证责任，并于2015年11月18日与原告签订《反担保合同》，该合同约定的保证期间为主债务履行期限届满之日后两年。后经原告推荐，被告田茂琼于2015年12月9日获得邮政银行××水市××路支行的贷款80,000元，借款期限从2015年12月9日至2017年12月9日。后因借款到期，被告田茂琼未偿还借款。2018年2月26日，邮政银行××水市××路支行向原告发出《再就业小额担保贷款代位清偿下账通知书》，内容为：兹有贵中心担保的借款人田茂琼，于2015年12月9日申请的再就业小额担保贷款已于2017年12月9日到期，目前已逾期79天。该笔贷款本息合计为83,295.65元，其中本金金额为80,000元，利息金额3,295.65元。现根据国家及省市相关管理规定及《中国邮政储蓄银行再就业小额担保贷款与贴息合作协议》中的约定，特向贵中心发出《逾期贷款代偿下账通知书》，请贵中心代位清偿该笔贷款所欠80%本金64,000元。请贵中心审查。无误后我行将从你单位在我行缴存的担保金账户中扣划下账。后原告钟山区就业局代被告田茂琼向邮政银行××水市××路支行归还借款本金64,000元。在诉讼过程中，被告田茂琼于2018年7月19日偿还了原告31,000元。
本院认为，债权人有权对到期的债权主张权利，债务人应当按照约定如期清偿到期债务，担保人应当按照约定承担保证责任，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。被告陈邦军对该笔款项出具了共同债务确认书，该笔款项应由两被告共同偿还。本案中，原告钟山区就业局已按约履行了保证责任，其有权向被告田茂琼、陈邦军进行追偿。被告田茂碧作为反担保人，约定的担保方式为连带保证（保证期间为2年，即2017年12月10日至2019年12月9日）其应按照协议约定向原告承担连带清偿责任，在承担保证责任后，有权向债务人田茂琼、陈邦军进行追偿。为此，原告要求被告田茂琼、陈邦军偿还原告代为偿还的借款64,000元，并由被告田茂碧对此款承担连带清偿责任的请求，事实清楚，证据充分，本院予以支持。但因被告田茂琼在本案中已偿还了31,000元，应予扣减。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第四条、第十八条、第二十一条、第三十一条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第四十二条第一款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告田茂琼、陈邦军于本判决生效后十日内偿还原告六盘水市钟山区就业局代为向中国邮政储蓄银行股份有限公司六盘水市钟山西路支行支付的借款33,000元；
二、由被告田茂碧对被告田茂琼、陈邦军的上述债务承担连带清偿责任，在承担连带清偿责任后，有权向被告田茂琼、陈邦军进行追偿；
三、驳回原告六盘水市钟山区就业局的其他诉讼请求。
如被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费700元，由被告田茂琼、陈邦军负担（原告已预交，被告田茂琼、陈邦军本判决生效之日起十日内返还原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
审判员 庄朝宇
二〇一八年七月二十日
书记员 杨小飞