重庆市奉节县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）渝0236行初192号
原告王康庄，男，生于1956年12月9日，汉族，居民，住重庆市奉节县。
委托代理人甘鹏，重庆市奉节县平皋法律服务所法律工作者。
被告重庆市奉节县社会保险局，住所地重庆市奉节县永安镇诗仙西路195号，组织机构代码66357961-5。
法定代表人肖亚南，局长。
委托代理人何伟，重庆夔府律师事务所律师。
第三人奉节县渝达矿产有限公司徐家坪煤矿，住所地重庆市奉节县汾河镇白水村8组，注册号500236300007166。
代表人马小平。
委托代理人周庆平，重庆贞枰律师事务所律师。
原告王康庄诉被告重庆市奉节县社会保险局（简称县社保局）、第三人奉节县渝达矿产有限公司徐家坪煤矿（简称徐家坪煤矿）工伤保险待遇行政给付一案，于2016年5月27日向本院提起行政诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2016年7月4日公开开庭审理了本案。原告王康庄的委托代理人甘鹏，被告县社保局的委托代理人何伟，第三人徐家坪煤矿的委托代理人周庆平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告县社保局于2016年1月7日作出《不予支付工伤待遇通知书》，告知原告王康庄因你的工伤是发生在离岗退保之后，不符合《社会保险法》第三十三条、《工伤保险条例》第二条和“渝府发〔2012〕22号”文件第二十六条的规定，工伤基金不予支付王康庄工伤保险待遇。
原告王康庄诉称，原告在第三人处煤矿从事采煤工作，2010年8月起双方建立了劳动关系。2015年2月2日原告经重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺叁期，2015年8月15日经奉节县人力资源和社会保障局认定为工伤，2015年11月26日经奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定为叁级伤残。后原告向被告县社保局书面申请支付工伤保险待遇。被告于2016年1月7日作出《不予支付工伤待遇通知书》，明确告知原告王康庄因其发生工伤时在离岗脱保之后，不符合《社会保险法》、《工伤保险条例》和“渝府发〔2012〕22号”文件的规定，工伤基金不予支付王康庄的工伤保险待遇。现原告诉至法院，要求判决撤销被告于2016年1月7日作出的《不予支付工伤待遇通知书》并要求被告支付原告王康庄的工伤待遇。
原告为证明其诉讼主张，举示了下列证据：
1.身份证复印件；
2.公司基本情况；
以上证据拟证明原告及第三人的主体资格。
3.县社保局作出的《不予支付工伤待遇通知书》；
以上证据拟证明被告作出的行政行为侵犯了原告的合法权益。
4.渝疾控职诊字201411718号职业病诊断证明书；
以上证据拟证明原告王康庄的职业病经重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺叁期。
5.奉节人社伤险认决字〔2015〕601号认定工伤决定书；
以上证据拟证明奉节县人力资源和社会保障局对王康庄的职业病认定为工伤。
6.奉节初鉴字〔2015〕895号工伤职工劳动能力初次鉴定结论书；
以上证据拟证明原告王康庄经奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残叁级，无生活自理障碍。
被告县社保局辩称，第三人为原告王康庄从2010年8月23日参加工伤保险，2011年3月22日停止参保，而原告的职业病诊断时间是在2015年2月2日，即原告的职业病诊断是在脱保之后，其身份已不属于参保职工，因此原告的工伤保险待遇不应由工伤保险基金支付。请求驳回原告的诉讼请求。
被告为证明其行政行为的合法性，向本院提供了如下证据、依据：
（一）事实证据
1.组织机构代码证；
2.事业单位法人证书；
以上证据拟证明被告的主体资格。
3.工伤保险参保情况；
以上证据拟证明第三人为原告王康庄于2010年8月23日参加工伤保险，于2011年3月22日退保。
4.不予支付工伤待遇通知书；
以上证据拟证明被告于2016年1月7日向原告发出不能支付工伤待遇的通知。
（二）法律依据
1.《工伤保险条例》；
2.《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施办法的通知》（渝府发〔2012〕22号文件）；
3.《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》（人社部发〔2013〕34号文）；
4.《中华人民共和国职业病防治法》；
以上证据拟证明被告作出行政行为依据合法。
第三人徐家坪煤矿述称，第三人为原告王康庄参加了工伤保险，即原告在第三处工作期间已经依法参保并缴费，原告的工伤保险待遇应由被告支付。
第三人徐家坪煤矿向本院提交了如下证据：
1.（2015）奉法民初字第01442号民事判决书；
以上证据拟证明第三人与原告之间在2010年8月23日至2011年3月22日期间存在劳动关系。
经庭审质证，原告举示的证据，被告及第三人对证据均无异议。被告举示的证据，原告及第三人对证据1-3无异议，对证据4的真实性无异议，合法性提出异议。第三人举示的证据，原告及被告均无异议。
本院对上述证据认证如下：原告举示的证据，被告及第三人均无异议，其证据真实、合法、有效，本院予以确认；被告举示的证据，原告及第三人对其真实性均无异议，本院对证据的真实性予以确认。第三人举示的证据，原告及被告均无异议，其证据真实、合法、有效，本院予以确认。
经审理查明，原告王康庄系第三人徐家坪煤矿的采煤工人。第三人为原告参加工伤保险从2010年8月23日起至2011年3月22日止。2015年2月2日原告王康庄经重庆市疾病预防控制中心诊断为煤工尘肺叁期，2015年8月15日经奉节县人力资源和社会保障局对其职业病认定为工伤，2015年11月26日经奉节县劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残叁级，无生活自理障碍。后原告王康庄向被告县社保局申请支付工伤保险待遇。被告于2016年1月7日作出《不予支付工伤待遇通知书》告知原告王康庄因你发生工伤时在离岗脱保之后，不符合《社会保险法》第三十三条、《工伤保险条例》第二条和“渝府发〔2012〕22号”文件第二十六条的规定，工伤基金不予支付王康庄的工伤保险待遇。现原告诉至本院，要求撤销被告于2016年1月7日作出的《不予支付工伤待遇通知书》并要求被告依法核发原告王康庄的工伤保险待遇。
本院认为，根据《中华人民共和国社会保险法》第八条规定，社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付等工作。《工伤保险条例》第四十六条规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。县社保局作为本行政区域内的社会保险经办机构，系法律、法规授权的组织，负责本行政区域内工伤保险待遇支付核定工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责，是本案适格的被告。
关于被告提出原告退出工伤保险后被诊断出职业病不应由工伤保险基金支付工伤保险待遇的意见，本院认为，原告虽离开工作岗位且退出工伤保险后才诊断出职业病，但《人力资源社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第八条规定，曾经从事接触职业病危害作业，当时没有发现罹患职业病，离开工作岗位后被诊断或鉴定为职业病的符合下列条件的人员，可以自诊断、鉴定为职业病之日起一年内申请工伤认定，社会保险行政部门应当受理：（一）办理退休手续后，未再从事接触职业病危害作业的退休人员；（二）劳动或聘用合同期满后或者本人提出而解除劳动或聘用合同后，未再从事接触职业病危害作业的人员。第九条规定，按照本意见第八条规定被认定为工伤的职业病人员，职业病诊断证明书（或职业病诊断鉴定书）中明确的用人单位，在该职工从业期间依法为其缴纳工伤保险费的，按《条例》的规定，分别由工伤保险基金和用人单位支付工伤保险待遇；未依法为该职工缴纳工伤保险费的，由用人单位按照《条例》规定的相关项目和标准支付待遇。本案中，原告在第三人处工作期间系从事职业病危害的作业，原告离岗时未进行健康体检的原因是多方面的，但离岗后经职业病诊断、鉴定，明确的用人单位是第三人，原告在第三人处实际从业期间，参加了工伤保险，第三人也依法为其缴纳了工伤保险费，原告的职业病已经社会保险行政部门认定为工伤，并进行了伤残等级鉴定，因此原告的工伤保险待遇应当按《工伤保险条例》的规定由工伤保险基金和用人单位支付，被告的该意见本院不予采纳。
综上，原告申请工伤保险基金支付其工伤保险待遇符合法律、法规规定，被告应当依法核定支付原告的工伤保险待遇，被告于2016年1月7日作出《不予支付工伤待遇通知书》中关于原告王康庄的工伤保险待遇不予支付的答复适用法律错误，依法应予撤销。为保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督行政机关依法行政，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销被告重庆市奉节县社会保险局于2016年1月7日向王康庄作出的《不予支付工伤待遇通知书》；
二、责令被告重庆市奉节县社会保险局在本判决生效之日起30日内依法核定并支付原告王康庄的工伤保险待遇。
案件受理费50元，由被告重庆市奉节县社会保险局负担。
如不服本判决，可在收到判决书之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知书后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李兰兰
代理审判员 田 丽
人民陪审员 蒋瑞凤
二〇一六年七月四日
书 记 员 陈玲燕