重庆市九龙坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）渝0107民初207号
原告：瞿某某，男，汉族，住重庆市九龙坡区。
原告：雷某某，女，汉族，住重庆市九龙坡区。
委托代理人辛渝，重庆恒庆律师事务所律师。
被告：九龙坡区和坤和家园业主委员会，住所地：重庆市九龙坡区。
委托代理人代建新，重庆誉和誉律师事务所律师。
委托代理人魏某某，系九龙坡区和坤和家园业主委员会副主任，男，汉族，住重庆市九龙坡区。
原告瞿某某、雷某某诉被告九龙坡区和坤和家园业主委员会（以下简称“和坤和家园业委会”）业主撤销权纠纷一案，本院于2017年1月3日受理后，依法由审判员周中超适用简易程序公开开庭进行了审理。原告瞿某某、雷某某的委托代理人辛渝，被告九龙坡区和坤和家园业主委员会的委托代理人代建新、魏某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告瞿某某、雷某某诉称，原告系九龙坡区和坤和家园小区2栋10-7的业主。2016年9月23日，被告在未依法召开业主大会作出有效决议的情形下，擅自作出选聘重庆云港物业管理有限公司（以下简称“云港物业公司”）的决定。其后，被告在小区内张贴了公告，载明“因业委会与重庆东福物业管理有限公司（以下简称“东福物业公司”）原签订的物业服务合同已到期，业委会决定推选云港物业公司为小区提供服务。业委会于2016年5月17日至5月23日对云港物业公司的资质及业委会召开业主大会会议内容进行了连续七日的公示，并于2016年6月中旬至8月中旬就新聘云港公司进行上门签字、发送短信及张贴意见表三种形式的意见征集。最终，投票结果为同意选聘355户，合计住宅建筑面积28596.55平发米。经核算同意新聘云港物业公司的业主人数及专有建筑面积比例均超过总额的50%（该小区总计652户，住宅总建筑面积为52986.8平方米），故业委会决定新聘云港物业公司，并将服务合同等资料报区房管局、街道和社区备案……”根据物权法第76条的规定，选聘及解聘物业公司应当由全体业主共同决定。被告未经占建筑面积过半且总人数过半的业主同意，擅自作出的决定违反法定程序，侵犯了业主的合法权益。为此，两原告向本院提起诉讼，请求：依法判令撤销被告擅自作出新聘云港物业公司的决定。
被告和坤和家园业委会辩称，被告新聘的云港物业公司具备二级物业服务资质，其提供服务将比东福物业公司有所提高，原告并未举示任何证据证明其合法权益因业主大会作出此项决议受到实质性侵害，故原告请求撤销业主委员会决定没有事实依据。鉴于业委会与东福物业公司签订的物业服务合同履行期间届满，被告经过审议和实地考察，决定推选云港物业公司作为涉案小区的物业服务管理机构。其后，被告在杨家坪街道办和天宝社区的相关工作人员监督和见证下，分别以上门签字、发送短信及张贴意见表三种形式向业主征集意见。依照议事规则关于未发表意见业主可以视为同意的规定，最终同意新聘云港物业公司的业主总人数及建筑面积均已达到过半的法定标准，故被告作出新聘云港物业公司的决定符合法定程序，原告请求撤销于法无据。综上，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，两原告系九龙坡区天兴路和坤和家园小区51号2栋10-7的业主。2012年9月28日，九龙坡区和坤和家园小区业主大会及业主委员会向重庆市九龙坡区人民政府杨家坪街道办事处备案。业主大会的议事规则第四条明确该小区房屋总建筑面积75968.95平方米，其中住宅652套，面积53432.48平方米，非住宅4046.32平方米；第六条规定业主大会可以采取集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，具体会议形式由业主委员会确定；第九条规定，业主大会表决形式：一、设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主自行将个人意见投入投票箱，经业主委员会统计汇总，公布投票表决结果。二、专人送达、回收意见：由业主委员会组织有关人员逐户派发、回收业主意见，经业主委员会统计汇总，公布表决结果。已送达的征求表决意见单，业主在规定时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，视为同意。业主在业主大会会议上投票权，按所购商品房的房地产权证计算，一份产权证为一个投票权；对未出售的物业，建设单位合计为一个投票权。
另查明，2012年8月30日，被告与东福物业公司签订《和坤和家园物业服务合同》，约定后者为涉案小区提供物业管理服务，合同期限从2012年9月1日起至2015年8月31日止。
庭审中，被告称其于2016年5月27日在小区张贴公告，告知业主因其与东福物业公司签订的物业服务合同期满，决定于2016年5月30日至2016年6月3日（每晚7:30-9:30）就推选云港物业公司为物业服务单位事宜上门征求业主意见。其间，由小区业主代表、业委会委员、天宝社区及杨家坪街道办事处工作人员各一名组成一个工作小组（共三个小组）分别上门投票，就是否选聘云港物业公司问题征求业主意见。其后，在街道办事处及社区工作人员的见证和监督下，三个小组分别向和坤和家园小区Ａ栋、Ｂ栋、Ｃ栋业主征求意见，最终形成表决结果，同意选聘291户，不同意选聘24户，拒签11户，弃权40户。此后，被告又通过发送手机短信及上门张贴告示的方式向未能有效征询意见的业主发送通知，要求其对物管公司聘用事宜进行回复。通过将前述三种方式进行汇总，被告最终核算同意选聘为553户，不同意选聘为37户，拒签为11户，弃权为42户。依照小区业主议事规则，被告认为未表示意见的业主均应视为同意选择新聘云港物业公司，故不同意选聘的实际户数仅为84户，建筑面积仅为7727.80平方米（小区总户数652户，建筑面积52958平方米），即同意选聘云港物业公司的户数及专有部分建筑面积均已达到过半的法定标准。
2016年9月23日，被告在小区内张贴公告，该份公告载明：“因业委会与东福物业公司原签订的物业服务合同已到期，业委会决定推选云港物业公司为小区提供服务。业委会于2016年5月17日至5月23日对云港物业公司的资质、服务承诺书等及业委会召开业主大会会议内容进行了连续七日的公示，并于2016年6月中旬至8月中旬就新聘云港公司进行上门签字、发送短信及张贴意见表三种形式进行意见征集。其中，上门签字意见及短信意见征集的投票结果为同意选聘355户，合计住宅建筑面积28596.55平方米（含含短信征集意见中视为同意的58户）。经核算，同意新聘云港物业公司的业主户数及住宅建筑面积均超过总额一半以上，故业委会决定新聘云港物业公司，并将服务合同等资料报区房管局、街道和社区备案……2016年12月1日，云港物业公司进驻涉案小区并提供了物业管理服务，被告将双方签订的物业服务合同向重庆市九龙坡区房屋管理局进行了备案。
上述事实，有当事人陈述、房屋产权证、公告、业主大会议事规则、物业服务合同、投票签字表、照片、备案证明等证据在卷为凭，并经当庭质证，足以采信。
本院认为，业主大会或者业主委员会作出的决定侵害业主合法权益的，受侵害的业主可以请求人民法院予以撤销。选聘物业管理公司的决定属于小区管理的重大事项，应当由业主共同决定。业主大会作为业主意思表达机构，其会议既可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但是对于选聘物业管理公司的决定，应当经物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。
关于如何统计参会业主人数、如何计票，业主大会议事规则有规定的，全体业主均应按此履行。本案中，依据被告提交的投票签字表、照片、公告等相关证据，可证实其在新聘物业公司之前，已将以书面征求意见形式召开业主大会的决定进行了公示，并最终核算有效回复意见为同意选聘为553户，不同意选聘为37户，拒签为11户，弃权为42户（小区总户数652户，建筑面积52958平方米；其中，不同意选聘的实际户数为84户，建筑面积为7727.80平方米）。其间，被告在专人上门签字后采用了发送短信及张贴意见表等方式书面征求业主意见，该行为系其依照业主大会议事规则并结合小区实际情况所作出，并不违反物权法的相关规定，应视为合法有效。此外，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明主张事实的，由负有举证责任当事人承担不利后果。证据具有多种形式，书面证据相对于当事人陈述，具备优势证据地位。当证据显示待证事实存在的可能性较大时，已达到确信存在的程度，即便不能完全排除相反可能，也可以认定该事实存在。虽然原告对该统计数据真实性及意见征求过程的合法性均持有异议，但原告并未举示任何相反证据予以推翻，且该意见征集的过程系在当地社区及政府相关职能部门的指导及见证下完成，故对该组证据证明效力，本院依法予以认定。
至于被告计票的方式，本院认为，业主大会议事规则规定已送达的表决票，业主在规定的时间内不反馈意见或者不提出同意、反对、弃权意见的，视为同意。该处的默示同意应认定为认可已表决票中大多数业主意见。故根据实际回收票的投票结果，并结合议事规则调整、计算的各项表决结果，可认定新聘云港物业公司的业主人数及专有建筑面积数均已达到过半的法定标准，该项决议应对全体业主产生效力。
综上，原告以被告擅自作出新聘云港物业公司决定违反法定程为由，主张撤销该项决定的证据不足，理由不充分，本院难予支持。
据此，依据《中华人民共和国物权法》第七十六条、《物业管理条例》第十一条、第十二条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告瞿某某、雷某某的诉讼请求。
本案受理费40元，由原告瞿某某、雷某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费。递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审判员 周中超
二〇一七年七月五日
书记员 陈 蒙