吉林省公主岭市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0381刑初237号
公诉机关吉林省公主岭市人民检察院。
被告人刘淑云，女，1959年12月30日出生，汉族，小学文化，户籍所在地吉林省四平市梨树县，住吉林省公主岭市。因涉嫌诈骗罪，于2018年1月23日被公主岭市公安局取保候审。经本院决定，于2018年4月28日对被告人刘淑云取保候审。
吉林省公主岭市人民检察院以公检刑检公诉刑诉〔2018〕234号起诉书指控被告人刘淑云犯诈骗罪，于2018年4月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年6月4日、6月25日公开开庭审理了本案。吉林省公主岭市人民检察院指派代理检察员王琳、代理检察员何睿、书记员郭和阳出庭支持公诉，被告人刘淑云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吉林省公主岭市人民检察院指控：2014年6月10日被告人刘淑云以非法占有为目的，在房屋征收过程中，采取欺骗手段，谎称自己坐落在公主岭市苇子沟乡向前村二组无房照的163.5平方米房屋为有房照的房屋，并用事先购买伪造的“工农房照字第97498号房产执照”予以证实，经四平恒通房地产有限公司评估，该房屋价值人民币302290元。该房屋实际是无照房屋，经四平恒通房地产有限公司评估，价值为人民币130720元。刘淑云多骗取房屋补偿款为171570元（未遂）。2018年1月23日，被告人刘淑云主动到公安机关投案。
吉林省公主岭市人民检察院指控上述犯罪事实所提供的证据有被告人刘淑云的供述与辩解，证人薛某、姜某、鲍某、王某1、王某2的证言，房屋价值评估报告，到案经过，房屋安置协议，鉴定意见等。
吉林省公主岭市人民检察院认为，被告人刘淑云以非法占有为目的，虚构事实，欲骗取他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追究其刑事责任。鉴于被告人刘淑云系犯罪未遂，根据《中华人民共和国刑法》第二十三条之规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
被告人刘淑云在庭审过程中，对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
本院经审理查明：2014年6月10日被告人刘淑云以非法占有为目的，在房屋征收过程中，采取欺骗手段，谎称自己坐落在公主岭市某某乡某某村某组无房照的163.5平方米房屋为有房照的房屋，并用事先购买伪造的“工农房照字第XX号房产执照”予以证实，经四平恒通房地产有限公司评估，该房屋价值人民币302290元。该房屋实际是无照房屋，经四平恒通房地产有限公司评估，价值为人民币130720元。刘淑云多骗取房屋补偿款为171570元（未遂）。
2018年1月23日，被告人刘淑云主动到公安机关投案。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
1、常住人口信息查询。证明被告人刘淑云的刑事责任年龄。
2、到案经过。证明2018年1月23日，被告人刘淑云主动到公安机关投案。
3、房屋安置协议、房屋产权证。证明被告人刘淑云通过伪造的“工农房照字第XX号房产执照”骗取房屋补偿款的过程，以及按无房照各方重新签订了回迁安置协议书的情况。
4、公主岭市房屋征收经办中心情况说明。证明在2014年某某改地段征收中，房号为XX的原产权人李某1，现产权人王某1，有照面积163.4平方米，主动承认其房照为虚假房照，同意将此房照作废，主动退还当时以此房照所多签的回迁面积，此房屋已在2014年拆除，现将163.4平方米面积房屋按无照处理。
5、公主岭市人民法院刑事判决书。证明薛某犯诈骗罪，被判处有期徒刑六年零六个月，并处罚金人民币15万元。李某2犯诈骗罪，被判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币四万元（此款已缴纳）。
6、房屋价值评估报告。证明位于公主岭市某某乡某某村某屯某某按有房照房屋及附着物评估合计价值为人民币302290元（估价时点2014年5月22日）；按无房照房屋及附着物评估合计价值为人民币130720元（估价时点2014年5月22日）。
7、司法鉴定意见书。证明送检的李某1房屋产权证（公农房照字第**号）上的“公主岭市某某乡人民政府房产执照专用章”公章印文与公主岭市住房和城乡建设局提供的2003年5月12日前使用的“公主岭市某某乡人民政府房产执照专用章”公章印文不是同一枚印章所盖印；送检的李某1房屋产权证（公农房照字第**号）上的书写字迹与薛某亲笔书写的字迹是同一人书写。
8、公主岭市房屋征收经办中心关于被告人刘淑云重新补签协议的情况说明。证明被告人刘淑云重新签订回迁安置协议的时间为2018年3月，将原来签订的三套面积为96.07平方米、84.54平方米、74.38平方米的回迁楼协议作废，重新签订面积为96.07平方米、74.38平方米的回迁楼二套。刘淑云已取得了下靠户型6.11平方*1850/平方米=11303.5元的补偿款，未取得25.286平方*1850/平方米=46779元的补偿款。新签订的回迁协议补偿金额可以与刘淑云原取得的补偿款总的冲抵相减后，再支付新签协议的补偿款。段垠旭新签订的补偿协议面积与原补偿面积一致，但未了解是否有损失。
9、公主岭市公安局有组织犯罪侦查大队情况说明。证明该单位在办理被告人刘淑云涉嫌诈骗案中，涉及到的段某经查找暂时没有找到。
10、公主岭市国有土地上房屋征收回迁安置协议书两份。证明公主岭市房屋征收经办中心与王某1、段垠旭已分别重新签订国有土地上房屋征收回迁安置协议书。
11、证人薛某证言。证明2012年7、8月份公主岭市某某乡某某村李某3的妻子孟某去我家找我让我帮忙整两本假房照，我说你就自己整吧，孟某说你就帮我整吧，将来动迁不好使我也不找你，之后我在网上帮她订了两本给她了，我给她的时候假房照是空白的，孟某说让我帮忙把假房照的内容填上，同时跟我说将来动迁不好使也不找我，之后我和孟某去她家量了一下房子尺寸我就在孟某家帮她把那两本假房照的内容填上了，后孟某要请我吃饭，我没去，之后孟某给了我1500元钱让我自己买点衣服。之后过了一年，孟某来我家找我，让我帮她大姑家整一本假房照，同时跟我说将来动迁不好使也不找我，之后我在网上帮孟某又订了一本空白的假房照给孟某，孟某给我房子的尺寸让我帮忙填上，说之前那两本都帮我填上了这本也帮着填上，我说你自己填吧，孟某说这本是他亲姑的，将来动迁不好使也不找我，我就按照孟某向我提供的房子尺寸把这本空白的假房照内容填上了，之后孟某给了我500元钱。公农房照字第XX号房照是我给孟某办的假房照。公农房照字第XX号房照是我给孟某办的，产权名是她儿子李某1的假房照。公农房照字第XX号房照是我给孟某办的，产权名是她姑的假房照。
12、证人姜某、鲍某证言。均证明姜某和鲍某负责公主岭市某某征收号为XX户动迁。XX动迁户南北两栋房子，北侧主房面积为54.18平方米，南侧房子面积是163.4平方米，都是有照房屋。公农房照字第XX号产权所有人为李铎的房屋产权证是征收XX动迁户的房照。
13、证人王某1证言。证明王某1在公主岭市某某街道某某村某队有两栋房子，在一个院，主房就是院内北侧，60多平方米，院内南侧的房子有160左右平方米。主房就是60多平方米的房子有房照，房照名是王某1，160左右平方米的房子王某1不知道有没有房照。这两栋房子被拆迁的时候是王某1妻子刘淑云办理的，怎么签的回迁安置协议王某1不知道。院内南侧160多平方米房子的房照是刘淑云办理的，王某1不知道。
14、证人王某2证言。证明王某2的母亲刘淑云办理假房照的事王某2不知道。房子在征收过程中都是刘淑云办理的，办理的具体事王某2都不知道，就是有一天刘淑云让我签这两个买卖协议我签的字，刘淑云告诉王某2怎么签，王某2就怎么签的，其他的事王某2都不知道。
15、被告人刘淑云供述与辩解。证明八几年前，被告人刘淑云从梨树县某某镇搬至公主岭市某某村某队，当时被告人刘淑云家买的老房子，即被告人刘淑云家的主房，60多平方米，房照办理到被告人刘淑云丈夫王某1的名下，2011年-2012年左右的时候，被告人刘淑云在其家主房南侧仓房翻盖了一栋160多平方米的房子，当时都传动迁的事，被告人刘淑云就跟其兄弟媳妇孟某说能不能办个房照，多整点钱，孟某就带被告人刘淑云去找薛某了，薛某说差不多能办，得1500元钱，然后被告人刘淑云将1500元钱给孟某了，孟某说不是本地户不能办理房照，落在她儿子李某1名下吧，被告人刘淑云同意了，孟某自己去找的薛某，后来房照就办下来了，孟某将房照给了被告人刘淑云，房照名是李某1名字。到2014年6月份的时候，被告人刘淑云家涉及到房屋征收，当时公主岭市房屋征收经办中心的工作人员到被告人刘淑云家，被告人刘淑云说家有两栋房子，都有房照。被告人将两栋房子的房照给工作人员看了，工作人员跟被告人说都有房照按照1平给1.2平房子的方案动迁，被告人刘淑云就同意了，然后被告人刘淑云去房屋征收经办中心某某工作处签的回迁安置协议，都是要的楼，主房“王某1名字的房照”回迁安置是被告人刘淑云替王某1签的，160平方米的房子当时被告人刘淑云将80左右平方米卖给了一个姓段的人，他买被告人刘淑云的房票子，剩余的80多平方米被告人刘淑云自己家留下了。被告人刘淑云到公安机关投案自首，希望政府能够从轻处理，被告人刘淑云已经将房子退赔了，与公主岭市房屋征收经办中重新签了回迁安置协议，卖给姓段的房子不变，从被告人家的房子面积上扣除，跟他不差事了。
综上，根据上述证据足以认定被告人刘淑云诈骗的犯罪事实。
本院认为，被告人刘淑云以非法占有为目的，虚构事实，欲骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人刘淑云犯诈骗罪罪名成立，本院予以采纳。鉴于被告人刘淑云系未遂，依法可以从轻处罚。被告人刘淑云主动投案后，如实供述犯罪事实，系自首，依法可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条（诈骗罪）、第二十三条（犯罪未遂）、第五十二条及第五十三条（罚金）、第六十七条（自首）、第七十二条及第七十三条（缓刑），判决如下：
被告人刘淑云犯诈骗罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币四万元（此款已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 杨 君
人民陪审员 刘 锐
人民陪审员 刘志文
二〇一八年六月二十八日
书 记 员 赵 璐