山东省青岛市市北区人民法院民 事 判 决 书（2016）鲁0203民初7294号原告：贾培清，男，1950年1月14日出生，汉族，住青岛市市北区。被告：青岛市天地房地产开发总公司，住所地青岛市市南区中山路8号发展大厦2层。法定代表人：刘钧，总经理。委托诉讼代理人：杜慧谦，山东琴岛律师事务所律师。委托诉讼代理人：王瑗，山东琴岛律师事务所律师。原告贾培清与被告青岛市天地房地产开发总公司房屋拆迁安置纠纷一案，本院于2016年8月16日立案后，适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾培清、被告青岛市天地房地产开发总公司的委托诉讼代理人杜慧谦、王瑗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告贾培清向本院提出诉讼请求：1、被告立即给原告所安置的青岛市桑梓路*户房屋安装自来水设施、在该网点房门头临近桑梓路街道处建造与该网点房南北方向同宽的水泥楼梯；2、被告向原告支付超期安置期间的补助费80万元（自房屋竣工之日至2005年3月14日，按照该房屋每年使用价值10万元计算）；3、诉讼费由被告承担。事实和理由:被告于1994年向原告送达拆迁协议，确认给原告安置青岛市桑梓路*户网点房一处，被告实际安置的房屋地面距街面下沉1.6米，无法直接上街且无自来水设施，被告超期安置房屋没有给原告支付营业损失补偿，为此原告多次与被告协商未果，故要求判如所请。被告青岛市天地房地产开发总公司辩称，1994年被告对青岛市桑梓路9号（原青岛室内净化设备厂旧址）进行拆迁改造。原告作为该路段9号3户房屋的承租户与被告未就拆迁事宜达成一致，因此被告申请青岛市房屋拆迁管理办公室对拆迁安置事宜进行裁决，根据裁决结果，被告应就地安置原告新建楼网点房一处，待新房交付使用时，由被告交室内净化设备厂管理，由原告承租使用，原告对涉案房屋不享有与物权有关的权利，应为租赁纠纷。被告安置的房屋符合竣工验收条件，配备了自来水设施，由于涉案房屋沿街路为市政路，原告要求建造上街楼梯请求不合法。被告于1997年9月10日通知原告于1997年9月20日前来办理回迁手续。原告未来办理，原告于1999年10月迁回安置网点房并使用至今，原告因个人原因未办理回迁手续，但原告已实际使用该房屋，应视为被告已经交付房屋，不存在超期安置情形。故原告的请求没有事实和法律依据且证据不足，要求驳回原告的诉讼请求。经审理查明,青岛市二轻房地产开发建设总公司于1994年6月变更为被告。1994年3月4日青岛市房屋拆迁管理办公室出具青拆裁字（1994）第032号裁决，该裁决认定如下事实：申请人：青岛市二轻房地产开发建设总公司、被申请人：贾培清、第三人：青岛室内净化设备厂。申请人经市规划局（1993）建字第515号“建设工程规划许可证”批准，在桑梓路9号（青岛室内净化设备厂）旧址进行拆迁改造，新建住宅网点楼，该办公室已核发青拆管许字（1994）第002号拆迁许可证，并于一九九四年元月七日实施动迁。贾培清系该工程范围内的被拆迁使用人，现住用桑梓路9号3户住房一处（系青岛室内净化设备厂自管房），使用面积27平方米。贾培清于1993年1月13日经工商管理部门签发营业执照，贾培清在该房屋内经营个体旅馆。该地动迁后，申请人根据贾培清的申请，就地安置新建楼网点房一处，使用面积30平方米。贾培清提出过高要求，双方未达成协议。该办认为：申请人就地安置贾培清新建楼网点房，并无不当，根据相关规定，裁决如下：一、申请人应就地安置贾培清新建楼网点房一处，使用面积27平方米，待新房建成交付使用时，由申请人交青岛室内净化设备厂管理，由申请人承租使用。二、申请人应付给贾培清旅馆临时安置补助费2604元，搬家补助费756元，上列款项共计3360元，由贾培清持合法证件到申请人处领取。三、贾培清应在本裁决书生效后十五日内，将桑梓路9号现住房腾空交申请人处理。在此限期内所建之违法建筑应自行拆除，不予补偿;逾期不拆，由申请人拆除，以料抵工。四、申请人在错埠岭小区为贾培清准备临时过渡房一处，使用面积不得少于12平方米，住用期间的水、电费由贾培清自付，待新楼建成交付使用时，该房需腾退给申请人。原告对该裁决不服，向原青岛市台东区人民法院提起诉讼，诉讼期间，被告出具书面承诺，称：二轻房产开发建设总公司拆迁部对你的住房安置作了网点使用面积不低于27平方米的网点一处，后因种种原因未签订协议，由1994年3月份上旬，市拆迁办下发裁决书到期后，由台东法院、市拆迁办进行协调。该公司拆迁部请示总公司领导批准，同意在原安置的网点面积上再增加6平方米（使用面积），共计33平方米，请根据图纸提出网点配置图报来进行解决，但必须先交钥匙，后办手续。因此原告申请撤回起诉，原青岛市台东区人民法院作出（1994）东行初字第2号民事裁决，准许贾培清撤诉。1997年9月10日被告通知原告于1997年9月20日前来办理回迁手续，逾期不办理，后果由其本人负责。原告于2005年1月28日向被告出具书面字据称，1997年9月10日接到被告回迁通知，于1999年10月回迁被安置的房屋并使用至今，但因种种原因至今未能办理正式手续。现因生活需要，向有关部门申请在安置房内开一食品店，因安置地址不详，需被告开具证明，以证明本人现使用网点为拆迁安置房。诉讼中双方一致认可，对回迁时间没有约定，被告实际为原告安置的房屋使用面积为30平方米。诉讼中原告称该房屋建成时有自来水设施，附近居民到该房屋去接水，楼上居民找到自来水公司，自来水公司将供水管掐掉了。2016年12月15日法院组织双方到涉案房屋现场进行了勘查，涉案房屋低于街面，但房屋门前有楼梯可通行至街面。上述事实，有青岛市房屋拆迁管理办公室青拆裁（1994）第032号民事裁定书、原青岛市台东区人民法院（1994）民事裁定书、被告给原告的通知、原告向被告出具的书面字据、现场勘验照片、庭审笔录在案佐证，并经庭审质证和审查，可以采信。本院认为，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”根据该规定，原告对其主张应提供相应的证据予以证明，原告自认被告为其安置的房屋原本是有自来水设施的，后因其他原因被自来水公司掐了水管，因此原告现要求被告为其安装自来水设施，没有事实依据，本院不予支持；关于建造楼梯问题，对安置房屋的楼梯问题双方并没有约定，而且在涉案房屋门前有楼梯可通行至街面，故原告要求被告为其建造楼梯，没有事实和法律依据，本院不予支持；关于原告主张的逾期回迁补助费的请求，本院不予支持，因为：首先，原告没有提供证据证明双方对回迁时间有约定，其次，根据被告提供的证据，可以证明被告已于1997年9月通知原告办理回迁手续，原告已于1999年10月回迁至被安置的房屋并使用至今，原告称被告逾期安置没有依据，另外原告对其主张的营业损失也没有提供相关依据，故对原告的该项请求，本院不予支持。综上,依照《中华人民共和国合同法》第八条、第七十七条第一款、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、驳回原告贾培清要求被告青岛市天地房地产开发总公司为青岛市桑梓路*户房屋安装自来水设施的请求；二、驳回原告贾培清要求被告青岛市天地房地产开发总公司为青岛市桑梓路*户房屋临近桑梓路街道处建造与该网点房南北方向同宽的水泥楼梯的请求；三、驳回原告贾培清要求被告青岛市天地房地产开发总公司支付超期安置补助费80万元的请求。案件受理费11800元（原告已预交），由原告贾培清负担。如不服本判决，可以在本判决送达之日起十五日内，向本院提交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  田文静人民陪审员  于建芝人民陪审员  张惠琴二〇一七年二月十七日书 记 员  吴 洁