安徽省淮北市相山区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）相民二初字第00283号
原告：黄国军，男，1970年12月13日出生，汉族，淮北市鑫隆脚手架租赁服务部业主，户籍所在地浙江省上虞市，经常居住地安徽省淮北市相山区，
被告：延安市建筑安装工程公司，住所地陕西省延安市宝塔区。
法定代表人：纪维斌，该公司董事长。
原告黄国军与被告延安市建筑安装工程公司（简称延安建安公司）租赁合同纠纷一案，本院于2012年8月31日受理后，依法组成合议庭，于2012年10月16日公开开庭进行了审理。原告黄国军到庭参加诉讼，被告延安建安公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄国军诉称：2010年11月18日，出租人淮北市鑫盛建筑钢管出租服务部（简称鑫盛出租服务部）与承租人延安建安公司淮北外商康复中心宿舍楼项目部（简称延安建安公司淮北项目部）签订《租赁合同》，合同约定：该项目部租赁鑫盛出租服务部的建筑钢管和扣件，为承建淮北外商康复中心宿舍楼工程项目使用，租金为0.012元/天·米、扣件套筒0.01元/天·只，顶底托0.035天/天·只，租金按月结算。合同还约定了租金逾期支付的违约金和其他事项。2011年8月1日，上述出租人变更为淮北市鑫隆脚手架租赁服务部（简称鑫隆租赁服务部），黄国军为该服务部业主。合同签订后，黄国军按约将建筑钢管和扣件交付给该项目部使用，但截至2012年8月31日，该项目部共拖欠租金340981.48元，应支付逾期付款违约金100余万元，应返还钢管9.2856吨、扣件等8368只，其行为已严重违约，给黄国军造成了巨大的经济损失。另查，延安建安公司淮北项目部系由延安建安公司设立的临时机构，其权利义务依法应由延安建安公司享有和承担。特请求依法判令延安建安公司支付钢管和扣件租金340981.48元（截至2012年8月31日）和逾期付款违约金10万元；返还钢管9.2856吨、扣件等8368只，折合款项94778.88元（9.2856吨×4800元∕吨＝44570.88元，8368只×6元∕只＝50208元），并承担诉讼费用。
黄国军为支持其主张，向本院提供如下证据：
1、鑫盛出租服务部营业执照一份；
2、鑫隆租赁服务部营业执照一份；
3、租赁合同二份；
4、李祖安的身份证复印件一份；
以上证据证明：2010年11月18日，出租人鑫盛出租服务部与承租人延安建安公司淮北项目部签订了《租赁合同》，由该项目部租赁该服务部的建筑钢管和扣件为延安建安公司承建的淮北外商康复中心宿舍楼工程项目使用，该合同约定了租金单价、租金给付、违约责任等；2011年8月1日，上述出租人变更为鑫隆租赁服务部，黄国军为该服务部业主。
5、钢管、轧头（收）（发）料单（2010年11月——2012年8月）
6、客户各项费用明细表（2010年11月——2012年8月）
以上证据证明：截至2012年8月31日，延安建安公司共拖欠黄国军租金340981.48元、钢管9.2856吨、扣件等8368只。
7、违约金计算明细表
证明：从2010年11月起至2012年8月31日止，因延安建安公司逾期支付租金而产生的逾期付款违约金为1135933.93元。
8、涉案工程项目现场照片
9、建设工程施工合同
以上证据证明：2011年2月25日，延安建安公司与淮北市新中原置业有限责任公司签订建设工程施工合同，由延安建安公司承建涉案工程项目，开工日期为2010年8月25日，竣工日期为2011年6月21日，为此，延安建安公司设立了“延安建安公司淮北项目部”，该项目部的权利义务依法应由延安建安公司享有和承担。
延安建安公司未作答辩，也未有提供证据。
经庭审调查、举证，本院经综合审查，认为黄国军所举证据虽未经延安建安公司当庭质证，但该证据足以证明黄国军与延安建安公司之间存在租赁合同关系。对1至9号证据的真实性及与本案的关联性予以认定。
根据上述认定的证据材料及庭审中当事人的陈述，审理查明的事实为：2010年11月18日，延安建安公司淮北项目部与孙增茂经营的鑫盛出租服务部签订租赁合同。合同约定了租用钢管、扣件等的数量、单价，并约定租金按月结算，自租赁物交付之日始起算租金。经双方确认，租赁物的数量发生变化的，应按实计算租金。延安建安公司淮北项目部应在收到鑫盛租赁服务部租金结算清单之日起3日内付清结算单所载明的租金。延安建安公司淮北项目部逾期支付租金的，自逾期之日起应向鑫盛出租服务部支付所欠租金的每天0.01%的违约金。合同履行地为鑫盛出租服务部住所地，双方约定乙方材料交接签字人为：孙恩峰。李祖安系该项目部的负责人。合同签订后，孙增茂向延安建安公司淮北项目部出租钢管、扣件。
2011年8月1日，鑫隆租赁服务部与延安建安公司淮北项目部签订租赁合同，合同内容同鑫盛出租服务部与该项目部签订的租赁合同。黄国军系鑫隆租赁服务部业主。2011年9月1日，鑫盛出租服务部与延安建安公司淮北项目部进行结算，结算内容为：截止2011年8月31日，延安建安公司淮北项目部欠该服务部租金171110.12元，钢管91.9152吨、扣件15762只没有退还。双方还约定：凡印有“鑫盛出租服务部、钢管、轧头（收）（发）料单”字样，有双方负责人生效的收、发货单，即日起所有料单都归鑫隆租赁服务部拥有，以后双方结账以此为据，真实有效。之后，黄国军向延安建安公司淮北项目部出租钢管、扣件。截至2012年8月31日，延安建安公司淮北项目部拖欠黄国军租金340981.48元，未返还钢管9.2856吨、扣件等8368只，致纠纷发生。
另查，2011年2月25日，延安建安公司与淮北市新中原置业有限责任公司签订建设工程施工合同，由延安建安公司承建淮北外商康复中心宿舍楼，开工日期为2010年8月25日，竣工日期为2011年6月21日。
本院认为：鑫盛出租服务部、鑫隆租赁服务部与延安建安公司淮北项目部签订的租赁合同，是双方真实意思表示，且已实际履行，不违反法律、行政法规的强制性规定，系有效合同。鑫盛出租服务部与延安建安公司淮北项目部签订合同并履行后，将其合同权利义务一并转移给鑫隆租赁服务部，由鑫隆租赁服务部概括地继受权利义务。基于此，鑫隆租赁服务部与延安建安公司淮北项目部签订了租赁合同，并已履行。因此，延安建安公司淮北项目部未支付租赁费显系违约行为，应当向鑫隆租赁服务部承担违约责任。项目部是施工企业根据施工经营项目的需要而组建的，它是施工企业在工程项目中的代表，其权利来自于施工企业的授予，项目部在工程项目施工范围内的行为，均应视为施工企业的行为。鉴于该项目部是延安建安公司设立的，其本身不具有诉讼主体资格，也不能独立承担民事责任，故其民事责任应当由延安建安公司承担。
黄国军系个体工商户，依法登记鑫隆租赁服务部从事个体经营，故其作为本案原告为适格主体。
黄国军要求延安建安公司支付截至2012年8月31日的租金340981.48元，返还钢管9.2856吨、扣件等8368只，折合款项94778.88元（9.2856吨×4800元∕吨＝44570.88元，8368只×6元∕只＝50208元），本院予以支持。黄国军又要求支付违约金10万元，双方签订的租赁合同中约定，违约金的计算方式为所欠租金的每天0.01％，现黄国军仅要求支付10万元违约金，系其权利的处分，且未违反法律法规的规定，本院予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八十八条、第八十九条、第一百零七条、一百零九条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》第41条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条的规定，判决如下：
被告延安市建筑安装工程公司于本判决生效后十日内给付原告黄国军租金340981.48元，违约金10万元，并返还钢管9.2856吨、扣件8368只；如逾期不能返还钢管、扣件，赔偿原告黄国军钢管、扣件款94778.88元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9158元，保全费3270元，共计12428元，由被告延安市建筑安装工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审 判 长 代志勇
代理审判员 孙雪薇
人民陪审员 徐 峰
二〇一二年十月二十九日
书 记 员 朱影影
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。
第八十九条权利和义务一并转让的，适用本法第七十九条、第八十一条至第八十三条、第八十五条至第八十七条的规定。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益、承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）》
第41条起字号的工商户，在民事诉讼中，应以营业执照登记的户主（业主）为诉讼当事人，在诉讼文书注明系某字号的业主。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百三十条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。