上海市闸北区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）闸民一（民）初字第5066号
原告徐翠兰。
法定代理人宋建华。
委托代理人张燕，上海福湾律师事务所律师。
委托代理人李灵芝，上海福湾律师事务所律师。
被告上海市闸北区绿化和市容管理局。
法定代理人姜伟成。
委托代理人朱燕亮。
委托代理人吕其明。
被告华泰财产保险有限公司上海分公司，住所地上海市浦东新
区浦东大道720号26楼2601-2612室，2614-2617室，3楼A室。
代表人钟利民，总经理。
委托代理人叶珺。
原告徐翠兰与被告上海市闸北区绿化和市容管理局、被告华泰财产保险有限公司上海分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年11月5日立案受理后，依法适用简易程序，由审判员董杰独任审判，于2014年11月28日公开开庭进行了审理，原告徐翠兰的委托代理人李灵芝、被告上海市闸北区绿化和市容管理局的委托代理人朱燕亮、吕其明、被告华泰财产保险有限公司上海分公司的委托代理人叶珺到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告徐翠兰诉称，2013年5月22日14时35分，案外人张某驾驶被告上海市闸北区绿化和市容管理局所有的沪B6XX**小型客车沿中兴路由东向西驶至西藏北路向南转弯至路口东北约2米处时，适有原告驾驶自行车沿西藏北路由南向北行驶至此，双方发生碰撞，致原告倒地受伤。经交警部门现场勘查认定，张某负本起交通事故全部责任。现原告诉至法院要求被告上海市闸北区绿化和市容管理局赔偿医疗费3452.60元、营养费3600元、住院伙食补助费440元、护理费6000元、残疾赔偿金263106元、精神损害抚慰金15000元、交通费500元、衣物损500元、鉴定费4000元、律师费8000元，被告华泰财产保险有限公司上海分公司在交强险和机动车第三者责任险范围内承担赔偿责任，精神损害抚慰金在交强险范围内优先赔偿。
被告上海市闸北区绿化和市容管理局辩称，对事故责任认定无异议，事发时张某系职务行为，应由保险公司在交强险和机动车第三者责任险范围内赔偿，超出部分由被告上海市闸北区绿化和市容管理局承担赔偿责任。律师费不予认可，鉴定费同意自行承担。事发后共垫付了医疗费37755.50元、护理费1200元、护理用品15元，要求在本案中一并处理。
被告华泰财产保险有限公司上海分公司辩称，对事故的事实及责任认定无异议，同意依法在交强险和商业三者险范围内承担责任。医疗费，在医保范围内承担责任；营养费认可3600元；住院伙食补助费认可440元；护理费认可3840元；残疾赔偿金认可220000元；精神损害抚慰金认可15000元；交通费、衣物损由法院酌定；护理用品费、鉴定费、律师费不属于保险理赔范围。
经审理查明，2013年5月22日14时35分，案外人张某驾驶被告上海市闸北区绿化和市容管理局所有的沪B6XX**小型客车沿中兴路由东向西驶至西藏北路向南转弯至路口东北约2米处时，适有原告驾驶自行车沿西藏北路由南向北行驶至此，双方发生碰撞，致原告倒地受伤。经交警部门现场勘查认定，张某负本起交通事故全部责任。事发当日，原告入住上海市第十人民医院，诊断为左额部及纵裂创伤性硬膜下出血，颅底骨折，枕骨骨折，头皮挫伤，于2013年6月14日出院。2014年1月24日，上海市公安局闸北分局交通警察支队委托华东政法大学司法鉴定中心对原告损伤后的精神状态、伤残等级及治疗休息、营养、护理期限进行评定。2014年2月14日，该鉴定中心出具鉴定书，认为原告因交通事故受伤，使其患有脑外伤所致精神障碍，构成XXX伤残，伤后给予护理期90日，营养期90日，本案如诉讼于法院，原告对本案为无民事行为能力。
审理中另查明，沪B6XX**小型客车系被告上海市闸北区绿化和市容管理局所有的营运车辆，该车辆在被告华泰财产保险有限公司上海分公司投保了机动车交通事故责任强制险，其中死亡伤残赔偿限额110000元、医疗费用赔偿限额10000元、财产损失赔偿限额2000元；还投保了赔偿限额为500000元的机动车第三者责任险及不计免赔险。
审理中，原、被告一致确认原告的伤残赔偿金按220000元计算。
上述事实，有原告提供的病史记录、医疗费单据、伤残鉴定费发票、交通事故责任认定书、鉴定意见书、交通费发票、律师费发票、户口簿，被告上海市闸北区绿化和市容管理局提供的医疗费单据、护理费单据、护理用品费发票及庭审笔录等为证。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护，侵害他人生命健康的，应当承担民事赔偿责任。审理中，被告华泰财产保险有限公司上海分公司辩称原告的医疗费用中的自费及自负费用系非国家医保范围的费用，不属于其保险责任范围。对此，本院认为，被告华泰财产保险有限公司上海分公司提供的第三者责任保险条款的规定实际上是以划定医疗赔付标准的方式减轻了保险人的责任，应属于我国保险法第十七条第二款规定的“免除保险人责任的条款”。根据我国保险法第十七条的规定，对于免除保险人责任的条款，保险人应同时尽到“提示注意”及“明确说明”的义务，否则该条款不产生效力。根据保险法司法解释二第十一条、第十三条的规定，保险人对其履行了明确说明义务负举证责任。被告华泰财产保险有限公司上海分公司未举证证明其履行了“提示注意”及“明确说明”的义务，故对于该辩称，本院不予采信。原告因事故所受合理损失可在强制险和机动车三者险范围内得到赔偿，超出强制险和机动车三者险范围的损失，由张某承担赔偿责任。因张某在履行职务过程中致人损害，应由被告上海市闸北区绿化和市容管理局承担赔偿责任。对于原告伤后的合理损失，本院做如下分析：一、医疗费，依据原告及被告上海市闸北区绿化和市容管理局提供的就医记录及医疗费单据，本院核实原告受伤后实际支出部分扣除自费饮食后为40304.30元；二、交通费，依据原告就诊情况及为处理交通事故而支出的费用酌情确定300元；三、护理费，根据鉴定结论护理期限为90日，住院期间的护理费按照原告提供的单据予以确定，其他期间的护理费参照上海市护工市场一般行情，按每日40元予以确定；四、营养费，根据鉴定结论营养期限为90日，本院按每日40元的标准予以确定；五、住院伙食补助费，本院将依据原告实际住院天数22.5天，按每天20元计算；六、鉴定费，该项费用系原告遭受侵权后为维护自己的权利而支付的费用，本院将根据原告提供的单据，予以确定；七、衣物损，根据交通事故的情况，本院酌定为200元；八、残疾赔偿金，审理中，原、被告一致确认原告的伤残赔偿金按220000元计算，本院予以确认；九、精神损害抚慰金，原告因交通事故受伤而导致伤残的严重后果，本院根据庭审终结前，原告实际的受伤程度和后果大小确定，原告要求将该赔偿项目优先列入强制险赔偿范围，本院予以准许；十、律师费，该项费用系原告遭受侵权后为维护自己的权利而支付的费用，本院综合考虑本案实际情况予以酌定；十一、护理用品费，本院将根据被告上海市闸北区绿化和市容管理局提供的单据，予以确定。另根据机动车交通事故责任强制保险条款的有关规定，交通事故强制保险中的死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被抚养人生活费、住宿费、误工费、被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金；医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医疗费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费，必要的、合理的后续治疗费、整容费、营养费；鉴定费及律师费不在交强险的理赔范围内。根据机动车第三者责任险保险条款的规定，第三者责任险系对合法驾驶人在交通事故中致使第三者遭受人身伤亡或财产直接毁损后，对于超过机动车交通事故责任强制保险各分项赔偿限额以上的部分负责赔偿；仲裁或者诉讼费用以及其他相关费用不在第三者责任险的理赔范围内。被告上海市闸北区绿化和市容管理局垫付的38970.50元，可在本案确定的被告上海市闸北区绿化和市容管理局赔偿款项中予以扣除。综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第三十四条、《中华人民共和国保险法》第十七条、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》第十一条、第十三条之规定，判决如下：
一、被告华泰财产保险有限公司上海分公司于本判决生效之日起十日内在交强险限额内赔偿原告徐翠兰医疗费10000元、伤残赔偿金95000元、精神损害抚慰金15000元、衣物损200元；
二、被告华泰财产保险有限公司上海分公司于本判决生效之日起十日内在第三者责任险限额内赔偿原告徐翠兰医疗费30304.30元、营养费3600元、住院伙食补助费450元、伤残赔偿金125000元、护理费3840元、交通费300元；
三、被告上海市闸北区绿化和市容管理局于本判决生效之日起十日内赔偿原告徐翠兰护理用品费15元、鉴定费4000元、律师费6000元（已履行38970.50元）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取为2934.50元（原告徐翠兰已预缴），由被告上海市闸北区绿化和市容管理局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 董 杰
二〇一四年十二月十二日
书记员 顾玮靓
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
二、《中华人民共和国保险法》
第十七条订立保险合同，采用保险人提供的格式条款的，保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款，保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款，保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示，并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明；未作提示或者明确说明的，该条款不产生效力。
三、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
第九十五条交通事故损害赔偿项目和标准依照有关法律的规定执行。
四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
五、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害的，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
六、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（二）》
第十一条保险合同订立时，保险人在投保单或者保险单等其他保险凭证上，对保险合同中免除保险人责任的条款，以足以引起投保人注意的文字、字体、符号或者其他明显标志作出提示的，人民法院应当认定其履行了保险法第十七条第二款规定的提示义务。
保险人对保险合同中有关免除保险人责任条款的概念、内容及其法律后果以书面或者口头形式向投保人作出常人能够理解的解释说明的，人民法院应当认定保险人履行了保险法第十七条第二款规定的明确说明义务。
第十三条保险人对其履行了明确说明义务负举证责任。
投保人对保险人履行了符合本解释第十一条第二款要求的明确说明义务在相关文书上签字、盖章或者以其他形式予以确认的，应当认定保险人履行了该项义务。但另有证据证明保险人未履行明确说明义务的除外。