甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0102民初2738号
原告:中国能源建设集团甘肃电力变压器有限公司，住所地甘肃省兰州市城关区。
法定代表人：梁振忠，该公司执行董事兼总经理。
委托诉讼代理人：袁中国，甘肃经邦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张向林，甘肃经邦律师事务所律师。
被告：陇南汇鑫水电股份有限公司，住所地甘肃省陇南市宕昌县。
法定代表人：任廷发，该公司董事长。
委托诉讼代理人：曹华，男，汉族，1962年5月15日出生，住甘肃省庆城县，系陇南汇鑫水电股份有限公司员工。
委托诉讼代理人：杨星明，男，汉族，1950年7月12日出生，住甘肃省庆阳市西峰区，系陇南汇鑫水电股份有限公司员工。
原告中国能源建设集团甘肃电力变压器有限公司(以下简称甘肃电力变压器公司)与被告陇南汇鑫水电股份有限公司（以下简称陇南汇鑫水电公司）承揽合同纠纷一案，本院于2017年4月24日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告甘肃电力变压器公司委托诉讼代理人袁中国，被告陇南汇鑫水电公司委托诉讼代理人曹华、杨星明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
甘肃电力变压器公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告立即向原告支付欠款660000元；2、判令被告承担违约责任，赔偿原告损失132330.00元。【第四批20%货款的损失：2014年7月1日-2017年4月30日:330000元×（6%/360+6%/360×50%）×1035天=85387.50元。第五批10%质保金的损失：2015年10月9日-2017年4月30日:330000元×（6%/360+6%/360×50%）×569天=46942.50元。货款损失合计：13233.00元。】3、判令被告以中国人民银行同期人民币贷款基准年利率6%为基础，按照逾期付款罚息年利率9%，承担660000元欠款自2017年5月1日至实际清偿日期间的利息损失；4、判令被告承担本案全部诉讼费用。事实与理由：2010年6月2日，被告与原告订立《沙湾水电站工程电力变压器设备的设计制造供货合同》（合同号：SW-
DQ-03），向原告定作了3300000元变压器及配套设备。合同订立后，原告根据合同及被告的要求按时交付了全部定作产品，经验收，全部产品均为合格产品，且投入运行至今，均运行正常。双方在合同商务条款2.21中明确约定，合同预付款为合同总价的15%，在合同生效后30天内支付；投料款为总价的15%，在主要设备部件投料后30天内支付；进度款为总价的40%；设备到场验收、安装调试正常运行后，支付总价的20%；质量保证为总价的10%，在最终验收证书（保证期满后）签发之日起30天内支付。但是，被告并没有遵守付款约定，在2010年6月29日支付495000元、2011年4月19日支付495000元、2012年3月19日支付500000元、2013年1月29日支付490000元、2013年8月21日支付330000元之后，自第四批款开始，被告便没有按期支付。依约定，在设备安装调试运行正常后，被告应支付660000元，但被告仅支付了330000元，欠款330000元，扣留的330000元质保金在质保期满后至今分文未付，欠款合计达660000元。不仅严重违反法律，而且给原告造成了巨大的损失，遂诉至法院，望法院判如所请。
陇南汇鑫水电公司辩称，原、被告存在承揽合同关系，合同总价款3300000元，原告履行了交付变压器及配套设备的义务，对原告诉称已付款2640000元，尚欠660000元（即第四批欠款330000元和第五批欠款330000元）未付的事实无异议。被告建的沙湾水电站未按要求办理大坝安全备案注册，甘肃能源建管办发文通知要求办理备案和注册，现被告正在申请办理中，故对原告交付的变压器及配套设备的安装调试验收及最终验收不能实施，同时，国家能源局修订的《水电工程验收管理办法》第三条第三款规定”工程竣工验收在枢纽工程、建设征地移民安置、环境保护、水土保持、消防、劳动安全与工业卫生、工程决算和工程档案专项验收的基础上进行”，因基础条件未成熟，导致本案验收工作尚未进行。验收证书依照法律规定由省级政府主管的能源主管部门颁发，而不是由被告颁发，按照合同条款2.21.4、2.21.5的约定，因安装调试验收和最终验收尚未进行故原告主张的诉讼请求不能成立。对于虽然安装调试验收尚未进行，但被告支付了第四批货款330000元的事实，是因为双方负责人口头约定支付第四批货款330000元，剩余330000元与第五批330000元质保金一起支付，故被告履行了第四批货款330000元的支付义务。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的《沙湾水电站工程电力变压器设备的设计制造供货合同》（合同号：SW-
DQ-03）、2013年11月15日和2014年4月8日”提货通知单存根”、2013年11月18日和2014年4月9日”产品附件清单”、交通银行（甘肃省分行）记账回执、《甘肃省发展和改革委员会关于陇南汇鑫水电股份有限公司白龙江沙湾等水电企业上网电价的通知》、国家能源局甘肃监管办公室《关于督促办理水电站大坝安全注册的通知》（甘监能安全【2017】38号）、国家能源局关于印发《水电工程验收管理办法》（2015年修订版）的通知等证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定如下：1、2010年6月2日，原告甘肃电力变压器公司与被告陇南汇鑫水电公司订立《沙湾水电站工程电力变压器设备的设计制造供货合同》（合同号：SW-
DQ-03），承揽人原告承揽了定作人被告要求定作的变压器及配套设备，约定承揽报酬3300000元。合同订立后，原告于2014年4月9日交付了最后一批定作产品，交付后被告对原告交付的变压器及配套设备试运行了一段时间，但安装调试验收和最终验收均未进行，根据合同约定，设备安装调试正常运行后，被告支付第四批报酬款660000元，最终验收证书签发之日起30天内支付第五批报酬款330000元，被告履行了前三批全部及第四批50%的报酬款2640000元，尚欠第四批330000元和第五批330000元共有660000元报酬款未付。对于被告实际支付第四批报酬款50%，被告主张是基于原、被告曾口头约定将第四批报酬款50%欠款部分支付时间延迟为第五批支付时间2015年11月9日的事实，因其未提供证据加以证实，故对被告主张的事实不予认定。2、对于原告提供《甘肃省发展和改革委员会关于陇南汇鑫水电股份有限公司白龙江沙湾等水电企业上网电价的通知》主张证明被告陇南汇鑫水电公司白龙江沙湾水电站在2014年7月24日之前已经完成验收入网发电，国家对电价作了批复，被告应当向原告提供验收证书的事实，因该证据与原告主张的事实之间不存在关联性，故对被告主张的事实不予认定。
本院认为，原告甘肃电力变压器有限公司与被告陇南汇鑫水电公司之间的定作承揽合同，系双方当事人的真实意思表示，符合有关法律规定，应认定合法有效，在合同履行过程中，原告作为承揽人已经按照定作人被告的要求履行了加工交付义务，而被告作为定作人未全部履行向原告支付承揽报酬的行为属违约，应承担相应的违约责任，故原告要求被告支付承揽报酬欠款660000元的诉讼请求，于法有据，应予支持。对于被告以国家能源局《水电工程验收管理办法》要求的基础条件未成就和其未进行安全备案注册导致安装调试验收和最终验收无法完成为由，主张按照合同约定，安装调试验收和最终验收尚未进行原告的诉讼请求不能成立的抗辩理由，原、被告作为合同双方当事人应积极履行合同相应的义务，原告交付最后一批定作产品已达三年多，被告以不是原告方原因造成的安装调试验收和最终验收的条件不成就为由拒不履行支付报酬义务，既不符合商业交易惯例，也不符合高效迅捷、诚实守信的市场经济价值取向，被告应承担逾期付款的违约责任。对于原告以最后一批定作产品交付时间2014年4月9日为节点，给予被告合理时间，推定被告于2014年6月30日应该可以完成安装调试，故主张第四批逾期付款损失以2014年7月1日为起算点的请求，按照诚实信用原则被告在原告交付定作产品后，应及时组织验收，故原告该主张应予支持。按照合同条款2.21.5约定”质量保证金为总价的10%即最终验收证书（保证期满后）签发之日起30天内支付的10%”，按照合同条款2.23.1约定”最后一批货物发运之日起计18个月为保证期满”，对此原、被告双方庭审中均认为最终验收证书签发或保证期满为可选条件，满足其一即可，故原告于2014年4月9日交付最后一批定作产品，因此”保证期满”为18个月后的2015年10月9日，故原告第五批逾期支付报酬以2015年10月9日为起算点的请求应予支持。原告请求按中国人民银行同期贷款逾期罚息利率年利率9%计算逾期付款损失的主张，参照《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条第四款规定：”买卖合同没有约定逾期付款违约金或者该违约金的计算方法，出卖人以买受人违约为由主张赔偿逾期付款损失的，人民法院可以中国人民银行同期同类人民币贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准计算”，亦应予以支持。
综上所述，原告主张被告支付承揽报酬和逾期付款损失的诉请，于法有据，本院予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百五十一条规定，判决如下：
一、被告陇南汇鑫水电股份有限公司支付原告中国能源建设集团甘肃电力变压器有限公司承揽报酬660000元；
二、被告陇南汇鑫水电股份有限公司支付原告中国能源建设集团甘肃电力变压器有限公司逾期付款损失132330元（以年利率9%计算，第四批330000元的逾期付款损失自2014年7月1日起至2017年4月30日止，第五批330000元的逾期付款损失自2015年10月9日起至2017年4月30日止）；
三、2017年5月1日后的逾期付款损失，以年利率9%计算利息损失，计算至实际清偿之日。
案件受理费11723元，由被告陇南汇鑫水电股份有限公司负担。
以上被告陇南汇鑫水电股份有限公司暂应负担的款项合计804053元，由被告陇南汇鑫水电股份有限公司于本判决生效后给付原告中国能源建设集团甘肃电力变压器有限公司。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期限的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审 判 长 文朝霞
审 判 员 李春林
人民陪审员 王小军
二〇一七年八月二十八日
书 记 员 王 丽
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