河南省郏县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郏民初字第01799号
原告平顶山市西部投资建设开发公司，住所地平顶山市新城区。
法定代表人王再顺，经理。
委托代理人马俊强。该公司员工。
委托代理人许涛，河南博识律师事务所律师。
被告圣光投资集团股份有限公司，住所地平顶山市新城区。
法定代表人李俊磊，总经理。
委托代理人李见勇，1974年12月18日。该公司员工。
原告平顶山市西部投资建设开发公司（以下简称西部开发公司）与被告圣光投资集团股份有限公司（以下简称圣光公司）合同纠纷一案，本院于2015年12月7日受理后，依法组成合议庭，于2016年2月16日公开开庭进行了审理，原告西部开发公司的委托代理人马俊强、许涛、被告圣光公司的委托代理人李见勇均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告西部开发公司诉称，2012年10月22日圣光公司与西部开发公司签订《投资协议书》一份，双方约定投资“自动化仓储及配套设施建设项目”。项目总投资约人民币4亿元，其中西部开发公司投资人民币2600万元，剩余资金圣光公司自筹。另约定，协议签署之日起20日内，西部开发公司将2600万元投资款汇入圣光公司指定账户，圣光公司按约定使用投资资金，并力争如期完成项目建设。2012年10月23日，西部开发公司按约定将2600万元的投资款汇入圣光公司的指定账户。然而，圣光公司却未按合同的约定实施该项目建设，经西部开发公司多次督促无果后，2014年8月26日西部开发公司向圣光公司发出了《解除合同通知函》，根据《中华人民共和国合同法》96条的规定，该通知送达之时合同已经解除，圣光公司应当返还西部开发公司投资款2600万元。然而圣光公司并没有返还西部开发公司投资款，2015年3月10日和2015年9月28日西部开发公司委托的律师分别向圣光公司发出律师函，要求其返还投资款，但是时至今日，圣光公司仍然拒不返还。请求：一、依法判决圣光公司返还西部开发公司投资款人民币2600万元及从2012年10月23日至实际还款日的银行同期贷款利息。二、本案诉讼费用由西部开发公司承担。
被告圣光公司辩称，1、从程序上说，西部开发公司起诉的主体资格不对，西部开发公司起诉的单位名称和公司住所地、法定代表人都与圣光公司实际名称住址和法定代表人不一致；2、西部开发公司诉请没有事实与法律依据，从西部开发公司提供的投资协议书内容来看，双方并未约定返还西部开发公司投资款的条件和时间，也就是双方的合同仍在继续，不能单凭西部开发公司发回的解除函就解除了，一旦解除将给圣光公司带来巨大的经济损失，从合同条款看，圣光公司占了大部分投资份额，从协议看西部开发公司的诉请没有事实和法律依据；3、西部开发公司所起诉的诉请并非西部开发公司的投资款，该款本来就属于圣光公司，圣光公司旗下公司圣光医用制品有限公司入驻平顶山新城区，新城区管委会承诺圣光公司对土地出让金有优惠，土地出让金按每亩5万元，实际上该土地挂牌出让后，圣光以每亩18万，中间有2600万的差额，这个差额是新城区管委会应当退还给圣光公司的，为了使这一退款手续更加完善，经领导协商，利用圣光公司与西部开发公司签的协议载体，完善政策返还款的手续，所以西部开发公司起诉的2600万本来就是圣光公司应该得到的，也不是西部开发公司的实际投资，只是政府手续。综上，驳回西部开发公司诉请。
经审理查明，圣光投资股份有限公司于2013年1月17日变更为圣光投资集团股份有限公司。2012年10月22日西部开发公司与圣光投资股份有限公司签订了《投资协议书》，内容为：甲方：西部开发公司乙方：圣光公司鉴于：1、甲方为推动平顶山新城区发展，促进经济发展转型，实施大型项目带动战略，大力发展医药物流事业，建设大型现代医药物流工业园，需要有专业实力的大型企业来落实项目的建设和运营。2、乙方作为河南省乃至全国知名的医药投资集团，在医药物流、医药连锁等方面具有强大实力和专业优势，尤其乙方在平顶山及其他地市的医药物流领域具有领先地位。经友好协商，就在平顶山新区合作投资建设医药物流工业园，双方达成协议如下：第一条项目介绍1、项目名称：自动化仓储及配套设施建设项目（以下简称项目）。2、项目投资：项目总投资约人民币4亿元，其中甲方投资人民币2600万元，剩余资金乙方自筹。3、建设规模：自动化仓储及配套设施建设项目总容量约为25万立方米。4、建设地址：新城区平宝路西段。第二条项目建设管理1、由乙方负责建设管理，对建设项目设计、施工单位进行公开招投标，以保证达到建设设计要求和降低成本、缩短工期的目的。2、乙方委托有相关资质的单位进行设计、施工，使项目达到国家医药物流仓储有关规范的要求，满足包括水、电、路、消防、环评、文物，以及抗震等基本要求，并完备各项手续。第三条项目运营管理1、项目建设完工后，由甲乙双方按出资比例行使项目的经营管理。2、甲乙双方按出资比例享有项目投资收益及相应权益。第四条项目投资收益及转让1、甲方根据项目情况，可以提前向乙方转让项目投资权益。2、如甲方提前向乙方转让项目投资权益，乙方承诺全额支付甲方投资本金，并给予一定的补偿。第五条双方的权利义务（一）甲方的权利与义务：1、甲方协助乙方办理项目的立项、报批等相关事项，确保项目的顺利实施；2、自本协议签署之日起二十日内，甲方将2600万元投资款汇入乙方指定账户；3、按照双方实际出资享有相应的项目投资权益。（二）乙方权利义务：1、按照国家法律和产业政策，进行项目的建设管理，确保整体项目的工艺、环境保护措施符合国家规定；2、按照约定使用投资资金，并力争如期完成项目建设；3、项目建成后，按相应的权益负责项目的运营管理，积极开展各项工作，使物流园区能快速发展；4、如甲方提前向乙方转让项目投资权益，乙方按时支付足额甲方投资本金和补偿款。第六条违约责任：由于一方违约，造成另一方损失，违约方按照法律规定赔偿守约方的实际经济损失。第七条争议解决1、本协议在履行过程中的争议或一方有违约现象，可协商解决，如协商不成，依据合同法等有关法律法规解决；2、如因不可抗力致使本协议无法正常履行，双方应本着诚挚友好的态度协商解决。第八条其他约定事项：1、上述条款未尽事宜，由甲、乙双方协商解决，双方所签订的补充协议与本协议具有同等法律效力；2、本协议一式贰份，甲、乙双方各执壹份，经双方代表签字并盖章后生效。甲方：西部开发公司（加盖有西部开发公司公章）乙方：圣光投资股份有限公司（加盖有圣光投资股份有限公司公章）签字日期2012年10月22日。合同签订后，西部开发公司于2012年10月23日将26000000元支付给圣光公司，其票据内容为：“中国银行进账单（回单）2012年10月23日出票人全称平顶山市西部投资建设开发公司账号25×××72开户银行中行建华支行收款人全称圣光投资集团股份有限公司账号41×××59开户银行中国建设银行平顶山市煤炭专业支行金额人民币（大写）贰仟陆佰万元￥26000000加盖有中国银行股份有限公司平顶山建华支行业务专用章”，圣光公司出具条据一张，其内容为：“收款收据日期2012年10月23日收到平顶山市西部投资建设人民币贰仟陆佰零拾零万零仟零佰零拾零元零角零分￥26000000付圣光物流工业园区投资款出纳吕丹丹加盖有圣光投资股份有限公司财务专用章”。后圣光公司没有履行合同，2014年8月26日西部开发公司书面向圣光公司提出解除合同，要求退还投资款，其内容为：“解除合同通知函圣光投资股份有限公司：2012年10月22日贵公司（圣光投资股份有限公司以下简称乙方）与平顶山西部投资建设开发公司（以下简称甲方）签订《投资协议书》一份，双方约定投资“自动化仓储及配套设施建设项目”。项目总投资约人民币4亿元，其中甲方投资人民币2600万元，剩余资金乙方自筹。另约定，协议签署之日起20日内，甲方将2600万元投资款汇入乙方指定账户。2012年10月23日甲方将约定的2600万元投资款汇入贵公司的指定账户，然而，时至今日已有1年零10个月，由于种种原因该项目并未实施，期间，甲方也多次与乙方协商解决方案，均未形成一致意见，依据《中华人民共和国合同法》第94条第1款的规定，甲方作出以下决定：1、解除双方签订的《投资协议书》。2、乙方应在2014年9月16日前归还甲方投资款2600万元。3、若乙方未在规定期限内归还投资款，甲方保留运用法律手段实现及向乙方要求赔偿甲方一切损失的权利。特此函告！平顶山市西部投资建设开发公司2014年8月26日”并加盖了该单位印章。2014年9月1日圣光公司对该函进行了回复。其内容为：“对《解除合同通知函》的复函平顶山市西部投资建设开发公司：我公司已收到贵公司2014年8月26日发出的《解除合同通知函》，现对贵公司《解除合同通知函》内容，作如下回复：1、贵公司与我公司于2012年10月22日签订的《投资协议书》是在双方协商一致的基础上签订的，如需解除该《投资协议书》，需要经双方协商一致方可解除，贵公司向我公司发出单方解除合同通知函不能作为解除该协议的依据。2、自该《投资协议书》签订后，我公司一直积极的在为该项目的顺利实施进行各种努力，仍然在与政府有关部门进行协调，请贵公司给予我公司信任和理解。为此，是否需要终止原《投资协议书》以及如何终止，由双方商议一致后再行确定为宜。特此复函。圣光投资集团股份有限公司2014年9月1日加盖有圣光投资集团股份有限公司公章。”2015年3月10日西部开发公司的代理人许涛又向圣光公司提出书面函，要求解除合同，其内容为：“律师函圣光投资股份集团有限公司：河南博识律师事务所作为平顶山市西部投资建设开发公司（以下简称西投公司）的常年法律顾问，本律师接受西投公司的委托，就贵公司与西投公司解除双方于2012年10月22日签订的《投资协议书》后的有关事宜现郑重致函贵公司：2012年10月22日贵公司与西投公司签订了《投资协议书》，共同投资“自动化仓储及配套设施建设项目”。该协议签订后，由于一些客观原因，该项目并未如期实施，2014年8月26日西投公司向贵公司发出了《解除合同通知函》，根据《中华人民共和国合同法》96条的规定该通知送达之时合同已经解除，为了避免不必要的经济损失、声誉损失及诉累，请贵公司在接到该函后，于2015年4月20日前归还西投公司支付的投资款2600万元。否则，本律师将作为西投公司的代理人通过法律途径维护其合法权益。特此函告！河南博识律师事务所律师许涛2015年3月10日”。该函加盖有河南博识律师事务所公章。2015年9月28日许涛又向圣光公司提出书面函，其内容为：“律师函圣光投资股份集团有限公司：河南博识律师事务所作为平顶山市西部投资建设开发公司（以下简称西投公司）的常年法律顾问，本律师接受西投公司的委托，曾于2015年3月10日就贵公司与西投公司解除双方2012年10月22日签订的《投资协议书》后的有关事宜发出律师函，要求贵公司于2015年4月20日前归还西投公司支付的投资款2600万元。然而，事过半年贵公司仍未履行还款义务，现再一次郑重致函贵公司：2012年10月22日贵公司与西投公司签订了《投资协议书》，共同投资“自动化仓储及配套设施建设项目”。该协议签订后，由于一切客观原因，该项目并未如期实施，2014年8月26日西投公司向贵公司发出了《解除合同通知函》，根据《中华人民共和国合同法》96条的规定该通知送达之时合同已经解除，为了避免不必要的经济损失、声誉损失及诉累，请贵公司在接到该函后，于2015年10月10日前归还西投公司支付的投资款2600万元。否则，本律师将作为西投公司的代理人通过法律途径维护其合法权益。特此函告！河南博识律师事务所律师许涛2015年9月28日”。该函加盖有河南博识律师事务所公章。2015年10月10日圣光公司对该函的回复，其内容为：“沟通函平顶山市西部投资建设开发公司：我公司于2015年10月9日得知贵公司的律师函，贵公司在律师函中要求“2015年10月10日前归还西投公司支付的投资款2600万元。”我公司认为该事宜涉及金额较大，需要时间解决，我公司一定于2015年11月30日前解决此问题。谢谢！圣光投资集团股份有限公司2015年10月10日”，该函上加盖有圣光投资集团股份有限公司公章。
庭审中，圣光公司提供了2005年12月26日平顶山市新城区管委会会议纪要平新管纪（2005）19号主任办公会会议纪要，其会议主要内容为：1、会议认为，圣光医药用品是第一个进入新城区的工业项目，目前已试生产，也安排了200名失地农民上班，不仅是新城区的重要产业支柱之一，也为稳定起到一定作用。管委会要把该项目作为重点保护企业，公安分局、办事处要给予24小时的跟踪服务和保护，不能出现任何阻挡工程和影响生产的问题发生。东王营村两委要深入做好群众的宣传教育工作，给该项目以全力支持。2、有关土地租赁补偿费用，先由办事处会同两村两委算账后垫付并要尽快到位。3、关于土地价格问题，按每亩5万元出让，该项目的所有税费应按属地原则缴纳到新城区财政局，由土地部负责办理供地手续，在此基础上，其水电建设问题按原承诺由管委会进一步落实。圣光公司提供了2012年10月16日由圣光医用制品有限公司给平顶山市新城区土地收购储备中心的两张电子转账凭证，还提供了平顶山圣光医用制品有限公司与平顶山市国土资源局于2006年8月9日签订的《国有土地使用权出让合同》，以此证明西部开发公司给其打的款系该土地退赔款。
上述事实，有西部开发公司提供的投资协议书、中国银行进账单、收款收据、解除合同通知函、律师函、圣光公司提供的对解除合同通知函的复函、沟通函、平顶山市新城区管委会会议纪要、电子转账凭证、国有土地使用权出让合同等证据，以及庭审笔录在卷为凭，这些证据已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，2012年10月22日圣光公司与西部开发公司签订《投资协议书》一份，双方约定投资“自动化仓储及配套设施建设项目”。其中西部开发公司投资人民币2600万元，另约定，协议签署之日起20日内，西部开发公司将2600万元投资款汇入圣光公司指定账户，圣光公司按约定使用投资资金。2012年10月23日，西部开发公司按约定将2600万元的投资款汇入圣光公司的指定账户。然而，圣光公司却未按合同的约定实施该项目建设，2014年8月26日西部开发公司向圣光公司发出了《解除合同通知函》，根据《中华人民共和国合同法》96条的规定，该通知送达之时合同已经解除，圣光公司应当返还西部开发公司投资款2600万元。故西部开发公司持条据主张权利符合法律规定，本院予以支持。关于西部开发公司请求从2012年10月23日起至实际还款日的银行同期贷款利息，因签订合同时没有约定利息，但在2014年8月26日其向圣光公司发出《解除合同通知函》时提出让圣光公司于2014年9月16日将投资款归还，并要求支付损失，故应从2014年9月17日起支付利息。关于圣光公司以该款系新城区管委会应返还其的土地补偿款为由，不愿偿还该款，因其提供的证据不能证明西部开发公司汇给圣光公司的2600万元为其土地补偿款，且西部开发公司表示异议，故其理由、证据不足，本院不予采信。关于圣光公司提出西部开发公司起诉的主体资格不对，西部开发公司起诉的单位名称和公司住所地、法定代表人都与圣光公司实际名称住址和法定代表人不一致的问题，因西部开发公司与圣光公司签订合同时，圣光公司名称是“圣光投资股份有限公司”该公司于2013年1月17日变更为“圣光投资集团股份有限公司”，根据合同法之规定，合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。故该辩称理由不足，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第七十六条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第九十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、圣光投资集团股份有限公司于本判决生效后十日内返还平顶山市西部投资建设开发公司2600万元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算从2014年9月17日起至本判决确定的履行期间的实际履行之日止）；
二、驳回平顶山市西部投资建设开发公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费171800元，由圣光投资集团股份有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 李银环
审 判 员 张 潇
人民陪审员 吴素晓
二〇一六年四月二十五日
书 记 员 关 品
附法条第七十六条合同生效后，当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。《合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第九十八条合同的权利义务终止，不影响合同中结算和清理条款的效力。