湖北省武汉市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2018）鄂01刑终759号
原公诉机关湖北省武汉市城郊地区人民检察院。
上诉人（原审被告人）李波，男，1972年8月17日出生于湖北省宜城市，汉族，专科文化，原湖北省蔡甸监狱七监区民警，户籍地武汉市蔡甸区。因涉嫌犯失职致使在押人员脱逃罪于2017年2月13日被刑事拘留，同月20日被取保候审。
辩护人周洋、周晶，湖北瑞通天元律师事务所律师。
湖北省武汉市江汉区人民法院审理湖北省武汉市城郊地区人民检察院指控原审被告人李波犯失职致使在押人员脱逃罪一案，于2018年5月14日作出（2018）鄂0103刑初261号刑事判决。原审被告人李波不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问被告人，听取辩护人的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，雷某因犯合同诈骗罪于2010年8月被湖北省赤壁市人民法院判处有期徒刑十一年，后送湖北省蔡甸监狱服刑；服刑期间患右输尿管中段结石、右肾多发结石、右肾多处积液，经湖北省监狱管理局批准，于2016年9月19日由湖北省蔡甸监狱送至武汉市汉阳医院住院治疗，9月22日实施了碎石手术。
雷某住院治疗期间，湖北省蔡甸监狱按照司法部及湖北省监狱管理局相关文件，明确了具体监管措施及具体的监管人员。监管措施为：每天安排四名民警为一个监管小组值守，并指定一名民警为组长，保障通讯二十四小时畅通，随时向监狱监控中心和监狱领导报告情况，接受监狱领导查岗。罪犯必须配戴手铐、脚镣、非检查需要不得打开。9月23日，蔡甸监狱指定的监管人员为被告人李波及该监狱七监区副教导员何辉（任组长、已判刑）、民警黄某（已判刑）、万某（另案处理），具体值班时间为2016年9月23日10时至2016年9月24日10时。
9月23日10时20分，何某、黄某到达汉阳医院接班值守；万某因监狱的公务活动，于当日15时许到汉阳医院参与值守，19时28分许离开。被告人李波于9月22日上午以需跟医生沟通岳父病情为由向七监区书记、监区长张某请假，张某同意其早点到医院办事，并告知其晚上监控中心要点名。23日，被告人李波并未找医生沟通病情，也未到汉阳医院值守，而径自在家休息，仅委托他人到医院帮忙点名，敷衍监狱查岗。
20时40分许，何某应雷某要求带其在该医院急诊楼一楼大厅ATM机取款900元并由雷某自行保管。21时40分许，监狱副政委庹必享电话查岗，何某再次谎报值班人员均在岗在位。22时30分许，见雷某休息后，何某及黄某在雷某所在监管病房内违规睡觉，且未将关闭后只能从外打开的特殊病房门关闭。次日凌晨1时许，雷某趁何某、黄某熟睡之机脱逃。同年9月29日，雷某被公安机关追捕到案。
案发后，被告人李波主动向单位纪委投案，并如实供述了主要犯罪事实。
原审认定上述事实，有到案经过、户籍证明、公务员登记表、警员职务任免审批表、湖北省蔡甸监狱关于李波有关情况的说明、关于李波任职情况的介绍、民警值班记录、服刑人员雷某的病历及档案资料、罪犯离监外医住院治疗审批表、湖北省蔡甸监狱关于雷某离监外医的请示、关于雷某延期住院的请示、武汉市汉阳医院提供的雷某病情诊断证明、雷某的悬赏通告、司法部监狱管理局（2011）司狱字145号《罪犯离监就医工作规定》、湖北省监狱管理局鄂监发通〔2010〕91号《罪犯离监外医住院治疗管理规定》、湖北省蔡甸监狱鄂蔡监发通［2011〕96号《蔡甸监狱关于罪犯外出就医的补充规定》、鄂蔡监发通〔2015〕26号《蔡甸监狱罪犯外医点值班管理规定》等书证，证人何某、黄某、雷某、万某、孟某、张某、庹必享、陈某、许某、朱某、刘某等人的证言，被告人李波的供述等证据证实。
原审认为，被告人李波身为司法工作人员，在值守看管服刑人员外医过程中，擅离职守，致使被判处有期徒刑十一年的服刑人员雷某脱逃，造成严重后果，其行为已构成失职致使在押人员脱逃罪。被告人李波犯罪后自动投案，如实供述自己的犯罪行为，系自首，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第四百条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第九十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，认定被告人李波犯失职致使在押人员脱逃罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年。
上诉人李波的上诉理由：1、其已向监狱领导请假，没有擅离职守，雷某脱逃与其晚上没有到岗不具备因果关系；2、原审量刑过重，请求二审法院对其免予刑事处罚。其辩护人的辩护意见支持其上诉理由。
经审理查明，湖北省蔡甸监狱服刑人员雷某，因犯合同诈骗罪被湖北省赤壁市人民法院判处有期徒刑十一年，服刑期间因患右输尿管中段结石、右肾多发结石、右肾多处积液，经湖北省监狱管理局批准，于2016年9月19日被湖北省蔡甸监狱送至武汉市汉阳医院住院治疗，9月22日实施了碎石手术。雷某外医期间，湖北省蔡甸监狱按照司法部及湖北省监狱管理局相关文件，明确规定了该罪犯的具体监管措施为：每天安排四名民警为一个监管小组轮班值守，并指定一名民警为组长，保障通讯二十四小时畅通，随时向监狱监控中心和监狱领导报告情况，接受监狱领导查岗。罪犯必须配戴手铐、脚镣、非检查需要不得打开。
2016年9月23日，蔡甸监狱指定由该监狱七监区副教导员何某任组长，上诉人李波及民警黄某、财务科长万某为组员的监管小组负责值守看管雷某。当日10时20分，黄某及何某到达汉阳医院接班值守，万某于15时到达监管病房值班。李波于9月22日上午以需跟医生沟通岳父病情为由向七监区书记、监区长张某请假，张某同意其白天到医院办事，并告知其晚上监控中心要点名。9月23日李波并未找医生沟通病情，也未到汉阳医院值班，而自行在家休息，仅委托他人到医院帮忙点名，敷衍监狱查岗。
21时40分许，监狱副政委庹必享电话查岗，何某谎报值班人员均在岗在位。22时30分许，见雷某休息后，何某及黄某在雷某所在监管病房内违规睡觉，且未将关闭后只能从外打开的特殊病房门关闭。次日凌晨1时许，雷某趁何某、黄某熟睡之机脱逃。同年9月29日，雷某被公安机关抓捕到案。
案发后，上诉人李波主动向单位纪委投案，并如实供述了主要犯罪事实。
证明案件事实的证据，经一审庭审举证、质证，并经二审审核属实，本院予以确认。
关于上诉人李波提出其已向监狱领导请假，没有擅离职守，雷某脱逃与其晚上没有到岗不具备因果关系及其辩护人的相同辩护意见。经查，司法部监狱管理局及蔡甸监狱的相关规定中，看守在外就医的罪犯，应有四名民警，值班民警必须按时到岗到位，做好交接工作。针对罪犯雷某，蔡甸监狱安排四名民警轮班值守，但李波在未向监狱监控中心报告，监狱主管领导亦未批准其全天休假的情况下，未到汉阳医院监管病房值守，还委托他人到医院敷衍监狱查岗，致使监管警力不足。尽管造成罪犯雷某脱逃的原因有带班领导不及时报告缺岗情况、病房房门未关闭、雷某携带现金等，但上诉人李波在值班期间的严重不负责任，不认真履行职责、擅离职守与雷某的脱逃具有因果关系。故上诉人提出的该上诉理由及其辩护人的相同辩护意见不能成立。
关于上诉人李波提出原审量刑过重，请求二审法院对其免予刑事处罚的上诉理由及其辩护人的相同辩护意见。经查，上诉人李波在值守看管服刑人员外医过程中，严重不负责任，不认真履行职责，擅离职守，致使被判处有期徒刑十一年的服刑人员雷某脱逃，造成严重后果。上诉人李波的行为不属于犯罪情节轻微，原审判决已经考虑到其自首的情节，对其从轻处罚，量刑适当。故上诉人提出的该上诉理由及其辩护人的相同辩护意见不能成立。
本院认为，上诉人李波身为司法工作人员，在值守看管服刑人员外医过程中，擅离职守，致使被判处有期徒刑十一年的服刑人员雷某脱逃，造成严重后果，其行为已构成失职致使在押人员脱逃罪。原审认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，审判程序合法。关于上诉人李波提出其没有擅离职守、原审量刑过重的上诉理由及其辩护人的相同辩护意见，与已查明的事实、证据相悖，本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下:
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 许 军
审 判 员 张 勇
审 判 员 刘永祥
二〇一八年七月十六日
法官助理 刘梦秋
书 记 员 谢云露