云南省双柏县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云2322民初21号
原告王贵发，男。
委托代理人李金林，双柏县嘉镇法律援助工作站法律援助工作者，代理权限：一般代理。
被告双柏县鄂嘉密架煤矿。
法定代表人李开文，该矿矿长。
被告李开文，男。
委托代理人李兴文，楚雄市冬瓜法律服务所法律服务工作者，代理权限：特别授权。
原告王贵发诉被告双柏县鄂嘉密架煤矿、李开文建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年1月6日立案受理。2016年2月16日，原告王贵发向本院递交了1份追加李开文为本案被告的申请。本院审查后，准许了原告王贵发的申请，并依法向被告李开文送达了民事诉状副本、追加被告申请书、参加诉讼通知书、应诉通知书、开庭传票等诉讼文书。本案依法由审判员杨松平适用简易程序，于2016年3月2日公开开庭进行了审理。原告王贵发及其委托代理人李金林，被告双柏县鄂嘉密架煤矿的法定代表人暨被告李开文及其委托代理人李兴文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王贵发诉称：2014年1月5日，我因与被告李开文签订了一份协议书，对麻嘎河石场民用爆炸物品储存仓库进行标准化改造，约定该项目建好后权属归我，由被告双柏县鄂嘉密架煤矿负担建设工程款50万元，并于2015年4月1日前一次性给付。现该项目已改造完工，但被告双柏县鄂嘉密架煤矿一直未按约定支付我50万元建设款，为维护我的合法权益，特提起诉讼，请求判令被告双柏县鄂嘉密架煤矿、李开文支付我拖欠的50万元工程款，案件受理费由被告双柏县鄂嘉密架煤矿、李开文负担。委托代理人李金林提出：按照合同法及相关法律规定，原、被告签订的协议是双方当事人的真实意思表示，该协议对原、被告内部合法有效，协议的受让方是密架煤矿，密架煤矿应负担责任。
被告双柏县鄂嘉密架煤矿的法定代表人李开文辩称：协议是我以双柏县鄂嘉密架煤矿企业法定代表人的身份与原告签订的。2014年1月5日，王贵发拿着一份协议到楚雄市鹿城西路楚雄州电力公司职工宿舍旁我租房处找到我说，造假协议可以向云南大源实业有限公司要50万元，他要20万元，我要30万元。他说协议是假的，要我签一下字，因为协议是假的，我就没有盖公章。我认为被告双柏县鄂嘉密架煤矿在本案中没有责任，这是我的个人行为，字也是我签的。请求驳回原告王贵发的诉讼请求。
被告李开文辩称：我为法定代表人的被告双柏县鄂嘉密架煤矿，因受双柏县麻栗树煤矿矿难事故的影响，与州内其他煤矿一直处于关闭状态。2012年我因无力投入巨资进行煤矿技改，经多方融资，于2012年8月2日与云南大源实业有限责任公司（以下简称“大源公司”）达成了《密架煤矿转让合同》。约定我将密架煤矿以人民币1100万元转让给大源公司，后因大源公司转让款未支付完毕，又委托我继续管理密架煤矿，该协议未能实际履行。原告王贵发向我提出与我共同投资，对属其所有位于双柏县鄂嘉镇麻嘎河民用爆炸物储存仓库进行标准化改造，建好后双方共同使用。当时我正在筹备建设密架煤矿的规范化炸药仓库，为节约资金，就同意了王贵发的要求。于是双方未签订任何书面协议即开始对麻嘎河民用爆炸物储存仓库进行改造。后王贵发提出签订一个假协议，好向收购双柏县鄂嘉密架煤矿的大源公司索要转让金，并请人起草了协议书。因此，我与王贵发签订的协议，不是双方的真实意思表示，且协议内容违反了《中华人民共和国民法通则》第五十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，应当认定为无效合同。双柏县鄂嘉密架煤矿被省、州、县确定为关闭煤矿后，2015年初，双柏县人民政府、鄂嘉镇人民政府派出工作组组织我们协商，我与王贵发对《协议书》中涉及的相关事宜达成书面协议后，我已支付了相关费用。现原告王贵发的诉请纯属不当，请求驳回原告王贵发的诉讼请求。委托代理人李兴文提出：原、被告签订的协议，不是双方真实意思表示，协议内容违反法律规定，损害第三方利益，应当认定为无效合同，请求驳回原告王贵发的诉讼请求。
归纳原、被告的诉辩主张，本案争议的焦点为：1、被告李开文与原告王贵发签订协议的行为是个人行为还是被告双柏县嘉密架煤矿的行为？2、协议是否合法有效？3、被告是否拖欠原告王贵发建设施工款？
针对本案争议的焦点，原告王贵发向本院提交了下列证据：
1、王贵发的身份证复印件1份，欲证实王贵发的基本身份情况。
2、协议书（复印件）1份，欲证明2014年1月5日，甲方王贵发与乙方李开文签订了一份协议，因甲方有一座位于双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河石场的民用爆炸物品储存仓库，故双方约定对该储存仓库进行标准化改造。2014年3月，经云南裕隆爆破评估监理咨询有限责任公司评估验收合格，可以使用。该储存仓库属于甲方所有，由甲方负责看守维护，使用过程中的安全由甲乙双方各自负责。该储存仓库产生改造费50万元，由乙方于2015年4月1日前付清的事实。
3、双柏县农村村民建房用地审批表、双柏县鄂嘉密架煤矿麻嘎河炸药库（监控、报警设备平面图）、证明各1份，欲证明2008年10月，王贵发报经双柏县鄂嘉镇老厂村委会老厂村民小组、老厂村委会、鄂嘉镇人民政府审查，双柏县人民政府批准，在双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河边使用未利用地（荒山）160平方米建炸药储存仓库的事实。
4、说明（复印件）1份，欲证明2016年1月10日，施发平书面证实楚雄州双柏县鄂嘉密架煤矿接上级部门的通知，于2013年进行矿井技改期间，矿山的炸药库达不到技改要求。煤矿法定代表人李开文与鄂嘉镇麻嘎河炸药仓库持有人王贵发协商购买炸药库，归鄂嘉密架煤矿进行整改，具体的购买合同已签订，该合同施发平看过的事实。
5、王贵发当庭向法庭提交书面申请4份、身份证复印件9份、个人简历10份、证明1份、协议2份、云南省爆破作业任命许可证13份、安全评估合同1份，欲综合证实王贵发的炸药仓库在技改前一直处于正常经营状态的事实。
经质证，被告双柏县鄂嘉密架煤矿的法定代表人暨被告李开文对原告王贵发提交的证据1无异议。对证据2、3提出与本案无关联性的异议。对证据4提出是复印件，证人施发平未到庭接受质询，其书面证言来源不合法，内容不客观的异议。对证据5提出已超过举证期限，不予质证的异议。
针对本案争议的焦点，被告双柏县鄂嘉密架煤矿未提交证据。被告李开文向本院提交了下列证据：
1、李开文的身份证复印件1份，欲证明李开文的身份情况。
2、协议书、领条各1份，欲证明2015年1月27日，李开文与王贵发在双柏县鄂嘉镇鄂嘉街双喜大酒店二楼共同协商，对炸药仓库有关事项达成一致协议：1、由李开文支付炸药仓库施工费38000元；2、炸药仓库归属问题今后双方协商解决。当日李开文向王贵发支付了30000元施工费的事实。
经质证，原告王贵发及其委托代理人对被告李开文提交的证据1、2均无异议。
本院认为，原告王贵发提交的证据1、3来源合法，内容客观真实，证明的事项与本案待证事实具有关联性，应予采信，被告李开文对证据3提出的异议，与事实不相符，不予采纳。证据2因原告王贵发与被告李开文均承认系伪造，且侵犯第三人云南大源实业有限公司合法权益，来源不合法，内容不客观，故不予采信。证据4系复印件，来源不合法，内容不客观，故不予采信，被告李开文及其委托代理人提出的异议理由成立，予以采纳。证据5已超过举证期限，原告王贵发及其委托代理人未能说明逾期举证的法定事由，且与本案没有关联性，故不予采信，被告及其委托代理人提出的异议理由成立，予以采纳。被告李开文提交的证据1来源合法，内容客观真实，证明的内容与本案待证事实具有关联性，应予采信。证据2虽来源合法，内容客观真实，且原告王贵发及其委托代理人均无异议，但因双方之间的协议违法，与本案处理结果无关联性，故不作为本案的证据使用。
根据双方当事人的陈述及举证、质证，本院认定本案如下法律事实：
被告李开文系被告双柏县鄂嘉密架煤矿的法定代表人。2008年10月，原告王贵发报经双柏县鄂嘉镇老厂村委会老厂村民小组、老厂村委会、鄂嘉镇人民政府审查，双柏县人民政府批准，在双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河边使用未利用地（荒山）160平方米建了一个民用爆炸物储存仓库。2012年8月2日，甲方双柏县鄂嘉密架煤矿与乙方云南大源实业有限责任公司（以下简称“大源公司”）签订了1份《密架煤矿转让合同》，甲方欲将密架煤矿以人民币1100万元的价格转让给乙方。事后，该合同未能实际履行。2014年1月5日，王贵发与被告李开文为了欺骗大源公司在双柏县鄂嘉密架煤矿转让过程中多获得50万元的转让费，共同在楚雄市鹿城西路李开文租房处协商，签订了一份《协议书》，约定李开文与王贵发共同投资，对原属王贵发所有，位于双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河石场的民用爆炸物品储存仓库进行标准化改造，该项目建设好后归王贵发所有，李开文于2015年4月1日前给付王贵发该项目改造费50万元。2015年1月27日，李开文与王贵发在双柏县鄂嘉镇鄂嘉街双喜大酒店二楼协商，对炸药仓库有关事项达成一致协议：1、由李开文支付炸药仓库施工费38000元；2、炸药仓库归属问题今后双方协商解决。当日李开文向王贵发支付了30000元施工费。现原告王贵发因要求被告双柏县鄂嘉密架煤矿、李开文给付位于双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河石场民用爆炸物品储存仓库进行标准化改造施工费50万元问题诉至本院。
本院认为：当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规、尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。本案中，原告王贵发与被告李开文恶意串通，欲图以签订虚假协议的方式，在被告双柏县鄂嘉密架煤矿与大源公司进行煤矿转让过程中非法获利，该合同因损害第三人大源公司的利益而无效。现原告王贵发提出要求被告双柏县鄂嘉密架煤矿给付其垫付改造位于双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河石场的民用爆炸物品储存库施工费50万元的主张，因该协议无效，且被告李开文是以其本人名义签订的协议，未加盖被告双柏县鄂嘉密架煤矿公章，故该主张于法无据，不予支持。被告双柏县鄂嘉密架煤矿据此提出的辩解意见，有事实和法律依据，予以采纳。原告王贵发提出要求被告李开文给付其垫付改造位于双柏县鄂嘉镇老厂村委会麻嘎河石场的民用爆炸物品储存库施工费50万元的主张，因该协议无效，且原告王贵发未能提供证据证明被告李开文因该协议取得的收益及其价值，故不予支持。被告李开文及其委托代理人提出该协议违法，请求驳回其诉讼请求的辩解，有事实和法律依据，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（二）项，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告王贵发的诉讼请求。
案件受理费减半收取4400元，由原告王贵发负担（已交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省楚雄彝族自治州中级人民法院。
审判员 杨松平
二〇一六年三月二日
书记员 周 静