广东省佛山市高明区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0608民初1523号
原告：佛山市高明建筑安装工程公司，住所地：广东省佛山市高明区荷城街道跃华路华乐园A座212房。
法定代表人：陆信开，该公司经理。
委托诉讼代理人：梁兴强，广东佛明律师事务所律师。
委托诉讼代理人：余光毅，广东佛明律师事务所律师助理。
被告：佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社，住所地：广东省佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根村民小组。
负责人：区文彬，该经济合作社社长。
原告佛山市高明建筑安装工程公司与被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月20日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告佛山市高明建筑安装工程公司的委托代理人梁兴强，被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社的负责人区文彬到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1.请求法院判令解除原告与被告于2015年2月10日签订的《建设工程施工合同》；2.判令被告双倍返还已支付及垫付的费用合计人民币60540元给原告；3.判令被告赔偿损失人民币67059.64元给原告；4.本案诉讼费由被告承担。事实与理由：原告通过公开投标的方式，于2014年9月12日投得高明区荷城街道罗西村委会榕根村文化楼建设工程。原告与被告于2015年2月10日签订《建设工程施工合同》，约定原告作为承包人为被告建设文化楼，合同工期为2015年2月10日到2015年7月10日，合同价款为人民币1049670.57元。2015年3月12日，双方签订《补充协议》，因被告原因约定延期开工时间但最长不超过一年和违约责任承担等问题，其中协议第三点约定“双方应共同遵守本协议，若甲方违反上述第一、二款，视为违约，应双倍返还乙方在招投标过程中所有费用及为甲方所垫付的设计、预算、第三方审核、招标代理等费用，另外因此而造成乙方的损失由甲方负责”。合同签订后，被告由于资金及村中内部问题，至今未通知原告开工时间，延迟时间已经超过双方约定的时间，被告的行为已经构成严重违约，其行为符合合同的法定解除条件，因此，原告请求法院判令解除双方签订的《建设工程施工合同》，原告因涉案的建设工程支付了设计费12000元，工程预算费6000元，招标费用8270元以及工程造价咨询费4000元，以上合计人民币30270元。原被告双方签订的《补充协议》约定了若被告违约，应双倍返还招投标中的所有费用及垫付费用。因此，请求法院判决被告返还已支付费用及垫付费用合计人民币60540元给原告。另被告的违约行为令原告遭受损失，该损失为合同履行后可以获得的利益，即合同价款与按照约定建设文化楼的成本价的差额。《合同法》第一百一十三条第一款规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。因此请求法院依法判令被告赔偿原告的损失。
被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社辩称，同意解除合同和双倍返还，对原告的损失没有异议，一切由法院判决。
本院经审理认定事实如下：2014年9月12日，原告以投标方式投得佛山市高明区荷城街道罗西村委会榕根村文化楼建设工程项目。2015年2月10日，原告与被告签订了《建设工程施工合同》，双方约定：计划开工日期为2015年2月10日，计划竣工日期为2015年7月10日；签约合同价为人民币1049670.57元。2015年3月12日，原告与被告签订了一份《补充协议》约定：一、被告因资金筹集未到位及村中内部问题，原计划定于2015年2月10日开工建设工程，需延期开工，具体时间由被告书面通知，但最长不超一年；二、原告进场施工期间，若有被告方村民骚扰阻碍原告方人员施工的，被告方应全力协助原告处理，因此而造成工期延期或合同无法履行，原告不承担责任；三、双方应共同遵守本协议，若被告方违反上述第一、二条款，视为违约，应双倍返还原告在招投标过程中所有费用及为被告方垫付的设计、预算、第三方审核、招标代理等费用，另外因此而造成原告的损失由被告方负责。《补充协议》签订后，原告至今仍未收到被告要求开工的书面通知，原告认为被告的行为已构成严重违约，符合合同解除的法定条件，遂提起诉讼。
诉讼过程中，本院依原告申请委托了广州市永隆工程造价咨询事务所有限公司对涉案的广东省佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社建设榕根村文化大楼工程造价进行鉴定。2016年11月15日，广州市永隆工程造价咨询事务所有限公司出具工程造价鉴定意见书，认为榕根村文化大楼工程利润参考价为67059.64元。
查，原告因涉案工程花费了工程设计费12000元、工程预算费用6000元、招标费用8270元和工程造价咨询费4000元，合共30270元。
本院认为，本案为建设工程施工合同纠纷，原被告通过招投标方式签订《建设工程施工合同》，后再签订《补充协议》，该《建设工程施工合同》和《补充协议》均出于双方平等自愿的情况下签订，并没有违反有关法律或行政法规的强制规定，因此，《建设工程施工合同》和《补充协议》都是合法有效，应受法律保护。双方应遵照《建设工程施工合同》和《补充协议》约定的条款履行各自的义务和责任。《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（三）项规定：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”。双方于2015年3月12日签订的《补充协议》第一条规定：涉案工程需要延期开工，具体时间由被告方书面通知原告，但最长不超一年。现离开工时间已超过一年，被告仍未通知原告开工，已构成违约。因此，原告有权要求解除合同。又《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”，第一百一十三条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”。根据双方在《补充协议》第三条的约定，被告应双倍返还原告在招投标过程中所有费用及为被告所垫付的设计、预算、第三方审核、招标代理等费用，另外因此造成原告的损失由被告方负责。因此，被告应依照约定双倍返还原告在招投标过程中所花费的工程设计费12000元、工程预算费用6000元、招标费用8270元和工程造价咨询费4000元，合共60540元（30270元×2）。并参照鉴定机构出具的鉴定意见赔偿原告因涉案工程的预期可得利益损失67059.64元。原告请求被告双倍返还原告在招投标过程中所花费用和赔偿预期可得利益损失的主张合法有据，本院予以支持。
为此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（三）项、第一百零七条、第一百一十三条的规定，判决如下：
一、解除原告佛山市高明建筑安装工程公司与被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社于2015年2月10日签订的《建设工程施工合同》；
二、被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社应于本判决生效之日起十日内返还60540元给原告佛山市高明建筑安装工程公司；
三、被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社应于本判决生效之日起十日内赔偿原告佛山市高明建筑安装工程公司预期可得工程利润损失67059.64元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费2852元，减半收取1426元（原告已预交1755元），鉴定费13102元，合共14528元，由被告佛山市高明区荷城街道罗西村民委员会榕根经济合作社负担14528元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审判员 严志刚
二〇一六年十二月八日
书记员 何紫嫣