新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
行 政 判 决 书
（2018）新0105行初8号
原告：穆汗麦德·阿布都拉，男，维吾尔族，住乌鲁木齐市天山区。
委托诉讼代理人：阿布都热合曼·艾合麦提，新疆努尔路克律师事务所律师。
被告：乌鲁木齐市国土资源局，住所地：乌鲁木齐市天山区碱泉街1号。
法定代表人：姬向东，该局局长。
委托诉讼代理人:钟翠芳，新疆星河律师事务所律师。
委托诉讼代理人：姚萍，女，汉族，住乌鲁木齐市天山区。
第三人：乌鲁木齐市住房保障和房产管理局，住所地：乌鲁木齐市水磨沟区西虹东路399号。
法定代表人：姜毅，该局局长。
委托诉讼代理人:文晓霞，女，汉族，该单位职员，住乌鲁木齐市天山区。
第三人：秦海琪，男，汉族，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
第三人：克比努尔·克尤木，女，维吾尔族，住乌鲁木齐市沙依巴克区。
原告穆汗麦德·阿布都拉与被告乌鲁木齐市国土资源局、第三人乌鲁木齐市住房保障和房产管理局（以下简称乌市房产局）、秦海琪、克比努尔·克尤木房屋登记一案，原告穆汗麦德·阿布都拉于2018年1月9日向本院提起行政诉讼，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告穆汗麦德·阿布都拉的委托诉讼代理人阿布都热合曼·艾合麦提，被告乌鲁木齐市国土资源局的委托诉讼代理人钟翠芳、姚萍，第三人乌鲁木齐市住房保障和房产管理局的委托诉讼代理人文晓霞、第三人秦海琪、克比努尔·克尤木到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
乌市房产局于2016年11月15日为第三人克比努尔·克尤木和第三人秦海琪办理了房屋所有权转移登记，向第三人秦海琪颁发了乌房权证沙字第××号房屋所有权证。
原告穆汗麦德·阿布都拉诉称，请求判令撤销被告乌鲁木齐市不动产登记局或第三人乌鲁木齐市住房保障和房产管理局向第三人秦海琪颁发的位于乌鲁木齐市××房产所有权证；由被告承担本案诉讼费、邮寄费等费用。事实及理由：2011年11月27日，原告与第三人克比努尔·克尤木签订了一份“房屋出售合同”，合同约定，第三人克比努尔·克尤木将位于乌鲁木齐市××ＸＸＸＸ，面积73.05平方米，以32万元价格出售给原告。原告于2011年11月27日将31万元付清给第三人克比努尔·克尤木，之后克比努尔·克尤木将此房屋交给原告使用至今。原告在该房屋使用期间多次找第三人克比努尔·克尤木要求办理该房屋的手续，但第三人因房产手续未出为由，至今未过户。2016年10月28日，原告查询档案得知，该房屋产权已过户至第三人秦海琪名下。原告向乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院起诉，要求第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪之间的房屋转让合同无效。乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院作出（2016）新0103民初9190号判决书，判决第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪之间房屋转让合同无效。故诉至法院。
原告穆汗麦德·阿布都拉针对其诉讼请求提交以下证据：
1、乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2016）新0103民初9190号民事判决书，证明原告与第三人克比努尔·克尤木于2011年11月27日签订房屋出售合同，第三人将涉案房屋以32万元的价格出售给原告，第三人也将该涉案房屋交付给原告。第三人秦海琪和第三人克比努尔·克尤木以合法形式掩盖非法行为，对房屋办理过户手续。该判决书判决第三人秦海琪与第三人克比努尔·克尤木之间签订的转让合同为无效合同的事实。
2、乌鲁木齐市住房情况查询表，证明第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪隐瞒真实情况，将涉案房屋2016年10月28日过户给第三人秦海琪。被告和乌鲁木齐市住房保障和房产管理局存在未查明事实，违法办理过户手续的事实。
被告乌鲁木齐市国土资源局辩称，1、第三人乌鲁木齐市住房保障和房产管理局依照产权人克比努尔·克尤木给杨新华的公证授权委托、房产证、房产转让合同书、税收完税证明及申请并对申请进行询问，才将涉案房产依法办理转移登记，该局尽到了形式审查义务，行政行为合法正当。2、原告在诉状中称“沙区人民法院做出的（2016）新0103民初9190号民事判决书，判决第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪之间的房屋转让合同无效”。首先，我局从未见过（2016）新0103民初9190号民事判决书，其次，我局并未接到人民法院将涉案房屋办理至穆汗麦德·阿布都拉名下的协助执行文书，再次，即使是个人申办也需穆汗麦德·阿布都拉和克比努尔·克尤木共同办理。综上，我局依法行政，不存在应当撤销的法定情形。原告诉请不能成立，请法院依法驳回原告的诉讼请求。第三人刘爱平述称，我当时和龙谭办理抵押的程序都是正规合法的，不同意撤销房产证。
第三人乌市房产局述称，我方同意被告的答辩意见，我方的程序是合法的，适用的法律条文也是合理的。所以转移登记的行为是合法的，正确的。原告所称的纠纷是与他人形成纠纷，与登记无关，希望原告以民事纠纷来解决。
第三人秦海琪述称，克比努尔·克尤木明知道把房屋卖给别人的情况下，向我借款，又将房屋抵押给我。称该房屋是出租的，我们去看过房子，当时房里没有人。我和租房人联系过，他说现不在乌鲁木齐，克比努尔·克尤木和他人一起配合骗我，因克比努尔·克尤木未还借款，故将房屋转让给我办了相关手续。我认为我的过户手续是合法有效的。原告不应追究被告和乌鲁木齐市住房保障和房产管理局的责任。
第三人克比努尔·克尤木：我将房屋卖给原告的事实属实。我向第三人秦海琪借款的事实也属实。当时借款的时候我把房产证交给了秦海琪。但是我没有给秦海琪转让过房屋，我不知道过户手续是什么情况，当时就去房产局签了字，也不知道办的什么业务。
被告乌鲁木齐市国土资源局向本院提交了以下证据：1、房屋所有权转移登记申请书；2、询问事项；3、克比努尔·克尤木及委托代理人杨新华及秦海琪的身份证复印件；4、新疆维吾尔自治区公证处（2016）新证民字第803号公证书；5、克比努尔·克尤木的房屋所有权证复印件；6、克比努尔·克尤木与秦海琪在2016年10月27日签订的房产转让合同；7、中华人民共和国税收完税证明；以上证据证明，2016年10月27日克比努尔·克尤木授权杨新华可以为其办理房屋的转让，过户以及签订所有的房屋买卖手续，一切法律文件克比努尔·克尤木均认可。证实克比努尔·克尤木全权委托杨新华办理房屋转让的相关手续的权利。因此，在2016年的10月27日，杨新华代表克比努尔·克尤木与秦海琪签订了房屋转让合同，合同约定价39万元。并且秦海琪按交易价缴纳了契税。2016年10月27日杨新华代表克比努尔·克尤木在房产局窗口办理里房屋所有权转移申请，有杨新华的亲笔签字及秦海琪的亲笔签字。于当日房产局工作人员按照法定程序，对克比努尔·克尤木的代理人杨新华和秦海琪就是否是受让人真实意思表示进行了询问。房产局根据新疆维吾尔自治区城市房屋条例36、37条的规定，房产局工作人员进行了相应的核查办理了登记手续。程序合法有据，所以不存在任何违法行为。
第三人秦海琪向法庭提交了以下证据：
乌鲁木齐市住房情况查询记录两份，证明克比努尔·克尤木向我借款时出示的一份查询记录，证实该涉案房屋没有任何抵押情况。2016年10月27日我与克比努尔·克尤木到房产局办理房屋抵押手续。
经庭审质证，原告穆汗麦德·阿布都拉对乌鲁木齐市国土资源局提交的证据1、2、3、6的三性均不认可，认为房屋所有权转移登记申请书是存在隐瞒真实情况，被告核查时未仔细核查，存在过错。对证据4、5、7：真实性认可，关联性和合法性不予认可。
第三人乌市房产局、秦海琪：对上述证据的三性均认可。
第三人克比努尔·克尤木对上述证据的三性均不认可，认为我只是在上述材料上签字，并不知情。身份证复印件是在秦海琪提供的。
被告乌鲁木齐市国土资源局对原告穆汗麦德·阿布都拉提交的判决书的真实性认可，关联性不予认可。该份判决书只是判决了第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪的转让合同无效。并不能证明我方的行政行为不合法的事实。对查询记录是复印件，三性均不予认可。
第三人乌市房产局对判决书的真实性认可，关联性不予认可。该判决属于民事纠纷的判决，是第三人秦海琪和第三人克比努尔·克尤木之间房屋合同无效的判决。合同无效不必然导致房屋产权登记的无效性。房屋产权确权的过程中，受让人第三方是否善意取得，这不是登记机构能明确的。我方认为原告应当以民事确权的形式来诉讼。该房屋在2016年登记的时候，我方尽到了形式审查的职责，双方手续齐全，登记机构的登记行为不存在过错。查询记录的三性均不予认可。
第三人秦海琪对判决书的三性均认可。对查询记录的三性认可。
第三人克比努尔·克尤木对判决书及查询笔录的三性均认可。
原告对第三人秦海琪提交的证据中，对2015年12月15日的查询记录的三性均认可，2016年10月27日的查询记录真实性认可，关联性不予认可。秦海琪和克比努尔·克尤木隐瞒真实情况去办理手续是不合法的。
被告乌鲁木齐市国土资源局对第三人秦海琪提交的2015年12月15日的查询记录真实性认可，该房产证早在2015年以经办理了房产证，原告未及时行驶自己的权利要求第三人克比努尔·克尤木办理房屋转移登记是原告自己的疏忽。2016年的查询记录的三性均认可。
第三人乌市房产局对第三人秦海琪提交的两份查询材料的三性均认可。
第三人克比努尔·克尤木对第三人秦海琪提交的2015年的查询记录三性均认可，2016年的查询记录三性均不予认可，是我完全不知情的情况下让我签字的。
本院对上述证据认证如下：
本院综合全案情况审查对原告穆汗麦德·阿布都拉、被告乌鲁木齐市国土资源局、第三人秦海琪提交证据的真实性予以确认。
经审理查明，2011年11月27日，原告穆汗麦德·阿布都拉与第三人克比努尔·克尤木签订了一份《房屋出售合同》，合同约定，第三人克比努尔·克尤木将位于乌鲁木齐市××（面积73.05平方米），以32万元价格出售给原告。原告将房款付清给第三人克比努尔·克尤木，第三人克比努尔·克尤木将此房屋交付给原告。
同时查明，第三人克比努尔·克尤木与第三人秦海琪签订一份借款合同，向第三人秦海琪借款120000元。第三人克比努尔·克尤木办理公证委托书，向杨新华委托该房屋的有关事项。根据杨新华的申请，乌市房产局于2016年11月15日为第三人克比努尔·克尤木和第三人秦海琪办理了房屋所有权转移登记，向秦海琪颁发了乌房权证沙字第××号房屋所有权证。其后，第三人克比努尔·克尤木与秦海琪于2016年10月27日签订的《房产转让合同书》（原房产证号：Ｘ××号）被2017年5月3日乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2016）新0103民初9190号民事判决确认无效。
本院认为，乌市房产局于2016年11月15日为第三人克比努尔·克尤木和秦海琪办理房屋所有权转移登记，并向秦海琪颁发乌房权证沙字第××号房屋所有权证时，第三人克比努尔·克尤木与秦海琪之间的《房产转让合同书》（原房产证号：乌房权证沙依巴克区字第××）尚未被确认无效，乌市房产局根据杨新华提交的资料为秦海琪颁发了乌房权证沙字第××号房屋所有权证符合法律规定。但其后《房产转让合同书》已被人民法院生效判决确认无效，乌市房产局为秦海琪颁发了乌房权证沙字第××号房屋所有权证已失去事实基础和合法性基础，依法应当予以撤销。综上，原告要求撤销秦海琪位于乌鲁木齐市××房产的乌房权证沙字第××号房屋所有权证的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决如下：
撤销乌鲁木齐市住房保障和房产管理局为第三人秦海琪颁发位于乌鲁木齐市沙依巴克区XXX房产的乌房权证沙字第××号房屋所有权证。
案件受理费50元（原告已预交），由被告乌鲁木齐市国土资源局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
审 判 长 米热 古丽
审 判 员 古丽加娜提
人民陪审员 何 新 英
二〇一八年四月二十三日
书 记 员 艾孜 买提