广西壮族自治区灵川县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）桂0323刑初99号
公诉机关灵川县人民检察院。
被告人周某。因涉嫌犯非法经营罪，2016年4月30日经灵川县公安局决定并执行取保候审；8月5日经灵川县人民检察院决定取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审；9月21日经本院决定取保候审，同日由灵川县公安局执行取保候审。
灵川县人民检察院以灵检刑诉（2016）103号起诉书指控被告人周某犯非法经营罪，于2016年9月20日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。灵川县人民检察院指派检察员郝立印出庭支持公诉，被告人周某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2015年9月以来，被告人周某在没有办理烟草专卖零售许可证的情况下，在灵川县八里街银庄巷夜市摊、桂林瓦窑路口桂花园早市摊或者通过发送手机短信等方式销售“玉溪”、“中华”等二十余种品牌的香烟。2016年4月27日12时许，公安民警在周某位于灵川县八里街农副产品批发市场108栋的出租屋，查获其经营的大批卷烟和部分烟丝、烟叶。经鉴定，除部分卷烟为真品外，其余查获的香烟均为假冒注册商标且为伪劣卷烟；抽检烟叶、烟丝已霉变；涉案卷烟、烟丝、烟叶价值共计人民币143923.39元（以下币种同）。
针对上述指控的事实，公诉机关在庭审中出示和宣读了相关书证、勘验（检查）笔录、检验报告、物价鉴定意见、辨认笔录、搜查笔录、证人赵某、陈某、阳某等证言及被告人周某的供述等证据。公诉机关认为被告人周某未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
被告人周某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
经审理查明：2015年9月以来，被告人周某在没有办理烟草专卖零售许可证的情况下，在灵川县八里街银庄巷夜市摊、桂林瓦窑路口桂花园早市摊等地或者通过发手机短信等方式销售“玉溪”、“中华”等二十余种品牌香烟（多为假冒注册商标卷烟）。2016年4月27日12时许，公安民警在周某位于灵川县定江镇八里街农副产品批发市场108栋的出租屋，查获其经营的卷烟852.45条，烟丝19.8公斤、烟叶18公斤。经鉴定，除“金鹿”牌卷烟19.4条（硬烤出口）、“雄狮”牌卷烟（薄荷）9.2条、“相思鸟”牌卷烟（软）16.1条等为真品卷烟外（其中的31.5条“NISE”牌香烟霉变），其余查获的香烟均为假冒注册商标且伪劣卷烟，或系伪劣卷烟；抽检烟叶霉变100%，烟丝已霉变，无使用价值；涉案卷烟、烟丝、烟叶价值143923.39元。从2015年9月至案发止，周某无证销售卷烟（含烟丝、烟叶）非法经营数额达60000余元，非法经营卷烟20万支以上，获取利润4000余元。上述事实，被告人周某在开庭审理过程中无异议，且有公诉机关提供并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1．《户籍证明》，证实周某的基本身份情况，作案时具备刑事责任能力。
2.《抓获经过》，证实2016年4月27日上午，公安机关将周某抓获，并当场在其租用的屋内查获非法经营卷烟852.45条、烟丝19.8公斤、烟叶18公斤情况。
3.《扣押决定书》、《扣押物品清单》、《委托暂时保管物品清单》、《抽样取证物品清单》及照片，证实公安机关扣押周某非法经营的卷烟852.45条、烟丝19.8公斤、烟叶18公斤，物品被依法扣押及保管、抽样等情况。
4.《证明》，证实周某未在桂林市办理烟草专卖零售许可证。
5.《2016年“4.27”周某涉嫌非法经营烟草专卖品案价格证明》、《检验报告》、《质证认定计量认证证书》及自治区烟草专卖局文件，证实周某非法经营的卷烟852.45条、烟丝19.8公斤、烟叶18公斤，涉案价值143923.39元；被扣押的卷烟除“金鹿”19.4（硬烤出口）条、“雄狮”（薄荷）9.2条、“相思鸟”（软）16.1条等香烟为真品卷烟外（其中的31.5条“NISE”香烟霉变），其余查获的香烟均为假冒注册卷烟，或者系伪劣卷烟；抽检烟叶霉变100%，烟丝已霉变，无使用价值；认证价格部门有质证、文件是被查物品的价格依据。6.《桂林市价格认证中心价格认定结论书》，证实涉案的卷烟、烟叶和烟丝价值143923.39元。鉴定意见送达了周某及烟草管理部门。
7.鉴定机构资质材料，证实桂林市价格认证中心有鉴定资质。
8.被告人周某的手机短信截图，证实其非法销售香烟的客户信息及使用的银行账号等情况。
9.《现场勘查笔录》、《现场图》及现场指认照片，证实办案机关对查获周某存放非法销售卷烟的地点进行了勘验，周某对查获的卷烟现场进行了指认情况。
10.《搜查笔录》，证实办案机关于2016年4月27日上午对灵川县八里街农副产品批发市场108栋一出租屋进行搜查，当场查获周某用于非法销售的卷烟852.45条、烟丝19.8公斤，烟叶18公斤。
11.辨认笔录，证实证人阳某、陈某对周某进行了辨认。
12.证人赵某的证言，证实2015年9月开始，周某开始卖烟，周某白天骑电动三轮车在桂林市瓦窑路口桂花园厕所旁边卖烟，晚上骑电动三轮车停在灵川县八里街银庄巷夜市摊卖烟，其所卖的香烟种类很多，有蓝“芙蓉王”、“中华”等，听周某说她没有办理烟草证，周某在2016年3月份向其借过钱买烟进货。
13.证人陈某的证言，证实2015年5月1日其在桂林市象山区桂花园卫生间附近10路公交车站后面的大树下向一位中年妇女买过香烟（3条“玉溪”，50元一条，还有雪茄40元一条），听那女的讲雪茄香烟是从越南进口的。此后，其基本每月都去这中年妇女那里买烟。其觉得买的香烟口感不对，曾找她退过，也见过其他男子去退过香烟。她的生意蛮好，香烟品种有十几种。她有一辆电动三轮车，车上放一些卷烟，卖烟这个女的他能辨认出来。
14.证人阳某的证言，证实在2015年11月的一天，其在桂林市瓦窑路口桂花园的早市地摊向一名40多岁的妇女买过“RGD”牌的卷烟，每条35元。后来，每月都去她那里买香烟，每次购买三、四条，每条35元，其知道卖香烟的姓周。2016年春节向其购买过一条“中华”牌香烟，45元一条。其不知道她卖的香烟是否是真的，价格比市场上便宜许多。
15.被告人周某的多次供述及庭审笔录，证实周某所卖的香烟多数为假烟、走私烟，其从2015年9月开始售卖香烟，没有办理《烟草零售专卖许可证》。一般情况，周某晚上在灵川县八里街银庄巷摆夜市摊卖烟，白天在桂林瓦窑路口桂花园摆早市摊卖烟，亦有通过手机电话（发短信）等方式销售香烟，有时把香烟卖给全州、灌阳那边的客人。2016年4月27日公安机关在周某位于桂林市灵川县八里街农副产品批发市场108栋一出租屋中查获的烟丝19.8公斤、烟叶18公斤、“玉溪”、“中华”等二十余种品牌卷烟852.45条，周某供述为其存放并售卖的烟品。周某的供述还证实了其所销售卷烟的进货渠道、销售价格等事实，至案发时其售卖卷烟1000余条，非法经营数额达60000元（含销售烟丝），获取利润4000余元的事实。
本院认为，被告人周某违反烟草专卖管理法律法规，未经烟草行政部门许可非法经营烟草专卖品，严重扰乱市场管理秩序，属情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，构成非法经营罪。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。周某到案后能如实供述犯罪事实，可依法从轻处罚。根据被告人周某的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。为严肃国法，维护国家对市场的管理秩序，打击违法犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条第五款、第三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人周某犯非法经营罪，判处有期徒刑七个月，缓刑一年，并处罚金人民币八千元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人周某违法所得赃款人民币四千元，依法予以没收，上缴国库。
审 判 长 廖润强
代理审判员 苏 倩
人民陪审员 毛文华
二〇一六年十月二十八日
代书 记员 朱林萍