湖南省东安县人民法院民 事 判 决 书（2015）东法民一初字第805号原告柳州众诚人力资源有限公司。法定代表人吴爱东,该公司董事长。原告文桂花。原告单伍秀。原告严智富。原告严智辉。原告严某。六原告共同委托代理人（特别授权）杨路，广西闻名律师事务所律师。被告东安县工伤保险中心。法定代表人陈超斌，主任。委托代理人（特别授权）宋国华，东安县天一法律服务所法律工作者。原告柳州众诚人力资源有限公司（以下简称柳州众诚公司）、文桂花、单伍秀、严艳富、严智辉、严某诉被告东安县工伤保险中心工伤保险待遇纠纷一案，于2015年11月9日向本院提起诉讼。本院受理后，依法由审判员邓祥国适用简易程序独任审判，于2015年12月30日公开开庭进行了审理。书记员唐卓薇担任记录。原告柳州众诚公司、文桂花、单伍秀、严艳富、严智辉、严某的委托代理人杨路、被告东安县工伤保险中心法定代表人陈超斌及委托代理人宋国华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。六原告共同诉称：2014年1月7日，原告柳州众诚公司在东安县工伤保险中心为本公司劳务派遣工严朝元等122人办理了工伤保险参保手续，并按要求缴纳了2014年1月至3月的工伤保险费。2014年1月27日凌晨2时20分左右，柳州众诚公司派谴到南宁铁路局桂林工务段的劳务工严朝元同志在溢湛线K143看守点打卡过程中，不慎摔伤，伤势严重，后因抢救无效，于2014年2月7日死亡。为了及时、妥善地处理严朝元同志的后事，柳州众诚公司先后垫付了死者家属现金60万元。事故发生后，柳州众诚公司于当日向被告提出了工伤事故备案，被告经过核查，也认定该事故完全属实。但是，被告在近两年的时间内无故拖延，不予进行工伤事故的认定。后经永州市人力资源和社会保障局审核，于2015年2月28日对严朝元工伤死亡做出了永人社工认字[2015]11025号《工伤认定决定书》。2015年7月28日，六原告向东安县工伤保险中心提交了保险理赔申请报告，却遭到拒绝。为此，六原告特向法院提起诉讼，请判令被告对严朝元工伤死亡按工伤保险条例赔付850093.33元。原告为支持其诉讼请求，在举证期内提交了下列证据：1、严朝元常住人口登记卡复印件，拟证明原告的诉讼主体资格；2、劳动合同书复印件，拟证明原告的诉讼主体资格；3、参保申报花名册复印件，拟证明严朝元是原告参保的员工之一；4、参保缴费结算单复印件，拟证明原告缴纳费用出现的问题过错方在于被告；5、缴费凭证复印件，拟证明原告缴纳费用出现的问题过错方在于被告；6、收款收据复印件，拟证明原告缴纳费用出现的问题过错方在于被告；7、工伤事故备案表复印件，拟证明被告认可严朝元事故发生的真实性；8、工伤认定申请表复印件，拟证明严朝元工伤的成立；9、工伤认定决定书复印件，拟证明严朝元工伤的成立；10、双牌县江村镇莲塘村村民委员会的证明复印件，拟证明严朝元的家庭情况；11、被抚养人身份证和户口复印件，拟证明被抚养人与严朝元的亲属关系；12、转账凭证复印件，拟证明第一原告先行垫付的工伤赔偿；13、医药费票据复印件，拟证明第一原告先行垫付的医药费30538.03元。14、东安县劳动人事争议仲裁文员会不予受理案件通知书，拟证明东安县劳动人事争议仲裁委员会受理了该案件；15、被告退还的保险费发票，拟证实被告退还原告保险费的事实。被告东安县工伤保险中心辩称：1、民工严朝元与被告的工伤保险合同不成立，被告不应赔付。原告柳州众诚公司就劳务派遣工严朝元等122人办理了工伤保险参保手续后，并没有及时缴纳工伤保险金，而是在2014年2月7日民工严朝元工伤死亡后交纳的，不存在为死亡之人参保；2、就算被告提供的银行账户名错误，原告柳州众诚公司也没有及时查询所缴保险金是否及时到账，保险费没有及时缴纳的过错方在原告，被告不承担责任。请求法院依法查明事实，驳回原告的诉讼请求。被告为支持其辩解意见，在举证期内提交了下列证据：1、永州市劳动和社会保障局文件，（2008）10号文件，拟证实永州市工伤保险参保的细则；2、永州市人力资源和社会保障局文件，（2013）45号文件，拟证实原被告的保险关系不成立。经庭审举证质证，被告对原告提供的1-3号、4-11号、13-15证据没有异议，本院予以确认；对3证据有异议，认为严朝元的保费是其死后才补交的，不能算参保人员。本院认为，死者严朝元的保费虽然是其死后补交的，但责任不在严朝元本人，是因为提供的银行开户名称错误造成的，此证据能够证明本案的事实，本院予以确认；对12号证据有异议，认为与本案没有关系。本院认为，此证据只能证明原告柳州众诚公司在处理严朝元工伤事故中垫付费用的情况，不能作为处理本案的依据，本院不予确认；原告对被告提供的1-2号证据无异议对8-9号证据无异议，本院予以确认。经审理查明：2014年1月7日，原告柳州众诚公司在东安县工伤保险中心为公司劳务派遣工严朝元等122人办理了工伤保险参保手续，被告工作人员出具了《工伤保险201401基金收缴结算单》，每月应缴工伤保险费共计人民币5027元，并注明了“工伤保险基金开户名称：东安县工伤保险基金、工伤保险基金银行帐号：72×××64、工伤保险基金开户银行：东安县农业银行。”2014年1月16日，原告柳州众诚公司根据被告工作人员提供的上述开户名称与银行帐号在柳州银行有限公司西环路支行通过电子转账方式缴纳2014年1月的工伤保险费5027元，后由于《工伤保险201401基金收缴结算单》上打印的“工伤保险基金开户名称：东安县工伤保险基金”错误，导致原告柳州众诚公司所缴2014年1月的工伤保险费被退回。2014年1月27日凌晨2时20分左右，柳州众诚公司派谴到南宁铁路局桂林工务段的劳务工严朝元同志在溢湛线K143看守点打卡过程中，不慎摔伤，伤势严重，原告柳州众诚公司在抢救伤员的当日向被告提出了工伤事故备案，被告派员核查认定事故属实。2014年2月7日，民工严朝元因伤势过重抢救无效死亡。2014年2月12日，原告柳州众诚公司在处理民工严朝元事故时得知所汇工伤保险费被退回，便又根据被告工作人员提供正确的“工伤保险基金开户名称：东安县工伤保险中心”补缴了2014年1月的工伤保险费，被告工作人员于当日开具编号为03410728的《湖南省社会保险基金收款收据》。尔后，原告柳州众诚公司多次申请对民工严朝元的死亡作工伤认定，被告东安县工伤保险中心则以原告柳州众诚公司为民工缴纳保险金的时间在其死亡后为由不予工伤事故认定。后经永州市人力资源和社会保障局审核，于2015年2月28日对严朝元工伤死亡做出了永人社工认字[2015]11025号《工伤认定决定书》，其结论为：严朝元死亡情形符合工伤认定条件，予以认定为工伤。2015年7月28日，六原告向东安县工伤保险中心提交了保险理赔申请报告，被告仍以原告柳州众诚公司为民工严朝元等人缴纳保险金的时间在其死亡后为由拒绝赔付。尔后，六原告又向东安县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，东安县劳动人事争议仲裁委员会经审查认为原告的申请不属于劳动关系仲裁受案范围，不符合受理条件，并于2015年11月9日下达东劳人仲字[2015]第040号《不予受理案件通知书》。为此，六原告遂诉至本院，请判令被告对严朝元工伤死亡按工伤保险条例赔付730000元，庭审时又增加诉讼标的至850093.33元。另查明：1、民工严朝元受伤后，原告柳州众诚公司垫付抢救医疗费30538.03元；2、民工严朝元系农村居民户口，在务工期间的工资为2244元/月；3、民工严朝元的家庭成员有：妻子单伍秀，1968年5月16日出生；女儿严艳富，1990年3月9日出生；长子严智辉，1992年3月25日出生；次子严某，2002年8月12日出生；母亲文桂花，1944年12月8日出生，实际赡养人为严朝元；4、2013-2014年度湖南省职工年平均工资为43893元，2014年度湖南省职工因工死亡的一次性工亡补助金为：上一年度职工月平均工资×54个月，丧葬补助金为：上一年度职工月平均工资×6个月。以上事实，有经过庭审质证、认证的1、严朝元常住人口登记卡复印件、劳动合同书复印件、参保申报花名册复印件、参保缴费结算单复印件、缴费凭证复印件、收款收据复印件、工伤事故备案表复印件、工伤认定申请表复印件印件、双牌县江村镇莲塘村村民委员会的证明复印件、严朝元生前抚养人身份证和户口复印件、转账凭证复印件、抢救严朝元医药费票据复印件、东安县劳动人事争议仲裁委员会不予受理案件通知书、永州市劳动和社会保障局（2008）10号文件、永州市人力资源和社会保障局（2013）45号文件等证据及双方当事人的法庭陈述存卷佐证。经核实，民工严朝元工伤死亡后的经济损失为：1、医疗费系严朝元受伤后至死亡期间的抢救费用，可核定开支30538.03元；2、丧葬补助金按湖南的标准核定为21946.5元（43893元/年÷12个月×6个月）；3、因工亡事故发生在湖南，一次性工亡补助金应按《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》的规定执行，核定为197518.5元（43893元/年÷12个月×54个月）；4、供养亲属抚恤金按本人的工资标准核定为258508.8元（其中：A、配偶单伍秀的抚恤金：2244元/月×40%×12个月×15年=161568元；B、母亲文桂花的抚恤金：2244元/月×30%×12个月×5年=40392元；C、儿子严某的抚恤金：2244元/月×30%×12个月×7年=56548.8元），共计损失508511.83元。本院认为：××的职工获得医疗救治和经济补偿而立法，其立法宗旨是促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。根据国家人社部《劳务派遣暂行规定》规定：劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，应当在用工单位所在地县参加工伤保险。原告柳州众诚公司作为劳务派遣单位，于2014年1月7日为派遣到湖南东安、道县务工的122名劳动者在被告东安县工伤保险中心办理了工伤保险手续，严朝元系参保劳动者之一。本案的争执焦点是：严朝元的工伤保险是否成立。从工伤保险费的缴纳时间来看，原告柳州众诚公司曾于2014年1月16日通过电子转账方式缴纳2014年1月的工伤保险费5027元，已实际履行了缴纳义务，而严朝元此时并未因工死亡，他作为参保劳动者之一，其工伤保险费应视为已经缴纳。尔后，虽由于《工伤保险201401基金收缴结算单》上打印的“工伤保险基金开户名称：东安县工伤保险基金”错误，导致原告柳州众诚公司所缴2014年1月的工伤保险费被退回，其责任不在原告柳州众诚公司，而应当由存在过错的被告东安县工伤保险中心承担。另外，当原告柳州众诚公司得知所缴2014年1月的工伤保险费被退回后，于当年2月12日补交时被告又出具了收据认可。据此，劳务派遣工严朝元因工死亡事故发生在湖南省境内，原告柳州众诚公司为严朝元缴纳的工伤保险成立，被告东安县工伤保险中心应当依照《工伤保险条例》和《湖南省2014实施办法》的相关规定给予工伤保险赔付，故六原告要求被告对严朝元工伤死亡按工伤保险条例赔付的诉讼请求，本院在核定的经济损失范围内予以支持，其超过部分不予扶持。被告东安县工伤保险中心关于严朝元工伤保险不成立的辩解意见与事实不符，本院不予支持。原告柳州众诚公司作为劳务派遣公司，在处理严朝元工伤死亡事故中的合理开支，可在本案确定的赔付金额中扣除。据此，依照国务院《工伤保险条例》第三十九条第一款第（一）、（二）项、《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十一条、第三十二条之规定，判决如下：一、被告东安县工伤保险中心支付严朝元医疗费30538.03元、丧葬补助金21946.5元、一次性工亡补助金197518.5元、供养亲属抚恤金258508.8元，共计508511.83元；二、驳回原告柳州众诚人力资源有限公司、文桂花、单伍秀、严艳富、严智辉、严某的其他诉讼请求。上述赔偿款应在本判决生效后十日内付清。如果被告未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，减半收取5元，由被告东安县工伤保险中心负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提交副本，上诉于湖南省永州市中级人民法院。审判员  邓祥国二〇一六年一月二十九日书记员  李旺丹附件：1、《工伤保险条例》第三十九条第一款第（一）、（二）项职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资。（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定2、《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十一条职工因工死亡，其直系亲属按照《条例》第三十七条的规定享受相关待遇。一次性工亡补助金标准为：因工死亡的，为54个月统筹地区上年度职工月平均工资；视同工伤死亡的，为48个月统筹地区上年度职工月平均工资；因工死亡或者视同工伤死亡职工被授予革命烈士称号的，为60个月统筹地区上年度职工月平均工资。3、《湖南省实施〈工伤保险条例〉办法》第三十二条职工因工死亡，用人单位应当于职工因工死亡后30日内，凭死者的死亡证明以及死者亲属资料到经办机构申报办理工伤保险待遇。经办机构应当在接到申报后15日内核发丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。