山东省枣庄市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）鲁0402民初1199号
原告：李伟，男，1983年9月17日出生，汉族，住枣庄市市中区。
委托诉讼代理人：周传生，山东至宁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周转转，山东至宁律师事务所律师。
原告：梁二凤，女，1988年10月13日出生，汉族，住枣庄市市中区。
委托诉讼代理人：周传生，山东至宁律师事务所律师。
委托诉讼代理人：周转转，山东至宁律师事务所律师。
被告：枣庄鑫和置业有限公司，住所地：市中区振兴南路涝坡社区居委会院内。
法定代表人：葛正东，执行董事。
委托诉讼代理人：董岩，山东舜天（枣庄）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：田淑始，山东舜天（枣庄）律师事务所律师。
原告李伟、颜二凤与被告枣庄鑫和置业有限公司商品房销售合同纠纷一案，本院于2018年4月3日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原、被告的委托诉讼代理人均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李伟、颜二凤共同向本院提出诉讼请求：判令1.被告将办理房屋权属登记备案的材料报产权登记机关备案并协助原告办理房屋所有权转移登记；2.被告自2017年8月6日起至实际取得房屋所有权证书之日止以购房款总额404006元为基数按照中国人民银行同期同类贷款利率向原告支付违约金；3.诉讼费等费用由被告承担。事实与理由：2015年12月30日，原、被告签订《商品房买卖合同》，原告购买被告投资开发的位于枣庄市市中区鑫和国际佳园7号楼1单元1503室房屋一套。合同签订后，原告按照合同约定支付了全部购房款404006元。2017年5月7日被告向原告交付购买的商品房。合同约定被告应当在商品房交付使用后90日内将办理权属登记需由被告提供的资料报产权登记机关备案。但被告未按照约定将权属登记备案所需的材料报产权登记机关备案，也未协助原告办理房屋所有权转移登记，致使原告至今尚未取得房屋所有权证书。原告为维护合法权益诉至本院。庭审中，二原告变更诉讼请求，将总房款变更为403556元。
被告枣庄鑫和置业有限公司辩称：1.被告与政府协议约定杨河棚户区改造项目（暨鑫和国际佳园）由政府负责于2011年7月15日完成拆迁，但因拆迁工作拖延，导致该项目至今不能进行不动产登记，所以，逾期办理房产证的主要原因是政府行为导致，属于不可抗力，被告没有违约行为，不应承担违约责任；2.原告请求支付违约金的诉请已超过诉讼时效，依法应予驳回；3.原告请求增加违约金，按照同期银行贷款利率支付违约金，无事实及法律依据，即便答辩人承担违约责任，也应当根据双方签订《房屋买卖合同》约定的违约条款承担。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告围绕诉讼请求提交证据如下：1.《商品房买卖合同》一份；2.发票二张、交房结算清单一张；3.房屋验收交接表、物业费单据各一份。被告对原告提交的证据均无异议，且未提交证据。对以上证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告枣庄鑫和置业有限公司投资开发了“鑫和国际佳园”房地产项目，商品房预售许可证号为：（枣）房预售证第1313号。2015年12月30日，二原告与被告签订一份编号为YS0071970的《商品房买卖合同》，二原告（××）以403556元的价格从被告（××）处购买位于枣庄市市中区鑫和国际佳园7号楼1单元1503室房屋。该《商品房买卖合同》第十九条关于房屋转移登记的约定：“1、商品房交付使用后，双方同意共同向房屋登记机构申请办理房屋所有权转移登记。2、××应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由××提供的资料报产权登记机关备案。如因××的责任，××不能在规定期限内办讫房屋所有权登记的，双方同意按照下列第（1）种方式处理：（1）××有权解除合同。××选择解除合同的，应当书面通知××，××应当自解除合同通知送达之日起30日内退还××全部已付款，并按照银行同期贷款利率付给利息。××选择不解除合同的，××向××支付全部已付款万分之一的违约金。”
上述合同签订后，二原告累计支付给被告购房款403556元，被告于2017年5月7日将涉案房屋交付给原告。被告至今未将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案，亦未协助原告办理房屋所有权转移登记，原告至今未取得房屋所有权证书。
本院认为，原、被告签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思表示，依法成立且合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。
按照上述《商品房买卖合同》约定，二原告已履行其合同义务，向被告支付了全部购房款；被告则应在涉案房屋交付使用的2017年5月7日后90日内，即2017年8月6日前将办理权属登记需由其提供的资料报产权登记机关备案，但被告至今未履行该备案义务。关于被告称逾期办证系政府原因，属不可抗力的抗辩意见。首先，被告未提交证据予以证明；其次，被告与政府协议约定杨河棚户区改造项目（暨鑫和国际佳园）于2011年7月15日完成拆迁工作，而被告与原告签订《商品房买卖合同》是在2015年，即便是因政府延迟拆迁导致不能办理房产证，该原因在签订《商品房买卖合同》时也并非是不能预见，不能避免并不能克服的客观情况。因此，被告提出逾期办证系政府原因，属不可抗力的意见不成立，本院不予采信。被告未按合同约定履行应由其承担的备案义务，其行为构成违约，应承担相应的违约责任。
按照上述《商品房买卖合同》约定，“如因××的责任，××不能在规定期限内办讫房屋所有权登记的，××选择不解除合同的，××向××支付全部已付款万分之一的违约金。”以上关于违约金的合同约定，系双方真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，也体现了原、被告双方的意思自愿原则，故其效力应予以确认。原告主张因其损失难以确定，要求被告以总房款为基数按中国人民银行同期同类贷款利率向其支付违约金。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条的规定：“由于××的原因，××在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，××应当承担违约责任：（一）商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限；（二）商品房买卖合同的标的物为尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日；（三）商品房买卖合同的标的物为已竣工房屋的，自合同订立之日起90日。合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。”本案原、被告签订的《商品房买卖合同》中对违约金计算有明确约定，且原告未提供相应证据证明其因被告的违约行给其造成的损失，故原告主张按照银行贷款利率支付违约金的请求没有事实及法律依据，本院不予支持。被告应向原告支付总房款403556元万分之一（计40.36元）的违约金。
因被告于2017年5月7日将涉案房屋交付原告，其违约行为在原告应当取得房屋所有权登记的期限届满之次日即2017年8月6日起发生，而原告于2018年4月3日诉至本院，依照《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法总则诉讼时效制度若干问题的解释》第二条之规定，原告主张违约金未超过诉讼时效，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百一十七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条，《最高人民法院关于适用中华人民共和国民法总则诉讼时效制度若干问题的解释》第二条规定，判决如下：
一、被告枣庄鑫和置业有限公司于本判决生效之日起三十日内将办理坐落于枣庄市市中区鑫和国际佳园7号楼1单元1503室房屋权属登记需由其提供的材料报产权登记机关备案,并协助原告李伟、颜二凤办理房屋所有权转移登记；
二、被告枣庄鑫和置业有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告李伟、颜二凤违约金40.36元（以购房款403556元为基数，按万分之一的标准计算）；
三、驳回原告李伟、颜二凤的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费94元，减半收取计47元，由被告枣庄鑫和置业有限公司负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省枣庄市中级人民法院。
审判员 王 东
二〇一八年七月二十四日
书记员 刘丽莉