福建省泉州市丰泽区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）丰民初字第4595号
原告黄文芳，男，1978年5月6日出生，汉族，住福建省泉州市丰泽区。
原告陈志芸，女，1979年10月20日出生，汉族，住福建省泉州市鲤城区。
两原告共同委托代理人陈京生，男，1944年7月15日出生，汉族，住福建省泉州市鲤城区。
被告泉州市建德房地产开发有限公司，住所地泉州市丰泽区。
法定代表人刘慧萍，该公司董事长。
委托代理人陈细鹏、纪培婕，福建天衡联合（泉州）律师事务所律师。
原告黄文芳、陈志芸与被告泉州市建德房地产开发有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年7月24日立案受理后，依法由代理审判员吕千虹适用简易程序公开开庭进行了审理。原告及被告的委托代理人纪培婕到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2008年4月17日，原、被告签订一份《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买建德花园7幢602号商品房。原告依约交清了全部购房款，被告于2010年8月8日向原告交房。2012年，原告办理了诉争房屋的《房屋所有权证》，但至今被告均以各种理由拒绝为原告办理诉争房屋的分户土地证，严重损害了原告的合法权益。根据双方合同附件六第15条的约定，被告应在商品房交付使用后365日内将办理权属登记需由其提供的资料交产权登记机关备案，如因其责任导致原告无法在规定期限内取得房地产权属证书的，被告应按原告已付款的日万分之0.15支付违约金。请求判令：1、被告立即协助原告办理诉争房屋的《国有土地使用权证》；2、被告支付原告逾期办理《国有土地使用权证》的违约金13797元，即按原告已付款的日万分之0.15计算自2011年8月8日起至起诉之日止。
被告辩称，1、原告是诉争房屋的所有权人，根据合同的约定，被告仅负有有限度的协助办证义务。原告的诉求没有法律依据，根据国土局的答复意见及规划局的回复函所载内容，可知诉争房屋无法办理分户土地证的原因不在被告，而是在于规划建设政策上的变化。2、如法院认为被告应承担逾期办理分户土地证的违约责任，则对原告主张的违约金标准无异议。但被告提供的民事判决书可以证明被告已承担过逾期办证的违约责任，本案为重复诉讼。
经审理查明，2008年4月17日，原、被告签订一份《商品房买卖合同》，约定原告向被告购买建德花园7号楼602号房屋，房屋总价款为629773元，该合同附件六合同补充协议第十五条约定：出卖人应当在商品房交付使用后365日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人不退房，出卖人按已付房价款的日万分之0.15向买受人支付违约金。合同签订后，原、被告分别履行了支付购房款和交付房屋的义务。原告于2013年5月6日办理诉争房屋的《房屋所有权证》，诉争房屋的《国有土地使用权证》至今尚未办理。原告曾于2013年8月2日向本院提起诉讼，要求被告赔偿其诉争商品房逾期办证违约金5821.2元（自2011年8月9日起计算616天），本院于2013年9月6日作出（2013）丰民初字第4578号民事调解书，调解被告支付给原告逾期办理房产证违约金5821元。
另查明，2015年4月9日，泉州市国土资源局出具的《关于办理建德花园分户土地证的答复意见》第二条处理意见载明“由于泉州市建德房地产开发有限公司未按出让合同规定的土地使用条件及规划设计条件进行建设，存在超容积率建设问题，……该公司应申请补办超容积率建设相关手续后，再申请办理商品房土地分割登记”。
双方当事人争议的焦点为：1、被告是否应协助原告办理诉争房屋的《国有土地使用权证》；2、诉争房屋至今未办理《国有土地使用权证》是否不可归责于被告，原告诉请被告支付逾期协助办理《国有土地使用权证》违约金是否合法有据；3、本案是否系重复诉讼。
关于焦点一，本院认为，根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条的规定，房屋的权属证明文件包括房屋所有权证及国有土地使用权证，诉争合同附件六合同补充协议第十五条中约定的“权属登记”既包括房屋所有权证登记，也包括国有土地使用权证登记，故被告应当协助原告办理诉争商品房的房屋所有权证和国有土地使用权证。
关于焦点二，本院认为，根据被告提供的泉州市国土资源局出具的《关于办理建德花园分户土地证的答复意见》第二条处理意见所载，系因被告未按出让合同规定的土地使用条件及规划设计条件进行建设，存在超容积率建设问题，只要被告申请补办超容积率建设相关手续后，即可申请办理商品房土地分割登记，故诉争房屋至今未办理《国有土地使用权证》是因被告原因导致的，对被告辩称诉争房屋无法办理分户土地证的原因不在被告，而是在于规划建设政策上的变化，不予采信。根据合同的约定，因被告原因导致原告未能在规定期限内取得房屋权属证书的，被告应承担相应的违约责任。鉴于本市在办证过程中仍然实行房地分离的办证方式，国有土地使用权证的办理必须在分户房屋所有权证取得之后才能进行，诉争商品房的分户房屋所有权证于2013年5月6日取得，故被告应自2013年5月7日起开始承担违约责任。现原告仅要求被告支付截至起诉之日的违约金，本院予以照准。
关于焦点三，本院认为，原告曾于2013年8月2日向本院起诉要求被告赔偿其逾期协助办理诉争房屋《房屋所有权证》的违约金，而本案中，原告诉请的是被告逾期协助办理诉争房屋《国有土地使用权证》的违约金，且本院调解处理被告支付的逾期办证违约金仅计算至2013年4月份，并不存在重复诉讼。对被告该辩称不予采信。
综上所述，本院认为，原、被告之间的商品房买卖合同关系事实清楚，有双方签订的《商品房买卖合同》为证，本院予以认定。根据合同约定，被告负有协助原告办理诉争房屋《国有土地使用权证》的义务，现原告诉请被告协助其办理诉争房屋的《国有土地使用权证》，合法有据，予以支持。由于被告的原因导致原告未能在规定期限内取得《国有土地使用权证》，被告应承担相应的违约责任，被告应按原告已付款的日万分之0.15支付自2013年5月7日起至起诉之日即2015年7月24日的逾期协助办理《国有土地使用权证》违约金，计629773×日万分之0.15×809=7642元。对原告要求被告支付该违约金13797元，合法有据的部分，予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九条、第六十条第一款、第一百零七条、第一百一十四条第一款、《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告泉州市建德房地产开发有限公司应于本判决生效之日起三十日内协助原告黄文芳、陈志芸办理建德花园7号楼602室房屋的《国有土地使用权证》；
二、被告泉州市建德房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内支付给原告黄文芳、陈志芸逾期协助办理上述房屋《国有土地使用权证》违约金7642元；
三、驳回原告黄文芳、陈志芸的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费145元，减半收取72.5元，由原告黄文芳、陈志芸负担32.3元，由被告泉州市建德房地产开发有限公司负担40.2元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
代理审判员 吕千虹
二〇一五年十月二十日
书 记 员 何静艳
附：主要法律条文
《中华人民共和国合同法》第八条：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
《中华人民共和国合同法》第九条：当事人订立合同，应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。
当事人依法可以委托代理人订立合同。
《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第一百零七条：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《中华人民共和国合同法》第一百一十四条：当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条：申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。