云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）云25民特24号
申请人：弥勒市老寨冲煤矿。住所地：弥勒市弥阳镇瓦草村民委员会瓦草冲村。
法定代表人:张樊，系该煤矿总经理。
委托诉讼代理人：朱庆雄，云南砺剑律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：严慧和，系弥勒市老寨冲煤矿职工，男，汉，1991年2月25日生，住山西省方山县。代理权限为特别授权代理。
被申请人：潘福林，男，1965年1月15日出生，汉族，农民，住弥勒市。
委托诉讼代理人：苏建良，云南砝达律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。
委托诉讼代理人：王志超，云南砝达律师事务所实习律师。代理权限为特别授权代理。
申请人弥勒市老寨冲煤矿与被申请人潘福林申请撤销仲裁裁决一案，申请人于2017年7月5日向本院提交了撤销仲裁裁决申请，本院于2017年7月7日立案并进行了审查。现已审查终结。
申请人弥勒市老寨冲煤矿称：请求云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院依法撤销弥勒市劳动争议仲裁委员会弥劳仲案字[2017]第21号劳动争议仲裁裁决书，驳回被申请人的仲裁请求；本案诉讼费用由被申请人承担。事实与理由：第一、老寨冲煤矿系投资人张樊2013年4月份从他人手中购买后，以该煤矿为中心整合的煤矿，此期间，众所周知因政策原因停产整合，煤矿一直处于关闭停产状态至今未生产，从未雇用员工下矿工作，我单位也从未与被申请人潘福林发生劳动关系。现在，煤矿的采矿开采手续等尚不完善，至今不具备生产条件。因此，被申请人于何时经何人许可，进入矿井作业受伤，申请人方并不知晓。因此，被申请人涉嫌违章冒险、私自井下作业的违章行为；第二、从2013年后，因煤矿停产整合，此前老寨冲煤矿的公章一直由法定代表人保管，申请人不知道被申请人何时何地在矿井下受伤，也不知道受伤后怎么加盖公章，申请的工伤认定，而且工伤认定过程中，相关部门从未告知申请人方的法定代表人。因此，对于工伤认定一事，申请人方不予认可。仲裁庭片面认定被申请人的行为为工伤显然不妥；第三、被申请人向劳动仲裁委申请补交社会保险的请求，属于行政机关对企业的管辖职权，不是劳动争议仲裁的范围、工伤赔偿也属于《工伤保险条例》中保险基金支付，不属于劳动争议仲裁的范畴。加之申请人煤矿属于停业整顿，工资待遇和工伤保险均暂时中断，劳动争议仲裁委裁决为潘福林办理工伤保险等待遇，并一次性支付9130元的医疗补助金显然错误。2013年起停产整合，煤炭行业不景气，每位职工的工资待遇都有下降或停发，仲裁庭裁决每月4546元的工资标准而进行赔偿，显然标准过高，其也不存在停工留薪的情况、伤残补助金和医疗补助金标准都过高，判决错误。综上所述，申请人认为，劳动仲裁委的裁决书适用法律错误，裁决错误，被申请人的仲裁请求无事实和法律依据。
被申请人潘福林辩称：申请人和被申请人双方签订了劳动合同，被申请人领取了申请人发的工资，申请人替被申请人缴纳了社会保险，且该事故已经被认定为工伤，请法院驳回申请人的请求。
弥勒市劳动争议仲裁委员会经审理查明：被申请人老寨冲煤矿系2005年3月30日在弥勒市市场监督管理局登记成立的个人独资企业，核准日期：2013年4月28日，投资人张樊，企业处于存续状态，经营范围：原煤开采。申请人潘福林于2015年3月进入被申请人公司工作，从事煤炭采掘，2016年8月1日8点30分左右,申请人在被申请人煤矿矿井下1431水平车场推运矿车时，不慎被矿车夹伤左手指,当即被送往弥勒市中医医院治疗，经诊断申请人伤情为：左手食指末节皮肤缺损并骨外露。之后经红河州人力资源和社会保障局2016年9月6日以红人社认[2016]1087号《认定工伤决定书》认定申请人潘福林于2016年8月1日受到的事故伤害为工伤;2016年12月31日红河州劳动能力鉴定委员会以编号[2016]0725号《劳动能力鉴定结论通知书》鉴定潘福林丧失劳动能力程度为工残十级。
申请人潘福林向被申请人单位讨要工伤医疗费以外的其它工伤补偿，被申请人不愿支付。2017年2月20日申请人向被申请人弥勒市老寨冲煤矿递交了辞职申请书，2017年2月21日被申请人单位同意申请人的辞职申请，仍然未支付其它工伤补偿。
被申请人老寨冲煤矿为申请人潘福林办理了工伤保险，并按时为其缴纳了2016年4月至10月的工伤保险费，2016年11月、12月的工伤保险费欠缴至2017年4月16日才补缴，现被申请人可以为申请人到社保部门办理除了解除劳动合同的一次性医疗补助金以外的应由工伤保险基金支付的工伤待遇。解除劳动合同的一次性医疗补助金，须待被申请人为申请人缴纳2017年1月至2月的工伤保险费或附有相关专业报告方可办理。
以上事实，有申请人陈述及申请人提交的：申请人身份证复印件、医疗发票病历、诊断证明书、认定工伤决定书、劳动能力等级公示表、工伤职工劳动能力鉴定结论书、社会保险汇缴清册、辞职申请书；有仲裁委依法调取的：劳动用工登记名册、工伤认定情况登记表、劳动能力鉴定发放表、老寨冲煤矿工伤保险参保情况说明、老寨冲煤矿工商信息等证据在卷证实。本委进行调解，被申请人不同意调解。
弥勒市劳动争议仲裁委员会认为：依据《工伤保险条例》第三十三条：“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内、原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月，伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。”的规定，被申请人依法应承担申请人工伤医疗及休养期间的工资和住院治疗期间护理人员的护理费，因此由被申请人支付申请人：停工留薪期工资5303.67元(4546元/月÷30天×35天)；申请人工伤住院期间的护理费：1312.92元(14天×93.78元/天)。依据《社会保险法》第三十八条、《工伤保险条例》第三十条、第三十七年、第六十二条第二款之规定，以及《云南省人民政府关于印发云南省实施〈工伤保险条例〉办法的通知》(云政发[2011]255号)第十条、第三十三条、第三十九条及社保部门之相关规定，工伤职工做了工伤认定、劳动能力鉴定，被申请人单位参加工伤保险的，由工伤保险基金按照规定依法支付工伤职工住院期间伙食补助费、劳动能力鉴定费、一次性伤残补助金、解除劳动合同一次性工伤医疗补助金；被申请人单位支付解除劳动合同一次性伤残就业补助金。具体支付如下：一、被申请人申请办理工伤待遇，由工伤保险基金支付以下款项给申请人：（一）申请人工伤住院期间的伙食补助费；(二)一次性伤残补助金；(三)劳动能力鉴定费；二、由被申请人老寨冲煤矿支付给申请人以下款项给申请人：（一）未缴纳2017年1-2月的工伤保险费或者是未附相关停业报告后解除劳动合同一次性工伤医疗补助金9130元(2个月×4565元/月)；(二)解除劳动合同一次性伤残就业补助金31955元(7个月×4565元/月)；三、营养费不在《社会保险法》和《工伤保险条例》相关规定的支付范围，本委不子支持。根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险法》规定，参加社会保险、缴纳社会保险费是用人单位和劳动者的法定义务。申请人申请补缴社会保险费(包括基本养老保险、基本医疗保险，失业保险)的请求，属行政机关管辖职权，不属劳动争议仲裁范国，本委不予受理。
根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险法》、《工伤保险条例》等相关规定，裁定如下：一、由被申请人老寨冲煤矿向申请人潘福林支付：（一）停工留薪期间工资5303.67元(4546元/月÷30天×35天)；(二)工伤住院期间的护理费：1312.92元（14天×93.78元/天)；(三)解除劳动合同一次性伤残就业补助金31955元(7个月×4565元/月)；三项合计38571.59元；二、30日之内被申请人老寨冲煤矿为申请人潘福林办理：工伤住院期间的伙食补助费、一次性伤残补助金、劳动能力鉴定费及解除劳动合同一次性医疗补助金的工伤待遇；三、被申请人老寨冲煤矿未缴纳2017年1-2月的工伤保险费或者未附相关停业报告，解除劳动合同一次性医疗补助金9130元(2个月×4565元/月)由被申请人支付给申请人；四、驳回申请人的其他仲裁请求。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，本裁决为终局裁决。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十八条之规定，劳动者如不服本裁决，可以自本裁决书送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼；根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，用人单位有证据证明本裁决符合该条规定情形之一的，可以自本裁决书送达之日起三十日内向劳动争仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。劳动者期满不起诉，用人单位期满未申请撤销裁决的，木裁决书自作出之日起发生法律效力。一方当事人逾期不履行生效仲裁裁决的，另一方当事人可以在本裁决规定的履行期限届满后二年内向人民法院申请强制执行。
本院认为，按照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款情形之一的，应当裁定撤销。本案中，被申请人受伤后，已申请红河哈尼族彝族自治州人力资源和社会保障局进行工伤认定，且红河哈尼族彝族自治州劳动能力鉴定委员会认定被申请人丧失劳动能力程度为工残十级。被申请人是在申请人处从事井下作业时受伤，申请人也为被申请人缴纳了工伤保险，双方存在事实上的劳动关系，故申请人主张双方不存在劳动关系的请求本院不予支持。申请人主张弥勒市劳动争议仲裁委员会认定被申请人的月工资为4546元标准过高，但是没有提供相反证据予以证明，弥勒市劳动争议仲裁委员根据2016年申请人为被申请人缴纳工伤保险费的缴费基数认定被申请人的平均工资为4546元符合《工伤保险条例》第六十四条第二款的规定。故申请人提交的采矿许可证、营业执照、法定代表人身份证明书、调取证据申请、仲裁裁决书、煤矿整合协议等证据不能证明弥勒市劳动争议仲裁委员会作出的弥劳仲字[2017]第21号仲裁裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第一款规定的情形之一，申请人撤销仲裁裁决的申请本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条之规定，裁定如下：
驳回申请人弥勒市老寨冲煤矿的申请。
申请费400元，由申请人弥勒市老寨冲煤矿负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 杨仲黎
审判员 李 涌
审判员 张 航
二〇一七年九月四日
书记员 许东雨