苏州市吴中区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）吴民初字第0009号
原告（反诉被告）中国电子系统工程第四建设有限公司，住所地河北省石家庄市合作路285号。
法定代表人陈士刚，该公司总经理。
委托代理人万德松，河北北华律师事务所律师。
委托代理人姚维雁。
被告（反诉原告）苏州东瑞制药有限公司，住所地江苏省苏州市吴中区天灵路22号。
法定代表人李其玲，该公司董事长。
委托代理人俞峰、王兴，北京大成（苏州）律师事务所律师。
原告中国电子系统工程第四建设有限公司（以下简称中电四公司）诉被告苏州东瑞制药有限公司（以下简称东瑞公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2012年12月21日立案受理，后被告东瑞公司于2013年2月4日提起反诉，本院依法合并审理，并由审判员顾小炜、代理审判员徐澄和人民陪审员严阿龙组成合议庭，后变更为审判员顾小炜、代理审判员周宏和人民陪审员严阿龙组成合议庭，适用普通程序公开开庭进行了审理。审理中，东瑞公司撤销对郁军、华中菁的诉讼委托，另行委托北京大成（苏州）律师事务所律师俞峰、王兴作为诉讼代理人参加诉讼，本院审查后依法准许。原告中电四公司的委托代理人万德松、姚维雁，被告东瑞公司的委托代理人俞峰、王兴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中电四公司诉称，其与被告东瑞公司于2009年1月12日签订《苏州东瑞制药有限公司101车间移地改建项目安装工程合同》，约定原告为被告提供设计图纸范围内的设备安装、工艺管道、公用工程、电气、暖通、给排水、洁净装修、环氧自流平地面等工程施工；2010年7月5日，双方签订《101车间移地改建项目安装工程补充协议》，约定由原告为被告提供101车间工艺改造。2009年7月30日，101车间移地改建项目安装工程竣工验收。2009年4月3日，双方签订《苏州东瑞制药有限公司QA、QC项目安装工程合同》，约定由原告为被告提供项目工程施工。2009年12月31日，QA、QC项目安装工程竣工合格。经原告决算，合同总金额为6197770.99元，被告仅仅支付4593668.24元，尚有1604102.75元未付。另外，101项目因被告原因停工，造成窝工损失为6487200元。被告不仅拖欠工程款，还拖延审计。请求判令被告支付原告工程款1604102.75元、窝工损失6487200元，前述工程款利息100000元（暂定，据实结算），并要求法院对原、被告争议工程进行审计。审理中，中电四公司表示工程款中还包括按主材上浮12%的“其他费用”，应一并计算在工程款中。
被告东瑞公司辩称，根据合同约定，被告的付款已经超过合同约定的比例，审计延后系原告未能依照合同约定提供完整的审计资料所致，原告诉称其拖欠工程款、拖延审计无事实依据，利息主张也无法律依据。对于窝工，原告无证据证明，没有事实依据。请求法院驳回原告诉请。被告同时反诉称，101车间移地改建项目约定工期总日历天数135天，实际工期为272天，QA、QC项目安装约定工期总日历天数70天，实际为260天，原告无故拖延工期，依照合同专用条款第21.2条及通用条款第35.2（1）条的约定，反诉被告应当承担违约责任。请求判令反诉被告赔偿反诉原告违约损失1450000元。
反诉被告中电四公司辩称，尽管竣工验收的时间晚于合同约定，但逾期完工的原因在于反诉原告，因为其在工程施工过程中随时下达变更指令，导致工期延长，相应的责任应由反诉原告承担。
经审理查明，2009年1月12日，中电四公司（承包人）与东瑞公司（发包人）签订《101车间移地改建项目安装工程合同》（以下简称101车间安装合同）一份，约定为东瑞公司101车间投标书内容和全套设计图纸范围内的设备安装、工艺管道、公用工程、电气、暖通、给排水、洁净装修、环氧自流平地面等工程施工，开工日期为2008年11月1日，竣工日期为2009年3月15日，合同工期总日历天数135天，合同暂估价4000000元。合同《专用条款》第9.1条双方约定的工期顺延的其他情况：执行《通用条款》第13.1款。实际顺延情况和时间以发包方派驻施工现场的工程师签署批准的延期报告为准。发包方派驻施工现场的工程师没有签署批准的延期报告，则承包方不得无故延误工期。第12条合同价款及调整：安装单价固定，其他税费、损耗等计算比例固定，工程量可调。其他政策性调整不再考虑。12.1条本合同采用可调价格合同方式确定。合同价款调整方法：（1）在主材价格双方确认的基础上增加12%的费用，用以涵盖项目过程中所发生的采保费、运杂费、安全文明施工、损耗、卫生环保、脚手架、测试、支持验证文件制作、政府规费、保险、临建、施工用水电、税金费用等；该比例确定不变。（2）安装费用，以2008年9月25日及2008年10月23日（该报价书优先）以及双方确认的装修及环氧自流平地面的报价书中安装费单价为准，不因工程量的多少调整。（3）在固定单价的基础上以决算后的总价优惠2%承接该项目。12.2条双方约定合同价款的其他调整因素：发包人工程量清单项目漏项或设计变更引起新的合同价款的调整方法：A、合同中有类似工程项目综合单价的将参照合同中类似工程项目综合单价计算确定；B、工程量按完工数量，主材按业主确认价。第13条工程预付款：发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例：合同签订后7天内，发包人向承包人按合同价款的20%支付工程预付款，（其中50%为六个月银行承兑）。扣回预付款的时间、比例：每月进度中按照同比例扣回。第15条工程款（进度款）支付：收到进度款报告的次月7日前，其中50%为6个月银行承兑汇票；每月进度款支付至当月工作量的70%（含应扣回的的预付款）。工程竣工交付并提供完整竣工图及竣工资料后付至不超过合同价款的70%（如有合同价款10%以上的业主分包或主材甲供时，应予扣除）。工程审计完毕，支付至结算金额的95%，余款5%作为工程质保金，一年保修期满后（无质量问题）后三十个工作日内一次性无息付清。第八项约定工程变更如有发生，经发包方发出变更通知（含设计单位变更）或经发包方签证同意后（需发包方工程签证单），作为列入最终结算价款。除变更与签证外的工程联系单、技术核定单、备忘录、会议记录、工程洽商记录等不作为独立的工程量结算依据。第19.1条结算：工程量按确认的竣工图及竣工资料（含变更签证）计算，主材价按业主批价另行结算。安装费按投标方报价（单价固定不变）。其他费用按主材的12%计算，（含临建费、施工用水电费、安全卫生、文明施工费、检验检测费、应交国家税金、政府规费、地方行业管理费、脚手、成品保护、验证、采保、运杂费、损耗、利润等一切其他费用）；其他投标书中没有而又未包含在其他安装单价中的安装费按照《江苏省安装工程计价表（2004）》及《业主调整说明》（该安装费只计人工、辅材、机械），其单价可按施工期政策调整，下浮1%计算。19.2条结算总价另下浮2%作为承包方给发包方的优惠。第21.1条发包人违约拖欠支付进度款，按银行同期贷款利率承担欠付款的利息，工期顺延，同时按《通用条款》第26.4条执行。第21.2条承包人不按时竣工，按合同工期每推迟一天赔偿5000元。限额为50万人民币。第28.2条工程审计时间约定为收到完整结算资料后三个月内审计完毕，逾期审计完毕的责任限额：支付施工方相应延迟支付款项的利息（以当时1年期存款利率计算）。合同《通用条款》第26.4条发包人不按合同约定支付工程款（进度款），双方又未能达成延期付款协议，导致施工无法进行，承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。
2010年11月30日，中电四公司递交101车间移地改建工程项目决算及签证资料，东瑞公司工作人员齐林海于2010年12月7日签收。2010年12月8日，中电四公司向东瑞公司递交101车间移地改建项目安装工程竣工报告，载明的开工日期为2008年11月1日，完工日期为2009年7月30日，合同工期272天，东瑞公司副总经理金耀光在竣工报告上签字确认，并注明“101车间移地改建项目于2010年10月21日整改完成，于2010年12月7日提交竣工资料”。
另查明，2009年4月3日，中电四公司与东瑞公司签订《QA、QC项目安装工程合同》，工程内容为全套设计图纸范围内的设备安装、工艺管道、公用工程、电气、暖通、给排水、洁净装修、环氧自流平地面，约定开工日期为2009年4月16日，竣工日期为2009年6月25日，合同工期总日历天数70天，合同暂估价款为500000元。其他合同条款同101车间安装合同。
2010年11月3日，中电四公司向东瑞公司递交QA、QC项目决算资料，东瑞公司工作人员齐林海于2010年11月5日签收。2010年11月11日，中电四公司向东瑞公司递交QA、QC项目安装工程竣工报告，载明的开工日期为2009年4月16日，完工日期为2009年12月31日，合同工期260天，竣工报告由双方签章确认，东瑞公司于当日在递交单上注明“业主于2010年8月5日组织竣工验收，并提出整改意见。现已整改完毕，验收合格，具备批准竣工报告条件”。
又查明，2010年7月10日，中电四公司与东瑞公司签订《101车间移地改建项目安装工程补充协议》（以下简称101车间补充协议），工程内容为对101车间的工艺管道、公用工程、电气、给排水、暖通空调、洁净装修、仪表自动化等进行改造，约定开工日期为2010年7月10日，竣工日期为2010年9月20日，合同价款为1040000元。协议第六条约定组成本合同的文件包括本协议签订前双方签订的101车间安装合同，变更改造的原因是根据101车间移地改建项目产品变更和欧盟GMP适应性。第八条约定1）变更改造范围：以业主提供的变更改造联系单确定的项目和图纸为准，主要工作内容包括101车间的工艺管道、公用工程、电气、给排水、暖通空间、洁净装修、仪表自动化等。2）因“101车间原安装合同”内容中部分施工内容变更，原安装工程已完成和即将收尾完成的内容以业主审核确认竣工图和签证单确认的范围为准。第10条约定每月进度款支付至当月的工作量的80%（含应扣回的付款）（其中50%为三个月银行承兑）。第11条约定，其他合同条款“101车间原安装合同”条款执行。本协议书约定的条款适用于本协议，不影响“101车间原安装合同”条款。
2010年12月7日，中电四公司向东瑞公司递交101车间后续改造工程决算资料（决算书、批价单、业主联系单、现场签证单），东瑞公司于当日签收，其工作人员齐林海于2010年12月10日签字确认。
再查明，就上述三项工程施工部分，东瑞公司认可收到101车间移地改建工程及QA、QC工程决算资料，但认为101车间后续改造工程竣工图纸尚未提交，至今未做内部审计。东瑞公司表示已向中电四公司支付了4593668.24元，中电四公司对此金额予以确认，但认为起诉前东瑞公司尚结欠1604102.75元。
审理中，中电四公司与东瑞公司一致同意对101车间移地改建工程，QA、QC工程及101车间后续改造工程造价进行书面审计，审计原则以东瑞公司提供的竣工图纸为准，中电四公司提供的工程联系单为辅，101车间后续改造工程以中电四公司提供的光盘和东瑞公司确认意见相结合，且双方同意将上述工程的全部费用归入本案，材料费用归入原告河北中电开利贸易有限公司诉东瑞公司分期付款买卖合同纠纷一案［（2013）吴商初字第0003号］。本院于2013年5月委托苏州市姑苏工程造价事务所（以下简称姑苏造价所）进行司法鉴定，该所于2014年2月18日出具工程造价咨询报告书，鉴定结论为：1、本案涉案101车间移地改建工程认可部分造价为10762828.27元，QAQC改建项目认可部分造价为2085331.20元。2、本案涉案已做未做争议部分101车间移地改建工程为4932771.98元，QAQC改建项目为178953.40元，具体明细如下：（1）、101车间改造项目暖通部分金属软管造价为71762元。（2）、101车间改造项目电气部分中防爆接线盒造价为167637元。（3）、101车间改造项目HVAC设备安装支架造价为390373元。（4）、101车间改造项目暖通部分不锈钢保温造价为40150元。（5）、101车间改造项目自控部分造价为371564元。（6）、101车间空调水造价为1458013元（此部分因无参照图，故暂参照此价格）。（7）、101车间后续改造工程造价为1680000元。（8）、101车间争议部分材料上浮12个点753721.01元（从上述1至7项得出）。（9）、QAQC改建安装工程暖通支架造价为178953.4元。3、图纸争议部分：101车间工艺管道部分按更改前的图纸造价为5825419元，工艺管道更改后的图纸造价为3773161元，前面二部分都已含洁净管道的费用。4、关于误工损失的费用：因原告未提供相应的误工人数，故无法计算误工费。
经质证，双方对鉴定报告的真实性均无异议，对无争议部分造价一致确认。中电四公司认为101车间后续改造工程造价金额应为200多万元，101车间工艺管道部分应按更改前的造价计算，即5825419元，另外还应计算变更增加的部分，大概30-40万元，而窝工损失应当一并鉴定出来，并提供窝工损失清单一份，对窝工损失的主张变更为5187200元。东瑞公司认为鉴定报告中第2项争议部分均不存在，101车间工艺管道部分应当按变更后的图纸造价计算，即3773161元。经本院要求，姑苏造价所注册造价员莫丽萍出庭接受质询，就中电四公司与东瑞公司的相关异议作出解答，并根据中电四公司公司提交的窝工损失清单于2014年3月5日作出停工损失费用的补充鉴定意见，认定：一、留守人员费用为156586.49元（含规费及税金4086.99元）。二、机械租赁费用：焊机6600元、套丝机1300元、复印机3000元、工人宿舍12000元、中电四宿舍20900元、办公室租赁费5500元，合计49300元。三、公司费用：1、公司管理费用按规定停工损失费用只计取税金及规费，管理费及利润不应计取。2、公司资金占用费用及项目风险增加应由中电四公司另行举证。2014年6月13日，姑苏造价所就东瑞公司提出的部分异议作出了书面回复。
以上事实，有中电四公司提供的101车间安装合同、101车间补充协议、QAQC项目安装合同，决算资料，工程联系单，竣工报告，工程造价咨询报告书、补充鉴定意见及当事人陈述等证据予以证实。
本案的争议焦点主要有：
一、上述三项工程的竣工时间及101车间移地改建工程与后续改造工程之间的关系。
中电四公司与东瑞公司一致确认101车间移地改建工程于2008年11月1日开工，101车间后续改造工程于2010年7月10日开工，QA、QC工程于2009年4月16日开工，本院予以认定。
关于竣工时间，中电四公司认为，101车间移地改建工程于2009年7月30日竣工；101车间后续改造工程于2010年12月7日竣工，2010年12月8日提交竣工报告；QA、QC工程于2009年12月31日竣工。东瑞公司认为，101车间工程因为存在整改的问题，实际于2010年10月21日整改完成，2010年12月7日提交竣工资料；101车间后续改造工程是在2011年1月20日竣工的；QA、QC工程虽然竣工报告上载明2009年12月31日完工，但递交材料清单上载明该项目的竣工验收日期为2010年11月11日，应以该日期为竣工时间。对于101车间整改问题，中电四公司认为在101车间移地改建工程施工过程中，东瑞公司于2009年7月29日下达停工指令，项目暂停，后来在2010年下半年重新启动并签订101车间补充协议，形成101车间后续改造工程，而101车间移地改建工程业主在2009年7月30日后还下达过变更指令，基于这个事实是到2010年10月21日整改完成并通过验收，后因工艺管道部分存在变更，最终于2010年12月8日完工。对此，中电四公司提交了9份工程联系单予以证实。经质证，东瑞公司对真实性无异议，但认为2009年7月29日签发的工程联系单只是停止101车间部分工种，不影响其他施工的继续进行，且之后的变更也并非对原有工程内容的变更，而是基于中电四公司在施工过程中没有完全按照安装图纸施工导致相应的项目无法正常应用，由此要求中电四公司按图整改。经本院询问，东瑞公司表示上述三项工程均实际于2011年使用。
关于101车间移地改建工程与后续工程之间的关系，中电四公司认为，101车间移地改建工程于2009年7月29日停工后一直未复工，决定改变产品设计，直到2010年7月5日重新签订了补充协议，101车间安装合同剩余的内容转移到补充协议中，安装合同已经结束，故101车间移地改建工程定于2009年7月30日完工，两项工程之间是相对独立的。东瑞公司认为，101车间移地改建工程与后续工程分属两个独立的工程，两个项目之间没有关联。至于101车间后续改造工程竣工情况，中电四公司陈述，101车间移地改建工程并未单独做一份竣工报告，而是合并在后续工程中统一编写为101车间移地改建项目安装工程竣工报告。
本院认为，工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期。本案中，首先，对于101车间移地改建工程竣工日期，东瑞公司在第五次庭审中确认系2009年7月30日竣工，与中电四公司的主张一致，本院予以确认，即以2009年7月30日为竣工日期；而101车间后续改造工程，东瑞公司认可中电四公司于2010年12月7日提交竣工资料，而101车间移地改建项目安装工程竣工报告载明的完工日期为101车间移地改建工程的竣工日期，双方也无进一步的验收证明材料，故本院认定2010年12月7日为101车间后续改造工程竣工日期。其次，对于QA、QC工程竣工日期，虽然竣工报告载明完工日期为2009年12月31日，但中电四公司提交竣工报告的日期为2010年11月11日，东瑞公司亦于该日批准，并特别注明系经整改后二次验收合格，对此，中电四公司并无反证，故本院认定2010年11月11日为QA、QC工程竣工日期。
二、本案拖欠的工程款金额。
1、101车间移地改建工程及QA、QC工程存在的部分争议。
中电四公司认为，鉴定报告第2项第（1）-（6）及（9）小项均实际施工，应当计入工程造价范围，东瑞公司则认为前述项目均未实际施工或不在中电四公司施工范围，即使项目存在，最终金额应以东瑞公司出具的核价单确认的数量及签证单、合同约定来确认。为此，中电四公司提交了施工现场的部分照片予以证实，东瑞公司认为照片无法确认系诉争工程。2014年5月6日，本院在中电四公司委托代理人万德松、姚维雁，东瑞公司委托代理人华中菁及注册造价员莫丽萍到场的情形下，前往东瑞公司101车间，QA、QC车间进行了现场勘验，经查看，双方一致确认争议所涉的101车间暖通部分金属软管、电气部分防爆接线盒、HVAC设备安装支架、不锈钢保温、自控部分、空调水及QA、QC工程暖通支架均有实际施工。本院认为，鉴于东瑞公司生产实际情况，鉴定人员无法现场核实数量，因上述施工内容均已实际施工，因此鉴定机构依据图纸等技术资料确定实际工程量合乎规则，故本院对鉴定报告第2项第（1）-（6）及（9）的造价金额予以认定。
2、101车间后续改造工程的造价。
中电四公司认为，101车间后续改造工程造价不止合同约定的1680000元，实际上的造价金额应为2140000元，东瑞公司认为此部分没有相应的签证资料。姑苏造价所亦认为在鉴定时没有见到相关资料，故按合同定价计入。中电四公司为证明自己的意见，于审理中又向本院递交了有关101车间后续改造工程的变更签证资料，要求姑苏造价所就该部分给出补充鉴定意见。对此，姑苏造价所认为上述材料不能与101车间后续改造工程一一对应，即无法确认该签证材料系针对101车间后续改造工程，且该审计系针对101车间后续改造工程的决算金额，在没有证据证明仍有增加的情况下，应以确定的1680000元为准。本院认为，虽然中电四公司对101车间后续改造工程造价金额提出异议，但未就其主张提供有效证据，本院对其主张不予采信；虽然东瑞公司认为不存在上述金额，但其在庭审中亦明确表示101车间后续项目存在施工并竣工验收合格，本院对其主张亦不予采信，故本院对101车间后续改造工程造价1680000元予以认定。
3、101车间移地改建工程工艺管道部分的造价。
中电四公司认为，按照竣工白图，工艺管道部分的造价为5825419元，但工艺管道施工存在变更，是在竣工白图施工完成的基础上进行的，后来形成了变更后的图纸即光盘上的电子图纸，但变更部分的造价并非3773161元，而应在竣工白图造价上增加400000元，因此，101车间工艺管道部分造价应为前述竣工白图的金额加上电子图与竣工白图重合的约40万元的总和。东瑞公司认为工艺管道部分是按照变更后的图纸施工的，造价应以3773161元为准。
经本院询问，中电四公司、东瑞公司一致确认施工图系东瑞公司提供，竣工白图由中电四公司提供，东瑞公司签字确认，电子图没有署名。同时，中电四公司陈述，101车间移地改建工程项目施工结束后工艺管道部分发生变更，该变更与101车间后续改造工程的工艺管道施工无关，根据竣工报告，其在2010年10月21日完成所有施工，该部分变更即发生在该时间之后，而在其提交所有竣工资料之前，即2010年12月8日之前。为此，中电四公司提交了21张工程联系单及相附的工程明细，证明工艺管道部分增加了工程量。经质证，东瑞公司认为该组证据中只有几张签证发生在2010年10月之后，但也并非工程量的变更，因签证单上写明系对前面施工部分的返工，这本是合同范围内的工作，其余的都是在2010年10月之前形成，更非工程量变更。本院要求中电四公司提供更充分的证据证实其主张，其表示具体的变更内容在电子图上可以体现，即电子图与竣工白图重叠的部分，该电子图也系东瑞公司确认的，且一般情况下，按照施工图施工不存在变更，只有修改才会有变更，变更的费用也应计算在内。但是，本院限期中电四公司举证，但其未能提供证据证明其图变更而增加工程量40万的主张成立，姑苏造价所亦表示无法明确区分两份图纸的变更部分。
本院认为，首先，从两份竣工图纸的完整性来看，竣工白图经过东瑞公司签字确认，可以肯定，该图纸所对应的施工已经全部完成，而光盘上的电子图纸并没有相应的签证，即更改后的书面竣工图纸，所以确认竣工白图对应的工程造价即5825419元更为合理；其次，中电四公司虽主张除竣工白图外，工艺管道施工存在变更，电子图纸上重叠部分应计算进入造价，但未能提供有效的工程联系单予以证实，而亦无法仅从电子图与竣工白图的对照中确认变更部分及对应的工程量，故本院对中电四公司主张工艺管道部分应计入400000元左右的变更部分造价的意见不予采信。综上，本院认定101车间移地改建工程工艺管道部分造价为5825419元。
三、窝工及延误工期损失。
中电四公司认为，自2009年7月29日东瑞公司下达停工指令至2010年7月5日签订补充协议后恢复施工，期间造成的停工损失应当由东瑞公司承担。东瑞公司认为，首先，101车间移地改建工程已于2009年7月30日全部完工，不存在窝工损失；2009年7月29日的停工指令只是针对某一个单项的工种暂停施工，并不影响中电四公司按照合同约定对没有按图施工部分及施工不合理部分进行整改；再次，对于之后的所谓变更，应系101车间后续改造工程的施工内容；第四，QA、QC工程于2009年4月16日开工，于2009年12月31日完工，而101车间移地改建工程与该工程均在东瑞公司同一厂区，施工人员都是中电四公司的，即使101车间移地改建工程部分停工，不影响其工作人员在QA、QC项目施工，故也不存在窝工事实。综上，不存在中电四公司主张的窝工。另外，101车间移地改建工程逾期137天，QA、QC工程逾期190天，依照合同约定，中电四公司应当承担违约责任。经本院询问，东瑞公司表示如果施工过程中确有停工或变更导致工期顺延，该合理延长的时间可以扣除。
本院认为，首先，根据上文认定，101车间移地改建工程施工过程中，确因东瑞公司指令导致所有洁净管道酸洗钝化工作停工，既然停工必然存在人、机、材的浪费，导致一定的窝工损失，相应的停工期限也应在工期中扣除，但因101车间移地改建工程只是部分停工，中电四公司并无延期报告等证据证明该部分施工恢复的日期，即无法确定停工期限，东瑞公司亦无证据证明，故本院对于停工期限无法认定。其次，虽然姑苏造价所根据原告提交的窝工损失清单对窝工损失作出了认定，中电四公司也表示同意以鉴定意见即205886.49元为准，但当时鉴定的原则仅仅是针对中电四公司每天的窝工损失，双方对窝工事实存在争议，该清单系中电四公司单方制作，东瑞公司对此不予认可，而中电四公司又未能提供有效证据证明因停工造成的人、机、材的闲置情况，故本院对该窝工损失金额亦实难认定。再次，根据中电四公司提交的工程联系单，101车间移地改建工程及QA、QC工程施工中，东瑞公司亦存在变更指令，亦必然相应增加施工时间，工期也应该相应的予以顺延。综上，对于中电四公司主张的窝工损失，因证据不足，本院不予支持；对于东瑞公司主张的逾期竣工违约责任，因101车间移地改建工程停工期限及变更导致的顺延期限均难以确定，即无法确定工程逾期竣工的天数，故本院对东瑞公司的前述主张亦不支持。
由此可以确认，101车间移地改建工程造价为18408915.6元，101车间后续改造工程造价为1680000元，QA、QC工程造价为2075308.98元（前述均含主材未上浮）。依据中电四公司与东瑞公司的约定，本案只计算前述三项工程的人工费用。根据造价咨询报告书及双方确认，101车间移地改建工程人工造价应为3029715.26元，101车间后续改造工程人工造价为1040000元，QA、QC工程人工造价为367719.91元，合计人民币4437435.17元。另外，人工费用还包括“其他费用”，按主材上浮12%计算，本院核定为2127214.73元。虽然东瑞公司抗辩按主材上浮12%的费用属中电四公司增加诉请，但依合同约定，该项费用确属工程款的组成部分，并未超出本案处理范围，中电四公司要求计入工程款亦不属于独立的诉请，只是计算方法的变更，为减轻诉累，本院认为应当一并处理，对东瑞公司的抗辩意见不予采信。因此，本案总的人工费用合计为6564649.9元。依据合同约定，结算总价应当下浮2%作为给东瑞公司的优惠，故三项工程的人工费结算总价应为6433356.9元。因东瑞公司已支付了4593668.24元，故其还应支付人工工程款1839688.66元。对于中电四公司的利息请求，中电四公司陈述，该部分利息系东瑞公司拖延审计而依照合同约定应当由其赔偿的损失，中电四公司系2010年12月7日提交所有决算资料，东瑞公司应于三个月内审计完毕，但其一直拖延，故主张以拖欠的工程款和窝工损失之和为基数自2011年3月7日起按照当时一年期存款利率计算至实际给付之日为止。东瑞公司认为审计延后是因中电四公司未提供完整决算资料所致，没有完整决算资料也就无法按时审计，亦不存在拖延支付工程款的问题，并且，东瑞公司先后多次要求中电四公司补充决算资料，但至今未补充完整。为此，东瑞公司提交了收条、工程量核对表、催告函、回复函等一组证据证明上述意见。中电四公司认为即使决算资料不完整，东瑞公司也应在3个月的合理期间内提出，但其最早提出系在2011年6月，已超出了合理期间，并且双方也未对决算资料范围作出明确约定，东瑞公司的目的就是拖延支付工程款。本院认为，依据双方合同约定，东瑞公司应当自收到完整结算资料三个月内审计完毕，逾期审计的应当支付按当时1年期存款利率计算的利息，若因中电四公司未提交完整的结算资料导致迟延，不能简单认定东瑞公司承担支付迟延利息的责任，但东瑞公司应当在合理期限内提出异议并要求对方补充完整。中电四公司系2010年12月7日提交决算资料，而根据东瑞公司提交的证据，其最早也系2011年3月18日就完善竣工资料与东瑞公司交涉，2011年6月核对QA、QC工程相关项目的工程量，尽管双方并没有异议合理期间的约定，但依照诚实信用原则，该三个月的审计期限可视为合理期间，东瑞公司应及时核对并在三个月内提出异议，显然东瑞公司没有及时要求中电四公司补充结算资料，应当承担由此造成的迟延支付的利息损失，即以1839688.66元为基数，自2011年3月7日起按2011年一年期存款利率3%计算至实际给付之日。关于备件部分，因系材料款，不属本案审理范围，且双方亦同意在（2013）吴商初字第0003号商事案件中主张，故本院不予理涉。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百七十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷若干问题的解释》第十四条、第二十条之规定，判决如下：
一、被告苏州东瑞制药有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告中国电子系统工程第四建设有限公司工程款（人工部分）人民币1839688.66元及以1839688.66元为基数，自2011年3月7日起按3%计算至判决确定的给付期限的最后一日为止的利息。
二、驳回原告中国电子系统工程第四建设有限公司工程款要求被告苏州东瑞制药有限公司赔偿窝工损失的诉讼请求。
三、驳回反诉原告苏州东瑞制药有限公司要求反诉被告中国电子系统工程第四建设有限公司赔偿逾期竣工违约金的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费78827元，反诉案件受理费17850元，鉴定费198000元，合计人民币294677元，由原告（反诉被告）中国电子系统工程第四建设有限公司负担120000元，由被告（反诉原告）苏州东瑞制药有限公司负担174677元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。江苏省苏州市中级人民法院开户行：农业银行苏州工业园区支行营业部，账号：10×××99。
审 判 长 顾小炜
代理审判员 周 宏
人民陪审员 严阿龙
二〇一四年七月三十一日
书 记 员 周 敏