平顶山市卫东区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0403民初2918号
原告:叶县遵化店镇北大王庄村民委员会，地址：平顶山市高新区神马大道东段路南。
法定代表人王秋立，主任。
委托诉讼代理人李朋起,河南通海律师事务所律师。
被告:张志有,又名张自有，男，汉族，1954年8月1日生，农民，住叶县。
第三人:张拴，男，汉族，1932年12月13日生，农民，住平顶山市高新区。系被告张志有的父亲。
委托诉讼代理人杜帅方，河南盐都律师事务所律师。
委托诉讼代理人王龙朋，河南盐都律师事务所律师。
原告叶县遵化店镇北大王庄村民委员会（以下简称北大王庄村委）与被告张志有、第三人张拴承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年10月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告北大王庄村委的法定代�人王秋立以及委托诉讼代理人李朋起，被告张志有以及被告张志有、第三人张拴的委托诉讼代理人杜帅方、王龙朋到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告北大委向本院提出诉讼请求：判令被告张志有、第三人张拴连带返还领取原告的承包土地补偿款206000元。事实与理由：被告原系原告村村民，后因招工迁往叶县××阳镇成为非农业户口，因被告单位效益不好，后在被告多次要求承包原告村上土地的情况下，原告出于对被告的照顾，于2003年将村内2亩土地承包给了被告，但被告除由其父亲代为交过几年承包费外，后期一直未再交付。2014年上半年，包含被告承包土地在内的原告部分土地被政府征用并补偿，同年11月原告公布补偿名单（包含被告），同年11月22日，被告错误的将206000元土地补偿款领取，并指定原告将206000元款项打到其父亲张拴的账户上。因被告不符合土地补偿款发放条件，原告发现后多次催促被告要求退还，但被告拒不退还。故此，向法院起诉，请求依法裁判。
被告张志有辩称，一、答辩人张自有一家具有北大村民委员会成员资格，依法享有土地承包经营权。1、张自有一家四口人的户籍所在地为北大。张自有1953年8月23日出生在当时××店乡××王庄村，出生后户口登记在该村，张自有生长、生活在该村，原始取得了大村民委员会成员资格；张自有同张玉琴结婚后，张玉琴的户口由原籍迁至大，与张自有共同生活，同时也取得了大村民委员会成员资格。婚后，他们生育一子一女，其户口也登记在大，也取得了大村民委员会成员资格。2、1975年张自有被招录至叶县化肥厂临时工（亦工亦农）时，户口仍在大，其大村民委员会成员的性质没变。况且全国第四次人口普查时，张自有一家四口人的户口仍�登记在大。3、张自有一家四口人依法享有土地承包经营权，应当分得3.2亩土地。根据村民委员会（村民小组）成员资格的认定条件“符合下列条件之一的，即是村民委员会（村民小组）成员：①出生户口登记在本村或村民小组所在地且未迁出的；②与本村或村民小组成员结婚且户口迁入的；……”之规定，张自有一家四口人属北大民委员会成员。根据我国《农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的土地”之规定，张自有一家四口人享有土地承包经营权。结合北大王庄第一村民小组土地面积和人口，每人应分八分地，张自有一家应分得土地3.2亩。应当指出的是，2012年遵化派出所以张自有一家四口人没有办理二代身份证为由将其户口注销，完全是错误的。张自有四口人的户口第四次人口普查时登记在北大是合法的，张�有四人从没有办理户口迁移手续，为此，户口还在大，若发现张自有在其他地方有户籍，应当注销其他地方的户籍，不能注销北大的户籍。退一步讲，即使2012年张自有四人的户籍被注销，那么根据《农村土地承包法》第二十六条：“承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应该按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转”之规定，张自有仍依法享有承包经营权。二、被答辩人应当给张自有补地1.2亩。1998年，全国实施第二轮土地承包时，张自有家分得了土地3.2亩，根据国家三十年不变的政策，承包期限为自1998年10月1日起至2028年9月30日止。根据我国《农村土地承包法》第一条，立法目的在于稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法�益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定。第三条“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式”，第四条“国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定”。答辩人虽通过招工形式至叶县化肥厂工作，但其户口一直在被答辩人处，根据我国《农村土地承包法》第五条：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的土地，任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”。为此，张自有承包的3.2亩，2028年9月30日前任何单位和个人都无权收回。2003年被答辩人擅自收回张自有承包的3.2亩是违反上述法律规定，是一种违法无效的行为。2008年，被答辩人纠正了2003年的违法行为，补给张自有应承包的土地2亩，至今仍欠1.2亩，被答辩人应当补偿。若被征用，被答辩人应当按每亩地103000元的标准补偿给张自有土地补偿款。综上，应当驳回被答辩人对张自有的诉讼请求。
第三人张拴述称，被告是本村村民依法享有土地承包经营权，土地被征用时应当给予补偿，2014年11月被告土地被征用，经大民代表大会研究同意给被告分发206000元补偿款，这完全符合土地承包法和土地管理法以及村民委员会组织法24条规定，被告不应返还，第三人也不应承担连带责任，应驳回对第三人的诉讼请求。
原告北大委围绕诉讼请求向法庭提交的证据有：证据一，2014年11月17日大两委及组长关于发放土地补偿款的会议纪要、发放土地补偿款的人员清单，证明：1、本次土地补偿款的发放主体对象仅限于本村集体组织成员，发放土地仅限于责任田，不包含承包地；2、本次发放土地补偿款的成员及面积已经公布，被告及第三人并无异议；3、本次发放的土地�偿款成员是被告，而不是第三人；4、本次发放土地补偿款的时间是2014年11月17日之后，此时被告的户籍已经被依法注销。证据二、张某，王某二人的证人证言，证人证言与证据一相互印证，证明：1、本次错发土地补偿款的对象是本案的被告；2、被告种植的2亩土地是承包地，并非责任田；3、本次发放已经公示，被告及其第三人并无异议，4、土地补偿款206000元打到第三人账户上，是经被告同意和指示的；5、被告与公示的张自友系同一人。6、2006年及2008年所交的承包费，系第三人替被告所交。证据三、土地补偿款转账证明一份，证明：本案所涉及的土地补偿款206000元，已经被告同意和指示转账到第三人的银行账户上；证据四，2016年3月16日平顶山市公安局遵化派出所证明一份，证明：1、被告张志有原在叶县××镇××王庄村的户籍已于2012年4月19日，被依法注销；2、张志有与张自有系同一人，张志有原在叶县××镇××王庄村的户籍，因系违法重复户口而自始无效；3、证明原告的证据六，被告出具的2014年8月15日遵化派出所户籍证明（复印件一份）是违法取得的虚假证明。4、证明原告在2016年3月16日之前，给被告发包土地，出具证明以及发放土地补偿款的的行为，均是在被被告蒙蔽，不知情的情况下做出的自始无效行为。证据五，2006年、2008年土地承包费收据各一份，证明1，被告种植的2亩土地系承包地，而非责任田；2，该承包系不定期承包，被告在2009年后期未交承包费，其后期种植土地的行为系违法，不受法律保护。证据六，被告出具的2014年8月15日遵化派出所户籍证明复印件一份，证明：被告在原告发放土地补偿款前期，为骗取原告信任，违法取得原告发放的土地补偿款，而有故意隐瞒事实，提供违法虚假户籍证明的行为。证据七，证人张某当庭证词，证明张自有和张志有系同一个人，应张志有的要求将征地补偿款打入第三人张拴的账户；证人王某的当庭证词，证明自2009年起其担任一组组长，2014年11月17日参与发放征地补偿款工作。
被告张志有围绕诉讼请求向法庭提交的证据有：证据一、户口本复印件一份，证明：被告一家四口于第四次全国人口普查时，户口在大，1998年国家实施第二轮土地承包时被告一家四口均为大集体经济组织成员，依法享有土地承包经营资格。证据二、叶县化肥厂临时工登记表复印件三份，证明：虽被告通过招工形式至叶县化肥厂工作，当时实行亦工亦农政策，其户口仍保留在大。证据三、2014年8月13日北大委会出具的证明一份，证明：被告系原告集体经济组织成员，依法享有农村宅基地使用权、土地承包经营权。证据四、叶县公安局遵化派出所证明一份，证明：被告张自有一家四口均为遵化店镇大一组村民，2012年户口清理整顿活动中，被告一家四口户口被注销，现在四人户口正解决中。因此，被告一家四口在1998年均享有土地承包经营资格。证据五、2008年12月北大委会出具的证明一份，证明：经调查，被告为原告集体经济组织成员，村委会研究决定，为被告恢复二亩责任田，同本组张东岗、王玉一样可以享受本组同等待遇。涉案二亩土地为被告责任田，该责任田被征收，被告依法可以取得该土地补偿款。证据六、证人证言一份，证明：1、2008年村集体为被告恢复2亩责任田，仍欠被告1.2亩；2、与张自有同一天去叶县化肥厂工作的张东岗、王玉一直享有责任田。3、因占地召开村两委及村全体代表会议商讨，包含被告在内的三十三户村民领取土地补偿款合法合理，并予以公示。证据七、2003年4月9日原告给被告出示的证明两份，证实：被告与张玉琴是夫妻关系，被告一家在原告有宅基地，有住房，是常住居民。
经庭审质证，本院确认原告提交的第一、三、六号证据，以及被告提交的第一、二、三、四、五、七号证据，客观真实，且与本案具有关联性，本院予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：第三人张拴与被告张志有系父子关系，被告张志有自幼生活在叶县××店镇××王庄村，被告张自有同妻子张玉琴结婚后，张玉琴的户口由原籍迁至叶县××店镇××王庄村，与张自有共同生活，生育一子一女，其户口也登记在该村。1975年被告张志有到叶县化肥厂，一家四口人在叶县××阳镇办理有非农业户口，在叶县××店镇××户口一直保留，2012年被告张志有一家四人在该村的户籍因双重户籍被注销。2003年原告北大委在本村发包给被告张志有2亩�地。2014年上半年，包含被告承包土地在内的土地被政府征用，2014年11月原告北大委经商议决定土地补偿费分配方案，并将本村享有土地补偿费分配的成员名单张榜公布，包含被告张志有。2014年11月22日，原告应被告张志有的要求将206000元土地补偿款存入第三人张拴的账户上。随后原告北大委以被告不符合土地补偿款发放条件为由，要求被告退还，被告拒不退还，原告向本院起诉，请求被告退还已领取的206000元土地补偿款。
另查明，根据被告的陈述，在第一、二轮分地时，被告张志有家均分有责任田。
本院认为，被告张志有原系原告北大委集体组织成员，虽然其户口曾经变动，但不影响其对作为北大委集体组织成员时所分得2亩承包地的土地承包经营权。依据《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条规定，承包地被征收的，土地承包经营权人有权获得相应补偿。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。2014年11月17日原告北大委依据被征用土地时征用各农户承包地的多少确定发放土地补偿款的分配方案以及公布发放土地补偿款的人员名单，符合民主议定原则，被告张志有的承包地被征用，原告确定被告张志有符合领取土地补偿款数额及资格，并无不当。原告请求被告张志有和第三人退还领取的承包土地补偿款206000元，证据和理由不足，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
驳回原告叶县遵化店镇北大王庄村民委员会的诉讼请求。
案件受理费4340元，由原告叶县遵化店镇北大王庄村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 王会英
审 判 员 吴林林
人民陪审员 赵高峰
二〇一七年二月十七日
书 记 员 董翰青
附有关法条：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。