辽宁省昌图县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽1224民初3141号之一
原告：万某某。
法定代理人：万某某。
委托代理人：董某某，辽宁榆城律师事务所律师。
原告：万某某。
原告：万某某。
原告：万某某。
四原告委托代理人：万某某。
被告：肖某。
委托代理人：张某某，辽宁榆城律师事务所律师。
原告万某某、万某某、万某某、万某某诉被告肖某土地承包经营权纠纷一案，原审于2016年1月6日作出（2014）昌民一初字第01948号民事判决，因原、被告均对判决不服提出上诉，铁岭市中级人民法院于2016年6月16日作出（2016）辽12民终635号民事裁定，撤销昌图县人民法院（2014）昌民一初字第01948号民事判决，将此案发回本院重审。本院依法适用普通程序，由审判员杨晓光担任审判长，与审判员冮雪冬、人民陪审员丛姗另行组成合议庭。原告万某某法定代理人万某某及其委托代理人董某某、四原告委托代理人万某某、被告肖某及其委托代理人张某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告万某某、万某某、万某某、万某某诉称：四原告系昌图县亮中镇杨木村2组村民。2010年昌图县某某某镇某某村为四原告分得承包土地15.08亩，人均土地承包面积3.77亩，地块位于昌图县某某某镇某某村2组、昌法线道南与道北两块土地。2010年7月3日，原告万某某在未经另三原告即万某某、万某某、万某某同意的情况下擅自将15.08亩土地转包给被告人肖某，因此原告多次找被告要求返还土地，但被告人不同意返还。另外，土地转包协议书当中的承包费2万元实际万某某收取仅为承包费1万元。协议书当中书写的“其中去掉先期垫付费用1万元”，原告认为，四原告获得土地是享受国家政策，不存在其它费用。具此原告获得的1万元的承包费将剩余17年的土地15.08亩转包给被告，明显不符合当时的市场行情，价格偏低，显失公平，要求解除原告万某某与被告肖某签订的土地转包协议，被告肖某给付四原告自2010年至2014年土地转包费用；要求被告肖某返还四原告粮食直补款，并赔偿精神损失费及利息。
被告肖某辩称：2010年7月3日，原、被告签订的土地承包合同合法有效。原告方依法应当按照约定全面履行自己的义务。原告所述万某某未经其他原告同意的情况下私自将15.08亩土地转包给肖某不是事实。事实是万某某代表其他三哥兄弟将15.08亩土地依法承包给肖某。在书写合同过程中，虽然其他三哥兄弟不在场，但是通过电话和前期三哥兄弟来到亮中杨木考察，基本已经商讨将土地由肖某进行承包。并且在签合同的当日也就是2010年7月3日，通过万某某、肖某和其他三哥兄弟电话沟通，最后落实，在一审、二审中都有在场的证人肖德、王久文进行证明，同时有村委会和前任书记的证明。原告所述承包费用不符合承包行情不是事实。按照四哥兄弟承包的土地是通过肖某及亲属的争取得到这块土地，是一个树斜地，和正常的土地不一样，当时的土地价格是市场价格，并且杨木村的机动地往外发包是每亩50元，低于万某某三兄弟承包的价格。四原告与被告签订的合同合法有效，请求驳回四原告的诉讼请求。
审理中，原告原审及重审提供的证据有：
1、昌图县某某某镇某某村民委员会为四原告分得的土地地块和面积。证明四原告分得土地的事实。经庭审质证，被告讲原告原来说的二组是不对的，应该是三组。经审查，本院认为，被告所提异议成立，四原告责任田是在昌图县某某某镇某某村三组，该证据本院予以确认。
2、土地转包协议书。证明原告万某某与被告肖某签订土地转包的事实。其中转包协议书中已写明“付现金1万元”，并不像被告所讲的给付2万元的事实。经庭审质证，被告讲万某某过来要地时连吃带住的费用我给他拿了1万元，当时李万龙在场，李万龙是中间人，李万龙和万某某关系不错。王占元是街坊邻居，肖德是我亲属。经审查，本院认为，原告万某某与被告肖某签订土地转包协议及给付2万元承包费事实成立，该证据本院予以确认。
审理中，被告原审及重审提供的证据有：
1、土地转包协议书一份。证明该协议虽然是写土地转包协议，但从其内容上看是一种转让协议，转让是万某某、万某某、万某某、万某某、四个人的土地，转让的时间是2010年7月3日至2028年。转让费用是20000元，该协议上有甲方、乙方、中间人签字，原、被告双方签订的协议合法有效。经庭审质证，原告无异议，该证据本院予以采纳。
2、原支部书记王占元的证实一份。证明原支部书记王占元证明万某某代表哥四个把土地转让给肖某，并且哥四个同意转让给肖某。经庭审质证，原告有异议，该证据提到四原告将土地转包给被告肖某并不是事实。经审查，本院认为，该证据可以证明被告主张事实，本院予以采纳。
3、村委会证明。证明村支部书记于建春证明万某某等人将自家责任田转包给肖某，村上是知道的。经庭审质证，原告无异议，该证据本院予以采纳。
4、王左文、肖德的证人证言。证明王左文和肖德在原告与被告签订合同时在场及签合同的详细情况。签订合同是在公平合理的情况下签订的，合同合法有效。经庭审质证，原告有异议，认为该证人证言不能证明被告肖某叙述的万某某与肖某通电话，没有出示相关的通话记录，是否是肖某与其二人通电话没有其它证据相铺佐。经审查，本院认为，综合分析该证人证言可以证明原告主张事实，本院予以采纳。
通过对证据的分析与认定，并结合当事人的陈述，可以确认本案的事实为：
原告万某某、万某某、万某某、万某某系昌图县某某某镇某某村二组村民且属同一承包经营户。1998年二轮土地延包时，因四原告户在人不在，未分得土地。2010年昌图县某某某镇某某村民委员会为四原告分得承包土地15.08亩，人均承包土地面积3.77亩，地块位于昌图县某某某镇某某村三组昌法线道南与道北二块地。2010年7月3日原告万某某代万某某、万某某、万某某与被告肖某签订土地转包协议书，四原告将其承包土地15.08亩转包给被告肖某承包经营，承包期限自2010年春天至2027年，即到土地30年不变为止，承包费用20000元。2013年、2014年开始有粮食直补款，被告肖某已领取。2015年、2016年粮食直补款由原告领取。另查明，原告万某某系智力肆级残疾，2013年4月25日确定万某某为监护人。
本院认为：原告万某某承包经营户内家庭成员包括原告万某某、万某某、万某某、万某某，原告万某某代其余三原告将四人的承包责任田转包给被告肖某，原告万某某与被告肖某间签订土地转包合同，被告肖某已将土地转包费用一次性给付四原告，且被告已耕种土地六年，该合同合法有效。因为原、被告签订合同时没有粮食直补款的政策，后因国家出台此政策，2013年开始有粮食直补款。此粮食直补款也是一种收益，但签订合同当时对此没有约定，2013年、2014年粮食直补款已由被告肖某已领取。随着社会经济发展，土地承包费用逐渐提高，按照公平原则，该合同应继续履行，但粮食直补款应归原告领取。关于四原告要求被告肖某赔偿精神损失费的诉讼请求，是基于合同纠纷要求赔偿精神损失费，无法律依据，故对四原告要求被告肖某赔偿精神损失费及利息的诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、及《中华人民共和国民法通则》第四条的规定，判决如下：
一、原告万某某与被告肖某签订的土地转包协议继续履行；
二、该争议土地15.08亩粮食直补款从2015年以后归原告万某某、万某某、万某某、万某某领取。
三、驳回原告万某某、万某某、万某某、万某某其它诉讼请求。
案件受理费100元，由原告万某某、万某某、万某某、万某某负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省铁岭市中级人民法院。
审 判 长 杨晓光
审 判 员 冮雪冬
人民陪审员 丛 姗
二〇一六年十一月八日
书 记 员 张 朋