甘肃省陇南市武都区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）武民初字第158号
原告王明义。
法定监护人王有女，系原告王明义之母。
委托代理人王明学，，系原告王明义之弟。
委托代理人何兴明，阶州律师事务所律师。
被告青岛四�运达物流有限公司。
公司住址：山东省青岛市李沧区金水路801号11楼1单元1402室。
法定代表人袁波，男，汉族，生于1971年5月28日，住长春市朝阳区红旗街道开运街东二委**组。任该公司总经理。
委托代理人白辉，陇南康达律师事务所律师。
被告邹立成。
被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司。
公司住址:青岛市香港西路47号中国太平洋保险大厦。
法定代表人何青，任该公司经理。
委托代理人黄伟松，中国太平洋财产保险公司青岛分公司职工。
被告甘肃长达路业有限责任公司。
公司住址：甘肃省兰州市城关区南昌路677号
法定代表人李兴民，任该公司董事长。
委托的代理人高松圣，甘肃中天律师事务所律师。
被告陇南市公路管理局。
地址：甘肃省陇南市武都区。
法定代理人刘芳俊，任该局局长。
委托代理人瞿凯东，陇南言中律师事务所律师。
原告王明义诉被告青岛四环运达物流有限公司、邹立成、中国太平洋财产保险公司青岛分公司、甘肃长达路业有限责任公司、陇南市公路管理局机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王明学、何兴明，被告青岛四环运达物流有限公司及其委托代理人白辉、被告甘肃长达路业有限责任公司及其委托代理人高松圣、被告陇南市公路管理局及其委托代理人瞿凯东到庭参加诉讼，被告邹立成、中国太平洋财产保险公司青岛分公司及其委托代理人黄伟松经合法传唤未到庭，本案现已审理终结。
原告王明义诉称：2014年6月18日14时许，第一被告职工（即第二被告）驾驶第一被告所属车辆，临时牌号为鲁B0123**号“解放”牌重型半挂牵引车，牵引“杨嘉”牌仓栅式运输半挂车，车上载“杨嘉”牌仓栅式运输半挂车，由山东青海市沿兰海高速驶往甘肃省陇南市，车辆行驶至兰海高速下行473km+500m(武都区琵琶鸡公眼隧道)处，将原告直接撞倒，导致原告严重受伤。经武都区交�大队事故认定，因被告超速驾驶，事故双方承担同等责任。事故发生后，原告被120送往陇南市人民医院治疗，诊断为颅脑重度损伤、第三肋骨骨折、右大臂骨折、眼珠网膜出血及其他损伤。现已经在医院住院治疗30天，花费医疗费30606元。但肇事方再未将原告赔偿事宜妥善解决的情况下，返回青岛。经甘肃中泰司法鉴定所鉴定，交通事故致申请人重度智残为二级伤残，交通事故致双眼盲目为三级伤残，交通事故致后续治疗费评定为15000-20000元，交通事故致申请人护理依赖程度为大部分护理依赖。依据《甘肃省道路安全条例》的规定，机动车和行人发生交通事故，认定为同等责任的，可以按照三七开的比例承担责任。第一被告作为车辆所有人，应当按照法律规定承担70%赔偿责任；第三被告作为交强险保险人，应当在交强险范围内承担连带赔偿责任。另据现场状况查看，事发地段的高速公路隔离网已长期处于破损状态，且路边挡墙留有一个巨大的缺口，当地村民长期从该破损及缺口处出入高速公路，但对高速公路负有管理养护职责的第四被告及第五被告下属的非法人单位陇南公路总段高等级公路养护管理中心未及时对破损防护网予以维护修理、未对缺口予以封堵、且对上路人从没有人阻拦，怠于履行巡查、维护职责，存在重大管理过失，应当承担30%的赔偿责任。现原告王明义诉至贵院，请求：1、判令第一被告赔偿原告经济损失692683元（医疗费30606元、误工费3000元、护理费3000元、住院伙食补助费600元、营养费3000元、出院后至定残前一天的误工费6000元、残疾损害赔偿金371714元、被扶养人生活费23263元、残疾护理费208000元、精神损害赔偿金20000元、后续治疗费20000元、鉴定费3500元）的70%即484878.1元，第二被告承担连带赔偿�任。第三被告在交强险范围内承担连带责任。2、第四被告、第五被告共同承担上述692683元赔偿费用的30%即207804.9元。3、案件诉讼费用由四被告承担。
原告王明义提供的证据有：1、王明义身份证复印件及户口本复印件。2、道路交通事故认定书。3、原告王明义住院病历、费用清单及门诊票据。4、伤残鉴定意见书。5、鉴定费发票。6、照片10张及证人证言4份。7、王明义残疾证。8、光盘。
被告青岛四环运达物流有限公司辩称：1、原告主张的误工费和被扶养人生活费不合理。首先，原告在发生交通事故前就是智障人员，衣食住行都由其母亲监管，从而说明其没有任何劳动能力，既然被告没有劳动能力，没有固定、非固定收入，那么误工费的计算就没有任何基础和法律依据，故对误工费的主张没有合理性。其次，原告在发生交通事故前就是智障人员，没有任何劳动能力和劳动收入，由其母亲监管抚养，尽管原告的母亲已经到了应该计算抚养费的年龄，但是由于原告没有抚养其母的能力，那么其母亲作为被扶养人在原告发生交通事故前就没有抚养的来源，这种状态在发生交通事故后依然客观存在，故被扶养人生活费也不合理，不应被支持。2、护理费和营养费超过了法律规定的标准。3、残疾损害赔偿金和残疾护理费不合理、不准确。4、后续治疗费过高。本案中原告和第四、第五被告都存在过错，因此后续治疗费的确定应当按照就低不就高的原则予以确定。5、法院应驳回原告主张的精神损害赔偿金。6、本案中原告应当承担50%的责任。7、第四被告和第五被告存在一定的过错，应该和被告共同承担50%的责任。事发地段高速公路隔离网一直处于破损状态，当地村民长期通过该路口出入高速公路，而第四和第五被告没有及时对缺口维修，因此对交通事故的发生留下了很大的隐患。故第四和第五被告的不作为与该起交通事故存在直接的因果关系，因此应当和答辩人共同承担50%的责任。8、由中国太平洋财产保险公司青岛分公司在强制责任险范围内承担责任。9、第二被告已经支付被答辩人医疗费10000元。
被告青岛四环运达物流有限公司提供的证据有：1、青岛四环运达物流有限公司营业执照、住址机构代码证、法定代表人身份证明书。2、交款通知书。3、5万元保证金票据。4、1万元医院交款票据。5、交通事故责任认定书。
被告邹立成未答辩。
被告邹立成未提供证据。
被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司辩称：1、事故车辆在本公司处投保交强险。2、根据原告户籍地，伤残赔偿金应当按照农村户籍予以计算。3、诉讼费不属于“交强险”的赔付范围。
被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司提供的证据有：1、营业执照。2、组织机构代码证。3、负责人身份证明。
被告甘肃长达路业有限责任公司辩称，长达公司与本案没有关系，法院应当驳回原告对我方的诉讼请求。原告提出的破损的缺口未封堵的是建设隧道时为了便于紧急事故的疏散口，是合理的布置。现这条路在2013年12月18日已经竣工交付使用，长达公司对该路没有任何的维护维修及其他法律责任。
被告甘肃长达路业有限责任公司提供的证据有：公路工程交工验收报告。
被告陇南市公路管理局辩称，行人是不得进入高速公路的，原告自行进入已经违反了法律规定。在事故发生的高架桥上，当时隔离网等安全设施是完善的，所以公路总段没有责任。
被告陇南市公路管理局提供的证据有：光盘。
经审理查明：2014年6月18日14时许，被告邹立成驾驶车辆所属为青岛四环运达物流有限公司的临时牌号为鲁B0123**号“解放”牌重型半挂牵引车，牵引“杨嘉”牌仓栅式运输半挂车，车上载“杨嘉”牌仓栅式运输半挂车，由山东青海市沿兰海高速驶往甘肃省陇南市，车辆行驶至兰海高速下行线473km+500m(武都区琵琶鸡公眼隧道)处，将高速公路上的行人原告王明义撞倒后，造成原告王明义受伤，车辆受损�交通事故。原告王明义受伤后被送往陇南市第一人民医院进行治疗，共住院30天，花费医疗费29919.56元，原告王明义住院治疗期间被告青岛四环运达物流有限公司垫付的医疗费10000元，原告王明义也认可被告青岛四环运达物流有限公司垫付费用数额。经陇南市第一人民医院诊断，原告王明义右顶叶脑挫裂伤、蛛网膜下腔出血、双侧额部硬膜下积液、右侧蝶骨小翼骨折、右侧多发性肋骨骨折、右肱骨骨折、多处软组织挫裂伤。经陇南市武都区交通警察大队出具【陇公交认字（2014）GS第0022号】道路交通事故认定书认定，原告王明义及其监护人与被告邹立成承担该起事故的同等责任。2014年10月24日原告王明义及其监护人王明学委托甘肃中泰司法鉴定所作出【甘中泰司鉴所（2014）临鉴字第0038号】司法鉴定意见书，被鉴定人王明义伤残等级评定为重度智残二级伤残、双眼盲目�级伤残；被鉴定人王明义后续治疗费评定为人民币15000-20000元；被鉴定人王明义护理依赖程度评定为大部分护理依赖，五被告对该鉴定意见书未申请重新鉴定。原告王明义称由于高速公路隔离网破损导致其进去高速公路，并发生该起交通事故，被告陇南市公路管理局辩称事故发生在高架桥上，当时隔离网等设施是完善的，并不存在破损。现原告王明义诉至本院请求：1、判令第一被告赔偿原告经济损失692683元（医疗费30606元、误工费3000元、护理费3000元、住院伙食补助费600元、营养费3000元、出院后至定残前一天的误工费6000元、残疾损害赔偿金371714元、被扶养人生活费23263元、残疾护理费208000元、精神损害赔偿金20000元、后续治疗费20000元、鉴定费3500元）的70%即484878.1元，第二被告承担连带赔偿责任。第三被告在交强险范围内承担连带责任。2、第四被告、第五被告�同承担上述692683元赔偿费用的30%即207804.9元。3、案件诉讼费用由四被告承担。
另查明，原告王明义事发前系智力障碍人员。2015年度甘肃省农、林、牧、渔业平均工资31950元/年。2015年甘肃省城镇居民人均可支配收入为20804元/年。事故车辆鲁B0123**号“解放”牌重型半挂牵引车于中国太平洋财产保险公司青岛分公司购买有机动车交通事故强制保险。
还查明，事发高速公路为兰州至海口国家高速公路（G75）武都（两水）至罐子沟（甘川界）高速公路，该公路已于2013年12月18日由甘肃长达路业有限责任公司完工交接。该道路为全封闭式高等级公路。
认定上述事实的证据有：1、王明义身份证复印件及户口本复印件。2、道路交通事故认定书。3、原告王明�住院病历、费用清单及门诊票据。4、伤残鉴定意见书。5、鉴定费发票。6、王明义残疾证。7、光盘两张。8、青岛四环运达物流有限公司营业执照、住址机构代码证、法定代表人身份证明书。9、交款通知书。10、5万元保证金票据。11、1万元医院交款票据。12、中国太平洋财产保险公司青岛分公司营业执照、组织机构代码证、负责人身份证明。13、公路工程交工验收报告。
本院认为：公民的健康权受法律保护。交通事故导致他人身体造成健康损害的，应当赔偿受害人为恢复健康而产生的合理费用。但原告请求赔偿的各项损失均应依法核算，其中医疗费29919.56元。误工费部分，原告王明义诉请赔偿住院误工费用3000元及出院后至定残前一天的误工费6000元，但原告王明义事发前就系智力障碍人员一直由家庭人员抚养，故对于其诉请误工费，本院不予支持。护理费部分，原告王明义住院30天，期间为亲属护理，但未提供护理亲属近三年的收入证明，根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题司法解释》第二十一条规定。其住院期间护理费用为31950元/年÷365天30天=2625元，其诉请超出部分本院不予认定。定残疾后的护理费部分根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题司法解释》第二十一条第三款之规定，原告王明义护理依赖程度为大部分护理依赖，即31950元/年20年80%=511200元，原告诉请的定残后护理费208000元，本院予以支持。住院伙食补助费参照《陇南市直党政机关和事业单位差旅费管理办法》每人每日市内40元计算，原告王明义伙食补助费应计算为30天40元=1200元，原告诉请住院伙食补助费为600元，本院予以支持。对于原告诉请营养费3000元，无�关医嘱，本院不予以支持。伤残赔偿金根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题司法解释》第二十五条、《甘肃省道路交通安全条例》第七十条之规定，原告王明义重度智残二级伤残、双眼盲目三级伤残，故伤残赔偿金应为20804元/年20年（90%+8%）=407758.4元，原告王明义诉请伤残赔偿金371714元，本院予以支持。被扶养人生活费部分，因原告王明义事前即为智力障碍人员，一直由家庭人员抚养，故对于被扶养人生活费部分，本院不予支持。精神损害赔偿金部分，原告王明义诉请精神损害赔偿金20000元，根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条规定，本院酌定原告王明义精神损害赔偿金为10000元为宜。后续治疗费部分，参考【甘中泰司鉴所（2014）临鉴字第0038号】司法鉴定意见书，本院酌定15000元�鉴定费3500元，有相关正规发票，本院予以认定。以上医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、残疾护理费、精神损害赔偿金、后续治疗费、鉴定费，共计641258.56元。
对于该起事故陇南市武都区公安局交通警察大队【陇公交认字（2014）GS第0022号】道路交通事故认定书认定为，原告王明义及其监护人与被告邹立成承担该起事故的同等责任。该认定书客观真实，且原被告均无异议，本院予以认定。故原告王明义与被告邹立成对该起事故各自承担50%责任。因被告邹立成驾驶的车辆在被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司购买有机动车强制保险，依据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定，由被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内赔偿原告王明义120000元，不足部分521258.56元，由原告王明义、被告邹立成按照相应责任予以承担。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条，雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。本案中被告邹立成系被告青岛四环运达物流有限公司雇员，在从事雇佣过程中于高速公路内因出现行人发生交通事故致人损害，无故意或者重大过失，故被告邹立成在该起事故中所应承担的责任应当由雇主被告青岛四环运达物流有限公司予以承担。但被告陇南市公路管理局作为事故路段的管理者，提供符合标准规范的公路管理服务、维护正常的公路运营、确保机动车辆在高速公路安全行驶，是其应当履行的义务。本案原告王明义系在高速公路上行走，导致交通事故发生，被告陇南市公路管理局作为事故路段的管理者未能进到妥善管理义务，应当承担相应的责任以减轻机动车方的责任，故本院酌定被告陇南市公路管理局承担该起事故责任的5%，即521258.56元5%=26062.9元。由被告青岛四环运达物流有限公司承担剩余45%的责任，即521258.56元45%=234566.35元，除去已垫付的医疗费10000元还应承担224566.35元。被告甘肃长达路业有限责任公司作为高速公路修建方，其只对工程质量问题承担相应法律责任，本案中原告王明义未提交证据证明交通事故的发生与道路质量有关，故原告王明义诉请被告甘肃长达路业有限责任公司承担赔偿责任的诉讼请求，本案不予支持。本案经合议庭评议，审判委员会讨论决定。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条、最高人民法院《关于审理人�损害赔偿案件适用法律若干问题司法解释》第十七条、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、限本判决生效之日起15日内由被告中国太平洋财产保险公司青岛分公司在交强险范围内赔偿原告王明义医疗费、残疾赔偿金总计120000元。
二、限本判决生效之日起15日内由被告青岛四环运达物流有限公司赔偿原告王明义医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、残疾护理费、精神损害赔偿金、鉴定费共计224566.35元。
三、限本判决生效之日起15日内由被告陇南市公路管理局赔偿原告王明义医疗费、护理费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、残疾护理费、精神损害赔偿金、鉴定费共计26062.9元。
四、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费3300元，由原告王明义承担1650元，被告青岛四环运达物流有限公司承担1485元，被告陇南市公路管理局承担165元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省陇南市中级人民法院。
审 判 长 杜红星
代理审判员 马 鹏
人民陪审员 袁新林
二〇一六年一月二十七日
书 记 员 王菊云