焦作市解放区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）解刑初字第46号
公诉机关焦作市解放区人民检察院。
被告人李某某，男，1983年11月20日出生。因涉嫌买卖国家机关证件，于2013年8月29日被焦作市公安局解放分局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年9月23日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，同日由焦作市公安局解放分局执行逮捕。现羁押于焦作市看守所。
被告人王某甲，男，1989年9月27日出生。因涉嫌买卖国家机关证件，于2013年8月29日被焦作市公安局解放分局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年9月23日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，同日由焦作市公安局解放分局执行逮捕。现羁押于焦作市看守所。
辩护人郭百龙，河南华云律师事务所律师。
被告人王某乙，男，1979年1月2日出生。因涉嫌买卖国家机关证件，于2013年8月29日被焦作市公安局解放分局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年9月23日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，同日由焦作市公安局解放分局执行逮捕。现羁押于焦作市看守所。
辩护人王猎守，河南正乾坤律师事务所律师。
被告人赵某某，男，1981年12月15日出生。因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年8月28日被焦作市公安局解放分局监视居住。
被告人孙某某，男，1970年12月24日出生。因涉嫌买卖国家机关证件，于2013年8月28日被焦作市公安局解放分局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年9月23日经焦作市解放区人民检察院批准逮捕，同日由焦作市公安局解放分局执行逮捕。现羁押于焦作市看守所。
被告人王某丙（别名“猴”），男，1969年6月15日出生。因涉嫌买卖国家机关证件，于2013年10月14日被焦作市公安局解放分局刑事拘留，因涉嫌买卖国家机关证件犯罪，于2013年10月18日被焦作市公安局解放分局取保候审。
焦作市解放区人民检察院以焦解检刑诉（2013）331号起诉书指控被告人李某某、王某甲、王某乙、赵某某、孙某某、王某丙犯买卖国家机关证件罪，于2014年1月13日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，焦作市解放区人民检察院指派助理检察员李致远、代理检察员牛荣出庭支持公诉，被告人李某某，被告人王某甲及其辩护人郭百龙，被告人王某乙及其辩护人王猎守，被告人赵某某，被告人孙某某，被告人王某丙到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后，现已审理终结。
焦作市解放区人民检察院指控：
1、2012年5、6月份，被告人李某某通过被告人王某甲以每张7元的价格卖给被告人王某乙150张“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”临时通行证，王某乙以每张10元的价格将其中60张临时通行证卖给被告人赵某某，赵某某以每张13元的价格将60张临时通行证卖给被告人孙某某，后孙某某数次以高价将部分临时通行证卖出。
2、2012年冬。被告人赵某某以每张10元的价格从被告人王某丙处购买40张“焦作市公安局中站交管巡防大队”临时通行证。该40张临时通行证现从赵某某处扣押。
公诉机关为证实以上指控的犯罪事实，向本院移送了发破案经过等书证；证人郭秀玲等人证言；被告人李某某、王某甲、王某乙、赵某某、孙某某、王某丙供述和辩解；印章印文鉴定书等鉴定意见；搜查笔录等证据。
公诉机关认为，被告人李某某、王某甲、王某乙、赵某某、孙某某、王某丙买卖国家机关证件，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以买卖国家机关证件罪追究其刑事责任。提请本院依法判处，并建议对六名被告人均判处有期徒刑三年以下。
被告人李某某对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见，
被告人王某甲对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见。
辩护人认为，被告人王某甲具有以下从轻处罚情节：1、被告人王某甲系从犯，其去李某某处购买临时通行证是和王某乙一起去的，所购买的临时通行证也是给王某乙所用，其在中间只起帮助和介绍作用，应认定为从犯；2、其犯罪情节轻微，没有造成严重后果；3、其系初犯且悔罪态度良好；4、其认罪态度良好。故建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
被告人王某乙对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见。
辩护人认为，被告人王某乙认罪态度良好；其所购买的通行证大部分已自用，犯罪情节轻微；其系初犯、偶犯，悔罪态度明显；其曾因重大车祸导致切除一个肾脏和一个脾脏，目前要靠药物维持身体。故建议对其适用缓刑或者判处拘役。辩护人当庭提交了被告人王某乙所居住的府城村村委会出具的证明一份，以证实王某乙平时表现良好，无违法乱纪行为；并提交了王某乙住院病历一份，以证实王某乙曾因车祸被切除一个肾脏和一个脾脏。
被告人赵某某对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见。
被告人孙某某对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见。
被告人王某丙对起诉书指控的犯罪罪名和犯罪事实均没有意见。
经审理查明：
1、2012年5、6月份，被告人李某某通过被告人王某甲以每张7元的价格卖给被告人王某乙150张“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”临时通行证，王某乙以每张10元的价格将其中60张临时通行证卖给被告人赵某某，赵某某以每张13元的价格将60张临时通行证卖给被告人孙某某，后孙某某数次以高价将部分临时通行证卖出。
以上犯罪事实，有以下证据予以证实：
（1）被告人李某某的供述：我与王某甲均是交警支队的协管员，2012年5月的一天，王某甲打电话说想买一些通行证，后王某甲与一名30多岁男子（即被告人王某乙）来我上班的卡点找我，我以每张7元的价格卖给对方90多张临时通行证，一个月以后我以7元每张的价格卖给王某甲20张通行证，又过了十几天我又以同样的价格卖给王某甲50张通行证。卖给王某甲的临时通行证都是我从大队领取的，上面加盖有“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”印章。临时通行证正规办理程序是大车司机拿着行车证到交警大队办理，一张5元，不允许买卖。
（2）被告人王某甲的供述：我和李某某是同一批进交警队干的协警，2012年5、6月份，我帮我们警亭旁边饭店老板王某乙从李某某那分两次买过一百七八十张临时通行证，是以每张七元的价格买的，钱是王某乙出的。第一次是我和王某乙一起去的，买了一百张；第二次是我自己去的，买了七八十张。李某某说通行证是他从大队领的。王某乙说买证是他自己跑大车用，我就是帮他忙，没有任何好处。通行证正规办理应该是拿手续，一张5元，交警部门规定不能私自买卖。
（3）被告人王某乙的供述：我通过我饭店门口出租车登记站的协警王某甲，一起到丰收路出租车登记站的一个协警李某某手里买过两次通行证。第一次是2012年3、4月份，我和王某甲一起去的，买了50张，给了300元，大部分用到我自己的大车上了，还有十几张湿水不能用我扔了。第二次是王某甲自己去找李某某买的，买了100张，给了800元，我用了20张左右，卖给启心村的赵某某两次共60张，卖给赵某某是10元一张，还卖给我饭店门口王小刚（即证人王某丁）15张，每张也是10元。正规的临时通行证是拿着行车证、驾驶证到交警部门办理。
（4）被告人赵某某的供述：我从王某乙处买过170张左右临时通行证，第一次是2012年3、4月份，我以10元每张的价格买了100张，后以13元每张的价格卖给了在温州商贸城开超市的孙某某，一个月之后，我又以10元每张的价格买了50张，2013年3、4月份的时候我又以13元每张的价格全部卖给孙某某了。我还从王某乙爱人那零星买过几次，每次两、三张，具体不记了。
（5）被告人孙某某的供述：我2013年3月起从赵某某手里买过三次通行证，第一次十来张，第二次也是十来张，最后一次五十张，价格都是13元每张，我就把通行证放在我家超市卖。赵某某说通行证是通过熟人在交警部门买的，都是真的，上面盖有“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”的章，其他都是空白的。正规通行证是在交警部门办理，一张5元。我卖了五十来张通行证，有卖给温州商贸城跑摩的的，其中一个叫申某某，还卖给过路大车司机，还卖给过物流公司，一般都是15元或者20元一张。2013年8月27日，我以20元的价格卖给申某某一张临时通行证。
（6）证人申某某的证言：我平时跑“残的”，有时过路的大货车会问在哪办通行证，我就带他们去交警队办理，赚个路费。去年8月份时，孙某某说他那有临时通行证，是通过交警队的熟人买的，如果有司机要，叫我去他那儿买。后来有货车司机要临时通行证，我就去孙某某在温州商贸城开的超市买，他卖给我是20元一张，我卖给司机30元。2013年8月27日早，一辆洛阳的大车让我帮办通行证，我从孙某某那花20元买了一张，后以30元的价格卖给大车司机了，大车司机让我带他去塞纳溪谷，走到解放路和普济路交叉路口北时，大车被交警查住了，交警说通行证是假的，110警察也来了。
（7）证人王某丁的证言，证实其在王某乙所开饭店附近经营一家小卖部，王某乙的妻子曾以10元每张的价格卖给其三张临时通行证，其以15元每张的价格卖给了货车司机，后王某乙又给其十几张临时通行证寄卖，但因未售出，王某乙又拿了回去。这些临时通行证都是空白的。
（8）证人李某甲（系被告人王某乙之妻）的证言，证实王某乙弄了很多交警部门的通行证，就放在其家所开饭店桌子的抽屉里。通行证大部分被王某乙卖掉了。王某乙曾交代其把几张通行证给过跑“残的”的赵某某和隔壁小卖部的小刚（即证人王某丁）。
（9）搜查证、搜查笔录、扣押笔录及照片，证实公安机关对被告人赵某某家中及被告人孙某某所开超市进行了搜查，公安人员在赵某某家中搜查出盖有“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”印章的临时通行证10张，并予以扣押；在孙某某所开超市搜查出盖有“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”印章的临时通行证19张，并予以扣押；在申某某处扣押盖有“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”印章的临时通行证1张。
（10）焦作市公安局刑事科学技术研究所印章印文鉴定书，证实经鉴定，上述30张临时通行证上“焦作市公安局定和分局交管巡防大队”印文与样本印文不是同一枚印章形成。
（11）焦作市公安局定和分局交管巡防大队出具的证明：2011年至今，协警李某某从未在该大队领取过临时通行证。
（12）焦作市公安局交警支队解放大队民警谢某某出具的情况说明，证实2013年8月27日上午9时许，其在焦作市解放路与普济路口执勤，对一辆洛阳牌照重型半挂车进行检查时，发现该车的临时通行证疑似假证，在询问驾驶员该证来历时，申某某驾驶一辆三轮车赶来，称通行证是他帮助办理，遂将申某某移交至解放派出所上白作中队做进一步的调查和询问。
（13）被告人李某某、王某甲、王某乙、赵某某、孙某某的户籍证明，公安机关出具的到案情况说明及发破案经过等证据在卷佐证。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
2、2012年冬。被告人赵某某以每张10元的价格从被告人王某丙处购买40张“焦作市公安局中站交管巡防大队”临时通行证。该40张临时通行证后从赵某某处扣押。
以上犯罪事实，有以下证据予以证实：
（1）被告人王某丙的供述：2012年11月一天，我去找中站交警协警乔某某要之前他欠我的500元钱，他说用临时通行证抵账，几天后他给了40张盖有““焦作市公安局中站交管巡防大队”章的临时通行证。后来赵某某以每张10元的价格将40张临时通行证买走，当时他给了我200元，剩下200元欠着我。
（2）被告人赵某某的供述：2012年冬天，我从本村一个小名叫“猴”的人（即被告人王某丙）处，以每张10元的价格买了40张盖有“焦作市公安局中站交管巡防大队”章的临时通行证。当时先付了200元。这些证在家放着没卖，后被公安机关搜出。
（3）证人乔某某的证言：我在焦作市公安局交警支队中站大队当协管员，2012年11月一天，王某丙给我200元，说和伙计跑大车，让帮忙弄点临时通行证，后来我给了他40张通行证，没有赚他钱。
（4）搜查证、搜查笔录、扣押笔录及照片，证实公安机关对被告人赵某某家中进行了搜查，公安人员在赵某某家中搜查出盖有“焦作市公安局中站分局交管巡防大队”印章的临时通行证40张，并予以扣押。
（5）焦作市公安局刑事科学技术研究所印章印文鉴定书，证实经鉴定，上述40张临时通行证上“焦作市公安局中站分局交管巡防大队”印文与样本印文是同一枚印章形成。
（6）被告人赵某某的辨认笔录，证实经辨认，其辨认出被告人王某丙系向其出售40张临时通行证的名叫“猴”的男子。
（7）公安机关监视居住决定书证实：被告人赵某某因下肢残疾，生活不能自理，故被公安机关决定监视居住。
（8）被告人王某丙的户籍证明，公安机关调取的焦作市公安局中站交管巡防大队工作笔记，公安机关出具的到案情况说明及发破案经过等证据在卷佐证。
以上证据，均经当庭出示质证，查证属实，足以认定。
本院认为，被告人李某某、王某甲、王某乙、赵某某、孙某某、王某丙买卖国家机关证件，其行为均已构成买卖国家机关证件罪。被告人李某某、王某甲、王某乙在起诉书指控的第一起犯罪中，均起主要作用，均系主犯，依法应当按照其参与的全部犯罪处罚。被告人王某甲在王某乙向李某某购买临时通行证过程中，虽处居间、介绍位置，但其作用不可或缺，应系主犯，故辩护人提出的被告人王某乙系从犯的辩护观点，本院不予采纳。六名被告人归案后认罪态度较好，如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。公诉机关的量刑建议，本院认为恰当，予以采纳。辩护人提出的对被告人王某甲、王某乙适用缓刑的量刑建议，本院认为恰当，予以采纳。综合全案情节，对被告人李某某、王某甲、王某乙依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条之规定；对被告人孙某某、赵某某、王某丙依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条，第七十三条之规定；判决如下：
一、被告人李某某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
二、被告人王某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
三、被告人王某乙犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
四、被告人赵某某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年。
五、被告人孙某某犯买卖国家机关证件罪，判处拘役六个月，缓刑一年。
六、被告人王某丙犯买卖国家机关证件罪，判处拘役四个月，缓刑一年。
（以上六名被告人的缓刑考验期限均自判决生效之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接上诉于焦作市中级人民法院，书面上诉的应递交上诉状正本一份、副本两份。
审判长 党 莉
审判员 郑连生
审判员 李 婧
二〇一四年二月二十日
书记员 刘 洁