湖南省株洲市石峰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）株石法刑初字第137号
公诉机关株洲市石峰区人民检察院。
被告人罗某，系南车株洲电力机车有限公司采购主办，现住株洲市石峰区。因涉嫌受贿罪，经株洲市石峰区人民检察院决定，2015年5月1日被株洲市公安局石峰分局执行取保候审。经本院决定，于2015年8月21日由株洲市公安局石峰分局执行逮捕，2015年11月9日被本院决定取保候审，现在家。
辩护人李铃，湖南金厚律师事务所律师。
株洲市石峰区人民检察院以株石检刑诉（2015）132号起诉书指控被告人罗某犯受贿罪，于2015年8月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法由简易程序转为普通程序，由审判员张雷担任审判长，与人民陪审员王敬军、刘定平组成合议庭，于2015年9月9日在本院第八审判庭公开开庭审理了本案，书记员罗京艳担任记录。株洲市石峰区人民检察院指派检察员刘慧琴出庭支持公诉。被告人罗某及其辩护人李铃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
株洲市石峰区人民检察院指控：2011年4月至2015月1月，被告人罗某在担任南车株洲电力机车有限公司（以下简称株机公司）采购中心采购主办期间，利用其下订单、签订采购合同、催货付款的职务便利，为供应商谋取利益，从而收受上海孚倍机电工程技术有限公司（以下简称上海孚倍公司）的法定代表人张某（另案处理）和长沙派新自动化控制系统有限公司（以下简称派新公司）的法定代表人蒋某所送的贿赂款共计51000元。
另查：2011年至2014年间，被告人罗某多次收受多家供应商公司所送购物卡等，共计17700元。
案发后，被告人罗某向司法机关如实交待上述事实，已退缴犯罪所得赃款及非法所得款68700元。
公诉机关认定上述事实的证据有：被告人罗某的户籍证明、立案决定书、职位说明书、扣押决定书、非税一般收入缴款书、办案说明等书证；证人张某、蒋某、李某证言；被告人罗某的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人罗某身为国有控股企业工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人罗某辩称：对收取钱财的事实没有异议，但对公诉机关指控其利用职务之便为他人谋取利益的认定有异议，认为自己作为采购主办，系最底层的工作人员，工作内容都有相关规定，签订合同和回款的周期都有约定，并没有利用职务便利为供应商谋取利益。
辩护人李铃辩护称：1、对公诉机关指控被告人构成受贿罪的罪名有异议，被告人罗某应系非国家工作人员受贿罪。被告人罗某作为公司的一名采购主办，并没有领导任何下属，被告人的职责是根据采购主管及公司领导层的指示负责与供应商的沟通，其本身没有任何职权决定任何事项。被告人罗某既不是公司的董事、经理、监事、会计、出纳等管理、监督人员，也不履行组织、领导、监督、管理等职责，故不属于国家工作人员。而且被告人与公司签订的是劳动合同，不具备事业编制、公务员编制的身份，仅为一名聘用制员工。综上，被告人罗某不能作为犯受贿罪的主体。
2、被告人罗某涉案金额应为48084元，而非51000元。2013年12月份，在株机公司与孚倍公司的采购订单中，因有一批过滤器需要返修，被告人罗某三次分批发货给孚倍公司，物流费用共计2916，此部分款项是由罗某垫付，之后孚倍公司也没有将此款项返还给罗某，该部分款项应予抵扣。
3、被告人罗某具有特别自首情节，被告人罗某的犯罪行为是在检察机关在审理张某案件中发现的，此时检察机关只有行贿人张某的供述，并没有相关证据佐证，经检察机关传唤后，被告人能如实供述自己的受贿情况，有特别自首情节。在检察机关的讯问中，被告人罗某主动交代了检察机关尚未掌握的其他行贿情节，即主动交代自己收取了派新公司法定代表人蒋某15000元的贿赂款，也属于特别自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。
4、被告人罗某犯罪情节较轻，能主动交代、积极退赃，确有悔罪表现，且此次犯罪系初犯，可以从轻处罚。
经审理查明：2011年4月至2015月1月，被告人罗某在担任南车株洲电力机车有限公司采购中心采购主办期间，利用其下订单、签订采购合同、催货付款的职务便利，为供应商谋取利益，从而收受上海孚倍机电工程技术有限公司的法定代表人张某（另案处理）和长沙派新自动化控制系统有限公司的法定代表人蒋某所送的贿赂款共计51000元。具体事实如下：
一）、2011年4月至2015月1月，被告人罗某在担任株机公司采购中心机车二组采购主办期间，利用其下订单、签订采购合同、催货付款的职务便利，为供应商上海孚倍公司谋取利益，分9次收受该公司法定代表人张某所送的贿赂款36000元：
1、2011年4月的一天傍晚，张某约被告人罗某到株洲市天元区天台路“沙坡里饭店”吃饭。饭后，张某送给被告人罗某现金人民币5000元，被告人罗某予以收受。
2、2011年9月份中秋节前的一天傍晚，被告人罗某与张某在株洲市天元区河边“原汁原味饭店”吃饭时，张某送给被告人罗某现金人民币3000元，被告人罗某予以收受。
3、2012年春节前的一天，被告人罗某与张某在株洲河西“桂林人饭店”吃饭时，张某送给被告人罗某现金人民币5000元，被告人罗某予以收受。
4、2012年4月份的一天，被告人罗某与张某到株洲市石峰区响石广场“上岛咖啡”吃饭时，张某送给被告人罗某现金人民币5000元。被告人罗某收受后，用该5000元购买了一台苹果iphone4s手机归个人使用。
5、2013年春节前的一天傍晚，被告人罗某与张某在株洲市天元区“湘江一号麒麟店”吃饭时，张某送给罗某现金人民币6000元，被告人罗某予以收受。
6、2013年端午节过后的一天，被告人罗某与张某在株洲市河西炎帝广场附近的“大烤生自助烧烤店”吃饭。饭后，在马路边，张某送给被告人罗某现金人民币3000元，被告人罗某予以收受。
7、2013年中秋节前的一天，被告人罗某与张某在株洲市芦淞区贺家土的“益阳虾城”吃饭时，张某送给被告人罗某现金人民币4000元，被告人罗某予以收受。
8、2014年过年前的一天傍晚，被告人罗某与张某到株洲市天元区“铁锅烤大鹅饭店”吃饭时，张某给送给被告人罗某现金人民币2000元，被告人罗某予以收受。
9、2015年1月的一天，被告人罗某与张某在株洲市芦淞区贺家土“重庆火锅店”吃饭时，张某送给被告人罗某现金人民币3000元，被告人罗某予以收受。
二）、2012年春节至2014年8月间，被告人罗某在担任株机公司采购中心机车二组采购主办期间，利用其下订单、签合同、催货付款的职务便利，帮助长沙派新公司谋取利益，从而收受该公司蒋某所送贿赂款15000元：
1、2013年春节前的时候一天傍晚，被告人罗某与蒋某在株洲市石峰区响石广场“唐朝食府”吃饭时，蒋某送给被告人罗某现金人民币4000元，被告人罗某予以收受。
2、2014年3月的一天中午，被告人罗某与蒋某在株洲市石峰区田心北门厂房的“天馨阁酒店”吃饭时，蒋某送给被告人罗某现金人民币3000元，被告人罗某予以收受。
3、2014年7、8月份的一天，蒋某将现金人民币8000元装入一EMS特快专递信封内，安排公司业务员李某送给罗某。李某在株机公司采购中心二楼走廊上将信封送给了被告人罗某，被告人罗某予以收受。
另查：2011年至2014年间，被告人罗某多次收受多家供应商公司所送购物卡等，共计17700元。
被告人罗某收受上述贿赂款后，全部用于个人开支。
案发后，被告人罗某向司法机关如实交待上述事实，已退缴犯罪所得赃款及非法所得款68700元。
认定上述事实的证据有：被告人罗某的户籍证明、立案决定书、职位说明书、扣押决定书、非税一般收入缴款书、办案说明等书证；证人张某、蒋某、李某证言；被告人罗某的供述与辩解。
劳动合同、人事通知，证实被告人罗某系株机公司员工，职务为采购主办。
南车株洲电力机车有限公司章程，证实被告人罗某所在工作单位系国有控股企业中国南车股份有限公司的全资子公司。
职位说明书明确采购主办的职责有：采购招议标、采购计划控制及采购订单管理、合同及发票管理、物料到货跟踪、交付异常处理、供应商进程管理等；职位工作权限有：分管物资的合同签订权、对供应商交货进度的考核建议权、对不合理采购计划修订的建议权等。证实被告人罗某具备一定的监督、管理职责。
本院认为，被告人罗某作为国有控股企业的工作人员，在从事公务过程中，利用职务便利为他人谋取利益并收受他人贿赂款五万一千元，其行为已经构成受贿罪，株洲市石峰区人民检察院指控被告人罗某犯受贿罪的罪名成立。对被告人罗某及其辩护人提出的被告人罗某应为非国家工作人员的意见，根据本院采信的证据人事通知、公司章程、职位说明等证据，可以证实被告人罗某系国有控股企业的采购主办，其工作职责对国有财产具有一定的监督、管理职责，应当认定为国家工作人员。故对被告人罗某及其辩护人的该项辩解意见，本院不予采纳。对于辩护人提出在犯罪金额中有部分托运费用可以抵扣的意见，缺乏法律依据，本院不予采纳。对于辩护人提出被告人罗某具有自首情节的辩护意见，根据立案决定书、传唤证等相关证据证实，被告人罗某不具备主动投案的情节，故对辩护人的该项意见，本院不予采纳。被告人罗某工作职责主要从事采购工作，犯罪情节轻微，到案后能如实供述了自己的犯罪事实，并积极退缴了全部犯罪所得赃款，确有悔罪表现，依法可以免除处罚。综上所述，本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人罗某犯受贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人罗某退缴的犯罪所得赃款及非法所得款人民币68700元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省株洲市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张 雷
人民陪审员 王敬军
人民陪审员 刘定平
二〇一六年一月二十八日
书 记 员 罗京艳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
“（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
“（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
“对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
“犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
“犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。