河北省顺平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0636刑初21号
公诉机关河北省顺平县人民检察院。
被告人陈某。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年4月22日被顺平县公安局刑事拘留，同年4月27日被顺平县公安局取保候审，同年10月27日被顺平县人民检察院取保候审。
被告人边某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年4月22日被顺平县公安局刑事拘留，同日被顺平县公安局取保候审，同年10月27日被顺平县人民检察院取保候审。
被告人陈某、边某甲污染环境一案，由河北省顺平县人民检察院于2016年1月15日以顺检刑诉（2015）88号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，认为符合法定开庭条件，决定开庭审判。依法组成合议庭，于2016年3月30日公开开庭进行了审理。顺平县人民检察院指派检察员王巍出庭支持公诉，被告人陈某、边某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
顺平县人民检察院指控，2015年4月10日至21日以来，被告人陈某、边某甲雇佣边某乙、郝某在顺平县高于铺村村北一个院内加工胶罐破碎料3.25吨。根据《国家危险废物名录》胶罐属于HW49其他废物类别非特定行业中含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器。胶罐内的胶属于HW13有机树脂类废物。对于指控的犯罪事实，公诉机关提供了相应证据，据以认定被告人陈某、边某甲的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十三条的规定，构成污染环境罪。
被告人陈某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
被告人边某甲对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，被告人陈某、边某甲系夫妻关系。2015年4月10日至21日以来，被告人陈某、边某甲雇佣边某乙、郝某在顺平县高于铺村村北租用场地加工胶罐破碎料3.25吨。根据《国家危险废物名录》胶罐属于HW49其他废物类别非特定行业中含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器。胶罐内的胶属于HW13有机树脂类废物。案发后，被告人陈某于2015年4月21日到顺平县公安局投案。
上述事实由公诉机关提供，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、报警案件登记表、受案登记表，证实2015年4月21日顺平县环境保护局移送。
2、破案经过，证实2015年4月21日顺平县环境保护局向顺平县环境安全保卫大队移送。
3、顺平县环境保护局查封扣押决定书，证实2015年4月21日从边某甲处扣押胶罐破碎料80袋，3250千克。
4、顺平县质量技术监督检验所检定证书，证实准予保定市毅顺化工制品有限公司电子汽车衡作三级使用。有效期2015年4月20日至201510月19日。
5、顺平县环境保护局证明，证实根据《国家危险物品名录》，涉案物品胶罐属于HW49其他废物类别非特定行业中含有或直接沾染危险废物的废弃包装物、容器、废物代码900-041-49，危险特性T／C／IN／IR。胶罐内的胶属于废物类别HW13有机树脂类废物，行业来源非特定行业，废物代码900-014-13，废弃的粘合剂和密封剂，危险特性T。
6、户籍证明，证实陈某、边某甲的基本情况。
7、顺平县环境保护局关于将危险废物转移至河北风华环服务有限公司有关情况的函及涞水县环境保护局关于同意接收危险废物转移处置的复函、危险废物转移联单，证实时间按照指定的时间、路径由具有危险废物运营资质的车辆运输危险废物废胶罐3吨，转移至涞水县河北风华环保服务有限公司进行安全处置。
8、顺平县环境保护局现场检查（勘验）笔录，证实加工胶罐地点在高于铺镇高于铺村村北，两名工人正在分拣和破碎。
9、顺平县环境保护局现场检查（勘验）笔录，证实2015年4月21日10点30分至11点10分，由环保局人员将库房内胶罐破碎料扣押到环保局。共扣押80袋，3250千克。
10、顺平县环境保护局现场检查（勘验）笔录及保定毅顺化工制品有限公司称重单，证实2015年4月21日顺平县环境保护局执法人员将陈某在高于铺村村北一个院内非法处置的危险废物（胶罐）破碎料，雇佣李秋乐农用三轮车，车牌号为冀F×××××号，接至顺平县毅顺化工进行称重，毛重5755千克，皮重2505千克，净重3250千克。
11、顺平县公安局环境安全保卫大队现场勘验检查工作记录，证实加工胶罐的场地及分拣的胶罐、胶罐破碎料的情况。
12、证人郝某证言，证实其在高于铺高于铺村陈某的塑料厂打工，共两个工人，另一个人是白家庄村的边某乙，共干了5天左右，破碎的胶罐就是平时装修窗户的一种胶，具体是什么不知道，就是白色上面有字，长约25-30公分左右。破碎前先用机子将收来的废胶罐进行清洗干净，然后把清洗干净的胶罐再进行破碎，破碎好了之后用白色的编织袋以每袋40公斤进行装袋，装好后放到厂子西北角处，已经加工好了80袋破碎料。不是每天都破碎，有料破碎的时候每天2吨左右。每天90元钱。干一天干活就有钱，不去干活就不给钱。厂子在顺平县高于铺镇高于铺村的村西北。2015年4月21日上午被环保局工作人员查处。
13、证人边某乙证言，证实其和郝某在高于铺村陈某的塑料厂打工，其二人负责加工破碎废旧塑料胶罐。证实内容与证人郝某证言一致。
14、被告人陈某供述，其是来投案的；其从2015年4月10日左右开始干塑料厂，至到2015年4月21日被环保局的工作人员当场查获。其塑料厂在顺平县高于铺镇高于铺村村北。场地是其以每年6000元租金租赁的，厂子没有合法的手续。其主要负责厂子的进货、销货，其妻边某甲负责记账，看着工人干活，雇佣了两个工人边某乙和郝某负责加工破碎废弃塑料胶管。院内存放的废弃塑料胶管是其从高于铺村附近的市场收购来的，收购回来后进行分拣、清洗、破碎、装袋。从开始干到2015年4月21日共加工了废旧塑料胶管3吨多，每袋40公斤。加工的废旧塑料胶管没有销售过。工人工资当时说的是每天80元。其知道加工废旧塑料胶管污染环境，是违法的。
15、被告人边某甲供述，证实其与丈夫陈某在顺平县高于铺镇高于铺村村北开塑料厂，场地是以每年1万元租金租赁的，说不清厂子是否有合法手续，其与陈某负责进货、销货，厂子雇佣的两个工人边某乙和郝某负责加工破碎废弃塑料胶管。院子里存放的废弃塑料胶管是其和陈某从高于铺村附近的市场收购来的，收购回来后，进行分拣、蒸洗、破碎、装袋。从开始干到2015年4月21日共加工了废旧塑料胶管3吨多，每袋40公斤。工人工资当时说的是每月2500元左右。是从2015年的4月10日左右开始干的，直到2015年4月21日被环保局的工作人员当场查获，加工的废旧塑料胶管没有销售过。其知道加工废旧塑料胶管是违法的。
上述证据，经庭审质证，证据之间相互印证，足以认定公诉机关指控的犯罪事实。
本院认为，被告人陈某、边某甲违反国家规定，非法处置危险废物三吨以上，应当认定为“严重污染环境”。其行为侵害了国家防治污染的管理制度，触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。本案系共同犯罪，被告人边某甲所起作用较小，起辅助作用，可酌情从轻处罚。案发后，被告人陈某主动投案，并如实供述自己及同案犯的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。鉴于二被告人非法处置危险废物的数量刚刚达到刑事追诉标准，且二被告人系初犯，当庭自愿认罪，具有一定的悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据社区矫正管理机关出具的评估意见，对二被告人适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响，可依法宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项的规定，判决如下：
一、被告人陈某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
二、被告人边某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币五千元（已缴纳）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 齐震虎
审判员 张新科
审判员 魏 红
二〇一六年三月三十日
书记员 苑佳兴