江西省南城县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）赣1021民初576号
原告危金福，男，汉族，1955年10月27日生，住南城县。
原告王水莲，女，汉族，1957年6月5日生，住址同上。
原告周美红，女，汉族，1978年7月9日生，户籍所在地南城县，现住南城县（南城华赣制衣有限公司宿舍）。
原告危某1。
原告危某2。
原告危某1、危某2法定代理人周美红，系两原告的母亲。
以上五原告共同委托代理人刘文龙，江西赣硕律师事务所律师。
被告南城县城市管理局，住所地建昌镇老牌坊下南城县农业局附近。
法定代表人章小平，该局局长。
被告南城县路灯管理所，住所地南城县建昌镇交通路199号商贸城三区5号楼，组织机构代码56867631-0。
以上两被告共同委托代理人邱应祥，南城县盱江法律服务所法律工作者。
原告危金福、王水莲、周美红、危某1、危某2与南城县城市管理局、南城县路灯管理所生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年5月24日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。2016年6月20日原告周美红、王水莲、危金福及委托代理人刘文龙、被告南城县城市管理局与南城县路灯管理所及委托代理人邱应祥到庭参加第一次开庭审理。2016年9月13日原告周美红及委托代理人刘文龙、被告委托代理人邱应祥到庭参加第二次开庭审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年12月21日20时40分，原告近亲属危前平驾赣Ｆ×××××2普通二轮摩托车由九鼎往渡口方向行驶，行至建昌镇河东大桥上时，因醉酒驾驶导致车辆右侧撞到右边人行横道的边缘侧翻，造成危前平死亡及摩托车受损的道路交通事故。经江西博中司法鉴定中心鉴定，受害人危前平系因摔出后与桥护栏柱及护栏柱钢板的西北角螺母碰撞形成。原告方认为，被告南城县路灯管理所及被告南城县城市管理局作为路灯的建设者及建昌镇河东大桥的管理者，其安置的桥梁路灯基座螺母未设置任何防护措施，直接裸露在外面，是造成危前平死亡的重要原因之一，其应当对原告方承担侵权赔偿责任。为维护其合法权利，请求依法判决被告赔偿原告因近亲属危前平死亡造成死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费、被扶养人生活、亲属处理死亡事故的各项费用等合计人民币444843.58元。第二次开庭时，原告方增加鉴定费5000元的诉讼请求。
被告南城县城市管理局、南城县路灯管理所辩称：1、本事故南城县公安局交警大队已制作《道路交通事故认定书》，认定危前平负本次事故的全部责任。其一、因醉驾驾驶车辆右侧撞到右边人行道的边缘后侧翻，造成危前平死亡。其二、危前平醉酒驾驶时未确保安全，其行为违反了《道路交通安全法》第三十八条：“在没有交通信号的道路上，应当在确保安全畅通的原则下通行”；及第二十二条第二款“饮酒不得驾驶机动车”。因此，受害人危前平醉酒驾驶因引起本次事故的根本原因。2、原告诉称“被告作为路灯的建设者和大桥的管理者，其安置的桥梁路灯基座螺母为设置任何防护措施，直接裸露在外面，是造成危前平死亡的重要原因之一，其应当对原告方承担侵权赔偿责任”缺乏事实和法律依据。3、原告的损失有部分超出法律规定。受害人母亲不属于被抚养范围，且人数超出上一年度城镇居民人均消费性支出。死者危前平的死亡赔偿金应当按照农村居民标准计算。处理丧葬事宜的误工费、交通费等无事实依据。
经审理查明：2015年12月21日20时40分，原告近亲属危前平驾赣Ｆ×××××2普通二轮摩托车由九鼎往渡口方向行驶，行至建昌镇河东大桥上时，因醉酒驾驶导致车辆右侧撞到右边人行横道的边缘侧翻，造成危前平死亡及摩托车受损的道路交通事故。南城县公安局交警大队认定，受害人危前平醉酒驾驶承担本次事故的全部责任。为进一步明确被告方在本次事故的过错原因及过错程度，原告方在第一次开庭后自行委托江西博中司法鉴定中心就事发地点河东大桥南边人行道石板隆起与危前平醉酒驾驶摩托车相撞引起事故发生的关联度及事故发地点河东大桥南边护栏柱西北角螺母（致伤物）与危前平死亡之间的关联度进行鉴定，该鉴定机构认定：河东大桥南边人行道石板隆起与危前平醉酒驾驶摩托车相撞引起事故发生之间存在间接因果关系，河东大桥南边人行横道石板隆起参与度为30%；事故发地点河东大桥南边护栏柱西北角螺母（致伤物）与危前平死亡的之间存在直接因果关系，螺母（致伤物）参与度为70%。对此，被告方虽然提出了异议，但是未在举证期限内向人民法院申请重新鉴定。
另查明：南城县城市管理局系南城县人民政府进行城市管理的职能部门，其负责管理县城内的市容市貌、环境卫生、市政设施、规划建设等。南城县路灯管理所是南城县城市管理局的下属单位，系事业法人，负责南城县城市范围内路灯建设、管理和日常维护。
再查明：原告危金福、王水莲系受害人危前平的父母亲，目前居住在南城县洪门镇渡口村谭付源组5号，系农村户口。原告周美红系受害人危前平的妻子，其从2009年入职华赣制衣有限公司后一直在缝纫车间从事车工工作，南城县华赣制衣有限公司为其提供了生活居住的宿舍。原危某1悦危某2胜系受害人的子女危某2胜从2013年开始就读于南城县盱江小学危某1悦于南城县盱江小学毕业后自2014年9月份至今在南城县二中就读，目前就读于初二年级（2）班，两人一直随父母居住在南城县华赣制衣有限公司。危前平生前一直都是在南城县行政区域范围内从事装修工作，连同妻子、儿女一家人均在南城县华赣制衣有限公司宿舍居住、生活。
最后查明：原告危金福、王水莲共生育两个子女，儿子危前平及女儿危前珠。
认定上述事实的证据有原告危金福、王水莲、周美红危某1悦危某2胜提供的身份证、结婚证、户口本、村委会证明、交通事故认定书、车辆技术痕迹检验报告书、尸体检验报告书、南城县华赣制衣有限公司营业执照与组织机构代码证及其出具的证明、周美红工资表及银行卡工资发放记录、原告及危前平在南城县华赣制衣有限公司居住生活的宿舍照片19张、南城县建设局证明、南城二中学籍证明、南城县盱江小学学籍信息确认表；路灯基座照片52张、江西博中司法鉴定中心法医临床学鉴定意见书赣博中司鉴中心（2016）临鉴字第018号及鉴定费发票、证人证言、及原被告的陈述等证据予以证实。
本院认为：一、关于被告南城县城市管理局及路灯管理所是否需要承担赔偿责任及赔偿责任比例的大小。被告南城县城市管理局作为南城县城市管理的法定职能部门，其未依法履行市政巡查职责，任由人行道边缘石板隆起及路灯基座未按照规范设计施工维护管理，具有管理过错。南城县路灯管理所在设计、建设南城县河东大桥路灯时，未严格按照规范设计施工，且其对该大桥裸露在外的部分螺母采取了相应的防护措施，但是对包括涉案裸露在外的部分螺母采却又未取任何防范性措施，足以证明其具有管理过错。根据江西博中司法鉴定中心法医临床学鉴定意见书赣博中司鉴中心（2016）临鉴字第018号出具的鉴定意见书，认定事发地点河东大桥南边人行道石板隆起与危前平醉酒驾驶摩托车相撞引起事故发生之间存在间接因果关系，河东大桥南边人行横道石板隆起参与度为30%；事故发地点河东大桥南边护栏柱西北角螺母（致伤物）与危前平死亡的之间存在直接因果关系，螺母（致伤物）参与度为70%。本院认为，据此可以认定被告南城县城市管理局及路灯管理所因其行政管理的河东大桥南边人行道石板隆起承担30%的过错责任；及南边护栏柱西北角螺母（致伤物）与危前平死亡的之间存在70%过错责任，最后综合确定两被告对危前平的死亡赔偿应承担21%的赔偿责任。对原告主张要求被告方承担50%的赔偿责任及被告方主张不承担任何赔偿责任的抗辩意见均不予以支持。二、关于原告合理损失的认定。1、丧葬费23649.5元，系按照法定标准予以计算，本院予以支持。2、死亡赔偿金应按城镇标准计算，为530000元。首先，根据庭审查明的事实及到庭的证人证言，足以证实受害人危前平生前多年在南城县行政区域范围内从事装修工作，其主要收入可以认定来源于城镇。其次，结合受害人危前平的女危某1悦从2007年秋季入学南城县盱江小学后一直在该校就读至毕业，之后于2014年9月至今尚在南城县二中就读；及受害人危前平的儿危某2胜目前也在南城县盱江小学二年级就读的事实；南城县华赣制衣有限公司出具的证明及本院询问该公司职工和宿舍邻居的证言能够证明原告一家人在该公司居住，受害人危前平生前连同妻子、儿女在该公司宿舍居住的基本事实。3、被抚养人生活费251908.58元。结合受害人父母亲系农村户口且在农村居住及受害人子女在城镇就读的事实。本院确定被扶养人王水莲（受害人母亲）生活费为240个月×7548元／年÷12个月÷2人=75480元，被抚养人危金福（受害人父亲）生活费为238个月×7548元／年÷12个月÷2人=74851元，被抚养危某2胜（受害人儿子）生活费为45个月×15412元／年÷12个月÷2人=28391.25元，被抚养危某1悦（受害人女儿）生活费为116个月×15142元／年÷12个月÷2人=73186.33元，合计为251908.58元。4、精神损害抚慰金30000元，因受害人系醉酒驾驶且负事故全部责任，故对该请求本院不予支持。5、处理丧葬事宜的误工费、交通费5000元，因原告未提供任何有效证据，且已计算了丧葬费，故对该请求不予支持。6、鉴定费5000元，有鉴定报告及鉴定费发票予以佐证，本院予以确认。综上，原告方因本次交通事故造成危前平死亡的各项合理损失，本院认定为810558.08元。结合被告方应当承担的赔偿责任比例21%，被告南城县城市管理及南城县路灯管理所应当赔偿原告方的合理损失为170217.2元。
综上所述，根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第六条、第十六条、第二十二条、第八十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十六条、第十七条、第十八条、第二十二条、第二十七条、第二十八条、第二十九条、第三十条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
被告南城县城市管理局、南城县路灯管理所于本判决书生效后10日内给付原告各项损失170217.2元。
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7972元，由被告负担3704元，由原告负担4268元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江西省抚州市中级人民法院。
审判长 江 庆
审判员 钟绍华
审判员 崔国民
二〇一六年十一月十六日
书记员 付 伟