内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）乌中刑初字第133号
公诉机关乌拉特中旗人民检察院。
被告人石某甲，女，1975年7月19日出生于内蒙古自治区杭锦后旗，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯诈骗罪于2013年6月20日被乌拉特中旗人民检察院取保候审。2013年11月25日被本院取保候审。现取保候审。
经内蒙古自治区巴彦淖尔市中级人民法院指定管辖，乌拉特中旗人民检察院以乌中检刑诉（2013）119号起诉书指控被告人石某甲犯诈骗罪，于2013年11月7日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2013年12月16日公开开庭审理了本案。乌拉特中旗人民检察院指派检察员乌仁高娃出庭支持公诉，被告人石某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特中旗人民检察院指控，2006年，石某甲经郭某某的帮助办理了虚假户籍（将名字改为石某乙，出生日期改为1956年1月3日，户籍改为城镇），石某甲使用虚假户籍办理了身份证。后以杭锦后旗农业局原种场职工身份办理社保手续，并办理社会化发放基本养老金年检证和领取邮政储蓄工资存折。石某甲从2012年1月起至2013年5月，共领取社保退休金人民币35624元。案发后，退还赃款人民币35624元。
上述事实提供立案决定书、证人证言、书证、鉴定意见书及被告人供述等证据予以证实。据此认定，被告人石某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，应当以诈骗罪追究其刑事责任。被告人石某甲主动投案自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定。被告人石某甲在共同犯罪中起次要作用，属从犯，应适用《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人石某甲对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
经审理查明，被告人石某甲给郭某某（已死亡）提供资金及照片，托郭某某为其办理社保。郭某某为被告人石某甲提供虚假户籍（将名字改为石某乙，出生日期改为1956年1月3日，户籍改为城镇），被告人石某甲使用虚假户籍办理身份证。郭某某等人为被告人石某甲虚构杭锦后旗农业局原种场职工人事档案，向杭锦后旗社保局缴纳参保金人民币6346元，以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保。被告人石某甲以石某乙的名义进行年检并领取工资存折。2012年1月至2013年5月，被告人石某甲共领取社保退休金人民币41970元，骗取退休职工社保金人民币35624元。案发后，被告人石某甲主动投案，如实供述犯罪事实，赃款已全部退还。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、巴彦淖尔市人民检察院反贪污贿赂局案件交办函、立案决定书证实，2013年5月3日，巴彦淖尔市人民检察院将石某乙（石某甲）涉嫌参与并实施诈骗犯罪案件线索交由乌拉特中旗人民检察院查办。同年6月20日，乌拉特中旗人民检察院决定立案侦查。
2、证人段某某证言证实，石某乙（石某甲）“全民所有制单位招收合同制工人登记表、全民所有制单位招收合同制工人通知书”是其填写的，内容不真实。表内“劳动人事部门意见栏”内容也是其填写。“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”公章是假的。
3、证人刘某某证言证实，自己不认识石某乙。在2003年-2008年期间，其给郭某某、康某某和贺某某提供“全民所有制单位招收合同制工人登记表、全民所有制单位招收合同制工人通知书”，这些表是其向段某某要的，没有填写内容，只盖有“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”的公章，具体郭某某、康某某和贺某某拿着这些表给谁办过社保不清楚。
4、证人康某某证言证实，从2008年起主持原种场工作，1992年原种场进行过退休补员招工。石某乙（石某甲）不是原种场正式职工。
5、证人李某某证言证实，2004年起任原种场出纳。原种场属于事业差额单位，财政只给管理人员发工资，其他人员以承包地抵顶工资。石某乙（石某甲）未参与分地。
6、巴彦淖尔市人民检察院检技鉴（2013）第45号、75号、208号检验鉴定文书证实，石某乙（石某甲）档案中“全民所有制单位招收合同制工人通知书（单位存查）”中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文，“全民所有制单位招收合同制工人登记表”副页“劳动人事部门意见”栏中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文与内蒙古巴盟劳动人事处文件，巴署劳人发（94）83号、（93）43号中“内蒙古巴盟行政公署劳动人事处”印文非同一印文；石某乙（石某甲）档案中的“全民所有制单位招收合同制工人通知书（单位存查）”中填写字迹，“全民所有制单位招收合同制工人登记表”副页“劳动人事部门意见”栏中填写字迹为段某某书写；“纳入社会化管理离退休人员基本信息采集表”中书写内容为石某乙（石某甲）书写。
7、人事档案、职工养老保险手册、户籍、身份证、退休档案、杭锦后旗机构编制委员会办公室证明、人员列编注册审批表、花名册、年检证、邮政储蓄存折、邮政储蓄卡、医疗保险卡、基本信息采集表证实，郭某某等人以石某乙名义为石某甲办理杭锦后旗农业局原种场职工虚假人事档案及身份信息，用该虚假档案及信息以杭锦后旗农业局原种场职工身份为石某甲办理退休入社保，石某乙（石某甲）已领取社保退休金。
8、杭锦后旗原种场证明证实，石某乙（石某甲）不是原种场正式职工。
9、杭锦后旗社会保险事业管理局提供领取社保金情况登记表、石某乙（石某甲）领取社保金邮政储蓄银行活期明细证实，石某乙（石某甲）已缴纳参保金人民币6346元。2012年1月至2013年5月，共领取退休职工养老保险金人民币41970元。
10、内蒙古自治区资金往来结算票据证实，被告人石某甲退还赃款人民币35624元，已交巴彦淖尔市人民检察院。
11、接待笔录证实，被告人石某甲主动投案，如实供述自己的罪行。
12、常住人口信息证实，被告人石某甲系完全负刑事责任能力人。
13、被告人石某甲供述证实，2006年，和郭某某说自己下岗了生活困难，为郭某乙提供资金、照片及户口本。郭某某给其假户籍（名字改为石某乙，出生日期由原来的1975年改为1956年），用该假户籍办理身份证，缴纳社保金并进行年检。2012年1月至2013年5月，共计领取退休金人民币4万多元。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人石某甲明知自己不符合入社保条件，以非法占有为目的，经郭某某帮助，采取虚构事实、隐瞒真相的方法，以杭锦后旗农业局原种场职工身份退休入社保，骗取国家社会化管理养老金人民币35624元，数额达到较大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。案发后，被告人石某甲主动投案，如实供述犯罪事实，属自首，依法可以从轻处罚。被告人石某甲在共同犯罪中起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。被告人石某甲认罪、悔罪，赃款已全部退还，酌情可以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对于社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人石某甲犯诈骗罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币5000元。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
罚金于判决生效后五日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周建强
审 判 员 李 娜
人民陪审员 赵文英
二〇一四年一月二十日
书 记 员 魏 佳
附：适用法律的条款
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响；
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。