贵州省普安县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔2323民初28号
原告：袁志芬，女，1952年4月29日出生，汉族，工人，住贵州省平坝县。
原告：李本达，男，1944年11月30日出生，汉族，工人，住贵州省平坝县。
共同委托诉讼代理人：代雄，系贵州尊安律师事务所专职律师。
代理权限：特别授权。
被告：袁志明，男，1954年6月9日出生，汉族，居民，住普安县（县武装部斜对面），现住普安县。
被告：钱庭英，女，1964年10月20日出生，汉族，住普安县（县武装部斜对面），现住普安县。
共同委托诉讼代理人：杨朗，系普安县中心法律服务所法律工作者。
代理权限：一般授权。
原告袁志芬、李本达与被告袁志明、钱庭英物权保护纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告袁志芬及其与原告李本达的共同委托诉讼代理人代雄，被告袁志明、钱庭英及其共同委托诉讼代理人杨朗到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告袁志芬、李本达向本院提出诉讼请求：1、依法判决二被告袁志明、钱庭英立即停止侵权，并返还原告位于普安县××街的宅基地；2、依法判决二被告袁志明、钱庭英立即停止侵权，并将原告所有位于普安县××街的房屋恢复原状；3、本案诉讼费用由二被告承担。事实和理由：原告李本达经人介绍向普安县盘水镇西门生产队购买位于普安县××街188号的瓦房一间及所占宅基地（约20多平方米），于1979年7月与普安县盘水镇西门生产队队长李全明签订一份《买卖房屋契约》，该契约对标的房屋的四至界限均作出详细记载。因该房与任泽学扯皮，为便于管理居住原告于1992年9月8日与任泽学签订一份《买卖房屋契约》，该契约对所卖房屋的四至界限也作出详细约定，此后该一间瓦房及宅基地使用权全部归原告夫妇享有。又因袁志芬之弟袁志明没有房屋居住，为了帮助其解决住房问题，二原告与被告袁志明协商决定，将二原告所有的位于普安县××街188号的瓦房借给被告袁志明暂时居住，并于1993年6月16日有在场人李全明、朱光荣、张志伦见证的情形下签订一份《借房协议》，协议对房屋的所有权及收回房屋的条件均作出明确约定。二原告因工作原因搬到贵阳居住，直到一天原告发现其房屋被拆除，房屋占用范围内的宅基地在没有经自己允许的情况下被登记在他人名下，才发现被登记在袁志明的妻子钱庭英名下。因顾及双方是亲属关系，原告认为应当协商解决，不料二被告置之不理。无奈之下，原告诉至人民法院，请求依法判决，以维护原告的合法权益。
被告袁志明、钱庭英辩称，原告提出的诉求是侵权，其就要有争议房屋的相应权属证明。从被告取得的本案争议房屋的建设许可使用证等证据证明被告对该房屋有合法所有权，原告仅是一个买卖合同，不能证明原告对本案争议的房屋宅基地具有使用权。
原告袁志芬、李本达向本院提交下列证据：1、二原告的居民身份证复印件各一张，拟证明原告诉讼主体资格。经质证，二被告无异议。2、二原告的户口薄复印件，拟证明二原告系夫妻关系。经质证，二被告无异议。3、收据复印件一张，拟证明原告于1979年以210元的价格买得普安县盘水镇西门生产队所卖的房屋。经质证，二被告不认可。4、协议书、买卖房屋契约、收条（均为复印件）各一份，拟证明被告所侵占的宅基地使用权属二原告享有及原告对被拆除的房屋享有所有权。经质证，二被告不认可。5、借房协议复印件，拟证明被告袁志明于1993年6月16日向二原告借房居住，房屋所有权及宅基地使用权归属二原告的事实。经质证，二被告认为是假的，对协议上的签名及手印提出异议。6、李建美、李全明、易应志三人的书面证言，拟证明原告对争议房屋有所有权，争议房屋的地点与被告居住的地方是同一处。经质证，被告代理人对证言的真实性有异议，认为证人均是80多岁的老人，不会都记得清楚地址，且都是打印件，房屋的所有权均要进行公示。
被告袁志明、钱庭英向本院提交下列证据：1、袁志国的证词及原告袁志芬、被告袁志明的父亲墓碑石照片一张，拟证明本案争议的房屋系原告送给被告，赠送的条件是要求被告把已故父亲的坟树碑包好。经质证，原告的代理人对证据三性均不认可。2、普安县建设局普城规字[2005]10号文件及《中华人民共和国建设用地规划许可证》（编号普城规字[2015]10号），普安县国土资源局普国土建字（2005）13号文件及普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》，拟证明被告钱庭英已合法取得诉请宅基地的使用权。经质证，原告代理人认为本案争议的是老房屋，被告提供的是新建房屋的手续，对此组证据的关联性不认可。3、黔西南州中级人民法院（2016）黔23行初56号行政裁定书，拟证明二原告曾起诉普安县人民政府、普安县国土局、第三人钱庭英土地行政登记一案，后二原告申请撤诉的事实。经质证，原告认为撤诉的原因是因为被告取得手续的程序是合法的，并确认双方争议的土地就是集体土地使用证上记载的土地。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人当庭进行质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认证如下：原告提交的收据、协议书、买卖房屋契约、收条、借房协议（均为复印件），李建美、李全明、易应志三人的书面证言拟证明原告对争议宅基地具有管理使用权，但不能对抗被告钱庭英持有的普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》，均不予采信。被告提交的袁志国的证词及原告袁志芬、被告袁志明的父亲墓碑石照片与本案无关联性，不予采信；其提交的普安县建设局普城规字[2005]10号文件及《中华人民共和国建设用地规划许可证》（编号普城规字[2015]10号），普安县国土资源局普国土建字（2005）13号文件及普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》证明被告钱庭英对争议的宅基地及改建房屋具备合法手续，均予采信；其提交的黔西南州中级人民法院（2016）黔23行初56号行政裁定书，证明原告曾起诉普安县人民政府、普安县国土局、第三人钱庭英土地行政登记一案，后因被告取得手续的程序合法而原告申请撤诉的事实，予以认定。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院审理认定事实如下：
原告袁志芬、李本达系夫妻关系，被告袁志明、钱庭英系夫妻关系，原告袁志芬系被告袁志明之姐。被告钱庭英申请在原、被告发生争议的宅基地上改建房屋，2005年3月22日普安县建设局以普城规字[2005]10号文件《关于盘水镇钱庭英同志申请改建房屋的批复》同意其在此地范围内改建新房，并于2005年3月24日为其颁发编号普城规字[2015]10号的《中华人民共和国建设用地规划许可证》；2005年5月12日普安县国土资源局以普国土建字（2005）13号文件《关于盘水镇张顶高等三户申请改建住房用地的批复》同意被告钱庭英在原用地范围内改建住房19.07平方米；此后被告便在争议的宅基地上将原告诉称要求恢复原状的房屋（老房）拆除改建新房。2012年8月21日普安县人民政府为被告钱庭英颁发普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》，故争议宅基地的性质为集体土地使用权。2016年12月普安县实行城市棚户区改造建设项目工程（教育局片区及其新增片区），被告钱庭英改建房屋属于工程征收拆迁范围之内。二原告曾向黔西南州中级人民法院起诉普安县人民政府、普安县国土局、第三人钱庭英土地行政登记一案，因被告取得手续的程序合法，故原告申请撤诉，黔西南州中级人民法院作出（2016）黔23行初56号行政裁定书准许其撤诉。
另查明，双方发生争议的宅基地与被告钱庭英持有普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》上记载土地为同一地块。
综合双方当事人诉辩意见，本案争议焦点归纳如下：一、本案应如何定性？二、原告起诉二被告侵权有何法律依据？应如何处理？
本院认为，关于争议焦点一，本案如何定性。原告虽起诉被告停止侵权，但其具体诉讼请求涉及返还宅基地，并恢复房屋原状，本案应从物权保护角度来定性处理。
关于争议焦点二：原告起诉被告停止侵权，返还宅基地，并恢复房屋原状，就要向本院提交其对争议宅基地及房屋享有合法权属的依据，根据《中华人民共和国物权法》第九条第一款之规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。”，在本案中原告不能提交争议宅基地及房屋属其管理使用的法律凭据；又根据《中华人民共和国土地管理法》第十条之规定：“农民集体所有的土地依法属于农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；…已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。”根据争议宅基地集体土地使用权的性质，二原告不是争议宅基地集体经济组织的成员，当然不可能对宅基地享有管理使用权；相反被告钱庭英持有在争议宅基地上改建房屋的批复文件及普城规字[2015]10号的《中华人民共和国建设用地规划许可证》，对争议宅基地其亦持有普集用（2012）第045号《中华人民共和国集体土地使用证》，在庭审中原告亦自认被告取得以上手续的程序系合法，故被告持有以上手续在宅基地上改建房屋的行为并无不当。
综上，原告对争议宅基地及房屋不享有合法的管理使用权，其主张被告侵权，返还宅基地，恢复房屋原状的请求缺乏事实及法律依据，对其诉求应予驳回。被告的辩解理由酌情采纳。依照《中华人民共和国物权法》第九条第一款，《中华人民共和国土地管理法》第十条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
驳回原告袁志芬、李本达的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告袁志芬、李本达负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。
审 判 长 田 友 华
审 判 员 王 永 涛
人民陪审员 向 倩
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 纪敏（代）