安徽省当涂县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）当刑初字第00191号
公诉机关当涂县人民检察院。
被告人汪晓龙，男，1976年3月20日出生于安徽省马鞍山市，汉族，大学文化，马鞍山市雨山区土地和房屋征收管理局城市房屋征收管理科原工作人员。2006年1月4日因犯受贿罪被马鞍山市雨山区人民法院判处免予刑事处罚。因涉嫌犯受贿罪，于2014年6月27日被当涂县人民检察院决定刑事拘留，同年7月10日经马鞍山市人民检察院决定逮捕，次日由当涂县公安局执行逮捕。现羁押于当涂县看守所。
辩护人吴捍东，安徽长城律师事务所律师。
当涂县人民检察院以当检刑诉（2014）162号起诉书指控被告人汪晓龙犯受贿罪，于2014年9月5日向本院提起公诉。本院根据马鞍山市中级人民法院指定管辖决定受理本案，依法组成合议庭，于2014年10月22日公开开庭审理了本案。当涂县人民检察院指派代理检察员徐婷婷、徐立出庭支持公诉，被告人汪晓龙、辩护人吴捍东到庭参加了诉讼。现已审理终结。
当涂县人民检察院指控：2008年4月，被告人汪晓龙担任马鞍山市雨山区土地征迁管理办公室业务二科科长，主要从事农村集体土地征收和房屋拆迁业务资料审核工作。同年，汪晓龙负责市经济开发区K区征迁项目，从事该项目的房屋丈量、资料审核及套算房屋拆迁补偿款的指导等工作。在K区项目征迁过程中，汪晓龙利用职务便利，收受拆迁户所送的现金共计380000元，为他人谋取利益。
案发后，被告人汪晓龙退出400000元。
为证实上述指控事实，公诉机关向法庭出示了书证、证人证言、被告人供述和辩解等证据。公诉机关认为：被告人汪晓龙在任马鞍山市雨山区土地征迁管理办公室业务二科科长期间，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计380000元，为他人谋取利益，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人汪晓龙犯罪后自首，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款之规定，依法惩处。
被告人汪晓龙对起诉指控的罪名及犯罪事实均无异议，自愿认罪。
辩护人吴捍东提出的辩护意见是，对被告人汪晓龙犯受贿罪不持异议，认为：（1）被告人汪晓龙主动投案，如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首。（2）被告人汪晓龙认罪态度好。（3）被告人汪晓龙退出了全部受贿款项。（4）被告人汪晓龙患有睡眠呼吸暂停综合症。综上，建议对被告人汪晓龙减轻处罚。
经审理查明：2008年4月，被告人汪晓龙担任马鞍山市雨山区土地征迁管理办公室业务二科科长，主要从事农村集体土地征收和房屋拆迁业务资料审核工作。同年，汪晓龙负责市经济开发区K区征迁项目，从事该项目的房屋丈量、资料审核及套算房屋拆迁补偿款的指导等工作。在K区项目征迁过程中，汪晓龙利用职务便利，收受拆迁户所送的现金共计380000元，为他人谋取利益。具体犯罪事实如下：
1.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户李某兵、李某武、张某要，为了得到被告人汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，每人准备30000元交给李某兵。李某兵至玫瑰园小区汪晓龙的家中，送给其90000元。
约一个星期后，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户夏某飞、夏某银、夏某林，为了得到被告人汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，分别准备40000元、20000元、20000元，委托李某兵找到汪晓龙。在玫瑰园小区汪晓龙的家中，由李某兵送给其80000元。
2.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户尹某明及其妹夫陈某宣、刘某、妻妹熊某子均因自家房屋拆迁的事，找到被告人汪晓龙，为了得到汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，在佳山乡三联村汪晓龙的老家，上述四人送给其80000元。
3.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户王某因自家房屋拆迁的事，找到被告人汪晓龙，为了得到汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，在马鞍山市花山区佳山路苏果超市附近，送给其30000元。
4.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户陶某林因自家房屋拆迁的事，找到被告人汪晓龙，为了得到汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，在玫瑰园小区汪晓龙的家中，送给其20000元。
5.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户吴某林因自家房屋拆迁的事，委托同村村民夏某金找到被告人汪晓龙，为了得到汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，吴某林准备30000元交给夏某金，夏某金在东湖村通往佳山乡政府路边汪晓龙的车内，送给其30000元。
6.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户吴某春因自家房屋拆迁的事，找到被告人汪晓龙，为了得到汪晓龙在套算房屋拆迁补偿款方面的关照，在马鞍山市江东大道“风雅老树”茶楼，送给其40000元。
7.2008年下半年的一天，马鞍山市雨山区佳山乡东湖村拆迁户崔某林因自家房屋拆迁的事，为了得到汪晓龙在房屋丈量及套算房屋拆迁补偿款方面的关照，在崔某林家中，送给其10000元。2014年上半年，汪晓龙通过东湖村村民杨某飞将10000元退还给崔秀林。
2014年6月20日上午，马鞍山市雨山区监察局工作人员到马鞍山市雨山区征管局，发现被告人汪晓龙不在办公室，遂请该局局长电话通知汪晓龙。因汪晓龙电话不通，该局局长电话通知汪晓龙父亲汪某坤，称纪委找汪晓龙核实相关问题，速来办公室。汪某坤找到汪晓龙告知上述情况后，汪晓龙遂主动来到马鞍山市雨山区征管局，监察局工作人员即带走汪晓龙接受组织调查。在组织调查期间，汪晓龙主动交代了收受李某兵等人钱款380000元的事实。
案发后，被告人汪晓龙向中国共产党马鞍山市纪律检查委员会退出400000元。
上述事实，被告人汪晓龙在开庭审理过程中亦无异议，并有证人李某兵、李某武、张某要、夏某飞、夏某林、夏某银、尹某明、陈某宣、刘某、熊某子、王某、陶某林、夏某金、吴某林、吴某春、崔某林、杨某飞的证言，调查笔录，书证招收大集体工人登记表、录用事业单位工作人员工资审批表、汪晓龙的个人信息、工作简述、关于汪晓龙的任命文件、拆迁户的拆迁材料、情况调查表、拆迁费用补偿材料及附件、刑事判决书、退赃收据及附件、户籍信息、马鞍山市雨山区监察局出具的关于汪晓龙到案经过的情况说明等证据证实，足以认定。
对辩护人提出被告人汪晓龙犯罪后自首，认罪态度好，退出全部受贿款项，应当减轻处罚的辩护意见。经查，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》的规定，犯罪事实或者犯罪分子未被办案机关掌握，或者虽被掌握，但犯罪分子尚未受到调查谈话、讯问，或者未被宣布采取调查措施或者强制措施时，向办案机关投案的，是自动投案。在此期间如实交代自己的主要犯罪事实的，应当认定为自首。本案中，被告人汪晓龙得知办案人员在其工作单位找其核实问题，主动来到工作单位，随办案人员到办案机关接受调查谈话、讯问，属于自动投案；到案后如实交代了受贿犯罪事实，当庭自愿认罪，应当认定为自首，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人汪晓龙退出全部违法所得，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。综上，被告人汪晓龙符合减轻处罚情形。故对该辩护意见，本院予以采纳。
本院认为，被告人汪晓龙身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂共计380000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。当涂县人民检察院指控的罪名成立。鉴于被告人汪晓龙犯罪后自首，故依法予以减轻处罚。其退出全部违法所得，当庭自愿认罪，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。为维护国家工作人员职务行为的廉洁性、不可收买性，惩罚犯罪，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人汪晓龙犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产60000元。
（刑期自判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月27日至2020年12月26日止。）
二、被告人汪晓龙在中国共产党马鞍山市纪律检查委员会退出的违法所得370000元，予以没收，由办案机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省马鞍山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陶宏庆
审 判 员 徐 刚
人民陪审员 夏建新
二〇一四年十一月十一日
书 记 员 王 云
附：《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。