上海市普陀区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）普民二（商）初字第652号
原告南光（上海）国际旅行社有限公司（原名称上海实华国际旅行社），住所地上海市普陀区大渡河路525号303室己。
法定代表人李志忠，经理。
委托代理人黄斌，男，1982年6月23日出生，汉族，系原告员工。
委托代理人冯凯林，上海领秀律师事务所律师。
被告旭密林实业发展（上海）有限公司，住所地上海市嘉定区安亭镇嘉松北路3998号1幢106室。
法定代表人XINLUE，总经理。
委托代理人茅莉莉，女，1983年12月26日出生，汉族，系被告员工。
原告南光（上海）国际旅行社有限公司与被告旭密林实业发展（上海）有限公司委托合同纠纷一案，本院于2014年5月9日受理后，依法适用简易程序，由代理审判员尚婧独任审判，并于2014年6月9日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人黄斌、冯凯林，被告的委托代理人茅莉莉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南光（上海）国际旅行社有限公司诉称，原、被告于2009年1月15日签订《委托票务服务协议书》，双方约定原告根据被告的指示要求提供飞机票订票服务，机票款原告先行垫付，再由被告每月定期向原告付清。2012年3月14日，原告根据被告的要求为其预定了总票款为人民币38021元（以下币种同）的飞机票，并于2012年4月17日向被告开具国际航空旅客运输专用发票。原告已按合同约定履行了提供飞机票的义务，但被告无故拒绝支付机票款，原告遂诉至法院，请求判令：1.被告向原告返还拖欠的机票款38021元；2.被告向原告支付违约金27030元（即以38021元为基数，自2012年5月1日起至2014年4月30日止，按合同约定的每日千分之一标准计算）；3.诉讼费由被告承担。
被告旭密林实业发展（上海）有限公司辩称，不同意原告诉请。原、被告于2009年1月15日签订《委托票务服务协议书》，被告以订立案外人冯伟的国际机票为主，但是由于原告并非直接订立飞机票，而是委托多家机票公司代订，导致被告在高票价、差服务等多方面与原告出现不愉快。故自2011年11月起，被告与第三方上海捷登商务咨询有限公司建立新的机票代理关系。需要特别指出的是，自2010年1月到2011年10月14日，被告只为冯伟订过上海往返东京的飞机票，主要原因为被告是案外人沃庭智能科技（上海）有限公司（以下简称沃庭公司）股东，而沃庭公司总经理冯伟为被告在昆山低碳主题公园规划设计项目中起到关键的作用，但由于该项目在2012年1月起终止合同，导致标的4000000元的项目胎死腹中，而冯伟亦于2012年2月28日提出辞职，故被告不可能以公司名义为冯伟再订立机票。另外，原告主张的违约金标准过高，不同意该项诉请。
经审理查明：2009年1月15日，上海实华国际旅行社普陀营业部（甲方）与被告（乙方）订立《委托票务服务协议书》，约定的“服务方式”为“1、乙方授权将委托事项以电话、传真、E-MAIL、QQ、MSN等方式，按约定期间（通常为所需委托事项12小时之前），提前告知甲方。2、甲方在接到乙方的通知，并完成委托事项后、即以传真、电话、E-MAIL、QQ、MSN等方式告知乙方，以便乙方对委托事项的更改、确认”；“结算方式”为“1、甲方为乙方提供机票等各项服务时预先垫付有关费用完成的委托事项，由乙方向甲方支付各类已发生的费用。按月结算。……4、乙方应定期付清机票款。拖欠、迟付机票款自结算次日起收取应付未付机票款总金额0.1%每日的滞纳金……”。
2012年4月17日，案外人上海不夜城国际旅行社有限公司开具以被告为付款单位，金额38021元的国际航空旅客运输专用发票。另，上海不夜城国际旅行社有限公司延平路营业部（甲方）与上海实华国际旅行社普陀营业部（乙方）订有《委托旅游票务服务协议书（机票）》，双方约定自2012年1月1日至2013年12月31日间，“甲方接受乙方之委托，提供代为预定飞机票服务”。
另查明，2012年7月19日，上海市工商行政管理局普陀分局作出《准予变更登记通知书》，准予上海实华国际旅行社变更企业名称为南光（上海）国际旅行社有限公司。
以上事实，有原告提供的《委托票务服务协议书》、国际航空旅客运输专用发票、《委托旅游票务服务协议书（机票）》、准予变更登记通知书及庭审笔录等为证，本院予以认定。
审理中，原告提供了8张电子客票行程单，并申请被告原工作人员姚丽隽出庭作证，证明被告委托原告订购并为其垫付价值38021元机票的事实。证人表示其于2010年5月至2013年2月在被告处工作，担任办公室主任一职。被告老板冯伟委托证人订购机票。本案所涉机票包括冯伟本人及被告客户的，均通过证人与原告办理。结算时，证人将机票及发票一并给财务审核后，交冯伟签字付款。证人离职前曾向被告提出，其尚欠原告30000余元的机票款。针对前述证言，被告表示证人实系被告助理，并非办公室主任，其仅负责为冯伟订票，但冯伟并无签字付款的权限，更无权为客户订购机票，故对其陈述不予认可。对此，原告认为只要被告有授权的人通知原告订票，原告就会出具相应飞机票，至于被告内部事务，原告无须知晓。证人对证言中提及的事实，提交了劳动手册、劳动合同、工作交接报告单（明细）等加以印证。
另外，被告提供了《沃庭智能科技（上海）有限公司章程》、支付不夜城国际旅行社机票款明细单、被告内部订购机票事宜的邮件、冯伟离职证明、离职通知证明邮件、《代订机票服务协议》、2011年12月到2012年4月被告员工个税申报表，证明冯伟与被告之间的关系、被告委托案外人捷登公司代订国内外机票等的事实。原告对前述证据的真实性表示无法确认，对关联性均不予认可。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。原告为证明己方主张，提供了《委托票务服务协议书》、发票、电子行程单等加以证明，并由被告原工作人员出庭对代被告就本案所涉机票向原告订购的过程进行了详细阐述。被告虽认为证人无权订购除冯伟之外的他人机票、冯伟亦无权审批机票支出的相关事宜，但其认可证人曾系被告员工，且具有一定的订票权限，故在《委托票务服务协议书》并未明确指定应由何人与原告联系订票事宜或指定为何人购票的情况下，被告所述的事实即使成立，亦为其内部事务，原告并无法知悉其工作人员的相关职责与具体权限，故被告不能据此对抗合同相对方，其前述抗辩理由不成立，本院不予采信。另外，被告提供了与案外人的《代订机票服务协议》，以证明其与原告的系争合同早已终止，但被告表示另行委托其他公司“只是内容通知行政部门不再向原告订购了，并没有通知原告”。对此，本院认为，合同依法成立后，当事人应当遵循诚实信用原则履行合同义务。被告有权终止合同，但应向原告发出终止通知。本案中，被告表示其“并没有通知原告”，故即使被告委托了案外人提供订购机票等服务，也不能排除其同时向原告订购的可能性。原告接受被告委托为其提供订票服务，未违反合同约定，故被告的抗辩理由不成立，本院不予支持。鉴于原告已依约提供了订购机票服务，被告理应返还原告垫付的相应机票款。至于原告主张的违约金，被告提出计算标准过高，本院认为，当事人可以就过分高于损失的约定请求予以适当减少，故本院视本案合同履行情况、原告可能遭受的实际损失，根据公平合理原则，依法将损失计算标准调整为按中国人民银行同期贷款利率四倍计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六条、第六十一条第一款、第一百一十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告旭密林实业发展（上海）有限公司应于本判决生效之日起十日内返还原告南光（上海）国际旅行社有限公司机票款人民币38021元；
二、被告旭密林实业发展（上海）有限公司应于本判决生效之日起十日内支付原告南光（上海）国际旅行社有限公司违约金（以人民币38021元为基数，自2012年5月1日起至2014年4月30日止，按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币1444元（原告预付），减半收取计人民币722元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
代理审判员 尚 婧
二〇一四年八月一日
书 记 员 曾海宁
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
……
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。