湖南省冷水江市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘1381民初169号
原告冷水江市五字湾煤矿。住所地：冷水江市。
法定代表人：谢超林，该矿矿长。
委托代理人：李燕，冷水江市法律援助中心法律援助律师。
被告谢玖益，男，1968年8月13日出生，汉族，住冷水江市。
委托代理人：黄生桂，冷水江市正为法律服务所法律工作者。
第三人冷水江市工伤保险管理局。住所地：冷水江市。
法定代表人：陈瑜，该局局长。
委托代理人：唐勇，湖南波月律师事务所律师，该单位法律顾问。
第三人冷水江市茶子山煤矿。住所地：娄底市冷水江。
法定代表人：苏清平，该矿矿长。
委托代理人：黄聘金，男，1963年5月22日出生，汉族，住冷水江市，系该矿管理人员。
原告冷水江市五字湾煤矿诉被告谢玖益工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年2月1日受理。2016年2月2日，本院依法追加冷水江市工伤保险管理局为本案第三人参加诉讼。2016年3月18日，本院根据原告冷水江市五字湾煤矿的申请又依法追加冷水江市茶子山煤矿为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭于2016年5月18日、2016年8月10日公开开庭进行了审理，原告冷水江市五字湾煤矿法定代表人谢超林及委托代理人李燕，被告谢玖益及委托代理人黄生桂，第三人冷水江市工伤保险管理局委托代理人唐勇，第三人冷水江市茶子山煤矿委托代理人黄聘金到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告冷水江市五字湾煤矿诉称：被告谢玖益的“煤工尘肺三期”不是在原告冷水江市五字湾煤矿形成的，而是由于被告谢玖益先后在不同的煤矿工作。2013年11月26日才到原告冷水江市五字湾煤矿工作且工作时间断断续续、累计工作时间仅仅一个月。原告于2013年11月26日为被告谢玖益参加了工伤保险，即便是在原告处患得职业病，其工伤保险待遇应由工伤保险基金支付，而不应该由原告冷水江市五字湾煤矿支付。请求人民法院查明事实，依法判决原告冷水江市五字湾煤矿不予支付被告谢玖益工伤保险长期待遇417780元及解除劳动合同经济补偿金18990元。
原告为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
1.企业营业执照及组织机构代码证。拟证明原告冷水江市五字湾煤矿的主体资格。
2.法定代表人身份证明书及身份证复印件。拟证明原告冷水江市五字湾煤矿的法定代表人为谢超林及其基本情况。
3.被告身份证复印件。拟证明被告谢玖益的基本情况。
4.冷劳人仲字[2015]第77号仲裁裁决书。拟证明本案已经过劳动仲裁前置程序。
5.劳动仲裁裁决书送达回证。拟证明本案起诉未超过时效。
6.工伤保险参保花名册。拟证明被告谢玖益于2013年11月26日已参加了工伤保险。
7.健康检查结果一览表。拟证明被告谢玖益在2013年11月23日体检时身体合格。
8.参加工伤保险人员异动情况表。拟证明原告已为被告谢玖益参保了工伤保险。
9.关于谢玖益职业健康体检胸片的鉴定结论。拟证明谢玖益在2010年3月12日未曾在原告处工作，且2012年2月22日、2013年11月23日两次体检谢玖益未曾患有职业病，故谢玖益的职业病与原告无关。
10.童丽梅的证言及身份证。拟证明原告组织谢玖益进行了上岗前体检及体检结果。
11.证明。拟证明证人童丽梅系原告处工作人员，负责煤矿职工参加工伤保险工作。
12.送达回证。拟证明冷水江市劳动人事争议仲裁委员会就冷水江市五字湾煤矿与谢玖益工伤保险待遇纠纷一案，采取邮寄方式向冷水江市五字湾煤矿送达了应诉通知书、开庭通知书、仲裁裁决书等资料。
13.EMS(1092469044607)。拟证明冷水江市劳动仲裁委员会邮寄的收件人为谢亮，不是冷水江市五字湾煤矿。
14.EMS(1007780766314)。拟证明冷水江市劳动仲裁委员会邮寄的仲裁裁决书的收件人为谢玖栋，不是冷水江市五字湾煤矿。
15.梁钜华调查笔录及身份证。拟证明冷水江市铎山邮政所的投递员梁钜华将冷水江市五字湾煤矿的快递送到谢玖栋及家人签收的事实。
16.谢玖栋的调查笔录及身份证复印件。拟证明冷水江市五字湾煤矿的快递，谢玖栋签收后未告知煤矿领取，且快递至今为止仍在其店内，从未开封。
17.执行裁定书。拟证明被告根据冷劳人仲字[2015]第77号仲裁裁决书申请强制执行，现法院已驳回其申请。
18.送达回证。拟证明冷水江市人力资源和社会保障局送达的娄底市劳动能力鉴定结论书，原告冷水江市五字湾煤矿一直未收到。
被告谢玖益辩称：原告认为他的“煤工尘肺三期”不是在原告冷水江市五字湾煤矿形成的这一理由不能成立。因为冷水江市人民法院于2015年1月28日经审理后下达的（2014）冷民三初字第195号民事判决书已经发生法律效力，该判决书确认了他与原告冷水江市五字湾煤矿从2009年至今存在事实劳动关系。到目前为止，原告冷水江市五字湾煤矿也没有证据证明他的“煤工尘肺三期”职业病不是原告处形成的。2015年5月11日，冷水江市人力资源和社会保障局依法认定他的职业病为工伤。2015年8月26日，娄底市劳动能力鉴定委员会以娄劳鉴2015年第1290号《劳动能力鉴定结论书》确定他为伤残叁级。原告应当依法履行法定义务，及时支付他工伤保险待遇和解除劳动合同经济补偿金共计437145元。
被告谢玖益为了支持其答辩请求，在举证期限内向本院提交了以下证据材料：
1.身份证复印件。拟证明被告基本情况及主体资格。
2.冷人社工认字[2015]第223号《认定工伤决定书》。拟证明被告谢玖益患职业病的责任主体是原告冷水江市五字湾煤矿的事实。
3.娄劳鉴2015第1290号《劳动能力鉴定结论书》。拟证明被告谢玖益所患职业病被鉴定为伤残三级的事实。
4.冷劳人仲字[2015]第77号《仲裁裁决书》。拟证明冷水江市劳动争议仲裁委员会裁决原告应承担被告一次性工伤保险长期待遇417780元、伤残补偿金18990元、鉴定费及医疗费375元的事实。
5.鉴定检查费发票。拟证明被告谢玖益花去鉴定费、检查费共计375元的事实。
6.（2014）冷民三初字第195号民事判决书。拟证明原告与被告从2009年至今存在事实劳动关系的事实。
7.职业病诊断证明书。拟证明被告于2014年4月14日被诊断为煤工尘肺三期的事实。
8.仲裁申请书，拟证明被告于2015年9月22日向冷水江市劳动争议仲裁委员会申请要求享受工伤保险待遇。
第三人冷水江市工伤保险管理局辩称：早在2013年3月12日，被告谢玖益在冷水江市茶子山煤矿组织的上岗前体检中，已查明体检结果为“疑似尘肺样改变，不适宜继续接触粉尘作业”，依法不具备参加工伤保险必备的职业健康基本条件。2012年2月22日，谢玖益在原告冷水江市五字湾煤矿组织的上岗前检查中，找人冒名顶替体检结果为“双肺纹理增多”从而得以在五字湾煤矿务工。2013年11月23日再次体检时，谢玖益同样要2012年2月22日顶替人员继续顶替，体检结果为“双肺纹理增多”。被告谢玖益利用他人顶替体检而混入工伤保险参保队伍，其所患职业病，冷水江市工伤保险管理局不予支付工伤保险待遇。
第三人冷水江市工伤保险管理局为了支持其答辩理由，在举证期限内向本院提交了如下证据材料：
1.组织机构代码。拟证明冷水江市工伤保险管理局依法成立。
2.法定代表人身份证明。拟证明陈瑜为冷水江市工伤保险管理局局长、法定代表人。
3.健康检查报告。拟证明2013年11月26日谢玖益找人顶替体检，得出正常结论。
4.参加工伤保险人员异动情况表。拟证明原告冷水江市五字湾煤矿凭被告谢玖益2013年11月26日虚假体检报告申报其为工伤保险参保人员。
5.鉴定结论。拟证明2012年2月22日、2013年11月23日谢玖益两次体检均属他人替代。
6.工保人员异动表。拟证明2015年7月20日冷水江市五字湾煤矿依法查明事实，核减谢玖益不为工伤保险参保人员。
第三人冷水江市茶子山煤矿辩称：2010年3月，被告谢玖益要求来冷水江市茶子山煤矿从事井下工作，煤矿依照用工制度安排谢玖益到医院进行了上岗前体检，经体检被告谢玖益为“疑似尘肺样改变”，原告冷水江市五字湾煤矿因而没有录用被告谢玖益。第三人冷水江市茶子山煤矿与被告谢玖益之间没有建立劳动关系，被告谢玖益的尘肺病与第三人冷水江市茶子山煤矿没有任何联系。
第三人冷水江市茶子山煤矿没有向本院提交证据材料。
根据证据的真实性、合法性、关联性原则，结合双方当事人的陈述，本院对原、被告及第三人提交的证据材料做如下分析确认：1.对原告冷水江市五字湾煤矿提交的证据1-9、11、17-18，被告谢玖益及第三人冷水江市工伤保险管理局、冷水江市茶子山煤矿均无异议，且符合证据的形式要件，应予认定。对其提交的证据10童丽梅的证言及身份证，因证人童丽梅未到庭作证，被告谢玖益与第三人冷水江市工伤保险管理局不予认可，本院不予采信。对其提交的证据12-16，均为冷劳人仲字[2015]第77号仲裁裁决书的送达情况，客观真实，与本案有关联，应予认定。2.对被告谢玖益提交的证据1-8，第三人冷水江市工伤保险管理局及冷水江市茶子山煤矿无异议，且证据2、3、6、7都是有关职能部门作出的结论或判决，符合证据的形式要件，应予认定；证据4是冷水江市劳动人事争议仲裁委员会依法作出的冷劳人仲字[2015]第77号仲裁裁决书，证明其工伤保险待遇请求已经过了仲裁前置程序。原告对证据1、5、8的真实性没有异议但关联性有异议，本院对其真实性予以认定。3.对第三人冷水江市工伤保险管理局提交的证据1、2、4、6原被告均无异议，应予认定。对证据3健康体检报告，被告谢玖益不认可参加了该次健康检查，也没有请人顶替检查，不予认定。对证据5鉴定结论因娄底市第三人民医院没有这方面的鉴定资质，鉴定人主体不适格，不予认定。
本院在审理过程中，根据原告冷水江市五字湾煤矿的申请对被告谢玖益的劳动能力进行重新鉴定，娄底市湘中司法鉴定中心于2016年7月15日以娄湘司鉴中心（2016）临鉴字第474号《伤残鉴定意见书》鉴定意见为“被鉴定人谢玖益之煤工尘肺三期属完全丧失劳动能力”。对此鉴定结论原被告双方及第三人均无异议，应予认定。根据第三人冷水江市工伤保险管理局的申请，对谢玖益三次健康检查结果是否属于其本人胸片作出的结论进行鉴定，娄底市湘中司法鉴定中心于2016年10月26日以娄湘司鉴中心[2016]临鉴字第710号《临床鉴定意见书》作出鉴定。鉴定意见为“2010年3月12日X片（54749）、2016年7月13日娄底市中心医院X片（d495546）及2016年7月13日娄底市职业病防治医院X片（39502），为同一人胸部X片。娄底市第三人民医院X片（54749，此张X片未见照片时间）、2013年11月23日X片（4465），这二张X片与上述三张X片为同一人所摄片”。对此鉴定结论，原被告双方及第三人均无异议。
综上原被告双方及第三人的举证质证和法庭调查查明的情况，本院确认如下案件事实：
原告冷水江市五字湾煤矿成立于2007年6月21日，系冷水江市铎山镇北元村村民委员会主管的集体所有制企业。第三人冷水江市茶子山煤矿成立于2006年11月22日，是由张友贤、阳小红、苏清平、蔡昌球、陈俊中等人出资成立的普通合伙企业，投资额为1280万元。被告谢玖益自2009年开始进入原告冷水江市五字湾煤矿从事井下采煤工作，双方没有签订书面劳动合同。2015年1月28日，本院以（2014）冷民三初字第195号民事判决书判决确认被告谢玖益从2009年至今与原告冷水江市五字湾煤矿存在事实劳动关系。判决生效后，被告谢玖益于2015年3月4日向冷水江市人力资源和社会保障局申请工伤认定，冷水江市人力资源和社会保障局于2015年5月11日以冷人社工认字[2015]第223号认定工伤决定书认定谢玖益的“煤工尘肺三期”为工伤。2015年8月26日，娄底市劳动能力鉴定委员会以娄劳鉴2015第1290号《劳动能力鉴定结论书》确认被告谢玖益劳动能力为伤残三级。2015年9月22日，谢玖益向冷水江市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被申请人冷水江市五字湾煤矿支付其一次性工伤保险长期待遇417780元（3165元/月×132个月）及解除劳动合同经济补偿金18990元（3165元/月×6个月）、鉴定费375元，共计437145元。2015年11月11日，冷水江市劳动人事争议仲裁委员会以冷劳人仲字[2015]第77号《仲裁裁决书》裁决由冷水江市五字湾煤矿支付谢玖益一次性工伤保险长期待遇417780元、鉴定费375元及2009年至2015年9月期间解除劳动合同经济补偿金18990元（3165元/月×补偿系数6）。原告冷水江市五字湾煤矿不服裁决，于2016年2月1日向本院提起诉讼。
另查明：被告谢玖益在原告冷水江市五字湾煤矿工作期间曾于2010年3月5日开始在第三人冷水江市茶子山煤矿工作（井下采煤）了一个星期。第三人冷水江市茶子山煤矿于2010年3月12日安排被告谢玖益在娄底市第三人民医院进行了健康检查（上岗前），体检结果为“疑似尘肺样改变”。尔后，被告谢玖益未经确诊又回到了原告冷水江市五字湾煤矿从事井下采煤工作。2013年11月26日，原告冷水江市五字湾煤矿为被告谢玖益等15名职工办理了工伤保险参保手续，并得到第三人冷水江市工伤保险管理局的批准。2014年1月因原告冷水江市五字湾煤矿停产整顿。被告谢玖益等职工离矿回家。2014年4月14日，被告谢玖益自感身体不适，经娄底市疾病预防控制中心诊断为：煤工尘肺叁期。2015年8月11日，被告谢玖益被第三人冷水江市工伤保险管理局异动为减少。
本案在庭审过程中，原被告双方及第三人就被告谢玖益的工伤保险待遇及解除劳动合同经济补偿金应由谁承担的问题存在争议。
本院认为，原告冷水江市五字湾煤矿与被告谢玖益存在事实劳动关系，劳动者谢玖益及用人单位冷水江市五字湾煤矿的合法权益均依法受到法律保护。被告谢玖益因在井下从事采煤工作，接触煤矽尘被诊断为“煤工尘肺三期”，经冷水江市人力资源和社会保障局认定为工伤，依法应当享受相应工伤保险待遇。《工伤保险条例》规定职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾，影响劳动能力的应当进行劳动能力等级鉴定，被告谢玖益的职业病经娄底市劳动能力鉴定委员会鉴定为伤残三级，依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第八条关于“劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。”的规定，可以享受一次性工伤保险长期待遇417780元（一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄伤残等级及本人月平均工资核定，35周岁至50周岁伤残等级三级的为本人132个月平均工资。）。由于谢玖益没有向本院提供其患职业病前12个月的平均工资数额的直接证据，原告冷水江市五字湾煤矿也没有提供被告谢玖益患职业病前12个月工资表及能够证明被告谢玖益实际收入的证据。应依照《湖南省农民工参加工伤保险暂行规定》第十六条第三款之规定，以娄底市人力资源和社会保障局，娄底市统计局《关于发布2013年娄底市职工平均工资通知》规定的月平均工资3165作为被告谢玖益的月工资标准。被告谢玖益的伤残等级为三级，根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，可享受23个月一次性伤残补助金72795元。原告冷水江市五字湾煤矿于2013年11月26日为被告谢玖益申报了工伤保险，缴纳了工伤保险费用，且得到了第三人冷水江市工伤保险管理局的批准。2015年8月11日，被告谢玖益被第三人冷水江市工伤保险管理局异动为减少，退出工伤保险。由此可见被告谢玖益的职业病是在原告冷水江市五字湾煤矿工作期间形成且在工伤保险期限内，符合享受工伤保险待遇的实质要求。第三人冷水江市工伤保险管理局应当按照《工伤保险条例》、《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》的相关规定，为原告冷水江市五字湾煤矿的职业病职工谢玖益做好工伤保险理赔工作，切实维护职业病患者的合法权益。至于第三人冷水江市工伤保险管理局以被告谢玖益冒名顶替体检、骗取工伤保险待遇的行为是违法的，不应予以支持的抗辩意见，没有的证据证实，也不符合被告谢玖益为原告冷水江市五字湾煤矿职业病患者，且参加了工伤保险的客观事实，本院不予支持。鉴于第三人冷水江市工伤保险管理局支付工伤保险待遇的行为属于其行政管理方面的职能行为，被告谢玖益须另行向其主张权利。
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条关于“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。”的规定，原告冷水江市五字湾煤矿应向被告谢玖益支付解除劳动合同经济补偿金18990元（3165元/月×补偿系数6）。此外，被告谢玖益在申请工伤认定和劳动能力鉴定过程中产生鉴定费375元，应由原告冷水江市五字湾煤矿承担。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第二十一条、第三十五条，《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》第七条、第八条、第九条、第十六条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由原告冷水江市五字湾煤矿于本判决生效之日起十日内向被告谢玖益支付解除劳动合同经济补偿金18990元；
二、由原告冷水江市五字湾煤矿于本判决生效之日起十日内支付被告谢玖益鉴定费375元。
本案案件受理费10元，予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 张建华
人民陪审员 刘伟秋
人民陪审员 李国安
二〇一六年十二月二日
书 记 员 刘墨雄
附:相关法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;
(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的;
(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的;
(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的;
(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的;
(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的;
(七)法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
《工伤保险条例》
第二十一条职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。
第三十五条职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：一级伤残为27个月的本人工资，二级伤残为25个月的本人工资，三级伤残为23个月的本人工资，四级伤残为21个月的本人工资；
（二）从工伤保险基金按月支付伤残津贴，标准为：一级伤残为本人工资的90%，二级伤残为本人工资的85%，三级伤残为本人工资的80%，四级伤残为本人工资的75%。伤残津贴实际金额低于当地最低工资标准的，由工伤保险基金补足差额；
（三）工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后，停发伤残津贴，按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的，由工伤保险基金补足差额。
职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，由用人单位和职工个人以伤残津贴为基数，缴纳基本医疗保险费。
《湖南省农民工参加工伤保险暂行办法》
第七条在本省从业的农民工，经本省劳动保障行政部门认定为工伤的农民工，享受以下工伤保险待遇：
(一)工伤医疗待遇。包括治疗工伤的医疗费、康复性治疗费用、辅助器具配置费用、住院伙食补助费、外地就医所需交通、食宿费。
(二)伤残待遇。包括一次性伤残补助金、伤残津贴、生活护理费、一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。
(三)工伤停工留薪期内，原工资福利待遇不变。
(四)工亡待遇。包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。
第八条劳动保障行政部门依法认定为工伤且劳动能力鉴定伤残等级达到一至四级的农民工，享受的伤残津贴、生活护理费等长期待遇，按月支付，直至丧失领取条件为止；经农民工本人提出一次性享受工伤保险长期待遇的，应与用人单位解除或终止劳动关系，与所在统筹地区工伤保险经办机构签订协议，中止工伤保险关系。
第九条一次性享受工伤保险长期待遇的标准按照工伤发生之日或职业病诊断之日的年龄、伤残等级及本人月平均工资核定，具体标准为：
(一)35周岁(含35周岁)以下伤残等级一级的为192个月；二级的为168个月；三级的为144个月；四级的为120个月。
(三)３５周岁至50周岁(含50周岁)伤残等级一级的为180个月；二级的为156个月；三级的为132个月；四级的为108个月。
(三)50周岁以上伤残等级一级的为168个月；二级的为144个月；三级的为120个月；四级的为96个月。
第十六条本暂行办法中本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。如果在用人单位工作不满１年的，按照实际工作月份的平均工资为本人工资。
双方签订的劳动合同中约定了工资标准的，按照劳动合同中约定的工资标准计算。
双方没有签订劳动合同或者劳动合同中没有约定工资标准或者工作不满1月的，月工资标准参照适用其统筹地区上年度职工平均工资。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。