福建省三明市三元区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0403民初1671号
原告：邓象文，男，47岁，汉族。
被告：三元区城东乡台江村台江头村民小组，住所地三元区城东乡台江村本点。
负责人：毛咸冰，村民小组长。
委托诉讼代理人：王先群，三明市梅列区法律服务中心法律工作者。
原告邓象文与被告三元区城东乡台江村台江头村民小组（以下简称台江头村民小组）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2016年8月26日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告邓象文、被告台江头村民小组的委托诉讼代理人王先群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邓象文向本院提出诉讼请求：1.台江头村民小组支付征地安置补助费60000元、青苗补偿费3600元、土地补偿费30000元，合计93600元；2.本案诉讼费用由台江头村民小组负担。事实和理由：邓象文原系三元区城东乡台江村村民，1992年申请农转非。1998年5月10日，邓象文向三元区城东乡台江村民委员会提出申请将户籍转为农民，村委会出具证明同意邓象文户籍迁回本村。2006年8月22日，邓象文将户口迁回台江村并落户三元区台江头43号其母亲黄秀清户内，成为台江村村民。邓象文自出生长期在台江村居住、生活。自将户口迁回台江村后，参加三元区新型农村医疗保险，履行自己作村民应尽的义务，并享有相关的村民权利。2007年9月30日，台江头村民小组与三明市三元区政府签订了征地协议，对台江头村民小组所属的土地进行征用。2013年4月9日，台江头村民小组制定了征地款分配方案。2014年1月台江头村民小组对其所属的村民每人发放安置补助费60000元，青苗补偿费3600元。2016年5月24日，台江头村民小组又对其所属的每个村民发放土地补偿费30000元。但台江头村民小组却以邓象文是居民为由，拒不向邓象文发放征地补偿款。
台江头村民小组辩称：1.邓象文于1992年已经将户口转为居民，1992年起至今邓象文的身份都是城镇居民，不是台江头村民小组的集体经济组织成员，虽然邓象文于2006年8月22日自行将户籍迁入台江村，但该迁入的行为不能改变其城镇居民的身份，因此，邓象文不能享受分配征地补偿款的权利；2.台江头村民小组通过集体经济组织成员研究制定的分配方案，符合村民组织法的相关规定，应当遵照执行。因此，邓象文要求台江头村民小组支付安置费、青苗费、土地补偿款的诉讼请求缺乏事实和法律依据，驳回邓象文的诉讼请求。
本院经审理认定事实如下：邓象文原为三元区城东乡台江村村民，1992年自费将其农业户转为非农业户，但邓象文仍在台江村居住、生活。1998年5月10日，经三元区城东乡台江村民委员会的同意，邓象文于2006年8月22日以投靠亲属事由，将其户口迁入其母亲户籍内。户口迁入后，邓象文作为一般农户参加了农村医疗保险。2007年9月30日，三明市三元区政府与台江头村民小组签订了《台江新区征地补偿协议》，三元区人民政府对台江头村民小组所属的集体土地进行征用，并将土地征用款转入台江头村民小组所开设的账户上。2013年4月9日，台江头村民小组制订了《台江村台江头小组征地款分配办法》。2016年1月5日，台江头村民小组又制定了《台江村台江头小组征地款土地补偿费分配办法》，二次分配办法都认定邓象文属居民身份，对其安置补助费60000元、青苗补偿费3600元、土地补偿费30000元，合计93600元，不予分配。
上述事实，有邓象文提交身份证、户口簿、常住人口户主登记表，《申请报告》、三元区城东乡台江村民委员会出具的《证明》、农村医疗保险交费凭证复印件，台江头村民小组提供的《台江新区征地补偿协议》、《台江头村民小组征地款分配办法》、《台江村台江头小组征地款土地补偿费分配办法》及邓象文、台江头村民小组在庭审中的陈述相一致，本院依法予以确认。
本院认为，公民合法的民事权益受法律保护，任何组织不得侵犯。邓象文原为三元区城东乡台江村村民，1992年，邓象文为了便于招工，自费将其农业户转为非农业户，但未离开其居住
地台江村，仍在台江村居住、生活，其只是形式上实现了“农转非”，并未纳入城市居民社会保障体系。1998年5月10日，经三元区城东乡台江村民委员会的同意，邓象文于2006年8月22日以投靠亲属事由，将其户口迁入其母亲黄秀清户籍内。户籍迁入后，邓象文作为一般农户参加了农村新型医疗保险。因此，应认定邓象文具有台江头村民小组集体经济组织成员资格，具有参与分配土地征用补偿款的权利。邓象文在台江头村民小组确定分配方案前已取得集体经济组织成员资格，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织成员内部分配已经收到的土地补偿费，征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予以支持”的规定，故邓象文要求台江头村民小组支付安置补助费60000元、土地补偿费30000元和青苗补偿费3600元的主张，有相应的事实和法律依据，本院予以支持。台江头村民小组主张，分配方案是通过村民代表研究制定的，符合村民组织法的相关规定，应当遵照执行。虽然集体经济组织的民主议定程序是村民自治的表现，应当严格按照法律规定进行，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利，不得以多数村民利用形式上的民主程序剥夺个别村民甚至少数村民的合法权益，否则该部分民主议定内容无效。台江头村民小组制订的《台江村台江头村民小组征地款分配办法》以多数村民决议否定邓象文集体经济组织成员资格，不能享受村民待遇，侵犯了邓象文的集体经济组织成员权益，其决议内容对邓象文无效。依照《中华人民共和国民法通则法》第五条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条第一款、第二款、第三款及最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，判决如下：
三元区城东乡台江村台江头村民小组应于本判决生效之日起十日内支付给邓象文安置补助费60000元、青苗补偿费3600元、土地补偿费30000元，合计93600元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2140元，减半收取1070元，由三元区城东乡台江村台江头村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 缪建林
二〇一六年十一月十八日
书记员 邓 娴
附本案适用的法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
2、《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规定。
3、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
申请执行提示：
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
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