武汉海事法院
民 事 判 决 书
（2015）武海法商字第01226号
原告：重庆新金航国际贸易有限公司。住所地：重庆市南岸区南坪街道南城大道***号**层。
法定代表人：马之林，该公司董事长。
委托代理人：李小平，重庆索通律师事务所律师。
委托代理人：文昊，重庆索通律师事务所律师。
被告：重庆市蓬威石化有限责任公司。住所地：重庆市涪陵区龙桥工业园区。
法定代表人：刘云贵，该公司总经理。
委托代理人：张彬，该公司员工。
委托代理人：钱晓静，该公司员工。
原告重庆新金航国际贸易有限公司（以下简称“新金航公司”）因与被告重庆市蓬威石化有限责任公司（以下简称“蓬威公司”）通海水域货物运输合同纠纷一案，于2015年8月11日向本院提起诉讼。本案属海商合同纠纷，合同履行地、蓬威公司住所地均在本院管辖区域内，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条、第二十三条，最高人民法院《关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知》第二条的规定，本院对该案享有管辖权。本院受理后，依法由审判员孔令刚适用简易程序，于9月24日第一次公开开庭审理。其后，本院认为案情复杂，依法将该案由简易程序变更为普通程序，指定审判员刘东担任审判长，与审判员孔令刚、代理审判员江章鹏组成合议庭进行审理。11月27日，本院第二次公开开庭审理了此案。原告新金航公司委托代理人李小平、文昊，被告蓬威公司的委托代理人张彬到庭参加诉讼。2016年1月18日，本院第三次公开开庭审理此案，原告新金航公司的委托代理人文昊，被告蓬威公司的委托代理人钱晓静到庭参加了诉讼。本案经调解未果，现已审理终结。
原告新金航公司诉称：2009年5月1日，新金航公司与蓬威公司签订《对二甲苯水路运输合同》，约定由新金航公司为蓬威公司运输对二甲苯，运输时间为2009年5月1日至2010年12月31日，具体装载时间以蓬威公司书面通知为准。合同签订后，新金航公司向蓬威公司交付履约保证金人民币（以下均为人民币）100万元，并积极组织船舶进行配套技改，以达到蓬威公司托运货物的船舶技术要求。蓬威公司直至2010年1月投产才要求新金航公司履行运输任务，但此时新金航公司因执行重庆市经济和信息化委员会（以下简称“重庆信委”）援助汶川大地震灾区抢运成品油的救灾任务，无法抽调船舶为蓬威公司运输货物。为此，新金航公司多次函告蓬威公司实际情况，重庆信委也向蓬威公司出具了书面意见，证明新金航公司的船舶被征用救灾的事实。新金航公司希望与蓬威公司友好合作，继续履行合同，但蓬威公司以新金航公司违约为由拒绝继续履行合同。为了维护新金航公司的合法权益，现诉至法院，请求判令：1、解除新金航公司与蓬威公司于2009年3月2日签订的《对二甲苯水路运输合同》；2、蓬威公司退还新金航公司支付的履约保证金100万元；3、蓬威公司支付上述保证金的资金占用利息1433388元（按中国人民银行同期贷款利率的四倍计算，从2009年5月21日起至付清时止，暂计算至起诉之日的金额为1433388元）；4、蓬威公司承担本案的全部诉讼费用。
被告蓬威公司辩称：1、蓬威公司不同意退还保证金。根据合同约定，蓬威公司退还保证金是在合同履行完毕后，而双方签订合同至今，新金航公司没有履行合同，存在违约行为，不具备退还保证金的条件；2、新金航公司要求蓬威公司支付保证金的资金占用利息，没有事实和法律依据，应当予以驳回；3、新金航公司本身存在违约，诉讼费用应由其自行承担；4、新金航公司称蓬威公司没有履行合同的理由和原因均不属实。故请求法院依法驳回新金航公司的诉讼请求。
原告新金航公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
证据一：新金航公司的营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、工商变更登记查询信息。拟证明：新金航公司的诉讼主体适格。
证据二：《对二甲苯水路运输合同》。拟证明：新金航公司与蓬威公司签订了通海水域货物运输合同，双方约定的货物起运时间是2009年5月1日。
证据三：汇款申请书、汇兑支付往账凭证、付款审批单。拟证明：新金航公司已按照合同约定于2009年5月20日向蓬威公司支付了履约保证金100万元。
被告蓬威公司质证为：对证据一、二、三的真实性没有异议。但对证据二的证明目的不认可，认为合同第三条对装载时间有约定，但具体装载时间应以蓬威公司书面通知为准；合同第六条所载的运输资质与要求表明，新金航公司应按约提供适航船舶，而新金航公司提供的证据显示这些船舶已经被行政征用；合同第十一条对保证金的退还条件和时间均作出明确的约定。此外，该合同的签订时间为2009年3月3日。
本院认证认为：因蓬威公司对新金航公司提交的证据一、二、三的真实性没有异议，本院予以采信。至于证据二能否达到新金航公司的证明目的，本院结合其他证据和查明的事实进行综合认定。
证据四：1、“神州2001”“神州2002”“神州2005”“神州2006”“神州2008”“神州2009”6艘船舶内河船舶检验证书薄（包括各艘船舶的《船舶年审合格证》《内河船舶适航证书》《川江及三峡库区船舶航行证书》《内河船舶散装运输危险化学品适装证书》）。拟证明：新金航公司的6艘船舶已进行保温设施改造，并通过了主管部门检验；所有运输船舶均已适合危化品内河运输标准，能够满足合同中有关对二甲苯的运输。新金航公司已为履行双方的运输合同做好了准备。
被告蓬威公司质证为：对该组证据的真实性和关联性均有异议，上述6艘船舶均不是合同约定的船舶，合同约定的船舶为“神州2016”“神州2018”“神州2019”“神州2026”“神州2028”“神州2029”6艘化学品船，该6艘船舶均没有达到合同约定的运输条件。
本院认证认为：对该组证据的真实性予以认可，该组证据可以证明新金航公司对相关船舶进行了整改，但整改的船舶并非合同中规定的承运船舶，故能否达到新金航公司的证明目的，本院将结合其他证据和查明的事实进行综合认定。
证据五：《安全生产许可证》。拟证明：蓬威公司与新金航公司签订运输合同后，一直到2014年2月才正式投入生产，蓬威公司未及时通知新金航公司延期生产的情况，违约在先。
被告蓬威公司质证为：对该组证据的真实性及关联性均有异议，《安全生产许可证》系复印件，需要与原件核对，或提供有关部门的信息记录；至于投入运营时间，蓬威公司在另案中已提供证据证明其始于2008年。另外，没有许可证就不能进行生产，并不是新金航公司不履行合同的理由。因此该组证据不能达到新金航公司的证明目的。
本院认证认为：该组证据系复印件，因新金航公司未提供原件核对，本院对其真实性不予认定。
证据六：《关于请求支持我市金航船务公司“神州”系列化轮抢运成品油的函》《关于支持金航公司承运蓬威石化产品的函》。拟证明：因蓬威公司超过合同约定的装载期后迟迟不通知运输，而汶川地震后成品油运力紧张，新金航公司的运输船舶被重庆信委征调。在重庆信委征用任务结束前，新金航公司无法抽回征用船舶，系因不可抗力因素而没有为蓬威公司运输对二甲苯。
被告蓬威公司质证为：对第一份函的真实性没有异议，但其证明目的有异议，根据该函件的记载，2009年2月2日，“神州2016”“神州2018”“神州2019”“神州2026”“神州2028”“神州2029”等12条船舶已被重庆信委征用抢运成品油，然而，2009年3月2日，新金航公司在明知船舶被征用的情况下仍与蓬威公司签订运输合同，新金航公司有故意违约的嫌疑；对于第二份函件，函件出具的时间超过了合同约定的装载期间，因地震导致合同履行不能的理由不成立。
本院认证认为：因蓬威公司对该组证据的真实性没有异议，本院予以采信，至于其能否达到新金航公司的证明目的，本院将结合其他证据和查明的事实进行综合认定。
证据七：《重庆市人民政府办公厅〈关于印发重庆市经济和信息化委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知〉》（渝办发（2009）293号）。拟证明：重庆经信委系重庆市人民政府组成部门，具有承担煤、电、工业用油、气运和重要物资平衡调度的责任，并负责应急物资储备、应急物资的生产组织和救援药品及物资调度工作，对其区域内的民用船舶行业有管理职能，其有权调用新金航公司船舶用于抢险救灾。
被告蓬威公司质证认为：该组证据来源于网络，对其真实性无法确认。
本院认证认为：因该组证据来源于重庆市政府办公厅印发的文件，本院对其真实性予以确认。
证据八：《关于征调成品油船抢运救灾成品油的通知》《关于尽快将救灾成品油运输的船舶再次投入抢运的通知》《关于再次通知你司将神州系列油船全部投入救灾运输的紧急通知》。拟证明：因蓬威公司超过合同约定的装载期后，仍迟迟不通知新金航公司运输，致使其船舶被重庆信委强行征调，在征调任务结束前，新金航公司无法抽回征用船舶，新金航公司系因不可抗力因素而没有为蓬威公司运输对二甲苯。
被告蓬威公司质证认为：对该组证据的真实性没有异议，但恰好证明新金航公司存在违约行为。新金航公司和蓬威公司于2009年3月签订《对二甲苯水路运输合同》，但在该合同签订之前，新金航公司已得知其船舶要被征调，说明其本没打算履行合同的意愿，另新金航公司没有证据证明这些船舶实际投入抢险救灾之中，不能达到其证明目的。
本院认证认为：因蓬威公司对该组证据的真实性没有异议，本院予以采信，至于能否达到证明目的，本院将结合其他证据和查明的事实综合认定。
证据九：《重庆金航船务有限公司关于请求批准将抢运救灾油的神州系列船舶停运进行年度检修后用于配套涪陵化工园区蓬威石化对二甲苯运输的申请》《重庆金航船务有限公司关于﹤关于再次通知你司将神州系列油船全部投入救灾油运输的紧急通知﹥的回复》。拟证明：直到2009年年底，新金航公司一直具备运输对二甲苯的条件，但由于蓬威公司一直没有安排运输任务，以致新金航公司的船舶被征用救灾，新金航公司最终没有履行运输合同的原因是不可抗力所致。
被告蓬威公司质证认为：上述证据超过了举证期限，法院应对新金航公司予以处罚；新金航公司在与蓬威公司签订运输合同之前已知晓船舶要被征用，因此其辩称的不可抗力不能成立。
本院认证认为：新金航公司提交的该两份证据虽超过了举证期限，但与本案基本事实有关，且均为原件，本院对其真实性予以认定。
被告蓬威公司为了反驳新金航公司的诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一：《对二甲苯水路运输合同》。拟证明：新金航公司、蓬威公司签订的合同对双方的权利义务、违约责任等进行了约定，保证金的退还条件是在合同履行完毕后，如一方违约，另一方不退还保证金，同时合同就承运船舶也进行了约定，而新金航公司的船舶没有达到要求。
原告新金航公司质证为：对该组证据的真实性予以认可，但对其证明目的不予认可；合同约定的起运时间是2009年5月1日，而蓬威公司在2009年底2010年初才通知新金航公司运输货物，以致新金航公司的船舶被征用无法履行合同；对于船名的约定不是合同主要条款，并不影响合同履行，只要新金航公司能证明其拥有适合运输的船舶即可；至于保证金的退还问题，因为合同无法履行的原因源于不可抗力，故蓬威公司应予以退还。
本院认证认为：因新金航公司对该组证据的真实性无异议，本院予以采信，至于能否达到蓬威公司的证明目的，本院将结合其他证据和查明的事实综合认定。
证据二：《关于要求按照合同履行PX运输义务的函》以及邮寄单据。拟证明：蓬威公司要求新金航公司履行合同义务。
证据三：《（JH2010第58号）回函》（2010年4月2日）。拟证明：新金航公司存在严重违约行为和违约事实，不仅拒不履行运输义务，而且连适航的船舶也没提供。
证据四：《（JH2010第2号）回函》及邮寄回执。拟证明：蓬威公司已收到新金航公司2010年4月2日的回函，并要求新金航公司履行运输义务。
证据五：《（JH2010第3号）回函》。拟证明：新金航公司未按蓬威公司要求履行运输义务和提供适合运输的船舶，存在违约行为。
证据六：《蓬威公司对新金航公司两个回函的回函》。拟证明：新金航公司在履行合同的过程中存在严重违约事实。
原告新金航公司质证为：第二至第六组证据的传真函和往来函件没有原件，对其真实性、合法性、关联性不予认可；在内容方面，新金航公司在2009年5月以后即拥有了适于合同履行的船舶，而蓬威公司通知其履行义务的时间在2009年底至2010年初，导致新金航公司的船舶被抽调征用无法履行合同义务。
本院认证认为：证据二系邮件，有邮寄单作证，证据三、四、五、六虽是传真件，但其内容与蓬威公司所发函件相互印证，故本院予以采信。
证据七：2010年12月至2013年12月《利润表》和《资产负债表》。拟证明：蓬威公司从2009年10月至今一直在生产经营。
原告新金航公司质证为：该组证据为蓬威公司单方制作，没有经过企业主管机关的认可，对其真实性有异议；另该组证据既不能证明蓬威公司生产了对二甲苯，也不能证明蓬威公司要求新金航公司履行合同的时间。
本院认证认为：因该组证据系蓬威公司单方制作，未经有关部门确认，本院不予采信。
本院查明：
2008年6月16日，原重庆市经济委员会向重庆金航船务有限公司（以下简称“金航公司”）下发《关于征调成品油船抢运救灾成品油的通知》，称：因四川地震导致成品油输油管中断，川渝两地成品油市场供应告急。按国务院救灾工作会议的统一部署和重庆市政府的指示要求，决定征调金航公司全部成品油／化学危险品运输船舶参与抢运救灾成品油。该份通知要求金航公司于2008年6月20日前做好船舶设施设备维护保养等安全运输工作，将船舶动态、装载量报送该委员会，全部船舶执行救灾成品油运输。
2009年2月2日，原重庆市经济委员会向长江三峡通航局出具《关于请求支持我市金航船务公司“神州”系列化轮抢运成品油的函》，称：四川地震导致成品油输油管中断，按照国务院及重庆市人民政府的要求，通过水运和铁路等运输方式，临时突击抢运成品油，以缓解灾区供应矛盾。金航公司目前投入了12艘船（神州系列）担任抢运任务，具体为：“神州2001”轮、“神州2002”轮、“神州2005”轮、“神州2006”轮、“神州2008”轮、“神州2009”轮、“神州2016”轮、“神州2018”轮、“神州2019”轮、“神州2026”轮、“神州2028”轮、“神州2029”轮，希望长江三峡通航局大力支持。
同年2月25日，金航公司向原重庆市经济委员会发出《重庆金航船务有限公司关于请求批准将抢运救灾油的神州系列船舶停运进行年度检修后用于配套涪陵化工园区蓬威石化对二甲苯运输的申请》，称：蓬威石化公司投产时间在2009年5月，金航公司作为配套企业，应提前做好对二甲苯物流配套运输准备工作，申请将其抢运救灾油的神州系列船舶退出救灾油运输，将船舶进行年度检修和整改后，投入对蓬威石化公司的对二甲苯配套运输。重庆市经济委员会于同年2月26日在该份申请上盖章确认，并批注“同意企业意见，做好园区物流服务”。
同年3月2日，金航公司与蓬威公司签订《对二甲苯水路运输合同》，约定：由金航公司为蓬威公司运输对二甲苯，运输时间为2009年5月1日至2010年12月31日，具体装载时间以蓬威公司书面通知为准；承运船舶为“神州2016”轮、“神州2018”轮、“神州2019”轮、“神州2026”轮、“神州2028”轮、“神州2029”轮，金航公司应保证上述船舶在2009年4月20日前完成保温设施技改以适宜运输对二甲苯，并通过船舶管理部门验收；金航公司自合同签订之日起3日内向蓬威公司缴纳履约保证金100万元，保证金在合同履行完毕后十五日内由蓬威公司无息退还金航公司；如果金航公司违约单方解除或中止履行本合同，蓬威公司不予退还其所交付的履约保证金100万元，同时蓬威公司有权要求金航公司继续履行合同并赔偿相关损失。上述合同签订后，金航公司于同年5月20日向蓬威公司支付履约保证金100万元。
同年5月9日，原重庆市经济委员会向金航公司下发《关于尽快将救灾成品油运输的船舶再次投入抢运的通知》，称：金航公司所投入的神州系列油船自2008年6月投入抢运救灾成品油至今，为救灾成品油运输作出了积极贡献，但救灾油运输任务尚未结束，金航公司将神州系列油船申请年度检修之后抽调改为其他用途，导致救灾油船舶运力不足，不利于完成市政府统一部署的救灾工作任务。为保障救灾工作和灾后重建工作任务的成品油供给，现特通知金航公司务必将所有神州系列油船尽快再次投入救灾成品油运输中，不得运输其他任何货物，确保救灾成品油及时运输回渝进川。
同年6月25日，原重庆市经济委员会向金航公司下发《关于再次通知你司将神州系列油船全部投入救灾运输的紧急通知》，称：金航公司未经市领导和重庆市经济委员会同意，将神州系列船舶抽调拟承运涪陵化工园配套运输蓬威公司的化工品，经了解该企业还未正式投产，暂不需船舶运输，金航公司不执行《关于尽快将救灾成品油运输的船舶再次投入抢运的通知》要求，严重影响重庆市对口支援救灾工作，金航公司应在5日内无条件将所有神州系列油船投入救灾成品油运输，在救灾工作全部结束之前不得再将该船舶改为其它运输，否则将对金航公司依法查处。6月26日，金航公司就上述紧急通知向原重庆市经济委员会发出了《重庆金航船务有限公司关于﹤关于再次通知你司将神州系列油船全部投入救灾油运输的紧急通知﹥的回复》，称：神州系列船舶进行检修和整改用于蓬威公司配套运输的计划是经上报同意的，目前系列船舶已完成检修整改，正等待蓬威公司投产运输。尽管蓬威公司至今不确定投产日期，但合同已约定，因此不能无故追责金航公司；为避免公司间发生纠纷，请原重庆市经济委员会负责蓬威公司的协调工作。6月27日，原重庆市经济委员会在金航公司的该份回复上盖章并批注“此前已同意，不予追责。现蓬威石化无具体投产的时间，协调好蓬威石化应先支持救灾工作”。
2010年3月28日，蓬威公司向金航公司发出《关于要求按合同约定履行PX运输义务的函》，称：《对二甲苯水路运输合同》签订后，蓬威公司多次电话、传真、当面等方式要求金航公司履行合同，但金航公司至今未投入任何船只运载，对蓬威公司的生产和经营带来严重影响。如金航公司愿意继续履行合同，可先行投入一条船舶于2010年4月10日前到达泰州港执行运输任务；如金航公司逾期仍未体现诚意，蓬威公司将单方解除合同。
2010年4月2日，金航公司向蓬威公司发出《关于要求按合同约定履行PX运输义务的回函》，称：2009年4月底，金航公司已将“神州2001”“神州2002”“神州2005”“神州2006”“神州2008”“神州2009”等6艘船舶从救灾油运输中退出来，做好为蓬威公司服务的准备。由于蓬威公司无法将二甲苯胺按约定装船，导致上述船舶蒙受50余天的停运损失。为了减少损失，并按照重庆市相关部门的救灾指示，金航公司只能将上述船舶改为成品油运输。其后，重庆市相关部门不允许金航公司抽调油船用于对二甲苯的运输。蓬威公司要求金航公司于2010年4月10日前先行抽调一船用于对二甲苯的运输，目前无法履行，金航公司将尽快办理即将出厂船舶的船检证书，以便投入对二甲苯的运输任务。
同年4月13日及4月19日，金航公司和蓬威公司互相发函，均称对方违约。10月8日，金航公司向蓬威公司发出《关于商议〈对二甲苯运输合同〉是否继续履行的函》，称：由于蓬威公司迟迟未能投产，以致金航公司前期投入的运输船舶改为成品油运输。蓬威公司投产日期推迟至冬季需要船舶运输时，金航公司前期为满足对二甲苯运输要求，对船舶改建增加加热系统，但未得到CCS批准而不能在冬季运输。为了长期合作，金航公司于2009年3月将在湖北宜昌已开工建造的化危品船舶停工待建，重新按照对二甲苯的要求修改设计图纸，预计2010年11月将逐一出厂投入运营。蓬威公司是否继续安排运输计划，原来的运输合同还是否有效，希望尽快回复金航公司。对该函，蓬威公司未予回复。2012年3月13日和12月25日，重庆信委两次向蓬威公司的控股方东方希望集团董事长刘永行发函，解释金航公司未能投入船舶运输蓬威公司的对二甲苯的原因，并希望蓬威公司与金航公司能继续合作。此后，蓬威公司与金航公司之间仍未发生运输业务。
2009年9月7日，重庆市人民政府办公厅印发渝办发（2009）293号文件，根据有关文件规定，原重庆市经济委员会与原重庆市信息产业局合并组建重庆市经济和信息化委员会，为重庆市政府组成部门，其主要职责包括了原重庆市经济委员会的职责范围。2013年12月，金航公司将名称变更为新金航公司。
另查明：
由于双方约定的“神州2016”轮、“神州2018”轮、“神州2019”轮、“神州2026”轮、“神州2028”轮、“神州2029”轮仍在运输救灾成品油，未能按照预期时间完成改造，新金航公司便将“神州2001”“神州2002”“神州2005”“神州2006”“神州2008”“神州2009”6艘船舶退出救灾任务，进行整改。2009年4月10日至4月14日，重庆市船舶检验局、中国船级社重庆分社对上述整改船舶进行了检验，并颁发了内河检验证书簿、适航证书、川江及三峡库区船舶航行证书、内河船舶散装运输危险化学品适装证书、安全管理证书、船舶最低配员证书。根据证书记载，“神州2001”“神州2002”“神州2005”“神州2006”“神州2008”“神州2009”6艘船舶均为同一批建造的化学品液货船，货舱总容积均为4169立方米、载重为2967吨，船舶的其他技术指标均基本相同；均能装载甲醇、丁醇、对二甲苯、乙酸丁酯、甲苯等化学品，每一次航次限装同一种货品。
在庭审中，蓬威公司自认了以下事实：2009年12月到2010年元月期间，蓬威公司正式投入生产。蓬威公司第一次向金航公司发出通知要求其编制船只运输计划的时间为2009年11月18日。
本院认为：
本案为通海水域货物运输合同纠纷。新金航公司与蓬威公司签订的《对二甲苯水路运输合同》系双方当事人真实意思的表示，未违反法律和行政法规的强制性规定，依法成立，合法有效，对双方均具有约束力。综合双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点主要在于新金航公司是否违约并承担违约责任。
蓬威公司和新金航公司在《对二甲苯水路运输合同》中约定，货物的装载时间为2009年5月1日至2010年12月31日，具体装载时间以蓬威公司书面通知为准。按照此约定，新金航公司有义务在此段期间内为蓬威公司提供适航的船舶以运输对二甲苯，如违反约定，又没有法定免责事由的，新金航公司应承担相应的违约责任。根据查明的事实，新金航公司和蓬威公司在2009年3月2日签订运输合同之前，其神州系列船舶虽然都处于抢运救灾油的状态，但在2009年2月26日之后，新金航公司通过申请并经原重庆市经济委员会同意，已着手将神州系列船舶退出救灾油运输任务，并进行检修和整改，以便投入蓬威公司的对二甲苯的配套运输。由此可见，在双方约定的装货时间之前，新金航公司在为履行对二甲苯的运输任务做积极的准备工作。由于双方约定的“神州2016”轮、“神州2018”轮、“神州2019”轮、“神州2026”轮、“神州2028”轮、“神州2029”轮没有按照预期时间完成改造，新金航公司于2009年4月底将“神州2001”“神州2002”“神州2005”“神州2006”“神州2008”“神州2009”6艘船舶退出救灾任务，做好对二甲苯的备运工作。虽然该6艘船舶与双方约定的6艘船舶名称并不相符，但该6艘船舶与双方约定的6艘船舶均为同一批次设计，技术规格均相同，均通过了船检部门的检验，具备运输对二甲苯的资质，完全可满足涉案运输合同的要求。因此，新金航公司调整船舶的行为并不影响运输合同的履行，蓬威公司以此认为新金航公司违约的理由并不充分，本院不予支持。蓬威公司和新金航公司约定的货物运输时间开始起算后，由于蓬威公司迟迟没有投产经营，以致新金航公司准备的6艘船舶一直处于停航待运阶段，在此情况下，原重庆市经济委员会两次下文要求新金航公司将抽出救灾行列的船舶重新投入救灾抢运成品油的任务当中，否则将予以处罚。由于被征用的船舶用于抗震救灾，因此新金航公司只能按要求将上述船舶重新投入救灾任务中，以致于蓬威公司2009年年底投产后，新金航公司再无船舶用于《对二甲苯水路运输合同》项下货物的运输。从上述事实可以看出，新金航公司最终无船履行运输合同的原因并非是其未做好运输任务的准备，也并非其故意不安排船舶，而是由于蓬威公司迟迟无货可运，以致相关船舶在备载过程中被政府重新征用救灾。因此，新金航公司在约定的装货期间未履行运输合同的根本原因在于政府行为，属于不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，系不可抗力。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零七条、《中华人民共和国合同法》（以下简称“《合同法》”）第一百一十七条的规定，新金航公司虽在合同履行期间存在违约行为，但违约责任应予免除。
根据蓬威公司和新金航公司的约定，涉案合同的有效期限为自合同生效之日起至2010年12月31日止；新金航公司缴纳的100万元保证金应在合同履行完毕后15日内由蓬威公司无息退还。双方虽然在合同有效期内相互主张对方违约，但双方均未按照法律规定行使解除权以解除涉案运输合同，因此，解除权消灭，涉案合同的权利义务在合同期满之日即2010年12月31日终止。此后，双方没有续订合同，根据《合同法》第九十五条的规定，新金航公司诉请法院判令解除《对二甲苯水路运输合同》，缺少法律依据，本院不予支持。新金航公司在履约期间虽然违约，但具有法定免责事由，无需承担违约责任，蓬威公司应在合同履行完毕后15日内将其预收的100万元履约保证金退还给新金航公司。由于蓬威公司和新金航公司约定的无息退还保证金的时间是合同履行完毕后的15日内，超过该期限退款的，应支付资金占用利息，故新金航公司有权要求蓬威公司自2011年1月16日起向新金航公司支付资金占用利息。鉴于双方在合同中对利率标准并未约定，本院认为以中国人民银行公布的同期贷款利率计算利息较为公平合理。新金航公司主张以同期贷款利率的四倍计算利息的主张，缺少法律依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十六条、第一百一十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条的规定，判决如下：
一、被告重庆市蓬威石化有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告重庆新金航国际贸易有限公司退还履约保证金100万元及利息（自2011年1月16日起算至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款利率标准计算）；
二、驳回原告重庆新金航国际贸易有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费26268元，由原告重庆新金航国际贸易有限公司负担10268元，被告重庆市蓬威石化有限责任公司负担16000元。被告重庆市蓬威石化有限责任公司应负担的诉讼费用于本判决生效之日起十日内支付给原告重庆新金航国际贸易有限公司。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉至湖北省高级人民法院。上诉人在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第13条第1款的规定，预交上诉案件受理费。汇款湖北省高级人民法院，开户银行：中国农业银行武汉市东湖支行，户名：湖北省财政厅非税收入财政专户，账号0569-1。银行凭据用途栏注明“湖北省高级人民法院”或湖北省高级人民法院单位编码“103001”。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘 东
审 判 员 孔令刚
代理审判员 江章鹏
二〇一六年二月十八日
书 记 员 杨洪波