辽宁省法库县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）辽0124民初1408号
原告：王金花，女，汉族。
委托诉讼代理人：张XX。
被告：法库县龙山街道任家窝堡村民委员会。住所地法库县龙山街道任家窝堡村。
法定代表人：李宝文。系该村委会主任。
委托诉讼代理人：王XX。
原告王金花与被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年5月4日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王金花及委托诉讼代理人张XX、被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会委托诉讼代理人王XX到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王金花向本院提出诉讼请求：要求被告补偿原告从1999年至2017年的应分承包土地经济损失46,550.00元；要求被告赔偿原告应分承包土地的粮食直补款3,640.00元与种植玉米价格补贴款919.33元；由被告承担本案诉讼费用。事实与理由：原告是法库县龙山街道任家窝堡村民村民，原告家原来四口人（原告父母、原告、原告弟弟）。第一轮土地承包时，原告家分得土地14亩，平均每人3.5亩。1998年初，第二轮土地承包时，原告家分得土地仍为14亩，平均每人仍是3.5亩。1992年原告在安徽结婚，但户口并没有迁出，当时原告的父母也在外地打工，就将承包的14亩土地委托给二伯父王XX经营耕种。2004年，原告家和原告二伯父要地时，才发现少了原告应分得的承包土地3.5亩。二伯父王XX说早在1999年，当时的村委会就把原告和原告弟弟的承包地抽回了。2007年，原告办理换发新身份证时，又发现原告的户口没有记载了，在原告找有关部门，村里帮原告办理了户口登记并补办的二代身份证。2017年，原告先后找村、镇领导要求归还属于原告家承包的土地3.5亩并到农业局上访，均没有结果。村委会也都是以没地为由，不给原告地。在没地期间，自2012年起至2017年止，村委会答应每年每亩给原告补偿人民币400.00元并签了协议，但村里至今仍没给付原告。根据第二轮土地承包政策中“生不分地，死不抽地”的说法和原告的户口始终在法库县龙山街道任家窝堡村的实际情况，村委会应无条件归还原告分得的承包土地3.5亩，并且还要求享受从2005年起的粮食直补款及2016年起的玉米价格补贴款。因此为了维护原告的合法权益不受侵害，特向法库县人民法院提起诉讼，要求被告补偿原告从1999年开始到2017年的应分承包土地经济损失46,550.00元，赔偿原告应分承包土地的粮食直补款3,640.00元和种植玉米价格补贴款919.33元，由被告承担本案一切诉讼费用。
法库县龙山街道任家窝堡村民委员会辩称，现在村里没有土地不能分给原告土地；原告没有分得土地，按国家政策规定不应给付粮食直补及价格补贴。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实本院认定如下：
原告王金花系被告法库县龙山街道任家窝堡村村民，与其父王X、其母孔XX为一户，1999年土地确权时因原告王金花户口登记遗漏，原告王金花未分得应分承包土地，沈阳市人民政府制作由法库县档案局保管的《农村土地承包经营权登记簿》记载：“农村土地承包经营权证编号：011205059；发包方全称：哥哥府村五组；承包方代表姓名：王X；承包方住址：法库县慈恩寺乡哥哥府村五组；土地承包合同编号：011205059；承包期限：1999年12月37日至2027年12月31日；承包方式：家庭承包；承包土地用途：种植；承包方土地承包经营权共有人情况：姓名：王X，男、孔XX、女；承包土地总面积（亩）：7.00亩；承包地块总数：3；承包地块情况：XXX3.50亩（东：陈西文、西：王XX、南：道、北：道）、XXX东道4垅1.09亩（东：陈XX、西：王XX、南：道、北：道）、六天地3.50亩”。《辽宁省农村土地家庭承包合同》记载：“一、承包地自然情况，地块名称：XXX（东：陈西文、西：王XX、南：道、北：道）、长3.23米、款7.27米、3.50亩，XXX老东道（东：陈西文、西：王XX、南：道、北：道），XXX独块3.50亩（合计7.00亩）；承包期限：30年，1999年12月37日至2027年12月31日止……发包方：哥哥府村加盖印章；承包方：王X签字”。原告王金花未在《农村土地承包经营权登记簿》及《辽宁省农村土地家庭承包合同》中分得土地。
另查，2007年2月8日原告王金花向法库县公安局慈恩寺派出所补报遗漏户口，2011年10月法库县公安局慈恩寺派出所为其进行补报遗漏户口登记。
2017年3月8日，经原告王金花与法库县五台子乡哥哥府村民委员会协商，双方签订《协议》一份：“……经村与王金花本人协商，达成以下协议，以资补地，从2013年补到2017年（共5年），每亩每年400.00元，共计人民币7,000.00元，先走往来，以后村上有钱，再给兑现。从2017年以后，地价一年一议论，也走往来。以后村上有地的情况下，先补给该人土地。以上协议双方共同遵守。法库县五台子乡哥哥府村民委员会加盖印章，王金花签字”。
再查，五台子乡哥哥府村民委员会已合并至被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会。
本院认为，公民的土地承包经营权受法律保护，任何组织或个人不得侵犯，原告承包土地后享有经营权，原告在土地确权时因户口问题土地被被告抽回，被告侵犯了原告的土地承包经营权，原告王金花要求被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会赔偿经济损失的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
关于原告经济损失的数额问题，原告要求被告补偿原告从1999年至2017年的应分承包土地经济损失46,550.00元，其合理部分本院予以支持。原、被告于2017年3月8日签订的《协议》具有合同性质，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。原、被告双方在该《协议》中约定了，解决原告王金花1999年未分得应承包土地的方式为，自2013年起至2017年补偿原告王金花7,000.00元（5年，400.00元/亩，3.50亩）。该协议符合法律规定，双方均应依约履行，故被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会应当赔偿原告2013年至2017年经济损失7,000.00元。
关于原告要求被告赔偿粮食直补款及玉米价格补贴款问题，因玉米生产者粮食补贴制度依据辽宁省财政厅、辽宁省农村经济委员会发布的《关于印发辽宁省建立玉米生产者补贴制度方案的通知》中规定的补贴对象为：合法耕地（即通过合法程序获得合法经营权）上的玉米实际生产者（包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等）。对于土地流转的，补贴资金应发放给实际玉米生产者。粮食直补制度及玉米生产者补贴制度的目的是国家为了让粮食及玉米实际生产者收益，原告王金花并未实际分得承包土地，更未实际耕种玉米，不符合上述制度的补贴主体，故对原告要求被告赔偿粮食直补款及玉米价格补贴款的诉讼请求本院不予支持。
综上所述，原告王金花要求被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会赔偿损失46,550.00元，其合理部分本院予以支持，要求被告赔偿粮食直补款及玉米价格补贴款的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百二十条，《中华人民共和国农村土地承包经营法》第九条、第五十三条判决如下：
一、被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会赔偿原告王金花经济损失7,000.00元；
二、驳回原告其他诉讼请求。
上述款项于本判决发生法律效力后十五日内给付，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定,加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100.00元，减半收取50.00元，由被告法库县龙山街道任家窝堡村民委员会负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于辽宁省沈阳市中级人民法院。
审 判 员 周 铮
二〇一八年七月十九日
法官助理 王艺诺
书 记 员 刘 丰
本判决所适用的相关法律
《中华人民共和国民法总则》
第一百一十四条民事主体依法享有物权。
物权是特定权利人依法对特定的物享有直接支配的权利和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
第一百二十条民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
《中华人民共和国农村土地承包经营法》
第九条国家保护集体土地所有者的合法权益，保护承包方的土地承包经营权，任何组织和个人不得侵犯。
第五十三条任何组织或个人侵害承包方的土地承包经营权的，应当承担民事责任。