山东省蒙阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁1328刑初6号
公诉机关山东省蒙阴县人民检察院。
被告人刘某某，男，1959年2月14日出生于山东省蒙阴县，汉族，高中文化，蒙阴县原党支部书记、蔡庄村村民发展扶贫互助协会原理事长，住蒙阴县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年2月20日被蒙阴县人民检察院取保候审。
辩护人郇纪东，山东泰蒙律师事务所律师。
被告人刘某某（曾用名刘长城），男，1965年5月5日出生于山东省蒙阴县，汉族，中专文化，蒙阴县高都镇政府乡村建设委员会副主任，住蒙阴县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年2月20日被蒙阴县人民检察院取保候审。
辩护人李贵亮，山东泰蒙律师事务所律师。
被告人杨某（曾用名杨军），男，1967年2月23日出生于山东省蒙阴县，汉族，大专文化，蒙阴县会计、蔡庄村村民发展扶贫互助协会理事兼会计，住蒙阴县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年4月20日被蒙阴县人民检察院取保候审。
辩护人胡发会，山东泰蒙律师事务所律师。
被告人刘某某，男，1969年9月27日出生于山东省蒙阴县，汉族，高中文化，蒙阴县党支部委员兼出纳、蔡庄村村民发展扶贫互助协会理事兼出纳，住蒙阴县。因涉嫌挪用公款罪，于2017年4月20日被蒙阴县人民检察院取保候审。
辩护人刘伟，山东泰蒙律师事务所律师。
山东省蒙阴县人民检察院以蒙检公诉刑诉［2018］8号起诉书指控被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某犯挪用资金罪，于2018年11月2日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蒙阴县人民检察院指派检察员厉建峰、唐芸出庭支持公诉，被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某及辩护人郇纪东、李贵亮、胡发会、刘伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省蒙阴县人民检察院指控，2011年11月蒙阴县高都镇蔡庄村根据《蒙阴县二0一一年村民发展互助资金市级试点工作实施方案》成立蒙阴县高都镇蔡庄村村民发展扶贫互助协会。蒙阴县高都镇蔡庄村民共缴纳会员费260000元，蒙阴县扶贫开发办公室与蒙阴县财政局拨付资金173200元。被告人刘某某时任蔡庄村支部书记兼互助协会理事长，被告人杨某时任蔡庄村会计兼互助协会理事，被告人刘某某时任蔡庄村出纳兼互助协会理事。
2013年2月被告人刘某某时任高都镇政府旅游办主任多次向被告人刘某某提出借协会款10万元用于个人营利活动，被告人刘某某安排被告人杨某、刘某某，违反协会资金只能协会会员使用的规定，挪用协会资金10万元，约定借期一年，给被告人刘某某进行营利活动。2014年2月到期后，被告人刘某某无力归还借款，被告人刘某某与被告人刘某某协商后，安排被告人杨某、刘某某，借钱将10万元本金归还后，重新编造虚假会员借款手续将该10万元套出，被告人刘某某归还利息12960元。2015年2月借款到期后，被告人刘某某等人再次变造虚假借款手续，至2017年3月13日，被告人刘某某将本金和利息126784元交高都镇经管站。
2013年2月，被告人刘某某利用担任蒙阴县高都镇蔡庄蔡庄村村民发展扶贫互助协会理事长职务便利，伙同被告人杨某、刘某某，违反协会资金只能协会会员使用的规定，通过编造虚假会员借款手续，套取协会资金10万元，借给高都镇汇泉坪村村民李某个人使用进行营利活动，约定借期一年，2014年2月，借款到期后，李某归还10万元本金和利息。
针对指控，公诉机关提供了证人庄某、李某等人证言；记账凭证、户籍证明等书证；被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某的供述等证据。公诉机关认为，被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某利用职务之便，挪用本单位资金给个人进行营利活动，数额较大，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用资金罪追究其刑事责任。
被告人刘某某对公诉机关的指控无异议，当庭表示认
罪。
辩护人郇纪东提出如下辩护意见：1、被告人刘某某挪用协会资金事出有因，情节轻微，没有造成任何经济损失；2、被告人刘某某有自首情节，系初犯，认罪、悔罪；3、被告人刘某某系初犯，主观恶意小，应对其免予刑事处罚。
被告人刘某某对公诉机关的指控无异议，当庭表示认
罪。
辩护人李贵亮的辩护意见是：1、被告人刘某某系从犯；2、被告人刘某某系初犯、偶犯，认罪态度好；被告人已归还借款本金及利息，应当从轻、减轻处罚。
被告人杨某对公诉机关的指控无异议，当庭表示认
罪。
辩护人胡发会的辩护意见是：1、被告人杨某系从犯；2、被告人杨某系初犯、偶犯，认罪态度好；3、被告人杨某主观恶意小，没有造成经济损失，应对其免予刑事处罚。
被告人刘某某对公诉机关的指控无异议，当庭表示认
罪。
辩护人刘伟的辩护意见是：1、被告人刘某某系从犯；2、被告人刘某某系初犯、偶犯，认罪态度好；3、被告人刘某某主观恶意小，社会危害性不大，应对其从轻、减轻处罚。
经审理查明：
一、2011年11月蒙阴县高都镇蔡庄村根据《蒙阴县二0一一年村民发展互助资金市级试点工作实施方案》成立蒙阴县高都镇蔡庄村村民发展扶贫互助协会。蒙阴县高都镇蔡庄村民共缴纳会员费260000元，蒙阴县扶贫开发办公室与蒙阴县财政局拨付资金173200元。被告人刘某某时任蔡庄村支部书记兼互助协会理事长，被告人杨某时任蔡庄村会计兼互助协会理事，被告人刘某某时任蔡庄村出纳兼互助协会理事。
2013年2月被告人刘某某时任高都镇政府旅游办主任多次向被告人刘某某提出借协会款10万元用于个人营利活动，被告人刘某某安排被告人杨某、刘某某，违反协会资金只能协会会员使用的规定，挪用协会资金10万元，约定借期一年，给被告人刘某某进行营利活动。2014年2月到期后，被告人刘某某无力归还借款，被告人刘某某与被告人刘某某协商后，安排被告人杨某、刘某某，借钱将10万元本金归还后，重新编造虚假会员借款手续将该10万元套出，被告人刘某某归还利息12960元。2015年2月借款到期后，被告人刘某某等人再次变造虚假借款手续，至2017年3月13日，被告人刘某某将本金和利息126784元交高都镇经管站。
二、2013年2月，被告人刘某某利用担任蒙阴县高都镇蔡庄蔡庄村村民发展扶贫互助协会理事长职务便利，伙同被告人杨某、刘某某，违反协会资金只能协会会员使用的规定，通过编造虚假会员借款手续，套取协会资金10万元，借给高都镇汇泉坪村村民李某个人使用进行营利活动，约定借期一年，2014年2月，借款到期后，李某归还10万元本金和利息。
归案后，被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某均如实供述了其犯罪事实。
上述事实，被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某在庭审中均无异议，且有经庭审举证、质证，本院予以确认的证人庄某、李某等人证言；记账凭证、户籍证明等书证；被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某的供述等证据予以证实，足以认定。
针对辩护人提出的辩护意见，根据本案的事实和证据，评判如下：
1、关于辩护人郇纪东认为被告人刘某某系自首的辩护意见；
经查，蒙阴县检察院接群众举报反映被告人刘某某在管理蔡庄村村民发展扶贫互助协会资金期间，存在挪用公款经济问题。蒙阴县检察院于2016年9月2日受理进行初查，并掌握了刘某某与刘某某共谋，伙同会计杨某、出纳刘某某挪用公款的直接证据。经请示检察长批准，蒙阴县检察院反贪局于2017年2月20日对刘某某、刘某某涉嫌挪用公款一案立案侦查，后由办案人员分别将刘某某、刘某某带至蒙阴县检察院办案工作区接受讯问。经说服教育，刘某某、刘某某交代了其涉嫌挪用公款的犯罪事实。因此，被告人刘某某系坦白，不构成自首，该辩护意见不成立，不予采纳。
2、关于辩护人李贵亮、胡发会、刘伟认为被告人刘某某、杨某、刘某某系从犯的辩护意见；
经查，被告人刘某某、杨某、刘某某在挪用协会资金的过程中，均积极参与，办理假借贷手续，起的作用不宜区分主从犯，因此，该辩护意见不成立，不予采纳。
本院认为，被告人刘某某、刘某某、杨某、刘某某利用职务之便，挪用本单位资金给个人进行营利活动，数额较大，其行为已均构成挪用资金罪，公诉机关指控罪名成立，依法予以支持。鉴于四被告人归案后均如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚，辩护人相关辩护意见成立，予以采纳。综合本案的具体情节，认定四被告人犯罪情节轻微，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十二条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第三十七条之规定，判决如下：
被告人刘某某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
被告人刘某某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
被告人杨某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
被告人刘某某犯挪用资金罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郭立远
人民陪审员 邸恩友
人民陪审员 张立新
二〇一八年一月二十二日
书 记 员 刘 晴
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十二条公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，处三年以下有期徒刑或者拘役；挪用本单位资金数额巨大的，或者数额较大不退还的，处三年以上十年以下有期徒刑。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三十七条：对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。