安徽省阜阳市颍州区人民法院
行 政 判 决 书
（2016）皖1202行初318号
原告：邢俊刚，男，1959年出生，住阜阳市颍州区。
委托代理人:邢阿米，女，1987年出生，住址同上，系邢俊刚女儿。
被告:阜阳市公安局颍州分局,住所地安徽省阜阳市颍州区一道河中路199号。
诉讼代表人：孙洁清，该局局长。
委托代理人：郭瑞，该局法制科工作人员。
委托代理人：余东升，该局法制科工作人员。
被告：阜阳市公安局，住所地安徽省阜阳市清河东路702号。
法定代表人：刘立兵，该局局长。
委托代理人：张晓良，该局法制支队民警。
第三人:申永兰，女，1952年出生，住阜阳市颍州区。
第三人：杜金玲，女，1972年出生，住阜阳市颍州区。
第三人共同委托代理人：宁国鹏，1944年出生，住阜阳市颍州区，系两第三人近亲属。
原告邢俊刚不服被告阜阳市公安局颍州分局﹙以下简称“颍州公安分局”﹚治安行政处罚及阜阳市公安局行政复议决定一案，于2016年10月12日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2016年10月13日分别向两被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因申永兰、杜金玲同案件处理结果有利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年1月18日公开开庭审理了本案。原告邢俊刚及其委托代理人邢阿米，被告颍州公安分局的委托代�人郭瑞，被告阜阳市公安局的委托代理人张晓良，第三人申永兰、杜金玲及其共同委托代理人宁国鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年7月11日，被告颍州公安分局作出阜州公﹙三合﹚行罚决字〔2016〕583号行政处罚决定，认定2016年6月12日16时许，邢俊刚在其位于颍州区三合镇前湾村刘寨家附近，因琐事与邻居申永兰及申永兰的儿媳杜金玲发生争吵，后邢俊刚对申永兰、杜金玲实施殴打行为。且案发时申永兰已年满64周岁。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第十九条第（一）项之规定，决定给予邢俊刚行政拘留五日，并处罚款五百元的处罚。原告不服，向被告阜阳市公安局申请行政复议，该局于2016年9月9日作出阜公行复字[2016]第127号行政复议决定，维持颍州公安分局作出的行政处罚决定。
原告邢俊刚诉�：颍州公安分局认为原告殴打他人违法行为成立是错误的。事实是申永兰先打原告四个巴掌，原告在忍无可忍的情况下才还了她一巴掌，被人劝开后回家。然后申永兰被其儿子和儿媳推到原告家中，三人共同对原告进行殴打。申永兰的儿媳将原告拇指掰断，又用砖头将原告胳膊砸伤，后由派出所民警带到阜阳市第二人民医院检查，检查报告结果为拇指骨折。请求依法撤销被告颍州公安分局作出的阜州公﹙三合﹚行罚决字〔2016〕583号行政处罚决定及被告阜阳市公安局作出的阜公行复字[2016]第127号行政复议决定。
原告邢俊刚向本院提供以下证据：1.原告身份证、处罚决定书、行政复议决定书，用以证明其诉讼主体资格；2.原告诊断证明书、住院病例，用以证明原告也受伤了，被告对原告的处罚过重。
被告颍州公安分局辩称:被告作出的行政行为依据�事实清楚，证据确实充分。2016年６月12日16时许，原告因下水问题与邻居申永兰发生争吵，申永兰对原告面部掌掴后，原告亦还手对申永兰面部掌掴。后申永兰的儿媳杜金玲赶至现场，其与邢俊刚发生争吵，杜金玲对邢俊刚进行辱骂，邢俊刚对杜金玲实施殴打行为。三合派出所民警接到报警后赶至现场进行处警，并将申永兰、邢俊刚口头传唤至公安机关，立即对二人开展询问。邢俊刚在案发现场民警处警时和接受询问时均未提到宁可刚参与对其殴打，亦未提及其右手大拇指受伤。其当天到阜阳市第二人民医院就诊，并接受右前臂、脑部检查，结果未见异常；直至2016年6月23日才对其右手进行检查，结果显示“右侧第1近节指骨基底部骨折”；因此，不能证明其手指骨折系在案发时形成，亦不能证明由杜金玲所致。以上事实有违法行为人的陈述和申辩、证人证言、视听�料等证据证实。被告接警后，依法开展了受案、询问、调查取证、行政处罚事先告知等工作，经过审批，作出被诉行政处罚决定并送达，程序合法，适用法律正确，量罚适当。请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告颍州公安分局向本院提交了证明行政行为合法性的以下的证据、依据：1.颍州公安分局于2016年6月21日对宁可刚的询问笔录；2.颍州公安分局于2016年6月12日对邢俊刚的询问笔录；3.颍州公安分局于2016年6月20日对杜金玲的询问笔录；4.颍州公安分局于2016年6月12日对申永兰的询问笔录；5.颍州公安分局于2016年6月16日对申永玲的询问笔录；6.杜金玲的伤情照片；7.杜金玲的就诊记录；8.申永兰的户籍表；9.视听资料。证据1-9用以证明原告殴打第三人的事实客观存在。10.受案登记表、调查报告、行政处罚告知笔录、行政处罚审批表、行政处罚决定书，用以�明其处罚程序合法。11.《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第十九条第（一）项，用以证明其适用法律正确。
被告阜阳市公安局辩称：被告作出的复议决定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告阜阳市公安局向本院提交了证明复议程序合法性的以下证据、依据：1.行政复议申请书、行政复议受理审批表及受理通知书、提交行政复议答复通知书、行政复议答复书、行政复议决定审批表、行政复议决定书及送达回执，用以证明复议程序合法；2.《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项，用以证明其适用法律正确。
第三人申永兰、杜金玲述称：原告的陈述是虚假的。原告殴打第三人的事实是存在的，公安分局对原告的处罚是正确的，要求维持�原告作出的处罚决定。
经庭审质证，主审人对上述证据认证如下：被告颍州公安分局提举的证据1-9，被询问人陈述的事实基本一致，证据之间能够相互印证，达到认定案件事实的证明目的，予以确认；证据10来源合法，符合法定程序，予以确认；证据11，根据案件事实、情节，被告依据该法条作出处罚并无不当。被告阜阳市公安局提举的证据真实、合法，能够达到其证明目的。原告提举的证据真实、来源合法，能够证明其具有诉讼主体资格。
经审理查明：2016年6月12日16时许，原告邢俊刚因其屋后下水问题，与邻居申永兰发生争执,申永兰辱骂邢俊刚并扇了邢俊刚几巴掌，邢俊刚还手扇了申永兰一巴掌。后申永兰的儿媳妇杜金玲亦对邢俊刚进行辱骂，在邢俊刚离开现场时跟在其身后用手拍打其后背数次，邢俊刚回头向其左耳门打了一拳，致其受伤。被告接警后，进行了受案、询问、调查取证、行政处罚事先告知等工作，经过审批，颍州公安分局于2016年7月11日作出阜州公﹙三合﹚行罚决字〔2016〕583号行政处罚决定，给予邢俊刚行政拘留五日，并处罚款五百元的处罚。邢俊刚不服，向被告阜阳市公安局申请复议；该局受理后向被告颍州公安分局发出提交行政复议答复通知书。阜阳市公安局经审查，于2016年9月9日作出阜公行复字[2016]第127号行政复议决定，维持颍州公安分局作出的行政处罚决定。
另查明：被告颍州公安分局于2016年7月11日分别作出阜州公﹙三合﹚行罚决字〔2016〕585号和584号行政处罚决定，给予申永兰行政拘留三日并处罚款三百元，给予杜金玲罚款伍佰元的行政处罚。
本院认为：原告与两第三人之间发生相互辱骂、殴打的行为，事实清楚，证据确实充分；双方均存在一定过错�被告颍州公安分局根据原告违反治安管理行为的情节、后果作出行政处罚，符合法定程序，量罚适当。被告阜阳市公安局作出的行政复议决定程序合法，适用法律正确。原告的诉讼理由不能成立，其诉讼请求依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告邢俊刚的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告邢俊刚负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
审 判 长 张 颖
审 判 员 李黎东
人民陪审员 赵会敏
二〇一七年二月十六日
书 记 员 许诗蕊
附:本判决适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼�》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。