江西省高安市人民法院
行 政 判 决 书
（2018）赣0983行初45号
原告邓某某，女，1974年9月18日出生，汉族，高安市人，现住广东省东莞市。
委托代理人付耀东，江西建成律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告高安市民政局，住所地：高安市瑞阳新区东区。统一社会信用代码：113608830147364730。
法定代表人吴荣华，该局局长。
委托代理人刘某某，男，1971年8月1日出生，汉族，住高安市。代理权限：一般代理。
委托代理人童辉义，江西瑞州律师事务所律师。代理权限：特别授权。
原告邓某某（下称原告）诉被告高安市民政局（下称被告）婚姻行政登记一案，于2018年6月4日向本院提起行政诉讼。本院于同日立案后，于同年6月9日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年8月9日公开开庭审理了本案。原告邓某某及其委托代理人付耀东、被告委托代理人刘某某、童辉义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2003年12月29日被告高安市民政局办理了原告邓某某和余某的结婚登记，并颁发了结婚证字号为赣宜高结字第××××的结婚证。
原告诉称，请求：判令被告对原告与“余某”的婚姻登记行政行为违法，撤销被告婚姻登记行为，宣告原告与“余某”的婚姻登记无效。事实和理由：原告1999年在广东省打工，认识了自称“余某”的男子，他说自己是湖南省石门人。2003年12月29日，原告与“余某”在被告处登记结婚，结婚登记证号为赣宜高结第××××，婚后两人育有一男孩。2008年7月，“余某”突然不辞而别，一直没有音讯。多年来原告多方查找无果。2018年4月及5月，原告按照“余某”身份证记载的地址分别找到湖南省石门县公安局三圣乡派出所及石门县公安局人口与出入境管理大队核实情况，可是上述单位在查询人口信息系统后，发现“余某”身份证记载的身份证号码根本不存在，系错号，查无此人，并为原告出具了证明。原告认为被告在办理结婚登记时未依法审查结婚登记当事人“余某”的证件的真实性，导致其用伪造的证件与原告进行了结婚登记。被告的结婚登记行政行为损害了原告的合法权益，故诉至法院。
原告向本院提交的证据有：1、原告身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格；2、结婚登记审查处理表、结婚证，证明被告的主体资格，本案涉及的婚姻登记作出机关为被告；3、湖南省石门县公安局三圣乡派出所、湖南省石门县公安局人口与出入境管理大队书面证明，证明经“余某”身份证记载的户籍所在地的公安部门查询人口管理信息系统后，发现“余某”身份证记载的号码不存在，系错号，查无此人。被告在办理结婚登记时没有依法审查当事人身份证真实性，导致他人使用假身份证与原告登记结婚。
被告辩称，一、我局办理邓某某与余某婚姻登记程序合法。具体如下：1、2003年12月29日，办理婚姻登记的当事人女方邓某某、男方余某俩人均到了我局婚姻登记处。2、申请人各自提供了本人的身份证及常住人口登记卡。3、申请人各自填写了申请结婚登记声明书和结婚登记审查处理表。二、我局办理的本案登记适用法律法规准确。具体如下：1、申请人办理的结婚登记符合我国《婚姻登记条例》第四条、第五条、第七条相关规定。2、我局对申请人提供的证件只进行形式审查，不能对其提供的证件的真伪进行鉴定。3、原告作为婚姻登记切身利益人，本身就需要对余某的身份进行甄别，且双方在一起共同生活了近五年并生育了儿子，余某是否伪造身份带来的法律后果应由原告自行承担。三、原告诉请我局婚姻登记行政行为违法，撤销被告婚姻登记行为，宣告婚姻登记无效，于法无据。具体如下：1、原告根据我国《婚姻登记管理条例》第七条想达到诉求属适用法律错误，该条本意是登记机关对申请人提供的证据审查询问后，符合婚姻登记的，当场予以登记，不符合的不予登记，并当场说明理由。2、对余某伪造证件的鉴定不是婚姻登记机关的法定职责，如果原告合谋同余某伪造身份证、常住户口登记卡骗取婚姻登记，那么应将本案移送公安机关侦破，追究其伪造国家机关证件罪的刑事责任。四、原告提起婚姻登记行为的诉讼，早已超过了我国行政诉讼法规定的六个月诉讼时效，诉讼时效最长不超过二年，超过五年的不予受理，故应驳回原告的诉讼请求。
被告向本院提交的证据、依据有：1、结婚登记审查处理表；2、《申请结婚登记声明书》两份；3、原告和“余某”的户口本和身份证复印件。上述证据用以证明被告在婚姻登记时，对婚姻登记的材料认真审查、审核，向婚姻登记人余真、邓某某颁发结婚证是没有过错的，程序是合法的。民政局婚姻登记处不能对当事人提供的证件进行真伪审查，而应由当事人自己对身份进行核实，我局根据双方当事人提交的材料进行形式审查，符合法律规定。
经庭审质证，原告对被告提交的证据1的真实性、关联性没有异议，对合法性有异议，当事人“余某”经查此人不存在；对证据2邓某某的声明书的三性无异议，对余某的声明书真实性、关联性无异议，合法性有异议，经查余真并不存在；对证据3中原告的户口本及身份证三性均无异议，对余真的户口本及身份证三性均有异议，理由同样是经查该身份证及户口本记载的余某并不存在，相关的余某的证件是伪造的，被告未尽到审慎审查义务，存在重大过错。
被告对原告提交的证据1的“三性”没有异议；对证据2的三性没有异议，对其证明目的有异议。本案的婚姻登记行为是合法的，原告应提起相应的民事离婚诉讼而不是行政诉讼，本案的过错方在原告而不是我单位；对证据3的真实性无异议，对其合法性、关联性及证明目的有异议，因为该组证据只能证明目前没有查询到余某此人，不等同于在办理结婚登记时没有余某这个人，其次邓某某和余真在一起共同生活，本身就应该对余某的身份进行甄别，邓某某作为成年人，不可能和一个身份来历不明的人在一起共同生活，一起到民政局骗取结婚登记，这一审查甄别的权利在原告自身。
本院对上述证据认证如下：对被告提交的证据1，原告对真实性、关联性没有异议，本院对该审查处理表的关联性予以确认；对证据2原告邓某某的声明书因原告本人没有异议，本院对其“三性”予以确认。对“余某”填写的声明书，原告虽没认可，但结婚登记时原告与“余某”均到了场，故对该声明书的关联性本院予以确认；对证据3因原告对其本人的身份证和户口簿均没有异议，本院对原告的身份证和户口簿复印件的“三性”予以确认，对于“余某”的身份证和户口簿复印件的关联性，本院予以确认。
对原告提交的证据1的“三性”被告没有异议，本院对其“三性”予以确认；对证据2的关联性，本院予以确认；对证据3的真实性被告没有异议，结合本案事实和证据，本院对其“三性”予以确认。
经审理查明，原告邓某某与一自称“余某”的男子到被告高安市民政局申请登记结婚。原告与该男子向被告提交了两人各自的身份证和户口簿复印件，“余某”的身份证和户口本载明其身份证号码为，住址为湖南省××三圣乡。两人填写了申请结婚登记声明书，并在被告提供的结婚登记审查处理表上均签上了名字。被告审查上述材料后于当日颁发了结婚证字号为赣宜高结字第××××号的结婚证给上述两人。2008年7月，该自称“余某”的男子离家出走不知所踪，与原告失联至今。2018年4月，原告持“余某”的身份证到该证上载明的地址湖南省××三圣乡寻找“余某”，三圣乡派出所证明该身份证上的居民信息在其辖区内查无此人，该身份证号码错误。同年5月，石门县公安局人口与出入境管理大队出示证明，证明经核查湖南省人口管理信息系统，证号系错号，此证号在系统里面查无此人。因此，原告对被告的结婚登记行为不服，遂诉至本院。
本院认为，本案中自称“余某”的男子持伪造的身份证等证件，采用欺骗的方式与原告在被告处办理了结婚登记，该婚姻登记行为已失去了合法存在的基础，亦损害了原告的合法权益，系无效行政行为。无效行政行为自始无效。被告在办理婚姻登记过程中，对双方当事人提交的证件和材料进行了审查，符合《婚姻登记条例》和《婚姻登记工作暂行规范》的相关要求和程序，被告的登记行为无过错。作为婚姻案件的受害人，原告的起诉应得到法律的支持。为保护行政相对人的合法权益，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条之规定，判决如下：
确认被告高安市民政局作出的结婚证字号为赣宜高结字第××××号的婚姻登记行为无效。
案件受理费50元，由原告邓某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江西省宜春市中级人民法院（在提交上诉状之日起七日内，预交上诉案件受理费，款汇至江西省宜春市中级人民法院，账号：14×××07，开户银行：中国农业银行宜春经济开发区支行。如逾期不交纳，按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 陈 刚
人民陪审员 黄小平
人民陪审员 杨安兴
二〇一八年八月十三日
书 记 员 朱慧强