安徽省合肥市庐阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0103民初1108号
原告：安徽省人民政府办公厅，住所地安徽省合肥市包河区。
负责人：张杰，主任。
委托诉讼代理人：沈华俊，安徽力澜律师事务所律师。
委托诉讼代理人：罗超，安徽力澜律师事务所实习律师。
被告：刘继发，男，1955年2月12日出生，汉族，住安徽省合肥市庐阳区。
第三人：张承美，女，1974年8月15日出生，汉族，住安徽省合肥市蜀山区。
第三人：张家良，男，1950年8月3日出生，汉族，住安徽省合肥市瑶海区。
原告安徽省人民政府办公厅（以下简称省政府办公厅）与被告刘继发、第三人张承美、第三人张家良房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年1月19日立案，于2017年4月12日依法转为普通程序后公开开庭进行了审理。原告省政府办公厅的委托诉讼代理人沈华俊、罗超，被告刘继发，第三人张承美、张家良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
省政府办公厅向本院提出诉讼请求：1.判令刘继发及张承美、张家良立即返还租赁物（合肥市庐阳区舒城路x号x幢底层x轴至x轴商铺），面积62.52㎡；2.判令刘继发支付房屋占有使用费124933元，张承美和张家良在各自占有份额内承担连带给付义务（自2015年4月1日起暂至2016年11月30日，以后按6383元/月、每年递增5%计算至实际交还之日止）；3.判令刘继发及张承美、张家良承担诉讼费用。事实和理由：2013年6月28日，省政府办公厅和刘继发签订一份《安徽省省级行政单位国有房屋租赁合同》，刘继发承租省政府办公厅位于合肥市庐阳区舒城路x号x幢底层x轴至x轴商铺，租赁期限自2012年1月1日至2014年12月31日，房屋租金首年63020元，每年递增5%。每3个月支付一次。租赁期限满后，省政府办公厅多次要求刘继发交还房屋，但刘继发以种种理由拖延。经调查了解，刘继发将其承租的部分房屋转租给张承美和张家良使用，张承美和张家良作为实际占有人，应当负有返还房屋的义务，逾期返还应对房屋占有使用费承担连带责任。
刘继发辩称，案涉房屋已经转租给张家良及张承美，刘继发与省政府办公厅之间没有签订房屋租赁合同之后，也没有与张家良、张承美之间签订合同。案涉房屋现在仍由张家良和张承美使用，应当由张家良和张承美返还房屋以及支付占有房屋使用费。
张承美述称，案涉房屋从刘继发处承租，每月租金3907元，另外缴纳了10000元押金，租金支付到2015年12月31日，之后没有再支付过租金。请法院依法判决。
张家良述称，案涉房屋从刘继发处承租。张家良支付2万元押金给刘继发，在房屋租赁期间从未拖欠过租金及水电费，房屋租金一直支付到2015年12月31日。张家良全额缴纳2015年租金后，刘继发并没有拿出与省政府办公厅签订的续期合同，2016年的房租因为没有保障所以没有缴纳。从刘继发处租赁房屋租金4500元/月，共计支付54000元。2015至2016年期间刘继发曾带人到门店收取租金，导致生意无法经营。张家良不同意返还房屋，也不同意支付占有使用费。
本院经审理认定的事实如下：刘继发长期租赁省政府办公厅位于合肥市××路××底层19-21轴建筑面积约为62.52平方米的房屋，双方签订的最后一份租赁合同约定的租赁期限自2012年1月1日至2014年12月31日。租赁合同约定房屋首年租金63020元，每年递增5%，租金每3个月支付一次，先付租金后使用，刘继发应提前30日付清后3个月租金；租赁期满或合同解除后，刘继发应于租赁期满或合同解除之日起7日内返还该房屋及附属设施、设备；刘继发未按约定期限支付租金达20日的，省政府办公厅有权单方解除合同，收回房屋；刘继发未按约定支付租金的，除仍应及时如数补交租金外，每逾期十天，应按季租金5%支付违约金。合同还对双方的其他权利义务进行了约定。
刘继发承租案涉房屋后，将其中31.26平方米房屋转租给张承美，31.26平方米房屋转租给张家良，并分别签订租房协议，约定租赁期限至2014年12月31日，租金分别为3907元/月和4500元/月。
另查明，刘继发向省政府办公厅支付了截止2015年3月31日的租金。张承美和张家良向刘继发支付租金至2015年12月31日。合同到期后，刘继发未与省政府办公厅签订房屋租赁合同，也未办理房屋交接手续，案涉房屋仍由张承美和张家良使用至今。
以上事实，有省政府办公厅提交的房屋租赁合同、房屋登记簿、房屋状况附表、房屋分户图，以及当事人庭审陈述予以证实。对于省政府办公厅提交的律师函及EMS快递单，刘继发称其未收到该律师函，鉴于该律师函系省政府办公厅单方制作并发出，且其证据不足以证明该律师函有效送达刘继发，本院对该证据不予采信。
本院认为，省政府办公厅与刘继发之间的房屋租赁合同，是双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方均应按照合同约定履行各自义务。合同到期后，刘继发未向省政府办公厅返还租赁房屋，省政府办公厅对此未提出异议，本院认定双方之间的租赁合同继续有效，租赁期限为不定期，省政府办公厅可以在合理期限通知刘继发后随时解除合同。现省政府办公厅诉请要求刘继发返还涉案租赁房屋,视为其解除双方不定期租赁合同关系，故不定期租赁合同自本判决生效之日起解除。合同解除后，出租人省政府办公厅既可以依据合同约定要求承租人刘继发返还房屋，也可以房屋物权人名义要求次承租人张承美和张家良腾退房屋。刘继发支付租金至2015年3月31日，应自2015年4月1日起按照合同约定的租金标准支付租金至实际返还房屋之日止，截至2016年11月30日的租金为124933元。张承美和张家良为案涉房屋的次承租人，在省政府办公厅和刘继发之间形成不定期租赁合同关系期间并非合同相对人，省政府办公厅主张张承美和张家良就该期间内的租金承担连带清偿责任，突破了合同相对性，于法无据，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十五条、第二百三十六条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告刘继发于本判决生效之日起三十日内返还原告安徽省人民政府办公厅位于合肥市庐阳区舒城路x号x幢底层x轴至x轴房屋；
二、第三人张承美和第三人张家良于本判决生效之日起三十日内腾空各自占用的上述房屋并协助被告刘继发返还房屋给原告安徽省人民政府办公厅；
三、被告刘继发于本判决生效之日起十日内支付原告安徽省人民政府办公厅租金124933元（自2016年12月1日起按76596元/年的标准计算租金至2016年12月31日，并自2017年1月1日起按80426元/年、每年递增5%的标准计算至实际返还房屋之日止）；
四、驳回原告安徽省人民政府办公厅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3798元，由被告刘继发负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审 判 长 孔 静
人民陪审员 沙文兰
人民陪审员 陈昌海
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 孙 多
附本判决所依据的法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十五条租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
2、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。