新疆生产建设兵团第八师中级人民法院
民 事 判 决 书
(2017)兵08民终61号
上诉人(原审原告)：石河子市长运生化有限责任公司。住所地：新疆石河子市北三路**号。
法定代表人：安志明，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王健，新疆天业（集团）有限公司人力资源部工作人员。
被上诉人(原审被告)：张四清，男，1966年3月14日出生，住石河子市。
委托诉讼代理人：张全，男，1957年10月28日出生，住石河子市。
上诉人石河子市长运生化有限责任公司因与被上诉人张四清劳动争议纠纷一案,不服石河子市人民法院（2016）兵9001民初5718号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月6日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人石河子市长运生化有限责任公司的委托诉讼代理人王健，被上诉人张四清及其委托诉讼代理人张全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人石河子市长运生化有限责任公司上诉请求：撤销石河子市人民法院(2016)兵9001民初5718号民事判决，改判：1.上诉人与被上诉人解除劳动合同的时间为2014年12月；2.上诉人不支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金差额及待岗生活费；由被上诉人负担诉讼费。事实和理由：上诉人与被上诉人通过协商解除劳动合同并不违反法律规定，且被上诉人应当知道《中华人民共合国劳动合同法》的相关规定，上诉人没有告知的义务。被上诉人已在资遣表中签字且未提供其受欺诈或胁迫的证据。上诉人向被上诉人出具的《解除（终止）劳动关系证明书》中已注明“双方再无任何劳动纠纷”，印证双方协商一致的事实。
被上诉人张四清辩称：被上诉人与上诉人并非协商解除劳动合同，当时上诉人只是通知被上诉人领钱并要求被上诉人在资遣表中签字，双方解除劳动合同的时间应当为双方签订《解除劳动关系证明书》的时间。待岗生活费是法律规定上诉人应当向被上诉人支付的，上诉人的上诉请求没有事实和法律依据。
石河子市长运生化有限责任公司向一审法院请求：1.原、被告双方协商解除劳动合同合法有效；2.原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金21546元；3.原告不支付被告待岗生活费5280元；4.案件送达费由被告负担。
一审法院认定事实：原告石河子市长运生化有限责任公司于2000年3月8日依法在石河子市工商行政管理部门登记注册，属于有限责任公司（法人独资）。
被告于1984年7月在石河子八一制糖厂参加工作，至糖厂政策性破产，后被安置到原告单位工作，后在该公司从事保管员工作。庭审中，原、被告均认可双方于2009年10月1日签订书面劳动合同，劳动合同期限自2009年10月1日至2014年12月31日。劳动合同期限届满后，双方未续签劳动合同，但原、被告双方均未向法庭提交劳动合同文本。
2014年6月18日，八师国有资产监督管理委员会作出师国资发[2014]118号《关于对新疆天业（集团）有限公司所属石河子市长运生化有限责任公司停产的批复》，该批复同意原告停产，并要求新疆天业（集团）有限公司在停产期间妥善做好企业职工的分流安置工作。
2014年6月30日，新疆天业（集团）有限公司人力资源部下发人力资源部[2014]003号《关于长运生化公司停机检修后人员调整岗位的通知》，通知原告于6月25日前全部停止投料生产，7月15日之后全体职工岗位进行调整，其中60%人员在集团公司北工业区各生产单位中相应岗位进行转岗工作。2014年7月5日，原告召开全体职工大会，会上宣读了上述通知，并公布了岗位调整名单。7月16日，原告安排被告到天业（集团）有限公司下属的天伟化工有限公司进行培训，被告培训十余天后在制桶车间上岗工作了七、八天，随即离开天伟化工有限公司，回到原告处。
2014年8月15日，被告向原告递交《要求履行劳动合同的报告》，主要内容为不同意到天业电石产业工作的安排，要求按所签劳动合同第21条、第24条内容履行。原告收到上述报告后于同年8月19日统一书面回复，回复主要内容为：目前原告已经停产，没有工作岗位何谈员工上岗。
2015年1月19日，原告与被告协商一致解除了劳动合同，原告为被告出具的《解除劳动关系证明书》上记载的解除原因为：“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”。庭审中，原告称为便于被告领取失业金，故选择的解除劳动关系原因为：“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”。被告则否认其存在有“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”的事实。同时，原告在《解除劳动关系证明书》上注明：“双方再无任何劳动纠纷”，被告签字：“同意”。
原告向法庭提交了一份由被告签字的《长运生化公司员工资遣表》，内容为被告解除劳动关系经济补偿金的计算标准即：“工资合计1947元/月（基薪650元+岗薪540元+年功工资580元+合同补贴177元）×19个月=36993元。”被告在《长运生化公司员工资遣表》上书写了自己的身份证号和银行卡号，并署名。2015年2月9日,被告向原告出具收条，且在收条中注明为解除劳动关系经济补偿金。原告以此为由，认为被告的上述行为实际是对其自身权利的处分，是明知其解除劳动关系经济补偿金如何计算的，且实际已履行，故不同意再支付被告解除劳动关系经济补偿金21546元。被告则认为：1.被告同意与原告解除劳动关系，但不同意原告支付解除劳动关系经济补偿金的计算数额。2.被告领取解除劳动关系经济补偿金是没有经过与原告协商的，是原告公司打电话通知被告解除劳动关系，然后拿出一个单子让被告签字，说这是解除劳动关系经济补偿金，说是按照法律规定计算的，签字之后才能领取《解除劳动关系证明书》。后来，被告咨询了律师，才知道解除劳动关系经济补偿金数额计算的不对，原告只给被告支付了一小部分，不合法也不合理。为此，被告再次找到原告要求解决问题，但原告称已经给被告支付了解除劳动关系经济补偿金，不能再协商了。
原、被告因支付待岗生活费、经济补偿金问题发生争议，被告于2016年1月12日向石河子市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委于2016年6月23日作出石劳仲裁字[2015]25号《仲裁裁决书》，裁决：一、被申请人支付申请人2014年9月1日至2015年1月19日期间待岗生活费5280元；二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金21546元。原告不服该仲裁裁决，诉至该院，请求判如所请。
另查，1.庭审中，被告称其未领取石河子八一制糖厂安置费即被安置到原告单位工作。原告对被告在石河子八一制糖厂参加工作的时间无异议，但对被告是否领取过破产安置费不确定，被告对此也未向本庭提交相关证据。
2.庭审中，原、被告对双方于2015年1月19日已解除劳动关系及2015年2月9日被告已收到原告给付解除劳动关系经济补偿金36993元的事实均无异议。
3.石河子市长运生化有限责任公司、天伟化工有限公司均系独立法人企业。
4.原告为被告缴纳社会保险费至2014年12月，2014全年被告的社保缴费基数为3081元/月。石河子市2014年7月至2015年1月期间最低工资标准为1320元／月。
一审法院认为：原告单位因经营困难停产，经与被告协商解除劳动关系并向被告支付经济补偿金，虽然解除劳动关系证明书填写以违反劳动纪律为由解除，但实际上双方系协商解除劳动关系。庭审中，原、被告对双方于2015年1月19日已解除劳动关系及2015年2月9日被告已收到原告给付解除劳动关系经济补偿金36993元的事实均无异议，双方争议的主要问题是原告是否已足额向被告支付了经济补偿金。
庭审中，原、被告对被告符合领取经济补偿金的条件及计算经济补偿金的年限为19个月均无异议。原告就解除劳动关系支付经济补偿金的支付年限已作出确认，且确认的支付年限不违反法律规定，原告应按双方已确认的支付年限支付被告19个月工资的经济补偿金。关于支付经济补偿金的工资标准。原告未就被告解除劳动关系前十二个月的平均工资进行举证，应当承担举证不能的法律责任，故该院以被告主张的月工资数额为准。对于原告单位已支付的经济补偿金应当予以扣除。关于原告称被告在《长运生化公司员工资遣表》上签字的行为实际是对其自身权利的处分，是明知其解除劳动关系经济补偿金如何计算的，且实际已履行，故不同意再支付被告解除劳动关系经济补偿金的意见。该院认为，解除劳动关系经济补偿金是在劳动者无过失的情况下，用人单位解除和劳动者的劳动关系时，依照法律规定按照一定标准向劳动者支付的补偿，也是用人单位依法承担的相应义务。原告提交的证据不足以证明被告在《长运生化公司员工资遣表》上签字是在明知其权益内容的情况下明确表示放弃部分权益而与原告达成的协议，故对原告的上述陈述意见，该院不予采信。
关于原告是否支付被告2014年9月1日至2015年1月19日期间待岗生活费的问题。劳动部《关于印发<工资支付暂行规定>的通知》（劳部发[1994]489号）第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》第58条的规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。”该案中，因原告生产经营困难，造成双方劳动合同无法继续履行。2014年9月1日至2015年1月19日期间，被告处于停工待岗期间。根据上述法律规定，原告应当支付被告此期间待岗生活费。
判决：一、原告石河子市长运生化有限责任公司与被告张四清之间的劳动关系于2015年1月19日协商解除；二、原告石河子市长运生化有限责任公司于判决生效之日起10日内支付被告张四清解除劳动合同经济补偿金差额21546元；三、原告石河子市长运生化有限责任公司于判决生效之日起10日内支付被告张四清2014年9月1日至2015年1月19日期间待岗生活费4855.17元。案件送达费90元（原告已预付），由原告石河子市长运生化有限责任公司负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。一审判决认定事实清楚，本院对一审查明的事实予以确认。
上诉人主张原审遗漏《解除（终止）劳动关系证明书》载明“终止时间2014.12”的事实，用以证明其与被上诉人解除劳动关系的时间为2014年12月。被上诉人对该事实无异议，但认为双方解除劳动关系的时间为双方签订该证明书的时间。对《解除（终止）劳动关系证明书》载明“终止日期”“2014.12”的事实，双方无异议，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点是，一、上诉人与被上诉人解除劳动关系的时间如何确认；二、上诉人应否支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金差额；三、上诉人应否支付被上诉人待岗生活费。
关于焦点一。《中华人民共和国劳动合同法》第五十条第一款规定“用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续”。本院认为，上诉人出具的《解除（终止）劳动关系证明书》记载的“终止日期”为“2014.12”，未具体到日，无法确认具体的时间。因上诉人单位盖章的时间为2015年1月19日，被上诉人也认可该日期为双方解除劳动关系的时间，故双方解除劳动合同的时间应为上诉人出具该解除劳动关系证明书的时间。对上诉人主张应以2014年12月为双方协商解除劳动关系时间的上诉请求，本院不予支持。
关于焦点二。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位与劳动者协商一致解除劳动合同的，应当向劳动者支付经济补偿。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条规定“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任”。本院认为，上诉人作为用人单位在与劳动者协商解除劳动关系时，负有向劳动者支付经济补偿的义务。上诉人提交的《长运生化公司员工资遣表》中关于经济补偿金的计算方法明显与法律规定不符。庭审中，上诉人陈述其与被上诉人协商解除劳动关系经济补偿时已明确告知被上诉人相关的法律规定，但被上诉人不认可该陈述。虽然被上诉人在上诉人的《长运生化公司员工资遣表》中签字，但上诉人提交的证据不足以证明被上诉人在明知其权利受侵害时仍与上诉人达成协议。故对上诉人主张不支付被上诉人解除劳动合同经济补偿金差额的上诉请求，本院不予支持。
关于焦点三。本院认为，上诉人在2014年8月19日给被上诉人的回复中已明确告知被上诉人，上诉人已停产，无工作岗位可上岗。上诉人在2014年9月1日至2015年1月19日期间处于停产时期，在此期间被上诉人停工待岗。庭审中，上诉人陈述其与被上诉人协商时被上诉人放弃待岗生活费，并在《解除（终止）劳动关系证明书》注明“双方再无任何劳动纠纷”，被上诉人对该陈述不予认可。根据《工资支付暂行规定》第十二条及《劳动部关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第58条的规定，上诉人应当为被上诉人支付待岗生活费。故对上诉人主张不支付被上诉人待岗生活费的上诉请求，本院不予支持。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律、法规正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费10元，由上诉人石河子市长运生化有限责任公司负担(已预交)。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨新宝
审 判 员 方 园
代理审判员 胡少丽
二〇一七年三月二日
书 记 员 陈 丽
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