广东省清远市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤18民特3号
申请人：清远顺昌陶瓷有限公司，住所地：清远市清新区禾云镇云龙陶瓷产业基地C区1号。
法定代表人：李培强。
委托代理人：崔光雄，男，该公司行政主任。
委托代理人：朱国勇，广东劲龙律师事务所律师。
被申请人：陆意伟，男，汉族，住清新县。
委托代理人：卢子隆，广东天穗律师事务所律师。
委托代理人：孙宏，广东天穗律师事务所律师。
申请人清远顺昌陶瓷有限公司与被申请人陆意伟申请撤销仲裁裁决一案，本院于2017年1月6日立案后进行了审查。现已审查终结。
清远顺昌陶瓷有限公司称，（一）清远市仲裁委清新劳人仲案终字[2015]112号《仲裁裁决书》在认定结果没有确定之前作出裁决，违反了法定程序。2015年1月7日，被申请人在上班经5114线清新区禾云镇122KM+700M路段时发生交通事故受伤，交警部门认定被申请人为无须承担交通事故的责任，清远市清新区人力资源和社会保障局认定本次事故为工伤。申请人对于清远市清新区人力资源和社会保障局的工伤认定结论不服，现仍通过法律途径进行申诉。对于被申请人的伤残等级情况，清远市劳动能力鉴定委员会于2015年6月8日鉴定被申请人为劳动能力障碍等级一级、生活自理障碍等级一级。申请人对此有异议，并已经申请了广东省劳动能力鉴定委员会进行复核，广东省劳动能力鉴定委员会已经予以受理，但最终的鉴定结论尚未作出。申请人已将此情况告知清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会，但清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会在省鉴定委员会的鉴定结论尚未作出的情况下就作出了案号为:清新劳人仲案终字[2015]112号《仲裁裁决书?，并依据清远市劳动能力鉴定委员会的鉴定结论作出了该裁决。申请人认为:对于被申请人所受伤害是否工伤以及被申请人所受伤害的伤残等级的结论尚未最终得到确定的情况下，清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会作出的清新劳人仲案终字[2015]112号《仲裁裁决书》没有事实依据，违反了法定程序。（二）清远市仲裁委清新劳人仲案终字[2015]112号《仲裁裁决书》将本次仲裁裁决认定为终局裁决，违反了法律法规的相关规定。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条关于终局裁决的规定:“下列劳动争议，除本法另有规定的除外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力:(一)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议;(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”又根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三))第十三条的规定:“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第〈一)项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。”本案为工伤医疗费争议案件，根据上述司法解释，只有当裁决的数项每项的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，才应当按照终局裁决处理。而根据广东省人力资源和社会保障厅发布的清远市的最低工资标准为1210元/月，12个月份的金额即为1210*12=14520元。而清远市仲裁委清新劳人仲案终字[2015]112号仲裁裁决中，第一项医疗费为131197.25元、第四项住院期间护理费为15000元、第五项一次性伤残补助金67864.5元、第六项生活护理费31264.76元、第七项伤残津贴32031.27元以及第八项第九项的数额，均超过了月最低工资标准的十二个月金额，故我方认为清远市仲裁委作出的本案裁决属于终局裁决的认定，适用法律法规错误。因此，申请人请求撤销清新劳人仲案终字[2015]112号仲裁裁决。
陆意伟称，（一）关于工伤认定和伤残鉴定的问题。陆意伟被认定工伤后并鉴定为一级伤残，在申请劳动仲裁后，陶瓷公司对工伤认定结果不服，经过一审，二审，再审，法院均驳回了陶瓷公司的请求。其后，陶瓷公司又以清远市劳动部门没有送达鉴定报告为由，以新开具的送达回执规避时效问题，向广东省劳动鉴定委员会申请再次鉴定。后，广东省鉴定委员会亦维持了鉴定结论。其次，法律没有规定，公司对鉴定结论不服提出再次鉴定期间，劳动仲裁要中止审理。并且广东省鉴定的结果也是维持了清远市劳动鉴定委员会的结果。（二）终局裁决的问题。本案系工伤保险待遇纠纷，依法属于终局裁决。依据2012《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》：“劳动者请求用人单位支付工伤保险待遇，属于《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第二项规定的因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议，劳动人事仲裁机构对此作出的仲裁裁决为终局裁决。”，“劳动人事仲裁机构作出的裁决书应当载明该裁决是否属于终局裁决。”的规定，劳动人事仲裁机构作出的裁决书己载明该裁决是否属于终局裁决，当事人在诉讼中又对有关终局裁决、非终局裁决的认定提出异议的，人民法院不予审查。
经审查查明：被申请人陆意伟于2014年7月10日开始在被申请人处上班，担任原料车间泵浆工。2015年1月7日，被申请人在上班途中受到交通事故，经认定为工伤后，清远市劳动能力鉴定委员会于2015年6月8日鉴定为劳动能力障碍等级一级，生活自理障碍等级一级，由于申请人清远顺昌陶瓷有限公司未按照相关法律规定支付申请人的工伤保险待遇，故被申请人提起劳动仲裁申请，2016年11月17日，清远市清新区劳动人事争议仲裁委员会作出清新劳人仲案终字〔2015〕112号仲裁裁决：一、被申请人支付给申请人医疗费131197.25元;二、被申请人支付给申请人住院伙食费2100元;三、被申请人支付给申请人停工留薪期工资12567.5元;四、被申请人支付给申请人住院期间护理费15000元;五、被申请人支付给申请人一次性伤残补助金67864.5元;六、被申请人补发申请人2015年6月9日至2016年7月31日生活护理费合计31264.76元;七、被申请人补发申请人2015年6月9日至2016年7月31日伤残津贴合计32031.27元。以上医疗期工资、住院期间护理费、一次性伤残补助金、补发生活护理费、补发伤残津贴总计292025.28元,被申请人自本裁决书生效之日起5日内一次性支付完毕。八、从2016年8月1日起被申请人按月支付申请人生活护理费，2016年8月起的标准为每月2504.4元。生活护理费由被申请人每年按照统筹地区上年度职工平均工资增长同步调整。九、从2016年8月1日起被申请人按月支付申请人的伤残津贴，2016年度的标准为每月2389.15元。伤残津贴由被申请人每年参照基本养老保险金的调整办法调整，被申请人按月发放申请人伤残津贴直至本人死亡。十、驳回申请人的其他仲裁请求。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的除外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力:（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”的规定，本案被申请人在仲裁程序中请求申请人支付工伤保险待遇，属于因执行国家的劳动标准在社会保险方面发生的争议，劳动人事仲裁机构对此作出的仲裁裁决为终局裁决。另根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》第二条“仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准”的规定，清新劳人仲案终字[2015]112号《仲裁裁决书》已经将该仲裁裁决确定为终局裁决，申请人对此持有异议，不属于本院审查范围。关于被申请人的伤残等级情况，广东省劳动能力鉴定委员会于2017年1月13日作出了粤劳鉴再字[2017]0125号鉴定结论，同样鉴定伤残等级为一级、生活自理障碍程度等级为一级，未推翻清远市劳动能力鉴定委员会于2015年6月8日作出的鉴定结论。
根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条“用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销”之规定，符合上述情形之一的，用人单位可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决，经审查，申请人的撤销请求不符合上述撤销情形，对其撤销请求，本院不予支持。
依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条第二款之规定，裁定如下：
驳回申请人清远顺昌陶瓷有限公司的申请。
申请费400元，由申请人清远顺昌陶瓷有限公司负担。
审判长 谢伟诚
审判员 林士嵛
审判员 成振平
二〇一七年三月五日
书记员 张丽萍
附相关法条：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四）》
第二条仲裁裁决的类型以仲裁裁决书确定为准。仲裁裁决书未载明该裁决为终局裁决或非终局裁决，用人单位不服该仲裁裁决向基层人民法院提起诉讼的，应当按照以下情形分别处理：（一）经审查认为该仲裁裁决为非终局裁决的，基层人民法院应予受理；（二）经审查认为该仲裁裁决为终局裁决的，基层人民法院不予受理，但应告知用人单位可以自收到不予受理裁定书之日起三十日内向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销该仲裁裁决；已经受理的，裁定驳回起诉。