陕西省子洲县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）子洲刑初字第00072号
公诉机关子洲县人民检察院。
被告人胡某，男，1967年8月15日生于陕西省子洲县，汉族，农民，小学文化，住子洲县某某村。被告人胡某2013年6月1日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪被子洲县公安局刑事拘留，同年6月24日被子洲县公安局变更强制措施为取保候审；2014年4月30日被子洲县人民检察院取保候审；同年6月5日被本院取保候审。
被告人胡某某，男，1968年2月21日生于陕西省子洲县，汉族，初中文化，农民，住子洲县某某村。被告人胡某某2013年11月12日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪被子洲县公安局刑事拘留，同年12月12日被子洲县公安局变更强制措施为取保候审；2014年4月30日被子洲县人民检察院取保候审；同年6月5日被本院取保候审。
被告人贺某某，男，1970年7月24日生于陕西省子洲县，汉族，小学文化，农民，住子洲县某某村。被告人贺某某2014年4月3日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪被子洲县公安局刑事拘留，同年4月16日被子洲县公安局变更强制措施为取保候审；2014年4月30日被子洲县人民检察院取保候审；同年6月5日被本院取保候审。
子洲县人民检察院以子检诉刑诉（2014）51号起诉书指控被告人胡某、胡某某、贺某某犯聚众冲击国家机关罪，于2014年5月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，子洲县人民检察院指派检察员白海波、代理检察员钟晶晶出庭支持公诉，被告人胡某、胡某某、贺某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
子洲县人民检察院指控，2013年5月23日中午，子洲县苗家坪镇政府人大主席张某某带领政府工作人员在苗家坪镇某某村组织换届选举时，因参选户数不够而无法进行选举，为此，遭到群众围困，后被公安人员解救。当晚9时许，正在苗家坪镇政府工作人员配合公安人员调查张某某等人被围困之事时，某某村村民胡某甲酒后来到苗家坪镇政府，在镇党委书记刘某某办公室门口胡喊乱骂，政府干部多次劝说其离开未果，后胡某甲之叔伯兄弟胡某乙来到政府寻找胡某甲，看到胡某甲与几名政府干部相互推搡，误以为政府干部殴打胡某甲，就与政府干部发生争执，随后胡某乙就坐在政府院内大声喊叫说干部把他打了，拒不离开，此时，见政府院外部分群众围向镇政府大门，政府副书记陈某就指示门卫王某锁住大门，让政府干部全部回到办公楼上。
当晚10点多，被告人胡某与同村几十名村民闻讯来到镇政府大门口，见胡某乙躺在政府院内，便让王某打开大门，王某不开，被告人胡某等数十名村民围聚在镇政府门口，不断摇晃、踢踹大门，强行将上锁的大门推开，冲入政府的院内，扑向院内的政府干部纪某，村民胡某丙（已判刑）抓住纪某的领口，与部分村民一块儿围殴纪某，致纪某轻微伤。继而又冲入镇政府大楼，挨个踹打政府干部办公室门，在寻找书记刘某某及所谓的打人凶手未果后，又强行冲入政府二楼人大主席张某某的办公室，排侃、威胁张某某，说张某某唆使政府干部打人，并要殴打张某某，扬言要将张某某扔到楼下，在场的民警奋力阻拦，被告人胡某某、贺某某威胁、辱骂政府干部和民警，期间被告人胡某将胡某乙之母张某扶到张某某办公室，张某拿着锄头在张某某办公室胡乱挥舞，被现场的民警及时制止，张某脱下自己的鞋扣打现场民警，并抓扯民警的衣服和胳膊。胡某乙之妻景某站到张某某的办公桌上叫嚣、恐吓，致使镇政府价值4910元的物品被践踏损坏。直至24日凌晨2时许，在60余名民警的细致劝说、疏导下，闹事群众方才陆续离开镇政府。公诉机关提供了相应的证据，认为被告人胡某、胡某某、贺某某聚众参加冲击国家机关，均系积极参与者，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，应当以聚众冲击国家机关罪追究其刑事责任。庭审中公诉机关根据三被告人的认罪态度、悔罪表现等情节建议在五年以下有期徒刑幅度内从轻处罚。
被告人胡某、胡某某、贺某某对子洲县人民检察院指控他们的基本犯罪事实均表示认可，对指控罪名也无异议，均请求对其从轻处罚。
经审理查明，2013年5月23日中午，子洲县苗家坪镇政府人大主席张某某带领政府工作人员在苗家坪镇某某村组织换届选举时，因参选户数不够而无法进行选举。为此遭到群众围困，后被公安人员解救。当晚9时许，正在苗家坪镇政府的工作人员配合公安人员调查张某某等人被围困之事时，某某村村民胡某甲酒后来到苗家坪镇政府，在镇党委书记刘某某办公室门口胡喊乱骂，政府干部多次劝说其离开未果。后胡某甲之叔伯兄弟胡某乙来到政府寻找胡某甲，看到胡某甲与几名政府干部相互推搡，误以为政府干部殴打胡某甲，就与政府干部发生争执，随后胡某乙就坐在政府院内大声喊叫说干部把他打了，拒不离开。此时，政府院外部分群众围向镇政府大门，政府副书记陈某就指示门卫王某锁住大门，让政府干部全部回到办公楼上。
当晚10点多，被告人胡某、胡某某、贺某某与几十名村民闻讯来到镇政府大门口，见胡某乙躺在政府院内，便让王某打开大门，王某不开，被告人胡某以及胡某丙（已判刑）等数十名村民围聚在镇政府门口不断摇晃、踢踹大门，强行将上锁的大门推开，冲入政府的院内，扑向政府干部纪某，胡某丙抓住纪某的领口，与部分村民一块儿围殴纪某，致纪某受轻微伤。随即被告人胡某、胡某某、贺某某与数十名村民，冲入镇政府大楼，部分村民踢打政府干部办公室门，在寻找书记刘某某及所谓的打人凶手未果后，又强行冲入政府二楼人大主席张某某的办公室，排侃、威胁张某某，说张某某唆使政府干部打人，并要殴打张某某，扬言要将张某某扔到楼下，在场的民警奋力阻拦。期间，被告人胡某、胡某某、贺某某分别威胁、辱骂政府干部和公安民警，被告人胡某又将胡某乙之母张某扶到张某某的办公室，张某拿着锄头在张某某办公室胡乱挥舞，被现场的民警及时制止，张某又脱下自己的鞋扣打现场民警，并抓扯民警的衣服和胳膊，胡某乙之妻景某站到张某某的办公桌上叫嚣、恐吓政府人员，踩踏办公财物，致使镇政府的物品被践踏损坏。直至24日凌晨2时许，在60余名民警的细致劝说、疏导下，闹事群众方才陆续离开镇政府。
上述事实，有经法庭举证、质证、认证的下列证据证实：
1、受理案件登记表、立案决定书证明，2013年5月23日晚9时许，子洲县苗家坪镇某某村村民胡某甲酒后来到苗家坪政府无故滋事，胡某乙也来到苗家坪政府与政府工作人员发生争执。当晚10时许，某某村部分村民强行冲入苗家坪政府，引发群众性事件，造成恶劣影响。子洲县公安局于5月27日进行立案侦查。
2、证人马某某、王某某、加某、刘某、王某、张某某、朱某某、霍某、马某（公安民警）等9人证言证明，2013年5月23日晚，他们公安人员在苗家坪镇政府同政府干部调查张某某等人被围困之事的时候，某某村村民胡某甲来到政府院内大吼大叫，院内还睡着一个人（胡某乙），随即来了很多某某村的村民强行推开大门，冲入政府办公大楼二楼张某某办公室，对他们和政府干部进行辱骂、排侃，有几个中年人还要扑的打张某某，被他们公安人员阻拦住。霍某和马某的胳膊被村民抓伤，张某某办公室内的茶几和有些物品被砸坏。这种状况持续了半个多小时。后来根据体貌特征描述，排侃、辱骂他们和扑打政府干部的主要是胡某和胡某某。
3、证人贾某某、胡某丁、胡某戊、贺某、马某甲、李某、胡某己、胡某庚、张某甲证言证明，2013年5月23日晚苗家坪镇某某村部分村民因选举一事冲击苗家坪政府的事实。
4、证人郭某某（苗家坪镇政府副镇长）证明，2013年5月23日晚上，他们政府干部正在接受公安人员调查中午某某村选举一事。大约21时许，某某村的胡某甲酒后在我们政府办公楼内乱喊乱骂，不知道谁劝解的胡某甲走了不多时，大门口有争吵声，他爬到窗子上看见大门上有很多人，就下楼来到大门上看见大门锁着了，叫刘某、苗某某等政府干部往办公室走。当他回到办公室几分钟后，听见大门上有人呐喊的叫开大门，并且使劲的摇晃大门。一会大门被拽开了，三、四十个人冲进来追打政府干部纪某，后又冲到政府办公楼二楼，胡某丙在前大喊大骂要找打人的了；其他人也一边骂一边扑的打张某某，随后人越来越多，还有两个中年人好像喝醉了酒，情绪非常激动，也要打张某某，被公安民警阻拦住，并煽动在场的群众说，“那个不能让，把那个拉出来往死打”，还骂政府干部和公安民警道：“你们是谁家儿的，市委组织部长是我亲戚，你们杏脑大的官，一下把你扭了”。就这样持续闹了大约一个多小时，最后经公安民警的劝解，这些群众才逐渐离开。
5、证人张某某（苗家坪镇政府人大主席）证明，2013年5月23日上午，他受苗家坪镇政府委派带领政府干部到某某村搞选举工作，因到场推选户数未达到全村户数的三分之二，根据选举法的规定，选举工作不能进行，但村民不理解，就把他们工作人员锁在了村子里的子洲四中，后经子洲县公安局民警做工作，才把他们解救回到政府。当晚，公安民警正在他办公室搞谈话材料，了解白天因选举而发生的事情，来了某某村的几十名群众，在胡某丙、胡某、胡某某等人的带领下强行冲入他们政府大门，在政府院内殴打政府干部纪某，又冲入政府办公楼内辱骂、排侃、撕拉政府干部和公安民警。有一些公安民警胳膊上当时被群众抓的流血了，胡某某辱骂到他市委组织部有人了，免几个你们这种小官官可容易了，还煽动一些人把他办公室的东西砸了。最后经过公安民警四、五个小时的劝说、解释，这些群众才离开了。
6、证人李某某（苗家坪镇政府纪检副书记）证明，2013年5月23日晚9点左右，他在苗家坪政府办公室看见胡某丙在大门外推大门，大吼着叫“开门”。照大门的老王不给开门，不一会胡某等人就将大门掀开，追打纪某，冲入政府办公大楼。
7、证人王某（苗家坪镇门卫）证明，2013年5月23日晚9点左右，他在办公室看见胡某丙在大门外推大门，大吼着叫他开门，不一会就将大门掀开了，胡某丙等人冲向纪某，具体怎么打的他不清楚。
8、证人刘某某证明，2013年5月23日晚9点左右，她听见苗家坪政府大门口有人吵了，她就过去看了，看见胡某丙在大门外推大门，大吼着叫开门，并且摇晃着大门。这时某某村的十来个村民把大门强行摇开后，有一部分村民朝灶房追打一个戴眼镜的政府干部（纪某），有一个某某村的村民说：“不是这个戴眼镜的”，这些村民就冲入政府办公楼。
9、证人胡某辛（苗家坪镇某某村村长）证明，2013年5月23日晚上，他在苗家坪政府被公安人员找的谈话，调查中午因选举发生的一系列的事情，这时先听见他们村胡某甲来到政府楼上一边踢门一边乱骂。没过几分钟，又听见政府大门上有很多人辱骂政府干部，还拼命的摇晃政府大门要求开门。没多时，大门被很多人摇开了。他看见他们村的胡某丙、胡某乙、胡某某、贺某某、胡某甲、胡某等很多人闯了进来，胡某丙是第一个冲进来的，对灶房门口的一个政府干部扑上去就打。紧接着就见胡某丙他们冲进了办公室，都吼的说：“今天就往平踏”。他当时在三楼办公室，听见很多人在二楼砸门、谩骂，三楼也有人上来到处找他们几个谈话的村干部要往死打了，其中，有几个直喊他、政府书记刘某某和人大主席张某某的名字大声谩骂。另证明，通过他从视频辨认，那天晚上被告人胡某、胡某某、贺某某均到张某某办公室辱骂、威胁过张某某。
10、证人胡某壬（苗家坪镇某某村会计）证明，2013年5月23日晚上，因为白天村里选举出现的情况，他被叫到苗家坪政府和公安人员正在谈话时，听政府干部说我们村胡某甲和胡某乙在政府门口骂政府。接下来，他就看见政府大门上聚集了很多人，有些人摇大门要求开大门，摇了几分钟，大门被摇开了，第一个进来的时胡某丙，紧接着其他人也涌了进来。胡某丙进来后，就朝灶房方向追打一个政府干部。具体打到哪，他没看清楚。过了几分钟，胡某丙等很多人又冲进了政府大楼，听见二楼辱骂声很大，还听见胡某某说：“村干部在三楼了，上去把胡某戊和平的腿给扳折”。他当时在三楼郭某办公室就没敢出去，一直在政府呆到凌晨两点多。
11、证人贺某证言证明，2013年5月23日晚上，他正在苗家坪政府门口斜对面批发门市上看胡某丙、贺某甲等人掀棋。胡某丙的老婆贾某来到他们跟前说，胡某乙和政府干部撕扯起来了。于是，胡某丙、贺某甲的等人跑到政府大门口，当时政府大门紧闭着了，他到大门口时见胡某、贺某某、胡某丙等人站在大门中间，围了几十号人，胡某丙摇晃着大门，喊的叫“开门”。就在这时，大门“咔嚓”一声被推开了，很多人冲到了政府二楼。胡某甲、胡某乙等人涌进张某某的办公室叫喊着。他看见有公安局的人就一直在楼道内站着。
12、证人胡某某证言证明，2013年5月23日晚上，他、胡某乙、贺某甲在他们村口时，胡某乙接了个电话后说：“胡某乙叫人给打了，你爸叫政府来”。他们来到苗家坪政府后，大门上站了很多人，前面站的有胡某、胡某甲、他爸胡某丙等人，他们都直吼着叫开门，没人开门。门口前面的人就摇大门，大门被强行摇开后，他爸胡某丙和胡某等少一部分人朝灶房方向跑过去追一个政府干部，另一部分人直接进了政府办公楼。他随后进入了办公楼，看见二楼楼道里人很多，不知谁在一个办公室里直吼了。他见胡某、贺某某等人，胡某乙的母亲、二妈的等人在哪里嚎了，胡某乙的妻子要往一个政府干部身上扑了，被公安民警挡着了，他站了一会就回家了。
13、同案犯胡某丙的供述证明，2013年5月23日晚上9时许，他在苗家坪街上掀棋，听见路过的人啦话说胡某乙被政府的干部给打了，他就来到镇政府大门外，看见大门锁着，胡某乙在大门里面的东侧地上睡着，他就叫看大门的老王开门，老王不给他开。不一会就来了他们村的很多人，他记得有胡某甲、胡某等十几人，他们就将大门强行掀开。掀开后他们看见一个戴眼镜的后生往政府水房方向跑了，他们就撵过去抓住那个后生。他当时把那后生的胸口衣服抓住，那后生说不是他，他们就将那个后生给放开了，他就到张某某办公室。进去后已经有好多人到张某某办公室了。他还叫张某某把胡某乙拉去看看，其它人有什么行为因为人多他不记得了。
14、同案犯胡某乙供述证明，2013年5月23日下午他喝了些酒后，来到胡某丙家和胡某、胡某丙啦话，听别人说胡某乙被政府的干部给打了，他就去了政府。到政府他不知道怎么进去的，后来发生了什么事也不记得了，只记得政府楼道里很多人。他还说过他市委组织部有人了，当过兵，擒拿格斗都会等排侃的话。
15、同案犯胡某丙供述证明，2013年5月23日晚上，他在胡某家和村里人啦话，来了胡某某说胡某乙被政府的干部给打了，他就和胡某、贺某某去镇政府。开始他和胡某等人相跟着，在路上买了一桶水。到政府后看见政府大门开着，他来到政府办公楼下，看见胡某戊从政府楼的窗户上往下看，他就喊的说：“找胡某戊，抓住往死打。”后他就到政府二楼、三楼找胡某戊，还在张某某的办公室排侃说把打人的政府干部交出来。
16、指认笔录及相片证明，经某某村民胡某甲对视屏截图进行指认，辨认出2013年5月23日晚上，冲击苗家坪镇政府积极参与者是胡某丙、胡某甲、胡某丙等人。
17、被告人胡某供述证明，2013年5月23日晚，他得知村民去苗家坪镇政府，他也赶往政府，见好多村民围在政府大门外，有的村民呐喊，有的村民摇晃大门，将大门强行推开，村民就涌进去，部分村民围着纪某，他将胡某的母亲张某某扶到政府二楼人大主席办公室。他就下了楼，听到二楼有摔东西的声音。
18、被告人胡某某供述证明，2013年5月23日晚，他听说他们村的胡某被苗家坪镇政府的人打了，就来到政府已楼门厅，见有很多人，他就问政府的人，是谁打的人。随即，来到二楼张某某的办公室，人也很多，他就直接叫张某某，不管咋样先看人。当时场面很混乱。
19、被告人贺某某供述证明，2013年5月23日下午他与胡某、胡某某等人一块喝酒后。当晚，他听说他们村的胡某被苗家坪镇政府的人打了，他们就一块去了政府，见人很多。他与村民一块到二楼一办公室，见有胡某某等人，有的村民排侃、叫嚣。随即来了胡某的母亲，嚎哭着要扑的打人。当时场面很混乱。他当时有什么行为，他记不清了。
20、（2013）子洲刑初字第00097号刑事判决书证明，2013年5月23日晚上，胡某丙、胡某甲、胡某乙和部分村民冲击苗家坪镇政府的事实。
21、户籍信息证明，胡某，男，1967年8月15日生，子洲县苗家坪镇某某村人；胡某某，男，1968年2月21日生，子洲县苗家坪镇某某村人；贺某某，男，1978年11月20日生，子洲县苗家坪镇某某村人。
上列证据来源合法、彼此关联、相互印证，形成完整的证据锁链，足以认定。
本院认为，被告人胡某、胡某某、贺某某无视国家法律，积极参与冲击国家机关，致使国家机关工作秩序无法正常进行，其行为均构成聚众冲击国家机关罪，公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，依法应予惩处。被告人胡某、胡某某、贺某某归案后，能坦白罪行，认罪态度较好，当庭自愿认罪，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，依法可从轻处罚，故公诉机关量刑建议适当以及三被告人的从轻处罚的请求，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人胡某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
二、被告人胡某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
三、被告人贺某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年六个月，宣告缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省榆林市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 姬文卿
审 判 员 梁进联
人民陪审员 李锦贵
二〇一四年八月四日
书 记 员 苏愿云