湖北省高级人民法院赔偿委员会
国 家 赔 偿 决 定 书
（2014）鄂高法委赔字第00001号
赔偿请求人：徐细中。
委托代理人：彭桂珍。
赔偿义务机关：湖北省黄冈市中级人民法院。
法定代表人：贾石松，该院院长。
委托代理人：潘晓鹏，该院国家赔偿委员会办公室主任。
委托代理人：石卫国，该院审判监督第一庭庭长。
赔偿请求人徐细中因再审被改判无罪，于2013年5月25日向赔偿义务机关黄冈市中级人民法院提出国家赔偿申请，黄冈市中级人民法院在法定期限内未作出赔偿决定。赔偿请求人遂向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
赔偿请求人徐细中以再审被改判无罪为由，向本院赔偿委员会提出以下赔偿请求：1、黄冈市中级人民法院赔偿其被侵犯人身自由三年的赔偿金199673.25元（每天按182.35元计算）；2、黄冈市中级人民法院赔偿其因聘请辩护人所花的费用50000元；3、黄冈市中级人民法院赔偿其交通住宿费用30000元；4、黄冈市中级人民法院应赔偿其精神损失抚慰金50000元。上述款项共计人民币329673.25元。
黄冈市中级人民法院向本院赔偿委员会答辩认为，根据该院再审审理及查明的事实，徐细中的行为已构成妨害公务罪，该院不应承担国家赔偿责任。
本院赔偿委员会经审理查明：赔偿请求人徐细中、徐银中（另案处理）因妨害公务、盗窃一案，于1995年12月9日被收审，1996年3月28日被逮捕。经湖北省罗田县人民检察院提起公诉，罗田县人民法院于1996年6月25日作出（1996）罗刑初字第090号刑事判决，以被告人徐银中犯妨害公务罪，判处有期徒刑三年。被告人徐细中犯妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月；犯盗窃罪，判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑八年。徐银中、徐细中不服，向黄冈市中级人民法院提出上诉。黄冈市中级人民法院于1996年7月18日作出（1996）黄法刑终字第062号刑事裁定书，裁定驳回上诉，维持原判。裁定发生法律效力后，徐银中、徐细中均不服，向黄冈市中级人民法院提出申诉。黄冈市中级人民法院于1997年12月21日、2005年6月3日分别作出（1997）黄刑申监字第15号驳回申诉通知书和（2005）黄监一刑申字第5号驳回申诉通知书，驳回其申诉。徐银中、徐细中仍不服，向本院提出申诉。本院于2009年10月26日作出（2009）鄂刑申字第9号再审决定，指令黄冈市中级人民法院对本案再审。黄冈市中级人民法院于2010年5月27日作出（2010）黄监一刑再字第2号刑事裁定，维持原判。徐银中、徐细中仍不服，再次向本院提出申诉。本院于2010年11月12日作出（2010）鄂刑再申字第00026号再审决定，提审本案，并于2011年6月27日作出（2010）鄂刑监一再终字第00037号再审刑事裁定，以徐银中、徐细中犯妨害公务罪的主要事实不清，证据不足，将该案发回罗田县人民法院重审。2011年12月15日，罗田县人民法院作出（1996）罗刑初重字第090号刑事判决。徐银中、徐细中仍不服，向黄冈市中级人民法院提出上诉。黄冈市中级人民法院于2012年7月3日作出（2012）鄂黄冈中监一刑再终字第00001号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。徐银中、徐细中遂向本院提出申诉，本院于2013年4月17日作出（2013）鄂刑申字第00011号再审决定，提审本案。本院经审理于2013年4月17日作出（2013）鄂刑监一再终字第00012号刑事判决：一、撤销湖北省黄冈市中级人民法院（2012）鄂黄冈中监一刑再终字第00001号刑事裁定，以及罗田县人民法院（1996）罗刑初重字第090号刑事判决中对被告人徐银中、徐细中犯妨害公务罪的定罪及量刑部分；二、维持罗田县人民法院（1996）罗刑初重字第090号刑事判决对被告人徐细中犯盗窃罪的定罪及量刑部分，即申诉人徐细中犯盗窃罪，判处有期徒刑六年（刑罚已执行完毕）；三、申诉人徐银中无罪。根据原审生效裁判，赔偿请求人徐细中应服刑八年，期间被减刑六个月，实际服刑七年六个月。
上述事实，有湖北省罗田县公安局1995第284号收容审查决定书、罗田县公安局1996第043号逮捕证、罗田县人民检察院罗检刑起字（96）第031号起诉书、罗田县人民法院（1996）罗刑初字第090号刑事判决书、黄冈市中级人民法院（1996）黄法刑终字第062号刑事裁定书、黄冈市中级人民法院（1997）黄刑申监字第15号驳回申诉通知书和（2005）黄监一申字第5号驳回申诉通知书、本院鄂刑申字第9号再审决定书、黄冈市中级人民法院（2010）黄监一刑再字第2号刑事裁定书、本院（2011）鄂刑监一再终字第00037号再审刑事裁定书、罗田县人民法院（1996）罗刑初重字第090号刑事判决书、黄冈市中级人民法院（2012）鄂黄冈中监一刑再终字第00001号刑事裁定书、本院（2013）鄂刑监一再终字第00012号刑事判决书、湖北省沙洋马良监狱（2003）马释字第196号释放证明书等证据为证。
本院赔偿委员会认为，赔偿请求人徐细中因妨害公务、盗窃一案，被一审法院以妨害公务罪，判处有期徒刑二年六个月，以盗窃罪判处有期徒刑六年，决定执行有期徒刑八年。徐细中不服，提出上诉，黄冈市中级人民法院二审裁定维持原判。此案经本院再审作出了终审判决，该判决维持了原审对徐细中盗窃罪判处有期徒刑六年的判决，撤销了原审对徐细中妨害公务罪判处有期徒刑二年六个月的判决。徐细中涉嫌犯罪一案，虽不属于全案宣告无罪，但本院再审撤销妨害公务罪不是因为情节显著轻微，而是因为事实不清，证据不足，妨害公务罪不能成立，故不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第十九条规定的国家赔偿免责情形。依据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项关于“依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得国家赔偿的权利”的规定，赔偿请求人徐细中妨害公务罪被撤销，其因妨害公务罪被执行刑罚，依法有取得国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款关于“再审改判无罪的作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关”及《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第五条关于“原一审人民法院作出判决后，被告人上诉或者人民检察院抗诉，原二审人民法院维持一审判决或者对一审人民法院判决予以改判的，原二审人民法院为赔偿义务机关”的规定，本案的赔偿义务机关黄冈市中级人民法院，应对原作出错误裁判的行为承担国家赔偿责任。根据本院（2013）鄂刑监一再终字第00012号刑事判决，徐细中犯盗窃罪判处有期徒刑六年，徐细中服刑期间被减刑六个月，其犯盗窃罪应服刑期五年六个月，由于徐细中实际被羁押七年六个月，超出了再审判决确定的应服刑期两年，故赔偿义务机关黄冈市中级人民法院应根据《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第六条的规定，按照2013年度全国职工日平均工资标准支付赔偿请求人徐细中被限制人身自由两年计730天的赔偿金。赔偿请求人请求赔偿其三年的人身自由被侵犯的赔偿金于法无据。
关于徐细中提出黄冈市中级人民法院应支付其精神损害抚慰金50000元的请求。本院的再审判决虽然对徐细中不是全案宣告无罪，仅对其原数罪中的个罪宣告无罪，但徐细中确实因再审改判无罪的个罪即妨害公务罪被错误羁押730天，精神遭受了一定程度的损害。故根据本案的具体情况，本院赔偿委员会确定赔偿义务机关向徐细中支付精神损害抚慰金20000元。
关于徐细中提出赔偿义务机关应赔偿其因聘请辩护人所花的费用50000元、赔偿交通住宿费用30000元的请求。因不属国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。
综上，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十七条第（三）项、第二十一条第四款、第三十三条、第三十五条及《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》第五条、第六条和《人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》第十九条第（四）项之规定，本院赔偿委员会决定如下：
一、黄冈市中级人民法院赔偿徐细中被侵犯人身自由730天的赔偿金（本院赔偿委员会于2013年度国家赔偿金标准公布后十五日内，以通知书的形式确定具体的赔偿数额”）；
二、黄冈市中级人民法院支付徐细中精神损害抚慰金人民币20000元；
三、驳回徐细中的其他赔偿请求。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一四年四月十五日