安徽省亳州市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）皖16刑终53号
公诉机关安徽省利辛县人民检察院。
上诉人（原审被告人）谢某，男，1962年9月29日出生于安徽省定远县，汉族，农民，住定远县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2015年3月6日被利辛县公安局决定刑事拘留（在逃），同年5月17日被抓获，同年5月19日被利辛县公安局刑事拘留，同年6月3日被逮捕。现羁押于利辛县看守所。
利辛县人民法院审理利辛县人民检察院指控原审被告人谢某犯拒不支付劳动报酬罪一案，于2015年12月29日作出（2015）利刑初字第00780号刑事判决。谢某不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷、讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
一审法院判决认定：2013年11月6日被告人谢某挂靠江苏国淮建设工程有限公司（以下简称国淮公司）并作为国淮公司委托代理人与安徽中科泰联生态养殖有限公司（以下简称中科公司）法定代表人郭永江签订《建设工程施工合同》，总承包中科公司建筑面积11万平方米的土建、水电安装、道路、绿化等工程项目，并约定谢某垫资施工到已完工程500万元时，中科公司支付已完成工程量价款75%。2014年3月份，谢某与王某甲签订大清包协议，将其中的部分施工工程分包给王某甲，王某甲又将该工程转包给刘某，随后刘某分别招用钢筋工、瓦工、木工、架子工等四个班组100余名工人施工，至同年6月底，谢某拖欠此期间多名工人工资未支付，后各班组组长陆续到利辛县劳动监察大队投诉被拖欠工资的情况，利辛县劳动监察大队通知谢某到该大队核实，谢某派人到劳动监察大队但未能解决问题。因劳动监察大队未能联系到谢某，2015年1月30日利辛县人力资源和社会保障局在谢某施工场所中科公司工地项目部门口张贴《劳动保障监察责令改正决定书》，责令谢某三日内到利辛县劳动监察大队核实并支付拖欠的农民工工资，同年2月3日前将改正情况和相关凭证以书面形式报送至利辛县劳动监察大队，并采用拍照的方式予以记录和以短信方式将责令支付文书内容告知谢某，谢某知悉后并未在指定时间内到指定地点配合解决问题，也未支付拖欠的工资。经利辛县劳动监察大队及侦查机关调查核实，谢某共拖欠钢筋工、瓦工、木工、架子工四个班组工人工资共97万元。同年2月10日由永兴镇政府垫付80万元拖欠的工资（其中支付木工班组37.6445万元、架子工班组4.5万元、钢筋工班组22万元、瓦工班组4万元）。
一审法院认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书载明：利辛县劳动监察大队于2015年3月2日将本案移送至利辛县公安局，同年3月4日利辛县公安局立案侦查。
2、抓获经过载明2015年5月17日合肥市公安局在合肥市瑶海区滁州路圣大国际1栋301B家庭旅馆388房间将谢某抓获。
3、户籍证明载明谢某的基本情况。
4、利辛县劳动监察大队出具的调查报告、补充材料一份及情况说明三份载明：该大队接到农民工投诉后，电话通知谢某到大队核实情况，但谢某两个手机一直无人接听，之后该大队又以手机短信形式通知谢某并告知其整改内容，向谢某张贴送达《劳动保障监察责令改正决定书》，谢某在指定的期限内没有支付拖欠的工资，也未到该大队说明情况，并采取隐匿方法一直未出面解决工人工资。经调查，该大队认为谢某实际拖欠工人工资为97万元。
5、劳动保障监察电话告知记录表二份载明：2015年1月26日、30日，利辛县劳动监察大队工作人员拨打谢某两个手机号，一直无人接听，随后将责令改正决定书内容编辑成短信发送至谢某手机上。
6、劳动保障监察责令改正决定书及照片载明：2015年1月30日，利辛县人力资源和社会保障局在谢某施工场地张贴责令改正决定书，并拍照记录。
7、农民工清单载明：谢某于2014年12月27日签字确认，钢筋工、瓦工、木工、架子工班组实际工资共计97万元，同意甲方代扣。
8、利辛县公安局补充侦查报告书载明：谢某拖欠工人工资的数额，利辛县劳动监察大队已根据调查情况重新认定为97万元，另谢某采取逃匿方式逃避支付劳动者报酬。
9、劳动保障监察投诉登记表、农民工工资明细表及调查笔录载明：利辛县劳动监察大队接收各班组组长对拖欠农民工工资的投诉及拖欠的工资数额。
10、建设工程施工合同载明：2013年11月6日谢某作为国淮公司的委托代理人与中科公司的法定代表人郭永江签订该合同，总承包中科公司11万平方米的土建、水电安装、道路、绿化等工程项目，并约定谢某垫资施工到已完工程500万元时，中科公司支付已完成工程量价款75%，还约定有关其他事项。
11、大清包协议二份、分项工程承包合同书、劳务分包协议载明：2014年3月份，谢某与王某甲签订大清包协议，王某甲又将该工程转包给刘某，刘某又分别与木工、架子工班组签订协议。
12、欠款合计总表载明中科公司拖欠工资的人数及数额。
13、关于中科公司资金分配方案的报告、收条及承诺书载明：2015年2月10日由永兴镇政府垫付80万元支付拖欠的农民工工资，其中包括支付木工班组37.6445万元、架子工班组4.5万元、钢筋工班组22万元、瓦工班组4万元。
（二）证人证言
1、证人王某甲证言：其从谢某处承包中科公司项目工程后，转包给刘某，其负责施工现场管理，刘某分别招用钢筋工、瓦工、木工、架子工等工人施工。从2014年3月至同年6月份停工，工人工资共计约240万元，谢某共支付11万元工资，因没有工资停工后，其就谢某和郭永江联系，但他们不接电话。2015年2月工人到利辛县劳动监察大队反映后，政府拨付70余万元垫发了工人工资。谢某拖欠其和刘某的工人工资总计157万元，其中农民工工资97万元，是谢某和何长春算的，其参与了讨论。
2、证人刘某证言：其从王某甲处承包中科公司项目工程后，就招用钢筋工、瓦工、木工、架子工等工人施工，自2014年3月至同年6月份停工，工人工资共计140余万元，谢某仅支付11万元工资，因没有工资停工后，也无法联系谢某和郭永江。2015年2月份工人到利辛县劳动监察大队反映后，政府拨付70万元垫发了工人工资。
3、证人吴某证言：其是刘某招用的架子工，其所在班组工人工资共9万余元，刘某支付1万元，政府垫付4.5万元，后因找不到谢某和郭永江，刘某无法索要工程款。
4、证人李某证言：其是刘某招用的钢筋工班组长，班组工人工资共52万元，政府垫付22万元，后因谢某和郭永江逃匿，刘某也没要到钱。
5、证人王某乙证言：其是刘某招用的木工班组长，班组工人工资共150多万元，刘某支付6.5万元，政府垫付37.5万元，后因谢某和郭永江逃匿，刘某也没要到钱。
6、证人何某证言：其是刘某招用的瓦工班组长，班组工人工资共10万余元，刘某支付2万元，项目部由谢某负责，因谢某无法联系，刘某也拿不到钱。
（三）被告人供述与辩解
被告人谢某供述与辩解：2013年10月份，其挂靠国淮公司承建中科公司建设工程，国淮公司按一定比例收取费用，其是工程实际承包人。中科公司是项目建设投资方，郭永江是负责人，其把项目分包给王某甲，王某甲又与刘某签订承包合同，他俩签订合同后就招用钢筋工、瓦工、木工等工人施工。签订合同至停工，郭永江没给其工程款，其共给王某甲十七八万元工人工资，下余工人工资无力支付了。2014年6月30日工程停工后，其知道工人到劳动监察大队反映其欠工资的事，第一次监察大队队长发短信通知其去劳动局核实情况，其怕被工人打，没敢去，当时其在医院做手术，派国淮公司的副总何长春代表其处理问题，王某甲与何长春到劳动监察大队就被工人围起来了，由于工人闹得厉害这一次就没处理，欠的工资也没支付，后来其就离开了利辛。其共拖欠农民工工资97万元，给王某甲出具有欠条，其原意在2015年春节之前将拖欠的工资全部还清，政府为支付工人工资垫付的钱在2016年6月30日前还清。
一审法院认为：被告人谢某作为中科公司建设工程项目实际承包人，以逃匿方式逃避支付劳动报酬97万元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第四条的规定，认定被告人谢某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。
谢某上诉提出：原判认定部分事实不清；因中科公司没有支付工程款，其才没有支付涉案农民工工资。
经审理查明，认定上诉人谢某犯拒不支付劳动报酬罪的事实，一审法院在判决中已列举相关证据业经庭审举证、质证。本院审理期间，谢某未提出影响本案事实认定的新证据。本院经依法全面审查，对一审判决所列证据和认定的事实予以确认。
本院认为，上诉人谢某作为中科公司建设工程项目实际承包人，以逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。对于谢某提出原判认定部分事实不清的上诉理由，经查，谢某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，经政府有关部门责令支付仍不支付的事实，有书证、证人证言、上诉人供述等证据在卷佐证，足以认定，故其此节上诉理由不能成立，不予采纳；对于谢某提出因中科公司没有支付工程款，其才没有支付涉案农民工工资的上诉理由，经查，涉案100余名农民工为中科公司建设工程项目施工三个月，谢某仅支付10余万元工资，平均每名农民工得到工资约1000元，谢某显然违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”的规定，且谢某与中科公司约定其垫资施工到已完成工程500万时，中科公司支付工程价款的75﹪，在卷尚无证据证明谢某已经完成约定的工程量，故其以此为由拒不支付劳动者劳动报酬的上诉理由不能成立，不予采纳。综上，原判认定事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 唐 峰
代理审判员 王龙龙
审 判 员 杨国明
二〇一六年二月三日
书 记 员 邵伟奇
附：本案适用相关法律条文
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。