巴中市巴州区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1902民初2007号
原告：四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司
法定代表人：万得腥，系该公司董事长。
委托代理人：何宗禄，男，生于1952年，汉族，小学文化，系该公司职工，住四川省仁寿县。
被告：黄祝良，男，生于1966年，汉族，初中文化，居民，现住四川省仁寿县。
被告：黄恪良，男，生于1965年，汉族，高中文化，居民，住四川省仁寿县。
委托（特别授权）代理人：彭星华，四川红地律师事务所律师。
原告四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司（以下简称“富顺仁和建筑安装公司”）诉被告黄祝良、黄恪良不当得利纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告富顺仁和建筑安装公司的法定代表人万得腥及其委托代理人何宗禄，被告黄祝良及黄祝良、黄恪良的委托代理人彭星华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年1月18日，二被告与原告签订了一份《建筑工程施工劳务承包合同》，该合同约定原告将“巴中市农产品冷链物流中心”约3万平方米的工程劳务分包给二被告。该合同订立后，二被告组织人员到现场施工，因业主原因导致工程于2014年5月6日停止施工。2015年2月9日春节临近，为了维护社会稳定，巴中市经开区管委会主持进行了民工工资兑现协调会议，参加会议的有管委会相关领导、业主、原告、被告黄祝良等。当时被告完成的劳务工程量尚未进行决算，但因临近春节，为了稳定社会平安，原告及巴中市经开区公安分局暂同意二被告申请领取110万元民工工资，到时根据决算实行多退少补的原则。
2015年春节后，原告数10次打电话通知二被告办理工程决算，因二被告知道多领了工程款，因而拒不配合决算。经请示公安局李局长，原告在经开区公安分局复印了巴中市兴旺公司、中航建工集团公司委托成都恒沣建设项目管理有限公司作出的《建设工程阶段性结算审核报告书》。二被告完成的工程量价款为16.3万元，而二被告包括110万元在内实际领取了133万元，二被告已多领取了工程款116.7万元，按照法律相关规定，二被告应当返还多领取的工程款及占用利息，现诉至法院，请求依法判令二被告返还不当得利即返还多领取的工程款116.7万元给原告，自2015年2月10日起按同期银行贷款利率计算支付资金占用利息损失至返还完毕止；本案诉讼费由二被告承担。
被告黄祝良、黄恪良共同辩称：请求法院依法驳回原告的诉讼请求。理由是：一、从程序上讲原告请求返还不当得利已超过法定期限，因为原告诉争返还的工程款是基于2015年1月18日本案原告和被告以及中航建工集团巴中工程建设有限公司签订的关于巴中冷链物流中心项目民工工资结算的协议，如果该协议存在可撤销可变更的情形，除斥期间为一年。二、基于该协议该110万元的组成情况是：110万元中有60万元为二号楼、三号楼、四号楼及配送中心基础的劳务费，另外的50万元为业主方工程停工对民工的误工费补偿。三、原告诉称“2015年2月9日巴中市经开区管委会及经开区分局暂同意二被告申请领取110万元民工工资，到时根据结算实际多退少补”没有证据支撑，更不是事实。基于上述理由，被告向民工支付劳务费及误工损失有合同依据，也有事实依据。
经审理查明：2014年1月8日，原告富顺仁和建筑安装公司与黄祝良、黄恪良签订了《建筑工程施工劳务承包合同》，该合同首页处载明：“发包方：四川富顺县仁和建筑安装工程有限公司承包方：仁寿锦翔建筑劳务有限公司”，尾页处加盖有“四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司合同专用章”，甲方代表处签有“张年青”，乙方处签有“黄祝良、黄恪良”。庭审中，黄祝良陈述仁寿锦翔建筑劳务有限公司不同意在该份协议书上加盖公章。
2014年2月7日，黄祝良作为甲方与案外人李良、肖勇作为乙方签订了《建筑工程施工劳务协议》，载明了双方的权利义务。2014年9月19日，黄祝良作为甲方与肖勇作为乙方签订《补充协议》，载明：甲乙双方于2014年2月7日签订了修建巴中市冷链物流中心的钢筋、木工、泥工、外架班组劳务承包合同。由于甲方的发包方四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司（以下简称仁和建司）的原因，该工程于2014年5月6日开始停工。仁和建司工程项目部承诺，停工期间所有人员按每人每天补贴120元。经甲乙双方和仁和建司项目部共同协商达成以下补充协议：一、乙方所承包劳务班组因停工所产生的一切费用，由仁和建司工程项目部负责付给乙方。（含钢筋班、木工班、混泥土班、外架班）二、甲方无任何理由要求项目部再将乙方所承包的各班组因停工所产生的一切费用付给甲方。三、乙方无任何理由再要求甲方将乙方各班组因停工产生的一切费用付给乙方。四、若一方违约，守约方有权追究违约方的一切责任。五、本协议一式三份，甲、乙双方及项目部各执一份。
2014年5月13日，四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司巴中市冷链物流中心项目部出具《承诺书》一份，载明：“1、因业主原因，工地现处于停工状态，我项目部承诺从2014年5月6日停工之日起至复工之日止，工地工人每天人数为柒拾人（含你劳务办组管理人员）每人每天补贴120元/天，另5月6日工地上班人数为39人，该39人当天按180元/人计算。1、3#冷链仓储、4#冷链仓储从2014年4月18日起至2014年4月30日止，开始计算钢管、扣件、顶托租赁费。3、现场塔吊1台和操作工2人，租赁费和工资从2014年5月1日起至复工之日止算起。4、工地上所有的钢管、扣件、顶托租赁费从2014年5月1日起至复工之日止算起（具体数量按所提供的租赁票据为依据结算）。以上所产后的一切工费、租赁费全部由我公司承担”，该承诺书加盖了项目部印章。
2015年1月18日，以富顺县仁和建筑安装公司为甲方，黄祝良、黄恪良为乙方，中航建工集团巴中工程建设有限公司为丙方签订了《关于“巴中冷链物流中心”项目民工工资结算的协议》，约定：“关于‘巴中市冷链物流中心’项目工程劳务费用（2#楼，3#楼，4#楼及配送中心基础），按人民币陆拾万元整结算。二、因工地停工产生的民工误工费，甲方一次性补贴乙方人民币伍拾万元整（含木工班、混凝土工班、钢筋工班、外架工班、班组管理人员、杂工班、测量放线技术管理人员）。三、两项共计人民币壹佰壹拾万元整，甲方承诺在二零一五年一月三十一日付清此款。四、乙方承诺保证将民工工资和停工补贴款如实发放到每一个民工手中，因乙方没有将工资和停工补贴款发放到位造成的一切损失及后果由乙方负经济及法律责任。五、乙方在项目部已领取的款项，在与项目部清算完所有事项后，由甲方在乙方的款项中扣除，以乙方打给项目部的票据为准。六、待甲方将人民币壹佰壹拾万元整汇入乙方指定的账户后，此协议生效，否则此协议无效。七、借款、保证金、临时设施费及钢管、扣件、顶托及塔吊租赁费和乙方所购的木方、模板等由甲乙丙三方协商解决。八、本协议一式三份，每份两页，甲乙丙三方各执一份，经三方签字盖章后生效，具有同等法律效应”，甲方四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司处加盖了“四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司巴中市冷链物流中心项目部”印章，乙方由黄祝良签名，丙方中航建工集团巴中工程建设有限公司处印有该公司印章彩印件。
2015年2月4日，富顺县仁和建筑安装公司委托何宗禄、中航建工集团巴中工程建筑有限公司委托张锁洪处理巴中市农产品冷链物流中心民工工资等事宜。2015年2月6日，富顺县仁和建筑安装公司及受托人何宗禄、中航建工集团巴中工程建筑有限公司及受托人张锁洪向巴中市公安局经济开发区公安分局出具《委托书》一份，载明：“2015年元月18日，我公司项目部和中航建工集团巴中工程建设有限公司和黄祝良就巴中市农产品冷链物流中心项目达成了一致，同意支付农民工资1100000.00元（大写壹佰壹拾万元整）真实、合法、有效，请贵局及时发放为盼”。随后，富顺县仁和建筑安装公司及中航建工集团巴中工程建筑有限公司在《巴中市冷链物流中心民工工资表》上加盖了公章，共计110万元。庭审中，原告提供了2016年8月9日何宗禄的《说明》一份，以此证明被告黄祝良领取了工程款23万元；并提供了成都恒沣建设项目管理有限公司作出的《建设工程阶段性结算审核报告书》复印件及其公司制作的《巴中市冷链物流中心黄祝良班组已完成工程人工费确认书》，以此证明被告完成的工程量及应得的劳务费。
因上述费用问题，致使原告起诉来院，提出上列请求。本院受理后，在审理过程中，被告黄祝良申请追加肖林、李俊聪为本案被告参加诉讼，本院未予准许，后因原、被告双方分歧大，致调解未果。
上述事实，有原告的陈述、被告的答辩，原、被告的身份证明，关于“巴中冷链物流中心”项目民工工资结算的协议，委托书等证据在卷佐证。本案事实清楚，证据充分，足以认定。
本院认为，不当得利是指没有合法根据取得利益而使他人受损失的事实。富顺县仁和建筑安装公司与中航建工集团巴中工程建设有限公司于2015年2月6日共同向巴中市公安局经济开发区公安分局出具的《委托书》载明的内容表明富顺县仁和建筑安装公司承建了巴中市冷链物流中心项目并因此设立项目部，并对2015年1月18日加盖有“四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司巴中市冷链物流中心项目部”印章的《关于“巴中冷链物流中心”项目民工工资结算的协议》进行了追认。该份民工工资结算协议对甲、乙、丙三方的权利义务进行了约定，对民工工资的组成方式、结算范围、结算金额等亦进行了约定，而原告提供的《建设工程阶段性结算审核报告书》复印件系发包方与承包方委托鉴定的事项，《巴中市冷链物流中心黄祝良班组已完成工程人工费确认书》也系原告单方制作，根据“谁主张、谁举证”的规则，原告提供的证据不能证明二被告及各民工获取工资的依据即《关于“巴中冷链物流中心”项目民工工资结算的协议》已被撤销，亦不能证明其公司将2016年8月9日《说明》中的23万元费用全部支付给了二被告，故其要求二被告返还不当得利的诉请，理由不成立，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
驳回原告四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司的全部诉讼请求。
本案受理费15300元，由原告四川省富顺县仁和建筑安装工程有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省巴中市中级人民法院。
审 判 长 曾晓芳
人民陪审员 王儒才
人民陪审员 赖金华
二〇一七年一月十九日
书 记 员 张鑫媛