吉林省长春市中级人民法院
民 事 裁 定 书
2014长民五终字第00478号
上诉人（原审原告）崔淑范，女，1955年3月25日出生，汉族，无职业，住长春市朝阳区。
委托代理人师福东，吉林新锐律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）长春市南关区吉福优网吧，住所地长春市南关区东四马路永长小区*号楼。
负责人刘焱，投资人。
被上诉人（原审被告）刘焱，女，1976年8月12日出生，汉族，个体业主，住长春市南关区。
被上诉人（原审被告）蒋士孝，男，1967年5月2日出生，汉族，长春市南关区吉福优网吧实际经营者，住长春市南关区。
被上诉人（原审被告）李佳航，女，1970年3月17日出生，汉族，无职业，住长春市南关区。
上诉人崔淑范因与被上诉人长春市南关区吉福优网吧、刘焱、蒋士孝、李佳航劳动争议纠纷一案，不服长春市南关区人民法院（2013）南民初字第1673号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
崔淑范原审时诉称，崔淑范丈夫李成江，于2010年受聘于长春市南关区吉福优网吧工作。每年冬季为长春市南关区吉福优网吧烧锅炉，从2012年11月1日起，李成江月工资额为每月1300元。2013年1月9日1时许，崔淑范丈夫李成江在吉福优网吧工作岗位上因一氧化碳中毒死亡。李成江生前2012年12月份、2013年1月1日至1月8日间的工资也未支付。由于长春市南关区吉福优网吧与李成江生前未签订书面合同，依据《劳动合同法》的有关规定，长春市南关区吉福优网吧应向其双倍支付生前工资。长春市南关区吉福优网吧应向崔淑范支付拖欠李成江生前工资4593元；根据《工伤保险条例》的规定：长春市南关区吉福优网吧应向崔淑范承担李成江工伤死亡丧葬费补助金、一次性工亡补助金人民币共计501404元，长春市南关区吉福优网吧应向崔淑范承担抚恤金人民币124800元；长春市南关区吉福优网吧应承担李成江尸检费人民币19010元。依据《个人独资企业法》第二条、第三十一条的规定，投资人刘焱应对南关区吉福优网吧的债务承担无限连带赔偿责任。实际经营受益人蒋士孝，经营担保人李佳航应承担连带赔偿责任，由于李成江工伤死亡后，长春市南关区吉福优网吧、刘焱、蒋士孝、李佳航拒不承担工伤死亡补偿责任，故诉至法院，请求判决长春市南关区吉福优网吧支付拖欠李成江生前工资4593元，刘焱承担无限连带支付责任，蒋士孝、李佳航承担连带赔偿责任；判决长春市南关区吉福优网吧承担李成江工伤死亡丧葬补助金、一次性工亡补助金人民币501404元，刘焱承担无限连带赔偿责任，蒋士孝、李佳航承担连带赔偿责任；判决长春市南关区吉福优网吧承担抚恤金人民币198960元，刘焱承担无限连带赔偿责任，蒋士孝、李佳航承担连带赔偿责任；判决长春市南关区吉福优网吧承担李成江尸检费19010元，刘焱承担无限连带赔偿责任，蒋士孝、李佳航承担连带赔偿责任；本案诉讼费用由长春市南关区吉福优网吧、刘焱、蒋士孝、李佳航连带承担。
长春市南关区吉福优网吧在原审时辩称，崔淑范虽然取得了工伤认定书，但是在法院立案后取得，虽然仲裁机关出具了不予受理通知书，但应将工伤认定书出示给仲裁机关，仲裁机关应做实体审理，本案缺少仲裁机关仲裁。该案发生在网吧实际经营者蒋士孝经营期间，因此，应由实际经营者蒋士孝承担责任。
刘焱在原审时辩称，该案是用人单位与劳动者形成的劳动关系，与我无关，我不应成为本案的被告。网吧实际经营者是蒋士孝，2007年就已经转让给蒋士孝，所有事项由蒋士孝负责。2010年网吧已经注销，但是后来是蒋士孝自行办理的，未经我同意，我也不知情，不同意崔淑范的诉讼请求。
蒋士孝在原审时辩称，崔淑范诉状所述部分属实，该网吧是我从刘焱处承兑的，经营是我独自经营，经营责任应由我承担。崔淑范虽然取得工伤认定书，但是在法院立案后取得，虽然仲裁机关出具了不予受理通知书，但应将工伤认定书出示给仲裁机关，仲裁机关应做实体审理，本案缺少仲裁机关仲裁。故不同意崔淑范的诉讼请求。
李佳航在原审时辩称，2007年刘焱将网吧转让给蒋士孝，李佳航在转让协议上进行担保，担保人已经完成担保义务，2010年网吧转让个体手续已经注销，此后发生事项与担保人无关。本案是劳动争议案件，是用人单位与劳动者之间争议案件，与我无关。
原审法院审理查明，崔淑范丈夫李成江，于2010年受聘于长春市南关区吉福优网吧工作，每年冬季为长春市南关区吉福优网吧烧锅炉。2013年1月8日23时15分，长春市南关区吉福优网吧的工作人员因锅炉房向网吧的营业厅冒烟，电话通知李成江到网吧处理。李成江赶到锅炉房后开始工作，2013年1月9日1时许，李成江被人发现已经在锅炉房内死亡。2013年1月23日长春市南关区公安司法鉴定中心认定李成江系一氧化碳中毒而死亡。2013年3月崔淑范因长春市南关区吉福优网吧否认与李成江之间存在劳动关系，向长春市南关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2013年4月2日作出长南劳人仲字（2013）第06号仲裁裁决，裁决李成江生前与被申请人长春市南关区吉福优网吧之间劳动关系成立。长春市南关区吉福优网吧不服此仲裁裁决，于2013年4月12日向原审法院提起诉讼。原审法院于2013年6月20日作出（2013）南民初字第676号民事判决，判决长春市南关区吉福优网吧与崔淑范的丈夫李成江生前成立劳动关系。长春市南关区吉福优网吧不服，提起上诉，吉林省长春市中级人民法院于2013年8月23日作出（2013）长民五终字第411号民事判决，判决驳回上诉，维持原判。2013年9月12日，崔淑范向长春市南关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会于2013年9月13日作出长南劳人仲不字（2013）第178号不予受理通知。崔淑范于2013年9月22日向法院起诉。后崔淑范向长春市人力资源和社会保障局申请工伤认定，长春市人力资源和社会保障局于2013年10月16日作出长人社工认字（2013）38号工伤认定决定，李成江死亡应认定为工亡。长春市南关区吉福优网吧不服，向长春市人民政府提出行政复议。长春市人民政府于2013年11月21日作出长府复决字（2013）第80号行政复议决定，维持长春市人力资源和社会保障局作出的长人社工认字（2013）38号《工伤认定决定》的具体行政行为。长春市南关区吉福优网吧不服，向长春市朝阳区人民法院提起行政诉讼，长春市朝阳区人民法院于2014年3月31日作出（2014）朝行初字第3号行政判决，判决驳回长春市南关区吉福优网吧的诉讼请求。
原审法院认为，起诉必须符合下列条件：属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。本案中，崔淑范于2013年9月22日向法院起诉，而工伤认定决定系于2013年10月16日由长春市人力资源和社会保障局下发，崔淑范应向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款（四）项之规定，原审裁定驳回崔淑范的起诉。
宣判后，崔淑范不服，向本院提起上诉，请求撤销原审裁定，依法判令支持上诉人的一审诉讼请求事项。主要上诉理由为，工伤认定不是劳动争议仲裁与诉讼的前置条件，李成江的《工伤认定决定》只是证明李成江因工伤死亡的一份证据。上诉人的诉讼请求已经经过劳动仲裁程序，劳动仲裁机关已向上诉人出具了不予受理通知书，本案的争议属于人民法院的受理的范围。且上诉人向长春市人力资源和社会保障局申请工伤认定的时间是2013年1月17日，原审认定事实错误，适用法律不当，裁定驳回起诉显属不当。
本院二审审理查明的事实与原审查明的事实基本一致，另查明上诉人向长春市人力资源和社会保障局申请李成江工伤认定的时间是2013年1月17日。2013年10月16日，长春市人力资源和社会保障局作出长人社工认字（2013）38号工伤认定决定认定李成江为工伤。
本院认为，根据《工伤保险条例》的规定，职工遭受工伤事故后，经社会保险行政部门作出工伤认定，确认为工伤的，可享受工伤保险待遇。2013年10月16日，长春市人力资源和社会保障局对李成江作出工伤认定决定后，上诉人方享有请求工伤保险待遇的权利。根据《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，劳动争议发生后，应当向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服的，当事人可以提起诉讼，即劳动仲裁为诉讼的前置程序。上诉人与各被上诉人关于工伤保险待遇的争议，应自工伤认定决定作出后产生。上诉人在工伤认定决定作出之前，于2013年9月12日即向劳动仲裁部门申请仲裁，故劳动仲裁部门未予受理。上诉人在2013年10月16日长春市人力资源和社会保障局对李成江作出工伤认定决定后，请求各被上诉人支付工伤保险待遇，应当履行劳动仲裁前置程序，向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁裁决不服，可以向人民法院提起诉讼。上诉人在工伤认定决定作出后，未到劳动仲裁部门申请仲裁，其向人民法院提起诉讼，请求工伤保险待遇，不符合人民法院受理劳动争议案件的条件。原审法院驳回上诉人的起诉符合法律规定，其上诉理由不能成立。综上，原审裁定驳回上诉人的起诉并无不当，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 陈太云
代理审判员 梁 明
代理审判员 邵明福
二〇一四年九月二十六日
书 记 员 竭海涛