内蒙古自治区乌拉特前旗人民法院	民 事 判 决 书	（2016）内0823民初2799号	原告詹露，男，汉族，1968年2月23日出生，汉族，乌梁素海公司职工，现住呼和浩特市。	委托代理人刘红霞，内蒙古子阳律师事务所律师。	委托代理人王续，内蒙古子阳律师事务所律师。	被告内蒙古乌梁素海实业发展有限公司（以下简称乌梁素海公司），住所地乌拉特前旗乌梁素海渔场。	法定代表人王瑞强，总经理。	委托代理人贺俊梅，内蒙古俊逸律师事务律师。	原告詹露与被告内蒙古乌梁素海实业发展有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月22日立案受理，依法适用普通程序，于2016年11月7日、2016年11月18日公开开庭进行了审理。原告詹露及其委托代理人刘红霞、王续、被告乌梁素海公司的委托代理人贺俊梅到庭参加诉讼。本案现已审理终结。	原告詹露提出以下诉讼请求：1、确认从1988年10月至今原、被告双方存在劳动关系。2、被告补发拖欠原告的工资102200元（2010年7月至2016年8月）。3、要求被告为原告补办社会保险手续。4、要求被告按照公司出台的《三定改革方案》使原告享受相关待遇。5、诉讼费由被告承担。审理中原告申请增加以下诉讼请求：要求被告支付2007年3月至2010年6月未足额支付工资32760元。事实和理由：一、原告认为乌拉特前旗劳动人事争议调解委员会作出的乌劳人仲案字（2016）18号不予受理通知书是错误的。该通知不予受理的理由为“原告的仲裁要求超过仲裁申请时效”，但被告与原告的劳动关系一直存续，即便适用一年的诉讼时效也应当从原告提出解除劳动关系以后开始计算。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。”所以乌劳人仲案字（2016）108号不予受理通知书的决定是错误的。二、原告从1988年10月到乌梁素海渔场工作，2008年渔场改制更名为内蒙古乌梁素海实业发展有限公司。原告作为管理人员一直在该公司工作，工龄已经有28年。2008年被告便开始拖欠缴纳原告的社保、养老保险、医疗保险等费用，2010年7月被告开始拖欠原告工资。综上，原告诉至法院。	被告乌梁素海公司辩称：一、原告的申请超过了仲裁申请期限，且无不可抗力或者其他正当理由，故应依法驳回其诉讼请求。二、原告于2010年9月20日向被告出具意见书，明确要求保留劳动关系，工资停止发放，被告也是按照原告的申请来执行的，到现在被告与原告保留劳动关系。三、原告主张给其发放工资的请求没有理由。原告从2008年开始就没有在被告公司从事工作，工资作为劳动报酬，前提是从事劳动，而原告在没有进行工作十年后主张工资，于理于法无据。四、原告主张按“三定方案”对其进行安置没有依据。原告停薪留职在前，三定方案出台在后，其方案的执行对已经解决劳动关系的原告没有溯及力。综上，请求人民法院查明事实公正判决。	当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对有争议的证据和事实，本院认定如下：对被告提供的乌梁素海（2010）22号文件，本院将结合其他证据进行综合认证。通过当事人陈述、举证、质证本院对以下事实予以认定：原告詹露与被告乌梁素海公司现仍存在劳动关系。被告乌梁素海公司于1996年1月给原告詹露办理了企业职工养老保险，交费时间截止2009年12月，被告认可其公司所有员工从2009年开始均没有足额缴纳社保费。原、被告双方均认可2010年1月至6月，被告每月给原告发放工资560元。被告乌梁素海公司于2010年7月停发原告詹露的工资。2010年4月6日，中共内蒙古河套灌区管理总局委员会作出内河总党发（2010）8号《关于统计上报不在岗工作人员的通知》，决定在近期对局属各单位各类不在岗人员进行统计。被告公司于2010年8月5日作出乌梁素海（2010）22号《内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司关于对擅自离岗人员强化管理的通知》。2010年9月20日，原告詹露给被告公司递交《个人意见》一份，其中表明两种意见：1、按比例工资发放，其中社保个人缴纳部分由个人缴纳，社保公司缴纳部分由公司承担；2、按不在岗停发工资处理，其他身份不变动，其中社保个人缴纳部分由个人缴纳，社保公司缴纳部分应由公司承担。原告詹露自认从2010年10月开始不到被告公司上班，在2010年10月被告公司通知过二次要求其到公司签订停薪留职合同，但原告詹露未与公司签订。2011年8月3日，中共内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司委员会作出乌梁素海党发（2011）11号关于印发《内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司“三定”改革方案》的通知，通知书载明，竞岗基本条件为在编在岗和待岗的管理人员或一般管理人员。2016年8月11日，詹露作为申请人以乌梁素海公司作为被申请人，向乌拉特前旗劳动人事争议调解仲裁委员会提出仲裁，要求：1、要求乌梁素海公司支付欠发工资131400元；2、要求裁决詹露具备享受公司出台的《三定改革方案》资格；3、请求裁决乌梁素海公司按照公司《三定改革方案》的精神为詹露办理离岗手续。仲裁委员会于2016年8月11日作出乌劳人仲字（2016）108号不予受理通知书，理由为申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效。原告詹露对此不服诉至本院。另查明，巴彦淖尔市2010年最低工资标准为750元/月。	本院认为，审理中被告乌梁素海公司认可现与原告詹露仍存在劳动合同关系，故对原告要求确认原、被告双方仍存在劳动合同关系的请求，本院予以支持。对于原告要求被告补发拖欠2010年7月至2016年8月工资的请求，被告乌梁素海公司于2010年7月停发原告詹露的工资，被告陈述停发原因是由于原告詹露长期不在岗，被告根据《关于统计上报不在岗工作人员的通知》及《内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司关于对擅自离岗人员强化管理的通知》停发了原告的工资，且原告的诉讼超过了诉讼时效。本院认为，对于此次被告公司对离岗人员的强化管理，2010年9月20日原告詹露给被告公司递交《个人意见》一份，其中表明两种意见：1、按比例工资发放，其中社保个人缴纳部分由个人缴纳，社保公司缴纳部分由公司承担；2、按不在岗停发工资处理，其他身份不变动，其中社保个人缴纳部分由个人缴纳，社保公司缴纳部分应由公司承担。对于原告的意见，被告公司在2010年10月二次通知要求原告到公司签订停薪留职合同，但原告詹露未与公司签订，且原告詹露自认在2010年10月再未到被告公司上班。综合上述案情，被告未提供充分的证据予以佐证原告2010年7月至2010年9月未到公司上班。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第二条的规定，拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。故被告应支付原告2010年7月至2010年9月的工资，被告下欠原告2010年7月至2010年9月的工资应按巴彦淖尔市2010年最低工资标准750元/月予以支付（750元/月×3个月=2250元）。对于原告要求发放2010年10月至2016年8月工资的请求，本院认为，原告詹露自2010年10月开始未到被告公司工作，原告自己提出了“按不在岗停发工资处理，其他身份不变动，其中社保个人缴纳部分由个人缴纳，社保公司缴纳部分应由公司承担”的意见，被告按此意见要求与其签订《停薪留职合同》，原告却不予配合。原、被告双方虽未签订书面的《停薪留职合同》，但自2010年10月至2016年8月原告提起仲裁均是按此履行的，原告于2016年8月对此提出异议已经超过劳动争议申请仲裁一年的时效期间，故对该项请求，本院不予支持。对于原告要求被告支付2007年3月至2010年6月未足额支付工资32760元的请求，也已超过劳动争议申请仲裁一年的时效期间，故对该项请求，本院不予支持。对于原告要求被告为原告补办社会保险手续的请求，因涉及政府主管部门职能行为，不属法院民事诉讼调整的范围，故本院对其主张不予调整。对于原告要求被告按照公司出台的《三定改革方案》使原告享受相关待遇的请求，原、被告之间自2010年10月至今均是按《停薪留职合同》履行的，且《内蒙古乌梁素海实业发展股份有限公司“三定”改革方案》的通知中载明，竞岗基本条件为在编在岗和待岗的管理人员或一般管理人员，原告自2010年10月离岗，不符合“三定”改革方案竞岗条件，故对原告的该项请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第二十九条、第三十条第一款、第三十八条一款第（二）项，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第二条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条第一款，《社会保险费征缴暂行条例》第六条的规定，判决如下：	一、原告詹露与被告内蒙古乌梁素海实业发展有限公司现仍存在劳动合同关系。	二、被告内蒙古乌梁素海实业发展有限公司于本判决生效后十日内支付原告詹露2010年7月至2010年9月的工资2250元（750元/月×3个月=2250元）。	三、驳回原告詹露的其他诉讼请求。	如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。	案件受理费10元，由被告内蒙古乌梁素海实业发展有限公司负担。	如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于巴彦淖尔市中级人民法院。	审 判 长  李 慧	人民陪审员  宝日玛	人民陪审员  张喜荣	二〇一六年十二月十三日	书 记 员  翟娜薇	注：本法律文书生效后，当事人两年内未申请执行的视为自动放弃执行。	后附相关法律条文：	《中华人民共和国劳动法》	第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。	《中华人民共和国劳动合同法》	第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。	第二十九条用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。	第三十条第一款用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。	第三十八条一款第（二）项用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：	（二）未及时足额支付劳动报酬的。	最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》	第二条拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。	《中华人民共和国社会保险法》	第六十三条第一款用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期缴纳或者社足。	《社会保险费征缴暂行条例》	第六条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定，可以由税务机关征收，也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构征收。