江西省九江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0421刑初12号
公诉机关江西省九江县人民检察院。
被告人冯某，男，1963年9月8日生于广西壮族自治区博白县，汉族，文盲，打桩工人。因涉嫌犯过失损坏电力设备罪，2015年1月11日被九江县公安局刑事拘留，同月16日由九江县公安局取�候审。2016年3月29日被本院决定取保候审。
九江县人民检察院以九检刑诉〔2016〕12号起诉书指控被告人冯某犯过失损坏电力设备罪，于2016年3月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。九江县人民检察院指派检察员吴佳雯出庭支持公诉，被告人冯某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
九江县人民检察院指控：
2014年12月被告人冯某在江西嘉联粮油有限责任公司粮食现代物流中心从事桩基施工。12月20日左右，公司在打试桩时发现地下有电缆线，便暂时停工。冯某被告知在施工时要注意避开电缆线。2015年1月10日上午，管桩送到工地，为赶工程进度，冯某等人对工地现场进行了检查，未发现外包管内电缆线，误以为电缆线已经迁移，随操作桩基进行打桩，不慎将工地下埋设的九江县供电公司所属的3.5万伏金洲线#9-#10号�高压电缆线打断，造成九江县江洲镇1.1万户居民断电达16小时。
事故发生后，九江县供电局员工报警，九江县公安局民警赶至现场，将在现场等待的被告人冯某传唤到案。
为证实上述指控，公诉机关向法庭出示了如下证据：1、书证；2、证人段某某、杨某、王某某、包某某、冯某某、冯某甲、黎某某的证言；3、被告人冯某的供述和辩解；4、现场勘验、检查笔录。
公诉机关认为，被告人冯某施工时疏忽大意，损坏电力设备，造成九江县江洲镇1.1万户居民断电达16小时，情节较轻，其行为构成过失损坏电力设备罪。被告人冯某具有自首情节。提请依照《中华人民共和国刑法》第一百一十九条第一款、六十七条第一款之规定定罪处罚。
被告人冯某对起诉书指控的犯罪事实没有异议，未提出辩解意见。
经审理查明：
2014年12月20日左右，被告人冯某所在工程队在江西嘉联粮油有限责任公司粮食现代物流中心从事桩基施工时发现地下有电缆线，便暂时停工。被告人冯某被告知在施工时要注意避开电缆线。2015年1月10日上午，管桩送到工地，为赶工程进度，被告人冯某等人对工地现场进行了检查，敲破已经被挖出裸露在外的电缆线外包管，没有发现外包管内的电缆线，误以为电缆线已经迁移，随操作桩基进行打桩，不慎将工地下埋设的九江县供电公司所属的3.5万伏金洲线#9-#10号段高压电缆线打断，造成九江县江洲镇1.1万户居民断电达16小时。
事故发生后，九江县供电局员工报警，九江县公安局民警赶至现场，将在现场等待的被告人冯某传唤至九江县公安局执法办案中心。
上述事实有如下证据予以证实：
1、被告人冯某的供述和辩解：2015年1月10日上午9点左右，其和儿子冯某甲、工友冯某某和一个姓包的在新港镇沿江工业园嘉联粮油工程项目部工地准备打桩，甲方确定的打桩点上有两根白色的塑料管，像是电缆线的外包管，其怕里面有电缆线，就叫工友打开看一下。敲破其中的一根管子，发现里面没有电缆线，另外一根敲开了一点，看不清里面有没有线，其也过去看了下，以为电缆线已经移到别的地方去了。之后，就准备施工打桩，打了几米后有点烟雾冒出来，其没有在意，后来发现停电了。施工管理员段某某过来后，经过检查发现，另外一根白色塑料管中有高压输电线，在其打桩时，被打断了。其老板是王某某，事发之前听王某某说过地下可能有电缆线，停工10多天，停工期间，王某某对其说，管桩进了场就按工程进度施工。
2、证人包某某、冯某某、冯某甲的证言证实，2015年1月10日，因为管桩进入�联粮油物流工程项目部，他们同被告人冯某一起在该工地施工打桩，冯某是机长，负责打桩。虽然他们之前被告知桩位有电缆线，当时电缆线的外包管已经被挖出，还停了几天的工，他们就以为电缆线已经被移走了。包某某还敲破两根管子未发现里面的电缆线，冯某在查看后，没有看见电缆线的情况下，进行打桩施工，事后发现将电缆线打断。
3、证人段某某的证言：其是江西省佳粮粮油现代物流项目一期的负责人，负责土方平整、桩基础和建围墙，江西金盛建筑工程有限公司承包该项目后将桩基础工程分包给杨某，杨某找了王某某的施工队。2015年1月10日事故发生前，已经将工地的电缆线挖出，其将打桩工地有电缆线的事告知了王某某，目的是为了避免施工时将电缆线打断。2015年1月10日上午9时，其办公室突然停电，其就到了施工现场，看到高压电缆线�打断。
4、证人杨某的证言：2014年12月份，其从金盛建筑工程有限公司承接了九江市新港镇沿江工业园嘉联粮油桩基工程，其叫来了王某某过来施工。后来在试打桩时，其被告知工地地下可能有高压线，后来其就跟段某某说要他跟嘉联粮油公司沟通好，其就没有再过问工地的事。2015年1月11日，其听说公司打桩打到了电缆。其和王某某之间没有书面合同，只是口头跟王某某说让他帮其做这个工程。
5、证人王某某的证言：其从杨某手上接到九江市新港镇沿江工业园嘉联粮油工地打桩工程。2014年12月9日开工打桩时知道有几个桩是在高压线旁边。2014年12月20号左右，段某某请人将电缆线上面的土挖开，将电缆线裸露出来。管子挖出后，段叫其暂时不要打桩，等图纸出来了再打。之后因为电缆线的事没有处理好以及打桩的管桩没有到货，就停了10多天工。管桩到了后，其就跟工人说发现地下有电缆线，打桩时要绕开。2015年1月10日上午9点多，工地突然停电，其就和段某某到冯某的施工现场，后来供电局的人过来说打桩时把高压输电线打断了。
6、现场勘验检查笔录及照片。
7、《建设施工合同（桩基）》，证实江西省嘉联粮油有限责任公司将位于九江市新港镇沿江工业园的粮食现代物流的桩机进、退场及装卸、桩位放样、压桩、送桩、管桩焊接工程承包给江西金盛建设工程有限公司。
8、九江县公安局江洲派出所出具的证明，证实该镇总户数为12819户。
9、国网江西九江县供电有限责任公司报案材料和该公司运维检修部门情况说明，证实2015年1月10日，因嘉联粮油公司工地的35千伏金洲线#9-#10电缆线被施工队在打桩作业中打断，造成江洲片区1.1万户居民停电16小时。
10、九江县公安局出具的被告人冯某的归案经过及其人口信息表。证明被告人冯某系自首且具有完全刑事责任能力。
11、谅解书。证实九江县供电有限责任公司对冯某表示谅解。
上述各证据所证明的内容，经法庭调查、质证、相互吻合，能够证明本案的犯罪事实，本院予以认定。
本院认为，被告人冯某在被告知施工桩位附近有电缆线且已经看到裸露的电缆线外包管的情况下，应当预见到其实施打桩行为会将管内的电缆线打断，但其疏忽大意，仅进行简单的查看后，未发现管内的电缆线，误以为电缆线已经移开，打桩施工时将电缆线打断，造成严重后果，其行为构成过失损坏电力设备罪，但情节较轻。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。被告人冯某事发后留在现场等待公安机关处理，且归案后能如实供�自己的犯罪事实，系自首，依法从轻处罚。被告人冯某犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十九条、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人冯某犯过失损坏电力设备罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓行考验期限，自判决确定之日起计算，即自2016年6月14日起至2017年6月13日止。）
如不服本判决，可在接到判决书次日起十日内，通过本院或直接向江西省九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 苏明发
审判员 高 峰
审判员 郝宏亮
二〇一六年六月三日
书记员 黎 琪