安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民一初字第00015号
原告：闫辉，男，1976年11月8日出生，汉族，住安徽省长丰县。
原告：裴俊，女，1970年3月14日出生，汉族，住安徽省长丰县。
委托代理人：张梅，长丰县水湖镇法律服务所法律工作者。
被告：吴怀成，男，1958年12月8日出生，汉族，住安徽省蚌埠市龙子湖区。
原告闫辉、裴俊诉被告吴怀成建设工程合同纠纷一案，本院于2013年12月19日立案受理后，依法由代理审判员刘正举适用简易程序公开开庭进行了审理。原告闫辉、原告裴俊及其委托代理人张梅、被告吴怀成到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
闫辉、裴俊诉称：原、被告是朋友关系，2012年3月，吴怀成、李玉英声称在合肥市有土方垃圾装运工程给闫辉、裴俊做。同年3月16日，闫辉与吴怀成签订了“协议”，约定了开工日期、工程量等内容。签订“协议”后，闫辉、裴俊支付了5万元保证金，吴怀成、李玉英出具了收条。2012年3月29日，为履行“协议”，闫辉、裴俊预定了4台挖掘机并支付了8000元预定金。开工日期到期后，闫辉、裴俊要求履行“协议”，吴怀成、李玉英要求该二人准备号机械，择日开工。为准备开工，阎辉2012年4月9日向银行申请了30万元贷款。2012年4月11日后，吴怀成、李玉英躲着不见人，也不接电话。2013年元月14日，找到吴怀成、李玉英后，双方又签订了补充“协议”，重新约定开工时间，如果不能开工，吴怀成、李玉英退换保证金5万元、贷款利率、机械费等。至今，吴怀成、李玉英也没有提供工程，为维护合法权益，故请求法院依法判令被告吴怀成退还保证金5万元及利息9000元；赔偿因毁约造成的损失：预定机械费8000元、银行贷款利息3.6万元；承担诉讼产生的代理费2000元；承担本案诉讼费。
吴怀成辩称：闫辉、裴俊确实交了5万元，首先应该追回5万元保证金，然后在商谈其余款项赔偿问题。
闫辉、裴俊为支持自己的主张，向本院提供以下证据材料：
1、身份证两份，证明闫辉、裴俊主体资格。经质证，吴怀成无异议。本院予以确认。
2、2012年3月16日签订的“土方垃圾外运施工协议”，证明原、被告签订的土方垃圾外运施工协议及协议约定的内容。经质证，吴怀成无异议。本院予以确认。
3、吴怀成、李玉英出具的收条，证明付给吴怀成、李玉英5万元保证金的事实。经质证，吴怀成无异议。本院予以确认。
4、顾玖松的收条和身份证复印件，证明为履行协议预定4台挖掘机支出费用的事实和顾玖松基本情况。经质证，吴怀成对收条真实性无异议，但不知道预付款的事，不认识顾玖松这个人。本院对该两份证据真实性予以确认。
5、协议，证明原、被告之间重新约定开工时间及不按时开工造成损失赔偿的约定。经质证，吴怀成无异议。本院予以确认。
6、银行贷款凭证，证明闫辉、裴俊为履行协议向银行贷款及利息交付情况。经质证，吴怀成对该证据真实性没有提出异议，但是认为与本案无关。本院对其真实性予以确认。
7、长丰县水湖镇法律服务所代理合同和费用发票，证明闫辉、裴俊诉讼产生的费用，应该由吴怀成承担。经质证，吴怀成无异议。本院予以确认。
吴怀成为支持自己的主张，向本院提供以下证据材料：
身份证，证明吴怀成主体资格。经质证，闫辉、裴俊无异议。本院予以确认
通过对以上证据的分析和认定，本院确认以下事实：闫辉、裴俊与吴怀成、李玉英是朋友关系。吴怀成、李玉英声称在合肥市有土方垃圾装运工程给闫辉、裴俊做。2012年3月16日，闫辉、裴俊以闫辉作为代表与吴怀成签订了“土方垃圾外运协议”，约定了开工日期、工程量等内容。签订“协议”后，闫辉、裴俊支付了5万元保证金，吴怀成、李玉英出具了收条。2012年3月29日，为履行“协议”，闫辉、裴俊预定了4台挖掘机并支付了8000元预定金。2013年元月14日，双方又签订了补充“协议”，重新约定开工时间，如果不能开工，吴怀成、李玉英退换保证金5万元、贷款利率、机械费等。至今吴怀成、李玉英也没有提供工程，为维护合法权益，故诉至法院。
本院认为：依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。本案中，吴怀成与闫辉、裴俊签订合同后，在履行期限到来时未能履行合同约定的义务，已经构成实际违约，应当承担合同约定的违约责任。因此，对于闫辉、裴俊主张的要求吴怀成退还5万元的保证金以及同期利息、预定机械费8000元的诉讼请求本院予以支持。
关于吴怀成主张应该和李玉英共同承担责任问题，本院认为，吴怀成、李玉英共同为他人介绍工程，并在2013年1月14日签订协议约定违约后果；收取对方保证金后，在出具收条时吴怀成、李玉英都在收条的收款人处分别署名，且没有就该保证金的归还的份额作出约定；综上，吴怀成、李玉英应对保证金以及违约造成损失负有连带清偿责任。根据《民法通则》第八十七条之规定：“负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额”。因吴怀成、李玉英系共同债务人，闫辉、裴俊可以向债务人中的任何一人主张自己的权利，故闫辉、裴俊要求吴怀成一人返还保证金及利息并赔偿违约造成损失的诉讼请求，本院予以支持。吴怀成在向闫辉、裴俊履行偿还义务后，有权向李玉英进行追偿。
关于吴怀成代表陕西西部工程建设集团有限公司安徽第二分公司签订协议的问题，本院认为，无权代理是非基于代理权而以本人的名义实施的旨在将效果归属于本人的代理。没有代理权的行为，未经本人追认的，由行为人承担民事责任。吴怀成在没有陕西西部工程建设集团有限公司安徽第二分公司代理权的情况下与闫辉签订协议，属于无权代理，未经该公司的追认，由吴怀成承担签订协议的民事责任。
关于闫辉、裴俊主张返还银行贷款利息36000元的问题，虽然闫辉、裴俊提供了银行贷款的票据，但是不能证明该银行贷款是为涉诉工程做准备的，因此，该项诉讼请求本院不予支持。
关于闫辉、裴俊主张由吴怀成承担诉讼代理费问题，本院认为，诉讼代理费不是必须的支出，且代理费的承担问题没有法律依据。因此，该项诉讼请求本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国民法通则》第八十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第三款、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十八条、第一百零七条之规定判决如下：
一、被告吴怀成在本判决书生效之日起10日内返还原告裴俊保证金人民币50000元及同期银行利息；
二、被告吴怀成在本判决书生效之日起10日内赔偿原告闫辉、裴俊因预定机械损失的人民币8000元；
三、驳回原告闫辉、裴俊的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2400元，减半缴纳1200元，由原告闫辉、裴俊承担600元，由被告吴怀成承担600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
代理审判员 刘正举
二〇一四年三月十六日
书 记 员 李 伟
附法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第四十八条行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。