浙江省平湖市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）嘉平刑初字第687号
公诉机关平湖市人民检察院。
被告人朱健，原系平湖市新仓镇党委书记，曾任平湖市曹桥街道党委书记、平湖市经济和信息化局局长。因本案，于2015年4月3日被平湖市公安局刑事拘留，同月15日被依法逮捕。现羁押于嘉善县看守所。
辩护人张奇，浙江子城律师事务所律师。
辩护人富建国，浙江金品律师事务所律师。
平湖市人民检察院以平检公诉刑诉（2015）610号起诉书指控被告人朱健犯受贿罪，于2015年7月30日向本院提起公诉。本院于同日受理，并依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。平湖市人民检察院指派检察员李娟、代理检察员张潮出庭支持公诉。在审理过程中，公诉机关以需要补充侦查为由建议本院延期审理，本院分别于2015年10月22日和2016年2月20日二次同意延期审理，并分别于2015年11月21日和2016年3月19日恢复审理。被告人朱健及其辩护人张奇、富建国到庭参加诉讼。现已审理终结。
平湖市人民检察院指控：被告人朱健利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，价值72.7万余元，其行为已构成受贿罪。为证实指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了证人证言、干部任免审批表、相关任职文件、价格鉴定结论书、检举信、扣押清单、现金缴款单、实物金币、情况说明、案发经过、户籍证明等证据，诉请本院予以惩处。
被告人朱健对起诉书指控的犯罪事实没有异议，但辩解自己有自首和立功情节，请求对其从轻处罚。
辩护人对起诉书指控的罪名及主要犯罪事实均无异议，但提出起诉书指控收受行贿人徐俊发的贿赂款数额是15.7万元还是11万元存疑；提出收受行贿人冯庆华现金的时间和收受金丛考外币的种类、数额上被告人供述与行贿人证言存在矛盾。另提出被告人朱健是主动投案，有自首情节，并能检举他人犯罪，已查证属实，属有立功表现，依法均可以从轻或减轻处罚，同时被告人朱健家属已退清全部赃款，有悔罪表现，也可酌情从轻处罚。
经审理查明：2003年4月至2015年4月，被告人朱健先后担任平湖市曹桥街道党委书记、平湖市经济和信息化局局长及平湖市新仓镇党委书记。期间，被告人朱健利用全面负责曹桥街道、经济和信息化局、新仓镇工作的职务便利，为浙江景兴纸业股份有限公司、浙江七彩凤染织有限公司等企业谋取利益，非法收受企业人员贿赂共计72.1万余元。具体事实如下：
一、收受浙江景兴纸业股份有限公司徐俊发贿赂15.7万元。
1、2004年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处附近，收受徐俊发现金2万元。
2、2005年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处附近，收受徐俊发现金2万元。
3、2006年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处附近，收受徐俊发现金3万元。
4、2007年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受徐俊发现金5万元。
5、2008年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受徐俊发现金2万元。
6、2009年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受徐俊发现金1万元。
7、2010年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道望湖丽晶大酒店附近，收受徐俊发超市卡2000元。
8、2011年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受徐俊发超市卡2000元。
9、2012年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受徐俊发超市卡3000元。
后因相关人员被查，被告人朱健为掩饰犯罪，于2013年先后二次退还行贿人徐俊发现金11万元。
二、收受浙江七彩凤染织有限公司负责人张斌贿赂14.5万元。
1、2004年年初，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受张斌现金5万元。
2、2005年年初，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受张斌现金5万元。
3、2006年年初，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受张斌现金1万元。
4、2007年年初，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受张斌现金2万元。
5、2008年年初，被告人朱健在平湖市经济和信息化局办公室，收受张斌现金1万元。
6、2009年年初，被告人朱健在平湖市经济和信息化局办公室，收受张斌现金5000元。
三、收受金健峰集团有限公司负责人李金喜贿赂13.8万余元。
1、2008年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金3万元。
2、2009年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金3万元。
3、2010年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金3万元。
4、2011年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金1万元。
5、2012年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金1万元。
6、2012年10月份，被告人朱健在浙江遂昌开会期间，收受李金喜金币一枚，价值3703元。
7、2013年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受李金喜现金2万元。
8、2015年3月份，被告人朱健在平湖市新仓镇金健峰集团有限公司食堂，收受李金喜苹果iphone6手机一部，价值4980元。
四、收受平湖市亚太物流有限公司负责人金从考贿赂12.8万余元。
1、2004年，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受金从考现金3万元。
2、2005年，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，收受金从考现金3万元。
3、2007年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处附近，收受金从考现金3万元。
4、2008年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受金从考现金1万元。
5、2009年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受金从考现金1万元。
6、2012年6月份，被告人朱健在平湖市新仓镇人民政府办公室，收受金从考现金1万元。
7、2013年11月，被告人朱健在英国考察期间，收受金从考欧元1000元，价值人民币8000余元。
五、收受平湖市恒力机械制造有限公司负责人冯庆华贿赂4万元。
1、2004年至2006年间，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室，先后二次分别收受冯庆华现金3万元和5000元。
2、2006年至2007年间，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处，收受冯庆华现金5000元。
六、2007年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处附近收受平湖三川纺织面料有限公司负责人沈龙根现金3万元。
七、2005年9月，被告人朱健在杭州培训期间，收受平湖市大亚纸管有限公司负责人宋明华现金2万元。
八、收受平湖市中核二二混凝土有限公司负责人曹吉发贿赂2万元。
1、2007年，被告人朱健在平湖市经济和信息化局办公室，收受曹吉发现金1万元。
2、2008年，被告人朱健在平湖市经济和信息化局办公室，收受曹吉发现金5000元。
3、2010年下半年，被告人朱健在平湖市经济和信息化局办公室，收受曹吉发中石化加油卡5000元。
九、收受浙江平湖机械制造有限责任公司负责人张林法贿赂1.5万元。
1、2004年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处附近，收受张林法现金1万元。
2、2005年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道人民路三号桥住处附近，收受张林法现金5000元。
十、2013年春节前，被告人朱健在平湖市新仓镇茉织华印务股份有限公司潘中华办公室收受该公司负责人潘中华中石化加油卡1万元。
十一、收受嘉兴市高照水利农机服务有限公司平湖新仓加油站负责人马卫方贿赂9000元。
1、2013年下半年，被告人朱健在平湖市新仓镇人民政府办公室，收受马卫方中石化加油卡5000元。
2、2014年下半年，被告人朱健在嘉兴市秀洲区高照加油站，收受马卫方中石化加油卡2000元。
3、2015年春节前，被告人朱健在平湖市当湖街道世纪名苑小区住处，收受马卫方中石化加油卡2000元。
十二、2004年至2006年期间，被告人朱健在平湖市曹桥街道办事处办公室等处收受浙江宏阳新能源科技有限公司负责人褚玉根港币3000元、超市卡2000元，合计价值4000余元。
十三、2013年至2015年，被告人朱健在浙江茉织华印刷股份有限公司等处收受该公司负责人管政明超市卡3000元及价值2700元的苹果ipadmini平板电脑一部，合计价值5700元。
另查明，平湖市纪委于2015年3月25日至4月2日，根据省委第一巡视组交办的有关问题线索对朱健实施组织谈话，期间被告人朱健如实交代了自己受贿的主要犯罪事实；被告人朱健检举他人犯罪线索的事实，被害单位已在被告人朱健检举前向公安机关实名举报。案发后，平湖市人民检察院从被告人朱健家属处扣押本案赃物苹果ipadmini平板电脑一部、iphone6手机一部、金币一枚及港币3000元、隶玛礼品券2张、隶玛赠品券2张；另被告人朱健家属已向平湖市人民检察院退赃603617元，平湖市人民检察院从行贿人徐俊发处扣押现金11万元。
对于辩护人提出的被告人朱健收受徐俊发现金的数额问题，公诉机关已根据行贿人的证言和被告人的供述，按有利于被告人的原则就低作出认定；对于被告人朱健收受金丛考外币的种类、数额问题，本院已根据被告人供述和行贿人证言就低作出认定；对于被告人朱健收受行贿人冯庆华现金的时间问题，因被告人及行贿人对收受和行贿的数额能相互印证，收受贿赂时间不影响主要事实的认定，且本院在认定的上述事实中也已作了客观表述。
上述事实，被告人朱健在开庭审理过程中基本无异议，且有证人证言、干部职务变动登记表、中共平湖市委任免文件及干部任免审批表、曹桥领导班子成员工作分工文件、经贸局领导班子成员分工文件、新仓镇领导班子成员分工文件、扣押清单、现金缴款单、实物金币、情况说明、检举信、报案书、案发经过、身份证明等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人朱健利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，合计价值人民币72.1万余元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人朱健接到通知后，才到指定地点接受纪委和组织部门共同组织的谈话，期间即如实供述自己的主要罪行，根据法律规定，纪检监察机关工作人员与犯罪人单位领导一起找犯罪人谈话的，视为纪检监察机关谈话，故被告人朱健的行为不能认定为自首，属坦白，依法可以从轻处罚；被告人朱健家属已代为退清全部赃款赃物，也可酌情从轻处罚，辩护人对此提出的从轻辩护意见可予采纳。被告人朱健检举他人犯罪的事实，被害单位已先行向公安机关实名举报，其行为不符合立功，被告人朱健及其辩护人对此所提辩解和辩护意见不予采纳。据此，为惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人朱健犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币630000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月3日起至2020年10月2日止；罚金款限本判决生效后十日内缴纳）；
二、扣押在案的赃款人民币707617元、港币3000元及赃物苹果ipadmini平板电脑一部、iphone6手机一部、金币一枚依法予以没收，由扣押机关平湖市人民检察院上缴国库；扣押在案的隶玛礼品券2张、隶玛赠品券2张及人民币6000元发还给被告人朱健。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马伟勤
人民陪审员 蒋锡麟
人民陪审员 金 兰
二〇一六年六月七日
书 记 员 沈琳琳