江西省鄱阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄱刑初字第87号
公诉机关江西省鄱阳县人民检察院。
被告人张某甲，经营采砂船。因涉嫌非法采矿罪，于2014年5月27日被鄱阳县公安局取保候审，经本院决定，2015年3月10日被鄱阳县公安局执行逮捕，现羁押于鄱阳县看守所。
江西省鄱阳县人民检察院以鄱检刑诉（2015）61号起诉书指控被告人张某甲犯非法采矿罪，于2015年3月10日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。江西省鄱阳县人民检察院指派检察员李文松出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省鄱阳县人民检察院指控：2014年4月15日至2014年5月7日期间，被告人张某甲未经主管部门许可，利用自己购买的一艘采砂船在乐安河饶埠镇附近水域非法开采砂石57船，约合37415立方米，销售金额为人民币826000元。经江西省国土资源厅鉴定：被告人张某甲非法采矿造成矿产资源破坏价值为人民币403305元。
针对上述指控，公诉机关当庭出示、宣读了相关证据证实，确认被告人张某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，情节严重，构成非法采矿罪。被告人张某甲主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首。提请本院依法判处。
被告人张某甲对起诉指控的罪名及事实不持异议。
经审理查明：
2014年3月中旬至4月初，被告人在乐安河饶埠镇附近水域对自己购买的采砂船进行试机。2014年4月15日至2014年5月7日期间，在未办理采砂许可证的情况下，该采砂船在午夜12时至次日早晨6时许的时间段内，在乐安河饶埠镇附近水域开机作业，开采出鹅卵石和普通砂石，并当场出售。被告人的采砂船上另有张某乙、张某丙等七名人员工作，采砂船开机前，他们会先给运砂船量方，开采出砂石后当场出售给各运砂船，并当场收钱开具收款收据。2014年5月7日上午10时许，在非法采砂整治专项工作中，执法人员依法查获并扣押了被告人采砂船上记录有砂石开采情况的收款收据。该采砂船非法开采砂石共57船，约合37415立方米，销售金额为人民币815020元。经江西省国土资源厅鉴定：被告人张某甲非法采矿造成矿产资源破坏价值为人民币403305元。
另查明，被告人于2014年5月27日主动到鄱阳县水上警察大队投案，并如实供述了犯罪事实。案发后，被告人在公安机关上缴违法所得470000元，在审理期间上缴违法所得346000元。
上述事实，有如下证据证实：
1、被告人张某甲的供述，证实我经营的采砂船于今年4月份至5月份期间在乐安河饶埠镇张家村水域非法采砂，我船没有办理任何证件，没有办理采砂许可，乐安河饶埠张家及附近水域都没有采区，我的船是那里偷采的。这艘采砂船是我于今年3月26日花480万元买的，是艘新打造的船，没有办理任何手续，没有船号，船身是铁质的，船体打了红漆，住人的顶棚是蓝色的，发动机动力为600多匹马力，挖斗是1米4宽，这条采砂船是我一个人买的，单一股东。采砂船上除我之外，还有7名同村作业人员，分别是张某戊、张某乙、张兴明、张某丙、张某丁、张龙庆、张三波。船上人员具体分工是：我负责船上的全面工作，张某戊负责船上账目，张某乙、张兴明负责看架，张某丙、张某丁负责洗过滤金子的毛毯，张龙庆负责烧饭，张颖波（又名张三波）负责船上的机器维修，分工安排偶尔也有变动。这些作业人员的月工资分别为：张兴明3600元、张龙庆1800元、其他人都是2800元。
我的采砂船是在晚上12点左右开机到凌晨6点左右停机，白天不开采，怕被水上执法部门查获。采砂船每小时可以采300立方米左右的砂石，要打满1000立方米的砂石，大概需要3小时20分钟。采砂船开机前，我船上的员工就会先给运砂船量方（就是测量运砂船的载重量，载重量的计算方式为测量船体长度再减去3米乘以船的宽度及高度再乘以系数），按实际估算出砂石的装载量。采砂船开机采砂后，各运砂船之间就会传递我开机的情况，知道我这里的砂石资源不错，就会自动过来排队等候接砂。
采砂船上有记载船上工作人员分工及开采矿石的量方、收款的记录，在今年5月7日被查获扣押了。采砂船记账是用三联单的收款收据记账，具体开收款收据的人有张某乙、张某丁、张某丙和张颖波，张某戊按照开好的收据向运砂船的人收钱，收据一共三联，张某戊凭红联和我结算。采砂船上用的收款收据一共五本，都是用来记账的，三本是记录我船开采情况，包括运砂船号、砂石种类、方数、单价及收款金额等；一本收据是空白的，封底面记载了我船上作业人员的名单及分工明细；一本是我船上记录船用柴油的账。船上有一本黑色软皮帐本，这是张某丙记的各运砂船量方情况及联系方式，方便各运砂船来接砂。
我的采砂船是3月26日买过来的，在3月26、27日试机两天，之后就一直在维修，直到4月初才开始开机作业采砂，期间又停机了大概十来天的样子，直到4月中旬才开机作业，直到被公安机关查获。经核对账目，我采砂收入总数为826000元，采砂总方数为37415立方米。我采砂船停放在乐安河饶埠镇张家村水域下游200米处左右，对面就是万年县梓埠镇，这附近水域就我这一条采砂船。
2、证人张某乙的证言，证实我是2014年4月7日到张某甲的采砂船上务工，负责机修及一些杂务等，每个月工资2800元。采砂船是2014年3月份张某甲一人花了400多万元从别人手里买的，一直停放在乐安河饶埠镇张家村水域。据我了解采砂船就张某甲一人购买的，其他人没有股份。采砂船是4月16日的样子开机的，采砂水域在乐安河张家村水域河中间，对面是万年县梓埠镇，该水域为禁采区，所以采砂船白天不开机作业，只能晚上偷采，一般是晚上12点左右开机，一共开机了十几天，到2014年5月份鄱阳和万年两地执法人员查处后就没有开机了。采砂船每天可开采2船（六七百立方米的自卸船）左右的砂石，约1200立方米，开采出的砂石为鹅卵石和毛砂，都是建筑用的砂石。采砂船开机挖砂前，采砂船的两侧都会靠拢一艘自卸船，开机后，通过传送带，采砂船会自动将鹅卵石和毛砂分开，一侧出鹅卵石，一侧出毛砂，直接输送到自卸船的船舱内，接砂的自卸船是张某甲负责联系的。
采砂船上有7个人做事，分别是我、张某戊、张颖波、张某丁、张某丙、张兴明、张龙庆，另外张某甲每天上船管理，我们8个人基本都在采砂船上做事。我和张颖波负责机修和电焊，张兴明负责操作机器，张某丙、张某丁负责清洗淘金的毛毯以及船上的卫生，张龙庆负责煮饭、张某戊负责记账，张某甲负责收钱和管理全部工作。张某甲、张某戊还负责量方，也就是测量自卸船的装载量。我只拿到了一个月的工资2800元，是张某甲以现金的方式在船上支付给我的。
3、证人张某丙的证言，证实这条采砂船是张某甲今年才买的，没有办理相关证件和船号，张某甲为单一股东。我和张某乙、张某丁、张某戊、张新明、张颖波（又名张三波）、张龙庆七个人都是张某甲聘请到采砂船上做事的，我的工资是2800元每月。开票是不固定人的，一般是打好一船砂后，谁有空就去开票据，签自己的名字，其中张某乙、张颖波和我开的票比较多，之后将弄好的票据拿给张某戊，由张某戊负责到运砂船上去收钱。船上所有的事张某甲都会做。采砂船开机后每小时大概可以采到200多立方米的砂石。这条船从3月10日到4月15日都是在试开采，主要是调试采砂船的性能和勘探河底的砂石资源。2014年4月15日采砂船正式开机采砂，都是在晚上12点之后开机第二天凌晨6点左右停机的。期间有3、4天停机，直到2014年5月7日被公安机关查获为止，查获当天船上都开机采砂了。
留给运砂船的号码152××××7971是张某戊的手机号码，一般过来接砂的运砂船都是张某戊联系来的。采砂船上被查获的账本，都是船上工作人员根据实际开采情况记录的，把上面记载的开采方数和金额加在一起就可以得出总的开采方数及卖砂石的总的收款金额。其中扣押的一本柴油票收据，是用来记载买了多少柴油及气氧气，上面每张收据中都有我们经手人的签名，其中我也经手了几次购油，并在收据上签了名。这条采砂船开采的砂石有毛砂和鹅卵石两个品种，一般开采三船鹅卵石的同时可以开采出两船毛砂，毛砂每方16、17元，鹅卵石每方26元，我们都要求各运砂船现金付账，弄好收据后交给张某戊，由张某戊负责到运砂船上收钱。
4、证人张某丁的证言，证实采砂船的老板是张某甲，其他股东不清楚。老板张某甲在船上总负责，采砂船非法采矿前后一个月左右，每天开采五、六个小时，每个小时可开采一两百方，一般是半夜开机作业，清晨天亮后停机。开采出的粗砂售价每方16、17元，鹅卵石售价每方26元。开票收据上有时间、方数、砂石种类、运砂船船号、收款金额、开票人，我、张某甲、张某丙、张某乙、“张颖波”都开过票，也都收过钱，钱最后给老板。我的工资每月2800元，是在采砂船上张某甲以现金方式给我的。
5、证人张某戊的证言，证实我是张某甲的姐夫，在采砂船上负责保管采砂账目，收到钱后我暂时保管，回头再交给张某甲，我每月2800的工资。采砂船开机采砂后，当天当班的人就会给运砂船量方并开票收钱，票上会注明运砂船号、方数、日期和金额，我就见票据找当班的人收钱，第二天我再与张某甲结账交钱。船上记账的收款收据已经被公安查获，里面记载了每天的采砂流水账。
6、证人杨某甲的证言，证实我现在与人合伙经营一艘机动自卸货船，专门营运砂石，船号为赣上饶货1397。我的货船于2014年4月份和5月初在乐安河饶埠镇张家村水域的采砂船上接运过砂石，期间只有一艘采砂船停放在该水域，在该砂船上共装运了两船鹅卵石，共1400方左右。我们船主都知道采砂船会在夜晚开机偷采，所以我们货船就在晚上11点左右出去，寻找已开采的采砂船去接运砂石。接砂石的还有赣上饶货1259号货船，船主是杨德华。
7、证人王某的证言，证实赣上饶货1227号自卸船船主是我外甥叶亮，船上有四个人做事，该船就是到采砂船上装运砂石，然后销售到砂场，从中换取差价。今年约4月份，我得知乐安河梓埠水域一艘新的采砂船在开机作业，我记忆中在这艘采砂船上装运了三、四船鹅卵石和毛砂，价钱为鹅卵石每立方米26元，毛砂每立方米17元。这条采砂船具体位于乐安河梓埠水域，一侧是万年，一侧是饶埠，位于高速路大桥下游拐弯的水域。我所在的赣上饶货1227号自卸船去装运砂石的时候那片水域就那一艘采砂船，是红色油漆的铁制新船。付钱是当场以现金形式付给采砂船上的人。在该采砂船上装运砂石的自卸船还有杨某丁和杨四万等。
8、证人杨某乙的证言、辩认笔录，证实我与人合伙经营一艘机动自卸货船，船号为赣上饶货1259，专门营运砂石。乐安河饶埠镇张家村水域（河对面是万年梓埠）只有一条采砂船，是条新船，船体是红漆，没有船号（经杨某乙辨认，该船就是停在乐安河饶埠张家水域采砂的采砂船）。我是今年四月十几号到今年五月几号的样子在那里接的砂石，在那条船上接运过三船鹅卵石，一船粗砂，其中鹅卵石的价格是每方26元，粗砂的价格是每方16元，这四船砂共支付66000多元，共装运2600多方的砂石。那条采砂船上收钱没有固定的人，我知道杨某甲也在该采砂船上接运过砂石。
9、证人黄某甲、张某己的证言，证实从2013年开始经营赣上饶货1289号自卸船，只装运砂石，核载量600多立方米。今年4月中旬，船在饶埠装了2船毛砂，是在乐安河饶埠水域，一侧饶埠一侧万年梓埠，具体在高速路桥下游一个拐弯位置的水域，那只有一艘大的新的采砂船，船上涂有红色油漆。采砂船上的人对我们的自卸船进行了量方，是500多方，一共装了2船，共1100方左右，每船我都付了9000多元，都是装完毛砂后就以现金的方式直接付钱。
10、证人杨某丙的证言、辨认笔录，证实我个人买了一条机动自卸货船，船号赣上饶货1338号，船体打船号为1398号，现从事砂石运输，可装600多方的砂石。我在四月中下旬到五月初到饶埠张家水域一艘新打造的大的船（出示砂船照片，经辩认为张某甲的采砂船）上装了四船砂石，总计2500方左右。
11、证人黄某乙的证言，证实我是赣上饶货1399号运输船上的股东，现在从事砂石运输。我船今年4月中旬在饶埠镇张家村水域一条采砂船上接运过两船砂石。那是条很大的采砂船，没有船号，饶埠镇张家村附近水域就只有那一条采砂船。我在饶埠镇张家村水域接运了两船砂石大概1300多立方，粗砂价格每立方16元，鹅卵石每立方26元，一船支付了10000多元，另一船支付了20000多元。
12、证人方某的证言、辨认笔录，证实我和我弟弟合伙经营赣上饶货1391号运砂船，是装运砂石的，如果有挖砂船开机，我就过去接运砂石。在乐安河饶埠镇张家村水域（河对面是万年梓埠）就一条采砂船，是条新打的船，船体是红色的，住人的棚子是蓝色的，挖斗1.6米宽（经辨认，照片中的采砂船就是在乐安河饶埠张家水域开采砂石的砂船）。今年4月中旬到5月初这些天，我在这条采砂船上接运过两、三船砂石，毛砂是卖16元一方，鹅卵石是卖26元一方。
13、证人曹某的证言，证实我之前是在赣上饶货1019自卸船上驾船，该船装运砂石（该自卸船涂的船号是019，故登记的号码是019）。我是2014年4月15日到该自卸船工作的，第二日，也就是4月16日到乐安河张家水域装运砂石，那里有一艘新涂了红色油漆的采砂船，我船接了一船鹅卵石，有500多方。具体位置就在饶埠大桥下游一个拐弯位置的水域，一侧是饶埠张家，对岸是万年梓埠，这个位置就只有一艘大的新打造的采砂船，船身涂有红色油漆。
14、证人杨某丁的证言、辨认笔录，证实我经营一艘机动自卸船，船号为赣上饶货1298号，是专门营运砂石的。我的货船于2014年4月份和5月初在饶埠镇张家村水域的采砂船上接运过两船鹅卵石支付了25000多元，两船毛砂支付了20000元左右，只有一艘采砂船停放在该水域，该采砂船是红色外漆，阁楼是蓝色的（经辨认，为张某甲的采砂船）。在该采砂船上接运过砂石的有赣上饶货1268号货船，船主是杨道荣。
15、证人张某庚的证言，证实我是赣上饶货1266号运输船上的股东，现在从事砂石运输，我船在今年5月初在饶埠镇张家村水域的一条采砂船接运过一船砂石，那是一条体型很大的采砂船，没有船号，饶埠镇张家村附近水域就只有那一条采砂船，采砂船所在位置是饶埠镇张家村，对面是万年县梓埠镇。我船在饶埠镇张家村水域接运了一船砂石600多方，鹅卵石26元每方，支付了16000多元。
16、人口信息表、前科证明，证实案发时，被告人为完全刑事责任能力人，且无前科劣迹。
17、归案情况说明，证实被告人张某甲于2014年5月27日到鄱阳县公安局水上警察大队自首，并如实供述了其利用采砂船在乐安河饶埠镇张家村水域非法采砂的犯罪事实。
18、鄱阳县水利局情况说明，证实2014年5月7日上午10时许，鄱阳县与万年县水政大队、水警大队执法人员在乐安河饶埠镇、梓埠镇辖区水域联合执法，开展非法采砂整治专项工作。当日上午11时许，执法人员在执法过程中，发现该水域停靠了一艘采砂船，涉嫌偷采砂石，且该船无船号、无船舶户牌。经登船检查，当场查获了采砂船偷采光砂石的收款收据。经调查认定，该采砂船在乐安河饶埠镇张家村水域非法偷采砂石，属鄱阳管辖。后鄱阳水警大队民警对该船进行拍照摄影，并依法扣押收款收据。
19、鄱阳县水利局证明一份，证实乐安河饶埠辖区水域2014年未设可采区，在乐安河饶埠镇张家村及附近水域开采砂石的船舶均未办理采砂许可，属非法采砂。
20、调取证据材料通知书、各运砂船船舶相关资料，证实赣上饶货1298号等运砂船的登记信息。
21、非税收入票据，证实2014年5月28日，被告人张某甲向鄱阳县公安局上缴罚没款470000元。
22、收款收据五本及黑皮记事本一本，证实2014年5月7日，在执法过程中将张某甲采砂船上查获的收款收据进行扣押，经核算，非法采矿销售金额为人民币815020元。
23、勘验、检查笔录，证实2014年5月7日11时许，鄱阳、万年水政执法人员对停靠在乐安河饶埠镇张家村水域涉嫌偷采光砂石的采砂船进行检查，该采砂船为新打造船只，无船号，在船上二楼房间办公桌抽屉内发现一本黑皮记账本及五本收款收据，无其他发现，民警现场拍摄照片一组。
24、现场示意图及现场照片、扣押清单及照片：证明被告人的采砂船停放在张家村水域；扣押的收款收据五本，分别记录有购买柴油和氧气和开采日期、运砂船号、方数、单价、收款金额和人员分工等；扣押账本一本，记录各自卸船的船号及船体丈量数据。
25、鄱价鉴字（2014）61鉴定结论书、鄱阳县公安局（函）、鄱阳县国土资源局请示、上饶市国土资源局初审意见及请示、江西省国土资源厅鉴定结论及通知书：证明价格鉴定标的物的价格为：2014年4月至2014年5月，砂市场平均批发价为9元；鹅卵石平均批发价为12元。非法采砂造成矿产资源破坏的价值为403305元。
上述证据，经庭审举证、质证，来源合法、内容真实，与本案具有关联性，其证明效力予以确认。
本案事实清楚、证据充分，足以认定。
本院认为，被告人张某甲违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏价值为人民币403305元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控被告人张某甲犯非法采矿罪的罪名成立，予以支持。但本案的销售金额经审理查明为人民币815020元，现对指控的销售金额予以更正。对于本案情节的认定，公诉人提出的根据最高人民法院《关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第三条、第九条之规定，各省可根据本地区的实际情况，矿产资源破坏价值在30万元至50万元的幅度内，确定执行造成矿产资源严重破坏的起点数额标准，而江西省未出台该标准，从有利于被告人的角度，应认定为情节严重的意见，与法律相符，予以采纳。被告人张某甲主动投案并如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻或减轻处罚。被告人归案后，主动退缴了全部违法所得（含向公安机关上缴的47万元违法所得），可酌情从轻处罚。鉴于被告人认罪态度较好，具有悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，对被告人可以宣告缓刑，江西省鄱阳县司法局关于被告人张某甲符合适用社区矫正的社会调查意见，予以采纳。
综上，根据被告人张某甲的犯罪事实、情节、认罪态度和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）
二、对被告人张某甲上缴的违法所得815020元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省上饶市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘琼梅
代理审判员 章雅婷
人民陪审员 余国水
二〇一五年六月九日
书 记 员 巢中权