浙江省云和县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）浙1125民初48号
原告：刘明贵，男，1949年8月1日出生，汉族，务农，住云和县。
委托代理人：吴荣，云和县同心法律服务所法律服务工作者。
被告：云和县白龙山街道高胥村村民委员会，住所地云和县白龙山街道高胥村。
负责人：林乐文，男，1981年10月16日出生，汉族，住云和县，系云和县白龙山街道高胥村村民委员会主任。
原告刘明贵与被告云和县白龙山街道高胥村村民委员会农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年1月5日立案受理后，依法适用普通程序由审判员杨飞挺担任审判长与人民陪审员李金根、梁力共同组成合议庭，于2018年2月7日、3月7日两次公开开庭进行审理。原告刘明贵及其委托代理人吴荣，被告云和县白龙山街道高胥村村民委员会主任林乐文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘明贵向本院提出诉讼请求：1、判令被告云和县白龙山街道高胥村村民委员会归还原告一家（六口）人的承包（莲湖畈）责任田0.77亩；2、本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原告（承包方）于1998年9月25日与发包方云和县白龙山街道高胥行政村经济合作社签订了《云和县土地（大田）承包合同》，合同第二条约定承包土地状况：“承包方共承包土地伍亩零柒�，其中口粮田5.07亩”。合同第三条约定承包期限自1998年11月30日起至2028年11月30日。合同还约定了违约责任以及双方发生争议解决事项等条款。2012年11月，云和县政府因县经济建设需要，征用了被告高胥村村集体所有的1.606公顷土地。其中在原告所承包的责任田上安排给征用责任田户建房、做路、做粪池等，原告户拥有的0.77亩责任田几乎被占用完，剩余的一小部分也成为垃圾场，无法继续耕种。另，2013年4月和2014年8月，高胥村村两委经讨论提出对被征用的农户可按征用平方面积的6%享有自留菜园地，另对于安置地本身被征用的农户享受另加6%的自留菜园地。此后，该承诺未兑现。为此，原告曾多次向被告要求对被征收承包地造成的损失进行赔偿，被告不作为，至今未处理，原告遂诉至法院。
被告云和县白龙山�道高胥村村民委员会答辩称：1、该案涉及的原告承包地是由云和县政府统一征用，用于建造低丘缓坡项目安置地，与村委会无关；2、云和县政府征收被告村集体所有的土地，已对被征地的农户按统一的标准进行了补偿，包括征收原告的部分承包地，其中青苗（即香菇棚架）补偿费原告已领走。综上，被告认为原告征收原告的承包地是云和县政府的行为，与村里无关，对于被征用的原告的承包地已无法归还。
原告原告刘明贵为证明其诉讼主张，向本院提交的证据有：1、原告身份证复印件、被告身份证明复印件各一份，待证原、被告双方诉讼主体资格；2、云和县土地（大田）承包合同复印件一份，待证原告与发包方云和县白龙山街道高胥行政村经济合作社的承包情况；3、浙江省农村集体土地承包证复印件一份，待证原告承包土地�块登记情况；4、莲湖畈现场证据照片一份三张，待证原告原来的土地经征用后现在的状况；5、第二次开庭时提交的证据：2013年4月1日和2014年8月7日被告村两委干部会议记录，待证高胥村村两委经讨论承诺对被征用的农户可按征用平方面积的6%享有自留菜园地，另对于安置地本身被征用的农户享受另加6%的自留菜园地，但此后无兑现的事实。
被告云和县白龙山街道高胥村村民委员会在庭审过程中，书面申请本院调取证据。本院经审查，予以准许，并依法调取了下列证据：1、云和县统一征地事务所与云和县白龙山街道高胥村签订的[2012]87号《土地征收补偿协议》复印件一份，待证云和县国土局因经济发展需要征收高胥村1.6060公顷土地的事实；2、建设用地项目呈报材料“一书三方案”、浙江省政府建设用地审批意见书复印件各一份，待证该项目系经云和县人民政府逐级报批，手续合法、符合法律规定的事实；3、国土资源局听证告知书、送达回执及高胥村村民委员会放弃听证说明复印件各一份，待证国土局因征收需要向高胥村发出告知书，按照程序告知村民的事实；4、村民(代表)会议纪要复印件一份，待证政府征用高胥村土地，系高胥村村民代表会议研究同意的事实；5、白龙山街道低丘缓坡沙溪区块香菇（花菇）生产工棚及简易棚补偿费汇总清单、报销单复印件各一份，待证被征用的“林明贵”（即刘明贵）土地上的花菇棚补偿费为6245元，已打入其账户的事实；5、白龙山街道低丘缓坡项目高胥村安置地土地征收补偿清单、收据及报销单复印件各一份，待证刘伟平（即刘明贵之子）被征用的土地为451.35平方米,土地征收补偿款为78986.25�的事实。
对以上原告提交的及被告申请法院调取的证据，本院在庭审过程中组织各方当事人进行了质证。对于原告提供的证据，被告对其真实性均无异议，但认为均与被告无关，征地行为是县政府作出的。对被告申请法院调取的证据，原告无异议。本院对无异议的证据，予以确认并在卷佐证。
综上，本院认定事实如下：2012年11月，云和县政府因县经济建设需要，以云和县统一征地事务所名义与被告云和县高胥村村民委员会签订《土地征收补偿合同》，依法征用了被告高胥村村集体所有的1.6060公顷土地。其中包含原告所承包的451.35平方米的土地。对此，原告刘明贵于2014年10月获得了被征用地香菇棚架补偿款6245元并领取。2014年6月，由云和县白龙山街道办事处经手补偿原告刘明贵（其子刘伟平）被征用土地补偿款78986.25元(451.35㎡×175元),但原告至今未去领取。
另认定，原告于1998年9月25日与云和县白龙山街道高胥行政村经济合作社签订了《云和县土地（大田）承包合同》，合同第二条约定承包土地状况：“承包方共承包土地伍亩零柒分，其中口粮田5.07亩”。合同第三条约定承包期限自1998年11月30日起至2028年11月30日止。合同还约定了违约责任以及双方发生争议解决事项等条款。
又认定，2013年4月和2014年8月，高胥村村两委经讨论提出对被征用的农户可按征用平方面积的6%享有自留菜园地，另对于安置地本身被征用的农户享受另加6%的自留菜园地。此后，由于无法获得县政府批复导致该承诺无法兑现。
本院认为，本案案涉被�用的土地的所有权系被告村集体所有，原告因与被告签订承包合同仅享有使用权。后因云和县经济建设需要，云和县国土资源局与被告签订《土地征收补偿合同》，依法征收了被告所有的1.606公顷土地,其中包括原告承包的451.35平方米的土地，并且于2014年10月依法给予了补偿。对于该被征用地的青苗补偿费（香菇棚架补偿款6245元）以及土地补偿款78986.25元，亦已由相关部门根据县政府相关文件精神依法给予了原告补偿，原告对该补偿并无异议。现原告诉请要求被告归还被征用的田地，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，本院依照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条、第四十五条、第四十六条、第六十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告刘明贵诉讼请求。
本案案件受理费80元，由原告刘明贵负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 长 杨飞挺
人民陪审员 梁 力
人民陪审员 李金根
二〇一八年三月十六日
书 记 员 叶雨露
附相关法律条文：
《中华人民共和国土地管理法》
第四十四条建设占用土地，涉及�用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
第四十六�国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。
依照前款第（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当�人承担不利后果。