淮安市淮安区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮法民初字第1430号
原告吴建华，男，1977年1月7日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
原告邢玉琴，女，1976年10月5日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
两原告共同委托代理人张雾，淮安市清浦区清安法律服务所法律工作者。
被告淮安市范集镇中心小学，住所地淮安市淮安区范集镇。
被告淮安市淮安区范集镇人民政府，住所地淮安市淮安区范集镇。
两被告共同委托代理人姚德铭、吉洪飞，江苏誉淮律师事务所律师。
被告杨坤，男，2001年10月7日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
法定代理人杨怀现（系杨坤父亲），男，1967年8月15日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
法定代理人李翠兰（系杨坤母亲），�，1972年12月17日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
被告陈俊，男，2001年5月3日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
法定代理人陈守玉（系陈俊父亲），男，1973年4月20日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
法定代理人方英（系陈俊母亲），女，1978年4月18日生，汉族，住淮安市淮安区范集镇。
原告吴建华、邢玉琴与被告淮安市淮安区范集镇人民政府、淮安市范集中心小学、杨坤、陈俊健康权纠纷一案，本院于2014年9月10日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告吴建华、邢玉琴及其委托代理人张雾、被告范集镇镇政府、范集中心小学的共同委托代理人吉洪飞到庭参加诉讼。被告杨坤、陈俊经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴建华、邢玉琴诉称，吴雨蒙是淮安市范集镇中心小学六年级学生。2014年6月27日上�9时27分放学，吴雨蒙放学后一直在范集镇诚信电脑店上网。杨坤和陈俊吃完中饭后，到诚信电脑店喊吴雨蒙一起到范集镇政府大楼对面水塘去洗澡，导致吴雨蒙溺水死亡。被告范集中心小学在2014年6月23日告家长书中告知6月27日上午10点钟放学，而该校提前放学没有告知家长，吴雨蒙的奶奶骑电动三轮车来接吴雨蒙时，找了好长时间都没有找到。因该校提前放学，导致吴雨蒙脱离监护人的监护，故应承担相应的赔偿责任。被告范集镇政府对该水塘没有尽到安全管理义务，故应承担相应的赔偿责任。被告杨坤和陈俊居住在范集街，两被告之前曾跟吴雨蒙胧讲过到该水塘洗过澡并且拿过虾笼，而吴雨蒙对该水塘并不熟悉。如果不是杨坤、陈俊的行为，吴雨蒙就不可能到该水塘洗澡。在该水塘西侧约40米是范集街南北主干道，且在吴雨蒙溺水后的相当长时间内杨坤、陈俊都没有喊人救命，故杨坤、陈俊应承担相应赔偿责任。现诉至你院要求四被告赔偿除去四被告已付的16万元和原告自身承担的责任外的原告损失计414463元并由被告承担本案诉讼费用。
被告范集镇中心小学辩称：一、被告学校方已尽到了教育管理职责，学校方在6月23日以告家长书形式，告知了吴雨蒙的监护人6月27日学校的上课及放学时间，吴雨蒙的家长并在校方的回执上签字；二、吴雨蒙突发该事件是在学校之外，校方并无不当之处，不应当承担赔偿责任，因此，请求法院驳回原告对被告1的诉讼请求。
被告范集镇政府辩称：一、吴雨蒙所洗澡的水塘应当是在施工过程中形成的，应由相关的施工方承担民事赔偿责任；二、范集镇人民政府所在的辖区前后大大小小有水塘、鱼塘数千个，镇政府不可能亲自去管理每个鱼塘，因此镇政府不承担责任；三、2014年7月6日，镇政府已就吴雨蒙死亡事件同两原告方达成了补偿协议，现已补偿两原告16万元，镇政府就是如两原告所称未尽到管理职责，该补偿费用也足以弥补了两原告的损失；四、吴雨蒙于2014年6月27日上午从范集中心小学放学之后，至吴雨蒙死亡的消息获知这段期间，吴雨蒙的监护人未尽到监护职责，应当承担相应的民事责任；五、杨坤、陈俊明知吴雨蒙落水，既没有进行施救也没有喊人进行施救，应当由其二人承担民事赔偿责任，因该二人为未成年人，应由其法定代理人承担民事赔偿责任。
被告杨坤、陈俊未作答辩。
经审理查明，原告吴建华与李军侠婚后于2001年10月18生育吴雨蒙。吴建华与李军侠于2004年12月6日协议离婚，约定婚生子吴雨蒙随吴建华生活并由其抚养，吴建华不要李军侠负担子女抚养费。吴建华与邢玉琴于2008年10月24日登记结婚，原告邢玉琴系吴雨蒙的继母。吴�蒙与被告杨坤、陈俊均系被告范集镇中心小学六年级学生，吴雨蒙与被告杨坤是同一班级，与被告陈俊不同班级。2014年6月23日，被告范集中心小学通知学生家长：“6月27日上午，所有学生按时到校参加讲评试卷，10点钟放学。（家长注意接孩子时间）下午，学生在家自习，教师完成相关工作”。2014年6月27日上午9时27分，吴雨蒙即离校去范集集镇上的诚信电脑店上网。中饭后，杨坤、陈俊到诚信电脑店喊之前有约的吴雨蒙到被告范集镇镇政府为建新政府办公大楼因取土而形成的没有警示标志的水塘洗澡、倒虾笼。杨坤、陈俊、吴雨蒙下水洗澡，不久，吴雨蒙即溺水。杨坤、陈俊见吴雨蒙溺水在现场待了一段时间即返回镇上。两天后，吴雨蒙的尸体被发现。2014年7月6日，被告范集镇政府、范集中心小学、杨坤、陈俊作为甲方，原告吴建华作为乙方达成协议书。内容为：“甲、乙双方就吴雨蒙溺水死亡补偿一事，经双方协商达成以下条款供双方共同遵守：一、甲方同意补偿乙方人民币壹拾陆万元整（160000元）含死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、亲属误工费、交通费、伙食费等所有费用的补偿，并于2014年7月8日预付捌万元，另捌万元待李军侠签字后支付，最迟不超过7月底。在此期间，乙方保证不得以任何借口、任何形式上访、闹访和缠访。二、乙方如对甲方补偿有异议，可以到法院提起诉讼，如法院判决高于本协议金额，甲方按法院判决金额补齐。如法院判决低于本协议金额，甲方放弃主张乙方返还金额。三、甲方给予乙方的补偿款，由乙方吴建华与李军侠自行分割，发生矛盾与甲方无关。同时由吴建华向甲方附承诺书。四、甲方内部各方承担金额由甲方内部各方协商解决，乙方不得再向甲方内部各方主张赔偿责任。五、本协议自甲、乙双方签订后乙方不得再以吴雨蒙溺水死亡一事再向甲方主张补偿任何权利，如乙方不提起诉讼，此事就此一次性了结。六、本协议一式三份，经双方签字确认后生效”。协议签订后，被告范集镇政府、范集中心小学、杨坤、陈俊已赔偿原告160000元。审理中，四被告没有提供各自赔款数额的明细。2014年9月10日，原告吴建华、邢玉琴向本院起诉要求四被告赔偿其因吴雨蒙溺水死亡而受到的损失414463元并由被告承担本案诉讼费用。
上列事实，有原告提供的公安机关询问ＸＸ进、陈俊、杨坤的笔录、吴建华与李军侠的离婚调解书、吴建华与邢玉琴的结婚证、协议书、吴雨蒙放学的视频，被告范集中心小学向本院提供的《告家长书》及庭审笔录等证据在卷，本院予以认定。
本院认为，公民的生命健康权应受到法律保护。受害人因事故死亡的，侵权人或赔偿义务�应赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金、处理事故必要性支出等费用。如受害人自身或监护人有责任的应减轻加害人的赔偿责任。本案死者吴雨蒙作为即将升学初中的限制民事行为能力人，第一次到一个有溺水危险性的陌生水塘洗澡，在自身安全性无法保障的情况下贸然入水造成死亡，其自身及其监护人具有较大过错。被告范集镇政府是该水塘的挖掘者，也是该水塘的维护者和管理者。在夏季天气炎热人们容易入塘洗澡降温的季节，应在该水塘显著方位设置醒目标志警示人们注意安全，而被告范集镇政府并未做好这方面工作，对吴雨蒙溺水死亡有一定责任，本院酌情确定范集镇政府承担10%的赔偿责任；被告范集中心小学系吴雨蒙的所在学校，负有教育、管理学生之职责，2014年6月23日校方通知学生家长同年6月27日上午10时在讲评过试卷后放学，而该校却在9时27分放学致学生家长错过接送学生的时间，其存在一定的过错，本院酌情确定被告范集中心小学对吴雨蒙的死亡承担10%的赔偿责任；被告杨坤、陈俊系吴雨蒙的同学，均处于求知的年龄阶段，不应做与其年龄、智力不相适的事情。但其二人在无课后约请吴雨蒙一起玩耍且在吴雨蒙落水后不及时有效呼救，也是造成吴雨蒙溺水而亡的原因之一，杨坤、陈俊亦应对吴雨蒙的死亡承担责任，本院确定被告杨坤、陈俊各承担5%的赔偿责任。因杨坤、陈俊系未成年人，其赔偿责任由其监护人承担。其余损失由原告自行承担。
关于原告主张的赔偿项目：1、死亡赔偿金650760元（32538元／年＊20年）。被告方认为，死者吴雨蒙系农村户口应按农村居民标准计算各项赔偿费用。本院认为，吴雨蒙系在范集集镇上上学的学生，应按城镇居民的标准计算相关费用，故被告的辩称不能成立，本�确认死亡赔偿金为650760元。2、精神损害抚慰金40000元。被告范集镇政府和范集中心小学无异议。本院予以确认。3、丧葬费25319元。两被告无异议。本院予以确认。4、受害人亲属办理丧葬事宜的支出的误工费、交通费2000元。被告认可1000元。本院确认受害人亲属办理丧葬事宜的支出的误工费、交通费为1500元。原告各项损失合计人民币717579元，由被告范集镇政府赔偿其中的10%，即71757.9元；由被告范集中心小学赔偿其中的10%，即71757.9元；由被告杨坤的监护人杨怀现、李翠兰赔偿其中的5%，即35878.95元；由被告陈俊的监护人陈守玉、方英赔偿其中的5%，即35878.95元。各被告已赔偿款项应予冲抵。
根据《中华人民共和国民法通则》第十二条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七�、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告淮安市淮安区范集镇人民政府于本判决生效后十日内赔偿原告吴建华、邢玉琴因吴雨蒙死亡所受损失人民币71757.90元；
二、被告淮安市范集镇中心小学于本判决生效后十日内赔偿吴建华、邢玉琴因吴雨蒙死亡所受损失人民币71757.90元；
三、被告杨坤的监护人杨怀现、李翠兰于本判决生效后十日内赔偿原告吴建华、邢玉琴因吴雨蒙死亡所受损失人民币35878.95元；
四、被告陈俊的监护人陈守玉、方英于本判决生效后十日内赔偿原告吴建华、邢玉琴因吴雨蒙死亡所受损失35878.95元。
五、驳回原告吴建华、邢玉琴的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费7517元（原告已预交7517元），由原告吴建华、邢玉琴负担5262元、被告淮安市淮安区范集镇人民政府、淮安市范集中心小学、杨坤、陈俊分别负担752元、752元、375.5元、375.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。（收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：341201040002554）。
审 判 长 宋永庆
人民陪审员 贾杨忠
人民陪审员 宋士勇
二〇一四年十二月十日
书 记 员 李 坚