海口市龙华区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）龙交初字第460号
原告饶容。
委托代理人涂少奇、陈超玺，海南智恒律师事务所律师。
被告罗依春。
被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司
负责人胡洋，总经理。
委托代理人李翠霞，海南新概念律师事务所律师。
原告饶容与被告罗依春、中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员黄善平适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人涂少奇，被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司的委托代理人李翠霞到庭参加诉讼。被告罗依春经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告饶容诉称，2013年4月27日14时40分许，被告罗依春驾驶川C4XX**号小轿车自北往南曲港湾花园驶入非机动车道与自西往东的案外人饶红驾驶的载有原告的电动车发生碰撞，造成饶红和原告受伤。根据海口市公安局交通警察支队《道路交通事故认定书》（简易程序）认定被告罗依春承担事故的主要责任，饶红承担次要责任；原告无责任。被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司承保了川C4XX**号车的交强险和三者险下计免赔50万元。根据法律规定，原告因此次交通事故造成的损失应由各被告承担相应的赔偿责任，原告因此次交通事故造成的损失有：1.医疗费和后续治疗费：原告因事故受伤在中国人民武装警察部队海南省边防总队医院住院治疗37天，共花费11789元，出院后原告在海口市人民医院复查门诊收费2元检查费146.50元：购买拐杖、靠背扶手坐便椅和红外线护踝480元；定安城宝兴中医骨伤科医院购买中草药200元：海南源安隆药品超市购买中西药共花费1388元；中国人民武装警察部队医院化验费76元，共计支付14081，5元。根据鉴定意见确定后续治疗费为10000元。上述合计24081，5元。2.住院伙食补助费：原告住院37天，按照50元／天计算为5O元／天×37天=1850元。3.营养费：原告因事故身体多处功能障碍需加强营养恢复身体机能，原告的营养费按照住院期间5O元／天的标准主张，根据鉴定意见确定营养期为60天，为50元／天60天=3000元。4，护理费：参照海南省当地120元／天的护工工资标准计算，根据鉴定意见确定原告需要60天的护理期，为120元／天×60天=7200元。5，误工费：根据鉴定意见确定原告需要休息180天，原告每月收入为6000元，原告的误工费为：6000元／月÷20，83天×180天=51848.30元。6.残疾赔偿金：根据鉴定意见确定原告伤残评定为十级，原告主张残疾赔偿金为20918元／年×20年×10%=41836元。7.精神损害抚慰金：主张10000元，并请求被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司在交强险的赔偿限额内优先赔付。8.交通费：原告发生事故后到海南边防总队医院住院治疗37天，已经实际发生了交通费用，有部分发票不慎保留原告仅主张交通费2500元。9.鉴定费2500元。上述9项费用合计144815，8元。依法应由赔偿义务人按照法定归责原则承担赔偿责任。根据《侵权责任法》第四十八条以及《道路交通安全法》第七十六条之规定，被告应苜先在机动车交通事故责任强制保险责任范围内承担赔偿责任。对于超过机动车交通事故责任强制保险责任限额的部分，因被告一负本次事故的主要责任，应由其承担8o%的赔偿责任。被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司还承保了川C4XX**车50万元的商业第三者险，并附加不计免赔险，因此，被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司应在50万元的限额内对被告一的责任承担保险赔偿责任。综上所述，原告根据法律规定提起诉讼，请法院判如所请，依法维护原告的合法权益。请求法院判令：一、被告罗依春赔偿原告医疗费14081.5元、后续治疗费10000元、住院伙食补助费1850元、营养费3000元、护理费7200元、残疾赔偿金41836元、精神损害抚慰金10000元、误工费51848.30元、交通费2500元、鉴定费2500元，共计人民币144815.8元。二、被告中国人民保险股份有限公司荣县支公司在机动车交通事故责任强制保险及商业三者险限额范围内承担保险赔偿责任；三、二被告承担案件受理费以及鉴定费。
被告罗依春书面答辩称，2013年4月27日40分，我驾驶川C442**号小轿车与案外人饶红驾驶的载有原告饶容的电动车发生碰撞，造成饶红和饶容受伤的一起交通事故是事实。但当时是案外人饶红驾驶电动车是逆向行驶，而且二人骑电动车时未戴头盔，并且占道行驶，对此交通事故应当承担主要责任；而海口市公安局交通警察支队作出的0O0XXXX号道路交通事故认定书上，认定我违反《中华人民共和国道路交通安全法》第22条：“机动车驾驶人应当遵守逆路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶的规定，系认定事实不准确，而应当在此事故中案外人饶红承担事故主要责任：我承担事故次要责任。二、原告饶容诉我、被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司机动车交通事故责任纠纷一案中，饶容的民事起诉状中计算的医疗费及后续治疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、误工费、交通费等上计算有误。不应为144815.8元，而应当为98563元人民币。（1）饶容的医疗费为：中国人民武装警察部队海南省边防总队医疗：11789元、化验费：76元，后续医疗费：10000元。合计为：21865元，而不是24081.5元。（2）饶容的营养费为：营养期60日，每天为20元，计12O0元。（3）饶容的护理费为：60元／天，计3600元。（4）饶容的误工费为：20028元。根据2013年度海南省职工平均工资计算：3338元／月÷30天×180天=20028元。因饶容只提供了《海口美兰汪健酥饼店》的个体工商户营业执照、经营者汪健的身份信息、《工作证明》《停发工资证明》，以上证据只能证明有海口美兰汪健酥饼店为汪健所开设，而被饶容如在此店工作，应当提供劳动合同书、工资表、工伤及社会保险证明、暂住证明及税务完税凭证等，才能证明其在海口美兰汪健酥饼店上班，每月收入为6000元计算，否则只能按海南省2012年度职工平均工资3338元／月计算。（5）饶容的残疾赔偿金为：20760元／年（2012年度海南省城镇居民可支配收入）×20年×10％=41520元。（6）饶容的精神损害赔偿金为3000元，十级伤残为2000-3000元。（7）饶容的交通费以实际发生为准，确定为10OO元。三、根据海口市公安局交通警察支队作出的0008852号道路交通事故认定书上明述：我应当承担70％（不含交强险赔付以屮财保险公司认可为准），饶红应当30%的责任。而我除投保交通强制险外、还投保机动车商业险，其第三者责任险为500000元人民币。所以应当先由保险公司在保险范围内承担赔偿。
被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司辩称，一、原告诉请的各项赔偿项目及赔偿数额应适用《海南2012－2013年度道路交通事故人身损害赔偿项目及计算标准》（下称2012年度标准），且必须要有事实根据和法律依据，恳请法院依法据实核算。（一）原告主张的各赔偿项目及赔偿数额应适用2012年度标准。本案交通事故发生时间是2013年4月27日，根据2012年度标准规定：海南省交警总队公布道路交通事故人身损害赔偿中城镇居民人均可支配收入等五项基本数据及人身损害赔偿的项目和计算标准的适用时间为2012年9月1日至2013年8月31日期间，因本案交通事故发生时间是在2012年度标准规定的期间内，所以原告诉求的各赔偿项目及赔偿数额应适用2012年度标准。（二）原告主张的各赔偿项目及赔偿数额应有事实根据和法律依据。1、医疗费在与医疗费用票据原件核对一致的情况下，由法院据实核定，且我司已在交强险赔偿限额内支付被答辩人5000元。原告事故受伤支付的门诊费、住院费用、医疗费用数额，在与原件核对一致的情况下，请求法院根据被答辩人的医药费、住院费、医疗器具费等收费凭证依法予以裁判。另我司分别于2013年5月14日、2013年5月31日通过转账方式分两笔支付中国人民武装警察部队海南省边防总队医院5000元用于原告的治疗。2、我司对后续治疗费不予认可。因原告的左内外踝骨折已经被评定伤残，说明原告治疗终结，伤情已经稳定，没有继续治疗的必要，故对10000元后续治疗费不予认可。3、住院伙食补助费。在与证据原件核对一致的前提下，我司认可原告主张的住院伙食补助费1850元。4、原告主张营养费每日50元的标准过高。根据《解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定”，本案中原告经鉴定营养期为60日，我司予以认可，但原告主张每天50元的营养费标准过高，恳请法院根据原告的伤情情况予以确定。5、原告主张护理费每天120元的标准过高。根据《解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入情况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳动报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。”本案中原告经鉴定护理期为60日，我司予以认可，但原告主张每天120元的护理费标准过高，因原告采用的是石膏固定的保守治疗方法，所以该护理费标准不符合原告的伤情治疗情况，恳请法院驳回其护理费过高部分。6、误工费根据原告持续误工时间和海南省居民服务和其他服务业2011年度职工的平均工资确定。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（下称《解释》）第二十条的规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入情况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天”，本案鉴定机构作出鉴定意见的时间是2013年9月24日，误工时间应从2013年4月27日计算至2013年9月23日，即为150日，而非鉴定的180日，我司只认可原告持续误工时间150日，误工费计算标准根据海南省居民服务和其他服务业2011年度职工的平均工资23178元来计算。7、原告主张残疾赔偿金41836元费用过高。在与鉴定意见书原件核对一致的情况下，我司认可原告构成十级伤残。因原告未提供能证明其属城镇户口的证据，所以残疾赔偿金应依海南省2011年度农村居民人均纯收入标准6446元／年来计算为12892元。8、原告主张精神损害抚慰金10000元过高。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定：“因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求赔偿精神损害的，一般不予支持，人民法院可以根据情形判令侵权人停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉。因侵权致人精神损害，造成严重后果的，人民法院除判令侵权人承担停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉等民事责任外，可以根据受害人一方的请求判令其赔偿相应的精神损害抚慰金”。又海南省人身损害赔偿案件司法实践中，受害人构成伤残主张精神损害抚慰金一个级别不超过5000元，所以其主张精神损害抚慰10000元显然过高，恳请法院予以驳回其超出部分。9、原告主张交通费2500过高。根据《解释》第22条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应以正式票据为凭；有关凭证应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”本案中原告提交的大部分发票与其就医时间、时间、次数不相符，且数额不足2500元，恳请法院驳回其不合理的部分。二、我司承保了事故机动车的机动车交通事故责任强制保险（下称“交强险”），依法在该车交强险责任限额范围内承担保险责任。依据《道路交通安全法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《机动车交通事故责任强制保险条款》等规定，我司对被保险车辆川C4XX**发生交通事故承担的保险责任赔偿限额分别为医疗费用赔偿限额10000元，负责赔偿医疗费、后续治疗费、住院伙食补助费、营养费；死亡伤残赔偿限额为110000元，负责赔偿误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金、交通费。据此我司在本案中对涉案车辆造成的损失在交强险责任限额120000元内承担保险责任，且应扣除答辩人已支付原告的住院医疗费5000元。三、对于超过涉案车辆交强险责任限额部分，我司根据被保险车辆驾驶人在交通事故中的责任，按其与被告罗依春《投保单》、机动车第三者责任险条款》的约定内容，在商业三者险责任限额500000元内承担70％的赔偿责任。我司承保了涉案车辆的商业险三者险，责任险限额为500000元。在交通事故中被告罗依春存在驾驶机动车未确保安全驾驶的违法违规行为；案外人饶红存在驾驶电动车逆行的违法违规行为，海口市公安局交警支队已认定罗依春承担主要责任，饶红承担次要责任。当事各方在交通事故认定书已书面同意罗依春承担70％的赔偿责任。综合考虑案件事实情况，我们建议主次责任以7：3的比例划分较为适宜，则罗依春承担不超过70％的事故责任。据此本案中对超过交强险部分，我司在商业三者险责任限额500000元内承担70％的赔偿责任。四、我司不应承担本案诉讼费、鉴定费。我司不是交通事故侵权人，不承担交通事故的侵权连带赔偿责任。又依据《机动车交通事故责任强制保险条款》第十条及《机动车第三者责任险条款》第七条约定，保险人不承担因侵权诉讼产生的诉讼费等与侵权诉讼相关的费用。故我司不应承担本案诉讼费用和鉴定费。以上答辩意见，恳请法院充分考虑并采纳，依法作出公正判决，维护我司的合法权益。
经审理查明，2013年4月27日14时40分许，被告罗依春驾驶川C4XX**号小轿车自北往南由海口市海甸五西路港湾花园门前驶入非机动车道与自西往东的案外人饶红驾驶的海口临291503载有原告的两轮电动车发生碰撞，造成两车受损及饶红和原告受伤的交通事故。
事发当日，原告即被送往中国人民武装警察部队海南省边防总队医院接受住院治疗，入院诊断为；左内外踝骨折。2013年6月3日，原告出院，其住院共计37天，住院花去医疗费11789元。原告出院后其在海口市人民医院复查支出门诊费2元及检查费146.50元；购买拐杖、靠背扶手坐便椅和红外线护踝共计480元；在定安城宝兴中医骨伤科医院购买中草药200元；在海南源安隆药品超市购买中西药共花费1388元；在中国人民武装警察部队医院化验费76元，共计2292.5元。上述医疗等费用合计14081.5元，其中，被告罗依春赔付医疗费6292.5元，被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司垫付医疗费5000元。
2013年5月7日，海口市公安局交通警察支队作出《道路交通事故认定书》，认定被告罗依春承担事故的主要责任，案外人饶红承担次要责任，原告饶容无责任。
海南华洲司法鉴定中心受海口市公安局交通警察支队事故处理大队的委托，对原告进行伤残等级评定、后续治疗费评估、“三期”评定。2013年9月24日，该中心做出琼华洲司鉴（2013）临鉴字第307号法医临床鉴定意见书，鉴定意见为：1、被鉴定人饶容左下肢损伤评定为十级伤残；2、被鉴定人饶容后续治疗费用评估约为壹万元人民币；3、被鉴定人饶容“三期”综合评定为：休息期180日，营养期60日，护理期60日，护理人数为1人。自受伤之日起计算。鉴定费2400元由原告支付。
另查明，被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司承保了川C4XX**机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任保险，保险限限额50万元（含不计免赔率），保险期间均为2013年3月31日零时起至2014年3月30日二十四时止。
原告饶容，女，1969年10月29日出生，汉族，户籍地址：四川省遂宁市船山区介福西路XX号7栋2楼26号，系城镇居民户口。
原告提供海口市出租汽车专用发票等，金额共计2094元作为主张交通费2500元的依据。
原告提供海口美兰汪键酥饼店出具的《工作证明》其主要内容为：“兹有我店员工饶容，女，汉族，1969年10月29日出生，于2013年4月27日在海口美兰汪健酥饼店工作，职务：技术总监。每月工资为：6000元／月，情况属实。”以及提供《停发工资证明》其主要内容为：“兹有我店员工饶容，女，汉族，1969年10月29日出生，于2013年4月27日发生交通事故受伤不能正常工作，我店于次日起停发其工资。”作为主张其误工费和停发工资的依据。
上述事实，有原告的身份证、道路交通事故认定书、机动车驾驶人信息查询结果单、海南省边防总队医院住院病案首页、入院记录、出院记录、疾病证明书、用药清单、海口市人民医院门诊发票、购药发票、宝兴医院门诊发票、坐便椅发票、护踝具发票、工作证明、停发工资证明、个体工商户营业执照、企业机读档案、海南华洲司法鉴定中心鉴定意见书、交通费发票海口、鉴定费发票、机动车保险报案记录（代抄单两份：交强险和商业险）、中国工商银行网上银行电子回单两份以及当事人陈述及庭审笔录为凭，足以证明。
本院认为，一、对事故责任的认定。海口市公安局交通警察支队作出的《道路交通事故认定书》，认定被告罗依春承担事故的主要责任，案外人饶红承担次要责任，原告无责任。该事故认定事实清楚、适用法律准确，本院对事故责任的认定予以采信。
二、对赔偿项目的认定。1、医疗费。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）第十九条第一款规定：“医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。”原告在海南省边防总队医院住院治疗医疗费11789元；原告出院后在海口市人民医院等医疗机构医疗等费用共计2292.5元，合计14081.5元，有海南省边防总队医院住院病案首页、入院记录、出院记录、疾病证明书、用药清单、海口市人民医院门诊发票、购药发票、宝兴医院门诊发票、坐便椅发票、护踝具发票为佐证，足以认定。
2、后续治疗费。《解释》）第十七条第二款规定：“受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。”海南华洲司法鉴定中心鉴定原告饶容后续治疗费用评估约为人民币10000元，原告主张后续治疗费人民币10000元，本院予以支持。
3、住院伙食补助费。《解释》第二十三条第一款规定：“住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。”原告在海口市人民医院住院共计37天，参照上一年度我省国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准为每日50元，其住院伙食补助费为1850元（50元／天×37天）。
4、营养费。《解释》第二十四条规定：“营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。”海南华洲司法鉴定中心鉴定原告胡转娣的营养期为60日。营养费按50元／天标准计算，原告的营养费为3000元（50元／天×60天）。
5、护理费。《解释》第二十一条规定：“护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。”海南华洲司法鉴定中心鉴定原告饶容的护理期60日，护理人数为1人，参照我省护工从事同等级别护理的劳动报酬标准100元／天计算，原告的护理费为6000元（100元／天×60天）。
6、残疾赔偿金。《解释》第二十五条的规定：“残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。”海南华洲司法鉴定中心鉴定原告饶容左下肢损伤可构成十级伤残，原告系系城镇居民户口，发生交通事故时44岁，按二十年计算，参照我省上年度城镇居民人均可支配收入20918元／年来计算残疾赔偿金，原告的残疾赔偿金为41836元（20918元／年×20年×10%）。
7、精神损害抚慰金。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条规定：“精神损害的赔偿数额根据以下因素确定：（一）侵权人的过错程度，法律另有规定的除外；（二）侵害的手段、场合、行为方式等具体情节；（三）侵权行为所造成的后果；（四）侵权人的获利情况；（五）侵权人承担责任的经济能力；（六）受诉法院所在地平均生活水平。”本次交通事故造成原告十级伤残，给原告带来一定的精神痛苦，给付精神损害抚慰金是对原告精神上的补偿，原告主张精神损害抚慰金10000元过高，本院酌情精神损害抚慰金为5000元。
8、误工费。《解释》第二十条规定：“误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”海南华洲司法鉴定中心鉴定原告饶容的休息期180日，本院认定原告误工时间计算至定残日前一天（2013年9月23日）即150天。原告提供海口美兰汪键酥饼店出具的工作证明其事故发生前在该店工作每月工资为6000元，原告主张其误工费按每月工资为6000元计算，但未能举出该店所有员的工资单、劳动合同等相关证据与其提交的工作证明等证据相互印证，无法证实其月工资为6000元。原告的误工费应参照2013-2014年度居民服务和其他服务业25013元／年的标准计算，原告的误工费为10422.2元（25013元／年÷360天×150天）。
9、交通费。《解释》第二十二条规定：“交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。”原告提供海口市出租汽车专用发票等，金额共计2094元作为主张交通费2500元的依据，但未提供2094元全部用于就医或转院治疗所花费的实际交通费用，但本院综合考虑原告因到医院门诊治疗及处理本起交通事故客观上存在一定的交通费，故酌定支持800元。
10、鉴定费。原告在海南华洲司法鉴定中心接受法医临床鉴定，原告主张鉴定费2500元，但仅提供2400元的鉴定费票据，本院支持鉴定费2400元。
上述赔偿数额合计95389.7元。属于伤残死亡赔偿的项目为护理费6000元、残疾赔偿金41836元、精神抚慰金5000元、误工费10422.2元、交通费800元，共计64058.2元；属于医疗费用的项目为医疗费用24081.50元（含后续治疗费10000元）、住院伙食补助费1850元、营养费3000元，共计28931.50元。鉴定费2400元。
三、民事责任的承担。海口市公安局交通警察支队作出《道路交通事故认定书》，认定被告罗依春承担事故的主要责任，案外人饶红承担次要责任，原告饶容无责任。故本院认定被告罗依春承担70%的赔偿责任责任。根据《道路交通安全法》第七十六条之规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿：……（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；……”。被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司应对其承保川C4XX**号车在“机动车交通事故责任强制保险”死亡伤残赔偿限额内赔偿给原告64058.2元、在医疗费用赔偿限额内赔偿给原告10000元，因被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司已在“机动车交通事故责任强制保险”医疗费用赔偿限额内预付给原告5000元，应扣减，被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司应在“机动车交通事故责任强制保险”赔偿限额内赔付给原告69058.2元（64058.2元＋5000元）。“机动车交通事故责任强制保险”不足以赔偿的部分为18931.50元（28931.50元-10000元），根据《道路交通安全法》第七十六条第二项的规定，按责任比例分担。被告罗依春承担70%的赔偿责任即赔偿给原告13252.05元（18931.50元×70%），扣除被告罗依春已赔付给原告医疗费6292.5元，被告罗依春还应赔偿给原告6959.55元（13252.05元-6292.5元），被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司应在商业第三者责任保险限额50万元内代被告罗依春向原告赔付6959.55元。案外人饶红承担事故的次要责任，应承担30%的赔偿责任，因原告未向饶红主张权利，视为原告放弃对案外人饶红的赔偿请求。被告罗依春应赔偿原告鉴定费1680元（2400元×70%）。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条第一款，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿适用法律若干问题的解释》第十六条之规定之规定，判决如下：
一、限被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司于本判决生效之日起十日内在机动车交通事故责任强制保险赔偿限额内向原告饶容赔偿人民币69058.2元；
二、限被告中国人民财产保险股份有限公司荣县支公司于本判决生效之日起十日内在商业第三者责任保险赔偿限额内代被告罗依春向原告饶容赔偿人民币6959.55元；
三、限被告罗依春于本判决生效之日起十日内向原告饶容赔偿人民币1680元；
四、驳回原告饶容的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案适用简易程序审理减半收取案件受理费人民币1598元，由原告饶容承担727元，被告罗依春承担871元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省海口市中级人民法院。
审判员 黄善平
二〇一四年二月十二日
书记员 周大虎