广东省广州市黄埔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0112民初1735号
原告：莫建伟，住广东省湛江市赤坎区。
委托代理人：莫观培，广东源通律师事务所律师。
委托代理人：杨清慧，住广东省阳春市。系原告所在单位广州培熙知识产权有限公司指定人员。
被告：广州百佳超级市场有限公司，住所地广州经济技术开发区，统一社会信用代码91440101618431558D。
法定代表人：倪文玲。
原告莫建伟诉被告广州百佳超级市场有限公司（以下称百佳公司）产品责任纠纷一案，本院于2016年4月14日立案受理后，于5月25日依法适用简易程序公开开庭进行审理。原告委托代理人莫观培到庭参加诉讼，被告百佳公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2015年9月7日，原告向被告购买了产品“士多啤梨蜜糖流心润喉糖”（Lakerol牌蜂蜜夹心草莓味糖果）一盒（单价10.9元），净含量：40克，生产日期：2015年1月29日。原告支付了货款10.9元，被告出具了购物小票及普通发票（小票号码0449，发票号码003××××4696）。涉案产品标注，品名：士多啤梨味蜜糖流心润喉糖（Lakerol牌蜂蜜夹心草莓味糖果），原产国：意大利，经销商：深圳市红石山贸易有限公司。营养成分标注每100克的能量：970千焦，营养素参考值：12%，蛋白质：0克，营养素参考值0%，脂肪：0克，营养素参考值：0%，碳水化合物：97克，营养素参考值：32%，钠：0毫克，营养素参考值：0%。
后经查询得知：涉案产品存在重大食品安全风险：营养成分表标示的能量值970千焦远远低于其实际值1649千焦，所标示的能量营养素参考值12%远低于实际值20%。
根据国家卫生计委发布的《<预包装食品营养标签通则>（GB28050-2011）问答》，食品中产能营养素的能量折算系数为：蛋白质0，脂肪0，碳水化合物97。根据上述规定，涉案产品的能量值为0.0克×17千焦/克+0.0克×37千焦/克+97.0克×17千焦/克=1649千焦。但是，涉案产品所标示的每100克的能量值却为970千焦，已远远低于其实际数值。
食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》GB28050-2011附录A.1食品标签营养素参考值（NRV）规定，维生素的NRV为8400KJ,A.3营养成分含量占营养素参考值（NRV）的百分数计算公式为NRV%=X÷NRV×100%，公式中的X——食品中某营养素的含量，NRV——该营养素的营养素参考值。涉案产品能量为970KJ，其营养素参考值百分比NRV%=1649÷8400×100%=20%，但是涉案产品的营养成分表却标示为12%，与其实际数值相关甚远。
《<预包装食品营养标签通则>（GB28050-2011）问答》（修订版）指出：“营养标签标准属于强制执行的食品安全国家标签，食品营养标签是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式，能指导消费者合理选择预包装食品……通过实施营养标签标准，要求预包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者合理平衡膳食和身体××”，《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》GB28050-2011更是规定：“4强制标示内容4.1所有预包装食品营养标签强制标示的内容包括能量、核心营养素的含量及其占营养素参考值（NRV）的百分比……”。涉案产品虚假标示能量值及其占营养素参考值，导致食用者摄入能量不足，参考其标示的NRV值进行饮食时所摄入的营养不足以维持人体的正常消耗，构成了对消费者的误导并严重危害到消费者的身体××。
根据《食品安全法》第二十六条：“食品安全标准应当包括下列内容：……（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求……”的规定，涉案产品违反《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》的规定，属于不符合安全标准并且严重误导消费者的不合格产品。
《产品质量法》第三十九条规定：“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”、《消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传”、五十六条规定：“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，……情节严重的，责令停业整顿、吊销营业执照：（一）提供的商品或者服务不符合保障人身、财产安全要求的；（二）在商品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品的”、《广东省查处生产销售假冒伪劣商品违法行为条例》第十条规定：“有下列情形之一的，为假冒伪劣商品：（一）不符合保障人体××和人身、财产安全的国家标准、行业标准、地方标准的；（二）掺杂掺假、以假充真，以次充好，以旧充新，以不合格商品冒充合格商品的”、国家工商行政管理总局《侵害消费者权益行为处罚办法》第十六条规定：“经营者有本办法第五条第（一）项至第（六）项规定行为之一且不能证明自己并非欺骗、误导消费者而实施此种行为的，属于欺诈行为。经营者有本办法第五条第（七）项至第（十）项、第六条和第十三条规定行为之一的，属于欺诈行为”、第五条规定：经营者提供商品或者服务不得有下列行为：（一）销售的商品或者提供的服务不符合保障人身、财产安全要求；……（七）在销售的商品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品”、《广东省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》第十三条规定：“经营者提供商品或者服务，有下列欺诈行为之一的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失……（一）销售掺杂、掺假、以假充真、以次充好、以不合格商品冒充合格商品、短尺少秤、过期、失效、受污染的商品”，被告不履行进货查验的法定义务，以不符合食品安全标准的假冒伪劣产品冒充合格产品销售，已构成了对消费者的欺诈。
根据《消费者权益保护法》第五十五条：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元”的规定，被告应退还原告货款并赔偿500元。为了维护自己及广大消费者的合法权益，特诉至法院，要求判令如下：一、被告立即返还原告货款10.9元；二、被告立即赔偿原告500元；三、被告立即赔偿原告律师费9489.1元；四、依法向食品药品监督管理局发出对被告进行行政处罚并撤销其食品流通许可证的司法建议；五、本案的诉讼费用全部由被告承担。原告在庭审当中当庭撤回上述第三、四项诉讼请求。
被告未到庭，也未提交书面答辩材料。
本院在审查原告提交的证据基础上查明以下事实：原告于2015年9月7日在被告百佳公司中旅分店购买了涉案产品Lakerol牌蜂蜜夹心草莓味糖果，并支付款项10.9元，被告出具了购物小票及普通发票（购物小票号码0449，发票号码003××××4696）。涉案产品包装上显示产品标注的营养成分每100克的能量：蛋白质0克，NRV%为0%；脂肪0克，NRV%为0%；碳水化合物97克，NRV%为32%；钠0毫克，NRV%为4%；能量970千焦，NRV%为12%。卫计委发布的《预包装食品营养标签通则（GB28050-2011）问答》中关于营养素的能量折算系数规定蛋白质为17千焦/克，脂肪为37千焦/克，碳水化合物为17千焦/克。根据上述系数，涉案产品每100克能量值为：0g*17千焦/克+0克*37千焦/克+97克*17千焦/克=1649千焦，远高于其标示的970千焦。GB28050-2011附录A.1食品标签营养素参考值（NRV）规定，维生素的NRV为8400KJ,A.3营养成分含量占营养素参考值（NRV）的百分数计算公式为NRV%=X÷NRV×100%，公式中的X为食品中某营养素的含量，NRV为该营养素的营养素参考值。根据上述规定，涉案产品其营养素参考值百分比为NRV%=1649÷8400×100%=19.6%，高于其标示的12%。
以上事实有购物小票、发票、涉案产品外包装等证据以及原告的陈述予以佐证，本院予以采信。
本院认为：被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃答辩和质证的权利。《中华人民共和国食品安全法》第四条规定：“食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。”第二十六条规定：“食品安全标准应当包括下列内容：……（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求……；”《预包装食品营养标签通则》（GB28050-2011）第3.1条规定：“预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用”。《<预包装食品营养标签通则>（GB28050-2011）问答（修订版）》明确指出：营养标签标准属于强制执行的食品安全国家标准，食品营养标签是消费者直观了解食品营养组分、特征的有效方式，能指导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食营养平衡和身体××，保护消费者知情权、选择权和监督权。本案中，涉案产品标签上所标示的能量值及营养素参考值与其实际数值存在较大差异，故涉案产品应认定为不符合食品安全标准的产品。
《中华人民共和国产品质量法》第三十三条规定：“销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其他标识”。《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条规定：“经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传”。作为涉案商品销售者的被告有义务向原告提供涉案商品的真实信息，以便于消费者对涉案商品的特性有充分的了解认识，并在此基础上作出购买与否的自主选择。但是被告百佳公司却未尽到严格审查义务，未向原告提供涉案商品的真实信息，销售了不符合食品安全标准的产品，应承担相应的法律责任。
《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定：“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元”原告要求销售者被告退还货款并支付500元赔偿金的请求，于法有据，应予支持。
原告当庭撤回其第三、四项诉讼请求，是对自己权利的处分，本院予以照允。
综上，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十条、第四十条、第五十五条，《中华人民共和国食品安全法》第四条，第二十六条，《中华人民共和国产品质量法》第三十三条之规定，判决如下：
一、被告广州百佳超级市场有限公司自本判决生效之日起十日内退还原告莫建伟货款10.9元。
二、被告广州百佳超级市场有限公司自本判决生效之日起十日内赔偿原告莫建伟500元。
三、原告莫建伟应自本判决生效之日起十日内，将涉案产品“Lakerol牌蜂蜜夹心草莓味糖果”1盒退还给被告广州百佳超级市场有限公司，如原告莫建伟届时不能退回，则以10.9元为标准，折抵被告广州百佳超级市场有限公司的应退货款。
四、驳回原告的其他诉讼请求。
债务人未按本判决指定期间履行给付义务的，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取为25元（原告已预缴）由被告广州百佳超级市场有限公司负担，并在履行义务时迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审判员 邓布兰
二〇一六年六月一日
书记员 温洁静