陕西省商洛市商州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）商州刑初字第00003号
公诉机关商洛市商州区人民检察院。
被告人冀某某，男，1965年12月3日出生于陕西省洛南县，汉族，大学文化。因涉嫌犯贪污罪于2013年9月17日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕。现羁押于丹凤县看守所。
辩护人白书宝，陕西书宝律师事务所律师。
商洛市商州区人民检察院以商区检刑诉字（2013）第167号起诉书指控被告人冀某某犯贪污罪，于2014年2月7日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。商洛市商州区人民检察院指派代理检察员于栎平出庭支持公诉，被告人冀某某及其辩护人白书宝到庭参加了诉讼。现已审理终结。
商洛市商州区人民检察院指控，被告人冀某某在担任麻街镇初级中学校长及金陵寺镇中心校负责人期间，于2012年7月至2013年4月，虚开发票套取公款12笔，共计226320元。为证明上述事实，公诉机关当庭出示了被告人供述、证人证言、银行流水账单、金陵寺镇财政所记账凭证、麻街镇财政所记账凭证等证据。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第九十三条，第六十七条第三款之规定，指控被告人冀某某构成贪污罪，犯罪后认罪态度较好，建议对其从轻处理。
被告人冀某某对公诉机关指控的犯罪事实不持异议。冀某某的辩护人提出冀某某的行为构成自首，案发后积极退缴赃款，建议对其减轻处罚。
经审理查明，被告人冀某某于2006年9月1日起担任商洛市商州区麻街镇初级中学（以下简称麻街中学）校长，2012年9月1日起担任商洛市商州区金陵寺镇中心校负责人。2012年7月至2013年4月，被告人冀某某采取虚报冒领等手段套取公款12笔，总金额226320元，并将上述款项打入本人持有的麻街中学学生王甲、祝某、王某某、聂某甲、聂某、王乙、赵某银行卡内，据为己有。具体事实如下：
1、2012年7月23日，被告人冀某某以麻街中学开支广告费为由，在商州区国税局开具发票4张，总金额3万元，指使原麻街中学副校长郭某和办公室主任聂某乙在发票上签字，并将上述发票及写有麻街中学学生王甲银行卡号的纸条交给该单位报账员田某某，让田某某报账后将该笔款项打入王甲账户。2012年9月份田某某将此票据在麻街镇财政所报账，2012年9月14日麻街镇财政所将此款转入王甲银行账户，冀某某于次日将该3万元现金支取，据为己有。
2、2012年9月28日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校开支印刷费为由，在商州区国税局开具3600元税务发票1张，指使该单位干部房某某在发票上填写经手人，并将发票及写有麻街中学学生祝某银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某报账后将该笔款项打入祝某账户。樵某某于2013年1月18日在金陵寺镇财政所报账，该3600元于2013年2月4日转入祝某银行账户，冀某某于次日将3600元支取，据为己有。
3、2012年10月8日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校开支宣传费为由，在商州区国税局开具税务发票3张，共计24000元，指使该单位干部房某某、闫某甲在发票上填写经手人，并将写有麻街中学学生王某某银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某报账后将该笔款项打入王某某账户。樵某某于2013年1月18日在金陵寺镇财政所报销，该24000元于2013年2月4日转入王某某账户，被告人冀某某分别于2013年2月5日、2月6日将24000元支取，据为己有。
4、2012年11月12日，被告人冀某某以金陵寺镇郝庄小学开支宣传费为由，在商州区国税局开具8000元税务发票1张，将此发票及麻街中学学生王甲的银行卡号交给郝庄小学校长侯某，让侯某报销后将款项打入王甲账户。侯某安排郝庄小学报账员潘某某在发票上签字后，于2013年1月29日在金陵寺镇财政所报销。该8000元于2013年2月1日转入王甲账户，被告人冀某某于次日将8000元支取，据为己有。
5、2012年11月12日，被告人冀某某以金陵寺镇房店小学开支宣传费为由，在商州区国税局开具6000元税务发票1张，将此发票及麻街中学学生王甲的银行卡号交给金陵寺镇房店小学校长李某甲，让李某甲报销后将款项打入王甲账户。李某甲安排房店小学报账员李某乙在发票上签字后，于2013年1月29日在金陵寺镇财政所报销。该6000元于2013年1月31日转入王甲账户，被告人冀某某于2013年2月2日将6000元支取，据为己有。
6、被告人冀某某以金陵寺镇房店小学购置书画为由，分别于2012年11月25日、12月3日在商州区国税局开具税务发票2张，总金额18200元，将上述发票及麻街中学学生聂某甲的银行卡号交给房店小学校长李某甲，让李某甲报销后将款项打入聂某甲账户。李某甲安排房店小学报账员李某乙在发票上签字后，于2013年1月29日在金陵寺镇财政所报销。该18200元于2013年1月31日转入聂某甲账户，被告人冀某某于2013年2月2日将18200元支取，据为己有。
7、2012年12月25日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校购置图书为由，在商州区新世纪书店开具税务发票2张，总金额15620元，指使该单位干部房某某、闫某甲在发票上填写经手人，将上述发票及写有麻街中学学生聂某银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某将该笔款项报账后打入聂某账户，樵某某于2013年7月11日在金陵寺镇财政所报销，该15620元于当日转入聂某账户，被告人冀某某于2013年7月13日将15620元支取，据为己有。
8、2012年12月25日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校开支资料费为由，在商州区国税局开具7600元税务发票1张，指使该单位干部房某某、闫某甲在发票上填写经手人，将上述发票及写有麻街中学学生王乙银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某报账后将该笔款项打入王乙账户，樵某某于2013年7月11日在金陵寺镇财政所报账，该7600元于当日转入王乙账户，被告人冀某某分别于2013年7月13日至14日将7600元支取，据为己有。
9、2012年12月26日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校资产购置为由，在商州区国税局开具税务发票5张，总金额48600元，指使该单位干部房某某、闫某甲在发票上填写经手人，将上述发票及写有麻街中学学生聂某银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某将该笔款项报账打入聂某账户，樵某某于2013年1月18日在金陵寺镇财政所报销，该48600元于2013年2月4日转入聂某账户，被告人冀某某于2013年2月5日至7日将48600元支取，据为己有。
10、2013年1月8日，被告人冀某某以金陵寺镇中心校支出办公费为由，在商州区国税局开具税务发票3张，总金额26000元，指使该单位干部房某某、闫某甲在发票上填写经手人，将上述发票及写有麻街中学学生赵某银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某将该笔款项打入赵某账户，樵某某于2013年7月11日在金陵寺镇财政所报销，该26000元于当日转入赵某账户，被告人冀某某分别于2013年7月13日至14日将26000元支取，据为己有。
11、2013年1月13日，被告人冀某某以金陵寺镇崔巷小学购置书画为由，在商州区国税局开具税务发票3张，总金额29200元，将此发票及麻街中学学生赵某的银行卡号交给崔巷小学校长杨某，让杨某报销后将款项打入赵某账户。杨某安排崔巷小学会计王丙、出纳胡某某填写经手人，于2013年1月29日在金陵寺镇财政所报销。该29200元于2013年2月1日转入赵某账户，被告人冀某某分别于2013年2月2日至3日将29200元支取，据为己有。
12、2013年年初，被告人冀某某为金陵寺中小学教师购买挂历200份，每份20元，共计4000元。2013年4月28日，冀某某找到商州区某某教育书店业主刘某某，让其开具4000元和9500元发票2张。指使该单位干部闫某乙、闫某甲在发票上填写经手人，将上述发票及写有麻街中学学生王乙银行卡号的纸条交给该单位报账员樵某某，让樵某某将该笔款项报账打入王乙账户，樵某某于2013年6月5日在金陵寺镇财政所报账，该13500元于次日转入王乙账户，被告人冀某某于2013年6月12日将13500元支取后，将9500元据为己有。
另查明，2013年9月3日被告人冀某某被暂扣现金12800元，2013年9月11日被暂扣现金20万元。
上述事实，有证人郭某、聂某乙、樵某某、闫某甲、房某某、李某甲、李某乙、杨某、王丙、胡某某、侯某、潘某某、刘某某、任某某、王甲、王某某、聂某、聂某甲、赵某、王乙、祝某等人的证言，商州区金陵寺镇财政所会计凭证、商州区麻街镇财政所会计凭证、银行卡资金往来明细资料、商州区教体局文件、银行缴款凭证、暂扣条等证据证实，与被告人冀某某的供述相互印证，足以认定。
本院认为，被告人冀某某身为国家工作人员，在担任商州区麻街镇初级中学校长及金陵寺镇中心校负责人期间，利用职务之便，采取虚报冒领手段，侵吞公款226320元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控被告人冀某某犯贪污罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，依法应予惩处。对于被告人冀某某的辩护人提出冀某某构成自首，建议对其减轻处罚的辩护意见，经查，被告人冀某某在2013年9月6日被调查谈话时，办案机关已于2013年8月27日掌握了冀某某涉嫌贪污的犯罪线索，9月5日掌握了其贪污的全部犯罪事实，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等情节若干问题的意见》之规定：没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定自首。故被告人冀某某的行为不构成自首，辩护人上述意见本院不予采纳。对于被告人冀某某的辩护人提出冀某某犯罪后能如实供述犯罪事实，退缴了赃款，建议对冀某某从轻处罚的辩护意见，经查属实，可对被告人冀某某从轻处罚。为了惩罚贪污犯罪，维护国家机关、企事业单位的正常活动及职务的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人冀某某犯贪污罪，判处有期徒刑十年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月17日起至2024年3月16日止。）
二、被告人冀某某违法所得226320元，依法予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省商洛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘远尧
审 判 员 孙亚革
代理审判员 张 瑞
二〇一四年五月七日
书 记 员 龙 玮