吉林省龙井市人民法院民 事 判 决 书（2016）吉2405民初709号原告：长春建工新吉润建设有限公司。住所地为长春市。法定代表人：徐达泉，系公司董事长。委托诉讼代理人：焦成栋，男，1975年4月28日出生，长春建工新吉润建设有限公司职员，住吉林省延吉市。被告：李向春，男，1971年4月1日出生，户籍所在地是吉林省东辽县，经常居住地是吉林省珲春市。委托诉讼代理人：肖淑华，女，1959年出生，住吉林省珲春市。委托诉讼代理人：赵超，吉林何晓明律师事务所律师。第三人：麻强，男，1972年10月24日出生，住吉林省珲春市。原告长春建工新吉润建设有限公司与被告李向春，第三人麻强劳动争议纠纷一案，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告长春建工新吉润建设有限公司的委托诉讼代理人焦成栋，被告李向春及其委托诉讼代理人肖淑华、赵超，第三人麻强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。长春建工新吉润建设有限公司向本院提出诉讼请求：长春建工新吉润建设有限公司不服龙井市劳动人事争议仲裁委员会2016年8月15日作出的龙劳人仲裁字（2016）第09号裁决书，向龙井市人民法院提起诉讼，请求法院依法公证判决长春建工新吉润建设有限公司与李向春不具有劳动关系，本案不适用工伤赔偿，长春建工新吉润建设有限公司不具备赔偿义务资格。事实与理由：1.龙井市劳动局全程违法，从工伤认定、工伤鉴定、工伤赔偿均没有通知到长春建工新吉润建设有限公司，严重违反法定程序。2.龙井市劳动人事争议仲裁委员2016年8月15日作出的龙劳人仲裁字（2016）第09号裁决书超出当事人申请，仲裁2个月的经济赔偿金，李向春在劳动局的申请没有此项请求，仲裁庭予以仲裁违法。3.李向春不是长春建工新吉润建设有限公司职工，与长春建工新吉润建设有限公司没有签订劳动合同，工资也不是单位支付，单位对其工作没有进行监督管理，长春建工新吉润建设有限公司不是本案的赔偿义务主体。4.长春建工新吉润建设有限公司将此工程发包给麻强，该麻强具有承包资质，李向春是麻强雇佣，与麻强形成了雇佣劳动法律关系，与长春建工新吉润建设有限公司无关。5.李向春不是工伤，当天工作已经结束，李向春在回家的路上，因为下雨，到邻近的工地进行避雨，掉到沟中受到伤害，根据我国劳动法规定，不是在工作场所、不是因公受伤、也不是上下班交通事故次要责任就不能认定为工伤。6.李向春提出的赔偿标准不符合法律规定，没有事实依据和法律依据。李向春辩称，一、李向春于2014年8月14日通过第三人麻强到长春建工新吉润建设有限公司在龙井市新星宇之洲项目一期二次综合管网工程从事安装自来水、下水管道、暖气、消防外网工作。2014年9月29日，在长春建工新吉润建设有限公司工地受伤。二、李向春已经于2016年6月20日向龙井市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请书，确认解除双方劳动关系，并要求长春建工新吉润建设有限公司支付2个月经济补偿金，与法有据。三、根据最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定，本案中长春建工新吉润建设有限公司已经在起诉中自认，将工程发给了第三人麻强，麻强并没有相应资质，李向春在工作中受伤，依据上述法律理应由用工单位承担工伤保险责任，故应由长春建工新吉润建设有限公司向李向春承担工伤保险各项待遇。综上，根据相关法律规定，长春建工新吉润建设有限公司的诉讼请求不能成立，请求人民法院查清事实，依法驳回其诉讼请求，以维护答辩人的合法权益。麻强述称，赵书研是我朋友的表哥，他的表弟把我找来让我干在龙井市新星宇之洲项目的活，报酬是赵书研给的，我们不存在承不承包的，我们俩也没有签合同，他也没说他是给谁干的活。我是珲春市麻强装修服务站的业主，我的经营范围是室内装修、服务。我干的新星宇之洲的外管网活不属于室内装修服务范围。李向春是我找来干活的，干活的钱也是我给李向春开的，我们俩之间也没有合同，就是口头约定。我找李向春干的都是零活、杂活，李向春干的活是力工,也是新星宇之洲外管网的活，李向春在干活时受伤。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据:长春建工新吉润建设有限公司的组织机构代码证及营业执照复印件、龙井市劳动人事争议仲裁委员会作出的龙劳人仲裁字（2016）第09号仲裁裁决书一份、麻强营业执照复印件一份，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：对李向春提交的和润地产关于（新星宇之洲项目一期二次综合管网工程）的施工合同复印件一份。麻强没有异议，长春建工新吉润建设有限公司认为被告提交的是复印件无法确定其真实性，且该证据也不能证明双方具有用工关系的事实。因长春建工新吉润建设有限公司未能提交证据反驳其真实性，故本院对施工合同予以采信。对李向春提交的龙劳人仲裁字（2015）第26号仲裁裁决书复印件、龙井市人力资源和社会保障局工伤认定决定书原件、李向春劳动能力鉴定申请表原件各一份。长春建工新吉润建设有限公司均有异议，称均没有对我方进行过送达。经本院与作出单位核实以上证据内容真实、来源合法，故本院予以采信。根据当事人陈述和经审理确认的证据，本院认定事实如下：龙井市和润房地产开发有限公司将《新星宇·之洲项目一期二次综合管网工程》承包给长春建工新吉润建设有限公司，2014年8月14日开始，李向春通过麻强在综合管网工程中的自来水、下水管道、暖气、消防外网从事力工工作。2014年9月29日，李向春在工地不慎掉入坑中摔伤，随即入延边医院住院治疗至2014年10月15日，共计住院16天。经诊断为：左桡骨远端骨折；左股骨胫骨折；右侧上颌窦前壁、外侧壁骨折；蝶骨翼及颧弓骨折；眼眶后壁骨折。出院后，2015年9月16日龙劳人仲裁字（2015）26号仲裁裁决书认定李向春与长春建工新吉润建设有限公司存在劳动关系。经邮寄送达后长春建工新吉润建设有限公司未在法定期限内提起诉讼。2015年11月25日，龙井市人力资源和社会保障局作出编号为2015024《认定工伤决定书》，认定李向春在工地干活中途下雨收工躲雨中不慎掉入坑中摔伤，经延边医院诊断：左桡骨远端骨折；左股骨胫骨折；右侧上颌窦前壁、外侧壁骨折；蝶骨翼及颧弓骨折；眼眶后壁骨折为工伤。龙井市人力资源和社会保障局向双方送达后，双方均未申请行政复议，或提起行政诉讼。在2016年5月5日，延边州劳动能力鉴定委员会对李向春的劳动能力鉴定，认定李向春劳动功能障碍等级为九级。李向春受伤前平均工资在生效的龙劳人仲裁字（2015）26号仲裁裁决书已经被认定工资由麻强以现金的形式支付，每日150元。长春建工新吉润建设有限公司未为李向春交纳社会保险，李向春在住院治疗期间长春建工新吉润建设有限公司未提供护理。其后，李向春向长春建工新吉润建设有限公司要求其支付相关工伤待遇未果，李向春向龙井市劳动人事争议仲裁委员会申请，请求裁决：一、依法裁决解除李向春与长春建工新吉润建设有限公司于2014年8月14日形成事实劳动关系。二、裁决长春建工新吉润建设有限公司支付李向春工伤待遇共计190727元。李向春为9级伤残，平均工资为4500元/月，申请人住院15天，停工留薪期12个月，2014年8月14日入职至2014年9月29日受伤，工伤赔偿具体如下：1、工伤鉴定费用560元；2、一次性伤残补助金为9个月×4500元/月=40500元；3、一次性就业补助金为7个月×4500元/月=31500元；4、一次性医疗补助金为9个月×4500元/月=40500元；5、住院伙食补助费为100元/天×15天=1500元；6、住院护理费为124.08元/天×30天×3个月=11167元；7、停工留薪期工资为4500元/月×12月=54000元；8、交通费为2000元；9、经济补偿金为4500元/月×2个月=9000元。该委员会在2016年8月15日作出龙劳人仲裁字（2016）第09号仲裁裁决：一、2016年6月20日起解除李向春与长春建工新吉润建设有限公司的劳动关系。二、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春经济补偿金4500元/月×2个月=9000元。三、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春一次性伤残补助金9个月×4500元/月=40500元。四、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春一次性工伤医疗补助金9个月×4500元/月=40500元。五、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春和一次性伤残就业补助金7个月×4500元/月=31500元。六、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春停工留薪待遇4500元/月×12月=54000元。七、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春鉴定费用538元。八、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春住院期间护理费108.59元/天×16天=1737.44元。九、长春建工新吉润建设有限公司支付李向春住院期间伙食补助费16天×15元/天/人=240元。十、驳回李向春其他仲裁诉求。长春建工新吉润建设有限公司于2016年8月17日收到该仲裁裁决书后不服仲裁，于2016年8月29日诉至本院。本院认为，关于李向春要求解除与长春建工新吉润建设有限公司于2014年8月14日形成的事实法律关系问题。因龙井市劳动人事争议仲裁委员会于2015年9月16日作出的龙劳人仲裁字[2015]第26号仲裁裁决书，生效的仲裁决定书已认定在2014年8月14日至今，李向春与长春建工新吉润建设有限公司存在劳动关系，长春建工新吉润建设有限公司虽抗辩称未收到仲裁裁决书，但未能提供证据证明，经本院与龙井市劳动人事争议仲裁委员会核对已经对其进行邮寄送达，故长春建工新吉润建设有限公司的该项抗辩不成立。关于李向春与长春建工新吉润建设有限公司劳动关系解除的时间问题，因劳动者在劳动关系中享有单方解除权，李向春要求解除与长春建工新吉润建设有限公司的劳动关系，该意思表示自送达之日生效，即龙井市劳动人事争议仲裁委员会将申请书送达长春建工新吉润建设有限公司之日，李向春、长春建工新吉润建设有限公司劳动关系解除。龙井市和润房地产开发有限公司将《新星宇·之洲项目一期二次综合管网工程》承包给长春建工新吉润建设有限公司，长春建工新吉润建设有限公司将部分工程分包给个人麻强，而李向春是麻强找来干力工的成员，李向春在施工过程中受伤，经龙井市人力资源和社会保障局认定为工伤。根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项”社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持:……(四)用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位；”规定，本案长春建工新吉润建设有限公司将部分工程分包给不具备用工主体资格的自然人，而且未依法为用工员工申报参加工伤保险，长春建工新吉润建设有限公司作为具备用人资格的单位，应当承担工伤保险责任，并按照规定的工伤保险待遇项目和标准向李向春支付相关待遇。对李向春因工受伤，经延边州劳动能力鉴定委员会对李向春的劳动能力进行鉴定，认定李向春劳动功能障碍程度为九级，因此，根据《吉林省实施办法》第三十四条、第四十条规定长春建工新吉润建设有限公司向李向春支付工伤待遇：（一）一次性伤残补助金：李向春伤残为九级，一次性伤残补助金为9个月的本人工资。对于李向春的工资，长春建工新吉润建设有限公司认为李向春主张过高，因（2015）26号生效的仲裁裁决书认定的事实中包括”工资由麻强以现金的形式支付，每日150元”，故本院确认李向春月工资为4500元/月，因此，李向春一次性伤残补助金为40500元（4500元/月×9个月=40500元）；（二）一次性工伤医疗补助金：40500元（4500元/月×9个月=40500元）；（三）一次性伤残就业补助金：31500元（4500元/月×7个月=31500元）；（四）停工留薪期待遇：54000元（4500元/月×12个月=54000元）；（五）鉴定费538元，因长春建工新吉润建设有限公司未提出异议，本院予以确认；（六）住院护理费：长春建工新吉润建设有限公司同意按照2013年吉林省人身损害赔偿标准计算，本院确认为108.9元/天×16天=1737.44元。（七）住院期间伙食补助费15元/天/人×16天=240元。对于李向春主张的经济补偿金9000元，长春建工新吉润建设有限公司认为李向春向龙井市劳动仲裁委员会提起仲裁申请时不包括此项，经本院与龙井市劳动仲裁委员会核实长春建工新吉润建设有限公司的抗辩不成立，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限确定。本案中，李向春从2014年9月29日起长期未向长春建工新吉润建设有限公司提供劳动，可以认定双方劳动关系处于中止履行状态，中止履行期间用人单位和劳动者不存在劳动法上的权利义务关系，也不计算为本单位工作年限。本案中李向春在长春建工新吉润建设有限公司的工作年限不满六个月，长春建工新吉润建设有限公司向李向春支付半个月工资的经济补偿即4500元/月×1/2月=2250元。李向春主张的交通费2000元的请求，因未提交相关证据，本院不予支持。综上所述，对于原告长春建工新吉润建设有限公司的全部诉讼请求本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第三项、第四十六条第一项、第四十七条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条第二款，《吉林省实施办法》第三十条、第四十条规定，《吉林省工伤职工停工留薪期分类目录（暂行）》，《延边州工伤职工住院治疗期间伙食补助标准及到统筹地区外就医所需交通、食宿费支付标准的规定》规定，判决如下：一、驳回原告长春建工新吉润建设有限公司的全部诉讼请求；二、李向春与长春建工新吉润建设有限公司劳动关系于龙井市劳动人事争议仲裁委员会将仲裁申请书送达长春建工新吉润建设有限公司之日解除；三、长春建工新吉润建设有限公司自本判决生效之日起十日内支付被告李向春一次性伤残补助金40500元、一次性工伤医疗补助金40500元、一次性伤残就业补助金31500元，共计112500元；四、长春建工新吉润建设有限公司自本判决生效之日起十日内支付被告李向春停工留薪期待遇54000元、住院期间护理费1737.44元、鉴定费538元、住院期间伙食补助费240元；五、长春建工新吉润建设有限公司自本判决生效之日起十日内支付被告李向春经济补偿金2250元；如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由原告长春建工新吉润建设有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于延边朝鲜族自治州中级人民法院。审 判 长  王家姝审 判 员  于季伟人民陪审员  李学峰二〇一七年一月十日书 记 员  李 玲