山东省威海市环翠区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）威环商初字第731号
原告谷雨连，女，1981年5月3日出生，汉族，住山东省巨野县。
委托代理人田晓峰，山东百士律师事务所律师。
被告威海市信拓境外就业服务有限公司，住所地威海市。
法定代表人王向军，经理。
委托代理人石磊，男，1965年9月11日生，汉族，住威海市，系该公司法律顾问。
原告谷雨连与被告威海市信拓境外就业服务有限公司委托合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告谷雨连及其委托代理人田晓峰、被告威海市信拓境外就业服务有限公司之委托代理人石磊到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告谷雨连诉称，2012年7月初，原告从电视上看到被告登的广告，广告内容是招收去日本的工人。原告感觉自己符合条件，就到被告处报名，并与被告签订了合同，随后交纳了报名保证金1800元。报名后被告于2012年7月28日对原告进行了面试。原告通过面试后，被告的工作人员告诉原告需在2012年8月6日培训学习之前将入学保证金、语言培训费、住宿费、服务费等共计37950元一次性付清，并告诉原告学习三至六个月，然后等出国签证下来才安排出国去日本。原告如约交纳了37950元后，学习了11天。后因原告学习时感觉头痛、压力大，就请假去山东省菏泽市第三人民医院治疗，经检查治疗，发现原告患有精神抑郁症，原告将此事告知被告，并问被告其是否还能出国，被告答复原告先看一二个月的病之后再予处理。但直到现在原告的病虽然在治疗，却并未有多大好转。原告于2012年10月17日左右联系被告，告知被告其病没好，并问公司对原告出国的事如何解决。被告公司孙经理让原告将病历通过邮箱发给他，后被告却回复原告说既不退款，也不再安排原告出国。原告又与被告联系，要求出国，虽经多次交涉，但被告均态度蛮横或者不予理睬。后被告明确告诉原告已经将原告的资料撤销了，已经不能出国了。故诉至法院，请求判令被告退还原告交纳给被告的报名保证金、入学保证金、语言培训费、住宿费、服务费等共计39750元。
被告威海市信拓境外就业服务有限公司辩称，被告是经合法注册并具备外派劳务资质从事境外就业服务的公司。2012年7月7日，原告在被告公司报名从事日本农业女工工作，报名时，原告仔细阅读了《日本农业女工招工简章》及《承诺书》并签字确认，其明确知悉简章全部内容，该简章和承诺书为外派合同书附件，与外派合同书具有同等法律效力。2012年7月8日，原告在威海市立第二医院体检中心进行体检，体检合格。2012年7月27日，日本雇主对原告进行面试，原告通过了面试。被告向原告递交了《面试合格通知书》、《日语培训通知书》，并告知面试合格后在等待入境批准文件（或已批复）过程中，因个人原因擅自退出，应向被告承担违约金20000元，原告对此签字予以认可。2012年8月9日，原、被告签订了日语培训协议书。2012年8月12日，原告入校进行日语培训。2012年8月25日，原告私自离开日语培训学校，被告公司与其联系，但原告手机关机无法联系。2012年9月4日，被告通过特快专递向原告发出书面通知，请原告及时回校，并告知若无书面意见，将视为单方放弃赴日研修，且被告根据双方的有关约定主张权利，该通知原告已经签收。在原告赴日研修中，其研修一组共3人，3人的入境资料统一递交日本入国管理局审批。被告将原告情况告知日本雇主，希望协商处置。日本雇主严肃告知被告，若有1人不去，其他2人也不再接收。2012年9月11日，原告及其家人到被告公司，表示不想去日本研修，要中途退出。被告耐心向其解释，并告知若原告不去，将影响其他2人研修，原告表示可以考虑。但随后原告仍然违反双方约定，决定单方退出。原告的行为，严重影响了被告正常的工作程序，对被告在日本的外派研修工作造成了极大的困难，被告为此做出了大量的交涉工作。目前，被告在日本雇主处仍没有完全恢复正常工作。被告认为，原告单方违约，擅自退出，给被告在日本入国管理局及雇主中的外派研修工作造成了严重的影响，被告为消除影响已付出了大量的人力物力，因原、被告双方就研修报名、招录、培训等相关书面约定，原告个人原因退出，已收相关费用不退，故要求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告威海市信拓境外就业服务有限公司系具有境外劳务输出资格的中介企业。2012年7月7日，原告欲通过被告中介赴日本劳务，其到被告处报名并交纳报名保证金5000元，同时在被告提供的《日本农业女工招工简章（001）》上签字确认。该《招工简章》约定：应外方客户委托，被告居间介绍日本农业女工，具体条件和办理程序如下：一、招募条件：1、初中以上学历；2、女性，18岁以上，身高158cm以上，视力0.4以上，体重适中，性格开朗，有实际工作经验者优先；3、身体健康，无传染病，肝功能正常，胸部无钙化点，无高血压、糠尿病、心脏病，视力正常，无色盲、无过敏史及其他不适合出国劳务的疾病；4、品德优良，无犯罪记录，吃苦耐劳。二、工资待遇：1、合同期3年；2、工资标准：讲习工资6万日元，一个月后转为技能实习生，按日本国法律或按雇主约定执行；3、讲习期间雇主提供住宿费、水费、电费、煤气费，吃饭自理；4、面试合格者与雇主签定雇佣合同。三、办理程序以及费用：1、持本人身份证、户口本、毕业证、二十张2寸彩照、护照，到公司交纳5000元人民币报名保证金，并到公司指定的医疗机构参加体检，体检费自理，体检不合格者，全款退还；2、面试合格后，报名保证金自动转为中介服务费；3、面试合格后，在公司规定时间内交纳余款33000元人民币（含5000元人民币语言培训费）；4、面试合格后，需参加3-5个月的全部脱产培训，内容包括：日本语、日本生活常识、专业用语等。四、特别条款：1、报名者应确保自己符合以上招募条件，否则损失自负；2、报名者确保未通过任何途径向日本政府递交入境申请材料，若有隐瞒，所交款项视为违约金不予退还；3、报名者所持证件必须真实有效，若有虚假，所交款项视为违约金不予退还；4、体检结果要真实，弄虚作假者，所交款项视为违约金不予退还；5、在申请过程中，如违法违纪被公安机关审讯或拘留，或因个人原因擅自退出，所交款项视为违约金不予退还；6、双方约定面试时间为6个月，在约定时间内，报名者不参加面试，或不按公司规定参加面试，所交款项视为违约金不予退还；7、面试最终结果未公布，或被选定候补者，因个人原因擅自退出，所交款项视为违约金不予退还；8、面试合格后，立即按公司面试合格通知书的规定交纳中介服务费，因个人原因擅自退出，所交款项视为违约金不予退还。报名者在报名时应仔细阅读本招工简章，一经签字即视为已认可本简章所有内容。签字后的招工简章具有与合同同等的法律效力。
2012年7月27日，被告向原告发出《面试合格通知书（二）》，通知原告已通过日本雇主的面试，工种为农业女工，要求原告于2012年7月31日续交服务费36200元，等待日本入境批准文件。该通知书同时规定，在等待入境批准文件过程中（或已批复），因个人原因擅自退出，原告同意公司扣除所交款项，再向公司交纳违约金20000元人民币。同日，在被告向原告发出的《日语培训通知书》中载明：你已经通过威海市信拓境外就业服务有限公司赴日研修（劳务）资格，为达到日方的语言要求，保证出境后的工作、生活顺利进行，请于2012年8月6日到威海市职业技术学校进行语言培训，你需努力学习日语，加强素质锻炼，严格遵守《日语培训协议书》。原告分别在上述通知书和协议书上签名确认。
2012年8月1日，原告向被告交纳服务费及其它费用31200元、语言培训费5000元；2012年8月9日又交纳入学保证金1000元、住宿费750元，被告分别针对上述款项向原告出具了收款收据。2012年8月6日，原告开始参加被告组织的语言等培训，学习一段时间后，原告因故离开。2012年9月4日，被告向原告发出书面通知一份，要求原告在约定时间内及时回校，收到本通知二日内，请向公司做出书面表示意思。无书面表示意见，将视为自身原因放弃日本研修，公司将根据双方约定进行处理。
本案审理中，原告向本院提交菏泽市第三人民医院于2012年8月29日出具的门诊病历一份及心理CT系统检验报告单打印件一份，二份证据均未加盖医院印章，原告以此证明其在学习期间患有严重的精神疾病，于2012年8月29日积极入院治疗，治疗前原告专门向被告请了假。另提供原告于2012年9月至10月31日前与被告公司的孙经理等2人交涉的通话录音以及书面整理材料，以此证明原告不是自动退出，主张即使原告患有严重的精神疾病，也没有要退出，且原告积极与被告联系，要求继续学习，但被告既不让原告继续学习，也不退给原告已交款项。在没有通知原告的情况下，被告擅自撤销原告的出国资料，存在违约行为。
被告对原告提交的菏泽市第三人民医院病历和CT系统检验报告的真实性持有异议，主张该二份证据均没有加盖医院印章，且该证据也表明原告不存在精神病，只是心理有异常。同时该CＴ系统检验报告的结论为原告精神病性障碍存在0.40%。因此，说明原告根本不患有精神病。对原告提交的通话录音资料的真实性均没有异议，但主张该证据仅是原告与被告工作人员交涉的过程，并不能证明被告具有违约行为，不能证明被告不安排原告学习，并撤销原告出国资料。同时，也不能证明原告擅自退出向被告请假的事实，该证据充分证明被告要求双方的纠纷按照法律程序解决。被告为反驳原告上述主张，向法庭提交2012年7月8日原告在威海市立第二医院的体检报告一份，以此证明原告身体健康，精神正常。原告对该证据的真实性没有异议，但主张威海市立第二医院并没有给原告做精神方面的检验，不能证明原告当时精神正常，威海市立第二医院没有资格做精神方面的检验，且该证据仅写明为神经正常，而非精神正常。
诉讼中，本院明确征求双方当事人关于原告是否能够继续出国劳务的意见，被告表示需重新向日方申请可以继续出国，原告表示其身体状况和精神状况不能再出国，不同意继续出国劳务。
以上事实，有当事人陈述、相关书证等在卷为证。
本院认为，原告通过被告中介拟赴日本劳务，被告除按合同约定为原告提供劳务机会外，还需按合同约定为原告代办相应手续，代为处理相关事务，原告需向被告支付相应费用，故原、被告间的民事关系符合委托合同的法律特征，应按委托合同的法律规定来确定双方的权利及各自应承担的民事责任。根据合同法第四百一十条规定，委托人或受托人可以随时解除委托合同；因解除合同给对方造成损失的，除不可归责于该当事人的事由以外，应当赔偿损失。本案中，原告已明确表示其患有抑郁症等严重的精神疾病，要求解除双方之间的委托合同，本院予以准许；关于解除合同的事由，原告对其主张的患病事实所提供的医院病历和CT系统检验报告均未加盖医院的印章，且未提供其它证据加以佐证，无法证实其真实性，被告对此亦不予认可，原告对其该主张未能提供充分有效证据予以证实，本院不予采纳，故原告应当赔偿因此给被告造成的损失。
关于《招工简章》、《面试合格通知书》等文件中约定原告违约时违约责任条款的效力。依据合同法之规定，格式条款是当事人为了重复使用预先拟定并在订立时未与对方协商的条款。格式条款具有合同法第五十二条和第五十三条规定的情形，或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。原告报名时签署的《招工简章》等文件属被告提供的格式条款，但该条款无论是内容还是签订过程均不具有合同法第五十二条、第五十三规定的情形；该部分条款虽约定了原告中途退出应承担的违约责任，但根据委托合同的特征，受托人接受委托后即投入人力和物力从事受托事务，如委托人任意解除合同后无须承担相应的违约责任以弥补受托人的损失，不仅与法相悖，亦显失公平，故被告在格式条款中约定委托人的违约责任并非免除其责任，加重对方责任或排除对方主要权利，且被告亦通过咨询答卷、通知的形式提醒原告注意，该部分格式条款合法有效。至于约定的违约金标准是否过高，则属于衡量和依法调整的范畴，不影响约定的效力。
关于合同解除后被告应否返还原告已交纳的款项。根据法律规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。现原、被告之间的合同关系已解除，故被告理应根据合同的履行情况将尚未提供服务部分的中介费用返还给原告。因原、被告并未约定被告完成受托事务即派遣原告的期限，原告在等待派遣的过程中单方解除合同，依合同约定属违约行为，理应承担相应的违约责任。但原、被告约定该种违约情形下原告所交纳的全部款项抵作违约金，该违约金的标准明显高于被告因此实际受到的经济损失，在原告已提出调整请求的前提下，本院应依据公平原则和诚实信用原则予以适当调整。考虑原告已参加被告组织的语言等培训，且被告为原告提供前期服务的损失情况，本院确定原告承担之违约金金额为15000元较为适宜。
综上，原告的诉讼请求，合理部分，本院予以支持；被告的辩称理由，合理部分，本院亦予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第三十九条、第四十条、第五十二条、第五十三条、第九十四条第（五）项、第九十六条第一款、第九十七条、第一百一十四条第一款、第二款、第四百一十条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第十条、第二十九条第一款之规定，判决如下：
被告返还原告出国服务费及其他费用、入学保证金等共计24750元，于判决生效后十日内履行完毕。
如果被告未按本判决指定的期间履行上述金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费794元，原告负担300元，被告负担494元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省威海市中级人民法院。
审 判 长 丛明霞
审 判 员 杨继法
人民陪审员 侯登辉
二〇一三年八月十五日
书 记 员 吴 晨