广西壮族自治区龙州县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1423民初607号
原告：周小勤，女，1965年5月3日出生，壮族，广西龙州县人，环卫工，住所地广西壮族自治区崇左市龙州县。
委托诉讼代理人：王啸，广西吉强律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈哲司，男，1958年5月26日出生，南宁市阳光法律事务所法律服务工作者，受龙州县法律援助中心指派担任本案被告诉讼代理人。
被告：龙州县环境卫生管理站，住所地广西壮族自治区龙州县龙州镇独山机耕路**号。
法定代表人：凌玉兰，该站站长。
委托诉讼代理人：陆翠兰，1963年10月21日出生，壮族，广西龙州县人，该站会计，住所地广西壮族自治区龙州县。
委托诉讼代理人：苏尚遥，广西帮达律师事务所律师。
原告周小勤与被告龙州县环境卫生管理站劳动争议纠纷一案，本院于2016年6月29日立案受理后，依法由审判员许梅金适用简易程序于2016年8月12日公开开庭进行了审理。在审理过程中，发现案情复杂，不宜适用简易程序审理，裁定将本案转为普通程序，依法组成由审判员许梅金担任审判长，人民陪审员农家宝、赵洪海参加的合议庭，于2016年11月25日公开开庭审理了本案。原告周小勤的委托诉讼代理人陈哲司，被告龙州县环境卫生管理站的委托诉讼代理人陆翠兰、苏尚遥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周小勤向本院提出诉讼请求：一、确认原告与被告自1999年6月1日起至2016年5月19日止存在劳动关系；二、判令被告支付原告解除劳动关系的经济补偿金16800元；三、判令被告支付原告从2014年5月至2016年5月休息日加班费（2014年按月工资1200元计算，2015年-2016年按月工资1400元计算，再加上工资报酬的25%经济补偿金，具体数额由法院核定；四、判令被告支付原告2015年未休年休假工资1287.36元；五、判令被告赔偿原告自1999年6月1日起至2016年5月19日止医疗保险单位应缴部分49969.6元；六、判令被告补交自1999年6月1日起至2016年5月19日止养老保险单位应缴费用。事实和理由：原告于1999年6月1日进入被告单位从事环境卫生清洁工作，每月工资180元，双方未签订书面劳动合同。2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》实施后，原告要求与被告签订书面劳动合同，但被告拒绝。根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条的规定，自2008年12月起，视为被告与原告订立了无固定期限的劳动合同。因原告从事的道路清洁工作属于意外伤害高危工作，原告多次找到被告要求办理工伤保险手续都被拒绝。在原告的合法权益受到严重侵害的前提下，原告依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（二）、（三）款之规定，于2016年5月19日向被告提出书面辞职。原告认为，被告的行为违反了《中华人民共和国劳动法》第四十四条、《中华人民共和国社会保险法》第四条及《职工带薪年休假条例》第三条、第五条的规定，遂向龙州县劳动人事争议仲裁委员会提出劳动争议仲裁，龙州县仲裁委员会以原告超过法定退休年龄为由，对原告的仲裁申请不予受理。为维护原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告龙州县环境卫生管理站辩称，一、原告周小勤的仲裁申请已经超过仲裁时效，不受法律保护，依法予以驳回原告的诉讼请求。理由如下：被告与原告存在事实劳动关系因原告2015年5月3日达到法定退休年龄而终止，原告应于劳动关系终止之日起一年内提出，原告于2016年6月6日申请仲裁，仲裁委员会作出不予受理的决定符合法律规定，请求法院予以支持。二、原告与被告因原告达到法定退休年龄而终止劳动关系后，被告与原告存在的是劳务分包合同关系，依法不受我国相关劳动法规的调整和保护。三，原告要求支付加班费、年休假工资没有事实和法律依据。2014年原告的工资为每月1400元，但被告发给原告的每个月工资都超过原告的工资，多出的部分是加班费。同时，被告单位委托崇左中耀公司发放工资，被告与该公司是代管理和代发工资的关系，原告一直在被告单位从事环卫工作，从来没有辞职，其以已经与被告解除劳动关系为由，主张经济补偿金没有事实和法律依据。四、关于原告主张的医疗保险和养老保险，不是法院审理范围，法院依法应不予受理，已经审理的，应依法驳回。
各方当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织双方当事人进行了质证。被告龙州县环境卫生管理站对原告周小勤提交的证据1、证据3没有异议，双方当事人对本院依职权调取的原告加班费和工资发放情况表和龙州县城区环卫保洁及绿化养护作业承包合同书均没有异议，对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。被告龙州县环境卫生管理站对原告周小勤提交的证据2即《辞职报告》有异议，其主张原告从未向被告提出过辞职，一直在被告处工作。本院认为，原告向本院提交的《辞职报告》不能说明其曾向被告提出过辞职，本院对该证据不予采信，不能作为认定案件事实的依据。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：
被告龙州县环境卫生管理站是龙州县住房和城乡建设局的二层机构。1999年6月1日，原告周小勤到被告龙州县环境卫生管理站从事环境卫生清洁工作，每月工资180元，原、被告双方未签订书面劳动合同。2014年起，工资调整为每月1400元。原告在被告处工作期间，原告负责的路段由4个人清扫，2人一组，每个月可以带薪休息4天。2014年5月至12月，原告加班32天，2015年1月至2016年2月，加班36天，被告按40元/天向原告支付休息日加班费，前后共支付2014年5月至2016年2月休息日加班费2720元。2016年，龙州县住房和城乡建设局将龙州县城区街道等的清扫保洁工作承包给崇左市中耀清洁服务有限公司，合同约定承包期限为2年。过渡期从2016年3月1日起至2016年4月30日止，承包方式为全包干形式，即人力、设备包干、管理任务包干、经费包干，承包合同约定崇左市中耀清洁服务有限公司必须优先使用原环卫站的工作人员等。原告2016年2月的工资由被告发放，从2016年3月起，原告的工资由崇左市中耀清洁服务有限公司发放。被告未安排原告2015年带薪年休假。原告在被告单位工作期间，被告没有为原告缴纳社会保险费。2016年6月6日，原告向龙州县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求确认原告与被告存在劳动关系，并支付经济补偿金、加班费等，龙州县仲裁委员会以原告超过法定退休年龄以及仲裁申请超过仲裁时效为由不予受理。
本院认为，本案的争议焦点是：一、原告与被告是否存在劳动关系，如存在，原告申请仲裁是否超过仲裁时效；二、被告是否应支付原告经济补偿金；三、被告是否应支付原告2014年5月至2016年5月休息日加班费；四、被告是否应支付原告2015年未休年休假工资；五、被告是否应赔偿原告从1999年6月1日单位应缴部分的医疗保险以及为原告补缴养老保险。
一、关于原告与被告是否存在劳动关系以及是否超过仲裁时效的问题。被告承认其与原告从1999年6月1日至2015年5月3日止存在事实劳动关系，不违反法律规定，本院予以确认。因被告没有为原告办理养老保险，导致原告在2015年5月3日后即达到法定退休年龄后无法享受基本养老保险待遇，原告达到退休年龄后仍在被告处工作，被告亦没有提出终止双方的劳动关系，表明双方均有继续履行劳动合同的意思表示，双方之间的劳动合同关系并不当然转化为劳务关系，被告主张双方之间的劳动关系随着原告达到法定退休年龄而终止的意见，本院不予采信。从工资发放情况和承包合同约定的承包时间看，本院确认原告与被告从1999年6月1日起至2016年2月29日止存在劳动关系。原告于2016年6月6日申请仲裁并未超过一年的仲裁时效。
二、关于解除劳动关系经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同、第四十六条第（一）项规定，劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。从2016年3月1日原告在崇左市中耀清洁服务有限公司工作时起，原、被告之间的劳动关系解除，原告要求被告支付经济补偿金的理由成立，本院予以支持。经济补偿金应从2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同》实施之日起计算至2016年2月29日。按原告在被告处工作8年2个月计算，被告应向原告支付经济补偿金11900元（8.5个月×1400元/月）。被告与崇左市中耀清洁服务有限公司系不同主体，被告主张原告未曾辞职和被告委托崇左市中耀清洁服务有限公司代发工资、代为管理员工以及原告至今仍在被告处工作的意见没有事实依据，本院不予采信。
三、关于休息日加班费的问题。《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”、第三十八条规定：“用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日”。原告每个月可享受带薪休息4天，即平均每周可以休息一天，因此如果被告安排原告加班，根据《劳动法》第四十四条第（二）项：“休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬”规定，被告应支付原告不低于百分之二百的工资报酬，原告诉请休息日双倍工资依法有据，本院予以支持。2014年起原告每月工资1400元，现原告主张按每月1200元计算2014年休息日加班费是其行使诉讼权利，不违反法律规定，本院予以准许。被告应支付原告2014年5月至12月休息日加班费3531.03元（1200元/月÷21.75天×32天×200%），支付2015年1月至2016年2月休息日加班费4634.48元（1400元/月÷21.75天×36天×200%），共8165.51元。另由被告支付工资报酬25%的经济补偿金2041.38元（8165.51元×25%）。被告应支付原告2014年5月至2016年2月休息日加班费及经济补偿金10206.89元，扣除已经支付2720元，尚欠7486.89元。
四、关于年休假工资的问题。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十条“用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年假天数，应在本年度内对职工应付未休年休假天数，按照其日工资的300%支付未休年假工资报酬”、第十一条“计算未休息年休假工资报酬的及工资收入按照职工本人的月工资除以月薪本数（21.75天）进行折算”的规定，原告在被告处工作16年，原告应当享受2015年10天带薪年休假工资，被告应支付原告2015年未休年休假工资1931.03元（1400元/月÷21.75天×10天×300%）原告诉请未休年休假工资1287.36元，是原告在法律规定范围内处分自己的民事权利和诉讼权利，予以支持。被告主张原告平时请假已从年休假中扣除，但对该主张未提供任何证据证明，本院不予采信。
五、关于社会养老保险费的问题。根据《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条的规定，社会保险费征缴属于劳动和社会保障部门行政管理的职能范畴,由此引发的争议应由劳动行政部门处理，对于原告周小勤要求被告为其补缴社会养老保险费的请求，本院不予处理。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三十八条、第四十四条、第四十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条第三款，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《原劳动部关于印发〈违反和解除劳动合同的经济补偿办法〉的通知》第三条，《职工带薪年休假条例》第三条，《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条之规定，判决如下：
一、确认原告周小勤与被告龙州县环境卫生管理站自1999年6月1日至2016年2月29日止存在劳动关系；
二、被告龙州县环境卫生管理站自本判决生效之日起十日内支付原告周小勤经济补偿金11900元；
三、被告龙州县环境卫生管理站自本判决生效之日起十日内支付原告周小勤2014年5月至2016年2月休息日加班费及经济补偿金7486.89元；
四、被告龙州县环境卫生管理站自本判决生效之日起十日内支付原告周小勤2015年未休年休假工资1287.36元；
五、驳回原告周小勤的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告龙州县环境卫生管理站负担。
上述应付款项，义务人应在本判决规定的期限内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限内最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或崇左市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于崇左市中级人民法院。
审 判 长 许梅金
人民陪审员 农家宝
人民陪审员 赵洪海
二〇一六年十二月二十七日
书 记 员 黄 洪