山东省莱西市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民初字第3201号
原告曲海燕。
委托代理人王秀娜、唐爱新。
被告青岛奥特房地产开发有限公司。
法定代表人庄绪杰。
委托代理人崔洪强。
原告曲海燕与被告青岛奥特房地产开发有限公司追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人王秀娜与被告委托代理人崔洪强到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告于2008年10月8日到被告处从事预算员工作，在职期间，被告未依法为原告安排带薪年休假、未支付防暑降温费。2014年1月21日，被告单方解除与原告的劳动合同，未支付给原告任何待遇。原告申请仲裁，莱西市人事争议仲裁委员会作出西劳人仲案字（2014）第048号裁决书。原告对裁决结论不服，请求判令被告支付经济补偿金27000元、违法解除劳动合同赔偿金54000元、防暑降温费1920元、未休带薪年休假工资15393.1元，合计98315.1元。
被告辩称，原告于2008年12月与被告建立劳动关系，2014年1月在企划部岗位竞选时落选，因无法协调到其他科室工作，被告与原告解除劳动合同，且所有请求事项，均已超过诉讼时效。被告不应支付给原告经济补偿金、带薪年休假工资、防暑降温费，请求驳回原告诉讼请求。
原告本案出示证据及被告质证情况如下：
证据1、解除劳动合同报告书，证明被告于2014年1月21日单方解除与原告的劳动合同；
证据2、招工登记表、保险交纳记录，证明原告从1993年8月1日开始参加工作，累计工作时间已超过10年。
被告质证称，对证据1的真实性无异议，但实际是原告因在单位多次落选，羞于在公司继续工作下去，原告提出解除合同，发现不能领到失业金，便与公司协商，以公司名义解除合同。对证据2的真实性无异议，但是在其他单位的工作时间与被告单位的工作时间无关，不应据此享受相关的待遇。
被告出示证据及原告质证如下：
证据1、解除终止劳动合同人员登记表2份，均是2014年1月21日形成的，一份是个人申请解除劳动合同，一份是企业解除劳动合同，这二份登记表都是通过劳动局互联网给打印出来的，证明原告竞选落选后，主动要求解除劳动合同，在看到该登记表上说明因本人意愿中断就业的，不能申领失业保险待遇，便要求公司以公司名义解除劳动合同，后被告又出具了企业名义解除劳动合同报告书；
证据2、证明、岗位申请表，证明原告多次竞聘落选，不胜任工作；
证据3、判决书复印件1份、裁定书复印件1份、裁决书1份，证明类似于原告诉讼请求案例，均以超过诉讼时效予以驳回；
证据4、会议日程、规章制度，证明职工如不能胜任工作，可以解除合同。被告与原告解除合同，符合规章制度及法律规定。
原告质证称：证据1是由被告单方出具的，内容互相矛盾，应以被告向原告出具的解除合同登记表为准，被告主张原告自己申请解除合同，应当提交辞职申请书予以证实。证据2中的证明是被告公司的生产部主任出具，其与被告存在利害关系，不应认定。岗位申请表不能证实原告不胜任工作。不胜任工作必须由公司具有考核权力的人员依据具体的考核标准和考核过程认定，同时根据劳动合同法第40条的规定，劳动者不胜任工作应当在经过培训和调整岗位后仍不能胜任工作的才可以解除，所以被告必须提交2次以上不胜任工作的相关证据。根据劳动合同法的相关规定，不胜任工作必须提前30天通知劳动者，而被告并未履行该义务。对于不胜任工作，企业单方解除劳动合同的，应根据劳动合同法第43条规定，事先将理由通知工会，并且由用人单位根据工会的意见才能作出解除劳动合同的决定，没有履行该程序的，显然属于违反该规定。对证据3有异议，我国不适用判例制度，这几份文书所涉的案情与本案无关，本案中原告于2014年1月21日被解除劳动合同，被告不予发放降温费和带薪年休假工资的连续侵权行为也到此时终止，所以时效起始时间应当以解除合同关系的时间为准，原告的请求不超过时效。对证据4有异议，被告提交的规章制度，根据劳动合同法的规定，必须经过职工代表大会的讨论并进行公示，被告没有相关的证据证实职工参与了规章制度制订，会议日程也没有参加会议人员的签字，规章制度中关于经常完不成任务，不能胜任岗位的规定也不适用于原告，原告入职以后一直从事预算，每年工资递增，说明工作符合岗位要求。
经审理查明：2008年10月8日，原告至被告处工作，预算员，双方未签订劳动合同，被告为原告缴纳社会保险费。原告在被告处工作期间，被告未为原告发放防暑降温费、未安排原告休带薪年假，亦未向原告支付未休带薪年休假工资。2010年2月，被告先后安排原告到生产部、综合部工作。2013年5月，被告安排原告至企划部工作。2014年1月19日，原告填写2014年度岗位申请表，述职2013年度工作，申请2014年预算员岗位。2014年1月20日，被告在原告岗位申请表上填写审查意见为竞聘落选，公司无法协调到其他科室工作，与其解除劳动合同。2014年1月21日，被告为原告出具解除劳动合同报告书，载明解除劳动合同原因为企业解除劳动合同。
另查明，原告于1994年8月参加工作，并缴纳社会保险费。2008年至2009年，原告月平均工资2700元；2010年至2012年，原告月平均工资3000元；2013年，原告月平均工资4500元。解除劳动合同前12个月原告的平均工资为4500元。
原告向莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付经济补偿27000元、赔偿金54000元、防暑降温费1920元、未休带薪年休假工资6209.9元。莱西市劳动人事争议调解仲裁委员会认为，关于经济补偿，原告在被告处工作期间，多次因竞聘不合格被调整工作岗位，被告以原告不能胜任工作为由解除了与原告的劳动合同，应支付原告经济补偿。原告要求被告支付经济补偿的请求，应当支持。但原告请求数额有误，以仲裁委计算数额为准；关于违法解除劳动合同赔偿金问题，原告在被告处工作期间多次在竞聘中落选，不能胜任工作，被告因此解除劳动合同，不符合《中华人民共和国劳动合同法》第八十七条规定的支付赔偿金的情形。对原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金的请求，不应支持；关于防暑降温费，根据《山东省高温天气劳动保护办法》第九条用人单位应当对劳动者发放夏季防暑降温费的规定，原告在被告处工作期间，被告从未向原告发放过防暑降温费。但是，防暑降温费适用一般时效性规定，故仅支持原告要求被告支付2012年度及2013年度防暑降温费的请求，应当部分支持；关于带薪年休假工资，根据《职工带薪年休假条例》第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年假休5天以及第五条对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬的规定，原告2008年10月8日到被告处工作，至2009年10月8日开始应享受带薪年休假。带薪年休假工资适用一般时效规定，故仅支持2012年度和2013年度合计10天的带薪年休假工资的请求。案经调解无效，仲裁委裁决被告支付原告经济补偿24750元、防暑降温费640元、带薪年休假工资6206.90元，合计31596.90元；对原告要求被告支付赔偿金54000元的请求，不予支持。裁决送达原、被告后，原、被告均不服裁决结果，分别于2014年8月29日、2014年8月2日向本院提起诉讼，本院分别以（2014）西民初字第3201号、（2014）西民初字第3242号立案受理。因两案系同一法律关系，本院依法将（2014）西民初字第3242号案件合并到（2014）西民初字第3201号案件一并审理。
本院确认的上述事实，有原告出示的解除劳动合同报告书、招工登记表、保险交纳记录、被告出示的岗位申请表、会议日程、规章制度及庭审笔录在案为凭，这些证明材料已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为：因用人单位作出解除劳动合同的决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。本案中，被告称原告多次竞聘落选不能胜任工作，被告对此提交的证据为其工作人员的陈述，与被告有利害关系，且无其他证据佐证，对该证据，本院不予采信；被告提交岗位申请表显示原告2014年度岗位申请竞聘落选，未对原告已完成工作情况进行考评，亦未对原告是否胜任岗位工作情况进行说明，不符合被告提交的企业规章管理第3.13条规定的经常完不成工作任务，不能胜任岗位工作，经培训没有成效不符合录用条件而解除合同的情况。且被告未按照《劳动合同法》第四十条之规定，提前三十日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者一个月工资，亦未在解除劳动合同前通知工会，征得工会意见。故被告与原告解除劳动合同，不符合法律规定。原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金理由正当，应予以支持。根据原告的工作年限，被告应支付给原告赔偿金49500元（4500元×5.5个月×2）。根据劳动合同法第八十七条支付赔偿金的，不再支付经济补偿，故对原告要求被告支付经济补偿的诉讼请求，本院不予支持。关于防暑降温费，被告未提供证据证实与原告解除劳动合同前两年，向原告发放过防暑降温费，防暑降温费属职工福利待遇，适用一般时效性规定，被告应向原告支付2012年度及2013年度防暑降温费640元，原告请求过高，过高部分不予支持。关于带薪年休假工资，原告自1994年8月参加工作，2008年10月8日到被告处工作，工作年限已满10年，2008年应享受带薪年休假天数为2天（82天÷365天×10天）、2009年至2013年每年应享受带薪年休假天数各为10天。被告对未安排原告休带薪年休假，未向原告支付带薪年休假工资的事实无异议，原告要求被告支付带薪年休假工资的请求，本院应予支持。扣除被告为原告发放的工资，被告应向原告支付的2008年、2009年、2010年、2011年、2012年、2013年带薪年休假工资总额为15393.1元（2700÷21.75×2×2＋2700÷21.75×10×2＋3000÷21.75×10×2＋3000÷21.75×10×2＋3000÷21.75×10×2＋4500÷21.75×10×2）。据此，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第八十七条，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条，《企业职工职工带薪年休假实施办法》第四条、第五条，《山东省高温天气劳动保护办法》第九条之规定，判决如下：
一、被告青岛奥特房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告曲海燕赔偿金49500元。
二、被告青岛奥特房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告曲海燕防暑降温费640元。
三、被告青岛奥特房地产开发有限公司自本判决生效之日起十日内支付原告曲海燕带薪年休假工资15393.1元。
四、驳回原告曲海燕要求被告青岛奥特房地产开发有限公司支付经济补偿的诉讼请求。
本案案件受理费20元，速递费120元，由被告青岛奥特房地产开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 杨钧兰
人民陪审员 宫钦玲
人民陪审员 臧雪言
二〇一四年十一月十九日
书 记 员 倪翠萍