眉山市东坡区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1402民初1425号
原告陈润，男，汉族，1987年3月3日出生，眉山市东坡区人，住四川省眉山市东坡区。
原告谭红梅，女，汉族，1965年6月17日出生，眉山市东坡区人，住四川省眉山市东坡区。
二原告共同委托代理人谭雪莲，女，汉族，1973年11月17日出生，四川省攀枝花市人，住四川省攀枝花市西区。
被告眉山市东坡区万胜中心卫生院，住所地眉山市东坡区万胜镇跃进街***号。
法定代表人辛国如，院长。
委托代理人欧大俊，特别授权，四川欧大俊律师事务所律师。
委托代理人欧莎莎，一般授权，四川欧大俊律师事务所律师。
本院于2016年4月20日立案受理原告陈润、谭红梅诉被告眉山市东坡区万胜中心卫生院劳动争议纠纷一案，依法由审判员刘杰适用简易程序于2016年5月20日公开开庭进行了审理，由于被告主张遗漏共同原告，本院于2016年5月20日依职权追加陈龙之妻谭红梅作为本案原告参加诉讼，陈龙之父母陈永寿、龚秀英经本院询问不愿意作为原告参加诉讼，放弃实体权利，本案依法转为合议庭，由审判员冯艳红担任审判长，与审判员刘杰、陈丽琴组成合议庭于2016年10月9日公开开庭进行了审理，二原告共同委托代理人谭雪莲，被告的法定代表人辛国如，委托代理人欧大俊、欧莎莎到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陈润、谭红梅诉称，陈龙于2014年10月24日去世，其在单位领取的最后一个月工资的时间是10月，按照【国办发20153号】人社部2015年工资调整方案的规定，从2014年10月1日起，就应当调整事业单位工资基本工作标准，同时按照民发（2007）64号文件精神：事业单位工作人员死亡，一次性抚恤金发放标准为本人生前20个月基本工资，丧葬费为本人生前8个月基本工资，单位应根据社保领取的抚恤金和丧葬费金额实行补差。原告向被告多次提出补发工资及抚恤金、丧葬费，被告在人社部2015年工资调整方案的规定出台后，却以东坡区政府另有规定为由未予补发，同时也未按该月调整后基本工资对抚恤金和丧葬费金额实行补差。原告于2016年4月20日具状本院要求判令如下：“1、被告按照【国办发20153号】人社部2015年工资调整方案规定，支付陈龙2014年10月调整的基本工资金额为1500元；2、被告按照民发（2007）64号文件精神，按2014年10月调整后的基本工资为标准计算陈龙抚恤金和丧葬费，对其抚恤金和丧葬费实行补差，金额为42000元。”
被告眉山市东坡区万胜中心卫生院辩称，原告要求被告按【国办发20153号】人社部2015年工资调整方案，支付陈龙生前2014年10月调整的基本工资1500元。对此，被告单位全院职工均未补发，但鉴于陈龙病逝家庭困难，经医院研究同意特例补发其2014年10月的调资增资1397元。原告要求按照民发（2007）64号文件规定，按2014年10月调整后的基本工资为标准计算陈龙死亡抚恤金和丧葬补助金，补差支付42000元，对此被告认为原告依据人事政策提出的该诉讼请求，显然是以陈龙系因生病病故为事实基础，并非工亡待遇，这与其在另一案主张陈龙工亡待遇相冲突，存在法律、政策上的不相容性，二者不能同时存在和成立。在原告所主张的陈龙工亡待遇的事实尚无合法定论的情况下，原告的该诉讼请求尚不具备诉讼的前提条件，即使按陈龙自然死亡的情况，被告按照工资调整后新的工资标准28个月补差减去社保已补金额实际应补差38752元，原告起诉事实不清，且已经超过诉讼时效，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告陈润系死者陈龙之子，原告谭红梅系死者陈龙之妻。陈龙生前系眉山市东坡区万胜中心卫生院工作人员，从事放射工作，担任放射科科长，为事业单位在编人员，陈龙于2014年10月24日去世。原告陈润于2016年4月8日向眉山市东坡区劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，眉山市东坡区劳动人事争议仲裁委员会作出眉东劳人仲不字【2016】第9号不予受理通知书，该通知书载明：“陈润：2016年4月8日送来的仲裁申请书收悉。经审查，不符合受理条件，本委决定不予受理。主要理由见下列第五项：5、申请人的仲裁请求超过仲裁申请时效。”
庭审中，原告提交十组证据，分别为第一组：万胜中心卫生院在职职工死亡待遇核定表，证明陈龙死亡时间为2014年10月24日，2014年10月的最后一个月基本工资为1599元；第二组：2014年10月工资报销花名册，证明陈龙的工资为3407元；第三组：国务院《国办发【2015】3号》文件一份，证明调整工资标准及调整工资时间为从2014年10月1日起；第四组：民发（2007）64号文，证明文件中未载明是否为工亡，只要病故就能领取抚恤金；第五组：聘用合同书，证明死者上班的情况及与被告的关系；第六组：被告的营业执照，证明被告的主体；第七组：常住人口登记卡、结婚证，证明原告陈润、谭红梅与死者陈龙的关系；第八组：亲属关系证明一份，证明原告委托代理人系原告陈润的姨妈，原告委托代理人系原告谭红梅的胞妹。第九组：仲裁裁决申请书，不予受理通知书，证明原告不服仲裁裁决，向人民法院起诉。第十组：《规范调整工作事业单位工作人员和离退休工作人员的参照办法》，证明自己于2015年7月、8月左右向被告主张了补差的权利，被告向原告提供了这份文件，说不能补差，故原告的主张未过诉讼时效。被告的质证意见为工资花名册当时发的工资为3407元，但实际工资为1599元，当时是发了绩效工资，同意给陈龙补工资。2014年10月工资报销花名册，在职职工死亡待遇核定表表明陈龙病故后领取了抚恤金和丧葬费补差的。国务院的文件本身真实性无异议。但该文件不是证据，而是国务院的行政部门规章，对原告就此文件作出的病故和工亡的解释不认可，解释权归劳动部门。自然病故与工亡享受的待遇是不同的，是两种不同的死亡事实。死亡职工既要享受自然病故又要享受工亡享受的待遇是没有法律依据的，不予受理通知书不能证明与本案存在关联性。被告对原告提交参照办法的证据三性均有异议，被告陈述谭红梅曾于2015年电话咨询过，具体时间记不清楚了。聘用合同书真实性无异议，陈龙在被告单位工作的事实无异议，其他证据无异议。
被告提交卫生系统工作人员工资调整审批表复印件一份，领款单复印件一份，在万胜中心卫生院在职职工死亡待遇核定表复印件两份、东坡区社会保险事业管理中心在职职工死亡待遇核定表复印件一份，以上证据证明陈龙病故后，领取了相关的抚恤待遇，陈龙是自然死亡而非工亡。2015年8月5日的核定表没有签字是因为当时原告于2015年5月到法院起诉，2015年7月被告才拿到工资的核定表。原告对此的质证意见为：出具的时间为2015年8月5日，对于陈龙死亡时间予以认可，但单位补差的内容只对调资后的部分进行补偿。陈龙最后一个月的工资为1599元。由社保管理中心盖章的职工待遇核定表对已经领取的41596.12元无异议。审批表真实性无异议，但不能达到被告证明目的。
对于2014年10月的基本工资补发金额，被告主张为1397元，原告同意为1397元。对于补差的金额，被告陈述为抚恤金应补差46612元，丧葬费补差11609.1元，扣除3月单位已经补差的19469.51元，实际补差金额应为38752元，原告对补差金额38752元予以认可。
以上事实，有原告提交的万胜中心卫生院在职职工死亡待遇核定表，2014年10月工资报销花名册，国办发【2015】3号、民发（2007）64号、聘用合同书、被告的营业执照、常住人口登记卡、结婚证、亲属关系证明、仲裁裁决申请书、不予受理通知书、《规范调整工作事业单位工作人员和离退休工作人员的参照办法》，被告提交的卫生系统工作人员工资调整审批表复印件，领款单复印件，万胜中心卫生院职工待遇核定表复印件两份、东坡区社会保险事业管理中心在职职工死亡待遇核定表复印件一份及双方当事人当庭陈述予以作证。
本院认为，庭审中，被告主张其应支付陈龙2014年10月调整的基本工资1397元，支付陈龙抚恤金和丧葬费补差共计38752元，原告对此予以认可，本院予以采信。被告提出原告的主张已经超过诉讼时效，原、被告均认可调整工资时间为2014年10月，原告提出自己于2015年7月、8月向被告主张补差，被告认可原告曾于2015年打电话咨询过，被告在庭审中也认可单位于2015年7月才拿到工资调整核定表，故原告的主张并未超过诉讼时效，依法应予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第七十九条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第二十条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十条的规定，判决如下：
被告眉山市东坡区万胜中心卫生院于本判决生效之日起十五日内支付原告谭红梅、陈润2014年10月调整的基本工资1397元，抚恤金和丧葬费补差金额38752元。
本案案件受理费10元，由被告眉山市东坡区万胜中心卫生院承担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内,向本院提交上诉状，并按对方当事人人数向提出副本，上诉于眉山市中级人民法院。
审判长 冯艳红
审判员 刘 杰
审判员 陈丽琴
二〇一六年十二月七日
书记员 陈 利