江西省德安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣0426刑初86号
公诉机关德安县人民检察院。
被告人陈金云，男，1968年7月3日出生于江西省德安县，汉族，小学文化，农民，住江西省德安县。因涉嫌犯诈骗罪于2015年12月1日被德安县公安局刑事拘留，2016年1月5日经德安县人民检察院批准，由德安县公安局执行逮捕。
辩护人孙亚明，江西博阳律师事务所律师。
被告人何乐清，男，1970年4月5日出生于江西省德安县，汉族，中专文化，德安县工信委事业编干部，住江西省德安县。因涉嫌犯诈骗罪于2015年12月4日被德安县公安局刑事拘留，2016年1月5日经德安县人民检察院批准，由德安县公安局执行逮捕。
辩护人黄远敦，江西博阳律师事务所律师。
德安县人民检察院以德检刑诉字（2016）82号起诉书指控被告人陈金云、何乐清犯诈骗罪，于2016年9月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。德安县人民检察院指派检察员陶政出庭支持公诉，被告人陈金云、何乐清、辩护人孙亚明、黄远敦及被害人洪某、黄某乙、陈某甲、何某甲、陈某乙、聂某、熊某甲、郭某甲、郭某乙、杨某、徐某甲、叶某甲、刘某甲、徐某乙、王某甲、徐某丙、夏某甲等到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
德安县人民检察院指控，2013年上半年，被告人陈金云、何乐清在明知没有能力办到公租房的情况下，仍然以帮他人办理公租房为由骗取钱财。被告人陈金云联系欲办理公租房的人并收取费用及身份证、户口本、结婚证等证件材料，被告人何乐清将收到的证件材料交予其妹夫黄某甲办理虚假的劳务用工合同。至2015年3、4月，二被告人共从被害人熊某乙等四十人处收取钱财人民币391000元（以下币种均为人民币），但并未为被害人申请公租房，而是将所得钱财用于个人生活挥霍。2015年11月19日，多名被害人报案称被告人陈金云以帮忙办理公租房的名义实施诈骗。同年11月30日，被告人陈金云在共青城市君悦宾馆被抓获归案。2015年12月4日，被告人何乐清主动到公安机关投案。二被告人之行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条之规定，已构成诈骗罪，数额巨大，系共同犯罪。指控证据有被告人陈金云、何乐清的供述，被害人熊某乙等38人的报案陈述，证人黄某甲等5人的证言及辨认笔录，德安县房产局关于公租房的登记信息，收条，德安县公安局扣押清单及退赃情况说明，二被告人归案情况说明及户籍信息等。
被告人陈金云对自己以办理公租房名义收取被害人钱财的事实无异议，但其辩称是被告人何乐清提议以办理公租房的方式收取钱财，自己是基于对被告人何乐清有能力办理公租房的信任而向被害人收取钱财，其主观上没有骗取钱财的故意。其辩护人认为：1、被告人陈金云是在相信被告人何乐清能办到公租房的情况下，以为他人办理公租房的名义赚取一点辛苦费，且都是被害人主动找到被告人陈金云，其主观恶性较小；2、被告人陈金云在共同犯罪中处于从属地位，只是负责收取钱财和转交材料，被告人何乐清处于支配地位，故被告人陈金云应认定为从犯；3、本案被害人主观上存有以虚假方式办理公租房的故意，存在一定过错，可相应减轻对被告人的处罚；4、被告人陈金云归案后坦白了自己的罪行，应从轻处罚。
被告人何乐清辩称是被告人陈金云提议以为他人办理虚假劳务用工合同的方式帮他人办理公租房，由被告人陈金云向被害人收取钱财，被告人陈金云将所收部分钱财（包括办理虚假劳务合同需要交纳的保证金）及材料交予其，其向被告人陈金云出具收条（其中1万元的收条打重复了），其从被告人陈金云处收取的钱财均有收条，其并不知道被告人陈金云从被害人处一共收取了多少钱财。其辩护人认为：1、被告人何乐清于案发后自动投案，如实供述犯罪事实，有自首情节，应从轻或减轻处罚；2、被告人何乐清原本是想通过帮他人申请公租房获取一点好处费，但因情势变更导致无法申请公租房，被害人亦存在一定过错，量刑时应予以考虑；3、被告人在自首前就积极筹措资金，向被害人退赔赃款11万，并取得了部分被害人的谅解，可对其从轻处罚；4、被告人系初犯、偶犯，主观恶性较小，可对其从轻处罚。其辩护人提交了部分被害人的谅解书。
经审理查明，2013年上半年，被告人陈金云、何乐清共同商量，以通过被告人何乐清的妹夫黄某甲办理虚假劳务用工合同的方式帮他人申请办理德安县公租房、廉租房，并向他人收取钱财。二被告人约定除去黄某甲办理虚假劳务用工合同需收取的3000至3500元不等的保证金外，剩余钱财由二被告人平分。被告人陈金云负责与欲申请办理公租房、廉租房的被害人联系，收取钱财和身份证、户口本、结婚证等证件材料；被告人何乐清负责将证件材料转交给其妹夫黄某甲，但未将钱交给黄某甲。2013年3、4月份至2014年10月份间，二被告人从三十余名被害人处共收取344000元，其中何乐清分得198200元，二人并未帮被害人申请公租房、廉租房。2014年至2015年间，有被害人要求被告人陈金云退钱时，二被告人商议以“公租房还没建成”、“可以帮忙申请共青的公租房”为由搪塞。2015年11月19日，被害人熊某乙等人到公安机关报案称被告人陈金云以办理公租房的名义实施诈骗。2015年11月30日，被告人陈金云在共青城市君悦宾馆被抓获归案。2016年12月4日，被告人何乐清主动到德安县公安局投案。案发后，被告人何乐清通过陈金云家属向部分被害人退赔赃款共计101000元，取得了部分被害人的谅解。具体事实如下：
1、2013年4、5月份的一天，被害人徐某丙听说被告人陈金云能办理德安县公租房，便找被告人陈金云帮其弟弟徐某丁、妹妹徐某戊各办一套公租房，被告人陈金云承诺可以办到公租房，并谈好每套公租房需支付6000元。被害人徐某丙于被告人陈金云出租屋楼下支付了10000元，并将相关的身份证、户口本、结婚证等相关材料复印件一起交给被告人陈金云，约定等公租房办下来再交付剩余2000元。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人徐某丙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
2、2013年7月的一天，被害人芦小梅听仇某说认识一个陈姓男子可以帮他人办理公租房，便带着被害人朱某甲一起通过仇某找到被告人陈金云。被告人陈金云许诺可以帮忙办理二套公租房，但需收取一些费用。后被害人芦某、朱某甲向被告人陈金云分别支付了11500元、12500元，并提供了身份证、户口本、未婚证明等相关材料复印件。被告人陈金云收取钱财后拿出4000元给仇某当做介绍他人的好处费。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人朱某甲、芦某的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议，且有二被害人辨认被告人陈金云的笔录、证人仇某的证言证实。
3、2014年3月的一天，被害人熊某丙听说被告人陈金云等帮别人办理公租房，便找到被告人陈金云。被告人陈金云称其上面有关系，办理一套公租房需向上面支付8000元。被害人熊某丙将身份证、户口本等相关材料及8000元交给被告人陈金云，后其找被告人陈金云询问公租房办理情况，被告知正在办理要其耐心等待。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人熊某丙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
4、2014年3月的一天，被害人徐某丁听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便让其丈夫通过电话联系到被告人陈金云称想办理一套公租房。被告人陈金云许诺能帮忙办理，但送礼找关系需要花钱，要收取10000元。被害人徐某丁的丈夫便将身份证、户口本等相关材料及10000元交给被告人陈金云。至2015年7月，被害人徐某丁见公租房还没办下来，要求被告人陈金云退钱，但被告人陈金云称已经在办手续让其再耐心等待。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人徐某丁的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
5、2014年2、3月的一天，被害人熊某甲、叶某乙、郭某甲听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云要求各办一套公租房，被告人陈金云承诺可以办到公租房，并约定每人交9500元给被告人陈金云用于办理公租房。2014年3月26日，三被害人在德安县电信局附近将各自的身份证、户口本、结婚证等材料复印件及9500元交给被告人陈金云。后三被害人见公租房一直未办理下来，要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以一定能办到公租房为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人熊某甲、叶某乙、郭某甲的报案陈述基本一致，且有被告人陈金云的收条证实，被告人何乐清对此无异议。
6、2014年3月的一天，被害人王某甲听说被告人陈金云能帮人办理公租房，便同丈夫一起找到被告人陈金云，被告人陈金云承诺可以办到公租房，并约定办理一套公租房需要交8000元给被告人陈金云。后被害人王某甲将身份证、户口本、结婚证及8000元交给被告人陈金云。2014年底，被害人王某甲询问被告人陈金云公租房办理情况时，被告人陈金云以“公租房还没办好”、“杨桥的公租房要不要”、“共青的公租房要不要”等理由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人王某甲的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
7、2014年3、4月的一天，被害人夏某乙听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云承诺可以办到公租房，并约定办理一套公租房需要交9000元给被告人陈金云。被害人夏某乙将身份证、户口本等材料复印件及9000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以“公租房办在杨桥”、“公租房办在共青”为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人夏某乙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
8、2014年3、4月的一天，被害人郭某乙听说其丈夫的哥哥被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云承诺其可以找人办到公租房，但要交7000元。被害人郭某乙将身份证、户口本等材料及7000元交给被告人陈金云。后被害人郭某乙对被告人陈金云表示谅解。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人郭某乙的报案陈述基本一致，且有被害人郭某乙出具的谅解书证实，被告人何乐清对此无异议。
9、2014年4月的一天，被害人熊某乙听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云承诺可以办到公租房，但要交10000元。被害人熊某乙将其舅舅的身份证、户口本、结婚证等相关材料复印件及10000元交给被告人陈金云，要求以其舅舅的名义办理一套公租房。后被害人熊某乙见公租房未办下来，要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以“钱已经送出去了，一定可以办到公租房”为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人熊某乙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
10、2014年4月的一天，被害人王某乙听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云承诺可以办到公租房，但要交10000元。被害人王某乙将其丈夫的身份证、户口本、结婚证等材料复印件及10000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以“房子停建了要继续等”为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人王某乙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
11、2014年4月的一天，被害人陈某乙听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其有关系可以办到蒋家湾的公租房，但要交9000元。被害人陈某乙的丈夫将租房证明、收入证明及9000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以“房子快搞好了，继续等等”为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人陈某乙的报案陈述基本一致，且有被告人陈金云打的收条证实，被告人何乐清对此无异议。
12、2014年4月的一天，被害人徐某乙听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其有关系可以办到公租房，但要交9000元。被害人徐某乙在被告人陈金云位于西区工业园的出租房内将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及9000元交给被告人陈金云的妻子。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人徐某乙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
13、2014年5月的一天，被害人夏某甲听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其能办到公租房，但要交10000元。被害人夏某甲将其姐姐的身份证、户口本、结婚证、劳务合同等材料复印件及10000元交给被告人陈金云，要求以其姐姐的名义办理一套公租房。后被告人陈金云一直以房子还没办下来为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人夏某甲的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
14、2014年5、6月份的一天，被害人方某听说被告人陈金云能帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其能办到新二中附近的公租房，但要交10000元。被害人方某将其妻子的身份证、户口本、租房合同等材料复印件，并委托他人将10000元交给被告人陈金云。后被害人方某见公租房一直未办下来要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以一定能办到为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人方某的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
15、2014年5、6月份的一天，被害人何某乙听说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云想为自己和妹妹各办理一套公租房，被告人陈金云称其一定能办到，但需要交18500元。被害人何某乙将相关身份证、户口本、租房合同等材料复印件及18500元交给被告人陈金云。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人何某乙的报案陈述基本一致，且有被害人何某乙的辨认笔录证实，被告人何乐清对此无异议。
16、2014年6、7月份的一天，被害人徐某甲通过其朋友陈美莲介绍得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云想为自己儿子办理一套公租房，被告人陈金云称其可以办到，但要交10000元。被害人徐某甲将其儿子的身份证、户口本、收入证明等材料及10000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以房子还没办好为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人徐某甲的报案陈述基本一致，且有被告人陈金云打的收条证实，被告人何乐清对此无异议。
17、2014年上半年的一天被害人孙某听说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到，但要交10000元。被害人孙某与妻子于次日在德安县义峰山公园门口将身份证复印件等材料及10000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云一直以房子还没办好为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人孙某的报案陈述基本一致，且有被害人孙某的辨认笔录证实，被告人何乐清对此无异议。
18、2014年上半年的一天，被害人洪某通过孙某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到新二中和富阳春天后面的公租房，但要交10000元。被害人洪某在孙某的陪同下在德安县航翔门业门口将身份证等相关材料复印件及10000元交给被告人陈金云。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人洪某的报案陈述基本一致，且有被害人洪某的辨认笔录证实，被告人何乐清对此无异议。
19、2014年上半年的一天，被害人聂某听说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其能办到新二中附近的公租房，但要交10000元。被害人聂某将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及10000元先后分二次交给被告人陈金云。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人聂某的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
20、2014年5、6月份的一天，被害人叶某甲从仇某处听说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便通过仇某找到被告人陈金云想为自己和弟弟叶某丙各办理一套公租房，被告人陈金云称其一定能办到，但共计要交23000元。被害人叶某甲、叶某丙将身份证、户口本等材料及23000元交给被告人陈金云。被告人陈金云从中拿出3000元给仇某算介绍好处费。后二被害人见公租房一直未办下来要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以一定会办下来为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人叶某甲的报案陈述基本一致，且有被害人叶某甲的辨认笔录、证人仇某证言证实，被告人何乐清对此无异议。
21、2014年9月的一天，被害人黄某丙听说被告人陈金云可以办到公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到，但要交10000元。被害人黄某丙将妻子熊绍爱的身份证、户口本、结婚证等材料复印件及10000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以房子还没有办好要继续等为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人黄某丙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
22、2014年8、9月的一天，被告人陈金云在与被害人朱某乙闲聊时称自己在帮他人办公租房，而且已经帮很多人办到了，问被害人朱某乙是否要办一套。被害人朱某乙同意办理，双方谈好办理一套公租房要交9000元给被告人陈金云。后被害人朱某乙将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及9000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云一直以房子还没做好为由进行搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人朱某乙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
23、2014年8、9月的一天，被害人王某丙通过朱某乙得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到，但要交10000元。被害人王某丙将身份证、户口本、结婚证复印件及10000元交给被告人陈金云。后被害人王某丙发现网上没有自己的申报信息，要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以明年还可以办公租房为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人王某丙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
24、2014年中秋节前，被害人陈某丙从王某丙处听说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到新二中或蒋家湾附近的公租房，但要交10000元。被害人陈某丙将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及10000元交给被告人陈金云。后被害人陈某丙见公租房一直未办下来要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以一定能办到公租房为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人陈某丙的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
25、2014年下半年的一天，被害人黄某乙通过孙某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称其可以办到，但要交11000元。被害人黄某乙和丈夫毛建华商量后将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及11000元交给被告人陈金云。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人黄某乙的报案陈述基本一致，且有被害人黄某乙辨认笔录证实，被告人何乐清对此无异议。
26、2014年9月份的一天，被害人潘某通过余某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云想为自己儿子办理一套公租房，被告人陈金云称其可以办到，但要交11000元。被害人潘某便将其儿子的身份证、户口本、未婚证明等材料及11000元交给被告人陈金云。被告人陈金云从中拿出1500元给余某算介绍的好处费。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人潘某的报案陈述基本一致，且有证人余某的证言证实，被告人何乐清对此无异议。
27、2014年10月份的一天，被害人杨某通过仇某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称可以办到，但要交13000元。被害人杨某将其身份证、户口本、结婚证等材料及13000元交给被告人陈金云。被告人陈金云从中拿出3000元给仇某算介绍好处费。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人杨某的报案陈述基本一致，且有证人仇某的证言证实，被告人何乐清对此无异议。
28、2014年下半年的一天，被害人陈某甲通过洪某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称可以办到蒋家湾附近的公租房，但要交11000元。被害人陈某甲将身份证、户口本等材料复印件及11000元交给被告人陈金云。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人陈某甲的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
29、2014年的一天，被害人刘某甲听其丈夫说被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称可以办到，但要交9000元。被害人刘某甲将身份证、户口本、结婚证等材料复印件及5000元交给被告人陈金云，并表示剩下的钱等公租房办理下来再交。后被告人陈金云以一定能办到为由让被害人刘某甲耐心等待。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人刘某甲的报案陈述基本一致，被告人何乐清对此无异议。
30、2014年的一天，被害人祝某通过仇某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云想为儿子办理一套公租房，被告人陈金云称可以办到，但要交10000元。被害人祝某将相关身份证、户口本等材料复印件及10000元通过仇某交给被告人陈金云，被告人陈金云从中拿出1500元交给仇某算介绍好处费。后被告人陈金云一直以房子还没办下来为由搪塞。
对该事实，被告人陈金云的供述与被害人祝某的报案称述基本一致，且有证人仇某的证言证实，被告人何乐清对此无异议。
另查明：
1、2014年11月份的一天，被害人刘某乙通过孙某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称可以办到，但要交11000元。被害人刘某乙将身份证、户口本等材料复印件及11000元交给被告人陈金云。后被告人陈金云以一定能办到为由让被害人刘某乙耐心等待。
2、2015年正月的一天，被害人熊某丁听被告人陈金云说其有关系能办到德安县的公租房，便想以妻子的名义办理一套，被告人陈金云称可以办到但要交10000元。被害人熊某丁将相关身份证、户口本、租房合同等材料复印件交给被告人陈金云，并通过银行卡转账10000元给被告人陈金云。后被告人陈金云一直以房子还没办下来让其耐心等待为由搪塞。
3、2015年2月份的一天，被害人何某甲通过仇某得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云，被告人陈金云称可以办到，但要交13000元。被害人何某甲将相关身份证、户口本、结婚证等材料复印件及13000元交给被告人陈金云。被告人陈金云从中拿出3000元给仇某算介绍好处费。后被害人何某甲见公租房还没办下来要求被告人陈金云退钱，被告人陈金云以钱已经交给上面为由拒绝退钱。
4、2015年3、4月份的一天，被害人付某通过侄女朱冬女从仇某处得知被告人陈金云可以帮他人办理公租房，便找到被告人陈金云想为弟弟办理一套公租房，被告人陈金云称可以办到，但要交13000元。被害人付某将相关身份证、户口本、结婚证等材料复印件及13000通过侄女转交给被告人陈金云。被告人陈金云从中拿出3000元给仇某作为介绍好处费。
对上述事实，被告人陈金云的供述与被害人刘某乙、付某、熊某丁、何某甲的报案陈述基本一致，且有证人仇某的证言、被害人付某的辨认笔录、建设银行转账手机短信通知证实。但被告人陈金云称其向约五名被害人收取的钱财未交给被告人何乐清，被告人何乐清供述称其从2014年11月份之后就未从被告人陈金云处收取钱财，与被告人陈金云的供述基本吻合。
证明本案事实的证据还有：
1、被告人何乐清出具的收条及书面证明，证实被告人陈金云以办理公租房名义向他人收取钱财后，将部分钱财转交给被告人何乐清，其中一张10000元的收条打重复了，被告人何乐清出具的收条上共计198200元。
2、证人黄某甲的证言，证实2014年9月至12月期间，被告人何乐清拿了十几个人的材料给其以帮他人申请公租房需要劳务合同为由，让其帮忙办理虚假的劳务用工合同，黄某甲同意帮忙，但要求何乐清在办好合同后向每人收取3000元保证金，等公租房办好再拿劳务合同来退还保证金，在劳务合同办理之前，黄某甲未从被告人何乐清处收取钱财。其证言与被告人何乐清的供述相互印证。
3、退赃情况说明、收条、刑事谅解书，证实被告人何乐清于案发后向被害人熊某乙等人退赔了部分赃款共计101000元，取得了部分被害人的谅解。其中夏某甲（杨家兵代领）5000元、熊某乙10000元、夏清华（徐某丁丈夫）10000元、洪某10000元、方某10000元、孙某10000元、陈某丙10000元、朱某乙9000元、夏某乙9000元、熊某丙8000元、王某丙10000元。
4、德安县公安局扣押、发还清单，证实案发后证人仇某、余某将自己从被告人何乐清处收取的好处费全部退还给被害人，其中被害人杨某3000元、芦某1500元、朱某甲2500元、祝某1500元、何某甲3000元、潘某1500元、叶某甲3000元、付某3000元，共计19000元。
5、德安县房地产管理局调取廉租房、公租房、经济房登记信息，证实本案所涉人员均未在德安县房地产管理局登记廉租房、公租房、经济房的相关信息，即未申请办理过公租房。
6、被告人归案情况说明，证实2015年11月30日，被告人陈金云在共青城市君悦宾馆被抓获，2015年12月4日，被告人何乐清到德安县公安局投案。
认定本案事实的证据均经法庭调查质证核实，本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人陈金云、何乐清以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相骗取他人财物，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈金云明知自己无能力帮他人办理公租房，在长达近2年的时间内未申请办理到公租房，却仍不断向他人许诺，收取他人钱财用于生活开支，其非法占有的主观目的明显，其称自己是基于信任被告人何乐清有能力办理公租房而收取他人钱财与事实不符，对其及辩护人相关辩护意见不予采纳。被告人何乐清自始明知其与被告人陈金云无能力帮他人办理公租房，仍以办理公租房名义向他人收取钱财，并无任何办理公租房的行为，其非法占有的主观目的明显，其辩护人称是因为情势变更导致无法办理公租房的意见与事实不符，不予采纳。二被告人在犯罪过程中，各有分工，主次作用不明显，不宜区分主从犯，对辩护人认为被告人陈金云是从犯的意见不予采纳。但从赃款分配等事实分析，何乐清作用相对较大，量刑时予以酌情考虑。二被告人采取虚构事实、隐瞒真相的方法骗取被害人财物，被害人主观上虽具有通过不当途径取得公租房或廉租房的错误想法，但不能成为被告人犯罪的理由，故对辩护人认为被害人具备一定过错从而应当对被告人从轻处罚的相关意见不予采纳。公诉机关指控被告人陈金云骗取郭某乙7000元钱，经查，被告人陈金云与郭某乙丈夫系兄弟，案发后郭某乙夫妻对陈金云表示谅解。依照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第四条第一款之规定，该行为可不计入被告人陈金云的犯罪数额。公诉机关指控被告人何乐清参与2014年11月至2015年3、4月间的诈骗事实只有被告人陈金云的供述，证据不足，对该指控不予认定。被告人陈金云归案后如实供述了自己的犯罪事实，系坦白，可对其从轻处罚。被告人何乐清主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首；其家属于案发后代其退赔了部分赃款，取得了部分被害人的谅解，可依法对其从轻处罚。为保护公民财产安全，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十七条之一款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
被告人陈金云犯诈骗罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币三万元。
被告人何乐清犯诈骗罪，判处有期徒刑四年十个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日，折抵刑期一日。即被告人陈金云的刑期从2015年12月1日起至2021年5月30日止；被告人何乐清的刑期从2015年12月4日起至2020年10月3日止。）
（罚金限于判决生效后一个月内缴纳。）
二、责令被告人陈金云退赔被害人刘海龙人民币11000元；退赔熊克文人民币10000元；退赔何龙禄人民币10000元；退赔付成梅人民币10000元。
责令被告人陈金云、何乐清共同退赔如下被害人的经济损失，即：退赔被害人徐玉宝人民币10000元；退赔芦小梅人民币10000元；退赔朱庆霞人民币10000元；退赔熊书生人民币8000元；退赔熊书杏人民币9500元；退赔叶姣娥人民币9500元；退赔郭在次人民币9500元；退赔王菲菲人民币8000元；退赔王金枝人民币10000元；退赔陈海枝人民币9000元；退赔徐礼娥人民币9000元；退赔夏清林人民币5000元；退赔何翠明人民币18500元；退赔徐玉红人民币10000元；退赔聂元菊人民币10000元；退赔叶琴人民币20000元；退赔黄振宝人民币10000元；退赔黄瑛人民币11000元；退赔潘云人民币9500元；退赔杨宝云人民币10000元；退赔陈泽民人民币11000元；退赔刘洪珍人民币5000元；退赔祝水英人民币8500元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向九江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 林辉辉
审判员 简正波
审判员 李晶晶
二〇一六年十一月十七日
书记员 夏清兰