江苏省苏州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏05民终1347号
上诉人（原审被告）：纪纲，男，1972年5月26日生，汉族，住甘肃省兰州市城关区。
被上诉人（原审原告）：张秀珍，女，1965年7月3日生，汉族，住江苏省金湖县。
委托诉讼代理人：李成林，江苏稼禾律师事务所律师。
原审被告：中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司，住所地甘肃省兰州市城关区庆阳路450号。
负责人：陆登辉，总经理。
原审第三人：紫金财产保险股份有限公司，住所地江苏省南京市建邺兴隆大街188号。
法定代表人：黄东峰，董事长。
上诉人纪纲因与被上诉人张秀珍、原审被告中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司（以下简称人保兰州公司）、原审第三人紫金财产保险股份有限公司（以下简称紫金保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，不服苏州市虎丘区人民法院（2016）苏0505民初3109号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月6日立案受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
纪纲上诉请求：撤销一审判决并依法改判，诉讼费由张秀珍负担。事实和理由：1、对事故责任认定书有异议，法院应当查明后再作出认定；2、张秀珍未提供证据可按城镇标准赔偿；3、原审不符合法律程序。
张秀珍辩称，原审查明事实清楚，适用法律正确。请求法院驳回上诉。
人保兰州公司、紫金保险公司未作答辩。
张秀珍向一审法院起诉请求：纪纲赔偿各项费用合计158152.09元；保险公司在保险范围内赔偿，优先赔偿精神抚慰金；本案诉讼费由纪纲承担。
一审法院认定以下事实：2015年5月22日16时30分左右，纪纲驾驶其甘Ａ×××××小型轿车行驶至苏州市虎××区××路××附近路段，与行驶至该路段的张秀珍所骑电动自行车发生碰撞，事故致张秀珍受伤、二车不同程度受损。该起事故经苏州市公安局交通巡逻警察支队虎丘大队处理，出具道路交通事故认定书，认定纪纲负该事故全部责任。
遂，纪纲提出复核申请，申请的基本事实与理由为：以在创业大厦出口驾驶机动车出来，路过非机动车道时，减速慢行，左右观察并打灯打喇叭正常行驶无违章驾驶；是来不及避让右打方向后滑行在非机动车道，并没有驶入非机动车道；倒车是为伤者急救方便的行为，并没有造成伤害，没有措施不当；等。后，苏州市公安局交通巡逻警察支队于2015年6月18日决定予以受理，于2015年7月14日出具苏公交复字[2014]第153号复核结论。经复核认为：该案有视频资料为证，事实清楚，证据充分，认定纪纲进入道路未依法让行并因此承担事故全部责任并无明显不当；纪纲于事发后移动车辆未标明位置涉嫌违法，但认定其措施失当并纳入事故成因存在瑕疵；该案未严格依照法定程序办理，应予纠正。苏州市公安局交通巡逻警察支队虎丘大队在本结论作出后十日内重新调查，重新制作道路交通事故认定书，撤销原道路交通事故认定书。
2015年7月28日，苏州市公安局交通巡逻警察支队虎丘大队出具苏公交虎认字第PH003589号道路交通事故认定书。其道路交通事故发生经过：2015年5月22日16时30分左右，纪纲驾驶其甘Ａ×××××小型轿车行驶至苏州市虎××区××路××附近路段由北向南驶入竹园路北侧非机动车道向西右转弯过程中，其车车头处与由东向西行驶至该路段的张秀珍所骑电动自行车发生碰撞，事故致张秀珍受伤、二车不同程度受损。
认为纪纲的行为违反《江苏省道路交通安全条例》第三十七条“车辆进出道路，应当让在道路内正常行驶的车辆、行人优先通行。机动车进出非机动车道、人行道，不得妨碍非机动车、行人正常通行。……”之规定，是造成该事故的全部原因。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条、《道路交通事故处理程序规定》第四十六之规定，认定纪纲在该事故中负全部责任。张秀珍在该事故中无责任。
张秀珍诉至法院，开庭前纪纲向法院提出申请，要求调取公安机关有关本次交通事故卷宗的全部录像以及陈述笔录、现场勘查记录，其调取目的为证明事故发生的过程，证明是张秀珍的原因造成本次交通事故。纪纲提出的上述调查申请内容，庭审中并无新证据提交法院。对此，经法院法律释明，告知上述申请调查理由，非本案纠纷处理的范围，其行使自己的民事权利，可走其他正当法律途径。
另查明，纪纲驾驶的甘Ａ×××××小型轿车，行驶证车辆登记所有人为纪纲本人，该车辆在人保兰州公司投保了交强险，责任限额为医疗费用赔偿限额10000元、死亡伤残赔偿限额110000元、财产损失赔偿限额2000元，另，纪纲自述第三者商业责任险脱保。
再查明，张秀珍于2016年5月11日自行委托苏州同济司法鉴定所，对其伤残程度，误工、营养、护理时限及护理人数予以鉴定。该所接受委托后遂于2016年6月12日出具苏同司鉴所[2016]临鉴字第2345号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人因交通事故致右肱外骨折外科颈粉碎性骨折遗留右肩关节功能障碍构成X（十）级伤残；误工期为十个月；护理期为一人护理三个月，营养期为三个月；张秀珍垫付鉴定费2520元。
庭审中，纪纲提出对伤残程度，误工、营养、护理时限请求重新鉴定，原审法院审查后予以采纳该意见，遂以2016年法鉴委字第183号委托苏州大学司法鉴定中心进行重新鉴定。2016年10月27日，该中心以因缴费方的费用尚未在规定时间里面缴纳，作退卷处理。
再次查明，张秀珍在苏州明基医院治疗康复过程中共花费医疗费合计金额48188.81元[张秀珍支付医疗费44657.61元（其中包含紫金保险公司救助资金垫付款16804.02元），纪纲垫付医疗费3401.2元、急救费130元]，住院共26天。另，纪纲支付张秀珍现金3000元，张秀珍确认收取。张秀珍提交的居住证（号码320××××1203091532001），于2012年3月至2015年9月间居住在苏州市××××、泰南社区。
上述事实，由双方提交的证据与庭审笔录等在卷佐证。
一审法院认为，有关纪纲请求法庭调取证据依法认定该起事故责任之说，原审法院认为公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书是人民法院认定当事人承担民事赔偿责任或者确定受害人一方也有过失的重要证据材料。本次交通事故经苏州市公安局交通巡逻警察支队复核，由苏州市公安局交通巡逻警察支队虎丘大队重新调查，并重新制作道路交通事故认定书，由此，在庭审中提出异议的一方，负有举证责任提交足以反驳的相反证据，但纪纲在庭审前后提出的申请与理由，并无新证据可证明此事故责任认定书中的责任认定存在缺陷，故对该份于2015年7月28日由苏州市公安局交通巡逻警察支队虎丘大队出具的苏公交虎认字第PH003589号道路交通事故认定书，在本案民事赔偿中作为有效证据予以采信。
公民享有生命健康权，对于机动车与非机动车之间发生交通事故致人伤害，同一机动车同时投保交强险和商业性第三者责任险，保险公司应先在交强险限额内承担赔偿责任，其他超出交强险赔偿限额外的不足部分，由投保的商业第三者责任险的保险公司按责在商业第三者责任险内予以赔偿，未能提交在保险期限内的商业第三者责任险保单，由交通事故责任一方即侵权人按责承担该部分赔偿责任。
张秀珍虽自行委托苏州同济司法鉴定所对其伤残程度，误工、营养、护理时限及护理人数予以鉴定，但纪纲、人保兰州公司放弃（或未主张）重新鉴定，由此该司法鉴定意见书在本案民事赔偿中作为有效证据予以采信。张秀珍在2012年3月至2015年9月间居住在苏州范围，可认定生活来源与消费在城镇区域满一年以上，应适用城镇居民赔偿标准。涉及张秀珍的误工损失不应支持意见，经综合判断认为，张秀珍虽未能提交收入来源有效证明材料，但对此类外来人口当在出现意外事故其生计必将受到影响，而张秀珍主张参照苏州市最低工资标准1820元/月，比较合理，酌情应予采纳。
关于张秀珍的人身损害赔偿损失应按最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》规定标准计算。其中医疗费48188.81元，住院伙食补助费1300元（每天50元,时间26天)，营养费4500元(根据鉴定意见时间90天,酌定每天50元)，误工费18200元（误工期限十个月、1820元/月），护理费10980元[根据鉴定意见护理人数1人，护理期限90天（其中陪护费3300元票据、应认定为住院期间陪护)，其余64天、酌定每天120元、计7680元],交通费酌定500元，鉴定费2520元，伤残赔偿金74346元（以2015年度江苏省城镇居民人均可支配收入37173元标准,根据鉴定意见评为十级伤残，公式37173x20x0.1）。另，涉及到张秀珍提出的要求赔偿精神损害抚慰金，从侵害的手段、场合、行为方式等具体情节，侵权人的过错程度以及受害人对损害事实和损害后果的发生是否存在过错综合考虑。本次交通事故发生在机动车与非机动车之间，被侵权人无责任，由此对张秀珍提出的要求赔偿精神损害抚慰金5000元予以支持；上述合计赔偿165534.81元。
根据国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》规定，对于机动车发生交通事故致人损害，投保的人保兰州公司应先在交强险医疗费限额内承担医疗费10000元；在死亡伤残赔偿限额范围内赔偿张秀珍误工费18200元、护理费10980元、交通费500元、伤残赔偿金74346元、精神损害抚慰金5000元，合计109026元，上述二项合计119026元。其他超出交强险医疗费限额外的医疗费38188.81元、住院伙食补助费1300元、营养费4500元，鉴定费2520元，合计46508.81元；由纪纲负担。纪纲己支付款项6531.20元，可予以冲抵应负担部分，纪纲仍应再支付39977.61元。张秀珍在所得159003.61元款项中应返还紫金保险公司垫付的抢救费用16804.02元，实际所得款项为142199.59元。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》、第三十四条、第四十八条,《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，最高人民法院《关于人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决：一、中国人民财产保险股份有限公司兰州市分公司于判决生效之日起十日内支付赔偿款119026元（其中支付张秀珍102221.98元，返还紫金财产保险股份有限公司垫付抢救费用16804.02元）。二、纪纲于判决生效之日起十日内支付张秀珍赔偿款39977.61元。案件受理费1090元，减半收取545元，由纪纲负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
根据法律规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，纪纲与张秀珍的交通事故，根据苏州市公安局交通巡逻警察支队作出的道路交通事故认定书及查明的事实足以对双方责任作出认定，纪纲虽对事故认定书有异议，但未能提供有效证据推翻上述事实，本院不予采纳。张秀珍在一审已提交的居住证证明2012年3月至2015年9月间居住在苏州市××××、泰南社区，故原审法院适用城镇居民赔偿标准并无不当。另查明，原审法院没有违反法定程序的情形。
综上所述，纪纲的上诉请求均不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1090元，由上诉人纪纲负担。
本判决为终审判决。
审判长 叶 刚
审判员 赵 东
审判员 杨 兵
二〇一七年五月五日
书记员 吴茂程