新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
{文书名称}
（2017）新28民初3号
原告:刘丽华，女，1963年9月5日生，汉族，现住新疆尉犁县和平路利民巷****号。
身份证号码：×××。
委托诉讼代理人：范保安，男，汉族，1967年6月20日生，现住新疆尉犁县和平路西水巷*号楼*单元***室。
身份证号码：×××。
委托诉讼代理人：钱新明，新疆阳光律师事务所律师。
被告：徐利民，男，1957年12月30日出生，汉族，现住陕西省西康市汉滨区金洲南路**号*栋*单元***室。身份证号：6124011957********。
被告：丛佩刚（曾用名：李刚），男，1979年3月25日出生，汉族，现住新疆乌鲁木齐市沙依巴格区牛奶社区天章大厦**楼***室，身份证号：2202211979********。
共同委托诉讼代理人：华翾，新疆安隆律师事务所律师。
被告：新疆鑫浩矿业有限公司，地址：新疆乌鲁木齐市沙依巴格区阿勒泰路36号1-1-602室。组织机构代码证：66668214-0。
法定代表人：刘新富，职务：董事长。
委托诉讼代理人：陈清桥，重庆文才律师事务所律师。
第三人：巴州和硕中石矿业有限公司。地址：新疆和硕县乌什塔拉工业园。
法定代表人：冯海雷，职务：董事长。
委托诉讼代理人：杜志强，新疆天雪律师事务所律师。
委托诉讼代理人：温朝兵，新疆天雪律师事务所律师。
原告刘丽华诉被告徐利民、丛佩刚（曾用名：李刚）、新疆鑫浩矿业有限公司，第三人巴州和硕中石矿业有限公司劳务合同纠纷一案，本院于二0一六年三月十五日作出（2015）巴民一初字第55号民事判决，被告徐利民、丛佩刚和第三人巴州和硕中石矿业有限公司不服，向新疆维吾尔自治区高级人民法院提出上诉，新疆维吾尔自治区高级人民法院于二0一六年十二月十二日作出（2016）新民终729号民事裁定，发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告刘丽华委托诉讼代理人范保安、钱新民，被告新疆鑫浩矿业有限公司委托诉讼代理人陈清桥到庭参加诉讼。被告徐利民、丛佩刚委托诉讼代理人华翾，第三人巴州和硕中石矿业有限公司委托诉讼代理人杜志强、温朝兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘丽华诉称，2012年3月13日，被告徐利民挂靠被告新疆鑫浩矿业有限公司与第三人就其矿区大白石、石灰石开采、加工等事项签订了《矿山开采加工劳务合同》，同年的3月15日被告徐利民和被告丛佩刚（李刚）将以上矿区大白石、石灰石开采、加工业务又承包给了原告，并与原告签订了《内部合作协议》，协议签订后，原告积极筹借大量资金及人力、物力在第三人矿区修建彩钢板房5间、大油罐二个、2.5公里运输道路、25米的过水路等，同时累计组织了24名工人及租赁机械设备、车辆对第三人矿区进行了8个月的开采工作，后由于第三人不能履行合同义务，导致被告徐利民和被告丛佩刚（李刚）与原告的协议也不能履行，第三人的违约行为给原告造成了重大的经济损失和经营损失，故原告诉至法院，1、请求依法判令三被告赔偿原告投入损失210万元；2、判令三被告承担因其违约所给原告造成可得利益损失50万元（以评估为准）3、判令第三人对原告投入损失和可得利益损失承担连带责任。4、由被告及第三人承担本案诉讼费用。
被告徐利民、丛佩刚辩称，原告诉讼主体错误，原告主体不适格，本案原告已经将双方签订的内部合作协议转告给了范保安。双方签订的内部承包的协议，原告并未按照协议将矿石卖给我当事人，其没有理由要求我方承担其赔偿损失，原告主张的投资损失没有事实理由。
被告新疆鑫浩矿业有限公司辩称，1、2012年3月13日被告徐利民、丛佩刚（李刚）挂靠我公司，与和硕中石矿业有限公司签订了矿山开采加工劳务合同，我公司认可这份合同。当时我与徐利民、李刚协议我公司收取1%的管理费，不承担任何法律责任。2、被告徐利民、丛佩刚（李刚）开山放炮需要购买炸药跟我们公司同意并表示：”你们自己联系炸药，但是必须由有爆破资质的公司来爆破，一切责任和安全事故自负。”3、我公司请求被告和硕中石矿业有限公司将我们的管理费代扣给我们。4、原告开矿属实，我们没有参与开矿，只是合同上的签字，原告的损失因由被告1、2和第三人来承担损失。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司辩称，原告起诉第三人系主体错误，第三人与原告没有任何的法律关系，原告的起诉没有事实及法律依据，请求依法驳回原告要求答辩人承担连带责任的诉讼请求。
原告刘丽华向法庭提供证据一：《矿山开采加工劳务合同》一份，证明的问题：（1）2012年3月13日，新疆鑫浩矿业有限公司（以下简称鑫浩公司）与巴州和硕中石矿业有限公司（以下简称中石公司）就巴州和硕中石矿业有限公司的矿区大白石、石灰石开采、加工等事项转包给新疆鑫浩矿业有限公司，双方签订了《矿山开采加工劳务合同》；（2）双方约定：原矿山由鑫浩公司采矿施工，中石公司对剥离层按5元每立方支付费用，如废石需爆破价格按15元每立方计算支付费用；原矿石解块后不超过60CM装车，单价为15元每吨；结算方式以出售或运出过磅单据为准，每月结算一次，结算时每月保留5%为质保金，待年终一并结清，中石公司做好结算工作、做好调运和销售工作等内容。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：对证据的真实性认可，合同履行了，我们仅仅是挂靠关系，不承担责任。这个合同是中石矿业欠的钱。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见为：该合同没有第一、二被告签字，我方不认可，但是第三人认可，我们予以认可。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见，对该证据真实性认可，我们将该工程包给了鑫浩公司。
本院对该证据的真实性及证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证据二：原告刘丽华与被告徐利民、丛佩刚（李刚）所签订《内部合作协议》一份，证明的问题：（1）2012年3月15日被告徐利民、丛佩刚（李刚）合伙，将被告新疆鑫浩矿业有限公司从中石公司承包的矿区大白石、石灰石开采、加工等转包给了刘丽华并与刘丽华签订《内部合作协议》；（2）双方协议约定了年开采不少于50万吨；原矿山由刘丽华采矿施工，中石公司对剥离层按5元每立方支付费用，如废石需爆破价格按15元每立方计算支付费用；原矿石解块后不超过40CM装车，单价为9.5元每吨；结算方式以出售或运出过磅单据为准，每月结算一次，结算时每月保留5%为质保金，待年终一并结清，中石公司做好结算工作、做好调运和销售工作，并由刘丽华缴纳保证金，刘丽华负责施工开采、机械设备、流动资金、炸药、雷管的购置保管和运输费用等，被告徐利民、丛佩刚（李刚）保证该矿山开采加工的手续齐全，如由此给乙方造成的损失，由徐利民和丛佩刚（李刚）负责赔偿、双方发生纠纷不能自行解决时，均按合同法追究违约方责任等内容。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：我看过证据，但是证据证明的问题是当时我们说好的我们只收管理费，里面的事情你们自己调解。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见：双方内部协议明确了该部分资金由刘丽华承担，我方不应承担责任。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司的质证意见：该证据与我们没有任何关系，不发表质证意见。
本院对该证据及证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证据三：收条四份及协议书、银行个人业务凭条各一份；证据来源：丛佩刚（李刚）、中国工商银行、乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司，证明的问题：（1）徐利民、丛佩刚（李刚）与刘丽华签订完内部合作协议收到原告缴纳的保证金204950元；（2）2012年4月9日，新疆鑫浩矿业有限公司与乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司签订《协议书》，约定了乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司为鑫浩公司在和硕县乌什塔拉成立的中石矿业项目部提供营业执照、爆破作业、组织机构代码证、税务登记证、爆炸物品的申购等，爆炸费用由新疆鑫浩矿业有限公司承担等内容。（3）刘丽华根据与徐利民、丛佩刚（李刚）签订的内部合作协议书的约定向乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司支付爆破费用179383元。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：原告所说的都是事实，我对该证据的真实性予以认可，但是这个钱我们公司不承担任何责任。我和徐利民丛佩刚（李刚）有口头协商，这些责任我们不承担，有什么问题他们自己承担，我不应该承担连带责任。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见：该证据与本案无关，对李刚签字的真实性认可，对证明的问题不认可，该证据与本案无关。后面的三万元也是丛佩刚为刘丽华垫付的款项，不是原告说的保证金，收条没有我方签字，我方不认可。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司的质证意见：该证据与我们没有任何关系，我方不发表质证意见。
本院对该证据及证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证据四:《公证书》一份，证明的问题：（1）2014年11月26日，刘丽华委托范保安代向公证处申请对刘丽华为履行与徐利民、丛佩刚（李刚）的协议而修建的石子路、过水路、彩钢板房，在该矿山区地面上有大油罐两个，已建好的彩板房共5间及开采矿山等证据已经保全；（2）经公证员现场查看证实”在中石矿业矿山区可见通车的石子路、过水路、彩钢板房，在该矿山区地面上有大油罐两个，已建好的彩钢板房共5间，总长度17.4米，宽度5.8米，彩钢板房门窗已损坏。进入矿区的石子路总长2.5公里，公证员份几处实地测量，过车石子路面宽度分别为9米，8米，7.2米，过水水泥路面总长度为25米，水泥路面平均宽度为8米，厚度为20公分，在中石矿业矿山区已开采的矿石堆上，可以看到炮眼，有一些炮眼已被矿石土掩埋”。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：我对证据的真实性予以认可，但是这些证据都和我都没有关系。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见：证明书真实性不认可，证明的问题不认可，双方并没有约定施工中的基础设施需要我方承担连带责任，双方协议中明确约定施工材料是由原告自行承担。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见：与我方没有任何关系，不发表质证意见。
本院对该组证据真实性及证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证据五：证明书、工资表一份；工行个人业务凭证一张，收条六张；刘丽华与刘云龙租车协议及收条；和硕县万顺汽修厂证明、刘丽华与范保安车辆租赁协议书各一份及修车费收据20张；收条三张；和硕中石矿业矿山开采支出账一份，证明的问题：（1）刘丽华自2012年3月中旬至2012年11月底雇佣24名工人在山上进行开采活动（打矿石、炸矿石、打炮眼等），共支付工人工资总额597130元共计：597130元；（2）×××车辆租赁费59200元、修理费20000元、油料费支出58000元；×××车辆租赁费78400元、修理费6925元、油料费支出60000元；雕建设收到租装载机及拖拉运费21400元；何晴收到双桥舟车费78000元；黄东雷收到挖掘机租费和平板托运费174500元。共计：549025元；（3）购买油罐19000元；购买日用品5000元；建彩钢房120平方米68600元；挖掘机费用199387元；装载机费用27560元；双桥车费用94080元；修过水路面购买沙石料12800元、水泥开支16800元、搅拌水支出6000元；爬山虎油料73444元、维修费22600元以及24名工人8个月的生活开支92380元共计：637651元；（4）刘丽华为履行《内部合作协议》的上述合同义务，共投入上述各项费用共计2168138元。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：对证据的真实性我没有异议，我也没有经手，他们说的多少钱我都认可，但是跟我没有关系，钱不应该是我付，应该是由另两个被告承担责任，我不承担连带责任。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见：三性均不认可，该组证据不是合法的发票，故该证据没有合法性，该部分费用在协议中约定由原告承担。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司的质证意见：该证据与我们没有任何关系，不发表质证意见。
该组证据大多为白条，无正式票据，本院不予确认。
原告刘丽华提供证六：2012年中石矿业1-12月份工资表，停工停用潜孔钻报告一份。证据来源：巴州和硕中石矿业有限公司朱学温，朱学温系巴州和硕中石矿业有限公司的矿长；证实自2012年11月10日起原告就没有在中石公司的矿上进行机械采矿工作。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见为：证据我就不看了，原告说的矿长我都不认识。原告认可就行了，我没有参与这个事情。
被告徐利民、丛佩刚的质证意见：该证据没有我方签章，真实性不予认可。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见：与我方没有任何关系，不发表质证意见。
本院对该组证据真实性及证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证据七：不予受理告知书，证据来源：巴州信访局。证明的问题：自2013年以来，张某、范保安等24人，多次到巴州信访局上访要求解决巴州和硕中石矿业有限公司、徐利民、丛佩刚（李刚）拖欠其劳务工资59万余元的情况。
被告徐利民、丛佩刚对该证据的质证意见：真实性认可，对证明的问题不认可，该证据与本案无关。
被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见与被告徐利民、丛佩刚的意见一致。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见与被告徐利民、丛佩刚的意见一致。
本院对该组证据真实性和证明问题予以确认。
原告刘丽华提供证人证言：证人张某、易某、李某证言证实：刘丽华为履行《内部协议》从2012年3月至2012年11月期间而雇佣工人、租赁机械设备在中石公司的矿山建设了修石子路修了2公里半，过水路面25米，修钢板房112平方，山上石头的剥离用挖掘机剥离了两座山，一个山长是120米，宽是90多米，还有一个是50米长50米宽。代炮眼打了700多个，放炮放了300至400百多个，5间彩钢板房，大油罐两个及挖掘机2台，铲车1台对矿山进行了开采行为。
被告徐利民、丛佩刚对证人证言的质证意见，三证人都是刘丽华的雇员，有利害关系，我们对三证人证言均不认可；被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见与被告徐利民、丛佩刚的意见一致；第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见与被告徐利民、丛佩刚的意见一致。
由于三证人是原告刘丽华的雇员，与原告有利害关系，故本院对证人证言不予确认。
被告徐利民、丛佩刚抗辩提供如下证据，（2014）乌市沙民一初字第1556号民事判决书一份，证明：涉及我方的债权职务全部转让给了范保安，原告刘丽华在本案中认可，修了公路、搭建的房屋等，都跟我们的诉讼请求40万元是一致的，在本案中原告的诉讼请求提高了5倍，达到了210万元。该判决已经生效。
原告刘丽华对该证据的质证意见，对该复印件证据真实性认可，证明的问题有异议，范保安在2014年就代位权的问题向沙区法院起诉，债务必须是确定的，丛佩刚（李刚）也认可，该债务是刘丽华的个人债务，起诉中也是有问题，所以撤诉了。债务的主体责任是刘丽华；被告新疆鑫浩矿业有限公司对该证据质证意见：对判决书的真实性认可，本案诉称的是代位权，不是债权债务法律关系。与本案没有关联性，不认可。
第三人巴州和硕中石矿业有限公司质证意见：对判决书的真实性认可，证明的问题与我们没有关系，不予质证。
本院对该证据真实性及证明问题予以确认。
被告新疆鑫浩矿业有限公司和第三人巴州和硕中石矿业有限公司未提供证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院已予以确认。本院认定事实如下：第三人巴州和硕中石矿业有限公司与被告新疆鑫浩矿业有限公司于2012年3月13日签订了《矿山开采加工劳务合同》，内容为：”甲方：巴州和硕中石矿业有限公司；乙方：新疆鑫浩矿业公司；根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其他相关法律、法规的政策规定，双方本着平等自愿、互惠互利、诚信友好、共同发展的原则，就巴州和硕中石矿业有限公司矿区大白石、石灰石开采加工事项，特定立如下条款共同遵守：一、工程名称及地点：巴州和硕县乌什塔拉大白石、石灰石开采。二、工程内容及质量要求：对大白石、石灰石矿山进行表层剥离、爆破、开采、解块、装车，其矿石颗粒不得大于60cm(其中80%需小于30cm)。三、工程量：承担甲方矿区的全部开采（包括以后的矿石破碎加工、合同另定）年开采、大白石、石灰石，以甲方下达的年工程量及月生产计划为准，年开采量不得小于100万吨。四、合同期限：伍年，自2012年3月15日至2017年3月14日，合同期满后乙方有续签的优先权。五、开采单价（税后价）：1、原矿石应由乙方安排采矿施工，对表面砂石层和风化层废石进行剥离，对剥离层，按5元/m2，如废石需爆破价格按15元/m3计价给乙方。2、开采后的原矿石经解块后不得超过60cm装车（其中甲方自用部分需小于30cm），单价为15元／吨。六、结算方式：1、以出售或运出矿石过磅单据为准，每月结算一次，结算时每月保留5%作为质保金，待年终一并结清。甲方不得无故拖延付款。2、乙方按计划开采出的合格矿石，若因甲方运力不足或其他原因，甲方在确认乙方的预估数量后，应予以支付结算。七、甲方的责任及义务：1、要保证该矿山开采加工的合法有效手续齐全，如由此原因给乙方造成的经济损失，由甲方全额负责赔偿。2、负责处理好当地政府及相关职能部门和牧民的关系，对于不可抗拒的自然因素造成的损失，双方协商解决。3、火工品要得到保证，每月要按施工计划向工地提供不低于三次工品。由此引起的停工，应由甲方按实际的工人工资及机械设备机赁费用进行赔偿4、做好结算工作，及时拨付工程款；每月底下达下月生产开采计划，做好调运和销售工作；协助乙方做好安全生产及监督工作。5、应画定开采的作业面，保证对乙方施工提供充足的矿源。八、乙方的责任及义务：1、负责施工开采、解决所需的机械设备和流动资金的投入，火工品乙方只负责炸药、雷管购置及送往工地的运输费用。2、负责组织施工人员，安排建设各种施工，生产、生活设施。3、服从甲方管理和指挥，完成甲方下达的生产计划和质量要求。4、做到文明施工和安全生产，对生产作业中出现的安全事故，应负全部责任。5、配合甲方做好计量、结算、验收等工作，并做好生产记录。6、对重要岗位人员进行组织学习和培训，持证上岗。确保完成开采工作的顺利进行。九、违约责任及其他：1、甲乙双方如发生争议，首先由双方协商解决。2、未尽事宜，可由双方约定作为补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。3、甲乙双方发生纠纷不能自行解决时，均按国家《合同法》追究违约方责任。4、进厂日期以甲方出具进场通知书为准。5、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。
被告徐利民、丛佩刚（李刚）合伙关系并挂靠于被告新疆鑫浩矿业有限公司，被告新疆鑫浩矿业有限公司与第三人巴州和硕中石矿业有限公司签订了《矿山开采加工劳务合同》后，被告徐利民、丛佩刚（李刚）将该合同的部分内容与原告刘丽华签订了《内部合作协议》，即甲方：徐利民、李刚，乙方：刘丽华，协议内容为：甲乙双方本着平等自愿、互惠互利、共同发展的原则，就巴州和硕中石矿业有限公司（以下简称业主）矿区大白石、石灰石开采加工事项，达成以下合偿协议：一、工程名称及地点：巴州和硕县乌什塔拉大白石、石灰石开采。二、工程内容及质量要求：对大白石、石灰石矿山进行表层剥离、爆破、开采、解块、装车，其矿石颗粒不得大于40cm(其中80%需小于30cm)。三、工程量：承担业主矿区的部分开采，年开采、大白石、石灰石，以业主下达的年工程量及月生产计划为准，年开采量不得小于50万吨。四、合同期限：壹年，自2012年3月15日至2013年3月14日，合同期满后，在同等条件下乙方有续签的优先权。五、开采单价（税后价）：1、原矿山应由乙方安排采矿施工，对表面砂石层和风化层废石进行剥离，对剥离层，按5元/m2，如废石需爆破价格按15元/m3计价给乙方。2、开采后的原矿石解块后不得超过40cm装车（其中业主自用部分需小于30cm），单价为9.50元／吨。六、结算方式：1、......。2、......。七、甲方的责任及义务：1、要保证该矿山开采加工的合法有效手续齐全，如由此原因给乙方造成的经济损失，由业主全额负责赔偿。2、负责处理好当地政府及相关职能部门和牧民的关系，对于不可抗拒的自然因素造成的损失，双方协商解决。3、............。4、............。5、............。八、乙方的责任及义务：1、负责施工开采、解决所需的机械设备和流动资金的投入，............。2、合同签订后，向甲方缴纳履约保证金叁万元，完工后退还。3、............。4、............。5、............配合甲方做好计量、结算、验收等工作，并做好生产记录。6、............。九、违约责任及其他：1、............。2、............。3、甲乙双方发生纠纷不能自行解决时，均按国家《合同法》追究违约方责任。4、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，签字后生效。甲方负责人签字：徐利民、丛佩刚（李刚）；乙方负责人签字：刘丽华。2012年3月15日。”
2012年4月9日乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司（甲方）与被告新疆鑫浩矿业有限公司（乙方）签订了《协议书》一份，内容为：一、甲乙双方本着友好、公平、公正的原则，自愿达成以下协议：二、甲方于2012年4月9日在和硕县乌什塔拉乡成立中石矿业项目部，经与乙方协商，决定将该项目部承包给乙方经营管理。三、乙方支付给甲方承担包费壹拾万元，安全保证金元。四、时间：于2012年4月9日至2013年4月9日。五、甲方的责任义务：1、甲方提供甲方的营业执照、爆破作业许可证、组织机构代码证、税务登记证、身份证复印件证明、甲方有权监督乙方爆破施工过程中的安全操作有无违反《民用爆破物品安全管理条例》的规定，如发现有违规作业和违法行为，甲方有权制止，乙方须及时纠正，拒不纠正或再次违规作业和违法行为的，甲方有权解除此合同，已收管理费不予退还给乙方。2、甲方负责爆破物品的申购，其费用由乙方承担，并且乙方支付甲方购爆炸物品的1个人工资，批一次炸药收取乙方1000元。3、甲方不得故意拖延购买爆炸物品时间，必须及时保证乙方生产所需的炸药量，民爆公司派送不及时除外，不可抗力除外。如果甲方故意拖延时间不给乙方申批炸药，故意拖延时间所造成的乙方的人员实际工资和挖机实际费用甲方赔偿。4、如需用炸药库，甲方负责炸药库、雷管库等相关设备的购买，承建并且保证验收合格，其费用27万元由乙方承担，若炸药库验收不合格，甲方必须退还乙方所有费用。六、乙方责任义务和权力：1、乙方负责该项目部的人员和设备的组建、人员工资、社保、保险费用和机械设备费用由乙方负责，该项目部发生的安全事故造成的损失、人员伤亡费用和机器设备事故费用由乙方全部承担，该项目部产生的办公费用由乙方负责。2、其炸药库、雷管库的安全保卫由乙方负责。3、乙方管理的信息操作员、如在操作过程中，造成甲方单位信息系统被锁，所造成的一切损失由乙方承担并付全部法律责任。4、乙方保证按照政府和相关部门的规定施工作业，如有相关部门检查不合格，所有处罚由乙方承担。如乙方有违规违法行为所引起的给甲方造成的实际损失由乙方负责承担赔偿。5、乙方严格遵守《民用爆炸物品安全管理理条例》所造成的一切责任由乙方全权负责。七、其他：1、以上协议甲乙双方签字后自动生效，此协议一式两份，甲乙双方各一份，未尽事宜双方协商解决。2、如违约可向和硕县法院提起诉讼。甲方：乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司；乙方：新疆鑫浩矿业有限公司，2012年4月9日。巴州和硕中石矿业有限公司在该《协议书》上加盖公章予以确认。
原告刘丽华签订该《内部合作协议》后，作为承包方积极履行了该协议内容，投入资金及人力物力，2012年11月，第三人巴州和硕中石矿业有限公司与被告新疆鑫浩矿业公司解除合同，原告刘丽华诉至法院。
由于对原告刘丽华投入资金及人力物力损失被告不认可，且多为证人证言和白条，本院委托新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心对原告刘丽华投入进行鉴定，结论为原告刘丽华投入费用为1155395.23元。
本院认为，依法订立的合同受法律保护。第三人巴州和硕中石矿业有限公司与被告新疆鑫浩矿业公司于2012年3月13日所签订的《矿山开采加工劳务合同》系有效合同，双方应按约履行，被告新疆鑫浩矿业有限公司承包第三人巴州和硕中石矿业有限公司矿山开采工程后，于2012年3月13日将该工程中的部分内容经第三人同意，后以徐利民、丛佩刚（李刚）的名义转包给原告刘丽华，并签订《内部合作协议》双方之间由此形成承揽合同法律关系。原告刘丽华为了履行协议内容，在第三人巴州和硕中石矿业有限公司工地上投入了大量的人力和物力机械等，对该投资被告新疆鑫浩矿业有限公司予以认可，由于第三人巴州和硕中石矿业有限公司与被告新疆鑫浩矿业公司提前解除2012年3月13日签订的《矿山开采加工劳务合同》，导致以徐利民、丛佩刚（李刚）的名义转包给原告刘丽华签订的《内部合作协议》无法履行，给原告造成的投入损失，被告新疆鑫浩矿业有限公司、徐利民、丛佩刚（李刚）理应承担赔偿责任；第三人巴州和硕中石矿业有限公司，在2012年4月9日乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司与被告新疆鑫浩矿业有限公司签订了《协议书》时加盖公章以确认的事实足以证实第三人在确认其与被告新疆鑫浩矿业有限公司签订的《矿山开采加工劳务合同》现由原告刘丽华在具体实施。且原告刘丽华的矿山投入成果，现实际被其占有，故应对原告投入损失承担连带赔偿责任。原告的投入损失经新疆维吾尔自治区司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心鉴定为1155395.23元，另徐利民、丛佩刚（李刚）与刘丽华签订完内部合作协议收到原告缴纳的保证金204950元；原告刘丽华根据与被告徐利民、丛佩刚（李刚）签订的内部合作协议书的约定向乌鲁木齐勇昌工程爆破有限公司支付爆破费用179383元；均有票据证实，也应一并退还和赔偿。以上合计1539728.23元。综上，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第九十七条、第一百零七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干规定》第七十一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十五条的规定判决如下：
一、被告徐利民、丛佩刚（李刚），被告新疆鑫浩矿业有限公司与本判决生效后十日内共同赔偿原告刘丽华投入损失1155395.23；支付爆破费用179383元；退还原告刘丽华缴纳的保证金204950元，共计1539728.23元；
二、第三人巴州和硕县中石矿业公司共同对上述损失承担连带清偿责任；
三、驳回原告刘丽华其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费27600元，由被告徐利民、丛佩刚（李刚），被告新疆鑫浩矿业有限公司负担18657.55元（原告已预交，由被告付原告），第三人巴州和硕县中石矿业公司承担连带支付责任，由原告负担8942.45元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，交纳上诉案件受理费，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院。
审 判 长 薛文敏
审 判 员 杨奇志
人民陪审员 冯永延
二〇一七年十二月四日
书 记 员 胡曦月