四川省华蓥市人民法院民 事 判 决 书（2011）华蓥民初字第817号原告徐登荣，男，住四川省华蓥市。委托代理人陈秋兰，女，住四川省华蓥市（系徐登荣之妻）。被告广安市思源矿业集团天池煤矿有限公司。法定代表人�德礼，该矿矿长。委托代理人张新乔，女，广安市思源矿业集团有限公司人力资源部部长，住四川省广安市广安区。委托代理人邓于武，男，广安市思源矿业集团天池煤矿有限公司劳资科科长，住四川省华蓥市。第三人四川鑫辉人力资源开发有限责任公司。法定代表人胡明金，该公司董事长。委托代理人倪洪斌，男，该公司职工，住四川省雅安市雨城区。原告徐登荣诉被告广安市思源矿业集团天池煤矿有限公司（以下简称天池煤矿）、第三人四川鑫辉人力资源开发有限责任公司（以下简称鑫辉公司）劳动合同纠纷一案，原告徐登荣于2008年10月6日向本院起诉，本院于2010年1月23日作出（2008）华蓥民初字第1223号民事判决书，原告徐登荣不服该判决，向四川省广安市中级人民法院提起上诉。四川省广安市中级人民法院于2011年5月27日作出（2010）广法民终字第663号民事裁定，撤销本院（2008）华蓥民初字第1223号民事判决，发回本院重审。本院受理后，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告徐登荣及其委托代理人陈秋兰、被告天池煤矿的委托代理人张新乔和邓于武、第三人鑫辉公司的委托代理人倪洪斌到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告徐登荣诉称，原告自2002年12月在天池煤矿工作以来，被告对原告的上班进行了考勤，清楚的记载了原告加班、双休日、法定假日上班情况，被告按每月1800元发给原告工资，但未计发加班、双休日、法定假日工资，同时被告没有为原告办理社会保险。原告每月签字领取工资的工资表准确地记载了所领工资的全部内容，这些考勤表、工资表一直由被告持有。为了维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求确认原告与第三人签订的合同无效，判令被告为原告缴纳2002年12月至2008年5月的养老保险9800元，医疗保险5940元，共计15740元；支付延长工作时间加班工资125906.25元，双休日工资95540元、法定假日工资14575元，未签订劳动合同双倍工资9000元，克扣工资经济补偿61263.13元和赔偿金153142.19元，解除合同的经济补偿金16000元和赔偿金32000元（按补偿金2倍计算），未安排年休假3倍工资5000元，井下津贴、班中餐、夜班津贴计50000元，共计562426.57元；诉讼费由被告承担。原告徐登荣就其主张，在举证期限内提交并在法庭上出示的证据有：1、天池煤矿工资花名册复印件证实，原告与被告存在劳动关系，从事的工种及参工时间；2、天池煤矿天煤发（2005）2号文件复印件证实，评选2004年度安全生产先进的条件是，在2004年中工作积极，遵纪守法，无违规行为，对安全生产作出贡献的人员，出勤天数在300天以上者；3、会议记录复印件证实，2005年春节期间，�分工种仍然在上班；4、天池煤矿关于2006年度安全风险抵押金奖惩实施办法复印件；5天池煤矿天煤发（2005）03号关于2005年管理人员考核办法复印件；6、2005年1月8日，广安市思源矿业集团有限公司通知复印件证实，广安市思源矿业集团有限公司要求从2005年元月起，各矿原则上应当按煤矿核实的工资标准，结合员工的出勤或产量计发工资实际领取的工资与表册工资必须相符，任何单位或个人不得随意克扣员工工资，每月工资发放，应及时张榜公布员工工资表；7、2007年1月1日，天池煤矿机运队的运输队管理制度复印件证实，该制度规定了运输队会议、上下班、请销假、交接班等制度；8、天池煤矿守护人员职责及制度复印件证实，该制度中规定了守护人员岗位责任制度，请、销假制度，交接班制度；9、天池煤矿天煤发（2007）4号关于员工考勤休息、休假的通知复印件；10、2008年5月26日，天池煤矿财务科的通知复印件证实，天池煤矿通知员工领工资时需带上身份证或者户口簿；11、天池煤矿机电运输队、煤掘队、地面后勤、打块煤、辅助工资表表明，徐登荣在煤掘队领取工资；12、原告要求及时责令支付法定加班工资及其福利待遇的请示、情况反映等材料复印件证实原告多次向有关部门反映被告天池煤矿不按劳动法规定给原告办理社会保险，不给付加班工资等；13、华蓥市人民法院（2007）华蓥民初字第329、330号民事判决书复印件；14、天池煤矿天煤矿（2008）8号关于加强员工劳动纪律管理和上班时间考勤、休假的规定文件复印件证实，井下员工按计件工作制，地面员工按不定时工作制，工资包括各种津贴及加班、加点、节假日工资，以30天测算每个单位的工资标准，减人不减工资，增人不增工资；各单位负责人按定�、定额、定员情况，必须安排员工轮休，每天工作时间8小时，井下以调度室考勤为准，地面由各单位负责人考勤为准，提前下班时间全月累计折算天数，抵扣轮休假天数；15、天池煤矿天煤矿（2008）7号关于做好残奥会、国庆期间安全工作的通知文件复印件证实，残奥会、国庆期间仍然在上班；16、2008年4月3日，天池煤矿给购煤客户、运煤车驾驶员的通知复印件证实，地面工作人员每天上班12小时；17、空白劳动合同复印件证实，天池煤矿的劳动合同与国家的示范文本不符；18、国内挂号信收据复印件证实，原告先后向广安市信访办、华蓥市劳动局、广安市劳动监查大队反映过，被告天池煤矿工作不定时、严重超时，不给加班费的情况。被告天池煤矿收到诉状后，未向法庭提交答辩状，其委托代理人在庭审中辩称，原告超过举证期限增加的“终止劳动合同经济补偿金和赔偿金，年休假三倍工资及井下津贴、班中餐、夜班补贴等”诉讼请求，不符合《最高人民法院》第三十四条第三款“当事人增加、变更诉讼请求或者提起反诉的，应当在举证期限届满前提出”的规定，应当驳回。原告2008年1月1日之前的诉讼请求已经超过了仲裁时效。2008年1月1日原告与第三人签订劳动合同，建立劳动关系，涉及2008年1月1日以后的诉讼请求不应当由被告承担。根据国务院国发（2005）38号《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》文件第三条“扩大基本养老保险覆盖范围”的精神；省政府川府发（06）13号《关于贯彻实施国务院文件关于完善企业职工基本养老保险制度的决定的通知》第三条“力争在3年内将城镇非公有制企业及其职工全部纳入基本养老保险范围”的规定，《广安市社会保险局关于工伤保险业务经办若�问题的处理意见》第一条第四款“参保单位招用的农民工，可先行参加工伤保险，其他社会保险采取逐步完善的办法分步到位”的规定，且《劳动法》第十九条规定的劳动合同必备条款中无“社会保险”项目，只有《劳动合同法》第十七条规定的劳动合同必备条款才增加了“社会保险”项目。以上规定表明，天池煤矿作为城镇非公有制企业，其社会保险的征缴在2006年至2009年间属于逐步实施和完善的范畴，也就是说，天池煤矿在2009年底前存在未给部分职工缴纳部分或者全部社会保险也不应该被追究责任。因此，原告无权要求被告完善社会保险。被告天池煤矿不应该向原告支付法定节假日工资，超时加班工资及相应的补偿、赔偿金等。《劳动法》第三十七条规定：对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确�其劳动定额和计件报酬标准。被告天池煤矿对原告实行的不定时工作制和计件报酬即综合计算工时制，只要职工全年的工作时间未超过当年扣除应该享有的休息时间后实际应当工作的时间，均不应该再支付法定节假日加班工资，超时加班工资，更不存在拖欠工资。且原告没有证据证明被告天池煤矿安排其加班。被告天池煤矿在举证期限内提交并在法庭上出示的证据有：1、劳部发（1994）503号关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法复印件；2、1988年7月21日国务院令第9号发布的《女职工劳动保护规定》复印件；3、四川省人民政府川府发（2006）13号关于贯彻实施《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》的通知复印件；4、华蓥市劳动和社会保障局华劳社发（2009）4号关于天池煤矿有限公司部分职工实行综合计算工时工作制和不定时工作制的批复复印件；5、2009年1月6号关于实行特殊工时制度的座谈会议记录复印件；6、2008年天池煤矿工资调整意见复印件；7、天池煤矿2008年度采、掘生产计划、材料消耗及考核办法复印件；8、天池煤矿2008年度工资构成表复印件；9、天池煤矿天煤矿（2008）8号关于加强员工劳动纪律管理和上班时间考勤、休假的规定复印件；10、2007年8月2日，天池煤矿关于证照到期停产期间启动整改的请示复印件；11、2007年9月4日，天池煤矿关于2007年8月安全隐患排查的说明复印件；12、2007年12月27日，天池煤矿关于停产检修的报告复印件；13、2008年1月30日，天池煤矿天煤矿（2008）3号关于春节放假的安排文件复印件；14、2008年12月3日，天池煤矿关于员工休息日、节假日加班清理情况的报告复印件；15、天池煤矿2007年度停产天数、罚款金额统计表复印件；16、2008年10月25日，圣梓律师事务所律师周秀前、李刚调查天池煤矿调度室班长李树友的笔录复印件；17、天池煤矿2008年个人养老金复印件；18、2007年2月4日，天池煤矿关于春节前后的安全生产及春节放假安排。被告天池煤矿在法庭上提交并出示的证据有：1、2007年1—12月徐登荣在天池煤矿的出勤即各种补贴表证实，徐登荣2007年共出勤273天；2、2008年1—12月徐登荣在天池煤矿的出勤即各种补贴表证实，徐登荣2008年共出勤85天。第三人鑫辉公司收到诉状后，未向法庭提交答辩状，其委托代理人在庭审中称，同意被告天池煤矿的答辩意见。劳务派遣合同是多方参与，自愿参加，是合法有效的。原告与第三人签订的劳动合同合法有效。原告增加的诉讼请求未经过仲裁前置程序，应当不予支持。第三人鑫辉公司在法庭上提交并出示的证据材料有：1、2007年12月20日，天�煤矿关于劳动用工实行劳务派遣的宣传、动员会议纪要复印件；2、2007年12月15日，四川鑫福产业集团有限公司（以下简称鑫福产业集团）与鑫辉公司签订的劳务派遣合同复印件；3、2008年6月25日，鑫福产业集团与鑫辉公司联合作出的川鑫（2008）1号关于劳动用工实行劳务派遣的实施意见文件复印件。根据原告诉称、被告辩称、第三人的陈述及当事人在法庭上的举证、质证和辩论意见，本院查明的事实如下：经广安市工商行政管理局批准，天池煤矿于2002年12月19日成立，系四川鑫福产业集团有限公司的下属企业。2002年12月至2008年3月31日，徐登荣在天池煤矿工作，双方未签订劳动合同。2008年4月1日，徐登荣向天池煤矿递交了辞工申请，与天池煤矿解除了劳动关系。2008年6月1日，经广安市社会保险局批准徐登荣于2008年6月1日退休。2008年6月2日，徐登荣向广安市劳动争议仲裁院递交了仲裁申请书。2008年9月8日，广安市劳动争议仲裁院作出广市劳仲案字（2008）第201号仲裁裁决书并于2008年9月12日送达给双方当事人，该裁决书裁决：天池煤矿向广安市或区（县）劳动保障部门的经办机构缴纳徐登荣养老保险费（单位部分）15697元；天池煤矿支付徐登荣2006年5月1日至2008年4月30日的加班费6951元。徐登荣不服于2008年10月6日向本院起诉。天池煤矿不服于2008年10月8日，向广安市中级人民法院提出申请，请求撤销广市劳仲案字（2008）第201号仲裁裁决，2009年6月2日，广安市中级人民法院作出（2009）广法民仲裁字第4号民事裁定，撤销广安市劳动争议仲裁院广市劳仲案字（2008）第201号仲裁裁决。同时查明，徐登荣与鑫辉公司未签订劳动合同。2009年8月16日徐登荣以鑫辉公司与本案有利害关系为由，要求追加鑫辉公司为第三人参加诉讼，同时申请增�诉讼请求：依法确认徐登荣与鑫辉公司的劳动合同为无效合同，依法判决天池煤矿向徐登荣支付违法终止劳动关系经济补偿金16000元和赔偿金32000元，未安排年休假的三倍工资计5000元，井下津贴、班中餐、夜班补贴共计50000元。本院审查后，准许原告增加诉讼请求，通知鑫辉公司为本案第三人参加诉讼。本院认为，2002年12月至2008年3月31日，徐登荣在天池煤矿工作，双方虽未签订劳动合同，但形成了事实上的劳动关系。2008年4月1日，徐登荣向天池煤矿递交了辞工申请，与天池煤矿解除劳动关系。徐登荣与天池煤矿因事实劳动关系发生的劳动争议，应当根据《中华人民共和国劳动法》第八十二条“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”的规定，从劳动争议发生日（2008年4月1日）起60日内即在2008年5月30日前�出仲裁申请，而徐登荣向广安市仲裁院提出仲裁申请的时间是2008年6月2日，已经超过仲裁时效期限，且徐登荣亦未提供证据证明在仲裁申请期间内有不可抗力或者其他正当理由导致不能在法定期间内提起仲裁的情形，故徐登荣要求天池煤矿承担各项义务的诉讼请求，本院不予支持。经本院查明徐登荣与鑫辉公司未签订劳动合同，故徐登荣请求确认其与鑫辉公司签订的合同无效的诉讼请求，理由不能成立，本院予以驳回。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第七条的规定，对徐登荣要求办理社会保险的诉请，因不属于人民法院受理的案件范围，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国劳动法》第八十二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第三条的规定，判决如下：驳回原告徐登荣�诉讼请求。案件受理费10元，由原告徐登荣承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。审 判 长  邓 琼人民陪审员  何西海人民陪审员  夏代武二〇一三年十二月六日书 记 员  郑 倩