贵州省开阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0121刑初175号
公诉机关贵州省开阳县人民检察院。
被告人丁学明，男，1970年3月20日出生于贵州省开阳县，汉族，本科文化，中共党员，住开阳县，案发前系开阳县卫生监督局医疗机构稽查科负责人。2017年2月21日因涉嫌行贿罪被贵州省开阳县人民检察院立案侦查，同年2月27日被依法取保候审，同年8月16日由本院决定被开阳县公安局依法执行逮捕。现羁押于开阳县看守所。
辩护人吴万军，贵州磷源律师事务所律师。
辩护人胡琪隆，贵州磷源律师事务所律师。
被告人丁刚，男，1981年6月5日出生于贵州省开阳县，汉族，初中文化，户籍地址贵州省开阳县，现住贵州省贵阳市花果园Ｘ区，个体经营户。2009年6月3日因犯敲诈勒索罪被贵州省贵阳市乌当区人民法院判处有期徒刑一年，2009年11月24日刑满释放。2017年2月21日因涉嫌行贿罪被贵州省开阳县人民检察院立案侦查，同年2月27日被依法执行取保候审，同年8月16日由本院决定被开阳县公安局依法执行逮捕。现羁押于开阳县看守所。
贵州省开阳县人民检察院以开检公诉刑诉〔2017〕197号起诉书指控被告人丁学明、丁刚犯行贿罪，于2017年6月20日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，开阳县人民检察院指派检察员赵平、田维出庭支持公诉，被告人丁学明及其辩护人吴万军、丁刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
开阳县人民检察院指控，2013年11月左右，时任开阳县卫生监督局医疗机构稽查科负责人的被告人丁学明与开阳县南龙乡卫生院院长宋某1（另案处理）商定，被告人丁学明之弟丁刚以开阳某精诚大药房的名义向开阳某南龙乡卫生院销售药品，被告人丁学明、丁刚按照药品销售金额的10%回扣给宋某1。2014年9月左右，丁学明又与开阳某永温镇卫生院院长李某（另案处理）商定，丁刚以开阳某精诚大药房的名义向开阳某永温镇卫生院销售药品，丁学明、丁刚按照药品销售金额的10%回扣给李某。在执行过程中，被告人丁刚从开阳某南龙乡卫生院和永温镇卫生院结算药款后，先按结算药款金额的10%拿给丁学明，再由丁学明将钱转交给宋某1。
2013年12月至2016年11月，开阳县南龙乡卫生院共计从开阳县精诚大药房采购药品190.5034万元。被告人丁学明、丁刚分多次共计送给宋某1回扣款18.28万元。2014年10月至2016年8月，开阳某永温镇卫生院共计从开阳某精诚大药房采购药品162.535802万元，被告人丁学明、丁刚分多次共计送给李某回扣款16.17万元。
贵州省开阳县人民检察院在侦查宋某1、李某受贿案过程中，分别于2017年1月11日、12日，将丁学明、丁刚通知到案，二人到案后如实供述了自己的犯罪事实。
公诉机关提供了相应的证据，指控被告人丁学明、丁刚犯行贿罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，对被告人丁学明、丁刚分别判处有期徒刑一年以上二年以下，并处罚金。
被告人丁学明在庭审中对公诉机关的指控无异议，未提出辩护意见。
被告人丁刚在庭审中对公诉机关的指控无异议，未提出辩护意见。
被告人丁学明的辩护人提出的辩护意见是，被告人丁学明在侦查机关立案追诉前交代了犯罪事实，对侦破其他重大案件有关键作用；被告人丁学明在行贿犯罪中主要起介绍作用，未获得利益，建议对其免除处罚。
经审理查明，2013年11月份左右，时任开阳某卫生监督局医疗机构稽查科负责人的被告人丁学明与开阳某南龙乡卫生院院长宋某1（已判刑）商定，被告人丁学明之弟丁刚以开阳某精诚大药房的名义向开阳某南龙乡卫生院销售药品，被告人丁学明、丁刚按照药品销售金额的10%回扣给宋某1。2014年9月份左右，被告人丁学明又与开阳某永温镇卫生院院长李某（已判刑）商定，被告人丁刚以开阳某精诚大药房的名义向开阳某永温镇卫生院销售药品，被告人丁学明、丁刚按照药品销售金额的10%回扣给李某。在执行过程中，被告人丁刚从开阳某南龙乡卫生院和永温镇卫生院结算药款后，先按结算药款金额的10%拿给被告人丁学明，再由被告人丁学明将回扣款转交给宋某1、李某。
2013年12月至2016年11月，开阳县南龙乡卫生院共计从开阳县精诚大药房采购药品190.5034万元。被告人丁学明、丁刚分多次共计送给宋某1回扣款18.28万元。2014年10月至2016年8月，开阳某永温镇卫生院共计从开阳某精诚大药房采购药品162.535802万元，被告人丁学明、丁刚分多次共计送给李某回扣款16.17万元。被告人丁学明、丁刚共计送给宋某1、李某回扣款34.45万元。
同时查明，贵州省开阳县人民检察院在侦查宋某1、李某受贿案过程中，分别于2017年1月11日、12日将丁学明、丁刚通知到案，二人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。
又查明，2009年6月3日，被告人丁刚曾因犯敲诈勒索罪被贵阳市乌当区人民法院判处有期徒刑一年，2009年11月24日刑满释放。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据证实：证人宋某1、李某、谢某、秦某的证词；立案决定书、传唤证、归案情况说明；李某、宋某1任职文件；开阳县精诚大药房有限责任公司销售药品的相关资质材料、财务结算凭证、委托书、永温镇卫生院及南龙乡卫生院药品采购统计表、药品购销协议、开阳县精诚大药房与丁刚签订的协议书；贵州省贵阳市乌当区人民法院（2009）乌刑初字第114号刑事判决书、刑满释放证明；本院（2017）黔0121刑初109、117号刑事判决书。李某、宋某1退缴涉案款材料；被告人丁学明、丁刚的供述及户籍信息。上述证据，来源合法，客观真实，证据内容能相互印证本案的事实，本院予以采信。
关于被告人丁学明的辩护人提出被告人丁学明在被立案追诉前交代行贿行为的辩护意见，与本院查明的事实相符，对于该辩护意见，本院予以采纳；关于辩护人提出的被告人丁学明交代犯罪行为对侦破重大案件有关键作用的辩护意见，经查，侦查机关对李某、宋某1的受贿行为已经掌握后才通知被告人丁学明到案，且李某、宋某1的受贿案件不属于重大案件，对于辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳；关于辩护人提出的被告人丁学明在犯罪中起介绍作用、未获得利益的辩护意见，经查，被告人丁学明利用其职务便利，为其弟同案被告人丁刚谋取不正当利益，亲自将回扣款送给宋某1、李某，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性和国家经济管理的正常活动，对于辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。关于辩护人提出对被告人丁学明免予刑事处罚的辩护意见，根据本案的具体情况，不宜对被告人丁学明免予刑事处罚，对于辩护人提出的该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人丁学明、丁刚在经济往来中，为谋取市场优势地位，违反国家规定，给予国家工作人员回扣人民币34.45万元，二被告人的行为均构成行贿罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。二被告人系共同犯罪，不宜划分主从，根据各被告人在共同犯罪中的地位和作用分别处罚；二被告人均是在被立案追诉前交代自己的行贿行为，依法均可从轻处罚；被告人丁刚曾因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑以上刑罚，在刑满释放以后五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，应当从重处罚。公诉机关提出的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，综合被告人丁学明、丁刚犯罪的事实、性质、情节、对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”、第二款“在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。”、第三百九十条第一款“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。”、第二款“行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”第二十五条第一款“共同犯罪是指二人以上的共同故意犯罪。”、第六十五条第一款“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外”、第五十二条“判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。”、第五十三条“罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。”之规定，判决如下：
一、被告人丁学明犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月16日起至2018年8月15日止）。
（罚金限在判决书生效之日起一月内缴纳）。
二、被告人丁刚犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月16日起至2018年8月15日止）。
（罚金限在判决书生效之日起一月内缴纳）。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 李国宽
审判员 蒲 田
审判员 郑志军
二〇一七年九月二十八日
书记员 黄 超