新疆生产建设兵团第八师中级人民法院民 事 判 决 书（2016）兵08民终626号上诉人（原审原告）：石河子市长运生化有限责任公司，住所地：新疆石河子市北三路12号。法定代表人：安志明，该公司董事长。委托诉讼代理人：王健，男，1957年4月5日出生，系该公司职员，住石河子市。委托诉讼代理人：杨晓娟，女，1971年12月18日出生，系该公司职员，住石河子市。被上诉人（原审被告）：陈义春，男，1968年7月28日出生，住石河子市。委托诉讼代理人：张全，男，1957年10月28日出生，系新疆塔城地区沙湾县司法局退休干部，住石河子市。上诉人石河子市长运生化有限责任公司因与被上诉人陈义春劳动争议纠纷一案，不服石河子市人民法院(2016)兵9001民初699号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年9月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人石河子市长运生化有限责任公司的委托诉讼代理人王健、杨晓娟，被上诉人陈义春及其委托诉讼代理人张全到庭参加诉讼。本案现已审理终结。石河子市长运生化有限责任公司上诉请求：二审法院撤销原审判决，依法改判支持上诉人的原审诉讼请求。事实和理由：上诉人于2014年7月16日将被上诉人分流到天业集团天能电石厂，8月的工资由电石厂发放，9月底，被上诉人陈义春因在电石厂连续旷工15天以上，被上诉人又返回上诉人单位，提出继续履行与上诉人的劳动合同，因上诉人停产，双方就如何解除劳动合同进行协商。后双方达成协议，原审仍然判决上诉人给付被上诉人2014年8月-9月的待岗生活费不当。被上诉人在资遣表上签名明确了经济补偿金的数额，原审认定资遣表中被上诉人的签名不能做为其放弃权利的证据不符合法律规定。上诉人认为协商解除合同的方式未违反法律的强制性规定并未损害公共利益及他人利益，应予保护。原审未认定双方解除劳动关系的协议不当。陈义春辩称：上诉人将我安排去天能电石厂，我由于身体原因及电石厂环境问题要求回长运公司上班，但电石厂答复没法解决，我再回到上诉人单位，上诉人称无法解决。故原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。石河子市长运生化有限责任公司向一审法院起诉请求:被告是原告公司员工。2014年6月，由于市场原因，公司严重亏损，为保证公司员工不流失，且收入水平不降低的情况下，经石河子国资委批准暂停生产。原告与新疆天业（集团）有限公司协商，将原告公司员工暂时安置到新疆天业（集团）有限公司各个产业报到，然后进行为期三个月的停产自救期。后因原、被告就变更劳动合同未达成一致意见，双方协商解除了劳动合同，并达成一致意见，即原告支付被告解除劳动关系经济补偿金52647.1元，并为被告办理解除劳动关系和社保转移手续，双方明确表示再无任何劳动纠纷。2015年8月，被告将原告诉至石河子市劳动争议仲裁委员会，对双方协议内容提出反悔。原告向仲裁委提供了相关证据，但却未得到仲裁支持。原告认为双方协商一致解除劳动合同并已按照协商意见履行，且协商内容并不违反法律规定，双方意思表示真实合法，应当有效。为维护原告的合法权益，维护协议的严肃性，故诉至法院，请求法院依法判令：1、原告不支付被告2014年8月至9月期间的待岗生活费2112元；2、原告不支付被告解除劳动合同经济补偿金82290.9元。被告辩称，原、被告签订的是无固定期限劳动合同，被告签订的解除劳动关系协议书不是真实意思表示，理由如下：1、解除劳动关系证明书以第四条严重违纪解除是不真实的，真实原因是企业无法继续生产；2、被告不签订解除劳动关系证明书就找不到工作，且医保中断后无法补缴，被告在迫于生存压力下才签订的这份协议；3、不是被告主动解除劳动关系，是原告电话通知被告如果不签订解除劳动关系证明书就拿不上经济补偿金，被告无奈，才在解除劳动关系证明书上签字；4、合同解除后，被告才发现原告仅支付了一小部分经济补偿金，于是被告申请仲裁请求补齐全额的经济补偿金。同时，原告称已经向被告支付19个月经济补偿金，说明原告也认为被告应当领取经济补偿金。原告单方解除劳动关系，应当支付被告解除劳动关系经济补偿金，应当将被告在糖厂的工作年限计入领取经济补偿金的年限中，仲裁委计算十九个月是正确的。综上，请求驳回原告诉讼请求，支持被告的仲裁申请。一审法院认定事实：原告石河子市长运生化有限责任公司于2000年3月8日依法在石河子市工商行政管理部门登记注册，属于有限责任公司（法人独资）。被告于1986年11月在石河子八一制糖厂参加工作，至该厂政策性破产，后被安置到原告单位工作。2002年4月22日，原、被告签订书面劳动合同，劳动合同期限自2005年10月1日至2010年9月30日。劳动合同期限届满后，双方续订了无固定期限劳动合同。2014年6月18日，八师国有资产监督管理委员会作出师国资发[2014]118号《关于对新疆天业（集团）有限公司所属石河子市长运生化有限责任公司停产的批复》，该批复同意原告停产，并要求新疆天业（集团）有限公司在停产期间妥善做好企业职工的分流安置工作。2014年6月30日，新疆天业（集团）有限公司人力资源部下发人力资源部[2014]003号《关于长运生化公司停机检修后人员调整岗位的通知》，通知原告于6月25日前全部停止投料生产，7月15日之后全体职工岗位进行调整，其中60%人员在集团公司北工业区各生产单位中相应岗位进行转岗工作。2014年7月5日，原告召开全体职工大会，会上宣读了上述人力资源部通知，并公布了岗位调整名单。同年7月16日，原告安排被告到新疆天业（集团）有限公司下属的天伟电石产业进行岗位培训，同年8月13日被告向原告递交了一份《报告》，要求按现有所签的劳动合同条款履行劳动合同。原告收到上述报告后于同年8月15日统一书面回复，内容为：目前原告已经停产没有工作岗位何谈员工上岗，另外公司以全体员工大会的形式告知所有员工，并详尽介绍了企业经营情况和分流方案及员工分流去向，被告已经去接收单位报到、参加了培训，以事实默认接受了分流的工作安排。2014年9月27日，被告提出解除劳动合同关系，2014年9月30日，原告与被告协商一致解除了劳动合同，原告为被告出具的《解除劳动关系证明书》上记载的解除原因为：“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”。庭审中，原告称选择该项原因作为解除劳动合同的原因是为便于被告领取失业金。庭审中，原告向法庭提交了一份由被告签字的《长运生化公司员工资遣表》，内容为被告解除劳动关系经济补偿金的计算标准即：“陈义春工资为2770.9元，补偿工龄为19年，经济补偿金数额为52647.1元。”被告在《长运生化公司员工资遣表》上书写了自己的身份证号码和银行卡号，并签字。2015年2月15日,原告通过银行转账的方式向被告支付了经济补偿金52647.1元，被告向原告出具收条。原告以此为由，认为被告的上述行为实际是对其自身权利的处分，是明知其解除劳动关系经济补偿金如何计算的，且实际已履行，故不同意再支付被告解除劳动关系经济补偿金82290.9元。被告则认为：（1）被告同意与原告解除劳动关系，但不同意原告支付解除劳动关系经济补偿金的计算数额。（2）双方没有对经济补偿金的数额进行协商，是原告公司打电话通知被告解除劳动关系，然后拿出一个单子让被告签字，说这是解除劳动关系经济补偿金，说是按照法律规定计算的，签字之后才能领取《解除劳动关系证明书》。后来，被告咨询了律师，才知道原告计算的解除劳动关系经济补偿金数额不对，原告只给被告支付了一小部分，不合法也不合理。为此，被告再次找到原告要求解决问题，但原告称已经给被告支付了解除劳动关系经济补偿金，不能再协商了。原、被告因支付待岗生活费、经济补偿金问题发生争议，被告向石河子市劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，请求原告支付其2014年8月至9月待岗生活费2112元、经济补偿金146209元。2015年12月5日，石河子市劳动争议仲裁委员会作出石劳仲裁字[2015]341号《仲裁裁决书》，裁决原告支付被告2014年8月至9月期间待岗生活费2112元、解除劳动合同经济补偿金差额82290.9元。原告不服该仲裁裁决，诉至法院。另查，1、被告称其未领取石河子八一制糖厂安置费即被安置到原告单位工作。原告对被告在石河子八一制糖厂参加工作的时间无异议，但对被告是否领取过破产安置费不确定，被告对此也未向法庭提交相关证据。2、石河子市2014年7月至2015年1月期间最低工资标准为1320元／月，被告在仲裁阶段主张解除劳动关系前十二个月平均工资为7102元/月。一审法院认为：原、被告对双方于2014年9月30日已解除劳动关系及2015年2月15日被告已收到解除劳动关系经济补偿金52647.1元的事实均无异议。双方争议的焦点是原告主张不支付被告2014年8月至9月期间待岗生活费及解除劳动合同经济补偿金差额的请求能否予以支持。关于原告是否应当支付被告2014年8月至9月期间待岗生活费的问题。《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条的规定：“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资标准。”该案中，因原告生产经营困难，造成双方劳动合同无法继续履行。2014年8月至9月，被告处于停工待岗期间。根据上述法律规定，原告应当支付被告此期间待岗生活费。关于原告是否足额支付了被告解除劳动关系经济补偿金的问题。庭审中，原、被告对被告符合领取经济补偿金的条件及计算经济补偿金的年限为19个月均无异议。原告就解除劳动关系支付经济补偿金的支付年限已作出确认，且确认的支付年限不违反法律规定，原告应按其已确认的支付年限支付被告19个月工资的经济补偿金。关于支付经济补偿金的工资标准。原告未就被告解除劳动关系前十二个月的平均工资进行举证，应当承担举证不能的法律责任，故该院以被告主张的月工资数额为准。对于原告单位已支付的经济补偿金应当予以扣除。关于原告称被告在《长运生化公司员工资遣表》上签字的行为实际是对其自身权利的处分，是明知其解除劳动关系经济补偿金如何计算的，且实际已履行，故不同意再支付被告解除劳动关系经济补偿金的意见。该院认为，解除劳动关系经济补偿金是在劳动者无过失的情况下，用人单位解除和劳动者的劳动关系时，依照法律规定按照一定标准向劳动者支付的补偿，也是用人单位依法承担的相应义务。原告提交的证据不足以证明被告在《长运生化公司员工资遣表》上签字是在明知其权益内容的情况下明确表示放弃部分权益而与原告达成的协议，故对原告的上述陈述意见，该院不予采信。综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条第（二）项、第四十七条、第九十七条，《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条，《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第五条，《工资支付暂行规定》第十二条之规定，判决如下：一、原告石河子市长运生化有限责任公司于判决生效之日起10日内支付被告陈义春2014年8月至9月期间待岗生活费2112元（1320元／月×80%×2个月）；二、原告石河子市长运生化有限责任公司于判决生效之日起10日内支付被告陈义春解除劳动合同经济补偿金82290.9元（7102元／月×19个月-52647.1元）。案件送达费90元（原告已预付），由原告石河子市长运生化有限责任公司负担。二审中，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：上诉人认为2014年8月被上诉人陈义春工资实际发放221.41元，工资由电石厂发放，9月的工资没有发放。对此被上诉人不予以认可。因上诉人未提供证据，故本院不予确认。本院认为，根据上诉人的上诉理由和被上诉人的答辩意见，本案的争议焦点为：一、上诉人是否应当支付被上诉人陈义春2014年8月、9月期间等岗生活费2112元；二、上诉人是否足额支付被上诉人陈义春解除劳动合同经济补偿金。关于焦点一。由于上诉人单位生产经营困难，造成与被上诉人陈义春劳动合同无法继续履行，2014年8月、9月，上诉人单位处于停工待岗期间。根据《工资支付暂行规定》第十二条规定及《关于贯彻执行若干问题的意见》第58条的规定。上诉人单位应当支付被上诉人在此期间的待岗生活费。原审法院按照企业当地政府的有关规定支付生活费并无不当。关于焦点二。上诉人在本案主张被上诉人在《长运生化公司员工资遣表》上签字的行为实际是对其自身权利的处分，是明知其解除劳动关系经济补偿金如何计算的，且实际已履行，故不同意再支付被告解除劳动关系经济补偿金的意见。因用人单位在和解除劳动者的劳动关系时，依照法律规定按照一定标准向劳动者支付的补偿是用人单位依法承担的相应义务。在无证据证实劳动者存在过失的情况下，上诉人在资遣表中选择的解除劳动关系的事由为“严重违反劳动纪律或用人单位规章制度”，该选择的事由显然违背客观事实，上诉人在此情形下，在“解除劳动关系证明书”上填写的“双方再无任何劳动纠纷”的内容不能做为无纠纷的证据。因上诉人亦无被上诉人明确表示放弃经济补偿金的直接证据，故原审认定上诉人支付被上诉人剩余经济补偿金正确，上诉人上诉主张不应当支付被上诉人经济补偿金的上诉请求于法无据，本院不予支持。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由石河子市长运生化有限责任公司负担（已预交）。本判决为终审判决。审 判 长  陈宏坚审 判 员  方 园代理审判员  胡少丽二〇一六年十一月一日书 记 员  矫 旭