甘肃省临泽县人民法院民 事 判 决 书（2017）甘0723民初1387号原告：顾某，汉族，甘肃省临泽县人，住临泽县，电话139XX****XX.委托诉讼代理人：薛某，临泽县东关街法律服务所法律工作者。被告：梁某1，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州。被告：梁某2，汉族，甘肃省张掖市人，住甘州。原告顾某与被告梁某1、梁某2种植回收合同纠纷一案，本院于2017年6月22日受理后，依法组成合议庭于2017年9月7日公开开庭进行了审理，原告顾某及其委托诉讼代理人与被告梁某1、梁某2到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。原告顾某向本院提出如下诉讼请求：要求被告偿付拖欠原告的玉米款238000元，并承担违约金20000元，合计258000元。事实和理由：2012年4月3日，原被告经协商在临泽县县城达成协议，双方订立了玉米种植合同书，合同约定原告将五泉林场三站的420亩耕地用于种植玉米给二被告出售，玉米的每亩前期投入400元，其中播种后付200元，抽雄前付200元，玉米的每公斤收购价为16元，种植的玉米要求符合国家标准，如一方违约承担违约金5万元。合同签订后，双方同意将种植面积调整为380亩，又于2012年10月16日签订附加补充协议，协议约定每亩地以保底价格2100元收购。秋收季节原告按照合同约定给被告交售了玉米，但被告没有按照合同约定兑付玉米款，经多次催要后，被告于2013年5月20日支付部分玉米款后，对于下欠的342600元，被告给原告出具了欠条。因二被告推诿不偿还，原告向临泽县人民法院提起诉讼，临泽县人民法院以二被告的行为涉嫌构成非法经营罪将案件移送公安机关侦查。公安机关侦查后检察院对二被告的犯罪行为提起公诉，经临泽县人民法院审理，判决二被告有期徒刑。在此期间被告又给原告支付部分欠款，至今尚欠原告玉米款238000元未付。被告梁某1、梁某2辩称，被告梁某1、梁某2确实与原告订立了玉米种植合同，原告也将收获的玉米种子交给了其，但原告所生产的玉米种子不合格，给被告造成了巨大的经济损失。原告和被告订立的合同是无效合同，原告所要求的违约金不能成立，原告对合同无效也有过错，应当承担相应的过错责任。原告依据其诉讼请求依法提交了2012年4月3日原告和二被告订立的玉米种植合同书原件一份，并提交2013年5月20日二被告共同给原告出具的欠条一张，对上述合同和欠条，二被告经质证无异议，法庭遂认定了案件事实。原告还提交了一份本院的刑事判决书复印件一份，试以证明二被告与原告在订立玉米种植合同时因没有玉米生产资质，以非法经营罪被判处有期徒刑和二被告非法经营的玉米款总额。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年4月3日，被告梁某1、梁某2在未取得玉米种子生产经营许可证的情况下，与原告联系进行玉米制种，并订立玉米种植合同，合同约定：二被告给原告有偿提供每公斤16元的玉米种子生产玉米，前期投入每亩400元，二被告对原告种植的鲜玉米穗收购价为每公斤2.2元，原告为被告种植制种玉米经核实后为374亩，鲜穗玉米于9月18日左右收购，二被告在收购玉米后在本年度12月20日前一次性付清玉米款，若任何一方违约给对方支付违约金5万元。合同还对其他种植制种玉米的操作规程等事项作了约定。合同订立后，被告梁某1、梁某2将”郑单958”品系玉米种子亲本发放给了原告和原告组织的其他农户种植，还提供了技术指导。当年10月玉米种子成熟后，因产量较低，经双方协商又签订补充协议约定制种面积按照374亩亩保2100元结算玉米种子款，二被告共计给原告付玉米种子款785400元，二被告在陆续给原告支付玉米种子款442800后对于下欠的玉米种子款342600元，二被告于2013年5月20日给原告出具欠条一张，此后，经原告多次催要被告推诿不付，2013年9月23日，原告将二被告诉至本院追索拖欠的玉米种子款，本院经审理于2013年12月6日作出（2013）临民初字第916号民事裁定书，裁定驳回原告的起诉。原告遂依据本院裁定书以二被告涉嫌构成非法经营罪向临泽县公安局报案，临泽县公安局经侦查后于2016年3月23日对二被告进行刑事拘留，后检察院对案件提起公诉，经本院审理于2016年7月19日作出刑事判决书，认定二被告的行为构成非法经营罪并判处有期徒刑等刑罚。在公安局的侦查和本院审判期间，被告又陆续给原告偿付玉米种子款104600元，至目前尚欠原告玉米种子款238000元。原告在侦查和审判阶段没有提起附带民事诉讼。二被告的刑期现已执行完毕。本院认为，国家对玉米种子的生产施行生产许可制度。根据《中华人民共和国种子法》第二十条一款”主要农作物和主要林木的商品种子生产实行许可制度”和三款”禁止伪造、变造、买卖、租借种子生产许可证；禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定生产种子”以及第三十一条二款”禁止伪造、变造、买卖、租借种子经营许可证；禁止任何单位和个人无证或者未按照许可证的规定经营种子”的规定。本案中，被告梁某1、梁某2违反种子法的规定，在未取得种子生产经营许可证的情况下，与原告协商落实制种面积，进行非法制种。被告梁某1、梁某2的行为构成非法经营罪被判处有期徒刑，但被告梁某1、梁某2应当承担的民事责任不能因被告梁某1、梁某2承担刑事责任后而免除。根据《合同法》第五十二条第五项”违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”的规定。被告梁某1、梁某2个人经营玉米种子繁育业务，其不具备种子经营资质，根据上述法律规定，双方形成的种植回收合同关系为无效合同。被告梁某1、梁某2没有取得种子生产许可证而从事种子生产活动，是导致合同无效的根本原因，应承担合同无效的主要缔约过失责任，原告作为签订合同的另一方，理应对被告梁某1、梁某2进行玉米种子繁育的生产行为进行必要的全面审查，但原告为了自身利益仍然进行制种，未履行必要的注意义务，最终导致种子款无法收回，对其损失的发生原告亦有一定的缔约过失责任。双方按照过失程度及情节划分二被告应负90%的缔约过失责任，原告自负10%的责任。根据《合同法》第五十八条”合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，合同被确认无效后，过错方赔偿无过错方损失的范围应为信赖利益的损害。信赖利益的损害包括所受损害和所失利益，就本案而言，原告信赖利益损害应指所失利益，原告制种所造成的损失数额应当以二被告应当支付玉米种子款的数额即785400元为准计算。综上所述，因原告和二被告订立的玉米种植合同系无效合同，二被告负有给原告赔偿相应损失的义务，原告也应自负相应责任。据此，案经合议庭评议，根据《中华人民共和国种子法》第二十条一款、三款、第三十一条一款、《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院》第二条之规定，判决如下：被告梁某1、梁某2共同赔偿原告种植制种玉米的损失785400元的90%即706860元，扣除被告梁某1、梁某2已付款547400元，剩余159460元，限被告梁某1、梁某2于本判决生效后三十日内履行；原告自负10%的责任，即78540元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费5170元，由原告承担1170元，由被告梁某1、梁某2共同承担4000元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于张掖市中级人民法院。审 判 长  白晓亮人民陪审员  王 忠人民陪审员  张志才二〇一七年九月十一日书 记 员  史鹏科