安徽省无为县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）无民一初字第00158号
原告：季一龙，男，汉族，住无为县。
委托代理人：鲁世玮，安徽万长玲律师事务所律师。
被告：秦冬平，男，汉族，住无为县。
委托代理人：李福林，安徽伟明律师事务所律师。
被告：季益胜，男，汉族，住无为县。
被告：季学涛，男，汉族，住无为县。
委托代理人：郁芬，安徽点津律师事务所律师。
被告：国网安徽无为县供电有限责任公司，住所地无为县。
法定代表人：唐勇，总经理。
委托代理人：方华，安徽方华律师事务所律师。
被告：无为县无城镇七里村民委员会，住所地无为县。
法定代表人：李江平，主任。
委托代理人：蒋志华，安徽点津律师事务所律师。
被告：无为县无城镇人民政府，住所地无为县。
法定代表人：梅林，镇长。
委托代理人：莫宏明，安徽铭盛律师事务所律师。
原告季一龙诉被告秦冬平、季益胜、季学涛、国网安徽无为县供电有限责任公司（以下简称供电公司）、无为县无城镇七里村民委员会（以下简称七里村委会）、无为县无城镇人民政府（以下简称无城镇政府）生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2013年12月24日立案受理。依法由审判员骆俊生适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告季一龙及其委托代理人鲁世玮，被告秦冬平的委托代理人李福林，被告季益胜，被告季学涛及其委托代理人郁芬，被告供电公司的委托代理人方华，七里村委会的委托代理人蒋志华，无城镇政府的委托代理人莫宏明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
季一龙诉称：2013年9月7日，原告在被告秦冬平处为其盖房，不慎被房屋上面的高压线击中，致原告从房顶上摔落至地面，身体多处受伤并烧伤，后被家人送入医院急治，现原告已出院，但仍留有后遗症。原告认为被告供电公司、无城镇政府和七里村委会明知高压线下不准建房及建房需履行有关的审批手续，仍对被告秦冬平的违规行为视而不见，没有尽到管理职责，对原告的受伤存在过错；原告受雇于被告秦冬平，且在受雇期间受伤，被告秦冬平应对原告的受伤承担责任；由于原告和被告季益胜及季学涛系共同为被告秦冬平建房的合伙人，系在工作过程中受伤，故被告季益胜和季学涛也应对原告的损失承担赔偿责任。为维护原告方的合法权益，特提起诉讼，请求判令各被告连带赔付原告各项经济损失计人民币231638.88元。
秦冬平庭审中辩称：1、认可原告在建房过程中受伤的事实；2、对具体诉请待质证；3、原告诉称的一部分违背事实，实际上是秦冬平出材料，委托原告等三人盖房，形成加工承揽关系。
季益胜庭审中辩称：自己与季学涛、季一龙三人为秦冬平盖房，秦冬平出材料，我们三人做多少工结多少钱，结工钱时三人一道去结。
季学涛辩称：1、自己和季一龙、季益胜共同受雇于秦冬平；2、三人并不是合伙关系；3、季一龙受伤当日，季学涛并不在现场；4、季一龙对自己损伤后果也应当负一定的责任。
供电公司庭审中辩称：1、原告诉称的明知、视而不见不是事实，自己对施工建设不知情，对原告摔伤的经过也不知情；2、居民在电力设施保护区范围内实施法律禁止的行为，供电公司不承担赔偿责任。
七里村委会庭审中辩称：1、自己不应当成为本案共同被告；2、自己不承担任何损害赔偿责任。
无城镇政府庭审中辩称：1、承担连带责任必须有法律规定或者约定，而本案原、被告之间并没有此两种情形，应当驳回原告对自己的诉求；2、自己不是高压电产权人也不是房屋建造者，自己的管理职责与原告受伤没有任何因果关系；3、原告具体诉请待质证；4、自己尽到了管理职责，到施工现场进行了制止。
季一龙为支持自己的主张向本院提供以下证据：证据一、身份证复印件，证明原告身份信息；证据二、调查笔录，证明原告的受伤过程；证据三、病历、医疗费发票，证明原告受伤治疗的过程及医药费；证据四、交通费发票；证据五、鉴定意见书及鉴定费发票，证明原告的伤残等级及鉴定费；证据六、证明一份，证明原告系失地农民，其赔偿标准应按照城镇标准计算；证据七、照片一组，证明原告受伤时的情况和现场状况。
秦冬平对季一龙提供的证据发表如下质证意见：对证据一、七无异议；对证据二认为季学涛和季一龙、季益胜系合伙关系；对证据三的真实性无异议，原告就诊时间是2013年9月7日至2013年10月12日，凡是不在此期间的票据不予认可；对证据四请法庭酌定；对证据五认为由法庭认定；对证据六认为由法庭调查核实。
季益胜对季一龙提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二、三、四、七无异议；对证据五认为八级伤残定高了；对证据六认为原告有承包地，并不是失地农民。
季学涛对季一龙提供的证据发表如下质证意见：对证据一、七无异议；对证据二的真实性无异议，但认为三人以包清工形式受雇于秦冬平并为其建房，原告摔伤当时秦冬平在现场；对证据三的质证意见同秦冬平，但与自己无关；对证据四认为由法庭酌定，但与自己无关联性；对证据五的真实性、合法性无异议，与自己无关联性；对证据六认为原告没有提供土地的户籍信息，而据季益胜所说并不是完全失地，对其土地的户籍性质请求法庭核实。
供电公司对季一龙提供的证据发表如下质证意见：对证据一、五无异议；对证据二认为应当结合季益胜当庭陈述以及其他证据认定，原告与季益胜可能有利害关系；对证据三的病历三性无异议，医疗费发票请求法庭结合病历核实；对证据四认为过高，鉴定产生的交通费不予认可，且发票存在连号；对证据六认为该份证明不能采信，社区对外界没有感官能力，出具证明应当由基础事实印证，不能达到按城镇标准计算残疾赔偿金的目的；对证据七的三性无异议，但不能达到原告的证明目的。
七里村委会对季一龙提供的证据发表如下质证意见：对证据一无异议；对证据二认为调查笔录显示七里行政村尽到了告知义务，尽到了应尽的责任；对证据三、四、五、七同第四被告的意见；对证据六认为应当提供失地凭证。
无城镇政府对季一龙提供的证据发表如下质证意见：原告提供的证据均不能证明我方有过错。对证据一的真实性无异议，但原告应当提供户口本反映自然人整体情况；对证据二认为七里村委会进行过制止，原告和秦冬平作为完全民事行为能力人，行为本身存在过错；对证据三、四、五同第一被告观点；对证据六认为形式上不具有合法性，且原告并非失地农民；对证据七认为恰恰证明原告和建房者有过错。
秦冬平向本院提供以下证据：证据一、身份证复印件，证明秦冬平的身份信息；证据二、收条，证明秦冬平支付2000元给原告。
季一龙及季益胜、季学涛、供电公司、七里村委会、无城镇政府对秦冬平提供的证据一、二均无异议。
季益胜向本院提供以下证据：证据一、身份证复印件，证明季益胜的身份信息；证据二、医疗费，证明原告受伤后季益胜曾给原告10000元用于治疗。
季一龙对季益胜提供的证据发表如下质证意见：对证据一无异议；对证据二认为是付了10000元，但在后来结算账务时在原告的份额里扣除了。
季学涛对季益胜提供的证据发表如下质证意见：对证据一无异议；对证据二认为三个人的账还没结。
秦冬平、供电公司、七里村委会、无城镇政府对季益胜提供的证据一无异议；对证据二不知情。
季学涛向本院提供了身份证复印件，证明季学涛的身份信息。
季一龙及秦冬平、季益胜、供电公司、七里村委会、无城镇政府对季学涛提供的证据身份证复印件无异议。
供电公司无证据向本院提供。
七里村委会向本院提供以下证据：证据一、组织机构代码证，证明七里村委会的主体资格；证据二、法定代表人身份证明，证明李江平系法人代表；证据三、关于秦冬平违章建筑的情况说明，证明七里村委会发现违章建房后及时向无城镇国土资源所反映并陪同制止的事实；证据四、关于秦冬平违章建筑的说明，证明七里村委会发现违章建房后及时制止并向无城镇国土资源所反映的事实；证据五调查笔录，证明村干部向无城镇国土资源所报告并现场制止的事实。
季一龙对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二无异议；对证据三、四、五认为只能证明案发后被告才到现场去进行制止，并不能证明尽到了义务。
秦冬平对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二无异议；对证据三、四、五认为其要求制止系事发之后进行的。
季益胜对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二无异议；对证据三、四、五认为其是否制止不清楚。
季学涛对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二无异议；对证据三、四、五认为其是否制止情况不了解，被告在做事时没看到有人制止。
供电公司对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二无异议；对证据三、四、五请法院调查核实。
无城镇政府对七里村委会提供的证据发表如下质证意见：对证据一、二、三、四、五均无异议，其也证明无城镇政府尽到了相关义务。
无城镇政府无证据向本院提供。
对于以上当事人各自提供的、对方当事人无异议的证据，本院予以认可。对于当事人有异议的证据，本院认证如下：对季一龙提供的证据二调查笔录、证据三病历及医疗费发票、证据四交通费、证据五鉴定意见书及鉴定费发票、证据七照片一组，季益胜提供的证据二曾给原告10000元用于治疗的医疗费及七里村委会提供证据三、四、五的真实性、合法性、关联性，本院予以确认；对季一龙提供的证据六证明一份，证明原告系失地农民，其赔偿标准应按照城镇标准计算的证据不足，本院不予确认；对七里村委会提供证据三、四、五证明村镇等部门尽到了相关义务的证明力不足，本院不予认可。
根据上述当事人的陈述以及对当事人所提供证据的认定，本院查明本案的事实如下：被告秦冬平邀请被告季益胜为其建房，被告季益胜遂邀原告季一龙、被告季学涛一同为被告秦冬平建房。2013年9月7日，原告季一龙与被告季益胜在被告秦冬平处为其盖房时，不慎被房屋上面的架空电力线路（秦村台区0.4KV，秦村2支线#03号至秦村2支线#04号之间）击中，致原告季一龙从所建房屋顶上摔落至地面，身体多处受伤并烧伤，后被送入皖南医学院弋矶山医院住院治疗，同年10月12日出院。原告季一龙为维护自己的合法权益诉至法院，请求判令六被告连带赔偿各项经济损失计人民币231638.88元。
本院认为：合伙是指多方根据合伙协议共同出资、经营、承担风险和分享利益的关系。原告季一龙与被告季益胜、季学涛为被告秦冬平建房，按出工数结工钱，是业务上的相互合作关系，不符合合伙关系的构成要件，原告季一龙要求被告季益胜、季学涛按合伙人在工作过程中受伤承担赔偿责任的理由无法律依据，本院不予支持。由被告秦冬平提供材料，被告季益胜邀请原告季一龙、被告季学涛一同在不特定期间内提供劳务，按照被告秦冬平要求范围为其建房并获取报酬的权利义务关系是雇佣关系。雇用人在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。被告秦冬平以与三建房人形成加工承揽关系作为抗辩理由不成立，本院不予采信。被告秦冬平既未取得合法建房审批手续在架空电力线路的下方私自违章建房，且又未尽安全保障义务，对原告季一龙因触电受伤的后果，应承担主要赔偿责任。原告季一龙作为完全民事行为能力人，明知架空电力线路的下方作业具有高度危险，可能导致损害后果却疏忽大意进行操作，导致自己触电严重受伤也应承担主要责任。供电公司作为电力设施的产权人，未能对辖区内架空电力线路区域内的安全及时履行监督检查职责，也未能提供充分的证据证明是电力设施保护区具有的法定免责事由，对原告季一龙触电受伤的发生应承担一定的赔偿责任。被告无城镇政府作为农村宅基地使用和建房手续的审批者、监管者，在被告七里村委会干部发现违章建房及时向无城镇国土资源所反映后，未尽管理职责有效制止被告秦冬平违章建房，对原告触电受伤也应承担一定的赔偿责任。被告七里村委会既不是电力设施的产权人，又不是农村宅基地使用和建房手续的审批者、监管者，原告季一龙要其承担一定赔偿责任的请求无法律依据，本院不予支持。综上所述，根据致害人行为与损害结果之间的原因力大小，确定承担赔偿责任的比例分别为原告季一龙承担30%、被告秦冬平承担40%、被告供电公司承担15%、被告无城镇政府承担15%。其赔偿范围为医疗费37144.98元、住院伙食补助费35天×30元／天=1050元、营养费60天×30元／天=1800元、护理费60天×101.57元／天（37074元／天÷365天）=6094.20元、误工费150×122.40元／天（44677元／天÷365天）=18360元、交通费2000元、残疾赔偿金8098元／年×20年×30%=48588元、精神损害抚慰金24000元、鉴定费1300元，，以上共计人民币140337.18元。为保护当事人的合法权益，维护正常的社会秩序，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告秦冬平、国网安徽无为县供电有限责任公司、无为县无城镇人民政府于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告季一龙各项损失分别为人民币54134.87元（140337.18元×40%-已支付给原告的2000元）、21050.58元（140337.18元×15%）、21050.58元（140337.18元×15%）；
二、驳回原告季一龙的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2387元，原告季一龙承担716元，被告秦冬平承担955元，被告国网安徽无为县供电有限责任公司及无为县无城镇人民政府各承担358元。
（上述款项可汇入中国农业银行股份有限公司无为县支行营业部，帐号：154001040025738，开户名称：无为县人民法院）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉到安徽省芜湖市中级人民法院。
附件：本判决引用的法律及司法解释原文
审判员 骆俊生
二〇一四年十一月十日
书记员 张 红
附件：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条：侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十一条：受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条：误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
第二十二条：交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条：营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》
第九条：精神损害抚慰金包括以下方式：
（一）致人残疾的，为残疾赔偿金；
（二）致人死亡的，为死亡赔偿金；
（三）其他损害情形的精神抚慰金。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。