江苏省常州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）常民终字第1604号
上诉人（原审原告）王申强。
被上诉人（原审被告）江苏城乡建设工程有限公司，住所地金坛市薛埠镇茅东大街100号。
法定代表人杨寿坤，该公司总经理。
委托代理人王金松，该公司副经理。
委托代理人邹建丽，江苏兴坛律师事务所律师。
上诉人王申强因与被上诉人江苏城乡建设工程有限公司（以下简称城乡建设公司）建设工程施工合同纠纷一案，不服江苏省金坛市人民法院（2015）坛朱民初字第58号民事判决向本院提起上诉，本院于2015年8月17日立案受理后，依法组成合议庭公开进行了审理。本案现已审理终结。
王申强一审诉称：城乡建设公司于2013年9月9日委托王申强作为其代理人为其承建围墙和门卫工程等。事后，城乡建设公司于2014年8月27日取消之前对王申强�委托。城乡建设公司应结王申强围墙工程款326339.43元、门卫工程款153077.04元，但城乡建设公司仅结算335000元，城乡建设公司应支付王申强因此所受的损失144416.47元（围墙工程款326339.43元＋门卫工程款153077.04元-335000元）。为维护合法权益，现王申强起诉，请求判令城乡建设公司立即支付王申强工程款144416.47元；本案诉讼费由城乡建设公司承担。
城乡建设公司一审辩称：王申强挂靠城乡建设公司，以城乡建设公司的名义与王某合伙承接了本案所涉工程。所涉工程最终结算价为335000元，扣除应缴城乡建设公司的税费、管理费、施工电费，其余应付王申强的工程款已全部付给王申强及其合伙人。请求法院依法驳回王申强的诉讼请求。
原审法院经审理查明：城乡建设公司具有房屋建筑工程施工总承包一级资质。王申强（即乙方）与城乡建设公司（即甲方）于2013年9月9日签�协议书，主要载明：经甲乙双方协商同意，常州市金能环保工程有限公司（以下简称金能公司）厂房及附属工程由乙方负责施工，协议期限自2013年9月9日起至2014年9月8日止；乙方净上交甲方管理费、配合费，按造价2%计算；本协议书一式二份，甲乙双方各执一份，经双方签章后生效……。城乡建设公司在甲方栏加盖公章，王申强在乙方栏签字。当日，城乡建设公司向王申强出具授权委托书，委托王申强为城乡建设公司代理人，以城乡建设公司的名义参加围墙工程的投标活动。后王申强以城乡建设公司的名义实际承包施工金能公司围墙、门外等工程（即涉案工程）。
另查明，2014年8月7日，金能公司（即甲方）与城乡建设公司（即乙方）就涉案工程签订工程款结算与移交协议，主要载明：甲方应付乙方结算款合计335000元；在本协议签订生效之日，甲方一次性再支付乙�230387元（甲方于2014年1月14日已支付乙方100000元，并扣除甲方代乙方扣除的电费4613元）；乙方应在本协议签订生效之日，将上述围墙等建筑物、建筑材料全部移交给甲方接收：本协议确定的结算款为甲方最终支付乙方的费用，甲方不再支付乙方任何其他的损失费；双方不存在其他任何法律、经济和其他的纠纷；本协议一式四份，经甲乙双方签字盖章后生效……。金能公司在甲方栏加盖公章，城乡建设公司在乙方栏加盖公章，王金松、王某在乙方栏签字。2014年8月27日，王申强与城乡建设公司签订结账清单，主要载明：涉案工程与甲方的结算价为335000元，现双方结算如下：应交税及规费20100元、应交管理费6700元、施工电费4613元，合计31413元；剔除上述款项后，城乡建设公司应付王申强工程款303587元，该项目王申强自负盈亏，所有债权债务与城乡建设公司无关。城乡建�公司在结账清单上加盖公章，王某、王申强在结账清单上项目负责人栏签字。
另查明，王申强、城乡建设公司在诉讼中陈述：王申强与王某合伙以城乡建设公司的名义施工涉案工程；王申强与王某均参与涉案工程日常管理；王申强、城乡建设公司之间不存在劳动合同关系。
上述事实，有当事人陈述，协议书、授权委托书、工程款结算与移交协议、结账清单等书证在卷佐证。
原审法院认为：本案属于建设工程合同纠纷。王申强作为自然人，不具备建设工程施工承包发包分包经营的资质，王申强挂靠于城乡建设公司并以城乡建设公司的名义承揽涉案工程。城乡建设公司与金能公司签订的工程款结算与移交协议明确涉案工程结算价为335000元，王申强的合伙人王某在乙方栏签字予以确认，王申强与城乡建设公司签署了结账清单，对各结算项目予以明确，可以认定王申强对涉案工程结算价予以认可，故王申强要求城乡建设公司支付除涉案工程结算价335000元之外的损失144416.47元的诉讼请求缺乏事实和法律依据，该院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第十六条第一款、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，作出判决驳回王申强的诉讼请求。案件受理费1595元（已减半收取），由王申强负担。
王申强不服原审法院判决，向本院提起上诉称，原审判决认定事实不清。2013年9月9日王申强与城乡建设公司签订的协议书载明城乡建设公司对王申强涉案工程负工程管理的责任，王申强是作为城乡建设公司的代理人进行其建设工程施工承包发包分包经营资质的工作。2013年12月23日涉案工程建设单位�代理城乡建设公司的王申强签字共同将2013年9月11日所订施工合同补充协议中围墙每米430元变更为按国家标准进行最终结算，围墙、门卫工程造价也进行变更。2014年8月27日城乡建设公司清楚写明是与王生强而非王申强进行结算，此结账清单中王申强是按城乡建设公司的代理人要求王申强见证此事实而签字。故2014年8月7日涉案工程建设单位与取消委托王申强的代理权的城乡建设公司进行单独结算造成王申强损失144416.47元，请求撤销原判，依法改判。
被上诉人城乡建设公司答辩称，对原审判决没有异议，请求法院依法驳回上诉，维持原判。
上诉人王申强为支持其上诉理由，二审中提供金能公司董事长汪顺龙签字的清单复印件1份，证明汪顺龙于2013年12月23日与王申强结账变更原合同。被上诉人城乡建设公司质证认为该证据原件在被上诉人处，对其真实性没有异议，但对证明目的不予认可。清单形成的原因是王申强的工程队退场时想向金能公司多要点钱，汪顺龙就出具了这份清单，最后没有按照这份清单结算；这并不是最终结算价，只是谈判过程，金能公司最终也没有认可。
被上诉人城乡建设公司为证明其答辩理由，二审中申请证人王某出庭作证。王某二审陈述：王申强叫我去找城乡建设公司的资质承建涉案工程，王申强承接该工程后找我合伙作，我垫资包括材料费、人工费在内大概五六十万元。整个工程工人是我找的，工资也是我发的，就做了围墙和门卫，工程没有全部做完。2014年8月7日我打电话给王申强，他对结算价格不认可，不愿意去，但是审核下来就只有这么多，我也咨询过律师，王申强说你去吧。结完帐后我告诉王申强，他就到公司签字了。被上诉人城乡建设公司质证认为，证人证言可以证明王某与王申强在涉案工�是合伙关系，两人均参与涉案工程的日常管理，在王申强未到场的情况下，王某告知已经通知王申强，城乡建设公司有理由相信最终结算是合伙人沟通过的，因此城乡建设公司才和王某一起去金能公司结账，此后城乡建设公司、王某和王申强也进行了最终结账。上诉人王申强质证认为，证人所言不属实，王某是在我不知情的情况下和金能公司结账的。
本院经审理查明的事实与原审法院查明的事实一致。
本案二审争议焦点为：1、王申强与城乡建设公司之间的法律关系为代理还是挂靠关系？2、王申强与城乡建设公司的结算金额应如何确定？
本院认为：（一）关于双方法律关系。王申强与城乡建设公司于2013年9月9日签订的协议书约定，金能公司厂房及附属工程由王申强负责施工，王申强净上交城乡建设公司管理费、配合费按造价的2%计算；王申强在生产经营中所造�的盈亏、债权、债务全由王申强负责，城乡建设公司不负连带责任。且根据双方无争议的事实，就涉案工程，由城乡建设公司与金能公司签订建设施工合同，王申强组织实际施工，以城乡建设公司的名义与金能公司结算后，再由城乡建设公司与王申强结账，王申强作为项目负责人与城乡建设公司签订的结账清单中也载明应交公司管理费6700元。可见，王申强作为不具有从事建筑活动主体资格的个人以城乡建设公司的名义承揽工程，王申强与城乡建设公司为挂靠法律关系。王申强上诉认为与城乡建设公司系代理关系，该主张与2013年9月9日协议书中其自行负担涉案工程实际施工中的债权债务的约定不符，本院不予支持。（二）关于结算金额。因王申强挂靠城乡建设公司实际施工涉案工程，城乡建设公司与金能公司签订的建设工程施工合同应属无效，但王申强有权请求参�合同约定支付工程价款。就涉案工程，王申强已于2014年8月27日与城乡建设公司签订结账清单，载明扣除税费、管理费、施工电费城乡建设公司应付王申强工程款303587元，即双方以书面协议的形式确认双方在涉案工程的债权债务关系。王申强主张其以见证人的身份在该结账清单上签字，与其实际施工案涉工程且在项目负责人处签名的事实不符，故该协议系双方真实表示，且未违反法律、行政法规的强制性规定，应属合法有效，城乡建设公司也已按约履行完毕。王申强仅凭产生在前的2013年12月23日与金能公司法定代表人签订的协议，尚不足以推翻该结账清单的效力。王申强无证据证明城乡建设公司的行为造成其损失，无权要求城乡建设公司予以赔偿。综上，王申强的上诉请求没有事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，判决并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
二审案件受理费3190元，由上诉人王申强负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孔裕华
代理审判员 钱 锦
代理审判员 吴立春
二〇一五年十月十九日
书 记 员 浦 萍