云南省峨山彝族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0426刑初72号
公诉机关云南省峨山彝族自治县人民检察院。
被告人李万寿，男，1968年12月24日生，彝族，中专文化，系原峨山县大龙潭乡人民政府民政所所长，云南省峨山县人，家住峨山县。因挪用公款，于1997年5月12日被峨山县人民检察院决定不起诉，同年7月20日被中共峨山县大龙潭乡委员会给予留党察看一年的党纪处分。因涉嫌贪污罪，于2017年5月17日被峨山县人民检察院取保候审，同年8月7日被本院取保候审。现取保候审于其家中。
辩护人杨海鑫，云南兴诚律师事务所律师。
辩护人周秀红，云南兴诚律师事务所律师。未到庭。
峨山彝族自治县人民检察院以峨检公诉刑诉〔2017〕66号起诉书指控被告人李万寿犯贪污罪，于2017年8月4日向本院提起公诉，本院适用普通程序，依法组成合议庭，于2017年8月29日公开开庭审理，峨山彝族自治县人民检察院指派检察员郑芊、代理检察员龙玉珠出庭支持公诉，被告人李万寿及其辩护人杨海鑫到庭参加诉讼，辩护人周秀红经本院依法通知未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
峨山彝族自治县人民检察院指控：
1.2010年至2013年间，峨山县大龙潭乡人民政府将峨山县大龙潭乡敬老院临街铺面分别出租给中国移动云南公司玉溪分公司、徐某2、汤某、李某2使用，并由时任峨山县大龙潭乡人民政府民政所所长的李万寿负责具体出租事宜。被告人李万寿在收取到中国移动云南公司玉溪分公司和徐某2租金共计人民币13500元后，采取收入不入账的形式占为己有。
2.2014年至2015年间，峨山县大龙潭乡人民政府将峨山县大龙潭乡敬老院临街铺面分别出租给徐某2、普某,4、李某2、汤某使用，并由时任峨山县大龙潭乡人民政府民政所所长的李万寿负责具体出租事宜。被告人李万寿于2015年6月25日收取到徐某2、普某,4、李某2、汤某租金共计人民币43100元后，采取收入不入账的形式占为己有。2016年5月底，峨山县大龙潭乡党委委员、武装部部长潘宁东因大龙潭乡敬老院拆迁事宜得知被告人李万寿未将大龙潭乡敬老院临街铺面租金存入大龙潭乡人民政府财政账户，遂督促被告人李万寿将大龙潭乡敬老院租金返还单位。2016年6月20日，被告人李万寿将大龙潭乡敬老院租金人民币43100元存入大龙潭乡财政所。
在本案侦查期间，2017年6月20日，被告人李万寿向我院退缴了涉案赃款人民币13500元。
被告人李万寿犯罪后自动投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
为证明上述事实，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据证实。公诉机关认为，被告人李万寿身为国家工作人员，利用职务上的便利侵吞公共财物，数额达人民币56600元，贪污数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人李万寿犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人李万寿在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第三款之规定，可以从轻、减轻或者免除处罚。
被告人李万寿对公诉机关指控的事实无异议，未发表辩护意见。未向法庭提交证据。
辩护人杨海鑫辨称，对公诉机关指控的事实和定罪无异议，被告人李万寿具有自首情节，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免和减少损害结果的发生；大龙潭乡敬老院权责义务分工不明，被告人李万寿长期保管支配大龙潭乡敬老院铺面租金，因缺乏法律知识在其经济困难时暂予借用；被告人李万寿工作认真负责，踏踏实实，现还在负责大龙潭乡敬老院重建工程，请求对被告人李万寿免予刑事处罚。向法庭提交授权委托书（复印件）、建设工程消防质量承诺书（复印件）、大龙潭乡敬老院施工现场照片二张（打印件），欲证明被告人李万寿至本案审理时为大龙潭乡敬老院建设项目工程负责人。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
证明上述事实的证据有：
第一组证据：1.租房协议、房屋租赁合同、收据、信用社存根、会计凭证、大龙潭乡敬老院房屋租赁的情况说明，证实自2007年起大龙潭乡敬老院的临街铺面，分别租赁给营业商户徐某2、李某2、汤某、中国移动通信集团云南有限公司峨山分公司和普某,4，上述商户已按租赁合同把租金支付给大龙潭乡民政所所长，即被告人李万寿，以及租赁时间、租金数额、租金收取方式和租户转租情况等事实；2.调取证据通知书及回执、2010－2012年大龙潭乡敬老院现金日记账及收据，证实大龙潭乡民政所于2010年12月31日收取李某22010年至2013年租金人民币9000元及保证金人民币1000元，2011年5月19日、7月4日和2012年3月19日收取汤某租金人民币42000元及保证金人民币5000元，以及大龙潭乡敬老院日常流水支出情况，进而证实2010－2012年大龙潭乡敬老院现金日记帐无商户徐某2和中国移动通信集团云南有限公司峨山分公司分别支付房租人民币9600元和人民币3900元的入帐情况等事实；3.2007年至2016年大龙潭乡民政所银行存款日记账（专户、零余额）及会计凭证、证明（大龙潭乡财政所出具），证实峨山县大龙潭乡敬老院于2009年开始对外出租房屋并收取租金，从2007年起至2016年6月间大龙潭乡民政所专户银行存款日记帐中无大龙潭乡敬老院房租存入帐户的记录等事实；4.协助查询存款通知书及回执、李万寿银行记录，证实户名为李万寿的峨山县农村信用社合作联社卡号为65×××89的银行卡分别于2011年5月30日、2013年9月29日、2010年11月12日收到移动公司转账人民币各3200元，合计人民币9600元；卡号62×××13的银行卡于2015年6月25日收到从ATM机自助存款人民币2900元，杨某、普某,4、汤某分别从网银个人行内转帐人民币6000元、7200元、27000元，以及该帐户于2015年7月22日向招商银行昆明支行昆明小微企业转账人民币20000元等事实；5.调取证据通知书及回执、借款人申请表、借款协议，证实被告人李万寿于2016年6月2日向宜信普惠信息咨询（北京）有限公司玉溪分公司借款人民币50000元的事实；6.调取证据通知书及回执、房屋证明、证明，证实大龙潭乡的社会福利院（所）用房于1991年3月1日投入使用，资产分类名称为医卫慈善用房，经费来源于财政性资金，产权形式为无产权，权属性质属国有等事实。
第二组证据：1.证人潘某的证言，证实潘某任大龙潭乡党委委员、武装部长期间于2016年5月底在重建大龙潭敬老院过程中，了解到大龙潭乡敬老院的租户与大龙潭敬老院有房屋租赁合同，经其询问后被告人李万寿才告知租金由李万寿个人保管，其要求被告人李万寿把租金上交乡财政所，被告人李万寿于2016年6月20日左右将租金上交了财政所等事实；2.证人徐某2、普某,4、汤某、李某2的证言，证实其租赁大龙潭乡敬老院临街铺面的时间、租金和租赁费支付情况等事实；3.被告人李万寿的供述及辩解、自书材料，证实被告人李万寿自2001年3月至今任大龙潭乡民政所所长，工作职责主要从事救灾救济、优抚安置、大龙潭乡敬老院的管理等民政工作，在收取了大龙潭乡敬老院临街铺面2011年至2013年租户租金后，把租户汤某、李某2的租金用于大龙潭乡民政所公务支出，通过未入账形式截留了租户徐某2和移动公司的租金合计人民币13500元；在收取2014年至2015年大龙潭乡敬老院临街铺面租户普某,4、李某2、汤某、徐某2的租金，合计人民币43100元后，采取收入不入帐形式占为己有，该款项用于其个人融资及个人日常生活支出和借给儿子李某1女朋友段某1。在乡领导潘某叫其把租赁费上交大龙潭乡财政所后，其到宜信信贷公司贷款人民币50000元于2016年6月13日把占为己有的租金人民币43100元（完税后实为人民币42882.45元）存入了大龙潭乡财政所等事实。
第三组证据：1.调取证据通知书及回执、合同制工人录取通知书、机关工勤人员年度考核登记表（2010年-2016年）、大龙潭乡委员会关于普某1等同志的职务任免通知书（大发（2001）11号）、中共峨山县大龙潭乡委员会关于潘某等同志的职务任免通知书，证实被告人李万寿于2001年3月起任大龙潭乡民政所所长及任职履历情况等事实；2.户口证明，证实被告人李万寿生于1968年12月24日，犯罪时已达刑事责任年龄的事实；3.统一社会信用代码证书、组织机构代码证，证实大龙潭乡人民政府机构类型为机关法人，统一社会信用代码为11530426015088632T的事实；4.扣押决定书、扣押清单、资金往来结算票据，证实被告人李万寿于2017年6月20日向峨山县人民检察院退缴涉案款人民币13500元，该款项现存于峨山县人民检察院涉案款账户的事实；5.归案情况说明、立案决定书，证实被告人李万寿涉嫌贪污一案由峨山县人民检察院于2017年4月28日受理初查，5月17日立案侦查及被告人李万寿到案情况的事实；6.委托辩护人告知书、取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、保证书、取保候审保证人告知书、刑事强制措施情况告知书，证实被告人李万寿被采取强制措施情况的事实；7.侦查终结报告、移送审查起诉意见书、不起诉决定书、大龙潭乡委员会文件〔党发（1997）14号〕，证实被告人李万寿曾因挪用公款，于1997年5月12日被峨山县人民检察院决定不起诉，同年7月20日被中共峨山县大龙潭乡委员会给予留党察看一年的党纪处分的事实。
上述证据经庭审质证查实，证据来源合法，内容客观、真实，且证据之间能相互印证，足以证实本案查明的事实，本院予以采信。辩护人提交的授权委托书（复印件）、建设工程消防质量承诺书（复印件）、大龙潭乡敬老院施工现场照片二张（打印件）的证据与认定本案事实、定罪和量刑均无关联性，本院不予采信。
本院认为，被告人李万寿利用担任峨山县大龙潭乡民政所所长的便利，在管理、经手大龙潭乡敬老院临街铺面租金的期间，采用收入不入帐形式侵吞国有资产产生的收益，数额达人民币56600元，贪污数额较大，其行为已触犯我国刑律，构成贪污罪。公诉机关指控被告人李万寿犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，予以支持。被告人李万寿自动投案并如实供述其罪行，系自首，本院予以从轻处罚。被告人李万寿积极退清赃款，予以酌情从轻处罚。辩护人辩称被告人李万寿具有自首情节，如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免和减少损害结果发生的辩护意见，予以采纳；其余辩护意见与本案事实、量刑无关，且不符合法律规定，不予采纳。被告人李万寿有悔罪表现，对其可适用缓刑。综上，为维护国家工作人员职务行为的廉洁性和公共财物的所有权，打击刑事犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第四十五条、第七十二条、第七十三条，《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人李万寿犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、现暂扣于峨山彝族自治县人民检察院的涉案赃款人民币13500元返还大龙潭乡人民政府。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省玉溪市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 柏为良
审 判 员 郭云波
人民陪审员 李桂英
二〇一七年八月二十九日
书 记 员 董芸伊