湖北省沙洋县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂沙洋县刑初字第00069号
公诉机关湖北省沙洋县人民检察院。
被告人丁XX，男，1959年12月15日出生，汉族，高中文化程度，中共党员，住该村5组。因涉嫌受贿罪，于2014年4月21日被沙洋县检察院决定刑事拘留，同年5月5日被逮捕，现羁押于沙洋县看守所。
辩护人汪其琛，湖北法之星律师事务所律师。
沙洋县人民检察院以沙检公诉刑诉（2014）41号起诉书指控被告人丁XX犯受贿罪，于2014年6月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年8月22日公开开庭进行了审理。沙洋县人民检察院指派检察员吴泽华出庭支持公诉。被告人丁XX及辩护人汪其琛，证人梁尚权、张家林到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并提交本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，1997年8月18日，沙洋县原蛟尾镇政府与本镇下辖的原大庙村村民委员会签订合同，将由镇经管的赤眼湖（在大庙村管辖范围）的使用权下放给大庙村，使用时间从1998年起至2013年止，共15年。同年12月30日，时任大庙村村支书丁XX、村主任梁尚权决定将该湖发包给本村村民张明，承包期自1998年2月28日至2013年2月28日，共15年。张明承包赤眼湖后，自2000年至2008年期间，被告人丁XX共收受和索要张明贿赂款52000元。具体事实如下：
1、2000年，被告人丁XX和浙江温州养殖户王兴德合伙从张明手中反租赤眼湖水面养殖螃蟹。年底算账亏了本，在与张明结算租赁费时很不高兴，称自己亏了本，连过年的钱都没有了。张明认为自己能承包到赤眼湖全靠丁XX帮忙，以后还要靠他支持，当场表示给丁XX20000元过年费。春节前，张明将20000元钱交给丁XX，丁收下后用于过年和其他个人生活开支。
2、2002年的一天，被告人丁XX到张明家称自己没有钱用，找张索要10000元，张明当场给了丁XX10000元。丁收下后用于个人日常开支。
3、2005年，原蛟尾镇大庙村与青龙村、三咀村合并为三咀村，被告人丁XX继任三咀村党支部书记。一天，丁XX和村主任梁尚权与张明等人在掇刀一酒店玩时，见张明承包赤眼湖赚了不少钱，两人心里不平衡，便以为张明承包赤眼湖帮了不少忙为由向张明索要钱财，张明当即从包里拿出20000元递给丁XX，丁接过钱后当场分给梁尚权6000元，自己得了14000元，用于个人日常开支。
4、2008年，三咀村修建本村榨洼挡水墙工程，在丁XX的帮助下张明承包了该工程，张明承诺工程完工后，给点钱到丁XX使用。后来，该村村民张元华找丁XX要求承包该工程，丁让张元华找张明协商。后张元华以10000元转包费从张明手中将工程揽到手。开工前，张元华将10000元转包费交给丁XX，请丁转交给张明，丁在转款时以张明曾承诺在该工程上给他点钱为由，从中扣留了2000元，只转给张明8000元。丁将扣下的2000元用于个人日常开支。
案发后，丁XX退清全部赃款。
针对以上指控，公诉机关提交了如下证据：
1.赤眼湖承包合同等系列书证；2.证人张明、梁尚权、张元华、张家林等人的证言笔录；3.被告人丁XX的供述与辩解；4.其他证据材料。由此，公诉机关认为，被告人丁XX的行为构成受贿罪，应当以受贿罪追究刑事责任。
辩护人提出如下辩护意见：1、三咀村收回张明对赤眼湖的承包经营权后，张明因此生恨，进而举报丁XX索贿证据不足；2、被告人丁XX平时表现好，无前科，系初犯，有悔罪表现等酌定从轻处罚情节；3、被告人丁XX具有法定从轻处罚的坦白情节；4、公诉机关指控的第1、2起不符合受贿罪的构成要件，应定性为人情往来。
经审理查明：1997年8月18日，沙洋县原蛟尾镇政府与本镇下辖的原大庙村村民委员会签订合同，将由镇经管的赤眼湖（在大庙村管辖范围）的使用权下放给大庙村，使用时间从1998年起至2013年止，共15年。同年12月30日，时任大庙村村支书丁XX、村主任梁尚权决定将该湖发包给本村村民张明，承包期自1998年2月28日至2013年2月28日，共15年。张明承包赤眼湖后，自2000年至2008年期间，被告人丁XX共收受张明贿赂款46000元。具体事实如下：
一、2000年，被告人丁XX和浙江温州养殖户王兴德合伙从张明手中反租赤眼湖水面养殖螃蟹。年底算账亏了本，在与张明结算租赁费时很不高兴，称自己亏了本，连过年的钱都没有了。张明认为自己能承包到赤眼湖全靠丁XX帮忙，以后还要靠他支持，当场表示给丁XX20000元过年费。春节前，张明将20000元钱交给丁XX，丁收下后用于过年和其他个人生活开支。
以上事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、行贿人张明的证言，证实2000年王兴德和丁XX合伙从我手中转包赤眼湖养螃蟹，年底卖完螃蟹后亏了本，我送给他20000元；
2、证人梁尚权、张家林的证言，证实2000年王兴德和丁XX合伙在赤眼湖养螃蟹亏了本，在算帐时，张明讨要承包费，丁XX说“我现在亏成这样，连过年的钱都没有了哪有钱给你呢”。张明见他确实亏的一塌糊涂，当场对丁XX说“亏了就亏了，到时我给你20000元过年”；
3、被告人丁XX的供述，证实2000年王兴德和我承包赤眼湖养了一年的螃蟹，一个人亏了十几万，在与张明聊天的过程中，为亏了钱感到很苦恼，并说亏的连过年的钱都没有了。张明主动说给我20000元过年，过了一个多月，在张明的渔场他给了我20000元；
二、2002年的一天，张明在自己家里送给被告人丁XX10000元。丁XX收下后用于个人日常开支。
以上事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、行贿人张明的证言，证实2002年我给爷爷办完90岁寿宴后两天，在我家里丁XX找我要了10000元；
2、被告人丁XX的供述，证实2002年张明给爷爷办完90岁寿宴后，在张明家里张明送给我10000元钱
三、2005年，原蛟尾镇大庙村与青龙村、三咀村合并为三咀村，被告人丁XX继任三咀村党支部书记。一天，丁XX和村主任梁尚权与张明等人在掇刀一酒店玩时，张明送给丁XX14000元，丁XX收下后用于个人日常开支。
以上事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、行贿人张明的证言，证实2005年的一天，丁XX、梁尚权、张家林到荆门找我玩，我把他们带到掇刀一酒店吃饭，并送给丁XX、梁尚权共计20000元；
2、证人梁尚权出庭作证的证言证实，2005年的一天，因张明欠我钱，我去荆门找张明还钱，我就约丁XX、张家林一起去荆门，张明接我们吃饭后，张明要打牌，我说没钱，当时张明给我6000元，至于张明给了丁XX多少钱我不清楚；
3、证人张家林出庭作证的证言证实，2005年的一天，梁尚权约丁XX和我一起到荆门找张明还钱，到荆门后张明招待我们吃饭后，张明要打牌，梁尚权说没有钱，张明就给了梁尚权一扎钱，具体多少我不知道，后来我才知道是6000元；
4、被告人丁XX的供述，2005年的一天，梁尚权约我和张家林、张元清一起到荆门找张明玩，在掇刀一酒店里张明送给我14000元钱，并说给我拿去买衣服、鞋子。
四、2008年，三咀村修建本村榨洼挡水墙工程，在丁XX的帮助下张明承包了该工程，张明承诺工程完工后，给点钱到丁XX使用。后来，该村村民张元华找丁XX要求承包该工程，丁让张元华找张明协商。后张元华以10000元转包费从张明手中将工程揽到手。开工前，张元华将10000元转包费交给丁XX，请丁转交给张明，丁在转款时以张明曾承诺在该工程上给他点钱为由，从中扣留了2000元，只转给张明8000元。丁将扣下的2000元用于个人日常开支。
以上事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1、行贿人张明的证言，证实2008年三咀村修建本村榨洼挡水墙工程，当时我准备承建，后来张元华回来找丁XX要求承建，张元华找我协商，给我10000元转包费，该工程让给他承建。张元华将10000元交给丁XX，由丁XX转交给我。后来丁XX将8000元打到我的银行卡上，自己扣留了2000元；
2、证人张元华的证言，证实2008年我得知老家三咀村要在榨洼修建挡水墙，我给丁XX说，能不能把这个工程让给我承包。丁XX说张明要承包，要我与张明协商。我就向张明提出给10000元钱张明，让他不要插手这个工程，张明同意了。我在开工时将10000元钱通过丁XX转交给张明。丁XX给了张明多少钱我不清楚；
3、被告人丁XX的供述，2008年三咀村要在榨洼修建挡水墙，开始准备由张明承包，后来张元华要承包，张元华找张明协商，给10000元转包费张明，张明同意后，张元华将10000元现金交给我，让我转交张明，我将8000元现金汇到张明的账户上，自己留了2000元。
案发后，丁XX退清全部赃款。
本院还采信了下列经庭审举证、质证的证据：
1、证人唐西正、罗执金、秦生州的证言；
2、荆门市蛟尾镇“关于ＸＸ云等同志任职的通知”；沙洋县后港镇“关于合村并指派临时党支部负责人的通知”；沙洋县后港镇人民政府“关于将赤眼湖经营权下方给三咀村的决定”；赤眼湖养殖承包合同书；被告人丁XX的身份证复印件等书证材料。
本院认为，被告人丁XX身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿赂46000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。公诉机关提出被告人具有当庭自愿认罪、归案后退清全部赃款的酌定从轻处罚情节的公诉意见，符合事实和法律规定，本院予以采纳。关于公诉机关指控被告人丁XX第2起、第3起系索贿，经查，2014年2月28日三咀村收回张明对赤眼湖的承包经营权，张明为此举报丁XX索贿，仅依张明的证言认定丁XX索贿证据不足，本院不予采纳。关于辩护人提出被告人平时表现好，无前科，系初犯，有悔罪表现等酌定从轻处罚情节的辩护意见，符合事实和法律规定，本院予以采纳；辩护人还提出被告人丁XX具有坦白情节，依法应当从轻处罚的辩护意见，经查，被告人丁XX被传唤到案后，向办案机关如实供述了全部犯罪事实，对该辩护意见本院予以采纳。辩护人提出，关于公诉机关指控的第1、2起不符合受贿罪的构成要件，应定性为人情往来的辩护意见，与事实不符，本院不予采纳；被告人丁XX认罪态度好，有悔罪表现，且沙洋县社区矫正管理工作局出具的社会调查评估意见书，同意对被告人丁XX实施社区矫正并建议适用非监禁刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人丁XX犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆门市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 贺太虎
审 判 员 罗云峰
人民陪审员 江慧敏
二０一四年九月十八日
书 记 员 李忠玉