四川省大英县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大英刑初字第59号
公诉机关大英县人民检察院。
被告人李某某。
大英县人民检察院以大检公刑诉（2014）63号起诉书指控被告人李某某犯诈骗罪，于2014年5月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大英县人民检察院指派代理检察员李朝晖出庭支持公诉，被告人李某某到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
大英县人民检察院指控，2007年初，大英县人民政府开始对蓬莱镇转轮街社区进行拆迁，拆迁后按照每人不低于80平方米的标准分配安置房。被告人李某某为了给其大儿子李某甲（未归案）和二儿子李某乙（未归案）多分配到安置房，便想到以虚假上户增加人口的方式骗取安置房。李某某通过景某某找到其继女赵某某，让其帮忙办理出生医学证明。赵某某在时任大英县中医院公共卫生科工作人员郭某某（已判刑）处为李某某办理了两张名字分别为李某（出生日期：2007年8月28日，出生证编号：H510446504）、李某丙（出生日期：2007年7月18日，出生证编号：H510446502）的出生医学证明。由于李某甲和李某乙之前均已生育了一个子女，李某某遂为两人分别缴纳了5000元社会抚养费。被告人李某某持李某、李某丙的出生证明到大英县城工办计生办各缴纳5000元社会抚养费，拿到两张出生婴儿上户函后，又到转轮街社区居委会出具了证明。李某某把出生医学证明、社区证明和出生婴儿上户函等虚假资料拿到大英县公安局太吉派出所户籍窗口，将李某以李某甲女儿的名义上户到李某甲户头上，将李某丙以李某乙儿子的名义上户到李某乙户头上。
2012年4月大英县蓬莱镇转轮街社区分配安置房时李某某及儿子家分房情况：李某某家（2人）实际分的安置房房屋面积154.58平方米；李某甲家（3人）加上李某实际分的安置房房屋面积351.44平方米，李某乙家（4人）加上李某丙实际分的安置房房屋面积389.49平方米。2013年3月5日，李某甲家已经向大英县城西管委会补交了多分得的房屋款人民币132800元。2013年3月6日，李某乙家已经向大英县城西管委会部分补交了多分得的房屋款人民币50000元。经查李某、李某丙为虚报人口，实际不存在李某、李某丙二人。经大英县物价局价格认证中心鉴定：该涉案房屋每平方米价值人民币2200元。公诉机关向本院移送了书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见等证据材料。公诉机关认为，被告人李某某骗取国家财产，数额巨大，其行为构成诈骗罪。被告人李某某具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。建议对被告人李某某判处在二年至四年有期徒刑，并处罚金。
被告人李某某对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求从轻处理。
经审理查明，2007年初，大英县人民政府决定对蓬莱镇转轮街社区居民按照每人不低于80平方米的分配安置房屋的方案进行房屋拆迁安置。被告人李某某为了给其长子李某甲、次子李某乙（均未归案）多分配到安置房，便采取虚假人口上户的方式骗取安置房。被告人李某某通过景某某找到景某某的继女赵某某，让其帮忙办理婴儿出生医学证明。赵某某在时任大英县中医院公共卫生科工作人员郭某某（已判刑）处为被告人李某某办理了两张名字分别为李某（出生日期2007年8月28日，出生证编号H510446504）、李某丙（出生日期2007年7月18日，出生证编号H510446502）的出生医学证明。因李某甲和李某乙均已生育一个子女，被告人李某某遂电话联系李某甲、李某乙准备二胎罚款5000元，李某甲和李某乙将二胎罚款交给被告人李某某，被告人李某某持李某、李某丙的出生证明到大英县城工办计生办各缴纳5000元社会抚养费，便拿到两张出生婴儿上户函，再到转轮街社区居委会出具了证明。被告人李某某再持出生医学证明、社区证明和出生婴儿上户函等虚假资料到大英县公安局太吉派出所户籍窗口，将李某以李某甲女儿的名义上户到李某甲户头上，将李某丙以李某乙儿子的名义上户到李某乙户头上。
2012年4月，大英县蓬莱镇转轮街社区分配安置房时，被告人李某某及李某甲和李某乙家虚构的李某、李某丙均分到安置房屋，共计11人分得安置房屋895.51平方米，实际多分得房屋面积175.51平方米。其中被告人李某某家（2人）分得安置房房屋面积154.58平方米，实际少分得房屋面积5.42平方米；李某甲家（3人）加上李某分得安置房房屋面积351.44平方米，实际多分得房屋面积111.44平方米；李某乙家（4人）加上李某丙分得安置房房屋面积389.49平方米，实际分得房屋面积69.49平方米。经侦查李某、李某丙为虚报人口，至今不存在李某、李某丙二人。经大英县物价局价格认证中心依法鉴定，该涉案房屋每平方米价值人民币2200元。案发后，被告人李某某主动到大英县公安局经济侦查大队投案自首。2013年3月5日，李某甲已经向大英县城西管委会补交了多分得的房屋款人民币132800元。2013年3月6日和2014年6月9日、17日、24日，李某乙向大英县城西管委会部分补交了多分得的房屋款人民币50000元、50000元、20000元和12800元。
上述事实，被告人李某某在开庭审理过程中亦无异议，并
有公诉机关移送并经当庭质证的起诉意见书、接受刑事案件登记表、立案决定书、取保候审决定书、被取保候审人义务告知书、到案经过、通告、出生婴儿上户函、出生医学证明副页、调取证据通知书、转轮街社区关于转轮街1-6组安置房分配到组的分配方案、转轮街社区5组居民安置户主花名册、转轮街社区5组安置房住房分配明细及门面分配明细、情况说明、收据、调取证据通知书、残疾军人证、证明、户籍证明等书证；证人景某某、查某某、赵某某的证言；被告人李某某的供述与辩解；鉴定意见通知书、大英县物价局价格认证中心大价认鉴（2013）39号鉴定意见书、鉴定聘请书、价格鉴证机构资质证、涉案财产价格鉴证人员岗位证书、及通知书等证据证实，足以认定。
被告人李某某当庭出示的证据收据3份，证实2014年6月9日、17日、24日，李某乙家已向大英县城西管委会部分补交了多分得的房屋款人民币50000、20000元和12800元。
经公诉人质证，无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人李某某以非法占有为目的，虚构事实，骗取国家财产价值人民币352000元，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控被告人李某某犯诈骗罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人李某某自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。案侦和审理过程中，被告人的亲属全部补交了不应分得的房款，未给国家造成经济损失，可以酌情从轻处罚。公诉机关的量刑建议符合规范化量刑要求，本院予以采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、情节、社会危害性及悔罪表现以及其身体严重残疾等情况，可以减轻处罚，并可对其适用非监禁刑罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金人民币10000元。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算（本判决生效后2日内到本院领取社区矫正告知书。限本判决生效后10日内缴纳。）。
二、对被告人李某某退缴骗取的安置房房款人民币352000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省遂宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋毅君
审 判 员 蒋立赞
人民陪审员 周 洪
二〇一四年六月二十六日
书 记 员 陈文闻
附《中华人民共和国刑法》条文：
第二百六十六条诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……。
……。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。