福建省三明市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）三刑终字第271号
原公诉机关福建省沙县人民检察院。
上诉人（原审被告人）邓声财，男，1975年5月27日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年10月30日被刑事拘留，同年12月5日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
辩护人陈诒财，福建律慧律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）袁锦发，男，1965年11月27日出生于江西省定南县，�族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪，于2014年12月2日被取保候审，2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
上诉人（原审被告人）王世军，男，1979年3月29日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业。曾因犯非法拘禁罪于2007年12月10日被福建省三明市梅列区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年12月7日被取保候审，2015年5月4日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
上诉人（原审被告人）某丁，男，1976年12月1日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年1月15日被取保候审，2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
上诉人（原审被告人）某甲，男，1968年8月19日出生于福建省沙县，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪于2015年1月15日被取保候审，2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
上诉人（原审被告人）某乙，男，1973年1月15日出生于江西省定南县，汉族，初中文化，无业。因涉嫌犯非法采矿罪于2014年12月3日被取保候审，2015年4月30日被逮捕。现羁押在沙县看守所。
福建省沙县人民法院审理福建省沙县人民检察院指控原审被告人邓声财、袁锦发、王世军、某丁、某甲、某乙犯非法采矿罪，于2015年10月27日作出（2015）沙刑初字第94号刑事判决。原审被告人邓声财、袁锦发、王世军、某甲、某丁、某乙不服，提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，通过阅卷，讯问被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。本案现已审理终结。
原判认定：
2014年初，经被告人王世军提议，被告人袁锦发、邓声财、某甲、王世军、某丁等五人预谋合股在沙县富口镇柳坑村养猪场边大坂山头偷采稀土�。被告人袁锦发占有一成股份，其余九成股份由被告人邓声财、某甲、王世军、某丁平分占有。同年4月份，在未取得任何采矿资质的情况下，被告人袁锦发组织江西籍采矿工人“李家祥”、被告人某乙等人前来该矿点进行开采准备工作，6月份左右开始把硫酸铵等材料灌到事先打好的洞里面，8月份开始产出稀土。被告人袁锦发负责材料、工具的购买和采矿的技术指导，被告人邓声财、王世军、某甲、某丁负责协调场地、买菜、发工资、现场监工等，被告人某乙负责协助“李家祥”进行现场技术指导和生产设备管护等工作。2014年8月19日，经群众举报，该采矿点被沙县国土资源局、沙县公安局查获，现场查获稀土矿半成品66袋约4.5吨（湿重）、草酸83.5袋、硫酸铵91袋、抽水泵一台、柴油发电机一台；2015年6月30日，经沙县国土资源局、沙县富口镇人民政府、沙县公安局�织人员再次进行称重，查获稀土矿半成品为3.124吨（干重）。经福建省国土资源厅鉴定并出具矿产资源破坏价值鉴定意见书（闽国土资矿鉴（2014）96号），因非法开采造成沙县富口镇柳坑村大坂山场稀土资源氧化物破坏量为25.597吨，破坏价值人民币（下同）3071640元。案发后，被告人邓声财于2014年10月30日被沙县公安局抓获归案；被告人袁锦发、某乙、王世军、某甲、某丁先后于2014年12月2日、2014年12月3日、2014年12月7日、2015年1月15日、2015年1月15日自动到沙县公安局投案，各被告人到案后均如实供述了犯罪事实。
另查明，被告人王世军曾因犯非法拘禁罪于2007年12月10日被福建省三明市梅列区人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年。被告人某甲曾因赌博于2009年、2010年两次被行政处罚。从案发现场扣押的草酸83.5袋、硫酸铵91袋、稀土66袋、抽水泵一台、柴油发电机一台，现暂扣于沙县公安局。
原判认定上述事实的证据有：证人陈某甲、陈某乙证言，矿产资源破坏价值鉴定意见书、沙县价格认证中心关于稀土氧化物价格鉴定结论意见书及对鉴定报告的说明、参加鉴定的鉴定人员情况及资质证书，福建省国土资源厅关于公布福建省矿产资源破坏程度鉴定专家库入库专家名单的通知、福建省国土资源厅关于调整省矿产资源破坏程度鉴定专家库成员的通知、福建省国土资源厅关于进一步规范矿产资源破坏价值鉴定工作的通知及福建省国土资源厅关于非法采矿和破坏性采矿造成矿产资源破坏价值鉴定工作的实施意见，袁锦发农业银行往来交易明细补及邓声财农业银行往来交易明细补，沙县国土资源局出具的关于富口镇柳坑村稀土矿案件半成品矿称重情况的函，物证草酸83.5袋、硫酸铵91袋、稀土66袋、抽水泵一台、柴油发电机一台（均为照片），户籍证明、常住人口信息及镇人大代表、违法犯罪记录证明、公安行政处罚出决定及刑事判决书，被告人到案情况说明及破案经过，违法案件证据保存清单及扣押清单及照片，现场勘验笔录及照片，六被告人辨认笔录及照片，六被告人供述等。
原判认为，被告人邓声财、袁锦发、王世军、某丁、某甲、某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值为3071640元，情节特别严重，六被告人的行为均已构成非法采矿罪。被告人邓声财、袁锦发、某甲、王世军、某丁在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人某乙在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。被告人袁锦发、某甲、王世军、某丁、某乙自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人邓声财到案后�如实交代其罪行，属坦白，可以从轻处罚。在本案审理过程中，六被告人均能自愿认罪，酌情予以从轻处罚。被告人某甲、王世军有前科劣迹，酌情予以从重处罚。六被告人对造成矿点资源破坏产生的损失，应当予以赔偿。被告人某甲的辩护人提出被告人某甲在共同犯罪中起次要作用，没有事实依据和法律依据，该辩护意见本院不予采纳。根据各被告人犯罪的事实、性质、情节、悔罪表现和对社会的危害程度，结合各被告人各自具备的量刑情节，本院决定对被告人邓声财、袁锦发、王世军、某甲从轻处罚；对被告人某丁、某乙减轻处罚。依法判决：一、被告人邓声财犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元。二、被告人袁锦发犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。三、被告人王世军犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元。四、被告人某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。五、被告人某丁犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十万元。六、被告人某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。七、责令被告人邓声财、袁锦发、某甲、王世军、某丁、某乙共同赔偿国家矿产资源损失人民币三百零七万一千六百四十元，上缴国库。八、现暂扣在沙县公安局的各被告人的作案工具草酸八十三点五袋、硫酸铵九十一袋、抽水泵一台、柴油发电机一台，予以没收，上缴国库。现暂扣在沙县公安局的稀土六十六袋（干重3.124吨），由扣押机关依法处理。
上诉人邓声财上诉称及辩护人认为，造成矿产资源破坏的价值不是量刑的唯一标准，还应结合其他情形作出综合判断，本案非法采矿才实施一个月即案发，时间短，且仅获取稀土半成品4.5吨，大量的稀土还在山上，并没有完全破坏殆尽，也没有造成植被被破坏、人员伤亡等情形，本案的共同犯罪系一般共犯，且不是必要的有身份共犯，上诉人归案后能够如实供述自己的罪行，有悔罪表现，请求二审法院量刑时充分注意上诉人既无前科劣迹又有法定从轻的情形，不应与其他同案人在宣告刑上存在过大的量刑幅度，对其在起点刑上量刑并适用缓刑。
上诉人袁锦发上诉称：其是应邓声财等人的要求，帮助介绍开采稀土的技术人员，并代购相关开采工具，其没有参与管理，是邓声财等人强迫其以货款抵投资款，请求二审法院查明事实，依法从轻改判。
上诉人王世军上诉称：鉴定机构作出的矿产资源被破坏的价值太高，其具有自首情节，一审法院量刑时未考虑该情节，请求二审法院对其适用缓刑。
上诉人某甲上诉称：其是受邀参与开采稀土，不是牵头人，且已开采的稀土仅有4.5吨，大量的稀土还留在山体内，未造成重大损失，请求二审法院对其从轻处罚。
上诉人某丁上诉称：本案犯意不是其提出的，也未参与矿山的运作、开采和管理，并具有自首情节，请求二审法院对其从轻或减轻处罚。
上诉人某乙上诉称：其仅是务工人员，每月领取工资，不具有开采稀土技术指导能力，且系初犯，请求二审法院对其从轻处罚关适用缓刑。
经二审审理查明的事实和证据与一审相同。原判认定原审被告人邓声财、袁锦发、王世军、某丁、某甲、某乙犯非法采矿罪的证据均经一审庭审举证、质证，能相互印证，本院二审予以确认。
关于上诉人王世军提出鉴定机构作出的矿产资源被破坏的价值太高的意见。经查，福建省国土资源厅作出的的《矿产资源破坏价值鉴定意见书》是具有资质的专家鉴定小组，对本案非法采矿现场进行勘验，采用技术鉴定的方法，依据价格认证中心确定的稀土市场价确认的价值，程序合法，可以作为本案定案依据，上诉人王世军提出的该上诉意见没有依据，本院不予采纳。
本院认为，上诉人邓声财、袁锦发、王世军、某丁、某甲、某乙违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值为3071640元，情节特别严重，六上诉人的行为均已构成非法采矿罪。上诉人邓声财、袁锦发、王世军、某丁、某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯；上诉人某乙在共同犯罪中起次要作用，是从犯，应当从轻或者减轻处罚。上诉人袁锦发、王世军、某丁、某甲、某乙自动投案，并如实供述自己的罪行，属自首，可以从轻�者减轻处罚。上诉人邓声财到案后，如实交代其罪行，属坦白，可以从轻处罚。上诉人某甲、王世军有前科劣迹，可酌情从重处罚。六上诉人对造成矿点资源破坏产生的损失，应当予以赔偿。鉴于某甲、某乙在二审期间缴纳了罚金，并根据六上诉人各自的量刑情节，决定对上诉人邓声财、袁锦发、王世军从轻处罚；对上诉人某甲、某丁、某乙减轻处罚，上诉人某甲、某乙上诉请求二审法院从轻或减轻处罚的意见成立，本院予以采纳；原判根据上诉人邓声财、袁锦发、王世军、某丁的量刑情节在法定刑幅度内处以相应刑罚，量刑适当，四上诉人及邓声财的辩护人要求二审法院对其从轻处罚的上诉和辩护意见不能成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二�五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十四条，第六十七条第一款、第三款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条，《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
一、维持沙县人民法院（2015）沙刑初字第94号刑事判决的第一、二、三、五、七、八项，即被告人邓声财犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年八个月，并处罚金人民币二十万元；被告人袁锦发犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元；被告人王世军犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元；被告人某丁犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年十个月，并处罚金人民币二十万元；责令被告人邓声财、袁锦发、某甲、王世军、某丁、某�共同赔偿国家矿产资源损失人民币三百零七万一千六百四十元，上缴国库；现暂扣在沙县公安局的各被告人的作案工具草酸八十三点五袋、硫酸铵九十一袋、抽水泵一台、柴油发电机一台，予以没收，上缴国库。现暂扣在沙县公安局的稀土六十六袋（干重3.124吨），由扣押机关依法处理。
二、撤销沙县人民法院（2015）沙刑初字第94号刑事判决的第四、六项，即被告人某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元；被告人某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币十万元。
三、上诉人某甲犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币二十万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2016年10月29日止。）
�、上诉人某乙犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月30日起至2016年4月29日止。）
本判决为终审判决。
审 判 长 张 连 财
审 判 员 谢 学 斌
代理审判员 沈 珺 莹
二〇一五年十二月三十一日
书 记 员 陈艳红（代）
附相关法条：
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百二十五条第二审人民法院对不服第一审判决的上诉、抗诉案件，经过审理后，应当按照下列情形分别处理：
（一）原判决认定事实和适用法律正确、量刑适当的，应当裁定驳回上诉或者抗诉，维持原判；
（二）原判决认定事实没有错误，但适用法律有错误，或者量刑不当的，应当改判；
（三）原判决事实不清楚或者证据不足的，可以在查清事实后改判；也可以裁定撤销原判，发回原审人民法院重新审判。
原审人民法院对于依照前款第三项规定发回重新审判的案件作出判决后，被告人提出上诉或者人民检察院提出抗诉的，第二审人民法院应当依法作出判决或者裁定，不得再发回原审人民法院重新审判。
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处�金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第一条根据刑法第六十七条第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
㈠自动投案，是指犯罪事实或者被告人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被告人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
被告人身其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被告人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被告人的亲友，或者亲友主动报案后，将被告人送去投案的，也应当视为自动投案。
被告人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
㈡如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的被告人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的被告人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
被告人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。
《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿
刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第三条非法采矿造成矿产资源破坏的价值，数额在5万以上的，属于刑法第三百四十三条第一款的规定的“造成矿产资源破坏”；数额在30万元以上的，属于刑法第三百四十三条第一款的规定的“造成矿产资源严重破坏”。