广东省海丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）汕海法刑初字第164号
公诉机关广东省海丰县人民检察院。
被告人陈镇浪，男，1962年10月5日生，汉族，初中文化，农民，住海丰县。因涉嫌犯失火罪，于2014年1月1日被刑事拘留，同月15日被逮捕。现羁押于海丰县看守所。
海丰县人民检察院以海检公刑诉（2014）142号起诉书指控被告人陈镇浪犯失火罪，于2014年4月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年4月28日公开开庭审理了本案。海丰县人民检察院指派检察员苏春池出庭支持公诉，被告人陈镇浪到庭参加诉讼。现已审理终结。
海丰县人民检察院指控：2013年12月30日14时许，被告人陈镇浪驾驶粤N031**蓝色六轮车到公平镇西坑林场单坑山其承包的山上察看工人割草开设防火路的情况，当其驾车到达单坑山山脚下时，在车上点燃一根香烟，在其一边驾车一边抽烟的过程中为了避开路上的小坑而将拿在手上的半截燃着的烟头扔到山路旁以后继续驾车行驶，在其下车走路巡山时，看到其丢下烟头的地方燃起了山火，便马上返回，脱下身上的上衣扑救山火，由于火势越烧越猛无法扑灭，被告人陈镇浪便驾车逃离现场。经海丰县林业局技术人员现场勘查，该宗山火造成公平镇西坑林场单坑山大人岭过火总面积52.6公顷，其中过火有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火活立木蓄积量共2803.86立方米。当天22时许，被告人陈镇浪在其家中被公安机关抓获。归案后，其亲属已赔偿被害人黄某祥的经济损失150000元。
在法庭审理过程中，公诉人出示了现场照片，宣读了扣押物品清单、证明材料等物证、书证以及现场勘查笔录、鉴定结论、证人证言、被害人陈述、被告人供述等证据。海丰县人民检察院认为，被告人陈镇浪由于疏忽大意而引起森林火灾，过火有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火活立木蓄积量共2803.86立方米，致使公共财产遭受重大损失，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人陈镇浪归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
公诉机关并提出量刑建议书，认为被告人陈镇浪具有以下量刑情节：1.法定从轻处罚情节：被告人陈镇浪归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。2.酌定从重处罚情节：被告人陈镇浪引起的森林火灾，过火有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火活立木蓄积量共2803.86立方米。3.酌定从轻处罚情节：被告人陈镇浪归案后，其亲属已赔偿了被害人黄某祥的经济损失150000元，得到被害人黄某祥的谅解。建议判处被告人陈镇浪三年以上四年以下有期徒刑。
被告人陈镇浪对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明：2013年12月30日14时许，被告人陈镇浪驾驶一辆号牌为粤N031**的蓝色六轮车到公平镇西坑林场单坑山（亦称大人岭山）其承包的山上察看工人割草开设防火路的情况，当其驾车到达单坑山山脚下时，在车上点燃了一根香烟，并在其一边驾车一边抽烟的过程中为了避开路上的小坑而将拿在手上的半截燃着的烟头扔到山路旁以后继续驾车行驶，在其下车步行巡山时，看到其丢下烟头的地方燃起了山火，便马上返回，并脱下身上的上衣扑救山火，由于火势太大而无法扑灭，被告人陈镇浪便驾车逃离现场。经海丰县林业局技术人员现场勘查，该宗山火造成公平镇西坑林场单坑山（大人岭山）过火总面积52.6公顷，其中有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火立木蓄积量共2803.86立方米。当天22时许，被告人陈镇浪在其家中被海丰县公安局森林分局民警抓获。案发后，被告人陈镇浪亲属已赔偿被害人黄某祥的经济损失150000元。
认定上述事实的证据有：
（一）物证、书证
1.海丰县公安局森林分局出具的扣押决定书和扣押清单：证实扣押陈镇浪“液汽打火机”2个。
2.山火现场照片。
3.陈镇浪指认失火现场照片。
4.海丰县公安局森林分局出具的抓获经过：证实2013年12月30日22时许，经调查，当天下午发生在公平镇西坑林场单坑山的山林火灾，系海丰县公平镇礤仔村委田背村村民陈镇浪失火所致。我分局立即组织民警赶赴公平镇礤仔村委田背村陈镇浪家将其抓获。
5.海丰县公安局西坑派出所出具的户籍证明：证实陈镇浪的出生日期为1962年10月5日。
6.海丰县公安局出具的鉴定意见通知书：证实该局聘请有关人员，对海丰县公平镇西坑林场大人岭山（亦称单坑山）森林火灾现场迹地进行了森林火灾迹地、过火面积鉴定，鉴定意见是该次森林火灾过火面积52.6公顷，其中有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火立木蓄积量共2803.86立方米。该鉴定意见已告知犯罪嫌疑人陈镇浪。
7.海丰县林业局出具的证明材料（附相关证书复印件）：证实该局干部罗胜强具备林业工程师资格、邱煜文具备林业助理工程师资格。
8.黄某祥出具的《承包山地造林合同书》：证实西坑林场高联村委新乡楼村村民黄某祥向西坑林场承包山地造林的事实。
9.协议书和收款条：证实经协议，陈镇浪已赔偿被害人黄某祥的经济损失150000元，赔偿款已履行完毕。
10.被害人黄某祥出具的谅解书：陈镇浪因失火烧毁我的山林，姑念陈镇浪是过失犯罪，且其亲属已一次性赔偿我的损失150000元，取得我的谅解，请求司法机关对陈镇浪从轻或者免除刑事处罚。
（二）现场勘查笔录
海丰县公安局森林分局出具的现场勘查笔录（附现场平面示意图）：证实现场勘验单位：海丰县公安局森林分局。现场勘验时间：2013年12月31日14时0分至15时10分。现场勘验地点：公平镇西坑单坑山俗称大人岭山。现场勘查情况：现场位于海丰县公平镇西坑下洞村委会办公楼对面路口进入约600米处单坑山亦称大人岭山，现场山地正面已过火，山顶可见少量桉树林被过火，按现场查看正面山地为砍伐迹地，沿山顶有人工割草开设防火线路的痕迹，根据现场情况初步确定该次山火可能是人为炼山或其他原因人为引起。
（三）鉴定意见
海丰县林业局出具的《西坑“大人岭”森林火灾火烧迹地踏查报告》：证实地籍地点：西坑下洞村2林班8小班1细班、2细班，庵前村2林班9小班，高联村3林班3小班、6小班、9小班。地名俗称：“大人岭”（详见附图）。调查时间：2014年1月3日。参加调查人员：李凌、罗胜强、彭贵武、庄小彬、邱煜文、彭日燕、周储龙。火烧迹地调查情况：该次森林火灾过火面积52.6公顷，其中有林地面积43.7公顷，无立木林地面积8.9公顷，过火立木蓄积2803.86立方米，其中桉树蓄积1790.92立方米，湿地松蓄积1012.94立方米。附：⑴西坑“大人岭”森林火灾火烧迹地小（细）班因子调查表；⑵西坑“大人岭森林火灾火烧迹地范围图。
（四）证人证言
1.证人陈某连的证言：2013年12月30日下午，在海丰县西坑林场单坑山发生山火时我在现场。当时我在发生山火的单坑山割草，我是陈镇浪雇请我和王某香两个人到单坑山去清理杂草的，断断续续已经做了17天了，陈镇浪叫我们沿着山上种有桉树的边上割杂草、开火路。12月30日那天7时多我和王某香各自开摩托车到戴某昌家，把摩托车寄托在戴某昌家中，就步行到单坑山干活，因为之前在单坑山右侧山顶上还剩一点杂草没割完，所以30日上午都在单坑山右侧山顶上割，沿着山坡割了一条火路，中午12时半吃完午餐后，就在单坑山左侧的小山坡顶上割，割了一段时间，大约在下午2时半，就看到单坑山右侧冒起浓烟，位置隔我们有三个小山坡远，看到山火后，我就立马打电话给陈镇浪的老婆戴某妹告知她，但打了几个都没接，我就打电话给戴某昌的老婆，她又打电话给戴某昌，过了一会，戴某昌就骑摩托车过来单坑山，在山下喊我们两个人下山，我们就下山了，戴某昌就骑摩托车回去了。随后我们两人步行到戴某昌家，我在戴琳昌家中又打了几个电话给陈镇浪老婆，后来打通了，我跟陈镇浪老婆说：“你的山着火了，快点叫人来打火”。我又问戴某昌现在怎么办，戴某昌说报警吧，后来我就向110报警了，随后我和王某香就回家了。我和王某香去西坑单坑山割草时带了保温盒饭、水壶、还有割草的镰刀。着火的单坑山地是陈镇浪的，陈镇浪之前在2013年5月份也有雇请我到平东的山去割草。
2.证人王某香的证言：我和同村的陈某连是被陈镇浪请去西坑的单坑山做工，帮他割山上的草，只有我们两个人，没有其他人。2013年12月30日下午，西坑的单坑山我们做工的地方发生山火我知道。起火时间大约是下午2时多，具体时间记不起。我做工是在路口进到山的右边割草，我发现山火时火是在路口进到山的左边燃，我在割草的山头只能见到左边山下冒烟，我见到冒烟后陈某连就打电话给陈镇浪，但陈镇浪没有接电话，后来陈某连又打电话给陈镇浪的老婆，打了好几个没有接，然后陈某连就打电话给戴某昌的老婆，打通了陈某连跟戴某昌的老婆说叫你老公赶紧叫人来扑火。然后回过头陈某连又打电话给陈镇浪的老婆，打通后跟她说赶紧叫人来救火，这里着火了。后来没多久戴某昌就赶到了山上叫我们走，随后我们就走路到戴某昌家，因我们的摩托车放在戴某昌家，戴某昌在他家报了警。陈镇浪雇请我们去割草割火路，我们被请了17天时间了。工钱是每天110元，按天计算工钱，工钱还没有结算。陈镇浪跟我们说叫我们帮他把山头的草割了，把防火路割开，然后他把山烧了再种树。陈镇浪我们认识，以前我经常帮他做工。
3.证人戴某煌的证言：2013年12月30日上午11时多，陈镇浪驾驶摩托车来到我位于公平镇龙眼树村的家，我问他有什么事，他说过来找跌打医生戴某明看脚伤，戴某明不在家，我就留他在我家吃午饭，吃完饭闲聊至下午2时许，陈镇浪就驾驶摩托车离开我家，随后我驾驶摩托车去市场购买大米。当天下午3时半我回到家中，我妻子黄某芝跟我讲陈镇浪的手机遗忘在我家中。当天下午4时多，我就驾驶摩托车去陈镇浪家中，途中陈镇浪的手机有响声，我就接听，来电人问我是否有烧山，我讲不知哪里有烧山。然后我驾驶摩托车到达陈镇浪家，当时陈镇浪已在家中，我就把手机还给陈镇浪。过了一会儿，公平镇高联村委新乡楼村村民黄某祥也来到陈镇浪家。当天西坑林场单坑山发生山火的事情我起初不知道，后来我从陈镇浪家回到我家以后看见单坑山方向有火烟才知道发生山火。
4.证人戴某昌的证言：2013年12月30日下午约3时30分，我妻子打电话告诉我说陈镇浪的山着火了。我听后就开摩托车到单坑山去，当时我到单坑山时山火在陈镇浪承包的范围内燃烧，着火的地方距离两个女人割草割防火路的地方约200米远。我到山后就去叫两个女工人赶快下山，当时因山着火，不要被火烧着，后那两个女的就走到我家，我自己也驾驶摩托车回家，打电话向110报警。我到单坑山时只看到两个女人在单坑山半山腰割草。在山上割草的两个女人因她们来单坑山做工时，她们的摩托车寄放在我家才相识的。单坑山发生山火时是在山上割草的女人打电话给我妻子赖某贤，后是我妻子打电话告诉我的。我认识陈镇浪，陈镇浪叫我表叔。着火的单坑山山地是陈镇浪家承包的山地。在山上割草的两个女人在山上做工约有10多天，她们每次来割草时，摩托车都寄放于我家。
（五）被害人陈述
被害人黄某祥的陈述：因我承包种植于西坑林场石壁窝山的湿地松被他人炼山失火烧毁一事向公安机关报案。2013年12月30日下午3时45分，我望见陈某壕承包的单坑山山地有烟火，我驾车前往下洞村路边，看见火势已烧过石壁窝山与单坑山交界处。我就打陈某壕胞兄陈镇浪电话，接电话的人是公平镇联和村委龙眼树村村民戴某煌，我问他陈镇浪去哪了，他说陈镇浪去炼山了，手机放在戴某煌家中，是陈镇浪到他家坐时忘记拿走了。当天下午4时许，我在公平镇下洞村委路边遇见陈镇浪用六轮车运载几名工人从单坑山方向与我擦面而过，我就跟着陈镇浪的车辆跟随至陈镇浪的家中，看见陈镇浪和戴某煌都在陈镇浪家中。我看见陈镇浪的脚有点跛，我问他的脚是如何弄伤的，他说是因为他在单坑山上做工时扭伤的，我问他们炼山失火烧过我的山林为何不组织人扑火，陈镇浪不做声，我随后驾车赶往石壁窝山组织人员扑火。陈镇浪是带领工人到其胞弟陈某壕承包的单坑山林地炼山作业，因失火烧毁我承包种植的湿地松。我是于2003年1月向西坑林场承包石壁窝山种植湿地松，面积400多亩，桉树300多亩，过火林地面积多少当时还不清楚。
（六）被告人供述和辩解
被告人陈镇浪的供述和辩解：2013年12月30日下午2时多，我在戴某煌家吃了午饭后开着摩托车回我家，在自己家中喝了茶，心想没什么事可做，就想去单坑山那边看一下我请来的两名女工开火路的情况。于是我一个人就开一辆六轮车到达单坑山山脚下时，我在车上点上了一根经典香烟抽，然后开车继续往山上开去，在途中我为了要避开路上的一小坑，自然反应的将拿在左手的半截点着的烟头扔到路旁，然后双手去抓方向盘转动方向去避开那小坑。我继续开车上山，约在距离我扔烟头有40米处，我将车停下来，下车步行走了有二三百米路，在检查了两名女工已经开好的火路后，我准备返回停放车的地方时，我见到距离我的车有40米远左右（也就是我扔烟头的那地方）着火了，我见到已点着的面积有2、3平方米大，于是我马上跑过去，可是当时着火的周围没有什么东西可以拿来灭火，情急之下我脱下穿在身上的一件蓝色风衣，拿在手上用它来灭火，我见火势较猛，便一边用风衣扑灭火，一边大声喊在附近山头开火路的女工“阿香”、“阿连”的名字，希望她们听到我的喊声能跑过来救火，我一个人在那里救火救了有半个小时左右，由于火势越来越猛，我根本就灭不了，所以我一害怕就准备开车离开火灾现场，可我在上车时，由于不小心把自己的右脚踝部扭伤脱臼了，但我还是能自己开车回到家。从我在路上扔点着的烟头至我发现那地方着火，大概有半个小时左右。我发现火情后，我马上冲过去脱衣服来扑火，另外，我还呼喊两个女工来救火，可是她们可能没听到，所以到我开车走，也没看见她们过来，那扑火的风衣当时由于被火烧坏了，所以被我扔在那里。我能确定着火的地方就是我扔烟头那里，因为那里附近有一小坑，当时我是因为避开小坑而随手将那半截点着的烟扔到路边的。我是无意中而引起这次火灾的，希望能从轻处理。
上述证据经法庭示证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人陈镇浪由于疏忽大意而引起森林火灾，致使公私财产遭受重大损失，危害公共安全，其行为已构成失火罪。海丰县人民检察院指控被告人陈镇浪犯失火罪的事实清楚，证据确实、充分，本院予以支持。被告人陈镇浪归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；被告人陈镇浪归案后能积极赔偿被害人黄某祥的经济损失并取得谅解，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。根据被告人陈镇浪犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
被告人陈镇浪犯失火罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省汕尾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李捷辉
审 判 员 刘如辉
人民陪审员 莫道源
二〇一四年五月九日
书 记 员 曾宇阳
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
㈠犯罪情节较轻；
㈡有悔罪表现；
㈢没有再犯罪的危险；
㈣宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于2个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
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