河北省围场满族蒙古族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）围民初字第1052号
原告于建军等三十人（原告名单附后）。
诉讼代表人于晓永。
诉讼代表人闫立超。
诉讼代表人车利民。
原告于建军等三十人的委托代理人刘惠昌，围场镇世纪法律服务所法律工作者。
被告围场满族蒙古族自治县新奥车用燃气有限公司（以下简称新奥车用燃气公司），住所地河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇广字村。
法定代表人赵胜利，职务总经理。
委托代理人刘春来，河北省围场满族蒙古族自治县四合永镇司法所干部。
被告廊坊市华茂建设集团有限公司（以下简称华茂建设有限公司），住所地河北省廊坊市开发区花园道18甲号。
法定代表人葛茂，职务董事长。
委托代理人林志国，河北天枢律师事务所律师。
被告王建辉。
被告陈继忠。
原告于建军等三十人与被告新奥车用燃气公司、华茂建设有限公司、王建辉、陈继忠劳务合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员张国辉担任审判长，与审判员崔超、人民陪审员袁立华组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告诉讼代表人闫立超、车利民及委托代理人刘惠昌、被告新奥车用燃气公司委托代理人刘春来、被告华茂建设有限公司委托代理人林志国到庭参加诉讼，被告王建辉、陈继忠经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案依法缺席审理，现已审理终结。
原告诉称，2013年4月，被告华茂建设有限公司的工地负责人王建辉、陈继忠找原告在新奥车用燃气公司工地干活。工程结束后，未给付原告工人工资，被告王建辉向原告出具欠条二张，欠款合计219，800.00元。此后经原告多次索要，四被告拒不给付工资款，故诉至法院，请求判令四被告给付工资款219，800.00元，并承担本案诉讼费用。
原告以起诉陈述、新奥车用燃气公司与华茂建设有限公司签订的建设工程施工合同、王建辉出具的欠条、原告工人工资明细表、原告施工日志等证据证实起诉主张。
被告新奥车用燃气公司辩称，我公司与原告间没有发生劳务关系。我公司系与被告华茂建设有限公司签订建设施工合同，合同中明确禁止将工程转包。工程结束后，我公司已将全部工程款给付被告华茂建设有限公司，故我公司不应承担给付责任。
被告新奥车用燃气公司以辩解陈述、工程中标书、建设工程施工合同、建设工程补充协议、二被告对账账户、被告新奥车用燃气公司对工程款支付所作说明等证据证实答辩主张。
被告华茂建设有限公司辩称，我公司与原告间没有发生劳务关系。我公司将工程分包给被告王建辉、陈继忠，并向其支付了全部工程款。原告系王建辉、陈继忠雇佣，原告提供的欠条亦由王建辉出具，原告应向王建辉、陈继忠主张权利。故请求驳回原告的诉讼请求。
被告华茂建设有限公司以辩解陈述、华茂建设有限公司与王建辉、陈继忠签订的建设工程施工承包合同、华茂建设有限公司工程款账目、王建辉出具的承诺书等证据证实答辩主张。
被告王建辉、陈继忠经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，未作书面答辩，亦未向法庭提供相应的证据反驳原告的起诉主张。
经审理查明，2012年8月27日，被告新奥车用燃气公司通过公开招标与被告华茂建设有限公司签订建设工程施工合同，被告华茂建设有限公司承包围场满族蒙古族自治县新奥车用燃气有限公司LNG加注站建筑工程。合同约定工期61天，工程款2，376，300.00元（暂定），由被告新奥车用燃气公司以银行转账方式支付，并约定本工程禁止转包。后被告新奥车用燃气公司与被告华茂建设有限公司签订《围场满族蒙古族自治县LNG加注站建筑工程施工合同》的补充协议，约定新增施工日期至2012年11月15日，工程款
1，250，000.00元（暂定）。被告陈继忠代表被告华茂建设有限公司在建筑工程施工合同及补充协议上签字。另查明，2012年8月13日，被告华茂建设有限公司中标后，于8月16日与被告王建辉、陈继忠签订建设工程施工承包合同，将围场满族蒙古族自治县新奥车用燃气有限公司LNG加注站建筑工程转包给不具备相应资质的被告王建辉、陈继忠。被告王建辉、陈继忠雇佣原告进行施工。工程结束后，被告新奥车用燃气公司与被告华茂建设有限公司结算工程款为3，475，157.00元，扣除工程质保金95934.71元，被告新奥车用燃气公司累计支付工程款3，379，222.29元，工程款已全部结清，被告新奥车用燃气公司与被告华茂建设有限公司均予以认可。被告华茂建设有限公司支付被告王建辉、陈继忠工程款3，479，222.28元。被告王建辉于2014年1月25日给原告出具欠据两张，载明欠款219，800.00元（其中一张欠据载明欠原告闫立超工资款4800.00元）。
以上事实，有以下证据予以证实：
1、原、被告的当庭陈述、中标通知书、被告新奥车用燃气公司与被告华茂建设有限公司签订的建设工程施工合同、被告华茂建设有限公司与被告王建辉、陈继忠签订的建设工程施工承包合同、原告施工日志证实，被告新奥车用燃气公司将工程发包给被告华茂建设有限公司，被告华茂建设有限公司将工程转包给被告王建辉、陈继忠，但被告王建辉、陈继忠不具备相应资质条件，被告王建辉、陈继忠雇佣原告进行施工。
2、被告新奥车用燃气公司关于支付被告华茂建设有限公司工程款的说明证实，被告新奥车用燃气公司已向被告华茂建设有限公司支付全部工程款，被告华茂建设有限公司对此予以认可。
3、被告华茂建设有限公司工程款账目、被告王建辉出具的承诺书证实，被告华茂建设有限公司已将全部工程款给付被告王建辉、陈继忠。
4、原告工人工资明细表、被告王建辉出具的欠条证实，被告王建辉、陈继忠尾欠三十原告工资款215,000.00元，尾欠原告闫立超工资款4800.00元。
本院认为，被告新奥车用燃气公司通过公开招标与被告华茂建设有限公司签订的建设工程施工合同系双方真实意思表示，内容合法，为有效合同。被告华茂建设有限公司中标后将工程转包给没有资质的被告王建辉、陈继忠的行为违反法律强制性规定，且违反与被告新奥车用燃气公司之间的合同约定，故该转包行为应为无效。但被告王建辉、陈继忠雇佣原告在被告华茂建设有限公司承建的新奥车用燃气公司工地进行施工事实存在，被告华茂建设有限公司已将工程款给付被告王建辉、陈继忠，因此被告王建辉、陈继忠应当承担给付原告劳动报酬的义务；被告华茂建设有限公司作为总承包方违法转包工程，致使拖欠原告劳动报酬，根据2014年9月6日中华人民共和国劳动和社会保障部、建设部下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条“工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。”规定，被告华茂建设有限公司应对拖欠原告劳动报酬
承担连带责任；被告新奥车用燃气公司作为发包方已将全部工程款支付给被告华茂建设有限公司，并且其与原告之间并无直接劳务合同关系，因此被告新奥车用燃气公司不应再承担给付原告劳动报酬责任。
综上，参照中华人民共和国劳动和社会保障部、建设部下发的《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》第十二条，依照《中华人民共和国合同法》第二百七十二条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、限于判决生效后十日内，被告王建辉、陈继忠给付原告于建军等三十人工资款合计人民币219，800.00元（其中给付原告闫立超工资款人民币4800.00元）。被告廊坊市华茂建设集团有限公司承担连带责任；
二、被告围场满族蒙古族自治县新奥车用燃气有限公司不承担民事责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4597.00元，保全费1670.00元，公告费800.00元，由被告王建辉、陈继忠、廊坊市华茂建设集团有限公司连带承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者对方代表人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。（同时交纳二审案件受理费）
审 判 长 张国辉
审 判 员 崔 超
人民陪审员 袁立华
二〇一五年七月三日
书 记 员 何志伟
原告名单
原告于建军。
原告马立朋。
原告何艳军。
原告李立民。
原告李井阳。
原告于晓永。
原告李永明。
原告姜玉明。
原告何兆东。
原告闫立超。
原告王海军。
原告韩文超。
原告赵淑岩。
原告闫秀。
原告郑凤侠。
原告刘志。
原告闫超。
原告闫彩杰。
原告单艳芳。
原告单友。
原告李浩。
原告陈桂莲。
原告孙明。
原告车国。
原告车利民。
原告梁淑秋。
原告孙君。
原告西德富。
原告孟庆芹。
原告姜国文。