湖北省十堰市张湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0303民初1010号
原告：十堰市张湾区花果街道办事处岔河村民委员会，住所地：十堰市方山路10号。
负责人：袁学东，该村委会主任。
委托诉讼代理人：唐玉明，十堰市张湾区法律援助中心律师。代理权限：特别授权代理。
被告：侯金刚，男，1973年2月7日出生，汉族，住湖北省十堰市。
委托诉讼代理人：曹立全，湖北紫霄律师事务所律师。
被告：十堰市赏佳威科工贸有限公司，住所地：十堰市方山路15号。
法定代表人：侯金刚，该公司董事长。
委托诉讼代理人：曹立全，湖北紫霄律师事务所律师。
原告十堰市张湾区花果街道办事处岔河村民委员会（以下简称：岔河村委会）诉被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司（以下简称：赏佳威科工贸）土地租赁合同纠纷一案，本院于2016年6月27日立案，依法由审判员熊伟担任审判长，与审判员彭剑、高龙娟（主审）组成合议庭于2017年1月13日公开开庭进行了审理。原告岔河村委会委托诉讼代理人唐玉明，被告侯金刚及被告赏佳威科工贸的共同委托诉讼代理人曹立全到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告岔河村委会向本院提出诉讼请求：1.判令解除村委会与被告的土地租赁合同,并由被告退还租赁的土地;2.判令被告方支付拖欠的租金45000元（第一块地：自2015年8月1日起至2017年2月1日，租金16000元/年；第二块地：自2015年11月1日起至2017年2月1日，租金16800元/年）；3.被告承担本案诉讼费用。事实及理由：2004年8月1日及2004年10月31日，原告分别与余胜兴、十堰万益工贸有限公司、尤永祥签订《土地租赁协议》，将位于湖北大力王起重机制造有限公司后的空闲土地租赁给余胜兴、十堰万益工贸有限公司、尤永祥，其中余胜兴租赁协议的租期为20年，租金为前十年每年每亩3000元、后十年为每年每亩4000元，十堰万益工贸有限公司、尤永祥租赁协议的租期为20年，租金为前十年每年每亩2000元，后十年为每年每亩2800元。在前述协议履行期间，被告与余胜兴、十堰万益工贸有限公司、尤永祥协商同意，由被告租赁前述两份协议中的土地，租金不变。被告租赁前述土地后，在履行协议过程中违反约定，不按期支付租赁费，致使协议根本目的不能实现。为维护原告合法权益，特提起诉讼。
被告侯金刚、赏佳威科工贸辩称：被告无违约行为，本案亦无法定解除合同的情形，故合同解除条件不成就；被告为履行土地租赁合同投入几百万元在租赁的土地上建了厂房及办公楼，故本合同应当继续履行。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年8月1日，原告岔河村委会与案外人余胜兴签订《土地租赁协议》，主要内容为“由原告岔河村委会将该村委会位于岔河村二组即湖北大力王起重机制造有限公司后的空闲土地（面积肆亩）租赁给余胜兴。租期贰拾年，自2004年8月1日至2024年7月31日止。租费共计贰拾捌万元整，前十年每年每亩3000元，后十年每年每亩4000元…”。协议签订后，案外人余胜兴于2007年7月将上述土地交付被告侯金刚及被告赏佳威科工贸使用直今，并由侯金刚按《土地租赁协议》约定向原告岔河村委会交纳租金至2015年7月31日。
2004年10月31日，原告岔河村委会与十堰万益工贸有限公司等签订《土地租赁协议》，主要内容为“由原告岔河村委会将该村委会位于岔河村二组即湖北大力王起重机制造有限公司后的空闲土地（靠沟脑两块，面积约六亩）租赁给十堰万益工贸有限公司等。租期贰拾年，自2004年11月1日至2024年10月31日止。租费共计28.8万元，前十年每年每亩2000元，后十年每年每亩2800元…”。协议签订后，案外人十堰万益工贸有限公司等于2005年11月该土地交付被告侯金刚及被告赏佳威科工贸使用至今，并由侯金刚继续按《土地租赁协议》约定租金向原告岔河村委会交纳租赁费至2015年10月31日。
现因被告侯金刚及被告赏佳威科工贸拖欠原告岔河村委会部分土地租赁费未付，故而成诉。
以上事实有原告岔河村委会提交的土地租赁协议、湖北农村集体经济组织统一收款收据及十堰万益工贸有限公司证明予以证实。
本院认为，原告岔河村委会分别与案外人余胜兴、十堰万益工贸有限公司等签订《土地租赁协议》后，自2005年11月及2007年7月开始，两份协议所涉土地均由被告侯金刚、赏佳威科工贸占有、使用、收益并由被告侯金刚按《土地租赁协议》约定向原告岔河村委会交纳租赁费，故原告岔河村委会与被告侯金刚、赏佳威科工贸之间形成土地租赁合同关系。现因被告侯金刚、赏佳威科工贸未及时支付租金致使合同目的无法实现，故原告岔河村委会要求解除合同、退还土地，本院予以支持。对于拖欠的租金，被告侯金刚、赏佳威科工贸亦无异议，故原告岔河村委会要求支付拖欠的租金，本院予以支持。被告侯金刚、赏佳威科工贸称其无违约行为、解除条件不成就的抗辩意见，与客观事实不符，本院不予采纳。关于被告侯金刚、赏佳威科工贸辩称其在租赁的土地上建了厂房及办公楼问题，因被告侯金刚、赏佳威科工贸未提起反诉，故本案不予一并处理，被告侯金刚、赏佳威科工贸可另行主张权利。综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原告十堰市张湾区花果街道办事处岔河村民委员会与被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司的土地租赁合同,并由被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司于本判决生效之日起十五日内退还租赁的土地;
二、被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司于本判决生效之日起十五日内支付拖欠原告十堰市张湾区花果街道办事处岔河村民委员会的租金45000元（第一块地：自2015年8月1日起至2017年2月1日，租金16000元/年÷12月/年×18月；第二块地：自2015年11月1日起至2017年2月1日，租金16800元/年÷12月/年×15月）。
如果被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费924元、公告费260元，共计1184元，由被告侯金刚、十堰市赏佳威科工贸有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应当在递交上诉状时，依法预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行；账号：17×××01。通过邮局汇款的，款汇湖北省十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市邮电街12号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判长 熊 伟
审判员 彭 剑
审判员 高龙娟
二〇一七年二月十三日
书记员 谭 婧
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国合同法》
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。