广西壮族自治区天峨县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）峨刑初字第17号
公诉机关广西壮族自治区天峨县人民检察院。
被告人冉启明，男。因涉嫌故意毁坏财物罪，2013年10月8日被逮捕，现羁押于天峨县看守所。
辩护人潘代春，男，广西广来律师事务所律师。
辩护人陆鹏举，男，广西广来律师事务所实习律师。
天峨县人民检察院以峨检刑诉（2014）8号起诉书指控被告人冉启明犯故意毁坏财物罪，于2014年1月13日向本院提起公诉。在诉讼过程中，受害人于2014年1月22日向本院提起附带民事诉讼，又于2014年3月11日向本院提出撤回起诉申请，本院裁定准予撤诉。就刑事部分，本院依法组成合议庭，于2014年3月13日公开开庭审理了本案，天峨县人民检察院指派代理检察员吴大宁出庭支持公诉，被告人冉启明及其辩护人潘代春、陆鹏举到庭参加诉讼。现已审理终结。
天峨县人民检察院指控，被告人冉启明身为尧山屯生产队队长，在尧山屯与豪明村纳比屯存在鬼山坡土地权属争议情况下，无视国家法律，采取不理智行为，擅自组织本屯群众扯毁争议地内杉木幼树26396株，损失价值人民币65884元，数额较大，故认为被告人的行为已构成故意毁坏财物罪，而提请本院予以惩处。为证实其指控的事实，公诉机关提供了受害人陈述、证人证言、书证、现场勘查笔录及照片、鉴定结论及被告人的供述等证据。
被告人冉启明对公诉机关指控其犯故意毁坏财物罪的事实及法律适用无异议，只认为并非其组织群众到争议地内毁坏林木。
辩护人对公诉机关指控被告人冉启明犯故意毁坏财物罪无异议，认为被告人并非组织者，受害人在县调处办下达维持争议地利用现状通知书后，仍在争议地内种植杉木，存在一定过错，而被告人在庭审中认罪态度较好，故建议从轻处罚。
经审理查明，天峨县下老乡纳明村尧山屯与纳必屯因竹子沟鬼山梁一带的土地权属发生争议，天峨县人民政府调解处理土地山林纠纷办公室曾组织双方到现场进行调处，但未达成协议，该办于2012年8月21日向争议双方下达了《维持争议地利用现状告知书》，此前，纳必屯的王七、陆圆、王叁、王秧、黎忙于2009年在该地块内种植杉木，2011年和2012年冬，王约在该地块内种植杉木。2013年2月6日20时许，天峨县下老乡纳明村尧山屯生产队队长冉启明，召集本屯冉启忠、徐乔贵等32名群众在徐小本家共同商议本屯与豪明村纳比屯界山竹子沟至鬼山梁一带土地权属争议事宜，一致决定于2月7日早上全屯每户出一名男子前去鬼山坡扯毁争议地内杉木幼林。被告人冉启明强调：不参与户则不予分配争回土地及集体公益林补助金。2月7日10时许，冉启明、徐少吉等尧山屯32名群众到达鬼山坡，众人排成一排白山顶往下用手扯毁争议地内杉木幼林，扯毁杉木幼苗丢弃在地内，12时许众人离去。经林业技术部门及物价部门价格认证中心鉴定，鬼山坡被扯毁幼树面积118.9亩，扯毁杉树幼树26396株，损失价值总计人民币65884元。
上述事实，有下列证据证实：
1、书证，①受案登记表，证实案发时间、地点。②现场勘查检查笔录、示意图及照片，证实现场被扯毁苗木为杉木林和板栗幼林，被扯毁板栗幼树有42株，板栗幼树高140厘米至190厘米，枝叶完整，叶子干枯；主要被扯毁为杉木幼树，扯毁杉木幼树高度在70厘米至180厘米之间，枝叶完整，枝叶新鲜，被扯毁杉木幼苗都丢在现场，扯毁面积较宽约110亩，被扯毁幼树属2-3年生长苗木。③辨认笔录证实，经被告人冉启明辨认，现场位于天峨县下老乡豪明村鬼山坡，坐南朝北，东面为油桐林至山脊，南面为自然林，北面为杉木幼林至鬼山坡大沟，西面为自然林。④鉴定结论及有关文书，林业技术鉴定意见书及天峨县物价局价格认证中心《关于被扯毁的杉幼林损失价格鉴定结论书》，证实天峨县下老乡豪明村纳比屯鬼山坡黎忙等六户被扯毁杉木苗面积为118.9亩，共损坏幼林总株树26396株，树龄为3年幼林期，价值人民币65880元。该鉴定结论于2013年5月7日、8月25日，已告知冉启明、陆圆、王存、黎忙、王级、王七、王秧、王叁，均无异议。⑤维持争议地利用现状告知书，证实天峨县调解处理土地山林纠纷办公室2012年8月21日以《维持土地现状告知书》向尧山屯村民小组告知，该小组与纳必村村民小组对竹子沟至鬼山梁一带的土地权属存在争议。双方在权属纠纷解决之前，任何一方不得改变争议范围内土地的利用现状，不得破坏争议地上的农作物、附着物或者砍伐有争议的林木的事实。⑥户籍证明，证实被告人冉启明，男，汉族，1968年4月21日生，身份证号码452726196804210417，住天峨县下老乡纳明村尧山屯6号，案发时为完全刑事能力人。
2、受害人陈述，受害人陆圆、黎忙、王叁、王七、王秧、王级的陈述，均证实：在2013年2月7日中午，六户种植在纳比屯与尧山屯界山鬼山坡上的杉木苗被尧山屯几十名群众扯毁，几人赶到鬼山坡尧山屯群众已经全部离开，六户共计被扯毁杉木苗大概26000株，该地块县工作组于2012年8月曾组织双方进行调解，尚未确权。同时证实王药在2012年冬季在鬼山坡栽种杉木苗。
3证人证言，证人徐妈流、徐小本、徐少启、罗兴伦、王荣超、王油、徐桥贵、冉启忠、王存的证言，均证实在2013年2月6日晚上在徐小本家召开生产队会议，生产队队长是冉启明，会上统一商定于2月7日到鬼山坡把与豪明村纳比屯存在土地权属争议的地内把杉木苗扯毁，冉启明强调“如果哪家不去，则把地争取回来后不分给不去的人家，而且以后的公益林补助款也不分给”，第二日尧山屯三十多名群众就去到鬼山坡扯毁大面积杉木苗的事实。证人黄光茂、管恩川、王桂平的证言，证实三人曾于2012年下半年到鬼山坡一带现场处理下老乡豪明村纳比屯与纳明村尧山屯位于鬼山坡林地权属纠纷进行实地现场调处，两个生产队代表均到会参加实地调解，但是未能调解成功，现场确认土地纠纷面积441.7亩，并下达《林地权属纠纷告知书》，要求双方在土地权属确定之前，双方都不能改变争议地使用现状的事实。证人王药、王其、王开为的证言，证实其家鬼山坡一带种植有一定面积杉木苗，其中王药家在2012年冬季又在鬼山坡种植1000株杉木苗的事实。
4、被告人冉启明的供述，证实：其现任下老乡纳明村尧山屯生产队队长。该屯与豪明村纳比屯在两生产队交界相邻的界山竹子沟至鬼山梁一带存在土地权属争议。2011年纳比屯群众开始到争议地种植杉木，县工作组于2012年8月份，曾派人到鬼山梁组织双方进行调解，调解未果后工作组就下发了维持争议地现状通知书，要求在争议土地权属没有明确前双方都不能单方面改变土地现状。2012年春节前，纳比屯群众又再次到鬼山梁双方的争议地内扩大种植面积，该屯群众就要求其组织群众开会协商处理。2013年2月6日其通知本屯的罗共论、冉启忠、徐桥贵、王通由等寨上的各户人家晚上派代表到本屯徐小本家开会讨论与纳比屯在鬼山梁的争议地一事。当晚7时许，寨上每户人家基本都派代表到达徐小本家参加开会，后决定于次日早上9时许本屯32户人家每户出一名男子到王国庆家后面集合，一同到鬼山梁的争议地内扯毁纳比屯种植的杉木苗，当时在会上其强调“如果哪家不去，则把地争取回来后不分给不去的人家，而且以后的公益林补助款也不分。”2月7日早上10时许其就带领本屯的30多名群众去到鬼山梁的争议地内扯毁了纳比屯种植的杉木苗，当天其与本屯的群众扯到中午12时许，扯了纳比屯种植的约100亩的杉木苗。并表示对林业技术部门以及物价部门关于他带领本屯群众扯毁纳比屯群众杉木苗面积和价值的鉴定结论没有异议的事实。
上述证据，经庭审质证，证据的来源客观、内容真实，且与本案事实相关联，可作为本案的定案依据。
本院认为，被告人冉启明作为尧山屯生产队队长，在尧山屯与豪明村纳比屯存在鬼山坡土地权属争议情况下，采取不理智行为，采用不正当手段，组织本屯群众扯毁争议地内杉木幼树26396株，损失价值人民币65884元，数额较大，其行为已构成故意毁坏财物罪。公诉机关指控被告人冉启明犯故意毁坏财物罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立，本院依法予以确认。被告人冉启明对公诉机关指控其犯故意毁坏财物罪的事实及法律适用无异议，未作实质性辩解，只以其未起组织作用为由，要求从轻处罚；辩护人也以被告人未起组织作用为由，建议从轻处罚。综合本案事实，被告人组织群众召开会议，虽属其职责范围，但其在会议上，强调不参与扯毁他人苗木的后果，有利用语言威胁因素。其对此起群体性事件应承担相应的法律责任，故被告人及其辩护人的辩解意见，与查明的事实不符，本院不予采信。争议地相对人在人民政府下达“维持争议地利用现状通知书”之后，仍在争议地内扩大种植，是引发本案的因素，有一定的过错行为，故可酌情对被告人从轻处罚。辩护人关于受害人在县调处办下达维持争议地利用现状通知书后，仍在争议地内种植杉木，存在一定过错的辩护意见，本院予以采信。被告人在庭审中认罪态度较好，可酌情从轻处罚。鉴于本案因土地权属纠纷引发，故决定对被告人冉启明从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十五条、第四十五条、第四十七条、第六十一条的规定，判决如下：
被告人冉启明犯故意毁坏财物罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年10月8日起至2014年10月7日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河池市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 王汉昌
代理审判员 龙园玲
人民陪审员 叶建强
二〇一四年三月十七日
书 记 员 唐卫益
附刑法条文
中华人民共和国刑法（2011年修正）
第二百七十五条【故意毁坏财物罪】故意毁坏公私财物，数额较大或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第四十五条【有期徒刑的期限】有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条【有期徒刑刑期的计算与折抵】有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。