河北省泊头市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0981民初343号
原告：袁立财，男，1956年8月1日出生，汉族，农民，住泊头市。
委托诉讼代理人：陈更显，河北沧狮律师事务所律师。
被告：泊头市顺隆铸造有限公司，住所地泊头市寺门村镇东望江店村。统一社会信用代码：91130981398912287C。
法定代表人：ＸＸ刚，执行董事。
委托诉讼代理人：刘芳，河北浮阳律师事务所律师。
被告：泊头市交通运输局，住所地泊头市龙华街。
法定代表人：李福顺，局长。
委托诉讼代理人：孟浩，泊头解放法律服务所法律工作者。
原告袁立财与被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局生命权、健康权、身体权纠纷一案，本院于2017年1月19日立案后，依法适用简易程序，于2017年4月26日公开开庭进行了审理。原告袁立财和委托诉讼代理人陈更显，被告泊头市顺隆铸造有限公司的委托诉讼诉讼代理人刘芳，泊头市交通运输局的委托诉讼代理人孟浩到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告袁立财提出诉讼请求：1、要求二被告连带赔偿医疗费66922.27元、误工费21600元、营养费4500元、住院伙食补助费1300元、护理费16954元、残疾赔偿金27175元、精神损害抚慰金5000元、交通费500元、鉴定费2000元，共计145951.27元；2、诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年7月30日凌晨1点左右，原告从寺门村镇南王庄村下班骑摩托车回家途中，在快要进村200多米路段因躲避不及时被泊头市顺隆铸造有限公司堆放在公路上的铸造废砂绊倒摔晕。原告苏醒后强忍疼痛爬行到村边的大哥家，亲属将原告送至泊头市医院，原告住院治疗十三天出院。本次事故造成原告身体多处骨折，并带来极大的财产损失。出院后经了解铸造废砂系被告泊头市顺隆铸造有限公司为重复使用而故意堆放在路上让过往车辆碾压而堆放的。事发后被告泊头市顺隆铸造有限公司怕承担责任遂趁清早无人之际紧急清理完毕。原告找泊头市顺隆铸造有限公司的负责人多次协商赔偿事宜未果。事发路段的所有人和维护人是被告泊头市交通运输局，泊头市交通运输局未及时发现和制止泊头市顺隆铸造有限公司的违法行为才造成原告受伤。二被告对原告的损失应当承担连带赔偿责任。为维护原告的合法权益特此起诉，请法院依法判决。
被告泊头市顺隆铸造有限公司辩称，原告不能证明道路上堆放的铸造废砂权属属于泊头市顺隆铸造有限公司，原告受伤与泊头市顺隆铸造有限公司无关。假如原告所述属实，原告没有摩托车驾驶证，所驾驶的摩托车没有行驶证，原告也没有佩戴安全头盔，并且原告知道道路上堆放有废砂，应熟悉路面情况，因此原告自己负有90％责任。原告凌晨在下班途中受伤，应按工伤处理。综上所述，泊头市顺隆铸造有限公司不应承担赔偿责任，希望法院驳回原告对泊头市顺隆铸造有限公司的起诉。
被告泊头市交通运输局辩称，本案所涉及的道路为农村公路，连接陈庵村和东望江店村。泊头市交通运输局不具有该道路的所有权以及日常维护的权利，因此应驳回原告对泊头市交通运输局的起诉。
原告围绕诉讼请求提交了如下证据：1、2016年10月21日原告和王铁岭（泊头市顺隆铸造有限公司法定代表人ＸＸ刚之父）谈话录音。该录音内容为原告与王铁岭商议赔偿事宜，王铁岭对原告所陈述的骑摩托车因道路上有废砂而摔倒致伤的事实没有异议，承认道路上的废砂是其所放并同意部分赔偿。2、事发后现场的位置照片，用以证明事发后，当天早晨4点被告泊头市顺隆铸造有限公司将道路上的废砂清理，但在路边边沟仍有少量的废砂芯头。3、证人袁某的证人证言。原告当庭申请证人袁某出庭作证。原告和袁某系叔侄关系。袁某作证称原告摔倒后去了他父亲家，其父亲将原告送往医院，其把原告的摩托车推回家。原告对证人进行了提问，证人称是王铁岭厂子将废砂堆放在道路上，宽大约2米左右，南北方向几乎占满了路，厚度有40厘米左右，在废砂里面还掺杂有块状不规则的废砂头。被告泊头市顺隆铸造有限公司也对证人进行了提问，证人称废砂在道路上堆放了最少一天多的时间，原告每天都要经过这条路。原告所驾驶的摩托车没有牌照，原告没有戴头盔。事发后王铁岭的儿子ＸＸ生和媳妇清理了道路上的废砂。4、泊头市医院的诊断证明、住院病历、住院费用汇总清单、医疗费票据2张，用以证明原告受伤后在泊头市医院住院治疗，医疗费为66922.27元。5、“工资单”6份，用以证明原告在寺门村镇××一家私人企业上班，从事铸造工作，每天工资为180元。6、护理人袁爱文的误工证明、事故前三个月的工资表，用以证明原告受伤后由其子袁爱文护理，袁爱文因护理原告而误工。袁爱文在沧州市青峰车体模具有限公司从事数控工作，事发前三个月的平均工资为8477元。7、沧州科技事务司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书，用以证明经鉴定原告伤残等级为十级、十级，误工期限120日，营养期限60-90日，护理期限30-60日，二次手术费15000-17000元。8、沧州科技事务司法鉴定中心开具的鉴定费票据，用以证明鉴定费为2000元。9、交通费票据50张，金额为500元。原告要求被告赔偿：一、医疗费66922.27元。二、误工费21600元。原告每天工资为180元，误工期限120天，误工费为21600元。三、营养费4500元。原告主张营养费每天按50元计算，营养期按90天计算。四、住院伙食补助费1300元。原告共住院13天，住院伙食补助费按每天100元计算。五、护理费16954元。原告称由其子袁爱文护理。袁爱文在沧州市青峰车体模具有限公司从事数控工作，袁爱文事故前三个月的工资为8477元，护理期限按60天计算，为16954元。六、残疾赔偿金27175元。原告主张残疾赔偿金为河北省上一年度农村居民年纯收入11919元×19（年）×12％＝27175元。七、精神损害抚慰金5000元。八、交通费500元。九、鉴定费2000元。
被告泊头市交通运输局围绕答辩意见提交了由泊头市地方道路管理站在河北省交通厅数据库内调取的事故发生路段的道路性质说明。被告泊头市交通运输局称该路在数据库中编码为CH27，其性质为农村公路。根据沧州市人民政府办公室于2015年12月21日印发的《沧州市农村公路养护管理办法》第十条第四项规定，各乡镇人民政府的主要职责是维护乡村公路路产和路权，制止违法占用挖掘等损害乡村公路的行为。本案中原告所诉争的事实属于违法占用情况，不属于泊头市交通运输局的职权范围，原告将泊头市交通运输局列为被告没有事实和法律依据。
本院组织双方当事人对证据进行了证据交换和质证。二被告对原告提交的证据4中的泊头市医院的诊断证明、住院病历、医疗费票据、住院费用汇总清单、证据7、证据8、没有异议，本院予以确认并在卷佐证。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据1提出异议。泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称录音内容是原告与公司法定代表人的父亲谈话，并不能证明系公司堆放的废砂。如原告认为王铁岭负有赔偿责任，应起诉王铁岭个人而非公司。泊头市交通运输局抗辩称该证据不能证明事发道路的管理权和所有权系交通局。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据2提出异议。被告泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称两张道路照片没有发现任何废砂痕迹，近景照片看不出具体位置，路旁都是废物垃圾，并非新倾倒，且不能证明系泊头市顺隆铸造有限公司倾倒，与本案无关。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据3均提出异议。泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称证人系原告侄子，与原告存在利害关系，且证人陈述亦不属实，对证人证言不应采信。泊头市交通运输局抗辩称证人证言不能证明泊头市交通运输局应承担相应的赔偿责任。被告泊头市顺隆铸造有限公司对原告提交的证据4中的由泊头市疾病预防控制中心开具的破伤风免疫球蛋白收费票据提出异议，抗辩称泊头市疾控中心的票据属于外购药，应有医生处方，对该证据不认可。针对被告的质证意见，原告称当时医院没有破伤风疫苗，才在外面购买的。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据5提出异议。泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称原告所提交的“工资单”实际为送货单，上面没有载明系工资，原告也没有提交劳动合同以及养老保险予以佐证，不予认可。针对被告的质证意见，原告称其属在乡农民工，没有劳动合同和纳税证明，工厂就是用送货单填写的工资单。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据6提出异议，被告泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称原告系7月30日受伤，但误工证明是10月8日出具的，显然虚假。原告提交的护理人的工资单上没有本人签字，也没有其他人的签字，也没有劳动合同、缴纳社保证明、纳税证明予以佐证，对证据不予认可。针对被告的质证意见，原告称护理人员的误工期限为2个月，10月8日开具误工证明并不虚假。护理人员工资表是在工厂财务电脑上调取的数据，系财务统计，无需工人本人签名。护理人员的个人所得税已由企业代缴。被告泊头市顺隆铸造有限公司、泊头市交通运输局均对原告提交的证据9提出异议，泊头市顺隆铸造有限公司抗辩称原告提交的交通费票据系连号，不予认可，且原告也未说明系从哪里乘车去哪里。针对被告的质证意见，原告称其从家到医院往返多次，有时坐公交车，有时乘坐出租车，交通费确系实际发生。
原告对被告泊头市交通运输局提交的证据提出异议，抗辩称该证据系泊头市地方道路管理站出具，该管理站系交通运输局所属科室，二者之间具有利害关系。对该证据不予认可；《沧州市农村公路管理办法》既非法律也非行政法规，仅是行政部门的文件，不具有法律效力。公路法以及公路法实施细则均明文规定对于本市辖区内的公路，主管行政部门均负有管理职责。无论县道或者乡村公路，所有权不一定属交通运输局，但交通运输局有管理权。泊头市顺隆铸造有限公司已将废砂堆在该路段超过一天以上，泊头市交通运输局应及时发现、清除并制止被告泊头市顺隆铸造有限公司的违法行为。针对原告的质证意见，泊头市交通运输局称泊头市地方道路管理站系独立的事业法人单位，对本案涉及的道路出具的性质证明具有合法性以及有效性，与本案存在关联性。根据《河北省农村公路养护管理办法》第六条规定，乡级人民政府具体负责乡道、村道养护管理工作。再依据《沧州市农村公路养护管理办法》的规定，被告泊头市交通运输局不是本案的适合被告。
本院经审理，对原、被告提交的证据认定如下：对原告提交的证据1，被告泊头市顺隆铸造有限公司虽抗辩称录音系原告与法定代表人父亲谈话，与泊头市顺隆铸造有限公司无关，但对录音内容的真实性并没有异议，本院对该证据予以采信。原告所提交的证据2并不能证明事发时的路况，且二被告均提出异议，不予采信。原告提交的证据3证人袁某的证人证言，能与原告的陈述和提交的谈话录音相互印证，客观真实，对证人证言予以采信。被告泊头市顺隆铸造有限公司在庭审陈述中也多次引用证人证言，应视为对证人证言的承认。原告所提交的“工资单”上没有单位盖章，也没有单位负责人和出具人员签字，亦没有载明系工资，二被告均提出异议，对该证据本院不予采信。被告泊头市顺隆铸造有限公司虽对原告提交的证据4中的由泊头市疾病预防控制中心开具的破伤风球蛋白收费票据提出异议，但该收费票据的日期为2016年7月30日，为事故发生当日。原告身体多处受伤，确需注射破伤风疫苗，本院对该证据予以采信。原告提交的证据6没有单位法定代表人和出具人员签字或盖章，且二被告均提出异议，本院不予采信。原告提交的证据9均系沧州运输集团兴泊出租有限公司的出租车发票，与原告所陈述的有时乘坐公共汽车、有时乘坐出租车相矛盾，本院不予采信。
被告泊头市交通运输局提交的道路性质证明，用以证明事发道路属于农村公路。原告虽提出异议，但并不否认该路段属于农村公路，对该证据予以采信。
本院经审理认定事实如下：2016年7月30日凌晨原告骑摩托车回家，在经过路上铺满铸造废砂的路段时摔倒受伤。原告受伤后，被送往泊头市医院。经诊断，原告右侧多发肋骨骨折、右侧血气胸、右侧锁骨骨折、右侧肩胛骨骨折、右面部软组织裂伤、右额头、右膝皮擦伤、左肺占位、右侧颧弓骨折、酸碱代谢失衡。泊头市医院为原告行右侧胸腔闭式引流术、伤口清创缝合、骨折切开复位内固定术、右侧侧肋骨骨折内固定术加胸腔探查术、开胸探查术、开胸止血术、肋骨固定术、骨折切开复位内固定术、共住院治疗13天。原告起诉后，申请对其伤残等级、误工期限、护理期限、营养期限、二次手术费进行司法鉴定。经沧州科技事务司法鉴定中心鉴定，原告伤残等级为十级、十级，误工期限120日，营养期限60-90日，护理期限30-60日，二次手术费15000-17000元或以实际发生费用为准。
本院认为，在原告与泊头市顺隆铸造有限公司法定代表人之父王铁岭的录音中，王铁岭对原告在铺满废砂的道路上摔倒的事实没有异议，被告泊头市顺隆铸造有限公司系铸造企业，道路上的铸造废砂应是企业倾倒，而非个人行为。综合王铁岭承认道路上的铸造废砂是其倾倒和证人证言中ＸＸ生夫妇清理废砂的事实，可以认定铸造废砂系被告泊头市顺隆铸造有限公司倾倒。泊头市顺隆铸造有限公司为了重复利用，将铸造废砂倾倒在道路上，让过往车辆碾压，既影响了通行，也带来了安全隐患。原告骑摩托车在铺满废砂的道路上摔倒，造成原告受伤，应赔偿原告因此造成的损失。原告没有驾驶证而驾驶没有行驶证的摩托车，且未佩戴安全头盔，存在重大过错，应酌情减轻被告泊头市顺隆铸造有限公司的责任。本院酌定由被告泊头市顺隆铸造有限公司承担60%的赔偿责任，原告自己承担40%。《中华人民共和国公路法》第八条第二款规定，乡、民族乡、镇人民政府负责本辖区内的乡道的建设和养护工作。原告并未提供证据证明泊头市交通运输局对事发路段拥有管理维护职责，原告要求被告泊头市交通运输局承担赔偿责任，缺乏法律依据，其诉讼请求本院不予支持。
原告在泊头市医院住院治疗13天，医疗费总额为66922.27元。原告共住院13天，其主张按每天100元计算住院伙食补助费，标准合理，本院予以支持。原告的住院伙食补助费为1300元。原告伤情较重，年纪较大，为有利于身体恢复，确需加强营养。原告主张营养费按每天50元计算，数额合理，本院予以支持。经鉴定原告的营养期为60-90日，本院酌定营养期按80日计算，原告的营养费为4000元。原告所提交的证据并不能证明其所主张的每天180元工资。原告出生于1956年8月1日，现已满60周岁，已达退休年龄。对原告主张的误工费本院不予支持。经鉴定，原告伤残等级为十级、十级，伤残赔偿系数为11%，原告为农村居民，原告主张赔偿年限按19年计算，本院予以确认。原告的残疾赔偿金为11919元×19年×11％＝24911元。原告伤情较重，身心受到较大伤害，原告主张5000元精神损害抚慰金数额合理，本院予以支持。原告提交的证据并不能证明护理人员的真实收入情况。本院酌定按照河北省居民服务业年平均工资33543元标准，即每天按91.90元计算。经鉴定原告的护理期为30-60日，本院酌定按照50日计算，原告的护理费为91.90×50＝4595元。为明确伤残等级、护理期限、营养期限等，原告申请鉴定合理必要，原告的鉴定费为2000元。原告受伤住院、出院及处理相关事宜，确需花费一定数额的交通费。原告主张500元交通费，数额偏高，本院酌定为300元。
综上，原告的各项损失共计为109028.27元，由被告泊头市顺隆铸造有限公司承担60%的赔偿责任，即赔偿65416.96元，剩余损失由原告自己负担。
综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八十九条、第二十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条的规定，判决如下：
一、泊头市顺隆铸造有限公司于判决生效后5日内赔偿原告袁立财65416.96元。
二、驳回原告袁立财的其他诉讼请求。
如果未按照本判决规定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3249元，减半收取1625元，由被告泊头市顺隆铸造有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 商保刚
二〇一七年六月五日
书记员 张 絮