浙江省海宁市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嘉海民初字第3263号
原告：夏晓林。
委托代理人：孙晓明、殷林杰。
被告：张国强。
被告：高丽宝。
原告夏晓林诉被告张国强、高丽宝房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年9月5日立案受理，依法由审判员高苏燕适用简易程序公开进行审理，因以公告方式向被告张国强送达法律文书，故又依法组成合议庭，于2015年2月4日公开开庭进行审理。原告夏晓林委托代理人孙晓明到庭参加诉讼，被告张国强、高丽宝经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告夏晓林诉称：原告和两被告于2012年11月19日签订了《住房转让协议书》一份，根据该协议书的约定，两被告将坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室住房以160000元的价格转让给原告，后原告给付被告张国强148500元，但是两被告未按约定将房屋交付给原告。原告遂诉至本院，请求判令两被告交付坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室住房；后原告自愿变更诉讼请求，请求判令：一、解除原、被告于2012年11月19日签订的《住房转让协议书》；二、被告张国强返还原告已支付的购房款148500元，并赔偿违约金32000元。
被告张国强、高丽宝未答辩，也未向本院提交证据。
原告为证明其主张，向本院提交了以下证据：
1、《住房转让协议书》1份，证明被告将坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室住房以160000元的价格转让给原告。
2、收条2份，证明原告向被告给付购房款148500元。
本院依职权向海宁市丁桥镇芦湾村民委员会调取《丁桥镇“两新”工程建设公寓房安置房屋选定协议书》1份，载明坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室房屋系高丽宝户原芦湾村5组农房参加“两新”工程后取得的安置房屋。经质证，原告无异议。
本院依职权向海宁市国土资源局调取土地使用权查档证明1份，载明涉案房屋所在的龙新苑小区地块（丁桥镇广场路南侧、永潮路西侧）为国有土地性质。经质证，原告无异议。
本院依职权向海宁市房地产管理处调取查询结果证明书2份，载明两被告名下没有房屋产权登记记录。经质证，原告无异议。
本院于2014年10月28日向被告高丽宝制作询问笔录1份，高丽宝陈述：我与张国强系母子关系，我们原芦湾村农房拆迁，安置在龙新苑62幢202室，《住房转让协议书》上我的手印是他们骗我签的，当时来了两个人，说是镇里两新办的，骗我说是分房子，我并不知道我儿子把房子卖了，我们就只有这一套房子，卖了就没有房子住了，我也没有收过钱，我不知道我儿子有没有收到过，反正我儿子没有给过我钱。经质证，原告无异议。
本院于2014年10月28日向海宁市丁桥镇芦湾村民委员会工作人员吴江芬制作询问笔录1份，吴江芬陈述：高丽宝和张国强系我村村民，他们原芦湾村张家塘15号房屋拆迁，安置后取得龙新苑小区62幢202室房屋一套，8月底9月初的时候刚拿钥匙，目前该房屋未办理产权登记手续。经质证，原告无异议。
对原告提供的证据，本院认证如下：由于被告未到庭质证，本院只能对证据的形式要件进行审查，原告提供的证据均系原件，具有真实性、关联性、合法性，故本院予以认定。本院调取的材料以及本院制作的询问笔录，本院对其真实性予以认定，但是，被告高丽宝关于其系受他人所骗而在《住房转让协议书》上按手印的主张，因其未举证，本院不予采信。
综合上述证据及当事人的陈述，本院确认如下案件事实：
2012年11月19日，原告夏晓林与两被告签订《住房转让协议书》一份，载明：“一、甲方（高丽宝、张国强）自愿将自己所有的一套住房（坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室）转让给乙方（夏晓林）所有……二、转让房价为160000元，此款签订协议时首付80000元，甲、乙双方交接住房钥匙时乙方再付70000元，其余10000元于此房产证过户时付清……四、上述协议内容是甲乙双方真实意思的表示，绝不反悔，如有反悔，反悔方应赔偿对方200000元。”上述协议书签订后，原告于2012年11月19日向被告张国强给付购房款80000元，于2013年7月30日向被告张国强给付购房款68500元。两被告转让的房屋系其原海宁市丁桥镇芦湾村张家塘15号农村房屋参加丁桥镇“两新”工程建设后安置取得的公寓房，该房尚未办理房屋权属登记手续，该房所涉土地性质为国有土地使用权。
另查，被告高丽宝在2014年8月底9月初时已领取海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室房屋并入住，其表示对房屋转让一事并不知情，也拒绝转让房屋。
本院认为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条之规定：“下列房地产，不得转让：……（六）未依法登记领取权属证书的……”本案中，两被告转让的坐落于海宁市丁桥镇龙新苑小区62幢202室房屋系原有农村房屋参加“两新”工程建设后安置取得，该房屋所涉土地为国有土地使用权性质，尚未办理房屋权属登记，故依法不得转让。因此，被告方所转让的房屋因尚未办理权属登记而不得转让，且被告方在领取房屋钥匙后怠于履行交付义务，致使原告取得房屋所有权的合同目的不能实现，故原告依法享有解除权，现原告要求解除双方于2012年11月19日签订的《住房转让协议书》，本院予以支持；根据《中华人民共和国合同法》第九十六条之规定：解除权人要解除合同的，应通知对方，合同自通知到达对方时解除。本案原告在诉讼请求中明确要求解除合同，故本案所涉合同解除的时间为被告方收到诉状副本之日（2014年12月30日）。上述协议解除后，原告已向被告张国强支付的购房款，被告张国强理应退回；由于被告高丽宝主张其并未收取购房款，原告提供的收条上亦仅有被告张国强的签字，故原告要求被告张国强返还购房款148500元的诉讼请求，本院亦予以支持。至于原告请求的违约金32000元，原、被告在协议书中约定“反悔方赔偿对方200000元”，实系对违约责任的约定，被告方领取房屋钥匙，却未履行交付义务，且该房屋又依法不得转让，故被告方存在违约情形，原告要求被告张国强支付违约金32000元的请求并无不当，本院亦予以支持。据此，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）项、第九十六第一款、第九十七条、第一百一十四条第一款，《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告夏晓林与被告张国强、高丽宝于2012年11月19日签订的《住房转让协议书》自2014年12月30日解除。
二、被告张国强于本判决生效之日起十日内返还原告购房款148500元，支付原告违约金32000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3910元，由被告张国强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。
审 判 长 高苏燕
人民陪审员 黄国良
人民陪审员 范传国
二〇一五年二月十三日
书 记 员 汪凯航
附页
1、如当事人不服本院判决提起上诉的，需交纳上诉案件受理费，上诉案件的案件受理费由上诉人向人民法院提交上诉状时预交，款汇：嘉兴市财政局财政专户，帐号39×××79，开户银行：农业银行嘉兴分行。
逾期不交纳诉讼费用又未提出司法救助申请，或申请司法救助未获批准，在人民法院指定的期限内未交纳诉讼费用的，按自动撤诉处理。
2、一方当事人拒绝履行发生法律效力的判决书、裁定书、调解书规定的义务，对方当事人可以向人民法院申请执行。当事人申请执行的期间为二年，申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。上述期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。