新疆维吾尔自治区和田市人民法院刑 事 判 决 书（2014）和市刑初字第246号公诉机关和田市人民检察院。被告人魏有奎，男，1964年6月6日出生，汉族，户籍所在地新疆维吾尔自治区和田地区和田市，大专文化程度，原和田市药品食品监督管理局党组书记、副局长，住和田市建设西路天王名都小区。因涉嫌受贿、贪污罪于2014年5月14日被和田市公安局刑事拘留，同年5月27日被和田市公安局逮捕，现羁押于和田地区看守所。辩护人刘云峰，新疆沙舟律师事务所律师。和田市人民检察院以和市检公诉刑诉（2014）第259号起诉书指控被告人魏有奎涉嫌受贿、贪污罪，于2014年7月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。和田市人民检察院指派检察员何飞、代理检察员赵栩出庭支持公诉，被告人魏有奎、辩护人刘云峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。和田市人民检察院指控：一、被告人魏有奎利用职务便利索取、收受他人贿赂17万元并为他人谋取利益：1、2013年6月，和田市伊力其乡村民阿某某·麦麦提敏、艾某某·麦麦提敏因在家中私藏药品被和田市食药局依法扣存，后其通过山东某某药业在和田地区的销售代表魏某某和和田市某某大药房一分店法定代表人宋某某帮助，找到被告人魏有奎，被告人魏有奎提出要拾万元才能将该批药品取走，同年6月下旬，宋某某将拾万元现金送至被告人魏有奎家中，被告人魏有奎予以接受。2、2012年12月，吐沙拉乡个体户阿某·买吐送经营的药店，因无药品经营许可证被查封，为办理许可证其向被告人魏有奎送现金一万元，被告人魏有奎予以接受，2013年1月30日，阿某·买吐送经营的药店被解封。2014年2月，阿某·买吐送又因非法行医再次被和田市食药局查封，阿某·买吐送又到被告人魏有奎的办公室送现金2000元，被告人魏有奎予以接受，随后将其药店解封。3、2012年年初，和田市拉斯奎镇、玉龙喀什镇、吉亚乡有5家药店为换发GSP证书，将相关材料送至和田市食药局，但一直未能办理。之后，由拉斯奎镇药店老板阿某某甲·阿布都热依木牵头，收齐上述五家药店2500元送给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受，之后上述五家药店办理了相关手续。2013年10月，上述五家药店为顺利换发药品经营许可证，又由拉斯奎镇药店老板阿某某甲·阿布都热依牵头，收齐上述五家药店2500元送给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受，之后为上述五家药店办理了相关手续。4、2013年年底，某某广告装饰中心法定代表人李某某为感谢魏有奎对其公司业务的照顾，向被告人魏有奎送现金2000元，被告人魏有奎予以接受。5、2012年至2014年期间，和田市某某某药店老板阿某某乙·阿巴斯为感谢魏有奎的关照，先后三次向被告人魏有奎送现金6000元，（每次现金2000元），被告人魏有奎予以接受。6、2013年1月，和田市某某大药房法定代表人宋某某在玉都花园小区楼下开分店，为尽快办理验收手续，在丰园大酒店楼下给被告人魏有奎送现金5000元，被告人魏有奎予以接受。7、2013年12月，和田市某某某烤肉店职工因在宿舍做礼拜在联合执法过程中予以查封。2014年春节前夕，该店老板的侄女吐某某·阿布拉向被告人魏有奎送现金1万元并称其他部门的手续均已办妥。被告人魏有奎予以接受，随后该店予以解封。8、2013年12月，和田市某某某餐厅因违规给顾客提供做礼拜的场地在联合执法过程中被查封。2014年春节前夕，该餐厅员工罕某某·亚森向被告人魏有奎送现金1万元，被告人魏有奎予以接受，随后该店予以解封。9、2013年12月，和田市楼兰餐厅因违规给顾客提供做礼拜的场地在联合执法过程中被查封。2014年春节前夕，该餐厅老板弟弟阿某某·阿布杜艾尼向被告人魏有奎送现金2万元，被告人魏有奎予以接受，随后该店予以解封。二、被告人魏有奎利用职务便利，贪污公款12.2万元：1、2013年3月，和田市食品药品监督管理局在美食街修建铁艺彩门，制作方某某广告装饰中心法定代表人李某某报价3万元，被告人魏有奎提出开具5万元发票，铁艺彩门修好后，李某某将开好的5万元发票交给被告人魏有奎，和田市食药局向广告公司支付5万元，随后剩余2万元由某某广告装饰中心法定代表人李某某提现给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受。2、2013年7月，被告人魏有奎安排李某某给和田市餐饮商户制作安装量化分级管理牌，并从每个商户收取200元制作安装费。被告人魏有奎安排李某某虚开3.2万元支票，和田市食药局向广告公司转账支付了3.2万元，李某某提现后将此款交给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以收受。3、2013年10月下旬，被告人魏有奎安排李某某，帮其虚开3万元发票，科目为制作餐饮服务从业人员培训证。10月30日经被告人魏有奎签批，和田市食药局向广告公司转账支付3万元，李某某提现给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受。4、2013年10月，被告人魏有奎再次安排李某某为其虚开一张用于制作餐饮服务量化分级管理牌4万元发票。之后，经被告人魏有奎签批，和田市食药局向广告公司转账支付4万元，李某某提现给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受。被告人魏有奎辩称，我自愿认罪但对起诉书指控的2013年3月关于美食一条街修建铁艺彩门时某某广告装饰中心法定代表人李某某的合同报价3万元及收受2万元的事实有异议，2013年7月收受某某广告装饰中心3.2万元的数额有异议，只有3万元整，其他指控的犯罪事实无异议。辩护人刘云峰的辩护意见是：对于起诉书指控的罪名无异议但对贪污的金额有异议。经审理查明：魏有奎受贿罪事实如下：1、2013年6月，阿某某·麦麦提敏、艾某某·麦麦提敏因在家中私藏药品被和田市食品药品监督管理局查封，后其请托他人疏通关系，被告人魏有奎提出给付10万元并最终收受10万元。2、2012年12月，2014年2月，阿某·买吐送经营的药店均因无经营许可证被和田市食品药品监督管理局查封，后其向被告人魏有奎分别送去1万元，2000元，被告人魏有奎予以接受，随后将其药店解封。3、2012年年初、2013年10月，阿某某甲·阿布都热依木牵头拉斯奎镇、玉龙喀什镇、吉亚乡等5家药店为换发GSP证书、药品经营许可证，先后两次向被告人魏有奎送去2500元，共计5000元，被告人魏有奎予以接受，之后为上述五家药店办理了相关手续。4、2013年年底，某某广告装饰中心法定代表人李某某为感谢被告人魏有奎对其公司的照顾向其送现金2000元，被告人魏有奎予以接受，5、2012年至2014年期间，某某某药店老板阿某某乙·阿巴斯为感谢被告人魏有奎一直以来的关照先后三次向被告人魏有奎送现金6000元（每次2000元），被告人魏有奎予以接受；6、2013年1月，和田市某某大药房法定代表人宋某某为给玉都花园小区楼下的药店办理验收手续，向被告人魏有奎送现金5000元，被告人魏有奎予以接受。7、2013年12月，和田市某某某烤肉店职工因在宿舍内做礼拜在联合执法过程中被查封，该店老板侄女吐某某·阿布拉向被告人魏有奎送现金1万元，被告人魏有奎予以接受，随后该烤肉店被解封。8、2013年12月，和田市某某某餐厅因给顾客提供做礼拜场地在联合执法过程中被查封，2014年春节前，该餐厅职工哈某某·亚森向魏有奎送现金1万元，被告人魏有奎予以接受，随后该餐厅被解封。9、2013年12月，和田市楼兰餐厅因给顾客提供做礼拜场地在联合执法过程中被查封，2014年春节前，该餐厅老板弟弟阿某某·阿布杜艾尼向被告人魏有奎送现金2万元，魏有奎予以接受，随后该餐厅被解封。魏有奎贪污事实如下：1、2013年3月，某某广告装饰中心负责修建和田市食品药品监督管理局在美食街安装建铁艺彩门事宜，某某广告装饰中心法定代表人李某某报价3万元，被告人魏有奎提出开具5万元发票，铁艺彩门修好后，李某某提现给被告人魏有奎2万元，被告人魏有奎予以接受。2、2013年7月，被告人魏有奎安排某某广告装饰中心法定代表人李某某以和田市餐饮商户制作安装量化分级管理牌为由为其虚开3.2万元发票，后李某某提现将3.2万元现金给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以收受。3、2013年10月，被告人魏有奎安排某某广告装饰中心法定代表人李某某以制作餐饮服务从业人员培训证为由为其虚开3万元发票，后李某某提现将3万元现金给被告人魏有奎，被告人魏有奎予以接受；4、2013年10月，被告人魏有奎再次安排某某广告装饰中心法定代表人李某某以制作餐饮服务量化分级管理牌为由为其虚开4万元发票，后李某某提现将4万元现金给被告人魏有奎，被告魏有奎予以接受。上述事实，有以下经过庭审举证、质证的证据证实：1、被告人魏有奎的户籍信息、身份证复印件。2、干部任免审批表。3、中共和田市委员会干部任免通知、标准化干部简况表、和市党发（2011）19号文件《关于成立和田市食品药品监督管理局党组的通知》、关于和田市食品药品监督管理局领导分工的请示。4、入党志愿书。5和市政函（2014）84号关于给予魏有奎开除公职处分的批复。6、魏某某提供给食品药品监督管理局关于被食品药品监督管理局扣押药品的相关手续资料。7、执法对象被食品药品监督管理局查封时的相关资料。8、和田市某某广告装饰中心个体工商户营业执照、税务登记证、某某广告结算单（与市食药监局）、与食品药品监督管理局业务往来的票据。9、和田市某某广告装饰中心中国建设银行（＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊）银行对账单、银行卡交易明细。10、和田市食品药品监督管理局2014年6月5日提供的情况说明2份。11、和田市食品药品监督管理局2014年6月5日提供的证明1份。12、和田市食品药品监督管理局2014年6月23日提供的《美食一条街钢结构大门制作合同》。13、证人魏某某、宋某某、阿某某·麦麦提敏、艾某某·麦麦提敏、李某某、阿某·买吐送、阿某某甲·阿布都热依木、阿某某乙·阿巴斯、吐某某·阿布拉、哈某某·亚森、阿某某·阿布杜艾尼的证言。14、犯罪嫌疑人魏有奎的供述。公诉机关指控被告人魏有奎犯受贿罪。本院认为，公诉机关指控被告人魏有奎的犯罪事实清楚，据以定罪的证据确实充分，指控成立。被告人魏有奎身为和田市食品药品监督管理局党组书记、副局长，是国家工作人员，其索取他人财物、非法收受他人财物，为他人谋取利益，被告人魏有奎的上述行为已符合《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。被告人魏有奎已构成受贿罪。被告人非法收受他人财物17万元，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条之规定对犯受贿的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项之规定个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。本案中，被告人魏有奎对其受贿的事实供认不讳，认罪态度好，积极退赃。因此被告人犯受贿罪判处有期徒刑10年，没收违法所得17万元。公诉机关指控被告人魏有奎犯贪污罪，本院认为，被告人魏有奎身为和田市食品药品监督管理局党组书记、副局长，其作为国家工作人员，利用职务上的便利多次虚开发票，侵吞公共财物，其行为侵犯了国家工作人员工作的廉洁性，侵犯了公民对国家工作人员的公信力。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款之规定，国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物，是贪污罪。公诉机关指控被告人魏有奎的犯罪事实清楚，据以定罪的证据确实充分，指控成立。被告人魏有奎不认可和田市食药局修建美食街铁艺彩门贪污2万元的事实。本院认为，根据公诉机关提供的证据及被告人魏有奎写的自述材料，被告人魏有奎在和田市食药局修建美食街铁艺彩门贪污2万元的事实，本院予以采信。被告人魏有奎贪污数额12.2万元，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第一项之规定个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。本案中，被告人魏有奎能够积极退赃。因此被告人犯贪污罪判处有期徒刑10年，没收违法所得12.2万元。根据《中华人民共和国刑法》第六十九条之规定，对被告人魏有奎实行数罪并罚。综合本案的犯罪情节、社会危害程度及犯罪数额，判决如下：被告人魏有奎犯贪污罪，判处有期徒刑10年；犯受贿罪，判处有期徒刑10年，数罪并罚，判处有期徒刑12年。没收违法所得29.2万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年5月14日起至2026年5月13日止）如不服本判决，可在接到判决书后的第二日起十日内，通过本院或者直接向和田地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  刘玉霞审 判 员  郑 丽人民陪审员  巩进常二〇一四年九月二十六日书 记 员  张雪梅