山东省聊城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁15民终1664号
上诉人(原审原告)：刘福森，女，1971年10月28日生，汉族，农民，住济南市历城区。
被上诉人（原审被告）：聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会，住所地聊城高新技术产业开发区韩集乡高庄村。
法定代表人：刘卫红，主任。
委托诉讼代理人：王洪刚，山东光岳律师事务所律师。
上诉人刘福森因与被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会承包经营权侵权纠纷一案，不服山东省聊城市东昌府区人民法院（2016）鲁1502民初802号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
上诉人刘福森不服原审判决，向本院提起上诉，请求撤销一审判决，依法改判。上诉理由：一、本案涉及上诉人的土地承包经营权，不适用诉讼时效。即便适用诉讼时效，一审法院认定超过诉讼时效也明显不当。上诉人曾当庭提交了2010年至2015年期间主管此项纠纷的市、开发区及乡镇主管领导的姓名及电话，随后又提交了包括两任乡镇主管书记的通话录音光盘及证人证言在内的书证。一审没有质证，也未予认证有违法律规定。二、上诉人符合《中华人民共和国民事诉讼法》第93条当事人无须举证证明的规定：（三）根据已知的事实和日常生活经验法则推定的另一事实。上诉人一直找行政部门协调解决纠纷，岂能轻易放弃自己的权利。
被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会答辩称一审认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，上诉人上诉无法律依据，请求驳回上诉，维持原判。
刘福森向一审法院起诉请求判令被告按照协议补分土地；赔偿因失地造成的2012至2015年四年的经济损失8000元；赔偿误工费及差旅费等1000元。
原审法院查明：原告刘福森系聊城高新技术产业开发区韩集乡高庄村村民，于2010年2月份结婚。2010年10月份被告将原告承包的2.4亩土地收回，原告不同意，而后多次找被告交涉。经协商，原被告于2010年11月15日双方签订协议一份，内容为：被告2010年10月份没有分给原告土地，经村委研究决定，明年秋后补分给原告一个人土地，今年的损失费由生产组补偿1000元。2010年秋后被告补给原告经济损失1000元钱。之后，未再补偿。
原告刘福森称被告依协议于2010年和2011年秋后各补偿给原告经济损失1000元钱之后，未再履行。但是，其一直在找被告索要。被告不认可，被告仅承认2010年秋后补偿给原告经济损失1000元钱之后，原告未再找被告催要，直至2015年底，原告才开始主张其权利。对此主张原告未提交其他相关证据予以证明。
原审法院认为：《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。该案中，原告刘福森称被告依协议于2010年和2011年秋后各补偿给原告经济损失1000元钱之后，未再履行。但是，其一直在找被告索要。被告不认可，被告仅承认2010年秋后补偿给原告经济损失1000元钱之后，原告未再找被告催要，直至2015年底，原告才开始主张其权利。对此主张原告也未提交其他相关证据予以证明。根据上述规定，本院只能认定原告自2010年秋后未再向被告主张权利，直至2015年底。
《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。被告于2010年秋后补偿给原告经济损失1000元后，根据协议约定，被告应于2011年秋后补分给原告一个人的土地。而2011年秋后被告未予补分土地，原告应该知道自己的权利受到了侵害，从该时间开始直至2015年底原告未向被告主张权利，根据上述规定，原告所诉已超过二年的诉讼时效期间。所以，对于原告要求被告继续履行协议、补分原告土地、赔偿原告因失去土地所造成的经济损失8000元以及因此造成的误工差旅费1000元的诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：驳回原告刘福森要求被告继续履行协议、补分原告土地、赔偿原告因失去土地所造成的经济损失8000元以及因此造成的误工差旅费1000元的诉讼请求。案件受理费75元，由原告刘福森负担。
二审中，上诉人刘福森主张一个人的地是2.6亩，经与被上诉人人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会核实，确是2.6亩。刘福森提交了被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会与本村村民签订的土地流转合同两份，一份是2012年合同，流转土地每亩每年800斤小麦，一份是2016年合同，流转土地每亩每年1000斤小麦。拟证明其按每亩每年750元要求赔偿损失并不多。刘福森还提交了与韩集镇管区高书记的短信记录与通话录音，拟证明其一直主张权利。上诉人刘福森对其在诉讼期间一年的土地经营损失2000元亦要求被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会赔偿。
本院认为：关于本案诉讼时效问题，本案是因被上诉人刘高村委会收回上诉人刘福森承包土地而引起，上诉人刘福森因出嫁后在嫁入地未取得土地承包权，对被上诉人刘高村委会收回其承包土地不服，在乡镇政府的协调下，双方达成了书面协议，村委会承诺2011年秋后补分给上诉人刘福森土地。土地承包经营权是村民的基本生存权益，国家法律明令禁止非法剥夺村民的土地承包权，不符合法定条件和依法定程序，任何人和单位都无权收回村民的承包土地，在上诉人刘福森未取得新的土地承包权之前，被上诉人刘高村委会不应收回其原有承包土地，理应尽快予以补分或补偿，但是被上诉人并未按其承诺履行其义务。本案实质属于承包经营权侵权纠纷，并不属于一般的合同纠纷。2007年10月1日实施的《中华人民共和国物权法》确认了土地承包经营权性质上是一种用益物权，对土地承包权益的保护，涉及村民的基本生存权益的保护，应有别于普通的债权保护，不受诉讼时效的限制。一审适用诉讼时效的规定判决驳回上诉人刘福森的诉讼请求适用法律不当，应予纠正。被上诉人未及时补分土地给上诉人刘福森，理应按约定给予上诉人刘福森相应补偿，被上诉人刘高村委会只认可补给了上诉人刘福森一年的补偿1000元。故自2012年起至被上诉人补分给上诉人刘福森土地之前，被上诉人刘高村村委会应给予上诉人刘福森相应赔偿。关于赔偿标准问题，因双方当事人未明确约定，上诉人刘福森要求按被上诉人刘高村村委会向外出租土地的收益即每亩地每年租赁费750元给予赔偿合情合法，应予支持。关于上诉人刘福森提出的因主张权利而产生的误工费、差旅费1000元的问题，因未向法庭提供合法有效的证据，故不予支持。综上所述，上诉人刘福森的上诉理由部分成立，其合理诉求应予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律欠当，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国土地承包法》第三十条、第五十四条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销东昌府区人民法院（2016）鲁1502民初802号民事判决。
二、被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会于判决生效后三个月内补分给上诉人刘福森土地2.6亩。如被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会到期不能补分土地，则按每亩土地每年赔偿750元向上诉人刘福森支付赔偿金。
三、被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会于判决生效十日内给付上诉人刘福森2012年至2016年五年的赔偿金9750元。
四、驳回上诉人刘福森要求赔偿误工差旅费1000元的诉讼请求。
一、二审案件受理费各75元，均由被上诉人聊城高新技术产业开发区韩集乡刘高村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 张绍方
审判员 石 鑫
审判员 孙久强
二〇一六年十月二十五日
书记员 郑银银