苏州市吴中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）吴民初字第1220号
原告顾林元。
委托代理人顾林生。
被告苏州市吴中区人民政府越溪街道办事处，住所地苏州市吴中区越溪街道。
负责人史才林。
委托代理人高军、叶洁，江苏久顺律师事务所律师。
被告苏州市吴中区越溪街道旺山村村民委员会，住所地苏州市吴中区越溪街道旺山村。
负责人马永华。
委托代理人赵丹凤，江苏久顺律师事务所律师。
原告顾林元诉被告苏州市吴中区人民政府越溪街道办事处（以下简称越溪街道办事处）、苏州市吴中区越溪街道旺山村村民委员会（以下简称旺山村委会）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年8月4日立案受理，依法由审判员姜泽峰适用简易程序公开开庭进行了审理，后依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人顾林生，被告越溪街道办事处的委托代理人高军、叶洁，被告旺山村委会的委托代理人赵丹凤到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告顾林元诉称，其是苏州市吴中区越溪街道旺山村村民，2013年其与两被告签订了苏州吴中经济开发区农村村民住宅拆迁补偿协议，约定其房屋补偿款总额为715803元，同时被告应另照顾其安置房60平方米（以1200元/平方米价格购买）。现其房屋已被拆迁，同时协议约定60平方米房款79000元已扣除，其共从被告处取得补偿款636803元。双方签订的拆迁补偿协议真实有效，双方应严格履行，其已按约履行，但被告未履行协议约定。请求判令：1、被告越溪街道办事处交付60平方米公寓房；2、两被告支付自其钥匙交付之日即2013年10月17日起至2015年11月19日止的按1800元/月计算的过渡费（按照300元/人/月的标准，包括合同约定的8个月过渡费）。
被告越溪街道办事处辩称，一、原、被告订立安置协议时已经明确知道涉讼房屋是可得的、可预期的公寓房，也知道该房系照顾房，该房交付时间、面积、门牌号等具体细节问题在合同中做了初步约定，没有具体体现。协议中约定的“文溪花园高层”正在建设中，这是包括原告等拆迁户有目共睹的，因此，原告在明知上述事实的前提下断然起诉不符合协议约定的精神。二、原告的起诉将会给整个越溪街道乃至吴中区等许多类似拆迁工作带来极大的负面影响，越溪街道类似原告房屋的补偿面积达2万平方米，请求法院根据原、被告双方的协议及协议的时代背景、当下状况，谨慎处理，依法驳回原告的诉讼请求。三、被告将一如既往地承诺在协议约定的安置房建造完毕后，按照协议约定主动向原告交付安置房。四、原告要求被告交付公寓房的事实前提不存在，按照协议，如果双方约定履行时间的，在履行时间内只有义务方有实际履行可能的，原告才能够主张。本案中包括原告以及其他与原告条件一致的权利主体，都明确标的物系照顾，而且标的物是正在建造之中，与原告情况大致相同的6户权利人中除1户取得了安置房外，其他的5户都没有取得安置房。将一个不存在的标的物要求法院判决交付显然是不符合法律规定的。五、原、被告签订的拆迁补偿协议具有特殊性，即原告是按照异地重建来进行安置补偿的，虽然占地面积少了一些，但原告同样取得了相应宅基地。在双方约定的协议中，是应该支付原告方过渡费，但原告已经按照规定得到了，即双方约定的自交旧房钥匙起至自建房基础抽签结束按实际人口每人每月发放300元的过渡费，原告方6个人已经一次性领取了8个月的过渡费，过渡费的日期已经明确，并不存在原告还享受安置房交付前的所有过渡费，不存在再另行支付交房前的过渡费问题，请求法院依法驳回原告关于过渡费的诉讼请求。
被告旺山村委会辩称，首先，原告提供的拆迁补偿协议是真实有效的，两被告也按照合同向原告交付了相应补偿款，协议约定的安置房屋正在建造中，协议并未约定具体交付时间，被告并未违反协议的任何条款，请求驳回原告诉讼请求。其次，原、被告签订的拆迁补偿协议具有特殊性，即原告是按照异地重建来进行安置补偿的，虽然占地面积少了一些，但原告同样取得了相应宅基地。在双方约定的协议中，是应该支付原告方过渡费，但原告已经按照规定得到了，即双方约定的自交旧房钥匙起至自建房基础抽签结束按实际人口每人每月发放300元的过渡费，原告方6个人已经一次性领取了8个月的过渡费，过渡费的日期已经明确，并不存在原告还享受安置房交付前的所有过渡费，不存在再另行支付交房前的过渡费问题，请求法院依法驳回原告关于过渡费的诉讼请求。
经审理查明，2013年8月12日，原告顾林元（乙方）与苏州市吴中区人民政府越溪街道办事处拆迁安置科（甲方）、被告旺山村委会签订《苏州吴中经济开发区农村村民住宅拆迁补偿协议》1份，约定：乙方被拆迁房屋内有房屋7间，其中主房面积284.23平方米，辅房面积77.1平方米，乙方在册户口6人；被拆迁房屋补偿总额为715803元；根据《越溪街道旺山村民房拆迁操作办法》意见，该户另可照顾60平方米公寓房（文溪花园高层），单价1200元/平方米，金额72000元，预收自行车库1间，每间7000元，小计7000元，合计预收安置房款79000元，安置房面积按实际测量为准，楼层价格在安置时按实计算，公寓楼的楼层差价在今后分配核定楼层后计算，阁楼楼价按实际测量面积计算；甲方支付乙方715803元，扣除预收安置房款79000元，合计结余636803元，在本协议签订后，补偿款在乙方腾空拆迁房屋后一个月内，甲方一次性付清；考虑被拆迁房屋使用性质及实际情况，由乙方自行过渡，过渡补助费每人／元/月，自交旧房钥匙之日起至基础交付日止计算，基础交付之日起，一次性发放8个月过渡费；本协议自双方签字盖章之日起生效；等等。
庭审中，原告顾林元与被告越溪街道办事处一致确认，上述拆迁补偿协议中约定的预收安置房款79000元，被告越溪街道办事处已经扣除；被告越溪街道办事处明确，涉讼公寓房尚未建造好，目前没有房屋可以交付原告，亦无法确定何时能交付，同时确认，未支付8个月的过渡费。
以上事实，由原告提供的拆迁补偿协议及庭审笔录予以证实。
本院认为，原、被告之间签订的拆迁补偿协议成立且合法有效，应受法律保护。原、被告在拆迁补偿协议中对公寓房的安置时间未有约定，现被告越溪街道办事处明确目前涉讼公寓房尚未建造好，没有房屋可以交付，亦无法确定何时可以交付，原告提供的证据不能证明被告越溪街道办事处现在有相应房屋可以交付，故关于原告要求被告交付60平方米公寓房的诉讼请求，本院难以支持。原、被告双方在拆迁补偿协议中约定，基础交付之日起，一次性发放8个月过渡费，被告越溪街道办事处称该款因被拆迁房屋尚未腾空交付，即没有完成基础交付，故尚未支付。根据原告提供的被拆迁房屋的照片，可以认定被拆迁房屋已完成基础交付，被告越溪街道办事处理应根据拆迁补偿协议约定发放8个月过渡费，现原、被告均认可过渡费的发放标准为每人每月300元，涉讼被拆迁房屋在册户口为6人，除原告之外的其他5人均表示，涉讼拆迁补偿协议中的权利、义务均由原告一人承受，且由原告一人起诉，故被告越溪街道办事处应依约支付原告8个月过渡费14400元，原告主张除此之外的过渡费，无事实和法律依据，本院不予支持。原告要求被告旺山村委会支付过渡费，于法无据，本院亦不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告苏州市吴中区人民政府越溪街道办事处于本判决生效之日起十日内支付原告顾林元过渡费人民币14400元。
二、驳回原告顾林元的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币1775元，由原告负担1615元，被告苏州市吴中区人民政府越溪街道办事处负担160元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时按照国务院《诉讼费用交纳办法》规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户行：中国农业银行苏州苏福路支行，账号：10×××76。
审 判 长 周长丽
审 判 员 姜泽峰
人民陪审员 杭小毛
二〇一六年八月三日
书 记 员 沈紫艳