辽宁省沈阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽01民终2633号
上诉人（原审被告）：沈阳市沈北新区农林局，住所地沈阳市沈北新区常州路28号。
法定代表人：刘晓，系该局局长。
委托诉讼代理人：李娜，系辽宁昊星律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：沈阳市沈北新区沈北街道颇家屯社区居民委员会，住所地沈阳市沈北新区沈北街道颇家屯社区。
法定代表人：桂成，系该社区主任。
委托诉讼代理人：于敏，女，1969年1月19日出生，汉族.
委托诉讼代理人：朱占娟，女，1963年10月22日出生，汉族.
被上诉人（原审被告）：沈阳市沈北新区农业技术推广中心，住所地沈阳市沈北新区常州路**号。
法定代表人：李高文，系该推广中心主任。
第三人：赵晓波，男，1962年7月26日出生，满族，住址沈阳市皇姑区.
委托诉讼代理人：王作勇，系辽宁德民达功律师事务所律师。
上诉人沈阳市沈北新区农林局（以下简称农林局）与被上诉人沈阳市沈北新区沈北街道颇家屯社区居民委员会（以下简称村委会）、沈阳市沈北新区农业技术推广中心、第三人赵晓波土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服沈阳市沈北新区人民法院（2016）辽0113民初5107号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年3月3日受理后，依法组成合议庭，公开进行了审理。本案现已经审理终结。
农林局上诉请求为：请求对原审判决第一项即补偿价格予以变更。1、关于补偿价格问题，原审判决依据的是2012年的调解书，但是从2012年开始当地的承包价格持续下跌，原因是玉米市场价格持续下跌。具体数据我现在提供不了，希望法院查明后进行判断。2、赵晓波是实际受益人，上诉人与赵晓波签订合同赵晓波没有尽到义务，与上诉人签订了超过剩余承包期限的合同，对承包土地拒绝返还，故赵晓波应否承担责任对此未予判决，仅判决农林局与中心承担责任，有失公平。
村委会辩称：我们的土地是黄金地段，按照900元每亩的价格是2012年调解的时候被迫无奈答应的，虽然2016年以后玉米的价格下调了，但是也能达到6-7角每斤，按照每亩1800斤算，应该是每亩1260元，还有政府补助款每亩182元，每亩地的成本约200元，所以即使是玉米价格下降了，利润也不会低于900元，所以我方不同意将承包价格降到900元以下。而且农林局已经把2016年的补偿款打到村里了，说明其已经在履行原审判决了。另外，请求二审法院把2017年的补偿款也给一并判了。
赵晓波辩称，同意一审判决。1、对于上诉人的意见说赵晓波签订合同没有尽到义务的问题，我方认为我方与农林局在2001年5月21日签订的合同书明确约定了本案的争议土地由农林局同农户签订合法手续后租给我方使用，土地的合法性应由上诉人负责，我方在此期间并没有过错。2、关于本案社区曾就2011年-2012年起诉过上诉人及赵晓波，在2012年的案件的处理上上诉人与社区已经达成了土地使用的调解协议，该协议中并没有赵晓波的任何法律义务，赵晓波在该案件中仅需要按照原与上诉人的2001年签订的合同区履行支付土地租金即可，该调解书可以看出赵晓波在上诉人与社区土地使用纠纷中，没有过错。
沈阳市沈北新区农业技术推广中心未答辩。
一审原告村委会诉称，故要求退还耕地、恢复原貌、达到耕种水平并要求被告给付2013年、2014年、2015年、2016年的土地补偿款。
一审法院认定事实：2001年3月1日，被告推广中心（甲方）与原告居委会（乙方）签订合同书，双方对权利、义务约定为：1、甲方承租乙方土地208亩，具体地点在新城子乡颇家屯村102线延长路北。2、使用土地年限为10年，即从2001年3月1日至2010年12月31日止。3、甲方有权自主经营地上植物，收益为甲方所得。4、甲方有权建立路旁透视墙、管理办公室、仓库、产品储藏窖、防护围墙及林带。5、甲方有义务向乙方交纳土地承租费，即2001年每亩220元，以后每年递增5元，到2010年每亩260元止。交纳承租费时间为每年的3月1日。租金以外一切土地应缴纳的费用均由乙方负责。该合同还约定合同到期后，地上物由甲方处理。该份合同经沈阳市新城子区公证处公证。合同签订后，原告与被告技术推广中心依照合同约定履行双方义务。2001年5月21日，被告（甲方）农林局与第三人（乙方）赵晓波签订合同书，其中第一条约定：甲方同意将位于新城子区新城子乡颇家屯村210亩大田熟地为一期工程示范基地，由农林局同农户签订合法使用手续后租给乙方，时间为30年。第一年土地租金为220元/亩，以后每年递增5元/亩，至260元/亩为止。赵晓波在该地块上建设生态大棚等大量建筑物。2010年12月31日，原告与被告技术推广中心签订的承租土地合同期限届满后，双方发生纠纷。2012年1月5日，原告诉讼来院，要求确认被告农林局与第三人赵晓波签订的合同无效，要求退还耕地208亩并清理地上物至可耕种状态，要求赔偿2011年未能耕种土地的经济损失262080元。审理中，原告放弃在本案中要求退还208亩耕地及恢复土地至可耕种状态的诉讼请求、放弃要求确认被告与第三人赵晓波签订的合同无效的诉讼请求、放弃要求第三人参加本案诉讼及承担本案责任的请求。原告变更诉讼请求为要求二被告按每年900元/亩标准计算赔偿2011年、2012年占用原告土地208亩的损失。被告农林局、被告技术推广中心均承认经被告技术推广中心同意，被告农林局与第三人签订合同书将原告土地租赁给本案第三人。二被告同意赔偿2011年、2012年占用原告土地的损失。经本院调解，依法作出（2012）北新民初字第466号民事调解书，调解内容为：一、被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心于2012年10月15日前给付原告沈阳市沈北新区新城子乡颇家社区居民委员会2011年、2012年占用208亩土地赔偿款374400元。案件受理费5240元，减半收取2620元，由被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心承担。2012年12月27日，原告再次将二被告及第三人诉至本院，要求被告推广中心将土地退回，恢复原貌，并达到耕种标准。2014年1月24日本院对该案开庭审理。2014年11月27日，原告提起撤诉申请，本院依法作出（2012）北新民初字第356号民事裁定书。2015年3月17日，原告再次诉至本院。2016年2月14日，本院作出（2016）北新民初字第1888号民事判决书，判决内容为：一、第三人赵晓波于本判决发生法律效力后三十日内将沈阳市沈北新区沈北街道颇家屯社区208亩土地返还给原告沈阳市沈北新区沈北街道颇家屯社区居民委员会，由二被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心于本判决发生法律效力后九十日内负责将208亩土地恢复原貌，达到耕种水平。
二、被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心于本判决发生法律效力后三十日内一次性给付原告2013、2014年、2015年占用208亩土地赔偿款561600元。后二被告及第三人不服，均提起上诉。2016年6月24日，沈阳市中级人民法院作出（2016）辽01民终6277号民事裁定书，撤销本院作出的（2016）北新民初字第1888号民事判决书，发回本院重新审理。本院于2016年8月16日立案受理。本案在审理过程中，原告撤回因双方的土地租赁合同已经过期，要求退还耕地、恢复原貌、达到耕种水平及庭审中提出的要求被告给予粮食补贴款每亩150元的诉讼请求。一审法院认为，原告与被告推广中心于2001年3月1日签订的合同书是双方自愿签订且经过公证处公证，具有法律效力，该合同书约定了原告将土地出租给被告推广中心的期限为十年。2001年5月21日，在被告推广中心同意的情况下，被告农林局将居委会的208亩土地出租给第三人赵晓波，租期为三十年。关于原告要求被告给付原告2013年至2016年四年的土地补偿款的诉讼请求，因被告推广中心、农林局的违约行为导致原告无法耕种土地，应赔偿原告的损失。关于赔偿款的价格，参照（2012）北新民初字第466号民事调解书价格，每年每亩900元为宜。依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十三条第一款及之规定，判决：一、被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心于本判决发生法律效力后五日内一次性给付原告2013、2014年、2015年、2016年占用208亩土地赔偿款748800元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费41600元（已交100元，缓交41500元)，公告费560元，由被告沈阳市沈北新区农林局、沈阳市沈北新区农业技术推广中心承担。
二审中，双方均未提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，关于上诉人提出补偿价格过高问题，上诉人的理由为从2012年开始玉米价格持续下跌，但被上诉人村委会通过列举农业耕种收益情况，已经阐明即使玉米价格有所波动，也并不会导致承包费低于900元每亩每年的标准，且上诉人已经支付了2016年的补偿款，因此上诉人该项请求并无事实依据，不予支持。
关于上诉人提出赵晓波应当承担给付补偿款的主张，因原审判决没有判令赵晓波承担给付义务，且原审中向赵晓波主张权利的村委会并未提出上诉，因此视为村委会认可不向赵晓波主张权利，上诉人作为原审判决的义务承担人，无权代替村委会要求赵晓波承担给付义务。
综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费41600元，由上诉人沈阳市沈北新区农林局负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王惠丽
审 判 员 相 蒙
代理审判员 陈 铮
二〇一七年三月二十八日
书 记 员 张鑫桐
本案判决所依据的相关法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项规定：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。