西安市灞桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2010）灞民初字第2021号
原告赵强。
委托代理人刘剑。
委托代理人李瑛。
被告西安华通高速公路发展有限责任公司。住所地：西安市灞桥区西蓝高速公路灞源收费站西蓝高速公路养护处内。
法定代表人杨鹏程，该公司董事长。
委托代理人任永平，陕西简能律师事务所律师。
委托代理人薛武孝，男，1970年1月22日出生，汉族。
被告周希文。
委托代理人郭强，陕西王炳森律师事务所律师。
原告赵强与被告西安华通高速公路发展有限责任公司（以下简称华通公司）、周希文道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告赵强及委托代理人刘剑、李瑛，被告华通公司的委托代理人任永平、薛武孝，被告周希文及委托代理人郭强到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告赵强诉称：2009年8月24日其驾驶陕A×××××号小型普通客车路经西蓝高速公路时，被同车道后方行驶的被告周希文驾驶的陕A×××××号中型厢式货车撞上尾部，造成交通事故，致其受伤。交管部门认定周希文负事故主要责任，其负次要责任。其负次要责任的原因系西蓝高速公路路面有巨大坑漕减速所致，被告华通公司作为西蓝高速公路的管理维护方，应该承担责任。现请求法院判令被告给付医疗费4341.89元、住院伙食补助费630元、误工费6000元、护理费1050元、处理事故亲人的餐费486元、交通费300元，共计12555.89元。
被告华通公司辩称：原告主张其因路面坑漕减速，但其并未有证明此点的直接证据，也没有相关的鉴定部门对原告所提到的路面坑漕对驾驶车辆会产生导致驾驶操作失控的技术鉴定。路面坑漕与本案道路交通事故及原告损害的发生不能构成法律上的因果关系，交通事故认定书未认定华通公司有责任。华通公司做为公用设施的服务单位不能自由选择接受服务的另一方，让华通公司承担责任违背法律的公平原则，故请求法院驳回原告对其公司的诉讼请求。
被告周希文辩称：发生这起交通事故，完全是由于西蓝高速公路路面的大坑漕所致，其在正常行驶状态下，躲避了行车道南边两个坑漕，前方43.5米处北边又是另一个大坑漕，刚躲过这个大坑漕，紧接着又发现了前方因掉进大坑漕无法行驶的赵强的车辆。由于行车道连续出现危及行车安全的大坑漕，特别是最后一个大坑漕距离无法行驶的赵强的车辆仅23.3米，而其正以21.39米／秒高速行驶，即使车况良好，作为一般人也是无法在如此短的时间和距离内反应并将车刹住。作为西蓝高速公路管理方的被告华通公司应承担本次交通事故的全部赔偿责任，赔偿赵强的全部损失，请求依法驳回原告对其的诉讼请求。
经审理查明：2009年8月24日20时10分许，原告赵强驾驶陕A×××××号小型普通客车载客10人（该车核载8人）沿西蓝高速由蓝田向西安方向行驶至K1459＋235米附近时，遇情况（路面坑漕）减速时被同车道后方行驶的被告周希文驾驶的陕A×××××号中型厢式货车撞上尾部，致原告及其车上乘客6人受伤，3人死亡。两车及道路设施受损。原告于2009年8月24日至9月14日在西安医学院第二附属医院住院治疗21天。经诊断为：全身多处软组织挫裂伤。原告支出医疗费4341.89元。2009年9月25日西安市公安局交通警察支队高速大队对该起交通事故作出认定，周希文驾驶机件不符合技术标准的机动车上道路行驶，观察不周，未与前车保持安全距离，是造成事故的主要原因；赵强驾驶机动车违法超员上道路行驶，加重了事故损害结果，周希文负事故主要责任，赵强负事故次要责任。西安市雁塔区人民法院于2010年5月31日判决周希文犯交通肇事罪，判处有期徒刑3年缓刑5年。
另查明：西蓝高速公路由华通公司经营管理。该公路出现坑漕后，华通公司未及时修复，亦未设置警示标志。
上述事实，有交通事故认定书、询问笔录、西安医学院第二附属医院住院病案、医疗费票据、交通费票据、（2010）雁刑初字第61号刑事附带民事判决书及本院庭审笔录等材料在卷佐证。
本院认为：本案争议的焦点是华通公司是否应对原告的人身损害承担赔偿责任？如果华通公司应该承担赔偿责任，其承担责任的比例是多少？《道路交通安全法》第三十条规定道路出现坍塌、坑漕、水毁、隆起等损毁或者交通信号灯、交通标志、交通标线等交通设施损毁、灭失的，道路、交通设施的养护部门或者管理部门应当设置警示标志并及时修复。《公路法》第三十五条规定公路管理机构应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程对公路进行养护，保证公路经常处于良好的技术状态。第六十六条规定受让收费权或者由国内外经济组织投资建成经营的公路的养护工作，由各该公路经营企业负责。各该公路经营企业在经营期间应当按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程做好对公路的养护工作。在受让收费权的期限届满，或者经营期限届满时，公路应当处于良好的技术状态。华通公司作为西蓝高速公路的经营管理企业，公路出现坑漕后，未及时修复，亦未设置警示标志，华通公司对公路疏于管理的行为，既是不作为的侵权行为，也是不履行保障公路安全畅通义务的违约行为。华通公司应当对原告的人身损害承担赔偿责任。西安市公安局交通警察支队高速大队对该起交通事故作出的认定书，仅处理赵强、周希文在交通事故中有无违章过错问题，并未涉及华通公司的原因和责任，故对华通公司的抗辩理由，本院不予采信。本院根据赵强、周希文、华通公司各自的过失大小，酌定原告赵强的损失由周希文承担50%，华通公司承担30%，原告自行承担20%。本院依法核定原告的损失如下：1、医疗费4341.89元；2、住院伙食补助费630元（21天×30元）；3、误工费：根据原告伤情，本院酌定原告误工时间为1个月，误工费为2000元；4、护理费630元（30元×21天）；5、交通费81元。上述损失由周希文承担50%，华通公司承担30%，原告自行承担20%。原告要求餐费486元，于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条之规定，判决如下：
一、西安华通高速公路发展有限责任公司于判决生效后10日内赔偿赵强医疗费1302.57元、住院伙食补助费189元、误工费600元、护理费189元、交通费24.3元，合计2304.87元。
二、周希文于判决生效后10日内赔偿赵强医疗费2170.95元、住院伙食补助费315元、误工费1000元、护理费315元、交通费40.5元，合计3841.45元。
三、驳回赵强其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费500元，原告已预交，该费用由华通公司负担150元，周希文负担250元，均于判决生效后10日内直接给付原告，原告自行负担100元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省西安市中级人民法院。审判长余国庆
审 判 员 赵耀世
代理审判员 何晓丽
二〇一〇年十二月九日
书 记 员 千鹏举
附本判决所涉及的法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。