云南省安宁市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安环刑初字第25号
公诉机关云南省安宁市人民检察院。
被告人张树义，男，1967年6月2日出生，苗族，小学文化，云南省禄劝县人，农民，居住地云南禄劝县翠华镇汤郎箐村委会中村*号，公民身份号码：5301281967********。因涉嫌犯失火罪于2014年5月22日被禄劝彝族苗族自治县森林公安局刑事拘留，2014年6月20日经安宁市人民检察院批准被执行逮捕。
安宁市人民检察院以安检环境刑诉（2014）17号起诉书指控被告人张树义犯失火罪，于2014年11月6日向本院提起公诉。本院受理后，适用普通程序，依法组成合议庭，于2014年11月28日在禄劝县人民法院公开开庭审理了本案。安宁市人民检察院指派检察员罗正力出庭支持公诉，被告人张树义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，一、被告人张树义于2014年5月20日早上8点左右，在禄劝汤郎箐村委会旋窝塘国营林场尖包山脚大龙潭自家农地内拢地沟、清理枯枝杂草堆在一起，张树义用一次性打火机点火焚烧枯枝杂草，上午10时许，火堆未完全熄灭张树义就离开回家吃饭去了。白天11点半，张树义和女儿张玉秀去尖包山对面的另外一处农地拢地沟，做活计到下午三点左右，张树义就看见早上烧杂草木渣的自家地里起火了，就跑去打火，但是风大没能扑灭，就走了，也没有向有关部门报告。
2014年7月18日经云林司法鉴定中心鉴定，“5.20”失火案过火区域面积为288.162亩，其中，有林地277.666亩（纯林215.337亩，混交林62.329亩），其它灌木林地10.496亩。过火区域内有胸径5公分以上林木5124株，林木蓄积合计146.386立方米，林木材积80.748立方米，过火区域内共有幼树合计3629株，杂灌木1921丛。
二、被告人张树义于2014年3月22日早上8点左右，来到禄劝汤郎箐村委会旋窝塘国营林场尖包山脚大龙潭自家农地内拢地沟、先清理了一些枯枝杂草堆在一起，上午10时许，张树义就用一次性打火机点火焚烧枯枝杂草。11时许张树义看见火堆已经基本熄灭，用锄头铲了点土把火堆盖着，然后离开现场回家去吃饭。中午12时左右，被告人张树义又返回该处农地干活，下午15时左右，由于白天风大、天干物燥，就把早上烧的火堆吹起火星，引发森林火灾。
张树义在地里看见火星吹到山上，山林起火后就进行扑救，由于火势较大扑不熄，就离开火灾现场回家了。2014年7月18日经云南云林司法鉴定中心鉴定：“3.22”失火案，过火区域面积为122.977亩，全部属有林地（纯林）。过火区域内有胸径5公分以上林木2050株，林木蓄积合计54.727立方米，林木材积24.627立方米，过火区域内共有杂灌木2460丛。
公诉机关认为，被告人张树义两次在森林防火期违规用火引起森林火灾，过火有林地400.643亩，过火其它灌木林地10.496亩，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
针对上述指控，公诉机关当庭出示了受案登记表、抓获经过、现场勘验笔录及照片、现场辨认笔录及照片、证人证言、被告人供述、司法鉴定意见书、林权证、户籍证明等证据予以证实。
庭审中，被告人张树义对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，请求法院从轻处罚；其提出“对自己的犯罪行为感到后悔，以后不会再犯了，请法院考虑我的家庭情况，妻子早年死亡，大女儿出嫁，小儿子一人在家，生活压力大，判处我缓刑，能让我回家务农或打工来维系家庭的正常生活”的意见。
针对指控的事实，公诉机关当庭出示了下列证据：
1、受案登记表证实：2014年5月20日16：10分，禄劝县森林公安局接禄劝县森林防火指挥部办公室报称：国营旋窝塘林场尖包山处发生森林火灾，请派员调查。经查实，张树义于2014年5月20日在旋窝塘林场尖包山林脚大龙潭处烧杂草时引发森林火灾。
2、抓获经过证实：2014年5月22日，禄劝县森林公安局干警杜光云、余贵武到翠华镇汤郎箐村委会中村调查5月20日尖包山森林火灾。民警找到嫌疑人张树义后，张树义主动交代了其烧地引发森林火灾的犯罪事实，并到火灾现场辨认了起火点位置。
3、证人证言
（1）、张玉秀的证言证实：我和我爹在尖包山对面山头拢豆沟看见山林着火就知道发生了森林火灾。山林着火是2014年5月20日早上8时左右我爹张树义到尖包山脚我家农地内拢豆沟时焚烧枯枝杂草，回家时未把火堆扑灭，中午风大把火吹到山上引发的森林火灾。拢豆沟时我在场，烧枯枝时我回家煮饭了。
（2）、张文正的证言证实：2014年5月20日我早上来尖包山自家农地内犁地，大概在早上八、九点我看见张树义在尖包山脚（大龙潭）他家的地里面烧杂草，十点来钟他就走了。我一直在我家地里犁地，大概在下午4点我就看见火从他家地里烧起来了。白天风大气温高，火一下子就烧大了。火烧起来就没有见到张树义了。
（3）、张学勇的证言证实：（第一次）尖包山发生森林火灾一事，5月20日当日我不知道，21日早听我们村子里谈论起我才知道的。是我父亲张树义烧地埂引发的森林火灾。（第二次）我老爹张文志来跟我说：“2014年3月22日的那把火是你爸爸烧起的。但2014年5月20日的这把火不是你爸爸烧起的。当天3点钟你奶看见张学明在他家地里烧荒。”请你们（侦察机关）去调查一下，如果不是张学明烧的，才可能是我爸爸引起的。3月22日那场火我当天就打电话问我爸爸是不是他烧火引起火灾，他说是的。
（4）、李文宏的证言证实：我是汤郎箐村委会支部书记，2014年5月20日张文正打电话通知我：“尖包山又发生森林火灾了”，让我快点到达现场。我到达现场后了解了情况，是张树义烧地埂引发的森林火灾。
（5）、韩继伟的证言证实：我是尖包山那片的护林员。2014年5月20日下午16时30分左右，尖包山的村长打电话给我，说尖包山那边着火了，叫我赶快去看看。我到现场后，中村组长潘学强、副组长张树民，还有其他不知名字的村民反映，是张树义烧地埂引发的森林火灾。
（6）、张文志的证言证实：2014年3月22日的火灾是我儿子张树义引起的，这是我亲眼见着的；但2014年5月20日的火不是张树义引起的。2014年5月20日，我儿子张树义在大尖山地里烧枯枝杂草，到10点多种吃早饭他就回家了。中午张树义是在我房子后面的另外一块地里面干活，那个时候尖包山的火还没有起，我儿子就一直在我们房子背后的地里干活，没去过早上在尖包山脚的那块地里面。当天下午五点左右，我老伴先看见尖包山那边起火了，然后又看见在我们房子对面的山梁子上有一个人在跑，我老伴叫我赶紧来看。我和我老伴看见有一个人背着一个包包，扛着洋锄在跑着。我们看见那个人跑的地方离尖包山起火的地方有一段距离，那个时候火刚刚烧大，我想着是那个人烧火引起了火灾他才慌张的跑。在跑的那个人因为离的有点远，我们看不清到底是哪个，但是我认为是我们村附近的人，希望你们能调查清楚。
（7）、张学明的证言证实：2014年5月20日尖包山发生森林火灾我是着火以后三四天，听村子里面的人说的，据说是张树义烧地引起的。听说后我还跑去看看我家栽在张树义地上面的核桃树有没有被烧死。2014年5月20日我没去过尖包山脚我家的地里（和张树义家农地相连），我一天都没有去过。2014年5月20日那天10点来钟我在家里面吃了饭，我媳妇可以证明。
5月20日中午12点多我和我媳妇去我家位于我们村旁边的地里浇烤烟水，浇水到3点多钟，到四点钟，我一个人骑着摩托去兴隆村委会（距离张学明所在的中村5公里左右）买猪圈门，我在一个姓杨的开的小卖部里买的猪圈门，卖猪圈门的老板可以证明。等我把猪圈门拉到家，已经5点以后了。那天下午4点多钟，我在兴隆还看见山上冒烟了，我想着是不是哪里着火了，后来才知道是我们村的尖包山着的火。
（8）、袁加宏的证言证实：照片上这个人（张学明）具体叫什么我不知道，在印象中我和这个人打过几次交道的。5月20日那天我是卖出过一道猪圈门的，那天下午4、5点有一个中年人（就是照片上这个人
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张学明）到我店里来买了一道猪圈门，那天在我店门口有很多人，我们还看见对面山上起火了。照片上那个人买了猪圈门，到5点他就骑着摩托走了。我能确定照片上这个人就是2014年5月20日下午4点到5点到我店里买猪圈门的人，那天我总共就卖了一道猪圈门，还有那天山上发生火灾。
4、被告人张树义供述及辩解：尖包山森林火灾是我烧地时因粗心大意引发的。2014年5月20日早上我到尖包山自家农地内拢豆沟，地里清理出一些杂草，大约八点左右我就点火烧杂草。12点左右我回到家，我烧的杂草因为我走时没有完全扑灭，白天风大气温高，在下午3、4点就复燃了，就顺着山上烧起来。
下午发生火灾时我在尖包山对面的农地内干活，就看见尖包山起火了，火烧的有点大，我当时就担心是不是因为我早上烧草堆引发的，心里就有点害怕，就不敢往火场赶去，一直在我家地里面做活计。我去烧杂草不慎引发森林火灾，当时我觉得火堆全部熄灭了，应该不会引发火灾的。但是对于我烧杂草引发森林火灾的事情，希望你们从宽处理。我不知道林场和相关部门的电话号码，就没有报警，也没有通知村上的人，我心里害怕就没有在火场扑火，又到自家农地干活，当晚7点半才回家去。着火后的第二天（2014年5月21日）我儿子对我说，村支书叫我去村委会，我说我不去，我失火引发火灾的事情我自己心里面有数，他们会来找我调查的。
2014年3月22日，我早上8点左右去尖包山地里干活（2014年5月20日引发火灾的农地旁边），十点来钟我把地里面木渣枯枝杂草拢在一处，点火焚烧，11点左右我看着烧枯枝杂草的火已经基本熄了，我就用锄头铲了点土把火堆盖着，然后我就回家吃饭了。12点来钟我又来到农地内（同一处）干活，白天3点左右起大风，就把早上烧的火堆吹起火星，还吹了飘到山上，就引发了森林火灾。
我确定2014年3月22日这把火是我烧枯枝杂草引发的，是因为当时我就在地里，我眼看着火星被吹到山上引发森林火灾的，我看见着火后，我就赶紧冲上去扑火，但是风太大了，火一下子就被吹了很大，顺着山上一直往上烧。我自己看着扑不熄了，就独自回家了，到家以后我和谁都没有说这件事。2014年3月22日烧地引发火灾这天过后，和村乡在一起聊天，有人问我这把火是否是我烧的，我就说是我烧地引起的，但不是故意烧的。我烧地引发火灾的事情，我现在知道我做错了，希望你们能宽大处理。
5、云南云林司法鉴定中心（2014）林鉴字第082号司法鉴定意见书证实：禄劝县翠华镇汤郎箐旋窝塘国营林场尖包山脚大龙潭尖包山火场2014年5月20日过火区域面积为288.162亩（其中薪炭林10.496亩，水土保持林277.666亩）。司法鉴定意见已依法告知被告人张树义。
6、云南云林司法鉴定中心（2014）林鉴字第084号司法鉴定意见书证实：证明禄劝县翠华镇汤郎箐村委会尖包山火场2014年3月22日过火区域面积为122.977亩，地类划分为纯林。司法鉴定意见已依法告知被告人张树义。
7、现场勘查笔录及照片、现场辨认笔录及照片、“关于3.22失火案现场勘验的补充说明”证实：禄劝县翠华镇汤郎箐旋窝塘国营林场尖包山脚大龙潭尖包山火灾现场坐标及过火林地现状。被告人张树义对现场进行了指认。
8、户籍证明证实：被告人张树义具有刑事责任能力。
9、袁加宏辨认笔录及照片证实：袁加宏在10人中辨认出到其店里买猪圈门的张学明。排除张学明2014年5月20日作案的可能。
10、调取证据清单及辨认照片等证实：被告人张树义的作案工具，红色一次性塑料打火机。
11、林权证证实：禄劝县翠华镇汤郎箐旋窝塘国有林的经营管理单位是旋窝塘国营林场及林场坐标位置。
12、禄劝县森林公安局刑侦中队出具的“情况说明”证实：被告人张树义在2014年5月20日烧地引发森林火灾，从上午10时至下午16时，在尖包山附近没有发现有人用火；张树义在第二次询问过程中主动交代2014年3月22日烧地引发森林火灾的事实。
13、被告人张树义的长子张学勇申请，要求公安机关将张树义释放，理由是：被烧山场已恢复植被；家里只有长子张学勇照看，造成很大的劳动负担。禄劝县翠华镇汤郎箐村民委员会附意见：情况属实。
被告人张树义对公诉机关出示的证据均无异议。以上指控证据经法庭质证，取证程序合法，内容客观真实，能够相互印证，本院予以确认。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
本院认为，被告人张树义违反国家森林资源保护法规，忽视林区、防火期用火禁令，森林防火期间在林区（被告人张树义自行开垦的农地中）烧灰积肥，疏忽大意引发两次森林火灾，危害公共安全，2014年5月20日过火有林地面积达288.162亩；2014年3月22日过火有林地面积达122.977亩，致使森林资源及公私财产遭受损失，其行为已触犯国家刑律，构成失火罪，依法应予惩处。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人张树义在火灾发生后，未积极采取有效措施扑救山火，亦未主动向基层组织或森林防火机关报告火情，但被告人张树义在公安机关调查询问时如实供述了2014年5月20日失火的犯罪事实，系坦白，可以从轻处罚；在被采取强制措施后，其又如实供述了司法机关未掌握的2014年3月22日失火的犯罪事实，依法可以酌情从轻处罚。公诉机关提出建议判处两年以下有期徒刑的量刑建议，有事实和法律依据，本院予以采纳。据此，本院为保护国家、集体、个人的林木财产和森林资源及生态环境不受破坏，根据被告人张树义的犯罪性质、情节、后果、对社会危害程度及认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十一条、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条之规定，判决如下：
被告人张树义犯失火罪，判处有期徒刑七个月（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月22日起至2014年12月21日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内通过本院或者直接向云南省昆明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 冯琳琳
人民陪审员 余国斌
人民陪审员 张 庆
二〇一四年十二月九日
书 记 员 姜 鑫