浙江省衢州市柯城区人民法院
民 � � � 判 决 书
（2009）衢柯民初字第248号
原告（反诉被告）：周某某。
委托代理人：郑某某。
被告（反诉原告）：吴某某。
委托代理人：张某某。
原告周某某与被告吴某某建设工程施工合同纠纷一案，
本院于2009年3月9日立案受理，依法适用简易程序，由审判员
周华山独任审判，审理中，被告吴某某于2009年4月7日提起反
诉，本院审查后决定受理，并于2009年5月19日公开开庭进行
了合并审理；后因案情需要转换适用普通程序，依法组成合议
庭审理，于2010年3月3日再次公开开庭进行了审理。原告周某
某及委托代理人郑某某、被告吴某某及委托代理人张某某到庭
参加诉讼。审理中，原告（反诉被告）周某某向本院提出对工
程造价进行�定的申请，本院经审查予以准许。本案现已审理
终结。
原告（反诉被告）周某某起诉并答辩称，2003年4月26日
，原、被告签订《建筑安装承包某某书》一份，由被告将吴某
某综合楼工程发包给原告施工，双方约定了工程范围、工程造
价等。2003年12月10日，原、被告双方达成每平方米补贴50元
材料差价的《补充协议》，将工程单价调整为：主楼450元／
平方米，阁楼350元／平方米，平台1**元平方米。4月30日，原告组织施工队进场施工；2003年7月6日，在原告依图施工完
成某某和一层主体时，本工程西面邻居以被告的综合楼与其房
室间距太近影响采光为由阻止施工，经当地派出所处理，同年
8月30日，被告同意将其综合楼往南移进2米，增加费用48307.
50元。施工中，被告通过设计变更，增加综合楼西面1-
4层楼梯、南面3-5层楼梯、阁楼卫生间、1-
2轴基础加梁等工程量，增加造价79232元。另外，应被告要求
，增加室外东面底层卫生间、室外地面砼、室外地面泥搬运、
西面围墙、老房屋顶女儿墙及加层二间等附属工程甲造价1822
5元。2004年11月2日，该工程经验收合格，原告施工完成的综
合楼工程面积为：主楼877.96平方米，阁楼202.78平方米、平
台25.6**平方米，按照合同约定的单价计算，工程款合计为47
1259.1元，加上一层主体拆除费用48307.50元，设计变更增加
费用79232元、附属工程增某某用18225元，本工程总造价为61
5273.90元。被告现支付原告工程款120000元，为原告支出人
工费、材料费291683.52元（含外墙涂料），合计已支付原告
工程款411683.52元，尚欠原告203590.38元，被告以种种理由
未付。因此，请求法院判令：被告依法支付工程款203590.38
元（实际数额以工程造价鉴定后结算为准），并支付自2004年
11月2日起至判决确定的还款之日止，按中国人民银行发布的
同期贷款基准利率计算的利息，并承担本案诉讼费。对被告（
反诉原告）的反诉请求，因无事实依据和法律依据，要求驳回
被告（反诉原告）的反诉请求。
原告（反诉被告）周某某为证明其主张，向本院提供了如下证据材料：
1、本院的﹤﹤民事裁定书﹥﹥一份，证明原告曾于2007
年提起诉讼，要求被告支付工程款，本案没有超过诉讼时效的
事实。
2、《工程承包某某》及《补充协议》各一份，证明双方
签订合同，由被告将工程承包给原告施工，双方约定了工程范
围、造价及工程款支付方式等权利、义务的事实。
3、更改联系单三份及增加设计图纸，证明本案诉争的综
合楼经过设计变更，因此增加工程量的事实。
4、吴某某综合楼照片13张，证明吴某某综合楼设计变更
联系单增加工程量具体现场状况及附属工程的事实。
5、吴某某综合楼竣工验收合格意见书一份，证明原告施
工的吴某某综合楼竣工验收合格的事实。
6、衢州康平某设咨询有限公司《司法鉴定意见书》及《
鉴定意见补正》各一份，证明本案所涉工程总造价464799元的
事实。
被告（反诉原告）吴某某答辩并反诉称，本诉部分，本
工程总造价应以鉴定为准。被告已付工程款为490503.61元，
而非原告所称的411683.52元。根据鉴定结论的工程造价为464
799元，应扣除由被告采购的材料款3018元，最后的工程总造
价为461781元，被告已多付28722.61元。双方对工程未进行最
终结算，故原告要求被告支付工程款及利息无事实依据。反诉
部分，1、要求原告返还被告已多付的工程款28722.61元。2、
双方约定开工工期为2003年4月30日，工期6个月，应在2003年10月30日竣工，但本工程延至2004年10月31日才竣工，延期1
年，给被告造成房屋租金损失101000元。根据双方的违约条款
规定，原告应赔偿被告101000元损失。3、因存在工程乙问题
，其中的维修费用本应由原告承担，由于原告拒绝维修，被告
只能自行维修，产生的维修费用共计5094.40元，应由原告承
担；并承担反诉费。
被告（反诉原告）吴某某为证明其主张，向本院提供了
如下证据材料：
1、《建筑安装承包某某书》一份，证明诉争的综合楼的
楼梯和卫生间包括在本合同当中的事实。
2、2003年4月11日更改联系单一份，证明工程联系单的
相关内容已经在合同第5条中约定的事实。
3、《补充协议》一份，证明原告在施工工程中已存在违
约及应承担违约责任的事实。
4、开工报告一份，证明诉争工程开工时间为2003年4月3
0日的事实。
5、竣工验收报告一份，证明诉争工程竣工验收的时间是
2004年10月20日，签字时间是2004年11月4日；为便于计算，
被告将竣工验收定为2004年10月30日。
6、原告出具的委托书一份，证明原告委托毛某某管理施
工和领款的事�。
7、材料明细单11张及支付工程款详细凭证2002份（155
页），证明原告已经从被告处领取款项490503.61元。
8、被告自制的工程造价结算单及具体分项计算，证明原告为被告施工的工程造价46575.36元的事实。
9、反诉请求清单，证明被告反诉请求的构成及计算依据
。
10、图纸4份，证明综合楼工程的基础没有土方外运，楼
梯面积没有变化，而是改在综合楼的两边，消防器材由原告承
担的事实。
11、维修的收款收据及收条19份，证明施工工程存在质
量问题，由被告代原告维修及所支出维修费用共计5094.40元
的事实。
12、拆除工程某意图及照片4张，证明拆除工程的现状和
工程量594.16元的事实。
13、领条3份，证明被告支付拆除工程的木工�资和混凝
土工资的事实。
14、泥工工资凭证2份及红砖、水泥、砂石材料凭证9份
，证明被告老屋三楼的工资是由被告自己支付和材料是被告自
己采购的事实。
15、毛某某出具的证明1份，证明被告老屋三楼的材料是
被告自己采购的事实。
16、房屋租赁合同5份，证明原告延误工期给被告造成的
损失的事实。
17、衢州康平某设咨询有限公司《司法鉴定意见书》及
《鉴定意见补正》各一份，证明本案所涉工程总造价464799元
，其中，三楼老屋的造价3018元，由被告自己采购和支付应予
剔除的事实。上述证据已经庭审举证、质证，本院认证如下：被告对
原告提供的证据1、2、3的真实性无异议，但认为证据2、3中
所涉及的工程均已经在合�中均作了约定，不属于增加工程量
；被告对原告提供的证据4的真实性不能确定；被告对原告提
供的证据5无异议，可证明竣工时间为2004年10月30日，已延
误工期的事实；对原告的证据6的真实性无异议，被告认为该
鉴定结论附件三第四页合计3018元属于老房屋的材料费用是被
告自己垫付的，该费用应在总造价中剔除。原告对被告的证据
1、2、3、4的真实性无异议，但认为证据5的竣工时间应为200
4年10月20日；原告对被告的证据6无异议；原告对被告的证据
7中毛某某签字的予以认可，其他人签字的不予认可，毛某某
的借条也不予认可；原告对被告的证据8、9的真实性有异议，
认为合同没有约定该事实；原告对被告的证据10的真实性无异
议，但不能证明其主张的证明对象，不能证明消防器材由原告
承担，消防器材应由被告自行承担；原告对被告的证据11的真
实性有异议，不能证明工程完工后存在质量问题，也不能证明
发生进行了维修及支出维修费用的事实；原告对被告的证据12
、13的真实性有异议，无法确认其是否真实；原告对被告的证
据14、15，认为由于证明人没有以证人身份出庭作证，不能证
明证明该款项是否实际支付，不能证明其主张的证明对象；原
告对被告的证据16的真实性有异议，承租人的身份不明确，也
与本案无关联性；原告对被告的证据17的真实性无异议，但认
为3018元材料不是被告自付的。
本院对原、被告列举的证据及双方的质证意见经分析认证如下：原告提供的证据来源合法，本院对证据的真实性予以
确认。被告提供的证据1、2、3、4、5、6、14、15、17来源合
法，对真实性予以确认。其中，原告的证据2和被告的证据1、
3相同，可证明双方就工程施工合同作了约定。原告的证据6和
被告的证据17相同，可证明由原告施工的吴某某综合楼工程总
造价的事实。对被告的证据7，应结合证据6来认定，即以原告
本人和原告委托的毛某某签字的领款、收条为真实有效；其中
涉及毛某某个人借款和与工程无关的支出部分，因与本案无关
联性，本院不予采信；庭审中，原告认可了毛某某签字的凭据
，本院予以确认。被告的证据8，对工程造价应以司法鉴定结
论为依据，其自制的计算依据，不能证明其主张的证明对象。
被告的证据14、15、17能相互印证，证明吴某某综合楼是由�
告自己采购材料，并自己施工，造价经鉴定为3018元。被告提
供的证据9-
16，因与本案不具有关联性，且无法证实其真实性，本院不予
确认。
根据上述认定的证据，结合原告（反诉被告）和被告（
反诉原告）的陈述，本院认定本案事实如下：
2003年4月26日，无建筑资质的原告，与被告签订《建筑
安装承包某某书》一份，由被告吴某某将吴某某综合楼工程发
包给原告施工，双方约定了工程范围、工程造价等，约定工期
为6个月；并作了工程“提前每天竣工奖50元，延期每天罚50
元”违约责任的约定。4月30日，原告组织施工人员进场施工
。2003年12月10日，为加快工程进度，原、被告经协商签订《补充协议》，约定：“1、工程补贴材料差价每平方50元，�
程验收合格之日起三个月后付清。2、从2004年3月20日起，如
乙方（原告周某某）早一天（竣工）奖500元，迟一天扣500元
。3、合同如有一方违约，违约方补偿另一方100000元。”200
3年12月12日，原告出具委托书一份，“委托毛某某直接管理
，材料费、工资款，由毛某某签字为准”。工程施工期间，分
别由原告本人和受委托人毛某某从被告处领（收）取工程款总
计484275.30元，该工程总造价为464799元。其中，吴某某综
合楼老屋屋顶由被告自行采购材料，并完成施工。2004年10月
20日，该工程经验收合格。因原告认为被告尚欠工程款，遂向
本院提起诉讼，要求被告依法支付所欠的工程款及利息。诉讼
中，被告（反诉原告）认为原告已从被告处多领取了工程款，
要求原告（反诉被告）返还多付工程款28722.61元。
审理中，原告向本院提出对被告的吴某某综合楼工程造
价申请鉴定，经本院委托，衢州康平某设咨询有限公司于2009
年12月10日作出康衢鉴（2009）建鉴字99号《司法鉴定意见书
》和《鉴定意见补正》，认定：“受鉴工程鉴定造价合计人民
币464799元。其中，实际面积按约定价的鉴定造价为人民币44
8558元；拆除部分鉴定造价为人民币1365元；新增及变更部分
造价为人民币10810元；附属工程（人工除外）鉴定造价为人
民币4066元。其中，附属工程：老房屋屋顶上的建筑部分造价
3018元。
本院认为，原告与被告签订的《建筑安装承包某某书》
，虽系双方真实意思表示，但根据法律规定，建筑施工工程应具备相应的�筑资质，被告在无建筑资质的情况下与原告签订
《建筑安装承包某某书》，违反了法律的强制性规定，故该合
同为无效合同。建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验
收合格，参照合同约定支付工程价款。本案讼争工程经造价鉴
定，由原告为吴某某综合楼施工的工程总造价为464799元，根
据前述事实认定，被告已支付工程价款484275.30元，已实际
超过鉴定确认的工程造价，因此，原告主张被告支付剩余工程
款，缺乏事实依据，本院不予支持。在被告提供由原告方领取
工程款的证据材料中，有毛某某签字从被告处借款4次，共计2
200元，属被告与毛某某之间的个人借贷关系，与本案无关联
性，故对被告将该支出列入支付原告工程款内的主张，本院不
予采纳。在被告提供领取工程款的证据材料中，有毛某某签字
从被告处领取购买香烟3次、矿泉水1次及赔款1次，共计3436.
50元，属工程之外的开支，与本案亦无关联性，故对被告将该
支出列入支付工程款内的主张，本院亦不予采纳。根据被告提
供的证据和工程造价的鉴定，被告已实际多付原告工程款1947
6.30元，并由被告完成本因由原告施工的老屋屋顶工程3018元
，现被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）返还多付的工程
款，合理合法，本院予以支持；但对毛某某签字的借款、购买
香烟、矿泉水及赔款的不合理部分，不予支持。对被告（反诉
原告）提出鉴定结论中确认的老屋屋顶建筑部分造价3018元，
根据双方约定本应由原告施工完成，鉴于该部分施工系由被告
�身出资购买的材料，并完成施工，应从工程鉴定总造价4647
99元中予以扣除的主张。对此，被告（反诉原告）提供的现有证据，足以证明其主张的事实，故对该主张，本院予以支持。
对被告（反诉原告）要求原告（反诉被告）承担维修费用的诉
讼请求。因被告（反诉原告）提供的证据材料，无法显示本案
讼争工程存在质量问题需要维修，无法显示其所支出的费用是
用于本案讼争工程的维修，也无原告本人及毛某某对支出费用
的确认，故对该诉请本院不予支持。被告（反诉原告）要求原
告（反诉被告）赔偿因延误工期造成的经济损失；因双方签订
的施工合同无效，相应的工期约定没有法律约束力，被告（反
诉原告）主张原告（反诉被告）工期延误，没有合同依据，被
告（反诉原告）对此主张延误工期损失，本院不予支持。据此
，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条第（五）项、第
五十六条、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案
件适用法律问题的解释》第一条（一）项、第二条之规定，判
决如下：
一、驳回原告周某某的诉讼请求。
二、原告（反诉被告）周某某于本判决生效后十日内返
还被告（反诉原告）吴某某工程价款22494.30元。
三、驳回被告（反诉原告）吴某某的其他反诉请求。
本案本诉案件受理费5300元，由原告周某某负担；反诉
案件受理费1466元，由原告（反诉被告）周某某负担733元，
被告（反诉原告）吴某某负担733元。于本判决生效之日缴纳
。
如不服本判决，可在�决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省衢州市中级人民法院。
审判长 郑向东
审判员 王引儿
审判员 周华山
二〇一〇年五月十一日
书记员 庞 筱