吉林省镇赉县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）镇民速初字第542号
原告：王秀录，男，汉族。
被告：艾春杰，女，汉族。
被告：杨延辉，男，汉族。
被告：李淑芳，女，汉族。
被告：杨丹贺，女，汉族。
二被告李淑芳、杨丹贺委托代理人艾春杰，女，系被告杨丹贺母亲，系被告李淑芳原儿媳。
原告王秀录诉被告艾春杰、杨延辉、李淑芳、杨丹贺农村土地承包合同纠纷一案，本院于2015年8月28日受理，依法组成合议庭，于2015年11月11日、2015年12月8日两次公开开庭进行了审理。原告王秀录，被告艾春杰、被告杨延辉、被告李淑芳委托代理人艾春杰两次庭审均到庭参加诉讼，被告杨丹贺经本院传票传唤无正当理由未到庭参加第一次庭审，本案现已审理终结。
原告王秀录诉称，2006年3月23日，原告同被告杨延辉之间签订土地承包合同书，该合同履行至2009年4月16日，双方又重新签订土地承包合同书，该合同经过太平山村村民委员会盖章确认，并有村书记和村长签字。2015年7月，被告李淑芳、艾春杰、杨丹贺将原告王秀录作为第三人，将被告杨延辉作为被申请人向镇赉县农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员�于2015年8月20日作出镇农仲裁字（2015）第004裁决书。该裁决书将被告杨延辉发包给原告的2.25公顷土地中的1.65公顷（被告李淑芳0.55公顷，被告艾春杰0.55公顷，被告杨丹贺0.55公顷）部分终止履行。原告对该裁决书裁决不服，提起诉讼，要求与四被告继续履行合同。
被告艾春杰辩称，在杨延辉与王秀录签订合同之前，我已经与被告杨延辉离婚了，我们是1999年离婚的，而合同是2006年签的，我对合同的内容完全不知情。2013年我知道签合同的事情，就开始主张权利了。
被告李淑芳辩称，2008年，李淑芳就在通辽居住，在她的三儿子家里住，对签合同的事情也并不知情。2008年之前李淑芳在镇赉县居住，房子是艾春杰租的，为了照顾孩子杨丹贺。
被告杨延辉辩称，我没有往回要土地，我同意继续履行我自己所有的0.55垧土地部分的合同，原告不应�起诉我。
被告杨丹贺未答辩。
根据原告的诉讼请求及被告的答辩，本案的争议焦点问题是：原告的诉求是否符合法律规定。
原告举证如下：
1、镇赉县农村土地承包仲裁委员会裁决书原件一份，证明原告具有诉讼主体资格。
被告艾春杰、杨延辉、李淑芳对上述证据无异议。
2、土地承包合同书复印件一份，证明2009年4月16日我与杨延辉签订土地承包合同，将其现有的2.25垧土地承包给我耕种，承包期限为2009年至2026年，三年承包金额为5000元，每三年一个承包期限，村书记贾孝志与村长晏洪军均在土地承包合同上面签字。同时证明我承包的是四被告2.25垧土地，而不是被告杨延辉自己的0.55垧土地。
被告杨延辉称，对这个合同是知情的，字也是我签的，上面的公章和晏洪军签字都不是当天签的，都是后补的，但是他们对此事是知情的。
被告艾春杰称，对这份合同不知情，合同上面没有我的签字，杨延辉没有权利把我的土地承包出去。
被告李淑芳委的质证意见与艾春杰意见一致。
3、杨延辉承包田缺少处理决定，证明之前的土地不足2.25垧，经原告王秀录找村长协商，村上组织拉地实地测查将杨延辉缺少的承包田补给杨延辉。
被告杨延辉称，对此事不知情，我没有看见过这个处理决定，对证据不认可。
被告艾春杰称，对此事不知情，对此事也不认可。
被告李淑芳的质证意见与艾春杰意见一致。
被告艾春杰向法庭提供如下证据：
1、杨延辉的家庭承包地使用期合同及土地承包经营权证复印件各一份，证明杨延辉在太平山村依法分得家庭承包地四块，面积为2.2公顷，地块等级分别为1级、2级、3级、3级，共有人为杨延辉、艾春杰、李淑芳。
原告称，这份证据我不清楚，无法认定，我对被告艾春杰的地块位置和等级都不清楚，我种的地块是被告亲戚家的地，和被告的地都混在一起了，即便有被告家的地也不太多，大多数都是被告家亲戚的。
被告杨延辉、被告李淑芳、被告杨丹贺对上述证据无异议。
2、太平山村委会证明复印件一份（原件在仲裁机构），证明杨延辉承包农户中共有人有李淑芳、艾春杰、杨延辉、其他两人不详，土地面积2.2公顷。
原告称，此证据无法认定，对证明的内容不清楚。
被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据无异议。
3、村干部、分地小组及部分村民证明原件两份、复印件一份，用以证明杨忠（杨延辉的父亲）已故，分地共有人、地块、面积。
原告称，此�据无法认定，对证明的内容不清楚。
被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据无异议。
4、镇赉县人民法院（1999）镇北民初字第239号民事调解书复印件一份，证明艾春杰与杨延辉经法院调解离婚，未对家庭承包土地经营权进行分割。
原告对证据不认可，因被告艾春杰与杨延辉现在共同生活，并没有真正离婚。
被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据无异议。
5、土地承包合同书复印件一份，证明2009年4月16日，在被告艾春杰不知情的情况下，杨延辉与王秀录签订了土地承包合同，将土地承包给了王秀录。
原告对证据无异议。
被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据无异议。
被告李淑芳、杨丹贺未向法庭提供证据。
证据的分析、认证：
对原告提供第1组证据，三被告�无异议，结合上述证据与本案待证事实的相关性，本院对此组证据证明的问题予以确认。
对原告提供的第2组证据，虽被告艾春杰、李淑芳称对合同不知情，被告杨延辉无权将二人的土地承包他人。结合被告艾春杰提供的第1组证据，土地承包经营权证上有杨延辉、艾春杰、李淑芳的名字，土地承包合同书上有发包人杨延辉、承包人王秀录的签字及手印，并且村书记贾孝志与村长晏洪军均有签字，结合被告艾春杰提供的第1组证据，此合同是双方真实的意思表示，故本院对此予以确认。
对原告提供的第3组证据，虽被告杨延辉、艾春杰、李淑芳称对此事不知情，因杨延辉等人的土地使用权证上的土地为2.2垧，而杨延辉与王秀录签订的土地承包合同上的土地为2.25垧，故本院对此组证据予以采信。
对被告艾春杰提供的第1、2、3组证据，被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据均无异议，原告对上述三组证据均不认可。结合上述三组证据的相关性，本院对上述组证据予以确认。
对被告艾春杰提供的第4组证据，被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据均无异议，虽原告对证据不予认可，称杨延辉与艾春杰未真正离婚，但未提供证据，故本院对上述证据予以确认。
对被告艾春杰提供的第5组证据，原告王秀录、被告杨延辉、李淑芳、杨丹贺对上述证据均无异议，故本院予以确认。
通过原、被告的陈述、举证、质证与法院认证，现确认如下本案事实：
被告杨延辉、艾春杰、李淑芳、杨丹贺等人共有家庭承包地2.20公顷。1999年，被告杨延辉与被告艾春杰经镇赉县人民法院调解离婚，双方达成调解协议：艾春杰分得一套行李，其余财产归杨延辉所有，所欠债务由杨延辉承担�2006年杨延辉与王录秀第一次签订土地承包合同，合同约定将杨延辉所有的2.25垧土地，承包给王秀录，合同履行至2009年。双方又于2009年4月16日重新签订土地承包合同，承包期限为2009年至2026年，合同履行至今。被告艾春杰、杨丹贺、李淑芳以不知情为由，认为被告杨延辉的行为侵害了三人的合法权益，故申请仲裁。镇赉县农村土地承包仲裁委员会裁决，杨延辉自2016年1月起返还李淑芳、艾春杰、杨丹贺各自所有的0.55公顷家庭承包地的经营权；杨延辉与王秀录签订的土地流转合同中，艾春杰、杨丹贺、李淑芳所有的土地部分终止履行。
结合案件事实，围绕焦点问题现综合评判如下：
被告杨延辉与原告王秀录签订的土地承包合同合法有效，被告杨延辉、艾春杰、李淑芳、杨丹贺应继续履行合同。
《中华人民共和国农村土地承包法》第三�四条规定：“土地承包经营权流转的主体是承包方。承包方有权依法自主决定土地承包经营权是否流转和流转的方式。”《中华人民共和国合同法》第四十九条规定：“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。”本案中，虽被告艾春杰称，其与杨延辉于1999年离婚，双方离婚时未对土地进行分割，杨延辉与王秀录两次签订土地承包合同的行为侵犯其合法权益。本院认为，艾春杰与杨延辉离婚时，双方已达成调解协议，财产归杨延辉所有。且被告杨延辉与艾春杰共用一个土地使用权证，土地使用权证上的承包方代表与土地承包使用期合同中的承包方均为杨延辉。故原告王秀录有理由相信杨延辉有权与其签订土地承包合同。该�第三十七条规定：“土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。”王秀录与杨延辉签订的土地承包合同基于双方自愿签订，且合同上有村委会盖章并有村书记与村长签字。虽被告李淑芳称，对土地承包合同不知情，被告杨延辉无权处分其所有的土地。通过庭审查明，被告李淑芳与被告杨延辉系母子关系，被告杨丹贺与杨延辉系父女关系。自杨延辉与王秀录第一次签订合同履行至今已有十年，基于三被告的特殊关系，被告李淑芳、杨丹贺以杨延辉侵犯其合法权益为由，主张终止与王秀录所签订的土地承包合同无法律依据。故本院认为，被告杨延辉与原告王秀录签订的土地承包合同�法有效，艾春杰、李淑芳、杨丹贺应依照土地承包合同的约定继续履行合同。
综上，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国合同法》第四十九条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告杨延辉与原告王秀录签订的土地承包合同合法有效，被告杨延辉、艾春杰、李淑芳、杨丹贺应按合同约定继续履行自己的义务。
案件受理费100元，由被告杨延辉、李淑芳、艾春杰、杨丹贺负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省白城市中级人民法院。
期满不上诉，则本判决生效，双方当事人必须履行，逾期不履行的，本院将依据对方当事人的申请强制执行，申请执行的期限为二年，逾期不申请的，本院将视为放弃权利。
审 判 长 刘 洋
审 判 员 莫 琳
代理审判员 韩丽丽
二〇一五年十二月十八日
书 记 员 李 爽