吉林省吉林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）吉02民终989号
上诉人（原审原告）：银谷普惠信息咨询（北京）有限公司。住所：北京市。
法定代表人：李希斋，该公司总经理。
委托代理人：孙慧东，该公司职员。
被上诉人（原审被告）：王天昊，男，1992年12月21日生，汉族，无职业，住吉林市。
委托代理人：王英莱（系被上诉人王天昊之父），1967年7月11日生，汉族，无职业，住吉林市昌邑区江梅胡同******号。
委托代理人：马祖庆，男，1952年1月10日生，汉族，退休工人，住吉林市船营区德胜越山路***号楼******号。
上诉人银谷普惠信息咨询（北京）有限公司（以下简称银谷公司）因劳动争议一案，不服吉林市昌邑区人民法院（2016）吉0202民初255号民事判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
银谷公司在原审时诉称：仲裁委裁决原告支付被告工资无事实及法律依据。2014年11月20日，王天昊入职时，银谷公司即对其进行《员工手册》等规章制度培训，并以此作为签订《劳动合同》的前提。《员工违规行为管理及处罚规定》系《员工手册》第十五章有关员工违规处罚等规定的单独摘录，并于2015年2月10日在银谷昌邑区分公司进行宣讲，王天昊已签字确认其对上述违规处罚规定已全面知晓。2015年7月31日，银谷公司稽核专员对昌邑区分公司稽核时，在王天昊储物柜中发现盖有公章空白证明文件、同业申请表（嘉银金融、中腾信）、同业工作证（汇中财富）以及客户资料原件，并经稽核专员制作稽核事实确认书由门店副经理陈莹、稽核专员及王天昊签字确认。因王天昊之行为违反《员工违规行为管理及处罚规定》第七条第（五）款、第（九）款、第九条第（二）款等有关规定，银谷公司依据《员工违规行为管理及处罚规定》第十二条第（一）款、第十四条第（一）款之规定，与之解除劳动关系，并扣除7月份绩效工资31630元。王天昊因存在违反银谷公司规章制度行为，银谷公司与之解除劳动关系，依据《劳动法》第二十五条第二款、《劳动合同法》第三十九条之规定，银谷公司不需要支付经济补偿金，昌邑区劳动仲裁委裁决银谷普惠向被告支付经济补偿金12000元，无事实及法律依据。故请求：1.依法判决原告不给付被告工资，2.原告不支付被告经济补偿金。
王天昊在原审时辩称：1.银谷公司的诉请没有法律及事实依据应驳回原告的诉请，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条、第三十条的规定，仲裁裁决适用法律正确。用人单位应向劳动者及时足额支付劳动报酬，银谷公司的规定不能超越法律规定，超越法律规定的企业规章制度是没有法律效力的，被告存放的是被告朋友的资料。2.银谷公司在没有查清事情的情况下就解除劳动合同，扣除工资。即使被告有过错，按照劳动法第39条规定，被告没有达到严重的程度，应该先进行批评教育，如果经过批评教育被告仍旧不改，银谷公司应经过征求企业工会意见，方可解除与被告的劳动合同，被告没有达到严重程度，没有经过工会解除被告的劳动合同，原告违反劳动法相关规定，违法解除被告劳动合同关系，仲裁裁决认定事实清楚，适用法律正确，故请求驳回银谷公司的诉讼请求。要求银谷公司支付王天昊拖欠工资31630元并给付解除劳动合同经济补偿金12000元。
原判决认定：2014年11月20日，银谷公司与王天昊签订劳动合同，劳动合同期间为2014年11月20日至2017年11月19日止。银谷公司聘请王天昊担任初级客户经理工作，劳动报酬为月基本工资1320元，其他收入按照银谷公司绩效考核办法执行。签订合同后王天昊到银谷公司工作。银谷公司于2015年8月19日，以王天昊保留客户原件、保留空白工作证明、保留汇中财富工牌违反其公司的员工违规行为管理处罚规定为由解除了与王天昊之间的劳动合同，并扣除了王天昊2015年7月份的绩效工资31630元。经被告确认，原告月平均工资为6000元。
原判决认为：银谷公司与王天昊之间存在的劳动关系已于2015年8月19日解除。对于银谷公司是否应支付王天昊拖欠工资及经济补偿金的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。第四条的规定，用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度或重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案意见，与工会或者职工代表平等协商确定。直接涉及劳动者切身利益的规章制度对劳动者发生约束力必须满足两个前提条件：一是必须经过民主程序制定，二是必须对劳动者进行公示。本案中，银谷公司应当对王天昊存在违反规章制度的事实，以及规章制度制定程序合法承担举证责任。银谷公司提供的证据不足以证明其主张的王天昊存在违反规章制度的事实及该规章制度制定程序合法的事实，故银谷公司以王天昊违反规章制度为由解除劳动关系系违法解除，应当给付王天昊拖欠工资及按经济补偿标准的二倍支付赔偿金。银谷公司主张不给付王天昊经济补偿金的诉讼请求本院不予支持。银谷公司适用《员工违规行为管理及处罚规定》扣减王天昊工资，于法无据，应当予以返还。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿……本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。经原告银谷公司确认王天昊的平均工资为6000元。王天昊于2014年11月20日入职，故本案赔偿金的期限应自2014年11月20日起计算至2015年8月19日止，工作期间不满一年的按照一年计算。王天昊主张银谷公司应支付其违法解除劳动关系的赔偿金12000元（6000元／月×2倍），本院予以支持。
原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第四条、第三十条、第四十七条、第四十八条、第八十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，作出如下判决：一、银谷普惠信息咨询（北京）有限公司于本判决生效之日起十日内支付王天昊工资31630元；二、银谷普惠信息咨询（北京）有限公司于本判决生效之日起十日内支付王天昊违法解除劳动关系赔偿金12000元；三、驳回银谷普惠信息咨询（北京）有限公司的诉讼请求。案件受理费减半收取5元，由银谷普惠信息咨询（北京）有限公司负担。
原审判决后，银谷公司不服，向本院提出上诉。上诉请求撤销原审判决，依法改判支持上诉人原审诉讼请求。其主要上诉理由：1.原审法院认定上诉人所提供证据不足以证明被上诉人存在违反公司规章制度的事实，属认定事实错误。原审中，上诉人提供的《稽核事实确认书》、《关于银谷惠普吉林二部违规人员王天昊现场稽核情况说明》、汇中财富工作证、盖有公章的空白工作及收入证明、客户相关资料原件等证据，足以证明被上诉人存在同业兼职、私自保留客户资料原件、伪造证明文件等违反公司规章制度的情形。2.原审认定上诉人规章制度不符合劳动合同法的规定，属法律适用错误。企业作为自主经营的市场主体，有权在法律、法规规定的范围内制定符合其自身行业经营特点的规章制度，用以人员、财务管理，实现资源优化配置。上诉人制定的《员工违规行为管理及处罚规定》并不违反法律、法规的规定，应属有效，被上诉人在录用之前阅读并同意遵守该规定，故该规定对其具有约束力。综上，请求二审法院依法支持上诉人上诉请求。
王天昊在二审时辩称：上诉人的上诉请求没有事实及法律依据，不应支持。上诉人单方制定的管理规定违反国家法律规定不具有法律效力。此外，即使被上诉人存在过错，也没有达到解除劳动关系的严重程度，应先进行批评教育，且应征求企业工会意见方可解除劳动合同，上诉人违反法律规定，且没有经过工会程序就解除劳动合同明显违法。综上，请求二审法院依法判决驳回上诉人的上诉请求。
二审期间双方当事人均未向本院提供任何证据。经过庭审调查，根据现有证据，本院审理查明的事实与原审判决认定的事实无异。
本院认为：上诉人作为市场经营主体，为有效的管理、规范公司员工行为，有权在法律、法规规定的范围内，针对企业员工制定自己的管理规范及处罚办法，依法享有法律赋予的企业经营、管理自主权。本案上诉人所制定的《员工违规行为管理及处罚规定》属于上诉人企业经营、管理自主权范畴，并不违反法律、法规的强制性规定，应认定合法有效。被上诉人作为上诉人企业员工，在入职培训时已经对公司的《员工手册》进行了学习，并在培训确认单上签字确认，故其对上述管理及处罚规定应予知晓。上诉人所制定的《员工违规行为管理及处罚规定》对被上诉人应具有约束力。本案被上诉人私自留存客户资料原件、保留空白工作证明、保留汇中财富工牌，明显严重违反上诉人制定的《员工违规行为管理及处罚规定》第七条第（九）项及第九条第（二）项的规定，给上诉人的业务活动带来巨大风险以及存在导致客户信息或商业信息泄露的风险。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条即严重违反用人单位的规章制度的，上诉人有权依据该法律规定及《员工违规行为管理及处罚规定》第十二条、第十四条的规定，单方解除与被上诉人之间的劳动合同，并扣减被上诉人2015年7月份的绩效工资31630元。其合法解除与被上诉人之间的劳动合同符合法律规定，无需支付被上诉人违法解除劳动合同经济补偿金12000元。原审法院判决支持被上诉人申请仲裁时的各项请求，于法无据，本院予以纠正。
综上，上诉人上诉请求有理，应予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销吉林市昌邑区人民法院（2016）吉0202民初255号民事判决；
二、上诉人银谷普惠信息咨询（北京）有限公司无需向被上诉人王天昊支付绩效工资31630元及经济补偿金12000元。
一、二审案件受理费共计20元，由被上诉人王天昊负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘任成
审 判 员 潘军宁
代理审判员 张利宏
二〇一六年六月十二日
书 记 员 孙 洋
（此件共7页，印15份）