丽水市莲都区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙1102民初3419号
原告：浙江九和养老产业发展有限公司。住所地：丽水市莲都区寿尔福北路*号。统一社会信用代码：91331100671604067N。
法定代表人：梁永华，执行董事。
委托代理人（特别授权）：王伟斌，浙江博翔律师事务所律师。
委托代理人（特别授权）：黄捷，浙江博翔律师事务所律师。
被告：孔庆飒，男，1939年4月20日出生，汉族，住丽水市莲都区。
被告：潘月薇，女，1941年5月24日出生，汉族，住丽水市莲都区。
上述两被告委托代理人（特别授权）：张笑俏，浙江晟耀律师事务所律师。
原告浙江九和养老产业发展有限公司与被告孔庆飒、潘月薇服务合同纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员黄野松担任审判长，代理审判员管苠茗、人民陪审员吴丽群参加评议的合议庭，于2016年8月31日公开开庭进行了审理。原告浙江九和养老产业发展有限公司的委托代理人王伟斌、黄捷，被告孔庆飒及被告孔庆飒、潘月薇的委托代理人张笑俏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浙江九和养老产业发展有限公司诉称：原告系从事老年人公寓项目建设运营的公司，系案涉的九和老年公寓房产的所有权人。2009年7月23日，根据相关规定，结合浙江省各地针对老年人公寓的经营模式，原、被告协商一致以居家式的服务模式签订了《九和置业客户合同书》。根据合同及相关附件的约定：被告若拖欠水电费、有线电视费、公共管理维护费等，原告有权每日按欠缴金额的千分之五收取滞纳金（违约金），若欠缴时间超过六个月，经催缴后仍未缴清各项费用的，原告有权终止双方权利和义务。案涉合同签订后，原告按约将案涉房屋交付给被告。可自2012年起被告就故意拖欠公共管理费不予支付，为此原告曾以电话、书面催缴通知等方式多次向被告催讨，均未果。为此，请求法院依法判令：一、解除原、被告双方于2009年7月23日订立的《九和置业客户合同书》，终止原、被告双方权利、义务关系；二、被告立即向原告支付其拖欠的2012年2月份至合同解除之日止的公共管理维护费并支付滞纳金（违约金）。（公共管理维护费征收标准按每月130元计算，违约金每日按欠缴金额的千分之五计算至被告付清欠缴款项之日止）。
被告孔庆飒、潘月薇辩称：一、原告诉请要求与被告解除2009年7月23日签订的《九和置业客户合同书》，要求终止原、被告的权利、义务关系，该诉请没有事实和法律依据，依法不能成立。本案中即便被告存在违约情形，也是因为原告先行违约才导致的结果。被告于2009年购买九和公寓的时候，原告作了大量的宣传，当时的情形是被告一系列的客户都是购买老年公寓的房子，当时认为是购买，产权是50年，只是产权证不能办理，百年之后是可以继承的，是作为商品房的销售。原告要向被告提供服务，正是基于这些，被告才卖了原先的居所来购买原告的房子，在被告购买了老年公寓之后，前期虽然原告没有按照合同约定提供服务，被告还是如期缴纳了一些该缴纳的费用。直到2012年被告知道原告出售房子时隐瞒了真实情况，即民政部门有明确规定，老年公寓是拿来出租的，租金不能超过20年，不是50年的出售。被告知道了真实情况后，要求政府相关部门予以协调，而且目前为止还在协调和修改合同中，被告是认为公共维护费是暂缓交付的，在此事妥善处理后再交付，这并非是被告本身不交，而是基于原告的原因，如果因暂缓交付是违约的话，也是原告违约在先。即使双方都存在违约，也不构成本案的合同解除条件。法定的解除事由是要构成根本违约，被告应当支付的主债务是购房款，暂缓支付公共服务费无法构成根本违约，仅因为这一点就解除合同是不能成立的。二、原告诉请支付拖欠的公共服务费和滞纳金。被告认为应当支付的还是要支付的，但没有原告主张的那么多。在被告入住期间，根据双方约定被告应当享受一定的待遇，每年的旅游，没有参加旅游的话原告应当每年返还300元旅游费。被告已经4、5年没有享受了，应当有1500元予以抵扣。被告当时入住时缴纳了3000元的保证金，根据规定，保证金的缴纳是不合法的，被依法取消，被告所缴纳的3000元保证金原告应当予以返还，被告有理由要求予以抵扣，共抵扣的金额为4500元。原告要求公共服务费计算到2016年5月份，该主张对于被告一个人来计算是不公平的，2016年没有出一个公共管理维护费的计算标准，公寓内有很多人都没有缴纳，现在原告只对被告一户计算到2016年5月是不公正的。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
本院认定的事实如下：2009年7月23日，原告浙江九和养老产业发展有限公司（原浙江九和置业有限公司）与两被告签订《九和置业客户合同书》一份，合同约定被告从房屋钥匙交接日起至2057年10月28日享有九和新天地6幢506A室的使用权；每年享有一次300元的旅游，一套居室仅限一人参加，被告不参加，由原告支付被告80%的旅游费，若是原告的原因造成被告不能参加的将全额支付给被告；每年平均每月至少享有一次不另行收费的知识讲座或集体快乐活动；每月享有一次不另行收费的室内清扫服务（按照原告提供服务标准执行）等。合同还约定被告需及时缴付税费、电费、煤气费、电话费、有线电视费、园区公共管理维护费等相关费用，逾期未缴按行业规定支付滞纳金、没有行业规定的，每日按欠缴额的0.5%计算支付。逾期六个月以上未缴的，原告可以单方终止本合同。合同约定两被告入园时需向原告缴纳保证金3000元，该保证金在合同终止并双方结清账目后退还（保证金不计息）。合同约定案涉房屋的公共管理维护费为每月130元，每半年支付一次，需在每一收费期限的第一个月付清当期费用。后因双方对案涉房屋的产权及合同履行问题产生争议，自2012年2月起，两被告未缴纳公共管理维护费。自2012年起，原告未组织被告参加旅游活动。2014年3月，原告发出公告，通知自2014年3月12日开始启动补充协议的签订工作，补充协议中规定保证金可以清退。两被告目前尚未签订该协议。经庭审核实，两被告已经履行了支付56万元合同款项的义务，两被告之前缴纳给原告的3000元保证金尚未实际退回。
本院采信并据以认定上述事实的证据有：原告提供的原告营业执照、组织机构代码证、被告身份证复印件、户籍证明、《九和置业客户合同书》及合同附件、录音、两被告提供的收据3张、庭审笔录以及当事人的庭审陈述。
本院认为：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。本案中，原告作为甲方与作为乙方的两被告签订案涉合同，双方均应按照约定履行合同义务。两被告自2012年2月起未及时缴付公共管理维护费，至一审辩论终结时逾期已超六个月，依据合同第九条“乙方（即两被告）逾期六个月以上未缴的，甲方（即原告）可单方终止本合同”的规定，原告诉请解除案涉合同，符合合同约定，本院予以支持。因原、被告双方对案涉合同存有争议，并已就合同的修改重订进行过洽商，暂时虽未达成一致意见，双方仍可就合同修订事宜继续协商、妥善处理。
原告诉请被告支付公共管理维护费，本院按合同约定标准予以支持。对于支付截止期限，因合同约定公共管理维护费每半年收取一次，截止判决之日时，应缴纳至2017年6月，共计8450元。两被告辩称部分金额应予抵扣，合理合法部分，本院予以采信。原告未能举证证明其自2012年后组织过旅游活动，故应按照每年300元的标准返还两被告2012年至2016年的旅游费共计1500元，该费用在两被告应支付的公共管理维护费中予以抵扣。对于3000元保证金，因案涉合同约定该保证金在合同终止并双方结清账目后退还，后原告虽就保证金清退事宜发出过公告，但两被告未签订补充协议，故不能认为双方已经对保证金返还事宜达成了新的合意，加之考虑到原、被告双方还将就案涉合同的修订事宜再行协商，如果能够达成一致，则保证金仍有缴付的可能，本院据此对两被告要求将保证金抵扣公共管理维护费的抗辩不予采信。原告诉请支付欠缴公共管理维护费的违约金，双方合同对此有明确约定，故对原告的违约金诉请予以支持，但约定违约金标准过高，本院酌情按照中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率的标准予以支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第一百一十四条的规定，判决如下：
一、解除浙江九和养老产业发展有限公司与被告孔庆飒、潘月薇于2009年7月23日签订的《九和置业客户合同书》；
二、被告孔庆飒、潘月薇于本判决生效后十五日内支付原告浙江九和养老产业发展有限公司2012年2月至2017年6月的公共管理维护费6950元并支付违约金（违约金自2012年2月1日起按照中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计算至本判决确定的履行期限届满之日止）；
三、驳回原告浙江九和养老产业发展有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由原告浙江九和养老产业发展有限公司负担15元，由被告孔庆飒、潘月薇负担35元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 长 黄野松
代理审判员 管苠茗
人民陪审员 吴丽群
二〇一七年六月六日
书 记 员 何 烨