宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第3732号
原告：陈永强，男，1974年11月19日出生，汉族，住宁夏回族自治区银川市贺兰县德胜开发区。
委托诉讼代理人：吕文迪，宁夏方和圆律师事务所律师。
被告：宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司银川分公司，住所地宁夏回族自治区银川市西夏区宁朔南街（鲁西化工向东30米）。
负责人：仇祝华，该分公司经理。
委托诉讼代理人：安进启，宁夏正义达律师事务所律师。
被告：宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市新市区育林巷。
法定代表人：张文贵，该公司经理。
委托诉讼代理人：仇祝华，男，该公司银川分公司工作人员。
被告：绿地集团银川置业有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区兴水路1号。
法定代表人：陈军，该公司总经理。
委托诉讼代理人：程德智，北京市中银（银川）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张理，北京市中银（银川）律师事务所律师。
被告：赵建伟，男，1979年11月22日出生，汉族，个体，住宁夏回族自治区银川市西夏区。
原告陈永强与被告宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司银川分公司（以下简称宁夏兴建混凝土公司银川分公司）、宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司（以下简称宁夏兴建混凝土公司）、绿地集团银川置业有限公司（以下简称绿地公司）合同纠纷一案，本院于2015年5月26日立案后，依原告陈永强的申请追加赵建伟为本案被告，并依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告陈永强及其委托诉讼代理人吕文迪，被告宁夏兴建混凝土公司银川分公司的委托诉讼代理人安进启、宁夏兴建混凝土公司的委托诉讼代理人仇祝华、绿地公司的委托诉讼代理人程德智、张理到庭参加诉讼，被告赵建伟经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案经本院院长批准延长期限六个月，并经宁夏回族自治区银川市中级人民法院批准延长期限两个月，现已审理终结。
陈永强向本院提出诉讼请求：⒈确认陈永强与宁夏兴建混凝土公司银川分公司、绿地公司签订的《协议》合法有效；⒉绿地公司给陈永强办理位于银川市兴庆区某室房屋的备案手续；⒊案件受理费由宁夏兴建混凝土公司银川分公司、宁夏兴建混凝土公司、绿地公司承担。事实和理由：赵建伟系宁夏兴建混凝土公司银川分公司经理。2013年，宁夏兴建混凝土公司银川分公司给绿地公司开发的位于银川市兴庆区绿地21城供应混凝土，绿地公司通过施工单位将位于银川市兴庆区某室房屋（建筑面积：552.05㎡）抵顶给宁夏兴建混凝土公司银川分公司。2013年12月初，赵建伟找到陈永强，表示希望用上述房屋置换陈永强同等价值的汽车。2013年12月30日，陈永强与赵建伟、绿地公司销售部经理张绚三方洽谈房屋置换汽车事宜，经核实绿地公司确认宁夏兴建混凝土公司银川分公司供应的混凝土价值为2273865元。同日，陈永强与赵建伟签订一份《协议》，约定：宁夏兴建混凝土公司银川分公司将位于银川市兴庆区某室房屋置换给陈永强，房屋面积552.05㎡，房屋单价5300元／㎡，房款总价2925865元；陈永强以17台没有上牌的长安马自达轿车（总价2277600元）与宁夏兴建混凝土公司银川分公司进行置换，差额3735元（2277600元-2273865元）由宁夏兴建混凝土公司银川分公司付清；陈永强向绿地公司支付房款差额652000元（2925865元-2273865元）。后陈永强按约履行了交付车辆及支付房款差额的义务，但绿地公司至今未与陈永强签订《商品房买卖合同》，且未为陈永强办理上述房屋登记备案手续。
宁夏兴建混凝土公司银川分公司、宁夏兴建混凝土公司辩称，一、陈永强要求确认协议合法有效不能成立。该协议是由陈永强与赵建伟签订，宁夏兴建混凝土公司银川分公司并未签字盖章，且宁夏兴建混凝土公司银川分公司从未就涉案房屋达成过任何抵顶协议。二、本案属于赵建伟个人行为，陈永强起诉宁夏兴建混凝土公司银川分公司、宁夏兴建混凝土公司主体错误。赵建伟个人签订的置换协议与宁夏兴建混凝土公司银川分公司无关。宁夏兴建混凝土公司银川分公司并未接受陈永强交付的任何车辆，故一切民事责任和刑事责任均应由赵建伟承担。三、本案是因赵建伟引起，赵建伟不出庭，致使本案事实不清。四、本案涉及合同诈骗，公安机关已对赵建伟采取强制措施，故本案应移送公安机关处理。
绿地公司辩称，绿地公司对陈永强主张的置换协议并不知情，也不认可。车辆抵顶关系与商品房买卖关系是两个不同的法律关系，绿地公司并未参与涉案车辆抵顶，陈永强订购了绿地公司位于银川市兴庆区某房屋，总价款3259347元，陈永强仅缴纳了652000元定金，剩余购房款至今未付，绿地公司无义务为陈永强办理上述房屋登记备案手续。
赵建伟未作答辩，但庭后赵建伟来法院称，2013年8月30日赵建伟与宁夏兴建混凝土公司银川分公司法定代表人仇祝华签订《合作协议》，赵建伟与宁夏兴建混凝土公司银川分公司属于合作关系。宁夏兴建混凝土公司银川分公司给绿地公司供应商品混凝土，绿地公司给宁夏兴建混凝土公司银川分公司抵顶房屋。当时绿地公司负责办理房屋抵顶的主管张绚口头承诺宁夏兴建混凝土公司银川分公司给绿地公司任何一处工地供应商品混凝土的款项都可以转入置换款项中。因陈永强正好有车，陈永强与赵建伟于2013年12月30日签订了《协议》。赵建伟是代表宁夏兴建混凝土公司银川分公司签订的上述《协议》，宁夏兴建混凝土公司银川分公司当时并未授权赵建伟签订该《协议》，但该公司公章当时由赵建伟保管，后该公司从赵建伟处收走了公章。上述《协议》涉及的差价3735元当时并未支付。涉案十七台未上牌的“长安”马自达汽车已用于抵顶砂石料的运费。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：宁夏兴建混凝土公司银川分公司系宁夏兴建混凝土公司于2013年8月30日设立的分支机构，宁夏兴建混凝土公司银川分公司负责人为仇祝华。2013年8月30日，仇祝华（甲方）与赵建伟（乙方）签订一份《合作协议》，约定：经甲、乙双方有好协商，就甲方承包经营宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司与乙方合作经营事宜达成以下共识：1、此合作协议书在甲方与宁夏建工集团兴建混凝土股份有限公司签订《企业承包经营合同》《合股协议》的基础上甲乙双方友好协商达成的合作共识；2、合作经营期限为五年，即自2013年7月15日至2018年7月15日止；3、乙方承诺合作经营期内，年生产商砼20万立方为保底……；4、合作经营期内，兴建搅拌站的砂石料由乙方（赵建伟）负责供应，价格以市场价格为准，所供砂料款放到最后支付；……；7、合作经营期内，公司的经营管理工作由乙方负责，其余股东及管理人员不得随便阻碍乙方管理及安排；8合作经营期内，公司所有销售及供应必须与客户及供应商签订正式合同，合同主体要以公司名称相符，合同签字由甲乙双方共同签字为准，议事规则须按照合股协议执行；9、合作经营内，财务核算由甲乙双方共同委托人员负责，付款须有甲乙双方签字后才可予以支付……”。庭审中，陈永强称其从绿地公司销售部经理张绚和赵建伟处获知绿地公司通过施工单位将位于银川市兴庆区某室房抵顶给了宁夏兴建混凝土公司银川分公司，并从张绚处获知宁夏兴建混凝土公司银川分公司给绿地公司供应混凝土款项为2273865元。2013年12月30日，陈永强（甲方）与赵建伟（乙方）签订一份《协议》，陈永强（买受人）与绿地公司（出卖人）签订一份《商品房订购单》。其中《协议》约定：“甲方将没有上牌的拾柒台长安马自达汽车和乙方位于绿地集团银川置业有限公司绿地21城D区企业公园47号楼4701号房进行置换。乙方的房屋面积为552.05平方米，单价：5300.00元／㎡，房款总价为贰佰玖拾贰万伍仟捌佰陆拾伍元整（2925865.00）。甲方的拾柒台车总价款为贰佰贰拾柒万柒仟陆佰元整（2277600.00），其中陆拾伍万贰仟元（652000.00）房款由甲方付给绿地集团银川置业有限公司作为房款的一部分，剩下差价叁仟柒佰叁拾伍元整（3735.00）由乙方一次性付清。拾柒台车辆分别是：
车架号
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车辆型号
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颜色
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单价
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L××××9
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马3经典款1.6AT特惠
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白
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122800.00
L××××8
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马3经典款1.6AT特惠
|
银
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122800.00
L××××4
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马3经典款1.6AT特惠
|
银
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122800.00
L××××3
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马3经典款1.6AT天窗
|
白
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128800.00
L××××1
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马3经典款1.6AT天窗
|
白
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128800.00
L××××0
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马3经典款1.6AT天窗
|
银
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128800.00
L××××1
|
马3经典款1.6AT天窗
|
银
|
118800.00
L××××6
|
马3经典款1.6AT天窗
|
银
|
118800.00
L××××2
|
马3经典款1.6AT天窗
|
银
|
118800.00
L××××6
|
马3星驰三厢1.6AT天窗
|
红
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145800.00
L××××5
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马3星驰三厢1.6AT天窗
|
红
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145800.00
L××××3
|
马3星驰三厢1.6AT天窗
|
红
|
145800.00
L××××4
|
马3星驰三厢1.6AT天窗
|
蓝
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145800.00
L××××2
|
马3星驰三厢1.6AT天窗
|
蓝
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145800.00
L××××6
|
马3星驰三厢1.6AT天窗
|
银
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145800.00
L××××3
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马3星驰三厢1.6AT天窗
|
银
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145800.00
L××××6
|
马3星驰二厢1.6AT天窗
|
银
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145800.00
合计
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2277600.00
本协议一式两份，双方签字生效”；《商品房订购单》载明：“买受人陈永强……楼盘名称绿地21城D区，房屋坐落银川市兴庆区××路××号，房间号××××，建筑面积约552.05平方米（毛坯），房屋单价5904.08元／平方米，房屋总价叁佰贰拾伍万玖仟叁佰肆拾柒元整￥3259347；定金（收讫）佰陆拾伍万贰仟零佰零拾零元整，付款形式刷卡；特别约定，……2、买受人须于经办人电话通知之日起3日内持本定购单、本人有效身份证明、私章、办理银行按揭所需要的各项资料以及应付款，至售楼中心签订《商品房买卖合同》，并办理其他各项购房手续。否则，出卖人有权另行出售该商品房；3、买受人同意以本定购单的价格购买此商品房，若高于此定单价格，买受人有权提出退房，出卖人应无息全部退还定金；4、买受人支付的定金作为对出卖人、买受人双方签订的《商品房买卖合同》的担保，签订合同后；买受人支付的定金自动转为购房款。若买受人在上述期限内逾期未至，即被视为违约，出卖人可不经催告，本协议即告终止。出卖人有权将该房屋另售第三方，买受人无权以任何理由要求出卖人返还定金。若在上述期限内，出卖人未经买受人同意将房屋另售第三人，买受人有权要求出卖人双倍返还定金。5、该房屋面积最终以实测面积为准……；备注为此房不退、不换；出卖人绿地集团银川置业有限公司”。同日，赵建伟给陈永强出具一张《收条》，确认收到陈永强交来上述列表中的十七台车辆；陈永强支付绿地公司位于银川市兴庆区某室房屋定金652000元，绿地公司给陈永强开具了销售不动产统一发票。陈永强与绿地公司至今未签订《商品房买卖合同》。庭审中，陈永强称其购房时，涉案房屋尚未开工建成，仅有模具，绿地公司销售部经理张绚承诺于2015年9月份交房，故涉案房屋每平方米便宜几百元，实际购房单价为5300元／㎡。2015年2月13日，仇祝华以赵建伟涉嫌合同诈骗罪向银川市公安局刑事犯罪侦查局报案，该局于当日向仇祝华出具了《受案回执》。经本院向银川市公安局刑事犯罪侦查局核实，仇祝华并未就本案中赵建伟的行为向该局进行报案。
本院认为，陈永强与赵建伟签订的《协议》并未经宁夏兴建混凝土公司银川分公司及绿地公司授权或盖章确认，赵建伟虽称其代表宁夏兴建混凝土公司银川分公司签订上述协议，但赵建伟也自认其签订上述协议时未经宁夏兴建混凝土公司银川分公司授权，且宁夏兴建混凝土公司银川分公司亦不认可赵建伟系代表该公司签订上述协议，故陈永强要求确认其与宁夏兴建混凝土公司银川分公司、绿地公司签订的《协议》合法有效的诉请不能成立，本院不予支持。陈永强支付绿地公司购买位于银川市兴庆区某室房屋（建筑面积：552.05㎡）定金652000元；陈永强提交的证据并不足以证实其已付清绿地公司上述房屋全部购房款，且绿地公司对此亦不认可；陈永强与绿地公司至今未签订《商品房买卖合同》，故陈永强要求绿地公司为其办理位于银川市兴庆区某室房屋备案手续的诉请亦于法无据，本院不予支持。赵建伟经本院公告送达开庭传票，公告期届满未到庭，视为对其诉讼权利的放弃。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
驳回原告陈永强的诉讼请求。
案件受理费200元，公告费300元，合计500元，由原告陈永强负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 刘 城
人民陪审员 杨俊英
人民陪审员 马翠兰
二〇一六年十二月二十四日
书 记 员 陈东芳
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。