辽宁省盘山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）辽1122刑初106号
公诉机关辽宁省盘山县人民检察院。
被告人王殿波，男，1968年4月3日出生，住辽宁省盘锦市。因涉嫌犯贪污罪，于2017年1月7日被监视居住，同年1月13被刑事拘留，同年1月24日被逮捕。现羁押于盘山县看守所。
辩护人孙密文，辽宁光华律师事务所律师。
盘山县人民检察院以盘县检刑诉字（2017）80号起诉书指控被告人王殿波犯贪污罪，于2016年7月27日向本院提起公诉。本院根据盘锦市中级人民法院指定管辖的决定立案受理，并依法组成合议庭，于2017年8月25日、9月1日、9月18日分别公开开庭审理了本案。盘山县人民检察院指派检察员王娜出庭支持公诉，被告人王殿波及其辩护人孙密文到庭参加诉讼。现已审理终结。
盘山县人民检察院指控，2013年12月23日，盘锦市大洼区平安镇政府向平安镇水利站拨付水费312.7万元，被告人王殿波作为平安镇水利站站长，利用职务便利，私自指示水利站出纳员范某某将其中的104.7万元存到王殿波个人账户之中。同年12月28日，王殿波将104.7万元中的99万元转账到其子王某账户之中，并用其中的98万元购买房屋一套，剩余的6.7万元用于单位支出。2014年1月4日左右，王殿波向水利站归还8万元。综上，王殿波将90万元公款非法占为己有。
2017年1月12日，被告人王殿波揭发了胡某某、王某1、佟某、姜某某、王某2、王某3、苏某某的犯罪行为，经查证属实。同年4月19日和6月19日，王殿波将90万元赃款全部上缴。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了相应的证据：证人证言、书证、被告人的供述等。公诉机关认为，被告人王殿波的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款的规定，应以贪污罪对其定罪处罚，同时，被告人王殿波有自首、立功情节，对其可减轻处罚，提请本院依法惩处。
被告人王殿波对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，对指控的罪名及所提供的证据均无异议并自愿认罪。
辩护人的辩护意见为，被告人王殿波有自首和立功的情节，同时，又能积极退赃，对其可减轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2013年12月23日，盘锦市大洼区平安镇向平安镇水利站拨付水费312.7万元，被告人王殿波作为平安镇水利站站长，利用职务便利，私自指示水利站出纳员范某某将其中的104.7万元存到王殿波个人账户之中。同年12月28日，王殿波将104.7万元中的99万元转账到其子王某账户之中，并用其中的98万元购买房屋一套，剩余的6.7万元用于单位支出。2014年1月4日左右，王殿波向水利站归还8万元。综上，王殿波将90万元公款非法占为己有。
2016年1月6日，盘山县人民检察院反贪局办案人员电话通知王殿波到盘锦市人民检察院职务犯罪办案基地配合调查,王殿波在其家人的陪同下主动到案。到案后，王殿波主动如实供述自己的犯罪事实。
2017年1月12日，被告人王殿波在到案后揭发了胡某某、王某1、佟某、姜某某、王某2、王某3、苏某某的犯罪行为，经查证属实。同年4月19日和6月19日，王殿波将90万元赃款全部上缴。
另查明，经辽宁省盘锦市大洼区司法局对被告人王殿波进行审前社会调查评估认为，被告人王殿波平时表现一贯良好，对其可适用非监禁刑。
上述事实，有公诉机关提供及本院调取并经当庭举证、质证的下列证据予以证明：
1、中共平安乡委员会文件,干部任免审批表,考核登记表及考核评价表,平安镇人民政府证实证明：王殿波自2008年1月31日起任平安镇水利服务站站长。
2、通用记账凭证、记账单、借据证明：2013年12月23日,平安镇水利站收到平安镇政府拨付的水费312.7万元。
3、辽宁省农村信用社开户凭证证明：2013年12月23日王殿波账户内收到存款104.7万元。
4、辽宁省信用社个人转账业务凭证,大洼商业银行交易明细证明：王殿波于2013年12月28日向王某账户转款99万元。
5、中国银行盘锦大洼支行明细,收款收据,中国银行刷卡小票证明：王某于2013年12月28日向盘锦富轩房地产开发公司付款98万元。
6、证人范某某的证言证明：她作为平安镇水利站和工程队出纳员,在2013年年底,平安镇政府向水利站拨款312.7万元，王殿波让她将其中的104.7万元存入王殿波个人账户。在单位账目上,王殿波之后用发票将该104.7万元平账。至于王殿波是否为水利站垫付资金一事,账面上没有显示且她并不知情。
7、证人鲁某某的证言证明：她是王殿波的妻子。2013年年底,王殿波在未使用家里钱款情况下,在大洼东湖富盈小区一次性付款购买房产一处。2014年年初开始,她陆续将38万元交给王殿波,其中10万元借自鲁某1,28万元系二人存款，但该38万元王殿波如何支出的情况她不清楚。
8、证人鲁某1的证言证明：2013年10月份,鲁某某向她借款10万元用于购房，后将该10万元归还。
9、证人王某4的证言证明：他是平安镇水利站副站长。对于王殿波在2013年是否为水利站垫付过费用情况,他并不了解。
10、被告人王殿波的供述证明：2013年12月23日,他自平安镇政府下拨给水利站的312.7万元水费中的104.7万元让出纳范某某存入自己账户,并用其中的98万元购买个人房屋。之后一周左右的时间他将98万元购房款中的8万元归还,剩余90万元用虚开的发票平账。
11、被告人王殿波的户籍证明证明：其自然情况。
12、到案经过、关于王殿波自首问题的说明证明：2016年1月6日，盘山县人民检察院反贪局办案人员电话通知王殿波到盘锦市人民检察院职务犯罪办案基地配合调查,王殿波在其家人的陪同下主动到案。到案后，王殿波主动如实供述自己的犯罪事实。
13、被告人王殿波亲笔书写的2011-2014年大洼区平安镇水利站虚开发票情况向检察机关交代说明及王殿波的讯问笔录证明：王殿波检举揭发佟某、姜某某、王某2、王庆样、苏某某、胡某某、王某1等人犯罪线索情况。
14、大洼区人民检察院情况说明证明：犯罪嫌疑人佟某、姜某某、王某2、王某3、苏某某五人涉嫌犯受贿罪的案件线索系由王殿波揭发获得。现该五人受贿案件移送至审查起诉阶段。
15、立案决定书、取保候审决定书证明：犯罪嫌疑人胡某某于2017年6月2日因涉嫌犯贪污罪被盘山县人民检察院立案侦查并采取取保候审的取保候审的强制措施；犯罪嫌疑人佟某、姜某某、王某3于2017年3月17日均因涉嫌犯受贿罪已被大洼区人民检察院立案侦查并采取取保候审的强制措施；犯罪嫌疑人王某2、苏某某于2017年3月20日均因涉嫌犯受贿罪已被大洼区人民检察院立案侦查并采取取保候审的强制措施；犯罪嫌疑人王某1于2017年6月2日因涉嫌犯贪污罪已被大洼区人民检察院立案侦查并采取取保候审的强制措施。
16、盘山县人民检察院盘县检反贪移诉（2017）10号起诉意见书及犯罪嫌疑人胡某某的供述证明：胡某某因涉嫌贪污、受贿犯罪被移送审查起诉，胡某某对指控的犯罪事实进行了供述。
17、盘锦市大洼区人民检察院大检公诉刑诉（2017）123号起诉书及被告人王某1的供述证明：王某1因涉嫌贪污、受贿犯罪被起诉至大洼区人民法院，王某1对指控的犯罪事实进行了供述。
18、盘锦市大洼区人民法院（2017）辽1104刑初162号、163号、164号、165号、166号刑事判决书分别证明：被告人姜某某、王某3、苏某某、佟某、王某2因犯受贿罪被该院免予刑事处罚。
19、扣押决定书、扣押财物清单、非税收入一般缴款书证明：2017年4月19日、6月19日，王殿波的妻子鲁某某代王殿波分别退赃人民币37万元,53万元，共计90万元，盘山县人民检察院将该90万元上缴财政。
20、调查评估意见书证明：经辽宁省盘锦市大洼区司法局对被告人王殿波进行了审前社会调查认为，被告人王殿波平时表现一贯良好，对其可适用非监禁刑。
本院认为，被告人王殿波身为国家工作人员，利用职务上的便利，将国有财产非法占为己有，数额巨大，其行为已构成贪污罪。公诉机关的指控成立，本院予以支持。被告人王殿波能够主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可减轻处罚。被告人王殿波有揭发他人犯罪行为，查证属实，属立功，可减轻处罚。被告人王殿波能够全部退赃，可酌情从轻处罚。综合全案，决定对被告人王殿波减轻处罚。鉴于被告人王殿波犯罪情节较轻，有悔罪表现，其所在地司法局已对其作出审前调查评估，认为其在社区内一贯表现较好，对其宣告缓刑不会对社区造成不良影响，故决定对其适用缓刑。关于辩护人的被告人王殿波有自首、立功情节，又能积极退赃，对其可减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。根据被告人王殿波犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人王殿波犯贪污罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元(已缴纳)。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向辽宁省盘锦市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵俊梅
审 判 员 吴军洲
人民陪审员 陶 野
二〇一七年九月二十一日
书 记 员 刘珊珊