山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）济民一终字第1116号
上诉人（原审被告）济南润森人力资源有限公司，住所地济南市。
法定代表人吕东东，董事长。
上诉人（原审被告）山东玲珑轮胎股份有限公司，住所地山东省招远市。
法定代表人王峰，总经理。
委托代理人刘丽，山东天俊律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）宗树宾，男，1989年12月5日出生，汉族，住山东省嘉祥县。
委托代理人韩应勋，嘉祥明远法律服务所法律工作者。
上诉人济南润森人力资源有限公司（以下简称润森公司）、山东玲珑轮胎股份有限公司（以下简称玲珑公司）因与被上诉人宗树宾工伤保险待遇纠纷一案，不服济南市历下区人民法院（2013）历民初字第2013号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭，于2015年3月16日公开开庭审理了本案，上诉人润森公司法定代表人吕东东，上诉人玲珑公司委托代理人刘丽，被上诉人宗树宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定：宗树宾于2011年3月被润森公司派遣到玲珑公司工作。2011年7月13日，宗树宾在车间更换胎体布进行垫布引头时，不慎被挤进垫布内致伤。事故发生后，宗树宾被送往招远市人民医院，经诊断为左尺桡骨开放性骨折，左肱骨骨折。宗树宾为治疗伤害，向玲珑公司借款8万元。自2011年7月13日至8月9日，宗树宾在招远市人民医院住院28天，花费医疗费31702元。2011年9月9日至10月29日，宗树宾经玲珑公司三分厂厂长侯某某同意在山东省文登整骨医院住院治疗50天，花费医疗费25409.55元。2012年5月6日，宗树宾在招远市人民医院拍片检查花费303元；11月19日至12月5日因取钢板住院花费15270.26元。自2011年7月13日至2012年12月5日，宗树宾因治疗伤害共计花费72684.81元。济南市医保机构除报销30880.97元外，剩余费用41803.84元未予报销。报销后的费用30880.97元已经支付给了润森公司。原审法院根据宗树宾三次住院的时间和一次检查的时间，结合宗树宾往返嘉祥和就医所在地的乘车区间，以及宗树宾提供的交通费、住宿费发票，确定其交通费为2483.50元、住宿费为680元。宗树宾经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残标准，无生活自理障碍。2013年9月26日，宗树宾向济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与润森公司的劳动关系，要求润森公司支付一次性伤残赔偿金（8级）33000元、一次性伤残就业补助金41456元、一次性医疗补助金25910元、停工留薪期工资36000元；要求玲珑公司支付医疗费73338.81元、住院伙食补助费4650元、护理费8374元、住宿费1205元、交通费4880.40元。2013年11月3日，济南市历下区劳动人事争议仲裁委员会�出济历下劳人仲案（2013）505号裁决书，裁决宗树宾与润森公司解除劳动关系，润森公司支付宗树宾一次性伤残补助金17105元、一次性工伤医疗补助金25920元、住院伙食补助费405元；裁决玲珑公司支付宗树宾一次性伤残就业补助金41472元、停工留薪期工资差额5028.13元、2012年1月至2013年1月期间的生活费3675.77元；裁决宗树宾返还玲珑公司未花费的医疗费49119.03元；驳回了宗树宾要求支付护理费、住宿费、交通费的仲裁请求。宗树宾对裁决不服，在收到裁决书之日起15日内向原审法院提起诉讼。庭审过程中，宗树宾、润森公司、玲珑公司对裁决书裁决润森公司、玲珑公司支付宗树宾一次性伤残补助金17105元、一次性工伤医疗补助金25920元、住院伙食补助费405元、一次性伤残就业补助金41472元、停工留薪期工资差额5028.13元、生活费差额3675.77元均无异议。
原审法院认为：劳务派遣单位派遣劳动者在用工单位工作期间，发生工伤事故给劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位应当承担连带赔偿责任。宗树宾于2011年3月被润森公司派遣到玲珑公司工作，2011年7月13日在车间更换胎体布进行垫布引头时发生工伤事故，因此，润森公司和玲珑公司应当对宗树宾因工伤事故所受的损害，承担连带赔偿责任。宗树宾、润森公司和玲珑公司对赔偿宗树宾一次性伤残补助金17105元、一次性工伤医疗补助金25920元、住院伙食补助费405元、一次性伤残就业补助金41472元、停工留薪期工资差额5028.13元、生活费差额3675.77元均无异议，原审法院对上述赔偿费用予以认可。宗树宾和润森公司均同意解除劳动合同，原审法院予以准许。本案当事人争议的焦点是除济南市医保机构批复的医疗费之外的其他医疗费、护理费、交通费、住宿费是否应当赔偿。关于医疗费，�先，在劳动合同关系中，用人单位赔偿劳动者治疗工伤所花费的合理的、必要的医疗费是其法定义务。其次，用人单位为职工缴纳工伤保险费，是分散用人单位工伤风险的途径之一。无论社会保险经办机构出于何种原因未全额赔偿，对于差额部分，用人单位仍应当赔偿。最后，宗树宾从招远市人民医院转院到山东省文登整骨医院，征得了玲珑公司三分厂厂长侯某某同意。如果因为未经济南市医保机构同意而造成相关医疗费不能报销，其责任亦应由润森公司和玲珑公司承担，而不应由宗树宾承担。因此，宗树宾因治疗伤害共计花费72684.81元，济南市医保机构批复30880.97元，剩余费用41803.84元应由润森公司和玲珑公司负责赔偿。关于护理费、交通费、住宿费。《工伤保险条例》第三十四条规定，工伤职工已经评定伤残等级并经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理的，从工伤保险基金按月支付生活护理费。宗树宾经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残标准，无生活自理障碍，不需要生活护理，因此，宗树宾要求润森公司和玲珑公司支付生活护理费8374元，不予支持。《工伤保险条例》第三十条第四款规定，职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。宗树宾家住山东省嘉祥县，在山东省招远市工作，发生工伤事故后，其本人转院、复查，其家人陪同转院、复查、照顾其生活，均需要支付交通费和住宿费。经原审法院审查认定宗树宾的交通费2483.50元、住宿费680元，支出合理，润森公司和玲珑公司应当予以赔偿，超出上述费用的部分，不予赔偿。综上所述，原审法院依照�工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十四条、第三十七条之规定，判决：一、解除原告宗树宾与被告济南润森人力资源有限公司的劳动关系；二、被告济南润森人力资源有限公司支付原告宗树宾一次性伤残补助金17105元、一次性工伤医疗补助金25920元、住院伙食补助费405元、一次性伤残就业补助金41472元、停工留薪期工资差额5028.13元、生活费差额3675.77元（2012年1月至2013年1月）；三、被告济南润森人力资源有限公司支付原告宗树宾医疗费30880.97元（济南市医保机构批复部分）；四、被告济南润森人力资源有限公司支付原告宗树宾医疗费41803.84元（济南市医保机构未批复部分）；五、被告济南润森人力资源有限公司支付原告宗树宾交通费2483.50元；六、被告济南润森人力资源有限公司支付原告宗树宾住宿费680元；七、驳回原告宗树宾超出部分的诉讼请求；八、被�山东玲珑轮胎股份有限公司对上述二至六条款承担连带责任。上述二至六条款共计169454.21元，扣除被告山东玲珑轮胎股份有限公司以借款形式支付的8万元，剩余89454.21元，由被告济南润森人力资源有限公司于本判决生效之日起10日内支付，被告山东玲珑轮胎股份有限公司承担连带责任。两被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告济南润森人力资源有限公司负担，被告山东玲珑轮胎股份有限公司承担连带责任。
上诉人润森公司不服原审判决上诉称：一、原审判决上诉人承担被上诉人未经保险经办机构许可情况下产生的医疗费、交通费、住宿费于法无据。根据《工伤保险例》、《济南市实施〈工伤保险条例〉办法》的规定，工伤职�未经保险经办机构许可在非协议医疗机构发生的医疗费用，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用，工伤保险基金不予支付。上述规定并未指明该部分费用应由单位负担还是由职工个人负担。二、被上诉人提供的录音证据模糊不清，通话双方的身份都不能依据录音进行判断，一审判决据此认定其转院得到了上诉人的认可，应当由上诉人承担赔偿责任，属认定事实不清。综上，原审判决既无法律依据，也无事实根据，所以导致判决结果明显对上诉人不公，请二审法院依法改判。
上诉人玲珑公司不服原审判决上诉称：其上诉理由与请求与润森公司相同。
被上诉人宗树宾答辩称：上诉人的上诉理由不能成立，应予驳回。宗树宾受伤后到医疗机构治疗都是用人单位安排的，原审时宗树宾已提交了录音证据，没有任何法律法规规定受工伤职工的医保外费用应�受伤职工承担，宗树宾受伤后没有得到上诉人的关怀。在宗树宾住院期间，其家人到医院探望、护理所产生的交通费、住宿费均为因受伤住院期间的合理花费，上诉人应依法承担。
经审理本院认定，原审认定的事实属实，本院予以确认。
本院认为：《工伤保险条例》第一条规定，为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，制定本条例。第三十条规定：职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、�伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。根据以上规定，职工因工伤产生的治疗工伤所需费用、伙食补助费、到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费均从工伤保险基金支付。润森公司已为宗树宾缴纳了工伤保险，在其发生工伤后产生的治疗工伤费用、伙食补助费、交通费、食宿费的报销范围及数额应由工伤保险部门核定并支付。宗树宾向润森公司、玲珑公司主张以上费用，无法律依据。不应予以支持。润森公司、玲珑公司上诉理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持济南市历下区人民法院（2013）历民初字第2013号民事判决第一项、第二项、第三项及诉讼费负担部分；
二、撤销济南市历下区人民法院（2013）历民初字第2013号民事判决第四项、第五项、第六项、第七项、第八项；
三、驳回被上诉人宗树宾超出部分的诉讼请求；
原审判决第二项、第三项共计124486.87元，扣除上诉人山东玲珑轮胎股份有限公司以借款形式支付的8万元，剩余44486.87元，由上诉人济南润森人力资源有限公司于本判决生效之日起10日内支付，上诉人山东玲珑轮胎股份有限公司承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。
二审案件受理费20元，由上诉人济南润森人力资源有限公司、山东玲珑轮胎股份有限公司各负担10元。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙红岩
审 判 员 翟 勇
代理审判员 赵建军
二〇一五年三月十九日
书 记 员 白 雪