河北省深州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）深刑初字第92号
公诉机关深州市人民检察院。
被告人刘某某，又名刘某甲，男，1965年5月6日出生，汉族，深州市人，大专文化，农民，住深州市辰时镇北史村，任北史村村委会主任。2014年2月22日因涉嫌犯受贿罪被深州市人民检察院监视居住，同年2月24日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。现羁押于深州市看守所。
辩护人单宗辉，河北冀和律师事务所律师。
被告人刘某乙，男，1951年5月18日出生，汉族，深州市人，小学文化，农民，住深州市辰时镇北史村，原北史村党支部书记。2014年2月25日因涉嫌犯受贿罪被深州市人民检察院取保候审，同年5月23日被本院取保候审。
辩护人杜永清，河北冀和律师事务所律师。
被告人刘某丙，男，1962年7月8日出生，汉族，深州市人，小学文化，农民，住深州市辰时镇北史村，任北史村党支部委员，原北史村村委会委员。2014年2月25日因涉嫌犯受贿罪被深州市人民检察院取保候审，同年5月23日经本院决定被逮捕。现羁押于深州市看守所。
辩护人李彦涛，河北冀和律师事务所律师。
辩护人马永明，河北冀和律师事务所律师。
被告人刘某丁，男，1949年1月3日出生，汉族，深州市人，半文盲，农民，住深州市辰时镇北史村，任北史村党支部书记。2014年2月25日因涉嫌犯受贿罪被深州市人民检察院取保候审，同年5月23日被本院取保候审。
深州市人民检察院以深检公诉刑诉（2014）63号起诉书指控被告人刘某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪，指控被告人刘某乙、刘某丙犯受贿罪，指控被告人刘某丁犯非国家工作人员受贿罪，于2014年5月22日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。深州市人民检察院指派检察员孙寒冰、闫宇宁出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人单宗辉，被告人刘某乙及其辩护人杜永清，被告人刘某丙、刘某丁到庭参加诉讼。现已审理终结。
深州市人民检察院指控：1、2009年2月至2009年年底，被告人刘某某伙同刘某乙、刘某丙，利用协助辰时镇人民政府从事大广高速公路建设的工作便利，收受时任中铁六局石家庄铁路建设公司第七项目部（以下简称第七项目部）支部书记王某某、时任该项目部经理张某某、大广高速供货商刘某己所送现金共计10万元。其中，刘某某参与收受现金9万元；刘某乙参与7万元；刘某丙参与6万元。2、2009年秋，被告人刘某某、刘某丁收受京九铁路护坡负责人刘造国所送现金3万元。2014年2月21日，被告人刘某某主动交待了自己的受贿事实。案发后，被告人刘某某、刘某乙、刘某丁、刘某丙退还了全部赃款。
就上述指控，公诉人当庭宣读了证人王某某、张某某、刘某己、刘造国、刘某戊、赵世永、史增禄的证言，深州市辰时镇人民政府证明材料及中共辰时镇党委、辰时镇人民政府关于刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁任职情况的证明材料。公诉机关认为被告人刘某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第一百六十三条的规定，应以受贿罪、非国家工作人员受贿罪追究刑事责任；被告人刘某乙、刘某丙的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应以受贿罪追究刑事责任；被告人刘某丁的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百六十三条的规定，应以非国家工作人员受贿罪追究刑事责任。同时认定被告人刘某某有自首情节，提请本院依法判处。
被告人刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议。刘某某的辩护人的辩护意见是：1、被告人刘某某等人收受刘某己的6万元，属于单位犯罪。2、刘某某等人不能以国家工作人员论。3、刘某某有自首和退赃情节，且有北史村村民和全体党员要求对刘某某从轻处罚的请愿书，建议对刘某某从轻处罚并适用非监禁刑。被告人刘某乙的辩护人的辩护意见是：1、被告人刘某乙不构成受贿罪主体，不构成受贿罪。2、收受刘某己所送好处费中情节显著轻微，带有单位犯罪性质。3、刘某乙在共同犯罪中所起作用较小，退缴全部赃款，自愿认罪，系初犯偶犯，建议对被告人刘某乙从轻处罚并适用非监禁刑。被告人刘某丙的辩护人的辩护意见是：1、刘某丙不是受贿罪适格主体，刘某丙的行为符合非国家工作人员受贿罪的构成要件。2、收受刘某己许诺的好处费2万元，应认定为受贿额为2万元。收受刘某己的好处费具有单位犯罪的性质。3、刘某丙上缴全部赃款，认罪态度较好，有深刻的悔罪表现，建议对被告人刘某丙从轻处罚并适用非监禁刑。
经审理查明，被告人刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁在任本村村委会或支部委员会干部期间，利用职务上的便利及大广高速公路施工单位和京九铁路护坡施工单位在本村驻扎、施工的机会，收受贿赂，为他人谋取利益。
1、2009年2月，被告人刘某某、刘某乙在深州市顺发宾馆找到时任第七项目部党支部书记王某某，要求承揽拉砂石料的活，王某某未同意，希望二人能在以后的施工中多提供方便，分别交给二被告人每人1个装有现金人民币1万元的信封。
2、2009年3月，被告人刘某某、刘某乙多次找第七项目部党支部书记王某某，要求承揽拉砂石料的活，后王某某将拉砂石料的活交给了深州市深州镇南街村的刘某己。之后，被告人刘某某、刘某丙、刘某乙在与刘某己会面时，同意刘某己为大广高速公路施工单位送砂石料并帮忙协调与村里的关系，刘某己许诺不让三被告人白帮忙。之后于2009年下半年，被告人刘某某、刘某丙、刘某乙收授刘某己所送现金6万元。刘某某分得赃款2万元，刘某丙分得赃款2万元，刘某乙分得赃款1万元，刘某某将剩余的1万元分给了其胞弟刘某戊。
3、2009年6月份被告人刘某某曾多次找第七项目部经理张某某，要求承包大广高速拉土方工程，2009年底，张某某为让刘某某不再承包拉土方工程，送给刘某某现金2万元。
4、2009年秋，河北省易县安康建筑工程公司在京九铁路北史村段修建铁路护坡实施工期间，该公司经理刘造国为取得被告人刘某某、刘某丁的帮助，通过第七项目部党支部书记王某某，送给被告人刘某某、刘某丁现金3万元。刘某某分得赃款2万元，刘某丁分得赃款1万元。
另查明，2014年2月21日，在检察机关接群众举报刘某某有贪污嫌疑，在对刘某某进行调查时，刘某某主动交待了司法机关未掌握的收受贿赂的事实。案发后，被告人刘某某、刘某乙、刘某丁、刘某丙向深州市人民检察院退缴了收受的全部赃款。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、被告人刘某某供述：`2009年2月份，我和我村党支部书记刘某乙找到第七项目部党支部书记王某某，想给他们拉砂石料，王某某没同意。他说施工队在我村施工，需要我们帮他协调关系，给了我和刘某乙每人一个信封，我的信封里有1万元人民币。2009年3月份，我又和王某某提起拉砂石料的事，王某某没同意，他说让南街刘某己拉。后来我、刘某乙、刘某丙和刘某己见了面，他说给王某某的项目部供应砂石料必须经过我们村，因占地、轧道与我村村民发生纠纷时希望我们村干部进行协调，还说不会让我们白干，我们当时就答应了。后来我和刘某丙碰到了刘某己，刘某己支了6万元钱给了我和刘某丙，这6万元钱我和刘某丙每人分了2万元，分给刘某戊和刘某乙每人1万元。2009年6月，我想承包大广高速公路经过我村拉土方的活，就找到当时的工程负责人张某某，张某某说你没这个资质，没同意。后来为拉土方的事，我又找过张某某几次，好像是2009年12月，张某某给了我2万元人民币，条件是让我别再做项目部的土方工程。2009年秋天，京九铁路两侧铺石料护坡，王某某让我和我村支部书记刘某丁找他，在项目部，王某某跟我们说，让我们给找块地放砂石料，回头给我俩3万元钱。后来王某某给我3万元钱，说是修建护坡的施工队负责人让他给的。我把3万元钱拿回家后，给了刘某丁1万元钱。
2、被告人刘某乙供述：2009年初，我和刘某某经常找第七项目部的王某某，要工程上的活干，王某某没有同意，后来有一次，王某某给了我一个信封，里面装着1万元钱。说是劳务费或者说是辛苦费。王某某也给了刘某某一个信封。
2009年初，我和刘某某经常找王某某要送砂石料的活，后来有一天，刘某丙把我叫到他家，去后有刘某某、刘某丙，还有两个人，其中一个叫刘某己。刘某己跟我们商量，说他们给王某某的项目部供应砂石料必须经过我们村，让我们给开辟条道路，在运送过程中因占地、轧地与我村村民发生纠纷时，希望我们村里干部进行管理、协调，避免发生冲突或者纠纷，并答应给我们三个人好处费。我们当时同意了。2009年下半年，我当时退下来不担任村党支部书记了，有一天刘某某给了我1万元钱，说向刘某己要回来6万元钱。
3、被告人刘某丙供述：2009年初，刘某己和他一个朋友找到我家，说他要给大广高速中铁六局项目部送砂石料的事，我又把刘某某和刘某乙叫到我家。刘某己希望村里干部们在运送砂石料过程中给予支持和帮助，一旦与村民发生纠纷如轧道、轧地、毁坏农作物等情况，村干部能及时出面协调解决。并许诺不会让我们白帮忙，会给我们一部分好处费。这事定下来后，有一次我和刘某某到中铁六局项目部去办事，正好碰到刘某己，刘某己支了6万元现金给了我和刘某某。我分得了2万元钱。
4、刘某丁供述：2009年秋，在王某某的办公室，王某某对我和刘某某说，京九铁路护坡工程队在村里占地、拉料也要走我村的道，有什么事得依靠村里干部，希望我们能多支持多帮忙，不会让我们白辛苦。后来有一天，刘某某给我打电话说王某某给了3万元，然后给了我1万元钱。
5、证人王某某证言证明：2009年2月，刘某某和刘某乙到深州市顺天宾馆我住的房间找我，说想给我们的料场拉砂石料，我说这事看看再说。我说以后的施工过程中，希望他们能给我们多提供方便，然后给了他们每人一个信封，每个信封里装了1万元钱。
后来刘某某又找我，说想拉砂石料，我考虑拉砂石料需要投入大量资金，刘某某没这个实力，也没跑运输的经验，我答复刘某某说这活你别干了，让刘某己干吧。因为刘某某他们是村干部，我又不敢得罪他们，就让刘某己给了他们一些好处费。记得刘某己当时给了刘某某6万元钱。因为我怕得罪刘某某，他要是不帮我们协调跟村里的关系，我们的施工没法开展，我就让刘某己拿钱给刘某某，刘某己也怕得罪刘某某，不让他顺利送料。
2009年秋天，京九铁路护坡施工队负责人找到我，说是想给村干部送点钱，占用北史村的地，因我和北史村干部比较熟，就让我帮忙送了刘某某和刘某丁3万元钱。
6、证人刘某己证言证明：2009年3月份，我联系大广高速北史村高架桥工程的项目部，想给他们的料场拉砂石料。当时项目部书记王某某说北史村村主任刘某某也想干这活，送料这活需要垫付几百万的资金，刘某某他们没这个实力，也没有资质。说让我干可以，但因为送料要过北史村的地，需要跟北史村的村干部协调好关系。后来我通过刘某丙，跟刘某乙、刘某某见了面，我说给项目部送料要过他们村的地，希望他们帮我协调村里的关系，并承诺这事不白让他们帮忙，他们同意了。后来我碰到刘某某和刘某丙，我支取6万元现金给了他们。我给料场送料要走他们村的道，如果轧坏了庄稼也需要他们出面协调赔偿，我离开刘某某他们几个村干部这料就送不成，我得罪不起。
7、证人张某某证言证明：2009年6月，刘某某找到我，说我们高架桥的路基土方工程由他来做。因为他没有资质，我没有答应他。为这事他多次找到我，到2009年底，刘某某提出给他2万元钱补偿，因刘某某负责协调我们施工队在村里的相关事项，我们在北史村段施工，处处要依靠北史村的村干部，我在项目部给了他2万元人民币。
8、证人刘造国证言证明：2009年秋天，我找到修建大广高速高架桥的王某某，因他和北史村村干部比较熟，让他帮忙给村干部送点钱，临时占用北史村的地，协调好当地的关系，王某某同意后，我拿了3万元钱给了王某某。
9、证人刘某戊证言证明：2009年3月，我哥刘某某给了我1万元现金，他说是给我的辛苦费。
10、中共深州市辰时镇党委、辰时镇人民政府出具书面证明材料证明：刘某某自2006年5月至今任北史村村委会主任；刘某乙自2001年4月至2009年4月任北史村党支部书记；刘某丁自2009年4起任北史村党支部书记；刘某丙自2006年5月至2009年4月任北史村村委会委员，2009年4月起任北史村党支部委员。
11、深州市人民检察院反贪污贿赂局办案说明证明：2014年2月21日，接群众举报，称北史村村主任刘某某有贪污嫌疑，反贪局进行了初查，在调查中刘某某主动交待了检察机关未掌握的受贿事实。刘某某、刘某乙、刘某丁、刘某丙主动上缴了全部赃款，共计13万元。
上列证据，经当庭质证，控辩双方均无异议，客观真实，来源合法且与本案相关联，予以确认证据效力。
公诉机关对于指控被告人刘某某、刘某乙、刘某丙犯受贿罪还提供下了下列证据材料：
1、证人赵世永证言证明：2007年深州市成立了支持大广高速建设指挥部，我是指挥部办公室主任。我把辰时镇主管副镇长、北史村村主任刘某某和支部书记刘某乙组织到一起，介绍给施工方认识，让他们村干部协助指挥部和辰时镇政府，配合施工方协调好在该村的施工工作。
2、证人史增禄证言证明：大广高速公路施工期间，我专门给我镇所途径的七个自然村两套班子成员开过好几次工作会，要求各村干部在大广高速工程建设中对所涉及到的土地征用、地上附着物赔偿、污染、取土、轧道、原材料运输等一切事宜，配合好市镇两级政府工作。村干部的职责是协助市镇两级政府协调好大广高速修建过程中的一切事宜。
3、深州市辰时镇政府书面证明材料证明：我镇多次召开北史村等相关高速公路沿线村干部会，委托相关各村两委班子成员协助镇政府做好征地、赔偿、占地、轧路、污染等各项相关工作。
本院认为，被告人刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁利用担任本村基层组织干部职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其中被告人刘某某收受贿赂数额巨大，被告人刘某乙、刘某丙、刘某丁收受贿赂数额较大，四被告人的行为均已构成非国家工作人员受贿罪。被告人刘某某在检察机关调查群众举报其贪污问题时，如实供述司法机关未掌握的收受贿赂的事实，是自首，依法减轻处罚。被告人刘某乙、刘某丙、刘某丁归案后如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。被告人刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁积极退缴全部赃款，酌情从轻处罚。被告人刘某丁犯罪情节较轻，确有悔罪表现，没有再犯罪的危险。经本院委托，深州市司法局进行了社会调查，出具了同意对刘某丁适用非监禁刑的评估意见书。对被告人刘某丁宣告缓刑。
对于公诉机关对被告人刘某某、刘某乙、刘某丙犯受贿罪的指控，经查，三被告人利用协调行贿人与本村村民之间的关系，处理因施工、拉料、临时占地、轧道、轧地可能发生的矛盾时职务上的便利收受贿赂。行贿人一是出于不让被告人刘某某等人参与运送砂石料和拉土方工程，二是为了在施工中取得被告人刘某某等人的支持，才给予刘某某等人贿赂。上述事项均不属于人民政府的行政管理工作。故此，被告人刘某某、刘某乙、刘某丙不具有《中华人民共和国刑法》第九十三条规定的“其他依照法律从事公务的人员”的身份，不具备受贿罪主体构成要件，不构成受贿罪。
被告人刘某某、刘某乙、刘某丙的辩护人所辩刘某某、刘某乙、刘某丙不具备受贿罪主体资格，不构成受贿罪的理由成立，予以采纳。对于所辩被告人刘某某、刘某乙、刘某丙收受刘某己6万元贿赂具有单位犯罪性质的意见，经查，行贿人刘某己行贿对象为刘某某、刘某乙、刘某丙等村干部个人，三被告人也是以个人名义收受的贿赂，所辩理由不成立，不予采纳。对于被告人刘某丙的辩护人所辩应按刘某丙实际所得2万元认定其受贿数额的意见，经查，刘某丙、刘某某、刘某乙属于共同犯罪，应按其所参与的犯罪予以处罚，所辩意见不予采纳。
依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条、第二十五条第一款、第二十六条、第六十七条第二款、第三款、第七十二条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
被告人刘某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑四年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年2月24日起，至2018年2月23日止）。
二、被告人刘某乙犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）。
三、被告人刘某丙犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑二年六个月。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月23日起，至2016年11月22日止）。
四、被告人刘某丁犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
五、追缴被告人刘某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁非法所得赃款十三万元（已退缴至深州市人民检察院），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省衡水市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审判长 李丙寅
审判员 袁英飒
审判员 冯占队
二〇一四年八月二十一日
书记员 杨志英