四川省会东县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川3426民初1683号
原告：会东县城乡规划建设和住房保障局。住所地：会东县鲹鱼河镇三鑫路北一段***号。
法定代表人：王继银，局长。
委托诉讼代理人（特别授权）：李兴荣，四川耀东律师事务所律师。
委托诉讼代理人张杰，四川谦享律师事务所律师。
被告：会东县明阳开发建设有限公司。住所地：会东县鲹鱼河镇金沙街北段。
法定代表人：汪成先，董事长。
委托诉讼代理人：李永超，公司员工。
委托诉讼代理人：杨铃枝，公司员工。
原告会东县城乡规划建设和住房保障局（以下称会东住建局）与被告会东县明阳开发建设有限公司（以下称会东明阳公司）民间借贷纠纷一案，本院于2016年12月9日立案后，被告会东明阳公司提出管辖权异议申请，本院作出驳回管辖权异议申请后被告会东明阳公司未上诉。本院依法由审判员陈捷、人民陪审员丁显刚、管兴友组成合议庭，适用普通程序于2017年5月12日公开开庭进行审理。原、被告未到庭参加诉讼。原、被告委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告会东住建局向本院提出诉讼请求：1、判决被告偿还原告欠款本金200万元及按双方合同约定从2016年4月26日起按中国人民银行公布的同期贷款基准利率（年息6%，月息0.5%）计息至被告还清本息时止，160万元自2016年4月28日起计算利息，另外40万元从2016年5月10日起计算利息。2、判决被告向原告支付违约金，即以205万元为基数计算违约金，违约金按照被告未付本金及资金占用费和本协议约定利率基础上上浮50%计算（即人民银行同期贷款利率的1.50倍计算利率）至还清本息时止。3、原告委托律师的委托费用和为实现债权的相关费用及诉讼过程中的诉讼保全费用由被告承担。4、被告承担诉讼费。
原告会东住建局主张的事实与理由：2016年4月，被告在会东县文化馆片区旧城改造开发建设中，因资金周转困难，向原告借款200万元，双方于2014年4月26日订立协议和借款抵押担保协议。抵押物未办理抵押登记，对于拍卖、变卖抵押物产生的过户、处置费等实际产生的费用在执行过程中处理。原告于2016年4月28日及5月10日将借款本金汇入被告指定或委托的账户。被告收到借款后未按约定归还借款，因此应当承担逾期还款的违约责任。为此，原告起诉，请求人民法院支持原告的诉讼请求。原告会东住建局向法庭举出证据借款协议、借款抵押协议、授权委托书、商业银行转款凭证予以证实自己的主张。
被告会东明阳公司辩称，原、被告双方订立的借款及借款抵押担保情况属实，被告同意以抵押的房产抵偿借款，对借款本金200万元无异议，对保全费和执行中所需的费用无异议。原告主张的律师费属于原告扩大损失，在借款抵押担保协议中才对律师费有约定，只有在实现抵押权时才会有律师费、实现担保物权费用，而且费用约定不明确，更没明确律师费收费比例，抵押物也未办理抵押登记，原告还委托了两位律师，扩大了损失，而且没有律师费收费收据。在没有约定的情况下，被告对扩大的损失不予认可。原告汇款情况分别是2016年4月27日汇入80万元、4月28日汇入80万元、5月9日汇入30万元、5月10日汇入10万元，为此，利息应根据4个汇入款项的时间分别计算。合同约定借款期限为5个月，诉求第2项违约金应按本金200万元计算，不能按本金加利息来计算违约金。2016至2017年银行同期贷款利率为年息4.35%，不是6%。合同第八项违约责任中第2款的语言表述有问题，本金及资金占用费应是并列关系。被告会东明阳公司未向法庭举出证据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据、被告向原告借款共计200万元未偿还、抵押物未办理抵押登记的情况，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、计息时间的认定。从原告所举且被告无异议的证据凉山州商业银行进账单及电汇凭证可以认定原告于2016年4月28日先后两次向被告汇付借款80万元，共160万元，于2016年5月10日先后两次向被告汇付借款10万元、30万元，共计40万元。虽然原、被告订立合同的时间为2016年4月26日，但是借款合同为实践性合同，应以实际交付货币时为准。为此，借款160万元的计息时间应从2016年4月28日起计算，40万元的计息时间应从2016年5月10日起计算，借款期至协议约定的2016年9月30日。2、借期内利率计算标准的认定。原、被告双方明确协议中的资金占用费即利息，资金占用费率即是利率标准。根据借款协议第三项第1款约定“借款资金到位日中国人民银行公布的同期人民币贷款基准利率”及第2款“资金占用费自乙方借到资金之日起按确定的资金占用费率执行”，结合借款协议第二项“借款期限为5个月，借款期至2016年9月30日”的约定，可以认定利率标准以中国人民银行公布的2016年9月30日人民币年贷款基准利率为准。经核实，中国人民银行2016年9月30日前6个月内人民币年贷款基准利率为4.35%，因此，借期内的利率认定为年利率4.35%。3、逾期后利率标准的认定。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九条第二款（二）项“约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付”的规定及原告第一项诉求“按中国人民银行公布的同期贷款基准利率计算至被告还清本息时间止”，可以认定原、被告未约定逾期利率，在主张权利时对逾期利率主张按借期内的利率标准即年利率4.35%计算。４、违约金的认定。根据借款协议第八项第２款“违约金按照乙方未付本金及资金占用费和本协议约定利率基础上上浮50%计算”的约定，违约金的计算基数应当是包括借款本金和借期内的资金占用费之和，利率标准为约定利率基础年利率4.35%上浮50%，即年利率6.525%计算。据此认定借款160万元在借期2016年4月28日起至2016年9月30日的资金占用费为2.975万元（1600000元×4.35%/年÷365天/年×156天），借款40万元在借期2016年5月10日起至2016年9月30日的资金占用费为0.744万元（400000元×4.35%/年÷365天/年×156天）。
本院认为，原、被告双方争议的焦点是本金、利率标准、计算利息的起始时间、违约金的计算方法。根据对证据的审核认定及法律规定，借期内的利率为年利率4.35%，本金认定为2016年4月28日的借款160万元，2016年5月10日的借款40万元。违约金的计算基数应当是包括借款本金和借期内的资金占用费之和，利率标准为年利率6.525%计算。即被告对借款160万元向原告应支付的违约金为10.634万元[（160万元＋2.975万元）×6.525%]、被告对借款40万元向原告应支付的违约金为2.659万元[（40万元＋0.744万元）×6.525%]。根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条的规定，原告可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。因原告对第3项诉求未举出相应证据得不到支持，第1.2项请求的利息部分未超出按年利率24%的标准计算的部分，原告的第1、2项请求应予支持，但计算方法以本院核定的为准。原告的第3项请求，因原告未向法庭举出证据，应自行承担举证不力的法律后果，对该请求不予支持。
综上所述，原、被告双方应当按照合同的约定和法律的规定，遵守诚实信用原则，依法履行自己的义务。因被告违约，应依法承担违约责任。原告对未举出证据证实自己主张的请求，应自行承担对自己不利的法律后果。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条第二款、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百零五条、第二百零七条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、第二十九条第二款（二）项、第三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
1、被告会东县明阳开发建设有限公司偿还原告会东县城乡规划建设和住房保障局借款160万元，并以160万元为计息基数，年利率4.35%为计息利率，给付2016年4月28日起至还清本息时止的利息。
2、被告会东县明阳开发建设有限公司给付原告会东县城乡规划建设和住房保障局借款160万元的违约金10.634万元。
3、被告会东县明阳开发建设有限公司偿还原告会东县城乡规划建设和住房保障局借款40万元，并以40万元为计息基数，年利率4.35%为计息利率，给付2016年5月10日起至还清本息时止的利息。
4、被告会东县明阳开发建设有限公司给付原告会东县城乡规划建设和住房保障局借款40万元的违约金0.744万元。
以上款项，自本判决生效后十日内给付。
5、驳回原告会东县城乡规划建设和住房保障局其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费人民币22800元，由被告会东县明阳开发建设有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于凉山彝族自治州中级人民法院。
本判决发生法律效力后，被告未在判决确定的期限内履行给付义务，原告可在二年内向本院申请执行。
审 判 长 陈 捷
人民陪审员 丁显刚
人民陪审员 管兴友
二〇一七年六月二日
书 记 员 姚万琦
附本判决适用的法律条文:
《中华人民共和国民法通则》第八十四条第二款债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六第一款借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。
第二十九条第二款（二）约定了借期内的利率但未约定逾期利率，出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的，人民法院应予支持。
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。