河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）郑民一终字第1118号
上诉人（原审被告）河南商报社。
法定代表人李蓬，社长。
委托代理人张岩，河南春秋律师事务所律师。
上诉人（原审被告）荥阳市城市管理局。
法定代表人车永生，局长。
委托代理人陈文鑫，男，汉族，1974年12月8日出生。
委托代理人孟文奇，河南言东方律师事务所律师。
上诉人（原审被告）河南宇之缘汽车销售服务有限公司。
法定代表人刘英，经理。
被上诉人（原审原告）任亚辉，女，汉族，1964年3月16日出生。
委托代理人李雁荣，女，1963年10月26日出生，汉族。
上诉人河南商报社、荥阳市城市管理局、河南宇之缘汽车销售服务有限公司（以下简称宇之缘汽车公司）因与被上诉人任亚辉生命权、健康权、身体权纠纷一案，不服河南省郑州市金水区人民法院（2011）金民一初字第2973号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人河南商报社的委托代理人张岩，上诉人荥阳市城市管理局的委托代理人孟文奇、陈文鑫，被上诉人任亚辉的委托代理人李雁荣到庭参加诉讼。上诉人河南宇之缘汽车销售服务有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
原审法院经审理查明：1、2008年10月22日，被告河南商报社在《河南商报》上刊登了“商报第一季驾乘之旅”的报道，定于同年10月25日组织到巩义市杨树沟参加“驾乘之旅”活动。原告和被告宇之缘汽车公司参加了被告商报社主办的该次活动。庭审中原告称参加活动返程时大客车坐满了，听从被告河南商报社的安排，乘坐小轿车返回。该小轿车驾驶员为被告宇之缘汽车公司的工作人员徐晓亮。2、2008年10月25日18时20分，原告在乘坐被告宇之缘汽车公司司机徐晓亮驾驶其公司所有的无牌轿车沿中原西路自西向东行驶至槐西村路段151路灯处时与堆放在路上的石子相撞，造成徐晓亮和原告等人受伤的交通事故。此事故系因徐晓亮驾驶机动车上道路行驶前未对机动车的安全性能进行认真检查和夜间行驶未保持安全车速及倒石子方未经许可占用道路而形成的。该事故经荥阳市公安局交通巡逻警察大队事故中队认定，被告宇之缘汽车公司司机徐晓亮负主要责任，倒石子方负次要责任，原告等无责任。3、2010年7月6日，荥阳市人民政府办公室荣政办（2010）37号关于印发荥阳市城市管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知规定，设立荥阳市城市管理局，将原市建设管理局承担的城市管理行政执法的职责并入市城市管理局。城市管理局的主要职责包括负责市区建成区内道路的建设、管理、养护工作等。4、原告受伤后，于当日被送往荥阳市人民医院治疗，支付医疗费1699．92元。2008年10月26日至11月18日原告入住河南省人民医院，入院诊断为：左胫腓骨中下段开放性骨折、L2压缩性骨折。出院医嘱为：1、左下肢加强功能锻炼，2、左下肢免负重2—3月，3、2月后来院复查，4、对症治疗。原告住院23天，花费的医疗费已由被告支付。原告于2010年4月1日至同年4月24日再次入住河南省人民医院，出院医嘱为：1、术后两周拆线，2、术后三个月患肢完全负重行走，3、适当功能锻炼，4、定期复查、不适随诊。原告住院24天，支付医疗费等共计6449．89元，其中医保记账3821．06元。5、2009年12月21日，原告申请伤残等级鉴定，2010年3月12日河南医府苑法医临床司法鉴定所做出豫医府苑司鉴所（2010）临鉴字第015号司法鉴定意见书，鉴定结果为：被鉴定人任亚辉因交通事故遭受的身体损害，构不成伤残。2010年4月9日原告又申请继续治疗费用鉴定，2010年5月22日河南医府苑法医临床司法鉴定所作出司法鉴定意见书，评估结果为：上下颌烤瓷修复体建议寿命为10年，更换费用每次约7000—26000元。6、原告提交的工资表显示原告自2008年10月至2009年9月每月实际发放工资650元。
原审法院认为：公民的生命健康权受法律保护。原告在参加被告河南商报社组织的“驾乘之旅”活动中，受被告河南商报社安排乘坐被告宇之缘汽车公司的车辆返程时，因被告宇之缘汽车公司驾驶员徐晓亮驾驶机动车上道路行驶前未对机动车的安全性能进行认真检查和夜间行驶未保持安全车速及倒石子方未经许可占用道路而造成交通事故致使原告身体受到伤害。依据荥阳市公安局交通巡逻警察大队交通事故认定书的责任划分，被告宇之缘汽车公司员工徐晓亮因过错承担主要责任，由此给原告造成的合理损失，应由被告宇之缘汽车公司承担70％的侵权赔偿责任。被告河南商报社作为该活动的组织者，选择没有牌照的轿车送原告返程，没有尽到对所选择车辆和驾驶人员的审核义务。因被告河南商报社作为该活动的组织者没有尽到合理限度范围内的安全保障义务，致使原告身体受到伤害，被告河南商报社应当承担相应的补充赔偿责任。依据荣阳市公安局交通巡逻警察大队交通事故认定书的责任划分，堆石子方承担次要责任，因无法查明堆石子方，原荥阳市建设管理局对所管理的公路负有保持其交通功能的义务，对各种违法占用道路的行为应当予以制止。2010年7月，荥阳市人民政府设立荥阳市城市管理局，将原市建设管理局承担的城市管理行政执法的职责并入市城市管理局。被告荥阳市城市管理局应对原告的损伤承担30％的赔偿责任。原告的诉请：1、要求的医疗费1839．12元，有相应医疗费票据、病历为证，原审法院予以支持。2、要求的误工费34850元，原告提交的工资标准未超过2011年度金融业职工平均工资标准，原审法院予以采信。根据原告的病情、原告的工资标准、原告的住院次数及医嘱，原告的误工损失为20500元［（2700元／月一650元／月）×10个月］，对原告诉请过高部分，原审法院不予支持。3、要求的护理费3286元，根据原告的住院天数及出院医嘱，按河南省2011年度居民服务和其他服务业每年22438元计算，原告的护理费为2950.75元（22438元／年÷365天×48天）。原告诉请过高部分，原审法院不予支持。4、要求的住院伙食补助费690元、营养费345元，要求合理，原审法院予以支持。5、对原告要求的精神损害抚慰金，虽然鉴定结果构不成伤残，但原告确实受伤并几次住院，精神上受到了一定的伤害，原审法院酌定为2000元。原告诉请过高部分，原审法院不予支持。以上各项费用共计28324.87元，被告宇之缘汽车公司对原告的损失承担70%的侵权赔偿责任计19827.41元。被告河南商报社应当对被告宇之缘汽车公司的上述债务承担补充赔偿责任。被告荥阳市城市管理局对原告的损失应承担30％的赔偿责任计8497.46元（28324.87元×30％）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第三十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释））第六条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告河南宇之缘汽车销售服务有限公司于本判决书生效后十日内赔偿给原告任亚辉医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神损害抚慰金共计19827.41元。二、被告河南商报社对被告河南宇之缘汽车销售服务有限公司的上述债务承担补充赔偿责任。三、被告荥阳市城市管理局于本判决书生效后十日内赔偿给原告任亚辉医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神损害抚慰金共计8497.46元。四、驳回原告任亚辉的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费950元，由原告任亚辉负担352元，被告河南宇之缘汽车销售服务有限公司负担335元，被告河南商报社负担168元，被告荣阳市城市管理局负担95元。鉴定费1500元，由原告任亚辉负担。
宣判后，河南商报社不服向本院提起上诉称，原审判决认定事实部分不清，被上诉人任亚辉所诉为侵权之诉，其并非侵权人且不存在过错，不应承担本案赔偿责任；被上诉人任亚辉对事故后果存在过错，应当减轻责任人的赔偿责任；其先期已经向被上诉人支付了医疗费29371.51元，即便应承担70%的赔偿责任，被上诉人也应当退还多支付的医疗费8811元。请求撤销原判，依法改判。
荥阳市城市管理局亦不服向本院提起上诉称，原审判决认定事实错误，被上诉人任亚辉并未要求其承担本案赔偿责任，原审判决违反民事诉讼不诉不理的原则；事故发生时其单位尚未成立，不是当时道路的管理人，现有证据也不能证明事发地段属荥阳市城市建成区，属于当时城市建设局的管理范围；将倒石子的交通事故责任判决给管理者没有法律依据。请求撤销原判，依法改判。
河南宇之缘汽车销售服务有限公司不服向本院提起上诉称，原审判决认定事实不清，其系无偿帮工不应承担赔偿责任，且徐晓亮的行为也不是职务行为；原审判决认定的赔偿标准及精神抚慰金不当。请求撤销原判，依法改判。
被上诉人任亚辉辩称，原审判决认定事实清楚，二上诉人的上诉请求不能成立。请求驳回上诉，维持原判。
除原审查明事实外，二审另查明：本案交通事故发生在中原西路自西向东行驶至槐西村路段151路灯处，该路段由荥阳市交通局等单位负责建设。荥阳市建成区道路的管理养护由荥阳市环境卫生管理处具体负责，该处2008年是荥阳市建设管理局的二级机构，2010年后划归荥阳市城市管理局。鉴于事发路段事发时的管理单位和管理职责不明，二审审理中上诉人河南商报社申请撤销追加荥阳市城市管理局为本案共同被告并撤销对荥阳市城市管理局的上诉，被上诉人任亚辉亦予以同意。
二审查明的其他事实同原审查明。
本院认为，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织，未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害，赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的，人民法院应予支持。因第三人侵权导致损害结果发生的，由实施侵权行为的第三人承担赔偿责任。安全保障义务人有过错的，应当在其能够防止或者制止损害的范围内承担相应的补充赔偿责任。本案中，上诉人河南商报社作为“驾乘之旅”活动的组织者，未能尽到合理范围内的安全保障义务，致使被上诉人任亚辉因交通事故受伤，原审法院据此判令其承担相应的补充赔偿责任并无不当。故上诉人河南商报社上诉称其不是侵权人、不存在过错、不应承担本案补充赔偿责任的请求不能成立，本院不予支持。本案交通事故已经荥阳市公安局交通巡逻警察大队作出责任认定，各方当事人对该责任认定均未提出异议，本院予以采信。根据该责任认定，被上诉人任亚辉对事故的发生并无过错，不承担事故责任。故上诉人河南商报社、荥阳市城市管理局上诉称被上诉人任亚辉自身存在过错，应当减轻侵权人赔偿责任的请求不能成立，本院不予支持。被上诉人任亚辉起诉请求的医疗费并不包括上诉人河南商报社、上诉人宇之缘汽车公司已经支付的医疗费用，且上诉人河南商报社也并未提出反诉要求被上诉人任亚辉退还多支付的医疗费用，故本案对上诉人河南商报社要求被上诉人任亚辉退还多支付医疗费8811元的请求不予审理。上诉人河南宇之缘汽车销售服务有限公司经本院传票传唤，无正当理由未能到庭，应当按照撤回上诉处理。故上诉人河南宇之缘汽车销售服务有限公司的上诉请求，本院不予审查。鉴于事发路段事发时的管理单位和管理职责暂不明确，上诉人荥阳市城市管理局提出上诉，上诉人河南商报社二审期间申请撤销追加荥阳市城市管理局为本案共同被告的申请并撤销对荥阳市城市管理局的上诉，被上诉人任亚辉予以同意，故就道路管理方应承担的30%赔偿责任，本案不予以审理，就该责任的承担各方当事人可以另案诉讼。综上所述，原审判决主要事实认定清楚，该部分实体处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十三条、第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十三条、第一百七十四条之规定，判决如下：
一、维持（2011）金民一初字第2973号民事判决第一项，即“被告河南宇之缘汽车销售服务有限公司于本判决书生效后十日内赔偿给原告任亚辉医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神损害抚慰金共计19827.41元”；
二、维持（2011）金民一初字第2973号民事判决第二项，即“被告河南商报社对被告河南宇之缘汽车销售服务有限公司的上述债务承担补充赔偿责任”；
三、维持（2011）金民一初字第2973号民事判决第四项，即“驳回原告任亚辉的其他诉讼请求”；
四、撤销（2011）金民一初字第2973号民事判决第三项，即“被告荥阳市城市管理局于本判决书生效后十日内赔偿给原告任亚辉医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、精神损害抚慰金共计8497.46元”
五、驳回上诉人河南商报社的上诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费950元，由被上诉人任亚辉负担352元，上诉人河南宇之缘汽车销售服务有限公司负担383元，上诉人河南商报社负担215元。鉴定费1500元，由被上诉人任亚辉负担。二审案件受理费296元，由上诉人河南商报社负担271元，上诉人河南宇之缘汽车销售服务有限公司负担25元。
本判决为终审判决。
审判长 欧阳梅
审判员 范亚玲
审判员 张 晔
二〇一四年一月十六日
书记员 李金龙