安徽省合肥市包河区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖0111刑初646号
公诉机关合肥市包河区人民检察院。
被告人林平，男，1974年4月20日出生，汉族，安徽省无为县人，大学文化，中共党员，原系合肥市重点工程建设管理局水环境治理处聘用工作人员，时任合肥市十五里河综合治理工程项目办主任，户籍地合肥市包河区。2016年3月29日因涉嫌犯受贿罪经合肥市包河区人民检察院决定刑事拘留，同日由合肥市公安局包河分局执行刑事拘留，同年4月15日经合肥市人民检察院决定逮捕，同日由合肥市公安局包河分局执行逮捕。现羁押于合肥市看守所。
辩护人崔怀生，安徽陈友志律师事务所律师。
合肥市包河区人民检察院以包检公诉刑诉〔2016〕595号起诉书，指控被告人林平犯受贿罪，于2016年9月9日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本案审理中，因发现有不宜适用简易程序情形，本院决定变更为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。合肥市包河区人民检察院指派检察员徐成出庭支持公诉，被告人林平及其辩护人崔怀生到庭参加诉讼。现本案已审理终结。
合肥市包河区人民检察院指控：
2010年12月，被告人林平就职合肥市重点工程建设管理局。期间，任合肥市十五里河综合治理工程项目办、水环境处项目办负责人，参与由重点办发包的十五里河综合治理工程一期、二期工程和合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期工程的管理工作。
在负责上述项目中，被告人林平利用职务之便，非法收受他人财物，为他人谋取利益。
1、2013年、2015年，安徽某某某建筑工程有限公司、安徽某某园林景观工程有限公司分别中标合肥市十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）项目1标段、十五里河综合治理绿化景观工程等项目。为感谢林平在招投标及施工中的帮助，安徽某某某建筑工程有限公司、安徽某某园林景观工程有限公司法人代表王某某，于2013年12月给予林平10万元；2014年春节，给予林平4万元现金；2015年11月，给予林平10万元。共计24万元现金。
2、2013年1月，某某（合肥）污水处理有限公司承接了合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期工程氧化塘污水外运处置业务。为感谢林平在承接该业务上的关照，2013年10月，公司行政经理张某某给予林平内有16.8万元的存折一张。
3、2013年，上海某某环保有限公司中标了合肥市龙泉山庄生活垃圾处理场二期工程防渗土工膜破损孔洞探测项目。2014年春节，为取得、感谢林平在检测过程中及工程款支付方面的关照，该公司法人代表高某给予林平15万元。
4、2012年，安徽某某建设工程有限公司名义中标合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期配套工程施工项目。为感谢林平在施工过程中的关照，该工程项目承包人周某1于2012年中秋节，给予林平4万元；2013年春节，给予林平8万元；2013年中秋节给予林平2万元。
5、2011年，安徽某建工程有限公司承接了合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程一标段施工项目。2011年至2013年，为感谢林平在工程上的关照，该工程项目承包人董某某在合肥市滨湖新区滨湖明珠小区分5次共送给林平13万元。
6、2011年9月，安徽省某某环境节能有限公司承接了合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期工程二标段施工项目。2013年2月，安徽某某环境节能有限公司承包建设合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期渗滤液外排管和库区排水等新增工程施工项目。为感谢林平在工程招投标和施工等过程中的帮助，安徽某某环境节能有限公司副总经理周某2，于2012年至2013年分4次共送给林平9万元现金、2万元购物卡。
7、2013年6月，湖南某某建设集团公司中标了合肥市十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）3标段。为感谢林平在施工中的帮助，2014年春节前，该项目负责人吕某某在合肥市包河苑小区给予林平4万元现金。
8、2015年1月，湖南某某建设集团有限公司中标了合肥市十五里河综合治理截污工程（徽州大道至紫云路段）。2015年4月，为感谢林平在项目施工等工程中的帮助，湖南某某建设集团有限公司安徽分公司副总经理周某3在合肥市滨湖世纪城送给林平2万元。
9、2013年6月，河南某某某水利工程有限公司承接了合肥市十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）施工第2标段。2014年中秋节，为感谢林平在施工过程中的关照，河南金黄河水利工程有限公司安徽分公司副总经理杨某某在合肥市桐城路和九华山路交口送给林平2万元。
为证实上述指控的事实，出庭支持公诉的公诉人当庭宣读或出示了：被告人供述与辩解，证人证言，中标通知书、建设工程施工合同、污水外运处置合同、服务采购合同、项目管理责任承包合同，银行账户交易明细单，现金缴款书及扣押清单，被告人林平的检举、立功材料，合肥市重点工程建设管理局事业法人主体证明材料、被告人林平的户籍证明及任职材料，以及办案机关出具的归案经过等证据材料。
据此，公诉机关认为：被告人林平在管理国家建设项目过程中，利用职务上的便利，非法收受他人现金99.8万元，购物卡价值2万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法惩处。
庭审中，被告人林平对公诉机关指控的事实供认不讳，未作辩解。其辩护人对公诉机关的指控的除第二起事实外，其余事实和定性均不持异议，并提出：公诉机关指控的第二起事实，被告人林平并没有为他人谋利，不构成犯罪；其余受贿犯罪中，被告人林平没有索贿情节，且有自首、立功情节。
经审理查明：公诉机关指控被告人林平犯受贿罪的事实成立。
另查明：案发前，被告人林平将受贿款9万元现金及2万元购物卡折抵现金，共计11万元，退还安徽某某环境节能有限公司副总经理周某2，后合肥市包河区人民检察院将上述11万元依法追缴。
再查明：被告人林平在接受调查期间，如实供述了办案机关已掌握的收受董某某贿赂的事实，并供述了办案机关尚未掌握的公诉机关指控的其余八起受贿事实。同时，被告人林平向办案机关揭发检举了他人涉嫌违法违纪线索，被检举人已于2016年4月14日因涉嫌犯受贿罪被合肥市包河区人民检察院立案侦查，后被审查起诉。2016年3月29日，被告人林平被合肥市包河区人民检察院侦人员带回归案。
认定上述查明事实的证据有：证人王某某、张某某、吴某某（马籍华人，马来西亚名N）、黄某某（马籍华人，马来西亚名O）、高某、周某1、董某某、周某2、吕某某、周某3、杨某某的证言；被告人林平的供述与辩解；十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）项目1标段建设工程施工合同，十五里河综合治理绿化景观工程（华山路至上海路段）2标段中标通知书、建设工程施工合同，龙泉山庄生活垃圾处理场二期工程氧化塘污水外运处置合同，合肥市龙泉山庄生活垃圾处理场二期工程防渗土工膜破损孔洞探测服务采购合同，合肥市龙泉山庄生活垃圾处理场二期配套工程施工中标通知书、建设工程合同，合肥市龙泉山垃圾处理场二期工程一标段建设工程施工合同，合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期渗滤液外排管和库区排水等新增工程施工建设工程施工合同、项目管理责任承包合同，十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）施工第3标段建设工程施工合同，十五里河综合治理截污工程（徽州大道至紫云路段）建设工程施工合同，十五里河综合治理工程（徽州大道至巢湖河口段）施工第2标段建设工程施工合同；被告人林平及证人吴某某的银行账户交易明细单，现金缴款书及扣押清单；合肥市重点工程建设管理局事业法人组织机构代码证，合肥市重点工程建设管理局劳动合同书、情况说明、中共合肥市重点工程建设管理局党组关于林平同志工作职务的通知、水环境治理处工作职责；被告人林平的检举材料及办案机关出具的情况说明、立案决定书、逮捕证、起诉意见书；以及办案机关出具的被告人林平的归案经过证明材料等。户籍材料，证明被告人林平犯罪时已达负完全刑事责任年龄。
上述证据均经当庭举证、质证，能相互印证证实上述查明的事实，其客观性、关联性和合法性本院予以确认。
本案开庭后，被告人林平亲属代为向本院退缴被告人林平违法所得54万元。
关于辩护人提出公诉机关指控的第二起事实被告人林平并没有为他人谋利，不构成犯罪的辩护意见。经查：证人张某某、黄国斌的证言均能证实，某某（合肥）污水处理有限公司在通过承接合肥市龙泉山生活垃圾处理场二期工程氧化塘污水外运处置项目从中获得利益后，为对表示对该项目负有建设管理职责的被告人林平的感谢，给予其财物的事实。同时，被告人林平的多次供述均能证实，某某（合肥）污水处理有限公司在承接该项目时，其给的价格是具有一定的利润空间的，所以某某（合肥）污水处理有限公司向其送钱表示感谢的事实。上述两名证人证言与被告人的多次稳定一致的供述，能够相互印证，证实被告人林平具有利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为。至于谋取的利益是否属于非法利益，以及谋取的利益大小，甚至所获得的项目盈亏，均非受贿罪构成要件，不影响对被告人林平受贿犯罪的认定。故辩护人的该节辩护意见与事实和法律不符，本院不予支持。
本院认为：被告人林平在合肥市重点工程建设管理局工作期间，在负责水环境治理相关工程项目过程中，利用职务便利，非法收受他人财物，价值合计101.8万元，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人林平能如实供述所犯罪行，且供述了办案机关尚未掌握的同种类较重罪行，系坦白，可依法予以从轻处罚；有揭发他人犯罪行为，且被查证属实，属立功，可依法予以从轻或减轻处罚；案发前及本案审理中，本人或亲属代为退缴部分赃款，可酌情予以从轻处罚。综合本案被告人林平犯罪的事实、犯罪的性质、犯罪的情节和对社会的危害程度，以及其认罪态度和悔罪表现，决定对其予以从轻处罚。辩护人提出与以上相同的辩护意见成立，本院予以支持，与以上不同辩护意见，本院不予采纳。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款，《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条、第五条之规定，判决如下：
一、被告人林平犯受贿罪，判处有期徒刑三年零二个月，并处罚金四十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月29日起至2019年5月28日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
二、已退缴在案的违法所得六十五万元，予以没收，上缴国库；继续追缴被告人林平违法所得三十六万八千元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 丁爱民
审 判 员 陈永骜
人民陪审员 张明芳
二〇一六年十二月二十一日
书 记 员 杨 宇
附：本案适用的法律、司法解释条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条第一款贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
第四条被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决确定的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较重的，一般应当从轻处罚。
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。