宁夏回族自治区中卫市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）宁05民终888号上诉人（原审原告）：温怀德，男，住宁夏回族自治区中宁县。被上诉人（原审被告）：曹占龙，男，住宁夏回族自治区中宁县。被上诉人（原审被告）：宁夏开元实业有限公司。住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人：杨梅珍，该公司总经理。委托诉讼代理人：陈国宝，宁夏中宝律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中宁县水暖公司。住所地：宁夏回族自治区中宁县。法定代表人：吴占仓，该公司经理。委托诉讼代理人：葛军，宁夏王占强律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：杨梅珍，女，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。委托诉讼代理人：耿少军，宁夏中宝律师事务所律师。上诉人温怀德因与被上诉人曹占龙、宁夏开元实业有限公司（以下简称开元公司）、中宁县水暖公司（以下简称水暖公司）、杨梅珍财产损害赔偿纠纷一案，不服宁夏回族自治区中宁县人民法院（2015）中宁民初字第2035号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年11月22日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月12日公开开庭进行了审理，上诉人温怀德、被上诉人开元公司的委托诉讼代理人陈国宝、被上诉人杨梅珍的委托诉讼代理人耿少军、被上诉人曹占龙到庭参加了诉讼，被上诉人水暖公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。上诉人温怀德上诉请求：1、依法撤销一审判决，改判中宁县水暖公司赔偿上诉人财产损失149800元，改判宁夏开元实业有限公司不承担责任；2、本案一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实及理由：1、一审对上诉人的损失认定错误，从而做出错误判决。上诉人实际将被浸泡的枸杞以每公斤4至5元的价格出售，并不是以一审认定的每公斤12元的价格出售。一审对此认定错误，应当予以纠正。2、一审判决水暖公司不承担赔偿责任错误。水暖公司在通暖前没有尽到告知义务，应当对上诉人的损失进行赔偿。2005年因县城裕民街道路建设，上诉人的枸杞加工厂在拆迁范围内，县政府将上诉人安置在原枸杞商城北门一楼6号营业房，故中宁县政府对上诉人的损失具有不可推卸的赔偿责任。被上诉人曹占龙针对以上上诉意见答辩称，我是开元公司负责市场管理的员工、负责工资造表、发放，不负责对外租赁房屋等。温怀德的涉案营业房怎么给的、谁给的我都不知道。暖气漏水后我到现场看了，是暖气片跑风造成的。事发后温德怀从来没有找过我，十年后起诉才起诉的我，我对这件事情一点责任都没有。被上诉人开元公司针对以上上诉意见答辩称，本公司坚持一审答辩意见，二审庭审中，温怀德明确表示不要求我公司承担责任，故我公司不应当承担责任。被上诉人水暖公司向本院提交书面意见答辩称，水暖公司是带有一定公益性质的企业，负责城区范围内的供暖服务，每年11月1日至次年3月31日是供暖期。在供暖前水暖公司都会通过电视等媒体发布公告，提醒用户注意供暖设施的安全。水暖公司只是负责水暖设施公用部分的维护和管理，对于房屋所有人和使用人自己管理部分的供暖设施不负有管理和维护义务。被上诉人杨梅珍针对以上上诉意见答辩称，杨梅珍是枸杞商贸有限公司的股东，该公司已于2015年8月14日依照法定程序办理注销登记，所以杨梅珍不应承担责任。温怀德向一审法院起诉请求：1、曹占龙、开元公司、水暖公司、杨梅珍共同赔偿温怀德财产损失149800元；2、案件受理费由曹占龙、开元公司、水暖公司、杨梅珍承担。原审法院审理查明：温怀德从事枸杞加工经营。2005年4月29日，因中宁县人民政府进行城市规划，开通裕民街道路建设，温怀德的枸杞加工厂在被拆迁范围内。中宁县人民政府协调后将温怀德安置在原中宁县枸杞商城北门一楼6号营业房经营枸杞，该房屋开发商为开元公司，所有权人为原中宁县开元枸杞商贸有限公司（以下简称枸杞商贸公司），政府安置房屋由温怀德免费首次使用。2005年11月l日，水暖公司首次向枸杞商贸公司供暖。当天早上，因供暖时室内取暖设施漏水，水暖公司接到温怀德通知后到现场处理，温怀德存放在原中宁县枸杞商城北门一楼6号营业房约16500斤枸杞被水浸泡。2007年10月25日，经中宁县价格鉴定中心鉴定，该部分枸杞的价值为149800元。后温怀德以平均每公斤12元的价格将受损枸杞销售。同时查明，原枸杞商贸公司成立于2004年6月25日，股东系曹占龙、杨梅珍、开元公司。该公司于2015年1月21日通过媒体发布注销公告，并依法进行了清算、审计，于2015年8月14日注销登记。2015年4月7日，中宁县住房和城乡建设局因温怀德信访一事给中宁县信访局答复，答复记载2013年12月17日该局接到了政府潘建宁副县长批示的”关于原枸杞商城北门一楼6号营业房，2005年11月1日清早通暖，暖管发生问题，部分枸杞被水浸泡”的批示件，水暖公司在给政府”关于枸杞商城6号营业房因暖管发生问题，枸杞被水浸泡有关情况的处理结果”的回复中载明”经与温怀德本人进一步核实......奔走多年，始终没有解决”。原审法院认为：本案争议焦点为温怀德的主张是否已过诉讼时效。根据法律规定，诉讼时效中断的事由主要包括权利人请求、义务人同意以及起诉。温怀德向中宁县人民政府主张权利构成诉讼时效的中断。首先，根据一般的生活习惯，温怀德要求政府等有关部门解决问题，基本是以口头形式主张，温怀德提交的证据可以认定温怀德自其枸杞被浸泡后一直找政府等相关部门解决问题。其次，诉讼时效制度建立的目是在保护权利人利益的同时，防止权利人怠于行使权利，使社会所信赖的事实状态被所谓的”权利上的睡眠者”推翻。该案中，温怀德向具有公权、公信的政府部门表达了权益应该被保护的愿望，主、客观上均没有怠于行使其权利被保护的嫌疑。再次，现实中的经济生活方式不断变化，当事人主张权利的情形也多种多样，仅靠法律列举的方式难以穷尽。认定诉讼时效中断的事由，应充分考虑民众维权意识不高、解决问题复杂多样的实际情况。温怀德向中宁县人民政府等部门提出了保护权利的请求，应认定为诉讼时效中断的一种事由。最后，我国民间传统”有事找政府”的惯例还未被完全改变，并且政府也常常以处理民事纠纷的主体身份出现，所以不能简单的将政府划到处理民事纠纷的的界限外。综上，温怀德在其枸杞被浸泡后直至其信访、相关部门答复其向一审法院起诉前，一直向中宁县人民政府等部门主张解决问题，本案存在诉讼时效中断的事由，温怀德起诉未过诉讼时效。对于温怀德要求水暖公司等赔偿其损失149800元的请求，温怀德向提交的鉴定结论虽认定其被浸泡的枸杞价格为149800元，但温怀德自认其将受损的枸杞以每公斤12元的价格出售，故其损失应为50800元〔149800元-（8250公斤×12元/公斤）〕。原枸杞商贸公司作为涉案房屋的所有者已经依法注销，且有限责任公司的法人资格与股东资格独立，曹占龙、开元公司、杨梅珍作为被注销的公司的股东，对温怀德的损失不承担赔偿责任。但是开元公司同时作为原枸杞商城北门一楼6号楼的开发建设者，其向温怀德提供的该过渡性用房系温怀德首次使用，作为开发商，在其向使用者交付使用前，应当有更加严格的安全注意义务，温怀德作为房屋的使用者，出于对开发商的高度信任，在初次使用及供暖前未进行安全检查，致使损害结果发生，双方对本次事故均有过错，作为开发商的开元公司及作为使用者的温怀德均应对损害结果承担责任。综合考虑双方的责任，以开元公司承担60%、温怀德承担40%的责任为宜。对于水暖公司而言，首先，每年11月1日供暖是本地区众所周知的事实，作为供暖企业每次供暖前均通过媒体、张贴告示等方式向用户告知供暖事项，其次，作为供热企业负责维护、管理共用供热设施，温怀德屋内的暖管设施发生问题，作为供热企业在接到温怀德通知后已经做了处理，被告水暖公司已经尽到了相应的义务；再次，温怀德提交的证据也无法证实暖管漏水系水暖公司打压试水时压力过高所致，故对温怀德要求水暖公司承担责任的诉讼请求不予支持。第二次开庭，曹占龙、水暖公司、杨梅珍未到庭参加诉讼，视为对其诉讼权利的放弃，应承担相应的法律后果。综上，开元公司应赔偿温怀德30480元（50800元×60%）。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条、第一百四十条，《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第二款、第十五条第一款第（六）项、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，经原审法院审判委员会讨论，判决：1、开元公司于判决生效之日赔偿温怀德损失30480元；2、驳回温怀德对曹占龙、中宁县水暖公司、杨梅珍的诉讼请求。案件受理费3296元，由温怀德负担2636元，开元公司负担660元。二审中，各方当事人均未向法庭提交新的证据。经二审审理与一审审理查明的事实一致，故对一审查明的事实本院予以确认。本院认为：关于温怀德因枸杞浸泡所遭受的损失，温怀德在一审庭审中明确表示受损的枸杞以每公斤12元的价格出售，二审中主张其将受损的枸杞以每公斤4至5元的价格出售，但并未提供充分理由予以说明，根据《最高人民法院关于适用的解释》第三百四十二条”当事人在第一审程序中实施的诉讼行为，在第二审程序中对该当事人仍具有拘束力。当事人推翻其在第一审程序中实施的诉讼行为时，人民法院应当责令其说明理由。理由不成立的，不予支持”之规定，应对温怀德出售的受损枸杞价格以每公斤12元进行认定，故一审将温怀德的损失计算为50800元〔149800元-（8250公斤×12元/公斤）〕并无不当，对于温怀德上诉主张其损失为149800元的意见，本院不予支持。关于水暖公司是否承担责任的问题。作为供热企业，水暖公司主要负责维护、管理有关共用供热设施。对于用户房屋内的取暖设施产生的问题，水暖公司是否承担责任应当依据其是否存在过错而定。本案中暖气漏水问题系暖气设备自身原因造成，温怀德未能证明该漏水系因水暖公司打压试水时压力过高所致，且供暖前水暖公司通过媒体向用户告知了供暖事项，事发后积极对现场进行了处置，其尽到了应有的注意义务。故对温怀德要求水暖公司承担责任的上诉意见，本院不予支持。原审法院依据温怀德的诉讼请求，结合本案查明的事实，判令开元公司向温怀德承担部分赔偿责任，但二审中，温怀德当庭表示不要求开元公司承担该赔偿责任，温怀德作为完全民事行为能力主体，有权对其该项民事权利进行处分，其放弃要求开元公司承担赔偿责任的主张不违反法律规定，对其该部分上诉意见本院予以支持。综上，原审判决认定基本事实清楚，适用法律正确，但因温怀德部分诉请发生变化，故对一审判决予以调整。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第一百七十条第一款第（一）、（二）项之规定，判决如下：一、维持宁夏回族自治区中宁县人民法院（2015）中宁民初字第2035号民事判决第二项，即驳回温怀德对曹占龙、中宁县水暖公司、杨梅珍的诉讼请求；二、撤销宁夏回族自治区中宁县人民法院（2015）中宁民初字第2035号民事判决第一项，即宁夏开元实业有限公司于判决生效之日赔偿温怀德损失30480元。一审案件受理费3296元，由上诉人温怀德负担；二审案件受理费3296元，由上诉人温怀德负担。本判决为终审判决。审 判 长 杨 涛审 判 员 孙 静代理审判员 谈 雪二〇一六年十二月二十六日书 记 员 李姗姗