山东省平阴县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）平民初字第1006号
原告邓月芹，女，1966年10月30日出生，汉族，住平阴县。
原告邓尚义，男，1989年10月3日出生，汉族，住平阴县。
以上两原告共同委托代理人高召旺，男，1974的6月17日出生，汉族，平阴明星法律服务所工作人员。
被告平阴县三建安装有限公司，住所地平阴县。
法定代表人高祥凤，总经理。
委托代理人孟广敏，山东光敏律师事务所律师。
委托代理人凌永辉，山东光敏律师事务所律师。
被告中扶建设有限责任公司山东分公司，住所地济南市。
负责人吕锋，公司经理。
委托代理人周政瑜，山东豪才律师事务所律师。
委托代理人陈修峰，山东豪才律师事务所律师。
原告邓月芹、邓尚义与被告平阴县三建安装有限公司（三建公司）、中扶建设有限责任公司山东分公司（以下简称中扶公司）追索劳动报酬纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邓月芹、邓尚义的委托代理人高召旺，被告中扶公司的委托代理人周政瑜、陈修峰，三建公司的委托代理人凌永辉到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告邓月芹、邓尚义诉称，邓传金系原告邓月芹之夫，原告邓尚义之父。被告三建公司承建山东国庆房地产有限公司开发的玫瑰苑小区12#，13#工程建设，将该工程的木工制作分项承包给原告亲属邓传金。2008年9月21日经结算，被告三建公司共欠原告亲属邓传金木工人工费34000元，并由被告三建公司的项目经理刘峰出具了欠条。2008年12月18日，原告亲属邓传金因病死亡。但该笔欠款，经原告邓月芹、邓尚义多次催要，被告三建公司及刘峰至今没有偿还。被告中扶公司系该工程的备案施工单位，故应与被告三建公司承担连带清偿责任。故诉至法院，要求被告三建公司偿付木工人工费34000元，并自结算之日起按中国人民银行同期贷款利率支付利息，被告中扶公司对被告三建公司的偿还义务承担连带清偿责任，诉讼费用由被告承担。
被告三建公司辩称，原告邓月芹、邓尚义所述事实错误，刘峰不是被告三建公司的项目经理，其无权代表被告三建公司与原告亲属邓传金签订木工分包合同，被告三建公司与原告亲属邓传金无合同关系，依据合同相对性，应驳回原告邓月芹、邓尚义的诉讼请求。原告亲属邓传金与被告三建公司无合同关系，原告邓月芹、邓尚义也从未向被告三建公司主张过权利，所以原告邓月芹、邓尚义的诉求已超过了诉讼时效。平阴玫瑰苑小区D区12#、13#、14#楼的施工许可证、竣工验收报告等所有备案资料证实，被告中扶公司是施工单位，刘峰是被告中扶公司的项目经理对上述工程进行施工，并直接进行工程款结算，所以如果该欠款属实，应由被告中扶公司承担还款责任。
被告中扶公司辩称，被告中扶公司与山东国庆房地产有限公司签订的施工合同并未实际履行，实际履行的是被告三建公司与山东国庆房地产有限公司的施工合同，刘峰是被告三建公司的项目经理，法院的生效法律文书及济南仲裁委的仲裁书对以上事实均以认定，根据合同相对性，应当由被告三建公司承担付款义务。被告中扶公司并未参与涉案工程的管理和施工，亦未获得实际利益，虽然涉案工程的招标及备案手续是以被告中扶公司的名义，但招标、备案属于行政管理范畴，该备案手续不影响民事合同的实际履行，应当根据实际履行的合同确定权利、义务以及责任承揽。
经审理本院认定，邓传金系原告邓月芹之夫，原告邓尚义之父。2004年8月1日山东国庆房地产有限公司（作为发包方）与被告三建公司（作为承包方）签订平阴玫瑰苑小区D区14#楼《建设施工合同》，2006年4月30日签订平阴玫瑰苑小区D区12#楼、13#楼的《建设施工合同》，合同中山东国庆房地产有限公司的项目经理为李伟，被告三建公司的项目经理为刘峰。2006年5月28日，原告亲属邓传金与刘峰签订《合同书（木工班）》，由原告亲属邓传金承包玫瑰宛小区D区12#楼、13#楼的木工制作分项工程。2008年9月21日经结算，刘峰为原告亲属邓传金出具欠条一份，内容为：“今欠12#、13#楼木工人工费叁万肆仟元（￥34000），刘峰，2008年9月21号”。2008年12月18日，原告亲属邓传金因病死亡。该笔欠款，经原告邓月芹、邓尚义多次催要，刘峰及被告三建公司至今均没有偿还。
上述事实有原告提交的欠条，合同书、（2010）平民一初字第26号民事判决书、（2010）济民五终字第1020号民事判决书、平阴县东阿镇东黑山村民委员会出具的证明、户口本、结婚证，被告中扶公司提交的建设工程施工合同、（2010）济仲裁字第0042号裁决书，被告三建公司提交的建设工程竣工及验收报告，证人邓义强、朱伟的证人证言及双方当事人陈述予以证实。
本院认为，山东国庆房地产有限公司与被告三建公司签订的平阴玫瑰苑小区D区12#、13#、14#楼《建设施工合同》系双方当事人真实意思之表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，该合同中注明刘峰系被告三建公司的项目经理，并由被告三建公司承建上述工程，事实清楚，法律关系明确。原告亲属邓传金带领工人为被告三建公司承建的玫瑰苑小区D区12#、13#楼作木工，经结算被告三建公司共欠原告亲属邓传金木工人工费34000元，并由被告三建公司的项目经理刘峰出具欠条，刘峰出具欠条的行为系职务行为，其相应后果应由被告三建公司承担，因邓传金已死亡，原告邓月芹、邓尚义作为邓传金的继承人，要求被告三建公司承担还款责任，于法有据，本院予以支持。对于原告邓月芹、邓尚义要求被告中扶公司与被告三建公司承担连带清偿责任的主张，本院认为在合同有效存在的情况下，原告邓月芹、邓尚义不能突破合同的相对性，向合同外的第三人主张权利，故对原告邓月芹、邓尚义的该项主张本院不予支持。被告三建公司辩称被告中扶公司是平阴玫瑰苑小区D区12#、13#、14#楼的施工单位，刘峰是被告中扶公司的项目经理，并提交建设行政管理部门的备案质量验收报告、竣工报告予以证实，本院认为涉案项目的备案资料，属于行政管理方面需要备案的材料，和本案民事合同的实际履行没有关联性，故对被告三建公司的该项辩称本院不予采信。被告三建公司主张原告邓月芹、邓尚义的诉求超过诉讼时效，本院认为原告邓月芹、邓尚义自被告三建公司的项目经理刘峰出具欠条之日起，每年都向刘峰催要该款项，原告邓月芹、邓尚义向刘峰主张权利，其效力应及于被告三建公司，故对被告三建公司的该项主张，本院不予支持。原告邓月芹、邓尚义主张的利息可按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算至本判决生效之日止，符合法律规定，本院予以支持。
依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、第一百一十一条、第一百四十条，《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条，《最高人民关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国继承法》第二条、第三条第七项，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告平阴县三建安装有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告邓月芹、邓尚义人工费34000元。
二、被告平阴县三建安装有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告邓月芹、邓尚义欠款利息（以本金34000元为基数，自2012年9月7日起按中国人民银行同期流动资金贷款利率计算至本判决生效之日止）。
三、驳回原告邓月芹、邓尚义的其它诉讼请求。
如被告平阴县三建安装有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费650元，由被告平阴县三建安装有限公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判长 吴 鹏
审判员 张跃安
审判员 付言波
二〇一四年一月八日
书记员 马 红