河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫12民终1991号
上诉人（原审被告）：高新民，男，1963年9月6日生，汉族，住三门峡市湖滨区。
委托诉讼代理人：李战，男，1944年9月20日生，汉族，住三门峡市湖滨区。系三门峡市老年协会推荐。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）：三门峡市住房保障中心，住所地：崤山路中段9号。
法定代表人：胡维，该中心主任。
委托诉讼代理人:苏卫东，河南蓝剑律师事务所律师。代理权限为一般代理。
委托诉讼代理人:吴殿军，该中心工作人员。代理权限为特别授权。
上诉人高新民因与被上诉人三门峡市住房保障中心（以下简称保障中心）租赁合同纠纷一案，不服三门峡市湖滨区人民法院（2017）豫1202民初3355号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理了本案。上诉人高新民的委托诉讼代理人李战，被上诉人保障中心的委托诉讼代理人苏卫东、吴殿军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
高新民上诉请求：撤销一审判决第一、二、三项，改判继续履行双方签订的门面房屋租赁合同，不支付租金55647.2元及利息；一、二审诉讼费用由保障中心负担。事实与理由：一审判决认定事实错误。1、保障中心管理不善，造成经营环境恶化。我们提交了12张照片证明承租的门面房前车辆乱停乱放、私搭乱建影响正常经营，提交体彩中心三门峡分公司报表证明2015年7月至12月底营业额达888676元，月平均14.9万元，毛收入10430元，从2016年起因上述原因导致经营环境恶化，月收入仅3766元，上诉人多次反映要求保障中心采取措施，但其不闻不管。2、保障中心利用强势地位擅自断水断电，造成我们经济损失。保障中心擅自断水断电造成损失3000元、价值7000元电视被烧毁，为解决水电问题我们架线引水接电开支13000元，这些费用一审没有认定，明显不公。3、租赁房玻璃门存在质量瑕疵，员工身体受到伤害，根据合同法第221条的规定保障中心应当承担责任，一审对此不予支持明显于法无据。
保障中心答辩称：高新民的上诉请求和上诉理由没有法律依据和事实依据，请求依法予以驳回。1、高新民提交的照片没有日期，照片内容凌乱，拍摄地点无法确定，不能认定与高新民经营的店铺有相关联系，私搭乱建属于交通管理和城市管理部门管辖，不属于被上诉人管理范围。2、高新民的彩票店2016年经营变差与其自身的经营战略、经营模式以及竞争环境有关，与被上诉人无关不能据此不交房租；高新民在计算损失时歪曲事实，数额计算前后矛盾，明显是编造的，不能采信。3、高新民在2016年5月份之后违反合同约定长期不交租金、水费和电费，经供电部门和供水公司多次催促，为防止损失继续扩大，供水供电公司才停水断电，因高新民的严重违约这些损失应由其自身承担；高新民擅自引水接电违反了法律规定，有巨大安全隐患应予拆除。4、玻璃门存在质量瑕疵给员工造成损害没有事实依据，一审高新民只提交了证人证言，损失单据不能证明是玻璃门造成的；在高新民接手租赁房时并未提出质量问题，在租赁期也没有要求维修租赁物的书面要求，对其损失不予认可，不应由我们承担。
保障中心向一审法院起诉请求：1.依法判令解除保障中心与高新民之间签订的租房合同；2.依法判决高新民支付房屋租金自2016年5月1日至付清时止（暂计算至2017年6月30日共计55647.2元）；3.依法判决高新民支付滞纳金自2016年5月1日至付清时止（暂计算至2017年6月30日共计8446.15元）；4.依法判令高新民腾退湖滨区崤山东路迎宾花园小区临崤山路××门面房；5.诉讼费由高新民承担。
一审法院认定事实：2015年5月1日，出租方保障中心（甲方）同承租方高新民（乙方）签订门面房租赁合同，主要约定：甲方自愿将坐落在三门峡市迎宾花园临崤山东路门面房（门牌号××，建筑面积198.74㎡），出租给乙方使用，乙方已对甲方所要出租的房产做了充分了解，愿意承租该房产。甲乙双方议定的上述房产首次租赁期限为三年，自2015年5月1日至2018年4月30日止。租金为43723元（按一年结算，3974.8元/月×12﹦47697.6元）。租金在合同签订之日支付，可以按年支付，也可以一次性支付三年。租金按年支付的第一年优惠一个月房租，第二年租金在合同约定日期10天内支付，第三年按市场状况调整。租金一次性支付的优惠三个月。甲方保证上述房产权属清楚，在房产租赁期内并保证下列责任：1.上述房产符合出租房屋使用要求。负责对房屋及其附着物的定期检查并承担正常的房屋维修费用。如需要出卖或抵押上述房产，甲方将提前一个月通知乙方。乙方保证承担下列责任：乙方应遵守甲方《迎宾花园小区门面房管理规定》的内容，服从甲方统一管理，并按要求及时交纳相关费用。否则甲方有权要求其整改或解除合同。任何一方未能履行本契约规定的条款或违反国家和地方房产租赁的有关规定，另一方有权提前解除本契约，所造成的损失由责任一方承担。乙方逾期交付房租，每逾期一日，由甲方按月租金额的千分之五向乙方加收违约金。合同签订后，高新民交纳第一个年租金43723元（优惠一个月）后入住。之后，高新民未按约定交纳租金。
高新民提交照片12张以证明其所租赁的门面房门前车辆乱停乱放，私搭乱建简易房影响其正常经营。并提交证人证言、照片等证据，以证明其租赁期间，其员工被门面房玻璃门砸伤造成其支付医疗费和玻璃的损失。并提交证人证言、电表照片和电费收据以证明电费损失情况。提交河南省体育彩票管理中心三门峡分中心的销售报表以证明2016年营业额下滑的事实。对以上证据，保障中心均提出异议，不予认可。
一审法院认为：保障中心同高新民签订的门面房租赁合同，系双方真实意思表示，应为有效合同，保障中心按照约定向高新民交付了符合出租房屋要求的门面房，高新民应按约定按时、足额交纳租金。高新民辩称因保障中心管理不善，造成经营环境恶化，营业额锐减，但并未提交证据证明保障中心对此负有管理义务或者同其营业额锐减有直接的因果关系，故对其辩解主张不予采信。高新民辩称的玻璃门造成的损失以及电费损失，保障中心不予认可，且其提交的证据也不足以证明系保障中心的过错所导致，因此，其主张因缺乏相应的事实和法律依据，不予支持。保障中心要求高新民支付2016年5月1日以后的租金的诉讼请求，符合合同约定，且不违反法律规定，依法予以支持。按合同约定，因高新民出现未按规定交纳房租的违约行为，保障中心有权解除合同，要求高新民腾退××门面房，对保障中心的该项诉讼请求，符合合同约定，依法予以支持。综上，租金应当计算至高新民向保障中心交付门面房之日止。合同虽然约定逾期交付房租，每逾期一日，按月租金额的千分之五向乙方加收违约金，但因保障中心未按合同约定在高新民逾期不交付租金的情况下，立即要求解除合同，在已经支持其对高新民租金的情况下，对其怠于主张权利而扩大的违约金损失，依法不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条之规定，判决：一、解除三门峡市住房保障中心同高新民签订的门面房租赁合同。二、高新民将其承租的位于三门峡市迎宾花园小区临崤山路××门面房，交付三门峡市住房保障中心，限判决发生法律效力之日起三十日内履行完毕。三、高新民支付三门峡市住房保障中心门面房租金55647.2元（截止2017年6月30日，之后的租金按合同约定的3974.8元/月继续支付至腾房之日止），限判决发生法律效力之日起十日内履行完毕。四、驳回三门峡市住房保障中心的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1900元，减半收取计950元，由高新民负担。
二审中，双方当事人均未提交新证据。本院对一审法院查明的事实予以确认。
本院认为：高新民上诉称保障中心管理不善致门前车辆乱放、私搭乱建影响经营环境，但双方在合同中未约定该管理义务，高新民也未提交证据证明保障中心对此负有管理义务，一审法院对该主张不予支持，本院予以维持。高新民上诉称玻璃门存在质量瑕疵致员工受伤，保障中心答辩称高新民在接收租赁房时和租赁期间未提出质量问题，且高新民提供的证据不足以证明员工受伤的事实与玻璃门质量有直接的因果关系，一审法院对该主张不予支持，本院予以维持。高新民上诉称因保障中心断水断电致其财产损失，保障中心不予认可，高新民亦无证据证明因保障中心断水断电致其财产损失及财产损失的具体情况，一审法院对该主张不予支持，本院予以维持。根据双方合同约定和《中华人民共和国合同法》第二百二十七条：“承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”之规定，一审法院判决解除保障中心和高新民之间的门面房租赁合同并无不当，高新民上诉要求继续履行合同，本院不予支持。
综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1191元，由高新民负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 郭丽莎
代理审判员 侯 杨
代理审判员 齐晓丹
二〇一七年十一月十六日
书 记 员 史 磊