湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0105民初2329号
原告长沙新奥燃气发展有限公司，住所地长沙市开福区×××。
法定代表人ＸＸＸ，公司董事长。
委托代理人唐金华，湖南贵以专律师事务所律师。
被告长沙宏房子物业管理有限公司，住所地长沙市开福区×××。
法定代表人谢顺风，公司董事长。
委托代理人曾蓓蕾，湖南金厚律师事务所律师。
委托代理人王睿，×××。
原告长沙新奥燃气发展有限公司（以下简称新奥燃气公司）诉被告长沙宏房子物业管理有限公司（以下简称宏房子物业公司）供用气合同纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员佘志明担任审判长，人民陪审员张勤、刘正青参加的合议庭公开开庭进行了审理，代理书记员周梦瑶担任庭审记录。原告长沙新奥燃气发展有限公司委托代理人唐金华，被告宏房子物业管理有限公司委托代理人曾蓓蕾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告新奥燃气公司诉称，2014年9月25日原、被告签订《管道天然气供气协议》，协议约定原告为被告位于长沙解放中路×××锅炉房供应管道燃气，燃气价格按3.48每立方米计算，如果因国家政策和市场情况出现较大变动需要调整价格，原告应经政府物价管理部门批准后，可实施调整后的新价格；被告应当按照合同约定及时支付燃气费，逾期不支付的，原告可以按照国家规定程序中止供气；被告应对逾期缴纳部分每日按照气费额的万分之三支付违约金。协议签订后，原告按约定向被告供应管道燃气，但是被告拖欠原告2015年1、3、4、5、6、7月气费共计243860.28元。2015年9月7日被告向原告出具还款承诺函，承认欠原告气费共计243860.28元并承诺在2015年9月还款80000元，2015年10月还款80000元，2015年11月还款83860.28元。至起诉之日止，被告仍未清偿上述款项，为维护原告权益，遂请求法院依法判令：1、被告偿还原告燃气费共计243860.28元及违约金34462.8元（从2015年2月1日起计算至2016年6月1日，延期按每日万分之三另行计算违约金至燃气费还清之日）；2、本案全部诉讼费用由被告承担。
被告宏房子物业公司辩称：1、根据原被告签订的管道天然气供气协议第二条第一小条约定，燃气收费标准3.48每立方米，如果因国家政策和市场情况需调节价格，乙方应经相关物价部门批准后适时调整后的新价格。原告在进行调价的时候，应当先经相关物价管理部门批准方可实施调价，然而被告自始至终，均未收到原告相关调价批文，原告也未出示相关涨价批文，两次涨价被告均未收到相关文件，根据湖南省居民生活用气、燃气阶梯价格实施办法，湖南省价格燃气管理办法，城镇燃气管理条例的相关规定，原告应取得政府物价管理部门的批准后，并书面通知合同相对方即被告调价情况后，方可相应实施；2、原告所主张的违约金责任过重，应当按照银行同期贷款利率计算违约金，且原告主张违约金数额计算有误。
经审理查明，2014年9月25日，甲方宏房子物业公司与乙方新奥燃气公司签订《管道天然气供气协议》。主要内容约定：1、供气地点位于解放中路×××锅炉房；2、收费标准根据政府物价部门批准实时的价格执行，按3.48元/Nm³收取，如果因国家政策和市场情况出现较大变动需调整价格，乙方应经政府物价管理部门批准后，可实施调整后的新价格；3、甲、乙双方根据开口气量650/Nm³日确定月预交气费额，甲方于合同签订之日起五日内预交月气费；乙方每月按约定的时间到甲方进行抄表，甲乙双方确认当月用气量及气费，甲方收到乙方气费发票五个工作日内，采用“同城特约委托收款”或其他方式按实结清气费，如双方改变开户银行或账号，应及时通知对方；4、甲方应当按照合同约定及时支付燃气费，逾期不支付的，乙方可以按照国家规定的程序中止供气，甲方应对逾期交纳部分每日按照气费额的万分之三支付违约金；5、甲方未按本合同约定期限按期、足额交纳气费，经乙方以合理期限催告仍不交纳气费和违约金的，乙方有权中止向甲方供气；6、协议期限为三年，自2014年7月18日起至2017年7月17日止；协议期满后，甲乙双方均未提出异议的，则协议自动顺延三年，自上一合同有效期止之第二日起开始计算。合同另约定用气计划、产权归属、维修与服务、违约责任等事项。该协议由甲方有宏房子物业公司盖章，乙方有新奥燃气公司盖章及授权代表签字。合同签订后，原告新奥燃气公司依约向被告宏房子物业公司供气，被告宏房子物业公司未缴纳2015年1、3、4、5、6、7月供气费。2015年9月7日，被告宏房子物业公司向原告新奥燃气公司出具《还款承诺函》，承诺：1、分期还款：按总欠费金额分三个月进行还款，2015年9月份还款80000元，10月份还款80000元，11月份还款83860.28元；2、还款日期定于每月30日，特殊情况延后不超过三天；还款方式为直接存入对方（原告新奥燃气公司）账户。如未能在上述期限内还款，新奥燃气公司可以采取停气和诉讼的方式进行追缴。《还款承诺函》有被告宏房子物业公司加盖公章。欠费明细载明，被告宏房子物业公司欠供气费时间为2015年1、3、4、5、6、7月。2015年1月、3月单价为3.88元/Nm³，其中2015年1月用气26152Nm³，欠费101469.76元；2015年3月用气18957Nm³，欠费86248.52元。2015年4月期间，原告新奥燃气公司调整价格为3.8元/Nm³，故调价前2015年4月用气2575Nm³，欠费9991元；调价后，2015年4月被告用气2640Nm³，欠费10032元；2015年5月用气4694Nm³，欠费17837.2元；2015年6月用气2888Nm³，欠费10974.4元；2015年7月用气1923Nm³，欠费7307.4元。以上共计欠费243860.28元。
另查明，2013年7月11日，湖南省物价局作出湘价商×××号《关于调整长沙、株洲、湘潭三市非居民用气价格的通知》，载明三市非居民用气价格统一调整为3.48元/立方米。2014年8月29日，湖南省发展和改革委员会作出湘发改价商×××《关于调整长沙、株洲、湘潭三市非居民用气价格的通知》，载明三市非居民用气价格统一调整为3.88元/平方米。非居民用天然气价格，推行季节性差价：每年的1、2、12月为旺季，价格最高上浮10%，6、7、8月为淡季，价格最低下浮10%,其余月份为平季，价格不动。各燃气企业可在浮动幅度内，自行确定上下浮动标准，并报当地价格主管部门批准方可执行。2015年3月26日，湖南省发展和改革委员会作出湘发改价商×××《关于降低长沙、株洲、湘潭三市非居民用天然气销售价格的通知》，载明三市非居民天然气销售价格统一降低0.08元/立方米，非居民用天然气价格从3.88元/立方米，下调为3.8元/立方米。鼓励在终端消费环节推行非居民用天然气季节性价格差价，每年的1、2、12月为旺季，6、7、8月为淡季，其余月份为平季，按照价格总水平基本不变的原则，确定具体的季节性价格水平，经当地价格主管部门批准后执行。
上述事实，有《管道燃气供气协议》、工商户月度计量抄手安检表、欠费明细、还款承诺函、湘价商×××号《关于调整长沙、株洲、湘潭三市非居民用气价格的通知》、湘发改价商×××号《关于调整长沙、株洲、湘潭三市非居民用气价格的通知》、湘发改价商×××号《关于降低长沙、株洲、湘潭三市非居民用天然气销售价格的通知》、当事人陈述等证据及庭审笔录在卷佐证。
本院认为，原、被告签订的《管道燃气供气协议》系双方当事人真实意思的表示，未违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方应诚实履行合同义务。原告依约向被告供气，被告迟延支付气费，被告虽出具《还款承诺函》，但至今未履行，应承担继续履行的违约责任。原告诉请被告支付供气费及违约金的请求，本院予以支持。被告辩称原告未书面通知被告气价调价的相关情况，故对调价的气价不予认可，应按合同约定的3.48元/Nm³计算气费。本院认为，被告出具的《还款承诺函》加盖被告公司公章，系被告真实意思表示，可以证明被告对欠费的单价及金额予以认可。被告提出《还款承诺函》系在被迫的情况下签订的，但未提交证据证明该函的作出存在法律规定的无效、可撤销的情形，应承担举证不能的责任，故被告提出的抗辩，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条，判决如下：
限被告长沙宏房子物业管理有限公司在本判决生效之日起10日内支付原告长沙新奥燃气发展有限公司供气费243860.28元及违约金34462.8元（从2016年6月2日至燃气费清偿之日止的违约金按未付金额的每日万分之三计算）。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费5475元，由被告长沙宏房子物业管理有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
（本页无正文）
审 判 长 佘志明
人民陪审员 张 勤
人民陪审员 刘正青
二〇一六年十一月十一日
代理书记员 周梦瑶
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。