杭州市拱墅区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杭拱半商初字第285号
原告：杭州市康桥镇平安桥村经济合作社。
法定代表人：张连松。。
委托代理人（特别授权代理）：朱建明。。
委托代理人（特别授权代理）：沈瑞龙。。
被告：杭州野风混凝土有限公司。
法定代表人：邢震。。
委托代理人（特别授权代理）：王少成、雷雅景。。
原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社（以下简称平安桥村合作社）为与被告杭州野风混凝土有限公司（以下简称野风公司）土地租赁合同纠纷一案，于2014年7月7日向本院起诉，经诉前调解不成，本院于2014年7月24日日立案受理，依法由审判员姜新农独任审判。被告野风公司在答辩期内对本案管辖权提出异议，本院经审查依法裁定驳回其异议，并于2014年9月17日依法公开开庭进行了审理。原告平安桥村合作社委托代理人朱建明、沈瑞龙到庭参加诉讼，被告野风公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告平安桥村合作社诉称，2004年6月21日，原、被告签订《土地租赁合同》，双方约定：被告租用原告土地38.55亩，每年租金77.1万元；每五年递增10%；付款方式为先付款后使用，在每年的2月20日前支付当年的租金。为保证合同的履行，双方约定乙方（即被告）如拖欠租金超过三个月，甲方（即原告）有权单方终止合同，乙方在确保付清尚欠租金及其他款项的基础上，再赔偿甲方一年期的租金并在二个月内将租赁土地上所有建筑及设施等清理完毕。2009年因杭钢河整治，政府在租赁土地上建造绿化带2.5亩。为此双方于2009年12月25日和2014年2月20日先后签订两份《土地租赁补充合同》，约定：第六年至第十年每年的土地租金降为80.3万元；第十一年至第十五年每年的土地租金降为88.33万元。租赁期限为十五年，即自2004年2月25日起至2019年2月24日止。合同生效后，双方各自按约履行，至第九年止（即2013年2月24日）无纷争。但去年（即第十年：2013年2月25日至2014年2月24日）被告应付租金80.3万元，仅付50万元，尚欠30.3万元；今年（第十一年：2014年2月25日至2015年2月24日）被告应付租金88.33万元，但至今分文未付；原告于2014年4月17日、2014年6月6日两次发函催要未果。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求判令：1、解除双方签订的《土地租赁合同》及《土地租赁补充合同》；2被告支付拖欠的租金67.1万元；3、被告赔偿原告一年租金损失88.33万元并在二个月内将租赁土地上所有建筑及设施等清理完毕，交回租赁的土地；4、本案诉讼费由被告承担。
审理过程中，原告平安桥村合作社变更其第2项诉讼请求为：要求被告支付至2014年2月24日止的拖欠原告的租金30.3万元以及自2014年2月25日起按照年租金88.33万元的标准计算至本判决生效之日止的租金。
为证明其主张，原告平安桥村合作社向本院提交了以下证据：
1、土地租赁合同1份，证明原、被告双方租赁关系；
2、土地租赁补充合同2份，证明原、被告双方变更租金的事实。
被告野风公司未答辩，也未到庭应诉和提交证据，视为放弃答辩和举证、质证的权利。
经庭审质证，对原告平安桥村合作社提交的证据1、2，经审核符合证据三性要求，本院予以确认。
根据以上有效证据及当事人的陈述，本院确认本案事实如下：
2004年6月21日，平安桥村合作社（甲方）与野风公司（乙方）签订《土地租赁合同》一份，该合同主要约定，甲方将位于拱墅区平安桥村一组4-316-A.C（杭州炼油厂南侧）、实际土地面积38.55亩的工业用地租赁给乙方使用；租赁期限为15年，即自2004年2月25日起至2019年2月24日止；租赁价格为每年每亩2万元，即77.1万元／年，年租金每五年递增10%；付款方式为按照先付款后使用的原则，前二年租金154.2万元在合同签订后七日内一次性付清，第三年的租金在当年的2月20日前支付，以后每年租金的支付时间以此类推；乙方如拖欠租金超过三个月，甲方有权单方终止合同，乙方在确保付清尚欠租金及其他款项的基础上，再赔偿甲方一年期的租金，并在二个月内将租赁土地上所有建筑及设施清理完毕。2009年12月25日，因杭钢河整治在乙方租赁甲方的土地上占用绿化带面积2.05亩，双方签订《土地租赁补充合同》一份，约定：“一、乙方按土地租赁合同第三条：付款方式：3、租金支付表第六年所约定的租金84.81万元支付给甲方；二、甲方收到乙方第六年租金后，返还乙方绿化带面积2.2万元×2.05亩=4.51万元的租金；三、从第七年至第十年，以84.81万元-4.51万元=80.3万元为土地租赁金额。”2014年2月20日，双方再次签订《土地租赁补充合同》一份，约定：“一、乙方按土地租赁合同第三条：付款方式：3、租金支付表第十一年至第十五年所约定的租金93.29万元支付给甲方；二、甲方按已减少的绿化带面积2.05亩×2.42万元=4.96万元减收租金；三、从第十一年至第十五年，每年以93.29万元-4.96万元=88.33万元为土地租赁金额。”但野风公司未能完全支付第十年度（即2013年2月25日至2014年2月24日）的租金，尚欠30.3万元未付，且至今未能支付第十一年度（即2014年2月25日至2015年2月24日）的租金88.33万元。
本院认为，本案双方当事人之间签订的《土地租赁合同》、《土地租赁补充合同》均系当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的禁止性规定，应属合法有效，对双方当事人均具有法律约束力。根据合同约定，案涉土地按照先付款后使用的原则，每一年度的租金应于当年的2月20日前付清。原告平安桥村合作社主张被告野风公司拖欠了2013年度的租金30.3万元，且至今未支付2014年度的租金88.33万元，对此事实，被告野风公司经本院传票传唤未到庭应诉、答辩，依法应视为放弃答辩的权利，且其也未举证证明其已按约支付了租金。故本院对原告平安桥村合作社主张的该事实依法予以认定。双方签订的《土地租赁合同》第五条第3款约定了原告平安桥村合作社可以单方解除合同的条件，即：“乙方如拖欠租金超过三个月，甲方有权单方终止合同，乙方在确保付清尚欠租金及其他款项的基础上，再赔偿甲方一年期的租金，并在二个月内将租赁土地上所有建筑及设施清理完毕。”现被告野风公司至今未支付2013年度剩余租金30.3万元和2014年度租金，因此，该解除合同的条件已经成就。原告平安桥村合作社依据该约定行使合同解除权，向本院提起诉讼请求解除本案所涉合同，本院依法予以支持。但本院注意到，双方于2009年12月25日签订的《土地租赁补充合同》已经履行完毕，故已无解除的必要。
本院认为，根据我国《合同法》的规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。因此，在本案所涉合同解除后，被告野风公司依法应将其承租的土地上的建筑物及设施清理完毕后，将该土地返还原告平安桥合作社。原告平安桥村合作社亦有权按照法律规定及合同约定要求被告野风公司赔偿损失。根据双方签订的《土地租赁合同》第五条第3款的约定，因被告野风公司违约拖欠租金超过三个月，原告平安桥村合作社单方解除合同的，被告野风公司尚应赔偿原告平安桥村合作社一年的租金。本院认为，该一年的租金，其性质实际上是违约金。因被告野风公司的根本性违约行为，导致双方之间的租赁合同关系解除，在被告野风公司返还租赁土地后，原告平安桥村合作社如重新对外招租必然需要一定的时间，故其必然存在租金损失。根据《最高人民法院印发﹤关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见﹥的通知》第6条、第7条的规定，本院根据本案具体情形，以被告野风公司违约造成的原告平安桥村合作社的损失为基准，综合衡量合同履行程度、当事人的过错、预期利益等因素，按照公平原则和诚实信用原则，酌定被告野风公司应支付原告平安桥村合作社的租金损失40万元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第九十八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条、第二百二十六条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社与被告杭州野风混凝土有限公司于2004年6月21日签订的《土地租赁合同》和于2014年2月20日签订的《土地租赁补充合同》。
二、被告杭州野风混凝土有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社租金303000元（该租金计算至2014年2月24日止），自2014年2月25日起至本判决生效之日止的租金按照年租金883300元的标准另行计算支付。
三、被告杭州野风混凝土有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社租金损失400000元。
四、被告杭州野风混凝土有限公司将位于杭州市拱墅区康桥街道平安桥村一组4-316-A.C（杭州炼油厂南侧）地块的土地上的建筑物、设施清理完毕，并将该土地返还给原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社，于本判决生效之日起二个月内履行完毕。
五、驳回原告杭州市康桥镇平安桥村经济合作社的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取9395元，财产保全申请费5000元，合计14395元，由被告杭州野风混凝土有限公司负担。
如不服本判决，可自判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省杭州市中级人民法院，并向浙江省杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费（开户银行：工商银行湖滨分理处；帐号：12×××68；户名：浙江省杭州市中级人民法院）。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在收到上诉案件交费通知之日起七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 员 姜新农
二〇一四年九月十九日
代书记员 施水娇