广东省广州市番禺区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0113民初383号
原告：陈某某，男，1976年6月16日出生，汉族，住广东省广州市番禺区。
委托诉讼代理人：周俊宇，广东格林律师事务所律师。
委托诉讼代理人：蒋嘉晖，广东格林律师事务所实习律师。
被代：彭某某，男，1973年8月28日出生，汉族，住广东省广州市番禺区南村镇卜年坊大街三巷*号。
委托诉讼代理人：陈宏胜，北京市盈科（广州）律师事务所律师。
原告陈某某与被告彭某某民间借贷纠纷一案，本院依法立案后，适用普通程序公开开庭进行了审理。原告陈某某的委托诉讼代理人周俊宇，被告彭某某的委托诉讼代理人陈宏胜到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈某某向本院提出诉讼请求：1.被告立即向原告返还投资款4180000元及其利息（利息从2015年12月2日起开始计算，按中国人民银行同期贷款年利率4.75%计付，应计至其付清所欠款项之日止，暂计算至2017年2月1日为231641.67元）；2.被告立即按照每月69445元向原告支付物业租金收益（暂计算至2017年2月15日为713895元，应计至双方合作结束）及其滞纳金（按月利率9%计付，应计至其付清所欠款项之日止，暂计至2017年2月15日为706756.55元）；3.确认原告拥有位于广州市番禺区南村镇坑头村东线以东（二队上三亩）地块（坑头金山木道旁自编东线1号）及其地上全部建筑的50%的土地使用权、厂房使用权、经营权和收益权；4.本案诉讼费、保全费由被告承担。事实与理由：原、被告双方于2015年2月签订了《土地开发合作合同》，合同约定：双方共同经营广州市番禺区南村镇坑头村东线以东（二队上三亩）地块（坑头金山木道旁自编东线l号）及其地上建筑（含各项设施设备）；涉案地块及其地上建筑的土地使用权、厂房所有权、经营权和收益权等该土地和地上物业的权利原被告双方对等分配；原告向被告支付5000000元用于取得上述权益；合同签订后双方需到村委备案注明原告的所有权益；在六年内涉案厂房的经营收益全部归原告所有，直到原告收回全部5000000元投资款项，若在六年内原告未能收回全部投资款，则被告向原告补偿差额；在原告收回全部5000000元投资款后，涉案厂房的租赁收益双方按50%的比例分配，被告在每月15号前支付69445元物业租金收益给原告；被告逾期支付原告租金收益的，每逾期一天，须按所欠租金收益总额的千分之三向原告支付滞纳金；纠纷管辖法院是广州市番禺区人民法院。合同签订后，原告依约通过现金、银行汇款、厂房收益冲抵等方式向被告足额支付了投资款5000000元，原告已完全履行了合同的义务。但被告仅向原告支付了820000元的收益，从2016年3月份开始拒绝支付租金收益给原告。原告曾多次通过微信、电话、告知函等形式催促被告履行合同约定，要求被告尽快向原告支付所拖欠的租金收益，但被告均不予理睬。被告的行为已经致使原告签订涉案合同目的无法实现，构成根本违约。根据合同法第九十四条、第九十七条的规定，及涉案合同的相关约定，结合本案，原告有权获得涉案地块及其地上全部建筑的50%的土地使用权、厂房所有权、经营权和收益权，要求返还投资款4180000元及其利息，并按照合同约定要求被告支付物业租金收益及其滞纳金。综上，请求人民法院判如所请。
被告彭某某辩称：1.原、被告双方签订了涉案合同，签订后因原告的投资款未达到5000000元，无法进行合作，后被告跟原告协商把投资款改为民间借贷款，否则无法履行合同，另外涉案合同因涉案土地没有相应的土地使用权证应视为无效合同。2.原告实际支付给被告的投资款仅为3380000元，扣除被告已偿还给原告的820000元，未偿还的款项为2560000元。综上，请求法庭依法判决，驳回原告诉讼请求。
各方当事人围绕争议焦点提供了相应证据，本院依法组织质证，对当事人无争议的证据和事实确认如下：
彭某某（甲方）与陈某某（乙方）于2014年签订《土地开发合作协议》，就乙方投资5000000元与甲方共同经营甲方承包自广州市番禺区南村镇坑头村东线以东（二队上三亩）用地及上盖物业（含各项设施设备）达成以下约定：甲方将坐落于广州市番禺区南村镇坑头村东线以东（二队上三亩），用地面积1238平方米，总建筑面积为4000平方米，用地周边预留6米路面以供行车，连同各项地上附着物及设备、设施等，用作甲乙双方共同经营，包含且不限于土地使用权、厂房所有权、经营权及收益权等该土地及上盖物业权益甲乙双方对等拥有；乙方分三期向甲方支付5000000元用作取得上述土地使用权、厂房所有权、收益权、经营权的合作费用；合作期限自合同签订之日起至厂房所附着的土地被国家依法收回止；合同签订之日起，甲方签订的租赁该厂房的合同，需到所属地区公司处公证和村委，注明乙方所有权益，乙方根据租赁情况向甲方收取100%经营收益，直到乙方在6年内收回投资款5000000元为止；甲乙双方均无权单方出租该厂房，进行租赁行为需经甲乙双方共同商议达成一致后决定，租赁收益按双方各50%的比例分配；甲方应每月15号前支付物业租金69445元给乙方；合作期间，如出现下列情形之一的，甲方将对乙方作出差额补偿：1.在合同签署之日起6年内，乙方出租该厂房未能收回足额投资成本5000000元；2.在合同签署之日起6年内，该厂房所附着的土地被国家依法收回或由于城市规划的变化、调整，政府决定拆除该厂房，导致投资成本未能足额收回；未经合作方书面同意，另一方均不等对经营土地或上盖物业作抵押及担保操作，违者对方投资成本5000000元；甲方负责在合同签订之日之前的该厂房从事经营活动所发生的一切债务；如逾期支付对方租金收益的，每逾期一天，须按所欠租金收益总额的3‰向对方付滞纳金；等等。该协议只在协议末端显示打印的“2014年月日”字样。
《转租土地申请报告》内容载明，彭某某将原来与坑头村承租所辖坑头村金山大道东线以东3587.1土地上（金山大道边、自编号为：东线路1号）的地块约2000平方米的建筑物转包陈某某，希望坑头村同意，在不违反彭某某与坑头村原租用土地合同内的各项条款及内容的基础上，由彭某某、陈某某重新签订一份转租协议及转租申请，特此证明。该报告由广州市番禺区南村镇坑头村民委员会与彭某某签章确认，但未注明签章时间。
2015年2月1日，陈某某通过广州市教恩物业管理有限公司的账号给彭某某分别转账两笔100000元，次日，又转账一笔100000元，共300000元。2015年2月17日、2015年3月7日，陈某某分别向彭某某转账500000元、200000元，共700000元；2015年3月30日，陈某某向彭某某分别转账1000000元、260000元，共1260000元。2015年3月31日，陈某某通过潘敏贤账户向彭某某转账620000元。
2015年3月31日，彭某某出具收据，载明收到陈某某投资款现金共计4000000元整，并注明以前收据作废。
2015年12月31日，陈某某向彭某某转账500000元。
陈某某与陈婉森2015年12月31日的微信聊天记录：陈婉森“两间旧厂，7至12月租金共计142017.6元，新厂，7至12月租金共计420000元，合计，562017.6元减500000元，即是我这个月汇给你62000元，对吗？聪哥”，陈某某“应该对”。2016年12月26日的微信聊天记录：陈某某“我最后投资合作建金山大道旁间厂投资了五百万你应该知道吧？”陈婉森“知道”。彭某某确认上述微信聊天记录的真实性，但认为上述抵扣的款项为两人其他合作的项目中陈某某应收取的款项。
庭审中，彭某某确认涉案物业土地使用权属人为坑头村，由彭某某向坑头村承包，后由彭某某出资建设厂房，厂房未有建设工程规划许可证。双方确认彭某某已向陈某某偿还款项为820000元。
上述事实有《土地开发合作协议》、《转租土地申请报告》、收据、银行付款历史明细清单、微信聊天记录、庭审笔录等证据证明。
本院认为：《中华人民共和国民法通则》第三十条规定，个人合伙是指两个以上公民按照协议，各自提供资金、实物、技术等，合伙经营、共同劳动。合伙的主要特征是共同出资、共同经营、共负盈亏、共担风险。陈某某与彭某某签订的《土地开发合作协议》虽然约定了陈某某投入资金金额，但未约定经营风险、亏损处理以及合伙事务管理等事项，事实上，协议中约定了陈某某的投入资金须在6年内收回，并约定了每月应支付的固定租金金额，如6年内因各种原因未能收回的差额部分，由彭某某作出差额补偿。在协议签订后的履行中，陈某某未实际参与过合作经营与管理，该协议不符合合伙协议的特征。结合双方约定的每个月应还款项69445元及6年的期限，总金额为5000040元，与双方约定的投资额5000000元基本相符，陈某某、彭某某之间不是合伙关系，而是名为合伙实为借贷关系，故本案应为民间借贷纠纷。双方既为民间借贷关系，协议中约定的关于借款、还款的约定有效，其余关于合作经营的有关协议条款无效。
双方对陈某某投入的资金总额存在争议。彭某某于2015年3月31日出具的收据载明收到陈某某现金4000000元，陈某某提供的银行交易明细清单可以证明在2015年3月31日前（含当日），通过银行转账部分的款项共2880000元，陈某某主张还有部分款项是通过现金方式支付给彭某某，并由彭某某出具相应收据，后来在2015年3月31日，由彭某某出具一笔整数4000000元的收据，之前的收据予以作废。虽然彭某某予以否认，但其对于为何向陈某某出具已收取4000000元投资款未能作出合理解释。故本院确认陈某某在2015年3月31日前支付的款项为4000000元。陈某某在2015年12月31日又转账500000元给彭某某，至此，陈某某通过银行转账及现金支付等方式共向彭某某支付款项4500000元。剩余500000元，陈某某主张是通过与彭某某的财务陈婉森核账，从7-12月租金562017.6元中抵扣掉500000元，该抵扣掉的500000元为剩余的最后一笔款项。陈某某提供了与陈婉森的微信聊天记录。彭某某确认微信聊天记录的真实性，但认为双方还有其他合作项目，对此，彭某某未提供证据证明，应承担举证不能的责任，故对陈某某主张通过抵扣的方式支付剩余500000元款项的陈述，本院予以采信。因此，本院确认陈某某向彭某某共借出款项共5000000元。双方在庭审中确认彭某某已偿还820000元，故本院确认彭某某未偿还的欠款为4180000元。
协议约定彭某某应在合同签订后6年内清偿完5000000元。但协议未注明签订的时间，只在协议末端显示打印的“2014年月日”字样。陈某某现主张合同签订的日期为2015年2月。结合陈某某提交的现有支付款项的证据，最早一笔款项的转让日期为2015年2月1日，结合协议约定陈某某应该支付的首期款在签订合同之日起15日内付清，陈某某主张签订合同的日期为2015年2月1日在合理期限内，因此，本院采信陈某某关于合同签订日为2015年2月1日的主张。由于协议约定自合同签订日起6年内还清5000000元，则最后还款期限应为2021年1月31日，现最后还款期限未到期，陈某某请求彭某某清偿剩余欠款4180000元，缺乏依据，本院不予支持。但由于协议约定彭某某应每月偿还69445元，则自2015年2月起至2017年5月（本案庭审之日为2017年6月12日，未达到每月约定15日的还款日期限，故向前推算一个月），彭某某应按协议偿还的欠款为1944460元（69445元×28个月）。现彭某某只偿还820000元，仍需向陈某某偿还1124460元欠款。由于双方未约定欠款利息，故对于陈某某要求支付欠款利息不予支持。
关于滞纳金的问题。彭某某自2016年3月16日开始未再偿还欠款，在该日之前，彭某某应偿还自2015年2月至2016年3月15日的欠款972230元（69445元×14个月），而彭某某只偿还了820000元，差额为152230元。由于双方当事人均未举证证明820000元的具体偿还日期、款项，故本院确认该152230元应自2016年3月16日起计算逾期支付利息。其余部分的欠款，彭某某自2016年3月16日后未再还款，下一个还款期限为2016年4月15日，则自2016年4月16日开始，以应偿还的欠款为本金计算滞纳金。关于滞纳金的标准问题，协议约定的滞纳金为每日3‰，即约定的年利率高于法律规定的民间借贷逾期年利率24%，彭某某请求法院予以调整，理由充分，本院依法调整滞纳金的计算标准为年利率24%。
由于本案为民间借贷纠纷，协议中关于合作经营的有关协议条款无效，故彭某某以此为由请求确认享有涉案土地及物业的土地使用权、厂房使用权、经营权和收益权等权益，均缺乏合同依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第三十条、第一百零八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十五条、第三十条的规定，判决如下：
一、被告彭某某于本判决发生法律效力之日起15日内向原告陈某某偿还2015年2月起至2017年5月的欠款1124460元及滞纳金（滞纳金分两部分，第一部分以152230元为本金，自2017年3月16日开始按照年利率24%计算至清偿日止；第二部分以当月应当偿还的欠款为本金，自2017年4月16日开始按照年利率24%计算至清偿日止）；
二、驳回原告陈某某的其余诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费52726元，由原告陈某某负担37806元，被告彭某某负担14920元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 余 珣
人民陪审员 区洁芳
人民陪审员 梁少玲
二〇一七年八月十日
书 记 员 陈 冬