安徽省淮南市大通区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大民一初字第00082号
原告：王祥山，男，1993年12月26日生，汉族，住安徽省淮南市大通区。
被告：淮南市重点工程建设管理局，住所地安徽省淮南市。
法定代表人：蔡玉福，该局局长。
委托代理人：王体勇，该局法律顾问。
被告：淮南市公路工程有限责任公司，住所地安徽省淮南市田家庵区。
法定代表人：扈业保，该公司总经理。
委托代理人：许波，安徽舜耕山律师事务所律师。
委托代理人：花胡安，安徽舜耕山律师事务所实习律师。
原告王祥山诉被告淮南市重点工程建设管理局（以下简称重点工程局）、淮南市公路工程有限责任公司（以下简称公路工程公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月6日立案受理。由审判员张怀武适用简易程序于2015年1月28日公开开庭进行了审理。原告王祥山、被告重点工程局的委托代理人王体勇、被告公路工程公司的委托代理人许波、花胡安到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王祥山诉称：2014年4月15日8时30分许，王祥山骑新日牌电动自行车，沿洞山东路淮连线由东向西行驶至淮连线0K＋200M路段，掉到窨井盖已损坏的窨井里，致王祥山受伤，电动自行车受损。王祥山随后到淮南东方医院集团总医院（以下简称东方总院）住院治疗7天，花费医疗费3614.32元。后经安徽新莱蒂克司法鉴定中心（以下简称新莱蒂克中心）鉴定，王祥山需安装固定义齿修复体，后续治疗疾病费用在9000-10200元之间；牙修复体正常合理使用周期为10-15年，左右上尖牙的预处理费用在800-1200元之间。重点工程局是洞山东路拓宽改造工程的建设单位，公路工程公司是具体施工单位，事故发生时该工程尚未竣工。两被告未尽到法定管理维护义务，致使路面存在不合理的危险致王祥山遭受损害，应对王祥山的损失承担赔偿责任。现起诉要求两被告赔偿各项损失共计66723.59元，具体项目如下：医疗费3614.32元、后续治疗费61200元［（80岁-20岁）÷10年×10000＋1200）、误工费443.28元（23114÷365×7）护理费710.99元（101.57元／天×7天）、营养费210元（30元／天×7天）、住院伙食补助费210元（30元／天×7天）、交通费335（包括本市住院的费用和到合肥鉴定的费用）。
重点工程局在庭审中辩称：依照法律规定和本案事实，重点工程局不应承担王祥山受伤一事的赔偿义务。重点工程局不是事发路段的建设单位，即使作为市政府指定的业主单位，也不应承担责任。交警部门只是证明了交通事故发生的事实，但没有对责任进行划分，王祥山本人有没有责任不能明确。由于牙齿治疗费用市场波动很大，现在主张未来几十年的费用不切实际。综上，应驳回对重点工程局的诉讼请求。
公路工程公司在庭审中辩称：事发路段不属于该公司承建，该公司不应承担赔偿责任。王祥山没有举证出警记录，不能证明其是因掉进窨井受伤的。王祥山依据鉴定意见起诉，但鉴定意见只是一种推测，不能作为定案依据。从客观上讲，王祥山本人也应对事故发生承担责任。总之王祥山对公路工程公司的诉讼请求没有事实和法律依据，应予驳回。
在庭审中，王祥山所举证据为：1、淮南市公安局交通警察支队大通大队淮公交认字（2014）第2014002号道路交通事故证明，证明王祥山掉进窨井盖损坏的窨井里受伤的事实；2、东方总院的门诊病历、住院病案和医疗费发票，证明王祥山的伤情，住院治疗的情况和花费的医疗费；3、重点工程局与公路工程公司签订的《淮南市洞山东路改扩建工程Ⅱ标段合同协议书》（以下简称《合同协议书》、公路工程公司《洞山东路（合徐连接线）改扩建工程Ⅱ标汇报材料》（以下简称《汇报材料》），本院（2014）大民一初字第00473号民事判决书，证明事发路段的建设单位是重点工程局，施工单位是公路工程公司；4、新莱蒂克中心司法鉴定意见书和鉴定费发票，证明王祥山所需的后续治疗费和花费的鉴定费。
重点工程局对王祥山所举证据的质证意见为：证据1的真实性无异议，但该证据只证明了事发经过，而没有对事故责任进行划分，不能作为重点工程局承担责任的依据；证据2无异议；证据3中对判决书的真实性无异议，其他证据能够证明重点工程局不是事发路段的建设单位；证据4的真实性与合法性均无异议，但后续治疗费用应以实际发生的为准。
公路工程公司对王祥山所举证据的质证意见为：证据1的真实性无异议，但事发路段与公路工程公司没有关系，王祥山所骑车辆无号牌，应自行承担责任；证据2的真实性无异议，但与公路工程公司无关；证据3的真实性无异议，道路确系公路工程公司修建，但事发窨井与公路工程公司无关；证据4的合法性和真实性无异议，但鉴定意见只是一种推测，不能作为定案依据。
重点工程局在庭审中所举证据为重点工程局与公路工程公司签订的《淮南市洞山东路改扩建工程Ⅱ标段合同协议书》（与王祥山所举证据相同），证明重点工程局发包给公路工程公司的工程不包含王祥山受伤的路段，本案事故与重点工程局无关。王祥山对证据的真实性无异议，认为不能仅凭该证据就证明重点工程局不承担责任。公路工程公司对证据真实性无异议，对证明观点有异议，认为该公司只承建了协议书所载明的路段，没有其他路段。
公路工程公司未举证。
经庭审举证、质证，对本案证据认证如下：
（一）王祥山所举证据1是交警部门制作的公文书证，两被告对其真实性均无异议，能够证明王祥山在骑车过程中掉到洞山东路（合徐连接线）0K＋200M处窨井盖损坏的窨井里受伤的事实；证据2与证据1相印证能够证明王祥山因掉进窨井所致的伤情、治疗情况以及花费的医疗费；证据3中的《合同协议书》因所约定的路段不是事发路段，与本案无关联性，《汇报材料》则是在（2014）大民一初字第00473号案中公路工程公司所举的证据，该材料中已载明“洞山东路Ⅱ标十五中至连接线收费站路段”均系该公司施工，故该组证据能够证明公路工程公司是事发路段的施工单位；证据4系本院委托具有法定资质的司法鉴定机构作出的鉴定意见，两被告虽提出异议，认为不能作为定案依据，但并未提出证据证明该鉴定意见具有法定的不能作为证据使用的情形，故对该证据的证明效力予以确认。
（二）对重点工程局所举证据的认证同王祥山所举的该证据。
经审理查明：2014年4月15日8时30分许，王祥山骑无牌号“新日”牌电动自行车，沿洞山东路（合徐连接线）路北机动车道辅道，由东向西行驶到0K＋200M路段，掉到窨井盖已损坏的窨井里，致王祥山受伤，电动自行车受损。淮南市公安局交通警察支队大通大队于2014年4月22日就此事出具的道路交通事故证明，没有对事故责任进行认定。事发当天王祥山到东方总院治疗，经诊断其伤情为：上下唇挫裂伤；21、22牙脱位；11、12牙折；面部多发软组织擦挫伤。王祥山共住院7天，并于2014年5月6日复诊，共花去医疗费3614.32元。
王祥山于2014年5月29日向本院起诉索赔，要求重点工程局对其因交通事故所致损失予以赔偿。案件审理过程中，王祥山申请本院对其安装固定义齿的后续治疗费进行鉴定，新莱蒂克中心接受本院委托作出（2014）临鉴字第1304号司法鉴定意见：被鉴定人王祥山安装固定义齿修复体的后续治疗费基本费用在9000-10200元之间，牙修复体正常合理使用周期为10-15年；被鉴定人王祥山左右上尖牙的预处理费用在800-1200元之间。鉴定费用930元。之后王祥山又撤回了起诉，本院裁定予以准许。
另查明：洞山东路（合徐连接线）改扩建工程Ⅱ标段系由公路工程公司承建，本案事故发生时，工程尚未竣工，但道路上已有车辆通行。
经评析，本案的争议焦点如下：一、两被告是否应对王祥山因本案交通事故所致的损失承担赔偿责任；二、新莱蒂克中心的鉴定意见能否作为确定赔偿数额的依据，王祥山关于安装固定义齿的后续治疗费是否应予以支持。
本院认为：对于第一个争议焦点，两被告对王祥山举证的道路交通事故证明的真实性均无异议，故王祥山在骑车时，掉到洞山东路（合徐连接线）0K＋200M处机动车辅道上窨井盖损坏的窨井里受伤的事实能够认定。由于事发路段的扩建工程尚未竣工，尚不能向产权人移交，公路工程公司作为施工单位应当履行对事发窨井的管理职责。根据《侵权责任法》的相关规定，窨井致人损害的归责方式是过错推定原则，窨井的管理人如不能证明其对损害结果的发生没有过错，依法应当承担赔偿责任。本案中重点工程局无论是否事发路段的建设单位，对于尚未竣工的路段及窨井等地下设施均无相应的管理职责，不应承担赔偿责任。公路工程公司作为承担管理职责的施工单位，由于不能证明其已按照符合法律规定的方式履行了维护、保管等职责，或者已采取了设置警示标志等方式避免意外事故发生，致使道路上存在不合理的危险，依照法律规定应对王祥山因本案事故所致损失承担赔偿责任。王祥山在骑车行驶过程中，应对自身安全负担合理的注意义务，掉入窨井受伤，其自身也存在一定过失。综合考量本案案情，应由公路工程公司对王祥山因本案交通事故所致损失承担70%的赔偿责任，王祥山自身承担30%的责任。由于本案证据不能证明重点工程局对本案交通事故的发生有过错，亦不能证明重点工程局对事发窨井负有管理职责，故重点工程局关于其不应对王祥山的损失承担赔偿责任的辩解符合法律规定，本院予以采纳。公路工程公司在其自己的文件中已认可事发路段由该公司承建，故其以该路段不是由其承建，不应承担赔偿责任的辩解意见本院不予采纳。交警部门虽未对事故责任进行认定，但王祥山在骑行过程中掉进窨井，自身亦有观察疏忽的过失，故公路工程公司关于王祥山自身亦应承担相应责任的辩解意见本院予以采纳。
对于第二个争议焦点，新莱蒂克中心的鉴定意见是本院委托具有法定资质的鉴定机构作出的，在被告没有举证证明其存在法定的不能作为证据采用的情形的情况下，应当作为本案的定案依据。王祥山因本案事故导致牙齿缺损，安装固定义齿的后续治疗费虽未实际发生，但已经司法鉴定对其数额予以评定，相关主张符合《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的第十九条的规定，本院予以支持。
关于王祥山主张的各项赔偿项目，医疗费有东方总院医疗费收据予以证明。根据司法鉴定意见确定的幅度，王祥山安装固定义齿后续治疗基本费用宜定为9600元，牙修复体的正常合理使用周期宜定为12.5年，左右上尖牙预处理费用宜定为1000元，根据我国的人均寿命和王祥山的实际年龄，牙修复体的更换次数应为5次，后续治疗费用应为49000元（9600元×5＋1000元）。王祥山主张按住院天数计算误工费、护理费、营养费、住院伙食补助费符合相关规定及司法实践，计算标准亦未超过法定标准，本院予以支持。王祥山治疗伤情并赴合肥鉴定，必然有交通费的损失，交通费数额酌定为300元。经计算，王祥山在本案中能够认定的损失为：医疗费3614.32元、后续治疗费49000元、误工费443.28元、护理费710.99元、营养费210元、住院伙食补助费210元、交通费300元，应由公路工程公司按照70%的比例予以赔偿。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条二款、第十六条、第九十一条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条第一款、第二款、第二十条、第二十一条第一款、第二款、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条之规定，判决如下：
一、被告淮南市公路工程有限责任公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告王祥山医疗费2530.02元、后续治疗费34300元、误工费310.30元、护理费497.69元、营养费147元、住院伙食补助费147元、交通费210元，合计38142.01元；
二、被告淮南市重点工程建设管理局不承担赔偿责任；
三、驳回原告王祥山的其他诉讼请求。
案件受理费1468元，减半收取734元，王祥山负担260元（已交纳），淮南市公路工程有限责任公司负担474元（于本判决发生法律效力之日起十日内向本院交纳），司法鉴定费930元，王祥山负担200元，淮南市公路工程有限责任公司负担730元（于本判决发生法律效力之日起十日内向王祥山支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于安徽省淮南市中级人民法院。
审判员 张怀武
二〇一五年三月二十日
书记员 邸冬梅
附：《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第二款根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第九十一条第二款窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条第一款受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定；赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条第一款护理费根据护理人员收入状况和护理人数、护理期限确定。
第二款护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条第一款住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。