云南省河口瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）云2532刑初35号
公诉机关云南省河口瑶族自治县人民检察院。
被告人刘XX1，曾用名刘XX2，男，1961年1月12日生，汉族，大专文化，中共党员，湖南省醴陵市人。因涉嫌受贿罪，于2015年12月29日被河口县人民检察院取保候审。
辩护人张磊，云南力远律师事务所律师。
河口县人民检察院以河检公诉刑诉（2016）21号起诉书指控被告人刘XX1犯受贿罪，于2016年3月4日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，于2016年4月27日公开开庭进行了审理。河口县人民检察院指派检察员杨方伦、程起出庭支持公诉，被告人刘XX1及其辩护人张磊到庭参加诉讼。现已审理终结。
河口县人民检察院指控：2011年至2015年间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商王XX、林XX、毕XX、邹XX四人提供帮助，并先后收受王XX、林XX等四人送给的人民币共计5.4万元。具体情况如下：
1、2011年至2015年期间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商王XX提供帮助，并先后9次收受王XX送给的人民币4.6万元。
2、2011年至2014年期间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商林XX提供帮助，并先后4次收受林XX送给的人民币6000元。
3、2015年1月，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商毕XX提供帮助，收受毕XX送给的人民币1000元。
4、2015年1月，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商邹XX提供帮助，收受邹XX送给的人民币1000元。
针对上述指控，公诉机关向法庭提交了证人证言、书证、物证、被告人刘XX1的供述等证据予以证实，认为被告人刘XX1利用职务便利，非法收受他人财物，数额较大，并为他人谋取利益。其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据被告人刘XX1积极退赃的情节，建议法院在有期徒刑一年以下量刑，并处罚金人民币10万元以上。
被告人刘XX1对公诉机关指控的犯罪事实无异议，辩称其是坝洒农场的一名员工，对于是否属国家工作人员持有异议，其愿意缴纳罚金。请求法院根据犯罪事实和情节予以免予刑事处罚。
辩护人张磊辩护认为：1、被告人刘XX1被动收受人民币5.4万元，没有索贿行为；2、由于工程达不到招投标的规定，被告人刘XX1收受钱款并没有直接利用职务便利，只是利用职务上的影响，工程验收也是在工作范围内；3、行贿人没有获取实际上的利益，工程款的拨付和验收没有违反合同和相关财务制度的规定，行贿人行贿的时间，与承包工程的时间和工程款的拨付没有直接联系；4、被告人刘XX1的行为没有给国家集体造成危害后果；5、被告人刘XX1在纪委电话通知后到案，并如实供述自己的犯罪事实，到案后认罪态度较好，并积极退缴所有赃款。6、被告人刘XX1年龄较大和家庭实际困难。综上所述，被告人刘XX1犯罪情节轻微，建议法院根据被告人刘XX1的自首、认罪态度好、积极退赃、家庭实际困难等情况，予以免予刑事处罚。
经审理查明，2011年至2015年间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商王XX、林XX、毕XX、邹XX四人提供帮助，并先后收受王XX、林XX毕XX、邹XX四人送给的人民币共计5.4万元。具体情况如下：
1、2011年至2015年期间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商王XX提供帮助，并先后9次收受王XX送给的人民币4.6万元。
2、2011年至2014年期间，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商林XX提供帮助，并先后4次收受林XX送给的人民币6000元。
3、2015年1月，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商毕XX提供帮助，收受毕XX送给的人民币1000元。
4、2015年1月，被告人刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长、规划建设与国土环保所副所长的职务便利，在坝洒农场工程项目建设过程中为建筑商邹XX提供帮助，收受邹XX送给的人民币1000元。
另查明，被告人刘XX1在被追诉前主动交待自己受贿的罪行，积极退赃人民币5.4万元。
上述认定事实，有下列证据予以证实：
1、河口县纪委关于刘XX1受贿情况的说明、到案经过、案件移送书、河口县经委谈话笔录、立决定书、传唤证、取保候审决定书，证实2015年6月11日，河口县纪律检查委员会（以下简称河口县纪委）信访室收到信访局转来的省委第十巡视组交办的群众举报河口县坝洒农场现任基建科科长刘XX1有权钱交易，将农场全部基建工程包给石屏工头等问题。经河口县纪委领导同年6月25日批示，由纪检室组成调查组进行初核，并在初核过程中根据掌握的情况有可能涉嫌职务犯罪，请河口县检察院派员参与协助调查。刘XX1在河口县纪委调查人员通知来谈话的过程中，通过做思想工作，交待了利用职务便利收受承建坝洒工程的老板王XX、林XX的贿赂款，并亲笔书写了错误认识材料，同时表态积极退赃，认识较好。经初查，2011年至2015年期间，刘XX1利用其担任河口县坝洒农场基建科副科长主持工作和坝洒农场规划建设与国土环保所副所长负责基建工作的职务便利，在坝洒农场达不到招投标工程的发包和工程监督管理过程中，为承建工程的建筑商王XX、林XX提供帮助，先后多次收受王XX、林XX的贿赂人民币共计4.95万元。河口县纪委于2015年12月15日将案件移交给河口县检察院，河口县检察院于同年12月28日立案。2015年12月29日河口县检察院传唤被告人刘XX1到案，并于当日办理了取保候审手续。在河口县检察院侦查期间，刘XX1如实交代自己受贿的全部事实。
2、场发（2010）26号、河坝发（2013）1号国营坝洒农场关于机关科室人员调整任免的通知、河政办发（2011）212号河口县人民政府办公室关于印发河口县河口农场等四个农场主要职责机构设置和人员编制规定的通知、河坝场发（2013）43号关于印发《河口县坝洒农场机关各部门工作职责及分工》的通知、中共河口县坝洒农场委员会证明、河口县纪委河纪字（2016）4号关于给予刘XX1开除党籍处分的决定，证实被告人刘XX1于2010年6月8日任坝洒农场基建科副科长，主持基建科工作。农场下划河口县政府管理后，河口县政府办公室于2011年11月7日对河口、坝洒等四个农场主要职责机构设置和人员编制进行规定，规划建设与国土环保所主要负责辖区内的基础设施规划建设和改善民生社会事业项目的编制和储备，配合相关部门积极向上级申报项目，争取资金改善垦区民生和基础设施建设；负责交通、市政基础、市政公用设施、市容和环境卫生、园林绿化、工程质量安全、建设工程管理；组织实施保障性住房建设等工作。2013年5月13日，坝洒农场规划机关各部门工作职责及分工，副所长刘XX1协助所长工作，主要负责基本建设管理工作，负责组织完成上级下达的基本建设任务实施及组织工作，做好基建、土地两部门协调工作。同时证实刘XX1于2013年1月至2016年1月任河口县坝洒农场规划建设与国土环保所副所长，农场划归河口县属地管理后，刘XX1工资待遇参照副科级待遇（事业单位八级管理岗位）进行发放。2016年3月16日，经县纪委常委会研究决定，给予刘XX1开除党籍处分。
3、证人王XX的证言，证实他是个体建筑商，2003年他就来河口帮助李XX1管理工程。2011年他开始挂靠在明丰建筑公司、河口县建筑公司做工程，他做了坝洒农场的危房改造和美丽家园项目工程。2011年做了坝洒农场曼美3队的危房改造项目工程，一共49套房子，工程量是230万元左右。2013年底做了坝洒农场7队工程的危房改造和美丽家园建设，一共38套，工程量是339万元左右，基础设施部分是237万元左右。2015年，他又做了坝洒农场坝洒7队的美丽家园工程，一共有38套，工程量250万元左右。2013年至2015年，他做了坝洒农场4队的美丽家园项目工程，共有82套，工程量810万元左右，基础部分还在实施中，工程量是253万元左右。他还做着曼美5队的橡胶苗基地、架管子、修水池、南屏2队、4队的文化活动室、厕所、仓库，小河口五队的收胶站和公厕，小河口1队的基础设施等，工程量大约100万元左右。在坝洒所做的大小工程，一共大约有4000万左右。他做坝洒农场的工程是刘XX1推荐他去做的，基建工作主要是刘XX1负责。按规定需要招投标的工程，就进行招投标，如果工程量小，达不到招投标条件，刘XX1就直接安排他做了部分工程。坝洒农场基建科（规划建设与国土环保所）对施工质量进行监督管理。为了感谢刘XX1在承建坝洒农场的工程的推荐和帮助，在工程验收上能及时验收，也没有刁难他，2011年至2015年间他分多次先后送给刘XX1人民币4.8万元。具体情况如下：①2011年春节前一天，刘XX1去检查他在曼美3队的危房改造工作，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币5000元送给刘XX1；②2011年中秋节前一天，刘XX1去检查他在曼美3队有危房改造工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币2000元送给刘XX1；③2012年春节前一天，刘XX1去检查他在南屏基础设施建设工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币5000元送给刘XX1；④2012年中秋节的前一天，刘XX1去检查他在南屏基础设施建设工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币2000元送给刘XX1；⑤2013年春节前一天，刘XX1去检查他在坝洒7队的美丽家园工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币1万元送给刘XX1；⑥2013年中秋节前一天，刘XX1去检查他在坝洒7队的美丽家园工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币2000元送给刘XX1；⑦2014年春节前一天，刘XX1去检查他在坝洒4队的美丽家园工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币1万元送给刘XX1；⑧2014年中秋节前一天，刘XX1去检查他在坝洒4队的美丽家园工程，检查完后，刘XX1与他一起坐车（华泰云GJY3**）回办公室，在回来的过程中，在车上他就拿了事先准备好的用信封装的人民币2000元送给刘XX1；⑨2015年春节前一天，他和刘XX1到河口吃饭，刘XX1与他一起坐车（丰田路霸云GJY3**）回坝洒，在回坝洒路上，他就拿了事先准备好的用信封装的人民币1万元送给刘XX1。2013年一天，因为刘XX1的妻子上昆明时在玉溪发生了一起车祸。刘XX1就叫他送刘XX1去玉溪医院看他的妻子，到医院后，他拿了人民币2000元给刘XX1的妻子。他先后9次送了人民币4.8万元给刘XX1，他送给刘XX1妻子的人民币2000元钱。由于时间太长了，送钱的地点可能会有出入。
4、证人林XX的证言，证实他于2007年挂靠河口县建筑公司做工程。2011年至2014年间，他做了坝洒农场的危房改造工程项目，南屏6队的球场、南屏3队的球场、曼美1队的球场、水沟、厕所，曼峨4队的水沟等工程，工程大约人民币200万左右，工程款已经全部支付完。由于坝洒农场工程量小，不需经过招投标。他为了坝洒农场负责基建工作的刘XX1多拿些工程给他做，每逢过节，他都会送钱给刘XX1个人，平时他会叫刘XX1一起吃饭，联络感情，所以不用招投标的项目工程，农场基建科的刘XX1（刘XX2）叫他去做的。①2011年春节前，他到坝洒农场场部门口，送了人民币1000元给刘XX1；②2012年春节前，他到坝洒农场大树脚，送了人民币1000元给刘XX1；③2013年春节前，他到坝洒农场大树脚，送了人民币2000元给刘XX1；④2014年春节前，他到坝洒农场大树脚，送了人民币2000元给刘XX1。
5、证人毕XX的证言，证实他是从2014年做了坝洒农场屠宰场挡墙的时候认识坝洒农场基建科的刘XX1。2013年他挂靠在河口县建筑公司开始做工程。2014年，他做了蚂蝗堡农场水头队的“一事一议”工程，工程量是人民币150万元；2015年做了坝洒农场南屏1队的会议室，工程量是人民币50万元左右；2015年做了蚂蝗堡蚂蝗坡小区的危房改造工程，工程量是人民币400多万元。蚂蝗堡农场水头队的“一事一议”工程和蚂蝗堡蚂蝗坡小区的危房改造工程是经过招投标，坝洒农场南屏1队的会议室是刘XX1叫他去做的。由于当时刘XX1主要分管基建科，工程是刘XX1全盘负责，如果工程不需要招投标都是刘XX1说了算。他为了刘XX1能给他多做些坝洒农场的工程，2015年1月份，他到刘XX1办室借给刘XX1外甥女看病的名义送了人民币1000元和两条玉溪（和谐）烟给刘XX1。
6、证人邹XX的证言，证实2011年他挂靠在河口县建筑公司在河口县做工程。2011年至2012年间，他接他哥的手做了坝洒农场曼美4队、曼美6队危房改造工程，工程量是人民币200万元；2013年，他做着坝洒农场曼峨2队活动室，工程量是人民币90万元左右；2013年，工程老板周X做着坝洒10队的活动室、厕所修建工程，但没有做完，后续的工程是由他来做，工程量是人民币30多万；2014年，他做了坝洒9队的美丽家园工程，工程量是人民币1100万元。以上除了坝洒9队的工程款没有支付完外，其他工程款都已支付完了。由于这些工程量小，不需要招投标，刘XX1对整个坝洒农场的工程全盘负责，他所做的这些小工程是由坝洒农场基建科的刘XX1科长介绍他去做的。2014年中秋节前一天，他在坝洒街上买了两条和谐烟在坝洒大树脚送给刘XX1；2015年春节期间，他从湖南回来后在刘XX1办室送了两条芙蓉王烟和一斤左右粉丝给刘XX1；有一天傍晚，他开车在坝洒街上遇着刘XX1，刘XX1向他借了人民币1000元，这1000元刘XX1没有归还，他也不会要，就当作是送给刘XX1的。
7、证人李X的证言，证实他是坝洒农场场长，主要负责坝洒农场的行政工作进行全盘管理，包括农林水部门、规划建设和国土环保所、财务部门、社会事务办等9个部门。他自2012年11月担任河口县坝农场场长以来，规划建设和国土环保所的管理都是沿袭前任场长的模式，达到招投标的工程按照招投标的要求申报，达不到招投标的工程由基建部门负责人推荐工程队上报到农场，部分工程是通过班子成员口头商议确定工程队，有些工程是班子通过会议研究确定工程队，但是一般情况基建科推荐的工程队，班子成员在商议或者开会研究时也不会进行变更。规划建设和国土环保所是李XX2担任所长负责土地工作，刘XX1任副所长负责基建工作，主要对坝洒农场基建工程进行监督、监管、验收、结算等。工程验收合格后，由连队领导和基建科负责人刘XX1、分管基建工作的副场长、纪委签字上报到财务部门，财务人员审核签字后再报到他这里，由他签字后由财务部门支付工程款。
8、随案移送赃证款物品清单，证实涉案赃款人民币5.4万元，被告人刘XX1已全部退缴，并随案移送至河口县人民法院。
9、河口县坝洒农场证明，证实河口县坝洒农场刘XX1，原名刘XX2，男，1961年1月出生，汉族，湖南礼醴人，中共党员、大专文化，1993年4月入党，1978年8月参加工作，2013年1月至2016年1月任河口县坝洒农场规划建设与国土环保所副所长。农场划归河口县属地管理后，其工资待遇参照副科级待遇（事业单位八级管理岗位）进行发放。
10、河口县建筑公司证明，证实王XX于2011年至2015年间，挂靠在河口县建筑公司承建河口县坝洒农场的项目工程；毕XX于2014年至2015年间，挂靠在河口县建筑公司承建河口县坝洒农场的项目工程；邹XX于2014年至2015年间，挂靠在河口县建筑公司承建河口县坝洒农场的项目工程。
11、河口县坝洒农场支付王XX、林XX、毕XX、邹XX工程合同、工程验收卡、工程款证明及相关财务凭证，证实2011年1月至2015年12月间，河口县坝洒农场与王XX挂靠的河口县建筑公司签订的工程合同，工程项目验收情况，以及河口县坝洒农场支付王XX工程款人民币684.675825万元。2011年1月至2015年2月间，河口县坝洒农场与林XX挂靠的河口县建筑公司签订的工程合同，工程项目验收情况，以及河口县坝洒农场支付林兄柄工程款人民币467.454486万元。2014年9月至2015年6月间，河口县坝洒农场与毕XX挂靠的河口县建筑公司签订的工程合同，工程项目验收情况，以及河口县坝洒农场支付毕XX工程款人民币59.1696万元。2014年1月至2015年12月间，河口县坝洒农场与邹XX挂靠的河口县建筑公司签订的工程合同，工程项目验收情况，以及河口县坝洒农场支付邹XX工程款人民币181.1632万元。
12、被告人刘XX1的供述和自我交代材料，证实他的曾用名刘XX2。他于1978年8月参加工作，1986年1调入坝洒农场基建科工作，1996年4月任河口坝洒农场基建科副科长，1997年1月因涉嫌犯受贿罪，被免除坝洒农场基建科副科长职务，1998年2月因犯受贿罪被河口县人民法院判处免予刑事处罚。2010年6月至2011年7月在河口县坝洒农场基建工作（主持工作）。2011年7月在农场规划建设和国土环保所工作，2013年1月任农场规划建设和国土环保所副所长，分管基建工作。他的工作职责是负责坝洒农场的所有工程建设项目，工程项目不需要招投标的，就由他推荐工程队，同时负责工程进度、工程质量、工程验收、工程结算等工作。
（1）收受王XX行贿款情况
2009年以来，坝洒农场的危房改造项目较多，当时王XX跟着李XX1做工程，他建议王XX单独出来自己做工程。后来王XX就挂靠在建筑公司开始单独做工程，当时由于坝洒农场的项目工程是由二、三产业办的主任刘XX3负责，他就向刘XX3推荐王XX，王XX从那时就开始作坝洒农场的项目工程。2010年他主持基建科工作后，因为王XX做的工程质量好，进度快，所以他让王XX继续做着坝洒农场的工程，为了不影响王XX的工程进度，在工程验收上，他都会及时安排人或是他亲自去对王XX的工程进行验收，王XX为了感谢他，先后9次收受了王XX送给他的人民币4.6万元。具体情况如下：①2011年春节前一天晚上，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币5000元；②2011年中秋节前一天，他到王XX的工地上检查工作，检查工作期间，王XX拿了人民币1000元给他；③2012年春节前的一天晚上，开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币5000元；④2012年中秋节前一天，他到王XX的工地上检查工作，在王XX的车上，王XX以给他妻子看病的名义，拿了人民币1000元给他；⑤2013年春节前一天，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币1万元；⑥2013年中秋节前一天晚上，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币2000元；⑦2014年春节前一天，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币1万元；⑧2014年中秋节前一天，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币2000元；⑨2015年春节前一天，因为他的外甥女生病，王XX开着他的黑色华泰越野车（云GJY3**）到坝洒大树脚找到他，在王XX的车上他收受王XX送的人民币1万元，王XX告诉他其中有2000元说给他的外甥女看病，剩余8000元是给他的。王XX所送4.6万元都是送给他个人的。他确实收过王XX送的钱，但是由于时间太长了，具体的时间和地点他确实记不清楚了，王XX送钱给他的时间基本上都是在春节期间和中秋节期间。
（2）收受林XX行贿款情况
2009年以来，林XX就一直做着坝洒农场的项目工程。他主持基建科工作后，他推荐林XX到连队上竞选工程，让林XX得到了坝洒农场的部分工程做，在平时的工程建设监督管理中，为了不影响林XX的工程进行，工程验收的时候他都会及时安排人对林XX的工程进行验收。林XX为了感谢他，同时为了得到更多的工程做，先后四次送给他人民币6000元。具体情况如下：①2011年春节前一天，林XX到坝洒6队他老岳母家旁边，送了人民币1000元和两条玉溪和谐香烟给他；②2012年春节的前一天，在坝洒农场办公室，希望结算及时些，林XX拿了人民币1000元给他；③2013年春节前一天，林XX在他办公室拿了人民币2000元给他；④2014年春节前一天，林XX在他办公室以给他的外甥女看病的名义，拿了人民币2000元给他。林XX送人民币6000元给他的事实客观存在，他确实收下了，但是由于时间太长了，具体送钱的时间和地点会与实际有出入，
（3）收受毕XX行贿款情况
因为他分管着基建工作，毕XX希望在坝洒农场得到更多的工程做。2015年1月份一天，毕XX来他办公室聊天，聊到他外甥女生病的事，毕XX就以给他外甥女看病的名义送了1000元给他个人。
（4）收受邹XX行贿款情况
因为他分管着基建工作，邹XX又做着坝洒农场的工程，一方面邹XX希望他能多做一些坝洒农场的工作，另一方面又希望他在验收工程的时候及时安排人对邹XX的工程进行验收，不要影响邹XX的工作进度。2015年1月，邹XX到他办公室谈工程上的事情，他们谈到他外甥女生病的事情，邹XX以给他外甥女看病的名义送了1000元给他。邹XX给1000元是送给他个人，他没有向邹XX借过钱。
13、户口证明及刑事判决书，证实被告人刘XX1的出生日期，案发时系成年人以及其他自然基本情况。1997年1月因犯受贿罪，于1998年2月被河口县人民法院判处免予刑事处罚。
上列证据，经过法院庭审举证、质证和认证，除证人王XX陈述其行贿款人民币4.8万元，从有利于被告人的原则和结合其他证据综合认定为人民币4.6万元；证人邹XX陈述借款人民币1000元，没有借条和其他证言相印证，认定为行贿款；被告人刘XX1与行贿人王XX、林XX虽然在行贿地点上有一定出入，但被告人刘XX1与行贿人王XX、林XX对行贿的数额均无异议，综合予以认定外，其他证据来源和表现形式合法，内容客观真实，并能相互印证，足以认定，本院予以确认和采信。
本院认为，被告人刘XX1身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受财物人民币5.4万元，为他人谋取利益，其行为侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，已构成受贿罪，依法应当追究其刑事责任。公诉机关指控被告人刘XX1犯受贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人刘XX1在纪委找谈话时，主动交待自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人刘XX1缴纳了部分罚金，酌情从轻处罚。由于被告人刘XX1曾因犯受贿罪，被判处免予刑事处罚，不宜减轻处罚。被告人刘XX1在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，依法予以从轻处罚。根据我国相关法律规定，其行为应当在三年以下有期徒刑量刑，并处罚金。公诉机关的量刑和并处罚金数额建议适当，本院予以采纳。被告人刘XX1没有再犯的危险，可以适用缓刑。被告人刘XX1工资待遇参照副科级待遇（事业单位八级管理岗位），且在受国家机关委托代表机关行使职权的组织中从事公务的人员，其符合受贿罪的主体资格。受贿罪即可以是正当利益，也可以是不正当利益，收受财物可以是在行贿人获取利益之前，也可以是行贿人获取利益之后，且不以行贿人获取利益大小来区别罪与非罪。故被告人刘XX1及辩护人张磊关于“被告人刘XX1不具备国家工作人的主体资格，被告人刘XX1收受钱款没有直接利用职务便利，行贿人没有获取实际上的利益，行贿人行贿与被告人的工作职务行为没有直接联系，请求和建议法院对被告人免予刑事处罚”的辩护意见，与查明的事实和法律不符，本院不予采纳；其他辩护意见，予以采纳。扣押在案赃款人民币5.4万元应予没收，并处罚金。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘XX1犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，依法实行社区矫正，并处罚金人民币10万元（已缴纳人民币2万元），剩余款项限于判决生效后15日内缴纳。（缓刑考验期从判决确定之日计算，即自2016年5月30日起至2017年5月29日止）。
二、扣押在案的赃款人民币5.4万元，依法没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
此
页
无
正
文
审 判 长 赵元凤
审 判 员 邱云霞
人民陪审员 施忠鸿
二〇一六年五月三十日
书 记 员 罗惠香