福建省厦门市思明区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0203民初254号
原告：夏靖，男，1970年3月1日出生，汉族，住北京市朝阳区。
委托诉讼代理人：李桂香、孙洪良，福建瀛坤律师事务所律师。
被告：许水沙，男，1971年11月21日出生，汉族，住福建省厦门市翔安区。
原告夏靖与被告许水沙民间借贷纠纷一案，本院于2016年1月4日立案受理后，依法适用简易程序进行审理，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年8月9日公开开庭进行了审理。原告夏靖的委托诉讼代理人李桂香到庭参加诉讼；被告许水沙经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
夏靖向本院提出诉讼请求：1．许水沙返还夏靖借款本金11671.6元；2．许水沙支付夏靖利息、逾期违约金及罚息（以欠款本金11671.6元为基数，按照年利率24%标准计算，自2014年9月16日起计至实际还清款项之日止）；3．公告费400元由许水沙承担。事实和理由：2013年12月23日，许水沙与夏靖在厦门市思明区签订《借款协议》（编号0592010191），约定：许水沙向夏靖借款35014.8元，借款期限自2014年1月15日起至2014年12月15日止；每月偿还金额为3268.05元，还款日为每月15日12点之前；如许水沙未按约定的还款时间足额还款，则许水沙应按照当月应还本息的10%向夏靖支付违约金（不低于100元），并每日按当月至借款期结束的应还本息的0.2%支付罚息，每月单独计算；经许水沙同意及授权将借款本金数额，在扣除代替许水沙应交纳给信和汇金信息咨询（北京）有限公司的咨询费、信和汇诚信用管理（北京）有限公司的审核费及信和惠民投资管理（北京）有限公司的服务费后的剩余款项支付至许水沙的银行账户；如果双方在本协议履行过程中发生任何争议，应友好协商解决，如协商不成，则须提交合同签署地的人民法院进行诉讼。合同签订后，夏靖依约履行了支付借款等义务，但许水沙自2014年9月16日起未再依约还款，至今仍未还清所欠借款本息。
许水沙未作答辩。
夏靖围绕诉讼请求依法提交了《借款协议》、《信用咨询及管理服务协议（借款人）》、《信访咨询费收取告知书》、《银行转账明细》、《收据》、《委托扣款授权书》、《信和还款事项客户告知书》、《北京市地方税务局通用机打发票》作为证据，经审查，本院对前述证据予以确认并在卷佐证。
根据夏靖的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2013年12月23日，夏靖与许水沙在厦门市思明区签订一份编号0592010191的《借款协议》，约定：许水沙向夏靖借款35014.8元，借款用于消费，还款期限自2014年1月15日起至2014年12月15日止；还款分期月数为12个月，许水沙每月应于当月15日12：00前偿还本息3268.05元；如许水沙未依约还款，应向夏靖支付罚息和逾期违约金，其中罚息每日按未还金额的0.2%计算，逾期违约金按当月应付未付金额的10%计算（不低于100元），均为每月单独计算；许水沙同意及授权夏靖将借款本金数额，在扣除代替许水沙应交纳给信和汇金信息咨询（北京）有限公司的咨询费、信和汇诚信用管理（北京）有限公司的审核费及信和惠民投资管理（北京）有限公司的服务费后的剩余款项支付至许水沙的银行账户，咨询费、审核费、服务费的有关事项及具体金额参见许水沙与上述公司签订的《信用咨询及管理服务协议》；双方在本协议履行过程中发生任何争议，如协商不成，则提交合同签署地的人民法院进行诉讼。
2013年12月23日，许水沙（甲方）与案外人信和汇金信息咨询（北京）有限公司（乙方）、信和汇诚信用管理（北京）有限公司（丙方）、信和惠民投资管理（北京）有限公司（丁方）签订一份《信用咨询及管理服务协议（借款人）》，约定：甲方有资金需求，乙方为甲方提供办理借款的信息咨询并协助办理申请借款过程中的各项手续，丙方为甲方实现借款出具审核意见，丁方为甲方提供出借人推荐、促成交易以及还款管理等服务；甲方经丁方推荐，与特定出借人于2013年12月23日签署《借款协议》（借款金额35014.8元，借款编号为0592010191）；甲方在获得《借款协议》约定款项的同时，应向乙方支付咨询费2557.55元、向丙方支付审核费401.18元、向丁方支付服务费2056.07元，合计5014.8元。另，2013年12月19日，许水沙在一份《信访咨询费收取告知书》签字确认，该告知书载明“由于信和公司对您的家庭／企业进行了实地考察，因此要收取200元的信访咨询费。信访咨询费将在您借款成功获批时，从实际放款金额中一次性扣除”。
2013年12月24日，信和汇金信息咨询（北京）有限公司向夏靖出具收据，载明收到夏靖代许水沙支付的咨询费2557.55元；信和汇诚信用管理（北京）有限公司向夏靖出具收据，载明收到夏靖代许水沙支付的审核费401.18元；信和惠民投资管理（北京）有限公司向夏靖出具收据，载明收到夏靖代许水沙支付的服务费2056.07元。2013年12月25日，夏靖通过银行转账方式向许水沙支付29800元。
上述借款发生后，许水沙平仅按每月3268.05元（含本金2917.9元、利息350.15元）向夏靖返还了八期借款本息26144.4元（含借款本金23343.2元），最后一期款项还款日期为2014年9月15日。
夏靖因本案诉讼支出公告费400元。
本院认为，夏靖与许水沙签订的《借款协议》系双方当事人的真实意思表示，与法不悖，应当认定有效。根据在案事实，可以认定夏靖已经根据《借款协议》的约定向许水沙支付借款35014.8元。但借款后，许水沙未按合同的约定向夏靖返还借款，仅向夏靖返还借款本金23343.2元及利息，应承担相应的违约责任。现夏靖要求许水沙返还借款本金11671.6元并自2014年9月16日起按年利率24%的标准支付利息、逾期违约金及罚息，具有事实和法律依据，予以支持。夏靖要求许水沙支付公告费400元，于法有据，亦予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第三十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、许水沙于本判决生效之日起十日内返还夏靖借款本金11671.6元；
二、许水沙于本判决生效之日起十日内支付夏靖借款利息、逾期违约金及罚息（借款利息、逾期违约金、罚息三项总计以11671.6元为计算基数，按年利率24%，自2014年9月16日起计算至实际还款之日止）；
三、许水沙于本判决生效之日起十日内支付夏靖公告费400元。
如果未按本判决指定的履行期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费178元，由许水沙负担。款项应于本判决生效之日起七日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省厦门市中级人民法院。
审 判 长 江玉华
代理审判员 刘宪昌
人民陪审员 罗世翊
二〇一六年八月十六日
代书 记员 江晓梅
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国合同法》
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》
第三十条出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过年利率24%的部分，人民法院不予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
法官提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条规定：
申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。