宁夏回族自治区海原县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）海民初字第1617号
原告杨志耀，男，汉族，生于1999年4月，住宁夏回族自治区固原市原州区。
法定代理人杨树安，男，汉族，生于1973年1月2日，住宁夏回族自治区固原市原州区。系杨志耀父亲。
委托代理人张爱国，宁夏信用律师事务所律师。
海原县水务局，住所地：宁夏回族自治区海原县黎明路。
法定代表人邢连平，系该局局长。
委托代理人王建国，系该局副局长。
委托代理人李风宝，黎明律师事务所律师。
第三人杨树林，男，生于1955年1月，汉族，住宁夏回族自治区中卫市海原县。
第三人杨某甲，女，现年12岁，汉族，住宁夏回族自治区固原市原州区。
第三人杨某乙，男，现年11岁，汉族，住宁夏回族自治区固原市原州区。
法定代理人周应霞，女，汉族，现年30岁，住宁夏回族自治区中卫市海原县。系杨某甲、杨某乙母亲。
原告杨志耀与被告海原县水务局（以下简称水务局）、第三人杨树林、杨某甲、杨某乙建筑物、构筑物倒塌损害责任纠纷一案，本院于2013年10月11日受理后，依法由审判员白文忠适用简易程序于2013年12月4日、2014年5月5日两次公开开庭进行了审理，原告法定代理人及委托代理人、被告水务局委托代理人、第三人杨树林均到庭参加了诉讼。第三人杨某甲、杨某乙及法定代理人经传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2012年8月暑假期间原告回到老家海原县甘城乡吴渠村，8月8日原告去自家西瓜地途径甘城水利工作站大门时被门墩倒塌砸伤，后被家人送往固原市医院、固原市中医院、西京医院、西安医院第二附属医院住院治疗，被确诊为右股骨踝间踝上粉碎性骨折、左股骨踝上裂纹骨折、右耻骨骨折、坐骨支骨折、右侧坐骨支骨折，膀胱挫伤、尿道挫伤裂、肝挫裂伤、双肾挫裂伤，共住院治疗96天。原告的伤情经固正司鉴字（2013）第430号法医临床学司法鉴定为四级伤残，丧失劳动能70%。甘城水利工作站系被告海原县水务局的工作部门，该部门侵权行为造成的损失应当由法人海原县水务局承担，被告海原县水务局支付了部分费用后，再未履行赔付义务。故请求人民法院依法判决被告承担原告医疗费64820.46元；残疾赔偿金19831.40元／年×20年×70%=277639.60元，住院伙食补助餐50／天×96天=4800元，护理费101.80元／天×365天=37157元，交通费8456元，住宿费486元，营养费2000元，精神损失费30000元，后续治疗费50000元，复印费12元，鉴定费600元，共计475971.06元。被告承担本案诉讼费。
原告为支持其诉讼请求，提供下列证据：
1、接处警登记表、询问笔录、现场勘察照片，证明原告被告单位门墩倒塌砸伤后报案及甘城派出所调查的事实。
2、固原中医院、西京医院、西安医学院第二附属医院、原州区人民医院病案、疾病诊断证明、出院证、证明书，证明原告被被告单位门墩倒塌受伤住院治疗及继续治疗的事实。
3、司法鉴定书二份，证明原告的伤残等级经两次鉴定结论均为四级、六级伤残，丧失劳动能力70%的事实。
4、医疗费、交通费、住宿费、鉴定费、复印费等票据，证明原告支付医疗费64820.46元、交通费8457元、住宿费486元、鉴定费600元、复印费12元的事实。
5、户口薄、入学回执、学籍手册、证明一份，证明原告在固原市原州区西关小学上学，属非农业户口，残疾赔偿金等相关费用应当按城镇标准计算的事实。
6、甘城乡吴渠村委会证明，证明原告杨志耀与杨树安系父子关系。
原告出示的证据被告水务局质证认为，对证据1的真实性无异议，但接处警登记表、询问笔录并未反映原告是2012年8月8日被水利工作站的门墩倒塌致伤，且报警时间是2012年8月14日，杨树林承认看管水利工作站的事实；证据2固原市人民医院诊断原告的尿道是变窄，而不是闭锁，与鉴定的尿道闭锁矛盾，对其他证据无异议；证据3鉴定不应以职工工伤与职业病致残等级鉴定标准进行评定。尿道变窄是医院过失所致，尿道并非完全闭锁，而是变窄，因此申请重新鉴定；证据4对自购药品、手写的票据不予认可，交通费合理部分予以认定；证据5案发时间是2012年8月8日，而原告户籍农转非是2013年9月16日；证据6对其真实性无异议，村委会不能证明原告与杨树安系父子关系。
第三人杨树林对原告出示的6组证据均无异议。
被告水务局答辩称，原告诉称2012年8月8日原告路过甘城水利工作站大门时，因门墩倒塌将其砸伤，对此仅仅是原告的陈述，而原告提供的司法鉴定意见书中简要案情称，原告于2012年8月8日在家玩耍时被跌倒的砖墙砸伤，因此，原告要求我方承担责任缺乏证据。司法鉴定意见适用《职工工伤与职业病致残等级鉴定标准》不妥。因为原告是在校学生，并非在工作中受伤，故不能适用该标准。原告尿道变窄是因为入住固原市医院，因拔出导尿管后无法自行排尿，是治疗过程中过失所致，与此次事故无关。原告于2013年2月28日入住西安医学院第二附属医院手术，并非尿道完全闭锁而是狭窄。原告处于继续治疗中，其伤残应在治疗终结后进行评定。原告是2013年9月16日，由海原县甘城乡迁入固原市原州区，但本案发生在2012年8月8日，赔偿标准应适用农村标准。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告海原县水务局提供黄河农村商业银行存款回单二份、取款回单二份、活期账户明细查询表复印件一份，证明被告下属水利工作站给第三人杨树林支付看管工作站工资5300元的事实。
原告对被告水务局出示的存款回单和取款回单质证认为，该证据与本案无关，活期账户明细查询表系复印件，不符合证据规定，不能作为证据使用。
第三人杨树林对被告水务局出示的证据质证认为，甘城水利工作站职工乔某某给我支付的是劳务费，而不是工资，本人没有看管该工作站。
第三人杨树林答辩称，甘城水利工作站的工作人员和被告水务局的领导并没有让我看管该工作站，我与被告水务局不存在雇佣关系，所以不承担民事赔偿责任。
第三人杨树林未提供证据
第三人杨某甲、杨某乙及其法定代理人周应霞未进行答辩，也未提供证据。
本院对原、被告出示的证据认证如下：
原告出示的6组证据，被告虽提出部分异议，但该6组证据来源合法，证明的内容真实、可信，且与本案具有关联性，具有证明效力，予以认定。
被告水务局出示的存款回单、取款回单、活期账户明细查询表，公安机关询问第三人时本人承认看管甘城水利工作站，因此该证据与第三人认可的事实相吻合，应予以认定。
经法庭审理，结合当事人的陈述、举证、质证、认证，本院确认以下事实：
2012年8月8日原告和第三人杨某甲、杨志鹏3人在被告水务局甘城水利工作站门口玩耍时，工作站门墩倒塌将原告杨志耀砸伤，后经固原市医院、固原市中医院、西京医院、西安医院第二附属医院住院治疗，被确诊为右股骨踝间踝上粉碎性骨折、左股骨踝上裂纹骨折、右耻骨骨折、坐骨支骨折、右侧坐骨支骨折，膀胱挫伤、尿道挫伤裂、肝挫裂伤、双肾挫裂伤，共治疗96天，支付医疗费64820.46元。原告的伤情经固正司鉴字（2013）第430号鉴定为外伤致尿道撕裂经手术治疗目前遗留尿道狭窄，需定期行尿道扩张构成四级伤残；右股骨远端粉碎性骨折并骨骺损伤经手术治疗目前右膝关节功活动功能障碍构成六级伤残，根据多等级伤残的晋级原则评定为四级伤残，丧失劳动能70%。在审理中被告水务局提出重新鉴定，本院委托宁夏证泰司法鉴定所对原告伤残等级进行了重新鉴定，证泰司鉴所（2014）第052号鉴定结论为尿道断裂致尿道狭窄属4级伤残；右股骨下端粉碎性骨折并骨骺损伤致右膝关节功能障碍程度属6级伤残。原告受伤后，被告海原县水务局给原告支付了5万元费用及第二次鉴定费800元。
另查明，第三人杨树林被甘城水利工作站雇佣看管该工作站，双方形成雇佣关系。原告户籍性质系非农业户。
本院认为，建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。受害人对损害结果有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。本案中，甘城水利工作站系海原县水务局下设单位，该水利工作站不具有民事主体资格，它的民事权利与义务由其上级主管部门海原县水务局享有并承担。原告杨志耀与第三人杨某甲、杨某乙3名未成年人在甘城水利工作站门口玩耍时，被该站南侧门墩倒塌致原告杨志耀受伤，造成这一损害结果的发生，原告杨志耀未尽到安全注意义务，本人存在不可推卸的责任，对造成的损失由其监护人承担30%的责任。被告水务局是甘城水利工作站的所有权人，应承担70%的责任。第三人杨树林在公安机关询问时，承认看管甘城水利工作站，但在看管期间未尽到看管责任，应与被告水务局承担连带赔偿责任。从本案的事实和证据看，第三人杨某甲、杨某乙不存在过错，因此不承担民事责任。原告杨志耀损失的赔偿项目，根据《侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金”确认。赔偿标准参照2013年宁夏道路交通事故人身损害标准，一审法庭辩论终结前原告系城镇居民，因此按城镇居民标准计算。原告的损失确定为：医疗费64820.46元，护理费根据原告的残疾程度，原告主张一年并无不当，护理费365天×80.33元＝29320.45元，伙食补助费96天×50元＝4800元，残疾赔偿金19831.40元×20年×70%＝277639.60元，原告未提供营养方面的证据，对营养费的主张不予支持，后续治疗费待实际发生后可另行主张。交通费、住宿费酌情支持3000元。据此，原告以上经济损失共计379580.51元。原告自行承担113874.15元，被告海原县水务局承担265706.36元，原告主张的精神抚慰金，鉴于残疾程度酌情支持10000元，因此被告海原县水务局赔偿原告损失共计275706.36元。被告海原县水务局支付的800元鉴定费，因重新鉴定结论与原鉴定结论一致，因此该鉴定费应由被告水务局承担。第三人杨某甲、杨某乙及其法定代理人周应霞经本院合法传唤未到庭参加诉讼，视为其对民事诉讼权利的主动放弃，依法可缺席判决。故依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十一条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款、最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第三十条之规定，判决如下：
一、被告海原县水务局于本判决生效后十日内赔偿原告杨志耀各项经济损失275706.36元，除已付的50000元，再支付原告杨志耀225706.36元；
二、第三人杨树林承担连带赔偿责任；
三、第三人杨某甲、杨某乙不承担责任；
四、驳回原告杨志耀的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2624元，减半收取1312元，由原告法定代理人杨树安负担262元，被告海原县水务局负担1050元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内按对方当事人人数向本院递交上诉状及副本，上诉于中卫市中级人民法院。
审判员 白文忠
二〇一四年五月十日
书记员 杨 勇