贵州省黔西县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黔县民初字第2432号
原告代某长，男，汉族。
委托代理人张兵，贵州黔文律师事务所律师。委托权限为特别授权。
被告贵州黔西石桥煤业有限公司。住所地，黔西县谷里镇新阳村石桥路。
法定代表人张胜利，公司董事长。
委托代理人高军，贵州靖毕律师事务所律师。委托权限为特别授权。
原告代某长与被告贵州黔西石桥煤业有限公司（以下简称石桥公司）劳动争议纠纷一案，本院于2015年7月22日受理，依法由审判员马天宝担任审判长，与审判员陈文学、陪审员袁玉贵组成合议庭公开开庭进行了审理。原告代某长及其委托代理人张兵、被告委托代理人高军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告代某长诉称：我于2011年3月起至2015年3月18日止，一直在被告处从事井下掘进开采工作，被告一直未与我签订书面劳动合同。用工期间，被告未按照法律法规和相关文件规定履行义务。其中，2012年年度安全奖金未发放；2013年11月至2014年3月放假期间生活补助费及2015年1月至3月生活补助费未发放；劳动合同期间，被告一直未给原告缴纳社会保险；至用工以来的节假日和双休日加班工资169664.00元未予发放。
综上所述，被告的不法行为严重侵犯了原告的合法权益，为此，原告为维护自己的合法权益诉至本院，提出如下请求：
1、请求依法确认被告关于给予崔赟等14人开除处理决定的通知（石桥（2015）14号）文件违法；
2、请求依法判决被告为原告补交双方劳动关系存续期间的社会保险费（时间2011年3月起至2015年3月18日止）并将缴费证件交给原告；
3、请求依法判决被告补发原告2012年安全奖3500.00元；
4、请求依法判决被告支付原告放假期间的生活补助费合计4640.00元（其中2013年11月3日至2014年3月9日为500.00＊4＝2000.00元、2015年1月1日至3月18日为880.00＊3＝2640.00元）；
5、请求依法判决被告支付原告未签订劳动合同的二倍工资为5280.00＊11＝58080.00元；
6、请求依法判决被告承担原告24个月失业保险金的赔偿责任，每月按5280.00元的标准共计为126720.00元；
7、请求依法裁决被告支付原告违法解除劳动关系的经济赔偿金为5280＊4＊2＝42240.00元。
8、请求依法裁决被告支付原告节假日和双休日加班工资共计169664.00元（其中节假日加班工资为11＊4＊176＊3＝23232.00元，双休日加班工资为104＊4＊176＊2＝146432.00元）。
原告为支持其诉讼主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、身份证，用以证明原告的诉讼主体适格；
2、黔西县劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书，用以证明本案已经过仲裁前置程序；
3、中国工商银行卡及银行卡明细清单、社保卡、养老保险金个人对账单、员工考勤表、员工工资表，证明：（1）原告系被告的职工，从2011年3月份开始就职；（2）原告的工资每月平均为5280元；（3）原告在法定节假日加班；（4）被告没有向原告支付加班费；（5）被告为原告办理了社保卡，但未按原告的工资标准和工作年限足额缴纳社保，依法应补缴；
4、被告公司（2015）14号文件，证明被告违法将原告开除的事实；
5、被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件，其中37号文件规定“五一”节放假，我方未享受五一期间的加班工资；89号文件规定“国庆节”放假，原告未享受到加班工资；101号文件规定，劳动者按级别享受生活费补贴标准，但被告未发放。
被告石桥公司辩称：原告的请求没有事实和法律依据，恳请法院依法予以驳回原告的无理请求并裁决原告赔偿其严重违反单位规章制度给我单位造成的经济损失100000.00元。具体事实及理由如下：
一、关于原告请求确认石桥公司（2015）14号文件违法的请求不成立。
原告等人在2015年3月6日上午，借讨要2015年1月份工资为名，无视国家法律法规，违反矿规矿纪，殴打安全副矿长张某，严重扰乱矿井安全及正常工作秩序，其行为违法、且严重违反用人单位的规章制度，答辩人依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定与其解除合同于法有据，该文件具有合法性。
二、关于原告请求补交2011年3月至2015年3月18日期间社会保险费的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。
首先，2011年2月15日以贵州黔西石桥煤业有限公司为甲方，以代某长为乙方签订《关于缴纳养老保险的协议书》约定“甲方按照国家有关规定为乙方缴纳社会保险（养老、医疗、失业），因乙方不愿意甲方代扣代缴本人社会保险部分，自愿参与农村养老、医疗保险。故甲方不为乙方办理社保手续，今后乙方也不会为甲方提出此方面的要求”，足以证明原告明确放弃我单位为其缴纳社会保险，且保证今后也不会提出此方面的要求；其次，原告的请求已经超出了劳动争议仲裁的范畴，用人单位未交纳社会保险费，职工只能向相应的行政管理部门提出申诉，由相关职能部门责令改正或作出处罚，从而维护劳动者的权益。再次，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算”的规定，2011年至今已经4年，而被答辩人在2015年4月20日才向仲裁委员会申请仲裁已经超过诉讼时效，不应得到支持。
三、关于原告要求补发2012年安全奖3500.00元的请求无事实和法律依据，依法应予驳回。我单位对一般员工没有安全奖这一说法，即便被答辩人有证据证明其主张有据可查，也同样因为超过诉讼时效不应受法律保护。
四、关于原告要求补发2013年11月3日至2014年3月9日生活补助费2000.00元，2015年1月1日至3月18日生活补助费2640.00元的请求无事实和法律依据，依法应予以驳回。
五、关于原告请求支付未签订劳动合同双倍工资58080（5280.00元／月×11月）的请求无法律依据，依法应予驳回。被告于2012年9月14日与原告签订了合同，合同体现了公平、自愿原则，原告提出无理诉请，依法应予驳回。
六、原告请求支付24个月失业保险金126720.00元不属于劳动争议的范畴。失业保险金属于社会保险费用的险种之一，用人单位职工只能向社会保障部门提出申诉，由社会保障行政管理部门进行依法监督并作出相应指令或处罚。且原告的请求已经超过法律规定的时效，法律从不保护在权利上睡大觉的人，恳请法院依法驳回原告的该项请求。
七、关于原告请求支付解除劳动关系经济赔偿金42240.00元的请求无法律依据。石桥（2015）14号文件明确记载了解除合同的原因，原告的行为严重违反了2012年9月14日签订的《劳动合同书》第二十五条第（二）项第（1）、（2）、（5）、（12）等规定，违反了我单位制定的《东银石桥煤业人力资源管理办法》第二十四条第（五）、（六）、（七）、（九）项等规章制度。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条第（二）项之规定：劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同，且不用支付相应补偿或赔偿金。因此我单位解除与原告的劳动关系，是为了维护单位的管理制度，于法有据，不应赔偿原告经济赔偿金。
八、关于原告要求支付节假日和双休日的加班工资共计169664.00元的请求无法律依据。首先，答辩人的工作性质较为特殊，不宜实行标准工作制，主要以综合计算工时为主，对于因工作需要每月超出工作时间工作的，已经在每月工资发放时以按标准用加班工资形式发放到原告手中，否则，原告的工资不可能远远高于本地区职工平均工资，甚至高于贵州省同行业的职工平均工资。况且该诉求已经超过一年的仲裁时效期，即便如原告所言依法也不应得到支持和保护。
被告为支持其抗辩主张，在举证期限内向本院提交了下列证据：
1、（1）营业执照、组织机构代码证、法人身份证明及身份证明复印件；证明被告诉讼主体适格；
2、（1）东银石桥煤业人力资源管理办法；（2）黔县公法行罚决定（2015）572号《行政处罚决定书》；（3）贵州黔西石桥煤业有限公司石桥（2015）4号文件及会议纪要；（4）试听资料（光碟一张）、《试听资料主要内容说明》；证明：（1）原告代某长因扰乱矿井安全及正常工作秩序，其行为违法，且严重违反用人单位规章制度才被处以开除处理，故石桥煤业依法作出（2015）4号文件合法，对原告代某长解除劳动合同是正确的，不能撤销；（2）被告不应支付经济赔偿金给代某长；
3、《劳动合同书》、《关于缴纳养老保险的协议书》、代某长2014年1月至2015年1月平均工资统计表，证明（1）代某长与被告签订了劳动合同，故原告要求“支付未签订劳动合同的二倍工资”系无理要求，不能得到法院的支持；（2）代某长已经放弃了要求石桥煤业缴纳社会保险的要求，故其现在提出要求缴纳2011年3月至2015年3月的社会保险属于无理要求，不能得到支持；（3）代某长2014年1月至2015年1月的平均工资为4079元。
经被告贵州黔西石桥煤业有限公司向本院提出调取证据申请书，本院依职权向黔西县公安局谷里派出所调取2015年3月6日龚志勇治安案件全案调查询问笔录及黔县公法行罚决定（2015）572号《行政处罚决定书》。经庭审质证，原、被告对该证据无异议。
经庭审举、质证，被告对原告所举第1、2组证据不持异议。对第3、4组证据的真实性无异议，但认为达不到证明目的。对第5组证据有意见，认为被告公司于2013年下发的37号文件、89号文件、101号文件已超过时效期，超过一年以上的文件将不再执行，同时不能证明原告在五一、国庆期间加班的事实。原告对被告所举第1组证据无异议。认为第2组证据中第（1）号证据未经公示，也未组织员工进行学习，对该证据三性不予认可；认为第（2）号证据与本案无关联性；认为第（3）号证据达不到证明目的；对第对（4）号证据的真实性无异议，但达不到证明目的。对第3组证据中《劳动合同书》的真实性有异议；对《关于缴纳养老保险的协议书》真实性无异议，但达不到证明目的；原告的工资要按5280元／月计算。
经合议庭认证，原告所举上列证据客观真实、来源合法、能反映本案的客观事实，应予采信。对被告所举证据的认证意见为：被告所举第1组证据的真实性、合法性、关联性均不持异议，予以采信。关于被告所举第2组证据中的第（1）号证据，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动纪律等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，还需公示或者告知劳动者。被告所举第2组证据中的第（1）号证据系被告单位制定的规章制度，但被告未能证明该规章制度已经职工代表大会或者全体职工讨论，且进行了公示或者告知了劳动者，故不予采信。对被告所举第2组证据中的第（2）号证据，从该证据显示的内容来看，公安机关处以行政拘留并罚款的对象系龚智勇，并未涉及原告，该证据不能证明原告存在违法行为，故对被告的证明目的不予采信。对被告所举第2组证据中的第（3）号证据，形成会议纪要，客观上召开会议讨论是前提，还需有会议记录作为依据，但被告不能证明其客观上的确召开了会议且形成了会议纪要，故不予采信。至于文件能否达到被告的证明目的，待综合全案后再认定。对被告所举第2组证据中的第（4）号证据，从该证据显示的内容来看，不能认定原告代某长扰乱矿井安全及正常工作秩序，严重违反用人单位的规章制度的事实，故不予采信。对被告所举第3组证据中的劳动合同书，原告虽对该组证据的真实性持异议，但未提供反驳证据证明该劳动合同书的真实性，故应予采信；对被告所举第3组证据中的关于缴纳养老保险的协议书，因该协议的内容违反了法律的强制性规定，为无效协议，不予采信。对被告所举第3组证据中的2014年1月和2015年1月工资表，因2015年1月份被告支付原告880.00元生活费不属于劳动报酬，不能作为当月工资用以计算平均工资，故除对2015年1月880.00元生活费不能认定为当月工资外，对其余月份工资予以采信。
对本院依职权向黔西县公安局谷里派出所调取的相关证据，经庭审质证，原、被告对该组证据均不持异议。
经审理查明：原告代某长在被告石桥公司从事井下掘进工作，工资按件计酬。2012年9月14日，双方签订了为期3年的固定期限劳动合同，合同期自2012年9月14日起至2015年9月13日止。2013年“五一”、“国庆”期间，被告生产区队正常进行生产活动，同年11月19日，被告因处于停产整改阶段，部分岗位未能正常开展工作，并明确放假期间生活补贴发放标准为中层以下全体人员500.00元／月。2015年1月被告停产，同时被告承诺放假期间向原告等职工每人每月支付880.00元生活费。2015年3月6日上午9时许，由于原告未按时发放2015年1至2月的生活费，50余名职工到被告单位讨要生活费，由于被告主要领导不在，职工找到安全矿长张某询问，张某看见职工情绪比较激动，就拿出手机来录像，一职工就上去对张某进行殴打，致使张某的嘴和头部、背部受伤。黔西县公安局谷里派出所当日接警后对此事件依法处理。2015年3月18日，被告以原告等14人参与3月6日聚众闹事殴打安全矿长事件为由，作出了《关于给予崔赟等14人开除处理决定的通知》（石桥（2015）14号）对原告给予开除处理。经计算，原告被开除前12个月的平均工资为4265.57元／月。2015年7月1日，黔西县劳动人事争议仲裁委员会就双方劳动争议作出黔劳（人）仲案字（2015）102号仲裁裁决书。
另查明，在劳动合同期限内，被告未为原告向黔西县社会保险事业局缴纳城镇职工基本养老保险和失业保险。贵州省失业保险金现行调整标准为875元／月。
上述事实有原告的陈述、被告的答辩及原、被告双方所举证据相互印证，可予认定。
结合原被、告的诉辩意见及庭审举质证情况，本案争议的焦点为：原告主张的各项诉讼请求是否得到支持。
本院认为，劳动者的合法权益应受法律保护。原告自2012年9月14日与被告签订劳动合同并为被告提供了劳动，原告与被告之间即建立劳动关系，在劳动合同期限内，原告的合法权益受法律保护。2015年3月6日上午9时许，由于被告未按时发放原告等人2015年1至2月的生活费，50余名职工到被告单位讨要生活费，由于被告主要领导不在，职工找到安全矿长张某询问，张某看见职工情绪比较激动，就拿出手机来录像，一职工就上去对张某进行殴打，致使张某的嘴和头部、背部受伤。2015年3月18日，被告以原告等14人参与3月6日聚众闹事殴打安全矿长事件为由，作出了《关于给予崔赟等14人开除处理决定的通知》（石桥（2015）14号）对原告给予开除处理，其实质是解除了与原告的劳动合同。被告解除与原告的劳动合同所根据的事实是原告参与3月6日聚众闹事殴打安全矿长事件，但被告无充分证据证明原告于2015年3月6日讨要生活费的过程中有聚众闹事殴打安全矿长的行为，且无证据证明《东银石桥煤业人力资源管理办法》是经法定程序制定，原告已知晓的规章制度。因此，被告对原告作出的开除处理决定（解除劳动合同）显然不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条之规定，且双方劳动关系也不可能恢复，被告应依法承担向原告支付违法解除劳动合同赔偿金的责任。对于工作年限的问题，原告诉称于2011年3月15日与被告建立劳动关系；而被告辩称于签订劳动合同之日（2012年9月14日）与原告建立劳动关系。劳动者与用人单位对工作的起始时间存在争议，用人单位应当提供职工名册予以核查。本案中，被告不提供职工名册予以核查，应当承担不利后果，故本院认定原、被告双方于2011年3月15日起建立劳动关系。原告与被告自2011年3月15日建立劳动关系起至2015年3月18日被解除劳动关系止，期间工作年限为4年，而原告被解除劳动关系前12个月的平均工资为4265.57元／月，故被告应支付原告违法解除劳动合同的赔偿金为34124.56元（4个月×4265.57元／月×2）。对原告要求被告分别支付2013年11月3日至2014年3月9日和2015年1月1日至3月18日放假期间的生活费2000.00元和2640.00元的请求，放假期间的生活费虽无明文规定，但被告同意支付劳动者停产期间的生活费的行为是基于对劳动者基本生活的保障，等同于对劳动合同的补充约定，本院予以支持。结合双方劳动合同解除于2015年3月18日的客观事实，被告支付原告放假期间生活费应为：2013年11月3日至2014年3月9日期间为2000.00元（4个月×500.00元／月），2015年1月1日至3月18日期间为2200.00元（2.5个月×880.00元／月），共计4200.00元。对原告要求被告支付其24个月的失业保险金赔偿126720.00元的请求，由于被告未依法为原告参加社会保险，缴纳失业保险费，原告的就业又非因本人意愿中断，导致原告失业后不能依法从失业保险基金中领取失业保险金，被告应依法承担原告失业保险金的赔偿责任，结合原告在被告单位工作不足5年的事实，被告自2015年3月18日起应支付原告失业保险金875.00元／月至原告重新就业时止，但最长不超过12个月。对原告要求被告为其补交双方劳动关系存续期间的社会保险费的请求不属于民事诉讼调整的范畴，原告应向社会保险行政管理部门申请解决。对原告要求被告支付其2012年安全奖3500.00元的请求，对原告的这一请求，因其不能提供证据予以证明，本院不予支持。对原告要求由被告向其支付不订立劳动合同二倍工资58080.00元的请求，因原、被告双方自2011年3月15日建立劳动关系之日起，并于2012年9月14日签订了为期3年的固定期限劳动合同，合同履行至2015年3月18日便已解除，故原告的此项请求无理，本院不予支持。对原告要求被告支付其节假日和双休日加班工资169664.00元的请求，由于原告的工资是按件计酬，原告也无充分证据证明被被告安排节假日和双休日加班的事实，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》（法释（2010）12号）第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。”之规定，原告不能举证证明其存在节假日和双休日加班的事实，故对其要求被告支付其节假日和双休日加班工资的请求不予支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、第四十八条、第八十七条、《贵州省失业保险办法》第十三条、第十四条第（四）项、贵州省人力资源和社会保障厅、贵州省财政厅《关于调整贵州省失业保险金标准的通知》（黔人社厅通（2014）372号）文件之规定，判决如下：
一、由被告贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后支付原告代某长违法解除劳动合同的赔偿金34124.56元；
二、由被告贵州黔西石桥煤业有限公司于判决生效后支付原告代某长放假期间生活费4200.00元。
三、由被告贵州黔西石桥煤业有限公司自2015年3月18日起每月支付原告代某长失业保险金875.00元至原告代某长重新就业时止，但最长不超过12个月。
四、驳回原告代某长的其他诉讼请求。
案件受理费10元，由被告贵州黔西石桥煤业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审判长 马天宝
审判员 陈文学
陪审员 袁玉贵
二〇一五年十一月五日
书记员 徐文琴