辽宁省铁岭县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）辽1221刑初158号
公诉机关辽宁省铁岭县人民检察院。
被告人沙某某，男，1968年生。因本案于2016年2月4日被江苏省海门市公安局三厂派出所抓获，并羁押于海门市看守所，同年2月29日解回，同年3月1日被刑事拘留，同年4月8日被逮捕。现羁押于铁岭市看守所。
辩护人马凤艳，辽宁铁宁律师事务所律师。
铁岭县人民检察院以辽铁县检公刑诉[2016]159号起诉书指控被告人沙某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年10月20日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。期间延长审限一次。铁岭县人民检察院指派检察员田楠出庭支持公诉，被告人沙某某及其辩护人马凤艳到庭参加诉讼。现已审理终结。
铁岭县人民检察院指控：2014年8月，南通市龙瑞建筑劳务有限公司（下称龙瑞公司）从上海建工五建集团有限公司承包了位于铁岭市凡河新区的铁岭新城中心发展项目1A期工程的劳务部分，被告人沙某某从龙瑞公司承包了该工程劳务部分的机电安装项目。2015年4月至9月间，被告人沙某某招用胡某、孙某等22名工人为其从事该项目的力工和电工施工，施工期间，沙某某在得到龙瑞公司按照约定支付的足额人工费后，拒绝支付工人工资，期间拖欠胡某、孙某等22名工人工资款合计364，640元。2015年9月24日，龙瑞公司替沙某某支付工资款150，000元。2015年9月25日，铁岭市劳动保障监察局对沙某某下达责令改正决定书，沙某某在规定期限内拒不整改，并逃匿。案发后，龙瑞公司再次替沙某某支付工资款70，240元。
公诉机关提交了相应的证据证明指控的事实。公诉机关认为，被告人沙某某以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。提请本院依法惩处。
被告人沙某某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实无异议。其辩护人认为，因为龙瑞公司没有支付沙某某全部人工费，沙某某无力支付工人工资，其客观上不具备拒不支付劳动报酬的表现，其采取躲避的消极方式，不具有拒不支付劳动报酬的主观故意。铁岭市劳动保障监察局在处理程序上存在明显错误，沙某某不是本案拒不支付劳动报酬罪的刑事责任主体，不构成犯罪。
经审理查明，2014年8月，南通市龙瑞建筑劳务有限公司（下称龙瑞公司）从上海建工五建集团有限公司承包了位于铁岭市凡河新区的铁岭新城中心发展项目1A期工程的劳务部分，被告人沙某某从龙瑞公司承包了该工程劳务部分的机电安装项目。2015年4月至9月间，被告人沙某某招用胡某、孙某等22名工人为其从事该项目的力工和电工施工，施工期间，沙某某在得到龙瑞公司按照约定支付的足额人工费后，拒绝支付工人工资，期间拖欠胡某、孙某等22名工人工资款合计364，640元。2015年9月24日，龙瑞公司替沙某某支付工资款150，000元。2015年9月25日，铁岭市劳动保障监察局对沙某某下达责令改正决定书，沙某某在规定期限内拒不整改，并逃匿。案发后，龙瑞公司再次替沙某某支付工资款70，240元。
上述事实，有公诉机关提交的经庭审质证的下列证据证实：
1、被告人沙某某供述，证实2014年8月份，其在铁岭市新城区承包上海五建的水电安装工程，其包清工，做到2015年9月，因资金断裂，没钱支付工资，工人盯住其不放，其感觉吃不消，就逃到江苏启东去了，其手机关机了，劳动监察部门根本找不到其。其还欠胡某班组人工费十几万，南通市龙瑞建筑劳务公司每个月拨付当月工程进度80%工程款，每个月都拨付了，没有拖欠。
2、被害人胡某陈述，证实2015年4月中旬左右，经介绍，其和菊某某等共12人来到铁岭新区，给沙某某做力工，和沙某某约定是500元一间，共计330间，工程干完其找沙某某结账，沙某某说9月20号给钱，沙某某出具个条，共计165000元。到20号，找不到沙某某，打电话也关机了。沙某某拖欠其12人共计144400元工资，找过劳动监察部门。
3、被害人孙某陈述，证实2015年5月中旬左右，经介绍，和其马某某等共20人来到铁岭新区给沙某某干电工活，从2015年5月17日开始干活，一直到今年9月19日，沙某某只给结算120000元。沙某某承诺9月19日先支付150000元工资，但没有支付。也找不到沙某某本人了，打电话也打不通。2015年9月24日，南通市龙瑞建筑劳务有限公司替沙某某垫付了150000元，现在还拖欠70240元。找过劳动监察协调此事，2016年1月份的时候，龙瑞公司的周文忠把沙某某拖欠的钱给我们结清了。
4、证人杨某证言证实，沙某某以自然人身份承包了铁岭凡河新区中心发展项目1A期工程机电安装项目的劳务部分，每月按工程结算给沙某某百分之八十的劳务款，工人都是沙某某招来的，沙某某负责开工资。他们一共完成了85万的工程量，公司给沙某某结算了53万劳务款，9月19日沙某某跑了，9月23日，在铁岭市劳动监察局协调下，替沙某某支付孙某等人15万工资，9月26日，替沙某某支付他从老家带来的那伙人工资63万。沙某某拖欠胡某那伙人工资144400元，涉及12人；拖欠孙某那伙人工资7万，涉及20人，沙某某目前联系不上。
5、施某证言，证实沙某某承包了铁岭市凡河新区中心发展项目1A期工程机电撞项目的劳务部分，他自己组织人员，安排施工，按工程进度的百分之八十拨付劳务费到沙某某本人的账户上，再由沙某某支付工人的工资。沙某某一共完成了85万的工程量，公司应该支付68万，2015年月初给沙某某结算了53万，他跑后公司替沙某某支付孙某等人15万工资，支付沙某某从老家带来的那伙人工资63万，共78万。
6、施某某的证言，证实系南通市龙瑞建筑劳务公司财务负责人，该公司与沙某某签订了劳务承包合同，按工程进度的80%拨付工程款，沙某某一共完成85万的工程量，截止2015年8月，一共支付沙某某53.7万元，在劳动监察局期间，2015年9月24日，公司替沙某某支付了15万工资款，2015年9月27日替他支付了63.6297万工资款，案件到达公安期间，2016年1月12日，替他支付工资款7.0240万元，公司最后和沙某某算总账。
7、专业分包合同，证实甲方上海建工五建集团有限公司将铁岭新城中心发展项目1A期工程的东地块机电安装工程发包给乙方上海建服建筑工程有限公司。
8、建筑工程施工分包（劳务）合同，证实：甲方上海建服建筑工程有限公司将铁岭新城中心发展项目1A期工程的机电安装劳务分包工程发包给乙方南通市龙瑞建筑劳务有限公司，支付工程款办法为甲方按工程进度完成合格产值的60%支付，年终结算时甲方支付本年度完成合格工程总产值的80%，竣工验收合格后，支付结算工程款95%，剩余5%为维修保证金。
9、机电工程施工劳务承包合同，证实沙某某与南通市龙瑞建筑劳务公司签订劳务承包合同。
10、支付沙某某劳务款明细，证实南通市龙瑞建筑劳务公司分多次支付沙某某53.7万元劳务款。
11、劳动保障监察责令改正决定书，证实铁岭市人力资源和社会保障局于2015年9月25日分别向上海建工五建集团有限公司、南通市龙瑞建筑劳务有限公司沙某某机电安装组下达责令改正决定书。
12、调查报告，证实铁岭市劳动保障监察局出具的关于上海五建集团拨付沙某某工程款537500元，并垫付了785847元人工费，剩余21万未支付，还有未确认83万元人工费，沙某某失去联系。
13、拖欠工资明细、工资发放明细，证实拖欠孙某水电班组工人20人，共计工资340240元，2015年9月25日支付支付270000元，2016年1月12日支付70240元，拖欠胡某力工班组12人，共计工资144408元。
14、转账凭证，证实上海建服建筑工程有限公司合计支付南通市龙瑞建筑劳务有限公司工程款203万元。
15、南通龙瑞公司付沙某某劳务工程款明细表，证实龙瑞公司支付沙某某劳务款536000元。
16、情况说明，证实未能提取倪卫冲、朱海建证言。
量刑部分证据
1、案件来源、抓获经过，证实本案系铁岭市人力资源和社会保障局移交案件，沙某某被列为网上逃犯后在江苏省海门市三厂街道中华中路一家宾馆房间内被抓获。
2、在逃人员登记表、羁押证明，证实沙某某因涉嫌拒不支付劳动报酬罪于2015年12月18日被铁岭市公安局新城分局立逃，2016年2月4日被江苏省公安部门抓获，于2016年2月4日至同年2月29日羁押于海门市看守所。
3、人口信息，证实沙某某的自然情况。
以上证据均经庭审举证、质证，能够相互印证，已形成证明体系，本院予以确认。
本院认为，被告人沙某某以逃匿的方法拒不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付后仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立，应予支持。被告人沙某某具有自愿认罪的酌定从轻情节，为打击犯罪，保护社会秩序，结合被告人的犯罪情节，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一款，第五十二条、第五十三条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条、第四条、《最高人民法院关于适用财产刑若干问题的规定》第一条、第二条之规定，判决如下：
被告人沙某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月1日起至2017年4月5日止，已扣除先期羁押期26日。罚金限于本判生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向辽宁省铁岭市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 高 波
审 判 员 蔡 哲
人民陪审员 田长林
二〇一七年二月二十八日
书 记 员 张 冰