广西壮族自治区融水苗族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）融水民二初字第174号
原告：马献强，男，19XX年X月X日出生，X族。
原告：黄兰，女，19XX年X月X日出生。
委托代理人：甘长山，广西欧亚嘉华律师事务所律师。
委托代理人：梁积平。
被告：广西融水广海房地产开发有限公司，（人口与计划生育局旁）。
法定代表人：陈玉盛，该公司董事长。
委托代理人：何富国，广西银正律师事务所律师。
原告马献强、黄兰与被告广西融水广海房地产开发有限公司（下称广海公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2013年5月20日立案受理，依法由审判员莫毅担任审判长，人民陪审员黄云意、韦盛亨组成合议庭，于2013年10月14日、2013年12月9日公开开庭进行了审理。书记员李炳铭担任记录。原告的委托代理人甘长山、被告广海公司的委托代理人何富国到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原告与被告于2010年10月16日签订《商品房买卖合同》。《商品房买卖合同》约定被告将其开发的位于融水镇寿星北路的“广海新城”的第X幢X层XX号房出售给原告；商品房总价款为209669元。《商品房买卖合同》第八条约定被告应于2011年7月30日前向原告交付购买的房屋。《商品房买卖合同》第十五条约定被告应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记备案。被告于2011年9月4日将房屋交付给原告。被告在合同约定的房屋价款外向原告另行收取水电开户费1600元，被告属于重复收费，被告应当返还。被告未在合同约定的交房日期后90日内办理房屋权属登记备案，截止2013年3月18日，被告已逾期469天。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，被告应当向原告赔偿损失18858元（损失按金融机构计收逾期贷款利息，暂按7.00%计算）。被告逾期交房的违约行为严重损害了原告的合法权益，为了维护自身的合法权益，原告特向人民法院提起诉讼，请求：一、判令被告向原告反还水电开户费1600元；二、判令被告向原告支付逾期办理房屋产权证书的损失18858元（损失按金融机构计收逾期贷款利息，暂按年利息7.00%计算，暂计算至2013年3月18日，之后另计）。（以上各项共计20458元）
原告对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：一、《商品房买卖合同》，证明原告和被告双方存在商品房买卖合同关系，以及双方的具体权利和义务。二、收款收据，证明原告已经支付全部购房款及相关费用、被告收取原告水电开户费1600元。
被告广海公司辩称：一、关于原告要求返还水电安装费的问题的答辩意见：被告向原告收取的水电开户费是依据双方签订的合同收取，是合理合法的，被告不应返还。原、被告双方签订《商品房买卖合同》的“合同附件五”第五条第9项约定：“水电：用户水表、电表独立开户（集中安装，费用及安装时间由用户自理）。因此，被告是依据合同约定向原告收取的这部分费用，是按约定收取的，原告交纳的房价款并不包括水电开户费，所以，被告向原告收取水电开户费不属于重复收费，被告不应返还。二、关于原告要求被告支付逾期办理房屋产权证的损失问题的答辩意见：1.根据国务院第248号令《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条的规定：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”即原告所购商品房的房产证等证书应当由原告自行办理，被告仅是协助原告办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。2.被告与原告签订的《商品房买卖合同》的第十五条“如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按‘买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的3％赔偿买受人的损失’”因此，因被告的责任延期办理房产权证，只有在原告退房的情况下，才按上述约定承担赔偿责任。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，因被告的责任且合同没有特别约定的情况下才适用第十八条规定的内容计算赔偿，而在本案中，被告与原告签订的《商品房买卖合同》的第十五条对此有特别约定，因此，根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定要求被告承担延期办证的损失没有法律依据。3.现原告没有取得房屋产权证的过错责任在原告而不在于被告。根据我国办理房屋产权证的法律法规规定的程序，作为房屋出售人的被告要为原告办理房屋产权证的手续必须要得到原告的授权委托，而原告是在2013年5月份才陆续签署授权委托书。根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定，因被告的责任造成延期办证的按该规定处理。而本案造成延期办证的原因是原告造成的，因此，要求被告承担延期办证的损失没有事实依据。所以，根据本案事实和我国法律，原告诉请被告支付逾期办理房屋产权证的损失与事实相悖，于法无据。综上，被告按合同及时履行了义务，并主观上没有过错。依据法律和双方签订《房地产买卖合同》的约定，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告广海公司在举证期限内提供的证据有：一、收据，证明原告在来被告售楼部交了水电开户费和相关费用后，交水电开户费时间就是交房时间。二、委托书，证明造成延期办证是原告的原因，因为原告是在2013年5月签署委托书给被告办证。三、广海新城一期住宅小区1-17办房产证备案资料移交清单、广西壮族自治区政府非税收入专用收据，证明被告已经在2011年9月20日将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，接收人是房管部门的工作人员ＸＸ云。
经过开庭质证，被告对原告提供的证据无异议，原告对被告提供的证据一无异议，对当事人无异议的证据本院予以确认。
原告对被告提供的证据二、三有异议，认为证据二的真实性没有异议，但不能证明被告的主张；证据三已超过举证期限，该证据在第一次开庭时被告已经持有，上面这个时间假如是真的，应该盖有房管所的章和受理清单。本院经审核认为：被告提供的证据二、三具备真实性、合法性和关联性，且可以互相印证，本院确认具有证明效力。
综合全案证据及庭审笔录，本院确认以下法律事实：2010年10月16日，原、被告签订《商品房买卖合同》，合同约定，被告将其开发的位于融水镇寿星北路“广海新城”第X幢X层XX号商品房出售给原告，商品房总价款为209669元。合同第八条第一款约定：“出卖人应当在2011年7月30日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第1种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用：1.该商品房验收合格。2.该商品房经综合验收合格。3.该商品房经分期综合验收合格。4.该商品房取得商品住宅交付使用批准文件。”该条第二款约定：“但如遇到下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或变更合同外，出卖人据实予以延期：1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.由于政府行政管理部门的原因及市政配套设施安装延误的；买受人未按合同约定履行义务的；3.影响工程进度或出卖人无法事先和控制的客观原因（如交通管制、市政停水停电、政府指令暂停施工的、规划发生变化、恶性传染病、遇连续大雨天气等）造成工期延误的。合同第九条约定出卖人逾期交房违约责任，除本合同第八条规定的特殊情况，出卖人如未按合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理：1.按逾期时间，分别处理（不作累加）（1）逾期不超过60日，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款万分之一的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过60天后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款1.5％向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之一点五的违约金。”第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第1项处理即：1、买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起30日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款3％赔偿买受人损失。”《商品房买卖合同》的附件三：装饰、设备标准以《广海新城商品房交付标准及使用说明书》的内容为准，《广海新城商品房交付标准及使用说明书》第五条第9项约定：“水电：用户水表、电表独立开户（集中安装，费用及安装时间由用户自理）。水到各户室内，电装总线到各户门口，房内的灯具、开关、线路和水管由用户自行安装。”合同还对双方的其他权利义务作了相应约定。合同签订后，原告已经将全部的商品房购房款支付给被告，被告于2011年9月3日向原告收取水电开户费1600元，同日将原告购买的商品房交付原告，2011年9月20日将相关资料报产权登记机关进行初始登记备案。
本院认为：原、被告签订的《商品房买卖合同》，当事人意思表示真实，合同内容没有违反法律和行政法规的强制性规定，合同合法有效。《商品房买卖合同》的附件三：装饰、设备标准以《广海新城商品房交付标准及使用说明书》的内容为准，《广海新城商品房交付标准及使用说明书》第五条第9项约定：“水电：用户水表、电表独立开户（集中安装，费用及安装时间由用户自理）。水到各户室内，电装总线到各户门口，房内的灯具、开关、线路和水管由用户自行安装。”该合同条款没有违反法律和行政法规的强制性规定，该合同条款合法有效。合同附件约定，水电开户等费用由买受人承担，被告收取原告水电开户费1600元，属于预收性质，被告应根据实际支出向原告出具发票多退少补，现被告未能提供发票，因此被告应当将预收的水电开户费1600元退还给原告。原告起诉请求被告返还水电开户费1600元理由成立，本院予以支持。
国务院发布的《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”双方签订的《商品房买卖合同》约定被告应当自商品房交付使用之日起90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，同时双方未约定由原告委托被告办理房屋权属证书，故被告作为房地产开发企业对原告办理权属证书应履行的是一种协助义务，即向原告提供必要的证明文件，使原告能够取得权属证书。诉讼期间，被告向法庭提供将相关资料报产权登记机关进行初始登记备案的时间是2011年9月20日，被告交付商品房的时间是2011年9月3日，因此根据合同约定被告应当于2011年12月2日前进行登记备案，被告于2011年9月20日登记备案没有超过合同约定的时间，被告的协助义务已履行完毕。违约责任以合同约定及法律规定为前提，现被告已遵循合同约定及法律规定履行了《商品房买卖合同》第十五条的义务，故原告请求被告支付逾期办理房屋产权证书的损失，无事实依据和法律依据，本院不予支持。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告广西融水广海房地产开发有限公司将水电开户费1600元退还给原告马献强、黄兰；
二、驳回原告马献强、黄兰要求被告广西融水广海房地产开发有限公司赔偿逾期办理房屋产权证书损失的诉讼请求。
案件受理费311元（原告已预交），由原告负担286元，被告负担25元。
上述应付款项，义务人应于本案判决生效之日起五日内履行完毕，如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决确定的履行期限的最后一日起二年内向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院。
审 判 长 莫 毅
人民陪审员 黄云意
人民陪审员 韦盛亨
二〇一三年十二月十六日
书 记 员 李炳铭