甘肃省酒泉市肃州区人民法院
p t ” > 民 事 判 决 书
（2017）甘0902民初3120号
原告：孙海荣，男，住甘肃省酒泉市。
委托诉讼代理人：张姝，甘肃神舟律师事务所律师。
被告：清云建设有限公司，统一社会信用代码×××。
法定代表人：张海涛，该公司总经理。
委托诉讼代理人：荔天宏，甘肃雷诺律师事务所律师。
委托诉讼代理人：雷声，甘肃雷诺律师事务所律师。
被告：甘肃清云建设有限公司酒泉项目部。
负责人：王兴华，该项目部经理。
被告：王兴华，男，住甘肃省酒泉市。
被告甘肃清云建设有限公司酒泉项目部、王兴华共同委托诉讼代理人：妥建仁，甘肃政剑律师事务所律师。
原告孙海荣与被告清云建设有限公司（以下简称清云公司）、甘肃清云建设有限公司酒泉项目部（以下简称清云公司酒泉项目部）、王兴华承揽合同纠纷一案，本院于2017年8月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。审理期间，根据被告清云公司的申请，本院依法追加王兴华为本案的被告参加诉讼。原告孙海荣的委托诉讼代理人张姝、被告清云公司的委托诉讼代理人荔天宏、被告清云公司酒泉项目部及王兴华的共同委托诉讼代理人妥建仁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孙海荣向本院提出诉讼请求：1.判令三被告共同支付工程款586137.3元，并承担违约金29306.87元，合计615444.17元；2.判令诉讼费用由被告承担。事实及理由：2015年3月18日，原告与被告清云公司酒泉项目部签订通风安装施工合同，约定由原告完成被告承包的酒泉市春光丽都地下室人防排烟通风工程，单价为每平米105元，工程结算以双方实际测量面积为准。付款方式为安装完成全部工程量并经甲方验收合格，支付总工程款的60%，消防验收合格后1-2月内付35%，预留5%作为质量保证金，保证期为1年。2015年6月，原告按期完工并经验收合格。2016年4月16日，被告清云公司酒泉项目部经理王兴华向原告出具欠条一份，注明欠到原告工程款586137.3元，并加盖了清云公司酒泉项目部印章。2017年3月，上述消防工程设施通过验收并交付使用，但被告以各种理由推诿拒付原告工程款。
清云公司辩称，清云公司从未在酒泉设立过项目部或工程部，原告未提交证据证明该项目部的真实存在，且该项目部没有工商登记，故清云公司酒泉项目部不具备诉讼主体资格。对于原告主张的工程款及违约金，因与原告签订施工合同的是被告王兴华，清云公司未与原告签订过施工合同，王兴华在上述工程中系借用清云公司的资质，与清云公司属于挂靠关系，且在2015年11月10日清云公司与被告王兴华建立挂靠关系时，原告与王兴华之间的合同已履行完毕，故合同主体及付款义务人应为被告王兴华。同时，清云公司及春光房地产开发公司已支付王兴华的工程款2240400元中，包含了原告的工程款。
清云公司酒泉项目部辩称，清云公司酒泉项目部是清云公司在酒泉设立的一个部门，不具备独立的主体资格，不是本案适格的被告。
王兴华辩称，2015年11月10日，清云公司向酒泉市春光房地产开发有限责任公司（以下简称春光房地产公司）出具的授权委托书表明，王兴华作为清云公司的委托代理人，其与原告签订的合同代表清云公司所签，合同效力应归属于清云公司，故拖欠原告工程款的付款主体应为清云公司。另外，原告主张的工程欠款586137.30元属实，但合同未约定违约金。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告孙海荣向本院提交了以下证据：1.2015年3月18日原告与清云公司建设有限公司建设工程部签订的通风安装工程施工合同（原件）一份，以证明原告与被告清云公司存在合同关系。被告清云公司对真实性不认可，认为合同中的相对方为王兴华及清云公司酒泉工程部，但清云公司未设立过酒泉工程部，故合同相对人应为王兴华，与清云公司无关；被告清云公司酒泉项目部、王兴华对真实性无异议。经审查，该合同为原件，且合同的签订双方对真实性无异议，故本院对该合同的真实性予以确认。2.2016年4月16日被告王兴华以清云公司酒泉工程部的名义向原告出具的工程款586137.30欠条（原件）一份，以证明工程欠款情况。被告清云公司对真实性不予认可，提出清云公司与原告无合同关系，且印章单位清云公司酒泉工程部并非清云公司授权设立，故清云公司不承担责任。被告清云公司酒泉项目部、被告王兴华对真实性无异议。经审查，该欠条为原件，且欠条实际出具人对真实性无异议，故本院对该欠条的真实性及载明的欠款数额予以确认。
被告清云公司向本院提交了如下证据：1.内资公司变更通知书，以证实清云公司在本案起诉前对其住所地及法定代表人进行了变更。各方当事人对真实性予以认可，本院予以确认。2.委托书（复印件）一份、民事判决书（复印件）一份，以证明2015年11月10日清云公司和王兴华个人已建立挂靠关系，王兴华是春光丽都工程的实际承包人和施工人，由此发生的权利义务和责任由王兴华承担。原告对委托书的真实性无异议，但提出该委托书证明清云公司委托王兴华为上述项目的代理人，由此产生的法律后果应由清云公司承担。被告清云公司酒泉项目部、王兴华认为证据为复印件，不符合证据要求，并提出根据授权委托书内容，王兴华确实是清云公司的委托人。经审查，该委托书被告王兴华亦作为证据向本院提交，故对其真实性予以确认；对判决书，系已公开的法律文书，本院予以采纳。3.春光房地产公司向王兴华的付款凭证（复印件）三份，两份为春光房地产公司向清云公司付款后，清云公司扣除管理费后向王兴华付款的凭证（复印件）二份，以证明清云公司和春光房地产公司共支付王兴华工程款2240400元。原告认为票据内没有排烟系统安装工程款的支付凭证，可以认定并没有向原告支付工程款。被告清云公司酒泉项目部、王兴华认为该项目总价款为360万元，只支付了220余万元，由于清云建设公司取消对王兴华的授权，导致了余款没有支付完毕。本院对该证据的真实性予以确认。
被告王兴华向本院提交了如下证据：1.清云公司与春光房产公司签订的施工协议（复印件）两份，并说明合同原件在本院其他案件中，以证明王兴华经清云公司授权，与春光房地产公司形成合同关系。原告对真实性无异议。被告清云公司对合同的真实性不予认可，并提出合同日期为2015年4月22日和2014年4月30日，清云公司向王兴华授权是2015年11月10日，所以清云公司不承担此合同所产生的法律效力。经审查，该合同与原件核对无误，本院对其真实性予以确认。2.委托书（复印件）一份，通知书（复印件）两份，以证明王兴华与清云建设有限公司是委托关系。其他当事人对真实性无异议，但清云公司提出委托书出具的时间是2015年11月10日，而王兴华与春光房地产公司签订合同的时间2014年11月30日和2015年7月30日，证明王兴华在未确定与清云公司的委托关系前就以清云公司名义与他人签订合同。本院对上述证据的真实性予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：清云建设有限公司原名甘肃青云建设有限公司，2016年2月更名为清云建设有限公司。2014年7月30日，王兴华以甘肃青云建设有限公司的名义与春光房地产公司签订春光丽都小区人防工程给排水、暖通、火灾报警安装工程施工协议，承包了春光房地产公司开发的酒泉市肃州区春光丽都小区上述部分建设工程。2015年4月22日，王兴华再次以甘肃青云建设有限公司名义与春光房地产公司签订春光丽都小区高层住宅等消防工程施工协议，承包了春光丽都小区的部分消防工程。2015年3月18日，王兴华以甘肃青云建设有限公司酒泉工程部的名义，与原告孙海荣签订建筑安装工程施工合同，约定原告为甘肃青云建设有限公司酒泉工程部承包的酒泉市春光丽都地下室人防排烟通风工程施工，工程内容为地下车库通风机排烟管道制作安装；方式为包含所有人工、材料、机械、运输等；价格为综合单价每平方米105元，以完工后实际测量面积为准；工程期限为2015年3月20日至2015年6月20日；付款方式为按进度付款，完成全部工程量并验收合格后支付60%、消防验收合格后支付35%、预留5%作为质量保证金，保证期限为1年；违约责任为如有违约，按工程总造价的5%承担违约责任；合同同时对双方的其他权利义务作了约定。合同签订后，原告依约进行了施工，并完工。2015年11月10日，清云公司向春光房地产公司出具委托书一份，内容为告知清云公司委托王兴华为清云公司在春光丽都小区消防工程项目的代理人，代表其办理工程施工、工程资料办理、工程验收、工程款收款手续等相关事宜。2016年4月16日，王兴华以甘肃青云建设有限公司酒泉工程部的名义向原告出具欠条一份，载明甘肃青云建设有限公司酒泉工程部欠孙海荣在春光房地产公司开发的春光丽都住宅小区通风及机械房排烟系统安装工程款586137.3元，下方有甘肃青云建设有限公司酒泉工程部盖章及王兴华签字。2016年8月2日，清云公司向春光房地产公司发出关于终止对王兴华委托的通知，终止对王兴华的委托事宜。因工程款一直未付，原告诉至本院，要求被告支付剩余工程款。
本院认为，本案争议的焦点为：1.被告清云公司酒泉项目部是否为本案适格主体；2.被告王兴华与被告清云公司的关系及涉案款项的付款义务主体；3.原告主张的工程款的金额；4.原告主张的违约金是否有事实及法律依据，以及违约金的数额。
关于清云公司酒泉项目部被告主体是否适格的问题。庭审中，被告清云公司陈述其未设立过该部门，被告清云公司酒泉项目部、王兴华亦未提交证据证明该项目部的确实存在及进行过工商登记，故清云公司酒泉项目部并非确实存在且能独立地权利履行义务，故清云公司酒泉项目部并非本案适格主体。
关于被告王兴华与被告清云公司的关系。被告清云公司主张为挂靠关系，其提供了委托书、春光房地产公司向其结算工程款的凭证等证据予以佐证，并陈述在上述工程挂靠过程中收取了一定的挂靠费。本院结合王兴华为无施工资质的个人、并非清云公司员工的事实、及清云公司向春光房地产公司出具委托书内容为清云公司委托王兴华为清云公司在春光丽都小区消防工程项目中代表其办理工程施工、工程资料办理、工程验收、工程款收款手续等相关事宜的事实，对被告清云公司的主张予以支持，被告王兴华与被告清云公司为挂靠关系。清云公司向王兴华出具的委托书应视为对挂靠关系效力的追认，因其出具委托书前后的工程具有连贯及不可分性，故挂靠的效力应及于王兴华以清云公司名义春光房地产公司签订施工协议之时。在履行与春光房地产公司的施工协议过程中，王兴华以清云公司酒泉工程部的名义与原告签订通风安装工程施工合同，因清云公司酒泉工程部并未依法设立，故该合同的权利义务双方应为王兴华及原告孙海荣。合同签订后孙海荣已依约完成工程，故被告王兴华应当支付相应的价款。被告清云公司作为上述工程被挂靠人，应当对上述债务承担连带清偿责任。在其承担连带责任后，可以向王兴华追偿。
关于原告主张的工程款的数额。2016年4月16日，被告王兴华向原告出具的工程款586137.3元的欠条，应视为双方的结算凭证，工程款的数额应按照该结算凭证载明的数额予以计算。合同约定的预留5%作为质量保证金，保证期限为1年。因双方约定的质保期1年低于法律规定的最低年限2年，故该约定无效，应按照法律规定的2年计算，支付工程款时应扣除质保金29306.87元，待质保期满后双方再行处理。故现应支付的工程款为556830.43元（586137.30元-29306.87元）。
关于原告主张的违约金。被告王兴华未按合同约定的付款进度付款，构成违约，根据双方约定，应按照按工程总造价的5%向原告承担违约责任，违约金合计为29306.87元。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十八条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十四条规定，判决如下：
一、被告王兴华支付原告孙海荣工程款556830.43元；
二、被告王兴华支付原告孙海荣违约金29306.87元；
以上两项合计586137.30元，限本判决生效后十日内履行；
三、被告清云建设有限公司对王兴华上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告孙海荣的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取计4977元，由王兴华负担4830元，孙海荣负担147元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省酒泉市中级人民法院。
审判员郭晓东
二〇一七年九月二十七日
书记员张胜娟