安徽省马鞍山市博望区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0506民初1157号
原告：陈生伟，男，1970年12月30日出生，汉族，经商，住安徽省马鞍山市博望区。
委托诉讼代理人：王与卜，安徽林彬律师事务所律师。
被告：孙绵平，男，1986年9月15日出生，汉族，住安徽省马鞍山市博望区。
原告陈生伟与被告孙绵平建设工程合同纠纷一案，本院于2017年8月9日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月11日、9月30日两次公开开庭审理了本案。原告陈生伟的委托诉讼代理人王与卜到庭参加诉讼，被告孙绵平经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
陈生伟向本院提出诉讼请求：1.孙绵平立即返还陈生伟建房款29万元；2、本案诉讼费用由孙绵平承担。事实与理由：2016年2月1日，陈生伟因经营、生活需要，与孙绵平签订《厂房工程承建合同书》，后又于同年2月26日签订《造房子协议》，约定由孙绵平为陈生伟建造厂房及住宅房各一处。后陈生伟分期向孙绵平支付建房款31万元。孙绵平收款后，仅建造了住宅房的三面墙，后未继续建造厂房和住宅。无奈，陈生伟便邀请他人完成建造厂房及住宅工程，现工程均已竣工且工程款已支付完毕。在此期间，陈生伟多次向孙绵平催索已支付的建房款，孙绵平仅归还2万元，其余29万元至今未还。孙绵平的行为已构成违约，应返还陈生伟已支付的全部建房款。
孙绵平未作答辩，亦未向本院提交证据材料。
陈生伟提交的证据：
1、陈生伟身份证复印件1份，证明陈生伟的诉讼主体适格；
2、户籍信息查询单1份，证明孙绵平的主体资格；
3、厂房工程承建合同书、造房子协议各1份，证明双方存在承揽合同关系；
4、收条、借条、收据、领款收据各1份，证明陈生伟已支付孙绵平建房款31万元；
5、工程施工协议书1份、收条3份、收款收据6份，证明陈生伟已就厂房工程与谷至龙另行签订《工程施工协议》，现已施工结束且工程款已全部支付；
6、魏光龙出具的证明1份，证明孙绵平致陈生伟的住宅工程停工，陈生伟又找魏光龙建房并支付2.8万元工程。
本院对谷至龙所作的询问笔录1份，主要内容为：谷至龙与孙绵平认识；2016年3月1日左右，孙绵平邀请谷至龙承建位于本市博望区三杨小学东侧厂房的局部工程；谷至龙做到大约7千元左右时，要求孙绵平支付工程款，孙绵平拖延支付，谷至龙遂停工；停工约1个月后，陈生伟找到谷至龙要求谷至龙继续完成该厂房的剩余工程，并签订《工程施工协议》，协议内容不包括孙绵平要求谷至龙施工的部分；现该厂房工程已完工并交付使用，陈生伟也已支付工程款；孙绵平又叫孙平。
本院对魏光龙所作的询问笔录1份，主要内容为：孙绵平给陈生伟建造厂房，顺便给陈生伟建家里的小房子；因魏光龙是瓦匠，孙绵平找魏光龙建造陈生伟家的小房子，约定承包费3.8万元；刚开始时，孙绵平支付1万元工程款，施工一段时间后，魏光龙向孙绵平要钱购买材料，孙绵平未支付，魏光龙便停工；停工一段时间后，陈生伟找魏光龙要求继续施工直至完工，陈生伟按照魏光龙与孙绵平谈的价款支付工程余款；现小房子工程已完工并交付陈生伟，陈生伟支付工程款2.8万元；孙绵平又叫孙平。
本院认证意见，孙绵平经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃质证权利。本院经审查认为，陈生伟提交的证据与本院对谷至龙、魏光龙所作的询问笔录内容能够相互印证，均具有真实性、合法性，且与本案具有关联性，本院予以认定并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年2月1日，陈生伟（甲方）与孙绵平（乙方）签订《厂房工程承建合同书》1份，合同主要内容有：“工程地点在三杨小学后面，三杨新办公楼北面；工程内容为包工包料，乙方负责钢柱、钢梁、钢构部分的制作、安装、防腐、屋面彩钢的安装；工程面积为1200平方左右（厂房施工尺寸以实际施工面积为最终计算面积），本工程在钢结构基础及梁柱安装好的情况下接的转包工程；开工日期为2016年2月6日起算35各工作日，到3月16日止；工程价款为叁拾捌万元整（380000元）；付款方式为全款在工程全部完工后一次性付清；乙方保证在开工前拿到甲方所需的政府开工令（如拿不到开工令甲方造成的损失由乙方承担）；乙方保证在开工前按照合同条款要求购置材料，并按相应的标准进行制作；在乙方施工过程中，如政府部门、城管、国土、规划等部门引起造成甲方的损失，由乙方全部承担，乙方把收到甲方的工程款全部退回。”次日，陈生伟向孙绵平支付12万元，孙绵平出具收条1份，载明：“今收到陈生伟厂房疏通政府部门费用壹拾贰万整（120000.00元整）。”2月3日，陈生伟向孙绵平支付15万元，孙绵平出具借条1份，载明：“今借到陈生伟人民币壹拾伍万元整（150000.00元整）。”
2016年2月26日，陈生伟（甲方）与孙平（乙方）签订《造房子协议》1份，约定：“甲方以包工包料的方式将所需建造的56平方左右的房子加走廊承包给乙方，承包总价伍万肆仟元整，甲方先付贰万肆仟元整，余款在工程全部完工后再付，乙方保证房子质量。”当日，陈生伟向孙平支付3万元，孙平出具收据1份，载明：“收陈生伟家里新造房款贰万肆仟元整，陈生伟厂房钢构做油漆工钱陆仟元（全部完工），漆由陈生伟承担。”3月22日，陈生伟支付1万元，孙绵平出具领款收据1份，载明：“今收到陈生伟造李村家里的小房子款壹万元整（10000元），陈生伟打孙绵平卡。”
另查明：协议签订后，孙绵平邀请谷至龙对其承包的陈生伟厂房进行施工，谷至龙施工部分钢构加固工程后，因孙绵平未支付工程款，谷至龙遂停工；孙绵平邀请魏光龙对陈生伟的住宅进行施工并约定工程款总额为3.8万元，后孙绵平支付工程款1万元，因孙绵平未支付其余工程款，魏光龙部分施工后亦停工。停工后，陈生伟找到谷至龙、魏光龙，分别要求谷至龙承包其厂房的剩余工程并签订《工程施工协议》，要求魏光龙对其住宅剩余工程继续施工并按魏光龙与孙绵平约定的工程款数额支付剩余工程款，后谷至龙、魏光龙继续施工直至完工并交付陈生伟，陈生伟已分别支付谷至龙、魏光龙工程款42万元、2.8万元。
又查明：孙绵平又名孙平。孙绵平已返还陈生伟建房款2万元。
本院认为，陈生伟与孙绵平签订《厂房工程承建合同书》、《造房子协议》，约定由孙绵平承建陈生伟的厂房及住宅工程，双方形成建设工程合同关系。合同签订后，孙绵平未按约定履行合同义务，陈生伟要求孙绵平返还已支付的工程款，本案应属建设工程合同纠纷。当事人订立合同应当符合法律规定，并应按合同约定全面履行各自的义务。第一、双方签订的《厂房工程承建合同书》无效。因孙绵平未取得建筑施工企业资质，违反法律关于建设工程施工合同的规定，故该属无效合同。根据法律规定，合同无效的，因该合同取得的财产，应当予以返还。第二、孙绵平的行为构成根本违约。合同签订后，孙绵平未按约定履行义务致工程停工，后亦未采取相应措施继续履行合同，且在陈生伟起诉后，孙绵平未作出继续履行合同的意思表示，合同目的已不能实现。第三，双方签订的合同已解除。孙绵平停工后，陈生伟分别与谷至龙、魏光龙就厂房、住宅的剩余工程另行签订施工合同，且已施工结束并交付使用。同时，陈生伟已要求孙绵平退还工程款，孙绵平并未表示继续履行合同且已退还陈生伟工程款2万元，表明双方均已同意解除合同。因此，陈生伟要求孙绵平返还已支付的工程款，符合法律规定，依法应予支持。
关于孙绵平应退还的工程款数额。合同签订后，孙绵平已履行部分合同内容，为保护双方当事人的合法权益，孙绵平已履行部分的工程款不应退还。其中，孙绵平2016年2月26日出具的收据上载明“厂房钢构做油漆工钱陆仟元（全部完工）”，故该6千元应在孙绵平退还的工程款中予以扣除；住宅部分，魏光龙继续施工结束后，陈生伟向魏光龙支付工程款2.8万元，已扣除孙绵平向魏光龙支付的1万元，故陈生伟要求孙绵平退还的工程款也应扣除该1万元。综上，孙绵平应退还陈生伟的工程款数额为27.4万元。孙绵平经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交答辩状，视为其放弃抗辩权，并应承担相应的法律后果。据此，依据《中华人民共和国合同法》第五十八条、第六十条第一款、第九十四条第一款第四项、第九十六条第一款、第九十七条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一款第一项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
孙绵平于本判决生效之日起十日内退还陈生伟工程款27.4万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5650元，减半收取2825元，由陈生伟负担156元，孙绵平负担2669元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省马鞍山市中级人民法院。
审判员 费亮亮
二〇一七年十一月六日
书记员 陆丽萍
附：本案适用的相关法律及司法解释条文
《中华人民共和国合同法》
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件
适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承办人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。