安徽省亳州市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）皖16民终1596号
上诉人（原审原告）：薛奉祖，男，1956年3月16日出生，住河南省武陟县。
委托诉讼代理人：古继梅，系薛奉祖之妻，女，1955年10月26日出生，住河南省武陟县。
委托诉讼代理人：杨涛，安徽亳乐律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：亳州市谯城区人民政府，住所地安徽省亳州市谯城区半截楼街3号。
法定代表人：高川，该区区长。
上诉人薛奉祖因与被上诉人亳州市谯城区人民政府财产损害赔偿纠纷一案，不服安徽省亳州市谯城区人民法院（2015）谯民一初字第05515号民事裁定，向本院提起上诉。本院于2016年10月24日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
薛奉祖上诉请求：撤销原裁定，进行实体审理。事实和理由：1.一审裁定认为上诉人没有诉讼主体资格，驳回起诉，为何审查起诉时没有发现，这在民诉程序上是违法的；2.亳州市宏昌化工有限公司的成立就是经营原亳县化肥厂，现亳县化肥厂早经被上诉人清算资产后解散，企业主体不存在，亳州市宏昌化工有限公司应属注销了；3.一审法院查明被上诉人对原化肥厂进行清算破产处理，把上诉人的资产处置后没有归还上诉人，是错误的。
薛奉祖向一审法院起诉请求：判令被告赔偿原告投资损失600万元。
一审法院认定事实：亳州市宏昌化工有限公司于2003年3月4日注册成立，原告薛奉祖系该公司法定代表人。2003年1月15日，亳州市佳禾化工有限公司和亳州市宏昌化工有限公司签订《企业租赁经营合同》，约定：宏昌公司租赁佳禾公司经营标的范围为化肥生产经营权，包括该企业的固定资产和无形资产；租赁经营期限为5年，即2003年2月10日至2008年1月10日；租赁经营期间，宏昌公司向佳禾公司每年度付给租金陆拾万元整（上岗职工的养老保险金、医疗保险金、失业保险金，宏昌公司另行负担）；宏昌公司享有自主经营的权利，自负盈亏，在租赁经营期间所发生的债权、债务及一切经济损失，由宏昌公司自己承担；宏昌公司在本合同履行期间因生产经营的需要而新添置的固定资产，其产权属宏昌公司所有，合同期满后佳禾公司应据实认购。2004年6月10日，薛奉祖向销售公司经理张学志出具抵押协议一份，约定：2004年宏昌公司新上项目脱碳设备一套，由于当时资金紧张，由销售公司经理张学志同志担保，从客户手中吸收资金肆佰万元左右，由于在经营管理中出现问题，现我拿脱碳设备抵押给销售公司张学志同志，来保证客户资金安全，货款归还后，整个设备装置归还薛奉祖。2005年6月15日，亳州市佳禾化工有限公司、亳州市宏昌化工有限公司、河南省博爱县盛丰物资有限公司签订《转租赁合同》，约定：宏昌公司因无力维持经营，自愿将承租佳禾公司的化肥生产经营权转租给盛丰公司；原租赁合同内容不变；佳禾公司与宏昌公司原租赁合同中宏昌公司享有和承担的全部权利、义务转让给盛丰公司；宏昌公司承租佳禾公司全部资产转租给盛丰公司，宏昌公司在原租赁期间所增设备（变压吸附脱碳设备等）全部租赁给盛丰公司；租赁期限至2008年1月10日止。同日，三方签订一份《转租赁合同补充协议》，约定：转租赁前宏昌公司预收的化肥、甲醇、液氨款，佳禾公司欠付材料款和欠缴的职工养老金，在开车生产正常后，由盛丰公司代为偿还，以后从宏昌公司所得的利润中扣除；期满后，宏昌公司、盛丰公司双方所添置的固定资产归各自所有。2005年8月20日，张学志将亳州市宏昌化工有限公司的脱碳设备转抵押给了河南省博爱县盛丰物资有限公司。2006年3月10日，亳州市佳禾化工有限公司因亳州市宏昌化工有限公司、河南省博爱县盛丰物资有限公司违反合同约定，没有为职工办理“三金”手续，自2003年欠缴养老保险费456万元，使用佳禾公司的原材料27万元拖欠未付，提起诉讼。2006年6月6日，亳州市谯城区人民法院作出了（2006）谯民一初字第549号《民事判决书》，判决解除了亳州市佳禾化工有限公司、亳州市宏昌化工有限公司2003年1月15日签订的企业租赁合同以及佳禾公司、宏昌公司、盛丰公司于2005年6月15日签订的转租赁合同及其补充协议，并判决亳州市宏昌化工有限公司一次性偿还亳州市佳禾化工有限公司材料款27万元。2006年12月7日，亳州市谯城区人民法院宣告亳州市佳禾化工有限公司破产还债，并进行了公告。2007年5月29日经亳州市谯城区人民法院决定，亳州市佳禾化工有限公司破产管理人行使管理权，管理人负责人为贾东同志。2007年8月15日，河南省博爱县盛丰物资有限公司的法定代表人刘志来、亳州市佳禾化工有限公司破产清算组负责人贾东经协议，河南省博爱县盛丰物资有限公司自愿委托破产管理人将其在租赁期间所投资添置的机器设备和形成的固定资产，用于清偿租赁期间所欠职工的有关费用和佳禾公司的债务。2007年6月22日，亳州市价格认定中心评估，亳州市佳禾化工有限公司资产评估变现价值为8243581.49元，承包租赁方资产评估变现价值为5439979元，其中亳州市宏昌化工有限公司的资产为4117332元，河南省博爱县盛丰物资有限公司为1322647元。2007年12月22日，亳州市天成拍卖有限责任公司对亳州市佳禾化工有限公司机器设备资产进行整体拍卖（含承包租赁方资产），拍卖价1580万元。后由管理人进行资产分配。经大华会计师事务所审计，支付第二承包租赁方河南省博爱县盛丰物资有限公司资产共计5961438元，包括：一、支付给河南省博爱县盛丰物资有限公司设备款3500000元；二、支付法院执行刘志来案件368000元；三、支付原化肥厂第二租赁人刘志来拖欠职工工资款178238元；四、支付租赁方应承担秦春玉工伤补偿金175470元；五、分摊300人保证金1368000元（承包期间单位应支付的职工社保金）；六、支付给河南省博爱县盛丰物资有限公司余款371730元。依据亳州市谯城区人民法院（2006）谯民一初字第549号《民事判决书》，亳州市宏昌化工有限公司应支付欠亳州市佳禾化工有限公司27万元材料款。2011年10月26日经亳州市谯城区人民法院裁定，亳州市佳禾化工有限公司破产终结，并注销了亳州市佳禾化工有限公司的工商登记，进行了公告。一审法院认为，《中华人民共和国民法通则》第三十六条规定，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。法人的民事权利能力和民事行为能力，从法人成立时产生，到法人终止时消灭。本案原告薛奉祖系亳州市宏昌化工有限公司的法定代表人，该公司于2003年3月4日注册成立，至今未登记注销。经查，亳州市宏昌化工有限公司与亳州市佳禾化工有限公司签订《企业租赁经营合同》，与河南省博爱县盛丰物资有限公司签订《转租赁合同》，均系公司行为。且两份合同明确约定，在租赁经营期间所发生的债权、债务及一切经济损失，由亳州市宏昌化工有限公司自己承担；亳州市宏昌化工有限公司在本合同履行期间因生产经营的需要而新添置的固定资产，其产权属公司所有。故原告薛奉祖关于被告亳州市谯城区人民政府对亳州市佳禾化工有限公司的破产清算行为，侵犯其公司的财产所有权，要求被告赔偿原告投资损失提起的诉讼，不具有诉讼主体资格。裁定：驳回原告薛奉祖的起诉。
本院认为：一审法院经审理认为上诉人没有诉讼主体资格，驳回上诉人起诉，程序并不违法。虽然亳州市宏昌化工有限公司的成立就是经营原亳县化肥厂，现亳县化肥厂清算资产后解散，企业主体不存在，但亳州市宏昌化工有限公司并未注销。薛奉祖系亳州市宏昌化工有限公司的法定代表人，亳州市宏昌化工有限公司系企业法人，法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。亳州市宏昌化工有限公司与亳州市佳禾化工有限公司签订《企业租赁经营合同》，与河南省博爱县盛丰物资有限公司签订《转租赁合同》，均系公司行为，故一审法院裁定驳回薛奉祖的起诉，并无不当。
综上，薛奉祖的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 佘朝霞
审判员 朱晓非
审判员 彭 亮
二〇一六年十一月二日
书记员 王 琪
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。