吉林省高级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉民再32号
再审申请人(一审原告、二审上诉人)：田万生，男，1954年5月7日生人，满族，现住吉林省东丰县。
被申请人(一审被告、二审被上诉人)：东丰县三合满族朝鲜族乡政府，住所地：吉林省东丰县三合蚂蚁乡蚂蚁村。
法定代表人：王志民，乡长。
委托代理人：矫清龙，东丰县三合满族朝鲜族乡法律服务所法律工作者。
再审申请人田万生因与被申请人东丰县三合满族朝鲜族乡政府（以下简称三合乡政府）民间借贷纠纷一案，不服吉林省辽源市中级人民法院（2016）吉04民终280号民事判决，向本院申请再审。本院于2016年12月5日作出（2016）吉民申1746号民事裁定，提审本案。本院提审后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。田万生和三合乡政府的委托代理人矫清龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
田万生申请再审请求：改判被申请人三合乡政府给付申请人田万生欠款本金33579元及利息。事实和理由：（一）一、二审认定事实不清。田万生共向基金会存入164300元，其中41500不翼而飞，从三合乡政府的分户账能看出贷20422元，还有一笔13157元，两笔欠田万生33579元。基金会2000年解散，返款工作由三合乡政府负责。三合乡政府在2002年给田万生出具的借据3万元，此后再未支付款项。从1994年3月11日至2000年12月15日，基金会共向田万生支付134519元，包括本金115142元，利息19377元。能确定的欠款数额是33579元。（二）一、二审适用法律错误。根据《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》借款合同约定本金和利息都应当按中国人民银行贷款利率四倍计算，本案双方当事人的约定没有法律规定，原判决采信《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》违反法律规定。
三合乡政府辩称，（一）三合乡合作基金会于2000年解散，而田万生2015年才提起诉讼，已明显超过诉讼时效。（二）三合乡合作基金会在各方筹措资金并征求储户同意的前提下，在2000年12月15日按照储户账面余额70％的比例进行最后一次兑付，当时田万生及妻子同意并将所有原始票据交回，其2015年立案的票据不是原始票据。
田万生向一审法院起诉请求：现三合乡政府尚欠我本金33579元，欠我利息没有结算，利息大约是8.4618万元。考虑到实际情况，我先暂时要利息1万元作为补偿。事实和理由：1992年三合乡政府成立合作基金会，招揽各界人士入会，当时存款利息是1.5分，三合乡基金会的利息比银行利息高3厘。当时我想三合基金会是政府成立的，所以从1992年我就向三合基金会存款，从1992年到1999年存款16.43万元。1997年基金会就黄了，我又接着投入2.9万元，等我知道真相以后就开始往回要钱，每回要钱他们都是拒绝支付。2000年12月15日，我妻子赵术云拿着16万余元的35张票据找到三合乡基金会负责人，他们就给了我5.9万余元，也没有给我妻子提供收据。此前，我还收到三合乡政府给付的47653元，共计收到三合乡政府给付钱款106777元。
三合乡政府一审辩称：1992年，三合乡政府成立了三合乡合作基金会，该基金会的职能是向社会吸收股金，然后再向外放款。1998年基金会不再吸收股金并回收放款偿还股民股金，到2000年该基金会不再从事业务，由省、市、县拨款按比例偿还股民股金，基金会彻底解散。
田万生从1992年10月4日至1997年3月4日共计向三合乡合作基金会存入18笔钱款，合计人民币122800元。从1994年3月11日至2000年12月15日，三合乡基金会分12笔给田万生返款134519元，该款中包括田万生存款本金115142元、利息19377元。现基金会尚欠田万生人民币33579元，其中包括田万生存款本金7658元、利息25921元。按照东丰县政府文件规定，对农村合作基金会兑付原则为偿还股民本金、利息挂账，所以被告同意偿还田万生股金本金7658元，利息不予支付。
一审法院认定事实：1992年，东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府成立了东丰县三合乡合作基金会，基金会职能为吸收存款、发放贷款。原告田万生从1992年10月4日至1997年3月4日共向该基金会存入人民币122800元。从1994年3月11日至2000年12月15日，该基金会共向原告田万生支付人民币134519元，其中包括原告田万生存款本金115142元、利息19377元。该基金会于1999年解散，相关返款工作东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府负责。截止到2000年12月15日，该基金会尚欠原告存款本金7658元、利息25921元未付。
2000年6月20日，东丰县人民政府印发了《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》。该方案规定：兑付合作基金会股民资金来源：（1）合作基金会自身清欠资金，（2）乡镇政府自筹用来兑付的资金，（3）合作基金会专项贷款资金;兑付股民存款的方法为：由乡镇政府清偿办公室和股民签订兑付合同，明确兑付的金额、未兑付的金额、挂账金额；在兑付时先兑付本金，利息挂账，利息的计算必须严格执行国家规定的法定同期同档次存款利息。
一审法院认为：东丰县三合乡合作基金会成立后，原告田万生向该基金会存款并获得了返款。被告三合乡政府向本院提交的原告田万生18张存款收据、10张获得返款收据，以及原告存、取款明细表证明原告田万生共向东丰县三合乡合作基金会存款122800元、获得返款本金115142元、利息19377元，该基金会尚欠原告田万生存款本金7658元及利息25921元未付。原告田万生称被告三合乡政府提交其获得返款10张收据中有4张收据不是原告田万生本人签字、未得到钱，以及被告三合乡政府提交的原告田万生存、取款明细表计算本息方式不正确，但原告田万生未在本院指定的期限内提出笔迹及审计鉴定申请，原告田万生主张的事实无证据证明，本院不予认定。原告田万生称其妻子向三合乡基金会提交了35张共计16万余元的票据，但只获得5.9万余元返款，未向本院提交证据证明，本院亦不予认定。
东丰县三合乡合作基金会是特定时期成立的农民互助组织，对如何向存款人兑付资金，东丰县人民政府已于2000年6月20日印发了《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》，该方案应当作为原告获得返款的参考依据。按照该方案规定，被告三合乡政府有义务向原告田万生返还存入基金会的存款本金，利息则应暂停支付。
一审法院判决：一、被告东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府于本判决生效后立即给付原告田万生在原东丰县三合乡合作基金会的存款本金7658元；二、驳回原告其他诉讼请求。
田万生不服一审判决，上诉请求：上诉人田万生所请求利息并未超过法律规定，应得到支持。事实和理由：一审判决认定事实不清，适用法律错误，东丰县三合满族朝鲜族乡政府尚欠上诉人田万生33，579.00元及利息。一审判决采信《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》违反法律规定，
二审法院认定事实与一审认定的事实相同。
二审法院认为：根据本案有效证据，被上诉人东丰县三合满族朝鲜族乡政府尚欠上诉人田万生存款本金7，658.00元、挂账利息25，921.00元的事实清楚。由于东丰县三合乡合作基金会是特定时期成立的农民互助组织，已于1999年10月份撤销，该基金会撤销后，对如何向存款人兑付资金，东丰县人民政府已于2000年6月20日印发了《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》，原审法院判决被上诉人东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府立即给付上诉人田万生在原东丰县三合乡合作基金会的存款本金，利息暂停支付并无不当。对上诉人田万生上诉称，原审判决认定事实不清，适用法律错误的上诉理由，由于没有足够的证据支持，本院不予采信。
二审法院判决：驳回上诉，维持原判。
围绕当事人的再审请求，本院对有争议的证据和事实认定如下：三合乡政府提交的田万生18张存款收据、10张获得返款收据，以及田万生存、取款明细表能够证明田万生共向东丰县三合乡合作基金会存款122800元、获得返款本金115142元、利息19377元，该基金会截止到2000年12月15日尚欠田万生存款本金7658元及利息25921元未付。三合乡互助资金清偿领导小组办公室曾在2000年前后为田万生出具一份证明，内容为“田万生在三合合作基金会账面存款余额叁万元”，落款为三合互金会（没有标注时间和经手人），仅加盖了三合乡互助资金清偿领导小组办公室的公章。
本院再审认为，田万生及三合乡政府双方均认定欠款数额为33579，仅就该数额是欠款本息还仅为欠款本金存有争议。田万生虽主张向三合乡合作基金会共存入164300元，却未提交充分的证据加以证明；同时，田万生亦未对一、二审判决认定的本金和利息具体数额相关事实所提出的异议提交证据加以反驳。三合乡政府认可兑付田万生7658元本金，而拒绝兑付利息25921元，系基于前述东丰县人民政府《东丰县农村合作基金会互助资金兑付方案》中“利息挂账”的规定。但是“利息挂账”从任何角度分析都得不出“不支付利息”的含义及结论。一、二审判决据此认定田万生主张的利息应暂停支付，故对田万生的诉讼请求不予支持没有法律依据。
截至2000年12月15日，即在确定三合乡政府负有向田万生兑付涉案款项义务之日起，三合乡政府应立即向田万生返还33579元，但三合乡政府至今没有返还，其应当对欠付田万生上述款项的利息损失承担赔偿责任，即承担逾期还款期间的利息。由于利息系货币的法定孳息，该利息损失应按照中国人民银行同期同类贷款利率进行计算。故三合乡政府应当向田万生支付尚未兑付的33579元及利息。但是田万生一审诉请对三合乡政府逾期还款利息部分仅主张10000元，应视为其对自己权利的处分。
综上所述，田万生的再审请求成立。依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零七条第一款和第一百七十条第一款第二项之规定，判决如下：
一、撤销吉林省东丰县人民法院（2015）东民重初字第27号民事判决和吉林省辽源市中级人民法院（2016）吉04民终280号民事判决；
二、东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府于本判决生效后立即给付田万生在原东丰县三合乡合作基金会的存款本金及利息33579元、逾期还款利息10000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。
一、二审案件受理费1780元，由东丰县三合满族朝鲜族乡人民政府负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李世秀
代理审判员 王 宏
代理审判员 王 莹
二〇一七年四月二十八日
书 记 员 冯 曲