山西省临汾市尧都区人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）晋1002民初2263号
原告：樊长华，男，1979年1月17日出生，汉族，住临汾市。
委托诉讼代理人：石永红，山西律动律师事务所律师。
被告：山西照康安全技术服务有限公司。
住所地：临汾市尧都区刘村镇南芦村企业路**号。
法定代表人：武卫河,总经理。
委托诉讼代理人：郭伟，山西诚敏律师事务所律师。
委托诉讼代理人：郭志明，山西诚敏律师事务所律师。
原告樊长华与被告山西照康安全技术服务有限公司劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，现已审理终结。
原告樊长华请求判令：1、判令被告支付违法解除劳动关系赔偿金42560元；2、判令被告补缴工资差额5530元；3、判令被告支付拖欠工资款6080元；4、判令被告支付低于标准的经济赔偿金1382.5元；5、判令被告支付未签定劳动合同赔偿金16720元。6、判令被告补缴失业、医疗保险金。事实与理由：2003年，原告入职社会保障局下属单位职业安全卫生检测检验站。2013年11月，全国范围内经营性事业单位机构改制为企业。2014年7月，职业安全卫生检测检验站名称变更为山西照康安全技术服务有限公司，并于2014年11月12日办理工商登记。山西照康安全技术服务有限公司成立后，由于原告患有疾病，经双方口头协议，原告修养在家每月由被告支付与原告生活费用1200元（含个人缴纳养老保险和医疗保险部分）并为原告缴纳基本养老保险和基本医疗保险，烤火费如数发放。2016年5月30日，被告公司发生转让，由被告公司接手。被告公司上述之行为，侵害了原告的合法权益，原告向临汾市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，后原告对仲裁裁决不服起诉至人民法院。
被告答辩要点：对原告当庭增加要求被告补缴的失业保险诉求，不予答辩，应当予以驳回。股权转让、股东及其法定代表人变更并未影响原有职工的劳动合同的履行；被告向原告发出过解除劳动合同的通知，但是原告不同意解除且一直不予配合办理相关手续，导致原、被告双方劳动关系没有解除，因此原告一次性经济赔偿金的主张不能成立；原告诉求的第二、四项既不符合法定程序，也不符合相关法律和政策规定，应当驳回。原告的两项诉讼请求未经劳动仲裁，而直接请求法院进行实体审理，不符合劳动仲裁前置法定程序。原告系下岗人员，其领取的是基本生活费用，而不是工资报酬；拖欠工资款实质为拖欠的原告生活费用，应当按照约定的1200元/月，计4个月，共计4800元，而不是6080元；关于未签定劳动合同的赔偿金16720元，主张不能成立，应当依法予以驳回。原告因身体患有疾病，长期在家休息，不能在法定时间提供正常劳动，原告不能上岗工作，被告每月向原告支付1200元生活费用，且双方一直在履行；关于补缴医疗保险金的诉讼请求，表述不具体、亦不明确，应予以驳回；2013年9月，原告未经公司同意将本人的医疗保险账户转入某社区，其失去了参与单位统一缴纳医保的条件。
查明的事实
根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下事实：
一、双方当事人无争议的事实
2003年，原告入职社会保障局下属单位临汾市职业安全卫生检测检验站。2013年7月30日，市安检站与临汾市人社局下式脱钩，整体划转改制为企业，改制后新注册的公司名称为山西照康安全技术服务有限公司（以下简称”照康公司”），法定代表人荣全春。2014年3月，由于原告患有疾病无法正常工作，双方协商：原告休养在家，每月由山西照康安全技术服务有限公司支付原告1200元生活费，并为原告办理社会保险。
2016年5月30日，被告山西照康安全技术服务有限公司发生股权转让，新股东武卫河进入并成为法定代表人，进行了法定代表人名称变更。股权转让后，2016年7月，被告一直未发放原告每月1200元的生活费。被告为原告交纳了2016年期间的养老保险金，但被告没有为原告参加基本医疗、失业社会保险统筹并缴纳医疗、失业保险费。
2016年9月12日，被告电话通知原告到公司办理解除合同相关手续，2016年10月12日，被告向原告发出《通知》，要求原告10月20日前到公司办理解除劳动合同相关手续。原告于2016年10月13日到公司签字。2016年11月，原告向临汾市劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付解除劳动经济补偿金、支付工资、办理保险及未签订劳动合同赔偿金。仲裁委于2017年5月4日作出裁决书临市劳仲字（2017）第10号终局裁决，裁决：一、被告为原告补交2016年7月的保险费；二、支付生活费用4800元。
二、双方当事人有争议的事实
1、原、被告之间劳动关系是否解除（如解除，原告主张的各项费用应如何认定）。原告认为，2016年10月16日，被告向原告下发一份解除劳动关系的通知，结合通知内容及被告不发放原告工资等事实，原告认为被告已非法解除原告，被告与原告之间不存在劳动合同关系。原告在被告处工作自2003年至2016年，工作年限14年，每一年经济补偿1520元，违法解除劳动合同按经济补偿标准的二倍计算，即1520元×14年×2=42560元；被告认为，解除劳动关系通知上明确记载时间2016年10月20日前到公司办理相关手续，但原告未按规定时间办理相关手续，随后劳动关系依然存续；本院认为，虽然被告不承认解除劳动关系，但事实上被告公司股权转让后（2016年7月开始），被告一直未给原告发放生活费用，虽然此后被告为原告补交了养老保险金，而原告提起仲裁委原因系被告通知解除劳动关系所为，且原告庭审亦表示同意被告解除劳动关系，故双方之间的劳动关系应予解除。根据《劳动合同法实施条例》第二十五条：用人单位违反劳动合同法的规定解除或者终止劳动合同，依照劳动合同法第八十七条的规定支付了赔偿金的，不在支付经济补偿。故对原告要求被告支付因被告公司违法解除劳动关系进行对其经济赔偿的主张不能成立。
2、对原告主张的工资差额、经济补偿款等请求有无依据、能否得到支持。原告认为，原告自2003年入职，在改制过程中未进行过相应经济补偿，年限自2003年至2016年，共计14年。工资按每月最低生活保障费用1520元计算4个月，共拖欠6080元；被告自用工之日起超过一个月但不满一年未与原告订立书面劳动合同，应当向原告支付13200元的赔偿金（1200元/月×11个月）。根据《山西省最低工资规定》（2008年修正）第十八条规定，被告应当承担低于最低工资标准的25%经济赔偿金即（1050＋4480）×25%=1382.5元；关于工资标准一节，原告认为均不应低于当地最低生活保障金。补缴工资差额2014年11月至2015年4月31日，计6个月乘以（1350元-1200元），应为1050元；2015年5月1日至2016年6月30日，计14个月乘以（1520元-1200元），应为4800元；被告认为，双方没有解除劳动关系，不应支付经济补偿款。按双方约定每月1200元支付原告生活费用，计算4个月，共计4800元。其他请求与法无据，应当予以驳回；本院认为，原、被告之间口头协议，应当按双方达成的合意即每月支付1200元生活费，计算2016年7月至10月期间拖欠原告生活费4800元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条规定：”用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”。据此，被告应当支付原告未签订劳动合同赔偿金13200元。
3、关于原告要求被告补交失业、医疗等社会保险费的请求，被告公司不同支付，依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，征缴社会保险费用是社保管理部门职责。案件性质属于行政案件，所以，不属于人民法院受案范围。
判决的理由和结果
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十三条”用人单位名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响劳动合同的履行”规定，本案中被告法定代表人、投资人变更，不影响原告作为劳动者在工作年限等方面享有的有关权利。依据《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第二十五条、第三十三条、第四十七条、第四十八条，第八十七条规定，判决如下：
一、被告山西照康安全技术服务有限公司应支付原告樊长华自2016年7月至10月期间生活费合计4800元；
二、被告山西照康安全技术服务有限公司支付原告樊长华未签定劳动合同的经济赔偿金13200元；
三、上述赔偿义务限于被告山西照康安全技术服务有限公司于本判决生效后十日内履行；
四、驳回原告樊长华的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告山西照康安全技术服务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。
审判员杨振业
二零一七年六月二十四日
书记员王文强