山东省沂南县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）沂南民初字第1251号
原告：刘艮同，男，汉族。
委托代理人：孔凡跃，山东界湖律师事务所律师。
被告：沂南县铜井镇初级中学。住所地：沂南县铜井镇驻地。
法定代表人：孙德坤，校长。
委托代理人：崔云飞，山东同力兴国律师事务所律师。
原告刘艮同诉被告沂南县铜井镇初级中学劳动争议纠纷一案，于2014年4月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告刘艮同及其委托代理人孔凡跃，被告沂南县铜井镇初级中学的委托代理人崔云飞到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告刘艮同诉称：原告自1997年10月在被告处担任校工，2013年12月26日，被告无故将原告辞退。原告认为，原告在被告处已连续工作10年以上并且在2008年新的劳动合同法实施以来，被告一直未与原告签订劳动合同，应当视为被告已经与原告签订了无固定期限劳动合同。沂南县劳动人事仲裁委员会做出的沂劳仲字（2013）第83号裁决书裁决原告与被告解除劳动关系违反了《劳动合同法》第十四条的规定，应当予以纠正。缴纳养老保险是用人单位的义务，2013年1月至2013年12月，原告仍在被告处工作，这一期间被告仍应为原告缴纳养老保险，原告申请被告返还由原告垫付的养老保险金，应当予以支持。沂劳仲字（2013）第83号裁决书裁决认为原告在工作之外看管学生自行车收取的看管费应当计入工资与事实不符。自行车看管不属于原告工作职责之内，并且被告与原告明确约定，看管的自行车如果丢失，由原告负责赔偿。并且付给原告的自行车看管费用已经由被告向自行车车主收取。原告认为原告看管自行车的行为属于内部承包，由此拨付的费用不能简单的等同于工资，补偿原告的工资应该在扣除自行车看管费后再按照最低工资标准给补足。现提起诉讼，请求对沂劳仲字（2013）第83号裁决书第一、三、四项予以纠正并支持原告的仲裁请求，依法责令被告与原告签订无固定期限劳动合同，判令被告返还2013年1月至2013年12月由原告垫付的养老保险金，判令被告在扣除自行车看管费后按照最低工资标准补足原告工资，诉讼费用由被告承担。
被告沂南县铜井镇初级中学辩称：被告认为裁决书认定事实清楚，适用法律恰当，除裁决书的第二项仲裁委依法不应受理外。原告领取的所有费用都应计算在领取的劳动报酬中，原告称自行车看管费不应计算在原告领取的工资中，无事实依据。请求驳回原告的诉讼请求。
原告刘艮同向法庭提供如下证据：
1、沂南县劳动人事争议仲裁委员会于2014年3月18日做出的沂劳人仲字（2013）第083号《裁决书》。
2、被告沂南县铜井镇初级中学于2013年12月26日作出的《关于清退本校临时工的通知》。
3、证人刘同祥、舒顺义、李光春、刘同升的书面《证明》一份，证明主要内容：刘艮同系铜井镇初级中学保卫人员，工作时间为从晚学生作息到次日早晨学生起床，职责是晚间看管学校财产和设施，保护学生的晚间安全，白天休息。自行车看管工作时间早7点到晚8点，刘艮同看管自行车实属加班，没有占用工作时间。
4、被告沂南县铜井镇初级中学的《工资发放清册》。
5、被告沂南县铜井镇初级中学的自行车看管费《付款凭证》。
被告沂南县铜井镇初级中学的质证意见：对1号证据，第二项裁决不属于仲裁委裁决范围，对其他的内容无异议；对2号证据真实性无异议，下处理决定的时候原告已不在单位上班；对3号证据有异议，证明内容不属实，证人应出庭作证，四个证人在一个证明的内容上签字，违反民事诉讼法规定；对4号证据，发放工资事实无异议；对5号证据，自行车看管费是真实的，但是不能单独主张，也不能重复主张，是原告工作职责范围内的，看管费应计入工资。
被告沂南县铜井镇初级中学未向法庭提供证据。
根据原、被告的陈述、辩论、举证、质证，结合庭审调查，本院确认如下基本事实：
原告刘艮同自1997年11月到被告沂南县铜井镇初级中学上班，从事保卫工作，在被告处居住，自1999年9月开始还负责看管学生车辆。原告刘艮同领取工资补贴等情况为：自1997年11月至2013年12月，工资为每月140元；自2001年2月至2013年12月，每月补贴120元；自1999年9月至2001年1月，自行车看管费每月300元，自2001年2月至2012年12月（每年发13个月的），自行车看管费每月360元。原告工作期间，双方未签订书面劳动合同，被告未给原告缴纳基本养老保险费，原告自己缴纳了1998年1月至2012年12月期间的基本养老保险费。被告沂南县铜井镇初级中学于2013年12月26日作出《关于清退本校临时工的通知》：“因学校正式在编职工富余，现有工作岗位不能满足正式在编职工需求，生源大量减少，正常办公经费紧张，不能维持临时工岗位的费用开支，对本校临时工予以清退”。
原告刘艮同向沂南县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，沂南县劳动人事争议仲裁委员会于2014年3月18日做出沂劳人仲字（2013）第083号《裁决书》，裁决：“1、沂南县铜井镇初级中学与刘艮同于2013年12月26日解除劳动关系，沂南县铜井镇初级中学支付刘艮同解除劳动关系经济补偿金16740元；2、沂南县铜井镇初级中学返还刘艮同自己缴纳的1998年1月至2012年12月期间单位承担的基本养老保险费26771.97元；3、沂南县铜井镇初级中学向刘艮同补发低于最低工资标准的工资差额部分：1997年11月至1998年12月期间为560元，1999年7月至12月期间为270元，2011年3月至2012年2月期间为1800元，2012年3月至2013年2月期间为3600元，2013年3月至12月期间为4300元；4、驳回刘艮同要求沂南县铜井镇初级中学返还2013年1月至2013年12月基本养老保险费、签订无固定期限劳动合同的请求。以上款项共计54041.97元”。原告不服该裁决，诉至本院。
上述事实，主要根据本院庭审调查及当事人举证的证据认定，有关证明案件事实的材料，均已收录在卷。
本院认为：原告刘艮同在被告沂南县铜井镇初级中学工作，被告应当为原告参加并缴纳基本养老保险费，原告要求被告返还垫付的1998年1月至2012年12月期间单位承担的基本养老保险费的请求，应予支持，但由于原告的工资均低于最低缴费基数，按照最低基数计算为26771.97元；对2013年1月至2013年12月基本养老保险费，由于原告未先行垫付，不属于法院受案范围，不作处理。由于被告正式在编人员富余，无法继续为原告安排工作岗位，对原告的该项请求不予支持，按被告的清退通知处理，双方解除劳动合同，被告支付原告解除劳动关系经济补偿金，工资数额以2013年最低工资标准计算为16740元（15.5月×1080元／月）。根据劳动法律法规的规定，劳动者工资不得低于当地最低工资标准，对原告要求被告补发工资差额的请求，应予支持。因原告职责是夜间保卫，白天看管自行车不属其工作职责，且自行车看管费是另行发放，不在《工资发放清册》中，所以自行车看管费不应当计入工资，应补发的工资差额为44940元：1997年11月至1999年6月30日期间为1200元（20个月×60元／月），1999年7月1日至2001年1月期间为2280元（19个月×120元／月），2001年7月1日至2002年9月30日期间为750元（15个月×50元／月），2002年10月1日至2004年12月31日期间为2160元（27个月×80元／月），2005年1月1日至2006年9月30日期间为2520元（21个月×120元／月），2006年10月1日至2007年12月31日期间为2550元（15个月×170元／月），2008年1月1日至2010年4月30日期间为6720元（28个月×240元／月），2010年5月1日至2010年12月31日期间为2720元（8个月×340元／月），2011年1月1日至2012年2月期间为7560元（14个月×540元／月），2012年3月1日至2013年2月期间为8280元（12个月×690元／月），2013年3月1日至2013年12月期间为8200元（10个月×820元／月）。
依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条、第七十二条、第七十三条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告沂南县铜井镇初级中学与原告刘艮同于2013年12月26日解除劳动关系，被告沂南县铜井镇初级中学支付原告刘艮同解除劳动关系经济补偿金16740元；
二、被告沂南县铜井镇初级中学返还原告刘艮同自己缴纳的1998年1月至2012年12月期间单位应承担的基本养老保险费金额26771.97元；
三、被告沂南县铜井镇初级中学向原告刘艮同补发低于最低工资标准的工资差额共计44940元；
四、驳回原告刘艮同的其他诉讼请求。
上述款项限被告在本判决生效后十日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告沂南县铜井镇初级中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省临沂市中级人民法院。
审 判 长 盛海玲
审 判 员 杜以红
人民陪审员 李长印
二〇一五年一月二十日
书 记 员 朱晓芳