河源市源城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）河城法刑初字第427号
公诉机关河源市源城区人民检察院。
被告人许某某，男，1968年12月18日出生，汉族，初中文化。2015年5月14日被羁押，同日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被河源市公安局源城区分局刑事拘留，同月29日被依法逮捕，现羁押于河源市看守所。
辩护人刘其湘，广东创安律师事务所律师。
河源市源城区人民检察院以源检公诉刑诉（2015）436号起诉书指控被告人许某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年9月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。源城区人民检察院指派检察员余细显出庭支持公诉，被告人许某某及其辩护人刘其湘到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2013年8月15日，欧阳某甲将河源市新风市场建筑项目以380万元人民币包干价的方式发包给被告人许某某（挂靠单位为东源县宏昌建筑工程公司，双方签有《新风市场建筑协议书》）。后被告人许某某承建并组织工人进场施工。该工程项目主体土建工程于2014年6月17日完工，整体竣工验收时间为2014年11月8日。欧阳某乙先后共支付了385.25万元人民币给被告人许某某，其中被告人许某某确认支付346.75万元。2014年11月底，被告人许某某尚欠49名工人工资共338775元人民币后逃匿到贵州，手机关机无法联系。2015年2月4日，工人张某甲等人向河源市人力资源和社会保障局报案。2015年2月5日，河源市人力资源和社会保障局将书面的《劳动保障监察限期整改指令书》张贴在被告人许某某的生产经营场所（新风市场建筑工地），被告人许某某没有在规定时间内到劳动局处理拖欠工资一事。2015年5月14日，公安人员在湖南省贞丰县抓获被告人许某某。
被告人许某某对指控的罪名没有异议但辩称，拖欠工资的人数不是49人而是22人，数额是33万多，其没有拿过欧阳某乙的385万元，其临走前打电话给工程队负责人，让他通知工人。
辩护人补充辩护意见认为，一、被告人许某某不构成拒不支付劳动报酬罪。被告人许某某没有恶意拖欠工人工资的故意，被告人因涉案工程发包方未按实际约定支付工程款导致被告人无能力支付工人工资，被告人没有转移过任何财产。被告人没有因为拖欠工人工资而逃跑而是因为受高利贷追债，人身安全受到威胁才离开河源，在离开河源时也告知负责人陈某甲处理工人工资事宜。劳动监察部门送达《劳动保障监察限期整改指令书》系张贴在新风市场建筑工地，该工地在2014年11月8日竣工验收完毕，并非被告人的生产经营场所，也不是被告人的居住地或户籍所在地，劳动监察部门未经合法程序送达给被告人，被告人不构成在劳动部门进行限期整改后仍拒不支付劳动报酬。二、如果法院认为被告人罪名成立，被告人拖欠工人工资也是因为客观条件导致的，其系初犯、偶犯、主观恶性小，归案后如实供述，请求法院从轻处罚。
经审理查明，2013年8月15日，欧阳某甲将河源市新风市场建筑项目以380万元人民币包干价的方式发包给被告人许某某（挂靠单位为东源县宏昌建筑工程公司，双方签有《新风市场建筑协议书》）。后被告人许某某承建并组织工人进场施工。该工程项目主体土建工程于2014年6月17日完工，整体竣工验收时间为2014年11月8日。欧阳某乙先后共支付了385.25万元人民币给被告人许某某，其中被告人许某某确认支付346.75万元。2014年11月底，被告人许某某尚欠49名工人工资共338775元人民币后逃匿到贵州，手机关机无法联系。2015年2月4日，工人张某甲等人向河源市人力资源和社会保障局报案。2015年2月5日，河源市人力资源和社会保障局将书面的《劳动保障监察限期整改指令书》张贴在被告人许某某的生产经营场所（新风市场建筑工地），被告人许某某没有在规定时间内到劳动局处理拖欠工资一事。2015年5月14日，公安人员在湖南省贞丰县抓获被告人许某某。
认定上述事实的证据有：
1.被告人许某某的供述，证实2013年8月15日其以河源市东源宏昌建筑工程公司和欧阳某甲签订了承包新风市场建筑工地，实际承包人是其本人，整个工程项目包干价是380万元，经其本人确认，欧阳某甲总共支付了349.75万；因为一开始定的价格太低，其是亏本的，其欠别人的钱，为躲避债务才跑到贵州去，其总共拖欠49个工人共计338875元的工资的事实。
2.被害人张某乙的陈述，证实其于2013年7月份在新风市场项目从事泥工，许某某共拖欠其80000元的事实。
3.被害人陈某乙的陈述，证实其于2013年12月份在新风市场项目从事铁工，许某某共拖欠其60000元的事实。
4.被害人刘某某的陈述，证实许某某拖欠其工资9700元的事实。
5.被害人兰某某的陈述，证实许某某拖欠其工资32000元的事实。
6.被害人张某甲的陈述，证实其于2013年11月份在新风市场项目负责砌砖及墙体打磨，许某某共拖欠其与任某甲、任某乙、张某丙4人共8.58万元工资的事实。
7.被害人黄某某的陈述，证实其于2014年3月份进入新风市场项目工程，许某某共拖欠其所在泥水班组（2）工资共计16960元。
8.被害人罗某某的陈述，证实其于2013年12月份进入新风市场项目工程，许某某共拖欠其所在泥水班组工资共计9700元。
9.证人欧阳某甲的证言，证实其于2015年8月15日将新风市场工程发包给河源市东源宏昌建筑工程公司，由该公司质检员许某某签订合同，组织工人施工，合同包干价380万元，已经支付了385.25万元，该工程于2014年11月8日已经整体竣工的事实。
10.证人欧阳某乙的证言，证实其儿子将新风市场发包给许某某承建，该工程包干价为380万元，已经支付3852500元；2014年3月17日、2014年2月26日，许某某没钱支付材料钱和工人工资，找到其由其担保向典当行分别借贷70万元，许某某每次只拿到了658000元的事实。
11.证人戴某某的证言，证实其在源城区白岭头经营荣兴钢材行，许某某从承包新风市场后一直在其店里购买钢材，许某某欠其材料款791987元的事实。
12.证人吴某某的证言，证实其在源城区中山大道经营广惠五金店，许某某在14年9月份开始在其店里购买五金，许某某欠其材料款52445元的事实。
13.辨认笔录，被害人陈某乙、张某乙及证人欧阳某甲辨认出被告人许某某的事实。
14.河源市人力资源和社会保障局关于河源市新风市场工程项目承包人许某某拖欠工资问题的情况说明、关于河源市区新风市场工程项目承包人许某某欠薪逃匿一案的调查报告、劳动保障监察限期改正指令书、劳动保障监察文书送达回执、收条、员工工资表及员工身份证复印件、新风路蔬菜市场情况说明、货款收条、新风市场建筑协议书，证实劳动监察部门对被告人许某某欠薪进行立案调查，并发出劳动保障监察限期改正指令书的事实。
15.抓获经过，证实被告人许某某到案情况的事实。
16.户籍资料，证实被告人许某某具备完全刑事责任年龄的事实。
针对控辩双方意见，本院综合相关事实和法律规定，分别评判如下：
（一）关于被告人辩称拖欠工资的工人数量是22人不是49人的辩护意见。经查，被告人许某某庭前多次供述系49人，且对员工花名册上签名确认，对其辩护意见，本院不予采纳。
（二）关于被告人没有拿欧阳某乙385万元的意见。经查，由被告人许某某签名的多张收条证实，其中被告人许某某签名确认有346.25万元用于该工程，其他部分的收条许某某签名称系其他工程的工程款，但未提供证据证实，对其辩护意见，本院不予采纳。
（三）关于被告人许某某没有拖欠工人工资的故意的意见。经查，被告人许某某明知未完全支付完毕工人工资而离开河源，且手机关机无法联系，直到公安机关将其抓获，其行为属于逃跑、藏匿，对其辩护意见，本院不予采纳。
（四）关于劳动监察部门的《劳动保障监察限期整改指令书》未经法定程序送达给被告人许某某的辩护意见。经查，河源市劳动监察部门在被告人逃匿后，将《劳动保障监察限期整改指令书》张贴在被告人许某某的生产经营场所新风市场，并采用拍照方式记录，应当视为经政府有关部门责令支付。对其辩护意见，本院不予采纳。
以上证据由控辩双方提交并经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，被告人许某某违反劳动管理法规，以逃匿等方法逃避支付劳动者报酬共计338775元，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实，充分，罪名成立。被告人许某某当庭自愿认罪，如实供述自己的罪行，可以酌情从轻处罚。为维护市场经济秩序和劳动者的财产权不受侵犯，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十七条第三款、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条、《最高人民法院﹤关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第三条之规定，判决如下：
被告人许某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑二年，并处罚金5000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2015年5月14日起至2017年5月13日止）。
罚金自本判决生效后十日内向本院缴交。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河源市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李春霞
代理审判员 刘佰达
人民陪审员 杨 锋
二〇一五年十二月十七日
书 记 员 肖文欢