卓资县人民法院
**民事判决书**
（2017）内0921民初416号
原告：贾林贵，公民身份号码×××，1958年8月29日出生，男，汉族，现住内蒙古乌兰察布市卓资县。
委托代理人：李文清，内蒙古善衡律师事务所律师。
委托代理人：胡跃飞，内蒙古善衡律师事务所律师。
被告：卓资县宏图装卸有限责任公司，统一社会信用代码×××。
法定代表人：董建民，总经理。
委托代理人：王宏忠，内蒙古义利律师事务所律师。
原告贾林贵与被告卓资县宏图装卸有限责任公司劳动争议纠纷一案，本院于2017年3月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告贾林贵及其委托代理人李文清、胡跃飞，被告卓资县宏图装卸有限责任公司的委托代理人王宏忠到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告贾林贵向本院提出诉讼请求：1、请求认定原被告之间存在劳动关系，�认定原告为工伤；2、请求判令被告公司支付原告医疗费50485元（不包括肇事司机垫付的68333元），陪护费6441元，住院期间伙食补助费、营养费11400元，交通费1561元，以上共计69887元，伤残补助金、医疗补助金、伤残就业补助金、鉴定费�后续治疗费等其他费用待做出劳动能力等级鉴定后另行计算；3、被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告于2013年6月应聘于被告公司一直从事装卸工作，2016年4月30日中午一时许，原告吃完饭后骑摩托车去被告公司上班，在行驶至离公司上班两公里左右的地点，被一辆车辆轮胎爆胎逆向行驶的奔驰牌重型自�车撞伤。事发后肇事方将原告送至卓资县医院救治，卓资县医院看到伤势较重建议转院治疗，又将原告送至内蒙古医院进行住院治疗。经医院诊断：骨盆骨折、右侧骶骨骨折、趾骨联合分离、右侧第五横骨突骨折、创伤性湿肺、头皮血肿。先后两次住院共41天后回家休养。在休养过程中，由于病情反复，又到卓资县医院住院7天进行治疗。今年1月9日病情再次出现反复，来内蒙古人民医院进行治疗，被告知医疗条件有限不能继续治疗，建议去上一级医院进行治疗，无奈之下原告只好去北京大学第一医院进行治疗，由于北京大学医院没有床位，又去天津医科大学总医院住院治疗，住院11天后回家进行休养。事故发生后肇事司机只垫付了6万多元医疗费再不见踪影。后原告与被告公司协商解决此事遭到拒绝。无奈之下只好诉至法院，以维护原告的合法权益。
被告卓资县宏图装卸有限责任公司辩称，请求驳回原告的诉讼请求。第一，�程序上看，原告要求认定工伤的请求，依照劳动仲裁法的规定，本案应先经劳动仲裁，可原告却直接到法院进行诉讼，所以本案原告主张的程序错误。即使原告提起了劳动仲裁，那么也仅能提起劳动关系确认之诉，认定工伤是行政部门的事情，未经法定程序原告不能直接到法院提起诉讼，而是要经过劳动仲裁，不是提起工伤认定诉讼。第二，原被告双方并未形成劳动关系，原被告双方仅是一种临时提供劳务的法律关系，本案中原告发生交通事故时，并非处于提供劳动期间，所以原告要求确认劳动关系的诉讼请求不能成立，应予以驳回。
原告为支持其诉讼请求，向法庭出示以下证据：
1、卓资县劳动人事仲裁委员会作出的不予受理通知书一份。证明在诉请法院之前就劳动赔偿经过了仲裁委员会，在不予受理的情况下在规定的时间内向卓资县法院提起了诉讼。被告卓资县宏图装卸有限�任公司质证认为，该证据的真实性、合法性认可。但是该证据不能达到原告的证明目的，从不予受理通知书上没有看到仲裁委是对哪种仲裁申请作出的确认，假如说仲裁申请是对双方是否存在劳动关系的确认，那么就是属于劳动仲裁的，那么不应不予以受理，不予受理通知书上的理由中选择的是其他原因，无法达到原告的举证目的，即是否经过了法定的仲裁程序，该仲裁程序与本案相关联。本院认证认为，该不予受理通知书的真实性、合法性、关联性予以认可。因不予受理通知书中记载的不予受理的理由选择为“其他项目”，经调查询问，该委员会未能进行说明，且没有关于仲裁申请的记录。
2、被告公司员工王补合、杜栓厚、郭俊平、杨云在四人出具的证明。四人在同原告去往工地的途中原告受伤，证明了原告被货车撞伤的情况以及过程，同时也证明原告是在上班途中被撞的，在上班途中受伤属于工伤，证明原被告之间存在事实劳动关系。被告卓资县宏图装卸有限责任公司质证认为，该证据是证人提供的书面证据，根据民诉法的规定，证人出具的证明需要证人进行当庭陈述，证人除特殊情况不能到庭的除外，本次诉讼原告提�的证人不属于特殊情况不能到庭，违反了法律规定，不应采信。且书证的笔迹为同一人书写，仅是最后签字为本人书写，证人没有到庭参加诉讼，无法确认内容的真实性。而且，是否能够确认双方存在劳动关系需要一系列证据予以相互印证，不能仅按照几个证人证言，而且是未出庭的证人证言，这种情况下证明劳动关系是否存在是不确定的，不具备真实性、合法性。本院认证认为，该证据属于证人出具的书面证言，因上述证人并未出庭作证，因此对于该证言的真实性无法核实，本院不予认可。
3、乌兰察布市公安局交通警察支队交通事故认定书一份，证明原告发生交通事故的时间、地点、责任情况，同时证明原告在事故中无责任无过错。被告卓资县宏图装卸有限责任公司质证认为，该证据的真实性、合法性没有异议，但事故认定书恰恰能够证明原告受伤起因是交通事故，是他人的侵权所致，原告的请求应是找侵权人赔偿。本院认证认为，对该证据的真实性、合法性予以认可。
4、卓资县人民医院、内蒙古自治区人民医院、天津医科大学总医院住院病历，及相应诊断证明、用药清单、收费收据等。证明事故发生后，原告就诊情况，以及医疗费用情况。被告卓资县宏图装卸有限责任公司质证认为，上述证据的真实性、合法性没有异议，但是与本案不具备关联性，本案不能处理工伤赔偿问题。本院认证认为，对该证据的真实性、合法性予以认可。
5、交通费票据。证明原告在治疗期间支出的交通费用。被告卓资县宏图装卸有限责任公司质证认为，真实性、合法性没有异议，但是该票据与本案没有关联性。本院认证认为，对该证据的真实性、合法性予以认可。
被告卓资县宏图装卸有限责任公司未向法庭提供证据。
法庭出具一份向被告卓资县宏图装卸有限责任公司员工冯新权作的询问笔录，原告对此无异议，被告认为，真实性、合法性、关联性无异议，但不能证实双方存在劳动关系，笔录中仅说原告是计件工，并不是被告公司的员工，而且原告在发生交通事故时并不是在工作期间，所以不存在劳动关系。
经审理查明：2013年6月份，原告开始在被告卓资县宏图装卸有限责任公司工作，从事装卸工作。工作形式为不坐班方式，公司内有工作任务时，由带班人员随时通知原告，原告再去上班。工资为每月基础工资2200元，每卸一车公司再行支付20元�工资发放方式为固定日现金签字领取。原告于2016年4月30日13时30分左右发生交通事故受伤，随后住院治疗再未到被告公司工作。2017年2月27日，贾林贵向卓资县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，该委员会于当日做出卓劳人仲字[2017]2号不予受理通知书，后贾林贵于2017年3月15日向本院提取诉讼。
本院认为，原告未经工伤认定程序，向本院直接提出工伤认定和相应工伤待遇请求，依照《工伤保险�例》的规定，社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构具体承办工伤保险事务，职工发生事故伤害后，应当向用人单位所在统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请，因此工伤认定属于社会保险行政部门的工作职责，人民法院以社会保险行政部门作出的工伤认定作为审理工伤案件的前提。而且，本案中被告对于原告提出的认定工伤的诉讼请求有异议，因此，本案仅审理原告提出的请求确认与被告之间存在劳动关系的诉讼请求，对于工伤认定及相应工伤待遇问题，原告应按照相关规定向有关行政机关另行提出。
关于原�提起仲裁申请的范围，因仲裁委员会未能提供相关档案资料，且原告也经法庭询问未能提供仲裁申请书，原告在举证阶段出具不予受理通知书作为证据时，表述为“就劳动赔偿经过了仲裁委员会”，因此，仅能依照该内容确定其仲裁请求包括工伤待遇。但即使原告在仲裁请求中未提出关于确认劳动关系的申请，在诉讼阶段又提出，人民法院也应当进行审查，由于是否存在劳动关系是劳动争议案件审理的基础法律关系，因此，本案中，即使原告提出的确认劳动关系的请求系增加的诉讼请求，因具有不可分性，也应当合并审理。因此被告关于原告仲裁申请内容不明确导致程序存在错误的意见本院不予采纳。
关于原被告之间是否存在劳动关系的问题，参照《劳动部关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条规定，本院认为，被告单位系依法成立的有限责任公司，具备劳动主体资格;原告的工作形式为不坐班，但仍在被告单位的指挥监督下劳动，具体表现在原告工作的时间由被告决定，在被告单位有装卸工作时，随时通知原告，原告属于随时待命的状态;原告提供劳动，被告发放相应报酬，工资形式为保底工资，并有计件收入，每月固定日发放工资，且原告已经在被告处工作三年之久，属于继续性提供劳务，并非一次性提供劳动成功，因此双方之间工作关系相对稳定，并非被告辩称的临时性提供劳务；原告的工种为装卸工，属于被告公司的业务范围，且原告从事工作中，需要和其他人员互相协作配合进行，并非独自完成工作；原告从事的装卸工作，是否属于55周岁退休的重体力劳动者，应当由相关行政部门审批认定，况且，被告未为原告缴纳社会保险费用，原告也至今尚未开始享受基本养老保险待遇，因此，原告仍属于劳动关系的主体，被告关于原告不具备劳动关系主体资格的意见，本院不予采纳。同时，劳动关系争议案件中，在提供证据方面，劳动者相对处于弱势地位，工资表、考勤记录等证据均由被告单位保存，本案中，原告在确认劳动关系方面，仅提供了证人证言，但证人并未出庭作证，因此该证据的真实性无法核实，但经过向被告单位�作人员询问，能够证实原告在该单位从事装卸工作、工作时间不固定、工资组成情况等事实，因此，基本事实清楚，不能以原告未能提供充足证据而驳回其请求。
综上，原告与被告之间符合劳动关系的本质特征，存在事实劳动关系。依照《中华人民共和国劳动合同法》第八条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条、《工伤保险条例》第五条、第十七条之规定，判决如下：
原告贾林贵与被告卓资县宏图装卸有限责任公司之间存在劳动关系。
案件受理费10元由被告卓资县宏图装卸有限责任公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达�日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于内蒙古自治区乌兰察布市中级人民法院。
审判长王卓钦
审判员夏茂林
人民陪审员戚利强
二0一七年九月七日
书记员杨瑞文