河南省确山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1725民初1792号
原告陈忠梅，女，1959年12月12日出生，汉族，住河南省确山县，系死者赵某1的妻子、死者赵某2的母亲。
原告高慧娟，女，1988年12月23日，汉族，住河南省确山县，系死者�某2的妻子。
原告赵志纲，男，1981年12月29日出生，汉族，住河南省确山县，系死者赵某1的长子。
原告赵若璇，女，2011年10月25日出生，汉族，住河南省确山县，系死者赵某2的女儿。
法定代理人高慧娟，女，1988年12月23日，汉族，住河南省确山县任店镇倪庄村委倪庄组，身份证号码：4128211988********，系原告赵豫锦母亲。
原告赵豫锦，男，2015年1月2日出生，汉族，住河南省确山县，系死者赵某2的儿子。
法定代理人高慧娟，女，1988年12月23日，汉族，住河南省确山县任店镇倪庄村委倪庄组，身份证号码：4128211988********，系原告赵豫锦母亲。
五原告的委托代理人张鸽，河南精锐律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告李占营，男，1976年1月22日出生，汉族，住河南省确山县。
委托代理人�连成，男，1974年8月10日出生，汉族，住河南省确山县。代理权限为特别授权。
被告舒振宇，男，1977年9月6日出生，汉族，住湖北省十堰市张湾区。
被告国网河南确山县供电公司
住所地：确山县盘龙镇龙山路与顺河路交叉口
法定代表人裴向东，该公司经理。
委托代理人李贵，男，1959年4月26日出生，汉族，该公司工作人员。住河南省确山县。代理权限为特别授权。
委托代理人景高举，河南济世雨律师事务所律师，代理权限为一般代理。
被告确山县任店镇人民政府
住所地：确山县任店镇任店街
法定代表人龚喜庆，职务：镇长
委托代理人杨留栓，男，1976年10月30日出生，汉族，确山县任店镇政府工作人员，住河南省确山县。代理权限为特别授权。
委托代理人黄伟，男，1977年2月15日出生，汉族，该政府工作人员，住河南省确山县。代理权限为特别授权。
原告陈忠梅、高慧娟、赵志纲、赵若璇、赵豫锦诉被告李占营、舒振宇、国网河南确山县供电公司、确山县任店镇人民政府生命权、健康权、身体权纠纷一案。本院于2016年7月18日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年10月13日公开开庭进行了审理。原告陈忠梅、高慧娟、赵志纲、赵若璇、赵豫锦及五原告的委托代理人张鸽到庭参加诉讼。被告李占营及其委托代理人李连成到庭参加诉讼，被告舒振宇经本院传票传唤，未到庭参加诉讼，被告国网河南确山县供电公司的委托代理人李贵、景高举到庭参加诉讼，被告确山县任店镇人民政府的委托代理人杨留栓、黄伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈忠梅、高慧娟、赵志纲、赵若璇、赵豫锦诉称，2015�7月24日，死者赵某1和赵某2在确山县××店镇为被告李占营家维修房顶的太阳能时，经过被告舒振宇所建的房屋时，因其房屋上面架有高压线，该高压线为被告国网河南确山县供电公司所有。被告舒振宇的房屋为违章建筑，被告国网河南确山县供电公司、任店镇政府没有尽到监督管理职责，最终导致赵某1和赵某2被高压线电死。且赵某1和赵某2系父子关系，一个家庭父子双亡，赵某2的两个孩子，一个三岁，一个不足半岁，其家庭状况甚是可怜，该事故发生后，几被告均不予赔偿，为此，特提起诉讼，请求人民法院依法予以判决。要求被告赔偿：1、死亡赔偿金1023040元；2、丧葬费42670元；3、精神损害抚慰金20万元；4、处理丧葬事宜、误工费、交通费、住宿费等1万元；5、被抚养人抚养费317349元，共计1593059元，原告自行负担50%的责任，被告应当支付赔偿款798029元。
被告李占营辩称，1、死者的死亡原因是由于被高压线电击死亡，故被告李占营无过错。由于事发地点不在被告李占营家，被告李占营没有任何的监管和提示义务；2、二死者遇难前，是去给被告家安装厕所马桶，安装完毕后，二人去哪里、去干什么活，被告并不知情。且事发时被告不在家。所以二死者的死亡原因和结果与被告没有关系；3、被告对二人的不幸遇难深表同情及惋惜，愿意提供帮助，但依法不承担赔偿责任。
被告舒振宇辩称，一、起诉主体错误。本人姓名舒振宇，男，身份证号，现户口所在地为湖北省××××区，起诉书上起诉对象为苏振宇，且未明确公民身份证等相关信息；二、传票送达程序无效。本人舒振宇，居住地为湖北襄阳，《送达回执》上签字的被送达人一栏并不是我本人签字，并且代替我签字的人员并没有与我同住在同一住�，何况本人没有委托任何自然人代理本人签收任何法律文书；三、就本案，本人不应该承担任何民事责任。1、房屋系我父亲舒所（2014年12月已故去）
被告国网河南确山县供电公司辩称，1、电业公司不应当承担责任，在该事故中，电业公司不存在没有尽到监管职责的情形，也没有其他违法法律规定的事由。2、房屋属于违章建筑，对违章建筑的管理、审批和拆除是地方政府的职责，是地方政府没有尽到相应的管理责任。3、受害人本人在施工中没有采取相应的安全保护措施，自身操作不当，造成事故发生。4、根据《电力法》第六十条规定，电力运行事故是由于用户和第三人过错造成的，电力企业不承担责任。综上，应驳回原告要求电业公司承担责任的诉讼请求。
被告确山县任店镇政府辩称，1、赵氏父子均为成年人，具有民事行为能力，明知道房�上有高压线，而在高压线下面工作，不注意安全防范，导致触电身亡，应承担事故的主要过错责任。2、电力管理部门对该线路管理不够完善，从事故现场来看，没有设置警示标志，事故现场的电线都是裸露的，没有对电线采取安全保障措施。紧邻事故现场西边的一段电线，都经过安全处理，电线没有裸露在外。另外，电力部门安装有触电保护装置，如果赵某1在触电后保护装置能够发挥作用立即停电，就不会出现人身伤亡事故。电力部门应承担责任。3、事故现场的房屋所有人明知道有高压线路的情况下仍然在高压线下面建房，留下安全隐患，对此事故也应承担责任。4、镇政府对事故现场南边的主房在规划许可范围内，已经颁发了规划许可证，事故现场的小平房属于配房，法律并没有规定政府对主房以外的配房进行规划。5、原告要求的损失过高，没有法律依据，为�安葬赵氏父子，镇政府已经借给其家属4万元。如果法院判决镇政府承担责任，应当从原告借支的4万元中扣除。综上所述，请求法院查明事实，依法驳回原告对镇政府的起诉。
本院经审理查明，赵某1、赵某2做出售马桶、太阳能生意的个体工商户，因被告李占营购买其出售的马桶，需要安装马桶、维修太阳能，2015年7月24日，赵某1、赵某2在确山县××店镇被告李占营家完成工作后，二人从房顶经过被告舒振宇家房屋时，因将梯子举得过高，触碰到高压线，二人触电死亡。二人死亡之后，五原告因赔偿问题与被告协商，未达成协议。被告确山县任店镇政府从人道主义出发，借给五原告4万元。被告舒振宇所建房屋有确山县任店镇政府颁发的房屋规划许可证，符合政府规划。被告国网河南确山县供电公司在庭审中辩称，高压线距房顶的距离符合电力规程，但其未提供证据证明安全距离具体数值。被告国网河南确山县供电公司辩称其已向被告舒振宇下发《电力设施安全保障告知书》，已告知被告舒振宇拆除在线路保护区内的自建房屋，但该《告知书》中的收到时间空白，无法证明被告确山县电力公司是在事故发生之前向被告舒振宇送达的。被告国网河南确山县供电公司辩称被告舒振宇所建房屋系非法占用电力设施通道，被告确山县任店镇政府应当阻止其建房，不应向其颁发房屋建设规划许可证，被告国网河南确山县供电公司是企业，无权利强制清除被告舒振宇所建房屋。但被告国网河南确山县供电公司未提供证据证明其已告知任店镇政府被告舒振宇的房屋规划不符合《电力法》的规定，未证明其已尽到了足够的提醒和阻止义务。没有证据证明其单位已通知确山县任店镇政府收回已颁发的房屋建设规划许可证、拆除被告舒振�所建房屋。
死者赵某2与原告高慧娟（1988年12月23日生）系夫妻关系，育有长子赵豫锦（2015年1月2日生）、长女赵若璇（2011年10月26日生）。死者赵某1（1956年9月9日生）与原告陈忠梅（1959年12月12日生）系夫妻关系，育有长子赵志纲（1981年12月29日生）、次子赵某2（1988年2月4日生）。以上户籍性质为非农业家庭户口。
《2016年河南省交通事故或人身损害案件赔偿标准》显示，河南省城镇居民人均可支配收入25576/年；河南省城镇居民人均消费性支出为17154元/年；河南省农村居民人均年生活消费支出为7887元/年；河南省农村居民2015年人均纯收入10853元/年。城镇非私营单位在岗职工年平均工资42670元/年。
上述事实由原、被告庭审中的陈述、原告提供的确山县××店镇倪庄村委出具的证明、电话通话记录及录音、原、被告在本庭询问下作出的陈述等予以证明，足以认定。
本院认为，造成二死者死亡的主要原因二死者操作不当、不注意安全，二死者对其死亡结果负主要责任。二死者系触高压电死亡，依据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条，本案属于特殊侵权，适用无过错责任原则，举证责任应当由被告国网河南确山县供电公司承担。被告国网河南确山县供电公司应当证明其对二死者的死亡结果不具有过错。被告国网河南确山县供电公司在庭审中辩称，高压线距被告舒振宇房顶的距离符合电力规程，但其未提供证据证明安全距离具体数值。被告国网河南确山县供电公司虽提交了《电力设施安全保障告知书》来证明已告知被告舒振宇拆除在线路保护区内的自建房屋，但该《告知书》中的收到时间空白，无法证明被告国网河南确山县供电公司是在事故发生之前向被告舒振宇送达的。被告国网�南确山县供电公司辩称被告舒振宇所建房屋系非法占用电力设施通道，被告确山县任店镇政府应当阻止其建房，不应向其颁发房屋建设规划许可证，被告国网河南确山县供电公司是企业，无权利强制清除被告舒振宇所建房屋。但被告国网河南确山县供电公司未提供证据证明其已告知任店镇政府被告舒振宇的房屋规划不符合《电力法》的规定，未证明其已尽到了足够的提醒和阻止义务。没有证据证明其单位已通知确山县任店镇政府收回已颁发的房屋建设规划许可证、拆除被告舒振宇所建房屋。故被告国网河南确山县供电公司称其无过错，证据不足，本院不予采纳。五原告要求被告国网河南确山县供电公司对二死者的死亡承担赔偿责任的诉讼请求，本院予以部分支持。死者赵某1和赵某2与被告李占营之间的承揽合同关系在二死者完成工作时就已自动终止。造成二死者死�的原因系触碰产权属于被告国网河南确山县供电公司的高压线和二死者操作不当、不注意安全，与被告李占营无关，故对五原告要求被告李占营对二死者的死亡承担责任的诉讼请求，本院不予支持。被告舒振宇的主体房屋系经确山县任店镇政府批准后所建，造成二死者死亡的原因系触碰产权属于被告国网河南确山县供电公司的高压线和二死者操作不当、不注意安全，与被告舒振宇无关，故对于五原告要求被告舒振宇对二死者的死亡承担赔偿责任的诉讼请求，本院不予支持。五原告未提供证据证明被告确山县任店镇政府颁发房屋建设规划许可证的行为违反法律规定造成二死者死亡的原因系触碰产权属于被告国网河南确山县供电公司的高压线和二死者操作不当、不注意安全，与被告任店镇政府无关，故对于五原告要求被告任店镇政府承担二死者死亡责任的诉讼请求，�院不予支持。原告陈忠梅有两个儿子，分别是长子赵志钢、次子赵某2。
因赵某1触高压电死亡应赔偿损失的范围及数额，本院确认如下：1、死亡赔偿金为25576元/年×20=511520元；2、丧葬费为42670元/年÷12个月×6个月=21335元；3、精神抚慰金为50000元；4、处理丧葬事宜费用酌情为5000元。以上共计587855元。
因赵某2触高压电死亡应赔偿损失的范围及数额，本院确认如下：1、死亡赔偿金为25576元/年×20=511520元；2、丧葬费为42670元/年÷12个月×6个月=21335元；3、精神抚慰金为50000元；4、处理丧葬事宜费用酌情为5000元；5、被扶养人陈忠梅的赡养费为：17154元/年×13年×1/2=111501元；6、被扶养人赵豫锦的扶养费为17154元/年×15年×1/2=128655元；7、被扶养人赵若璇的扶养费为17154元/年×11年×1/2=94347元，三人扶养费共计334503元。根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损�赔偿责任若干问题的解释》第二十八条第二款“被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”此三人的扶养费中11年内超过上一年度城镇居民人均消费性支出额的50%，即94347元，应当减去，故三人的扶养费应当为240156元。死者赵某2的损失共计828011元。死者赵某1、赵某2二人损失共计1415866元。
死者赵某1与死者赵某2因未尽到安全注意义务，导致其二人触碰产权属于被告国网河南确山县供电公司的高压线身亡，自己具有主要过错，故二人对自己的死亡结果应当承担主要责任。二死者与被告国网河南确山县供电公司的责任比例应当为7:3。故被告国网河南确山县供电公司应当赔偿原告424759.8元。五原告应当自行承担70%。
根据《中华人民共和国民法通则》第一百二十三条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第二十八条第二款、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条至第十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告国网河南确山县供电公司赔偿原告陈忠梅、高慧娟、赵志纲、赵若璇、赵豫锦死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、处理丧葬事宜费用、被扶养人抚养费，共计424759.8元。于判决生效之日起十日内付清；
二、驳回原告陈忠梅、高慧娟、赵志纲、赵若璇、赵豫锦的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条十规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5890元，由五原告承担4123元，被告国网河南确山县供电公司承担1767元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省驻马店市中级人民法院。
审 判 长 郭全成
人民陪审员 蒋国军
人民陪审员 李剑光
二〇一六年十一月十日
书 记 员 王华丽