河南省三门峡市湖滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫1202民初1194号
原告刁硕川，男，1966年3月11日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
原告刁玖浩，男，1997年6月9日出生，汉族，住址同上。
委托代理人霍爱琴，女，1965年11月16日出生，住址同上。系刁玖浩母亲，代理权限为特别授权。
被告三门峡中海房地产开发有限公司。住所地：三门峡市湖滨区会兴街道上村***号。
法定代表人范宝堂，该公司董事长。
委托代理人刘妙峡，该公司员工。代理权限为一般代理。
委托代理人张连峰，河南蓝剑律师事务所律师。代理权限为特别授权。
原告刁硕川、刁玖浩诉被告三门峡中海房地产开发有限公司（以下简称中海公司）房屋买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告刁硕川及刁玖浩的委托代理人霍爱琴，被告中海公司的委托代理人张连峰、刘妙峡到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刁硕川、刁玖浩诉称：2011年11月10日，原告与被告签订了房屋买卖合同，约定原告购买被告开发的房屋一套。合同约定被告于房屋交付后365日为原告办理房产证，否则按日向原告支付房款万分之一的违约金。合同签订后，原告支付了全部房款399170元。2013年1月31日，被告交付房屋。截至2014年1月31日，被告未按约定为原告办理房产证，原告多次催促，至今仍未办理。此外，被告还违背国家相关政策规定，另行收取原告的水电、天然气以及暖气开口费共计8887.1元。现诉至法院，要求被告为原告办理三门峡市湖滨区和平路二街坊大中海商业文化广场8号楼1103房的房产证；支付逾期办理房产证的违约金40036.75元（自2014年2月1日起暂计至2016年10月31日）；被告返还暖气、天然气、水电开口费8887.1元。
被告中海公司辩称：原告的诉讼请求没有事实及法律依据，应该予以驳回。1、按照双方签订合同第十五条的约定，出卖人是在365日之内报相关部门备案而不是办理完毕。在该条中间出卖人没有承诺在365日内办理完毕，只是交资料备案，原告要求承担逾期办证违约金没有事实依据。2、三项开口费用按照有关规定，若开发商建设工程规划许可证是在2011年7月28日以后办理的话，不再向业主收取开口费。原告所购买房屋建设规划许可证是在2010年办理的，因此答辩人收取原告上述费用有法律依据，符合相关规定。
经审理查明：2011年11月2日，刁硕川支付房款399170元，中海公司出具收款收据，刁硕川另支付水电、天然气和暖气开口费共计8887元，中海公司均出具了收据，收据显示该费用为代收。2011年11月10日，原告刁硕川、刁玖浩和被告中海公司签订《商品房买卖合同》，买受人为刁硕川，共有人为刁玖浩。合同约定：第三条、买受人购买被告开发建设的位于湖滨区××街坊××楼××单元××房。第六条、付款方式为一次性付款399170元。第八条、交付期限：出卖人应当在2012年7月18日前，交付买受人使用。第十五条、关于产权登记的约定：出卖人应当在商品房交付使用后365日内，持办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限取得房地产权属证书的，双方同意按下列第3项处理：买受人不退房，出卖人按日向买受人支付已付房款的万分之一违约金。2013年1月31日，中海公司向刁硕川、刁玖浩交付房屋。原告刁硕川、刁玖浩多次找被告催要逾期交房违约金及逾期办理房地产权属证书违约金，均遭到被告拒绝。原告遂诉至本院，请求依法判令被告中海公司支付原告刁硕川、刁玖浩逾期办理房产证违约金，自2014年2月1日暂计至2016年10月31日为40036.75元并退还水电、天然气和暖气开口费。
另查明，国家计委、财政部2001年4月16日联合颁发的《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格（2001）585号）第三条规定“整顿城市基础设施配套费。凡在《国家计委、财政部关于取消部分建设项目收费进一步加强建设项目收费管理的通知》（计价费（1996）2922号）颁布前，已按规定的审批权限批准征收城市基础设施配套费及其他专项配套费的，由省级财政、价格主管部门对各类专项配套费进行整顿，将其归并为城市基础设施配套费；取消与城市基础设施配套费重复收取的水、电、气、热、道路以及其他各种各样的专项配套费。统一归并后的城市基础设施配套费，由省级价格、财政部门根据近年来公用事业价格改革和调整情况，按照从严控制、逐步核减的原则核对收费标准。凡是未按规定审批权限批准征收的城市基础设施配套费或其他各类专项配套费，以及计价费（1996）2922号文件颁布后，地方各级人民政府或有关部门出台的城市基础设施配套费或其他专项配套费，一律取消”。
三门峡市人民政府于2011年7月28日颁布并施行的《三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法》［三政（2011）61号］相关内容：第一条、为规范城市基础设施配套费（以下简称城市配套费）的征收、使用和管理，促进城市基础设施建设，根据国家、省有关文件精神，结合实际，制定本办法。第三条、凡在本市城市规划区范围内新建、扩建和改建建设项目（含临时建设项目）的单位和个人，均应按照本办法缴纳城市配套费。第十一条、建设项目缴纳的城市配套费应计入建设工程造价。商品房项目缴纳的城市配套费应计入房屋销售价格，开发商不得在房价外向购房者另行加收。
庭审中，原告称诉状所属时间之后的违约金在本案中不再增加，将另行主张。
本院认为：原告刁硕川、刁玖浩与被告中海公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，符合法律规定，合同真实有效。原、被告双方在合同中约定产权登记于房屋交付使用后365日内办理，被告交房日期为2013年1月31日，故应在2014年1月31日前为原告办理房屋所有权证，逾期应按约定支付违约金。因此，原告主张被告办理房屋所有权证书并支付逾期办理房产证的违约金的诉讼请求，有法律和事实依据，本院予以支持。关于房屋所有权证书，被告应在办理房产证的合法手续具备后为原告办理房屋所有权证书。关于违约金的计算标准，合同约定按日支付已付房款万分之一的违约金，该违约金的比例未超出法律规定，应予支持。故原告主张的逾期办理房地产权属证书违约金，自2014年2月1日起，计算至原告主张的2016年10月31日止，按照已付房款按日万分之一计算为：399170×0.1‰×1004天=40076.67元，原告主张40036.75元，予以支持。2016年11月之后的逾期违约金，原告可另行主张。
关于被告中海公司是否应返还原告水电、天然气和暖气开口费的问题。本院认为，国家计委、财政部2001年4月16日联合颁发的《关于全面整顿住房建设收费取消部分收费项目的通知》（计价格（2001）585号）规范的是各级政府的收费行为，非规范房地产开发企业与购房者的行为。《三门峡市城市基础设施配套费征收管理办法》于2011年7月28日印发，被告中海公司办理建设工程规划许可证的时间为2010年5月6日，虽然原告交纳该费用的时间为2011年11月2日，但该收费办法中第三条规定的为“新建、扩建和改建建设项目”，从时间上看，被告中海公司在该工程项目立项时，三门峡市政府还未对城市基础设施配套费在房价中收取进行规范，故被告中海公司代收水电、天然气和暖气开口费8887元并无不当，原告的该项诉讼请求，不应支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、被告三门峡中海房地产开发有限公司于办理房屋所有权证书的合法手续具备之日起三十日内为原告办理位于湖滨区和平路二街坊8号楼一单元11层03号房的房屋所有权证书。
二、被告三门峡中海房地产开发有限公司支付原告刁硕川、刁玖浩逾期办理房地产权属证书自2014年2月1日至2016年10月31日的违约金40036.75元。限本判决生效之日起十日内履行。
三、驳回原告刁硕川、刁玖浩的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1520元，减半收取760元，由被告三门峡中海房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。
代理审判员 徐曼
二〇一七年五月十日
书 记 员 李倩