西藏自治区山南市乃东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）藏2221刑初57号
公诉机关西藏自治区山南市乃东区人民检察院。
被告人索朗多吉，男，1959年4月15日出生于西藏自治区山南市乃东区，藏族，小学文化程度，务农，捕前住山南市乃东区。现因犯职务侵占罪于2016年6月29日被刑事拘留，2016年7月13日被逮捕，乃东区人民检察院因被告人身体原因于2016年8月5日对其变更强制措施为取保候审，我院于2016年8月25日对其继续取保候审。
西藏自治区山南市乃东区人民检察院以乃检公刑诉〔2016〕68号起诉书指控被告人索朗多吉犯职务侵占罪于2016年8月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西藏自治区山南市乃东区人民检察院指派检察员扎西尼玛、助理检察员德庆卓嘎出庭支持公诉，被告人索朗多吉到庭参加诉讼。现已审理终结。
西藏自治区山南市乃东区人民检察院指控：被告人索朗多吉在担任山南地区乃东县乃东居委会委员及会计期间，利用职务便利，非法占有集体土地，并出租牟利。
1.2013年5月19日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（其中2100平方米的集体土地）以每平方米10元的价格出租给贡嘎县个体老板旦某用于修建砖厂，并从中收取租金共计21000余元归个人使用。
2.2013年10月1日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（其中集体土地占1934平方米）以每平方米10元的价格出租给刘某用于修建厂房（租赁期限为20年），从中收取租金共计58020元归个人使用。
3.2013年12月9日和2014年5月19日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（共计6556.5平方米，其中集体土地占2800平方米）分别以每平方米10元的价格出租给马某用于修建厂房（租赁期限为20年），从中收取租金共计84000元归个人使用。
公诉机关为证实指控的事实，当庭宣读和出示了书证、证人证言、被告人的供述和辩解、归案经过、鉴定意见、勘验检查笔录等证据。公诉机关认为被告人索朗多吉的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。诉请本院依法判处。
被告人索朗多吉对起诉指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明，被告人索朗多吉在担任山南地区乃东县乃东居委会委员及会计期间，利用职务便利，非法占有集体土地，并出租牟利。
1.2013年5月19日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（其中2100平方米的集体土地）以每平方米10元的价格出租给贡嘎县个体老板旦某用于修建砖厂，并从中收取租金共计21000余元归个人使用。
2.2013年10月1日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（其中集体土地占1934平方米）以每平方米10元的价格出租给刘某用于修建厂房（租赁期限为10年），从中收取租金共计58020元归个人使用。
3.2013年12月9日和2014年5月19日，被告人索朗多吉将位于泽琼路赞堂苑以南、泽琼路东侧、特殊学校以北的土地（共计6556.5平方米，其中集体土地占2800平方米）分别以每平方米10元的价格出租给马某用于修建厂房（租赁期限为20年），从中收取租金共计84000元归个人使用。
另查明，被告人于2016年3月将66000元退还给居委会。
上述事实，有开庭审理过程中经质证确认的下列证据予以证明：
1.常住人口基本信息及免冠照片，证明被告人具有完全刑事责任能力。
2.抓捕经过，证明被告人的归案经过。
3.现场照片、现场指认照片，证明出租土地的地理概貌。
4.土地租赁合同，证明被告人同证人刘某、马某签订的合同期限、租金计算方式及土地面积的事实。
5.收据，证明被告人从证人旦某、刘某、马某处收取租金的事实。
6.征地补偿清单，证明赞堂苑南侧剩余土地使用人领取了征地补偿费的事实。
7.乃东居委会两委干部基本信息卡、党员信息卡、乃东县泽当镇党委文件，证明被告人于1997年担任会计，于2011年8月21日被乃东县泽当镇党委任乃东支部委员兼组织委员。
8.委托书、宗地图、测量报告，证明被告人出租的土地中只有6.63亩属自有耕地，其余为集体土地的事实。
9.辨认笔录，证明被告人辨认出证人马某的事实。
10.收据，证明被告人给居委会上交了66000元的事实。
11.四份证明，证明被告人在居委会的职责范围；2014年9月27日换届选举中退出两委班子；被告人上交给居委会66000元租金；被告人同意将土地归还居委会。
12.委托书，证明专案组委托国土局对土地性质、面积进行测量。
13.乃东区国土资源局出具的证明，证明国土局委托西藏和鑫房地产评估咨询有限公司对土地面积进行专业测绘。
14.西藏和鑫房地产评估咨询有限公司的说明，证明该公司的资质和确认鉴定内容的准确性。
15.乃东区国土资源局出具的证明和二调图，证明根据二调数据，被告人所占用的土地性质为耕地。
16.公安机关于2015年12月23日对证人马某所做的的询问笔录，证明证人从被告人处租赁了两块土地，共支付给被告人租金199095元的事实。
17.公安机关于2016年7月21日对证人旦某所做的询问笔录，证明证人以每平方米10元的价格从被告人处租赁了2100平方米的土地建砖厂，支付给被告人租金21000元的事实。
18.公安机关于2015年12月23日对证人刘某所做的询问笔录，证明证人自2013年10月1日起，从被告人处租赁了面积2600平方米的土地，支付给被告人每年租金26000元的事实。
19.公安机关及检察机关分别于2016年7月5日、2016年8月11日对证人刚某所做的询问笔录，证明被告人在居委会是会计兼委员，可以共同参与两委班子会议并协商土地管理问题，同时证明居委会集体土地出租需经领导班子一起协商并同意后才能对外出租的事实。
20.公安机关于2016年7月6日对证人达某甲所做的询问笔录，证明被告人在乃东居委会的职务跟职责范围及被告人擅自将集体土地出租并将租金占为己有，被告人又于2016年主动向居委会上交了6.6万元人民币的事实。
21.公安机关于2015年12月29日、2016年7月1日、2016年7月5日对证人桑某所做的询问笔录，证明被告人在乃东居委会的职务跟职责范围及被告人擅自将集体土地出租并将租金占为己有，被告人又于2016年主动向居委会上交了6.6万元人民币的事实。
22.公安机关于2016年4月12日对证人次某所做的询问笔录，证明当时证人家的土地被征收后是集体土地的事实。
23.公安机关于2015年12月24日对证人达某乙所做的询问笔录，证明当时证人家的土地被征收后是集体土地的事实。
24.公安机关于2015年12月24日对证人格某所做的询问笔录，证明当时证人家的土地被征收后是集体土地的事实。
25.公安机关于2015年12月24日对证人普某所做的询问笔录，证明当时的土地是集体土地的事实。
26.公安机关于2016年8月11日对证人巴某所做的询问笔录，证明被告人于2016年1月25日向居委会交了66000元，并注明这笔钱是2013年10月1日至2015年收取的土地租金的事实。
27.公安机关与检察机关分别于2016年6月29日9时30分、2016年6月29日23时50分、2016年6月30日、2016年7月12日、2016年7月13日、2016年7月14日、2016年8月11日对被告人索朗多吉所做的讯问笔录及庭审供述，证明被告人索朗多吉利用职务之便，私自占用居委会土地并将土地对外出租牟利的事实。
本院认为，被告人索朗多吉利用职务之便，将集体土地未经居委会同意就出租给他人，将租金非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。西藏自治区山南市乃东区人民检察院起诉指控被告人索朗多吉犯职务侵占罪，其犯罪事实清楚、证据充分，罪名能够成立。鉴于被告人索朗多吉侵占数额为163020元，据此确定其基准刑，在此基础上，考虑以下量刑情节：1.被告人如实供述自己的犯罪事实，依法从轻处罚；2.被告人退还了部分赃款，酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定判决如下：
一、被告人索朗多吉犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自二〇一六年十二月二十三日起至二〇一七年十一月十四日止。）
二、责令被告人退还违法所得。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西藏自治区山南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 米玛扎西
审判员 李 海 燕
审判员 拉巴扎西
二〇一六年十二月二十三日
书记员 罗桑扎西