云南省昭通市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昭中民二终字第150号
上诉人（原审原告）永善县吉庆装饰建材工程有限公司（以下简称“吉庆公司”）。
委托代理人钱林海，云南景凤律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人刘逸（特别授权）。
被上诉人（原审被告）王远高。
上诉人永善县吉庆装饰建材工程有限公司因与被上诉人王远高劳动争议纠纷一案，不服云南省永善县人民法院（2014）永民初字649号民事判决，向本院提出上诉。本院于2015年1月27日受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理确认本案法律事实是：2012年9月9日，王远高在吉庆公司承建的永善县大兴镇黄码公路工地指挥挖掘机装碎石时，被挖掘机上的碎石掉下砸伤头部，于2012年9月30日至2012年10月9日在永善县中医院住院治疗，经永善县中医院诊断为左侧额部皮肤裂伤、左侧额骨凹陷性骨折。
2013年6月14日，王远高向昭通市人力资源和社会保障局申请工伤认定，2013年9月10日，昭通市人力资源和社会保障局作出昭人社工（2013）第1267号工伤认定书，认定王远高此次受伤为工伤。吉庆公司未依法为王远高缴纳工伤保险，王远高的工伤保险基金不予支付。吉庆公司与王远高收到认定工伤决定书后，在法定期限内未申请行政复议或提起行政诉讼，认定工伤决定书已发生法律效力。
2013年12月30日，昭通市劳动能力鉴定委员会作出昭劳鉴（2013）第1205号文件，认定王远高此次左额部凹陷性骨折为十级伤残，未达到护理等级。吉庆公司与王远高收到后，在法定期限内未再次提出鉴定申请，鉴定结论已生效。王远高用去鉴定费300.00元、交通费210.00元、住宿费300.00元、邮寄费20.00元。
2014年4月18日，王远高向仲裁委员会申请仲裁，仲裁委员会受理后，于2014年4月22日向吉庆公司送达了申请书副本及应诉通知书，2014年5月12日，吉庆公司进行了答辩，王远高与吉庆公司提供了相关证据材料，仲裁委员会于2014年5月15日开庭审理。2014年6月1日，仲裁委员会以永劳裁字（2014）第14号裁决书认定王远高与吉庆公司存在劳动关系，裁决由吉庆公司一次性支付王远高一次性伤残补助金21000.00元（3000元／月×7月）、一次性伤残就业补助金22015.00元（3145元／月×7月）、一次性工伤医疗补助6290.00元（3145元／月×2月）、停工留薪期工资18000.00元（3000元／月×6月）、住院期间护理费500.00元（50元／天×10天）及伙食补助费金200.00元（20元／天×10天）、鉴定费300.00元、车旅费510.00元。工伤保险待遇支付完毕后，吉庆公司与王远高终止劳动关系。
因王远高对劳动争议仲裁委裁决书服裁，在法定起诉期限内未向人民法院提起诉讼。
原审法院经审理认为，吉庆公司与王远高之间是否存在劳动关系，是本案的争议焦点。根据现有法律框架，在司法审查前，对关联者是否构成劳动关系的确认途径，除自愿协商外有两种：其一，社会劳动保障部门在作出申请者是否构成工伤的决定时同时认定；其二，由劳动争议仲裁委员会在仲裁时确认。这两种确认途径是司法审查的前置程序。人民法院虽对劳动关系的确认具有最终的司法审查权，但审查的程序法并不相同，前者是在行政诉讼中予以审查，后者是在民事诉讼中进行审查。认定工伤决定书认定王远高在吉庆公司的工地上受伤系工伤，该认定系社会劳动保障部门根据法律规定的授权，在其职权范围内作出的具体行政行为。根据行政复议法或行政诉讼法的规定，认定工伤决定书所认定的用人单位可在接到认定工伤决定书之日起60日内或3个月内申请行政复议或提起行政诉讼。但吉庆公司未通过相应的救济，视为其放弃救济权利。对于应通过行政诉讼予以最终审查的认定工伤决定书，人民法院不能在民事诉讼中进行审查。现认定工伤决定书系生效的法律文书，其中涉及的申请主体、用人单位及工伤决定，应予采信。王远高在与吉庆公司形成劳动关系期间发生工伤，依法应享受相应的工伤医疗待遇和工伤保障待遇。因吉庆公司未依法为王远高缴纳工伤保险，故本应由工伤保险基金支付的相应费用，由吉庆公司承担责任。吉庆公司诉请确认与王远高之间不存在劳动关系及不支持相应的工伤保险待遇的主张，不予支持。
本案是对王远高应享受工伤待遇的综合审查，故王远高在申请仲裁时曾提出终止劳动关系的主张，视为其延续的意思表示。
诉讼过程中，吉庆公司与王远高对一次性伤残补助金21000.00元（3000元／月×7月）、一次性伤残就业补助金22015.00元（3145元／月×7月）、一次性工伤医疗补助6290.00元（3145元／月×2月）、住院期间护理费500.00元（50元／天×10天）及伙食补助费金200.00元（20元／天×10天）、鉴定费300.00元、车旅费510.00元无异议，予以确认；对于停工留薪期工资18000.00元（3000元／月×6月），符合《工伤保险条例》第三十三条的规定，依法确认。综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项，《工伤保险条例》第三十条第一款、第四款、第三十三条第一款、第二款、第三十七条、第六十二条第二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决：一、终止永善县吉庆装饰建材工程有限公司与王远高之间的劳动关系。二、永善县吉庆装饰建材工程有限公司支付王远高一次性伤残补助金21000.00元、一次性工伤医疗补助金6290.00元、一次性伤残就业补助金22015.00元，合计49305.00元。三、永善县吉庆装饰建材工程有限公司支付被告王远高停工留薪期工资18000.00元、住院期间护理费500.00元、住院期间伙食补助费200.00元、鉴定费300.00元、车旅费510.00元，合计19510.00元。四、驳回永善县吉庆装饰建材工程有限公司、王远高的其余诉讼请求。上述第二、三项给付内容，于判决生效后15日内履行完毕。案件受理费10.00元，由永善县吉庆装饰建材工程有限公司负担。
一审判决后，吉庆公司不服，向本院提起上诉，请求：撤销原判，发回原审法院重审或依法改判上诉人不承担责任。其主要上诉理由是：一审判决事实认定不清，程序错误，适用法律不当。在劳动仲裁或一审庭审中，上诉人都明确提出了被上诉人与上诉人不存在劳动关系，明确了本案中被上诉人是与宜昌亚龙工贸公司黄码公路项目部建立的劳动关系，上诉人将在该施工点的施工方、劳务承包方、承包合同、工资发放等依据在仲裁庭予以了提交，而作为被上诉人除了提交上诉人根本就不认可、甚至认为是份不符合法律规定的工伤认定书外就没有其余能证实与上诉人建立劳动关系的证据向法庭提供。被上诉人也认可其受伤后的医疗等费用都是由宜昌亚龙工贸黄码项目部支付，被上诉人拒不提供工伤认定的相关证据，上诉人确信被上诉人提供的工伤决定是份非法证据，上诉人在一审中提出将宜昌亚龙工贸黄码公路项目部追加为本案的当事人参与诉讼，以查清案件的事实。对于这些事实，一审法院不予以查实却以人民法院不能在民事诉讼中进行审查就予以了认定。上诉人认为，被上诉人出示的工伤认定部门作出的工伤认定的行政行为就算已经生效，但是，根据实事求是和有错必纠的原则，既然发现行政行为有错，一审法院就应当依职权将宜昌亚龙工贸黄码公路项目部列为被诉人，查清被上诉人王远高劳动关系的建立情况及受伤事实，这样也更快捷的为被上诉人落实工伤待遇。
被上诉人王远高作了服判的二审答辩。
在二审诉讼中，永善县吉庆装饰建材工程有限公司对工伤认定决定书提出异议，并对一审根据工伤认定决定书确认该公司与王远高存在劳动关系并作出判决认为一审认定事实不当，对其余事实未提出异议，对双方无异议的事实，本院予以确认。
归纳诉辩双方的主张，本案争议的焦点是：一审采信工伤认定决定书并判决由上诉人承担工伤赔偿责任是否正确。
针对本案争议焦点，评判如下：
关于一审采信工伤认定决定书并判决由上诉人承担工伤赔偿责任是否正确的问题。上诉人认为，上诉人与被上诉人不存在劳动关系，被上诉人是与宜昌亚龙工贸公司黄码公路项目部建立的劳动关系，上诉人将在该施工点的施工方、劳务承包方、承包合同、工资发放等依据在仲裁庭予以提交，而被上诉人提交的工伤认定书不符合法律规定，该公司不予认可，是份非法证据，应将宜昌亚龙工贸黄码公路项目部追加为本案的当事人参与诉讼，以查清案件的事实。本院认为，根据一审双方提交的证据证明，2011年6月30日，宜昌亚龙工贸有限责任公司承包了永善县溪洛渡水电站ＸＸ至码口四级公路进行劳务施工，宜昌亚龙工贸有限责任公司黄码公路项目部又将部分工程再次分包给吉庆公司承建，2012年9月9日，王远高在吉庆公司承建的永善县大兴镇黄码公路工地指挥挖掘机装碎石时，被挖掘机上的碎石掉下砸伤头部，2013年9月10日，经昭通市人力资源和社会保障局认定为工伤，该工伤认定决定书中明确用人单位为上诉人“永善县吉庆装饰建材工程有限公司”，该工伤认定决定书送达后，上诉人未申请行政复议，也未提起行政诉讼，该工伤认定决定书已经生效。作出工伤认定决定是行政机关的权力，非经法定程序不能否认其效力，人民法院在民事诉讼中采信已生效的行政文书不违反证据规则。而在本案中，上诉人永善县吉庆装饰建材工程有限公司是能够独立承担责任的法人单位，具有劳务用工的主体资格，王远高是该公司聘请的管理人员，实际管理与调配及具体工作安排、工资的发放标准均由吉庆装饰建材工程有限公司决定，宜昌亚龙工贸有限责任公司黄码公路项目部只代为支付工资，故上诉人认为应“将宜昌亚龙工贸黄码公路项目部列为被诉人，查清被上诉人王远高劳动关系的建立情况及受伤事实，这样也更快捷的为被上诉人落实工伤待遇”的上诉理由不能成立，原审判决并无不当
综上所述，本院认为，原判认定事实清楚，适用法律正确，应依法予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00元，由上诉人永善县吉庆装饰建材工程有限公司负担。
本判决为终审判决。
本判决送达后即发生法律效力，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
审 判 长 王荣祥
审 判 员 宋明涛
代理审判员 席 波
二〇一五年四月十四日
书 记 员 王 媛