成都市锦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川0104民初2655号
原告：成都市公共住房服务中心,住所地：成都市人民中路一段**号。
法定代表人：伍骏，成都市公共住房服务中心主任。
委托诉讼代理人：余涌，北京炜衡（成都）律师事务所律师。
被告：甘长胜,男,1968年9月10日出生,汉族,住四川省遂宁市安居区XXX。
原告成都市公共住房服务中心与被告甘长胜房屋租赁合同纠纷一案，本院立案受理后，由审判员黄鹏之担任审判长，与人民陪审员曹肇驹、蒋建华组成合议庭适用普通程序于2017年8月28日公开开庭进行了审理。原告委托的诉讼代理人余涌到庭参加诉讼。被告甘长胜经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本案现已缺席审理终结。
原告成都市公共住房服务中心（以下简称：住房服务中心）向本院提出诉讼请求：1、判令解除原被告于2015年5月20日签订的《房屋租赁合同》，并由被告支付违约金人民币3552元；2、判令被告返还位于成都市锦江区XXX的房屋；3、判令被告支付自逾期支付日起至实际返还租赁房屋之日止的租金（欠付租金截至2017年2月为人民币14800元），并支付欠付租金支付完毕之日止的违约金（违约金截至2017年2月18日共计为人民币8684.64元；第1、3项诉请的欠付租金及违约金暂计算至2017年2月18日共计为人民币27036.64元）；4、判令被告结清租赁期间的水电气费、物业管理费、停车费、生活垃圾处理费和其他应由承租人承担的费用；5、原告为维护合法权益支付的费用（诉讼费、公告费等）由被告承担。事实和理由：2015年5月20日，原告与被告签订《房屋租赁合同》，约定原告将其管理的位于成都市锦江区XXX的房屋出租给被告使用，租赁期限为2015年1月1日至2017年12月31日，月租金人民币740元，租金支付方式为月付，被告应于每个结算周期开始后十个工作日内支付结算周期的房屋租金。合同签订时，被告已经占有并使用该租赁房屋，故原告已经完成租赁房屋交付义务。但被告自2015年7月起至今未按照约定向原告支付租金。根据《房屋租赁合同》的约定，被告的行为已经严重违约。为维护原告的合法权益，特诉至法院。
被告甘长胜未作答辩，也未提交证据材料。
原告成都市公共住房服务中心就其诉称事实和诉讼请求提交了以下证据：
1、原告事业单位法人证书、通知、被告身份证。证明原、被告主体资格。
2、房屋委托管理合同、房屋产权证复印件。证明原告对案涉房屋管理权对该房屋有出租权。
3、房屋租赁合同，证明原被告双方的租赁合同关系及双方的权利义务。
4、承诺书（2015年5月20日，被告出具），证明原被告签订租赁合同时，被告已经在占有使用案涉房屋。
被告甘长胜未到庭，未能对上述证据进行质证。经本院审核，上述证据具有真实性、关联性、合法性，本院予以采纳。
根据本院采纳的证据及当事人陈述，本院认定的事实如下：
2015年1月1日，被告甘长胜出具《关于“上东花园”商铺的租赁申请》，申请内容为：本人甘长胜身份证号XXX，现正式申请租赁位于上XXX的房屋，并自愿与成都市公共住房管理中心签订《房屋租赁合同》，接受合同所有条款的约定并每月足额缴纳租金。
2015年5月20日，被告甘长胜与成都市公共住房管理中心（以下简称：住房管理中心）签订《房屋租赁合同》（合同号：XXX）,合同约定：住房管理中心将位于成都市锦江区XXX的房屋出租给甘长胜使用，租赁期限为2015年1月1日至2017年12月31日止，月租金为人民币740元，租金支付方式为月付，甘长胜应于每个结算周期开始后十个工作日内支付结算周期的房屋租金。合同十一条约定房屋租赁期间，发生的与使用承租房屋相关的水电气费、物业管理费、停车费、光纤宽带费、生活垃圾处理费和应分摊的其他费用，以及政府有关部门征收与使用承租房屋有关但本合同未列出的费用，均由被告甘长胜承担。十二条约定逾期3个月未缴纳租金的，住房管理中心有权解除本合同并要求甘长胜承担违约责任。第十六条违约责任约定租赁期间，甘长胜未按期支付租金，自逾期之日起每日按应付未付租金2‰的标准向住房管理中心支付违约金。如果甘长胜有逾期3个月未缴纳租金的，甘长胜还应当按照本合同租赁期限的租金总额的20%向住房管理中心支付违约金。合同还就其他违约责任、解除条件、房屋腾退及维修养护等责任作了明确具体的约定。
2015年5月20日，甘长胜向住房管理中心出具《承诺书》，承诺：本人现在承租位于XXX的商铺，是在本人知晓原承租人无转租权的情况下，从原承租人刘开运处转租而来，此事所产生的所有法律责任由本人自行承担。现本人自愿与住房管理中心签订新的《房屋租赁合同》，并严格履行合同中约定的各项条款。
2015年9月22日，住房管理中心与案外人成都市住房保障中心签订了《房屋委托管理合同》（成住保合同编号：XXX），约定：为确保国有资产保值增值，成都市住房保障中心将其单独所有的位于成都市锦江区XXX的商铺委托住房管理中心代为管理。委托管理期限为2015年1月1日至双方终止合同之日。委托管理事项为1、负责租赁合同签订、变更、终止等工作；2、负责租金收（催）缴、相关税费缴纳工作；3、负责入住和退出后的房屋移交、验收、接管和结算等事项；4、负责房屋的日常维修和大中维修；5、对承租人的居住使用行为进行监督管理；6、建立房屋管理档案；7、处理其他与租赁协议相关的事务。合同还就房屋资料移交、双方权利义务、房屋维修及争议解决等内容进行了明确的约定。
2016年5月13日，中共成都市委机构编制委员会颁发《中共成都市市委机构编制委员会关于市房管局所属事业单位优化调整的通知》，通知内容第五条为：整合成都市公共住房管理中心、成都市房地产经营公司，设立成都市公共住房服务中心，为市房管局所属正处级公益一类事业单位。主要职责是：承担五城区公共租赁住房及受委托管理的国有房产管理的辅助工作。
庭审中，住房服务中心明确确认：被告甘长胜房屋租金仅缴付至2015年6月30日以前，自2015年7月1日开始至今未再缴付分文租金。
本院认为，成都市公共住房管理中心经中共成都市委机构编制委员会2016年第1次会议议定整合为成都市公共住房服务中心，原成都市住房管理中心的权利义务因此依法应当由整合后新设立的成都市公共住房服务中心承继。
被告甘长胜与原住房管理中心签订的《房屋租赁合同》，是双方当事人真实意思的表示，内容不违反我国法律、行政法规的禁止性规定，故合法有效。合同签订后，住房管理中心按约定将房屋交付甘长胜使用，但被告并未按合同约定按时交付租金，已构成违约。甘长胜自2015年7月1日起至本案法庭辩论结束之日未再履行交付租金的义务，甘长胜以实际行动表明不履行合同约定的主要义务，现住房服务中心要求按照约定解除合同并支付租金及违约金的诉讼请求符合合同的约定和法律规定，本院予以支持。
关于住房服务中心要求被告甘长胜结清租赁期间的水电气费、物业管理费、停车费、生活垃圾处理费和其他应由承租人承担的费用，因住房服务中心没有提供代缴水电费的证据，且也无物业管理费、停车费、生活垃圾处理费等费用的具体结算依据和标准，故对住房服务中心的该项诉讼请求，因其证据不足，本院不予支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条、第一百零七条、第二百二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、第二百五十三条之规定，判决如下：
一、解除被告甘长胜与原告成都市公共住房管理中心之间2015年5月20日签订的《房屋租赁合同》。
二、本判决发生法律效力之日起十日内，被告甘长胜将承租的位于成都市锦江区XXX商铺返还给原告成都市公共住房服务中心。
三、本判决发生法律效力之日起十日内，被告甘长胜向原告成都市公共住房服务中心支付房屋租金（房屋租金自2015年7月1日起按每月740元计算至实际返还承租房屋之日止）。
四、本判决生效之日起十日内，被告甘长胜向原告成都市住房服务中心支付逾期三个月未缴纳租金的违约金3552元。
五、本判决生效之日起十日内，被告甘长胜向原告成都市住房服务中心支付逾期支付租金的违约金（违约金自2015年7月14日起每日按应付未付租金2‰的标准计算至实际返还承租房屋之日）
六、驳回原告成都市住房服务中心的其他诉讼请求。
如果被告甘长胜未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费476元及公告费600元由被告甘长胜负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 黄鹏之
人民陪审员 曹肇驹
人民陪审员 蒋建华
二〇一七年八月三十一日
书 记 员 李茜兰
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或以自己行为表明不履行主要债务；
(三)当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。