山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）济民一终字第1270号
上诉人（原审被告）山东百脉泉矿泉水有限公司，住所地章丘市。
法定代表人徐永群，董事长。
委托代理人庄文飞，山东舜元律师事务所律师。
委托代�人尹娜，山东舜元律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告）李荣江，男，1982年12月4日出生，汉族，居民，住济南市。
委托代理人杨凯，山东泉舜律师事务所律师。
委托代理人张敏，山东泉舜律师事务所实习律师。
上诉人山东百脉泉矿泉水有限公司（以下简称百脉泉公司）因与被上诉人李荣江劳动争议一案，不服章丘市人民法院（2014）章民初字第2451号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2015年11月11日公开开庭审理了本案。上诉人百脉泉公司的委托代理人庄文飞、尹娜，被上诉人李荣江及其委托代理人杨凯、张敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院认定：李荣江原系百脉泉公司职工，2008年7月1日双方签订期限为2008年7月1日至2011年7月1日的劳动合同，合同约定李荣江的工作地点为济南�合同到期后，李荣江继续在百脉泉公司工作，直至2014年4月30日，2014年4月份工资百脉泉公司已经支付，数额为963.12元。工作期间百脉泉公司未安排李荣江休带薪年休假，亦未按规定支付李荣江未休年休假工资报酬。2014年4月23日，李荣江向百脉泉公司提出口头辞职。百脉泉公司在2007年6月至2014年5月期间为李荣江缴纳了社会保险。2013年9月李荣江工资为2321.15元，现金发放，签字领取。李荣江向章丘市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求：1、补发2009年5月至2013年10月低于最低工资标准的差额部分工资共计20875.4元和2014年4月份工资；2、支付自2006年10月至2014年5月5日应休未休带薪年休假工资8190元；3、支付自2005年11月1日至2014年4月28日休息日加班工资63648元；4、支付解除劳动合同经济补偿金15145元；5、未按照国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬、低于当地最低工�标准支付劳动者工资、安排加班不支付加班费、未依法支付解除劳动合同经济补偿金的赔偿金83444.14元；6、确认双方自2005年10月至2014年5月5日存在劳动关系。2014年7月25日，该委员会作出章劳人仲案（2014）499号裁决书，裁决：1、2006年6月至2014年5月申请人（李荣江）与被申请人（百脉泉公司）之间存在劳动关系。2、被申请人支付申请人2009年5月至2013年10月低于最低工资标准差额13253.15元。3、被申请人支付申请人2013年未休年休假工资报酬624元。4、被申请人支付申请人经济补偿11200元。5、驳回申请人的其他申请请求。李荣江与百脉泉公司均不服裁决，分别提起诉讼。经李荣江申请，证人刘某、赵某、韩某分别出庭作证。刘某陈述：其于2005年12月在百脉泉公司工作至今，李荣江在2005年12月之前就在百脉泉公司工作；自2006年开始至2014年6月公司安排每周上班6天，未发放加�费。赵某陈述：其于2008年8月在百脉泉公司工作至今，曾听领导和同事说李荣江在2005年入职；公司安排每周上班6天，未发放加班费；工作地点在经十路大众日报社院内；吴汉军是百脉泉公司办公室工作人员。韩某陈述：其于2005年9月20日到百脉泉公司工作至今，李荣江2005年10月份入职；自2006年开始至2014年李荣江辞职期间，公司安排每周上班6天，未发放加班费；工作地点在济南经十路大众日报社院内。李荣江对证人证言均无异议。百脉泉公司对证人身份无异议，对证言内容有异议，认为三位证人和李荣江是相互作证，其证言无证据证实，不应采信。济南市最低工资标准2008年1月至2010年4月为760元／月、2010年5月至2011年2月为920元／月；2011年3月至2012年2月为1100元／月；2012年3月至2013年2月为1240元／月；2013年3月至2014年2月为1380元／月；2014年3月至2014年5月为1500元／月。
原审法院认为：关于双方劳动关系存续期间问题。双方对于李荣江2014年4月30日离开百脉泉公司，百脉泉公司为李荣江缴纳社会保险至2014年5月份均无异议，原审法院予以确认。李荣江主张自2005年10月到百脉泉公司工作，并提供证人证言予以证实。百脉泉公司不予认可，提供职工花名册予以证实李荣江入职时间是2006年6月。原审法院认为，职工花名册系百脉泉公司自行制作，李荣江不予认可，且无员工本人签字确认，对该职工花名册不予采信；证人刘某、赵某、韩某的证人证言与李荣江的陈述相互印证，能证实李荣江自2005年10月入职百脉泉公司。故对李荣江主张的2005年10月至2014年5月5日存在劳动关系予以支持。
关于补发2009年5月至2013年10月低于最低工资标准的差额部分工资问题。李荣江提供的工商银行存折交易明细与百脉泉公司提供的李荣江2009年5月至2014年4月工资表实发工资数额一致，原审法院对于百脉泉公司提交的工资明细予以采信。百脉泉公司提交的工资明细中记载李荣江2013年2月应发工资为1534元，实发工资为1261.28元，且百脉泉公司主张该月工资系现金发放。李荣江不予认可。原审法院认为，用人单位掌握并管理本单位的工资发放凭证，百脉泉公司未能提供已经向李荣江发放2013年2月份工资的相关证据，原审法院对其主张不予采信，故百脉泉公司应支付李荣江2013年2月份工资1261.28元。2010年5月至2011年2月济南市最低工资标准为920元／月，2011年3月至2012年2月济南市最低工资标准为1100元／月，2012年3月至2013年2月济南市最低工资标准为1240元／月，2013年3月至2014年2月济南市最低工资标准为1380元／月。2009年5月至2013年10月工资表中李荣江应发工资额中未达最低工资标准的月份有：2010年11月600元；2011年7月450元、9�600元；2012年5月600元、6月600元、8月600元、9月600元、10月600元、11月600元、12月1185.42元；2013年1月1224元、3月244.36元、5月565.64元、6月912.32元、7月288.85元、8月788.85元、10月288.85元。故百脉泉公司应支付李荣江2009年5月至2013年10月低于最低工资标准的差额部分工资10571.71元。综上，百脉泉公司应补发李荣江2009年5月至2013年10月期间工资11832.99元（1261.28元＋10571.71元）。
关于应休未休带薪年休假工资问题。双方对于李荣江在百脉泉公司工作期间未安排带薪年休假均无异议，原审法院予以确认。李荣江主张在百脉泉公司工作期间，2013年和2014年剔除加班工资后的月平均工资（未达最低工资标准的月份按照最低工资标准计算）分别为2013年1643.92元、2014年1735.01元，原审法院予以采信。李荣江主张2014年按照月均工资1706元计算系对自己权利的处分，原审法院予以支持。李荣江主张每年按照5天计算应休带薪年休假天数，符合法律规定。《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定：“用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。”故李荣江2013年应休5天，2014年应休1天。因此百脉泉公司应支付李荣江未休带薪年休假工资912.7元（1643.92÷21.75×5×200%＋1706÷21.75×1×200%）。百脉泉公司主张2012年之前的带薪年休假工资超过仲裁时效，不应支付，符合法律规定，原审法院对其主张予以支持。
关于加班工资问题。证人证言与李荣江的陈述一致，可以证实自2006年起至2014年4月份，百脉泉公司均安排李荣江周六上班，未支付加班费。李荣江主张每月按加班4天�算符合实际情况，原审法院予以采信。李荣江主张按照60元／天计算工作期间加班费，符合法律规定，原审法院予以支持。《山东省企业工资支付规定》第二十条规定，企业安排劳动者在休息日工作的，应当安排同等时间的补休；不能安排补休的，按照不低于日或者小时工资基数的200%支付加班工资。自2006年起至2014年4月共100个月，李荣江共加班400天，故百脉泉公司应支付李荣江加班工资48000元（60元／天×400天×200%）。
关于解除劳动合同经济补偿金问题。百脉泉公司未足额支付李荣江劳动报酬事实清楚。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的……。”第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；……。”故，李荣江因百脉泉公司未足额支付劳动报酬要求解除劳动关系并支付经济补偿金，理由充分，原审法院予以支持。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算。不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。李荣江主张解除劳动关系前12个月的月平均工资按照1706元计算，符合法律规定。双方自2005年10月至2014年5月存在劳动关系，故百脉泉公司应支付李荣江经济补偿金15354元（1706元×9）。李荣江主张经济补偿金15145元，系对自己权利的处分，符合法律规定，原审法院予以支持。
关于李荣江主张赔偿金83444.14元的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定：“用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令�期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿金；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。”由此可见，用人单位支付劳动报酬、加班费或者经济补偿金赔偿金是以劳动行政部门责令限期支付为前置程序。李荣江主张其曾向劳动监察部门投诉，但未提交证据证明，原审法院不予采信，故李荣江要求支付相关赔偿金的请求，本案不予处理。
关于李荣江仲裁请求的2014年4月份工资问题，庭审中李荣江已认可该月工资已经支付，对此本案不再处理。另外，在李荣江诉百脉泉公司一案中，原审法院对当事人的诉求进行了实体处理，并作出（2014）章民初字第2453号民事判决书。综上，原审法院依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《中华人民共和国劳动法》第四十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决：驳回山东百脉泉矿泉水有限公司的诉讼请求。案件受理费10元，由被告山东百脉泉矿泉水有限公司负担。
上诉人百脉泉公司不服原审判决上诉称：上诉人百脉泉公司提供了职工花名册用以证明李荣江的入职时间为2006年6月，该花名册虽为上诉人自行制作，但出庭作证的刘某、赵某、韩某陈述的各自的入职时间与花名册上三人的入职时间完全相同，这印证了花名册的真实性，原审法院仅凭三位证人证言认定李荣江的入职时间为2005年10月错误。根据《职工带薪年休假条例》第七条的规定，对于单位不安排职工年休假又不支付年休假报酬的，只能由当地劳动行政部门依法处理。原审法院判决上诉人支付李�江未休年休假的工资报酬，属于代行相关劳动行政部门的行政职权。原审法院认定李荣江加班事实错误，三位证人的证言不具有真实性。李荣江无证据证实其辞职的理由为单位未及时足额支付劳动报酬，其要求上诉人支付解除劳动合同经济补偿金的主张没有事实依据。原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求二审法院撤销原判，依法改判。
被上诉人李荣江辩称：李荣江于2005年10月到百脉泉公司工作，三位证人的证言已证实了该事实，三位证人与李荣江之间无利害关系，其证言真实。上诉人的花名册没有员工的签字确认，不具有真实性、合法性。根据《职工带薪年休假条例》第七条的规定，如果劳动者主张单位支付赔偿金，应当先由县级以上地方政府人事部门或劳动保障部门责令限期支付，而主张未休带薪年休假工资报酬，不需要劳动行政部门先行处理。对于李荣江的加班事实，三位证人均系上诉人的员工，且至今仍在单位工作，其证言真实。根据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条的规定，只要用人单位没有足额支付劳动者的劳动报酬，劳动者提出解除劳动合同，用人单位就应该支付经济补偿金。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持原判。
经审理本院认定，原审认定事实属实，本院予以确认。
二审期间，上诉人百脉泉公司认可其于2006年3月15日即向李荣江发放工资。二审庭审中，上诉人百脉泉公司提交其单位职工签名的工作时间情况说明三份及一份向济南市公安局历下分局科院路派出所的报案材料，欲证明李荣江与三位证人虚构加班事实，骗取加班费。李荣江认为，三份工作时间情况说明是上诉人在原审判决后自行制作，签字的员工与�诉人有利害关系，不能作为定案依据。派出所的材料与本案无关，且公安机关也没有立案。上诉人百脉泉公司认可其单位每周六的上午开例会。
本院认为，本案双方当事人争议的焦点为：1、被上诉人李荣江的入职时间；2、被上诉人李荣江在工作期间是否存在加班事实；3.上诉人百脉泉公司是否应支付被上诉人李荣江未休年休假工资及解除劳动合同经济补偿金。
关于李荣江的入职时间问题。百脉泉公司称李荣江入职时间是2006年6月，但其认可于2006年3月份即向李荣江支付工资，上诉人的上诉理由与其陈述的事实明显不符，其主张李荣江2006年6月入职的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审法院认定李荣江的入职时间为2005年10月正确，本院予以确认。
关于李荣江的加班工资问题。百脉泉公司否认李荣江的加班事实，但认可单位每周六开例会。百脉泉公司在原审时提交的考勤记录与其上诉理由相悖，而其所陈述每周六加班的事实与原审时的证人证言一致，可以证实百脉泉公司安排李荣江周六上班的事实。百脉泉公司不能证明其周六仅上半天班，原审法院依据证人证言认定李荣江每周六加班的事实无误，本院予以确认，上诉人应支付李荣江加班费。
关于李荣江的解除劳动合同经济补偿金问题。百脉泉公司未足额支付李荣江劳动报酬事实清楚。原审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定判决百脉泉公司应支付李荣江经济补偿金，符合法律规定，本院予以确认。上诉人百脉泉公司上诉理由不能成立，本院不予支持。
关于李荣江的未休带薪年休假工资问题。当事人双方对于李荣江在百脉泉公司工作期间未安排带薪年休假的事实均无异议，本院予以确认。《企业职工带薪年休假实施办法》第十六条规定：职工与用人单位因年休假发生劳动争议的，依照劳动争议处理的规定处理。原审法院依照《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条的规定计算李荣江的未休带薪年休假工资正确，本院予以确认。上诉人称原审判决百脉泉公司支付李荣江未休年休假的工资报酬，属于代行相关劳动行政部门行政职权的上诉理由不能成立，本院不予支持。原审判决正确，本院应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人山东百脉泉矿泉水有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 孙红岩
代理审判员 车言江
代理审判员 何菊红
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 刘 翔