兰州新区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0191民初850号
原告王永珍。
委托诉讼代理人：张应军，甘肃瀛强律师事务所律师。
被告：皋兰县西岔镇铧尖村民委员会，住所地皋兰县。
法定代表人：彭遵加，该村村委会主任。
委托诉讼代理人：马乐兵，甘肃诚信律师事务所律师。
原告王永珍与被告皋兰县西岔镇铧尖村民委员会（以下简称铧尖村委会）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年6月21日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王永珍及其委托诉讼代理人张应军、被告铧尖村委会委托诉讼代理人马乐兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王永珍向本院提出诉讼请求：请求判令铧尖村委会按照法律规定延长与王永珍于2003年1月1日签订的《皋兰县土地承包合同》的承包期至30年（即延长至2032年12月30日）。事实和理由：王永珍系皋兰县西岔镇铧尖村村民，在1997年第二轮农村土地承包中，王永珍以家庭为承包户从铧尖村委会承包土地8.9亩。1998年，因同村村民张成英个人原因无力耕种其承包的9.2亩土地（其中水地4.4亩、砂地1.6亩、旱地3.2亩），要求放弃承包权，铧尖村委会遂让王永珍耕种前述张成英的承包地并缴纳公粮等。2003年1月1日，铧尖村委会与王永珍签订《皋兰县土地承包合同》，将前述张成英的9.2亩承包地一并承包给了王永珍。故合同所约定的王永珍承包土地面积从1997年第二轮土地承包时的8.9亩增加到18.1亩（增加了原张成英所承包的9.2亩），承包期10年（自2003年1月1日至2012年12月30日止）。2012年12月30日承包合同到期后，王永珍继续耕种所承包的土地至今，铧尖村委会对此未提出异议。王永珍请求铧尖村委会延长土地承包合同期限有法律依据，望法院判如所请。
铧尖村委会辩称：1.王永珍对涉案土地不具有承包经营权，涉案土地为第三人张成英一家的承包地。虽然铧尖村委会于2003年，将涉案土地重复发包给王永珍，但依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十条的规定，诉争土地的承包经营权仍在第三人张成英一家。2.王永珍主张的9.2亩争议土地系其承包份额以外、超出其他村民应分配份额的土地，该土地的承包权依据农村土地承包法的规定，系其他土地的承包，不属于按国家政策延长承包期限的土地范围，且于2012年12月30日，原告承包的争议土地承包期限已满，合同终止，故其对争议土地无经营权。3.本案争议土地不应延长承包期限，因目前兰州新区建设需要，争议土地已被公示列为征用范围，人民法院不应作出延长承包地期限的判决。4.因王永珍没有承包经营权，依据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条规定，本案不属于人民法院受案范围。5.承包期满后，在2013年3月9日，王永珍与第三人张成英在铧尖村委会经人民调解委员会调解，达成人民调解协议，该协议充分表明了王永珍对争议土地不具有经营权。综上所述，王永珍的主张于法无据。
王永珍为证明其主张，向本院提交证据如下：
1.西岔镇铧尖村三组（社）农户基本信息表原件一份，证明王永珍系西岔镇铧尖村农户；
2.第一轮承包土地基本情况登记表原件一份，证明王永珍在第一轮土地承包中承包的土地面积为8.9亩；
3.土地承包经营权证书原件一份，证明在第二轮土地承包中，皋兰县人民政府为王永珍承包的8.9亩土地颁发了经营权证；
4.《皋兰县土地承包合同》原件一份，证明2003年1月1日，铧尖村委会与王永珍签订了《皋兰县土地承包合同》，将案外人张成英的9.2亩土地与王永珍本身承包的8.9亩土地一并承包给了王永珍，承包期为10年，自2003年1月1日起至2012年12月30日止；
5.鉴证书原件一份，证明西岔镇对发包方铧尖村与承包方王永珍2003年1月1日签订的土地承包合同予以鉴证；
６.铧尖村第二轮第二期土地承包合同基本情况统计表原件一份，证明在签订第二轮土地承包合同时，王永珍承包土地面积为18.1亩，且该登记表中没有案外人张成英的土地承包合同；
７.临夏路街道付家巷社区介绍信原件一份，证明原铧尖村村民张成英户口迁至兰州市城关区上沟49号107室，且已于2016年3月去世，丧失承包铧尖村土地的承包资格。
铧尖村委会发表质证意见：对王永珍提交的所有证据的真实性均无异议，但王永珍提交的前三份证据显示在第一轮土地承包时，王永珍户口上为4口人，承包的土地为8.9亩，第二轮土地承包经营权证书上显示的承包亩数仍然是８.９亩，故可见经营权证书并未确认涉案的9.2亩土地为王永珍所承包；双方签订的《皋兰县土地承包合同》，载明王永珍承包的土地为18.1亩，只能证明在二轮土地承包时，王永珍将第三人张成英的土地也承包了，合同期限是2012年12月30日止，但涉案的9.2亩土地并未经过确权，二轮二期的合同书及经营权证书充分证明了王永珍对涉案土地不具有承包经营权。对证据7的证明目的有异议，承包土地是以户为单位进行的，不是个人行为，如果户里还有人的话就不存在承包土地流失的问题，不能以张成英的去世来界定涉案土地是否继续由王永珍来承包。
铧尖村委会为证明其主张，向本院提交证据如下：
1.张成英1998年第二轮土地承包合同及经营权证书原件各一份，证明涉案的9.2亩土地承包在张成英名下，承包经营权至2027年12月31日止；
2.粮食直补卡原件一份，证明2013年12月后粮食直补都由张成英自己享受；
3.人民调解协议书原件一份，证明就涉案的9.2亩土地，王永珍与张成英达成调解协议，其中约定水地4.4亩由王永珍退还给张成英。
王永珍发表质证意见：证据1中，承包合同里明确约定承包期限为五年，即1998年1月1日至2002年12月31日，与本案事实相符，承包经营权证书上记载的期限是1998年1月1日至2027年12月31日，这两份证据相互冲突，法律明确规定承包期限要以承包合同为主，而非承包经营权证；证据2粮食直补卡的发折日期是2013年11月27日，最早发粮食直补的日期是2014年３月26日，是铧尖村委会在人民调解协议书的基础上做的变更，并不能证明第三人张成英享有经营权；对证据3的真实性无异议，但对该证据的合法性不予认可，这份协议书是魏孔芳与王永珍签订的，并非张成英本人，魏孔芳并非铧尖村村民，关于协议中对土地面积的处分也和总面积不相符，在调解协议书签订之后，铧尖村委会与王永珍及案外人张成英的承包经营关系并未有任何变更，该协议书对王永珍不具有任何法律效力，且案外人张成英早在1998年，已将其户口转入了兰州市，并已于2016年3月去世，丧失了作为土地承包经营者的资格。
本院经审理认定事实如下：王永珍系铧尖村村民，在第二轮农村土地承包时，王永珍以家庭为承包户从铧尖村委会承包土地8.9亩，承包期限自1998年1月1日起至2002年12月31日止。2003年1月1日，因同村村民张成英个人原因无力耕种其承包的9.2亩土地，铧尖村委会在与王永珍签订《皋兰县土地承包合同》时，将张成英承包的9.2亩土地连同王永珍二轮土地承包时承包的8.9亩土地，共计18.1亩土地一并承包给王永珍经营，承包期限为10年，自2003年1月1日起至2012年12月30日止。合同到期后，因张成英已去世，2013年3月9日在铧尖村委会的主持下，王永珍与张成英的女儿魏孔芳达成调解协议，约定王永珍将张成英的水地4.4亩退还给张成英，但王永珍并没有按照该协议履行协议内容，而是于2017年6月21日诉至本院，要求延长与铧尖村委会于2003年1月1日签订的《皋兰县土地承包合同》的承包期限至30年（即延长至2032年12月30日）。
本院认为，首先，王永珍与铧尖村委会签订的《皋兰县土地承包合同》系双方当事人真实意思表示，其内容未违反国家法律、行政法规的强制性规定，应属有效。其次，家庭承包是带有社会保障性质的承包方式，承担保障农民基本生活、保障社会稳定的功能，是集体经济组织内部人人有份的承包。而本案中，诉争的9.2亩土地承包经营权系王永珍依据与铧尖村委会签订的合同，而非依据家庭承包的相关法律规定和承包方案取得，是王永珍家庭承包份额以外、超出其他村民应分配份额的土地，该土地的承包权依据农村土地承包法的规定，不属于按国家政策延长承包期限的土地范围。再次，双方签订的《皋兰县土地承包合同》承包期限届满，双方未就延长期限达成一致，该合同到期终止。综上，王永珍要求延长与铧尖村委会签订的《皋兰县土地承包合同》，于法无据，本院不予采信。
依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十一条、《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第二十条之规定，判决如下：
驳回王永珍的诉讼请求。
已减半收取的案件受理费100元，由王永珍负担。
如不服本判决可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。
审判员 喻得荣
二〇一七年八月三十日
书记员 张 静