浙江省海宁市人民法院民 事 判 决 书（2018）浙0481民初1119号原告（反诉被告）：海宁市斜桥镇万星股份经济合作社。住所地：海宁市斜桥镇万星村。统一社会信用代码：91330481747037514R。法定代表人：姚海良，董事长。委托诉讼代理人：俞国雄、徐勇（实习），浙江天音律师事务所律师。被告（反诉原告）：沈永丰，男，1964年5月6日出生，汉族，住海宁市。委托诉讼代理人：吴国其，海宁市斜桥法律服务所法律工作者。原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社（以下简称万星经济合作社）与被告沈永丰土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2018年1月29日立案后，依法适用简易程序于2018年2月28日公开开庭进行了审理。2018年3月12日，沈永丰就本案提起反诉，本院于2018年3月26日受理后，对本诉、反诉合并于2018年4月13日公开开庭进行了审理。第一次开庭，原告万星经济合作社委托诉讼代理人俞国雄、被告沈永丰到庭参加诉讼。第二次开庭，原告万星经济合作社委托诉讼代理人俞国雄、被告沈永丰委托诉讼代理人吴国其到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告万星经济合作社向本院提出诉讼请求：一、判令被告支付2016年度、2017年度、2018年度的土地流转款367591元，支付逾期付款利息损失12512.88元（暂计，按年息4.75%自2016年1月1日起计算至判决确定还款日）；二、判令解除原、被告签订的《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》二份，并判令由被告恢复原状归还土地。在本案审理过程中，原告将2018年度土地流转款的请求计算至被告实际归还土地之日，并将请求的2018年度土地流转款的利息损失撤回，其余请求不变。事实和理由：2013年12月27日，原、被告签订《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份，约定被告流转承包经营沈培林等62户农户的土地65亩，用于水果、蔬菜种植经营，合同期限15年，自2014年1月1日起至2028年12月31日止；第一年流转款74880元，以后按海宁市政府上年粮食收购价基数每年调整流转价格，合同对其他事项分别作了约定。2014年12月1日，原、被告又签订《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份，约定被告流转承包经营朱红坚等48户农户的土地96亩，用于生产种植经营，合同期为14年，自2014年12月1日起至2028年11月30日止，第一年流转款93120元，以后流转款按海宁市政府上年粮食收购价基数每年调整流转价格，流转款支付约定为“先交后用”，合同对其他事项也进行了约定。合同签订后，原告按约交付了标的物，但被告多次拖欠承包费，2017年3月，原告曾诉至法院，后在被告交付了部分流转款后撤诉，之后，被告再次拖欠，原告多次催讨，被告出具承诺书，但未按承诺付款，故原告起诉。被告沈永丰针对本诉答辩称，原告承包给被告的土地水利设施未建好，电也未能接通，导致无法使用，另还有两个污水口向被告承包的土地排污，造成被告种植的有机农作物无法销售，给被告造成了重大经济损失，请求驳回原告的诉讼请求。被告沈永丰反诉称，反诉人与被反诉人签订土地委托流转合同后，反诉人发现被反诉人承包给反诉人的土地未经平整验收，存在机站无法抽水、农田高于周边路面、出水口高于进水口、水渠混凝土沟槽外边未填实泥土、流转土地中掩埋砖块等诸多问题，反诉人要求被反诉人处理，一直未能解决，导致反诉人承包流转的土地因灌溉不到位和排涝不及时等原因致使种植作物严重欠收。2016年被反诉人又将农村污水管道排放的污水直接排入放水渠道和反诉人承包的土地，致使土壤污染，反诉人所种植的有机作物污染物严重超标，无法按正常价格销售，给反诉人造成了严重损失。2018年1月8日，因反诉人贷款需要村委会盖章，被反诉人以不签字就不盖章要挟反诉人在承诺书上签字，反诉人无奈签字。故反诉人提起反诉，请求判令被反诉人赔偿反诉人经济损失240487.50元。原告万星经济合作社针对反诉答辩称，一、2014年12月1日签订的土地承包经营权委托流转合同中原来约定的流转土地96亩，后因村里铺设污水管道、建生态池使用了被告的部分土地，故减少了6.1亩，实际上承包土地89.9亩；二、反诉原告诉称的事实不成立，土地出租前农户一直在使用这些土地，在交付土地时土地的现状就是如此，反诉原告接收土地视为认可土地现状，即使需要平整、修复等也应由反诉原告进行；三、反诉原告认为存在污染，也没有证据；四、反诉原告银行贷款不需要反诉被告出具证明，反诉被告不存在要挟反诉原告签署承诺书的情况。故请求驳回反诉原告的诉讼请求。针对本诉，原告举证、被告举证及本院认证如下：一、《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》2份，证明原告将红星二组的65亩土地及红卫组89.9亩土地流转给被告使用，合同约定先付款再用地。被告对该组证据无异议。本院予以认定。二、承诺书2份，证明被告签字确认结欠原告土地流转款的事实，并承诺未按期支付就同意解除合同并归还土地。被告对该组证据真实性无异议，但认为系原告胁迫才签字的。本院认为，被告虽提被胁迫的意见，但无证据予以证明，本院对其异议不予采纳，对该组证据予以认定。三、律师函3份，证明原告多次向被告催讨土地流转款的事实。被告认可收到了2016年的律师函，没有收到2017年的律师函。本院认为被告认可的2016年的律师函，本院予以认定，至于2017年的律师函，原告未提交原始的邮政快递回单，本院不予认定。四、照片打印件11张，证明被告承包的土地范围，目前处于荒芜状态，没有种植农作物。被告认为该组照片只是拍摄了一部分大棚的情况，被告种植蔬菜大概40余亩，蔬菜苗已经长出，到今年5、6月份才可以成熟。本院对于该组证据予以认定，但认为不能反映出被告承包土地的全貌。五、海宁市粮食收购价格单1份，证明2013年至今海宁市粮食收购价格情况。被告无异议。本院予以认定。针对反诉，被告提交通话录音1份及照片打印件16张，证明反诉被告流转给反诉原告的土地存在诸多问题，导致反诉原告损失重大。原告对于通话录音真实性无异议，但认为原告同意帮助被告处理水泵等问题不代表原告有相应的责任和义务；原告对于照片真实性无异议，但认为当时交付土地时现状就如此，在被告接收土地后有无发生变化不是原告的责任，且水渠等在使用过程中也存在自然损耗的情况，污水是直接排入了污水管网，不存在直接排放到农田里的问题。本院对该组证据真实性予以确认，但认为被告的反诉请求是否成立本院将综合分析。通过认定的以上证据，结合当事人在庭审中的有效陈述，本院认定案件事实如下：2013年12月27日，万星经济合作社作为甲方与沈永丰作为乙方签订了《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份，约定：甲方将红星二组62户农户在永丰门前大路西72亩土地以转包的方式流转给乙方，从事水果、蔬菜种植，流转期限自2014年1月1日至2028年12月31日，最长不得超过土地承包剩余期限；甲方应在2014年1月1日交付流转土地，乙方应在合同到期日归还土地。每亩每年1040元，共74880元，考虑到物价因素，第一年每亩1040元，第二年后按海宁市政府粮食收购价基准每年调整流转款价格，具按600斤稻谷价计算；土地流转到期及复耕与恢复原状的责任约定为灌排二渠畅通，田漾平整，无建筑物，恢复田块原状；乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的10%承担违约金；合同还对双方的权利义务进行了约定。合同签订后的2015年，因合同约定的72亩土地中有7亩另有案外人承包，故沈永丰转包土地变更为65亩土地。2014年12月1日，万星经济合作社作为甲方与沈永丰作为乙方又签订了《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》一份，约定：甲方将红卫组48户农户在沈家场田漾96亩土地流转给乙方，从事种植，流转期限自2014年12月1日至2028年11月30日，最长不得超过土地承包剩余期限；甲方应在2014年12月1日交付流转土地，乙方应在合同到期日归还土地。每亩每年970元，共93120元，考虑到物价因素，第二年按海宁市政府粮食收购价基准600斤稻谷价计算调价而调整流转价款；每年12月1日前支付给甲方，2015年度流转款扣除宅基地复垦、杂物等其他清理费计7500元，净交甲方流转款为85620元，2016年后按标准收取；土地流转到期及复耕与恢复原状的责任约定为恢复原样、保持土地田漾平整、无杂物、灌排渠畅通；乙方逾期支付流转费用，每延迟一天，按应支付费用的20%承担违约金；合同还对双方的权利义务进行了约定。合同签订后的2016年，因需要在沈永丰流转的土地上铺设污水管道、建生态池等，万星经济合作社将流转给沈永丰的土地减少了6.1亩，沈永丰按该合同实际转包了89.9亩土地。2016年12月14日，因沈永丰欠万星经济合作社土地流转款2016年、2017年合计281100元，万星经济合作社向沈永丰发送律师函催讨。2017年3月9日，万星经济合作社起诉至法院，请求判令沈永丰支付欠交的流转款等。2017年4月7日，万星经济合作社撤回起诉。2017年4月5日，沈永丰向万星经济合作社出具承诺书一份，载明：本人沈永丰在承包土地用于种植业，现欠交万星村2016年土地流转款51540元，本人承诺在2017年6月之前交清2016年欠交的流转款，2017年土地流转款总额160349元，分两期付清，第一期为2017年8月底前交80000元，余款80349元在2017年10月底前交清，如本人不能按期缴纳上述流转款，本人自愿退出承包的土地，如本人不遵守本承诺书约定，村可采取法律途径解决。2018年1月8日，沈永丰再次向万星经济合作社出具承诺书一份，载明：本人沈永丰在承包土地用于种植业，现欠交万星村2016年土地流转款51540元，2017年土地流转款160349元，2018年土地流转款155702元，合计367591元。本人承诺分三期付清，第一期为2018年1月20日前缴纳2016年和2017年欠交的流转款共计211889元，第二期为2018年2月底前缴纳2018年的土地流转款80000元，余款75702元在2018年6月底前交清，如本人不能按期缴纳上述流转款，本人无条件退出承包的土地，如本人不遵守本承诺约定，村可采取直接通过法律途径解决。（本人同意在2018年1月20日之前不能按时交纳欠交的第一期流转款211889元，村即可以和我解除合同，直接起诉所欠交的所有土地流转款367591元，本人不履行上述承诺的，一切后果本人自负。）之后因沈永丰仍未交付上述流转款，万星经济合作社遂提起诉讼。2018年2月6日，该案起诉状副本送达沈永丰。在本案审理过程中，沈永丰反诉万星经济合作社要求赔偿损失。对于本诉，本院认为，沈永丰在2017年4月5日签字确认2016年欠付土地流转款51540元、2017年欠付土地流转款160349元，并在2018年1月8日再次签字确认2016年欠付土地流转款51540元、2017年欠付土地流转款160349元，2018年欠付土地流转款155702元，同时，沈永丰承诺若不能在2018年1月20日之前交纳欠付的2016年及2017年的土地流转款合计211889元，万星经济合作社即可以解除合同，上述事实明确。既然沈永丰与万星经济合作社于2018年1月8日约定了万星经济合作社享有合同解除权，现沈永丰没有按照约定交付2016年及2017年的土地流转款211889元，符合双方约定的解除合同的条件，万星经济合作社请求解除双方之间的流转合同，本院予以支持，因万星经济合作社解除合同的请求内容已于2018年2月6日送达给沈永丰，故本院确定自该日起双方之间签订的流转合同解除。另外，双方在合同中均约定了有关合同到期土地恢复原状的内容，万星经济合作社提出解除合同后由沈永丰恢复土地原状后归还土地的请求，本院亦予以支持。考虑到沈永丰陈述其种植的蔬菜成熟期在今年5、6月份，故本院酌定给予其一定时间的准备期限。对于万星经济合作社提出的沈永丰欠付的土地流转款，2016年及2017年的土地流转款合计211889元事实清楚，至于2018年的土地流转款，本院认为应计算至本判决确定的合同解除之日，即计算至2018年2月6日为15783.50元（155702元年*37天365天），至于2018年2月7日起至土地实际腾退之日期间的土地占用费，万星经济合作社可另行主张。对于万星经济合作社主张的利息损失，本院认为，根据沈永丰在2018年1月8日出具的承诺书的内容，可见原、被告双方就沈永丰付款期限重新达成了一致意见，现沈永丰未按期支付，那么2016年和2017年欠交的土地流转款211889元应从万星经济合作社同意的沈永丰承诺的付款日2018年1月20日的次日开始计算。对于反诉，本院认为，首先，万星经济合作社与沈永丰在2014年12月1日签订的流转合同中约定，2015年度的土地流转款扣除宅基地复垦、杂物清理等费用合计7500元，可见对于该合同中有关宅基地复垦及杂物清理的工作，双方已约定是由沈永丰完成，万星经济合作社从沈永丰应交付的土地流转款中扣减了相应费用，现沈永丰再以流转土地中掩埋砖块为理由要求万星经济合作社赔偿损失无依据。第二，万星经济合作社流转给沈永丰的土地交付时间均在2014年，沈永丰接收并使用土地至今已三四年时间，现在再以土地未经平整验收、农田高于周边路面等理由要求赔偿显然不成立。第三，对于沈永丰诉称的机站无法抽水、沟渠损坏、污水排放等问题，如果因为万星经济合作社没有提供配套的公共设施导致沈永丰遭受了损失，沈永丰有权主张权利，但沈永丰在本案中主张的损失系沈永丰单方计算，无任何证据证明其损失情况成立，也无证据证明其诉称的损失与其诉称的原告存在的问题之间有关联。综上，对于沈永丰提起的反诉，本院认为依据不足，不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十六条、第九十七条、第一百零七条、第一百零九条及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十条、第一百四十二条之规定，判决如下：一、原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社与被告沈永丰分别于2013年12月27日、2014年12月1日签订的二份《浙江省农村土地承包经营权委托流转合同》于2018年2月6日解除，被告沈永丰于本判决生效之日起三十日内将流转土地154.9亩腾退给原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社。二、被告沈永丰于本判决生效后十日内支付原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社土地流转款227672.50元（2016年度、2017年度的211889元及2018年度的土地流转款15783.50元）。三、被告沈永丰于本判决生效后十日内支付原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社2016年、2017年的土地流转款211889元的利息损失（以211889元为基数，自2018年1月21日起按年息4.75%计算至判决确定的支付之日止）。四、驳回原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社的其余诉讼请求。五、驳回反诉原告沈永丰的反诉诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费7002元，减半收取3501元，保全费2420元，合计5921元，由原告海宁市斜桥镇万星股份经济合作社负担2336元，由被告沈永丰负担3585元。反诉案件受理费2454元，由反诉原告沈永丰负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于浙江省嘉兴市中级人民法院。审判员 张 艳二〇一八年四月二十六日书记员 郭坚鸿