山东省金乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0828民初1808号
原告：王丕望（曾用名王希望），男，1968年3月12日出生，汉族，农民，住山东省单县，现住金乡县。
被告：刘奎福，男，1972年10月19日出生，汉族，农民，住山东省汶上县，现住金乡县。
委托代理人：褚福清（特别授权），山东胜途律师事务所律师。
委托代理人：张鲁秀（特别授权），山东华宁律师事务所律师。
被告：金乡县鸿翔荣华达置业有限公司，住所地金乡县北四路与文化路交汇处，组织机构代码69807687-4。
法定代表人：姚岳良，总经理。
原告王丕望诉被告刘奎福、金乡县鸿翔荣华达置业有限公司建设工程合同纠纷一案,本院于2016年5月3日立案受理。依法由审判员王红旭适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告王丕望、被告刘奎福的委托代理人褚福清到庭参加诉讼。被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告王丕望诉称，被告刘奎福承包了被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司开发的金乡县杭州湾公寓建设工程。2010年10月8日，原告作为实际施工人与被告刘奎福签订两份协议书，刘奎福将金乡县杭州湾公寓小区内2、3、4、5、8号楼设计图纸范围内依据2010年8月12日杭州湾公寓图纸会审确定的水电暖全部内容，包括室外的雨水管及空调冷凝水管的安装工程，承包给原告施工，约定本工程采用固定单价不含税收80元/平方米，建筑面积按图纸面积进行计算，计算时以80元/平方米乘以建筑面积进行计算。工人工资必须按清欠办要求以银行卡方式发放到每个人，双方约定的工程款支付方式和时间为本工程至主体工程完成付工程总价款的20%，三层完成付工程总价款的30%，六层完成后付工程总价款的20%，水电暖安装竣工验收合格后付工程总价款的25%，剩余的5%待维修期过后一个月内一次性付清。协议签订后，原告按协议约定的质量、进度进行施工完毕，该小区已经于2011年12月全面验收合格交付使用至今。原告实际共完成工程量18344平方米，按协议约定的80元/平方米计算，工程总价款为1467520元，除去被告刘奎福已经支付的600000元外，余款867520元被告至今未支付。被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司作为本案工程的总发包方，应在欠付工程价款范围内承担相应的民事责任。综上所述，经原告多次催要，被告刘奎福拒不支付工程款，已经构成根本违约，给原告造成重大经济损失，严重侵犯了原告的合法权益，现向法院起诉，请求判令被告刘奎福支付工程款867520元，并按银行同期贷款利率支付自2012年1月1日至清偿之日期间的逾期付款利息；被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司在欠付工程款范围内负有对转包人刘奎福拖欠农民工工资的监管责任；诉讼费用由被告刘奎福负担。
被告刘奎福辩称，第一，被告不同意原告的诉讼请求，被告不欠原告工程款，原告也并未按合同约定施工，不应按合同约定得到价款，原告至今未将施工资料交付被告，原告已领取的工程款超出了原告应得的工程款，被告方保留要求原告返还超额领取工程款的权利。第二，原告未履行提供发票的义务，原告应赔偿被告的税款损失。第三，原告采取的保全措施错误，应赔偿被告方的损失。原告方的诉讼请求在本案中不应得到支持，请求法院依法驳回原告的诉讼请求。
被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司辩称，答辩人所开发的金乡县杭州湾公寓项目发包给了浙江建设集团金乡分公司和山东诚祥建安集团公司，其中1-11号楼以上述两个公司的名义发包给了实际施工人刘奎福。至于王丕望与刘奎福如何签订的两份水电暖施工合同，答辩人不知情，其结算均以会审后的杭州湾公寓图纸进行施工和结算。综上所述，本案与答辩人无任何法律关系。
经审理查明，被告刘奎福系被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司开发建设的金乡县杭州湾公寓1-11号楼的实际施工人，2010年10月8日，其与原告王丕望签订施工协议书两份，约定由原告承包杭州湾公寓2、3、4、5、8号楼的水电暖安装工程，承包范围为：“包工包料、设计图纸范围内所有水电暖安装工程。包括室外的雨水管及空调冷凝水管的安装；不包括暖气片的材料及安装；水电暖安装均以出墙1.5m为准”，工程价款结算为“本工程采用固定单价不含税收80元/平方米，建筑面积按图纸面积进行计算，结算时以80元/平方米乘以建筑面积进行结算”。后原告对上述工程进行了施工，涉案工程已于2012年1月交付使用。2010年11月27日至2013年2月3日，原告认可被告已经支付工程款941686元。对于被告提交的借款人为王建海金额为6000元的借据、领款人为林凡金金额为160元的领据、领款人为李朝利金额为240元的领据，原告否认上述款项系被告支付的工程款。对于剩余工程款因多方催款未果，原告曾于2015年7月6日诉讼来院，后向本院撤回起诉。2016年5月3日，原告再次向本院提起诉讼。
另查明，2010年9月30日，杭州湾公寓图纸会审（水电暖部分）的会审意见中有“户内全部采用塑料座灯头，公用部分采用声光控灯座。入口部分室内外各增加一只声控灯座，电源由就近公用部分的灯座引来。暖气管先做进每户的入口处，户内待定。给水每户立管到位后安装球阀，支管待定”。2015年12月28日，被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司出具说明一份，内容为：“说明我公司开发的杭州湾公寓1-25号楼，室内为普通白炽灯，无水管支管。整个小区无洗面盆、坐便器、洗涤槽、拖布池安装工程，该工程在审核中未计算在内。特此证明金乡县鸿翔荣华达置业有限公司（印章）2015.12.28.”。同时，济宁经纬工程造价咨询有限公司证明杭州湾公寓2、3、4、5、8号楼的图纸标注面积为17464.2平方米，建筑面积为18344平方米。
2016年6月13日，被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司出具工程设计变更说明一份，内容为：“工程设计变更说明我公司开发的金乡县杭州湾公寓1-25号楼，于2010年11月10日将原图纸设计中的水电暖安装工程进行了如下变更，并在结算时据实结算相应工程量。一、商业部分1、图纸中设计的洗面盆取消安装；2、卫生间给水支管取消安装，只安装主管道，并在入户的位置安装一个塑料水龙头；3、照明灯图纸设计为荧光灯，改为安装普通白炽灯泡；二、住宅部分1、图纸中设计的洗面盆、坐便器、洗涤槽、拖布池均取消安装；2、卫生间给水支管及相对应的阀门取消安装，厨房主管安装丝堵，卫生间只安装一个塑料水龙头；3、卧室及客厅照明灯图纸设计为1×25W节能灯，改为安装普通白炽灯泡；4、阁楼部分只预留穿线管不穿线，仅从六层往阁楼引一条电源线即可。特此证明。金乡县鸿翔荣华达置业有限公司（印章）”。
2016年8月15日，被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司出具声明一份，内容为：“声明关于杭州湾公寓工程施工按2010年9月30日图纸会审为正，在施工中按此会审变更施工并结算。关于法院转交2016年6月7日的证明和2016年6月13日的工程设计变更证明，我公司未出过此证件。金乡县鸿翔荣华达置业有限公司（印章）姚岳良印2016年8月15日”。
再查明，2012年9月9日，原告曾向被告出具证明一份，内容为：“证明本人王丕望购买杭州湾公寓商45-4商铺1套，房款总价802769元，从诚祥建筑公司水电工程（刘奎福项目经理）处及甲方水电项目款处扣除，其余不足部分由本人补齐。特此证明王丕望2012.9.9号”。2012年12月份，刘奎福曾将金乡县鸿翔荣华达置业有限公司、浙江鸿翔建设集团有限公司、王丕望诉至本院，要求被告支付购商铺折抵工程款791000元。2015年12月8日，本院作出（2015）金民重字第14号民事判决书，查明“关于王丕望的79.71万元购杭州湾公寓45-4号商铺款是否从被告（反诉原告）鸿翔公司应付给刘奎福4、5、6、9、10、11号楼的工程款中扣除的问题。因王丕望除与刘奎福签订了部分楼的水电暖安装工程协议外，王丕望还承揽了被告荣华达公司的室外管网及其他一些配套零星工程，该公司共欠王丕望工程款85万余元，被告荣华达公司与第三人王丕望签订的商品房买卖合同，将其杭州湾公寓45-4号商铺1套折抵给王丕望抵偿工程款，由于该房屋迟迟没有备案，王丕望于2015年8月24日向本院起诉，要求判令被告荣华达公司偿付其工程款，经本院调解，被告荣华达公司于2015年8月24日之前偿付王丕望工程款791057元，即本案刘奎福主张的79.71万元”，认为“关于原告（反诉被告）主张的79.71万元的问题。根据庭审查明的事实，结合本院（2015）金民初字第1086号卷宗材料来看，被告金乡县荣华达置业有限公司将杭州湾公寓45-4号商铺1套折抵给王丕望，是抵偿该公司欠王丕望的工程款，与被告浙江鸿翔建设集团有限公司及原告刘奎福均无关”，遂判决驳回了刘奎福的诉讼请求。
上述事实，有原、被告陈述，原告提交的协议书、杭州湾图纸会审（水电暖部分）、说明、杭州湾1#-11#住宅楼建筑面积明细表、声明、（2015）金民重字第14号民事判决书、（2015）金民初字第1086号民事调解书，被告提交的证明、刘奎福结算单、工程设计变更证明、借据及收据等证据在卷为凭，并经质证，可以认定。
本院认为，原告王丕望与被告刘奎福签订协议书，约定由原告对涉案工程的水电暖安装工程进行施工，工程价款采用固定单价不含税收80元/平方米，建筑面积按图纸面积进行计算，结算时以80元/平方米乘以建筑面积进行结算，证据充分。根据济宁经纬工程造价咨询有限公司出具的证明可以认定原告施工的杭州湾公寓2、3、4、5、8号楼的图纸标注面积为17464.2平方米，建筑面积为18344平方米。因此，被告应支付给原告的工程款为1397136元（17464.2平方米×80元/平方米），扣除被告已经支付的工程款941686元，尚欠原告工程款455450元（1397136元-941686元）。被告辩称原告未按合同约定施工，不应按照约定主张工程款，对此原告不予认可，主张双方约定的承包范围是以被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司图纸会审之后的施工内容为准，由于原告与被告刘奎福签订协议书的日期在被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司图纸会审之后，因此原、被告对施工内容均应是明知的，且被告刘奎福与被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司结算工程款时亦未将其认为原告未按合同施工的部分计算在内，加之被告亦未能提交其他有效证据证实原告未按约定施工，故被告的上述辩解，现有证据不足，本院不予采纳。被告关于其已经用杭州湾公寓商45-4商铺抵偿了欠付原告工程款的辩解，与本院（2015）金民重字第14号民事判决书查明认定的事实不符，故对于被告的该项辩解，理由不足，本院亦不予采纳。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条的规定，结合本案实际，本院认定被告刘奎福应自原告起诉之日即2016年5月3日起按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率向原告支付逾期付款期间的利息。原告未要求被告金乡县鸿翔荣华达置业有限公司对本案工程款承担偿付责任，系原告对自己诉讼权利的自行处分，不违反法律规定，本院予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百六十九条、第一百零九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十三条之规定，判决如下：
一、被告刘奎福于本判决生效之日起十日内偿付原告王丕望工程款455450元及利息（利息以455450元为基数，利率按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率，自2016年5月3日起计算至本判决指定的履行期间届满之日为止）。
二、驳回原告王丕望的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费14408元，减半收取7204元，诉讼保全费5000元，由原告王丕望负担3138元，被告刘奎福负担9066元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济宁市中级人民法院。
审判员 王红旭
二〇一六年九月十二日
书记员 韩 莹
附相关法律规定：
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第七十三条双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。
因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。