吉林省松原市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉07民再16号
原审原告于某雷，1965年2月15日生，现住长岭县。
委托代理人于某利，现住长岭县。
原审被告刘某芹，现住黑龙江省通河县。
原审被告刘某玲，1956年9月6日生，现住长岭县。
委托代理人杨建微，吉林群星律师事务所律师。
原审原告于某雷与原审被告刘某芹、刘某玲农村土地承包合同纠纷一案，长岭县人民法院于2014年9月22日作出（2014）长民初字第1610号民事判决。于�雷不服，于2016年8月8日向本院申请再审，本院于2016年12月14日作出（2016）吉07民申107号民事裁定，驳回于某雷的再审申请。经本院审判委员会2017年第2次会议讨论决定，本院于2017年3月15日作出（2017）吉07民监2号民事裁定，本案由本院提审。本院依法组成合议庭公开开庭进行审理。于某雷、于某雷的委托代理人于利、刘某芹、刘某玲、刘某玲的委托代理人杨建微到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原审原告于某雷一审诉称，2012年9月8日，我与被告刘某芹、刘某玲签订土地转包合同，约定将我承包的48垧盐碱化荒地转包给二被告，期限为34年，承包费75万元分三次支付，并约定违约金每年每垧地2万元。合同签订后，刘某芹、刘某玲仅给付承包费55万元，剩余20万元至今未付。故诉至法院，要求二被告给付承包费20万元，并要求按照约定给付违约金7万元。
原审被告刘某芹一审辩称，2012年8月份，我与于某雷签订土地转包合同，代某某、姜某会为合同证明人。合同约定于某雷将其承包的48垧盐碱化荒地转包给我，期限为34年，承包费为75万元分三次支付，第一次付5万元，于2012年春节前给付37万元，于2013年春节前给付33万元。签订合同当日我支付了承包费5万元。2013年2月8日，我要求于某雷对合同进行备案、鉴证，当时合同证明人代某某、姜少会都在场。于某雷开始不同意对合同进行鉴证，后来姜少会劝说并提议我先给付30万元承包费，剩余7万元等于某雷办完备案鉴证后再给付，故我第二次只给付承包费30万元。2013年8月份，于某雷打电话说手续办完了，但我当时没钱，便和于某雷说等2013年年末第三次交款时一并交付这7万元。2013年年末刘某玲去交钱时，发现于某雷没有对合同进行备案鉴证，当时于某雷承诺于2014年农历二月初十前将备案鉴证手续办完。所以刘某玲仅给付于某雷20万元，剩余20万元刘某玲给于某雷出具了欠据，约定此款于2014年农历二月初十给付。于某雷至今没有按照约定办理合同的备案鉴证手续，如果于某雷将合同的备案鉴证手续办完，我同意给付20万元承包费。但我没有违约，不同意给付违约金。
原审被告刘某玲一审辩称，事实与被告刘某芹陈述一致。因2014年春节刘某芹回黑龙江了，我去于某雷处交钱。因合同未备案鉴证，所以我仅给付于某雷20万元，约定剩余20万元等2014年农历二月初十前于某雷办完手续后再给付，同时给于某雷出具20万元欠据，欠款人署名我和刘某芹，字都是我自己签写的。我认为此案与我无关，我仅仅是帮刘某芹交付承包款，故不同意承担任何责任。
原一审法院经审理查明，2007年5月12日，长岭县腰坨子乡羊依山村村民�员会将其村48垧盐碱化荒地发包给李太平。后经几次流转，原告于某雷取得该地承包经营权。2012年9月8日，原告于某雷与被告刘某芹签订土地转包合同，代某某、姜少会为合同证明人。合同约定将该地转包给刘某芹，承包期限为34年，转让费为75万元分三次给付，第一次付5万元，第二次于2012年春节前给付37万元，第三次于2013年春节前给付33万元。并约定违约金，每年每垧地2万元。合同签订后，刘某芹于当日给付于某雷5万元。2013年2月8日第二次交款中，被告刘某芹要求原告于某雷对合同进行备案、鉴证，只交付30万元，约定于某雷对合同进行备案、鉴证后，再交付另外的7万元。2014年1月28日刘某玲替刘某芹交款时，给付于某雷20万元，并于当日给于某雷出具20万元欠据一枚，欠据中欠款人一项署名为刘某芹、刘某玲，字均系刘某玲签写。庭审中，被告刘某芹表示对该欠�认可。该欠据载明“正月末交款，二月初十交款”。对此，被告刘某玲称，当时同于某雷约定，剩余20万元等于某雷于2014年农历二月初十前将备案鉴证手续办完再给钱。但原告于某雷对此予以否认，并在庭审中称被告刘某芹要求备案、鉴证的合同，系其与其前任承包人所签订的合同，而不是其与被告刘某芹所签订的合同，但未提供证据加以证明；被告刘某芹称要求备案、鉴证的合同，是其与原告于某雷所签订的合同，合同证明人代某某对此当庭予以证实。
上记事实，有原被告陈述、土地转包合同、欠据、转让协议书、证人证言等材料在卷为凭，属实无异。
原一审法院认为，原告于某雷与被告刘某芹双方自愿签订的土地转包合同，不违背相关法律规定，合法有效。被告刘某芹尚欠承包费20万元，理应给付。履行合同过程中，被告刘某芹要求原告�某雷办理合同备案鉴证手续。《农村土地承包经营权流转管理办法》第十一条规定，“承包方与受让方达成流转意向后，以转包、出租、互换或者其他方式流转的，承包方应当及时向发包方备案；以转让方式流转的，应当事先向发包方提出转让申请。”据此，原告于某雷负有办理合同备案的义务。原告于某雷要求被告按照合同的约定支付7万元违约金，但合同约定的违约金标准过高，且原告于某雷在履行合同过程中未办理合同备案手续，故对原告要求被告支付7万元违约金的诉讼请求，本院不予支持。被告刘某玲虽给原告于某雷出具欠条，但其并非合同当事人，故对原告要求被告刘某玲给付承包费、承担违约金的请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百二十条、《农村土地承包经营权流转管理办法》第十一条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：一、被告刘某芹给付原告于某雷承包费20万元，并自2014年3月11日起至本判决生效之日止，按照中国人民银行同期贷款利率给付利息。此款于本判决生效后立即给付。二、驳回原告于某雷的其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支迟延履行期间的债务利息。案件受理费费4300元，由被告刘某芹负担。
原审原告于某雷再审的理由，原审判决在认定事实方面缺乏证据证明。20万元承包费的欠据是被申请人刘某玲出具的，并按了手印，亲笔签字。该欠据真实有效，且二人对外就是两口子，刘某玲应依法承担给付责任。故请求撤销原判。
原审被告刘某芹辩称，2013年我在于某雷处承包了土地，约定�三次付款。我从来没有说不给钱，只是于某雷至今没有给我办理土地流转手续，乡里现在不承认我的土地是耕地，让我退耕。承包土地的人是我，与刘某玲没有关系。
原审被告刘某玲辩称，我不是合同的当事人，不应列为本案被告。本案基础法律关系是土地承包合同纠纷，我未与于某雷签订合同，不应成为本案被告，我给于某雷出具欠条的行为是代理行为，我是受刘某芹委托，刘某芹已经追认。我在欠条上签名是被胁迫，因为我若不签名，于某雷不给我出具55万的收条。
经本院再审查明的事实与一审认定的事实基本一致。
另查明，刘某玲与刘某芹自2009年起同居生活，二人育有一子。
本院再审认为，原审原告于某雷与原审被告刘某芹签订的农村土地承包合同系双方真实的意思表示，且不违反法律、法规强制性规定，该土地承�合同合法有效，双方需按合同约定履行各自义务，被告刘某芹应当及时给付所欠承包费20万元。虽刘某芹辩称因于某雷没有按双方口头约定办理土地流转手续，所以没有给付剩余承包费，并提供证人代某某证实双方存在口头协议。但代某某系刘某玲亲属，于某雷对口头协议不予认可，且无其他证据予以佐证，故对此主张本院不予支持。关于刘某玲是否应该承担责任，土地承包合同虽是刘某芹所签，但刘某玲与刘某芹是同居关系，经济上属于一个共同体，刘某玲作为完全行为能力人，给于某雷出具欠据，并在欠款人处签名，已经表明愿意与刘某芹共同偿还所欠20万元承包费，故刘某玲应当承担给付义务。关于刘某玲称自己是刘某芹的代理人、是受胁迫而签名的辩解，没有事实与法律依据，本院不予采信。综上，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款�二项，第二百零七条，第二百五十三之规定，判决如下：
一、撤销长岭县人民法院（2014）长民初字第1610号民事判决。
二、原审被告刘某芹、刘某玲于本判决生效后立即给付原审原告于某雷土地承包费200000元，并自2014年5月16日（起诉之日）起至给付之日止按中国人民银行同期同类贷款利率给付利息。
被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他债务的，应当支付迟延履行金。
一审案件受理费4300元，二审案件受理费4300元合计8600元，由原审被告刘某芹、刘某玲负担。
本判决为终审判决。
审判长 郑长波
审判员 任凤丽
审判员 迟鹏宇
二〇一七年六月十二日
书�员杨小玉