福建省南安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0583民初10004号
原告：匡忠富，男，1969年9月4日出生，汉族，住贵州省普安县。
委托诉讼代理人：项跃进，男，住福建省清流县，系原告村委会推荐人员。
被告：南安新誉玻璃有限公司，住所地福建省南安市诗山镇报恩工业区。
法定代表人：杨志明，系该公司执行董事兼总经理。
原告匡忠富与被告南安新誉玻璃有限公司劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月8日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告匡忠富的委托诉讼代理人项跃进到庭参加诉讼，被告南安新誉玻璃有限公司经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告匡忠富向本院提出诉讼请求：1.判决被告支付原告劳动报酬38760元（2015年10月、11、12月份工资和2016年4、9、10月份工资共计22800元，另加70%赔偿金合计38760元）；2.判决被告支付原告未签劳动合同双倍工资41800元（2015年至2016年共11个月双倍工资，即3800×11=41800元）。事实和理由：原告于2016年11月21日向南安市仲裁委员会提交劳动争议仲裁申请书，南安市仲裁委以原告未能提供存在劳动关系的证据为由，不予受理。原告于2015年1月21日进入被告处电镀车间工作，双方未签劳动合同，每月工资3800元。但被告至今拖欠原告工资22800元。原告于2016年10月31日上午派代表向南安市人社局领导反映拖欠工资问题，局领导将证据转交劳动监察大队查办，经劳动监察大队责令被告支付劳动报酬，但被告至今仍然不予支付拖欠的工资。综上所述，请求南安市人民法院支持原告的诉讼请求，依法保障职工基本权益。
被告南安新誉玻璃有限公司未作答辩，也未提供证据。
原告匡忠富提供如下证据证明其主张：一、身份证复印件一份，证明原告主体资格；二、企业基本信息复印件一份，证明被告主体资格；三、反映问题委托书复印件一份，证明拖欠工资引发群体信访；四、班组工资表复印件一份，证明被告的工资情况；五、协议复印件一份，证明原被告双方虽然有签订协议，但是未签劳动合同；六、不予受理通知书复印件一份，证明原告已经经过劳动行政部门仲裁的事实，但是劳动仲裁以被告未能提供与原告存在劳动关系的证据为由拒绝受理；七、南安市人力资源和社会保障局调查笔录、询问通知书、劳动行政处罚决定书复印件各一份，证明被告拒付原告劳动报酬被行政处罚的事实。
对原告提供的上述证据，本院认定如下：原告匡忠富提供的证据1、2、3、4、5、6、7，来源合法，具有客观真实性，与本案具有关联性，依法予以确认。
经审理查明，匡忠富自2015年1月21日起入职南安新誉玻璃有限公司，在电镀车间工作，领取月工资3800元。在职期间，南安新誉玻璃有限公司有为匡忠富缴纳工伤保险，未缴纳其他社会保险，双方有签订为期一年的书面协议书，协议书约定：匡忠富在南安新誉玻璃有限公司就职，期限自2015年1月21日至2016年1月21日，如不再续签协议，期满前三十天，双方均应以明确书面方式告知对方，没有告知视为协议已经续订，内容与原协议相同。工资形式为：计时或计件+奖金+岗位补贴+福利+满勤，于次月30日前发放上一个月工资（公司各岗位均有保底工资），等等。期间，匡忠富均按约定领取月工资。协议期满后，匡忠富仍继续在南安新誉玻璃有限公司就职至2017年1月份，但双方未再签订任何协议。后因南安新誉玻璃有限公司未能按时支付匡忠富工资，匡忠富于2016年11月23日向南安市劳动争议仲裁委员会申请仲裁。南安市劳动争议仲裁委员会于2016年11月23日作出裁决，以匡忠富未能提供与南安新誉玻璃有限公司存在劳动关系证据为由，决定不予受理。原告就职期间，被告尚欠原告的工资款项为2015年10月份、11月份、12月份、2016年4月份、9月份、10月工资共计22800元，本案起诉后被告支付原告工资7795元，尚欠15005元未支付，其余月份工资被告均已支付。
双方争议焦点为：1.双方所签订的《协议》是否有效，是否应该认定是双方签订的劳动合同，匡忠富请求南安新誉玻璃有限公司支付未签订劳动合同的双倍工资是否有事实和法律依据？2.匡忠富要求南安新誉玻璃有限公司支付70%赔偿金是否有事实和法律依据？
本院认为，匡忠富受聘于南安新誉玻璃有限公司，有双方签订的《协议》、班组工资表等为证，双方之间的劳动合同关系事实清楚，证据充分，依法应受国家法律的保护。经审理查明，南安新誉玻璃有限公司拖欠匡忠富2015年10月份、11月份、12月份、2016年4月份、9月份、10月份工资共计22800元未付，本案起诉后被告支付原告工资7795元，尚欠15005元未支付。依照《劳动合同法》第三十条第一款“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬”的规定，现匡忠富要求南安新誉玻璃有限公司支付尚欠工资15005元，合理合法，本院予以支持。原告匡忠富要求判令南安新誉玻璃有限公司按未付工资70%计算支付赔偿金，依照《劳动合同法》第八十五条及《劳动保障监察条例》第二十六条的规定，若劳动单位未向劳动者及时足额支付劳动报酬，应由劳动者（匡忠富）申请劳动保障行政部门责令用人单位（南安新誉玻璃有限公司）限期支付工资报酬，逾期不支付的，再由劳动保障行政部门责令用人单位支付相应的赔偿金，系劳动保障行政部门对用人单位的惩罚性赔偿决定，不属于人民法院受案范围，本院不作处理。匡忠富主张其与南安新誉玻璃有限公司之间没有签订劳动合同，因此要求该公司支付未签订劳动合同（2015年至2016年共11个月）的双倍工资77000元。本院认为，原告提供的其与新誉玻璃有限公司签订的《协议》虽加盖公章是“南安市金淘新誉玻璃厂行政部”，但新誉玻璃有限公司与南安市金淘新誉玻璃厂的法定代表人、内设管理机构及管理人员等均相同，两个企业的生产经营存在延续关系，其承担责任的主体已经混同，而且原被告签订的《协议》系双方真实意思表示，内容并不违反法律强制性规定，且双方也已按约定履行，该《协议》并不存在《合同法》第五十二条规定的无效情形。《协议》对双方劳动期限、工资发放标准、发放时间及其他权利、义务作出约定，应认定为双方签订的固定期限劳动合同，双方约定的期限届满后，匡忠富继续在南安新誉玻璃有限公司上班，双方虽未重新签订劳动合同，但《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定：劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。因此原被告双方均应按原合同履行权利、义务，匡忠富主张南安新誉玻璃有限公司与其未签订劳动合同要求支付未签订书面劳动合同的双倍工资，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。被告南安新誉玻璃有限公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃相关的诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国劳动法》第一百条，《中华人民共和国劳动合同法》第三条、第十四条、第三十条、第八十五条，《中华人民共和国合同法》第五十二条，《劳动保障监察条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告南安新誉玻璃有限公司应于本判决生效后的十日内支付给原告匡忠富2015年10月份、11月份、12月份及2016年4月份、9月份、10月份工资共计22800元，扣除被告已支付的7795元，被告还应支付原告工资15005元；
二、驳回原告匡忠富的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取为5元，由被告南安新誉玻璃有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于泉州市中级人民法院。
审判员 黄建森
二〇一七年七月十三日
书记员 陈丽清
速录员 刘婉玲
附：本案引用的主要法律条文及执行的申请提示
《中华人民共和国劳动法》
第一百条用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。
《中华人民共和国劳动合同法》
第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。
依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十条用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
《劳动保障监察条例》
第二十六条用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地最低工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额５０％以上１倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：
（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；
（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；
（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第九条当事人双方不服劳动争议仲裁委员会作出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。
第十六条劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同。一方提出终止劳动关系的，人民法院应当支持。
根据《劳动法》第二十条之规定，用人单位应当与劳动者签订无固定期限劳动合同而未签订的，人民法院可以视为双方之间存在无固定期限劳动合同关系，并以原劳动合同确定双方的权利义务关系。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。