安徽省阜南县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民一初字第02327号
原告：李守波，男，1948年11月23日出生，汉族，农民，住安徽省阜南县。
委托代理人：陶沙，广东国晖律师事务所律师。
被告：阜南县扶贫开发办公室，住所地安徽省阜南县。
法定代表人：杨林，该单位主任。
委托代理人：李强，安徽董阔律师事务所律师。
被告：安徽省中成建设工程有限公司，住所地安徽省合肥市瑶海区。
法定代表人：刘卫兵，该公司总经理。
被告：项思臣，男，1972年5月28日出生，汉族，市民，住安徽省阜南县。
原告李守波与被告阜南县扶贫开发办公室、安徽省中成建设工程有限公司（以下简称：中成公司）、项思臣义务帮工人受害责任纠纷一案，本院于2015年7月1日受理后，依法适用简易程序，由代理审判员李占亚独任审判，于2015年8月10日公开开庭进行了审理，原告李守波及其委托代理人陶沙、被告项思臣、阜南县扶贫开发办公室委托代理人李强到庭参加诉讼，被告中成公司法定代表人刘卫兵经本院传票传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李守波诉称：被告阜南县扶贫开发办公室是国家财政扶贫基金项目工程的实施单位，2013年3月，被告阜南县扶贫开发办公室将《阜南县2012年后续财政扶贫资金项目工程》中的柳沟镇张大坡路段，发包给没有建筑资质的被告项思臣，被告项思臣挂靠被告中成公司施工。
2013年11月21日，在施工至张大坡延伸路段李圩村南涵桥时，因被告阜南县扶贫开发办公室未设计桥梁施工方案，仅为混凝土路面，致使农民不得不自发买钢筋交于被告项思臣施工，原告李守波同去帮工。由于被告项思臣未设置安全警示和采取安全保障措施，将在场帮工的原告李守波摔倒砸伤，被送往阜南县中医院治疗，花去大量医疗费用。经诊断，原告李守波的多根肋骨骨折，经司法鉴定，原告构成十级伤残。被告阜南县扶贫开发办公室对桥涵施工设计存在明显缺陷，且发包给不具备资质的被告项思臣施工，被告项思臣在施工中未尽到安全施工责任，致使原告受到伤害，三被告应对原告的损失承担连带赔偿责任。要求被告赔偿医疗费和后续医疗费16832.74元、误工费10800元、护理费14840元、营养费3180元、住院伙食补助费3180元、残疾赔偿金15000元、精神损害抚慰金8000元、鉴定费2000元、交通费500元，合计74332.74元。
原告为证明其主张，向本院提供如下证据：
1、李守波身份证复印件1份，证明原告具有民事行为能力；
2、李守波的户口簿复印件1份，证明原告的伤残赔偿标准应按农业户口计算的事实；
3、司法鉴定书1份，证明原告构成十级伤残，以及需要二次医疗和三期费用的事实；
4、原告病历和诊断证明书各1份，证明原告因受伤住院治疗的事实；
5、医疗费发票和用药清单各1份，证明原告住院支出医疗费等费用的事实；
6、阜南县扶贫开发办公室乡村项目招标公示1份，证明原告所受伤的路段是国家财政项目，被告阜南县扶贫开发办公室是实施单位；
7、施工合同1份，证明阜南扶贫开发办公室与中成公司签订了施工合同；
8、证人田某和李某甲、李某乙证言各1份，证明原告受伤是在被告阜南县扶贫开发办公室发包的工地上以及是由被告项思臣施工的事实；
9、鉴定费发票1张，证明原告支出司法鉴定费2000元的事实；
10、民事裁定书1份，证明原告因受伤曾经主张过权利。
11、证人李某甲出庭作证：在庄西边的小桥上，原告肋骨摔坏了。原告受伤后是我用电瓶车送到医院的，原告受伤时我不在现场。
12、证人李某乙出庭作证：在2013年县扶贫办修李圩村民组扶贫路，李圩村民组的西南角原有一个老桥，因工程施工方设计时没有设计桥梁，李圩村民组认为修该路面的桥没有钢筋不牢固，李圩村民组研究决定我们自己集资买钢筋给桥面加固，钢筋买完后运到桥上，当时有李圩村民组的10几个人在场，包括我和原告，工程队的也去了两个人帮忙抬扎好的钢筋，我们负责扎钢筋，我们抬扎好的钢筋时，扎好的钢筋四周站的都是人，原告在西边往后退时，只朝前看没朝后看，掉下桥摔伤了。我们都是给自己李圩村民组帮忙，李圩村民组当时有临时负责修路的小组，我们都是自愿去的。当时修路时因路基不稳，李圩村民组怕将来桥面压塌了，我们决定自己集资加固，扎的钢筋平面，正好放在桥的上面，比沟面稍微宽一点，钢筋扎好后，施工方才浇灌的水泥。
被告阜南县扶贫开发办公室、项思臣质证意见：对证据1、2、7无异议；对证据3有异议，原告尚未康复时鉴定，不具备鉴定条件；对证据4、5，受伤无异议，原告在中医院2014年3月28日受伤的部位与司法鉴定书上的受伤部位不一致，其受伤是否与诉状中诉称的因工程施工受伤，没有关联性；对证据8、9请求法院予以确认；对证据10起诉的事实无异议，对证明目的有异议，不能证明其仍具有诉讼条件；对证据11、12有异议，证人李某甲不具备证人作证的条件，证言没有客观依据，其本人身体状况差，没办法如实陈述，证人李某乙陈述与原起诉李传明时等陈述不一致，仅靠其单一证言无法证明。
被告阜南县扶贫开发办公室辩称：人身损害要求赔偿的诉讼时效是一年，原告是2013年11月受伤，至今已超诉讼时效。阜南县柳沟镇张大坡村道路建设3标是国家财政扶贫资金项目工程扶持的项目，其资金来源完全是国家财政拨出，并不存在原告所称的由村民集资将工程交由实际施工人项思臣进行施工的事实。且在原告提供的阜南县财政扶贫项目工程施工合同来看，在施工的过程中并不存在原告所述的桥体加固工程，我单位作为这一项目的实施单位和发包单位，经过招投标，将道路建设工程发包给有资质的中成公司，并没有任何过错，不应当对原告的受伤承担责任。
2014年8月25日，原告曾就同一受伤事实，起诉李传云、李自勤要求其承担原告受伤所造成的损失。原告在起诉状中自认：因在此道路项目工程的设计中没有桥体加固的工程，其组织村民自发筹集资金，交由李传云、李自勤统一负责管理，并招募人员对桥体加固进行施工且发放工资。且在给阜南县人民法院的一封信函（说明）中也陈述这个工程实际施工是本村村民的自发组织，并交由一定的村民负责施工，现原告在没有任何的证据下就推翻在诉讼过程中自认的事实，显然不合乎法理。对于在诉讼过程中自认的对于自己不利的事实，根据《民事诉讼法》的相关规定，应予以认定。
综上所述，原告的受伤与我单位无关，且我单位无过错，请求人民法院驳回对我单位的诉讼请求。
被告阜南县扶贫开发办公室为证明其主张，向本院提供如下证据：
1、组织机构代码、法定代表人身份证明，证明阜南县扶贫开发办公室诉讼主体资格；
2、民事起诉状1份、信函（说明）1份，裁定书1份，证明导致原告受伤的桥体加固工程由村民自发筹集资金，由李传云、李自勤负责，并招募原告等具体施工并发放工资的事实；
3、施工合同、中标通知书、招标文件、验收证明、工程量清单各1份，证明被告阜南县扶贫开发办公室招标工程中没有桥梁或者涵管桥的事实。
原告质证意见：对证据1无异议；对证据2有异议，该证据系原告向人民法院起诉后，经法庭查明与本案事实不符，由法庭释明予以撤诉的，该工程不是由李传云、李自勤负责，也不是由其发放工资；对证据3中施工合同的真实性无异议，对证明目的有异议，实际上该招标路段事实上有桥涵，正是被告阜南县扶贫开发办公室的施工之处。
被告项思臣辩称：在2013年7月份，扶贫项目在柳沟镇张大坡村实施，施工期间，我在工地上负责给施工单位的供料（水泥等），我与原告素不相识，没有任何劳务关系，请求法庭依法驳回原告诉讼请求。
根据当事人提供的证据，本院查明的法律事实如下：2013年7月，被告阜南县扶贫开发办公室将《阜南县2012年后续财政扶贫资金项目工程》中的柳沟镇张大坡路段，通过招投标方式，发包给被告中成公司施工建设。
2013年11月21日，被告中成公司施工至柳沟镇张大坡延伸路段李圩村民组西南时，该路段横过一水沟上方，因工程施工设计方案中没有设计桥梁，李圩村民组村民认为修该路面的桥没有钢筋不牢固，李圩村民组村民研究决定集资购买钢筋给桥面加固。李圩村民组村民购买了钢筋并扎制成钢筋板，原告和李圩村村民共10余人，帮忙将扎制好的钢筋抬到被告中成公司正在施工的路段上，原告在抬钢筋过程中，不小心掉到桥下摔伤。扎制的钢筋平面，放在桥面上后，被告中成公司才浇灌了水泥。
事故发生后，原告于次日到阜南县中医院门诊观察治疗，于11月23日住院治疗，于2014年3月8日出院，共开支医疗费13794.74元（票据3张）。经原告自行委托安徽天衡司法鉴定所鉴定，该所于2015年2月13日作出司法鉴定意见书，鉴定意见为：原告左侧第6.7.8.10肋骨骨折，构成十级伤残，休息期限为伤后120天；损伤住院期间需设1人护理并增加营养。原告在工地干活时不慎被碰伤致左侧多根肋骨骨折，右前臂软组织挫伤，根据出院医嘱，后续定期复查，康复理疗等治疗，根据三甲医院收费标准，约需人民币3000元，不包括手术出现意外所需费用。原告开支鉴定费2000元（票据1张）。
本案残疾赔偿金的赔偿标准，本院参照安徽省2014年度农村居民人均纯收入9916元计算；本案原告的误工费、护理费的赔偿标准，参照安徽省2014年全省农、林、牧、渔业职工每人每年27185元执行，每天按74.48元（27185元÷365天）计算；住院伙食补助费的赔偿标准，参照阜阳市公务员出差伙食补助费的标准，原告要求每天按30元计算，本院予以支持。
本院认为：帮工是指没有法定或者约定的义务，不以追求报酬为目的，不要求任何形式的直接报酬或其他对等给付，为他人的事务无偿提供劳务的人。帮工人与被帮工人是一种协作关系，是为了最好的完成工作内容，帮工人主动与被帮工人进行劳务协作。帮工关系体现的是社会中人与人之间相互帮助，相互关心，这是一种善良的道德风尚。为他人无偿提供劳务的帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。
原告所在的李圩村民组村民认为被告中成公司所修路面的桥面没有钢筋不牢固，集体研究决定集资购买钢筋自行对桥面进行加固，并邀请原告帮忙。原告和其他村民共同将扎制好的钢筋抬到被告中成公司正在施工的路段上，并由被告中成公司浇灌水泥后，应视为被告中成公司默许并接纳了李圩村民组为路面加固行为，原告等人的加固工程行为也成为被告中成公司施工工程的组成部分，被告中成公司没有拒绝，并实际上接受了原告等人的帮工，原告和李圩村民组及被告中成公司之间形成了帮工与被帮工的法律关系。由于李圩村民组和被告中成公司在施工过程中未采取任何安全保障措施，存在一定的过错，应当承担相应的赔偿责任。原告在参与移动扎制好的钢筋时，自身未采取安全保障措施，对损害的发生未尽到充分的安全注意义务，其自身也存在一定的过错，应适当减轻李圩村民组和被告中成公司的赔偿责任。根据本案发生的实际情况和双方当事人的过错大小，本院酌情确定李圩村民组承担45%的责任，被告中成公司承担35%的责任，原告自行负担20%。原告未向李圩村民组主张赔偿权利，本院尊重原告的处分权，在本案中不予处理。
原告认为被告阜南县扶贫开发办公室设计的桥梁施工方案仅为混凝土路面，存在过错，因原告未提供证据证明该事实成立，本院对原告该主张不予支持，被告阜南县扶贫开发办公室将修路工程发包给具有相应建筑资质的被告中成公司，不存在过错，原告要求被告阜南县扶贫开发办公室承担赔偿责任，本院不予支持。原告诉称被告项思臣系实际施工人，挂靠被告中成公司施工，因未提供证据证明该事实成立，对原告要求被告项思臣承担责任的诉讼请求，本院不予支持。原告的合理损失为：原告住院开支医疗费13794.74元，有住院病历和用药清单等证明，系合理开支，本院予以支持，原告要求被告赔偿受伤当天购买药品开支的38元，因未提供合法票据，本院不予支持；原告要求被告赔偿后续治疗费3000元，虽提供有鉴定意见，但该鉴定意见并不确定是必然开支，且原告自出院至今并未因复查、康复理疗等治疗开支费用，对原告此项要求，本院不予支持，原告可以待实际开支后另案主张权利。根据鉴定意见，原告的误工时间为120天，误工费应为8937.60元（74.48元／天120天），原告要求被告赔偿误工费10800元，本院对超出部分不予支持；根据鉴定意见，原告的护理时间为106天，护理费应为7894.88元（74.48元／天106天），原告要求被告赔偿护理费14840元，本院对超出部分不予支持；住院伙食补助费为3180元（106天30元／天）；根据原告的伤情，本院酌情确定原告的营养费为3000元；原告定残时已年满66周岁，其残疾赔偿金应按14年计算，残疾赔偿金为13882.40元（9916元／年14年10%），原告要求被告赔偿15000元，本院对超出部分不予支持；原告因伤构成十级伤残，给原告的精神带来了一定的痛苦，结合当地的生活水平以及双方的责任，本院酌情确定精神损害抚慰金为5000元；原告要求被告赔偿交通费，根据原告住院天数等实际情况，并考虑到市内交通费，本院酌情确定交通费为300元；原告因鉴定开支2000元鉴定费系合理开支，被告应当赔偿；以上合计57989.62元，由被告中成公司赔偿35%为20296.37元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十条、第十六条、第二十二条、第二十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告安徽省中成建设工程有限公司于本判决生效之日起十日内共同赔偿原告李守波各项损失合计20296.37元；
二、驳回原告李守波对被告阜南县扶贫开发办公室、项思臣的诉讼请求及其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1572元（原告已预交），由原告负担632元；被告安徽省中成建设工程有限公司负担156元，本院减收786元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省阜阳市中级人民法院。
代理审判员 李占亚
二〇一五年九月三十日
书 记 员 胡雅涵
（2015）南民一初字第02327号民事判决书
附相关法律条文
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十条二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为，其中一人或者数人的行为造成他人损害，能够确定具体侵权人的，由侵权人承担责任；不能确定具体侵权人的，行为人承担连带责任。
第十六条侵害他人造成人身伤害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第五条赔偿权利人起诉部分共同侵权人的，人民法院应当追加其他共同侵权人作为共同被告。赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的被告应当承担的赔偿份额不承担连带责任。责任范围难以确定的，推定各共同侵权人承担同等责任。
人民法院应当将放弃诉讼请求的法律后果告知赔偿权利人，并将放弃诉讼请求的情况在法律文书中叙明。
第十四条帮工人因帮工活动遭受人身损害的，被帮工人应当承担赔偿责任。被帮工人明确拒绝帮工的，不承担赔偿责任；但可以在受益范围内予以适当补偿。
帮工人因第三人侵权遭受人身损害的，由第三人承担赔偿责任。第三人不能确定或者没有赔偿能力的，可以由被帮工人予以适当补偿。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。