广东省汕头市金平区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）粤0511民初2122号
原告陈坚，男，1966年4月11日出生，汉族，住广东省潮州市湘桥区，
委托诉讼代理人赵浩瀚，广东韩江律师事务所律师。
原告郑志亮，曾用名郑明亮，男，1971年6月10日出生，汉族，住广东省汕头市金平区，
被告汕头市造纸实业有限公司，住所地：汕头市护堤路11号。
法定代表人张汉河。
委托诉讼代理人蔡明珍，该司工作人员。
原告陈坚诉被告汕头市造纸实业有限公司租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月23日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈坚、原告陈坚委托诉讼代理人赵浩瀚、原告郑志亮到庭参加诉讼，被告汕头市造纸实业有限公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本案现已审理终结。
原告陈坚及郑志亮诉称：原告陈坚由原告郑志亮牵头于2010年12月2日，向被告签订租赁被告所有的位于汕头市护堤路11号（面积3466.3平方米）的土地及地上建筑物四十四年的《土地使用权租赁协议书》。按协议，原告在签订协议后在2010年12月8日前付清租赁款。同日，被告应将土地及地上建筑物交付原告使用。然而，当原告已将租赁全款付清予被告后，正进场清除废弃物，准备办理移交土地及地上建筑物时，被告却由一帮所谓“护厂队”阻挠原告进场，双方发生剧烈冲突。而后，两原告多次向被告交涉，被告一直至今没将土地及地上建筑物移交还原告。并且，被告将该土地之上占用部分建筑物用于生产、仓库、生活。
由于两原告向被告租赁该土地是要用于设厂办公司，至今被告不将土地及地上建筑物移交还原告已达七年之久，致原告无法对该土地及地上建筑物进行使用，只好向另外单位租用场地进行经营。被告的行为已实际造成两原告的巨大损失，被告应对违约、侵权行为承担赔偿责任。故请求法院判令：一、被告立即无条件将位于汕头市护堤路11号土地及地上建筑物（面积：3466.3平方米）使用权交还原告；二、判决被告赔偿自2010年12月8日至现在没移交土地及地上建筑物造成原告的损失200万元；三、判决被告承担本案一切诉讼费用。
原告陈坚对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：
证据1、原告《身份证》，证明原告的诉讼主体资格。
证据2、被告《企业机读档案登记资料》，证明被告的诉讼主体资格。
证据3、原告郑志亮《广东公安人口信息查询资料》，证明原告郑志亮的诉讼主体资格。
证据4、原、被告《土地权租赁协议书》，证明原、被告之间的租赁关系。
证据5、被告《董事会决议书》，证明出租本案土地是通过被告公司决议的，是经过合法程序的。
证据6、租赁协议涉及土地《国有土地使用权证》，证明被告出租的土地来源合法。
证据7、被告收取两原告租赁款《收款收据》，证明《土地权租赁协议书》签订后，原告已付还44年土地租赁款250万元。
证据8、因被告不履约移交土地、房产，原告不得不向另外人租房地使用的《厂房租赁合同》三份及相片七份，证明被告没有移交本案土地房产，所以原告向其他人另外租赁房产的情况。
证据9、涉案土地、房产方位《平面图》及《方位照片》共五份，证明涉案土地、房产现在外部的情况。
证据10、被告没有移交土地、房产，并进行使用的《现状平面图》、《厂区现状照片》共十份，证明涉案土地、房产现在内部的情况。
证据11、《付还租金的统计表》、《收款收据》二十三份，证明被告不履约移交土地、房产，原告只能向另外人租房支付的费用3258000元。
原告郑志亮对其陈述的事实在举证期限内提供的证据有：
证据1、郑志亮《身份证》证明郑志亮的诉讼主体资格。
证据2、《合同书》，证明二原告共同承租上述土地使用权。
被告在答辩期限内没有书面答辩，在举证期限内没有举证。被告无正当理由拒不到庭，放弃其抗辩权，应视为对原告提供的证据无异议，本院对原告提供的证据予以采信。
经审理查明，2010年12月2日原、被告签署《土地使用权租赁协议书》，双方在协议中约定：被告将其自有的位于汕头市××路××号国有土地使用权出租给原告，被告出租给原告使用的上述用地租赁期限自2010年12月2日至2054年9月21日止，被告出租给原告上述整宗用地的价金为250万元，该价金包括176万元的土地租金（租金按整宗用地4万元/每年计）及74万元地上建筑物所有权转让费。
2010年12月3日，被告召开董事会，出具《董事会决议书》，决定将被告公司拥有的护堤路11号，即汕国有（2006）字第91300048《国有土地使用证》项下整宗土地，出租给原告陈坚。
2010年12月3日，原告陈坚与原告郑志亮签订《合同书》，约定两原告双方共同确认，于2010年12月3日以原告陈坚名义与被告签订的《土地使用权租赁协议书》为两原告双方按份额合伙租赁行为。原告陈坚按2/3租赁权份额，享有和承担土地使用权租赁协议书确定的权利和义务，原告郑志亮按1/3租赁权份额，享有和承担土地使用权租赁协议书确定的权利和义务。该《合同书》后有被告盖章及被告法定代表人张汉河签名确认两原告在《合同书》中约定的份额及确认租赁范围。
2010年12月8日，被告开具《收款收据》，载明收到原告陈坚及原告郑志亮250万元。
另查，在两原告向被告交款后，两原告至今无法使用租赁土地。
上述事实有原告提供的证据和诉状、庭审笔录等为证。
本院认为，原告陈坚与被告签订的《土地使用权租赁协议书》及原告陈坚与原告郑志亮之间签订的《合同书》，有被告开具收到两原告款项的《收款收据》及被告在《合同书》的盖章确认，足以证明两原告与被告之间形成了按份房屋租赁关系。但根据《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定，租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。即本案中原告陈坚与被告签订的《土地使用权租赁协议书》中约定的超过20年的租赁期无效。本案土地的租赁期间应从2010年12月2日起至2030年12月1日，对于《土地使用权租赁协议书》中约定超过20年租赁期部分的租金被告应返还两原告，该部分租金计算方式应按照《土地使用权租赁协议书》中所约定，以整宗用地4万元/每年×（44年-20年）=96万元计算。对于成立并生效的合同，当事人均应依约履行，两原告已按照合同的约定支付了土地租赁费，按照合同的约定被告有义务移交土地及地上建筑物的使用权，但被告至今未向两原告交付土地及地上建筑物使用权，导致两原告至今无法使用租赁土地，故两原告主张被告应交还位于汕头市××路××土地及地上建筑物使用权，证据充分，本院予以认可。另外，两原告主张被告应赔偿两原告自2010年12月8日至今未移交土地及地上建筑物造成的损失200万元。对于该主张，因原告陈坚提供的证据与其待证事实缺乏关联性，而原告郑志亮没有提交证据证明该主张，故对两原告该诉求，证据不足，本院不予支持。鉴于两原告自2010年12月2日至2017年12月1日尚未使用租赁土地，被告应返还自2010年12月2日至2017年12月1日的土地租赁金（4万元/每年×7年=28万），即被告应返还两原告租金款项共计124万元（96万元+28万元）。虽涉案租赁合同中未就违约责任进行相关约定，但鉴于两原告确存在利息损失，故依法认定被告应以124万元为基数，自2012年12月8日起按中国人民银行同期贷款利率向两原告支付利息。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第二百一十四条第一款、第二百一十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告陈坚与被告汕头市造纸实业有限公司于2010年12月2日签订的《土地使用权租赁协议书》中租赁期限超过20年的部分无效，即自2030年12月2日至2054年9月21日止，期间的租赁合同无效。
二、被告汕头市造纸实业有限公司应于本判决书生效之日起十日内，向两原告移交土地的使用权及转让位于汕头市护提路11号国有土地使用权及地上建筑物使用权。
三、被告汕头市造纸实业有限公司应于本判决书生效之日起十日内，返还两原告自2030年12月2日至2054年9月21日止的土地租赁金96万元及返还两原告自2010年12月2日至2017年12月1日的土地租赁金28万元，共合计124万元。
四、被告汕头市造纸实业有限公司应于本判决书生效之日起十日内向两原告支付利息（计算标准：自2010年12月8日至被告实际履行之日止，以124万元为基数按中国人民银行同期贷款利率计算）。
五、驳回两原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费11400元，由被告汕头市造纸实业有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日，内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于汕头市中级人民法院。
审 判 长 王华敏
人民陪审员 刘晓波
人民陪审员 杨旭华
二〇一八年二月十三日
书 记 员 黄 涛