云南省石屏�人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）云2525刑初28号
公诉机关石屏县人民检察院。
被告人罗国平，男，1964年12月27日生，彝族，云南省石屏县人，小学文化，农民，住石屏县。因涉嫌犯滥伐林木罪，于2018年3月11日被石屏县森林公安局取保候审。
石屏县人民检察院以石检刑诉[2018]24号起诉书指控被告人罗国平犯滥伐林木罪,于2018年4月4日向本院提起公诉，本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年5月10日公开开庭审理了本案。石屏县人民检察院委派何某4、莫某出庭执行职务，被告人罗国平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
石屏县人民检察院指控：被告人罗国平违反森林法的规定，超出林木采伐许可证许可范围采伐林木15999株，活立木蓄积1576.4立方米，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。同时认定，被告人罗国平具有自首情节。公诉机关并就指控的事实提供了相应的证据进行质证。
被告人罗国平对公诉机关的指控无异议，当庭自愿认罪，请求从轻处罚。
经审理查明：云南红石木业有限公司(以下简称红石木业公司)系自然人独资的有限责任公司，法定代表人为罗某。被告人罗国平系该公司职工，自公司成立后一直在该公司工作至今。2017年8月18日，红石木业公司向建水县大洋林化有限公司（以下简称大洋林化公司）购买了位于石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的大洋林化公司与邑堵村民小组合作种植的桉树。同年9月7日，大洋林化公司与邑堵村民小组委托罗某向石屏县林业局申请办理林木采伐许可证。9月27日，经石屏县林业局批准，红石木业公司取得了四个小�的林木采伐许可证，获准在石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”上采伐蓄积6100.5立方米的桉树，并确定了采伐的四至界线、采伐方式等。9月30日，红石木业公司委托公司职工龙某1全权负责林木采伐工作，并要求采伐工作要按林木采伐作业设计执行。之后，被告人罗国平与龙某1未经公司同意，二人私自调换工作，擅自决定由被告人罗国平负责林木采伐工作。2017年10月至11月期间，被告人罗国平雇请工人到石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”采伐林木。在组织工人采伐林木的过程中，罗国平未按照林木采伐许可证规定的采伐范围、采伐数量指定采伐。经鉴定，超出林木采伐许可证采伐林木的总面积为162亩，超出林木采伐许可证采伐林木15999株，活立木蓄积为1576.4立方米。
另查明：石屏县森林公安局于2017年11月16日接到报案，于同年11月29日对罗国平进行询问，罗国平如实交代了其犯罪事实，该局于同年12月20日立案侦查。
上述事实，经当庭举证、质证，有下列证据予以证实：
一、接处警登记表、受案登记表、立案决定书、到案经过、户口证明、无违法犯罪记录证明、职工身份证明等书证，证实：（一）2017年11月17日，石屏县哨冲镇林业站的李某1报案称，红石木业公司在石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”林木采伐许可证规定的地点以外滥伐林木。同年11月29日，石屏县森林公安局对罗国平进行询问时，其如实交代了滥伐林木的事实，该局于12月20日立案侦查;（二）被告人罗国平的基本自然情况，其具有完全刑事责任能力，且在户口辖区内无违法犯罪记录;（三）被告人罗国平自2010年至今在红石木业公司工作。
二、红石木业的营业执照、公司章程、股东决定书、章程修正案�证实：红石木业公司是自然人独资公司，公司法定代表人为罗某，公司注册资本为1000万元，公司股东只有罗某。
三、大洋林化公司的营业执照、种植合作协议、木材购销合同、补充协议、收据、会议记录、情况说明、委托书等书证，证实：（一）2008年4月12日，大洋林化公司出资与邑堵村民小组合作，在“大尖山”种植2270亩桉树，约定邑堵村民小组占利润的30%，大洋林化公司占利润的70%；（二）2017年8月18日，经邑堵村民小组同意，大洋林化公司将种植在“大尖山”的1000余亩桉树以246万元的价格出售给红石木业公司采伐。
四、林权登记申请表、林地权属勘查登记表及林权证附图；委托书、采伐作业设计、林木采伐申请表、林木采伐申请书、林木采伐许可证，证实：（一）位于石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的林地权属、四至�线、林班号等具体情况。（二）2017年9月7日，大洋林化公司及邑堵村民小组委托罗某办理邑堵村“大尖山”桉树的林木采伐手续。同月，红河州林业调查规划队作出林木采伐作业设计。9月27日，石屏县林业局批准邑堵村民小组采伐6100.5立方米的桉树，并发放了四个小班的林木采伐许可证，罗国平领取了采伐证。2017年9月30日，红石木业公司委托公司职工龙某1全权负责林木采伐工作，并要求采伐工作要按林木采伐作业设计执行。
五、证人证言
（一）证人杨某的证言，主要内容为：他是大洋林化公司的法定代表人。2017年8月18日，公司将与邑堵村民小组联营种植在石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的1000余亩桉树，以246万元的价格卖给红石木业公司，并委托红石木业公司法定代表人罗某办理林木采伐的相关手续。
（二）证人李某1的证言，主要内容为：他是哨冲镇林业站站长。2017年9月期间，红石木业公司在哨冲镇林业站办理了石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”采伐桉树的林木采伐许可证，分4个小班进行采伐，总的采伐蓄积为6100.5立方米，罗国平来领采伐证时哨冲镇林业站的工作人员交代过罗国平不要超方和超范围采伐，要按照采伐作业设计规定来采伐。2017年11月15日他们去采伐现场抽查的时候，发现该公司超采伐证范围采伐桉树，之后他就报案了。
（三）证人罗某的证言，主要内容为：2017年8月18日，他向大洋林化公司购买了在石屏县哨冲镇邑堵村“大尖山”的桉树，并签订了《木材购销合同》，大洋林化公司委托他办理木材采伐审批手续。他请州林业局规划队的人做了采伐作业设计后按照流程报批，报批了6100.5立方米的采伐蓄积，办得4个小班的林木采伐许可证，采伐方�是为皆伐。同年9月27日采伐审批下来后他就安排公司的龙某1、罗国平去领采伐证。9月30日他们公司内部开会，决定由龙某1负责这片桉树的采伐。后来他把采伐作业设计交给龙某1，由龙某1具体负责桉树的采伐工作，并特别交代龙某1按照采伐证和作业设计的要求去采伐。采伐过程中，有一天龙某1跟他说其与罗国平调换了工作，罗国平去负责采伐工作。11月14日，石屏县哨冲镇的一个副镇长打电话告诉他，说他砍树的事情有人上访，让他停止采伐。经过和罗国平、龙某1现场辨认，确认越界采伐了3小班地块东面和4小班地块北面的桉树。
（四）证人龙某1的证言，主要内容为：他在红石木业公司打工。2017年8月间，公司跟大洋林化公司购买了石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的一片桉树，后来办理了林木采伐许可证。同年9月30日，公司开会决定由他负�具体的采伐工作，并开了一份委托书给他。10月5日，他看了要砍伐的现场一转。10月6日，他回在李家寨岔路口那里的加工厂上班，因加工厂的地板称不准，他对地板称较熟悉，他就跟公司的罗国平协商，由罗国平负责山上的采伐，他在加工厂负责加工厂的管理，后来罗国平就组织人上山砍伐了。他只知道邑堵村“大尖山”的这片桉树都被公司买了，分两次采伐，具体这一次采伐的范围他不清楚，图纸他也不会看，具体怎么砍伐他不知道，也一直没有去山上看过，公司领导安排砍伐的时候只强调砍伐的规格以及不能超方量的问题。
（五）证人何某1、何必林、万某、可安某、何某2、何某3的证言，主要内容为：2017年9月、10月期间，罗国平电话通知他们到邑堵村“大尖山”采伐桉树，他们带着工人和工具到邑堵村“大尖山”找到罗国平，罗国平指定采伐桉树的范围给他们砍伐，现场也是罗国平在指挥，他们采伐的桉树的范围没有超过罗国平指定的范围。
（六）证人白某、阿某的证言，主要内容为：2017年10月，他们二人在邑堵村“大尖山”装砍伐好的桉树，工钱是每人每天100元。
（七）证人陶某的证言，主要内容为：他是新城乡申浙木材加工厂龙某3分公司的负责人，从事伐区剩余物木材加工。2017年10月至11月期间，他向罗某购买了1000多吨来自哨冲镇邑堵村“大尖山”采伐区内的剩余物，付了20多万元给罗某。
（八）证人王某的证言，主要内容为：她是罗某的妻子，红石木业公司在石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村砍伐桉树期间，她一共拿了256900元钱给罗某付砍伐工人的工钱。
（九）证人李某2的证言，主要内容为：他是石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村分支书记、大组长，“大尖山”�片桉树出售前，邑堵村召开了党员干部大会，大家的意见是同意采伐桉树。采伐申请是买方罗某办理的，采伐桉树的范围全部是建水大洋林化公司栽桉树的范围。中秋节前，打到他们村账户上的钱是73.8万元。2017年10月4日以后，罗某开始到“大尖山”采伐桉树，一直砍到11月中旬，大概砍了一个多月。砍树前他还专门交代在现场指挥砍桉树的罗国平只能砍桉树，其它林木不要砍。
六、被告人罗国平的供述与辩解，主要内容为：他是红石木业公司的职工，公司在石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村买了一片桉树，公司老板罗某办理了相关的采伐申请手续，2017年9月下旬的一天，罗某叫他去哨冲镇林业站领取了4张采伐证，采伐蓄积6100.5立方米，采伐树种都是桉树。9月30日，公司开会决定由龙某1负责桉树的采伐工作，他负责异龙镇李家寨岔路口料场的管理工作。10�5日，他与龙某1私下调换了工作岗位，他去邑堵村负责砍桉树。10月7日至9日，他请何某1、何必林、万某、可安某、何某3到邑堵村“大尖山”砍树。他把砍桉树的范围指定给那5个人，并讲了边上的界线，叫那些人不要砍伐着别人的林木及松树和杂树。后来，除采伐4张采伐许可证的桉树外，还越界采伐了3小班地块东面的桉树和4小班地块北面的桉树。3小班地块东面的桉树是何某1采伐，4小班地块北面的桉树是何某3采伐。他和龙某1没有办理过书面的交接手续，龙某1拿了一本采伐作业设计给他，他看了下图纸上的界线，但是他看不懂，也没有问龙某1，他到邑堵伐区后问了邑堵村的村民，村民讲公司买的桉树是以松树为界，他就根据采伐证上规定的方量估计着去采伐。他和龙某1私自调换工作没有告诉老板罗某。他在红石木业公司没有固定的工作，公司有什么工作罗某就�排他去做，他没有和罗某签订过用工合同，在采伐过程中也没有和罗某汇报采伐的情况。
七、现场勘验笔录及现场照片、辨认笔录及照片、物证照片，证实：（一）石屏县哨冲镇林业站站长李某1拍摄到石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的采伐现场照片。（二）案发后，石屏县森林公安局民警对位于石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”的案发现场进行了勘查、制图并拍照；砍伐的树种为桉树，已全部被运走，现场遗留被砍伐的树桩；超出林木采伐许可证范围越界采伐的是3小班地块东面和4小班地块北面的桉树。
八、鉴定聘请书、鉴定意见、鉴定意见通知书，证实：经委托红河红林司法鉴定中心鉴定，位于石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”超出林木采伐许可证采伐林木的总面积为162亩，超出林木采伐许可证采伐林木15999株�活立木蓄积1576.4立方米。
以上证据来源合法，内容客观、真实，与案件事实相关联，具有证明力，本院予以确认。
本院认为，红石木业公司购买位于石屏县哨冲镇邑堵村委会邑堵村“大尖山”上的桉树进行采伐，取得了林业主管部门的林木采伐许可证，并将具体的采伐工作指定专人负责。被告人罗国平作为红石木业公司的职工，未按公司的工作安排履行职责，未经公司决定而私自与他人调换工作，在组织采伐林木的过程中，超出林木采伐许可证采伐林木的总面积为162亩，超出获准的范围采伐林木15999株，活立木蓄积1576.4方，数量巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款的规定，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。公诉机关的指控事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立。被告人罗国平在案发后未受到讯问、未被采取强制措施时，如实供述犯罪事实，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（一）项、第（二）项的规定，系自首，可以对其从轻或者减轻处罚。本院根据被告人罗国平的犯罪事实及量刑情节、认罪悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第七十二条、第七十三条、第七十六条中有关缓刑的规定，决定对被告人罗国平减轻处罚并宣告缓刑。被告人罗国平请求从轻处罚的意见，本院予以采纳。
综上，本院为维护国家对林业资源的管理制度，根据《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款，第六十七条第一款、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款，第七十六条、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第一款第（一）项�第（二）项之规定，判决如下：
被告人罗国平犯滥伐林木罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币50000元（罚金已缴纳）。依法实行社区矫正。缓刑考验的期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 郑林冲
审 判 员 王永才
人民陪审员 杨官银
二〇一八年六月二十二日
书 记 员 白 龙