河北省兴隆县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0822民初387号
原告兴隆县百顺建筑有限公司。（以下简称百顺公司）
法定代表人赵亚光，职务经理。
住所地：河北省兴隆县兴隆镇东区大街（原造纸厂北胡同处）。
统一社会信用代码：×××。
委托代理人吕华，河北吕华律师事务所律师。
被告河北明威牧仁房地产开发有限公司。（以下简称明威牧仁公司）
法定代表人陈和荣，职务总经理，住河北省张家口市。
住所地：河北省兴隆县兴隆镇东区村。
统一社会信用代码：×××。
原告百顺公司与被告明威牧仁公司建设工程合同纠纷一案，本院于2017年1月18日受理后，于2017年1月22日适用普通程序公开开庭进行了审理，原告百顺公司的委托代理人吕华与被告明威牧仁公司的法定代表人陈和荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告百顺公司诉称，2011年10月16日我公司与被告签订了协议书。2012年5月7日，我公司收到被告的中标通知书。2012年5月8日我公司与被告签订河北省建设工程施工合同，约定由我公司承建兴隆县福林湾住宅小区A栋、B栋商住楼及立体车库工程。期间因对设计进行了变更，导致A栋楼施工延迟，立体车库基础施工后被告要求变更钢结构未施工。2014年5月29日，我公司与被告签订工程合同，对A栋楼、河坝、围墙施工进行约定，协议约定工程总造价为2,540,000.00元。2015年6月10日，我公司与被告就附属工程签订建筑施工协议。2012年6月15日B栋楼主体结构验收合格，2013年10月15日B栋楼装饰装修验收合格。2014年10月17日A栋楼主体结构验收合格，2015年6月21日A栋楼装饰装修验收合格。2016年1月12日，我公司与被告签署了福林湾住宅小区预算结算清单，总价款确认为19,256,400.00元。被告没有按照约定向我公司支付工程款，尚欠工程款7,066,000.00元。2016年7月8日我公司将催告书交给被告，要求被告在2016年12月31日前给付拖欠我公司的工程款7,066,000.00元或用折价、拍卖A栋、B栋楼房的价款优先支付工程款。被告在我公司要求的时间内没有支付工程款也没有折价、拍卖楼房偿还我公司的工程款。故起诉至法院，要求被告支付工程款7,066,000.00元及自2012年6月15日至2017年1月18日拖欠工程款的利息1,907,672.78元，支付自2017年1月19日至实际履行完毕以7,066,000.00元为本金按照中国人民银行同期同类贷款利率计算的利息；原告对A栋、B栋楼房享有工程款优先受偿权，在拍卖的房屋价款中对第一项、第二项诉讼请求优先受偿；被告赔偿原告窝工、停工损失500,000.00元。
被告明威牧仁公司辩称，原告所说的均是事实，对原告的诉讼请求均予以认可。
原告百顺公司为了支持自己的主张向本院提交证据如下：
1号证，兴隆县百顺建筑有限公司营业执照副本、建筑业企业资质证书、法定代表人身份证明书、法定代表人身份证、委托书、马瑞东身份证复印件各一份。证明原告的主体身份。
2号证，协议书复印件一份。证明2011年10月16日原、被告就建设福林湾住宅小区工程达成协议，约定原告作为邀标方承包福林湾住宅小区工程的施工，工程范围：根据甲方（被告）提供施工图纸所示全部工程。
3号证，中标通知书复印件一份。证明2012年5月7日被告及监理单位向原告发出中标通知。
4号证，河北省建设工程施工合同复印件一份。证明2012年5月8日原、被告签订施工合同，工程名称：兴隆县福林湾住宅小区A、B栋商住楼及立体车库。工程范围：施工图所含土建及安装工程。
5号证，工程合同复印件。证明2014年5月29日原、被告就A栋楼施工签订工程合同，工程范围：施工图纸所示全部工程、及使用说明书，以及甲方自建河坝工程；围墙工程；变更后的A栋基础工程。价款为2,540,000.00元。违约责任：违约方向守约方赔偿本协议总款项的5%。
6号证，建筑施工协议及分项造价明细说明复印件各一份。证明2015年6月10日原、被告就附属工程签订合同，合同价款为682,400.00元。
7号证，福林湾住宅小区预算结算清单复印件一份。证明2016年1月12日原、被告进行工程款结算，总价款确认为19,256,400.00元。
8号证，验收记录复印件六份。证明A栋楼于2014年8月31日基础结构验收合格，2014年10月17日主体结构验收合格，2015年6月21日装饰装修验收合格。B栋楼于2012年4月16日基础验收合格，2012年6月15日主体验收合格，2013年10月15日装修装饰验收合格。同时证明原告建设工程质量合格，此验收与竣工验收不属于同一概念。
9号证，催告书复印件一份。证明原告在2016年7月8日书面催告被告主张工程款优先权，并且房屋没有竣工验收，原告也未交付房屋。
10号证，房号统计表复印件一份。证明被告公司的会计自认的已经销售房屋的统计情况。
被告明威牧仁公司对原告提交的证据均无异议，亦未向本院提交证据。
经质证本院对证据做如下确认，对原告提交的1至10号证的真实性被告无异议，其真实性本院予以采信。
经本院审理查明，2011年10月16日，原告百顺公司与被告明威牧仁公司签订协议书，百顺公司作为甲方，明威牧仁公司作为乙方。协议书第一条：甲方开发福林湾住宅小区工程。地理位置为河北省兴隆县兴隆镇东区村车道沟道口。工程范围为根据甲方提供施工图纸所示全部工程。第二条：甲方同意乙方作为邀标方，承包福林湾住宅小区工程的施工。第五条：经甲乙双方商定一致同意按如下工程款结算方式结算，A、建筑主体封顶甲方向乙方支付工程总价款的60%；B、该工程装修部分工程全面完工后甲方向乙方支付工程总价款的20%；C、该工程全面竣工并验收合格后甲方向乙方支付工程总价款的15%；D、该工程总价款的5%作为质量保证金，待工程项目整体交房入住满两年甲方向乙方返还。第十一条：协议双方如有任何一方违约，则违约方需向守约方赔偿本协议总价款的3%。2012年5月7日，被告向原告发出中标通知书。2012年5月8日，原、被告签订河北省建设工程施工合同，原告为承包人，被告为发包人。工程名称为兴隆县福林湾住宅小区A、B栋商住楼及立体车库，工程内容为施工图所含土建及安装工程。合同工期为2012年5月12日至2013年5月3日，合同总价为16,894,320.00元。其中，A栋楼合同价款为2,048,000.00元，B栋楼合同价款为14,356,000.00元，立体车库合同价款为490,000.00元。2014年5月29日，原、被告签订工程合同，被告明威牧仁公司作为甲方，原告百顺公司作为乙方，对A栋楼、河坝、围墙等工程施工进行约定，协议约定该部分工程总造价为2,540,000.00元。该合同第四条：1、本合同签订后七日内甲方按照工程总造价的20%拨付给乙方；2、主体完工后按照工程总造价的60%拨付给乙方；3、工程主体内外装修工程完工后，经质检站验收合格后甲方扣5%保证金，其余款项在30天内全部付清，乙方将房门钥匙交给甲方使用。第十条：协议双方如有任何一方违约，则违约方向守约方赔偿本协议总款项的5%。2015年6月10日，原、被告就福林湾小区附属工程签订建筑施工协议，合同总价为682,400.00元。2012年4月16日，B栋楼地基与基础分部工程质量验收合格；2012年6月15日，B栋楼主体结构分部工程质量验收合格；2013年10月15日，B栋楼装饰装修分部工程质量验收合格。2014年8月31日，A栋楼基础结构分部工程质量验收合格；2014年10月17日，A栋楼主体结构分部工程验收合格；2015年6月21日，A栋楼装饰装修工程分部工程质量验收合格。2016年1月12日，原、被告签署福林湾住宅小区预算结算清单，总价款确认为19,256,400.00元人民币。2016年7月8日，原告向被告送达了催告书，要求被告在2016年12月31日前结清原告的工程款7,066,000.00元，或者用房产抵顶工程款，到期不付原告将依法行使工程款优先受偿权。原告多次向被告索要工程款未果，故诉至法院，要求被告支付原告工程款7,066,000.00元，并支付自2012年6月15日至2017年1月18日的拖欠工程款利息1,907,672.78元，支付自2017年1月19日起至实际履行完毕日以7,066,000.00元为本金的利息；要求确认原告对福林湾住宅小区A、B栋房屋享有工程款优先受偿权；要求被告赔偿原告窝工、停工损失500,000.00元。在本案审理过程中，被告对原告的主张予以认可，称福林湾住宅小区工程因拖欠工程款还没有竣工验收，拖欠的是A、B栋房屋的工程款。
另查明，2015年11月30日，北京市海淀区人民法院向河北省兴隆县建设局下达了（2015）海民执字第12906号强制执行裁定书、协助执行通知书，对明威牧仁公司名下的位于河北省兴隆县福林湾B号楼B-1-101、B-1-203、B-2-501、B-2-502、B-3-401、B-4-202、B-3-602、B-4-601、B-4-602、B-5-202、B-5-302、B-5-602、B-5-603、B-6-302、B-6-403、B-6-602、B-6-603共计十七套房屋进行查封；2016年4月7日，北京市海淀区人民法院向河北省兴隆县建设局下达了（2015）海民执字第12906号强制执行裁定书、协助执行通知书，对明威牧仁公司名下的位于河北省兴隆县福林湾A栋楼全部房屋进行查封；2016年11月24日，北京市海淀区人民法院向河北省兴隆县建设局下达了（2015）海民执字第12906号执行裁定书、协助执行通知书，对明威牧仁公司名下的位于河北省兴隆县福林湾B栋楼B-1-203、B-3-602、B-4-601、B-4-602、B-5-302、B-5-602、B-5-603、B-6-302、B-6-602、B-6-603共十套房屋予以解除查封。2017年1月20日，根据原告百顺公司的财产保全申请，本院向河北省兴隆县住房保障管理所下达了（2017）冀0822民初387号民事裁定书、协助执行通知书，对被告明威牧仁名下的位于河北省兴隆县福林湾小区A栋全部房屋（包含楼房十二套、车库十二套）以及B栋B-1-101、B-2-501、B-2-502、B-3-401、B-4-202、B-4-601、B-4-602、B-5-202、B-5-602、B-5-603、B-6-403、B-6-602、B-6-603十三套房屋进行查封。
另查明，被告明威牧仁公司名下的位于河北省兴隆县福林湾小区尚未销售的房屋包括A栋全部房屋（包含十二套楼房、十二套车库）以及B栋B-1-101、B-1-102、B-1-302、B-1-303、B-1-402、B-1-502、B-1-503、B-1-602、B-1-603、B-2-101、B-2-201、B-2-303、B-2-401、B-2-602、B-2-603、B-3-203、B-3-303、B-3-601、B-3-602、B-3-603、B-4-303、B-4-401、B-4-601、B-4-602、B-4-603、B-5-201、B-5-301、B-5-303、B-5-401、B-5-403、B-5-501、B-5-503、B-5-601、B-5-602、B-5-603、B-6-201、B-6-203、B-6-301、B-6-302、B-6-303、B-6-402、B-6-403、B-6-503、B-5-601、B-5-602、B-5-603四十六套房屋。
本院认为，关于原告主张被告支付拖欠的工程款7,066,000.00元，经原、被告双方决算，总价款确认为19,256,400.00元，被告支付部分工程款后，仍下欠原告工程款7,066,000.00元，对此被告的法定代表人予以认可，本院予以确认，原告要求被告给付原告工程款7,066,000.00元的诉讼请求本院予以支持；关于原告主张被告支付自2012年6月15日至2017年1月18日的拖欠工程款利息，并支付自2017年1月19日至实际履行完毕日以7,066,000.00元为本金的工程款利息，原、被告双方于2016年1月12日进行了工程结算，故原告要求被告支付自2016年1月12日至实际履行完毕以7,066,000.00元为本金的工程款利息的诉讼请求本院予以支持。原、被告双方对欠付工程款利息计付标准没有约定，应按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息；关于原告主张对河北省兴隆县福林湾小区A栋、B栋房屋享有工程款优先受偿权，在拍卖的价款中对被告拖欠的工程款7,066,000.00元及利息优先受偿，原、被告双方虽然约定竣工日期为2013年5月3日，但非因原告的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，且福林湾小区A栋、B栋楼房尚未经过国家相关行政主管部门进行竣工验收，且原告没有将工程交付被告占有使用，故福林湾小区A栋、B栋房屋并未实际竣工，原告享有工程款优先受偿权。但被告拖欠工程款的利息不属于优先受偿范围；关于原告主张被告赔偿原告窝工、停工损失500,000.00元的诉讼请求被告当庭予以认可，没有违反法律规定，本院予以支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第二百六十九条第一款、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十四条、第十七条、第十八条，《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条之规定，判决如下：
一、被告河北明威牧仁房地产开发有限公司于本判决生效后十日内给付原告兴隆县百顺建筑有限公司工程款人民币7,066,000.00元及利息（利息的计算以7,066,000.00元为本金，自2016年1月12日至实际履行完毕之日，按照中国人民银行发布的同期一年期贷款基准利率计息）；
二、原告兴隆县百顺建筑有限公司对被告河北明威牧仁房地产开发有限公司名下的位于河北省兴隆县福林湾小区A栋全部房屋（包含十二套楼房、十二套车库）以及B栋B-1-101、B-1-102、B-1-302、B-1-303、B-1-402、B-1-502、B-1-503、B-1-602、B-1-603、B-2-101、B-2-201、B-2-303、B-2-401、B-2-602、B-2-603、B-3-203、B-3-303、B-3-601、B-3-602、B-3-603、B-4-303、B-4-401、B-4-601、B-4-602、B-4-603、B-5-201、B-5-301、B-5-303、B-5-401、B-5-403、B-5-501、B-5-503、B-5-601、B-5-602、B-5-603、B-6-201、B-6-203、B-6-301、B-6-302、B-6-303、B-6-402、B-6-403、B-6-503、B-5-601、B-5-602、B-5-603四十六套房屋的折价或者拍卖的价款在7,066,000.00元范围内享有优先受偿权；
三、被告河北明威牧仁房地产开发有限公司于本判决生效后十日内赔偿原告兴隆县百顺建筑有限公司窝工、停工损失人民币500,000.00元；
四、驳回原告兴隆县百顺建筑有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费68,660.00元，保全费5,000.00元，由被告河北省明威牧仁房地产开发有限公司负担69,762.00，由原告兴隆县百顺建筑有限公司负担3,898.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。
审 判 长 冯常洋
代理审判员 徐 达
人民陪审员 李耀东
二〇一七年三月八日
书 记 员 韩 颖