内蒙古自治区镶黄旗人民法院
民 事 判 决 书
（2017）内2528民初197号
原告（反诉被告）：刘建军，男，1979年9月14日出生，汉族。
委托诉讼代理人：朝鲁孟，系镶黄旗司法局法律援助中心律师。
被告（反诉原告）：镶黄旗众大热力有限公司，住所地镶黄旗新宝拉格镇恩克路。
法定代表人：赵宇，职务：总经理。
委托诉讼代理人：李荣，系北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。
委托诉讼代理人：包绪长，系北京市盈科（呼和浩特）律师事务所律师。
原告（反诉被告）刘建军与被告（反诉原告）镶黄旗众大热力有限公司（以下简称众大公司）供用热力纠纷一案，本院于2017年3月10日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了合并审理。原告刘建军、委托诉讼代理人朝鲁门，被告众大公司委托诉讼代理人李荣、包绪长到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘建军向本院提出诉讼请求：1.供热温度不达标，责令被告免除两年供热费用3.6万元；2.责令被告对原告的供热温度达标；3.责令被告赔偿原告提起诉讼产生的一切费用，包括诉讼费、律师费等。事实和理由：2015年供热温度达不到18℃,多次找到被告负责人赵宇，要求解决此事，赵宇推诿不予解决，2015年的供热问题没有解决。2016年，室内温度依旧达不到18℃。因两年来供热温度不达标，原告主张免除2015年2016年的供热费用，并保证之后的供热温度达到规定值。
被告众大公司辩称，请求驳回原告刘建军的全部诉讼请求。事实与理由：1.供热温度不达标的原因非被告造成，是原告自己行为所致，原告无权请求免除两年的供热费。2.原告的两层商业门脸房未采取室外保温措施，不符合国家的建筑节能标准。原告存在过错，无权主张相关请求。
被告（反诉原告）众大公司反诉请求：1.判令刘建军支付2015年度、2016年度供热费用37348元。2.判令刘建军支付逾期缴纳2015年度、2016年度供热费用产生的滞纳金到实际付清之日止。按每逾期一日加收2‰计算，2015年度滞纳金暂计为21587元，2016年度滞纳金暂计为7918元。3.判令刘建军支付2015年度至2017年度增加平房用热面积的3倍供热费用25366元（154.86㎡×4.2元/月×2年×6.5月×3倍）。以上3项列明金额合计92219元。4.判令刘建军停止侵害、恢复原状并拆除增设的管道泵。5.判令刘建军承担全部诉讼费用。事实与理由：2011年至今，众大公司一直向刘建军两层商业门脸房供暖。但自2015年10月15人起刘建军一直未交纳供暖费用，已逾期两个年度。2015年起刘建军擅自改装原有的供热设施，向另一处平房供暖，致使众大公司的供暖设施受到严重破坏，给众大公司带来了巨大的经济损失。
原告（反诉被告）刘建军辩称：近几年给原告供热温度不达标，商业楼两年前由第三人承租，因为温度不达标，第三人不交纳费用。原告房屋以外其他人家的房屋普遍达不到温度，请求免除2年供热费是合理的。2016年供热以后私接平房，平房供热面积154.86平米与事实不符，实际用热是2间平房50多平米，改接之前商业楼温度就已经不达标。众大公司提出的逾期滞纳金、3倍用热费没有法律依据。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的事实：刘建军未交纳2015年度、2016年度供热费37348元，擅自接管给平房用热，本院予以确认。对有争议的事实和证据，本院认定如下：1.被告（反诉原告）众大公司2015年度、2016年度对原告（反诉被告）刘建军457.46平米两层商业楼供热，室内温度低于18℃。2.刘建军未经众大公司同意，2016年11月从自家商业楼热管，擅自改装续接管道，为另外2间平房61.944平米（154.86平米÷5间×2间）供热。3.原告（反诉被告）刘建军提交的证据《热用户室温检测认定表》2份，证人姚某、证田某出庭作证。镶黄旗集中供热管理办公室2014年12月24日、25日、26日，检测室内温度分别为一楼14℃二楼11℃、一楼12℃二楼10℃、一楼15℃二楼13℃，2017年1月10日、11日、12日，检测室内温度分别为16℃、15℃、16.5℃；证人姚某一排楼相邻200米第6家，镶黄旗集中供热管理办公室2017年1月19日、22日、23日，检测室内温度分别为一楼15℃二楼14.5℃、一楼12℃二楼14℃、一楼13℃二楼14℃。以上证据证明刘建军和姚某室内温度为10℃-16.5℃，两户的温度都低于18℃。证人田某2016年11、12月给刘建军施工水暖，证明从刘建军商业楼的热管，改装续接管道供2间平房用热。以上证据本院予以采信。4.被告（反诉原告）众大公司提交的第1组证据《整改通知单》1份、录音录像1份，证明刘建军改装私接管道给平房供暖；第2组证据《房屋面积测量表》2份、《镶黄旗重大热力公司供热收费收据》2份、锡价管字（2009）4号镶黄旗新宝拉格镇集中供热价格的批复1份，证明刘建军对商业楼没有采取室外保温措施、私接平房用热面积154.86平米，以上2组证据，不足以证明商业楼达不到温度标准是刘建军造成的，刘建军自己家的温度没有达到标准，一排楼相邻200米第6家热用户姚某家的温度也没有达到标准，2016年11月刘建军擅自接了暖气管，接管前2015年商业楼温度也没有达到标准，门面商业楼普遍没有室外保温。众大公司请求刘建军支付2015年度滞纳金21587元、20016年度滞纳金7918元，支付2015年度至2017年度增加用热面积的3倍供热费用25366元，没有法律依据，本院不予采信。
本院认为，刘建军因为商业楼室内温度低于18℃，向本院提出诉讼，请求众大公司免除两年的用热费用。居民用热的室内温度是居民生活中的消费商品，是民生大事，供热者向消费者提供热商品，应当保障消费者使用商品的合法权益，应当按照国家规定的供热质量标准安全供热；热商品存在质量问题、存在缺陷，室内温度低于18℃，达不到标准的，供热单位应当承担责任，应当退还用热期间的热费或不应当收取热费。刘建军擅自改装供热单位的供热设备，增加用热面积的过错行为，镶黄旗住房和城乡规划建设局进行了罚款处罚，因此也应当承担相应的责任。
综上所述，原告（反诉被告）刘建军门面商业楼2015年度、2016年度两个年度的室内温度10℃-16.5℃，未达到规定温度18℃以上，是被告（反诉原告）众大公司的责任，因此造成的损失应当由众大公司承担，支持刘建军免除两年供热费用的诉讼请求。未经供热单位众大公司同意，擅自改装供热设备，续接管道，增加用热面积，给众大公司造成的损失应当由刘建军承担，支持众大公司要求刘建军停止侵害、恢复原状的诉讼请求。众大公司反诉要求刘建军支付逾期滞纳金的诉讼请求和增加平房用热费用3倍的诉讼请求，本院不予支持，只支持实际用热面积的费用。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第四十八条第一款第（一）项、《内蒙古自治区城镇供热条例》第二十三条第二款、第五十四条第一款第（三）项规定，判决如下：
一、原告（反诉被告）刘建军2015年度和2016年度用热费用37348元由被告（反诉原告）镶黄旗众大热力有限公司承担；
二、原告（反诉被告）刘建军给付被告（反诉原告）镶黄旗众大热力有限公司2016年度平房用热费1691元（4.20元/月×61.944平米×6.5月），自本判决生效之日起十日内付清；
三、原告（反诉被告）刘建军对被告（反诉原告）镶黄旗众大热力有限公司的供热设备停止侵害、恢复原状。
本诉案件受理费350元，由原告（反诉被告）刘建军承担。反诉诉讼费2105元，由被告（反诉原告）镶黄旗众大热力有限公司承担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于锡林郭勒盟中级人民法院。
审 判 长 王占河
审 判 员 建 美
人民陪审员 伊拉娜
二〇一七年七月十九日
书 记 员 张雅慧