重庆市綦江区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）綦法民初字第05464号
原告李世全，男，住重庆市綦江区。
委托代理人张少龙，男，农民，住重庆市綦江区石壕镇罗李村*组，特别授权代理。
被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿，住所地重庆市綦江区石壕镇罗李村，组织机构代码56873692-6。
代表人胡勇，该公司经理。
委托代理人李贵宾，重庆市綦江区打通法律服务所法律工作者，一般授权代理。
原告李世全与被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿（以下简称羊叉煤矿）工伤保险待遇纠纷一案，原告于2015年7月8日向本院提起民事诉讼。本院同日受理后依法适用简易程序由审判员陈纪独任审判，于2015年7月16日向被告送达了起诉书副本、应诉通知书。2015年7月21日、2015年9月10日本院公开开庭审理了本案，原告李世全及其委托代理人张少龙和被告羊叉煤矿之委托代理人李贵宾到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李世全诉称，原告于1987年起在羊叉煤矿井下一线上班19年，2006年12月19日被职业病医院鉴定为尘肺病后被老板胡勇拳打脚踢致伤。2007年5月8日胡勇分配原告照看现场，一个月600元。因胡勇到重庆职业病医院疏通关系，原告的一期尘肺被取消。原告一直不服，后找到一个人送原告到北京职业病医院检查，该院人员说原告的尘肺病很严重，让原告马上回重庆检查。原告于2013年回来检查时属于一期尘肺。煤矿老板用各种方式将原告拖到退休之年才认定为尘肺，查出尘肺后就未要原告上班了。原告在煤矿上班26年，但煤矿仅仅交了1、2年的保险费，导致原告60岁后没有任何工资收入。原告不服渝綦劳人仲案字（2015）第418号仲裁裁决，因被告向工伤保险中心少交了工伤保险费，致原告从工伤中心获得的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金金额减少，特诉请判令被告依法补足原告六级伤残被减少的一次性伤残补助金43880元、医疗补助金45500元（4550元／月×10个月），另赔偿停工留薪期工资49140元（4550元／月×60％＝2730元／月×18个月，从2013年10月起计算至2015年4月）、车费248.5元、检查费139元，合计138907.5元。审理中，原告将4550元／月的计算标准变更为4738元／月，将要求被告赔偿停工留薪期工资49140元的诉讼请求变更为要求被告赔偿停工留薪期工资和劳动关系解除前的工资损失共计51170.4元（4738元／月×60％×18个月），将检查费由139元变更为319元；另要求被告支付2012年5月、10月和2013年4月、7月、8月、10月未发放的工资。
被告羊叉煤矿辩称，被告依相关规定足额交了社会保险费，原告是参保职工，故应由工伤基金支付一次性伤残补助金、一次性医疗补助金。被告每月实际付给原告的伤前月平均工资为850.7元，因原告已达到法定退休年龄，停工留薪期工资即使主张也应按850.7元／月的标准主张3个月。交通费、检查费应由工伤中心审核支付，原告应当出示处方笺、诊断证明、发票等向工伤中心申报。
经审理查明，綦江县羊叉煤矿原系成立于1982年2月11日的股份合作制企业法人，2000年3月6日企业两个股东陈应明和胡勇达成股份内部转让协议，陈应明的所有股份转让给胡勇。胡勇招股后于2000年9月27日经工商登记将綦江县羊叉煤矿组建为綦江县羊叉煤业有限公司，原企业人员由该公司安置，设备、设施、物质归该公司，企业债务由该公司承担。綦江县羊叉煤矿2001年6月19日被注销。2007年11月12日，重庆市人民政府以渝府发（2007）128号文件下发《关于实施煤矿整合的通知》，羊叉煤业（即綦江县羊叉煤业有限公司）、永盛煤业、松川兴矿业的资产被决定整合为鑫盛煤业发展有限公司（拟定名称，后为綦江县鑫盛煤业发展有限公司），整合的类型为改扩建。綦江县鑫盛煤业发展有限公司2011年1月31日经工商登记以綦江县羊叉煤业有限公司的资产成立綦江县鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿（属其分公司，私营），2013年5月2日綦江县鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿变更名称为被告。綦江县羊叉煤业有限公司的名称在其资产被整合后并未被注销，新的经营者改变经营范围后于2011年1月11日将企业更名为綦江县天成建材销售有限公司。
原告一直在被告及其前身处工作多年，担任井下采煤工。2004年1月，原告被綦江县羊叉煤业有限公司评为2003年度先进个人。2006年12月19日，原告被重庆市疾病预防控制中心诊断为一期尘肺，《职业病诊断证明书》记载的原告“职业接触史”为：“（由本人、证人提供）原告从1987年开始从事接触粉尘工作。1987年—今在綦江县羊叉煤业有限公司从事采煤工作。”2007年1月1日綦江县羊叉煤业有限公司为原告参加工伤保险。2007年5月8日原告与綦江县羊叉煤业有限公司分别签订《劳动合同书》和《协议》，《劳动合同书》约定：劳动合同期限为2007年5月8日至2008年5月8日，原告在采掘岗位工作，执行计件工资制；《协议》约定：原告负责晚上看管煤坪煤炭、地面材料，綦江县羊叉煤业有限公司按不定时工资制人员每月支付原告工资600元。双方实际按《协议》的内容履行的劳动合同。2009年1月1日双方又签订了自当日起的无固定期限劳动合同，原告担任“看现场”岗位工作。该合同首页的名称为“綦江县鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿（綦江县羊叉煤业有限公司）劳动合同书”，合同中书写的甲方为綦江县鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿，但甲方所盖的公章为綦江县羊叉煤业有限公司。綦江县鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿2011年4月1日与原告重新签订了自当日起的无固定期限劳动合同，并于同月为原告参加了养老保险；原告担任后勤岗位工作。2013年10月31日后原告未到被告处上班，被告也未向原告发放过2013年11月以后的工资（含11月）。2014年5月15日，重庆市疾病预防控制中心诊断原告为煤工尘肺壹期，《职业病诊断证明书》中“职业病危害接触史”记载：“（由单位、本人提供）：2008年诊断结果为无尘肺。总接尘工龄约26年。”2014年7月11日，重庆市綦江区人力资源和社会保障局认定原告的煤工尘肺壹期属于工伤；2014年10月21日重庆市綦江区劳动能力鉴定委员会鉴定原告为伤残陆级，无护理依赖。原告未上班后被告一直未通知过原告回矿上班，未就劳动合同的解除或终止与原告进行过协商，诊断出职业病后也未安排原告进行过治疗。2012年9月至2013年10月（除2012年10月、2013年4月、7月外，因被告未提交该3个月的工资表），原告11个月的月平均工资为982.27元。2015年3月17日被告为原告终止参加工伤保险。另查明，綦江区职工的最低工资标准从2012年5月1日起为1050元／月，从2014年1月1日起为1250元／月，重庆市职工2013年度的社平工资为4252元／月。为尽快得到工伤保险待遇，2015年4月28日原告申请仲裁，要求确认与被告解除劳动关系，由被告支付原告一次性伤残补助金43880元（2730元／月×16个月）、一次性医疗补助金45500元（4550元／月×10个月）、停工留薪期工资49140元（2730元／月×18个月）、交通费248.5元、检查费319.2元，合计139087.7元。重庆市綦江区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）次日受理并向被告送达了《仲裁申请书》。2015年6月28日，仲裁委裁决原、被告于2013年10月26日终止劳动关系，被告支付原告停工留薪期工资2552.1元、交通费131元，驳回原告其余仲裁请求。原告不服，于法定期限内诉来本院要求裁决。2015年5月19日原告另申请仲裁，要求确认与被告从1987年起建立劳动关系至2014年，共计27年。同日，仲裁委以原告已超过法定退休年龄、主体不适格为由决定不予受理。原告也不服，于2015年5月21日诉来本院要求裁决，本院同日另案受理，于2015年9月16日以（2015）綦法民初字第03929号《民事判决书》判决确认原、被告的劳动关系从1987年开始建立，至2015年4月29日终止。本案审理中，原告撤回了要求被告支付2012年5月、10月和2013年4月、7月、8月、10月未发放工资的诉求，表示另行解决该争议；被告认可支付原告交通费248.5元和检查费319元，不同意原告的其他诉讼请求。经本院主持调解，双方未能达成调解协议。
前述事实，有《非公司制企业法人基本情况》、《营业执照》、《变更情况》、《公司基本情况》、《企业（字号）名称预先核准通知书》、《企业申请注销登记注册书》、《企业法人营业执照》、《羊叉煤矿股东内部转让股份协议》、《入股组建綦江县羊叉煤业有限公司协议》、《重庆市人民政府关于实施煤矿整合的通知》、《奖状》、《协议》、《劳动合同书》3份、《职业病诊断证明书》2份、重庆市綦江区社会保险局《证明》、《人员欠费核定表》、《认定工伤决定书》、《〈认定工伤决定书〉更正通知》、《工伤职工劳动能力初次鉴定结论书》、《工资表》、《李世全2012年-2013年工资情况表》、证人李世发、姜华良当庭证言、证人马开友书面证言、《羊叉煤矿井下职工合同》、《劳动仲裁申请书》、渝綦劳人仲案字（2015）第418号《仲裁裁决书》、本院（2015）綦法民初字第03929号《民事判决书》和当事人陈述等在案为凭，已经庭审质证和本院审查，可以认定。
本院认为，原告自愿撤回要求被告支付2012年5月、10月和2013年4月、7月、8月、10月未发放工资的诉求不违反法律规定，本院予以认可。原告在被告处工作时被诊断出的壹期尘肺已经有关部门认定为工伤并进行了伤残等级鉴定，原告应依法享受工伤保险待遇。因被告已为原告参加工伤保险，根据《工伤保险条例》第三十六条、第十二条的规定，原告请求的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金和伤残等级鉴定中支出的检查费属于工伤保险基金支付的工伤保险待遇范围。被告现自愿认可支付原告检查费319元，不违反法律规定，本院予以认可。被告是否少为原告缴纳工伤保险费、是否造成原告应得的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金减少及减少的具体金额，属于工伤保险经办机构审核的范围，不属法院民事案件受理范围，故原告在本案中要求被告补足六级伤残被减少的一次性伤残补助金43880元、医疗补助金45500元不符合法律规定，本院不予支持，原告应另行解决。被告现自愿认可支付原告交通费248.5元，亦不违反法律规定，本院予以认可。
参考《重庆市劳动和社会保障局关于印发重庆市工伤职工停工留薪期管理办法的通知》（渝劳社办发（2004）210号文件）第三条第一款和《重庆市工伤职工停工留薪期分类目录12（试行）》中的规定，尘肺病壹期的停工留薪期为3个月。原告虽在2013年10月后超过法定退休年龄，但并非达到法定退休年龄就必然终止劳动关系，双方实际也未选择终止，本院（2015）綦法民初字第03929号民事判决已确认原、被告的劳动关系从1987年开始建立，终止于2015年4月29日，故原告主张停工留薪期工资理由成立。参考《重庆市工伤保险实施办法》第三十二条、第三十四条的规定，原告2014年5月15日被诊断出患有尘肺病，宜从该日起开始计算3个月的停工留薪期，即从2014年5月15日至2014年8月14日；从停工留薪期满后至生效鉴定结论作出之月止的期间（即从2014年8月15日至2014年10月31日，共计2个月零13天），对因工伤未能工作的原告，被告应按不低于病假待遇的标准支付生活津贴。参考《重庆市企业职工病假待遇暂行规定》（渝府发（2000）47号文件）第四条第一款第（三）项的规定，原告该期间的连续工龄为满20年不满30年，被告支付给原告的生活津贴每月应不低于原告本人工资的90％。根据《工伤保险条例》第三十三条第二款的规定，原告被评定伤残等级后停发原待遇，按《工伤保险条例》的有关规定享受伤残待遇。《工伤保险条例》第三十六条第一款第（二）项规定，六级伤残的职工保留与用人单位的劳动关系，由用人单位安排适当工作，难以安排工作的，由用人单位按月发给本人工资60％的伤残津贴，并由用人单位按规定为其缴纳应缴纳的各项社会保险费；第六十四条第二款规定，本人工资指工伤职工“患职业病前”12个月平均月缴费工资，低于统筹地区职工平均工资60％的，按统筹地区职工平均工资的60％计算。被告在与原告劳动关系存续期间未依法为原告参加养老保险，致原告在达到法定退休年龄后未领取到养老保险金，在原告评定伤残等级后又未安排原告工作，故应按前述规定支付原告终止劳动关系前的伤残津贴（即从2014年11月1日至2015年4月29日，共计6个月少1天）。对原告主张的2013年11月后至诊断为职业病的前一天2014年5月14日这期间的工资损失问题（共计6个月零10天），被告现无据证明系原告自行离职；作为用人单位，被告在此期间首先有义务安排原告工作，但未安排，造成原告该期间内因无工作生活质量下降，同时参考原告在此期间进行了职业病的诊断，被告宜支付原告该期间的工资损失。
根据《最低工资规定》（劳动和社会保障部令第21号）第三条的规定，劳动者在法定工作时间或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位应支付最低工资标准。原告2013年10月前11个月的月平均工资为982.27元，该金额低于綦江区同期最低工资标准，因违反了前述规定，不能作为原告的本人工资计算其工伤保险待遇，而应以同期的相应最低工资标准予以认定和计算。因此，原告2013年11月至2014年5月14日的工资损失为7675元（1050元／月×2个月＋1250元／月×4个月＋1250元／月÷21.75天／月×10天），停工留薪期工资为3750元（1250元／月×3个月），生活津贴为2922元［（1250元／月×2个月＋1250元／月÷21.75天／月×13天）×90％］。因1250元／月的工资低于原告患职业病前一年、即2013年度重庆市职工社平工资4252元／月的60％（即2551元／月），故应将2551元／月作为计算原告伤残津贴的本人工资，伤残津贴应为9114元（2551元／月×60％×6个月－2551元／月×60％÷21.75天／月×1天）。综上，被告应支付给原告24028.5元（7675元＋3750元＋2922元＋9114元＋319元＋248.5元）。原告超出的主张无事实证据和法律依据支撑，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国合同法》第五十条、《工伤保险条例》第三十六条、第三十三条第一款、第二款、第六十四条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告重庆市綦江区鑫盛煤业发展有限公司羊叉煤矿在本判决生效后十日内支付原告李世全工伤保险待遇等费用24028.5元（含工资损失7675元、停工留薪期工资3750元、生活津贴2922元、伤残津贴9114元、检查费319元、交通费248.5元）；
二、驳回原告李世全的其余诉讼请求。
被告羊叉煤矿如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由被告羊叉煤矿负担（此费原告已预交，被告在履行前述义务时一并付给原告）。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 陈 纪
二〇一五年九月十六日
书记员 黄建国