江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏01民终381号
上诉人（原审被告）：西藏新城悦物业服务股份有限公司南京分公司（原名西藏新城物业服务有限公司南京分公司），住所地在南京市栖霞区仙林街道文枢东路2号商住综合楼五楼517室。
负责人：戚小明，该公司董事长。
委托诉讼代理人：陈正国，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：张雪峰，女，该公司员工。
被上诉人（原审原告）：王献军，男，汉族，1977年4月24日出生，住南京市江宁区。
委托诉讼代理人：蔡宏伟，江苏先创律师事务所律师。
上诉人西藏新城悦物业服务股份有限公司南京分公司（原名西藏新城物业服务有限公司南京分公司，以下简称新城悦南京分公司）因与被上诉人王献军劳动合同纠纷一案，不服南京市栖霞区人民法院（2016）苏0113民初4885号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月17日立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人新城悦南京分公司的委托诉讼代理人陈正国、张雪峰，被上诉人王献军的委托诉讼代理人蔡宏伟到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
新城悦南京分公司上诉请求：撤销原审判决第一项，改判驳回王献军对新城悦南京分公司的全部诉讼请求。事实与理由：1、上诉人对被上诉人的处罚决定，既有事实依据，也符合公司《员工手册》规定。原审法院认为处罚决定违反了奖惩制度规定的必经程序，与事实不符。上诉人向被上诉人发过处罚决定，被上诉人拒绝签字，上诉人遂在公司的工作平台上发布了处罚决定，被上诉人并未及时提起申诉。2、劳险字（1992）14号《关于加强企业伤病长休职工管理工作的通知》中规定：“职工因伤病需要休假的，××诊断证明，并由企业审核批准。”被上诉人在2015年12月22日被公司处罚后第二天就开始持续缺勤，未填写请假单。××诊断证明书，但未出具《员工手册》规定的医院证明。被上诉人的请假流程并不符合公司制度规定，因此上诉人未批准被上诉人的病假，符合公司制度规定。此外，被上诉人2016年1月5日出院记录上显示被上诉人因高血压入院治疗，入院检查却未检查血压，出院血压为125/80，血压已属于正常范围。××变。被上诉人之后的病历记录显示血压均为160/90，属于2级高血压，一般可以通过口服降压药物治疗使血压恢复正常。而且被上诉人年仅39岁，在工作期间并不从事重体力劳动。因此，上诉人有充分的理由怀疑被上诉人病假的合理性和必要性。上诉人一再要求被上诉人提供治疗清单进行验证，在被上诉人屡屡拒绝提供诊疗清单的情况下，不批准被上诉人病假，合理合法。请求二审法院依法撤销原审判决第一项，支持新城悦南京分公司的上诉请求。
被上诉人王献军答辩称：原审判决查明事实清楚，适用法律基本正确，上诉人所述上诉事实和理由明显违背诚实信用及禁止反言原则，没有事实和法律依据，请求法院驳回上诉人的上诉请求，并对上诉人滥用诉权的行为请求给予相应的制裁。
王献军向原审法院起诉请求：1、西藏新城物业服务有限公司南京分公司支付王献军2016年1月至2016年4月的工资13604.24元，并支付克扣工资的经济补偿金3401元；2、西藏新城物业服务有限公司南京分公司支付王献军经济补偿金51568.25元；3、西藏新城物业服务有限公司南京分公司返还王献军500元罚款。
原审法院查明事实如下：用人单位原名称为江苏新城物业服务有限公司南京第二分公司，2016年3月变更为西藏新城物业服务有限公司南京分公司（以下简称新城南京分公司）。王献军于2007年7月入职，任保安部队长，后任南京新城逸境项目秩序维护主管。2015年12月18日，公司做出处理通报：王献军12月17日带头在前台处吸烟，违反公司规定，给予记大过一次，并处罚金500元。12月22日，公司作出通知：王献军未经批准私自外出长时间不归；私自将公司固定资产保安岗亭（初步估价10000元以上）运出小区，造成公司财产损失；在职期间未尽到保安主管职责，多次被公司通报。现公司决定免去王献军主管一职，降为尚东花园秩序维护员；请王献军12月23日到尚东花园项目办理报到手续。2016年1月4日，王献军向公司发出律师函，对公司通知的内容不认可、不同意，要求仍在现岗位继续工作。
从2015年12月23日开始，王献军持续休病假，××诊断证明、出院记录分别为2015年12月23日休三天、2015年12月29日至2016年1月5日住院，2016年1月5日休一个月、2月2日休一个月、3月1日休一个月、3月29日休二周、4月12日休一周、4月19日休一周。上述医院材料均写明王献军患高血压。××诊断证明、门诊病历、出院记录均已寄送公司。
上述期间公司多次向王献军发出告知函，包括：2016年1月16日（要求提交病历材料）、1月21日（要求到岗上班）、2月22日（要求提交挂号证明、诊断书、医药清单等资料）、2月29日（内容为：因您病假提供相关资料不全，您此前已休假按事假处理。请于收到之日起一个工作日内到岗上班，否则按旷工处理）、4月5日（内容：调整王献军工作时间、地点；若身体条件不适应任何工作，请王献军做劳动能力鉴定）、4月22日（内容：××诊断书、病历各一份，但要求接到通知后2个工作日内提交挂号证明、诊断书、医药清单、病假单、住院手续证明，逾期则从4月12日至到岗日按旷工处理）。
王献军2015年7月至12月期间，加班费之外正常情况下应发工资为3840元/月（含基本工资2200元，岗位工资1400元，司龄工资240元）。2015年4月至12月应发工资总计39307元，其中12月扣款500元，2016年工资未发放。新城南京分公司制作的工资表显示其2016年1月至4月每月应发工资2010元/月（含基本工资1770元），2016年1月至4月五险一金代扣金额每月为452.94元。
2016年4月28日，王献军向新城南京分公司邮寄解除劳动关系通知，以“公司从2016年1月起无故停发本人工资至今”为由于4月27日起解除劳动合同。王献军后向南京市栖霞区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求新城南京分公司支付2016年1月至4月工资17200元，并支付克扣工资的赔偿金12900元，支付解除劳动合同的经济补偿金43000元，返还罚款500元。该委于2016年7月14日作出裁决：新城南京分公司支付王献军2016年1月至4月病假工资5419.86元，返还罚款500元，对王献军其他请求不予支持。王献军不服诉至原审法院。
一审审理过程中，王献军提交了住院费用明细（此前未向新城南京分公司提交）。新城南京分公司未提交王献军劳动合同，但认可王献军劳动合同期限至2018年为止。
新城南京分公司提交实施日期为2014年3月的江苏新城物业服务有限公司员工奖惩管理制度（以下简称奖惩制度），显示：受到奖惩的员工对奖惩有异议的，可在下发《员工奖惩提报表》要求签字确认的3日内向总部人力行政部提出书面申诉（第3.4.3条）。公司综合部应在员工申诉后的10个工作日内处理，并将调查结果与员工沟通（第3.4.6条）。有下列情形之一者属重大过错，予以记大过，对情节严重者给予降职、降薪，追究经济责任、赔偿损失。包括：利用职务之便侵占、挪用公司财物…谋取私利价值1000元以上者…保安在岗期间抽烟，影响公司形象者（第3.6.3条）。新城南京分公司提交2014年版员工手册，第7页规定，员工请病假需出具医院的证明，含挂号证明、诊断书、配药清单。…医疗期规定详见《新城物业休假管理制度》。上述制度均未规定职工请病假时不交医药清单后果。
江苏新城物业服务有限公司工会委员会于2014年6月10日作出一届三次职工代表大会决议，内容为：经全体职工代表表决，物业公司员工手册（2014年版）、奖惩管理制度获得通过。王献军于2015年8月参加了公司上述制度（含休假制度）培训。
上述事实，有双方陈述，王献军提交的出院记录、××诊断证明、病历、律师函、仲裁裁决书，新城南京分公司提交的告知函、工资表、员工手册、奖惩制度，一审法院调取的仲裁庭审笔录等证据证实。
双方对以下事实存在争议：1、王献军认为自己交了病历、××诊断证明书，可以不交医药清单，且公司规章制度没有规定不交医药清单就按事假或旷工处理。新城南京分公司认为王献军没有按制度规定交医药清单，无法认定其病假。2、王献军认可自己2015年12月17日抽过烟，但主张是在中午休息时间抽烟，且奖惩制度没有规定对此要罚款500元。新城南京分公司未能提交王献军抽烟时间的证据。3、新城南京分公司提交实施日期为2014年7月的《新城物业休假管理制度》，规定保安人员病假工资按基本工资发放。王献军认为该制度未经过民主程序，没有法律效力，病假工资应按正常工资标准全额计算。
一审法院认为，王献军、新城南京分公司之间劳动关系合法有效，双方均应履行各自义务。关于王献军的各项诉请，一审法院认定如下：
1、关于支付2016年1月至2016年4月的工资共计13604.24元，并支付扣克工资的经济补偿金3401元的诉讼请求。一审法院认为，王献军病假期间已经将××诊断证明寄送给新城南京分公司，该证明连同病历足以证明病假事实。新城南京分公司坚持要看医药清单才认可王献军病假没有合理性。公司制度中并没有规定，在员工不交医药清单的情况下，按事假或旷工处理。综上，新城南京分公司不发放王献军病假工资没有法律依据。
对于病假工资计算标准，王献军工作性质属于保安，《新城物业休假管理制度》已规定保安人员病假工资按基本工资发放，该规定符合王献军利益，且休假制度已出现在经过民主程序制定的员工手册中，王献军也学习过。故一审法院认为王献军病假工资可按基本工资发放。
王献军作为保安主管时正常工资为3840元/月（含基本工资2200元），但是新城南京分公司于2015年12月22日决定免去王献军主管一职，降为尚东花园秩序维护员，应发工资降至2010元/月。原审法院认为新城南京分公司未能举证证明事前向王献军下发过《员工奖惩提报表》、在王献军申诉后进行过处理、将调查结果与王献军沟通，处罚决定违反了奖惩制度规定的必经程序。此外，新城南京分公司也未能证明王献军存在处罚决定中列明的“私自外出长时间不归”、“多次被公司通报”现象；王献军被免职后工资下降幅度大，处罚过重。综上，原审法院认为新城南京分公司的处罚决定违反程序，缺乏事实依据与合理性，没有法律效力。故王献军2016年1月至4月27日离职的病假工资应按照处罚前的标准计算，补发数额为：（2200元×3+2200元÷21×18）-五险一金452.94元×4个月=6674元。关于克扣该项工资的经济补偿金的诉讼请求，原审法院认为不符合法定条件，不予支持。
2、关于返还王献军500元罚款的诉讼请求。新城南京分公司未能证明王献军抽烟的时间是在上班时，故该罚款没有事实依据，应返还王献军。
3、关于解除劳动合同经济补偿金49050元的诉讼请求。新城南京分公司对王献军调岗、降薪、不发放病假工资均不符合法律规定，王献军被迫辞职，有权主张补偿金。参照病假前2015年4月至12月的应发工资标准，结合王献军工作年限，经济补偿金应为：（39307元+500元）÷9×9=39807元。
据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十八条、第四十六条、《江苏省工资支付条例》第二十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，一审法院判决如下：一、西藏新城物业服务有限公司南京分公司于判决生效之日起五日内支付给王献军病假工资、解除劳动合同经济补偿金并返还王献军罚款，以上款项共计46981元；二、驳回王献军其他诉讼请求。一审案件受理费10元免予收取。如当事人未按照判决确定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审中当事人无新证据提交。对于一审判决查明的事实，双方均无异议，本院予以确认。本院另查明，2016年10月13日，西藏新城物业服务有限公司南京分公司名称变更为西藏新城悦物业服务股份有限公司南京分公司。
二审争议焦点为：王献军请病假期间未将看病记录、用药清单等资料交新城南京分公司审核，能否视作旷工并按旷工处理。新城悦南京分公司应否支付王献军2016年1月—4月27日的病假工资6674元、解除劳动合同补偿金39807元，应否返还王献军罚款500元。
本院认为，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者提供的证据不足以证明当事人主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。王献军请病假的确是在公司作出处罚决定之后，但是王献军已向公司提交了其患高血压治疗的门诊病历、××诊断证明书，××休的时间，而王献军请病假的时间未超出医院建议病休的时间。虽然王献军未严格按照公司规章制度提交全部病假资料，但是新城悦南京分公司并无充分证据证明王献军系对处罚决定不满而以休病假为名行旷工之实，因此，新城悦南京分公司应当承担举证不能的后果。公司未发放王献军病假工资，违反了劳动法律规定，王献军以公司无故停发其工资为由要求解除劳动合同，新城悦南京分公司应当承担补发其病假工资6674元并支付解除劳动合同经济补偿金39807元的责任。另外，公司以王献军上班抽烟为由对其罚款500元，王献军对此不予认可，新城悦南京分公司不能证明被处罚事实的存在，故500元罚款也应当向王献军返还。
综上，新城悦南京分公司的上诉请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，处理并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院决定予以免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 袁奕炜
审 判 员 杨 敏
代理审判员 桂 艳
二〇一七年三月三十日
书 记 员 顾 欢