黑龙江省通河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0128刑初135号
公诉机关黑龙江省通河县人民检察院。
被告人宋某某，男，汉族，1974年6月27日出生于黑龙江省通河县，中专文化，个体工商户，户籍地黑龙江省通河县，住所地黑龙江省通河县。因本案于2017年7月6日被通河县公安局取保候审，同年7月24日经通河县人民检察院决定被取保候审于居住地。
黑龙江省通河县人民检察院以黑通检诉刑诉[2017]121号起诉书指控被告人宋某某犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年8月21日向本院提起公诉。本院审查后于当日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黑龙江省通河县人民检察院指派检察员张静超出庭支持公诉，被告人宋某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省通河县人民检察院指控，2016年8月1日至8月30日期间，被告人宋某某将通河县通河镇生态山产品有限责任公司建筑工地7100余平方米混凝土地面硬化工程承包给被害人狄某等人，工程结束后，宋某某拖欠狄某114500元。通河县人力资源和社会保障局分别于2017年1月17日和22日要求宋某某在指定时间到指定地点说明欠薪情况，宋某某无正当理由拒不到场。案发后，宋某某支付农民工工资37300元。2017年6月23日，宋某某主动到公安机关投案。针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人宋某某以逃匿方法逃避支付劳动者的劳动报酬，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。案发后宋某某主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。
被告人宋某某对起诉书指控的罪名和犯罪事实均无异议，表示已全额支付了被害人工资，愿缴纳罚金，请求从轻处罚。
2016年8月1日至8月30日期间，被告人宋某某将通河县通河镇生态山产品有限责任公司建筑工地的7100余平方米混凝土地面硬化工程承包给被害人狄某等19名农民工施工，工程结束后，宋某某拖欠狄某等农民工工资114500元，并去外地经商，引发农民工投诉。2017年1月17日，通河县人力资源和社会保障局通知宋某某到该局说明欠薪情况，宋某某无正当理由拒不到场，同年1月20日，通河县人力资源和社会保障局作出劳动保障监察限期改正指令书，限令宋某某于同年1月23日足额支付其拖欠的农民工工资，并通过张贴、微信等向宋某某送达指令书，宋某某在指定的限期内没有履行支付农民工工资的义务。2017年1月26日宋某某以现金37300元及一车库抵付了拖欠的全部农民工工资，同日，狄某代表农民工以宋某某已兑现全部工资款为由出具谅解书，请求对宋某某从轻处罚。2017年6月23日宋某某到通河县公安局投案，并如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实，有经过庭审质证、确认的下列证据证实：
1、被害人狄某的陈述：2016年8月1日，我从宋某某处承包了紫茂源生态山产品有限责任公司建筑工地地面硬化工程，我俩口头约定工时费每平方米15元，之后我雇用的力工、瓦工、搅拌工为其施工。我们总共为其施工7100多平方米混凝土地面，工程总工时费114500元，工程结束后宋某某没有支付我工时费，后我多次向宋某某索要工资款，他开始时推拖，到2016年10月份以后就不接电话了，也找不到他，后我们向有关部门投诉。2017年1月26日上午，宋某某找到我并与我达成了支付工资款协议书，他共支付我现金37300元，剩余工资款他用21.63平方米的车库抵付，现在他已经全额支付给我们的工资，我们对他拖欠工资的行为予以谅解，希望相关部门从轻处罚。
2、被害人张某1的陈述：2016年8月1日至30日，我在紫茂源生态山产品有限责任公司建筑工地打混凝土地面，当时我与狄某口头约定按计件工资，我干了25天，应得工资4900元，到现在也没有给我开工资。
3、被害人卢某的陈述：2016年8月1日，狄某在宋某某处承包了通河县工业园区紫茂源生态山产品有限公司水泥地面工程后雇我为其施工，当时我俩约定每天他支付我瓦工工资300元钱，工程结束就给钱，为此我为他施工25天，他应支付我工资款8000多元钱，工程结束后狄某说宋某某没有支付他工程款，没有钱给我们开支。我们一共19人为他施工，有工资表可以证实狄某欠我们的工资数额。
4、被害人刘某的陈述：2016年8月1日，狄某在宋某某处承包来通河县工业园区紫茂源生态山产品有限公司水泥地面工程后，他找到我为他承包的工程制模、干零活，当时我俩约定他每天支付我工资200元钱，工程结束就给开工资，后由于宋某某没有支付狄某工程款，所以我应得的5500元工资至今没有给付，有我们一起干活的19名工人工资表为证。
5、被害人张某2的陈述：我于2016年8月1日至8月30日为狄某在紫茂源生态山产品有限责任公司建筑工地开搅拌机，当时约定每平方米混凝土地面工时费15元钱，工钱大伙均分，我总共在该工地施工28天，应得工资5488元，工程结束我向狄某要工资钱，他说宋某某没有给他拨付工程款，他没有钱支付我们工资。
6、证人艾某的证言：我是哈尔滨市紫茂源生态山产品有限公司经理。2016年7月我找到宋某某想把公司建筑工地地面硬化工程承包给他，因宋某某在2015年使用我80万元钱时我没要利息，他就承诺无偿给我打水泥地面，之后我买的石子、水泥、沙子等材料，他找狄某等人给我打的地面，一共打了7000多平方米地面，他具体欠农民工多少钱我不清楚。
7、案件来源、到案经过：2017年1月24日，通河县劳动保障监察局将宋某某拒不支付劳动报酬案移送至通河县公安局，该局于次日立案。2017年6月23日宋某某到公安机关投案自首。
8、通河县紫茂园工地地面人工费工资表、欠据：宋某某拖欠通河县紫茂源工地地面工程19名工人工资共计114500元，2016年9月29日宋某某为狄某出具了114500元的欠据，约定2016年12月前还清。
9、通河县人力资源和社会保障局劳动保障监察限期改正指令书（存根），通话显示记录，送达指令书手机短信，张贴指令书照片：通河县人力资源和社会保障局于2017年1月20日作出通人社监令字【2017】第008号劳动保障监察限期改正指令书，责令宋某某于2017年1月23日前足额支付拖欠的19名农民工工资，并于当日以手机短信及现场张贴的方式向宋某某送达该指令书，宋某某未在限定的时间内履行义务。
10、谅解书：2017年1月26日，狄某以与宋某某达成协议并已履行为由，对宋某某拖欠农民工工资的行为予以谅解，希望有关部门从轻处罚。
11、户籍证明：宋某某的身源情况。
12、被告人宋某某的供述与辩解：2016年8月，我承包了我朋友艾某的紫茂源生态山产品有限责任公司建筑工地水泥地面硬化工程，后因我没钱购买建筑材料，我就让艾某自己进料，由我雇用狄某带领工人给艾某打混凝土地面，当时我和狄某口头约定，打混凝土地面每平方米工时费15元钱，因我欠艾某人情，此工时费由我支付，后狄某打了约7100平方米混凝土地面，应支付他工时费114500元钱，工程结束，由于我手里无钱，我只给狄某出具了欠据。2017年1月我接到通河县劳动保障监察局工作人员的电话和发来的短信，因为我当时没钱，就没有去劳动保障监察局，去外县找朋友借钱去了，并于同年1月26日支付给狄某4万元现金，又用一个21.63平方米的车库抵付了剩余工资款，狄某给我出具了谅解书，我以为全额支付了狄某的工资款就没事了，过年后我就到河北昌洲经商去了，后来公安机关给我打电话让我回来，我认识到自己的行为构成犯罪以后，就回来投案自首了。
本院认为，被告人宋某某以逃匿的方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大经政府等有关部门责令支付仍不支付的行为，已构成拒不支付劳动报酬罪，公诉机关指控的罪名成立，予以采纳。宋某某在开庭审理过程中自愿认罪，在案发后能主动投案，并能如实供述自己的犯罪事实，构成自首，可对其从轻处罚。宋某某在案发后提起公诉前足额支付了被害人的工资报酬，未造成严重后果，并取得被害人的谅解，又能主动缴纳罚金，确有悔罪表现，可对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、三款，第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款的规定，判决如下：
被告人宋某某犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币22000元（己缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘伟双
人民陪审员 王春花
人民陪审员 刘圣杰
二〇一七年十一月九日
书 记 员 袁宏达