广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）鱼某初（一）字第1351号
原告广西正则会计师事务所××责任公司，住所地：柳州市××××号。
法定代表人周×。
委托代理人李××。
被告黄××。
委托代理人蒙××。
被告刘×。
原告广西正则会计师事务所××责任公司（以下简称正××公司）与被告黄××、刘×财产损害赔偿纠纷一案，本院2012年8月29日受理后，依法由审判员韦欣适用简易程序，于2012年10月10日公开开庭进行了审理。书记员陈莹担任记录。原告正××公司的委托代理人李××，被告黄××的委托代理人蒙××，被告刘×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告正××公司诉称，被告黄××原为原告公司的会计，负责记账、保管账本、报表的签章、审核等财务工作，双方没有签订劳动合同或其他协议。刘×原是原告公司副总经理，主管公司的办公室、财务部等部门的工作。因黄××工作失职，造成原告公司2006年度手工总账、明细账、银行日记账、现金日记账及会计报表等资料丢失。原告不清楚账簿丢失的原因，但对于黄××所称的账簿于2009年7月涨洪水时在搬迁过程某丢失的说法不予认可。之后，刘×诉讼要求查阅公司账簿，但由于上述资料丢失无法向执行法院提供，法院称给原告时间补做，由于这是黄××的工作，她当时不在原告公司了，原告不能在短时间内补做出来，故执行法院即城中法院对原告处于罚款20000元的决定。原告不服该决定，提出复议，并在申诉状中言明了会计资料丢失的情况，但法院最终维持了处罚决定，并于2012年5月10日扣划了原告帐户的20000元作为罚款。因会计账簿是由被告黄××保管，且在黄××移交时丢失，因此上述20000元罚款是黄××的过错造成的；而刘×原主管公司财务部工作，对黄××失职存在直接领导责任，二者应当共同承担赔偿责任。因罚款20000元的损害结果于2012年5月产生，所以本案没有超过诉讼时效。综上理由，丢失账簿的事实已经发生，罚款的事实也已经发生，所以二被告已构成侵权。原告于2012年7月9日向柳州市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁委于2012年7月12日作出不予受理通知书。故原告诉至法院，请求判令：两被告赔偿由于某作失职对丢失原告公司2006年度手工总账、明细账、银行日记账、现金日记账及会计报表等资料给原告造成的损失20000元。
被告黄××辩称，一、黄××的会计职责包括记账、制作会计报表，没有保管账本的职责。根据《会计档案管理办法》第4条第1、2款规定，当年的会计资料应当由会计保管，历年的会计资料应该由档案部门管理，作为会计人员不得封包保存，而且双方并没有签订任何协议约定由黄××保管会计资料，原告也没有授权黄××保管会计资料。二、2006年的会计资料于2009年7月涨水搬家时丢失。涨水时原告负责人周×没有到现场指挥，于是被告黄××打电话给周×，周×不理睬，所以黄××才打电话给被告刘×，由被告刘×派人搬资料。洪水退后，经清点才发现2006年的账本丢失了，但并非黄××工作失职导致的。而且2006年的会计凭证没有丢失，原告可根据2006年的会计凭证补记2006年的会计账簿。从2010年5月24日起，原告解除了被告黄××的会计工作，是原告不要黄××补做账簿。另根据财政部制定的《会计基础工作规范》第26条、27条第二项的规定，黄××在移交账簿过程某已声明由接管会计工作的周某某补记。如果周某某没有补记，就违法了上述法规的规定，即使周某某走了，也可以让其他人补记，原告在能补记的情况下不补记就是拒不履行法院的判决。其被罚款是因为有履行判决的能力但却拒不履行而导致的，与被告黄××无关。三、分工决议在写刘×主要职责时没有写主管某某的工作。如果被告刘×作为负责财务的负责人是可以查账的，但是原告却不让被告刘×查阅账簿，如果看就免职，因此被告刘×不是原告公司的财务负责人。四、黄××不具备侵权的法定事由，且罚款不属于财产损失的范围。如果原告的理由成立，则其诉请也已经超过诉讼时效。因为会计资料于2009年丢失，而原告于2012年才起诉，超过2年的诉讼时效。五、连带责任是需要法律规定的，原告要求二被告承担连带责任没有法律依据。
被告刘×辩称，一、刘×主要负责审计部、评估部以及办公室部分的后勤工作，不负责财务工作。原告与刘×签订了劳动合同，但劳动合同中没有约定失职的责任。原告提供的分工决议是于2006年2月20日第三届董事会是为了在形式上应付行业协会检查制定的，2007年11月第四届董事会换届后，公司领导重新进行了分工，因此该分工协议是过期、失效的证据。此外，刘×在财务专用章移交清单上签字不代表其主管某某，因为保管某某专用章和主管某某是两个不同的概念。原告公司的会计凭证、会计账簿、会计报表从来没有被告刘×的签字签章，因此原告没有证据证明被告刘×主管某某。二、在执行的过程某，原告未能提交2006的账簿，刘×曾询问原告公司当时的会计，该会计称原告负责人周×不让补记，且称这是以前的会计的事情。三、会计资料只有三个人能接触、看到，即会计黄××、出纳周某某、财务负责人周×，说不清是谁保管。2009年7月涨水时，原告公司的会计资料并不在被告黄××手中，而在原告公司的档案室。涨水时被告黄××致电刘×告知情况，刘×随即打电话给中层干部组织人员到办公室抢救资料。综上所述，被告刘×没有负责公司财务工作，不存在失职，也不具备承担民事责任的4个要件，原告的起诉缺乏事实依据和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告黄××、刘×分别于1986年、1996年到柳某某计事务所工作，1999年11月，柳某某计事务所整体改制后成某某告。被告黄××担任公司的会计。2006年度手工总账、明细账、银行日记账、现金日记账及会计报表等资料由黄××于2006年制作。2010年6月10日，被告黄××与原告公司员工杨某某（案外人）、周林某某案外人）就公司会计资料进行交接，并制作《移交清单》，该清单第五页载明“1、正××公司2006年度的手工总账、明细账、银行日记账、现金日记账及会计报表等资料，装在一个蓝色档案盒里，2009年7月涨水搬动财务资料，后又搬到恒达巴士公司时，发现这个档案盒丢失。于去年用电脑补记账，因工作较忙，只记了两个月，以后由周某某再补记全年账。2、2010年5月24日起，黄××停止办理五月份报账结账会计某某，会计账结至4月止。”。被告黄××于移交当日离开原告公司。2010年9月9日，被告刘×与胡某某（案外人）将原告正××公司诉至柳州市城中区人民法院，请求判令正××公司将2005年1月1日至2010年7月31日期间的股东会议记录，董事会会议决议及公司章程某某刘×与胡某某查阅和复制。城中区法院于2010年12月4日作出（2010）城中民二初字第805号民事判决书，判决：1、正××公司将2005年1月1日至2010年7月31日期间的会计账簿交予刘×、胡某某查阅；2、正××公司将2005年1月1日至2010年7月31日期间的股东会议记录、董事会会议决议及公司章程某某刘×、胡某某查阅和复制。正××公司不服该判决，诉至柳州市中级人民法院，市中院于2011年9月22日作出（2011）柳市民二终字第69号民事判决书，判决如下：驳回上诉，维持原判。之后，胡某某、刘×向城中法院申请执行，城中法院于2012年3月1日作出（2012）城中执备字第9号《罚款决定书》，主要内容有：本院在执行胡某某、刘×申请执行正××公司知情权一案中，查某某则公司拒不履行生效法律文书所确定的义务，依照有关法律规定，决定如下：对正××公司罚款20000元。该院并于2012年3月6日作出（2012）城中执备字第9号《执行裁定书》。正××公司不服《罚款决定书》，向城中法院提起复议，认为其已履行了生效法律文书确定的义务，不存在拒不履行的事实，且该罚款决定事前未经过听证，违反了《行政处罚法》的规定，请求法院依法予以撤销。城中法院于2012年4月18日作出（2012）柳市执议字第4号《复议决定书》，认为：执行法院于2011年12月14日即向正××公司发出执行通知书，要求其在7日内履行法律文书确定的义务，但经执行法院多次催促，至作出罚款决定时，仍有部分未按生效的判决履行，为此，执行法院以正××公司有履行能力而未履行为由，依法作出上述罚款决定书，对正××公司处以20000元的罚款决定并无不当，该院予以维持。2012年5月10日，城中法院从正××公司帐户中扣划了20000元罚款。之后，原告向本院提起诉讼，要求二被告赔偿上述20000元损失，本院于2012年6月1日作出（2012）鱼某初（一）字第536号民事裁定书，以该案应先向仲裁委申请裁决为由，驳回原告的起诉。裁定生效后，原告于2012年7月9日向仲裁委申请仲裁，仲裁委于2012年7月12日作出柳劳某某不受字（2012）第12、13号不予受理通知书各一份，认为二被告已超过法定退休年龄，原告与二被告之间不存在劳动关系为由，对于原告的申请不予受理。原告故再次诉至本院，并提出前述诉请。
在庭审过程某，刘×提交正××公司2005年、2007年至2011年会计报表封面五份，用以证实其并未负责原告公司财务工作。
另查明，2006年1月4日、2月5日，正××公司召开“关于我公司领导分工的决议”，领导的分工图显示刘×负责办公室、财务部等工作，主要职责为：负责管理审计部的工作和评估部的业务协调，对公司人力资源的管理，以及管理和协调被兼部门的事务。2008年1月1日，刘×与正××公司签订书面劳动合同，期间自2008年1月1日至2010年12月31日。2008年5月7日，原告制作财务专用章、银行印鉴章移交清单一份，载明“由于某作需要，原由公司董事长周×保管的财务专用章自2008年5月7日移交给刘×同志保管……。”。2010年8月21日，正××公司书面通知刘×解除劳动合同，从2010年8月起停止为刘×购买社会保险。刘×不服解除劳动合同的决定，遂于2010年9月13日提起劳动仲裁。仲裁委于2010年10月25日进行开庭审理，但直至2011年2月9日仍未审结。刘×认为仲裁委未在法定期限内审结该案，故于2011年2月14日向城中法院提起诉讼。该院受理后，仲裁委作出终止该案审理的决定。城中法院经开庭审理后于2011年4月18日作出（2011）城中民一初字第249号民事判决书，判决：正××公司于2010年8月21日作出的解除与刘某某动合同的行为违法，双方的劳动关系继续存续。正××公司不服该判决，上诉至市中院，市中院于2011年10月28日作出（2011）柳市民三终字第381号民事判决书，判决如下：驳回上诉，维持原判。
本院认为，结合原告提交的2010年6月10日《会计资料移交清单》及双方当事人的庭审陈述，本院对于原告公司2006年度手工总账、明细账、银行日记账、现金日记账及会计报表已丢失的事实予以确认。结合双方的分歧意见，本案的争议焦点确定为：1、本案是否超过诉讼时效？2、原告主张二被告赔偿损失20000元的依据是否充分？
对争议焦点1，因原告于2012年被罚款20000元，距其提起本案诉讼未超过二年诉讼时效，故对于被告黄××关于本案已超过诉讼时效的辩称，本院不予采信。
对争议焦点2，本院认为，首先，黄××于2010年6月10日与原告公司职员交接时，已在《移交清单》言明2006年度会计账簿丢失的情况，并注明由接收人补记丢失部分的账簿，此举符合《财政部关于会计基础工作规范》第二十五条、第二十六条对会计人员工作调动或者因故离职后移交的有关规定。而此时原告对账簿丢失情况亦已明了，但其直至刘×通过诉讼要求查阅公司账簿及至法院执行阶段后仍未补记丢失部分的账簿，在此情况下，结合城中法院作出的罚款决定书、执行裁定书、复议决定书载明的罚款理由，可认定原告被罚款20000元系其有履行能力而未履行生效判决所致，与2006年度账簿丢失并无直接因果关系。其次，即便账簿丢失与罚款存在因果关系，根据（2011）城中民一初字第249号、（2011）柳市民三终字第381号民事判决书的内容可知，刘×自1996年至2010年期间一直与原告存在劳动关系，而《工资支付暂行规定》第十六条规定，因劳动者本人原因给单位造成损失的，单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。而原告认可其与刘×签订的劳动合同未对此进行约定，故其以刘×失职丢失账簿为由要求其赔偿损失，于法无据。另，2006年度的会计账簿丢失时，黄××已达法定退休年龄，与原告不存在劳动关系，双方也未签订由黄××负责保管账簿的协议；而根据1999年施行的《会计档案管理办法》第四条、第五条、第六条的规定，黄××亦无保管非当年会计账簿的法定义务，故而无法确定原告2006年度会计账簿丢失是黄××的过错导致的。综上理由，原告主张二被告赔偿损失20000元，无事实、法律依据，本院对其诉讼请求不予支持。据此，判决如下：
驳回原告广西正则会计师事务所××责任公司的诉讼请求。
案件受理费人民币300元（原告已预交），减半收取150元，由原告广西正则会计师事务所××责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或广西壮族自治区柳州市中级人民法院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 韦欣
二〇一二年十一月一日
书记员 陈莹