湖南省邵阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）邵中民一终字第262号
上诉人（原审被告）邵阳县九公桥镇桥东居民委员会。
负责人刘苏华，该居民委员会主任。
委托代理人肖祥忠，邵阳市律函法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）唐胜能。
委托代理人谢静峰，邵阳县维权法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审第三人）谢爱军。
委托代理人朱文，湖南天戟律师事务所律师。
委托代理人周志高，湖南天戟律师事务所律师。
原审被告刘苏华。
原审被告唐要加。
原审被告邓彩云。
原审被告伍振德。
上诉人邵阳县九公桥镇桥东居民委员会（以下简称九公桥居委会）因与被上诉人唐胜能、谢爱军，原审被告刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德提供劳务者受害责任纠纷一案，不服湖南省邵阳县人民法院于二○一四年十二月十五日作出的（2014）阳民初字第1251号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭，于2015年4月20日公开开庭审理了本案。上诉人、被上诉人、原审被告及各方当事人的委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，九公桥居委会因修建村部综合楼需焊接地基钢筋笼，由居委会人员找到会焊接技术的谢爱军，双方口头约定焊接事项，约定焊接钢筋笼的数量为24个，每个钢筋笼长9米，焊接工资为每米钢筋笼按13元计价，共计焊接工资为2808元。谢爱军承揽该焊接工程后，找到有焊接资质的唐胜能合伙承揽，2013年11月28日上午，24个钢筋笼全部焊接完成，谢爱军即向居委会人员（唐要加，该居委会支书）索要焊接工资，唐要加要求谢爱军与唐胜能下午过来帮助安装后，再付焊接工资，谢爱军答应唐要加的要求，拖走焊接设备后，唐胜能即与谢爱军一起回到谢爱军家中吃中餐。中餐时，唐胜能饮用了家酿米酒。吃完中餐后，唐胜能即赶往居委会综合楼工地去帮助安装钢筋笼。唐胜能赶到综合楼工地时，正值工地吊机清理安装周边障碍物，站在吊机旁边围观的唐胜能，在避让吊机清障时后退，不慎掉进10米深的沉井，导致双腿受伤。唐胜能受伤后，即被送往九公镇当地医院治疗，后转往邵阳市中心医院住院治疗22天。2014年4月17日，唐胜能的伤情由邵阳县九公桥镇派出所委托邵阳市中兴司法鉴定所鉴定，邵阳市中兴司法鉴定所出具的鉴定意见是：1、被鉴定人唐胜能双侧跟骨粉碎性骨折，经会诊，综合评定为玖级残；2、被鉴定人唐胜能目前骨折未痊愈，需康复性治疗。邵阳市中兴司法鉴定所在该鉴定意见后，并附具了邵中兴司鉴所（2013）临咨字第441号咨询意见书，该咨询意见提出的意见是：1、建议伤休150天，自受伤之日计算；2、后期康复性治疗费用预计3000元，从2014年4月18日起计算；3、原医药费凭发票计算。2014年8月28日，唐胜能前往邵阳市正大骨伤科医院复诊，花费检查费、医药费1385元。唐胜能受伤共造成各项损失133290.60元，其中住院治疗费11176.60元（其中居委会垫付医疗费11500元），住院伙食补助费264元，误工费10800元，护理费10800元，残疾赔偿金93656元，法医鉴定费909元，后期康复性治疗费1385元，精神损害抚慰金4000元，交通费300元。唐胜能为邵阳市大祥区雨溪桥镇某某组的农业户口，1999年在邵阳县九公桥镇有自建住房，并在邵阳县九公桥镇居住，唐胜能有金属焊接切割作业资质证，该资质证的使用期截至2006年12月25日止。2014年3月20日，谢爱军向居委会出具领据，居委会向谢爱军支付“焊接钢筋笼子”费用共计3000元。安装钢筋笼不需要与焊接相关的特殊设备与技术，需要人工4人以上，借助吊机安装。
原审法院认为，唐胜能与九公桥居委会之间为劳务关系，唐胜能与刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德、谢爱军之间在本案中无证据证明有法律关系。谢爱军与九公桥居委会约定焊接钢筋笼工钱为2808元，居委会实际支付3000元，约定焊接钢筋笼工钱与实际领取数额相差192元，本地临时用工的日工资为200元左右，192元相当于两人半天的工资。唐胜能与谢爱军，受九公桥居委会之邀，帮助安装钢筋笼，唐胜能按居委会的指示，到达了工作场所，九公桥居委会在事后支付了相应的工资，因此，唐胜能与九公桥居委会之间存在有偿劳务关系。刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德为九公桥居委会的工作人员，双方的证据证明邵阳县九公桥镇桥东居委会的综合楼为居委会修建，唐胜能没有证据证明该综合楼为九公桥居委会与刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德共建，按照我国民事诉讼法举证规则规定，唐胜能不能证明九公桥居委会综合楼为居委会与刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德共建，唐胜能与刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德之间的法律关系即不成立。因此，唐胜能及其委托代理人提出由刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德承担相应法律责任的主张，不予支持。谢爱军、唐胜能在本案事发前与九公桥居委会之间存在加工承揽关系，但自2013年11月28日上午，焊接设备撤走后，该加工承揽关系即告结束。谢爱军与唐胜能参加下午的钢筋笼安装似加工承揽工程的延续，但钢筋笼安装工作的实际是，既不需要焊接所用的专用设备与技术，又非谢爱军与唐胜能两人合力可以完成，钢筋笼的安装需要四人以上借助吊机方可完成，即谢爱军与唐胜能在钢筋笼安装中，实际只是辅助用力，安装钢筋笼不是加工承揽工程的延续，而是为九公桥居委会提供劳务，因此，九公桥居委会及其特别授权代理人提出的唐胜能的受害是在加工承揽中造成，应由加工承揽合伙人谢爱军共同承担赔偿责任的主张，不予支持。唐胜能的户籍资料及身份证证明，唐胜能为邵阳市大祥区雨溪镇某某组人，系农业户口。唐胜能主张其在本案中应按照城镇居民标准计算相关赔偿数额，九公桥居委会认为唐胜能在本案中只能按农村居民的标准计算相关赔偿数额。根据事实和法律，对唐胜能的该项主张予以支持。理由如下：唐胜能自1999年在邵阳县九公桥镇建有自有住房，至今已有15个年头，唐胜能一直在此居住生活，唐胜能从邵阳市大祥区雨溪镇某某组搬至邵阳县九公桥镇某某路，唐胜能搬迁之时正是邵阳县九公桥镇城区开发之际，虽然唐胜能在九公桥镇的住房处于九公桥镇城区开发区的边缘，但根据唐胜能提供的房屋产权证书，唐胜能的住房仍属邵阳县九公桥镇某某路城区地段。唐胜能在城区居住15年，如果不以城镇收入为主要生活来源，有违生活常理。唐胜能以城镇为经常居住地，主要生活来源为城镇，参照《最高人民法院〈关于罗金会等五人与云南昭通交通运输集团公司旅客运输合同纠纷一案所涉法律理解及适用问题的请示〉的复函》（2005民他字第25号）的精神，故对唐胜能的该项主张予以支持。《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条规定“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”唐胜能为九公桥居委会安装钢筋笼，在施工准备活动中受到伤害，造成的损失，应当根据双方各自的过错承担相应的责任；在此劳务活中，九公桥居委会作为在建综合楼的管理与施工者，违反《中华人民共和国建筑法》第三十九条、第四十六条关于施工者在建筑活中建筑安全管理之规定，对施工现场安全维护措施不力、施工现场管理不严、对上岗作业人员安全教育、提示不够，唐胜能违反《中华人民共和国建筑法》第四十七条之关于作业人员安全生产之规定，不顾生产安全，酒后作业。九公桥居委会违反更多的法定义务，应承担本次事故的主要责任，综合考虑九公桥居委会的过错，酌情认定其承担本次事故60%的责任，本次事故总损失为133290.60元，九公桥居委会应承担的赔偿责任为79974.36元，唐胜能违反较少的法定义务，承担本次事故的次要责任，综合考察唐胜能在事故中的过错，酌情认定唐胜能承担本次事故40%的责任。根据《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第二十六条、第三十五条，《中华人民共和国建筑法》第三十九条、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条至第二十五条、第二十八条、第三十五条，《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条之规定，参照《最高人民法院﹤关于罗金会等五人与云南昭通交通运输集团公司旅客运输合同纠纷一案所涉法律理解及适用问题的请示﹥的复函》，判决：（一）邵阳县九公桥镇桥东居民委员会赔偿唐胜能提供劳务者受伤人身损害赔偿各项费用共计79974.36元，已垫付11500元，余款68474.36元，限邵阳县九公桥镇桥东居民委员会在判决生效之日起30日内付清；（二）刘苏华、唐要加、邓彩云、伍振德、谢爱军不负赔偿责任；（三）驳回唐胜能其它诉讼请求。
九公桥居委会上诉称，上诉人作为修建房屋的业主，并非建筑施工企业，原判适用《建筑法》的相关规定认定上诉人承担主要责任系适用法律错误。上诉人对唐胜能受伤没有任何过错，不应承担赔偿责任。唐胜能因饮酒过量自己不慎摔入沉井，自身应承担主要责任。谢爱军明知基建工地系危险区域，仍向唐胜能提供酒类饮料，谢爱军应对唐胜能的损害后果承担相应赔偿责任。唐胜能系农村户口，原判参照城镇居民标准计算残疾赔偿金、误工费损失不当。原判在唐胜能未举证证实其受伤后需要护理的情况下，超标准认定唐胜能的护理费违反法律规定。请求二审法院撤销原判第一项，改判核减上诉人多承担的赔偿金60000元。
唐胜能答辩称，原判认定九公桥居委会承担主要责任并无不当，谢爱军在本案中不应承担责任。原判认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
谢爱军答辩称，本案事故的发生与谢爱军承揽焊接钢筋业务无关，上诉人提出由谢爱军承担赔偿责任没有法律依据，请求驳回上诉，维持原判。
刘苏华、邓彩云、伍振德、唐要加共同答辩称，本案涉及九公桥居委会与唐胜能之间的法律关系问题，与刘苏华等四人无关。
本院经审理查明的案件事实与原审查明的事实一致，对原判决认定的事实本院予以确认。
本院认为，本案系提供劳务者受害责任纠纷。唐胜能受九公桥居委会的安排参与安装钢筋笼，九公桥居委会虽然不是在建工程的施工单位，但其作为接受劳务一方，是此次劳务活动的组织者、指挥者、监督者和风险的防控者，由于九公桥居委会未切实履行安全注意和劳动保护义务，未向参与劳务活动人员提供必要的安全保障，以致唐胜军酒后进入施工现场作业，并不慎摔入沉井中受伤，原判根据九公桥居委会的过错程度，并结合唐胜能对自身安全注意不够的过错所确定的责任比例并无不当，九公桥居委会上诉称唐胜能应自负主要责任以及谢爱军应承担相应责任的理由没有事实和法律依据，本院不予采信。唐胜能虽系农村户口，但其自1999年即在九公桥镇某某路自建房屋居住，且以从事金属焊接切割作为主要生活来源，故原判参照城镇居民收入标准计算唐胜能的残疾赔偿金、误工费等损失符合法律规定，九公桥居委会上诉提出应根据农村居民收入标准计算相关损失的理由不能成立，本院不予采信。唐胜能因此次事故导致双侧跟骨粉碎性骨折，构成九级伤残，其生活自理能力明显受限，客观上确实属于需要护理，故原判参照服务业收入标准计算唐胜能的护理费未违反法律规定，九公桥居委会就此提出的上诉理由不能成立，本院不予支持。综上，原判决认定事实清楚，适用法律正确，实体处理妥当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审诉讼费600元，由邵阳县九公桥镇桥东居民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 毛海玲
审判员 罗 松
审判员 何 芳
二〇一五年四月二十一日
书记员 柳 奕
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
……