四川省西充县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川1325民初1236号
原告南部县凤昌建材有限公司，住所地四川省南部县。
法定代表人陈必林，公司董事长。
委托代理人谢艺，四川蜀嘉律师事务所律师，特别授权。委托代理人覃睿，四川蜀嘉律师事务所律师，一般代理。
被告四川政兴房地产开发有限公司，住所地四川省西充县。
法定代表人辛玲，公司董事长。
委托代理人桑永稚，四川罡正律师事务所律师，一般代理。
委托代理人高山，公司股东，特别授权。
被告四川贤安建筑工程有限公司，住所地四川省华蓥市。
法定代表人王静，公司经理。
委托代理人雷敏，四川智群律师事务所律师，一般代理。
被告王庆政，男，汉族，生于1975年7月29日，住四川省华蓥市。
本院立案受理原告南部县凤昌建材有限公司诉被告四川政兴房地产开发有限公司买卖合同纠纷一案后，被告四川政兴房地产开发有限公司在提交答辩状期间对本案管辖权提出异议，本院于2016年7月5日裁定驳回了被告四川政兴房地产开发有限公司提出的管辖权异议，后本院依被告四川政兴房地产开发有限公司申请依法追加四川贤安建筑工程有限公司和王庆政作为本案被告参加诉讼。被告四川贤安建筑工程有限公司于2016年11月3日向本院提出管辖权异议申请，本院于2016年11月8日裁定驳回了被告四川贤安建筑工程有限公司对本案管辖权提出的异议后，依法由审判员张大明、人民陪审员帅国建、鲜述武组成合议庭公开开庭进行审理。原告南部县凤昌建材有限公司的委托代理人谢艺、覃睿、被告四川政兴房地产开发有限公司的委托代理人桑永稚、高山、被告四川贤安建筑工程有限公司的委托代理人雷敏到庭参加了诉讼，被告王庆政经本院传票传唤未到庭。本案现已审理终结。
原告南部县凤昌建材有限公司向本院诉请：1、判令被告支付预拌（商品）混凝土货款1810397.18元；2、判令被告承担违约金423019元；3、判令被告承担逾期付款资金利息12069元（利息以未付款为基数自2016年5月1日暂计至2016年5月10日按月息2%计算,直至货款付清之日）；4、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：原告与被告于2014年4月25日签订《预拌混凝土供销合同》，约定原告为被告承建的某项目提供商品混凝土，该合同规定了交货、付款等方式及违约责任。2016年4月，原、被告办理了结算，被告未向原告支付的混凝土欠款为1810397.18元，但被告至今仍未付货款，为维护合法权益，特诉请法院依法判决。
被告四川政兴房地产开发有限公司未提交书面答辩状，在庭审中辩称：原告第一项诉讼请求没有供货时间、数量及相关依据支撑。
被告四川贤安建筑工程有限公司未提交书面答辩状，在庭审中辩称：原告是否与被告四川政兴房地产开发有限公司签订施工合同存疑，如果没有签订合同，则其诉讼请求应予驳回。
被告王庆政未提交书面答辩状。
经审理查明：被告四川政兴房地产开发有限公司在西充县开发某房地产项目，将该房地产建设项目发包给被告四川贤安建筑工程有限公司，被告四川贤安建筑工程有限公司又将该地产项目一期工程、二期土建工程一标段分包给被告王庆政。被告王庆政因工程建设需要向原告南部县凤昌建材有限公司购买预拌混凝土。2014年4月25日，被告四川政兴房地产开发有限公司与原告南部县凤昌建材有限公司签订《预拌混凝土供销合同》，原告南部县凤昌建材有限公司随后向该项目供应预拌混凝土。2016年3月31日，原告南部县凤昌建材有限公司制作了“南部县凤昌建材有限公司结算书”，载明原告南部县凤昌建材有限公司从2015年7月到2016年3月期间在某项目应收货款为8460397.18元，除已付6650000.00元外尚应收货款1810397.18元。该“结算书”中“审批单位”栏虽有“四川政兴房地产有限公司”字样，但被告四川政兴房地产有限公司未加盖印签，也无任何人签字。被告王庆政于2016年4月20日在该“结算书”中“审批单位”栏下方空白处书写“该结算书砼方量由凤昌提供，用料单位在2016年4月30日前与凤昌核对，进行多退少补结算，超时限不进行核对，视为用料单位认可该结算，王庆政，2016.4.20”。诉讼期间，根据原告南部县凤昌建材有限公司申请，本院依法冻结了被告四川政兴房地产开发有限公司在中国建设银行股份有限公司西充县支行账户存款1000000.00元和被告四川政兴房地产开发有限公司在西充农商银行股份有限公司营业部账户存款1245485.00元。
同时查明：被告王庆政为被告四川政兴房地产开发有限公司股东，法定代表人。2016年4月7日，被告四川政兴房地产开发有限公司将法定代表人变更为辛玲。被告王庆政于2016年6月22日因涉嫌拒不支付劳动报酬被采取强制措施羁押于西充县看守所。
本院认为：被告四川政兴房地产开发有限公司作为合法的房地产开发企业，其不具备承建房地产项目的资质，虽被告王庆政是被告四川政兴房地产开发有限公司前法定代表人，但其通过挂靠被告四川贤安建筑工程有限公司资质，承建了被告四川政兴房地产开发有限公司开发的房地产项目而与原告南部县凤昌建材有限公司所建立起的预拌混凝土买卖合同法律关系，不是其履行法定代表人职务行为，而应视为其个人行为或代表该房地产承建单位的行为。被告四川政兴房地产开发有限公司虽与原告南部县凤昌建材有限公司签订了预拌混凝土供销合同，但原告南部县凤昌建材有限公司未能提供被告四川政兴房地产开发有限公司使用了其提供的预拌混凝土及支付货款的证据，应承担举证不能的后果。案涉结算书并无被告四川政兴房地产开发有限公司及其授权项目部签章，不能认定为被告四川政兴房地产开发有限公司的公司行为，被告王庆政在原告南部县凤昌建材有限公司提供的结算书上签字确认的行为只能约束其本人与原告，与被告四川政兴房地产开发有限公司无关，故被告四川政兴房地产开发有限公司不是本案适格被告，不应当承担付款责任。被告四川贤安建筑工程有限公司违法将其承建的工程项目转包给被告王庆政实际施工，但被告王庆政未以被告四川贤安建筑工程有限公司名义对外签订合同，基于合同相对性原理，原告只能向事实上形成预拌混凝土买卖合同相对方主张债权，故被告四川贤安建筑工程有限公司也不是本案适格被告，不应担承担付款责任。被告王庆政在原告南部县凤昌建材有限公司提供的结算书上签字确认超过2016年4月30日不进行核对，视为认可该结算，原告南部县凤昌建材有限公司的结算报告对其具有法律约束力，相应民事责任应由被告王庆政承担。被告王庆政与原告结算后未按约定期限履行付款义务，已构成违约，原告有权要求其支付货款及主张逾期付款损失，对原告南部县凤昌建材有限公司要求被告王庆政支付货款及逾期付款损失的诉讼请求，本院予以支持。因原告南部县凤昌建材有限公司与被告王庆政并未约定迟延支付货款的违约责任及资金占用利息计算方式，逾期付款损失可以中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准从2016年5月1日起计算。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百五十九条、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告王庆政于本判决生效后三十日内一次性向原告南部县凤昌建材有限公司支付货款1810397.18元，并从2016年5月1日起以中国人民银行同期同类贷款基准利率为基础，参照逾期罚息利率标准支付逾期付款损失至本判决确的履行期限之日止。
二、驳回原告南部县凤昌建材有限公司的其他诉讼请求。
如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24764.00元，由被告王庆政承担。原告已预交，由被告王庆政在履行付款义务时一并支付给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于四川省南充市中级人民法院。
审判长 张大明
人民陪判员帅国建
人民陪判员鲜述武
二〇一七年八月十一日
书记员何波