山东省青岛市城阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）城民初字第4846号
原告栾瑞香。
委托代理人李兆光、刘红梅，山东坤拓律师事务所律师。
被告刘勇。
被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会，住所地：青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区。
法定代表人刘新辉，该社区居民委员会主任。
委托代理人刘勇，男，1960年12月10日生，汉族，住青岛市城阳区刘家营社区***号。即本案被告。
被告青岛市公路管理局城阳分局，住所地：青岛市城阳区明阳路204号。
法定代表人胡孝潭，该公路管理分局局长。
委托代理人刘勇，男，1960年12月10日生，汉族，住青岛市城阳区刘家营社区***号。即本案被告。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司，住所地：青岛市城阳区和阳路。
负责人王忠理，该公司总经理。
委托代理人油新红、张龙，山东汉通律师事务所律师。
原告栾瑞香与被告刘勇、被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会、被告青岛市公路管理局城阳分局、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告栾瑞香的委托代理人刘红梅，被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会与被告青岛市公路管理局城阳分局的共同委托代理人，即被告刘勇，被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司的委托代理人油新红到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年6月6日17时30分许，被告刘勇驾驶鲁B×××××号小客车，沿夏塔路由东向西行驶至夏塔路、中经路路口右转弯时，与案外人陈维维驾驶的助力车相撞，致助力车乘坐人原告栾瑞香受伤。该事故经交警部门认定，被告刘勇承担事故的全部责任。原告因该起交通事故引发的经济损失包括：医疗费43163.57元、住院伙食补助费400元、后续治疗费9000元、护理费10759元、误工费32481元、残疾赔偿金128580元、鉴定费2400元、精神损害抚慰金15690元、交通费500元、被扶养人生活费4078元，共计经济损失人民币247050.21元。要求被告保险公司在交强险及商业险范围内承担赔偿责任。不足部分由其余被告承担连带赔偿责任。诉讼费由被告承担。
被告刘勇、被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会、被告青岛市公路管理局城阳分局共同辩称，发生交通事故属实，被告刘勇是肇事车辆鲁B×××××号小客车的驾驶员，登记车主是被告青岛市公路管理局城阳分局，被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会为该肇事车辆在被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司投有交强险及商业三者险（保额为500000元，附加不计免赔特约险），赔偿责任应由保险公司承担。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司辩称，发生交通事故属实，鲁B×××××号车在我公司投有交强险属实，交通事故发生于保险期内。同意在交强险限额内参照原告证据进行合理赔偿。诉讼费、鉴定费、精神损害抚慰金不属于交强险的理赔范围。
经审理查明，2013年6月6日17时30分许，被告刘勇驾驶鲁B×××××号小客车，沿青岛市城阳区夏塔路由东向西行驶至夏塔路与中经路路口右转弯时，与陈维维驾驶的助力车（载原告栾瑞香）相撞，致车损，原告栾瑞香伤。事故发生后，青岛市公安局城阳分局交通警察大队经现场勘验，于事发当日作出第20133572号道路交通事故认定书（简易程序），认定被告刘勇驾驶车辆未安全驾驶是事故的全部原因，应承担事故的全部责任。原告受伤后，被送往青岛市城阳区第三人民医院接受门诊治疗后于当日转往中国人民解放军第四〇一医院住院治疗，被诊断为：胫腓骨开放骨折（右）。原告住院治疗20天，共花费医疗费43163.57元（含健康鉴定费86.5元和被告刘勇垫付的442.66元）。原告按照每天20元的标准主张住院伙食补助费400元（20元×20天）。原告就诊医院出具的长期医嘱单载明，陪护1人。青岛市城阳区人民医院根据交警大队的委托，于2013年9月30日为原告出具健康鉴定证明书，结论为：出院后休息陆个月；二次手术费约壹万伍仟元，二次手术后休息两个月。本案在审理过程中，本院根据原告的申请，依法委托青岛青大司法鉴定所和青岛正源司法鉴定所分别对原告所受损伤的伤残等级和后续治疗费及出院后的护理时间进行司法鉴定。2014年2月19日，青岛青大司法鉴定所作出青大司法鉴定所（2014）医鉴字第287号司法鉴定意见书，鉴定意见为：被鉴定人栾瑞香右下肢损伤为九级伤残。原告支出司法鉴定费800元；2014年4月18日，青岛正源司法鉴定所分别作出青正司鉴（2014）法临鉴字第945号、946号司法鉴定意见书，鉴定意见分别为：被鉴定人栾瑞香右胫腓骨骨折后期行手术去除内外固定物约需7000～9000元。被鉴定人栾瑞香右胫腓骨骨折出院后护理时间累计为85天。原告支出司法鉴定费1600元。原告依据长期医嘱单和司法鉴定意见书，按照2012年度青岛市在岗职工年平均工资37399元的标准主张护理费10759元（37399元÷365天×105天），按照2012年度青岛市城市居民人均可支配收入32145元的标准主张残疾赔偿金128580元（32145元×20年×20%），主张后续治疗费9000元，主张精神损害抚慰金15690元。原告按照2012年度青岛市在岗职工年平均工资37399元的标准主张至伤残评定日前一天，再加二次手术后休息两个月，即317天的误工费32481元（37399元÷365天×317天）。原告次女赵紫云出生于1996年7月6日，其按照2012年度青岛市城市居民人均消费性支出20391元的标准主张被扶养人生活费4078元（20391元×1年×20%）。原告还主张交通费500元。
另查明，事发时，鲁B×××××号小客车的登记车主是青岛市城阳区公路管理段，其不能独立对外承担法律义务，该公路管理段隶属于被告青岛市公路管理局城阳分局。被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会为该肇事车辆在被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司同时投有交强险和商业三者险，附加不计免赔特约险。被告刘勇在驾驶车辆过程中发生的本次交通事故。交强险的保额为122000元，其中：死亡伤残赔偿限额110000元；医疗费用赔偿限额10000元；财产损失赔偿限额2000元。商业三者险的保额为500000元。保险期间均自2012年11月10日0时起至2013年11月9日24时止，交通事故发生于保险期内。事故发生后，被告刘勇为原告垫付医疗费40942.66元（40500元收条＋442.66元门诊医疗费票据）。庭审中，被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司对原告住院期间花费的医疗费用进行审核，确认医保外用药金额为23993.07元，按照20%的比例计算门诊医疗费中的自费药。
还查明，在本次事故中受伤的陈维维也以机动车交通事故责任纠纷为由向本院起诉，且经本院主持调解，被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司同意在交强险限额内赔偿另案中的原告陈维维经济损失人民币7470元。
上述事实，有当事人的陈述、庭审笔录，原、被告提交的证据等在卷佐证，并经当庭质证，足以认定。
本院认为，本案系机动车交通事故责任纠纷。青岛市公安局城阳分局交通警察大队出具的第20133572号道路交通事故认定书，认定事实清楚，程序合法，本院予以采信。根据该交通事故认定书，被告刘勇应承担事故的全部责任，原告栾瑞香不承担事故责任。被告刘勇作为直接侵权人，依法应当赔偿原告因该起交通事故引发的全部经济损失。青岛市城阳区公路管理段作为肇事车辆的登记车主，其对肇事车辆负有妥善管理和正确使用的义务，因其不能独立对外承担法律义务，故赔偿责任应由其主管上级，即被告青岛市公路管理局城阳分局承担。被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会只是为鲁B×××××号小客车投保了交强险和商业三者险，其对该肇事车辆既不享有运行支配权，也不能从该车辆的运营中受益，故对原告的经济损失不应承担赔偿责任。又因鲁B×××××号小客车在被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司同时投有交强险和商业三者险，附加不计免赔特约险，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条及《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，原告因该事故引发的经济损失，应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在交强险责任限额范围内先予赔偿；不足部分，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司根据保险合同和被保险车辆方所应承担的事故责任比例在商业三者险限额内予以赔偿；仍有不足的，由被告刘勇与被告青岛市公路管理局城阳分局承担连带赔偿责任。
对于被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司关于“医保外用药不予赔偿”的抗辩意见，本院认为，交强险作为一种强制保险，目的是为了保护因交通事故受伤的第三者的基本权益，使第三者及时得到救助，具有较强的公益性特征，因此，在同时存在交强险和商业三者险的情况下，在交强险的医疗费限额内应当优先赔付医保范围外用药。本案中，被告保险公司审核出的医保外用药金额超出了交强险中医疗费用10000元的赔偿限额，被告保险公司应当在交强险中优先承担10000元。原告花费的医疗费系其因本次事故引发的实际损失，超出交强险医疗费用限额10000元的自费药部分，应由当事人按照事故责任比例分担。本案在审理过程中，原告栾瑞香向本院出具情况说明，对超出被告保险公司应承担的自费药部分，原告自愿放弃权利。被告刘勇为原告垫付医疗费40942.66元，本院予以确认。根据原告就诊医院出具的用药明细，本院对被告保险公司审核的原告住院期间花费的医疗费用中的医保外用药23993.07元予以确认，其按照20%的比例计算门诊医疗费中的自费药，证据不足，本院不予支持。
原告主张的医疗费43163.57元、住院伙食补助费400元（20元×20天）、后续治疗费9000元、护理费10759元（37399元÷365天×105天），证据充分，符合法律规定，本院予以支持。原告主张的误工费计算标准适当，本院予以支持，但其主张的误工时间过长，根据青岛市城阳区人民医院为原告出具的健康鉴定证明书，本院支持其误工时间到伤残评定日的前一天，即257天的误工费为26332.99元（37399元÷365天×257天）。原告主张的被扶养人生活费应依法计入残疾赔偿金中，故原告的残疾赔偿金应为132658元（128580元（32145元×20年×20%）＋4078元（20391元×1年×20%）］。原告主张的交通费500元数额适当，本院予以支持。原告主张精神损害抚慰金15690元，考虑到原告因伤致残的情况，本院予以支持。原告主张的司法鉴定费2400元，应在诉讼费用中处理。综上，原告的医疗费43163.57元、住院伙食补助费400元、后续治疗费9000元，共计人民币52563.57元，已超出交强险中医疗费用10000元的赔偿限额，应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司先予承担10000元（均为自费药），超出限额的自费药13993.07元，原告自愿放弃权利，不违反法律规定，本院予以确认，该部分费用，应由原告自担。原告的其他医疗费用28570.5元，应由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在商业三者险限额内向原告支付保险理赔款。原告的护理费10759元、误工费26332.99元、残疾赔偿金132658元、交通费500元、精神损害抚慰金15690元，共计人民币185939.99元，已超出交强险中死亡伤残110000元的赔偿限额，且应扣除被告保险公司在另案中已承担陈维维的经济损失人民币7470元，在本案中，被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司应当在交强险限额内赔偿原告栾瑞香经济损失人民币102530元（110000元－7470元）。超出限额的83409.99元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在商业三者险限额内向原告支付保险理赔款。被告刘勇为原告垫付医疗费40942.66元，原告应当予以返还，由被告刘勇从原告的赔偿款中直接领取。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第十四条、第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在交强险限额内赔偿原告栾瑞香经济损失人民币112530元（含精神损害抚慰金15690元，由被告刘勇领取40942.66元），于本判决生效后10日内付清。
二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司在商业三者险限额内向原告栾瑞香支付保险理赔款111980.49元（28570.5元＋83409.99元），于本判决生效后10日内付清。
三、被告刘勇与被告青岛市公路管理局城阳分局在本案中不再向原告栾瑞香承担赔偿责任。
四、驳回原告栾瑞香对被告青岛市城阳区夏庄街道刘家营社区居民委员会的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4999元，司法鉴定费2400元，共计7399元（原告均已预交），由原告承担331元，由被告中国太平洋财产保险股份有限公司青岛市城阳支公司承担7068元。该被告在履行上述付款义务时，将应承担的诉讼费用一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉费用，上诉于山东省青岛市中级人民法院。
审 判 长 肖文瑞
代理审判员 庞立梅
人民陪审员 矫环环
二〇一四年六月三日
书 记 员 周 彩
相关法律条文附后：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
《中华人民共和国侵权责任法》第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
《中华人民共和国侵权责任法》第四十八条：机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《中华人民共和国保险法》第十四条：保险合同成立后，投保人按照约定交付保险费；保险人按照约定的时间开始承担保险责任。
《中华人民共和国保险法》第六十五条：保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条：同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
《中华人民共和国民事诉讼法》第十三条：当事人有权在法律规定的范围内处分自己的民事权利和诉讼权利。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条：被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
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用户名称：青岛市城阳区人民法院。开户行：中国农业银行青岛市城阳区支行。帐号：100101040007648。
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