河北省黄骅市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄民初字第5558号
原告：刘建峰，渔民。
委托代理人：张华英，河北兴骅律师事务所律师。
被告：王兴军，黄骅港务局退休干部。
委托代理人：韩文武，河北福鑫律师事务所律师。
委托代理人：于超，河北福鑫律师事务所律师。
被告：华农财产保险股份有限公司沧州中心支公司，住所地：河北省沧州市。
负责人：曾兆艳，总经理。
委托代理人：夏洪涛，该公司职员。
原告刘建峰与被告王兴军、华农财产保险股份有限公司沧州中心支公司（以下简称华农财险沧州公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员吴悦敏独任审判，公开开庭进行了审理。原告刘建峰及委托代理人张华英，被告王兴军及委托代理人韩文武、于超，被告华农财险沧州公司的委托代理人夏洪涛到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告刘建峰诉讼请求：请求依法判令被告赔偿各项损失85000元，诉讼费由被告承担。
被告王兴军辩称：1、认为该事故认定错误，严重违法，该事故认定书未生效。2、交通事故认定书并非诉讼审理的依据，其只能作为证据种类的一种，对法院的审理不具有当然的约束力。3、该交通事故认定书并未生效，根据公安部道路交通事故处理程序第51条之规定，第52条之规定，交通事故责任认定书发生效力的条件有两个：一是当事人在法定期限内没有提出复核申请，二是上一级公安交通管理部门驳回当事人的复核申请。然而公安部道路交通事故处理程序第53条之规定，2015年11月26日，答辩人向沧州市交警一大队提起复核申请，沧州市交警一大队以被答辩人已向人民法院提起诉讼为由，终止答辩人的复核申请。在本案中，答辩人在法律规定的期限内提起复核申请，该交通事故认定书并未真正发生法律效力，不具备证据的有效性特性。如将未生效的交通事故认定书作为本案的证据直接使用，那么将会剥夺法律法规赋予答辩人的权利。因此该责任认定书不能作为本案的证据使用。
被告华农财险沧州公司辩称：同被告王兴军的答辩意见。因被告保险公司未查到冀J×××××号车任何的承保信息，故不承担任何赔偿责任。
案件事实
经审理查明：2015年11月17日7时30分许，王兴军驾驶冀J×××××号小型货车沿海防公路由北向南行驶，当行驶至黄骅港××村北侧时，因变更车道，与后方一辆顺向行驶的刘建峰驾驶的二轮摩托车相撞，造成刘建峰受伤及车辆不同程度受损的交通事故。沧州市公安局渤海新区分局交警一大队作出渤一公交认字（2015）第50047号道路交通事故认定书，认定王兴军负事故的主要责任，刘建峰负事故的次要责任。冀J×××××号车所有人为王秀芬，与被告王兴军系夫妻关系，该车在被告华农财险沧州公司投保了交强险，保险期间自2014年12月17日起至2015年12月16日止。
对于上述事实原告提交沧州市公安局渤海新区分局交警一大队作出的事故认定书及事故认定书内容更正说明。更正说明书的内容为“对于《渤一公交认字（2015）第50047号》道路交通事故认定书中王兴军驾驶的冀J×××××号小型普通客车，更正为冀J×××××号小型普通客车，现予以说明。沧州市公安局渤海新区分局交警一大队盖章，2016年1月6日”。被告王兴军提交冀J×××××号车车辆行驶证、王兴军驾驶证、事故车交强险保险单、照片、沧州市公安交通警察大队道路交通事故认定复核结论，该复核结论内容为：因当事人就该事故向法院提起诉讼并经法院受理，终止对该道路交通事故认定的复核。
被告王兴军的质证意见：1、对原告提交的事故认定书和交警部门的更正补充说明的真实性无异议。其他的事实部分同答辩状。2、交通事故认定书只是法院审理的证据，在本案中原告驾驶无牌机动车，其没有取得相应的驾驶资格，在本案中存在严重过错，因此交通事故认定书认定其承担事故的次要责任显然过轻。因此交通事故认定书不具备证据的合理性。交通事故认定书不具备有效性。3、沧州市交警一大队终止被告王兴军的复核申请，该交通事故认定书并未发生法律效力，不具备证据的有效性，不能作为本案证据使用。4、从现场图片来看，两车撞击部位是在王兴军机动车的正后方，由此可见，是王兴军变更车辆完成之后在正常行驶的过程之中发生的追尾事故。因此本次交通事故系单方追尾，而不是两车相撞。5、交警部门变更车牌号是交警刘子意和黄骅法院的王福禄商量变更的，王兴军并没有到现场，是在事故发生后一个多月变更的，王兴军没有在变更说明上签字。6、我提供的两张照片是我把车开到交警队指定的停车场后我自己拍的车辆尾部的照片。
被告华农财险沧州公司的质证意见：1、对事故认定书无异议。
2、冀J×××××号车在被告保险公司只投保交强险一份，保险期间自2014年12月17日起至2015年12月16日止，被保险人是王兴军。3、对被告王兴军提交的沧州市交警一大队终止复核申请的书面文件，事故现场照片2张没有异议。
原告刘建峰的质证意见：事故认定书和更正说明是交警部门依法作出的，并且交警队的工作人员对现场进行了勘察，有现场图、现场照片、并且有原告刘建峰和被告王兴军的相关陈述，是依据上述相关材料和证据作出的事故认定书。根据法律规定，事故认定书就是一种证据，原告认为交警部门出具的认定书具有合法性，不存在生效不生效的问题。原告认为交警队出第一现场的人员对事故责任的认定最具有说服力，所以应得到法院认可。原告对被告王兴军提交的沧州市交警一大队终止复核申请的书面文件的真实性没有异议，但是该证据并没有否定道路交通事故认定书，和本案的事故认定没有关联性。冀J×××××号车是被告王兴军所驾车辆，但是照片中拍摄的不是事故现场，也不能证明事故责任。对冀J×××××号车行驶证、王兴军驾驶证无异议。
在本案审理过程中，被告王兴军向本院提交调取证据申请书，要求调取交警部门关于本次事故的卷宗材料。本庭向沧州市公安局渤海新区分局一大队调取了该事故的卷宗材料，其中包括现场勘查笔录、现场图、照片3张，事故认定书，询问刘建峰和王兴军的笔录。其中询问刘建峰的笔录的主要内容为：“2015年11月17日07时30分许我驾驶二轮摩托车沿海防公路由北向南行驶，当车行驶至冯家堡村北侧××与前方一辆顺向行驶突然变更车道的越野车相撞，造成两车不同程度受损及我受伤。我发现时大概十米左右的距离，因对方突然变道的，当我刹车时已经刹不住了。我当时沿海防公路西半幅路的非机动车道由北向南行驶。二轮摩托车的前轮与对方车的车尾部位相撞的。当时我戴了头盔，摩托车没有牌照”。询问王兴军笔录的主要内容为：“2015年11月17日07时20分许我驾驶781KT号小型普通客车沿海防公路由北向南行驶，当车行驶至冯家堡北侧时我后方驶来一辆半挂车向我鸣笛，我便向右打方向靠路边行驶，在我靠近路边过程中听到‘嘭’的一声，我马上下车看到我车被一辆由北向南行驶的二轮摩托车追尾，该事故造成二轮摩托车驾驶员受伤及两车不同程度受损。我当时车速为4０－5０公里／小时，当时沿海防公路由北向南行驶，我车当时沿海防公路西半幅机动车道由北向南行驶，听到后方半挂机车鸣笛后我向右靠路边沿非机动车道与机动车道的分道线行驶，我下车后发现我车的车尾与对方二轮摩托车的什么部位发生碰撞的我不知道。当时车上就我自已，我没有受伤，二轮摩托车驾驶员戴了头盔”。
原告刘建峰对法院调取的上述证据的质证意见：对证据的真实性无异议。
被告王兴军对法院调取的上述证据的质证意见：1、对交警部门现场照片有意见，认为照片拍摄与事实不符，没有新的证据向法庭提交。2、询问笔录中的询问人是刘子意，不是刘宏博，就这个问题没有证据向法庭提交。
被告华农财险沧州公司对上述证据的质证意见：对上述证据没有异议。
原告刘建峰的伤情为：双侧桡骨远端骨折、头面部外伤，下唇皮裂伤、牙外伤。经司法鉴定伤残十级，右腕桡骨远端骨折内固定物。
原告主张的损失及依据
1、医药费25915.8元。提交票据1张、病历一份，诊断证明一份，用药清单一份。
2、误工费12300元。原告从事保安工作，月工资是2050元，按照误工6个月计算。提交沧州渤海新区恒泰保安服务有限公司出具的证明一份，原告8月、9月、10月工资领取表三份。
3、护理费7602元，护理期限1个月，按照社平工资126.7元／天计算二人护理。提交其妻子刘荣花和姐夫王义彬的身份证。
4、住院伙食补助费2600元。住院26天，按照每天100元计算。
5、交通费1000元。法院酌定。
6、伤残赔偿金32408元。提交原告户口页，伤残鉴定报告书。
7、二次手术费用7000元。证据为伤残鉴定报告书。
8、精神损害抚慰金6000元。
9、鉴定费1400元。证据为票据2张。
鉴于原告在事故中的责任，上述损失原告主张85000元。
被告王兴军的质证意见：对原告提交的票据、病历，诊断证明，用药清单真实性无异议。伙食补助应该按照每天50元计算。二次手术费鉴定意见评定过高，应该在原告该损失实际发生后另行主张。其他的请法院依法核实认定。
被告华农财险沧州公司的质证意见：对原告提交的证据真实性无异议。1、误工期限应该计算至评残日前一天。2、护理费给付住院期间一人护理。3、残疾赔偿金按照2015年10186元计算20年。4、精神抚慰金过高，请法院核定。5、鉴定费属于间接费用不承担。6、交通费法院核定。
原告补充质证意见：1、误工期限同意计算至评残前一日。2、残疾赔偿金同意按照2015年农村标准计算20年。
上述事实有双方提交的证据及当庭陈述在案予以佐证。
裁判理由与结果
本院认为：沧州市公安局渤海新区分局交警一大队就本案出具的交通事故认定书，系交警部门对事故进行现场勘查、成因分析后作出的结论性文书。被告王兴军认为该道路交通事故认定书认定错误，严重违法，向沧州市公安交警支队提出复核申请，沧州市公安交警支队以刘建峰提起诉讼法院受理为由，终止对该道路事故认定的复核，并给被告王兴军出具沧公交复字（2015）第1017号道路交通事故认定复核结论书，其结论为：因当事人就该事故向法院提起诉讼并经法院受理，终止对该道路交通事故认定的复核。依照《道路交通事故处理程序规定》第五十一条第一款规定：“当事人对道路交通事故认定书有异议的，可以自道路交通事故认定书送达之日起三日内，向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。该《规定》第五十二条第一款规定：上一级公安机关交通管理部门收到当事人书面复核申请后五日内应当作出是否受理的决定。任何一方当事人向法院提起诉讼的并经法院受理的，复核申请不予受理，并书面通知当事人。”被告王兴军虽对此道路交通事故认定书责任划分提出异议，但未能向法院提交足以反驳的证据。综上，本院对于该交通事故认定书予以确认；据此道路交通事故认定书，本院确认被告王兴军在本次事故中承担60%的赔偿责任。冀J×××××号车在被告华农财险沧州公司投保交强险，事故发生在保险期间内，该车车主为王兴军的妻子王秀芬，被告王兴军的驾驶证、冀J×××××号车车辆行驶证均为合法有效证件，本院予以确认；按法律规定及保险合同约定，被告华农财险沧州公司应在其承保的冀J×××××号车交强险理赔限额内赔偿原告损失，超出交强险理赔部分应由被告王兴军依责承担。本院确认原告损失如下：1、原告医药费25915.8元，被告均无异议，本院予以确认；2、原告住院26天，按100元／天标准，主张住院伙食补助费2600元，符合相关规定，本院予以确认；3、根据原告在黄骅市开发区博爱医院医嘱记载，确认原告住院期间一级二人护理一天，二级一人护理25天。按2015年河北省在岗职工年平均工资46239元／年标准计算，确认护理费为：46239÷365×2×1＋46239÷365×1×25=3420元；4、原告从事保安工作，但未向法庭提交劳动部门备案的劳动合同，本院确认按2015年度居民服务和其他服务业32045元／年行业标准计算，原、被告均同意误工期限自事故发生日2015年11月17日至评残前一日2016年3月20日止即123天，确认误工费为：32045÷365×123=10799元；5、交通费本院酌情确认400元；6、经黄骅市法院委托的具有鉴定资质的黄骅市司法医学鉴定中心作出的鉴定意见书评定原告伤残十级，该鉴定内容真实，本院予以确认。原告系河北省农村居民，1980年7月出生，按河北省农村居民人均可支配性收入10186元／年标准计算，确认伤残赔偿金为：10186×20×10%=20372元；7、经司法鉴定原告二次手术费用7000元，本院酌情确认6750元；依被告王兴军在本次事故中的过错责任确认原告精神损害抚慰金为4000元；9、鉴定费1400元，系原告为查清伤情而实际支出的必要合理费用，依法属保险支付范围，本院予以确认；上述损失合计75656.8元，其中医药费、住院伙食补助费、二次手术费35265.8元，应由被告华农财险沧州公司在其承保的冀J×××××号交强险医疗费项下理赔限额内赔偿原告损失10000元，剩余25265.8元，由被告王兴军依责承担25265.8×60%=15159.48元；上述护理费、误工费、伤残赔偿金、精神抚慰金、鉴定费、交通费合计40391元，由被告华农财险沧州公司在交强险死亡伤残金项下限额内赔付。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第二十三条、第六十四条、第六十五条、第六十六条，判决如下：
一、被告华农财产保险股份有限公司沧州中心支公司在其承保的冀J×××××号车交强险理赔限额内赔偿原告损失合计50391元；
二、被告王兴军依责赔偿原告损失15159.48元；
三、驳回原告刘建峰的其他诉讼请求；
上述款项限判决生效之日起十日内将款交（汇）至黄骅市人民法院。开户行：中国工商银行黄骅支行，账号：04×××43。
如未按本判决所指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费963元，由原告刘建峰承担220元，由被告王兴军承担172元，由被告华农财产保险股份有限公司沧州中心支公司承担571元。（限判决生效之日交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，同时预交上诉费，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 吴悦敏
二〇一六年六月六日
书记员 白 峰