广东省广州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）粤01民特753号申请人：陈丽美，女，汉族，1961年8月3日出生，住广东省广州市荔湾区。委托代理人：谭春林，广东格林律师事务所律师。委托代理人：黄惜暖，广东格林律师事务所实习律师。被申请人：黎汉湛，女，汉族，1985年12月23日出生，住江西省南昌市安义县。委托代理人：郭春兰，北京市（大成）律师事务所律师。申请人陈丽美因与被申请人黎汉湛申请撤销仲裁裁决纠纷一案，不服中国广州仲裁委员会（以下简称广州仲裁委）作出的（2017）穗仲案字第299号的仲裁裁决，向本院申请撤销仲裁裁决。本院依法组成合议庭审查本案，现已审查终结。申请人陈丽美申请撤销仲裁裁决的理由为：涉案仲裁裁决第（一）项裁决双方继续履行《存量房买卖合同》，超出了黎汉湛所主张的办理涉案房产交易过户手续的仲裁请求，从而超出了仲裁协议范围。仲裁裁决在查明涉案房产已设定抵押权的事实，在未解决该抵押权问题的情况下，直接裁决双方继续履行《存量房买卖合同》，侵犯了抵押权人的利益、违背社会公共利益。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条的规定，请求法院依法撤销（2017）穗仲案字第299号仲裁裁决。审查中，陈丽美向本院陈述补充意见认为：一、广州仲裁委严重违反仲裁程序。1、黎汉湛于2017年1月18日提出仲裁申请。根据广州仲裁委《仲裁规则》第17条，广州仲裁委应在受理仲裁申请后5天内将仲裁通知、仲裁申请书副本、仲裁规则及仲裁员名册发送给陈丽美。然而广州仲裁委直到2017年3月5日才将前述材料补寄给陈丽美。2、根据相关规定，陈丽美有15天时间指定仲裁员，然而广州仲裁委没有赋予陈丽美指定仲裁员的权利及时间，直接确定2017年3月18日开庭审理本案，并驳回了陈美丽延期开庭及指定仲裁员的申请。3、本案的《存量房买卖合同》是陈丽美与黎汉湛及案外人广州房天下房地产经纪有限公司于2016年5月3日所签订的，黎汉湛所提交的证据中包括广州房天下房地产经纪有限公司出具的证明等。广州仲裁委应当追加广州房天下房地产经纪有限公司为本案第三人而未追加。二、广州仲裁委认定事实错误。1、广州房天下房地产经纪有限公司、陈丽美与黎汉湛签订的合同明确约定：房产交付时间为陈丽美收取房款当天。黎汉湛向陈丽美付清购房款时才视为真正交付。黎汉湛在房款交付前使用陈丽美的房屋，应向陈美丽交纳租金。2、《存量房买卖合同》签订后，陈丽美按时配合黎汉湛提供银行按揭手续材料，而黎汉湛收到材料后迟迟不办理银行按揭手续。直到2016年12月13日，建设银行广州市海珠支行才出具同意贷款通知书，此时距合同签订时已达半年，导致合同的根本目的无法实现，黎汉湛逾期办理银行按揭手续行为属于严重违约。3、陈丽美将涉案房屋出售给黎汉湛是基于资金周转需要且合同明确约定所有税费由黎汉湛承担的情况下，黎汉湛在未经陈丽美同意的情况下逾期半年办理银行按揭手续，导致交易的根本目的完全落空，因此造成的损失及后果应当由黎汉湛自行承担。根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（二）、（三）项和第三款，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条、第二十条的规定，请求法院依法撤销仲裁裁决。被申请人黎汉湛答辩认为：一、关于指定期限的问题，仲裁庭在开庭时已经向陈丽美确认过，当时陈丽美没有提出异议。陈丽美所提出的送达问题在仲裁庭开庭时也向陈美丽确认过，陈丽美在仲裁阶段没有提出异议。相关仲裁程序在仲裁庭审中均已经进行确认，仲裁程序合法。二、根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，撤销仲裁裁决的事项由法律明文规定，陈丽美申请书和补充意见中所陈述的撤销仲裁裁决的理由包括仲裁裁决事实认定错误及遗漏追加第三人，均不属于申请撤销仲裁裁决的六种法定事由。综上，请求人民法院予以驳回陈丽美申请。经审查，广州仲裁委于2017年1月18日受理黎汉湛的仲裁申请，黎汉湛请求裁决陈丽美立即配合其办理涉案房屋交易过户手续、补偿律师费5万元。仲裁庭于2017年2月28日组成。陈丽美于2017年3月15日向广州仲裁委提出了仲裁反请求申请，请求解除双方签订的《存量房买卖合同》、腾空并返还涉案房屋、支付物业租金损失、支付违约金、支付律师费，并同时还以其在2017年3月10日才收到仲裁申请书及证据材料为由提出选择仲裁员并重新组成仲裁庭的请求。广州仲裁委于2017年3月16日向陈丽美发出《告知函》回复其请求不成立。仲裁庭于2017年3月18日不公开开庭审理，并于2017年5月16日作出了（2017）穗仲案字第299号仲裁裁决，裁决双方继续履行《存量房买卖合同》、陈丽美向黎汉湛补偿律师费5万元、不予支持陈丽美的仲裁反请求。陈丽美与黎汉湛于2016年5月3日签订《存量房买卖合同》，其中载明：“（卖方）姓名：陈丽美，联系地址：广州市芳村区山村正南街11号，……第十一条买卖双方的有效文书送达地址以本合同记载的联系地址为准（本合同未记载的以各方的户籍所在地为联系地址），自邮寄之日起五个工作日内视为送达。……第十三条争议的解决方式本合同在履行过程中发生的争议，应当以本合同之条款为准，当事人应当通过协商解决；协商不成的按下述1种方式解决：1、提交广州仲裁委员会仲裁；2、依法向该房地产所在地人民法院起诉。”，广州仲裁委于2017年1月22日按上述地址[广州市荔湾区（原芳村）区山村XX街XX号]和联系电话137××××6725以EMS邮件（邮单编号：1026378808523）向陈丽美送达仲裁通知书、申请书副本及证据材料、选择仲裁庭组成书、仲裁规则、仲裁员名册、地址确认书。该邮件投递情况显示：“2017-01-2312:37:08未妥投，原因：收件人要求自取……2017-02-0510:13:25退回妥投。”广州仲裁委又于2017年3月1日按上述地址和联系电话137××××6725以EMS邮件（邮单编号：1018415495604）向陈丽美送达仲裁庭组成书及开庭通知书。该邮件投递情况显示：“2017-03-0312:08:57未妥投，原因：收件人不在指定地址……2017-03-0511:10:33未妥投，原因：收件人不在指定地址……2017-03-0515:40:53退投递并签收，签收人：本人收。”广州仲裁委于2017年3月16日作出《告知函》载明：“陈丽美：……由于您方没有在《仲裁规则》规定的期限内选择仲裁员，故本会主任已依法指定了仲裁庭组成人员。因此，你方提出要求选择仲裁员并重新组成仲裁庭的请求，没有合法理由。特此告知。”2017年3月18日开庭笔录中载明：“首（即首席仲裁员）：对本会的答复是否有异议？被（即陈丽美）：没有异议。首：现在开庭。中国广州仲裁委员会（以下简称本会）受理申请人黎汉湛与被申请人陈丽美之间房屋买卖合同纠纷一案（案号为【2017】穗仲案字第299号），依据《中华人民共和国仲裁法》第三十、三十九、四十条的规定组成仲裁庭，于今天依法进行第一次不公开开庭审理。本案适用普通程序审理，仲裁庭由饶某生和刘甲、刘乙组成，由饶某生担任首席仲裁员。由本会办案秘书陈某东担任记录。现核对本案当事人和其他仲裁参与人身份。……被：被申请人确认本人以下资料和情况：陈丽美，女，汉族，身份证号码为，住所广州市荔湾区山村XX街XX号。……首：双方当事人对自己的住所地（或可送达地址）有无异议？如无异议，本案有关仲裁文书、通知、材料如通过邮寄送达的，邮寄送至被送达人上述地址即视为送达。申：没有异议。同意按上述地址送达。被：没有异议。同意按上述地址送达。首：依照本会《仲裁规则》第十七条规定，本会在规定的时间内，已将立案通知书、仲裁规则、仲裁员名册、选择仲裁庭组成通知书和当事人、代理人仲裁须知以及仲裁申请书副本等材料、开庭通知送达双方当事人。双方当事人是否已全部收到上述仲裁材料？申（即黎汉湛）：已经全部收到。被：已经全部收到。……首：双方当事人是否清楚各自的权利义务？是否需要申请仲裁员和办案秘书回避？申：清楚。无需申请回避。被：清楚。无需申请回避。……”审查中，陈丽美向本院提交了EMS邮件（邮单编号：1018415495604）复印件及网上送达信息截图，拟证明其于2017年3月5日收到广州仲裁委邮寄的仲裁材料。陈丽美向本院陈述认为：1、其主张的仲裁事项不属于仲裁协议范围或仲裁委无权仲裁具体是指仲裁裁决第一项裁决双方继续履行合同，超出了黎汉湛请求的办理涉案房屋过户手续的仲裁请求范围，从而超出《存量房买卖合同》第十三条所约定的仲裁协议范围。同时，其又向本院确认继续履行《存量房买卖合同》属于该合同第十三条的仲裁协议范围。至于确定广州仲裁委是否无权仲裁及超出仲裁范围，应同时适用《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条的规定，由法院依法认定。2、其主张的仲裁程序违法是指仲裁委没有赋予其指定仲裁员的权利和时间，广州仲裁委直接确定仲裁员及开庭时间。其在仲裁庭审开庭前提出过申请延期开庭及指定仲裁员的申请，仲裁庭没有接纳其申请，其同意继续开庭且没有对仲裁庭组成提出异议。3、其主张的仲裁裁决违背社会公共利益是指因涉案房屋存在抵押权，仲裁裁决侵犯了抵押权人利益，虽然抵押权人是案外人、个人，但坚持认为从民法法理来说，个人利益是社会公共利益的一部分。4、其确认其主张的仲裁裁决认定事实错误不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的事由。本院认为，关于仲裁裁决是否超出仲裁请求及广州仲裁委是否无权仲裁的问题，陈丽美认为仲裁裁决第一项裁决双方继续履行合同超出了黎汉湛仲裁请求的办理涉案房屋过户手续的范围，从而超出《存量房买卖合同》第十三条所约定的仲裁协议范围。首先，涉案房屋已经交付，办理过户是继续履行合同的核心内容，且陈丽美仲裁反请求之一是要求解除合同，故仲裁裁决继续履行合同并未超出双方的请求。其次，裁决事项超出仲裁申请与仲裁事项超出仲裁协议范围属于不同的法律范畴，不能简单等同。且陈丽美已确认继续履行合同属于合同第十三条所约定的仲裁协议范围，故本案也不具备仲裁裁决超出仲裁协议的范围的情形。最后，《存量房买卖合同》是双方的真实意思表示，合法有效。其中第十三条双方关于仲裁条款的约定，符合《中华人民共和国仲裁法》第十六条、第十八条的规定，也不具备《中华人民共和国仲裁法》第十七条规定的无效情形，同样对双方具有约束力，故广州仲裁委对本案有权进行管辖。陈丽美的该项理由不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第第一款第（二）项和《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第十九条规定的撤销仲裁裁决的理由。关于仲裁是否违反程序的问题，广州仲裁委《仲裁规则》第四十九条第二款规定：“当事人未向本会确认自己的送达地址的，以合同中约定的送达地址送达。仲裁文书邮寄至该地址，即为送达。”双方签订的《存量房买卖合同》第十一条有类似内容的约定。经查，广州仲裁委员会已于2017年1月22日根据《存量房买卖合同》约定的联系地址向陈丽美邮寄选择仲裁庭组成通知书、仲裁规则、仲裁员名册等材料，根据上述仲裁规则和《存量房买卖合同》第十一条的约定，虽该邮件被退件，应视为2017年1月27日已送达。陈丽美应在《仲裁规则》和选择仲裁庭组成通知书所规定的时限内指定其所选择的仲裁员。而2017年3月5日陈丽美收到广州仲裁委员会送达的仲裁庭组成书及开庭通知书，其于2017年3月15日向广州仲裁委申请延期开庭及指定仲裁员，已经超过规定的期限。广州仲裁委已在开庭前向其送达并宣布《告知函》，陈丽美没有对《告知函》提出异议，亦没有对仲裁庭组成人员提出异议，于2017年3月18日参加仲裁庭审。根据《仲裁规则》第八条“当事人知道或者应当知道本规则或者仲裁协议中的条款未被遵守，仍然参加仲裁程序并且未在仲裁裁决作出之前提出书面异议的，视为放弃异议，不得以此作为申请撤销或者不予执行仲裁裁决的理由”的规定，陈丽美在仲裁庭作出裁决后才以仲裁程序违法为由要求撤销仲裁裁决，视为其放弃异议，本院对该项理由不予支持。至于陈丽美认为仲裁认定事实错误、未追加中介机构广州房天下房地产经纪有限公司为当事人均属于仲裁庭实体裁决的范畴，不属于《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的撤销仲裁裁决的理由。本院对此不予调处。关于仲裁裁决是否违背社会公共利益的问题，公共利益主要是指与军事、国家安全、公用事项和发展其他不以盈利为目的的社会公益事项。就本案而言，陈丽美主张仲裁裁决侵犯抵押权人是个人利益，并非社会公共利益，因此，陈丽美以个人利益是社会公共利益的一部分为由主张仲裁裁决违背社会公共利益应予以撤销的理由不成立，本院对此不予支持。综上，陈丽美申请撤销仲裁裁决的所有理由均不能成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条的规定，裁定如下：驳回申请人陈丽美关于撤销中国广州仲裁委员会（2017）穗仲案字第299号仲裁裁决的申请。案件申请费400元，由申请人陈丽美负担。本裁定为终审裁定。审判长 张 宾审判员 徐玉宝审判员 王碧玉二〇一七年十一月二十七日书记员 王嘉宝伍静怡