黑龙江省哈尔滨市平房区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0108刑初122号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院。
被告人李铁涛，男，汉族，1973年5月19日出生于黑龙江省方正县，中专文化，系黑龙江省方正县地质矿产管理站人秘征费股矿管员，中共党员，户籍地黑龙江省方正县，住黑龙江省方正县。因涉嫌犯挪用公款罪于2017年3月28日被刑事拘留，2017年4月1日被取保候审。
黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院以哈平检诉刑诉（2017）118号起诉书指控被告人李铁涛犯挪用公款罪，于2017年9月28日向本院提起公诉。本院于2017年9月28日立案，依法组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理了本案。黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院指派检察员李成林出庭支持公诉，被告人李铁涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市平房区人民检察院指控，2011年4月至5月期间，被告人李铁涛担任黑龙江省方正县地质矿产管理站人秘征费股出纳员，利用其经手和管理矿产资源补偿费、采矿权价款的职务便利，未经单位领导批准，挪用暂存在其个人银行账户中的单位公款人民币600,000.00元用于购买存在金融风险的“乾元-
日鑫月溢”建设银行理财产品，进行营利活动，获得理财收益人民币597.17元，用于其个人日常生活花销。被告人李铁涛于2017年3月28日被传唤至哈尔滨市平房区人民检察院。
针对上述指控，公诉机关提供了相应的证据。并认为，被告人李铁涛身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行营利性活动，其行为构成挪用公款罪，应当追究其刑事责任。
被告人李铁涛辩称，对公诉机关指控的犯罪事实无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人李铁涛系黑龙江省方正县地质矿产管理站人秘征费股出纳员，负责银行存款及现金的管理工作。2011年4月，黑龙江省方正县水务局开始进行河砂采砂权竞价工作，水务局出纳吴某将收取的矿产资源补偿费和采矿权价款转账到李铁涛以他个人名义在中国建设银行开立个人账户进行保管。在李铁涛用个人账户保管上述公款期间，在未向方正县地质矿产管理站相关领导汇报、请示获得授权的情况下，擅自挪用其账户内暂存的公款人民币60万元购买中国建设银行面向社会发行的，存在金融风险的“乾元-
日鑫月溢”理财产品，获得理财收益人民币597.17元，被其用于个人日常生活花销。被告人李铁涛于2017年3月28日被传唤至哈尔滨市平房区人民检察院。案发后，被告人李铁涛利用公款购买理财产品获得的收益人民币597.17元已被依法追缴。
上述事实，有经过庭审质证确认的下列证据证实：
1、被告人李铁涛的户籍证明及现实表现：李铁涛的基本身份信息，案发时系完全刑事责任人，依法应当负刑事责任；李铁涛无前科；
2、被告人李铁涛的主体身份证明：（1）方正县地质矿产管理站事业单位法人证书及组织机构代码证：方正县地质矿产管理站系独立的事业法人单位，举办单位为方正县国土资源局，经费来源为财政补助；（2）黑龙江省方正县机构编制委员会出具的证明、事业单位工作人员年度考核登记表及落编通知单：李铁涛为方正县地质矿产管理站正式职工，占事业编制；（3）方正县地质矿产管理站职责任务、内设机构和人员编制规定及李铁涛岗位职能说明：李铁涛属方正县地质矿产管理站事业编制人员，岗位在人秘征费股工作，担任出纳员、收费员职务，负责方正县地质矿产管理站收费、现金、银行业务工作；
3、案件来源、到案经过：李铁涛涉嫌挪用公款罪案件线索，系哈尔滨市平房区人民检察院在侦查陈某、吴某涉嫌挪用公款犯罪案件中发现，于2017年2月23日报请哈尔滨市人民检察院指定管辖，哈尔滨市人民检察院于2017年3月1日指定哈尔滨市平房区人民检察院管辖，并于受案当日初查。2017年3月28日，哈尔滨市平房区人民检察院决定对李铁涛立案侦查，于当日将李铁涛传唤到案；
4、李铁涛中国建设银行交易明细、中国建设银行存款凭条及理财产品确认单：户名李铁涛，卡号11×××42，2011年4月25日存入1,150,000.00元，对方户名为吴某,2011年4月25日，购买乾元-
日鑫月溢开放式资产组合型理财产品，购买金额60万元；2011年4月28日，赎回10,000.00元，收益1.44元；2011年5月3日，赎回230,000.00元，收益100.82元；2011年5月5日，赎回80,000.00元，收益43.84元；2011年5月23日，赎回280,000.00元，收益451.07元；
5、中国建设银行股份有限公司理财产品客户协议书：李铁涛购买的乾元-日鑫月溢理财产品，产品类型：非保本浮动，风险提示明确写明该类产品是高风险投资产品；
6、方正县地质矿产管理站2011年收费记账凭证：2011年方正县地质矿产管理站的收费情况，收入来源为暂收矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款及其他收入；
7、黑龙江省扣押财物清单：哈尔滨市平房区人民检察院依法扣押李铁涛人民币597.17元；
8、黑龙江龙某世纪会计师事务所有限公司出具的鉴定意见书：2011年4月25日，李铁涛将其暂时保管的矿产资源补偿费、采矿权价款600,000.00元购买理财产品，所获得理财收益597.17元用于日常生活花销。2011年5月9日、2011年5月23日李铁涛将其暂时保管的矿产资源补偿费、采矿权价款共计人民币1,150,000.00元上交到方正县机关事业单位会计核算中心；
9、证人张某1的证言：2011年4月末，本人任方正县地质矿产管理站负责人，负责地质矿产全面工作。方正县地质矿产管理站隶属于方正国土资源局的独立法人，财务是独立的。拍卖河砂时预收矿产资源补偿费和采矿权价款均属于公款。其不知道李铁涛用这笔钱购买理财的事情，他没有向其汇报过；
10、证人张某2的证言：2009年1月至今，其担任方正
县国土资源局局长，负责国土资源局的全面工作。2011年4月末，张某1开始任方正县地质矿产管理站站长。2011年方正县水务局向方正县地质矿产管理站交过矿产资源补偿费和采矿权价款，其委派会计刘某和出纳李铁涛去水务局代收的，这笔钱属于公款要上缴财政，个人不能擅自使用。其不知道李铁涛用这笔钱购买理财的事情，他也没有向其汇报过；
11、证人刘某的证言：本人是方正县地质矿产管理站会计，负责财务记账工作。李铁涛负责现金、跑银行的业务。2011年，其和李铁涛代收矿产资源补偿费和采矿权价款，局长张某2通知二人和业务部去水务局，到水务局后吴某说要转账，其让李铁涛到建行开了个账户，吴某通过银行转账到李铁涛银行卡115万元，这笔钱属于公款，其中27.6万矿产资源补偿费由李铁涛直接上缴到财政，剩余的87.4万元存在他个人账户，不久张某1来单位任站长，知道这笔钱存在李铁涛个人账户，其就让李铁涛将这笔钱交到财政账户。其不知道李铁涛用这笔钱购买理财产品的事情，他没有向其汇报过这件事情，获得收益没有入到管理站的财务账中；
12、被告人李铁涛的供述：2011年，本人在方正县地质矿产管理站人秘征费股担任出纳员，负责人是刘某，其负责方正县地质矿产管理站银行存款及现金的管理工作。2011年，方正县组织采砂竞价，刘某安排其去水务局收费，其和刘某给竞价人开了两种收费票据，但费用由水务局代收，收完后由他们的财务人员吴某将这两笔钱转给其，这两笔费用合计115万元。其在方正县建行开了一个账户，账户尾号为8042，吴某从她的卡里将钱转到其的这个账户。开这个账户就是为了保管这115万元，这笔钱属于公款。其用这里面的60万购买了建设银行的“乾元-
日鑫月溢”理财产品，没有向领导汇报，是自己擅自购买的。其想买理财多点收益，还能随时支取，不影响公用，本金也不会损失。获得的收益其用于日常花销了。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人李铁涛身为国家工作人员，挪用公款进行营利性活动，其行为已构成挪用公款罪，依法应负刑事责任。被告人李铁涛如实供述犯罪事实，可从轻处罚。被告人李铁涛挪用的公款在案发前已经全部返还，进行营利活动的收益已退缴，可酌情从轻处罚。鉴于被告人李铁涛系初次犯罪，且结合李铁涛的犯罪情节及主观恶性，可对被告人李铁涛免予刑事处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十七条第三款、第三十七条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李铁涛犯挪用公款罪，免予刑事处罚；
二、被告人李铁涛非法获利人民币597.17元，已被侦查机关扣押，应依法没收,由侦查机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，向本
院或直接向哈尔滨市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 张立新
人民陪审员 关 健
人民陪审员 常淑云
二〇一七年十一月十日
书 记 员 王艳玲
附相关法律规定：
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。