广东省广州市天河区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗天法民二初字第1579号
原告：潘满仓，住广州市天河区。
委托代理人：程祥煌、李华，均系广东信德盛律师事务所律师。
被告：广州市天河区东圃珠吉街珠村第一股份合作经济社，住所地。
法定代表人：潘锦馨。
委托代理人：程文，广东启源律师事务所律师。
原告潘满仓诉被告广州市天河区东圃珠吉街珠村第一股份合作经济社（下简称珠村第一经济社）承包经营合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告潘满仓及其委托代理人程祥煌，被告珠村第一经济社的委托代理人程文到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潘满仓诉称：2003年2月28日，被告作为甲方，与原告作为乙方，签订了《珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同书》双方约定了“为了进一步管理好甲方住宅区用电及保障社员用电信心，减轻社员用电负担，用电管理全部委托乙方承包”。合同签订后，乙方严格按照合同约定，对用电线路及各设备进行了全面维护及更新，向供电部门交付了全部电费，并按照合同约定收取了部分用户电费。2005年6月20日，双方又签订了《广州市天河区东圃镇珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同之补充协议（一）》。2006年7月14日双方又签订了《珠村一社用电管理合同之补充协议（二）》。二份补充协议对甲方所欠电费和电费补偿款作出了明确约定。2014年12月31日甲乙双方签订了《解除协议书》，双方约定自2015年1月1日办理解除手续，双方现场抄标确认度数，乙方向供电部门交清移交前电费，甲方协助乙方收取电费。解除协议书签订后，乙方按照约定向供电部门交清了全部电费。但甲方对所欠乙方电费、补偿款等，经多次催收，甲方拖延至今不予支付乙方。经统计，甲方共欠付乙方公共电费、补偿款等共计1897972.95元。给乙方造成巨大经济损失和困难。甲方的行为已经违反了中华人民共和国民法、合同法之相关规定，依法应当承担违约责任。乙方特依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十条、一百二十一条之规定提起诉讼，请求判令：1.被告支付所欠原告公共电费、补偿款等共计41897972.95元，支付自起诉之日起来银行贷款利息；2.被告承担本案诉讼费用。
被告珠村第一经济社辩称：我方不同意原告的诉讼请求。原告的诉讼请求不明确，总数是189万元，但公共电费、工程款、管理费的费用并没有显示，且明显缺乏法律及合同依据，因此我方认为原告的全部诉讼请求均不合理。用电的主体是村民，不是被告，因此原告的诉讼主体存在错误，不存在被告拖欠电费的说法；原告承包经营的事实跨度较长，现已到期，若原告认为之前的费用有合同依据，但也已超过了法定的诉讼时效；原告是否向供电局交清了供电费用不清楚，原告的证据中也没有显示，且当时双方的约定是自负盈亏，因此我方认为原告的诉讼请求及主张缺乏合同依据，请求驳回原告的全部诉讼请求。
经审理查明：2003年2月28日，潘满仓（乙方）与珠村第一经济社（甲方）签订了《珠村第一股份合作股份合作经济社专用变压器用电管理合同书》，约定：甲方将丽都公寓用电管理交由乙方承包；甲方委托给乙方承包后，珠村第一经济社专用变压器用电户用典接线，安装使用权，必须由乙�负责安装接线，否则，按窃电处理，住宅区、商业铺位用电须要装表接电，必须由甲方以书面形式通知乙方，然后乙方按通知内容进行装表接电。负荷及增容费由甲方财务收取；其它用户按原收电价不变收缴电费。并且由乙方缴纳供电部门所收，珠村第一经济社专用变压器，用电费，乙方自负盈亏；考虑到该变压器是专用，在保证公寓楼用电时，可以将剩余电量，接驳到其它用途。甲方专用变压器用电量总数乘以0.002元交给珠村第一经济社财务，一年结算；乙方如在低压电房增加设备，例如：电容柜、开关柜等一切费用由乙方负责，如甲方中途违约，甲方如数补足给乙方的增加设备，合同终止后增加设备归甲方所有；该台变压器是高压计量，及无功补偿力率高速比较大，若甲方中途违约时，将按供电局所收该台变压器当年得电费平均数，按壹年补偿给乙方；本合同期内，如乙方未征得甲方同意，中途退包，均作乙方违约，并由甲方向乙方追收所欠供电局缴纳的电费，合同终止；经甲、乙双方协商同意，合同可以变更和终止；本合同如有未尽事宜，双方可协商解决，或另行补充合同完善，补充合同与本合同具有同等法律效力；承包年期伍年，从2003年3月1日起至2008年2月30日止，期满后若双方无异议，不再重新签订合同，可自动顺延。
2005年6月20日，潘满仓（乙方）与珠村第一经济社（甲方）签订《广州市天河区东圃珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同之补充协议（一）》，约定：甲方已装有先进的调荷节电措施，搞好节电工作，并按规定执行星期轮休制度，强制停电与乙方无关，但可以向乙方咨询。包括两台甲方专用变压器，现时为630KVA；已按合同条款交清所有到期应交款到甲方的条款进行取消（时间为2004年12月31日止，之后取消）；甲方的用电户逾期未交纳电费，乙方从逾期之日起依规定按欠费总额加收每日千分之二的违约金，用电方欠费经乙方催交无效的，乙方可按国家规定的程序对用电方中止供电；用于“丽都公寓”即甲方的用电是报装变压器之前已定大宗工业用电，由乙方向供电部门办理变更电价手续（即居民用电价），必须甲方向乙方提供该地丽都公寓的有关资料与证明及房产证等。因此所发生的一切费用概由乙方交付。否则，变更不能的一切损失与乙方无关，未变更之前都按原收电价不变；本协议为《珠村第一经济社专用变压器用电管理合同》的补充，如有与《广州市天河区东圃珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同之补充协议（一）》有冲突的内容，以本补充协议为准。
2006年7月14日，潘满仓与（乙方）与珠村第一经济社（甲�）签订《用电管理合同之补充协议（二）》，约定：由于“丽都公寓”是纯住宅用电，然而甲方的报装变压器是大宗工业电价，所以有很大的差额电价和经济损失，甲方委托乙方向供电部门办理变更电价手续，因甲方未能提供有关资料及房产证等，经甲、乙双方协商，由甲方每月补偿乙方现金24575元。先由乙方垫支供电部门的电费款，在每年12月31日前甲方按时付给乙方的补偿款。乙方提供收据作凭证收款。甲方未按时给付补偿款将按补充协议及合同条款补偿给乙方，开始补偿计算时间由2006年1月1日起计；专用变压器用电管理合同的补充，如有与补充协议有冲突的内容以本补充协议为准。
2014年12月31日，潘满仓（乙方）与珠村第一经济社（甲方）签订《解除协议书》，约定：甲乙双方同意于2014年12月31日解除《珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同书》及相关补充协议；甲乙双方同意在2015年1月1日办理解除需，乙方须确保专用变压器设备及附属线路在正常运转的状态下移交，双方于2014年12月31日进行现场抄表确认度数。乙方须向供电部门交清移交前的电费，甲方协助乙方向用户收取2014年12月份的电费，乙方要协助甲方办理过户手续。
潘满仓为证实双方解除协议后，珠村第一经济社至今未向其支付所欠的电费、补偿款，向本院提供了以下证据：1、48张用户所欠电费统计表；2、用户电表度数照片；3、2009年至2014年珠村第一经济社所欠电费及补偿款对数清单，以上证据证实珠村第一经济社所欠电费及补偿款的计算依据，另因为是工业用电而不是居民用电，故构成了差价，双方补充协议约定由珠村第一经济社对潘满仓进行补偿；4、两份《现金支出证明单》，其中2008年1月15日的《现金现金证明单》载明“由珠村1社支付丽都花园梯灯费34386.9元”，2008年12月30日的《现金支出证明单》记载“一社支付丽都公寓电费差额补偿款294900元”。以上证据拟证实珠村第一经济社在2008年之前已经按照合同约定向潘满仓支付了公共电费及电费的差价补偿款。珠村第一经济社则认为用户所欠电费统计表、用户电表度数照片均为潘满仓单方制作，与本案无关，《对数清单》没有任何一方的签名，且为事后补签而制作，不具有任何的证明力。对于《现金支出证明单》，因没有原件，故不能核对其真实性，不能作为本案事实认定的依据。
此外，潘满仓表示2009年公共电费为21637.6元、2010年公共电费为17810.6元、2011年公共电费为19440.3元、2012年公共电费为22323.5元、2013年公共电费为23268.7元、2014年公共电费为24092.25元，每年的补偿费均为294900元。庭审后，潘满仓向本院补充提交了珠村2009�2014年的电费收据及2014年6月至2014年12月的电费发票，拟证明用户的欠费金额及潘满仓已向供电局交清所有电费。珠村第一经济社收到潘满仓补充提交的上述证据后，未在本院要求的期限内予以回复。
案件审理过程中，潘满仓确认由其先向供电部门缴纳全部电费，再向村民收取电费及向珠村第一经济社收取补偿款。珠村第一经济社认为潘满仓要求珠村第一经济社收取公共电费没有合同依据，补偿款也已超过法定诉讼时效。潘满仓称一直有向珠村第一经济社催收，但未提交书面证据予以证明。
本院认为：潘满仓与珠村第一经济社签订的《珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同书》、《广州市天河区东圃镇珠村第一股份合作经济社专用变压器用电管理合同之补充协议（一）》、《珠村一社用电管理合同之补充协议（二）》均是双方当事人的真实意思表示，双方之间成立的法律关系未违反法律、行政法规的强制性规定，是合法有效的。双方当事人均应恪守履行。
《珠村一社用电管理合同之补充协议（二）》明确约定“因珠村第一经济社的报装变压器是大宗工业电价，所以有很大的差额电价和经济损失，经双方协商，由珠村第一经济社每月补偿潘满仓现金24575元，先由潘满仓垫支供电部门的电费款，在每年12月31日前珠村第一经济社按时付给潘满仓的补偿款”，根据以上约定，珠村第一经济社至今未向潘满仓支付2009年至2014年的补偿款，已构成违约，理应承担相应的违约责任。
关于公共电费，双方协议对此未作约定，然仅根据潘满仓提交的2008年1月15日的《现金支出证明单》，上面载明“由珠村1社支付丽都花园梯灯费34386.9元”，不足以推定珠村第一经济社以其行为向潘满仓承诺承担�共电费。潘满仓要求珠村第一经济社支付其垫支的公共电费缺乏合同依据，本院不予支持。
关于潘满仓提起本案诉讼是否超过法律规定的诉讼时效的问题。潘满仓并未就其催收案涉款项提交相应证据证明，并不构成诉讼时效的中断，故珠村第一经济社关于诉讼时效的抗辩有理，本院予以采信。依照双方补充协议（二）约定，珠村第一经济社应于每年12月31日前按时付给潘满仓补偿款（每月补24575元），潘满仓于2015年7月6日提起本案诉讼，故2013年、2014年珠村第一经济社所欠潘满仓的补偿款应当予以支付，综上，珠村第一经济社理应向潘满仓支付2013年补偿费294900元及2014年补偿费294900元，合计589800元。对于潘满仓主张补偿金超出部分，本院依法予以驳回。潘满仓主张珠村第一经济社自起诉之日起按中国人民银行同期贷款利率向其支付利息有理，本院亦予以支�。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第一百零七条、第一百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：
一、被告广州市天河区东圃珠吉街珠村第一股份合作经济社于本判决发生法律效力之日起十日内，向原告潘满仓支付公共电费及补偿费589800元及利息（自2015年7月6日起，以589800元为本金，按中国人民银行同期贷款利率计至判决确定的给付之日止）；
二、驳回原告潘满仓的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费21880元，由原告潘满仓负担15310元，由被告�州市天河区东圃珠吉街珠村第一股份合作经济社负担6570元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省广州市中级人民法院。
审 判 长 李 煜
人民陪审员 李春菊
人民陪审员 梁泳怡
二〇一六年六月三十日
书 记 员 余颖蓉
凤敏仪
赵瑜
判决书已于2016年月日送达