广西壮族自治区环江毛南族自治县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂1226民初156号
原告欧继发，居民。
被告莫美娟，退休职工。
委托代理人莫美才，退休干部。
委托代理人韦新生，广西金城江律师事务所律师。
原告欧继发诉被告莫美娟排除妨害纠纷一案，本院于2016年1月20日受理后，依法组成由审判员韦文勉担任审判长，审判员韦瓞绵、人民陪审员李昱瑶参加的合议庭，于2016年3月21日公开开庭审理了本案。书记员韦利温担任记录。原告欧继发，被告莫美娟及其委托代理人莫美才、韦新生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告欧继发诉称，原告父亲欧意财（××逝）于1997年向本县国土部门购得位于思恩镇康宁街地号（9）-107宅基地一块，当时因该地块未通路而未能建房。后原告父亲于2006年2月9日将该宗宅基地赠予原告，并将该宗宅基地国有土地使用证过户到原告名下。2013年1月5日原告向城建部门办理了建设工程规划许可证准备建房，因被告无理吵闹未能动工。2015年3月18日原告将机械调进场地准备施工，被告却跑到机械前阻挡，致使原告无法施工并损失机械进场费1500元。2015年11月29日原告再次调机械进场施工，被告又跑到机械前阻挡，原告当即拨打110求助，公安民警出警调解，而被告仍不听民警劝阻继续阻拦施工，致使原告施工到半被迫停工，原告再次损失机械进场费1500元。面对被告的无理取闹，原告至今无法建房，致使原告经济遭受重大损失。原告认为，位于思恩镇康宁街地号（9）-107宅基地系原告合法取得的产权，原告对该宅基地享有使用权。根据我国《物权法》第四条之规定，被告的非法行为及无理取闹妨碍了原告的使用权，被告应停止侵害，排除妨碍，并对造成原告经济上的损失承担相应的法律责任。故诉至本院，请求1、判令被告停止对原告宅基地土地使用权的侵害，排除对原告宅基地施工的妨碍；2、赔偿原告两次建房未能开工的机械进场费3000元；3、本案诉讼费由被告承担。
原告对其陈述事实在举证期限内提供的证据有：1、国有土地使用证复印件，以证实原告合法持有该地块；2、建设工程规划证复印件，以证实原告是合法建房；3、收条复印件两张，以证实原告2015年3月19日、2015年11月29日两次支付建房施工机械进场费共计3000元。
被告莫美娟辩称，一、原告诉请被告排除妨害是无理之诉。被告没有妨害原告，是原告想侵占被告经营管理的土地，被告不给原告占用是保护自身权益的表现。原告诉称其父亲欧意财于1997年向国土部门购得位于思恩镇康宁街地（9）-107宅基地一块属荒唐之说，1、从原告向法院提供的材料看，没有哪一份征用落款是1997年；2、没有哪一份材料经过地脉一组的队干签字画押；3、没有哪一份材料有被告本人土地使用者的同意签字画押；4、没有哪份材料证明地脉一组或被告收取到土地征用费。难道这块集体所有的土地就无形充公，是无偿地征收吗？至于原告的2006年2月9日土地使用证和2013年建设工程规划许可证，均来源不合法。不合法取得的物权属于不当得利，依相关法律规定应返还给原主。由此，被告阻止原告在其管理使用的土地建筑施工，合情合法。二、原告诉请被告赔偿损失3000元从何谈起？如果原告通过合法程序、合理手段经过土地所有人的同意，并缴纳了相关的土地赔偿金给被告，那么被告要干涉原告建房就理应赔偿。综上所述，敬请法院驳回原告的诉讼请求。
被告为其辩解在举证期限内提供的证据有：1、授权委托书复印件，以证实该宗地权属是属于被告；2、（2010）河市行终字第75号行政裁定书复印件，以证实政府的征地行为是程序相反；3、请求政府自查报告书复印件，以证实被告就征地这件事在继续维权中。
经过开庭质证，对原告提交的三份证据，被告对证据1有异议，认为来源不合法，原告诉称1997年就已合法取得该地块，但为什么2006年才有国有土地使用证，且没有相关证据予以佐证；对证据2有异议，认为土地使用证来源不合法，所以建设工程规划证来源也不合法；对证据3有异议，认为在土地权属不清楚的情况下，原告要求在该宗地上动工被告肯定要阻止，该行为造成的损失与被告无关，应由原告自行承担。对被告提交的三份证据，原告认为均与本案无关，该宗地属于国有，原告方是与土管局签订国有土地使用权出让合同，而不是与被告签订。本院认为，原告提交的三份证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联，可以作为本案的定案依据；被告提交第1-3号证据虽来源合法，与本案有关联，但不能证实原告所要证明的内容。
综合全案证据，本院确认以下法律事实：1997年12月8日，原告欧继发的父亲欧意财（××逝）与环江县土管局签订《国有土地使用权出让合同》，约定环江县土管局将环江县司法局北面一块宗地出让给欧意财，面积98平方米，出让地价为12332.34元。1997年12月8日，欧意财为该地办理了“县（1997）地证字第239号《建设用地许可证》”。2006年1月6日，欧意财、蒙二妹夫妇与儿子欧继发签订《宅基地使用权赠与协议书》，约定父母将该宗宅基地使用权无偿赠与欧继发，以后以欧继发名义办理土地使用证登记手续。同日，双方到环江县公证处为该协议书进行了公证。2006年2月9日，欧继发为该地办理了环江思恩国用（2006）第12号《国有土地使用证》，面积7×14=98平方米，宗地号：（9）-107，地址：环江县思恩镇康宁街。2013年1月5日，欧继发又办理了“建字第451226201200271号”《建设工程规划许可证》，拟在该地上建五层（局部四层）楼房，面积508.00M2，原办理的2006009号建设工程规划许可证同时作废。2015年，欧继发准备在该地上推土建房，但3月18日、11月29日两次请人进场施工均遭到被告的阻挠而被迫停工。因欧继发至今无法建房，故诉至本院并提出上述诉求。案件在审理过程中，原告自愿放弃要求被告赔偿经济损失3000元。
另查明，1997年环江县土地管理局与环江县思恩镇街道地脉一组签订《征地协议书》，约定环江县土管局征用地脉一组位于环江县司法局北面的旱地219.01平方米。同年3月28日，环江县人民政府作出《关于同意自治县土地管理局申请征用思恩镇街道地脉队土地的批复》（环政函（1997）41号），批准环江县土管局征用地脉一组旱地219.01平方米及二组旱地354.49平方米，此后土地所有权属于国家，土地使用权由县土管局依法出让。之后，县土管局将所征用的上述宗地使用权分别出让给谭继良、韦少君、欧意财、汤朝干等户。2010年2月，地脉一队以环江县国土局出让该地块不合法为由，将环江县国土资源局作为被告，周兰英及汤嶷、汤睿作为第三人诉至本院，要求撤销被告环江县国土资源局向第三人周兰英丈夫汤朝干颁发的环江县（1997）地证字209号《建设用地许可证》。因莫美娟以该宗地属于其经营为由，故其作为地脉一队的特别授权委托代理人出庭。2010年6月7日，本院作出（2010）环行初字第14号行政判决书，判决驳回地脉一队的诉讼请求。地脉一队不服一审判决上诉至河池中院。2010年9月19日，中院以对地脉一队的权益产生实质影响的是环江县人民政府的征地行为，环江县国土资源局对汤朝干颁发建设用地许可证的行为与地脉一队没有法律上的利害关系为由，判决撤销本院一审判决，并驳回地脉一队的起诉。2010年12月，地脉一组（一队）以环政函（1997）41号批复有瑕疵为由，向河池市人民政府申请行政复议，要求确认征地行为不合法。2011年4月18日，河池市人民政府以河政复决字（2011）23号《行政复议决定书》确认“环政函（1997）41号批复”合法有效。2011年7月，地脉一队以环政函（1997）41号批复同意征用地脉一队的土地既未经土地所有者和经营者签字同意，也未向土地所有者支付法定的各种费用为由，再将环江县人民政府诉至本院，请求判决撤销“环政函（1997）41号批复”。在案件审理过程中，莫美娟亦作为地脉一队的特别授权委托代理人参加诉讼。2011年9月5日，地脉一队以“被告为县级以上人民政府的土地征收纠纷案件应当由中级人民法院管辖”为由，向本院申请撤诉。同日，本院以（2011）环行初字第15号行政裁定书裁定准许地脉一队撤回起诉。此后，莫美娟以其经营的地脉一队土地被违法征用出售为由，多次向有关部门反映情况并要求解决归还其所管理的土地。
本院认为，国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。本案原告欧继发之父亲欧意财通过与环江县地管局签订《国有土地使用权出让合同》及交纳土地出让金，取得环江县司法局北面（现为环江县思恩镇康宁街）（9）-107号土地的使用权。后欧继发与父母签订《宅基地使用权赠与协议书》并经公证处公证，以及经相关部门登记、审核，办理了《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》，这些证件系有权国家机关颁发，合法有效，故原告已依法取得（9）-107号国有土地的使用权及规划建设许可，其有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施，任何单位和个人不得妨害。现被告擅自阻止原告在享有合法物权的土地上施工建房，被告的行为侵害了原告对该地享有占有、使用和收益的物权，应承担停止侵害、排除妨碍的民事责任。对于被告主张的原告建房所占土地属其经营系被违法征用出售的观点，本院认为，被告对原告建房用地的权属有异议后自2010年起已多次向相关行政部门请求处理，但均未获支持，故在原告的《国有土地使用证》和《建设工程规划许可证》没有被撤销之前，原告有权使用涉案的（9）-107号土地及在该地上施工建房，被告不能以任何理由阻碍原告正常使用该地。因此，本案原告要求被告停止侵害，排除对原告施工的妨碍的诉讼请求，有事实和法律依据，本院予以支持。案件在审理过程中，原告自愿放弃要求被告赔偿其两次建房未能开工的机械进场费3000元，该意见是原告的真实意思表示，本院予以准许。
综上所述，依照《中华人民共和国物权法》第二条、第四条、第三十五条、第一百三十五条、第一百三十九条及《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条之规定，判决如下：
被告莫美娟应立即停止对原告欧继发享有的环江毛南族自治县思恩镇康宁街（9）-107号土地使用权［《国有土地使用证》证号：环江思恩国用（2006）12号］的侵害，排除对原告建房施工的妨害。
案件受理费50元，由被告莫美娟负担。
上述义务，义务人应于本判决生效之日起十日履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息。逾期，权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院或河池市中级人民法院递交上诉状正本一份，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于河池市中级人民法院，并于上诉期限届满之日起七日内预交上诉费用50元（户名：广西壮族自治区河池市中级人民法院，账号：20×××98，开户行：农行河池分行城东分理处）。逾期不交也不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦文勉
审 判 员 韦瓞绵
人民陪审员 李昱瑶
二〇一六年五月二十日
书 记 员 韦利温
附：相关法律条文
《中华人民共和国物权法》
第二条因物的归属和利用而产生的民事关系，适用本法。
本法所称物，包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的，依照其规定。
本法所称物权，是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第一百三十五条建设用地使用权人依法对国家所有的土地享有占有、使用和收益的权利，有权利用该土地建造建筑物、构筑物及其附属设施。
第一百三十九条设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。
《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。