河南省驻马店市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）驻刑一终字第7号
原公诉机关正阳县人民检察院。
上诉人（原审被告人）李桂梅，女，1968年6月26日出生，汉族，大专毕业，原任正阳县大林镇大林村村支部书记。因涉嫌犯受贿罪于2013年3月6日被刑事拘留，同月21日被执行逮捕。现羁押于正阳县看守所。
辩护人鲁鸿贵，河南亚太人律师事务所律师。
正阳县人民法院审理正阳县人民检察院指控原审被告人李桂梅犯受贿罪一案，于2013年12月19日作出（2013）正刑初字第170号刑事判决。宣判后，原审被告人李桂梅不服，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，于2014年3月18日公开开庭审理了本案。驻马店市人民检察院指派检察员吕晴、陈旭辉出庭履行职务，上诉人李桂梅及其辩护人鲁鸿贵到庭参加诉讼。现已审理终结。
原判认定，被告人李桂梅自2008年11月至今任正阳县大林镇大林村村支部书记。2007年大林镇政府和周某某等人签订了原大林镇卫生院土地及附属物的转让协议，后周某某等人又转让给刘某某、付某某、阮某某、胡某某开发房地产。在此过程中，大林村四队、五队群众以此地原属他们村为由多次阻挠开发，被告人李桂梅利用协助大林镇政府做群众工作之便，收受开发商付某某、阮某某、刘某某、胡某某人民币10万元，该款由付某某等四人指派聘请的会计胡某甲于2009年7月30日在大林农村信用社以银行转账的方式转到被告人李桂梅储蓄卡上，后被告人李桂梅将该款分批转出，并于2011年3月1日以其丈夫肖某某的名义存入定期存款10万元。现该款已退缴检察机关。另查明，被告人李桂梅在协助大林镇政府做群众工作期间，在肖某甲经营的酒店请村干部及四队、五队村民吃饭，并于2009年底支付就餐费28000元。
认定上述事实的证据有：
1、到案证明证实：2013年3月5日，李桂梅经检察机关传唤后到案。
2、户籍证明证实了李桂梅的刑事责任能力。
3、任职证明证实：李桂梅于2008年11月始致案发担任大林镇大林村村支部书记。
4、视听资料证实了公安机关询问李桂梅时的录像情况。
5、正阳县农村信用合作联社账户查询清单、储蓄存单、存款凭条证实：胡某甲于2009年7月30日从其账户转出10万元，转入李桂梅卡上。后李桂梅将该款分批转出，并于2011年3月1日以其丈夫肖某某的户头存入定期存款10万元。
6、正阳县国土资源局地籍管理档案证实了位于原大林镇卫生院的土地转让情况。
7、罚没票据证实：李桂梅案发后已将赃款100000元退缴给检察机关。
8、证人证言
（1）付某某证实：大林镇卫生院那块地2007年以前是涂某某从乡政府拍卖买走的，2009年2、3月份我和刘某某、阮某某、王某某合伙以260万的价格从涂某某手里买了这块地，2009年7、8月份王某某退出合伙，胡某某入伙。在开发过程中群众阻挡开发，我们找乡里，乡里让找村里协调，我们就找到村支书李桂梅，让她去做群众的工作，我们安排胡某甲从胡某甲卡上转到李桂梅卡上10万块钱。
（2）胡某甲证实：大林卫生院这块地是在2008年前涂某某从乡政府拍卖买来的，2009年初刘某某、王某某、阮某某、付某某四人从涂某某手里买下来后，王某某退出，胡某某参与开发。2009年7月份，乡里让大林村委出面协调我们建房的事情，我们让李桂梅帮忙做群众工作，顺利让我们建房。她提出要我们拿出10万元钱，并让我把钱存到她的卡上。后我把钱转到李桂梅卡上。
（3）刘某某证实：2008年以前，原大林卫生院那块地皮被涂某某买走，2009年5月份左右，我和付某某、阮某某、王某某从涂宝田处把这块地买过来。后王某某退出，胡某某加入，我们请胡某甲管帐。2009年6、7月份大林村四队、五队的群众阻挠我们建房找我们要钱，最后给四队的群众13万多元钱，给五队的群众45万元，给大林村支书李桂梅10万元。钱是胡某甲通过转帐转到李桂梅卡上的，我通知胡某甲转的款。
（4）阮某某证实：大林卫生院的地是大林街上的涂某某从乡政府招拍买下来的，2009年转给我和付某某等四个人，在开工之前，大林街上四队、五队群众闹事，后来通过镇里和村里做工作协调，我们给四队群众13.8万元，给五队群众45万元，给八个群众代表4万元，给村支书李桂梅个人10万块钱。因为李桂梅说她做群众工作，要我们给她拿些费用，最后我们协商给李桂梅拿10万元钱，钱是胡某甲通过转账的方式，在大林信用社转到李桂梅卡上的。
（5）胡某某证实：2009年我和刘某某、付某某、阮某某合伙把原大林镇卫生院那块地买下来搞开发。大林村四队、五队的群众阻挠不让我们建，我们就找镇政府解决，镇里让大林村的干部协助镇里做群众的工作。大林村支书李桂梅提出做群众工作需要花费一部分费用，要求给她拿一些钱，后来经过付某某、阮某某和她协商，同意给李桂梅拿10万元钱，她才积极帮我们做群众的工作。这10万元钱是从胡某甲的卡上直接打到李桂梅卡上的。
（6）李某某证实：2009年我在大林镇任党委副书记、镇长。原大林镇卫生院的地通过竞买，被涂某某买去了，后出让给付某某等人了。这块地从出让到建设，大林村四队、五队的群众一直采取上访、阻挠施工的办法不让工程进行下去。镇里就指派大林村委协助政府做好群众的安抚工作。
（7）肖某乙证实：2009年我在大林镇任纪委书记。当时原大林卫生院那块地搞开发，大林村四队、五队群众阻挠不让建，多次上访，镇里安排村支书李桂梅做工作。
（8）肖某某证实：我是李桂梅的丈夫，2009年大林镇原卫生院搞开发的事我不清楚，我作为五队的村民分到的有钱，按人头份的，多少我记不清了，李桂梅收开发商钱的事我不知道，李桂梅以我名义存10万元的事我也不知道。
（9）肖某甲证实：2009年我在大林街以我儿子肖某丙的名字开酒店，当时大林村村支书李桂梅因为大林镇卫生院开发一事，请村干部和村五组的群众在我酒店多次吃饭，吃饭的时候是李桂梅签的单，饭钱是2009年底李桂梅通知我儿子肖某丙去拿的，总共28000元。我是五组的人，所以因开发地请吃饭的事我知道。
9、被告人李桂梅供述：2009年刘某某、王某某、阮某某、付某某四人在大林镇卫生院搞开发，大林村五组群众闹事，不让建房并向开发商要钱，镇政府就让村里去处理。付某某、刘某某、阮某某等人为了让我尽力把这个事处理好，就找到我说给我拿10万元钱。2009年7月底的一天下午，开发商的会计胡某甲到我家，我把一张银行卡交给了胡某甲，当天晚上胡某甲就把卡拿给我了，卡上已转入10万元。2007年至2009年，我为了做群众工作，在街上肖某丙开的洒店里请我们街四队、五队的群众吃饭，饭钱是我付的，总共是28000元。
根据上述事实和证据，正阳县人民法院认为，被告人李桂梅在协助大林镇政府做群众安抚工作时，利用职务便利，非法收受他人钱款10万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。李桂梅在收受他人钱款后，因给村民做安抚工作支出就餐费28000元，李桂梅的受贿数额应以72000元为准。李桂梅案发后已退缴全部赃款，且当庭自愿认罪，认罪态度好，可酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，判决如下：被告人李桂梅犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
上诉人李桂梅及其辩护人意见，李桂梅行为不构成受贿罪，应构成非国家工作人员受贿罪；原审判决认定受贿数额错误，量刑过重，请求依法改判。
本院经开庭审理查明，上诉人李桂梅为做群众工作，于2009年底分别给本村村民杜某某、徐某某二人各8000元钱，计16000元，先后两次给村民肖某戊迁祖坟费用共计1万元钱。上述事实有证人杜某某、徐某某的出庭证言、肖某戊侦查阶段的证言及李桂梅的庭审供述予以证实，予以确认。其他事实、证据与一审认定一致，且经一审庭审质证，二审核实无误，予以确认。
本院认为，上诉人李桂梅在协助镇政府做群众安抚工作期间，利用职务上的便利，非法收受他人钱款，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。李桂梅及其辩护人关于李桂梅的行为不构成受贿罪，应构成非国家工作人员受贿罪的意见，经查与事实不符，不予采纳；关于原审判决认定受贿数额错误，量刑过重的意见，经查，李桂梅在收受他人钱款10万元后，因做群众工作支出就餐费28000元，给付村民杜某某、徐某某二人各8000元，给付村民肖某戊迁坟费用1万元，上述钱款均属李桂梅做群众工作实际支出，不应计入受贿数额，李桂梅实际受贿数额应以46000元予以认定，故该意见理由成立，予以采纳。鉴于李桂梅案发后已退缴全部赃款，且当庭自愿认罪，有悔罪情节，可酌情对其从轻处罚，上述情节原判已考虑。原判对李桂梅定罪准确，审判程序合法，但认定事实部分错误，量刑不当，应予纠正。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（三）项之规定，判决如下：
一、维持正阳县人民法院（2013）正刑初字第170号刑事判决对上诉人（原审被告人）李桂梅犯受贿罪的定罪部分。
二、撤销正阳县人民法院（2013）正刑初字第170号刑事判决对上诉人李桂梅犯受贿罪的量刑部分。
三、上诉人李桂梅犯受贿罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年3月6日起至2017年3月5日止。）
本判决为终审判决。
审 判 长 傅云峰
代理审判员 曹黎萍
代理审判员 任蕴力
二〇一四年五月八日
书 记 员 王 丹