宁夏回族自治区同心县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）同刑初字第139号
公诉机关宁夏回族自治区同心县人民检察院。
被告人张某甲，女，生于1974年10月12日，汉族，大专文化，无固定职业，宁夏灵武市人。2013年11月28日因涉嫌行贿罪由宁夏回族自治区同心县人民检察院决定刑事拘留（未执行），2014年3月11日由同心县人民检察院决定取保候审。
被告人张某乙，男，生于1975年12月5日，汉族，高中文化，个体劳动者，宁夏灵武市人。2013年10月24日因涉嫌行贿罪由同心县人民检察院决定取保候审。
宁夏回族自治区同心县人民检察院以同检刑诉（2014）98号起诉书指控被告人张某甲、张某乙犯行贿罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年9月26日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区同心县人民检察院指派检察员王晓亮出庭支持公诉，被告人张某甲、张某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区同心县人民检察院指控，2009年年初，被告人张某乙为在贺兰县教育系统承建工程，与被告人张某甲凑集30万元现金，由张某甲送到时任贺兰县县委书记方某办公室。在方某的安排下时任教育局局长沈某某让张某乙参与了招标，并于2009年7月10日以宁夏万通建设工程有限公司中标贺兰逸挥基金回民中学运动场基础施工工程。
2013年10月初，张某乙在立案前主动交待了行贿事实；2014年3月11日，张某甲主动投案并如实供述行贿事实。
指控认为，被告人张某甲、张某乙为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金30万元，情节严重，其行为构成行贿罪。应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人张某甲、张某乙系共同犯罪。被告人张某甲犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人张某乙在被追诉前主动交待行贿的事实，可以减轻或者免除处罚。
公诉人当庭宣读、出示了受案交办函、立案决定书、证人证言、中标通知书、转账支票存根、被告人供述与辩解等证据材料支持指控。
被告人张某甲、张某乙对公诉机关指控的事实无异议。
经审理查明，2009年年初，被告人张某乙为在贺兰县教育系统承建工程，便让被告人张某甲（张某乙之姐）找关系。后张某甲、张某乙共凑了30万元现金，由张某甲用纸质手提袋携带30万元现金到时任贺兰县委书记方某办公室，向方某提出希望给其弟弟承包点贺兰县教育上的工程。方某表示尽量照顾并让张某甲找时任教育局局长沈某某办理，张某甲将装有三捆面值100元的30万人民币的手提袋放在方某的办公室套间。在方某安排下沈某某让张某乙参与了招标，2009年7月10日，张某乙挂靠宁夏万通建设工程有限公司以1739564.43元中标贺兰逸挥基金回民中学运动场基础施工工程。
2013年10月初，张某乙在立案前主动交待了行贿事实；2014年3月11日，张某甲主动投案并如实供述行贿事实。
上述事实，有公诉机关提交、并经法庭质证、本院予以确认的下列证据证明：
1.线索登记表、案件交办函，证实案件线索及来源；
2.立案决定书，证实同心县人民检察院于2013年10月24日决定对该案立案侦查；
3.指定管辖函、指定管辖批复，证明本案由宁夏回族自治区高级人民法院、高级人民检察院指定同心县人民法院、同心县人民检察院管辖；
4.关于新建贺兰县逸挥回民中学及县城小学标准化运动场的立项批复，证明经贺兰县发改委批复同意对贺兰县逸辉回民中学运动场工程进行立项的事实；
5.企业法人营业执照、组织机构代码、税务登记证、承包工程范围、企业变更栏、企业资质年检记录、宁夏万通建设工程有限公司出具的证明，证明被告人张某乙挂靠有参与招标资格的宁夏万通建设工程有限公司中标了贺兰县逸挥基金回民中学运动场建设工程；
6.中标通知书、建设工程施工合同，证明贺兰县逸挥回民中学运动场建设工程的中标价为1739564.43元；
7.市政工程预算书、单位工程人才机价差分析表、宁夏办公中小学校体育场地标准化建设（二期）工程贺兰县检测报告、建设工程（预）决算书、市政价差分析表、审计报告、工程结算审核定案单、宁财（教）发（2009）1333号关于下达自治区城市中小学标准化操场塑胶及草坪资金的通知、记账凭证、发票及完税证、财政资金直接支付申请书、中国人民银行支付系统专用凭证、宁夏银行转账支票存根、宁夏万通建设工程有限公司出具的证明，证明贺兰县逸挥回民中学运动场建设工程预决算数额为1638999.70元，此数额未超过中标价，而贺兰县审计局的总造价为3176913.68元，此数额超过中标价的事实；贺兰县教育局将贺兰县逸挥回民中学标准化运动场建设工程款3176913元转账给宁夏万通建设工程有限公司，该公司扣除管理费后将余款转账给张某乙、张某甲的账户上；
8.证人沈某某的证言，证实方某让其将贺兰县逸挥回民中学操场建设工程交给张某乙干，并催促让其及时拨付工程款的事实；
9.证人方某的证言，证实张某甲为让张某乙承建贺兰县逸挥回民中学运动场建设工程给其行贿30万元的事实；
10.证人韩某的证言，证实张某甲在2009年年初拿宁夏万通建设工程有限公司的资质是给他弟弟张某乙去参与贺兰县的工程招标，从其公司转账贺兰县逸挥回民中学运动场建设的工程款时收取了1.5%的管理费的事实；
11.户籍证明，证实被告人张某甲、张某乙已达刑事责任年龄，具备刑事责任能力；
12.被告人张某甲的供述与辩解，证实其给方某行贿30万元的事实；
13.被告人张某乙的供述与辩解，证实其与张某甲共筹集30万元人民币，让张某甲送给方某的事实；
14.自首笔录、到案经过、询问笔录，证实被告人张某甲于2013年3月11日主动投案，如实供述自己罪行的事实；被告人张某乙在检察机关掌握其行贿的线索后，即在被追诉前，于2013年10月3日、4日两次主动交待给方某行贿的事实。
本院认为，被告人张某甲、张某乙为谋取不当利益，给予国家工作人员人民币30万元，核其行为构成行贿罪。公诉机关指控其犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。二被告人系共同犯罪，在共同犯罪中作用相当，不划分主从犯。被告人张某甲犯罪后能自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可减轻处罚。被告人张某乙在被追诉前主动交待犯罪事实，可减轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人张某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张某乙犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 杨 春
审 判 员 买风林
人民陪审员 马长保
二〇一四年十一月三日
书 记 员 马小娟
本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。