福建省德化县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）闽0526刑初84号
公诉机关德化县人民检察院。
被告人陈某某，女，1992年10月25日出生。因涉嫌犯受贿罪，于2015年4月22日被德化县人民检察院取保候审，2016年4月20日被本院取保候审。
辩护人苏德锋，福建戴云律师事务所律师。
德化县人民检察院以德检诉刑诉（2016）73号起诉书指控被告人陈某某犯受贿罪，于2016年4月13日向本院提起公诉，本院于同月20日立案受理，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。德化县人民检察院指派检察员徐晓莲出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人苏德锋到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年1月21日至同年2月10日间，被告人陈某某在某某县公安局交通管理大队工作期间，利用职务便利，为张某某、柯某某等人谋取利益，收受张某某（另案处理）、柯某某等人贿赂合计人民币78870元。公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述、同步录音录像等证据证实指控的事实，认为被告人陈某某的行为构成受贿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条、第二十五条第一款之规定依法惩处。
被告人陈某某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均不持异议。
辩护人对公诉机关指控的犯罪事实及罪名不持异议。量刑方面认为，被告人陈某某系初犯、正在哺乳自己婴儿的妇女，犯罪情节较轻，已退出全部赃款，有自首情节，悔罪表现，立功表现，建议给予被告人陈某某适用缓刑。
经审理查明：2015年1月21日至同年2月10日间，被告人陈某某在某某县公安局交通管理大队工作期间，利用受某某县公安局交通管理大队委托从事交通违法处理电脑录入、记分、免记分、罚款、裁决等工作的职务便利，为张某某、柯某某等人谋取利益，收受张某某（另案处理）、柯某某等人贿赂合计人民币78870元。具体事实如下：
1、2015年1月21日至2015年2月4日间，被告人陈某某利用职便，为某某县顺利汽车租赁有限公司法人代表张某某违规免记分处理车辆违章记录合计544条，并收受张某某贿送的现金人民币32100元。
2、2015年1月22日至2015年2月10日间，被告人陈某某利用职便，伙同某某县公安局交通管理大队民警林某某（另案处理）共同为某某市车天下汽车美容中心法定代表人柯某某免记分处理车辆违章合计1970条，并收取林某某分给的由柯某某贿送的人民币46770元。
另查明：1、2015年4月20日，中共德化县纪律检查委员会通过某某县公安局交通管理大队领导将被告人陈某某通知到办公室，后由在此等候的纪检人员将被告人带走约谈。约谈中，被告人陈某某如实供述上述事实。同日，中共德化县纪律检查委员会将该案移送德化县人民检察院立案侦查，侦查期间，被告人陈某某再次如实供述了上述事实，其中收受张某某贿赂的事实系检察部门事先掌握。2、案发后，陈某某退出人民币8万元（暂扣于德化县监察局）。3、取保候审期间，被告人陈某某检举他人1起危险驾驶犯罪事实，查证属实。4、2016年1月8日，被告人陈某某生育了儿子郑某某。
上述事实，公诉机关提供以下证据予以证实：
1、被告人陈某某供述，其为某某县公安局交通管理大队聘请的车辆违章处理窗口工作人员，从事交通违法处理业务，工作期间，认识了在该大队任事故处理中队副中队长的林某某，并成为关系较好的朋友。2015年1月22日至2月10日间，其受林某某的请托，利用职务便利，为林某某处理非德化区域内的车辆违章记录1970条，并按每条违章记录人民币30元的标准，收受林某某贿送的款项合计人民币46770元，后因同事曾某某同类违法罪行被发觉，其未再收到林某某的款项。另供述，其虽不清楚林某某请托车辆违章记录以及款项的详细来源，林某某也未曾告知，但期间与林某某已形成一种默契，知道该部分违章记录和款项均来源于中介机构或他人。2015年1月21日至2015年2月4日间，其还利用职务便利，为某某县顺利汽车租赁有限公司法人代表张某某违规免记分处理车辆违章记录544条，并按每条人民币50元或100元的标准，收受张某某的贿赂，共计收受张某某贿赂32100元。
2、同案人林某某供述，柯某某是其校友曾某A的丈夫，在某某市经营一家汽车美容店，其在曾某A的婚宴上认识了柯某某。2015年1月下旬至2月10日间，其接受柯某某的请托，先后多次将非德化区域内的车辆违章记录1970条交给某某县公安局交通管理大队违章处理窗口工作人员陈某某，由陈某某利用职务便利进行免记分处理，并按每条违章记录人民币70元的标准，非法收受柯某某贿送的现金人民币13.79万元。其按每条违章记录人民币30元的标准分给陈某某贿赂款，分送给陈某某人民币46770元，后因同事曾某某同类违法罪行被发觉，恐自己的罪行败露，未再分钱给陈某某。
3、证人柯某某的证言证实，林某某系某某县公安局交通管理大队的民警，是其妻曾某A的同学，其在婚宴上认识了林某某。2012年间，其注册成立了某某市车天下汽车美容中心，从事汽车美容业务，兼代他人处理车辆违章记录。2014年12月1日以后，根据福建省交警总队文件规定，对电子监控抓拍的违章应记分处理，后获悉德化交警大队可作只罚款免记分处理。2015年1月22日至同年2月10日间，其多次将代他人处理的1970条违章记录及吴某某等人的驾驶证交给林某某，由林某某交由车辆违章处理窗口工作人员处理，并按每条违章记录人民币70元的标准贿送林某某，共计贿送现金人民币13.79万元。
4、证人张某某证实，2015年1月底，其通过微信与陈某某联系后，多次将他人委托的车辆违章记录（合计446条）通过微信发送陈某某，由陈某某帮忙作免记分处理，后按每条违章人民币50元的标准，贿送陈某某。同年2月2日和3日，其发送98条车辆违章记录给陈某某，因急于处理，其按每条违章记录人民币100元的标准贿送给陈某某人民币9800元。共计贿送陈某某人民币32100元，陈某某均予以收受。
5、证人吴某某等人的证言均证实，2014年12月底，柯某某向该2人借用机动车驾驶证，数日后归还。
6、证人胡某某等人的证言均证实，该3人因名下的车辆违章需记分处理，得知柯某某可代为免记分处理后，遂委托柯某某作免记分处理。
7、证人陈某A等人的证言证实，该3人在福州、厦门等地代为办理车辆年检、过户、违章处理等业务。2014年12月后，福建省出台的文件规定，对电子监控抓拍的车辆违章情况，必须进行记分处理，但后来从同行处了解到德化县交警大队对此类情况可作只罚款免记分的处理，遂与张某某取得联系，委托张某某对违章记录代为办理只罚款免记分的处理，并按每记一分人民币50元或60元的标准支付给张某某代理费。
8、证人杨某某等人的证言均证实，其2人所有的轿车在行驶中曾被电子监控拍摄到违章情况，驾驶证需要被记分处理，后委托中介机构代为办理只罚款免记分的处理，并付给中介机构代理费。
9、中共德化县纪律检查委员会归案说明证实，2015年4月20日，中共德化县纪律检查委员会通过某某县公安局交通管理大队领导将被告人陈某某通知到案，后被告人陈某某如实供述其受贿罪行。同日，该委将本案移送德化县人民检察院进一步侦查。
10、侦破经过证实，德化县人民检察院在侦办张某某行贿案件中发现被告人陈某某受贿事实。2015年4月20日，该院接到中共德化县纪律检查委员会移送的陈某某涉嫌犯受贿罪案后，于次日派员进行初查，并于同月22日立案侦查。在初查和侦查期间，被告人陈某某均如实供述其受贿罪行。
11、户籍证明，证实被告人陈某某的身份情况。
12、岗位职责说明及协勤人员工资清单证实，陈某某为某某县公安局交通管理大队聘用的协勤人员，负责交通违法处理电脑录入、记分、免记分、罚款、裁决等业务。
13、行政没收款收据证实，2015年4月23日，被告人陈某某退出人民币8万元，该款现暂扣于德化县监察局。
14、车辆违章记录清单，证实经被告人陈某某、同案人林某某、证人柯某某、张某某整理，柯某某请托林某某，后林某某交由被告人陈某某利用职务便利进行免记分处理的车辆违章记录为1970条；张某某交由被告人陈某某利用职务便利进行免记分处理的车辆违章记录为544条。
15、立功材料，证实被告人陈某某检举他人1起危险驾驶犯罪事实，查证属实。
另，审理中，辩护人提供了出生医学证明一份证实，2016年1月8日，被告人陈某某生育了儿子郑某某。
上述证据，经庭审举证、质证，查证属实，本院予以确认。
本院认为，被告人陈某某在某某县公安局交通管理大队任协勤人员期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人陈某某在侦查期间如实供述其罪行，在庭审中自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人陈某某检举他人犯罪事实，查证属实，有立功表现，依法可以从轻处罚。被告人陈某某退出全部赃款，可以酌情从轻处罚。鉴于被告人陈某某犯罪情节较轻，且有悔罪表现，依法可以适用缓刑。被告人陈某某被动归案后如实供述部分司法机关已掌握的受贿事实及部分未掌握的同种罪行，依法不能认定自首，辩护人关于被告人陈某某具有自首情节的辩护意见不予采纳。辩护人关于被告人陈某某系初犯，认罪态度好，有立功表现，且已退出全部赃款，建议对其从宽处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳。公诉机关对被告人的犯罪行为适用法律的意见正确，给予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一、三款、第六十四条、《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款、《最高人民法院﹤关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释﹥》第五条之规定，判决如下：
一、被告人陈某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。罚金已预交。）
二、没收被告人陈某某的违法所得人民币78870元（从暂扣在德化县监察局的款项中抵缴），上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴金碧
人民陪审员 梁碧霞
人民陪审员 黄夏莲
二〇一六年六月六日
书 记 员 苏龙川
附：《中华人民共和国刑法》相关主要法律条文：
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《最高人民法院最高人民检察院﹤关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条?贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。