四川省自贡市贡井区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）贡井民一初字第193号
原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社，住所地四川省自贡市贡井区。
法定代表人叶祥春，理事长。
委托代理人李明，四川星文律师事务所律师。
被告吴光泉，男，汉族，住四川省自贡市贡井区。
委托代理人吴某某，男，汉族，住四川省自贡市贡井区。系被告吴光泉之父亲。
原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社诉被告吴光泉渔业承包合同纠纷一案，本院于2013年5月6日立案受理后，依法由代理审判员宗丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告法定代表人叶祥春及委托代理人李明、被告吴光泉及委托代理人吴某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社（以下简称固胜土地流转合作社）诉称：2009年4月28日，原告与被告签订了鱼塘承包合同，合同中第四条明确约定，被告在每年9月30日以前向原告交纳下年承包费，逾期不交纳，以当年承包费总额3‰按日交纳滞纳金。如承包费交纳逾期超过30日，并视被告违约，被告承担违约责任，原告有权解除合同。合同第六条约定，一旦解除合同后，被告应保证工作人员撤离，将鱼塘内生长的水莲花、水花生草及租赁范围内的垃圾杂物等清理干净，搬迁或拆除被告形成的管理设施、鱼塘周边树木及附着物等，否则所有管理设施、树木、附着物无偿交给原告，如由原告拆除的，被告应支付所需的工程费用。合同第十一条约定，被告应承担违约责任，违约金按当年承包金额30%计算。由于被告未在合同规定时间内缴纳2012年土地承包费，原告于2012年7月18日向法院提起诉讼，法院已于2012年11月10日做出判决，但被告拒不履行法院判决，亦未交纳2013年土地承包费。原告于2013年2月23日以邮寄送达“催款通知”方式通知被告支付2013年土地承包费70283.25元，被告亦未支付。被告至现时为止既未按判决履行支付原告2012年土地承包费64598.57元的义务，亦未按合同约定支付2013年土地承包费70283.5元，其违约行为已严重损害原告及相关村民的合法利益，致使合同履行已无实际意义。诉讼中，原告将承包费的计算时间由2013年1月至4月变更为1月至6月。原告请求判决：1、解除原告与被告签订的鱼塘承包合同；2、被告将固胜村1组、2组、大田村8组、9组共63.023亩土地及属原告土地上的原有附着物及设施交还原告；3、被告支付2013年1月至6月的土地承包费35141.6元及相应滞纳金18976.5元；4、被告拆除承包地范围内自行修建的各项设施及附着物，逾期不拆除归原告所有，塘内鱼、虾等由被告自行处理；5、被告支付原告2013年1月至6月的合同违约金10542.5元；6、本案受理费由被告负担。
被告吴光泉辩称：双方签订的合同属实，约定的付款方式为先付款后使用，每年9月30日前交纳下一年的承包费。但是，2012年9月30日的交款期限，正值原告于2012年7月18日向贡井法院起诉了我方，法院正在审理期间，对承包费计算标准、是否解除合同还未作出明确判决，我方无法确定应交纳承包费金额。这是特殊原因造成的，不存在我方违约，因此更谈不上我方承担违约责任。2012年11月28日上午，判决书还未送达时，建设镇政府组织了一次调解会，会上我方就明确提出了协商解除鱼塘承包合同，终止时间为2012年12月31日。2013年1月6日我方拿到法院判决书，当日下午就寄了特快专递给原告，内容为关于解除渔塘承包合同的通知，同时还寄了一份给建设镇政府。时至今日，原告和建设镇政府均未作出任何回应。既然我们已经提出于2012年12月31日解除承包合同，我方就不会再交纳2013年的承包费。故请求法院驳回原告的全部诉讼请求，并承担诉讼费。
为证明自己的主张，原告向本院提交了以下证据：
1、原告营业执照及组织机构代码证复印件；
2、原告法定代表人身份证明及法定代表人身份证复印件；
3、《养鱼承包合同》原件一份；
4、（2012）贡井民一初字第295号民事判决书复印件一份；
5、《关于解除渔塘承包合同的通知》和《渔塘设施、鱼苗、龙虾、地面附着物计价项目清单》；
6、原告向自贡市贡井区人民法院提交的《强制执行申请书》一份及自贡市贡井区人民法院（2013）贡井执字第93号案《受理执行案件通知书》一份；
7、自贡市贡井区人民法院（2013）贡井执字第93号送达回证复印件一份；
8、自贡市贡井区某某加工厂《证明》一份；
9、固胜专合社召开社员户长会议（固胜二组）记录一份；
10、固胜专合社召开专合社社员会议（大田8组、9组）记录一份；
11、谈话记录二份；
12、催款通知一份；
13、《自贡市人民政府办公室印发﹤自贡市农村土地承包经营权流转管理实施办法（试行）﹥的通知》复印件一份；
14、2013年建设镇固胜专合社村民应进土地流转租金花名表七份；
15、固胜土地流转合作社关于清理原果业公司鱼池粪池人行道水泥板造价的登记汇总表复印件一份；
16、专合社内部会议纪要四份。
为证明自己的主张，被告向本院提交了以下证据：
1、被告身份证复印件一份；
2、《养鱼承包合同》原件一份；
3、《关于解除渔塘承包合同的通知》复印件及《国内特快专递邮件详情单》两份；
4、自贡市贡井区人民法院（2012）贡井民一初字第295号民事判决书复印件、送达回证复印件各一份。
被告对原告提交的第8、9、10、13、14、15、16组证据有异议，对原告提交的其余证据均无异议。原告对被告提交的4组证据均无异议。结合原被告双方提交的证据以及原被告双方的陈述，本院经审查后认为，原告提交的第1、2、3、4、5、6、7、8、12组证据以及被告提交的第1、2、3、4组证据客观、真实，与本案具有关联性，依法予以采信。
经审理查明：2009年4月28日，原、被告分别作为甲乙双方签订《养鱼承包合同》。合同第一条约定：“甲方将建设镇固胜土地流转合作社所属流转的土地固胜村1组、2组，大田村8组、9组，共计63.023亩田的经营权转包给乙方，用于发展以优质水产、管水养鱼、龙虾，期限为20年，即从2009年1月1日至2028年12月31日止。”合同第三条约定：“乙方在承包期限内田每年每亩以820斤黄谷计算承包费，黄谷单价按当年自贡市粮食部门公布的当年市场收购中等价格或者市场中等价格支付给甲方下一年的承包款。”合同第四条约定：“付款方式为先付款后使用，即乙方应在每年9月30日以前向甲方交纳下年承包费，逾期不交纳，以当年承包费总额的3‰按日交纳滞纳金；……如承包费交纳逾期超过30日，并视乙方违约，乙方承担违约责任，甲方有权解除合同。”合同第五条约定：“承包土地以上马路田的鱼池和石头大坝、水泥板人行桥，甲方在乙方进场时移交给乙方……”合同第六条约定：“……乙方在合同期满前，如不再打算续租，应提前半年告知甲方，同时做好土地移交的准备工作。……交接时乙方应保证工作人员撤离、将属于自己所修建的设备、鱼塘内生长的水莲花、水花生草及租赁范围内的垃圾杂物等清理清除干净；搬迁或拆除乙方形成的管理设施、鱼塘周边树木及附着物等……”合同第十条第（二）款第3项约定：“乙方中途退包的应提前6个月通知甲方，按照上述第六条的约定执行。”合同第十一条第2款约定：“乙方违反本合同，应当承担违约责任。违约金按当年承包费金额30%计算，给甲方造成重大损失的应按损失全额赔偿。如果乙方严重违约，同时造成合同无法继续履行，甲方有权终止合同，乙方需支付合同终止时造成的损失，违约金按当年承包金额30%计算”。《养鱼承包合同》签订后，原告将合同约定的土地和土地上的附着物及设施（马路田的鱼池和石头大坝、水泥板人行桥）交由被告承包使用，被告交纳了2009年、2010年、2011年的承包费。2011年原、被告双方因对2012年的承包费应按照黄谷的市场中等价格还是国家收购指导价计算发生分歧，故被告在2011年9月30日前未按时交纳2012年的土地承包费。原告于2012年7月18日向本院提起诉讼，经本院审理后作出（2012）贡井民一初字第295号判决，认定被告应按自贡市粮食局确定的市场收购中等价格计算承包费，故判决被告吴光泉自该判决生效之日起十五日内给付原告固胜土地流转合作社64598.57元。该判决于2013年1月6日送达给被告吴光泉，原、被告双方均未提起上诉。被告因欲与原告协商解除合同，故于收到判决书当日下午以国内特快专递的形式向固胜土地流转合作社邮寄了《关于解除渔塘承包合同的通知》，内容为通知原告从2012年12月31日止，终止承包合同，被告不再承担2013年度承包费，在补偿被告设施费、附着物青苗费、现有鱼塘内鱼、虾费共计44.24万元后，被告将渔塘交还给原告，被告应交纳的2012年承包费在补偿费中扣除。被告发出该通知后未进行清塘，对鱼塘仍在继续管理使用。原告收到该通知后未予回复，于2013年2月23日向被告邮寄送达了要求被告缴纳2013年承包费70283.24元的《催款通知》一份，被告收到了该通知。至本案法庭辩论终结时止，被告未向原告缴纳2012年和2013年承包费。
另查明，根据自贡市粮食局的监测数据，2012年自贡地区中晚籼稻谷的市场收购中等价格为每公斤2.84元；自贡市贡井区朝俊大米加工厂2012年9月中晚籼稻平均收购价格为每斤1.45元。
还查明，被告在与原告签订承包合同前自行修建了防逃墙、值守房间，添置了水泥渔船。
本院认为：原、被告双方签订的《养鱼承包合同》系双方真实意思表示，不违反法律规定，对双方均具有约束力。
关于被告以特快专递的形式邮寄《关于解除渔塘承包合同的通知》给原告后，原、被告之间签订的合同效力问题，原、被告之间在诉讼之前虽然曾多次协商解除合同事宜，但均未达成协议。被告于2013年1月6日向原告邮寄的《关于解除渔塘承包合同的通知》系附条件的解除合同邀约，原告未接受，属双方未能协商一致。按照《养鱼承包合同》的约定，被告中途退包应提前6个月通知原告，同时做好土地移交的准备工作，而被告并未按此约定通知原告解除合同，故原、被告双方所签订的《养鱼承包合同》仍继续有效，双方应继续按照合同约定履行各自的义务。在合同履行过程中，被告既未按法院生效判决确定的给付期限向原告缴纳2012年的承包费，也未按合同约定缴纳2013年的承包费，被告的行为已构成违约，原告有权解除合同，故对原告请求人民法院依法判令解除原、被告签订的《养鱼承包合同》的诉讼请求，本院依法予以支持。合同解除后，被告应将塘内的鱼、虾等清理干净，并将所承包的土地及土地上的附着物（马路田的鱼池和石头大坝、水泥板人行桥）及时交付给原告。
对于原告要求被告按照每斤1.36元计算支付2013年1月至6月承包费35141.6元的主张，因双方在合同中明确约定黄谷单价按当年自贡市粮食部门公布的当年市场收购中等价格或市场中等价格计算，且本院（2012）贡井民一初字第295号生效判决已认定原、被告之间应按自贡市粮食局确认的稻谷市场收购中等价格计算承包费。原告主张黄谷价格按照每斤1.36元计算未超过自贡市粮食局确认的2012年中晚籼稻谷的市场收购中等价格范围，本院对原告的该项主张予以支持。被告辩称已提出于2012年12月31日解除承包合同，故不应交纳2013年的承包费的主张，由于当时双方未就解除合同达成一致意见，被告亦未按合同约定提前6个月通知原告，且2013年1月至6月期间鱼塘也一直由被告在继续管理使用，故被告的该辩解理由不能成立，本院不予采纳。
对于原告要求被告支付合同违约金10542.5元的主张，本院认为，本院（2012）贡井民一初字第295号生效民事判决书已确定原被告双方应按自贡市粮食局确认的中晚籼稻谷的市场收购中等价格计算承包费，所以双方在黄谷计算价格上已不应有争议，因此，被告应当在本院（2012）贡井民一初字第295号判决书生效时按照自贡市粮食部门确认的2012年中晚籼稻谷的市场收购中等价格及时交纳2013年的承包费。经原告催收后，被告至2013年5月原告起诉时仍未交纳2013年承包费，按照双方签订的合同约定，承包费交纳已逾期超过30日，应视为被告违约，应按照当年承包费金额30%计算违约金，故对原告要求被告支付违约金10542.5元的请求，本院予以支持。原、被告双方在合同中既约定了滞纳金又约定了违约金，本院已支持了原告主张的违约金，故对于原告主张的滞纳金，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十一条、第九十三条之规定，判决如下：
一、解除原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社与被告吴光泉于2009年4月28日签订的《养鱼承包合同》；
二、被告吴光泉于本判决生效之日起十五日内将所承包的土地及土地上的附着物交付给原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社；
三、被告吴光泉于本判决生效之日起十五日内将所承包的鱼塘内的鱼虾清理完毕，同时将自行修建的各项设施及附着物拆除，逾期不拆除，归原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社所有；
四、被告吴光泉于本判决生效之日起十五日内给付原告自贡市贡井区建设镇固胜农村土地流转专业合作社2013年1月至6月的土地承包费和违约金共计45684.1元；
五、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决第四项指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费758.3元，由被告吴光泉负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省自贡市中级人民法院。
代理审判员 宗丽
二〇一三年七月二十五日
书 记 员 周懋