中华人民共和国山西省定襄县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）晋0921刑初24号
公诉机关定襄县人民检察院。
被告人张利强，男，1972年2月6日生，汉族，高中文化，群众，洛阳市老城区建筑机械有限公司下岗职工，河南省洛阳市瀍河回族区人，捕前住洛阳市。1996年因涉嫌故意伤害罪被洛阳市老城区法院判处有期徒刑5年，2000年刑满释放。2016年6月17日因涉嫌拒不支付劳动报酬罪被定襄县公安局决定刑事拘留，在逃，同年11月13日被河南省洛阳市老城公安局抓获，并寄押于洛阳市看守所，11月30日被定襄县公安局执行刑事拘留，2017年1月6日被定襄县公安局执行逮捕。现羁押于定襄县看守所。
辩护人卫庆红，男，山西行直律师事务所律师。
定襄县人民检察院以定检公诉刑诉【2017】22号起诉书，指控被告人张利强犯拒不支付劳动报酬罪，于2017年4月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。定襄县人民检察院指派检察员张磊、夏益民出庭支持公诉，被告人张利强及其辩护人卫庆红到庭参加诉讼，现已审理终结。
定襄县人民检察院指控：
太原市尖草坪区晋王涂料厂驻定襄县盛世华城2号地住宅楼外墙真石漆工程现场负责人、实际承包人张利强拒不支付董某某、叶某等22名农民工工资，共计人民币176840元。定襄县劳动和社会保障局分别于2016年5月30日、2016年6月6日对太原市尖草坪区晋王涂料厂及被告人张利强下达了定人社监令字【2016】第06201号《劳动保障监察责令改正决定书》、定人社监询字【2016】第06201号《劳动保障监察调查询问通知书》和定人社监令字【2016】第06202号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令该厂支付被拖欠工人工资，并于2016年5月31日前向定襄县劳动和社会保障局监察执法大队提供有关材料配合调查。被告人张利强未在规定期限内支付工人工资，也未在规定期限内到定襄县劳动和社会保障局监察执法大队接受调查。
公诉机关为证明上述事实提供了相应的证据材料。公诉机关认为，被告人张利强以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成了拒不支付劳动报酬罪。因尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第三款的规定。依法提起公诉，请予以判处。
被告人张利强对公诉机关指控的犯罪事实作了如实供认，并表示认罪伏法，希望法庭对自己从轻处罚。其辩护人认为：被告人拒不支付劳动报酬，是因为董某某等农民工的施工质量不合格和未按工期交工，以及鑫五建公司不验收不结算等客观原因造成的；被告人结算不到工程款也就无法付清工人们的劳动报酬；被告人没有拒不支付劳动报酬的主观故意，被告人的违法行为和主观恶性不大，社会危害性较小，情节轻微；被告人既不是有能力支付而拒不支付劳动报酬，也没有转移财产、逃匿的行为；被告人及晋王涂料厂在提起公诉前已结清农民工的劳动报酬，董某某等22名农民工已对被告人的行为表示谅解。根据《刑法》第二百七十六条之一第三款及《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的有关规定，对被告人可以减轻或免除刑事处罚。综上所述，请求法庭对被告人从轻从宽判处。
经审理查明：被告人张利强借用太原市尖草坪区晋王涂料厂的资质与山西鑫五建定襄解放西大街盛世华城2号项目签订了住宅楼外墙真石漆工程。被告人张利强是该工程的现场负责人、实际承包人。后张利强又雇佣董某某的工队进行施工。在施工期间被告人张利强陆续支付董某某工队工人生活费共计58000元。后经定襄县社会和劳动保障局调查取证核实确认被告人张利强拒不支付董某某、叶某等22名农民工工资总额共计人民币176840元。定襄县劳动和社会保障局分别于2016年5月30日、2016年6月6日对太原市尖草坪区晋王涂料厂及被告人张利强下达了定人社监令字【2016】第06201号《劳动保障监察责令改正决定书》、定人社监询字【2016】第06201号《劳动保障监察调查询问通知书》和定人社监令字【2016】第06202号《劳动保障监察责令改正决定书》，责令该厂支付被拖欠工人工资，并于2016年5月31日前向定襄县劳动和社会保障局监察执法大队提供有关材料配合调查。被告人张利强未在规定期限内支付工人工资，也未在规定期限内到定襄县劳动和社会保障局监察执法大队接受调查。
另查明，被告人张利强于2016年11月13日被河南省洛阳市公安局老城分局民警抓获归案。另外，被告人张利强已在提起公诉前将22名工人工资全部付清，且其行为取得了被害人的谅解。
上述事实有下列证据予以证实：
1、受案登记表，立案决定书，太原市尖草坪区晋王涂料厂拖欠工资调查处理情况，投诉书，工人工资表，被害人董某某、叶某、全某某、黄某某、阮某1、阮某2、龚某某、张某、王某某等22名工人的询问笔录，自我证明材料以及被告人张利强的供述可相互印证证实，被告人张利强所欠22名工人各自的具体工资额以及所欠22名工人工资总额为176840元的事实。
2、2016年5月30日、2016年6月6日定襄县劳动和社会保障局分别对太原市尖草坪区晋王涂料厂及被告人张利强下达了定人社监令字【2016】第06201号《劳动保障监察责令改正决定书》、定人社监询字【2016】第06201号《劳动保障监察调查询问通知书》和定人社监令字【2016】第06202号《劳动保障监察责令改正决定书》可证实被告人张利强经政府有关部门责令支付劳动者董某某、叶某等22名工人劳动报酬，其在规定期限内未向有关部门提供材料、也未接受调查，以及仍拒不支付劳动者劳动报酬的事实。
3、到案经过可证实2016年11月13日河南省洛阳市公安局老城分局民警将2016年6月17日定襄县公安局决定上网追逃的犯罪嫌疑人张利强抓获，并寄押于洛阳市看守所。2016年11月30日被告人张利强被定襄县公安局执行刑事拘留。
4、太原市尖草坪区晋王涂料厂营业执照、税务登记证复印件、太原市尖草坪区晋王涂料厂与山西鑫五建定襄解放西大街盛世华城2号项目签订的专业分包合同复印件、监理通知单、真石漆返工协议书、证人郭某某、汪某某的证言可证实被告人张利强借用太原市尖草坪区晋王涂料厂的资质承包了定襄县盛世华城2号地住宅楼外墙真石漆工程的具体情况及董某某工队为其施工的经过。
5、辩认笔录可证实被告人张利强就是拒不支付董某某、叶某等22名工人劳动报酬的人。
6、刑事谅解书及13名工人的陈述视频可证实被告人张利强将所欠22名工人工资已全部付清，且其行为已取得被害人的谅解。
7、常住人口详细信息可证实被告人张利强系完全刑事责任能力人。
以上证据经当庭质证，被告人张利强均无异议，本院予以确认。
本院认为，被告人张利强以逃匿的方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控罪名成立。因被告人张利强拒不支付22名工人的工资，尚未造成严重后果，且在提起公诉前已支付劳动者的劳动报酬，依法从轻处罚；被告人张利强当庭自愿认罪，其行为已取得被害人的谅解，酌情予以从轻处罚。辩护人所提辩护意见中合理部分，本院予以支持。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一、三款，最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条第一款第二项之规定，判决如下：
被告人张利强犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金5000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期一日，即从2016年11月13日起至2017年6月12日止；罚金限判决生效之日起十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向忻州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 韩 平 香
审 判 员 赵 素 彬
人民陪审员 王峰二〇一七年五月十日
书 记 员 韩 莉 娟