河北省平乡县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0532民初190号
原告:宋云章，男，1940年10月7日出生，汉族，农民，住平乡县。
委托诉讼代理人:李孟义，平乡县丰州正大法律服务所法律工作者。
被告:宋存雨，男，1972年11月4日出生，汉族，农民，现住甘肃省兰州市城关嘉峪关东路集散中心东区。
被告:王景焕（曾用名王景素），女，1967年2月6日出生，汉族，农民，住平乡县。
原告宋云章与被告宋存雨、王景焕土地承包经营权纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告宋云章及其委托诉讼代理人李孟义、被告宋存雨和王景焕均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋云章向本院提出诉讼请求：1、二被告返还原告及妻子王瑞更的承包土地2亩及农业、粮食补助款；2、二被告承担诉讼费。事实和理由：寻召村土地承包时，村委会发包给原告家耕地4亩。土地延包时，因考虑到宋存雨刚成家，怕其生活不能过，便把原告和妻子、女儿四人的承包地4亩登记在宋存雨名下，登记面积为2.95亩，实际测量为4亩（村委会实测证明）。原告和妻子生前多次主张将自己的承包土地收回，遭二被告拒绝。特别是王景焕控告宋存雨重婚被追究刑事责任离婚后，二被告仍拒绝返还原告及妻子的承包土地。被告王景焕还纠缠村委会将原告及妻子的承包土地登记在她的名下被拒绝。今年以来，原告已向贵院提起三次诉讼，但均因故撤诉。现再次起诉，望支持原告的诉讼请求。
被告宋存雨、王景焕辩称，1、1999年，二被告家庭承包本案争议土地时，家庭成员有宋存雨、王景焕和三个孩子（宋朋琰、宋鹏锦、宋朋洋），并不包括宋云章、王瑞更或其他兄弟姐妹。原告称土地延包时，将他和王瑞更及姐妹共四人的承包地登记在宋存雨名下，不是事实。1991年正月，原告和被告就分家。1999年，被告以五人家庭成员为单位，与平乡县寻召乡寻召村民委员会签订合同编号为1207030196的《平乡县土地承包合同书》一份，承包了争议土地，依法享有了争议土地的承包经营权。该合同书虽然记载面积为2.95亩，但实际承包面积应为近6亩，因为当时分包土地人均为1亩多。2、宋云章从没有将他名下或其他兄弟姐妹的土地转登记在宋存雨名下，王瑞更生前也从没有向宋存雨和王景焕主张过收回土地，他们也无权主张。被告1999年承包争议土地时，早已成家立业，独立分户而居，孩子都已经三个，不存在原告所称刚成家一说。被告是以自己的五口之家承包了争议土地，不存在转登记的事实，也从未办理过任何转登记的手续。原宋云章名下家庭承包经营的土地，宋云章、王瑞更已经放弃了相关土地承包经营权。王瑞更生前，他们从没有说收回什么土地的说法，因为根本就不存在他们土地的事。现在只是因为王景焕跟宋存雨闹离婚和控告宋存雨重婚罪的事，他们就这样折腾，故意无理取闹。这已经是第四次为土地之事起诉，前三次都不开庭私自撤诉。宋云章还说王景焕纠缠村委会，将他们的土地登记在被告名下，完全是谎言。宋存雨名下承包的所有土地，应该确权在被告家庭户名下。综上所述，原告起诉不是事实，法院应该驳回其诉讼法请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院出示了依据王景焕申请调取的证据，组织当事人对证据进行了质证。对当事人无异议的证据，包括宋存雨土地承包合同书、宋存雨和王景焕及其三个子女的原户口本复印件、宋存雨委托王景焕办理土地确权的授权委托书，本院对此予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、宋云章提交的平乡县寻召乡村民委员会出具的证明两份，载明1999年4月份调整土地时，将宋云章、王瑞更、宋存雨、王景焕四人的土地都登记在宋存雨的名下,原被告所在北四队人均分地约1亩左右，土地承包合同书记载为2.95亩。宋存雨质证认为上述证据是证明1999年土地重新分配的情况，当时被告的三个孩子已经出生，如果土地有争议，原告早就跟村委会提异议了，但没有提过。王景焕质证认为，这两份证明不真实，没有村委会主任签字按指印，没有法律效力，村委会主任与原告是亲属关系。原告所述不是事实，也没有证据，被告种的是自己的耕地，是经村委会认可的，三个孩子的出生时间都在承包土地之前，应该分得土地；土地亩数不对，应是六亩左右。王景焕与宋存雨已经离婚。2、宋存雨和王景焕提交的平乡县寻召乡寻召村民委员会证明一份，载明1999年寻召村委会与宋存雨签订了土地承包合同书，包括宋存雨、王景焕和三个子女，合同书上载明是2.95亩，实际亩数应以实测数为准。宋云章质证认为证明是先盖章后签的字，且出证人已经不是村委会主任，真实性不认可，与原告方提交的村委会证明相矛盾，出证人刘某未到庭接受质证，不能作为证据使用。3、宋存雨和王景焕提交的承包土地邻居的证明，载明相应几块土地是宋存雨承包或王景焕耕种或租给他人耕种的。宋云章质证认为不具有真实性和关联性，且有改动，不认可。4、王景焕提交的粮食直补卡，证明粮补一直由其领取，无原告无关。宋云章质证认为，粮补卡说明了补贴现在由王景焕掌控。宋存雨质证对此无异议。本院出示了依据王景焕申请调取的证据，包括宋云章和其妻王瑞更的户籍证明、宋存雨的户籍证明、王景焕和三个子女的户籍证明、寻召村北四队承包土地目录（户主）、寻召村民刘某、宋孟深、宋朝格、宋孟仁、宋孟刚和王丽红的询问笔录。宋云章质证认为，对户籍证明和承包土地目录无异议；刘某笔录可以证明是王景焕写好后刘某签字的，盖章之事他不清楚；其他询问笔录与本案没有关联性，均没有证实土地是延包还是调整。宋存雨对上述证据没有异议。王景焕对上述证据没有异议，认为1999年承包土地以来都是其耕种，没有宋云章的土地。刘某在承包土地时是村委会主任，因为刘某岁数大了，才由他说着王景焕代笔书写，是其真实意思表示，盖章是刘某指派王景焕去寻召乡盖的，证明是合法的。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：宋存雨系宋云章三子，王瑞更（已去世）系宋云章妻子。王景焕与宋存雨原系夫妻关系，已经于2011年离婚，其二人共生育三个子女，长女宋鹏琰出生于1992年11月2日，次女宋鹏锦和儿子宋朋洋出生于1998年1月17日。1999年4月1日，宋存雨与平乡县寻召乡寻召村民委员会签订土地承包合同书，载明宋存雨承包经营该村集体土地2.95亩，承包期限从1999年4月1日至2029年4月1日。2016年，宋云章曾因本案事由提起三次诉讼，后均撤诉。
本院认为，关于农村土地承包，发包方应当与承包方签订书面土地承包合同，并由县级以上地方人民政府向承包方颁发土地承包经营权证书，登记造册，确认土地承包经营权，合法的土地承包经营权受法律保护。农村土地承包可以分为家庭承包及其他方式承包，家庭承包是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位、人人有份的家庭土地承包经营，在承包期内，家庭成员之一死亡的，承包地由家庭其他成员继续耕种。本案中，平乡县寻召乡寻召村民委员会为原告与被告分别出具盖章的证明所证内容互相矛盾，故不能作为本案有效证据，不能证明以宋存雨为户主的家庭户1999年承包土地时家庭成员包括宋存雨、王景焕、宋云章和王瑞更，还是当时承包土地的家庭成员是宋存雨、王景焕、宋鹏琰、宋鹏锦和宋朋洋，因此，原告证据不能证明二被告侵占原告及其妻承包土地拒不返还。
综上所述，原告主张二被告侵占原告及其妻承包土地拒不返还，但并未提交充分、有效的证据予以支持，二被告对此予以否认，认为被告方承包土地并不包括原告及原告妻子的承包土地。因此，本院对于原告的诉讼请求，依法不予支持。本案经合议庭评议，审委会讨论决定，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
驳回原告宋云章的诉讼请求。
案件受理费80元，由原告宋云章负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 白彦霄
审 判 员 于慧峰
人民陪审员 宋桂龙
二〇一七年六月二十八日
书 记 员 史玉冰