云南省保山市隆阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云0502刑初184号
公诉机关保山市隆阳区人民检察院。
被告人李金全，男，1972年7月22日生于云南省陆良县，汉族，初中文化。因本案于2017年2月11日被刑事拘留，2017年2月21日被逮捕。现羁押于保山市隆阳区看守所。
辩护人于鑫，云南治国律师事务所律师。
保山市隆阳区人民检察院以隆检公诉刑诉［2017］190号起诉书指控被告人李金全犯非法经营罪，于2017年3月24日向本院提起公诉。本院于同年3月27日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年4月11日在本院第三审判法庭公开开庭审理了本案。保山市隆阳区人民检察院指派检察员张华云出庭支持公诉。被告人李金全及其辩护人于鑫到庭参加诉讼。现已审理终结。
保山市隆阳区人民检察院指控，2017年1月27日，被告人李金全在无烟草专卖许可证及准运证的情况下，驾驶云A**金旅牌小型普通客车将自家种植的烤烟从曲靖市陆良县运往临沧市习谦镇销售。当日22时许，途经杭瑞高速公路昆明至保山方向距老营收费站约500米处被民警人赃俱获。李金全被查获后协助公安民警抓捕其他犯罪嫌疑人。经称重，云A**金旅牌小型普通客车上烤烟重量为1260公斤。
经鉴定，涉案的1260公斤烤烟叶价值人民币61006元。
针对以上指控，公诉机关当庭提交了物证、书证、证人证言、鉴定意见、被告人供述与辩解等证据予以证实。并认为，被告李金全违反国家规定，扰乱市场秩序，非法经营烤烟，价值达61006元，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究其刑事责任。该到案后如实供述犯罪事实，且协助公安民警抓捕其他犯罪嫌疑人，属立功，对其同时适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款、第六十八条。现提请本院依法判处。
被告人李金全对公诉机关的指控无异议，并表示自愿认罪。请求本院对其从轻处罚。
被告人李金全的辩护人的辩护观点为，1、被告人李金全系被保龙高速公路交巡警大队民警于2017年1月27日查获，被查获后其并未逃跑，并配合到保山市公安局隆阳分局板桥派出所接受调查，本案立案时间为2017年2月3日，被告人李金全于立案当日即到保山市公安局隆阳分局板桥派出所接受调查，其到案后如实供述犯罪事实，应认定其行为构成自首；2、被告人李金全具有立功情节；3被告人李金全系初犯、偶犯，认罪态度较好，且本案社会危害性较小。综上，请求本院对被告人李金全免于刑事处罚。
经审理查明，2017年1月27日，被告人李金全未经烟草专卖行政主管部门许可，未取得烟草专卖许可证及准运证的情况下，驾驶云A**白色金旅牌小型普通客车将自家种植的烤烟从曲靖市陆良县运往临沧市习谦镇销售。当日22时许，途经杭瑞高速公路昆明至保山方向距老营收费站约500米处被公安民警查获。被告人李金全被查获后，按照公安机关的安排，打电话将其他案件犯罪嫌疑人通知至指定地点接受公安机关调查。经称量、鉴定，被告人李金全驾驶的云A**白色金旅牌小型普通客车上烤烟重1260千克，价格为人民币61006元。
上述事实，有经当庭举证、质证的下列证据予以证实：
1、记录表、受案登记表、立案决定书，证明本案系保山市公安局交警支队保龙高速公路交巡警大队民警于2017年1月27日查获，后报隆阳区烟草专卖局并移交保山市公安局隆阳分局板桥派出所处理；保山市公安局隆阳分局于2017年2月3日以非法经营立案侦查。
2、户口证明，证明被告人李金全的基本身份情况，其系完全刑事责任年龄人。
3、查获经过，证明2017年1月27日22时许，被告人李金全因运输烤烟，在本区杭瑞高速公路昆明至保山方向距老营收费站约500米处被查获。
4、检查笔录、扣押笔录、过磅单、扣押决定书及照片，证明案发后，公安机关扣押了被告人李金全运输的卷烟初烤烟叶1260千克，扣押了被告人李金全驾驶的车牌号为云A**号白色金旅牌小型普通客车一辆（含机动车行驶证1本、车钥匙1把）。
5、云南省烟草质量监督检测站检测报告、鉴定意见通知书，证明本案涉案烟叶系烤烟，有等级的烟叶占抽检数量的99%,无使用价值的烟叶占抽检数量的1%，该鉴定意见已告知被告人李金全。
6、保山市隆阳区发展和改革局价格认证中心隆发改价认[2017]39号价格鉴定意见书、鉴定意见通知书，证明经鉴定，涉案烤烟价格为61006元，该鉴定意见已告知被告人李金全。
7、证人孙某的证言，证明其镇里种植烤烟的人家较多，其家也种植了20亩烤烟，大部分已被收购，后剩下一部分未被收购。因在当地卖不出去，2017年1月26日晚，李金全打电话给其，说临沧市习谦那边烤烟好卖，问其是否愿意拉着烤烟去卖，其同意了。2017年1月27日12时许，其和李金全、李某、牛某、王某、李某1，6人各自将自家的烤烟装车后一起由陆良县出发，当日22时许，其与李金全在杭瑞高速公路昆明至保山方向距老营收费站约500米处被交警查获，随后，警察让李金全打电话给其他人，李金全就打电话给李某他们，接着李某、牛某、王某、李某1也被查获，后被带到保山市公安局隆阳分局板桥派出所。其驾驶的云D**金旅牌面包车是其自己的，经称量，其拉运的烤烟重1380千克。其几人各自负责自家烤烟的销售，途中费用也自行承担。其本人没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
8、证人李某1的证言，证明2017年1月27日12时许，其驾驶着云A**小型客车拉运着一车自家的烤烟从陆良县X收费站出发，准备到临沧习谦销售，当日22时许，在杭瑞高速公路昆明至保山方向老营收费站附近处被查获，其到案是李金全打电话给其说他被警察逮到了，叫其把车开去配合警察处理，其就去了。与其一同被查获的还有李金全、王某、孙某、牛某、李某几人，他们几人也都拉着自家的烤烟到临沧习谦销售。经称量，其拉运的烤烟重1280千克。其没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
9、证人牛某的证言，证明其种的烤烟因在陆良县X镇当地未被全部收购。后其听说临沧习谦需要烤烟，其就与李金全、李某1、王某、李某、孙某相邀各自拉运自家的烤烟到临沧习谦销售。2017年1月27日中午，其几人各自驾驶着车辆拉运着烤烟就出发了，当日22时许，在杭瑞高速公路昆明至保山方向老营收费站附近处其几人被查获，其到案是李金全打电话给其说他被警察逮到了，叫其把车开去配合警察处理，其就去了。其驾驶的车辆是其从二手车市场购买的云A**金旅牌面包车，经称量，其拉运的烤烟重1360千克。其没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
10、证人李某的证言，证明其家种的烤烟因在陆良县X镇当地未被全部收购，剩下一部分质量不好的卖不出去。后其就与李金全、李某1、王某、牛某、孙某商议各自拉运自家的烤烟到临沧习谦销售。2017年1月27日中午，其几人各自驾驶着车辆拉运着烤烟从陆良出发，当日22时许，在杭瑞高速公路昆明至保山方向老营收费站附近处其几人被查获，其到案是李金全打电话给其说他被警察逮到了，叫其把车开去配合警察处理，其就去了。其驾驶的车辆是其自己的金旅牌面包车，经称量，其拉运的烤烟重1280千克。其没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
11、证人王某的证言，证明其家种的烤烟因在陆良县X当地未被全部收购，剩下一部分卖不出去。其听说在临沧习谦好销售，后受李金全所邀，于2017年1月27日中午，其驾驶着自己的云A**金旅牌面包车拉运着自家的烤烟从陆良出发与李金全等人一道准备到临沧习谦销售。当日22时许，在杭瑞高速公路昆明至保山方向老营收费站附近处被查获，同时被查获的还有李金全、李某1、牛某、李某、孙某，其到案是李金全打电话给其说他被警察逮到了，叫其把车开去配合警察处理，其就去了。经称量，其拉运的烤烟重1280千克。其没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
12、被告人李金全的供述与辩解，证明其家在陆良县X镇种植烤烟，镇里大多数人也种着，其家因种的面积多余合同收购面积，有部分烤烟没有被当地烟草部门收购。其听说临沧市习谦那边有人大量收购烤烟，就邀约李某1、牛某、孙某、李某、王某一同各自拉运自家的烤烟到习谦卖。2017年1月27日中午，其几人各自驾驶着车辆拉运着烤烟从陆良县X镇出发，前往临沧习谦销售烤烟，当日22时许，其与孙某在杭瑞高速公路昆明至保山方向距老营收费站约500米处被交警查获，后民警让其电话通知李某1、牛某、李某、王某几人，后其打电话给李某、牛某、王某、李某1，让他们前来接受处理，后其几人就也被查获。其驾驶的车辆是云A**金旅牌面包车，经称量，其拉运的烤烟重1260千克。其几人各自负责自家烤烟的销售，途中费用也自行承担。其本人没有烟草专卖许可证、烟草专卖品道路运输许可证。
经质证，被告人李金全无异议；被告人李金全的辩护人认为交通警察对本案不具有侦查权，故被告人李金全应认定为自动投案，结合其到案后如实供述犯罪事实，其属自首。经本院审查，认为被告人李金全被交通民警查获之时，即从其驾驶的车辆上查获了涉案卷烟，另交通警察属公安机关人员，其侦查权范围仅为内部分工，并不影响其作为人民警察打击、查处违法犯罪的职能，故被告人李金全的辩护人关于被告人李金全的行为应认定为自动投案的意见，本院不予采纳。综上，以上证据收集程序合法，内容客观、真实，相互印证的证实了本院查明的事实，本院予以采纳。本院认为，被告人李金全违反国家烟草专卖管理法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，非法经营烤烟，扰乱市场秩序，数额达61006元，情节严重，被告人李金全的行为已触犯刑律，构成非法经营罪。公诉机关指控被告人李金全犯非法经营罪的事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人李金全到案后如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。被告人李金全按照公安机关的安排，打电话将其他案件犯罪嫌疑人通知至指定地点接受公安机关调查的行为属立功，依法可从轻处罚。被告人李金全的辩护人关于被告人李金全具有立功情节，系初犯、偶犯，认罪态度较好的辩护成立，本院予以采纳；被告人李金全的辩护人关于被告李金全系自首的辩护观点与法律规定相悖，本院不予采纳。综上，根据本案的犯罪事实、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第六十七条第三款、第六十八条、第五十二条、第五十三条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人李金全犯非法经营罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年2月11日起至2017年8月10日止。罚金限于判决书生效后第二日起十日内缴纳。）
二、扣押被告人李金全的烤烟1260千克依法予以没收；扣押被告人李金全的云A**号白色金旅牌小型普通客车一辆（含机动车行驶证1本、车钥匙1把）予以发还被告人李金全。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省保山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨 超
审 判 员 万云凤
人民陪审员 严守燕
二〇一七年六月十三日
法官 助理 段胜雄
书 记 员 辉艳萍