广西桂林市象山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2012）象刑初字第369号
被告人刘某甲，男，汉族，大专文化，原桂林市建设工程质量监督站党支部书记、站长，副处级别。因涉嫌犯受贿罪于2011年12月29日由桂林市公安局执行刑事拘留；2012年1月11日由桂林市公安局执行逮捕。现羁押于桂林市第三看守所。
辩护人段华，广西古方律师事务所律师。
辩护人周青青，广西理邦律师事务所律师。
广西壮族自治区桂林市象山区人民检察院以桂市象检刑诉（2012）315号起诉书以被告人刘某甲犯受贿罪，于2012年9月14日向本院提起公诉、2012年10月17日以桂市象检刑变诉（2012）2号起诉书变更起诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桂林市象山区人民检察院指派代理检察员王海英出庭支持公诉，被告人刘某甲及辩护人段华、周青青到庭参加诉讼。期间桂林市象山区人民检察院建议延期审理二次，本院向桂林市中级人民法院申请延期审理三个月。现已审理终结。
桂林市象山区人民检察院指控，被告人刘某甲于1998年4月至2009年4月任桂林市建设工程质量监督站党支部书记、站长。其在任职期间，利用职务之便，为请托人谋利，共收受请托人贿赂共计358429元。具体犯罪事实如下：
（一）2000年，钦州市昌泰房产开发有限公司负责人曾某甲（另案处理）在承建的桂林市地税局解放桥综合楼工程完工后，找到被告人刘某甲，希望工程能早点验收，并能确定为优良工程，以便交付使用。被告人刘某甲答应了他的要求，亲自带队去验收，并将该工程评为优良工程。为感谢被告人刘某甲，曾某甲于同年7月的一天在被告人刘某甲办公室送给其人民币5万元。
（二）为了在工程质量检测方面得到被告人刘某甲的关照，2004年1月21日，曾某甲与被告人刘某甲到塞班岛旅游时送给其2000美金（折合人民币16554元）。
（三）2004年的一天，为了以后在工程验收方面得到被告人刘某甲的关照，曾某甲送给其HONMA牌450一号木高尔夫球杆一支。经价格认证，该高尔夫球杆价值人民币1万元。
（四）为了在建筑工程质量监管方面得到被告人刘某甲的关照，原桂林市建筑工程承包公司法人代表曾某甲分别于2004、2005、2006年春节前的一天在被告人刘某甲办公室各送给其1000元现金，共3000元现金。
（五）原桂林市第三建筑安装工程公司副经理刘某乙为了以后工作方便，2005年至2008年间，有2年春节前的一天在被告人刘某甲办公室各送给其500元现金共1000元现金。
（六）桂林市象山建筑安装公司总经理，法人代表刘某丙为了在房屋建设质量方面得到被告人刘某甲的帮助，分别在2005、2006、2007年春节时给予刘某甲现金共计1500元。
（七）2007年，为了在房地产开发中得到被告人刘某甲的关照，桂林市冠泰房地产开发公司法人代表汪某某（另案处理）送给被告人刘某甲HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆10支和HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆1支。经价格认证，400RF球道木高尔夫球杆价值1万元，10支铁杆价值7万元。
（八）为了在工程检测方面得到被告人刘某甲的关照，桂林市鑫椿劳务分包有限公司项目经理杨某某分别在2008年、2009年春节前的一天邀请被告人刘某甲到桂林市桂磨大桥边的一个农庄吃饭，并于每次饭后在被告人刘某甲的车子旁，各送给其3000元现金共计6000元现金。
（九）桂林中核建筑安装有限责任公司经理邱某某为了在房屋建设质量方面得到被告人刘某甲的帮助，2006年春节前的一天在被告人刘某甲办公室送给其1000元现金。
（十）为感谢被告人刘某甲在门窗安装方面的帮助，广西明净门窗有限公司（2001年之前称桂林富贵塑钢有限公司）经理、法人代表廖某甲分别在2006、2007年春节前、中秋节前的一天，分3次在被告人刘某甲办公室每次送2000元购物卡共计6000元购物卡给被告人刘某甲。
（十一）为了和被告人刘某甲搞好关系，桂林七冶建筑工程有限公司副总经理钟某某分别于2006、2007、2008年的一天在被告让你刘某甲办公室各送给其1000元购物卡共计3000元购物卡。
（十二）为了感谢被告人刘某甲在检测房屋质量方面的关照，原桂林地建建筑有限公司质安科科长蒋某某代表公司分别于2008、2009年春节前的一天在被告人刘某甲办公室各送给其800元购物卡共计1600元购物卡。
（十三）为了和被告人刘某甲搞好关系并在房屋建设质量检查中得到他的帮助和关照，桂林市冠泰房地产开发公司在开发东岸枫景商品房小区期间，法人代表汪某某向被告人刘某甲表示送一套东岸枫景商品房小区的房子给他。2007年，被告人刘某甲选中该小区7栋2单元7-1号房。2008年7月18日，被告人刘某甲以妻子霍某名义借款70万元给冠泰房地产开发公司。同月25日被告人刘某甲以霍某及儿子刘某丁名义签订上述房号的《商品房买卖合同》，并自行缴纳了该房契税。该房买卖合同总金额为435480万元，按套内建筑面积计算单价为3415.53元／平方米。2011年6月，刘某甲认为其借给汪某某使用的70万元的利息足以抵扣房款，于是提出想买新车，需要用钱，让汪某某归还其70万元借款。汪某某扣除了7-2-7-1房的营业税5万元后退还被告人刘某甲65万元。被告人刘某甲领到该款后，将其中20万元交给妻子霍某。根据冠泰出具的《情况说明》，该房产按套内建筑面积计算单价为5209.84元／平方米，市场总价为664255万元，比合同总价多228775万元。
案发后，被告人刘某甲拒不退赃，并不同意其妻子霍某代其退出受贿赃款。2012年8月17日，检察机关扣押被告人刘某甲涉案赃款30万元。
公诉机关为证实其指控主张，当庭宣读并出示了被告人刘某甲户籍证明、桂林市建设工程质量监督站《事业法人证书》、组织机构代码证、法人代表证明书、干部任免职称报表、《关于刘某甲同志的通知》、地税局四会路宿舍工程、解放桥头福棠巷地税局综合楼工程质量优良证、证人曾某甲、曾乙、曾某甲、刘某乙、刘某丙、汪某某、杨某某、邱某某、廖某甲、钟某某、蒋某某、许某、王某、邓某某、赵某某、石某、袁某、刘某戊、谢某某、黄某、廖某乙、霍某、刘某丁证言、被告人刘某甲供述与辩解、中国银行股份有限公司桂林分行出具的外汇排价证明、桂林市人民检察院扣押物品清单、辨认笔录及HONMA牌450一号木高尔夫球杆一支、HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆1支、HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆10支、桂林市价格认证中心出具的《价格说明》、甲山休闲山庄《建设工程质量监督申报书》、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》、桂林市第三建筑安装工程公司《设立登记申请书》、《企业法人营业执照》、《公司董事会成员、经理、监事会成员情况表》、明珠小区8#、四季花城、兴进曦镇《建设工程质量监督申报书》、《工程质量监督报告》、包装机械厂内回建房《工程质量监督报告》、桂林市象山建筑安装公司《企业核准开业登记通知书》、《企业负责人登记表》、群山花苑、江山领秀住宅小区《建设工程质量监督申报书》、《工程质量监督报告》、桂林金地球农机汽配大市场《建设工程质量监督申报书》、广西师范大学国际文化教育交流中心《施工补充协议》、《投标书》、《中标通知书》、《协议书》、《综合劳务承包合同》、《工程质量监督报告》、南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司《授权委托书》、广西师范大学教学楼工程《综合劳务分包合同》、《协议书》；桂林市供电局调度通信营业楼工程《综合劳务工程分包合同》、《建筑劳务企业规范用工承诺书》、《施工合同》、《建设工程质量监督申报书》、桂林中核建筑安装有限责任公司《申请登记注册核准通知书》、《公司设立登记申请书》、《企业法人营业执照》、桂林金地球农机汽配大市场工程《中标通知书》、《建设工程质量监督申报书》、《建筑工程质量竣工验收意见书》、独秀公寓《工程质量监督报告》、桂林富贵塑钢有限公司《企业申请登记核准通知书》、《塑钢窗制作及安装分包合同》、桂林七冶建筑工程有限公司《准予行政许可决定书》、《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》、《公司董事、监事、经理情况》、七星新城《工程质量监督报告》、御林湾住宅小区、桂林中软现代城《建设工程质量监督申报书》、《工程质量监督报告》、《建设工程质量安全监督登记书》、东岸枫景7#楼预售方案、7-2-7-1《商品房买卖合同》及《销售不动产统一发票》、《契税完税证》、《关于7-2-7-1号楼房营销价格的情况说明》、《关于7号楼营销价格的情况说明》、7-1-7-1、7-1-7-2、7-2-7-2《商品房买卖合同》及《销售不动产统一发票》、《关于没有代收代缴业主契税的情况说明》、《关于东岸枫景7-2-7-1房税费的说明》及相应税收缴款书；交通银行存款凭条、建设银行转账凭条、70万元借款收据及记账凭证、7-2-7-1号房预收房款记账凭证、《其他应付款三栏明细账》；退65万元的相关《税收通用完税证》及《代开发票申请表》；企业法人营业执照、东岸枫景、水晶郦城《建设工程质量监督申报书》、《工程质量监督报告》等证据。公诉机关认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人给予的财物358429元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，应以受贿罪追究其刑事责任，并依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、三百八十三条第（一）项的规定处罚。被告人刘某甲拒不退赃，无悔改表现，应当酌情从重处罚。
被告人刘某甲及辩护人仅对公诉机关起诉书中指控的第八笔事实、受贿数额无异议。辩护人辩护本案只有口供、口供相互矛盾，以无效证据认定涉案标的价格，是否利用职务便利，是否谋取利益无直接证据，起诉书指控的第四、五、六、九、十、十一、十二笔是公司行贿行为，没有对主体公司核实，包括其资金来源、公司法人对行贿行为的委托和授权、财务出入账等证据。涉及行贿人曾某甲的三笔，基于其与被告人刘某甲的关系（十几年的拜把兄弟），被告人刘某甲2004年曾借款30万给曾某甲无利息要求，借款至今未还，二人之间应属礼尚往来，并非与职务关联。涉案第七笔关于高尔夫球杆问题，刘某甲陈述为自行购买较合情理，行贿人汪某某球杆价格陈述与物价说明不一致，且无证据证实汪购买过此球杆，无球杆品牌真假鉴定。
经审理查明，被告人刘某甲于1998年4月至2009年4月任桂林市建设工程质量监督站党支部书记、站长。其在任职期间，利用职务之便，为请托人谋利，共收受请托人贿赂共计人民币105554元。
认定上述犯罪主体方面证据有：1、被告人刘某甲户籍证明证实刘某甲的基本身份情况；2、桂林市建设工程质量监督站《事业法人证书》、组织机构代码证、法人代表证明书、《关于刘某甲同志的通知》证实该站是国家事业单位，业务范围是为建设工程安全提供监督检验保障；建设工程的设计、施工、构配件等质量的监督及检测，法人代表是被告人刘某甲；3、干部任免职呈报表、关于刘某甲同志免职、退休的通知证实被告人刘某甲1998年4月10日被批准任桂林市建设工程质量监督站站长（副处级）。同年12月28日，被批准任桂林市建设工程质量监督站党支部书记、站长。2009年4月30日被免去该站党支部书记、站长职务，2011年1月17日退休。
犯罪事实具体如下：
（一）2000年，曾某甲以金宇建筑工程公司承建桂林市地税局解放桥综合楼工程完工后，找到被告人刘某甲，希望工程能早点验收，并能确定为优良工程，以便交付使用。被告人刘某甲答应了他的要求，在该工程验收并评为优良工程后不久。曾某甲在被告人刘某甲办公室送给其人民币5万元。
认定上述事实的证据有：
1、地税局四会路宿舍工程优良证编号是99410，盖有桂林市建设工程质量监督站和站长刘某甲的印章，开工日期1999年5月22日，竣工日期1999年12月25日，办证时间是1999年12月27日；
2、解放桥头福棠巷地税局综合楼工程质量优良证编号是2000428，办证时间2000年11月30日，优良证上盖有桂林市建设工程质量监督站和站长刘某甲的印章，开工日期1999年9月28日，竣工日期2000年10月27日；
3、证人曾某甲证言叙述其和刘某甲是结拜兄弟，1998年认识，2000年上半年，两个副站长到工地验收完后，曾某甲想评优良工程，就到刘某甲办公室，用黑袋子送5万元放到他办公室，讲了要评二个工程优良的想法，让他帮忙开个优良证。他说可以，帮给副站长打声招呼。过几天，优良证就开下来了。证实曾某甲送钱时间、地点、经过。
4、证人曾乙证言证实优良证取得时间与实际相符；
5、被告人刘某甲在检察机关供述其于1996年通过李光明认识曾某甲。曾某甲在搞桂林市地税局在解放桥头综合楼，验收合格不久，曾送其5万元现金。证实被告人刘某甲收受事实。
（二）为了在工程质量检测方面得到被告人刘某甲的关照，2004年1月21日，曾某甲与被告人刘某甲到塞班岛旅游时送给其2000美元（折合人民币16554元）。
认定上述事实的证据有：
1、中国银行股份有限公司桂林分行出具的外汇牌价证明证实美元和人民币的兑换比值；
2、证人曾某甲证言证实其送钱理由和过程；
3、被告人刘某甲在检察机关的供述证实其收受情况。
（三）2004年的一天，为了以后在工程验收方面得到被告人刘某甲的关照，曾某甲送给其HONMA牌450一号木高尔夫球杆（价值人民币1万元）一支。案发后，该球杆已收缴。
认定上述事实的证据有：
1、扣押物品清单、辨认笔录、HONMA牌450一号木高尔夫球杆一支证实被告人刘某甲收受曾某甲的高尔夫球杆已扣押；
2、桂林市价格认证中心出具的《价格说明》证实HONMA牌450一号木高尔夫球杆的价值；
3、证人曾某甲证言证实曾某甲送高尔夫球杆给被告人刘某甲的经过；
4、被告人刘某甲在检察机关的供述证实其收受过程。
（四）为了在建筑工程质量监管方面得到被告人刘某甲的关照，原桂林市建筑工程承包公司法人代表曾某甲分别于2004、2005、2006年春节前的一天在被告人刘某甲办公室各送给其1000元现金，共3000元现金。
认定上述事实的证据有：
1、甲山休闲山庄《建设工程质量监督申报书》证实桂林市建设工程承包公司承建的甲山休闲度假山庄（5号公馆）一期。
2、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》证实桂林市建设工程承包公司承建的甲山休闲度假山庄（5号公馆）一期，开工时间为2005年8月，竣工时间为2007年11月，桂林市建设工程质量监督站对该工程进行了质量监督。
3、证人曾某甲证言证实其向被告人刘某甲行贿事实；
4、被告人刘某甲在检察机关的供述证实其收受行贿人曾某甲3000元人民币时间地点和经过。
（五）2007年，为了在房地产开发中得到被告人刘某甲的关照，桂林市冠泰房地产开发公司法人代表汪某某送给被告人刘某甲价值人民币10000元的HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆10支和HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆1支。案发后，该球杆已收缴。
认定上述事实的证据有：
1、扣押物品清单、辨认笔录、HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆1支、HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆10支证实被告人刘某甲收受的物品情况；
2、证人汪某某证言证实其所送球杆为一套，共一万余元购买。
3、桂林市价格认证中心出具的《价格说明》描述HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆1支、HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆10支在当时国内市场销售不多，桂林市场可以说未见销售，现该品牌和款式都已更新。在对市场了解的过程中，由于价格鉴定基准日距现在时间较长，也很难准确地确定其球杆在价格鉴定基准日的实际价格。证实出具价格说明的原因，提供的是市场参考价格。
4、被告人刘某甲在检察机关供述收受的全部都是“虎玛”牌的高尔夫球杆，总价值大约一万多元，不到两万元。证实了收受汪某某高尔夫球杆数量及价值。
（六）为了在工程检测方面得到被告人刘某甲的关照，桂林市鑫椿劳务分包有限公司项目经理杨某某分别在2008年、2009年春节前的一天邀请被告人刘某甲到桂林市桂磨大桥边的一个农庄吃饭，并于每次饭后在被告人刘某甲的车子旁，各送给其人民币3000元共计人民币6000元。
认定上述事实的证据有：
1、广西师范大学国际文化教育交流中心《施工补充协议》、《投标书》、《中标通知书》、《协议书》、《综合劳务承包合同》、《工程质量监督报告》、南宁市长兴建筑工程劳务有限责任公司《授权委托书》；广西师范大学教学楼工程《综合劳务分包合同》、《协议书》；桂林市供电局调度通信营业楼工程《综合劳务工程分包合同》、《建筑劳务企业规范用工承诺书》、《施工合同》、《建设工程质量监督申报书》证实桂林市鑫椿劳务分包有限公司项目经理杨某某获得的工程情况；
2、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》证实广西师范大学综合教学楼工程，开工时间为2006年6月，竣工时间为2008年3月，质监站对该工程进行了从地基验槽到竣工验收的全过程质量监督。
3、证人杨某某证言证实其送钱经过；
4、被告人刘某甲供述证实其分两次收受杨某某人民币共6000元。
（七）桂林中核建筑安装有限责任公司经理邱某某为了在房屋建设质量方面得到被告人刘某甲的帮助，2006年春节前的一天在被告人刘某甲办公室送给其1000元现金。
认定上述事实的证据有：
1、桂林中核建筑安装有限责任公司《申请登记注册核准通知书》、《公司设立登记申请书》、《企业法人营业执照》证实桂林市中核建筑安装有限责任公司的设置情况；
2、桂林金地球农机汽配大市场工程《中标通知书》、《建设工程质量监督申报书》、《建筑工程质量竣工验收意见书》、独秀公寓《工程质量监督报告》证实桂林中核建筑安装有限责任公司承建的工程情况并接受桂林市建设工程质量监督站工程质量监督；
3、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》证实中核建承建的金地球农机汽配大市场22、23#，开工时间2006年6月，竣工验收时间2007年10月，质监站进行了从地基验槽到竣工验收的全过程质量监督。
3、证人邱某某证言证实其向被告人刘某甲行贿人民币1000元。
4、被告人刘某甲在检察机关的供述与证人叙述吻合。
（八）为感谢被告人刘某甲在门窗安装方面的帮助，广西明净门窗有限公司（2001年之前称桂林富贵塑钢有限公司）经理、法人代表廖某甲分别在2006、2007年春节前、中秋节前的一天，分3次在被告人刘某甲办公室每次送2000元购物卡共计6000元购物卡给被告人刘某甲。
认定上述事实的证据有：
1、桂林富贵塑钢有限公司《企业申请登记核准通知书》证实桂林富贵塑钢有限公司企业登记情况。
2、《塑钢窗制作及安装分包合同》证实桂林富贵塑钢有限公司承包安装合同情况。
3、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》证实师专甲山校区教学楼工程，开工时间为2006年6月，质监站对该工程进行了从地基验槽到主体结构的全过程质量监督。
4、证人廖某甲证言证实其送购物卡给被告人刘某甲的次数、价值及送卡地点；
5、被告人刘某甲在检察机关的供述证实其收受廖某甲购物卡的事实。
（九）为了和被告人刘某甲搞好关系，桂林七冶建筑工程有限公司副总经理钟某某分别于2006、2007、2008年的一天在被告让你刘某甲办公室各送给其1000元购物卡共计3000元。
认定上述事实的证据如下：
1、桂林七冶建筑工程有限公司《准予行政许可决定书》、《公司设立登记申请书》、《指定代表或者共同委托代理人的证明》、《公司董事、监事、经理情况》证实桂林七冶建筑工程有限公司成立设置情况；
2、桂林金地球农机汽配大市场工程《中标通知书》、《建设工程质量监督申报书》、《建筑工程质量竣工验收意见书》、《七星新城工程质量监督报告》、独秀公寓《工程质量监督报告》证实桂林七冶建筑工程有限公司获取工程情况；
3、桂林市建设工程质量监督站《情况说明》证实中核建承建的金地球农机汽配大市场22、23#，开工时间2006年6月，竣工验收时间2007年10月，质监站进行了从地基验槽到竣工验收的全过程质量监督；
4、证人钟某某证言证实其送购物卡给被告人刘某甲的时间、地点及数额；
5、被告人刘某甲在检察机关的供述证实其收受购物卡数额经过。
2012年8月17日，桂林市人民检察院扣押被告人刘某甲人民币30万元。
上述证据相互吻合，相互印证，均能证明本案的事实，证据并经庭审质证核实，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物总值人民币105554元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。为他人谋取利益只要求是一种许诺，不要求有谋取利益的实际行为与结果，许诺既可以是明示，也可以是暗示，本案中被告人刘某甲与行贿人间特定身份形成的监督与被监督的关系，被告人刘某甲的行为已破坏了国家工作人员公务行为的廉洁性。辩护人辩护没有利用职务便利和为他人谋取利益有悖事实。本院不予采信。被告人刘某甲收受的高尔夫球杆，有行贿人的证言和被告人刘某甲的陈述相印证，球杆价格应当以价格认证中心的《价格说明》结合行贿人证言和被告人陈述的价格综合考虑。辩护人辩护属被告人刘某甲自行购买亦有悖事实。本院不予采信。对于公诉机关指控的第五、六、十二次受贿事实，行贿人证言与被告人陈述受贿次数、地点、数额均不相符，指控的第十三次受贿房产问题，由于被告人刘某甲与行贿人之间有七十万借款的民事关系交织其中，直接以合同价款和市场价格之间的差价认定为受贿数额证据不足。本院不予采纳。根据被告人刘某甲犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第五十五条、第五十六条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯受贿罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币五万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年12月29日起至2021年12月28日止。附加剥夺政治权利的刑期，从徒刑执行完毕之日或者从假释之日起计算；剥夺政治权利的效力当然施用于主刑执行期间）。
二、被告人刘某甲违法所得财物折合人民币八万五千五百五十四元予以没收。被告人刘某甲收受的HONMA牌400RF球道木高尔夫球杆一支、HONMA牌型号为AP-301（3#）至AP-301（11#）、AP-301（SW）高尔夫球杆铁杆十支、HONMA牌450一号木高尔夫球杆一支予以没收。
如不服本判决，应在接到判决书之次日起十日内通过本院或者直接向桂林市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 刘先勇
审 判 员 谢 颂
审 判 员 吴 矾
二〇一三年七月九日
兼书记员 李 清