大连市普兰店区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）辽0214民初1873号
原告：王琦，男，1966年5月19日出生，汉族，系大连枫荣原生态农业有限公司董事长，住大连市中山区。
被告：大连市普兰店区丰荣街道金厂村民委员会，住所地大连市普兰店区丰荣街道金厂村。
负责人：付忠真，系该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：张晓明，系大连市普兰店区丰荣街道办事处法律服务所法律工作者。
原告王琦诉被告大连市普兰店区丰荣街道金厂村民委员会农业承包合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王琦及被告大连市普兰店区丰荣街道金厂村民委员会的委托诉讼代理人张晓明均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告向本院提出诉讼请求：1、请求被告立即排除妨害、履行合同；2、请求被告向原告支付违约金20万元；3、请求合同期限及承包金从被告排除妨害、履行合同之日重新起算；4、诉讼费由被告承担。事实和理由：2009年11月27日，被告召开全体村民代表大会通过了《关于金厂村集体代管股份田发包的决议》，决定自2010年开始集体股份田发包，承包年限5年到10年。2009年12月2日原、被告签订《农村土地承包合同》，双方约定：被告将其大王山集体股份田，总面积58亩承包给原告经营。承包期限为10年，自2010年1月1日起至2019年12月31日止。各年度承包金按土地流转费用以现金方式支付。原告每年支付被告300元/亩方式计算，原告应于2009年12月3日前以现金方式向被告支付3年土地承包金52200元。自2012年12月31日前支付下一年度承包金17400元，以后以此类推年缴直至合同期满。若原告经营生长期慢的农业项目，待10年承包期后可续约9年，承包金变更为每年人民币350元/亩。原告承包土地限于农业用途。被告有义务维护原告的土地经营权，不得非法变更或解除土地；被告有义务尊重原告的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动。承包期内，被告违约收回原告承包土地，或者干预原告正常的生产经营活动，使原告遭受损失的应承担赔偿责任。任何一方如有违约行为，应向对方支付违约金贰拾万元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。合同签订后，原告如约于2012年12月3日以现金方式向被告支付3年土地承包金52200元，拟种植苜蓿草用于原告承包的相邻土地上经营的牧场中的禽类的养殖。但被告及其村民至今阻碍原告进行土地生产经营。原告多年协商承包金支付及土地生产经营等事宜无果。故原告诉至法院，请求法院支持原告诉求，维护原告合法权益。
被告辩称，不同意原告的全部诉讼请求。被告已将案涉土地交付经营权交付给原告，被告并没有给原告造成妨害，并不存在违约行为，请人民法院驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对证明内容有争议的证据，本院认定如下：1、原告提供《农村土地承包合同》一份，签订时间为2009年12月12日，拟证明被告将大王山集体股份田58亩土地承包给原告，承包期为10年，自2010年1月1日至2019年12月31日止，土地承包期限限于农业用途，承包金标准为每亩300元，支付期限是2009年12月3日前以现金方式支付三年承包金52200元，2012年12月31日前支付下一年承包金17400元，以后以此类推至合同期满，约定双方权利义务和违约责任。被告对该证据的真实性没有异议，但认为被告当时没有经过集体研究，也没有会议记录。双方对该合同的真实性没有争议，本院予以确认。2、原告提供2009年11月27日关于金厂村集体代管股份田发包决议，拟证明案涉土地是经村民代表大会通过并认可，该合同有效。被告认为该决议中代表的签字是复印件，案涉土地在南天门村民组，但没有南天门村民组长没有签字，所以对该证据不认可，但该决议中村委会的印章是真实的。该决议系被告出具并加盖印章，本院对该证据的真实性予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下
2009年11月27日，被告村民代表大会通过《关于金厂村集体代管股份田发包协议》，内容为“金厂村2009年11月27日召开全体村民代表大会关于集体土地发包问题经代表讨论决定；自2010年开始集体股份田发包。为了提高承包标准，承包年限延长到5至10年。”由金厂村村民代表分别签名确认。2009年12月2日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《农村土地承包合同》，内容为“…一、承包土地位置及面积：承包土地名称为大王山集体股份田，总面积58亩。二、承包期限：乙方承包期限为10年，自2010年1月1日起至2019年12月31日止。三、承包价款、付款方式和时间：各年度承包金，按土地流转费用以现金支付。乙方每年支付甲方300元/亩方式计算，乙方应于2009年12月3日前以现金方式向甲方支付3年土地承包金52200元。自2012年12月31日前支付下一年度承包金17400元，以后以此类推年缴直至合同期满。四、土地用途：乙方承包土地限于农业用途。五、甲方的权利义务…3、按照合同约定收取承包金。4、维护乙方的土地承包经营权，不得非法变更或解除合同。…六、乙方的权利义务。…5、按约定向发包方缴纳承包金。七、合同的变更和解除：1、本合同签订后，任何一方不得单方面变更或解除合同。…八、违约责任：1、承包期内，甲方违约收回乙方承包地，或者干预乙方正常的生产经营活动，使乙方遭受损失的，应承担赔偿责任。…3、任何一方如有其他违约行为，应向对方支付违约金贰拾万元，给对方造成损失的，由违约方赔偿损失。…”2009年12月3日，原告向被告交纳三年土地承包金52200元，被告向原告出具一份专用收款收据。双方均认可原告向被告交付承包金后，被告已将案涉土地交付给原告使用。2010年年初，原告准备使用案涉土地时被当地村民阻止，致使原告至今没有无法使用案涉土地。
另查，被告名称于2016年3月由普兰店市丰荣办事处金厂村民委员会变更为大连市普兰店区丰荣街道金厂村民委员会。庭审后，经本院向被告核实，案涉土地承包合同没有经普兰店区丰荣街道办事处备案或批准。
本院认为，农民集体所有的土地依法属于农村集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。《中华人民共和国农村土地承包法》四十八条规定：“发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。”本案中，案涉土地对外发包已经全体村民代表同意并签字，并经被告加盖印章确认。
可见，原告与被告之间签订的《农村土地承包合同》经过民主议定程序。虽然被告称案涉农村土地承包合同没有经普兰店区丰荣街道办事处的批准，但被告与原告已于2009年签订了《农村土地承包合同》，被告对此合同并未提出任何异议，且双方均认可案涉土地已经交付，原告亦向被告交纳三年土地承包金52200元，该合同已实际履行，故应认定合同有效。庭审中，双方均认可案涉土地已交付给原告使用，但由于当地村民阻止导致原告无法正常使用案涉土地，并非被告阻止原告使用案涉土地。原告应向实际侵权人要求排除妨碍，而不是合同的相对方，即本案的被告主张权利。故原告要求被告立即排除妨碍及履行合同的诉讼请求，本院不予支持。因原告自认交付承包金后被告将案涉土地使用权交给原告，被告并没有阻止原告使用案涉土地，原告没有证据证明被告存在违约行为，故原告要求被告支付违约金及承包金重新计算的诉讼请求，缺乏事实和法律依据，本院亦不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十八条、第四十八条及最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下：
驳回原告王琦的诉讼请求。
一审案件受理费4300元，由原告王琦承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
审判长 杨剑英
审判员 胡 爽
审判员 孙 军
二〇一七年三月十五日
书记员 孙玉颖
附证据目录
证据一、《农村土地承包合同》
证据二、收款收据
证据三、《关于金厂村集体代管股份田发包议》
证据四、《关于金厂村山林确权的决议》
附相关法条：
《中华人民共和国农村土地承包法》
第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
土地承包应当遵循以下原则：（一）按照规定同统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；（二）民主协商，公平合理；（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；（四）承包程序合法。
第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
由本集体经济组织以外的单位或者个人承包的，应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查后，再签订承包合同。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以说明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。