福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）晋刑初字第3245号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人林某，无固定职业，家住晋江市。因涉嫌犯污染环境罪于2014年3月12日被晋江市公安局刑事拘留，同年4月19日被变更为取保候审，同年9月17日再次被刑事拘留，同月30日被执行逮捕。现羁押于晋江市看守所。
辩护人穆海燕，福建泉秀律师事务所律师。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉（2014）2950号起诉书指控被告人林某犯污染环境罪，于2014年11月27向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员吴鸿瑜出庭支持公诉。被告人林某、辩护人穆海燕到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控，2013年7月份到12月25日，被告人林某在未按国家规定办理工商营业执照及环境影响评价审批手续，未建设配套相应的水污染防治等环保设施的情况下，在晋江市英林镇马山村一山上经营电镀加工厂，期间产生的废水未经过处理直接通过4个排污口经PVC管道收集后排至厂区外一水池。2013年12月25日，上述电镀加工点被晋江市环保局联合晋江市公安局查获，并提取上述加工点直接排放的废水进行检测。经晋江市环境监测站监测并经福建省环保厅批复认可，提取的水样中铜、镍、锌、铬的浓度分别超出国家《电镀污染物排放标准》限定标准183.2倍、56.4倍、11.7倍、2.75倍。2014年3月11日，被告人林某在其位于晋江市英林镇马山村马山北区48号住处被公安机关抓获。公诉机关提交了书证、证人证言、被告人供述和辩解、现场勘验笔录、视听资料等证据予以证实。认为被告人林某在从事电镀加工作业时，违反国家规定，排放含有重金属铜、镍、锌、铬的生产废水，超过国家规定的排放标准3倍以上，严重污染环境，应以污染环境罪追究其刑事责任。建议适用《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，对被告人林某予以处罚。
被告人林某辩称该电镀加工点是“小石”开办的，其以厂房的使用权入股，仅占10%的股份。辩护人穆海燕提出：1.被告人林某自愿认罪，可酌情从轻处罚；2.被告人林某仅占电镀加工点10%的股份，其作用相对较小；3.被告人林某因文化程度低，无法认识到电镀废水所产生污染的严重性，主观恶性较小。
经审理查明，2013年7月至同年12月25日间，被告人林某未按国家规定办理工商营业执照及环境影响评价审批手续，未建设配套相应的水污染防治等环保设施的情况下，在晋江市英林镇马山村一山上经营电镀加工厂，期间产生的生产废水未经过处理直接通过4个排污口经PVC管道收集后排至厂区外一水池内。2013年12月25日，上述电镀加工厂被晋江市环保局联合晋江市公安局查获，并提取上述加工厂直接排放的废水进行检测。经晋江市环境监测站监测并经福建省环保厅批复认可，提取的水样中铜、镍、锌、铬的浓度分别超出国家《电镀污染物排放标准》限定标准的183.2倍、56.4倍、11.7倍、2.75倍。2014年3月11日，被告人林某在其位于晋江市英林镇马山村马山北区48号住处被公安机关抓获。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1.证人刘洪瑚、彭珍的证言、辨认笔录及照片，综合证实晋江市英林镇马山村的电镀厂的老板是林某，彭珍于2013年4或5月份到该电镀加工厂做杂工；刘洪瑚于2013年7月下旬到该厂做水洗工。该厂共有7名工人，厂里的一切事务都是林某在管理，如：联系客户、管理账本、与客户收结账、招聘工人、发放工资等。厂里的生产废水都是流在地上，未经任何处理直接通过排水口向外排放。并证实他们从没有见过有该厂有其他老板。
2.证人秦登荣的证言、辨认笔录及照片，证实林某曾以电镀厂老板的身份到其任职的晋江市东石镇“金源”电镀厂推销电镀业务。
3.证人林天苔的证言、辨认笔录及照片，证实其听说英林镇马山村上的电镀厂是林某开办的。
4.证人杨垂帅（马山村巡逻队队长）的证言、辨认笔录及照片，证实2013年9月份的一天，其与队员在巡逻时，发现在马山村的1个废弃染布厂内开了一间电镀加工厂，他们就到厂里想问一下电镀厂排出来的污水是否有毒，林某说他是老板，并说排出来的水没有毒。
5.证人林长卿的证言、辨认笔录及照片，证实马山村的电镀厂被查获后，经其向林某了解，林某说是他与1名外地人合伙经营的。
6.晋江市环境保护局出具的案件调查报告、移交函、案件说明及晋江市公安局出具的受案登记表、抓获、破案经过、工作说明，证实2013年12月25日，晋江市环保局联合晋江市公安局等部门在晋江市英林镇马山村查获一电镀加工点，经查该加工点的经营者系被告人林某。2014年3月11日，林某被抓获归案。
7.现场勘验笔录、示意图、现场及水样提取过程照片、视听资料，证实晋江市环境保护局对涉案电镀加工点进行现场勘查，该电镀加工点的生产废水未经任何处理直接通过车间内的4个排污口经PVC管道收集后排至厂区外一水池。该加工点周边均为菜地，执法人员现场检查未发现周边有同行业工厂在生产，该加工点的生产废水未流经县级以上城区集中式引用水源取水地。采样人员在现场采取水样：车间排污口3组、厂外水池污水总排放口1组、车间内电镀槽2组。现场查获到电镀槽、原材料、化学原料及送货单若干。
8.晋江市环境保护监测站监测报告单及福建省环境保护厅关于对晋江市环境监测站晋环监督检测水（2013）第252号监测报告予以认可的批复，证实经晋江市环境保护监测站检测并经福建省环境保护厅批复认可，该电镀加工点总排放口排放的生产废水铜浓度为92.1mg／L、镍浓度为28.7mg／L、锌浓度为19.0mg／L、总铬3.75mg／L，分别超过国家《电镀污染物排放标准》铜、镍、锌、铬最高允许排放浓度的183.2倍、56.4倍、11.7倍、2.75倍。
9.晋江市工商行政管理局证明，证实涉案的电镀加工厂未在工商部门办理注册登记。
10.户籍证明，证实被告人林某的基本身份情况。
11.被告人林某在庭审中供称，该电镀加工点是“小石”开办的，其以厂房的使用权入股，仅占10%的股份。
被告人林某供称其仅参股10%开办涉案的电镀加工厂。但该厂的2名工人即证人刘洪瑚、彭珍均证实除了被告人林某之外，他们从没有见过有其他老板；证人杨垂帅、秦登荣的证言也均证实被告人林某自称系电镀厂老板。上述证据足以证实被告人林某系涉案电镀加工厂的经营者。证人林长卿证实其听被告人林某说该厂是林某与人合伙经营的，但该证言属传来证据，且来源于被告人林某，故被告人林某关于涉案的加工点有另一名合伙人“小石”的供述，没有其他证据能予以佐证，证据单一，不足以认定。
本院认为，被告人林某在从事电镀加工生产时，违反国家规定，非法排放含有重金属铬、铜、锌、镍污染物的生产废水，且均超过国家规定的排放标准3倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人林某在庭审中自愿认罪，可酌情从轻处罚。对辩护人穆海燕提出被告人林某自愿认罪的意见予以采纳，其余意见均不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，判决如下：
被告人林某犯污染环境罪，判处有期徒刑九月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月17日起至2015年5月9日止。罚金应在本判决生效后十日内向本院缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张 园
审 判 员 杨国强
人民陪审员 陈琪琪
二〇一五年三月九日
书 记 员 施东辉
附：法律适用
《中华人民共和国刑法》节录
第三百三十八条违反国家规定，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。