新疆生产建设兵团第四师中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）兵04民终32号
上诉人(原审原告)：董华刚，男，1966年9月29日出生，汉族，无固定职业，住四川省巴中市。
被上诉人(原审被告)：伊犁南岗建材（集团）有限责任公司喀赞其煤矿东井，住所地伊宁县喀赞其。
负责人：周明谷，该矿矿长。
委托诉讼代理人：温晓军，新疆任远律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：新疆南岗投资有限责任公司，住所地第四师六十六团幸福路社区服务中心楼二楼。
法定代表人：王炎，该公司董事长。
委托诉讼代理人：汤海涛，新疆信禾诚律师事务所律师。
上诉人董华刚因与被上诉人伊犁南岗建材（集团）有限责任公司喀赞其煤矿东井（以下简称喀赞其煤矿东井）、新疆南岗投资有限责任公司（以下简称南岗投资公司）劳动争议纠纷一案，不服新疆生产建设兵团伊宁垦区人民法院（2016）兵0402民初176号民事判决,向本院提起上诉。本院于2017年3月14日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人董华刚，被上诉人喀赞其煤矿东井的委托诉讼代理人温晓军、被上诉人南岗投资公司的委托诉讼代理人汤海涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人董华刚的上诉请求：1.确认喀赞其煤矿东井、南岗投资公司至今未按劳动合同法规定的条件、程序解除与董华刚的劳动关系，劳动关系存续至今；2.确认董华刚自1989年9月至2015年12月31日工龄为26年4个月；3.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司对董华刚进行社会保险补偿：补交1989年9月至2015年12月31日未参保的社会保险、补足董华刚因未参加社会保险无法享受养老保险待遇的损失90000元；为董华刚办理社会保险手续，如无法补办应赔偿无法享受社会保险待遇的损失540000元；4.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司出具解除或终止劳动合同关系证明，并在15日内为董华刚办理档案和社会保险关系转移手续；5.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付解除劳动合同经济补偿金85400元；6.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付董华刚从2007年9月至2015年12月31日100个月277500元的停工工资；7.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司对董华刚××检查；8.诉讼费用由喀赞其煤矿东井、南岗投资公司承担。在二审诉讼过程中，董华刚又将诉讼请求变更为：1.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司补偿董华刚未缴纳养老保险损失75000元；2.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付1998年9月至2015年12月31日解除劳动合同经济补偿金75000元。其余诉讼请求均表示放弃。事实和理由：一、关于仲裁时效，董华刚与喀赞其煤矿东井、南岗投资公司因工伤待遇发生纠纷，经过伊宁县劳动争议仲裁委员会（以下简称伊宁县劳动仲裁委）仲裁、一二审判决，均未解除董华刚与喀赞其煤矿东井的劳动关系，××防治法》，董华刚从事的是××危害的煤矿业，喀赞其煤矿东井未对董华刚××检查，不能与之解除劳动关系。退一步讲，伊宁县劳动仲裁委作出的裁决书并未生效，不发生解除董华刚与喀赞其煤矿劳动关系的效力，直到2008年9月20日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院（以下简称伊犁州分院）作出终审民事判决，董华刚于2009年8月15日申请仲裁，未超过一年仲裁时效期间。二、根据《中华人民共和国社会保险法》第八十三条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定，已经将确认工龄、社会保险争议列为劳动争议。喀赞其煤矿东井、南岗投资公司自1998年9月至2015年12月31日从未给董华刚缴纳养老保险，应赔偿损失75000元，并支付解除劳动合同经济补偿金75000元。
被上诉人喀赞其煤矿东井、南岗投资公司答辩称，董华刚的各项请求已经超过仲裁时效期间，原审驳回其诉讼请求正确，应当维持。
上诉人董华刚向一审法院起诉请求：1.喀赞其煤矿东井、南岗投资公司至今未按劳动合同法规定的条件、程序解除劳动关系，确认董华刚与喀赞其煤矿东井、南岗投资公司劳动关系存续至今；2.确认董华刚自1989年9月至2015年12月31日工龄为26年4个月；3.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司对董华刚进行社会保险补偿：补交1989年9月至2015年12月31日未参保的社会保险、补足董华刚因未参加社会保险无法享受养老保险待遇的损失90000元；为董华刚办理社会保险手续，如无法补办应赔偿无法享受社会保险待遇的损失540000元；4.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司出具解除或终止劳动合同关系证明，并在15日内为董华刚办理档案和社会保险关系转移手续；5.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付解除劳动合同经济补偿金85400元；6.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付董华刚从2007年9月至2015年12月31日100个月277500元的停工工资；7.判令喀赞其煤矿东井、南岗投资公司对董华刚××检查；8.诉讼费用由喀赞其煤矿东井、南岗投资公司承担。
一审法院认定事实：2001年5月27日，原伊犁州水泥厂经伊犁州政府批复，同意进入破产程序。2001年6月12日，伊犁州分院作出（2001）伊州法民破字第5号民事裁定书，宣告伊犁州水泥厂破产还债。期间，伊犁州经贸委与南岗集团、屯河投资公司就原伊犁州水泥厂资产处置达成会谈纪要，同意南岗集团以
11180000元的价格收购原伊犁州水泥厂固定资产，至2002年交接工作基本完成。1989年9月起，董华刚在原伊犁州水泥厂喀赞其煤矿工作。2002年南岗集团接收该煤矿后，因喀赞其煤矿已对外承包，承包期未满，原承包合同继续履行。2003年12月16日南岗集团与煤矿承包人签订协议，约定终止承包合同、关闭煤矿矿坑，并于2004年3月29日办理注销手续，将西井煤矿国有资产交于南岗集团。此期间董华刚在喀赞其煤矿东井劳动。2006年10月3日，董华刚在工作过程中因突发垮塌事故受伤，后其向伊宁县劳动仲裁委申请仲裁，要求与喀赞其煤矿解除劳动关系、享受工伤待遇。2007年12月31日经该仲裁委作出伊县劳仲案字（2007）第29号仲裁裁决书，由喀赞其煤矿赔偿董华刚各项费用38075元。董华刚对赔偿数额有异议，诉至伊宁县人民法院，该院于2008年5月10日作出（2008）伊县法民初字第784号民事判决书，判决喀赞其煤矿赔偿董华刚39656.75元。董华刚不服判决，上诉至伊犁州分院，该院于2008年9月20日作出（2008）伊州民三终字第358号民事判决书，确认了董华刚与喀赞其煤矿解除劳动关系，喀赞其煤矿赔偿一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪工资、护理费等合计46113.75元。2011年5月11日，董华刚向新疆生产建设兵团农四师劳动争议仲裁委员会（以下简称四师劳动仲裁委）申请劳动仲裁，该仲裁委于2011年10月25日作出告知书，告知董华刚可向伊犁哈萨克自治州劳动争议仲裁委员会（以下简称伊犁州仲裁委）提起仲裁申请。董华刚于2012年向伊犁州劳动仲裁委申请仲裁，该仲裁委于2012年4月11日作出伊州劳仲不字（2012）第58号不予受理通知书，认为董华刚申请的事项包括：1.确认工龄22年；2.支付未签订劳动合同的双倍工资；3.未缴纳社会保险的补偿204000元；4.出具解除劳动合同关系证明书及办理档案和社会保险关系转移手续；5.支付解除劳动合同的经济补偿金70600元；6.12个月的停工工资177600元；7.××检查，上述请求事项均已超过法定时效期间，不符合受理条件，不予受理。董华刚遂向法院起诉。另查明，2015年2月2日，经新疆生产建设兵团第四师国资委批复，原南岗集团非水泥主业资产剥离至南岗投资公司，其中包括喀赞其煤矿东井。
一审法院认为，劳动者受工伤后，取得一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金的前提条件是劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同。伊犁州分院的（2008）伊州民三终字第358号民事判决书，证实董华刚与喀赞其煤矿东井的劳动合同于2007年解除并享受工伤待遇。此后董华刚也没有提供证据证实与喀赞其煤矿东井重新建立了劳动合同关系。现董华刚主张喀赞其煤矿东井未按劳动合同法的规定解除劳动关系，劳动关系至今一直存续，喀赞其煤矿东井、南岗投资公司应出具解除或终止劳动合同关系证明，支付董华刚从2007年9月至2015年12月31日100个月277500元停工工资的请求，不能成立，不予支持。董华刚与喀赞其煤矿东井解除劳动合同关系并已享受了基于解除劳动合同的工伤保险待遇，现董华刚要求喀赞其煤矿东井、南岗投资公司支付解除劳动合同经济补偿金
85400元，既超出法定仲裁时效期间，也无法律依据，不予支持。社会保险费的征缴、工龄的确认是行政机关的职能，不属于劳动争议案件的范围，对董华刚要求喀赞其煤矿东井、南岗投资公司补缴社会保险费、确认工龄的诉讼请求，不予支持。董华刚主张的社会保险待遇损失540000元的请求，董华刚未提供证据予以证实，不予支持。××防治法》的规定，××检查应当在上岗前、在岗期间及离岗时进行，现董华刚已离岗多年，××检查已超出合理期限，该项请求亦不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十四条第二款，《中华人民共和国劳动法》第八十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条，《工伤保险条例》第三十七条第二项，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十三条、第三十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，判决：驳回董华刚的诉讼请求。案件受理费10元，由董华刚承担。
本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。喀赞其煤矿东井提交了以下证据：董华刚向伊宁县劳动仲裁委提交的劳动仲裁申请书、伊宁县劳动仲裁委伊县劳仲案字（2007）第29号仲裁裁决书、工伤认定申请表、伊宁县人民医院医疗证明书，欲证明经过劳动仲裁，董华刚与喀赞其煤矿东井于2007年已经解除劳动关系。董华刚对上述证据真实性认可，但认为不能证明其与喀赞其煤矿东井解除了劳动关系。南岗投资公司对上述证据的真实性及证明力均认可。本院对上述证据的真实性予以认可。
对当事人争议的董华刚的请求是否已过仲裁申请时效的相关事实，本院认定如下：2007年10月22日，董华刚向伊宁县劳动仲裁委申请仲裁，请求喀赞其煤矿给付一次性伤残补助金
16000元、一次性工伤医疗补助金10395元、一次性伤残就业补助金22275元、护理费1120元、伙食补助费630元、拍片费76元、鉴定费200元、车费300元。2007年12月31日伊宁县劳动仲裁委作出伊县劳仲案字（2007）第29号仲裁裁决书，确认董华刚提出与喀赞其煤矿解除劳动关系，并裁决：喀赞其煤矿向董华刚支付一次性伤残补助金6560元，董华刚与喀赞其煤矿解除劳动关系并支付一次性医疗补助金9079元、一次性就业补助金19455元，停工留薪期工资2460元、鉴定费200元、住院伙食补助费245元、拍片费76元。2009年8月15日，董华刚向四师劳动仲裁委申请仲裁，该仲裁委以无管辖权为由，告知董华刚应向伊犁州劳动仲裁委提起仲裁申请。2012年3月29日，董华刚向伊宁县劳动仲裁委提出仲裁申请，该仲裁委于2012年4月6日以无管辖权为由，作出不予受理通知书。上述事实有以下证据在卷佐证，足以认定：董华刚向伊宁县劳动仲裁委提交的劳动仲裁申请书、伊宁县劳动仲裁委伊县劳仲案字（2007）第29号仲裁裁决书、2010年6月11日四师劳动仲裁委告知书、2012年4月6日伊宁县劳动仲裁委不予受理通知书。
其余事实与一审查明的一致，本院予以确认。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第三条规定，对确已超过仲裁申请期限，又无不可抗力或其他正当理由的，依法驳回其诉讼请求。本案中，2006年10月3日，董华刚因工受伤，后董华刚向伊宁县劳动仲裁委申请仲裁，要求解除与喀赞其煤矿的劳动关系，并享受以解除劳动关系为前提的工伤保险待遇。2007年12月31日，伊宁县劳动仲裁委作出裁决，确认董华刚与喀赞其煤矿解除劳动关系。2009年8月15日，董华刚向四师劳动仲裁委申请仲裁，该仲裁委以无管辖权为由，告知董华刚向伊犁州劳动仲裁委提起仲裁申请。之后，董华刚又先后向四师劳动仲裁委、伊宁县劳动仲裁委申请仲裁。直到2012年董华刚才向伊犁州劳动仲裁委申请仲裁，该仲裁委于2012年4月11日以董华刚的各项请求已超过法定时效期间为由，作出不予受理决定。根据上述事实，董华刚于2007年12月31日与喀赞其煤矿解除劳动关系，于2009年8月15日向四师劳动仲裁委申请仲裁，已经超过一年仲裁时效期间，其又未提交证据证明存在中止、中断的情形，故应认定董华刚提出的各项请求已经超过仲裁时效期间，原审驳回其诉讼请求正确，本院予以维持。董华刚提出，伊宁县劳动仲裁委作出的裁决书未生效，故该裁决书并未解除其与喀赞其煤矿的劳动关系，董华刚于200l9年8月15日申请仲裁，未超过仲裁时效期间。经查，董华刚因工伤保险待遇纠纷提出与喀赞其煤矿解除劳动关系，喀赞其煤矿对此不表异议，双方已经对解除劳动关系达成一致意见，裁决书是否生效不影响解除劳动关系的效力，董华刚提出的其请求未超过仲裁时效期间的上述理由不能成立，本院不予支持。喀赞其煤矿东井、南岗投资公司提出董华刚的请求已过仲裁申请时效的意见成立，本院予以支持。
综上所述，董华刚的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实基本清楚，处理适当，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人董华刚负担。
本判决为终审判决。
审判长 尹素梅
审判员 张建立
审判员 冯林海
二〇一七年五月三十一日
书记员 常晓霞
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