甘肃省古浪县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）古民初字第993号
原告何云，男，汉族，农民，住古浪县。
原告徐廷福，男，汉族，农民，住古浪县。
二原告委托代理人陈文奎，甘肃开洲律师事务所律师。
被告江苏省建设集团有限公司（以下简称“江苏集团公司”），住所地江苏省南京市。
法定代表人王云，该公司总经理。
委托代理人王洋，男，汉族，江苏集团公司古浪项目部经理，住南京市白下区。
委托代理人储武萍，男，汉族，江苏集团公司新疆分公司经理，住南京市鼓楼区。
原告何云、徐廷福与被告江苏集团公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告何云、徐廷福及其委托代理人陈文奎、被告江苏集团公司委托代理人王洋、储武萍均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告何云、徐廷福诉称，被告江苏公司于2012年承包了西气东输二线古浪压气站尾气余热发电工程项目建设。施工期间又与二原告先后签订合同三份，被告将劳务作业分包给二原告。被告提供图纸，原告按照图纸的工作量计算，每月25日原告报工程进度，下月10日被告支付原告工程款，双方合同约定按照工程进度支付80%。原告积极组织劳力，认真履行合同，但被告不按约定支付民工工资，也没有给原告预付款。农民工工资的发放不经原告，而是通过项目部直接发放到农民工手里。原告诉求的60多万元其中包括被告欠10万元的农民工工资，还有原告垫付给被告用来支付农民工工资20多万元，是原告给被告现金，由被告当场发放给农民工的。2013年6月30号，被告单方解除和原告的合同又与其他工程队签订合同，但未支付原告的合同款及零工工资，双方发生纠纷，相关部门多次调解未果。被告累计拖欠原告合同款和零工工资60余万元。经原告多次催要，均借故推诿、拒绝给付。现变更诉讼请求，由原来诉状请求判令被告给付原告合同价款及零工工资的608483元增加为667171.25元，并要求被告承担从2013年7月1日起，按照中国人民银行公布的利率迟延付款期间的利息；诉讼费由被告承担。
被告江苏集团公司辩称，二原告诉求的60多万元的组成部分被告不清楚。原告何云所说的垫付给被告用来发放农民工工资的20多万元的事情也不存在。原告在干活期间停过三次工，在业主应支付被告建设资金没有到位的情况下，被告是欠了原告的一部分钱，但与原告诉请不符。2013年3月16日古浪项目部和原告何云、徐廷福签了三份合同。第一份墙体砌筑工程协议，第二份钢筋建筑劳务作业合同，第三份木工作业分包合同。协议签订后履行的就是这三份合同，再没其他合同。其他零工小工每天100元，大工每天200元。合同被告已经履行了，工程款1380000多元，被告付清了。2013年6月30日被告并没有单方解除与原告的合同，并在武威新一工程咨询公司做了评估，根据评估的结果，被告应该再付给原告190000多元，扣除已经付掉的，应该再付给原告130000多元，具体数字记不清了。被告大包工程给二原告，被告在工程质量上监督，进度上也有要求。被告不同意原告的诉讼请求。
本案的争议的焦点为：二原告要求被告给付合同价款及零工工资667171.25元诉讼请求是否成立？被告是否应承担延期付款期间的利息？
围绕争执焦点，原告向法庭提供了以下证据：
证据一、2013年3月10日二原告与江苏集团公司隶属的江苏省建设集团古浪项目部签订的“建筑劳务作业分包合同”一份，合同约定了工程名称、地点、价款、工期、质量标准、工程结算等，欲证明该份合同是劳务承包合同，在合同履行期间，双方没有对给付款项进行约定。
经质证，被告对此证据无异议。
证据二、2013年3月10日二原告与江苏集团公司隶属的江苏省建设集团古浪项目部签订的“墙体砌筑工程协议”一份，合同约定了工程名称、承包形式及内容、工程量及价格、结算、质量标准、增加项（若有项目杂工，小工每日100元改为120元，大工每日200元）等，欲证明1、该份合同是劳务承包合同；2、计算工程量的依据；3、对方的付款方式，明确对零工的使用情况可以另行约定。
经质证，被告对此证据的意见是，合同本身无异议，但在该份合同上增加项约定小工每日是100元，原告涂改为小工每日120元。原告解释，这是被告项目部项目经理张某某经协商后修改的。
证据三、2013年3月11日二原告与江苏集团公司隶属的江苏省建设集团古浪项目部签订的“木工作业分包合同”一份，合同约定了工程名称、地点、价款、质量标准、工程结算、支付等，欲证明该份合同是劳务承包合同，在合同履行期间，双方没有对给付款项进行约定。
经质证，被告对此证据无异议。
证据四、2014年5月16日原告何云与被告江苏集团公司委托甘肃新一工程咨询有限公司对西二线古浪压气站余热发电项目何云分包部分工程进行工程造价评估，甘肃新一工程咨询有限公司于2014年5月23日作出的甘新一评字（2014）002号“工程造价鉴定报告书”一份，附有双方委托书及相应资料，鉴定结果为“经评估核算，本工程何云分包方计算价应为1267020.15元，与总、分包协议价1075355.56元，相差191664.59元”。欲证明1、整个工程评估的范围；2、工程总价值1267020.15元。
经质证，被告对此证据无异议。
证据五、2012年12月29日原告何云与被告江苏集团古浪项目部阶段性进行过清算的结算单复印件一份，清单注明“扣除每月生活费214000元净付63697元﹤陆万叁仟陆佰玖拾柒元﹥，以上泥工组在古浪项目2012年工资全部结清”。欲证明原、被告对合同之外的工程在该次清算时进行了结算，其中主厂房砌墙在原来的价格每立方米增加了10元，共计增加了188.1元；拆除模板增加500元；务工补贴5000元；办公楼一层回土6000元；木工拆模7000元（白某某木工组工资中扣除工程）；现场用料距离超过50米以上增加40000元，共计增加工程量58688.10元。
经质证，被告对此证据的意见是，有分项没有总项，该清单明确注明，“以上泥工组在古浪项目2012年工资全部结清”，无异议。
证据六、2013年11月17日由被告签合同的代表人原项目经理张某某出具的“证明条”一份，内容为“证明条何云泥工组12年和13年在项目部另点工全部合计289580元＋78950元合计368530元﹤叁拾陆万捌仟伍佰叁拾元﹥证明人张某某13.11.17”。欲证明零工（杂工）工资368530元。
经质证，被告对此证据的意见是，2012年的零工工资已经结清了。张某某当时是项目经理，被告在财务上也有记账，“证明条”要是经过核实就可以做账，不核实不能进行做账。
证据七、证明人徐兵和陆伟出具的由被告项目原经理张某某核实签名确认的2012年10月5日、10月6日、11月10日、11月12日、11月28日、12月14日（2份）的杂工证明7份。欲证明零工工资总额为78450元。
经质证，被告对此证据的意见是，2012年的零工工资已经结清了，而且原告已经签字认可2012年的帐已经结清了，这个不是工程资料，不能做账。
证据八、丁某某出具的租房“证明”一份，主要内容为，因江苏集团公司工人宿舍不够，何云工程队在我处住宿，江苏建设公司和房主商谈好租6间房，每月3600元，从3月1日至7月1日共计4个月，租房费用共计14400元。欲证明原告施工人员租房费用共计14400元。
经质证，被告对此证据的意见是，事情有，何云在给被告说要租房的时候并没有说要租多少房，租费多少也没谈过，且被告工地上有住房原告他们不住，600元一间的价格也太高，被告认为这个证明材料不合适，不属实。原告解释，该房租还未付。
被告向法庭提供了以下证据：
证据一、甘肃新一工程咨询有限公司于2014年5月23日作出的甘新一评字（2014）002号“工程造价鉴定报告书”一份，鉴定结果为“经评估核算，本工程何云分包方计算价应为1267020.15元，与总、分包协议价1075355.56元，相差191664.59元”，和原告提供的证据四是同一书证。欲证明工程总价值1267020.15元，双方协议当中的价为1075355.56元，实际相差191664.59元，这应该是被告欠二原告的工程款。
经质证，原告的质证意见是，对鉴定报告书真实性无异议，对被告的证明目的有异议，这份报告是工程估价报告，并不是会计结算报告。
证据二、2012年12月29日原告何云与被告江苏集团古浪项目部阶段性进行过清算的结算单复印件一份，清单注明“扣除每月生活费214000元净付63697元﹤陆万叁仟陆佰玖拾柒元﹥，以上泥工组在古浪项目2012年工资全部结清”，同原告提供的证据五，欲证明2012年的账务二原告与被告已经结算清楚。
经质证，原告的质证意见是，对结算单的内容无异议，对证明目的有异议，原告没有重复计算。
证据三、证人张某某第一次出庭作证证明，2012、2013年张某某在古浪项目部担任项目经理，和原告何云、徐廷福签合同时是张某某和他们签的，一式两份，张某某主要核算工程量，现场的零点工都是由张某某负责什么时间结算。当时还不知道工程总价，是按照实际进度进行结算。原告方承包的是瓦工、砌墙、粉刷、打混泥土。结算的时候是按合同结算的，零工是每天下班之前签字确认。工资在合同上注明清楚，有一部分是合同之外增加的，但是工资是按照合同算的，中间再没有变更。大工每天是200元，小工在2012年是100元，2013年开始增加为120元，但合同约定的是100元，实际是按120元结算的。2013年3月10日原告与江苏集团公司古浪项目部签订的墙体砌筑工程协议上是张某某修改为120元／日的。工程款已经按合同原价付了1075855.53元，这个款项付清后，张某某和原告何云、徐廷福在收据上签名确认了。原、被告双方约定评估的事情张某某不知道。原告出示的7份证明是都经张某某签字确认。2012年的零工工资全部付清了，2013年付的生活费。何云、徐廷福领款时应该有收条，明细表签字的也有。农民工工资一部分直接付给农民工，大部分付给何云、徐廷福后，再由他们付给农民工。2012年12月29日原、被告阶段性进行过清算的一份结算单中列明的金额全部付清了。2013年11月17日由零工（杂工）工资368530元证明条是张某某写的，但78950元重复了，不应写在里面，289580元里面还包括签工单52张。2013年的是289580元是小的签工单单子累计起来汇总成一个大单子。2012年的78950元的计算方式也是这样做出计算的，78950元已进行抵顶。2012年12月29日原告、被告阶段性进行过清算的一份结算单，原告、被告对合同之外的工程在该次清算时进行了结算，其中主厂房砌墙在原来的价格每立方米增加了10元，共计增加了188.1元；拆除模板增加500元；务工补贴5000元；办公楼一层回土6000元；木工拆模7000元（白某某工程）；现场用料距离超过50米以上增加40000元，共计增加工程量58688.10元的单子是真实的。
经质证，原告对证人证言无异议，被告认为，证人没有表述清楚。
证据四、2013年11月17日由被告签合同的代表人原项目经理张某某出具的“证明条”复印件一份及伪造的流水清单14页。欲证明该份“证明条”的来源及金额的组成部分。
经质证，原告的质证意见是，对第1页张某某出示的“证明条”的真实性无异议，对第2页至第9页民工记录由当时时任项目经理朱某的签字，对此记载内容无异议，但对证明目的有异议。如果是伪造的话，朱某也不会签字，这个条子在被告手里，可以任意添加和书写，他们再添加伪造二字，是对原始证据的涂改，故这份证据是无效的。根据这份涂改的无效证据被告单方统计出的四份五张表统计出的数据同样是无效的。
证据五、从2012年9月至2013年7月何云在项目部领走的工程款明细帐，总额为1384672元。甘肃新一工程咨询公司核对工程量数额为1267020.15元，2012年至2013年零点工单据（均为复印件）共19页，签证单252750元，欲证明二原告已从被告处领走1384672元，扣除领走的工程款，剩余135280元。
经质证，原告的质证意见是，第1页和第2页是被告作出的统计，不是原始证据，不能作为证据单独使用。第3页（同原告提供的证据五2012年12月29日原告何云与被告江苏集团公司古浪项目部阶段性进行过清算的结算单），有异议，这是一份结算单，不是付款依据。第4、5、6页借据、收据内容无异议。第7页工资表内容有异议，第6页收据和第7页工资表是同一笔账。第8、9、10、11页借据、收据内容无异议。第12、13、14页收条内容有异议，工资应该由被告直接支付给民工，但原告替被告垫付给农民工工资，收据上交款方是原告何云，金额208458元，是被告借用原告的，并不是被告给付原告的工程款。第15、16、17页无异议。第18、19页重复，不能作为证据使用。被告方提供的是复印件，原告要求被告提供原件予以核对。
证据六、朱某个人签名样本及朱某针对该证据所附流水单二份共计7页的个人证明，注明此页不是本人签字。欲证明被告提供的第一份证据不是朱某签字确认的，朱某签字是原告伪造的。
经质证，原告的质证意见是，对该份证据真实性有异议。没见过朱某签字。
证据七、张某某出具的原告未完成的工程量单子。欲证明原告未完成的工程量59066.25元。
经质证，原告的质证意见是，该份证据是被告项目经理张某某单方作出的清单，不能作为证据使用。原告并未要求对未做完的工程量进行计算，只是对已完成的工程量进行计算。
证据八、证人张某某第二次出庭补充证明，2013年11月17日“证明条”是张某某出具的。因为当时有朱某的签字，所以张某某就给原告进行了核算，并出具了这份证明。张某某在晚上发现朱某签名是伪造的。“伪造”二字是谁写的张某某不知道。4月至5月的点工单是何云自己提供的总计115840元，后来发现重叠了。上次作证的证明条里面有重复的，经过回忆张某某现在想起来了，上次作证时说的289580元加78950元共计368530元中78950元是重复的，但是这个帐已经是按289580元结清，但现在零工单另行重复的是115840元，张某某认为应该在扣除这个钱数字，现在应该按173740元结算。还有何云未完成的工程量，张某某已经给原告把工程总量算了，但是原告没有做完，张某某已经给原告付清了，在工程合同里107万多元，应该扣除59066.25元。
经质证，原告的质证意见是，1、证人张某某是被告利害关系人，证言不应采纳；2、零工工条是一份书证，且由被告出具，从证据形式上看，证人证言不能否定该份书证；3、张某某是在受到威胁的情况下做出的证言，被告当庭威胁证人，且被告当庭给证人提供证据，故法院不应采纳证人证言；4、证人前后说法相矛盾，重复和伪造是不同的概念。
经审查，本院认为，原告提供的证据“建筑劳务作业分包合同”、“墙体砌筑工程协议”、“木工作业分包合同”来源合法，内容真实，且被告无异议，对其证明效力予以认定。原告提供的“工程造价鉴定报告书”和2012年12月29日原告何云与被告江苏集团公司古浪项目部阶段性进行过清算的结算单复印件，与被告提供的证据属于同一内容的证据，对结算单的内容，虽对证据的证明目的相互不同，但原、被告均无异议，故对此证据的证明效力予以认定。原告提供的丁某某出具的租房“证明”，证人未出庭接受质询，且未实际支付，故本院不予采信。原告提供的由被告原项目经理张某某出具的“证明条”和经其核实签名确认的7份“杂工证明”，与被告提供的“证明条”及被告认为伪造的流水清单、从2012年9月至2013年7月何云在项目部领走的工程款明细，账目混乱，且出具“证明条”和“杂工证明”和未完成的工程量单子的证人原项目经理张某某两次出庭作证的证言，前后证明内容不一致，随意变化，不稳定，相互矛盾，原、被告对证人证言也持有异议，故本院难以认定。被告提供的其他证据，无其他相关证据佐证，不以认定。被告提供的证人证言与其他证据相互印证的部分证明效力综合分析予以认定。本案中，原、被告陈述的主要内容能够相互印证，对原、被告合同之内无争议的事实予以认定，综合全案证据及事实，足以认定被告欠二原告的工程款191664.59元的基本事实。
根据原、被告双方陈述及法庭认定有证明效力的证据，查明如下事实：
被告江苏集团公司古浪项目部于2012年承包了西气东输二线古浪压气站尾气余热发电工程项目建设。2013年3月10日二原告与江苏集团公司隶属的江苏集团公司古浪项目部代表张某某签订了“建筑劳务作业分包合同”、“墙体砌筑工程协议”、2013年3月1日又签订了“木工作业分包合同”，张某某作为项目经理在合同上签字，被告将劳务作业分包给二原告。原项目部经理张某某负责按照实际进度进行结算，对零工签字确认，其中一部分是合同之外增加的。2012年12月29日，原、被告对合同之外的增加工程量进行过清算，2013年11月17日张某某出具过“证明条”，但双方争议、分歧过大，不能达成共识。二原告在组织施工人员务工期间，业主欠款未付，被告欠了原告的一部分工程款，双方发生纠纷，2013年6月30日，被告和二原告的合同解除。2014年5月16日原告何云与被告江苏集团公司委托甘肃新一工程咨询有限公司对西二线古浪压气站余热发电项目何云分包部分工程进行工程造价评估，甘肃新一工程咨询有限公司于2014年5月23日作出甘新一评字（2014）002号“工程造价鉴定报告书”，鉴定结果为“经评估核算，本工程何云分包方计算价应为1267020.15元，与总、分包协议价1075355.56元，相差191664.59元”。
另查明，原、被告合同之外的工程款，原、被告双方争议、分歧过大，且对账目的清算，双方均未申请评估鉴定，根据现有的证据，无法做出认定。
本院认为，原、被告双方自愿签订的“建筑劳务作业分包合同”、“墙体砌筑工程协议”、“木工作业分包合同”，意思表示真实，且已实际履行，合法有效，应受法律保护。合同解除后，被告对拖欠的工程款应该按照原告已完成的工程量进行结算，应予支付。原告与被告合同中并未约定给付期限，原告可随时向被告主张权利。甘肃新一工程咨询公司评估出原告已完成实际工程量1267020.15元，是合同内的工程，根据评估结果核算，被告尚欠二原告的工程款191664.59元未付，故对二原告要求被告支付合同内欠款191664.59元的请求予以支持。原告要求被告按中国人民银行同期同类贷款利率支付欠款利息的请求符合有关法律规定，应予支持，利息从应付工程价款之日，即2014年5月24日计付（工程评估日2014年5月23日）。被告辩解只欠原告135280元工程款的辩称理由，未能提供相关证据证实，应当承担举证不能的法律后果，本院不予采纳。合同之外的工程款，虽有客观事实，但工程款总量是多少，被告支付了多少，双方争议很大，根据现有的证据，无法查清事实，原、被告各自主张的事实，难以采信。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条“人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决”的规定，对已经查清的原、被告合同之内的事实先行判决，对合同之外的工程款的争议，双方可另行清算主张。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第二百六十九条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条、第十七条、第十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告江苏省建设集团有限公司于本判决生效后10日内支付原告何云、徐廷福工程款191664.59元，并按照中国人民银行同期同类贷款利率承担自2014年5月24日起至欠付工程款偿清为止的利息；
二、驳回原告的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10472元，由原告何云、徐廷福负担7464元，被告江苏集团公司负担3008元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人不主动履行法律文书所确定的义务，对方当事人应当在法定期限内申请本院执行，逾期不执行的，本院将不予立案执行。（申请执行的期间为二年，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，规定分期履行的，从每次履行期间的最后一日算起）。
审 判 长 李志文
代理审判员 亢永庚
人民陪审员 刘 圣
二〇一四年十月二十日
书 记 员 董力强
附件：
1、《中华人民共和国合同法》第六十条：当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百六十九条：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十条：建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。
因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
第十七条：当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条：利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条：人民法院审理案件，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行判决。
4、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。