福建省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）闽民申字第405号
再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨正国，男，土家族，1972年7月11日出生，住重庆市秀山县。
委托代理人：沈荔融，福建国富律师事务所律师。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：大田县太华煤矿。住所地：福建省大田县太华镇太华街道。
法定代表人：陈增奋，该矿矿长。
委托代理人：陈冠标。
委托代理人：蒋芳榴，福建协胜律师事务所律师。
再审申请人杨正国因与被申请人大田县太华煤矿（以下简称太华煤矿）劳动争议纠纷一案，不服三明市中级人民法院（2013）三民终字第414号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
杨正国申请再审称：（一）太华煤矿违反法律强制性规定，其有权解除劳动合同。太华煤矿未依法为其办理工伤等社会保险，致使其劳动工作中的利益无法得到保障，其依法有权随时提出解除劳动关系。（二）太华煤矿未依法为其办理相关的工伤保险，其多年来疲于奔波，合法权益无法得到保障。其被认定工伤后，2008年劳动争议仲裁委员会裁决太华煤矿应为其办理养老保险手续、交纳养老保险费。但太华煤矿并未履行相关的义务，致其每年都要通过法院强制执行，而法院执行的仅仅是伤残津贴，相关的医疗和交通等费用均无法得以维护，合法权益无法得到保障。（三）其要求解除劳动关系合法有据且其情可悯。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定，其请求应当得以支持。尘肺病是一种慢性渐进加重职业病，病情会随年龄增加而加重，等到其无力奔波时，将无法维护自己的合法权益。（四）其一审中要求按2012年工伤保险缴费工资1880元计算一次性伤残补助金，一审法院对此没有查明。现要求按其原实际工资每月4000多元计算一次性伤残补助金。《工伤保险条例》没有规定伤残等级提高时，劳动者能否追加领取与新的级别对应的工伤待遇及标准。但法律既然允许其申请劳动能力复查鉴定，则相应的津贴标准也应当按新的鉴定结果调整待遇水平。因此，本案应当按照新鉴定时其工伤保险缴费工资标准计算。如果还是按照原来的待遇计算的话，那么劳动能力复查鉴定制度就毫无意义。（五）强烈要求切实维护跨省农民工的合法权益，使其对于伤残长期待遇有权自行选择一次性支付或者长期支付。劳部发（2004）18号《关于农民工参加工伤保险待遇有关问题的通知》第4条明确规定了跨省农民工有选择一次性支付或长期支付的权利，福建省也有相应的规定。原审法院以太华煤矿不同意为由驳回其请求，违反了相关的法规。综上，杨正国依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项和第（六）项的规定申请再审。
太华煤矿提交意见称：（一）杨正国请求解除劳动关系依法不能成立。根据《工伤保险条例》第三十五条之规定，职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受一次性伤残补助金和按月领取伤残津贴的待遇。本案杨正国已构成三级伤残，依法只能保留劳动关系，退出工作岗位，因此，杨正国的主张不能成立。（二）杨正国主张一次性享受工伤保险长期待遇，其不同意，杨正国的诉讼请求依法不能得到支持。根据《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》和《福建省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工工伤保险长期待遇一次性支付有关问题的通知》（闽劳社文（2005）148号），一至四级农民工伤残长期待遇可试行一次性支付和长期支付两种方式，供农民工选择，一次性享受工伤保险长期待遇的，需由本人提出书面申请，经用人单位或社会保险经办机构同意后方可办理。其明确表示不同意办理。同时，闽劳社文（2005）148号通知第四条还规定：“1至4级伤残农民工已按月领取工伤保险长期待遇的，不再按上述规定领取一次性工伤保险待遇。”杨正国从2008年起已按月领取工伤保险长期待遇，因此，杨正国请求领取一次性工伤保险待遇依法不能成立。（三）杨正国计算一次性伤残补助金的方法是错误的，从4级伤残加重到3级伤残，两者之间的待遇相差只有2个月的工资。同时，截止2012年11月30日止，杨正国实际多支取了伤残津贴5255元，应予返还或在今后领取伤残津贴时予以抵扣。此外，杨正国已向太华煤矿领取了2008年至2011年社保保险费16938.48元，该款应当缴纳至社会保险公司或太华煤矿处，由双方共同到社会保险公司办理社保手续并交纳社保费。（四）其已依法足额按时支付伤残津贴至2014年3月，未侵害杨正国权益。综上，请求驳回再审申请。
本院认为，根据《劳动和社会保障部关于农民工参加工伤保险有关问题的通知》（劳社部发（2004）18号）第四条的规定，对跨省流动的农民工1至4级伤残长期待遇的支付，可试行一次性支付和长期支付两种方式，供农民工选择，一次性享受工伤保险长期待遇的，需由农民工本人提出，与用人单位解除或者终止劳动关系。杨正国在2008年申请仲裁时，已对此作出选择，大田县劳动争议仲裁委员会针对其仲裁申请作出田劳仲案（2008）3号仲裁裁决书，裁决杨正国与太华煤矿保留劳动关系，退出工作岗位，享受相应的工伤保险待遇。该仲裁裁决已生效，杨正国也已领取每月伤残津贴至2014年3月止。《福建省劳动和社会保障厅关于一至四级因工伤残农民工工伤保险长期待遇一次性支付有关问题的通知》（闽劳社文（2005）148号）第四条规定：“1至4级伤残农民工已按月领取工伤保险长期待遇的，不再按上述规定领取一次性工伤保险待遇。”因此，原一、二审判决未支持杨正国关于解除劳动合同、一次性支付工伤医疗补助金和伤残就业补助金的诉讼请求并无不当。田劳仲案（2008）3号仲裁裁决从2008年1月1日起太华煤矿应为杨正国办理参加养老保险手续、缴纳养老费，杨正国据此已通过法院强制执行从太华煤矿处领取了2008年至2011年的养老保险费16938.48元，杨正国应将该费用交至相关社会保险机构。若太华煤矿未履行仲裁裁决事项，包括办理相关的养老保险手续等，杨正国均可申请法院强制执行以保障其合法权益。
根据《工伤保险条例》第三十五条的规定，四级伤残一次性伤残补助金标准为21个月的本人工资，三级伤残一次性伤残补助金标准为23个月的本人工资。而该条例第六十四条第二款规定：“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。”原一审判决据此按杨正国患职业病前即2007年平均月缴费工资标准计算一次性伤残补助金并无不当。杨正国请求按2012年平均月缴费工资或每月4000多元标准计算一次性伤残补助金，缺乏依据。
综上，杨正国的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第（二）项和第（六）项规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回杨正国的再审申请。
审 判 长 高 晓
代理审判员 蔡毅明
代理审判员 郑 唯
二〇一四年四月二十八日
书 记 员 李伊茗
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；
（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；
（四）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；
（五）对审理案件需要的主要证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；
（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；
（七）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；
（八）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（九）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；
（十）未经传票传唤，缺席判决的；
（十一）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；
（十二）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的；
（十三）审判人员审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
第二百零四条第一款人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法规定的，裁定再审；不符合本法规定的，裁定驳回申请。有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。