河北省邢台市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）冀05民终3617号
上诉人（原审被告)：中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司。住所地：邢台市桥西区守敬北路***号交通花园*号楼。
主要负责人：杨少楠，公司总经理。
委托诉讼代理人：刘志虎，河北九拓律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘尚春，男，1956年2月13日出生，汉族，住威县。
委托诉讼代理人：张红光，威县法律援助中心法律工作者。
上诉人中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司（下称邢台支公司）因与被上诉人刘尚春机动车交通事故责任纠纷一案，不服河北省威县人民法院（2016）冀0533民初1217号民事判决，向本院提起上诉。本�于2016年11月17日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人邢台支公司委托诉讼代理人刘志虎，被上诉人刘尚春的委托诉讼代理人张红光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
邢台支公司上诉请求：一、撤销一审判决，并依法改判。二、本案诉讼费由被上诉人承担。事实与理由：原审法院参照冀公交字[2003]73号(以下简称通知)第二条：“关于《新标准》附则5．2规定多等级伤残的综合计算按附录B规定执行，所涉及伤残赔偿附加指数(1a值)的确定为：二处伤残者，其中一处次重伤在六级以下(含六级)la值为4％至6％：五级以上(含五级)la值为10％；三处以上伤残者Ia值为10％；Ia值最高不得超过10％，一级伤残不再计算Ia值”的精神，判令按照15％计算被上诉人伤残赔偿系数，没有法律依据。首先，按照《最高人民法院关于裁判文书引用法律、法规等规范性法�文件的规定》，第一条：“人民法院的裁判文书应当依法引用相关法律、法规等规范性法律文件作为裁判依据。引用时应当准确完整写明规范性法律文件的名称、条款序号，需要引用具体条文的，应当整条引用”的规定，人民法院作出判决应当引用法律、法规等规范性法律文件，不是原审法院参照的“精神”。而上述“通知”不是法律、法规等规范性法律文件，充其量是规范性文件，属于内部约束的东西，不具备任何法律效力。其次，即使按照上述通知：“二处伤残者，其中一处次重伤在六级以下(含六级)Ia值为4％至6％”的规定，本案伤者系两处十级伤残，没有次重伤之分，原审法院的引用也是错误的。
刘尚春辩称，一审法院认定事实清楚，适用法律正确，应驳回上诉人邢台支公司的上诉请求。上诉人对一审法院法律适用的异议没有法律依据。冀公交字[2003]73号通知是为了执行《国家道路交通事故受伤人员伤残评定》而制定的地方性规章，依据属地法原则，人民法院可以作为裁判的依据。被上诉人的两处伤残，尽管在级别上没有区别，但对身体的损害程度和能力的影响是不相同的，应当有次重之分。一审法院适用法律及法律精神裁判并无不当。
刘尚春向一审法院起诉请求：一、判令被告赔偿原告各项损失共计150,000元，庭审时变更诉讼请求为154,059元；二、本案诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2016年5月2日11时15分，吴东磊驾驶冀Ｅ×××××号小型轿车沿威县中华大街由北向南行驶至中华大街10KV县城线0531路主干046号杆处时，与沿自强路由东向西刘尚春驾驶的电动自行车相撞，造成刘尚春受伤、车辆损坏的交通事故。该事故经威县公安交通警察大队出具威公交认字（2016）第00133号道路交通�故认定书认定吴东磊负事故全部责任，刘尚春无责任。肇事车辆冀Ｅ×××××号小型轿车在平安财产保险公司邢台中心支公司投保交强险及商业第三者责任险（责任限额30万元，投不计免赔），事故发生在保险期限内。原告刘尚春系非农业家庭户口，在本次交通事故中，医疗费44,423元、住院伙食补助费2,100元、营养费2,000元、误工费2,880元、护理费3,740.1元、残疾赔偿金78,456元、精神损害抚慰金6,000元、交通费2,500元。1、医疗费：结合原告病历、用药清单、医疗费票据等证据予以确认，数额为44,423元，原告主张外购药提供有效票据且有相关诊断及医嘱佐证予以支持；2、住院伙食补助费：原告主张住院伙食补助费应参照当地国家机关一般工作人员出差补助标准计算，具体数额为2,100元（50元／日×2天＋100元／日×20天）；3、营养费：原告构成伤残且有医疗机构加强营养明确意见，主张营养费予以支持，结合其伤情酌定支持2,000元；4、误工费：原告主张误工费予以支持，其主张误工期限180天过长，本院支持原告主张自发生事故之日计算至评残前一日(2016年8月30日)，共计120天误工期限，数额为2,880元（24元／日×120天）；5、护理费：河北医科大学第三医院住院病历出院医嘱显示：1、硬板床平卧2个月，…；2、加强营养、补充蛋白；…。原告主张护理期限60天予以支持，住院期间根据其伤情支持二人护理，出院后一人护理；护理人员为其妻付秀阁、其婿姜怀信，护理人员姜怀信误工情况综合其证据，参照相近行业【河北省2016年度交通事故人身损害赔偿标准中批发和零售业(38,161元／年)职工年平均工资计算较为适宜，原告护理费数额计算为3,740.1元【（24元／日×22天＋104.55元／日×22天）＋（24元／日×38天）】；6、残疾赔偿金：原告构成两处十�伤残，参照冀公交字[2003]73号通知精神，二处以上伤残者伤残赔偿附加指数（Ia值）为4－6%；原告主张伤残赔偿系数为15%（伤残拾级10%＋附加指数5%）予以支持，原告主张残疾赔偿金78,456元（26,152元×20年×15%）予以支持；7、精神损害抚慰金：原告构成伤残主张精神损害抚慰金予以支持，根据侵权人过错程度、侵权行为造成的后果等因素酌定支持6,000元；8、交通费：原告主张交通费考虑其住院、转院等实际支出，酌定支持2,500元；9、鉴定费：原告主张鉴定费不属保险公司赔偿范围不予支持。一审法院认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》之规定，原告损失依法由被告平安财险邢台中心支公司在冀Ｅ×××××号车投保交强险责任限额内赔偿原告刘尚春共计103,576.1元(医疗费10,000元、误工费2,880元、护理费3,740.1元�残疾赔偿金78,456元、精神损害抚慰金6,000元、交通费2,500元），超出交强险责任限额的38,523元（医疗费34,423元、住院伙食补助费2,100元、营养费2,000元），由被告平安财险邢台中支公司在该车投保商业第三者险责任限额内按事故责任赔偿原告刘尚春。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国保险法》第六十五条之规定判决：一、被告中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司在冀Ｅ×××××号车投保交强险责任限额内赔偿原告刘尚春共计103,576.1元；二、被告中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司在冀Ｅ×××××号车投保商业第三者险责任限额内赔偿原告刘尚春共计38,523元。上述给付事项于判决生效之日起五日内履行完毕。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应�依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,385元减半收取1,695元，由被告中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司负担1,500元，原告刘尚春负担195元。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款规定：机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一�没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。吴东磊驾驶的冀Ｅ×××××号机动车与非机动车驾驶人刘尚春发生交通事故，造成刘尚春受伤、车辆损坏，机动车驾驶人吴东磊负事故全部责任，刘尚春无责任，吴东磊应承担刘尚春人身伤害和财产损失的赔偿责任。肇事车辆冀Ｅ×××××号小型轿车在邢台支公司投保交强险及商业第三者责任险，事故发生在保险期限内，根据《中华人民共和国保险法》第六十五条和《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，平安财险邢台中心支公司应在该车投保责任限额内承担赔偿责任。《中华人民共和国侵权责任法》第十六条规定：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。第二十二条规定：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。本案中刘尚春因交通事故受伤，造成两处十级伤残，其提出的医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金等费用，符合法律规定，应予支持。冀公交字[2003]73号（通知）是河北省公安交通管理局为了落实国家《道路交通事故受伤人员伤残评定》而制定的规范性文件，中心内容是公平公正确认区域内道路交通事故人身伤残赔偿系数以及附加指数(1a值)，进而合理确定残疾赔偿金额。本案一审法院在确认刘尚春伤残赔偿附加指数(1a值)时，参照冀公交字[2003]73号（通知）精神处理，符合实际情况，并无不当。对于邢台支公司上诉称冀公交字[2003]73号（通知）是内部约束文件，不具备�何法律效力，一审法院引用判令按照15％计算被上诉人伤残赔偿系数错误的请求，本院不予支持。
综上所述，中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3385元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司邢台中心支公司负担。
审判长 石运红
审判员 武丽萍
审判员 吴俊华
二〇一六年十一月二十九日
书记员 贺非凡