湖北省通山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂通山刑初字第096号
公诉机关湖北省通山县人民检察院。
被告人孙甲，男，因本案于2013年7月22日被通山县人民检察院决定刑事拘留，同日由通山县公安局执行刑事拘留；同年7月26日被通山县人民检察院决定取保候审。
通山县人民检察院于2014年6月19日以通检公诉刑诉（2014）80号起诉书指控被告人孙甲犯行贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，于2014年7月8日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。通山县人民检察院指派检察员陈某出庭支持公诉，被告人孙甲到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
通山县人民检察院指控：2012年期间，被告人孙甲借用湖北万世恒市政工程有限公司资质，承建通山县大路乡等三个乡镇扶贫开发土地整理项目工程第四标段。2013年2月份的一天，被告人孙甲为了获取通山县国土资源局2013年度的工程项目，来到时任通山县国土资源局局长杨某某位于赤壁市国源小区家中，送给杨某某现金人民币50000元，杨某某予以收受。2013年4月杨某某调到咸宁市国土资源局工作后的一天，被告人孙甲来到杨某某的办公室，以杨某某调离通山县国土资源局，不能为他安排有关工程为由，让杨某某退回其所送的现金50000元。杨某某便承诺自己还在国土资源部门工作，有机会为孙甲承建国土资源局的工程项目给予照顾，孙甲即放弃了要回50000元现金的打算。
并当庭提供了如下证据：1、书证；2、证人杨某某、揭某某的证言；3、被告人孙甲的供述与辩解。
从而认为，被告人孙甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员现金人民币50000元，其行为已触犯《中华人民共和刑法》第三百八十九条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以行贿罪追究其刑事责任。被告人孙甲到案后，如实供述了检察机关尚未掌握线索的本人罪行，是自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定。庭审中，建议根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第二款的规定，对被告人孙甲判处三年以下有期徒刑。
被告人孙甲辩称：对起诉指控的犯罪事实和罪名无异议，认罪。
经审理查明：2012年期间，被告人孙甲借用湖北万世恒市政工程有限公司资质，承建通山县大路乡等三个乡镇扶贫开发土地整理项目工程第四标段。2013年2月份的一天，被告人孙甲为了获取通山县国土资源局2013年度的工程项目，来到时任通山县国土资源局局长杨某某位于赤壁市国源小区家中，送给杨某某现金人民币50000元，杨某某予以收受。2013年4月杨某某调到咸宁市国土资源局工作后的一天，被告人孙甲来到杨某某的办公室，以杨某某调离通山县国土资源局，不能为他安排有关工程为由，让杨某某退回其所送的现金50000元。杨某某便承诺自己还在国土资源部门工作，有机会为被告人孙甲承建国土资源局的工程项目给予照顾，被告人孙甲遂放弃了要回50000元现金的打算。
认定上述案件事实的证据有：
1、书证：①《关于犯罪嫌疑人孙甲到案经过及自首情况的说明》，证实了被告人孙甲于2013年7月22日被检察机关风险立案侦查，并于当天被刑事拘留，于同年7月24、25日如实供述了检察机关尚未掌握的犯罪行为，系自首的事实。
②人口信息表，证实了被告人孙甲的真实身份和年龄的事实。
③中共咸宁市国土资源局党组文件2份，证实了杨某某于2009年10月10日起被任命为通山县国土资源局局长、党委书记；于2013年6月6日被免去通山县国土资源局局长、党委书记职务的事实。
④湖北省咸宁市咸安区已生效的（2014）鄂咸安刑初字第00055号《刑事判决书》，证实了被告人孙甲为了承建2013年度通山县国土资源局工程项目，送给杨某某人民币50000元；及杨某某因犯受贿罪、挪用公款罪被合并执行有期徒刑八年的事实。
⑤保存于通山县国土资源局的《省级投资通山县大路乡等三个乡镇土地整理项目工程施工合同》、《工程款支付证书》、《建筑业统一网络代开发票》、《湖北万世恒市政工程有限公司通山大路等三乡镇土地整理四标项目部》的银行开户资料、《财政直接支付申请》、《湖北省通山县财政直接支付凭证》、湖北万世恒市政工程有限公司文件湖北万世恒（2012）09号《关于成立“通山县大路等三个乡镇基本农田土地整理项目第四标段项目部”的通知》，证实了湖北万世恒市政工程有限公司文件成立“通山县大路等三个乡镇基本农田土地整理项目第四标段项目部”，项目经理为揭某某，项目副经理（驻现场负责人）为孙甲，该公司取得了通山县大路等三个乡镇基本农田土地整理项目第四标段的承包建筑权，并结算了该标段工程款的事实。
⑥保存于湖北万世恒市政工程有限公司的财务凭证及《施工责任书》，证实了该公司承建“通山县大路等三个乡镇基本农田土地整理项目第四标段”工程，由被告人孙甲负责具体施工，并结算了工程款的事实。
2、证人证言：①证人杨某某的证言，证实了被告人孙甲为了承建2013年度通山县国土资源局工程项目，送给杨某某人民币50000元，后杨某某调任咸宁市国土资源局，被告人孙甲找杨某某退款，杨某某告诉被告人孙甲还可继续想法给被告人孙甲工程做，被告人孙甲才未要求杨某某继续退款的事实。
②证人揭某某的证言，证实了被告人孙甲借用他所在湖北万世恒市政工程有限公司的资质承建了“通山县大路等三个乡镇基本农田土地整理项目第四标段”工程，并结算了工程款的事实。
3、被告人孙甲亦有供述在卷佐证属实。
以上证据经庭审质证、认证，能相互印证，可作为定案依据。
本院认为：被告人孙甲为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿人民币50000元，其行为已构成行贿罪。检察机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，予以确认。被告人孙甲到案后，能如实供述了自己的罪行，是坦白，依法可以从轻处罚。被告人孙甲犯罪情节轻微，且坦白认罪，依法可对其免予刑事处罚。对被告人的辩解意见，与本院查明的事实相吻合的部分，予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第三十七条的规定，判决如下：
被告人孙甲犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到本判决书的第二天起十日内通过本院或直接向湖北省咸宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 冷某某
人民陪审员 顾某某
人民陪审员 田 某
二〇一四年七月十八日
书 记 员 孙 某
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。