湖南省资兴市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）资民一初字第630号
原告谢小明，女。
委托代理人曹进辉，湖南宇剑律师事务所律师。
被告湖南省资兴市唐洞街道办事处田心村谭家组。
负责人谭志红，系该组组长。
委托代理人谭康槐，男。
原告谢小明与湖南省资兴市唐洞街道办事处田心村谭家组（以下简称谭家组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2013年11月6日立案受理后，依法由代理审判员李漫适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谢小明及委托代理人曹进辉，被告谭家组负责人谭志红及委托代理人谭康槐到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告谢小明诉称，原告系被告组上土生土长的村民，从出生至今，户口一直在被告组上，系被告集体经济组织的合法成员。2011年、2012年，资兴市人民政府因城市建设需要依法向被告进行了两次征地。被告分两批给每位村民发放土地征收补偿款，第一次每人分得8600元，第二次每人分得27000元，共计分配35600元。被告皆以原告系外嫁女为由不给原告予以分配。为了维护自身的合法权益，原告遂起诉至法院，请求法院依法判令被告向原告分配土地补偿款35600元并承担本案的诉讼费用。
原告谢小明为支持其诉讼请求，在举证期限内向本院提交了如下证据：
1、原告身份证，拟证明原告的身份以及户籍在被告处；
2、常住人口登记卡，拟证明原告的户籍与父亲谢英雄等家庭成员的户籍都在被告处；
3、农村合作医疗卡，拟证明原告在被告处参加农合；
4、农村粮食直补存折，拟证明原告全家包括原告在谭家组承包了农业责任田并享有粮食直补；
5、源头村委证明，拟证明原告未在丈夫家享有任何村民待遇；
6、田心村村委证明，拟证明被告土地补偿款已下拨；
7、调解证明，拟证明此纠纷经田心村委调解无效；
8、证明，拟证明此纠纷经唐洞司法所调解无效；
9、民事调解书，拟证明原告于2009年办理了离婚；
10、证人证言，拟证明被告分配土地补偿款的有关事实；
11、证明，拟证明被告2012年土地补偿款已下拨；
12、谭小金账户明细单，拟证明2013年2月6日分配土地补偿款4×2000元/人，共8000元；（2）2013年2月8日分配土地补偿款4×25000元/人，共100000元。
被告谭家组辩称：原告依法不能享受被告组上的征地补偿款等任何待遇。一、组上的村规民约是根据国家的基本国策制订，历年来男子娶妻、纯女户都只享受一个，就是要控制人口数量增长，实现可持续发展，我们并没有违反国家的基本国策；二、原告登记结婚了，户口就要迁，如果是因被告不配合办理迁户口手续，那么被告就会给她分，原告现已出嫁，男方有地有房，应当在其丈夫所在地享受集体经济组织成员权益；三、原告自从十多岁就一直住在郴州，没有住在被告处，组上开任何会，她都没有参加，农村合作医疗也不在组上交纳。
被告谭家组为支持其答辩意见，在举证期限内向本院提交了以下证据：
1、谭家组乡规民约，拟证明原告是空挂户，不能享受土地分配款；
2、田心村村规民约，拟证明方向同证据1；
3、拆迁政策，拟证明方向同证据1。
庭审中，本院组织了原、被告进行举证、质证，现认证如下：
一、对原告谢小明提交的证据。
被告对原告提交的证据1、2、3、4、6、11、12没有异议，且符合法律规定，本院予以认定。对原告提交的证据5不知情，本院认为该份证据有衡东县石湾镇源头村村民委员会的盖章证明，能证明原告婚后未在丈夫户籍所在地落户，亦未享受该地集体经济组织成员权益，故对该份证据予以认定。对证据7的证明方向有异议，村委会不是调解分配款的事，本院认为该份证明有田心村调解委员会的盖章，本院对该证明的内容予以认定。对证据8真实性有异议，司法所没有组织双方调解过，本院认为该份证据有相关单位盖章证明，故对该份证据的证明内容予以认定。对证据9的关联性有异议，本院认为该份证据与本案诉争内容没有关联性，故对该份证据本院不予认定。对于证据10，原告申请了证人谭振、谭小金、谭成义出庭作证，被告认为原告一直住在郴州，未在被告处生产、生活，因此不能享受征地补偿款。本院认为，三名证人能证明被告组上每人两次共分配征地补偿款35600元，原告未分配，故本院对该份证据证明的客观事实予以认定。
二、对被告谭家组提交的证据。
原告对被告提交的证据1、2、3、4、5合法性有异议，该决议违反了法律规定，原告已取得稻田承包经营权，承包期到2028年止，被告不能任意收回土地，本院认为该五份证据能证明被告以召开村民会议的形式制定了分田决议以及土地补偿款分配方案，并以此为依据发放征地补偿款，故本院对该五份证据所证明的客观事实予以认定。原告对证据6真实性有异议，被告向本院申请了证人廖三国、伍光书出庭作证，本院认为，两名证人的证言能相互佐证，故对该份证据及证人证言予以认定。
根据以上有效证据和当事人的当庭陈述，本院查明以下事实：
原告系被告组上土生土长的村民，从出生至今，户口一直在被告组上从未迁出，系被告集体经济组织的合法成员。2011年5月31日，被告召开党员、村民代表会，制定《谭家组乡规民约》，第三条规定：“女子户口，凡办理了结婚证不迁出也算空头户口，如定下后自己迁出”。2011年、2012年，资兴市人民政府因城市建设需要依法向被告进行了两次征地。被告分两批给每位村民发放土地征收补偿款，第一次每人分得8600元，第二次每人分得27000元，共计分配35600元。被告皆以原告已办理结婚登记系空挂户口为由不给原告予以分配。为了维护自身的合法权益，原告遂起诉至本院，请求判如所请。
另查明，2007年11月15日，原告与衡东县石湾镇源头村村民文雄登记结婚，双方于2009年12月7日离婚。婚姻关系存续期间，原告户口一直在被告处从未迁出，亦未在男方享受集体经济组织成员待遇。
本院认为，根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为原告谢小明是否可以享受被告谭家组土地补偿分配。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”分配土地补偿款的前提是具有本集体经济组织成员资格，农村集体经济组织成员资格的取得，应当以该“成员”是否在集体经济组织所在地生产、生活并依法登记常住户口为基本判断依据。原告出生于被告谭家组，其父母均为被告的集体经济组织成员。原告具有被告处依法登记的常住户口，从没有迁出或迁进的户籍变更记录。据此，原告认为其具有被告集体经济组织成员资格的意见，本院予以采纳。
2011年6月，被告对组里的每个集体经济组织成员分配了土地征收补偿款8600元；2013年2月，被告对组里的每个集体经济组织成员分配了土地征收补偿款27000元，共计35600元。原告虽然已经出嫁，但仍然具有被告集体经济组织成员资格，理应与被告其他集体成员享有平等的权利，获得土地征收补偿款35600元。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第五条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十条、第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
限被告湖南省资兴市唐洞街道办事处田心村谭家组在本判决生效后十五日内，给付原告谢小明所应当享有的土地补偿费35600元。
案件受理费690元，减半收取345元，由被告湖南省资兴市唐洞街道办事处田心村谭家组负担。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可自收到判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本,上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
代理审判员 李 漫
二〇一四年三月五日
书 记 员 黄梦乔
附本案所适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十条国家保障妇女享有与男子平等的财产权利。
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条第一款任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。