山东省桓台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）桓刑初字第23号
公诉机关山东省桓台县人民检察院。
被告人张某甲，原任山东省桓台县某某镇某某村村书记兼村主任，2007年1月至今任桓台县人大代表。住山东省桓台县。因涉嫌犯非国家工作人员受贿罪于2014年6月19日被桓台县公安局取保候审。
桓台县人民检察院以桓检公诉刑诉（2015）10号起诉书指控被告人张某甲犯非国家工作人员受贿罪，于2015年1月20日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。桓台县人民检察院指派检察员律娜娜出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
桓台县人民检察院指控，2004年至2010年，被告人张某甲任桓台县某某镇某某村村书记兼主任期间，利用职务之便，多次收受张某乙贿赂共计46000元，为其谋取利益，后于2012年1月份将46000元返还给张某乙。
公诉机关当庭出示了被告人张某甲的供述和辩解；证人张某乙、张某丙等人证言；书证发破案经过、户籍证明等；视听资料光盘等。
公诉机关认为，被告人张某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。诉请本院予以惩处。
被告人张某甲对起诉书指控其犯非国家工作人员受贿罪的犯罪事实没有异议。
经审理查明，2004年至2010年，被告人张某甲任桓台县某某镇某某村村书记兼村主任期间，利用职务之便，多次收受张某乙贿赂共计46000元，为其谋取利益，后于2012年1月6日将46000元返还给张某乙。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）受案登记表、发破案经过证实，被告人张某甲系被抓获到案。
（2）中共桓台县纪委案件线索移送书证实，2014年5月22日桓台县纪律检查委员会向桓台县公安局移交案件线索。
（3）关于张某甲同志基本情况证明证实，被告人张某甲自1997年1月至2014年4月任中共某某镇某某村支部委员会书记，自2004年12月至2014年11月任某某村村民委员会主任，自2007年1月至今任桓台县人大代表。
（4）协议书证实，山东新农基生物科技有限公司征用某某村土地建厂，企业施工工程单体50万元以下和维修工程由某某村安排施工，如有特殊大工程需要投标的，同等条件下优先由某某村干。
（5）建设工程施工合同证实，山东新农基生物科技有限公司与山东侨建建工有限公司签订建设工程施工合同，工程名称为T101车间、山东新农基生物科技有限公司原料仓库，项目经理为张某乙。
（6）户籍证明、无违法犯罪记录证明证实，被告人张某甲犯罪时已达到完全刑事责任年龄，无前科。
2、视听资料新农基公司邵明禄证实，新农基公司北厂区占用某某镇某某村土地，该厂区的建设工程具体由哪个建筑承包商承建由某某镇某某村两委决定。程序是新农基公司有工程需要建设时先通知某某村党支部书记张某甲，某某村定下具体施工队后，由张某甲通知新农基公司由谁承建，企业再组织正式招标，通过招标确定某某村推荐的施工队中标，中标后签订正式施工合同。厂区建设自2005年6月开始至2011年10月基本结束。
3、证人证言
（1）证人张某乙（起凤建筑公司项目部经理）的证言证实，自2004年至2008年上半年，我在村里干工程期间给张某甲送过钱。这期间每年的八月十五一般是1000元，春节一般是2000-3000元不等，加起来共15000元左右；2006年，干完旧村改造工程后，村里工程款迟迟不拨付，恰好张某甲的二儿子结婚，因为要工程款在张某甲家里给他送了10000元；2007年村选举时，因支持张某甲再次连任，为连任后对我在承包工程和结算工程款方面能有所帮助给他送过6000元左右；干工程期间，张某甲找我处理了两三次费用，每次大约3000-5000元不等，这部分费用加起来有10000元左右。以上共计4万元左右。我给张某甲送钱有时是在他家，有时是在他办公室。一般都是给现金，有几次过年过节送的是购物卡。张某甲是我们村的书记兼村主任，我给他送钱是想让他在承包工程方面和结算工程款方面予以照顾。我感觉送钱后他照顾我了。2007年之前，工程还没有实行以投标的方式承包时，张某甲给了我几个工程，分别是新农基公司仓库和车间、庚福经贸公司的办公楼、岳华金属的办公楼。我给张爱华的钱都是自己的钱。2012年1月份，张某甲退还给我现金4.6万元。
（2）证人张某丙的证言证实，张某甲曾是我们村的书记兼村主任，2013年6月份左右张某甲不再担任村书记。早些年我们村被规划为桓台县工业园区，我儿子从村里接工程干，因此曾给张某甲送过钱。
（3）证人王某（某某村党支部委员、村委委员）的证言证实，2012年1月6日晚，张某甲打电话让我和张某丁陪他给张某乙送钱，经我们清点后，用报纸包好了现金46000元。张某甲自己进的张某乙家，过了一会便出来了，张某甲说钱送下了。据张某甲讲，张某乙在他儿子结婚、送米时给了他一些钱，数额有点大，想给张某乙送回去。张某甲给张某乙的钱是他从自己家里拿来的，叫我俩和他一起去还钱是想让我们给他当证人。大约2006-2007年左右，张某乙到村里找，要求干新农基的工程，张某甲把我和张某丁，四个村民小组长张传德、张传秀、高纪录和李金秀喊到村委，一起开会商量，经商量后把工程给张某乙干，张某乙向村委缴纳管理费。村里通知新农基公司，工程交给张某乙干。另外，庚福经贸公司的工程也是这样决定的。
（4）证人张某丁（某某村党支部委员、村委委员）的证言证实的内容与证人王某证言证实的内容基本一致。
4、被告人张某甲的供述和辩解证实，2002年我们村被规划进桓台县规划工业园，很多厂子陆续占用村土地建设厂区。张某乙想从村里承包工程，从那开始他给我送钱。第一次是在2004年上半年我妻子动手术切除胆囊期间，张某乙到医院看我对象时放下了4000元。2005年我二儿子结婚时张某乙送了10000元。我大儿子二胎送米时张某乙送了6000元。2007年11月份村两委选举前，张某乙的父亲张某丙给我打电话，意思是马上要选举了，让张某乙给我送过两个钱活动一下，后张某乙来我家放下6000元。2004年至2010年期间，张某乙在每年的八月十五和春节给我送钱，一般一次在1000至2000元不等，加起来有20000元。张某乙共给我送了46000元，大部分是现金。这些钱我在日常开销中都消费了。因为我是村里的书记兼村主任，张某乙给我送钱的目的是想从村里承包工程干，让我帮忙要工程款。在通过村委的承包工程中我让他多干了一部分工程。工程还没有实行投标承包时，村里研究决定后，我给张某乙分了四个工程，分别是淄博新农基两个工程、庚福经贸办公楼、华岳金属办公楼。我们村只有张某乙有建筑资质，也是想照顾本村的村民，所以将这四个工程给了张某乙。2012年1月份，我凑了46000元到张某乙家中还给了他。我找了张某丁和王某和我一起去的，但他俩在张某乙家门口等着我。我退还的钱一部分是从自己的银行卡上提的，一部分是年底我发的工资。
上述被告人的供述与有关的书证、证人证言、视听资料基本一致，能够相互印证。
本院认为，被告人张某甲身为村委工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以采信。被告人张某甲归案后认罪态度较好，积极退赃，在审理过程中自愿认罪，可酌情从轻处罚。被告人张某甲犯罪情节轻微，依法可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三十七条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人张某甲犯非国家工作人员受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 毕颖超
代理审判员 袁淑萍
人民陪审员 李锦花
二〇一五年三月十八日
书 记 员 张 娟