呼和浩浩特市新城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民再初字第00001号
原审原告赵某某，男，汉族，无固定职业，住北京市昌平区。
委托代理人赵某某，女，汉族，无固定职业，住址同原审原告。系原审原告赵某某妻子。
原审被告许某某，女，汉族，住北京市海淀区。
委托代理人景某，男，汉族，个体工商户，住北京市海淀区。系原审被告许某某所在单位推荐的公民。
原审原告赵某某与原审被告许某某之间民间借贷纠纷一案，本院于2012年5月7日作出（2012）新民二初字第226号民事调解书，已经发生法律效力。呼和浩特市新城区人民检察院于2014年11月10日作出（2014）15010200009号再审检察建议书。经本院院长提交审判委员会讨论决定，于2014年11月26日作出（2014）新民监字第1号民事裁定书，裁定另行组成合议庭再审；再审期间中止原民事调解书的执行。本院重新立案，依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告赵某某的委托代理人赵某某，原审被告许某某的委托代理人景某到庭参加诉讼。经本院院长批准，本案延长审理期限六个月，现已审理终结。
2012年5月，原审原告赵某某诉至本院称，原审被告许某某以因做生意缺钱为由，2011年4月15日向其借款48万元，并承诺2012年4月14日前将本金及利息一次性还清，当时约定利息4万元，但到期并未归还。故原审原告赵某某请求人民法院判令原审被告许某某偿还本息52万元。
本院原审适用简易程序。审理过程中，在本院主持下，双方于2012年5月7日达成调解协议，约定原审被告许某某所欠原审原告赵某某本金及利息共计52万元，原审被告许某某用位于北京市昌平区回南路＊号院＊号楼＊层＊单元＊室（建筑面积123.67㎡，房产证号X京房权证昌字第4194**号）房产一套抵给原审原告赵某某，房产所有权归原审原告赵某某所有，原审被告许某某在调解书生效10日内配合原审原告赵某某办理房产过户手续，过户税费由原审原告赵某某承担。原审时本院认为上述协议不违反法律规定，对该协议予以确认。
本院（2012）新民二初字第226号民事调解书送达双方当事人，已发生法律效力。
呼和浩特市新城区人民检察院于2014年11月10日作出新城院民（行）监（2014）15010200009号再审检察建议书，认为本院（2012）新民二初字第226号民事调解书损害国家利益、社会公共利益。经该院检察委员会讨论决定，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条第二款的规定，提出检察建议。
本院收到该检察建议后，经院长提交审判委员会讨论决定，于2014年11月26日作出（2014）新民监字第1号民事裁定，裁定：一、本案由本院另行组成合议庭再审；二、中止原民事调解书的执行。
本院再审过程中，原审原告赵某某称，原审被告许某某向其借款48万元，约定借款期限一年，利息4万元。因到期未还，故诉至法院。原审时双方达成协议并且已经履行完毕。原审被告许某某称，确实已经履行完毕，认可原来达成的调解协议。
本院再审查明：原审被告许某某陆续向原审原告赵某某借款。2011年4月15日，双方签订一份书面借款合同。合同约定，贷款方为原审原告赵某某，借款方为原审被告许某某，借款金额48万元，利息4万元，借款期限为2011年4月15日至2012年4月14日。对于解决合同纠纷的方式，双方约定为提交合同签订地人民法院管辖。在该合同尾部合同签订地以手写方式填写为呼和浩特市新城区。
以上事实有双方当事人于2011年4月15日签订的借款合同及双方当事人的陈述予以证实。
2012年5月，原审原告赵某某诉至本院，称原审被告许某某未按约定期限还款，请求判令其偿还借款本金48万元及利息4万元。原审被告许某某对于借款合同、欠款事实、借款金额及约定利息均无异议。双方在本院主持下达成如下调解协议：一、原审被告许某某欠原审原告赵某某本金及利息共计52万元，原审被告许某某用位于北京市昌平区回南路＊号院＊号楼＊层＊单元＊室，建筑面积123.67㎡（房产证号X京房权证昌字第4194**号）房产一套抵给原审原告赵某某为清，房产所有权归原审原告赵某某所有；二、原审被告许某某在本调解书生效10日内配合原审原告赵某某办理房产过户手续，过户税费由原审原告承担；三、案件受理费9000元减半收取4500元由原审原告承担；四、双方其他问题互不追究。双方当事人一致同意本调解协议的内容自双方在调解协议上签名或捺印后即具有法律效力。原审时本院认为上述协议不违反法律规定，对该协议予以确认。
本院（2012）新民二初字第226号民事调解书送达双方当事人，已发生法律效力。
以上事实有原审原告赵某某的起诉状、本院2012年5月7日调解笔录、本院（2012）新民二初字第226号民事调解书及送达回证予以证实。
原审原、被告约定抵顶的房屋产证号为X京房权证昌字第4194**号，房屋所有权人为许某某，共有情况为单独所有，房屋坐落为昌平区回南路9号院38号楼＊号院＊号楼＊层＊单元＊室，登记时间为2009年12月20日，房屋性质为经济适用房，房屋建筑面积123.67㎡，套内建筑面积为101.31㎡，土地使用权取得方式为划拨。填发单位为北京市昌平区住房和城乡建设委员会。原审被告许某某于2006年7月11日交付房款310212元。
以上事实有产证号为X京房权证昌字第＊号房屋所有权证的复印件，税务登记号为110114744700130000、发票号码为01739617、收款单位为北京佰嘉置业、付款单位（个人）为许某某、发票名称为北京市交通运输业、建筑业、销售不动产和转让无形资产专用发票及双方当事人陈述予以证实。
（2012）新民二初字第226号民事调解书发生法律效力后，双方当事人已经实际履行，原审被告许某某已配合原审原告赵某某办理了房产过户手续。再审庭审中，原审原告赵某某与原审被告许某某仍认可原审时达成的调解协议。
以上事实有双方当事人陈述予以证实。
本院再审认为，本院已经发生法律效力的（2012）新民二初字第226号民事调解书中，双方当事人关于房屋产权转移的协议内容违反了《经济适用住房管理办法》中经济适用住房购买未满五年不得直接上市交易的法律强制性规定，违反了《中华人民共和国民事诉讼法》第九十六条“调解协议的内容不得违反法律规定”的规定；且双方在该民事调解书生效后已实际履行，破坏了国家对于经济适用住房的正常管理秩序和社会经济秩序，损害了国家利益和社会公共利益，依法应当予以撤销。
《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条规定，公民之间的借贷纠纷，公民与法人之间的借贷纠纷以及公民与其他组织之间的借贷纠纷，应作为借贷案件受理。《中华人民共和国民法通则》第九十条规定，合法的借贷关系受法律保护；第一百零六条第一款规定，公民、法人违反合同或不履行其他义务的，应当承担民事责任。《中华人民共和国合同法》第二百零五条规定，借款人应当按照约定的期限支付利息；第二百零六条规定，借款人应当按照约定期限返还借款。原审原告赵某某向原审被告许某某提供借款48万元，双方约定借款期限一年，原审被告许某某未按约定期限履行返还借款义务。《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第一款规定，诉讼过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。原审原告赵某某向本院提交了其与原审被告许某某于2011年4月15日签订的借款合同，虽未提交银行转账、借条收条等其它相关证据，但因原审被告许某某对于借款事实及利息约定均无异议，故本院予以认定。原审原告赵某某关于要求原审被告许某某返还借款本金48万元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第六条规定，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地法院可以根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍（含利率本数）。超过此限度的，超出部分的利息不予保护。原审原告赵某某向原审被告许某某提供借款48万元，双方约定利息4万元，约定的利息未超过银行同类贷款利率的四倍，原审原告赵某某关于要求原审被告许某某支付利息4万元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第九十条、第一百零六条第一款，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条，《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第一条、第六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第八条第一款之规定，判决如下：
一、撤销本院（2012）新民二初字第226号民事调解书；
二、原审被告许某某在本判决生效后三十日内返还原审原告赵某某借款本金48万元并按照约定支付利息4万元。
如未按判决指定期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9000元（原审原告赵某某已预交4500元）由原审被告许某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于呼和浩特市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。
审判长 郭丽风
审判员 云俊峰
审判员 赵 婧
二〇一五年十月二十五日
书记员 武红霞