山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁0982民初3028号
原告：山东新泰农村商业银行股份有限公司，住所地新泰市，统一社会信用代码91370900MA3CAX8P35。
法定代表人：孙法学，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨丰刚，新泰华岳法律服务所法律工作者。
被告：付正，男，1981年12月20日生，汉族，居民，住新泰市。
被告：方立娥，女，1982年12月12日生，汉族，居民，住址同上。
被告：付全存，男，1957年8月21日生，汉族，居民，住新泰市。
原告山东新泰农村商业银行股份有限公司（以下简称新泰农商行）与被告付正、方立娥、付全存金融借款合同纠纷一案，本院于2017年3月24日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告新泰农商行委托诉讼代理人杨丰刚到庭参加了诉讼，被告付正、方立娥、付全存经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
新泰农商行向本院提出诉讼请求：1、被告付正、方立娥偿还借款本金70000元；2、被告付正、方立娥偿还借款利息、罚息（利息以本金70000元，按月利率10.2541‰自2015年4月24日计算至2016年4月23日；罚息以本金70000元，按月利率10.2541‰上浮50%，自2016年4月24日计算至还清欠款本息止）；3、被告付全存对上述借款本息承担连带清偿责任；4、三被告赔偿原告诉讼代理费损失2000元。事实与理由：2015年4月24日，被告付正与新泰市农村信用合作联社城区信用社签订编号（新泰市农村信用合作联社城区信用社）个借字（2015）年第02060043号《个人借款合同》，合同主要条款约定：借款人付正，贷款人城区信用社；付正向城区信用社借款7万元；借款用途为借新还旧；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止。付正作为借款人在合同上签名、摁手印。同日，付全存与新泰市农村信用合作联社城区信用社签订《保证合同》，合同约定为付正与信用社签订的《个人借款合同》提供连带责任保证；被担保的主债权本金数额为人民币7万元；保证担保的范围包括主债权本金、利息、罚息、复利、违约金、损害赔偿金以及实现债权的费用（包括但不限于诉讼费、律师费、评估费）；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年；其他事项注明该笔贷款是借新还旧贷款担保人同意担保。保证人付全存在合同上签名、摁手印。合同签订同日，城区信用社向付正在信用社的存款账户打款7万元，付正在贷转存凭证（借款借据）中签名、摁手印，贷转存凭证（借款借据）记载到期日为2016年4月23日，利率10.2541‰。签订《个人借款合同》时，付正与方立娥系夫妻关系。新泰市农村信用合作联社于2016年5月20日变更为山东新泰农村商业银行股份有限公司。
付正未作答辩。
方立娥未作答辩。
付全存未作答辩。
新泰农商行围绕诉讼请求依法提交了《中国银监会山东银监局（批复）》、《个人借款合同》、《保证合同》、《贷转存凭证（借款借据）》，《委托代理合同》、《山东省基层法律服务收费标准》、法律服务费发票，付正、方立娥、付全存居民身份证（复印件）等证据在卷予佐证。
本院经审理认定事实如下：新泰市农村信用合作联社城区信用社（以下简称城区信用社）系新泰市农村信用合作联社（以下简称新泰信用联社）下设非法人分支机构。
2015年4月24日，被告付正与城区信用社签订编号（新泰市农村信用合作联社城区）个借字（2015）第02060043号《个人借款合同》，合同主要条款约定：借款人付正，贷款人城区信用社；付正向城区信用社借款70000元；借款用途为借新还旧；借款方式为非可循环方式；借款的放款、支付、还款、金额、期限、利率、利息计算等具体事项，以相关业务档案、凭证记载为准；还款方式为利随本清；担保合同另行签订；违约责任约定借款人未按照本合同约定期限归还借款本金的，贷款人对逾期借款从逾期之日起在借款执行利率基础上上浮50%计收罚息，直至本息清偿为止；因借款人违约致使贷款人采取诉讼或仲裁方式实现债权的，借款人应当承担贷款人为此支付的律师费、差旅费及其他相关费用。付正作为借款人在合同上签名、摁手印。
同日，付全存与城区信用社签订（新泰市农村信用合作联社城区）保字（2015）第02060043号《保证合同》，合同主要条款约定：保证人付全存，债权人城区信用社，保证人自愿为债权人与债务人付正的债权70000元提供连带责任保证；保证担保的范围包括主债权本金、利息、逾期利息、复利、罚息、违约金、损害赔偿金以及诉讼费、律师费等实现债权的费用；保证方式为连带责任保证；保证期间为主合同约定的债务人履行债务期限届满之日起二年。其他事项此笔贷款为借新还旧，同意担保，负连带责任。付全存为保证人在合同上签名、摁手印。
2015年4月24日，城区信用社向付正在信用社的存款账户转款70000元，付正在《贷转存凭证（借款借据）》上签名、摁手印，《贷转存凭证（借款借据）》记载到期日为2016年4月23日，月利率10.2541‰。
借款到期后，付正至今未偿还借款本息，担保人亦未履行保证责任。
2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担。
再查明，新泰农商行与新泰华岳法律服务所签订委托代理合同，委托新泰华岳法律服务所代理本案诉讼，并支付代理费2000元。
另查明，付正与方立娥系夫妻关系，二人于2005年9月8日登记结婚。
本院认为，城区信用社分别与付正、付全存签订的《个人借款合同》、《保证合同》主体适格、形式要件完备、内容不违背法律规定，均系有效合同。城区信用社系新泰信用联社下设非法人分支机构，2016年5月20日，新泰农商行成立，新泰信用联社终止，其债权债务由新泰农商行承担，故新泰农商行是合法的诉讼主体。付正向城区信用社借款70000元，有新泰农商行提交的《个人借款合同》、《贷转存凭证（借款借据）》等证据及其委托代理人陈述予以证实，事实清楚、证据充分，债权债务关系明确，本院依法予以确认。借款到期后付正未偿还已构成违约，依据合同约定付正应偿还借款本金70000元及相应利息、罚息。新泰农商行为实现该笔债权支出代理费2000元，系合同约定的实现债权的合理支出，依据合同约定，被告付正应当承担。该借款发生于付正与方立娥婚期关系存续期间，应为夫妻共同债务，方立娥应承担共同偿还责任。付全存与城区信用社签订《保证合同》，为付正与城区信用社签订的《个人借款合同》提供担保，依据合同约定，付全存应当依约对借款本金及利息、罚息等承担连带保证责任。付全存承担保证责任后有权向付正、方立娥追偿。付正、方立娥、付全存不应诉、不答辩，应当承担举证不能的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释（二）》第二十四条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告付正、方立娥自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款本金70000元；
二、被告付正、方立娥自本判决生效之日起十日内，偿还原告山东新泰农村商业银行股份有限公司借款利息、罚息（利息以本金70000元，按月利率10.2541‰自2015年4月24日计算至2016年4月23日；罚息以本金70000元，按月利率10.2541‰上浮50%，自2016年4月24日计算至还清欠款本息止）;
三、被告付正、方立娥赔偿原告山东新泰农村商业银行股份有限公司代理费损失2000元；
四、被告付全存对以上款项承担连带清偿责任；
五、被告付全存承担保证责任后，有权向被告付正、方立娥追偿；
六、驳回原告山东新泰农村商业银行股份有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1613元，减半收取806.5元，由被告付正、付全存负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审判员 焉兆生
二〇一七年四月十日
书记员 李 慧