江苏省滨海县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）滨港民初字第00340号
原告盐城滨海港经济区后堆村民委员会，住所地滨海县盐城滨海港经济区后堆村。
法定代表人杨国龙，该村民委员会主任。
委托代理人苏文香，滨海县滨海港法律服务所法律工作者。代理权限：一般代理。
被告吴桂凯，男，1948年8月19日生，汉族，居民，住滨海县盐城滨海港经济区。
原告盐城滨海港经济区后堆村民委员会（以下简称后堆村委会）与被告吴桂凯土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年9月25日受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理，原告后堆村委会法定代表人杨国龙及委托代理人苏文香、被告吴桂凯到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告后堆村委会诉称：2009年4月30日，原告将位于原告所有的“三斗”村“自动”土地5.17亩通过协议方式发包给被告吴桂凯种植，种植期为一个收割季节，从2009年4月30日至2009年11月30日，每亩承包金为80元，订立了协议书。被告种植期满后，原告即要求收回土地使用权，重新安排给村民作为口粮田使用，但被告一直霸占土地种植，村组干部多次登门解决未果。至今被告已种植六年，从未向村委会缴纳土地承包金，2015年6月中旬，村委会将该土地安排给本村村民崔国富使用，被告拒不交付土地而与崔国富发生缠打。现请求判令被告归还原告“三斗”地块由其种植的5.17亩土地使用权；判令被告交付2010年至2015年每亩承包金220元，合计6824元；被告承担本案诉讼费。
原告为证明自己的诉讼请求向法院提交的证据有：1、协议书一份，证明原、被告于2009年4月30日签订土地承包协议，原告将位于“三斗”地块的5.17亩机动地发包给被告种植，承包期限为一个收割季节，每亩承包价格为80元，该土地承包合同已履行期满。2、2009年、2014年原告年度规费上交结算到户明细表各一份，证明原告发包土地给本村其他村民，每亩收取承包金220元。另证人邓某、王某到庭作证证明，争议的土地属于原告所有，协议到期后原告多次要求收回承包的土地，但被告不配合。
被告吴桂凯辩称：我承包的土地是原S327道路取土坑，土质不好，我花去平整费6万多元；村里另有130亩左右自动地被村民抢种，原告为什么不追究？
被告为证明自己的诉讼请求向法院提交的证据有：1、被告当时承包的土地照片3张，证明这块地原来是取土的，后来是被告平整的；2、2008年3月15日盐城滨海港经济区管委会专题会议记录记载一份，证明这块地被取过土，质量不好，后由被告平整，花去平整费6万元；3、2009年4月28日原告证明一份，证明被告这块地原来是村民周地双承包的，后来调给被告；4、2009年9月28日原告证明一份，证明这块地被告承包后，村里还把土地补偿款返还给周地双；5、2009年4月30日合同一份，证明原、被告所订协议承包期到期为2009年霜降，到期后被告要求离田，但原告没有要求被告离田；6、2014年7月6日原告证明一份，证明争议土地是被告种植的。
被告对原告所举的证据的质证意见是：1、订立协议是事实，每亩承包价格是80元，因为这是取土坑，好的土地承包金是每年130元/亩。2、原告年度规费上交结算到户明细表不是原始的，原大册在被告手里。
原告对被告所举的证据的质证意见是：1、对证据1，三性均有异议，无法证明照片上的土地就是被告承包的5.17亩的机动地；2、对证据2真实性无异议，但会议记录中没有记载被告平整，用去平整费6万元；3、对证据3、4真实性无异议，被告承包土地时土地已经平整了，由周地双平整并种植了第一季，所以补偿款给周地双；4、对证据5，真实性无异议，2009年霜降是10月23日，因为被告种植的植物可能在10月23日前尚未收割，故延期到2009年11月底，双方重新订立了承包期从2009年4月30日至2009年11月30日的合同；5、对证据6真实性无异议，该证据是在被告与其他村民发生土地纠纷时由原告出具的，但被告未交纳承包金。
经审理查明：原、被告于2009年4月30日签订土地承包协议，原告将其所有的“三斗”地块5.17亩机动地发包给被告种植，承包期限为一个收割季节，即2009年4月30日至2009年11月30日，每亩每年承包价格为80元。合同签订后被告交纳给原告承包金206.8元（5.17亩×80元/亩÷2=206.8元）。被告种植期满后，原告要求收回土地使用权，村组干部多次登门解决未果。被告一植种植至今，未向原告缴纳土地承包金。
另查明，承包期为一年两个收割季节。2009年霜降日期是10月23日。
本院认为:原、被告之间订立的土地承包协议，不违反法律规定，应当认定为合法、有效。原告所举的协议承包期至2009年11月30日，被告所举的协议承包期至2009年霜降（10月23日），原告所举的协议中载明的承包期间比被告所举的协议中载明的承包期间长，承包期间有利于被告，故本院按原告所举协议中载明的承包期间计算。因被告于协议期满后，继续种植而没有将承包的土地交还给原告，被告违约导致原告诉至本院，故原告要求收回土地使用权的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。由于被告在合同期满后，没有将承包的土地交还给原告而种植至今，没有按种植时间给付承包金，故原告要求被告给付承包金的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。鉴于本案所涉原、被告之间的承包地曾经取过土，现土质与原告在本案中所主张的收取220元每亩承包金的其他土地的土质不同，本院酌定承包金仍按原、被告双方约定的每亩每年承包价格80元为宜。被告的其他辩解无事实和法律依据，本院不予采信。根据《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百零六条、第一百三十四条、《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第四十六条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十三条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第二百三十六条、第二百三十九条、第二百五十三条之规定，判决如下：
一、被告吴桂凯于本判决发生法律效力后十日内将其种植的原告所有的“三斗”地块5.17亩土地交还给原告盐城滨海港经济区后堆村民委员会；
二、被告吴桂凯给付原告盐城滨海港经济区后堆村民委员会2010年至2015年土地承包金人民币2481.6元；如果被告吴桂凯未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告吴桂凯负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按照不服判决部分的上诉请求数额预交上诉案件受理费100元（如汇款须在附言中注明“法院诉讼费”字样；收款人：盐城市财政局；开户行：中国农业银行盐城市中汇支行；帐号：40×××21）。
审判员 贾广斌
二〇一五年十月二十日
书记员 高叶春
附录法律条文
1、《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第一百零六条公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任。
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
没有过错，但法律规定应当承担民事责任的，应当承担民事责任。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
2、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第四十六条当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同，自期限届至时生效。附终止期限的合同，自期限届满时失效。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十三条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的，依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。