重庆市万州区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）万法民初字第07414号
原告谭宜亮，男，1976年11月29日出生，汉族。
委托代理人翁世波，重庆正章律师事务所律师，系特别授权。
被告张成川，男，1962年4月7日出生，汉族。
委托代理人詹华辉，重庆锦扬律师事务所律师。
原告谭宜亮与被告张成川委托合同纠纷一案，本院于2015年7月23日立案后，依法由审判员廖丽华独任审判，于2015年8月27日适用简易程序公开开庭进行了审理。原告谭宜亮及其委托代理人翁世波，被告张成川及其委托代理人詹华辉到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告谭宜亮诉称，2010年4月17日，原告与重庆市万州建设开发有限公司（以下简称万州开发公司）签订《征地农房拆迁及住房安置补偿协议》，原告的房屋被拆迁，住房安置到万州区红花二组统建还房。另外，万州开发公司应补偿原告宽余房折价补偿款、搬迁补助费、过渡费等。由于原告长期在外，遂公证委托被告张成川为代理人，委托其代办接房、办证及领取补偿费用等事宜。张成川在代为领取原告的补偿费用后未全额给付委托人，侵犯了委托人的权益，因此原告请求解除原、被告公证委托书中的第三项委托事项，另外请求被告返还代原告领取的补偿费用5450元。本案诉讼费用由被告承担。
被告张成川辩称，本案并非委托合同纠纷，原告的请求依法不能成立。取消公证委托只能行使撤销权或确认合同效力，本案中原告既要求解除合同又要求返还款项，不符合法律规定，应驳回其请求。本案所涉房屋原告已经出卖给了被告，2014年5月7日原告再次承诺房屋卖给被告，且明确约定2014年的过渡费用由原告领取，原告配合将产权登记在被告名下至所有手续办理完毕为止。2015年7月28日，被告已顺利接房并入住，整个过程中原告并未提及已诉讼。原告恶意诉讼，应自行承担诉讼费用。
经审理查明，2010年4月17日，原告谭宜亮作为乙方，万州开发公司作为甲方，共同签订《征地农房拆迁及住房安置补偿协议》，约定有以下内容：甲方对乙方以户为单位进行统建优惠购房安置和拆迁房屋补偿，乙方全体家庭成员同意接受甲方统建还房安置，谭宜亮、吴红共2名为住房安置对象；乙方现有砖木结构房屋178平方米，每平方米225元，计40050元；甲方对乙方2人，按每人建筑面积30平方米进行安置，对乙方1人按长期居住、预留人员每人15平方米的建筑面积予以安置；甲方在2012.4.15日前，安排乙方入住统建还房1套，地址：红花四组统建还房，房价款合计37800元；甲方对乙方原住房屋补偿费计40050元，构筑物补偿计23200元，合计63250元；乙方在规定时限内搬迁的，甲方一次性按户发给乙方搬家补助费800元；甲乙双方互抵房款后，甲方应补乙方26250元；甲方修建统建安置房期间，乙方自行解决搬迁过渡房者，从过渡之日起，甲方按乙方符合安置条件的人员每人每月100元，共计2人2400元发给搬迁过渡费。2012年4月5日，原告谭宜亮至重庆市万州公证处办理公证委托，受托人为被告张成川，委托书载明：“委托人（谭宜亮）于2010年4月17日与重庆市万州建设开发有限公司签订了《征地农房拆迁及住房安置补偿协议》。依据该协议本人享有统建优惠还房壹套，位于万州区红花二组统建还房二号楼四单元702室。因本人长期在外工作，特委托张成川办理如下事宜：1、代为验收、接收房屋。2、代为领取过渡费以及本人享有的其他一切费用。3、代为申办土地房屋权属登记，领取房地产权证。委托期限：至上述委托事项办理完毕止。委托人在授权范围内签署的相关文件、合同我均认可并承担法律责任。委托人无转委托权”。重庆市万州公证处于当日出具了公证书。2010年4月20日，原告谭宜亮又向万州开发公司提交了委托书，载明：“本人谭宜亮，因事特全权委托张成川负责办理本人安置还房的一切领款及接房事宜，特此委托”。委托书出具后，被告张成川代谭宜亮领取了以下款项：房屋及构筑物补偿款25450元、搬家费800元、过渡费2400元、提前搬迁奖金8000元、2011年4月17日至2012年4月17日期间的过渡费3600元、2013年6月1日至2014年5月31日期间的过渡费7200元，以上款项共计47450元。原告谭宜亮自行领取了2012年4月17日至2013年11月30日期间的过渡费6000元、2014年6月1日至2015年5月31日期间的过渡费7200元、2015年6月1日至2015年11月30日期间的过渡费3600元，共计16800元。被告张成川领款后，于2010年5月4日支付原告7000元，于2015年7月28日委托潘仁吉支付原告35000元。
上述事实，有《征地农房拆迁及住房安置补偿协议》、公证书补偿款结算及发放表、原告收款收条等证据在卷佐证。
本院认为，2012年4月5日，原告谭宜亮通过公证方式，委托被告张成川代为办理涉及住房安置补偿款的领取及接房、办证等相关事宜，双方委托合同关系成立并生效。被告张成川在处理委托事务时，按照原告的授权，代为领取了拆迁单位发放的相关补偿款项，金额共计为47450元，除支付原告42000元外，尚有5450元仍保管在被告处。由于被告系受原告委托代为领款，现原告请求被告返还该款，本案结合双方所提交的现有证据审查后认为，由于住房拆迁的安置补偿款系拆迁单位针对特定的被拆迁对象所发放，该款项应属被拆迁人所享有，故被告应将其代领的剩余5450元拆迁安置补偿款支付原告。关于被告所抗辩的原告已将房屋出售与被告，且出卖房屋时双方约定补偿款由被告享有的主张，庭审中原、被告对房屋的出卖、价款的支付、以及补偿费用的归属等的陈述均不一致，双方亦未就各自的主张提交相应的证据予以证明。同时，原、被告之间的房屋买卖合同关系是否成立及生效，以及因房屋权属所产生的争议等不应纳入本案进行审查。关于委托合同的解除，由于原告委托被告办理的第一项、第二项事项已经完成，仅有第三项，即代为申办土地房屋权属登记，领取房地产权证未能完成，现在原告提出解除委托，根据《中华人民共和国合同法》第四百一十条之规定，委托人或者受托人可以随时解除委托合同，也即法律赋予了委托人或受托人有任意解除合同的权利，不须经对方当事人同意。因此，本案原告作为委托人，其明确提出解除第三项委托事项的请求，本院亦予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第三百九十六条、第三百九十九条、第四百零四条、第四百一十条之规定，判决如下：
一、解除原告谭宜亮于2012年4月5日出具委托书委托被告张成川代为申办土地房屋权属登记，领取房地产权证的委托事项；
二、被告张成川于本判决生效后五日内返还原告谭宜亮拆迁安置补偿款5450元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费676元，因适用简易程序审理减半收取338元，由被告负担（原告已全额预交，被告应负担之金额迳付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第二中级人民法院。同时，按照国务院《诉讼费用交纳办法》的规定交纳上诉案件受理费。递交上诉状并收到本院预交上诉费通知后应当及时预交上诉案件受理费。未在本院预交上诉费通知书指定的期限内预交上诉案件受理费又未提出缓交、减交、免交申请的，按自动撤回上诉处理。
双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审判员 廖丽华
二〇一五年九月十六日
书记员 熊蓝婷