山东省章丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）章刑初字第492号
公诉机关山东省章丘市人民检察院。
被告人郭某某，男，1962年1月4日出生于山东省济南市，汉族，大学文化，原济南市安全生产监督管理局政策法规处处长，住济南市。因涉嫌犯受贿罪，于2015年7月8日被刑事拘留，同年7月22日被逮捕，经本院决定，于2016年9月8日被取保候审。
辩护人马吉刚，山东辰静律师事务所律师。
辩护人李婉，山东辰静律师事务所实习律师。
山东省章丘市人民检察院以章丘检公刑诉（2015）489号起诉书指控被告人郭某某犯受贿罪，于2015年11月24日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年5月16日公开开庭审理了本案。山东省章丘市人民检察院检察员姜继红出庭支持公诉，被告人郭某某及其辩护人山东辰静律师事务所律师马吉刚、李婉到庭参加了诉讼。本案审理期间，山东省章丘市人民检察院两次对本案申请延期审理，本院予以准许。现已审理终结。
山东省章丘市人民检察院指控，被告人郭某某在任济南市安全生产监督管理局（以下简称济南市安监局）监管一处处长期间，自2009年春节至2013年春节前，利用负责非煤矿山等行业的安全生产监督检查及办理安全生产许可证等职务上的便利，收受章丘市官庄镇粘土矿矿长林某某等六人贿赂的现金72000元，购物卡10500元，共计82500元，并为其谋取利益。具体涉嫌犯罪事实如下：
（一）自2009年春节至2012年春节前，被告人郭某某利用职务上的便利，先后四次收受章丘市官庄镇粘土矿矿长林某某贿赂的现金共计44000元，并在矿山安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2009年10月，被告人郭某某到章丘市官庄镇粘土矿检查时收受林某某贿赂现金1000元。
2.2011年春节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近，收受林某某所送现金20000元。
3.2011年3月，被告人郭某某到章丘市官庄镇粘土矿检查时收受林某某贿赂现金3000元。
4.2012年春节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近，收受林某某贿赂现金20000元。
（二）自2012年春节前至2012年中秋节前，被告人郭某某利用职务上的便利，先后二次收受章丘市枣园铝土矿矿主李某甲贿赂的现金共计20000元，并在矿山安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2012春节前，被告人郭某某在其济南市安监局办公室内，收受李某甲贿赂的现金10000元。
2.2012中秋节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近，收受李某甲贿赂的现金10000元。
（三）自2012年春节前至2013年春节前，被告人郭某某利用职务上的便利，先后三次收受章丘市埠村街道办事处大冶第二高岭土矿矿主杨某甲所送现金共计4000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2012年春节前，被告人郭某某在济南市市中区纬一路97号其家附近，收受杨某甲贿赂的现金1000元。
2.2012年中秋节前，被告人郭某某在其家附近，收受杨某甲贿赂的现金1000元。
3.2013年春节前，被告人郭某某在其家附近，收受杨某甲贿赂的现金2000元。
（四）自2011年中秋节前至2013年春节前，被告人郭某某利用职务上的便利，先后四次收受章丘市埠东粘土矿矿主杨某乙贿赂的现金4000元，购物卡1500元，共计5500元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2011年中秋节前，被告人郭某某在济南市市中区纬一路97号其家附近，收受杨某乙贿赂的500元购物卡一张。
2.2012年春节前，被告人郭某某在其家附近，收受杨某乙贿赂的1000元购物卡一张。
3.2012年中秋节前，被告人郭某某在其家附近，收受杨某乙贿赂的现金2000元。
4.2013年春节前，被告人郭某某在其家附近，收受杨某乙贿赂的现金2000元。
（五）自2009年春节前至2011年春节前，被告人郭某某利用职务上的便利，先后三次收受济南市沃泰耐火材料有限公司经理张某甲贿赂的购物卡共计3000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2009年春节前，被告人郭某某到章丘沃泰耐火材料公司检查时，收受张某甲贿赂的1000元购物卡一张。
2.2010年春节前，被告人郭某某到章丘沃泰耐火材料公司观摩安全疏散演练时，收受张某甲贿赂的1000元购物卡一张。
3.2011年春节前，被告人郭某某到章丘检查完后与张某甲一起吃午饭时，收受张某甲贿赂的1000元购物卡一张。
（六）自2011年秋至至2012年2月，被告人郭某某利用职务上的便利，先后二次收受章丘市官道店粘土矿矿长赵某某贿赂的购物卡共计6000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2011年秋，被告人郭某某到章丘市官道店粘土矿进行安全检查时，收受赵某某贿赂的1000元购物卡一张。
2.2012年2月份，被告人郭某某到章丘市官道店粘土矿检查验收时，收受赵某某贿赂的1000元购物卡五张，共计5000元。
就指控的以上事实，山东省章丘市人民检察院提供了被告人的供述、证人证言、书证等证据予以证实。
山东省章丘市人民检察院认为，被告人被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿追究其刑事责任。
被告人郭某某对公诉机关指控的罪名及其他犯罪事实无异议。
被告人郭某某的辩护人提出的辩护意见是：一、被告人郭某某如实供述犯罪事实，自愿认罪，认罪态度好。二、将收受他人的部分款项用于工作时的车辆加油。四、积极退回赃款。
被告人郭某某及其辩护人未向本院提供证据。
经法庭审理查明：被告人郭某某在任济南市安全生产监督管理局（以下简称济南市安监局）监管一处处长期间，自2009年春节至2013年春节前，利用负责非煤矿山等行业的安全生产监督检察及办理安全生产许可证等职务上的便利，收受章丘市官庄镇粘土矿矿长林某某等六人贿赂的现金72000元，购物卡10500元，共计82500元，并为其谋取利益。被告人郭某某将上述款项用于日常生活消费、购买彩票等支出。具体涉嫌犯罪事实如下：
（一）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2009年春节至2012年春节前，利用职务上的便利，先后四次收受章丘市官庄乡镇粘土矿矿长林某某所送现金共计44000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2009年10月，被告人郭某某在章丘市官庄镇粘土矿检查时收受林某某贿赂现金1000元。
2.2011年春节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近，收受林某某所送现金20000元。
3.2011年3月，被告人郭某某在章丘市官庄镇粘土矿办公室收受林某某贿赂现金3000元。
4.2012年春节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近，收受林某某贿赂现金20000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件，证人林某某、陈某甲的证言，被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
（二）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2012年春节前至2012年中秋节前，利用职务上的便利，先后二次，收受章丘市枣园铝土矿矿主李某甲所送现金共计20000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2012春节前，被告人郭某某在其济南市安监局办公室内，收受李某甲贿赂现金10000元。
2.2012中秋节前，被告人郭某某在济南市安监局办公楼（龙奥大厦）附近收受李某甲贿赂现金10000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件、张某丁受贿案的刑事判决书，证人李某甲、李某乙的证言，被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
（三）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2012年春节前至2013年春节前，利用职务上的便利，先后三次，收受章丘市埠村街道办事处大冶第二高岭土矿矿主杨某甲所送现金共计4000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2012年春节前，被告人郭某某在济南市市中区纬一路97号其家附近收受杨某甲贿赂现金1000元。
2.2012年中秋节前，被告人郭某某在其家附近收受杨某甲所送现金1000元。
3.2013年春节前，被告人郭某某在其家附近收受杨某甲所送现金2000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件、证人杨某甲的证言、被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
（四）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2011年中秋节前至2013年春节前，利用职务上的便利，先后四次，收受章丘市埠东粘土矿矿主杨某乙贿赂现金4000元，购物卡1500元，共计金额5500元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2011年中秋节前，被告人郭某某在济南市市中区纬一路97号其家附近收受杨某乙所送购物卡一张，面值500元。
2.2012年春节前，被告人郭某某在其家附近收受杨某乙所送购物卡一张，面值1000元。
3.2012年中秋节前，被告人郭某某在其家附近收受杨某乙所送现金2000元。
4.2013年春节前，被告人郭某某在其家附近收受杨某乙所送现金2000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件、证人杨某乙的证言、被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
（五）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2009年春节前至2011年春节前，利用职务上的便利，先后三次，收受章丘市沃泰耐火材料有限公司经理张某甲贿赂的购物卡共计3000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2009年春节前，被告人郭某某到章丘沃泰耐火材料公司检查时，收受张某甲贿赂的购物卡一张，面值1000元。
2.2010年春节前，被告人郭某某到章丘沃泰耐火材料公司观摩安全疏散演练时，收受张某甲贿赂的购物卡一张，面值1000元。
3.2011年春节前，被告人郭某某到章丘检查完后与张某甲一起吃午饭时，收受张某甲贿赂的购物卡一张，面值1000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件、证人张某甲的证言、被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
（六）被告人郭某某在任济南市安监局监管一处处长期间，自2011年秋至至2012年2月，利用职务上的便利，先后二次，收受章丘市官道店粘土矿矿长赵某某贿赂的购物卡共计6000元，并在安全生产检查、安全生产许可证办理方面为其谋取利益。
1.2011年秋，被告人郭某某到章丘市官道店粘土矿检查时，收受赵某某所送购物卡一张，面值1000元。
2.2012年2月份，被告人郭某某到章丘市官道店粘土矿进行安全检查时，收受赵某某贿赂的购物卡五张，每张面值1000元，共计金额5000元。
上述事实，被告人郭某某在开庭审理过程中亦无异议，且有经庭审举证、质证予以确认的从济南市安全生产监督管理局提取的干部履历表、干部任免批准表、任职文件，证人赵某某、马某某、张某乙的证言，被告人郭某某的供述等证据证实，足以认定。
在本案审理过程中，被告人郭某某家人代为退回赃款82500元。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列证据，经庭审质证，本院予以确认：案件来源说明、被告人郭某某的户籍证明，证人李某戊、陈某丙、张某丁、李某己的证言，提取笔录及彩票支付凭证、山东省非税收入通用票据。
关于被告人郭某某的辩护人提出的被告人郭某某将收受他人的部分款项用于工作时的车辆加油的辩护意见。经查，根据本案证人李某戊、陈某丙、张某丁、李某己的证言，济南市安监局给监管一处配有工作用车辆，被告人郭某某向李某己借用的车辆主要用于其日常上下班代步，故辩护人提出的该项辩护意见无事实依据，本院不予采纳。
关于被告人郭某某的辩护人提出的被告人郭某某归案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节的辩护意见。经查，被告人郭某某到案后并未如实供述犯罪事实，而是经过侦查人员的政策、法律教育，郭某某才交代了自己的部分犯罪事实，依法不能认定坦白，对被告人郭某某的辩护人提出的该项辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人郭某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人贿赂，数额较大，行为已构成受贿罪，应当追究其刑事责任。山东省章丘市人民检察院指控的犯罪事实及罪名成立。被告人郭某某当庭自愿认罪，对其酌情予以从轻处罚。被告人郭某某的亲属退回赃款82500元，对被告人郭某某酌情予以从轻处罚。关于被告人郭某某的辩护人提出的被告人郭某某自愿认罪，认罪态度好，积极退回赃款，可以从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款及第二款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人郭某某犯受贿罪，判处有期徒刑一年零二个月（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年7月8日起至2016年9月7日止），并处罚金人民币十万元（罚金于判决生效之日起10日内缴纳）。
二、扣押在本院的赃款人民币82500予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正、副本各一份。
审 判 长 徐 辉
人民陪审员 陈 瑛
人民陪审员 杨士梅
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 杨 达