新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新01民终143号
上诉人(原审原告)：马晓福，男，1962年2月16日出生，回族，无固定职业，住乌鲁木齐市。
委托诉讼代理人：余春燕，新疆星河律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：乌鲁木齐市沙依巴克区长胜大队，住所地乌鲁木齐市。
负责人：索生喜，该大队队长。
委托诉讼代理人：王鸿年，男，1943年6月29日出生，汉族，乌鲁木齐市沙依巴克区长胜大队法律顾问，住乌鲁木齐市。
委托诉讼代理人：吴颖，新疆方舟律师事务所律师。
上诉人马晓福因与被上诉人乌鲁木齐市沙依巴克区长胜大队（以下简称长胜大队）承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院（2016）新0103民初2631号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年1月3日立案受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
马晓福上诉请求：撤销一审判决，改判长胜大队给付马晓福土地补偿款275681.44元。事实理由：根据相关法律规定，农村集体经济组织成员资格的取得，一般应以依法取得该集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时兼顾是否在集体经济组织所在地生产、生活等情形进行判断。马晓福于1986年11月与其妻子结婚，1998年将户口迁至长胜大队，以耕种家庭土地为生，参加长胜大队的义务工，并是该村选民，完�符合集体经济组织成员资格要求。马晓福作为长胜大队的村民，应当享有分配土地补偿费的权利，有权主张其应得的相应份额。一审法院否认马晓福具备长胜大队集体经济组织成员资格是认定错误，请求二审法院予以改判。
长胜大队辩称，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，当事人请求支付相应份额的土地补偿费，首先要具有农村集体经济组织成员资格。虽然农村集体土地被征收时，马晓福已将户籍迁入农村，但是其未在我村承包土地，也不依赖该集体土地作为基本生活保障，与集体经济组织无权利义务关系，马晓福无权分配集体经济组织土地补偿费。另，马晓福的请求已过诉讼时效，我村土地自2008年起被征用，补偿款即时发放，现已过8年。因此，一审判决认定事实清楚，适用法律准确，�求维持原判。
马晓福向一审法院起诉请求：1、长胜大队给付土地补偿款275681.44元2、由长胜大队承担案件受理费及邮寄费。
一审法院认定事实：1986年11月3日，马晓福与长胜大队村民喜菊梅登记结婚。1998年11月马晓福户口落户在长胜大队一队，2001年6月7日马晓福户口由乌鲁木齐市天山区大湾派出所长胜大队大湾乡长胜大队一队102号移居十二管区仓房沟长胜一队102号。自马晓福落户于长胜大队至今，在该队未承包土地。2008年至2015年期间，长胜大队的土地通过被政府征收等形式取得了相应的收益。长胜大队对土地征收款进行了分配，未给马晓福分配。
一审法院认为，农村集体土地是农民的基本生活保障，即以农村集体土地作为基本生活保障，是否取得农村集体经济组织成员资格，是取得征地补偿费的分配、土地承包的基础。本案的争议焦�为：马晓福是否具备农村集体经济组织成员资格。根据相关法律规定，农村集体经济组织成员资格确认标准为，是否在集体经济组织所在地生产、生活，并依法登记常住户口，也即截止征地补偿安置方案确定时，户籍关系在本村并与该村集体经济组织形成了权利和义务关系的常住农业人员；权利是指，土地承包经营权、宅基地使用权、重大事项决策权、集体资产收益分配权；义务是指，交过村提留、交过乡统筹、出过农村义务工、出过劳动累计工；只要行使过权利中任意一项，且履行义务中任意一项的，可视为行使过权利、履行过义务。一审法院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。没有证据或证据不足以证明当事人主张的，由负举证责任的当事人承担不利后果。马晓福认为其系长胜大队农村集体经济组织成员，但未提供证据证明其与该村集体经济�织形成了权利和义务关系，未能证实其具备长胜大队村集体经济组织成员资格，故马晓福请求长胜大队支付土地补偿款275681.44元的诉讼请求，一审法院不予支持。判决：驳回马晓福要求乌鲁木齐市沙依巴克区长胜大队支付收益分配所得款（补偿款）275681.44元的诉讼请求。
本院二审期间，马晓福围绕上诉请求依法提交了以下证据1、长胜大队第九次村民委员会选举参选证，证明马晓福是长胜大队村民，且具有选举权。2、长胜大队原大队长出具的证明一份。证明与马晓福同期嫁入长胜大队的妇女均分得了土地补偿款。本院组织当事人进行了质证。长胜大队对1、参选证的真实认可，关联性不认可，认为只有承包土地才符合确认村民资格的条件。本院对该证据的真实性予以认可。2、对证明的三性均不予认可，理由是证人没有出庭。本院认为，该证明内容系证人证言，证人需出庭接受询问，因证人未到庭，故对该证明的真实性不予确认，证明力不予确认。
对当事人二审争议的事实，本院认定如下：马晓福原系新疆乌鲁木齐县永丰乡下寺村村民，1986年11月3日与长胜大队村民喜菊梅结婚，1998年11月马晓福户口迁入长胜大队一队。2000年，长胜大队调整土地承包方案时未向马晓福发包土地。马晓福至今居住在长胜大队一队，以耕种土地为生活来源。另，2008年至2015年，长胜大队集体土地陆续被政府征收，长胜大队的村民每人平均分得275681.44元土地补偿款，长胜大队未给马晓福分配土地补偿款。
本院认为，土地补偿费是对农村集体经济组织成员丧失土地使用权的补偿，农村集体经济组织的所有成员对土地补偿费都拥有权利。本案二审的争议焦点为：1.本案是否超过诉讼时效；2.关于马晓福是否是长胜大队集体经济�织成员资格的确认。对此本院认为，一、长胜大队的村集体土地自2008年起陆续被政府征收，土地征收款也是陆续进行发放。2015年马晓福对应发放土地补偿款具体数额进行了确定，随后既向法院提起诉讼，其请求权未超过诉讼时效。二、农村集体经济组织成员资格的取得，一般应以取得农村集体经济组织所在地户籍为基本依据，兼顾在该农村集体经济组织中生产、生活等各方面情况。根据本案已查明的事实，马晓福通过婚姻于1998年依法取得长胜大队村民户籍身份，并至今居住在该大队，依靠种地为生，与长胜大队形成了权利义务关系。马晓福自其户籍迁入后一直没有离开长胜大队，具备长胜大队集体经济组织成员的资格。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。据此，土地承包经营权的主体必须是以具有农村集体经济组织成员资格为前提的，而不应当通过是否承包农村集体土地推定农村集体经济组织成员资格。一审法院以马晓福没有承包长胜大队的土地，而否定马晓福的长胜大队集体经济组织成员资格，属认定事实错误，本院予以纠正。马晓福的上诉主张成立，本院予以支持。又，土地补偿款属于自然资源的收益，对全部集体经济组织成员应当予以平均分配。因长胜大队对每位村民发放的土地补偿款均为275681.44元，故长胜大队应给付马晓福土地补偿款为275681.44元。
综上所述，马晓福的上诉请求成立，予以支持。依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销乌鲁木齐市沙依巴克区人民法院(2016)新0103民初2631号民事判决；
二、乌鲁木齐市沙依巴克区长胜大队给付马晓福土地补偿款275681.44元。
以上应付款项须于本判决生效后十日内一次性付清，逾期给付则按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
一审案件受理费5435.22元（马晓福已预交），由长胜大队负担。二审案件受理费5435.22元（马晓福已预交），由长胜大队负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 唐晓元
审 判 员 卫 杨
代理审判员 徐 岚
二〇一七年六月二十三日
书 记 员 焦 玉