新疆维吾尔自治区布尔津县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）布民初字第260号
原告：郑美连。
委托代理人：李雷，新疆思睿律师事务所律师。
被告：新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司。住所地：布尔津县卧龙湾路*号。
法定代表人：王欣，新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司经理。
委托代理人：宋勇，新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司职工。
原告郑美连诉被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司（以下简称天然公司）商品房预售合同纠纷一案，本院于2015年5月5日立案受理。依法由审判员王永魁适用简易程序公开开庭进行了审理。原告郑美连的委托代理人李雷，被告天然公司的委托代理人宋勇到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郑美连诉称：2013年11月6日，原、被告签订《商品房买卖合同》，约定，原告购买被告开发的位于布喀路54号B3-2幢3层10C号房屋，房屋交付时间为2014年8月15日。被告因不能按期交付房屋遂告知原告需解除《商品房买卖合同》，原告亦同意解除。但被告迟延退还购房款至今。双方约定违约金过低，故主张按照利息损失288元支付违约金。现诉至法院，请求判令：1、被告返还原告购房款266722.32元并支付违约金288元（以240678.40元为基数，自2014年8月15日起至起诉之日止，按照月利率4.875‰计付），合计267010.32元；2、被告承担本案诉讼费用及邮寄费用。
审理中，经本院释明，原告主张确认《商品房买卖合同》于2014年8月15日解除如不予支持，原告则主张依法解除《商品房买卖合同》。
被告天然公司辩称：被告因市政供热管网和给排水配套工程的延误致迟延交付房屋，根据合同约定被告不承担迟延交付房屋的违约责任。原、被告签订的《商品房买卖合同》合法有效，应继续履行。
经审理查明：2013年9月7日，原、被告签订《房屋订购单》，约定，原告订购被告开发的喀纳斯天牧B3-2栋10C号房屋，面积66.48平方米，单价为7080元／平方米，总房款为470678.40元。原告交付定金30000元，待通知后三日内签订《商品房买卖合同》并交付签约金210678.40元。《商品房买卖合同》签订后定金30000元转入房款，余款230000元通过办理贷款方式交付。
2013年11月6日，原、被告签订《商品房买卖合同》，合同约定，原告购买被告开发的位于布喀路54号B3-2幢3层10C号房屋，建筑面积为66.48平方米，单价为7080元／平方米，总房款为470678.40元。首付金额为240678.40元，剩余房款230000元由原告通过办理按揭贷款方式予以支付。合同第八条约定，被告将经验收合格的房屋于2014年8月15日前交付原告，如工程建设过程中遇到给排水，经监理确认需进行的技术改造调整所导致的增加期限，应扣除并免责。合同第九条约定，被告逾期交房，按时间分别处理（不作累加）。逾期交房不超过30日的，自合同第八条规定的交付期限次日起至交付之日止，按日向原告支付房款万分之零点一的违约金，合同继续履行；逾期交房超过60日的，原告有权解除合同，被告应自解除合同通知到达之日起30日内退还房款，并按已付房款的0.1％支付违约金。同日，原、被告签订委托书，约定原告因异地购房委托被告缴纳购房相关税费并领取税票，费用如下：契税为14120.35元，维修基金为9413.57元，评估费1300元，预告登记费用550元，房产证费用555元，土地证费用105元，合计26043.92元。
2013年9月7日，原告交付被告60000元。2013年11月7日，原告交付被告206722.32元。2014年8月15日，原告申请退房并填写天然喀纳斯旅游度假区退户审批表，载明，定购房号B3-2-10C，定购面积66.48平方米，定购单价7080元／平方米，定购总价470678.40元，交付房款240678.40元。退户原因未填写，销售经理、销售总监予以审批，财务总理、财务总监、总经理、董事长未予以审批。
以上事实，有当事人陈述及《房屋订购单》、委托书、《商品房买卖合同》、中国工商银行汇款凭证相互佐证，足以认定。
原告提供的《产权式酒店租赁合同书》，系原告与布尔津喀纳斯天籁酒店管理有限公司签订，与本案无关，本院不予确认；天然喀纳斯旅游度假区退户审批表，系被告内部就原告退户申请逐级报请领导审批，属被告内部办理流程，不具有对外的法律效力，本院对原告拟证明双方已协商解除《商品房买卖合同》的证明目的不予确认。
本院认为：商品房买卖合同，是指房地产开发企业将尚未建成或者已竣工的房屋向社会销售并转移房屋所有权于买受人，买受人支付价款的合同。本案中，原、被告签订的《商品房买卖合同》，系双方真实意思表示，不违反法律的强制性规定，合法有效，双方均应当按照约定全面履行自己的义务。原、被告在本案中争议的焦点为：
（一）关于《商品房买卖合同》的解除问题。《中华人民共和国合同法》第九十三条规定，当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。本案中，原告已按照约定交付购房款240678.40元，被告却未按照合同约定于2014年8月15日前向原告交付房屋，迟延交房至今，远超过60日，根据双方约定解除合同条件已经成就。原告主张其于2014年8月15日申请退房并填写天然喀纳斯旅游度假区退户审批表，合同应于当日解除，因天然喀纳斯旅游度假区退户审批表，系被告内部就原告退户申请逐级报请领导审批，属被告内部办理流程，不具有对外的法律效力，原告主张《商品房买卖合同》已于2014年8月15日解除，于法无据，但经本院释明，其主张依法解除《商品房买卖合同》，本院予以支持。被告辩称因市政供热管网和给排水配套工程的延误致迟延交付房屋，应根据延误期限应据实顺延交房期限，但未提供可顺延交房的证据，本院不予采信。
（二）关于《商品房买卖合同》解除后果的处理问题。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
关于返还购房款问题。双方签订的《商品房买卖合同》已解除，原告主张被告返还收取的房款240678.40元，符合法律规定和合同约定，本院予以支持。
关于支付违约金问题。根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条规定，当事人以约定的违约金过高为由请求减少的，应当以违约金超过造成的损失30％为标准适当减少；当事人以约定的违约金低于造成的损失为由请求增加的，应当以违约造成的损失确定违约金数额。本案中，被告迟延交付房屋超过60日，根据合同约定，被告应按已付房款的0.1％支付违约金即240.68元（240678.40元×0.1％）。原告以双方约定违约金过低为由主张按照利息损失288元支付违约金，其主张符合法律规定及违约金以补偿实际损失为主、以惩罚性为辅的基本性质，本院予以支持。
（三）关于委托合同的解除问题。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同。本案中，被告因迟延交付房屋，导致双方签订的《商品房买卖合同》解除，进而导致双方签订的委托书约定的委托事项即缴纳购房相关税费并领取税票亦无法履行。双方签订委托书的合同目的已不能实现，符合合同解除的法定条件，委托合同应依法解除。根据履行情况和合同性质，被告应返还原告税费款26043.92元。
原告主张被告承担邮寄费用，无事实和法律依据，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款、第九十四条第（四）项、第九十七条、第一百零七条、第四百零六条第一款，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告郑美连与被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司于2013年11月6日签订的《商品房买卖合同》；
二、被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内返还原告郑美连购房款240678.40元；
三、被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内支付原告郑美连违约金288元；
四、被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司于判决生效之日起十日内返还原告郑美连税费款26043.92元。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5305.16元，减半收取为2652.58元，由被告新疆天然冲乎尔房地产开发有限公司负担（于本判决生效后十日内交纳本院）。原告郑美连已预交2652.58元（于本判决生效后十日内退还）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区阿勒泰地区中级人民法院。
审判员 王永魁
二〇一五年七月三十日
书记员 闫春红