贵州省从江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）从刑初字第86号
公诉机关从江县人民检察院。
被告人韦春林，男，1964年11月29日出生于贵州省从江县，苗族，大专文化，中共党员，从江县林业局职工。因涉嫌犯贪污罪于2013年6月28日被从江县公安局刑事拘留，2013年7月11日经黔东南州人民检察院批准逮捕，同日由从江县公安局执行逮捕。现羁押于从江县看守所。
辩护人陆伟，星斗律师事务所律师。
被告人杨秀江，男，1976年1月21日出生于贵州省从江县，侗族，初中文化，中共党员，农民。因涉嫌犯贪污罪于2013年6月28日被从江县公安局刑事拘留，2013年7月11日经黔东南州人民检察院逮捕，同日由从江县公安局执行逮捕。现羁押于从江县看守所。
辩护人张芳积，贵州宏强律师事务所律师。
从江县人民检察院以从检刑诉（2013）69号起诉书指控被告人韦春林、杨秀江犯贪污罪，于2013年11月11日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序并组成合议庭，于2013年12月3日公开开庭审理了本案。从江县人民检察院指派助理检察员宋祖竹出庭支持公诉，被告人韦春林及其辩护人陆伟、杨秀江及其辩护人张芳积到庭参加了诉讼。现已审理终结。
从江县人民检察院指控：
一、在对2009年从江县独洞水库项目征用林地测量补偿时，被告人韦春林利用职务上的便利条件，与潘X林采取虚增潘X林用材林地面积1.764亩（每亩补助7800元）的方式，骗取工程征地补偿款共计13759.20元。2009年11月26日，潘X林将该款取出来后，分给韦春林7000元；
二、在对2010年从江县独洞水库征用林地测量补偿时，被告人韦春林利用职务上的便利条件，伙同被告人杨秀江以杨司银等11户的名义，采取虚列林地面积和林木株数的方式，骗取工程征地补偿款共计378951.40元。其中：以杨X银的名义虚列用材林地3.15亩、以潘X学的名义虚列用材林地3.3008亩（每亩补助7800元）的方式，骗取工程征地补偿款50316.24元；以潘X秀、石X点等9户的名义虚列用材林地39.784亩（每亩补助7800元）、5—10公分杉木393株（每株补助15元）、10—20公分杉木317株（每株补助25元）、21公分以上杉木150株（每株补助30元）的方式，套取工程征地补偿款328635.20元。2009年12月至2010年6月，杨X江将上述款项取出后，将233090元分给韦春林，将19700.44元分给群众，自己获得126161元；
三、在对2010年从江县独洞水库项目征用干团村荒山测量补偿时，被告人韦春林利用职务上的便利条件，与梁X荣、杨X贤采取将干团村集体所有的13.0449亩未利用地（每亩补助2340元）变更为灌木林地（每亩补助4680元）的方式，共同骗取工程征地补偿款30525.066元。2010年4月12日，梁X荣将该款取出后，分给韦春林3000元；
四、在对2010年4月从江县独洞水库项目征用林地测量补偿时，被告人韦春林利用职务上的便利条件，伙同杨X青（已判刑）采取在杨X青的实际面积和数量上，虚增用材林地面积2.7495亩（每亩补助7800元）、5-10公分杉木30株（每株补助15元）、10-20公分杉木40株（每株补助25元）和虚列灌木林地10.494亩（每亩补助4680元）、未利用地0.9671亩（每亩补助2340元）、21公分以上杉木10株（每株补助30元）的方式，骗取独洞水库工程征地补助资金74571元。公示后，由杨秀青在兑现表上签字认可补助金额。2010年6月9日，杨X青将该款取出后，将其中的37200元分给韦春林；
五、在对2010年从江县独洞水库项目征用林地测量补偿时，被告人韦春林利用职务上的便利条件，与石X朝以潘X义、潘X武的名义，采取虚列用材林地5.775亩（每亩补助7800元）、5—10公分杉木48株（每株补助15元）、10—20公分杉木50株（每株补助25元）、21公分以上杉木33株（每株补助30元）和虚增用材林地3.15亩（每亩补助7800元）的方式，骗取工程征地补偿款72575元。2010年12月28日，石X朝将该款取出后，分给韦春林36000元。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致，本院予以确认。同时查明，从江县人民检察院接到群众举报，干团村支书梁X荣、文书杨X贤涉嫌贪污。从江县人民检察院于2013年6月26日16时对梁X荣进行调查，梁X荣交代韦春林等人在干团村对独洞水库项目征用干团村荒山测量补偿时，与梁X荣、杨X贤采取将干团村集体所有的未利用地变更为灌木林地，共同骗取工程征地补偿款3万余元占为己有的事实。从江县人民检察院通过从江县林业局领导，通知韦春林到检察院接受调查。2013年6月27日22时许，被告人韦春林到从江县人民检察院接受调查时，如实供述其全部犯罪事实。2013年6月28日凌晨2时许，侦查人员到杨秀江家中将被告人杨秀江带到从江县人民检察院接受调查，被告人杨秀江也如实供述其犯罪事实。2013年6月28日，从江县人民检察院对该案立案侦查，并对二被告人刑事拘留。2013年8月6日，被告人杨秀江的父亲杨X仁代杨秀江将13500元退到从江县人民检察院；涉案人员石X朝于2013年8月1日将36575元退到从江县人民检察院，潘X林于2013年7月31日将6759元退到从江县人民检察院。
上述事实，被告人韦春林、杨秀江在开庭审理过程中亦无异议，且有二被告人的户籍证明，干部信息采集表，退伍军人安置文件，从江县人力资源和社会保障局明确工作岗位的通知，协议补偿款兑现单，财物凭证，退赃单据，到案经过说明等书证，证人杨X林、石X点、潘X荣、石X贤、潘X兵、潘X科、潘X标、潘X学、杨X银、石X福、唐X兴、梁X荣、杨X贤、潘X林、石X凤、潘X光、潘X伍的证言，被告人韦X林、杨X江及同案犯杨X青的供述和辩解等证据在卷证实，足以认定。
本院认为，被告人韦春林身为国家工作人员，利用其在征地补偿上的便利条件，伙同杨秀江等人采取虚列和虚增林地面积、林木株数的方式，骗取工程征地补偿款570381.72元，其中个人分得316290元；被告人杨秀江在征地补偿工作中，伙同韦春林采取虚列和虚增林地面积、林木株数的方式，骗取工程征地补偿款378951.44元，其中个人分得126161.24元，二被告人的行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，均构成贪污罪。公诉机关指控被告人韦春林、杨秀江犯贪污罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以确认。测量、虚增林地面积和林木株数、张榜公布等行为均由被告人韦春林操作，在共同犯罪过程中，被告人韦春林起主要作用。被告人杨秀江参与预谋后，主要提供一折通的账号、签字确认公布榜上的数字、取款等事宜，其行为起次要作用，具有法定从轻、减轻处罚情节，且犯罪后其父亲代为退回部分赃款，杨秀江在庭审中认罪态度较好，有悔罪表现，又具有酌情从轻处罚情节，依法对被告人杨秀江减轻处罚。侦查人员在掌握被告人韦春林的部分贪污事实后，通知被告人韦春林到检察院接受调查，虽然被告人韦春林交代了全部犯罪事实，但其所交代的犯罪事实与办案机关掌握的犯罪事实情况基本相同，不能认定为自首。其辩护人以被告人韦春林有自首情节的辩护意见没有事实根据和法律依据，本院不予采纳。但办案机关仅掌握小部分犯罪事实，被告人韦春林交代了大部分未被侦查机关掌握的同种犯罪的事实，依法可对被告人韦春林从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第四十五条、第四十七条、第六十四条、第六十七条第三款和《最高人民法院、最高人民检察院、司法部〈关于适用简易程序审理公诉案件的若干意见〉》第九条的规定，判决如下：
一、被告人韦春林犯贪污罪，判处有期徒刑十一年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月28日起至2024年6月27日止。）
二、被告人杨秀江犯贪污罪，判处有期徒刑八年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年6月28日起至2021年6月27日止。）
三、对杨X仁、石X朝、潘X林退到从江县人民检察院的赃款共计56834元依法没收，由从江县人民检察院上交国库；对被告人韦春林的非法316290元和被告人杨秀江尚未退回的非法所得112661.24元，依法继续追缴，上交国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 潘永和
审 判 员 梁洪初
人民陪审员 莫仕模
二〇一三年十二月十二日
书 记 员 肖 遥