陕西省榆林市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）陕08民终54号
上诉人（原审被告）：榆林市农业科学研究院，住所地，榆林市上郡南路。
法定代表人：常勇，该研究院院长。
委托诉讼代理人：乔程，陕西正北律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）:榆林市宏泰建设工程有限公司，住所地，陕西省榆林市榆阳区驼峰路。
法定代表人：王建雄，该公司经理。
委托诉讼代理人：王志宁，陕西宇内律师事务所律师。
委托诉讼代理人：曹梅，陕西宇内律师事务所律师。
上诉人榆林市农业科学研究院因与被上诉人榆林市宏泰建设工程有限公司建设工程施工合同纠纷一案，不服榆阳区人民法院(2017)陕0802民初5585号民事判决，向本院提起上诉。本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。本案现已审理终结。
榆林市农业科学研究院上诉请求：1、依法撤销（2017）陕0802民初5585号民事判决，改判驳回被上诉人的诉请；2、由被上诉人承担本案的上诉费用。事实和理由：被上诉人在完工后并没有给上诉人提供竣工验收相关资料，导致上诉人至今无法验收、使用该防护工程。一审法院认定被上诉人将竣工资料及竣工验收报告提供给上诉人，上诉人未在约定期限内组织验收，与事实不符。本案所涉工程被上诉人在完工后没有给上诉人提供竣工资料，也没有与上诉人进行结算，致使无法送交审计部门审计，没有经过审计的工程无法竣工验收。一审法院认定上诉人已经使用了防护工程，与事实不符。本案所涉工程质量存在严重瑕疵，防护墙体上的石块不时脱落，上诉人担心防护墙上坠落的石块脱落伤及无辜路人，在便道旁边载了警示牌。上诉人至今没有实际使用、管理过未经竣工验收的试验区防护工程。
榆林市宏泰建设工程有限公司辩称，被上诉人完工后向上诉人提交了申请竣工验收资料，但上诉人始终未组织竣工验收。本案所涉工程系农田试验区防护工程，上诉人在试验区种植了大量的农作物，已实际投入使用，工程质量符合标准。一审认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院予以维持。
榆林市宏泰建设工程有限公司向一审法院起诉请求：1、判令被告支付工程款1319440元及从2012年6月25日起至兑付之日止以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息；2、本案诉讼费用由被告承担。
一审判决认定事实：2011年7月25日，原告中标被告在榆林现代农业科技示范区农科院实验区防护工程。同日，双方签订《建设工程施工合同》，并在榆林市建设工程招标投标管理办公室备案。合同约定，工程名称榆林现代农业科技示范区农科院实验区防护工程，工程地点榆阳区牛家梁镇城大圪堵村，资金来源自筹，承包范围施工图及招标文件内所规定的内容，不包括范围施工图纸及招标文件以外内容，合同工期90天，开工日期2011年7月26日，竣工日期2011年10月25日，工程质量合格，合同总价7619440.98元，组成合同的文件1、本合同协议书；2、本合同专用条款；3、本合同通用条款；4、中标通知书；5、投标书、工程报价单或预算书及其附件；6、招标文件、答疑纪要及工程量清单；8、图纸。《合同通用条款》九、竣工验收与结算36、竣工验收。36.1工程具备竣工验收条件，承包人按国家工程竣工验收有关规定，向发包人提供完整竣工资料及竣工验收报告。双方约定由承包人提供竣工图纸的，应当在专用条款内约定提供的日期和份数。36.2发包人收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。承包人按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用。36.3发包人收到承包人送交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告已被认可。36.5发包人收到承包人竣工验收报告后28天内不组织验收，从第29天起承担工程保管及一切意外责任。37.8根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程结算款。发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任。承包人可以催告发包人支付结算价款，如达成延期支付协议，发包人应按同期银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息。如未达成延期支付协议，承包人可以与发包人协商将该工程折价或申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。38.4质量保证金按工程价款结算总额5%以内的比例预留。39.1发包人违约。当发生下列情况时（1）本通用条款第28.1款提到的发包人不按时支付工程预付款。28.1条规定，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。2011年8月10日，原告进场施工，2012年6月24日工程竣工。至今被告支付工程款630万元，下欠原告工程款1319440元。之后，原告与被告结算工程款，被告以工程未经质检拒付，故原告提起诉讼。
一审法院认为，本案中，榆林市宏泰建设工程有限公司与榆林市农业科学研究院签订的《建设施工合同》，为有效合同，双方均应严格履行。涉案工程竣工后，原告将竣工资料及竣工验收报告提供被告，被告未在合同约定期限组织有关单位验收，依据双方合同约定，视为竣工验收报告已被认可，而且被告已使用，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条：“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任”的规定，本案涉案工程已竣工验收，故原告诉请被告支付尚欠工程款1319440元，符合合同约定，依法予以支持。关于原告请求支付从2012年6月25日起至兑付之日止以中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的利息，因原告不能提供证据证明提供竣工验收报告的时间及使用日期，故应从起诉之日（即2017年5月18日）按中国人民银行同期同类贷款利率支付拖欠工程款之利息。被告辩解涉案工程未检验，不予支付工程款，根据庭审查明的事实，原告已将申请竣工验收等相关材料送达被告，被告在合同约定的时间内未组织有关单位验收，提出修改意见，根据双方合同约定，视为竣工验收报告已被认可，且被告已对涉案工程使用，虽然被告称并未使用，但并未提供反驳证据证明，故其辩解理由不能成立。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决：本判决生效后十日内，被告榆林市农业科学研究院支付原告榆林市宏泰建设工程有限公司工程款1319440元，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付上述款项自2017年5月18日起至实际履行之日止的利息。案件受理费16670元，由被告榆林市农业科学研究院负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审经审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，故本院对一审判决认定的事实予以确认。
本院认为，本案中，对于双方于2011年7月25日通过招标方式签订《建设工程施工合同》，约定由榆林市宏泰建设工程有限公司承包建设榆林现代农业科技示范区农科院实验区的防护工程，以及上诉人已向被上诉人支付工程款630万元，下欠工程款1319440元的事实，双方当事人均无异议。本案争议的焦点是：上诉人榆林市农业科学研究院是否应当向被上诉人榆林市宏泰建设工程有限公司支付下欠的工程款。本案中，上诉人与被上诉人通过招投标签订的《建设施工合同》合法有效，双方当事人均应严格履行。涉案工程竣工后，被上诉人将竣工验收报告、竣工验收申请表等相关材料送达上诉人，但上诉人并未在合同约定期限内，组织有关单位验收，依据双方合同约定，视为竣工验收报告已被认可。榆林市农业科学研究院所持被上诉人没有向其提供竣工验收资料申请验收的上诉理由，因其未提供证据予以证明，也与已查明的情况不符，依法不予支持。被上诉人在工程竣工并报送相关验收资料后，上诉人应履行向被上诉人支付剩余工程价款的合同义务。双方当事人对于下欠的工程款金额并无异议，一审法院判决由上诉人向被上诉人支付剩余工程款1319440元以及利息正确，依法应予维持。本案所涉工程为农田试验区防护工程，因上诉人在试验区种植了大量的农作物，已经实际投入使用，起到农田防护的作用，故上诉人所持工程尚未投入使用的上诉理由，依法不能成立。关于该防护工程是否存在质量瑕疵的问题，榆林市农业科学研究院在一审期间，并未对该工程的质量提出异议，也没有对质量问题提出反诉，二审期间，上诉人榆林市农业科学研究院仅向法庭提供几张照片不足以证明其观点，故在本案中不予支持。
综上，榆林市农业科学研究院的上诉请求不能成立，依法予以驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费16860元，由上诉人榆林市农业科学研究院承担。
本判决为终审判决。
审判长 韩燕妮
审判员 杜波云
审判员 任小明
二〇一八年三月二十六日
书记员 李 杨