黑龙江省佳木斯市东风区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0805刑初55号
公诉机关黑龙江省佳木斯市东风区人民检察院。
被告人刘峰，男，1957年5月5日出生，汉族，大学文化，原系黑龙江省农业科学院合江农业科学研究所所长，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。因本案于2016年3月30日被佳木斯市东风区人民检察院取保候审，2016年7月1日被本院取保候审。
被告人郭胜伟，男，1971年8月26日出生，汉族，大学文化，原系黑龙江省农业科学院合江农业科学研究所所长，住黑龙江省哈尔滨市南岗区。因本案于2016年3月29日被刑事拘留，2016年3月30日被佳木斯市东风区人民检察院取保候审，2016年7月1日被本院取保候审。
佳木斯市东风区人民检察院以佳东检刑诉（2016）51号起诉书指控被告人刘峰犯挪用公款罪，被告人郭胜伟犯挪用公款罪、私分国有资产罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。佳木斯市中级人民法院指定本院管辖本案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。佳木斯市东风区人民检察院指派代理检察员王晶出庭支持公诉，被告人刘峰、郭胜伟到庭参加诉讼。本案经佳木斯市中级人民法院批准延长审限三个月，现已审理终结。
佳木斯市东风区人民检察院指控：
一、挪用公款罪
2001年8月，黑龙江省农业科学院合江农业科学研究所拟吸纳自然人入股，共同投资组建黑龙江省合丰种业有限责任公司。在自然人投资资金缺口人民币108万元的情况下，时任该所所长的被告人刘峰、账务科长郭胜伟利用自身的上级主管单位领导职务方便，于2001年8月14日指令下级单位佳木斯市普田农业科技发展中心挪用公款人民币108万元，并将此款用于7个自然人股东入股注册资本验资。该款于2001年8月16日已全部归还佳木斯市普田农业科技发展中心。
被告人刘峰于2016年3月30日主动到侦查机关投案，并如实供述其犯罪主要事实。
二、私分国有资产罪
黑龙江省合丰种业有限责任公司注册资本为人民币500万元，其中国有法人占股65%，自然人投资占股35%。2006年6月15日，该公司召开董事会，由被告人郭胜伟等13名董事参加，在未考虑国有法人股份份额收益的情况下，全票通过决定对全体自然人股东直接发放股红股利。在2006年至2012年期间，将应属国有法人股红共计人民币2003154元私分给全体自然人股东。
公诉机关提交了相应证据，认为被告人刘峰的行为构成挪用公款，被告人郭胜伟的行为构成挪用公款罪、私分国有资产罪。请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、三百九十六条第一款、第六十七条的规定，对被告人刘峰、郭胜伟予以刑罚。
被告人刘峰、郭胜伟对检察机关指控的事实不持异议。
经审理查明:
一、挪用公款罪
2001年8月，黑龙江省农业科学院合江农业科学研究所拟吸纳自然人入股，共同投资组建黑龙江省合丰种业有限责任公司。在自然人投资资金缺口人民币108万元的情况下，时任该所所长的被告人刘峰利用自身的上级主管单位领导职务方便，于2001年8月14日指令下级单位佳木斯市普田农业科技发展中心挪用公款人民币108万元，并将此款用于7个自然人股东入股注册资本验资。该款于2001年8月16日已全部归还佳木斯市普田农业科技发展中心。
被告人刘峰于2016年3月30日主动到侦查机关投案，并如实供述其犯罪主要事实。
上述事实，有经法庭举证、质证，并予以认证的下列证据予以证明：
1、被告人刘峰供述，2001年8月，合江农科所组建成立合丰种业。注册资本共500万，国有股占65%，个人股占35%。因个人股在验资时不足，其从下属单位普田公司挪用了108万元为7个自然人缴纳了不足的股金。过了三天就把这笔钱还回去了。
2、被告人郭胜伟供述，2001年8月14日合江农科所组建合丰种业有限责任公司，其当时在合江农科所负责财务工作，因有108万元的个人股没有缴纳，所里领导决定由农科所代替个人出资。由于所里也没有钱，就让下级单位佳木斯市普田农业科技发展中心出的，当时从普田公司借了200万元，其中108万元分别以贾立群等七人的名义用于个人投资入股。在验资后，于2001年8月16日将200万元还给普田公司。
3、证人胡某、陈某、朴某证言，证实2001年8月14日，黑龙江省农科院合江农科所从普田公司借了200万元用于验资，是所领导刘峰打电话要求的，过了几天就还回来了。
4、合丰种业有限责任公司记账凭证、合江农科所往来资金结算票据、合江农科所记账凭证、中国农业银行业务凭证，载明合江农科所、普田农业科技发展中心、合丰种业的资金往来情况。
5、黑龙江新利司法鉴定所[2016]鉴字第3号鉴定意见书，鉴定意见为黑龙江合丰种业有限责任公司实收资本人民币500万元，有200万元系使用佳木斯市普田农业科技发展中心的资金。其中有108万元用于个人入股验资。使用时间为2001年8月14日，归还时间这2001年8月16日。
6、归案经过载明被告人刘峰到案的情况。
7、干部履历表证明刘峰的国家工作人员身份。
8、企业法人营业执照证实佳木斯市普田科技发展中心系国有性质企业。
二、私分国有资产罪
黑龙江省合丰种业有限责任公司注册资资本为人民币500万元，其中国有法人占股65%，自然人投资占股35%。2006年6月15日，该公司召开董事会，由被告人郭胜伟等13名董事参加，在未考虑国有法人股份份额收益的情况下，全票通过决定对全体自然人股东直接发放股红股利。在2006年至2012年期间，将应属国有法人股红共计人民币2003154元私分给全体自然人股东。2016年3月29日侦查机关调查其他案件时，被告人郭胜伟如实供述司法机关还未掌握的上述事实。案发后，检察机关追缴涉案款项2003154元。
上述事实，有经法庭举证、质证，并予以认证的下列证据予以证明：
1、被告人郭胜伟供述，2006年6月15日，合丰种业公司召开董事会，研究绩效工资事项，实际性质是股份分配，没有考虑国有法人股的分红情况，侵犯了国有法人股收益的利益。
2、证人王某、蒋某、夏某、贾某1、毕某、张某1、贾某2、张某2证言，证实合丰公司多年来以工资、薪酬的方式发放给自然人股东分红，并没有考虑国有股的收益。
3、黑龙江省合丰种业有限责任公司董事会决议，载明2015年6月15日，第三次董事会研究决定员工工资按岗位和效益发放和根据年终考核情况支付薪酬工资。
4、出资证明载明黑龙江省合丰种业有限责任公司国有投资占65%。
5、2006年至2012年合丰种业职工发放股红情况表，载明黑龙江省合丰种业有限责任公司2006年至2012年职工发放股红的情况。
6、黑龙江新利司法鉴定所[2016]鉴字第2号鉴定意见书，鉴定意见为：黑龙江省合丰种业有限责任公司在2006-2012年以“工资”形式向全体自然人股东发放股红共3367778元，其中的2003154元应属国有法人股份股红收益。导致国有法人股少分配了2003154元。
7、干部履历表证明郭胜伟的国家工作人员身份。
本院认为，被告人刘峰利用职务上的便利，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为构成挪用公款罪；被告人郭胜伟与被告人刘峰系上下级隶属关系，其按被告人刘峰指令完成具体财务工作，并非利用职务之便挪用使用公款，故其行为不构成挪用公款罪。被告人郭胜伟作为黑龙江省合丰种业有限责任公司的直接责任人以单位名义将国有资产集体私分给个人，数额较大，其行为构成私分国有资产罪。被告人刘峰犯罪后主动到侦查机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首，可以免予刑事处罚。被告人郭胜伟在侦查机关调查挪用公款一案时，主动供述侦查机关尚未掌握的私分国有资产犯罪事实，以自首论，可以免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百九十六条第一款、第六十七条第一款、第二款的规定，判决如下：
一、被告人刘峰犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
二、被告人郭胜伟犯私分国有资产犯罪，免予刑事处罚。
三、追缴涉案款项2003154元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省佳木斯市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵 丹
人民陪审员 李 卓
人民陪审员 刘金庆
二〇一六年十一月二十九日
书 记 员 王凤梅