江苏省盐城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏09民终2061号
上诉人（原审原告）王庆，居民。
被上诉人（原审被告）盐城市保安服务总公司，住所地盐城市通榆南路224号。
法定代表人黄伟，该公司总经理。
委托代理人屈金龙，该公司人力资源科科长。
委托代理人黄清，江苏法岭律师事务所律师。
上诉人王庆因与被上诉人盐城市保安服务总公司（以下简称保安公司）劳动合同纠纷一案，不服江苏省盐城市亭湖区人民法院（2015）亭民初字第01648号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
王庆诉称，王庆于2008年10月到保安公司从事保安员工作，双方订立了书面劳动合同。2010年9月，保安公司才为王庆缴纳社会保险费。保安公司未支付王庆2012年5月至2012年7月期间及2015年1月的工资，也未足额支付王庆2012年6月至2014年10月期间的加班工资。王庆于2014年11月4日与保安公司解除劳动�同。于2015年3月25日向盐城市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称盐城劳动仲裁委）申请仲裁，请求裁决保安公司返还王庆垫交及被保安公司克扣的社会保险费28121.2元及利息、拖欠的工资4334.7元、支付加班加点工资23085.3元、支付经济补偿金15746.25元。盐城劳动仲裁委对王庆的仲裁请求不予支持。故诉请法院判令：1.保安公司返还王庆2年（2008年10月至2010年8月、2012年7月）的社会保险费17467.20元（自己交纳）及用人单位未按规定缴纳的社会保险费10654元，合计28121.2元，赔偿利息损失，并认定社保减免审批手续无效；2.保安公司支付王庆劳动报酬3434.7元（2012年5月、6月以及7月11天）及2015年1月工资900元、2013年下半年绩效奖1200元，计5534.7元；3.保安公司支付王庆2012年至2014年加班加点工资差额23927.10元；4.保安公司支付王庆经济补偿金计15746.25元（2008年10月至2014年11月，2014年12个月的平均工资为2422.5元）；5.加罚第2、3、4项相当于工资报酬的25%经济补偿金，合计10777.01元。
保险公司原审辩称：1.王庆要求依法返还2008年11月-2010年8月的社会保险费及克扣的社会保险费问题于法无据；2.王庆要求支付2012年5、6、7三个月的劳动报酬，其没有提供正常的劳动，故不应支付；关于2015年1月份工资900元，保安公司一直同意支付，2014年下半年的绩效奖已经发放；3.保安公司没有克扣加班加点工资的问题，所有的加班工资均已发放；4.王庆法定退休年龄至2014年11月1日，其已办理了退休手续，无权主张经济补偿金。
原审法院经审理查明，王庆于2008年10月到保安公司从事保安工作，由保安公司安排其到亚龙湾酒店、勃尼岛沐浴广场、哈里森酒吧、新潮游戏厅等场所工作。
2014年10月24日，王庆向盐城劳动仲裁委提出申请。2014年10月29日，盐城劳动仲裁委向王庆发出告知书，告知其要求裁决保安公司返还保险费的请求应当依照社会保险法的规定维权，未足额支付2012年劳动报酬的请求超过仲裁时效期，未支付加班工资的请求应当提交初步证据。
2014年11月18日，王庆与保安公司签署协议书，主要内容为：次日王庆向盐城劳动仲裁委申请撤诉，王庆到期办理退休手续，2015年起与保安公司确定临时劳务合同，2014年按正常工资福利发放，2015年起王庆到新潮动漫城收费后上交保安公司，保安公司扣税后发放工资。一旦王庆收不到新潮动漫城的费用，双方再无任何瓜葛，所签订的合同自行解除。
2014年11月19日，王庆向盐城劳动仲裁委申请撤回仲裁申请。同日，盐城劳动仲裁委作出盐劳人仲案字（2014）第310号决定书，同意王庆撤回申请。
上述仲裁案件审理期间，王庆于2014年11月4日向保安公司寄交一份《解除劳动合同通知书》，主要内容为：因保安公司未依法为其缴纳社会保险，未按时逐月支付劳动报酬，超时加班且未足额支付加班工资，决定从即日起解除与保安公司的劳动合同。
2014年11月19日，盐城市人力资源和社会保障局（以下简称盐城人社局）批准王庆自2014年11月退休。王庆退休证记载的退休时间是2014年11月。
2015年1月，盐城市新潮游戏厅向保安公司出具函，内容为：因你公司未续签合同，使原合同到期终止（王庆不知情），导致本单位与其他保安公司签订合同。
2015年3月25日，王庆向盐城劳动仲裁委申请仲裁，请求裁决：“1.保安公司返还申请人自行垫交及被单位克扣的社会保险费合计28121.2元及利息损失；2.保安公司支付拖欠的2012年5月、6月、7月及2015年1月的工资合计4334.7元；3.保安公司支付加班�点工资23085.3元；4.保安公司支付经济补偿金15746.25元。”盐城劳动仲裁委于2015年5月13日作出盐劳人仲案字（2015）第74号仲裁裁决书，裁决：“对申请人的仲裁请求，本委不予支持。”王庆不服该仲裁裁决，诉至原审法院。
原审法院审理中，王庆及保安公司针对王庆主张的各项诉讼请求分别作了陈述、举证。
（一）关于王庆主张的自行垫交及被保安公司克扣的社会保险费的问题。
王庆与保安公司原审庭审中一致确认2008年10月至2010年8月、2012年7月保安公司没有为王庆缴纳社会保险。
保安公司举证从2009年至2013年5份“盐城市困难企业（保安公司）各年度确定社会保险缴费基数下限申请表”，表中社保经办机构审批意见为同意。
（二）关于王庆的工作时间及工资、加班费发放情况的问题。
1.工作时间。在原审庭审中，王庆与保安公司一致确认双方约定王庆每天工作6小时，每月可休息2天。王庆及保安公司举证的《公共场所保安情况月报表》中记载2013年、2014年王庆执勤时间为每天19:00至次日1:00。
保安公司举证的2013年度和2014年度盐城人社局向保安公司作出的《关于同意保安公司部分岗位实行特殊工时工作制的批复》（盐人社函[2013]10号、[2014]21号）中，同意保安公司的保安岗位实行综合计算工时工作制，综合计算周期为一年。
王庆与保安公司一致陈述，2014年11月4日王庆向保安公司寄交一份《解除劳动合同通知书》之后，王庆停止上班几天后又继续上班，直至2015年1月。保安公司2014年11月、12月均按照原工资标准给付王庆工资，王庆自2014年12月领取退休金。
2.工资标准。王庆陈述2012年每月工资标准1240元，其中40元工龄补助；2013年每月工资标准1450元，其中工龄工资50元；2014年每月工资标准1660元，其中工龄工资60元。保安公司陈述2012年每月工资标准1100元，保安工龄工资每年10元；2014年每月基本工资1300元，考核费300元（根据遵章守纪等情况发放），60元工龄工资。
王庆工资表显示：王庆2012年10月、11月、12月技能工资均为1130元，工龄工资40元，每月扣养老金172元，每半年扣工会费12元。2013年1-3月技能工资均为1400元，工龄工资50元，4-12月技能工资均为1100元，工龄工资50元，考核每月300元，6-10月每月扣养老金200元，11月以后每月扣养老金191元，每半年扣工会费12元。2014年技能工资均为1300元，工龄工资60元，考核每月300元，1-5月每月扣养老金191元，6-10月每月扣养老金241.5元，2014年11月起不再扣除养老金。每半年扣工会费12元。2012、2013、2014年每年发放4个月200元/月清凉费。
3.王庆主张2012年5、6、7月保安公司未发放工资。王庆、保安公司均陈述该三个月王庆所在的场所亚龙湾浴城歇业，没有发放报酬。保安公司认为该期间王庆未提供劳动故不予发放工资。王庆主张2015年1月工资未发放，本案诉讼过程中，王庆于2015年11月10日从保安公司领取900元。王庆主张2013年下半年绩效奖1200元。保安公司出具说明，认为该公司2013年下半年未向职工发放过绩效奖。
4.加班费发放情况。王庆主张保安公司差欠其2012年至2014年加班加点工资差额23927.10元。具体为：2012年加班加点9天（休息日加班7天，平时加点2天），按照日工资81.53元的标准计算，保安公司应当给付加班工资（按照日工资标准2倍计算）、加点工资（按照日工资标准1.5倍计算）、法定假日11天加班工资（按照日工资标准3倍计算）、带薪年休假5天加班工资（按照日工资标准3倍计算）计3199.45元（已扣减发放的加班加点工资2100元）；2013年加班加点75天（休息日加班27天，平时加点42天，法定假日6天），按照日工资108.47元的标准计算，保安公司应当给付加班工资、加点工资、法定假日11天加班工资、带薪年休假5天加班工资计14490元（已扣减发放的加班加点工资5360元）；2014年加班加点16天（休息日加班3天，平时加点10天，法定假日加班3天），按照日工资108.47元的标准计算，保安公司应当给付加班工资、加点工资、法定假日11天加班工资、带薪年休假5天加班工资计6237.64元（已扣减发放的加班加点工资2465元）。王庆主张2014年10月除9日、21日、26日之外全部加班；2013年11月1日、2日、3日三天执勤应当按照5天加班计算（其中1天为休息日加班）。
保安公司辩称加班费已经足额发放。保安公司举证的2012年10月至2014年10月期间工资表显示，共计发放加班费12660元（包括：每季�各发放500元，计4000元；每月工资表累计发放4050元；临时补助4610元）。保安公司陈述在每月工资表中发放的加班费为节假日加班工资，按照150元/天标准发放；临时（补助）属于公差勤务加班补助，大部分按照50元/次标准予以补助；并按照500元/季度发放季度加班费。王庆认为500元/季度不是加班费，是奖金。
本案审理中，经王庆与保安公司协商一致，临时公差勤务加班次数按照保安公司工资表中临时（补助）的金额，按照50元/次折算的次数与王庆主张的次数平均值计算，每次临时加班按照7小时计算。
保安公司举证的《公共场所保安情况月报表》记载了王庆考勤情况，其中，2012年10月25日至2014年10月24日，王庆累计休息33天（前12个月计16天，后12个月计17天）。
本案争议焦点为：1.王庆要求保安公司返还保险费的诉讼请求依据是否充分；2.�庆要求保安公司支付劳动报酬、2013年下半年绩效奖是否应当支持；3.保安公司是否差欠王庆加班工资；4.王庆要求保安公司支付经济补偿金是否有依据。
原审法院认为：（一）关于王庆要求保安公司返还垫付缴纳的社会保险费、认定社保减免审批手续无效的诉讼请求，均不属于劳动人事争议受理的范围。王庆认为保安公司的行为违法应当向社会保险费经办机构或相关行政部门主张自己的权利。在本案中不予审理。
（二）关于王庆要求保安公司支付其劳动报酬的诉讼请求。
王庆主张保安公司未支付2012年5月、6月以及7月11天的工资，保安公司当庭辩称该期间王庆未提供劳动，不应当给付其工资。原审法院认为，本案中，保安公司自始就没有同意给付王庆上述期间的工资，如王庆主张的理由成立，则保安公司的行为属于克扣工资，王庆主张�安公司克扣2012年5月至2012年7月期间的劳动报酬，至王庆申请仲裁时，已经超过2年，故王庆的该项请求得不到法律保护。至于王庆主张的2015年1月的报酬，在本案诉讼过程中保安公司已经给付王庆，本案中不再理涉。
（三）关于王庆要求支付2012年至2014年加班加点工资差额23927.10元的诉讼请求。
王庆于2014年10月24日第一次向盐城劳动仲裁委申请仲裁，撤回申请后又再次申请仲裁。保安公司则认为加班工资已经足额发放，故如果王庆主张的理由成立，则保安公司的行为属于克扣加班工资行为，故对于王庆第一次申请仲裁时2年之前的加班加点工资超过法律保护期限，在本案中不予理涉。本案中只审查2012年10月25日之后保安公司是否差欠王庆加班工资。
1.关于王庆加班时间的认定。
（1）盐城人社局《关于同意保安公司部分岗位实行�殊工时工作制的批复》（盐人社函[2013]10号、[2014]21号），同意保安公司的保安岗位实行综合计算工时工作制，综合计算周期为一年。故王庆一年内应当提供的工作时间为2000小时（250天*8小时/天）。本案中，双方当事人一致认可每天工作6小时，每月休息2天，故每年休息24天，工作341天，每年工作时间2046小时，超出法定最高限46小时，24个月共92小时应当视为王庆加班。王庆自2012年10月25日至2014年10月24日期间累计休息33天（前12个月16天，后12个月17天），故其还存在加班15天（前12个月8天，后12个月7天）90小时（6小时/天*15天）的事实存在。上述合计182小时（第一年94小时+第二年88小时），保安公司应当按照规定发放加班工资。
（2）关于临时加班时间的计算。王庆主张自2012年10月25日至2013年10月24日期间共接受保安公司安排另行加班58次，保安公司工资表中�示临时加班补贴共3110元，按照每次50元折算，计62次。按照双方协商同意的方式平均数60次计算，每次7小时，其中节假日6次。王庆主张2013年10月25日至2014年10月24日期间共接受保安公司安排另行加班33次，保安公司工资表中显示临时加班补贴共1500元，按照每次50元折算，计30次。双方协商同意按照平均数31.5次计算，每次7小时，其中节假日3次。
2.加班工资标准的确定。
王庆2012年10月25日至2013年10月24日工资表中的技能工资、保安工龄工资、考核及其他（清凉费）三项之和为17640元，按照计薪工作时间2088小时/年计算，时工资8.448元。王庆2013年10月25日至2014年10月24日工资表中的技能工资、保安工龄工资、考核及其他（清凉费）三项之和为20500元，按照计薪工作时间2088小时/年计算，时工资9.818元。王庆称500元/季的加班费是奖金要求计入工资总额依据不足�
3.加班费具体金额计算。
王庆主张星期六、日加班按照2倍工资计发加班费。因保安公司已被批准保安岗位实行综合计算工时工作制，故对于节假日加班按照日工资3倍标准计算加班费，其余均应当按照1.5倍标准计算。2012年12月25日至2014年12月25日期间王庆在自己的工作岗位日常已经实际加班时间182小时，考勤表显示王庆节假日均未休息，故其中132小时按照工资标准的3倍计算加班费；其余时间50小时按照日工资标准的1.5倍计算加班费，合计4296元。
王庆2012年12月25日至2014年12月25日期间在公差勤务中节假日加班9天，计63小时，按照工资标准的3倍计算加班费；其余82.5天，计577.5小时，按照工资标准的1.5倍计算加班费，合计9411元。
上述两部分加班费合计13707元，保安公司已经实际发放12660元（每月加班费4050元，临时补助4610元，季度加班费4000元），差额1047元保安公司应当补足给付王庆。
4.关于王庆主张的带薪假期加班费，不属于劳动人事争议案件仲裁、民事诉讼受理范围，本案不予理涉。
（四）关于王庆要求保安公司支付辞职经济补偿金的诉讼请求。
王庆当庭陈述其已经于2014年10月要求保安公司为其办理退休手续，在王庆已经要求单位为其办理退休手续，其本人又明知2014年11月已经达到退休年龄，双方劳动关系将因其退休而终止的情形下，王庆不能按照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定提前一个月向保安公司提出解除劳动关系。而且在2014年11月18日，双方当事人签署协议书，约定王庆到期办理退休手续，2014年按正常工资福利发放，王庆在协议签订后从保安公司处领取了工资，用人单位实际为王庆办理了退休手续，说明双方当事人已就是否解除劳动关系达成新的协议，双方之间劳动关系因王庆退休而履行终结，其要求保安公司支付经济补偿金的请求不予支持。
（五）关于王庆提出要求加罚第2、3、4项诉讼请求25%经济补偿金的诉讼请求。
首先，王庆的该项请求不是其申请仲裁时的请求事项。而且我国劳动法第九十一条规定：“克扣或者无故拖欠劳动者工资的；拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的”是由劳动行政部门责令支付赔偿金。王庆在申请仲裁之前未向劳动行政部门提出过要求支付工资、报酬及赔偿金的申请，故该项主张不属于人民法院民事诉讼管辖范围，在本案中不予处理。依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第五十条、第九十一条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款、第三十六条、第三十七条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四�二条之规定，原审判决：一、保安公司应当于判决生效后十日内给付王庆加班费差额1047元；二、驳回王庆其他诉讼请求。案件受理费10元，由王庆、保安公司各负担5元，原审法院决定免收。
上诉人王庆不服上述民事判决，向本院提起上诉称：1.2008年10月至2010年8月及2012年7月保安公司未为王庆缴纳社会保险费12个月，计17467.20元。保安公司缴费标准低于最低缴费基数，其社保减免审批手续无效，保安公司克扣社会保险费为10654元，上述各项合计28121.2元，保安公司应予返还并赔偿利息损失；2.劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生的争议不受仲裁时效的限制，原审判决认定王庆主张保安公司支付拖欠的2010年5月、6月及7月份11天工资的请求已超仲裁时效不合法；3.原审判决认定加班工资及基数计算有误。保安公司应支付王庆加班工资差额28057.96元，扣减已支付加�工资，应补足差额为20147.96元；4.原审判决将保安公司每季度发放的考核奖500元认定为加班费有违公平原则；5.保安公司违反法律、行政法规的规定，王庆与其解除劳动关系，保安公司应支付6年的经济补偿金计14191.45元。综上，请求二审发回重审或依法改判。
被上诉人保安公司答辩称：1.社会保险的缴纳和标准不属于民事诉讼范围，且保安公司在原审中已经提交证据证明社会保险缴纳的相应标准；2.王庆提出的保安公司克扣2012年工资的诉请已经超过法律规定的时效；3.保安公司认可原审判决对加班工资的计算方法及基数；4.保安公司在原审中提交的证据可以证明该500元是加班费性质，王庆提出500元系考核奖无相应的证据予以证明；5.王庆的退休手续办理后就不存在解除劳动关系的法律事由，故王庆无权要求支付经济补偿金。综上，请求依法驳回王庆的上诉请�。
本院二审查明的事实与原审判决查明的事实相同，对原审判决查明的事实本院予以确认。
本院认为，本案争议焦点：一、保安公司社会保险缴费基数不足及其未按法律规定为王庆缴纳社会保险引发的争议是否属于民事诉讼受案范围；二、王庆主张保安公司支付克扣工资的诉请是否超过仲裁时效；三、原审判决对王庆工资基数的认定是否有误，王庆领取的500元/季度应当认定为季度考核奖还是加班工资；四、保安公司应否向王庆支付经济补偿金。
一、关于保安公司社会保险缴费基数不足及其未按法律规定为王庆缴纳社会保险引发的争议是否属于民事诉讼受案范围的问题。
劳动者自行缴纳社会保险费后，向用人单位追偿其已缴纳保险费的争议，不作为劳动争议处理。据此，王庆提出2008年10月至2010年8月及2012年7月保安公司未为�缴纳社会保险费，要求保安公司返还17467.20元及承担利息损失不属于劳动人事争议受理的范围。王庆认为保安公司为其缴纳的社会保险基数低于法定标准，要求保安公司承担给付义务及利息损失，双方当事人之间系因缴费基数问题引发的纠纷，应由社会保险管理部门根据相关政策予以审核处理。综上，原审判决对王庆要求保安公司返还垫付缴纳的社会保险费及认定社保减免审批手续无效的诉讼请求不予审理并无不妥。
二、关于王庆主张保安公司支付克扣工资的诉请是否超过仲裁时效的问题。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。克扣工资是指用人单位无正当理由扣减劳动者应得的工资，少发、明确拒绝发放剩余�分工资，双方对发放数额有异议。拒绝支付或少发加班工资争议属于克扣工资争议。本案中，王庆提出保安公司2012年5月至7月未发放工资，要求保安公司予以发放，保安公司以其未提供劳动为由拒绝支付，双方争议属于克扣工资的争议，仲裁时效为一年。王庆两次申请仲裁时间分别为2014年10月24日及2015年3月25日，无论以何时间计算，王庆的该项请求均超过法定仲裁时效。
三、关于原审判决对王庆工资基数的认定是否有误，王庆领取的500元/季度应当认定为季度考核奖还是加班工资的问题。
王庆认为其领取的500元/季度为考核奖，保安公司则认为是加班工资。经查，保安公司提供的工资表显示500元/季度为加班费，王庆未能提供相关证据，故应认定该款项性质为加班工资。另保安公司于中秋、春节前发放的款项为职工的过节礼物，属于企业成员的福�。王庆主张将加班工资及福利作为其工资基数于法无据，本院不予支持。
四、关于保安公司应否向王庆支付经济补偿金的问题。
王庆于2014年10月份要求保安公司为其办理退休手续，盐城人社局于11月19日批准王庆自2014年11月退休，王庆与保安公司的劳动关系自此终止，王庆以劳动者身份于11月4日向保安公司发出解除劳动合同通知，据此要求保安公司支付经济补偿金不符合法律规定，本院不予采信。
综上，王庆的上诉理由均不能成立，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人王庆负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周联联
代理审判员 樊丽萍
代理审判员 周 陇
二〇一六年七月二十六日
书 记 员 甫 明