广东省佛山市禅城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）佛城法民二初字第1021号
原告安盛天平财产保险股份有限公司佛山分公司（原天平汽车保险股份有限公司佛山分公司）。住所地广东省佛山市南海区桂城街道简平路*号天安南海数码新城*栋***************室。
负责人谭锦波，总经理。
委托代理人曾健，系该司的员工。
被告陈炳泽。
被告林家宝。
原告安盛天平财产保险股份有限公司佛山分公司诉被告陈炳泽、林家宝财产保险合同纠纷一案，本院于2014年9月24日受理后，适用简易程序，由代理审判员郑泽霞独任审理，后因案件审理的需要，本案转为适用普通程序，由审判员张必成担任审判长，与代理审判员郑泽霞、人民陪审员梁丽仪组成合议庭进行审理。本案于同年12月30日公开开庭，原告委托代理人曾健依法出庭参加诉讼，被告陈炳泽、林家宝经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年10月5日，一名不明身份的驾驶员（下称无名氏）驾驶粤E×××××轻型厢式货车，途径大沥沥雅路三鸟市场灯口位置与张文良驾驶无号牌轻便二轮摩托车发生碰撞，造成车辆受损，张文良受伤的交通事故。事故发生后，驾驶员逃逸。经交警责任认定，此次事故驾驶员无名氏负全部责任。经佛山市公安局南海分局交通警察大队调解，原告向张文良一次性支付47000元。根据交警责任认定书的认定，此次事故标的车辆实际支配人为林家宝。该案驾驶员无名氏在发生交通事故后不及时救助伤者，而是故意逃离现场，主观上存在严重过错。虽然相关法律、司法解释并没有将肇事逃逸规定为保险公司可追偿的情形，但肇事后逃逸与醉酒驾驶、无证驾驶同样都是严重的违反道路交通法律的行为，其所产生的社会危害性极大。如果由保险公司承担终局的赔偿责任，则与鼓励驾驶人谨慎、安全、守法驾驶的价值取向相违背。因此，在肇事逃逸的情形下应当赋予保险公司追偿权。交强险作为机动车责任强制保险，其具有一定的社会公益性，其设置目的在于保护道路交通事故受害者的人身损害能够得到及时有效赔偿。在肇事者逃逸的情形下，法律已明确规定保险公司应在交强险责任限额范围内予以赔偿。保险公司承担赔偿责任后，如果不赋予保险公司追偿权，使得侵权人在严重违法的情况下仍然可以通过交强险转嫁风险，这显然并不符合交强险的立法本意。且驾驶人肇事逃离现场后，导致事故发生时是否存在醉酒驾驶等违法情形已难以查实，如果由保险公司承担终局责任，则无异于放纵了行为人的违法行为，加重了保险公司的责任，有违公平原则。被告陈炳泽作为被保险人，未尽办理车辆未过户义务，被告林家宝为车辆实际支配人，对车辆未尽安全保管义务，应当承担赔偿责任。因此，为维护原告的合法权益，请求判令：1、被告林家宝赔偿原告47000元；2、被告陈炳泽对被告林家宝的上述债务承担连带责任；3、被告承担本案诉讼费。
两被告未作答辩，在诉讼中未举证。
原告举证：
1、原告营业执照、组织机构代码证、核准变更登记通知书，两被告身份信息查询，证明原、被告主体资格。
2、道路交通事故责任认定书及调解书，证明事故发生的经过及责任认定，粤E×××××号车辆驾驶员有逃逸的行为，车辆实际支配人为被告林家宝，原告与张文良达成赔偿协议，一次性赔偿张文良47000元。
3、行驶证、保险单，证明粤E×××××号车辆情况及购买交强险的事实。
4、住院费收据、疾病证明书、住院明细清单、出院记录、证明、工资表、司法鉴定文书、人伤审核清单，证明原告向张文良赔偿的依据。
5、客户赔偿账号确认书、委托书、授权委托书、身份证、支付凭证，证明原告向张文良支付47000元。
两被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，视为其放弃抗辩权及举证、质证的权利；原告的证据来源合法、内容真实，与本案具有关联性，能够证明案件的事实。对原告证据的效力本院予以确认。对原告起诉的事实本院予以确认。
依据采信的证据及当事人的陈述，本院确认以下事实：
2012年3月15日，被告陈炳泽为粤E×××××号车辆向原告投保机动车交通事故责任强制保险，保单记载车辆的车架号为LFWJ29A494TA23468，保险单号：2106030010512017982，其中死亡伤残赔偿限额为110000元，医疗费用赔偿限额为10000元，财产损失赔偿限额为2000元。保险期间自2012年3月15日18时起至2013年3月15日18时止。
2012年10月5日2时30分许，张文良驾驶无号牌轻便二轮摩托车沿大沥沥雅路由雅瑶方向往禅炭线方向行驶，当行驶至至大沥沥雅路三鸟市场路口时，与无名氏驾驶的粤E×××××号轻型厢式货车发生碰撞，造成车辆损坏、张文良受伤的道路交通事故。事故发生后，无名氏驾驶粤E×××××号轻型厢式货车逃逸。佛山市公安局南海分局交通警察大队作出南公交认字（2012）第B01449号道路交通事故认定书，认定无名氏承担此事故的全部责任，张文良不承担此事故的责任。该认定书载明：“……粤E×××××号轻型厢式货车车辆注册登记人：林家宝，车辆实际支配人：林家宝……”。
上述事故发生后，张文良被送至佛山市南海区第五人民医院（大沥医院）就诊，共住院41天，出院医嘱：1、继续门诊复诊；2、功能锻炼；3、伤后3-6个月后视神经功能恢复情况，可行神经松解术；4、全休2个月。
2012年11月19日，佛山市公安局南海分局交通警察大队大沥中队委托佛山市医学会司法鉴定中心对张文良的伤残程度及后续治疗费进行评估。该鉴定中心作出编号为粤佛司鉴中心（2012）临鉴字第3118号司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人张文良左桡神经损伤致左手功能障碍达十级伤残；2、被鉴定人张文良后续治疗费不少于9000元。
2013年4月25日，佛山市公安局南海分局交警大队大沥中队出具调解书，内容：针对南公交认字（2012）第B01449号道路交通事故认定书，经大沥交警中队调查，因无法确认该事故中粤E×××××轻型厢式货车驾驶人，经多方协商，事故中伤者张文良的损失由粤E×××××轻型厢式货车承保公司天平汽车保险股份有限公司佛山分公司一次性支付47000元（含医疗费、后续治疗费、伙食费、护理费、残疾赔偿金、精神抚慰金等一切费用）。同年5月3日，原告向伤者张文良赔付47000元。
另查明一：粤E×××××号轻型厢式货车的所有人系被告林家宝，机动车行驶证的发证日期为2012年5月25日。
另查明二：2014年3月20日，天平汽车保险股份有限公司佛山分公司经工商行政管理部门核准，变更企业名称为安盛天平财产保险股份有限公司佛山分公司。
本院认为，本案属财产保险合同纠纷。涉案机动车交通事故责任强制保险合同关系合法、有效，应受法律保护。原告的诉求能否得到支持，本院分析如下：
关于原告是否有权进行追偿的问题。依照《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条的规定：“有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；（三）被保险人故意制造道路交通事故的。有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。”据此，该规定并未将肇事逃逸的行为列为保险公司可追偿的情形，但交通肇事逃逸是对国家、个人利益危害性极大的行为，保险公司亦设定责任免除条款对此行为予以否定。立法并不可能预见一切损害社会公共利益和秩序的行为而作出详尽的禁止性，因此，不应仅根据上述规定认为肇事逃逸不属于保险人责任免除范围。原告在交强险下对受害人作出赔偿，主要是为了体现交强险的公益性质，以保障受害人获得及时、有效的经济保障和医疗救治的权利，同时也意味着作为保险人的原告具有向实际侵权人追偿的权利。
关于原告主张的赔偿金额的问题。原告提交的伤者用药清单、住院记录、收费单据、司法鉴定书等证据用以证明涉案交通事故的伤者支出的各项费用，原告亦根据调解书向伤者垫付47000元。该费用并未超过交强险合同中约定的赔偿限额，故原告据此主张其实际垫付的费用，合法有据，本院依法予以支持。
关于两被告应否承担责任的问题。第一，被告林家宝作为涉案车辆的所有权人，对车辆是否租借给其他驾驶人应当知情；若车辆存在被盗抢等情形，被告林家宝也应负有安全保管义务，以及相应的举证责任。被告林家宝未到庭进行抗辩，亦未提交任何证据予以证明。因此，在交警部门尚未能确认车辆驾驶人身份的情况下，即保险公司无法确定实际侵权人，有权向保险车辆的所有权人进行追偿。故原告诉请判令被告林家宝支付其垫付的赔偿款47000元，本院依法予以支持。第二，原告主张被告陈炳泽将保险车辆转让给被告林家宝，未尽变更保单信息的义务，应对林家宝的上述债务承担连带责任。本案中，原告并未提交证据证明被告陈炳泽将保险车辆转让给林家宝。退一步讲，即使被告陈炳泽确将车辆转让给林家宝，其过错仅在于未及时变更保单信息，与本案的交通事故并无直接的因果联系。其次，被告林家宝合法取得机动车行驶证，未改变车辆的原有用途，即被告陈炳泽转让车辆的行为并不具有危险性。因此，原告要求被告陈炳泽对林家宝的上述债务承担连带责任，缺乏法律和事实依据，本院依法不予支持。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条、《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十二条的规定，缺席判决如下：
一、被告林家宝应在本判决发生法律效力之日起十日内向原告安盛天平财产保险股份有限公司佛山分公司支付赔款47000元；
二、驳回原告安盛天平财产保险股份有限公司佛山分公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费975元，由被告林家宝负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省佛山市中级人民法院。
审 判 长 张必成
代理审判员 郑泽霞
人民陪审员 梁丽仪
二〇一五年一月七日
书 记 员 林嘉敏
附适用法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条：被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十二条：有下列情形之一的，保险公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿：
（一）驾驶人未取得驾驶资格或者醉酒的；
（二）被保险机动车被盗抢期间肇事的；
（三）被保险人故意制造道路交通事故的。
有前款所列情形之一，发生道路交通事故的，造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。