建昌县人民法院
民 事 裁 定 书
（2015）建大民初字第00246号
原告赵XX。
原告张XX。
委托代理人王XX。
被告张XX。
委托代理人张XX。
原告赵XX、张X诉被告张XX提供劳务者致害责任纠纷一案，本院于2015年11月27日立案受理后，依法由审判员王春德适用简易程序，公开开庭审理了本案，原告赵XX及二原告的委托代理人王XX和被告张XX及其委托代理人张XX到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，二原告系夫妻关系且原告张X系辽PF19**号车主，2014年11月1日11时20分许，原告雇佣被告驾驶辽PF19**号厢式货车送货，原告赵XX同乘坐副驾驶座位上，当被告驾驶车辆行驶至八家子镇前石门路段时，在大下坡路段处空档滑行，严重操作不当，导致车辆翻车至路边沟子里，造成被告自己受伤（手部伤）、车损、货损的重大交通事故。原告赵XX当即报案后及时将被告送往医院救治，原告为被告垫付医疗费5万余元，并亲自为被告护理40多天，造成原告损失3万余元，货物损失5万余元，车辆停运损失2万余元，为被告做手术给医生送红包2万余元，造成原告损失合计17万余元。原告认为，被告身为司机，理当安全驾驶，负有将车辆、乘人及货物安全运送至目的地的法律义务，但被告违规操作，在下坡路段处空档滑行，当道路上毫无第三者的情形下，严重操作不当，将车开翻造成原告车损、货损的重大交通事故，依法应当承担事故全部责任，因被告拒不赔偿，原告依法起诉请求：1、依法判令被告赔偿原告垫付的医疗费5万元、车损3万元、货损5万元、车辆停运及其它损失4万元，合计17万元。2、诉讼费由被告负担。
被告张XX未提交书面答辩，庭审中辩称，发生事故的下坡这么多年没有司机空挡滑行的，张XX也不能空挡滑行。另外事故发生原因是刹车失灵，当时赵XX抢了一把方向盘然后车就翻了造成事故发生。事故发生的过错责任在于原告赵XX，对原告要求被告赔偿的损失，被告不赔偿。原告货物损失、施救费、停运损失肯定有，但没有原告说的那么多，被告不认可原告主张的这些损失，不认可赔偿。对原告主张的雇佣肖汉个体救护车交通费2200元，被告方认可。
经审理查明的主要事实为，二原告系夫妻关系，本案事故发生时，二原告共同参与经营开办一商店（商店名称为建昌县瑞祥百货商店），从事日用品等营销业务，且已领取个体工商户营业执照，该营业执照载明：名称建昌县瑞祥百货商店，经营者姓名张X，组织形式个人经营，经营场所建昌县建凌街128号。经营范围预包装及散装食品、日杂百货等。日常经营活动中，原告赵XX参与经营活动。本案发生时，建昌县瑞祥百货商店个体工商户应当按照《工伤保险条例》的相关规定参加工伤保险而未参加工伤保险。被告张XX系具有车辆驾驶资格的车辆驾驶员，2014年10月中旬（准确日期双方说法不一）开始，被告张XX受二原告雇工招用，为二原告驾驶轻型厢式货车（该车车牌号为辽PF19**号，车辆行驶证载明所有人为张X）运送货物，雇工招用当时双方未签订书面用工合同，双方虽口头约定了用工报酬，但关于用工报酬数额，庭审中双方说法不一（张XX述称月工资2000元，每天伙食费10元，另按销售额千分之五提成。赵XX述称，试用期为半个月，每月工资1500元，试用期后工资每天60元，另按销售额千分之5提成）。2014年11月1日11时20分许，被告驾驶辽PF19**号车辆为二原告送货，原告赵XX随车同去（坐在副驾驶位置），当车辆行驶至八家子镇前石门路段下坡弯道处时，发生车辆侧翻事故至左侧路下，当场造成被告张XX受伤和车辆受损及车上货物损失。事故发生后，交警部门工作人员赶到现场，绘制了交通事故现场图并进行了拍照，后因原告赵XX说自己处理等原因，交警工作人员对事故发生原因未进行深入调查及认定，也未作出事故责任认定书。被告张XX伤后，于当日到沈阳医学院附属中心医院住院治疗，诊断为：左手开放性外伤；左手多发骨折及皮肤软组织裂伤，手背皮肤缺损，腕部皮肤撕脱伤；左拇指拇长伸肌腱撕脱断裂，2-5指挠侧半骨质及肌腱血管神经部分缺损；第二掌骨头部分缺损；异物。住院治疗46天，好转出院（病历记载因个人原因拒绝治疗，强烈要求出院）。被告住院治疗花医疗费49，339.20元均由原告方支付，后于2015年10月14日经新农合核销12，984.03元，此款由原告方领取。事故发生后，用工单位（原告方）和伤者张XX均未向社会保险行政部门提出工伤认定申请。被告身体伤残程度经葫芦岛市正大法医司法鉴定所鉴定结论为六级伤残（该鉴定由建昌县司法局中心法律服务所委托，鉴定要求：根据《劳动能力鉴定，职工工伤与职业病致残等级》进行伤残等级鉴定，于2015年10月14日定残）。后双方因张XX损伤的经济损失补偿（赔偿）责任承担等问题产生争议，被告张XX于2015年10月27日向本院提起诉讼，本院以提供劳务者受害责任纠纷为案由立案受理【案号为（2015）建大民初字第00223号，该案审理时双方均已超过《工伤保险条例》中规定的工伤认定申请期限，现该案审理未果】。在（2015）建大民初字第00223号民事案件诉讼中，赵XX提出重新鉴定申请，要求根据《道路交通事故受伤人员伤残评定标准》对张XX伤残程度进行重新鉴定，之后由葫芦岛市中级人民法院委托，经葫芦岛市古城法医司法鉴定所鉴定，结论为张XX身体损伤程度为八级伤残（于2015年12月1日定残）。在（2015）建大民初字第00223号案件诉讼中的2015年11月10日，赵XX向建昌县公安局交通警察大队申请，请求交警部门出具事故责任认定，当日交警部门对赵XX做了询问笔录，2015年11月12日建昌县交通警察大队出具了一份道路交通事故证明书，该事故证明书载明：“2014年11月1日11时20分许，张XX驾驶辽PF19**号厢式货车载赵XX驾驶至八家子镇前石门坡路弯道处，由于操作不当侧翻于左侧路下，造成张XX伤和车辆受损、货物损失”。2015年11月27日赵XX、张X向本院提起本案民事诉讼，本案诉讼中，因原告对其主张本案事故发生原因、过错责任及车损、货损、车辆停运损失的详细状况及损失价值举证不足，以致本院无法查清认定相关事实。
本院认为，劳动部《关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干问题的意见》第1条、第2条规定，劳动法第二条中的“个体经济组织”是指一般雇工在七人以下的个体工商户。中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并为其提供有偿劳动，适用劳动法。《工伤保险条例》第二条、第十四条、第六十二条规定，中华人民共和国境内的企业……等组织和有雇工的个体工商户，应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。中华人民共和国境内的企业……等组织的职工和个体工商户的雇工，均有依照本条例的规定享受工伤保险待遇的权利。职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；……。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。综合上述相关法律法规之规定并结合本案事实，本院可以认定建昌县瑞祥百货商店个体工商户招用张XX为其从事有偿劳动，双方已形成劳动关系。本案事故的发生及原告主张的财产损失的形成，是在张XX为用人单位建昌县瑞祥百货商店个体工商户履行劳动合同过程中所发生，原告主张的财产损失，应当属于劳动者张XX在履行劳动合同过程中给用人单位造成的经济损失，该损失赔偿纠纷应当适用劳动法进行调整。关于劳动者在履行劳动合同过程中造成用人单位财产损失，用人单位要求劳动者赔偿纠纷，依法应当属于劳动争议案件，应按劳动争议案件处理程序进行处理，具体理由如下：1、虽然此类案件不属于劳动者提供劳动、用人单位支付劳动报酬等典型意义上的劳动争议，但是单位要求劳动者财产损害赔偿的基础法律关系是双方签订的劳动合同关系，由于损害赔偿的事实源于劳动者的职务行为，不同于平等民事主体间的损害赔偿纠纷，两者间的权利义务首先要受到劳动合同和劳动法的调整。因此，将此类纠纷应归类于劳动争议，有利于纠纷的妥善解决。2、劳动部关于《违反﹤劳动法﹥有关劳动合同规定的赔偿办法》第七条规定，因赔偿引起争议的，按照国家有关劳动争议处理的规定办理。劳动部印发的《工资支付暂行规定》第16条规定：“因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失。经济损失的赔偿，可从劳动者本人的工资中扣除。但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。”从上述法律法规规定可见，在法律法规层面上明确了用人单位对劳动者的损害赔偿案件应当作为劳动争议案件处理。由此因劳动者给用人单位造成财产损失引发的纠纷，应先经劳动争议仲裁委员会仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向人民法院起诉。据此，本院在原告不能提供确凿的法律依据证明，本案纠纷不属于劳动争议，不应按劳动争议案件程序处理，其对本案起诉属于人民法院直接受理民事案件范围的情况下，本院为充分保护劳动者的合法权益起见，应当以本案原告直接向法院起诉解决该纠纷缺乏法律依据为由，驳回原告的起诉。另本院审查发现原告的起诉还存在如下问题，1、二原告以个人名义起诉，存在主体资格瑕疵问题。2、原告请求的张XX治疗损伤的医疗费相关损失，根据案情属于工伤保险待遇方面的补偿项目，依据《工伤保险条例》规定用人单位未参加工伤保险应由用人单位承担，不应由劳动者承担，原告的该项赔偿请求缺乏合理性。3、因原告对其主张的本案事故发生原因、过错责任及车损、货损、车辆停运损失的详细状况及损失价值举证不足，以致本院无法查清认定。综合上述，本院应当依法裁定如下：
驳回原告赵XX、张X的起诉。
案件受理费675元免收。
如不服本裁定，可在判决书送达之日起十内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省葫芦岛市中级人民法院。
审判员 王春德
二〇一六年一月二十五日
书记员 张 淼