浙江省余姚市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）甬余梁民初字第52号
原告：余姚市房屋征收补偿办公室。
法定代表人：柳娜。
委托代理人：唐晓龙。
委托代理人：刘飞锋。
被告：韩荣苗。
委托代理人：郑冕芳。
原告余姚市房屋征收补偿办公室与被告韩荣苗房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2014年6月13日立案受理后，依法由审判员谢桂荣适用简易程序独任审判。于2014年7月7日对本案公开开庭进行了审理。原告余姚市房屋征收补偿办公室的委托代理人唐晓龙、刘飞锋，被告韩荣苗及其委托代理人郑冕芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告余姚市房屋征收补偿办公室起诉称：原告因梁周线以东、兰墅公寓以西地块（二期）拆迁改造项目建设需要，经批准，需征拆迁核准范围内的集体所有土地房屋，被告所有的坐落于余姚市兰江街道兰墅桥村后堰头11号房屋属于批准征收拆迁范围之内。2013年12月1日，原告作为拆迁人和作为被拆迁人的被告签订《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》一份，约定：被告应于2014年3月1日前将坐落于余姚市兰江街道兰墅桥村后堰头11号房屋搬迁腾空交付原告拆除，拆迁补偿方式为调产安置，安置地点为四明公寓40幢304室、403室，兰墅公寓三期地块一：16幢601室、8幢1005室，地块二：1幢1108室。协议签订后，原告将位于四明公寓40幢304室、403室现房两套交付被告，被告亦已装修入住；被告也已领取了100000元拆迁补偿款。原告认为，《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》合法有效，应严格执行，但被告至今仍拒绝履行腾空并交付房屋的合同义务。原告为保证工程项目的顺利进行，特提起诉讼，请求：一、判令被告立即将余姚市兰江街道兰墅桥村后堰头11号房屋腾空，并交付原告；二、本案诉讼费由被告承担。
被告韩荣苗答辩称：《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》适用依据不当，应适用余政发（2009）45号文件，导致安置补偿有误。根据余政发（2009）45号文件第二十五条第七款第（四）项规定，被告生育一胎，且已领取独生子女证，可增加一个安置人口，但被告未享受该政策。故要求驳回原告的诉讼请求，与原告签订补充协议。
原告余姚市房屋征收补偿办公室为证明其主张成立，向本院提交下列证据，经质证，本院认定如下：
1.集体土地使用证复印件1份，拟证明被告被拆迁房屋建在该集体土地上的事实。被告没有异议。经审查，本院对该证据予以采信。
2.余征集拆（2010）第13号征收集体所有土地房屋拆迁公告复印件1份，拟证明被告房屋在征收拆迁范围之内。被告对证据的三性没有异议，但被告未享受公告上规定的余政发（2009）45号文件的政策。经审查，本院对该证据予以采信。
3.房源联系单复印件1份，拟证明被告选定安置房的事实。被告对证据无异议。经审查，本院对该证据予以采信。
4.安置结算清单复印件2份，拟证明被告确认安置补偿结算的事实。被告确认补偿安置结算清单上的签名由被告本人所签，但认为没有在梁周线以东、兰墅公寓以西地块（二期）改造工程拆迁安置结算清单上签名，被告承认四明公寓40幢304、403室房屋已拿到。经审查，本院对该证据予以采信。
5.房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）复印件1份，拟证明原、被告已签订拆迁安置补偿协议的事实。被告对真实性没有异议，但对合法性有异议，认为安置应按余政发（2009）45号文件执行。经审查，本院对该证据的真实性予以采信。
6.分房通知书复印件1份，拟证明原告已将两套现房交付被告的事实。被告无异议。经审查，本院对该证据予以采信。
7.领款凭证复印件1份，拟证明原告已预付拆迁补偿款10万元的事实。被告无异议。经审查，本院对该证据予以采信。
被告韩荣苗为证明其主张成立，向本院提交下列证据，经质证，本院认定如下：
1.计划生育光荣证复印件1份，拟证明被告领取了计划生育光荣证，根据余政发（2009）45号文件可以多安置一个人的份额。原告认为在安置过程中已经考虑了被告儿子的独生子女的政策。经审查，本院对该证据予以采信。
2.动迁信处（2013）5号信访答复复印件1组，拟证明被告对安置不服一直向有关领导反映的事实。原告对真实性没有异议，但对关联性提出异议，认为被告信访时间在协议签订之前。经审查，本院对该证据的真实性予以采信。
3.户口簿复印件1份，拟证明被告家庭现有四人，根据余政发（2009）45号文件可以分户安排，被告儿子已经超过法定婚龄，可以多安置一个人的份额。原告认为在安置过程中已经考虑了被告家庭成员的情况。经审查，本院该证据予以采信。
本院经审理查明：2010年9月15日，余姚市国土资源局发布余征集拆（2010）第13号征收集体所有土地房屋拆迁公告，载明：因梁周线以东、兰墅公寓以西地块（二期）拆迁改造项目建设需要，根据“浙土字A（2010）-0072号”文件批准的土地征收方案，该征地范围内的集体所有土地房屋拆迁实施方案，已经余姚市人民政府批准。拆迁范围：南至四明路，北至姚江，东至开丰路，西至梁周线拆迁红线范围内集体所有土地上的房屋，具体范围以征地拆迁红线为准。补偿安置方式和标准：房屋拆迁实行调产安置或货币安置，补偿标准按“余政发（2009）45号”文件执行；搬迁期限至2011年6月30日止等。2013年12月1日，原告与被告签订《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》1份，载明：被告拆迁房屋坐落于余姚市兰江街道兰墅桥村后堰头11号，楼房3间，共计建筑面积为696.19㎡；被告同意选择调产安置，原告补偿被告的房屋拆迁补偿费共计为1167046.70元；调产安置房屋面积以产权登记为准；调产地点：兰墅公寓三期（期房）：地块一为16幢601室、8幢1005室，地块二为1幢1108室，现房：四明公寓40幢304室、403室，附车位一只，申购车位一只；调产安置面积为300㎡，超60㎡；安置房价格为：其中200㎡，每平方米为200元，100㎡，每平方米为680元，超面积按本区块政策计价；过渡时间和方式为自行过渡，给予过渡补贴，过渡日期按实计算，第一年过渡费计入协议内；被告必须在2014年3月1日前将应拆除的房屋全部腾空，交由原告拆除，旧房产权归原告所有；双方签订协议后，原告先支付被告房屋拆迁补偿款与购房款之差的50%，待房屋搬迁完毕并经验收后，货币安置全部结清，调产安置按实结算差价等。协议签订后，经结算差额为196451.03元。2013年12月10日，原告向被告支付房屋拆迁补偿款100000元，原告已交付了四明公寓40幢304室、403室现房两套，但被告至今未履行腾空被拆房屋并交付给原告的义务。
本院认为：原、被告之间签订的《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》，系双方当事人真实意思表示，合法有效。双方应按约履行各自义务。原告按约向被告支付了拆迁补偿款，被告也选择调产安置的房屋，但被告未按约腾空被拆房屋并交付给原告，显属不当。原告要求被告按协议约定腾空被拆房屋并交付给原告的诉讼请求，依法有据，本院予以支持。余政发（2009）45号文件第二十五条第七款明确规定被拆迁人家庭成员中，在拆迁公告发布之日止，有下列情形之一的可相应增加安置人口，但同一成员同时符合几种情形的，择一情形增加安置人口，在原、被告签订协议时已增加了一个安置人口，故本院对被告辩称原、被告签订的《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》适用依据不当，导致安置补偿有误，根据余政发（2009）45号文件第二十五条第七款第（四）项规定，被告生育一胎，且已领取独生子女证，可增加一个安置人口，但被告未享受该政策，要求驳回原告的诉讼请求的意见不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
被告韩荣苗于本判决发生法律效力后三日内腾空原告与被告于2013年12月1日签订的《房屋拆迁安置补偿协议（集体土地）》确认的坐落于余姚市兰江街道兰墅桥村后堰头11号的房屋，并交付给原告余姚市房屋征收补偿办公室。
本案案件受理费160元，减半收取80元，由被告韩荣苗负担，限于本判决发生法律效力后七日内交纳，银行汇款请直接汇入我院账号（账号户名：余姚市财政局非税资金专户，账号：39×××90，开户银行：中国农业银行余姚市支行），并注明案号。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费交纳通知书后七日内，凭判决书到宁波市中级人民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁波市财政局非税资金专户，账号为37×××92，开户银行：宁波市中国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波市中级人民法院立案室，汇款时一律注明原审案号。逾期不交，作自动放弃上诉处理。
审 判 员 谢桂荣
二〇一四年八月十八日
代书记员 曹钟波