黑龙江省佳木斯市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）黑08刑终100号
原公诉机关黑龙江省同江市人民检察院。
上诉人（原审被告人）闫凤和，男，1949年6月18日出生，汉族，小学文化，农民，住黑龙江省富锦市。2005年6月13日因犯故意伤害罪被富锦市人民法院判处有期徒刑二年。因涉嫌犯敲诈勒索罪于2017年2月26日被刑事拘留，同年3月7日被逮捕。现羁押于同江市看守所。
黑龙江省同江市人民法院审理同江市人民检察院指控原审被告人闫凤和犯寻衅滋事罪、敲诈勒索罪一案，于2017年10月12日作出（2017）黑0881刑初62号刑事判决。原审被告人闫凤和不服，提出上诉。本院于2017年11月2日立案，依法组成合议庭，经阅卷，讯问原审被告人闫凤和，未开庭审理了本案。现已审理终结。
黑龙江省同江市人民法院审理认定：
（一）寻衅滋事犯罪
1998年12月21日，被告人闫凤和作为原告起诉杨志君债务纠纷一案经富民上初（1998）第78号判决书，判决原告闫凤和胜诉，闫凤和申请执行，2004年3月30日闫凤和与杨志军达成执行和解协议，2004年8月6日闫凤和出具了收条。后闫凤和以执行协议的内容不是其真实意思表示为由多次到相关部门上访、闹访。
1、2012年11年13日，被告人闫凤和因在北京市中南海周边非正常上访，于2012年11月16日被富锦市公安局行政拘留十日；
2、2013年9月26日，闫凤和在北京市中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫，9月28日被富锦市公安局行政拘留十日；
3、2015年4月21日，闫凤和在北京市中南海周边非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫，4月22日被富锦市公安局行政拘留十日；
4、2015年7月6日，闫凤和因扰乱北京市王府井地区公共秩序，被北京市公安局东城分局行政拘留五日；
5、2015年至2017年期间，闫凤和多次到国家信访局、全国人民代表大会、最高人民法院上访、闹访，扰乱办公秩序。
（二）敲诈勒索犯罪
2015年至2016年间，被告人闫凤和以不给钱就在北京上访制造影响相要挟，以解决上访费用为名，先后多次向富锦市人民法院索要费用，分别于2015年7月22日、7月27日、8月31日、12月24日勒索人民币共计6000元，被告人为富锦市人民法院出具了收据。自2016年此后的4500元，被告人在供述中承认收到，但没有出具收条。被告人共计索要人民币10500元。
被告人闫凤和于2017年2月25日在富锦市人民法院被带至富锦市公安局。
上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据予以证明：
1、富锦市人民法院案件移送函、受理案件登记表、立案决定书、到案经过、户籍证明、现实表现。证明案件来源、抓获情况及被告人是完全刑事责任能力。
2、黑龙江省富锦法院民事判决书及执行裁定书、执行和解协议、收条、刑事附带民事判决书。证明被告人民事案件胜诉后在执行中和解，后又信访。刑事判决书证明被告人因故意伤害罪被富锦市人民法院判处有期徒刑二年。
3、北京市公安局行政处罚决定书、训诫书，证明被告人因非法信访被行政拘留及训诫的事实。
4、富锦市驻京信访接待办出具的说明。证明被告人多次到北京信访的事实。
5、收条四张。证实被告人在被害人共取走人民币6000元。
6、情况证明。证实被告人多次到北京非正常上访，并以此为要挟向法院索要钱款的事实。
7、证人黄某的证言。证实了被告人以信访造成影响相要挟，向法院索要财物的经过，并证实共计勒索人民币10500元，其中有收据的6000元，没给出具收据的4500元。
8、证人周某的证言。证实被告人索要钱款八次，共计人民币10500元，其中有收据的6000元，没给出具收据的4500元。
9、证人胡某的证言。证实在北京接访期间，被告人多次信访并有非法信访行为，在接待过程中，被告人基本上都是说，我回去也行，但你得给我报销路费，要是不给钱就不回去，以此相要挟。
10、证人杨某的证言。证实2015年8月31日，在北京火车站被告人向富锦法院信访接待人员索要3000元的事实。
11、被告人的供述和辩解。供述因去北京信访而被训诫和行政拘留，同时在信访过程中向富锦法院索要上访费用共计10500元。
黑龙江省同江市人民法院认为，被告人闫凤和因对其自行达成的和解协议在履行完毕后，认为不是其真实意思表示，自2012年起至2015年间多次到北京中南海、王府井周边非正常上访，被北京市公安局西城分局府右街派出所训诫二次、被北京市东城分局行政拘留二次，并在此期间被黑龙江省富锦市公安局行政拘留三次。2015年至2017年期间，闫凤和多次到国家信访局、全国人民代表大会、最高人民法院上访、闹访，扰乱办公秩序。其行为扰乱了公共场所的公共秩序，构成寻衅滋事罪。被告人闫凤和在2015年信访中四次收到向黑龙江省富锦法院索要的人民币6000元；2016年间的四次收到向黑龙江省富锦法院索要的人民币4500元，合计人民币10500元。被告人在北京上访中以不给解决上访费用就不回来相要挟，敲诈公共财物的主观故意明显，其行为构成敲诈勒索罪。认定被告人闫凤和犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年六个月；犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币10000元，数罪并罚执行有期徒刑二年，罚金人民币10000元。
上诉人闫凤和的上诉理由是：一程序违法。此案涉及富锦市人民政府，富锦市公安局、富锦市人民检察院属于法定自行回避。此案所有的证人证言均系富锦市人民法院领导及工作人员，在作证的效率上有明显的倾向性甚至有避轻说重的嫌疑。二是认定事实违法。上诉人的上访行为均受到了国家法律的制裁，本次又依据此项事实对上诉人进行刑事处罚违反了一事不再理的原则。富锦市驻京信访接待办系违法机构，因此此机构出具的证据属于违法证据。所有的证言均系法院在职人员证人证言未出庭接受质证属于无效证言。综上认定敲诈事实不成立。综上所述请求二审法院依法撤销同江市人民法院（2017）黑0881刑初62号刑事判决书，并改判上诉人无罪。
经审理查明，原审判决认定被告人闫凤和自2012年至2017年间多次到北京中南海、王府井周边非正常上访，多次受到公安机关的行政处罚；多次到国家信访局、全国人民代表大会、最高人民法院闹访，扰乱办公秩序及2015年至2016年间在北京上访中，以不给解决上访费用就不回来相要挟，向黑龙江省富锦市人民法院8次索要人民币10500元的事实清楚，原审认证的证据确实、充分，本院予以确认。
本院认为，原审被告人闫凤和多次到北京非正常上访，多次受到公安机关的行政处罚；多次在国家机关闹访，扰乱国家机关办公秩序，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第四项的规定，构成寻衅滋事罪。原审被告人闫凤和以不给解决上访费用就不从北京回来相要挟，向黑龙江省富锦市人民法院多次索要钱款，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，构成敲诈勒索罪。同时符合《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款的规定，应数罪并罚。本案以黑龙江省富锦市人民法院为犯罪对象，故富锦市法院工作人员作为证人，理所应当；富锦市公安机关侦查、富锦市人民检察院初步审查符合法律规定，不存在回避的法律事由。行政处罚作为构成犯罪的前置条件，本案并不适用一事不再理的原则。富锦市驻京信访接待办属临时设立的机构，不是违法机构，其出具的被告人闫凤和多次到北京信访的证明，真实、合法，可以作为证据。故上诉人闫凤和“原审判决程序违法、认定事实违法，闫凤和不构成犯罪”的上诉理由不成立，不予支持。原审判决认定事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，量刑适当。审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 陈 嵩
审判员 姚剑英
审判员 丁思竹
二〇一七年十二月八日
书记员 孙玉松