浙江省绍兴市越城区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）绍越民初字第971号
原告孟锦堂，。
被告绍兴市金丰物业管理有限公司。
法定代表人王建华，总经理。
委托代理人（特别授权代理）马杰，浙江大公律师事务所律师。
原告孟锦堂与被告绍兴市金丰物业管理有限公司（以下简称金丰物业）劳动争议纠纷一案，于2013年3月11日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员ＸＸＸ适用简易程序独任审判，于2013年4月2日公开开庭进行了审理。原告孟锦堂、被告金丰物业的委托代理人马杰到庭参加诉讼。本案现己审理终结。
原告孟锦堂诉称：原告于2005年10月进入被告单位担任保安工作。2008年至2011年，原、被告每年签订为期一年的劳动合同（但被告从未发给原告属于原告的一份合同）。原告自进入被告单位至今，被告一直未给原告缴纳失业保险金和基本养老保险。2011年3月9日起，原告因非因工受伤向被告请病假。2012年8月，原告病休结束后到被告处上班并领取被告尚未支付给原告的2011年3月份出勤及病休工资，但被告告知原告已除去原告的所有信息，工资未能领取，上班未果。原告现依法诉至法院，请求判令：一、被告赔偿原告失业保险金6288元；二、被告为原告补缴2005年12月至2012年8月的基本养老保险费；三、本案诉讼费由被告承担。诉讼中，原告变更第一项诉讼请求为：要求被告双倍赔偿原告失业保险金为12777.6元（共计6个月）。
被告金丰物业辩称：原告于2005年10月进入被告单位工作，2008年至2010年双方签订劳动合同；2011年1月起，双方未签订劳动合同。2011年3月9日起，原告领取工资后不辞而别，未再到被告单位工作。原告原先系市直企业职工，在2005年与丝织厂有限公司签订有协议书，身份置换后由原单位缴纳相关保险到2013年2月28日，鉴于这种情况，被告单位根据有关政策无法给原告缴纳社会保险，并非被告没有遵守法律规定。被告认为，原告自2011年3月起不辞而别，故原告要求被告支付失业保险金及补缴养老保险缺乏法律依据，且主张期限超过仲裁期限，综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
原告孟锦堂为证明其主张的事实成立，向本院提交的证据有：
1、不予受理案件通知书1份，证明本案经过仲裁前置程序。被告无异议，本院予以认定。
2、上岗证复印件4份、活期一本通复印件1份，证明原告系被告被告处保安。被告无异议，本院予以认定。
3、门诊病历、入院记录、住院资料2组、医疗证明书10张，证明原告未到被告处上班是因交通事故住院治疗及因伤后在家休息。被告对证据无异议，但对原告的情况是在原告起诉后才知道的，而且原告老婆并没有到被告单位请假。本院对证据真实性以及原告于2011年3月9日因交通事故受伤住院治疗的事实予以确认。
4、陈荣珍证明1份，证明原告陈述在原告生病住院期间，陈荣珍即原告的妻子到被告单位为原告请假并代原告领工资的情况属实。被告认为陈荣珍系原告妻子，与本案有利害关系。本院对原告因交通事故受伤住院以及被告认可的原告妻子曾代原告到被告处领工资的事实予以确认。
5、邵伟忠书面证明1份，证明2008年开始被告以现金形式向原告发放工资，之前是通过银行卡支付的。被告无异议，本院予以认定。
被告金丰物业为证明其主张的事实成立，向本院提交的证据有：
1、劳动合同1份，证明原告、被告签订合同期限为2010年1月1日到2010年12月31日，双方约定工作岗位，合同第九条约定甲乙双方有权解除劳动合同，但需提前一个月通知对方。乙方原转制单位已缴纳养老等社会保险费用。甲乙双方商定，等乙方原转制单位所交养老保险期满后，甲方予以衔接缴纳。原告质证认为，被告提交的合同太正式，好像不是其当时签订的合同，2011年其也签订过劳动合同，但被告没有向法庭提交。本院认为，原告并未否认合同系其所签，故对真实性予以确认。
2、2011年3月9日工资表1份，证明原告妻子在2011年3月9日为原告代领工资的事实。经确认，陈荣珍认可“陈荣珍”系其所签，2011年3月9日可能是被告发工资的时间，但那天其在医院照顾因交通事故受伤住院的原告，故没有时间去领工资，其替原告领工资的时间是2011年3月24日。本院对证据真实性予以确认。
3、协议保留十年养老、基本医疗保险关系协议书1份，证明原告与绍兴丝织厂有限责任公司（以下简称“丝织厂”）签订协议，由原单位为原告缴纳养老和基本医疗保险关系直至2013年2月28日。原告对此无异议，认可丝织厂为其缴纳养老和医疗保险至约定的期限。本院对证据真实性及原告认可的事实予以确认。
根据原、被告的庭审陈述和上述确认有效的证据，以下事实可以认定：原告于2005年10月进入被告处从事保安工作，2008年至2010年，原、被告分别签订劳动合同1份，属于原告的一份被告没有交给原告。2011年3月8日原告因交通事故受伤，并于次日住院治疗至同年3月22日出院。原告出院后，遵医嘱休息。2012年4月24日，原告第二次住院行左胫骨平台内固定拆除手术，并于同年5月5日出院。后遵医嘱休息至2012年7月底。2012年8月，原告到被告处要求被告安排工作，未果。原告在被告处工作期间，被告先通过银行卡方式向原告等人发放工资，2008年起以现金形式发放。原告2011年2月份的工资1000元，由其妻陈荣珍到被告处代为领取。原告孟锦堂于2013年2月23日达到法定退休年龄。
同时认定：原告于2013年2月22日向绍兴市劳动争议仲裁委员会就与金丰物业之间的劳动争议申请仲裁，该委以该案超过仲裁时效为由，于2013年3月4日作出不予受理的决定。原告不服，遂诉至本院，请求依法解决。
本院认为：原、被告自2005年10月起存在劳动关系事实清楚，双方对此均予以认可，本院予以确认。关于双方解除劳动关系的时间。本院认为，用人单位与劳动者处于事实上的不平等地位，用人单位招录、聘用劳动者及做出辞退、解除劳动合同等决定是用人单位人事管理的重要组成部分，应具有相应的充分凭据，且应对相应凭据及做出决定本身的证据加以保存。我国法律规定因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议的，由用人单位负举证责任。本案中，被告主张双方解除劳动合同的时间为2011年3月8日，但未提供证据证明，结合原告于2011年3月8日因交通事故受伤住院的事实，本院以原告自行主张的2012年8月作为双方解除劳动合同的时间。关于本案仲裁时效。依据法律规定，劳动争议申请仲裁的时效期限为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。本案中，被告未提供证据证明原告收到解除或者终止劳动关系书面通知，亦未向社保部门提交解除或者终止双方劳动关系的书面凭据，而原告申请劳动仲裁的时间为2013年2月22日，故本案未超出仲裁期限。依据法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险并缴纳社会保险费，其中用人单位应依照法律规定为原告办理养老保险手续和缴纳养老保险费。原告虽与丝织厂签订了签有保留十年养老和基本医疗保险关系协议，但被告并不能以此免除其作为用人单位为原告缴纳养老保险费的义务。而被告提供的原、被告于2010年1月1日签订的劳动合同中关于“孟锦堂原转制单位已交纳养老等社会保险费用。双方商定，等孟锦堂原转制单位所交养老保险期满后，华丰物业予以衔接”的约定，并无实际法律意义且违反法律规定，故对原告要求被告为其补缴2005年12月至2012年8月基本养老保险费的请求，符合法律规定和当前政策规定，本院予以支持。同时，我国法律规定，用人单位应当依法为职工参加失业保险，并及时为失业人员出具终止或解除劳动关系的证明。本案中，因被告未按照规定为原告参加失业保险，造成原告不能按照规定享受失业保险待遇，被告应当按照原告失业保险待遇损失的二倍给予赔偿。依据《绍兴市人力资源和社会保障局关于调整市区失业人员失业保险金标准的通知》（绍市人社发（2013）15号文件）结合原告失业6个月的实际，被告应赔偿原告失业保险待遇为12576元（1048元×6×2）。综上，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第二项之规定，判决如下：
一、被告绍兴市金丰物业管理有限公司应按现行标准到绍兴市社会保险事业管理局为原告孟锦堂补缴自2005年12月起至2012年8月止的基本养老保险中由其承担的部分，应由劳动者自行承担的、部分由原告孟锦堂自行缴纳（具体数额以绍兴市社会保险事业管理局核定为准）；；
二、被告绍兴市金丰物业管理有限公司向原告孟锦堂支付失业保险待遇损失12576元；
上述第一、第二项均于本判决生效后三十日内履行完毕。
三、驳回原告孟锦堂的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，减半收取5元，由被告绍兴市金丰物业管理有限公司负担，于本判决生效之日起三十日内付清。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 ＸＸＸ
二〇一三年四月十五日
书记员 严莺飞
附：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。
前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。
因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。
劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国劳动法》
第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
第一条第（二）项因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。