甘肃省永靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘2923民初1235号
原告：永靖县盐锅峡镇党川村民委员会。住所：永靖县盐锅峡镇党川村。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：党庆和，职务：主任。
委托诉讼代理人：刘对成，男，汉族，生于1970年6月18日，农民，住永靖县。
身份证号：×××。
被告：甘肃沐森绿化工程有限责任公司。住所：兰州市永登县苦水镇沙湾村二社。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：王尧国，职务：系该公司经理。
原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会与被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2018年5月8日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会法定代表人党庆和及委托诉讼代理人刘对成，被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司法定代表人王尧国均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
永靖县盐锅峡镇党川村民委员会向本院提出诉讼请求：1、判令被告清偿土地流转费用49504.50元；2、判令被告返还原告37座大棚的配套设备（后附清单）；3、本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2015年10月27日，被告通过流转形式承包了原告位于黑台的钢架大棚，双方签订了两份《土地流转合同》，合同载明：流转的大棚土地面积分别为27.5025亩，流转期限分别为13年、13年，流转费用每年每亩小麦600斤，每斤按1.5元计算，每年12月10日前付清当年费用......。被告共领取了37座大棚配套设施，后被告无故将流转标的撂荒，两年（庭审中原告修改为2017、2018两年）流转费用拒付，侵害了原告的合法权益，故提起诉讼。庭审中，原告补充诉讼请求，对双方所签订《土地流转合同书》请求予以解除。
甘肃沐森绿化工程有限责任公司提交书面答辩（该答辩以反诉状形式递交）辩称，1、请求判令被告不承担原告的不合理要求；2、诉讼费由原告承担。事实与理由：一、自被告2015年10月27日承包土地开始，由于村领导不给村民承包费，导致村民阻挡耕种。2016年无法正常耕种，村民强行阻止被告方耕种，原告以各种理由不予解决，被告只耕种18座大棚，其余大棚整理好土地情况下村民阻止耕种，部分村民自己耕种。二、大棚配套设备（除一次性物品和易损物品）全部健在。三、被告自从被阻止耕种开始，以电话形式、短信形式、书面形式，多次同村领导沟通，但都以各种理由推托，不予处理，以至土地闲置。四、由于村民阻止耕种、山体滑坡、浇水无法得到保障，恶意施工等造成的严重损失，现要求原告赔偿被告在种植期间造成的一切损失。
本院经审理认定事实如下：2015年10月27日原、被告经协商以有偿承包的方式将原告位于盐锅峡镇黑台水浇地区域内的钢架大棚中编号200、201、262、057、056、055、233、232、231、237、238、058、059、239、240、060、061、062、406、403、402、395、394、388、387、247、246、245、244、269、268、230、229、228、227、401、199号大棚，共计37座，合计面积27.5025亩流转由被告承包经营，双方同日签订了《刘盐八库区地质灾害综合治理项目农业工程盐锅峡镇钢架大棚土地流转合同书》，流转期限自2015年10月27日至2028年12月31日，共计13年2个月。流转费用约定为600斤小麦/亩/年，按国家收购价1.5元/斤执行，于每年1月30日前付清当年流转费用，该合同由双方签字盖印，并经盐锅峡镇政府见证。后被告在承包期间向原告给付了自承包之日至2016年12月31日流转费用，原告表示认可，对于欠付2017年1月至今的流转费用，被告提出因原告原因致未耕种土地，合同无法履行。就被告所指村民阻止其耕种及部分村民自行耕种，双方在合同履行过程中存在的山体滑坡、浇水无法得到保障、原告恶意施工等妨碍合同履行的情况，被告举证两份时间落款2017年9月28日、2018年3月14日商请报告、告知函，其内容涉及被告所列举情形及与第三方合同无法履行致违约损失，请求答复解决，提出就上述情况以信函邮寄方式分别告知原告及盐锅峡镇政府，并出示EMS邮政特快专递回单四份。原告仅认可合同期间出现滑坡地质灾害两次，未认可被告所提出其他情况。提出被告所述种植苗木非合同约定大棚使用种植内容。原告主张被告返还大棚承包所取得的配套设施，原告提供设施领取使用表册中归纳出资产清单，该清单载明被告共计承包大棚37座，大棚配套物品：1、外膜、内膜、裙膜合计111件；2、摇杆每个棚4米，共计37件，摇膜器每个棚2个，共计74件；3、导杆628根，根长6米，门74扇；4、防虫网4440米；5、25号压膜卡9620个，20号压膜卡4440个；6、压膜线9320米；7、卡簧20731.1米；8、导杆连接件666件。被告表示认可，仅提出该清单内大棚外膜为一次性使用品无法返还，其余均存在，现承包标的物被告未再耕种。上述事实有《刘盐八库区地质灾害综合治理项目农业工程盐锅峡镇钢架大棚土地流转合同书》一份、原告提供大棚设施领取表册及资产清单、被告提供被告、告知函两份、邮寄回执复印件四份、当事人陈述在案佐证。
本院认为：原、被告签订土地流转合同书，合同内容系双方意思的真实表示，对约定的权利义务均应自觉履行。对原告所主张流转费用，被告表示已付清2016年以前费用，其后费用未付系因原告原因致合同无法履行，并提出其损失要求。原告对被告已付阶段费用表示认可，主张给付欠付至今流转费用，并提出因被告行为致承包土地撂荒，请求解除双方签订承包合同。就被告提出合同期间原告存在妨碍合同履行情形，其所举证据仅为书面表述，无相应证据印证，其中所述土地滑坡，原告认可，但双方均未确定其滑坡致被告利益受损程度，故被告损失可从应付原告流转费用中适当减除，其余因无相应证据，本院不予采信。原告主张土地流转费用，依本案所查明事实，具体计算为：2017年1月至原告向本院诉讼之日（2018年4月30日）止，具体为：27.5025亩×（900元÷12个月）×16个月=33003元。其中适当减除被告因滑坡所存在的利益损失3003元，被告应给付原告土地流转费30000元。现被告对承包土地呈未耕种状态，为土地法所禁止，故原告请求解除合同以对土地及时恢复耕种，于法有据，予以支持。同时对承包大棚配套设施，除去已无法返还的大棚外膜外，应由被告依资产清单承担返还义务，如被告对应返还物品毁损或不能返还，则应依承包实际使用年限按物品市价70%折价向原告赔偿。综上，本院依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五十六条之规定，判决如下：
一、解除原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会与被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司签订的《刘盐八库区地质灾害综合治理项目农业工程盐锅峡镇钢架大棚土地流转合同书》。
二、被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司于本判决生效
后十日内给付原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会土地流转费用30000元。
三、被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司于本判决生效
后十日内返还原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会大棚配套设施：1、内膜、裙膜合计74件；2、摇杆每个棚4米，共计37件，摇膜器每个棚2个，共计74件；3、导杆628根，根长6米，门74扇；4、防虫网4440米；5、25号压膜卡9620个，20号压膜卡4440个；6、压膜线9320米；7、卡簧20731.1米；8、导杆连接件666件。上述物品如毁损或不能返还，则由被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司按物品市场价值70%赔偿。
如未按本判决指定的期限履行金钱给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1038元，由被告甘肃沐森绿化工程有限责任公司负担625元，原告永靖县盐锅峡镇党川村民委员会负担413元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式三份，上诉于临夏回族自治州中级人民法院。
审 判 长 赵一兵
人民陪审员 焦世才
人民陪审员 韩太珍
二〇一八年七月三十日
书 记 员 张丽丽