山东省青岛市市北区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鲁0203刑初459号
公诉机关山东省青岛市市北区人民检察院。
被告人王建平，男，1955年12月3日出生于内蒙古自治区包头市，汉族，初中文化，无业，户籍地内蒙古自治区包头市东河区，住所地青岛市李沧区。因涉嫌犯非法经营罪于2017年9月18日被刑事拘留，同年10月26日被逮捕。
青岛市市北区人民检察院以青市北检公刑诉〔2018〕453号起诉书指控被告人王建平犯非法经营罪，于2018年6月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开�庭审理了本案。青岛市市北区人民检察院指派检察员马新燕出庭支持公诉，被告人王建平到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2012年至2013年期间，被告人王建平向梁某出售非法出版物。2013年8月14日，公安机关在青岛市市北区南宁路18号3号楼1单元102户内，查扣王建平向梁某出售的非法出版物《看军事》、《军事参考》、《天下军备》共计3170册。
2012年至2016年期间，被告人王建平多次通过胡某1（已判决）联系订购《大揭秘》、《探索揭秘》、《人物真相》、《焦点纪实》等非法出版物，于2014年期间向徐某2出售共计3500册，于2015年期间向徐某1出售共计3000册。后将王建平抓获到案。
为证实上述指控事实，公诉机关当庭宣读或出示了以下证据：1.受案登记表、发破案经过、抓获经过、扣押清单、物流明细、户籍证明等；2.证人胡某1、徐某1等的证言；3.被告人王建平的供述和辩解；4.青岛市文化市场行政执法局鉴定意见；5.辨认笔录等。
公诉机关认为，被告人王建平违反国家规定，销售非法出版物，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，应当以非法经营罪追究其刑事责任。
被告人王建平对公诉机关指控的事实予以供认。
经审理查明，2012年至2013年期间，被告人王建平向梁某出售非法出版物。2013年8月14日，公安机关在青岛市市北区南宁路18号3号楼1单元102户内，查扣王建平向梁某出售的非法出版物《看军事》、《军事参考》、《天下军备》共计3170册。
2012年至2016年期间，被告人王建平多次通过胡某1（已判决）联系订购《大揭秘》、《探索揭秘》、《人物真相》、《焦点纪实》等非法出版物后对外出售，于2014年期间向徐某2出售共计3500册，于2015年期间向徐某1出售共计3000册。后王建平被公安机关电话传唤到案。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认：
（一）书证
1.公安机关的受案登记表、发破案经过、抓获经过、情况说明证实，本案的案件来源及被告人王建平被公安机关抓获到案的情况。
2.物流托运单、发货单证实，胡某1通过物流公司向“任淑兰”发货的情况。
3.扣押决定书、扣押清单证实，公安机关在梁某处扣押出版物的情况。
4.现场检查笔录、扣押物品清单证实，李沧区文化市场行政执法局在王建平的住处扣押出版物的情况。
5.刑事判决书证实，胡某1因向王建平等人出售非法出版物，被本院以非法经营罪判处刑罚的情况；梁某因出售非法出版物被判处刑罚的情况。
6.户籍信息证实，被告人王建平的身份情况。
（二）证人证言
1.证人胡某1的证言证实，2012年前后，其认识王建平，他向其买书，其让胡某2与王建平联系。王建平联系其购买的书包括《探索揭秘》、《大揭秘》、《人物真相》、《共同关注》、《焦点纪实》。王建平找任淑兰代收货，货款是物流代收的。其卖给他约一两万册书，具体数目记不清了。辨认笔录证实，证人胡某1对王建平进行了辨认、确认。
2.证人胡某2的证言证实，其自2015年10月份到西安一鸣文化传播有限公司工作。王建平是胡某1联系的青岛客户，他买胡某1经营的《大揭秘》、《探索揭秘》、《人物真相》、《焦点纪实》、《共同关注》这几类书，通过物流发货，发给青岛的任淑兰，共买了约一两万册。
3.证人徐某1的证言证实，2015年前后，王建平开�上门推销期刊，推销的书刊有《探索揭秘》、《人物真相》、《焦点纪实》、《高官情妇》、《新四人帮勾结内幕》等，报纸名字记不清了。2015年至2016年，其共找王建平进了一年的书，大约3000本至3500本。王建平送书的时候其给他现金。辨认笔录证实，证人徐某1对被告人王建平进行了辨认、确认。
4.证人徐某2的证言证实，2014年前后，其是齐鲁晚报的送报员，主要是往报摊配送报纸。王建平主动找其推销期刊，有《探索揭密》、《人物真相》、《大揭秘》、《焦点关注》、《新传奇》、《新周报》等，他通过物流把书发给其，书款物流代收，其共向王建平买了约3500本期刊。辨认笔录证实，证人徐某2对被告人王建平进行了辨认、确认。
5.证人梁某的证言证实，2013年8月14日20时许，其在市北区南宁路18号3号楼1单元102户，准备向外发行非法出版物�，被公安机关和新闻出版局查获，当场缴获非法出版物5815册。其中《看军事》、《环球壹周》、《军事参考》、《军迷参考》、《天下军备》是从王建平那里购进。2012年至2013年8月间，其从王建平处购进了刊物约1.6万份。辨认笔录证实，证人梁某对被告人王建平进行了辨认、确认。
6.证人钟某的证言证实，其与王建平系男女朋友关系。王建平做报刊生意，他批发的报刊有《看军事》、《国防参考》等，都是王建平从外面购进后销售。
（三）被告人供述
被告人王建平供述，该和妻子钟某一起从事报刊、杂志、书刊等批发业务。该在李沧区九水路25号租赁门头，批发进来书刊，然后往报摊上销售。2012年开始，该从胡某1处购进《大揭秘》、《探索解密》、《人物真相》、《共同关注》等。胡某1通过天地华宇、佳吉等物流发货，该给他留了�沧区九水路25号的地址，该留的收货人是任淑兰。这些书没有发行许可，文化执法局到报摊查过，这些书都是禁止销售的。2014年前后，该在即墨送报纸的时候找到徐某2，之后通过物流给徐某2发书，委托物流公司代收书款。该共卖给徐某2约3500本书。2012年至2015年前后，该去城阳推销书报，向徐某1推销。每个月徐某1跟该联系，该就把书送去，徐某1直接把书款给该。书刊有《探索解密》《人物真相》《焦点关注》《高官情妇》《新四人帮勾结内幕》等，大约3000本书。该卖给梁某的是《看军事》、《军事参考》、《军迷参考》、《环球壹周》等书刊，约1.6万本。辨认笔录证实，被告人王建平对徐某2、徐某1及涉案刊物进行了辨认、确认。
（四）鉴定意见
青岛市文化市场行政执法局鉴定意见证实，公安机关在胡某1、胡某2处查获的《大揭秘》、《共同关注》、《探索揭秘》、《人物真相》、《焦点纪实》等报刊为非法出版物；涉案《看军事》、《军事参考》、《天下军备》等出版物为非法出版物。
本院认为，被告人王建平经营非法出版物，扰乱市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪，应予惩处。公诉机关指控成立，本院予以支持。被告人王建平经公安机关电话传唤主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款、第六十七条第一款、《最高人民法院关于审理非法出版物刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第十一条、第十二条之规定，判决如下：
被告人王建平犯非法经营罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年9月18日起至2019年9月17日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋正峰
人民陪审员 崔雨春
人民陪审员 段朝晖
二〇一八年八月二十九日
书 记 员 林 娟