江苏省无锡市锡山区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）锡法民初字第0610号
原告江苏能讯光纤科技有限公司，住所地无锡市锡山区经济开发区春晖中路58号。
法定代表人崔新朝，该公司董事长。
委托代理人徐莹，江苏宇颐律师事务所律师。
委托代理人席平水，江苏无锡本迪电动科技有限公司职员。
被告无锡亚辉建筑工程有限公司，住所地无锡市锡山区鹅湖镇荡口青虹路9号。
法定代表人姜为民，该公司董事长。
委托代理人陆春晖，江苏锡一律师事务所律师。
原告江苏能讯光纤科技有限公司（以下简称能讯公司）诉被告无锡亚辉建筑工程有限公司（以下简称亚辉公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2013年10月11日立案受理，适用普通程序进行审理，本院依法组成合议庭，于2014年10月24日、2015年1月8日公开开庭进行了审理。后依法变更合议庭组成人员，于2015年12月8日公开开庭进行了审理。原告能讯公司的委托代理人徐莹、席平水、被告亚辉公司的委托代理人陆春晖到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告能讯公司诉称，2009年9月26日，能讯公司与亚辉公司签订建设工程施工合同一份，约定由亚辉公司承建能讯公司位于无锡市锡山开发区春晖路与云林路交界处厂房1、2号车间，开工日期为2009年9月28日，竣工日期为2010年6月28日，合同价款为固定造价25489260元，付款方式为完工验收后支付至总合同价的50%，余款第一年付30%，第二年付20%。同日，双方签订补充协议一份，增加约定双方“一次性定价每平方米570元，”增加工程量按04定额下浮12%结算等事项。2010年5月3日，双方又签订补充协议一份，约定能讯公司的面积约7500平方米的3、4、5车间，按580元每平方米一次性定价委托亚辉公司建造，房屋交付日期为2010年10月1日，最迟不超过10月8日，亚辉公司如违约应支付违约金50万元等。为明确权利义务，双方再次于2010年6月30日签订协议书，约定变更竣工日期，具体为：1、2号房为2010年9月15日、3号房为2010年11月15日、4、5号房为2010年10月30日，若亚辉公司逾期竣工，按合同总额每天千分之三承担违约责任，违约金在竣工结算的应付工程款中扣除，如提前竣工则按每天5000元给与奖励。由于亚辉公司施工质量等问题，造成工期一再延误，实际竣工验收日期为2011年7月14日，距双方约定的1、2号房竣工日期迟延了303天，故诉至法院，要求亚辉公司支付违约金27123887.34元。
被告亚辉公司辩称，亚辉公司不存在逾期竣工，能讯公司的主张缺乏事实依据，工程实际竣工时间为2011年3月28日，该日期在此前的生效判决中予以确认，双方在2011年1月30日在派出所因工程款支付问题发生纠葛最终达成调解，调解记录上载明双方约定工程在2011年3月30日前竣工。且能讯公司向亚辉公司出具承诺书，约定能讯公司不再追究工程延期问题，故亚辉公司不存在违约，请求驳回能讯公司的诉讼请求。
经审理查明，2009年9月26日，能讯公司与亚辉公司签订建设工程施工合同一份，约定能讯公司将位于春晖路与云林老路交界处能讯公司1号、2号车间的土建交由亚辉公司施工。合同对工程单价、履行期限、质量标准、付款办法等作了约定，其中约定：1、合同工期：开工日期为2009年9月28日，竣工日期为2010年6月28日；2、合同价款：总金额25489260元；3、合同价款支付：合同生效后付3000000元，做平正负零付2000000元，一层楼面结束付2000000元，二层楼面结束付2000000元，三层楼面结束付2000000元，完工验收后支付总合同50%，余款第一年内付30%，第二年内付20%。同日，能讯公司（甲方）与亚辉公司（乙方）签订补充协议一份，对付款方式及增加工程的结算等做了进一步约定。
2010年5月3日，能讯公司（甲方）与亚辉公司（乙方）拟定补充协议一份，并于2010年7月5日进行签署。补充协议内容主要为：甲方3、4、5车间面积约7500平方米委托乙方建造，造价每平方米580元，总价以实际测绘面积计算。交付时间为2010年10月1日，最迟不得超过10月8日。付款方式为：按6、2、2方式结付。具体按工程进度计算。关于“6、2、2方式结付”，能讯公司与亚辉公司一致确认为完工验收后支付至总工程价款的60%，余款第一年内付20%，第二年内付20%。此后，双方于2010年6月21日达成协议书，约定将能讯公司厂房土建工程完工日期变更为2010年7月31日，2号房2010年9月15日，3号房按原合同推迟30天，其余按合同不变。双方又于2010年6月30日达成协议约定将竣工日期作如下变更：1号房、2号房定为2010年9月15日，3号房定为2010年11月15日，4号房、5号房定为2010年10月30日。双方在2010年6月19日产生的纠纷造成的损失不予追究，还约定逾期竣工，按合同总额每天千分之三承担违约责任，如提前竣工，每提前一天奖励伍仟元，并约定了其他付款事项等。
2012年4月19日，本院受理了亚辉公司诉能讯公司建设工程施工合同纠纷一案，亚辉公司要求能讯公司给付工程款，在审理过程中，双方确认合同约定范围内的工程价款为29839260元，本院于2012年12月19日作出（2012）锡法民初字第0475号民事判决，后双方均上诉，2013年7月16日，无锡市中级人民法院作出（2013）锡民终字第0580号民事判决。
双方当事人对以上事实无争议，主要对下列事实持有异议：
一、关于工程竣工验收的时间。能讯公司认为实际竣工时间应当按照质监站要求整改的时间、竣工备案登记表、法院至质监局所做的调查笔录来确定竣工时间，故竣工时间为2011年7月14日；亚辉公司则认为应当按照竣工验收证明书上的时间确定竣工时间，即竣工时间为2013年3月28日。
二、关于能讯公司有无与亚辉公司协商约定工程最终竣工时间确定为2011年3月30日，能讯公司有无出具承诺书放弃追究工程延期问题。亚辉公司认为根据双方在派出所的调解笔录内容中载明的“甲方（能讯公司）必须在乙方（亚辉公司）承诺能讯公司工地工程于2011年3月30日前竣工交付，才会预支付乙方工程款150万元”内容，可以明确双方已经协商将最终竣工日期确定为2011年3月30日；能讯公司对此进行否认，认为仅约定了付款的内容。亚辉公司提供了2011年11月15日盖有能讯公司公章的承诺书一份，承诺书载明“能讯公司同意：1、不再追究工程延期问题，2、按江苏省建委文件和二0一一年三月份无锡信息价，对人工、材料等差价作调整。3、工程余款和增加工程款按亚辉公司结算表内容，等审计结束一次付清。”认为能讯公司已明确表示放弃追究工程延期问题，能讯公司认为该承诺书是亚辉公司偷盖了能讯公司的公章，因为承诺书上仅有公章，而没有签字，不符合能讯公司的管理制度及交易习惯，且能讯公司盖公章需要登记，当时没有登记；承诺书出具的时间是双方矛盾最激烈的时候，亚辉公司多次到能讯公司闹事，在这种情况下，能讯公司不可能出具放弃违约金、增加工程款这样不合常理的承诺书；承诺书的文字在中间，上下均为空白，明显系先盖章，再打印形成的；能讯公司申请要求测谎，而亚辉公司经办人王林生不敢测谎，也说明了心里有鬼，印证了承诺书是假的。能讯公司已于2012年5月28日向公安机关报案，并要求法院移送公安机关处理，追究亚辉公司的刑事责任。在审理过程中，能讯公司申请对该承诺书印文的真实性、印章与文字形成时间的先后顺序、印章形成时间与落款时间是否一致进行鉴定，但经催缴仍未缴纳鉴定费用，后鉴定机构作退案处理。能讯公司陈述，认为应当由亚辉公司举证证明该鉴定书及印章的真实性。
以上事实，有当事人陈述及建设工程施工合同及补充协议二份、工程质量整改通知书、1-5车间的竣工备案表、催工通知单及邮寄凭证、消防备案受理凭证及消防竣工验收备案凭证、接警工作登记表及出警记录证明五份、委托书及调解笔录、单位工程竣工验收证明书及完工证明、承诺书、无锡市中级人民法院（2013）锡民终字第0580号民事判决书、本院谈话笔录、南京师范大学司法鉴定中心退案说明、司法鉴定结案函等证据在卷佐证，并经庭审质证。
本院认为，能讯公司与亚辉公司签订的建设工程施工合同及其他协议书是双方真实意思表示，也不违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效。双方应当按照合同约定履行。关于工程竣工验收的时间，双方的证据均在此前的亚辉公司诉能讯公司建设工程施工合同纠纷案件中提供，无锡市中级人民法院（2013）锡民终字第0580号生效民事判决中确定涉案工程的竣工验收日期应当依据单位工程竣工验收证明确定，为2011年3月28日，能讯公司未能提供相反的证据证明，故竣工验收时间应当确定为2011年3月28日。关于能讯公司有无与亚辉公司协商约定工程最终竣工时间确定为2011年3月30日，根据笔录内容，双方仅确定了付款的时间，不能认定为双方约定将竣工时间延后，故亚辉公司未在合同约定的时间内竣工属实。关于能讯公司有无出具承诺书放弃追究工程延期问题，本院认为，能讯公司虽对承诺书的真实性提出异议，认为是偷盖公章，并向法院申请对公章的形成时间等事项进行鉴定。但未按期交纳鉴定费用，在法院催交后仍未缴纳，故应承担举证不能的不利后果。综上，在无其他证据证明该承诺书系伪造的情况下，本院依法认定该承诺书真实有效。现能讯公司要求亚辉公司支付违约金的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第七十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
驳回能讯公司的诉讼请求。
案件受理费101829元，财产保全费5000元，二项合计106829元，由能讯公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本2份，上诉于江苏省无锡市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：江苏省无锡市中级人民法院，开户银行：中国工商银行无锡城中支行，账号：11×××05）。
审判长 陈军慰
审判员 王 玄
审判员 杨晓敏
二〇一五年十二月十八日
书记员 邓方媛