安徽省铜陵市铜官山区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）铜官民二初字第00382号
原告：尹纯玲，女，1981年9月10日出生，汉族，住安徽省铜陵市郊区，系铜官山区清风御足足浴推拿养生会所经营者。
委托代理人：余俊新，安徽众佳律师事务所律师。
被告：洪安庆，男，1970年3月19日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
被告：崔尽兰，女，1982年9月1日出生，汉族，住安徽省铜陵县。
原告尹纯玲诉被告洪安庆、被告崔尽兰承包经营合同纠纷一案，本院于2014年3月26日立案受理。依法由审判员谢飞梦适用简易程序，于2014年4月24日公开开庭进行了审理。原告尹纯玲及其委托代理人余俊新、被告洪安庆、被告崔尽兰均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告尹纯玲诉称：原告系铜官山区清风御足足浴推拿养生会所业主。2013年7月6日，原告将其位于铜陵市长江西路天瑞泓景苑10号网点的铜官山区清风御足足浴推拿养生会所承包给二被告经营，双方签订《承包协议》一份。协议约定，承包期限暂定为四年，自2013年7月8日至2017年7月8日，承包金额每月23000元，每月月初1号至3号支付月租金，另外付设施设备押金50000元，承包期间工商、税务、水电费、物业费、治安费等各类管理费及会所经营的一切费用均由被告承担，若发生争议，任何一方均有权向铜官山区人民法院起诉。承包协议签订后原告将铜官山区清风御足足浴推拿养生会所交付给被告经营，后双方经协商于2013年7月6日签订一份《补充协议》，补充协议将原来的每月承包费金额和缴纳时间进行了调整，其中2013年7月7日至2014年7月7日的承包费调整为每月19500元，承包费每一季度一付，每一季度第一个月1号至3号支付，下一季度支付日期为2013年10月1日至2013年10月7日，如不按期支付每延迟一天加收百分之二滞纳金。根据双方的约定，被告应当在2013年10月上旬缴纳第二季度租金，但被告要么说退场不做，要么说经济紧张，以各种理由拒绝缴纳原告的承包金。截至目前被告已经拖欠原告将近5个月的承包金。同时被告还拖欠税务机关税款4560元，已经产生滞纳金580元，还要被处以2000元的罚款。故诉至法院，请求判令：1、二被告给付截止到2014年4月7日的承包金97500元，并支付滞纳金30000元；2、二被告支付拖欠的税款4560元，滞纳金580元以及罚款2000元。
被告洪安庆、崔尽兰当庭答辩称：
1、双方签订的承包合同无效。出租合同系由原告丈夫夏富银所签，并非本案原告，原告无权与被告签订承包合同；原告签订合同时有欺诈行为，隐瞒了此前有五个月房租未交以及相关证照不全的事实，原告提供的不是合法经营场所；
2、因原告此前所欠的水电费、房租等债务影响了被告的经营，在原告的推托下，被告后与夏富银达成补充协议，夏富银承诺于10月20日（2013年）一次付给被告现金60000元，如20号不退60000元现金，自愿将本店交由被告经营三个月，不收取任何费用，后来，原告于10月10日到10月31日期间自己经营，对原告主张的税务款及罚款应由其自行承担；因10月30日夏富银失去联系，被告只好继续住进店里；自10月10日后，原被告双方没有签订任何承包租赁协议，双方并不存在租赁关系，被告也没有违反协议；由于尹纯玲不交房租，房东要收回房子，被告在没有办法找到夏富银的情况下，分两次帮原告垫付所欠房东房租33000元，到了2014年1月21日，被告再次找到尹纯玲要求其收回店面退还一切钱款，原告却叫我出店，钱向夏富银要，因被告找不到夏富银，只好又垫付了2014年1月21日至2014年4月20日期间的房租39000元，被告垫付的钱款应当予以扣除；原告曾承诺自2014年元月起不交房租就让房东收回房屋，因此，原告已放弃了承租权；
3、因原告欺诈行为导致被告基于错误判断而签订了合同，被告由此产生包括误工损失、垫付房租水电费在内的经济损失合计264140元，该损失应当由原告和夏富银赔偿；
4、被告在交5万元押金时确实因原告储藏室未清空而暂扣1000元未交，但夏富银经常带人到我店里来消费，有2000余元未付，所以这1000元我没有给原告。
经审理查明：坐落于铜陵市长江西路天瑞泓景苑小区3栋6号至10号网点的铜官山区清风御足足浴推拿养生会所（以下简称养生会所），系登记在尹纯玲名下的属个体工商户性质的企业。上述网点的产权所有人为杨俭兵，杨俭兵于2012年8月22日将该房出租给夏富银，租赁用途为经营中高足疗会所。2013年7月6日，养生会所的经营者尹纯玲作为合同甲方与作为合同乙方的洪安庆签订了一份“承包协议”。协议约定：甲方将投资装修装饰的养生会所自愿承包给乙方经营，承包期限暂定为四年，自2013年7月8日至2017年7月8日，承包金额每月23000元，每月月初1号至3号支付月租金，另外付设施设备押金50000元，承包价格一年一定，根据每年市场价格和经营效益，双方协商承包价格的递增比例，同意后再续签租金合同，乙方承包经营期间，独立核算、自负盈亏、自主经营、自主用工，甲方不干预乙方正常经营；甲方于办理经营权交接之日起一个月内将经营所需的各种证照副本或复印件交给乙方，证照副本在经营期间由乙方保管，证照的年检工作及相关费用由甲方负责，乙方提供必要的协助；承包期间工商、税务、水电费、物业费、治安费等各类管理费及会所经营的一切费用均由被告承担；本协议未尽事宜，甲乙双方协商一致可订立补充条款，补（充条）款或附件均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。协议签订后，洪安庆交纳了承包押金49000元后，尹纯玲出具了50000元的收条，洪安庆也出具“因物品没有搬清，现扣现金1000元，一星期未搬清押金扣除”的条据一份。次日，尹纯玲、夏富银与洪安庆、崔尽兰签订了一份“附加协议”，协议约定有以下内容：在合同承包期内，因甲方债务原因使得乙方无法正常营业，一切损失由甲方承担，因甲方未能提供合同证照，造成的一切经济损失由甲方承担，因经营会所发生的债务、员工福利、员工工资等问题引起的纠纷均与甲方无关。2013年7月16日，尹纯玲、夏富银与洪安庆、崔尽兰经再次协商，将承包协议约定的每月承包费金额和缴纳时间进行了调整，并为此签订了一份“补充协议”，补充协议约定，会所每月承包费进行重新定价：2013年7月7日至2014年7月7日，每月承包费为19500元，2014年7月7日至2015年7月7日，每月承包费20000元，2015年7月7日至2016年7月7日，每月承包费20500元，2016年7月7日至2017年7月7日，每月承包费21000元，承包费每一季度一付，每一季度第一个月1号至3号支付，如不按期支付每延迟一天加收百分之二滞纳金，下一季度支付日期为2013年10月1日至2013年10月7日，以此顺延，本年度每一季度支付金额为58500元。同日，洪安庆、崔尽兰向尹纯玲交纳了2013年7月7日至2013年10月7日期间一个季度的承包金58500元，夏富银、尹纯玲向洪安庆出具了收条。
尹纯玲将涉案会所交付给洪安庆、崔尽兰经营后，2013年10月10日，洪安庆与夏富银签订了一份“协议书”，尹纯玲持有的协议书载有：“1、经双方协商，乙方20号退场，甲方一次付给乙方现金60000元；2、如20号不退还60000元现金，自愿将本店交由被告经营三个月；3、三个月时间为本月20号
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明年元月20号；本协议一式俩（两）份。”洪安庆持有的协议书中，协议第一条、第三条、第四条内容相同，第二条内容为：“2、如20号不退还60000元现金，自愿将本店交由被告经营三个月，不收取任何费用；”增加了“不收取任何费用”内容。双方当事人除有关增加的内容发生争议外，对协议的效力均未持异议。对增加的内容，洪安庆解释为，该内容系其添加，是经夏富银同意后，当面添加的。
2013年12月19日与2014年1月18日，崔尽兰通过银行汇款为夏富银向房东杨俭兵代交了33000元房租；2014年3月8日与2014年3月31日，洪安庆为夏富银向房东杨俭兵代交了26000元房租，合计代交房租58000元。对该代付款项，原告同意在查明属实的前提下可抵扣承包金。
2013年12月10日，铜陵市地方税务局铜官山区第二分局向养生会所下达了税务事项通知书，责令养生会所于2013年12月25日前缴纳税款4560元。
另查明：养生会所营业执照发照日期为2013年7月11日。
上述事实，有当事人陈述，证人泓景苑销售部副经理赵某证言，个体工商户营业执照、“天瑞·泓景苑”房屋租赁合同、承包协议、附加协议、补充协议、协议书、收条、汇款单据、铜地二税通（2013）第10309号税务事项通知书等证据在卷佐证，且经举证质证，本院予以认定。
本院认为：依法成立的合同受法律保护。原告尹纯玲与被告洪安庆、崔尽兰签订的承包协议、附加协议、补充协议，均系双方真实意思的表示，未违反法律规定，双方的承包经营民事法律关系依法成立并有效，协议中有关租金的约定实际系对承包经营的承包金的约定。2013年10月10日的协议书虽为洪安庆与夏富银所达成，但除了对被告持有的协议书中所添加的内容有争议外，尹纯玲与崔尽兰对协议书的效力均未提出异议，洪安庆与夏富银的代理行为有效，双方签订的协议书也依法成立并有效。综合协议书的全部内容，原告方承诺“如20号不退还60000元现金，自愿将本店交由被告经营三个月”的真实意思表示应视为：发包方不退还钱就免费让承包方再继续经营三个月，以三个月的承包金（58500元）充抵60000元，因此，无论协议中有无“不收取任何费用”的字样，均不影响对该协议书的理解。当原告方未能按照协议书约定的期限前退还60000元时，双方当事人约定解除承包协议（即协议书中的“退场”）的条件未成就，则承包协议、附加协议、补充协议对双方当事人继续有效，双方应当继续履行前述协议，且被告方对2013年10月20日至2014年1月20日期间的承包金无需交纳。被告方的行为不构成违约，原告要求被告交纳该期间的承包金以及承担违约责任支付滞纳金的诉讼请求，不能成立，本院不予支持。扣除三个月经营期间，被告应当继续按照双方约定向原告交纳其余的承包金，原告的该部分诉讼请求，能够成立，本院予以支持。被告为能继续经营，在原告逾期未交纳房租的情况下，向房东杨俭兵代为交纳房租的行为系自助行为，其抗辩的应将其代交房租从应交承包金中扣除的观点，能够成立，原告也表示同意，本院予以支持。税务机关的税务通知书系对2013年8月至2013年10月期间两被告经营期间应缴税款的催缴，根据承包协议约定，该期间的税款应当由两被告承担，但原告应当先行向税务机关缴纳上述税款后，方可向两被告追偿，现原告未提供证据证明其已向税务机关缴纳税款4560元的事实，原告主张的被告向其支付税款4560元的诉讼请求，不能成立，本院不予支持；原告主张的税款滞纳金580元以及罚款2000元的诉讼请求，未提供证据证明，无事实依据，不能成立。被告辩称合同无效的观点，无事实和法律依据，不能成立，原告作为养生会所的经营者将经营权承包给被告经营，未违反法律法规强制性规定，被告有关受欺诈的事实也未提供证据证明。原告养生会所的营业执照发照日期为2013年7月11日，符合双方当事人约定的“一个月内”，被告辩称原告未提供合法证照，经营场地经常停水停电以及前述事实影响其正常经营的观点未提供证据证明，本院不予采信；被告有关原告放弃租赁房屋的事实未提供证据证明，且房屋租赁法律关系与本案的承包经营法律关系非同一法律关系，被告的观点不能成立。关于被告主张原告应当赔偿其损失的要求，因未在本院指定的答辩期间内提起反诉，本案不予处理。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条第一款、第二款、第六十六第一款，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第七十七第一款、第九十三条、第九十九条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告洪安庆、崔尽兰应共同给付原告尹纯玲至2014年4月7日止三个月的承包金58500元，扣除被告洪安庆、崔尽兰代交的房租58000元后，被告洪安庆、崔尽兰于本判决生效之日起十日内一次性共同给付原告尹纯玲500元；
二、驳回原告尹纯玲的其他诉讼请求。
如果被告洪安庆、崔尽兰未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1996.50元（已减半），由被告洪安庆、崔尽兰共同负担1000元，原告尹纯玲负担996.50元，于本判决生效后十五日内支付至本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于安徽省铜陵市中级人民法院（账户名称：安徽省铜陵市中级人民法院，银行账号：19×××61，开户银行：徽商银行狮子山支行）。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
核稿：
审判员 谢飞梦
二〇一四年六月二十六日
书记员 王 维
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》：
第一百二十四条人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理：……
（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；……
《中华人民共和国民法通则》：
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》：
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。