山东省烟台经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）开民一初字第361号
原告烟台新科钢结构有限公司。
法定代表人张文民，董事长。
委托代理人李进敏，山东盛信律师事务所律师。
被告朱增利。
原告烟台新科钢结构有限公司诉被告朱增利劳动合同纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人李进敏与被告朱增利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，一、被告与原告从2002年3月1日起建立劳动合同关系，连续签订书面劳动合同，原告为被告一直缴纳社会保险费至2015年11月份。在劳动合同履行过程中，原告为给员工创造安居乐业的条件，稳定劳动关系，决定对建立劳动合同关系满五年的被告资助购房，分别在2007年3月1日和2009年7月29日，与被告签订了书面《资助员工购房协议》，分别约定被告从2007年3月2日起在原告处连续工作至2017年3月2日和从2017年3月2日连续工作至2027年3月3日，每年资助伍仟元。两份协议中均约定：如果被告要提前离开原告处，每提前一年要返还给原告购房资助金伍仟元。被告自愿接受原告的资助和在原告处服务至2027年3月3日的约定义务，原告按照协议约定分别向被告支付了购房资助金共10万元，被告分别出具了收款收条，并于2009年7月27日购买了烟台市芝罘区福润·海家园34#楼中单元6层611号商品房。依据山东省劳动和社会保障厅《关于劳动争议处理若干问题的意见》（鲁劳社[2002]43号）第四条（十七）项第2款之规定：“在劳动合同履行过程中，劳动者与用人单位就劳动权利义务依法达成的协议，视为对原劳动合同的变更，可作为处理劳动争议的依据。”，据此规定，原告与被告以双方建立劳动合同关系为基础，连续两次签订书面《资助员工购房协议》，是在原来签订书面劳动合同的基础上，达成变更劳动合同期限新的书面协议，应当视为变更后新的书面劳动合同，形成连续延长至2027年3月3日新的劳动合同期限。该《资助员工购房协议》是双方的真实意思表示，并不违反法律法规的禁止性规定，合法有效，应受法律保护，因履行《资助员工购房协议》产生的争议，是建立在劳动合同基础关系上的劳动争议。2015年4月7日被告以电子文件形式向原告提出辞职，单方解除劳动合同和《资助员工购房协议》，并在2015年4月25日离职，因被告未到约定的服务期限提前11.92年离开，依据《资助员工购房协议》约定，应当返还给原告购房资助款59,600元。二、被告2015年4月25日离职后拒不办理解除劳动合同关系手续，致使原告只能继续为其缴纳社会保险费，直到2015年11月13日原告按烟台开发区劳动保险经办机构的要求条件解除了被告的劳动合同时为止。因此，被告应当归还原告为其垫付的职工个人应承担的社会保险费每月288.75元，从2015年5月至同年11月共7个月，合计2,021.25元。三、被告离职前向申请人财务部门借款2,000元未还，应当归还。四、依据被告的书面《降职申请》，原告自2015年1月3日起不再聘任被告担任副总经理职务。于是被告就不应再享受原告为副总经理职务承担机动车两险费用的待遇，被告应当退还自2015年1月3日至10月8日期间共9个月的两险费用2,393.05元。本案是因履行劳动合同发生的争议，为维护原告的合法权益，依据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第二条、《民事诉讼法》第一百一十九条之规定，特向您院提起劳动争议诉讼：1．请依法判令被告返还给原告购房资助款59,600.00元；2．请依法判令被告退还自2015年4月25日离职后原告为其垫付至2015年11月共7个月的职工个人应承担的社会保险费每月288.75元，合计2,021.25元；3、请依法判令被告归还向原告的借款2,000.00元；4、请依法判令被告返还给原告机动车辆保险费2,393.05元。
被告辩称，一、原告要求被告返还购房补助款缺乏法律依据。
本案属于劳动争议纠纷，应当适用劳动法相关规定。首先，根据《劳动合同法实施条例》第二十六条，劳动者以单位违反劳动合同法第三十八条为由解除合同的不需要承担违约责任，原告违法劳动合同法在先，被告迫于无奈提出解除劳动合同，责任应由原告承担。即被告提出解除劳动关系并非出于自愿，而是由于原告存在违法劳动法严重情形，被告才依据《劳动合同法》第三十八条依法提出解除劳动合同，且根据《劳动合同法实施条例》第二十六条规定，约定服务期的，劳动者以用人单位违反劳动合同法第三十八条为由解除劳动合同的，劳动者不需要承担违约责任，即本案由于被告离职产生的不利后果应当由原告自己承担，原告无权要求被告返还相关购房补助款。其次，购房补助是以双方存在劳动关系为前提的，即便被告需要返还补助款，返还数额也应当自双方正式解除劳动关系之日开始计算，原告第2项诉请中也承认双方未办理解除劳动合同手续，而原、被告关于何时解除劳动关系尚在仲裁审理之中，返还数额也无法确定。再次，原告是否存在违反《劳动合同法》第三十八条情形从而导致被告解除劳动合同一事在被劳动仲裁依法确认之前，被告认为本案应当中止审理，待相关事实查清后继续审理。第四，原告违背在原告招聘时“干满五年给五万元购房”和公司集资盖房失败退集资款时答应的“购房补贴五万”承诺，要求被告在签订了购房合同后才能拿钱。等被告已签订购房合同，急需交付房款时，带着购房合同到原告处拿钱，不交钱会造成购房合同违约的情况下，原告才提出要签订《资助员工购房协议》，否则就没有这些购房补贴。在此情况下签订的《资助员工购房协议》，违背了被告的真实意思，按《劳动合同法》第二十六条第一款，此合同应被认定无效或部分无效。二、原告不给被告办理离职手续是因为原告无理要求被告出具无任何劳动纠纷的辞职申请，并非被拒不办理，所以未办理离职手续而产生垫付社保费用是由原告造成，无权要求被告承担。首先，根据《劳动合同法》第50条规定，办理档案和社会保险转移是用人单位的责任，被告个人无法办理，不存在拒不办理的前提。原告不需要被告的协助亦能办理相关档案和社保手续。其次，原告为被告邮寄的解除劳动合同证明离职原因写的是个人原因，且姓名写错，经沟通后其于同年8月17日再次以被告个人原因解除劳动合同为由出具证明，并且要求被告出具和公司无任何劳动纠纷的辞职申请，否则拒不办理离职手续，经核实社保部门办理档案和社会保险转移手续根本不需要辞职申请，原告以不写辞职申请就不办理转移手续为由要挟被告，其目的是为逃避因违反劳动法而承担相关责任，因此无法办理社保关系转移而产生的社保费应由原告自行承担。三、关于机动车保险费属于已经发放的员工福利，原告无权要求返还。机动车保险费属于原告人给予公司有车老员工的福利待遇，与被告在公司担任何种级别的岗位无关，并且公司规章制度中也没有规定何种情况应当退还已经发放的福利待遇，该赠与行为已经完成，原告在既无任何相关约定又没有规章制度规范相关问题的情况下无权要求返还。四、关于原告提出的被告离职前向原告财务部门借款2000元，是被告在履行原告安排的太平工地竣工验收工作的费用，是履行职务行为。费用已经使用，非个人借款，不应该返还。五、原告提交的公证文书因其内容不真实，不应被采纳。原告提交了一份公证书用于证明被告违反服务期约定自动辞职，被告认为该公证书不应被采纳，根据《公证程序规则》第48条第（七）项“申请公证的事项不真实、不合法的”公证机构应当不予办理公证。该公证内容的客观真实性已经被篡改，原告在该公证日期前就已经对被公证的办公系统进行修改，被告早已无法登录使用该系统，该办公系统自身的清洁性已经被破坏，也就是说公证内容的真实性已经被破坏，公证机关在无法保证公证事项本身真实的前提下对其进行公证无法证明事实情况，并且所以该公证书不应被采纳。请求贵院在查清事实的基础上裁定驳回原告的起诉或判决驳回其诉讼请求，以维护被告的合法权益。
经审理查明，2002年3月1日，被告到原告处工作，原告开始为被告缴纳社会保险费。2007年6月10日，原、被告签订劳动合同，合同到期日为2010年6月9日。合同到期后双方续签劳动合同，原告提交法庭的劳动合同的到期日为2015年6月30日，其中“2015”有涂改痕迹；被告提交法庭的劳动合同的到期日为2013年6月30日。2007年3月1日，原、被告签订资助员工购房协议：原告（甲方）创建于1998年2月，组建以来有了较大发展，经济实力也有较大的提高，甲方决定对员工进行购房资助，资助那些在甲方创建初期，在条件比较困难的情况下，于2000年12月31日前应聘来甲方工作，至2005年12月31日止，实际工龄满五年以上，并且为甲方做出突出贡献的正式员工。甲方认为乙方朱增利符合资助条件，甲方决定给予资助，实施细则如下：乙方朱增利于2002年3月1日应聘来甲方工作，从第六年2007年3月2日开始，到2017年3月2日止，共10年，每年资助伍仟元，共计伍万元，支付的时间为每年的年末或下年年初。资助金一次性支付：乙方通过银行办理按揭购买住房，为首付要一次性领取资助金的，须经甲方董事会根据企业资金情况，按甲、乙双方商定的方案支付，乙方必须在甲方服务至2017年3月2日，如果乙方要提前离开甲方，每提前一年要返还甲方资助金伍仟元。乙方如不能发挥模范带头作用或有任何损害甲方利益的行为，甲方有权终止本协议，停发终止日当年的资助金伍仟元。如果乙方有严重损害甲方利益的行为，甲方有权追回发放给乙方的全部资助金。甲方如资金困难，可以终止此协议，已发放的资助金不收回。
2009年7月29日，原、被告签订资助员工购房协议：原告（甲方）创建于1998年2月，组建以来有了较大发展，经济实力也有较大的提高，甲方决定对员工进行购房资助，资助那些在甲方创建初期，对公司作出一定贡献并于2009年1月19日签字退出信托投资的正式员，甲方认为乙方符合资助条件，甲方决定给予资助，实施细则如下：乙方朱增利于2007年6月10日应聘来甲方工作，从2017年3月2日开始，到2027年3月3日止，共10年，每年资助伍仟元，共计伍万元，资助金支付的条件：1.1乙方要购买住房，已经签订购房合同，用于支付全款或首付款；1.2乙方购买的住房必须为乙方所有，不得以第二人名义购买或领取资助金后过户给第二人，如发现甲方有权追回已发放给乙方的全部资助金；1.3乙方必须在甲方服务至2027年3月3日，如果乙方提前离开甲方，每提前一年要返还甲方资助金伍仟元；1.4乙方如不能发挥模范带头作用或有任何损害甲方利益的行为，甲方有权追回已发放给乙方的全部资助金；1.5如乙方使用资助金的用途违背了1.1、1.2条款规定，甲方有权追回发放给乙方的全部资助金。附：购房合同复印件、首付款收据复印件、身份证复印件。协议签订后，被告因购买房屋从原告处领取10万元资助金。2014年12月4日，被告为原告出具降职申请，“随着公司战略方向的调整和发展，本人认为自己的工作能力和水平不能适合现在副总职位的要求，现申请降职：对于公司原来安排的工作项目和内容，包括结构图纸的设计转化，材料计划的审核，公司专利的编写、申请等工作继续负责。从以往钢结构工程的施工经验来看，出现问题较多造成损失的大多是在制作、安装、基建之间接口的节点处，主要原因为信息传递缺失或信息沟通不畅所致。现在的主要工作内容在研发中心无法实时与安装、基建交流联系，基建、安装一线的第一手信息没法准确及时掌握，不利于及时发现问题并提前做出相应的技术方案调整。综上，本人申请降职并调往工程技术中心，请领导批准。”2015年1月3日，原告聘任被告为工程技术中心主任。2015年4月7日，被告通过原告公司办公平台向原告发出电子邮件“各位领导，鉴于公司前段时间调整整合及目前各种状况，我认为我已经不能在这个我服务了十三多年公司继续工作。请各位领导尽快商量确定指派相关人员进行工作交接，同时办理劳动合同及劳动关系等各种相关事宜。”邮件发出后被告在原告处与原告进行工作交接至2015年4月24日，之后被告再未到原告工作。被告否认向原告发出该电子邮件，2015年8月17日原告委托烟台业达公证处对上述证据予以固定提取。2015年6月24日，被告向原告发出书面解除劳动关系通知书，“本人朱增利自2002年3月在贵公司任职至今，因贵公司对本人存在以下严重违反劳动法的进行：1、2009年8月本人调离技术部前的奖金至今未发放。2、2011年1月至今，公司未足额支付劳动报酬。3、2013年7月至今未签订劳动合同。4、2015年1月擅自降低本人劳动待遇标准。5、2015年4月工资至今未付。综上，本人于2015年4月24日与贵公司办理了工作交接，但贵公司至今未出具解除劳动关系证明和办理档案转移手续，依据劳动法现通知贵公司于2015年6月24日正式解除劳动关系。”2015年6月25日，原告收到被告的上述解除劳动合同通知后向被告寄送解除劳动合同证明书，被告收到后未签字并寄回原告处。被告主张原告在双方劳动关系存续期间存在的违法情形未提交证据予以证明，但原告认可被告2015年4月工资3457.61元未发，未发原因为被告尚欠原告相关款项双方未结算完毕。2014年10月7日，原告为被告个人车辆缴纳社会保险费3190.74元，保险期间为2014年10月9日至2015年10月8日。原告为被告缴纳社会保险费至2015年11月。2015年4月1日，被告向原告借款2000元，被告主张该款项用于原告公司业务但未提交证据予以证明。
2015年8月10日，原告申诉至烟台开发区劳动仲裁委，要求：1、被告返还购房资助款60000.00元；被告退还自2015年4月25日离职后原告为其垫付的社会保险费每月288.75元；3、被告归还向原告的借款2,000.00元；4、被告返还给原告机动车辆保险费2,393.05元。2015年8月10日，烟台开发区劳动仲裁委作出烟开劳人仲案字（2015）第515号不予受理通知书，以被告的申请事项不属于劳动争议受案范围为由决定不予受理。原告不服该裁决，诉来本院。
上述事实，有劳动合同、资助员工购房协议、解除劳动合同证明、往来信函、仲裁委通知书等为证，并经质证，本院予以确认。
本院认为，用人单位向劳动者支付报酬，劳动者付出相应的劳动，是劳动合同双方当事人的基本合同义务。用人单位给予劳动者价值较高的财物，如本案购房资助金等特殊待遇的，属于预付性质。劳动者未按照约定期限付出劳动的，属于不完全履行合同。根据合同履行的对等原则，对劳动者未履行的部分，用人单位可以拒绝给付；已经给付的，可以要求按比例相应返还。本案原、被告签订的资助员工购房协议是双方真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体或他人的合法权益，合法有效。双方均应按约定履行各自义务。被告主张协议书系原告采取胁迫手段在显失公平的情况下签订，应予撤销，但未提交证据证明，本院对其主张不予支持。协议签订后，原告按约定按每年伍仟元的标准向被告支付资助金10万元，被告应按协议约定在原告处自2007年3月2日工作至2027年3月2日工作20年，被告在原告处工作至2015年4月24日，被告违反协议约定应按协议约定按每年伍仟元的标准向原告返还其之后未在原告处工作期间的资助金，2015年4月25日至2027年3月2日共计11年10个月7天共计4329天，被告应返还原告资助金59301元（5000元÷365×4329）。
关于原告要求被告偿还借款2000.00元，因该请求与本院审理的劳动合同纠纷不属同一法律关系，本院不予审理。
关于原告要求被告返还机动车辆保险费2393.05元，因原、被告对该费用的缴纳、返还没有明确约定，原告要求被告返还该费用，没有合同依据及法律依据，本院不予支持。
关于原告要求被告退还自2015年4月25日离职后原告为其垫付的社会保险费每月288.75元。社会保险制度是经法定程序确立，由政府主管部门组织和管理，劳动者及其所在单位共同承担缴费义务，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得经济帮助和补偿而制定的社会保障制度。《中华人民共和国劳动法》明确规定用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。因此，依法参加社会保险，缴纳保险费用，是用人单位和劳动者法定责任和义务。用人单位缴纳的社会保险费除一部分纳入社会统筹外，其余转入劳动者个人账户。原、被告因缴纳社会保险费产生的纠纷应由相关行政主管部门处理，不属于法院受理民事案件的范围，依法应予驳回。
综上，依照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十七条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条及其它相关法律法规的规定，判决如下：
一、被告朱增利于本判决生效之日起十日内返还原告烟台新科钢结构有限公司购房资助金59301元。
二、驳回原告烟台新科钢结构有限公司其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 韩 刚
人民 陪 审员 孙俊强
人民 陪 审员 衣华颜
二〇一六年八月一日
书记员（代） 高广昊