四川省南充市嘉陵区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）嘉刑初字第204号
公诉机关四川省南充市嘉陵区人民检察院。
被告人蔡某甲，曾用名蔡某乙。
被告人曾某甲。
被告人杜某某。
南充市嘉陵区人民检察院以南嘉检公诉刑诉（2015）195号起诉书指控被告人蔡某甲、曾某甲、杜某某犯重大责任事故罪，于2015年10月29日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，于2015年11月10日公开开庭进行了审理。因发现有不宜适用简易程序的情况，本院于2015年11月10日决定中止适用简易程序，重新组成合议庭公开开庭审理了本案。南充市嘉陵区人民检察院指派代理检察员杨冬出庭支持公诉，被告人蔡某甲、曾某甲、杜某某到庭参加了诉讼。本案经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
南充市嘉陵区人民检察院指控（系起诉书原文）：2014年6月19日上午10时许，在嘉陵区某某镇某某街一处在建的五楼一底的施工建筑上，被告人杜某某在拆除位于建筑物顶部构造柱的木板时，未按拆除先后顺序施工，且未与工友协作而独自进行操作，致使一块木板坠下，将楼下行人李某某及其所抱的两周岁儿童雷某甲砸伤，雷某甲在送医过程中因伤重不治身亡。该房屋修建工程由被告人蔡某甲承包后，将其中的木工项目分包给被告人曾某甲，并由曾某甲雇佣了杜某某等人进行施工。蔡某甲和曾某甲在施工过程中未设置任何安全警示标志，也未采取任何安全防护措施，且曾某甲在当天施工过程中未尽到安全监管责任。
公诉机关当庭出示了受案登记表，立案决定书，现场勘验笔录、图、照片，尸检笔录，调解协议、谅解书，到案情况说明，证人证言，被告人供述等证据，认为被告人蔡某甲、曾某甲、杜某某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以重大责任事故罪追究三被告人的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人蔡某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人曾某甲对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
被告人杜某某对公诉机关指控的事实和罪名无异议。
经审理查明：2013年底，被告人蔡某甲承建了南充市嘉陵区某某镇某某街一栋五楼一底的房屋，并将该工程的木工项目分包给被告人曾某甲，曾某甲雇佣了被告人杜某某从事木工工作。在施工中，蔡某甲、曾某甲、杜某某违反《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《四川省安全生产条例》的规定，三被告人均未取得相应的职业资格证书，蔡某甲未成立安全管理机构及设立安全管理人员、未对工人开展安全教育培训、未设置安全防护设施、未设置安全警示标志。2014年6月19日上午10时许，曾某甲在组织工人进行拆除作业时未尽到安全监管责任，杜某某在拆除该建筑物楼顶女儿墙一构造柱的木板时，未按拆除先后顺序施工，且未与工友协作而独自进行操作，致使一块木板坠下，将楼下行人李某某及其所抱的两周岁儿童雷某甲砸伤，雷某甲在送医过程中因伤重不治身亡。
同时查明：案发后，三被告人赔偿了被害人亲属的经济损失，取得了被害人亲属的谅解。
又查明：三被告人经南充市公安局嘉陵区分局治安大队电话传唤，主动到该局接受调查，如实供述了犯罪事实。
上述事实，有经庭审举证、质证的以下证据证实：
1、受案登记表、案件移送书、立案决定书证实案件来源。
2、户籍证明证实蔡某甲、曾某甲、杜某某身份情况，三人已达到刑事责任年龄。
3、尸检笔录证实：雷某甲的父母不同意对雷某甲进行解剖检验，经南充市公安局嘉陵区分局对雷某甲进行尸表检验，雷某甲头部左顶部有头皮裂创，创周有表皮剥脱伴皮下出血，头皮外见大量碎裂的脑组织外溢，头颅畸形，颅骨明显骨折、移位，致颅外形畸形等情况。
4、现场勘验检查工作记录、图及照片证实案发现场方位及现场概貌等情况。
5、建房劳务承包合同证实南充市嘉陵区某某镇郑某某、王某某等集资建房工程由蔡某甲承包。
6、建筑安全检查记录、登记表、限期改正通知书、暂时停止施工通知书等证实：南充市嘉陵区某某镇安全生产行政主管部门多次对蔡某甲承建的该工地进行检查，发现该工地有未设置安全防护设施、无安全警示标志、未封闭施工、施工人员未持证上岗等安全问题并多次要求整改。
7、南充市公安局嘉陵区分局治安大队情况说明证实：该局在办理蔡某甲、曾某甲、杜某某三人重大责任事故案中，在接到嘉陵区安监局相关移送材料后，电话通知三人到该局。蔡某甲、曾某甲、杜某某三人均在接到通知后自行到该局接受调查。本案被害人父母未及时给被害人上户，故无被害人身份信息，经核查，被害人姓名应为“雷某甲”。
8、调解协议、谅解书、常住人口基本信息证实：雷某甲父母雷某乙、陈某甲的身份情况，建房户、承包方与雷某乙、陈某甲夫妇达成调解协议，赔偿雷某乙夫妇二人死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金、误工费、交通费等费用共计人民币43万元，雷某乙夫妇对蔡某甲、曾某甲、杜某某等人的行为表示谅解。
9、证人王某某的证言证实：他是个木匠，曾某甲承包了郑某某、曾某乙等人的建房工地的木工活，他跟着曾某甲在干活。2014年6月19日上午，曾某甲带着他和杜某某等人到郑某某的建房工地干活，曾某甲安排他们去拆楼顶上的模板和钢铁管。他们先拆了靠法庭方向的梯步间，然后又拆靠小桥方向的梯步间，这个梯步间就是他和杜某某两个人在拆，拆了一部分，杜某某就走了。一会儿，他就听见楼下的木匠在说上面落下去一根木头把下面的人打到了。不知道为什么工地没有安全网、脚手架、隔离墙这些。
10、证人郑某某的证言证实：他和曾某乙等其他四户人家一起在嘉陵区某某镇修建了一栋房屋，是和一个姓蔡的老板签订的修房合同。2014年6月19日，他接到曾某乙老婆的电话说工地上出事了，他就立即赶到现场，听见现场的人说工地的木工在顶楼拆卸木板的时候，木板掉下来将过路的妇女和小孩砸伤了，他赶到某某镇医院，受伤的人已经往南充的医院转了，他就来派出所报案。
11、证人刘某某的证言证实：他在某某镇附近的建筑工地打工，主要是在建筑工地关混凝土盒子。2014年6月19日上午，他和王某某、杜某某等五人在某某镇某某街口蔡四娃（蔡某甲）承包的房屋建筑工地上班，主要是拆工地上浇筑混凝土的木盒子。一般拆木盒子是两人一组，他一个人是单起的，一个人取钢管、搬运拆下来的木盒子板板。当时在楼顶做活的有他和杜某某、王某某等人，杜某某他们先拆的梯步间的轿顶，他们拆完后他就搬拆下来的木板。在搬运木板的过程中他看见杜某某和王某某一组，另外两个人一组。上午十点左右，杜某某跑来给他说拆一个构造柱盒子时掉了一个木板下去，他就从楼上往楼下看，看见楼下有两个人抱起一个小娃儿往街上跑，还有一个妇女用手按住头往街上跑，头上在流血，就知道砸到人了。听说当时那妇女抱起小娃儿路过时出的事。木工活老板是曾某甲。工地上没有安全防护设置，也没有警示标语，没有安全防护网，没有设置警戒带，不清楚是否有人在现场担任警戒工作。
12、被告人蔡某甲的供述证实：2014年6月19日上午，当时他在嘉陵区某某乡，他工地上承包木工活的曾某甲给他打电话说工地上出了事故，楼顶上的木模板掉下来把行人打了，他当时就赶到现场，现场没什么人了，伤者被送到了南充市的医院，建房户也一起陪同到了南充，后来听说受伤的小孩去世了。中午的时候他也赶到南充，安抚死者家属并承诺协商处理。这个工程是他承建的，他又将木工活承包给了曾某甲，施工现场出事的木匠是曾某甲找的，姓杜。由于是乡下的小建筑工程，也为了节约成本，他在建筑施工的过程中没有设置外围隔离墙，没有设置脚手架和阻拦网等设备，也没有在工地设立安全警示标志。木工杜某某在拆除楼顶的木板时未按规范的施工顺序操作。他没有取得建筑相关的资质证书。
13、被告人曾某甲的供述证实：嘉陵区某某镇某某街口郑某某等人合伙修建的房屋是蔡某甲承包修建的，蔡某甲又将该工程的木工活承包给他负责，工地现场没有专职的安全员，一般都是哪个班组在施工，安全就由哪个班组负责。2014年6月19日上午，他带木工板的工人王某某、杜某某等人到这个工地上拆除灌注混凝土的木盒子，他和曾某乙在楼下路边聊天。上午10点多钟，他在楼下看见一个妇女抱着一个小孩往房子北边靠另一户已修好的住房中间的巷道走，他招呼那个妇女不要朝那走，那个妇女没反应，继续朝那个巷道走，当时他也不知道上面有人在拆这一侧的木盒子，他就没上去拦住那个妇女。刚走到巷道口，就听见那个妇女叫了一声，他就跑过去看，那个妇女和小孩都倒在地上，小孩头上有两个口子不停地在流血，曾某乙和陈某乙两人抱起那个小孩、扶起那个妇女就往医院送，他留在工地现场安抚工人。后来听说那个小孩在送南充救治的途中死了。为了节约成本，施工现场没有安全防护设施，他没有取得建筑相关的资质证书。
14、被告人杜某某的供述证实：2014年6月19日上午，木工包工头曾某甲带着他、王某某等人到嘉陵区某某镇某某街郑某某等人的建房工地干活，曾某甲安排他们去拆楼顶的木盒子并搬运下来。他们先把靠法庭方向的拆完了，接着又拆靠小桥方向的，他和王某某一组，先拆梯步间的，梯步间的要拆完时，那里的位置就容不下两个人一起拆卸，他想省点时间，就给王某某说他先去拆柱头。他走到柱头（临街面）边，看看下面巷道没有人，就用钉锤把柱头上面的铁钩敲脱，他就去取，这时墙外的那块木板就掉下去了，接着就听见一个妇女在楼下喊打到人了。他又伸头往下看，看到巷道里坐着一个妇女手里抱着个小孩，被掉下去的木板打中了，后来下面几个人就把他们扶起往双桥街方向去了。后来那名妇女伤势较轻，那个小孩子死亡了。听说建造这处房屋的包工头是蔡老板，曾某甲在蔡老板手下包的木工。工地上没有设置警戒线，脚手架，阻拦网、安全告示这些，他不知道为什么。他没有取得建筑相关的资质证书。
15、南充市嘉陵区某某镇某某社区居民委员会证明证实：蔡某甲、曾某甲、杜某某三人平时表现良好，社区愿意对三人进行帮教。
上述证据来源合法，内容客观、真实，证据间具有关联性，能够相互印证，本院予以确认。
本院认为：被告人蔡某甲、曾某甲、杜某某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。三被告人主动到侦查机关投案，如实供述了犯罪事实，系自首，可以从轻或减轻处罚；积极赔偿被害人亲属并取得谅解，可以酌定从轻处罚。综上，本院决定对三被告人从轻处罚。三被告人有悔罪表现，所在社区亦愿意对其进行帮教，本院决定对三被告人适用缓刑。根据被告人蔡某甲、曾某甲、杜某某的犯罪事实、犯罪的情节、性质和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，拟判决如下：
一、被告人蔡某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人曾某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人杜某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省南充市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 任 俊
人民陪审员 李雪梅
人民陪审员 魏兴明
二〇一五年十二月四日
书 记 员 李 佳