南通市港闸区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）港唐民初字第00409号
原告南通市园林绿化管理处，住所地南通市崇川区工农南路***号。
法定代表人夏兴峰。
委托代理人陆忠霞。
委托代理人王丹。
被告王宗义。
原告南通市园林绿化管理处与被告王宗义房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年3月24日立案受理，先由审判员陆海宁独任审理，后依法组成合议庭于2014年9月11日公开开庭进行了审理。原告南通市园林绿化管理处的委托代理人陆忠霞、于丹、被告王宗义到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告南通市园林绿化管理处诉称，2010年4月30日，原被告订立唐闸公园路28号房屋从南至北第三间的租赁合同，租期自2010年5月1日至2013年4月30日。合同到期后，被告仍继续租用房屋，水电费支付到2013年8月12日，房租支付到2013年12月31日。因上级要求原告对唐闸公园沿街店面房屋进行修整包装，2014年2月25日原告召集唐闸公园路28号的11户出租户召开限期腾房会议，被告未到会。2014年2月26日原告向被告邮寄限期腾房通知，被告拒收。现请求法院判决解除原被告关于唐闸公园路28号房屋从南至北第三间的租赁合同，被告立即腾空返还房屋并支付至合同解除之日的租金和水电费，案件受理费由被告承担。
被告王宗义辩称，原告没有涉案房屋的产权证，不具备作为原告的主体资格。如果原告主体适格，同意解除租赁合同，但要求原告给被告3个月的时间腾房，租金和水电费同意照付。
经审理查明，2010年4月30日，原被告签订租赁合同，约定由被告承租唐闸公园路28号出租房从南至北第三间，租赁期自2010年5月1日至2013年4月30日，租金为1172元／月，每半年结算一次，租赁期间与使用房屋相关的一切费用，由王宗义支付。合同签订后被告向原告交纳履约保证金15000元。租赁期限届满后，双方没有续签合同，被告继续使用房屋至今，并支付租金至2013年12月31日。被告使用的水电费用，由原告先向水电公司交纳，再根据分表向被告收取，电费为1元／度，水费为3元／吨。被告已经支付原告2013年8月12日之前的水电费，电表度数截至21048度，水表度数截至480吨。2014年2月26日，被告向原告邮寄通知，通知被告在2014年3月20日前腾空房屋，但被告拒收。
另查明，原告系依法成立的事业单位法人。2008年6月15日，南通市财政局作出（2008）110号文件，将案涉房屋划归原告。
以上事实，有事业单位组织机构代码证、通财建（2008）11号文件、租赁合同、通知、EMS查询回执、2013年二季度唐闸公园出租房用电用水报表、收据存根等证据予以证实，本院予以确认。
本院认为，本案的争议焦点在于：1.原告主体是否适格；2.被告要求三个月的腾房期限是否合理。
关于争议焦点一，《中华人民共和国物权法》第五十四条规定，国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。原告系依法成立的事业单位，案涉房屋由南通市财政局划归原告支配，现原告与被告就案涉房屋租赁合同发生纠纷，有以自己的名义向法院起诉的资格。被告关于原告主体不适格的抗辩意见，本院不予采信。
关于争议焦点二，《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定，租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期；第二百三十二条规定，当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。原被告之间的租赁合同于2013年4月30日租赁期限届满，双方没有续订租赁合同，被告继续使用案涉房屋，原告亦未提出异议，原租赁合同继续有效，但租赁期限应为不定期。原告作为出租人，对于不定期租赁合同可以随时解除合同。租赁合同解除后，承租人应将租赁物返还承租人。故原告要求解除租赁合同和要求被告腾房交付原告的诉讼请求，本院予以支持。法律规定出租人解除合同应在合理期限之前通知承租人，系给予承租人以准备时间，以减少承租人的损失。原告起诉要求与被告解除租赁合同，至判决之日时间长达5个月有余。被告自收到应诉通知之日即知悉原告解除合同的意思表示，并有足够的时间准备腾房事宜，再要求原告给予三个月的腾房期限于理不合，本院不予支持。
本院认为，承租人使用租赁物，应按照租赁合同的约定支付租金。被告应向原告支付2014年1月1日至实际返还房屋之日的租金。被告在房屋使用过程中产生的水费和电费，亦应据实结算给付原告。合同解除后，双方应相互返还财产。原告应在被告腾房后将15000元保证金返还给被告。因原被告互负金钱给付义务，且原告付款期限在后，原告要求该款与租金、水电费进行抵销，符合法律规定，本院予以准许。原告可在租金和水电费确定后行使抵销权。综上，根据《中华人民共和国物权法》第五十四条、《中华人民共和国合同法》第九十七条、第九十九条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条之规定，判决如下：
一、原告南通市园林绿化管理处与被告王宗义关于唐闸公园路28号房屋从南至北第三间屋的租赁合同于本判决生效之日起解除。
二、被告王宗义于本判决生效之日起五日内腾空房屋并交还原告南通市园林绿化管理处。
三、被告王宗义于交还房屋当日给付原告南通市园林绿化管理处自2014年1月1日起至实际交还房屋之日的房租，租金计算标准为每月1172元。
四、被告王宗义于交还房屋当日给付原告南通市园林绿化管理处自2013年8月13日起至实际交付房屋之日止的水电费（水费按照3元／吨，水表从480吨计算；电费按照1元／度，电表从21408度计算）。
五、原告南通市园林绿化管理处于被告王宗义腾房后五日内返还被告王宗义保证金15000元。原告南通市园林绿化管理处可就该15000元与被告王宗义应付的租金、水电费行使抵销权。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费25元，由被告王宗义负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（户名：南通市财政局，开户行：中行西被闸支行，账号：47×××82）。
审 判 长 钱徐宁
审 判 员 李 正
人民陪审员 孟红娟
二〇一四年九月十一日
书 记 员 陈晓雯
附法律条文：
《中华人民共和国物权法》
第五十四条国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。
《中华人民共和国合同法》
第八十三条债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的，债务人可以向受让人主张抵销。
第九十九条当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。
当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。