青海省大通回族土族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）青0121刑初117号
公诉机关青海省大通回族土族自治县人民检察院。
被告人赵明奎，公民身份证号码×××，男，1956年4月1日出生于青海省西宁市大通回族土族自治县，汉族，小学文化，中共党员，本县村民。因涉嫌失火一案，于2018年1月23日被大通县森林公安局依法取保候审。
指定辩护人马春英。
青海省大通回族土族自治县人民检察院以通检公诉刑诉（2018）117号起诉书指控被告人赵明奎犯失火罪，于2018年4月18日向本院提起公诉。在本院审理期间，公诉机关以需要补充侦查为由，提出延期审理建议，本院于2018年7月2日决定本案延期审理。侦查终结后，公诉机关于2018年7月30提出恢复审理建议，本院于2018年7月31日决定本案恢复审理。本院依法组成合议庭，于2018年8月8日公开开庭审理了本案。大通回族土族自治县人民检察院指派检察员李耀华出庭支持公诉,被告人赵明奎及其辩护人马春英到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2018年1月19日16时许，被告人赵明奎带领家人到大通县长宁镇上鲍堡村上阴山自家坟地给以故的父母上坟烧纸时，不慎将周围的杂草引燃，火势蔓延至山顶，导致上鲍堡村未成林造林地起火。经大通县林业调查队出具的长宁镇上鲍堡村东山火情调查结果认定：过火面积104亩，烧毁樟子松、锦鸡儿、沙棘、青杨等造林树种，造成直接经济损失208393元。案发后，被告人赵明奎及时拨打”119”、”村干部”电话报警，积极救火，在现场等候处理。
针对指控的事实公诉机关当庭宣读了本县森林公安局受案登记表、立案决定书、证人证言、现场勘查笔录、鉴定意见、户籍证明及被告人赵明奎的供述等证据。公诉机关据此认定被告人赵明奎的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人赵明奎对公诉机关指控的罪名、犯罪事实及所出示的证据均不持异议，未提出辩解理由。
辩护人提出，对起诉书指控的事实和罪名不持异议，被告人有如下的法定和酌定从轻的情节，应当对被告人依法从轻处罚，并适用缓刑：1、犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，自首成立；2、认罪态度一直很好；3、系初犯、偶犯；4、愿对被烧毁林地恢复重植，有认罪悔罪表现。
经当庭举证、质证，合议庭评议确认的证据如下：
1、受案登记表、立案决定书，证明本案的案件来源、案发时间及地点。
2、取保候审决定书、取保候审通知书，证明被告人赵明奎被采取强制措施的种类及时间。
3、证人证言：（1）证人赵某1、程某证言，证明案发的时间、地点及山上失火系赵明奎在墓地中烧纸点燃杂草所引起的事实。（2）证人张某、赵某2、赵某3、赵某4证言，证明失火地点、时间及与赵明奎共同积极救火的事实经过；（3）证人侯某证言，证明2018年1月19日下午接到赵明奎电话称其在上坟时不小心发生火灾，请求组织救火的事实。
4、大通县林业调查队出具的长宁镇上鲍村火灾情况损失调查报告（1）、（2）、鉴定意见通知书，证明经调查，本案火灾发生后，过火面积为104亩，苗木损失为208393元，并将鉴定结果告知当事人的事实。
5、大通县森林公安局出具的现场勘验笔录、现场方位图、刑事照片，证明本案着火的地点及现场状况的事实。
6、提取证据通知书、提取证据清单及提取的《林权证》，证明大通县森林公安局向长宁镇上鲍村提取林权证及失火林地的林权所有人为大通县长宁镇上鲍村集体所有的事实。
7、扣押决定书、扣押清单及扣押的气体打火机一个，证明从被告人赵明奎处扣押气体打火机一个，系被告人用于点燃烧纸的工具。
8、西宁市公安消防支队出具的警情基本情况，证明2018年1月19日16时2分，由手机号为”176XXXXXXXX”电话报警称大通县长宁镇鲍家寨村发生火灾，请求救援的事实。
9、到案经过，证实2018年1月19日16时许，接警称大通县长宁镇上堡村发生火情，公安民警前往现场调查，该火灾系赵明奎上坟烧纸引起，赵明奎在现场参与救火并积极配合调查的事实。
10、户籍证明，证实被告人赵明奎出生于1956年4月1日，案发时已具有完全刑事责任能力的事实。
11、被告人供述，2018年1月19日下午4点左右到长宁镇上堡村上阴山坟地后，我让我女儿和外孙在墓碑前等我，我到”后土”碑前把香点燃插在碑前，点燃了几张”龙票”，火就引到干草里着起来了，我就用衣服扑灭了，就在这时突然来了一阵旋风把带火星的”龙票”刮到旁边的干草里，火就蔓延开来，我让2个孙子下去找人扑火，我，我们三人就赶紧扑火。我看火越烧越大，就赶紧打119报警，我女儿赵某1也给119打了电话，我还给我儿子赵某4打了电话，过了一会村里的护林员赵某2、干部赵某3还有长宁镇林业站张成德也上来了，后来又上来几个村民，最后你们也上来，大家共同把火扑灭。证实失火的时间、地点、起因及救火、报警、归案的情况。
上述证据经质证，被告人赵明奎及其辩护人不持异议，未提出意见。经合议庭评议认为，上述证据来源合法、客观真实，与本案有关联，其证据效力本院予以确认。
本院据此认定事实如下：被告人赵明奎系本县长宁镇上鲍村村民。2018年1月19日16时许，被告人赵明奎携带家人到本村上阴山自家坟地给已故双亲上坟烧纸，在”后土”碑前点燃烧纸时，不慎将燃烧的烧纸散落到坟地周围的草丛，火势蔓延，导致林地过火，发生火灾。火灾发生后，被告人赵明奎积极参与救火，拨打”119”火警电话，拨打村干部电话告知。经大通县林业调查队现场调查：过火面积104亩，过火林地权属为上鲍村村集体，过火地类为未成林造林地，烧毁樟子松、青杨、锦鸡儿、沙棘等林木，造成经济损失208393元。
庭审中，被告人赵明奎与公益诉讼起诉人就被烧毁林地的恢复重植达成协议。
本院认为，被告人赵明奎因上坟烧纸不慎，引发火灾，过火面积为104亩，造成苗木损失208393元的严重后果，危害公共安全，其行为已构成失火罪，应予惩处。公诉机关指控被告人赵明奎犯失火罪的罪名及犯罪事实成立，本院予以支持。被告人赵明奎及其辩护人提出的被告人有自首情节、积极救火、认罪态度就好、初犯偶犯、有悔罪表现等辩护理由成立，予以采信。被告人赵明奎在火情发生后，积极救火，主动拨打”119”报警电话及村干部电话，归案后如实交代自己的犯罪事实，其行为属自首；并就被烧毁林地的恢复重植，与公益诉讼起诉人达成协议，认罪悔罪，经社区矫正机构评估，其具备社区矫正条件，适用缓刑不至再危害社会，对其依法应从轻处罚，并宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条、第七十五条之规定，判决如下：
一、被告人赵明奎犯失火罪，判处有期徒刑一年，缓刑两年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）
二、作案工具气体打火机一个，依法没收，作为证据予以保留。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向青海省西宁市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 李文慧
审 判 员 马登海
人民陪审员 陈淑玲
二〇一八年八月八日
书 记 员 张玉芳
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第七十五条被宣告缓刑的犯罪分子，应当遵守下列规定：
（一）遵守法律、行政法规，服从监督；
（二）按照考察机关的规定报告自己的活动情况；
（三）遵守考察机关关于会客的规定；
（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经考察机关批准。