常州市钟楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）钟民初字第0223号
原告张xx。
委托代理人练x，江苏xx事务所律师。
委托代理人梅x，江苏xx律师事务所实习律师。
被告周xx。
委托代理人时x，江苏x**律师事务所律师。
被告江苏x**建设发展有限公司。
法定代表人李xx，该公司总经理。
被告江阴xx建设有限公司xx分公司。
负责人朱xx，该分公司总经理。
委托代理人潘xx，江苏xx律师事务所律师。
被告江阴xx建设有限公司。
法定代表人朱xx，该公司总经理。
委托代理人潘xx，江苏xx律师事务所律师。
原告张xx诉被告周xx、江苏x**建设发展有限公司（以下简称为“xxx公司”）、江阴xx建设有限公司xx分公司（以下简称为“江阴xxxx分公司”）、江阴xx建设有限公司（以下简称为“江阴xx公司”）劳务合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告张xx及其委托代理人练x、梅x，被告周xx及其委托代理人时x，被告江阴xx公司及其xx分公司共同委托代理人潘xx到庭参加诉讼。被告xxx公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告张xx诉称，江阴xx公司xxxx小区工程，由被告江阴xxxx分公司总承包，被告xxx公司联合分包。被告xxx公司将xxxxz#、c#及D-a#地下室车库包给没有资质的被告周xx。原告为被告周xx雇佣的施工员，工作期间为2012年2月7日至2012年12月31日及2013年2月25日至2013年9月30日共计18个月，工资约定为每个月8000元，共计144000元，现已发放62600元，仍欠81400元。原告多次以友好的态度与四被告进行了磋商，但四被告均以各种理由拒绝，为确保原告的合法利益，特向人民法院起诉，请求判令：一、被告支付工资款81400元；二、本案诉讼费用由被告承担。
被告周xx辩称，原告与被告周xx是共同为江阴xx从事建筑劳务施工，并不存在原告的劳务费应当由被周xx支付，根据法律规定，建筑房地产建筑农民工的劳务报酬应当由发包的企业或者劳务公司承担，而非由被告周xx个人来承担。另外原告主张的金额81400元中有江阴xx已经支付给原告的10000元，另外的71400元应当由江阴xx继续支付；被告周xx本人的工程款项和劳务费江阴xx也没有支付，被告周xx同样保留相应权利向江阴xx主张权利。
被告江阴xx公司及其xx分公司辩称，一、原告与其不存在劳动关系或雇佣关系，故无需承担支付工资的责任；二、对原告所述拖欠工资81400元的真实性被告江阴xx公司及其xx分公司无法查实，不予认可；三、假设存在拖欠原告工资的事实，被告江阴xx公司及其xx分公司也不需要承担付款责任，根据原告的陈述，原告系被告周xx雇佣的施工员，而被告周xx是被告xxx公司承包本案所涉及项目的责任人，由此可以认定原告是被告xxx公司承包项目的施工员，根据被告xxx公司与被告江阴xxxx分公司的约定，有工人工资发放引发的任何纠纷由被告xxx公司自行解决，故原告的工资应当由被告xxx公司承担；四、即使双方无上述约定，依据劳社部发{2005}12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第4条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包承担用工主体责任。”被告xxx公司是具备用工资质的主体，也应当有被告xxx公司承担支付原告工资的责任。
被告xxx公司未作答辩，也未提供相应证据。
经审理查明，2013年3月8日，被告周xx向原告出具《欠条》一份，载明：xxxx工地z#、c#楼施工员张xx工作日期为2012年2月7日至2012年12月31日，已付工资15800元、欠付工资3000元、欠42000元。该《欠条》盖有“江阴xx建设有限公司xxxx项目部资料专用章”。2013年10月16日，王xx代被告周xx向原告出具再次《欠条》一份，载明：xxxx工地z#、c#楼施工员张xx工作日期为2012年2月7日至2012年12月31日、2013年2月25日至2013年9月30日，两年已领生活费62600元，两年工资144000元，余额81400元整。原告因催要工资未果，遂诉至本院，要求判如所请。
另查明，被告xxx公司工商登记信息显示其具有房屋建筑施工、地基基础工程施工资质。被告周xx于2012年3月19日向被告xxx公司承诺：兹有xxx公司承接的淮安xxxxxx工地z#c#及D-a#地下室车库，由周xx负责总包施工，所有的质量、进度、安全和民工工资，包括所有材料款都由周xx负责，公司不承担任何责任，具体施工内容按照淮安市xx房屋建设开发有限责任公司和江阴xx公司签订的合同为准。
上述事实有原、被告陈述与自认、《欠条》、《承诺书》等证据证实。
审理中，被告周xx承认原告为其雇佣的淮安xxxxxx工地z#c#及D-a#地下室车库工地管理人员。
庭审中，原告陈述之前领取的工资都是在被告周xx里签字的，最后一笔10000元是由江阴xxxx分公司打卡支付，没有签字。因此，原告明确诉讼请求为要求被告支付工资71400元。原告还提供了被告xxx公司与被告江阴xxxx分公司签订的《建设工程补充协议》一份，证明该两被告系联合承包关系。该《建设工程补充协议》载明的甲方“施工总承包方”为江阴xxxx分公司，乙方“联合承包方”为被告xxx公司；但盖章处甲方为江阴xxcc分公司。被告周xx认为该《建设工程补充协议》的抬头与落款用章不符，不能证明其真实性也就不能证明江阴xx公司及其淮安分公司与被告xxx公司之间有合同协议。被告江阴xx公司及其xx分公司对《建设工程补充协议》真实性无异议，证明了被告江阴xx公司及其xx分公司与被告xxx公司是承包关系。
被告江阴xx公司及其xx分公司为证明其分包给被告xxx公司的xxxx工程的项目负责人是被告周xx，被告周xx的所有行为均由被告xxx公司承担，提供了一份《授权委托书》，主要内容为：被告xxx公司授权被告周xx为其公司xxxx项目的负责人，以其公司名义参加xxxxz#c#楼、D-a#地下车库的施工建设活动，周xx同志在此活动进程中所签署的一切文件和处理与之有关的以其事务，均予以承认。原告对于上述《授权委托书》的真实性认可，与原告提供的《承诺书》相互印证，均能证明被告xxx公司与被告江阴xx公司联合承包后将工程转包给被告周xx。被告周xx对于上述《授权委托书》的真实性不认可，仅有委托方的盖章没有被委托的人的盖章签字，该授权委托书没有法律效力；被告xxx公司就是一个皮包公司，被告江阴xx公司不能发放给个人来做工程，所以被告江阴xx公司的工程由被告周xx来做的，找的被告xxx公司让被告周xx以被告xxx公司的名义来做。
被告周xx为证明其为江阴xx公司及其xx分公司发生建筑劳务关系，提供了如下证据：1、（2012）玄商初字第463号民事调解书，主要内容为是由被告周xx江阴xx公司采购物资、对外所欠的材料款款由江阴xx公司承担；2、xxxxz#、c#房（周xx）支付情况及其附件1、2、3共计9张，被告xxx公司办公室主任于2014年9月22日在第一页注明“连本页共计捌拾陆页”，该支付情况及附件载明江阴一建常州分公司为xxxxz#、c#房（周xx）项目向被告xxx公司退回保证金、多次支付工程款。
本院认为，被告周xx雇佣原告作为施工管理人员，原告与被告周xx之间形成劳务关系，被告周xx应当向原告支付所欠工资71400元。被告周xx提供的xxxxz、c号房（周xx）支付情况及附件所显示的内容、原告提供的《承诺书》、《建设工程补充协议》与被告江阴xx公司及其xx分公司提供的《授权委托书》可以相互印证，证明了以被告xxx公司名义承接的xxxxz、c号房工程系由被告周xx负责承包的。原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定，建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体的资格的发包方承担用工主体责任，故被告xxx公司对被告周xx的付款义务承担连带责任。被告xxx公司具备相应资质，且原告没有提供证据证明被告江阴xx公司及其xx分公司欠付工程款，故原告要求被告江阴xx公司及其xx分公司支付工资缺乏法律依据，本院不予支持。被告xxx公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其对抗辩权利的放弃，由此引起的法律后果由其自行承担。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第三十九条第一款、第六十四条第一款判决如下：
一、被告周xx于本判决生效之日起十日内支付原告张xx劳务款71400元。
二、被告江苏x**建设发展有限公司对被告周xx的上述付款义务承担连带责任。
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1835元（原告已预交），由被告周xx承担，被告江苏x**建设发展有限公司承担连带责任，并于本判决生效之日起十日内直接给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一份，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 王 明
人民陪审员 曹佳义
人民陪审员 戴晓燕
二〇一五年十月十二日
书 记 员 荆 远