河北省赤城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0732刑初60号
公诉机关河北省赤城县人民检察院。
被告人李虹涛，女，1979年1月15日出生，汉族，初中文化，农民，户籍所在地河北省张家口市赤城县，现住赤城县。2014年1月17日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪，经赤城县人民检察院批准逮捕，2017年6月30日因涉嫌犯聚众冲击国家机关罪经赤城县公安局决定取保候审。
赤城县人民检察院以赤城县院公诉刑诉[2018]55号起诉书指控被告人李虹涛犯聚众冲击国家机关罪，于2018年7月27日向本院提起公诉。本院于2018年8月1日立案，并依法组成合议庭，于2018年8月21日公开开庭审理了本案。赤城县人民检察院指派检察员曹某、贾某1出庭支持公诉，被告人李虹涛到庭参加了诉讼。现已审理终结。
赤城县人民检察院指控：2011年6月3日8时许，赤城县赤城镇宏达阳光时代广场小区二期工程开发中因土地占用问题发生纠纷，村民高某、马某4被殴打致伤，被人抬到县政府门口。被告人李虹涛闻讯赶到现场，即伙同李向（已判刑）、李金梅（已判刑）、常海录（已判刑）等人及众多不明真相的围观群众围堵县政府，不听劝阻，执意不对伤者先行施救，后与李向、李某1等人强行冲开推拉门，毁坏警示灯，一同冲击县政府，并砸、踹办公大楼的门玻璃，推搡殴打执勤民警，致多人受伤，阻碍工作人员正常出入，严重干扰了国家机关工作秩序，并造成恶劣社会影响。经赤城县物价局价格认证中心鉴证，被砸坏的门玻璃价值2480元。
公诉机关认为，被告人李虹涛目无国法，为发泄不满情绪，积极聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失和恶劣社会影响，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款之规定，建议以聚众冲击国家机关罪追究�刑事责任。诉请法院依法判处，并提供了相应证据。
被告人李虹涛自愿认罪，无辩解。
经审理查明，2011年6月3日8时许，赤城县赤城镇宏达村阳光时代广场小区二期工程开发中因土地占用问题发生纠纷，村民高某、马某4被殴打致伤，被人抬到县政府门口。被告人李虹涛、马某1闻讯赶到现场，即伙同李向（已判刑）、李金梅（已判刑）、常海录（已判刑）等人及众多不明真相的围观群众围堵县政府，不听劝阻，执意不对伤者先行施救，李虹涛在政府门口谩骂国家工作人员，后与李向等人强行冲开推拉门，毁坏警示灯，一同冲进县政府，并先后持物砸坏政府、县委办公大楼的门玻璃，推搡殴打执勤民警，致3名民警受伤，阻碍工作人员正常出入，严重干扰了国家机关工作秩序，并造成恶劣社会影响。经赤城县物价局价格认证中心鉴证，被砸坏的门玻�价值2480元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证、认证的证据证实。本院予以确认。
1、赤城县公安局受案登记表、立案决定书证实，2011年6月3日8时许，宏达村村民高某、马某4因阳光小区工程占地纠纷中受伤，后李向、李金梅、李虹涛、常海录等人及众多不明真相的围观群众围堵县政府，并于当天9时20分开始暴力冲击县政府，并将县政府大门、玻璃门等物品毁坏。在县政府的门卫及巡警阻拦过程中，李向、李某1、李虹涛、常某等人殴打、辱骂了前去制止的工作人员及县领导。赤城县公安局于2013年12月10日立案侦查；
2、被告人李虹涛的供述证实，2011年6月3日，高某、马某4在“阳光小区”的二期工程纠纷中被打伤，马某4系被告人李虹涛的侄儿，其接到马某4被打的电话后，到县政府门口和李金梅、李向等人共同推开县政府大门，并冲上政府二楼的事实；
3、同案犯李向的供述证实，2011年夏天的一天上午9时许，其听妻子说因土地的事情，侄儿马爱斌被打伤了被抬到县政府了。其到县政府门口看见马某4躺着昏迷不醒，没人管，其就进县政府找当官的，警察拉着不让进，其看楼门关着就随手拿了拖布把将一扇玻璃门砸坏，李虹涛将另一扇玻璃门踹坏，其进了政府大楼，还没上楼被警察拉了出来。其到了政府门口时已围了上百人，政府的门口堵着出不来进不去，从其去到离开约有两个小时；
4、同案犯李某1的供述证实，2011年6月3日7时30分许，李某2给其打电话说其丈夫高某在工地让人打了，其去工地没找到，就去县医院找也没找到。当其回家走到县政府时看见门口围了很多人，高某满脸是血躺在地上。其听说政法委书记郭献林出来又回去了，其等人就往政府楼里冲，围观的群众也一�往里冲，这时政府的门被推坏了就涌进了县政府院里，后县长申全明出来谈完，大家就走了；
5、证人刘某1的证言证实，2011年6月3日，高某、马某4在“阳光小区”的二期工程纠纷中被打伤，其开车拉着高军、马爱斌到等到县政府门口要求给个说法，政法委书记出来对李玉亮说：“先去给伤者看病，土地的问题已经有解决方案了”。其要求先把打人的人抓起来。郭献林没说别的就回办公楼了。其等人就往政府楼里冲，围观的群众一块往里冲，有人往里跳、有人推门，这时把县政府的门推坏了就都涌进政府院里。申全明县长出来给了答复，大家就散了；
6、证人马某1的证言证实，马某4是其侄儿，2011年6月3日，妹妹马某2打电话说马某4被打了，现正在县政府门口。其与妻子李虹涛赶到政府门口，看见许多围观的群众，马某4躺在地上又吐又晕。其等人�找政府领导给个说法，县政府保安看见许多人堵在门口不让进，其等人就往政府楼里冲，要求找领导。围观的群众一块往里冲，有人往里跳、有人推门，人们把政府的门给推坏了就涌进了政府院里。后申全明县长给了答复，大家就走了；
7、证人马某2的证言证实，2011年6月3日，高军、马爱斌在阳光小区的二期工程纠纷中被打伤被拉到县政府。约9时，其与刘海霞到县政府门口看见高某、马某4躺在地上，政法委书记出来跟李玉亮说了几句就回去了。当时有人喊“123”，县政府的门被推开了，人们涌进了县政府院里。当时比较混乱，其没看见谁砸的县政府玻璃门。后申全明县长给了答复，大家就走了；
8、证人马某3的证言证实，2011年6月3日，高某、马某4在“阳光小区”的二期工程纠纷中被打伤，约9时许，其等人拉高军、马爱斌到县政府要求给个说，法政法委书记出来对李玉亮说：“先去给伤者看病，土地的问题已经有解决方案了”。其等人说：“先把打人的人抓起来，就去看病”。郭献林就回政府办公楼了。其看见马某4伤势严重，就给丈夫李向打电话，李向一会儿也到了现场。其等人就往政府楼里冲，围观的群众一块往里冲，这时把县政府的门推坏了就都涌进政府院里。后有领导找李玉亮做工作给了答复，其就带马某4去看病了；
9、证人郭某（城关镇工作人员）的证言，当时其给受伤者的家属做工作让他们先去看病，他们要求先把打人的人抓起来再去看病。他们边骂边喊向前冲，推搡着执勤的公安民警。这时来了两个自称是受伤家属姐姐的人，情绪特别激动，其中一人抓住其衣领推搡，其怕进一步冲突，便摆脱准备离开现场，刚走几步，其看见政府推拉门被推坏了，人们涌进县政府院里；
10、证人魏某（政府保安）的证言证实，2011年6月3日上午9时许，许多人把县政府的门口堵住了，现场有警察维持秩序。约9时20分许，一个穿黑色半袖的中年妇女在门口辱骂县政法委郭献林书记。一个身穿褐色外套、短发的中年男子带头冲撞政府大门，一个穿黑色长袖球衣、卷发的中年妇女用力推县政府大门，并将政府大门上的警示灯弄坏。其他人强行冲进县政府大院。其赶到县委办公楼前阻拦，一个中年妇女从县政府办公楼门口捡起一盆花砸县委办公楼的门玻璃，之后她闯入县委办公楼，两名警察上前劝阻，她坐到地上；
11、证人王某1（巡警大队工作人员）的证言证实，2011年6月3日上午9时许，赤城县赤城镇宏达村村民冲击县政府，其去维持秩序。约10时许，村民们闯入政府大院，部分村民冲击县委大楼。其在县委办公楼维持秩序时看见一个中年妇女从县委办公楼门口捡起一盆花砸县委办公大楼的门玻璃，之后闯入县委办公楼，其和同事去劝阻，她坐在地上；
12、证人王某2（巡警大队工作人员）的证言证实，2011年6月3日上午9时许，赤城县赤城镇宏达村村民冲击县政府，其去维持秩序，现场围了好多人。约10点左右，一个四十左右的中年妇女开始辱骂县领导，一个中年男子带头冲撞政府大门，一个卷发的中年妇女把大门的警示灯弄坏，其他人强行冲入县委大门。执勤人员不让进楼，一个男子强行闯入楼内，拿拖把将门口的玻璃砸碎，一个妇女闯进楼内用脚踹碎好几块玻璃。执勤过程中，巡警大队的戴某、王某1、贾某东某受了伤；
13、证人戴某的证言与王某2的证言内容一致；
14、证人崔某的证言证实，2011年6月3日上午9时许，赤城县赤城镇宏达村村民冲击县政府，其去维持秩序，现场围了好多人。约9点20分许，一个四十左右的中年妇女开始辱骂县领导。10点左右，一个中年男子带头冲撞政府大门，一个卷发的中年妇女把大门的警示灯弄坏，其他人强行冲入县委大门。一个妇女从县委办公楼门口捡起一个花盆砸县政府的门玻璃，之后就闯进县委办公楼，其与同事王某1上前劝阻，她就坐在地上。执勤过程中，巡警大队的戴某、王某1、贾某东某受了伤；
15、证人王某3（县政府办工作人员）的证言证实，2011年6月3日上午9时许，其在单位上班，许多人把县政府门口堵住，有警察维持秩序。约9点20分许，一个穿黑色半袖40多岁的妇女骂政法委书记郭献林。一个穿褐色外套、40多岁的男子带头冲撞政府大门。一个卷发的中年妇女把大门的警示灯弄坏，其他人强行冲入县委大门。其到政府办公楼阻拦，几名警察也上前阻拦，一个穿灰色外套的男子拿起�布砸坏一扇玻璃门，一个中年妇女闯入踹两块玻璃门，后来他们上三楼了；
16、到案经过证实，2017年6月28日，赤城县公安局发现犯罪嫌疑人李某1在赤城县赤城镇工商银行后将其抓获，在抓获过程中李某1无反抗、逃跑等行为的事实；
17、赤城县物价局价格认证中心的价格鉴证结论书证实，县政府办公楼被砸坏门玻璃3块、县委办公楼侧门玻璃被砸坏1块，共计损失2480元（包括安装费）；
18、肖某的指认笔录证实，穿白色半袖，黑色短裤的长发妇女为李某1的事实；
19、现场勘查笔录及照片证实，县政府大院门口处推拉门被损坏，门上边的警示灯已掉落；政府大楼外层门东侧一扇推手边上玻璃被砸坏，有一半圆形缺损，里层门两扇门玻璃被完全损坏，玻璃大块碎渣堆放于里外两层门中间的过道，一楼大厅向西的走廊靠北边第一、第�门口处堆放大量小块碎玻璃渣；后排的县委大楼正门东侧立柱边第一竖排最下边的一块玻璃被砸坏；
20、赤城县人民法院刑事判决书证实，被告人李向、李某1、常某的判刑情况的事实；
21、情况说明证实，被告人李虹涛于2017年6月29日被赤城县公安局民警送往张家口市看守所收押，当日体检时发现被告人李虹涛于2012年做过癌症手术，看守所拒绝收押，后赤城县公安局民警将被告人拉回办案中心的事实；
22、常住人口基本信息证实被告人李虹涛的基本情况。
本院认为，被告人李虹涛目无国法，为发泄不满情绪，积极参加聚众冲击县委、县政府，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失和恶劣的社会影响，被告人的行为已构成聚众冲击国家机关罪。公诉机关指控的罪名成立。在开庭审理过程中，被告人李虹涛自愿认罪，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实，犯罪性质、情节和对社会的危害性程度及认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第七十二条、第七十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人李虹涛犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到本判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘 勇
审 判 员 强秀清
人民陪审员 张小飞
二〇一八年八月二十七日
书 记 员 王 晓
附：相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条：聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第七十二条：对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻；
(二)有悔罪表现；
(三)没有再犯罪的危险；
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大�良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条：拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实，犯罪的性质、情节和对于社会的危害性程度，依照本法的有关规定判处。