甘肃省古浪县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0622民初1745号
原告：惠百珠，女，生于1960年11月5日，住古浪县。
委托诉讼代理人：华阳春，男，生于1965年6月19日，住址同上。
被告：古浪金康源农业开发有限公司。
住所：古浪县大靖镇长城村。
法定代表人：张翔，该公司执行董事兼经理。
委托诉讼代理人：张明宪，男，汉族，农民，生于1966年2月3日，住古浪县大靖镇上庄村*组**号。
原告惠百珠与被告古浪金康源农业开发有限公司（以下简称”金康源公司”）土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2017年9月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告惠百珠委托诉讼代理人华阳春、被告金康源公司委托诉讼代理人张明宪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告惠百珠向本院提出诉讼请求：1、依法解除与被告所签的土地承包合同，返还原告承包地16亩；2、被告给付原告土地承包违约金21600元；3、被告按照合同支付原告土地恢复费每亩200元；4、诉讼费由被告负担。事实和理由：2015年5月，原告与被告签定土地承包流转合同，约定由被告承包原告承包地16亩，承包期12年，承包费每亩每年450元，被告于每年的6月30日前向原告支付次年的承包费。现在被告已给付清2017年当年及以前土地承包费，但是，2017年6月30日后，被告无视合同约定，以各种理由不支付原告土地承包费，在原告和被告代表交涉两个多月的情况下，被告仍拒绝履行合同条款。截止2017年9月，被告单方面通知原告终止合同，致使原告土地严重荒芜，给原告造成严重经济损失。
被告金康源公司辩称：我们对原告所陈述的承包土地的事实及承包亩数无异议，但不同意原告的诉讼请求。1、是原告方不给我们包这个地，既然原告要求解除合同，我们被逼无奈，也只好同意，请求法庭判决。是对方提出解除合同的，我方不该支付土地恢复费。2、原告要求给付土地承包违约金不合理，他们本身已违约，按照合同约定，原告于2016年6月30日前必须将原告所属的景电管理局颁发的购水本分户后，移交给被告使用，后经我方工作人员多次催要，原告推拖不交，导致被告无法顺利灌溉土地，给被告造成了每亩6000元的经济损失。原告违约，我方不承担违约金。3、本公司与原告签订的合同书中有违约条款，第八条第二款明文规定，如果乙方（被告）违反承包期限约定，赔偿甲方（原告）3年的承包费总和。本公司没有违反约定条款，也没有书面通知原告违约的任何依据。因为原告没有按时交付购水证，给被告造成了经济损失，因此拖欠了原告的承包费。我们没有违反合同关于期限的约定，我们一直还在种地。4、本合同第八条第一款规定，如甲方（原告）违约赔偿乙方（被告）当地种植枸杞盛果期收人3年平均值的5倍。现在我们不提出反诉请求，只作为一个抗辨理由，但保留要求原告赔偿违约金，并起诉原告的权利。
本案争执的焦点为:被告是否应支付原告的土地承包违约金及土地恢复费用？
围绕本案争执焦点，原告向法庭提交了以下证据：
1、原告与被告签订的《土地流转合同》1份，合同签订日期为2015年5月18日，合同主要内容为：被告转包原告土地16亩；承包期限：2015年1月1日至2026年10月30日；承包费每亩每年450元，每年6月30日前支付次年土地承包费；承包期限届满前被告向原告支付土地恢复押金每亩200元，待土地恢复合格后无条件全额退还乙方。合同还约定了双方的其它权利义务及违约责任。
2、干新村三组组长华阳春与张某2017年9月11日的微信聊天记录：华队长，在吗？今天老板来电话了，说你们的地也不种了，让我给说一下。他过几天过来，具体怎样你们到时候说吧！老板前一阵子走了这边的事情就都停着里。你们那个地上还有补贴也没有领里，那边说让你们自己联系着领去，他们也不要了。证明被告以微信方式通知原告方不再履行合同。
被告的质证意见是：对土地流转合同无异议，微信聊天记录中的内容，我不能确定这是张某说的，就说是张某说的，他也没有这个权利决定地种不种了。
被告向法庭提交的证据是证人张某出庭作证：原告与被告签订土地流转合同后，购水证一直没有交给被告，也一直没有分户，前几年我们公司灌溉承包地的时候，没有购水证也能买上水，就在干新村一组的名下买水。从2016年冬天开始，因我公司拖欠了水管处水费，没有购水证就不给卖水了。当时水管处说分户需要开证明，我们找原告解决，也没有解决掉。
原告的质证意见是：证人作的证不对，被告没有向我们要过购水证，也没有提过分户的事。我们村三组、四组的土地全承包给了被告，一组北干渠的黄灌地也全包给了被告，不存在分户的问题。没有购水证也能买上水，被告承包土地后一直浇水着哩，从去年秋天到现在再没有浇过水，原因我们也不知道。
法庭依职权调取了被告金康源公司的工商登记档案，证明该公司成立于2014年11月11日，法定代表人为张某（住××县），监事为温征（住址西安市××县），经营范围为枸杞种植、初加工、销售。2015年11月6日，公司高级管理人员变更为：法定代表人张翔（住址西安市××县），监事为张某。
法庭还对张某进行了调查：公司是2014年11月成立的，当时我是法定代表人，公司章程规定由我与温征、张翔三人共同出资，但我没有实际出过钱，公司花的钱都是他两人往公司账户打钱，这边的事由我负责。2015年底，公司出资人温征因非法集资被抓，我好长时间联系不上他，后来我联系上了他的父亲，2017年3月，温征的父亲到这边来，我把这几年的财务账目都交给他，他接上继续干。干到今年8月底，他说回家休息一下，就再没有回来。合同约定6月30日付承包费，但公司没有钱付。温征的父亲让我去和村民谈判，后没有谈成。后来他打电话让我给村民传话，说地不再承包了。
对法庭依职权调取的证据，原、被告均无异议。
对原告所举的《土地流转合同》、法庭依职权调取的被告工商登记档案、对张某的调查笔录，双方当事人无异议，本院予以确认并在卷佐证。原告所举的华阳春与张某微信聊天记录内容，与法庭对张某调查时讲的内容相结合，能证明被告方通知原告不再履行合同的事实；被告证人张某出庭作证试图证明，被告从2016年冬天开始没有灌溉承包地，是由于原告没有给被告交付购水证造成的，对此，本院认为，张某的上述作证，与法庭调查时张某所讲的内容相互矛盾，张某作为被告公司的监事，与被告有利害关系，其证言中对被告有利的内容，无其它证据佐证，不予采信。
根据当事人陈述和法庭认定的有证明效力的证据，查明如下事实：2015年5月原告惠百珠与被告金康源公司签定《土地流转合同》，约定由被告承包原告承包地16亩，承包期12年（2015年1月1日至2026年10月30日），承包费每亩每年450元，被告于每年的6月30日前支付次年的承包费。乙方（被告）于2025年6月30日每亩向甲方（原告）支付土地恢复押金200元，待土地恢复合格后退还乙方。如乙方违反承包期限约定，赔偿甲方3年的承包费总和。合同签订后，双方按约履行各自义务。2017年6月30日，被告未依约定支付承包费，同年9月，被告大股东温征的父亲（温征因非法集资被逮捕）电话通知张某，让他转告原告，被告方终止履行合同，致使原告土地严重荒芜，造成经济损失。另查明，金康源公司成立于2014年11月11日，法定代表人为张某，监事为温征，经营范围为枸杞种植、初加工、销售。2015年11月6日，公司高级管理人员变更为：法定代表人张翔，监事为张某。
本院认为，原告与被告签订的《土地流转合同》是双方真实意思表示，内容不违反法律规定，为有效合同。在履行合同过程中，被告方于2017年6月未按约定支付原告承包费，并与同年9月通知原告终止履行合同。被告先是迟延履行，后又明确表示不履行主要债务，符合法律规定解除合同的条件，双方签订的《土地流转合同》应予解除；原告关于要求被告归还土地，支付土地恢复费每亩200元的请求，符合法律规定和双方合同的约定，应予支持；原告要求被告支付违约金的请求过高，《中华人民共和国合同法》规定，当事人一方不履行合同义务，给对方造成损失的，损失的赔偿额应当相当于合同履行后可以获得的利益，被告赔偿原告违约金的数额，酌定为一年的承包费，每亩450元。被告关于是原告首先表明不给被告承包土地的辩解理由，无事实根据，不予支持；被告关于原告未按合同约定，于2016年6月30日前将购水本移交给被告使用，原告首先违约的主张，根据被告高级管理人员张某对法庭的陈述，合同签订后被告没有购水本也能买上水，后来买不上水的原因是公司拖欠了景电管理局的水费，因此，原告方未将购水本移交给被告使用，并非合同不能履行的原因，被告依此理由不承担违约金的主张不能成立。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项、第（三）项、第九十七条、第一百一十三条第一款规定，判决如下：
一、原告惠百珠与被告古浪金康源农业开发有限公司所签的《土地流转合同》，依法解除；
二、被告古浪金康源农业开发有限公司返还原告惠百珠土地16亩，支付土地恢复费3200元；
三、被告古浪金康源农业开发有限公司赔偿原告惠百珠违约损失7200元。
上述二、三两项限于本判决书生效后十日内付清。
四、驳回原告惠百珠的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1140元，由原告惠百珠负担360元、被告古浪金康源农业开发有限公司负担780元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
审 判 长 孟继尧
人民陪审员 周玉红
人民陪审员 张国忠
二〇一七年十二月十一日
书 记 员 郝 成