内蒙古自治区商都县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）内0923刑初74号
公诉机关商都县人民检察院。
被告人赵某某，女，1976年9月30日出生，汉族，大学本科文化，内蒙古乌兰察布市察右前旗社保局稽核股副股长，户籍所在地内蒙古自治区乌兰察布市察哈尔右翼前旗，住内蒙古乌兰察布市集宁区。因涉嫌受贿罪，于2016年4月8日被乌兰察布市商都县人民检察院刑事拘留，同年4月22日被乌兰察布市商都县人民检察院决定逮捕，2016年6月2日被商都县人民检察院取保候审。
辩护人张枫,内蒙古义利律师事务所律师。
商都县人民检察院以商检公诉刑诉（2016）62号起诉书指控被告人赵某某犯受贿罪，向本院提起公诉，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。商都县人民检察院检察员侯彬出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
商都县人民检察院指控，2008年12月，察右前旗三岔口乡三岔口村村民张某某找到赵某某帮忙办理特殊群体退休手续。2008年12月11日张某某在农业银行乌兰察布市支行开户办理70000元存款，后将存折交给赵某某，赵某某明知张某某不符合办理特殊群体退休正常手续，仍用张某某母亲王某某的户籍信息，为张某某办理了特殊群体退休手续，并缴纳了33500元的养老保险金，将剩余36500元据为己有。张某某2009年2月领取退休金至2012年5月，2012年5月，该特殊群体退休金被取消。
2008年12月初，察右前旗三岔口乡三岔口村村民张某甲找到赵某某帮忙办理特殊群体退休手续。2008年12月14日张某甲在邮政储蓄银行乌兰察布支行开户办理70000元存款，后将存折交给赵某某，赵某某明知张某甲不符合办理特殊群体退休正常手续，仍为张某甲办理了特殊群体退休手续，并缴纳了33500元的养老保险金，将剩余36500元据为己有。张某甲从2009年2月开始领取退休金，至2015年6月被取消。
综上，被告人赵某某利用职务之便为张某某、张某甲办理特殊群体退休手续，并收取73000元占为己有。案发后，赵某某退还受贿款72000元。
认定上述事实的证据有：1、接受刑事案件登记表、立案决定书；2、证人证言；3、身份证明、张某某、张某甲退休档案;4、被告人赵某某的供述与辩解。
公诉机关认为，被告人赵某某身为察哈尔右翼前旗社会保障事业管理局工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人赵某某辩称，对公诉机关指控的犯罪事实无异议。
被告人赵某某的辩护人辩称，一、被告人赵某某社会危害程度较轻，请托人与被告人之间本身存在亲属关系，基于这层关系才答应请托人的请求按照特殊群体退休办理退休手续，被告人并不是主动、肆意接受他人财物，而在亲属的基础上才实施犯罪行为，这些事实足以证明被告人社会危害程度较轻。二、被告人认罪、悔罪，应酌定从轻处罚。被告人归案后，能够如实供述犯罪事实，被告人作为一名国家工作人员，已经认识到自己犯罪行为的危害后果，认罪、悔罪。三、被告人及其亲属已经退还了所有赃款，减少损害结果的发生，被告人亲属在提起公诉前，已经退还了全部赃款，证明行为人实施了犯罪行为后确有悔改表现，可以减轻或者免予刑事处罚。四、被告人系初犯，主观恶性小，被告人没有任何犯罪记载和前科劣迹，由于被告人法制观念淡薄，被告人走上了违法犯罪道路，其主观恶性小，建议对被告人免予刑事处罚。
经审明查明，被告人赵某某系察哈尔右翼前旗社会保障事业管理局工作人员，2008年12月，察右前旗三岔口乡三岔口村村民张某某找到赵某某帮忙办理特殊群体退休手续。2008年12月11日张某某在农业银行乌兰察布市支行开户办理70000元存款，后将存折交给赵某某，赵某某明知张某某不符合办理特殊群体退休条件，仍用张某某母亲王某某的户籍信息，为张某某办理了特殊群体退休手续，并缴纳了33500元的养老保险金，将剩余36500元据为己有。张某某2009年2月领取退休金至2012年5月，2012年5月，该特殊群体退休金被取消。
2008年12月初，察右前旗三岔口乡三岔口村村民张某甲找到赵某某帮忙办理特殊群体退休手续。2008年12月14日张某甲在邮政储蓄银行乌兰察布支行开户办理70000元存款，后将存折交给赵某某，赵某某明知张某甲不符合办理特殊群体退休条件，仍为张某某办理了特殊群体退休手续，并缴纳了33500元的养老保险金，将剩余36500元据为己有。张某甲从2009年2月开始领取退休金，至2015年6月被取消。
综上，被告人赵某某利用职务之便为张某某、张某甲办理特殊群体退休手续，并将剩余的73000元占为己有。案发后，赵某某退还受贿款72000元。
认定上述事实的证据有：1、举报材料、举报手续移送函、交办通知书、指定管辖批复，证实了本案发生的时间、地点以及案件来源；2、户籍证明，证实了被告人赵某某达到刑事责任年龄；3、察右前旗社会保障事业管理局法人证书、组织机构代码证，证实了察右前旗社会保障事业管理局是国家机关；4、被告人赵某某的人事档案（干部任免审批表、转正定级审批表、招收工人登记表、吸收录用干部审批表、干部任免呈报表、参照公务员过渡登记表、工作、工资介绍信），证实了被告人赵某某具备国家机关工作人员身份；5、证人张某某的证言、张某某的开户记录、农业银行取款凭条、王某某特殊群体退休人员档案、税收缴款书、特殊群体取消人员花名、王某某死亡证明、察右前旗社会保障局证明，证实张某某不符合特殊群体退休条件，便找被告人赵某某帮忙办理特殊群体退休，在中国农业银行乌兰察布市支行开户办理70000元存款交给赵某某，被告人赵某某用张某某母亲王某某（已死亡）的户籍信息为张某某办理了特殊群体退休手续，并缴纳33500元养老保险金，剩余的36500元被告人赵某某据为己有。2012年5月该特殊群体退休金被取消；6、证人张某甲的证言、账户交易明细、张某甲身份证复印件、户口本复印件、职工退休证复印件、养老金年检证复印件、退休工资存折复印件、企业基本养老保险费税收缴款书、税收交款书、张某甲特殊群体退休人员档案，证实了张某甲不符合特殊群体退休条件，便找赵某某帮忙，张某甲在邮政储畜银行乌兰察布支行开户办理70000元存款交给赵某某，被告人赵某某明知张某甲不符合条件，仍为张某甲办理特殊群体退休手续并缴纳了33500元养老保险金，剩余的36500元被告人赵某某据为己有，张某甲的退休金2015年6月被取消；7、缴款书，证实了被告人赵某某在侦查机关退赃72000元；8、被告人赵某某的供述与辩解。以上证据经庭审举证、质证、认证，本院予以确认。
本院认为，被告人赵某某身为察哈尔右翼前旗社会保障事业管理局工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。被告人赵某某在庭审中认罪态度好，系初犯,在提起公诉前如实供述犯罪事实，真诚悔罪，积极退赃，依法从轻处罚。故根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人赵某某犯受贿罪，判处拘役六个月，缓刑十个月，并处罚金人民币100000元。（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向乌兰察布市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份、副本两份。
审 判 长 李大川
审 判 员 刘广宏
人民陪审员 史丽萍
二〇一七年一月十六日
书 记 员 段敬畏
附注：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【受贿罪】犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额他别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定清醒的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其四星缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。