湖北省随州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂随州中民初字第00129号
原告随州市西城建筑工程有限公司。
法定代表人叶德生，该公司经理。
委托代理人王显（代理权限：一般代理），湖北神农律师事务所律师。
被告随州新城置业投资有限公司。
法定代表人崔东明，该公司董事长。
委托代理人汪圣斌（代理权限：代为调查取证，代为参加诉讼，代为承认或反驳诉讼请求，代为和解，代收法律文书等），随州市炎帝法律服务所法律工作者。
原告随州市西城建筑工程有限公司（以下简称西城建筑公司）诉被告随州新城置业投资有限公司（以下简称新城置业公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院2014年6月24日立案受理后，依法组成由审判员程朝晖担任审判长，审判员吕丹丹、代理审判员孙峻参加的合议庭，于2014年8月6日公开开庭进行了审理。原告西城建筑公司的委托代理人王显，被告新城置业公司的委托代理人汪圣斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告西城建筑公司诉称：2012年5月31日，原、被告双方就金龙湾居住小区帝景蓝湾工程建设事宜签订了《湖北省建设工程施工合同》。同年6月1日，就其中第一期工程的建设事宜签订《补充协议》。原告如约开工建设后，因被告原因导致工期延长，其又未能如约支付相关款项。2013年12月23日，原、被告协商后签订了《结算协议书》，对第一期工程进行结算。同年12月26日，又签订了《付款协议书》。之后，原告多次催要相关款项，被告仅于2014年1月26日支付3400000元款项后剩余款项至今未付，故请求法院判令被告向原告支付工程款、补偿款并返还履约保证金28700452.41元及逾期付款违约金（按《付款协议书》约定的标准计算到全部款项清偿之日）。
原告西城建筑公司为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据1、原告西城建筑公司营业执照复印件一份、被告新城置业公司工商公示信息打印件一份，证明目的：原、被告的主体身份。
证据2、《湖北省建设工程施工合同》、《补充协议》各一份，证明目的：被告新城置业公司将金龙湾居住小区帝景蓝湾工程发包给原告西城建筑公司施工建设，并由原告西城建筑公司先行建设第一期工程。
证据3、《结算协议书》一份，证明目的：原、被告已就金龙湾居住小区帝景蓝湾第一期工程进行结算，被告应支付原告工程款47222980.91元，并支付补偿金2751200元。
证据4、《付款协议书》一份，证明目的：原、被告已就原告履约保证金的返还及上述工程款、补偿金的支付方式、时间予以约定，并约定逾期付款违约金。
被告新城置业公司答辩称：原告诉称的被告欠付工程款、履约保证金属实，被告未付上述款项的原因是原告未按合同约定完成施工并经过竣工验收，原告违约在先导致被告未付款。若原告将工程完工并经验收合格，被告将依约付款。
被告新城置业公司未向法庭提交证据。
经庭审质证，被告新城置业公司对原告西城建筑公司提交的证据1、证据2无异议，对上述证据本院依法予以采信。被告新城置业公司对原告西城建筑公司提交的证据3、证据4的真实性无异议，但对证明目的有异议，认为证据3、证据4是在原告未完工的情况下，胁迫被告签订的，是原告方先违约，不能达到其证明目的。
对上述有异议的证据，本院认为：被告新城置业公司对上述证据的真实性无异议，其提出上述协议是原告胁迫其签订的，原告违约在先，未提供相应的证据证实，故被告新城置业公司的上述异议理由不能成立，对上述证据，本院予以采信。
经审理查明：原告西城建筑公司与被告新城置业公司于2012年5月31日签订《湖北省建设工程施工合同》，与本案相关的内容：一、工程名称：金龙湾居住小区帝景蓝湾，工程地点：随州市曾都区经济开发区，工程规模：建筑面积57976.22平方米，工程内容：1、土建工程（不含室内二次装修及外墙涂料以及土石方工程）2、安装工程（不含消防工程以及灯具、卫生洁具等设备）；工程立项批准或核准、备案文号：随曾发改发（2012）34号，资金来源：企业自筹投资。二、工程承包范围：上海开艺建筑设计有限公司2012年2月20日设计的随州市曾都经济开发区金龙湾小区（地块一）工程施工图，但不含室内二次装修、外墙涂料、土石方工程、消防工程、灯具、卫生洁具等设备。三、开工日期：2012年6月9日，竣工日期：2013年7月19日，合同工期总日历天数：400天。四、工程质量标准：合格。五、合同价款：玖仟玖佰捌拾贰万捌仟玖佰元；（99828900.00元），其中：安全防护、文明施工措施费：叁佰零捌万贰仟柒佰叁拾柒圆肆解壹分（3082737.41元）。七、发包人向承包人承诺按照本合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项，履行本合同所约定的全部义务。八、承包人向发包人承诺按照本合同约定的施工、竣工，在质量保修期内承担工程质量保修责任，履行本合同所约定的全部义务。
2012年6月1日，原被告双方签订《补充协议》，约定：一、工程内容及承包范围：上海开艺建筑设计有限公司2012年2月20日设计的随州市曾都经济开发区金龙湾小区（地块一）工程施工图，但不含门窗、室内二次装修、外墙涂料、土石方工程、消防工程、灯具、卫生洁具等设备。二、保证金：金龙湾小区帝景蓝湾工程交由承包人施工，承包人应按承诺按建筑面积57976.22㎡，每平方100元计算交纳履约保证金为580万元，承包人在中标后10日内将履约保证金打入发包人银行账户。主体工程完工后，与本协议第三条第2项同步退回290万元保证金；剩余保证金与本协议第三第第4项同步退回。三、工程款支付：1、发包人决定第一期工程具体施工规模的建筑面积为20000㎡，预算资金4200万元，承包人进场施工时发包人按预算资金的10%计算，即420万元为第一次工程预付款。2、主体结构完工后，发包人按照确认的施工工程量计价总额付至50%。3、工程竣工验收后15日内，发包人按确认工程量计价总额付至75%。承包人提供齐备的验收资料后，由于发包人或行政机关的原因不能组织验收，发包人仍应当按本条约定比例付款。4、工程竣工验收后，承包人积极办理决算，发包人在收到承包人决算书之日起2个月完成决算，决算经承发包人双方确认后10日内付至决算价的97%，余款3%留作质保金，二年期满付清。5、上述付款及结算方式适用于发包人继续安排的招标范围内的未开工的工程规模。四、结算方式及计价依据：1、《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省建筑安装工程费用定额》、《建筑工程竣工结算材料价格调整》等；2、合同价格调整内容按照设计施工图计算的工程量执行，若出现按照设计施工图计算出现工程量的计算差错可予调整；3、政策性的人工费可予调整；4、主要材料价格按照2012年第一期随州市定额管理站发布的市场信息价执行，在市场信息价变化在±5%的部分承发包人各承担50%。五、违约责任：1、发包人不能按照工程进度付款或结算总额付款：①进度款部分：发包人按照扣除已支付工程款后的差额承担年息20%的违约金；②总价决算价部分：发包人按照扣除已支付工程款后的差额承担年息20%的违约金。2、承包人未达到《建筑工程施工质量统一验收标准》（GB50300-2001）合格标准；如达不到合同约定的工程质量目标，向发包人赔偿合同价款1%的违约金，无条件负责修复，工期不予顺延。3、承包人未达到国务院令第393号《建设工程安全生产管理条例》及相关规定要求，则承包人应承担合同价款1%的安全违约金。六、其它约定1、全部工程按照竣工决算总额下浮2%，在决算总额中扣除。2、全部工程经验收达到市优工程，发包人给予承包人决算总额2%的奖励。3、承包人应严格按照投标承诺的工期完成建设项目，推迟一天罚500元，提前一天奖500元，最高不超过总价的0.5%。4、本工程土方、沙方回填不在本合同承包范围内，基础沙石子填方由发包方与其承包方或其他承包方另行协商，并办理承包付款协议。5、工程施工中发生的周边环境影响工程工期，发包人在开工前落实到位，开工后发生的情况由承包人自行解决，发包人不承担由此产生的费用和影响工期的责任。七、生效条件本协议是本工程建设工程施工合同的补充，2012年5月31日双方所签订的建设工程施工合同中与本补充协议相抵触的条款以本补充协议为准，施工合同中的其它条款对双方仍具有约束力。
协议签订后，原告西城建筑公司依约于2012年6月9日开始动工，并完成金龙湾居住小区帝景蓝湾除厨、卫防水及部分水电工程外的第一期工程。该工程未经过竣工验收。
2013年12月23日，原、被告双方依据2012年5月31日签订的《湖北省建设工程施工合同》及同年6月1日签订的《补充协议》，结合金龙湾居住小区帝景蓝湾工程已施工现状，就结算事宜签订了《结算协议书》，约定：一、《补充协议》所约定的第一期工程除厨、卫防水及部分水电工程乙方已施工完毕。双方约定厨、卫防水乙方不再负责施工，未施工的部分水电工程乙方仍应按约定完成施工任务。二、甲乙双方一致同意就乙方已施工完毕的工程（含未施工的部分水电工程）先行结算，工程量以甲乙双方签字确认的《工程结算书》（附件1）为准，不因任何事由增加、减少。三、甲乙双方已确认乙方已施工完毕的工程（含未施工的部分水电工程）价款，详见《工程决算确认单》（附件2）除《补充协议》约定的下浮、奖励情形外，该价款不因任何事由增加、减少。四、鉴于该工程的实际情况，甲乙双方约定甲方给予乙方补偿，补偿项目及补偿金额详见《工程决算确认书》（附件3）。五、上述工程价款及补偿支付时间、方式由甲乙双方另行约定。六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力，自甲乙双方签字或盖章之日起生效。依据该《结算协议书》所附的《工程结算书》（附件1）、《工程决算确认单》（附件2）、《工程决算确认书》（附件3），帝景蓝湾小区4-21#楼工程款总额为49974180.91元，其中工程款部分47222980.91元，补偿部分2751200元（1、保证金利息1044000元；2、前期利息1116700元；3、工期延期补偿590500元）。
2013年12月26日，原、被告双方根据上述《结算协议书》，就工程款支付、履约保证金返还等相关事宜签订了《付款协议书》，约定：一、结算协议书中约定的工程款、补偿款49974180.91元及580万元履约保证金，甲方（新城置业公司）已支付19273728.5元工程款，并已返还290万元履约保证金，现还需支付乙方（西城建筑公司）工程款27949252.41元，补偿款2751200元，并需返还乙方保证金290万元履约保证金。双方就上述款项约定按分期付款方式履行，具体方式如下：1、本协议生效之日起15日内，甲方一次性向乙方指定账户支付18206907.18元（即付至甲方应付工程款、补偿款总额的75%）及返还乙方290万元履约保证金。2、下余工程款12493545.23元，甲方于本协议生效之日起60日内，一次性向乙方或乙方指定账户支付10993545.23元。3、还余工程款150万元作为工程质量保证金，甲方于本协议生效之日起年满一年时，一次性向乙方或乙方指定账户支付。二、本协议第一条中第1、2、3款中约定的款项，如甲方未按协议约定支付，应按月息2分的标准向乙方支付逾期付款违约金。三、本协议约定的工程款、补偿款及履约保证金的支付方式、支付时间与甲乙双方原签订的合同、协议不一致的，以本协议为准；待项目具备验收条件后，乙方应积极组织验收并及时移交有关资料。四、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力，自甲乙双方签字或盖章之日起生效。原告西城建筑公司认可被告新城置业公司于2014年1月26日支付了340万元。被告新城置业公司尚欠28700452.41元未按协议约定期限支付，原告西城建筑公司遂诉至法院。
本院认为：原告西城建筑公司与被告新城置业公司之间签订的《湖北省建设工程施工合同》及《补充协议》、《结算协议书》、《付款协议书》，是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律的强制性规定，为合法有效的合同。原告西城建筑公司按照《湖北省建设工程施工合同》及《补充协议》约定，如约开工建设，被告新城置业公司应按双方之间签订的《结算协议书》、《付款协议书》约定履行付款义务，按照《付款协议书》分期付款约定，被告新城置业公司应于2014年1月10日前向原告西城建筑公司支付工程款及补偿款18206907.18元及履约保证金2900000元，共计21106907.18元，于2014年2月24日前向原告西城建筑公司支付10993545.23元。扣除被告新城置业公司于2014年1月26日向原告西城建筑公司支付的3400000元，被告新城置业公司尚欠原告西城建筑公司28700452.41元未按期支付。原告诉请被告支付工程款、补偿款、履约保证金共计28700452.41元，本院予以支持。被告新城置业公司未按期支付上述款项，已构成违约，依照双方约定，对逾期未支付的上述款项按月息2分计算违约金，即按月息2%计算。《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第一款规定：“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。”原告西城建筑公司请求按约定的月息2分计算逾期付款违约金，于法有据，本院予以支持。即从2014年1月10日至2014年1月26日，逾期付款21106907.18元（18206907.18元＋2900000元），逾期天数16天，违约金为225140.34元。从2014年1月26日至2014年2月24日逾期付款17706907.18元（18206907.18元＋2900000元-3400000元），逾期天数29天，违约金为342333.54元。上述两项违约金共计567473.88元。从2014年2月25日起至付清之日逾期付款28700452.41元按月息2%计算违约金。被告新城置业公司称该工程未完工、未经过竣工验收，原告违约在先。因双方在《结算协议》中约定了“双方约定的厨、卫防水乙方不再负责施工，未施工的部分水电工程乙方仍应按约定完成施工任务。”及“甲乙双方一致同意就乙方已施工完毕的工程（含未施工的部分水电工程）先行结算”，在《付款协议书》约定了“本协议约定的工程款、补偿款及履约保证金的支付方式、支付时间与甲乙双方原签订的合同、协议不一致的，以本协议为准；待项目具备验收条件后，乙方应积极组织验收并及时移交有关资料。”即双方约定上述款项支付并不是以工程完工及竣工验收为前提，被告新城置业公司的该抗辩理由，本院不予支持。另外，被告新城置业公司称上述《结算协议书》、《付款协议书》是受原告胁迫签订的，但未提供证据证明，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零九条、一百一十四条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十二条之规定，判决如下：
被告随州新城置业投资有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告随州市西城建筑工程有限公司工程款、补偿款及履约保证金共计28700452.41元及逾期付款违约金（自2014年1月10日起至2014年2月24日违约金共计567473.88元，自2014年2月25日起至款项付清之日止按欠款28700452.41元计算违约金）。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费185300元，诉讼保全费5000元，合计190300元由被告随州新城置业投资有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省高级人民法院，并根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费。缴款人采用银行转账、银行汇兑等方式缴款的，缴款时必须在银行凭据用途栏内简要注明“湖北省高级人民法院”，收款人：湖北省财政厅非税收入财政专户，账号：052101040000369-1，开户行：中国农业银行武汉市东湖支行。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 程朝晖
审 判 员 吕丹丹
代理审判员 孙 峻
二〇一四年十月二十八日
书 记 员 李国才