广西壮族自治区柳州市城中区人民法院
民 事 判 决 书
（2012）城中民二初字第871号
原告宋某某，女，194X年X月X日生，汉族，住XXX，身份证号XXX
原告宋某某，男，196X年X月X日生，汉族，住XXX，身份证号XXX。
两原告的委托代理人梁某某，柳州市正明法律服务所法律工作者。
两原告的委托代理人廖某某，广西鹏程律师事务所律师。
被告某某房开公司，住所地：XXX。
法定代表人陈某某。
委托代理人赵某某，广西盛君律师事务所律师。
委托代理人吴某某，广西盛君律师事务所实习律师。
原告宋某某、宋某某诉被告某某房开公司拆迁安置补偿合同纠纷一案。本院受理后，依法由审判员韦柳文担任审判长，与人民陪审员田梅、杨春鸿组成合议庭，于2013年2月28日公开开庭进行了审理。书记员刘海锐担任法庭记录。原告宋某某、宋某某的委托代理人梁某某、廖某某，被告某某房开公司的委托代理人赵某某、吴某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋某某、宋某某共同诉称，原告是XXX号的房主。1998年11月被告某某房开公司根据某某市城市规划局核发的（98）城规管地规字第172号建设用地规划许可证，对某某巷进行开发，原告的私有住房位于开发用地范围内。被告某某房开公司与原告签订《房屋拆迁安置协议书》及《补充协议》，被告承诺自拆迁完毕之日起一年内按500平方米建筑面积给予原告回迁。原告按被告的要求按时搬出房屋，并按照协议约定自行花钱在外找过渡房居住，被告某某房开公司随即拆毁原告的住房。原告的房子被被告拆掉至今14年来，被告某某房开公司未按照《房屋拆迁安置协议书》及《补充协议》的约定给予原�回迁，而且原告至今未能得到分文补偿。原告不断向被告提出要求解决，但被告均以种种理由拖欠至今。被告的行为给原告在经济上造成极大损失。为此，特向法院提起诉讼，请求法院依法判令被告向原告赔偿：1.原告的回迁房屋面积500平方米房屋价值301.85万元；2、原告因房屋被拆后在外找房居住共13年，产生的费用46.8万元；3、承担本案一切诉讼费用。
被告某某房开公司辩称，一、被告不是本案适格主体。因为这个项目被告已经转让给了某某房开公司，适格的被告应为某某房开公司；二、原告起诉的时效已过，因为原告在2008年3月18日已经获得规划局的批准重新建房，其应该在此后两年内提出或者主张自己的权利，但是原告一直没有向被告主张过，所以本案已经超过了两年的诉讼时效。三、原告已经回建了房屋，现在主张其回迁面积是按500平方米，并且按照现在�鉴定价格，这是重复主张权利。四、双方在补充协议书第三条已经明确规定，由原告自行找过渡房做临时安置，这在协议中约定是原告的义务，并非被告的义务。现原告主张房屋产生的过渡费用48万元没有事实依据和法律依据。五、双方在补充协议书第二条已经明确规定回迁房是按照2500元一平方米来计算，双方已经约定了这个价格，评估机构撇开了这个协议书的内容，按照现在房屋的价格进行评估，评估价格也是按照现在的市场价，这是显失公平的。
原告为支持其主张，在举证期限内向法院提供如下证据：
1、2012年6月15日的《电脑咨询单》一份，证明被告的工商登记情况及被告的主体资格；
2、1998年11月21日的《房屋拆迁安置补偿协议书》一份；
3、1999年1月18日的《补充协议》一份，证据2、3证明原、被告之间存在房屋拆迁安置补偿协议合同关系；
4、1998年5月23日的《房屋所有权证》一份，证明被拆迁房屋原系原告所有；
5、关于宋某某等三人房屋拆迁问题的《复函》一份，证明被告没有完成房屋拆迁的相关工作；
6、2006年10月17日的关于某某巷八号户主宋某某等三人建房问题的《回函》一份，
7、2007年2月1日《行政复议答辩状》一份，证据6、7证明被告对于原告要求重建提出了异议，被告认为该拆迁涉及到其自己的经济往来的纠纷，被告还想继续进行该项目的建设，同时证明本案没有超过诉讼时效；
8、2008年8月26日的《建设工程规划许可证》一份，证明原告经过行政复议后，规划部门同意原告建房，原告之后重建的房屋是依法申请取得建设权利的，跟本案的纠纷没有关系；
9、2010年12月16日的《房屋所有权证》一份；
10、2010年12月16日的《房屋所有权证》一份，证据9、10证明原告依法建房，但是重建的房屋面积是221.8平方米，没有达到500平方米，同时证明房屋所有权人是两原告；
11、2012年5月24日的关于宋某某、宋某某信访有关问题的《答复》一份，证明本案并没有超过诉讼时效。
被告质证后表示，对原告提供的所有证据的真实性无异议，但是对证据5的证明目的有异议，在2006年不存在时效问题，但是2008年之后原告没有向被告主张过权利，已经超过诉讼时效。对证据7的证明目的有异议，从该证据可以看出这个项目不能实施是因为涉及到了经济纠纷。对证据8，是由于规划的变更导致不能按照原来的设想实施；对证据11，被告认为从该证据可以看出2012年原告才向建委主张要求和被告解决纠纷，从2008年到2012年没有任何证据证明原告向被告主张过权利，诉讼时效没有中断的情形。
被告在举证期限内向法院提供如下证据：
1、1998年5月20日的《联合开发房地产协议书》一份，证明涉案�目开始是两个公司联合开发的，不只是被告一个公司；
2、1998年11月3日的某拆字（1998）271号《通知》一份，证明当时拆迁已经在进行，要求在特定时间进行，拆迁工作已经开展；
3、1999年8月3日的柳州市中级人民法院（1999）柳市行初字第26号《行政判决书》一份，证明涉案项目由于案外人对规划有意见，提起行政诉讼，柳州市中院作出行政判决，撤销了规划局的规划行政行为，导致涉案项目不能顺利进行；
4、2001年9月30日的《转让协议》一份，证明这个项目已经转让给某某房开公司，全部债权债务已经转让给该公司，涉及的纠纷由其负责，由其承担责任；
5、2003年12月26日的城中区人民法院（2003）城中民初字第947号《民事调解书》一份，证明涉案项目被告已经转让给某某房开公司，某某房开公司也按照约定履行了大部分协议义务，尚有部分义务没有履行，被告把某某房开公司起诉到法院，双方达成了协议，证明某某房开公司承认涉案的项目一直是由其进行开发。
原告质证后认为，对证据1的真实性无异议，但是与本案无关。对证据2的真实性无异议。对证据3的真实性无异议，但是原告认为与本案无关。对证据4，如果说里面涉及到本案原告的权利，在没有征得原告同意的情况下，原告对此不予认可，原告只是跟被告签订了拆迁安置协议。对证据5真实性无异议，但原告认为与本案无关。证据1、4、5被告想用于证明涉案项目发生了转让，但这是被告自己的事，跟原告无关，原告是根据与被告签订的协议主张自己的权利，对证据2，这是一个通知，要求在什么时候搬迁完毕，但实际上那处就拆了几户，该证据不能证明拆迁已经完毕。
本院对双方无异议的证据予以采信。
对于被告提供的证据3、4、5，所涉及的系被告与其他公司进行的转让行为，属另一法律关系，与本案审理的拆迁补偿纠纷无任何关联，故上述证据本院不作为定案依据予以采信。
本案在审理过程中，原告向本院申请要求对位于某某地段五百平方米建筑面积住宅当前的市场价值进行评估。本院依法委托柳州市中级人民法院司法鉴定中心依据原告的申请对上述房屋进行评估，根据评估结论，位于某某地段，房屋建筑面积500平方米的地产总价值为人民币3018500元。评估完成后，本院已将《评估报告书》送达双方当事人，本院向双方当事人送达评估报告后，双方在规定期限内都没有向法院提供书面的异议。
综合本案证据及庭审查明的情况，可确认事实如下：
两原告是原XX的房主。1998年11月，被告某某房开公司根据某某市城市规划局核发的（98）城规管地规字第172号建设用地规划许可证，对中山东路北一巷进行房地产开发，原告的�有住房位于该开发用地的拆迁范围内。1998年11月21日，原告与被告某某房开公司签订《房屋拆迁安置协议书》，协议约定：乙方（原告）同意由甲方（被告）拆除自有房屋有证建筑面积共473.55平方米，其中砖混473.55平方米，其他无证面积96.06平方米。乙方同意甲方按照有关规定对房屋569.61平方米作重置价补偿，金额933393.95元。甲乙双方签订协议后，甲方向乙方预付补偿款85万元。待乙方向甲方移交完整房屋后两天内，甲方向乙方付清补偿余款83393.85元；乙方在98年12月18日搬空原房，将房屋完整交付甲方，由甲方进行拆除。如在98年12月18日前搬出完毕，甲方一次性奖励5000元。
该协议签订后，原告在规定期限内将协议约定的房屋交付给被告进行拆除，被告将原告房屋拆除后，并未能依约将任何补偿款支付给原告。1999年1月18日，原、被告双方就拆迁原告的房屋补偿事宜进行协商后，签订了一份《补充协议》，被告同意自拆迁完毕之日起壹年内按500平方米建筑面积给予原告回迁。但补充协议签订后，被告依然未能按照《房屋拆迁安置协议书》及《补充协议》的约定给予原告回迁，原告为该房屋被被告拆迁后未能回迁的问题多次向有关部门反映并要求解决未果后，以个人名义向市规划局提出要求重新建房申请，2006年10月17日，被告对市规划局《关于XXX号户主宋某某等三人建房问题》的回函中明确：该项目的拆迁工作进行过程中，但该拆迁涉及到经济往来的纠纷，被告还想继续进行该项目的建设，如果一旦同意原告的重建房屋的要求，会严重损害被告的利益。为此，回函表示不同意原告重建房屋的要求。2008年8月26日，原告经过申请行政复议后，市规划部门同意了原告重建房屋申请，原告取得某规私（设计）字（2008）第0523号的建设工程�划许可证，在XXX号重建了房屋，重建房屋的建筑面积是221.8平方米。2010年11月3日，宋某某作为赠与人，与宋某某、宋某某签订赠与合同，合同言明：坐落在柳XXX号的房屋产权属于宋明壎、宋某某、宋某某三人共有。宋某某自愿无条件将上述房地产中属其所有的份额无偿赠与宋某某、宋某某，并指定宋某某、宋某某接受赠与所得房地产的权属归两人个人所有，均不作为他们与配偶的夫妻共有财产。并于2010年11月9日办理了公证。2010年12月16日，两原告取得该房屋的所有权证。此后，原告就其被拆迁房屋的补偿问题多次向有关部门反映。2012年5月24日，市建委做出某建复字（2012）77号，对宋某某、宋某某信访的有关问题进行答复称：“因原告与被告签订的协议未能履行，要求被告进行赔偿，但在市建委组织双方进行协商中，被告认为其中涉及的关系比较复杂，要求通过法�途径解决。因此，希望原告通过民事法律途径解决”。原告为此诉至本院，引起纠纷。
另查实，原坐落在XXX号的房屋产权属于宋某某、宋某某、宋某某三人共有。2005年2月28日，宋明壎作为赠与人，与宋某某、宋某某就该房屋的产权赠与行为到公证处进行公证，赠与书言明：原坐落在XXX号的房屋产权属于宋某某、宋某某、宋某某三人共有。该房屋已于1998年11月被拆迁，我们已与某某房开公司签订了回迁协议，但房屋至今未建好。现我自愿将我作为产权所有人之一对上述房屋所享有的一切权益全部赠送给姐姐宋某某、弟弟宋某某（权益属其两人个人所有，不属于其夫妻共有）。
本院认为，原、被告于1998年11月21日签订的《房屋拆迁安置协议书》及1999年1月18日签订《补充协议》，系双方的真实意思表示，协议合法有效。协议签订后，原告已按协议约定，在规定期限内�其房屋交付给被告拆迁，履行了协议义务，但被告将原告的房屋拆迁后，未能依约履行交付约定房屋的回迁及赔偿损失的义务。致使原告至今未能得到任何补偿，被告的违约行为给原告造成极大损失。原告要求被告按合同约定赔偿面积为500平方米的回迁房屋的价值人民币301.85万元的理由，合法有据，本院予以支持。
被告辩称其已将该项目转让给某某房开公司，所以不是本案的适格被告，适格被告应为某某房开公司。对此，本院认为，原告是以公民身份与被告签订《房屋拆迁安置协议书》及《补充协议》，双方之间就拆迁安置的约定产生了平等的民事权利义务关系，与被告所称的项目转让行为无任何关联，被告就该项目的转让，从未告知原告，也未能得到原告的认可，其就该项目与转让方进行转让行为属另一法律关系，与本案无关。本院对被告的辩称理由不予采信。
被告以原告在2008年3月18日已经获得规划局的批准重新建房，从2008年起原告都没有向被告主张权利为由辩称本案诉讼时效已过。本院认为，被告在2006年10月17日对市规划局《关于XXX号户主宋某某等三人建房问题》的回函已明确表示该项目可以继续履行，原告至今也没有收到被告要求终止或解除该拆迁补偿协议的通知，被告也未能提供证据证实其因该项目无法履行或转让与原告就该合同进行协商或要求解除，因此，双方所签订的补充协议还处于履行阶段，现由于被告未能履行协议约定，原告就该房屋拆迁补偿问题向有关部门反映，至2012年，建委组织双方就赔偿问题协商未果后，被告才提出要求通过法律途径解决该纠纷，原告为此向法院提起诉讼，因此，本院认为原告的主张并未超过诉讼时效。
另外，原告于2008年重建的房屋，系原告个人自行向相关部门申请后重新取得合法建设许可证，按有关部门批准的建筑面积要求重新建筑的房屋，该房屋的重建与讼争的房屋拆迁补偿无关。因此，被告称原告是重复主张权利，缺乏事实依据，本院不予采信。
根据双方签订的《补充协议》约定，被告同意按建筑面积500平方米给予原告回迁，最后结算按房屋面积（2500元／平方米）多还少补。而被告至今未能按建筑面积500平方米给予原告回迁，因此，原告向本院提出要求对位于柳州市中山东路地段500平方米建筑面积住宅现在的市场价值进行评估的申请，符合事实和法律规定。该评估完成后，本院向双方当事人送达评估报告后，双方在规定期限内都没有向法院提供书面的异议。根据有关规定，应视为对该评估结果的认可。现被告辩称原告按现行价格要求赔偿显失公平的理由，无事实和法律依据，本院不予支持。原告支付的评估费9920元，由被告负担。
另根据双方签订的《补充协议》约定，原告已同意自行找过渡房作临时安置，双方并未约定该费用由被告支付。因此，原告主张的因拆迁后在外找房租住产生的48万元租金损失，无事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条之规定，判决如下：
一、被告某某房开公司赔偿原告宋某某、宋某某回迁房屋损失人民币301.85万元。
二、被告某某房开公司向原告宋某某、宋某某支付评估费9920元。
三、驳回原告宋某某、宋某某的其他诉讼请求。
案件受理费30948元（原告已预交），由被告承担。
上述应付款项，义务人应于本判决生效之日起十日内履行完毕，逾期则应加倍支付迟延履行期间的债务利息，权利人可在本案生效判决规定的履行期限的最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于柳州市中级人民法院，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费，逾期不交也不提出缓交申请的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 韦柳文
人民陪审员 杨春鸿
人民陪审员 田 梅
二〇一三年五月三日
书 记 员 刘海锐