河南省三门峡市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）豫12民终1495号
上诉人（原审被告）三门峡市隆发建设开发有限公司。住所地三门峡市河堤中路*号别墅。
法定代表人张建民，系该公司总经理。
委托诉讼代理人张云、林阳阳，河南恒翔律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被上诉人（原审原告）董庆丰，男，1973年3月13日出生，汉族，住三门峡市湖滨区。
委托诉讼代理人胡彬，河南宇萃律师事务所律师。代理权限为特别授权。
上诉人三门峡市隆发建设开发有限公司（以下简称隆发公司）与被上诉人董庆丰商品房买卖合同纠纷一案，不服三门峡市湖滨区人民法院（2018）豫1202民初827号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
隆发公司上诉请求：撤销原判，改判我公司不承担12753元的违约责任。事实和理由如下：1.双方签订商品房买卖合同后，我公司已经依约将该合同进行了合同备案，并进行了工程竣工验收本案，申请办理房产证。业主要求办理市房管局颁发的房产证，但由于房管部门及政策变化、政府职能部门变化的原因，导致本案房产证至今不能办理的责任不应由我公司承担，我公司不应承担逾期办证的违约责任；2.双方合同约定，在我公司逾期交付房产证手续的情况下，董庆丰可以选择退房，由我公司向他们退还已交房款并按照约定的比例赔偿损失。但董庆丰未要求退房，而是要求继续履行合同，在此情况下，董庆丰要求我公司支付违约金没有合同的法律依据。
董庆丰答辩请求：驳回上诉，维持原判。事实和理由如下：1、隆发公司进行竣工验收备案、合同登记备案只是隆发公司履行合同义务的一部分，隆发公司还应当到不动产管理部门进行首次登记，而隆发公司至今未进行首次登记。该情况是由于隆发公司的原因造成的，隆发公司应当承担违约责任；2、在本案中，双方未对逾期办证约定具体的违约责任承担方式，应当根据最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条第二款的规定确定违约金数额。
董庆丰原审诉讼请求：1、请求依法判令被告为原告所有的位于三××市经济开发区××街坊××院××楼××单元××号房屋办理房产证。2、依法判令被告支付原告逾期办证违约金20103.36元（按已付房款167528元，利率按照中国人民计收逾期贷款利息年利率6%，自2015年9月1日起计算，暂计至起诉之日，要求计算至交付房产证之日止）。
原审法院查明：董庆丰购买隆发公司开发的位于三××市经济开发区××街坊××院××楼××单元××房屋××套，并支付了全部房款175904.4元。2014年12月31日，原告董庆丰交付了6976元地下室款，隆发公司向原告交付房屋，2016年1月5日，原告董庆丰交纳了住房专项维修资金5454.4元。隆发公司于2017年4月27日向原告开具了销售不动产统一发票。
2016年1月15日，隆发公司（出卖人）与董庆丰（××）签订“商品房买卖合同”，约定：“××购买的商品房为三××市经济开发区××街坊××院××楼××单元××号，建筑面积共136.36平方米，单价为每平方米1290元，总金额175904元整。出卖人应当在2014年12月31日前，将验收合格并符合合同约定的商品房交付××使用。出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料到产权登记机关备案。如因出卖人的责任，××不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按照：1.若××退房，出卖人在××提出退房要求之日30日将××已付房价款退还给××，并按已付房价款的3%赔偿××损失。2.××不退房时，出卖人的违约责任未进行约定。该合同于2016年1月15日办理了合同信息备案。
因房产证长期未办理，滨溪花园业主到市国土资源局信访，市国土资源局于2017年8月21日出具“信访事项处理意见书”，处理意见载明：因隆发公司无法提供该宗土地的《国有土地使用证》原件（办理了在建工程抵押，《国有土地使用证》原件在住建部门扣押），故未受理该公司的办证申请。
隆发公司向原审法院提供证据，欲证明：其于2009年4月17日已向开发区房管局办理了竣工验收备案，且双方签订的合同也进行了登记备案。因业主要求办理市房管局颁发的房产证，而因行政主管部门的相互推诿造成办证工作停滞。之后又因行政主管部门的职能调整等原因，办证工作再度停滞。故逾期办证并非隆发公司的原因造成。
原审法院认为：原告董庆丰与被告隆发公司签订的《商品房买卖合同》系双方真实意思的表示，未违反法律法规的强制性规定，合同合法有效，双方均应按约履行。原告要求被告为其办理房产证，根据《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条：“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”被告隆发公司应在合同签订之日起90日内协助原告办理房屋所有权登记手续而逾期未办理，故对于原告董庆丰要求被告履行办证义务的诉讼请求符合法律规定，本院予以支持。关于逾期办证违约金，双方合同未对逾期办证约定具体的违约责任承担方式，根据《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条之规定，“合同没有约定违约金或者损失数额难以确定的，可以按照已付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算”，并结合根据本案查明事实，隆发公司延迟办证并未影响董庆丰对涉案房屋的居住、使用；故根据公平合理原则，酌定违约金以购房款175904.4元为基准，自原告主张的2015年9月1日起按年利率3%计算至本院受理之日，即2018年1月30日。被告隆发公司辩称违约金数额过高，要求适当减少的辩解理由成立，本院予以采纳。按照合同的相对性原理，被告辩称逾期办证并非其过错所导致，不应当承担违约责任的辩解主张缺乏法律依据，本院不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第五条、第一百零七条，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条以及《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条之规定，判决：一、被告三门峡市隆发建设开发有限公司于本判决发生法律效力之日起三十日内将位于三门峡市开发区分陕路东三街坊一号院3号楼4单元207号房屋的相关资料向产权登记机关备案，并在取得该房屋所有权证5日内，将该房屋所有权证交付原告董庆丰。二、被告三门峡市隆发建设开发有限公司支付原告董庆丰逾期办证违约金（违约金计算方式：以购房款175904.4元为基准，自2015年9月1日起按年利率3%计算至2018年1月30日止）；限于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付上述金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费400元，减半收取200元，由原告董庆丰负担100元，被告三门峡市隆发建设开发有限公司负担100元。
二审查明的事实与原审法院查明的事实相同。
本院认为：董庆丰与隆发公司签订的商品房买卖合同，系当事双方的真实意思表示，且不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。该合同第十五条约定：“出卖人应当在商品房交付使用后90日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。”隆发公司未能提供证据证明其公司按照合同约定在涉案房屋交付后90日内，将办理权属登记需由其公司提供的资料报产权登记机关备案，故隆发公司应当承担违约责任。双方合同未对逾期办证约定具体的违约责任承担方式，根据本案查明事实，隆发公司办证延迟并未影响董庆丰对涉案房屋的居住、使用，原审根据公平原则，酌定违约金以购房款175904.4元为基准按年利率3%计算适当。
综上，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费118元，由三门峡市隆发建设开发有限公司承担。
审判长 申宇航
审判员 肖爱祥
审判员 苏国娜
二〇一八年七月二十日
书记员 申卓玺