河南省南阳市宛城区人民法院民 事 判 决 书（2014）宛民初字第2739号原告刘吉芹，女，1971年9月28日出生，汉族，住宛城区。委托代理人曾照亮，男，1970年3月6日出生，汉族，住天津市滨海新区。委托代理人杨波，宛城区法律援助中心法律工作者。被告南阳市宛城区教育体育局。法定代表人刘尚端，任该局局长。住所地：南阳市建设中路***号。被告南阳市第九小学。法定代表人武向东，任该校校长。住所地：南阳市宛城区淯滨街***号。委托代理人李华果，河南子午律师事务所律师。原告刘吉芹诉被告南阳市宛城区教育体育局、南阳市第九小学劳动人事争议纠纷一案，原告于2014年11月11日向本院提出诉讼，同日，本院做出受理决定，并向双方当事人送达了相关法律文书，2016年4月28日本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告刘吉芹及其委托代理人曾照亮、杨波、被告南阳市第九小学的委托代理人李华果到庭参加诉讼。被告南阳市宛城区教育体育局经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告刘吉芹诉称：原告自1989年8月到宛城区教育系统工作已20余年，在此期间因病治疗，被宛城区教体局先是停发工资，并于2014年1月2日在报纸上发布公告，解除与原告的聘任合同。原告得知后于2014年1月8日、3月5日向被告宛城区教体局提出书面申诉。2014年5月又收到被告南阳市第九小学《关于同意辞退刘吉芹同志的批复》。为此，原告不服该批复，于2014年7月28日向宛城区劳动人事争议仲裁委员会提出了人事仲裁，经审理，南阳市宛城区劳动人事争议仲裁委员下发了南阳市宛城区劳动人事争议仲裁院仲裁裁决书，宛区劳人仲案字（2014）1号仲裁裁决书，申请人的仲裁请求本院不予支持。故原告认为仲裁裁决错误，对其不服。遂诉至法院，原告要求确认双方解除聘任合同无效、被告应支付停发工资、补缴五险一金及辞退补偿金共计263140元。为此，原告为向本院提交如下证据：1、宛区劳人仲案字第（2014）1号仲裁裁决书一份。证明本案争议已经仲裁前置程序，仲裁结果原告不服裁决书；2、宛城区教体局公告复印件一份。证明被告宛城区教体局于2014年1月2日发布了公告，要求包括原告在内的12人领取《解除聘用合同书》和《辞退证明书》；3、2013年12月26日宛区教体文[2013]183号批复复印件一份。证明宛城区教体局批准辞退刘吉芹及批准依据；4、2014年1月8日《关于辞退补偿的申请》复印件一份。证明原告得知宛城区教体局公告后向被告教体局提出申诉，要求给予相应补偿及补偿依据、计算方法；5、2014年3月5日申诉复印件一份。证明原告向宛城区教体局申诉，要求确认宛城区教体局单方强制解除聘任合同不当；6、仲裁申请书一份。证明原告提出仲裁申请及要求仲裁事项和理由、补偿的计算方式。被告南阳市宛城区教育体育局经本院合法传唤未到庭参加诉讼。被告南阳市第九小学辩称，原告诉称被告单方解除聘任合同违规与事实不符。原告不按规定履行请假手续，无故长期旷工，截至被告公告解除聘任合同时，间断与连续旷工长达四年多，依照相关法律规定和政策，原告属于自动离职，依法解除与原告的聘任合同符合法律规定。被告停发离职期间的工资符合规定与政策，原告自2009年2月6日第二次请假，未规定提供县级以上的医院诊断证明及病历相关材料，未经宛城区教体局批准备案，请假无效仍属旷工，且原告在旷工期间在天津泰达枫叶国际学校任教并担任小学部长，有固定的收入并享受相关社保待遇，并未向被告单位提供任何劳动服务。原告要求五险一金的请求，因原告单位系事业单位，政策原因宛城区所有行政事业单位均未缴纳五险一金，故原告请求不能得到支持。原告要求辞退补偿金的请求与事实不符，于法无据。原告连续旷工数年，严重违反相关法律规定，已属自动离职，解除劳动合同关系，不属经济补偿的范围。综上所述，应依法驳回原告的诉讼请求。为此，被告为向本院提交如下证据：1、原告的请假条二份。证明2008年8月31日，原告请假3个月但并未按照规定履行病假审批手续，请假无效开始旷工。2008年12月1日至2009年2月5日未提供任何请假手续。2009年2月6日第二次请假，未提供医院证明及相关手续，未经审批及备案，上述均为原告长期旷工时间；2、南阳市第九小学情况说明一份。证明2008年宛城区教体局、人劳局及编办开展教育系统编制清查中，原告未上班，被告通知原告回来上班，但一直未回学校上班，后再次要求返回岗位上班，但原告仍然未回来，2009年3月被告按上级规定停发原告工资；3、宛城区教育体育局关于印发《宛城区中小学教师队伍管理暂行规定》的通知一份。证明请假象关审批等手续及制度；4、原告在天津泰达枫叶国际学校的相关证据12份。证明2009年原告就在天津泰达枫叶国际学校任教并担任小学部校长的事实。期间病假不真实，且有工资收入，不应主张工资及相关待遇。被告南阳市第九小学对原告刘吉芹的证据质证意见如下：被告对原告的证据1证明方向有异议，仲裁是原告提出的劳动人事争议申请，仲裁院依据事实和法律规定裁定驳回了请求。对证据2、3证明方向有异议，原告长期旷工，属自动离职，教育行政部门公告解除并无不当。对证据4、5证明方向有异议，原告在公告期间内收到文书，公告书已生效，提出的补偿不能作为本案的证据。对证据6仅表明原告提出仲裁请求，不作为本案的证据使用。原告刘吉芹对被告南阳市第九小学的证据质证意见如下：原告对被告的证据1真实性无异议，证明被告认可了原告的申请请假，不能推定为旷工，学校既然认定原告旷工又发公告，前后矛盾。对证据2情况内容部分属实，部分不属实。学校要求原告回来上班的事不属实，没有通知过原告。停发工资属实，原告要求补发的部分是作为生活费的基础工资。对证据3真实性无异议，文件发的晚，原告是2008年请假的。说明原告当时请假符合规定，文件下发后没有通知原告，无法按文件规定执行。对证据4真实性没有异议，但对证明方向有异议，证据起点是2009年，是给原告停发工资后，没有收入才重新工作的。本院对原、被告双方无异议的证据真实性认可，对双方有异议以及证明方向有异议的部分在评析部分予以综合认证。经审理查明，南阳市第九小学系事业单位。原告自1989年8月到宛城区教育系统工作，2008年8月31日，原告持南阳市中心医院开具的颈椎病、腰椎间盘突出诊断证明向九小请假3个月，2009年2月6日，原告再次以该疾病为由请假5个月，其历次请假均未提交与病情相关诊断材料，也未提供证据证明按规定程序办理请假审批手续，长期未回九小上班。请假期间原告到天津泰达枫叶国际学校任教。2009年6月宛城区开展的清理吃空晌的工作中，南阳市第九小学以原告脱岗而停发工资。2013年12月16日，南阳市第九小学将辞退原告的请示上报主管宛城区教体局，该局于2013年12月26日同意辞退原告。2014年1月2日教体局发布公告，公告解除聘用合同证明及辞退证明书。后原告于2014年1月8日、3月5日向宛城区教体局提出申请。2014年11月2日南阳市宛城区劳动人事争议仲裁院仲裁原告的请求不予支持。本院认为，虽然原告刘吉芹在南阳市第九小学任教期间成绩突出，工作积极，但原告刘吉芹自2008年8月31日起未按规定办理请假审批手续，长期脱岗，也未向南阳市第九小学提供劳动，期间一直在天津泰达枫叶国际学校任教。依据河南省人事厅《关于河南省机关工作人员病假期间有关工资福利待遇的通知》、《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》、《关于在事业单位试行人员聘用制度意见》等规定，原告严重违反规定，学校依法解除原告聘用合同，与法有据，辞退手续符合法律程序。原告所举证据不能证明二被告辞退原告程序错误。依据《中华人民共和国劳动法》第二条、第二十五条、第二十八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：驳回原告刘吉芹的诉讼请求。案件受理费10元，由原告承担。如果服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省南阳市中级人民法院。审判长  朱恒军审判员  丁心然审判员  王 于二〇一七年九月三十日书记员  张新军