济南市长清区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长商初字第1262号
原告济南市长清区文昌街道办事处国安社区居委会，住所地济南市长清区。
法定代表人李长友，该居委会主任。
委托代理人王静静，山东从德律师事务所律师。
被告济南国大塑化有限责任公司，住所地济南市长清区。
法定代表人李广中，该公司经理。
被告李广中，男，生于1963年2月18日，汉族，居民，住济南市长清区。
被告王恩亮，男，生于1974年10月2日，汉族，居民，住济南市长清区。
被告赵苹，女，生于1974年9月6日，汉族，居民，住济南市长清区。
以上四被告共同委托代理人李冰，济南长清黎明法律服务所法律工作者。
原告济南市长清区文昌街道办事处国安社区居委会（以下简称国安社区居委会）与被告济南国大塑化有限责任公司（以下简称国大塑化公司）、李广中、王恩亮、赵苹合同纠纷一案，本院于2015年11月12日受理后，依法组成合议庭，于2016年3月11日公开开庭进行了审理。原告国安社区居委会的委托代理人王静静、四被告的共同委托代理人李冰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告国安社区居委会诉称，2004年12月25日，原告与被告国大塑化公司、李广中签订承包合同一份，合同约定将原告所属的坐落在村北的国大塑化公司的机械设备和基础设施承包给两被告经营使用，承包期为10年，自2005年1月1日起至2015年12月31日止，年承包金额为16万元，缴费方式为半年一交，每年1月1日、7月1日各交8万元。合同签订后，原告将承包标的交由被告经营使用。自2011年起，该承包费两被告一直拖欠。2014年12月26日，两被告向原告书写欠据一份，载明：今欠到2011年-2014年的承包费陆拾肆万元，并有两被告的盖章及签名。2014年12月25日，第三、四被告又向原告书写欠款保证书一份，约定由第三、四被告为上述承包费欠款承担保证责任。该笔承包费经原告多次催要未果。为此，原告诉至法院，要求被告国大塑化公司、李广中支付承包费640000元及自2015年6月27日起至还清租赁费之日止按银行同期贷款利率的4倍计算滞纳金；要求被告王恩亮、赵苹对上述债务承担连带保证责任；并承担诉讼费及其他费用。
被告国大塑化公司辩称，一、原告与国大塑化公司签订的合同承包期为十年，即自2005年12月25日起到2014年12月止；二、原告要求被告支付利息的主张没有依据；三、国大塑化公司无力支付承包费。
被告李广中辩称，李广中系国大塑化公司法定代表人，其在任职期间履行的是职务行为，个人不应承担还款责任，要求驳回对答辩人李广中的诉讼请求。
被告王恩亮辩称，一、答辩人系一般担保，根据担保法规定，担保期间为主债务到期后六个月，担保书记载时间为2014年10月25日，原告起诉已超出法定担保期间；二、答辩人是为被告李广中担保，不是为被告国大塑化公司担保，故不应承担担保责任。
被告赵苹辩称，答辩意见同第三被告。
经审理本院认定，2004年12月25日，原告（甲方原济南市长清区文昌街道办事处西三里村委会）与被告国大塑化公司、李广中（乙方）签订承包合同一份，合同约定第一条：甲方将座落在村北的国大公司固定资产原值伍佰陆拾捌万元的机械设备和基础设施交于乙方经营使用（无形资产不在其内），资产所有权属西三里村委会。二、承包期限为拾年，自二零零五年元月一日起至二零一四年十二月三十一日止。三、年承包金额为：壹拾陆万元，交款方式为半年一交，每年元月一日交捌万元承包费，七月一日交捌万元。该合同同时约定了其他条款。原告国安社区居委会在甲方处加盖单位公章，被告国大塑化公司在乙方处加盖单位公章，被告李广中在乙方处签字、印章。合同签订后，自2011年起，被告未再向原告支付承包费。2014年12月26日，被告国大塑化公司向原告出具欠条一份，载明：事由2011年-2014年承包费，人民币大写陆拾肆万元（￥640000.00元），被告国大塑化公司在欠条上加盖单位公章，被告李广中在欠条的经手人处签字。2014年12月25日，被告王恩亮、赵苹向原告出具欠款担保书一份，约定：担保人王恩亮、赵苹，被担保人李广中，被担保金额64万元。第一条：担保人王恩亮、赵苹愿意为国大公司做欠款担保人。二、被担保人国大公司在2011年-2014年度共计欠款六十四万元整（￥640000.00元）由被担保人打欠条一张，期限6个月付清，如违约日罚滞纳金3%。在此期间如果被担保人无力偿还其欠款，我王恩亮、赵苹自愿偿还被担保人的欠款，并支付违约金。被告王恩亮、赵苹分别在担保书上签字摁手印，国大塑化公司在担保书上加盖单位公章。上述欠款经原告催要未果。为维护自己的合法权益，原告诉至本院，要求判令被告国大塑化公司、李广中支付承包费64万元；被告王恩亮、赵苹承担连带保证责任；诉讼费用由被告承担。
本院所确认的上述事实，有原告提供的承包合同、欠据、欠款担保书各一份及双方当事人的陈述在案为凭，已经开庭质证和本院审查，可以采信。
本院认为，原告与被告国大塑化公司签订承包合同，由被告国大塑化公司承包原告的机械设备和基础设施，被告国大塑化公司自2011年起未再支付原告承包费，并向原告出具欠条，认可欠原告2011年-2014年承包费64万元的事实清楚，证据充分，本院予以认定。现原告要求被告国大塑化公司支付承包费的主张，本院予以支持。原告要求被告李广中支付承包费的主张，因被告李广中作为被告国大塑化公司的法定代表人与原告签署承包合同并出具欠条，属其代表国大塑化公司履行职务行为，故对原告的上述主张，本院不予支持。原告要求被告王恩亮、赵苹承担连带保证责任的主张，因欠款担保书第二条载明，如果担保人无力偿还欠款，被告王恩亮、赵苹自愿偿还被担保人的欠款，依据《中华人民共和国担保法》第十七条的规定，该担保属一般担保，且被告王恩亮、赵苹向原告出具欠款担保书的行为系当事人的真实意思表示，符合法律规定，本院对担保书的效力予以确认。现原告要求被告王恩亮、赵苹承担连带清偿责任的要求，本院按一般保证的责任予以确认。被告王恩亮、赵苹认为其应为李广中提供保证，未给被告国大塑化公司提供保证，因欠款担保书载明被担保的对象为国大塑化公司，且被告国大塑化公司在被担保人处加盖单位公章，故对被告的上述主张，本院不予认可。被告王恩亮、赵苹认为其与原告签订的担保书日期早于欠条出具的时间，担保书作为主合同即欠条的从合同，先于主合同产生，即在不存在债务的情况下进行担保，不符合事实，故不应承担担保责任的主张，因依据《中华人民共和国担保法》第五条第一款“担保合同是主合同的从合同，主合同无效，担保合同无效”的规定，被告王恩亮、赵苹与原告签订的欠款担保书是从合同，其生效时间不能早于主合同，关于合同生效时间，虽欠款担保书中未约定，但应属法定生效条件的合同。虽欠款担保书的签订时间晚于欠条出具的时间，但关于主从合同的签订顺序并无法律明文规定，且欠条载明的金额与担保书中载明的金额一致，并未损害担保人的利益，亦不存在合同无效的其他情形，故该欠款担保书为有效合同。该欠款担保书于2014年12月26日，被告国大塑化公司向原告出具欠条时生效，故对被告的上述主张，本院不予支持。被告王恩亮、赵苹认为其担保已超过担保期间，不应承担担保责任的主张，因该担保属一般保证，欠条中载明欠款时间为2014年12月26日，担保书中约定还款期间为六个月，即自2014年12月26日起至2015年6月25日止，保证期间应自2015年6月26日起至2015年12月25日止，原告于2015年11月12日向本院提起诉讼，并已经受理，原告要求被告王恩亮、赵苹承担担保责任未超过保证期间，故对被告的上述主张，本院不予支持。原告要求被告支付自2015年6月27日起至还清租赁费之日止的滞纳金的要求，因担保书对滞纳金有约定，被告应予支付。但双方约定的日滞纳金3%过高，现原告要求按银行同期贷款利率的四倍由被告支付滞纳金，不违反法律规定，本院予以支持。四被告以主合同未约定违约金（滞纳金），被告不应支付滞纳金的主张，本院认为，依据《中华人民共和国担保法》第二十一条第一款“保证担保的范围包括主债权利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定”的规定，保证担保的范围并不仅限于主债权、利息、违约金等，还可以由债权人和担保人进行自由约定，而且约定的范围优先于规定的范围，故对被告的上述主张，本院不予支持。诉讼中，因原告不同意法庭调解，致调解不能，为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第一百零八条、第一百五十九条、第一百六十一条、《中华人民共和国担保法》第五条、第十三条、第十七条、第二十一条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，判决如下：
一、由被告济南国大塑化有限责任公司于本判决生效之日起十日内给付原告济南市长清区文昌街道办事处国安社区居委会承包费64万元；
二、由被告济南国大塑化有限责任公司于本判决生效之日起十日内向原告济南市长清区文昌街道办事处国安社区居委会支付滞纳金（自2015年6月27日起至履行期限届满之日止，以本金64万元为基数，按中国人民银行同期同类贷款利率的四倍计算）；
三、如被告济南国大塑化有限责任公司不能履行上述债务，由被告王恩亮、赵苹对上述债务承担保证责任；
四、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10742元，保全费4270元，共计15012元，由被告济南国大塑化有限责任公司、王恩亮、赵苹负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审 判 员 严子真
人民陪审员 杨金兰
人民陪审员 赵阳峰
二〇一六年三月二十九日
书 记 员 庄 健