河北省廊坊市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀10民终1790号
上诉人（原审被告）：张利民（又名张立民），男，1949年11月29日出生，汉族，住霸州市。
委托诉讼代理人：李爽，河北张克锋律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：张欢喜，男，1964年10月15日出生，汉族，住霸州市。
委托诉讼代理人：李国滢，霸州市堂二里法律服务所法律工作者。
上诉人张利民因与被上诉人张欢喜土地承包经营权纠纷一案，不服河北省霸州市人民法院（2016）冀1081民初32号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月8日立案后，依法组成合议庭，对本案进行了审理。上诉人张利民及其委托代理人李爽、被上诉人张欢喜及其委托代理人李国滢到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张利民上诉请求：请求撤销霸州市人民法院作出的(2016)冀1081民初32号民事判决，将本案改判或发回重审。事实和理由：上诉人经营的霸州市煎茶铺宏达塑料厂的厂房是本村为发展经济划出的村级工业区，向村委会缴纳了土地长期使用费，是当时经镇政府批准的。跟上诉人情况类似的很多，上诉人和被上诉人的承包地同样被村委会一起征收了一部分，由本村村民使用建厂。事后张欢喜找到上诉人的弟弟，说你家的厂子占用了我家的地，你家的地没有人种，我种几年，当时上诉人的弟弟张友民为了照顾乡亲，因他家的条件不好，同意从上诉人的承包地中划出一块（南北13米、东西62米）让张欢喜种植几年作为补偿，至2015年年底到期。因张友民于2008年去世，被上诉人认为无法查清此事了，就一口咬定是置换的土地，故一审法院就此认定被上诉人可以继续耕种争议土地是没有法律依据的�为维护当事人的合法权益，特上诉至廊坊市中级人民法院，请求依法公正裁决。
张欢喜答辩称，一、1999年答辩人的父亲以家庭为单位承包了本村车网地2.16亩耕地。2001年，当时的村干部找到答辩人张欢喜欲将此地调整另作他用，并答应要地给地要钱给钱，答辩人一家商议决定要耕地也要一定的经济补偿。村委会同意答辩人的意见，便先给了答辩人一千元补偿款，当时说好地有人用后再给耕地。2002年答辩人得知被答辩人通过村委会租用了自己的承包地，便找到村委会要求给耕地，经村委会调解将被答辩人承包的杨家万的耕地与答辩人车网地亩数基本相同的耕地（实际为南北长25.2米、东西宽53米）给答辩人耕种。在2002年秋后由被答辩人的女婿指给地界，此后双方各自使用经过村委会调整后的承包地至2015年互无干涉，并不存在只让答辩人种几年的事情。2015�12月答辩人种植多年的与被答辩人调整的杨家万地被被答辩人垫了约60公分土，被答辩人欲强行占用，被答辩人以此地是自己的为由不清除垫土，答辩人要求将自己的被答辩人使用的车网地还给答辩人，但被答辩人以此地是村委会“卖给自己”的为由不还，被答辩人将两处地均强行占用，而答辩人却无地耕种。经村委会调解无果，才提出起诉。二、在一审中，通过被答辩人提供的其与村委会订立的协议可以明显的看出，村委会是租给被答辩人的，但没有期限，根据《合同法》的规定，涉案土地是随时可以收回的。再者，被答辩人在没有办理相关手续的前提下就建房改变了土地的使用性质和用途，按照相关法律规定，其建房应拆除，将土地复耕。一审法院经过审理对事实已经查清，作出了判决，答辩人虽然对于被答辩人的赔偿不满意，但对于判决结果能接受，所以答�人没有上诉。综上，2002年经村委会调解已经达成双方调整承包地的事实，2015年被答辩人违反互换协议将换后的土地强行占用垫土己构成侵权。根据相关法律规定，一审法院经过审理作出的判决，维持双方已经实际履行了多年的互换承包地的现实，符合客观事实，恳请二审法院依法维持原判。
张欢喜向一审法院起诉请求：1、判令被告恢复原状并返还原告耕种的位于杨家万的土地；2、赔偿原告经济损失；3、诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：原告张欢喜和被告张利民都是霸州市煎茶铺镇赵各庄村民。1999年9月1日原告张欢喜之父张广岩代表本户与霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会签订农村土地承包合同，承包本村包括车网地2.16亩土地在内的6.72亩土地，承包期限30年，自1999年10月1日起至2029年10月1日止。同样，被告张利民也代表本户与霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会签订农村土地承包合同，承包本村包括丰产方2.18亩、杨家万2.81亩在内的9.71亩土地，承包期限30年，自1999年10月1日起至2029年10月1日止。2001年霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会规划将包括原告家2.16亩在内的车网地土地作为他用，并给了原告家1000元补贴。2002年4月17日被告张利民与霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会签订协议，约定被告张利民长期租赁本村闲散地1.87亩，租金每亩8000元，共计14970元一次性交清。协议签订后，被告张利民向霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会交纳了租金14970元，占有使用了车网地1.87亩土地。2002年原告找村委会要求补偿土地，经村委会调解，被告张利民同意将自己位于杨家万的部分土地交给原告家耕种，经过被告张利民的女婿指认，将被告张利民家位于杨家万部分土地交付给了原告家耕种。原、被告两家与霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会之间的土地承包合同均没有变更。2015年12月份，被告张利民在位于杨家万的承包地上垫土约60厘米厚，包括交给原告家耕种的土地。原告张欢喜要求被告张利民清理在交付给原告家耕种的承包地上垫的土，恢复地貌，继续耕种。被告张利民主张当初是被告的弟弟张友民答应将被告家部分土地交付给原告家耕种的，期限到2015年结束，面积是13米×62米，原告主张耕种土地面积为25.2米×63米，没有约定期限。霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会给原、被告两家就此事调解未达成协议。原告张欢喜之父张广岩于2016年11月2日因病去世。一审法院认为，原告张欢喜与被告张利民均为霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民，按照村里规划，原告张欢喜家位于车网地的承包地被占用，村民委员会应另行安排土地予以补偿，1000元现金不足以补偿原告2.16亩�地剩余二十几年承包经营权收益。被告张利民租用了村民委员会规划出的1.87亩土地，经过村民委员会调解，被告将自己的位于杨家万部分土地交给原告耕种，公平合理，原、被告双方应当履行。被告租赁土地没有到期，没有返还，未经村民委员会和原告同意，村里承包地没有调整变更也没有到期，被告将交给原告耕种的土地垫土占用，致使原告无法耕种，违反了双方约定，侵害了原告合法权益，应当将交付给原告耕种土地上垫的土清理掉，恢复地貌，交付原告继续耕种。在此期间给原告造成的损失予以赔偿。赔偿的标准比照承包费酌定为每亩每年400元。关于被告交付给原告耕种土地的面积，原、被告陈述不一致，没有举证证明，比照被告租赁村民委员会土地面积确认1.87亩。判决：一、被告张利民将自家位于霸州市煎茶铺镇赵各庄村杨家万的承包地中的1.87亩上垫的土清理走，恢复地貌，交付给原告张欢喜继续耕种，限本判决生效之日起三十日内履行完毕。二、被告张利民自2016年1月1日起按照每亩每年400元的标准，1.87亩每年计748元赔偿原告张欢喜经济损失至本判决第一项实际履行完毕之日止。三、驳回原告张欢喜其它诉讼请求。如被告未按判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费100元，减半收取50元，由被告张利民负担。
本院二审期间，当事人没有提交新证据。对当事人二审争议的事实，本院认定如下：本院二审查明的事实与一审法院查明的事实相一致，本院予以确认。
本院认为，本案双方的争议焦点为被上诉人张欢喜诉请上诉人张利民将其原耕种的位于杨家万的土地恢复原状后予以返还并赔偿其被侵权期间的相应损失是否于法有据的问题。从本案查清的事实来看，双方当事人均为霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民，2001年霸州市煎茶铺镇赵各庄村村民委员会规划将包括被上诉人张欢喜家2.16亩承包地在内的车网地土地作为他用，当时给了张欢喜家1000元补贴。后上诉人张利民租用了村民委员会在原张欢喜家2.16亩承包地范围内规划出的1.87亩土地，因当时村委会给付张欢喜1000元补贴款不足以补偿张欢喜原承包期内剩余的二十几年承包经营权收益，故经过村民委员会调解，占用了部分原张欢喜家承包地的张利民，才将其自己承包的位于杨家万的涉案部分土地交换给被上诉人张欢喜耕种，双方换地至今十余年之久未有争议。现上诉人张利民在其租赁村里规划土地没有到期且没有返还的情况下，违反双方达成的换地协议，将其交给被上诉人张欢喜耕种的土地垫土占用，�使张欢喜无法耕种，此举侵害了张欢喜的合法权益，故张欢喜诉请上诉人张利民将交付给其耕种的土地上垫的土清理掉、恢复地貌并予以返还、赔偿损失于法有据，本院予以维护。因双方对于上诉人张利民曾交付给被上诉人张欢喜耕种的土地面积陈述并不一致，且双方也无充足证据予以证实，故一审法院根据公平原则比照上诉人张利民租赁村民委员会的土地面积确认为1.87亩，公平合理。对于涉案土地被上诉人张利民垫土后无法耕种给被上诉人张欢喜造成的损失，一审法院比照当地承包费的标准酌定为每亩每年400元，亦无不妥。上诉人张利民虽上诉称其交付给被上诉人张欢喜耕种的土地耕种期限应截止至2015年年底，但其对其主张并未能提交充足证据予以证实，被上诉人张欢喜也不予认可，故本院对上诉人张利民的此项上诉理由难以支持。
综上所述，张利�的上诉请求不能成立，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。本院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100.0元，由上诉人张利民负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 樊清维
审 判 员 梁志斌
审 判 员 柴秋芬
二〇一八年五月二日
法官助理 刘远鸥
书 记 员 李 煜