广东省德庆县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）粤1226刑初107号
公诉机关广东省德庆县人民检察院。
被告人梁波锋，男，1977年9月26日出生，汉族，大专文化，居民，原广东省德庆县残疾人联合会办公室主任兼会计，户籍地广东省德庆县。2016年3月30日因涉嫌挪用公款罪被德庆县公安局刑事拘留，同年4月12日被逮捕。
辩护人邓伟刚、林锦永，广东创致律师事务所律师。
德庆县人民检察院以德检刑诉（2016）103号起诉书指控被告人梁波锋犯挪用公款罪、贪污罪，于2016年9月19日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，德庆县人民检察院指派代理检察员覃文治出庭支持公诉，被告人梁波锋及其辩护人邓伟刚、林锦永到庭参加诉讼。现已审理终结。
德庆县人民检察院指控：
被告人梁波锋利用担任德庆县残疾人联合会办公室主任兼会计以及经常代办出纳业务的职务便利，非法挪用和侵吞单位公款，具体犯罪事实如下：
（一）挪用公款
2014年7月至2016年2月间，被告人梁波锋将单位公款1517080元，分46次以专项经费的名义，从单位账户转账到朋友陈某某的银行账户，然后汇总到自己的个人账�，将其中1437080元用于网络赌博，其余80000用于购买银行理财产品。案发后，被告人梁波锋退还公款280000元。
（二）贪污
2012年1月至2014年7月份，被告人梁波锋先后5次以虚报出支套取现金的方式，共侵吞单位公款214646元，用于个人赌博或消费。
2016年3月28日，德庆县审计局对德庆县残疾人联合会进行审计，发现该单位大量公款转入陈某某的银行账户，经询问，被告人梁波锋主动交代其挪用公款的犯罪事实；2016年6月6日，被告人梁波锋主动交代侦查机关尚未掌握的贪污犯罪事实。
公诉机关向本院提供了相关证据，认为被告人梁波锋的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪、贪污罪对其实行数罪并罚。被告人梁波锋具有自首情节，可以从轻或减轻处罚。诉请本院依法判处。
被告人梁波锋对公诉机关指控的犯罪事实没有意见。
被告人梁波锋的辩护人提出的辩护意见是：造成本案的发生，原因在于被告人梁波锋所在单位的财务管理混乱；被告人梁波锋被指控的两罪中均有自首情节，依法可从轻或减轻处罚；被告人梁波锋积极退赃、认罪态度好，确有悔罪表现，依法可从轻处罚。
经审理查明：
2014年7月至2016年2月间，被告人梁波锋沉迷于网络赌博，利用其担任德庆县残疾人联合会办公室主任兼会计以及经常代办出纳业务的职务便利，将单位公款人民币1517080元，分40多次以专项经费的名义，从单位账户中转账到其朋友陈某某的银行账户，然后再转到自己的个人账户，将其中的人民币1437080元用于网络赌博，其余人民币80000元用于购买银�理财产品。
2012年1月至2014年6月23日，被告人梁波锋利用职务的便利，先后5次以虚报出支套取现金的方式，共侵吞单位公款人民币214646元，用于个人赌博或日常消费。
案发后，被告人梁波锋于2016年4月1日和7月1日分别向德庆县纪律检查委员会退还部分挪用的公款共人民币280000元。
另查明，2016年3月28日，德庆县审计局对德庆县残疾人联合会2015年度预算执行及财政收支情况审计项目过程中，被告人梁波锋主动承认了挪用公款的犯罪行为。德庆县人民检察院于2016年3月30日立案。2016年6月6日，被告人梁波锋在被羁押期间，主动向办案人员交代其贪污单位公款21万多元的犯罪事实。
上述事实，有立案决定书、证人证言、任职情况说明、组织机构代码、银行交易流水、财政授权支付凭证、辨认银行交易流水、赌博网站截图、情况说明、退赃凭证、破案经过、户籍资料、被告人梁波锋的供述材料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人梁波锋无视国家法律，利用职务之便挪用公款150多万元用于网络赌博以及归个人使用，其行为已构成挪用公款罪，且情节严重；被告人梁波锋还利用职务之便，以虚报出支套取现金的方式，侵吞单位公款21万多元，属于刑法第三百八十三条第一款规定“数额巨大”，其行为已构成贪污罪。依法应对被告人梁波锋实行数罪并罚。鉴于被告人梁波锋犯挪用公款罪后能自动投案并如实供述自己的罪行，并在被羁押期间主动交代侦查机关尚未掌握的贪污犯罪事实，是自首，依法可以对两罪从轻或减轻处罚；被告人梁波锋还退出部分挪用的赃款，依法可以酌情从轻处罚。但被告人梁波锋贪污的公款用于赌博且尚未退赃，可酌定从重处罚。公诉机关指控被告人梁波锋的犯罪事实清楚，证据充分，挪用公款罪和贪污罪罪名成立。被告人梁波锋的辩护人提出的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第二款、第六十四条、第六十九条第一款、第五十二条、第五十三条以及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第（一）项、第二条第一款、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人梁波锋犯挪用公款罪，判处有期徒刑四年；犯贪污罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币220000元。总和刑期七年，决定执行有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币220000元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年3月30日起至2022年9月29日止。罚金限于本判决生效之日起5日内缴纳）。
二、责令被告人梁波锋退出挪用的公款人民币1237080元（已扣减退出的28万元）；追缴被告人梁波锋的违法所得人民币214646元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省肇庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁光强
代理审判员 张 婷
人民陪审员 梁燕芬
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 梁 潇
附相关法律条文、司法解释
第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过�个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。
第三百八十二条【贪污罪】国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情�的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第六十九条【判决宣告前一�犯数罪的并罚】判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条【罚金的缴纳、减免】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第五条挪用公款归个人使用，进行非法活动，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百八十四条的规定以挪用公款罪追究刑事责任；数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。具有下列情形之一的，应当认定为刑法�三百八十四条第一款规定的“情节严重”：
（一）挪用公款数额在一百万元以上的；
（二）挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济特定款物，数额在五十万元以上不满一百万元的；
（三）挪用公款不退还，数额在五十万元以上不满一百万元的；
（四）其他严重的情节。
第六条挪用公款归个人使用，进行营利活动或者超过三个月未还，数额在五万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额较大”；数额在五百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十四条第一款规定的“数额巨大”。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。