赤峰市元宝山区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）元民初字第1275号
原告：赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司。
法定代表人：季军，总经理。
委托代理人：刘昌，内蒙古千孚律师事务所律师。
被告：唐景玉，男，52岁，汉族，农民。
委托代理人：王智生，内蒙古红城律师事务所律师。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司与被告唐景玉劳动争议纠纷一案，于2015年3月30日诉至本院。本院受理后，依法由审判员李冰独任审判，公开开庭进行了审理。原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司的委托代理人刘昌，被告唐景玉的委托代理人王智生到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司诉称，原告系依法登记注册的煤炭企业，各项证照齐全。2014年12月因地下煤炭资源枯竭而被迫停产，尚欠被告工资3390元。2014年12月7日，被告申请劳动仲裁，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会经开庭审理，于2015年3月16日向原告送达了裁决书。原告认为，欠被告上述工资系原告的煤矿企业地下资源枯竭所致，且原告正多方筹措，尽早兑现，并非原告恶意拖欠或有钱不发，与法律、法规规定的克扣和无故拖欠职工工资需支付25％的补偿金不是同一个概念，且计算基数错误；双方的劳动合同到期自然解除，无需支付解除劳动合同经济补偿金，不需支付未付出劳动的生活费。故诉至法院，1.维持赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会元劳人仲裁字（2015）第26号裁决书第一条、第三条、第六条；2.变更该裁决书第二条、第四条、第五条，判决原告不支付25%的补偿金2325元，不支付解除合同补偿金33486.81元及生活费1120元。
被告唐景玉辩称，一、对原告的第一项诉讼请求没有异议。
二、原告不支付解除劳动合同经济补偿金、放假期间生活费、25%的拖欠工资的补偿金的诉讼请求及理由不能成立。原告诉称双方劳动合同到期自然终止，违背客观事实。被告是2008年7月11日与原告建立劳动关系，2014年12月7日与原告解除劳动合同，并提起劳动争议仲裁。理由是基于原告违反劳动合同法第38条的规定，未及时支付劳动报酬，为劳动者缴纳养老保险，并不是合同到期自然解除。所以依据劳动合同第46条、第97条的规定，原告有义务支付解除劳动合同经济补偿金16250元。原告主张企业地下资源枯竭，但是不能成为原告拖欠工资的法定正当理由。原告不能支付工资，应向劳动者说明情况，并与工会组织或职工代表协商，但是最长不能超过30天。而原告并未履行上述义务，无故拖欠工人工资，应支付25%的经济补偿金。原告拖欠被告2014年8、9、10、11月的工资，被告提起劳动仲裁后，原告补发了8、9月份的工资。原告不支付被告放假期间的生活费，违反有关法规定。
综上，仲裁裁决具有事实和法律依据。
原告为支持其诉讼请求提供如下证据：
1.裁决书复印件1份，裁决如下内容为“一、双方当事人之间的劳动合同于2014年12月7日解除；二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金16250元人民币（2500元／月×6.5个月），……；三、被申请人退还申请人押金200元，……；四、被申请人给付申请人所欠工资3390元、生活费1120元（1120元∕月×1个月），合计4510元，……；五、被申请人给付申请人拖欠工资经济补偿金2325元（9300元×25％），……；六、驳回申请人其他仲裁申请。……申请人如不服第二、四项……第一、三、五、六项裁决，当事人于裁决书送达之日起15日内向元宝山区人民法院提起诉讼，逾期第二、四项……第一、三、五、六项裁决即发生法律效力。”；
2.送达回证复印件1份。
证明本案经过了仲裁前置程序，经仲裁委员会裁决，在法定期限内原告提起了诉讼。
被告质证，对裁决书和送达回证的真实性无异议。
本院认证，因被告对裁决书及送达回证均无异议，予以采信。
被告唐景玉在举证期限内未提交证据。
经审理查明，被告于2008年7月到原告处工作。被告在原告处工作期间，原告未给被告缴纳基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费。原告收取被告押金200元。被告工资实行下开支，原告尚未支付被告2014年8月至11月份工资合计9300元，其中2014年8月、9月份工资已于被告提出诉讼申请之后支付，2014年10月、11月份工资合计3390元尚未支付。原告因资源枯竭于2014年11月安排被告放假，未支付被告放假期间的生活费。被告申请解除劳动合同前12个月平均工资为2500元∕月。被告于2014年12月份向赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求解除与原告的劳动合同；原告给付被告解除劳动合同经济补偿金20800元。原告返还2008年7月11日押金200元，并支付押金利息200元；原告支付被告2014年8月份工资2850元、9月份工资2930元、10月份工资2000元、11月份工资1200元合计8980元及经济补偿金2245元、11月12月期间工资6400元。2015年3月4日，赤峰市元宝山区劳动人事争议仲裁委员会作出元劳人仲裁字（2015）26号裁决书，裁决“一、双方当事人之间的劳动合同于2014年12月7日解除；二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金16250元人民币（2500元／月×6.5个月），……；三、被申请人退还申请人押金200元，……；四、被申请人给付申请人所欠工资3390元、生活费1120元（1120元∕月×1个月），合计4510元，……；五、被申请人给付申请人拖欠工资经济补偿金2325元（9300元×25％），……；六、驳回申请人其他仲裁申请。……申请人如不服第二、四项……第一、三、五、六项裁决，当事人于裁决书送达之日起15日内向元宝山区人民法院提起诉讼，逾期第二、四项……第一、三、五、六项裁决即发生法律效力。”；又查明，原、被告于2015年3月16日均签字收到裁决书。原告不服，诉至本院。
本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费；……。”、第四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”、第九十七条“……本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”、第九十八条“本法自2008年1月1日起施行。”之规定，故原告主张解除与被告的劳动合同的诉讼请求，本院予以支持，双方的劳动合同于2014年12月7日解除；原告应当以2500元∕月为标准支付被告6.5个月的经济补偿金。根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条“用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财务。”之规定，原告应当退还被告押金；被告主张原告给付押金利息的诉讼请求，不符合有关法律规定，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”之规定，原告应当支付拖欠被告的工资。再据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第十四条“用人单位因生产经营困难无法按时支付工资的，应当向劳动者说明情况，并经与工会组织或者职工代表协商一致后，可以延期支付工资，但最长不得超过30日”、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条规定：“用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，以及拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬百分之二十五的经济补偿金”之规定，原告应当给付被告2014年10月、11月份工资及2014年8月至11月份工资总额25％的经济补偿金。根据《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第二十三条“非因本人原因造成用人单位停工、停业的，在一个工资支付周期内，用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资；超过一个工资支付周期的，可以根据劳动者提供的劳动，按照双方新约定的标准支付工资；但不得低于工资标准的80％支付劳动者生活费。”之规定，原告应当给付被告11月份的生活费，标准为1120元∕月（1400元∕月×80％）。本案中，原告认可拖欠被告工资，却主张拖欠是因企业资源枯竭，资不抵债，但不能举证证实，故原告主张，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第九条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第九十七条、第九十八条、《内蒙古自治区劳动者工资保障规定》第十四条、第二十三条、《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第三条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司与被告唐景玉之间的劳动合同于2014年12月7日解除；
二、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司支付被告唐景玉解除劳动合同经济补偿金16250元人民币（2500元／月×6.5个月）；
三、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司退还被告唐景玉押金200元；
四、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司给付被告唐景玉所欠工资3390元、生活费1120元（1120元∕月×1个月），合计4510元；
五、原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司给付被告唐景玉拖欠工资经济补偿金2325元（9300元×25％）；
六、驳回原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司其他诉讼请求。
上述二、三、四、五项款合计23285元，于本判决生效后立即给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
案件受理费5元，由原告赤峰宝山能源（集团）铁东煤业有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。
审判员 李冰
二〇一五年六月十六日
书记员 郭颖