广东省江门市蓬江区人民法院
民 事 判 决 书
（2018）粤0703民初2020号
原告：简兆光，男，1952年11月23日出生，汉族，住江门市蓬江区，
委托诉讼代理人：伦荣彪，广东广能律师事务所律师。
委托诉讼代理人：黄伟庆，广东广能律师事务所律师。
被告：谢轩维，女，1938年2月8日出生，汉族，住江门市蓬江区，
被告：房江骅，男，1963年1月18日出生，汉族，住江门市蓬江区，
被告：房锦华，男，1967年7月7日出生，汉族，住江门市蓬江区，
上述三被告共同委托诉讼代理人：郑焕明，广东森德律师事务所律师。
原告简兆光诉被告谢轩维、房江骅、房锦华租赁合同纠纷一案。本院于2018年3月22日立案受理后，依法组成合议庭，于2018年4月25日公开开庭进行了审理，原告简兆光的委托诉讼代理人黄伟庆，被告谢轩维、房江骅、房锦华的共同委托诉讼代理人郑焕明均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
简兆光向本院提出以下诉讼请求：1、谢轩维赔偿原告经济损失49403.4元，其中无开具发票造成损失为45753.4元（按租金总额的11%税率计算），违约损失3650元；2、房江骅、房锦华对上述赔偿承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由三被告承担。
事实和理由：2007年9月24日，简兆光与谢轩维签订《商铺租赁合同》，约定被告将其名下位于江门市蓬莱路102号的商铺出租给原告，租赁期限自2007年10月1日-2012年9月30日，其中2007年10月1日至2008年9月30日每月租金2750元，2008年10月1日至2009年9月30日每月租金2950元，2009年10月1日至2012年9月30日每月租金3100元。在上述合同的履行过程中，简兆光与谢轩维的代理人，即房江骅约定，将上述《商铺租赁合同》的租赁期限延长至2014年9月30日，并约定延长期间的租金，在原来基础上每年递增5%。
2014年1月26日，房江骅作为谢轩维的代理人，与简兆光重新签订一份《商铺租赁合同》，约定继续将江门市蓬莱路102号的商铺出租给简兆光，租赁期限自2014年10月1日至2025年9月30日，其中2014年10月1日至2015年9月30日每月租金3587元，2015年10月1日至2016年9月30日每月租金3766元，2016年10月1日至2019年9月30日每月租金4000元。租赁期间，原告简兆光依约按时支付租金。
2015年，谢轩维的房江骅和房锦华为争取涉案商铺使用权和收租权发生纷争。房锦华多次上门要求与简兆光协商解除租赁合同。同年11月27日，房锦华以谢轩维的名义，向原告发函要求解除合同。2016年5月12日，被告谢轩维向江门市蓬江区人民法院提起诉讼，以原告在2014年私自转租为由，要求解除涉案租赁合同和返还商铺。后原告依法申请追加房江骅为该案第三人，证明房江骅每月上门收租，清楚知道商铺实际使用情况，即使有转租均超过法律规定六个月的解除合同期限。2017年4月5日，被告谢轩维自知理亏向法院撤回起诉。
2017年5月22日，被告谢轩维再次以原告在2014年私自转租为由，向原告简兆光发出解除租赁通知书。原告收到后，立即通过书面方式回复不同意解除租赁合同，要求继续履行合同。2017年10月9日，谢轩维再次向江门市蓬江区人民法院提起诉讼，要求收回涉案商铺，该案正在审理中。
原告认为，被告谢轩维及其代理人即被告房江骅收取租金后，没有依照法律之规定开具等额有效的发票，导致原告简兆光无法使用发票冲抵相关的营业成本，造成税负增加，造成了原告的经济损失，依法应共同承担赔偿责任，此外，被告谢轩维因两儿子就商铺的纷争，一边配合房锦华要求解除租赁合同，又一边委托房江骅每月正常上门收取租金，导致原告无所适从。被告谢轩维及其两儿子的行为，属于以自己的行为表明不履行合同义务，应视为违约行为，应承担违约责任。因此，三被告应赔偿由此给原告造成的经济损失，包括但不限于原告为回复原告不同意解除合同而支付的公证费、邮寄费。特向法院提起诉讼。
简兆光在举证期限内提供的证据有：1、《商铺租赁合同》二份；2、收据二份；3、民事裁定书一份；4、《解除合同通知书》、《通知书》、江海区公证处《公证书》各一份；5、江门市公证处《公证书》一份；6、公证费发票及交寄邮件收据各1份；7、简兆光经营个体工商户信息资料三页；8、被告谢轩维身份证复印件1份；9、江门市新光电讯发展有限公司营业执照及情况说明各一份。
被告谢轩维、房江骅、房锦华共同辩称：1、原告不是一般纳税人，并且增值税发票才有税项抵扣，而本案所涉及的是租赁合同，发票应该是租赁发票，不存在不能抵扣所导致的经营损失；2、原告是自然人或者个体户，没有证据显示其是一般纳税人，所以谈不上因没有开发票的损失；3、本案的租赁合同是发生在原告和谢轩维之间，与被告房江骅和房锦华无关，根据原告提交的营业执照和情况说明显示，简兆光仅仅是江门市新光电讯发展有限公司的职员受公司委托与被告谢轩维签订合同，也就是说原告不是本案适格的主体，因此请依法驳回原告的诉讼请求。
谢轩维、房江骅、房锦华在举证期限内没有向法庭提供的证据。
案经审理查明：谢轩维与简兆光于2007年9月24日签订《商铺租赁合同》一份，合同订明：地点为江门市蓬莱路11号102，期限为2007年10月1日至2012年9月30日，用途为商业。同年9月8日，谢轩维和简兆光同意延长合同期限至2014年9月30日。2014年1月26日，谢轩维与简兆光签订第二份《商铺租赁合同》，合同订明：地点为江门市蓬莱路11号102，期限为2014年10月1日至2025年9月30日，用途为商业；其中谢轩维的代表人为房江骅。合同签订后，简兆光一直按照两份《商铺租赁合同》的约定向谢轩维缴纳租金，已缴至2018年2月，至今未拖欠租金。2017年4月10日，谢轩维向简兆光发出《解除合同通知书》一份，内容为：现书面通知你解除双方于2014年1月26日签订的《商铺租赁合同》。本通知送达你之日，双方的《商铺租赁合同》立即解除，并请你三十日内将商铺交回给通知人。同日，谢轩维向简兆光发出《通知书》一份，内容为：本通知书送达之日起，房江骅先生不在再代表通知人处理江门市蓬莱路11号102租赁的一切事宜。现江门市蓬莱路11号102租赁的全部事宜由房锦华先生负责。
又查明，江门市新光电讯发展有限公司（下称新光电讯公司）于2018年3月8日出具一份《情况说明》，内容为：简兆光是我公司的员工，受我公司的指派，用其自己的名义与业主谢轩维（代理人房江骅签订《商铺租赁合同》，承租了江门市蓬莱路102号商铺。该商铺一直由我公司及下辖门店使用，租金由我公司支付。业主开具的租金收据亦注明是我公司交租。但至今我公司未收到业主开具的发票。
本院认为：本案属租赁合同纠纷。原、被告签订的两份《商铺租赁合同》条款清楚，内容具体明确，是双方真实意思的表示，没有违反法律、法规强制性规定，合法有效。本案的争议焦点为：1、谢轩维是否应向简兆光赔偿未开发票的经济损失45754.3元；2、谢轩维是否应向简兆光赔偿因发函解除租赁合同的违约损失3650元；3、房江骅、房锦华是否应承担涉案欠款的连带清偿责任。
一、关于谢轩维是否应向简兆光赔偿未开发票的经济损失45754.3元的问题。首先，本案中《商铺租赁合同》的主体是简兆光和谢轩维，虽简兆光主张其是江门市新光电讯发展有限公司的员工，并受其委托与谢轩维签订《商铺租赁合同》，并向本院提供新光电讯公司出具的情况说明及收据，但未提供简兆光与新光电讯公司签订的《劳动合同》、社保缴纳情况及工资流水记录等材料，并不足以证明简兆光与新光电讯公司存在劳动关系及委托代理关系，且合同相对人谢轩维仅确认简兆光是唯一的承租方，故新光电讯公司并非涉案租赁合同的承租方；其次，参照国家税务总局关于发布《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》的公告第十二条“纳税人向其他个人出租不动产，不得开具或申请代开增值税专用发票”的规定，谢轩维作为纳税人并无向作为个人的简兆光开具或申请代开增值税的法定义务，且双方签订的《商铺租赁合同》并无条款约定出租方谢轩维负有为承租方简兆光开具增值税发票的约定义务。再次，根据《中华人民共和国发票管理办法》第十九条“销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票；特殊情况下，由付款方向收款方开具发票”的规定，简兆光已按照《商铺租赁合同》的约定向谢轩维缴纳租金，谢轩维负有向简兆光开具普通发票的义务。简兆光主张因谢轩维未向其开具等额有效的发票造成其经济损失，但并未提供相应证据证明因无法开具发票造成何种经济损失及经济损失的数额，应承担举证不能的法律责任。综上，简兆光请求谢轩维赔偿未开具发票的经济损失理由不能成立，本院不予支持。
二、关于谢轩维是否应向简兆光赔偿因发函解除租赁合同的违约损失3650元的问题。谢轩维、房江骅及房锦华的行为并未实质影响简兆光与谢轩维的租赁合同的履行，简兆光作为承租方一直正常占有其所承租的商铺，且谢轩维向简兆光发出解除租赁合同的函与简兆光主张公证费、邮寄费没有必然的联系，简兆光请求谢轩维赔偿损失理据不充分，本院不予支持。
三、关于房江骅、房锦华是否应承担涉案欠款连带清偿责任的问题。根据《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款“代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任”，房江骅、房锦华作为代理人在代理权限范围内的行为无须对被代理人谢轩维承担连带清偿责任。简兆光请求房江骅、房锦华承担连带清偿责任理据不足，本院不予支持。
综上所述，依照中华人民共和国发票管理办法》第十九条、《中华人民共和国民法通则》第六十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百三十四条之规定，判决如下：
驳回原告简兆光全部的诉讼请求。
本案受理费1035元，由原告简兆光负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省江门市中级人民法院，并在递交上诉状之日起七日内预交上诉受理费。
审 判 长 王 文 锋
人民陪审员 李樊荇人民陪审员梁荣豪
二〇一八年六月二十二日
法官 助理 康 业 为
书 记 员 潘 颖 贤