四川省渠县人民法院民 事 判 决 书（2016）川1725民初91号原告唐士馨，男，生于1967年11月14日，汉族，四川省渠县人。被告渠县有庆镇中心卫生院。法定代表人张小云，院长。委托代理人熊军民，渠县有庆镇中心卫生院办公室主任。委托代理人罗长华，渠县有庆镇中心卫生院保卫科科长。原告唐士馨诉被告渠县有庆镇中心卫生院（简称有庆卫生院）人事争议纠纷一案，本院于2016年1月7日立案受理后，依法由审判员唐波适用简易程序于2016年1月28日公开开庭进行了审理。原告唐士馨，被告有庆卫生院的委托代理人熊军民、罗长华到庭参加诉讼。本案业经本院审批委员会研究决定，现已审理终结。原告诉称，原告于1986年10月应�入伍，1990年3月退伍后分配到被告有庆卫生院工作，中级工。1998年7月，原、被告签订了《停薪留职合同》后，原告外出务工，合同一年一签，最近一次签订时间是2014年1月1日至2014年12月31日。2014年5月6日，被告在达州日报刊登通知，通知原告回单位上班，原告接到通知后，征求单位领导意见，领导表示正在清理在编不在岗的人员，形式比较紧急，要求原告回单位上班，待形势好转后再说。2014年5月10日，原告回到单位上班，6月23日按规定每天签字报到。后原告上班三个月，因被告没有给原告发工资，原告以为仍处于停薪留职状态，为了养家糊口，于2014年8月3日请假两天，后外出务工再未回单位上班。2014年10月，原告忽然接到被告以旷工为名解聘的通知。原告认为请假两天后外出不属于旷工，因原告一直以为本人处于停薪留职状态，不存在请假是否需要批准的问题。�告在原告停薪留职期间以旷工为名解聘原告没有任何法律依据。为此，原告诉讼来院要求确认被告解聘原告的通知无效，要求被告继续履行原、被告之间的聘用关系；被告补发原告2014年5月10日至2014年8月3日期间的工资；被告给原告完善2014年前的养老保险费用，单位应承担的费用应返还给原告。被告辩称，2014年4月，被告按照渠县县委的安排，对在编不在岗人员进行清理，被告于2014年5月8日公开登报通知原告回单位上班，原告回来上班后又于8月3日离开单位，不在单位上班。被告多次打电话，原告于9月23日明确告知不回单位上班，这样，被告向渠县卫生局打报告要求解除聘用合同关系，渠县卫生局同意解除原、被告之间的聘用关系。经审理查明，原告于1986年10月应征入伍，1990年3月退伍后分配到被告有庆�生院工作，中级工，属于事业编制。2014年，原告每月工资为2376元。从2001年开始，原、被告每年签订《停薪留职合同》后，原告外出务工，最后一次签订时间是2014年1月1日至2014年12月31日。原告停薪留职期间每年向单位缴纳管理费120元，并向单位缴纳为其办理养老保险及医疗保险当年的费用（含单位部分及个人部分）。2014年的养老保险费用原告没有向单位缴纳。2014年5月6日，被告在达州日报刊登通知，通知原告回单位上班，原告接到通知后，2014年5月10日，原告回到单位上班，6月23日按规定每天签字报到上班。后原告上班近三个月，因被告没有给原告发工资，原告于2014年8月3日请假两天，后外出务工再未回单位上班。2014年9月25日，被告报请渠县卫生局同意解除原、被告的聘用关系，2014年10月，原告接到被告以旷工为名解聘的通知。原告认为请假两天后外出，双方仍处于停薪留职状态，不属于旷工。故原告向渠县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，2015年11月3日，渠县劳动人事争议仲裁委员会作出渠劳人仲案字[2015]第54号仲裁裁决书，原告对该裁决不服向本院提起诉讼。同时查明，被告没有为原告缴纳2005年、2006年、2007年、2008年、2010年的养老保险费用。以上事实有：停薪留职合同、关于开展机关事业单位财政供养人员调查摸底工作的通知（川人社办发[2014]26号文件）；转发《转发的通知》（渠人社发[2014]1号文件）；中共渠县县委办公室、渠县人民政府办公室关于清理全县机关事业单位财政供养人员的通知（渠委办发[2014]16号文件）；中共渠县县委办公室文件（渠委办发[2014]38号文件）；渠县卫生事业单位在编不在岗人员花名册；通知；达州日报通知；事业单位工作人员解聘、辞聘呈报表；关于同意解除苏某芳等3人聘用关系的通知（渠卫人[2014]280号文件）；有庆卫生院解聘人员名单；电话记录及渠劳人仲案字[2015]第54号仲裁裁决书；渠县机关事业保险管理局出具的《个人基本情况表》等证据予以证明。本院认为，2013年12月25日，原、被告签订《停薪留职合同》，停薪留职期限为2014年1月1日至2014年12月31日。在该期限内，被告按照川人社办发[2014]26号文件及渠委办发[2014]16号文件“要求单位书面通知停薪留职人员在2014年5月31日前回原单位上班，否则按照相关人事政策规定给予辞退或者辞聘处理。”书面通知了原告回单位继续上班，原告也回到了单位上班。按照双方签订的《停薪留职合同》的六条“根据上级的政策和规定及甲方（被告）因工作需要，确需乙方（原告）提前回甲方工作的，甲方有权提前终止该合同，但应提前1个月通知乙方。”原告回单位上班，应知晓是上级政策的规定，因此，原告提前回来上班的行为视为双方终止了《停薪留职合同》的继续履行。2014年8月3日，原告向单位请假两天后，一直不回单位上班，被告于2014年9月25日按照《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令652号第十五条“事业单位工作人员连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的，事业单位可以解除聘用合同。”的规定解除原、被告之间的聘用关系，并及时通知了原告，符合相关法律、法规的规定，且程序合法，应当予以支持。因此，被告作出的解除原、被告之间的聘用关系的通知有效。�于原告称从2014年5月10日原告回单位上班至2014年8月3日请假离开单位期间，被告未给原告发放工资，被告无异议。对此，被告应予以补发；原告停薪留职期间所缴纳的养老保险费用（含单位缴纳部分和个人缴纳部分），被告应及时向社保部门予以缴纳。对于原告要求被告对单位应缴纳的部分予以返还，对此，原、被告在《停薪留职合同》中第四条约定“乙方（原告）在停薪留职期间的养老保险、基本医疗保险及上级要求必须参加的其他保险（包括个人部分及单位部分）晋职晋级及上级有关部门规定的涉及到个人的各项费用，均由乙方全部负责并按时缴纳，否则由此导致的一切后果概由乙方负责。”该约定不违反法律强制性规定，因此，原告要求被告返还单位应为其缴纳的养老保险费用，本院不予支持。据此，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条，《中华人民共和国劳动法》第二十五条第（二）项、第五十条、第七十条、第七十二条，参照《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令652号第十五条的规定，判决如下：一、被告渠县有庆镇中心卫生院作出的解除与原告唐士馨的聘用关系通知有效；二、被告于本判决发生法律效力之日起十日内补发原告2014年5月10日至8月3日期间的工资6574元；三、被告于本判决生效之日起三十日内为原告缴纳2005年、2006年、2007年、2008年、2010年的养老保险费用（单位应缴纳的费用及个人应缴纳的费用由被告负责缴纳）；四、驳回原告其他诉讼请求。如未按本判�指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由原告唐士鑫负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。审判员  唐波二〇一六年四月六日书记员  蒲海