北京市顺义区人民法院刑 事 判 决 书（2016）京0113刑初272号公诉机关北京市顺义区人民检察院。被告人梁×，男，1960年9月25日出生；因涉嫌犯贪污罪，于2015年9月25日被取保候审，经本院决定，于2016年8月11日被逮捕，同日被取保候审。北京市顺义区人民检察院以京顺检公诉刑诉（2016）228号起诉书指控被告人梁×犯贪污罪，于2016年3月25日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院于同年3月28日立案，因案情复杂，依法转为普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。北京市顺义区人民检察院指派代理检察员任静出庭支持公诉。被告人梁×到庭参加诉讼。本案现已审理终结。北京市顺义区人民检察院指控：2010年6月至2015年6月，被告人梁×在担任北京市顺义区大孙各庄镇×村党支部书记兼村委会主任期间，利用管理×村全面事务的职务便利，于2011年2月6日，伪造收据证明，以补水网改造恢复路面之名套取×村账内资金人民币106164元；于2011年12月20日，伪造支出凭单，套取户厕改造工程款70740元；于2012年12月27日，使用虚假收据套取水库移民后期扶持结余资金（道路硬化工程专项资金）人民币473100元，并将其中30万元用于抵扣其在×村补道心工程时垫付的混凝土费和人工费，其余173100元占为己有；于2013年7月16日，使用虚假收据套取水库移民后期扶持结余资金（老年活动中心工程专项资金）人民币341000元。其间，被告人梁×个人支付×村事务支出共计人民币185870元。被告人梁×于2015年9月25日被刑事传唤。赃款已自用。针对上述指控，公诉机关向本院提交了被告人供述、证人证言和书证等证据，认为被告人梁×的行为构成贪污罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，依法判处。庭审中，被告人梁×对指控事实及罪名均无异议。经审理查明：2010年6月至2015年6月，被告人梁×在担任北京市顺义区大孙各庄镇×村党支部书记兼村委会主任期间，利用管理×村全面事务的职务便利，于2011年2月6日，伪造收据证明，以补水网改造恢复路面之名套取×村账内资金人民币106164元；于2011年12月20日，伪造支出凭单，套取户厕改造工程款70740元；于2012年12月27日，使用虚假收据套取水库移民后期扶持结余资金（道路硬化工程专项资金）人民币473100元，并将其中约30万元用于抵扣其在×村补道心工程时垫付的混凝土费和人工费，其余约173100元占为己有；于2013年7月16日，使用虚假收据套取水库移民后期扶持结余资金（老年活动中心工程专项资金）人民币341000元。其间，被告人梁×个人支付×村事务支出共计约人民币185870元。被告人梁×于2015年9月25日经电话传唤到案。赃款已全部退缴并随案移送。上述事实，有公诉机关提交，并经法庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：一、综合证据1.中国共产党北京市顺义区大孙各庄镇委员会出具的主体证明：证明梁×于2009年7月至2015年6月任×村党支部书记，2010年6月至2015年6月任×村村委会主任。2.北京市公安局大孙各庄派出所出具的户籍信息、无犯罪证明：证明梁×基本身份情况及无犯罪记录的情况。3.北京市顺义区人民检察院反贪污贿赂局出具的到案经过、情况说明：证明侦查人员将梁×电话传唤到案及本案的侦破过程。4.北京市顺义区人民检察院出具的扣押决定书（附：扣押财物清单）：证明2015年12月9日侦查人员扣押梁×持有的人民币144834元。该钱款已随案移送。二、套取人民币106164元的证据1.顺义区大孙各庄镇×村村民委员会提供的现金日记账复印件，顺义区大孙各庄镇人民政府提供的收款凭证复印件、北京市农村商业银行现金支票存根复印件、付款凭证复印件、证明复印件，北京农商银行顺义支行提供的×村经济合作社账户对账单：证明2011年2月16日，该村以现金方式支付“田×1”改造恢复路面款106164元。2.证人马×的证言证明：其于2009年从北京四通工程建设公司接了×村铺路工程，当时工长是田×2。工程款是与四通公司结算的，与×村无经济往来。（出示《证明》，内容为：付补水网改造恢复路面3538.8平米，每平米30元，计106164元，大写壹拾万零陆仟壹佰陆拾肆元整，领款人田×1，2011年2月6日）其未见过该证明，证明中的“田×1”不是其写的，该证明记录的工程情况和其做的道路工程无关系。3.证人田×2的证言证明：2010年9月至2011年上半年，其给×村铺过水泥路。该工程是老板马×从北京四通建筑工程公司承包的，工程主要是铺路。当时村里没有水泥的路面以及部分破坏严重的水泥路面都是该工程队铺的，应该是铺了14000到15000平方米左右，好像是按每平方米64元结算的，工程款都是在四通公司结算的，和村里没有关系。铺路期间，梁×让帮忙把村里铺自来水管道时破坏的路面补上，田×2等人帮忙补了一部分，但面积不多。因为之前村里向工程队要了混凝土，由村里自己找人补了，当时给村里免费提供了大约三、四十方混凝土，大约能补400米左右的道心。在工程快结束时，工程队帮村里补了约四、五百米道心，具体面积记不清了，帮忙补的部分算在了总工程量中，在四通公司结算了。（出示《证明》，内容为：付补水网改造恢复路面3538.8平米，每平米30元，计106164元，大写壹拾万零陆仟壹佰陆拾肆元整，领款人田×1，2011年2月6日）其未见过该证明，该证明不是其写的，证明上记录的工程情况和其当时做的道路工程没有关系，其做的工程是在四通公司结算的，和村里没有关系，而且工程的单价是每平方米64元，工程量也比证明上的大。田×2与×村及梁×均无经济往来。4.证人田×1的证言证明：其未参与过大孙各庄镇×村的工程，未去过该村干活。（出示《证明》，内容为：付补水网改造恢复路面3538.8平米，每平米30元，计106164元，大写壹拾万零陆仟壹佰陆拾肆元整，领款人田×1，2011年2月6日）其未见过该证明，“田×1”不是其写的。5.证人肖×的证言证明：梁×从2009年或者2010年开始经常到肖×处修车，修的车是黑色桑塔纳3000，修理费估计每年六、七千元，具体数额记不清了，维修记录未保存。6.证人谢×（×村会计）的证言证明：梁×任书记期间，他要多少钱，谢×就给他，梁×给谢×票用于记账，谢×不问梁×拿钱干什么用了。票上要有梁×签名，在票上写干什么用了。梁×担任书记期间，村里有什么工程就看村里下账的票，谢×记得建了老年活动中心、大队前面的广场、改水改厕、自来水挖沟之后回填的道心工程。关于这些工程款是如何支出的，就看账里是如何记的，梁×开条或者拿票告诉谢×这是干什么用的，谢×按照他说的记账、给钱。谢×不知道这些工程有没有合同，没人给她看过合同。自来水回填后的道心工程好像是韩卫干的，因为他总找谢×要钱，每次都是梁×说给他钱谢×就给，给过几次。其他工程都是谁干的谢×不记得了，每次都是梁×自己给完钱后拿发票到谢×处报销。7.被告人梁×的供述证明：2011年，其以水网改造修补路面的名义从村账内套出10多万元资金，当时手头紧，主要用于个人支出。（出示《证明》，内容为：付补水网改造恢复路面3538.8平米，每平米30元，计106164元，大写壹拾万零陆仟壹佰陆拾肆元整，领款人田×1，2011年2月6日）其套取的10万多元就是这笔钱。证明的内容都是其写的，是其编造的，田×1这个人名是其编的，根本就没有这个人，之所以编田×1，可能也是因为当时帮忙修路的工头姓田。证明上的平米数是其开车转了当时姓田的工程队免费帮忙修整的那部分道路大概算出来的。因为梁×找人修路那一部分花费的30万元已经有地方出了，也就是从套出来的50万元里出的，而工程队免费做的那部分虽然有工程，但是没花钱，所以梁×就想借着老田他们帮忙修的那部分路套出这么一笔钱来。这笔钱用于个人日常消费了，看病、吃饭、修车、走亲访友等，修车村里只能报销2万元，超出部分都是梁×自己花费的。三、套取70740元的证据1.顺义区大孙各庄镇财政所提供的明细账复印件、记账凭证复印件、北京市行政事业单位资金往来结算票据复印件、预算拨款凭证复印件、账目复印件、转账支票存根复印件、大孙各庄镇2010年改厕数量统计表、大孙各庄镇政府款项开支请批单，顺义区大孙各庄镇人民政府提供的收款凭证照片、北京市行政事业单位资金往来结算票据照片、付款凭证照片、北京农村商业银行进账单照片、北京农村商业银行现金支票存根照片、证明照片：证明2010年12月，顺义区财政局向顺义区大孙各庄镇人民政府拨款用于2010年户厕改造工程资金，后该镇拨付给辖区各村，其中，×村于2011年1月支付范×1户厕改造款175490元。2.顺义区新农村基础设施建设项目管理办公室提供的《关于2010年新农村户厕改造工程所需尾款的报告》、《关于申请拨付2010年新农村户厕改造工程剩余建设资金的函》，顺义区大孙各庄镇财政所提供的账目复印件、记账凭证复印件、预算拨款凭证复印件、北京市行政事业单位资金往来结算票据复印件、转账支票存根复印件、大孙各庄镇2010年改厕补助资金复印件、大孙各庄镇政府款项开支请批单复印件：证明2011年10月，顺义区财政局向顺义区大孙各庄镇人民政府拨付2010年户厕改造工程资金尾款，后该镇拨付给辖区各村，其中，×村于2012年2月支付“范×3”户厕改造款70740元。3.证人丁×的证言证明：其于2010年给×村做户厕改造工程，派范×1负责现场施工进度，其记得该村应该有287户，工程款是镇里把钱先拨到×村，其再去村里结钱。[出示《证明》，内容为：户改侧：以改268户×630=168840，未改19户×350（材料费）=6650，合计壹拾柒万伍仟肆佰玖拾元整（175490），领款人签字：范×1，2011年元19日]该证明上写的每户630元是有可能的，记载的改厕户数、材料费价格也符合实际，其认为最终应该领了这么多钱。（出示2011年12月20日第29号《支出凭单》，内容为：即付户改厕人工费237个×100=23700元，水泥管237套×170元=40290元，水泥沙子费6750元，计人民币柒万零柒仟肆佰元整，￥70740元，领款人范×3，主管审批梁）其未见过该凭单，凭单上的户数、水泥管价格不符合实际。其给×村做户厕改造工程是2010年夏天，工程持续两个月左右，工程款最多在工程结束后半年内就结清了，时间不是很长。4.证人范×1的证言证明：其于2010年或2011年参与过×村街坊路工程和户厕改造工程，两个工程是同时进行的，其负责施工程现场的管理。其印象中户厕改造工程×村大概280户左右，其中好像有30户左右没改，以丁×结算的凭证为准。（出示2011年12月20日第29号《支出凭单》，内容为：即付户改厕人工费237个×100=23700元，水泥管237套×170元=40290元，水泥沙子费6750元，计人民币柒万零柒仟肆佰元整，￥70740元，领款人范×3，主管审批梁）其未见过该凭单，从未签过这样的单子。大孙各庄村有一个叫“范×3”的，已去世两年多，他未参与过×村的户厕改造工程，一直在家种地。当时给丁×干活的人中就范×1一个姓范的。5.证人范×2的证言证明：其父亲叫范×3，于2013年4月去世。其父亲身体一直不好，从1995年到去世就一直在家待着，没有从事过什么工作，更不可能承包工程，他与×村没有经济往来。6.被告人梁×的供述证明：户厕改造款当时是分两笔拨付的，第一笔拨付了18万多元，用于支付工程款，剩余的一万多元在村账里用于之后的村务开支。第二笔拨款大概是2011年年底，镇里拨付了一笔7万多元，当时已经将改厕工程款给丁×结清了，这笔钱村里也没用了，其就想把这笔钱用一张假的支出凭证套出来自己花了。领款人为“范×3”的支出凭单是梁×自己写的，这7万多其支取的现金，当做自己钱混入个人钱里用于个人消费了。四、从50万元中套取47.31万元并将约17.31万元占为己有的证据1.顺义区水库移民后期扶持中心提供的《关于北京市大中型水库移民后期扶持结余资金使用管理的意见》、《关于2011年度顺义区结余资金项目实施方案的批复》（附：顺义区水库移民结余资金项目明细表），顺义区大孙各庄镇人民政府民政科提供的《2011年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目合同书》、《顺义区大孙各庄镇×村道路硬化工程项目申报书》（附：村民一事一议决议书、管护承诺书）、《北京市建设工程委托监理合同》、《工程竣工验收单》：证明×村以道路硬化工程为名申报水库移民资金的情况。2.顺义区水库移民后期扶持中心提供的《资金使用审批表》、顺义区大孙各庄镇财政所提供的账目复印件、记账凭证复印件、财政直接支付凭证复印件、收据复印件、支票存根复印件、大孙各庄镇政府款项开支请批单复印件：证明2012年11月，顺义区财政局拨付大孙各庄镇政府2011年水库移民中央结余资金×道路硬化工程款，2012年12月，该镇拨付×村50万元，梁×出具收据领取。3.顺义区大孙各庄镇×村村民委员会及顺义区大孙各庄镇人民政府提供的现金日记账复印件、收款凭证照片、收据照片、付款凭证照片、发票照片，北京大龙义盛建筑设计所有限公司提供的银行存款日记账复印件、记账凭证复印件、现金交款单复印件、发票记账联复印件、手写明细复印件：证明2012年12月26日，×村支付北京大龙义盛建筑设计所设计费26900元，2012年12月27日，×村支付北京市顺义震富修缮队建设工程款473100元，以上共计50万元。4.王×1提供的手写记账本复印件，王×1及北京农商银行顺义支行提供的银行存款明细账复印件、记账凭证复印件、北京农商银行进账单复印件、北京市华特木制品厂农商账户交易对手查询、王×1银行账户交易明细查询：证明2012年12月13日，华特木制品厂账户存入大孙各庄镇政府转账款50万元（代存×款），2012年12月17日，该账户转至王×1账户50万元，同日王×1账户支取现金50万元给梁×。5.证人田×3的证言证明：三、四年前，其曾给梁×提供过一张盖有北京市顺义震富修缮队财务章的空白三联收据，其未以该修缮队的名义给×村干过活。（出示编号为0636432的《收据》，内容为：时间2012年12月27日，今收到×村建设工程款人民币肆拾柒万叁仟壹佰元整，￥473100，收款单位公章为北京市顺义震富修缮队财务专用章，收款人：宋）该收据是北京市顺义震富修缮队的收据，上面的字都不田×3写的，据其所知，该修缮队和×村没有473100元这个大数额的工程项目。该收据应该就是其给梁×提供的空白收据。6.证人谭×的证言证明：其系北京大龙义盛建筑设计所有限公司职工。2012年左右，该设计所承接了顺义区水库移民工程设计工作，×村当时也有水库移民工程。其在项目中负责收取设计费及开具发票。2012年12月26日，该公司收取了×村的设计费并开具了发票，收取的设计费与发票上开具的金额一致，为26900元，其中包括道路硬化设计费17300元，老年活动中心设计费9600元。该设计所与×村的水库移民工程设计项目是真实存在的。7.证人丁×的证言证明：2011年或2012年夏天，梁×找其帮忙给村里买一些商用混凝土，称用于填村里修自来水管道时在路面刨的沟，当时大队没钱，等有钱了再结钱。具体买了多少商用混凝土其记不清了，梁×随时要其随时给送，大概有一、两年。后梁×分两次结的钱，第一次十几万元，第二次十几万元，总共二十八、九万元，具体数额及结算时间其记不清了。梁×是根据单据上的钱数结算的，其将单据给梁×后，梁×当面就撕毁了。梁×结算时未向其索要其他凭证。8.证人范×1的证言证明：大概在2010年或2011年，其给×村做街坊路和户厕改造工程时，梁×让丁×帮忙联系买点混凝土用于修补村里改水时破坏的路面。其不清楚梁×具体用了多少，但是后来听丁×说，梁×最终用了将近30万元的混凝土。梁×未用丁×的工人施工，好像村里自己找的工人。9.证人王×2的证言证明：2011年至2013年的其中两年，因为自来水工程破坏路面需要修道心，梁×找其帮忙看着工人施工。该工程是分两年干的，每年干一次，每次干四、五天，梁×未给其报酬，就给了两瓶酒。梁×没有明确说工程是他个人承包的，就说帮两天忙。如果是大队让其干活，都是村里其他人找其，大队每天给30元工钱。但是梁×直接找其，也没给钱，所以其认为应该是梁×私人承包的工程。其不清楚具体的工程量，是分两年干的，有五、六个工人，每年干四、五天，最多不超过一周。其不知道该工程的工程款是如何结算的。10.证人谢×的证言证明：其不知道镇里拨款的转账支票通过木器厂把钱支出是怎么回事，木器厂是其大女儿王×8开办的。因谢×腿摔伤行动不方便，其三女儿王×1帮其管理村账，有时梁×需要现金支票或有支出下账等，谢×就让王×1代为办理，后来王×1就管现金会计的事了。11.证人王×1（谢×之女）的证言证明：2012年开始，因其母亲谢×年纪大了身体不好，村里的收支主要是梁×负责。梁×不定期找谢×报账，如果垫付了钱，就将票给谢×，谢×将钱给梁×。有时梁×报的金额过大无法支付现金，谢×就会开一张转账支票，王×1将转账支票存入其姐姐厂子的账户中，再从厂子账户将钱转账给梁×。2012年12月，梁×给其一张支票，称要现金，支票是大孙各庄镇政府的转账支票，收款人是空着的。王×1将支票存进姐姐王×8的北京市华特木制品厂的北京农商银行的账户里，又将钱转到了自己北京农商银行账户上，后从账户支取50万现金给梁×，梁×打了一张50万元的欠条，写的支取现金50万元，落款是梁×签名和日期，王×1将欠条给了其母亲谢×。后梁×持票据到谢×处报账，报账后梁×将欠条拿走了。其不清楚具体如何报的账，不知道梁×倒50万元现金的用途。12.被告人梁×的供述证明：2012年，有一笔水库移民的专项资金可以申请，钱拨下来后其找了50万元的发票将钱套了出来。其中有26900元设计费发票是真实支出，剩余473100元其找田×3要的空白三联收据，自己将内容都填上，然后用这两张票将钱套出来。这笔钱主要用于支付2010年和2011年修整村里因为水网改造破坏的道路的花费，总共大概花了30万元，另外还支付了26900元的设计费。剩下的173100元其偿还个人欠款及消费。该村修补路面的情况是，一部分是当时正好有街坊路改造工程队，工程队的工头姓田，当时他们提供了一部分混凝土，梁×找村里人干的活，工程队也给村里免费修补了一些道路，大概这两部分占村里需要修补的道路的三分之一，对方帮忙干活没要钱。剩下三分之二是梁×后来自己找外地人干的，这部分工程的混凝土是其找丁×弄的，人工费加上丁×的混凝土钱总共花了大概30万元。五、从36.8万元中套取34.1万元的证据1.顺义区大孙各庄镇人民政府民政科提供的《北京市大中型水库移民后期扶持结余资金项目初审申报书》（附件：项目支出预算明细表、村民一事一议决议书、管护承诺书）、《2009年度大中型水库移民后期扶持结余资金项目合同书》、《北京市建设工程委托监理合同》、《工程竣工验收报告单》，顺义区水库移民后期扶持中心提供的《关于2009年度顺义区结余资金项目实施方案的批复》（附件：顺义区水库移民结余资金项目明细表）、《资金使用审批表》：证明×村以建设老年活动中心为名申报水库移民资金的情况。2.顺义区大孙各庄镇财政所提供的账目复印件、记账凭证复印件、财政直接支付凭证复印件、收据复印件、支票存根复印件、大孙各庄镇政府开支请批单复印件，顺义区大孙各庄镇×村村民委员会及顺义区大孙各庄镇人民政府提供的现金日记账复印件、收款凭证复印件、收据复印件、付款凭证照片、北京农商银行进账单照片、×村经济合作社账户明细、银行票据存根照片、发票联照片、收据照片，王×1及北京农商银行顺义支行提供的手写记账本复印件、银行存款明细账、记账凭证复印件、北京农商银行进账单复印件、王×1银行卡交易对手信息、×村经济合作社账户明细、北京市华特木制品厂农商银行卡交易对手查询、梁×账户明细：证明2012年11月，顺义区财政局拨付大孙各庄镇2009年中央补助水库移民结余项目×村老年活动中心工程款。2013年7月，该镇拨付×村水库移民项目资金36.8万元。2013年7月16日，梁×从×村支取36.8万元，其中，支付北京鑫驰源建设工程监理有限公司监理费2.7万元，支付北京张镇远大电脑销售部建设工程款34.1万元。3.顺义区大孙各庄镇财政所提供的账目复印件、记账凭证复印件、发票联复印件、转账支票存根复印件：证明2013年5月，大孙各庄镇支付北京瑞鑫鸿达建筑工程有限公司关于×村老年活动中心工程款59.7万元，收款人系曹×。4.顺义区大孙各庄镇财政所提供的科目明细账、记账凭证复印件、北京农商银行进账单复印件：证明2015年2月3日，梁×将水库移民项目款36.8万元退还大孙各庄镇。该钱款已移送至我院。5.证人曹×的证言证明：2012年，其以北京瑞鑫鸿达建筑工程有限公司的名义承接了×村老年活动中心建筑项目。2013年上半年，其到大孙各庄镇财政所结算了工程款。×村和梁×都未给其结过该工程的账。6.证人魏×的证言证明：其系北京张镇远大电脑销售部个体经营者，梁×到其店里给村里买过办公用品和电脑耗材，2013年至今购买金额总共不超过5000元。其记不清梁×是否从店里拿过空白收据了，但是有时村里来买东西会让给空白收据，说回去他们自己填。（出示编号为0005010的《收据》，系第二联交客户联，内容为：2013年7月3日，今收到×村交来建设工程款人民币叁拾肆万壹仟元整，￥341000，收款单位公章为北京张镇远大电脑销售部发票专用章）该收据应该是其店里的，但是收据上的字肯定不是店里人填的，该店没有建设工程的经营项目，也不可能开出这么大数额的票，而且该收据是第二联，应该是复写页，但该收据上的字是直接写上去的。7.证人李×的证言证明：2013年，梁×让其帮忙办理工程上的手续，其将现有的材料整理了一下，到北京鑫驰源建设工程监理有限公司办了工程监理手续，就是将梁×给其的材料到监理公司盖一下章。办监理手续时监理公司说需要2.7万元，梁×给了李×2.7万元现金，监理公司出具了发票。后李×将监理手续和发票都给了梁×。8.证人秦×的证言证明：2013年夏天，老板李×让其整理×村一条道路工程的材料后到北京鑫驰源建设工程监理有限公司办理工程监理手续，后李×给其2.7万现金，其给了监理公司并领取发票交给了李×。（出示编号为14808471的《发票》，内容为：付款单位北京市顺义区大孙各庄镇×村村民委员会，收款单位北京鑫驰源建设工程监理有限公司，金额27000元）该发票系当时监理公司出具的发票。9.证人姜×1的证言证明：（出示编号为14808471的《发票》，内容为：付款单位北京市顺义区大孙各庄镇×村村民委员会，收款单位北京鑫驰源建设工程监理有限公司，金额27000元）该发票是其公司开出的，当时是其丈夫许柏军让其开的该发票。其不了解发票对应的工程，就是帮着组了组材料，收了组材料的费用。10.证人张×1的证言证明：其在大孙各庄镇政府民政科工作期间，大孙各庄镇×村有两项水库移民项目资金工程，一个是老年活动站工程，另一个是道路硬化和建身广场工程，其参与上报了一次设计图纸给区移民办，并参与了最终工程验收。验收主要是看工程是否做了，质量等由监理把关。其听曹×说×村老年活动中心的房子是曹×建的。11.证人王×1的证言证明：其母亲谢×给梁×报的钱金额太大时，不方便取现金，就会开一张转账支票，王×1将支票存入其姐姐的北京市华特木制品厂账户，再从该账户将钱转给梁×。该木制品厂账户与×村无经济往来，就是用该账户倒过支票。其印象中有一笔36.8万元是先转到其自己账户中再给梁×转过去的。12.被告人梁×的供述证明：2013年7月左右，其之前向镇里申请的水库移民专项款的老年活动中心工程款拨到村里了。因必须有监理费发票才能领款，其遂找朋友李×帮忙开了一张2万多元的监理费发票，又在张镇一复印店拿了一张大三联收据填上金额，两张票的金额加起来是36.8万元。其从村会计处开了转账支票，通过王×1将钱存进自己银行账户。当时该村已经由镇里出钱建了老年活动中心，是曹×建的。梁×以老年活动中心名义再向镇里申请款项，并使用了该房屋用于验收，验收后钱就拨下来了，但是并不需要实际支出去建设老年活动中心。检察院找其调查后，其将该36.8万元退给了镇财政所。六、套取的钱款去向的证据1.证人王×3的证言及梁×提供的收条复印件证明：2013年10月6日，因村里修路占地损坏了王×3的青苗，梁×支付其青苗补偿款2万元。2.证人姜×2的证言及梁×提供的借条复印件、姜×2提供的情况说明证明：2011年左右，姜×2因土地纠纷与他人产生矛盾，为平息矛盾，梁×为其支付了700元赔偿款。2011年1月28日，为平息姜×2与邻居的土地纠纷，梁×支付姜×23万元补偿款。3.证人徐×、王×4、王×2、张×2的证言及梁×提供的领款表复印件证明：2011年夏，×村村民种植的西瓜因冰雹遭受损失，梁×按镇领导要求支付了瓜农赔偿款共计72170元。4.证人王×5的证言及梁×提供的支出凭单复印件证明：2014年5月，因村民坟地占了王×5土地并损坏了青苗，梁×支付其青苗补偿款1万元。5.证人张×3的证言证明：三、四年前，×村用石子铺过田间路，其系现场干活的工人。拉石子的司机应该是梁×派去的，梁×也去修路现场看过。其不清楚石子及修路费用的来源。6.梁×提供的收条复印件及北京市顺义区人民检察院反贪污贿赂局出具的工作说明证明：2012年4月26日，为遮掩坟地，梁×从王×6处购买了树苗并支付对方1.6万元。7.王×7书写的情况说明证明：2010年左右，其与段×产生纠纷，经过协商，段×同意赔偿医疗费等费用约2000元，其妻子国×持单据到村委会找梁×领取了2000元左右现金。8.北京市顺义区人民检察院反贪污贿赂局出具的工作说明证明：侦查人员向张×4了解得知，2011年左右，张×4到村委会找梁×解决土地纠纷，梁×支付其5000余元。9.被告人梁×的供述证明：其将部分套出的钱款用于补偿自己之前为村里支付的钱款，部分用于后来村里的开支。2013年，村里修路占了王×3的地，村里支付给王×3青苗补偿款2万元，梁×使用自己的钱支付了该款项，王×3出具了收条。2011年1月，其借给村民姜×23万元。2009年底至2010年，村民张×4夫妇和王×9夫妇与姜×2因土地问题产生纠纷一直上访，其一共给了1.7万余元进行安抚。2011年夏，村里西瓜遭受冰雹灾害，村里补给瓜农7万余元，该笔钱系其自己出的。2013、2014年左右，村民坟地占了王×5的地，其支付了王×51万元补偿款，王×5出具了收条。2010年夏，因雨后村里田间路行走不便，村里用石子铺了田间路，一共花费3万余元，铺路的石子是其之前自己花钱买的。2011年或2012年，因该村一处坟地位于顺平南线边，镇政府要求植树将坟头遮住，其遂找王×6购买了1.6万元树苗，王×6出具了收条。本院认为：被告人梁×作为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作过程中，利用职务便利，以虚假列支方式套取公共财物，已构成贪污罪，应予惩处。北京市顺义区人民检察院对被告人梁×犯有贪污罪的指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人梁×犯罪后主动投案，到案后如实供述犯罪事实，系自首。鉴于被告人梁×具有自首情节，积极退赃，本院依法对其从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第十二条，第九十三条第二款，第三百八十二条第二款，第三百八十三条第一款第二项、第二款、第三款，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第六十四条，全国人民代表大会常务委员会《关于第九十三条第二款的解释》，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款，判决如下：一、被告人梁×犯贪污罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。罚金于判决生效之日起三十日内缴纳）；二、扣押在案的款项人民币十七万六千九百零四元发还北京市顺义区大孙各庄镇×村村委会，人民币三十二万八千二百三十元予以没收，人民币七千七百元冲抵罚金。如不服本判决，可于接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向北京市第三中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。审 判 长  曹 咏人民陪审员  张玉芹人民陪审员  孙长河二〇一六年八月十一日书 记 员  宗晓妍