北京市第一中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）一中民初字第10231号
原告中国进出口银行，住所地北京市西城区复兴门内大街**号。
法定代表人李若谷，行长。
委托代理人陈细娟，女，1987年3月17日出生。
委托代理人殷国华，北京市英格律师事务所律师。
被告新疆天盛实业有限公司，住所地新疆维吾尔自治区石河子开发区87-95号。
法定代表人张兴海，总经理。
委托代理人谭忠辉，新疆双信律师事务所律师。
被告雄峰控股集团有限公司，住所地浙江省绍兴市绍兴县福全镇。
法定代表人何兴荣。
被告浙江雄盛实业有限公司，住所地浙江省绍兴市越城区府山街道亭山工业园区。
法定代表人金尧根。
被告何兴荣，男，1964年8月28日出生。
被告陈雅丽，女，1963年3月24日出生。
被告新疆石河子开发区经济建设总公司，住所地新疆维吾尔自治区石河子开发区北四东路37号。
法定代表人刘中胜，总经理。
委托代理人谢刚，北京国枫凯文律师事务所律师。
委托代理人蔡冉，北京国枫凯文律师事务所律师。
原告中国进出口银行诉被告新疆天盛实业有限公司、被告雄峰控股集团有限公司、被告浙江雄盛实业有限公司、被告何兴荣、被告陈雅丽、被告新疆石河子开发区经济建设总公司金融借款合同纠纷一案，本院于2013年8月1日受理后，依法组成由法官李春华担任审判长，法官苏汀珺、人民陪审员李来军参加的合议庭审理本案。本案现已审理完毕。
原告中国进出口银行起诉称：2010年6月10日原告中国进出口银行与被告新疆天盛实业有限公司签定了一份编号为×××号的《进口信贷固定资产贷款借款合同》，约定由原告中国进出口银行为被告进口用于年产2000万米色棉布、8300吨毛巾生产线项目的技术装备及配套设施（以下简称“固定资产”）提供“固定资产”进口贷款，贷款金额为人民币48000万元，贷款期限为57个月，还款时间为2011年9月10日起每隔6个月向原告中国进出口银行支付6000万元，至2015年3月10日止付清所有贷款，被告新疆天盛实业有限公司分别于2010年6月25日领取贷款21583.4773万元、2010年6月28日领取贷款5900.5527万元、2010年8月5日领取贷款11924.722092万元、2010年8月19日领取贷款8591.247908万元；同时合同约定贷款利率参照中国人民银行发布的同档次金融机构人民币商业贷款基准利率确定，每一季度确定一次，本合同第一季度的年利率参照首次和放款日的同档次商业贷款利率确定，并约定若被告贷款逾期未还的，从贷款逾期之日起，依照合同第四条的规定在贷款利率的基础上对逾期未还部分加收50%的罚息，若发生贷款挪用的，则就挪用之日起，依照合同第四条的规定在贷款利率的基础上对挪用部分加收100%的罚息，若未能按期支付利息的，原告中国进出口银行对贷款期限内未按期支付的利息部分按照合同第四条规定的利率按季计收复利，贷款逾期或被挪用后，改按合同第八条项下的贷款逾期或挪用的违约利率计收复利。
同日，被告雄峰控股集团有限公司、被告浙江雄盛实业有限公司、被告何兴荣、被告陈雅丽分别与原告中国进出口银行签订了合同编号为×××（保1）号、×××（保2）号、×××（保4）号、×××（保5）号《保证合同》，约定对原告中国进出口银行与被告新疆天盛实业有限公司的贷款合同项下的全部债务（包括48000万元本金、利息和其他应付款项）承担连带责任，另外，被告新疆石河子开发区经济建设总公司还与原告中国进出口银行签订了一份合同编号为×××（保3）号《保证合同》约定被告新疆石河子开发区经济建设总公司对被告新疆天盛实业有限公司合同项下的贷款中的20000万元人民币的本金及利息等债务承担连带责任；同期，被告新疆天盛实业有限公司还与原告中国进出口银行签订了两份编号×××（抵1）号和编号为×××（抵2）号的《房地产抵押合同》，合同约定被告分别将其名下位于新疆石河子北工业园区的房地产权证号为《石市国用（2010）第050000**号》、《石市国用（2010）第05000015号》、《石市国用（2010）第05000016号》、《石市国用（2010）第05000018号》、《建字第2009工程第北036号》、《建字第2009工程第北039号》、《建字第2009工程第北040号》、《建字第2009工程第北041号》的抵押物抵押给原告中国进出口银行并办理了抵押登记，抵押权证号分别为《石他项（2010）字第050010号》、《石他项（2010）字第050011号》、《石他项（2010）字第050012号》、《石他项（2010）字第050013号》、《石房建市字第000010号》以及位于石河子开发区天山路6-4号房地产权证号为《石房权证市字第00059**号》、《师国用（2010）字第开26号》的抵押物抵押给原告中国进出口银行并办理了抵押登记，抵押权证号分别为《石房他字第032242号》和《师他项（2010）字第开15号》。现原告中国进出口银行已经完全履行了合同中的约定，被告却因经济恶化无法按期还款，后原告中国进出口银行应被告的请求，对被告的还款给予了一定的宽限，在2011年9月9日双方签订了一个补充协议将还款期限改为自2012年9月10起，每隔6个月向原告中国进出口银行支付8000万元，至2015年3月10日予以付清。给予宽限期后被告经济仍然继续恶化，无法按新的还款期限偿还贷款，甚至连利息也无力按期予以支付，而且被告公司的经济、财务状况及信用状况均在一直呈现着不断恶化的情形，到目前为止已经达到了非常严重的程度，依照合同中的约定原告中国进出口银行有权要求被告立即偿还全部已贷出的贷款的本金、利息或其他应付款项。
现原告中国进出口银行为了依法维护自己的合法权益，及时有效的保护国有财产，提起诉讼，请求法院依法判令被告履行还款义务，以保护原告中国进出口银行的合法权益。诉讼请求：1、判令被告新疆天盛实业有限公司向原告中国进出口银行偿还借款本金48000万元及逾期还款违约利息（暂计至2013年7月11日止为：54066504.80元，之后的利息与罚息即自2013年7月12日计至实际付清之日止）；2、判令被告雄峰控股集团有限公司、被告浙江雄盛实业有限公司、被告何兴荣、被告陈雅丽对被告新疆天盛实业有限公司的所有债务承担连带清偿责任；3、判令被告新疆石河子开发区经济建设总公司对借款合同项下的20000万元的本金及利息等债务承担连带清偿责任；4、依法判令原告中国进出口银行对被告新疆天盛实业有限公司名下位于新疆石河子北工业区，抵押权证分别为《石他项（2010）字第050010号》、《石他项（2010）字第050011号》、《石他项（2010）字第050012号》、《石他项（2010）字第050013号》、《师他项（2010）字第开15号》及抵押权证号为《石房建市字第000010号》、《石房他字第032242号》的抵押物享有优先受偿权；5、依法判令被告承担诉讼费、保全费等全部诉讼费用。
本院审理过程中，新疆维吾尔自治区石河子市公安局于2014年2月17日致函本院，函中载明：经该局立案侦查，新疆天盛实业有限公司采取篡改会计报表，虚增净资产和利润，虚构采购棉花和设备业务，用租赁设备做抵押或重复抵押，从中国进出口银行等6家银行骗取贷款。根据《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之规定，新疆天盛实业有限公司涉嫌骗取贷款，故要求将本案移送该局侦查。
本院认为：根据新疆维吾尔自治区石河子市公安局发给本院上述函件所载明的内容，可以认定本案涉嫌经济犯罪。根据最高人民法院《关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条关于“人民法院作为经济纠纷受理的案件，经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的，应当裁定驳回起诉，将有关材料移送公安机关或检察机关”的规定，本案应裁定驳回原告中国进出口银行的起诉。综上，本院依据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条之规定，裁定如下：
驳回原告中国进出口银行的起诉。
如不服本裁定，可在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市高级人民法院。
审 判 长 李春华
代理审判员 苏汀珺
人民陪审员 李来军
二〇一四年八月十二日
书 记 员 马思雨