贵州省习水县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0330民初235号原告：唐某，男，汉族，生于1973年2月9日，住重庆市。被告：习水县申仕置业有限公司。住所地：习水县东皇镇红都世纪城。统一社会信用代码91520330065786024G。组织机构代码330065786024G。委托代理人：薛某、蒋某，公司员工。特别授权。原告唐某与被告习水县申仕置业有限公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告唐某，被告习水县申仕置业有限公司（以下简称申仕公司）委托代理人薛某、蒋某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付所欠工程款409000.00元；2、判令被告承担所欠工程款的同期银行贷款利息22126.00元；3、由被告承担案件受理费。事实及理由：2014年，原、被告签订《水池工程施工合同》，原告承建了由被告发包的“水泊梁山芙蓉谷”8000立方水池项目。双方确定工程包干价为299000.00元。2015年8月，原告按要求完成施工后，要求被告验收，被告以各种理由拖延验收，在未经原告同意的情况下私自将水池蓄水高度整体提高1.2米，造成水池压力增大，且水池增高部分周边未作加固和防水处理，导致水池泄露。该责任本应当由被告承担，但原告顾全大局，对泄露部分进行了处理，超出工程预算110000.00元。2016年9月，被告在未经原告同意、没有验收的前提下擅自使用该水池，进行经营性活动（用作养鱼供小区业主垂钓），原告多次要求被告对工程进行验收和支付工程款，被告均以工程有质量问题予以拒绝，被告的行为侵害了原告合法权益，最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释第十三条“建设工程未经验收，发包人擅自使用后又以使用部分不符合约定为由主张权利的不予支持”，第十四条第三款“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的以转移占有建设工程之日为竣工日期”，故诉请法院依法判决。被告辩称，原告诉称不实：1、原告未按照合同约定修建8000平米面积的水池；2、原告未在30天内完工；3、所建水池不符合质量要求，整改后质量也不达标，4、要求支付的工程款不准确，双方未结算，原告主张的数额仅系其单方面计算；5、对原告方工程确认签字的人不是我方指定的人；6、原告的挖机、土石方都是重复计算，无法确定具体的数量。请求判决驳回原告诉请。本院经审理认定事实如下，对双方没有争议的事实，本院予以确认。2014年4月24日，习水县申仕置业有限公司（发包方、甲方）与唐某（承包方、乙方）签订《水池施工合同》，双方对工程名称、地点、内容，承包范围、方式、技术要求，工程量、合同价款、结算方式，付款方式，双方责任及权利，竣工验收与结算违约责任等作出约定。其中双方约定工程内容为“1.3：水泊梁山8000立方米水池施工”，“2.1：承包范围：水泊梁山8000立方米水池坝体、池壁、池底施工”,”“2.2本工程性质为总承包工程，其中的综合单价均为完成工程竣工验收并合格的固定单价”，“4.2：工程质量验收标准：按国家及相关部门的规定工程质量验收规范及标准执行”，“5.1：合同工程量：具体以甲方与乙方确认的实际施工发生量为准”，“5.2：合同价款：具体以双方共同确认的实际发生量核算为准”，“综合单价如下：坝体及池体施工承包工程综合承包单价为27万元，综合单价对应的结算工程量以甲方现场实测并经签字认可的数量为准”，“6：付款方式：工程全部结束，甲方验收合格，双方将实际发生的工程量折合成总费用，经核实无误，签字确认后，工程款付至97%，待使用1年后无质量问题一次性无息付清3%”，“甲方责任及权利7.5：审核乙方编制的施工组织设计、工程总进度计划及工程进度报表，监督检查工程质量、进度、安全，负责设计图纸问题的处理、设计变更的签证审核、工程进度款的审核与支付、组织各阶段的工程验收、办理工程移交手续、办理竣工结算等”，“9.14：工程竣工验收合格后，乙方应填写工程移交书，经甲方验收通过后，视为工程移交完毕。乙方逾期未向甲方移交，造成甲方其他工作安排时间延误，由此产生的费用和责任均由乙方承担。甲方逾期不接受乙方移交的已验收合格的工程，责任由甲方承担”，“10.3：工程质量必须达到《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）、《市政基础设施工程施工质量检验统一标准》的规定及满足甲方根据合同规定对工程质量的合理要求”，“10.4：质量评定仲裁部门：习水县建筑工程质量监督站”，“10.5：合同执行过程中，乙方不得因国家、行业地方有关工程施工、工程管理、质量标准、施工规范、检验验收等方面的调整，以任何形式或理由向甲方退出任何费用补偿，无论这种调整是否会增加乙方的费用。但工程量变化的除外”，“11.1⑴：为了使工程能够顺利竣工验收以及其他原因，甲方有权对工程的设计、施工、用材、乙方的工作范围和内容等与合同实施有关的事项进行变更，乙方应及时按变更进行施工”，“12.1⑴：工程具备竣工验收条件，乙方按国家工程竣工验收有关规定，向甲方提供完整竣工资料及竣工验收报告。并由乙方在15日内向甲方提供竣工图4套。⑵甲方收到竣工验收报告后28天内组织有关单位验收，并在验收后14天内给予认可或提出修改意见。乙方按要求修改，并承担由自身原因造成修改的费用，⑶甲方收到乙方移交的竣工验收报告后28天内不组织验收，或验收后14天内不提出修改意见，视为竣工验收报告被认可”，“12.2竣工结算：⑴工程竣工验收报告经甲方认可后乙方在15日内向甲方递交竣工结算报告及完整结算资料。甲方收到上述结算资料后30日内组织核算。核算完成后，甲方双方确认并在甲方收到按合同、国家、地方、行业规定需取得的所有工程资料后，将工程款付至竣工结算款的97%，余款留作工程的保证金”。2014年8月16日，双方签订《水池补充协议书》，协议内容变更部分为：1、坝基所用材料、钢材按3600元/吨，C20砼按270元/m3,2、应增加造价：29000元，3、堤坝毛石护坡改为：0.05钢丝网砼护坡厚100mm,结算时不再作任何增减调整”。签订协议后，原告按照被告提供的施工图纸要求进行施工，2015年7月工程完工后，原告口头向被告申请验收，被告认为原告完成的建设工程不合格，要求原告返工，原告进行了返工，但返工后未向被告提供竣工资料及竣工验收报告，被告认为原告完成的工程不合格，不予验收，双方也未对工程量及价款进行结算。上述事实，有原、被告双方当事人陈述，原告举出的《水池工程施工合同》，《补充协议》等证据在卷并经庭审质证，足以认定。本院认为，原、被告签订的《水池工程施工合同》，因承包人唐某不具备施工企业质证而无效，《最高人民法院》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承办人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持”，在本案中，双方争议的焦点为原告完成的水池工程是否经竣工验收合格。双方对原告已经完成该工程并且进行过验收并无争议，争议在于验收是否合格。原告认可该工程未经被告验收合格这一事实，但认为系被告故意不予验收合格，且被告在该工程未经验收合格的情形下擅自使用，因此应当认定该工程已经验收合格。原告的这一主张依据的是《最高人民法院》第十三条“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，由以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持”，第十四条第（三）项“建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期”，两条规定针对的均是工程未经竣工验收而发包人擅自使用的情形，并不属于本案中双方争议的情形，本案中该工程并不是未经竣工验收而是未经竣工验收合格，且原告并未举出充分证据证明被告已经在擅自使用该工程，因此，原告的这一主张不能成立。由于原告并未按照约定方式向被告申请验收，所产生的结果应当由原告自行承担。原告在该工程未经竣工验收合格并对工程款进行结算的情形下要求被告支付工程款并承担利息，无事实和法律依据，故对其诉讼请求，依法不予支持。原告应当按照双方约定方式提出验收申请并经验收合格、对工程价款进行结算后再向被告主张支付工程款。综上所述，为维护双方当事人的合法权益，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：驳回原告唐某的诉讼请求。本诉案件受理费7766.00元，由原告唐某负担。如不服本判决，可在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期不上诉，本判决则发生法律效力。审 判 长  倪卫中人民陪审员  刘仕德人民陪审员  蔡廷虎二〇一七年六月六日书 记 员  张 程