四川省屏山县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）屏山民初字第1066号
原告（反诉被告）屏山县双兴建材有限责任公司，住所地：屏山县屏山镇丁发村。
法定代表人刘汝江，经理。
委托代理人周敏函，该公司员工。
被告（反诉原告）张婷。
委托代理人张均富，男，住四川省宜宾市翠屏区红星路**号新建村**号。
委托代理人张立峰，男，住四川省宜宾市翠屏区红星路**号新建村**号。
原告屏山县双兴建材有限责任公司（以下简称双兴公司）与被告张婷租赁合同纠纷一案，本院2013年7月1日立案受理后，被告张婷于2013年7月22日向本院提起反诉。本案依法由代理审判员谢兰秀适用简易程序于2013年8月12日第一次公开开庭进行了审理，双方当事人的诉讼代理人均到庭参加诉讼。本院于2013年9月12日第二次公开开庭进行了审理，原告双兴公司的法定代表人刘汝江，被告张婷的诉讼代理人张均富、张立峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告双兴公司诉称，2012年5月15日，原告与被告签订《商铺租赁合同》，合同约定：1、被告租赁屏山县双兴建村城B1-21、23共计2间商铺。租赁期限为2012年5月15日至2014年5月14日；2、租金标准及缴纳方式：被告签订合同时一次性交清12个月租金，下次交纳期限为上次租金到期之日前30日一次性交清12个月租金，逾期原告有权解除合同，收回商铺。被告从2013年5月15日至2013年6月20日欠原告房租4710.00元、商业服务费8038.00元、滞纳金1339.00元，小计14087.00元。2012年11月20日至2013年6月20日欠原告电费76.00元、滞纳金48.00元，小计124.00元。房租、商业服务费、电费及滞纳金共计14211.00元。经原告多次催告，被告仍未交。原告特向法院起诉，请求：1、判令被告支付原告至起诉之日（2013年6月20日）欠交的租金、商业服务费、电费及滞纳金共计14211.00元；2、判令被告支付原告起诉之日至被告实际交清费用期间的租金（134.56元／天）、（商业服务费229.65元／天）、滞纳金（按应交总金额3‰／天计算）；3、判令被告承担本案诉讼费。
被告张婷答辩并反诉称，被告张婷与双兴公司签订的租赁合同的期限是自2012年6月15日至2014年6月14日止。2013年6月4日，被告向原告提出解除合同，但原告公司负责人以其不在屏山为由推脱。2013年6月8日，被告通过邮政特快专递给原告总经理刘汝江投递了解除租赁合同的信函及门市钥匙（解除合同的信函及专递收据附后）。邮政局投递时被刘汝江拒收。2012年12月，双兴建材城受灾业主与双兴公司总经理刘汝江座谈时，刘汝江明确表态，已交一季度租金、商业服务费的业主，租金、商业服务费优惠10%；已交半年租金、商业服务费的业主，租金、商业服务费优惠20%；已交一年租金、商业服务费的业主，租金、商业服务费优惠30%。另外，原告出租的双兴建材城的建筑，是未通过消防安全验收的高危建筑，“2012.4.29火灾”就是明证。请求：1、解除租赁合同；2、被反诉人退还反诉人多交的房租及商业服务费17654.27元；3、被反诉人退还反诉人租房保证金32294.00元；4、被反诉人支付反诉人差旅费500.00元；5、被反诉人承担诉讼费。
结合原、被告双方提交的证据，经庭审质证，本院综合认定以下事实：
2011年6月17日，刘汝江通过竞拍取得屏山县新县城石盘工业集中区PSX2011—11、12号地块国有建设用地使用权的承租权，承租权期限2年。2011年6月28日，屏山县住房和城市规划建设局在刘汝江的申请书上批注：“临时建筑可不办理《施工许可证》。2011年10月10日，屏山县国土资源局与刘汝江签订《土地租赁补充合同》，双方一致同意调整PSX2011—11、12号地块位置，由石盘工业集中区旭名茶业公司侧面调整到荣新时代广场斜对面（亦即是屏山县新县城石盘团），调整后的宗地面积为11480平方米，用途不变，仍为临时市场用地，租期2年，自交付土地之日起计算。2011年11月7日，刘汝江正式接地。2011年11月30日，屏山县住房和城市规划建设局为刘汝江颁发了屏住建（2011）第60号《建设用地规划许可证》，该许可证确认建设项目名称为“屏山县石盘临时市场”，用地名称为屏山县新县城石盘组团。此后，刘汝江在屏山县新县城石盘组团地块上修建临时市场，并将临时市场命名为屏山县双兴建材装饰城。2012年1月4日，刘汝江用屏山县双兴建材装饰城成立双兴公司。
2012年5月15日，以双兴公司为甲方，以张婷为乙方，双方签订《屏山县双兴建材有限责任公司商辅租赁合同》。该合同主要约定：1、乙方租赁甲方B1-21、23商辅2间，计费面积为134.56平方米，租赁期限为自2012年6月15日起至2014年6月14日（租赁期限的约定经手写改动，手写改痕处盖有双兴公司的公章）；2、合同签订时，乙方一次性交清12个月租金48441.00元（计算标准为：12个月×134.56㎡×30元／㎡／月），下次交纳期限为上次租金到期日之前30日一次性交12个月租金，逾期甲方有权解除合同，收回商铺；3、签订协议时，乙方须向甲方一次性交清履约保证金32294.00元（计算标准为：3个月×134.56㎡×80元／㎡／月）、商业服务费82673.00元（计算标准为：12个月×134.56㎡×51.20元／㎡／月）；4、违约责任：如乙方延期交纳应支付的各项费用（包括租金、电、通讯、设备、物业管理费等费用），甲方按3‰每日加收滞纳金。合同签订后，被告向原告交纳了履约保证金32294元，并完清了第一期（2012年6月15日-2013年6月14日的租金、商业服务费，共计131114元。现被告尚欠原告电费76元。2013年6月8日，被告张婷以邮政特快专递的方式向原告法定代表人刘汝江邮寄要求解除合同的信函及两把钥匙。该邮件经屏山县邮政局营业投递组两次投递未能妥投。邮政局于2013年9月2日退回寄件人张婷。邮政局的改退批条上邮戳日期为2013.6.10，改退批条载明拒收退回。
另查明，2012年9月4日，屏山县住房和城市规划建设局为刘汝江颁发屏住建（2012）第30号《建设工程规划许可证》，该许可证载明，建设项目名称为“屏山县石盘临时市场”，建设位置为：“屏山县新县城石盘组团”，面积为约22807平方米。经审核，本建设工程符合城乡规划要求，准予建设。2013年2月26日，屏山县国土资源局出具证明，证明经县政府同意给予屏山双兴建材装饰城建设期六个月，双兴建材装饰城临时用地使用权期限顺延至2014年5月6日。
本院认为，当事人解除合同应当符合合同约定和法律规定的条件。本案争议焦点有两点：一是租赁期限的起止时间问题；二是本案合同应否解除及从何时解除的问题。
关于租赁期限的起止时间问题。合同上对租赁期限的更改，原告已盖章确认，故租赁期限的起止时间应为2012年6月15日-2014年6月14日。故原告请求被告给付2013年5月15日至2013年6月14日的租金、商业服务费无合同依据，本院不予支持。
关于本案合同应否解除及从何时解除的问题。根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷具体应用法律若干问题的解释》第八条第三项规定，承租人可以解除合同，对被告的解除请求本院予以支持。综合被告在第一期期满（2013年6月14日）前以邮政特快专递的方式向原告寄送解除租赁合同的信函和租赁商铺的钥匙，邮局于2013年6月10日向收件人投递该邮件，因原告拒收退回等案情，本院认定被告解除合同的意思表示已于2013年6月14日到达原告，故本案合同自2013年6月14日解除。合同双方应按此时间点进行结算，具体如下：1、被告尚欠电费76元；2、原告退还被告交纳的履约保证金32294元。以上两项相抵后，原告尚应退还被告履约保证金32218元。被告要求原告按承诺退还多收的租金、商业服务费共计17654.27元，支付差旅费500元，未提供充分的证据予以证明，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（五）项、第九十六条、第九十七条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷具体应用法律若干问题的解释》第八条第（三）项的规定，判决如下：
一、确认原告屏山县双兴建材有限责任公司与被告张婷于2012年5月15日签订的《屏山县双兴建材有限责任公司商辅租赁合同》于2013年6月14日解除；
二、原告屏山县双兴建材有限责任公司于本判决生效后十日内退还被告张婷履约保证32218元；
三、驳回本诉原告屏山县双兴建材有限责任公司的其他诉讼请求；
四、驳回反诉被告张婷的其他反诉请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件本诉受理费77元，反诉费530元，共计607元，由原告屏山县双兴建材有限责任公司负担400元，被告张婷负担207元。
一方当事人不履行判决书确定的义务的，另一方当事人申请执行的期限为两年。
如不服本院判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
代理审判员 谢兰秀
二〇一三年九月二十二日
书 记 员 王 雪