广东省龙门县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）粤1324刑初81号
公诉机关广东省龙门县人民检察院。
被告人邓伟波，男，汉族，大专文化，户籍所在地广东省深圳市福田区。因涉嫌妨害公务罪于2018年3月2日被龙门县公安局先行羁押，次日被刑事拘留；经龙门县人民检察院批准，4月4日由龙门县公安局执行逮捕。现羁押于龙门县看守所。
辩护人苏丽云，广东蕴德律师事务所律师。
辩护人黎杰豪，广东蕴德律师事务所实习律师。
广东省龙门县人民检察院以龙检公刑诉[2018]89号起诉书指控被告人邓伟波涉嫌妨害公务罪一案，于2018年6月5日向本院提起公诉。本院审查受理后，依法组成合议庭，于2018年6月26日公开开庭审理了本案。龙门县人民检察院指派检察员胡慧浓出庭履行职务，被告人邓伟波及其辩护人苏丽云、黎杰豪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2018年3月2日20时30分许，被告人邓伟波与其弟弟邓某等人在龙门县龙城街道龙蓝路**村路口**公司门前燃放烟花。按照有关规定，该地点属禁止燃放烟花爆竹区域。当晚20时40分许，龙门县公安局**派出所执勤人员巡查至该地点，以该地禁止燃放烟花爆竹区域上前阻止被告人邓伟波及其他人员继续燃放烟花。执勤人员依法执行职务过程中，被告人邓伟波不听劝阻阻碍执法，并将其中一名执勤人员戴某推向马路，与执勤民警发生推搡，后被制止。经鉴定：执勤人员戴某的损伤程度为轻微伤。
公诉机关认为，被告人邓伟波以暴力方式阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。建议判处被告人邓伟波一年以下有期徒刑。
被告人邓伟波对公诉机关指控的犯罪事实及罪名无异议，当庭表示认罪、悔罪，并向公安机关执法人员真诚道歉，请求法庭给予从轻处罚，判处缓刑或拘役。
辩护人苏丽云、黎杰豪对公诉机关指控被告人邓伟波的犯罪事实及罪名无异议。提出被告人邓伟波具有以下的从轻处罚情节,一是案发时处于酒后不清醒状态，主观恶性较小；二是实施了轻微暴力，未造成严重后果，犯罪情节较轻；三是法律意识较为淡薄，系初犯、偶犯；四是悔罪、认罪态度好，愿意向执法人员赔礼道歉并赔偿医疗费用；五是患有强迫症、糖尿病、右肺结核等疾病，需要长期服药治疗，不适宜长期关押。建议法庭对被告人邓伟波判处拘役或缓刑。
经审理查明，2016年2月3日，龙门县人民政府发布禁止在县城生产、销售和燃放烟花爆竹的通告，划定县城部分区域为烟花爆竹禁燃区，其中龙门县龙城街道龙蓝路**村在禁燃范围内。
2018年3月2日20时30分，被告人邓伟波与其弟弟邓某等人在龙门县龙城街道龙蓝路**村路口（禁燃区域内）的**公司门前路段燃放烟花。20时40分许，龙门县公安局**派出所工作人员范某、戴某受带班领导指派，身穿制服、驾驶警车对禁止燃放烟花爆竹区域进行巡查时，发现被告人邓伟波等人在禁燃区域内燃放烟花，范某、戴某随即上前劝阻被告人邓伟波等人违规燃放烟花的行为。因被告人邓伟波不听劝阻，并妨害公安机关工作人员执行公务，期间使用暴力将公安机关工作人员戴某推向马路，并与范某发生推搡等，导致范某、戴某不同程度受伤的后果。随后，龙门县公安局**派出所带班民警李某和执勤人员徐某赶到现场增援、控制局面，将被告人邓伟波依法传唤至公安机关接受调查。
另查明，被告人邓伟波在暴力抗法、推搡过程中，导致公安机关工作人员范某左耳廓、右手掌背侧损伤为皮下淤血、出血伴表皮剥落；戴某左胸部皮下出血伴表皮剥落，体表擦伤面积20cm2以上。
经广东省龙门县公安司法鉴定中心鉴定，公安机关工作人员戴某的损伤程度为轻微伤。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1.《受案登记表》《龙门县公安局立案决定书》，证实立案侦查情况。
2.到案经过，证实被告人邓伟波没有投案自首情节。
3.户籍证明、前科材料，证实被告人邓伟波身份信息等情况，已达完全刑事责任年龄，无违法犯罪前科。
4.龙门县人民政府《关于禁止在县城生产、销售和燃放烟花爆竹的通告》（龙府【2016】4号），证实自2016年2月3日起在龙门县城相关范围内未经批准，禁止燃放烟花爆竹。其中，龙门县城龙蓝路**村路口**公司门前路段属于禁止燃放区。
5.身份证明，证实范某、戴某均为龙门县公安局工作人员。
6.公安机关证明，证实2018年3月2日龙门县公安局**派出所副所长李某带领当天值班人员徐某、范某、戴某分成两组在辖区内燃放烟花爆竹高发地段进行巡查，值班领导李某指令范某、戴某两人一组负责巡查龙蓝路一带区域。
（二）证人证言及辨认笔录
1.证人邓某证言，2018年3月2日20时许，我家属在龙门县城龙蓝路**公司前点燃烟花后，警察就过来拍照，当时警车停在我的公司门口，两名民警下车拍照录像，之后就过来劝导我哥哥邓伟波，让他不要在禁燃区放烟花，把烟花收好。并过去向两名民警求情，我挽住一名民警的手，搭住另外一名民警的肩膀，说我哥不是本地人，不知道这里是禁燃区。之后我就去搬烟花，这时邓伟波一时冲动推了其中一名民警的胸部，那名民警被推出马路几步，另外一名民警见状就喊“停手”，邓伟波继续抓那名被推的民警颈部，两名民警就合力控制住邓伟波，家属就上前去隔开民警和邓伟波，邓伟波从地上起身继续扯住其中一名民警的上衣，我就冲上去阻止邓伟波，隔开他和警察好几次。后来民警想给邓伟波戴上手铐，我推了民警一下，另外一名民警给邓伟波戴上了手铐，这时又来了一辆警车，家属上前理论，邓伟波被推上了警车带走了。警察来的时候我不在现场，不知道警察是否亮明身份，当时他们身穿警服、开警车。警察已经依法提取了在公司门口的视频。
2.证人范某证言及辨认笔录，2018年3月2日20时30分许，我和戴某在龙门县龙城街道龙蓝路巡逻至**村**公司门口时，发现有人燃放烟花，我和戴某下车进行劝阻，我用相机对违规燃放烟花现场进行拍照，戴某下车对燃放人进行教育，然后一名戴眼镜的中年男子走近戴某身边并用右手手臂勒住戴某脖子，说邓伟波喝多了酒，不要在意。我打开执法记录仪走近戴某，在教育过程中发现邓伟波一身酒味，还用言语侮辱，并用双手把戴某推向路边。我立即喝止叫他停手，他继续用手掐住戴某的脖子，推向警车旁。为了防止他还有过激的行为，我在控制邓伟波过程中，他因喝多了酒站不稳倒地，我想把邓伟波拉起来，突然他用右手把我按在地上并将执法记录仪和肩章用手掰断，然后有五六名家属过来推搡，邓伟波被家属抱起来后继续对我和戴某进行拳打。后来李某和徐某也来到了现场继续帮忙制止邓伟波，我就回警车上拿手铐，在将邓伟波带上警车的过程中家属还不断阻扰。期间我被一个身穿白色裤子、条纹上衣的戴眼镜中年男子打了几拳。在制止燃放过程中，邓伟波用手掌向我的耳朵拍了三下，不断对我们吐口水。我右手手指损伤，手腕肿痛，左耳肿痛流血，耳朵耳鸣。
证人范某辨认出被告人邓伟波就是打其三巴掌并掐住戴某的男子；辨认出证人邓某就是打其背部几拳的男子。
3.证人李某证言，我在2018年元宵节当天按照上级工作安排，带领徐某、范某、戴某开着两辆警车负责龙门县城农贸市场、龙蓝路路段的禁止燃放区域开展巡查工作。当范某和戴某巡查至禁燃区龙蓝路**村路口**公司时，旁边有一户人家正在燃放烟花，于是组员对其进行提醒告知并拍照，但对方不听劝阻，还出现过激行为、言语辱骂等。我们口头传唤当事人上警车回派出所，但是该名穿白色裤子男子并不配合，还向我们吐口水、言语辱骂，其家属也不准执勤民警带走该男子，对执勤人员进行拉扯、推搡，为防止事情进一步恶化，当时执勤人员就将穿白色裤子的男子先行带回派出所。我看到执勤人员戴某胸前被抓出了血痕，执勤人员范某一脸是血、手上也流血，执法记录仪被打落。当时现场太混乱，也不知道对方那名男子有没有受伤。
4.证人林某证言及辨认笔录，2018年3月2日晚，我在龙门县城龙蓝路某装饰店修车时，听到旁边有人燃放烟花，我就走过去看，放完烟花之后我又回去修车。我在修车期间听见有人在争吵，后来声音越来越大我走出去看，有三四个人在那里，其中一个矮矮瘦瘦的男子被民警拷着，还在和民警拉扯、争吵，我没有听清楚具体吵什么。民警想将那名男子带上车，但是男子反抗并吐口水。我看见民警是穿着警服的，有没有表明身份我就不清楚了，我可以辨认出那名矮矮瘦瘦的男子。
证人林某辨认出被告人邓伟波就是推撞警察的男子。
5.证人李某证言及辨认笔录，当晚我在林某修车档帮忙，听到隔壁档口有燃放烟花声音，烟花还没有烧完警车就过来了，我和朋友就在档口看情况。当时两名警察身穿制服，一名身材较高的警察先下车，另外一名较矮的警察从副驾驶下车，我听到民警对放烟花的人说“这里是禁燃区，不可以烧烟花，把烟花收好就算了”，烧烟花的人没有理会，有名好像喝了酒的男子，冲过去用手推那名矮小的民警胸部，往马路推，然后那名男子用手抓民警的颈部，叉住民警颈部一直推向路边。身材较高的民警就喝止那名男子，但是那名男子没有理会，民警试图去阻止，结果那名男子一巴掌打在身材较高的民警耳朵上，旁边围着的家属就推搡民警，整个过程持续了5分钟，后来又来了一辆警车和两名身穿制服的民警，那名男子就被带走了。那名男子烧烟花的地方是龙门县龙城街道龙蓝路**号**公司门前，门口有个监控摄像头，应该拍到当时的情况。身材较高的民警脸上有血，家属没有使用棍棒等工具打警察。
证人李某辨认出被告人邓伟波就是打执法人员的男子。
（三）被害人戴某陈述、辨认笔录，2018年3月2日元宵节晚20时许，李某副所长带领我和徐某、范某驾驶警车执勤，加强对烟花爆竹禁燃区的巡逻工作，巡查到龙门县城龙蓝路**村路口**公司门口时发现有人在燃放烟花，我和范某下车对燃放人进行制止，范某用手机进行拍照，我对燃放人进行教育，其中一位戴眼镜的男子走近我身边，并用右手手臂勒住我脖子说燃放人喝多酒了不要在意，范某就走近我身边并打开执法记录仪，在教育过程中发现邓伟波浑身酒气并对用言语侮辱我，还用双手推向我的胸部，往马路上推，范某就喝止邓伟波叫他停手，但是邓伟波没有理会，继续用手抓住我的颈部，范某就上前阻止，我和范某控制住邓伟波，他突然用右手抓住范某并按在地上，将身上的执法记录仪和肩章用左手掰掉。我去捡执法记录仪和范某的肩章时，有一名女性家属拉扯我衣服，说因为邓伟波喝醉酒让我算了。我看邓伟波还在打范某，就马上过去帮忙，其家属大概有五六人，其中一名家属情绪激动，还冲过来打范某，之后李某、徐某、范某和我共同将邓伟波带上警车。我们当时表明身份是**派出所执勤人员，在禁燃区刚下车时，要求对方把烟花收好就算了。因为一开始使用执法记录仪就被打在地上，所以没有现场执法视频，但是附近的监控应该记录了当时的情况。一名穿白色裤子的男人打我，穿横条上衣的人打范某。我的颈部和左胸部被抓伤，胸部内疼痛。
被害人戴某辨认出被告人邓伟波就是将推扯其的男子；辨认出证人邓某就是殴打范某的身穿横条上衣的男子。
（四）被告人邓伟波供述和辩解，2018年3月2日晚，两名民警驾驶警车停在我弟弟邓某的公司门口，下车劝导我们别在禁止燃放区燃放烟花，当时我喝了酒以为是随便停车的路人，我冲上前推其中一名民警，一直推他出马路，还用手抓住那名民警的颈部。后来我就被控制住，民警要带我上警车时，我前妻就把身材矮小的民警推倒在地，民警起身后我前妻右手抓住民警的胸口，我被带到警车旁边时，家属把民警围住推搡，我侄子没有抱住邓某，邓某冲过来右手抓住一名民警，左手挥拳打了其中一名民警，后来来了另一辆警车，我被带上另外那辆警车时，我的家属把民警围住推搡，不让带我走。我当时因为喝了酒，不记得现场家属有多少人，也不记得民警是否有表明身份，我是看了视频之后才清楚当晚所发生的事情。我不清楚龙门县城龙蓝路**公司门口属于禁燃区。我身上的伤应该是被民警控制时，自己挣脱时刮蹭的。
（五）鉴定意见
广东省龙门县公安司法鉴定中心出具的龙公（司）鉴（法活）字[2018]03006、03007号法医学活体检验鉴定书，证实范某左耳廓、右手掌背侧损伤为皮下淤血、出血伴表皮剥落，符合受钝性暴力作用所致，但是伤者体表擦伤面积未达20cm2以上，尚未构成轻微伤；被害人戴某左胸部皮下出血伴表皮剥落，符合受钝性暴力作用所致，伤者体表擦伤面积20cm2以上，损伤程度属轻微伤。
（六）现场勘验、检查笔录及照片，证实案发现场位于龙门县龙城街道龙蓝路**村路口（**公司门前），现场有燃烧过的烟花箱子。
（七）视听资料、电子数据，公安机关依法提取了龙门县城龙蓝路**公司门前现场监控视频录像，证实被告人邓伟波妨害公务的过程。
以上据以定案的证据均经庭审出示、质证，符合真实性、合法性、关联性的证据规则要求，本院予以采信。
本院认为，被告人邓伟波法律意识淡薄，在公安机关工作人员执行巡逻、查处禁燃区燃放烟花行为的公务活动时，被告人邓伟波使用暴力等方法阻碍公安机关工作人员依法执行职务，并导致被袭击的一名协管员受轻微伤的后果，其行为侵害了国家机关工作人员公务活动的开展，破坏了社会治安正常管理秩序，产生了社会危害性，已触犯刑律，构成妨害公务罪。公诉机关指控被告人邓伟波犯妨害公务罪的事实清楚，证据确实充分，本院予以支持。鉴于被告人邓伟波在归案后能如实供述自己的主要犯罪行为，具有坦白情节，且庭审中自愿认罪、悔罪，当庭向遭受暴力抗法的公安机关工作人员真诚道歉，其暴力抗法行为尚未造成严重后果，可依法从轻处罚。对被告人邓伟波及其辩护人提出请求从轻处罚的辩护、辩解意见，本院予以采纳；但被告人邓伟波使用暴力手段抗法，社会影响恶劣，依法不宜判处缓刑，对被告人邓伟波及其辩护人提出宣告缓刑的辩解、辩护意见，因与刑法规定相悖，本院不予准允。公诉机关提出对被告人邓伟波判处一年以下有期徒刑的量刑建议，与被告人的罪责相适应，本院予以采纳。
综上所述，为严肃国家法律，保障公安机关工作人员依法开展公务活动，维护良好的社会管理秩序和安稳的治安环境，结合被告人邓伟波的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，根据罪刑相适应原则，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
被告人邓伟波犯妨害公务罪，判处有期徒刑六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月2日起至2018年9月1日止）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 阳旭畅
审 判 员 曾丽芬
人民陪审员 余伟雄
二〇一八年七月三十一日
法官 助理 古勇新
书 记 员 徐妍超
（附页）本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。