宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民初字第1144号
原告宁夏中建工程公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人丁鸿，该公司总经理。
委托代理人马灵，男。
委托代理人马小明，男。
被告罗建林，男，1969年4月10日出生，回族，无业，住宁夏回族自治区海原县。
原告宁夏中建工程公司（以下简称宁夏中建公司）与被告罗建林劳动争议一案，本院于2014年2月12日立案受理后，依法组成合议庭于2014年4月22日公开开庭进行了审理。原告宁夏中建公司的委托代理人马灵、马晓明，被告罗建林到庭参加诉讼。因本案需以另一案审理结果为依据，本案中止诉讼，后恢复诉讼，现已审理终结。
原告宁夏中建公司诉称，2013年2月3日，案外人田某某与吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司签订《合同》，约定将吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司所属砖厂制砖工作承包给田某某，制砖工人由田某某招募，双方就承包制砖的承包费等事项进行约定。后田某某招募本案被告在内的35人到吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司所属砖厂工作，因无法办理出国护照等手续，吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司请求具有对外派遣资格的原告帮助其办理上述35名务工人员的出国手续，并与原告签订《出国劳务派遣合作协议》，约定由原告协助办理上述35名务工人员出国手续。后原告协助办理了上述35名务工人员出国手续。故包括被告在内的35名务工人员系田某某直接招用，为吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司所属砖厂工作，被告与该砖厂之间存在劳动关系，与原告之间不存在劳动关系。被告等35人在尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司所属砖厂工作期间，该公司负责人桑某向田某某预支了工人工资，但田某某并未将工资全部发放给工人，所以田某某应该承担支付被告工资的责任。被告于2013年10月22日向银川市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求原告向其支付2013年4月16日至2013年7月6日期间拖欠的工资10602元。该仲裁委在未查明事实的情况下，裁决原告向被告支付工资10602元。原告不服该裁决，故诉至法院，请求依法判令：1.原告不支付被告工资10602元；2.本案诉讼费由被告承担。
被告罗建林辩称，原告将被告派遣至吉尔吉斯斯坦砖厂工作，砖厂未足额支付被告工资，所欠工资应当由原告支付。
原告为证明其主张向法庭提交以下证据：
一、原告向宁夏回族自治区商务厅提交的《外派劳务项人员招收备案表》一份、《外派劳务项目审核表》一份、《外派劳务项目说明》一份、《宁夏中建公司吉尔吉斯斯坦项目出国人员备案登记表》一份、原告营业执照、组织机构代码证及税务登记证副本、《对外劳务合作经营资格证书》等审批材料（复印件），证明原告按照规定的程序为被告等人办理了出国手续。被告对证据的真实性无异议。
二、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与原告签订的《出国劳务派遣合作协议》，证明原告受吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司的委托为被告等务工人员办理护照。被告称对该证据的真实性无法确定。
三、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与田某某签订的《合同》，证明田某某是被告等劳务人员的实际招用人。被告称该证据与被告无关。
四、田某某、高某某、罗宗林三人签字的《关于田某某等人诉蒙凯利公司拖欠承包费的调查取证过程暨田某某偿还拖欠工人工资的解决方案》，证明田某某是实际拖欠工资的人。被告称对该证据与被告无关。
五、《田某某拖欠工资发放表》，证明欠付工资的数额是由被告方提供的。被告认可原告欠付工资数额为该表中记载的数额12571元。
六、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司通过电子邮件给原告发来的部分田某某承包砖厂期间的工资结算表，证明吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司是实际用工单位并通过田某某或者直接向被告等人发放工资。被告称对该证据的真实性无法确定。
七、短信整理稿，证明出国务工的人中有一个人给原告负责人发短信称被告制作的田某某拖欠工资发放表中记载的拖欠工资数额与事实不相符，是田某某等人伪造的。被告对该证据真实性不认可。
八、银劳人仲裁字（2014）17号裁决书及送达回执，证明原、被告争议已经过仲裁处理，原告起诉程序合法。被告对该组证据的真实性无异议。
被告为证明其主张向法庭提交横幅照片一份，证明原告培训被告出国签证。原告对此予以认可。
经审理查明，原告系全民所有制企业。经宁夏回族自治区商务厅核准，原告具有《对外劳务合作经营资格证书》，该证书登记的经营范围为“向境外派遣各类劳务人员（不含海员）”，资格证书有效期间自2011年9月8日至2017年9月8日。
2013年2月2日，原告与吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司签订《出国劳务派遣合作协议》，约定原告负责组织向宁夏回族自治区商务厅提出外派劳务项目备案登记，申领《外派劳务项目人员招收备案表》并协助出国劳务人员办理护照等出国手续，出国务工人员在国外务工期间的管理由吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司及项目负责人田某某全面负责；吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司按派遣人员数量以2500元／人的标准向原告支付管理费。
2013年2月3日，吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与田某某签订《合同》，约定田某某承包吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司所属砖厂制砖工作，双方同时就承包红砖生产的价格、承包期间工资的发放以及承包期间的工伤事故等事宜进行了约定。
2013年2月28日，原告向宁夏回族自治区商务厅提出外派劳务项目申请，原告在《外派劳务项人员招收备案表》的外派企业备案申请处加盖印章，并在《外派劳务项目审核表》及《外派劳务项目说明》表中的经营公司处加盖印章，原告书记马小明在加盖印章处签字。《外派劳务项人员招收备案表》记载的外派企业名称为宁夏中建工程公司，经营资格证书编号为LW640020050001，拟招收人数为45人，招收地区为宁夏，派往国家为吉尔吉斯斯坦，派出时间为2013年3月。《外派劳务项目审核表》及《外派劳务项目说明》记载的经营公司名称为宁夏中建工程公司，项目名称为吉尔吉斯斯坦派遣劳务人员，外方雇主名称为蒙凯亿利园股份有限责任公司，项目简要说明为向吉尔吉斯斯坦派遣劳务人员，合同期限为9个月，住宿、往返国际旅费等由外方雇主承担，派往国家为吉尔吉斯斯坦，外派马福林等45人，工作期限为9个月，自2013年3月至2013年12月。同时《外派劳务项目说明》后附包括本案被告在内的45人名单。2013年3月1日，宁夏回族自治区商务厅审核通过原告申请包括被告等在内的45人（实际派遣人数为35人）的外派劳务项目。2013年3月，原告、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司及田某某在宁夏海原县进行劳务人员出国前的宣讲、动员工作。
2013年4月16日，包括被告在内的35人被派至吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司所属的砖厂工作。工作期间，吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司向工人预付的工资由田某某领取，再由田某某向被告等人发放。后因当地雨水过多影响制砖质量从而影响工资待遇，派遣工人与吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司发生纠纷，吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司停止预支工资，被派遣的工人要求回国。2013年7月经原告协调，吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司砖厂负责人桑某垫付了包括被告在内的35人的回国路费。2013年7月22日，35位被派遣工人全部回国。
2013年8月15日，被告等人聚集在宁夏回族自治区商务厅办公楼，要求商务厅协调解决被告等人的工资问题。宁夏回族自治区商务厅要求原告妥善处理此事。随后，在原告的主持调解下，田某某与被告在内的31名劳务人员就拖欠工资的数额进行了现场确认，并制作了拖欠工资发放表，其中部分工人已经按照该工资表记载的数额领取工资。根据该表显示，被告尚有12571元工资未领取。
上述确认的事实，有原告提交的银劳人仲裁字（2014）17号裁决书及送达回执、《外派劳务项人员招收备案表》一份、《外派劳务项目审核表》一份、《外派劳务项目说明》一份、《宁夏中建公司吉尔吉斯斯坦项目出国人员备案登记表》一份、原告营业执照、组织机构代码证及税务登记证副本、《对外劳务合作经营资格证书》、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与原告签订的《出国劳务派遣合作协议》、吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与田某签订的《合同》、田某某、高某某与罗宗林三人签字的《关于田某某等人诉蒙凯利公司拖欠承包费的调查取证过程暨田某某偿还拖欠工人工资的解决方案》、《田某某拖欠工资发放表》，有被告提交横幅照片及原、被告的陈述笔录在案为凭，经本院开庭质证和审查，具有证明力，予以采信。
本院认为，本案争议焦点为原告是否应当支付被告工资及被告的工资数额。根据原告向宁夏回族自治区商务厅提交的审批材料显示，原告是以对外劳务派遣单位的身份将被告等35名劳务人员派遣至吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司务工，其身份不能因其与吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司签订的《出国劳务派遣合作协议》及吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司与田某某签订的《合同》而改变，依照《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条之规定，劳务派遣单位应当履行用人单位对劳动者的义务，且《外派劳务项目人员招收备案表》记载的外派企业为原告。本案中被告未足额从吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限责任公司领取工资，原告作为派遣单位应当承担支付工资的义务。关于被告的工资数额，根据原告与吉尔吉斯斯坦蒙凯亿利园股份有限公司签订《出国劳务派遣合作协议》内容确定田某某为原告指派的项目负责人，故根据田某某制作并确认的《田某某拖欠工资发放表》，可以确定拖欠被告工资数额为12571元，被告要求10602元，本院予以支持。依照《中华人民共和国劳动法》第五十条、《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条之规定，判决如下：
原告宁夏中建工程公司于本判决生效之日起十日内支付被告罗建林工资10602元。
如果原告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告宁夏中建工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 周永进
人民陪审员 白 莉
人民陪审员 李素霞
二〇一四年十二月一日
书 记 员 丁 琳
附与本案相关的法律条文：
《中华人民共和国劳动法》
第五十条工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。
《中华人民共和国劳动合同法》
第五十八条劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月支付劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地人民政府规定的最低工资标准，向其按月支付报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。
第二百三十九条请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。