甘肃省白银市白银区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）甘0402民再1号
原审原告：孙某某，男。
原审被告：平凉市某工程局。
法定代表人：何某。
委托代理人：郭栋，系甘肃天问律师事务所律师。
原审被告：平凉市某工程局白银区西大沟项目部。
负责人：徐某，系该项目部项目经理。
原审被告：金某，男。
孙某某与平凉市某工程局、平凉市某工程局白银区西大沟项目部、金某建设工程施工合同纠纷一案，本院于2012年11月10日作出（2012）白民三初字第180号民事判决，已经发生法律效力。经本院审判委员会讨论决定，于2015年12月3日作出（2015）白民监字第1号民事裁定，再审本案。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案。原审原告孙某某、原审被告平凉市某工程局委托代理人郭栋、原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部负责人徐某到庭参加了诉讼，原审被告金某经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
2012年6月26日，原审原告孙某某诉称：2011年1月8日，原被告约定由原告承揽被告白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程排污管沟槽开挖土方工程。并于2011年3月19日完工。完工后经各方确认工程总标的额为329168.63元，已付25万元，还剩179168.63元至今被告以各种理由推脱拒不付款。迫于无奈，遂诉至法院，请求人民法院判令被告给付工程款179168.63元及利息10831.37元，共计19万元，并由被告承担本案诉讼费、保全费。原审被告平凉市某工程局、被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部共同辩称：一、被告与原告从未签订建设工程施工合同，因此被告与原告也没有任何权利义务关系，平凉市某工程局、平凉市某工程局白银区西大沟项目部与本案无关，不是本案适格当事人；二、平凉市某工程局白银区西大沟项目部与本案被告金某签订了劳务协议并结算，并依结算协议结清了所有费用。依合同的相对性原则，金某与原告张明霞之间的合同关系与两被告无关，且两被告已经履行了自己的全部合同义务，原告的诉讼请求于法无据。综上，请求法院驳回原告对两被告的起诉。原审被告金某辩称：本案所涉及工程的发包方是白银市城投公司，承包方是平凉市某工程局，后来又成立了项目部，其后工程又转包给了金某。工程转包后又增加了一部分工程量，工程转包后金某又将部分工程量分包给了原告，分包后工程施工过程中付了一部分工程款，在这个过程中金某也垫付了一部分，但由于公司项目部至今未将工程款付清，所以造成了拖欠。
原审查明，白银市城投公司将白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程发包给平凉市某工程局，平凉市某工程局随后成立了项目部，其后项目部将该工程劳务部分的施工分包给了金某劳务队。工程分包后被告金某又将部分工程量分包给了原告孙鲁芳，约定工程款总额为329168.63元，已付25万元，还剩179168.63元未支付，被告金某以平凉市某工程局西大沟项目部至今未将工程款付清为由，未向原告付清余款，原告遂诉至本院，要求被告金某向原告给付所欠工程款179168.63元及利息10831.37元，共计19万元，被告平凉市某工程局、被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部因非法转包工程给金某而承担向原告给付上述款项的连带责任，并由三被告承担本案诉讼费、保全费。
原审认为，白银市城投公司与平凉市某工程局属正常的工程承、发包关系，平凉市某工程局承接白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程后，成立了平凉市某工程局白银区西大沟项目部并刻制项目部专用章，派出项目管理班子，进行质量、安全、进度等管理，依照合同约定履行承包义务，根据《建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定》第二十条一款：“按照《建筑法》第二十八条的规定，凡承包单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论是将承包的工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属违法的转包行为”之规定，平凉市某工程局白银区西大沟项目部将该工程的劳务施工承包给金某劳务队，不属于非法转包行为。金某又将该劳务施工中的部分工程施工分包给了原告，原告与被告金某之间形成了合同关系，根据合同相对性原则，原告与被告平凉市某工程局、平凉市某工程局白银区西大沟项目部没有合同关系。在原告按照约定履行合同后，经被告金某核对账目并签字确认了工程款的数额，故原告要求被告金某依照约定向原告支付剩余的工程款179168.63元，该主张证据充分，于法有据，本院予以支持。被告金某以被告平凉市某工程局及其项目部未付款为由拒绝向原告支付工程款，该答辩理由因证据不足，本院不予采信。原告要求被告向其支付逾期利息10831.37元，因双方当事人并未约定利息，该主张因证据不足，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、第一百三十一条二款，判决一、被告金某向原告孙鲁芳支付工程款179168.63元；二、驳回原告孙鲁芳的其他诉讼请求；案件受理费4100元，诉讼保全费1520元，由被告金某承担。
本院再审过程中，原审原告称，2011年1月8日，原审原告承揽原审被告在白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程排污管沟槽开挖土方工程，工程总标的额为429168.63元，我在原审诉讼状上将工程总标的额错误的写为329168.63元了，工程款已付25万元，还剩179168.63元至今未付，请求人民法院判令原审三被告给付工程款179168.63元，并承担本案诉讼费和保全费。原审被告平凉市某工程局答辩称：我局与原告从未签订建设工程施工合同，因此被告与原告也没有任何权利义务关系，平凉市某工程局与本案无关，不是本案适格当事人；平凉市某工程局白银区西大沟项目部是我局下设的负责项目的临时机构，没有法人资格；请求依法驳回原告对我方的起诉。原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部答辩称，答辩意见与平凉市某工程局相同，请求依法驳回原告对我方的起诉。原审被告金某缺席未作答辩。
原审庭审时，原审原告孙某某为支持其诉讼主张向法庭提交了以下证据：1、合同一份，2011年1月8日签订，拟证明原、被告之间存在权利义务关系，且原告已经履行合同；2、汇总表一份，数额429168.63元，已经支付25万元，拟证明原审原、被告之间存在权利义务关系。原审被告平凉市某工程局、原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部针对原审原告的举证共同发表了如下质证意见：原审原告所举证据与平凉市某工程局及项目部均无关系，原审原告所举证据均是原审原告与原审被告金某所签，与平凉市某工程局及项目部没有任何关系。结算清单也没有平凉市某工程局及项目部单位的盖章，故不予认可。原审被告金某对原审原告所举证据在原审庭审时均予以认可。原审被告平凉市某工程局、原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部为证明其主张，共同向法庭提交了以下证据：第一组证据包括2011年1月11日崔某与金某签订的《白银西大沟右岸戗台上排污管沟开挖劳务协议》1份2页、金某签字确认的《白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程合同外签证部分工程明细表》1份2页、平凉市某工程局代表崔某与金某签字确认的《结算说明》1份1页、平凉市某工程局白银区西大沟项目部与金某签字确认的《白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程结算协议》1份1页，拟证明平凉市某工程局及其项目部与金某签订了劳务协议并经双方结算，工程款费用总计：3425600元。依合同的相对性原则，原审被告与原审原告没有权利义务关系，不是本案适格当事人；第二组证据是平凉市某工程局及其项目部给金某西大沟工程付款的统计1份32页，拟证明原审被告已向金某付款3621428元，超过结算费用195828元，已完全履行了与金某的合同义务，金某与原审原告的债务纠纷与平凉市某工程局及其项目部无关。这些文件是公开的，均证明金某与平凉市某工程局及其项目部没有任何隶属关系。原审原告针对原审被告平凉市某工程局、平凉市某工程局白银区西大沟项目部的举证发表了如下质证意见：对于第一组证据投标文件，不能证实金某与平凉市某工程局及其项目部无关，恰好证明该工程的承包人是平凉市某工程局；对第二组证据的真实性无异议，但是这些结算书说明平凉水利水电工程局与金某与西大沟是存在权利义务关系的，进而证明本案原审原告在西大沟工程中所产生的费用应当由平凉水利水电工程局承担。原审原、被告均没有向法庭提交新的证据。
本院对原审原、被告双方当事人所举证据的认定：原审原告所举证据已经原审被告金某的认可，其真实性本院予以认可，证实了孙某某与金某之间存在合同关系，原审原告与金某双方核对的工程款数额为429168.63元，已付25万元，还剩179168.63元未付，其证明效力本院予以确认；原审被告平凉市某工程局及原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部所举证据其真实性及证明效力本院均予以确认。
本院再审查明，白银市城投公司将白银市白银区大坝滩综合开发项目西大沟防洪及蓄水工程发包给平凉市某工程局，平凉市某工程局随后成立了项目部，其后项目部将该工程劳务部分的施工分包给了金某劳务队。工程分包后金某又将部分工程量分包给了孙某某，结算的工程款总额为429168.63元，已付25万元，还剩179168.63元未支付。原审原告要求原审三被告给付所欠工程款179168.63元，并承担本案诉讼费、保全费。
上述事实有双方当事人向法庭提交的合同、汇总表、劳务协议、工程明细表、结算说明、结算协议、结款统计表、借条、收条、等证据及原审原、被告的当庭陈述在卷予以证实。
本院再审认为，原审判决中，原审原告起诉的原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部没有办理工商登记，不符合《中华人民共和国民事诉讼法》对当事人的规定，对原审原告要求原审被告平凉市某工程局白银区西大沟项目部承担责任的起诉，予以驳回；原审判决将原审原告孙某某笔误为孙鲁芳，应予以纠正；将原审原告与金某双方核对的工程款数额为429168.63元笔误为329168.63元，也应予以纠正；其他的事实认定恰当，适用法律准确，应予以维持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原审被告金某向原审原告孙某某支付工程款179168.63元，该款于判决生效后十日内一次性付清。
二、驳回原审原告孙某某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4100元，诉讼保全费1520元，由原审被告金某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 陈晓娟
审 判 员 张秀静
人民陪审员 段 薇
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 牛亚君
附：法律释明
本判决适用的法律、法规以及司法解释具体条文：
1.《中华人民共和国合同法》第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
2.《中华人民共和国建筑法》第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分包转包给他人。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
4.《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
5.《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。