黑龙江省大兴安岭地区图强林区基层法院
刑 事 判 决 书
（2015）图刑初字第19号
公诉机关黑龙江省图强林区人民检察院。
被告人燕某某，男，2014年12月2日因涉嫌挪用公款罪经图强林区人民检察院决定刑事拘留，同年12月9日取保候审。2015年8月12日由图强林区基层法院换保。
图强林区人民检察院，以黑图林检诉（2015）13号起诉书指控被告人燕某某犯挪用公款罪，黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院以（2015）大刑立指字第10号指定管辖决定书于2015年7月13日指定本院管辖，图强林区人民检察院于2015年8月11日向本院提起公诉。本院审查后，依法组成合议庭决定开庭审理，于2015年10月22日公开开庭审理了本案。图强林区人民检察院检察员杨峻出庭支持公诉，被告人燕某某到庭参加诉讼。经合议庭评议，本案现已审理终结。
公诉机关指控：
2011年5月5日，被告人燕某某利用其担任中国邮政储蓄银行股份有限公司漠河县支行信贷员的职务便利，采用伪造其母亲侯某某、岳母全某、同学石某某的离婚证、个体工商户营业执照的手段，在没有进行入户实际调查的情况下，骗取信贷部原经理刘某在商户联保小额贷款审批表上签字同意发放贷款，挪用本单位信贷资金300000.00元用于自己购买住房及装修。
2011年9月1日，被告人燕某某又采用上述手段挪用信贷资金300000.00元用于偿还2011年5月5日的商户联保小额贷款。
2012年1月1日，被告人燕某某采用同样手段，冒用侯某某、全某、戴某某之名，以商户联保小额贷款的形式，再次挪用本单位信贷资金300000.00元。2012年4月27日被告人燕某某已将上述贷款的本息全部偿还。
2014年2月1日，我院在审查被告人燕某某办理徐某某等人商户联保贷款的相关问题时，被告燕某某交代了自己挪用公款的犯罪事实。
案发后，被告人燕某某被传唤至图强林区人民检察院接受核查。
对上述事实，公诉机关提供了相应的证据，认为被告人燕某某利用职务上的便利多次挪用公款归个人使用，数额巨大，超过三个月未还，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百八十五条第二款、第三百八十四条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。鉴于被告人燕某某如实交代的罪行系在办案机关掌握线索的范围外，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定对其处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。结合被告人燕某某挪用公款的数额和自首情节，到案后的表现及认罪态度，建议对被告人燕某某在有期徒刑五年以上量刑，可从轻或减轻处罚。
被告人燕某某对公诉机关指控的事实不持异议，请求从宽处罚。
经审理查明，2011年5月5日，被告人燕某某利用其担任中国邮政储蓄银行股份有限公司漠河县支行信贷员的工作便利，采用伪造其母亲侯某某、岳母全某、同学石某某的离婚证、个体工商户营业执照的手段，在没有进行入户实际调查的情况下，骗取信贷部原经理刘某在商户联保小额贷款审批表上签字同意发放贷款，骗取本单位信贷资金300000.00元，用于自己购买住房及装修。
2011年9月1日，被告人燕某某又采用上述手段骗取信贷资金300000.00元用于偿还2011年5月5日的商户联保小额贷款。
2012年1月1日，被告人燕某某采用同样手段，冒用侯某某、全某、戴某某之名，以商户联保小额贷款的形式，再次骗取本单位信贷资金300000.00元。2012年4月27日被告人燕某某已将上述贷款的本息全部偿还。
2014年2月1日，图强林区人民检察院在侦查被告人燕某某办理徐某某等人商户联保贷款的相关问题时，被告人燕某某交代了自己骗取本单位信贷资金的犯罪事实。
案发后，被告人燕某某被传唤至图强林区人民检察院接受核查。
上述事实，有法庭审理笔录及下列经庭审质证、认证的证据证实：
1、出示指定管辖函。
证明图强林区人民检察院具有本案管辖权。
2、出示燕某某挪用公款案侦破经过。
证明被告人燕某某自首情节。
3、书证被告人燕某某户籍证明。
证明被告人燕某某具有完全行为能力。
4、职务证明。
证明被告人燕某某骗取本单位信贷资金系工作上的便利。
5、商户联保小额贷款档案、相关账户的存取款凭单及交易明细。
证明被告人燕某某骗取本单位信贷资金的犯罪经过。
6、关于邮政储蓄银行企业性质的说明。
证明企业性质为100%国有股份企业。
7、证人全某、戴某某、燕某某、侯某某、刘某、李某某、刘某、周某、王某某、王一某、朱某某、石某某等12人的证言。
证明被告人燕某某骗取本单位信贷资金的犯罪经过。
8、被告人燕某某的供述与辩解。
证明被告人燕某某骗取本单位信贷资金的犯罪经过。
以上证据系公诉机关依法取得，并经公诉机关当庭出示、举证、质证，证据来源合法、真实、有效，证据之间能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，2011年5月5日至2012年1月1日期间，被告人燕某某利用其担任中国邮政储蓄银行股份有限公司漠河县支行信贷员的工作便利，采用伪造离婚证、个体工商户营业执照的手段，骗取信贷部原经理刘某在商户联保小额贷款审批表上签字同意发放贷款，先后三次分别骗取本单位信贷资金300000.00元，用于自己购买住房及装修。被告人燕某某骗取本单位信贷资金办理贷款手续的过程中，不仅需要特定的多数员工之间相互协作、配合和共同操作，而且需要相互监管。被告人燕某某对本单位信贷资金不具有相对独立的支配权，只是利用了其工作上的便利，而不能认定其利用了职务便利，所以被告人燕某某不构成挪用公款罪。图强林区人民检察院指控被告人燕某某犯挪用公款罪的罪名不成立，本院不予支持。被告人燕某某多次采用虚假证明骗取本单位信贷资金，其行为构成骗取贷款罪。被告人燕某某在图强林区人民检察院侦查徐某某等人商户联保贷款的相关问题时，被告人燕某某主动交代了自己骗取本单位信贷资金的犯罪事实。是在办案机关未掌握线索的情况下主动供述的，应认定为自首，可以从轻处罚。庭审中被告人燕某某积极认罪，具有悔改表现，案发前就已经归还全部贷款，可以酌情从轻处罚。根据被告人燕某某犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》第二百四十一条第一款第二项，《中华人民共和国刑法》第一百七十五条之一第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
被告人燕某某犯骗取贷款罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币10000.00元（罚金于判决生效后十日内一次性向本院缴纳）。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可自接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向黑龙江省大兴安岭地区中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 曲祥川
人民陪审员 王贵林
人民陪审员 熊 琰
二〇一五年十二月二十一日
书 记 员 温 磊
《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国刑事诉讼法﹥的解释》
第二百四十一条第一款第二项对第一审公诉案件，人民法院审理后，应当按照下列情形分别作出判决、裁定：
（二）起诉指控的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名与审理认定的罪名不一致的，应当按照审理认定的罪名作出有罪判决；
《中华人民共和国刑法》
第一百七十五条之一第一款以欺骗手段取得银行或者其他金融机构贷款、票据承兑、信用证、保函等，给银行或者其他金融机构造成重大损失或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；给银行或者其他金融机构造成特别重大损失或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十七条第一款【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第七十三条第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。