湖北省襄阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂襄阳中民三初字第00055号
原告襄樊昇华建筑工程有限公司（下称昇华建筑公司）。
法定代表人张育琪，昇华建筑公司总经理。
委托代理人彭珊，昇华建筑公司员工，代理权限：一般授权，代收法律文书。
被告中国化学工程第六建设有限公司（下称中化六建公司）。
法定代表人王蜀闽，中化六建公司经理。
委托代理人吴荣本、胡威，均为湖北志民律师事务所律师。代理权限：代为提起、变更、放弃诉讼请求，进行调解、和解，代为提起上诉、申诉，收执行款物，代收法律文书等特别授权。
被告淮安润尔华化工有限公司（下称润尔华化工公司）。
法定代表人曹鹤，润尔华化工公司经理。
原告昇华建筑公司因与被告中化六建公司、润尔华化工公司建设工程施工合同纠纷一案，原告昇华建筑公司于2014年3月12日诉至本院，本院于2014年3月24日受理后，依法组成由审判员张耀明担任审判长，审判员苏轶、代理审判员刘丹丹参加的合议庭。并于2014年6月18日公开开庭进行了审理。原告昇华建筑公司的委托代理人彭珊，被告中化六建公司的委托代理人吴荣本、胡威到庭参加了诉讼，被告润尔华化工公司经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告昇华建筑公司诉称：2009年9月26日，被告润尔华化工公司与中化六建公司签订《建设工程施工合同》，将“1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程”分包给原告施工。原告依照约定完成了施工任务，并于2012年8月30日与中化六建公司双方审核确定，该部分最终结算价为18000000元。原告多次向被告中化六建公司催要工程款，但中化六建公司仅支付工程款6000000元，尚欠12000000元。后经催要，中化六建公司以润尔华化工公司没有向其支付工程款为由拒不支付。现工程完工交付多年，被告仍拒不支付工程款，已严重损害了原告的合法权益。为了维护原告的合法权益，依据相关法律规定，请求法院判令二被告支付工程款12000000元。本案诉讼费由二被告承担。
被告中化六建公司辩称：欠款属实，中化六建公司作为总承包方，完成了施工任务，并与润尔华化工公司结算，润尔华化工公司仅支付20430000元，尚欠工程结算价款为11830904元未支付，导致中化六建公司无力向原告昇华建筑公司支付。
被告润尔华化工公司未作答辩。
庭审中原告为证实自己的诉讼主张向本院提供了以下证据。
第一组证据：被告中化六建公司与原告昇华建筑公司于2009年10月15日签订的《工程承包合同》一份。主要证明：原、被告之间存在工程承包合同关系。
第二组证据：被告中化六建公司与被告润尔华化工公司于2009年9月26日签订的《1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程》一份。主要证明：两被告之间存在工程承包合同关系。
第三组证据：被告中化六建公司与原告昇华建筑公司于2012年8月30日签订的《工程结算单》一份。主要证明：工程结算价为18000000元。
被告中化六建公司为证实自己的抗辩主张向本院提供以下证据。
第一组证据：被告中化六建公司企业法人营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证明、建筑企业资质证书。主要证明：被告中化六建公司主体资格。
第二组证据：被告中化六建公司与被告润尔华化工公司签订《1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程》合同一份（合同编号为hr2009-2106），《补充协议》一份（合同编号hr2010-0104），《1200000吨／年延迟焦化装置总图区（Ⅰ）工艺管道、阀门、管件等安装》合同一份（合同编号hr2011-281）。主要证明：被告中化六建公司与润尔华化工公司之间存在工程总包合同关系及施工项目。
第三组证据：工程交接证书七份，单位工程质量竣工验收记录表一份。主要证明：被告中化六建公司按照合同约定完成了施工任务，工程已经竣工验收并交付。
第三组证据：工程开工报审表一份，开工报告一份，工程联络单十三份，工程中间交接证书三份，工程结算审定单两份，工程结算审核定案单一份，对账单三份，应收账款台账。主要证明：被告中化六建公司承包的工程履行情况及竣工验收合格并交付，以及工程结算款为32260904元，被告润尔华化工公司已支付被告中化六建公司20430000元，尚欠11830904元。以及在施工过程中工程量发生变更，工期顺延的事实。
被告润尔华化工公司未向法庭提交证据。
经庭审质证，原告昇华建筑公司对被告中化六建公司提交的三组证据均无异议。被告中化六建公司对原告昇华建筑公司提交的三组证据亦不持异议。
经审理查明：2009年9月15日，被告润尔华化工公司（甲方）与被告中化六建公司（乙方）签订《1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程》合同一份，合同编号为：hr2009-2106。工程地点：被告润尔华化工公司。工程承包范围：详见附件3《工程量清单》。合同工期：从2009年9月15日起至2009年11月30日。合同价款：暂定为25900000元。工程款支付、发票开具：1、合同生效预付合同金额的20%，完成50%工程量后付合同金额的50%，工程竣工验收合格后付合同金额的10%，工程决算审计后付至决算总额的90%，余10%质保金装置正常运行一年半付清。2、70%承兑、30%现汇。3、乙方在甲方付至工程决算金额80%工程款前必须开齐决算审计后工程总价的全额发票（乙方所供材料费开具17%增值税发票，安装费开具安装发票）。乙方不得转包，未经甲方同意不得分包，否则甲方有权拒绝付款等内容。
2009年12月14日，被告中化六建公司与被告润尔华化工公司签订《增补协议》一份，约定：双方于2009年9月15日签订的合同编号为hr2009-2106的《1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程》合同，需在原工程量范围外增补6台储罐，确定增补的总价暂定1768305.98元，最终价格决算后确定。
2010年1月5日，被告润尔华化工公司（甲方）与被告中化六建公司（乙方）签订《1200000吨／年延迟焦化装置总图区（Ⅰ）工艺管道、阀门、管件等安装》合同一份，合同工期：从2010年1月5日其至2010年3月15日。工程造价：本合同全部工程造价按人民币3442000元。其他约定同编号为hr2009-2106合同。
2009年10月13日，被告中化六建公司向上海申峰工程建设监理有限公司（监理单位）申报工程开工报审表及开工报告，经同意审核开工。2009年10月15日，被告中化六建公司与原告昇华建设公司签订工程承包合同。约定：工程名称为1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程。工作地点：被告润尔华化工公司。工程范围和内容：具体施工内容以施工图纸和现场签证为准。工程造价：按照中化六建公司提供的工程施工图，由昇华建筑公司编制施工图预算，并经中化六建公司审核批准后的施工图预算为依据。工程期限：具备开工条件后，由中化六建公司另行通知，工期双方根据实际施工情况另行商定。合同签订后，原告昇华建筑公司如约完成了施工任务，并于2012年8月20日与被告中化六建公司办理了结算，确定工程结算价为18000000元。被告中化六建公司已经支付原告昇华建筑公司6000000元，尚欠12000000元。
2010年6月15日，被告中化六建公司与被告润尔华化工公司办理的合同约定工程项目的交接，合同以及增补工程约定项目均验收合格，双方及监理单位、涉及单位均在交接证书上加盖印章确认。2012年2月24日，双方对合同竣工验收后的施工费用予以审定，2013年7月2日，双方对账确定所有合同总价款为32260904元，被告润尔华化工公司累计付款20430000元，尚欠11830904元未付。
另查明：被告中化六建公司具备化工石油施工总承包、房屋建筑工程施工总承包、机电安装工程施工总承包壹级资质。原告昇华建筑公司具备建筑劳务分包资质。被告中化六建公司主张将工程分包给原告昇华建筑公司，取得被告润尔华化工公司同意，但未提供证据证实。
本院认为：被告中化六建公司与被告润尔华化工公司签订《1200000吨／年延迟焦化装置内设备、工艺管道、阀门、管件等安装及平台扶梯制作安装工程》、《增补协议》以及《1200000吨／年延迟焦化装置总图区（Ⅰ）工艺管道、阀门、管件等安装》等三份合同，系双方当事人真实意思表示，主体适格，不违反国家法律和行政法规的强制性规定，合法有效。被告中化六建公司在承接工程后，又将部分工程分包给原告昇华建筑公司，虽然双方签订的施工合同意思表示真实，但因无证据证实依中化六建公司与润尔华化工公司间的合同约定取得被告润尔华化工公司同意。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条的规定，应属无效合同。原告昇华建筑公司作为实际施工人，其完成的施工工程已通过施工单位中化六建公司与建设单位润尔华化工公司进行峻工验收，且工程已交付润尔华化工公司。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条规定：“建设工程施工合同无效，但建设工程经峻工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”第二十六条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”因此，原告昇华建筑公司享有依双方工程结算结果要求被告中化六建公司支付工程欠款12000000元的请求权，中化六建公司依法应承担支付工程欠款的责任。被告润尔华化工公司为涉诉工程的发包人，应在对涉诉工程分包人被告中化六建公司的欠款范围内对实际施工人昇华建筑公司承担责任。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六十一条、第六十三条、第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第六十五条、第二百七十二条第三款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第四条、第二十六条，《建设工程质量管理条例》第七十八条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告中国化学工程第六建设有限公司于本判决生效后十五日内支付原告襄樊昇华建筑工程有限公司工程款12000000元；
二、被告淮安润尔华化工有限公司在其欠付被告中国化学工程第六建设有限公司工程款范围内（11830904元）对原告襄樊昇华建筑工程有限公司承担付款责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费88800元，保全费5000元，共计93800元，由被告中国化学工程第六建设有限公司与被告淮安润尔华化工有限公司各负担46900元。
如不服本判决，可在判决书送达后十五日内提出上诉，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额和《诉讼费交纳办法》第十三条第一款的规定，预交上诉案件受理费，款汇湖北省高级人民法院。收款人：中国农业银行武汉市东湖支行。账号：052101040020201，并在银行凭据栏内注明：“湖北省高级人民法院”或者103001。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉案件诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 张耀明
审 判 员 苏 轶
代理审判员 刘丹丹
二〇一四年七月二十九日
书 记 员 王文翔