河南省舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0481民初3097号
原告：河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司医院。
住址：舞钢市朱兰大道西段。
负责人：马茂君。
委托诉讼代理人：张耀华，河南博建律师事务所律师。
被告：王宝华，女，1968年9月26日生，汉族，住舞阳县。
委托诉讼代理人：李国红，河南广宏律师事务所律师。
委托诉�代理人：侯彬，河南广宏律师事务所实习律师。
原告河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司医院（以下简称矿山医院）与被告王宝华劳动争议纠纷一案，本院于2016年12月20日立案后，依法适用普通程序，于2017年1月16日公开开庭进行了审理。原告矿山医院委托诉讼代理人张耀华、被告王宝华委托诉讼代理人李国红、侯彬到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告矿山医院向本院提出诉讼请求：1、判决原告不支付被告失业金损失25600元；2、不返还被告垫交的养老保险费18142.32元。事实和理由：被告王宝华申请失业金损失没有法律法规依据。按照《失业保险条例》第十四条的规定，享受失业金损失须办理登记，并有求职要求，否则不应享有失业保险待遇。原告申请仲裁前未办理失业登记，所以不能强求对其损失的赔偿。另�，被告是否重新就业，也处在不确定的状态，获得失业金的数额是根据失业时间长短决定的，不应对其作出一次性裁决。被告将垫付的养老保险费交至舞阳县社会保险机构，而其工作的用人单位在舞钢市之内，因此应将垫付的养老保险费交至舞钢市社会保险机构，原告不应支付被告垫付的养老保险费单位应缴纳部分。综上，请求支持原告的诉讼请求。
被告王宝华辩称：原告起诉不符合情理和事实，被告因劳动争议已经申请仲裁，裁决合法有效，原告还不满意，我认为应双倍赔偿，为了解决问题，我方没有起诉，请求驳回原告的诉讼请求。
为支持自己的主张，原告矿山医院向本院提交的证据有：仲裁裁决书及送达证明，证明本案经过仲裁，原告对仲裁的工资差额和经济补偿金无异议。对仲裁查明的事实中，被告有双重身份，从参保信息看，单位也是舞阳县医药公司，对其它部分无异议。
被告王宝华提交的证据有：1、矿山医院通讯录及排班表复印件，证明与原告存在劳动关系；2、查询单、养老金缴纳票据及证明，证明被告自行缴纳保险金，单位应承担部分为20254.32元；3、仲裁及平顶山中院庭审笔录，证明原被告解除劳动关系，应支付赔偿金。
就原告矿山医院提交的证据，被告王宝华质证如下：仲裁裁决无异议，但是单位负担养老金计算错误，不再要求。就被告王宝华提交的证据，原告矿山医院质证如下：1、通讯录及排班表无异议，但是不能证明到矿山医院的劳动时间；2、养老金征收单位应在舞钢市，缴费票据的单位是舞阳县，原告不应该返还；被告原是舞阳县医药公司职工，不是自由职业者，应由舞阳县医药公司负责缴纳养老金；3、庭审笔录与本案无关。
就原被告均无异议的证据，本院予以采纳。被告所提交的仲裁时庭审笔录，可与仲裁裁决书互相印证，本院予以采纳。被告提交的平顶山中院庭审笔录，无法证明与本案的关联性，本院不予采纳。
依据上述有效证据，结合双方当事人的庭审陈述，本院确认以下案件事实：
被告王宝华原系舞阳县医药公司职工，以舞阳县医药公司职工身份在舞阳养老保险中心开设账户，后以自由职业者名义缴纳养老保险费。2004年7月15日，王宝华前往原告矿山医院工作，双方未签订书面劳动合同，矿山医院未为王宝华缴纳养老保险、失业保险。自2014年起，王宝华月平均工资为1300元。2015年10月底，矿山医院将王宝华裁员。
2016年11月14日，舞阳县养老保险中心出具证明1份，主要内容为：王宝华自2006年7月至2016年6月在我中心共交养老保险叁万叁千柒佰伍拾柒元贰角整（￥33757.20元），其中单位应承担部分为贰万零贰佰伍拾肆元叁角贰分（￥20254.32元），个人应承担部分为壹万叁仟伍佰零贰元捌角捌分（￥13502.88元￥）。
2016年10月，王宝华作为申请人，将矿山医院列为被申请人，诉至舞钢市劳动人事争议仲裁委员会，王宝华要求不再履行劳动合同；矿山医院支付解除劳动赔偿金38400元；支付失业金损失38400元；支付垫付的养老保险费33453.2元；支付工资差额43200元。
2016年12月8日，舞钢市劳动人事争议仲裁委员会舞劳人仲案字【2016】139号仲裁裁决书，裁决如下：矿山医院向王宝华支付工资差额2400元、失业金损失25600元、经济补偿金18400元、返还垫付的养老保险费18142.32元，�上共计64542.32元。对上述仲裁裁决书，矿山医院对工资差额和经济补偿金无异议，对下余部分不服诉至本院。王宝华无异议。
另查明：自2015年7月1日起，舞钢市最低工资为1600元/月。
本院认为：被告王宝华自2004年7月15日至2015年10月在原告矿山医院处工作，应视为双方建立了劳动关系。《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”。本案中原告矿山医院未按时为被告王宝华缴纳社会保险费,原告矿山医院于2015年10月将被告王宝华裁员，王宝华于仲裁之时提出不再履行劳动合同，应解除原被告双方的劳动关系。
《中华人民共和国社会保险法》第四十四条规定“职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费”。《河南省失业保险条例》第四十六条规定“用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失”。上述规定表明，为劳动者缴纳失业保险，是用人单位的法定义务，原告矿山医院未为被告王宝华缴纳失业保险，造成王宝华失业时无法享受失业保险，依据上述规定，矿山医院应向王宝华支付失业金损失。
关于失业金损失的计算，《中华人民共和国社会保险法》第四十六条规定“失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年�上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月”。第四十七条规定“失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准”。《河南省失业保险条例》第二十三条规定“失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放”。王宝华自2004年7月15日至2015年10月底在矿山医院工作，共计11年3个月，应享受20个月的失业保险待遇，失业保险待遇为25600元（1600元/月×80%×20月）。
《中华人民共和国社会保险法》第十条规定“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。�雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费”，该规定表明为劳动者缴纳养老保险费用，是用人单位的法定义务，被告王宝华从原单位离职后，其仍在原养老保险征收机构缴纳养老保险费用并不违反法律规定。原告矿山医院未依法为被告王宝华缴纳基本养老保险费用，而是由王宝华本人全部负担的养老保险费，矿山医院应将单位应当负担的养老保险费用20254.32元返还给原告，舞钢市劳动人事争议仲裁委员会舞劳人仲案字【2016】139号仲裁裁决书裁定返还的养老保险费用为18142.32元，对该金额王宝华予以认可，本院予以采纳，故矿山医院应返还王宝华养老保险费用18142.32元。
对原被告双方均无异议的工资差额2400元和经济补偿金18400元，本院予以采纳，原告矿山医院应向被告王宝华支付工资差额2400元，经济补偿金18400元。原告矿山医院的诉称，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，矿山医院共应向王宝华支付工资差额2400元、失业金损失25600元、经济补偿金18400元、养老保险费18142.32元，共计64542.32元。依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十四条、第四十六条、第四十七条、《河南省失业保险条例》第二十三条、第四十六条之规定，判决如下：
一、解除原告河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司医院与被告王宝华的劳动关系；
二、原告河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司医院于本判决生效之日起十五日内向被告王宝华支付64542.32元；
三、驳回原告河南安钢集团舞阳矿业�限责任公司医院的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告河南安钢集团舞阳矿业有限责任公司医院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日之内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 杨兴华
人民陪审员 张朝霞
人民陪审员 王朝杰
二〇一七年三月十三日
书 记 员 王晓瑜
附相关法律规定：
1、《中华人民共和国劳动合同法》
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危�劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
2、《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十六条失业人员失业前用人单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月;累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月;累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。
第四十七条失业保险金的标准，由省、自治区、直辖市人民政府确定，不得低于城市居民最低生活保障标准。
3、《河南省失业保险条例》
第二十三条失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定，并自失业人员办理失业登记的次月起按月发放。
第四十六条用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇�者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失。