贵州省贵阳市南明区人民法院刑 事 判 决 书（2015）南刑初字第654号公诉机关贵阳市南明区人民检察院。被告人张亚楠，曾用名张钟仁，男，1980年2月14日生于贵州省贵阳市,汉族，大专文化，中共党员，原系贵阳市公安局云岩分局大营坡派出所刑侦中队中队长，住贵州省贵阳市南明区青山路万商人家小区1栋1单元5楼2号。2015年1月28日因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪、故意泄露国家秘密罪被刑事拘留，同年2月13日被逮捕。现押于贵阳市南明区看守所。辩护人周礼超，贵州泽行律师事务所律师。被告人单某某，曾用名单镇刚，绰号“单老二”，男，1974年12月17日生于贵州省修文县,汉族，小学文化，无业，住贵阳市修文县小箐乡尖山村一组，捕前住贵阳市云岩区大营路紫金庄园*栋。2015年2月26日因涉嫌犯滥用职权罪、行贿罪被刑事拘留，同年3月12日被逮捕。现押于贵阳市南明区看守所。辩护人张其春，贵州贵达律师事务所律师。贵阳市南明区人民检察院以（2015）南检公诉刑诉第528号起诉书指控被告人张亚楠犯滥用职权罪、受贿罪及故意泄露国家秘密罪、被告人单某某犯滥用职权罪及行贿罪，于2015年6月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵阳市南明区人民检察院指派检察员刘懿出庭支持公诉。被告人张亚楠及其辩护人周礼超、被告人单某某及其辩护人张其春均到庭参加了诉讼。现已审理终结。经审理查明，2010年6月，被告人张亚楠任贵阳市大营坡派出所刑侦中队长，主要分管刑侦打击和禁毒打击工作。2013年10月，被告人张亚楠在辖区范围内寻找毒品犯罪线索时，发现被告人单某某在贵阳市云岩区银佳花园对面公厕旁违法开设的赌馆内有人聚赌，遂对该赌馆实施打击。之后，被告人单某某出面找到张亚楠，请张亚楠帮忙照顾其开设的赌馆，张亚楠遂向单某某表示只要每月向其交纳人民币1万元好处费，其便可以利用职务便利为赌馆提供保护，不对赌馆予以打击。同时如果大营坡派出所有统一查处赌博的行动，其也会提前告诉单某某，让单某某提前做好准备逃避打击。2013年11月至2014年12月期间，在被告人张亚楠的帮忙照顾下，单某某开设的赌馆一直正常开设未受到查禁。为此，单某某分十四次送给被告人张亚楠好处费共计人民币14万元予以感谢。2014年7月，被告人张亚楠通过修车师傅罗建飞认识了王恩平（另处），王恩平向张亚楠表示其准备在大营坡黄叶巷开设赌馆，请张亚楠予以帮忙照顾。张亚楠遂向王恩平表示只要每月向其交纳2万元好处费，其便可以利用职务便利为赌馆提供保护，不对赌馆予以打击。同时如果大营坡派出所有统一查处赌博的行动，其也会提前告诉王恩平，让王恩平提前做好准备逃避打击。2014年8月至2014年12月期间，在被告人张亚楠的帮忙照顾下，王恩平开设的赌馆一直正常开设未受到查禁。为此，王恩平代表赌馆分六次送给被告人张亚楠好处费共计人民币10万元予以感谢。2014年6月，被告人张亚楠结识了吸毒、贩毒人员周嘉华，其告诉周想将周发展成为自己的线人，并承诺如果周因为吸毒被抓，可以以周是自己的线人为由将周救出。随后，被告人张亚楠为周嘉华办理了线人手续。之后有一次，周嘉华因为吸毒被贵阳市中山东路派出所抓获，张亚楠遂以周嘉华是自己的线人为由将其救出，使其未受到任何处罚。2015年1月3日，被告人张亚楠在海南三亚旅游期间，周嘉华为了感谢张亚楠之前的帮忙，同时为了维持好与张亚楠的关系以便以后遇事好继续找张亚楠帮忙，遂通过银行转账的方式将人民币1万元的好处费打入张亚楠工商银行卡内，张亚楠予以收受。几天后，周嘉华打电话告知张亚楠其朋友张龙刚被黔灵东路派出所抓获，并请张亚楠帮忙查询具体案件情况以及能否将人救出，张亚楠表示回贵阳后即帮助其查询。2015年1月8日，张亚楠从三亚回到贵阳后，利用当天其值班的机会，在自己办公室电脑上用自己的警号和密码登陆了贵州省公安案事件系统，一边查询一边通过打电话向周嘉华通报了张龙刚案件涉嫌的罪名、毒品数量、举报人姓名、举报人电话等案件相关信息。另查明，2015年1月，贵阳市公安局在侦查中发现2015年1月8日被告人张亚楠涉嫌向嫌疑人周嘉华泄露贵阳市公安局观山湖分局禁毒大队办理的张龙刚案件的相关信息情况。经贵阳市公安局纪律检查委员会初查发现2015年1月2日张亚楠在海南旅游期间还存在收受周嘉华现金的嫌疑。据此，该纪律检查委员会于2015年1月19日对张亚楠立案并采取“双规”措施。在此期间，被告人张亚楠除了对司法机关已掌握的上述事实供认不讳以外，还主动交代了司法机关尚未掌握的其收受单某某好处费人民币14万元、收受王恩平好处费人民币10万元的事实。案发后，被告人张亚楠积极退缴赃款人民币16万元。上述事实，被告人张亚楠、单某某在开庭审理过程中亦无异议，并有交办案件线索通知书、立案决定书、中共贵阳市公安局纪律检查委员会的情况说明、被告人张亚楠的基本情况、干部任免审批表、贵州省机关工作人员年度考核登记表、被告人张亚楠、单某某的供述、证人王恩平、周嘉华、罗建飞的证言、被告人张亚楠与王恩平及被告人单某某之间来往的短信截图、张龙刚案件情报信息智能检索系统、张龙刚案事件信息系统安全审计日志记录、公安机关相关涉密文件及情报信息摘录、赃款退赃收据、同步录音录像视频资料、被告人张亚楠、单某某的户籍证明等证据证实，足以认定。关于公诉机关指控被告人张亚楠构成滥用职权罪，因无证据证明张亚楠滥用职权的行为致使公共财产、国家和人民的利益遭受重大损失，而滥用职权的行为只有致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，才能构成犯罪；故对该指控本院不予确认；关于公诉机关指控被告人单某某构成滥用职权罪，因单某某不符合该罪的主体构成要件且单某某的行为就是为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的行贿行为，其不构成滥用职权罪。故对该指控本院亦不予确认。关于被告人张亚楠的辩护人提出张亚楠具有自首情节，应从轻或减轻处罚的辩护意见，经查，侦查机关在2015年1月2日及1月8日分别掌握了被告人张亚楠收受周嘉华贿赂及故意泄露国家秘密的犯罪，2015年1月19日对被告人张亚楠采取“双规”措施后，被告人张亚楠除了对上述侦查机关已经掌握的事实供认不讳外，还主动交代了检察机关尚未掌握的收受单某某人民币14万元及收受王恩平人民币10万元的事实，根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》，被采取强制措施的被告人如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚。故被告人张亚楠的行为系坦白而不是自首，对上述辩护意见，本院不予采纳。本院认为，被告人张亚楠身为国家机关工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，非法收受他人钱财,共计人民币25万元，数额巨大，其行为已构成受贿罪，依法应处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或没收财产。且有索贿情节，应从重处罚。被告人张亚楠身为国家机关工作人员，违反保守国家秘密法的规定，将刑事案件中的秘密事项故意泄露给他人，情节严重，其行为已构成故意泄露国家秘密罪，依法应处三年以下有期徒刑或拘役。应当以受贿罪与故意泄露国家秘密罪对被告人张亚楠数罪并罚。被告人单某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，共计人民币14万元，其行为已构成行贿罪，依法应处五年以下有期徒刑或者拘役。公诉机关指控被告人张亚楠犯受贿罪、故意泄露国家秘密罪，指控被告人单某某犯行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以确认。但公诉机关指控被告人张亚楠、单某某犯滥用职权罪不当，本院不予确认。被告人张亚楠的辩护人提出张亚楠具有自首情节，应从轻或减轻处罚的辩护意见不成立，本院不予采纳；被告人张亚楠的辩护人提出张亚楠认罪悔罪态度较好、积极退缴赃款，建议人民法院对其从轻处罚的辩护意见有理，本院予以采纳。被告人单某某的辩护人提出单某某不构成滥用职罪、单某某认罪悔罪态度较好、张亚楠有向单某某索贿的情节，可酌情对其从轻处罚的辩护意见有理，本院予以采纳。综上，结合控辩双方的意见，鉴于被告人张亚楠、单某某认罪、悔罪态度较好，到案后能够如实供述自己的罪行，系坦白；且被告人张亚楠案发后，积极退缴赃款人民币16万元，本院可对其二人从轻处罚。另外，被告人张亚楠、单某某的犯罪行为发生于《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施前，依照刑法“从旧兼从轻”的原则，对被告人张亚楠应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施后的《中华人民共和国刑法》；对被告人单某某应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》实施前的《中华人民共和国刑法》。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十八条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第三款、第三百八十九条第一款、第六十九条、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、第十二条第一款，1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第七条、最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第四条之规定，判决如下：一、被告人张亚楠犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币十万元；犯故意泄露国家秘密罪，判处有期徒刑六个月；总和刑期四年，并处罚金人民币十万元。决定执行有期徒刑三年十个月，并处罚金人民币十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月28日起至2018年11月27日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。二、被告人单某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年七个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年2月26日起至2016年9月25日止。）三、被告人张亚楠违法所得的赃款人民币25万元，其中已退缴的赃款人民币16万元（现存于贵阳市南明区人民检察院）依法予以没收，上缴国库；其余的赃款人民币9万元依法继续追缴，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长 周 叶审判员 石钰燕审判员 鲁 迪二〇一六年七月二十五日书记员 田 俊第页