河北省肃宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0926民初1577号
原告：曹会甫，女，1967年8月17日出生，汉族，现住肃宁县。
委托代理人：池亚彬，男，肃宁县忠明法律服务所法律工作者。
被告：闫庆昌，男，53岁，汉族，住肃宁县。
被告：肃宁县交通运输局
法定代表人：韦国进，男，该局局长
统一社会信用代码：111309260010097870
委托代理人：尹纪伟，男，该局职工。
委托代理人：马春荣，男，该局法律顾问。
原告曹会甫与被告闫庆昌、肃宁县交通运输局道路交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。本案当事人原告曹会甫委托代理人、被告肃宁县交通运输局委托代理人到庭参加诉讼，被告闫庆昌经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
曹会甫向本院提出诉讼请求：判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、误工费、护理费、残疾赔偿金等损失约20000元（具体数额待鉴定后确定），鉴定意见作出后，原告将诉讼请求增加至55912.9元。事实和理由：2017年6月18日0时15分，原告曹会甫驾驶电动自行车沿282省道由南向北行驶至神州粮食购销站门前时，驶入被告闫庆昌摊在公路上的麦子堆上失控摔倒，造成车辆受损、曹会甫摔伤的交通事故。经肃宁县交通警察大队认定，被告闫庆昌负此次事故的次要责任。被告肃宁县交通运输局作为282省道管理机关，应该保证公路畅通，及时清除公路上障碍物，公路晒粮是法律明令禁止的行为，肃宁县交通运输局未能及时制止并清除，属于失职，也应对事故承担部分责任。此次事故给原告造成较大损失，为维护原告合法权益，特此起诉。
被告闫庆昌未到庭未答辩。
被告肃宁县交通运输局辩称，1、肃宁县交通运输局不是适格的被告，因发生交通事故的路段是282省道，根据公路法第八条和河北省公路管理条例第六条的规定该道路不归肃宁县交通运输局管理；2、即便是归肃宁县交通运输局管理造成原告损害后果也属于行政赔偿范畴，原告不应提起民事诉讼起诉答辩人，因此，肃宁县交通运输局不是本案民事诉讼适格的被告，应驳回原告对肃宁县交通运输局的起诉；3、肃宁县公路站巡查中队对该路段的巡查按照公路巡查省厅的要求，省道不少于每天两次的通知，该路段肃宁县公路站巡查中队已经尽到了职责，对该事故的发生没有过错，不应承担过错责任，况且肃宁县公安交警大队道路交通事故认定书没有认定肃宁县交通运输局对该事故承担责任，应驳回原告的诉讼请求。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据。
原告提交证据并主张损失如下：
1、原告的住院费有肃宁县人民医院住院费8588.69元，肃宁县人民医院门诊费用为386.3元。刘务卫生室药费235元，二次手术费5000元，原告的医药费共计14209.99元。2、伙食费10天×100元，共计1000元。3、营养费为10天×50元，共计500元。4、误工费为原告10天×60.2元，原告的误工费共计602元，出院后误工费60.2元×180天，计10836元，误工费共计11438元。5、护理费为住院10天，原告的护理按河北省2017年度道路交通事故人身损害赔偿标准全省在岗职工年平均工资56987元计算，10天×156.1元，计1561元，原告的护理费共计1561元。6、交通费500元。7、伤残赔偿金11919元×20年×10%共计23838元。8、鉴定费2300元。9、精神抚慰金5000元。原告总损失为60345.99元。
在发生事故后被告闫庆昌为原告垫付4000元。故原告要求二被告共同赔偿原告55912.9元。
原告提交的证据：1、肃宁县人民医院医院住院病历、诊断证明、用药明细表各一份、肃宁县人民医院医院住院费单据5张。2、肃宁县公安交警大队出具的肃公交认字2017第0302事故认定书一份。3、交通费单据50张，证明交通费的情况。4、河间司法医学鉴定中心2017临鉴字第309号司法鉴定意见书，证明原告的伤残等级5、鉴定费单据一张。6、刘务卫生室药费单据一张。
被告肃宁县交通运输局质证称，对原告的损失被告不应该承担赔偿责任，对原告提交的各项损失与被告没有关系，该损失应按照肃宁县公安交警大队道路交通事故认定书认定的责任承担赔偿责任，该认定书没有对肃宁县交通运输局认定责任，所以对原告的损失被告不承担赔偿，如若承担赔偿责任，对原告的请求赔偿项目不予认可：1、刘务卫生室医药费235元，因不是正规发票不予认可；2、营养费500元，因病历中出院小结出院医嘱项目内没有加强营养的字句，对营养费不认可，诊断证明书中也没有需加强营养的字句；3、二次手术费5000元诊断证明，取内固定物费5000元因该费用没有实际发生，被告不认可，在原告实际发生后在主张；4、护理费过高，护理费应当按照农村居民的收入每天60.2元计算；5、精神抚慰金过高，被告不认可；6、交通费过高，因原告在肃宁县医院住院，鉴定是在河间市司法医学鉴定中心路途仅20公里，该交通费用显然虚假。
对双方当事人无争议的证据本院予以确认并在卷佐证。根据庭审查明和双方的质证，对当事人提交的证据及本案事实做如下认定：
本案交通事故发生的事实、责任本院予以认定。
1、原告主张医疗费14209.99元，提交了门诊票据、住院收费收据、住院病历、住院费用汇总单、诊断证明、刘务卫生室药费单据、鉴定意见书予以证实，但刘务卫生室药费单据抬头为处方笺，处方内容为药费、换药、拆线，本院无法认定其与本案的关联性，故本院认定原告医疗费为13974.99元。
2、原告主张住院伙食补助费1000元，有住院病历证实原告实际住院10天，原告主张的计算标准符合规定，本院予以认定。
3、原告主张营养费500元，但原告诊断证明、住院病历均未记载原告需加强营养，故本院不予认定。
4、原告主张误工费11438元，原告住院10天，诊断证明载明患肢禁负重6个月，原告主张的标准适当，本院予以认定。
5、原告主张护理费1561元，本院予以认定。
6、原告主张交通费500元，虽提交了交通费票据予以证实，但金额过高，结合原告住院治疗过程，本院酌定为300元。
7、原告主张鉴定费2300元，有鉴定费发票、鉴定意见书予以证实，本院予以认定。
8、原告主张残疾赔偿金23838元，经鉴定原告之伤构成十级伤残，原告主张的计算方法和标准符合规定，本院予以认定。
9、原告主张精神抚慰金5000元，原告因本次事故受伤致残，精神确实遭受损害，但原告主张金额过高，结合本案具体情况，本院认为以2000元为宜。
本院认为，公民的人身权益、财产权益应受到法律保护,发生交通事故造成公民人身损害、财产损失的，应当依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
本次事故被告闫庆昌负次要责任，故对于原告的损失应当被告闫庆昌承担30%的赔偿责任。原告认可被告闫庆昌垫付了4000元，在计算时应予扣除。被告肃宁县交通运输局根据法律法规规定，并非事故发生的省道的管理者，本案中不应承担赔偿责任。被告闫庆昌经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为自动放弃答辩、质证、举证、辩论、陈述等诉讼权利并承担相应的法律后果。
综上，依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第八十九条，《中华人民共和国公路法》第八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《河北省公路条例》第六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告闫庆昌赔偿原告曹会甫各项损失12323.6元并给付精神抚慰金2000元。
二、驳回原告曹会甫的其他诉讼请求。
上述判决第一项应于本判决生效之日十内履行清。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1197元（原告已预交）减半收取598.5元，由被告闫庆昌承担150元，原告曹会甫承担438.5元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数或者代表人人数提出副本，上诉于河北省沧州市中级人民法院。
审判员 倪勋
二〇一七年十二月二十二日
书记员 刘悦