湖北省黄石市铁山区人民法院刑 事 判 决 书（2018）鄂0205刑初14号公诉机关黄石市铁山区人民检察院。被告人李海勇，男，1979年6月17日出生，汉族，中专文化，湖北慧视视光科技有限公司（以下简称慧视公司）法定代表人。2017年8月7日因涉嫌非法经营罪被黄石市公安局铁山分局刑事拘留，同年9月8日被逮捕。现羁押于黄石市第一看守所。辩护人柯汉英，湖北群力律师事务所律师。黄石市铁山区人民检察院以鄂黄铁检刑诉[2018]11号起诉书指控被告人李海勇犯非法经营罪、行贿罪，于2018年3月7日向本院提起公诉。2018年5月30日，因案件需补充侦查，黄石市铁山区人民检察院建议延期审理。2018年6月29日，本案恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄石市铁山区人民检察院指派检察员茅民出庭支持公诉，被告人李海勇及其辩护人柯汉英等到庭参加诉讼。现已审理终结。黄石市铁山区人民检察院指控：一、非法经营罪2012年2月至2017年6月，李海勇在未取得角膜塑形镜验配经营许可的情况下，租赁黄石市中心医院11号楼三楼办公室，设立“黄石市中心医院角膜塑形室”，伪造“黄石中心医院屈光治疗中心”公章，并自行招聘员工冒充医生，以黄石市中心医院名义对外开展角膜塑形镜的验配及销售业务。期间销售从欧普康视科技股份有限公司（以下简称欧普康视公司）订购的梦戴维品牌角膜塑形镜片共计1896片，销售金额1628020元，获取毛利金额1225830元。二、行贿罪2012年2月至2017年6月，李海勇设立“黄石市中心医院角膜塑形室”，对外开展角膜塑形镜的验配及销售业务。在经营期间，黄石市中心医院眼科主任李某安排护士配合李海勇，对患者进行检查，并安排眼科医生介绍患者给李海勇。李海勇为感谢李某的帮助，给予其财物4万元。对指控的事实，公诉机关当庭宣读、出示了1.黄石市食品药品监督管理局关于角膜塑形镜有关问题的复函、工商注册资料、个体工商户营业执照复印件、明细账、销售清单、到案情况说明、李某国家工作人员身份职责、眼科外包角膜塑形镜技术申请、黄石市中心医院租房合同等书证；2.证人朱某、方某、石某、李某等人的证言；3.黄石荆山联合会计师事务所黄荆师【2017】鉴字第91号司法会计鉴定意见书；4.被告人李海勇的供述与辩解等证据材料。公诉机关认为，被告人李海勇未经许可经营医疗器械，违反国家规定，扰乱市场秩序，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营罪追究刑事责任。李海勇为在黄石市中心医院非法经营角膜塑形镜，谋取不正当利益，给予国家工作人员财物4万元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以行贿罪追究刑事责任。李海勇伪造公司印章，应从重处罚。李海勇归案后如实供述自己罪行，是坦白，可以从轻处罚。建议对李海勇判处三至六年有期徒刑，并处罚金。李海勇对公诉机关指控的犯罪事实辩称：1、指控的犯罪金额过高，未考虑打折等优惠政策。2、指控的获利金额未对必要费用进行扣减，实际仅获利20余万元。3、行贿金额不足3万元，其未按实际约定给予李某贿赂款。4、其的行为代表单位，并非个人。其辩护人针对定罪事实发表辩护意见如下：1、针对公诉机关指控的行贿事实提出李海勇的行为系单位行为，李海勇代表单位行贿没有达到立案标准。即使是李海勇个人行贿，数额亦不足3万元，不应追究李海勇犯行贿罪的刑事责任。2、针对公诉机关指控的非法经营事实提出李海勇所在的单位在持有《医疗器械经营企业许可证》的情况下，擅自在注册地之外设立分支机构的行为属于行政违法行为，不构成非法经营罪。针对量刑事实发表辩护意见如下：1、李海勇在立案前，尚未受到讯问、未被采取强制措施时分别向黄石市卫生计生委综合监督执法局和铁山区人民检察院如实交待了其单位在黄石市中心医院承租房屋、私刻印章对外验配和销售角膜塑形镜的事实，应认定自首。2、李海勇无前科劣迹，一贯表现良好。综上，建议对李海勇适用缓刑。辩护人当庭提交证据如下：1、证人方某调查笔录一份，拟证实①对鉴定意见书认定的数量及销售金额有异议，认为实际销售金额为120万元；②“黄石市中心医院角膜塑形室”是慧视公司的一个分支机构，其进货渠道、人员调配和财务管理都由慧视公司统一管理；③欧普康视公司在供货的时候就要求从业人员要经过学习培训，通过考核取得验配师证书后才能上岗。公司从业人员大都具有验配师证书；④行政执法单位从未查看验配师证书，也未告知非医务人员不得进行验配。2、证人石某调查笔录一份，拟证实①其在欧普康视公司学习考核后取得了初级验配师证书；②“黄石市中心医院角膜塑形室”是慧视公司的分店，塑形镜统一由慧视公司订购，业务收入也打入慧视公司的账户，人员是慧视公司统一招聘。3、开户许可证复印件，拟证实黄石港区青少年近视矫治中心及慧视公司分别在工商银行黄石港支行和华新路支行开立基本存款账户。4、结算票据，拟证实黄石港区千里明视光康复部向黄石市中心医院交纳了房屋押金和租金。5、梦戴维定制片采购与销售进销差价汇总表，拟证实“黄石市中心医院角膜塑形室”实际销售金额为122万元。6、证书，拟证实慧视公司部分员工经过欧普康视公司的技术培训和考核，取得了初级或中级验配师证书。7、情况说明，拟证实黄石市卫生计生委综合监督执法局于2017年6月21日下午通知李海勇到该局接受询问调查，李海勇如期到达并接受了调查。8、营业执照复印件，拟证实慧视公司系自然人独资的有限责任公司，李海勇系该公司法人代表。经审理查明：一、非法经营的事实2011年11月，李海勇以个体工商户形式设立黄石港区千里明视光康复部。2013年6月，黄石港区千里明视光康复部变更字号名称为黄石港区青少年近视矫治中心，取得《医疗器械经营企业许可证》，法定代表人及负责人是李海勇，经营地址是黄石大道588号，经营范围是Ⅲ类：6822—1隐形眼镜及护理液。2017年3月，李海勇设立的慧视公司取得《医疗器械经营企业许可证》，经营地址是黄石市黄石港区湖滨大道132—102号，经营范围是Ⅲ类：6822—1角膜接触镜（软性、硬性、塑形用角膜接触镜）及护理用液，眼人工晶体、玻璃体等。2012年3月至2017年6月，李海勇先后以黄石港区千里明视光康复部、黄石港区青少年近视矫治中心名义租赁黄石市中心医院11号楼三楼办公室，张贴自制的“黄石市中心医院角膜塑形室”门牌，利用黄石港区千里明视光康复部（后变更为黄石港区青少年近视矫治中心，核定经营地址为黄石大道588号）所办理的《医疗器械经营企业许可证》销售角膜塑形镜。在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下，李海勇聘用无眼科医师资格及医师执业资格的人员，对外以黄石市中心医院名义对患者进行角膜塑形镜验配。李海勇在经营活动中，为患者开具盖有“黄石中心医院屈光治疗中心”公章的收款收据。经鉴定，2012年2月4日至2017年6月1日，李海勇在租用的黄石市中心医院11号楼三楼自行设立的“黄石市中心医院角膜塑形室”共销售梦戴维角膜塑形定制片542片，销售金额1628020元，获取毛利金额1225830元。二、行贿的事实2012年2月至2017年6月，李海勇在黄石市中心医院11号楼三楼办公室开展角膜塑形镜验配及销售工作期间，黄石市中心医院眼科主任李某利用职务之便，安排眼科医生、护士为李海勇介绍病人，配合李海勇进行角膜地形图检查，遇上级及相关单位检查时，提前通知李海勇暂停业务等。李海勇为感谢李某提供的帮助，给予李某贿赂款4万元。李某予以收受。2017年6月21日，李海勇接黄石市卫生计生委综合监督执法局通知到该局接受调查，并于当日在铁山区人民检察院接受调查，均对非法经营的事实予以供认。2017年8月7日，侦查机关对李海勇涉嫌非法经营罪立案侦查。同日，黄石市公安局铁山分局经侦大队民警前往慧视公司将李海勇传唤至该局接受讯问。上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：1.情况说明、到案经过，证实2017年6月21日，李海勇接黄石市卫生计生委综合监督执法局通知到该局接受调查，并于当日在铁山区人民检察院接受调查。2017年8月7日，侦查机关对李海勇涉嫌非法经营罪立案侦查。同日，黄石市公安局铁山分局经侦大队民警前往慧视公司将李海勇传唤至该局接受讯问。2.个体经营户申请开业登记表、医疗器械经营企业许可证、个体工商户营业执照等，证实黄石港区千里明视光康复部法定代表人及企业负责人是李海勇，经营范围是Ⅲ类：6822—1隐形眼镜、护理液及该企业报工商行政管理机关审批、颁发营业执照等情况。3.个体工商户营业执照，证实黄石港区青少年近视矫治中心经营者是李海勇，经营范围是眼镜、隐形眼镜及护理液、眼保健品、水处理产品设备零件及批发，眼镜加工、验配镜及咨询体验服务等。4.变更证明，证实2013年6月13日，黄石港区千里明视光康复部变更字号名称为黄石港区青少年近视矫治中心。5.医疗器械经营企业许可证，证实2014年12月12日，黄石市食品药品监督管理局向黄石港区青少年近视矫治中心颁发《医疗器械经营企业许可证》，法定代表人及负责人是李海勇，经营范围是Ⅲ类：6822—1隐形眼镜及护理液。6.单点销售承包合同等，证实欧普康视公司分别与湖北省黄石千里明视力康复保健中心、黄石港区千里明视光康复部、黄石港区青少年近视矫治中心签订销售角膜塑形镜产品合同。7.黄石港区青少年近视矫治中心2014.1—2017.6往来明细账，证实黄石港区青少年近视矫治中心销售角膜塑形片、护理产品的情况。8.欧普康视公司销售清单，证实2012年1月1日至2013年6月30日，欧普康视公司向黄石港区千里明视光康复部销售产品情况及2013年7月1日至2017年6月30日，欧普康视公司向黄石港区青少年近视矫治中心销售产品情况。9.黄石市卫生计生委综合监督执法局出具黄石市中心医院对外出租承包科室案案情介绍（附调查材料），证实黄石市卫生计生委综合监督执法局对黄石市中心医院11号楼三楼角膜塑形室进行执法调查、取证，认定黄石市中心医院将房屋出租给非本医疗机构人员李海勇并以黄石市中心医院名义对外开展角膜塑形镜验配诊疗工作的行为，违反了《医疗机构管理条例》的规定。10.黄石市食品药品监督管理局关于角膜塑形镜有关问题的复函、黄石市食品药品行政处罚文书、涉嫌犯罪案件移送书，证实①黄石市食品药品监督管理局对千里明视力康复保健中心（2011年11月13日名称变更为黄石港区千里明视光康复部，2013年6月26日名称变更为黄石港区青少年近视矫治中心）、慧视公司行政审批颁发《医疗器械经营企业许可证》情况。②李海勇在黄石市中心医院验配角膜塑形镜属于涉嫌在核准地址以外的场所经营医疗器械行为，属于无证经营。该局于2017年7月24日移送黄石市公安局处理。11.证书、药品、器械经营企业从业人员合格证，证实方某参加欧普康视公司培训，该公司向方某颁发梦戴维初级验配师证书。程某经黄石市食品药品监督管理局组织的药品、器械经营企业从业人员岗位培训，考试合格，该局颁发合格证。12.医疗机构执业许可证、事业单位法人证书，证实黄石市中心医院系事业单位，并经湖北省卫生和计划生育委员会核准登记，准予执业，有效期限自2013年5月23日至2028年5月22日。13.李某个人简历表、科室主任岗位职责、黄石市中心医院文件，证实李某系黄石市中心医院眼科主任及岗位职责等情况。14.证明、收款收据，证实李海勇在黄石市中心医院设立的角膜塑形室为客户开具的收款收据上加盖了“黄石中心医院屈光治疗中心”印章。经黄石市中心医院核查，该院无“黄石中心医院屈光治疗中心”，也无“黄石中心医院屈光治疗中心”字样的印章。15.定期定额户查询等，证实黄石港区青少年近视矫治中心已办理税务登记，未达起征点。16.证人朱某的证言，证实其现任欧普康视公司运营副总监，负责产品质量及对经销商资质进行审核工作。其公司要求经销商必须有营业执照及经营许可证。其向公安机关提供了经销商黄石港区青少年近视矫治中心的销售记录、往来账记录、销售合同等资料。该中心向其公司提供的营业执照及经营许可证，其公司判别是真实合法的。并证实从事角膜塑形镜的销售必须要由有医师执照的人来完成，其公司要对经销商推荐的人员进行短期培训。17.证人方某的证言，证实其在慧视公司工作，李海勇是老板。其刚去上班时，李海勇将黄石港区千里明视光康复部变更为黄石港区青少年近视矫治中心，注册地址未变，仍在贸易大楼国药大厦三楼。2015年7月或10月，李海勇又将黄石港区青少年近视矫治中心搬至湖滨路132号华顺大厦一楼，挂牌慧视公司。李海勇在鄂州市鄂城区古城路经营一家新视力近视矫治中心，在黄石市中心医院有一处营业点，挂牌角膜塑形室，主要做角膜塑形镜的验配、眼镜框架。其于2015年底或2016年初到该营业点工作，最开始是帮患者做复查，后来参与角膜塑形镜的验配。角膜塑形镜的供货商是欧普康视公司，品牌是梦戴维。向患者收费标准是按照角膜塑形镜的片数、度数来定，谁经手谁收，可收现金或刷银行卡，如是现金当天需进到李海勇的账户。其在该营业点工作期间，李海勇告知其要与医院的医生搞好关系，只要卖出角膜塑形镜就要按照镜片的度数给医生返点，数额在300元至500元。其每个月均向李海勇汇报销售情况，李海勇按照其的销售统计确定给医生返点的金额。其经手给返点的医生有李某、郭某、罗某等，护士有高某、彭某等。其中其陪李海勇一起去给李某返点共有三次，其单独给李某返点有二次。李海勇告诉其给李某的返点标准是只要是医院医生推荐卖出去的镜片均按照300元/副给予返点。其估计给李某的返点有5万元。给李某返点是为了在黄石市中心医院顺利开展销售业务，只有经李某同意并认可，公司才有可能做这个业务。另如遇检查时，李某会提前通知此处销售点回避。给医生返点是为了让他们帮忙推荐产品，多赚钱。18.证人石某的证言，证实其于2014年4、5月到黄石港区青少年近视矫治中心工作。2016年底，黄石港区青少年近视矫治中心搬至湖滨路132号，改名慧视公司，负责人是李海勇。其主要负责验光、验配工作。其没有相应资质，只是经过供货商欧普康视公司的培训并考核，颁发梦戴维品牌角膜塑形镜验配的证书。2015年12月，李海勇安排其到黄石市中心医院6号楼（现为11号楼）三楼上班。李海勇在医院三楼有一个办公室，门口挂牌角膜塑形室。此处是李海勇销售梦戴维角膜塑形镜的一个销售点，还附带做近视眼镜及一些护理产品。针对的客户群体主要是小学生、初中生，他们先到医院眼科看病后，经医生建议到角膜塑形室，根据客户在眼科做的角膜地形图检查情况来验配角膜塑形镜，客户觉得合适，其就在欧普康视公司订货系统下单订货，货到客户再来取片。每一位验配的客户均存有病历。收费按近视度数的高低标准分别为5800元、6800元、7800元。2016年2、3月，李海勇进行了调价，分四挡收费，价格变为3800元、4800元、5800元、6800元。如是等离子镜片价格相应变为5800元、6800元、7800元、8800元。角膜塑形室自营业以来，淡季每月销售二三万元，暑期旺季每月销售可达六七万元。客户交费可现金也可刷银行卡，不能刷医保卡。客户所交的费用，角膜塑形室均开具收据，收据上盖有“黄石中心医院屈光治疗中心”的印章，此印章是李海勇自己找人刻的。此销售点没有办理工商及税务手续，也未到食药监局备案。2017年6月，黄石市卫计委来检查后，业务停止，账本被收走。其被安排到慧视公司上班。19.证人李某的证言，证实其在黄石市中心医院任眼科主任。2010年左右，眼科拟成立屈光中心，欠缺眼镜验配这项业务。李海勇以千里明公司总代理身份找其做角膜塑形镜。其遂向医院医疗部递交申请外包报告，将角膜塑形镜和框架眼镜验配业务外包，再由医疗部报院办公会。2012年初，李海勇通过医院医疗部门审核，签订租房协议，租赁眼屈光治疗中心三楼开展角膜塑形镜业务。为了帮助李海勇顺利开展业务，眼科为李海勇介绍病人，还安排护士配合李海勇进行角膜地形图检查，遇上级或执法部门检查时，其提前通知李海勇暂停业务。李海勇为感谢其将他引进医院开展角膜塑形镜业务，按照眼科医生每介绍一副角膜塑形镜就给其300元好处费。2012年至2016年间，其共收取好处费4万余元。20.被告人李海勇的供述，印证本案犯罪事实。21.黄石荆山联合会计师事务所黄荆师【2017】鉴字第91号关于李海勇涉嫌非法经营的涉案金额及获利情况的司法会计鉴定意见书，证实2012年2月4日至2017年6月1日，李海勇在租用的黄石市中心医院11号楼三楼自行设立的“黄石市中心医院角膜塑形室”共销售梦戴维角膜塑形定制片542片，销售金额1628020元，获取毛利金额1225830元。针对控辩双方争议的事实，本院评述如下：一、李海勇的行为符合非法经营罪的构成要件，应当追究刑事责任。刑法第二百二十五条规定，构成非法经营罪的违法要件是违反国家规定、非法经营、扰乱市场秩序、情节严重。具体到本案：1、主体的认定。本案中，李海勇以个体形式向工商行政管理机关申请登记，工商行政管理机关核准后颁发个体工商户营业执照，字号名称为黄石港区千里明视光康复部（后变更字号名称为黄石港区青少年近视矫治中心）。案发期间，李海勇是以黄石港区千里明视光康复部、黄石港区青少年近视矫治中心的名义租赁场地，是作为个体工商户的经营者实施经营行为。而个体工商户的法律规定仅仅是公民个人而并非公司、企业、事业单位、机关、团体，因此不能成为单位犯罪的主体，不可以构成刑法上的单位犯罪。故李海勇的行为应认定为个人犯罪。2、关于“违反国家规定”。国家食品药品监督管理局下发《药品流通监督管理办法》规定，医疗器械生产、经营企业设立的办事机构或销售人员不得在药品监督管理部门核准的地址以外的场所进行医疗器械现货销售活动。本案中，李海勇经营的黄石港区千里明视光康复部（后变更为黄石港区青少年近视矫治中心）所办理的《医疗器械经营企业许可证》核定的经营地址是黄石大道588号，而非黄石市中心医院11号楼三楼的角膜塑形室，因此李海勇在《医疗器械经营企业许可证》核准地址以外场所销售角膜塑形镜属于无证经营行为。国家药品监督管理局下发《关于加强OK镜管理有关事项的紧急通知》指出，角膜塑形镜属于医疗器械，应按有关规定办理医疗器械注册证，方可销售和使用。卫生部下发《卫生部关于加强医疗机构验配角膜塑形镜管理的通知》（卫医发〔2001〕258号），对验配角膜塑形镜的基本条件，包括医疗机构、人员、设备等进行了明确规定，其中医疗机构条件包括：①具有《医疗机构执业许可证》；②二级（含二级）以上的医疗机构；③医疗机构执业登记的诊疗科目中有眼科；④有接待室、检查室、验光室和配戴室等，并有良好的卫生条件；⑤验配人员为医师或技师。国家食品药品监督管理局办公室下发《关于印发角膜塑形用硬性透气接触镜说明书编写指导原则的通知》（食药监办械函[2011]143号）指出，角膜塑形镜应当在符合《卫生部关于加强医疗机构验配角膜塑形镜管理的通知》规定的医疗机构验配。根据上述文件规定，角膜塑形镜属于Ⅲ类医疗器械，在验配过程中需要使用角膜地形图仪等专业仪器对患者眼部进行检测，是一项专业性、风险性较高的活动。它的验配应当在符合资质的医疗机构进行，属于医疗行为，角膜塑形镜验配活动的监管应当是由卫生行政部门依照医疗机构开展诊疗活动进行。国务院制定的《医疗机构管理条例》规定，任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。本案中，李海勇及黄石港区青少年近视矫治中心未取得《医疗机构执业许可证》，在黄石市中心医院设立角膜塑形室，聘用无眼科医师资格及医师执业资格的人员，通过检查和对患者检查结果的判断，为患者验配角膜塑形镜治疗近视的行为，属于非法诊疗行为。综上，李海勇无证经营，且未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展角膜塑形镜的验配，侵犯了国家对医疗器械的有序管理及医疗执业许可特许制度，明显违反了国家规定。3、关于“非法经营，扰乱市场秩序”。本案中，李海勇以牟利为目的，违反国家规定，无证经营，未取得《医疗机构执业许可证》，构成扰乱医疗市场管理秩序，应当认定刑法第二百二十五条第四项规定的“其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为”。4、关于“情节严重”。本案中，通过调取黄石市中心医院角膜塑形室采购明细、销售明细、收款收据等证据材料，并经鉴定，李海勇共销售梦戴维角膜塑形定制片542片，销售金额1628020元，获取毛利金额1225830元。已经达到了非法经营罪的追诉标准。综上，李海勇无证经营医疗器械，未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展角膜塑形镜验配，其行为既违反了《医疗机构管理条例》的规定，同时也符合非法经营罪的构成要件，根据法条竞合、择一重处的原则，应当按照非法经营罪追究刑事责任。故对李海勇及其辩护人针对非法经营罪提出的辩解及辩护意见，不予采纳。二、李海勇的行为构成行贿罪。经查，李海勇给予李某贿赂的目的是基于其在黄石市中心医院经营角膜塑形镜业务得到李某的支持与帮助，李某亦明知李海勇的意图而收受贿赂，利用职务之便积极为李海勇介绍病人，遇上级或执法部门检查时，提前通知李海勇暂停业务等。李某为李海勇提供的帮助，使李海勇的非法经营行为得以实现，获取了高额利润。关于是否构成单位行贿罪，如前所述，李海勇是个体工商户，不符合单位犯罪的构成要件。关于犯罪数额的认定，李海勇到案后供述给予李某的贿赂款为3至4万余元，证人方某按照回扣比例估算给予李某的贿赂为5万元左右，虽然数额稍有偏差，但李某的证言能够最终确认其收受贿赂款的数额为4万元，公诉机关结合在案证据客观认定李海勇的行贿数额为4万元符合客观事实，应予认定。故对李海勇及其辩护人针对行贿罪提出的辩护意见，不予采纳。本院认为，被告人李海勇无证经营医疗器械，无证擅自开展角膜塑形镜验配，扰乱医疗市场管理秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪。被告人李海勇为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物达4万元，数额较大，其行为构成行贿罪，应当数罪并罚。公诉机关指控被告人李海勇犯非法经营罪、行贿罪的事实清楚、证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。李海勇于2017年6月21日接黄石市卫生计生委综合监督执法局通知到该局接受调查，并于当日在黄石市铁山区人民检察院接受调查，均如实供述非法经营的犯罪事实。2017年8月7日，侦查机关对李海勇涉嫌非法经营罪立案侦查。李海勇的到案符合自动投案，且能够如实供述自己罪行，依法成立自首，可对李海勇犯非法经营罪从轻或减轻处罚。对辩护人提出李海勇在非法经营犯罪中具有自首情节，予以采纳。李海勇到案后，对行贿事实亦如实供述，可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第一款第四项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十九条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条第一款规定，判决如下：被告人李海勇犯非法经营罪，判处有期徒刑二年六个月，并处罚金人民币二十万元；犯行贿罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币十万元，决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一七年八月七日起至二○二○年八月六日止）。上述所处罚金，应在本判决生效后十日内缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  蔡 剑人民陪审员  胡晚生人民陪审员  潘晓玲二〇一八年八月二十八日书 记 员  邓交智