浙江省杭州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）浙杭知初字第435号
原告：宁波甬绿环境保护技术工程有限公司。
法定代表人：任飞龙。
委托代理人：袁麟，浙江好阳光律师事务所律师。
被告：颜玉飞。
被告：李圣娟。
原告宁波甬绿环境保护技术工程有限公司（以下简称甬绿公司）为与被告颜玉飞、李圣娟技术服务合同纠纷一案，于2015年4月21日向本院提起诉讼。本院于当日审查受理后，依法组成合议庭，并于2015年10月30日对本案公开开庭进行了审理。原告甬绿公司的委托代理人袁麟到庭参加诉讼，被告颜玉飞、李圣娟经本院公告送达开庭传票后无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告甬绿公司诉称：颜玉飞、李圣娟曾以“杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司”（以下简称“柏宜斯公司”）名义与甬绿公司签订《技术服务合同》，委托甬绿公司制作新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表，合同约定了技术服务费5000元。经查，颜玉飞、李圣娟系“柏宜斯公司”投资人，但“柏宜斯公司”未在工商部门注册登记。甬绿公司依据合同约定，履行了合同义务，制作了环境影响报告表，但颜玉飞、李圣娟却不付款，甬绿公司多次催讨，颜玉飞、李圣娟仍拒不支付。为此，甬绿公司向法院提起诉讼，请求依法判令：1、被告颜玉飞、李圣娟立即支付技术服务费5000元；2、本案诉讼费由被告颜玉飞、李圣娟承担。
被告颜玉飞、李圣娟在法定答辩期内未作书面答辩。
原告甬绿公司在举证期限内提交了以下证据：
1、《技术服务委托书》。证明：颜玉飞、李圣娟委托甬绿公司制作环境影响报告表，并约定服务费5000元。
2、《杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表》。
3、《关于杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表审批意见的函》（富阳市环境保护局富环许审（2014）339号批复）。
证据2、3，证明：甬绿公司履行了合同义务。
4、《企业名称预先核准通知书》。证明：颜玉飞、李圣娟系“柏宜斯公司”投资人。
被告颜玉飞、李圣娟在举证期限内未提交证据。
对于甬绿公司提供的证据，颜玉飞、李圣娟无正当理由未到庭质证，视为放弃质证权利。经审查，甬绿公司提供的上述证据均具有真实性、合法性、关联性，本院予以确认。
根据上述有效证据及当事人在庭审中的陈述，本院认定事实如下：
2014年7月24日，甬绿公司作为受托方与“柏宜斯公司”作为委托方签订了一份《技术服务委托书》，双方约定：“柏宜斯公司”的义务为：如实提供建设项目的有关情况的基础数据；配备专人负责与甬绿公司联系，并且当甬绿公司到现场踏勘、调研和测试时，提供工作上的协助；支付环境影响评价费用。甬绿公司的义务为：编写本项目的环境影响报告表，为对方保守生产技术秘密和业务秘密。环境影响评价费用为人民币5000元，支付方式为提交报告表时一次性付清，并由甬绿公司提供发票。验收标准及方法为按照国家有关法规、环评技术导则和工作规范，由当地环保主管部门以审批方式进行验收。双方还约定合同生效日期为2014年7月25日。颜玉飞、李圣娟作为委托方的“法人代表”在该《技术服务委托书》上签字捺印。
2014年7月，甬绿公司制作完成了《杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表》。
7月24日，颜玉飞、李圣娟作为“柏宜斯公司”的“法定代表人”出具《环评确认书》，载明“我公司委托宁波甬绿环境保护技术工程有限公司编制的《杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表》经我公司审核，同意该环评文件所述内容，主要包括有：工程内容、工艺流程、污染物分析，污染措施及分析、环境影响分析、审批原则符合性分析、总量控制指标”，还出具一份《承诺书》，就上述项目产生的各污染因子，“保证达到《建设项目环境影响评价报告表》中提出评价的排放标准和项目所在地环境功能区要求”、“本建设单位对本环评报告文本内容及附件材料的真实性、代表性、客观性和公正性负责”。
8月7日，富阳市环境保护局出具富环许审（2014）339号批复，即《关于富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表审批意见的函》，其中提到：“杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司：由你公司委托宁波甬绿环境保护技术工程有限公司编制的《杭州富阳柏宜斯机械制造有限公司新建升降机械、液压机械、模具800套／年生产线项目环境影响报告表》及要求批复的申请收悉。经研究，审查意见如下：原则同意环评报告结论。”
根据杭州市工商行政管理局富阳分局于2014年5月14日出具的（富）名称预核（2014）第111921号《企业名称预先核准通知书》，“柏宜斯公司”的投资人（股东／发起人／合伙人）为颜玉飞、李圣娟，预先核准的企业名称保留至2014年11月13日。
经查询，“柏宜斯公司”未能成立。
本院认为，涉案《技术服务委托书》中的委托方“柏宜斯公司”未能成立，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（三）》第四条第一款“公司因故未成立，债权人请求全体或者部分发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任的，人民法院应予支持”之规定，颜玉飞、李圣娟作为“柏宜斯公司”的发起人，其应当对“柏宜斯公司”设立过程中产生的债务承担连带清偿责任，故颜玉飞、李圣娟作为本案的被告主体适格。
根据本院查明的事实，甬绿公司已经按照合同约定履行了就涉案项目编制环境影响报告表的义务，并已将该环境影响报告表交付颜玉飞、李圣娟。从颜玉飞、李圣娟出具的《环评确认书》可以看出，颜玉飞、李圣娟已于2014年7月24日之前收到了甬绿公司交付的涉案项目环境影响报告表，并且对该环境影响报告表无异议。从富阳市环境保护局出具的批复可以看出，富阳市环境保护局已经审批通过了该环境影响报告。
《中华人民共和国合同法》第三百六十条规定：“技术服务合同的委托人应当按照约定提供工作条件，完成配合事项；接受工作成果并支付报酬。”本案中，颜玉飞、李圣娟作为“柏宜斯公司”的发起人，在“柏宜斯公司”未成立时，应当对《技术服务委托书》项下支付环境影响评价费用的债务承担连带清偿责任。关于甬绿公司要求颜玉飞、李圣娟支付5000元的诉求，本院依法予以支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第三百六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（三）》第四条第一款、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告颜玉飞、李圣娟于本判决生效之日起十日内共同清偿原告宁波甬绿环境保护技术工程有限公司人民币5000元。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币50元，由被告颜玉飞、李圣娟共同负担。
原告宁波甬绿环境保护技术工程有限公司于本判决生效之日起十五日内来本院退费；被告颜玉飞、李圣娟于本判决生效之日起十日内，向本院交纳应负担的诉讼费（本院开户银行：工商银行湖滨支行；户名：浙江省杭州市中级人民法院；帐号：1202024409008802968）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省高级人民法院【在递交上诉状时预交上诉案件受理费人民币50元（具体金额由浙江省高级人民法院确定，多余部分以后退还），款汇至浙江省高级人民法院，浙江省财政厅非税收入结算分户，帐号：19000101040006575401001，开户行：中国农业银行杭州市西湖支行。上诉期满后七日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理】。
审 判 长 申正权
审 判 员 王 玲
人民陪审员 李 雯
二〇一六年一月四日
书 记 员 戴佳莉