江西省南昌市青山湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）赣0111刑初181号
公诉机关南昌市青山湖区人民检察院。
被告人李秋平，男，1963年8月27日出生于江西省南昌市，汉族，初中文化，无业，家住江西省南昌市西湖区。1990年7月11日因犯盗窃罪被南昌市西湖区人民法院判处有期徒刑一年六个月。2017年11月3日因本案被刑事拘留，同年11月17日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
被告人乔恩富，曾用名乔文学，男，1983年10月20日出生于安徽省阜南县，汉族，大学文化，南昌鸿乔文化传媒有限公司法定代表人，户籍所在地安徽省阜南县，捕前住江西省南昌县。2017年10月13日因本案被刑事拘留，同年11月17日被取保候审，2018年6月4日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
辩护人冷天鹏、彭庆涛，江西坤豫律师事务所律师。
被告人饶华平，男，1983年3月10日出生于江西省东乡县，汉族，大专文化，凤凰教育中视燕华有限公司业务主管，户籍所在地江西省东乡县，捕前住江西省南昌市高新区。2017年11月8日因本案被刑事拘留，同年11月17日被取保候审，2018年6月4日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
被告人ＸＸ，男，1989年1月27日出生于福建省平潭县，汉族，大专文化，江西奇货贸易有限公司职员，户籍所在地福建省平潭县，捕前租住南昌市。2017年10月13日因本案被刑事拘留，同年10月17日被取保候审，2018年6月4日被逮捕。现羁押于南昌市第一看守所。
南昌市青山湖区人民检察院以湖检公诉刑诉[2018]154号起诉书指控被告人李秋平、乔恩富、饶华平、ＸＸ犯伪造国家机关证件罪，于2018年4月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，适用普通程序公开开庭审理了本案。南昌市青山湖区人民检察院指派检察员谢幼赤出庭支持公诉。被告人李秋平，被告人乔恩富及其辩护人彭庆涛，被告人饶华平、ＸＸ到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2015年8月至2016年1月期间，被告人李秋平同邓晶（已判刑）在本市北京东路“如家酒店”等地与马某（另案处理）经事先商量，由马某提供做假证资料给邓某，李秋平再将做假证资料提供给王某（另案处理）并购得伪造的证件后，以人民币共计41.19万元向马某销售教师资格证10本、中级会计师证2本、一级建造师证4本、执业药师资格证6本、自考及统招学历证书2本、会计从业资格证1本。
2016年1月至2016年3月期间，被告人李秋平同邓某在本市北京东路“达观国际”即南昌鸿乔文化传媒有限公司，与被告人乔恩富经事先商量，由乔恩富提供做假证资料给邓某，李秋平再将做假证资料提供给王某并购得伪造的证件后，由乔恩富以人民币共计18.25万元向邓某购买执业药师资格证7本。期间，乔恩富与被告人饶华平经事先商量，由饶华平提供做假证资料给乔恩富，饶华平以人民币共计5.6万元向乔恩富购买执业药师资格证2本；乔恩富与被告人ＸＸ经事先商量，由ＸＸ提供做假证资料给乔恩富，ＸＸ以人民币共计2.8万元（实付定金1万元）向乔恩富购买执业药师资格证1本。乔恩富收到执业药师资格证7本后，登陆国家药监局网站发现该执业药师资格证不能注册，遂退款给饶华平、ＸＸ，并要求邓某退款，邓某后来数次退款给乔恩富。
2017年10月13日，被告人乔恩富被公安机关抓获归案；同日，被告人ＸＸ接公安机关电话通知到案接受调查而归案；2017年11月2日，被告人李秋平被公安机关抓获归案；同年11月7日，被告人饶华平接公安机关电话通知到案接受调查而归案。归案后，上述四被告人均如实供述了上述事实。
上述事实，被告人李秋平、乔恩富、饶华平、ＸＸ在开庭审理过程中亦无异议，且有公诉机关向法庭提交并经当庭举证、质证的户籍证明、前科材料，归案经过，扣押物品清单，刑事照片，银行转账凭证及流水明细，收款收条、微信截图、协议材料、退款协议，公安机关向国家人力资源和社会保障部考试中心的请示函及回复，证人马某的证言，同案犯邓某的供述，被告人李秋平、乔恩富、饶华平、ＸＸ的供述等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李秋平、乔恩富、饶华平、ＸＸ向他人提供制作假证件所需资料，同他人伪造国家机关证件，侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，其行为均已构成伪造国家机关证件罪。其中被告人李秋平属情节严重。但被告人李秋平、乔恩富归案后如实供述罪行，具有坦白情节；被告人饶华平、ＸＸ自行到公安机关投案，并如实供述罪行，具有自首情节，依法可从轻处罚。公诉机关的指控，事实清楚，证据确实、充分，适用法律正确，指控罪名成立。关于被告人乔恩富的辩护人所提被告人乔恩富涉及伪造的国家机关证件没有流入到社会中去，对国家机关的管理秩序没有造成重大影响，其社会危害性相对不大，危害社会的后果相对较轻、被告人乔恩富一直遵纪守法，以前无任何违法行为，系初犯、犯罪后悔过态度较好，在发现所收到的证件为假证时未再交付给购买人，降低了社会危害性，其主观恶性相对较小、被告人乔恩富自愿认罪，在案发前具有退赃的行为的辩护意见，与事实、证据相符，本院予以采纳。但其所提被告人乔恩富具有自首和犯罪中止情节的辩护意见，经查，侦查机关出具的归案经过证明公安机关于2017年7月6日立案后于2017年10月13日在被告人乔恩富所在的南昌鸿桥文化传媒有限公司内将其抓获归案，其归案后如实供述了同他人伪造国家机关证件的事实，其属于被动归案，并不属于自动投案；被告人乔恩富在收取了下线饶华平、ＸＸ所支付的办理国家机关证件的钱款及办理证件的信息资料后又将大部分钱款及信息资料交给办理证件的上线邓某等人，从中赚取一定的差价，且后来证件已经做出（后发现是假证），其与他人共同伪造国家机关证件的行为已经完成，属于既遂。至于后来乔恩富发现是假证就没有将证件交付只是伪造证件行为完成后的处理结果，并不属于刑法意义上的犯罪中止。故上述辩护意见，与事实、证据及法律规定不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人李秋平犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币四万元（罚金于判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年11月3日起至2021年11月2日止）
二、被告人乔恩富犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月，并处罚金人民币三万元（已缴纳）。
三、被告人饶华平犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。
四、被告人ＸＸ犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万五千元（已缴纳）。
（上述三被告人缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 彭鹤龄
人民陪审员 万丽平
人民陪审员 胡德辉
二〇一八年六月二十九日
书 记 员 熊 皓
附相关法律规定：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
伪造、变造买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪情节较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。