安徽省蚌埠市禹会区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0304刑初313号
公诉机关蚌埠市禹会区人民检察院。
被告人杨杰，女，汉族，1974年6月26日出生于安徽省砀山县，大专文化，系固镇县文化广电体育新闻出版局财务科科长，住安徽省固镇县。2017年6月2日，被告人杨杰因涉嫌贪污罪被蚌埠市公安局禹会分局刑事拘留，同年6月19日经蚌埠市禹会区人民检察院批准逮捕，次日由蚌埠市公安局禹会分局执行逮捕。现羁押于蚌埠市第二看守所。
辩护人邱坤明，安徽振固律师事务所律师。
蚌埠市禹会区人民检察院以禹检刑诉［2017］311号起诉书指控被告人杨杰犯贪污罪，于2017年9月14日向本院提起公诉。本院经请示蚌埠市中级人民法院指定管辖，依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。蚌埠市禹会区人民检察院指派检察员渐辉出庭支持公诉，被告人杨杰及辩护人邱坤明到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
蚌埠市禹会区人民检察院指控：被告人杨杰自2004年至2010年担任固镇县广播电视局会计，在任职期间，利用职务上的便利，伙同时任固镇县广播电视局局长的单桂放（另案处理）将收取的电视收视费和广告费共计人民币62万余元存入其个人账户，并多次将该笔公款汇给单某个人使用。2010年3月，单某和杨杰将上述剩余公款共计人民币32.5万元私分占有，其中杨杰分得10万元。为支持上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人杨杰，宣读并出示了银行交易明细等书证，证人王某等人证言，同案犯单某供述，被告人杨杰供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨杰作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法占有公款32.5万元，数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。被告人杨杰在共同犯罪中起次要作用，系从犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十七条之规定，应当从轻或减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人杨杰对指控的主要犯罪事实无异议，同时辩称62万余元按照时任局长单某要求存入其个人账户，余款32.5万元中，单某以支付代账工资为由给了杨杰10万元，杨杰也知道拿该钱不符合规定，但其认为其只应对该10万元承担刑事责任。其辩护人同时辩称，单某将10万元留给杨杰，是怕杨杰会说出去，不分一点也不合适，而杨杰觉得自己兼任广告公司和网络公司的会计，没有得到报酬，心理不平衡，才接受这10万元。由于二人地位不平等，杨杰并没有和单某一起商量瓜分余款32.5万元，故杨杰贪污数额应定为10万元；被告人杨杰在共同犯罪中系从犯，且归案后能如实供述所犯罪行，积极退赃。综上，恳请法庭对其从轻处罚。
经审理查明：经审理查明：被告人杨杰自2004年至2010年担任固镇县广播电视局会计。期间，杨杰收取的电视收视费和广告费共计人民币62万余元因系统升级暂时无法入账，时任固镇县广播电视局局长的单桂放（另案处理）让其将该款存入杨杰个人账户并多次使用。2010年3月，单某即将离任时，让管理该笔款项的杨杰核对资金的余额。杨杰核对账目后，告知单某还有余款32.5万元。单某提议给杨杰10万元，余款给单某，杨杰表示同意。同年3月30日，杨杰向单某账户转款22.5万元，同时，杨杰个人留10万元用于家庭消费。
另查明：2017年6月1日，被告人杨杰涉嫌贪污罪一案由蚌埠市人民检察院指定蚌埠市禹会区人民检察院管辖，当日，该院从蚌埠市纪检委办案点将杨杰带回接受调查。后杨杰家属代其向蚌埠市禹会区人民检察院退回赃款10万元。
上述事实，有公诉机关提交并经庭审举证、质证的以下证据证实，本院予以确认：
1、指定管辖决定书及立案决定书，证实2017年6月1日，蚌埠市人民检察院将杨杰涉嫌贪污罪一案指定蚌埠市禹会区人民检察院管辖，次日，该院决定立案侦查。
2、户籍证明，证实被告人杨杰犯罪时均达到完全刑事责任年龄。
3、归案经过，证实2017年6月1日，被告人杨杰涉嫌贪污罪一案由蚌埠市人民检察院指定蚌埠市禹会区人民检察院管辖，当日，该院从蚌埠市纪检委办案点将杨杰带回接受调查。
4、个人简历、参公人员登记表及任命通知（129-131），证实被告人杨杰系参照公务员管理的工作人员，其中1995年11月至2010年4月任固镇县广播电视局会计；2010年4月至2014年12月任固镇县文化广电体育新闻出版局会计；2014年12月至2015年9月任固镇县文化广电体育新闻出版局财务科科长兼主管会计；2015年9月起任固镇县文化广电旅游新闻出版局财务科科长兼主管会计。
5、立案决定书及干部任免审批表（132-133），证实单某因涉嫌受贿罪于2017年5月24日被立案侦查。
6、财务报表及会计报表，证实固镇县广电局网络中心2003年、2004年、2005年的财务情况。
7、业务凭证及银行交易明细，证实小金库收支情况，其中杨杰于2010年3月30日向单某账户汇款22.5万元。
8、个人记录及收据存根，证实小金库收支情况。
9、扣押决定书及扣押清单，证实2017年7月5日，被告人杨杰家属代其向蚌埠市禹会区人民检察院退回赃款10万元，该院对该款决定予以扣押。
10、证人王某证言，证实单某任固镇县文广局局长时，王某在该局下属的广告公司文艺部工作，具体负责收取广告费。广告公司没有会计，王某从广电局会计杨杰处领发票，所收广告费前期是交给杨杰或其指定的账户，后期交到县非税管理局账户上。王某没有往杨杰的个人账户上转过钱。
11、证人陈某证言，证实陈某系安徽广电网络公司固镇分公司收款员，主要负责收取有线电视费。在单某当该局局长时，大约有几十万元的电视费直接交给了广电局会计杨杰，杨杰为此开具收据，后来收据丢了。2012年成立网络公司后，有线电视费就不交给广电局。
12、同案犯单某供述，证实2004年年底，单某担任固镇县广播电视局局长。当时局里对拖欠的收视费及广告费进行清收，由于收费系统升级，单某将收取的30多万元收视费及30多万元广告费安排会计杨杰用个人账户保管，也即小金库。后单某陆续从小金库里拿钱用于集资或其他支出。2010年3、4月份，单某要被调到物价局，对于这个职务调整心理很不平衡，且小金库内的钱用了一部分，也在考虑如何处理余款。一天，单某把杨杰叫到办公室，称：“我可能要调走了，小金库里的钱是个隐患，给下一任局长也不好交。这个账能不能查出来？”杨杰称：“查不出来。”单某称：“既然查不出来，剩下的钱我俩就分掉，我拿一部分，你拿一部分，这个事就烂在我俩的肚子里吧。”杨杰称：“行，这个事也没有别的办法处理了。”单某称：“你拿10万，剩下的都转到我的账户里。”杨杰表示同意。不久，杨杰向单某账户转款22.5万元。另证实，杨杰曾讲过，她参与广告部、网络中心的工作，能不能多发点钱给她？考虑到很多人都参与上述工作，单某也没有同意。同时，小金库的设立、管理等，只有单某和杨杰知道，没有向其他人员、主管部门汇报过。
13、被告人杨杰供述与辩解，证实杨杰系固镇县文广局会计，主要负责报账、编制预决算报表及其他财务工作。2005年初，因收费系统升级，所收取的30多万元收视费及30多万元广告费无法直接入账，经请示时任局长单某，单某让其暂时不要入账，该款就存在了杨杰的工行个人账户内。后来，单某以差旅费或者送礼等为由，陆续支出相关费用。大约2010年4月，单某要调离，有一天，单某把杨杰叫到办公室，问小金库里还剩多少钱？杨杰经核对，称“还剩30多万元。”单某称：“你留10万元，剩下的都给我。”后杨杰向单某的工行账户内转款20多万元，其留了10万元自用。对于该10万元的用途，杨杰称单某当时是因为其在网络公司、广告公司多年代账而给的报酬，但其也知道该款的取得不符合规定。
关于被告人杨杰及其辩护人认为其贪污数额应定为10万元的辩解和辩护意见，经查，杨杰在单某办公室，对单某提议私分小金库内的公款32.5万元未提出反对意见，作为一名从事多年财务工作的人员，其应当认识到自己共同实施了分钱的行为，故其主观上对分钱事宜是明知的，因此，杨杰和单某系共同犯罪，应对私分公款的总额负责。故对上述辩解和辩护意见不予采纳。
关于被告人杨杰的辩护人提出其归案后能如实供述的辩护意见，经查，杨杰归案后，能如实供述所犯罪行，其虽辩称仅应对10万元数额承担责任，但这是对部分案件事实定性的辩解，并不影响其对犯罪事实的供述，故对该辩护意见予以采纳。
本院认为，被告人杨杰作为国家工作人员，利用职务上的便利，伙同他人非法占有公款32.5万元，数额巨大，其行为已构成贪污罪。在共同犯罪中，被告人杨杰起次要、辅助作用，系从犯，依法应当减轻处罚。被告人杨杰归案后能如实供述所犯罪行，依法可以从轻处罚。被告人杨杰家属代其退回赃款，可以酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人杨杰犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月2日起至2018年12月1日止。罚金于本判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省蚌埠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴文利
审 判 员 殷凌云
人民陪审员 张炳林
二〇一七年十一月二十三日
书 记 员 荆秋生
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔;对被害人的合法财产，应当及时返还;违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。