安徽省淮北市相山区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖0603民初2512号
原告：淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司，住所地安徽省淮北市淮海中路65号。
法定代表人：陈洪涛，该公司经理。
委托诉讼代理人：许光耀，安徽亚星律师事务所律师。
被告：李晓龙，男，1986年1月24日出生，汉族，高中文化，个体工商户，住湖南省衡阳市南岳区。
委托诉讼代理人：蔡蕾，安徽承义律师事务所律师。
原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司（简称东方城市广场商管公司）与被告李晓龙房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年6月9日立案受理后，依法适用简易程序，于2017年7月11日公开开庭进行了审理。审理过程中，本院发现双方争议较大，本案不宜适用简易程序，于2017年9月8日裁定转为普通程序，依法组成合议庭，于2017年9月25日开庭进行了审理。两次庭审中，原告东方城市广场商管公司的委托诉讼代理人许光耀，被告李晓龙的委托诉讼代理人蔡蕾均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
东方城市广场商管公司向本院提出诉讼请求：1、解除东方城市广场商管公司与李晓龙签订的租赁合同及补充合同，判令李晓龙立即将位于城市广场·东方汇一层006号商铺交还给东方城市广场商管公司。2、判令李晓龙向东方城市广场商管公司支付租金296406.29元、管理费、物业费60801.29元，合计357207.58元；前述费用均自2016年3月18日计算至2017年4月30日，从2017年5月1日起按照合同约定的标准计算至交还商铺之日。3、李晓龙向东方城市广场商管公司支付滞纳金224688.71元（暂自2016年3月18日逾期之日起算至2017年4月30日），从2017年5月1日起，每逾期一日按照逾期支付租金、管理费、物业费、推广费等全部费用的3‰累计计算滞纳金，直至全部付清之日止。4、因诉讼发生的费用均由李晓龙承担。事实与理由：东方城市广场商管公司与李晓龙于2015年12月9日签订商铺租赁合同一份，约定甲方（东方城市广场商管公司）将淮北市城市广场·东方汇购物中心1层006号商铺出租给李晓龙，乙方应当向东方城市广场商管公司交纳租金、管理费、物业费等相关费用以及支付期限和方式，如李晓龙拖欠支付租金和管理费、物业费及其他费用连续超过15天或累计超过30天的，甲方有权解除合同等。2015年12月9日，东方城市广场商管公司与李晓龙签订补充协议，约定了租金的具体标准。合同签订后，东方城市广场商管公司如约将上述商铺交付给李晓龙使用至今。2017年1月15日，东方城市广场商管公司向李晓龙邮寄送达其应当缴纳租金等费用的催收通知书。2017年1月25日，东方城市广场商管公司再次向李晓龙送达催收租金等相关费用的律师函。2017年3月21日，东方城市广场商管公司向李晓龙送达了解除合同催告函。李晓龙至今未支付租金等相关费用，其行为严重损害了东方城市广场商管公司的合法权益。
李晓龙在庭审中辩称，1、根据双方签订的租赁合同，已经明确约定了房屋的起租日系“城市广场·东方汇”对外营业之日，该商场并未按照约定日期开业，从2016年3月18日计算起租日是错误的。东方城市广场商管公司于2016年12月10日开业，商场至今的营业执照、消防措施验收、卫生许可证等基本手续没有办理，不符合开业标准，导致商场很多商铺经营困难，发生漏水、火灾等，不具备开业运营的条件。李晓龙未按照东方城市广场商管公司的要求交纳相关费用并不违约。2、李晓龙多次要求支付上述费用均被拒绝。综上，请求法庭驳回东方城市广场商管公司的诉讼请求。
经审理查明：2015年12月9日，东方城市广场商管公司与李晓龙签订租赁合同，主要内容：甲方（东方城市广场商管公司）将“城市广场·东方汇”购物中心1层006号商铺出租给乙方（李晓龙）；经营保证金，指乙方在签订合同时，为保证履行合同及其附件所约定的各项义务和责任，由乙方交付给甲方的保证金，该保证金不被作为预付的租金，仅为乙方忠实履行合同义务的保证，甲方有权将该保证金冲抵乙方欠付甲方的租金、收银机使用费、物业费等其他约定费用和应由乙方赔偿的损失，并且此行为不影响甲方行使任何其他补救权利，保证金不计息；每月基本租金，指所在租赁年度双方约定的按该月基本租金标准×商铺套内建筑面积计算后得出的当月基本租金；起租日（或计租日）即装修期结束之次日，如此时“城市广场·东方汇”尚未对外营业，则起租日为“城市广场·东方汇”对外营业（含试营业）之日；套内建筑面积约226平方米，具体面积由甲方委托国家认可的具有相应资质的测绘机构测量或双方共同测量得出，在此之前所有根据套内建筑面积计算的金额例如租金、管理费、物业费和其他费用暂按照上述套内建筑面积确定；商铺供乙方经营“栖巢咖啡”品牌餐饮项目；租赁期限7年，自2016年5月1日至2023年4月30日，自起租日开始计算；租金数额详见补充协议；自起租日起乙方应当交纳管理费，管理费按照商铺套内建筑面积计算，收费标准为1130元/月；乙方应自起租日起承担租金，首月基本租金由乙方在合同签订之日起7日内支付，每月10日（如遇休息日、法定节假日，顺延至下一个工作日）前支付下个月基本租金，首月基本租金根据乙方在该月实际租赁的天数（自该商铺起租日起至该月月底）乘以每日基本租金计算（每日基本租金=月基本租金乘以12个月除以365天）；乙方应于合同签订之日起7日内向甲方支付经营保证金2万元；合同有效期内，乙方不得以任何理由要求甲方从其交纳的经营保证金或其他保证金、押金抵扣租金、管理费或其他款项；甲方于本合同结束（不论基于何种原因）及乙方交还山谷，双方就租赁合同产生的权利义务（包括但不限于完成变更或注销注册地址）清理完毕后30个工作日内（但不早于乙方撤场之日起3个月）向乙方退还剩余的经营保证金（不计利息）；自起租日起，乙方应支付物业费，物业费按商铺套内建筑面积计算，每月3390元；首月物业费由乙方自合同签订之日起7日内与首月基本租金一并支付，其余月份于每月10日前支付下月物业费，首月物业费以乙方在该月实际租赁的天数（自商铺起租日起至该月月底）乘以日物业费计算，即月物业费乘以12个月除以365天；乙方根据本合同应付的租金、管理费及其他费用可以以银行转账的方式存入甲方指定的账户（但影响甲方提交相关凭证，以便甲方核实），或将支票送至甲方在本合同中载明的地址或甲方书面通知的其他地址，甲方的银行账户名称、开户银行、账号；商铺交付日期暂定2015年12月31日，具体时间由甲方另行通知，乙方在收到甲方的书面交付通知后7日内派代表对商铺是否符合移交要求进行验收，乙方若验收合格应于当日即时接收商铺并签署《商铺交付确认书》；乙方有60个日历天的装修期，自该商铺交付日至次日起计算，装修期内乙方无需交付租金、管理费、物业费，需承担装修管理费、装修押金、装修垃圾清运费，乙方于商铺交付之日起5日内全额支付上述费用，装修期满，经甲方及消防部门验收合格后1个月内，甲方或物业管理公司无息返还装修押金；任何与合同有关的双方当事人发出的任何文件、通知及其他通信往来，必须采用中文书面形式，并约定双方的送达地址、电话号码、传真号码，如乙方指定其他联系地址或联系方式变更，须及时书面通知另一方，任何文件、通知或其他通讯往来，如以邮寄方式，在寄出后第7日视为送达，邮政部门的邮件发送记录为有效证明；甲方接受乙方的租金及其他款项，不得视为甲方放弃向乙方追究违反合同义务的权利，乙方交付的租金或其他款项不足合同规定的金额，甲方仍然接受，不视为甲方同意乙方少付租金或其他款项，不影响甲方追索欠款的权利及其他权利；如乙方逾期支付租金、管理费、租金，每日按照逾期支付金额的3‰支付滞纳金；如乙方拖欠租金和管理费、物业费及其他费用连续超过15日或累计超过30日，甲方有权单方解除合同，收回商铺，没收乙方的经营保证金，由此造成甲方其他损失的，乙方应予以赔偿，甲方单方面解除合同，应当书面通知乙方3日内迁离并交还商铺，经营保证金作为违约金赔偿给甲方，如不足，乙方还应负责赔偿；
当日，双方并签订补充协议，主要内容：原租金130元/月/平方米，免租期6个月，分摊前两年使用，每年使用3个月，前3年租金不变，从第4年开始逐年递增5%，第1年、第2年的固定租金免租后97.5元/月/平方米，第3年固定租金130元/月/平方米，第4年固定租金136.5元/月/平方米，第5年固定租金143元/月/平方米，第6年固定租金150.5元/月/平方米，第7年固定租金158元/月/平方米；综合管理费（管理费、物业费、推广费）20元/月/平方米。
租赁合同及补充协议签订后，李晓龙支付经营保证金2万元、装修保证金33900元、装修管理费1356元、装修出入证120元，东方城市广场商管公司于2016年1月5日将商铺交付李晓龙使用。涉案商铺装修完工后，于2016年3月18日开业，店名“栖巢咖啡·淮北店”。2016年9月26日，“城市广场·东方汇”购物中心试营业，2016年12月10日正式开业。
2017年1月15日，东方城市广场商管公司制作《缴款通知书》，内容为要求李晓龙在接到通知书之日起5日内将自2016年3月18日至2016年12月31日的租金208266元及管理费、物业费、推广费42721元交到该公司财务部或指定账户。次日，东方城市广场商管公司的委托代理人潘鸿生在安徽省淮北市国信公证处，将被送达人包括李晓龙在内共31份缴款通知单交付“顺丰速运”的工作人员。安徽省淮北市国信公证处对此过程进行记录，并出具（2017）皖淮国公证字第419号公证书。2017年1月25日，安徽亚星律师事务所许光耀律师受东方城市广场商管公司的委托，通过邮寄方式向李晓龙发出律师函，督促李晓龙在收到律师函之日起10日内向东方城市广场商管公司支付自2016年3月18日至2017年1月31日的租金、管理费、物业费、推广费合计277542.6，否则将采取法律手段，要求李晓龙就东方城市广场商管公司的经济损失承担相应的法律责任。2017年3月28日，东方城市广场商管公司制作《解除合同催告函》，载明李晓龙拖欠自2016年3月18日至2017年4月30日的租金、管理费、物业费、推广费合计357207.58元，要求李晓龙在收到通知书后3日内支付上述357207.58元及违约金224688.71元，合计581896.29元，否则将依法解除租赁合同，并通过法律手段追索经济损失。次日，东方城市广场商管公司的委托代理人潘鸿生在安徽省淮北市国信公证处，将上述解除合同催告函交付“顺丰速运”的工作人员。安徽省淮北市国信公证处对此过程进行记录，并出具（2017）皖淮国公证字第2495号公证书。上述缴款通知书、律师函、解除合同催告函李晓龙均已收到。李晓龙要求自2016年12月20日起计算租金、物业费、管理费，东方城市广场商管公司不同意，李晓龙至今未支付上述费用。
上述事实，有东方城市广场商管公司提交的租赁合同、补充协议、商户场地确认书、保险承诺书、临时用水、电申请批准单、建筑垃圾清运承诺书、装修联络表、商铺用电容量申请确认书、商铺装修申请表、装修手册确认书、商铺接场验收表、施工治安、消防安全责任书、装修施工许可证、装修施工人员情况登记表、催缴通知单、律师函、解除合同催告书、公证书2份、顺丰速运寄件客户存根、“栖巢咖啡·淮北店”开业宣传单及照片、证明4份、微信截图、电脑照片、对账单3份、POS机刷卡小票22份，李晓龙提交的网络信息图片、微信截图、视听资料、申请、淮北市城市道路公共场地占用许可证、《淮北晨刊》2份以及各方当事人的陈述在卷佐证，本院予以认定。
本院认为，东方城市广场商管公司与李晓龙于2015年12月9日签订的租赁合同、补充协议，是双方的真实意思表示，不违反法律规定，合法有效，双方应当遵照执行。
关于租赁合同及补充协议的解除问题。租赁合同约定，如李晓龙拖欠租金和管理费、物业费及其他费用连续超过15日，东方城市广场商管公司有权单方解除合同。涉案商铺装修结束后，“城市广场·东方汇”购物中心尚未试营业。东方城市广场商管公司提交的证明4份、微信截图、电脑照片、对账单3份、POS机刷卡小票22份相互印证，能够证明“城市广场·东方汇”购物中心于2016年9月26日试营业。根据租赁合同，李晓龙应当自该日起承担租金、管理费、物业费，于2016年10月10日之前付清当月的物业费。双方约定租赁期限为七年，未明确约定租金的支付期限。《中华人民共和国合同法》第六十一条规定：“合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。”实践中，租金支付期限的习惯做法有：每月支付一次、每两个月支付一次、每季度支付一次、每半年支付一次、每年支付一次。李晓龙提交的试听资料是“栖巢咖啡·淮北店”的工作人员与东方城市广场商管公司的工作人员于2017年3月13日的谈话视频，“栖巢咖啡·淮北店”工作人员问什么时候交房租，并称不能一直拖着不交。此时距离李晓龙主张的起租日2016年12月10日超过一季度，不足半年。根据上述情况，本院认定李晓龙每季度支付一次租金，即2016年12月25日之前支付第一个季度的租金66105元（97.5元/月/平方米×226平方米×3月）。李晓龙逾期支付租金、物业费连续超过15日，东方城市广场商管公司有权依照租赁合同解除双方签订的租赁合同及补充协议。
李晓龙辩称，“城市广场·东方汇”购物中心至今没有办理营业执照、消防措施验收、卫生许可证等基本手续，导致很多商铺经营困难，发生漏水、火灾等，不具备开业运营的条件，其未支付相关费用不属于违约。上述手续是否办理属于行政管理问题，不影响双方租赁合同关系的成立，亦不影响涉案商铺的正常经营，李晓龙不得以此为由不支付租金、物业费、管理费。李晓龙另辩称，其多次要求支付相关费用，均被东方城市广场商管公司拒绝。租赁合同及东方城市广场商管公司出具的缴款通知书均载明了东方城市广场商管公司的银行账户信息，如东方城市广场商管公司的财务人员不愿接收租金等费用，李晓龙可以通过银行付款，也可以在公证机关办理提存，其并非不能履行付款义务。东方城市广场商管公司主张的租金等费用高于李晓龙应当承担的数额，对于超过部分其可以不支付。因此，李晓龙的上述抗辩意见无事实及法律依据，本院不予采信。
关于租金、管理费、物业费的数额问题。对于商铺建筑面积226平方米，及租金标准97.5元/月/平方米、管理费标准15元/月/平方米、物业费标准5元/月/平方米，双方均无异议，本院予以确认。自2016年9月26日至租赁合同、补充协议解除之前，李晓龙应按照约定的租金、物业费、管理费标准支付费用，之后如李晓龙未返还商铺，应当参照上述标准支付占用使用期间的占有使用费、物业费、管理费。李晓龙每月应付租金、物业费、管理费计26555元〔（97.5元/月/平方米+15元/月/平方米+5元/月/平方米）×226平方米〕。李晓龙支付的经营保证金2万元、装修保证金33900元，合计53900元，应予以扣除。
关于滞纳金问题。租赁合同约定，李晓龙于合同签订之日起7日内支付首月物业费，数额按照当月实际租赁天数计算，其余月份的物业费于每月10日前支付下月物业费，如李晓龙逾期支付租金、管理费、租金，每日按照逾期支付金额的3‰支付滞纳金。“滞纳金”系由国家机关、法律明文规定的款项，个人和其他团体无权私自设立。根据租赁合同的上下文理解，此处“滞纳金”应为“违约金”，“下月”应为“当月”。双方对于违约金的约定过高，本院酌定违约金自逾期之日起按照银行同期同类贷款基准利率的二倍计算至付清款之日止。本判决生效后，租赁合同与补充协议即解除，之后发生的占有使用费、物业费、管理费，无需计算逾期付款违约金。
双方签订租赁合同及补充协议时，“城市广场·东方汇”购物中心尚未试营业，李晓龙无法得知首月实际租赁天数，亦无法按约定时间支付首月物业费。依照租赁合同约定，李晓龙应于2016年10月10日之前付清当月的物业费，此时2016年9月的实际租赁天数已经确定，李晓龙应一并付清2016年9月、10月的物业费3947.25元（3390元/月×12月÷365天×5天+3390元）。李晓龙逾期支付2016年9月、10月物业费，应自2016年10月11日起计算违约金，以后月份的违约金分别自当月11日起计算。李晓龙逾期支付租赁合同与补充协议解除前的租金，应分阶段自逾期之日起支付违约金。东方城市广场商管公司要求李晓龙支付逾期支付管理费的违约金，无法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十一条、第九十三条第二款、第一百零九条、第一百一十四条之规定，判决如下：
一、解除原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司与被告李晓龙于2015年12月9日签订的租赁合同、补充协议，被告李晓龙于本判决生效后十日内将位于“城市广场·东方汇”购物中心1层006号商铺返还给原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司。
二、被告李晓龙于本判决生效后十日内支付原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司租金（占有使用费）、物业费、管理费（按每月26555元，自2016年9月26日起计算至被告李晓龙将位于“城市广场·东方汇”购物中心1层006号商铺返还给原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司之日，扣除53900元）。
三、被告李晓龙于本判决生效后十日内支付原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司违约金（2016年9月、10月物业费的逾期支付违约金，以3947.25元为基数自2016年10月11日起计算至付清款之日止；自2016年11月1日至本判决生效前物业费的逾期支付违约金，分别以3390元为基数自当月11日起计算至付清款之日止；本判决生效前租金的逾期支付违约金，分别以66105元为基数自2016年12月26日、2017年3月26日、2017年6月26日、2017年9月26日起计算至付清款之日止，以此类推；以上违约金均按照银行同期同类贷款基准利率的二倍计算，然后相加）。
四、驳回原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9619元，由原告淮北市东方城市广场商业运营管理有限公司4619元，被告李晓龙负担5000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省淮北市中级人民法院。
审 判 长 孟秀芳
人民陪审员 王新桥
人民陪审员 彭庆英
二〇一七年十月三十日
书 记 员 赵 坤
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条第一款当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第九十三条第二款当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。