河南省清丰县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）清民初字第617号
原告：李某甲，男，1941年2月22日出生，汉族，住河南省清丰县。
委托代理人：李朝科，男，1971年8月10日出生，汉族，住河南省清丰县。系原告李某甲之侄子。
被告：李某乙，男，1957年8月19日出生，汉族，住河南省清丰县。
委托代理人：任金才，清丰县司法局高堡法律服务所法律工作者。
原告李某甲诉被告李某乙土地承包经营权转包合同纠纷一案，原告李某甲2014年3月12日向本院提起诉讼，本院同日作出受理决定后，依法组成合议庭，2014年6月26日公开开庭进行了审理，原告李某甲及其委托代理人李朝科，被告李某乙及其委托代理人任金才均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李某甲诉称：1998年第二轮土地承包时，原告李某甲承包了清丰县高堡乡小辛庄村土地3.4亩。原告李某甲因没有儿子，年事已高无力自己耕种，2011年经过与被告李某乙协商，将自己承包的3.4亩土地让被告李某乙耕种。2011年被告李某乙付给原告李某甲1000斤小麦，2012年被告李某乙付给原告李某甲1000元，2013年被告李某乙付给原告李某甲1200元。原告李某甲为老有所养，2012年10月21日与侄子李朝科达成赡养遗赠协议，原告李某甲承包的土地交付李朝科耕种，原告李某甲由李朝科赡养。赡养遗赠协议达成后，原告李某甲与被告李某乙协商，要求被告李某乙将其耕种原告李某甲3.4亩承包地返还给原告李某甲，经协商未果。要求被告李某乙将耕种原告李某甲的3.4亩土地返还给原告李某甲。
被告李某乙辩称：2011年原告李某甲自愿将其承包的土地交给被告李某乙耕种，由被告李某乙管原告李某甲吃，原告李某甲承诺，只要政策允许，让被告李某乙耕种到原告李某甲去世，至少让被告李某乙耕种20年。口头协议达成后，原告李某甲将其承包的土地转交给被告李某乙耕种。其中大块地1.9亩，村西小块地1.2亩，坑地0.1亩多。2011年被告李某乙付给原告李某甲1000斤小麦，2012年付给原告李某甲1000元，2013年付给原告李某甲1200元。请求驳回原告李某甲的诉讼请求。
经审理查明：原告李某甲与被告李某乙系亲兄弟，均是清丰县高堡乡小辛庄村村民。1998年第二轮土地承包时，原告李某甲承包了清丰县高堡乡小辛庄村土地3.4亩。3.4亩土地共分四宗，四宗土地均在村西。第一宗土地系大块地，北邻路、南邻玉怀、西邻建玉、东邻玉广，面积1.9亩。第二宗土地系张家坟南地，北邻相轩、南邻路、西邻相轩、东邻玉广，面积1.05亩。第三宗土地系坑地，北邻地、南邻路、西邻玉广、东邻玉怀，面积0.4亩。第四宗土地系场地，北邻地、南邻路、西邻玉广、东邻玉怀，面积0.0567亩。
原告李某甲没有儿子，年事已高，自己耕种土地不便。2011年原告李某甲与被告李某乙达成口头协议，原告李某甲将其承包的土地交给被告李某乙耕种，由被告李某乙向原告李某甲提供口粮。口头协议达成后，原告李某甲将其承包地交给了被告李某乙耕种。2011年被告李某乙付给原告李某甲1000斤小麦，2012年付给原告李某甲1000元，2013年付给原告李某甲1200元。
原告李某甲为解决晚年赡养问题，2012年10月21日与其侄子李朝科签订了书面《赡养遗赠协议》。协议约定：原告李某甲将其承包的土地交给李朝科耕种，原告李某甲由李朝科赡养。赡养遗赠协议达成后，原告李某甲与被告李某乙协商，要求被告李某乙将其耕种原告李某甲的3.4亩承包地返还给原告李某甲，经协商未果，形成纠纷。
本案审理过程中，原告李某甲为减少损失，自愿放弃收回第四宗土地“场地”，自愿撤回了对第四宗土地“场地”的诉讼请求。
本院认为：原告李某甲承包了清丰县高堡乡小辛庄村土地3.4亩，原告李某甲对所承包的土地享有土地承包经营权，有权从中获得收益，有权将其承包经营权范围内的土地转包给所在集体经济组织内的其他村民。本案中，原告李某甲与被告李某乙达成口头协议，原告李某甲将其承包的土地交给被告李某乙耕种，由被告李某乙向原告李某甲提供口粮。双方口头达成的土地转包或租赁协议不违反法律规定，属有效协议。原告李某甲与其侄子李朝科签订书面《赡养遗赠协议》，原告李某甲将其承包的土地交给李朝科耕种，原告李某甲由李朝科赡养。双方签订的《赡养遗赠协议》，不违反法律规定，属有效协议。
当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。土地承包经营权采取转包、出租等方式流转，当事人双方应当签订书面合同。租赁合同的租赁期限超过六个月以上的，应当采用书面形式。当事人未采用书面形式的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同。本案中，原告李某甲与被告李某乙达成口头达成的土地转包或租赁协议，未签订书面合同，应视为不定期转包或租赁，原告李某甲有权随时解除合同。
公民的合法权利包括生命权、生存权、健康权、财产权等权利。当不同公民的生命权、生存权、健康权、财产权等权利发生冲突时，法律优先保护公民的生命权、生存权、健康权。本案中，原告李某甲与被告李某乙达成口头约定了土地转包或租赁协议，被告李某乙按照协议约定，可享有对土地的占有、使用和收益的权利，应履行给付原告李某甲口粮的义务。原告李某甲按照协议约定，可享有获得口粮的权利，应履行将土地交付给被告李某乙占有的义务。原告李某甲与其侄子李朝科签订了书面《赡养遗赠协议》，原告李某甲按照协议约定，可享有获得口粮并得到赡养的权利，应履行将土地交付给其侄子李朝科占有的义务。李朝科按照协议约定，可享有对土地的占有、使用和收益的权利，应履行给付原告李某甲口粮并赡养原告李某甲的义务。对比两份协议，原告李某甲按照与其侄子李朝科签订的《赡养遗赠协议》比与被告李某乙口头约定的协议获得的权利更多，尤其获得了被赡养的权利，即获得了生存保障的权利。被告李某乙按照协议约定，获得的是对土地的占有、使用和收益的权利，即获得的是财产权。保护原告李某甲与被告李某乙口头达成的协议，即保护的是被告李某乙财产权。保护原告李某甲与其侄子李朝科签订的《赡养遗赠协议》，即保护了原告李某甲的生存权。对比生存权和财产权，两种权利不相对等，法律优先保护生存权，即法律应优先保护原告李某甲与其侄子李朝科签订的《赡养遗赠协议》的法律效力。
综上，原告李某甲要求解除与被告李某乙口头达成的土地转包或租赁协议并要求被告李某乙将土地返还原告李某甲的诉讼请求，本院予以支持。
本案审理过程中，原告李某甲为减少损失，自愿放弃收回第四宗土地“场地”，自愿撤回了对第四宗土地“场地”的诉讼请求。原告李某甲申请撤回部分诉讼请求，系其本人真实意思表示，不违反法律规定，本院予以准许。
依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十三条第（一）项、第三十七条，《中华人民共和国合同法》第六十一条、第九十四条第（五）项、第二百一十五条、第二百三十二条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条之规定，判决如下：
一、解除原告李某甲与被告李某乙2011年口头达成的土地转包或租赁协议。
二、被告李某乙将耕种原告李某甲的三宗土地，第一宗土地北邻路、南邻玉怀、西邻建玉、东邻玉广，面积1.9亩，第二宗土地北邻相轩、南邻路、西邻相轩、东邻玉广，面积1.05亩，第三宗土北邻地、南邻路、西邻玉广、东邻玉怀，面积0.4亩返还给原告李某甲。
上述第二项，限被告李某乙于本判决生效之日起20日内将土地上附着物清理完毕，并将土地交付给原告李某甲。
案件受理费100元，由被告李某乙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并提供副本，上诉于河南省濮阳市中级人民法院。
审判长 杨杰英
审判员 聂建杰
陪审员 魏 昕
二〇一四年八月十日
书记员 孔 山