广东省丰顺县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2018）粤1423刑初52号
公诉机关暨附带民事公益诉讼起诉人广东省丰顺县人民检察院。
被告人暨附带民事公益诉讼被告李龙江，男，1973年4月25日出生，汉族，高中文化，个体户，住广东省佛山市南海区。2018年1月13日因涉嫌犯失火罪被丰顺县公安局刑事拘留，同年1月20日转为取保候审。现在家。
指定辩护人梁贝达，丰顺县法律援助处律师。
丰顺县人民检察院以丰检刑诉[2018]43号起诉书指控被告人李龙江犯失火罪，于2018年6月4日向本院提起公诉，同时以丰检刑附民诉[2018]1号起诉书向本院提起附带民事公益诉讼。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭进行了合并审理。丰顺县人民检察院指派检察员黄海满出庭支持公诉，检察员游常庆出庭支持公益诉讼，被告人暨附带民事公益诉讼被告李龙江及其指定辩护人梁贝达到庭参加诉讼。现已审理终结。
丰顺县人民检察院指控：2018年1月13日上午，被告人李龙江与其家人携带祭祀品到丰顺县建桥镇新和村埔头寨“大科排”山祭拜其父亲的坟墓，在祭拜过程中，李龙江燃放鞭炮不慎引燃坟墓周边的干枯杂草，从而引发了“大科排”山的森林火灾。经鉴定，森林火灾过火林地面积178.50亩，其中有林林地面积42.10亩，无林林地面积136.40亩，过火林地均为生态公益林。
公诉机关为证实上述指控，当庭出示、宣读了被告人李龙江的供述和辩解，证人李某1、杨某1的证言，证人李某2的证言及辨认笔录，现场勘验笔录、现场图、照片，鉴定意见等证据材料。公诉机关认为，被告人李龙江无视国家法律，未采取防火措施，过失引发森林火灾，情节较轻，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。被告人李龙江犯罪以后能自动投案，如实供述其犯罪事实，有自首情节，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，可以从轻或者减轻处罚。同时提出对被告人李龙江判处有期徒刑六个月至一年，并可适用缓刑的量刑建议。诉请本院依法判处。
附带民事公益诉讼起诉人诉称附带民事公益诉讼被告李龙江失火引发森林火灾导致42.10亩省级生态公益林被破坏的行为破坏了生态环境，损害了社会公共利益，根据《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条之规定，请求李龙江依法承担对被破坏的42.10亩生态公益林的复绿费用33680元。
附带民事公益诉讼起诉人为证明其主张，庭前向法庭提交证据如下：丰顺县建桥镇新和村委、建桥村村委出具的声明，证实被烧毁的山林的权属及不再主张任何请求；广东省生态公益林现场界定书，证实被烧毁的生态公益林的界定面积；丰顺县建桥镇人民政府出具的证明，证实被烧毁的生态公益林的权属；丰顺县林业局出具的证明、复绿方案，证实被烧毁的林种为省级生态公益林及相应的复绿方案。
被告人李龙江对公诉机关指控的罪名及犯罪事实没有异议，表示自愿认罪。对附带民事公益诉讼请求无异议，表示已按照附带民事公益诉讼起诉书的内容赔偿。
辩护人对公诉机关指控被告人犯失火罪无异议，并提出被告人具有以下从轻或减轻处罚的情节：1、被告人的行为构成自首；2、被告人当庭自愿认罪，认罪态度良好，具有真诚悔罪表现；3、被告人主观恶性较轻；4、被告人系初犯、偶犯；5、被告人积极赔偿了复绿费用。请求对被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：2018年1月13日上午，被告人李龙江与其家人携带祭祀品到丰顺县建桥镇新和村埔头寨“大科排”山祭拜其父亲的坟墓时，李龙江燃放鞭炮不慎引燃坟墓周边的干枯杂草，进而引发了“大科排”山的森林火灾。经鉴定，森林火灾过火林地面积为178.50亩，其中有林林地面积42.10亩，无林林地面积136.40亩。过火林地一部分权属为丰顺县建桥镇新和村集体所有，为2林班1-0小班林种，为省级生态公益林；过火林地另一部分权属为丰顺县建桥镇建桥村集体所有，为1林班8-0小班，为省级生态公益林。按照丰顺县林业局的复绿方案，被烧毁的生态公益林复绿费用为33680元。
另查明，案发当天，被告人李龙江主动到建桥镇政府投案，并在接受丰顺县公安局森林分局民警询问时，如实供述其在“大科排”山上坟燃放鞭炮时不慎引发森林火灾。
又查明，2018年8月1日，被告人李龙江支付了复绿费用33680元。
认定上述事实，有经庭审出示、辨认、质证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、户籍证明、前科证明，证实李龙江的户籍情况和出生年月日，已到负刑事责任年龄；在辖区内无违法犯罪前科。
2、到案经过，证实2018年1月13日，李龙江主动投案自首，并来到建桥镇政府等待调查。
3、扣押决定书、作案工具照片、随案移交物品、文件清单,证实丰顺县公安局依法扣押被告人李龙江持有的红色打火机一个（塑料材质，机身印有“烟语楼名烟名酒”字样），并随案移送。
4、丰顺县森林防火指挥部办公室出具的情况说明，证实丰顺县建桥镇新和村埔头寨“大科排山”于2018年1月13日中午12时05分发生森林火灾，过火面积（有林）约40亩。
5、建桥镇新和村民委员会出具的证明，证实丰顺县建桥镇新和村埔头寨“大科排山”于2018年1月13日中午12时05分发生森林火灾，被烧毁的林木为新和村集体所有，新和村对李龙江的行为持谅解态度，到2018年2月6日为止，未有村民提出赔偿要求。
6、中国农业银行转账回执，证实被告人李龙江于2018年8月1日将复绿费用33680元转账至丰顺县林业局账户内，该局账号：44×××54。
（二）证人证言
1、证人李某1的证言，证实2018年1月13日早上六点左右，其跟弟弟两个人先去其父亲坟上了两条香，顺便把纸钱和一捆鞭炮放在了坟前，上完后八点左右其二人就下山回到丰良镇吃早餐，然后就回宾馆休息了。大概在上午十点钟其、其弟弟、其弟弟的女朋友三人就一起来到其老家祠堂后面那座山上坟。来到其父亲坟前后，其三人就分别在父亲主坟和厚土位置点了两根蜡烛和摆放了三牲，然后开始在主坟前烧纸钱，大概过了五六分钟，烧完纸钱后其弟就开始在面向主坟的左侧位置放鞭炮，当时其弟是拿着一根烧着的树枝把鞭炮点着了，放完鞭炮之后，其三人就留意到面向坟左边放鞭炮的位置的杂草被点燃了，其跟其弟的女朋友就马上用矿泉水去救火，其弟就拿着一把破旧的伞去救火，后来因为有山风，火势迅速朝着周边和主坟方向扩散，因为当时的火势太大其三人救不过来，其就马上打电话报警了。
2、证人杨某1的证言，证实2018年1月13日上午11时，其男朋友李龙江在丰顺县建桥镇祭拜他父亲坟墓时引发了山火。当天早上5点左右，其男朋友和他哥哥两个人按照“风水先生”的意见先到建桥镇他爸爸的坟墓处进行了一些祭拜活动后返回了酒店。同日上午11点左右，其男朋友、他哥哥和其三人一起带上祭品和纸钱鞭炮到他爸爸坟墓进行祭拜，在点上香烛，祭品祭拜后，就在他爸爸的坟前左侧焚烧纸钱冥币，然后燃烧鞭炮。其看见其男朋友使用焚烧纸钱冥币的一根木棍去点燃坟墓左侧空地的鞭炮，鞭炮点燃后，他哥哥发现面向坟左边放鞭炮的位置的杂草被点燃了，其三人赶紧用带来的矿泉水、雨伞救火，但因山林中的植被干燥和山风颇大，火势就迅速朝着周边和主坟方向扩散，因为当时的火势太大其三人救不过来，其男朋友的哥哥就马上打电话报警了。
最先起火的位置在其男朋友他爸爸坟墓的左侧（面对坟墓为标准）的山林的一处杂草堆。其下山前看到被烧毁的山林植被以杂草为主，还有零星的杂树。
3、证人李某2的证言，证实2018年1月13日中午12点左右，当时其正在“大科排”山脚下家里吃中午饭，其就听到有人在“大科排”山上打纸炮的声音，大概过了两分钟，其就看到“大科排”山上飘有浓烟，然后其就意识到可能有山火，其就马上带上火把、救火袋、头盔等救火装备前往山上救火并且到达森林火灾现场后，其就看到的过火面积大概有两亩了，其还看到有三个人在离水泥坟墓不远处站着，其中一个男的正在报警，后来因为火势太猛，其一个人救不过来，其就在原地等待救火队来支援，大约过了20分钟，镇救火队就来到火灾现场救火了。
因为其是听到打纸炮的声音后赶去山上救火的，其去到山上救火的时候又看到对面坟墓左手边又有一地的纸炮碎屑，所以其判定引起森林火灾的原因是打纸炮引起的。当时现场较年轻的男子跟其说火势太大，叫其先不要进去救火，并说引起山火的事他会负责。纸炮是谁打的其不知道。此次森林火灾具体的过火面积其也不知道。
（三）勘验、检查笔录
现场勘查笔录、现场图、照片，证实案发现场位于丰顺县建桥镇新和村埔头寨“大科排”山，现场制图1张，照片13张。
（四）鉴定意见
丰顺县建桥镇新和村埔头寨大科排山森林火灾鉴定意见书THLDZYKX[2018]0012号，证实山地山火过火的现场位置为丰顺县建桥镇新和村埔头寨大科排山，过火林地面积：178.50亩，共中：有林林地面积42.10亩、无林林地面积136.40亩。属丰顺县建桥镇：新和村2林班1-0小班，林种是生态公益林；建桥村1林班8-0小班，林种是生态公益林。
鉴定意见已告知被告人李龙江。
（五）被告人的供述和辨认现场笔录
被告人李龙江的供述，证实2018年1月13日，其因上坟时不慎引发森林火灾接受民警调查，火是在当天的12点左右烧起来的，着火的那座山后来其才听说叫“大科排”山。那天其和未婚妻杨某1还有其哥李某1三个人一起去拜祭其父亲的坟墓，在去上坟前已经把坟墓周边的杂草割开了，当天早上其和其哥先去到坟墓位置上了两条香，还带纸钱和鞭炮上去，然后先下山回到丰良的酒店休息，到了早上11点左右，其三个人带上三牲、水果、面包等物品又来到了山上的坟墓处开始拜祭，其三人把拜祭物品摆好，把鞭炮摆在了主坟右侧山坡处，后由其用打火机点燃蜡烛，之后其在主坟的堂前燃烧纸钱，其用蜡烛火点燃纸钱，燃烧纸钱时其用了一根树枝搅动纸钱，树枝还带了这火星，其就用这根树枝去点燃鞭炮，鞭炮在燃烧的过程中弹到了旁边的杂草，干枯的杂草很快就燃烧起来并快速顺着风蔓延开来，看到着火了其三人用带来的矿泉水、雨伞、木棍去扑火，但是火烧得太快，烧开来后其三人也扑救不了，随后由其哥哥李某1报警了，后来护林员就来了。
因为鞭炮摆放在主坟右侧，杂草最先燃烧的是在鞭炮右侧，距离鞭炮有2米左右的位置处。着火的位置主要是有很多高高的杂草，山火过火的山上有零星的杂树。
其父亲坟墓墓碑上刻有字，坟墓左侧为“后土”位置。其离开时火灾已经蔓延开来了，烧到山顶上去了。
被告人李龙江辨认作案现场为丰顺县建桥镇新和村埔头寨大科排山，拍摄现场照片一套。
本院认为，被告人李龙江上坟扫墓时未采取防火措施，过失引发森林火灾，其行为已构成失火罪，属情节较轻。公诉机关指控被告人李龙江犯失火罪的罪名成立，应予支持。鉴于被告人李龙江犯罪以后能自动投案，如实供述自己的罪行，有自首情节，依法予以从轻处罚；且被告人引起森林火灾后，能主动救火，并积极赔偿了被破坏的生态公益林的复绿费用，酌情予以从轻处罚。辩护人提出被告人李龙江系初犯、偶犯，其犯罪的主观恶性较轻，且其行为构成自首，并当庭自愿认罪，认罪态度良好，还积极赔偿了复绿费用，请求对被告人从轻处罚并适用缓刑的辩护意见，本院予以采纳。被告人李龙江失火引发森林火灾导致42.10亩生态公益林被破坏的行为，破坏了生态环境，损害了社会公共利益，依法应承担赔偿责任，刑事附带民事公益诉讼起诉人请求李龙江承担复绿费用33680元，本院予以支持。公诉机关提出对被告人李龙江判处有期徒刑六个月至一年，并可适用缓刑的量刑建议，符合本案的事实、情节，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条和《中华人民共和国环境保护法》第六十四条、《中华人民共和国侵权责任法》第四条、第十五条第一款第六项及《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第二十条的规定，判决如下：
一、被告人李龙江犯失火罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、随案移送的打火机一个，予以没收销毁。
三、被告人李龙江应承担因失火烧毁生态公益林的复绿费用共计33680元（该款已缴至丰顺县人民检察院指定的丰顺县林业局账户内）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梅州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毛嘉鹏
审 判 员 胡优先
代理审判员 蓝思荣
人民陪审员 朱焱桥
人民陪审员 张增有
人民陪审员 方如杏
人民陪审员 蔡锦凌
二〇一八年八月七日
书 记 员 张煜欣
附：相关法律条文及司法解释
一、《中华人民共和国刑法》
第一百一十五条放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、《中华人民共和国环境保护法》
第六十四条因污染环境和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。
三、《中华人民共和国侵权责任法》
第四条侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。
因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）赔偿损失；
（七）赔礼道歉；
（八）消除影响、恢复名誉。
以上承担侵权责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
四、《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
第二十条人民检察院对破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的犯罪行为提起刑事公诉时，可以向人民法院一并提起附带民事公益诉讼，由人民法院同一审判组织审理。
人民检察院提起的刑事附带民事公益诉讼案件由审理刑事案件的人民法院管辖。