贵州省黔西县人民法院
行 政 判 决 书
（2018）黔0522行初77号
原告织金县八步镇青龙煤矿，住所地：贵州省织金县。
法定代表人陈德民，该矿总经理。
委托代理人季相宾，该矿经理。
委托代理人林登高，该矿职工。
被告织金县人力资源和社会保障局。
负责钟慧，该局局长。
出庭负责人何兴礼，该局城乡居民养老保险中心主任。
委托代理人罗洪，该局工作人员。
委托代理人李志方，该局工作人员。
第三人王荣华，男，汉族，1965年1月4日生。
委托代理人刘军，贵州施仁律师事务所律师。
原告织金县八步镇青龙煤矿（以下简称青龙煤矿）诉被告织金县人力资源和社会保障局（以下简称织金县人社局）、第三人王荣华劳动和社会保障行政给付纠纷一案，于2018年4月23日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2018年5月22日公开开庭进行了审理。原告青龙煤矿的委托代理人季相宾、被告织金县人社局出庭负责人何兴礼及其委托代理人罗洪、李志方、第三人王荣华及其委托代理人刘军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告青龙煤矿诉称：从2011年4月起，第三人王荣华一直在原告青龙煤矿井下从事采煤工作，原告为其办理了工伤保险手续并依法交纳工伤保险。2016年7月5日，第三人王荣华到贵阳市公共卫生救治中心体检为疑似职业病。2017年3月8日，经贵阳市公共卫生救治中心诊断为尘肺二期。2017年5月27日，毕节市人力资源和社会保障局认定第三人王荣华所患职业病为工伤。2017年8月1日，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定，第三人王荣华之伤为伤残四级，停工留薪期自诊断职业病之日起3个月。后第三人向织金县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，织金县劳动人事争议仲裁委员会作出裁决：由原告承担第三人工伤保险全部费用。原告不服，向织金县人民法院提起诉讼，织金县人民法院仍判决由原告承担第三人工伤保险待遇全部费用。原告认为，原告为第三人缴纳了工伤保险费用，根据《中华人民共和国社会保险法》之规定，第三人发生的工伤保险费用应从工伤保险基金中支付，被告拒绝支付，致使仲裁机构、人民法院裁决原告承担第三人的工伤保险费用，侵犯了原告的合法权益，故诉请依法判决被告按照规定核定支付第三人王荣华因工受伤所应享受的工伤待遇，即：1、一次性伤残补助金102196.5元、住院伙食补助费1090元、鉴定费520元，共计103806.5元；2、伤残津贴从2017年9月起按3649.88元/月的标�支付，该标准随国家对工伤保险待遇的变化而调整。
为支持自己的诉讼主张，原告青龙煤矿向本院提交了如下证据：
第一组证据：营业执照、负责人身份证明书及身份证复印件，证明原告的主体适格；
第二组证据：王荣华身份证复印件，证明第三人身份信息及诉讼主体适格；
第三组证据：认定工伤决定书，证明第三人所受之伤已经被认定为工伤的事实；
第四组证据：鉴定结论通知书，证明第三人所受工伤经鉴定为伤残四级，停工留薪期自受伤之日起三个月；
第五组证据：住院伙食补助费通知书，证明第三人为诊断职业病住院109天的事实；
第六组证据：鉴定费发票，证明第三人为进行劳动能力鉴定支付鉴定费520元的事实；
第七组证据：织金县人民法院（2017）黔0524民初3875号民事判决�，证明织金县人民法院判决由原告支付第三人全部工伤保险费用；
第八组证据：织金县社保局工伤参保及支付查询回执，证明原告在第三人受伤前为其参加工伤保险并交纳工伤保险费至今，但被告拒绝支付应从工伤保险基金支付的工伤保险费用。
被告织金县人力资源和社会保障局辩称：根据毕署人社通[2010]348号文件和《中华人民共和国职业病防治法》第三十六条等的规定，用人单位在参保时，应组织职工进行职业健康体检，不按规定体检的，工伤保险费用不予从工伤保险基金支付，原告青龙煤矿为第三人参保时，未按规定进行岗前职业健康检查，故被告不予支付第三人工伤保险费用行为正确。
被告织金县人力资源和社会保障局在举证期内向本院提交了如下证据、依据：
第一组证据：组织机构代码证、法人身份证明、法人身份证，证明被告主体资格适格；
第二组证据：织人社字（2010）46号转发毕署人社通（2010）348号文件，证明被告在2010年将规范性的健康体检规定文件下发到原告，要求原告按文件内容执行；
第三组证据：《职业病防治法》第36条，证明原告未履行相关法律规定。
第三人王荣华述称：根据《中华人民共和国社会保险法》第四十一条的规定，应由被告在社保基金内支付第三人工伤保险伤残肆级的伤残待遇，请求判决支持原告诉讼请求。
第三人王荣华向本院提交了王荣华的身份证，证明第三人的主体适格。
经庭审质证，被告及第三人对原告提供的证据均无异议。原告及第三人对被告提供的第一、三组证据无异议，对第二组证据真实性、合法性无异议，对关联性有异议。原、被告对第三人提供的证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：
原、被告及第三人提供的证据客观、真实，与本案相关联，本院予以确认。
经审理查明：第三人王荣华系原告青龙煤矿采煤工人，自2011年4月起在原告青龙煤矿从事井下采煤工作。原告青龙煤矿依法为第三人王荣华办理工伤保险并交纳工伤保险费。2016年7月5日，第三人王荣华到贵阳市公共卫生救治中心体检为疑似职业病。2017年3月8日，第三人所患职业病经贵阳市公共卫生救治中心诊断为尘肺二期。2017年5月27日，毕节市人力资源和社会保障局作出工伤认定决定，对第三人王荣华所患职业病认定为工伤。2017年8月1日，经毕节市劳动能力鉴定委员会鉴定，第三人王荣华劳动功能障碍程度为伤残肆级，停工留薪期自职业病诊断之日起3个月。2017年9月4日，织金县劳动仲裁委员会根据第三人王荣华的申请作出织劳人仲案字[2017]第L-38�劳动仲裁裁决：一、保留申请人王荣华与被申请人青龙煤矿的劳动关系；二、由被申请人青龙煤矿一次性支付申请人王荣华各项工伤保险待遇共计135052.93元；三、由被申请人青龙煤矿按月为申请人王荣华交纳社会保险费，并自劳动能力鉴定结论作出的次月起按月支付王荣华伤残津贴3649.88元（以后随国家对工伤保险的调整而调整），工伤保险待遇至其法定退休并享受养老保险金时止。后原告青龙煤矿向被告织金人社局请求支付第三人王荣华的工伤保险待遇，被告以原告未提交王荣华进矿时的健康检查结果为由，不予支付。原告不服，诉至本院，请求依法判决被告履行法定职责，支付第三人王荣华因工受伤所应享受的工伤保险待遇。
本院认为，根据《中华人民共和国工伤保险条例》第四十六条之规定，社会保险经办机构按照规定核定工伤保险待遇。被告织金县人社局作为织金县行政区域内的社会保险经办机构，负责本行政区域内工伤保险待遇支付核定工作，具有核发工伤保险待遇的法定职责。本案中，原告青龙煤矿依法为第三人王荣华参加工伤保险并缴纳了工伤保险费，第三人王荣华在工伤保险期间患职业病被依法认定为工伤，根据《工伤保险条例》第二条规定，依法参加工伤保险的职工，有依照规定享受工伤保险待遇的权利。同时，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇、《工伤保险条例》第三十五条规定，职工因公致残被鉴定为一至四级伤残的，保留劳动关系，退出工作岗位，享受从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金等相关待遇。工伤保险的�的是为了保障因工作遭受事故伤害或患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防与职业康复，分散用人单位的工伤风险。因此，依法参加工伤保险的职工，有依照规定享受工伤保险待遇的权利，社保经办机构应当按照规定核定工伤保险待遇。法律并未规定用人单位未履行岗前检查的，不予支付工伤保险待遇。被告以原告未对第三人进行岗前健康检查，存在过错为由，不予支付第三人工伤保险待遇缺乏法律依据。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条、七十三条之规定，判决如下：
由被告织金县人力资源和社会保障局于本判决生效之日起60日内依法核定并支付第三人王荣华的工伤保险待遇。
案件受理费50.00元，由被告织金县人力资源和社会保障局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本�递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 长 高 叶
人民陪审员 李学伍
人民陪审员 肖明忠
二〇一八年六月六日
书 记 员 王 南