广东省深圳市福田区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）深福法行初字第1276号
原告深圳市南益后勤服务有限公司，住所深圳市南山区桃园路89号南山医院新大楼首层（办公场所）,组织机构代码77271167-0。
法定代表人罗史南，该公司总经理。
委托代理人孙明生，广东深法律师事务所律师。
委托代理人朱晓江，广东深法律师事务所律师。
被告深圳市住房公积金管理中心，住所深圳市福田区侨香路裕和大厦2、7层。
法定代表人袁以立。
委托代理人王莹，广东中全律师事务所律师。
委托代理人ＸＸ，该中心工作人员。
被告深圳市人民政府，住所广东省深圳市福田区福中三路市民中心C区。
法定代表人许勤。
委托代理人王程，法律顾问。
第三人谌玲，女，汉族，1971年2月19日出生。
原告深圳市南益后勤服务有限公司不服被告深圳市住房公积金管理中心限期缴存决定行为及被告深圳市人民政府行政复议决定，本院于2015年11月9日受理后，向被告送达了起诉状副本和应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2016年2月29日公开开庭审理了本案。原告委托代理人朱晓江，被告深圳市住房公积金管理中心委托代理人王莹、ＸＸ，被告深圳市人民政府委托代理人王程到庭参加诉讼。第三人经本院合法传唤，未到庭。本案现已审理终结。
被告深圳市住房公积金管理中心于2015年6月24日作出深公积金责限【2015】01-3044号《责令限期缴存决定书》，责令原告为第三人补缴单位应缴存部分的住房公积金合计8066元。原告不服，向被告深圳市人民政府申请行政复议，被告深圳市人民政府于2015年10月19日作出深府复决【2015】1318号《行政复议决定书》，维持了上述缴存决定。
被告深圳市住房公积金管理中心在法定期限内向本院提供如下作出被诉具体行政行为的证据、依据（均为复印件）：
1、投诉登记表；2、投诉职工身份证复印件；3、工资银行流水；4、住房公积金应缴数额统计表；5、核查通知书、邮寄单、送达记录；6、责令限期缴存通知书、邮寄单、送达记录；7、调查询问笔录；7、催告书、邮寄单、送达记录；8、行政复议申请书；9、行政复议答复通知书；10、行政复议答复书；11、行政复议决定书。
被告深圳市人民政府在法定期限内向本院提供如下作出被诉具体行政行为的证据、依据（均为复印件）：
1、行政复议申请材料及邮单；2、行政复议收案、立案表；3、行政复议答复通知书及邮件信息单；4、行政复议答复书及随附证据材料；5、行政复议决定书及送达回证、邮寄信息单；6、中华人民共和国行政复议法。
原告诉称，被告应当根据原告与第三人之间签订的劳动合同中确认的工资数额作为确认住房公积金缴存基数，原告经营性质为从南山人民医院购买劳务外包，原告员工的工作场所也在南山人民医院各科室，员工每月实际所得的劳动报酬中，除了由原告每月按劳动合同的约定发放的工资外，还包括了由南山医院科室向员工发放的加班补贴，这部分金额不是原告与第三人之间的劳动报酬，不应作为计算住房公积金的基数。请求：1、撤销被告深圳市住房公积金管理中心作出的深公积金责限【2015】01-3044号《责令限期缴存决定书》；2、撤销被告深圳市人民政府作出的深府复决【2015】1318号《行政复议决定书》。
原告向本院提交了如下证据：
1、行政复议决定书及寄件信封；2、责令限期缴存决定书；3、劳动合同；4、解除劳动合同协议书。
被告深圳市住房公积金管理中心辩称，一、根据国家统计局《关于工资总额组成的规定》第四条，职工加班补贴应计入工资。《深圳市住房公积金管理暂行办法》第十六条及第二十一条，单位与职工劳动关系存续期间的住房公积金应以职工上年度月平均工资为缴存基数，由单位承担足额缴存义务，原告提出职工部分工资收入属于第三方发放，但未能提供任何证据，故，原告的主张不成立。根据《住房公积金管理条例》第十六条的规定及《深圳市住房公积金管理暂行办法》第十六条、二十七条的规定，原告共少缴8066元住房公积金。故，被告作出涉案决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求维持。
被告深圳市人民政府辩称，一、被告行政复议程序合法。二、被告作出的行政复议决定事实认定清楚，适用法律依据正确。请求驳回原告的诉讼请求。
第三人未提交书面答辩意见，亦未提交证据材料。
本院于2016年2月29日组织各方当事人进行证据交换。庭审时各方当事人对上述证据进行了质证。经庭审质证，本院确认原告、被告向本院提交的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据。
本院根据以上有效证据及庭审笔录，可以确认以下事实：
第三人曾在原告处任职。2015年5月28日，第三人前往被告深圳市住房公积金管理中心投诉，称原告逾期未缴其住房公积金。第三人提交了身份证复印件、解除劳动合同证明书、工资证明。经调查，被告深圳市住房公积金管理中心于2015年6月3日向原告发出深公积金核查【2015】01-3052号《核查通知书》，原告收到上述通知书后未提出异议。2015年6月24日，被告深圳市住房公积金管理中心作出深公积金责限【2015】01-3044号《责令限期缴存决定书》，责令原告为第三人补缴单位应缴存部分的住房公积金合计8066元。原告不服，向被告深圳市人民政府申请行政复议，被告深圳市人民政府于2015年10月19日作出深府复决【2015】1318号《行政复议决定书》，维持了上述缴存决定。原告仍不服，遂向本院提起行政诉讼。
本院认为，《住房公积金管理条例》第二十条第一款规定，单位应当按时、足额缴存住房公积金，不得逾期缴存或者少缴。第三十八条规定，违反本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。《国家统计局关于工资总额组成的规定》第四条规定，工资总额由下列六个部分组成：（一）计时工资；（二）计件工资；（三）奖金；（四）津贴和补贴；（五）加班加点工资；（六）特殊情况下支付的工资。
根据以上规定，加班加点工资属于工资的一部分，被告深圳市住房公积金管理中心据此核算原告应为第三人缴存的公积金数额，并无不当，本院依法予以支持。原告主张第三人部分工资收入属于劳动关系之外的第三方发放，不在《劳动合同》中约定，不是原告与第三人之间的劳动报酬，不应作为计算住房公积金的缴存基数，但原告并未能提供证据证明其主张的员工部分工资收入系由劳动关系之外的第三方发放，本院不予采纳。被告深圳市住房公积金管理中心根据以上条例的规定，核算原告应为第三人缴存的公积金数额，并作出的涉案《责令限期缴存决定书》，事实清楚，证据充分，程序合法，本院依法予以支持。被告深圳市人民政府在复议过程中依法维持了涉案缴存决定书，程序合法，并无不当。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定,判决如下：
驳回原告深圳市南益后勤服务有限公司的诉讼请求。
本案案件受理费50元，由原告负担（原告已预交）。
各方当事人如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院，并应在收到预交上诉费通知次日起7日内向该法院预交上诉案件受理费（金额与本判决确定的一审案件受理费金额相同）。逾期不预交的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王 飞
人民陪审员 谭 文 英
人民陪审员 刘 学 举
二〇一六年三月二十八日
书 记 员
王超![](01lydyh01/CreateContentJS/CreateImage.aspx?action=img&docId=32d2d7a1-1c6b-4588-a01d-b31c3ee6b023&imgId=MzJkMmQ3YTEtMWM2Yi00NTg4LWEwMWQtYjMxYzNlZTZiMDIzMC5qcGVn01lydyh01)