广西壮族自治区南宁市江南区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0105民初4201号
原告：梁任健，男，1973年9月19日出生，汉族，住广西上林县。
委托诉讼代理人：刘振亮，广西纵华律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陆英，广西纵华律师事务所律师。
被告：陈富强，男，1969年7月19日出生，汉族，住南宁市江南区。
委托诉讼代理人：赵骥，广西桂三力律师事务所律师。
原告梁任健诉被告陈富强房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月9日立案后，依法适用普通程序，于2016年11月14日公开开庭进行了审理。原告梁任健及其委托代理人刘振亮，被告的委托代理人赵骥到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁任健向本院提出诉讼请求：1、请求确认原、被告双方于2016年5月5日签订的《租赁合同》为无效合同；2、请求判令被告返还原告租金24600元、保证金10000元及铺面进场费5000元，合计39600元；3、判令被告赔偿原告铺面装修损失11800元；4、请求判令本案诉讼费用由被告承担。事实和理由：原、被告于2016年5月5日签订《租赁合同》一份，约定被告将其位于南宁市江南区五一路××村×××号一楼铺面一间出租给原告作为餐饮店经营使用，面积50平方米。合同签订后，原告即按双方约定向被告支付租金41000元、保证金10000元及铺面入场费5000元，合计56000元。铺面交付后，原告在征得被告的同意下，便开始对铺面的经营所需进行必要的装修，装修合计花费11800元，其中安装12厘米钢化玻璃门花费5000元、安装招牌花费3800元、地板及墙体瓷砖花费2000元、安装天花板花费1000元。2016年7月，�修完毕后，原告即到工商行政管理部门办理营业执照，但工商行政管理部门告知原告所租赁的房屋已于2015年4月24日被列入拆迁征收范围，自2016年3月7日起不予办理相关营业执照，致使原告无法经营。原告遂找到被告，要求与被告解除合同，并要求被告退还所交付的租金、保证金及入场费，并赔偿原告的装修损失，但被告均置之不理。经查，被告在双方签订《租赁合同》时，不仅恶意隐瞒所出租房屋已列入拆迁征收范围的事实，同时还隐瞒了其所出租的房屋是未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋的事实，其恶意隐瞒事实的行为严重侵犯了原告的合法权益。
被告陈富强辩称：一、原、被告于2016年5月5日签订的《租赁合同》合法有效。被告在签订以上租赁合同之前至现在，均有本案涉案铺面的出租权，也没有收到任何部门和任何人关于涉案铺面所在的土地和建筑将被征收的书面和口头通知，被告对该铺面所在的土地和建筑将被征收的情况并不知情。在签订本合同前，原告对出租铺面的各方面情况均已充分了解，在签订本合同时，系完全行为能力人，也没有受到任何人的威胁和强迫，故该租赁合同是原告真实意思的表示。签订合同后，原告能够持续使用该铺面至今，事实上该铺面至今也没有被拆除，原告完全可以继续经营至合同期满。与原告相邻铺面的承租者都可以正常办理营业执照并合法经营，他们签订合同的时间与原告签订租赁合同的时间相近，法律也没有明确规定可能被拆迁的铺面不能出租。故双方于2016年5月5日签订的《租赁合同》是合法和有效的。二、原告在履行本《租赁合同》的过程中已构成根本违约，无权要求被告返还租金、保证金和进场费。1、双方在租赁合同第九条约定“合同签订后，乙方如果中途退租，但其所有缴纳保证金及其租金不退”。原告在租赁涉案铺面后，只实际经营了十几天的时间，经营不善造成严重亏损后因与妻子有严重矛盾，其妻子随他人离家出走至今，原告独自抚养年幼的婚生子女，没办法继续经营该铺面。在提出本案诉讼之前，原告多次找到被告协商，单方面要求中途退租，但因原告的其他违约行为，双方没有达成中途退租协议。2、双方在租赁合同第三条第1点约定“租金按壹年交租肆万玖仟贰佰元”，从原告提供的2016年5月5日的收款收据证明，原告尚欠被告两个月租金8200元，至今原告也没有按约定交清这两个月的租金。三、原告要求被告赔偿铺面装修损失11800元没有事实和法律依据。原告承租该铺面后，没有对该铺面进行大范围的装修，不应该花费这么多的费用，被告对原告证据清�中关于装修开支的收据不予认可；原告经营该铺面至今已有半年多，该铺面的装饰装修已有损坏或损失，原告的诉请未扣除该装饰装修的折旧费用，这也是不合理和不合法的；依据租赁合同的约定，原告违约中途退租的情况下，该装饰装修归被告所有，原告无权要求被告赔偿装修损失。
原、被告双方当事人争议的焦点是：1、原、被告于2016年5月5日签订的《租赁合同》是否合法有效；2、原告的各项诉讼请求有何依据。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：
1、对于被告提交的一组证明租赁合同有效的证据，即被告的证据1-5，原告质证称证据1和证据2与涉案商铺无关；�对证据3、4，原告认可被告有权对涉案商铺进行出租；原告认为证据5只能证明公司合法成立，不能证明涉案商铺是合法的租赁物。本院对原告针对该组证据的质证意见予以采纳，被告提交的该组证据不能证明涉案商铺取得了建设工程规划许可证。
2、对于原告提交的一组证明涉案商铺被列入拆迁范围因此国家相关部门不予办理营业执照的证据，即原告的证据5-7和证据10，被告质证称对这几份证据的真实性无法确定，公告是预告不是正式公告，不能确定涉案商铺是否包含在拆迁范围，被告也没有收到任何公告、通知；涉案铺面可能会被征收，但不影响原告正常营业。被告提交了南宁市××电动车配件批发部的营业执照证明涉案商铺也是可以办理营业执照的。对被告提交的该份证据，原告质证称该份营业执照地址与涉案商铺地址不同。本院认为，根据被告提交的南宁市××电动车配件批发部的营业执照上显示的营业场所，无法看出与涉案商铺有关联；被告虽否认知晓涉案商铺被列入拆迁范围的通知，但亦未提交证据证明其抗辩主张。本院认为，原告提交的该组证据，可以证明因涉案商铺被列入拆迁范围工商行政管理部门不予办理营业执照的事实。
3、对于原告提交的证据9，被告不予认可，认为不应该支付这么多费用，且认为原告中途退出装修应归被告所有。通过比较原告提交的证据8，本院认为原告主张的三项装修费用包括钢化玻璃门5000元、地板及墙体瓷砖2000元、招牌3800元，数额比较客观，本院予以采信。原告未提交证据证明其装修天花板的费用，本院对原告主张的天花板费用1000元不予认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2016年5月5日，原、被告签订《租赁合同》，主要约定：“被告将南宁市江南区五一西路××村×××号一楼铺面壹间，共50平方米，租金每月4100元，租给原告经营使用（作为餐饮店）；本合同租赁期限共两年，期限从2016年5月5日至2018年5月5日止；租金按壹年交租，肆万玖仟贰百元，每壹年每平方米递增5%元；为保证被告的出租资产和合同顺利履行，原告应签订合同之日向被告缴纳壹万元作为保证金，在合同期内，保证金不得作为租金使用，保证金在合同期满后原告凭被告开据的保证金单据方可退还，没有保证金单据，被告不退款；合同期不到期，原告擅自终止合同，保证金不退还给原告；房屋因不可抗拒的因素导致损毁，或因国家政策及政府行为不能继续租的，经双方协商解除合同，将其剩余租期的租金及保证金返还原告，被告不负任何责任；�同签订后，原告如果中途退租，但其所缴纳保证金及其租金不退。”上述合同签订后，原告向被告交付了租金41000元、保证金10000元和铺面入场费5000元后，被告将房屋交给原告使用。原告随即进行了装修，共支付装修费10800元，其中，安装钢化玻璃门5000元、地板及墙体瓷砖2000元、“东莞烧鹅”招牌3800元。原告装修完毕后，到工商行政管理部门办理营业执照时，被告知因涉案商铺已列入拆迁征收范围不能办理营业执照。原告与被告交涉退款不成，遂于2016年9月9日提起本案诉讼。
另查明：涉案租赁物即位于南宁市江南区五一西路××村××号一楼的该间铺面没有取得建设工程规划许可证。
本院认为：根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条之规定，出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。涉案商铺没有取得建设工程规划许可证，因此，原、被告于2016年5月5日签订的《租赁合同》无效。原告要求确认原、被告签订的《租赁合同》无效的诉讼请求于法有据，本院予以支持。无效的合同自始没有法律约束力。被告应配合、协助原告搬离涉案商铺，原告应返还涉案商铺给被告。
根据《中华人民共和国合同法》第五十八条，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿；有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。被告应当向原告返还保证金10000元和铺面进场费5000元。租赁合同无效，被告却不同意依法协助原告退房、退款，因此，原告提起本案诉讼之日即2016年9月9日以后的房屋占用费损失由被告自行承担。原告自愿承担2016年8月底之前共计4个月的租金，合理合法，本院对原告要求被告退还剩余租金24600元的诉讼请求予以支持。关于原告主张的装修损失10800元，本院认为，在本案中，原告未核实清楚租赁物是否属于合法租赁物、所租赁铺面是否可以办理营业执照以满足自己的租房需求，即匆忙租房并装修，因此，产生装修损失完全是原告自己的过错所造成，应由原告自己承担装修损失，对于原告要求被告偿付装修损失的诉讼请求本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、第五十八条和《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第五条之规定，判决如下：
一、确认原告梁任健与被告陈富强�2016年5月5日签订的《租赁合同》无效；
二、被告陈富强返还原告剩余租金24600元、保证金10000元和铺面进场费5000元，合计39600元；
三、驳回原告梁任健要求被告陈富强赔偿铺面装修损失11800元的诉讼请求。
上述应付款项，义务人应于本案民事判决书生效之日起十日内履行完毕，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务违约金，权利人可在本案生效民事判决书规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
案件受理费1085元，由原告负担249元，由被告负担836元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，并在上诉期限届满后七日内预交上诉案件受理费，款汇：（户名：待结算财政款项中院诉讼费专户，账号：20×××17，开户行：中国农业银行南宁市竹溪支行。注意：网银转账请点选“中国农业银行古城支行”，再在备注栏里注明“竹溪支行”，汇款时请将开户行的全称写完整）。逾期不交又不提出缓交、减交和免交申请的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 燕纪飞
人民陪审员 农振忠
人民陪审员 周均宁
二〇一六年十一月二十四日
书 记 员 方宝莹
附相关法律文书：
《中华人民共和国合同法》：
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第二条出租人就未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的房屋，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前取得建设工程规划许可证或者经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。
第�条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。
当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。