山东省蓬莱市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁0684民初2569号
原告：蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司，住所地蓬莱市南环路惠新金属对面。
法定代表人：郑新杰，任总经理。
委托诉讼代理人：李明政、冯波，山东同杰律师事务所律师。
被告：河南省信阳建筑总公司，住所地河南省信阳市新马路12号。
法定代表人：徐正军，任总经理。
委托诉讼代理人：王涛，男，1977年10月25日�生，汉族，系公司职工，住河南省信阳市浉河区。
委托诉讼代理人：时军，河南新章律师事务所律师。
被告：陈誉仁，男，1953年1月17日出生，汉族，城镇居民，住重庆市垫江县。
原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司与被告河南省信阳建筑总公司、陈誉仁租赁合同纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司的委托诉讼代理人李明政、冯波、被告河南省信阳建筑总公司的委托诉讼代理人王涛、时军于第一次庭审时到庭参加了诉讼，之后的庭审，原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司的委托诉讼代理人李明政、冯波到庭参加了诉讼，被告河南省信阳建筑总公司、陈誉仁经传票传唤，无正当理由拒不�庭。本案现已审理终结。
原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司向本院提出诉讼请求：1、判令二被告给付所欠租金428688.97元，滞纳金100000元，丢失租赁物赔偿款432190.7元；2、诉讼费用由二被告承担。事实和理由：被告陈誉仁系河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司与被告河南省信阳建筑总公司碧桂园项目的承包人，2013年11月9日原告与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司签订《建筑器材租赁合同》，陈誉仁作为经办人在合同上签字，约定被告租赁原告的建筑器材，租赁时间、租赁数量以及租赁价格原、被告双方按实际情况协商确定，以有双方签字的出、入库单为准；租期超过一个月的，每月结算一次租金，不足一个月的，租赁器材退清当日结算租金，否则，原告有权每天加收被告所欠租金总数10%作为滞纳金。如果发现有损坏丢失等情况，被告必须无条件依照原告的管理规定按照市价赔偿。自2014年4月1日至2016年9月30日，被告一直拖延支付租金。截至2016年9月30日，被告共欠原告租金428688.97元，丢失租赁物赔偿费432190.7元。原告认为，原、被告签订的《建筑器材租赁合同》合法有效，原告已依约履行了出租义务，被告亦应依约向原告给付自2014年4月1日至2016年9月30日所欠的租金、滞纳金、丢失租赁物赔偿费。
被告河南省信阳建筑总公司（以下简称信阳总公司）辩称，一、从原告诉状上的事实和理由以及提交的证据来看，原告与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司、陈誉仁就建筑器材租赁合同并未对账结算，原告诉请的租赁租金、赔偿费用都是原告单方计算并且无详细的计算过程，不知数字从何而来，被告信阳总公司不予认可；二、原告提供的租赁合同，只有陈誉�清楚，能说清案件事实；三、原告在诉状中诉称，合同约定原告有权每天加收被告所欠租金的10%作为滞纳金。被告信阳总公司认为是违反法律规定的，是无效条款。滞纳金只有行政法律法规才规定滞纳金，并且实施机关是行政机关，个人无权约定滞纳金条款。再说每天加收租金总数的10%简直高的不靠谱，原告主张无任何法律依据；四、原告诉称租赁物损失，应当向法庭提交证据证明，并且提供按市场价格标准赔偿的证据；五、原告诉称租金的租赁期间自2014年4月1日到2016年12月31日，而被告信阳建筑总公司与碧桂园开发公司解除施工合同的时间是2015年9月11日，原告应自行到工地拆除，此期间造成的扩大损失，原告也有一定过错，从2015年9月12日到2016年12月31日期间的租金不应当支付。六、如钢管等建筑租赁器材仍在工地，建议原告自行拆除。七、被告信阳总公�不是建筑器材租赁合同的当事人，不应当承担民事责任。就是退一步讲，即使承担责任，也是承担补充责任，应当先由河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司和陈誉仁支付。因为河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司作为其他组织，属于依法设立，领取有营业执照，有一定的组织机构和财产，有独立的法律地位，能够承担与其地位相适应的法律责任。综上，答辩人认为信阳建筑总公司不应当承担民事责任。
被告陈誉仁提交书面答辩状辩称，一、对原告的诉讼请求事项无异议。1、被告陈誉仁代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司于2013年11月9日与原告签订《建筑器材租赁合同》，自2013年11月9日至2014年3月7日陆续从原告处租赁钢管、卡扣、顶丝等建筑器材用于蓬莱碧桂园项目，自2014年4月12日至2014年6月14日，陆续归还部分建筑器材，之后再未�还，具体数额以出库单和入库单记载的数目为准，其中部分出库单和入库单由原告委派工人游浩、汪琼英、黄成权、黄成明等人经办并签字。合同约定日租金为钢管每米0.011元，扣件每个0.006元，60顶丝每支0.06元，80顶丝每支0.08元。2、被告陈誉仁对原告主张的因租赁的建筑器材损坏丢失等情况导致不能返还，按市场价格赔偿的价格无异议，即对钢管12元每米、扣件4.7元每个、80顶丝17.5元每支、60顶丝15元每支无异议，同意按原告主张的市场价格赔偿损失。二、被告陈誉仁认为应当由被告信阳总公司承担赔偿责任。理由如下：1、被告陈誉仁与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司系挂靠承包关系，以河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司的名义对外签订合同，责任由被告信阳总公司承担，被告陈誉仁仅是代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司与原告签订的《建筑器材租赁合同�。2、河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司系河南省信阳建筑总公司的分支机构，依《公司法》第14条第1款：“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司具有法人资格，其民事责任由公司承担”。分公司不能独立承担民事责任，其一切行为的后果及责任隶属公司承担。综上所述，原告起诉状中陈述的事实和理由属实，被告陈誉仁对原告的诉讼请求无异议，应当由河南省信阳建筑总公司承担全部责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1、2013年11月9日，原告与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司签订的建筑器材租赁合同一份，�定“河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司从原告处租赁建筑物资，有关租赁时间、租赁数量以及租赁价格双方按实际情况协商而定，以有双方签字的出、入库单为准，租金结算方式及违约责任：自提货之日起至送回之日止为实际租用天数（以有双方签字的出入库单为准）租期超过一个月，每一个月结算一次，租期不足一个月，租赁器材退消当日结清。否则原告有权每天加收河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司所欠租金总额的10%作为滞纳金。结算时河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司如需发票租金需加10%。钢管日租金0.011元每米，扣件日租金0.006元每个，60顶丝日租金0.06元每支，80顶丝日租金0.08元每支。出租方由经办人凌燕签字并加盖原告公章，承租方由经办人陈誉仁签字并加盖河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司合同专用章”。被告信阳总公司对上述合同中陈誉仁的签字及所加盖的河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司合同专用章真实性不予认可，但未在本院限定的时间内提交笔迹、印章的鉴定申请，本院对上述建筑器材租赁合同的真实性予以确认；2、原告提交的出库单三十九张（其中三十二张由被告陈誉仁签字，六张由游浩签字、一张由陈宏签字，游浩、陈宏均是由被告陈誉仁代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司指派到原告处借取建筑器材）、入库单十五张（其中三张由被告陈誉仁签字、八张由汪琼英签字、三张由黄成明签字、一张由黄成权签字。汪琼英、黄成明、黄成权均是由被告陈誉仁代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司指派到原告处归还建筑器材）。被告信阳总公司对原告提交的上述证据真实性因被告陈誉仁未到庭无法确认真实性。被告陈誉仁邮寄给本院的民事答辩状中明确说明其代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司，部分出库单和入库单由其委派工人游浩、汪琼英、黄成权、黄成明等人经办签字，庭审中原、被告均认可陈宏为被告陈誉仁之子，故对原告提交的上述出库单、入库单的真实性本院予以认定；原告提交的在租明细单、结算清单一份，被告信阳总公司不予认可，该证据系原告的自制证据，本院不作为定案依据；3、被告提交被告陈誉仁之子陈宏代表陈誉仁与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司签订的蓬莱市碧桂园工程模板及外架工程班组分包合同复印件一份，拟证明模板和外墙脚手架以包工包料的方式分包给陈宏、陈誉仁，故钢管等租赁费应由被告陈誉仁、陈宏承担。原告对被告信阳总公司所提交的上述合同复印件的真实性不予认可，且合同的签订时间是2014年11月10日，本案租赁期间为2013年11月9日至2014年3月7日，故上述合同即使是真实的，也与本案不具有关联性。本院认为，被告信阳总公司提交的上述证据即使是真实的，亦不能证明被告信阳总公司的主张，对被告信阳总公司的上述辩称主张本院不予支持；4、依原告申请，本院委托烟台博方达资产价格评估有限公司对涉案河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司未归还原告的租赁建筑器材钢管、扣件、顶丝的价值进行了评估，评估结果为635831.8元。原告对上述资产价格评估报告书的评估结果无异议，被告信阳总公司、陈誉仁对上述资产价格评估报告书未陈述质证意见。本院对该资产价格评估报告书予以认定并作为本案定案依据。
本院认为，本案争执的焦点为：一、被告信阳总公司、陈誉仁的责任承担主体问题；二、原告主张的租金损失、滞纳金损失、未归还租赁物损失是否应予支持。
�于焦点一，2013年11月9日原告与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司签订的建筑器材租赁合同一份中明确载明合同的相对方为原告与河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司，被告陈誉仁系代表河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司与原告签订的上述合同。河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司系被告信阳总公司的分公司，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款规定“公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担”，故被告信阳总公司应作为义务主体对河南省信阳建筑总公司蓬莱分公司与原告所签订的上述建筑器材租赁合同承担责任。另通过原告主张和被告陈誉仁的答辩状陈述可以认定被告陈誉仁系涉案工程的实际承包人和涉案建筑器材的实际租赁人，其应与被告信阳总公司承担连带责任。
关于焦点二，对于原告主张的租金损失，根据建筑器材租赁合同、出入库单，能够认定被告信阳总公司应给付原告租金数额计算至2016年12月31日的数额为470270.24元，原告要求被告给付租金470468.25元，对于超出部分未提交证据证明，故对于原告的租金损失本院认定470270.24元。对于原告主张的滞纳金，从双方签订的建筑器材租赁合同约定的内容看应为违约金，原告要求违约金按照每月所欠租金按年利率24%计算至被告偿还租金之日止无法律依据，依据合同法的有关规定，本院认为原告主张的违约金应当自最后一次被告归还建筑器材之日即2014年6月14日起至被告偿还租金之日止以上述所欠租金为基数，按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算。对于原告要求被告赔偿未归还建筑器材的损失635831.8元的主张，有烟台博方达资产价格评估有限公司出具的烟博价评法【2017】100号资产价格评估结论书为证，本院予以支持。
综上所述，原告的诉讼请求部分符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、一百一十四条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国合同法>若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条及上述法律法规之规定，判决如下：
一、被告河南省信阳建筑总公司、陈誉仁于本判决生效后10日内连带给付原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司所欠租金470270.24元及违约金（以470270.24元为基数，自2014年6月14日起至付款之日止按中国人民银行同期贷款利率的1.3倍计算）。
二、被告河�省信阳建筑总公司、陈誉仁于本判决生效后10日内连带赔偿原告蓬莱市新源建筑器材租赁有限公司建筑器材损失635831.8元。
如果二被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费16141元，由二被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 朱晓艳
人民陪审员 梁志香
人民陪审员 王秀华
二〇一八年三月十五日
书 记 员 李 青