贵州省毕节市七星关区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）黔七民初字第2041号
原告刘国英，女，汉族。
委托代理人文天宝（特别授权代理），贵州圣谋律师事务所律师。
委托代理人康春艳（一般代理），贵州圣谋律师事务所律师。
被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司。
法定代表人彭良万，该公司总经理。
委托代理人龙杰（一般代理），毕节市律师事务所律师。
委托代理人李朝胜（一般代理），毕节市律师事务所律师。
原告刘国英诉被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司商品房预售合同纠纷一案，本院2013年10月16日立案受理后，依法适用简易程序于2013年12月10日、2014年3月7日公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告诉称：2012年12月16日，我与被告签订了《商品房买卖合同》，合同约定：我购买被告招商花园城预售商品房第D3幢15层5号房，该商品房单价每平米4，480.83元，总价392，969.00元，买受人于合同签订之日向出卖人交付首期房款122，969.00元，余款以公积金贷款支付；合同还约定，因出卖人原因导致买受人未能获得贷款或获得贷款少于申请贷款数额的，具体付款方式和付款期限双方另行协商，并签订补充协议。我于合同签订之日向被告交付了首期房款122，969.00元，水、电、闭路和抵押登记费3，500.00元，后又将申请办理银行按揭和公积金贷款所需全部资料交给了被告。至2013年初，被告方仍未办理相关住房公积金贷款手续。据我了解，是被告方各种行政许可手续存在瑕疵的缘故。经双方多次协商，如由我支付余款，则原告无相应的经济实力，如解除合同，被告不同意或要求原告承担合同约定之外的违约金，为此，双方未能达成补充协议。我认为，我已将申请贷款的所有材料交给被告，我没有取得贷款的根本原因在于被告没按合同约定为原告办理贷款手续，被告已违约，且协商不能达成协议。故根据《合同法》、《民事诉讼法》的规定诉至法院，请求：1、解除原被告2012年12月16日签订的《商品房买卖合同》；2、判决被告返还原告首期房款122，969.00元，水、电、闭路入户费和抵押登记费3，500.00元及银行同期贷款利息；3、诉讼费用由被告承担。
为支持其诉讼请求，原告提供了如下证据：
证据一：原告身份证。用以证明：原告诉讼主体资格适格。被告对此证无异议。
证据二：商品房买卖合同。用以证明：原告已经依约定将所有材料在约定期限内给予被告，然而因被告原因没有获得该银行贷款。双方就此没有达成协议，按双方约定被告应当退还已付款及银行同期存款利息。被告对此组证据的真实性无异议，但认为达不到原告证明目的，理由是：原告认为未获得贷款是被告的原因，但合同没有约定时间，且交房期限是2014年12月31日，履行期限并没有到，申请公积金贷款被告一直在办理中。
证据三：收据、银行凭证。用以证明：原告按照约定履行了合同义务，向被告交付了首期房款122，969.00元，水、电、闭路入户费和抵押登记费3，500.00元，共计126，469.00元。被告对此组证据无异议。
证据四：证明。用以证明：被告招商商置并未将原告的商品房买卖合同按照约定在毕节市房产事业局备案。且办理公积金贷款的条件不成就，即被告未按合同约定为原告办理贷款手续，原告依约可以要求解除合同并要求被告退还房屋首期及相关费用。被告对此组证据的真实性、合法性无异议，但认为达不到原告方证明目的，理由是：原告提供的个人征信不符合发放贷款的相关规定，所以无法取得公积金贷款并不是被告的责任，而是原告的责任。
被告辩称：1、根据原告诉称各种程序存在瑕疵的事实不成立，我公司已取得商品房预售许可证；2、未能获得贷款是原告的责任，我公司已履行合同约定的义务。
为支持其答辩主张，被告提交了如下证据：
证据一：商品房预售许可证。用以证明：被告销售的房屋符合国家相关法律规定。原告对此组证据无异议。
证据二：商品房买卖合同。用以证明：被告与原告签订的合同合法有效。原告对此组证据无异议。
证据三：合作协议书。用以证明：被告为原告申请住房公积金贷款的相关准备工作已经就绪，为原告申请贷款工作正在进行之中。原告对此组证据的真实性无异议，但认为达不到被告的证明目的，理由是：此协议是与住房公积金管理部门所签的，但不能证明被告方已为原告办理贷款手续。
经综合审查全案证据，原告提交的四组证据中，被告对证据一、证据三无异议，本院予以确认，能达到原告证明目的。证据二能证明原被告经协商达成一致意见，由被告将其招商花园城第D3幢15层5号房出售给原告，并约定双方的权利义务的事实。证据四能证明被告未将双方签订的合同在毕节市房产事业局登记备案的事实。被告提交的三组证据中，原告对证据一、证据二无异议，本院予以确认，能达到被告证明目的。证据三能证明被告与毕节市住房公积金管理中心签订了《职工购买商品房申请住房公积金贷款合作协议》的事实。
经审理查明：原被告于2012年12月16日订立《商品房买卖合同》，被告未在合同上签章。合同约定由被告公司将其招商花园城第D3幢15层5号房出售给原告刘国英，按套内面积计算，单价为每平方米4，480.83元，总价款392，969.00元，原告于合同签订之日向出卖人交付首期房款122，969.00元，余款以公积金贷款支付。原告将办理贷款所需资料提交给出卖人，接到被告通知后到指定地点办理贷款相关手续。合同签订后，原告向被告交付了首期房款122，969.00元，燃气、电、闭路入户费和抵押登记费3，500.00元，共计126，469.00元，并提并了办理贷款所需要资料。被告从合同签订至今，未按合同约定为原告办理公积金贷款手续，也未对合同进行备案。原告因此与被告协商解除合同，被告以其没有违约行为为由，不同意解除，原告诉至本院。
另查明：《商品房预售合同》登记备案是办理公积金贷款的前提。
本院认为：《合同法》第三十七条规定：“采用合同书订立合同，在签字或盖章前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。”第四十四条规定：“依法成立的合同，自成立时生效。”本案原被告订立的《商品房买卖合同》虽然在形式要件上缺少被告公司签章，但在实质上，该合同是原被告双方真实意思表示，且原告支付了房屋首期房款，被告接受该房款，双方已经实际履行部分合同，故应认定该合同成立并生效，双方当事人应根据合同的约定履行各自的义务。本案中，原告根据合同约定履行了支付首付房款及其他费用的义务，并提交了办理公积金贷款所需要的资料，而被告在合理期限内既未按《城市商品房预售管理办法》第十条的规定向房地产管理部门办理《商品房买卖合同》登记备案手续，又未按合同约定为原告办理公积金贷款，导致原告不能继续履行《商品房买卖合同》。最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条规定：“商品房买卖合同约定，买受人以担保贷款方式付款、因当事人一方原因未能订立商品房担保贷款合同并导致《商品房买卖合同》不能继续履行的，对方当事人可以请求解除合同和赔偿损失。”因此，原告的诉请合法有据，应予支持。对被告提出“原告提供的个人征信不符合发放贷款的相关规定，所以无法取得公积金贷款并不是被告的责任，而是原告的责任。”的主张，因其未提交证据证明，故本院不予支持。综上，根据《中华人民共和国合同法》第三十七条、第四十四条、第六十条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十三条之规定，判决如下：
一、解除原告刘国英与被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司2012年12月16日签订的《商品房买卖合同》。
二、被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内返还原告首期购房款122，969.00元，燃气、电、闭路入户费和抵押登记费3，500.00元，共计126，469.00元及利息（利息按中国人民银行同期同类贷款利率从2012年12月16日起计付至执行完毕之日止）
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7，195.00元，由被告招商商置（贵州毕节）投资有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省毕节市中级人民法院。
审 判 长 罗桂华
人民陪审员 赵明贵
人民陪审员 刘 蓉
二〇一四年三月二十八日
书 记 员 王正显