四川省乐至县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乐至民初字第325号
原告郭子谦，男，生于2009年10月14日，汉族，四川省乐至县人。
法定代理人郭琳，女，生于1986年7月4日，汉族，四川省乐至县人。系郭子谦之母。
委托代理人郭明友，男，生于1953年5月10日，汉族，四川省乐至县人。系郭琳之父。
委托代理人杨林珍，女，生于1958年2月3日，汉族，四川省乐至县人。系郭琳之母。
被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组。
代表人郭明光，组长。
委托代理人郭明奎，男，生于1971年09月29日，汉族，四川省乐至县人。
原告郭子谦诉被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年1月13日立案受理，经依法组成合议庭于2015年3月12日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人郭明友、杨林珍、被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组的代表人郭明光及委托代理人郭明奎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告郭子谦诉称，乐至县人民政府征收乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组的全部土地并支付了土地补偿费用。原告系被告集体经济组织成员，应当按照被告其他集体经济组织成员平均份额分配。被告于2011年12月5日分配给村民青苗费、填荒费、寒洞费人均130元，于2012年3月18日分配给村民填荒费、渠坎费人均342元，于2014年1月23日分配给村民土地补偿费用人均18150元，以上三次原告均未获得分配。被告于2015年1月13日分配给村民土地补偿费用人均18950元，原告仅分得人均份额的三成即5685元。请求人民法院判令：1、被告向原告支付青苗费、填荒费、寒洞费共计130元；2、被告向原告支付填荒费、渠坎费共计342元；3、被告向原告支付两次土地补偿款共计36650元。4、本案诉讼费、未付款项资金利息由被告承担。
被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组辩称，天池镇仙鹤报国寺村2组土地被依法征收并获得土地补偿费用。被告组织召开了社员大会，形成了分配方案，依据方案分配了土地补偿费用。根据村规民约郭子谦系“外嫁女”郭琳之子不能参与分配，所以第一次未向郭子谦分配土地补偿费用，郭子谦2011年向法院起诉要求全额参与分配后，该组在不违背法律的情况下结合村规民约，在第二、三次分配时确定按人均份额的30%向郭子谦分配土地补偿费用，第一次分配给郭子谦5445元，登记在郭子谦外祖父郭明友名下，第二次分配给郭子谦5685元，该两笔费用原告亲属已签字并领走。原告签字领款的行为就等于同意此分配方案。因而原告无权再要求分配补偿款，请法院依法驳回原告的诉讼请求。
归纳当事人的诉辩陈述，各方当事人共同认可的事实是：乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组的土地被依法征收并获得了土地补偿费用。该社组织部分村民召开会议，议定了土地征收补偿费用分配方案，并编制了分配花名册，被告于2011年12月5日分配给村民青苗费、填荒费、寒洞费人均130元，于2012年3月18日分配给村民填荒费、渠坎费人均342元，于2014年1月23日分配给村民土地补偿费用人均18150元。被告于2015年1月13日分配给村民土地补偿费用人均18950元，原告按人均份额的三成分得5685元。
案件争议焦点是：1、原告是否属于被告集体经济组织成员？2、原告是否在2014年1月23日分配时按人均份额30%分得土地补偿费用？3、原告有无参加土地征收补偿费用全额分配的权利？
围绕本案争议的焦点，本院主持原、被告进行了举证、质证。
一、原告郭子谦为证明自己的主张，举证并经被告质证如下：
1、郭子谦的户口簿。
原告用以证实，郭子谦系乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组社员。
经被告质证无异议。
2、户主为郭明友的土地承包经营证书。
原告用以证实原告之母在被告处承包了土地。
经被告质证认为，该证据仅证明了原告的外祖父郭明友在被告处承包了土地，不能证明原告之母承包有土地。
3、乐至县天池镇人民调解委员会告知书。
原告用以证实原、被告的纠纷经天池镇人民调解委员会调解未果。
经被告质证无异议。
4、乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组2014年1月22日召开土地分配座谈会记录。
原告用以证明此次会议讨论决定郭子谦之母郭琳作为外嫁女，郭子谦作为“外嫁女”所生子女，只能按人均份额的三成分配土地补偿费用。该会议只有少数村民参加，未召开社员大会讨论通过，该决定不符合法律规定。
经被告质证认为，对真实性无异议，对证明目的有异议。
5、2013年12月28日讨论通过的报国寺村2组土地补偿款分配方案。
原告以此证明按分配方案第二条和第三条的规定，原告郭子谦及其母亲郭琳户口在被告处，属于有地有人的情形，应当享受土地补偿费用的全额分配。
经被告质证认为，对真实性无异议，对证明目的有异议。
6、2014年1月23日天池镇报国寺村2组土地补偿款分配名单。
原告用以证实被告已向192.9名社员分配土地征收补偿费用，人均分配金额18150元，但原告未参与分配。
经被告质证，对该组证据的真实性无异议。但已向被告分配人均份额30%的土地补偿费用即5445元，登记在郭明友名下。
7、乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组社员名单。
原告用以证实原告的户口在被告处。
经被告质证无异议。
8、2015年1月8日报国寺村2组分配会记录。
原告以此证实，被告未召开关于征地补偿费用分配方案的社员大会，形成的决议不符合村民自治法的规定。
经被告质证认为，对其真实性无异议，对证明目的有异议。
9、乐至县人民法院（2011）乐至民初字第882号民事判决书。
原告以此证实，郭子谦已经法院生效判决确定具有被告集体经济组织成员资格，对土地补偿款享有与其他成员同等的分配权。
被告质证后认为，原告系外嫁女之子不能参与全额分配。
二、被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组举证并经原告质证如下：
1、2013年12月28日讨论通过的报国寺村2组土地补偿款分配方案。
被告用以证实，按照分配方案，郭子谦不能享有全额分配，只能按全额30%享受分配。
2、乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组2014年1月22日召开土地分配座谈会记录。
被告用以证实，本次分配座谈会，有社员代表、村、镇领导签字，是合法有效的。
3、2014年1月23日天池镇报国寺村2组土地补偿款分配名单、2015年1月9日天池镇报国寺村2组土地补偿款分配名单。
被告用以证实，2014年已按全额30%向郭子谦分配了土地补偿费用，登记在郭子谦外祖父郭明友名下，2015年已按全额30%向郭子谦分配了土地补偿费用，且原告已领取。
4、2015年1月8日报国寺村2组分配会记录及说明。
被告用以证实，第三次土地分配方案经社员大会讨论通过，并经93%社员户签字同意。
经原告质证认为，对原告所举证据1、2、3、4真实性无异议，对证明目的有异议。
本院认为，原告所举的证据材料1、3、7经被告质证无异议，应予采信。原告所举证据材料2，经被告质证对真实性无异议，但对证明目的有异议，本院认为，该证据与原告所举证据材料9相互印证，证据材料9系本院生效裁判文书，对相关事实具有既判力，可以作为本案定案的依据，故本院对原告所举证据材料2的真实性和证明目的均予以采信。对原告所举证据材料4、5、6、8，经被告质证认为，对其真实性无异议，但对证明目的有异议，原告无权要求参与土地补偿款分配款。本院认为，原告所举证据材料4、5、6、8与被告提交与本院的“报国寺村2组土地补偿款分配方案”、“土地分配座谈会记录”、“2014年1月23日天池镇报国寺村2组土地补偿款分配名单”、“2015年1月8日报国寺村2组分配会记录”相比对，两组证据材料内容一致，故原告所举证据材料4、5、6、8的真实性本院予以采信。对被告所举证据材料1、2、3、4，经原告质证对其真实性无异议，本院对其真实性予以采信。
经上述由本院确认的证据证明，查明本案事实如下：
乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组位于乐至县城郊，因城镇建设的需要，国家征收了该社的全部土地。2011年5月4日，乐至县国土资源局与报国寺村2组签订了征收土地补偿协议书，依协议国土资源局应给付报国寺村2组土地补偿费、安置补偿费、青苗附着物补偿费等费用总计7908122.40元。2011年5月30日国土资源局实际支付给报国寺村2组第一期土地补偿费用908122.40元。2013年5月、2014年5月分别支付第二期、第三期土地补偿费用各3500000元。报国寺村2组在领取上述费用后，组织部分村民召开会议议定了分配土地征收补偿费用方案，并编制了花名册。第一期土地补偿费用分配时原告郭子谦被排除在花名册外，未获得分配。原告为此于2011年7月29日向本院提起诉讼。2012年8月17日，本院作出（2011）乐至民初字第882号民事判决书，已认定原告郭子谦具有被告集体经济组织成员。该判决已发生法律效力。第二期土地补偿费用（含资金利息1135元）分配，被告向在册192.9名成员人均分配18150元，第三期土地补偿费用（含资金利息3855元）分配，被告向在册184.9名成员人均分配18950元。两次分配，被告均以原告系“外嫁女”之子为由，按人均份额30%向原告分配土地补偿费用。
郭琳系被告村组村民，2008年8月，郭琳与乐至县天池镇北郊村民胡清尚结婚，婚后于2009年10月14日生育一子郭子谦，郭子谦因出生入户在报国寺村2组。
本院认为，农村集体所有的土地依法属于本集体经济组织成员集体所有，集体所有土地因被征用所取得的补偿费用亦属于集体所有财产，属于本集体成员集体所有，本集体经济组织应当依照法定程序根据土地补偿费用的各项组成部分的不同性质，区别决定土地补偿费用的使用、分配办法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，因集体所有土地被征用所产生的土地补偿费用应当包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。土地补偿费是指因国家征收土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。土地补偿费的对象是土地所有权人。安置补助费是因国家征收农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成的生活困难，而给予的补助费用。安置补助费的对象应是失去土地承包经营权的农民。青苗补偿费及地上附着物补偿费是指征收土地时，对被征收土地上生长的农作物及各种地上建筑物、构筑物等造成的财产损失所给予的一次性经济补偿费。它的对象是地上农作物、建筑物、构筑物的所有者。具有本集体经济组织成员资格的人对本集体经济组织的土地补偿费享有平等的权利；具有本集体经济组织成员资格，因本次征收土地而失去土地承包经营权的村民，对安置补助费享有权利；被征用地的农作物、地上附着物、建筑物的所有者，对青苗补偿费、地上附着物补偿费享有相对应的权利。
是否具有农村集体经济组织成员资格，应按照既有在本集体经济组织所在地的常住户口登记，还应结合户口所在地生产、生活及在户口所在地承包经营该集体经济组织土地为基本生活保障等情形予以确定。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求给付相应份额的，应予支持。本案原告郭子谦已经本院生效判决确认因出生取得被告集体经济组织成员资格，故原告应享有被告村组成员同等权利，对天池镇仙鹤报国寺村2组因集体所有土地被征收所获得的土地补偿费用享有与其他成员同等的分配权。根据《中华人民共和国民法通则》第五条规定，公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条“妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利”。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表讨论的事项不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。被告以郭子谦系“外嫁女”郭琳之子为由仅按人均份额30%分配土地补偿费用，侵犯了郭子谦的合法权利，被告应向原告补发2011年人均分配的青苗费、填荒费、寒洞费共130元，2012年人均分配的填荒费、渠坎费342元，第二期未发70%土地补偿费用12705元，第三期未发70%土地补偿费用13265元，合计26442元。因原、被告对原告土地补偿费的金额尚在争议，故对原告要求被告支付争议期间占用资金利息的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国土地管理法》第四十七条、《中华人民共和国物权法》第五十九条、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十条之规定，判决如下：
乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组在本判决生效后十日内给付原告郭子谦土地补偿费用26442元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费722元，由被告乐至县天池镇仙鹤报国寺村2组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审 判 长 左青青
审 判 员 曹才国
人民陪审员 杨先菊
二〇一五年三月二十日
书 记 员 唐 东