山东省巨野县人民法院
民 事 裁 定 书
（2014）巨民初字第1538号
原告张舒琪，女，2006年3月25日出生，汉族，学生，住巨野县。
原告张德智，男，2007年3月9日出生，汉族，学生，住巨野县。
原告谷舒佳，女，2010年3月16日出生，汉族，住巨野县。
三原告法定代理人谷凤玲，女，1981年5月14日出生，汉族，农民。系三原告母亲。
三原告法定代理人张宗会，男，1981年1月2日出生，汉族，农民，住巨野县。系三原告父亲。
委托代理人高云亭，男，1966年8月10日出生，汉族，职工。
被告巨野县太平镇王马行政村王马村村民委员会。
法定代表人张之奎，任该村村民委员会主任。
委托代理人姚元常、陈忠霞，山东君诚仁和律师事务所律师。
原告张舒琪、张德智、谷舒佳与巨野县太平镇王马行政村王马村村民委员会（以下简称王马村委会）侵害集体经济组织权益纠纷一案，本院于2014年7月4日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年8月5日和2014年10月21日分别公开开庭进行了审理。三原告法定代理人张宗会、谷凤玲及其委托代理人高云亭，被告巨野县太平镇王马村村民委员会委托代理人姚元常、陈忠霞均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
三原告诉称：三原告之母谷凤玲是独生女，于2004年6月23日与三原告之父张宗会结婚，婚后为了照顾老人，将三原告之父张宗会及原告张舒琪的户口迁至王马村。2012年3月巨野县政府启动王马村集体土地的房屋征收与补偿，太平镇压煤搬迁指挥部的公开信规定，2012年12月11日前完成搬迁的户，每人奖励11000元，另外每人奖励租房费5000元，三原告家按照规定在2012年12月8日完成了搬迁，但是三原告的安置补助费却被截留。三原告之父母多次向被告王马村委会、于官屯管区追索均无果。为此，向法院提起诉讼，要求被告支付截留的安置补偿费共计48000元。
被告王马村委会辩称：三原告在未经被告同意的情况下，通过非法的方式将户口迁入王马村，不是王马村的合法村民。三原告虽然将户口迁入王马村，但其主要生活地不是王马村，且三原告从未履行过村民义务，因此，也不应享受村民权利。拆迁补偿是因给村民造成的损害给予的补偿，而该村拆迁没有给三原告造成任何损失，且三原告也不符合巨野县压煤搬迁指挥部文件等相关文件规定的补偿范围。因此，王马村委会不应对三原告给予拆迁补偿，请求法院驳回三原告的诉讼请求。
经审理查明：三原告之母谷凤玲是太平镇王马村人，三原告之父张宗会是太平镇太平村人，二人于2004年6月23日结婚。婚后于2006年3月25日生育原告张舒琪，其户口随其父张宗会落在太平镇太平村。2010年12月4日张宗会与张舒琪的户口一起由太平镇太平村迁往太平镇王马村。原告张德智于2007年3月9日出生，2011年4月13日，原告张德智的户口补报落入王马村张宗会户。原告谷舒佳因是其父母超生三胎，现在未有户口。2012年3月巨野县政府启动王马村集体土地的房屋征收与补偿，被告王马村委会与太平镇压煤搬迁指挥部规定：2012年12月11日前完成搬迁的户，每人奖励11000元，另外每人奖励租房费5000元，三原告父母按照规定在2012年12月8日完成了搬迁。但被告王马村委会以三原告不具备被告王马村的村民资格，二原告张舒琪、张德智是为了获得拆迁补偿款才将户口由太平镇太平村迁往被告王马村，原告谷舒佳现在没在被告处落户，因此，不同意支付三原告上述奖励费48000元。为此，三原告于2014年7月4日向本院提出上述诉讼请求。被告应诉后作出上述辩称。
本案的争执焦点是：三原告是否是被告王马村的合法村民，被告王马村是否应当支付三原告48000元。原告为支持其主张，向本院提供如下证据：1、三原告父母2012年12月8日的房屋拆除验收合格证（结算），编号WM－x－xx；2、太平镇太平村委会出具的证明，证明2005年5月，三原告之父张宗会在岳父家盖鸡棚养鸡，一直不在太平村居住；3、张宗会房屋建筑物清点丈量登记表；4、致芦庄王马村群众的一封公开信；5、太平镇太平村九队群众证明2005年5月以后一直没在太平村九队居住；6、证人于某某、张某甲证明王马村为三原告之母安排宅基地一处；7、证人郭某某、张某乙证明三原告之父在提亲时约定待张宗会奶奶百年以后张宗会必须把户口迁入王马村；8、原告张舒琪、张德智的户口证明及原告父母的户口证明、原告谷舒佳的出生医学证明；9、三原告之父张宗会与镇长张天栋、被告村委会主任张之奎的通话录音；10、证人毕某某出具的张宗会交其的群众认可书让其丢失。对原告提交的上述证据，被告对证据1、3、4、8、10的真实性无异议，但公开信与三原告的诉讼请求没有关系，对原告户口本的取得及户口的迁入程序的合法性有异议，王马村自该户口的迁入至原告起诉不知道本村有三原告的户口；该户口本上并没有本案原告谷舒佳的户口登记。出生证明不能成为原告谷舒佳享受相关补助的证据。对原告提交的其他证据被告均有异议。
被告为支持其答辩，向本院提交下列证据：1、户口变动证明、王马庄村委会证明、三原告父母身份证及结婚证、王马村人口一览表、王马村基本情况调查表，证明张宗会及原告张舒琪的户口是通过非法的方式迁入王马村的；2、王马村2011年12月15号集资修路交费情况表，证明原告虽户口在王马村，但不交集资，不履行村民义务，也不应享受权利；3、2014年8月1日太平镇太平村民委员会证明，证明张宗会家庭5口人，经常居住地在太平村第九村民小组，该户在我村承包经营土地面积1.92亩（二口人的责任田），正常领取小麦补贴资金240元；4、太平镇中心小学证明，证明二原告张舒琪、张德智系太平村人，在太平小学上学；5、育龄妇女基础信息卡，证明二原告父母计划生育归太平村管理；6、太平镇压煤搬迁指挥部公告、巨野县压煤搬迁指挥部文件、芦庄、王马村搬迁分配人口核实确认办法及公示光盘。证明被告是按照文件规定对村民进行补偿，原告不符合补偿条件。三原告对太平镇王马村人口一览表、太平镇小学出具的证明、太平村2014年8月1日出具的证明无异议。对被告提供的证明三原告是非法迁入户口的王马村村委会的证明，不属实，张宗会婚后迁户口入王马村是合法的不是非法的；对王马村居民户口调查表，证实原告既不履行村民义务也不能享受公民权利，是不属实的，对该调查表有异议；对集资修路调查表是否属实三原告不清楚，但当时村委会没有通知三原告，三原告不知道所以没有集资；三原告父母计划生育管理归属太平村不属实，三原告未在太平村居住。对太平镇压煤搬迁公告有异议，当时原告并未知晓，没有公开，原告完全符合拆迁补偿标准，被告证明的原告不符合拆迁补偿标准是不正确的。经本院调解，不能达成协议。
本院所确认的上述事实，有当事人陈述笔录、证人证言、太镇压煤搬迁指挥部致芦庄王马村群众的公开信、三原告父母的结婚证、原告张舒琪、张德智的户口证明、原告谷舒佳的出生证明、三原告父母2012年12月8日的房屋拆除验收合格证（结算）、张宗会房屋建筑物清点丈量登记表、太平镇太平村九队群众证明、张宗会与张天栋、张之奎的通话录音、太平村村民委员会的证明、育龄妇女基础信息卡、太平镇压煤搬迁指挥部公告、巨野县压煤搬迁指挥部文件、芦庄、王马村搬迁分配人口核实确认办法及公示光盘等在卷为凭，并经本院开庭质证和审查，可以采信。
本院认为：三原告是否具有被告王马村村民资格是三原告能否享受村民待遇、得到拆迁补偿的前提条件。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条第一款规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民治监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。”该法第二十四条规定：“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；（二）从村集体经济所得收益的使用；（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；（四）土地承包经营方案；（五）村集体经济项目的立项、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地补偿费的使用、分配方案；（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定”。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定：“起诉必须符合下列条件：（四）、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖”。因此，三原告是否具有被告王马村的村民资格，应由被告王马村村民委员会依法予以确定，村民资格争议不属于法院的受理范围。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条、第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项之规定，裁定如下：
驳回原告张舒琪、张德智、谷舒佳的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 杨德山
审 判 员 于际富
人民陪审员 于 飞
二〇一四年十二月三十一日
书 记 员 刘 丽