河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫04民终1655号
上诉人（原审被告、原告）舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司；住所地，舞钢市；
法定代表人李涛，职务：董事长；
组织机构代码：××。
委托代理人李国红，河南广宏律师事务所律师。
被上诉人（原审原告、被告）王永清，男，汉族，1965年9月15日生，住河南省舞钢市寺坡二街坊**号楼***号。身份证号：4104121965********。
委托代理人曹耀增，河南龙云律师事务所律师。
上诉人舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司（以下简称三和盛公司）与被上诉人王永清劳动争议纠纷一案，王永清一审请求三和盛公司支付其医疗费损失35770.42元。舞钢市人民法院作出（2015）舞民劳初字第62号民事判决。三和盛公司不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人三和盛公司的委托代理人李国红，被上诉人王永清的委托代理人曹耀增到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
一审法院经审理查明：1985年8月份，王永清到舞钢三和盛公司上班，2011年4月1日，王永清向三和盛公司协议保留劳动关系，同日获得批准。同时双方就协议保留劳动关系进行了约定，其中第2条规定，“员工办理协议保留劳动关系后，其全部社会统筹金（基本养老金、住房公积金、补充医疗金、大病保险金）由郑州舞阳钢铁科技有限公司定期向三和盛机建公司转付（包括个人缴纳和企业缴纳），三和盛机建公司代为缴纳。”之后，王永清到郑州舞阳钢铁科技有限公司开始上班。王永清自2011年到2015年2月期间的社保费用，均由郑州舞阳钢铁科技有限公司转付给三和盛公司，再由三和盛公司代王永清缴纳。2015年2月底，因郑州舞阳钢铁科技有限公司未将社保费用转付给三和盛公司，三和盛公司将王永清的社保予以停保。2015年6月16日至6月24日，王永清因病在郑州市第六人民医院住院治疗，共花费住院医疗费27810.9元；2015年7月1日至8月8日王永清因病再次入住郑州市第六人民医院，共花费住院医疗费7959.52元。
另查明：2015年6月30日，三和盛公司制作劳动合同解除审批表，但之后一直未以任何法定形式向王永清送达任何解除与其劳动关系的法律文书。王永清两次住院的医疗费医保核算扣除不报销部分以后应实际报销24449.47元。
一审法院认为：社会保险费的缴纳具有强制性，用人单位必须为劳动者缴纳。王永清自办理了停薪留职后虽未在三和盛公司上班，但双方协议保留了劳动关系，且2011年至2014年之间，王永清的社保也是通过三和盛公司代为缴纳的。关于何时缴纳社会保险费，用人单位本就存在告知、催缴的义务，三和盛公司应对王永清进行告知、催缴社保费的事实承担举证责任，三和盛公司应承担因举证不能产生的不利后果。三和盛公司解除与王永清的劳动关系，应当提前三十日以书面形式通知王永清本人后，双方劳动关系才予以解除。三和盛公司于2015年6月30日制作劳动合同解除审批表后，至今并未以任何法定形式向王永清送达解除劳动关系的法律文书，故三和盛公司与王永清的劳动关系至今并未合法解除。三和盛公司未及时为王永清缴纳社保，造成王永清第一次及第二次住院的医疗费无法报销，由此造成的损失应由三和盛公司承担。三和盛公司应对王永清两次住院医疗费共计35770.42元（第一次27810.9元＋第二次7959.52元）予以报销，报销金额经医保部门核算扣除不应报销部分后的数额为24449.47元。
一审法院依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、《中华人民共和国劳动法》第七十三条、第七十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：一、被告（原告）舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司于本判决生效之日起十五日内支付原告（被告）王永清的医疗费用24449.47元。二、驳回原告（被告）王永清和被告（原告）舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司的其它诉讼请求。诉讼费20元，由被告（原告）舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司负担。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三和盛公司不服一审判决，向本院提起上诉，请求依法撤销（2015）舞民劳初字第62号民事判决。支持三合盛公司的一审请求。理由是：一、一审法院判决认定事实错误。王永清与三合盛公司之间的劳动关系处于保留状态，双方均处于既不享受权利也不负担义务的状态，三合盛公司只是和王永清存在合同关系，王永清没有给三合盛公司提供劳动，王永清不享有任何权利。社会保险费用也由郑州舞阳钢铁科技有限公司支付。三合盛公司并不承担缴纳社会保险费用的责任。
二、一审法院判决适用法律错误，判决理由于法无据。三合盛公司与王永清之间签订了保留劳动关系协议，根据协议约定，王永清的社会统筹金由郑州舞阳钢铁科技有限公司定期向三和盛公司转付，由于郑州舞阳钢铁科技有限公司没有支付社会保险金且王永清在郑州舞阳钢铁科技有限公司上班又是法定代表人，郑州舞阳钢铁科技有限公司没有支付，王永清是明知的。三合盛公司没有义务告知王永清。在目前法律没有明确规定的情况下，三合盛公司按照合同约定处理合情合理，且不违背法律的强制性规定。一审判决认定事实、判决理由及适用法律错误，依法应当予以撤销。
王永清辩称，劳动者和用工单位的劳动关系是唯一的。王永清与其他单位不存在劳动关系，王永清作为三和盛公司的员工，在社保网络上的五险一金的单位缴纳部分还是三和盛公司。一审判决是正确的，请求二审法院驳回三和盛公司的上诉，维持一审判决。
二审查明的基本事实与一审判决认定事实相同。
二审另查明，三合盛公司2016年1月12日在河南日报刊登“解除劳动合同证明书公告”，告知三合盛公司自2015年6月30日起与王永清解除劳动关系。
本院认为，我国现行法律明确规定，参加社会保险、缴纳社会保险费是法律对用人单位和劳动者设置的强制性条款，是用人单位和劳动者必须履行的负担义务。所以，不管用人单位采取什么办法和理由，也不管曾与劳动者如何约定，只要没有为劳动者依法缴纳社会保险费，都属于违法行为。王永清自办理了停薪留职后虽未在三和盛公司上班，但双方签订的是中止劳动关系合同，协议保留了劳动关系，双方劳动关系依然存在。且2011年至2014年之间，王永清的社保也是通过三和盛公司代为缴纳的。对于何时缴纳社会保险费，用人单位本就存在告知、催缴的义务，三和盛公司没有提供对王永清进行告知、催缴社保费的证据，应承担因举证不能产生的法律后果。三和盛公司未及时为王永清缴纳社保，导致王永清第一次及第二次住院的医疗费无法报销。一审法院确定由此造成的损失由三和盛公司承担并无不当。一审判决查明事实清楚，适用法律及判决结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审诉讼费10元，由舞钢三和盛机械制造建筑安装有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陈亚超
审判员 尚少辉
审判员 张新兰
二〇一六年六月二十七日
书记员 张占雷
附本案适用的法律条款：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。