兰州新区人民法院民 事 判 决 书（2016）甘0191民初725号原告蒋应功。委托诉讼代理人：魏聪邦，皋兰县石洞镇第一法律服务所法律工作者。被告赵万富。被告赵年富。被告：皋兰县水务局。法定代表人：陈亲存�该局局长。委托诉讼代理人：魏列文，甘肃诚信律师事务所律师。原告蒋应功诉被告赵万富、赵年富、皋兰县水务局财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年7月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告蒋应功及其委托诉讼代理人、被告赵万富、赵年富及其被告皋兰县水务局委托诉讼代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告蒋应功向本院提出诉讼请求：1.判令被告修复损坏的自来水水井及水表；2.判令被告赔偿因自来水管漏水而导致原告新建房屋塌陷形成危房的经济损失100000元；3.本案诉讼费及其他费用由被告承担。事实与理由：2015年7月，原告在宅院门前修建了砖混结构的平房及大门五间。新建房屋后有一自来水水井，井内有输水管及水表三个，其中，赵万富、赵年富共用一个水表。2015年8月，原告及邻居蒋应平去县城供孩子上学，走时将水井内的闸阀关闭，并告知被告赵万富如果不用水要关闭闸阀及冬天要做好水井的保温措施，否则水表会冻坏的。2016年3月25日，邻居发现自来水外流后告知了原告，原告去家中后发现自来水井装满了水往外流，原告新建的五间房屋地基严重下陷，墙面裂缝严重，房屋已形成了危房。原告遂叫来了村水管员抽完了水井内的水，关闭了闸阀。事故发生后，原告向皋兰县水务局作了汇报，要求给予处理，水务局至今未予答复。后向村委会反映，经村委会组织调解未果，酿成本案纠纷。三被告未尽到对自来水供水管网及井内设施的管理义务，导致水管破裂致使原告房屋塌陷的后果。故原告诉至法院，请求判如所请。被告赵万富辩称：1.蒋应功没有证据证明其房屋塌陷是由水管破裂导致的；2.蒋应功私自在水井里安装了水管，但未安装完好，导致水管破裂自来水进入其房屋导致房屋塌陷，与赵万富无关；3.蒋应功在建房时离水井只有30cm,自身存在隐患。被告赵年富辩称：1.从2015年7月起，其家人就再未使用过自来水；2.蒋应功盖房时，将地基加高60cm，将水井边损坏，后未经其与赵万富同意私自改装自来水水管，水管被压破后导致蒋应功房屋受损；3.具体水井由谁管理不明确；4.其不是本案适格被告，水表由三家使用，应将另一使用人蒋应平列为被告；5.三家的水表都被冻破了，谁家的先冻破漏水不清楚；6.请求水务局与蒋应功协商，将水井水管修好。被告皋兰县水务局辩称：1.蒋应功自身对自家水井疏于管理，房屋受损原因未查明，应自己承担主要责任；2.其与蒋应功之间不存在民事法律关系，其非本案适格被告，不承担民事责任；3.蒋应功房屋受损的原因其同意赵万富和赵年�的意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有异议的证据，本院认定如下:1.原告提交的水务段负责人与水管员的证明一份，证明原告房屋塌陷的原因是由于赵万富家的水表（赵万富与赵年富共用一个水表）漏水造成的。三被告质证对该证明均不予认可，赵万富认为证明人之一袁维海与原告有亲属关系，且袁维海为水管改装人员；赵年富认为其不是水表所有人，该证明不具备形式要件；皋兰县水务局认为房屋受损原因应由专业机构作出认定。经审查认为，该证据证明人未出庭接受法庭询问，证明内容真实性无法确认，本院不予认定。2.原告提交的皋兰县西岔镇窝窝井村委会证明一份，证明造成其房屋塌陷的原因是自来水管破裂，塌陷面积100㎡左右，村委会组织原告与被告赵万富、赵年富进行了调解，未达成调解协议的事实。各被告质证对该证据均不予认可，赵年富还认为原告的建造行为造成水井破裂。经审查认为，村委会陈述原告房屋受损的事实客观存在，但其并非专业鉴定机构，对原告房屋致损原因的意见并不能当然成立，故本院对此证据不予认可。3.原告提交的照片8张，证明房屋受损情况。赵万富质证认为照片与房屋原貌一致，墙体裂缝与照片一致，但各被告对受损房屋是否与各被告具有因果关系不予认可。经审查认为，照片反映的情况客观真实，被告赵万富也予以认可，房屋受损是否与各被告具有因果关系不是该证据的证明内容，故本院对该证据予以认定。4.原告提供的录音一份，证明被告赵万富、赵年富为本案适格被告，在村委会调解时，二被告承认水表阀门未关闭。各被告质证对该证据均不予认可。经审查认为，该证据录音内�并不清晰，前后连接不紧密，各被告又不予认可，录音内容真实性无法确认，不能证明原告的证明目的，故本院对此证据不予认可。5.原告委托鉴定机构对蒋应功房屋损坏原因、拆除和新建费用的鉴定报告各一份，被告赵万富与皋兰县水务局对该证据予以认可，被告赵年富对房屋损坏原因的鉴定原因不予认可，认为是原告在自家打眼造成的；对拆除和重建费用的鉴定认为其没有参与不认可。经审查认为，房屋损坏原因的鉴定，是由专业机构依据相关规范作出的，该鉴定机构也是由原、被告共同选定的，对其鉴定结论，本院认为具有权威性，予以采纳；对拆除和新建费用的鉴定，同样是由原、被告各方委托的，在鉴定机构勘验现场时赵年富在场，实际参与了鉴定过程，同时，该鉴定报告出具后，本院向赵年富进行了送达，在合理期间内赵年富并未提出异议�鉴定机构对拆除、新建费用出具的鉴定报告具有专业性和证明力，故本院予以认可。6.被告赵万富提交的照片两张，证明原告在水井里私自改装管道，水管离原告的房屋距离较近，原告房屋属于违章建筑。原告质证对该证据真实性无异议，但对证明目的不予认可，认为虽然房屋离水井较近，但房屋受损原因是水管冻裂造成的。经审查认为，该照片客观反映了水管离原告房屋距离较近的事实，但原告是否私自改装管道以及房屋是否属于违章建筑，从照片本身，并不能体现该证明目的，故本院对该证据真实性予以认定，但对其证明目的不予认可。7.被告赵年富提交的皋兰县西岔镇窝窝井村委会证明一份，证明原告修建房屋将其家路挖断的事实。原告质证认为挖路的事实真实存在，但主观非故意，是因水井漏水需要排水而为。经审查认为，该证明记载内容出现第一人称，真实性无法确认，挖路事实与本案不具有关联性，故本院对此证据不予认可。就各方争议的事实，根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定如下:蒋应功、蒋应平和赵万富系皋兰县西岔镇窝窝井村三社农民，互为邻居，共用一个自来水水井，水井内有三个水表，户主分别为蒋应功、蒋应平和赵万富。该自来水水井的位置临近蒋应功自建房。蒋应功平时不在其自建房居住。2016年3月25日，邻居告知蒋应功水井漏水，蒋应功发现其自建房出现墙体裂缝，房屋塌陷，遂自行进行了处理。蒋应功认为是赵万富家的自来水水表闸阀未关闭被冻裂漏水致其房屋受损，后经皋兰县西岔镇窝窝井村村委会调解未果。2016年7月27日，蒋应功状诉本院，请求处理。庭审中，蒋应功申请对其自建房损坏原因以及拆除和新建费用进行司法鉴定。甘肃同辉工程�量检测技术有限公司出具鉴定意见认为，原告房屋损坏原因系其房屋北侧自来水检查井水表破裂跑水（三个水表玻璃均破裂，蒋应功、蒋应平水表阀门处于关闭状态，赵万富水表阀门处于打开状态），致使地基浸水湿陷所致，该房屋存在重大安全隐患，建议立即拆除。甘肃友联工程咨询有限公司出具鉴定意见认为，蒋应功受损房屋拆除工程造价9908.95元，新建工程造价53058.53元，合计62967.48元。另查明，赵万富系赵年富哥哥，赵万富和赵年富均不在皋兰县西岔镇窝窝井村经常居住，以赵万富为户名的水表由其母亲实际使用。又查明，皋兰县水务局为机关法人。本院认为，《民法通则》及《侵权责任法》规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。本案争议的焦点是原告蒋应功的房屋受损原因及损失应当由谁承担。本案中，原告蒋应功的房屋�损原因系其房屋北侧自来水检查井水表破裂跑水，致使地基浸水湿陷所致，而自来水检查井内有三个水表，户主分别为蒋应功、蒋应平和赵万富，赵万富不在窝窝井村经常居住，缺乏对其自来水水表的监测管护，造成水表破裂跑水，致使蒋应功房屋地基浸水湿陷房屋受损，存在过错，故赵万富应当承担该房屋受损1/3的赔偿责任。蒋应功作为房屋的所有人，不在其房屋实际居住，疏于对自来水检查井内自己的水表进行管护，造成水表破裂，建房时自来水水井选位又临近其自建房，存在潜在隐患，故蒋应功对其房屋受损亦具有过错，对其房屋受损自身也应当承担1/3的责任。按照鉴定机构的鉴定意见，案涉房屋已系危房，必须进行拆除，拆除费用和新建费用合计62967.48元，本院酌定由赵万富承担20989.16元（62967.48元×1/3）。关于被告赵年富，其非为该检查井内三个水表的户�，故其不应当承担责任。关于皋兰县水务局，其作为机关法人，只履行其职责范围内的正常管理工作，在该检查井内的水表破裂跑水致蒋应功房屋受损过程中没有主观过错，也不存在因果关系，故其不应当承担赔偿责任。综上，蒋应功、赵万富自来水水井受损以及井内的水表破裂，应当由其各自进行加固和修复。蒋应功主张由赵万富承担其房屋塌陷经济损失的诉请成立，本院予以支持。对于蒋应功主张的鉴定费用，因其只向法庭提交了甘肃同辉工程质量检测技术有限公司对房屋受损原因的22000元鉴定费发票，故本院酌定由赵万富承担7333元（22000元×1/3），剩余部分由其自己承担。对于赵万富、赵年富辩称蒋应功私自改装自来水水管的意见，因无证据支持，本院不予采纳。对于赵年富、皋兰县水务局辩称其非为本案适格被告的意见，本院予以采纳。依据《中华人民共�国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十一条、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十五条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十一条、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条规定，判决如下：一、赵万富于本判决生效后十日内，立即修复其与蒋应功共用的自来水水井内户名为赵万富的水表，并配合其他自来水水井共用人，对自来水水井进行修复；二、赵万富赔偿因其自来水水表破裂跑水致蒋应功房屋受损的经济损失20989.16元，于本判决生效后十日内向蒋应功支付；三、驳回蒋应功的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2300元，已减半收取1150元，由蒋应功负担909元，赵万富负担241元；鉴定费22000元，由蒋应功负担14667元，赵万富负担7333元。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。审判员  王宏兵二〇一七年九月二十一日书记员  王长莉????????