黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）呼行初字第4号
原告孙宝权，男，1959年12月26日出生，汉族，无职业，现住呼兰区。
委托代理人张淑芹，女，1958年6月26日出生，汉族，无职业，现住呼兰区。
原告张淑芹，女，1958年6月26日出生，汉族，无职业，现住呼兰区。
被告哈尔滨市住房保障和房产管理局。
法定代表人孔庆勋，职务：局长。
委托代理人牛欣宇，男，哈尔滨市呼兰区房产事业管理局法制科科长。
第三人哈尔滨均信投资担保股份有限公司。
法定代表人李明中，职务：经理。
委托代理人侯美妃，女，1985年10月17日出生，汉族，法律顾问，现住哈尔滨市香坊区。
原告孙宝权、张淑芹诉被告哈尔滨市住房保障和房产管理局撤销房屋他项权证一案，原告向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法由审判员邵慧峰担任审判长，与审判员王蕾、陈玉芳组成合议庭，于2015年3月10日公开开庭进行审理。原告孙宝权委托原告张淑芹，被告哈尔滨市住房保障和房产管理局委托代理人牛欣宇，第三人哈尔滨均信投资担保股份有限公司委托代理人侯美妃到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
被告哈尔滨市住房保障和房产管理局于2007年10月18日为原告孙宝权房屋办理抵押登记，颁发证号为HL07302195号房屋他项权证。被告2015年1月30日向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：
证据一，孙宝权房屋抵押登记档案一本，证明房屋产权清晰，办证手续齐全，符合办证条件。
证据二，《哈尔滨市城市房屋权属登记技术规程》，证明办证的法律依据。
原告诉称：2007年7月原告孙宝权的外甥张权为了骗取银行贷款，在隐瞒其舅妈原告张淑芹的情况下，伪造了孙宝权无婚姻证明及假户口等材料，以二原告位于呼兰区和平街房产2号楼3单元2层3号门的房产做抵押，骗取哈尔滨均信投资担保股份有限公司信任，通过该公司做保证担保，从哈尔滨市道里区工程信用合作社建国分社贷款7万元后逃跑。期间，原告孙宝权于2007年10月18日与哈尔滨均信投资担保股份有限公司签订了反担保抵押合同、房地产抵押合同。被告将该房地产抵押合同进行登记，设定他项权利。该案的刑事部分，经呼兰区人民法院（2011）呼刑初字第393号刑事判决书判决，对被告人张权以合同诈骗罪判处有期徒刑四年，并处罚金5.3万元。该案民事部分，经道里区法院（2014）里民二初字第415号民事判决书判决，原告孙宝权与第三人均信担保公司签订的反担保抵押合同、房地产抵押合同均无效，故二原告起诉要求法院1.撤销被告作出的房屋他项权利登记；2.被告将属于原告的房屋所有权证书返还给原告。
原告提供证据：哈尔滨市道里区人民法院(2014)里民二初字第415号民事判决书一份，证明道里法院已判决原告孙宝权与第三人签订的反担保抵押合同和房地产抵押合同无效。
被告辩称：被告于2007年10月18日依据原告孙宝权提交的哈尔滨市房屋权属登记申请书、身份证明、房屋所有权证书、反担保抵押合同、房地产抵押合同、保证担保借款合同、房屋估价报告单(均为原件)。根据《哈尔滨市城市房屋权属登记技术规程》第4.1.2条的规定，为孙宝权办理了证号为HL07302195号的房屋他项权证。该房屋产权清晰，办证手续齐备，符合办证条件。鉴于上述情况，被告为孙宝权颁发的房屋他项权证是有法律依据的，而且是合法有效的。请求法院驳回原告诉讼请求。
第三人哈尔滨均信投资担保股份有限公司（以下称均信担保公司）述称：案外人张权于2007年10月18日通过均信担保公司作保证担保，与哈尔滨市道里区工程信用合作社建国分社签订《保证担保借款合同》，借款7万元。张权在还了两个季度的银行利息6000元后，均信担保公司与他失去联系。2008年10月24日原告孙宝权代替张权偿还银行借款1.8万元，均信担保公司于2008年11月11日代替张权偿还了银行借款本息合计53161.27元，银行借款现在已经偿还完毕。均信担保公司认为，在本案中，原告孙宝权作为抵押房产的产权人，其向房产登记机关出具的房屋产权证和身份证明均是真实的，该房产抵押权自登记时成立且完全合法有效。孙宝权的房产形式上已经依法履行了抵押登记手续，即我公司已取得了合法有效的抵押权，即使事实上双方之间的房产抵押合同和反担保抵押合同无效，也并不影响该房产抵押登记之合法效力，故请求法院驳回原告诉讼请求，维护第三人的合法权益。
第三人均信担保公司未提供证据。
庭审质证时，对被告提供的2份证据，原告对证据1有异议，认为都是假的，都是张权领着孙宝权办的；对证据2无异议。第三人对证据1、证据2都无异议。
对原告提供的1份证据，被告及第三人均表示无异议。
本院认为，原告提供的证据为法院生效判决书，能够证明其主张的事实成立，为有效证据，本院予以采信。被告提供的证据无事实和法律依据，本院不予认定。
根据庭审调查及依据以上有效证据，认定以下事实：
二原告孙宝权、张淑芹系夫妻关系，案外人张权是原告孙宝权的外甥。2007年10月18日张权为骗取银行借款，隐瞒其舅妈原告张淑芹，伪造孙宝权无婚姻登记记录证明及假户口，并私刻孙宝权名章，以孙宝权所有的位于哈尔滨市呼兰区和平街房产2号楼3单元2层3号房屋（哈房权证呼字第××号）作抵押，原告孙宝权与第三人哈尔滨均信投资担保股份有限公司签订了《反担保抵押合同》、《房地产抵押合同》。通过第三人均信担保公司作保证担保，张权与哈尔滨市道里区工程信用合作社建国分社签订《保证担保借款合同》，借款7万元。被告哈尔滨市住房保障和房产管理局于2007年10月18日将该房地产抵押合同进行登记，设定他项权利，并为抵押权人均信担保公司颁发了证号为HL07302195房屋他项权证。张权在归还2个季度的利息6000元后逃走。2008年10月24日原告孙宝权代替张权偿还银行借款1.8万元。同年11月11日，均信担保公司承担连带责任，代替张权偿还银行借款本息53161.27元，现银行借款已还清。2012年1月11日，经哈尔滨市呼兰区人民法院（2011）呼刑初字第393号生效刑事判决书认定，张权以非法占有为目的，为骗取银行贷款在签订担保合同过程中采取伪造孙宝权无婚姻登记证明、假户口等手段，骗取银行贷款7万元，数额巨大，其行为构成合同诈骗罪，判处有期徒刑4年，并处罚金5.3万元。2014年原告孙宝权、张淑芹起诉至哈尔滨市道里区人民法院要求确认孙宝权与均信担保公司签订的合同无效，道里区法院（2014）里民二初字第415号民事判决书，以主合同无效，从合同亦无效为由，判决孙宝权与均信公司签订的《反担保抵押合同》、《房地产抵押合同》无效。现二原告起诉至法院，要求法院撤销被告作出的房屋他项权利登记并返还原告房屋所有权证书。
本院认为，根据《哈尔滨市城市房屋权属登记技术规程》4.1.2条的规定，被告哈尔滨市住房保障和房产管理局依据当事人提供的《保证担保借款合同》、《反担保抵押合同》及《房地产抵押合同》将原告孙宝权的房产设定抵押登记，并为抵押权人均信担保公司颁发房屋他项权证书。现因借款人张权的行为构成合同诈骗罪，已被刑事处罚，其与银行签订的《保证担保借款合同》无效。原告孙宝权与第三人哈尔滨均信投资担保股份有限公司签订的《反担保抵押合同》、《房地产抵押合同》亦被哈尔滨市道里区人民法院生效判决书认定为合同无效，故被告哈尔滨市住房保障和房产管理局办理原告房产抵押登记的具体行政行为的主要证据不足，应予撤销。被告认为现合同无效不能认定其办理房产抵押登记的行为无效的答辩理由不成立，原告要求撤销被告作出的房屋他项权利登记并返还原告房屋所有权证书的诉讼请求应予以支持，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第(一)目之规定，判决如下：
一、撤销被告哈尔滨市住房保障和房产管理局2007年10月18日为原告孙宝权房产办理抵押登记的具体行政行为及其所颁发的证号为HL07302195号房屋他项权证。
二、被告返还给原告孙宝权证号为哈房权证呼字第××号房屋所有权证书。
案件受理费100元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判长 邵慧峰
审判员 王 蕾
审判员 陈玉芳
二〇一五年三月二十六日
书记员 武志刚