安徽省无为县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）无民一初字第00950号
原告：姚志全，男，汉族，住无为县。
被告：无为县公安局，住所地无为县。
法定代表人：章进，该局局长。
委托代理人：朱卫国，安徽伟明律师事务所律师。
委托代理人：王磊，无为县公安局干警。
原告姚志全诉被告无为县公安局劳动争议一案，本院于2013年3月19日立案受理。依法由审判员李平适用简易程序公开开庭进行了审理。原告姚志全，被告无为县公安局的委托代理人朱卫国、王磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
姚志全诉称：原告于2002年5月被被告聘用为其工作人员（驾驶员），安排在无为县公安局刑警大队工作，原告一直不间断地在被告处工作到2011年5月1日，工作长达8年，双方一直没有签订劳动合同，被告于2011年5月1日口头通知原告不要上班了，属非法解除劳动合同。
原告在长达8年工作期间，被告违反劳动法及相关法律规定，一直未按国家规定节假日放假休息，而是安排被告加班加点工作，值班时间每天长达24小时，每月至少值班8次，而被告一直不按规定给予加班工资，相关的社会保险一直未予购买。
总之，原告在被告处工作8年之久，把自己的青春年华奉献给了被告，被告却一直严重侵害了原告的合法权益，工资远低于当地的平均工资标准，不发相关的加班费，不给予购买社会保险、养老保险、医疗保险、失业保险，不签订劳动合同，并非法解除劳动合同。现诉至法院，要求判决1、被告支付双倍工资29200元（未按规定签订劳动合同，应订立无固定期限劳动合同而未订立应支付双倍工资，从劳动法实施之日起2008年1月1日起计算至2011年5月1日，共计730元／月×40月=29200元）；2、被告支付原告损害赔偿金11680元（730元×8年×2倍=11680元）；3、被告支付原告加班费67656元（730元÷21.75天／月÷8时／天=4.159元／时，4.159元／时×16×7天／月×1.5倍=704.76元，704.76元／月×12月=8457.12元，8457.12元／年×8年=67656元）；4、被告支付2002年5月至2012年5月1日期间的相关社会保险（含五险）；5、请求判决撤销劳动仲裁裁决。
无为县公安局辩称：一、根据原告自已诉状中所述，原告自2002年工作到2011年5月1日双方解除了劳动关系，对此原告是明知的。那么根据我国《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定，仲裁时效为一年，自当事人知道或应知道权利被侵害之日计算。最迟从双方解除劳动关系之日起一年内提出。而在本案中原告在2011年5月1日接到用人单位口头通知解除了劳动关系这一事实是明知的，也就是说原告提起仲裁的最后一日是2012年4月30日，现在原告到2013年1月6日才提起仲裁申请，很明显已起过了法律规定的时效。依法应当驳回原告全部诉讼请求。
二、原告的起诉状中的第一项、第二项、第四项诉讼请求因未经劳动仲裁的前置程序，人民法院应当不予受理。因为原告在仲裁阶段仅向仲裁庭提出了补交养老保险、加班工资及12个月工资三项请求。现在原告对仲裁裁定不服向法院起诉时变更、增加了四项独立的请求，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件解释一》第六条的规定，依法应当驳回并告知其先行仲裁。
三、原告诉求交纳补交养老保险并非是人民法院及仲裁受理劳动争议范畴，根据最高人民法院于2010年《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题》的解释（三）中的第一条“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应当受理”。和徽省高级人民法院在（2003年12月31日安徽省高级人民法院审判委员会第78次会议通过）的《关于审理劳动争议案件若干问题的意见》试行第三条规定“依法律、行政法规、政策规定用人单位必须为劳动者办理社会保险而未予办理，或用人单位拖欠应缴的社会保险费用，劳动者为此起诉的，不予受理”。的规定；应当驳回该诉求并告知其向社会保险征缴机构申请补交，只有在社保机构作出无法补交的证明时才能依无法享受社保待遇为由，要求赔偿损失的诉讼请求才是人民法院的受案范围。
四、原告诉状中的第二项请求与法无据，我们注意到原告的诉求是损害赔偿金，那么根据我国所有的劳动法律规范仅在《劳动合同法》中第八十八条规定了四种侵害劳动者人身权利，并造成劳动者人身损害的前提下，用人单位才依法承担损害赔偿责任。而违法解除劳动合同所承担的法律责任是支付经济补偿金，更何况本案是原告自已自动离职而从事实上解除了劳动关系，依据《劳动合同法》第三十九条规定并不享有此权利。
姚志全为证明其主张，向法院提供了如下证据：1，身份证及其复印件，证明原告的主体适格；2、无为县公安局驾驶员工作证，证明原告于2010年2月18日在公安局刑警大队上班；3、辞职报告、病历，证明原告因身体有病无法继续上班，2013年1月5日申请辞职，同年的1月14日被批准辞职。
无为县公安局对姚志全提供的证据质证如下：对证据1无异议；对证据2真实性无异议，但不能证明原告何时上班的目的；对证明3病历的真实性无异议，辞职报告与本案无关联性。
姚志全为证明其主张，申请证人符仁兵出庭作证并证明，证明原告在刑警大队上班期间，每3天值一次班，每班次24小时，平均每月值13个班，值班后正常上班，如遇节假日只放假一天。没有补助，单位没有替原告购买任何保险。
无为县公安局为证明其主张，向法院提供了如下证据：一，无为县公安局刑警大队的“说明”，证明原告于2004年到公安局刑警大队无城中队工作，于2011年4月自行离岗，无书面辞职被告。二，聘用驾驶员合同书，证明原、被告间签订了书面合同。
三，原告工资表，证明原告于2011年3月已领取工资850元，其中保险金218元，2011年4月份实际发放400元工资，从而证明被告虽没有为其缴社保，但保险费已实际支付的事实。四，加班费发放表，证明被告对原告每月发放加班工资是按实际加班时间按月发放，并有领取人签名，原告诉求加班费的理由不成立。五，仲裁申请书，证明原告仲裁时的请求是：1、购买养老保险；2、支付加班补助；3、支付12个月工资。该请求与起诉请求不同，属于独立的劳动争议，须先行仲裁前置。
姚志全对无为县公安局提供的证据质证如下：对证据1，系虚假证明，不符合事实，原告是2013年1月5日申请辞职，同年的1月14日被批准辞职，被告称原告2011年自动离岗不实；对证据2，仲裁已经确认原告2003年上班了，只有2005年和2006年的聘用合同，不能代表原、被告每年都签订劳动合同。对证据3，被告应交每年每月的工资表，表中的保险金不是“五金”，仲裁已否定了保险金，表格中的保险是公安行业的一种意外保险；对证据4，该表显示是2011年4月驾驶员值班表，原告要求的事加班费，值班补助与加班费是两种概恋。
经原、被告的举证、质证，本院认证如下：1、原告于2003年5月被被告聘用为无为县公安局刑警大队驾驶员，并于2005年12月31日签订“聘用驾驶员合同书”，一直工作到2011年4月，后原告从事保安工作，与被告非同一用人单位；2、原告在工作期间，被告没有替被告办理参保登记及缴纳社会保险费；3、原告在聘用上班期间，时有加班，被告没有给原告发放加班工资；4、2011年4月，原告自行离岗；5、原告在工作期间，被告除支付工资外（含每月218元意外伤害保险金），还支付了值班费（每月100元）。
经审理查明：原告于2003年5月被被告聘用为无为县公安局刑警大队驾驶员，并于2005年12月30日签定“聘用驾驶员合同书”，一直工作到2011年4月，后原告自行离岗。2013年1月6日，原告向无为县劳动人事仲裁委员会提出劳动仲裁申请，要求：1、请求被告按工作年限购买养老保险；2、请求被告支付工作期间的加班补助；3、请求被告按劳动合同法规定支付12个月工资。2013年2月25日，无为县劳动人事仲裁委员会作出了仲裁裁决。
本院认为：原告于2003年5月被被告聘用为无为县公安局刑警大队驾驶员，并于2005年12月30日签订“聘用驾驶员合同书”，一直工作到2011年4月，可视为原告与被告已订立无固定期限劳动合同。根据我国有关法律规定，用人单位与劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。原告要求被告替其补缴社会保险费，本院依法支持。2011年4月后，原告自行离岗，可视为原告自愿解除劳动关系（原告的工作年限为7年，月平均工资为850元），原告要求被告以二倍的标准支付赔偿金及判决撤销劳动仲裁裁决，于法无据。庭审中，原告就加班工资的事实未能充分举证，本院无法认定，原告可另案起诉。原告在工作期间，被告给原告发放公安刑警行业意外伤害保险金可不予返还。被告辩称的理由，无证据佐证，本院不予采信。依据《中华人民共和国劳动法》第四十四条、第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十八条、第四十七条之规定，判决如下：
自本判决生效之日起三十日内，被告无为县公安局以同期安徽省企业在岗职工人均工资60%为基数，为原告姚志全补缴从2003年5月至2011年4月期间的职工基本养老保险（具体数额由社会保险经办机构核定，原告姚志全自行承担其个人应缴纳的部分，并给于被告无为县公安局必要的配合）。
自本判决生效之日起三十日内，被告无为县公安局给付原告姚志全经济补偿5950元（850元／年×7年）。
驳回原告姚志全的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5元，由被告无为县公安局承担。
（上述款项可汇入中国邮政储蓄银行无为县支行，帐号：100502498300019999，开户单位：无为县人民法院）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省芜湖市中级人民法院。
附件：本判决引用的法律原文
审判员 李平
二〇一三年五月三十一日
书记员 张红
附件：
《中华人民共和国劳动法》第四十四条：有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。
第七十二条：社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国劳动合同法》第十四条：无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。
用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：
（一）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；
（二）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；
（三）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有本法第三十九条和第四十条第一项、第二项规定的情形，续订劳动合同的。
用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第三十八条：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。