福建省大田县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）大民初字第494号
原告：程美玉，女，1970年6月22日出生。
委托代理人：郑桂英，福建岩城律师事务所律师。
被告：福建省大田县闽建纺织有限公司，住所地大田县均溪镇后坂洋3号。
法定代表人：陈新凤，经理。
委托代理人：赖小琴，女，1966年2月8日出生。
原告程美玉与被告福建省大田县闽建纺织有限公司（以下简称闽建公司）劳动争议纠纷一案，本院于2014年6月25日立案受理。依法由代理审判员陈夏瑛适用简易程序，于2014年7月30日公开开庭进行了审理。原告程美玉及其委托代理人郑桂英和被告闽建公司的委托代理人赖小琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程美玉诉称：2010年2月起，原告受聘于被告处从事梳棉挡工，2014年1月至2014年4月，被告未支付原告4个月的工资，同时也未依法为原告缴纳2014年3月份、4月份的社会保险。为此，同年4月，原告向大田县劳动争议仲裁委员会提起仲裁，大田县劳动争议仲裁委员会做出田劳仲案（2014）71号裁决，原告不服，于2014年6月25日向本院提起诉讼，要求：（1）解除与被告的劳动合同关系；（2）被告立即返还原告的残疾证和社保证；（3）被告支付所欠4个月工资4800元；（4）被告支付给原告经济补偿金5400元；（5）被告闽建公司补偿原告2014年3月和4月份的社会保险费计人民币396元。以上各项费用共计人民币10596元，应由被告闽建公司一次性付清。庭审中，原告将第（3）项诉讼请求变更为要求被告支付给原告停工津贴3800元，将第（4）项诉讼请求变更为要求被告支付经济补偿金4586.6元。
被告闽建公司辩称，同意与原告解除劳动关系，同意向原告返还残疾证和社保证，同意按仲裁裁决支付经济补偿金4077元。被告公司因政府要求而于2013年12月20日被迫停产，原告于2014年1月起没有在被告处上班，故被告不同意向原告支付2014年1月至4月份的工资，亦不同意为原告补缴2014年3、4月份的社保。
经审理查明：原告系被告闽建公司残疾职工，2010年2月起，原告受聘于被告处从事清洁工作。2013年3月30日，原、被告双方签订了劳动合同书，合同书中约定劳动合同期限为从2013年3月30日起至2016年3月29日止。2014年1月，被告开始停产。同年4月份，原告向大田县劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁，要求：（1）解除原、被告之间的劳动关系；（2）被告归还给原告残疾证和社保证；（3）被告支付给原告2014年1月至4月的工资计4800元；（4）被告支付给原告经济补偿金5400元；（5）被告为原告依法缴纳2014年3月、4月份的社会保险费计396元。同年5月30日，大田县劳动争议仲裁委员会做出田劳仲案（2014）71号裁决，其裁决内容为：（1）原告与被告解除劳动关系；（2）被告归还原告残疾证；（3）被告支付原告经济补偿金4077元；（4）驳回原告的其他请求事项。此后，原告不服该裁决，诉至本院。
另查明，原告2013年1月至12月的平均工资为1019.25元。2014年9月5日，被告闽建公司已将残疾证及社保证返还给原告。
上述事实，有原告提供的工资账户存折及账户明细，劳动合同书、大田县劳动争议仲裁委员会作出的田劳仲案（2014）71号裁决书予以证实，本院予以确认。
双方当事人对下列事实存在异议，本院予以查明认定如下：
1、关于原告要求被告支付2014年1月至4月停工津贴的问题。
原告程美玉认为：2013年12月底，被告通知原告等待通知上班，但原告始终未接到上班通知，被告也未向原告提出解除劳动合同。被告停产不是原告的原因造成的，被告应当按月支付原告停工津贴，即950元×4个月=3800元
被告闽建公司认为：被告因政府要求被迫停产，原告在2014年1月至4月未在被告处上班，不需要支付工资给原告，对原告的工资按照每月950元计算有异议，被告与原告签订的劳动合同书中表明工资支付标准是计件工资，原告没有在被告处上班，不存在计件工资。
本院经审查认为：原、被告双方签订的劳动合同期限为2013年4月2日起至2016年4月1日止，该劳动合同期限并未到期。被告主张系因政府要求而停产，但未提供相关证据予以证明，且被告在停产后亦未向原告提出解除劳动合同的请求，应视为原被告双方的劳动关系仍然持续。参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款的规定，非原告本人原因，属于被告自身原因造成停工，以致原告在法定工作时间内无法提供正常劳动的，被告必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准，故被告仍应向原告支付2014年1月至4月的停工津贴，每月按本县企业职工最低工资标准950元计算，即950元×4个月=3800元。
2、关于原告要求被告支付经济补偿金的问题。
原告程美玉认为：从2010年2月份至2014年4月份，原告一直在被告处工作，故被告应支付给原告4.5个月工资的经济补偿金，原告上年度即2013年度的月平均工资为1019.25元，故被告应当支付给原告经济补偿金为1019.25元×4.5个月=4586.6元。
被告闽建公司认为：原告在被告处工作的时间为2010年2月至2013年12月，同意按仲裁裁决的标准支付给原告经济补偿金4077元。
本院经审查认为：在庭审中，原、被告双方一致同意解除劳动关系，本院予以准许。解除劳动关系后，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）项的规定，被告应向原告支付经济补偿金。原告2013年1月至12月的月平均工资为1019.25元，结合原告的工作年限为2010年2月至2014年4月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条之规定，被告应支付给原告4.5个月工资作为经济补偿金，即4586.63元。
3．被告应否补偿给原告未缴纳的社会保险费问题。
原告程美玉认为：被告为原告缴纳社会养老保险费至2014年2月份，后未再为原告缴纳。从2013年被告为原告缴纳的工资基数来看，被告每个月应当为原告缴纳198元，故被告应当补偿给原告2014年3月份至4月份期间的社会保险费396元。
被告闽建公司认为：2014年3月至4月份期间，原告已不在被告闽建公司上班，故被告不应向原告补偿社会保险相关费用。
本院认为：根据《中华人民共和国社会保险法》第六十三条和《社会保险费征缴暂行条例》第十三条之规定，缴纳单位未按规定缴纳社会保险费的，由行政机构责令期限缴纳，故原告的该主张，不属于法院受理范围，原告可另行向有关部门主张。故对原告要求被告补偿其社会保险费合计396元的主张，本院不予支持。
综上所述，本院认为，原、被告双方同意解除劳动关系，本院予以准许，解除劳动关系后，被告依法应向原告支付经济补偿金。原告在被告处工作期间，非因原告本人原因停工，被告仍应按当地最低工资标准向原告支付停工津贴，故原告主张要求被告支付从2014年1月至4月份期间的停工津贴3800元，并支付给原告经济补偿金4586.63元的诉讼请求，其理由成立，本院予以支持。原告主张的被告未能为原告缴纳相应的社会保险，被告应当对未缴纳部分给予补偿，对于社会保险缴纳问题，属于社会保险费征收机构管理范畴，不属于人民法院受理范围，故原告的该项主张，本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第（二）项、第四十七条，《中华人民共和国社会保险法》第六十三条，《社会保险费征缴暂行条例》第十三条，参照《福建省最低工资规定》第十七条第二款之规定，判决如下：
一、解除原告程美玉与被告福建省大田县闽建纺织有限公司劳动关系。
二、被告福建省大田县闽建纺织有限公司应在本判决发生法律效力后一个月内支付给原告程美玉停工津贴3800元和经济补偿金4586.63元，合计人民币8386.63元。
三、驳回原告程美玉的其他诉讼请求。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，减半收取5元，由被告福建省大田县闽建纺织有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
代理审判员 陈夏瑛
二〇一四年九月十六日
书 记 员 潘迎冬
附：法律条文：
1、《中华人民共和国劳动法》第四十八条国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。
用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
3、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在
本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、社区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
4、《中华人民共和国社会保险法》第六十三条用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其期限缴纳或者补足。
用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的，社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户；并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定，书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的，社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。
用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
5、《社会保险费征缴暂行条例》第十三条缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的，由劳动保障行政部门或者税务机关责令限期缴纳；逾期不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。
6、《福建省最低工资规定》第十七条由于劳动者本人原因，造成在法定工作时间内未提供正常劳动的，不执行第十六条第一款规定。
非劳动者本人原因，属于用人单位自身原因造成停工，以致劳动者在法定工作时间内无法提供正常劳动的，用人单位必须支付停工津贴，且不低于当地最低工资标准。
用人单位濒临破产进行法定整顿期间，或者由于政策调整等社会原因，使生产经营状况发生严重困难，处于停产半停产的，经当地劳动行政主管部门批准，可暂不执行第十六条第一款规定。其劳动者的基本生活保障办法由省劳动行政主管部门会同有关部门另行规定。
7、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
8、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。