黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）外民一初字第1238号
原告赵平，1954年12月9日出生（公民身份号码XXX），住哈尔滨市道里区。
被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司，住所地哈尔滨市道外区。
负责人王春英，经理。
委托代理人符丽丽，哈尔滨市道外区恒远法律服务所法律服务工作者。
原告赵平诉被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司（以下简称运输公司二分公司）劳动争议纠纷一案，本院受理后，于2015年11月3日由代理审判员王宝珠公开开庭进行第一次审理。2015年12月24日，本院依法组成合议庭，公开开庭进行了第二次审理。原告赵平，被告运输公司二分公司委托代理人符丽丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告赵平诉称，原告以前住的是平房，没有包烧费一说。现在由于棚户区改造，从平房搬到了楼房，所以有了包烧费，但是单位以原告是大集体不是被告的职工为由不给原告报。还有在所有退休的职工中都一次发放独生子女费3，000元，没有给原告。所以原告要求被告给付原告独生子女费，理由是根据哈尔滨市道外区人民法院民事判决书（2013）外民一初字第433号和哈尔滨市中级人民法院民事判决书（2014）哈民二终字第49号的判决。赵平是哈尔滨市运输股份有限责任公司二分公司的职工，是职工就应当拥有和别的职工一样的待遇。故原告诉至法院，请求依法判令：被告发放独生子女费3，000元；不服哈外劳人仲不字（2015）第109号仲裁不予受理通知书，要求报销2014年-2015年包烧费1，887.57元和2015年-2016年包烧费1，887.57元，合计3，775.14；以上两项诉请合计6，775.14元。
被告运输公司二分公司辩称，1、原告所诉被告是哈尔滨市运输股份有限公司二分公司，与被告单位无关；2、原告所诉主体错误，原告不是被告单位职工，原告系集体企业哈尔滨运输公司汽车二场装卸队的集体企业职工，并在该集体企业改制时领取了经济补偿金18，880元，原告已签字确认，完全可以说明原告是集体企业汽车二场装卸队的职工，非被告单位国营职工。原告的诉请也应由该集体企业承担，并且原告当庭提出增加2015年-2016年包烧费已超过举证期；3、原告诉请已经超过仲裁时效，原告于2009年退休，至今已6年之久，已超仲裁案件的受理时效一年。综上，请求依法驳回原告的请求。
原告赵平为证明其主张的事实成立，向本院提供证据如下：
证据一、不予受理通知书。证明原告已经申请过劳动仲裁，劳动仲裁未予受理。
证据二、哈尔滨市运输有限责任公司二分公司变更信息表四页及私营企业基本注册信息查询单。证明被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司的前身是哈尔滨市运输公司，原告是被告单位退休职工。
证据三、（2013）外民一初字第433号民事判决书、（2014）哈民二民终字第49号民事判决书、（2014）黑高民申二字第312号民事裁定书。证明原告系被告单位职工。
证据四、哈尔滨市企业退休人员养老金审批申报表。证明原告退休是由被告单位的现任劳资科科长付立成为原告办理的，原告系被告单位职工。
证据五、包烧费票据。证明原告缴纳了2015年-2016年的包烧费。
证据六、国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复。证明原告是被告单位职工，应享受与本厂职工同等待遇。
证据七、2014年到2015年度热费收据。证明原告交了热费，被告单位应该给原告报销。
证据八、工作证、独生子女证、中华全国总工会会员证、残疾证。证明原告是被告单位职工，原告符合领取独生子女费条件。
被告运输公司二分公司为证明其主张的事实成立，向本院提供证据如下：
证据一、哈尔滨市企业职工退休（退职）审批表、黑龙江省参加基本养老保险人员退休审批表、厂办大集体企业解除劳动关系职工经济补偿金发放名册。证明原告系哈尔滨市运输公司汽车二场装卸队职工，非被告单位职工。
证据二、工商企业申请登记表、工商营业执照二份。证明哈尔滨市运输公司汽车二场装卸队是集体企业，核算形式是独立核算，该企业并未注销，现仍然存在，虽企业主管部门是被告，但该企业的权利义务仍然由该单位承担，不应由被告承担。
庭审中，原、被告双方对对方提供的证据进行了当庭质证，并发表了如下质证意见：
被告对原告提供证据一，无异议；对原告提供的证据二，真实性无异议，证明问题有异议。该份证据无法证实原告是被告单位职工，原告起诉状所述被告与证据二的注册信息不一致。对原告提供的证据三，真实性无异议，证明问题有异议。被告单位改制前是国营企业，原告是汽车二场装卸队的集体企业职工。对原告提供的证据四，有异议，该份证据无法证实其证据来源。对原告提供的证据五，由于2015年-2016年包烧费请求事项是原告当庭提出，因此不予质证。对原告提供的证据六，该份证据恰恰可以说明原告承认自己的身份是大集体的职工，并不能说明原告是被告单位职工，与被告单位职工有同等待遇。原告退休后，在被告单位工作，也未达到该文件规定的年限。对原告提供的证据七，有异议，包烧费票据应是国家正规税收发票，该证据仅是一张白票收据，不能证实原告缴纳了2014年到2015年热费。对原告提供的证据八，对残疾人证、工会会员证有异议，与本案无关联性。独生子女证应是当事人本人到社区办理，并不是被告单位为其办理的，上面书写内容都是原告所述，对工作证，该份证据恰恰证实原告系哈尔滨市运输二场装卸队的职工。
原告对被告提供的证据一，有异议，1978年，原告经劳动局分配工作到装卸队，在装卸队工作15年。1993年春，原告被调到保养厂修车一直到退休，一共17年，办完退休手续后，继续留用又干了不到两年，原告一直在被告处工作。对被告提供的证据二，不予认可。
通过对上述证据的质证与分析，合议庭认证如下：
原告提供的证据一，系哈尔滨市道外区劳动人事争议仲裁委作出的不予受理通知书，被告对该证据无异议，能够证明原告起诉经过仲裁裁决，属于法院审理范围的事实。原告提供的证据二、证据三、证据四，能够证明原告系哈尔滨市运输公司汽车二场职工，与哈尔滨市运输公司汽车二场存在劳动关系。被告运输公司二分公司的前身为哈尔滨市运输公司汽车二场。原告提供的证据五、证据六、证据七，能够证明原告欲证明的问题。
以上证据来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，能够证明原告的诉讼主张，故对上述证据的证明效力，本院予以采信。
原告提供的证据八，中华全国总工会会员证、残疾人证与本案无关联性且不能证明原告欲证明的问题，本院不予采信。证据八中其他证据，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以采信。
被告提供的证据一，不能证明原告非被告单位职工，本院不予采信。被告提供的证据二，不能证明被告为非权利义务承受人，本院不予采信。
通过对上述证据的分析与认定及庭审中双方当事人的陈述，本院认定事实如下：1978年12月，原告通过哈尔滨市劳动局分配到哈尔滨市运输公司汽车二队工作，系装卸工人。后哈尔滨市运输公司汽车二队更名为哈尔滨市运输公司汽车二场，原告在哈尔滨市运输公司汽车二场装卸队做装卸工。该装卸队系集体性质，在工商行政管理部门无登记记录。1992年，哈尔滨市运输公司汽车二场变更为哈尔滨市运输总公司第二分公司，2009年哈尔滨市运输总公司第二分公司变更为哈尔滨市运输有限责任公司二分公司。2009年12月哈尔滨市运输公司汽车二场装卸队为原告办理退休手续。
基于对上述事实所依据的证据的分析与认定，本院认为，原告退休前系哈尔滨市运输公司汽车二场装卸队装卸工，该装卸队系哈尔滨市运输公司汽车二场下属部门，因该部门无工商部门注册登记记录，其不能独立承担民事责任，其民事权利、义务应由哈尔滨市运输公司汽车二场承担。现哈尔滨市运输公司汽车二场已经变更为哈尔滨市运输有限责任公司二分公司，哈尔滨市运输公司汽车二场的民事权利、义务应由哈尔滨市运输有限责任公司二分公司承担。根据《黑龙江省人口与计划生育条例》第五十条的规定，原告要求被告支付一次性独生子女补助金3，000元，请求合理，本院予以支持。原告要求被告支付2014年至2016年包烧费，根据哈政办发（2010）2号文件的规定，热费补贴范围包含离退休人员。其中职工个人承担10%、单位承担90%，故原告的请求合理，应由被告承担90%的责任。依照《中华人民共和国劳动法》第三条、《黑龙江省人口与计划生育条例》第五十条之规定，判决如下：
一、待本判决发生法律效力后10日内，被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司支付原告赵平独生子女补助金3，000元；
二、待本判决发生法律效力后10日内，被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司支付原告赵平2014年至2016年热费3，397.63元［（1，887.57元＋1，887.57元）×90%］。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，原告赵平已预交，由被告哈尔滨市运输有限责任公司二分公司承担，此款于待本判决发生法律效力后10日内给付原告赵平。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 牟英国
代理审判员 王宝珠
人民陪审员 黄 靳
二〇一五年十二月二十九日
书 记 员 赵双双