福建省云霄县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0622民初406号
原告：福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司，住所地漳州市南昌路联丰浩苑14幢2店面。
主要负责人：黄跃棋，任总经理。
委托诉讼代理人：李木钦，福建中闽律师事务所律师。
委托诉讼代理人：苏志梅，福建中闽律师事务所律师。
被告：苏晓斌，男，1978年2月23日出生，汉族，住龙海市，
原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司与被告苏晓斌建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年6月25日立案后，2015年8月28日本院作出（2015）云民初字第1112号民事裁定书将本案移送漳州市芗城区人民法院审理，2015年10月19日漳州市芗城区人民法院认为本院移送错误，报请漳州市中级人民法院指定管辖，2016年1月28日漳州市中级人民法院作出（2016）闽06民辖1号民事裁定书，指定该案由本院管辖。本院于2016年3月2日重新立案后，依法适用简易程序审理，后因被告下落不明，于2016年4月20日依法转为普通程序，公开开庭进行了审理。原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司委托诉讼代理人李木钦到庭参加诉讼；被告苏晓斌经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告代垫货款18583.5元及利息（从起诉之日起至实际款项付清之日止按人民银行同期同类贷款利率计算）；2、本案诉讼费由被告负担。事实与理由：2013年10月28日，原告承包了云霄县新体育主场、看台及土方工程，承包后原告将工程交给被告负责组织施工，双方签订《建设工程施工项目承包合同》。根据合同约定，被告应承担一切工人工资或材料款及一切经济责任。在施工过程中，被告以原告的名义将钢筋制作安装发包给周志山承揽，并拖欠周志山的工程款18583.5元。为了解决纠纷，原告不得不替被告代垫拖欠周志山的钢筋制作安装费，被告未按照合同约定支付周志山的钢筋制作安装费，导致原告代垫该款项，该款项应由被告支付，原告代垫后，被告应当予以返还。
被告苏晓斌未作答辩。
在本院审理过程中，原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司为证明其主张，提供以下证据：
一、提交证据《建设工程施工合同》一份，证明2013年10月28日原告向云霄县城市建设投资有限公司承包云霄县新体育主场、看台及土方工程；
二、提交证据建设工程施工项目部承包合同、项目承包人变更承诺说明书各一份，证明原告将云霄县新体育主场、看台及土方工程交由案外人方溪岸施工，乙方即是施工人应承担一切工人工资及材料款，方溪岸因施工需求将项目承包负责人变更为苏晓斌全权负责，变更后此项目的一切施工、责任及往来款项等事宜由现承包人苏晓斌全权负责；
三、提交证据钢筋制作安装承包合同书、项目部付款申请表、周志山银行交易明细各一份，证明苏晓斌以原告名义将工程的钢筋制作安装项目发包给周志山，苏晓斌向周志山支付了部分工程款；
四、提交证据支付工资尾款协议、收条各一份，证明原告替被告代垫拖欠周志山的工程款18583.5元。
本院认为，因被告苏晓斌未到庭参加诉讼，也未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司提供的上述四组证据来源合法，内容真实，与本案事实有关联性，本院予以认定。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2010年11月4日，云霄县城市建设投资有限公司与福建蓝海市政园林建筑有限公司签订《建设工程施工合同》，并由原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司负责云霄县新体育主场、看台及土方工程的施工建设；2010年11月25日原告与案外人方溪岸签订《建设工程施工项目部承包合同》，原告将工程承包给方溪岸，合同中约定应工程所发生的一切人员工资、税、费及安全责任均由方溪岸直接承担；不久之后，方溪岸与被告苏晓斌签订《项目承包人变更承诺说明书》，双方约定将项目承包负责人变更为被告全权负责，变更后工程项目的一切施工、责任及往来款项等事宜由被告全权负责；2011年2月19日，被告以福建蓝海市政园林建筑有限公司的名义将工程的钢筋制作安装项目发包给周志山，并向周志山支付了部分工程款；2015年5月8日，原告与周志山达成《支付工资尾款协议》，原告替被告支付工资尾款18583.58元，周志山出具收条一份交由原告收执。
本院认为，被告苏晓斌经本院公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，视其放弃诉讼权利。本案原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司将承包了的云霄县新体育主场、看台及土方工程，后将工程交给案外人方溪岸组织施工，并签订了《建设工程施工项目承包合同》，方溪岸又将承包责任人变更为被告，方溪岸与被告签订了《项目承包人变更承诺说明书》，上述承包合同的权利义务由被告承担。被告作为实际施工人以福建蓝海市政园林建筑有限公司的名义将其中的部分项目发包给案外人周志山，并拖欠其工程款18583.5元，因原告向周志山支付了上述工程款，现原告主张被告返还代垫的款项有合法有据，依法予以支持。
综上所述，原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司主张判令被告苏晓斌支付代垫工程款18583.5元及利息（利息从起诉之日起至实际款项付清之日止按人民银行同期同类贷款利率计算）有理，依法予以支持。被告苏晓斌经本院公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭，依法缺席审理和判决。依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
被告苏晓斌应于本判决生效后十日内支付原告福建蓝海市政园林建筑有限公司漳州分公司代垫工程款18583.5元及利息（利息自2015年6月25日起至实际款项付清之日止按人民银行同类贷款利率计算）。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费265元，由被告苏晓斌负担，
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审 判 长 郑明太
人民陪审员 蔡千秋
人民陪审员 黄艺群
二〇一六年八月五日
书 记 员 黄育玲
附注相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件
适用法律问题的解释》
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。