福建省安溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安刑初字第955号
公诉机关福建省安溪县人民检察院。
被告人张某，男，1965年8月5日出生于福建省惠安县，汉族，大学文化，原系福建省泉州市直属粮库主任。住福建省泉州市丰泽区。因涉嫌犯受贿罪，于2015年5月14日被指定居所监视居住，同月23日被刑事拘留，同年6月4日经泉州市人民检察院决定，6月5日被逮捕。2016年4月29日由本院办理取保候审。现在家。
辩护人林婷，福建中言律师事务所律师。
福建省安溪县人民检察院以安检诉刑诉（2015）845号起诉书指控被告人张某犯受贿罪，于2015年11月17日向本院提起公诉，本院审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安溪县人民检察院指派检察员林进文出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人林婷到庭参加诉讼。期间，公诉机关因补充侦查需要建议延期审理一次。现已审理终结。
福建省安溪县人民检察院指控，被告人张某于2006年至2015年间，先后利用担任泉州市粮油贸易公司经理和泉州市直属粮库副主任（主持工作）、主任的职务便利，在市级应急大米日常管理、检查和粮食购销以及粮库工程建设等过程中，分别非法收受蔡某甲、蔡某乙等5人17次送款计117，000元（人民币，下同。），购物卡10，000元和五粮液白酒1箱，并为送款人谋取利益。具体分述如下：
1、被告人张某分别于2006年、2007年和2008年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受晋江市振盛米业实业有限公司经理蔡某甲为感谢其在市级应急大米日常管理和检查过程中给予关照而送给的现金各5，000元，共计15，000元。
2、被告人张某分别于2009年、2010年、2012年和2015年的春节前，先后四次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受晋江市振盛米业实业有限公司经理蔡某甲，为感谢其用泉州市直属粮库资金垫付购买粮食而送给的现金各5，000元，共计20，000元。
3、被告人张某分别于2006年、2007年和2008年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受泉州市锦丰米业有限公司经理蔡某乙为感谢其在市级应急大米日常管理和检查过程中给予关照而送给的现金各2，000元，共计6，000元。
4、被告人张某分别于2009年、2010年和2012年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受泉州市锦丰米业有限公司经理蔡某乙为感谢其用泉州市直属粮库资金垫付购买粮食而送给的现金各2，000元，共计6，000元。
5、被告人张某于2008年9月间，在泉州市直属粮库门口马路边，收受江西省东乡县红星粮油有限责任公司经理何某乙为感谢其让所销售的粮食顺利入库和及时拨付货款而送给的现金30，000元。
6、被告人张某于2012年12月间，在建宁县酒店楼下收受建宁县粮食购销公司经理曾某为感谢其让所销售的粮食顺利入库和及时拨付货款而送给的现金40，000元和六瓶装的52℃五粮液白酒一箱。
7、被告人张某于2008年至2012年间，先后两次在其办公室收受泉州市直属粮库路面翻建、简易仓库搭盖等工程承建商杨某为感谢其及时拨付工程款而送的购物卡各5，000元，共计10，000元购物卡。
案发后，被告人张某家属退缴赃款87，000元。
指控提供的证据：1、户籍证明、归案说明等书证；2、证人蔡某甲等人的证言；3、被告人张某的供述和辩解；4、搜查笔录等勘验、检查笔录；5、光盘等视听资料。
福建省安溪县人民检察院认为，被告人张某作为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。其如实供述自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。
被告人张某庭审中对起诉书指控的犯罪事实无异议。
辩护人林婷的辩护意见是：1、被告人张某如实供述检察机关未掌握的受贿犯罪事实，具有自首或坦白情节；2、被告人张某没有索贿情节、具有退赃、预缴罚金等情节，建议从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，被告人张某于2006年至2015年间，先后利用担任泉州市粮油贸易公司经理和泉州市直属粮库副主任（主持工作）、主任的职务便利，在市级应急大米日常管理、检查和粮食购销以及粮库工程建设等过程中，分别非法收受蔡某甲、蔡某乙等5人17次送款计117，000元（人民币，下同）、购物卡10，000元和五粮液白酒1箱，并为送款人谋取利益。具体分述如下：
1、被告人张某分别于2006年、2007年和2008年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受晋江市振盛米业实业有限公司经理蔡某甲为感谢其在市级应急大米日常管理和检查过程中给予关照而送给的现金各5，000元，共计15，000元。
2、被告人张某分别于2009年、2010年、2012年和2015年的春节前，先后四次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受晋江市振盛米业实业有限公司经理蔡某甲为感谢其用泉州市直属粮库资金垫付购买粮食而送给的现金各5，000元，共计20，000元。
3、被告人张某分别于2006年、2007年和2008年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受泉州市锦丰米业有限公司经理蔡某乙为感谢其在市级应急大米日常管理和检查过程中给予关照而送给的现金各2，000元，共计6，000元。
4、被告人张某分别于2009年、2010年和2012年的春节前，先后三次在泉州市丰泽区千亿山庄其家楼下，收受泉州市锦丰米业有限公司经理蔡某乙为感谢其用泉州市直属粮库资金垫付购买粮食而送给的现金各2，000元，共计6，000元。
5、被告人张某于2008年9月间，在泉州市直属粮库门口马路边，收受江西省东乡县红星粮油有限责任公司经理何某乙为感谢其让所销售的粮食顺利入库和及时拨付货款而送给的现金30，000元。
6、被告人张某于2013年1月间，在建宁县酒店楼下收受建宁县粮食购销公司经理曾某为感谢其让所销售的粮食顺利入库和及时拨付货款而送给的现金40，000元。
7、被告人张某于2008年至2012年间，先后两次在其办公室收受泉州市直属粮库路面翻建、简易仓库搭盖等工程承建商杨某为感谢其及时拨付工程款而送的购物卡各5，000元，共计10，000元。
被告人张某在纪检监察部门对其约谈、“两指”期间如实交代办案机关未掌握的同种受贿罪行。
案发后，被告人张某家属退缴赃款87，000元。
庭审中，被告人张某自愿认罪，公诉机关指控被告人张某有坦白情节；其家属退缴赃款40，000元，并预缴罚金100，000元。被告人张某住所在地司法行政机关出具了《调查评估意见书》，认为被告人张某具备社区矫正条件。
上述事实，有由公诉机关提供并经庭审质证的如下证据证明：
1、立案决定书、移送案件线索通知书、指定管辖决定书等法律文书，证实被告人张某涉嫌受贿犯罪于2015年5月14日由上级检察机关移送并指定管辖，安溪县人民检察院于2015年5月14日立案侦查等事实。
2、营业执照、泉州市财贸委文件、贸易发展局文件，证实泉州市粮油贸易公司、泉州市直属粮库属于全民所有制。被告人张某于2001-6-8被任命为泉州市粮油贸易公司经理，2008-2-25任泉州市直属粮库副主任，2010-4-9任泉州市直属粮库主任，其主体身份系国家工作人员。
3、搜查笔录、扣押清单、返还清单证实2015年5月15日对被告人张某的办公室、惠安县东桥镇老家住宅进行搜查，在其家中楼梯下扣押到五粮液一箱（内有六瓶），在其办公室扣押到欠条等材料。五粮液一箱后于2015年6月23日发还的情况。
4、扣押清单、行政暂时扣留财务收据，证实退赃的事实。
5、归案说明，证实被告人张某的归案情况。
6、建宁粮油购销公司“小金库”唐某的记录本材料，记录内容“12、7日付泉州市第一粮库张某4.5万元”；证实唐某付款后的记录情况。
7、泉州市粮油贸易公司与锦丰米业公司、振盛米业公司、东兴县红星粮油有限公司（何某乙签）、进贤县三阳粮油购销公司采购合同等相关书证，证实双方大米买卖合同等情况。
8、数据表、振盛米业、锦丰米业公司与泉州市直属粮库贸易相关书证，证实泉州市直属粮库等与振盛米业、锦丰米业2008-2012的大米购销情况。
9、泉州市直属粮库与泉州市北峰建筑工程有限公司合同等书证，证实泉州市直属粮库与泉州市北峰建筑工程有限公司2009年-2014年的承建工程和工程款结算情况。
10、泉州市直属粮库与锦丰米业公司账款明细、合同等相关书证，证实泉州市直属粮库与锦丰米业公司购销合同和账款结算情况。
11、泉州市直属粮库与振盛米业公司账款明细、合同等相关书证，证实泉州市直属粮库与振盛米业公司（法人代表蔡某甲）购销合同和款项结算情况。
12、泉州市直属粮库情况说明、泉州市直属粮库关于南安市顺辉粮食贸易公司的财务凭证、合同等书证，证实泉州市直属粮库与南安市顺辉粮食贸易公司（王某）的业务往来、粮食购销、财务凭证等情况。
13、开房记录，证实张某等人于2013年1月6日17：10入住建宁大饭店，2013年1月7日8：55退房的情况。
14、采购合同、协议书、进仓情况、记账凭证，证实泉州市直属粮库与建宁县粮食购销有限公司于2012-12-27签订协议书，入库稻谷经检测水分超百分之一，经双方协商水分超标执行扣量处理。进仓时间截止2012年12月18日及支付货款情况。
15、证人证言。⑴证人唐某证言，证实2012年12月，曾某从其管理的小金库中取45，000元送给张某。因为公司之前有销售一批粮食给泉州市直属粮库，这批粮食都有顺利入库，为了表示感谢，我们才会送45，000元给张某。⑵证人曾某的证言，证实2012年12月的一天（具体时间不记得了），其从唐某管理的“小金库”中取了45，000元现金，买了一件六瓶装的五粮液，将40，000元现金平铺在酒上。在其送一箱五粮液和40，000元现金给张某后，其没有跟张某讲过那箱五粮液的白酒里放有40，000元现金。张某过后没有跟其说过那箱酒里有现金的事情。⑶证人李某甲的证言，证实其系直属粮库副主任，2015年的前几年，其和主任张某、业务科科长邱某、司机何某甲一起去建宁县粮食购销公司考察粮食质量。张某被检察机关带走后，司机何某甲说曾某经理有另外安排一箱五粮液的酒给张某以及粮库与其他粮油公司的经济往来情况。⑷证人吴某的证言证实其系泉州市直属粮库财务科科长兼会计，主要工作是对我们粮库日常开支审核报销并做账，以及凭合同、单据等材料对我们粮库的各项工作、开展的业务做账。在买卖粮食过程中，与相关粮食企业之间有往来，我们主任张某有时候会带队出去考察粮食供应商的粮食质量情况。一般是由张某带队，粮库的驾驶员何某甲，他也会一起去。与我们粮库进行粮食贸易的公司主要是晋江市振盛米业有限公司，老板是蔡某甲；泉州市锦丰米业有限公司，老板是蔡某乙；福建泉州市金穗米业有限公司，老板是林某。我们粮库主要还参加了惠安粮库轮换储备粮的招投标，卖给他们一些储备粮，这家粮库和我们粮库一样是国有企业。2012年或者2013年，我们粮库有一个关于粮库电缆的基建工程项目以及粮库与丰泽第一粮库、南安市顺辉粮食贸易公司老板王某的经济来往情况。⑸证人邱某证言，证实其系直属粮库仓储业务科长，前些年，其和主任张某一起去建宁县粮食购销公司考察粮食质量，建宁县粮食购销公司曾经理在我们要走的时候，放了些春笋在后车厢，另外还送了一箱酒说是给张某主任，具体情况要问何某甲。2008年以来，泉州市直属粮库是路面翻修、简易仓搭建两个项目可能会较大一点，其他好像没什么项目了，基建项目都是由谁承建的具体不是很清楚以及粮库与其他公司的经济来往情况。⑹证人蔡某甲证言，证实振盛公司主要由其管理，2006年春节前、2007年春节前和2008年春节前，为了和张某搞好关系，让他在市级应急粮的日常管理和检查过程中给予关照和支持，3次分别各送给张某现金5，000元，共计15，000元。后2009年、2010至2012年、2015年分别送款各5，000元。总计7次送款35，000元。⑺证人蔡某乙证言，证实其是锦丰米业的总经理，2006年至2012年每年春节前，为了和张某搞好关系，到千亿山庄套房楼下，7次分别送给张某2，000元现金和一份烟酒，张某有收下。共计14，000元。⑻证人骆某证言，证实其于2005年12月至今担任泉州市直属粮库支部书记兼副主任，其中2008年2月至2012年2月抽调到泉州市粮食局机关党委工作。泉州市直属粮库粮油贸易业务经营小组由粮库主任张某、副主任李某甲、业务科长邱某和财务科长吴某组成。粮库简易仓和道路翻修是由谁承建的具体情况不清楚，要以合同为准，大体知道杨某有承建过简易仓以及泉州市直属粮库与丰泽区第一粮库粮油购销业务上的往来情况。⑼证人何某甲证言，证实2012年冬天，其载主任张某、副主任李某甲、邱某去建宁县考察粮食质量，建宁县粮食购销公司曾经理送我们一些春笋、莲子、还有一箱五粮液。曾经理对其说那箱五粮液是要送给张某的。这箱五粮液后来张某拿回去了。⑽证人邹某证言，证实其是泉州市直属粮库办公室副主任。在张某到粮库任职以来，粮库有基建的工程项目，比较大的基建工程主要是简易仓库1号到5号，以及粮库路面翻修。承建商是谁都不清楚。粮库出去考察粮食供应商一般主任张某会带队。⑾证人杨某证言，证实在承建泉州市直属粮库上述工程中，于2009年至2012年底送给张某洋酒和1万元的新华都购物卡。⑿证人何某乙证言，证实其是江西省东乡县红星粮油有限责任公司法人代表。为了和张某搞好关系，感谢他及时拨付货款。2008年8、9月间，在泉州市直属粮库大门外的马路边，送给张某主任现金30，000元。⒀证人李某乙证言，证实2008年下半年，在粮食入库后，其与何某乙、张某三人在丰泽区花园大酒店吃饭，有听何某乙当面对张某说钱款的4万元的事情。⒁证人熊某证言，证实其是进贤县三阳粮油购销公司法人代表，公司和泉州市直属粮库有做过几单粮食生意，其和张某没有不正当的经济往来。
16、户籍证明，证实被告人张某的基本身份情况。
17、被告人张某到案后供认收受曾某送的一箱五粮液酒及现金40，000元，并主动交代了收受蔡某甲等人的送款87，000元的事实。
上述证据来源合法，内容客观真实，与案件具有关联性，可作定案依据，本院予以确认。
本院认为，被告人张某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人张某犯受贿罪的罪名成立，适用法律正确。被告人张某在纪检监察部门对其约谈、“两指”期间如实交代办案机关未掌握的同种罪行，属坦白，依法从轻处罚；案发后，其已退清全部赃款，预缴罚金，酌情从轻处罚。鉴于被告人张某住所在地司法行政机关出具了《调查评估意见书》，经本院审查后认为，被告人张某具备社区矫正条件，且符合缓刑的规定，依法对被告人张某予以宣告缓刑。辩护人林婷关于被告人张某具有坦白、退赃等量刑情节，建议从轻处罚并适用缓刑的辩护意见予以采纳，其他辩护意见不予采纳。为维护国家机关的正常管理活动和国家工作人员职务行为的廉洁性，根据被告人张某的犯罪事实、情节及其认罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人张某犯受贿罪，判处有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（已缴交）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张某退缴在检察机关的赃款人民币八万七千元及退缴在本院的赃款人民币四万元，予以没收上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴佳霖
人民陪审员 林志炼
人民陪审员 何庆红
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 陈瑜芳
速 录 员 王兰英
附：本案适用法律条文：
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条切工作对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
二、最高人民法院最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。