浙江省温州市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）浙03执复73号
复议申请人（异议申请人、利害关系人）：邵武市宣燃天然气有限公司，住所地福建省邵武市八一路阳光广场南幢602室。
法定代表人：单超，经理。
申请执行人：张伟光，男，1965年4月16日出生，汉族，住浙江省温州市鹿城区。
被执行人：王爱珠，女，1959年2月15日出生，汉族，住浙江省温州市龙湾区。
被执行人：黄松文，男，1957年1月24日出生，汉族，住址同上。
复议申请人邵武市宣燃天然气有限公司（以下简称宣燃公司）不服温州市鹿城区人民法院（下称执行法院）（2016）浙0302执异255号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行法院查明，申请执行人张伟光与被执行人王爱珠、黄松文民间借贷纠纷一案，执行法院于2015年3月20日作出（2014）温鹿商初字第5345号民事判决，判决：王爱珠、黄松文于判决生效起十日内共同偿还张伟光借款本金3815600元及利息（截止2010年12月1日的利息共计50680.8元，之后按月利率1.8%计算至本判决确定的履行之日止）。该民事判决生效后，张伟光于同年7月13日向执行法院申请执行。执行法院于2015年12月2日作出（2015）温鹿执民字第2515-1号执行裁定，裁定：冻结、划拨被执行人王爱珠、黄松文银行存款7783216元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。根据申请执行人张伟光的申请，执行法院于2016年4月6日作出《履行到期债务通知书》，载明：宣燃公司收到本通知后，直接向执行法院履行对被执行人王爱珠所负的到期债务495万元；如有异议，应当自收到通知之日起十五日内向执行法院书面提出；若擅自向被执行人王爱珠履行造成财产不能追回的，除在已履行的财产范围内与被执行人承担连带清偿责任外，执行法院院将依法追究妨害执行的法律责任；逾期不履行又不提出异议的，执行法院将依法强制执行。同年4月11日，执行法院向宣燃公司留置送达了《履行到期债务通知书》，但宣燃公司既未向执行法院履行债务，又未在十五日内向执行法院提出书面异议。同年7月30日，执行法院作出（2015）温鹿执民字第2515号之二执行裁定，裁定：冻结、划拨王爱珠、黄松文、宣燃公司银行存款495万元，或查封、扣押、冻结其相应价值的财产。同年8月1日，执行法院冻结了宣燃公司在中国建设银行邵武支行的账户（账号：35×××30），申请冻结的金额为495万元，实际冻结的金额为571114.85元。宣燃公司知晓后，向执行法本院提出执行异议。
执行法院另查明，被执行人王爱珠系福建省山大燃气有限公司（以下简称山大燃气公司）的股东，享有公司45%股权。2015年11月18日，上海中油企业集团石油化工有限公司（以下简称中油化工公司）作为甲方、山大燃气公司（作为乙方）、邵武市住房保障和城乡规划建设局（以下简称邵武住建局）作为见证方签订《协议》一份，约定：见证方及甲乙三方于2011年6月2日签订的《合作框架协议》及甲方签署的《承诺书》自本协议签订之日起解除，乙方及乙方全体股东放弃入股宣燃公司49%股权的权利；甲方同意向乙方及乙方全体股东补偿1100万元，此款项在由见证方及甲方盖章和乙方全体股东签署本协议后七个工作日内由甲方汇入见证方及甲乙三方指定的银行账户，由见证方及甲乙三方监管。该协议已经甲方、见证方盖章及乙方全体股东签字。2016年1月13日，宣燃公司作出《承诺书》，载明：鉴于中油化工公司、山大燃气公司、邵武住建局三方于2015年11月18日签订的《协议》中约定，中油化工公司向山大燃气公司全体股东补偿1100万元，承诺上述《协议》所涉的1100万元由宣燃公司承担，并向山大燃气公司全体股东支付。
执行法院认为，《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第一款规定：被执行人不能清偿债务，但对本案以外的第三人享有到期债权的，人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请，向第三人发出履行到期债务的通知。第65条规定：第三人在履行通知指定的期限内没有提出异议，而又不履行的，执行法院有权裁定对其强制执行。因被执行人王爱珠不能清偿债务，但对宣燃公司享有到期债权，执行法院根据申请执行人的申请，向宣燃公司发出履行到期债务通知。宣燃公司收到通知后，既未在指定的期限内提出异议，又未履行。执行法院作出执行裁定，冻结了宣燃公司的银行账户，符合上述司法解释的规定。宣燃公司申请中止对其银行存款的执行，解除对其银行账户的冻结，于法无据，不予支持。故裁定驳回宣燃公司的异议。
复议申请人宣燃公司向本院申请复议称，1、中油化工公司与山大燃气公司签订的《协议》约定，该协议自见证方及甲乙双方签字盖章、乙方盖章及乙方全体股东签字之日生效，因乙方至今未在该协议上盖章，故该《协议》尚未生效。该《协议》第二条约定，甲方同意向乙方及乙方全体股东补偿1100万元，此款项在由见证方及甲方盖章和乙方全体股东签署本协议后七个工作日内由甲方汇入见证方及甲乙三方指定的银行账户，可见甲方的付款期限为三方盖章及乙方全体股东签署协议后七日内付款，因乙方尚未盖章，故甲方付款期限未到期。执行法院要求复议申请人履行该尚未生效且未到期的债务，显然不符合法律规定。2、2016年4月11日，执行法院将《履行到期债务通知书》送达复议申请人处，因公司保安不懂法律，未及时将情况向公司领导反映，且公司刚成立不久，事务繁忙，公司领导忘了处理此事，直到7月30日，银行账户被法院冻结才想起此事。虽然复议申请人工作存在失误，但不能因此剥夺复议申请人的实体权利。3、复议申请人于2016年8月29日向执行法院提出书面异议，执行法院直到11月16日才作出执行裁定，违反了民事诉讼法关于执行异议审查期限的规定。4、由于据以执行的《协议》未生效，债务未到期，故执行法院适用《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第61条第一款的规定，属于适用法律错误。故请求撤销执行法院（2016）浙0302执异255号执行裁定，中止对复议申请人银行存款的执行，解除对复议申请人银行账户的冻结。
经审查，本院对执行法院查明的事实予以确认。
本院认为，根据山大燃气公司的企业登记情况表与公司章程可以认定，田井香、许荣军、温建国与被执行人王爱珠系该公司股东，其中被执行人王爱珠系该公司法定代表人，持有该公司45%的股权。该公司与中油化工公司于2015年11月18日签订的协议上虽然未盖有该公司印章，但该公司全体股东包括法定代表人均已在协议上签字确认，意思表示真实，且该公司向邵武住建局出具《请求协调申请书》时同样系由该公司全体股东签字，而未盖公司印章，邵武住建局依该申请进行协调后达成《协议》，该局作为见证方亦已在《协议》上盖章确认，该《协议》已成立并生效。更何况，复议申请人并非该《协议》当事人，其于2016年1月13日出具承诺书，自愿承担支付该协议中约定的1150万补偿款的责任，可推定其作出承诺时对该《协议》的效力不持异议，现复议申请人在本案执行程序中主张协议未生效，债务未到期，显然与其之前的意思表示相悖，亦与事实不符。执行法院向复议申请人发出《履行债务通知书》后，复议申请人未在规定期限内提出异议，执行法院依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第65条的规定，裁定冻结其银行账户并无不当。复议申请人的复议申请理由不成立，本院不予支持。执行法院于2016年8月29日收到异议申请书后，直到11月16日才作出执行裁定，超出了《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定的十五日的审查期限，本院依法予以指正，但执行法院超期限审查的行为不足以构成撤销原执行裁定的法定情形。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回邵武市宣燃天然气有限公司的复议申请，维持温州市鹿城区人民法院（2016）浙0302执异255号异议裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张苗苗
审 判 员 官昌海
代理审判员 吴延学
二〇一六年十二月二十八日
代书 记员 陈 素