辽宁省鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鞍民三初字第4号
原告：沈阳友维机械有限公司。
被告：鞍山市城市建设管理局。
原告沈阳友维机械有限公司诉被告鞍山市城市建设管理局买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了公开开庭审理。原告沈阳友维机械有限公司的委托代理人袁赫男，被告鞍山市城市建设管理局的委托代理人解德群到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告沈阳友维机械有限公司诉称：原、被告双方于2009年11月2日签订了产品供货合同，合同约定由原告为被告承建的鞍山市判甲炉污水处理厂提供所需的钢制管件产品，合同总额为512188.23元。合同签订后，原告按合同履行了合同，现判甲炉污水处理厂早已完工。被告于2010年6月和2011年9月分两次共支付货款41万元，现被告尚欠102188.23元货款没有支付，原告多次找被告催要未果，故原告诉请法院判令被告给付未付货款102188.23元并按银行同期贷款利率四倍支付利息68149.33元及承担诉讼费用。
被告鞍山市城市建设管理局辩称：1、对原告起诉书陈述的供货事实没有异议，但对具体欠款数额待原告举证时以证据为准。2、原告要求被告支付银行4倍利息没有事实及法律依据，法院对此不应予以支持。3、原告起诉的鞍山市判甲炉污水处理厂建设管理运营决算等事项是原鞍山市市政府投资项目，委托被告进行实际建设和管理，该工程虽然投入使用，但至今没有决算验收，2013年12月22日市政府召开会议作出决议，将市城建局负责建设的鞍山市判甲炉污水处理厂及我市所有污水处理事项的建设管理运营决算等工作全部划入鞍山市环保局负责，故本案涉及采购欠款的话，目前被告已无权处理此项债务，请求法院依职权追加鞍山市环保局为被告。
经审理查明：原告提供鞍山市判甲炉污水处理厂管件采购合同一份，合同记载原告为合同卖方、被告为合同买方、项目编号LNZB02-2009-ZBLC199-02、签订日期为2009年11月2日，原告按合同约定向被告提供鞍山市判甲炉污水处理厂新建工程所需管材，合同记载的合同总金额512188.23元。合同补充条款中记载付款方式为：合同签订后，材料预付款按政府资金状况待定，工程完工后，经双方共同验收合格，由采购人按政府规定支付方式向承包商支付合同金额的50%，再经财政审核中心审核后，付至审核额的95%，保修期满如无工程质量等其他问题，余款全部付清。原、被告双方对上述合同均予确认。
审理中被告对原告已经实际供货一节事实没有异议，但提出原告不能以合同记载金额512188.23证明实际向被告供货也达到此金额，原告应举证证明其实际供货金额。对此，原告举出鞍城发（2010）81号鞍山市城市建设管理局文件“鞍山市城市建设管理局关于拨付判甲炉污水处理厂管件款的请示”，请示内容为“市政府：判甲炉污水处理厂新建工程所需管材采购由市招标中心组织招标，沈阳友维机械有限公司中标，合同金额51.3万元。目前，该公司已供货并安装完毕，尚未付款。本次申请拨付48.7万元。妥否，请予审批。”落款时间为2010年3月15日，被告鞍山市城市建设管理局在落款处加盖单位公章。被告对上述鞍城发（2010）81号文件的真实性予以确认，但提出被告实际请款经政府批准的数额仅为26万元和15万元两笔合计41万元，该41万元已经支付给原告。原告对已收到被告给付41万元货款的事实予以确认。此外，原、被告均未提供其他证据证明原告向被告实际履行供货的具体金额。
审理中，被告提供2013年11月22日鞍山市政府业务会议纪要（第127期）的复印件一份，该会议纪要的会议议定第2项内容为：“由市环保局负责，做好全市污水处理厂的建设、管理、运行工作；承接原由市城建局负责的污水处理厂、污水截留干管、羊耳峪垃圾填埋及其垃圾渗透液污水处理站的建设和管理工作，确保明年全部污水处理厂投入运行，杜绝污水直接排运粮河、南沙河、杨柳河。”原告对该上述2013年11月22日鞍山市政府业务会议纪要文件的真实性无异议，但提出该文件并没有写明本案所涉争议项目合同的债权债务划归市环保局。
上述事实，原告在本案提供的证据有：2009年10月鞍山市判甲炉污水处理厂竞争性谈判采购文件、2009年11月1日设备采购谈判成交通知书、2009年11月2日原、被告签订的鞍山市判甲炉污水处理厂管件采购合同、鞍山市城建局鞍城发（2010）81号文件、2010年6月25日中行入账通知书（复印件）、2011年9月22日建行电子汇划收款回单（复印件）。
被告在本案提供的证据有：2013年11月22日市政府业务会议纪要第127期（复印件）。
以上证据，已经庭审质证和本院审查，所证事实足资认定。
本院认为：原、被告之间签订的买卖合同是双方当事人的真实意思表示且不违反法律规定，应认定合法有效。关于原告要求被告给付尚欠货款102188.23元一节：因被告对原告提出的合同实际履行金额即为合同约定金额512188.23元一节事实未予确认，故原告对此应承担相应举证责任证明原告向被告实际履行的供货金额。原告对此所举证据为鞍城发（2010）81号鞍山市城市建设管理局文件“鞍山市城市建设管理局关于拨付判甲炉污水处理厂管件款的请示”，在该请示文件中被告确认原告已供货并安装完毕，并申请政府拨付48.7万元。本院认为，被告在该文件中申请拨付48.7万元的行为，应属于被告对该买卖合同实际履行的供货金额已达到48.7万元的自认，被告虽提出政府实际拨款额仅为41万元的辩解，但被告并未举出其他证据否认其上述自认合同实际履行金额已达到48.7万元的事实，故被告应承担给付原告买卖货款48.7万元的合同义务。因双方均确认被告已经实际给付原告货款41万元，故被告在本案应给付原告尚欠货款7.7万元。因原告除上述文件外没有举出其他证据充分证明该合同实际履行金额为512188.23元，故对原告要求按512188.23元认定合同实际履行供货金额一节，本院不予支持。因原、被告双方均确认买卖合同中对给付利息并无约定，故对原告提出要求被告给付欠款数额的银行同期贷款利率四倍利息一节不予支持，原告向被告提起诉讼应视为原告向被告主张权利，故被告应自原告起诉之日即2013年12月31日起开始给付原告尚欠货款7.7万元的银行同期商业贷款利息至本判决确定给付之日止。关于被告提出申请追加鞍山市环保局为本案被告一节：因被告提供的2013年11月22日鞍山市政府业务会议纪要的文件记载内容仅涉及政府职能部门之间的工作交接，被告至今未举出相应证据证明被告与鞍山市环保局之间就本案所涉该买卖合同的债权债务已依法形成债权债务转让的法律关系，故对被告要求追加鞍山市环保局为本案被告的辩解，本院不予采纳。至于被告与鞍山市环保局之间的法律关系，被告应另行解决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、第一百三十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告鞍山市城市建设管理局于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告沈阳友维机械有限公司货款77000元；
二、被告鞍山市城市建设管理局于本判决发生法律效力之日起十五日内给付原告沈阳友维机械有限公司货款77000元的利息（自2013年12月31日起至本判决确定给付之日止，按中国人民银行规定的同期商业贷款利率计算）；
三、驳回原告沈阳友维机械有限公司的其他诉讼请求。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3707元，由原告承担927元，由被告承担2780元。因此款原告已预交，故被告履行本判决给付义务时加付2780元给原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。
审判长 曾 桂
审判员 王延军
审判员 周庆文
二〇一四年十二月三日
书记员 王虹珊