山东省桓台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）桓刑初字第308号
公诉机关山东省桓台县人民检察院。
被告人刘某甲，农民，住山东省桓台县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕，现羁押于桓台县看守所。
辩护人李贤仲，山东护航人律师事务所律师。
被告人耿某甲，农民，住山东省桓台县。1996年1月6日因犯故意伤害罪被本院判处有期徒刑三年，缓刑三年。2008年2月19日因殴打他人被桓台县公安局罚款五百元。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被刑事拘留，同年6月12日被逮捕，同年6月30日被取保候审。
辩护人巩树德，山东齐稷律师事务所律师。
被告人崔某，农民，住山东省桓台县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被刑事拘留，同年5月29日被取保候审。
被告人李某甲，农民，住山东省桓台县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被刑事拘留，同年5月27日被取保候审。
被告人孙某，农民，住山东省桓台县。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被刑事拘留，同年5月27日被取保候审。
被告人耿某乙，农民，住山东省桓台县。2004年2月25日因犯抢劫罪被本院判处有期徒刑四年，并处罚金一万元，2006年9月15日减刑释放。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年5月8日被取保候审。
桓台县人民检察院以桓检公刑诉（2014）266号起诉书，指控被告人刘某甲、耿某甲、崔某、李某甲、孙某犯聚众扰乱社会秩序罪，被告人刘某甲、耿某甲、耿某乙犯敲诈勒索罪，于2014年9月19日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案（期间补充侦查一次）。桓台县人民检察院检察员王海英出庭支持公诉，各被告人及辩护人均到庭参加诉讼，现已审理终结。
桓台县人民检察院指控，一、聚众扰乱社会秩序罪部分
2014年5月4日至2014年5月8日2时期间，被告人刘某甲、耿某甲、崔某、孙某、李某甲等人为达到承包淄博新宇集团建设工程、向淄博新宇集团索要征地补偿和污染补偿的目的，印制宣传材料煽动桓台县新城镇城北村30余名村民采用拉横幅、堵土等方式围堵淄博新宇集团大门，致使淄博新宇集团生产无法正常进行，造成严重损失。经鉴定，淄博新宇集团直接经济损失共计406653元。
二、敲诈勒索罪部分
2013年4月，被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙以山东社会福利有机化工厂占用了其村的土地为由，阻挡正在该厂拆迁的张某乙进行施工，张某乙被迫交给被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙3万元现金，后三被告人分别分得赃款7000元。
所举证据有证人王某甲等人证言，被告人耿某甲、刘某甲、崔某、孙某、李某甲、耿某乙供述和辩解，书证户籍证明，鉴定意见山东省涉案物品价格鉴定结论书等。公诉机关认为，被告人耿某甲、刘某甲、崔某、孙某、李某甲的行为构成聚众扰乱社会秩序罪；被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙的行为构成敲诈勒索罪。诉请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百七十四条之规定，予以判处。
各被告人对起诉书指控的犯罪事实无异议，庭审中被告人刘某甲辩称，因为新宇集团占着其村里的地，曾去村里和镇上找过，村里没有明确答复。而且新宇集团占地有污染，村民意见很大。因为没有影响职工上下班，所以不应该造成这么大的损失。
被告人耿某甲辩称，其去堵门的目的是为了土地确权和污染问题，想让厂里的领导说明他们占地的性质。起诉书指控的第二笔事实中，张某乙主动自愿拿出3万元给村民。
被告人崔某辩称，其没有向新宇集团揽工程的目的，也没有想要征地补偿，就是想收回村民的土地，堵门时没有人管。
被告人李某甲辩称其给新宇堵门是因为责任田在那里。
被告人孙某辩称是刘某甲打电话让其去堵门的。
被告人耿某乙辩称，是张某乙主动给的钱，没有人威胁张某乙，耿某甲说钱留着给村民发，其因为家庭困难，要求把钱分了。
被告人刘某甲的辩护人的辩护意见是，1、被告人刘某甲等人的行为情节相对较轻，且要求污染补偿不能认定为无理要求；2、堵门期间对新宇集团造成的损失证据不足，价格认证中心作出的鉴定结论并不是物品损失；3、刘某甲不能认定为首要分子；4、被告人刘某甲等人的行为不构成敲诈勒索罪，因其没有明示或暗示索要钱财，收到钱后没有个人占有的目的。
被告人耿某甲的辩护人的辩护意见是，1、本案没有首要分子；2、涉案损失较小，工人正常上下班不受影响；3、被告人耿某甲的行为不构成敲诈勒索罪，被告人耿某甲等人未进行威胁，也未向张某乙索要款项，且3万元是要分给城北村民的钱。
经审理查明，一、聚众扰乱社会秩序罪部分
2014年5月4日至2014年5月8日2时期间，被告人刘某甲、耿某甲、崔某、孙某、李某甲等人为达到承包淄博新宇集团建设工程、向淄博新宇集团索要征地补偿和污染补偿的目的，印制宣传材料煽动桓台县新城镇城北村30余名村民采用拉横幅、堵土等方式围堵淄博新宇集团大门，致使淄博新宇集团生产无法正常进行，造成严重损失。经鉴定，淄博新宇集团直接经济损失共计406653元。
二、敲诈勒索罪部分
2013年4月，被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙以山东社会福利有机化工厂占用了其村的土地为由，阻挡正在该厂拆迁的张某乙进行施工，张某乙交给被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙3万元现金后得以施工。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、书证
（1）发破案经过、受案登记表证实2014年5月5日新宇集团总经理王某甲到新城派出所报案称，自5月4日以来，新宇集团山东新昊化工有限公司、桓台新宇化工有限公司、新宇塑料有限公司三个公司的大门口被人用土堵了，致使生产经营无法正常进行。5月8日凌晨2时许，桓台县公安局将组织堵大门的刘某甲、崔某、耿某甲、孙某、李某甲等犯罪嫌疑人抓获。
（2）书证淄博新宇集团有限公司出具的证明证实内容为，山东新昊化工有限公司、桓台新宇化工有限公司、桓台新宇塑料有限公司均为其公司所属企业。
（3）无违法犯罪证明证实李某甲、刘某甲、崔某、孙某无违法犯罪记录。
前科证明、桓台县公安局公安行政处罚决定书证实耿某甲于2008年2月19日因殴打他人被罚款五百元。
本院（1996）桓刑初字第99号刑事判决书证实罪犯耿某甲于1997年1月6日因犯故意伤害罪被判处有期徒刑三年，缓刑三年。
前科证明证实耿某乙于2004年2月25日因犯抢劫罪被本院判处有期徒刑四年，并处罚金一万元，因减刑于2006年9月15日被释放。淄博市中级人民法院刑事裁定书证实2006年9月15日裁定对罪犯耿某乙减去余刑，予以释放。
（4）户籍证明证实被告人耿某甲出生于1970年2月9日，刘某甲出生于1965年9月12日，崔某出生于1976年3月26日，孙某出生于1970年8月12日，耿某乙出生于1970年5月1日，李某甲出生于1974年6月13日，均已达刑事责任年龄。
（5）硝盐系统开机费用损失有关证据材料。
（6）新宇集团方位图证实山东新昊化工有限公司、淄博新宇集团有限公司的位置。
2、山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书证实新宇集团鉴定基准日的损失总价格为406653元。
3、视听资料证实大门被堵的状况。
4、主动交来财物清单证实王某丙（耿某甲之妻）交到公安机关5万元，淄博新宇集团有限公司收到赔偿损失费5万元。
5、被害人张某乙陈述证实，2013年4月，其听说桓台县有机化工厂（平时都叫糠醛厂）要拆除，于2013年4月10日和厂子的法人代表伊某签订了一份合同，合同约定在2013年5月10日前拆除完毕。签订合同后的一天下午，其正在拆除厂房设备时，耿某甲、耿某乙、岳可某、刘某甲四人来到厂内，他们让其先停下来，说厂子占着城北村的地，城北村也有拆迁队伍，为什么不让城北村的拆迁队干。因为耿某甲、耿某乙四人挡着，不让其正常拆除设备，其害怕在2013年5月10日前不能拆除完毕，加之其雇着工人，需要支付劳务费，就于第二天到了耿某甲的养鸡厂，耿某甲把耿某乙和岳可某、刘某甲叫过去处理这件事。其说拿出3万元给耿某甲、耿某乙、岳可某、刘某甲四个村民代表，让他们四人把钱分给村民，不要再阻挡了。其将3万元交给他们四人。
6、证人证言
（1）证人李某乙证言证实，其在第二天参与堵山东新昊化工有限公司的大门，当时新昊化工的大门上挂着横幅，东门、中门、西门三个门口堆着土，孙某的装载机挡在中门的门口，村民堵着大门，正常参与的村民每天发30元钱，管一顿午饭。在给新昊化工堵门这件事上，主要是刘某甲安排崔某、耿某甲、孙某和岳可某等人去干。
（2）证人刘某乙证言证实，2014年5月3日刘某甲让其去新宇集团把地要回来，刘某甲说：“厂子有污染，我想从新宇集团弄些工程干，你明天跟着去”。晚上吃饭时，刘某甲、崔某、耿某甲、岳可某等人已在饭店里，崔某拿出“告全体村民书”，内容是新宇集团污染土地，号召全体村民把新宇集团占的土地要回来。崔某把宣传单发给每个人，然后分头去了村里。其到村里发了两张宣传单。5月4日上午其去了新宇集团中门，看到刘某甲、崔某、岳可某、耿某甲、孙某等人与村民将中门堵上，崔某让其去拉马扎和桌子，将大门堵了，不允许车辆进出。有人拿来三条横幅将新宇集团的三个门口全部堵上，横幅上写着“还我土地、远离污染、保卫生命”。中午崔某买来蒸包，刘某甲安排孙某开着装载机挖土堵住新宇集团的三个门口。晚上刘某甲安排其和崔某、耿某甲、岳可某等人在堵门处值班，值班的目的是防止新宇集团的人将堵门的土弄走。随后几天，刘某甲、崔某、耿某甲、岳可某等人一直组织村民堵新宇集团的门，不让进出车辆。崔某登记姓名并负责发钱。堵门时没有禁止新宇集团的人出入，但是禁止任何车辆出入。
（3）证人耿某丙证言证实，2014年5月4日早上其到了新宇集团门口看见聚集着三十多个村民，崔某在现场负责登记人名。5月5日其看见有人用推土机把西门、东门堵住。孙某的推土机在现场。新宇集团每个大门上挂着一个横幅，有人在新宇集团的中门东侧搭了一个棚子。其在现场听说每天晚上都有人在值班，防止新宇集团的车辆出入。现场有崔某、刘某甲、耿某甲、孙某、岳可某等人。
（4）证人牟某甲证言证实，2014年5月3日耿某甲、刘某甲说让其帮忙找新宇化工厂，还给其一份传单，传单的内容是新宇集团有污染，要回土地。2014年5月4日上午，刘某甲让其去新宇集团门口，其到那里后看到村民在新宇集团的三个大门处聚集，崔某和刘某乙拉来马扎和桌子，村民将横幅挂在新宇集团的三个大门上。中午崔某和岳可某给村民运饭。此事的组织者是刘某甲、耿某甲、崔某、岳可某。5月4日下午，新宇集团中间的门被堵上了土，崔某在现场统计村民的名字，孙某开着装载机用土将新宇集团的东侧门和西侧门堵上，车辆无法通过。晚上，刘某甲提议安排人值班不让车辆出入。5月5日上午，其在现场跟刘某甲、崔某、耿某甲、岳可某等人谈论如何向新宇集团要污染补助的事，他们想从新宇集团承揽工程，其认为他们是为了个人利益，就不再参与围堵新宇集团的事了。新城派出所的民警来过几次，劝阻村民离开现场，让村民把新宇集团大门口堵的土通开，但组织者不听。
（5）证人牟某乙证言证实，其参与了堵新宇集团大门的事情。
（6）证人牟某丙证言证实，2014年5月3日下午刘某甲和崔某对其说他们要组织城北村的村民去找新宇化工厂和新昊化工厂，想从新宇化工厂和新昊化工厂争取工程干，也让城北村的村民干活挣钱，并且给其一张传单。5月4日上午，其看见城北村的三十多名村民在新宇化工和新昊化工的三个大门处聚集。刘某甲安排村民到三个大门处堵门，大门上都挂着条幅，崔某负责统计人名。下午三个门口被土堵上，听说是孙某用装载机挖土堵上的大门。堵门事件的组织者是刘某甲、崔某、耿某甲、岳可某。
（7）证人牟某丁证言证实，2014年3月和4月份，本村村民崔某、刘某甲、岳可某等人说占城北村土地的企业若有土建工程，能否让其出面以村委的名义争取过来，然后再让崔某等人干。其对他们说会给村里争取集体的利益，但是不可能把集体的利益给他们个人。其多次找镇上协调，镇政府答复工程的事情让城北村不要插手，其把镇上的答复结果给崔某、刘某甲都说了。4月26日或者27日左右，崔某、刘某甲等人又因为工程的事情找其，其告诉他们新宇集团的大工程不要插手了，但其可以协调让他们干一些类似于修路之类的小工程，崔某、刘某甲等人表示不满意，要求其在五一节后再去给他们协调修路、维修的活。5月3日晚其听说崔某、刘某甲等人找到新宇集团、新昊化工所占地的原种地户让他们去堵新宇集团、新昊化工的大门，当时其没有引起重视。5月4日早，崔某、刘某甲等人以及部分村民把新宇集团、新昊化工的大门堵住。在堵门前，崔某、刘某甲等人没有征求过其意见，其未让他们组织村民给新宇集团、新昊化工堵门。
（8）证人张某甲证言证实，其是新宇集团的副总。新宇集团共有两个厂区，从2014年5月4日上午9时许开始，新城城北村村民开始给新宇集团堵门，一直堵到5月8日凌晨。从5月4日公司的大门被堵后，淄博新宇集团山东新昊化工和淄博新宇集团塑料装置停产，生产原料无法进厂，产品运不出去。主要产生停开车费用、工人工资、财务费用、塑料地膜及合同违约金等。
（9）证人王某甲证言证实，其是淄博新宇集团总经理。从2014年5月4日开始，新宇集团大门被城北村的村民堵住，公司的车辆无法出入。
（10）证人李某证言证实，其在淄博新宇集团任副总经理。2014年5月4日上午开始淄博新宇集团的三个大门被堵，公司的车辆无法出入厂区，员工们只能从堵在门前的土堆上面爬，严重影响了公司正常生产秩序。
（11）证人安某证言证实，2014年5月4日上午8时许，河北省保定市曲阳县鸿运配货站配货让其将煤送往桓台县新城镇新昊化工，当时一起送煤的还有其它七辆半挂车。5月5日凌晨3时许，其驾驶半挂车到了新昊化工时发现西边的大门被土堵住，其想从新昊化工东边的一个大门进入，但这个大门被土堵上，门前停着一辆面包车，面包车里的人让其把车倒回去，其把车停到了一边。
（12）证人史某证言证实，2014年5月5日凌晨其雇佣的拉煤的司机打电话说煤已拉到新宇集团的大门口，新宇集团的门口被人用土堵住，他们无法进入厂区卸货。其去新宇集团后看见三个大门被土堵住，门前还站着一些人。由于大门一直被堵着，其车队一直在新宇集团附近等着卸货。其雇佣了八辆货车，推迟一天卸货，其需要每天给每辆车支付1000元。
（13）证人王某乙证言证实，2014年5月4日，城北村的一名村民到其门头印条幅，内容是“还我土地，远离污染，保卫生命”，共印了三条条幅。
（14）证人于某证言证实，2014年5月4日7时许，其开货车到桓台县新昊化工送货，当时大门口正常，其卸完货后想走，但大门被40余人堵着。19时许，其看到六七名男子指挥一辆挖掘机用土堵大门。其求他们让车先出去，但他们不听，后来大门被土堵住。其所开的车一天的费用是1000元。
（15）证人王某丙证言证实，其是耿某甲的妻子，自愿赔偿新宇集团损失5万元。
（16）证人伊某证言证实，其是山东社会福利有机化工厂法定代表人。2013年五六月份，山东社会福利有机化工厂曾有过拆迁工程，当时承包给了崔楼村的张某乙，合同约定拆迁过程中若遇阻碍由张某乙自己解决。城北村的耿某甲、刘某甲、岳可某、耿某乙到厂里找张某乙，不让张某乙的人干活，张某乙的工人就停工了。其听张某乙说耿某甲他们四人还挡着不让往外拉拆除的废铁。其记得耿某甲等人阻挡的前几天，岳可某曾找其说想干拆迁的活，其告诉他已和张某乙签订合同。后来张某乙说给了耿某甲3万元钱后顺利完工。拆迁工程里有大量废铁，能值不少钱，当时不用城北村的人干拆迁是怕他们压价很低。
7、被告人供述和辩解
（1）被告人耿某甲供述证实，2014年4月下旬刘某甲、崔某、岳可某找到其说新宇化肥厂占着村里的地，污染环境，要找厂里要补偿，他们说人多了能给新宇化肥厂制造压力。四人一起商定印刷一些宣传材料，发给城北村的村民，这样能更好地发动村里的老百姓。5月3日崔某说他已经印好宣传材料并已给村里的群众发了下去，材料的内容是关于征地补偿和污染的。刘某甲、崔某、岳可某、李某甲、刘某乙一起商定第二天上午去新宇化肥厂维权，其说给去的村民一人一天30元钱，他们都同意。5月4日7时许，其叫着耿某丙去新宇化肥厂静坐。城北村的村民来了30多人，把电动车、自行车都停在了化肥厂正门门口。刘某甲定了包子，下午刘某甲说要做横幅，村民将3条横幅挂在了大门上。刘某甲安排孙某运土堵门。其和刘某甲、岳可某、崔某商量首先由其出钱。下午6时许，崔某给参与堵门的人每人发了30元钱。后来孙某开着铲车将化肥厂的正门用土堵上，东西两头大门的土堆也加高，城北的村民在化肥厂门外看着，不让把土堆移开。其给岳可某和崔某说7000元钱已花完，让他俩想办法。之后其一直在化肥厂门前看着。刘某甲、崔某、岳可某打着要补偿的幌子鼓动群众堵新宇集团的大门，是为了向厂里要工程干。派出所的民警曾多次劝离，但其没认为是违法犯罪，后来事态就不能控制。
其给参与堵门的村民所发的钱的来源，2013年糠醛厂（即社会福利有机化工厂）要拆除，伊某将工程承包给了崔楼村的张某乙，其和刘某甲、岳可某、耿某乙去找伊某，岳可某、刘某甲、耿某乙等人将给张某乙干工程的人挡住，目的是想干这个拆迁工程。张某乙说给其2万元钱让其不要插手，其没要。后来其和岳可某、刘某甲、耿某乙与张某乙商量这件事，张某乙给了其四人3万元让其不要阻挡，还写了一张由张某乙自愿给村里老百姓补偿的书面协议，刘某甲收下3万元，其没再去阻拦拆除。其和刘某甲、岳可某、耿某乙一人分了7000元钱，剩余的钱刘某甲留下了。
（2）被告人刘某甲供述证实，2014年村里进行土地确权，其听村里人说新宇集团占着村里的地，村民没有地，且污染严重。2014年4月初，其和崔某、耿某甲、岳可某一起找村委，让村委出面解决这件事，对村书记说新宇集团的工程应该由村里接过来，再让其去干活，污染也应该给补偿。虽然经村书记协调，但补偿仍然很低，工程也不让其干。5月3日，其和崔某、岳可某、耿某甲商量第二天叫着村民去新宇集团找负责人，把地要回来。其写了宣传单，崔某负责印好，商定给去新宇集团的村民每人发30元。崔某、李某甲、耿某甲负责到村里向村民发放传单，5月4日其开着面包车到了新宇集团新昊化工南门，城北村的村民来了四五十人。崔某拉来马扎让村民坐在门口堵大门，耿某甲让其制作了三条条幅，然后用条幅将新宇集团的三个大门堵上，中午买了包子给村民吃。其让孙某用挖掘机挖土将新宇集团的东西大门堵上后，第二天又将中间大门堵上。其和耿某甲、崔某、岳可某等商量晚上由其几个值班，后来不知谁提议在中间门口扎了个棚子。其和崔某、岳可某是打着要征地补偿和污染补偿的幌子，目的是为了向厂里要工程干，耿某甲是为村里的竞选做准备。给村民30元钱是为了让参与此事的人多一些，以便给新宇集团施加压力。崔某负责登记现场人员并发放30元钱，其还负责在现场做村民的思想工作。这次堵门影响了新宇集团的正常生产、运输秩序，派出所民警曾多次进行劝离。
糠醛厂即社会福利有机化工厂，该厂占着城北村的地，工程承包给了张某乙，其和岳可某、耿某甲、耿某乙将干工程的人挡住，后来其和岳可某、耿某甲、耿某乙与张某乙在耿某甲的厂里商量这件事，张某乙同意给其四人3万元钱，让其不要再阻挡，张某乙还写了一张自愿给村里老百姓补偿的书面协议，其收下这3万元钱，耿某甲提议将钱分给城北村民，其三人觉得给村民分也分不多，就一直放在其处保管，后四人将钱分了，岳可某、耿某乙、耿某甲和其分别分了7000元，余下的钱几个人吃饭花了。分到的这部分钱其用于个人花销，没有将钱交到村里。
（3）被告人崔某供述证实，2013年冬天以来，其和刘某甲、岳可某、李某甲多次找村书记牟某丁想以村委的名义从新宇集团包工程，然后再分包些工程挣钱，但牟某丁一直未办成。2014年5月3日其和刘某甲、岳可某、耿某甲、李某甲商量后，以新宇集团占用村里的地给村里造成污染为借口，并以发传单的形式组织村民到新宇集团堵门。刘某甲写了宣传单，其印了150份宣传资料。下午其和刘某甲、耿某甲、李某甲、岳可某到村里发放。耿某甲、刘某甲提议给静坐的村民每人每天发30元钱，在场人都同意。其和刘某甲、岳可某、耿某甲鼓动村民堵门是为了向新宇集团施加压力达到干工程的目的，后期局势就控制不了，随着发钱及宣传，来堵门的村民发展到七八十人。其挂了一条横幅，向现场拉去了马扎，在现场登记人员并发放钱。钱是由耿某甲出的，耿某甲说钱是从糠醛厂获得的。派出所民警曾多次进行劝离。
（4）被告人孙某供述证实，2014年5月4日下午，刘某甲让其开车铲土将新宇集团的大门堵上，当时新宇集团的三个门都有村民堵着，拉着三条横幅。在场的有刘某甲、岳可某、李某甲、耿某乙、崔某及三四十名村民。村民到崔某处登记及领钱。其参与堵门是因为其原来的地被新宇集团占着，其对占地补偿不满意。
（5）被告人李某甲供述证实，2014年5月3日其听说村里正在确权，2014年5月5日晚，其看到新宇集团的门前堆着很多土，聚集着很多村民。刘某甲向村民说一些鼓动的话，崔某指挥堵门，登记村民的名字，给村民发钱。耿某甲、岳可某也很活跃，崔某让其去买饭发给村民，夜里其在现场值班。刘某甲让孙某用挖掘机铲土堵门。其去堵门是想提高土地补偿，耿某甲是为了提高自己的威信，刘某甲、崔某、岳可某以前叫着其找牟某丁想从企业包工程干。
（6）被告人耿某乙供述证实，阻挡新城糠醛厂施工的事实与被告人刘某甲、耿某甲供述基本一致。
被告人刘某甲之女刘某申请张某乙出庭作证，本院下达出庭通知书后，张某乙未到庭。
被告人刘某甲之女刘某申请证人王某丁出庭证实，2013年4月张某乙曾在有机化工厂拆迁设备，当时王某找其说让其给城北村的代表3万元，其认为张某乙是自愿给的这3万元，给钱时几个人都在打扑克，关系很融洽。
辩护人提交的署名为李瑞某的谅解书内容为，李瑞某是张某乙之妻，耿某甲已向张某乙作出道歉，想退赔，且是张某乙自愿给了3万元钱，已谅解耿某甲、刘某甲。附张某乙及李瑞某的户籍证明。署名为张某乙的收到条，收到刘某（刘某甲女儿）7000元。署名为张某乙的谅解书，证实自愿给3万元，请求法院对刘某甲不予追究或从轻处理。
本院庭后调查核实张某乙，张某乙称刘某甲、耿某甲、耿某乙说要给其退钱，但没退。谅解书和收到条都是其本人所写，但当时刘某甲的家人并未退回7000元，只是由刘某甲的女儿给其打了一张7000元的欠条。结合张某乙陈述，可证实张某乙已谅解被告人刘某甲。
辩护人提交的请愿书与本案案件事实无关，不作为证据使用。
本案事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人刘某甲、耿某甲、崔某、李某甲、孙某聚众扰乱社会秩序，致使生产无法进行，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以采信。被告人刘某甲、耿某甲、耿某乙以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额较大，其行为已构成敲诈勒索罪，公诉机关指控罪名成立，本院予以采信。被告人刘某甲、耿某甲、崔某、李某甲、孙某在起诉书指控的第一笔犯罪中系共同犯罪，被告人刘某甲、耿某甲、崔某实施了组织村民堵门，印刷传单、条幅，以及为参与堵门人员发放现金的行为，系首要分子，被告人李某甲、孙某系积极参加者。对被告人刘某甲、耿某甲的辩护人所提本案没有首要分子的辩护意见不予采信。被告人刘某甲、耿某甲、耿某乙在起诉书指控的第二笔犯罪中系共同犯罪，三被告人到现场阻挡施工，均参与分赃，在共同犯罪中所起作用相当，不宜区分主从犯。被告人刘某甲、耿某甲、耿某乙敲诈勒索部分情节相对较轻，可酌情对其从轻处罚。被告人耿某甲亲属退赔淄博新宇集团损失5万元，对聚众扰乱社会秩序部分可对被告人耿某甲从轻处罚。被告人刘某甲、耿某甲、耿某乙积极退赃，可酌情对其从轻处罚。被告人刘某甲、耿某甲系一人犯有数罪，应对其数罪并罚。被告人耿某甲、耿某乙曾因犯罪被判刑，可酌情对其从重处罚。山东省涉案物品价格鉴定（认证）结论书证实新宇集团停产损失总价格为406653元，该鉴定系依法鉴定，鉴定程序合法，对被告人刘某甲的辩护人所提堵门期间对新宇集团造成的损失证据不足的辩护意见不予采信。被告人刘某甲、耿某甲等人的犯罪行为造成新宇集团停产损失406653元，不属于情节较轻的行为，对被告人刘某甲、耿某甲的辩护人所提涉案损失较小，被告人犯罪情节较轻的辩护意见不予采信。被告人耿某甲、刘某甲、耿某乙通过阻碍他人施工的方式敲诈现金3万元，其行为符合敲诈勒索罪的构成要件，对被告人刘某甲、耿某甲的辩护人所提不构成敲诈勒索罪的辩护意见不予采信。关于各被告人所提淄博新宇集团占用城北村土地及污染本地土地的意见，本院认为，各被告人应通过合法方式来表达诉求，各被告人所提上述意见，不能成为其犯罪的理由。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款、第二百七十四条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十九条、第七十二条、第七十三条第二、三款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人刘某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年；犯敲诈勒索罪，判处罚金五千元，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金五千元（罚金限本判决生效后三十日内缴纳。缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人耿某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年；犯敲诈勒索罪，判处罚金一万元，决定执行有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金一万元（罚金限本判决生效后三十日内缴纳。缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人崔某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人李某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人孙某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月（缓刑考验期限自判决确定之日起计算）。
被告人耿某乙犯敲诈勒索罪，判处罚金一万元（罚金限本判决生效后三十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省淄博市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 毕颖超
代理审判员 袁淑萍
人民陪审员 李锦花
二〇一五年三月三十日
书 记 员 张 娟