湖南省长沙县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）长县民初字第4018号
原告邓睿成。
法定代理人陈浪。
被告长沙县春华镇金鼎山村尚义村民小组，住所地：长沙县春华镇金鼎山村尚义组。
负责人龙海斌，组长。
原告邓睿成与被告长沙县春华镇金鼎山村尚义村民小组（以下简称尚义组）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告邓睿成的法定代理人陈浪到庭参加了诉讼。被告尚义组经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告邓睿成请求本院判令：1、被告分配原告土地补偿款45200元，青苗作物补偿费1200元，增补费421元，共计46821元；2、被告承担本案诉讼费。
被告尚义组未作答辩。
查明的事实
经审理查明，本院确认如下法律事实：
1、1987年2月22日陈浪出生，户籍随其父陈放明在尚义组，2008年11月12日与长沙县黄兴镇非农业户口邓治国登记结婚，婚后未迁出户口，2012年1月9日，陈浪分户为农业家庭户口的户主。2013年10月2日生育原告邓睿成，并随陈浪登记户籍在尚义组。
2、因S207征用及国家杂交水稻研究中心综合试验基地等项目，尚义组征收土地共124.3515亩，征收金额折合66692968元，其中包含土地补偿安置费6025200元，集体设施补偿费335125元，集体设施增补补偿费101060元等。2014年7月14日，尚义组召开户主会议，制定了《金鼎山村尚义组关于国家杂交水稻研究中心土地征收款分配方案》，决定：“两个女儿均已出嫁，且户口未迁出的家庭，分配一个（其子女不参与分配）”。2014年7月15日，尚义组根据该方案制定了《金鼎山村尚义组土地征收款到户明细表》进行了分配，户主陈放明家庭按照陈放明、柳进仪及户主陈浪3人进行分配，但以邓睿成系陈浪的子女为由未向其分配。该分配款按照土地征收款45200元／人，青苗补偿款1200元／人，共计46400元／人标准进行了分配。
3、长沙县春华镇金鼎山村上义组即为长沙县春华镇金鼎山村尚义村民小组，系同一地址。
4、原告法定代理人当庭变更诉讼请求，请求判令被告分配原告土地补偿款45200元，青苗作物补偿费1200元，共计46400元。
判决理由与结果
本院认为，户籍是中国公民资格的合法凭证，户籍登记是户口管理的合法形式。村民资格的取得首先以户口登记为前提条件，村民对集体土地的承包权首先以户口来源的合法性作为分配依据。邓睿成自出生起户籍在尚义组，系尚义组合法村民，具有尚义组集体经济组织成员资格。《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利”。第十六条一款第（二）项规定“承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿”。村民委员会、村民会议、村民代表会议及村民小组在制定村民自治章程、村规民约或者讨论决定土地权益等事项时，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用分配以及宅基地使用等方面依法享有的与男子平等的权益。在农村土地征收或者征用补偿过程中，任何单位、组织和个人不得截留、拖欠、剥夺妇女依法应当获得的土地征收或者征用补偿费用。邓睿成作为尚义组集体经济组织成员，应平等享有土地征收补偿款的分配权益。尚义组于2014年7月制定征收款到户明细表，并按45200元／人的标准发放土地征收补偿款，按1200元／人发放青苗补偿费，共计46400元／人，未向邓睿成分配，其行为侵犯了邓睿成的合法权益，故邓睿成要求尚义组分配46400元，本院予以支持。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款规定：“村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容”，被告尚义组认为《分配方案》是户主大会表决通过的，根据该分配方案，外嫁女其子女不参与分配的抗辩意见，违反法律规定，本院不予采信。原告当庭放弃增补费421元的补偿请求，其意思表示真实，不违反法律规定，本院予以确认。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条、第六十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第六条、第十六条第（二）项、第十八条第（一）项、第三十条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《中华人民共和国民法通则》第七十四条第一款、第一百一十七条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十七条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
限被告长沙县春华镇金鼎山村尚义村民小组在本判决生效后十日内支付原告邓睿成征收补偿款46400元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费970元，减半收取485元，由被告长沙县春华镇金鼎山村尚义村民小组负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
代理审判员 柳 阳
二〇一五年一月二十一日
代理书记员 黄京平
附本判决所引用条文：
《中华人民共和国物权法》
第五十九条农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。
下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。
集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第五条农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。
第六条农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。
第十六条承包方享有下列权利：
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
第十八条土地承包应当遵循以下原则：
按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；
第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。
《中华人民共和国妇女权益保障法》
第三十二条妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或者征用补偿费使用以及宅基地使用等方面，享有与男子平等的权利。
第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。
因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。
《中华人民共和国民法通则》
第七十四条第一款劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：
（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；
（二）集体经济组织的财产；
（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；
（四）集体所有的其他财产。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十七条第二款村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。