黑龙江省巴彦县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）巴民一初字第939号
原告ＸＸＸ，住巴彦县。
委托代理人霍金霞。
委托代理人李金凤（原告姑夫），住巴彦县。
被告张某甲，住巴彦县。
委托代理人秦磊。
原告ＸＸＸ与被告张某甲农村土地承包合同纠纷一案，原告ＸＸＸ于2014年6月18日向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月29日公开开庭审理此案。原告ＸＸＸ及其委托代理人李金凤、霍金霞，被告张某甲及其委托代理人秦磊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告ＸＸＸ诉称：2005年4月10日，张某甲与张德义（已故）所签《双方协议》没有约定、也没有给付流转费，张某甲始终无偿占有ＸＸＸ家的承包地30亩（实际33亩），同时又占有了ＸＸＸ家承包土地的直补款。张某甲利用ＸＸＸ父亲张某乙的弱智缺欠，对ＸＸＸ家实施欺诈，所签《双方协议》显失公平，应依法撤销。该违法合同为无效合同，合同撤销后，张某甲应立即从2005年开始将所侵占的30亩承包土地如数归还给ＸＸＸ家。为此，ＸＸＸ请求法院依法撤销协议、停止侵权，将非法转包的30亩责任田归还给ＸＸＸ耕种，并要求张某甲补交土地流转费及直补款40，000.00元。
原告为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据一、载有ＸＸＸ的户口簿，意在证明：ＸＸＸ的身份及对本案争议的土地享有土地承包经营权。
经庭审质证，张某甲对该证据表示对户口本没有异议，对ＸＸＸ的身份有异议。
本院认证意见为，户口簿真实有效，能证明ＸＸＸ与张德义是父子关系，为有效证据。
证据二、巴彦县龙庙镇德安村民委员会出具的张某乙家5口人地块分布及损失情况。意在证明：1、户主为张某乙，子女为张德凤、ＸＸＸ、张德涛、张德峰；2、地块分布：王金地15.32亩、中大包2.1亩、吕丫坟9.19亩、四棵树4.21亩、西偏脸1.22亩、果树地头0.51亩、门前2.62亩、合计地数35.2亩；3、2005年
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2014年土地卖价情况：2005年至2006年每亩120元；2007年至2009年每亩240元；2010年至2011年每亩（没写）；2012年至2014年每亩350元。
经庭审质证，张某甲对该证据表示对土地分布情况没异议，对土地价格有异议。
本院认证意见为，该证据为原、被告所居住的村民委员会出具，村民委员会对该村土地情况应当掌握，该证据为有效证据。
证据三、巴彦县财政局龙庙财政所证明。意在证明：龙庙镇农民补贴标准2010年每亩68元、2011年每亩72元、2012年、2013年、2014年每亩为80元。以此能够计算张某甲占有粮食直补的数额。
经庭审质证，张某甲对该证据表示对直补标准无异议，对原告预证明的事实有异议，直补是补给种地户的。
本院认证意见为，该证据是财政部门出具的书证，应为有效证据。
证据四、李根祥、熊某某、李志、孟凡君、李华的语言。意在证明：张某乙2004年回家要土地，然后又返回嫩江，再一直没返回老屯卖地，张某乙签协议没有在场。
经庭审质证，张某甲对该证据表示有异议，证人没到庭，对真实性有异议。
本院认证意见为，该证据不能单独作为认定本案事实的依据，可以结合本案双方当事人的陈述及其他证据，综合认定该证据的效力。
被告为证明其主张的事实成立，向法院提交如下证据并当庭举示：
证据1、张某乙与张某甲签订的协议书。主要内容为，甲方张某乙、乙方张某甲、中间人熊贵江，签订时间为2005年4月10日。今有德安村王明屯张某乙责任田30亩转包给王明屯张某乙耕种，甲乙双方在共同遵守《中华人民共和国农村土地法》和有关农村承包合同规定。双方协议①，粮食直补由张某甲所有；②，从承包即日起如村上有任何费用都由张某甲所承担；③，土地政策不变，永久张某甲耕种。被告张某甲用此证据证实张某甲根据协议进行土地耕种，张某乙将土地转包给张某甲，张某甲不是非法侵占。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据的真实性、合法性、关联性有异议，当时张某乙本人不在场，不是张某乙本人签的字。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及综合本案其他证据，该证据为有效证据。
证据2、张某乙的户口及土地承包经营权证书。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据的真实性没有异议。
本院认证意见为，该证据能证明张某乙家庭承包土地的真实情况，为有效证据。
证据3、署名这张某乙的收据。主要内容为，张某甲买张某乙土地30亩，土地政策不变永久张某甲耕种，地钱一共是60，000.00元，一次付清。如甲方违约的话，要双倍赔偿。甲方张某乙、乙方张某甲、中间人熊贵江。时间2005年4月10日。被告张某乙用此证据证实其向张某乙交纳了6000.00元钱的承包费。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据有异议，不是张某乙本人签的字。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及综合本案其他证据，该证据为有效证据。
证据4、证人张某丙出庭作证。意在证明：证人是张某乙的儿媳，是张德峰的妻子。证人1994年元旦与张德峰结婚。婚后二人与张某乙一起生活。张某乙口头委托证人和张德峰回来把地卖给张某甲了，当时张某甲交了60，000.00元钱，种到土地变更为止。证人和张德峰回去后，把钱交给张某乙了。张某乙现在去世3年多了，在世时没有反悔卖地的事，没有回来要过地。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据有异议，不客观、不真实，无法证明张某乙委托证人回某某。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及证据3，该证据为有效证据。
证据5、证人张某丁出庭作证。意在证明：张某甲买张某乙的地交了60，000.00元钱，当时证人在场，还有熊贵江在场，张某甲将钱交给张某丙和张德峰了。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据有异议，钱根本没交给张某乙，张某乙根本没在场。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及综合本案其他证据，该证据为有效证据。
证据6、证人孙某某出庭作证。意在证明：证人是张某乙与张某甲的亲属，证人是张某乙的侄媳妇。2005年张某乙卖地时证人在场，当时张某乙委托张某丙回来卖的地。卖地钱当时让张德峰和张某丙拿走了。张某乙当时回不来。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据有异议，证人与原告是亲属。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及综合本案其他证据，该证据为有效证据。
证据7、证人熊某某出庭作证。证实张某丙和张德峰是俩口子，他俩把地卖给了张某甲，卖地时证人在场，是中间人。当时签的合同交的钱，交了60，000.00元钱。
经庭审质证，ＸＸＸ对该证据有异议，签合同时没有张某乙。
本院认证意见为，结合本案双方当事人的陈述及综合本案其他证据，该证据为有效证据。
经审理查明，原告ＸＸＸ与被告张某甲一屯居住。原告ＸＸＸ的父亲张某乙与被告张某甲是叔伯兄弟。1998年二轮土地承包时，原告的父亲张某乙以家庭承包的方式承包了龙庙镇德安村土地35.2亩（家庭人口为5口人：户主张某乙，子女为张德凤、ＸＸＸ、张德涛、张德峰；地块名为：王金地15.32亩、中大包2.1亩、吕丫坟9.19亩、四棵树4.21亩、西偏脸1.22亩、果树地头0.51亩、门前2.62亩、合计地数35.2亩；），即平均每人7.04亩土地。张某乙及其家人到外地生活，2005年4月10日，张某乙的儿子张德峰及张某乙的儿媳张某丙回到村里，以其父亲张某乙的名义与张某甲签订了协议书，内容为：甲方张某乙、乙方张某甲、中间人熊贵江。张某乙责任田30亩转包给王明屯张某乙耕种，甲乙双方在共同遵守《中华人民共和国农村土地法》和有关农村承包合同规定。双方协议①、粮食直补由张某甲所有；②、从承包即日起如村上有任何费用都由张某甲所承担；③、土地政策不变，永久张某甲耕种。签完合同后，被告张某甲将买地钱60，000.00元交给了张德峰与张某丙，并于当年开始耕种35.2亩土地至今。现张某乙、张德凤、张德涛、张德峰均已去世，只有ＸＸＸ1人在世。现ＸＸＸ以协议书显失公平、无效为由，诉讼请求依法撤销《双方协议》，停止侵权，将非法转包的30亩责任田立即归还给原告ＸＸＸ耕种；被告张某甲补交土地流转费及直补款40，000.00元（庭审中原告增加诉讼请求由40，000.00元变更为11，5808.08元）。
根据双方当事人的诉辩主张，本案的争议焦点为：一、被告张某甲所持有的协议书是否有效；二、被告张某甲所持有的协议书是否应当予以撤销；三、被告张某甲是否应将35.2亩土地返还给原告ＸＸＸ耕种并赔偿原告诉讼请求中所述的11，5808.08元损失。
关于被告张某甲所持有的协议书是否有效的问题。本院认为，被告张某甲提供的证据1—7相互印证，形成了证据链，能够证明2005年4月10日，张德峰和张某丙与被告张某甲签订了土地转包协议书，将张某乙名下的家庭承包的土地转包给被告张某甲并收取了被告张某甲交纳的60，000.00元转包费的事实。被告张某甲所持有的协议书及收据是与张德峰和张某丙签订的，而张德峰是家庭承包合同中的主要成员，且在被告张某甲自2005年开始耕种本案争议的土地长达近9年的时间里，家庭承包合同中的其他成员包括张某乙本人直到张某乙、张德峰去世前均未向被告张某甲主张过返还土地，可见被告张某甲与张德峰和张某丙以张某乙的名义签订的土地转包协议书得到了包括张某乙在内的所有家庭成员的认可，是张某乙及其家庭成员的真实意思表示。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。本案中，被告张某甲所持有的协议书不存在上述情形。因此，该协议书是双方当事人的真实意思表示，又不违反法律规定，为有效协议。
关于被告张某甲所持有的协议书是否应当予以撤销的问题。本院认为，《中华人民共和国合同法》第五十四条规定：下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。本案中，原告ＸＸＸ未提供可撤销协议书的有关证据证明撤销协议书的主张成立，本院依法不予支持。
关于被告张某甲是否应将35.2亩土地返还给原告ＸＸＸ耕种并赔偿原告诉讼请求中所述的11，5808.08元损失的问题。本院认为，被告张某甲所持有的土地转包协议合法有效，双方应当完全履行，但土地承包经营权作为物权的一种，随着国家补贴和土地收益的逐年增加，且该土地承包流转期限为长期转包，现在双方在履行过程中发生了情势变更。根据《中华人民共和国民法通则》第四条：民事活动应当遵循自愿、公平、造价有偿、诚实信用的原则的规定，应对履行过程中涉及原告的承包地部分的流转期限予以调整。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第五条，《中华人民共和国农村土地承包法》第十条、第三十二条、第三十三条、第三十四条、第三十七条的规定，判决如下：
被告张某甲所持有的协议书中ＸＸＸ应分得的7.04亩土地流转部分，期限变更为2014年年末到期。被告张某甲于2015年1月1日前将原告ＸＸＸ应分得的土地7.04亩（具体地块为王金地15.32亩中的7.04亩，如果该地是南北垄则为南侧，如果该地是东西垄则为东侧）返还给ＸＸＸ。
自2015年1月1日起，ＸＸＸ领取7.04亩土地的直补款。
驳回原告ＸＸＸ的其他诉讼请求。
案件受理费100.00元，被告张某甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 陈永常
审 判 员 杨广新
人民陪审员 王春喜
二〇一四年十月三十日
书 记 员 李玉清