黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）呼刑初字第349号
公诉机关黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院。
被告人梁某甲，男，汉族，1977年4月30日出生于黑龙江省五常县，硕士研究生文化，系哈尔滨市农业科学院办公室副主任（副处级），住黑龙江省哈尔滨市道里区。因涉嫌犯贪污罪于2014年9月4日被刑事拘留，同年9月16日被逮捕。现羁押于哈尔滨市呼兰区看守所。
辩护人刘天夫，黑龙江龙广律师事务所律师。
黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院以呼检刑诉（2014）263号起诉书指控被告人梁某甲犯贪污罪，于2014年10月29日向本院提起公诉，本院于10月30日立案，依法组成合议庭，于2014年11月17日公开开庭审理了本案，哈尔滨市呼兰区人民检察院指派检察员于欢欢出庭支持公诉，被告人梁某甲及其辩护人刘天夫到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省哈尔滨市呼兰区人民检察院指控，2011年10月，被告人梁某甲在担任哈尔滨市农业科学院办公室副主任期间，在为哈尔滨市农业科学院在黑龙江省五常市采购大米用于单位分福利时，以每斤大米人民币4.5元的价格在牛某某处购买大米5万斤，随后梁某甲隐瞒购买大米的真实价格，以每斤大米人民币5.7元的价格将购买的5万斤大米款285，000元到哈尔滨市农业科学院的下属企业哈尔滨市悦秀园林绿化有限公司核销，哈尔滨市悦秀园林绿化有限公司向哈尔滨市农业科学院借款人民币500＋000元将梁某甲的购米款予以核销。梁某甲赚取差价人民币60＋000元，并将其中的人民币17＋130元用于为哈尔滨市农业科学院购买大米等使用，剩余人民币42＋870元被梁某甲贪污用于生活使�。案发后，梁某甲返还了全部赃款。经侦查，被告人梁某甲于2014年9月3日由哈尔滨市纪律检查委员会移送检察院到案。
针对上述指控，公诉机关提供了书证被告人梁某甲的户籍证明及现实表现、案件来源及到案经过；被告人梁某甲的干部履历表、任职证明；哈尔滨市农业科学院情况说明；哈尔滨市农业科学院银行存款日记见账、记账凭证、借款单；哈尔滨市悦秀园林绿化有限公司银行存款日记账、记账凭证；苗木采购合同、入库单；哈尔滨市呼兰区人民检察院反贪污贿赂局工作说明等；证人牛某某、赵某某、王某甲、陈某某等人证言；被告人梁某甲的供述和辩解等证据。
检察机关认为其身为国家工作人员，利用职务之便，采取欺骗手段，贪污公共财物，应当以贪污罪追究其刑事责任，本案事实清楚，证据确实、充分，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项之规定予以处罚。
被告人梁某甲对检察机关指控的犯罪事实予以供认，无辩解意见。其辩护人认为，1、梁某甲应认定为自首，梁某甲是在接受纪检委询问，司法机关未立案也未采取任何强制措施的情况下主动供述了自己的罪行，应认定为自首；2、梁某甲自愿认罪，悔罪态度十分明显；3、梁某甲系初犯、偶犯，并非惯犯，可从轻处罚；4、梁某甲积极退赃，及时挽回国家的损失，对其可从轻处罚；5、梁某甲平时工作一贯表现良好，为职工办实事，为单位做了大量的工作。请求对其判处缓刑。
经审理查明，被告人梁某甲于2010年1月担任哈尔滨市农业科学院（以下简称农科院）办公室副主任。2011年10月，农科院指派其到黑龙江省五常市采购大米用于单位分福利。梁某甲到五常市进行市场询价后，�来向陈某某副院长汇报每斤大米5.7元，陈某某同意以此价格购买，便让梁某甲为单位购进7.5万斤大米。2011年11月份，梁某甲在其亲属处购买2.5万斤大米，每斤5.7元，又从其朋友牛某某处购买5万斤大米，每斤4.5元。梁某甲隐瞒购买大米的真实价格，所有的大米均以每斤5.7元的价格在农科院的下属企业哈尔滨市悦秀园林绿化有限公司核销，从中获取差价款60＋000元。其中17＋130元用于农科院为其他单位购买大米等使用，剩余42＋870元被梁某甲用于个人生活使用。案发后，梁某甲返还了全部赃款。
经侦查，梁某甲于2014年9月3日由哈尔滨市纪律检查委员会移送检察机关到案。
以上事实，有经法庭质证并予以确认的下列证据证实：
1、案件来源和到案经过：2014年9月3日，哈尔滨市纪检委将农科院办公室副主任梁某甲涉嫌贪污犯罪线索移送至哈尔滨市人民检察院后，哈尔滨市人民检察院指定呼兰区人民检察院管辖。2014年9月4日呼兰区人民检察院将梁某甲传唤到案。
2、户籍证明和现实表现：梁某甲的户籍情况，无前科劣迹。
3、哈尔滨市农科院组织机构代码证：证明该单位的机构性质，属于国家事业单位。
4、梁某甲干部履历表：证明梁某甲系农科院的干部。
5、农科院出具的关于成立悦秀公司的情况说明：证明悦秀公司系农科院组建的下属单位，日常管理和经营由农科院负责。
6、扣押财物清单：梁某甲返还全部赃款。
7、农科院银行存款日记账、记账凭证、借款单、情况说明证明农科院2011年11月借给其下属单位悦秀公司人民币50万元。
8、悦秀公司出具的银行存款记账、记账凭证、进账单证明2011年11月悦秀公司收到农科院的借款50万元。
9、悦秀公司出具的记账凭�、建设银行单位人民币结算卡业务凭证：证明2011年11月至12月期间，悦秀公司分三次共计转给梁某甲人民币454＋800元。
10、悦秀公司出具的其他应收款帐页、记账凭证、苗木采购合同、入库单：证明2011年悦秀公司给付梁某甲454＋800元的大米款是以支付树苗款的方式冲抵核销的。
11、证人牛某某证言：牛某某系五常市环球绿色食品有限公司的股东，是梁某甲住五常市安家镇时的邻居。梁某甲在2011年冬天11、12月份的时候去他的米厂说要买米，确定每斤米4.5元，过了几天，梁某甲又确定购买大米的数量为5万斤，并支付了6万元预付款，大米加工好后，他帮忙从五常雇车，按梁某甲的要求将大米运至哈尔滨农科院。大米价款一共是22.5万元，余款梁某甲陆续都给付了他。
12、证人王某甲证言：王某甲系五常市环球绿色食品有限公司员工，负责看货、记账�出货等，该公司是他弟弟王某乙与牛某某共同出资、经营。2011年11月至12月期间，梁某甲来公司购买了5万斤大米，这笔生意由牛某某联系的，在牛某某收齐此笔大米款后，让王某甲记好帐。
13、证人梁某乙证言：梁某乙系梁某甲的姑姑，2011年11月份左右，梁某甲在她和梁某丙（梁某甲叔叔）处共计买了2.5万斤大米，每斤5.7元，大米款一共是14万多元，这些大米被运至牛某某的米厂装车外运。在2011年底，梁某甲回五常时将14万多元大米款付给了梁某乙和梁某丙，两家各自按大米数量分得了卖米款。
14、证人梁某丙证言：梁某丙系梁某甲叔叔，2011年11月份左右，他侄子梁某甲在他和梁某乙家共计买了2.5万斤大米，每斤5.7元，大米款一共是14万多元，大米是被运到牛某某米厂装车外运的。在2011年底，梁某甲回五常时将14万多元大米款付给了他们两家。
15、证人赵某某证言：赵某某系悦秀公司经理，该公司是农科院的下属单位。2011年末，农科院搞福利分大米，院领导陈某某指示大米款在悦秀公司走账核销，由于悦秀公司只能报销苗木票据，大米款不能直接在走账，故要求梁某甲制作虚假的苗木购销合同，并用假入库单，核销了此笔454＋800元的大米款，当时此款悦秀公司副经理杨某某共分了三次转到了梁某甲个人银行卡上。
16、证人杨某某证言：杨某某系悦秀公司副经理兼出纳员，2011年11月至12月期间，其通过单位结算卡以转账方式，共分三次将454＋800元大米款转到梁某甲银行卡上，由于悦秀公司只有苗木业务，故此款是用签订虚假苗木采购合同和制作假入库单的方式核销的账目。
17、证人闫某某证言：2010年至2013年时，闫某某系农科院临时工，2011年11月，梁某甲找到他，让他在一张纸上签字，他问怎么回事，梁某甲说与他无关，签个字就行。由于梁某甲当时是他领导，他就签字了，纸上的内容他没看，也从未收到过什么货款。
18、证人马某某证言：马某某系农科院办公室副主任，2011年11月末，职工发福利分大米，单位一共购买了7.5万斤大米，是她经手验收、发放的。
19、证人陈某某证言：陈某某系农科院院长，2011年时任副院长，分管办公室工作。2011年11月份，单位想为职工发福利分大米，他指派办公室副主任梁某甲到五常采购大米，梁某甲经过询价，汇报大米单价每斤5.7元，他便决定由梁某甲购买大米7.5万斤，用于职工福利和食堂留用。后通过农科院下属单位悦秀公司支付了此笔454＋800元的大米款，其中包括了农科院2010年欠梁某甲的2万元米款，及运输、装卸费用。2011年梁某甲还给单位的海南基地购买了1000斤大米，给三个派出所购买了30箱大米，一共17＋000元左右，单位都没有给报销。
20、证人郑某某的证言：道里区新发派出所所长。2011年梁某甲给派出所送了10箱大米，用于单位食堂了，未支付大米款。
21、证人高某某证言：道里区群力派出所工作。2011年梁某甲给派出所送了10箱大米，用于单位食堂了，未支付大米款。
22、证人梁某丁的证言：道里区城乡路派出所所长。2011年梁某甲给派出所送了10箱大米，用于单位食堂了，未支付大米款。
23、证人张某某证言：张某某系梁某甲的妻子，在2011年梁某甲为单位买过大米，但具体数量、价格，她并不知情。
24、悔过书：梁某甲深深认识到了他的行为是违法行为，对不起党的培养，对不起单位的信任，愿意退回所得钱款，接受处罚，一定认真改正，今后将尽最大努力好好做人、做事，回报党，回报社会，请组织能予宽大处理。
25、被告人梁某甲供述和辩解：2011年10月中旬，农科院陈某某副院长指派他为单位买大米，用于职工发放福利和食堂用，经过询价，他向陈某某院长汇报说市场价6元一斤，通过联系五常熟人可以5.7元一斤，7.5万斤一共需要42.75万元。另外，在2010年为单位购大米时，单位还欠2万元大米款没给他，加上2011年十月一的时候，他为单位购买20箱大米，有2＋000元大米款也没有给他，运费、装卸费需要5＋300元。这样一共需要454＋800元。陈院长说保证大米质量就行，他就让五常那边把大米运到了他们农科院。事后，他到农科院的下属单位悦秀公司找赵某某经理，按照杨某某的要求，制作了假的苗木购销合同，报销了454＋800元大米款。在给付大米款的时候，有2.5万斤是在他姑姑梁某乙、叔叔梁某丙手中买的，因为是亲属，他按每斤5.7元给的钱，让他们多赚点；在给付他朋友�某某5万斤大米款的时候，是按事先商定每斤4.5元价格给付的，这样在他为单位购买的7.5万斤大米中，有5万斤大米他每斤多报了1.2元，差价6万元被他消费了。这6万元中给海南基地买了1＋000斤大米，给三个派出所买了30箱大米，单位均没给报销，大约17＋000元左右。
被告人梁某甲无证据向法庭提供。
本院认为，被告人梁某甲身为国家工作人员，利用职务便利，骗取公共财物，其行为已构成贪污罪，检察机关指控罪名成立。梁某甲在接受纪委调查时如实供述了其犯罪事实，可以认定为自首，辩护人的辩护意见合法有理，本院予以采纳。案发后赃款已全部返还，对其可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
被告人梁某甲犯贪污�，判处有期徒刑三年缓刑三年（缓刑考验期自判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可于接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省哈尔滨市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 宫世丽
审判员 郝振生
审判员 侯志宇
二〇一四年十一月二十日
书记员 宋博宇