广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗云法民四初字第341号
原告：严享文，男，汉族，身份证住址广东省从化市＊
委托代理人：陈秋云，广东润科律师事务所律师。
委托代理人：谢启超，广东润科律师事务所律师。
被告：郑遇永，男，，汉族，住址福建省福安市＊
原告严享文诉被告郑遇永租赁合同纠纷一案，本院于2015年2月4日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告严享文的委托代理人陈秋云到庭参加诉讼，被告郑遇永经本院公告传票传唤逾期未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告严享文诉称：2011年1月10日，原告与被告签订《场地使用合同》，约定原告将＊物业出租给被告使用，期限8年，自2011年3月1日起至2019年2月28日止，该物业前三年每月的物业使用费为人民币7万元，综合管理服务费为人民币5万元，物业使用费和综合管理服务费每三年递增10%。同时约定被告应于每月5日前向原告缴纳当月的物业使用费和综合管理服务费，逾期每日按逾付总费用的10%计算逾期付款违约金，逾期一个月以上的，原告有权单方解除合同，收回物业并要求被告偿还所欠的费用。合同签订后，原告即如约将物业交付被告使用，但被告自2014年10月起至今没有向原告缴纳物业使用费和综合管理服务费。原告多次向被告追讨拖欠的费用，被告拒不履行付款义务。鉴于被告的违约行为，原告于2015年1月1日收回场地。原告认为，被告的行为严重损害了原告的合法利益。为维护己方利益，特向法院提出以下诉讼请求：一、请求确认原、被告于2011年1月10日签订的《场地使用合同》于2015年1月1日解除；二、判令被告向原告支付自2014年10月1日起至2014年12月31日止的物业使用费和综合管理服务费人民币26.4万元以及按中国人民银行同期同类贷款利率的标准计付自2014年10月1日起至付清全部款项之日止的逾期付款违约金；三、判令被告承担本案全部诉讼费用。
经审理查明：原告（甲方）与被告（乙方）于2011年1月10日签订了《场地租赁合同》，合同约定：一、甲方将＊，面积4000平方米的临建物业提供给乙方使用；二、使用期限由2011年3月1日起至2019年2月30日止，共8年，使用费从2011年3月1日起计收；三、每月使用费为70000元，综合管理服务费为50000元，二项合计每月应缴总费用120000元整。使用保证金：合同签字时一次性缴纳保证金人民币24万元，并约定合同期满后不再使用，不计息退回保证金给乙方，续期使用不退。乙方在使用期满前单方撤出或不再履行合同，保证金归甲方所有；四、总费用三年为一期计算递增，总费用在上期基础上按10%递增，此递增率如次递增至使用期满。乙方在每月5日前到甲方财务处缴纳当月总费用；……十三、违约责任，1.乙方逾期交付总费用，甲方有权按逾付总费用金额每日以10%计算向乙方收取逾期付款违约金……乙方拖欠总费用一个月以上的，甲方有权解除本合同以及行使留置权；……4。任何一方未能履行本合同所规定的条款的，另一方有权提前解除合同。违约赔偿金应在确定责任后10日内付清，否则按逾期交付总费用处理，如发生纠纷双方及时友好解除，如果调解不成可向使用场地所在地人民法院起诉。等等。
上述合同签订后，原告将涉案物业交付给被告使用，被告依照双方合同约定向原告交纳了保证金24万元，并交涉案场地转租给次承租人使用。2014年10月开始，被告未按照约定向原告交纳物业使用费和综合管理服务费。2014年11月13日，原告在涉案物业处张贴《催款函》，该催款函内容为：“郑遇永先生，你我于2011年1月10日签署了关于租赁白云大道北35号物业的《场地使用合同》。根据该合同约定，你必须于每月5号前缴纳当月物业使用费和综合管理服务费。但至发函之日，你未能如约交纳2014年10月至今的使用费和综合管理服务费。你的行为已经构成严重违约。现特具本函，请你务必在2014年11月20日前付清所有欠款（包括但不限于2014年10月至11月的物业使用费、综合服务费及逾期付款违约金）。否则，我将依约定行使合同解除权，收回场地，并保留追究你承担其他违约责任的权利。”
原告在庭审中陈述，因被告拖欠物业使用费和综合管理服务费，其已自行于2015年1月1日收回涉案物业，具体的收回方式为由其与次承租人达成共识，由其与次承租人直接签署租赁协议，为此，原告提交了其与案外人章某和案外人广东粤兴汽车贸易有限公司签订的《场地使用合同》，两合同签订时间均为2014年12月28日，合同约定原告分别将＊的物业320平方米和4000平方米出租给两案外人使用，租赁期限均自2015年1月1日起至2019年2月28日，两合同均在备注部分注明：“鉴于乙方（注：分别指章某和广东粤兴汽车贸易有限公司在2011年（2011年1月18日）与郑遇永就本合同场地签署《场地租赁合同》时向郑遇永缴纳了56000元（276000元）的保证金。郑遇永没有退还保证金给乙方。现甲方（注：指原告）承诺不再向乙方收取保证金，如乙方在履行期间没有违约行为和费用拖欠行为的，甲方同意在本合同期届满之日起五天内代为退还保证金56000元（276000元）给乙方。”原告另确认其于2015年2月份从次承租人处获取了涉案物业在2014年10月至12月的租金共13.2万元。
另查，涉案物业所在的土地为广州市白云区黄石街陈某经济联合社所有的集体所有土地，广州市白云区黄石街陈田村第四经济合作社于2009年4月15日出具证明，写明：“兹有严享文租用我社物业，地址：白云大道北西面，面积：5200平方米，租赁期限：2009年4月1日至2029年10月底止。根据租赁合同约定，严享文可以转租给第三方使用”。广州市白云区黄石街陈某经济联合社在该证明标注“情况属实”，并加盖公章。涉案物业未办理报建手续。
本案审理过程中，本院向原告释明涉案物业因未办理报建手续，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条的规定，原、被告双方签订的《场地使用合同》因属无效合同。原告因此撤回其第一项即要求确认原、被告于2011年1月10日签订的《场地使用合同》于2015年1月1日解除的诉讼请求。
以上事实，有场地使用合同、催款函、照片、集体土地所有证及附图、证明及当事人陈述等证据证实。
本院认为：原告要求撤回其第一项即要求确认原、被告于2011年1月10日签订的《场地使用合同》于2015年1月1日解除的诉讼请求属于对其自身权益的处分，本院依法予以准许。
被告经本院公告送达起诉状副本及开庭传票，逾期未到庭参加诉讼，应视为放弃举证和答辩的权利，本院对原告提交的证据予以采信。涉案物业属于没有报建的临时建筑，根据《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条的规定，原、被告于2011年1月10日签订的《场地租赁合同》应属无效合同。根据上述司法解释第五条：“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般予以支持”，因此原告要求被告按照双方合同的约定支付场地使用费于法有据，本院予以支持。双方在《场地租赁合同》中约定，2014年3月1日开始，被告应在每月5日前应向原告缴交每月费用13.2万元。原告主张被告拖欠其2014年10月至12月共计39.6万元的场地使用费，此后原告于2015年2月份从次承租人处获取了2014年10月至12月的租金13.2万元，因此其在本案中主张场地使用费26.4万元。因被告未能举证其已向原告支付上述期间的场地使用费，故本院对原告主张的26.4万元的场地使用费予以确认。对于原告主张的逾期付款违约金，因合同无效，双方约定的违约金条款亦属无效，原告主张违约金于法无据，本院不予支持。
被告经本院公告传票传唤，逾期未到庭应诉，本院依法缺席判决。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条、第一百四十四条、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第二条、第三条、第五条的规定，判决如下：
一、被告郑遇永于本判决生效之日起五日内向原告严享文支付场地使用费26.4万元；
二、驳回原告严享文的其他诉讼请求
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。）
本案诉讼费用5314元，由原告严享文负担54元，被告郑遇永负担5260元并于判决生效之日起三日内向本院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 王丽美
人民陪审员 冯艳玲
人民陪审员 朱 玲
二〇一五年七月三十日
书 记 员 郑萍军