湖南省常德市鼎城区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）湘0703行审18号
申请执行人常德市鼎城区人民政府。住所地常德市鼎城区红云街道办事处临沅路**号。
法定代表人朱金平，区长。
委托代理人杨华，男，常德市鼎城区国有土地上房屋征收与补偿工作办公室工作人员。代理权限为一般代理。
被执行人马进武，曾用名马文华，男，1968年7月8日出生。
申请执行人常德市鼎城区人民政府（以下简称区政府）于2016年11月18日向本院申请强制执行常鼎政征补决（2016）第5号《征收补偿决定书》。本院受理后依法组成合议庭进行审查，并于2016年11月25日举行了听证。申请执行人的委托代理人杨华到庭参加了听证，被执行人马进武未到庭参加听证。本案现已审查终结。
申请执行人区政府根据湖南省住房和城乡建设厅《关于常德市临江及小西门片区棚户区改造项目纳入我省2015年棚户区改造计划有关情况的函》的精神，拟对临江棚户区改造项目B08地块进行棚户区改造，被执行人马进武所有的坐落在鼎城区玉霞街道办事处临沅路24号的房屋在B08地块蓝线范围内。2015年8月25日，常德市鼎城区发展和改革局出具了常鼎发改投（2015）233号《关于鼎城区临江棚户区改造项目符合国民经济和社会发展规划的函》，确定临江棚户区改造项目B08地块符合鼎城区国民经济和社会发展规划；常德市鼎城区国土资源局出具证明，证明临江棚户区改造项目B08地块项目选址位置符合《武陵镇土地利用总体规划（2006
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2020年）》；常德市规划局鼎城分局出具常规鼎函（2015）30号关于《临江棚户区两地块告知项目规划审查意见》的函，认为临江棚户区改造项目B08地块用地性质符合《常德市城市总体规划2009
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2030》及《江南城区鼎城路以北片区控制性详细规划》。2015年8月28日至9月3日，区征收办先后发布了《关于临江棚户区改造项目B08地块房屋征收范围的公告》、《关于临江棚户区改造项目B08地块房屋征收评估信息的公告》、《关于协商选定临江棚户区改造项目B08地块房屋征收评估机构的公告》，上述公告均在临江社区内予以张贴。同年9月11日，区征收办召开房屋征收动员及房屋征收评估机构投票选定大会，常德市鼎城区公证处对此次选定评估机构投票过程进行了公证，按得票的数额最终选定湖南鸿天房地产土地评估有限公司（以下简称鸿天评估公司）为临江棚户区改造项目B08地块评估机构，于2015年9月12日将投票情况与最终选定的评估机构以鼎征办告字（2015）12号公告予以发布，并在临江社区内予以张贴。2015年9月29日，区征收办对马进武的房屋进行入户调查，但马进武在建（构）筑物及装饰装修和设施设备调查登记表未签名或按手印（三名工作人员签了名）。2015年11月5日，区征收办对分户调查结果予以公告，马进武对公告的入户调查结果未提出异议。2015年11月14日，区政府发布常鼎政征公告（2015）5号关于对《临江棚户区改造项目B08地块征收补偿方案（征求意见稿）》的公告并予以张贴。同年12月23日，区政府发布常鼎政征公告（2015）7号《关于对临江棚户区改造项目B08地块征收补偿方案（征求意见稿）征求意见情况及根据公众意见修改情况的公告》并予以张贴。2015年12月24日，鼎城区玉霞街道办事处对临江棚户区改造项目B08地块征收作出社会风险评估报告。2016年1月4日，区征收办在华融湘江银行股份有限公司常德分行设立临江棚户区改造项目B08地块补偿资金专户。同日，区政府发布常鼎政征公告（2015）9号关于临江棚户区改造项目B08地块房屋征收决定的公告（附临江棚户区改造项目B08地块房屋征收补偿方案）并予以张贴。经区征收办委托，鸿天评估公司于2016年1月11日对马进武的房屋及土地使用权作出评估报告：被征收房屋补偿价值为867177元（按产权登记的房屋面积3442元/㎡计），同年4月5日，区征收办工作人员在马进武拒绝签字的情况下将《房屋征收估价分户报告》留置送达给马进武；2016年4月7日，鸿天评估公司对马进武的房屋装饰装修及设施作出评估报告，评估价值为57593元，同年4月8日，区征收办的工作人员又将《房屋征收估价分户报告》（装饰装修部分）留置送达给马进武。2016年4月5日、4月8日和4月11日，区征收办的工作人员经与马进武多次协商未果，区政府于2016年4月19日对马进武作出了常鼎政征补决（2016）第5号《征收补偿决定书》，责令马进武自本决定送达之日起15日内从被征收的房屋内搬出并腾空房屋。2016年5月3日，区征收办的工作人员将该决定送达给马进武，马进武亦拒绝签名。在法定期限内，马进武既未申请复议，也未向人民法院提起行政诉讼。2016年11月4日，区征收办又向马进武送达了《催告通知书》，但马进武在限定的期限内未自动履行腾房义务。区政府于2016年11月18日向本院申请强制执行。
被执行人马进武未提出书面意见，但在本院送达诉讼文书时以及听证后提出：我的房屋是黄金地段的邻街门面，出租给他人从事商业经营，为什么不按门面价格进行补偿或置换。
本院认为，临江棚户区改造项目B08地块是经常德市人民政府及湖南省住房和城乡建设厅审批的棚改项目，该项目符合鼎城区国民经济和社会发展规划、选址位置符合《武陵镇土地利用总体规划（2006
--2020年）》、用地性质符合《常德市城市总体规划2009--
2030》及《江南城区鼎城路以北片区控制性详细规划》。区政府已依法履行了征收程序。在申请强制执行时，申请人区政府向本院提交了强制执行所需的材料，经审查，本案事实清楚、程序合法、适用法律法规正确。《征收补偿决定》符合法律法规以及相关规范性文件的规定，未损害马进武的合法权益；马进武提出其房屋“应按商业门面进行补偿或置换”的请求，经审查其理由不能成立，对其请求本院不予支持。《征收补偿决定》发生法律效力后，申请人又于2016年11月4日向马进武送达了《催告通知书》，马进武在规定的期限内仍未履行法律义务，故申请人申请强制执行《征收补偿决定》的程序合法，对其强制执行《征收补偿决定》的申请应予准予。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》第九条、《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第六十三条第一款（十四）项之规定，裁定如下：
准予强制执行申请执行人常德市鼎城区人民政府于2016年4月19日作出的常鼎政征补决（2016）第5号《征收补偿决定书》；由申请人常德市鼎城区人民政府组织实施。
审判长 田晓晖
审判员 宋习彩
审判员 贾 军
二〇一六年十二月七日
书记员 陈阿妍
附法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第九十七条公民、法人或其他组织对行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。
《最高人民法院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定若干问题的规定》
第九条人民法院裁定准予执行的，一般由作出补偿决定的市、县级人民政府组织实施，也可以由人民法院执行。
《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》
第六十三条裁定适用于下列范围：
(一)不予受理；
(二)驳回起诉；
(三)管辖异议；
(四)终结诉讼；
(五)中止诉讼；
(六)移送或者指定管辖；
(七)诉讼期间停止具体行政行为的执行或者驳回停止执行的申请；
(八)财产保全；
(九)先予执行；
(十)准许或者不准许撤诉；
(十一)补正裁判文书中的笔误；
(十二)中止或者终结执行；
(十三)提审、指令再审或者发回重审；
(十四)准许或者不准许执行行政机关的具体行政行为；
(十五)其他需要裁定的事项。
对第(一)、(二)、(三)项裁定，当事人可以上诉。