鹤壁市淇滨区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0611民初2712号
原告：鹤壁市东昇制果食品有限公司，住所地鹤壁市淇滨区淇山路金山工业园区。
法定代表人：李全红，该公司经理。
委托代理人：周庆林，男，1989年2月8日出生，汉族，该公司员工，住河南省浚县。代理权限为代为变更、放弃诉讼请求，进行和解，提起上诉，代领法律文书。
委托代理人：陈亮，男，1980年3月19日出生，汉族，该公司员工，住河南省淇县。代理权限为一般代理。
被告：李秀玲，女，1974年12月24日出生，汉族，住鹤壁市淇滨区。
委托代理人：王国存，河南世纪唐人律师事务所律师。代理权限为一般代理。
原告鹤壁市东昇制果食品有限公司（以下简称东昇制果公司）与被告李秀玲劳动争议纠纷一案，本院2016年7月18日受理后，依法适用普通程序，于2016年9月13日公开开庭进行了审理。原告东昇制果公司委托代理人周庆林、陈亮，被告李秀玲及其委托代理人王国存到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告东昇制果公司向本院提出诉讼请求：其公司不应为被告李秀玲缴纳养老保险费及滞纳金、支付经济补偿金10400元、失业救济金19200元、生活费13760元。事实及理由：2016年5月9日，被告李秀玲向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2016年7月5日鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会作出的鹤劳人仲案字【2016】44号仲裁裁决书，裁决其公司为被告李秀玲缴纳2015年3月至2016年2月期间的养老保险费及滞纳金并支付被告43360元（经济补偿金10400元、失业救济金19200元、生活费13760元），其公司对该裁决不服，故诉至法院，认为与被告李秀玲之间的劳动关系已经消灭，且被告李秀玲的请求已超过仲裁时效，故该仲裁裁决明显错误。
被告李秀玲辩称，1、补交社会保险不属于法院受案范围；2、2016年2月原告东昇制果公司解除了与被告李秀玲的劳动合同关系，在被告工作期间，原告存在欠缴社会保险现象，并且未足额支付劳动报酬，因此解除劳动合同时，原告应当支付被告经济补偿金10400元；3、原告没有为被告缴纳失业保险金，从而导致被告无法享受失业保险待遇，由此造成的损失应当由用人单位承担，故原告应当支付被告失业救济金损失19200元；4、原告由于自身原因通知被告回家待岗，其作为用人单位必须保证被告的基本生活，故原告应当支付被告生活费13760元。
当事人围绕诉讼请求依法提交证据，本院认定如下：原告东昇制果公司提交的证据1劳动合同1份，证据2鹤劳人仲案字【2016】44号仲裁裁决书1份，与本案具有关联性，能够证明原、被告之间存在劳动关系，并于2011年4月签订1年期劳动合同及本案已经过劳动仲裁前置程序，且被告李秀玲对该两份证据的真实性均无异议，故本院对其真实性予以采信。被告李秀玲提交的证据1工资转帐明细1份（邮政储蓄银行明细1份），该证据显示的工资发放情况与被告提交的证据3中的健康证载明的时间及被告李秀玲陈述的工作期间相互印证，能够证明被告自2015年9月起又到原告处工作的事实，本院予以采信。被告李秀玲申请法院调取其在中原银行帐户的开户情况及工资的发放单位的明细单，查询结果显示被告李秀玲的该帐户于2010年9月15日开户，2010年10月14日起显示有工资，工资发放单位为原告东昇制果公司，该查询结果结合被告陈述其工作期间，能够证明被告李秀玲自2010年9月至2012年8月期间在原告东昇制果公司处工作，本院予以采信，被告李秀玲称其自2009年9月到原告处工作，没有证据证明，本院对该意见不予采信；被告李秀玲提交的证据23社会保险对帐单1份、工牌2个、饭卡1张、收条1份，能够证明原、被告之间存在劳动关系及被告将2013年6月至2015年1月期间个人应缴纳的养老保险交到原告公司，本院予以采信。
根据原、被告的诉辩意见及上述有效证据，本院确认本案事实如下：
被告李秀玲系原告东昇制果公司员工，2010年9月被告李秀玲到原告东昇制果公司处工作，双方于2011年4月1日签定书面劳动合同，期限为2011年4月1日至2012年4月1日，合同到期后，被告李秀玲实际工作至2012年8月。被告李秀玲自认2012年9月至2015年8月期间，未到原告东昇制果公司处工作。自2015年9月起被告李秀玲又到原告处工作，2016年2月，原告东昇制果公司通知被告李秀玲解除劳动合同关系，被告李秀玲认可原告东昇制果公司已支付其工资至2016年1月，并认可其与原告东昇制果公司于2016年2月解除劳动合同关系。原、被告劳动关系存续期间，原告东昇制果公司仅为被告缴纳了部分养老保险，未缴纳其他社会保险。被告李秀玲解除劳动合同前平均工资为1526.12元。
被告李秀玲2016年5月9日向鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2016年7月5日，鹤壁市劳动人事争议仲裁委员会作出了鹤劳人仲案字[2016]44号仲裁裁决书，裁决：1、本裁决生效后10日内，由被申请人鹤壁市东昇制果食品有限公司按照社会保险有关缴费政策为申请人李秀玲缴纳2015年3月至2016年2月期间的养老保险费，具体缴费数额以缴费当日社保经办机构确认为准，双方各自承担相应的部分，因欠费产生的滞纳金或利息由被申请人承担。2、本裁决生效后10日内，由被申请人鹤壁市东昇制果食品有限公司一次性支付申请人李秀玲43360元（其中经济补偿金10400元，失业救济金损失19200元，生活费13760元）。3、对申请人李秀玲的其他请求不予支持。原告东昇制果公司不服上述劳动仲裁裁决，为此成讼。
本院认为，本案的争议焦点为：原告东昇制果公司是否应为被告李秀玲缴纳养老保险、滞纳金并支付被告经济补偿金10400元、失业救济金损失19200元、生活费13760元。
劳动关系是在劳动者与用人单位之间形成相对稳定的具有劳动内容的权利义务关系，即劳动者与用人单位之间存在管理与被管理、监督与被监督、指挥与被指挥的隶属关系。本案中，被告李秀玲自2010年9月起至2012年8月在原告东昇制果公司工作，后2015年9月起又到原告处工作，并自认2012年9月至2015年8月期间未到原告处实际参加劳动，故2012年9月至2015年8月期间双方不存在劳动法上的权利义务关系，双方劳动关系处于中止状态，因此原、被告的劳动关系所产生的权利义务关系应按实际工作期间进行计算，中止状态期间不应计算入工作年限。
关于原告东昇制果公司要求其公司不应支付被告李秀玲经济补偿金10400元的诉讼请求，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”之规定，因被告李秀玲的实际工作期间为2年6个月（2010年9月至2012年8月、2015年9至2016年2月），故原告东昇制果公司应支付被告李秀玲3个月工资的经济补偿金，因解除劳动合同前被告李秀玲的平均工资为1526.12元，低于鹤壁市最低工资标准，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条“经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算……。劳动者在劳动合同解除或终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算”之规定，应参照1600元/月计算经济补偿金为宜，故原告东昇制果公司应支付被告李秀玲经济补偿金4800元（1600元/月×3个月）。
关于原告东昇制果公司要求其公司不应支付被告李秀玲失业救济金损失19200元的诉讼请求，根据《河南省失业保险条例》第四十六条“用人单位不按规定缴纳失业保险费或者不按规定及时为失业人员转移档案关系，致使失业人员不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，用人单位应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失”之规定，因原告东昇制果公司未为被告李秀玲缴纳失业保险，故原告东昇制果公司应支付被告李秀玲失业救济金7680元（1600/月×80%×6个月）。
关于原告东昇制果公司要求其公司不应支付被告李秀玲生活费13760元的诉讼请求，因该生活费系2014年9月至2015年8月期间的，但该期间原、被告双方劳动关系处于中止状态，不属于应当支付生活费的情形，故本院对原告的该项请求予以支持。
原告东昇制果公司要求其公司不应为被告李秀玲缴纳养老保险、滞纳金的请求，因劳动者与用人单位因欠缴社会保险费或者因缴费年限、缴费数额等发生争议的，属于行政管理的范畴。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条之规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳。故原告的该项诉讼请求不属于劳动争议受案范围，本院不予审理。案经调解无效，经合议庭评议。依据《中华人民共和国劳动法》第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条，《河南省失业保险条例》第四十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、原告鹤壁市东昇制果食品有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告李秀玲经济补偿金4800元、失业救济金损失7680元；
二、驳回原告鹤壁市东昇制果食品有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务,应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告鹤壁市东昇制果食品有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按照对方当事人或代表人的人数提出副本，上诉于河南省鹤壁市中级人民法院。
审 判 长 李志兴
审 判 员 李霞波
人民陪审员 侯秀奇
二〇一六年十一月二十一日
书 记 员 牛艳霞