江苏省高级人民法院
民 事 裁 定 书
（2013）苏审三民申字第300号
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：孙良锁，男，汉族，1931年11月17日出生。
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：王秀英，女，汉族，1933年5月27日出生。
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：孙可瑞，男，汉族，1984年10月10日出生。
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：孙可旭，女，汉族，1991年12月10日出生。
申请再审人（一审原告、二审上诉人）：孙宪利，男，汉族，1965年4月12日出生。
上述四名申请再审人共同的委托代理人：孙良锁，男，汉族，1931年11月17日出生。
上述四名申请再审人共同的委托代理人：谈雁字，男，汉族，1940年4月7日出生。
被申请人（一审被告、二审被上诉人）：中国农业银行股份有限公司灌南县支行。
法定代表人：孙友年，该支行行长。
委托代理人：苏梦庚，该支行副行长。
委托代理人：吴龙球，该支行员工。
申请再审人孙良锁、王秀英、孙可瑞、孙可旭、孙宪利（以下简称孙良锁等人）因与被申请人中国农业银行股份有限公司灌南县支行（以下简称灌南农行）工伤保险待遇纠纷一案，不服江苏省连云港市中级人民法院（2012）连民终字第1053号民事判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
孙良锁等人申请再审称：1、灌南农行为谋取非法所得，擅自设立五队分理处，该分理处无营业执照，未经注册登记备案。灌南农行指使五队分理处主任张继顺私刻五队分理处腰庄储蓄代办站公章，聘用孙宪敏为储蓄代办站吸储员，并签订聘用合同，期间为1996年1月1日起至12月31日。同年10月孙宪敏已完成全年储蓄任务，灌南农行于同年11月20日以15‰贴水优惠吸储，违规追加孙宪敏储蓄任务5万元，限一个月内完成。张继顺指派孙宪敏于1996年11月25日下午去浦三村找严书记吸储，回家途中因下大雨跌死。2、灌南农行违规保存应由孙宪敏保存的合同，孙宪敏死后其亲属请求灌南农行给予人身损害赔偿，灌南农行隐瞒聘用合同，其内部员工认为该行故意隐瞒聘用合同，侵害死者亲属合法权益，于2011年4月16日将孙宪敏聘用合同复印件委托他人带给死者亲属。2011年5月28日死者亲属申请灌南农行给予赔偿，灌南农行拒不理睬。3、根据《工伤保险条例》第六十六条的规定，无营业执照，未经依法登记备案的单位职工受到事故伤害，由用人单位按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入的倍数给予赔偿，本案应由灌南农行按照2012年全国城镇居民人均可支配收入29677元的20倍一次性支付赔偿额593540元，按2012年全国城镇居民人均可支配收入29677元的10倍一次性支付丧葬补助等其他赔偿计296770元。4、聘用合同约定孙宪敏交风险保证金1500元，灌南农行应向孙宪敏亲属双倍返还风险保证金3000元，灌南农行长期隐瞒孙宪敏聘用合同长达17年，因物价上涨，货币贬值，灌南农行应承担日千分之二的滞纳金，按6205天计算为37230元，共计40230元。5、孙宪敏为更好的完成任务，自备3100元购买摩托车一辆，孙宪敏在完成灌南农行追加违规吸储工作中死亡，该车已灭失，灌南农行应补偿3100元，同时承担日千分之二滞纳金，按6205天计为38471元，共41571元。6、孙宪敏死亡地离家6公里，因下雨路滑，其弟孙宪利花费300元雇6人将尸体抬回家，灌南农行应支付该300元并按日千分之二支付滞纳金，按6205天计3723元，共4023元。7、灌南农行应向死者亲属每人支付精神损害赔偿金5万元，计40万元。8、灌南农行拒不赔偿，致使死者亲属在17年的时间里申请仲裁、提起诉讼、上诉、申诉，花费路费、生活费、住宿费、立案费、误工费等不必要的经济支出约10万元。综上，灌南农行应赔偿和补偿死者亲属共计1476134元。
被申请人灌南农行提交意见认为：1、孙良锁等人的劳动、工亡仲裁时效、诉讼时效均已经丧失。本案已经江苏省灌南县人民法院、江苏省连云港市中级人民法院两次审理结案，孙良锁等人的诉讼请求已经违反一案不再审的原则。2、孙宪敏接受私人宴请，在工作时间之外死亡，不属于工亡。3、孙宪敏无证驾驶机动车辆、酒后驾车是其死亡的真正原因，与灌南农行没有因果关系。综上，请求驳回孙良锁等人的再审申请。
本院审查查明：孙良锁等人系孙宪敏的直系亲属。灌南农行在灌南县五队乡设立储蓄代办站期间，于1996年1月1日以该储蓄代办站（五队分理处）名义与孙宪敏签订代办聘用合同书，灌南农行聘用孙宪敏为该行五队乡腰庄储蓄代办站吸储员，期限为1996年1月1日至1996年12月31日，合同约定孙宪敏的工作任务及目标为：“在96年初储蓄任务基础上，年末净上升储蓄38万元，清收陈欠贷款0.6万元”。双方约定：按照代办站管理制度向孙宪敏支付业务手续费。孙宪敏缴纳1500元抵押金。合同还就其他事项作出约定。合同签订后，孙宪敏于1996年11月25日下午去五队乡浦三村找该村严能本书记洽谈吸储工作，并在严能本家吃晚饭，晚饭后十点左右骑摩托车回家，因下雨路滑，在途中意外摔倒致死。孙良锁等人在向灌南农行索赔无果后，遂向江苏省灌南县人民法院提起诉讼，要求灌南农行及五队分理处赔偿死亡补偿费、丧葬费、误工费、受死者生前赡养、抚育人的生活费及精神抚慰金等有关经济损失共48万余元。该院于1998年4月29日作出（1998）灌南法民初字第78号民事判决：驳回孙良锁等人的诉讼请求。孙良锁等人不服，上诉至江苏省连云港市中级人民法院，该院于1998年7月31日作出（1998）连民终字第361号民事裁定，认为五队分理处与孙宪敏签订为期一年的储蓄代办聘用合同，双方已建立劳动关系，劳动者与用人单位发生争议，调解不成应申请劳动仲裁，对仲裁不服，方可在规定的期限内向法院起诉。未经仲裁直接起诉的，法院不予受理，该院裁定：撤销一审判决，驳回孙良锁等人的起诉。2012年5月15日，孙良锁等人申请仲裁，灌南县劳动人事争议仲裁委员会于5月15日作出不予受理通知书，认为孙良锁等人应在孙宪敏工亡认定六个月内提起申诉，申请人未进行工亡认定，且超过仲裁时效，通知孙良锁等人不予受理。孙良锁等人遂于2012年5月21日提起诉讼，请求法院判令灌南农行一次性支付人身死亡赔偿金、丧葬补助、误工等各种损失共计891585元。
一审庭审中，孙良锁等人提供的聘用合同、证人证言等证据，除灌南县劳动人事争议仲裁委员会不予受理通知书外，均为1998年诉讼庭审中所提供的证据，双方对此均未表示异议。对孙良锁等人诉称的灌南农行成立的五队乡储蓄代办站（五队分理处）未依法登记、无营业执照、不具有用人主体资格的意见，灌南农行未提出异议，也未提供证据证实五队乡储蓄代办站（五队分理处）具有法人资格。孙良锁等人一直未向工伤认定部门申请工伤认定。
一审法院认为：灌南农行所属的灌南县五队乡储蓄代办站（五队分理处）系灌南农行的派出机构，不具有独立法人资格，但灌南农行具有合法的用工权限，该代办站所从事的民事行为，依法应由灌南农行承担。故该代办站与孙宪敏所签订的劳动合同，应视为灌南农行与孙宪敏所签订的劳动合同。灌南农行与孙宪敏之间已建立起劳动关系，且该事实已经江苏省连云港市中级人民法院予以认定。孙良锁等人诉称灌南农行系非法用工的意见，不予采纳。孙良锁等人在1998年以人身损害赔偿为由诉至法院，二审法院于1998年7月31日在民事裁定中已明确告知孙良锁等人劳动争议案件应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对仲裁不服的方可在规定的期限内向人民法院起诉。我国1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》提出劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。2008年5月1日施行的我国的《劳动争议调解仲裁法》规定：仲裁时效期间从第三人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，时效期间为一年。根据法不溯及既往原则，孙宪敏死亡事故发生在1996年，故应适用1995年1月1日施行的《中华人民共和国劳动法》的相关规定。对照该法规定，孙良锁等人并无法定仲裁时效中断情形，孙良锁等人已过仲裁时效。即使因孙良锁等人提出人身损害赔偿等原因造成未申请仲裁，但从1998年7月31日二审法院告知孙良锁等人仲裁权利之日算起，也已过仲裁时效。2004年1月1日起施行的《工伤保险条例》明确工伤认定时效为工伤职工或其直系亲属在事故发生之日1年内向劳动保障行政部门提出工伤认定申请。现孙良锁等人主张用人单位按照《工伤保险条例》相关规定承担工伤待遇，须先行进行工伤认定，而孙良锁等人一直未进行工伤认定，且从2004年1月1日起已过1年时效。综上，孙良锁等人所诉请求，已丧失胜诉权，故应驳回孙良锁等人的诉讼请求。据此，该院判决：驳回孙良锁等人要求灌南农行按工伤赔偿损失的诉讼请求。
孙良锁等人不服，向江苏省连云港市中级人民法院提起上诉，该院判决：驳回上诉，维持原判决。
本院审查过程中，孙良锁等人提供以下证据：1、中国人民银行灌南县支行灌银发（1997）47号文件，拟证明灌南农行违规吸储。2、2000年5月19日灌南县劳动争议仲裁委员会灌劳仲案字（2000）第01号仲裁裁决书，该裁决书裁决案涉聘用合同无效。3、信贷员张守余、孙良其出具的证明，拟证明孙宪敏是为了拉存款而死亡。4、严能本及原灌南县公安局五队派出所所长王重友的证明，拟证明孙宪敏是如何死亡的。
针对上述证据，灌南农行质证认为：1、对灌银发（1997）47号文件的真实性无异议，但与本案无关。2、对仲裁裁决书的真实性无异议，该裁决结果与（1998）连民终字第361号民事裁定相矛盾。3、信贷员张守余、孙良其出具的证明真实性有异议，且证人应到庭作证。4、王重友、严能本出具的证明与其两人于1997年11月13日出具的另一份证明相矛盾，另一份证明陈述孙宪敏当时是喝酒的。
本院审查过程中，孙良锁等人陈述：孙良锁亲戚向灌南农行借了2000元，灌南农行没有要，孙良锁等人没有归还。
本院认为：孙宪敏于1996年11月25日晚饭后十点左右骑摩托车回家，因下雨路滑，在途中意外摔倒致死。1998年，孙良锁等人向一审法院提起人身损害赔偿之诉，要求灌南农行及五队分理处赔偿死亡补偿费、丧葬费、误工费、受死者生前赡养、抚育人的生活费及精神抚慰金等有关经济损失共48万余元。同年4月29日，一审法院判决驳回孙良锁等人的诉讼请求，孙良锁等人上诉至二审法院。1998年7月31日，二审法院裁定驳回孙良锁等人的起诉，并告知孙良锁等人应先向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，对劳动争议仲裁委员会的仲裁不服，方可在规定的期限内向人民法院起诉。未经劳动争议仲裁委员会仲裁，直接向人民法院诉讼，人民法院不应受理。而孙良锁等人申请劳动争议仲裁超过了法律规定的仲裁时效，且孙良锁等人未提供证据证明在此期间内仲裁时效存在中止、中断的情形，孙良锁等人于2012年5月21日提起本案诉讼，一、二审判决未支持孙良锁等人的诉讼请求，符合法律规定，孙良锁等人的再审申请理由不能成立。
综上，申请再审人孙良锁等人的再审申请不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条规定的情形。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：
驳回孙良锁、王秀英、孙可瑞、孙可旭、孙宪利的再审申请。
审 判 长 管 波
审 判 员 陈志明
代理审判员 孙 凯
二〇一四年二月二十五日
书 记 员 杨璇璇