北京市顺义区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京0113民初16569号
原告：李劲松，男，1968年3月10日出生，北京市朝阳区居民，身份号码×××。
委托诉讼代理人：潘志东，北京泽盈律师事务所律师。
被告：北京燕府林城农业有限公司，住所地北京市顺义区。
法定代表人：刘艳炎，总经理。
原告李劲松与被告北京燕府林城农业有限公司（以下简称农业公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李劲松及其委托诉讼代理人潘志东，被告农业公司之法定代表人刘艳炎到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李劲松向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原、被告签订的《家庭农场承包合同》；2.请求判令被告返还未到期租金146507元；3.请求判令被告赔偿原告建造大棚及装修损失16.8万元；4.判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：2015年4月，原告收到被告的宣传材料，说被告建设京东绿色农场，高端商贸人群交流基地，种植、休闲、养老、度假的首选，并提供专业园丁，24小时保安监控，全方位贴心看管服务，开发商直销，13.8万元一套，每套面积占地面积320-500-640-280平方米，并留有联系电话。后，原告来到被告所说的城市私家农场，位于顺义区杨镇×××。进入大门就看到了北京市顺义区残疾人扶贫就业基地的大牌子。随后，被告的销售人员带原告参观了样板间和其他租户的房间，被告销售人员一边参观一边介绍承诺可以按照样板间或者参观过其他租户的院落来修建房屋。只要盖房不要超过1.9米高，在棚架内盖任何东西都没有问题，有问题被告公司负责承担损失。另外，院子里可种植，至于种多少根据自己家情况而定，又逐一介绍被告公司的优势，比如：与残联有合作；项目开展2年多，已有几十户装修建房并入住；和村里签了30年的土地合同，到期了还可以续签等等。当时，被告的城市私家农场内已装好的小院设施很齐全，有水、电、电视锅、太阳能等等。同时告知原告也可以自己建造大棚及房屋，租金可以优惠。为此，2015年4月26日，原、被告签订了《家庭农场租赁合同》，并交纳了租金，租金共计16万元，租期从2015年4月26日至2042年8月31日，位于B西东9号，面积640平方米，是空地，需要原告自己建造大棚及房屋。后，被告把土地交付给原告，但被告提出原告进行建设和装修必须选定被告内部的工程队，否则出事概不负责。后，被告与原告签订施工协议书，由其施工队长班朝齐负责施工和装修，原告一共花费施工和装修费用约20多万元。在此期间，杨镇镇政府派人把大棚进行拆除，造成原告经济损失3万多元，被告先让原告垫着，等被告告赢政府后再赔偿原告。后，被告为了让原告能够安心建造和装修，给原告出具了承诺书，若再遇政府强拆，被告愿意赔偿原告损失16.8万元。后，原告再进行建造和装修，并购买相关家具家电等，后原告入住，并向被告交纳了物业费等相关费用。但2017年8月7日，顺义区杨镇政府组织人员对被告农场内的大棚及附属房屋等进行强拆，包括原告承租的大棚及附属房屋也被强拆。现被告整个农场都停水停电，既不能进行种植，更不能居住使用等。至此，原告与被告签订的《家庭农场承包合同》已不能继续履行。后，原告于2017年8月22日向被告下达解除《家庭农场承包合同》通知书，并要求被告返还租金，赔偿给原告造成的装修损失等，并租期超过20年部分应属无效，此部分租金更应予以返还，故诉至法院。
被告农业公司答辩称：不同意原告的第一项诉讼请求，因为涉诉大棚不完整了，已经被拆除了，交付的时候是完整的大棚；不同意原告的第二项诉讼请求，并不是租金，是涉诉大棚的钱。每年被告要向原告收取物业费及土地管理费，水费每个月100元，电费1元1度，按实际发生的计算。因为有80%的人都不交，所以被告不确定原告是否欠费。不同意原告第三项诉讼请求，装修是原告自己的行为，被告也不确定原告装修实际花了多少钱，装修押金其不清楚原告是否还欠费，所以不同意第四项诉讼请求，不同意承担诉讼费，应由原告承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
2015年4月26日，李劲松与农业公司签订了《家庭农场承包合同》，甲方为农业公司，乙方为李劲松，该合同约定：为响应国家关于建设社会主义农村的号召，发展集农业生产和生态观光为一体的现代化自家种植的生态农业庄园——日光温室，让京城市民享受乡村田园生活，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，甲乙双方在平等、公平的基础上协商一致，订立本合同，以便双方共同遵守。甲乙双方在平等、自愿、公平协商一致的基础上，根据《中华人民共和国租赁法》管理规定，就北京市顺义区杨镇×××土地租赁有关事宜达成以下合同条款：第一条：出租大棚基本情况：墙体为砖混带外保温，顶子钢架结构，高度3.8米，带配房15平米，水电配齐，网络有线预留口。其中土地面积640平方米。第二条，乙方所承租的土地。1.乙方所承租的土地为：第B西东9号棚，合同确定土地面积为640平方米，该土地用途为大棚，除甲乙双方另书面外，乙方不得擅自改变土地用途，否则甲方有权解除本合同并收回乙方租赁土地，乙方须赔偿甲方因此所造成的全部损失。2.乙方签署本合同时，对土地租赁现状及附属设施设备的现状和范围做充分了解并接受实际情况做为租赁土地交付条件，如乙方对大棚进行装修，须经甲方书面同意。第三条，租赁期限及使用。1.燕府林城家庭农场位于北京市顺义区杨镇×××，种植号B西东9，占地面积640平方米……即从2015年4月26日至2042年8月31日为止。合同到期后，乙方对该土地享有优先续租权。第四条，土地租金标准及付款方式。租赁土地年限、缴纳土地租金及付款方式。土地租赁付款方式：一次性，大写：壹拾陆万元。第七条，违约责任。1.由于甲方或乙方单方面要求解除合同的，需赔偿对方违约金5万元整。2.甲方未能按照本合同约定向乙方交付租赁大棚，每延迟一天，应按照已收租金的千分之一向乙方承担违约金，直至甲方交付大棚之日时止。3.如果乙方交付定金后不按本合同约定日期交付剩余租金，则甲方有权解除合同，乙方所交全部款项不退。4.租赁期满或合同解除或提前终止之日起3日内乙方未交该大棚及附属设施、设备全部交还给甲方的，每逾期一日，乙方应按照人民币200元每天向甲方支付大棚使用费用，直至甲方收回该租赁大棚。
上述合同约定的地上物交付标准、设备标准。一、管理用房。地面：水泥垫层。屋顶：彩钢顶。门窗：品牌塑钢门窗。内墙：水泥抹光。供水系统：地下深井水。供电系统：市政用电。安防系统：24小时保安巡逻。二、种植大棚。地面：土地平整。顶面：钢架顶棚。
后，李劲松支付了涉诉大棚的费用16万元。
农业公司发布的公告载明：农业公司，本着对客户负责的态度，我公司现有工程队，如使用外部工程队，出现问题我公司概不负责。如有需要者请与本公司胡总联系。电话……
李劲松提交的其与班朝奇的协议显示：2015年4月30日，李劲松与班朝奇签订协议，甲方为李劲松，乙方为班朝奇。该协议约定：一、项目情况。经物业、甲、乙三方协商，同意建造一座大棚，包括阳光棚内外小房，塑钢门窗，室内吊顶，墙面刮白，棚内渗水砖，围墙、大门、上下水、电共计10万元。二、付款方式。自立协议时付5万元，主体完工后付4万，下余工程款完工后一次付清。
2014年10月18日，农业公司签订的《家庭农场承包补充协议》载明：乙方装修和建造的生产、生活用房必须符合甲方要求的标准方能装修和建造，其规模、结构及用材都是经甲方许可的，如果相关部门认为乙方建筑属违规予以拆除，给乙方造成的损失，该损失由甲方负责。但不经甲方允许的甲方不负任何责任。该协议乙方处显示为刘占革、李京春。
2017年8月3日，顺义区杨镇人民政府出具的《强制拆除决定书》载明：农业公司（刘艳炎）：你（单位）未经相关部门审批，擅自在×××东所建大棚操作间，建筑面积为22866平方米建筑物、构筑物，经国土、规划部门认定，属于违法建设。根据《中华人民共和国城乡规划法》、《北京市禁止违法建设若干规定》等相关法律法规的规定，杨镇党委、政府决定现对你违法建设进行依法强制拆除。
诉讼中，李劲松称涉诉合同无论是无效还是解除，其都要求农业公司返还租金并要求赔偿损失。
李劲松提交的证据中显示，2015年11月6日，班朝奇写明：工程款已结清。
李劲松提交的证据中显示，2015年8月6日，班朝奇出具的清单显示金额为38808元。在该清单下方，李劲松写明：以上费用为班朝奇建筑西边小房的实际费用，是经本人与班朝奇共同测算，共同签字认可的。
诉讼中，李劲松称其第二项诉讼请求的计算方式为：租金共计16万元，租期2015年4月26日至2042年8月31日，共计9988天，每日租金16.02元，农业公司实际交付大棚的日期为2015年4月27日，截止2017年8月7日，实际占有天数为841天，实际发生租金共计841×16.02=13493元，剩余租金：160000-13493元=146507元。李劲松称之所以计算至2017年8月7日，是因为涉诉大棚被强制拆除的日期即是2017年8月7日。
诉讼中，李劲松称其第三项诉讼请求的依据是：李劲松与装修公司签订的农家院装修合同约定的工程总价款为10万元，其中收据两张2015年5月9日的2万元，2015年4月30日的2.5万元。2015年10月23日的收条载明：今收到李劲松建棚工程款壹拾万元整，小写（100000），余（23000）贰万叁仟元，待工程结束后付清。2016年2月7日的收条载明：今收到李劲松建棚工程余款贰万叁仟元，小写（23000），所有建筑款项已清。
诉讼中，本院调取了（2017）京0113行初218号一案中杨镇政府提交的证据目录及证据材料。其中该证据目录中证据三为图斑，该证据的证明目的为涉诉违法建设所占用的土地性质为农业用地，土地利用总体规划为基本农田。
上述事实，有原告李劲松提交的宣传资料、合同书、照片、《家庭农场承包合同》、收据、公告、协议书、装修协议、强制拆除决定书、补充协议、承诺书、律师函、快递单、通知书，被告农业公司提交的付款凭证、进账单、代理出租合同及本院的庭审笔录等在案佐证。
本院认为：
涉诉土地为基本农田。《中华人民共和国土地管理法》第三十六条第三款规定“禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”，本案原、被告签订的关于涉诉“大棚”的合同，改变了基本农田的用途，合同应属无效。合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
本案中，李劲松与农业公司在签订合同之时，应当对涉诉土地的性质有一定的了解，故对于涉诉合同的签订双方均存在过错。农业公司作为发包方，对于涉诉土地因规划用地性质导致不能按照约定的用途使用应承担主要责任，李劲松应当承担次要责任。综合证据情况，李劲松主张其建设部分损失为16.8万元，本院不持异议，对于该部分损失，本院酌定农业公司承担70%的责任，李劲松承担30%责任。
另，李劲松已实际占用涉诉大棚一段时间，关于该期间的占有使用费，本院经核算，剩余租金为146671元，李劲松主张剩余租金为146507元，本院对此不持异议。
依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国土地管理法》第三十六条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告北京燕府林城农业有限公司返还原告李劲松租金十四万六千五百零七元，于本判决生效之日起七日内执行；
二、被告北京燕府林城农业有限公司赔偿原告李劲松损失十一万七千六百元，于本判决生效之日起七日内执行；
三、驳回原告李劲松的其他诉讼请求。
如果被告北京燕府林城农业有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费三千零九元，由原告李劲松负担四百八十二元（已交纳），由被告北京燕府林城农业有限公司负担二千五百二十七元，于本判决生效之日起七日内执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费，上诉于北京市第三中级人民法院。
审判员 李二焕
二〇一七年十二月二十八日
书记员 周禹行