河南省罗山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1521民初1507号
原告：刘玉秀，女，1942年10月30日出生，汉族，住罗山县。
委托代理人胡开乔，河南正晟律师事务所律师，代理权限：特别授权。
被告：闻庆海，男，1958年8月31日出生，汉族，住罗山县。
被告：罗山县城市管理行政执法局，住所地：罗山县城关镇江淮南路。
法定代表人姜安昌，系该局局长。
委托代理人李国文，男，1968年3月3日出生，汉族，住罗山县。系该局工作人员，代理权限：特别权限。
被告：罗山县环境卫生管理所（以下简称“环卫所”），住所地：河南省罗山县城关镇江淮路。
法定代表人罗俊，系该所所长。
委托代理人李云，男，1963年农历十月初三出生，系该所职工，代理权限：一般代理。
委托代理人方海平，河南保城律师事务所律师，代理权限：特别授权。
原告刘玉秀与被告闻庆海、罗山县城市管理行政执法局、罗山县环境卫生管理所健康权纠纷一案，本院于2016年7月15日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告刘玉秀的委托代理人胡开乔、被告罗山县城市管理行政执法局的委托代理人李国文、被告罗山县环境卫生管理所的委托代理人李云、方海平均到庭参加了诉讼。被告闻庆海的法定代理人经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告刘玉秀向本院提出诉讼请求：要求三被告赔偿其因被告闻庆海故意伤害行为所造成的全部损失10000元。诉讼中，原告变更诉讼请求，将诉讼标的增加至45088.6元。事实和理由：2016年2月6日下午1点左右，被告闻庆海与其他环卫工人在罗山县二里湾教堂旁边的垃圾堆焚烧垃圾，因焚烧的浓烟非常难闻，原告及其女儿遂出来制止，但被告闻庆海不仅不听，反而将原告打伤，被告闻庆海系在执行工作中将原告打伤且被告闻庆海当时处于精神病状态，故诉至法院，希判如所求。
被告闻庆海的法定代理人未予出庭应诉答辩，亦未提供相应证据予以证实。
被告罗山县城市管理行政执法局辩称，被告闻庆海系被告罗山县环境卫生管理所聘请人员，且被告罗山县环境卫生管理所为独立事业单位法人，有独立承担民事责任的能力，故原告起诉其主体不适格，其不应承担赔偿责任。
被告罗山县环境卫生管理所辩称，1.环卫所是独立的事业法人单位，有独立承担民事责任的能力和经济来源；2.本案的起因在于原告，原告采取了不正当的方式阻碍被告单位职工的正常工作，原告自身存在重大过错，应承担主要责任；3.原告的各项损失超过了法律规定的范围和标准，明显偏高，请求法庭予以核减。
原告围绕诉讼请求提交了如下证据：
1.原告身份证复印件及常驻人口登记卡各一份，证实原告的户口性质和年龄。
2.罗山县城关镇派出所卷宗材料复印件一份，证实：①被告闻庆海系被告罗山县环境卫生管理所聘请职工；②被告闻庆海在工作中将原告打伤；③被告闻庆海经鉴定为中度精神发育迟滞，无刑事责任能力；④被告罗山县环境卫生管理所系被告罗山县城市管理行政执法局的下属单位。
3.罗山县人民医院出院证、病历、医疗费票据、费用清单、诊断证明书，证实原告受伤后，在罗山县人民医院住院治疗的事实。
4.交通费票据22张，证实受伤治疗期间，原告花费交通费300元。
5.信阳益民法医临床司法鉴定所司法鉴定意见书及鉴定费票据各一份，证实原告伤残经鉴定为九级伤残，误工期为120日、护理期为60日、营养期为60日，鉴定费为1300元的事实。
被告罗山县城市管理行政执法局未提供相应证据。
被告罗山县环境卫生管理所围绕诉讼请求提交了如下证据：组织机构代码证、事业单位法人证书，证实环卫所为独立事业单位法人，具有独立承担民事责任的能力。
对上述证据本院予以确认并在卷佐证。对本案的事实本院认定如下：被告闻庆海系被告罗山县环境卫生管理所聘请临时工,2016年2月6日下午1点左右，被告闻庆海与其他两名环卫工人在焚烧××××镇教堂旁边垃圾堆的垃圾时，原告出来制止，双方继而发生口角、撕扯，致使原告受伤并被送往罗山县人民医院救治，经诊断为：胸12椎体压缩性骨折。原告2016年2月8日入院，2016年3月23日出院，期间仅2016年2月8日、2016年2月9日、2016年2月18日和2016年2月22日（共计四天）进行了用药和检查，花去医疗费5504.4元。诉讼中，经本院委托信阳益民法医临床司法鉴定所对原告的伤情鉴定为九级伤残；误工期鉴定为120日、营养期60日、护理期60日。原告为此支付鉴定费用1300元。另，原告在诉讼中提供了交通费票据22张，经法庭核实，原告共计花费交通费310元。
另查明，原告刘玉秀1942年10月30日出生，属农业家庭户口，河南省上一年度农村居民人均纯收入为10853元/年，居民服务业和其他服务业平均工资为30482元/年。
本院认为，用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中，被告闻庆海系被告罗山县环境卫生管理所聘请临时工，在焚烧垃圾的过程中，将原告打伤，具有重大过错，应承担主要责任。由于被告闻庆海系中度精神发育迟滞者，被告罗山县环境卫生管理所作为独立事业单位法人，在聘请被告闻庆海时，没有对他的精神状况及行为能力进行必要考查，具有过失，故被告罗山县环境卫生管理所应对其工作人员即被告闻庆海致人损害所造成的损失承担赔偿责任。原告刘玉秀系完全民事行为能力人，在被告闻庆海焚烧垃圾时，未能做到以理智、合法的正确方式去解决问题，其亦应承担相应的责任；本院酌定原告自己承担30%的责任，被告罗山县环境卫生管理所承担70％的责任。经审核，原告可纳入赔偿范围的损失有：1、医疗费用5504.4元。原告提供了相关的医疗费用票据予以佐证，本院对此予以确认。2、护理费5010.6元。原告的护理期经鉴定为60日，按照上年度居民服务业及其它服务业平均工资30482元／年计算，即30482元／年÷365天×60天＝5010.73元，原告的该项主张未超出规定标准，本院予以认定。3、住院伙食补助费200元。原告主张住院天数43天，并向法庭提供罗山县人民医院住院病历一份，但从该病历看原告仅在2016年2月8日、2月9日、2月18日和2月22日这四天进行了用药和检查，原告虽辩称不用药不代表不用住院，但其间断性用药，无法证明其每天住院用药情况，其该辩解理由不能成立，结合原告的用药情况，住院天数应以4天为宜。参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准，原告主张50元／天未超出规定标准，住院伙食补助费应为50元/天×4天=200元，原告主张的超出部分本院不予支持。4、营养费1200元。原告的营养期经鉴定为60日，原告主张按30元／天计算过高，本院酌定为20元／天，共计为1200元（60日×20元／天）。原告主张的超出部分本院不予支持。5、残疾赔偿金。经信阳益民法医临床司法鉴定所对原告的伤残等级鉴定原告构成九级伤残。且原告为农业家庭户口，在定残时已年满74周岁，故残疾赔偿金可按受诉法院所在地上一年度农村居民人均纯收入标准计算，即13023.6元（10853元／年×（20-14）年×20％），原告的该项主张未超出规定标准，本院予以认定。6、交通费。原告主张300元，并提供了相应的交通费票据，本院对此予以认定。7、鉴定费。原告主张鉴定费1300元，并提供了相应的鉴定费票据，被告并予以认可，本院对此予以确认。对原告主张的误工费。原告的误工期虽经信阳益民法医临床司法鉴定所鉴定为120日，但事故发生时原告已经74岁，远超过了法定退休年龄，且庭审中其未能提供有效证据证明其仍有劳动能力，故对其该项主张，本院不予支持。综上原告的损失共计为26538.6元，原告自负30%即7961.58元，剩余18577.02元（26538.6元×70％），应由被告罗山县环境卫生管理所负担。对精神损害抚慰金原告主张10000元，根据本次事故给原告造成九级伤残的实际情况，确实给原告造成了精神痛苦，但原告主张10000元的精神抚慰金过高，本院酌定为7000元。综上，被告罗山县环境卫生管理所共应赔偿原告25577.02元（18577.02元＋7000元）。对原告主张的超出部分，本院不予支持。被告闻庆海系被告罗山县环境卫生管理所聘请工作人员，且被告罗山县环境卫生管理所为独立事业单位法人，故原告要求被告罗山县城市管理行政执法局赔偿其各项损失，无法律依据，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十四条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条第一款、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条第一款、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告罗山县环境卫生管理所于本判决生效之日起十五日内赔偿原告刘玉秀各项损失款计25577.02元；
二、驳回原告刘玉秀的其他诉讼请求。
如未按本判决确定的期间履行金钱给付义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费927元，由原告刘玉秀负担401元，被告罗山县环境卫生管理所负担526元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审 判 长 祁怀志
代理审判员 马 晓
人民陪审员 桂小辉
二〇一七年二月二十七日
书 记 员 张辰晨