河南省嵩县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）嵩民四初字第12号
原告：王某某，男，汉族，8岁，住河南省嵩县。
法定代理人：王强国，男，汉族，34岁，户籍地、现住址同上，系原告父亲。
委托代理人：董俊会，河南君友律师事务所律师。
被告：嵩县第一实验小学。住所地：嵩县。
法定代表人：李小会，该校校长。
委托代理人：李建芳，该校副校长。
被告：中国人民财产保险股份有限公司嵩县支公司。住所地：嵩县。
法定代表人：逯新立，该公司负责人。
委托代理人：王向丽，该公司职工，一般代理。
委托代理人：刘建伟，河南大进律师事务所律师。特别授权。
原告王某某为与被告嵩县第一实验小学（以下简称实验小学）、中国人民财产保险股份有限公司嵩县支公司（以下简称保险公司）教育机构责任纠纷一案，于2014年1月2日向本院起诉，本院受理后依法组成合议庭，于2014年3月3日公开开庭进行了审理。原告王某某的法定代理人王强国及其委托代理人董俊会、被告实验小学的委托代理人李建芳、被告保险公司的委托代理人刘建伟、王向丽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称：2013年10月31日上午第二节课结束，由于下雨，被告没有组织学生做课间操，也没有合理安排学生其他活动，放任学生在校园内自由活动，也无教职工进行有效疏导、组织、指挥，导致原告在校园内摔伤，后被送往嵩县西关骨科医院。经诊断，左侧肱骨外踝骨折并骨骺损伤。在医院做了切开复位内固定术，住院12天，共计花去医疗费2391.03元。如今，已过去两个多月，被告也没有对原告进行过任何赔偿。原告至今左臂无法自如行动。原告在被告中国人民财产保险股份有限公司嵩县支公司处投保有校方责任险，也正是由于被告嵩县第一实验小学管理存在漏洞，学校存在过错责任，才导致原告损害结果的发生。故根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律法规的规定，请求判决：被告支付原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、残疾赔偿金等各项赔偿款共计119647.15元；本案诉讼费由被告承担。
被告实验小学辩称：2013年10月31日上午第二节课间，由于天气下雨没有做课间操，学生进行正常课间活动（学生课间活动要求附后），并且学校利用校园广播系统对学生课间活动又进一步进行要求，要求学生文明有序活动，不追逐，不打闹，不推夯，不做危险性的游戏，所有通道值班教师、值周教师到岗巡视检查（附学校楼道值班、值周安排及要求）。2（7）班学生王某某与同伴的陈某某、朱某某、任某某三人没能按学校的要求在楼道内打闹玩耍，导致王某某胳膊受伤。受伤后班主任及时通知家长到校并将学生送到医院治疗。期间，经学校协调陈某某、朱某某、任某某三位同学家长分别支付王某某家长1000元，共计3000元用于王在医院的治疗，学校又同保险公司协调为其报销医疗费用1400多元，据王家长说新农合又为其报销几百多元，以上总计近5000元。作为学校，已尽到了对学生进行安全教育和安全防范的责任。故不同意承担责任。即使法院认定校方有责任，因校方投保有校方责任保险，亦应由保险公司承担校方的赔偿责任。
被告保险公司辩称：校方责任险每个学校都有，每个学生是8元，原告家长2013年12月14日向我们保险公司提出索赔后，我公司在2013年12月17日就通过网银方式向原告母亲的银行卡上支付了1467.64元。我公司按照保险条款全部支付到位。校方有责任的话，学校投保的最高赔偿额为每人限额30万元。原告母亲当时仅给我们提供了医疗费发票，我们公司也在医保范围内对原告的医疗进行了理赔。理赔时扣除了原告通过新农合机构报销的医疗费720.80元。原告无据证明校方有责任，故保险公司不应承担责任。即使法院认定校方有责任，也不应超过70%，因受害的学生（原告）及其家长不遵守校方安全规章纪律，未尽到教育孩子不做危险游戏的监护人职责。认定原告损失时，应扣除保险公司已支付的1467.64元，其他学生家长已赔偿的3000元，新农合已报销的720.8元。
经审理查明：2013年10月31日上午，在被告实验一小第二节、第三节课期间，由于下雨没有做课间操。众多学生在楼道内玩耍。被告实验一小的值班老师没有尽职地在楼道内进行有效疏导、管理、看护。二年级2（7）班学生原告王某某与同班的陈某某、朱某某、任某某四人没能遵守学校的课间活动要求，在楼道内打闹玩耍，陈某某背着原告，朱某某背着任某某追逐时碰撞，导致王某某摔倒后胳膊受伤。原告受伤后班主任及时通知原告家长到校并将学生送到嵩县西关骨科医院住院治疗。经诊断，原告被诊断为左侧肱骨外踝骨折并骨骺损伤。原告住院13天后于2013年11月12日出院，共计花去医疗费2391.03元。出院时医嘱：1.继续休息，口服药物，对症治疗；2.继续石膏外固定，禁止自行解除，适当进行功能锻炼；3.四周复查，不适随诊。原告住院期间，经被告实验一小协调，陈某某、朱某某、任某某三位同学家长，分别赔偿原告王某某家长1000元，共计3000元。被告实验一小利用政府财政资金（每个注册学生8元保险费）在被告中国人民财产保险股份有限公司嵩县支公司处为包括原告在内的每个注册在校学生投保有校（园）方责任保险（学校投保的最高赔偿额为每人限额30万元）。保险条款第三条显示，被保险人（校方）因疏忽或过失出现以下情形之一，导致注册学生人身伤亡，依法应由被保险人承担的经济赔偿责任：…（九）…或者擅离工作岗位，不履行职责或虽在工作岗位但未履行职责或违反工作要求、操作规程、职业道德；（十）教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止；…保险人按照本保险合同约定负责赔偿。其中第四条、第六条规定：未经保险人事先书面同意的诉讼费用以及精神损害赔偿不在赔偿范围。事故发生后，保险公司为原告理赔了医疗费用1467.64元。诉讼期间，原告请求对其伤残等级进行司法鉴定。本院委托洛阳白云法医临床司法鉴定所进行鉴定。2014年4月19日，洛阳白云法医临床司法鉴定所以洛阳白云司鉴所（2014）临鉴字第49号司法鉴定意见书做出鉴定结论：原告王某某属九级伤残。被告保险公司对该结论虽有异议，但在规定的期间内未申请重新鉴定。
另查明：虽然原告及其父亲王某甲、母亲廉某某一家人户籍地在大章镇万村，但自2011年9月在嵩县城白云大道西段安居小区购买王某乙集资预购的2号楼一单元502商品房一套并长期居住至今。原告出院后，通过新农合机构报销了医疗费720.80元。
本院认为：《中华人民共和国侵权责任法》和教育部《学生安全事故处理办法》均规定教育机构对在校学生具有教育、管理和保护的义务。原告在课间与同学玩耍时受伤，学校未尽到相应的管理义务，原告主张被告实验小学承担赔偿责任，于法有据，应予支付。诉讼中，被告实验小学辩称当时安排学生进行正常课间活动并且利用校园广播系统要求学生课间文明有序活动，不追逐，不打闹，不推夯，不做危险性的游戏，所有通道值班教师、值周教师到岗巡视检查。为证明该辩称意见，被告实验小学虽然提交了小学生安全教育工作计划、学生日常行为习惯实施细则及学生标准、值周管理制度（课间值周教师应进行巡视检查关注各楼层的课间活动安全，及时提醒和阻止学生的危险行为…）、楼道安全值班制度等文件，但并无提供事故当天是否按照规定进行具体落实的证据；虽提交了10月31日楼道值班检查表，但不显示二（7）班所在楼道的具体值班教师就是其辩称的乔彩霞及乔彩霞对本次重大事故前的安全管理措施、事故处理记录，更不显示乔彩霞本人的签名，被告实验小学无申请乔彩霞本人及其他旁证人出庭作证，且明显不符合常理。故对被告实验小学这一抗辩不予认定。应认定被告实验小学出现了《学生安全事故处理办法》第九条第（四）项的情形，未尽到教育、管理职责，依照《学生伤害事故处理办法》和《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条的规定，应当承担赔偿责任。原告作为二年级学生，有一定的认识能力，其不遵守学校的安全管理制度，在楼道内嬉戏打闹，致损害发生。对损害的发生亦有过错，依法应当减轻被告的赔偿。结合本案具体情况，以学校承担80%的责任，原告承担20%为宜。因学校在保险公司投有校方责任险，故被告保险公司应在保险限额内予以赔偿。因被告实验小学与被告保险公司的保险条款有约定，诉讼费、精神损害赔偿不在理赔范围，故该部分费用应由被告实验一小承担。二被告辩称原告从其他致害学生家长所得的已赔款应从赔偿总额中扣除的意见，不符合法律规定，本院不予采纳；原告通过新农合报销部分费用应由相关机构追回，与本案不属同一法律关系。被告保险公司辩称已支付的1467.64元应予扣除的意见，理由充分，本院予以采纳。原告长期在城镇居住，按相关规定，应按城镇居民计算其残疾赔偿金等损失。本院认定原告合理损失有：1、医疗费：2391.03元；2、护理费：住院13天＋酌情认定陪护原告进行功能锻炼、复查3天=16天×67元／天（2013年无固定工作人员或农民工日平均工资）=1072元。原告过高请求及无据部分不予支持；3、住院伙食补助费：13天×20元／天=260元；4、营养费：13天×10元／天=130元；5、残疾赔偿金：22398.03元／年（2013年河南省城镇居民年人均可支配收入）×20年×20%=89592.12元；6、精神损害抚慰金：根据原告伤残程度、侵权情节、被告方过错程度及当地经济生活水平，酌情认定8000元；原告主张的交通费因其无提供票据，本院不予支持。以上共认定原告物质损失93245.15元，精神损失8000元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十五条第一款第（六）项、第十六条、第二十六条、第三十八条，《中华人民共和国保险法》第二条、第六十五条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条，最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条和《学生伤害事故处理办法》第五条、第九条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司嵩县支公司于本判决生效后十日内赔偿原告王某某医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、营养费、残疾赔偿金物质损失93245.15元的80%即74596.12元，扣除已支付的1467.64元，再支付73128.48元；
二、被告嵩县第一实验小学于本判决生效后十日内赔偿原告王某某精神损失费8000元；
三、原告王某某损失不足部分，由其自己承担；
四、驳回原告王某某的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的时间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1098元，鉴定费600元，共计1698元，由原告承担298元，被告嵩县第一实验小学承担1400元。原告预交不退，待执行时一并清结。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于洛阳市中级人民法院。
审 判 长 张纯举
人民陪审员 兰杏丽
人民陪审员 黄则丰
二〇一四年八月十九日
书 记 员 韩贝贝