广东省珠海市斗门区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠斗法民二初字第424号
原告广东电网公司珠海供电局，住所地：广东省珠海市香洲区。
负责人宋新民，局长。
委托代理人刘亚晶，广东晨光律师事务所律师。
委托代理人于欢，广东晨光律师事务所实习律师。
被告珠海市阳海特钢有限公司，住所地：广东省珠海市斗门区。
法定代表人戴剑斌，董事长。
委托代理人戴建明，男，汉族，1952年5月29日，住广东省珠海市斗门区。
原告广东电网公司珠海供电局诉被告珠海市阳海特钢有限公司供用电合同纠纷一案，本院于2014年7月18日立案受理，依法由审判员杨瑛适用简单程序公开开庭进行了审理。原告广东电网公司珠海供电局（以下简称珠海供电局）的委托代理人刘亚晶、于欢，被告珠海市阳海特钢有限公司（以下简称阳海公司）的委托代理人戴建明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告珠海供电局诉称：原、被告于2006年3月23日签订《供用电合同》。后因用电需要，于2010年9月15日重新签订《供用电合同》，合同约定用电地址为黄杨工业大道东侧，为大工业永久性用电，实行峰谷电价，电价依照广东省物价局的《省物价局关于调整可再生能源电价附加标准有关问题的通知》执行，电费缴纳方式为赊销方式，即用户在供电方发出缴费通知单后在规定缴费期限日内，通过供电方或供电方指定银行的营业窗口以现金（支票）一次性缴清当期电费；或用户在供电方发出缴费通知单后，通过银行划账方式在每月规定缴费期限日前一次性支付电费。由于被告经营不善，遂于2013年6月18日办理2000＊1千伏安变压器的临时减容业务，但由于系统原因，导致此业务在2013年7月18日才正常办理。临时减容业务的时间选择为2013年6月30日至2015年6月30日止。又因为被告连续数月未按期缴纳电费，应原告要求，被告分别于2012年8月24日，2013年5月22日签订《及时缴交电费承诺书》、《保证书》以及《预交电费结算协议书》，被告最终承诺其每月10日结清上月电费，并预交当月电费120000元。但此后被告仍怠于缴纳电费，且多次拖欠电费。原告根据《供用电合同》约定，于2014年2月11日向被告提出停电通知，并于当日11时30分对被告停止供电。截止2014年7月18日，被告共欠电费本金90870.15元。根据《供电营业规则》第九十八条第二点规定：“用户在供电企业规定的期限内未交清电费时，应承担电费滞纳的违约责任。电费违约金逾期之日起计算至缴纳日止。每日电费违约金按下列规定计算：（1）当年欠费部分，每日按欠费总额的千分之二计算。（2）跨年度欠费部分，每日按缴费总额的千分之三计算。”自2013年12月1日至2014年7月18日止，被告欠交电费违约金为25087.36元，合计共欠费115957.51元。被告拖欠电费，违反了双方签订的供电合同，应承担违约责任。为维护原告的合法权益，原告诉至法院。2014年8月8日，被告主动清还了拖欠的电费本金90870.15元，双方并于2014年8月28日达成协议，约定被告从2013年12月18日起支付违约金至2014年8月8日，违约金为28378.77元。请求法院依法判令被告支付违约金28378.77元，并承担本案诉讼费。
原告珠海供电局对其主张提交如下证据：
1.供用电合同（合同号JHT20060014、050301126602）；证明签订合同的主体经过法定授权；供用电合同系双方真实意思表示，不违反法律的强制性规定，为有效合同；
2.供电方案协议书及审批表、用户工程竣工查验报告、终评记录、用户工程送电情况统计表，证明供电方案已经过审批，供电工程已经经过竣工验收，从2010年9月17日开始送电至今；
3.电费结算协议书，证明执行电价为大宗工业电价，用电双方同意以银行代收的方式缴费，并于派发电费通知单之日起至当月18日为代缴期；
4.客户变更用电业务受理表、审批表、情况说明，证明被告申请减容2000（Kw／kva），并经过审批；
5.及时缴交电费承诺书、保证书，证明被告曾多次拖欠电费，原告多次对其进行催收并要求承诺准时缴费，其拖欠行为已经违反了合同约定；
6.客户用电缴费通知单，证明被告自2013年12月1日至今共欠费本金90870.15元；
7.停电申请表、停电通知，证明原告已经依据《供用电合同》对被告进行停电并予以通知；
8.广东省物价局文件（粤价（2003）19、217号）；
9.关于实施功率因数调整电费的通知，以上证据证明原告对被告实行峰谷电价、电费计算方法以及单价均符合要求；
10.收费情况明细，证明被告在2014年8月8日将拖欠的电费本金缴清；
11.还款协议书，证明在该协议书中被告同意补交预付电费，被告认可其应当向原告支付违约金28378.77元。
被告阳海公司辩称：被告并非故意拖欠电费，不同意承担违约金。理由如下：一、2013年5月，被告因经营不善，将厂房租赁给珠海豹特多体船有限公司。双方签订合同约定，珠海豹特多体船有限公司以被告名义开户的银行账户缴纳电费，拖欠的电费并不属于被告。二、按照原、被告的合同约定，被告必须确保电费存折里每月18日存有120000元的保证金，且被告已将厂房转租的情况告知原告的抄表人员及送达电费通知单的工作人员。被告每个月的电费约20000元。原告从2013年7月起未通知被告缴纳电费及拖欠电费的情况，才导致违约金的产生。三、被告得知拖欠电费的事宜后，已及时偿还拖欠电费的本金，并积极与原告协商达成了还款协议书，原告同意撤诉。但被告至今仍未撤诉，已违反了双方约定，被告不同意履行还款协议。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告阳海公司对其答辩意见没有向本院提交书面证据。
经本院审查，原告提交的证据来源合法、内容真实，且与本案有关联和起到证明本案事实的作用，本院予以认定。
经审理查明：广东电网公司珠海供电局系有限责任公司分公司，其下设机构珠海斗门供电局分别于2006年3月23日及2010年9月15日与被告签订《供用电合同》，由原告供电给被告使用。由于被告拖欠电费，原告于2014年2月11日向被告发出停电通知，告知将在2月12日停止对被告供电。截止原告起诉之日2014年7月18日，被告共拖欠电费本金90870.15元。原告起诉后，被告于2014年8月8日通过银行汇款90870.15元给原告，还清了电费本金，并支付了预付电费40000元。2014年8月28日，珠海斗门供电局与被告签订一份《电费违约金和预付电费分期还款协议书》，第一条约定，截止2014年8月11日，乙方（即被告）欠甲方（珠海斗门供电局）预付电费80000元，欠甲方电费违约金28378.77元；第三条约定，电费违约金分三期还款，第一期乙方在2014年10月18日前缴清电费违约金10000元，第二期乙方在2014年11月18日前缴清电费违约金10000元，第三期乙方在2014年12月18日前缴清电费违约金8378.77元等。
本院于2014年9月10日开庭审理本案，被告阳海公司的股东戴剑明参加庭审，后于2014年9月14日补办了委托手续。
本院认为，原告的下设机构珠海斗门供电局不具备法人资格，其与被告签订的供电合同产生的权利义务应由原告广东电网公司珠海供电局承担，原告为本案适格主体。
关于被告是否承担违约金的问题。原告与被告签订的《供用电合同》是双方在自愿、平等条件下签订的，且未违反法律规定，系合法、有效的合同，对双方均有约束力。原告依约向被告供电，被告理应在约定期限内支付电费。被告在原告起诉后，主动支付了拖欠的电费本金90870.15元，即确认其拖欠原告电费的事实。依照《供用电合同》第8条第7小点的约定，用电方逾期交纳电费，应承担违约责任。违约金自逾期之日起，当年欠费，每日按欠费总额千分之二计算；跨年度欠费，每日按欠费总额千分之三计算，被告逾期支付电费，按照合同上述约定理应承担支付违约金的责任。原、被告在2014年8月28日签订的《电费违约金和预付电费分期还款协议书》系双方自愿达成，且没有违反法律规定，本院予以确认有效。协议第一条约定，被告确认截止2014年8月11日，拖欠原告电费违约金28378.77元。第三条约定了违约金分期支付的方式。被告辩称因协议达成后，原告未按双方约定撤回起诉，该协议无效。被告并未提交证据证明该协议须以原告撤回本案起诉为生效条件，故本院对被告的答辩意见不予采纳。因被告不愿意按照协议约定的时间履行支付违约金的义务，原告要求被告支付违约金28378.77元，有事实和法律规定，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百八十二条的规定，判决如下：
被告珠海市阳海特钢有限公司于本判决生效之日起五日内支付违约金28378.77元给原告广东电网公司珠海供电局。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应该按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1310元，由被告珠海市阳海特钢有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省珠海市中级人民法院。
审判员 杨 瑛
二〇一四年十月十一日
书记员 胡远程