河南省光山县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫1522民初1943号
原告：王咏，男，1973年8月26日出生，汉族，律师，住郑州市。
被告：光山县教育体育局。住所地：光山县紫水街道办事处司马光中路。
法定代表人：杨文清，局长。
委托诉讼代理人：王伟，河南紫弦律师事务所律师。
原告王咏与被告光山县教育体育局人事争议纠纷一案，本院于2016年8月22日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王咏及被告委托诉讼代理人王伟到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
王咏向本院提出诉讼请求：1、裁决被告对原告的辞退决定无效。2、裁决被告支付原告1999年1月至2002年1月的工资。3、裁决被告赔偿原告从2002年2月至今的经济损失，具体标准参照原告每年应得的工资标准计算。4、裁决被告赔偿其应当为原告缴纳的养老和医疗保险费。事实与理由：原告1994年毕业于信阳师范学院政教系政教专业，同年被分配到光山县××山乡任教，成为一名正式在编的公办教师。1999年春季开学之初，原告跟当时的学校领导和××山乡教管站领导请假检查身体，请假后的工资没有发放。2001年2月春季开学，原告请假经允许后出外打工，打工期间工资没有领取。2008年十一放假期间，原告和当时的教管站领导联系学校工作事宜，却被告知已经被被告辞退，具体情况不详。原告随后到教育局相关科室询问后得知，早在2004年7月就已经被辞退。为此，原告多次和被告交涉，认为其辞退程序违法，没有履行法律规定的告知义务，要求纠正错误，解决原告身份和经济待遇问题，但是被告一直坚持不纠正不解决。由于光山县原来一直没有设立人事仲裁委员会，人事仲裁工作没开展，导致原告无法依法仲裁，原告只有多次到有关部门信访以求解决。2010年10月光山县信访局和光山县人力资源和社会保障局出具意见原告和被告的纠纷按照劳动争议调解仲裁法规定进行办理。随后原告向光山县劳动争议仲裁委员会申请了仲裁，但是该委以原告的争议不属于劳动争议仲裁受理范围为由不予受理。随后原告向光山县法院起诉，经过一二审法院的多次来回审理和裁决，在2015年10月信阳市中级人民法院依然以原告没有经过人事仲裁为由驳回原告的起诉。现在光山县终于设立了劳动和人事仲裁委员会，原告依法向其提出了仲裁申请。该仲裁委员会作出了光山县第一号仲裁裁决。原告不服该裁决，依法起诉并向法院陈述以下意见。1、仲裁裁决书中对以下事实认定错误：证人何某的证言的真实性。辞退决定形成后是否履行告知义务。2、本案最重要的是审理单方辞退行为的法律效力问题。被告在对原告作出辞退决定前不通知、不劝返，辞退决定做出后更不通知送达给原告，导致原告丧失了很多因辞退而产生的救济途径。3、关于原告的诉讼请求是否有事实和法律依据。因为被告对原告辞退行为违法导致辞退决定无效，过错明显，也当然给原告造成无法弥补的经济损失，当然也该对其过程承担赔偿责任。赔偿标准应当采取原告本应该得到但却丧失的利益。所以可以参照原告应该享有的工资标准进行赔偿。另外国家相关法律规定，企事业单位都应该为其工作人员办理养老、医疗保险，但是被告在辞退原告的前后都没有履行该义务，所以也应该赔偿原告这方面的损失。
光山县教育体育局辩称，一、答辩人辞退王咏事实清楚，材料齐全，程序完备，适用依据正确，处理公正，合法有效。二、被答辩人王咏1991年1月至2002年1月的工资应当有斛山乡中心学校支付，不是由答辩人支付。三、王咏要求答辩人向其支付2002年至今的经济损失及补交养老保险和医疗保险没有法律依据，依法应予驳回。四、答辩人已经充分履行辞退决定的告知义务，且王咏的仲裁申请已超过申请期限，人民法院应当撤销该仲裁裁决。五、被答辩人没有履行主动到答辩人处或学校接受《辞退证明书》的义务，被答辩人自身有重大过错。综上，王咏擅自离岗达三年多，符合辞退条件，答辩人辞退王咏，事实清楚，程序完备，适用依据正确，处理公正，合法有效。王咏的诉讼请求没有事实根据和法律依据，请求驳回原告的诉讼请求。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。本院经审理认定事实如下：王咏1994年毕业于信阳师范学院政教系政教专业，同年被分配到光山县××山乡学校任教，1996年秋到斛山完小任教，1998年10月到邱大湾村小任教，2001年2月春季刚开学就口头请假外出打工，没有留下任何联系方式，此后再没有回去任教，王咏现在郑州市的河南世鼎律师事务所从事专职律师，律师执业证号为1410120010984964。2002年元月邱大湾村小上报乡中心学校停发了王咏工资，2003年7月之前王咏工资是735元。2004年5月10日时任邱大湾村小校长的何某证明，他根据斛山乡中心学校在2004年5月8日开会的安排由他电话通知王咏在五日内回来上岗，否则将予以辞退，并称王咏接到电话，但没有按期返岗。但原告王咏辩称从来没有人通知他按期返岗。2004年5月13日，斛山乡中心学校填报辞退专业技术人员和管理人员审批表，单位意见同意辞退，但该表中主管部门意见栏空白。2004年5月17日，斛山乡中心学校书面向县教育局报告对王咏辞退。2004年7月23日光山县教育局、光山县编委办公室、光山县人事局、光山县财政局联合行文“光教[2004]35号”通知斛山乡中心学校，依照“人调发[1992]18号”通知，决定辞退包括王咏在内在编不在岗4人，于2004年8月10日前在教育局人事股办理辞退证明书后到计财股办理辞退费核发手续。同日，光山县教育局编号124号辞退证明书，内容为：“根据《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》第三条第四款，经研究，决定辞退王咏同志。辞退从2004年7月23日算起。”但该辞退证明书，至今未有送达给王咏本人。2006年4月17日光山县××山乡中心学校第106号辞退费发放证明，依照上述暂行规定第七条第三款发给王咏辞退费7422.30元。2008年10月20日，斛山乡中心学校副校长詹祥银电话通知王咏来领辞退费，王咏接到电话后，表示在外出差，回来再说。但该款至今未领。并由此引起多起诉讼。后王咏向光山县劳动和人事争议仲裁委员会申请人事仲裁，该委作出光劳人仲案字[2016]第1号仲裁裁决书，王咏对该裁决书不服，依法提起诉讼。
本院认为，依照《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》，本案应定性为人事争议纠纷。针对原告的第一项诉讼请求，被告在作出辞退前已告知了原告，且原告在未办理停薪留职的前提下，长期不到岗，故被告依照原人事部[1992]18号的通知，对其辞退，符合规定。《辞退证明书》被告应当发给本人，虽然在2008年10月电话通知原告，但并未影响原告申请仲裁、依法起诉的权利。故原告的第一项诉求本院不予支持。对原告的第二项诉求，因属原告应得的劳动报酬，依照劳动法的有关规定，被告应予支付，具体标准按每月735元，自1999年1月至2002年2月计37个月计算。对原告的第三项诉讼请求，依照原人事部[1992]18号通知，原告被辞退后，被告应按原告工龄给付辞退费。被告于2006年4月17日的辞退费发放证明辞退费7422.3元与上述人事部暂行规定相符。对此，原告的该项请求中，本院支持被告给付原告辞退费7422.3元。原告的该项请求给予经济损失，并参照应得工资标准计算，无任何法律、法规、政策规定，则不应予以支持。对原告的第四项诉讼请求，因原告在2004年7月23日已被被告辞退，被告无法定义务为原告缴纳养老和医疗保险费，故该项请求亦不予支持。
综上所述，原告的诉讼请求，本院支持被告给付其1999年1月至2002年2月计37个月工资，每月735元，共计27195元和被告应给付原告的辞退费7422.3元。其余诉求请求则不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第三条第二款、第四十七条、《最高人民法院关于审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条，关于印发《全民所有制事业单位辞退专业技术人员和管理人员暂行规定》的通知（人调发[1992]18号）第三条第四项、第七条规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告光山县教育体育局应于本判决生效后十日内补发原告王咏1999年1月至2002年1月工资27195元（735元/月×37月），并向原告王咏支付辞退费7422.3元，上述二项合计34617.3元。
二、驳回原告王咏的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告光山县教育体育局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省信阳市中级人民法院。
审 判 长 李敏生
审 判 员 陈 钢
人民陪审员 陈谟良
二〇一七年三月二十三日
书 记 员 李 玮