广西壮族自治区柳州市城中区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0202民初770号
原告柳州口岸验货场。
法定代表人陈中，经理。
委托代理人梁红胜，广西广正大律师事务所律师。
委托代理人谢敏君，广西广正大律师事务所实习律师。
被告柳州市高新区华冠汽车维修站。
法定代表人丁治文，经理。
被告丁治文。
以上两被告共同委托代理人谭毅，广西和清律师事务所律师。
以上两被告共同委托代理人屈建国，广西和清律师事务所律师。
原告柳州口岸验货场诉被告柳州市高新区华冠汽车维修站、丁治文租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，于2016年6月8日公开开庭进行了审理。原告柳州口岸验货场的委托代理人梁红胜、谢敏君，被告柳州市高新区华冠汽车维修站、丁治文共同委托的代理人谭毅到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告柳州口岸验货场诉称，被告出于经营办公和汽车维修目的，自2007年起与原告建立了房屋、场地租赁关系。2015年10月27日双方续签了两份《国有房屋（场地）租赁合同》约定：租赁期限为一年（自20l5年7月1日起至2016年6月30日止）；租金标准合计为68000元／月；租金支付方式为按月支付租金，应当在每月25日之前支付下月租金；被告自行承担租赁房屋（场地）的物业服务费、水、电费用；若被告逾期支付租金，应自逾期之日起至实际支付之日止，按照拖欠总额的每日百分之一标准向原告支付违约金。该合同签订后被告一直没有按照约定支付租金及水电费，经原告多次催缴，被告于2015年10月27日出具拖欠费用清单、承诺书各一份，对拖欠租金、水电费金额进行了核实（其中截止至2015年9月时拖欠租金合计349829元，截止至2015年8月时拖欠水电费合计178998.38元，总计528827．38元）；在承诺书中承诺尽快缴交100000元租金，剩余欠款在2015年12月底之前全部缴交完毕，每月按时缴交当月房租及水电费，不再拖延。被告递交承诺书后支付了部分欠款，但2015年9月后的租金和2015年8月水电费又继续拖欠，截止2016年6月被告共拖欠租金总计680000元，截止2016年4月拖欠水电费总计238083.44，违约金总计85425.28元，上述费用合计为1003508.72元，原告认为，被告的行为已经构成了严重违约，为维护自己的合法权益，原告特向法院起诉，请求法院判令：1、解除原被告双方2015年10月27日签订的2份《国有房屋租赁合同》，被告搬离、返还其使用的房屋和场地；2、被告向原告支付房屋租金人民币680000元、水电费238083.44元、违约金85425.28元（按中国人民银行四倍同期贷款利率暂计至2016年5月28日止，此后违约金计算至被告还清欠款时止）上述费用合计1003508.72元；3、被告承担本案诉讼费用。被告柳州市高新区华冠汽车维修站辩称，不同意解除合同，拖欠租金是事实，也愿意支付租金，但是维修站是因为原告没有和被告签订合同，没有明确约定租金，所以导致被告无法正常交纳租金，并且违约金过高，请求法院酌情减少。
被告丁治文辩称，被告丁治文不是原告场地的承租人，原告起诉对象错误，应当驳回对被告丁治文的起诉，并且被告丁治文也不同意解除合同，认为违约金也过高。
经审理查明，被告柳州市高新区华冠汽车维修站是个体工商户，经营者为被告丁治文。原告与被告柳州市高新区华冠汽车维修站于2012年起开始建立租赁合同关系，由被告柳州市高新区华冠汽车维修站向原告租赁原告管理的位于柳州市潭中东路XX号房屋及场地，房屋建筑面积1015.31㎡，场地面积为2444㎡。2015年10月27日双方续签了两份《国有房屋（场地）租赁合同》约定：被告柳州市高新区华冠汽车维修站继续租赁原告管理的位于柳州市城中区潭中东路XX号房屋、场地；租赁期限均为一年，自2015年7月1日至2016年6月30日，租赁房屋的租金为41000元／月，租赁场地的租金为27000元／月，租金支付方式为按月支付租金，先支付后使用的原则，每月25日前支付下月租金；被告应当按合同约定支付租金给原告，否则，被告应当自逾期之日起至实际支付之日止，按照拖欠总额的每日百分之一保准向原告支付违约金，逾期超过三十日仍不支付的，原告可以解除合同，将（房屋）场地收回另行出租，被告缴纳的保证金和租金不退回，被告的装修装饰等其它损失由被告自行承担。被告向原告缴纳了租赁房屋保证金50000元。续签合同签订后，被告拖欠原告2015年10月至12月的租金没有缴纳，2016年3月至6月的租金也没有缴纳。
另查明，原告依照合同约定交付租赁房屋和租赁场地给原告使用。被告于2015年10月27日写下欠费清单：被告拖欠原告2012年、2013年租金56151元；2015年5月至9月租金293678元；另外拖欠2012年12月水电费至2015年8月水电费合计178998.38元。以上拖欠费用合计528827.38元，被告向原告承诺于2015年12月底前缴纳完毕，但至开庭审理被告仅支付了145829元。2015年9月至2016年2月拖欠水电费合计44484.97元。
以上事实，有租赁合同书、费用清单、承诺书、缴费通知书、庭审笔录等证据在案佐证，足以认定。
本院认为，原被告双方于2015年10月27日签订的合同系双方真实意思表示，合同内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。合同一经签订，对合同双方均有约束力。原、被告双方在合同中就租期、租金金额以及支付方式、违约责任都做出了明确约定，双方应按照约定履行义务。原告依据合同第十二条因被告未按照合同约定向原告支付租金，要求解除原被告双方之间的合同关系。被告认可原告主张被告拖欠租金的事实，被告迟延履行主要债务的行为导致双方签订租赁合同的目的无法实现，根据双方的约定，原告主张解除双方于2015年10月27日签订的两份《国有房屋（场地）租赁合同》并要求被告搬离、返还租赁房屋、租赁场地的诉请有事实法律依据，本院予以支持。
关于拖欠租金及水电费的问题。原告于2015年10月27日与被告签订合同后，被告仅支付了2016年1月至2月份的租金，2015年10月至12月的租金以及2016年3月份之后的租金被告尚未支付，由于被告至开庭审理时（2016年6月8日）仍使用承租原告的租赁场地，故原告主张被告支付2015年10月至12月租金204000元、2016年3月至6月租金272000元于法有据，本院予以支持。另外，原、被告再续签租赁合同当日，被告签下一份承诺书，承诺于2015年12月前向原告支付2012年至2015年9月拖欠的租金合计349829元，被告仅支付了145829元，尚欠204000元未支付，故原告主张被告支付所拖欠租金的诉请本院予以支持。被告应当向原告支付租金合计680000元。另外，被告拖欠原告2012年至2015年8月水电费合计178998.38元，被告承诺于2015年12月底前向原告支付完毕，但至今尚未支付，被告拖欠原告2012年9月至2016年2月的水电费合计44484.97元，2016年3月至4月水电费14600.08元，被告对原告主张的事实及金额均予以认可，且被告至今尚未向原告支付，被告应当向原告支付所拖欠水电费合计238083.43元，原告的主张238083.43元于法有据，本院予以支持，超出部分不予支持。
关于违约金与保证金的问题。根据原被告签订合同第十条、第十二条的约定，被告逾期支付租金、物业服务费、水电费超过三十日的，原告有权单方解除合同，原告对被告缴纳的保证金不予退回。现由于被告逾期支付租金和水电费导致原告单方解除合同，根据合同约定被告所缴纳的房屋租赁保证金原告可以不予返回。关于违约金，根据双方合同约定，被告逾期支付租金的，按照总拖欠金额的每日百分之一标准向原告支付违约金。本案诉请中，原告自行调整，违约金按照所拖欠金额的中国人民银行同期贷款利率的四倍进行计算。被告提出原告计算违约金的标准过高，但未提交证据予以证明，故本院对被告的辩称不予采纳。被告应支付原告逾期支付租金的违约金：2015年7月逾期支付租金违约金为15426.93元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年7月1日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张11234.74在合理范围内，本院予以支持；2015年8月逾期支付租金违约金为14265.27元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年7月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张10245.34在合理范围内，本院予以支持；2015年9月逾期支付租金违约金为12824.8元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年8月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张9113.14元在合理范围内，本院予以支持；2015年10月逾期支付租金违约金为11384.33元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年9月26日计算至2016年5月28日，016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张8035.71元在合理范围内，本院予以支持；2015年11月逾期支付租金违约金为9990.33元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年10月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张7000.60元在合理范围内，本院予以支持；2015年12月逾期支付租金违约金为7785.24元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2015年11月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张5981.73元在合理范围内，本院予以支持；2016年3月逾期支付租金违约金为3892.62元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2016年2月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张2958元在合理范围内，本院予以支持；2016年4月逾期支付租金违约金为2665.6元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2016年3月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张2004.87元在合理范围内，本院予以支持；2016年5月逾期支付租金违约金为1353.96元（以应付租金68000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍从2016年4月26日计算至2016年5月28日，2016年5月29日以后的利息继续按中国人民银行同期贷款利率四倍计算，至本息付清为止），原告主张986元在合理范围内，本院予以支持。关于被告逾期支付水电费的违约金，由于原被告在合同中并没有约定被告逾期支付水电费应当支付违约金的违约责任也没有约定违约金的计算标准，故本院对原告主张被告支付逾期支付水电费违约金的诉请不予支持。关于责任承担问题。被告柳州市高新区华冠汽车维修站是个体工商户，经营者为被告丁治文，因此被告丁治文对被告柳州市高新区华冠汽车维修站的债务承担连带清偿责任。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第二十九条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第七十六条的规定，判决如下：
一、原告柳州口岸验货场与被告柳州市高新区华冠汽车维修站于2015年10月27日签订的两份《国有房屋（场地）租赁合同》解除，被告柳州市高新区华冠汽车维修站应于本判决生效之日起十日内向原告柳州口岸验货场交还租赁房屋及租赁场地；
二、被告柳州市高新区华冠汽车维修站向原告柳州口岸验货场支付租金合计680000元、水电费238083.43元，被告丁治文对上述债务承担连带清偿责任；
三、被告柳州市高新区华冠汽车维修站向原告柳州口岸验货场支付逾期支付租金违约金57560.13元（该违约金计算至2016年5月28日止，之后的违约金以680000元为基数，按照中国人民银行同期贷款利率的四倍计算至清偿为止），被告丁治文对上述债务承担连带清偿责任；
四、驳回原告其他诉讼请求。
案件受理费14282元（原告已预交），保全费5000元，由被告柳州市高新区华冠汽车维修站负担，被告丁治文对以上诉讼费承担连带清偿责任。
上述债务义务人于本判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审 判 长 林 蔚
人民陪审员 骆玉萍
人民陪审员 金 露
二〇一六年九月十日
代书 记员 梁骞予