山东省海阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）海刑初字第140号
公诉机关山东省海阳市人民检察院。
被告人李某，2009年12月24日因故意毁坏财物罪被海阳市人民法院判处罚金人民币一万元。2013年4月9日因涉嫌诈骗被刑事拘留，4月23日被逮捕，7月9日被取保候审，2014年7月8日被监视居住，经海阳市人民法院决定于2014年11月19日被执行逮捕。现羁押于海阳市看守所。
辩护人李红军，山东创立律师事务所律师。
山东省海阳市人民检察院以海检刑诉（2013）106号起诉书指控被告人李某犯诈骗罪，于2013年6月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。海阳市人民检察院指派检察员成绍飞、王素娟出庭支持公诉，被告人李某、辩护人李红军到庭参加诉讼。现已审理终结。
海阳市人民检察院指控：被告人李某分别于2009年、2010年从本村村民李某甲、李某乙处购买鲁海渔66611和鲁海渔66783渔船，后因该两条船年久失修、无法出海于2010年将鲁海渔66611卖出并将鲁海渔66783一直停靠在码头。2011年、2012年被告人李某在明知自己该两条渔船没有实际出海，不符合领取国家渔业成品油价格补助条件的情况下，仍然通过虚构出海的事实、隐瞒其船只停靠码头未实际出海等手段，用鲁海渔66611船号和鲁海渔66783船号骗取国家渔业成品油价格补助，共计人民币347177.06元。
案发后被告人李某于2013年4月9日被抓获归案。
公诉机关认为，被告人李某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，应当以诈骗罪追究刑事责任。并提供了证人证言、书证等证据予以证实，提请法院依法判处。
被告人李某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议，自愿认罪。
辩护人认为，被告人李某只是把渔船手续挂靠在其他船只上领取燃油补助的，行为社会危害性较小，归案后，认罪态度较好，积极退赔赃款，可从轻处罚。
经审理查明：被告人李某分别于2009年、2010年从本村村民李某甲、李某乙处购买鲁海渔66611和鲁海渔66783渔船，后因该两条船年久失修、无法出海于2010年将鲁海渔66611卖出并将鲁海渔66783一直停靠在码头。2011年、2012年被告人李某在明知自己该两条渔船没有实际出海，不符合领取国家渔业成品油价格补助条件的情况下，仍然通过虚构出海的事实、隐瞒其船只停靠码头未实际出海等手段，用鲁海渔66611船号和鲁海渔66783船号骗取国家渔业成品油价格补助，共计人民币347177.06元。
案发后被告人李某于2013年4月9日被抓获归案。归案后，被告人李某退赔赃款人民币347177.06元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、证人证言
⑴、证人李某丙证实，他和李某是同村村民，李某有两条船，一条船号是鲁海渔66783，这船原本是他的，他卖给同村李某戊，李某戊又卖给李某，李某的另一条船号是鲁海渔66611，2008年李某把两条船都卖了，但船手续还在李某手里。他也有船，每年到渔政去领取燃油补助，就看见李某也去领燃油补助款。李某在渔业部门到村里实地考察年检时，便将两个船号手续顶在同村李云再和李某成的“水”字号船上，通过年检后领取燃油补助。
⑵、证人李某丁证实，他和李某是同村村民，他有一条渔船，船号是鲁海渔66085，2011年、2012年，李某借用他的船进行了年检。每年渔政部门发放燃油补助前要对渔船进行年检，年检人员来实际考察时，李某把他的船号用黑漆抹掉，再写上李某的船号鲁海渔66783，这样年检人员看李某确实有船就会发放燃油补助，实际上李某只有船手续，没有渔船。
⑶、证人李某甲证实，他在十几年前买了一条渔船，船号为鲁海渔66611，到2008年，船已不行了，就把船停在码头上不出海了。2009年，他把船卖给李某，2010年过户给李某，2010年，李某又把船卖给了陈立波。看渔业局的档案，这条船年检时船上站的人一个是陈立波，一个是李某戊，2010年船舶年检时虽写了他的名字，但字不是他签的。
⑷、证人李某戊证实，他原来有一条船，船号为鲁海渔66783，2006年把船拆了，同年他又从李某丙手里买了一条船，继续使用鲁海渔66783船号，并用这个船号领取国家燃油补助。2010年12月，他把船卖给同村李某，船一直停靠在李云松码头处。他把船卖给李某后再没有领取过燃油补助。李某以前借用过他的身份证，说是办理业务，可能是用其身份证办理了领取燃油补助的银行卡。
⑸、证人姜某证实，她与李某戊是夫妻关系，她家有条船，船号是鲁海渔66783，她家因船小把船拆了，并从李某丙手里买了一条船，继续用这个船号，后把船卖给李某，这条船一直停在李云松的码头上。卖船之前是她和李某戊到大山渔业技术推广站领取燃油补贴，把船卖了后就不知道了。到海阳市渔业局领取2011年、2012年燃油补助的，名为李某戊的银行卡不是她家的，她也不知道是谁办的这张卡。
⑹、证人李某戍证实，他和李某是叔兄弟，他有一条“水”字号船，不能出海捕捞，只能出海收购。2010年，李某从李某甲手里购买一条船，船号是鲁海渔66611。李某把船号和手续顶在他船上，捕捞所得收益归他，李某拿着船号和手续每年领取燃油补助。2010年至2012年，他用了李某的船号和手续出海三年。
⑺、证人孙某证实，他是海阳市行村海洋与渔业工作站的职工，国家规定领取燃油补助的船，船主要有自己的船和船手续，每年进行年检，每年要出海捕捞作业三个月（指渔业捕捞船）。船手续渔业局都有档案，每年审船时由渔业局工作人员持各船手续到码头实地察看船只，船体上涂有与船手续一致的船号才认可船是船主本人的。为控制船是否出海达到三个月，渔业部门便给上报领取燃油补助船只安装了“避碰仪”，凭此监控船只是否出海三个月，每年发放燃油补助时将出海记录打印入档。
⑻、证人李某成证实，他和李某是同村村民，他有一条“水”字号船，船不能出海，只能出海收购，没有燃油补助。李某想让他用李某的66783号船手续出海，这样他可以出海从事捕捞作业，李某能领取国家燃油补助。他开始答应了，其在拿李某66783号船手续去派出所办理船舶户口薄及船员证时，考虑是违法的，就用自己的船办理了船舶户口薄。
2、被告人供述
被告人李某供述，2009年他从李某甲手里购买了鲁海渔66611船，2010年过的户，因船不行了，出海就得大修，2010年把船卖给了日照的陈立波，船手续他还保留着。2010年66611船的燃油补助是李某甲领取的。他从2010年把船手续租给同村李某戍，李某戍有一条“水”字号收购船，不允许出海捕捞，他又没有能出海捕捞船只，就与李某戍合伙，把66611船和手续顶在李某戍船上，这样李某戍可以出海捕捞，他领取燃油补助。2011年秋，他又用36611号船手续、船号，租用李建水500马力船出海。2012年他还和李某戍合伙，李某戍用他的66611船手续出海，他领取燃油补助。2010年，他从同村李某戊手里买了一条船号为鲁海渔66783船，他给了李某戊15万元，因李某戊的船只能值10万元，李某戊的船2011年能领取5万元燃油补助，他就给了李某戊15万元。买66783船后他把船一直停在码头上，也没用这条船出过海。李某成也有一条“水”字船，不能出海捕捞，他把66783船号和手续顶在李某成船上，他领取国家燃油补助，李某成获取出海捕捞收益。2012年他还是和李某成同样合伙，他领取国家燃油补助。66783船他一直没有过户。2011年、2012年他领取66783船的燃油补助都是用李某戊的农行卡去领取的，当时他用李某戊身份证办的卡。对鲁海渔66611船的年检，2011年是用自己之前买的船进行了船检，这船没有船号和手续，2012年他用买李某戊的66783船涂上66611船号进行了年检的。对66783船2011年、2012年都是借用同村李某丁的船进行船检，当时他在李某丁船上涂了66783船号。2011年和2012年他两只船共领取了大约30余万元燃油补助。
3、书证
⑴、海阳市公安局刑事侦查大队出具的接受刑事案件登记表、办案说明证实，本案由李某丙报案，被告人李某于2013年4月9日被抓获归案。
⑵、中华人民共和国渔业船舶检验申报书证实，鲁海渔66611船于2008年、2009年、2010年是李某甲申请检验，2011年、2012年系被告人李某申请检验。2011年鲁海渔66783由李某于申请检验，2012年李某以李某戊名义申请检验。
⑶、鲁海渔66783和鲁海渔66611验船时的照片。
⑷、被告人李某于2011年、2012年交鲁海渔66611和66783两船的检验费、港务费、登记证书费收据。
⑸、海阳市渔业局出具的2011、2012年度燃油补贴发放明细单证实，2011年被告人李某领取鲁海渔66611号船补贴94589.55元，以李某戊的名义领鲁海渔66783号船补贴50873.91元。2012年被告人李某领取鲁海渔66611号船补贴131169.4元，以李某戊名义领取鲁海渔66783号船补贴70544.2元。
⑹、渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法对领取燃油补贴的条件作了明确规定，证实了李某渔船领取燃油补贴系违法。
⑺、海阳市公安局何家边防所出具的证明证实，鲁海渔66783号船舶2011年、2012年未在该所办理《出海船舶户口簿》。
⑻、李某成的鲁海水60007号船舶户口簿，有效期限是2009至2012年，签发日期是2009年4月10日，证实李某成用自己的60007船办理户口簿。
⑼、李某的鲁海渔66611船舶户口簿，签发时间是2009年4月10日，有效期为2009年4月10日至2012年12月31日。
⑽、海阳市人民法院（2009）海刑初字第236号刑事判决书证实，被告人李某因犯故意毁坏财物罪于2009年12月24日被判处罚金人民币一万元。
⑾、海阳市公安局出具的户籍证明证实，被告人李某于1976年6月7日出生，案发时已达到完全刑事责任年龄。
上述证据，经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某以非法占有为目的，以虚构事实隐瞒真相的手段骗取国家渔业成品油价格补助，数额巨大，其行为构成诈骗罪。公诉机关指控其犯罪事实及罪名成立，应依法予以惩处。被告人李某归案后，认罪态度较好，当庭自愿认罪，积极退赔赃款，可从轻处罚，辩护人关于本项辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第五十二条、第五十三条、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人李某犯诈骗罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金人民币三万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年11月19日起至2018年2月17日止。被告人李某于2013年4月9日至7月9日被羁押3个月1日。罚金于本判决生效后三十日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 祁华民
人民陪审员 姜 涛
人民陪审员 高从利
二〇一四年十一月二十一日
书 记 员 辛 宁