江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）宁民终字第3420号
上诉人（原审被告）上海新都涂装设备工程有限公司，住所地上海市嘉定区外冈镇外钱公路888号。
法定代表人王海全，上海新都涂装设备工程有限公司总经理。
委托代理人黄天礼。
委托代理人黄强业，江苏天晖律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）王青青，女，1990年3月11日生，汉族。
上诉人上海新都涂装设备工程有限公司（以下简称新都公司）因与被上诉人王青青追索劳动报酬纠纷一案，不服南京市江宁区人民法院（2014）江宁民初字第1516号民事判决，向本院提起上诉。本院于2014年8月7日立案受理后，依法组成合议庭于2014年10月17日公开开庭审理了本案。上诉人新都公司的委托代理人黄天礼、黄强业与被上诉人王青青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，王青青于2011年7月入职新都公司，双方签订了劳动合同，约定基本工资为2800元。2012年2月起，新都公司委托扬州扬众劳动资源开发有限公司为王青青在江苏省扬州市江都区缴纳社会保险。2014年1月1日，新都公司与王青青签订《企业用工合同》，约定期限2014年1月1日至12月31日，工作岗位为灰粒及油漆缺陷分析，工作地点在南京，基本工资1200元，工龄工资按每年每月10元递增，工作餐补贴260元，职务津贴200元，绩效工资200元，其他补贴2386元，其他补贴包含加班工资和中、夜班津贴，加班工资按公司规定执行，每周调休1天（休息日除外）。2014年3月11日，王青青辞职。随后，王青青向南京市江宁区劳动人事争议仲裁委员会申诉。仲裁委员会决定终结审理后，王青青于2014年4月25日向原审法院提起诉讼，请求判决新都公司（以2800元为计算加班工资基数）支付其2013年3月至2014年3月期间的延时和休息日加班工资39928元，并为其补缴该期间的社会保险费。
另查明，王青青离职前1年内延时加班183.5小时，休息日加班392小时，法定节假日加班56小时。新都公司已经发放了延时加班工资2202元和法定节假日加班工资390元。新都公司提供工资表显示，王青青的工资由基本工资、工龄工资、工作餐补助、职务津贴、租房补贴、其他补助、绩效考核等项目构成。新都公司另提供的员工培训资料和会议记录，该会议记录记载了会议日期、主持人和会议内容，但无王青青的签字。
原审法院认为，王青青与新都公司之间的劳动合同成立、有效。双方劳动合同履行地位于江苏省行政区域内，故新都公司的用工行为应当受到江苏省地方性法规的约束。王青青存在加班的事实，新都公司应当依法支付加班工资。新都公司未能证明其制定的工资计发规章制度已向王青青公示或者告知，故不能作为处理双方之间劳动争议的依据。同时，新都公司的规章制度将法定的月平均计薪日21.75天扩大至全月，实质上稀释了王青青的日工资，新都公司在未充分告知王青青的情形下，将分摊至休息日的工资作为已付休息日加班工资对待，有损劳动者权益，不予采纳。根据《江苏省工资支付条例》第六十四条的规定，加班工资计算基数在既无劳动合同约定，也无规章制度规定时，应当按照劳动者前12个月平均工资计算。工资范围的确定，按照《江苏省工资支付条例》第六十二条规定，工资指用人单位根据国家规定或者劳动合同的约定，依法以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，故新都公司主张以南京市最低工资标准作为加班工资计算基数的理由不能成立，不予采纳。王青青主张的工资标准2800元，未超过上述规定的范围，予以采纳。结合王青青离职前1年内的加班时间，认定新都公司应付延时加班工资4429元（2800÷21.75÷8×183.5×150%）、休息日加班工资12616元（2800÷21.75÷8×392×200%），合计17045元。
新都公司没有严格执行《江苏省工资支付条例》第十七条的规定，未将工资的应发项目及数额、实发数额、支付日期、支付周期、依法扣除项目及数额、领取者姓名等内容交与王青青核对。同时，新都公司也未提供证据证明2014年以前双方在劳动合同中约定了基本工资中含有加班工资，故对新都公司提供工资表载明的分项不予采信，不能认定新都公司在2014年之前以其他补助的形式支付了加班工资。2014年起，双方在劳动合同中明确约定了其他补助的性质即为加班工资，该约定并不存在《中华人民共和国劳动合同法》第二十六条以及《最高人民法院﹤关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）﹥》第十条规定的无效或者可撤销的法定情形，对合同当事人具有约束力，故新都公司在2014年1月至2月间发放的其他补助4720元（2360×2）应当作为已付休息日加班工资对待，结合新都公司已付的延时加班工资2202元，新都公司尚欠王青青加班工资10123元（17045元-4720元-2202元）。
《中华人民共和国社会保险法》第七条规定，国务院社会保险行政部门负责全国的社会保险管理工作，国务院其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。县级以上地方人民政府社会保险行政部门负责本行政区域的社会保险管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责有关的社会保险工作。第八十六条规定，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。因此，王青青要求新都公司为其补缴社会保险费的请求，不属于人民法院审理劳动争议案件的受案范围，其社会保险问题应向人力资源和社会保障行政部门寻求解决，人民法院不予处理。
据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（一）项、第（二）项，《江苏省工资支付条例》第六十四条之规定，作出判决：一、上海新都涂装设备工程有限公司于判决生效后10日内支付王青青加班工资10123元；二、驳回王青青的其他诉讼请求。
宣判后，新都公司不服，向本院提起上诉称，1.原审判决新都公司支付王青青加班工资不当。新都公司与王青青签定的2014年1月1日至2014年12月31日期间的劳动合同约定王青青月基本工资1200元，各项补贴3056元（其他补贴含加班费），每周调休1天。王青青每月工资中必然含每周休息日上班的工资，即使原审判决新都公司应当支付王青青休息日加班工资，则在计算加班工资时，应该扣除已经支付了1倍的工资，延时加班应按50%、双休日应按100%计算。2.原审判决以2800元作为计算王青青加班费的基数错误。因双方在劳动合同中明确约定了加班工资按公司规定执行，在公司规定中明确加班工资以按照当地最低工资为计算基数，且王青青知晓上述规定。综上，原审判决认定事实不清，请求撤销原审判决，改判新都公司不予支付王青青加班工资。
被上诉人王青青辩称，依据其与新都公司之间签订的劳动合同，新都公司认可其月基本工资2800元，以及加班的事实，新都公司应当支付加班工资。虽新都公司主张在公司规定中明确计算加班工资以当地最低工资为计算基数，但其并不知晓该规定。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实一致。本院对原审查明的事实依法予以确认。
二审中，新都公司为证明支付王青青的工资中包含相应加班工资，提交了2012年2月、8月份该公司的工资表。该工资表载明王青青20**年2月、8月份实发工资分别为3201.5元、3327元，但未载明加班工资数额。王青青经质证认为，对上述证据的真实性不持异议，但其主张的是2013年3月至2014年3月期间的加班工资，与2012年的工资与无关。本院对上述证据认证如下：因新都公司提供的2012年的工资表，与王青青主张的2013年的加班工资无关，且该证据并不能反映出王青青的工资中包含加班工资，故对该证据的证明力不予确认。
上述事实，有参保证明、企业用工合同、仲裁决定书、考勤表、工资表、员工培训资料、会议记录及当事人的陈述等证据予以证实。
本院认为，《江苏省工资支付条例》第六十四条规定，计算劳动者加班加点工资标准，用人单位与劳动者有约定的，从其约定。没有约定的或无法确定工资标准的，按照劳动者前12个月平均工资计算。本案中，虽新都公司主张与王青青签订的自2014年1月1日至2014年12月31日期间的劳动合同中约定“加班工资按公司规定执行”，且王青青知晓公司规定中关于计算加班工资以当地最低工资为标准的规定，但新都公司未能提供相应的证据证明王青青对上述公司规定明确知晓。依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。故应当由新都公司承担举证不能的法律后果，其关于加班工资以当地最低工资为计算标准的规定对王青青不具有法律约束力，王青青以其月基本工资2800元作为计算加班工资基数的主张，不违反《江苏省工资支付条例》第六十四条的规定。故本院对新都公司关于计算王青青加班工资应当以最低工资为基数的上诉主张，不予支持。
关于计算王青青20**年3月至2014年3月期间延时和休息日加班工资数额的问题。因王青青辞职前1年内延时加班183.5小时，休息日加班392小时，新都公司已经发放了王青青延时加班工资2202元。故王青青延时加班工资为4429元（2800÷21.75÷8×183.5×150%）、休息日加班工资为12616元（2800÷21.75÷8×392×200%），合计17045元（4429元＋12616元），扣除新都公司已经支付了王青青的延时加班工资2202元，2014年1月至2月间发放的其他补助所含加班费4720元（2360元×2），新都公司尚应支付王青青加班工资10123元（17045元-2202元-4720元）。虽新都公司认为应扣除已经支付王青青加班工资中的1倍数额，只支付延时加班的50%、双休日加班的100%，但该主张是以超过国家法定月平均工作天数20.83天、月计薪天数21.75天为前提，明显与国家对劳动者合法权利保障的规定不符，故对新都公司的该项上诉主张，本院不予支持。
综上所述，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。上诉人新都公司的上诉请求，缺乏依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，本院予以免收。
本判决为终审判决。
审 判 长 崔 民
审 判 员 鲍蓉蓉
代理审判员 蔡晓文
二〇一四年十月二十九日
书 记 员 莫欣欣