福建省明溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）明刑初字第48号
公诉机关明溪县人民检察院。
被告人李某某，男，汉族，初中文化，农民，住福建省明溪县。因涉嫌非法采矿罪于2014年2月25日被刑事拘留，同年3月13日变更为取保候审，2015年5月21日被逮捕。现羁押于明溪县看守所。
被告人曾某某，男，汉族，初中文化，农民，住福建省明溪县。因涉嫌非法采矿罪于2014年1月16日被刑事拘留，同年2月13日变更为取保候审，2015年5月20日被逮捕。现羁押于明溪县看守所。
被告人黎某某，男，汉族，初中文化，农民，住福建省明溪县。因涉嫌非法采矿罪于2014年2月7日被刑事拘留，同年2月13日变更为取保候审，2015年5月25日被逮捕。现羁押于明溪县看守所。
辩护人唐福勇，福建归化律师事务所律师。
被告人欧某某，男，汉族，初中文化，农民，住福建省明溪县。因涉嫌非法采矿罪于2014年2月3日被刑事拘留，同年2月18日变更为取保候审，2015年5月20日被逮捕。现羁押于明溪县看守所。
明溪县人民检察院以闽明检公刑诉（2015）35号起诉书指控被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某犯非法采矿罪，于2015年5月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。明溪县人民检察院指派检察员ＸＸ出庭支持公诉，被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某及黎某某的辩护人唐福勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
明溪县人民检察院指控：2011年4至5月间，被告人李某某与江西人“老李”（姓名不详）商定在明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹一起开采稀土矿，之后被告人李某某联系了被告人曾某某和冯某某（另案处理）共同参与，2011年9月份该矿点被政府查禁取缔。2012年10月份，被告人李某某与江西人“老李”又商定继续在明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹开采稀土。被告人李某某、曾某某、冯某某、黎某某每人出资56000元用于开采稀土。被告人欧某某和陈某某资56000元入股共同开采。2013年2月份开始非法开采稀土，共非法开采稀土2吨。经福建省国土资源厅鉴定，明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹矿点矿产资源被破坏的价值为人民币21.49万元。公诉机关在庭审中向法庭宣读、出示了证人证言、鉴定意见、书证、被告人的供述及辨认笔录、照片等证据。公诉机关认为，被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某为取得非法利益，违反矿产资源保护法的规定，在未取得采矿许可证下擅自开采稀土矿，造成矿产资源的严重破坏，价值为人民币21.49万元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。被告人李某某、黎某某有自首情节，可从轻或减轻处罚；被告人曾某某、欧某某有坦白情节，可从轻处罚；四被告人到案后认罪态度较好，积极退赔，可从轻处罚。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提请本院对被告人依法判处。
被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某对起诉书指控的事实及罪名无异议。
被告人黎某某的辩护人提出：起诉书指控的破坏价值21.49万元是两次非法开采的结果，被告人黎某某只参与了2013年的非法开采行为，不能将全部犯罪结果让被告人承担刑事责任，且被告人黎某某仅出资，未直接参与开采稀土矿，系从犯，应当减轻处罚；被告人黎某某系自首、认罪态度好、积极退出款项、有悔罪表现，可从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：
2011年4月至5月间，被告人李某某结识了江西人“老李”（姓名不详），双方商定在明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹一起开采稀土矿，之后被告人李某某联系了被告人曾某某和冯某某（另案处理），共同出面协调与当地老百姓的关系，并着手准备开采稀土矿的相关事宜。2011年9月份该矿点被政府查禁取缔。
2012年10月份，被告人李某某与江西人“老李”又商定继续在明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹开采稀土，提出由被告人李某某投入20万，江西人“老李”占30%股份，由江西人“小李”（姓名不详）负责开采。被告人李某某与被告人曾某某和冯某某商量后，又叫被告人黎某某共同开采。被告人李某某、曾某某、冯某某、黎某某每人出资56000元用于开采稀土。事后被告人李某某又联系了被告人欧某某和陈某某资56000元入股。开采稀土的相关事宜，由被告人李某某负责协调各方关系，被告人曾某某、冯某某分别负责协调胡坊镇奋发村奋发科小组和马山小组老百姓的关系，并于2013年2月份开始非法开采稀土，共非法开采稀土2吨。经福建省国土资源厅鉴定，明溪县胡坊镇奋发村黄厝凹矿点矿产资源被破坏的价值为人民币21.49万元。
另查明，被告人黎某某、李某某分别于2014年2月17日和同年2月25日到明溪县公安局投案，并如实供述了犯罪事实。案发后，被告人李某某退出涉案款项22.4万元，被告人曾某某退出涉案款项8.5万元，被告人黎某某退出涉案款项17.5万元，被告人欧某某退出涉案款项8.5万元。
上述事实，有下列证据证实：证人曾茂根、曾仁远的证言、被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某的供述及辨认笔录、照片、鉴定报告、户籍证明、到案经过、扣押物品、文件清单、工作情况说明等证据，且各被告人在开庭审理过程中对上述证据均无异议，足以认定。
关于被告人黎某某的辩护人提出，起诉书指控的破坏价值21.49万元是两次非法开采的结果，被告人黎某某只参与了2013年的非法开采行为，不能将全部犯罪结果让被告人承担刑事责任的意见。经查，2011年6月至9月期间，被告人李某某、曾某某等人在明溪县胡坊镇奋发村“黄厝凹”非法开采稀土时，尚未造成矿产资源破坏即被政府查禁取缔，本案鉴定报告系对四被告人在2013年2月份非法开采稀土矿时，对其造成矿产资源破坏程度而作出的鉴定，并非包括前次非法采矿行为后果的鉴定，因此辩护人对鉴定报告提出的意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，伙同他人擅自开采稀土矿（国家保护性开采矿种），造成矿产资源破坏价值21.49万元，情节严重，其行为已构成非法采矿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人李某某、曾某某、黎某某、欧某某在共同非法采矿的犯罪过程中，共同出资后分工负责，没有主、从犯之分，应依据各自对犯罪结果所起的作用，分别承担责任。故辩护人提出被告人黎某某系从犯的意见，不予采纳。被告人李某某、曾某某非法开采稀土矿行为被政府查禁后，仍不思悔改，又继续非法开采稀土矿，可从重处罚。案发后，被告人李某某、黎某某能够自动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。被告人曾某某、欧某某到案后，如实供述犯罪事实，属坦白，可从轻处罚；四被告人在庭审中认罪态度较好，主动退出涉案款项，可酌定从轻处罚。被告人黎某某、欧某某在共同参与非法采矿犯罪行为中，仅有出资行为，较被告人李某某、曾某某直接参与非法采矿的相关行为，所起作用相对较小，结合其悔罪表现，可对被告人黎某某、欧某某适用缓刑。辩护人提出被告人黎某某系自首，具有法定、酌定从轻处罚情节，可适用缓刑的意见予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人李某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月21日起至2016年11月3日止）。
二、被告人曾某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金人民币五万元。罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月20日起至2016年10月21日止）。
三、被告人黎某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
四、被告人欧某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元。罚金于本判决发生法律效力后五日内缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省三明市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡 敬 春
审 判 员 黄 太 有
人民陪审员 叶 玉 珍
二〇一五年六月二十九日
书 记 员 胡巧英（代）
附有关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。