青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民二初字第12号
原告河南长兴建设集团有限公司。住所地：河南省濮阳市。
法定代表人刘靖东，该公司董事长。
委托代理人谢留辉，河南长兴建设集团有限公司经理。
委托代理人谢玉名，河南长兴建设集团有限公司职工。
被告青海庆华煤化有限责任公司。住所地：青海省乌兰县。
法定代表人霍庆华，该公司董事长。
委托代理人李红海，青海庆华煤化有限责任公司职员。
委托代理人杨慧军，青海庆华煤化有限责任公司职员。
原告河南长兴建设集团有限公司（以下简称长兴集团）与被告青海庆华煤化有限责任公司（以下简称庆华公司）合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告长兴集团委托代理人谢留辉、谢玉名，被告庆华公司委托代理人李红海、杨慧军到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告长兴集团诉称，原告与被告庆华公司签订“庆华煤化二期煤场挡风墙一标段”等多份《建设工程施工合同》，合同签订后，原告依约定组织施工人员进场进行施工，并按期保质保量完成合同约定的各项义务。原告所承建的工程于2011年12月15日全部一次性通过竣工验收，被告已接收并投产使用。原告将所有工程结算资料报送被告审核后，被告以种种理由迟迟不予审核，在原告催促下，最终双方审核造价为26040148.64元，扣除材料款、商砼扣款、税金、已付工程款后，累计拖欠工程款7354355.5元，虽经原告多次索要被告拖欠至今不付，为此依法起诉，请求判令：1、被告立即支付所欠的工程款7354355.5元；2、被告支付拖欠的工程款利息1043829元；3、案件受理费由被告承担。
被告庆华公司辩称，1、原告所述所欠的工程款数额与实际不符，在2014年3月5日，被告方支付的50万元没有计算，扣除税金的数额双方因采用的税率不同所以计算的数额一致，被告计算下来最终工程的结算总价格应该是26013503.64元，而不是原告说的26040148.64元，被告现在尚欠原告的工程款数额应该是6332557.06元，其中扣除了甲供材料费、商砼费用、按被告代扣税率计算应该扣的税款。2、关于原告主张的欠款利息，因为合同中没有约定，对此被告不予认可。
原告长兴集团向法庭提交了如下证据：
一、《建设工程施工合同》、《安装工程施工合同》，拟证实：原、被告签订合同的时间及合同约定的内容。
二、补充协议，拟证实：原、被告在合同履行期间，就相关工程达成补充协议。
三、竣工报告。拟证实：原告所承建的工程已经竣工验收、移交、被告已经使用。
四、工程结算书。拟证实：原、被告双方对工程进行了最终结算。
五、《工程项目造价审定书》。拟证实：原、被告双方对工程的价款最终认可的事实。
六、付款凭证。拟证实：被告付款情况及本案没有超过诉讼时效。
七、税务发票。拟证实：给被告提供了发票。
八、利息计算清单。拟证实：利息的计算时间和计算方法。
被告庆华公司未提交任何证据。
被告对原告以上证据的真实性均无异议，对此本院予以确认。
本案中，原、被告争议的焦点问题是：一、被告尚欠原告工程款的数额及欠款利息是否应承担？二、被告代扣原告应付税金是否按有外签证计算？
经审理查明，2010年5月12日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《安装工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告庆华公司的煤化二期焦炉大棚的制安、拆除工程。工程范围：4号焦炉大棚的制安、拆除等。承包方式：包干价（含税）。工期：2010年4月15日进场，2010年5月25日完工。暂定工程价：560000元。一个月之内图纸必须完善，施工单位报量，预算部审核工程量后报审计部审批，签定固定总价工程合同。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年5月20日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《安装工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告庆华公司煤化二期4号焦炉大棚的制安、拆除工程。工程内容：煤化二期4号焦炉大棚主体预制、安装，大棚顶部及四周侧面彩瓦封闭等。承包方式：包干价（含税）。工期：2010年4月15日开工，2010年5月25日完工。合同价款：钢结构制安、拆除3100元／吨，彩钢瓦安装、拆除45元／平方。暂定工程价560000元。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年7月15日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告的煤化二期备煤E-2标段钢通廊及运转站工程，工程内容：煤化二期备煤E
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2标段钢通廊及运转站工程、土方回填工程以及施工蓝图内的所有内容。承包方式：包工包料。工期：2010年6月9日开工，2010年8月10日竣工。合同价款（含税）：工程款按费率结算、钢结构：7300元／吨（制安、喷砂、除锈、防腐含主材）。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年7月19日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《安装工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告青海庆华煤化二期地上管网安装工程2标段工程。工程范围：2标段：以煤塔中心线为界，以东至煤气放散外网管道及管廊架工程。承包方式：包工包料。工期：2010年7月1日开工，2010年7月31日竣工。合同价款：工程款按费率结算（含税），土建部分按土建定额直接费的10%取费，执行综合单价以外安装部分按本安装部分定额费的47%取费，工艺管道、非标制作、管廊架管支架，钢结构按安装工程量x综合单价。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年7月26日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告煤化二期煤场挡风墙1标段工程，工程内容：煤场挡风墙1标段（南侧）工程项目，土方回填工程施工及施工蓝图内全部工程（建筑、装修、装饰、不含土方开挖、砂砾石换填）。承包方式：包工包料。工期：2010年7月15日开工，2010年9月30日竣工。合同价款：挡风墙土建基础及墙体部分以4376元／米，挡风墙钢结构安装单价6710／吨，挡风墙挡风板安装单价102元／平方。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年9月，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《安装工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告2标段煤化二期部分电气设备安装调试及全厂路灯安装调试工程，工程范围：煤化二期炼焦、熄焦电气设备安装调试及全厂路灯安装调试等。承包方式：包工包料。工期：2010年9月20日前进场，2010年9月30日前开工，2010年12月10完工，2010年12月20日竣工。合同价款：工程款按费率结算（含税），大型设备进出场费用以及冬雨季施工费用，电气设备安装按定额人工费的48%取费。工程竣工验收报告经被告认可后，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2010年10月13日，河南省长兴设备防护有限公司与被告庆华公司签订《建设工程施工合同》一份，合同约定：河南省长兴设备防护有限公司承建被告煤化二期煤场地坪1标段工程（不含土方开挖、不包括砂砾石换填、不含三七灰土施工）。承包方式：包工包料（其中钢材、水泥、砂石、红砖、石灰由被告代购）。被告代购的材料费用结算时从工程款中扣除。合同工期：2010年9月18日开工，2010年11月15日前竣工。工程价款：固定价，人民币每平米壹佰壹拾伍元整（小写）115元。。工程竣工验收报告经被告认可后28天内，河南省长兴设备防护有限公司向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。
2011年4月15日，河南省长兴设备防护有限公司与庆华公司签订《安装工程施工合同》的补充协议一份，合同约定：鉴于双方于2010年5月12日共同签署了煤化二期工程、4号焦炉大棚的制安、拆除工程《安装工程施工合同》，双方订立以下补充协议，合同价款为：869355元。
2011年5月26日，河南省长兴设备防护有限公司变更名称为：河南长兴建设集团有限公司。
2012年8月10日，原告长兴集团与被告庆华公司签订《安装工程施工合同》一份，合同约定：被告将煤化二期熄焦塔除尘安装工程交给原告施工。工程内容：挡焦集气罩制作安装、熄焦除尘装置组装及安装、塔内清洗管制作安装，熄焦除尘管道布置安装工程（以上主材甲供）等。承包方式：包干价。合同工期：2012年4月6日开工，2012年5月16日完工。工程价款：工程款按费率结算（含税），包括大型设备进出场费用及雨季施工费用，设备安装按定额取费。工程量总价为：513343.14元。
庭审中，原告提交2010年8月12日施工合同中，就设备安装项目的补充说明五份，被告对其设备安装项目均予以确认。
合同签订后，原告长兴集团组织人员开始施工，工程完工后，原告于2011年12月31日，向北京恒屹监理有限公司办理了青海庆华煤化二期：煤场地坪一标、挡风墙一标、地上管网二标、电气二标、备煤E-2标段施工资料移交手续，共计10份15册。北京恒屹监理有限公司项目监理部盖章接收。
2012年8月2日，原、被告双方对熄焦塔除尘安装工程进行竣工验收，同年11月28日，双方对熄焦塔除尘安装工程进行结算，结算的价格为：513343.14元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤化二期备煤E-2标段钢通廊及运转站工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为3328568.05元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤化二期805N钢通廊进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为869171.91元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤化二期805k钢通廊进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为724764.83元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤化二期备煤钢通廊E-2标段805P工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格480783.48元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤化二期部分电气安装调试工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为751209.92元。
2011年12月15日，原、被告双方对地上管网二标段管道安装工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为1426647.29元。
2011年12月17日，原、被告双方对E2标段备煤设备安装工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为489423.96元。
2011年12月15日，原、被告双方对挡风墙一标段工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为4833614.6元。
2012年11月28日，原、被告双方对土建零星签证工程进行结算，结算价格118989.83元。
2012年7月16日，原、被告双方对煤化二期地上管网二标段安装工程—土建工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格5427425.83元。
2012年8月2日，原、被告双方对熄焦塔除尘安装工程进行竣工验收，同年11月28日，双方对熄焦塔除尘安装工程进行结算，结算的价格为：513343.14元。
2011年12月15日，原、被告双方对备煤钢通廊E-2标段采暖工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为102010.50元。
2011年12月15日，原、被告双方对煤场地坪一标段工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为823602.40元。
2011年12月15日，原、被告双方对备煤钢通廊E-2标段给排水工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为7404.71元。
2012年11月28日，原、被告双方对煤化二期地上管网一、二标段互转工程进行结算，结算价格为2675.32元。
2012年11月28日，原、被告双方对二期工程电气安装工程十二个工段进行工程进行结算，结算价格为2528377.76元。
2012年11月28日，原、被告双方对二期电气零星签证工程进行结算，结算价格为784176.64元。
2012年11月28日，原、被告双方对二期工程钢体滑触线立柱、支架、门型框制安安装工程进行结算，结算价格为1444766.71元。
2011年12月15日，原、被告双方对备煤钢通廊E--
2标段电气安装工程进行竣工验收。2012年11月28日，双方进行工程结算，结算价格为302826.94元。
2012年11月28日，原、被告双方对煤化二期零星签证工程进行工程结算，结算价格为306552.46元。
2012年11月28日，被告下属审计监察部对上述所列全部工程价款，合计审定价格为25144148.64元。
2011年1月6日，原、被告双方对4号焦炉大棚安装拆除工程进行竣工验收，2013年12月24日，双方对4号焦炉大棚安装拆除工程进行结算，结算价格为：869355元。
庭审中，原、被告双方当庭均确认：1、工程总造价为26013503.64元，2、被告提供材料应扣除款项为6900737.06元，3、商砼扣款数额为1955437.57元，4、被告自2010年9月10日至2014年2月7日间已陆续向原告支付了工程款9130200元，5、2014年3月6日，被告又向原告支付五十万元承兑汇票一张。综上，被告共计向原告已经支付工程款9630200元。
原告认为代扣税款的税率按有外签证（办理了外出经营活动税收管理）的税率计算，被告认为应按照没有外签证的税率计算。庭审中，原告提交了河南濮阳市地方税务局直属分局2012年3月1日，出具的原告作为纳税人因要在被告处从事应税劳务，办理了外出经营活动税收管理的证明一份。
本院认为，原、被告在平等、自愿、协商一致的基础上签订的《建设工程施工合同》、《安装工程施工合同》，合同意思表示真实，内容未违反法律、法规的禁止性规定，合同合法有效，双方均应按合同约定全面履行自己的义务。
一、关于被告尚欠原告工程款的数额及欠款利息是否承担问题。
原告履行了《建设工程施工合同》和《安装工程施工合同》约定的施工任务，所承建的工程均已完工并竣工验收，且原、被告双方经结算，对工程总价款26013503.6元均无异议，对此本院予以确认。工程总价款减去被告已陆续支付的工程款9630200元、被告提供的材料应扣款项6900737.06元、商砼扣款1955437.57元及代扣税款后，余款即为被告尚欠原告工程款的数额。原告完成了施工任务，被告应按合同约定履行付款义务，故原告要求被告支付所欠工程款的诉讼请求成立，本院予以支持。被告违反合同约定，长期拖欠原告工程款未付，给原告造成损失，故原告要求被告支付欠款利息的诉讼请求成立，本院予以支持。原、被告双方的结算日期及工程项目造价审定书中，确定的主要工程价款的时间均在2012年11月28日，故欠款利息应按照结算价款确定后二十八天未付款之时，即从2012年12月27日起，按照中国人民银行公布的同期同类贷款利息计算至原告主张的2014年3月1日止。
二、代扣税款按有无外签证计算的问题。原告认为代扣税款的税率按有外签证的税率标准计算，被告认为应按照没有外签证的税率标准计算。最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”，原告提交了河南濮阳市地方税务局直属分局2012年3月1日出具的原告作为纳税人，在被告处从事应税劳务时已办理了外出经营活动税收管理的证明，被告无任何证据反驳原告的这一依据和事实，故其所述应按没有外签证的税率标准，来计算代扣税款的理由不能成立，本院不予采信。原告已向河南省税务部门办理了外出经营活动税收管理的相关手续，故本案中所涉工程代扣税款应按有外签证的税率标准计算，由被告进行代扣。
综上，被告至今拖欠原告工程款6902501.69元（工程总价款减去材料款6900737.64元再减去商砼款1955437.55元再减去应扣税款及已付款项）事实清楚，证据充分，故原告要求被告支付欠款并承担逾期付款利息的诉讼请求成立，本院予以支持。根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百六十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告青海庆华煤化有限责任公司支付原告河南长兴建设集团有限公司工程款6902501.69元，于本判决生效后三十日内付清；
二、被告青海庆华煤化有限责任公司支付原告河南长兴建设集团有限公司工程款6902501.69元的欠款利息，按中国人民银行公布的同期同类贷款利息，自2012年12月27日起止计算至2014年3月1日止，于本判决生效后三十日内付清。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费70587元由被告青海庆华煤化有限责任公司承担，于本判决生效后十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于青海省高级人民法院。
审判长 杨俊秀
审判员 张卓鹏
审判员 王淑君
二〇一四年六月十日
书记员 蔡星莹