江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宿中民终字第01038号
上诉人（一审被告）：沭阳县马厂中学。住所地：沭阳县马厂镇马厂街。
法定代表人：夏炳武，该校校长。
被上诉人（一审原告）：陈玉芹，居民。
委托代理人：徐善文。
上诉人沭阳县马厂中学（以下简称马厂中学）与被上诉人陈玉芹养老保险待遇纠纷一案，江苏省沭阳县人民法院与2015年3月17日作出（2015）沭开民初字第0178号民事判决。马厂中学不服，提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审原告马厂中学诉称：原、被告之间不存在事实与法律上的劳动关系。沭阳县劳动人事仲裁委员会的裁决有误，现起诉要求判决原告不支付被告养老保险待遇损失45836元，由被告承担本案的诉讼费用。
一审被告陈玉芹辩称：1984年9月，被告先后在原告下属学校马厂王圩联中、厂西联中、马厂二中工作，任班主任兼英语教师，现已至退休年龄。被告工作期间，原告未为被告缴纳养老保险费用，请求依法维持沭阳县劳动人事仲裁委员会作出的裁决结果。
一审法院审理查明，1996年8月，被告到沭阳县××厂二中（又名马厂初级中学）任教师，为不在编临时性用工性质。2008年8月，沭阳马厂二中并入原告单位，被告随之成为原告单位英语教师。被告的工资由原告按月做工资表发放。2014年10月20日，原告以口头方式将被告辞退。被告在沭阳县××厂二中和原告单位工作期间没有参加社会养老保险。2014年10月13日，被告至沭阳县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告赔偿养老保险待遇款。2014年11月18日，沭阳县劳动人事仲裁委员会作出沭劳人仲案字（2014）第324号仲裁裁决：自本裁决生效之日起10日内，原告一次性支付被告养老保险待遇损失45836元（按县2013年度职工月平均工资3274元计发14个月）。原告不服该裁决书，诉至本院要求处理。
另查明：2013年度沭阳县职工月平均工资为3274元。
一审法院认为，原××马厂二中与原告单位具有独立法人资格，均为财政全拨事业单位。1996年8月，被告到原××马厂二中上班，原告与原××马厂二中存在合法劳动关系。2008年8月，原××马厂二中合并至原告单位，按照正常逻辑，被告作为原××马厂二中职工，在原××马厂二中合并至原告单位后应当成为原告单位职工，原告称，原××马厂二中合并至原告单位后，未再聘用被告，但未提交被告离职的相应证据，结合被告提交的体检报告，能够证实原××马厂二中合并至原告单位后，原告继续聘用被告在其单位上班。根据2001年4月13日江苏省劳动和社会保障厅《关于机关事业单位临时用工社会保险费缴纳等有关问题的复函》精神，复函前原告没有为被告等临时用工人员办理养老保险符合政策规定，复函后原××马厂二中及原告可以且有义务按照企业养老保险制度为被告办理企业职工养老保险。原××马厂二中合并至原告单位后，原××马厂二中的权利义务应当由原告享有和承担，故原告应当自2001年4月起为被告办理养老保险。根据《江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会﹤关于审理劳动人事争议案件的指导意见﹥》第二十条之规定：“劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失，且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。如果劳动者在用人单位连续工作满十五年，用人单位应按统筹地区社会保险经办机构核定的，以当地最低社会保险缴费基数为缴费基准，并按其应当缴费年限确定养老金数额，按月支付劳动者养老保险待遇，并随当地企业退休人员养老金水平调整而调整”。2001年4月至2014年10月20日期间，原告未为被告办理养老保险，致被告不能享受养老保险待遇，原告应当按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。调解不成。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条、第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：原告沭阳县马厂中学于本判决发生法律效力之日起十日内向被告陈玉芹支付养老保险待遇损失合计45836元。
上诉人马厂中学不服判决，上诉称：1.上诉人与原××马厂二中在2008年之前均具有独立法人资格，后马厂二中由沭阳县教育局撤销，二中并不是合并，原马厂二中的权利义务不应当由上诉人享有和承担；2.被上诉人负有提供初步证据证明其于马厂二中撤销后在上诉人处工作的义务，应承担举证不能的不利后果，一审在被上诉人无法举证的情况下，将举证责任分配给上诉人错误；3.根据查找工资发放单，发现被上诉人2004年度没有在马厂二中工作，如上诉人应承担责任也应从2005年开始计算；4.即使上诉人应承担被上诉人的养老保险待遇赔偿，一审法院计算数额有误，应为42562元（沭阳县2013年度职工月平均工资3274元计发13个月），而非45836元。一审认定事实有误，适用法律不正确，请求二审改判。
被上诉人陈玉芹答辩称：1.马厂二中不是撤销而是合并，合并之后，原来的马厂中学校址迁至马厂二中；2.被上诉人自1996年秋天就在马厂二中任教至2014年；3.关于养老保险损失却是应该按照13个月计算，当时劳动仲裁计算有误。
二审期间，上诉人提供一份2004年12月马厂初中代课金花名册，证明被上诉人2004年度没有在马厂二中任教。
被上诉人质证认为，该花名册上徐善文是被上诉人丈夫，为被上诉人代领代课金。
二审审理查明的事实与一审审理查明事实一致。
本案争议的焦点问题是：1.上诉人应否承担被上诉人养老保险待遇损失；2.养老保险待遇损失计算数额是否有误。
本院认为，关于上诉人应否承担被上诉人养老保险待遇损失问题。原马厂二中和马厂中学均为财政全额拨款事业单位，具有独立法人资格，2008年8月，原马厂二中合并至马厂中学。被上诉人1996年8月到原马厂二中任教，与原马厂二中之间存在劳动关系，且在原马厂二中与马厂中学合并后，被上诉人在上诉人单位任教至2014年10月。根据2001年4月13日江苏省劳动和社会保障厅《关于机关事业单位临时性用工社会保险费缴纳风有关问题的复函》精神，在国家没有统一机关事业单位养老保险制度之前，临时性用工未参加机关事业单位养老保险是符合当前政策规定的。但在机关事业单位养老保险制度没有完善前，可以由用人单位和本人按照企业养老保险有关规定，参加所在地城镇企业职工养老保险。根据2011年11月8日江苏省高级人民法院、江苏省劳动人事争议仲裁委员会《关于审理劳动人事争议案件的指导意见》第二十条规定，劳动者超过法定退休年龄请求用人单位赔偿养老保险待遇损失，且经社会保险经办机构审核确实不能补缴或者继续缴纳养老保险费的，自该用人单位依法应当为劳动者办理社会保险之日起，如果劳动者在用人单位连续工作未满十五年，用人单位应按照每满一年发给相当于一个月当地上一年度职工月平均工资标准一次性支付劳动者养老保险待遇赔偿。如果劳动者在用人单位连续工作满十五年，用人单位应按统筹地区社会保险经办机构核定的，以当地最低社会保险缴费基数为缴费基准，并按其应当缴费年限确定养老金数额，按月支付劳动者养老保险待遇，并随当地企业退休人员养老金水平调整而调整。本案中，上诉人与原马厂二中合并后，被上诉人继续在上诉人单位工作，双方之间存在劳动关系。上诉人主张不是与马厂二中合并，马厂二中是撤销没有提供证据证明，上诉人应当按照相关规定支付被上诉人养老保险待遇损失。
关于养老保险待遇损失计算数额是否有误问题。上诉人提出即使其应当承担被上诉人养老保险待遇损失，也应该按照沭阳县2013年度职工月平均工资标准3274元计发13个月，总额为42562元，而非14个月计45836元。对此被上诉人表示认可，同意扣减1个月。从2001年4月计算至2014年10月，为满13年不足14年，应当按照13年计发，一审年限计算有误，应予纠正。
综上，一审认定事实清楚，适用法律正确，但计算支付时间有误，被上诉人也同意扣减，应予纠正。上诉人上诉意见部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
变更判决内容为：上诉人沭阳县马厂中学于本判决发生法律效力之日起十日内向被上诉人陈玉芹支付养老保险待遇损失合计42562元。
一审案件受理费10元，二审案件受理费10元，合计20元由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨晓玲
审 判 员 万 焱
代理审判员 陈 宁
二〇一六年三月七日
书 记 员 卜云飞
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