江苏省金坛市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）坛朱民初字第0276号
原告秦锁荣。
被�秦建华。
被告常州市金坛工商行政管理局，住所地江苏省金坛市金城镇西门大街70号。
法定代表人彭田夫，该局局长。
委托代理人张防俊，男，1978年12月20日生，汉族。
被告中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司，住所地江苏省金坛市金城镇西门大街27号。
负责人沈强伟，该公司总经理。
委托代理人强小兵，男，1965年11月6日生，汉族。
原告秦锁荣诉被告秦建华、常州市金坛工商行政管理局（以下简称工商局）、中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司（以下简称保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年3月18日立案受理后，依法由审判员郭金欣适用简易程序于2014年4月22日公开开庭进行了审理。原告秦锁荣，被告秦建华，被告工商局的委托代理人张防俊，被告保险公司的委托代理人强小兵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦锁荣�称，2013年2月4日16时15分，被告秦建华驾驶苏D×××××牌号轿车行驶至沿西线西侧与骑电动自行车的原告秦锁荣相撞，致原告秦锁荣受伤，两车损坏。交警部门对本次事故作出认定，秦锁荣负事故主要责任，秦建华负事故次要责任。苏D×××××牌号轿车在被告保险公司处投保了保险。因原告的损失没有得到三被告的完全赔偿，起诉要求三被告赔偿原告医疗费29683.38元、住院伙食补助费450元、营养费720元、护理费7020元、误工费21060元、残疾赔偿金56950元、精神抚慰金2000元、鉴定费3920元、交通费800元等计124703元。
被告秦建华辩称，苏D×××××牌号轿车是被告工商局所有，被告秦建华系该局雇佣的驾驶员。事故当日驾驶车辆是职务行为。被告秦建华未收到事故认定书，也未垫付原告秦锁荣费用。
被告工商局辩称，对事故事实无异议，但原告秦锁荣受伤是其闯红灯所致。被告秦建华是被告工商局雇佣的驾驶员，事故当日驾驶车辆是职务行为。被告工商局未收到事故责任认定书，也未垫付原告秦锁荣费用。苏D×××××牌号轿车在被告保险公司处投保了交强险和保险金额为300000元的第三者责任险并投保了不计免赔，应由被告保险公司在保险限额内承担赔偿责任。
被告保险公司辩称，对事故发生无异议，但事故责任认定书无秦建华的签字，原告秦锁荣违反交通信号灯导致了事故发生，原告秦锁荣应负事故的主要责任，请求法庭予以核实。原告主张的部分项目过高，医疗费扣除10%非医保用药，鉴定费、诉讼费不承担。
经审理查明，2013年2月4日16时15分，被告秦建华驾驶苏D×××××牌号轿车沿340省道行驶至沿西线交叉路口处与骑电动自行车的原告秦锁荣相撞，致原告秦锁荣受伤，两车损坏。原告秦锁荣随即被送往金坛市中医医院住院治疗，入�诊断为右额叶挫裂伤伴血肿、右第4、5、7肋骨骨折、右第2、3、6、10肋骨陈旧性骨折等，住院25天，花去医疗费用29683.38元。2013年2月4日，金坛市公安局交通警察巡逻大队对该起事故作出责任认定，秦锁荣负事故主要责任，秦建华负事故次要责任。经本院委托，向无锡中诚司法鉴定所提出鉴定申请，该所于2013年11月26日作出锡诚（2013）临鉴字第2994号鉴定意见书，被鉴定人秦锁荣外伤致神经症样综合症构成十级伤残；误工期180日，护理期60日，营养期60日。苏D×××××牌号轿车系被告工商局所有，被告秦建华系被告工商局雇佣的驾驶员，事故当日驾驶车辆系职务行为，该车在被告保险公司投保了交强险和保险金额为300000元的第三者责任险并投保了不计免赔险，该起事故发生在保险期间内。原告秦锁荣驾驶的电动自行车系其本人所有，该车经金坛市价格认证中心定损为1250元。
另查明，2013年江苏省城镇居民人均可支配收入32538元。
上述事实，有当事人的陈述及门诊病历、出院记录、医疗费发票、交通事故认定书、鉴定报告、鉴定费票据、车损修理费发票、驾驶证复印件、劳动合同、工资表、工资停发证明等书证在卷佐证。
本院认为，公民享有生命健康权，侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿相关损失。机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车交强险限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保机动车商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，由各方按事故责任承担民事责任。本起事故发生在机动车与非机动车之间，被告秦建华负事故次要责任，所以对于原告秦锁荣的损失先由被告保险公司在交强险范围内赔偿，超过交强险部分的损失在承保的第三者责任险
限额内赔偿30%为宜。被告秦�华系被告工商局的驾驶员，事故当日驾驶车辆系职务行为，被告秦建华造成了原告秦锁荣的损失，由被告工商局承担侵权责任。根据有关规定，原告秦锁荣的医疗费应扣除10%的非医保用药，被告保险公司的该辩解意见，本院予以采纳，该扣除部分由原告秦锁荣与被告工商局七三比例承担为宜。关于被告秦建华与被告工商局提出未收到事故认定书的辩解意见，因该事故认定书是金坛市公安局交通警察巡逻大队在事故当日适用简易程序制发，交警部门应当按照规定将事故认定结果及权利告知被告秦建华，对于被告工商局和被告秦建华来说，发生事故后也应当到交警部门了解事故处理情况，否则属于对纠纷怠于行驶知情权。在本院送达应诉材料后也未依法提出事故责任异议，故对于该两被告的辩解意见不予采纳。关于原告秦锁荣的各项损失如下表及备注所示：
项目数额�注医疗费29683.38元医疗费票据住院伙食补助费450元住院25天，参照每天18元计算营养费600元参照鉴定意见60日，参照每天10元计算护理费4800元参照鉴定意见60日，参照每天80元计算误工费13200元参见备注1残疾赔偿金52060.80元参见备注2鉴定费3920元鉴定费票据精神抚慰金0元原告秦锁华承担事故主要责任车损1250元金坛市价格认证中心出具的定损单，电动车估损金额为1250元交通费400元本院酌定以上合计106364.18元备注1、误工费：原告秦锁荣提供了金坛市金动动力机械有限公司出具的秦锁荣系其单位工作人员，2012年12月份、2013年1、2月份的工资表和工资停发证明，原告秦锁荣要求以月均3500元的标准计算其误工损失，但庭审时原告秦锁荣自认实发工资为2200元每月，本院对该陈述予以采信。原告秦锁荣经鉴定误工期为6个月，该项损失为2200×6﹦13200元。
备注2、残疾赔偿金：原告秦锁荣十级伤残，赔偿系数为10%，定残日64周岁，赔偿年限为16年。江苏省常州市（金坛市属常州市下辖县级市）已实行户籍改革，农村居民发生交通事故致残其残疾赔偿金标准亦按江苏省城镇居民标准赔偿，所以原告秦锁荣该项损失为32538×10%×16﹦52060.80元。
原告秦锁荣上述损失合计106364.18元，医疗费29683.38元扣除10%即2968.33元非医保用药，由被告工商局赔偿30%即890.80元。原告秦锁荣的损失由被告保险公司在交强险范围内赔偿85630.80元（医疗费10000元、护理费4800元、误工费13200元、残疾赔偿金52060.80元、鉴定费3920元、车损1250元、交通费400元）。原告秦锁荣其余损失由被告保险公司在第三者责任险范围内赔偿（106364.18－85630.80－2968.33）×30%﹦5329.50元。所以，原告秦锁荣的损失由被告保险公司合计赔偿90960.30元。综上，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十�条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司于判决生效之日起15日内赔偿原告秦锁荣各项损失人民币90960.30元。
二、被告常州市金坛工商行政管理局于判决生效之日起15日内赔偿原告秦锁荣医疗费人民币890.80元。
三、驳回原告秦锁荣的其他诉讼请求。
案件受理费减半收取人民币1397.50元，由原告秦锁荣负担369.50元，被告中国人民财产保险股份有限公司金坛支公司负担1018元，被告常州市金坛工商行政管理局负�10元。诉讼费原告已预交，两被告负担部分于本判决生效之日起15日内迳付原告。
两被告应履行的赔偿款及应返还的诉讼费可迳付本院执行款专户内。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（执行款专户：户名：金坛市人民法院执行款专户账号：83×××13开户行：江苏银行金坛市支行）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状及副本贰份，上诉于江苏省常州市中级人民法院，同时向该院预交上诉费2795元（上诉法院开户银行：江苏银行常州分行营业部。帐号：80×××63。户名：江苏省常州市中级人民法院）。
审判员 郭金欣
二〇一四年五月六日
书记员 黄菁菁
《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予�赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。受害人定残后的护理，应�根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十�周岁以上的，按五年计算。受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。