江苏省常州市武进区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）苏0412刑初495号
公诉机关江苏省常州市武进区人民检察院。
被告人袁某。因本案于2015年11月14日被常州市公安局直属分局刑事拘留，于2015年12月21日被逮捕。现羁押于常州市看守所。
辩护人陈志学，江苏胜泰律师事务所律师。
常州市武进区人民检察院以武检诉刑诉〔2016〕471号起诉书指控被告人袁某犯污染环境罪向本院提起公诉。本院于2016年5月17日立案并依法组成合议庭，于2016年6月23日公开开庭审理了本案。常州市武进区人民检察院指派检察员戚黎娜出庭支持公诉，被告人袁某及其辩护人陈志学到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
常州市武进区人民检察院指控：2013年12月份以来，被告人袁某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，多次至常州市广联汽车销售服务有限公司、常州威宇汽车销售有限公司、常州冠亚恒通汽车4S店，采用自制过滤铁棒过滤油渣的方式收购废机油，并将废机油转卖给无危险废物经营许可证的李某甲（另案处理）等人，共非法处置废机油373桶，共重63.4吨。李某甲将收购的废机油在自己租赁的亦无危险废物经营许可证的如皋市沪江废油净化厂进行提炼出售，后被公安机关当场查获废机油15.42吨。
经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，袁某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中杂质的活动为处置危险废物。
被告人袁某及其辩护人的辩解、辩护意见是：对公诉人指控的犯罪事实没有异议，但认为被告人袁某有以下从轻量刑情节：一、被告人袁某犯罪后主动交代犯罪事实，自愿认罪，属坦白，依法可以从轻处罚；二、被告人袁某没有前科劣迹，主观恶性较小，悔罪态度好；三、被告人已缴纳了相应的罚金，认罪态度好；四、被告人袁某所在地的司法机关愿意对其进行帮教，其平时表现一贯良好；五、被告人家庭特殊，有老人小孩需要照顾。综上希望法院能够对被告人袁某判处缓刑。
经审理查明：2013年12月份以来，被告人袁某明知废机油属于危险废物，仍违反国家规定，在未取得危险废物经营许可证的情况下，多次至常州市广联汽车销售服务有限公司、常州威宇汽车销售服务有限公司、常州冠亚恒通汽车销售服务有限公司，采用自制过滤铁棒过滤油渣的方式收购废机油，并将废机油转卖给无危险废物经营许可证的李某甲（另案处理）等人，共非法处置废机油373桶，共重63.4吨。李某甲将收购的废机油在自己租赁的亦无危险废物经营许可证的江苏省如皋市沪江废油净化厂进行提炼出售，后被公安机关当场查获废机油15.42吨。
经常州市固废与辐射环境管理中心认定，上述废机油属于危险废物，袁某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中杂质的活动为处置危险废物。
上述事实，由经庭审举证、质证，经本院审查确认的以下证据证实：
1、被告人袁某的供述笔录，证实其自2013年开始收购废机油，从常州市广联汽车销售服务有限公司、常州威宇汽车销售服务有限公司、常州冠亚恒通汽车销售服务有限公司处收购，并将收购的废机油转卖他人，赚取差价，其知道收购废机油需要有资质，但是并未办理相关资质。在收购废机油时，其利用电动油泵，并采用专门定制的吸油管，吸油管插入接油车的一段用铁片封好并打出小孔，目的是过滤机油中较大的杂质，使得机油质量较好并保护油泵。汽车4S店也明知其无资质，收油的油桶都是统一规格的，容量在200升左右。
2、证人李某甲的证言笔录、李某甲银行卡帐据往来复印，证实其收购废机油并在如皋市沪江废油净化厂进行加工处理，变成原料油卖出去，从被告人袁某等多人处收购废机油。
3、证人李某乙的证言笔录，证实其帮助李某甲开车将废机油运送至如皋的炼油厂。
4、证人顾某的证言笔录，证实李某甲租用其炼油厂的设备进行炼油，该厂没有通过环评，也无相关处理危险废物的资质。
5、证人任某的证言笔录，证实其系李某甲炼油厂的工人，李某甲没有相关资质。
6、证人唐某的证言笔录，证实其从被告人袁某等人处二次收购废机油并卖给山东的炼油厂，其没有相关资质。
7、证人芮某甲（常州市风华环保有限公司负责人）、芮某乙的证言笔录，证实其公司有资质处理废机油，和常州市广联汽车销售服务有限公司在2013年签订过合同，但实际没有为他们处理废机油，废机油还是由常州市广联汽车销售服务有限公司卖给袁某的，给其公司2万元费用。
8、证人蒋某（常州市广联汽车销售服务有限公司的副总经理）的证言笔录，证实其知晓废机油属于危险废物，回收需要提供危险废物经营许可证、危险废物运输许可证，并签订合同。2013年10月到2014年，被告人袁某让其公司与常州市风华环保有限公司签订假合同，由袁某实际收购废机油，并提供假手续给其公司应付环保检查，被告人袁某本人并没有相关资质。2014年以来，共卖给袁某350桶左右的废机油
9、证人陈某、朱某甲、朱某乙（以上证人均是常州市广联汽车销售服务有限公司的员工）的证言笔录，证实常州市广联汽车销售服务有限公司向被告人袁某出售废机油的事实和数量。
10、常州市风华环保有限公司的危险废物经营许可证、常州市广联汽车销售服务有限公司提供的仓库收据、装废机油桶测量照片、滤棒照片、搜查证、搜查笔录、扣押清单、清单记录等、常州市广联汽车销售服务有限公司与常州市风华环保有限公司签订的合同，证实内容与证人蒋某的证言笔录一致。
11、证人潘某、常某、刘某、李某丙、居某、周某（以上证人均是常州威宇汽车销售服务有限公司的员工）证言笔录、废机油收入清单、照片、签订收购协议，证实2014年以来，常州威宇汽车销售服务有限公司的一部分废机油出售给无资质的被告人袁某，并签订了相应的协议。
12、证人曹某、莫某、杨某、张某、柳某（以上证人均是常州威宇汽车销售服务有限公司的员工）的证言笔录、废品处理清单，证实常州冠亚恒通汽车销售服务有限公司将废机油出售给被告人袁某的事实。
13、证人徐某（无锡自行车修理店店主）证言笔录，证实其于2010年左右为被告人魏维亚制造空心铁棒工具。
14、扣押笔录及照片、袁某账本照片、扣押李某乙手机清单及照片、搜查李某甲暂住地、搜查笔录及扣押清单、李某甲笔记复印件、存油地点照片及称重记录、炼油厂等照片，证实被告人袁某收购废机油的事实和数量，以及将废机油转卖给李某甲的事实。
15、江苏省如皋市环保局出具的说明和会议纪要，证实如皋市沪江废油净化厂未取得危险废物经营许可证，以及相关行政部门对如皋市沪江废油净化厂进行联合执法，消除隐患的情况。
16、如皋市沪江废油净化厂强制执行卷宗复印件，证实如皋市法院对江苏省如皋市沪江废油净化厂的环保处罚进行强制执行。
17、常州市固废与辐射环境管理中心出具的对于危险废物的认定的复函、侦查实验笔录及录像，证实废机油为废矿物油，属于危险废物，废物类别HW08废矿物油，废物代码900-249-08，废油桶为含有或直接沾染危险废物（废机油）的废弃包装容器，亦属于危险废物，废物类别HW49其他废物，废物代码900-041-49，以及认定被告人袁某使用自制抽油工具通过过滤的方法减少废机油中杂质的活动，属于处置危险废物。
18、常州市计量测试技术研究所出具的鉴定证书，证实被告人袁某使用的装废机油的桶为标准桶，容积为200L，每只重量为16.8公斤，每只可装废机油重量区间为183-201.1公斤。
19、常住人口基本信息、违法犯罪经历查询等，证实被告人袁某的身份情况及无前科劣迹情况。
16、常州市公安局天宁分局局前街派出所出具的发破案经过，证实本案的案发情况。
被告人袁某及其辩护人向本院提交了以下证据：被告人袁某的品格证明，证实被告人袁某平时表现一贯良好，并无不良记录。
对被告人袁某及其辩护人提交的证据，公诉人均无异议，本院对被告人提供的证据均予以确认。
本院认为，被告人袁某违反国家规定，无危险废物经营许可证，非法处置属危险废物的废机油，并明知李某甲无危险废物经营许可证，仍将其收购的废机油交由李某甲进行处置，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪，且系共同犯罪。被告人袁某归案后如实供述了自己的罪行，属坦白，依法可以从轻处罚。常州市武进区人民检察院起诉指控被告人袁某犯有污染环境罪，罪名成立，应予支持。被告人袁某的辩护人提出袁某具有坦白情节，依法可从轻处罚的意见，经查属实，本院予以采纳；辩护人提出的其他量刑意见，本院在量刑过程中酌情考虑。为严肃国家法制，惩治改造罪犯，维护社会管理秩序，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第七条、第十条第（一）项之规定，判决如下：
被告人袁某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月，并处罚金人民币五万元（已预缴）。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省常州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴成军
审 判 员 童旻雯
人民陪审员 周曙琴
二〇一六年八月十一日
书 记 员 蔡宗翠
附：相关的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第五十二条判处罚金,应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的,强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的,人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产,应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的,可以酌情减少或者免除。
第六十七条……
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。
缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条实施刑法第三百三十八条规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为“严重污染环境”：
……
（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的；
……。
第七条行为人明知他人无经营许可证或者超出经营许可范围，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以污染环境罪的共同犯罪论处。
第十条下列物质应当认定为“有毒物质”：
（一）危险废物，包括列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；
……。