贵州省德江县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）德民初字第235号
原告：陈明江，男，。
委托代理人：彭超，德江县法律援助中心法律工作者。
被告：陈启江，男，。
原告陈明江诉被告陈启江交通事故损害赔偿纠纷一案，本院于2014年3月6日立案受理后，依法由审判员陈良文适用简易程序公开开庭进行了审理。原告陈明江及其委托代理人彭超，被告陈启江到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2013年5月26日，原告驾驶二轮摩托车从湄潭县永兴镇方向经在建杭瑞高速公路往德江县煎茶镇行驶，当行至凤风县花坪镇彰教处与被告驾驶的南骏农用车相撞而发生交通事故，造成原告左腿骨折。事故发生后，双方没有即时报案，事后凤风县公安局交通警察大队出具《道路交通事故证明》，载明事故发生的时间、地点、当事人的基本情况。原告受伤后，到德江县人民医院住院治疗129天，支付医疗费用44045.51元。2013年11月23日又在该医院取出固定手术住院治疗24天，支付医疗费6489.56元。其损伤经德江县人民医院法医司法所评定为九级伤残。鉴于被告无证驾驶且其驾驶的车辆又未投保交强险，为此，请求判决由被告赔偿原告医疗费50535.07元、护理费9333元（153天×61元／天）、误工费5760元（8个月×720元／月）、住院伙食补助费4590元（153天×30元／天）、营养费4590元（153天×30元／天）、交通费1000元、伤残赔偿金74802.04元（18700.51元／年×20年×20%）、鉴定费700元、精神损害抚慰金4000元，共计155310.11元。
被告陈启江辩称，本案属于施工安全事故，不属于交通事故损害赔偿纠纷。被告的车辆于2013年4月9日至6月9日出租给重庆嘉华园林使用，从事在封闭的杭瑞高速公路思遵第七、八标段绿化带施工运泥土，被告系重庆嘉华园林的雇员。该施工地段的凤风县人民政府向社会公告“截止5月30日，杭瑞高速公路思遵段（凤风境）路面工程实行全封闭施工，禁止一切社会车辆驶入在建路段”。被告驾驶的车辆在封闭的路段施工，该路段不是允许社会机动车通行的地方即道路，原告明知该路段系禁止机动车行驶的地方而上路行驶，对事故的发生应承担全部责任，被告没有责任。该事故的发生，即使按交通事故损害赔偿处理，被告也只能在交强险无责赔偿范围内承担无责赔偿12000元，对原告请求赔偿精神损害抚慰金，因事故的发生系原告所引起，不予认可；原告系人民教师，不存在误工损失，误工费不予认可；其余项目和金额由法院确认，被告垫付的10533元医疗费应扣除。
原、被告双方争议的焦点为本案是属于交通事故损害赔偿还是施工安全损害赔偿？原、被告驾驶的车辆相撞，虽然发生在全封闭的在建高速公路上，但因原告的车系社会机动车辆，施工车辆与社会机动车辆相撞，应是一起路外交通事故，而不是一起施工安全事故。该起路外交通事故应参照道路交通事故处理，为此，根据《道路交通事故处理程序规定》第八十三条“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本规定处理。”的规定，公安交通管理部门已作出了路外《道路交通事故证明》。故本案应属于交通事故损害赔偿案件，不属于施工安全事故损害赔偿案件。
经审理查明：被告驾驶的南骏农用车系被告所有，该车辆未投保交强险。被告的车辆于2013年4月9日至6月9日出租给重庆嘉华园林使用，从事在封闭的杭瑞高速公路思遵第七、八标段绿化带施工运泥土，被告系重庆嘉华园林的雇员。在建杭瑞高速公路在施工期间，该施工地段的凤风县人民政府向社会公告“截止5月30日，杭瑞高速公路思遵段（凤风境）路面工程实行全封闭施工，禁止一切社会车辆驶入在建路段”。2013年5月26日，原告驾驶自己所有的二轮摩托车从湄潭县永兴镇方向经在建杭瑞高速公路往德江县煎茶镇行驶，当行至凤风县花坪镇彰教处与被告无证驾驶的南骏农用车相撞而发生交通事故，造成原告左腿骨折。事故发生后，双方没有即时报案，事后凤风县公安局交通警察大队出具《道路交通事故证明》，载明事故发生的时间、地点、当事人的基本情况。原告受伤后，到德江县人民医院住院治疗129天；2013年11月23日又在该医院取出固定手术住院治疗24天；其医疗费用51068.56元，由原告支付42535.56元，被告支付10533元。2013年12月17日，其损伤经德江县人民医院法医司法所评定为九级伤残。另查明，德江县煎茶镇偏岩完小停发原告2013年9月至12月的绩效工资1728元。
本院认为：公民的健康权受法律保护。被告驾驶车辆与原告驾驶的车辆相撞而发生交通事故，致使原告受伤，交通事故发生后，双方均未即时报案，造成公安交通管理部门未能作出交通事故责任认定，原、被告均应承担一定的责任。原告作为社会机动车辆驾驶人明知不准在禁止通行的在建高速公路上驾驶机动车通行，而为了走捷径而驾驶机动车通行，且在交通事故发生后未即时报案，对本案交通事故损害赔偿的发生应承担50%的过错赔偿责任；被告虽然系在全封闭的路段施工，但因其系无证驾驶，且交通事故发生后也未即时报案，也应承担本案损害赔偿的50%的过错赔偿责任。现原告请求赔偿医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、营养费、交通费、残疾赔偿金、鉴定费、精神损害抚慰金，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。”和第二十二条“侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。”以及《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。”的规定，由于国家实行机动车第三者责任强制保险制度，在中华人民共和国境内道路上行驶的机动车的所有人或者管理人，应当依照《中华人民共和国道路交通安全法》的规定投保机动车交通事故责任强制保险，因被告未将其车辆投保交强险，其应当在交强险死亡伤残赔偿限额110000元和医疗费用赔偿限额10000元内赔偿原告，不足部分，由被告和原告各按照50%的比例分担。
原告请求赔偿医疗费51068.56元、护理费9333元、住院伙食补助费4590元、营养费4590元、伤残赔偿金74802.04元、鉴定费700元，符合法律规定，本院予以支持。原告请求赔偿误工费5760元，因德江县煎茶镇偏岩完小实际只停发原告2013年9月至12月的绩效工资为1728元，其误工减少的收入应为1728元。原告请求赔偿交通费1000元，虽然其未提供交通费票据，但其在治疗和鉴定过程中，实际会产生一定的交通费用，可酌情确认300元为宜。原告请求赔偿精神损害抚慰金4000元，由于原告系九级伤残，被告的行为给原告造成了严重的精神损害，但鉴于原告自身具有过错，结合当地的实际生活水平，其精神损害抚慰金可确认3000元。故原告因交通事故所造成的损失为医疗费51068.56元、护理费9333元、误工费1728元、住院伙食补助费4590元、营养费4590元、交通费300元、伤残赔偿金74802.04元、鉴定费700元、精神损害抚慰金3000元，共计150111.60元。该损失150111.60元，由被告在交强险限额内赔偿原告99863.04元（护理费9333元＋误工费1728元＋交通费300元＋伤残赔偿金74802.04元＋鉴定费700元＋精神损害抚慰金3000元＋医疗费用赔偿限额10000元）；不足部分的50248.56元（医疗费51068.56元＋住院伙食补助费4590元＋营养费4590元-医疗费用赔偿限额10000元），由被告按照50%的比例赔偿原告25124.28元，原告自行负担25124.28元。因被告已垫付的医疗费10533元，应扣除，现被告还应赔偿原告114454.32元（99863.04元＋25124.28元-10533元）。为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（一）项，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条和《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第十条的规定，判决如下：
原告陈明江因交通事故受伤所造成的损失114454.32元，由被告陈启江赔偿给原告陈明江；该款限于本判决生效后二十日内一次性付清。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3406元，减半收取1703元，由原告陈明江负担409元，被告陈启江负担1294元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省铜仁市中级人民法院。
逾期，本判决则发生法律效力；权利方可在判决确定的履行期届满之日起二年内申请执行。
审判员 陈良文
二〇一四年四月十一日
书记员 牟俊杰