陕西省西安市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕01民终1216号
1968年10月2日出生，汉族，农民，住户县。委托代理人：王希武，户县甘亭法
委托代理人：王希武，户县甘亭法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）：西安东平农业发展有限公司，住所地：西安市户县涝店镇平东村三组。
法定代表人：王学文，系该公司经理。
委托代理人：马瑾莎，陕西谷正律师事务所律师。
上诉人沈俊龙因与被上诉人西安东平农业发展有限公司（以下简称东平公司）确认合同无效纠纷一案，不服西安市户县人民法院（2016）陕0125民初4157号民事判决，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭开庭审理，上诉人沈俊龙之委托代理人王希武与被上诉人东平公司之委托代理人马瑾莎到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
沈俊龙上诉请求：1、请求二审人民法院依法撤销户县人民法院做出的（2016）陕0125民初4157号民事判决，在查清本案客观实际事实的基础上，依法改判上诉人与被上诉人所订立的《厂房买卖合同》有效。2、要求被上诉人给付上诉人所欠的地上附着物厂房欠款2000元。3、本案一审、二审的案件受理费用由被上诉人承担。事实与理由：1、原审法院以上诉人涉及本案的11间厂房，占用2.25亩土地，均为平东村三组村民程社会承包的耕地，至今未取得农用地转建设用地审批手续的理由，确认了上诉人与被上诉人所订立的《厂房买卖合同》无效，没有事实依据，证据不足，被上诉人也没有就该合同涉及土地性质进行举证，原审法院也在没有调查该土地变更性质的情况下，就判决上诉人与被上诉人订立的合同无效，侵害了上诉人的合法权益，程序违法。2、上诉人认为与被上诉人约定11200元价格购买其11间厂房，该厂房客观事实已存在多年，被上诉人的法定代表人王学文及部分股东对该事实也熟知，上诉人收到被上诉人购房款9200元以后，按照被上诉人要求，已拆除相邻交界1间的房屋，按照约定，被上诉人应及时给付购房余款2000元，双方关于厂房买卖的约定，系民间协议，且在公平、自愿、知情的情况下达成，符合民间实情，依法应认定具有法律效力，另外，涉及本案土地上的房屋及附着物是1996年所建成的，至今已有20年之余，如果土地属于违法建筑，那么国土行政管理部门为什么不予拆除？被上诉人对此负有举证责任，但其没有进行举证，因此，人民法院应当认定双方的厂房买卖合同有效。
东平公司辩称，双方所签订的合同形式要件上虽为真实意思表示，但是合同的内容上违反了法律的强制性规定，故双方签订的合同自始无效。答辩人给付被答辩人购房款9200元，一直未进入场地使用，被答辩人应当返还。本案是其作为原告要求确认合同无效，并未涉及被答辩人要求给付2000元的给付之诉，被答辩人上诉要求其给付所欠的地上附着物厂房欠款2000元，于法无据，应予驳回。综上，原审法院事实认定清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
东平公司向一审法院起诉请求：请求依法确认其与沈俊龙2016年4月23日签订的《厂房买卖合同》无效，沈俊龙退还其购房款9200元，诉讼费由沈俊龙负担。
一审法院认定事实：2016年4月23日，沈俊龙作为甲方，东平公司作为乙方，签订《厂房买卖合同》，约定：“甲、乙双方遵循自愿、公平和诚实信用的原则，经协商，就乙方向甲方购买厂房和使用配套场地达成如下协议：一、基本情况：1、乙方购买甲方位于西安市户县南北四号路路东（距平东村三组50米左右）的厂房11间，厂房建筑面积400平方米，加配套场地1167平方米，共用地2.35亩。2、土地使用权为涝店镇平东村三组村民程社会所有。二、厂房价格：双方协商厂房价格为人民币11200元卖给乙方。三、付款方式：乙方一次性以现金付清，签约日乙方支付人民币11200元。四、其他规定：1、甲方有负责与北隔壁罗成交涉相关问题的责任。2、甲方自签约日起与此厂房无任何关系，无权再使用和支配。3、乙方有权拆除、重建、装修厂房。4、本合同未尽事宜由双方协商补充确定，与本合同具有同等法律效力。五、本合同经双方代表签字或盖章后生效，本合同一式二份，甲乙双方各持一份。甲方：沈俊龙乙方：加盖西安东平农业发展有限公司印章”。合同签订后，东平公司向沈俊龙给付购房款9200元，沈俊龙向东平公司书面出具领条一份，载明：“今领到卖给东平农业发展有限公司厂房，共计壹万壹仟贰佰元整，包含上半年地款。沈俊龙2016年4月23日”。领条下半部分记载：“如果与罗成有问题俊龙解决，暂扣押金贰仟元整，现付玖仟贰佰元王学文程社会、严查青20**年4月26日”。2016年5月，沈俊龙应东平公司要求将所售厂房最北一间拆除，东平公司亦因故一直未使用厂房和厂地。嗣后，沈俊龙多次向东平公司索要押金2000元被拒，诉至一审法院要求东平公司给付押金2000元，后又撤回起诉。2016年11月7日，东平公司持诉称理由，起诉要求确认与沈俊龙签订的厂房买卖合同无效，诉讼费由沈俊龙承担。另查明，本案所涉11间厂房系被告1996年前后所建，占用2.35亩土地均为平东村三组村民程社会承包的耕地，至今未取得农用地转建设用地审批手续。沈俊龙每年向程社会交纳土地占用费3400元。诉争合同签订时，程社会系东平公司公司股东之一，作为东平公司代表参与了购买沈俊龙11间厂房的协商谈判，东平公司法定代表人王学文时任平东村党支部书记。审理中，沈俊龙对东平公司向法院提交的《厂房买卖合同》不予认可，表示合同中甲方签字并非其本人签字，但不申请对合同中签名进行笔迹鉴定，经一审法院释明，沈俊龙当庭表示，如果合同被确认无效，东平公司应当赔偿自合同签订之日至庭审之日土地占用费，标准按每年15000元计算，并要求赔偿已拆除一间厂房的损失1000元。经一审法院主持调解，双方当事人持诉辩理由，调解无果。
一审法院判决认为，依法成立的合同受法律保护。《中华人民共和国合同法》第五十二条规定：“有下列情形之一的合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）…（五）违反法律、行政法规的强制性规定”。本案涉案厂房所占地皮系平东村三组耕地，至今未取得农用地转建设用地审批手续。厂房买卖合同中涉及购买厂房和使用配套场地，并就厂房的拆除、重建、装修设定权利。因国家对建设用地实行严格的审批制度，东平公司与沈俊龙所签订的厂房转让合同中涉及的土地属性因违反相关法律强制性规定而属无效。综上，东平公司主张确认其与沈俊龙签订的厂房买卖合同无效的请求，于法有据，应予支持。沈俊龙所持该厂房已存在多年，且系双方自愿、协商达成之辩称意见，缺乏法律依据，不予采纳。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价赔偿。有过错的一方应当赔偿对方所遭受的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。合同签订时，东平公司法定代表人王学文系平东村党支部书记，沈俊龙系诉争厂房所有人，双方均应知晓厂房所占土地的属性，其双方对合同无效的签订均有过错，并均应承担相应的责任。关于沈俊龙的损失部分，沈俊龙要求自合同签订日至庭审日的土地占用费按每年15000元计算，缺乏事实依据，其损失应按照其每年向程社会交纳土地使用费3400元为标准计算，期限自合同签订之日至起诉日，土地占用费应为1842元；已拆除一间房屋的损失，一审法院参考双方约定价款扣除相应残值后酌情确定为800元。沈俊龙以上损失共计2642元，由东平公司、沈俊龙各半承担，沈俊龙在返还东平公司购房款费时，将东平公司应承担沈俊龙的损失部分直接扣除。一审法院遂依据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八之规定，判决如下：一、原告西安东平农业发展有限公司与被告沈俊龙于2016年4月23日签订的《厂房买卖合同》无效；二、被告沈俊龙于本判决生效后15日内返还原告西安东平农业发展有限公司购房款7679元。本案案件受理费150元，减半收取75元，由原告负担40元，被告负担35元。因原告已预交，被告应将所负的诉讼费于判决生效后15日内直接给付原告。
二审中，双方当事人均没有提供新证据。经审理查明，原审判决查明事实属实。
本院认为，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地除外。第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权已发发生转移的除外。以上法律规定均属于法律强制性规定，涉案房屋是沈俊龙在耕地上所建，其将该房屋出卖给东平公司违反了法律强制性规定，应属无效合同，一审认定双方所签订的《厂房买卖合同》无效并无不当，沈俊龙上诉仍称该合同为有效合同并要求继续履行没有法律依据，其主张不能成立。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。东平公司虽未实际占用房屋，但该协议的签订致使沈俊龙也未使用该房屋，一审在扣除占地使用费后判决沈俊龙退还收取的房款正确。一审中法庭已经告知沈俊龙涉案合同会被认定无效，沈俊龙亦表示对其损失要求赔偿，沈俊龙二审中亦主张不再另案处理，经本院审查一审所认定的沈俊龙损失并无不妥。综上，沈俊龙上诉不能成立，一审判决正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
如未按照本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审案件受理费50元，由沈俊龙承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 邹守鸣
审 判 员 杨晓昱
代理审判员 张 楠
二〇一七年三月二十三日
书 记 员 崔诚浩