江苏省新沂市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新窑民初字第00345号
原告舒继民。
委托代理人胡恒达，新沂市新安法律服务所法律工作者。
被告王凤阳。
委托代理人田成海、朱林，江苏众耕律师事务所律师。
被告新沂市民政局。
法定代表人高先亭，该局局长。
委托代理人田成海、朱林，江苏众耕律师事务所律师。
被告中国人寿财产保险股份有限公司新沂支公司。
负责人汪婷，该公司经理。
委托代理人裴洁瑞，江苏彭隆律师事务所律师。
原告舒继民与被告王凤阳、新沂市民政局、中国人寿财产保险股份有限公司新沂市支公司（以下简称“人寿财保新沂支公司”）机动车交通事故责任纠纷一案，本院立案受理后，依法由审判员蔡欣广独任审判，后因案情复杂依法转为普通程序组成合议庭公开开庭进行了审理。原告舒继民及其委托代理人胡恒达，被告新沂市民政�、王凤阳共同委托代理人田成海，被告人寿财保新沂支公司的委托代理人裴洁瑞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告舒继民诉称：2014年10月31日15时30分许，原告舒继民驾驶的宗申牌二轮摩托车由东向西行驶至新沂市堰头敬老院门前地段时，遇由南向北驶入道路的被告王凤阳驾驶苏＊＊＊＊**号轿车发生交通事故，致原告舒继民受伤，二车不同程度损坏。该事故经交警队事故组认定，被告王凤阳与原告舒继民负事故同等责任。原告受伤后，在新沂市人民医院住院治疗156天。原告舒继民支出医疗费80904元。另外被告王凤阳驾驶的＊＊＊＊＊＊号小型普通客车登记车主为被告新沂市民政局，该车辆在被告人寿财保新沂支公司投保了交强险和50万元的第三者责任险及不计免赔。为此，原告起诉要求被告赔偿医疗费80904.58元、住院伙食补助费3120元、营养费2340�、误工费42000元、护理费31200元、残疾赔偿金75561.20元、精神损害赔偿金20000元、交通费1000元、施救费230元、车辆损失850元、鉴定费及鉴定检查费4740元，以上合计193767.89元，诉讼费用由被告承担。
被告王凤阳辩称：1.对发生的交通事故及事故的责任认定没有异议。2.被告王凤阳系民政局的司机，发生事故时是履行职务，因此王凤阳不应承担事故责任，责任应由新沂市民政局承担。3.事故车辆已投有交强险和其他商业险，应当由保险公司直接予以赔偿。
被告新沂市民政局辩称：1.对发生的交通事故及事故的责任认定没有异议。2.该事故车辆属民政局所有，事故发生时被告王凤阳是履行职务行为，民政局愿意承担责任，但事故车辆已投交强险和其他商业险，应当由保险公司直接赔偿。
被告人寿财保新沂支公司辩称：1.该肇事车辆在被告保险公�投保交强险及50万元商业险，含不计免赔。2.对交通事故责任认定书不持异议，因双方为同等责任，且原告所驾驶的车辆也为机动车，故原告应当承担50%的责任。3.被告保险公司愿意在交强险限额内予以赔偿，不足部分由商业险进行赔偿，如仍有不足，由另外二被告承担相应的赔偿。4.根据保险合同约定，被告保险公司对非医保用药部分不予赔偿。5.根据保险合同约定，诉讼费、鉴定费、保全费等程序性费用被告保险公司不予承担。
经审理查明：2014年10月31日15时30分许，原告舒继民驾驶的宗申牌二轮摩托车由东向西行驶至新沂市堰头敬老院门前地段时，遇由南向北驶入道路的被告王凤阳驾驶苏＊＊＊＊**号轿车发生交通事故，致原告舒继民受伤，二车不同程度损坏。该事故经新沂市公安局交通巡逻警察大队出具的新公交认字（2014）第563道路交通事故�定书认定，被告王凤阳与原告舒继民应分别负事故同等责任。原告受伤后，在新沂市人民医院住院治疗156天，原告舒继民出院诊断为“1、左侧额颞顶硬膜外血肿；2、多发脑挫伤伴脑内血肿；3、蛛网膜下腔出血；4、颅骨骨折；5、头皮软组织挫伤”。原告伤情经江苏省连云港正达司法鉴定中心所鉴定，鉴定意见为：1.被鉴定人舒继民交通事故受伤致蛛网膜下腔出血，右颞顶枕部脑挫裂伤伴颅脑内血肿等，行开颅减压术处理。颅骨缺损达6㎝2以上，该损伤构成道路交通事故X（十级）；其目前遗留智能边缘状态伴人格改变，日常活动能力轻度受限，该损伤构成道路交通事故X（十级）伤残。2.被鉴定人舒继民的误工（休息）时间为自受伤之日起至210日，护理期期限、营养期限同住院期间，护理人数为1人。另被鉴定人舒继民为智能边缘状态伴人格改变，日常活动能力轻度受�；与交通事故所致颅脑损伤有直接因果关系。事故发生后，被告新沂市民政局垫付医疗费72658.73元。
王凤阳驾驶的苏＊＊＊＊**号轿车所有权人为被告新沂市民政局。事故发生时，被告王凤阳系履行职务行为。该车辆在被告人寿财保新沂支公司投保了交强险、第三者商业责任险（赔偿限额500000元，不计免赔）。本起事故发生在保险期间。
以上事实，有原、被告的当庭陈述及原告提供的身份证明、道路交通事故认定书、保险单、驾驶证、住院病案、病情证明书、医疗费发票、司法鉴定意见，被告提供的商业保险单、医疗费发票等证据在卷佐证，本院予以确认。
本院认为：机动车发生交通事故，造成第三者损害的，应首先由机动车投保的保险公司在交强险限额内赔偿，超出部分由被告保险公司在商业三者险保险合同约定的范围内按责任承担赔偿责任，仍有不足或不属于保险赔偿范围的应由侵权人承担赔偿责任。在本次事故中，因被告王凤阳与原告舒继民负事故同等责任，故被告王凤阳应对原告的损失承担50%的赔偿责任。事故发生时，被告王凤阳系履行职务行为，故该损失由被告新沂市民政局负担。
原告舒继民治疗伤情支出医疗费80904.58元，有相关医疗费票据及诊断证明为证，本院予以确认。对于误工费，因原告未提供相关收入证明，结合原告职业及当地收入水平，本院酌情按照江苏省分细行业零售业在岗职工平均工资标准计算误工损失。对于护理费，因原告未提供护理人员的相关收入证明，本院参照当地护工从事同等级别的劳务报酬标准计算。结合原告的伤情，参照司法鉴定意见及相关“三期”评定规定，对原告舒继民误工期按210天计算，护理期按156天计算，营养期按156天计算。对原告主张的交通费1000元，本院予以支持。原告主张的施救费230元、车辆损失费850元、鉴定费及鉴定检查费4740元，本院予以支持。原告舒继民损失经审理确认为：医疗费80904.58元、住院伙食补助费2808元（18元／天×156天）、营养费1872元（12元／天×156天）、护理费7800元（50元／天×156天）、误工费25163.18元（43736元÷365天×210天）、残疾赔偿金32907.6元（14958元／年×20年×11%）、精神损害抚慰金5000元、交通费1000元、车辆损失费850元、施救费230元，合计158535.36元。因保险合同明确约定非医保用药的部分不予赔偿，但因被告保险公司未提供充分证据证明原告支出的医疗费中非医保用药的具体用药明细，故本院酌情扣减10%，即由被告人寿财保新沂支公司在交强险限额内赔偿82950.78元，在第三者商业责任险范围内赔偿34247.06{［（80904.58－10000）×（1－10%）＋2808＋1872）×50%}元，合计117197.84元。应由被告新沂市民政局赔偿3545.23元［（80904.58－10000）×10%×50%］。因被告新沂市民政局已垫付医疗费用72658.73元，扣除被告新沂市民政局赔偿款3545.23元后，剩余款项69113.5元应从被告保险公司赔偿款中予以扣除，故被告保险公司尚应赔偿原告损失48084.34元。被告新沂市民政局多支出的69113.5元由其自行向被告保险公司理赔。鉴定费4740元，由被告保险公司负担2370元。
据此，本院依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第三十四条、第四十八条，最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十四条、第十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条�第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条的规定，判决如下：
一、被告中国人寿财产保险股份有限公司新沂支公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告舒继民48084.34元。
二、被告中国人寿财产保险股份有限公司新沂支公司于本判决生效之日起十日内支付原告舒继民鉴定费2370元。
三、驳回原告舒继民对被告王凤阳、新沂市民政局的诉讼请求。
四、驳回原告舒继民的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期限履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1106元，由原告舒继民负担400元，由被告中国人寿财产保险股份有限公司新沂支公司负担706元（原告已预交，被告负担部分于本判决生效之日起十日内�案款一并交付给原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并根据对方当事人人数提供副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。
审 判 长 蔡欣广
人民陪审员 徐 雷
人民陪审员 马树松
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 尚 璇