福建省南靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）靖民初字第702号
原告亿创电力建设集团有限公司，住所地福建省南平市延平区。
法定代表人陈光明，执行董事。
委托代理人牟磊，福建宽达律师事务所律师。
被告万利（中国）有限公司，住所地福建省漳州市南靖县。
法定代表人吴瑞彪，董事长。
委托代理人蔡鸿明，福建泾渭明律师事务所律师。
委托代理人冯卢亮，福建泾渭明律师事务所实习律师。
原告亿创电力建设集团有限公司（下称亿创公司）与被告万利（中国）有限公司（下称万利公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年2月5日立案受理后，依法由审判员沈国阳适用简易程序公开开庭进行了审理。原告的委托代理人牟磊、被告的委托代理人蔡鸿明、冯卢亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告亿创公司诉称，2011年5月9日，原、被告签订一份《供配电安装合同》。约定被告将万利南靖工业园生活区变配电工程交由原告施工，双方在合同中对工程范围进行了约定。并约定承包方式为以预算总价包干，本工程造价以方案包干总价为人民币545000元；付款方式为合同签订后七日内，被告应向原告支付工程预付款为包干总价的30%，主要设备全部到工地，被告向原告支付至合同包干价的80%，工程全部竣工送电当日，被告向原告支付至合同包干总价的95%，余款为包干总价的5%作为原告的质保金，于工程送电一年后无质量问题一次性付清。合同签订后，原告依约进行施工，工程于2011年5月26日经竣工验收合格后送电。但被告在支付工程款计506545元后，未及时向原告支付剩余工程款，质保金也未及时支付。原告多次向被告发函并催讨，但被告均未支付，被告的行为已构成违约。故请求判令：1、被告支付拖欠的工程款人民币38455元及支付逾期付款利息至付清款日止（利息按中国人民银行同期同类贷款利率计算，其中11205元从2011年5月27日起计算；27250元从2012年6月3日起计算。以上利息计至2015年1月20日为人民币7592元），以上款项共计人民币46047元；2、本案诉讼费用由被告承担。
为证明自己的主张，原告提供以下证据：
1、内资企业登记基本情况表，证明原告的名称于2014年3月12日由福建亿创电力建设集团有限公司（下称福建亿创公司）变更为亿创公司。
2、外资企业登记基本情况表、组织机构代码证，证明被告的诉讼主体资格及被告的名称于2013年6月27日由万利（中国）太阳能科技有限公司（下称万利太阳能公司）变更为万利公司。
3、中标通知书，证明经招投标原告被确定为被告的南靖工业园变配电工程的中标单位。
4、《供配电安装合同》，证明被告将万利南靖工业园生活区的变配电工程交由原告承包施工。承包方式为以预算总价包干，工程含包干总价款为人民币545000元；原、被告双方在合同中就付款方式、工期、质保期等做了约定。
5、工程竣工验收质量、安全报告书、项目经理质量安全报告书、竣工验收证书，证明原告已经依照合同约定完成施工，所承包的生活区变配电站工程于2011年5月26日通过竣工验收。
6、招商银行收款回单，证明依据合同约定在竣工当日，被告应当支付工程款至总价的95%，即517750元，但被告在竣工后仅向原告支付合计506545元，其中包括被告向设备厂商支付为343045元，向原告支付163500元。被告在支付上述工程款后，未再向原告支付工程款，留做质保金的5%工程款计27250元在一年质保期满后也未及时支付给原告，共拖欠原告工程款合计38455元。
7、建筑业统一发票，证明原告向被告开具了201955元发票，并由被告接收。余下343045元发票依照合同约定由设备厂商直接开具给被告。
8、关于要求支付工程款尾款的函及邮寄凭证共三份，证明原告多次向被告发函要求被告尽快支付拖欠的工程款。
被告对上述证据提出如下质证意见：
1、对证据1、2、3、4、7的真实性及证明内容没有异议。
2、证据5，不能作为本案认定事实的证据，理由是：第一，工程未经双方验收人员进行验收，而按照约定必须经有资质的人员进行验收，但工程未经有资质的人员验收。第二，该组证据不符合电力行业验收标准的强制性规定。第三，该组证据都是由原告的项目负责人王某为了报送给电业局材料所需而加盖了被告的公章，且内容未填写完整、空白的情况下所取得的，其中竣工日期的5月26日，还有万利公司公章下面的5月26日，施工单位原告公章下面的2011年5月26日都是由原告自行擅自填写的。另外竣工验收证书当中的日期都是由原告自行填写的，因此该组证据不能作为认定本案事实的证据。
3、证据6的真实性没有异议，但对其证明的内容有异议。价款支付时间没错，对尚欠工程款38455没有异议，但不能证明被告逾期付款。对其证明的违约支付时间并因此主张支付利息有异议。
4、证据8的真实性没有异议，但对其证明内容有异议，该组证据是双方对工程价款违约金的计算所进行的函件往来，其中2014年原告的发函具体阐述了双方未进行全部支付结算的原因。
被告万利公司辩称，第一，原、被告双方签订的合同明确约定了承包的工程属于“交钥匙工程”，具体有双方的合同约定。合同第四条约定了2011年5月28日具备竣工验收并全部送电，然而原告未按照合同约定的期限履行其义务，直至2011年7月13日才送电，延迟了45天，属违约行为。就违约金的支付与原告多次进行协商，至今仍在协商。按照双方合同的约定，原告应当向被告支付违约金225万元，被告保留另案起诉违约金的权利。综上所述，请求依法驳回原告的诉讼请求。
对此，被告提供如下证据：
1、证人王某的询问笔录。证明工程验收竣工质量验收报告书当中所载明的开工日期是2011年4月11日，竣工日期不是2011年5月16日，同时其说明具体的时间应以电业局验收的时间为准，日期是2011年7月28日。另外，还证明了王某在该合同中的身份是原告委托的负责人，代表原告的行为。
2、受电工程竣工验收单、受电工程竣工验收登记表、漳州市电业局扩工程送电会签（任务）单。证明竣工验收的时间是2011年7月6日，首次送电的时间是2011年7月13日，第二次送电2011年7月27日，第三次送电2011年7月28日，该证据证明原告存在违约，未按照合同约定的期限进行竣工验收和送电的事实。
原告对被告提供的证据提出如下质证意见：
1、证据1的证人证言真实性有异议，其证言不能予以采信。首先，证人与被告存在利害关系。王某不是原告的工作人员，王某之所以代表原告在工程承包合同上签名，是因为原先原、被告不认识，本案工程是证人王某作为中间人介绍的，所以原告授权其签署合同。但是依据被告提供的证据二可以认定证人的真实身份是被告工程的代表和联系人，与被告存在利害关系。其次，在证人证言的内容中关于竣工时间与被告提供的另一份证据明显存在矛盾，关于验收材料上面的竣工时间是被告加上去的陈述没有任何依据。原告认为被告在相关竣工验收材料上盖章确认，本案的竣工验收时间就应以盖章确认的时间为准。另外，证人证言不涉及本案工程。
2、证据2的真实性无法确认，即使真实，也无法证明原告存在逾期完工的事实。从该证据记载的内容看，是原告施工的工程竣工后，被告向供电部门申请办理正式送电的审批手续，是供电部门按其内部的管理程序再次对工程进行检验，其所确认的送电时间受被告申请的时间、是否及时缴费及供电部门是否及时审批的影响。工程在完工后，原告作为施工企业，只要其施工的工程通过建设单位也就是本案被告的竣工验收，就代表原告已经完成合同上的义务，何时正式送电不属于原告作为施工企业应当承担的合同上的义务和责任，不能以供电部门办理审批送电时间为竣工验收时间。同时，原告认为该证据内容存在不实记载，比如在证据的第二页记载的开工时间为2011年7月1日，竣工时间为2011年7月5日，明显与事实不符。该证据可以证明证人王某是被告本案工程的联系人，有利害关系，且证人关于工程2011年8月20日竣工的陈述与客观事实不符。
经审理查明，2014年3月12日，福建亿创公司变更名称为亿创公司。2013年6月27日，万利太阳能公司变更名称为万利公司。2011年4月2日，万利太阳能公司就其南靖工业园变配电工程向福建亿创公司发出中标通知书。2011年5月9日，万利太阳能公司（甲方）将其万利南靖工业园生活区变配电站工程发包给福建亿创公司（乙方），双方签订了一份《供配电安装合同》，合同约定：“工程名称：万利南靖工业园生活区变配电站工程；工程地点：万利南靖工业园；工程范围：从南靖高新区10KV利宝I线49号杆T接引下至生活区变配电所，计1台S×××××－800A／10变压器，低压柜5台、高压柜4台的安装、接电，配电房内的照明安装；不含配电室土建部分（电缆沟开挖及回填），电房通风系。含设备基础（接地极、槽钢、配电箱、电缆支架、节能灯、开关、绝缘地垫）。主要电气元件品牌：1、800KVA干变（福州天宇）2、电缆（广东南洋）3、高低压柜（漳州精铭）4、高压开关（宝光）5、低压开关（上海精益黑猫）；工程价款：本项目承包方式为以预算总价包干，本工程为交钥匙工程，即甲方正式用电前所产生的所有费用由乙方承担，本工程造价以方案包干总价为人民币545000元；付款方式：为合同签订后七日内，甲方应向乙方支付工程预付款为包干总价的30%，主要设备全部到工地，甲方向乙方支付至合同包干价的80%，工程全部竣工送电当日，甲方向乙方支付至合同包干总价的95%，余款为包干总价的5%作为乙方的质保金，于工程送电一年后无质量问题7日内一次性付清；本工程工期：2011年5月28日正式送电交付使用；违约责任：由于甲方现场因素干扰或延期付款，造成乙方无法施工的，则工期顺延，乙方不承担由于甲方的因素造成的一切损失和赔偿责任。因乙方原因造成工期延误每延误一天按伍仟元人民币赔偿损失；竣工验收：乙方应按甲乙双方确定的工程竣工工期，由乙方驻地代表负责组织相关单位进行竣工验收，并办理竣工有关手续”等内容。
合同签订后，原告按约进行施工。2011年5月26日，原、被告在《工程竣工验收质量、安全报告书》、《项目经理质量安全安全报告书》、《竣工验收证书》上盖章，该竣工验收证书上载明：竣工时间为2011年5月26日，该工程施工符合设计文件及有关规范规程要求，工程质量良好，验收合格，同意竣工移交。
在举证期限内，被告向本院提供了其向南靖县供电有限公司（下称南靖供电公司）调取的《受电工程竣工验收单》、《受电工程竣工验收登记表》、《漳州电业局业扩工程送电会签（任务）单》，上述证据载明被告向南靖供电公司提出申请对涉案工程进行验收及送电，2011年7月6日，经南靖供电公司验收合格后同意按计划送电，王某系被告的联系人。
另外，证人王某到庭作证时陈述：本案工程系其介绍的，其受原告的委托与被告签订合同，其既是原、被告的协调人，也是被告与南靖供电公司的协调人。其在询问笔录中陈述“验收报告书中的被告公章系其在2011年8月份送电后加盖的”是错误的，盖章时间系在原告开工不久的时候，在盖章时未填写时间，但原告何时竣工不清楚。至于其讲真正的“竣工时间是在2011年8月20日左右，具体以南靖供电公司存档的验收及送电时间为准”，是指南靖供电公司验收送电的时间。生活区工程基本是按时完工的。工程只有经过供电部门验收合格才能送电，具体操作是由业主向供电部门提出申请，并提供业主与施工方的竣工验收报告等材料。
另查，被告共向原告支付工程款人民币506545元，尚欠工程款人民币11205元及质保金人民币27250元未付。从2012年开始，原告每年均向被告出具书面函件，要求被告支付尚欠工程款。
上述事实，有内资企业登记基本情况表、《供配电安装合同》、《工程竣工验收质量、安全报告书》、《项目经理质量安全安全报告书》、《竣工验收证书》、银行收款回单、发票、催款函、《受电工程竣工验收单》、《受电工程竣工验收登记表》、《漳州电业局业扩工程送电会签（任务）单》、《关于要求支付工程款尾款的函》、证人王某证言及当事人的陈述为证。
本院认为，原、被告双方签订的《供配电安装合同》主体适格，双方意思表示真实，内容不违反法律、法规的强制性规定，合法有效，双方均应按合同的约定履行各自的义务。根据原告提供的《竣工验收证书》等证据证实，涉案工程在合同约定的期限内竣工，并交付给被告使用，因此，原告已履行了合同约定的义务，被告应依约向原告支付工程款，但被告至今尚欠工程款38445元未付，已构成违约，应承担支付工程余款和支付逾期利息的责任。被告提出《竣工验收证书》等证据上的竣工日期是由原告自行擅自填写，有证人王某的证言所证实，另外，从南靖供电公司调取的证据也证实涉案工程于2011年7月13日才送电，时间延迟了45天，属违约行为。因证人王某在询问笔录和当庭作证时的陈述有出入，但在当庭的陈述中也明确说明本案工程基本是按时完工的。另外，被告在本案中并未要求原告承担违约责任。综上，原告请求被告支付尚欠工程款并支付逾期利息，理由正当，应予支持，但逾期利息的支付时间应按合同的约定从送电之日即2011年7月13日起计算。被告提出应驳回原告诉讼请求的理由与事实不符，依法不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》第十七条、第十八之规定，判决如下：
被告万利（中国）有限公司应于本判决生效之日起10日内支付给原告亿创电力建设集团有限公司工程价款人民币38455元及逾期付款利息（利息按中国人民银行规定的同期同类贷款利率计至判决确定的还清款日止，其中工程款人民币11205元从2011年7月13日起算，质保金人民币27250元从2012年7月21日起算）。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费人民币951元，减半收取为人民币475.5元，由被告万利（中国）有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。
审判员 沈国阳
二〇一五年六月二日
书记员 陈绚丽
【附相关法律规定】
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《最高人民法院〈关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释〉》
第十七条当事人对欠付工程款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
第十八条利息从应付工程款之日计付。……