新疆维吾尔自治区阿克苏地区中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）新29民特11号
申请人（仲裁申请人、被反请求人）：阿克苏地区凯迪广告装潢有限公司，住所地：阿克苏市。
法定代表人：赵建军，该公司总经理。
委托代理人：李龙，新疆胜天律师事务所律师。
被申请人（仲裁被申请人、反请求人）：新疆宏浩房地产开发有限责任公司，住所地：阿克苏市。
法定代表人：魏元林，该公司董事长。
委托代理人：涂若宇，男，汉族，1981年5月8日出生，新疆宏浩房地产开发有限责任公司经理，住阿克苏市。
申请人阿克苏地区凯迪广告装潢有限公司与被申请人新疆宏浩房地产开发有限责任公司申请撤销仲裁裁决一案，本院于2016年12月26日立案后进行了审查。现已审查终结。
阿克苏地区凯迪广告装潢有限公司申请称,2008年7月8日，申请人与被申请人签订《土地使用权及地上附着物置换房产协议书》。同年8月8日，双方又重新签订《土地使用权及地上附着物转让合同》。同年8月13日申请人依约将房、地产证及有关手续共25份移交给被申请人。被申请人由于未办理房地产开发手续，造成延误一年建设期限，2009年7月24日双方又签订《土地使用权及地上附着物转让合同补充合同》(以协议、合同、补充合同均系名为房地产转让合同、实为房地产开发合同)。合同签订后，由于被申请人仍然未依法办理房地产开发的规划审批立项及建设行政许可手续，在合同约定期限内迟迟未开发建设。2010年6月12日，申请人向被申请人发出《解除合同的通知》。同年6月22日，申请人以解除合同为由向乌鲁木齐仲裁委员会阿克苏分会(以下简称乌仲委阿分会)申请仲裁，仲裁委建议以时效不足为由，建议申请人撤回仲裁申请。2010年12月被申请人以确认合同效力为由向乌鲁木齐仲裁委阿克苏分会申请仲裁。2011年2月14日，申请人收到仲裁委通过邮政专递送达的(2011年)乌仲阿裁字第5号仲裁裁决书。同年被申请人依据5号裁决向市法院申请强制执行，并将申请人名下的房地产过户至被申请人名下。申请人等待至合同约定的开发期届满，被申请人仍然没有开发建设。2015年8月，申请人以解除无效合同、返还房地产、支付违约金为由向乌仲委阿分会申请仲裁。仲裁过程中，被申请人以解除合同、返还定金及转让款、支付违约金并赔偿损失为由提出反请求，乌鲁木齐仲裁委阿克苏分会经审理于2016年5月18日作出(2015)乌仲阿裁字第103号仲裁裁决书，并于2016年6月24日向申请人送达了该裁决书。申请人认为：该裁决违反《仲裁法》第58条的规定，严重违背国家利益和社会公共利益及仲裁的枉法裁决，仲裁庭组成违反《检察官法》和《仲裁法》的规定，合同无效不能实际履行，理应撤销。请求人民法院依法撤销乌鲁木齐仲裁委员会阿克苏分会作出的（2015）乌仲阿裁字第103号裁决书。
被申请人新疆宏浩房地产开发有限责任公司答辩称,乌鲁木齐仲裁委阿克苏分会作出(2015)乌仲阿裁字第103号仲裁裁决认定的事实清楚，证据确实充分，程序合法，请求贵院依法驳回申请人的撤销申请。
经审查查明：2016年5月18日乌鲁木齐仲裁委阿克苏分会作出(2015)乌仲阿裁字第103号裁决，裁决认为：凯迪公司与宏浩公司签订的《合同》及《补充合同》合法有效，合同双方应当遵循平等协商、诚实信用的法律原则，全面履行合同义务。本案双方合同签订后，双方当事人就合同的效力等纠纷先后分别申请仲裁，纠纷至今未能解决。鉴于合同约定的履行期限已届满，双方均同意解除合同的仲裁请求，予以支持。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条第四款、第一百零七条、第一百一十四条第二款、第一百一十九条、第一百二十条，《中华人民共和国担保法》第八十九条，《中华人民共和国仲裁法》第五十七条之规定，裁决：一、解除申请人凯迪公司与被申请人宏浩公司签订的《合同》及《补充合同》；二、被申请人宏浩公司向申请人凯迪公司支付利息1285904元；三、申请人凯迪公司向被申请人宏浩公司返还定金20万元，并支付利息113110元；四、申请人凯迪公司向被申请人宏浩公司返还转让款200元，并支付利息738513元；五、申请人凯迪公司向被申请人宏浩公司支付城镇土地使用费60469.2元；六、被申请人宏浩公司名下位于阿克苏市红桥北大街17号土地面积2239．6平方米、房产面积2508．73平方米的土地及房产过户至申请人凯迪公司名下，被申请人宏浩公司应履行协助义务，费用由申请人凯迪公司自行承担；七、驳回申请人凯迪公司的其他仲裁请求。
2008年8月8日，双方当事人签订《合同》，合同签订后，宏浩公司于2008年8月11日给凯迪公司支付定金20万元，8月13日，凯迪公司将房产及相关手续交付给了宏浩公司。2008年9月宏浩公司通过王孝雄建筑设计事务所制作了阿克苏市”宏浩钻石公寓”建筑性详细规划。宏浩公司称付设计费13万元，有票据证明付款10万元。2009年7月24日双方签订《补充合同》约定：由于办理土地过户及规划条件审批过程中人员更迭，前期耽误较长时间，现双方同意在原签订的《合同》中第三条”付款方式”中的付款期限两年零六个月的基础上延期一年，并且同意宏浩公司在2009年9月30日前支付给凯迪公司土地及地上附着物转让款200万元。宏浩公司工程竣工并将全部楼盘90％销售后支付凯迪公司转让款230万元，其余450万元双方经协商同意用宏浩公司位于红桥北大街17号新开发楼盘地面以上一层门面以每平方米9500元的价格补给凯迪公司，总付款期限为三年零六个月，同时违约责任土地转让支付期限为签订合同之日起两年零六个月延期一年。2009年9月1日至9月15日宏浩公司按约付200万元转让款。2009年8月间，宏浩公司对该案土地作了地籍调查、土地评估、土地交易等房产开发的前期工作，其中支付土地价格认定费11665元，土地评估费9000元。2010年6月22日，凯迪公司以宏浩公司未及时办理过户及公司急用房屋和土地为由申请仲裁，请求解除双方签订的《合同》，同年10月19日，凯迪公司又以双方协商解决为由撤回仲裁申请。2010年12月20日：宏浩公司申请仲裁：仲裁委于2011年1月7日作出(2011)乌仲阿裁字第5号裁决书，裁决：1．双方签订的《合同》及《补充合同》合法有效；2．凯迪公司自接到本裁决书之日30日内，协助宏浩公司办理土地、房产等相关手续。2011年4月8日宏浩公司在阿克苏日报公告，内容是乌鲁木齐仲裁委员会阿克苏分会2011年1月7日作出(2011)乌仲阿裁字第5号裁决书，认定双方签订的《合同》及《补充合同》合法有效，你单位应在接到裁决书之日起30日内，协助我单位办理土地、房产等相关过户手续，按照《合同》约定履行《合同》约定的拆迁义务，否则将承担由此引起的一切后果，并赔偿损失。2011年4月20日宏浩公司申请阿克苏市人民法院强制执行。2012年12月24日凯迪公司三处房产过户到宏浩公司名下。从签约至今，合同中所涉房地产凯迪公司未交付给宏浩公司，宏浩公司亦一直未在阿克苏市规划申请办理建设用地规划许可。
本院认为，根据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定，当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）没有仲裁协议的；（二）仲裁的事项不属于仲裁协议范围或者仲裁委员会无权仲裁的；（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公证裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案是有索贿受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。一、关于枉法裁决及仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的问题。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国仲裁法﹥若干问题的解释》第二十条规定：仲裁法第五十八条规定的”违反法定程序”，是指违反仲裁法规定的仲裁程序和当事人选择的仲裁规则可能影响案件正确裁决的情形。”《中华人民共和国仲裁法》第三十二条规定：”当事人没有在仲裁规则规定的期限内约定仲裁庭的组成方式或者选定仲裁员的，由仲裁委员会主任指定”。本案在仲裁过程中，由于申请人阿克苏地区凯迪广告有限公司未选定仲裁员，故由仲裁委员会主任指定仲裁庭组成方式和选定仲裁员，符合法律规定，本案中，申请人未提交任何证据证明仲裁庭的人员存在枉法裁决行为，且对于双方所签订合同能否实际履行的认定，属于仲裁实体裁决的范畴。阿克苏地区凯迪广告有限公司的该项理由没有事实和法律依据，本院不予采纳。
二、对于申请人认为仲裁裁决违背社会公共利益予以撤销的问题。经审查，本案系双方当事人在平等、自愿的基础上签订的合同所引发的纠纷，乌鲁木齐仲裁委员会根据案件情况对双方的争议作出了个案处理，并不涉及社会公共利益，申请人以此为由申请撤销仲裁裁决的理由不能成立，本院亦不予支持。
综上所述，申请人提出的申请撤销事由不符合《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款第（三）项、第(六)项规定的撤销裁决事由。依据《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第一款、第六十条之规定，裁定如下：
驳回阿克苏地区凯迪广告有限公司的申请。
申请费400元，由申请人阿克苏地区凯迪广告有限公司负担。
审 判 长 臧苏红
审 判 员 孙朝红
代理审判员 李克永
二〇一七年二月二十三日
书 记 员 王 阳