宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）兴民初字第1358号
原告雍吉军，男，1983年8月13日出生，汉族，宁夏××事务所律师，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
被告宁夏福利彩票发行中心，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区。
法定代表人李作忠，该中心主任。
委托代理人郭昌亮，宁夏正义达律师事务所律师。
委托代理人董成诚，宁夏正义达律师事务所律师。
被告中国福利彩票发行管理中心，住所地北京市朝阳区。
法定代表人王素英，该中心主任。
委托代理人张亚兴，北京市汉坤律师事务所律师。
委托代理人陈汉，该中心法务顾问。
被告北京市方圆公证处，住所地北京市东城区。
法定代表人何军，该单位主任。
委托代理人赵军，北京市中运律师事务所律师。
原告雍吉军诉被告宁夏福利彩票发行中心（以下简称宁夏福彩中心）、中国福利彩票发行管理中心（以下简称中国福彩中心）、北京市方圆公证处（以下简称方圆公证处）彩票、奖券纠纷一案，本院于2015年2月2日受理后，依法组成合议庭于2015年3月26日公开开庭进行了审理，原告雍吉军，被告宁夏福彩中心委托代理人郭昌亮、董成诚，被告中国福彩中心委托代理人张亚兴、陈汉，被告方圆公证处委托代理人赵军到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论，本案现已审理终结。
原告雍吉军诉称，被告中国福彩中心多年来在多家媒体上进行双色球福利彩票的发行及宣传，表示双色球由被告中国福彩中心统一组织发行，开奖采用现场电视直播形式并在每周二、四、日的晚上九点半开奖。原告在了解上述规则后购买了双色球第2015011期福利彩票。被告中国福彩中心、宁夏福彩中心在没有事先预告的情况下，原本应于2015年1月25日21时30分在中国教育电视台直播的福利彩票双色球2015011期开奖突然取消，中国教育电视台1频道在该时段没有播出双色球开奖，也没有给出“爽约”的具体原因。后被告中国福彩中心发布公告称，摇奖实况录像将于2015年1月26日1时30分在中国教育电视台1频道播出并播出中奖号码。原告认为其购买被告中国福彩中心对外发行的彩票，即与该中心建立合同关系，该合同是射幸合同。由被告中国福彩中心制定的合同内容即双色球2015011期开奖应于2015年1月25日21时30分采用直播形式开奖，但被告中国福彩中心却于2015年1月26日才开奖且采用的是录播形式，迟延开奖数小时之久。由于双色球出奖号码具有偶发性，游戏规则要求双色球发行及开奖须做到公平、公正、公开。彩票发行者必须依照事先约定的时间开奖，否则即构成根本违约，应承担违约责任。被告中国福彩中心及宁夏福彩中心应向原告退还彩票款，并赔偿射幸利益损失。北京市方圆公证处明知原告的行为不符合双色球开奖规则，依然宣称该次中奖有效，违反了法律规定，应与上述二被告承担连带赔偿责任。另外，被告中国福彩中心明知道应该由公证处工作人员封存销售数据，却违反法律规定由其工作人员封存销售数据，违反双色球游戏规则和开奖操作规程，开奖结果是无效的。综上，三被告有意欺诈彩民，其违约行为已给原告造成损失，三被告应返还原告彩票款，并公开道歉。为此，原告诉至法院，请求依法判令：一、三被告共同向原告返还彩票款100元；二、三被告赔偿因其迟延开奖导致购买彩票的射幸利益损失200元；三、三被告在宁夏公众媒体上向原告刊登道歉声明；四、本案诉讼费由三被告承担。
原告围绕其诉讼请求向本院提交以下证据：
证据一、双色球彩票八张，证明目的：原告购买彩票的花费及彩票注明开奖时间为2015年1月25日21时30分。被告宁夏福彩中心对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议，对原告的证明目的不予认可。被告中国福彩中心对该证据的真实性、合法性没有异议，对证明目的不予认可。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性没有异议，对证明目的不予认可。
证据二、《关于1月25日双色球游戏2015011期延迟开奖的有关情况》，证明目的：2015年1月25日21时52分中国教育电视台以字幕飞播方式播出以下信息：“由于销售数据通讯传输故障，导致本期双色球摇奖无法按时进行，待故障排除后再在公证员的监督下进行开奖。开奖直播改为录播”；22时37分重庆市福利彩票发行中心确认销售数据并上报被告中国福彩中心，被告中国福彩中心汇总和封存销售数据后，于22时55分通知摇奖现场可以开奖。23时17分开奖。23时55分，中国教育电视台以字幕飞播形式播出以下信息：“第2015011期”双色球开奖已在公证员监督下进行完毕，本期中奖号码红色球号码：14、4、15、18、17、20，蓝色球号码15，幸运蓝色球号码：12，摇奖实况录像于26日1时30分再准时播出。26日1时30分，中国教育电视台播放开奖录像。3时42分被告中国福彩中心官方网站发布开奖情况。被告宁夏福彩中心对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议，认可因技术故障导致开奖延迟。被告中国福彩中心称该证据反映的内容和客观事实是一致的，是否在网站公布需要核实，对该证据的合法性没有异议。被告方圆公证处认为原告提交的是网页打印件，无法确认真实性，但对于该证据反映的内容予以确认。
证据三、中国福利彩票双色球游戏规则，证明目的：双色球的玩法及相关规则。被告宁夏福彩中心对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议，该规则第二十条规定，双色球由被告中国福彩中心统一开奖，每周二、四、日开奖。被告中国福彩中心对证据的真实性、合法性、关联性没有异议，游戏规则第13、14条明确规定奖金计算方法及全国统一奖池计奖的游戏规则。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
证据四，关于双色球、七乐彩开奖直播时间调整公告，证明目的：2015年3月2日之前双色球开奖时间是21时30分。被告宁夏福彩中心认可该证据的真实性、合法性，但认为与本案没有关联性，该证据是2015年2月17日对双色球、七乐彩开奖时间调整的公告。被告中国福彩中心对该证据的真实性、合法性没有异议，对关联性不认可。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性予以确认，但认为与本案没有关联性。
被告宁夏福彩中心辩称，其作为宁夏境内负责福利彩票销售的单位，与原告的买卖合同已成立并履行完毕，原告所购彩票没有中奖，原告主张返还购买彩票款及赔偿射幸利益损失的诉讼请求无事实及法律依据，依法应当予以驳回；原告要求被告赔礼道歉的请求无事实及法律依据，依法亦应予驳回。
被告宁夏福彩中心为证明其抗辩主张向本院提交以下证据：
证据一、关于变更中国福利彩票双色球游戏规则的通知，证明目的：本案中涉及彩票销售及开奖完全遵循了游戏规则的相关规定，不存在任何违约行为。原告对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议，对证明目的不予认可。被告中国福彩中心对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性、关联性没有异议。
证据二、中国福利彩票发行管理中心开奖公告，证明目的：开奖合法有效，原告没有中奖。原告认为该证据是传真件，与原件无法核对，对证据的合法性、关联性及真实性均有异议，不能达到被告宁夏福彩中心的证明目的。被告中国福彩中心对该证据没有异议。被告方圆公证处对该证据没有异议。
被告中国福彩中心辩称，双色球福利彩票第2015011期的开奖符合《中国福利彩票双色球游戏规则》规定的开奖时间，每周二、四、日开奖。因此，原告在起诉状中所述与客观事实不符。开奖过程由公证员进行监督，完全符合法律、法规的规定，被告中国福彩中心并不存在任何违约行为。原告要求退还彩票款，赔偿射幸利益损失没有法律依据，被告中国福彩中心并不构成违约，不承担违约责任。即使违约，违约责任中也不包括赔礼道歉。基于射幸合同的适当履行，原告在合同权利义务终止后要求被告中国福彩中心退还合同款项、赔偿损失、赔礼道歉等于法无据，不应得到人民法院的支持，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
被告中国福彩中心为证明其抗辩主张向本院提交以下证据：
证据一、经过公证的2015011期双色球开奖录像、双色球开奖公告、中国福利彩票双色球游戏规则，证明目的：被告中国福彩中心于2015年1月25日如期完成摇奖和开奖工作，并及时公布了开奖结果，已履行合同项下全部义务。开奖是在公证员现场公证下完成，过程符合相关规定，结果真实有效。在开奖前，主持人公布了该期销售数据为448888738元。中国福利彩票双色球游戏规则第二十条规定：“双色球由中福彩中心统一开奖，每周二、四、日开奖。”根据这一规定，只要被告中国福彩中心在指定的日期完成开奖，即符合游戏规则，不构成迟延履行。而在开奖日21时30分进行现场开奖只是惯常开奖时间，也是被告中国福彩中心与中国教育电视台约定的直播时间。被告中国福彩中心未能在上述时间进行现场开奖并不违反游戏规则规定的开奖时间。原告对该组证据的真实性、关联性没有异议，对合法性及证明目的有异议。2015011期双色球开奖录像中主持人明确表示开奖直播未按时进行，也就是说被告中国福彩中心履行合同迟延，构成违约。双色球合同由彩票及被告中国福彩中心发布的游戏规则及公告共同构成，对于开奖时间的约定应该综合考量，虽然规则上表示开奖时间是每周二、四、日，但彩票上印有明确的开奖时间，相互补充，可以确认双色球开奖时间是每周二、四、日21时30分，被告中国福彩中心没有按时开奖是错误的。被告宁夏福彩中心对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议。被告方圆公证处对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议。
证据二、《双色球的开奖工作流程是什么》、《双色球停止销售与开奖之间为什么要间隔1.5小时》、《为什么双色球在开奖之前要进行全国数据的汇总》，证明目的：被告中国福彩中心及时对双色球开奖前需要对销售数据进行汇总的相关规定和基本原理进行了解释。在重庆市福利彩票发行中心销售数据未能成功上传的情况下，被告中国福彩中心不能进行开奖，否则将违反上述规定进而导致该次开奖无效。因此，推迟开奖时间是为确保开奖工作合规、有效所必须。原告对该组证据的真实性没有异议，对合法性、关联性及证明目的均有异议，被告中国福彩中心所称的重庆市福利彩票发行中心汇总数据迟延，是自身的商业风险，不应转嫁到彩民身上，被告中国福彩中心对迟延履行应该承担相应的责任。被告宁夏福彩中心对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议。
证据三、情况说明两份、政府采购协议书、营业执照、民政部发言一份、关于1月25日双色球2015011期技术故障的情况说明一份，证明目的：被告中国福彩中心在2015年1月25日未能按照惯例在21时30分进行直播开奖，是因为重庆市福利彩票发行中心在当日汇总销售数据时出现故障，导致无法统计当期双色球销量总额所致。但在故障排除后，被告中国福彩中心仍然在当日完成了摇奖和开奖工作，已经履行了合同项下全部义务，不构成迟延履行。中华人民共和国民政部已就2015011期双色球未能按照惯常时间进行开奖的原因给出了官方解释，确认开奖延迟的原因在于“重庆福彩销售系统在数据汇总过程中，出现数据索引异常，未能及时完成数据汇总和数据传输，导致无法统计全国销量。”民政部确认“23：20故障排除后，在公证员的监督下进行了开奖。实况录像已于26日1：30份在中国教育电视台播出。”民政部告知彩民“可登陆中彩网开奖视频频道观看本期开奖视频”。原告对该证据的真实性没有异议，对关联性、合法性及证明目的不予认可，认为两份情况说明没有其他证据印证，属于当事人的自说自话；认为政府采购协议书及营业执照与本案没有关联性，不予质证；对于民政部发言人的发言，发言中有“2015011期双色球摇奖未能按时开奖，23：20故障排除后，在公证员的监督下进行了开奖，对此表达歉意”，发言人确认被告中国福彩中心未按时开奖，履行合同有违约行为。被告宁夏福彩中心对该组证据的真实性、合法性、关联性没有异议，重庆市福利彩票发行中心出具的情况说明是客观真实的，能够反映延迟开奖的真实情况，与本案有关联性，具有很强的证明力。深圳市穗彩科技开发有限公司出具的情况说明能够证明出现该技术故障的原因为数据索引异常，在技术人员努力下于23时20分排除故障，并将数据上传被告中国福彩中心。重庆市福利彩票发行中心彩票销售技术的工作通过政府采购的方式由深圳市穗彩科技开发有限公司提供技术保障及服务，营业执照能够证明该主体是合法存续，其提供的证据能够相互关联，能够证明本案的延迟开奖系技术原因造成的，没有构成违约。被告方圆公证处对该组证据的真实性、合法性、关联性没有异议，对证明目的也予以认可。
证据四、中国教育电视台情况说明、迟延开奖的紧急通知及开奖结果，证明目的：中国教育电视台已通过字幕飞播方式在当日告知彩民2015011期双色球开奖因销售数据通讯故障无法按时进行，故障排除后将在公证员监督下进行开奖，实况录像将提前预告；中国教育电视台在开机后及时通过字幕飞播方式公告了开奖结果，并预告摇奖实况录像将在26日1时30分播出。因中国教育电视台1频道预留的开奖时间为21时30分至21时38分，技术故障出现后，无法在预定的开奖时进行直播。中国教育电视台播出的2015011期双色球实况录像与中彩网刊登的视频完全一致。2015年1月25日，中彩网官方微博发布紧急通知，告知广大彩民“由于销售数据通讯传输故障，导致2015011期双色球摇奖无法按时进行，待故障排除后将在公证员的监督下进行开奖”；随后，微博进一步发布了开奖结果的信息。原告对该组证据的真实性没有异议，对合法性、关联性及证明目的有异议。根据广电总局的公告通知要求，双色球应该采取现场直播的形式开奖，而并非采用微博及字幕飞播形式开奖，被告中国福彩中心在该份证据中已承认2015011期双色球未按时开奖。被告宁夏福彩中心对该组证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议，也无证据证实广电总局要求直播开奖通知。被告方圆公证处对证据的真实性、合法性、关联性及证明目的均无异议。
证据五、北京市方圆公证处（2015）京国立内证字第2281号、2282号公证书，证明目的：被告中国福彩中心提供的证据一至四中2015011期双色球开奖录像、双色球开奖公告、《双色球的开奖工作流程是什么》、《双色球停止销售与开奖之间为什么要间隔1.5小时》、《为什么双色球在开奖之前要进行全国数据的汇总》、中国教育电视台情况说明、迟延开奖的紧急通知及开奖结果等证据已经公证并保全。原告认为该证据与本案没有关联性。被告宁夏福彩中心认为该公证书系对被告中国福彩中心向法庭提交部分截屏及复印件的公证形式，内容真实、合法有效，与本案有较强的关联性，能够达到被告中国福彩中心的证明目的。被告方圆公证处对该证据的真实性、合法性、关联性及证明目的没有异议。
被告方圆公证处辩称，其并非本案适格被告，原告对其的起诉，依法应当予以驳回。
被告方圆公证处未向本院提交证据证明其抗辩主张。
经审理查明，原告持有双色球第2015011期中国福利彩票8张，共计19注，票面价值为100元，号码分别为040515283233-01、050713171827-12、010626283233-08、091118192931-09、060811133031-12、010714172127-07、030621232629-13、020816182428-08、020513151821-12、010912141732-01、070819202430-04、122122272832-10010510202728-14、020509171929-16、030415162133-12、050911192830-11、05＋09＋11＋15＋21＋27＋33-11、08＋09＋10＋18＋21＋31＋32-05、02＋04＋05＋09＋13＋24＋32-07。上述彩票票面注明开奖时间为2015年1月25日21时30分。2015年1月25日，由于重庆市福利彩票发行中心销售数据通讯传输系统数字索引出现故障，导致被告中国福彩中心未能及时汇总全国销售原始数据，当日21时52分中国教育电视台以字幕飞播方式播出以下信息：“由于销售数据通讯传输故障，导致本期双色球摇奖无法按时进行，待故障排除后再在公证员的监督下进行开奖。开奖直播改为录播”；22时37分重庆市福利彩票发行中心确认销售数据并上报被告中国福彩中心，22时55分中国福彩中心汇总和封存销售数据，制作摇奖通知单，该通知单由中国福彩中心操作员刘某、核对员孙某签字确认，确认该期双色球电脑福利彩票数据已汇总完毕，确定投注金额为448888738元，被告北京市方圆公证处加盖“双色球”摇奖证据保全专用章及2名工作人员的签字确认，并通知摇奖现场可以开奖。23时17分开奖。23时55分，中国教育电视台以字幕飞播形式播出以下信息：“第2015011期”双色球开奖已在公证员监督下进行完毕，本期中奖号码红色球号码：14、4、15、18、17、20，蓝色球号码15，幸运蓝色球号码：12，摇奖实况录像于26日1时30分再准时播出。2015年1月26日1时30分，中国教育电视台播放开奖录像。同日3时42分中国福彩中心官方网站发布开奖情况。被告方圆公证处对开奖全过程进行了公证。原告认为，彩票发行者必须依照事先约定的时间即2015年1月25日21时30分开奖，否则构成违约，应承担违约责任；被告方圆公证处明知被告中国福彩中心的行为不符合双色球开奖规则，依然宣称该次中奖有效，违反了法律规定。原告同时认为，被告中国福彩中心明知道应该由公证处工作人员封存销售数据却违反双色球游戏规则和开奖操作规程，由该中心工作人员封存销售数据，开奖结果是无效的。故原告诉至本院，请求判如所请。
本院确认的上述事实，有原告提交的双色球彩票八张、《关于1月25日双色球游戏2015011期延迟开奖的有关情况》、中国福利彩票双色球游戏规则；被告宁夏福彩中心提交的关于变更中国福利彩票双色球游戏规则的通知、中国福利彩票发行管理中心开奖公告；被告中国福彩中心提交的2015011期双色球开奖录像、双色球开奖公告、中国福利彩票双色球游戏规则、《双色球的开奖工作流程是什么》、《双色球停止销售与开奖之间为什么要间隔1.5小时》、《为什么双色球在开奖之前要进行全国数据的汇总》、情况说明两份、政府采购协议书、营业执照、民政部发言、关于1月25日双色球2015011期技术故障的情况说明、中国教育电视台情况说明、迟延开奖的紧急通知及开奖结果、北京市方圆公证处（2015）京国立内证字第2281号、2282号公证书及当事人的陈述在案为凭，经本院开庭质证和审查，具备证据的客观性、合法性、关联性，本院予以采信。对于原告提交的关于双色球、七乐彩开奖直播时间调整公告，因与本案缺乏关联性，本院不予采信。
本院认为，根据《彩票管理条例》第二条之规定：“彩票是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。”彩票合同是一种射幸合同，即彩票购买者向彩票销售机构支付对价后，取得在合同成立时不能确定、也不必然发生的或然利益，这种或然利益嗣后能否真正出现具有很强的偶然性，购买者买到的只是一个机会或者概率。本案中，原告认为被告中国福彩中心发行的福利彩票双色球2015011期迟延开奖构成根本违约，给原告造成射幸利益损失，要求被告宁夏福彩中心、中国福彩中心退还彩票款100元、赔偿射幸利益损失200元。根据法庭审理查明的事实，双色球2015011期福利彩票因重庆市福利彩票发行中心销售数据通讯传输系统数据索引出现故障导致重庆市彩票销售数据不能及时上传，该技术故障属于彩票合同履行过程中的突发意外事件。被告中国福彩中心在上述意外事件发生后，及时向社会公众公告迟延开奖的原因，并在故障消除、全国数据汇总后当日摇奖，使每一注彩票完全进入摇奖范围，获得同等的中奖机会，确保了销售数据的完整、准确和安全，被告中国福彩中心的上述行为并未违反《彩票管理条例》和《彩票管理条例实施细则》的规定。被告中国福彩中心等候重庆市彩票销售数据进入全国彩池后开奖，开奖前，原告中奖的可能性依然存在，中奖机会并未丧失，仍然可以期待射幸利益。开奖后，原告未中奖，基于射幸合同的偶然性和不确定性的特点，未中奖的结果亦未超出原告预期。本次诉讼中，原告未举证证实本次因技术故障导致的迟延开奖与原告未中奖的结果之间具有法律上的因果关系，且本期双色球彩票对全国彩民的中奖机会是均等的，并非针对特定主体、损害特定主体的射幸利益。基于上述理由，被告中国福彩中心、宁夏福彩中心在履行与原告之间的彩票合同过程中未违反彩票管理的相关规定，迟延开奖与原告未中奖之间不具有法律上的因果关系，被告中国福彩中心、宁夏福彩中心不存在根本违约，故对于原告要求二被告退还彩票款100元、赔偿射幸利益损失200元、被告方圆公证处承担连带赔偿责任的主张，本院不予支持。原告基于同样理由要求三被告向原告赔礼道歉，因被告中国福彩中心、宁夏福彩中心履行彩票合同未构成根本违约，且赔礼道歉并非《中华人民共和国合同法》规定的违约责任形式，原告的该项诉讼主张没有法律和事实上的依据，本院不予支持。至于原告诉称被告中国福彩中心未按照行政法规、部门规章的规定由被告方圆公证处封存销售数据构成违约，因《彩票管理条例》第二十二条规定：“彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据”；《彩票管理条例实施细则》第三十五条规定：“条例第二十二条所称开奖活动结束，是指彩票游戏的开奖号码全部摇出或者开奖结果全部产生。通过专用摇奖设备确定开奖号码的，应当在当期彩票销售截止时封存彩票销售原始数据；通过专用电子摇奖设备或者根据体育比赛项目确定开奖号码的，应当定期封存彩票销售原始数据”；《彩票发行销售管理办法》第三十三条规定：“销售周期长于1天（含1天）的乐透型、数字型、竞猜型彩票，应当在每期销售截止时封存彩票销售原始数据，并将当期彩票销售原始数据刻录在不可改写的储存介质上。开奖检索应当在封存的彩票销售原始数据中和刻录的备份储存介质中同步进行，检索结果一致后方可制作开奖公告”；《中国福利彩票双色球游戏规则》第二十一条规定：“双色球每期开奖时，在公证人员封存销售数据资料之后，并在其监督下通过摇奖器确定开奖号码”。从上述规定可以看出福利彩票开奖首先由被告中国福彩中心汇总并封存全国彩票销售原始数据后，将该原始数据刻录至不可改写的储存介质上，再由公证员对载有销售数据的储存资料进行封存，进而在公证员监督下通过摇奖器确定开奖号码。三被告在福利彩票双色球2015011期开奖活动中的行为符合上述规定，故本院对原告的该项主张亦不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条，《彩票管理条例》第二条、第四条、第二十二条、第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
驳回原告雍吉军的诉讼请求。
案件受理费150元，由原告雍吉军承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 长 赵晓颖
审 判 员 马金利
人民陪审员 马俊兰
二〇一五年七月二日
书 记 员 赵 杰
本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
《彩票管理条例》
第二条本条例所称彩票，是指国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。
彩票不返还本金、不计付利息。
第四条彩票的发行、销售和开奖，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第二十二条彩票发行机构、彩票销售机构应当确保彩票销售数据的完整、准确和安全。当期彩票销售数据封存后至开奖活动结束前，不得查阅、变更或者删除销售数据。
第二十四条彩票发行机构、彩票销售机构应当在每期彩票销售结束后，及时向社会公布当期彩票的销售情况和开奖结果。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。