浙江省奉化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）甬奉刑初字第864号
公诉机关浙江省奉化市人民检察院。
被告人岑某。因涉嫌犯受贿罪，于2014年5月17日由奉化市人民检察院决定被刑事拘留，同月28日由宁波市人民检察院决定被依法逮捕。同年6月27日转取保候审。
辩护人何琳。
奉化市人民检察院以奉检公诉刑诉（2014）1474号起诉书指控被告人岑某犯受贿罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。奉化市人民检察院指派检察员梁敏、代理检察员竺仕丽出庭支持公诉，被告人岑某及其辩护人何琳均到庭参加了诉讼。2014年11月4日，奉化市人民检察院要求补充侦查，同日本院决定退回补充侦查，同月25日本案恢复审理。现已审理终结。
公诉机关指控，2008年至2014年，被告人岑某在担任奉化市中医医院药剂科科长期间，利用其负责奉化市中医医院药品采购工作的职务之便，先后七次非法收受宁波新城医药有限公司销售代理人王某（另案处理）送的贿赂款共计人民币7万元，并为王某在药品采购、药款支付、新药引进等方面予以照顾。公诉机关并向法庭提交了相关证据以证实指控的事实。公诉机关认为被告人岑某的行为已构成受贿罪，被告人有自首情节，又有立功表现，依法可以减轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定予以判处。
被告人岑某对公诉机关指控的事实、定性均无异议，要求本院从轻处罚，并适用缓刑。
被告人岑某的辩护人对公诉机关指控的事实、定性无异议，其主要辩护意见为：被告人岑某有自首情节及立功表现，可以对被告人减轻处罚，被告人岑某与行贿人王某之间系朋友关系，在受贿、行贿中包含有人情交往的情分，犯罪情节较轻，社会危害不大，系初犯，建议判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2008年至2014年，被告人岑某在担任奉化市中医医院药剂科科长期间，利用其负责奉化市中医医院药品采购工作的职务之便，先后七次非法收受宁波新城医药有限公司销售代理人王某（另案处理）送的贿赂款共计人民币7万元，并为王某在药品采购、药款支付、新药引进等方面予以照顾。具体如下：
1、2008年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁的茗山路上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
2、2009年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁的茗山路上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
3、2010年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁的茗山路上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
4、2011年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁的茗山路上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
5、2012年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁茗山路王某的车上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
6、2013年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁茗山路王某的车上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
7、2014年春节前的一天，被告人岑某在本市中医医院旁茗山路王某的车上，非法收受王某送的贿赂款1万元。
2014年5月16日，被告人岑某主动到奉化市人民检察院投案，并如实供述上述犯罪事实。归案后，被告人岑某已退清全部赃款。在取保候审期间，被告人岑某劝说并陪同涉嫌故意伤害罪的犯罪嫌疑人陈杰向公安机关投案，已查证属实。
上述事实，有公诉机关提供并经法庭质证、认证的下列证据证实：
1、证人王某的证言，证实其与奉化市中医医院做药品生意过程中，先后7次送给时任奉化市中医院药剂科科长岑某钞票8万元，其中1万元是送给其儿子结婚的贺礼。被告人岑某在药品采购、新药引进等方面给予照顾。
2、关于下发2009年浙江省国家基本药物集中采购中标结果的通知、宁波市医疗机构药品集中采购管理暂行办法、宁波市药品（耗材）集中采购监督管理工作领导小组办公室文件等，证实县级及县级以上医疗机构的药品采购工作需按照浙江省、宁波市基本药物目录的有关文件通过网上平台采购中标药品。
3、“基本药物”中标配送企业名单，证实宁波新城医药有限公司为奉化市药品配送企业。
4、奉化市中医医院合格供方目录、药品交易平台查询单、奉化市中医医院药品供应商及销售人员资格审核材料、药品购销合同认定方式与质量保证协议、药品经营质量管理规范认定证书、药品经营许可证、企业法人营业执照、供货单位质量保证情况调查表、法人委托书等，证实奉化市中医医医院从宁波新城医药有限公司采购药品情况、宁波新城医药有限公司作为药品供货单位资格审核情况及王某为宁波新城医药有限公司销售代理人，负责该公司所有药品的销售和汇款事宜。
5、奉化市中医医药药事委员会会议记录，证实被告人岑某为奉化市中医院医药药事委员会委员，同时其在委员会会议上对药品使用具有发言权。
6、奉化市中医医院从宁波市新城医药公司进货具体说明及采购清单，证实2009年至2014年奉化市中医医院从宁波市新城医药公司进货大致情况。
7、奉化市中医医院汇款通知单、奉化市中医医院西药库入库验收单、宁波新城医药有限公司销货清单等，证实奉化市中医医院付款情况。
8、任职文件、证明、人口信息表、事业单位聘用合同书、事业单位法人证书、浙江省行政事业单位国有资产产权登记证、奉化市中医医院制度汇编等，证实被告人岑某的身份情况，其自2006年3月开始担任奉化市中医医院药剂科科长，具体负责药品采购计划制定、药品采购经费预算、药品采购、药品供应、药品质量和药品安全监督管理，以及与医药公司进行沟通、协调等工作。药事委员会主要工作为全院新药引进审核、滞用药品管理等，药事委员会日常工作由药剂科负责，被告人岑某是药事委员会成员。奉化市中医医院为医疗机构、事业单位，药品采购属于奉化市中医医院的公务行为。
9、赃款存入通知单，证实被告人岑某于2014年6月24日退赃7万元的事实。
10、到案经过，证实被告人岑某于2014年5月16日下午主动到检察机关投案，并主动交代犯罪事实。
11、被告人岑某的供述及其书写的交代材料。
12、立功材料，证实岑某劝说并陪同涉嫌故意伤害罪的犯罪嫌疑人陈杰到公安机关投案自首的事实。主要证据有：（1）岑某劝说并陪同涉嫌故意伤害罪的犯罪嫌疑人陈杰到公安机关投案自首的笔录；（2）公安机关出具的关于岑某立功表现的情况说明；（3）人体损伤程度鉴定书，证实被害人胡某乙的伤势已构成轻伤；（4）受案登记表、立案决定书、拘留证、取保候审决定书等，证实犯罪嫌疑人陈杰被采取的强制措施情况；（5）犯罪嫌疑人陈杰的供述；（6）被害人胡某乙的陈述及证人徐某、胡某甲、石某等人的证言；（7）证人陈某关于向被告人岑某提供线索并由被告人岑某劝说并陪同犯罪嫌疑人陈杰向公安机关投案的相关证言。
本院认为，被告人岑某身为事业单位从事公务的工作人员，利用其职务上的便利，非法收受他人财物，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人岑某能主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以减轻处罚；被告人岑某有立功表现，依法可以从轻处罚；被告人岑某退清了全部赃款，可酌情从轻处罚。辩护人关于被告人有自首情节又有立功表现，犯罪情节较轻，要求较大幅度的减轻处罚，并适用缓刑的辩护意见，可以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：
一、被告人岑某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、违法所得款七万元予以没收（已由奉化市人民检察院扣押）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁波市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 杨庄霞
人民陪审员 袁利宽
人民陪审员 葛国华
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 胡 迪
附：《中华人民共和国刑法》相关条文
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑的，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元的，犯罪后有悔罪表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》相关条文
第五条根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他犯罪，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人（包括同案犯）；具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。