青海省西宁市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）青01执复36号
复议申请人（异议人）：海北岗噶农牧综合开发有限公司，住所地青海省海晏县，注册号632223010002676。
法定代表人穆才行，该公司总经理。
申请执行人：西宁城北煜林建材物资销售部，住所地西宁市城北区。
经营者：崔秀云，女，汉族，1960年6月7日出生，住西宁市城东区，
被执行人：江苏宏大建设集团有限公司，住所地江苏省溧阳市，组织机构代码13759057-4。
法定代表人：陈志斌，该公司董事长。
被执行人：江苏宏大建设集团有限公司青海分公司，住所地西宁市经济开发区。组织机构代码78140828-6。
负责人钟翠凤，该公司经理。
被执行人：沈学泽，男，汉族，1968年2月7日出生。系江苏宏大建设集团有限公司项目经理，住江苏省常州市武进区。
复议申请人海北岗噶农牧综合开发有限公司因不服西宁市城北区人民法院（2017）青0105执异28号执行裁定，向本院申请复议，本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
西宁市城北区人民法院审查查明，本院依据（2016）青0105民初1504号民事判决书，在执行申请执行人西宁城北煜林建材物资销售部与被执行人江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司、沈学泽买卖合同纠纷一案中，因被执行人江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司、沈学泽无可供执行的财产，申请执行人西宁城北煜林建材物资销售部向本院提出申请，请求执行被执行人对异议人海北岗噶农牧综合开发有限公司享有的到期债权，经本院调查核实，异议人海北岗噶农牧综合开发有限公司认可对被执行人确有未付的工程款，本院遂向异议人发出（2017）青0105执恢79号通知书，海北岗噶农牧综合开发有限公司在法定期限内提出执行异议。
西宁市城北区人民法院认为，异议人海北岗噶农牧综合开发有限公司认可对被执行人有未付的工程款，只是尚未最终结算，因此异议人应在欠付被执行人的工程款范围内协助本院执行。综上，被执行人江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司对异议人仍享有到期债权。异议人海北岗噶农牧综合开发有限公司的异议申请不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项的规定，裁定驳回海北岗噶农牧综合开发有限公司的异议申请。
海北岗噶农牧综合开发有限公司复议称：1、（2017）青0105执恢79号通知书、（2017）青0105执异28号执行裁定书中认定江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司对申请人享有到期债权属于事实认定错误。宏大公司及其青海分公司对异议人并不一定享有债权，还有可能会承担债务，根本不存在到期债权。2、到期债务的通知内容与事实不符，于法无据。宏大公司及其青海分公司已完成工程出现严重质量问题，至今未解决，其余大部工程尚未施工。异议人对完工部分的工程质量问题对宏大公司及其青海分公司享有债权，因其余工程尚未施工，宏大公司及其青海分公司对异议人不可能享有到期债权。依据《最高法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条“人民法院执行被执行人对他人的到期债权时，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行。该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持”；未经人民法院生效的法律文书确定，法院强制执行部门无权进行实体审理和裁决，无权在执行法律规定之外直接运用实体法。请求撤销（2017）青0105执异28号执行裁定书和（2017）青0105执恢79号通知书。
本院查明，2015年12月1日原告西宁城北煜林建材物资销售部因买卖合同纠纷将被告江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司、沈学泽起诉至城北区人民法院，请求判令第一、第二被告给付原告钢材款2108876.61元、违约金632662.98元、律师费30000元、诉讼费12326元，以上共计2783865.59元；第三被告沈学泽对上述债务承担连带责任；本案的诉讼费由被告承担。城北法院受理后，于2016年8月15日作出（2016）青0105民初1504号民事判决书，判决：一、被告江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司于本判决生效后十日内给付原告西宁城北煜林建材物资销售部钢材款2108876.61元、诉讼费12326元、律师费30000元、违约金219417元，共计2370619.61元；二、被告沈学泽对本判决第一项确定的款项承担连带清偿责任。如果被告未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费29072元，减半收取15536元，由被告江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司负担。该判决书送达生效后，被告未按约履行给付义务，原告遂申请城北区人民法院强制执行。
另查明，城北区人民法院在执行中，于2017年7月3日向第三人海北岗噶农牧综合开发有限公司发出了（2017）青0105执恢79号通知书。该公司收到后，以本公司与江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司之间因建筑工程质量、建筑工程价款、工程主体和基础验收等诸多因素，存在纠纷，尚未达成协议为由，于2017年7月18日提出执行异议。城北区人民法院经审查后认为，异议人认可对被执行人有未付的工程款，只是尚未最终结算，被执行人江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司对异议人仍享有到期债权，异议人应在欠付被执行人的工程款范围内协助本院执行。于2017年7月27日作出（2017）青0105执异28号执行裁定书，驳回海北岗噶农牧综合开发有限公司的异议申请。
本院认为，城北区人民法院在执行申请执行人西宁城北煜林建材物资销售部与被执行人江苏宏大建设集团有限公司、江苏宏大建设集团有限公司青海分公司、沈学泽买卖合同纠纷一案中，根据申请执行人的申请，向海北岗噶农牧综合开发有限公司发出履行到期债务的通知，符合《最高法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百零一条第一款“人民法院执行被执行人对他人的到期债权时，可以作出冻结债权的裁定，并通知该他人向申请执行人履行”规定。但该公司在法定期限内提出了异议，根据第二款“该他人对到期债权有异议，申请执行人请求对异议部分强制执行的，人民法院不予支持”的规定及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第63条“第三人在履行通知指定期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查”的规定，在到期债权存在异议的情况下，西宁市城北区人民法院审查驳回海北岗噶农牧综合开发有限公司的异议申请不当，适用法律错误，应予纠正。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第二项的规定，裁定如下：
一、撤销西宁市城北区人民法院（2017）青0105执异28号执行裁定。
二、中止对西宁市城北区人民法院（2017）青0105执恢79号通知书的强制执行。
本裁定为终审裁定。
审判长 蒋清燕
审判员 樊 静
审判员 翟爱红
二〇一七年九月十二日
书记员 岳 林
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。
《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》
第二十三条上一级人民法院对不服异议裁定的复议申请审查后，应当按照下列情形，分别处理：
（二）异议裁定认定事实错误，或者适用法律错误，结果应予纠正的，裁定撤销或者变更异议裁定。