江西省南昌市东湖区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）东刑初字第445号
公诉机关南昌市东湖区人民检察院。
被告人万某柏，男，1970年1月8日出生于江西省南昌市，汉族，高中文化，无业。2014年5月24日因涉嫌非法采矿罪被南昌市公安局直属分局取保候审。2014年9月4日经本院决定取保候审，同日被执行取保候审。
南昌市东湖区人民检察院以东检公诉刑诉（2014）397号起诉书指控被告人万某柏犯非法采矿罪，于2014年9月4日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，南昌市东湖区人民检察院指派代检察员王多出庭支持公诉，被告人万某柏到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控：被告人万某柏与万某苟（另案处理）、王某弟、戴某庆、黄某红、陈某（均已判决）、胡某斌、王某生（均已作相对不起诉）等8人均系“粤惠州货6222号”船股东（该船载重量为805吨，系2010年下半年购买）。2012年2月至7月3日间，被告人万某柏等8人在未给“粤惠州货6222号”采砂船办理河道采砂许可证的情况下，共同操控该船在我省赣江南昌段北支西河水域、赣江南昌段南支滁槎水域（以上均为禁采水域）及都昌水域非法采砂，共采得河砂172船。期间，该船被南昌市水政部门多次责令停止采砂，并被处以罚款后仍不停止开采行为。被告人万某柏安排万某（已判决）在该船负责记账，所获利润由被告人万某柏和王某弟等股东按股份进行分配。经国土资源厅鉴定，2012年2月至7月期间，被告人万某柏和王某弟等人非法采矿造成矿产资源破坏价值共计人民币949835.6元。2014年5月23日，被告人万某柏主动到公安机关投案，其到案后如实供述自己的犯罪事实。
为支持上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人万某柏的身份证明、归案经过等证据证明。
公诉机关认为：被告人万某柏伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，依法应当以非法采矿罪追究其刑事责任，同时具有《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款规定之情节。提请本院依法判处。
被告人万某柏对起诉书指控的罪名及犯罪事实均无异议，恳请对其从轻处罚。
经审理查明：被告人万某柏与万某苟（另案处理）、王某弟、戴某庆、黄某红、陈某（均已判决）、胡某斌、王某生（均已作相对不起诉）等8人均系“粤惠州货6222号”船股东（该船载重量为805吨，系2010年下半年购买）。自2012年2月至同年7月3日间，被告人万某柏等8人在未给“粤惠州货6222号”采砂船办理河道采砂许可证的情况下，伙同王某弟等人共同操控该船在我省赣江南昌段北支西河水域、赣江南昌段南支滁槎水域（以上均为禁采水域）及都昌水域非法采砂，共采得河砂172船。被告人万某柏安排万某（已判决）在该船负责记账，所获利润由被告人万某柏和王某弟等股东按股份进行分配。
经江西省国土资源厅鉴定，2012年2月至7月期间，被告人万某柏伙同王某弟等人非法采矿造成矿产资源破坏价值共计人民币949835.6元。
2014年5月23日，被告人万某柏主动到公安机关投案，其到案后如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，有下列经庭审举证质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人王某弟证言：证明万某苟在入股单据上持有的五份股份实际是万某苟与万某柏共同持有，系从吁某红处购得。万某柏作为自吸船的股东负责管账，万某苟则什么都不负责。所有股东都知道该船是非法采砂，且都知道采砂船被有关部门处罚过。
2、证人黄某红证言：证明其与王某弟、万某柏等人共同出资购买采砂船，在未办理采砂许可证的情况下非法采砂，万某柏持有的50万元股份中，万某苟实际持有20万元的股份，其本人持有10万元的股份。
3、证人戴某庆证言：证明2012年2月开始，其与王某弟等股东共同出资购买“粤惠州货6222号”采砂船，其还知道一个外号叫“矮子”的股东。
4、证人陈某证言：证明其与王某弟、万某柏等人共同出资购买采砂船，在未办理采砂许可证的情况下在赣江河道进行采砂，且股东商议好每年都会进行分红。
5、证人万某证言：证明其在采砂船股东之一的万某柏的安排下，到粤惠货6222号采砂船上监督记账。该船因没有办理相关许可证，曾被水政部门查处过。
6、证人万某苟证言：证明其和万某柏、黄某红从吁某红处购得采砂船的股份，其本人持股20万元（不负责船上的管理一事），其知晓该采砂船系未办理采砂许可证私自偷采砂石，也曾被水政部门处罚过，至案发，其共分红分得3-4万元人民币。
7、江西省国土资源厅出具的《关于王某弟等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》：证明经鉴定，王某弟等人非法开采砂138460吨，价格6.86元／吨，非法采矿造成的矿产资源破坏价值为949835.6元。
8、扣押决定书：证明“粤惠州货6222号”采砂船因擅自采砂被南昌市水务局于2012年7月3日依法扣押。
9、南昌市水务局出具的《关于粤惠州货6222号自吸船是否办理过采砂许可的证明》、南昌市青山湖区水政监察大队出具的《证明》：证明2010年1月1日至2012年7月3日期间，水务局未发过粤惠州货6222号自吸船采砂许可证，案发水域“赣江南昌段南支滁槎水域”、“赣江南昌段北支西河水域”均为禁采水域。
10、南昌市水政监察支队出具的行政处罚决定书、现金进账单及缴款单：证明2011年4月8日、同年8月31日，粤惠州货6222号自吸船的股东戴某庆因非法采砂、滞留在禁采区分别被南昌市水务局罚款各一万元人民币。
11、非法采砂数量统计表：证明万某柏、万某苟、王某弟等人非法采砂数量为138460吨。
12、非法采矿的自吸船入股单据：证明该非法采矿的自吸船股东持股情况显示，被告人万某苟持五股股份，时间为2010年3月1日起。
13、刑事判决书：证明本案王某弟、戴某庆等股东均因犯非法采矿罪被东湖区人民法院判处刑罚。
14、被告人万某柏的供述与辩解：证明被告人万某柏对本案犯罪事实供认不讳。
二、量刑事实方面的证据
1、常住人口信息及无前科劣迹证明：证明被告人万某柏案发时均已达刑事责任年龄，具有完全刑事责任能力，且在户籍地均无前科劣迹记录。
2、南昌市公安局直属分局三大队出具的归案经过：证明2014年5月23日，被告人万某柏主动到公安机关投案，后其电话联系其堂弟万某苟，被告人万某苟遂主动前往公安机关投案。
本院认为，被告人万某柏伙同他人，违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情形下非法采矿，造成矿产资源损失949835.6元，其行为已构成非法采矿罪，且属于情节特别严重。公诉机关指控的罪名成立，本院予以确认。被告人万某柏系涉案采砂船出资人之一，按出资比例共享采砂利润，在共同犯罪过程中起主要作用，应认定为主犯。被告人万某柏案发后主动投案，归案后如实供述其罪行，系自首，可以从轻处罚。考虑到被告人万某柏有悔罪表现、没有再次犯罪的危险，结合被告人万某柏所在社区矫正机构同意对其进行矫正的意见，本院决定对被告人万某柏宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人万某柏犯非法采矿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期从判决确定之日起计算），并处罚金人民币十万元（限本判决生效后一个月内向本院缴纳）。
二、追缴被告人万某柏的违法所得，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省南昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄 飞
人民陪审员 阚林茹
人民陪审员 魏竹子
二〇一四年十月三十日
书 记 员 陈 思