广东省广州市白云区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗云法民四初字第733号
原告：黄永均，身份证住址广州市白云区。
委托代理人：朱毅华，广东尊海律师事务所律师。
被告：广州市荔湾区财政局，住所地广州市荔湾区。
法定代表人：高启超。
委托代理人：韦锐旋，广东百健律师事务所律师。
原告黄永均与被告广州市荔湾区财政局房屋买卖合同纠纷一案，本院于2014年7月3日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告黄永均的委托代人朱毅华，被告广州市荔湾区财政局的委托代理人韦锐旋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄永均诉称：2006年1月23日，原告及案外人张某与被告签订《房产转让协议书》，约定由原告和张毅明共同向被告购买广州市白云区＊房产，转让价款为1211000元。合同签订后，由于被告未取得房产证，故双方未办理过户手续，原告已向被告支付了首期房款242200元，余款待房屋办理过户转给原告时再行付清。经多年努力，涉案房屋于2011年10月10日顺利登记在被告名下。但由于此时有关交易政策发生变化，主要是房产升值导致税费增加和限购政策出台。为此，原告及张某与被告于2012年11月30日签订《补充协议》，约定由原告承担房产过户交易所需的全部税费，且因张某不符合限购政策下购房的资格，故同意由被告将房产直接过户给原告。之后，原告为表示诚意提前将交易的余款968800元支付给被告。至此，原告已付清全部购房款。但被告却以事过多年，经办人员变动的原因一直不配合原告办理过户手续。为维护原告合法权利，现请求判决：1、原告与被告签订的《房产转让协议书》和《补充协议》有效；2、被告将粤房地权证穗字第××号关于白云区石潭西路20号自编5栋所拥有的产权过户登记至原告名下；3、本案受理费由原告负担。
被告广州市荔湾区财政局辩称：原告起诉事实基本属实，我方同意原告的诉讼请求，愿意协助原告办理涉案房屋的过户手续。我方庭前已与原告协商过，双方无意见的，请法庭主持调解。
经审理查明：2005年1月28日，广州市荔湾区人民法院作出（2003）荔法执字第2453-2号民事裁定书，裁定：被执行人（广州市荔湾铁工厂）将广州市荔湾铁工厂所有的位于本市＊房屋（以下简称涉案房屋）作价1688330元归申请执行人广州市荔湾区财政局所有以抵偿等额欠款。
2006年1月19日，被告委托评估公司对涉案房屋的价值进行评估，评估结论为涉案房屋在2006年元月10日的咨询价值为1211000元。
2006年1月23日，原告、案外人张某（共同作为乙方）与被告（甲方）签订《房产转让协议书》，约定如下：为落实国务院办公厅转发中央财政部《整顿财政周转金方案》的文件精神，关于“清理债务，从速回收到期借款”的规定，甲方愿将广州市石潭西路20号自编第5栋（房地产证号：穗房地证字第××号，即涉案房屋）2503.7平方米房产（其中926.7平方米属违章建筑未处理），按房产评估报告书（银信Z字﹤06﹥011910JXM号）作价壹佰贰拾壹万壹仟元整（1211000元）出售给乙方，乙方表示同意。现经甲、乙双方协商达成本《房产转让协议书》履行。一、乙方保证对上述广州市＊（房地产证号：穗房地证字第××号）2503.7平方米房产（其中926.7平方米属违章建筑未处理）有处分权。二、上述房产为广州市荔湾铁工程以物抵债偿还给甲方，尚未办理产权过户手续。三、甲方以壹佰贰拾壹万壹仟元整（1211000元）出售给乙方。四、在签订本协议之日起十个工作日内，乙方应按本合同售价20%交付首期购房款，广州市国土房管局受理过户手续后十个工作日，乙方应按本合同售价的60%交付购房款，余款在过户手续完成后的五个工作日结清。四、乙方有权在按本合同售价的20%交付首期购房款后，规划安排上述房产的使用。五、有关上述房产办理契税证转名时应交的税费按政策规定分别由甲、乙双方各自负担。六、如甲方由于各种因素未能将上述房产转名给乙方，甲方同意在五个工作日内将已付的购房款退回给乙方。
2011年10月10日，广州市国土资源和房屋管理局核发了白云区石潭西路20号自编5栋（即涉案房屋）的房地产权证（证号：粤房地证穗字第0150098027号），房地产权属人为被告，建筑面积为1577平方米，附记：……★另有926.7平方米违法建筑未作处理，★1577平方米已征收国有土地使用权出让金，使用年限70年，从2011年9月22日起。
2012年11月30日，原告、张某（共同作为乙方）与被告（甲方）签订《补充协议》，约定就办理涉案房屋产权过户过程中产生的税费等相关问题达成本《补充协议》执行。一、重新办理产权登记过程中产生的税费：1、市房地产估价管理所批复1577平方米允许保留使用需缴纳的地价款754437元；……现经甲乙双方协商一致，乙方自愿承担第1至11项税费全部费用共计1510696.49元。上述第1项地价款已由甲方支付，其它已由乙方支付。乙方应在本《补充协议》签订后30天内结算完毕，将地价款754437元划拨至甲方荔湾区财政局银行帐户。……三、在办理过户交易过程中，需要缴交的土地增值税税额超过双方预算时，过户交易中止办理。甲方同意按该物业的现状交付给乙方，并出示证明说明该物业今后有关的拆迁补偿、法律纠纷等由乙方负责处理，该物业的收益和责任归乙方，并同意协助乙方办理有关物业各项手续的证明，费用由乙方承担。乙方同意按原《房产转让协议书》和本《补充协议》的条款执行，仍将《房产转让协议书》未支付尾款96.88万元在双方确定终止过户的10天内划拨至甲方银行帐户，并不再执行本《补充协议》的第五条。四、由于国家颁布的房地产限购政策的原因，乙方其中一人张某名下不能再拥有房产，鉴于乙方向甲方提出将产权过户到黄永均一个人的名下的要求，甲方同意按乙方的这一要求进行产权过户，但今后由此可能产生的纠纷甲方不需要承担任何责任。五、广州市国土房管局受理过户手续后十个工作日内，乙方应按二00六年一月二十三日双方签定的《房产转让协议书》第四条规定，支付原合同售价的60%购房款72.66万元给甲方。余款24.22万元在过户手续全部完成后五个工作日结清。六、石潭西路20号自编5栋其中926.7平方米属违章建筑，其产权日后由乙方自行办理。今后即使该部分不能办理房产证也与甲方无关。
2011年1月20日，原告、张某向被告支付购房款242200元，之后原告再向被告支付购房款968800元，以上合计1211000元。涉案房屋产权目前仍登记在被告名下，被告未为原告办理产权过户登记手续。原告具备本市住房限购区域内住房购买资格（查询时点：2014年10月18日）。
庭审中，原告、被告确认原告已付清购房款、涉案房屋已交付原告使用，但双方均称不清楚房产证上登记的建筑面积1577平方米、附记★另有926.7平方米违法建筑具体位置。对此，原告陈述应按房产证现状办理过户，按现有房产证进行备注即可，至于违章建筑到时办证需要如何处理（如处罚）原告愿意承担，假如违建部分可以按行政处罚办理产权的，行政处罚的费用原告愿意全部自己承担，本案的受理费由原告负担。
诉讼中，本院向广州市荔湾区人民政府、广州市国土资源和房屋管理局发函查询关于涉案房屋违章建筑、交易过户、房产证办理情况。广州市荔湾区人民政府于2014年12月19日复函本院如下：“……遂该物业一直未能过户至荔湾区财政局名下，从而无法按协议约定办理产权过户。至2011年10月10日该物业才产权登记至被告荔湾区财政局名下。被告重新协助原告办理过户手续时，因国土房管部门根据新规定要求荔湾区财政局出具其主管部门荔湾区政府同意出售该物业的证明。荔湾区政府对荔湾区财政局上报的出具出售物业证明的请示未给予批复，因此无法办理过户手续，导致原告提起诉讼。”
广州市国土资源和房屋管理局于2014年12月26日复函本院如下：“……根据《广州市城镇房地产登记技术规范》第三十四条规定，如规划部门对该违章部分没有明确处理意见，当事人申请按原证内容的，可按现产权证登记情况办理过户。（二）根据《行政单位国有资产管理暂行办法（财政部令第35号）和《广州市城镇房地产登记技术规范》的有关规定，广州市荔湾区财政局属机关法人，如双方自行办理产权转移登记，需提交上级财政部门同意出售的证明，方可办理转移登记手续。……”
以上事实，有《房地产转让协议书》、《补充协议》、房地产登记簿查册表、收据、房地产证、民事裁定书、收件回执、复函及双方当事人陈述等证据证明。
本院认为：涉案《房地产转让协议书》、《补充协议》是原告、被告的真实意思表示，内容无违反法律法规的强制性规定，该合同合法有效。原告已付清购房款，现原告要求被告办理涉案房屋产权过户至原告一人名下，被告已明确表示同意，且涉案《补充协议》各方对此亦明确约定涉案房屋产权办理至原告一个人名下，此属合同各方对自己合同权利的处分。关于涉案房屋的违章建筑部分，现无证据证明规划部门对此已作出处理，原告亦明确申请按原证内容办理过户，故原告要求被告协助原告办理将按房产证登记情况的涉案房屋产权过户登记至原告名下手续的诉讼请求合理合法，本院予以支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定，判决如下：
一、原告黄永均与被告广州市荔湾区财政局签订的《房地产转让协议书》、《补充协议》合法有效。
二、于本判决生效之日起十日内，被告广州市荔湾区财政局协助原告黄永均按国土房管部门关于办理房地产证相关法规政策的规定办理将广州市白云区石潭西路20号自编5栋房产（房地产权证号：粤房地权证穗字第××号）的产权过户登记至原告名下的手续。
本案受理费200元，由原告黄永均负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
审 判 长 杨月琴
人民陪审员 朱 玲
人民陪审员 孙 慧
二〇一五年三月十七日
书 记 员 蔡晓珊