上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）沪0115民初24073号
原告丁文，男，1994年9月21日生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人王国安，男，住上海市浦东新区。被告胡敏刚，男，1952年6月17日生，汉族，住上海市浦东新区。被告太平财产保险有限公司上海分公司，住所地上海市浦东新区。负责人阚季刚，总经理。委托代理人马子荀，上海市海华永泰律师事务所律师。委托代理人杨洁，上海市海华永泰律师事务所律师。原告丁文与被告胡敏刚、太平财产保险有限公司上海分公司(以下至判决主文前简称太平保险公司)机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年4月1日立案受理后，依法适用简易程序，于2016年5月3日公开开庭进行了审理，原告委托代理人王国安、被告太平保险公司委托代理人马子荀到庭参加了诉讼，被告胡敏刚经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭，故本院对其进行了缺席审理。本案现已审理终结。原告丁文诉称，2013年4月1日，原告无证驾驶无号牌二轮摩托车沿上海市浦东新区莲安东路由东向西行驶至该路段108号处避让车辆变道，适遇被告胡敏刚驾驶苏BWXX**小轿车相向行驶至此，两车相撞，造成原告受伤。经派出所民警认定，原告负事故全部责任，但原告认为被告胡敏刚没有及时采取措施，未尽安全驾驶义务，应负次要责任，派出所民警不是专业交通警察，认定不当。原告的损失为：医疗费75,148.22元(人民币，下同)、住院伙食补助费620元、营养费3,000元、护理费5,718元、误工费14,140元、残疾赔偿金105,924元、精神损害抚慰金5,000元、交通费200元、衣物损失200元、车损500元、鉴定费1,800元。请求判令上述损失由被告太平保险公司在交强险责任限额内向原告承担赔偿责任，超出责任限额的损失，由被告胡敏刚承担30%，被告太平保险公司在商业三者险责任限额内向原告承担赔偿责任。被告胡敏刚未具答辩意见。被告太平保险公司辩称，事发时原告变道逆向行驶是突发状况，被告胡敏刚无法避让是正常的，故公安机关作出的责任认定是正确的。原告的起诉已经超过一年的诉讼时效，故应该驳回诉讼请求。经审理查明，2013年4月1日，原告无证驾驶无号牌二轮摩托车沿上海市浦东新区莲安东路由东向西行驶至该路段108号处避让车辆变道逆向行驶，适遇被告胡敏刚驾驶苏BWXX**小轿车相向行驶至此，两车相撞，造成原告受伤。经公安机关认定，原告负事故全部责任。事发后，原告至医院住院治疗。经鉴定机构鉴定，认为原告因交通事故受伤，构成XXX伤残，给予休息210日、营养75日、护理105日。2015年5月23日，公安机关向被告胡敏刚进行了询问，被告胡敏刚认为“当时我在驾驶过程中没有对路况观察仔细，没有确保安全，在发现对方逆向行驶过来后，我没有及时采取避让措施和刹车，我自己觉得没尽到驾驶员的安全驾驶义务。”另查明，苏BWXX**小轿车在被告太平保险公司处投保有机动车交通事故责任强制保险、商业第三者责任保险(并附加不计免赔率险)，本次事故发生在保险期间内。上述事实，由当事人的陈述及道路交通事故认定书、医疗病史、司法鉴定意见书、保险单、收据、询问笔录等证据证实。本院认为，机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，由侵权人作相应赔偿。交通事故发生后，公安机关根据交通法规作出事故认定，其执法过程中要听取事故当事人的意见，但不是听从事故当事人的意见，道路交通事故认定书是一种法律文书，其法律效力高于普通的证据，必须有足够的相反证据才能推翻。公安机关2015年5月23日向被告胡敏刚询问后并未改变事故责任认定，原告也不能提供足够的证据推翻事故责任认定，故涉案道路交通事故认定书的效力应予认定。根据交通事故责任认定、肇事机动车的交强险及商业三者险投保情况，本院确认被告太平保险公司在交强险无责赔偿限额内向原告承担赔偿责任。被告太平保险公司关于本案起诉超过诉讼时效的辩解，与法不符，本院不予采纳。根据原告的损失，本院确认被告太平保险公司在交强险无责赔偿限额内赔偿原告12,100元(其中医疗费赔偿项目下1,000元、死亡伤残赔偿项目下11,000元、财产损失项目下100元)。被告胡敏刚经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭应诉，视其为放弃抗辩的权利，由此产生的不利后果由其自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条第一款、第二十三条第一款，《中华人民共和国保险法》第六十五条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，判决如下：被告太平财产保险有限公司上海分公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告丁文12,100元。负有金钱给付义务的当事人，如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费3,200元，减半收取计1,600元(原告丁文已预交)，由原告丁文负担1,498元，被告胡敏刚负担102元，于本判决生效之日起七日内交本院。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 张志军
二〇一六年六月十五日
书记员 陈晓芬
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿医疗生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
三、《机动车交通事故责任强制保险条例》
第二十一条被保险机动车发生道路交通事故造成本车人员、被保险人以外的受害人人身伤亡、财产损失的，由保险公司依法在机动车交通事故责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。
道路交通事故的损失是由受害人故意造成的，保险公司不予赔偿。
第二十三条机动车交通事故责任强制保险在全国范围内实行统一的责任限额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。
机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。
四、《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害的，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
五、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。