福建省惠安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠刑初字第649号
公诉机关惠安县人民检察院。
被告人陈某甲，男，1966年3月9日出生于福建省惠安县，原系惠安县螺阳镇人民政府副镇长，曾任惠安县螺阳镇国土资源所所长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年6月3日到案，次日被刑事拘留，同月17日被逮捕。现羁押于惠安县看守所。
辩护人王杰鸣、许惠恩，福建兴惠律师事务所律师。
惠安县人民检察院以惠检诉刑诉（2015）564号起诉书指控被告人陈某甲犯受贿罪，于2015年8月4日向本院提起公诉。本院于同月10日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠安县人民检察院指派检察员陈华南出庭支持公诉，被告人陈某甲及其辩护人王杰鸣到庭参加诉讼。现已审理终结。
惠安县人民检察院指控：1996年至2014年间，被告人陈某甲在担任惠安县张坂镇土地所所长、惠安县螺阳镇国土资源所所长、惠安县螺阳镇人民政府副镇长期间，利用行使城镇规划建设管理、土地管理、城监、村建、新农村建设、道路交通工作的职务便利，非法收受杨某甲等人贿赂的人民币（币种，以下均同）合计123000元及价值17000元的购物卡，为杨某甲等人谋取利益。
2015年5月25日，被告人陈某甲经中共惠安县纪律检查委员会电话通知后主动到该委员会配合调查，同日，该委员会对陈某甲办理“两规”措施，“两规”审查期间，被告人陈某甲除承认办案机关掌握的线索的事实外，还主动交代办案机关尚未掌握的其收受他人共计115000元钱财的事实。案发后，被告人陈某甲的家属为其退款140000元暂扣于中共惠安县纪律检查委员会违纪账户。
公诉机关提供的证据有：证人证言、户籍证明等书证、被告人供述和辩解等。公诉机关认为，被告人陈某甲的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款的规定，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人陈某甲有自首情节，可从轻或减轻处罚。
被告人陈某甲对指控的犯罪事实和罪名均无异议。其辩护人提出指控的收受骆某甲贿送的25000元不应计算在犯罪数额内；指控收受陈某乙贿送的3000元没有经手人的证言、指控收受李某某贿送的价值4000元的购物卡没有李某某的证言，均证据不足，不应认定。被告人有自首情节且已退赃，建议减轻处罚。
经审理查明：2006年至2014年间，被告人陈某甲在担任惠安县螺阳镇国土资源所所长、惠安县螺阳镇人民政府副镇长期间，利用分管土地、村建、新农村建设、道路交通工作的职务便利，非法收受杨某甲等人贿赂的合计98000元及价值17000元的购物卡，为杨某甲等人谋取利益。
1.2006年春节期间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇土地所所长的职务便利，在泉州市丰泽某包袋有限公司办理土地转让手续的过程中，在惠安县螺阳镇人民政府二楼办公室里非法收受该公司法人代表陈某乙委托助手贿送的3000元。
2.2008年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在福建省某日用制品有限公司办理土地使用证的过程中，在惠安县的家里非法收受该公司法人代表杨某甲贿送的50000元。
3.2010年上半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇甲村吴某甲违法建设的过程中，在惠安县螺阳镇人民政府四楼的办公室非法收受吴某甲委托张某某贿送的5000元。
4.2011年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处福建省惠安某石业有限公司违法建设的过程中，在惠安县螺阳镇人民政府四楼的办公室非法收受该公司法人代表陈某丙贿送的10000元。
5.2011年下半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇乙村陈某丁违法占地、违法建设的过程中，在泉州台商投资区的家里非法收受陈某丁贿送的5000元。
6.2012年上半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇丙村吴某乙违法建设的过程中，在惠安县螺阳镇人民政府四楼的办公室非法收受吴某乙贿送的10000元。
7.2012年下半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇丁村蔡庄李某某违法建设的过程中，在泉州台商投资区的家里非法收受李某某贿送的价值4000元的购物卡。
8.2013年上半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇丙村吴某丙违法建设的过程中，在泉州台商投资区的家里非法收受吴某丙贿送的5000元。
9.2013年上半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇蔡某乙违法建设的过程中，在惠安县螺阳镇政府四楼的办公室非法收受蔡某乙委托蔡某丙贿送的价值3000元的购物卡。
10.2014年春节期间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安某某石业有限公司影响市容市貌、占用道路摆放石雕的过程中，在惠安县螺阳镇政府四楼的楼梯口非法收受该公司法人代表王某甲贿送的价值10000元的购物卡。
11.2014年下半年间，被告人陈某甲利用担任惠安县螺阳镇副镇长的职务便利，在查处惠安县螺阳镇丙村吴某丁违法占地、违法建设及办理报建手续的过程中，接受吴某丁的邻居吴某戊的请托，在惠安县螺阳镇政府四楼的办公室非法收受吴某戊贿送的10000元。
2015年5月25日，被告人陈某甲经中共惠安县纪律检查委员会电话通知后主动到该委员会配合调查。同日，该委员会对陈某甲办理“两规”措施。“两规”审查期间，被告人陈某甲如实供述办案机关掌握的收受骆某甲贿送的25000元线索的事实，还主动交代办案机关尚未掌握的其收受他人财物共计115000元的犯罪事实。同年6月3日，中共惠安县纪律检查委员会将被告人陈某甲涉嫌受贿罪一案移送惠安县人民检察院。同日，惠安县人民检察院依法传唤被告人陈某甲。同日，被告人陈某甲的家属代为退出全部赃款暂扣于中共惠安县纪律检查委员会违纪账户。
审理期间，被告人陈某甲家属主动代为预缴罚金人民币十二万元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审质证的下列证据予以证实：
⑴证人陈某乙的证言，证实其进驻某工业区准备开办包袋厂时，螺阳镇政府答应批复50亩企业用地让其建造厂房等建筑设施。因工业区的原因，土地出让手续直到2006年都无法办理。为了尽快办理好相关土地手续，2006年春节期间，其准备了一个装有3000元的信封交给负责和陈某甲联系的女助手送给陈某甲。女助手回来说，陈某甲收下了3000元，并答应会尽量照顾。后来陈某甲也确实给予照顾，放宽了相关的审批标准。2007年左右，其位于某工业区的企业用地手续办理完毕。
⑵证人杨某甲的证言，证实2008年间，其和杨某乙合资成立福建某日用制品有限公司，在惠安县螺阳镇某工业区购买了82亩左右的土地，土地手续办了一年多，找了分管国土的镇领导陈某甲好几次，但不见效果。为了尽快办好土地证，其和杨某乙商议后，决定送给陈某甲50000元。2008年间的一天，其到陈某甲位于泉州台商投资区的老家，将装有50000元的茶叶放在客厅桌上，还暗示他茶叶里有点钱，请他尽快帮忙办理土地使用证，他答应会尽量帮忙。过后，陈某甲及时地帮忙办理了土地证。
⑶证人杨某乙的证言，证实2008年间，其和杨某甲合资成立福建某日用制品有限公司，在惠安县螺阳镇某工业区购买了82亩左右的土地，土地证办了一年多才办成。在办证过程中，其和杨某甲找过时任螺阳镇政府分管国土的副镇长陈某甲多次，但都没有消息。为了取得陈某甲的支持，其与杨某甲商量决定拿出50000元，由杨某甲出面送给陈某甲。之后，在陈某甲的帮助下，土地证顺利办出来了。
⑷证人张某某的证言，证实2010年上半年间，其亲戚吴某甲翻建位于螺阳镇甲村的房屋，但没有办理报建手续，螺阳政府的工作人员过来制止。吴某甲就拿了一斤装有5000元的茶叶让其帮忙送给螺阳镇分管土地和查处“两违”建设工作的副镇长陈某甲。其到陈某甲位于螺阳镇政府4楼的办公室，将装有5000元的茶叶放在茶几旁，请陈某甲支持吴某甲建房，陈某甲答应了，并收下了其带去的东西。后来螺阳镇政府再也没有来制止吴某甲建房，吴某甲顺利建成一处4、5层高的楼房。
⑸证人吴某甲的证言，证实2010年上半年间，其在惠安县螺阳镇甲村翻建一幢3层半的楼房，但没有办理报建手续。螺阳镇政府的执法人员过来制止。其亲戚张某某说他认识螺阳镇政府分管国土和查处“两违”建设工作的副镇长陈某甲。其就让他帮忙将装有5000元的茶叶送给陈某甲，请陈某甲支持。当天，张某某就说钱和茶叶都已送给陈某甲了，陈某甲答应会帮忙。其就继续建房，螺阳镇政府的工作人员也没有再来制止了，房子顺利建成。
⑹证人陈某丙的证言，证实其是福建省惠安某石业有限公司的法人代表。2011年间，其在没有办理报建手续的情况下对沿街厂房进行翻建，因担心会被制止，就到分管国土和查处“两违”建设工作的螺阳镇副镇长陈某甲位于螺阳镇政府4楼的办公室，请他支持关照。陈某甲答应了。其将事先准备好的装有10000元的信封放在茶几上，说是一点心意。陈某甲客气了一下就收下了。在陈某甲的帮助下，其厂房顺利翻建成功。
⑺证人陈某丁的证言，证实2011年下半年间，其在螺阳镇乙村竹塘自然村内建设的房屋主体建完后，在无任何用地及报建手续的情况下开始超面积加盖围墙。围墙完工后不久的一天，陈某甲与两三个工作人员到其家说围墙占用耕地，应拆除，但因超面积不多，关系不大。其为感谢陈某甲的提醒及为了消除隐患，就在一个月后，到陈某甲位于泉州台商投资区的家里，将装有5000元的1斤茶叶送给陈某甲，他没有拒绝，并答应对其超面积的事给予关照支持。
⑻证人吴某乙的证言，证实2012年上半年间，其在螺阳镇丙村建一幢砖混结构房屋，未办理报建手续。房子建成1层后，其与邻居潘某甲在用地上产生纠纷。村书记潘某乙叫其找分管土地和查处“两违”建设工作的螺阳镇副镇长陈某甲帮忙。其就找到陈某甲，请他多加支持，不要制止，并出面调解其和邻居的纠纷。陈某甲当场答应。过了几天，其到螺阳镇政府4楼陈某甲办公室，将事先准备好的装有10000元的信封放在陈某甲办公桌上，并在离开后打电话告诉他放钱的事，请他就建房及纠纷事宜给予支持关照。过后，陈某甲没有去制止建房，其和邻居的纠纷也顺利解决了，房子建到了3层。2013年下半年，其才以父亲吴某庚的名义申请了报建手续。
⑼证人潘某乙的证言，证实其是螺阳镇丙村党支部书记。2012年上半年间，其村村民吴某乙因未办理用地报建手续建房及建房与邻居产生纠纷一事请其找时任螺阳镇人民政府副镇长陈某甲帮忙。其向陈某甲介绍了吴某乙。吴某乙请陈某甲到建房现场查看并说明没有办理用地报建手续及与邻居产生纠纷事宜，请陈某甲支持关照。陈某甲表示会尽量帮忙。过了几天，吴某乙向其问了陈某甲办公室位置后到陈某甲办公室。其正好也在，其离开后吴某乙也离开并说送了一个装有10000元的信封给陈某甲，还向其要了陈某甲的电话号码打给陈某甲。
⑽证人苏某某的证言，证实其是李某某的母亲。2012年9月间，其没有办理报建手续就翻建位于螺阳镇丁村的房子。惠安县行政执法局、螺阳镇政府工作人员多次到现场制止。2012年底，李某某回家，其拿4000元给他，让他去打点关系。过后不久的一天，李某某说他和朋友一起到螺阳镇政府分管国土的副镇长陈某甲家里说情，买了4000元购物卡送给陈某甲，陈某甲说会尽量帮忙。其听了很高兴，就继续建房，螺阳镇政府的工作人员没有再来制止，到2013年7、8月间，房屋顺利建成。
⑾证人王某乙的证言，证实2012年间，李某某说他家建房没有办理报建手续，被惠安县螺阳镇政府的执法人员多次制止。其就打电话给螺阳镇分管土地的副镇长陈某甲帮他说情，陈某甲答应会尽量支持。同年底，李某某提了一斤茶叶说要去感谢陈某甲。其就和他一起到陈某甲位于泉州台商投资区的家里。李某某对陈某甲表示感谢并请他继续支持。陈某甲答应了。走时，李某某将他带来的茶叶留在了陈某甲家里。
⑿证人吴某丙的证言，证实2013年上半年，其在螺阳镇丙村建围墙，但因没有办理手续，怕被拆除，就和朋友陈某丙一起到陈某甲位于泉州台商投资区的家里说情。其将装有5000元的茶叶放在他家大门内，将自己即将建围墙的详细情况告诉了陈某甲，请他多支持，他答应并收下了装有5000元的茶叶。其在建围墙时螺阳镇政府没有组织人员来制止和拆除。2014年间，围墙建成后，螺阳镇政府要求其自行拆除。其打电话给陈某甲，陈某甲说他已经尽力了，有人举报，他也帮不上忙。其就在当年底将围墙全部拆除，只留下个围墙门。
⒀证人陈某丙的证言，证实2013年上半年，吴某丙因没有办理手续建围墙，担心会被拆除，就叫其带他找陈某甲说情。其与吴某丙到泉州台商投资区陈某甲家里后，吴某丙将带来的茶叶放在陈某甲家大门口。吴某丙请陈某甲支持，不要去制止或组织人员去拆除，陈某甲答应会尽量支持并收下了茶叶。其问吴某丙送什么东西，吴某丙说有茶叶和三、五千元。
⒁证人蔡某丙的证言，证实其是惠安县螺阳镇丁村委会主任。2013年上半年，其村村民蔡某乙家建房到第4层时，螺阳镇政府组织人员到现场拆除加层部分。蔡某乙拿了3张价值均为1000元的购物卡让其送给分管查处“两违”建设的副镇长陈某甲。过了两三天，其到螺阳镇政府4楼陈某甲办公室，请他支持蔡某乙建房，不要再去制止，并将装有购物卡的信封放在茶几上，说是蔡某乙的心意。陈某甲答应并收下了价值3000元的购物卡。2014年上半年，蔡某乙顺利建成6层楼房。
⒂证人蔡某乙的证言，证实2013年上半年，其在惠安县螺阳镇丁村建一幢6层楼房，因报建手续只批了3层，在建第4层时，螺阳镇政府组织人员到现场拆除施工的柱子。其害怕，就购买了3张价值均为1000元的购物卡，请村委会主任蔡某丙送给分管国土的副镇长陈某甲。过了几天，蔡某丙说购物卡已送给陈某甲了，陈某甲答应会帮忙的。其就继续建设房屋，在施工过程中，镇政府人员果然没有再来制止，其顺利建成6层楼房。
⒃证人王某甲的证言，证实其是惠安某某石业有限公司法人代表，工人有时会将石雕成品摆放在惠安县螺阳镇戊村堆场外，占用公路旁的人行道。分管国土及市容市貌工作的螺阳镇副镇长陈某甲曾与镇政府工作人员到场要求整改。2014年春节期间，其到螺阳镇政府找陈某甲，在4楼楼梯口遇到他就将价值10000元的购物卡拿给他，请他不要再要求其搬移摆放在路旁的石雕成品。陈某甲说能帮忙会帮忙。之后陈某甲及螺阳镇政府的工作人员就没再来要求搬移堆放在路旁的石雕成品了。
⒄证人吴某戊的证言，证实2014年上半年间，其邻居吴某丁说他所建的1层房屋超面积，正在加建的2、3层没有办理报建手续，螺阳镇政府组织人员来制止，请其帮忙找镇里的领导说说情。过后几天，其带着吴某丁的报建手续到镇政府办理，在陈某甲等人的帮助下，手续顺利办成。吴某丁的房屋就继续加层建设，超面积部分也没有被拆除。2014年下半年间，其到陈某甲位于螺阳镇政府4楼的办公室，对陈某甲表示了感谢，并将自己事先准备好的装有10000元的信封塞到陈某甲裤袋中，陈某甲推辞了一下就收下了。
⒅证人吴某丁的证言，证实2014年上半年，其在惠安县螺阳镇丙村1层房屋上加建2、3层，螺阳镇政府、镇国土所工作人员过来制止，要求其停工，且要拆除超面积部分。同年5、6月间，其请邻居吴某戊帮忙找镇政府领导说情。过了十来天，吴某戊就将报建手续拿给其，还说他已经和镇领导说过了，让其放心建设。后2、3层顺利建成并入住。
⒆证人刘某某的证言，证实其于2007年12月至2013年10月间历任惠安县螺阳镇国土所副所长、所长，当时螺阳镇国土所是螺阳镇政府的内设部门，由镇政府领导管理。惠安县某工业区招商引资的企业在镇国土所办理土地手续都是由时任分管镇国土所的副镇长陈某甲办的。
⒇螺阳镇农村村民住宅建设申请表、集体土地使用证，证实证人吴某丁申请加层建房情况及办理土地使用证情况。
（21）国有土地使用权转让合同书、补充合同书，证实泉州市丰泽某包袋有限公司在惠安县螺阳镇某工业小区建设用地情况。
（22）变更土地登记申请审批表、地籍调查表、土地转让申请审批表、国有土地使用权转让合同、土地转让协议书、土地估价报告、收费票据、证明，证实福建省某日用制品有限公司在惠安县螺阳镇建设用地情况。
（23）土地登记审批表、建设用地许可证、关于提供福建惠安县某石材厂建设用地的通知、国有土地使用权出让合同、土地估价报告、收费票据、完税证等，证实福建省惠安某石材厂在惠安县螺阳镇庚村建设用地情况。
（24）“两违”照片及违占照片，证实证人吴某甲、蔡某乙、陈某丁、吴某丙、吴某丁、李某某、福建惠安县某石材有限公司“两违”建设情况及某某石业有限公司占用道路摆放石雕的情况。
（25）企业登记基本情况表，证实泉州市丰泽某包袋有限公司、福建省某日用制品有限公司、惠安某某石业有限公司、福建省惠安某石业有限公司的基本情况。
（26）任职相关材料、证明及查阅干部档案有关情况证明表，证实被告人陈某甲的身份、任职及工作职责等情况。
（27）工作说明，证实未能向证人李某某及陈某乙女助手取证的情况。
（28）户籍资料，证实被告人陈某甲年龄、家庭住址等基本情况。
（29）中共惠安县纪律检查委员会商请提前介入调查函、移送案件决定、归案经过说明、补充说明及惠安县人民检察院侦破经过说明，证实本案侦破过程及被告人陈某甲归案经过。
（30）关于对陈某甲同志党纪立案的决定，证实中共惠安县纪律检查委员会2014年11月对陈某甲的违纪问题予以立案的情况。
（31）收款收据，证实被告人陈某甲已向中共惠安县纪律检查委员会缴交赃款140000元。
（32）被告人陈某甲在侦查阶段的供述及自我交代。
以上证据，经审查，来源程序合法，内容客观真实，各证据间能够互相印证，与本案具有关联性，可以作为定案根据，本院予以采信。公诉机关指控的主要事实清楚、证据确实、充分，足以认定。被告人陈某甲家属代为预缴罚金的事实有罚款收据为证，予以认定。
关于被告人陈某甲利用职务便利于1996年、1997年收受骆某甲贿送的合计25000元应否计入犯罪数额问题。经查，被告人陈某甲在担任惠安县张坂镇土地所所长期间，利用职务便利，在为惠安县张坂镇骆某乙等人及骆某丙、骆某丁办理土地证的过程中，两次接受骆某甲的请托，于1996年、1997年先后在其惠安县张坂镇人民政府的宿舍里及其二哥家中分别非法收受骆某甲贿送的15000元、10000元，合计25000元。该部分事实有被告人陈某甲的供述，证人骆某甲、骆某戊、骆某庚的证言及集体土地建设用地使用证等证据相互印证，足以认定。但被告人陈某甲非法收受上述25000元后直到2006年春节期间再次收受贿赂，中间间隔八年多，不宜认定为连续状态，是否与2006年后收受的贿赂款项累计计算，应考虑是否存在追诉必要。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，被告人陈某甲非法收受的上述25000元未达到“数额较大”，在无“其他较重情节”的情况下，该两起不构成犯罪，不存在追诉问题。因此，被告人陈某甲利用职务便利于1996年、1997年收受骆某甲贿送的合计25000元不应计入犯罪数额。辩护人对此提出的辩护意见，予以采纳。
关于被告人陈某甲有无收受陈某乙贿送的3000元、李某某贿送的价值4000元的购物卡的问题。经查，该两起虽均无经手行贿人的证言，但被告人陈某甲利用职务便利收受该两起贿赂款项的事实，不仅有款项所有人、陪同人员的证言证实，还有国有土地使用权转让合同书、“两违”照片等相关书证佐证贿赂事由，且被告人陈某甲也始终供认，足以认定。辩护人对此提出的辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。
本院认为，被告人陈某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人贿送的钱财合计人民币115000元，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人陈某甲经办案机关电话通知后主动到案，并如实供述犯罪事实，系自首，可从轻处罚。被告人陈某甲在提起公诉前即已通过家属积极退赃，可从轻处罚。辩护人提出的与上述相符的辩护意见，理由成立，予以采纳。被告人陈某甲通过家属预缴罚金，可酌情从轻处罚。根据被告人的犯罪事实，情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条、第十二条第一款、第六十七条第一款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十八条、第十九条第一款、《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人陈某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月3日起至2016年10月2日止。罚金已预缴。）
二、被告人陈某甲退出的违法所得人民币115000元，予以没收，由中共惠安县纪律检查委员会上缴国库。（未随案移送）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 姚顺坡
审 判 员 连春梅
人民陪审员 陈文山
二〇一六年五月十三日
书 记 员 张振达
本案引用的主要法律条文提示：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《中华人民共和国刑法》第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法》第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十五条对多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益前后多次收受请托人财物，受请托之前收受的财物数额在一万元以上的，应当一并计入受贿数额。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条根据第第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。
（一）自动投案，是指犯罪事实或者被告人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但被告人尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。
被告人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；被告人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行未被司法机关发觉，仅因形迹可疑被有关组织或者司法机关盘问、教育后，主动交代自己的罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备去投案，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。
并非出于被告人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知被告人的亲友，或者亲友主动报案后，将被告人送去投案的，也应当视为自动投案。
被告人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。
（二）如实供述自己的罪行，是指被告人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。
犯有数罪的被告人仅如实供述所犯数罪中部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪的行为，认定为自首。
共同犯罪案件中的被告人，除如实供述自己的罪行，还应当供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案的共同犯罪事实，才能认定为自首。
被告人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。