山西省太原市杏花岭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）杏刑初字第195号
公诉机关太原市杏花岭区人民检察院。
被告人李某。因涉嫌犯受贿罪于2014年3月25日被刑事拘留，同年4月4日被逮捕。现羁押于太原市第一看守所。
辩护人白能平、张利忠，山西佳镜律师事务所律师。
太原市杏花岭区人民检察院以并杏检公诉刑诉[2014]165号起诉书指控被告人李某犯受贿罪、行贿罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。太原市中级人民法院指定本院管辖。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。太原市杏花岭区人民检察院指派代检察员段志文出庭支持公诉，被告人李某及辩护人白能平、张利忠到庭参加诉讼。现已审理终结。
太原市杏花岭区人民检察院指控，2012年初，被告人李某在担任山西饭店装修改造工程指挥部成员期间，利用职务便利，向山西大华装饰公司经理胡某索要100万元好处费。2012年4月25日，胡某安排李某乙将100万元打到被告人李某指定的银行卡上。被告人李某将100万元用于偿还个人债务。
2005年底，被告人李某通过太原市卫生监督所原所长李某（另案处理）的职务之便，将太原市卫生监督所一层门面房予以承租改造，为感谢李某的帮助，被告人李某于2006年中秋、春节期间送给李某共计5万元。
针对上述指控的犯罪事实，公诉机关当庭提供了证人证言、书证、被告人供述等证据。认为被告人李某利用职务之便，索取他人财物，其行为构成受贿罪；其为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，构成行贿罪；被告人李某主动交代行贿行为。综上，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一、二款、第六十九条之规定，对被告人依法判处。
被告人李某辩解其不构成受贿罪，其没有利用职务便利，在指挥部只是挂了个名，与胡某属于民间纠纷；对指控其犯行贿罪事实予以供认。辩护人的辩护意见是，1、被告人李某不构成受贿罪。被告人李某是山西饭店物业部经理，在山西饭店装修改造中，其虽为项目指挥部成员之一，任外联部副主任，但与工程承包没有任何关系，其根本没有能力和权力为他人承揽工程，在对外承包工程方面被告人李某不主管、不负责、不承包具体事项；被告人李某是想通过帮助胡某揽工程赚差价，想通过自己职务外关系和自身努力帮助胡某揽工程；在无法帮助胡某承揽到工程时，曾试图退回全部款项。2、对指控被告人李某构成行贿罪的事实和罪名不持异议。辩护人当庭向法庭提供了以下证据：⒈李希君的证言，以证实2014年3月的一天，在李某的办公室听到李某给胡某打电话说还款的事。⒉王树国的证言，以证实2014年3月，在李某的办公室，听到李某给一个人打电话说还钱的事，但具体什么事不清楚。⒊被告人李某的荣誉证书，以证实被告人平时表现。
经审理查明，一、受贿犯罪事实。
山西饭店系山西省人民政府机关事务管理局所属全民所有制企业，被告人李某系该单位职工，2010年5月开始任物业部经理。2011年山西饭店进行装修改造，并成立装修改造工程建设项目指挥部，被告人李某为该指挥部成员之一，同时担任指挥部外联部副主任。2012年3月，被告人李某在任职期间，经人介绍认识了山西大华装饰公司的经理胡某，胡某让被告人李某帮忙承揽山西饭店的装修工程，被告人李某承诺能给胡某承揽到工程，向胡某索要100万元好处费。2012年4月25日，胡某将100万元汇入被告人李某指定的账户，同日，被告人李某将该100万元归还其个人债务。该款至今未退还。
证实上述犯罪事实的证据有：
⒈太原市杏花岭区人民检察院反贪污贿赂局出具的情况说明，证实2014年3月25日，被告人李某因涉嫌受贿被检察机关立案侦查。3月26日，在提审李某的过程中，其主动交代了给太原市卫生局卫生监督所原所长李某行贿10万元的犯罪事实，该事实检察机关未掌握，后经查证属实，李某因涉嫌受贿已被逮捕并已侦查终结。
⒉证人证言。
⑴胡某的证言节录，我是山西大华装饰公司的经理。2012年3月，我经中间人介绍认识了山西饭店的李某，他向我要了100万元，至今也没有给我工程，也没有退款。我公司是做工程装修的，听说山西饭店要搞装修，中间人老雷说他认识山西饭店的三产书记李某，可以通过李某给我承揽山西饭店的装修工程，见到李某后，李某说没问题，给他100万元，可以帮我运作不低于5000万元的装修工程。当时在山西饭店李某的办公室谈的。当时李某说他是山西饭店的三产书记，他们的领导委托他负责山西饭店的装修工程，他可以安排施工工程，让我先把公司的资质给他，然后再让我打一张200万元的银行存款证明，证明我公司有实力承揽工程，当时他还让我看了他的工作证，还介绍了他单位的情况，然后我就离开了。后我把公司的资质和银行存款证明给了老雷，让老雷带给李某，老雷跟我说李某要200万元的运作费，我说200万元太多，给100万元行不行，老雷说需要和李某商量，后来老雷说100万元也行，但只能运作5000万元左右的装修工程。2012年4月24日下午，李某给我打电话让我去他的办公室，当时就我和他两人，他说你给200万元，可以给运作一个亿的工程，给100万元，只能保证运作5000万元的工程。我离开后当天我收到李某的信息，给了我李某甲的兴业银行的卡号，让我按这个卡号转钱。后我安排我公司会计李某乙于2012年4月25日转账100万元到李某指定的卡上，李某给我打电话说钱收到了，让我等消息。2013年3月，山西饭店主体工程完工后，装修工程开始招投标，我没有参与招投标，我多次向李某询问情况，他说装修工程还没有开始，正在运作，让我等消息。到了2013年7月，我发现其他工程队都已进场施工，我就找李某，问他怎么没有通知我公司参与招投标，他说肯定叫我干一块，我说运作不下来，就把100万元退还，他说已经运作这么长时间了，花了不少钱，如果不干，这100万元也不能退，并且让我继续等。直到2013年11月，大面积的装修工程已经完工，于是我又找李某，他说可以运作把山西饭店东楼的经营权承包给我公司，也没有运作成，直到现在也没有消息，100万元也没有退还。
⑵梁某的证言节录，我于2011年4月经人介绍认识了李某。认识后我去过几次他的办公室，他介绍说山西饭店要整体改造，他说要有朋友做工程他可以给一部分，他拿出工作证和山西饭店的工程改造文件让我看，并说他是工程改造指挥部的成员之一。后有一天朋友雷某介绍山西大华装饰公司的经理胡某说他有工程资质，想做工程装修，引见我认识了胡某，于是我领上雷某、胡某一起去了李某的办公室，李某又自我介绍了一番，拿出省机关事务管理局的工作证，当时李某跟我们三人讲他是山西饭店工程改造指挥部的成员，他能给一部分造价五六千万元的装修工程，并提出需要一部分费用，私下和我讲要二三百万打点领导，才可以给工程。于是我们三人商量，胡某同意先给100万元，我就告诉了李某，然后李某就和胡某直接联系，胡某告我他给了李某100万元。随后我就多次催李某让他给工程，至今李某也没有给胡某工程，也没有将100万元退还胡某。
⑶雷某的证言节录，2012年4月初，我听田某说山西饭店装修改造，问我能不能找一个具有一级资质的装修队，田某对我说他认识梁处，听梁处说他和李某是关系，我说能找下，我就告诉田某，胡某的装修资质是一级资质。事后田某约我见梁处谈装修的事，我们三人碰面后，确定了工程资质和工程内容，然后梁处带田某、胡某和我一起去了山西饭店李某的办公室谈装修事宜。当时李某给我们介绍了他给山西饭店所做的贡献，并出示了工作证，介绍自己是山西饭店的领导，并把我们提供的资质留下，当时李某说承揽这个工程需要三四百万，让我们考虑。过了一周，我和胡某、梁处又到了李某的办公室，李某又谈到钱，需打点领导，中午吃饭时，李某还是谈工程没有问题和领导的关系都非常好。从这以后我再没有见过李某。
⑷梁某甲的证言节录，我于2010年至2013年6月任山西省人民政府机关事务管理局副局长，2012年兼山西饭店装修改造建设指挥部总指挥。根据工作需要，山西饭店成立了装修改造工程指挥部，我是总指挥。2011年山西饭店做工程方案时，王某全到我单位看我，当时带着李某一起来的，王某全知道我当时分管山西饭店的工作，就推荐李某，说李某能融下资，手里有装修工程资质的队伍，我说只要有实力可以报上名，参加招投标，同等的情况下可以照顾。我和王某全、李某没有经济往来。我分管山西饭店装修改造工程期间，只做了设计方案和拆迁，主体工程干到一半时，我就调走了。
⑸李某甲的证言节录，李某是我父亲。关于户名是我，卡号是62×××14的兴业银行的信用卡，不是我办理的，卡也不在我手上，我也没有见过这张卡。我父亲曾拿过我的身份证，但我不知道是不是他办的这张银行卡。
⑹李某乙的证言节录，我是山西大华装饰公司的出纳，该公司的总经理是胡某。2012年4月25日，胡某让我在兴业银行办了张卡，胡某给我转来100万元，让我确认有100万元后，再转给李某甲。这100万元是干什么用我不清楚，我不认识李某甲、李某。
⑺宋某的证言节录，2011年，他通过亲戚认识了李某。我听说山西饭店东面门面房要改造出租，我想承揽下门面房的装修工程，将来自己出租，于是我到李某的办公室找他谈此事，当时李某说他是山西饭店凯顺服务公司的经理，负责山西饭店东西楼门面房的装修和出租工作，还给我看了他的省机关事务管理局的工作证，为了证明我有实力承揽此工程，他说需要给他打200万元的保证金，我同意了。2011年4月12日，我通过朋友给李某转过去200万元，是通过兴业银行转到李某的银行卡上。当时说好一个月办成，但后来李某说商户还没有搬走，让我等着，等到山西饭店开始拆迁改造，李某又说等到山西饭店改造完成后。2012年4月25日给我转了100万元，在这之前分两次给我转了100万元。
⒊书证及证明。
⑴山西饭店的企业法人营业执照，该单位的性质为全民所有制。
⑵山西饭店出具的关于被告人李某的基本情况，证实1988年5月至2007年4月，被告人李某任山西饭店商品部经理兼老龄办主任；2007年至2010年5月，任山西饭店劳动服务公司经理；2010年5月至2011年5月，任山西饭店物业部经理（正科级）；2011年5月至2012年4月，任山西饭店外联部副主任；2012年4月至2012年6月，山西饭店生产技术部；2012年7月病休。
⑶山西饭店晋政店[2010]13号文件“关于卫旭华等聘任（解聘）职务的请示”，证实被告人李某于2010年6月被山西饭店任命为物业部经理。
⑷山西饭店晋政店[2011]21号文件“山西饭店装修改造工程建设项目指挥部工作分工安排”，证实2011年，山西饭店为确保本单位装修改造工程顺利完工，成立山西饭店装修改造工程建设项目指挥部。被告人李某为指挥部成员之一，同时任指挥部外联部副主任。
⑸山西饭店外联部工作职责。
⑹山西省人民政府机关事务管理局晋政事发[2012]38号文件“关于成立山西省人民政府机关事务管理局山西饭店装修改造工程指挥部的通知”。
⑺户名为李某甲，卡号为62×××14的兴业银行卡的交易明细清单。
⑻胡某安排李某乙于2012年4月25日给被告人李某指定的李某甲兴业银行卡汇款100万元的凭证；被告人李某于2012年4月25日将该100万元转给宋某的汇款凭证。
⑼被告人李某的户籍证明。
⒋被告人李某的供述节录，2012年3月经赵某（跑工程的）介绍认识了梁某（跑工程的），通过梁某介绍认识了山西大华装饰公司的经理胡某，梁某跟我说胡某有工程资质，能否给一块装修工程，我跟梁某说需要一段时间，招投标的时候需要运作费二三百万元打点相关人员，梁某跟我说山西饭店新建的东楼、西楼、北楼、南楼不管哪块都行，得给胡某几千万的工程，当时我答应想办法给弄五六千万元的装修工程。当时我和梁某是在山西饭店西楼一层我的办公室谈的这件事。当时梁某第一次去我的办公室时，我让他们看过山西饭店装修改造工程建设指挥部工作分工的文件，主要目的是证明我在山西饭店的身份，有能力给他们揽下工程。后梁某带着胡某到我办公室，胡某同意先给我100万元，梁某让我给胡某一个卡号，当时我就给胡某的手机发了兴业银行李某甲的卡号，发过去以后我告胡某等着，然后他俩就走了。2012年4月25日，胡某将100万元打到我提供的卡上，是好处费。李某甲是我的女儿，因为我的卡有经济纠纷不敢用，所以用李某甲的卡。胡某给我的100万元，我还了宋某的欠款，是从李某甲的卡上直接打到宋某的卡上。我之所以答应给胡某承揽工程，是因为我当时是山西饭店装修改造工程建设项目指挥部的成员，在工程建设上有建议权，而且我通过迎泽宾馆的王某全认识了省政府机关事务管理局的副局长梁某甲，他兼山西饭店装修改造工程的总指挥，当时我找了梁某甲，他说有实力可以报名，参与招投标，到时候可以打招呼。后因为山西饭店的领导换了，我联系过的领导不干了，所以没有承揽下工程。
我是山西饭店生产技术部的工作人员，生产技术部主要负责山西饭店工程改造的工程质量监理和工程监管，我作为工作人员，在工程建设上有推荐的权力。我向山西大华装饰公司索要的100万元的前期运作费用，是前期协调关系，找招投标的有关人员和有关领导用来打点的好处费。
以上证据均经当庭举证、质证，且相互印证，足以证实上述犯罪事实。
二、行贿犯罪事实。
2005年底，被告人李某通过太原市卫生监督所所长李某的帮助，承租了太原市卫生监督所一层门面房，事后为感谢李某在签订合同及租期、租金等方面给予的照顾，被告人李某于2006年中秋节、春节期间分两次送给李某现金共计50000元。
证实上述犯罪事实的证据有：
⒈李某的证言节录，我于2002年6月至2012年12月，任太原市卫生监督所所长。我经人介绍认识了李某，他来我单位找我，商谈我单位门面房出租开发事宜，他当时讲能不能把我们单位一楼办公楼出租给他当门面房，当时我提出条件如果能把我单位四楼加层的规划手续办下来，就可以商谈一楼的出租事宜。2005年底，李某给我单位办下来四楼加层的规划手续，2006年5月，四楼加层和一楼门面房改造同时进行，四楼加层有我单位自行改造，一楼门面房由李某出资改造。当时我单位和李某签订了房屋租赁合同，甲方是我单位，乙方是山西利安房地产开发有限公司，签订日期是2005年12月9日，一楼门面房改造于2006年7月完工。2005年12月初的一天，李某来我办公室商谈签订房屋租赁合同事宜，当时还没有定下来合同签订日期，李某提出能不能尽快签合同，谈完后，李某离开时，他说给我拿了点茶叶，把一个纸袋子放下后就离开了。下班后我发现茶叶下面有钱，大约5万元现金，我马上给李某打电话，要求见他。当晚见面后我将放钱的袋子给了他，他说你现在不拿钱，就给我15%的股份，说完从包里拿出一张纸条，大致内容是给我年效益15%的股份，我当时不好推辞，就拿了，回了家我就撕了。李某给我这5万元现金，因为我是单位领导，想让我在签合同时照顾他，在核算面积、租金多少、租期长短等方面照顾他。2006年，门面房改造结束，临近中秋的一天，李某约我吃饭，饭后送我回家时往我包里放了用报纸包的现金，我回去打开一看是3万元现金，这钱我自己花了。2006年底春节前，李某约我吃饭，饭后送我回家给了我2万元现金，这钱我自己花了。李某说感谢我在门面房上给他的帮助。
⒉房屋租赁协议，该协议签订日期为2005年12月9日，甲方为太原市卫生监督所，乙方为山西利安房地产实业开发有限公司；该协议均加盖了上述单位的公章，并有李某及李某的签字。
⒊被告人李某的供述节录，我主动检举太原市卫生监督所所长李某在开发该单位门面房的时候收受我的好处费10万元。具体时间记不清了，以当时利安房地产公司和太原市卫生监督所签订的合同时间为准。当时由于太原市卫生监督所办公用房不够用，需要加盖一层，将一层改造为门面房，为职工谋福利，当时李建兴想承包一层门面房，找李某没有答应，李建兴找到我，看我能不能帮忙，我就通过关系找到李某，他答应我改造一层门面房，投资了几十万，最后以利安公司与太原市卫生监督所签订了合同，合同期限20年。为承揽这项工程，我分三次送给李某好处费10万元，都是给的现金。
当时我因为要承租太原市卫生监督所的门面房，在签合同前，为了能签下合同，我用纸袋子装了5万元在李某的办公室给了他；2007年中秋，我给了李某3万元；2007年底春节前，我给了李某2万元。之所以给李某好处费，是因为当时承租太原市卫生监督所一层门面房竞争激烈，为了能签下合同，我给了李某5万元；后来我给他3万元和2万元，是为了感谢李某在合同期限上的帮助，况且李某是该单位的负责人，也为了以后便于打交道。
以上证据均经当庭举证、质证，且相互印证，足以证实上述犯罪事实。
本院认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务便利，索取他人财物，其行为已构成受贿罪；被告人李某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控罪名成立。并应数罪并罚。被告人李某在被追诉前主动交代行贿犯罪事实，可以减轻处罚。
被告人关于其不构成受贿罪的辩解及辩护人的相关辩护意见，经查，被告人李某作为山西饭店装修改造工程建设指挥部的成员，在从事公务活动的过程中，向胡某承诺帮其承揽装修工程，向胡某索要100万元；胡某也正是基于被告人李某系山西饭店的中层管理人员并系指挥部成员的身份，才将100万元交给被告人李某，希望在承揽装修工程中得到李的帮助。被告人李某的行为严重损害了国家工作人员职务行为的廉洁性，同时也损害了国有企业的正常管理活动，其行为完全符合受贿罪的构成。故被告人李某的辩解及辩护人的辩护意见不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第一款、第三百九十条第一、二款、第六十九条第一款、第六十一条之规定，判决如下：
被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑十二年；犯行贿罪，判处有期徒刑十个月，数罪并罚，决定执行有期徒刑十二年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年3月25日起至2026年9月24日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王拴柱
人民陪审员 尹瑞珍
人民陪审员 许 道
二〇一四年十一月十三日
书 记 员 刘 琴
李涛