黑龙江省大庆市红岗区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）黑0605刑初158号
公诉机关大庆市红岗区人民检察院。
被告人尹牧，男，1969年11月29日出生，汉族，中共党员，大学文化，系中共大庆市让胡路区区委常委、副书记、人民政府区长（正处级），住黑龙江省大庆市萨尔图区。2015年9月1日因本案被大庆市红岗区人民检察院决定刑事拘留，同日由大庆市公安局八百垧分局执行，同月17日被大庆市人民检察院批准逮捕。次日执行。现羁押于大庆市第一看守所。
辩护人冯志坚，黑龙江海天庆城律师事务所大庆分所律师。
大庆市红岗区人民检察院以庆红检诉刑诉（2015）277号起诉书指控被告人尹牧犯受贿罪，于2015年11月13日向本院提起公诉。本院于2016年5月18日作出判决，宣判后被告人尹牧提起上诉，大庆市中级人民法院于2016年9月6日裁定发回重审。本院依法另行组成合议庭，于2016年10月20日公开开庭审理了本案，大庆市红岗区人民检察院指派代理检察员肖男出庭支持公诉，被告人尹牧及其辩护人冯志坚、证人毛某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
大庆市红岗区人民检察院指控，2007年至2008年期间，被告人尹牧在担任大庆市发展改革委员会副主任期间，接受江苏科鹏环保设备有限公司经理毛某某请托，利用职务上的便利，为毛某某引荐时任大庆市城投公司经理孙某某、大庆市大同区副区长刘某某，同时要求孙某某、刘某某在工程承揽方面给予毛某某关照。后在孙某某安排下，将格林小镇一期、二期的电力工程项目、龙凤湿地改造项目的电力施工工程交给了毛某某承揽，工程总造价4000余万元，该工程项目已履行完毕。在刘某某的安排下，毛某某承揽了大庆市大同区污水处理厂污水设备采购项目，设备采购价360余万元，该设备采购项目已履行完毕。毛某某为表示对尹牧的感谢，于2010年春节期间送给尹牧现金人民币15万元，尹牧接受后交给其弟弟尹某保管。2015年3月，毛某某在被中共中央纪律检查委员会（以下简称中纪委）调查期间，尹牧为逃避法律处罚，授意其弟弟尹某将15万元退还给毛某某，并由尹某与毛某某共同编造了收条。
公诉机关认为，被告人尹牧的行为已构成受贿罪，提请本院依法判处，建议判处有期徒刑18个月至30个月。
被告人尹牧辩解称：毛某某来大庆期间，我做了一个联络的作用，我只是按照韩学健的要求介绍他们认识，没有对具体工程做明确的要求。
辩护人的辩护意见：尹牧受贿数额有待考量，毛某某住了尹某的房屋长达七年，毛某某占用房屋的租金应予扣减，毛某某没有交纳过物业费、取暖费，尹牧收钱的主观恶性不深，依据刑法383条规定，尹牧如实供述、真诚悔罪、积极退赃，可以从轻、减轻或者免除处罚，因此本辩护人希望对其免予刑事处罚。
经本院审理查明，被告人尹牧在2007年至2008年担任大庆市发展改革委员会副主任期间，接受江苏科鹏环保设备有限公司经理毛某某请托，利用职务上的便利，为毛某某引荐了时任大庆市城投公司经理孙某某、大庆市大同区常务副区长刘某某，同时要求孙某某、刘某某在工程承揽方面给予毛某某关照。在未审查相关资质且未按正常招投标程序的情况下，由孙某某安排将格林小镇一期、二期的电力工程项目、龙凤湿地改造项目的电力施工工程交给了毛某某承揽，工程总造价4000余万元，该工程项目已履行完毕。同样未审查毛某某相关资质且未按正常招投标程序，在刘某某安排下，毛某某承揽了大庆市大同区污水处理厂污水设备采购项目，设备采购价360余万元，该设备采购项目已履行完毕。毛某某为表示对尹牧的感谢，于2010年春节期间送给尹牧现金人民币15万元，尹牧接受后交给其弟弟尹某保管。2015年3月，毛某某在被中纪委调查期间，尹牧为逃避法律制裁，授意其弟弟尹某将15万元退还给毛某某，并由尹某与毛某某共同编造了收条。
2015年9月1日，被告人尹牧被大庆市红岗区人民检察院反贪污贿赂局传唤归案并刑事拘留。
上述事实，有经庭审质证、认证的书证发破案经过、抓获经过、干部任免审批表、户籍证明、犯罪记录调查证明、情况说明、收条、合同书、收据、明细分类账、资金使用审批单、记账凭证；证人毛某某、孙某某、郭某某、姚某某、刘某某、陈某某、邹某某、尹某的证言；被告人尹牧的供述和辩解等。
尹牧的辩护人向法院提交了两份证据，一份是《房地产租赁价格评估报告》房屋从2006年开始至2013年租赁价值为9.9万元。另一份证据是2016年7月15日在江苏宜兴毛某某家里对毛某某的一份录音材料。
证人毛某某出庭所做的证言。
证人毛某某向法院邮寄的证言一份。
本院认为，被告人尹牧利用其担任大庆市发展改革委员会副主任的职务便利及其地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，且数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，予以支持。其辩护人关于被告人尹牧的受贿款15万元应该扣减房租、物业费、取暖费的辩护意见不予采纳，辩护人提供的证据《房地产租赁价格评估报告》与本案无关联性，请求免除处罚的辩护意见不予采纳。辩护人其他合理的辩护意见予以采纳。对于证人毛某某证言送给尹牧的15万元应该包含房租、物业费、取暖费不予采纳。被告人尹牧具有以下量刑情节：被追诉后能够如实供述自己罪行，有坦白情节，可依法从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百八十三条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十七条第三款、最高人民法院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条之规定，判决如下：
被告人尹牧犯受贿罪，判处有期徒刑一年零六个月，并处罚金人民币15万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，刑期自2016年9月1日起至2017年2月28日止。罚金自本判决生效之日起10日内一次性缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大庆市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 王丽丽
审 判 员 刘立平
人民陪审员 王秀波
二〇一六年十一月三日
书 记 员 张婉秋
本案判决所依据的法律条款
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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