安徽省淮南市田家庵区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）田民一初字第01651号
原告：安徽省淮南市公路管理局（以下简称公路局），住所地安徽省淮南市田家庵区国庆西路金茂大厦十七楼。组织机构代码48532108-X。
法定代表人：王长福，该局局长。
委托代理人：许波，安徽舜耕山律师事务所律师。
委托代理人：李海涛，安徽舜耕山律师事务所律师。
被告：陆建军，男，1968年8月1日出生，汉族，本市人，小学文化程度，个体工商户，住安徽省淮南市田家庵区。
委托代理人：朱守根，安徽郢都律师事务所律师。
委托代理人：曹胜华，女。
原告公路局与被告陆建军房屋租赁合同纠纷一案，本院于2013年5月14日立案受理，依法组成由审判员李恒瑞担任审判长、审判员费云主审本案、人民陪审员陈超参加的合议庭审理本案，于同年7月15日公开开庭审理了本案。原告公路局委托代理人李海涛到庭参加了诉讼；被告陆建军及其委托代理人曹胜华、朱守根到庭参加了诉讼；原告公路局法定代表人王长福经本院传票传唤无正当理由未到庭参加诉讼；原告公路局委托代理人许波经本院出庭通知书通知无正当理由亦未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告公路局起诉称：2009年3月20日，被告陆建军承租我单位东门面房西第一间，约定年租赁费2万元，被告的租赁费交至2013年3月20日。其后至今未交纳租赁费，现单位要收回该房屋另作他用，经多次与被告协商返还房屋，被告拒不理睬，遂提起诉讼，请求依法判令解除原、被告之间的房屋租赁关系；立即返还租赁的门面房，并承担本案诉讼费用。
原告公路局向本院提交以下证据予以证明：
1、营业执照、组织机构代码证复印件以及法定代表人身份证明，证明原告的诉讼主体资格适格。
2、淮南市房地产管理局房地权淮田字第01027791号房地产权证复印件，证明涉案的租赁房屋的产权属于公路局。
3、谈话笔录（2013年4月17日），证明戚仁贵以公路局单位的名义将房屋交给陆建军的事实；陆建军的租赁费交至2013年3月20日；2013年的3月份，戚仁贵已经通知了陆建军返还房屋。
4、照片1张，证明陆建军租赁公路局房屋的事实。
5、解除合同通知书邮寄回执，证明公路局在2013年5月6日通知陆建军返还房屋。
6、淮南市沁源绿化有限责任公司营业执照、组织机构代码证复印件以及法定代表人身份证明，证明淮南市沁源绿化有限责任公司的基本情况，是公路局的下属单位。
7、证人戚仁贵的证言，证明大概2009年的时候，我代表单位将房子租给陆建军，约定如果单位用房子了、路扩宽了，就收回房子；房屋租赁费收到2013年的3月份，3月上旬，我通知陆建军，因单位用房让他退房。
被告陆建军未向本院提交书面答辩意见，但其委托代理人在
本院庭审中口头答辩称：至今未交租金不是事实，我一直要求交，他们不收；原告公路局主体不适格，租赁合同是戚仁贵和陆建军签的，而不是公路局与陆建军签的，原告应当是戚仁贵；未给予三个月的期限找房子，违反法律规定；只有单位用房子和修路拆迁，原告才能收回房屋，而本案不是单位用房子和修路拆迁，是将房子租赁给了交通医院，违反了合同和法律规定，被告具有优先租赁权。要求驳回原告的诉讼请求。
被告陆建军向本院提交以下证据予以证明：
1、陆建军的身份证复印件，证明被告的主体资格适格。
2、个体工商户营业执照，证明被告系合法经营。
3、淮南市田家庵区人民法院（2011）田民一初字第02111号民事调解书，证明陆建军与曹胜华离婚，现商店经营者是曹胜华。
4、照片4张，证明被告租赁房屋后，对房屋进行装饰、装修的事实。
5、收据1份，证明被告装修房屋花费4700元。
6、租房合同，证明2008年9月20日就已经签订了房屋租赁合同。
7、证人郑成的证言，证明陆建军租的房屋东边两间房子在装修，听干活的讲，房子是租给运输公司开医院的。
经被告申请，本院依法向公路局调取诉争房屋的使用情况，公路局出具证明，证明诉争房屋公路局准备收回给其下属单位淮南市沁源绿化工程有限责任公司作办公用房。
经本院庭审质证，被告陆建军对原告公路局提交的营业执照、组织机构代码证复印件以及法定代表人身份证明；照片1张；解除合同通知书邮寄回执；淮南市沁源绿化有限责任公司营业执照、组织机构代码证复印件以及法定代表人身份证明以及证人戚仁贵的证言等证据的真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认。
被告陆建军对原告公路局提交的淮南市房地产管理局房地权淮田字第01027791号房地产权证复印件的真实性没有异议，但对证明观点提出异议，认为和陆建军签房屋租赁合同的是戚仁贵，而不是公路局，与公路局没有关系，公路局作为本案原告不适格。本院经审查后认为，公路局据房地产权证以证明其对诉争房屋享有产权，合法合理，并无不妥。本院对此抗辩理由不予确认。
被告陆建军对原告公路局提交的对戚仁贵的谈话笔录（2013年4月17日）的真实性没有异议，但对证明观点提出异议，认为我们要求交房租，公路局不收；2013年4月份，公路局才通知交房的。本院对此抗辩理由予以确认。
原告公路局对被告陆建军提交的陆建军的身份证复印件和个体工商户营业执照的真实性、关联性、合法性均无异议，本院予以确认。
原告公路局对被告陆建军提交的淮南市田家庵区人民法院（2011）田民一初字第02111号民事调解书提出异议，认为该证据与此案没有关联性。本院经审查后认为，本院民事调解书证明陆建军与曹胜华离婚的事实，而不能证明现商店经营者就是曹胜华。本院对此抗辩理由予以确认。
原告公路局对被告陆建军提交的照片4张，提出异议，认为该证据与此案没有关联性。本院经审查后认为，此4张照片不能全面具体地反映诉争房屋的装潢。本院对此抗辩理由予以确认。
原告公路局对被告陆建军提交的收据1份的真实性、合法性、关联性均提出异议，认为不是正规发票，交款单位写的是个人，具体是谁不清楚。本院对此抗辩理由予以确认。
原告公路局对被告陆建军提交的租房合同提出异议，认为其未在法定期限内举证，不予质证。本院经审查后认为，原告公路局与事实不符。本院对此抗辩理由不予确认。
原告公路局对被告陆建军提交的证人郑成的证言提出异议，认为证人是道听途说，是谁他自己也说不清。本院经审查后认为，该份证据缺乏完整性，且不具体，不能说明问题。本院对此证人证言不予确认。
原告公路局对本院调查取证的情况说明表示无异议；被告陆建军对本院调查取证的情况说明提出异议，认为该情况说明与事实不符。然被告陆建军的抗辩理由并未提供任何证据予以支持，本院对此抗辩理由不予确认。
根据上述认定的证据及庭审中当事人的相关陈述，本案审理查明的事实为：2008年9月20日，公路局职工戚仁贵与陆建军签订了一份房屋租赁合同，双方约定，陆建军租用公路局门市部房屋一间，租期1年，即自2008年9月20日起至2009年9月20日，租金每年2万元；租用期间如单位拆迁及必用房屋，协议终止。合同签订后，陆建军即承租公路局东门面房西第一间房屋经营烟酒店。合同期满后，双方并未续签合同，陆建军则继续经营至今，房屋租金交至2013年3月份。2013年4月，公路局欲将其门面房作为其下属单位淮南市沁源绿化有限责任公司的办公用房，便开始通知陆建军交出租赁的房屋；同年5月6日，公路局以邮寄的方式再次书面通知陆建军交房。陆建军不同意交房，要求继续承租，双方协商未果，公路局遂提起诉讼，请求依法判令解除原、被告之间的房屋租赁关系；立即返还租赁的门面房，并承担本案诉讼费用。
上述事实，有各方当事人提交的上述证据和当事人陈述意见在案佐证。
本院认为：原、被告签订的房屋租赁合同是双方当事人的真实意思表示，且不违反法律法规，该合同合法有效，应受法律保护。双方当事人均应按照合同约定和法律规定诚信的履行各自的义务。租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期，不定期租赁当事人可以随时解除合同。本案中，合同期满后，双方未能续签合同，但陆建军继续经营，公路局也未提出异议，应视为不定期租赁。现公路局将出租的房屋收回自用，并无不妥，亦符合双方先前签订的租房合同的约定。原告公路局主张解除原、被告之间的房屋租赁关系以及立即返还租赁房的诉讼请求，理由成立，予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第五十五条，《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、第二百三十二条、第二百三十六条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百三十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、解除原告淮南市公路管理局与被告陆建军之间的房屋租赁关系。
二、被告陆建军将淮南市公路管理局大门东侧西边第一间门面房返还给原告淮南市公路管理局，于本判决生效后一个月内履行。
案件受理费80元，由被告陆建军负担。
如不服本判决，可在判决送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时按照不服本判决部分的上诉请求数额，交纳上诉案件受理费（开户行：工商银行淮南舜耕支行，账号：1304002229004369288，户名：淮南市财政局（032））。上诉于安徽省淮南市中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 李恒瑞
审 判 员 费 云
人民陪审员 陈 超
二〇一三年九月九日
书 记 员 王雨婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五十五条民事法律行为应当具备下列条件：
（一）行为人具有相应的民事行为能力；
（二）意思表示真实；
（三）不违反法律或者社会公共利益。
《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
第二百三十六条租赁期间届满，承租人继续使用租赁物，出租人没有提出异议的，原租赁合同继续有效，但租赁期限为不定期。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百三十四条人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。
离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。