甘肃省庆阳市西峰区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）甘1002刑初366号
公诉机关庆阳市西峰区人民检察院。
被告人刘某某，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年8月10日被取保候审,2016年7月5日被监视居住。
辩护人郝天才，甘肃长庆律师事务所律师。
被告人刘某甲，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人毛某某，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人张某某，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年8月10日被取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人张某甲，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留，同年8月10日被取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人刘某乙，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人刘某丙，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人毛某甲，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
被告人王某某，庆阳市西峰区人。因涉嫌聚众扰乱社会秩序罪于2015年8月5日被庆阳市公安局西峰分局取保候审,2016年7月5日被监视居住。
庆阳市西峰区人民检察院以西检公诉刑诉（2016）225号起诉书指控被告人刘某某、毛某某、刘某甲、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某犯聚众冲击国家机关罪，于2016年8月29日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。庆阳市西峰区人民检察院指派助理检察员王飞出庭支持公诉，被告人刘某某及其辩护人郝天才、被告人刘某甲、毛某某、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
庆阳市西峰区人民检察院指控，2015年7月25日，刘XX与其子刘Y骑摩托车回家途中，与帅某某驾驶的三轮汽车发生肇事，致刘XX、刘Y死亡，帅某某被刑事拘留。2015年8月3日早晨，因两名死者的赔偿问题未能得到处理，被告人刘某甲与其祖父刘某丁到西峰区政府，张区长接待了刘某甲等人并回复当天下午对此事协同有关部门处理，下午刘某甲等人在区政府未见到张区长，遂回家商量，决定8月4日上午组织亲属，通过堵闹区政府大门的行为给政府施压，实现其要钱的目的。8月4日早8时许，被告人刘某甲将横幅、孝衣、遗像等物品装在被告人王某某驾驶的车上拉到了西峰区区政府院内，在与相关工作人员协商未果后，遂怀抱遗像与毛某某等人身穿孝衣跪在区政府办公楼门前哭喊吵闹，刘某丙和毛某甲将事先准备好的横幅横拉于区政府办公楼一楼大厅门前，被告人张某某和张某甲接到被告人刘某某的电话后将张某某车上拉的一口棺材拉到区政府院子后强行抬下车，放在了区政府办公楼门前，刘某甲、毛某某等人身穿孝服围跪在棺材周围哭喊，毛某某、刘某乙与现场劝离的工作人员大吵大闹，并与脱某某等人在棺材边大哭大喊，持续时间近2小时，严重扰乱了区政府的正常办公秩序。指控被告人刘某某、毛某某、刘某甲、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某的行为均构成聚众冲击国家机关罪。公诉机关提供了相应的证据。
被告人刘某某、刘某甲、毛某某、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某均对指控的事实无异议。当庭自愿认罪，请求从轻处罚。
被告人刘某某的辩护人辩护认为，被告人刘某某不具有扰乱国家机关办公秩序的主观故意；被告人刘某某既不是首要分子，也不是积极参加者，不具备构成本罪的主体资格；被告人刘某某的行为没有造成政府机关严重损失，依法不构成聚众冲击国家机关罪。
审理查明，2015年7月25日，刘XX与其子刘Y骑摩托车回家途中，行驶至庆阳市西峰区显胜乡路口时，与帅某某驾驶的三轮汽车发生肇事，致刘XX、刘Y死亡。帅某某被庆阳市公安局西峰分局刑事拘留。因刘XX家属与帅某某家属就赔偿问题协商无果，2015年8月3日早晨，刘XX之子刘某甲与其祖父刘某丁等人到庆阳市西峰区人民政府，张区长接待了刘某甲等人并回复当天下午对此事协同有关部门处理，下午刘某甲等人在西峰区政府未见到张区长，遂回家商量，决定8月4日上午组织亲属，通过堵闹区政府大门的行为给政府施压，实现其要钱的目的，并准备了由被告人王某某在白布上书写“要求政府伸张正义，还我两条人命”的横幅。
2015年8月4日早8时许，被告人刘某甲将横幅、孝衣、遗像等物品装在被告人王某某驾驶的车上拉到了庆阳市西峰区人民政府院内。被告人刘某甲等人在与区政府相关工作人员协商未果后，遂怀抱刘XX的遗像与其妻毛某某等人身穿孝衣跪在西峰区政府办公楼门前哭喊，并同前来劝说的政府工作人员吵闹。被告人刘某丙、毛某甲即将事先准备好的横幅横拉于西峰区政府办公楼一楼大厅门前。被告人刘某某给张某某打电话让张将买好的棺材拉到区政府院子里来，后被告人张某某驾驶自己的甘ME68**号金杯牌货车与被告人张某甲拉着一口棺材进到区政府院子后，与刘某甲等人强行将棺材抬下车，放在了西峰区政府办公楼门前，被告人刘某甲、毛某某等人身穿孝服围跪在棺材周围哭喊，被告人刘某丙、毛某甲将横幅拉在棺材前，区政府工作人员与现场公安人员在劝离时，被告人毛某某、刘某乙又与工作人员大吵大闹，并与脱某某等人在棺材边大哭大喊。持续时间近两小时，聚集群众围观，严重扰乱了庆阳市西峰区人民政府的正常办公秩序。
上述认定事实,有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1、证人脱某某的证言，证实因其丈夫和儿子发生交通肇事死亡，交警队说他们处理不了，便找到区政府的张区长说他们尽快解决，回去后其让人连夜写了横幅，到事发的早上未见答复，张区长也不在，其让女婿张某甲把棺材拉进区政府，其跪在区政府大厅门口哭喊，现场还有其子刘某甲、儿媳毛某某等人穿的孝衣；刘某戊的证言，证实因其父亲和弟弟肇事死亡，其家人和亲戚到西峰区政府穿孝衣、拉横幅、围跪在棺材跟前哭闹上访的事实；刘某己的证言，证实刘XX、刘Y因肇事死亡，其作为同家门亲人也跟上到西峰区政府说事去来，其进到楼里面看见刘XX他们十几个亲戚在里面，有个人给解释说什么事情都有个过程，一会儿把棺材拉来放到了区政府楼门口，他们一些亲戚穿的孝衣在棺材旁边哭喊的事实；刘某丁的证言，证实2015年8月3日，其与亲戚因刘XX父子肇事死亡的事到区政府找过张区长，张区长记下其的电话，让回去等答复，结果8月4日早上，刘某某给其打电话说他们在区政府抬棺材闹事着哩，其在电话上把刘某某说了一顿，其不知道也没有参与闹事；刘某庚的证言，证实2015年8月4日早上，其跟上脱某某、毛某某、刘某甲等十几个亲戚到区政府找先天答复的张区长，因没有找到人，脱某某便让其等穿上孝服，后张某某、张某甲把棺材拉进了区政府的院子，还有两个亲戚将横幅挂了起来，其堂哥刘某甲抱的刘XX的遗像跪在棺材前面，脱某某、毛某某等人大哭大闹；脱某甲的证言，证实其接刘某甲的电话到西峰区人民政府后，其与一不认识的人拉横幅的事实；苏某某、李某某、鱼某某的证言，证实2015年8月4日8时许，几个穿孝服的人跪在西峰区政府大门口，劝说不听，到9点多又把拉来的棺材抬的放到了区政府办公楼门前，还有两个人拉的横幅，那些穿孝服的跪在棺材两边哭喊，要求政府给个说法；杨某的证言，证实二、三十人抬着棺材到区政府大哭大闹，不听劝阻，造成群众围观、西峰区政府不能正常办公；包某某的证言，证实2015年8月4日9时许，其接信访局刘AA局长的电话带摄像机到西峰区政府时，见两个人拉的横幅，七、八个穿孝服的人跪在西峰区政府大门口，劝说不听，后又把拉来的棺材抬的放到了区政府办公楼门前，那些穿孝服的跪在棺材两边哭闹的事实。
2、庆阳市西峰区信访室证明，证实因刘XX、刘Y肇事死亡事件，其家属脱某某等多人于2015年8月4日8时30分到西峰区政府办公楼大厅门前拉横幅、抬棺材、穿孝服跪在区政府大厅前哭闹，不听劝阻，致使群众围观，持续时间约两小时的事实；常住人口基本信息，证实被告人刘某某、毛某某、刘某甲、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某的个人基本情况。
3、视听资料，证实被告人刘某某、刘某甲等人着孝服、抱遗像、拉横幅、围棺材在庆阳市西峰区人民政府办公楼前哭喊闹事的事实。
4、被告人刘某某、毛某某、刘某甲、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某的供述，与以上证据相互印证。
本院认为，被告人刘某某、刘某甲、毛某某、张某某、张某甲、刘某乙、刘某丙、毛某甲、王某某因其亲属刘XX、刘Y肇事死亡赔偿未果，便着孝服、拉横幅、抬棺材在政府院内办公楼前哭喊闹事，聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失，其行为均已触犯刑律，构成聚众冲击国家机关罪。各被告人均当庭如实供述犯罪事实，自愿认罪，可酌定从轻处罚。被告人刘某某辩护人的辩护意见，与审理查明的事实不符。经审理查明，本案是一起多名被告人共同故意冲击国家机关的犯罪，被告人刘某某积极参加，且被告人张某某是在接到被告人刘某某的电话通知后将棺材拉到西峰区政府院内，使得被告人刘某甲、毛某某等人身穿孝服围跪在棺材周围哭喊闹事，更加扩大了事态的发展，严重扰乱了国家政府机关的正常办公秩序，被告人刘某某及其他被告人的行为均符合聚众冲击国家机关罪的构成要件。辩护人的辩护意见无事实及法律依据，理由不能成立，不予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款、第二十五条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
被告人刘某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人刘某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人毛某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人张某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人张某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年六个月。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人刘某乙犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人刘某丙犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人毛某甲犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
被告人王某某犯聚众冲击国家机关罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向庆阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 吴姿敏
代理审判员 郭亚亚
人民陪审员 文理科
二〇一六年十一月十四日
书 记 员 白振兴