陕西省平利县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）平民初字第00600号
原告田海，男，汉族。
委托代理人何剑，陕西康利达律师事务所律师。
被告平利县民政局。
委托代理人汪林，陕西康利达律师事务所律师。
被告中国共产党竹溪县委员会宣传部。
委托代理人潘峰，竹溪县水坪镇法律服务所法律工作者。
委托代理人李明，中国共产党竹溪县委员会宣传部副部长。
被告中国大地财产保险股份有限公司十堰中心支公司。
委托代理人曹郧生，湖北武当律师事务所律师。
原告田海与被告平利县民政局（以下简称平利民政局）、中国共产党竹溪县委员会宣传部（以下简称竹溪宣传部）、中国大地财产保险股份有限公司十堰中心支公司（以下简称大地保险公司）机动车交通事故责任纠纷一案，原告于2013年12月24日向本院起诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年5月15日、9月18日公开开庭进行了审理。原告田海及其委托代理人何剑、被告平利民政局委托代理人汪林、竹溪宣传部委托代理人潘峰、李明、大地保险公司委托代理人曹郧生到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告田海诉称，2012年7月23日，原告乘坐被告平利民政局司机李怀勇驾驶的陕G118**号小型普通客车由平利县兴隆镇驶往平利县城方向，当车辆行驶至平安公路31Km+150m处左转弯时，与由东向西直行的被告竹溪宣传部司机王大林驾驶的鄂C5B5**号小型轿车发生碰撞，造成原告等人受伤，双方车辆受损的交通事故。2012年8月3日，平利县公安局交警大队做出平公交认字（2012）第112号道路交通事故认定书，认定被告平利县民政局司机李怀勇和被告竹溪宣传部司机王大林负该起事故同等责任，原告在事故中无责任。原告受伤后先后在平利县医院、安康市中心医院、西京医院门诊及住院治疗。2013年4月26日，原告的伤情经安康金州司法鉴定中心评定为九级伤残。为此请求依法判令被告赔偿原告医疗费40770.08元、护理费31590元、住院伙食补助费7290元、误工费37748.5元、残疾赔偿金89069.2元、营养费4860元、鉴定费840元、交通费2267.6元、住宿费5380元、继续治疗费5000元、精神抚慰金5000元，合计229815.38元。
被告平利民政局辩称，一、原告的实际住院天数只有144天（2012年7月23日—2012年12月17日），故其护理费、住院伙食补助费等只能计算144天，而不应计算243天。二、原告系公务员，因出差发生交通事故，其所在单位没有扣发其工资，所以，原告不存在误工损失，其误工费诉求不能成立。三、原告的门诊医疗费大部分没有处方证明医疗费用途，该部分诉求证据不足。四、伤残评定为九级，缺乏足够的事实根据。五、原告诉请的交通费、住宿费标准过高，后续治疗费及精神抚慰金证据不足，不能成立。
被告竹溪宣传部辩称，一、2012年7月23日被告车辆与平利县民政局车辆发生交通事故属实，原告当时只是比较轻微的表皮外伤，案发当天原告就到平利县医院检查，检查结果没有任何部位内伤（有原告当日在平利县医院检查报告单为证），因为没有伤情，于是原告就没有住院治疗。事发半月有余，原告突然住院并发现右膝盖关节损伤，长时间住院并疗养，原告所诉伤害并非本次交通事故受到的伤害，欲嫁接交通事故从而达到张冠李戴的目的，原告诉求大部分得不到法律支持。原告属国家公务员，其在住院期间，没有停发其工资及福利，其收益并没有因本次交通事故而减少，因此，误工费等损失不应支持。其请求的伤残赔偿金因伤残级别与伤情出入较大，同时其身份的特殊性及工资收入的稳定性，依照法律规定应当不予支持。二、原告诉讼程序启动存在严重问题。原告同时将竹溪宣传部和平利民政局作为被告不符合民事诉讼处分原则，因为原告与竹溪宣传部属身体健康权之列的侵权之诉，与平利民政局属乘车合同关系的违约之诉。依照法律规定不同性质的诉讼没有法律特别规定不能合并诉讼。另外原告在诉状中仅仅以程序法请求而没有实体法依据请求，只能启动程序不得获得实体保护。三、被告竹溪宣传部的车辆在被告大地保险公司购置了强制保险及第三责任商业保险，竹溪宣传部依法应承担的责任应由保险人依照法律及保险合同承担责任，被告竹溪宣传部在本案中仅仅承担补充责任。
被告大地保险公司辩称，一、保险公司在交强险范围内承担责任。二、如果原告在事故中遭受了损害，依据法律规定和标准进行赔偿。三、诉讼费和鉴定费保险公司不予承担。
经审理查明：2012年7月23日，原告田海乘坐被告平利民政局司机李怀勇驾驶的陕G118**号小型普通客车由平利县兴隆镇驶往平利县城方向，当车辆行驶至平安公路31Km+150m处左转弯时，与由东向西直行的被告竹溪宣传部司机王大林驾驶的鄂C5B5**号小型轿车发生碰撞，造成原告等人受伤，双方车辆受损的道路交通事故。2012年8月3日，平利县公安局交警大队做出平公交认字（2012）第112号道路交通事故认定书，认定被告平利县民政局司机李怀勇和被告竹溪宣传部司机王大林负该起事故同等责任，原告在事故中无责任。事故发生当日，原告到平利县医院门诊治疗，被诊断为：车祸伤1、头、右上肢及双下肢软组织伤；2、双膝半月板损伤？2012年8月9日原告在平利县医院住院治疗，被诊断为：1、右膝关节内外侧半月板后角损伤；2、右膝关节前交叉韧带损伤；3、左膝关节外侧半月板后角撕裂；4、双膝关节少量积液。2013年4月9日出院，住院治疗243天。出院医嘱及注意事项记载：出院嘱注意休息，减少双下肢活动量，定期到医院复查。住院期间，原告按照医嘱到安康市中心医院、西安市红十字会医院、第四军医大学西京医院、省人民医院进行了检查治疗。2013年4月26日经安康市金州司法鉴定中心鉴定原告田海伤残等级为九级，被告大地保险公司不服该鉴定，申请重新鉴定。2014年7月30日陕西蓝图司法鉴定中心鉴定原告伤残等级为十级。本次事故原告田海花医疗费40770.08元（其中平利县医院门诊和住院费用30281.78元、平利大药房费用390.00元、安康中心医院费用4793.30元、西安红十字会医院费用10.00元、省人民医院费用5.00元、西京医院费用5275.00元）、交通费2267.60元、住宿费5380.00元、鉴定费840.00元。原告为重新鉴定花医疗费2310.00元、交通费181.70元、住宿费400.00元。被告大地保险公司支付鉴定费1000.00元。重新鉴定后，原告将诉讼请求变更为请求依法判令被告赔偿原告医疗费43080.08元、护理费32523.12元（243天×133.84元）、住院伙食补助费7290元（243天×30元）、误工费39969元（4441元×9个月）、残疾赔偿金45716元（22858元×20年×10%）、被扶养人生活费3336元（16680元×5年×10%÷5人×2人）、营养费4860元（243天×20元）、鉴定费840元、交通费2449.3元、住宿费5780元、精神抚慰金5000元，合计190843.5元。
另查明，原告田海父亲田祀禄1935年出生、母亲李朝香1936年出生，现随原告生活，田祀禄与李朝香夫妇婚后育有6名子女，长子田庆先于1984年10月去世。原告田海住院期间月工资为4441.00元。2012年3月24日被告竹溪宣传部肇事车辆在被告大地保险公司处投保了机动车交通事故责任强制保险和责任限额100000.00元的不计免赔第三者责任保险，本起事故发生在保险期内。
上述事实，有交通事故认定书、常住人口登记卡、司法鉴定意见书、住院病历、门诊病历、诊断证明、医疗费发票、交通费发票、住宿费发票、鉴定费发票、机动车交通事故责任强制保险单、机动车保险单、中国共产党平利县纪律检查委员会证明、平利县西河镇磨沟村村民委员会证明、平利县城关镇东城社区居委会证明及双方当事人陈述佐证。
本院认为：本起交通事故，平利县公安局交通警察大队认定被告平利民政局与被告竹溪宣传部负同等责任，原告田海无责任，故本起交通事故应由被告平利民政局和被告竹溪宣传部承担赔偿责任。先由被告竹溪宣传部机动车交强险在责任限额内赔偿，不足部分由被告平利民政局和被告竹溪宣传部承担同等赔偿责任。被告竹溪宣传部在被告大地保险公司处投保了机动车交强险和限额为100000.00元的不计免赔第三者责任保险，因此由被告大地保险公司在交强险责任限额内和第三者责任险限额内承担理赔责任，超过责任限额部分由被告竹溪宣传部承担赔偿责任。具体赔偿标准按照最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及统计部门公布的上一年度有关数据进行计算。医疗费43080.08元、护理费32523.12元（243天×133.84元）、住院伙食补助费7290.00元（243天×30元）、误工费39969.00元（4441元×9个月，计算至定残日前一天）、残疾赔偿金45716.00元（22858元×20年×10%）、被扶养人生活费3336.00元（16680元×5年×10%÷5人×2人）、鉴定费840.00元、交通费2449.30元、住宿费5500.00元。对原告主张住院期间的营养费每天按20.00元计算的诉求，原告提供证据不能证明其伤情需要加强营养，本院不予支持。对原告主张的2012年8月8日住宿费280.00元，因其提供的票据付款单位是平利县监察局，本院不予支持。对原告主张精神抚慰金5000.00元的诉求，结合其伤残程度支持1000.00元较为合理。对被告辩称原告有不合理医疗费的抗辩理由，因被告未按法律规定提供证据证实，本院不予采纳。对被告辩称原告交通费、住宿费过高、有不合理部分的抗辩理由，因原告所花费的交通费、住宿费和治疗时间相吻合，属必要开支，对被告该抗辩理由本院不予采纳。对被告辩称原告系公务人员，其工资没有减少，不应支持其误工费的抗辩理由，因原告工资没有减少是基于原告因工受伤应获得的待遇，不能因此免除被告的侵害赔偿责任，对被告该抗辩理由本院不予采纳。对被告辩称重新鉴定后改变了伤残等级，重新鉴定的费用应由原告承担的抗辩理由，因重新鉴定结论只是减轻了伤残等级。鉴定结论属鉴定机构作出，不能认定安康市金州司法鉴定中心鉴定系原告违法取得，且鉴定、重新鉴定均是因原告身体受到侵害而发生。对被告该抗辩理由本院不予采纳。对被告大地保险公司辩称鉴定费不属保险公司理赔的抗辩理由，因与《中华人民共和国保险法》第六十六条相悖，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、一百三十一条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条、第二十八条之规定，判决如下：
一、由被告中国大地财产保险股份有限公司十堰中心支公司在机动车交通事故责任强制保险限额内赔偿原告田海医疗费用项下10000.00元、伤残赔偿项下110000.00元，合计120000.00元；
二、由被告中国大地财产保险股份有限公司十堰中心支公司在商业第三者责任保险限额内赔偿原告田海医疗费用项下、伤残赔偿项下及鉴定费30851.75元［（181703.50元－120000.00元）×50％］；
三、由被告平利县民政局赔偿原告田海医疗费用项下、伤残赔偿项下及鉴定费30851.75元；
四、重新鉴定费1000.00元由被告中国大地财产保险股份有限公司十堰中心支公司承担；
五、驳回原告田海其他诉讼请求。
以上一、二、三项均限本判决生效后30日内给付。
如未按本判决指定期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5422.00元，由被告平利县民政局、中国共产党竹溪县委员会宣传部各负担2711.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省安康市中级人民法院。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。当事人应自觉履行判决的全部义务，一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 邹 戬
审 判 员 余传甲
人民陪审员 洪 艳
二〇一五年十二月九日
书 记 员 刘 欣
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