陕西省定边县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0825民初1394号
原告刘某某，男，汉族。
委托代理人胡某某，女，汉族。
委托代理人付生强，陕西金赞律师事务所律师，一般代理。
被告某某县城市管理大队（原某某县城市管理综合执法局），
地址，某某县某某某镇东街。
法定代表人闵某某，系该大队队长，现已调离岗位。
负责人文某某，系某某回族自治区某某县建设局副局长，现主持该大队工作。
委托代理人胡臻颢，系某某恩知律师事务所律师。
被告宋某某，男，汉族。
被告中国平安保险有限公司某某分公司某某支公司（以下简称平安保险某某支公司）。
地址，某某县福海大酒店楼下。
负责人马小林，系该公司经理。
委托代理人马靖涛，系某某兴业律师事务所律师。
原告刘某某与被告某某县城市管理大队、宋某某、平安保险某某支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2016年2月24日受理后，依法组成合议庭，于2016年6月14日、2016年11月23日两次公开开庭进行了审理。原告刘某某及其委托代理人胡某某、付生强，被告某某县城市管理大队委托代理人胡臻颢、被告宋某某，被告平安保险某某支公司委托代理人马靖涛两次均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告刘某某诉称，2014年6月12日，被告宋某某驾驶宁C213**号小轿车由南向北行驶到定边县木业街建发小区北侧50米处，与停放在路东赵龙所有的宁AMZ7**号小轿车相撞后，又与对向孙晓宏驾驶的摩托车，停放在路西梁瑞所有蒙KOH3**号小轿车连环相撞，造成乘坐在孙晓宏摩托车的原告受伤，四车不同程度损坏之交通事故。此次事故经定公交认字[2014]338号交通事故认定书，认定被告宋某某承担此次事故的全部责任，原告不承担事故责任。事发后原告伤情经某某人民医院诊断为：1、股骨干骨折；2、股骨髁间骨折。后为了处理赔偿事宜，经被告宋某某家属和某某县城市管理综合执法局的同意，原告在陕西榆林高科法医司法鉴定所对原告的伤残等级进行了评定并作出了鉴定意见，原告股骨干骨折、股骨髁间骨折行手术内固定治疗，影响左下肢功能，属于九级伤残，取除内固定物后续治疗，影响左下肢功能，属于九级伤残，取除内固定物后续治疗费约为18000元，误工期300日，护理期120日，营养期90日，原告按照标准要求被告赔偿，但被告宋某某只给原告赔偿了9万元费用后，就不再给原告赔偿，为了维护原告的合法权益，故诉请你院请求依法判令：一、赔偿原告医疗费部分费用共计110181.02元，其中1、医疗费86631.02元；2、住院伙食补助费21天×50元=1050元；3、营养费90天×50元=4500元；4、取内固定物治疗费为18000元；二、伤残赔偿范围共计：194989.3。其中1、误工费：(司法鉴定误工期300天)27525元。2、护理期：在某某回族自治区人民医院住院期间21天×175元=3675元，出院后的护理期为120天×143元=17160元，共计20835元；3、交通费：3164.9元；4、精神损害抚慰金10000元；5、被扶养人生活费：父亲（73岁）：18464元×5年÷3人×20%=6154.7元，母亲（74）18464元×5年÷3人×20%=6154.7元，共计12309.4元；6、残疾辅助器具拐杖100元；7、城镇居民九级伤残赔偿金：528400×20%=105680元。上述费用共计：305170.32元,减去被告已经支付90000元，剩余215170.32元。三、本案诉讼费均由三被告承担。
原告刘某某向法庭提交以下证据：
第一组证据：道路交通事故认定书一份，证明2014年6月12日，原告发生交通事故受伤的事实，被告宋某某负事故的全部责任，原告不负事故责任，宁C213**号小轿车的车主为某某县城市管理综合执法大队所有。
第二组证据：某某回族自治区人民医院诊断证明、住院病案、用药清单、花费清单、出院记录，证明1、原告伤情、治疗情况、用药情况，共计住院21天。
第三组证据：定边县人民医院的住院医疗费用结算收据1支（1431.44元）、某某回族自治区人民医院住院医疗费收据1支（84808.68）门诊收费票据7支（390.9元），证明原告受伤后共计花费医疗费86631.02元。
第四组证据：交通费共计65支，合计3164.9元，证明原告治疗期间原告及必要陪护人员花费了交通费3164.9元。
第五组证据：银川市金凤区祝君康服务中心陪护协议书1份，发票45支，证明原告住院21天期间雇佣护工花费了3675元护理费。
第六组证据:银川兴庆区康复得家用医疗器械发票1支，证明原告受伤后购买拐杖花费100元。
第七组证据:定边县公安局交通警察大队委托榆林高科司法鉴定所出具的门诊医疗费结算收据1支，司法鉴定意见书1份，证明1、定边县公安局交通警察大队委托榆林高科司法鉴定所对原告伤情进行司法鉴定。2、原告鉴定伤残花费了伤残鉴定费2700元和照相费20元，共计2720元。3、原告伤残属于九级，后续治疗费18000元，误工期300日，护理期120日，营养期90日。
第八组证据:原告户口本1份，原告父母的身份证、定边县定边镇民生民族社区居民委员会证明一份，证明1、原告为城镇居民；2、被扶养人有2人，原告发生交通事故时父亲刘宏建73周岁，原告的母亲王桂英74岁；3、原告父母共生有3个子女。
第九组证据:定边城北供电所证明一份，证明原告刘某某受伤后因误工减少的收入为27525元。
被告某某县城市管理大队辩称，1、原告所诉主体不适格，被告单位是某某县城市管理大队，并不是综合管理执法局，某某县城市管理大队也是一个独立的主体。2、答辩人是负责任的国家单位，答辩人在中国平安财产股份有限公司某某支公司购买了交强险，及50万元的商业险，本案应当先由保险公司赔偿62.2万元外，不足的部分再由被告单位赔偿。
被告某某城市管理大队向法庭提交以下证据：
机动车辆保险单两支，证明第一被告在第三被告处为肇事车辆购买的交强险保额为12.2万元，购买商业第三者责任险及不计免赔险保额为50万元。保险期间为2014年5月30日至2015年5月29日。本案事故发生在保险期间内。
被告宋某某辩称，其驾驶的车辆在中国平安财产保险股份有限公司某某支公司购买了交强险，及50万元的商业险，本案应当先由保险公司赔偿62.2万元外，不足的部分再由某某城市管理大队赔偿。在事发后，被告总共对本起交通事故付过20.2万元医疗费用，由定边县交警大队给原告支付了9万元，给另一案伤者孙晓宏支付了11.2万元。
被告宋岩欣未向法庭提交证据。
被告平安保险某某支公司辩称，本案将保险公司作为被告，依法合并审理，请求法院依法尊重被保险人与保险公司依法签订的保险合同条款，尊重双方的意思自制原则，在保险理赔的范围内合法合理予以判决，被告宋某某在驾驶机动车辆发生交通事故后弃车逃逸，并因此导致事故责任认定为全责，根据保险法及机动车辆保险条款第一章第二条（八）款规定，即便被保险人投保了商业第三者责任险，但保险公司亦不负责承担赔偿责任,保险公司仅在交强险范围内承担相应的赔偿责任。对原告主张的鉴定费和诉讼费，依照《机动车交通事故责任强制保险条款》及《第三者责任保险条款》规定，不属于保险公司的赔偿范围。
被告平安保险某某支公司向法庭提交以下证据：
第一组证据：机动车辆保险单抄件两支，证明第一被告在第三被告处为肇事车辆购买的交强险保险为12.2万元，购买商业第三者责任险及不计免险保额为50万元。保险期间为2014年5月30日至2015年5月29日。本案事故发生在保险期间内。
第二组证据：保单一份、告知书一份，保险条款一份，证明被保险人在投保的时候仔细阅读保险条款，同时明确了被保险人同意合同条款及约定的全部内容，保险人已将相应的条款交了被保险人。被保险人某某县城市管理综合执法局对保险条款中的免责条款是明知的，保险人已经履行了明确告知义务。根据保险法及机动车辆保险条款第一章第二条第八款的规定保险公司在商业三者险范围内不负责赔偿。根据保险法司法解释（二）第十一条，因此保险人的提示义务已经履行完毕，无论是原告还是被告的抗辩理由均不能成立。
本院依被告宋某某申请调取以下证据：
定边县交通警察大队调取的驾驶人信息查询结果单一份，机动车信息查询结果单一份，证明该肇事车辆所属的单位是某某县城市管理大队及被告宋某某具有驾驶资格。
经庭审质证：
被告某某县城市管理大队、被告宋某某对原告所举的证据1、2、5、6的三性及证明目的均无异议，对证据3无异议，但对于金额有异议。对证据4部分票据的合法性关联性有异议，被告只认可原告及陪护人员合理的费用，3160.49元的费用过高，原告应说出每次去哪里合理的开支。对证据7的三性及证明目的均有异议，这份鉴定是原告单方委托的司法鉴定，鉴定的伤残等级过高，“三期”过长，且后续治疗费过高，应待原告损失实际发生后另行主张。因保险公司在庭审前申请了重新鉴定，故我们没有必要提出，我们当庭申请对该份鉴定进行重新鉴定。对证据8的证据三性及证明目的均无异议，需要说明的是仅凭第八组证据法庭无法支持被抚养人生活费用，还需要刘某某已丧失劳动能力或没有收入来源的证据，目前没有这样的证据，故被抚养人生活费是没有证据支持的。对证据9的证据三性及证明目的均有异议，城北供电所并不是独立的法人没有资格出据这样的证明，应该是供电局这一级的机构。而且原告在这个机构工作本身就有利害关系，原告应提供其工资流水来证明其减少的收入情况。被告平安保险某某支公司对原告所举的证据1、2、6三性及证明目的均无异议，对证据3的三性无异议，对证明目的有异议，作为原告有权力要求医院提供住院费用比例清单，对于比例清单中非医保部分不属于保险合同约定的理赔范围和项目，应当从医疗费中相应予以扣除，故对于医疗费数额不予认定。对于结算收据中的1439.44元，该票据显示时间为2014年7月5日非原告2014年6月12日至2014年7月4日住院期间产生的费用，7月5日系出院费用应含在住院费用之中，该部分费用不应当予以支持。对证据4部分票据的合法性关联性有异议，被告只认可原告及陪护人员合理的费用，3160.49元的费用过高，原告应说出每次去哪里合理的开支。对证据5的三性及证明目的均有异议，我们认可21天按照陕西省的陪护标准，以30元到60元计算，对证据7按照保险人与被保险人的约定，鉴定费用不属于保险公司理陪的项目，应由肇事方依法予以承担。对于鉴定报告的三性及证明目的均有异议，被告保险公司提出重新鉴定申请，且该鉴定申请合理合法应当予以支持，同时对于后续治疗费用法律已明确确定受害方依法享有对后续治疗实际发生并实际产生费用予以诉讼的权力，鉴定机构出据的或然产生的后续治疗费用不应得到支持，因此被告在庭审中依法坚持重新鉴定。对证据8的证据三性及证明目的均无异议，需要说明的是仅凭第八组证据法庭无法支持被抚养人生活费，还需要刘某某已丧失劳动能力或没有收入来源的证明，故被抚养人生活费是没有证据支持的。对证据9的证据三性及证明目的均有异议，城北供电所并不是独立的法人没有资格出据这样的证明，应该是供电局这一级的机构，而且原告在这个机构工作本身就有利害关系，原告应提供其工资流水来证明其减少的收入情况。
原告及被告宋某某对被告某某县城市管理大队所举证据无异议。被告平安保险某某支公司对证据的三性及证明目的均无异议，同时认为证据可以证明被告某某城市管理大队与保险公司按照交强险的条例和商业三者险条例依法签订了相应的保险合同，双方之间所形成的该保险合同合法有效，法院应当依法尊重合同约定，对于不应由保险公司理赔的项目和范围应由被保险人即本案的肇事方依法予以赔偿。
原告及被告某某城市管理大队、宋某某对被告平安保险某某支公司所举第一组证据均无异议；原告对第二组证据证明问题有异议，认为第一、保险公司的明示告知没有投保人的签字，说明保险公司并没有告知；第二、保险合同是投保人和保险公司双方之间的合同不能对抗第三人，故第三人不在免责条款之内。被告某某城市管理大队及宋某某对第二组证据的三性无异议，对证明问题有异议，根据保险合同规定，该免责条款按保险公司所举的证据，并不能证明其书面或口头明确告知某某县城市管理大队，故该免责条款对本单位不产生法律效力。对于盖章的时间问题要求鉴定，这个章子是某某县城市管理大队的，但这个时间不是在鉴定合同时盖的，是孙晓宏一案二审判决后盖的章。
原告及本案三被告对本院依被告宋某某申请调取的证据均无异议。
本院对原、被告及本院调取的证据作如下认定：
对原告所举第一组证据及第二组证据原、被告均无异议，且系国家职能部门出具，形式要件合法，且能证明原告受伤后治疗及花费情况，本院予以确认；对第三组证据中定边县人民医院的住院医疗费用结算收据1支（1431.44元）、某某回族自治区人民医院住院医疗费收据1支（84808.69元）系原告因事故住院及转院后实际花费的医疗费，予以确认，对门诊收费票据7支中在某某回族自治区人民医院住院期间产生的门诊票据4支，因已在某某回族自治区人民医院住院医疗费中予以结算，不予确认，剩余3支门诊票据因未有相关病例予以支持，不予确认；对第四组证据2014年6月13日产生的救护车费1500元予以确认，对剩余64支交通费票据共计1664.9元系2014年至2015年期间产生的多次交通费用，不能证明系原告及其必要的陪护人在就医或转院治疗过程中产生的必要的支持，不予确认；对第五组证据真实性予以确认，但该陪护协议书陪护标准过高，故本院对证明目的不予确认；对第六组证据系原告因交通事故购买辅助器具的必要支出，予以确认；对第七组证据属于有资质的鉴定机构出具的意见书及评估报告书，对原告的伤残等级、误工期、营养期、护理期、后续治疗费及车辆损失均做出鉴定意见和评估，予以确认;第八组证据，被告对证明目的均无异议，且该组证据客观证明原告及其被扶养人父亲刘宏建、王桂英的身份关系且均系城镇居民的事实，本院予以确认；对第九组证据能证明原告系定边县电力局定边城北供电所职工，单位停发劳动报酬的事实，本院予以确认。
对被告某某县城市管理大队所举证据，原告及其他二被告均无异议，故予以确认。
对被告平安保险某某支公司所举第一组证据原告及其他二被告均无异议，予以确认；对第二组证据原告及其他二被告对真实性均无异议，对证明目的均有异议，被告某某县城市管理大队庭审中申请对保险合同中盖章时间进行鉴定，被告庭后在规定的时间内并未向本院提交鉴定申请书，视为其对盖章的时间无异议。在投保人声明一栏中，被告平安保险某某支公司第二条中已向被告某某县城市管理大队（原某某县城市管理综合执法局）以书面形式对保险条款中黑体字及免责条款的内容做出了明确说明，故对该组证据予以确认。
对本院依被告宋某某申请调取的证据原告及三被告均无异议，予以确认。
本院根据当事人的陈述、举证、质证及本院认证，查明以下事实，2014年6月12日22时50分许，被告宋某某驾驶原某某县城市管理综合执法局（现变更为某某县城市管理大队）所有的宁C213**号小轿车，由南向北行驶至定边县定边镇木业街建发小区北侧50米处与停放在路边的宁AMZ7**号小轿车相撞后，又与对面的两轮摩托车及停放在路西的蒙KOH3**号小轿车连环相撞，造成原告刘某某受伤。原告受伤后被送往定边县人民医院治疗，并于次日转院至某某回族自治区人民医院住院治疗21天，经诊断为股骨干骨折；股骨踝间骨折，在定边县人民医院花去医疗费1431.44元，在某某回族自治区人民医院住院花去医疗费84808.69元，原告住院期间购买医疗辅助器具拐杖100元。事故发生后被告宋某某通过定边县公安局交通警察大队向原告支付90000元。事故发生后经定边县公安局交通警察大队委托陕西榆林高科法医司法鉴定所作出司法鉴定意见书，鉴定结论为原告刘某某因交通事故致左股骨干骨折、左股间踝间骨折，行手术内固定治疗，影响左下肢功能，属九级伤残。取除内固定物后续治疗费约为18000元。误工期300日，护理期120日，营养期90日。案件审理过程中被告平安保险某某支公司向本院申请重新鉴定，本院未予准许。原告因本次事故导致的误工收入27525元。原告的被扶养人有父亲刘宏建，1941年4月17日出生，现年76周岁（城镇居民），母亲王桂英1941年12月3日出生，现年75周岁（城镇居民），原告父母育有3名子女。被告宋某某驾驶的被告某某县城市管理局所有的宁C213**号小轿车在平安保险某某支公司处为肇事车辆购买的交强险保险为12.2万元，购买商业第三者责任险及不计免险保额为50万元，保险期间均为2014年5月30日至2015年5月29日，本案事故发生在保险期间内。后因原、被告就赔偿问题不能达成共识，故原告诉至本院。
本院认为，被告宋某某驾驶某某县城市管理大队所有的宁C213**小轿车与原告发生交通事故造成原告受伤属实，定边县公安局交通警察大队对本次事故作出的事故认定事实清楚，适用法律准确，责任划分适当，该份事故认定书的证明效力本院予以采信，依据认定书，被告宋某某承担事故的全部责任。被告驾驶宁C213**车辆在平安保险某某支公司投保了交强险和第三者商业险，且事故发生在保险期内。交通事故中造成的另一伤者孙晓宏经榆林市中级人民法院（2016）陕08民终2281号民事判决书判决由平安保险某某支公司在交强险限额范围内赔偿孙晓宏60000元，在商业第三者责任险限额范围内赔偿470825.17元，故平安保险某某支公司应在交强险剩余的60000元范围内向原告承担赔偿责任。被告平安保险某某支公司主张被告宋某某系发生事故后弃车逃逸，根据《中华人民共和国保险法》第十七条之规定及保险条款第一章第二条第八款中约定，保险合同虽为保险人提供的格式条款，被告某某县城市管理大队虽在庭审中提出对保单盖章时间进行鉴定，但未在规定时间内向本院提交鉴定申请书，故该盖章视为在签订保险合同时所盖，而被告平安保险某某支公司已向被告某某县城市管理局提供了保险条款，同时被告某某县城市管理综合执法局（现某某县城市管理大队）也在保险单中投保人声明一栏中盖章，明确了平安保险某某支公司向其已尽到书面告知义务，故被告平安保险某某支公司在商业第三者责任险范围内不承担赔偿责任。本案被告宋某某负此次事故的全部责任，故对原告的赔偿，除上述交强险依法赔付外的不足部分，由被告宋某某承担赔偿责任。而被告宋某某系被告某某县城市管理大队工作人员，其所驾驶的车辆亦属其单位所有，宋某某驾驶车辆发生交通事故，根据《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条的规定，应由被告某某县城市管理局替代被告宋某某承担赔偿责任。事故导致原告实际住院21日，原告因本次事故产生以下费用：医疗费应该按照原告在一审辩论终结前实际发生的数额确定为86240.13元；原告鉴定的误工期为300日，但原告因交通事故实际导致的误工损失为27525元，本院将误工费定为27525元予以支持；原告依照陪护协议书主张住院期间的护理费用过高，本院依照护理费按照鉴定结论调整为100元/天×120天=12000元予以支持；住院伙食补助费为50元/天×21天=1050元；营养费为20元/天×90天=1800元；后续治疗费为18000元；购买辅助器具100元；因转院治疗乘坐救护车产生的交通费1500元；根据《保险法》第64条规定，保险人、被保险人为查明和确定保险事故的性质、原因和保险标的的损失程度所支付的必要的、合理的费用，由保险人承担，故被告人保公司应该承担鉴定费、交通费，鉴定费为2720元，交通费为1500元；经鉴定原告左下肢功能属九级伤残，且原告系城镇居民，伤残赔偿金为：528400元×20%=105680元；被抚养人生活费为：刘宏建（75周岁）18464元/年×5年÷3人×20%=6154.67元，王桂英（75周岁）18464元/年×5年÷3人×20%=6154.67元；原告请求精神损害抚慰金10000元，根据原告在事故中负主要责任的事实及实际受伤程度，酌情调整至精神损害抚慰金5000元予以支持。原告以上费用合计273924.47元。因本次交通事故应由被告宋某某负全部责任，故由被告平安保险某某支公司在交强险剩余限额范围内赔偿原告60000元，剩余213924.47元由被告某某县城市管理大队对原告进行赔偿。事故发生后，被告宋某某经定边县交通警察大队向原告支付了90000元，为减轻当事人的诉累，由原告在收到赔偿款后予以返还。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条，《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条，《中华人民共和国保险法》第十七条、第六十四条，《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第八条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、由被告中国平安财产保险股份有限公司某某支公司于本判决生效后十日内在机动车交通事故强制险剩余限额内赔偿原告刘某某60000元。
二、由被告某某县城市管理大队赔偿原告刘某某213924.47元。
三、由原告刘某某足额收到上述赔偿款后十日内返还被告宋某某垫付的90000元。
四、驳回原告刘某某的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1530元，由被告某某县城市管理大队负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省榆林市中级人民法院。
审 判 长 袁佩佩
代理审判员 刘 晔
人民陪审员 崔维信
二〇一六年十二月十三日
书 记 员 郭亚军