咸阳市渭城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）陕0404民初689号
原告忤某某，女，国营陕西某某某某厂工人。住陕西省扶风县。
委托代理人潘某某、喻某某，陕西至正律师事务所律师。
被告国营陕西某某某某厂。
住所地：咸阳市人民路。
法定代表人张某某，该厂厂长。
委托代理人崔某某，该厂法律顾问。
委托代理人杨某某，该厂工资调配员。
原告忤某某诉被告国营陕西某某某某厂（以下简称陕棉某厂）劳动争议纠纷一案及被告陕棉某厂诉原告忤某某劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭公开开庭进行了合并审理。原告忤某某及其委托代理人潘某某、喻某某，被告棉纺某厂的委托代理人崔某某、杨某某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告忤某某诉称：2005年8月9日原、被告建立劳动关系，原告被分配到被告有梭车间丁班做某某工，工作当天被告给原告安排了宿舍。2008年1月24日原、被告又签订了一份截至于2011年2月11日为期三年的劳动合同。2011年2月劳动合同到期后原、被告未续签劳动合同，原告继续在被告处工作且双方存在事实劳动关系。2013年6月起原告因病请假看病，被告同意并准予被告休假看病，后因原告病情需要每周至少要去医院就诊两次，导致无法正常工作，故向被告申请了长期休假，被告予以准许。2015年8月16日原告接到被告通知：因被告欲迁址至兴平市，故要求原告前去办理解除劳动合同关系手续并给予适当补偿，当原告前往办理完手续后被告又电话通知早在2013年9月30日被告已经登报公告解除了和原告的劳动关系，故对原告不予补偿。
根据原劳动部发布的《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》规定，除名或解除劳动关系的通知，能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效。本案中被告在2015年8月16日电话通知原告办理解除劳动关系手续，可见被告是能够联系到原告的，在此种情况下被告未经直接送达就公告与原告解除合同关系的行为属无效。故双方劳动关系应自2015年8月17日起解除，因被告未及时足额为原告缴纳社会保险，故应向原告支付经济补偿金。
2011年2月至2013年6月期间被告一直未与原告续签劳动合同故应向原告支付上述期间内的双倍工资的差额部分。
综上，现原告诉讼请求法院判处被告为原告补交2005年8月9日至2015年8月17日的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险及住房公积金。判处被告向原告支付2011年3月至2013年6月期间未签订劳动合同的双倍工资的差额38377.6元。判处被告向原告支付解除劳动关系补偿金13688.24元并承担本案诉讼费。
原告忤某某向法庭出示的证据有：
1、2008年1月24日原、被告签订的劳动合同书一份。
2、被告发给原告的在职女职工特殊疾病互助保障计划保障卡（保障期间为2012年5月22日至2014年5月21日至）。
3、被告2006年4月发给原告的工会会员证。
4、2005年8月9日被告收取原告的住宿证收款收据一张。
以上证据欲证明原告于2005年8月9日开始在被告处工作。原告与被告存在劳动关系。原告在被告处的入职时间为2005年8月9日。原、被告的劳动合同于2011年2月1日到期后，被告未与原告继续签订劳动合同。
5、原告的被告银行代发工资流水账目二张。
欲证明原告于2011年2月1日劳动合同到期后继续在被告处工作，原、被告之间继续存在劳动关系的事实。
欲证明原告在被告处工作至2013年6月。
欲证明原告因病休长假之前12个月的平均工资为1711.03元。
6、咸阳某某集团有限公司（被告陕棉某厂）搬迁入园自谋职业申请表。
欲证明原告2015年8月17日接被告通知办理了自谋职业手续。欲证明被告一直能够联系到原告，其未经直接和邮寄送达的与原告解除劳动关系的公告无效。
7、咸阳市渭城区劳动争议仲裁委员会裁决书咸渭劳仲案字（2015）第41号。
欲证明本案已经过劳动仲裁的程序，起诉符合法律程序规定。欲证明该裁决书未计算原告的双倍工资差额，支持解除劳动合同经济补偿金应该是13688.4元，而不是13036.56元。
被告陕棉某厂辩称：一、2013年5月20日原、被告已解除劳动关系。
2005年8月被告招原告来被告处工作，2008年1月原、被告签为期三年劳务合同。期满因原告健康原因双方再未签合同。2013年1月原告领工资，离职二个月未上班，后经被告班组、车间、厂部多次通知仍未到岗。鉴于此情形，被告依据双方2008年1月24日《劳动合同书》第二十五条“乙方（原告）有下列情形之一，甲方（被告）可以解除合同：第二款：多次或者严重违反甲方规章制度的”；和《劳动合同法》第三十九条“劳动者有下列情况之一的，用人单位可以解除劳动合同：（二）严重违反用人单位的规章制度的的规定，2013年5月20日被告按程序解除原、被告劳动合同，并于2013年9月12日在《咸阳日报》公告送达。至此，被告已依法解除原、被告劳动合同手续，且不存有任何过错。
二、从时间上推断，原、被告解除劳动合同是不争的事实。
原告是在2013年1月领取2012年12月最后一次工资后离开被告企业的，原告诉称其2015年8月16日接到被告通知。那么这二年零七个月的时间被告未与原告有丝毫联系，难道说双方还存在着劳动关系？况且2013年9月12日《咸阳日报》公告送达亦证实此事实。
原告诉称“支付2011年3月至2013年6月期间未签合同的双倍工资”。被告认为此诉请不成立。依《劳动合同法》司法解释（一）第十六条“劳动合同期满后，劳动者仍在原用人单位工作，原用人单位未表示异议的，视为双方同意以原条件继续履行劳动合同”。依《劳动合同法》第某十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资”规定，原告双倍工资诉求显然与法律规定相矛盾。同时，依《劳动调解仲裁法》第二十七条第一款、第四款规定，原告2015年11月20日提出仲裁，现又诉求支付二倍的工资，已超过诉讼时效的规定。
被告系劳动强度较大的某某企业，职工们忍受着其它行业从未有的劳累，原告离职是个人的选择。虽然被告的小组、轮班、车间曾劝其到岗，但最终未上班是本案的事实。现在无证据支持下，以休病假为由言劳动关系，显属一面之词。2015年11月20日被告以与原告有劳动争议申请仲裁，渭城区劳仲委以咸渭劳仲案字【2015】第41号裁决书结案。由于2013年5月双方已解除劳动关系，且原告已办理了被告缴费期间的社会养老统筹。而裁决书在事实认定上与证据不符，法律适用上亦存在失衡。故原告对裁决书存在质疑。要求法院判决2013年5月原告解除与被告劳动关系的行为有效并驳回原告的诉讼请求，诉讼费由被告承担。
被告陕棉某厂向法庭出示的证据有：
1、2013年5月20日陕棉某厂惩戒登记表一份。
欲证明原告自2013年5月26日起，在未履行请假手续的情况下一直旷工未上班，根据相关规定建议解除劳动合同，被告单位从车间小组、车间轮班、车间及工会和厂部均同意解除被告与原告劳动关系的事实。
2、2013年9月11日被告陕棉某厂在咸阳日报刊登原告忤某某等63人的通告。内容如下；因为你们长期旷工未回单位报到，已严重违反了有关用工制度，根据《劳动合同法》和单位相关管理制度，自本通告刊登之日起，按自动解除劳动合同处理。并且请你们30日内到厂办理相关离厂手续。逾期不办，后果自负。
欲证明被告无法通知原告到厂，所以公告。
3、2013年5月2日被告有梭车间丁班关于忤某某旷工的报告。
4、2013年5月3日被告有梭车间关于忤某某旷工的报告。
上述证据3、4欲证明原告自2013年3月26日在未履行请假手续的情况下一直旷工未上班，轮班车间曾多次打电话联系劝其上班，但未有结果。
5、咸阳市渭城区劳动争议仲裁委员会裁决书咸渭劳仲案字（2015）第41号。
欲证明该裁决书部分错误，原告属旷工，不应享受补偿金，自2013年5月20日解除劳动关系，2015年申请仲裁已过时效，被告解除与原告的劳动关系在前。
审理中，本院组织原告和被告进行了举证、质证和认证。现对证据分析评判如下：被告对原告出示的证据1、2、3、4、5、6、7的真实性认可，对其证明问题不认可。
原告对被告出示的证据1真实性不认可，认为该惩戒登记表不规范，处分理由没有本人签字。对被告出示的证据1登报一节不认可，认为被告可以与原告电话联系，被告违法相关规定。对被告出示的证据3、4不认可，认为该车间及班组关于原告旷工的报告中名字有错。
合议庭评议认为原、被告各出示所有证据均互有关联且有因果关系，应予以认可。
本院依据上述证据及原、被告没有争议的陈述认定事实如下：
2005年8月9日原、被告建立劳动关系，原告在被告有梭车间丁班做某某工。2008年1月24日原、被告签订为期三年的劳动合同。该合同到期后，原、被告再未续签劳动合同，但原告仍在被告处工作。2013年5月26日被告因原告旷工经过其内部小组、轮班、车间、工会等层层审批以惩戒表形式单方面解除与原告的劳动关系。2013年9月11日被告在咸阳日报公告解除原、被告所签书面劳动合同。2015年8月17日被告因厂址搬迁通知原告办理相关手续，原告回被告处填写自谋职业申请表。被告于2005年8月9日至2013年1月期间未连续给原告缴纳社会养老保险。咸阳市渭城区劳动争议仲裁委员会裁决书咸渭劳仲案字（2015）第41号曾于2016年1月25日裁决如下：1、被申请人国营陕西某某某某厂为申请人忤某某补缴2005年8月至2013年1月未交纳的社会养老保险。2、被申请人国营陕西某某某某厂为申请人忤某某支付解除劳动合同的经济补偿金13036.56元，驳回申请人忤某某其它诉讼请求。
本院认为：原、被告2005年8月9日至2013年5月连续保持有劳动关系，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条的规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。被告应为原告交纳2005年8月9日至2013年5月期间的养老保险。原告要求被告补交2005年8月9日至2015年8月期间的养老保险，因原告在2013年5月26日后未有证据显示原告有向被告履行有请假手续，属旷工性质，故仅对原告2005年8月至2013年5月期间的养老保险由被告交纳的诉讼请求予以支持。原告要求被告支付2011年3月至2013年6月期间未签订劳动合同的双倍工资的差额38377.6元，因原告未在诉讼时效内主张自己的民事权利，依照《中华人民共和国民法通则》一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年的规定，故对原告的此项请求不予支持。原告要求被告支付原告解除劳动关系补偿金13688.24元的诉讼请求符合《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条的规定，应予以支持。关于被告辩称2013年5月原、被告已解除劳动关系的意见，经查原告在2013年5月未有证据显示其向被告请假，被告2013年9月11日在咸阳日报公告解除原、被告所签书面劳动合同的行为又不符合中华人民共和国劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》（老办发【1995】179号），能用直接送达或邮寄送达而未用，直用公告方式送达，视为无效的规定，故在2013年6月原告未再向被告提供劳动至2015年8月17日被告通知原告因厂址搬迁前来办理相关手续，原告回被告处填写《自谋职业申请表》，视为劳动合同于此时协商解除。因此对被告的辩称意见不予采信。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条和《中华人民共和国民法通则》一百三十五条，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条并参考中华人民共和国劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》（老办发【1995】179号）的规定判决如下：
一、忤某某与国营陕西某某某某厂之间存在劳动关系。
二、国营陕西某某某某厂在本判决生效后为忤某某补缴2005年8月至2013年5月未交纳的社会养老保险费。
三、国营陕西某某某某厂在本判决生效后支付忤某某解除劳动合同的经济补偿金13036.56元。
四、驳回忤某某其它诉讼请求。
案件受理费人民币各10元由被告国营陕西某某某某厂和原告忤某某各承担10元。
如不服本判决，可在接到判决书之日起十五日内向本院递交上诉状二份，上诉于咸阳市中级人民法院。
审 判 长 赵云峰
审 判 员 杨 璇
人民陪审员 李 辉
二〇一六年五月十九日
书 记 员 熊一霖
附：法律文条文
《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。……
《中华人民共和国民法通则》一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
中华人民共和国劳动部办公厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函》（老办发【1995】179号）
吉林省劳动厅：你厅《关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的请示》（吉劳仲字〔1995〕5号）收悉。经研究，答复如下：按照《企业职工奖惩条例》（国发〔1982〕59号）第十某条规定精神，企业对有旷工行为的职工做除名处理，必须符合规定的条件并履行相应的程序。因此，企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人；本人不在的，交其同住成年亲属签收。直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明的收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知。自发出公告之日起，经过三十日，即视为送达。在此基础上，企业方可对旷工和违反规定的职工按上述法规做除名处理。能用直接送达或邮寄送达而未用，直接采用公告方式送达，视为无效。企业因故通知停薪留职期限未满的职工在规定时间内回单位报到或办理有关手续，也应按照上述规定的方式通知本人，在此基础上，企业方可按照有关规定及停薪留职协议对其做除名或自动离职处理。企业对停薪留职期满后逾期不归的职工，可按照劳动人事部、国家经济委员会《关于企业职工要求“停薪留职”问题的通知》（劳人计〔1983〕61号）第六条和劳动部《关于自动离职与职工除名如何界定的复函》（劳办发〔1994〕48号）的规定做自动离职处理。