陕西省宁强县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）宁强刑重字第00001号
公诉机关宁强县人民检察院。
被告人邓某某，男，生于1962年1月12日，汉族，高中文化，中共党员，住宁强县代家坝镇。2014年5月6日因涉嫌犯受贿罪被宁强县人民检察院刑事拘留，同年5月16日被取保候审。无前科。
宁强县人民检察院以宁检刑诉（2014）52号起诉书，指控被告人邓某某犯受贿罪一案，于2014年7月23日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，于2014年8月29日作出（2014）宁强刑初字第00060号刑事判决，宁强县人民检察院提起抗诉。陕西省汉中市中级人民法院于2015年1月19日作出（2014）汉中刑二终字第00143号刑事裁定，撤销原判，发回重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭审理了本案，宁强县人民检察院指派检察员余景凤出庭支持公诉，被告人邓某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
宁强县人民检察院指控：2013年10月份，阳平关镇阳平关村村民哈某某与席某某合伙持《河道采砂许可证》至代家坝镇岗夹沟村嘉陵江河段（小地名灭河坝）采砂，需要从岗夹沟村电力线路上接电，为接电采砂顺利，同年12月的一天，席某某、哈某某与被告人邓某某及李某某等村组干部协商，同意采砂接电，但要给予用电补偿1万元，为使邓某某在今后采砂过程中给予照顾，哈某某、席某某决定再给邓某某5万元。2013年12月18日，哈某某给邓某某打电话将邓某某约至阳平关镇袁某某家中，将6万元现金给邓某某，邓某某收受后于当日以其妻魏某某之名，将其中2万元存入阳平关信用社，后将3万元归还其妻弟借款，1万元按照事先商量的方案分与村组干部。案发后，邓某某退赔赃款5万元。公诉机关认为，被告人邓某某身为村党支部委员会工作人员，利用职务之便收受他人现金为他人谋取利益的行为构成受贿罪。本案系公诉机关掌握被告人的犯罪线索后，将被告人带回检察院调查，被告人不具有自动投案的情节不构成自首，但被告人到案后认罪态度好、退赔全部赃款，请依法判处。
被告人邓某某辩称，对所指控的犯罪事实没有异议，没有索要，是哈某某、席某某主动给的5万元，并打算在哈某某、席某某将采砂的河道回填后退回该款。
经审理查明，2013年10月份，宁强县阳平关镇阳平关村村民哈某某与席某某合伙持《河道采砂许可证》，以哈某某采砂场名义至代家坝镇岗夹沟村嘉陵江河段（小地名灭河坝）采砂，需要使用该村动力电线路，同时采砂还需占用河滩地，补偿损毁该村农户青苗等。为保证占地补偿和用电接火顺利，采砂施工正常，同年12月的一天，席某某、哈某某与被告人邓某某及李某某等村组干部协商后，村上同意哈某某采砂厂用电接火，但要给予用电补偿费1万元。口头协议达成后，席某某告诉哈某某再给邓某某个人5万元。2013年12月18日，哈某某给邓某某打电话将邓某某约至阳平关镇袁某某家中，将6万元现金交给邓某某，希望邓某某在今后他们采砂过程中给予各方面协调、配合。邓某某收受后于当日以其妻魏某某之名，将其中2万元存入阳平关信用社，后将3万元归还其妻弟周某某借款，将1万元按照与村组干部事先商量的方案以补贴村组干部电话费和摩托车油费名义分给该村组干部。2014年5月5日被告人邓某某被宁强县人民检察院从家中带至院机关，同日12时45分询问，到案后1小时被告人便主动交待了收受哈某某5万元和将1万元分给村组干部的事实。2014年5月8日被告人邓某某向宁强县人民检察院退赃5万元。
认定上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据证实：
1、案件来源说明和线索来源情况说明，证实本案系宁强县检察院干警在下乡办案过程中听群众议论被告人邓某某涉嫌受贿，2014年5月5日派干警驱车到被告人家中，将被告人带回县检察院，被告人于12时45分接受询问，其在到案后1小时便主动交代收受哈某某5万元，将哈某某给予村集体的1万元现金同村组干部私分的事实。之后，县检察院对哈某某、席某某进行询问取证，证实被告人邓某某受贿5万元的事实。
2、户籍证明，证实被告人邓某某生于1962年1月12日，具有完全刑事责任能力。
3、中共宁强县代家坝镇委员会代发（2008）98号文件及（2011）157号文件，证实被告人邓某某自2008年9月至案发前任中共代家坝镇岗夹沟村支部委员会委员、书记。
4、证人哈某某的证言证实，2013年11月或12月的一天，他和席某某为了在代家坝镇岗夹沟村采砂正常用电，在袁某某家给被告人邓某某现金6万元。
5、证人席某某的证言证实，2013年10月份，他和哈某某等人商量后，同意在岗夹沟村的嘉陵江河道采砂，要从岗夹沟村上接电，为了用电正常、顺利，他与邓某某商量，村上同意哈某某采砂厂用电接火，但要给予用电补偿费1万元。口头协议达成后，席某某告诉哈某某再给邓某某个人5万元。后哈某某给邓某某6万元现金。
6、陕西省河道采砂许可证，证实哈某某采砂手续齐全。
7、证人杨某某（阳平关供电所职工）证言，证实哈某某让他去给拉电，以及后来他们在一起吃饭协商用电的情况。
8、证人袁某甲（代家坝供电所所长）证言，证实邓某某给他打过电话，说采砂厂接电没有给村上打招呼。
9、证人袁某某证言证实，2013年冬腊月的一天，哈某某在其家里给过邓某某6万元钱。
10、证人哈某甲证言，证实2013年冬腊月的一天，在袁某某家见到一男一女，他出去接电话，不了解具体情况。
11、证人魏某某（邓某某之妻）的证言证实，她和邓某某一起在袁某某家的时候，哈某某给了邓某某六万元钱，让邓某某以后配合用电事宜，她存了两万元，给她弟弟还了三万元，还有一万元是邓某某给各组长分了。
12、证人李某某证言，证实他参与村上与席某某协调用电的事，席某某给村上一万元补偿，村上村组干部商量将1万元分了。
13、宁强县农村信用合作联社阳平关信用社存单证实，2013年12月18日魏某某在该信用社存款贰万元。
14、岗夹沟村会议记录，证实村上将10000元开会分给村组干部。
15、证人周某甲证言证实，2013年农历腊月的一天，本村二组组长朱某某给他1000元钱，他知道淘金的给了10000元，村组干部将该款分了的情况。
16、证人朱某某证言证实，2013年12月的一天，他参与村上与席某某协调用电的事，席某某给村上一万元补偿，村上村组干部商量将1万元分了。
17、证人周某某的证言，证实邓某某是他的姐夫，曾借过他三万元钱，2013年腊月其姐魏某某已还三万元。
18、证人邓某甲、邓某乙、何某某的证言，证实哈某某淘沙用地没有经过村上，直接和其商量，并给了补偿。
19、扣押物品清单，证实本案涉案的五万元，已经在案发后，由被告人的妻子魏某某全部退回。
20、悔过书，证实被告人有悔罪表现。
21、被告人邓某某供述，席某某在嘉陵江河道采砂，需要从村上接火用电，他要求给村上补偿。2013年冬月的一天，经村组部分干部与席某某协商，席某某同意给村上10000元用电补偿，参与协商的村干部研究决定将10000元私分。大约过了半个月，哈某某给他打电话说席某某把钱准备好了，让他到阳平关去取钱。第二天，他和妻子魏某某到阳平关，在阳平关镇1号楼背后一个小房间里，哈某某给了60000元，当天以其妻子的名字在阳平关信用社存了20000元，将其中的10000元分给村组干部，还有30000元还借其妻弟周某某的借款。
上述事实，经庭审质证，收集程序合法，内容客观真实，且证据间相互印证，形成锁链，足以认定。
本院认为，被告人邓某某身为村党支部委员会工作人员，利用职务便利为他人谋取利益，收受他人财物数额巨大的行为构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人犯受贿罪的罪名，因被告人未协助人民政府从事行政管理工作，不是依法从事公务的人员，不具有国家工作人员主体身份，故其行为不构成受贿罪。被告人犯罪后，在办案机关听群众议论其受贿后，将其带至办案机关询问后，主动交代自己的罪行，应视为自动投案，其行为应以自首论。公诉机关认为本案系掌握被告人的犯罪线索后，将被告人带回调查，被告人不具有自动投案的情节不构成自首。经查，本案中公诉机关所称掌握的线索，仅有其出具的线索来源情况说明，没有其他证据加以证实，不足以证实其掌握被告人犯罪事实的线索，该意见本院不予采纳。被告人到案后具有自首情节、退赔全部赃款、认罪态度好，依法可以减轻处罚，且符合缓刑适用条件，可依法对其宣告缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第三百八十三条第一款第二项、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人邓某某犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑三年，宣告缓刑五年。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）
二、赃款50000元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省汉中市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 熊远贵
审 判 员 张俊林
人民陪审员 陈志安
二〇一五年四月十日
书 记 员 薛 洁