新疆维吾尔自治区巩留县人民法院民 事 判 决 书（2016）新4024民初965号原告：许兰，女，汉族，1966年8月28日出生，无业，现住巩留县巩留镇东环路西二巷**号。委托代理人：刘斌，系新疆枫树律师事务所律师。被告：巩留县金鹰亚麻制品有限公司。法定代表人：傅祖平，系该公司经理。委托代理人：张雪婷，系新疆枫树律师事务所律师。原告许兰诉被告巩留县金鹰亚麻制品有限公司（以下简称“金鹰亚麻公司”）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2016年4月21日受理后，由审判员冯洁依法适用简易程序于同年5月18日公开开庭进行了审理。原告许兰及其委托代理人刘斌、被告金鹰亚麻公司的委托代理人张雪婷均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告起诉称，原告与被告社会保险争议一案，原告不服巩留县劳动人事争议仲裁委员会巩劳人仲字（2016）第11号仲裁裁决书。原告认为裁决书中裁决金鹰亚麻公司支付工伤保险待遇赔偿中认定的原告工资标准采用2015年度职工月平均工资标准，但在实际计算时采用的是2014年度的标准，即4132元。原告的护理费应当依据新疆维吾尔自治区实施《工伤保险条例》办法第22条规定的生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足一个月的，按1个月计发护理费计算。原告的经济补偿费应当依据《劳动合同法》第三十八条第二款、第四十六条第二款规定的解除劳动合同时每年补偿劳动者1个月工资的经济补偿，原告在被告处工作十年，应补偿10个月的工资。原告的停工留薪期应当按4个月计算。原告一次性伤残补助金和一次性医疗补助金社保局只能补助2万余元，补助费用过低。故原告诉至法院请求依法判令被告支付原告一次性就业补助金54408元（12个月/4534）；被告支付原告一次性伤残补助金31738元（4534×7个月）；被告支付原告一次性医疗补助金27204元（4534×6个月）；被告支付原告停薪期工资18136元（4个月/4534元）；被告支付原告护理费4534元；被告支付原告经济补偿费45340元，以上合计181360元；本案涉案费用由被告承担。被告辩称，劳动仲裁部门是采用2014年的数据为计算标准，原告所提出的以2015年的数据为计算标准应当提供相应的证据。对原告所主张的护理费，根据工伤保险条例规定是生活不能自理的工伤职工，原告经劳动能力鉴定委员会鉴定并没有生活不能自理的情况，医院也未出具需要护理的医嘱，故对护理费的诉讼请求不认可。对原告所主张的经济补偿金，是原告自己主动提出的解除合同，工伤赔偿项目中并没有经济补偿这个项目，原告是季节性佣工，原告每年仅在被告处工作7个月，工资是多劳多得。对原告所主张的一次性伤残补助金和医疗补助金，工伤保险条例已明确规定，这两项是由社保局支付。综上，被告认为仲裁裁决已经最大限度的保护了原告的合法权益，不存在对原告不公的情况。原告为支持其诉讼请求，向法庭提供如下证据：1、巩留县人力资源和社会保障局巩人社工伤字（2015）51号认定工伤决定书，证明原告在被告处工作时间为10年7个月，原、被告之间形成劳动关系，原告的伤系工伤。2、伊州劳鉴工字2016年2月（序号26号）伊犁州劳动能力鉴定委员会办公室工伤职工初次鉴定结论通知书，证明原告的伤残等级为拾级。3、中国人民解放军第十一医院病历一份、诊断证明书及出院证明一份，证明原告住院10天、出院后需全休一个月。经质证，被告对原告出示证据1所要证明的问题有异议，认为原告确实是于2005年在被告处开始工作，但是属于季节工，每年只工作7个月；对证据2、3的真实性、合法性及关联性均无异议，认为证据2正好证明了原告没有生活不能自理的情况，证据3中证明原告出院后休息一个月，反而仲裁裁决书中是按两个月计算。被告金鹰亚麻公司未向法庭提供任何证据材料。经审理查明，2005年4月，原告在被告处工作，并与被告签订劳动合同，在制麻车间做接麻工作。2015年11月1日原告在制麻生产线接麻时导致右手食指被皮带轮夹伤。原告受伤后于2015年11月1日至2015年11月11日在中国人民解放军第十一医院住院治疗，住院天数共计10天，医嘱建议原告出院后全休一个月。经巩留县人力资源社会保障局于2015年12月14日认定原告为工伤。伊犁州劳动能力鉴定委员会于2016年2月18日对原告的工伤伤残情况进行了鉴定，认定为伤残拾级，护理依赖程度为生活无不能自理。另查明，原告曾向巩留县劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请，请求一、依法裁决解除许兰与金鹰亚麻公司之间的劳动关系；二、金鹰亚麻公司支付工伤赔偿款共计181800元，1、一次性伤残补助金31738元；2、一次性医疗补助金27204元；3、一次性就业补助金54408元；4、停工留薪期工资18136元；5、住院护理费4534元；6、住院伙食补助费440元；7、解除劳动合同经济补偿金45340元。经审理，巩留县劳动人事争议仲裁委员会于2016年4月23日作出仲裁裁决：一、解除许兰与金鹰亚麻公司之间的劳动关系；二、限金鹰亚麻公司于本裁决生效之日起十五日内向许兰支付一次性伤残补助金49584元、停工留薪期工资4801元，合计54385元。许兰不服该裁决，在法定时间内向本院提起诉讼。原、被告双方对劳动仲裁委对裁决结果中解除原被告双方劳动关系无异议。本院认为,根据《新疆维吾尔自治区实施办法》的二十八条的规定“工伤保险基金用于下列项目的支出：（一）工伤医疗和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）在本州、市（地）以外就医的交通、食宿费用；（四）配置辅助器具费用；（五）生活护理费；（六）一次性伤残补助金；（七）一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（八）终止或者解除劳动关系，应当享受的一次性工伤医疗补助金；（九）丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金；（十）劳动能力鉴定费用；（十一）工伤预防的政策宣传、业务培训等费用；（十二）法律、法规规定用于工伤保险的其它费用”被告金鹰亚麻公司已按照法律规定为原告许兰缴纳了工伤保险费，对原告所主张的一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金应由工伤保险基金支付，而非被告支付，可到社保部门申请解决，故本院对原告主张上述两项诉讼请求不予支持。根据《新疆维吾尔自治区实施办法》的二十九条的规定“七级至十级伤残职工伤残职工劳动合同期满终止劳动合同或者本人提出解除劳动合同的，以终止或者解除劳动关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金。十级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金，分别按12个月和6个月计发”。本案中，巩留县劳动人事争议仲裁委员会于2016年4月23日所作出的仲裁裁决，解除许兰与金鹰亚麻公司之间的劳动关系，庭审中原被告双方对此亦无异议，故认定2016年4月23日为原被告解除劳动关系的时间，原告许兰的一次性伤残就业补助金的工资基数以新疆维吾尔自治区2015年职工月平均工资计算，即一次性伤残就业补助金12个月×5076元/月。根据《工伤保险条例》第三十三条“职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受治疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付”。原告许兰受伤时间为2014年11月1日，伤情系右食指末节缺损，故其工资待遇应当按2014年度职工月平均工资额计算，根据许兰的住院天数及出院医嘱，并对照《新疆维吾尔自治区工伤职工停工留薪期管理试行办法》S68.1项，许兰停工留薪期应为2个月，因此原告许兰的停工留薪期工资为2个月×4534元/月。根据《新疆维吾尔自治区实施办法》的二十二条的规定“生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费”，根据原告庭审中所提供的住院病历、诊断证明及出院小结等材料来看，并没有明确的医嘱显示原告出院后需要护理，故对原告所主张的护理费本院只支持住院期间的护理费用，即138元/天×10天。对于原告许兰所主张的经济补偿费，因不具有《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条所规定的用人单位应当向劳动者支付经济补偿的任何一种情形，故对该诉讼请求本院无法支持。综上所述，根据《中华人民共和国工伤保险条例》第三十三条，《新疆维吾尔自治区实施办法》的二十九条之规定判决如下：一、被告巩留县金鹰亚麻制品有限公司于本判决生效后十日内向原告许兰支付一次性伤残就业补助金60912元、停工留薪期工资9068元、护理费1380元，合计71360元；二、驳回原告许兰的其余诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案案件受理费10元，由被告巩留县金鹰亚麻制品有限公司承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁州分院。审判员 冯 洁二〇一六年六月十四日书记员 朱俐敏