湖南省益阳市赫山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）益赫刑一初字第43号
公诉机关益阳市赫山区人民检察院。
被告人解某进，男，1983年10月7日出生，汉族，高中文化，湖南省金平机械设备租赁有限公司客户经理，湖南省长沙市人，住长沙市芙蓉区隆平高科派出所望龙村。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2013年11月27日被益阳市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月9日被取保候审。经本院决定于2015年1月21日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
辩护人陈坚，湖南海川律师事务所律师。
被告人黄某，男，1992年7月27日出生，汉族，高中文化，湖南金平机械设备租赁有限公司员工，住长沙县干衫派出所干衫乡石工湾村。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2013年11月27日被益阳市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月9日被取保候审。经本院决定于2015年1月21日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
被告人郑某军，男，1992年11月8日出生，汉族，大学文化，湖南金平机械设备租赁有限公司员工。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2013年11月25日被益阳市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月9日被取保候审。经本院决定于2015年1月21日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
被告人卿某华，男，1981年6月9日出生，汉族，高中文化，个体户，新化县人，住新化县炉关镇田心村。因涉嫌犯伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪于2013年11月28日被益阳市公安局朝阳分局刑事拘留，同年12月9日被取保候审。经本院决定于2015年1月21日被执行逮捕。现押于益阳市第一看守所。
辩护人黄琦，湖南协平律师事务所律师。
益阳市赫山区人民检察院以益赫检公一刑诉（2015）6号起诉书指控被告人解某进、黄某、郑某军、卿某华犯伪造国家机关证件、印章罪、伪造居民身份证罪，于2015年11月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。益阳市赫山区人民检察院指派检察员李薇薇出庭支持公诉。被告人解某进及其辩护人陈坚、被告人黄某、郑某军、被告人卿某华及其辩护人黄琦均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，2013年8月至11月期间，湖南金平机械设备租赁有限公司为使其聘请的没有建筑施工特种作业操作资格证的施工人员能够上岗施工。被告人解某进安排被告人郑某军搜集益阳恒大绿洲工程工地施工人员彭霞、邓超、潘登高等七人的照片及其他人员的信息，通过QQ邮件发送至被告人黄某。后黄又转发给被告人卿某华。由被告人卿某华利用七人的照片、冒用他人的信息制作假身份证及建筑施工特种作业操作资格证七套。
案发后，被告人解某进、黄某、郑某军、卿某华均被公安机关抓获。
上述事实，被告人解某进、黄某、郑某军、被告人卿某华及其辩护人在开庭审理过程中不持异议，且有证人杨某冬、孔某冬、黄某、潘某高、邓某新、彭某的证言，辨认笔录，搜查笔录及照片，扣押决定书及扣押物品清单、照片，提取笔录，比对笔录及照片，情况说明，四被告人的身份信息及到案经过说明等证据证明，足以认定。
本院认为，被告人解某进、黄某、郑某军、卿某华伪造国家机关证件、印章及居民身份证，其行为已构成伪造国家机关证件、印章罪、伪造居民身份证罪。公诉机关指控的罪名成立。两辩护人认为四被告人的行为只构成伪造国家机关证件、印章罪，不构成伪造居民身份证罪。因四被告人的犯罪行为已分别触犯两个不同的法律条款，构成两个不同的罪名，且两罪之间不具有牵连关系，故对两辩护人的辩护意见，本院不予采信。在共同犯罪中，被告人解某进、黄某、郑某军、卿某华均起主要作用，系主犯，均应当按照其所参与的全部犯罪处罚。四被告人均在判决宣告以前一人犯两罪，均应依法数罪并罚。四被告人如实供述其犯罪事实，且自愿认罪。根据四被告人的犯罪情节及悔罪表现，结合本案的实际情况，判处缓刑对其所居住社区或村组均无重大不良影响，均可宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一、三款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第六十九条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人解某进犯伪造国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑六个月，缓刑十个月；两罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
被告人黄某犯伪造国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑六个月，缓刑十个月；两罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
被告人郑某军犯伪造国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑六个月，缓刑十个月；两罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
被告人卿某华犯伪造国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年；犯伪造居民身份证罪，判处有期徒刑六个月，缓刑十个月；两罪并罚，决定执行有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向益阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 姚和平
代理审判员 李 芳
人民陪审员 蔡俊青
二〇一五年二月十一日
书 记 员 吴乔淞
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第二百八十条伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，决定执行，种类不同的，分别执行。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。