上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）青民四（民）初字第197号
原告曹华兴，男，汉族，1963年11月6日出生。
委托代理人马嫄媛，上海嘉富诚律师事务所律师。
被告郑清（第一被告），男，汉族，1962年6月1日出生。
被告上海市公安局青浦分局（第二被告）。
法定代表人陈振华，局长。
委托代理人车民族，男，在上海市公安局青浦分局工作。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司（第三被告）。
负责人张家庆，总经理。
委托代理人林伟宏，男，在中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司工作。
原告曹华兴诉被告郑清、被告上海市公安局青浦分局、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2015年1月19日立案受理后，依法由审判员徐小红独任审判。本案于2015年3月17日公开开庭进行了审理，原告曹华兴及其委托代理人马嫄媛、被告上海市公安局青浦分局的委托代理人车民族、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市分公司的委托代理人林伟宏到庭参加诉讼。被告郑清经本院合法传唤无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理，本案现已审理终结。
原告曹华兴诉称：2011年12月18日10时10分许，在青浦区诸陆东路崧泽大道向北400米处，第一被告驾驶登记车主为第二被告的沪E79**警沿诸陆东路由南向北行驶至上述地点掉头，适遇原告驾驶的电动车由南向北行驶至此，双方发生碰撞，造成原告车损人伤的交通事故，后上海市公安局青浦分局交通警察支队出具道路交通事故认定书，认定第一被告负该起事故全部责任，原告无责。另查明，涉案车辆沪E79**警在第三被告处投保机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任险，保险期限均为2011年11月1日至2012年10月31日止，事故发生在保险期限内。原告于2014年9月26日经华东政法大学司法鉴定中心鉴定，给予休息期120日、护理期60日、营养期30日。原告为维护自己的合法权益，故诉诸法院，请求判令：1、被告赔偿原告医疗费人民币456元、营养费1，200元（1，200元＊1个月）、护理费3，640元（1，820元＊2个月）、误工费14，800元（3，700元＊4个月）、鉴定费1，000元、交通费97元、衣物损失费200元、修理费1，000元、律师费3，000元。2、第三被告在交强险及及商业第三者责任险范围内先行赔付，其余损失由第一被告、第二被告承担连带赔偿责任。3、诉讼费由被告承担。
被告郑清未作答辩。
被告上海市公安局青浦分局辩称：对事故经过和责任认定无异议。事故发生时第一被告是第二被告单位职工，事发时是履行职务行为，如需承担赔偿责任由第二被告依法承担。原告各项诉请由法院依法认定。
被告中国平安财产保险股份有限公司上海分公司辩称：对事故经过和责任认定无异议。原告诉讼超过诉讼时效，请求驳回原告诉请。
经开庭审理查明：2011年12月18日10时10分，第一被告驾驶牌号为沪E79**警的小型轿车沿诸陆东路由南向北行驶至诸陆东路崧泽大道向北400米处掉头，适遇原告驾驶电动自行车后带案外人沈美琴由南向北行驶至此，双方发生碰撞，致车损、原告、案外人沈美琴两方受伤的道路交通事故。上海市公安局青浦分局交通警察支队对本起事故作出责任认定：第一被告负事故的全部责任，原告及案外人沈美琴不承担事故责任。事发后原告即被送往武警上海总队医院治疗，共花费医疗费456元。2014年9月26日，华东政法大学司法鉴定中心出具鉴定意见书：原告因交通事故致右足第2、3跖骨基底部骨折，酌情给予伤后休息120日，营养30日，护理60日。原告为此垫付鉴定费1，000元。原告驾驶的车辆经第三被告定损修理费为600元。原告因本次诉讼聘请律师代理，支付律师费3，000元。
另查明：第一被告系在为第二被告履行职务行为时发生本起交通事故。第一被告驾驶的事故车辆已向第三被告投保机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险，保险期间均为自2011年11月1日零时起至2012年10月31日二十四时止，商业第三者责任险限额为500，000（含不计免赔）。
以上查明的事实，有以下证据证明：原、被告的陈述，原告提供的道路交通事故认定书、驾驶证和行驶证复印件、保单、病史材料、医疗费发票、鉴定意见书及鉴定费发票、放射诊断报告、定损单、律师费发票等。上述证据并经庭审出证和质证，本院予以确认。
审理中，原告主张：
一、交通费97元，原告提供了交通费发票予以证明。第二被告表示按照法律规定处理；第三被告表示仅认可公交车费。
二、误工费14，800元，原告提供了劳动合同及误工证明予以佐证，第二被告表示依法律规定处理，第三被告表示收入证明没有提起工资扣发情况，误工费不认可。
三、修理费1，000元，原告提供发票一份。
审理中，第二被告对原告维修费认可600元，其余诉请依法处理。第三被告对于原告主张的医疗费表示扣除自费部分；营养费认可20元／天；护理费认可40元／天；衣物损失费不认可；鉴定费无异议；律师费不属保险理赔范围；维修费认可600元。
审理中，第三被告认为原告出险是在2011年12月18日，按鉴定意见书休息4个月，误工期限截止日一年内应起诉，所以原告诉讼超过诉讼时效。对此原告认为鉴定意见书误工休息期4个月，但原告伤情没有恢复，仍在治疗，原告妻子也没有恢复，为了节约诉讼资源和原告妻子一起诉讼，原告委托鉴定是2014年9月17日，没有超过诉讼时效，且鉴定以后与第二被告协商过，但没有成功。对此第二被告表示2014年下半年原告到交警队事故科协商过，因原告要求过高所以没有协商成功。
根据庭审确认的事实，本院认为：公民的生命健康权受法律保护。侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿由此产生的损失。本案系因机动车与非机动车之间发生道路交通事故而引起的机动车交通事故责任纠纷，公安机关就本起事故作出的责任认定所依据的事实清楚、适用法律正确，对此本院予以确认，故第一被告应对原告的损失承担全部的赔偿责任。因第一被告系在为第二被告履行职务时发生本起交通事故，故第一被告应负的赔偿款由第二被告承担。另因第一被告驾驶的事故车辆已向第三被告投保机动车交通事故责任强制保险和商业第三者责任险，故第三被告应在机动车交通事故责任强制保险责任和商业第三者责任险限额内按原告实际损失承担赔付责任，超出上述责任限额的损失，由第二被告承担。第三被告主张原告诉讼超过诉讼时效，因鉴定意见书是2014年9月出具的，且原告和第二被告之后也协商过，故对第三被告的主张本院不予采纳，原告诉讼未超过诉讼时效。根据相关规定，并结合本案实际情况，原告实际损失计算如下：1、医疗费，系治疗因本起交通事故造成损伤而产生的合理费用，原告已提供相应依据，本院确认456元；2、营养费，根据原告的伤情，本院酌定30元／天，合计900元；3、误工费，原告的依据不足，本院酌定为1，820元／月，合计误工费7，280元；4、护理费，根据原告伤情，本院酌定40元／天，合计2，400元；5、交通费，本院酌定为50元；6、衣物损失费，本院酌定200元；7、修理费，本院酌情确认600元；8、鉴定费，原告已提供相应证据，本院予以支持；9、律师费，也是本起事故给原告造成的财产利益损失，原告已提供相应证据，本院予以支持。上述各赔偿项目总计15，886元，其中属于保险范围的金额为12，886元，应由第三被告承担，余款3，000元由第二被告承担。第一被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃了自己的诉讼权利。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国侵权责任法》第十五条第一款第（六）项、第十六条、第十九条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十四条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海分公司应于本判决生效之日起十日内赔付原告曹华兴12，886元；
二、被告上海市公安局青浦分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告曹华兴3，000元；
三、驳回原告曹华兴的其余诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费434.80元，减半收取计217.40元，由曹华兴负担118.80元、被告上海市公安局青浦分局负担98.60元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 徐小红
二〇一五年四月二十一日
书记员 唐诗婕
附：相关法律条文
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十四条第一款承担民事责任的方式主要有：
……
（七）赔偿损失；
……
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第十五条承担侵权责任的方式主要有：
……
（六）赔偿损失；
……
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
三、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
……
四、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
……
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
五、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。