新疆维吾尔自治区伊宁县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）伊县民初字第932号
原告：新疆天正圆建筑安装工程有限公司伊犁分公司。
负责人：王永胜，系该公司经理。
委托代理人：苟培云，男，1969年8月6日出生，汉族，系该公司项目经理（特别授权）。
委托代理人：孟令坤，新疆昌年律师事务所律师（一般授权）
被告：胡长聚，男，1962年7月23日出生，汉族，。
委托代理人：刘志勇，伊宁县联众法律服务所法律工作者（一般代理）。
原告新疆天正圆建筑安装工程有限公司伊犁分公司（以下简称天正圆公司）与被告胡长聚工伤保险待遇纠纷一案，本院2013年1月25日立案受理后，于2013年4月1日作出（2013）伊县民初字第91号民事判决，宣判后，原告天正圆公司不服，提起上诉，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院于2013年9月22日作出（2013）伊州民终字第76号民事裁定书，裁定撤销伊宁县人民法院（2013）伊县民初字第91号民事判决，发回伊宁县人民法院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告天正圆公司的委托代理人苟培云、孟令坤，被告胡长聚及其委托代理人刘志勇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
天正圆公司诉称：胡长聚与天正圆公司不存在劳动关系。2011年8月31日，胡长聚在施工中被射钉枪击伤右手，治疗期间经伊宁县劳动人事和社会保障局认定为工伤，经伊犁州劳动能力鉴定委员会鉴定为玖级伤残。后胡长聚向伊宁县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，2012年9月8日，第一次仲裁审理时双方调解未果，天正圆公司认为胡长聚玖级伤残的鉴定，不能作为判定天正圆公司赔偿的依据，因为当时胡长聚手上的钢卡未取出，治疗未终结，而到第一次仲裁庭开庭时，伤者手上的钢卡已经取出，且治疗效果很好，看不出痕迹，故原告当庭申请对伤者的伤残等级进行复核鉴定。第二次仲裁开庭时，才得知仲裁庭以原告未提交书面重新鉴定申请为由未予准许，仍依玖级伤残作出裁决。2012年11月2日，天正圆公司向伊犁州人力资源和社会保障局申请行政复议，不久接到了伊宁县劳动争议仲裁委员会伊县劳仲字（2012）37号仲裁裁决书，天正圆公司认为该裁决书依据的事实有误，侵犯了原告的合法权益，故请求法院作出判决撤销原裁决书，另行委托相关部门对被告伤情进行复核鉴定，公平地判决工伤赔偿数额。
原告天正圆公司为证明其主张向本院提供以下证据：
1.伊县劳仲字（2012）37号仲裁裁决书复印件一份，证明本劳动争议案件已有前置仲裁程序；
2.2013年12月17日伊犁州友谊医院出具的医疗证明书及病历，证明胡长聚的骨折已经愈合。
被告胡长聚对上述证据均认可，证明2是为了配合原告天正圆公司申请的复查鉴定所作的检查。
本院认证认为：上述证据来源真实合法，与本案有关联性，故予以采信。
被告胡长聚辩称：伊县劳仲字（2012）37号仲裁裁决书事实清楚，程序合法有效。胡长聚与天正圆公司存在劳动关系。劳动能力伤残鉴定是伊犁州劳动局委托军区第十一医院作出的鉴定，符合法律标准，应予维持，且天正圆公司提出复查鉴定，新的鉴定结果中胡长聚的劳动能力伤残等级仍为九级，故天正圆公司应当依照法律规定支付胡长聚的各种工伤保险待遇。另外，胡长聚受伤至今未愈，天正圆公司应当支付胡长聚房租、误工费、交通费等各种损失。
被告胡长聚为支持其辩解，向本院提供下列证据：
1.伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局行政复议决定书复印件一份，证明胡长聚的工伤认定经州劳动局复议后予以维持；
2.伊犁哈萨克自治州职工劳动能力鉴定表一份，证明胡长聚的劳动能力鉴定是合法有效的；
3.伊犁州人力资源和社会保障局工伤与职业病伤残等级评定结论通知书一份，落款时间是2012年5月9日，证明已给原告通知；
4.（2013）伊县民初字第91号民事判决书，证明劳动仲裁的结果是正确的；
5.欠条复印件两张及2011年10月13日5202.36元医疗费发票一张、门诊票据一组，证明胡长聚的工资共计12000元，黄万松只给了7000元，在人民法院调解的时候，扣除了黄万松曾给胡长聚支付的5000元的医疗费，该5000元医疗费应当由原告公司支付；
6.2013年3月6日鉴定费发票一张，证明胡长聚支付鉴定费300元；
7.租赁合同一份，证明原告公司应当给被告提供住宿，但一直没提供，原告应当支付被告自2011年9月起至案件审结的房租费；
8.2012年8月9日医疗费发票一张，证明事故后原告公司给被告支付医疗费5320.83元；
9.交通费票据一组，证明被告为诉讼及鉴定、复查鉴定花费的交通费应当由原告承担。
原告天正圆公司对上述证据质证为：证据1并未说明原、被告存在劳动关系；证据2用人单位意见并没有原告的签字确认，是空的，不认可；对证据3.4未发表质证意见；对证据5.6.7不认可；对证据8、9认可。
本院认证认为：证据1.2.3.6.8.9来源合法、真实有效，与本案具有关联性，本院依法予以采信；证据4因并未生效，本院依法不予采信；对证据5证明的胡长聚第一次住院治疗时花费医疗费5202.36元的事实本院予以采信；证据7是胡长聚与案外第三人订立的房屋租赁合同，并不能证明原告应支付其房租，本院不予采信。
经天正圆公司申请，本院对胡长聚的伤情委托鉴定：
1.2014年4月14日伊犁州劳动能力鉴定委员会办公室出具的关于胡长聚工伤复查鉴定结论，证明胡长聚伤情复查鉴定结论为九级；
2.2014年7月10日新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会作出的鉴定结论书，认定胡长聚伤残九级。
原告天正圆公司对上述1.2均不认可，认为经检查，胡长聚伤情已经愈合，不可能构成伤残。
被告胡长聚对上述鉴定结论无异议。
本院认证认为：上述鉴定结论来源合法，真实有效，与本案具有关联性，本院依法予以采信。
经审理查明：2011年8月31日，胡长聚在天正圆公司承包的地暖管道工程项目施工中右手受伤，先后两次在伊宁县人民医院住院治疗30天，诊断右侧手掌异物，右手第四掌骨基地骨粉碎性骨折，花费医疗费11232.25元。2012年2月27日，胡长聚经伊宁县人事劳动和社会保障局认定为工伤，天正圆公司对工伤认定不服，提起行政复议，伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局行政复议决定，维持了伊宁县人事劳动和社会保障局对胡长聚的工伤认定。2012年4月20日，伊犁哈萨克自治州劳动能力鉴定委员会对胡长聚作出伤残玖级的鉴定结论。后天正圆公司根据“伤情有变化的，可以在一年后申请复查鉴定”的规定，对胡长聚的伤残情况申请复查鉴定。本院于2013年12月18日委托伊犁州劳动能力鉴定委员会对胡长聚的伤情进行复查鉴定，伊犁州劳动能力鉴定委员会于2014年4月4日作出胡长聚伤残等级为九级的复查鉴定结论。向双方当事人送达后，天正圆公司对该复查鉴定结论有异议，于2014年4月16日向本院递交复核申请书，要求对该复查鉴定结论复核鉴定。本院于2014年5月14日委托新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会对胡长聚的伤残情况再次鉴定，自治区劳动鉴定委员会于2014年7月10日作出鉴定结论书，认定胡长聚的伤残等级为九级。三次鉴定共花费鉴定费900元，其中天正圆公司支付600元，胡长聚支付300元。
胡长聚于2012年6月29日向伊宁县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求天正圆公司支付一次性伤残补助金36000元、一次性医疗补助金32000元、一次性就业补助金64000元、工伤停工留薪期工资24000元、医药费5911.42元、鉴定费300元、交通费1000元、住院伙食补助费325元、护理费3483元、后期医疗费5000元、欠付工资8000元。伊宁县劳动人事争议仲裁委员会2012年10月22日作出伊县劳仲字（2012）37号仲裁裁决书，裁决：一、天正圆公司于裁决书生效之日起十五日内向胡长聚支付伙食补助费525元、护理费1650元、停工留薪期工资9000元、鉴定费300元、一次性伤残补助金22194元、一次性工伤医疗补助金21028元、一次性伤残就业补助金45060元，应付未付医疗费2632.25元；二、驳回胡长聚的其他请求事项。天正圆公司对此裁决不服，依法提起诉讼。
另查明：胡长聚从事地暖管道安装工作，双方未签订书面劳动合同，天正圆公司未给胡长聚缴纳工伤保险。事故后，天正圆公司共向胡长聚支付医疗费合计8600元，通过本院先于给付胡长聚30000元。2010年新疆维吾尔自治区在岗职工月平均工资2466元。2011年伊犁州直在岗职工月平均工资2741元。
根据当事人的诉辩主张，本院认为本案的争议焦点为：天正圆公司是否应当向胡长聚支付各项工伤保险待遇。对此，本院论述如下：
《中华人民共和国社会保险法》第三十六条第一款明确规定，职工因工作原因受到事故伤害或者患职业病，且经工伤认定的，享受保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。又，《工伤保险条例》第六十二条第二款明确规定，依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，伊犁州人力资源和社会保障局作出伊州人社复决字（2012）18号行政复议决定书，认定胡长聚为工伤，胡长聚与用人单位天正圆公司存在事实上的劳动关系。因天正圆公司未按规定为胡长聚交纳工伤保险，应由其按《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准为胡长聚赔偿各项工伤保险待遇。天正圆公司关于其与胡长聚不存在劳动关系，不应支付胡长聚工伤保险待遇的辩解，因与事实及法律不符，本院不予认可。
《工伤保险条例》第三十六条第一款明确规定，职工因伤致残被鉴定为九级伤残的，从工伤保险基金中为职工支付一次性伤残补助金即9个月的本人工资。又，《关于贯彻新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法有关问题的通知》【新人社发（2013）79号】第十二条规定，在计算工伤保险待遇时，本人工资是指工伤职工因工作遭受事故伤害、患职业病、因工死亡前12个月本人月平均缴费工资；受伤前本人月平均缴费工资不足12个月的，按该职工所在用人单位上年度职工月平均缴费工资计算；本单位上年度职工月平均缴费工资不能确定的，以用人单位所在地区上年度职工月平均缴费工资为基数计算。本案中，天正圆公司未提交本单位上年度职工月平均缴费工资，本院无法确认，故参照2010年新疆维吾尔自治区在岗职工月平均工资2466元计算，天正圆公司应当支付胡长聚一次性伤残补助金22194元（2466元／月×9月）。
《工伤保险条例》第三十六条第二款明确规定，工伤职工本人提出可以与用人单位解除或终止劳动关系，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。又，《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第二十九条明确规定，以解除或终止劳动关系时所在州市（地）上年度职工月平均工资为基数为伤残九级职工支付15个月的一次性伤残就业补助金和7个月的一次性工伤医疗补助金。本案中，胡长聚于2012年6月向伊宁县劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁申请，要求天正圆公司支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，视为要求与天正圆公司终止事实劳动关系。天正圆公司应当按照2011年伊犁州直在岗职工月平均工资标准向胡长聚支付一次性伤残就业补助金41115元（2011年伊犁州直在岗职工月平均工资2741元×15个月）和一次性工伤医疗补助金19187元（2011年伊犁州直在岗职工月平均工资2741元×7个月）。
《工伤保险条例》第三十三条第一款明确规定，职工遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付，天正圆公司应向胡长聚支付停工留薪期的工资。本案中，胡长聚为右手第四掌骨基底骨粉碎性骨折，根据《自治区停工留薪期分类目录》S62.3规定，应享受3个月的停工留薪期，因双方均未提供胡长聚受伤前的月平均工资，故适用2011年自治区在岗职工月平均工资3004元计算，故天正圆公司需向胡长聚支付停工留薪期工资9012元。
本案中，胡长聚两次住院治疗30天，天正圆公司应当依据《工伤保险待遇条例》的相关规定，支付胡长聚住院伙食补助费750元（30天×25元／天），按照胡长聚受伤时的上年度即2010新疆维吾尔自治区在岗职工月平均工资2466元支付胡长聚30天即一个月的护理费2466元。
《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》第十八条明确规定，劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付；未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费用的，由用人单位支付。再次鉴定、复查鉴定的鉴定结论没有改变的，或者鉴定疾病与工伤无关联的，鉴定费用由申请人承担。本案中，胡长聚垫付300元鉴定费，应当由天正圆公司向其返还。胡长聚主张交通费的请求，虽然工伤保险条例没有明确规定对原鉴定结论不服复查鉴定及再次鉴定产生的交通费的责任承担主体，但该费用实际发生，属胡长聚的实际损失，天正圆公司应当向其支付复查鉴定及再次鉴定的合理往返路费2086元。胡长聚主张天正圆公司应向其支付住宿费、误工费的主张，因无事实依据本院不予支持。
天正圆公司共向胡长聚支付38600元，扣除应当承担的医疗费11232.25元，多余27367.75元，应折抵其应承担的工伤保险待遇赔款。
综上，依照《工伤保险条例》三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（新疆人民政府令第182号）第十八条、第二十二条、第二十九条之规定，判决如下：
原告新疆天正圆建筑安装工程有限公司伊犁分公司支付被告胡长聚因工伤一次性伤残补助金22194元、一次性伤残就业补助金41115元、一次性工伤医疗补助金19187元、停工留薪工资9012元、住院伙食补助费750元、护理费2466元、鉴定费300元、交通费2086元、医疗费11232.25元，各项损失共计108342.25元，减去已支付的38600元，剩余69742.25元，于判决生效后十日内付清。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费10元，由原告新疆天正圆建筑安装工程有限公司伊犁分公司负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院。
审 判 长 陈龙梅
代理审判员 贾 平
人民陪审员 陈龙飞
二〇一四年八月十八日
书 记 员 武宝民
所附法律条文：
一、《工伤保险条例》三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：
（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；
（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第六十二条依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。
用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。
二、《新疆维吾尔自治区实施〈工伤保险条例〉办法》（新疆人民政府令第182号）第十八条劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付；未参加工伤保险或者未按时足额缴纳工伤保险费的，由用人单位支付。再次鉴定、复查鉴定的鉴定结论没有改变的，或者鉴定疾病与工伤无关联的，鉴定费用由申请人承担。
第二十二条第二十二条生活不能自理的工伤职工在停工留薪期间住院治疗需要护理的，由所在单位负责派员护理或者按月发给本人本单位上年度在岗职工月平均工资标准的护理费，住院治疗期不足1个月的，按1个月计发护理费。
工伤职工在停工留薪期内，除本人自愿提出外，用人单位不得与其解除、终止劳动关系。
第二十九条七级至十级伤残职工劳动（聘用）合同期满终止劳动（聘用）合同或者本人提出解除劳动（聘用）合同的，以终止或者解除劳动（聘用）关系时所在州、市（地）上年度职工月平均工资为基数，由用人单位为其支付一次性伤残就业补助金，并由工伤保险基金为其支付一次性工伤医疗补助金。七级伤残职工一次性伤残就业补助金和一次性工伤医疗补助金分别按21个月和9个月计发，八级伤残职工分别按18个月和8个月计发，九级伤残职工分别按15个月和7个月计发，十级伤残职工分别按12个月和6个月计发。患职业病的，一次性工伤医疗补助金在此标准基础上增发20%。