湖南省湘潭市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）潭中民一终字第51号
上诉人（原审原告）何某。
委托代理人李日明。
被上诉人（原审被告）徐某。
委托代理人殷强。
上诉人何某因与被上诉人徐某离婚纠纷一案，不服湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2013）雨法响民初字第267号民事判决，向本院提出上诉。本院于2014年3月7日立案受理后，依法由审判员韩小平担任审判长，与审判员罗亮、任莉组成合议庭，书记员ＸＸ担任记录，于2014年3月25日公开开庭进行了审理。上诉人何某及其委托代理人李日明、上诉人徐某及其委托代理人殷强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决认定：原告何某与被告徐某于1992年6月10日在原湘潭九华乡人民政府登记结婚，1993年2月17日生育一子徐浩奇，现已成年；婚姻期间，夫妻感情不和，时常发生矛盾，2013年上半年被告曾向法院起诉离婚，后于2013年2月28日撤回起诉；2012年原、被告所在村组及被告婚前房屋被湘潭九华经济技术开发区征收并发放了征收补偿款，根据征收政策和被告与湘潭经济技术开发区签订的房屋拆迁补偿安置认定书，原、被告所获得的夫妻共同财产有房屋征收补偿款110.4195万元及按期拆迁腾地奖5.4万元，另根据被告自认，双方所在村组对原、被告发放了土地征收补偿款12万元（6万元／人）；夫妻之间无共同债务。
原审判决认为：原、被告虽自愿登记结婚，但婚姻期间夫妻感情不和，现原告起诉离婚，被告亦同意离婚，因此，对原告离婚的诉讼请求法院予以支持；夫妻共同财产分割方面，根据湘潭九华经济技术开发区的房屋征收安置政策，一家被征收房屋人均不足70平方米的或者是无房户，可获得房屋征收安置款25.88万元，因此，原告可得房屋征收款按此标准计算，另双方所获得的土地征收补偿款也属于夫妻共同财产应予以平等分割；综上，依据《中华人民共和国婚姻法》第十七条、第三十二条第二款和第三款第五项、第三十九条之规定，判决：一、准许原告何某与被告徐某离婚；二、由被告徐某在本判决生效后十日内支付原告何某应分得的共同财产人民币31.88万元；三、驳回原告何某的其他诉讼请求。本案受理费1550元，财产保全申请费5000元，共计6550元，由何某负担3275元，被告徐某负担3275元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
宣判后，上诉人何某不服，提出上诉认为：原审判决查明的事实不清，双方当事人获得的夫妻共同财产有房屋拆迁补偿374295元，房屋各项补偿费509195元，包含无违章建筑奖励每人2000元，购房补贴每人10万元，独生子女奖励2.5万元，安置房每人90平方米，每人9万元，及时腾地奖5.4万元，上诉人应获得补偿款应为59.68万元。请求二审法院撤销原审判决，维护上诉人合法权益。
被上诉人徐某答辩认为：根据双方当事人在2012年4月12日签订的离婚协议书，上诉人应分得的财产不应当超过15万元。
二审诉讼过程中，上诉人何某没有提交新的证据。
被上诉人徐某向法庭提交了双方当事人于2012年4月12日签订的《离婚协议书》一份，拟证明上诉人何某应分得的财产不应超过15万元。
上诉人何某经当庭质证后认为，该离婚协议书是儿子拿来签的，徐某的签名不知道是不是属实，这份协议书只是当时离婚的一个意向书，根据现在的情况，这个协议书显失公平，也不是二审期间新的证据。
本院认证认为，该离婚协议书中涉及的财产分割协议是以双方协议离婚为前提，且该离婚协议书约定“在双方签字，并经婚姻登记机关办理相关手续后生效”，由于双方在签订该协议后并没有到婚姻登记机关办理相关手续，故该离婚协议书没有生效，不能达到被上诉人徐某关于“上诉人何某应分得的财产不应超过15万元”的举证目的。
经审理查明：根据2013年8月13日《湘潭九华示范区房屋拆迁补偿安置认定书》的认定，本案所涉房屋拆迁的户主为徐某，家庭人口及安置人口均为3人（既本案双方当事人及其子），补偿项目及数额为：一、房屋拆迁补偿。1、房屋补偿374295元；2、无违法建设和有违法建设自拆的按每人2000元给予奖励，合计6000元；3、房屋附属设施补偿35100元；4、误工、农具补助2700元；5、搬家费2700元；6、住房安置过渡费64800元；7、其他补偿（独子）23600元，以上合计509195元。二、安置方式实行货币安置。1、实行住房货币安置的对象按人平最低不低于70㎡最高不高于90㎡的原则认定为合法建筑面积270㎡，按1000元／㎡的标准给予住房补助270000元；2、购房补贴标准实行按10万元／人，符合独生子女优待政策的增加2.5万元的购房补贴，计325000元以《购房补贴凭证》的方式支付。三、按期拆迁腾地奖54000元。
除此之外，原审判决查明的基本事实清楚，证据确实充分，本院予以确认。
本院认为：上诉人何某与被上诉人徐某均同意离婚，对上诉人何某的离婚请求，应予准许。离婚时的财产分割，应首先确定婚前财产和夫妻共同财产的范围，然后根据相关法律和司法解释规定进行分割。湘潭九华经济技术开发区关于一家被征收房屋人均不足70平方米的或者是无房户，可获得房屋征收安置款25.88万元的规定，是拆迁主体对于被拆迁人的房屋征收安置政策，不应适用于离婚案件中的夫妻共同财产分割，原审判决按照该政策规定分割本案双方当事人的夫妻共同财产明显不当。上诉人上诉要求分得夫妻共同财产596800元的诉讼请求，是在适用了湘潭九华经济技术开发区针对一家被征收房屋人均不足70平方米的或者是无房户的安置政策后，再加上夫妻共同财产中的应得部分得出的数额，显然没有法律依据和事实依据，本院不予支持。同时，上诉人认为村组发放土地征收补偿款为120000元每人的主张，没有证据证实，本院不予采信。双方当事人于2012年4月12日签订的《离婚协议书》没有生效，被上诉人提出双方离婚前已签订离婚协议，根据该协议上诉人所分得的共同财产不能超过150000元的抗辩主张，本院不予采纳。本案中，双方当事人被拆迁的房屋属于被上诉人徐某的婚前财产，故房屋拆迁补偿中的房屋补偿374295元，上诉人何某无权要求分割。其余补偿项目及安置补偿中应当扣除属于双方婚生子的部分，其余为夫妻共同财产。房屋拆迁补偿款及安置费用中属于双方当事人夫妻共同财产的具体项目及金额为：1、无违法建设和有违法建设自拆的按每人2000元给予奖励，合计4000元；2、房屋附属设施补偿23400元；3、误工、农具补助1800元；4、住房安置过渡费43200元；5、其他补偿（独子）15734元；6、住房货币安置费180000元；7、购房补贴216666元；8、按期拆迁腾地奖36000元；双方所在村组针对上诉人与被上诉人发放的土地征收补偿款120000元，以上合计640800元。此外，因拆迁已经完成，在补偿项目中的搬家费属于已经消耗的费用，故不再进行分割。夫妻共同财产的分割以均分为基本原则，故双方当事人各应分得320400元。综上所述，原审判决审理程序合法，但适用湘潭九华经济技术开发区关于一家被征收房屋人均不足70平方米的或者是无房户的房屋征收安置政策分割双方当事人的夫妻共同财产属于适用部分法律错误，处理部分不当，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款（一）（二）项、《中华人民共和国婚姻法》第十七条、第十八条、第三十二条第二款、第三款（五）项、第三十九条之规定，判决如下：
一、维持湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2013）雨法响民初字第267号民事判决第一项；
二、撤销湖南省湘潭市雨湖区人民法院（2013）雨法响民初字第267号民事判决第二、三项；
三、被上诉人徐某在本判决生效后十日内支付上诉人何某应分得的夫妻共同财产320400元；
四、驳回上诉人何某其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审受理费按一审判决执行，二审受理费1550元，由上诉人何某负担1400元，被上诉人徐某负担150元。
本判决为终审判决。
审判长 韩小平
审判员 罗 亮
审判员 任 莉
二〇一四年六月四日
书记员 王 芳
附本案相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
……
《中华人民共和国婚姻法》
第十七条夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：
工资、资金；
生产、经营的收益；
知识产权的收益；
继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外。
其他应当归共同所有的财产。
夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。
第十八条有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：
一方的婚前财产；
一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用；
遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
一方专用的生活用品；
其他应当归一方的财产。
第三十二条男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。
有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：
……
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形。
第三十九条离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。
夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。