安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖11民终2392号
上诉人（原审被告）：谢宗美，女，1976年5月10日出生，汉族，个体工商户，户籍地安徽省滁州市琅琊区，经常居住地安徽省滁州市琅琊区。
被上诉人(原审原告）：张荣锋，男，1966年1月24日出生，汉族，个体工商户，户籍地安徽省滁州市琅琊区，经常居住地安徽省滁州市琅琊区。
上诉人谢宗美因与被上诉人张荣峰房屋租赁合同纠纷一案，不服安徽省滁州市琅琊区人民法院（2017）皖1102民初2427号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年10月19日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人谢宗美、被上诉人张荣峰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
谢宗美上诉请求：1.撤销一审判决，改判驳回张荣峰的诉讼请求；2.一、二审诉讼费用由张荣峰承担。事实和理由：1.涉案房屋所占土地系农村集体土地，所有权人系滁州市琅琊区扬子街道办事处高桥居委会五里居民组。滁州市琅琊区扬子街道办事处并非涉案土地的所有权人，该办事处无权将涉案土地出租给张荣峰，张荣峰亦无出租、收益权；2.张荣峰提供的仅是彩钢棚框架，并无四面墙壁等设施，其投入资金进行了装修，如果张荣峰要求解除租赁合同应赔偿其损失；3.其经营期间，张荣峰强行停电，导致其无法经营并造成一定的经济损失，张荣峰理应赔偿。如果解除租赁合同，张荣峰还应退还押金10000元。
张荣峰辩称，1.案涉房屋是张荣峰承租后转租给谢宗美，双方签订了房屋租赁合同，谢宗美应当支付租金；2.房屋租赁合同约定，租赁期满谢宗美无任何条件搬离，其无需承担房屋装潢费用；3.因谢宗美欠缴电费而导致停电，并非其断电；4.谢宗美交还房屋后，其同意退还1万元保证金。一审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。
张荣峰向一审法院起诉请求：1、判令解除张荣峰与谢宗美的不定期租赁关系，谢宗美立即搬出原租赁的扬子办事处扬子路临时房屋1排3号；2、支付房屋租金损失14000元（自2017年1月1日至2017年7月31日按每月2000元计算为14000元，此后按此标准计算至实际搬出租赁房屋之日止），并承担本案的诉讼费用。
一审法院认定事实：2014年10月11日，扬子街道办事处作为出租方（甲方），张荣峰作为承租方（乙方），双方签订一份《房地产租赁协议》，载明：“一、甲方同意将位于扬子医院东侧、扬子路北侧的院内彩钢瓦棚39间，约742㎡；硬化场地约5亩的房地产租赁给乙方用于临时安置菜场二楼因消防安全而撤离的服装经营户使用；二、租赁期限为五年，自2015年1月1日起至2019年12月31日止；……四、其他条款2、甲方将所属资产租赁给乙方后，在规定时间内（时间另行商定），由乙方将原菜场二楼所有经营户搬迁出来，并确保平稳过渡”。
2016年3月8日，张荣峰作为出租方（甲方），谢宗美作为承租方（乙方），双方签订一份《扬子路临时经营房屋租赁合同》，载明：“一、租赁范围：甲方将扬子路临时房屋第一排3号出租给乙方经营使用；二、租赁期限：壹年，自2016年1月1日至2016年12月31日止;三、租金及支付方式1、一年一次付清，先交租金后使用；2、乙方在合同签订前，并缴纳卫生费每户每间一年240元，计240元，租金24000元。合同期满，乙方履行全部合同约定义务并经甲方验收交回租赁房屋，甲方将全额退还保证金，不计利息；四、甲方的权利和义务1、甲方享有按期收取租金，对乙方合理使用房屋情况进行监督检查的权利；五、乙方的权利和义务1、乙方按期缴纳租赁期间发生的水、电、物管费等相关费用；六、租赁标的的维护、维修、装潢租赁期间，乙方对房屋进行维护、维修、装潢、隔墙、楼梯、水电等费用由乙方承担。租赁期满或合同解除，乙方无偿将房屋交付给甲方，甲方不给予任何补偿费用。乙方无任何条件搬离”。
合同签订后，张荣峰将房屋交纳给谢宗美，谢宗美已经交纳了2016年全年的房租。谢宗美自2017年1月1日起至今未缴纳房租。
一审法院认为，张荣峰与谢宗美签订的《扬子路临时经营房屋租赁合同》，系双方当事人真实意思的表示，不违反法律及行政法规的强制性规定，合法有效。合同签订后，张荣峰将位于滁州市琅琊区扬子办事处的扬子医院东侧、扬子路北侧的临时房屋第一排3号房屋出租给谢宗美。合同期满后，双方未续签合同，谢宗美一直使用租赁的房屋，双方之间形成不定期租赁关系，当事人可以随时解除合同，对张荣峰要求谢宗美返还租赁的位于滁州市琅琊区扬子办事处扬子医院东侧、扬子路北侧的院内的临时房屋1排3号的房屋并支付租金予以支持。张荣峰要求谢宗美按2016年租金标准支付自2017年1月1日至2017年7月31日租金损失应为占用房屋的使用费14000元（24000元÷12×7＝14000元）以及自2017年8月1日起按年租金24000元计算至实际返还房屋之日止的租金，符合法律规定，予以支持。谢宗美辩称张荣峰于2017年6月6日将其电停掉至今，但未举证充分证据加以佐证，对此辩称意见不予采纳。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条、第六十条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十二条、第二百三十六条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决：一、解除张荣峰与谢宗美之间的不定期租赁关系；二、谢宗美于判决生效后三十日内将位于滁州市琅琊区扬子办事处扬子医院东侧、扬子路北侧的临时房屋第一排3号房屋返还给张荣峰；三、谢宗美于判决生效后三十日内支付张荣峰租金（2017年1月1日至2017年7月31日为14000元；2017年8月1日至实际返还房屋之日，按年租金24000元计算）。案件受理费150元，减半收取75元，由谢宗美负担。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，综合各方举证、质证及诉辩意见，本案二审的争议焦点是：张荣锋要求解除租赁关系，并由谢宗美返还房屋、支付租金的请求能否成立。
张荣峰与谢宗美签订的《房屋租赁合同》系双方当事人真实意思表示，且不违反法律强制性规定，该合同合法有效。谢宗美上诉称涉案房屋所占土地所有权××××琊区扬子街道办事处高桥居委会（以下简称高桥居委会），高桥居委会无权将涉案土地出租给张荣峰用于非农建设，张荣峰对涉案房屋不享有出租、收益等权利。因涉案房屋所占土地的所有权人是否为高桥居委会这一事实与本案无联性，且从高桥居委会与张荣峰签订的《房地产租赁协议》内容来看，张荣峰从高桥居委会处承租涉案房屋用于临时安置菜场的经营户，该行为的性质与农业建设有关。故谢宗美该部分上诉理由不能成立，本院不予支持。
谢宗美上诉称其对涉案房屋进行了装修，张荣峰应当作出赔偿。因张荣峰与谢宗美签订的《房屋租赁合同》约定，租赁期满或合同解除，谢宗美无偿将房屋交付给张荣峰，张荣峰不给予任何补偿费用。谢宗美无任何条件搬离。故谢宗美该部分上诉理由无事实和法律依据，本院不予支持。
该合同履行期限现已届满，双方未签订新的租赁合同，谢宗美一直使用租赁的房屋，双方之间已形成不定期租赁关系。因谢宗美欠付租金，张荣峰有权解除租赁合同，谢宗美理应按约交还涉案房屋并支付占有期间的使用费用。谢宗美上诉称，张荣峰在其经营期间强行停电，导致其无法经营并造成一定的经济损失，张荣峰还应返还其缴纳的10000元押金，因谢宗美对此并未提起反诉，可另案诉讼，故本案不作处理。
综上，谢宗美的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费150元，由上诉人谢宗美负担。
本判决为终审判决。
审判长 孔德敬
审判员 李 刚
审判员 付广永
二〇一七年十一月十三日
书记员 杨德坤
附：本案二审处理适用的主要法律规定
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。