江苏省镇江市京口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）京环刑初字第6号
公诉机关镇江市金山地区人民检察院。
被告人黄某甲。
被告人张某甲。
辩护人孙新宇，江苏维尔达律师事务所律师。
镇江市金山地区人民检察院以金检诉刑诉（2014）8号起诉书指控被告人黄某甲、张某甲犯污染环境罪，于2014年12月4日向本院提起公诉，并建议适用简易程序审理。本院受理后，于2014年12月19日决定适用普通程序审理，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇江市金山地区人民检察院指派检察员邹成志出庭支持公诉，被告人黄某甲、被告人张某甲及其辩护人孙新宇到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2012年5月至2014年7月，被告人黄某甲、张某甲为牟利租用丹阳市某某镇某某村原卫生室旧址无证无照开办废油漆稀释剂加工点，从常州、丹阳等地多家化工企业非法购买废油漆稀释剂，采用反应釜高温蒸馏的方式，提纯产生液态混合苯并出售，累计非法获利人民币30余万元。
2014年7月28日，丹阳市环境保护局根据群众举报，对该非法加工点进行执法检查，当场查获已购进尚未进行蒸馏的废油漆稀释剂182桶，总计含废油漆稀释剂33.5976吨；废油漆稀释剂经高温蒸馏产生的精馏残渣146桶，总计含精馏残渣26.5358吨。经江苏省固体有害废物登记与管理中心鉴定，废油漆稀释剂属于具有毒性的危险废物，废物代码“264-013-12”。
另查明，采取反应釜高温蒸馏产生1吨精馏残渣至少需要3吨以上的废油漆稀释剂，据此被告人黄某甲、张某甲累计已非法处置危险废物废油漆稀释剂79.6074吨。
案发后，上述危险废物及精馏残渣被移交危险废物处置中心依法处置。
为证实指控的事实，公诉人当庭讯问了被告人，并出示了相应的证据。公诉机关认为被告人黄某甲、张某甲违反国家规定，处置有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，应当以污染环境罪追究二被告人刑事责任。对于还未采取反应釜高温蒸馏的部分，被告人黄某甲、张某甲已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未能得逞，是犯罪未遂，对于未遂的部分，可以比照既遂从轻或者减轻处罚。被告人黄某甲、张某甲如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。
被告人黄某甲、张某甲提出当场查获的146桶精馏残渣中包含部分购买的未经高温蒸馏的废油漆稀释剂，同时被告人黄某甲提出其行为符合自首的条件，应当认定为自首。
被告人张某甲的辩护人提出以下辩护意见：1、精馏残渣26.5358吨应当从非法处置废油漆稀释剂中扣除；2、被告人张某甲在共同犯罪中所起的作用较小，应当认定为从犯；3、被告人张某甲非法获利的30余万元已经购买了废油漆稀释剂，该废油漆稀释剂已被相关部门依法处置，不应当再认定被告人张某甲有非法获利；4、被告人张某甲的行为构成自首。
经审理查明：2012年5月至2014年7月，被告人黄某甲、张某甲为牟利，租用丹阳市某某镇某某村原卫生室旧址，无证无照开办废油漆稀释剂加工点，从常州、丹阳等地多家化工企业非法购买废油漆稀释剂，采用反应釜高温蒸馏的方式，提纯产生液态混合苯并出售，累计非法获利人民币30余万元。
2014年7月28日，丹阳市环境保护局根据群众举报，对该非法加工点进行执法检查，当场查获已购进尚未进行蒸馏的废油漆稀释剂182桶33余吨，精馏残渣146桶26余吨。
另查明：采取反应釜高温蒸馏产生1吨精馏残渣需要的废油漆稀释剂不低于1吨，故被告人黄某甲、张某甲累计已非法处置废油漆稀释剂不低于26吨。经江苏省固体有害废物登记与管理中心鉴定，废油漆稀释剂属于具有毒性的危险废物，废物代码“264-013-12”。
案发后，上述危险废物及精馏残渣被移交危险废物处置中心依法处置。
上述事实，有黄某甲、张某甲的供述，证人陈某、孙某、戴某、薛某、谢某、姜某、袁某、黄某乙、张某乙、汤某、张某丙等人的证言，环保机关环境监察现场检查记录，环境监察大队查获库存物料清单，现场勘验、检查笔录及照片，称重记录，镇江新宇固体废物处置有限公司出具的情况说明，江苏省固体有害废物登记和管理中心出具的认定函，有关污染情况专家咨询意见，江苏康达检测技术有限公司出具的检测报告，丹阳市环保局情况说明，证明，刑事判决书，案发及抓获经过，情况说明，人口基本信息等证据证实，足以认定。
本院认为：被告人黄某甲、张某甲非法处置危险废物，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控被告人黄某甲、张某甲犯污染环境罪，罪名成立。
关于被告人黄某甲、被告人张某甲的辩护人提出的被告人黄某甲、张某甲系自首的辩解及辩护意见。经查，被告人黄某甲、张某甲在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，在电话通知的情况下主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，其行为属于自首，故被告人黄某甲、被告人张某甲的辩护人提出的该辩解及辩护意见，本院予以采纳。
关于被告人黄某甲、张某甲提出的“当场查获的146桶精馏残渣中包含部分已购买但未经高温蒸馏的废油漆稀释剂”的辩解意见。经查，公诉机关提供了现场勘查记录、丹阳市某某镇某某村黄某甲、张某甲化工非法生产点库存物料清单、丹阳市环境保护局环境监察现场检查（勘验）记录表、镇江新宇固体废物处置有限公司出具的“关于丹阳市某某镇非法溶剂收购加工点危废行政代处置危废接受／处置情况说明”及证人张某丙、黄某乙的证言，均可以证实当场被查获的146桶均为精馏残渣，故被告人黄某甲、张某甲的该辩解意见，本院不予采纳。
关于公诉机关对被告人黄某甲、张某甲非法处置危险废物废油漆稀释剂79.6074吨的指控，被告人张某甲的辩护人提出“精馏残渣26.5358吨应当从非法处置危险废物废油漆稀释剂”中扣除。本院认为，本案中被告人黄某甲、张某甲处置的危险废物为废油漆稀释剂，非废油漆稀释剂所产生的精馏残渣，故精馏残渣不应当从废油漆稀释剂中扣除，辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。考虑到精馏残渣量的多少与精馏温度、精馏时间等因素有关，本案无法准确认定被告人黄某甲、张某甲非法处置废油漆稀释剂的数量，但根据查明的事实，可以确认被告人黄某甲、张某甲非法处置废油漆稀释剂不低于26吨。
关于被告人张某甲的辩护人提出“被告人张某甲在共同犯罪中所起的作用较小，应当认定为从犯”的辩护意见。经查，被告人张某甲在共同犯罪中与被告人黄某甲的作用、地位相当，不宜认定为从犯，故辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人张某甲的辩护人提出“被告人张某甲非法获利的30余万元已经购买了废油漆稀释剂，该废油漆稀释剂已被相关部门依法处置，不应当再认定被告人张某甲有非法获利”的辩护意见。本院认为，被告人张某甲处置危险废物的行为系违法犯罪行为，因该违法犯罪行为获得的违法所得的去向不影响违法所得金额的认定，故辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
被告人黄某甲、张某甲已经着手实行犯罪，由于意志以外的原因而未能得逞，是犯罪未遂，对于未遂部分，可以比较既遂从轻处罚。被告人黄某甲、张某甲犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十三条，第二十五条第一款，第六十七条第一款，第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人黄某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元。
二、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币五万元。
（上述二被告人的刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年7月30日起至2015年11月29日止。罚金于判决生效后十日内缴纳。）
三、违法所得人民币30万元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省镇江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 惠晓华
人民陪审员 林珊珊
人民陪审员 李知文
二〇一五年三月十六日
书 记 员 袁 芬
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十三条已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。