淮安市清河区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0802民初1322号
原告中国人民武装警察部队淮安市支队，住所地淮安市经济开发区翔宇大道35号。
负责人戴红军，职务支队长。
委托代理人陈天平，江苏淮宁律师事务所律师。
委托代理人雷华，男，汉族，系单位后勤处副处长。
被告淮安市新红绿蓝大酒店有限公司，住所地淮安市健康西路150号，组织机构代码74559103-6。
法定代表人王洪志，职务经理。
委托代理人卢跃，江苏益淮律师事务所律师。
原告中国人民武装警察部队淮安市支队（以下简称“武警支队”）诉被告淮安市新红绿蓝大酒店有限公司（以下简称“红绿蓝酒店”）房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年3月29日立案受理后，依法由审判员张树维独任审判，于2016年4月20日公开开庭进行了审理。原告武警支队委托代理人陈天平、雷华，被告红绿蓝酒店的法定代表人王洪志及其委托代理人卢跃到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告武警支队诉称：2013年9月，原、被告签订武警部队房地产租赁合同，原告将位于淮安市健康西路面积为120平方米房屋的两间房屋租赁给被告，租期2年（从2013年9月1日至2015年8月31日），年租金10万元。合同到期后，原告多次要求被告将房屋恢复原状并返还，但被告一直不履行，同时被告还欠原告承租期间的租金10万元。现请求判令被告红绿蓝酒店：1、返还承租房屋并恢复原状；2、支付租金10万元，并以20万元为基数按年利率24%支付从2015年7月1日起到房屋交付之日止的违约金；3、从2015年9月1日起按273.97元/天的标准支付房屋使用费至实际腾房之日止；4、承担本案诉讼费用。
被告红绿蓝酒店辩称：原、被告于2013年9月所签订的房屋租赁合同附属于双方在2012年2月10日签订的租赁合同，两个租赁合同是一体不可分割的。2012年2月10日签订的租赁合同租期从2012年2月10日至2017年2月9日，年租金为100万元，被告对该房屋进行改造、扩建、装修共投资634万元。为更好的履行这份合同，原、被告又于2013年9月签订了本涉讼争的租赁合同，约定租期从2013年9月1日至2015年8月31日，年租金10万元。若原告收回此120平方米的门面房，将导致2012年2月的租赁合同无法履行。且该120平方米的门面房如果恢复原状将导致损失扩大。2015年2月1日以后的房屋租金被告已支付，故原告要求给付租金及违约金无事实和法律依据。因涉案门面房与主合同房屋一体不可分割，应当与主合同一并解除，故不应当支付房屋使用费。另原告尚拖欠被告餐饮费近30万元未付。同时双方签订的租赁合同未经过相应审批权限的武警支队房地产营房部门审批加盖印章，所以合同没有生效。综上，原告诉请的事实和理由不成立，请求驳回原告的诉请。
经审理查明：2013年9月，原告武警支队与被告红绿蓝酒店签订《武警部队房地产租赁合同》一份，双方约定：甲方（武警支队）将位于淮安市健康西路150号房屋面积为120的房屋出租给乙方（红绿蓝酒店）用于餐饮、烟酒批发经营，租期2年，即2013年9月1日至2015年8月31日；两年租金为20万元，年租金为10万元，租金每半年结算一次，乙方于每季度前十日内交付甲方。合同第九条第（一）、（三）、（四）项约定：租赁期内，甲方保证出租的房地产符合武警部队房地产租赁条件，权属清楚；保证出租给乙方使用的房地产按照规定报经武警部队审批部门批准；负责向武警部队基建营房部门办理租赁合同审核手续。合同第十条第（三）项约定：乙方不得对所承租的房屋进行影响使用安全的改造、装修或者增扩固定设施。在不影响使用安全的前提下，确需进行改造、装修、或者增扩固定设施的，必须征得甲方书面同意，全部费用由乙方承担，权属归甲方有，租赁期满后或者解除合同时，必须无偿移交给甲方。合同第十三条约定：甲方有违反本合同第九条约定行为的，乙方有权解除合同，同时甲方应当向乙方支付人民币（大写）￥元作为违约金。合同第十四条第（二）项约定：乙方逾期交付房地产租金及有关费用，每逾期一日，甲方按滞交经费总额的千分之三向乙方加收违约金；逾期30日，甲方有权解除本合同并收回按本合同约定属于甲方的全部财产，同时停止向乙方提供水、电等，属于乙方的财产在没有结清租金和其他费用之前，乙方不得转移；逾期60日，视为乙方放弃其在甲方处财产，同时甲方有权向乙方收取所欠租金及滞纳金。合同的第十五条约定：本合同双方签字盖章后，须经具有相应审批权限的武警部队房地产营房管理部门审核批准，并加盖合同审核专用章后生效。该合同的武警部队房地产管理部门意见处为空白，没有加盖合同审核专用章。
2016年2月29日，原告武警支队向被告红绿蓝酒店发出清房告知书，载明：我单位清房工作小组前期多次要求腾退租赁房屋及交齐房租未果，现合同租期已过两月若10日内未腾退房产和交清房租，我单位将此事向淮安市清河区人民法院提起诉讼请求。被告红绿蓝酒店收到该告知书后，至今没有搬迁并交付承租的房地产。
另查明：被告红绿蓝酒店从2005年10月起就承租原告武警支队位于淮安市健康西路150号的房屋及场地从事餐饮、客房经营。2012年2月10日，原、被告签订《武警部队房地产租赁合同》一份，约定：甲方（武警支队）将位于位于淮安市健康西路150号房屋面积3455.1平方米、场地面积688.75平方米出租给乙方（红绿蓝酒店）用于餐饮、住宿经营；租赁期限自2012年2月10日起至2017年2月9日，年租金100万元。根据被告红绿蓝酒店提供的缴纳房租发票显示，在2012年11月至2015年9月期间，其共向原告武警支队支付房租214.5万元，其中载明是小门面房房租的共计10万元。
以上事实，有房地产租赁合同、清房告知书、收费票据及双方当事人的当庭陈述为证，经庭审质证，予以确认。
庭审中，被告红绿蓝酒店认可在2013年9月签订的租赁合同的年租金为10万元，但认为租金已足额缴纳提供下列证据：1、2012年11月至2015年9月期间房租费票据21张，共计214.5万元，其中载明是小门面房房租费的票据有2张共计10万元，旨在证明涉案的房租已缴纳；2、2014年3月19日欠条复印件两张，旨在证明原告武警支队2013年、2014年欠被告红绿蓝酒店的餐费近30万元；3、被告红绿蓝酒店自制的对承租房屋投资情况报告，该报告显示其用于餐饮、客房经营所进行的改造、装璜及购置设备、用具的费用明细，旨在证明其对房屋投资达642万元。对此，原告武警支队质证称：对证据1的真实性没有异议，但该组票据中仅有10万元是缴纳涉案房屋租金的，其他租金是缴纳2012年租赁合同的租金，与本案无关；证据2是复印件，真实性有异议，且该欠条是个人所写，与原告单位无关；证据3是被告承租2012年租赁合同的房屋投资的情况报告，是其单方制作，对该证据的真实性、合法性及关联性均不予认可。
由于原、被告各持诉、辩称意见，致调解不成。
本院认为：租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。本案中，原告武警支队与被告红绿蓝酒店签订书面租赁合同，该合同不违反法律规定，合法有效，双方当事人均应当按照合同约定履行各自的义务。2015年9月31日租赁合同到期后，被告红绿蓝酒店继续使用涉案房产，原、被告没有续签租赁合同，双方形成不定期租赁关系，原告武警支队可随时要求解除合同，但应在合理的期限内通知被告红绿蓝酒店。2016年2月29日，原告武警支队向被告红绿蓝酒店发出清房告知书，后又向本院起诉，表明其已明确要求解除与被告红绿蓝酒店之间的租赁关系，但被告红绿蓝酒店至今仍未迁出房屋并支付租金则构成违约。现原告武警支队要求被告红绿蓝酒店返还租赁的房屋，符合法律规定，本院照准。被告红绿蓝酒店对承租房屋进行装修是经原告武警支队同意且双方对装修的附属物进行了约定，现租赁关系解除，原告武警支队要求将房屋恢复原状，于约有悖、于法不合，不予支持。
当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。本案中，双方当事人虽然在合同中约定“合同双方签字盖章后，须经具有相应审批权限的武警部队房地产营房管理部门审核批准，并加盖合同审核专用章后生效”，该约定属于军队内部的管理规定并不能影响合同的效力，且双方租赁合同期限已界满，故对被告红绿蓝酒店的该抗辩，本院不予采纳。但原告武警支队未按约定将合同交相应管理部门盖章，构成违约，应当承担相应的违约责任。
承租人应当按照约定的期限支付租金。本案中，原、被告签订的租赁合同约定年租金为10万元，在2013年9月1日至2015年8月31日期间，被告红绿蓝酒店仅支付10万元，现原告武警支队要求其支付尚欠的租金10万元，并从2015年9月1日起按10万元/年的标准支付租金至房产实际交付时止，符合法律规定，本院予以支持。因被告红绿蓝酒店承租原告武警支队的房屋不仅限于本案所涉的120平方米房屋，还有另外的3455.1平方米的房屋及场地，其所缴纳的租金不仅限于本案所涉的房租。根据被告自己提供的票据表明，在缴纳房租时原告武警支队已注明收取本案所涉房租仅为10万元，现被告红绿蓝酒店主张本案所涉房屋的房租已足额支付，依据不足，不予采信。2012年2月的租赁合同与本案所涉的租赁合同是两个各自独立的合同，两者的租赁标的物、租金数额、租赁期限均不相同，被告红绿蓝酒店针对2012年2月租赁合同产生的纠纷可另案诉讼，本案中不予理涉。关于被告红绿蓝酒店主张原告武警支队欠其餐饮费，因与本案不属同一法律关系，对此，可另案诉讼。
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。本案中，双方当事人在合同中约定被告红绿蓝酒店逾期缴纳租金的违约责任，但对原告武警支队违反合同约定第九条所应承担的违约责任未作明确约定。考虑到原、被告均存在违约的情形，结合双方违约责任的大小和程度，酌情确定被告红绿蓝酒店支付原告武警支队违约金2万元。
经调解未果，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百一十四条第一款、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百三十二条，最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告淮安市新红绿蓝大酒店有限公司于判决生效后三十日之内将位于淮安市健康西路150号面积为120平方米房屋返还给原告中国人民武装警察部队淮安市支队；
二、被告淮安市新红绿蓝大酒店有限公司于本判决生效之日起三十日内一次性支付原告中国人民武装警察部队淮安市支队租金10万元、违约金2万元，合计12万元，并从2015年9月1日起按10万元/年的标准支付房产占用使用费至房产实际交付之日止；
三、驳回原告中国人民武装警察部队淮安市支队的其他诉讼请求。
本案案件受理费2820元，减半收取1410元，由被告红绿蓝酒店承担。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省淮安市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向该院预交上诉案件受理费。(收款人：淮安市财政局，开户行：淮安市农业银行城中支行，账号：34×××54)
审判员 张树维
二〇一六年六月十六日
书记员 朱隆基
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金，对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百三十二条当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。
最高人民法院《关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第四条当事人以房屋租赁合同未按照法律、行政法规规定办理登记备案手续为由，请求确认合同无效的，人民法院不予支持。
当事人约定以办理登记备案手续为房屋租赁合同生效条件的，从其约定。但当事人一方已经履行主要义务，对方接受的除外。