宋体仿宋黑体江苏省东海县人民法院
行 政 判 决 书
（2013）东行初字第0055号
原告赵某，男。
被告连云港市东海工商行政管理局，住所地东海县牛山镇富华西路9号。
法定代表人李某，连云港市东海工商行政管理局局长。
委托代理人周某，连云港市东海工商行政管理局局长助理。
委托代理人臧某，江苏某律师事务所律师。
原告赵某诉被告连云港市东海工商行政管理局工商行政命令一案，向本院提起行政诉讼。本院于2013年10月21日受理后，依法组成合议庭，于同年11月12日公开开庭审理了本案。原告赵某，被告连云港市东海工商行政管理局的委托代理人周某、臧某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告连云港市东海工商行政管理局于2013年8月8日作出东海工商（温）责改字（2013）1号责令改正通知书。
被告提供的证据：
1、连云港市东海工商行政管理局东海工商（温）责改字（2013）1号责令改正通知书及送达回证，证明被告已依法向原告送达了文书。
2、举报记录，证明本案是经原告自己举报发现的。
3、立案审批表，证明经原告举报本局依法对本案立案查处。
4、现场笔录，证明记载了现场的检验情况，原告的部分啤酒不符合要求，原告也签字确认。
5、现场照片，证明从照片看啤酒混浊，混有异物。
6、原告的身份证、个体工商户营业执照、食品流通许可证，证明原告的自然情况及有关经营情况。
7、询问笔录，证明原告本人反映自己经销的啤酒有质量问题，陈述了啤酒的来源。
8、购销协议，证明原告啤酒来源。
9、询问笔录，证明该批啤酒的来源。
10、王某身份证、啤酒生产厂家的证明及该生产厂家的信息资料，证明啤酒来源。
11、被告向阜宁县质量技术监督局发出的东海工商温建字（2013）001号行政建议书，证明本局在发现啤酒存在质量问题后，向啤酒授权商所在地的技术监督局要求依法处理。
12、被告向德州市庆云县质量技术监督局发出的东海工商温建字（2013）002号行政建议书，证明建议啤酒生产商的质量监督机关依法处理，但至今没有回复。
13、阜宁县质量技术监督局给我局的回复及所附资料，证明阜宁县质量技术监督局回复本局情况，回复啤酒并非蓝统时带公司委托生产的。
14、案件移送函及送达回证，证明本局在后续调查中由于啤酒包装载明的委托商否认啤酒与其有关，原告经销的啤酒涉嫌以假充真，案值高达7万元，涉嫌犯罪，因此本局依法将本案移送公安机关处理。
15、《中华人民共和国食品安全法》第四条、第五条、第二十八条、第五十三条规定，证明本局按照食品安全法的规定处理食品安全在流通领域的违法经营。
原告诉称，原告系某百货商店业主，主要销售蓝统时带、银威、纯生啤酒。2013年6月中旬，原告在销售过程中，发现销售蓝统时带、银威、纯生的部分啤酒中混有异物及口感极差，后原告将此情况陆续反映给厂家、经营商、工商局，东海工商局温泉分局受理此案后，即没有委托任何机构作质量检测，也没有进一步确定原告经营的啤酒是否全部有质量问题的情况下，推定原告经营的所有啤酒都有质量问题，并于2013年8月8日责令要求原告销售的所有啤酒下架处理并不得销售，原告认为被告在没有查清事实的情况下，对原告销售的所有啤酒下架处理明显依据不足，请求撤销东海工商（温）责改字（2013）1号责令改正通知书，被告承担诉讼费用。
原告未向法庭提供证据。
被告辩称，一、我局之被诉责令改正通知书证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序，依法应予维持。二、原告要求撤销涉案责令改正通知书的理由不能成立。三、本案已因涉嫌犯罪而被移送公安机关处理，原告现已无权提起行政诉讼，请依法驳回原告的起诉。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：
对被告提供的证据1-4、6-10、12、15，原告没有异议，本院予以确认；对证据5、原告质证称啤酒在包装箱里不能证明有混浊物，对此异议本院予以支持；对证据11、13、原告持有异议，但无证据印证，本院予以确认；对证据14、被告未提供公安机关受理证据，本院不予确认。
经审理查明，2013年5月4日，原告与王某签订蓝统时带啤酒购销协议，至同年6月份三次共购进价值73200元江苏蓝统时带啤酒有限公司生产的蓝统时带、银威、纯生啤酒进行销售。原告在销售过程中，发现部分蓝统时带、银威、纯生啤酒中混有异物并口感极差，原告随后反映给厂家和经营商。2013年8月8日，原告将此情况向被告举报，被告当即对原告作出了东海工商（温）责改字（2013）1号责令改正通知书。对此，原告认为被告没有委托任何机构作质量检验，即责令原告对蓝统时带、银威、纯生啤酒作下架处理并不得上市销售而向法院提起行政诉讼。
本院认为，《中华人民共和国食品安全法》第二十八条第一款第（四）项规定，禁止生产经营下列食品：腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；第五十三条第四款规定，食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。原告在销售蓝统时带、银威、纯生啤酒过程中，自己发现部分蓝统时带、银威、纯生啤酒中混有异物并口感极差，原告向被告举报，被告即对原告作出了责令原告对蓝统时带、银威、纯生啤酒作下架处理并不得上市销售的改正通知书，其实质是责令原告停止经营该啤酒，并无不当。被告的行政行为，事实清楚，程序合法，适用法律正确，故本院对原告的诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下：
驳回原告赵某要求撤销被告连云港市东海工商行政管理局东海工商（温）责改字（2013）1号责令改正通知书的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告赵某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按双方当事人的人数提出副本，上诉于连云港市中级人民法院，同时根据《诉讼费交纳办法》的有关规定，向连云港市中级人民法院预交上诉案件受理费50元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：440301040009094，也可到农行东海县支行营业厅交款。
审 判 长 王 平
审 判 员 戚 宇
人民陪审员 马长宜
二〇一三年十二月二十六日
书 记 员 孙周珍
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国食品安全法》第二十八条禁止生产经营下列食品：
（一）……；
（二）……；
（三）……；
（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（二）、《中华人民共和国食品安全法》第五十三条（一）……；
（二）……；
（三）……；
（四）食品生产经营者未依照本条规定召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。
（三）、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：
（一）……；
（二）……；
（三）……；
（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。
二、上诉须知
当事人享有《中华人民共和国行政诉讼法》第五十八条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。