山东省成武县人民法院
民 事 判 决 书
（2012）成民初字第1061号
原告：祈建英。
委托代理人：孟君，成武伸正法律服务所法律工作者。
被告：耿德宽。
被告：单县凯旋道路运输联合有限公司。
机构代码：76289627-X.
住所地：单县经济开发区舜师路东头。
法定代表人：张长锁，总经理。
委托代理人：张军，单县宏兴法律服务所法律工作者。
被告：安邦财产保险股份有限公司菏泽中心支公司（下简称被告保险公司）。
机构代码：79248088-1.
住所地：菏泽市人民路****号南华康城*号楼。
诉讼代表人：施学义，总经理。
委托代理人：刘青刚，员工。
原告祈建英诉被告耿德宽、单县凯旋道路运输联合有限公司和安邦财产保险股份有限公司菏泽中心支公司道路交通事故人身与财产损害赔偿纠纷一案，本院2012年9月13日受理后，依法组成合议庭，于2013年1月23日公开开庭进行审理，原告祈建英的委托代理人孟君，被告耿德宽、被告单县凯旋道路运输联合有限公司的委托代理人张军，被告安邦财产保险股份有限公司菏泽中心支公司委托代理人刘青刚到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告祈建英诉称：2012年5月31日19时许，在德商公路成武县造纸厂路段，被告耿德宽驾驶鲁R×××××号大型普通客车与原告祈建英驾驶的电动自行车相撞，造成原告祈建英受伤，电动自行车辆损坏。该事故经成武交警大队处理，认定被告耿德宽承担事故的主要责任，原告祈建英承担事故的次要责任。鲁R×××××号大型普通客车的车主为被告单县凯旋道路运输联合有限公司，被告保险公司对该车承保了“交强险”和第三者责任商业险。事故发生后，双方协商赔偿事宜未果。为维护合法权益，特依法具状起诉，请依法判令被告赔偿原告祈建英医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、鉴定费、残疾赔偿金和精神损害抚慰金和财产损失共计55704.8元。先由被告保险公司在“交强险”责任限额内赔偿，再由被告耿德宽和单县凯旋道路运输联合有限公司依事故责任按比例分担（承担不足部分80%的赔偿责任）。本案的诉讼费用由被告承担。
被告耿德宽辩称：我对发生交通事故事实认可，但对交警部门认定我无证驾驶、承担交通事故主责有异议。我有驾驶证，驾龄18年，一直从事客运和货运；我应当承担此事故的次要责任，此次交通事故的发生，责任主要在另一方。我是单县凯旋道路运输联合有限公司聘用的司机，事故发生在从事雇佣活动期间，我不应承担赔偿责任。
被告单县凯旋道路运输联合有限公司辩称：1、被告耿德宽是我公司的驾驶员，对其驾驶鲁R×××××号大型普通客车发生交通事故无异议，但对交警部门认定耿德宽无驾驶资质及负此次事故的主要责任有异议，我公司认为耿德宽属于有证驾驶，具有驾驶客运车辆的资质，而且本次事故是由原告造成，原告应当承担主要责任。2、我公司在安邦财产保险股份有限公司菏泽中心支公司对鲁R×××××号大型普通客车投保有“交强险”，被告保险公司应在“交强险”责任限额内承担赔偿责任。3、原告要求赔偿数额过高，不合理部分应予剔除。事故发生后我公司已垫付伤者治疗费用11000元，在判决时请予以扣减。
被告保险公司辩称：对鲁R×××××号大型普通客车发生交通事故及在我公司投保第三者责任险无异议，因道路交通事故认定书确认驾驶员耿德宽无证驾驶，属于保险免责范围，故不同意承担赔偿责任。
审理查明，2012年12月31日17时50分许，被告耿德宽驾驶鲁R×××××号大型普通客车沿德商公路由北向南行驶至德商公路成武县造纸厂路段时，与由东向西横过德商公路的原告祈建英驾驶的电动自行车发生交通事故，造成原告祈建英受伤，两车不同程度损坏。
事故发生后，菏泽市公安局交通警察支队成武大队依法作出道路交通事故认定书，确认：被告耿德宽驾未取的机动车驾驶证驶机动车，对前方道路交通情况观察不周，判断失误，且未保持安全车距的交通违法行为是此事故形成的主要原因，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第九十条、第二十二条第一款和《山东省实施办法》第四十五条第二款之规定，应承担此事故的主要责任；原告祈建英驾驶非机动车横过道路时未下车推行交通违法行为是此事故形成的次要原因，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条之规定，应承担此事故的次要责任。
原告祈建英受伤后，被送往成武县人民医院，经诊断为：右肩锁关节脱位、多处软组织损伤。住院治疗26天，做了“切开复位内固定韧带修复术”，支付医疗费12876元。
受原告家人宋述记的委托，菏泽成武县人民医院司法鉴定所对原告祈建英的伤残程度、护理依赖和后续治疗费用进行司法鉴定，于2012年9月5日出具菏成司法鉴定所（2012）临检字第112号司法鉴定意见书，鉴定意见：1、被鉴定人祈建英之损伤构成Ⅹ级伤残。2、被鉴定人祈建英损伤后的护理期限为3个月，其中1个月为完全护理依赖，需陪人2人，另2个月为部分护理依赖，需陪人1人。3、被鉴定人祈建英内固定物寄留，后续治疗费用为人民币6300元。原告支付鉴定费2600元。
被告保险公司对上述司法鉴定意见书提出异议，并在合理的期限内申请重新鉴定。本院依法委托济宁祥诚司法鉴定所对原告祈建英的伤残程度、护理期限进行司法鉴定。该所于2012年12月21日出具济祥司鉴所（2012）临鉴字第963号司法鉴定意见书，鉴定意见：被鉴定人祈建英右肩关节活动受限，属Ⅹ级伤残；护理期限为60日。
经成武县价格认证中心认证，原告祈建英受损电动车车损的的价格为人民币935元。被告对此认证结论提出异议，但在合理的期限内未申请重新认证。
另查明，鲁R×××××号大型普通客车的车主为被告单县凯旋道路运输联合有限公司，被告耿德宽为其驾驶员，此次交通事故发生在从事职务活动期间。被告保险公司对鲁R×××××号大型普通客车承保了“交强险”，此次交通事故发生在保险期限内。事故发生后，被告单县凯旋道路运输联合有限公司为原告祈建英垫付医疗费11000元。
原告祈建英住院期间，其家人进行护理，原告及其护理人员均为农村居民。原告祈建英兄妹6人，共同赡养父亲祈玉田（1924年9月11日出生）、母亲董桂荣（1936年3月3日出生）。2011年度山东省农村居民人均纯收入为8342元、人均生活消费支出为5901元，国有经济单位农、林、牧、渔业职工日平均工资为80.41元。
上述事实有当事人陈述，道路交通事故认定书，住院病历、医疗费单据、司法鉴定意见书、价格认证结论书、鉴定费收据、“交强险”保单、村委会和派出所证明等在卷证实，经当庭质证，足以认定。
本院认为，公安交警部门出具的道路交通事故认定书，是法定职能部门依据法定程序做出的，具有较强的证明力，除有充分的反驳证据外，应作为人民法院认定交通事故损害案件基本事实、因果关系以及划分当事人责任的基本依据。被告虽对道路交通事故认定书提出异议，辩称耿德宽具有驾驶资格、属有证驾驶，但所提供耿德宽的驾驶证与其身份证信息不符，公安交警部门认定其属无证驾驶，被告未提供其他充分有力的反驳证据，故其主张耿德宽具有驾驶资格，本院不予采信。结合其他证据，本院认为：被告单县凯旋道路运输联合有限公司的驾驶员耿德宽驾驶鲁R×××××号大型普通客车执行职务期间，与原告祈建英驾驶的电动自行车发生交通事故，造成原告祈建英受伤，因此给原告祈建英造成了经济损失和精神损害；被告耿德宽应承担此事故的主要责任，被告保险公司对鲁R×××××号大型普通客车承保了机动车交通事故强制保险，事实清楚，证据充分，依法应予认定。
机动车交通事故责任强制保险（简称“交强险”）属法定强制性保险，国家设立“交强险”的目的是保障机动车道路交通事故受害人依法得到赔偿。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条规定：机动车发生交通事故造成人身损害、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额内予以赔偿。《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：有下列情形之一导致第三人人身损害，当事人请求保险公司在交强险责任限额内予以赔偿，人民法院应予支持：（一）驾驶人未取得驾驶资格或未取得相应驾驶资格的；……。因而，被告保险公司以驾驶员耿德宽未取得驾驶资格为由不予赔偿，本院不予支持。
综上，原告祈建英因此事故造成的合理损失，依法应先由被告保险公司在“交强险”责任限额内进行赔偿，不足部分应由被告单县凯旋道路运输联合有限公司进行赔偿。
原告的医疗费应为实际发生的住院治疗费12876元与司法鉴定后续治疗费用6300元之和，即19176元（12876元＋6300元）。原告及其护理人员均为农村居民，因未提供其最近三年的平均收入状况及因护理减少收入证明，依照相关法律规定其误工费、护理费可参照2011年度山东省国有经济单位农、林、牧、渔业职工日平均工资80.41元计算。原告因伤残持续误工，其误工时间可以计算至定残日前一天，即96天。原告的伤残等级、护理期限应参照重新鉴定司法鉴定意见确定：伤残等级为Ⅹ级，护理期限为60日。而护理人数可根据原告的伤情、参照原司法鉴定意见确定：住院期间26天为2人护理，出院后34天为1人护理。综上，原告祈建英的误工费应为7719元（80.41元／天×96天）；护理费应为6915元（80.41元／天×26天×2人＋80.41元／天×34天×1人）。原告的住院伙食补助费可参照菏泽市直机关工作人员差旅费标准（每人每天伙食补助费市内为30元）计算，即为780元（30元／天×26天）。原告的残疾赔偿金应按2011年度山东省农村居民人均纯收入8342元，结合伤残等级系数计算，即为16684元（8342元／年×20年×10%）。被抚养人祈玉田、董桂荣的生活费应按2011年山东省农民家庭人均生活消费支出5901元，结合抚养人人数、抚养年限和原告的伤残等级系数等因素计算，分别为491元（5901元／年×5年÷6人×10%）。依照相关法律规定，该被赡养人的生活费应计入残疾赔偿金。因交通事故造成原告伤残的后果，故其主张赔偿精神损害抚慰金，本院予以支持。综合原告的伤情、当地生活水平等因素，原告诉请赔偿精神损害抚慰金2000元较为适宜，本院不予支持。被告虽对原告的车损认证结论提出异议，但在合理的期限内未申请重新认证，亦未提供充分有力的反驳证据，其异议本院不予采信，故原告的车损应以该认证结论（935元）作为赔偿依据。原告祈建英支付的关于人身损害的鉴定费，因重新鉴定意见与原鉴定意见变化不大，故应由被告承担。被告保险公司支付的重新鉴定费用（当庭未提供具体支出数额），属于查明事故造成损失而支出的费用，依照《中华人民共和国保险法》的规定，可由被告保险公司自行承担。综上，原告的诉讼请求不予全额支持。
本院依法确定的赔偿范围：1、医疗费19176元。2、误工费7719元。3、护理费6915元。4、住院伙食补助费780元。5、鉴定费2600元。6、残疾赔偿金为17666元（16684元＋491元×2人）。8、精神损害抚慰金2000元。9、财产损失935元。共计57791元。
被告保险公司在“交强险”责任限额内应承担的赔偿范围：医疗费10000元，误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金34300元，共计44300元。无证驾驶情形下发生交通事故，财产损失935元不属保险公司“交强险”赔偿范畴，应由被告单县凯旋道路运输联合有限公司承担。不足部分12556元（57791元-44300元-935元），被告单县凯旋道路运输联合有限公司的驾驶员耿德宽承担事故的主要责任，参照《山东省实施办法》第六十六条之规定，综合本案当事人的实际情况，以被告单县凯旋道路运输联合有限公司承担80%赔偿责任为宜，应赔偿原告各项损失10044.8元（12556×80%）。综上，被告单县凯旋道路运输联合有限公司应赔偿原告10979.8元（935元＋10044.8元）。据此，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国民法通则》第一百零六条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第九条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条第二十五条、第二十八条及有关法律规定判决如下：
一、被告安邦财产保险股份有限公司菏泽中心支公司赔原告祈建英医疗费、误工费、护理费、残疾赔偿金、精神损害抚慰金共44300元。于判决生效后五日内履行。
二、被告单县凯旋道路运输联合有限公司赔偿原告祈建英医疗费、鉴定费、财产损失等共计10979.8元（已支付11000元）。
三、驳回原告祈建英的其他诉讼请求。
案件受理费1250元，财产保全费210元，共计1460元。由原告承担200元，被告单县凯旋道路运输联合有限公司承担1260元。
如未按本判决规定的期限履行，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行的利息。
如不服本判决，应于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方当事人的人数提供副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 贾彦龙
审 判 员 田海军
人民陪审员 王庆芳
二〇一三年二月十九日
书 记 员 隋 聪