广西壮族自治区苍梧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）苍刑初字第68号
公诉机关广西壮族自治区苍梧县人民检察院。
被告人车某。因涉嫌犯失火罪，于2015年4月28日被苍梧县公安局刑事拘留，同年5月7日被逮捕。现羁押于苍梧县看守所。
广西壮族自治区苍梧县人民检察院以苍检刑诉（2015）57号起诉书指控被告人车某犯失火罪，于2015年7月29日向本院提起公诉，本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。苍梧县人民检察院指派代检察员林炎华出庭支持公诉，被告人车某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年4月17日下午，被告人车某到苍梧县沙头镇铁塘村井垌组的“番薯田”（地名）处进行炼山，由于防火措施不足，致使火势蔓延，从而引发森林火灾。经鉴定，此次森林火灾的过火有林面积为13.19公顷。
公诉机关依据书证，证人证言，被告人的供述与辩解，鉴定意见，现场勘验、检查笔录等证据，认为被告人车某过失造成森林火灾，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条之规定，应当以失火罪追究其刑事责任。请本院依法判处。
被告人车某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明，2015年4月17日下午，被告人车某到苍梧县沙头镇铁塘村井垌组的“番薯田”（地名）处进行炼山，由于防火措施不足，致使火势蔓延，从而引发森林火灾。经鉴定，此次森林火灾的过火有林面积为13.19公顷。
另查明：1、案发后，被告人便打电话让其在广东打工的丈夫黎某甲报警，黎某甲随即打电话给铁塘村支书黎某乙，并要求其报警及前去救火。后村委会代为报警。2015年4月18日，苍梧县森林公安局电话通知被告人到苍梧县沙头林业站接受询问，被告人到场后如实供述了其犯罪事实；
2、森林火灾导致18户村民林木被烧，被告人家属赔偿了其中5户村民的全部损失，另有11户村民明确表示不用被告人赔偿，16户村民对被告人的行为予以谅解。
上述事实，有经过庭审质证、辩证的下列证据予以证实：
（一）书证
1、受案登记表、立案决定书，证实被告人车某涉嫌犯失火罪一案，于2015年4月18日由公安机关立案侦查；
2、户籍证明，证实被告人车某于1968年4月12日出生，案发时已达负刑事责任年龄；
3、抓获经过，证实被告人于2015年4月28日经传唤到案，同日被刑事拘留；
4、沙头镇铁塘村委会出具的证明，证实被告人失火导致被烧的山场林木权属为钟某文、钟某坚等18人所有的事实；
5、公安机关出具的被告人抓获经过补充说明，证实被告人案发后打电话让其丈夫报警，并没有逃跑，后被传唤到案，如实供述自己的犯罪行为。
（二）证人证言
1、黎某乙的证言，证实2015年4月17日其接到被告人丈夫的电话，当时被告人的儿子、家婆等人都在救火，其叫其他人报了警；
2、黎某丙的证言，证实案发当天其母亲打电话叫其去救火，说其大嫂炼山失火烧了山，其到场后火势很大，当时已经烧了10多亩，其看到被告人及其家人都在现场救火的事实；
3、严某的证言，证实其接到黎某甲的电话，说车某炼山失火，其到现场时车某的两个儿子已经在救火的事实；
4、黎某甲的证言，证实其接到妻子车某的电话，妻子说炼山引发火灾，其立即打电话给村委干部，并叫村干部帮报警，后又打电话给其母亲上山救火的事实；
5、黎某丁的证言，证实发生火灾后，车某一家人都在山上救火的事实。
（三）被害人陈述
1、黎某梅的陈述，证实被告人车某炼山时失火引发火灾，当时其听到车某叫人救火，其当时也听钟某文说叫人救火，其就打电话给其他村民一起救火；
2、钟某文的陈述，证实其听到车某叫救火，其就打电话给黎某丁叫人一起救火，其也看到被告人的儿子一起上山救火的事实，被烧的树木有杉木、松木、玉桂等。
（四）被告人的供述与辩解
被告人的供述反映，其进行炼山，主要是想重新种上树苗，失火时，其立即想用水扑火，但是没有扑灭。后其叫山下的人帮上山救火，并立即打110报警，但没有打通，就立即打电话给其丈夫让他报警。其家婆、儿子等人都上山救火了，其归案后如实向公安机关交代了犯罪事实。
（五）鉴定意见
证实经鉴定沙头镇铁塘村井垌组“番薯地”森林火灾导致山场过火面积为13.19公顷（197.85亩）。
（六）现场勘验、检查笔录等
证实中心现场位置位于苍梧县沙头镇铁塘村井垌组“番薯山”。
上述证据来源合法，客观真实，且证据间均能相互印证，足以证明本案的事实，本院确定为本案的定案依据。
本院认为，被告人车某过失造成森林火灾，危害公共安全，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款的规定，构成失火罪。公诉机关指控应当以失火罪追究被告人的刑事责任，本院予以支持。根据《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》的有关规定，失火造成森林火灾，过火有林地面积为10公顷以上的，为重大案件。本案中，被告人失火行为造成森林火灾，过火有林地面积为13.19公顷，应当在法定刑期“三年以上七年以下有期徒刑”的幅度内量刑。被告人车某在案发后打电话叫其丈夫报警，其丈夫即打电话到当地村委会，并由村委会报警，且被告人在接到公安机关的通知后自动到案，并如实供述犯罪事实，应认定为自首，依法可减轻处罚。根据本案被告人的犯罪情节、悔罪表现等，本院决定对其减轻处罚。本案在审理过程中，被告人家属积极赔偿被害人的损失，并取得了绝大多数被害人的谅解，可以酌情从轻处罚。
综上，本案为过失犯罪，且被告人有自首情节，赔偿了被害人的损失，取得了绝大部分被害人的谅解，被告人有悔罪表现，对其宣告缓刑，没有再犯罪的危险，对所居住的社区也没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
被告人车某犯失火罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向梧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 钟钊生
代理审判员 周思文
人民陪审员 罗英兰
二〇一五年九月八日
书 记 员 严月婵
附一：《中华人民共和国刑法》相关法条
第一百一十五条【放火罪、决水罪、爆炸罪、投毒罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪】放火、决水、爆炸、投毒或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。
【失火罪、过失决水罪、过失爆炸罪、过失投毒罪、过失投放危险物质罪、过失以危险方法危害公共安全罪】过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
附二：《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》（2００1年5月9日发布）的有关规定
二、森林和陆生野生动物刑事案件的立案标准
（七）失火案
失火造成森林火灾，过火有林地面积2公顷以上，或者致人重伤、死亡的应当立案；过火有林地面积为1０公顷以上，或者致人死亡、重伤5人以上的为重大案件；过火有林地面积为5０公顷以上，或者死亡2人以上的，为特别重大案件。