辽宁省盘锦市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）盘中民三终字第00109号
上诉人（原审被告）：盘锦市兴隆台区兴海街道赵家村民委员会第二村民小组，住所地辽宁省盘锦市兴隆台区。
负责人：崔长学，该小组组长。
委托代理人：李艳，辽宁鑫泉律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：胡洋，女，住辽宁省盘锦市兴隆台区。
被上诉人（原审原告）：赵婉婷，女，住辽宁省盘锦市兴隆台区。
法定代理人：胡洋，女，系赵婉婷的母亲，住辽宁省盘锦市兴隆台区。
上诉人盘锦市兴隆台区兴海街道赵家村民委员会第二村民小组（以下简称赵家村二组）为与被上诉人胡洋、赵婉婷承包地征收补偿费用分配纠纷一案，不服盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴民二初字第00093号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人赵家村二组的负责人崔长学及其委托代理人李艳，被上诉人胡洋（赵婉婷的法定代理人）到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告胡洋、赵婉婷一审诉称：2013年7月赵家村二组根据赵家村民委员会与村民签订的土地承包方案、土地收益分配方案、耕地家庭承包经营合同给本组经济组织成员每人分配土地受益款2.97万元，安置费每人2万元，原告胡洋因结婚于2004年2月14日将户口签到被告处，原告赵婉婷于2006年8月12日出生，属于自然增长人口，符合分配条件，但二原告被剥夺其分配权利，未给付土地补偿款及安置费6.94万元，故诉至法院。
被告赵家村二组一审辩称：第二轮土地承包之后，2004年、2013年分过两次占地补偿款，有地的分到了，没有地的都没分到，原告没有地，故要求给付补偿款及安置费6.94万元也没有依据，不同意给付。
原审法院审理查明：2013年1月，恒泰公司占用兴隆台区兴海街道赵家村村民委员会第二村民小组长垅地110亩，每亩13万元，总计补偿款为1430万元。1月20日经过村民代表专题会研究制定了分配方案，方案决议如下：1、必须按照2005年二轮土地承包人口计419人，进行分配。2、后自然增长人口及后进人口剩余土地款分均分配后增人口有多少算多少。该方案实施后，杨桂英、赵在楼、赵忱东每人领取2.97万元。原告方多次找到该组的负责人要求给付补偿款，但一直未给付。
另查：原告胡洋于2004年1月8日与赵忱东结婚，2006年8月12日婚生一女赵婉婷。胡洋于2004年2月13日落户到该村，赵婉婷于2006年8月16日落户到该村，赵忱东、胡洋、赵婉婷均系赵家村第二村民小组集体经济组织成员。
再查：2004年11月16日，赵忱东以承包户主的名义与被告方签订了耕地家庭承包经营合同，同时又签订了土地收益分配方案，该方案第二条约定：自然增长的人口不享有土地承包权，但享有集体经济组织成员同样的土地受益分配待遇。在承包期内死亡的人口由其法定继承人继承。2004年兴隆台区高科技园及五厂征用该村土地时，该村集体经济组织成员每人领取安置费2万元，胡洋领取1万元。
原审法院审理认为：集体经济组织成员，有权要求集体经济组织支付因承包地被征收所得土地补偿费，土地补偿费归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。原告胡洋由于与赵忱东结婚，其户口又于2004年2月13日落户到该村，该集体经济组织成员资格是基于一定法律关系嗣后取得的，系加入取得。胡洋虽然没有取得承包土地经营权，但是，征地补偿款的分配是法定权利，不是约定权利。可以因婚姻这一事件而依法律规定自然取得征地补偿费分配权。原告赵婉婷出生时，由于其父母双方都具有本集体经济组织成员资格，故赵婉婷的集体经济组织成员资格系原始取得，且具有了农村集体经济组织成员所在地的常住户口，被告方应给付征地补偿款。2004年的征地补偿款，由于赵婉婷未出生，故该款不应给付，胡洋已领取1万元，被告方应再给付1万元。被告方提出由于原告没有地，故不应给付征地补偿款的抗辩主张，无事实法律依据，不予采信。依照《中华人民共和国民法通则》第七十八条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：
被告盘锦市兴隆台区兴海街道赵家村村民委员会第二村民小组于本判决生效后十日内给付原告胡洋土地征收补偿款3.97万元，给付赵婉婷土地征收补偿款2.97万元，总计6.94万元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1，535.00元，减半收取767.50元，由被告承担。
宣判后，被告赵家村二组不服，向本院提起上诉称：2013年，我组收到补偿款后，制定《分配方案》，方案规定了征谁的地，给谁补偿原则。被上诉人胡洋结婚时，赵家村二组的承包地已分配完毕，其没有分得承包地，不应按有地人员取得补偿款。胡洋、赵婉婷系新增人口，新增人口如何分配，分配多少应该由赵家村二组村民代表开会研究决定，原审法院直接判决错误，请求二审法院撤销原判，依法驳回二被上诉人的诉讼请求。
被上诉人胡洋、赵婉婷答辩：2004年结婚已经属于集体经济组织成员，按照法律规定应该分配到土地补偿款。胡洋、赵婉婷没有实际分配到承包地属实。但胡洋结婚时，书面的土地承包合同尚未签订，且村民小组答应其按有地人员对待。因此，胡洋应当与有地人员享有征地补偿费待遇。至于赵婉婷土地补偿款如何发放，请求法院依法判决。
二审查明的基本事实与原审认定一致。
本院认为：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条和《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定，村民小组有权依民主议定程序对本集体小组所有的土地进行发包、调整土地和决定在本集体经济组织内部分配已收到的土地补偿费。赵家村二组的《分配方案》议定程序合法，决议内容不违反法律禁止性规定，分配方案合法有效，二组村民应遵照执行。《分配方案》规定了有地人员的分配标准，胡洋的丈夫李忱东、公公赵在楼、婆婆杨桂英属有地人员，均已按《分配方案》取得了征地补偿费，享受了与其他同组村民同等待遇。赵家村二组对新增人员如何分配征地补偿费尚未作出分配方案，赵家村二组其他新增人口均未取得补偿费，且赵家村二组认可胡洋、赵婉婷是本集体经济组织成员，属新增人口，对其如何分配将在制定分配方案时考虑其份额。作为新增人员的被上诉人胡洋主张自己应按有地人员分配征地补偿费应提供相应证据加以证明，但其提供的证据均不足以证明赵家村二组同意其享有与有地人员同等待遇的有效证据。故原审法院在赵家村二组未对新增人员制定分配方案下，直接判决胡洋、赵婉婷享有有地人员待遇明显与村民自治原则相悖，属适用法律不当，应予纠正。综上所述，上诉人称胡洋、赵婉婷是否应取得征地补偿费及分配多少补偿费应由赵家村二组村民决定的理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销盘锦市兴隆台区人民法院（2015）兴民二初字第00093号民事判决；
二、驳回被上诉人胡洋、赵婉婷的诉讼请求。
一审案件受理费1，535.00元，减半收取767.00元，二审案件受理费1，535.00元，合计2，302.00元，均由被上诉人胡洋承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘洪亭
代理审判员 董千里
代理审判员 刘 雪
二〇一五年八月七日
书 记 员 孙红叶