江苏省射阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）射民初字第00599号
原告程培蕾。
委托代理人宋奇（原告之夫）。
被告江苏省射阳中学，住所地在射阳县城新城区。
法定代表人戴翰林，该校校长。
委托代理人王有志，江苏理高律师事务所律师。
原告程培蕾与被告江苏省射阳中学（下称射阳中学）人事争议一案，本院于2015年3月27日受理后，于2015年5月7日、6月19日公开开庭进行了审理。原、被告双方的委托代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告程培蕾诉称：2010年8月，原告通过招聘考试开始在被告处工作。2012年8月，原告通过招聘考试进入海安县立发中学，同时按程序辞去在被告处的工作。2012年9月，被告在发放2011年度奖励性绩效工资时，扣发原告2011年全年奖励性绩效工资。原告认为，奖励性绩效工资是教师绩效工资的组成部分，属于延期支付工资。2011年全年至2012年8月，原告一直在被告处工作，被告理应按照原告的考核实绩按时支付奖励性绩效工资，而被告竟以原告辞职为由非法扣发原告奖励性绩效工资。2012年9月12日，原告代理人通过江苏省信访局网上信访反映此事，同年11月5日，射阳县教育局作出处理意见，认为被告扣发原告奖励性绩效工资是作为赔偿学校的违约金，驳回了原告的请求。原告不服，于同年11月22日向射阳县信访局提出书面复查申请，但截止目前该局仍未出具书面复查意见，并建议原告通过司法途径解决问题。2013年8月6日，原告代理人向盐城市市长信箱继续反映该问题。射阳县人民政府办公室于同月15日答复：“经教育局人教科协调后，射阳中学同意退回扣发程培蕾2011年奖励性绩效工资，请程培蕾本人近期到学校办理财务手续。”但截至目前，被告尚未支付原告2011年全年奖励性绩效工资，也拒不承认支付2012年上半年奖励性绩效工资。2014年12月19日，原告代理人就此事向射阳县劳动人事争议仲裁委员会（下称射阳仲裁委）提交仲裁申请，2015年1月17日仲裁委吴姓工作人员电话答复不予受理，但拒不出具书面不予受理通知书。请求法院依法判决：1、被告立即支付拖欠原告的2011年全年奖励性绩效工资12000元、2012年上半年奖励性绩效工资6000元；2、被告按照《劳动合同法》第八十五条的规定，向原告支付逾期支付工资的赔偿金9000元；3、被告向原告书面赔礼道歉；4、被告承担本案诉讼、保全、执行等相关费用。
原告提交的证据有：1、原告持有的射阳中学门禁卡一张，证明原告与被告存在劳动关系。2、原告在2012年7月6日获得的教师教学大奖赛荣誉证书，证明原告的教学能力和教学质量。3、射阳县人力资源和社会保障局于2012年8月23日出具的原告辞职证明书，证明原告已经于2012年8月按规定程序办理辞职手续。4、原告与被告校长办公室主任王某某通话录音，证明原告直接向被告追讨扣发的绩效工资。5、原告代理人宋奇与射阳县信访局复查科刘某通话录音，证明原告方向射阳县信访局要求出具信访复查意见。6、射阳中学2012年9月6日办公会议纪要照片，证明被告以校长办公会议纪要的形式非法扣发了原告的绩效工资。7、原告代理人江苏省信访局网上信访网页截图，证明原告在9月6日绩效工资被非法扣发后向江苏省信访局网上信访，2012年11月9日射阳县教育局出具信访答复意见书，其中认定原告存在违约行为，需要赔偿学校损失，故被告扣发了原告的绩效工资作为违约金。8、原告代理人向射阳县信访局邮寄信访复查申请的信封照片，证明原告代理人于2012年11月22日向射阳县信访局提出书面复查申请。9、盐城市市长信箱举报网页截图，证明2013年8月6日原告代理人向盐城市市长信箱投诉，射阳县教育局逾期不出具书面复查意见，2013年8月15日射阳县人民政府办公室答复，经教育局人教科协调，射阳中学同意发放扣发的绩效工资，请原告本人回校办理相关手续。10、盐城市市长信箱举报网页截图，证明2015年1月17日，原告代理人接受原告委托于2014年12月19日下午向射阳仲裁委提交仲裁申请，该委不受理仲裁申请，又不出具书面不予受理通知书，原告向盐城市市长信箱投诉，2015年1月28日射阳县人民政府办公室在市长信箱中答复，仲裁部门因该事项已经进入信访复查阶段，拒绝受理原告的申请，且不出具书面通知书。11、原告与被告校长戴翰林通话记录的截屏，与校长办公室王某某通话记录截屏，证明原告一直向被告追讨绩效工资。上列证据4、5、11的通话记录刻录在一张光盘上。
被告射阳中学辩称：1、原告到被告单位工作时间和辞职时间属实，但并非按程序辞职，根据相关规定以及合同的约定，工作未满三年的不得辞职，且辞职应在每年的7月20日之前提出，原告违反了上述的规定。2、绩效工资是对员工上一年度绩效的考核和奖励，并不是必须全额发放，原告违反了合同的约定以及在8月份才提出辞职，给学校造成了损失，本身这种行为是对绩效工资是有影响的。3、对于原告的第2、3项诉讼请求，法庭不应当予以处理，因为没有经过仲裁程序。
被告提交的证据有：1、毕业生就业协议书一份，证明原、被告之间的合同期限为3年，且如果违约要承担违约责任赔偿损失。2、全体教职工会议记录一份，证明被告单位在2012年5月27日晚7点20分举行全体教职工会议，会议要求如果辞职请趁早。3、单位工资明细表。4、2009年8月26日射阳县人事局、射阳县财政局、射阳县教育局联合作出的《射阳县义务教育学校绩效工资实施办法》，证明奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。5、2012年1月9日射阳县人力资源和社会保障局、射阳县财政局联合发布的《关于公共卫生与基层医疗卫生及其他事业单位绩效工资实施细则》［射人社（2012）8号］，证明非义务教育学校参照义务教育学校工作人员的绩效工资标准执行。6、射阳县其他事业单位工作人员基础性绩效工资审批名册两页，证明原告在相应年度的绩效工资标准。7、被告自行制作的程培蕾在该单位考核情况一份，证明原告仅仅在2011年度参加了考核。上列证据1-3系第一次庭审时提交，4-7系第一次庭审后提交。
经质证，被告对原告提交证据的质证意见为：证据1无异议；证据2，真实性无异议，对证明目的有异议，该荣誉证书不能证明教学能力和质量；证据3，真实性无异议，但对证明目的有异议，该证据不能证明是按照程序辞职的，仅能证明于2012年8月23日起辞职；证据6无异议；证据7、9、10的真实性有异议，应当提供相关公证文书或者提供网页和密码以供查验；证据8，不认可，应当提供邮寄回单和内部材料；证据4、5、11是否真实不清楚，但是原告代理人确实和学校有联系。原告对被告提交证据的质证意见为：证据1、3与本案无关，不予质证。证据2没有强制效力，不予质证。证据4-7，被告无正当理由逾期提交，不予质证。
经审理查明：被告射阳中学系事业单位法人。2010年4月17日，原告程培蕾与被告射阳中学签订毕业生就业协议书，约定由被告聘用原告为被告单位的教师，聘用期限为3年。同年8月，原告即到被告单位参加工作。2012年8月23日，原告向被告及射阳县教育局申请辞职。2012年9月、2013年8月，原告委托代理人宋奇分别在江苏省信访局网上信访和盐城市长信箱投诉，投诉被告违法扣除原告的2011年度奖励性绩效工资。2015年1月17日，原告委托代理人宋奇又就射阳仲裁委对原告的仲裁申请既不受理又不出具书面通知向盐城市长信箱投诉。
原告提交的证据表明，本县义务教育学校绩效工资包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资；其中基础性绩效工资一般设立岗位津贴和生活补贴两项，占绩效工资总量的70%，按月发放；奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，设立班主任津贴、一线骨干教师津贴等，占绩效工资总量的30%，除班主任津贴按月发放外，其他项目在年度考核后发放。非义务教育学校工作人员的绩效工资按义务学校工作人员的绩效工资标准从2010年1月起执行。年度考核为基本合格或不合格人员，当年奖励性绩效工资原则上不予发放。原告在2011年1月-8月的岗位津贴为260元／月，生活补贴为970元／月，2011年9月起的岗位津贴为610元／月，生活补贴为970元／月。
第二次庭审中，原告代理人当庭提出要求被告赔偿因被告逾期举证致其增加的下列费用：①驾车汽油费220元（单程里程约170公里），②高速公路过路费130元（单程65元），③住宿费188元，④就餐费100元，⑤误工费365元。就上列费用原告代理人提交了高速公路过路费发票和加盖有江苏海安农村商业银行南屏支行业务专用章的2014年全年工资统计表各一份。
本院认为：
1、原告对其主张的奖励性绩效工资金额未提供任何证据证实，被告所提交的部分证据虽然逾期，但证据与本案基本事实有关，本院予以采纳。根据被告提交的证据核算，原告在2011年度可得的奖励性绩效工资总额为6925.71元。至于2012年上半年的奖励性绩效工资，由于原告已于该年8月辞职，未参加该年度的年终考核，依据相关规定，被告可以不予发放。
2、根据被告自己提交的相关材料显示，原告2011年度在被告处的教学工作经考核为合格，依据相关规定，被告即应按时足额发放该年度原告应得的奖励性绩效工资；被告拖延不付，原告可以主张相应的赔偿金。因原告2011年度奖励性绩效工资总额实为6925.71元，根据原告主张的比例，该赔偿金应为3462.86元。
3、本案所涉争议实为原、被告双方履行聘用合同过程中的工资福利争议，而赔礼道歉则为侵权责任的承担方式的一种，故原告要求被告赔礼道歉没有法律依据，本院不予支持。
4、本案一审诉讼过程中仅发生了案件受理费，未产生保全费，执行费则是在将来可能出现的执行程序中产生的费用，不属在一审判决时予以确定的内容，故原告要求判决确定保全费、执行费由被告负担亦无相应依据。
5、当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工等必要费用的，人民法院可予支持。综合从原告住所至本院间的距离、本院第二次庭审的持续时间及原告方提交的相关证据，本院认为原告主张的住宿、就餐费用非为必要费用，误工费证据不充分，该三项费用本院不予支持。对其燃油费、高速公路过路费本院合计酌定为330元。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条、第九十六条、最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百零二条之规定，判决如下：
一、被告江苏省射阳中学向原告程培蕾支付2011年度的奖励性绩效工资6925.71元，加付赔偿金3462.86元，合计10388.57元；
二、被告江苏省射阳中学赔偿原告程培蕾因逾期举证增加的费用330元；
三、驳回原告程培蕾的其他诉讼请求。
上列一、二项给付义务限在本判决生效后十五日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如未按本判决指定的期限履行义务的，权利人可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十六条、第二百三十九条之规定，于本判决发生法律效力且指定的履行期届满之日起2年内，向本院申请执行。判决书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；判决书未规定履行期间的，从判决书生效之日起计算。
案件受理费10元减半收取5元，由被告江苏省射阳中学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时根据《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户行：盐城市农行中汇支行，账号：40×××21）预交上诉案件受理费。
审判员 路文
二〇一五年六月二十三日
书记员 杨洋
附录法律条文
1.《中华人民共和国劳动合同法》
第八十五条用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（三）安排加班不支付加班费的；
（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。
2.最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》法释（2015）5号
第一百零二条当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的，人民法院应当采纳，并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。
当事人非因故意或者重大过失逾期提供的证据，人民法院应当采纳，并对当事人予以训诫。
当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工、证人出庭作证等必要费用的，人民法院可予支持。