甘肃省定西市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2015）定中刑二终字第8号
原公诉机关安定区人民检察院。
上诉人（原审被告人）被告人赵某，男，汉族，生于1957年6月27日，高中文化，中共党员，甘肃省定西市人，农民。2014年7月2日因涉嫌犯贪污罪被定西市安定区人民检察院决定取保候审，2014年9月24日被定西市安定区人民法院决定取保候审。
原审被告人刘某，男，汉族，生于1963年9月16日，初中文化，中共党员，甘肃省定西市人，农民。2014年7月2日因涉嫌犯贪污罪被定西市安定区人民检察院决定取保候审，2014年9月24日被定西市安定区人民法院决定取保候审。
原审被告人丁某，男，汉族，生于1967年1月13日，初中文化，中共党员，甘肃省定西市人，农民。2014年7月2日因涉嫌犯贪污罪被定西市安定区人民检察院决定取保候审，2014年9月24日被定西市安定区人民法院决定取保候审。
安定区人民法院审理安定区人民检察院以安检刑诉（2014）171号起诉书指控被告人赵某犯贪污罪一案，于2014年12月18日作出（2014）安刑初字第276号刑事判决。宣判后，原审被告人赵某不服，提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。
原审判决认定：2009年11月，定西市安定区内官营镇人民政府向本镇泉坪村下达农村危旧房改造户名额六户，在发放补助款过程中，时任该村党支部书记的被告人刘某和村主任赵某伙同村文书宋某三人合谋后，将危旧房改造对象赵某某、赵军、厚某某每户补助资金2000元截留后予以私分。刘某、赵某、宋某各分得2000元。
2011年底，定西市安定区内官营镇畜牧兽医站通知该镇泉坪村上报草原生态保护补助奖励资金花名册，在填报表册时，被告人刘某、赵某、丁某三人合谋将村集体生态保护补助奖励资金虚报在其三人名下。2012年9月至2014年5月，内官营镇畜牧兽医站分四次发放补助资金时将泉坪村虚报的10137.52元，根据刘某、赵某、丁某名下虚报的面积、补助金额通过农村信用社分别打入三被告人的“一折通”存折上，被三被告人据为己有。其中，刘某得赃款4473.64元，赵某得赃款2748.20元，丁某得赃款2915.68元。
2014年6月10日，定西市安定区人民检察院在调查定西市安定区内官营镇泉坪村的账务时，被告人刘某于当日将分得的2000元危旧房补助款返还到农户赵某某的存折上。
2014年8月18日，被告人刘某、赵某、丁某向定西市安定区人民检察院共退回赃款10138元。
原审认定上述事实的证据：
1、立案决定书，证明定西市安定区人民检察院于2014年6月30日对刘某、赵某、丁某贪污案立案侦查。
2、证人宋某的证言，证明2009年，他与刘某、赵某把农户厚某某、赵军、赵某某三家的危房改造款私自截留6000元，各分得2000元。2014年6月10日，检察院查账时，刘某打电话让他把所得的4000元分别打到厚某某和赵某某的“一折通”上。
3、证人赵某某的证言，证明2009年她家拿到危房改造材料9000块砖，第二年赵某给她家4000元现金，再没有见到其他补助款。2014年6月10日，在检察院查账时，她的“一折通”上突然多了2000元。
4、证人厚某某的证言，证明2009年他家领到的危旧房改造材料是9000块砖和4000元现金。2014年6月10日，他的“一折通”上又多了2000元。
5、证人石某某的证言，证明2012年内官营镇泉坪村的草原生态保护补助奖励资金花名册是村文书丁某报上来的，他发现刘某、赵某、丁某名下填报的草原和荒山面积大、补偿金额多，他问刘某和赵某时，都说是村集体退耕还林和荒山面积。后镇政府组织调查时，发现泉坪村的村集体退耕还林和荒山面积没有那么多。
6、定西市安定区内官营镇草原生态保护补助奖励资金发放花名册及农村信用社个人账户明细表，被告人刘某、赵某、丁某的供述，证明2012年9月至2014年5月，定西市安定区内官营镇政府先后四次拔付草原生态补助奖励资金时，将泉坪村虚报的10137.52元根据刘某、赵某、丁某名下虚报的面积，给刘某账户打入4972.44元，给赵某账户打入4260.60元，给丁某账户打入4071.68元。
7、被告人刘某、赵某、丁某的林权证，证明其各自的林地面积和荒山面积数量。
8、定西市安定区内官营镇财政所账簿凭证，证明2009年，赵某从镇政府财政所领去泉坪村的危旧房改造资金共22918.80元。
9、被告人刘某的供述，证明2009年，他和赵某、宋某三人商议将村民赵军、厚某某、赵某某三家的危旧房改造款每户截留2000元，每人分得2000元。2011年，泉坪村给畜牧兽医站填报草原补助费时，他与赵某、丁某三人商议后，在他们三人名下以加大退耕还林和荒山亩数的方式虚报补助。从2012年至2014年共兑现四次补助款，他们三人的“一折通”上共得补助款13000多元，除个人应得的外，虚报草原补助款10100多元。他个人的存折上打入4972.44元，除他个人应得498.80元，虚报4473.64元。
10、被告人赵某的供述，证明2009年，他和刘某、宋某三人商议将村民赵军、厚某某、赵某某三户的危旧房改造款每户截留2000元，每人分得2000元。2011年，村上给畜牧兽医站填报草原补助费时，他与赵某、丁某三人商议后，在他们三人名下加大退耕还林和荒山亩数的方式虚报补助。从2012年开始兑现四次补助款，他个人的存折上打入补助款4260.60元，除他个人应得1512.40元外，虚报2748.20元。
11、被告人丁某的供述，证明2011年村上给兽医站填报草原补助费时，他和刘某、赵某三人商议，在他们三人名下加大退耕还林和荒山亩数的方式虚报草原补助费。他的信用社存折上共打入草原补助款4071.64元，除他个人应得1156元外，虚报补助款2915.68元。
12、户籍证明，证明被告人刘某、赵某、丁某的身份信息。
原审法院认为，被告人刘某身为村党支部书记、作为党基层组织的负责人，与身为村民委员会主任的被告人赵某、身为村文书的被告人丁某，在协助人民政府从事农村危旧房改造、上报村草原生态保护补助奖励资金名册的工作中，利用职务之便，伙同一起侵吞、骗取国家涉农资金，其中被告人刘某、赵某参与贪污数额16137.52元，被告人丁某参与贪污数额10137.52元。其行为均构成贪污罪。被告人刘某、赵某、丁某认罪态度较好，并退回全部赃款，具有悔罪表现，予以从轻处罚。定西市安定区人民检察院指控被告人刘某、赵某、丁某犯贪污罪的事实清楚，证据充分，予以认定；对被告人的量刑意见，符合法律规定，予以采纳。被告人刘某、赵某、丁某的辩护意见，理由不足，不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款、第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，如下：一、被告人刘某犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年；被告人赵某犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，缓刑二年；被告人丁某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。二、对定西市安定区人民检察院追缴的赃款10138元，依法没收，待判决生效后由定西市安定区人民检察院上缴国库。
上诉人赵某的上诉理由：原审认定事实不清，适用法律错误，其行为属工作中的失误，并不构成犯罪。
经二审审理查明的事实与一审认定的事实一致。其认定事实的证据已经原审出示、宣读并质证，本院审查属实，予以确认。
本院认为，上诉人赵某身为村委会主任，伙同村党支部书记刘某、村文书丁某在协助人民政府从事农村危旧房改造、上报村草原生态保护补助奖励资金名册的工作中，利用职务之便，骗取国家涉农资金，其行为均构成贪污罪。原审认定事实清楚，证据确实、充分，审判程序合法，定罪量刑准确。上诉人赵某上诉提出，原审认定事实不清，适用法律错误，其行为属工作中的失误，并不构成犯罪的理由不能成立。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条一款（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 孔 军
审判员 燕 翼
审判员 马向东
二〇一五年三月四日
书记员 王 珍