新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市水磨沟区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）水民一初字第18号
原告：乌鲁木齐永泰实业有限责任公司。
法定代表人：刘忠江，总经理。
委托代理人：周巧艺，乌鲁木齐永泰实业有限责任公司职员。
委托代理人：袁学文，乌鲁木齐永泰实业有限责任公司经理。
被告：杨华英。
委托代理人：张希洪（被告杨华英之子）。
原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司（以下简称永泰公司）与被告杨华英劳动争议一案，本院2014年12月17日受理后，依法由代理审判员王彩虹适用简易程序，于2015年1月5日公开开庭进行了审理。原告永泰公司的法定代表人刘忠江及其委托代理人周巧艺、袁学文，被告杨华英及其委托代理人张希洪到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告永泰公司诉称，杨华英于1981年5月作为苇湖梁煤矿劳动服务公司家属季节工到砖厂工作，同年6月13日擅离岗位，违规操作致残。此后通过较长时间治疗并在此期间享受苇湖梁煤矿支付的各项医疗补助、护理费、生活费及一次性补偿金。1985年经苇湖梁煤矿多方联席合议慎重研究，决定发放给杨华英25元／月生活费，从1983年元月1日起执行发至其45周岁（即1995年元月止）。其后由于杨华英多次上访，1990年经自治区总工会、矿工会、劳动服务公司等单位负责人再次慎重研究，每月增发15元，发放年限不变。至1994年伟美公司会议决定，再次每月补发20元，至其满45周岁不变。1995年，杨华英领取年限已到，由于其个人上访，同年2月，永泰公司参照文件做变通执行，每月仍继续给其发放抚恤金，并逐年调高发放金额，先后从75元／月调整至120元／月、368.4元／月、468.4元／月至2008年已调整至676元／月。从2008年5月杨华英上告我公司至今，我公司已按文件调整，将其伤残津贴上调至1767元／月。综上，我公司本着人道主义精神和帮扶弱势人群的精神，一直为其继续发放、加额发放，从没有故意不发、恶意少发的现象，为维护企业的合法权益，现提出诉讼请求：1、不同意支付被告杨华英2012年1月至12月的伤残津贴和护理费共计4320元（360元／月×12个月）；2、不同意支付被告杨华英2013年1月至3月伤残津贴和护理费为2055元（685元／月×3个月）；3、不同意支付被告杨华英2013年4月至2014年10月伤残津贴和护理费合计39045元（3822元／月×19个月-1767元／月×19个月）。
被告杨华英辩称，请求驳回此次原告无凭、无据、无理的诉讼，维持水区仲裁（2014）第234号的公正合法的裁决，维持我三级伤残、部分护理依赖应该享受的工伤待遇。经四次依法裁决后，从2005年至2008年10月我的伤残津贴＋生活护理费上调到每月3822元。1981年6月13日我在苇湖梁煤矿劳动服务公司砖厂上班时，发生工伤事故，自治区鉴定委员会，两次鉴定为伤残三级，部分护理依赖，我于2007年9月应享受生活护理费，近几年国家政策好了，自治区每年下发文件，给工伤伤残人员调整伤残津贴和生活护理费。我拿着文件去找原告要求上调工资，屡次遭到拒绝，原告从不执行政策文件，文件在公司放一年甚至放几年，多次找都不解决，一涨工资就不愿意，我要求按照政策上调工资并不过分，合理合法。按照新政发（2013）68号文、新人社发（2014）51号文，根据自治区鉴定委员会对我的两次鉴定，鉴定为伤残叁级，全部丧失劳动能力，部分护理依赖，每月应享受伤残津贴和生活护理费合计3822元，原告应该补发我两年的伤残津贴及生活护理费合计45420元，望法院依法公正的裁决，驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告杨华英系乌鲁木齐矿务局苇湖梁煤矿职工家属，为了安置职工家属，苇湖梁煤矿组建成立了乌鲁木齐矿务局苇湖梁煤矿劳动服务公司。1981年5月被告杨华英被劳动服务公司安排至土建队工作，1981年6月13日在工作时受伤。1987年乌鲁木齐矿务局苇湖梁煤矿劳动服务公司解散后成立乌鲁木齐永泰实业公司，1994年乌鲁木齐永泰实业公司、意发公司、汽车运输公司、知青商场等公司合并成立乌鲁木齐伟美总公司，2000年乌鲁木齐伟美总公司改制成原告永泰公司。2000年7月18日，被告杨华英经新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会鉴定为全部丧失劳动能力，伤残叁级。2007年8月8日，被告杨华英经新疆维吾尔自治区劳动能力鉴定委员会再次鉴定为伤残叁级，部分护理依赖。2014年10月27日，被告杨华英向乌鲁木齐市水磨沟区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委于2014年12月2日作出水劳仲裁字（2014）第234号仲裁裁决书，裁决：一、原告永泰公司补发被告杨华英2012年1月至12月的伤残津贴和护理费共计4320元（360元／月×12个月）；二、原告永泰公司补发被告杨华英2013年1月至3月伤残津贴和护理费2055元（685元／月×3个月）；三、原告永泰公司补发被告杨华英2013年4月至2014年10月伤残津贴和护理费合计39045元（3822元／月×19个月-1767元／月×19个月）；四、驳回被告杨华英的其他仲裁请求。原告永泰公司对仲裁裁决不服，向本院提起诉讼。
另查明，关于被告杨华英的伤残津贴和生活护理费的确定及支付情况如下：
1、自1983年1月1日起由苇湖梁煤矿每月支付被告杨华英25元生活费，自1989年8月起增加至40元／月，自1992年8月起增加至60元／月，自1995年8月起增加至75元／月，自2000年1月起按照120元／月向被告杨华英改发抚恤金（伤残津贴）。
2、2000年7月1日，乌鲁木齐伟美总公司出具《关于支原“五·七”连家属杨华英工伤致残的补充处理决定》（伟美司发（2000）19号），决定从2000年7月1日起，杨华英伤残抚恤金每月按368.4元计发。自2006年9月起按468.4元／月发放抚恤金（伤残津贴）。自2008年1月起按676元／月发放抚恤金（伤残津贴）。
3、2008年11月28日，乌鲁木齐市劳动争议仲裁委员会作出（2008）市劳仲裁字第1504号仲裁裁决，裁决：一、原告永泰公司补发被告杨华英2004年7月至2005年6月的伤残津贴差额600元（50元／月×12个月）；补发2008年1月至2008年9月的伤残津贴差额3240元（360元／月×9个月）；并自2008年10月起按1036元／月的标准支付被告杨华英伤残津贴；二、原告永泰公司补发被告杨华英2008年7月至2008年9月的生活护理费2193元（731元／月×3个月），并自2008年10月起按731元／月的标准支付被告杨华英生活护理费。
4、2009年7月29日，新疆维吾尔自治区人民政府发布的新政发（2009）57号“关于调整2008年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2008年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴220元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费80元，两项合计每月增加300元。按此规定，2008年1月至2008年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至1256元，生活护理费应增至811元，两项合计应发2067元。
5、2010年9月27日，新疆维吾尔自治区人民政府发布的新政发（2010）109号“关于调整2009年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2009年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴210元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费80元，两项合计每月增加290元。按此规定，2009年1月至2009年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至1466元，生活护理费应增至891元，两项合计应发2357元。
6、2011年7月20日，新疆维吾尔自治区人民政府发布的新政发（2011）66号“关于调整2010年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2010年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴310元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费120元，两项合计每月增加430元。按此规定，2010年1月至2010年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至1776元，生活护理费应增至1011元，两项合计应发2787元。
7、2011年12月30日，乌鲁木齐市水磨沟区劳动争议仲裁委员会作出水劳仲裁字（2011）第206号仲裁裁决，裁决：一、原告永泰公司给被告杨华英补发2009年1月至12月期间的伤残津贴与生活护理费3480元（290元／月×12个月）；二、原告永泰公司给被告杨华英补发2010年1月至8月的伤残津贴与生活护理费5760元（720元／月×8个月）；2010年9月至12月的伤残津贴与生活护理费3480元（870元／月×5个月）；三、原告永泰公司给被告杨华英补发2011年1月至12月的伤残津贴与生活护理费10440元（870元／月×12个月）。
8、2012年8月3日，新疆维吾尔自治区人民政府发布的新政发（2012）77号“关于调整2011年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2011年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴250元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费100元，两项合计每月增加350元。按此规定，2011年1月至2011年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至2026元，生活护理费应增至1111元，两项合计应发3137元。
9、2013年4月19日，乌鲁木齐市水磨沟区劳动争议仲裁委员会作出水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决，裁决：一、原告永泰公司给被告杨华英补发2011年1月至12月期间的伤残津贴与生活护理费4200元（350元／月×12个月）；二、原告永泰公司给被告杨华英补发2012年1月至2013年1月的伤残津贴加生活护理费17810元（2787元／月×13个月-1767元／月×13个月＋350元／月×13个月）；三、原告永泰公司给被告杨华英补发2013年2月至3月的伤残津贴与生活护理费3448元（2787元／月×2＋350元／月×2-1413元／月×2）。
10、2013年7月2日，新疆维吾尔自治区人民政府发布的新政发（2013）68号“关于调整2012年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2012年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴260元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费100元，两项合计每月增加360元。按此规定，2012年1月至2012年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至2286元，生活护理费应增至1211元，两项合计应发3497元。
11、2014年7月8日，新疆维吾尔的自治区人力资源和社会保障厅、新疆维吾尔自治区财政厅发布的新人社发（2014）51号“关于调整2013年工伤（亡）职工工伤保险待遇的通知”列明，自2013年1月1日起，3级工伤人员每人每月增加伤残津贴235元，生活部分不能自理的每人每月增加生活护理费90元，两项合计每月增加325元。按此规定，2013年1月至2013年12月期间，被告杨华英伤残津贴应增至2521元，生活护理费应增至1301元，两项合计应发3822元。
另查明，被告杨华英的伤残津贴及生活护理费领取情况如下：
1、2012年1月至12月，原告永泰公司每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费1767元，经水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决后，实际每月支付伤残津贴与生活护理费共计3137元。
2、2013年1月至3月，原告永泰公司每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费1767元，经水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决后，实际每月支付伤残津贴与生活护理费共计3137元。
3、2013年4月至2014年10月，原告永泰公司每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费1767元。
上述事实，有劳动鉴定审批表、新疆维吾尔自治区职工劳动能力鉴定表、伟美司发（2000）19号文件、新政发（2009）57号文件、新政发（2010）109号文件、新政发（2011）66号文件、新政发（2012）77号文件、新政发（2013）68号文件、新人社发（2014）51号文件、水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决、水劳仲裁字（2011）第206号仲裁裁决、水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决、杨华英实发伤残津贴及生活护理费费用一览表、抚恤金发放表、水劳仲裁字（2014）第234号仲裁裁决书、当事人陈述及庭审笔录在卷为证。
本院认为，被告杨华英在工作中受伤，经新疆维吾尔自治区劳动鉴定委员会鉴定为伤残叁级，部分护理依赖，故被告杨华英依法律、法规及相关政策应当享受伤残津贴和生活护理费。
一、按照水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决确定的数额及新政发（2013）68号文件的规定，2012年1月至2012年12月期间，被告杨华英应享受伤残津贴2286元、生活护理费1211元，两项合计3497元，此期间原告永泰公司实际每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费共计3137元，应给被告杨华英补发2012年1月至2012年12月期间伤残津贴和生活护理费4320元（360元／月×12个月）。故对原告永泰公司不支付被告杨华英2012年1月至12月的伤残津贴和护理费共计4320元的诉讼请求，本院不予支持。
二、按照水劳仲裁字（2013）第58号仲裁裁决确定的数额及新人社发（2014）51号文件的规定，2013年1月至2013年12月期间，被告杨华英应享受伤残津贴2521元、生活护理费1301元，两项合计3822元。2013年1月至2013年3月期间，原告永泰公司实际每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费共计3137元，应给被告杨华英补发2013年1月至2013年3月期间伤残津贴和生活护理费2055元（685元／月×3个月）。故对原告永泰公司不支付被告杨华英2013年1月至3月的伤残津贴和护理费共计2055元的诉讼请求，本院不予支持。
三、因2014年工伤（亡）职工工伤保险待遇调整标准还未发布，依照2013年的标准，2014年1月至2014年10月期间，被告杨华英亦应享受伤残津贴2521元、生活护理费1301元，两项合计3822元。2013年4月至2014年10月期间，原告永泰公司实际每月向被告杨华英支付伤残津贴与生活护理费共计1767元，应给被告杨华英补发2013年4月至2014年10月期间伤残津贴和生活护理费39045元（3822元／月×19个月-1767元／月×19个月）。故对原告永泰公司不支付被告杨华英2013年4月至2014年10月的伤残津贴和护理费共计39045元的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条、第四十条、第六十二条之规定，判决如下：
一、原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司补发被告杨华英2012年1月至2012年12月期间的伤残津贴和生活护理费4320元（360元／月×12个月）；
二、原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司补发被告杨华英2013年1月至2012年3月期间的伤残津贴和生活护理费2055元（685元／月×3个月）；
三、原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司补发被告杨华英2013年4月至2014年10月期间伤残津贴和生活护理费39045元（3822元／月×19个月-1767元／月×19个月）。
上述款项共计45420元，原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司须于本判决生效之日起十日内向被告杨华英一次性付清。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元（原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司已预交），减半收取5元，由原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司负担。余款5元，由本院退回原告乌鲁木齐永泰实业有限责任公司。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院。
代理审判员 王彩虹
二〇一五年三月十一日
书 记 员 彭 雪