福建省漳州市芗城区人民法院民 事 判 决 书（2017）闽0602民初6260号原告：叶俊宏，男，2011年1月5日出生，汉族。法定代理人：蔡某（系叶俊宏母亲），女。被告：漳州市芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会。负责人蔡惠卿，村长。委托诉讼代理人:欧文聪、郑雅静，福建方圆人律师事务所律师。原告叶俊宏与被告漳州市芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会（下称古塘村民委员会）侵犯集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年7月12日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告叶俊宏的法定代理人蔡某与被告的委托诉讼代理人欧文聪、郑雅静到庭参加诉讼。本案现已审理终结。叶俊宏向本院提出诉讼请求：判令古塘村民委员会依法分配征地补偿费用及集体收益分配款2000元。事实和理由：叶俊宏系古塘村民，户口从出生就在该村。2016年1月，古塘村民委员会在分配集体征地款时，制定古塘村集体资产分配方案，规定本村女性外嫁户口应迁出而未迁出的，其配偶与子女不予分配征地补偿费2000元。之后，古塘村民委员会以叶俊宏母亲系外嫁女为由拒绝向其分配征地补偿费用及集体收益分配款2000元。古塘村民委员会的行为侵害了叶俊宏对于征地补偿及集体资产享有的权利。古塘村民委员会辩称，1、叶俊宏不具备集体经济组织成员资格，无权享有相应的征地补偿及集体收益分配待遇。叶俊宏出生后虽户口落户在古塘村，但古塘村的土地在其户口落户前就已经分配完成，且在叶俊宏出生之后也未进行再次分配。讼争的征地补偿费用及集体收益分配款是古塘村土地被征收后对土地被征收的失地农民进行的福利补贴，叶俊宏在古塘村5组并未分得生产资料，无承包地，无自己名下的住房，不能单凭户口落户在古塘村就认定其具备集体经济组织成员资格，因此叶俊宏不应享有古塘村的集体收益分配待遇及其他权利。2、“户口在本村的外孙”不属于土地补偿款发放范围的决定系经过村民代表大会决议通过。我国村民委员会自治法第二十四条规定“涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：（七）征地补偿费用的使用、分配方案”，第二十六条第二款规定“村民代表会议有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意”。根据上述规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。结合本案，2016年1月7日，古塘村民委员会依法召开了关于讨论“古塘村利民佳苑征地村集体土地补偿款村民集体福利发放范围”的全体村民代表大会，超过三分之二的村民代表参加会议，会议表决通过的事项包括“户口在本村的女婿（二女户入赘一户除外）、外孙不予发放”，该项决定系经过半数以上的到会人员同意，应认定有效。叶俊宏父亲叶文仁并非赘婿，叶俊宏属于户口落户在古塘村的外孙的情况，因此依据该村民代表大会的决定，对其不予发放征地补偿费用及集体收益分配款等土地补偿款。综上，叶俊宏的全部诉讼请求应予驳回。经审理查明，叶俊宏于2011年1月5日出生，于2011年3月17日落户于漳州市芗城区古塘村162号。2013年12月18日，漳州市芗城区人民政府南坑街道办事处与古塘村民委员会签订一份《征地协议书》，因“利民佳苑”项目建设需要，征用古塘村土地，并就相关征地补偿事项达成协议。2016年1月7日，古塘村民委员会召开关于表决“古塘村利民佳苑征地村集体土地补偿款村民集体福利发放范围”的全体村民代表大会，表决事项第一项即“女儿嫁出去，女婿（二女户入赘一户除外）、外孙户口在本村是否同意发放”，该项同意32票，反对16票，获得通过。此后，古塘民委员会按每人2000元的标准向其集体经济组织成员发放征地补偿费，但未向叶俊宏发放该款。上述事实有叶俊宏提供的户口簿、领款表及古塘村民委员会提供的《古塘村利民佳苑征地村集体土地补偿款集体福利划分村民代表大会表决通过会议记录》、《古塘村利民佳苑征地村集体土地补偿款集体福利发放报告》、2013年12月18日的征地协议书为证。双方当事人对上述证据真实性不持异议，本院予以确认并在卷佐证。本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第八条的规定，农村土地归农民集体所有。集体土地被征用后所取得的征地补偿费是对丧失土地农民的一种经济补偿，因此，只要是具备村民资格的农村集体经济组织成员，均应享有征地安置补偿费。本案中，叶俊宏出生后即于2011年3月17日落户古塘村，应当认定其具有古塘村的集体经济组织成员资格。古塘村民委员会辩称土地在叶俊宏落户之前就已经分配完成且之后未再次分配，排除叶俊宏作为集体经济组织成员所应享有的权益，其根据古塘村利民佳苑征地村集体土地补偿款村民集体福利划分村民代表大会表决通过会议记录，对叶俊宏不予发放征地补偿款，依法无据，本院不予采纳。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条的规定“征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”，本案所涉征地补偿安置方案在叶俊宏成为古塘村的集体经济组织成员之后签订，故叶俊宏应当分得古塘村相应的征地补偿费。古塘村民委员会已按每人2000元的标准向其集体经济组织成员发放征地补偿费，却未向叶俊宏发放，侵害了叶俊宏的合法权益。叶俊宏的诉讼请求合法有据，应予支持。依照《中华人民共和国土地管理法》第八条、《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条第一款、最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定，判决如下：被告漳州市芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会应于本判决发生法律效力后十日内向原告叶俊宏支付征地补偿费2000元。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费50元，减半收取计25元，由被告漳州市芗城区南坑街道办事处古塘村民委员会负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省漳州市中级人民法院。审判员  邹燕玲二〇一七年九月七日书记员  刘 佳附法律条文：《中华人民共和国土地管理法》第八条城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。《中华人民共和国物权法》第六十三条集体所有的财产受法律保护，禁止任何单位和个人侵占、哄抢、私分、破坏。集体经济组织、村民委员会或者其负责人作出的决定侵害集体成员合法权益的，受侵害的集体成员可以请求人民法院予以撤销。《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十三条任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。因结婚男方到女方住所落户的，男方和子女享有与所在地农村集体经济组织成员平等的权益。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。执行申请提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。