湖南省衡南县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0422民初6号
原告：张先锋，男，汉族，衡南县人。
委托诉讼代理人：费良清，衡南县云集法律服务所法律工作者。
被告：衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会，住所地：衡南县柴冲村栗山组。
法定代表人：张定汉，村支书兼村筹备委员会主任。
被告：衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组
负责人：张定军，组长。
原告张先锋诉被告衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会、衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，于2017年1月3日向本院提起诉讼。本院受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张先锋及其委托诉讼代理人费良清、被告衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会法定代表人张定汉、被告衡南县咸塘镇柴冲村老屋组组长张定军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张先锋向本院提出诉讼请求：1、判令原告享有村民同等待遇并支付历年来土地征收款25200元；2、判令被告承担本案的诉讼费。事实与理由：原告张先锋系衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组组民，因衡茶吉铁路、衡邵怀铁路征地，二被告将原告在该村组享有的权益无端剥夺，致使原告的权益受损。从2009年至2014年有13700元，2015年有10500元，共计25200元未能享受。该行为违反法律规定，镇政府多次协调未予解决。
被告衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会辩称：请求法院驳回原告的诉讼请求。原告张先锋原系本村张老屋组组民，在征收上交款时将户籍迁出原籍，免交费用。2009年衡茶吉铁路建设征地，原告要求将户口回迁原籍，该组组民不同意，后在原告的再三要求及原告的母亲王云香签字同意不享受本组责任田的分配、征地费、承包费，不管有无房屋，不再在组内审批宅基地等一切待遇的情况下才同意原告的户籍回迁，原告依约不应享受任何待遇；原告的户籍落在小组，所有的权益也归属小组，而不是衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会，本案衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会无关。
被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组辩称：请求法院驳回原告的诉讼请求。原告在农村三级上缴的时期为逃避负担将户口外迁，2009年起衡茶吉铁路征地和企业建厂等有收入后，原告等人要求将户口回迁。2009年8月10日，经小组户主决定：同意买出户口回迁本组，但不得享受本组责任田的分配、征地款、承包款等一切待遇，买出户口不管有无房屋，以后不许再在组内审批宅基地，包括原告的母亲在内的绝大多数人签名同意。之后，原告在同意决议的情况下将户口回迁。依据该决议，原告不能享受任何待遇，仅保留户口。
本院经审理认定事实如下：原告张先锋系被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组村民张治中、王云香之子，户籍原登记在该组。1994年10月10日，原告尚未成年，原告的户籍被原告的父母迁至衡南县咸塘镇蜈蚣桥居委会咸塘新街，原告仍随父母居住在衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组。2008年起，被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组的部分土地因修建衡茶吉等铁路被国家征收，并因此获得了相应的土地补偿款。被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组于2008年12月16日组织村民签订了《张老屋组分钱协议》载明：张老屋组从2008年12月16日开始所有分钱按以下进行：一、钱连同利息必须到每年的12月31日进行分配；二、所有当年1月1日至12月31日在张老屋有户口的都可以进行分配；三、外嫁女当年分到钱，第二年便不能参加分配；四、上门女婿必须户口到齐（必须当年内到位）；五、男子娶妻，媳妇必须户口到位（当年）。以上协议有村民代表在上面签字。2009年8月10日，该组又组织本组户主签订了《关于张老屋组买出户口现要求回迁本组决议》载明：一、同意买出户口回迁本组，但不得享受本组责任田的分配，征地费、承包款。二、买出户口，不管有屋子或无房子，以后不许再在组内审批宅基地。该组大部分户主包括原告的母亲王云香在该决议上签有名字，张先锋在该决议上未签名。2009年8月17日，原告张先锋的户籍回迁到被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组。2015年被告组因衡邵怀铁路征地获得补偿款，之后该组村民每人分得9500元补偿款，2016年先后两次每人分别分得600元、1400元。原告张先锋未分得补偿款。
本院认为：农村土地属于农村集体经济组织成员集体所有。土地补偿款是国家征用集体所有土地后对失地农民的补偿费用，功能在于保障农民的基本生存。农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。本案原告张先锋户籍已于2009年8月17日迁入被告村民小组，且居住在该地，合法拥有该组的户口，且是农业户口，应为被告组的集体经济组织成员。本案被告组的土地补偿款分配方式是2008年由村民小组会决定的，该分配方案明确该组之后的所有补偿款按照该方式分配，而确定衡邵怀铁路征地补偿款是2015年、2016年，原告于2009年已经具有本集体经济组织成员资格，依法应享有与其他村民同等的土地补偿款分配权，故其请求支付相应份额的土地补偿款，本院予以支持。原告张先锋诉称该组每个村民从2009年至2014年分得土地补偿款13700元，但未向本院提供证据证明，其要求分得该13700元的诉讼请求，本院不予支持。被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组的土地补偿款的分配均是由该组自己议定，原告要求被告衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会支付历年来土地补偿款，于法无据，本院不予支持。被告衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会辩称原告的户籍落在小组，所有的权益也归属小组，而不是衡南县咸塘镇柴冲村村民委员会，本案与其村民委员会无关的意见，本院予以采纳。被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组辩称2009年8月10日经其组大多数户主决议同意买出户口回迁本组，但不得享受本组责任田的分配，征地费、承包款。依据该决议，原告不享有土地补偿费的分配权。经审查：根据法律规定，村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。但被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组于2009年8月10日形成的决议虽是该组组民议定，但该决议的内容侵害了原告张先锋作为该集体经济组织成员依法享有的合法民事权益，违反法律规定，且该决议上原告张先锋没有签名，该决议对原告张先锋不具有法律约束力。被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组辩称理由不成立，本院不予采纳。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第七十四条，《中华人民共和国土地管理法》第四十七条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条，之规定，判决如下：
一、被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组于本判决生效之日起十日内支付原告张先锋土地补偿款11500元。
二、驳回原告张先锋的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费405元，减半收取203元，由被告衡南县咸塘镇柴冲村张老屋组。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于衡阳市中级人民法院。
审判员 谢树萍
二〇一五年五月二十二日
书记员 伍美玲
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第七十四条劳动群众集体组织的财产属于劳动群众集体所有，包括：（一）法律规定为集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等；（二）集体经济组织的财产；（三）集体所有的建筑物、水库、农田水利设施和教育、科学、文化、卫生、体育等设施；（四）集体所有的其他财产。集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有，由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡（镇）农民集体经济组织所有的，可以属于乡（镇）农民集体所有。集体所有的财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。
《中华人民共和国土地管理法》
第四十七条征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。
……
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
第二十六条土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。