河北省秦皇岛市海港区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）海民初字第2497、2874号
原告（被告）潘学谦。
委托代理人王剑，秦皇岛市海港区海滨路天剑法律服务所法律工作者。
被告（原告）中皓德大集团有限公司。
法定代表人李某。
委托代理人廖晶。
原告潘学谦与被告中皓德大集团有限公司劳动争议纠纷一案及原告中皓德大集团有限公司与被告潘学谦劳动争议纠纷一案，潘学谦与中皓德大集团有限公司均不服秦劳仲案字（2014）第150号仲裁裁决书，向本院提起诉讼。本院受理后，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第十一条规定，依法组成合议庭，并案公开开庭进行了审理。原告（被告）潘学谦的委托代理人王剑，被告（原告）中皓德大集团有限公司委托代理人廖晶到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）潘学谦诉、辩称，潘学谦于2013年1月29日到中皓德大集团有限公司工作，被聘任为集团公司运营管理中心副总监，年薪450000元，每月先开支15000元，其余部分公司承诺年底按年薪结算。但至今拖欠。2013年8月19日，根据工作需要，中皓德大集团有限公司聘任潘学谦为集团行政管理中心行政总监职务，年薪300000元，每月先开支10000元，其余部分公司承诺年底按年薪结算。但至今拖欠。2013年1月29日——2013年12月31日，中皓德大集团有限公司安排潘学谦周六、周日加班一天。中皓德大集团有限公司未支付给潘学谦休息日加班工资。2013年12月31日中皓德大集团有限公司以经营困难为由，单方与潘学谦解除了劳动关系。潘学谦在任期间被拖欠的工资和休息日加班工资，中皓德大集团有限公司没有支付给潘学谦。根据《劳动合同法》规定，中皓德大集团有限公司应该向潘学谦支付拖欠的年薪以及未及时足额支付该工资100%的赔偿金；支付休息日加班工资以及未及时足额支付该加班工资100%的赔偿金；支付解除劳动关系经济补偿金以及未及时足额支付该经济补偿金100%的赔偿金；支付未签订劳动合同二倍工资的另一倍。诉讼请求：中皓德大公司应该向潘学谦支付以下费用：1、支付2013年1月29日—2013年12月31日拖欠的年薪剩余部分217500元以及未及时足额支付该工资100%的赔偿金217500元。2、支付2013年2月29日—2013年8月29日未签订劳动合同二倍工资的另一倍225000元；支付2013年8月29日—2013年12月31日未签订劳动合同二倍工资的另一倍100000元，共计325000元。3、支付解除劳动关系经济补偿金32954元以及未依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿100%的赔偿金32954元。4、支付2013年1月29日—2013年12月31日休息日加班工资145977元以及未及时足额支付该加班工资100%的赔偿金145977元。
被告（原告）中皓德大集团有限公司辩、诉称，一、要求中皓德大集团有限公司支付年薪差额没有事实依据，中皓德大集团有限公司在2011年之前曾有过年薪奖金福利，因为当时公司效益较好，老板为鼓励一部分骨干员工，单独为其发放福利待遇，是背靠背的方式，公司人事部门并不掌握发放的标准。自2012年1月中皓德大集团有限公司生产经营遭受严重困难，正常发放工资已不可能，早就不再有年薪奖金的福利。中皓德大集团有限公司已为潘学谦发放了全部工资。被告主张年薪没有事实依据。二、潘学谦主张未签订劳动合同的双倍工资已超过诉讼时效，并已经签订书面劳动合同。潘学谦于2011年2月25日进入中皓德大集团有限公司工作，一直未签订劳动合同，对此种情况潘学谦非常清楚。但潘学谦在2011年3月25日-2012年3月25日之间并未提出要求中皓德大集团有限公司支付未签订劳动合同双倍工资的主张，而是在2014年3月10日提起仲裁，其仲裁请求已经超过诉讼时效，由于未签订劳动合同的双倍工资在性质上不属于劳动报酬，而是属于用人单位不签订劳动合同的惩罚性措施，因此不符合《劳动争议调解仲裁法》第27条第4款之特殊时效的规定，其应适用第27条第l款之规定；“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，不应支付未订立书面劳动合同的二倍工资；三、中皓德大集团有限公司不符合作为用人单位支付员工经济补偿金的条件。根据《违反和解除劳动合同经济补偿金办法》第八条：“本办法中经济补偿金的计算标准是指：企业正常生产情况下劳动者解除合同前12个月的平均工资”。而目前中皓德大集团有限公司的情况是生产经营早已发生严重困难，无法正常经营而被政府全面接管，员工工资均由政府统一发放，未售房屋由政府销售，工程款由政府结算。此种条件下，潘学谦不能向中皓德大集团有限公司主张经济补偿金，更不能按照企业正常生产情况的计算标准主张，而且中皓德大集团有限公司目前已不具备经济管理权，所有账户都被政府监管，无法向潘学谦支付任何经济补偿。四、加班工资根据《关于企业劳动者加班工资支付问题的通知》第七条第一款“用人单位的下列人员不享受加班工资：厂级高级管理人员和非从事生产的中层管理人员”潘学谦在德大公司于2013年2月1日任运营管理中心副总监，2013年8月19日任行政管理中心行政总监，不应享受加班待遇。中皓德大集团有限公司不服仲裁裁决，请求法院判决：l、不支付潘学谦年薪差额227594元。2、不支付潘学谦未签订劳动合同的双倍工资73366.38元。3、不支付被潘学谦解除劳动关系经济补偿金11421元。
经审理查明，2013年2月1日中皓德大集团有限公司下发中德字（2013）2号文件一份及聘书一份，聘任潘学谦为集团公司运营管理中心副总监，聘任期2013年2月1日至2015年12月31日。2013年8月19日中皓德大集团有限公司下发中德字（2013）27号文件一份，聘任潘学谦为集团行政管理中心行政总监。2013年12月31日中皓德大集团有限公司以经营困难为由与潘学谦解除了劳动关系。2014年2月20日潘学谦向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请仲裁，请求依法裁决：1、中皓德大集团有限公司结清年薪工资217500元；2、中皓德大集团有限公司支付加班工资145977.01元；3、中皓德大集团有限公司支付未订立书面劳动合同二倍工资217500元；4、中皓德大集团有限公司支付解除劳动关系经济补偿金10131元。5、补缴社会保险费6600元；支付加付100%赔偿金831639.01元。2014年4月23日秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会作出秦劳仲案字（2014）第150号仲裁裁决书，裁决：一、被申请人（中皓德大集团有限公司）自收到本裁决书之日起15日内向申请人（潘学谦）支付以下费用：1、年薪差额227685元；2、未订立书面劳动合同的二倍工资73366.38元；3、解除劳动关系经济补偿金11421元。二、对申请人的其他仲裁请求不予支持。潘学谦与中皓德大集团有限公司均不服秦劳仲案字（2014）第150号仲裁裁决书，向本院提起诉讼，潘学谦请求中皓德大集团有限公司应该向潘学谦支付以下费用：1、支付2013年1月29日—2013年12月31日拖欠的年薪剩余部分217500元以及未及时足额支付该工资100%的赔偿金217500元。2、支付2013年2月29日—2013年8月29日未签订劳动合同二倍工资的另一倍225000元；支付2013年8月29日—2013年12月31日未签订劳动合同二倍工资的另一倍100000元，共计325000元。3、支付解除劳动关系经济补偿金32954元以及未依照劳动合同法规定向劳动者支付经济补偿100%的赔偿金32954元。4、支付2013年1月29日—2013年12月31日休息日加班工资145977元以及未及时足额支付该加班工资100%的赔偿金145977元。中皓德大集团有限公司请求判决：l、不支付潘学谦年薪差额227594元。2、不支付潘学谦未签订劳动合同的双倍工资73366.38元。3、不支付潘学谦解除劳动关系经济补偿金11421元。
另查，中皓德大集团有限公司已经支付潘学谦解除劳动关系前按月发放的基本工资。
潘学谦与中皓德大集团有限公司主要对以下问题存有争议：
一、中皓德大集团有限公司是否应支付潘学谦年薪差额问题。
潘学谦主张中皓德大集团有限公司应当向其支付年薪工资差额。潘学谦为证明其主张提交如下证据：
证一、2013年2月1日中皓德大集团有限公司下发中德字（2013）2号文件一份及聘书一份，证明中皓德大集团有限公司聘任潘学谦为集团公司运营管理中心副总监，聘任期2013年2月1日至2015年12月31日。2013年8月19日中皓德大集团有限公司下发中德字（2013）27号文件一份，证明中皓德大集团有限公司聘任潘学谦为集团行政管理中心行政总监；
证据二、中皓德大集团有限公司2013年度岗位及薪酬标准汇总表。证明中皓德大集团公司中高层管理人员及部分人员实行年薪制度，潘学谦为集团公司运营管理中心副总监，年薪450000元，月基本工资15000元，潘学谦为集团行政管理中心行政总监，年薪300000元，月基本工资10000元，中皓德大集团有限公司应支付拖欠年薪的剩余部分。
证据三、中皓德大集团有限公司《2013年中高层管理岗位年薪及月基本工资标准》。证明德大集团公司中高层管理岗位对应的年薪数额。证明潘学谦为集团公司运营管理中心副总监，年薪450000元，月基本工资15000元。潘学谦为集团行政管理中心行政总监年薪300000元，月基本工资10000元。
中皓德大集团有限公司对潘学谦证据的质证意见为：对证一、2号文件、27号文件认可，对聘书认可，是真实的；对证二真实性、合法性有异议，属于伪证，从形式上不是公司的正式发文，公司所有发文均有文号的红头文件，且只在标有日期的最后一页加盖公章，没有一份文件在每页都加盖公章，且内容中将德大代理人的名字写成了瘳晶，公司的员工是不会把名字写错的，该证明的合法性存在问题，公司加盖印章，需要进行用章登记，但公司2013年用章登记表中并没有该份文件的用章记录，此说明该印章是行政总监潘学谦利用职权私自加盖的，不具有合法性；证三、是复印件，真实性不认可。
中皓德大集团有限公司主张不应支付潘学谦年薪工资，中皓德大集团有限公司为反驳潘学谦的主张提交如下证据：
证一、中皓德大集团有限公司2013年1-3月份的用章审批表，证明对方提交的年薪表的盖章系私自加盖的印章，不具有合法性；
证二、中皓德大集团有限公司行政人事的管理制度，第一章中印章管理2.8条、2.10条均明确规定用章需履行登记审批权手续。对方的年薪表加盖的印章中不符合管理制度的规定。
潘学谦对中皓德大集团有限公司证据的质证意见为：对证一、真实性、合法性、关联性均有异议，从内容上看是中皓德大集团有限公司作出的伪证，根据审批表的内容用章应由部门负责人签字及公司经理的审批，但有些加盖印章的审批表中没有部门负责人的签字及经理审批；对证二、真实性、合法性、关联性均有异议，根据劳动法和劳动合同法的规定，用人单位的规章制度应当经过职工代表大会通过，但中皓德大集团有限公司没有提供相关的职工代表大会讨论的文件，根据该管理制度内容应由专人负责、专人管理，可以看出年薪表是真实的，潘学谦不是公章的管理人员，没有权利接触公章，没有权利私自盖章，潘学谦提交的薪酬表有总经理签字，并且中皓德大集团有限公司（2013）第3号文件也加盖了公章，但中皓德大集团有限公司的用章登记中也没有（2013）第3号文件印章使用登记，因此中皓德大集团有限公司提交的是虚假的证据，潘学谦提交的是真实的，合法有效的。
二、中皓德大集团有限公司是否应向潘学谦支付休息日加班工资问题。
潘学谦主张中皓德大集团有限公司应向其支付休息日加班工资，潘学谦为证明其主张提交中皓德大集团有限公司员工手册一份，按照员工手册规定，德大公司单位员工周六、周日只休息一天，证明中皓德大集团有限公司应支付潘学谦休息日200%的加班费。
中皓德大集团有限公司对潘学谦证据的质证意见为：对该证据的真实性认可，与本案没有关联性，潘学谦是德大公司高级管理人员，不享受加班待遇。
中皓德大集团有限公司主张潘学谦是德大公司高级管理人员不应支付休息日加班工资，中皓德大集团有限公司未就该主张提交证据。
三、中皓德大集团有限公司是否应向潘学谦支付解除劳动关系经济补偿金问题。
潘学谦主张中皓德大集团有限公司应支付解除劳动合同经济补偿金。潘学谦为证明其主张提交如下证据：
证一、中皓德大集团有限公司中德字（2013）40号文件。证明2013年12月31日德大公司以经营困难为由，单方与潘学谦解除了劳动关系，德大公司应支付潘学谦解除劳动关系经济补偿金；
证二、仲裁裁决书。证明潘学谦的诉请经过仲裁程序，并且部分诉请得到仲裁支持。
中皓德大集团有限公司对潘学谦证据的质证意见为：证一为复印件真实性有异议；对证二真实性没有异议，我方认为裁决有错误，对对方证据没有审查就予以认定，对用人单位是不公平的。
中皓德大集团有限公司主张不应支付解除劳动关系经济补偿金，中皓德大集团有限公司为证明其主张提交秦皇岛人民政府市长办公会（2013）第59号、（2014）第1号会议纪要，证明中皓德大集团有限公司已被政府全部接管，没有经营权、财务权、不具备发放经济补偿金条件。
潘学谦对中皓德大集团有限公司证据的质证意见为：对该证据真实性没有异议，对德大公司证明内容有异议，不能证明德大公司没有能力发放经济补偿金，德大公司没有履行破产程序，而且有财产，应就拖欠的工资及加班费予以支付。会议纪要中没有明确说明不支付年薪及经济补偿金的内容。
四、中皓德大集团有限公司是否应支付潘学谦未订立书面劳动合同的二倍工资问题。
潘学谦主张中皓德大集团有限公司应支付潘学谦未签订书面劳动合同的二倍工资。潘学谦是2013年1月29日到中皓德大集团有限公司上班，一直到2013年12月31日中皓德大集团有限公司未与潘学谦签订书面劳动合同。
中皓德大集团有限公司主张其不应支付潘学谦未签订劳动合同二倍工资，提交潘学谦1996年1月至2012年11月参保缴费证明一份，证明潘学谦身份是秦皇岛市金盛达有限公司的员工，潘学谦与我公司是劳务关系，不应适用劳动法的规定，不应支付未签订劳动合同二倍工资。
潘学谦对中皓德大集团有限公司提交证据的质证意见为：对参保缴费证明真实性没有异议，这份证明只能证明2012年11月潘学谦与金盛达有限公司解除了劳动关系，已经不在金盛达有限公司上班，2012年12月以后金盛达有限公司不再给潘学谦缴纳养老保险，而潘学谦是2013年1月29日到德大公司上班的，与德大公司建立了劳动关系。
上述事实，有双方当事人的陈述及提交的上述证据在卷佐证。
本院认为，2013年2月潘学谦开始到中皓德大集团有限公司工作，双方建立了劳动合同关系，双方均应按照相关法律规定依法行使权利，履行义务。关于本案争议的主要问题本院分述如下：
一、中皓德大集团有限公司是否应支付潘学谦年薪差额问题。
潘学谦主张中皓德大集团有限公司应支付其年薪差额，其就该主张提交的中皓德大集团有限公司中德字（2013）2号、27号文件及聘书、中皓德大集团有限公司《2013年度岗位及薪酬标准汇总表》、有董事长李林忠及总经理田志远签字的中皓德大集团有限公司《2013年中高层管理岗位年薪及月基本工资标准》等证据，能够证明潘学谦为集团公司运营管理中心副总监的年薪标准450000元，月基本工资15000元，潘学谦作为集团行政管理中心行政总监的年薪300000元，月基本工资10000元。中皓德大集团有限公司对加盖中皓德大集团有限公司印章的2013年度岗位及薪酬标准汇总表、有董事长李林忠及总经理田志远签字的中皓德大集团有限公司《2013年中高层管理岗位年薪及月基本工资标准》不予认可，认为2013年度岗位及薪酬标准汇总表中的印章为公司原任行政总监的潘学谦私自加盖，但未提交相应证据。其虽就此主张提交了加盖印章登记表作为反驳证据，但印章登记是其单位的内部管理行为，不能以未进行内部印章登记而否认已经加盖中皓德大集团有限公司印章的2013年度岗位薪酬标准，中皓德大集团有限公司《2013年中高层管理岗位年薪及月基本工资标准》虽系复印件，但有董事长李林忠及总经理田志远签字，中皓德大集团有限公司可以进行核对，其仅以复印件为由不予认可的反驳意见理据不足。因此，潘学谦提交的证据能够形成证明其主张的证据链条，本院对潘学谦提交的上述三份证据予以采信，认定潘学谦作为集团公司运营管理中心副总监的年薪标准450000元，月基本工资15000元，潘学谦作为集团行政管理中心行政总监的年薪300000元，月基本工资10000元。需要说明的是：诚信是企业最大的资本，履行诚信承诺也是企业得以良好发展的根本，中皓德大集团有限公司虽然面临经营困难的困境，但不能丢失企业继续发展的诚信资本。中皓德大集团有限公司未按照其承诺的年薪标准向其员工支付工资，有失诚信，中皓德大集团有限公司应当予以补足潘学谦年薪工资差额。中皓德大集团有限公司已经支付潘学谦解除劳动关系前按月发放的基本工资，故中皓德大集团有限公司应补足潘学谦2013年2月1日至2013年8月31日年薪工资差额，数额为450000元／12个月×7个月-15000元／月×7个月=157500元；2013年9月1日至2013年12月31日年薪工资差额，300000元／12个月×4个月-10000元／月×4个月=60000元；合计217500元。
二、中皓德大集团有限公司是否应向潘学谦支付休息日加班工资问题。
根据《河北省劳动厅关于企业劳动者加班工资支付问题的通知》第七条的规定，厂级高级管理人员和非直接从事生产的中层管理人员不享受加班加点工资待遇。本案中，潘学谦为中皓德大集团有限公司高级管理人员，根据上述规定，不应享受加班加点工资待遇。另，潘学谦作为中皓德大集团有限公司高级管理人员，能够较为自主安排工作时间，其已经对所从事的高管工作有了预见，故本院对潘学谦要求支付休息日加班工资的诉讼请求不予支持。
三、中皓德大集团有限公司是否应向潘学谦支付解除劳动关系经济补偿金问题。
从中皓德大集团有限公司中德字（2013）40号文件可以看出，2013年12月31日中皓德大集团有限公司以经营困难为由与潘学谦解除了劳动关系，该情形符合劳动合同法应当支付经济补偿金的条件，因此，中皓德大集团有限公司应支付潘学谦解除劳动关系经济补偿金。关于应当支付经济补偿金的数额，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度月平均工资三倍的，向其支付经济补偿金的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿金的年限最高不超过12年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定，劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。2013年12月31日中皓德大集团有限公司与潘学谦解除劳动关系，上一年度2012年秦皇岛市职工月平均工资为3807元，潘学谦的月应得工资300000元／12个月=25000元，高于2012年秦皇岛市职工月平均工资的三倍（3807元×3=11421元），故中皓德大集团有限公司应支付潘学谦解除劳动关系经济补偿金的月工资标准按照2012年秦皇岛市职工月平均工资的三倍11421元计算，经济补偿金数额为11421元×1个月=11421元（自2013年2月至2013年12月）。
四、中皓德大集团有限公司是否应支付潘学谦未订立书面劳动合同的二倍工资问题。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。本案中，中皓德大集团有限公司未与潘学谦签订书面劳动合同，其行为违反了上述规定，因此，中皓德大集团有限公司应向潘学谦支付未订立书面劳动合同二倍工资的另一倍工资。数额为15000元／月×6个月＋10000元×4个月=130000元（自2013年3月1日至2013年12月31日按潘学谦已经领取月基本工资计算）。中皓德大集团有限公司辩解潘学谦的该项请求超过了仲裁时效，根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（二）第一条第一款第（三）项规定，劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。本案中，潘学谦于2013年1月29日到中皓德大集团有限公司上班，中皓德大集团有限公司未与潘学谦签订书面劳动合同，2013年12月31日双方解除劳动关系，双方产生争议，2014年2月20日潘学谦向秦皇岛市劳动人事争议调解仲裁委员会申请劳动仲裁，双方因解除劳动关系经济补偿、支付未订立书面劳动合同二倍工资及休息日加班工资发生争议，中皓德大集团有限公司未承诺过向潘学谦支付上述争议事项的具体日期，因此，2013年12月31日双方解除劳动关系之日为双方劳动争议发生之日，故潘学谦的仲裁请求不超过法定一年仲裁时效，本院对中皓德大集团有限公司的辩解意见不予采信。
关于潘学谦主张的年薪工资差额、解除劳动合同经济补偿金加付赔偿金请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定，用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；（三）安排加班不支付加班费的；（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。从上述规定可以看出加付赔偿金是在劳动行政部门责令用人单位支付而拒不支付后产生的。本案中，潘学谦并未提交要求劳动行政部门依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条规定责令中皓德大集团有限公司支付潘学谦所主张上述赔偿金的相应证据。故潘学谦要求中皓德大集团有限公司支付加付赔偿金的请求，本院不予支持。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四条第一款、第四十七条、第八十二条、第八十五条、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、中皓德大集团有限公司于判决生效后十日内向潘学谦支付年薪工资差额217500元；
二、中皓德大集团有限公司于判决生效后十日内向潘学谦支付解除劳动关系经济补偿金11421元；
三、中皓德大集团有限公司于判决生效后十日内向潘学谦支付未订立书面劳动合同二倍工资的另一倍工资130000元；
四、驳回潘学谦的其他诉讼请求；
五、驳回中皓德大集团有限公司的诉讼请求。
案件受理费20元，由中皓德大集团有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省秦皇岛市中级人民法院。
审 判 长 熊海华
人民陪审员 康栩铭
助理审判员 朱国华
二〇一四年十一月十二日
书 记 员 孙 静