新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）乌中民五终字第956号上诉人（原审原告）米泉市向阳煤矿，住所地：乌鲁木齐市米东区。法定代表人：唐彬，该矿总经理。委托代理人：唐伟军，男，汉族，该煤矿综合管理部部长，住乌鲁木齐市。被上诉人（原审被告）：陈自余，男，汉族，无固定职业，现住玛纳斯县。委托代理人：黄淑华，女，汉族，乌鲁木齐市米东区爱民法律服务所法律工作者。上诉人米泉市（现为乌鲁木齐市米东区，当事人名称未作变更）向阳煤矿（下称向阳煤矿）与被上诉人陈自余劳动争议一案，不服乌鲁木齐市米东区人民法院（2015）米东民一初字第1582号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，进行了审理。上诉人向阳煤矿委托代理人唐伟军，被上诉人委托代理人黄淑华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原审法院判决认定，2014年4月1日，被告陈自余与原告向阳煤矿签订书面劳动合同，约定劳动合同期限为2014年4月1日至12月30日，工资按计时计件制发放，一个班工作8个小时，每个班每人125元，被告工种为运输队皮带工。同年8月底，因米东区煤矿出现事故，米东区煤炭局要求米东区所有煤矿停产整顿。同年9月10日，原告开始停产整顿，所有员工待岗学习，待岗学习期间发放生活费。9月底，被告陈自余自行离开原告处另行就业。工作期间，原告已缴纳被告2014年4月至5月的社会保险费；原告已向被告支付其工作期间所有工资待遇。双方均认可陈自余离岗前月平均工资为3750元。2015年1月9日，陈自余申请劳动仲裁，乌鲁木齐市米东区劳动人事争议仲裁委员会作出米劳人仲字（2015）51号仲裁裁决：一、申请人（本案被告陈自余）与被申请人（本案原告向阳煤矿）于2014年9月30日解除劳动合同，并由被申请人向申请人出具解除劳动合同证明书；二、由双方当事人按照社会保险经办机构核定的标准共同补缴申请人2014年4月至2014年9月的养老、失业保险费，产生的利息由向阳煤矿承担；三、由向阳煤矿支付申请人解除劳动合同的经济补偿金4224元；四、由向阳煤矿支付申请人生活费1800元；五、由向阳煤矿支付申请人邮寄送达费60元；六、驳回申请人的其他仲裁申请。向阳煤矿不服，遂提起本案诉讼。原审法院认为：1、关于被告陈自余的离职时间及出具解除劳动关系证明书问题。原告向阳煤矿主张被告陈自余的离职时间为2014年8月30日，但未提交任何证据予以证实，且对双方解除劳动关系的时间并未提起诉讼，故本院确认被告离职时间为2014年9月30日。《劳动合同法》第五十条规定：用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明。劳动关系解除后，用人单位有义务向劳动者出具解除或者终止劳动关系证明书。故对原告要求的不出具解除劳动关系证明书的请求，本院不予准许。2、关于缴纳社会保险费问题。为劳动者缴纳社会保险费是用人单位的法定强制性义务。被告陈自余自述其社会保险费原告已经缴纳至2014年5月底，2014年9月10日原告停产后被告确实存在待岗学习的事实，而社会保险费是按月缴纳，故原告向阳煤矿应当与被告陈自余共同补缴陈自余2014年6月至9月的养老、失业保险费，产生的利息由原告承担。3、关于解除劳动关系经济补偿金问题。《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。双方均认可陈自余离岗前月平均工资为3750元，故原告向阳煤矿依法应当支付被告陈自余1个月解除劳动关系经济补偿金3750元（3750元／月×1个月）。被告主张经济补偿金按照2014年乌鲁木齐市职工平均工资4224元计算不符合法律规定，本院不予支持。4、关于待岗期间生活费问题。2014年9月，原、被告双方劳动关系未解除，陈自余存在待岗事实，为了保障陈自余的基本生活待遇，向阳煤矿应当支付陈自余2014年9月的生活费。生活费的给付标准，参照《新疆维吾尔自治区人民政府〈关于贯彻落实国发（2000）42号文件精神进一步建立健全养老、医疗、失业保险和城市居民最低生活保障制度的意见〉》【新政发（2001）17号】第五条第（六）项规定，按照乌鲁木齐市当年度最低月工资标准的70%发放。2014年乌鲁木齐市职工含三险一金最低工资为1020元，故向阳煤矿应当支付陈自余2014年9月生活费为714元（1020元／月×70%）。仲裁邮寄送达费系陈自余申请仲裁时支出的合理费用，向阳煤矿应予支付。综上，一审法院判决：一、驳回原告米泉市向阳煤矿不支付经济补偿金4224元、不支付生活费1800元及不补缴2014年9月养老、失业保险费的诉讼请求；二、原告米泉市向阳煤矿与被告陈自余于2014年9月30日解除劳动关系，并共同办理解除劳动关系证明书；三、原告米泉市向阳煤矿支付被告陈自余解除劳动关系经济补偿金3750元（3750元／月×1个月），于判决生效后十日内付清；四、原告米泉市向阳煤矿于判决生效后十日内按照社会保险经办机构核定的标准共同补缴被告陈自余2014年6月至9月的养老、失业保险费（被告陈自余个人缴纳部分由其自行补缴，产生的利息由原告米泉市向阳煤矿承担）；五、原告米泉市向阳煤矿支付被告陈自余2014年9月生活费714元（1020元／月×70%），于判决生效后十日内付清；六、原告米泉市向阳煤矿支付被告陈自余仲裁邮寄送达费60元，于判决生效后十日内付清。上诉人向阳煤矿不服原审判决，向本院提起上诉称，被上诉人陈自余在公司工作时间未满三个月，我单位不愿意承担经济补偿金。陈自余未办理请假手续，擅自离职或旷工15天累计30天以上，严重违反双方签订的劳动合同，我单位不应当向陈自余支付待岗期间的工资。请求判令我单位：一、不支付解除劳动合同经济补偿金3750元，二、不支付生活费714元。被上诉人陈自余答辩称，向阳煤矿的诉称与事实不符。我并非自愿离岗，煤矿也没有支付我养老保险金、失业保险费。煤矿于2014年9月10日停产，没有给我支付生活费。综上，请求驳回向阳煤矿的上诉请求。本院经审理查明事实与原审法院判决认定事实基本相同。本案事实的认定有劳务承包合同、收条、四川农民工投诉登记表、调查笔录、工资清算汇总表、原审庭审笔录、二审庭审笔录等证据在卷为证。本院认为，本案涉及以下争议：一、向阳煤矿是否应当支付陈自余解除劳动合同经济补偿金。《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位未及时足额支付劳动报酬或者未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。该法第四十六条规定，劳动者依照本法第三十八条解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。本案中，向阳煤矿存在未及时足额为陈自余缴纳社会保险费的事实，其应当支付陈自余解除劳动合同经济补偿金。向阳煤矿上诉称，其不愿意承担经济补偿金的上诉请求于法无据，本院不予支持。二、向阳煤矿是否应当支付陈自余待岗期间生活费。2014年9月10日，向阳煤矿停产整顿，所有员工待岗，待岗期间发放生活费。这期间，向阳煤矿与陈自余劳动关系未解除，陈自余存在待岗事实，向阳煤矿应当支付陈自余2014年9月的生活费。向阳煤矿称其不应当支付生活费的上诉请求无事实及法律依据，本院亦不予支持。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审案件受理费10元（米泉市向阳煤矿已预交），由米泉市向阳煤矿负担。本判决为终审判决。审 判 长 柳               榕审 判 员 阿斯亚·阿不都热西提代理审判员 张       雪       莲二〇一五年十月二十日书 记 员 朱               源