吉林省德惠市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）德民初字第3263号
原告张桂春，住德惠市。
原告王智研，住德惠市。
原告王忠田，住德惠市。
原告韩素英，住德惠市。
诸原告委托代理人王卫星，吉林升圆律师事务所律师。
诸原告委托代理人葛再影，吉林信维律师事务所律师。
被告国网吉林德惠市供电有限公司，住所地德惠市德惠路877号。
法定代表人真大伟，总经理。
委托代理人仲伟艳，吉林衡丰律师事务所律师。
被告鲁洪权。
委托代理人韩立谦，吉林瀛春律师事务所律师。
被告鲁艳君，住德惠市。
被告宋立强，住德惠市。
被告于长城，住德惠市。
原告张桂春、王智研、王忠田、韩素英与被告国网吉林德惠市供电有限公司、鲁洪权、鲁艳君、宋立强、于长城触电人身损害责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。四原告的委托代理人王卫星、葛再影，被告国网吉林德惠市供电有限公司的委托代理人仲伟艳、被告鲁洪权、鲁艳君、宋立强、于长城到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2015年6月1日下午16时许，原告张桂春的丈夫、王智研的父亲、王忠田和韩素英的儿子王守东在自家稻田地干活，右手触碰到被告鲁艳君固定电线杆的拉线时，由于被告鲁洪权家灌溉稻田地的电线破损，漏电造成触电身亡。拉线为8号铁线（无绝缘装置），这两年被告鲁洪权家用于灌溉稻田地的，该漏电电线与拉线共用一根水泥架线杆，架线杆上有一块角铁，漏电电线直接接触角铁，拉线与角铁也直接相连；电力是一种特殊商品，电力公司应严格按照《农村安全用电管理条例》的规定，安全、规范的指导农村用电。在原告家所在的村子，村民每年在灌溉稻田地时都给供电公司打电话，电力公司工作人员每年都是把电表安装完毕并不负责电表下的接线工作。都说你们自己接线吧，村民不得不自己架线，被告电力公司既是农村用电的受益者，也是电力运行维护的监管部门，在灌溉架线过程中电力公司理应派专业电工进行现场施工，电力公司主观上有过错，没有按照操作规程给村民进行安全架线，在没有进行安全检查的情况下就给用户供电，正是电力公司的过错导致了这起触电事故的发生。以上事实有德惠市安全生产监督管理局出具的“德惠市6.1触电死亡事故调查报告”证明王守东确实属于被电击身亡。此次电力事故给原告精神上造成了巨大的伤害，根据《电力法》等相关法律规定，“因电力运行事故给用户或第三者造成损害的，电力企业应当承担赔偿责任”。据此，原告根据《最高人民法院审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及《民法通则》的规定，为维护自身合法权益，恳请法院判令电力管理人、收益人国网吉林德惠市供电有限公司、漏电电线所有人鲁洪权、导电拉线所有人鲁艳君共同赔偿：死亡赔偿金192424.2元、丧葬费21432.00元、精神损害赔偿金70000.00元、被扶养人生活费92246.37元、120救护费935.60元、交通费1000.00元、误工费9000.00元，共计387038.17元，诉讼费、邮寄费，律师代理费均由被告承担。
被告国网吉林德惠市供电有限公司辩称，事故原因不是供电公司的责任和过错，鲁洪权私自接电是主要责任，用户用电要先申请，鲁洪权私自接线没有找电工，也没有进行有效防护，致使漏电致人死亡是主要过错，鲁洪权是线路的产权人和管理人而非供电公司，故不应承担责任。拉线杆是宋立强所立，拉线是宋立强、鲁艳君、死者三人所立，共同使用，后由于于长城借用，此线产权、管理人不是供电公司，拉线人包括死者在内没有找有资质的电工拉线是行为人的过错，不是供电公司的过错，本案的事故是两方鲁洪权和线路管理人所有人之间的过错导致的，与供电公司无关，在用户和第三人存在过错的情况下，应该由过错人承担赔偿责任。
被告鲁洪权辩称，一、供电公司没有依法履行法定职责，是造成本次事故的主要原因。根据《供电营业规则》第17条的规定“供电企业的用电经营机构统一归口办理用电申请和报装接电工作，包括用电申请书的发放及审核、供电条件的勘查、供电方案的确定及批复、有关费用收取、用电工程设计的审核、施工中的检查、竣工检验、供电合同签约、装表接电等项业务。”鲁洪权曾经找过供电公司要求扯电线，灌溉农田，以按时进行农田灌溉，但供电公司仅告知回家三日后处理，轻描淡写搪塞过去，最终也没有来村里安装电线，无奈，二被告本人自己安装电线使农田得到及时灌溉，这一切都因为供电公司没有履行法定义务，导致悲剧发生。根据《电力法》的有关规定，供电公司作为经营电力的专业部门，对辖区内用电设施的安装、验收、维护和安全运行等管理工作负有监督、指导的义务。本案中，供电公司只顾收取电费，却不履行法定职责，不安装漏电保护器，也没有对电路进行检查维护，是导致本次事故的主要原因。二、本案是一起共同侵权案件，供电公司虽没有与被告签订合同，但正常收取电费，已构成事实合同，供电公司有义务保证使用人的安全，现造成第三人死亡，供电公司应承担赔偿责任。三、根据《电力法》的有关规定，供电公司有法定义务保证农田灌溉用电，却不履行义务，村民迫于生产需要私自接电，导致悲剧发生。供电公司只顾追求经济利益，无视自己应尽的法定义务，此种不作为违背国家法律规定，对王守东触电身亡负有不可推卸的责任，应予赔偿。
被告鲁艳君辩称，该拉线所有权不属于我，线路的所有权和使用权、管理权都不属于我，我不应承担责任。
被告宋立强辩称，发生事故的电线杆是我埋的，当时上面没有电线，我没有拉线，电线不是我的，我没有责任，电线杆是8年前就埋下的。
被告于长城辩称，电线杆不是我的，事故地块是我于2009年2月18日承包宋立强的地，耕种水稻，到现在承包7、8年了，当时电线杆上就有电线的，我在线上接电线就自己用了，我给电工打电话，电工说让我自己接，我就自己接了。电工没有验收，我就使用了，我没有责任。
经审理查明，2015年6月1日下午16时许，张桂春的丈夫、王智研的父亲、王忠田和韩素英的儿子王守东在自家稻田地干活，右手触碰到固定电线杆的拉线漏电造成触电身亡。此案经德惠市安全生产监督管理局调查，米沙子镇五家子二社稻田区有用电线路200米长，在此稻田区内有原告家、宋立强家、鲁艳君家、鲁洪权家、张宪礼家的稻田，宋立强家的稻田已于2009年2月18日承包给于长城，每家稻田灌溉用电均是自行连接该200米的线路，每户一块电表，电业管理部门按表示数的电量收取电费，只有被告鲁洪权除外，因其家离稻田地较近，鲁洪权就从自家的刀闸下接了一根6平方毫米的绝缘线，此线路架设经过6号水泥杆，这个电线杆是宋立强2005年立的，当时没有接电线，后来为了方便使用，各户就将自己接的电线搭在此杆上，6号水泥杆立的时候没有拉线，后来鲁艳君用8号铁线（无绝缘装置）为此电线杆打了一根拉线，用于稳固线路，这个拉线不符合电路安装的要求。以上用电情况已多年，电业管理部门按用户所用电量收取电费，但电业管理部门没有做过安全检查，也没有责令用户整改或拆除，乃至停止供电等行为；王守东触电的原因是被告鲁洪权家用于灌溉稻田地的电线老化破损漏电与拉线抱箍相接触，拉线带电，致使王守东触电身亡。此事故发生前被告鲁艳君家就早已经将自己用的线路从6号线杆拆除。
另查明，王守东被电击后到医院急救花救护费935.60元，王守东为农业家庭户口，王守东的父亲王忠田为农业家庭户口，1947年2月1日生，王守东的母亲韩素英农业家庭户口，1948年1月21日生，王忠田和韩素英共有两名子女，王守东的妻子张桂春、1968年2月19日生，王守东的儿子王智研，1990年3月10日生。
以上事实有原告的当庭陈述、事故现场用电线路图照片3张、长春120急救病例1份和收费发票2枚、德惠市安全生产监督管理局《事故调查报告》1份、王守东死亡证明1份、户口本、身份证复印件12份、被告鲁艳君提交的米沙子供电所出具的证明一份、德惠市公安局的询问笔录、庭审笔录等在卷为凭。
本院认为，被告国网吉林德惠市供电有限公司系德惠市辖区内电业管理部门，对电力设施的安全运转负有安装、管理、监督、检查、收取费用等权利及职责，农户无权自行安装电路，电业部门发现可以作出责令其拆除、如拒不拆除可以停止供电等行为，电业部门对合格的线路和用户，如果符合安全供电的要求，按规定的时间缴纳了电费的，电业部门就有义务按时供应电量，本案中被告国网吉林德惠市供电有限公司系德惠市辖区内电业管理部门存在过错，1、每个农户在主线接的电线，作为管理部门没有验收，但收取了电费，按法律规定视为验收合格；2、即使合格也应该按时安检，但没有安检的记录证据，按法律的规定视为没有安检；3、庭审中代理人称，被告鲁洪权未经允许私自接电线，但此事故不是接上电线就出事故了，为什么发现之后不及时将私接的电线拆除或停止供电；4、被告鲁艳君安装的电线杆拉线不符合规定，作为电业管理部门也有权责令其改正，如不听劝阻也可以停止供电，但恰恰相反，没有责令其改正，也没有停止供电；5、作为电业管理部门每年或随时都有权、有责任对辖区内用电设施进行安检，发现不合格的线路、老化的线路有权责令其改正或拆除，如不听劝阻也可以停止供电，此事故的原因之一是线路老化，故本案被告国网吉林德惠市供电有限公司负有主要责任，本案中负有责任的主体还有鲁艳君，因为其为完全民事行为能力人，知道拉线与电线应有一定的距离，上端应有绝缘体，但因其疏忽大意，造成拉线与漏电的电线接触，导致拉线漏电，王守东触电身亡，故被告鲁艳君应承担一定的赔偿责任；本案中另一个负有责任的主体是被告鲁洪权，被告鲁洪权为完全民事行为能力人，其从自家用6平方毫米带绝缘皮的电线接到稻田区，其应意识到时间久了，经过日光的暴晒、风吹、雨淋等，电线绝缘皮会破损，但因其疏忽大意，没有发现电线绝缘皮会破损，致使其拉出的电线漏电，最终导致王守东死亡的事故发生，故被告鲁洪权应承担一定的赔偿责任；其他被告虽然与本案亦有一定的牵连，但并无主观过错，其使用该线路、线杆是受益者，按侵权责任法的立法精神，有责任主体的收益者不分担经济损失，故其他被告不应该承担赔偿责任。原告方合理的经济损失为：救护费935.60元，王守东死亡赔偿金应按吉林省高级人民法院关于二〇一四年度人身损害赔偿和小额诉讼案件标的额执行标准的通知2013年度吉林省农村居民人均纯收入9621.21元标准，计算20年，计192424.20元；丧葬费21432.00元被扶养人生活费计算标准为2013年度吉林省农村居民人均年生活消费支出7379.71元为标准计算，被扶养人王忠田生活费，每年7379.70元／年×13年÷2人，计47968.05元，被扶养人韩素英生活费，每年7379.70元／年×12年÷2人，计44278.26元，精神损害抚慰金70000.00元过高，以保护60000.00元为宜，以上合理的经济损失共计367038.11元；交通费1000.00元未提供有效票据，不予支持，误工费包含在丧葬费内，不予支持。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十二条、第十六条、第十八条、第二十二条、《中华人民共和国电力法》第三十四条、《农村安全用电管理条例》第十三条之规定，判决如下：
一、被告国网吉林德惠市供电有限公司在本判决生效后立即赔偿原告张桂春、王智研、王忠田、韩素英经济损失367038.11元的90%，即330334.29元；
二、被告鲁艳君在本判决生效后立即赔偿原告张桂春、王智研、王忠田、韩素英经济损失367038.11元的5%，即18351.91元；
三、被告鲁洪权在本判决生效后立即赔偿原告张桂春、王智研、王忠田、韩素英经济损失367038.11元的5%，即18351.91元；
四、驳回原告张桂春、王智研、王忠田、韩素英的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2435.00元、邮寄费144.00元，合计2579.00元，由被告国网吉林德惠市供电有限公司负担2321.10元，由被告鲁艳君、鲁洪权各负担128.95元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省长春市中级人民法院。
审 判 长 王希和
代理审判员 朱立奇
人民陪审员 李 季
二〇一五年十二月十日
书 记 员 刘荣魁