湖南省祁东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）祁刑初字第328号
公诉机关湖南省祁东县人民检察院。
被告人邹某元，女，1955年1月14日出生，汉族，湖南省祁东县人，初识字，农民，因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪于2015年9月22日被抓获，同日被祁东县公安局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于衡阳市女子看守所。
被告人肖某云，女，1949年5月15日出生，汉族，湖南省祁东县人，初识字，农民，因涉嫌犯利用邪教组织破坏法律实施罪于2015年9月22日被抓获，同日被祁东县公安局刑事拘留，同年9月30日被逮捕。现羁押于衡阳市女子看守所。
湖南省祁东县人民检察院以衡祁检公诉刑诉（2015）311号起诉书指控被告人邹某元、肖某云犯利用邪教组织破坏法律实施罪，于2015年12月2日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭于2015年12月25日公开开庭审理了本案。祁东县人民检察院指派检察员李理宇出庭支持公诉，被告人邹某元、肖某云到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省祁东县人民检察院指控，被告人邹某元、肖某云积极宣传法轮功，破坏国家法律、行政法规的实施，妨害社会管理秩序，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百条之规定，应当以利用邪教组织破坏法律实施罪追究被告人邹某元、肖某云的刑事责任。公诉机关并提供了相应的证据予以证明，建议本院对被告人邹某元、肖某云依法判处刑罚，并处罚金。
被告人邹某元对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，辩称自己宣传法轮功是在做好事，不构成犯罪，不应当追究其刑事责任。
被告人肖某云对起诉书指控的犯罪事实和罪名没有异议，并自愿认罪，请求人民法院从轻处罚。
经审理查明，2014年3月份，被告人邹某元、肖某云均因张贴法轮功宣传标语被祁东县公安局行政拘留十五日。2015年9月22日14时许，被告人邹某元、肖某云一起在祁东县砖塘镇包圣殿邮政储蓄银行附近各散发了几张法轮功宣传资料，群众发现后举报到祁东县公安局。其后，被告人邹某元、肖某云在鸟漆公路砖塘镇包圣殿村路段一个电线杆上张贴法轮功宣传标语时，被公安民警在现场抓获。民警从被告人邹某元携带的购物袋中查获并收缴了18本法轮功宣传小册子，从被告人肖某云随身携带的挎包内查获并收缴了7本法轮功宣传小册子。
上述事实，公诉机关提供了下列证据予以证明：
1、报警案件登记表、受案登记表，证明2015年9月22日14时许有群众匿名报警称，祁东县砖塘镇包圣殿村邮政储蓄银行附近有人宣传法轮功，公安机关决定立案侦查。
2、收缴物品清单及照片，证明公安民警在抓获二被告人时，从被告人邹某元处收缴法轮功宣传小册子18本，从被告人肖某云处收缴法轮功宣传小册子7本，拍摄了被告人邹某元在鸟漆公路包圣殿村路段一电线杆上张贴法轮功宣传标语的照片。
3、辩认笔录，证人曾某春、周某旗均从公安机关提供的诸多不同女性人物照片中辩认出被告人邹某元、肖某云就是在祁东县砖塘镇包圣殿邮政银行附近张贴法轮功宣传标语并散发法轮功书籍的人。
4、行政处罚决定书，证明被告人邹某元因张贴法轮功宣传标语，散发法轮功宣传小册子于2004年3月24日被祁东县公安局行政拘留十五日；被告人肖某云因张贴法轮功宣传标语于2004年3月5日被祁东县公安局行政拘留十五日。
5、到案经过，证明被告人邹某元、肖某云于2015年9月22日被抓获归案。
6、证人周某旗、曾某春的证言，证明他们均在祁东县砖塘镇包圣殿村邮政银行附近发现正在张贴法轮功宣传标语的被告人邹某元、肖某云，二被告人还向他们散发宣传法轮功的小册子。
7、被告人邹某元的供述，她对上述事实供认不讳。
8、被告人肖某云的供述，她对上述事实供认不讳。
9、户籍证明，证明了被告人邹某元、肖某云的年龄等身份情况。
上列证据，经庭审质证，二被告人均没有异议。公诉机关提供的证据来源与形式合法，内容客观、真实、可靠，证据与证据之间能相互印证，形成了锁链，能够证明本案的事实，可以作为本案定案的依据，本院予以采信。
本院认为，被告人邹某元、肖某云曾因张贴法轮功宣传标语被公安机关行政拘留，仍不思悔改，于2015年9月22日继续积极宣传已被国家明令禁止的邪教法轮功，破坏国家法律行政法规的实施，其行为均已构成利用邪教组织破坏法律实施罪，且系共同犯罪，应当依法分别追究被告人邹某元、肖某云的刑事责任。公诉机关指控二被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，所指控的罪名成立。在共同犯罪中，二被告人所起的作用基本相当，应按一般共同犯罪处理。被告人肖某云归案后如实供述了自己的罪行，系坦白，依法可以从轻处罚。被告人邹某元对起诉书指控的犯罪事实虽然没有异议，但否认自己的行为是犯罪，故不宜认定为坦白。鉴于二被告人犯罪的情节较轻，依照《中华人民共和国刑法》第三百条第一款、第二十五条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体适用法律若干问题的解释》第二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体适用法律若干问题的解释（二）》第一条，对被告人肖某云还适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，并经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人邹某元犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑一年，并处罚金二千元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年9月22日起至2016年9月21日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳）。
二、被告人肖某云犯利用邪教组织破坏法律实施罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一千元（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月22日起至2016年7月21日止。罚金限在判决生效后十日内缴纳。）
如不服不本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省衡阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 周国政
人民陪审员 谭先贤
人民陪审员 江建新
二〇一六年二月二十六日
书 记 员 詹 靓
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百条第一款组织、利用会道门、邪教组织或者利用迷信破坏国家法律、行政法规实施的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节较轻的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处或者单处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体适用法律若干问题的解释》
第二条组织和利用邪教组织并具有下列情形之一的，依照刑法第三百条第一款的规定定罪处罚：
（一）聚众围攻、冲击国家机关、企业事业单位，扰乱国家机关、企业事业单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序的；
（二）非法举行集会、游行、示威，煽动、欺骗、组织其成员或者其他人聚众围攻、冲击、强占、哄闹公共场所及宗教活动场所，扰乱社会秩序的；
（三）抗拒有关部门取缔或者已经被有关部门取缔，又恢复或者另行建立邪教组织，或者继续进行邪教活动的；
（四）煽动、欺骗、组织其成员或者其他人不履行法定义务，情节严重的；
（五）出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物，以及印制邪教组织标识的；
（六）其他破坏国家法律、行政法规实施行为的。
实施前款所列行为，并具有下列情形之一的，属于“情节特别严重”：
（一）跨省、自治区、直辖市建立组织机构或者发展成员的；
（二）勾结境外机构、组织、人员进行邪教活动的；
（三）出版、印刷、复制、发行宣扬邪教内容出版物以及印制邪教组织标识，数量或者数额巨大的；
（四）煽动、欺骗、组织其成员或者其他人破坏国家法律、行政法规实施，造成严重后果的。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理组织和利用邪教组织犯罪案件具体适用法律若干问题的解释（二）》
第一条制作、传播邪教宣传品，宣扬邪教，破坏法律、行政法规实施，具有下列情形之一的，依照刑法第三百条第一款的规定，以组织、利用邪教组织破坏法律实施罪定罪处罚：
（一）制作、传播邪教传单、图片、标语、报纸３００份以上，书刊１００册以上，光盘１００张以上，录音、录像带１００盒以上的；
（二）制作、传播宣扬邪教的ＤＶＤ、ＶＣＤ、ＣＤ母盘的；
（三）利用互联网制作、传播邪教组织信息的；
（四）在公共场所悬挂横幅、条幅，或者以书写、喷涂标语等方式宣扬邪教，造成严重社会影响的；
（五）因制作、传播邪教宣传品受过刑事处罚或者行政处罚又制作、传播的；
六其他制作、传播邪教宣传品，情节严重的。