山东省博兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁1625民初1794号
原告（被反诉人）：博兴县乔庄镇盖家村村民委员会，住所地山东省博兴县乔庄镇盖家村。
法定代表人：盖海峰，村委会主任。
委托诉讼代理人：刘树亮，山东纵横家律师事务所律师。
被告（反诉人）：滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司，住所地山东省博兴县乔庄镇南贾王村。
委托诉讼代理人：吴宪利，山东一衡律师事务所律师。
原告（被反诉人）博兴县乔庄镇盖家村村民委员会（以下简称盖家村委）与被告（反诉人）滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司（以下简称龙瑞牧业公司）农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年8月18日立案后，于2017年9月19日、2018年3月14日公开开庭进行了审理；因案情复杂，裁定转为普通程序，于2018年4月26日再次公开开庭进行了审理。原告（被反诉人）盖家村委的委托诉讼代理人刘树亮，被告（反诉人）龙瑞牧业公司的委托诉讼代理人吴宪利到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
盖家村委向本院提出诉讼请求：依法判令龙瑞牧业公司支付流转金52200元及违约金60000元。事实和理由为：2015年4月13日，盖家村委与龙瑞牧业公司签订土地流转合同，约定盖家村委将810亩土地承包给龙瑞牧业公司，流转期限10年，自2015年3月23日起至2025年3月22日止；龙瑞牧业公司需于每年3月23日前向盖家村委支付土地流转金502200元。合同第8条第3项规定了违约责任。合同签订后，龙瑞牧业公司仅第一年按约支付流转金，第二年、第三年均未按约支付。盖家村委多次催要，龙瑞牧业公司拖延至今未付。特诉至贵院，请求依法判令所请。
龙瑞牧业公司辩称，盖家村委与我公司签订土地流转合同后。我方2015年、2016年依据合同约定，已足额支付土地流转金，不存在违约情况。据我方实地勘测，盖家村委实际向我方承包土地737.53亩，而非810亩，因此2017年度我方才向盖家村委按实际的亩数支付土地流转金450000元，我方也不存在违约情况；盖家村委主张违约金数额过高。另外，双方协商土地流转金的支付时间变更为每年的6月25日之前。
龙瑞牧业公司提出反诉请求：请求依法判令盖家村委退还龙瑞牧业公司2015年、2016年多支付的土地流转金89862元、80元。事实和理由：2015年4月13日，盖家村委与我公司签订土地流转合同，合同约定盖家村委将810亩土地承包该我公司，流转期限10年，自2015年3月23日至2025年3月22日，每年土地流转金502200元。合同第4条第3款约定“甲方的沟渠无偿由乙方使用，甲方村民承包的路渠期满由乙方接收，按实际�积接收时间并入大合同。”合同签订后，我公司依约履行义务。盖家村委于2017年向我公司索要土地流转金时，我公司告知盖家村委，其承包给我公司的土地经实地测量不足810亩，仅有737.53亩。而我公司2015年、2016年均是按810亩土地支付的土地流转金。因此，我公司于2015年、2016年度分别向盖家村委多支付89862元、80元。为维护我公司的合法权益，特诉至贵院，请求判若所请。
盖家村委辩称，龙瑞牧业公司的诉请无任何事实和法律依据，请求法庭依法驳回其反诉请求。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对《乔庄镇盖家村土地流转合同》、农业银行业务凭证当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.龙瑞牧业公司对盖家村委提交的博兴县乔庄镇农机站出具�记账凭证2页真实性提出异议，认为系复印件。本院依法向博兴县乔庄镇农机站调取记账凭证4页、中国人民银行支付系统专用凭证，经双方当事人质证均无异议。经查，盖家村委提交的2页记账凭证与本院依法调取的其中的2页记账凭证一致，且与其余2页记账凭证及银行支付凭证相互印证，对盖家村委提交的记账凭证本院依法予以确认。2.盖家村委对龙瑞牧业公司提交的盖家村委及村委工作人员出具证明的内容及签字均无异议，仅提出加盖的印章无法看清是否是其印章。本院认为盖家村委提出的异议与其对内容及签字的认可相互矛盾，依法不予采信，能够认定该证明所加盖的印章即为盖家村委印章。
另，本案审理过程中，龙瑞牧业公司申请对其承包的案涉土地面积进行勘测，本院依法委托滨州心宇房地产评估有限公司进行现场实地测绘。滨州心宇房地产评估有限公司对案涉土地进行实地测绘后出具测量报告。盖家村委、龙瑞牧业公司对测量报告的真实性均无异议，本院予以确认；龙瑞牧业公司虽对测量报告记载的内容和标识的耕地亩数提出异议，并向本院申请补充鉴定，但并未提交充分证据反驳测量报告测量数据的准确性；且经龙瑞牧业公司申请，本院依法通知滨州心宇房地产评估有限公司测绘人员到庭接受质询，根据其接受质询的陈述，能够说明实地测量现场有盖家村委及龙瑞牧业公司代表人员在场，滨州心宇房地产评估有限公司测绘人员的现场测量应已取得双方当事人在场的代表人员确认。龙瑞牧业公司申请对案涉土地的沟渠、道路等非耕地面积进行补充鉴定的申请，本院依法不予准许。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
盖家村委与龙瑞牧业公司于2015年4月13日签�《乔庄镇盖家村土地流转合同》，约定：盖家村委将四至界限为东至薛坊地、南至大坝、西至丁高地、北至黄河的810亩土地转包给龙瑞牧业公司用于生产经营；流转期限10年，自2015年3月23日至2025年3月22日；龙瑞牧业公司于每年3月23日前向盖家村委支付流转金502200元，自2018年开始，流转金每三年增加10000元；盖家村委的沟路渠无偿由龙瑞牧业公司使用（有约定的除外），盖家村委村民承包路渠期满由乙方接收，按实际面积接收时间并入大合同；龙瑞牧业公司逾期支付流转金，每迟延一天，按应支付当年土地流转金的1%承担违约金；另约定双方当事人的其他权利义务。合同签订后，盖家村委将案涉土地交由龙瑞牧业公司经营；龙瑞牧业公司已按约支付2015年度的流转金；2016年5月17日、6月8日，龙瑞牧业公司分别向盖家村委支付当年流转金300000元、165000元；2017年6月12�，龙瑞牧业公司分两笔向盖家村委支付当年流转金240000元、210000元，另于当日支付2016年度土地流转金37200元。
2017年6月10日，盖家村委工作人员盖景刚、盖海峰等向龙瑞牧业公司出具加盖盖家村委印章并由上述人员签名的证明，载明：经支部村委研究决定，滩里承包人潘卫东所欠本村滩里地承包费共计502200元整，于2017年6月10日预交250000元，剩余部分于2017年6月20日前全部付清。须交款250000元到账后进行小麦收割及其他耕种，于晚上8点前再付100000元共计350000元。自2018年开始每年承包费于每年的6月25日前全部付清。
案件审理过程中，龙瑞牧业公司于2018年10月1日向盖家村委支付土地流转金52200元。
经龙瑞牧业公司申请，本院依法委托滨州心宇房地产评估有限公司对案涉承包土地进行现场实地测绘。该公司出具的测量报告载明：测量总面积897.78亩，其中耕地总面积805.08亩，道路面积33.80亩，使用面积58.90亩（包括沟渠面积5.66亩，植树面积17.00亩，其他使用面积36.24亩）。
本院认为，本案系农村土地承包合同纠纷。盖家村委与龙瑞牧业公司签订的案涉《土地流转合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反法律和行政法规的强制性规定，合法有效；另，盖家村委向龙瑞牧业公司出具的由其村委工作人员签名书写的证明，亦是盖家村委真实意思表示，龙瑞牧业公司接受，双方当事人对2017年度、2018年度及之后土地流转金的支付时间进行变更。根据合同约定及双方当事人对2017度土地流转金支付时间的变更，龙瑞牧业公司应按照双方约定于2017年6月20日前向盖家村委支付2017年度所欠土地流转金52200元。龙瑞牧业公司在案件审理过程中已向盖家村委支付2017年度的土地流转金52200元，但盖家村委并未减少该�诉讼请求，即其仍主张龙瑞牧业公司支付该52200元。盖家村委的该项诉讼请求，本院依法不予支持。
关于盖家村委主张的违约金问题。案涉《土地流转合同》约定“乙方逾期支付流转金，每迟延一天，按应支付当年土地流转金的1%承担违约金”，即按年计算违约金为365%，显属过高。综合考虑双方当事人的履约情况、过错程度以及逾期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则，龙瑞牧业公司承担的违约金按中国人民银行同期同类贷款基准利率的130%计算为宜。龙瑞牧业公司支付土地流转金的时间及迟延履行期限如下：1.2016年5月17日支付300000元，迟延履行54天；2.2016年6月8日支付165000元，迟延履行76天；3.2017年6月12日支付37200元，迟延履行445天；4.2017年6月12日支付流转金450000元，其中的350000元迟延履行2天；5.2017年10月1日支付52200元，迟延履行102�。根据龙瑞牧业公司实际支付土地流转金的时间、合同的约定及双方关于支付时间变更的约定，龙瑞牧业公司承担的违约金的计算方法为：（300000元×54天+165000×76天+37200元×445天+350000×2天+52200元×102天）×中国人民银行同期同类贷款基准利率的130%，盖家村委超出部分的诉讼请求，依法不予支持。
关于龙瑞牧业公司反诉请求能否支持的问题。滨州心宇房地产评估有限公司出具的测量报告明确载明测量总面积897.78亩，该报告虽划分出道路面积、使用面积（包括沟渠面积、植树面积、其他使用面积）、耕地面积；但案涉《土地流转合同》仅约定盖家村委将四至界限为东至薛坊地、南至大坝、西至丁高地、北至黄河的810亩土地转包给龙瑞牧业公司用于生产经营，并未明确约定其中耕地、沟、路、渠面积以及植树具体面积所占比例；龙瑞牧业公司�于盖家村委交付的土地面积不足810亩，并要求其返还多交付的土地流转金的诉讼请求于法无据，本院依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第七十七条、第一百零七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二十九规定，判决如下：
一、滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司于本判决生效之日起10日内向博兴县乔庄镇盖家村村民委员会支付逾期付款违约金，违约金的计算方法为：（300000元×54天+165000元×76天+37200元×445天+350000×2天+52200元×102天）×中国人民银行同期同类贷款基准利率的130%，并以不超过博兴县乔庄镇盖家村村民委员会主张的60000元为限；
二、驳回博兴县乔庄镇盖家村村民委员会的其他诉讼请求；
三、驳�滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司的反诉请求.
本诉案件受理费2544元，由博兴县乔庄镇盖家村村民委员负担2394元，由滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司负担150元；反诉案件受理费1023元，由滨州市博兴县龙瑞牧业有限公司负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省滨州市中级人民法院。
审 判 长 张玉山
审 判 员 杨金辉
人民陪审员 王 军
二〇一八年五月三日
法官 助理 陈丹丹
书 记 员 郭倩倩