湖南省长沙市开福区人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）湘0105执异114号
案外人：广州市住宅建设发展有限公司，住所地广州市越秀区环市东路476号之一10-17层。
法定代表人：崔浩江，该公司董事长。
委托诉讼代理人：廖惠敏，该公司员工。
委托诉讼代理人：唐振威，该公司员工。
申请执行人：谢志刚，男，1977年7月23日出生，汉族，住长沙市开福区。
委托诉讼代理人：杨梦灵，湖南旷真律师事务所律师。
被执行人：鞍山九建工程有限公司，住所地海城市腾鳌镇保安村。
法定代表人：王明坤，该公司经理。
委托诉讼代理人：杨秀娟，该公司员工。
本院在执行申请执行人谢志刚与被执行人鞍山九建工程有限公司租赁合同纠纷一案中，案外人广州市住宅建设发展有限公司（以下简称：住建公司）于2016年7月29日对执行划扣案外人账户资金提出书面异议。本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。
案外人住建公司称，案外人对法院作出的（2016）湘0105执恢185号执行裁定书及从案外人账户扣划资金的行为提出异议，理由如下：一、法院明知案外人对（2014）开执字第01578号协助执行通知书提出异议，而一直没有按照法定程序裁定，故（2014）开执01578-1号协助执行通知书不发生法律效力；二、法院变更支付义务，没有按照程序签发协助执行通知书，直接下发的裁定书对案外人课处变更后的义务是错误的；三、法院以陈选举在询问笔录中的回答为依据对案外人施加义务是错误的；四、案外人依法不能协助法院支付，没有拒不履行协助执行义务的情形。综上，法院做出（2016）湘0105执恢185号执行裁定书，并冻结、划拨案外人银行存款人民币1183420元，与法律相悖，应予以纠正。故请求：1、裁定中止执行（2016）湘0105执恢185号执行裁定书；2、退还从案外人账户扣划的1183420元给案外人，以免扩大案外人的损失。
本院查明，原告谢志刚与被告鞍山九建工程有限公司租赁合同纠纷一案，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下调解协议：一、被告鞍山九建工程有限公司确认因承建“珠江花城”项目工程，由代理人徐平于2012年6月19日与原告谢志刚签订《建筑器材租赁合同》，尚欠原告谢志刚器材租金及其他费用853918元（截止2014年2月24日）、违约金240000元（截止2013年12月28日），前述款项总计1093918元。原告谢志刚为达成调解自愿放弃155190元违约金，被告鞍山九建工程有限公司应于2014年3月31日前支付270000元（含违约金84805.50元、其他费用15194.50元）；应于2014年4月30日前另支付170000元；应于2014年5月31日前另支付513918元；二、被告鞍山九建工程有限公司确认尚欠原告谢志刚钢架管13965.70米、扣件46501套、双层床19套未归还（截止2014年2月24日止），原告谢志刚同意被告鞍山九建工程有限公司继续租赁前述器材使用至2014年5月31日；原、被告双方确认租金标准：钢架管0.0095元/米/天、扣件0.005元/套/天、双层床0.33元/套/天；被告鞍山九建工程有限公司应当于2014年5月31日之前归还前述器材，并于2014年5月31日前向原告谢志刚付清自2014年2月25日起至2014年5月31日所产生的租金；被告鞍山九建工程有限公司在归还器材的同时按0.1元/套支付扣件洗油费、0.5元/米支付弯管改制费。如果被告鞍山九建工程有限公司未按期如数归还前述器材，则原告谢志刚有权要求被告鞍山九建工程有限公司对未归还的器材按钢架管13元/米、扣件5元/套、双层床210元/套的标准支付器材赔偿费；器材赔偿费实际支付之前，被告鞍山九建工程有限公司还应当按前述约定的租金标准向原告谢志刚支付租金损失；三、被告鞍山九建工程有限公司将以上款项付至原告谢志刚以下指定账户：开户行：长沙银行友谊支行，账号：80×××15，户名：长沙市雨花区金佑建筑材料经营部，由该经营部开具收据代收；以上付款方式均为银行转账，付款时间均以银行实际到帐为准；四、如被告鞍山九建工程有限公司未按第一条、第二条、第三条约定的时间和方式履行义务，则原告谢志刚有权要求被告鞍山九建工程有限公司一次性履行第一条、第二条约定的全部义务，还有权要求被告鞍山九建工程有限公司向原告谢志刚支付第一条中原告谢志刚为达成调解放弃的违约金款项，并应以尚欠款为基数，按中国人民银行同期贷款利率标准的四倍支付自2013年12月28日起至欠款实际付清之日止的违约金；五、原告谢志刚自愿放弃其他诉讼请求，双方确认无其他争议。本院于2014年3月14日作出（2014）开民二初字第00077号民事调解书对上述调解协议进行了确认。该调解书发生法律效力后，被告鞍山九建工程有限公司未依约履行，后原告谢志刚向本院申请强制执行。
在执行过程中，本院执行机构查明被执行人在住建公司有珠江花城项目工程款未结算，于2014年9月12日作出（2014）开执字第01578号协助执行通知书，要求住建公司停止支付并冻结、扣留被执行人鞍山九建工程有限公司在该公司珠江花城项目的所有未付款项，未经本院允许，不得向任何单位和个人支付。
2014年9月22日，住建公司以其与被执行人工程款尚未结清，应支付款项未付，全面停止支付将影响工程项目及工人工资款项的支付，造成负面影响为由向本院提出书面执行异议，请求本院撤销（2014）开执字第01578号协助执行通知书。
同日，住建公司出具授权委托书，委托骆凝锋、陈选举二人在谢志刚诉鞍山九建工程有限公司租赁合同纠纷一案执行程序中作为该公司的委托代理人。其中陈选举的代理权限为特别授权。
2014年9月25日，住建公司的委托代理人陈选举向本院陈述称，除质保金外，鞍山九建工程有限公司在广州市住宅建设发展有限公司尚有未结工程款，广州市住宅建设发展有限公司愿意协助法院冻结、扣留应给付鞍山九建工程有限公司工程款123.8万元（不含工程质保金）并督促鞍山九建工程有限公司在2014年10月10日前给付谢志刚至少30万元（作为租赁物赔偿款），同时陈选举代表住建公司承诺若鞍山九建工程有限公司未在2015年6月20日前履行完（2014）开民二初字第00077号民事调解书确定的义务，住建公司将无条件协助法院扣留所有未履行款项并在2015年6月22日之前支付至法院账户。若住建公司届时未履行协助义务和承诺，法院可以对该公司采取任何处罚措施。
2014年9月25日，因住建公司2014年9月22日的异议及委托代理人的承诺，本院变更执行措施，向住建公司发出（2014）开执字第01578-1号协助执行通知书，载明：一、撤销本院2014年9月22日作出的（2014）开执字第01578号协助执行通知书关于停止支付的部分；二、继续冻结、扣留被执行人鞍山九建工程有限公司在你公司珠江花城项目工程款（除工程质保金外）1238000元，若鞍山九建工程有限公司未在2015年6月20日前履行完毕（2014）开民二初字第00077号民事调解书确定的义务，请贵公司在2015年6月22日之前将冻结、扣留工程款支付至本院账户。
因鞍山九建工程有限公司一直未履行法律文书确定的义务，2015年7月13日，本院向住建公司发出（2014）开执字第01578号履行协助义务通知书，要求该公司在收到通知之日起三日内按照协助执行通知书的要求将冻结款项1238000元支付至本院账户，住建公司收到通知后未协助执行。
2016年7月12日，本院作出（2016）湘0105执恢185号执行裁定书，裁定：一、提取被执行人鞍山九建工程有限公司在广州市住宅建设发展有限公司的工程款收入人民币1183420元；二、冻结、划拨广州市住宅建设发展有限公司银行存款人民币1183420元。
案外人住建公司遂向本院提出前述书面执行异议。
本院认为，被执行人在有关单位的收入尚未支取的，人民法院应当作出裁定，向该单位发出协助执行通知书，由其协助扣留或提取。本案中，住建公司作为协助执行单位在向法院出具的委托书中明确陈选举为特别授权代理人，本院依据其代表住建公司向法院作出的认可和承诺，变更原停止支付全部工程款的执行行为，在该公司冻结应付被执行人的工程款123.8万元，且住建公司的承诺还包括在2015年6月22日之前将扣留被执行人所有的未履行款项支付给法院账户。因此，被执行人在案外人住建公司有收入123.8万元是明确的，并得到案外人的认可及协助执行承诺的。本院在上述金额额度范围提取收入符合法律规定。本院于2016年7月12日作出的（2016）湘0105执恢185号执行裁定书程序正当，事实清楚，符合法律规定。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条之规定，裁定如下：
驳回案外人广州市住宅建设发展有限公司的执行异议。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内向湖南省长沙市中级人民法院申请复议。
审 判 长 蔡瑜平
人民陪审员 王运珍
人民陪审员 刘自来
二〇一六年十一月二十五日
代理书记员 梁 广
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十五条当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正；理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民法院申请复议。