云南省景洪市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）景民二初字第643号
原告王某某，男，汉族。
委托代理人瞿某某，云南某某律师事务所律师，特别授权代理。
被告邹某某，男，汉族。
委托代理人岩某，某某法律服务所法律工作者，特别授权代理。
原告王某某诉被告邹某某房屋租赁合同纠纷一案，本院于2014年7月4日立案受理后，依法适用普通程序组成合议庭于2014年9月16日公开开庭进行了审理。原告王某某及其委托代理人瞿某某、被告邹某某及其委托代理人岩某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王某某诉称，原告因业务生产加工需要，于2013年1月1日与被告签订《租房协议书》，承租被告位于景洪市勐龙镇曼景勐村垃圾房旁的房子和土地，租期为10年，自2013年1月1日起至2011年12月31日止，租金每年12000元，付款方式为第一年付前五年的租金，第四年付后五年的租金。同时协议约定：甲方（即被告）提出乙方（即原告）生活用水进厂区的道路，以及三相电。如有一方违约，须付对方违约金伍万元。在协议签订前的2012年10月29日，原告就已经将前五年的租金共60000元支付给被告。之后，被告将房屋土地交付原告使用。可是到2013年5月，被告以原告用电量过大为由，要求原告停止生产。到2013年12月2日，被告直接切断原告的电，导致原告无法进行生产加工。原告之所以承租被告的房屋土地就是为了进行生产加工经营，可是被告的行为直接导致原告合同目的不能实现，而且被告的行为也违反了协议约定由被告提供三相电的约定。被告的行为是对协议的违反，原告多次与被告协商要求解决此事，可被告拒不履行协议。原告无奈，为维护原告的合法权益，特向人民法院提起诉讼，1、请求判令解除原、被告双方签订的《租房协议书》。2、请求判令被告向原告返还租金48000元及违约金50000元，共计98000元。3、请求判令被告承担本案诉讼费。
被告邹某某辩称，第一，不同意解除原、被告双方签订的《租房协议书》；第二，被告未切断原告的电源，同时，被告对电源无法干涉，《租房协议书》中的第五条只是一个建议；第三，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求。
本院归纳本案争议焦点：
1、原告王某某与被告邹某某签订的《租房协议书》是否符合解除条件？
2、如解除原、被告双方签订的《租房协议书》，被告是否应当返还原告租金？返还的租金应当是多少？
3、被告邹某某的行为是否构成违约？被告是否应当向原告支付违约金50000元？
针对争议焦点，原告王某某复印件，欲以证明原告的诉讼主体资格。
证据2、2013年1月1日，原告王某某与被告邹某某签订的《租房协议书》一份（原件），欲以证明原、被告之间存在房屋租赁合同关系及双方权利义务的事实。
证据3、2012年10月29日，被告邹某某出具的《收条》一份（原件），欲以证明原告将2013年1月1日起至2017年12月31日的租金人民币60000元交给被告的事实。
证据4、证人谭某某、李某某到庭作证的证人证言，欲以证明被告未按照合同约定向原告提供用电的事实。
被告邹某某质证认为，对原告王某某提交的证据1、证据2、证据3、证据4的真实性、合法性和关联性无异议，但不能证明原告的观点，即被告未切断原告的用电，且不具有向原告提供用电的义务，被告不存在违约行为，对原告要求解除《租房协议书》并返还租金的诉讼请求，无事实根据和法律依据。
被告邹某某为证明自己的反驳观点，向法庭提交2014年1月至2月缴纳电费结算清单各一份（复印件），欲以证明被告仍正常使用电及未切断被告用电的事实，对于停电的几天是因为变压器烧坏在维修，且原、被告双方所使用的电是从胶厂变压器传输出来的事实。
原告王某某质证认为，对被告提交的证据的真实性、合法性、关联性及所用电由胶厂变压器传输的事实无异议，但只能证明被告正常使用的电是生活用电，而非原告所需要的生产加工三相电。
本院认为，依据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》（以下简称《证据规定》）第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果”、第七十二条“一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。一方当事人提出的证据，另一方当事人有异议并提出反驳证据，对方当事人对反驳证据认可的，可以确认反驳证据的证明力”的规定，原、被告双方对下列证据即原告提交的证据1、证据2、证据3、证据4和被告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院予以确认，并作为定案依据。
经庭审、举证、质证和认证，本院认定本案事实如下：
2013年1月1日，原告王某某（作为乙方）与被告邹某某（作为甲方）签订《租房协议书》，甲方将位于景洪市勐龙镇曼景勐村垃圾房旁的房子和土地租给乙方回收塑料。为此，双方约定：一、租用范围景洪至勐龙公路44公里加300米处，右手边的房子和地面积大约400平方米。二、租用期限10年，即2013年1月1日起至2022年12月31日止。三、租金为每年12000元，十年共计120000元。四、付款方式：第一年（2013年1月1日）付前五年的租金60000元，第四年（2017年1月1日）付后五年的租金60000元。五、甲方提出（提供）乙方生活用水进厂区的道路以及三相电。六、在租赁期内，乙方有使用权、经营权、管理权和转让权、再租优先权，甲方不得干涉，但在此（再次）转让应先告知甲方。七、房子维修为甲方负责。八、在租用期内，因国家征用，而不能继续租用，甲方提前通知乙方，甲方退还乙方已付租金余下部分及国家给付的搬迁费用。九、如有一方违约，须付对方违约金伍万元。十、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字之日起生效。
合同签订前，原告王某某于2012年10月29日将2013年1月1日起至2017年12月31日的租金60000元支付给被告邹某某，被告向原告出具了收条。
合同签订后，原告即在该房屋及土地上进行生产经营。因被告向原告提供的房屋、土地所在范围内使用的生产用电是胶厂变压器输出的电，原告在经营过程中不能正常进行生产，导致其于2014年1月26日搬离该房屋。但原告至今未将所租赁房屋及土地交还被告，仍有部分物品留在房中。原告承诺于2014年9月20日前将房屋清理完毕并交还被告。为此，原、被告双方引起纠纷诉至本院。
本院认为，原告王某某与被告邹某某于2013年1月1日签订的《租房协议书》是原、被告双方的真实意思表示，合法有效。针对争议焦点，结合原、被告双方提交的证据材料及庭审情况分析如下：
第一，原告王某某与被告邹某某签订的《租房协议书》是否符合解除条件的问题。因被告向原告提供的房屋、土地所在范围内使用的生产用电是胶厂变压器输出的电，但不能保障原告正常使用，导致原告于2014年1月26日搬离《租房协议书》中约定的房屋及土地。为此，原告已丧失签订该协议所要达到的合同目的，依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务”的规定，原告要求解除其与被告签订的《租房协议书》的诉讼请求，本院予以支持。
第二，原、被告双方签订的《租房协议书》解除后，被告邹某某是否应当返还原告王某某租金及多少金额的问题。因原、被告双方签订的《租房协议书》履行期限未满，依据《合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，被告有义务将已收取原告未到期的租金返还给原告。就本案而言，原告虽然于2014年1月26日搬离该协议中约定的房屋及土地，但其并未将该房屋、土地及钥匙交还被告，仍有部分物品留在房中，故租金应当计算至2014年9月30日，被告应当将2014年10月1日至2017年12月31日的租金39000元返还给原告。故，对原告要求被告返还租金48000元的诉讼请求，本院予以部分支持39000元。
第三，被告邹某某的行为是否构成违约及其是否应当向原告支付违约金50000元的问题。因原告向法庭提交的证据不能充分证明其不能正常生产经营的原因是被告切断其电源，故可认定被告不存在违约的事实，对原告要求被告支付违约金50000元的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。
为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、解除原告王某某与被告邹某某于2013年1月1日签订的《租房协议书》。
二、被告邹某某于本判决生效之日起十日内向原告王某某返还租金39000元。
三、驳回原告王某某其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2250元，由原告王某某负担1475元，被告邹某某负担775元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期限内向本院申请强制执行。申请强制执行的期限为两年。
审 判 长 郑成琼
人民陪审员 岩温香
人民陪审员 曾玉珍
二〇一四年九月二十二日
书 记 员 杨润光