山西省大同市城区人民法院民 事 判 决 书（2016）晋0202民初1123号原告:山西合成橡胶集团有限责任公司，住所地大同市拥军北路1号。法定代表人:刘天佐，系该公司董事长。委托代理人:张同生，男，汉族，系该公司监事处处长，住大同市城区。委托代理人:戴跃诚，男，汉族，系该公司监事处处长助理，住大同市城区。被告:武强，男，汉族，住大同市城区。原告山西合成橡胶集团有限责任公司与被告武强劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人张同生、戴跃诚、被告武强到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告山西合成橡胶集团有限责任公司诉称，《裁决书》认定事实错误，被告实际在岗工作年限为17年，非18年，办理解除劳动合同手续前企业内部退养年限为17.5年，故原告依照企业公示之《关于部分职工自愿协商解除劳动合同的暂行办法》及相关文件，向被告支付26个月的经济补偿金并无不妥。《裁决书》裁决原告应向被告支付27个月的经济补偿金显属裁决错误，应当撤销。被告于1980年12月至原告处参加工作，1998年1月办理内退手续。后因原告停产，实施职工安置工作，双方经协商自2015年7月1日起解除劳动关系，并于2015年5月签订《协商解除劳动合同协议》、《解除劳动合同证明》，故被告实际在岗工作年限应自1980年12月起算，至1998年1月截止，合计17年。企业内部退养年限应自1998年1月起算，至2015年6月截止，合计17.5年。根据原告已公示且被告已知悉并确认接受的《关于部分职工自愿协商解除劳动合同的暂行办法》及其实施细则，以及《关于和若干问题的解答》，被告内退期间的工龄按照一半计算，作为计发经济补偿金的年限，故被告计发经济补偿金的年限应为25.75年，按照《劳动合同法》第47条规定：经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资，六个月以上不满一年的，按一年计算。原告向被告支付26个月的经济补偿金合法、合理、公平、公正。现原告诉至本院，请求判令原告不向被告支付经济补偿金4088元；诉讼费用�被告承担。针对自己的主张，原告山西合成橡胶集团有限责任公司提供以下证据：1、仲裁裁决书1份及送达回证2份，证明本案已经履行劳动仲裁前置程序。2、职工登记表（8-12页，来源于公司档案），证明被告参加工作的时间是1981年1月3日。3、内部调动通知单及工资调整通知单（13-15页，来源于公司档案），证明被告内退的时间是1998年1月，内退工资和在岗工资不同，内退工资从1998年2月开始执行。4、申请书、协商解除劳动合同协议、解除劳动合同证明（16-18页，来源于公司档案），证明2015年7月1日，被告与原告解除了劳动关系，社会保险的关系转移到企业养老中心个体科。5、单位文件2份、实施细则1份、暂行办法1份，证明原告与被告协商解除劳动合同的依据。被告武强辩称，1、请法院查明事实，依法驳回山西合成橡胶集团缠诉逃避法定责任与缴费义务，对武强工资侵权补偿。2、请求补发少计算经济补偿金和生活补助费，以2013年社会平均工资4088元乘以在岗年限18年等于73584元。内退年限17.5年，单位减半计算生活补助及经济补偿分别计算补偿标准，2320乘以17.5年等于40600元。两项补偿相加企业需支付为73584加40600元等于114184元。企业已经支付106888元，扣除已经支付的部分为7896元，企业需要一次性支付7896元。3、请求法院依法判令企业以文件形式承诺支付武强10098元；4、请求法院判令企业为被告缴纳内退期间住房公积金39060元；5、请求法院依法判令企业补发欠薪独生子女费7680元�6、请求法院依法支持仲裁确认的4088元经济补偿金。7、请求法院依法支持被告合理诉求，判令企业支付7896元经济补偿金；8、企业总计欠薪64717元。针对自己的主张，被告武强提供以下证据：1、社保卡，证明武强享受单位给办理的社保。2、户口，失业保险手册，证明被告身份。3、解除劳动合同证明、协商解除劳动合同协议，证明被告与原告在2015年7月1日解除了劳动合同。4、住房审核情况1份、2006/33号省政府办公厅文件1份，证明武强作为单位员工，有资格享受单位的福利分房，但是单位一直没有给武强分房，武强只能申请廉租房，2015年6月大同市廉租办同意给武强廉租房，武强已经抓过�次号了，现在还没分到房。被告要求单位补发住房公积金39440元，从1998年1月6日计算至2015年7月1日，以及该阶段的住房补贴。5、困难职工救助申请表、武强之子武宇明的身份证明及大学录取通知书、户口、学校证明一份、李密莲（武强母亲）低保证，证明被告属于特困职工，已经向大同市总工会的特困职工档案入档。总工会救助了武强两次，共计发放4000元。市政府救助武强1000元，红十字会救助武强3000元。要求原告发放独生子女奖励金7680元（从孩子1岁计算至16岁，减去单位给补发过的1920元）。经审理查明，被告武强于1980年12月至原告处参加工作，1998年1月6日办理内退手续。2013年5月9日原告停产，实施职工安置工作。经协商被告自2015年7月1日起解除与原告的劳动关系。后被告武强向大同市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。经同劳人仲裁字（2016）第XX号裁决书裁决，原告向被告支付经济补偿金4088元；驳回被告武强其他仲裁请求。现原告对裁决书不服，向本院提起诉讼。上述事实，有原告提供《协商解除劳动合同协议》、《解除劳动合同证明》、大同市劳动人事争议仲裁委员会同劳人仲裁字（2016）第XX号裁决书及双方当事人的当庭陈述予以证实，本院予以确认。关于经济补偿金的问题。被告于2015年7月1日自愿解除了与原告的劳动关系，被告的工龄从1980年算至2015年6月共计35.5年，其中被告在岗工作年限为18年，办理解除劳动合同手续前企业内部退养年限为17.5年，依据原告制定的协商解除劳动合同经济补偿金的规定，原告应支付被告27个月的经济补偿金，原告支付了26个月的经济补偿金�应当按照原告制定的《协商解除劳动合同暂行办法》再支付被告一个月的经济补偿金4088元。被告要求原告补发少计算的经济补偿金7896元，计算有误，亦缺乏法律依据，本院不予支持。关于医疗补助费的问题。双方按照《协商解除劳动合同暂行办法》的规定而自愿解除了劳动关系，被告已领取了经济补偿金，现被告又要求原告支付医疗补助费，没有法律依据，亦与双方签定的协商解除劳动协议不符。而且被告亦未提供劳动能力委员会出具的鉴定意见，无法证实被告属于工伤或职业病，故原告不应承担该项费用。关于原告是否应向被告支付内退期间的住房公积金、住房补贴、独生子女奖励金、采暖费、生活补助费等费用的问题。根据法律规定，住房公积金不属于劳动争议受案范围。独生子女费是国家对实行计划生育的夫妻给予的奖励，是否支持与付出劳动无直接关联，不属于人民法院劳动争议受案范围。采暖费补贴属用人单位向员工发放的带有福利性质的费用，双方解除劳动关系时，并没有该项费用的约定，亦不属于人民法院劳动争议受案范围。被告要求原告以文件形式承诺支付10098元，但该项主张未经仲裁前置程序，本院不予审理。本院认为，被告自愿与原告终止劳动关系后被告领取了经济补偿金，双方签订的《协商解除劳动合同协议》、《解除劳动合同证明》符合自愿、合法原则，是有效的。协议和证明并未就医疗补助费、内退期间的住房公积金、住房补贴、独生子女奖励金、采暖费、生活补助费等费用作出约定，被告要求原告给付上述费用与法无据，故对被告的上述主张，本�不予支持。被告要求原告给付10098元，但该项主张未经仲裁前置程序，本院不予审理。据此，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：山西合成橡胶集团有限责任公司于本判决生效后十日内支付被告经济补偿金4088元。如果当事人未按指定期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人�人数提出副本，上诉于山西省大同市中级人民法院。（此页无正文）审 判 长  刘继东人民陪审员  吉凤兰人民陪审员  何 寰二〇一六年七月二十七日书 记 员  庞文静