湖南省古丈县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）古刑初字第16号
公诉机关湖南省古丈县人民检察院。
被告人宋某某甲，女，1963年7月24日出生。因涉嫌非法经营罪于2014年6月25日被古丈县公安局刑事拘留，同年8月2日被该局执行逮捕；同年10月29日古丈县人民检察院决定对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
被告人尹某某甲，女，1978年11月16日出生。因涉嫌非法经营罪于2014年6月25日被古丈县公安局刑事拘留，同年7月16日被该局取保候审；同年10月15日古丈县人民检察院对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
被告人向某某甲，女，1956年9月6日出生。因涉嫌非法经营罪于2014年9月19日古丈县公安局取保候审；同年10月15日古丈县人民检察院对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
被告人田某甲，男，1984年7月1日出生。系宋某某甲儿子。因涉嫌非法经营罪于2014年9月10日被古丈县公安局刑事拘留，同年9月24日被该局取保候审；同年10月15日古丈县人民检察院决定对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
被告人张某某甲，女，1977年8月30日出生。因涉嫌非法经营罪于2014年6月25日被古丈县公安局刑事拘留，同年7月21日被该局取保候审；同年10月15日古丈县人民检察院对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
被告人田某某甲，女，1987年8月16日出生，系宋某某甲长女。因涉嫌非法经营罪于2014年6月25日被古丈县公安局刑事拘留，同年8月2日被古丈县公安局取保候审；同年10月15日古丈县人民检察院决定对其取保候审；2015年2月10日本院决定对其取保候审。现在家。
古丈县人民检察院以古检刑诉（2015）16号起诉书指控被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲犯非法经营罪，于2015年2月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。古丈县人民检察院指派检察员彭艳出庭支持公诉，被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
经审理查明，2011年1月，被告人宋某某甲开始在古丈县境内非法经营地下六合彩，向长沙的上线魏某甲（身份不详，宋某某甲供述已于2013年初死亡）报单，按投注额的10%返提成。2011年宋某某甲向魏某甲报单150期，投注额15万元。2012年，被告人宋某某甲在自己非法经营地下六合彩的同时，先后发展下线向某某甲、尹某某甲为其抄单，按投注额的7%给向某某甲提成，按投注额的5%给尹某某甲提成。2012年被告人宋某某甲向魏某甲报单150期，投注额30万元。2013年6月，被告人宋某某甲发展下线张某某甲为其抄单，按投注额的5%给张某某甲提成；同年8月，被告人宋某某甲发展下线罗某某甲为其抄单，按投注额的8%给罗某某甲提成；同年9、10月份，因被告人宋某某甲一人忙不过来，宋某某甲的儿子田某甲、女儿田某某甲先后为宋某某甲帮忙接单、送码报及与上下线结账。2013年，被告人宋某某甲向魏某甲报单至2013年年初，后向深圳的石某甲（身份不详）报单几期，后一直向长沙的魏珍（身份不详）报单，共报单150期，投注额200万，非法获利共计6万元。
2014年3月，被告人宋某某甲退出，完全让被告人田某甲接手，被告人田某某甲继续为田某甲帮忙。2014年3月至6月，被告人田某甲向魏珍报单30期，投注额30万元，非法获利1万元。
被告人尹某某甲自2012年6月至2014年6月期间，共非法经营地下六合彩300期，投注额60万，非法获利3万元。
被告人向某某甲自2012年3.4月至2014年6月期间，共非法经营地下六合彩300期，投注额50万，非法获利3万元。
被告人张某某甲自2013年6月至2014年6月期间，共非法经营地下六合彩150期，投注额20万元，非法获利1万元。
被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲分别上缴违法所得2万元、5万元、3万元、1万元、1万元。
上述事实，被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲在庭审过程中均无异议，并有书证报警案件登记表、接受刑事案件登记表、立案决定书、抓获经过、到案说明、拘留证、逮捕证、取保候审决定书、户籍证明、通话详单、扣押决定书、扣押物品清单、湖南省非税收入一般缴款书等书证；证人张某某乙、刘某某甲、黄某某甲、向某某乙的证言；被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲的供述及辩解；辨认笔录、搜查笔录及相关照片、电子证据勘验记录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲违反国家规定，在古丈境内非法经营地下“六合彩”，扰乱市场秩序，六被告人的行为均已构成非法经营罪，古丈县人民检察院指控六被告人犯非法经营罪的罪名成立，应当以非法经营罪追究六被告人的刑事责任。在共同犯罪中，被告人宋某某甲起主要作用，是主犯；被告人田某甲、田某某甲起辅助作用，是从犯。之后，被告人宋某某甲退出后，被告人田某甲非法经营地下六合彩，被告人田某某甲给田某甲帮忙，在共同犯罪中，被告人田某甲起主要作用，是主犯，对于主犯应当按照其所参与的全部犯罪处罚；被告人田某某甲起辅助作用，是从犯，对于从犯应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。被告人向某某甲主动投案后能如实供述犯罪事实，是自首，可以从轻或减轻处罚。六被告人归案后如实供自己的犯罪事实，认罪态度好，均可以从轻处罚。综上，根据六被告人的犯罪事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，本院决定对被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲五被告人适用从轻处罚。被告人田某某甲在共同犯罪中起次要作用，犯罪情节轻微，不需判处刑罚，可以对其免予刑事处罚；对被告人尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲可单处罚金刑。经委托古丈县司法局社会调查评估，被告人宋某某甲社区矫正环境较好，对其可以宣告缓刑，实行社区矫正。公诉人建议对被告人宋某某甲、尹某某甲、向某某甲、田某甲、张某某甲、田某某甲以非法经营罪判处，对被告人宋某某甲可在有期徒刑二年至三年之间量刑，并处罚金；对被告人尹某某甲，可在有期徒刑六个月至一年之间量刑，并处罚金；对被告人田某某甲单处罚金的建议不当，本院不予采纳；对被告人向某某甲、田某甲、张某某甲可单处罚金的量刑建议恰当，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条第一款、第三款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款的规定，判决如下：
一、被告人宋某某甲犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币六万元（限本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）；
二、被告人尹某某甲犯非法经营罪，判处单处罚金人民币三万元（限本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）；
三、被告人向某某甲犯非法经营罪，判处单处罚金人民币三万元（限本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）；
四、被告人田某甲犯非法经营罪，判处单处罚金人民币一万元（限本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）；
五、被告人张某某甲犯非法经营罪，判处单处罚金人民币一万元（限本判决生效后十日内缴纳，上缴国库）；
六、被告人田某某甲犯非法经营罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 谢长永
审 判 员 向瑞欣
人民陪审员 石青松
二〇一五年五月八日
书 记 员 彭 莎
本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；
（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；
（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。