浙江省衢州市衢江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0803刑初39号
公诉机关浙江省衢州市衢江区人民检察院。
被告人朱某，于浙江省开化县，原系衢州市绿色产业集聚区建设管理局园林养护处处长。因涉嫌犯受贿罪，于2015年9月2日被刑事拘留，同年9月18日被依法逮捕。现羁押于浙江省衢州市看守所。
辩护人劳勇，浙江天赞（杭州）律师事务所律师。
衢州市衢江区人民检察院以衢检公诉刑诉(2016)28号起诉书指控被告人朱某犯受贿罪，于2016年2月17日向本院提起公诉。经浙江省衢州市中级人民法院指定管辖，本院依法受理本案。2016年5月16日，经浙江省衢州市中级人民法院批准，本案延长审理期限三个月。本院依法组成合议庭，于2016年3月22日、7月4日公开开庭审理了本案。衢州市衢江区人民检察院指派检察员翁秋霞出庭支持公诉，被告人朱某及其辩护人劳勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
衢州市衢江区人民检察院指控，2005年至2015年期间，被告人朱某利用其先后担任衢州高新园区创业投资有限责任公司工地代表及市政管理科科长、衢州绿色产业集聚区建设管理局公用设施管理处处长、衢州绿色发展集团（筹）环境管理公司园林养护处处长的职务便利，非法收受工程承接人叶某、陈某、夏某等人所送现金共计189000元及工程承接人祝某为其支付的6000元苗木款，总金额为人民币195000元。针对指控，向法庭提交了相应证据。并为，被告人朱某身为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受贿赂195000元，其行为已构成受贿罪，建议依法追究被告人朱某的刑事责任。
被告人朱某对起诉书指控的罪名及犯罪事实不表异议。请求法庭从轻处罚。辩护人提出，陈某处的60000元应属民间借款，不应认定受贿；祝某处的6000元榉树苗款，被告人朱某主观上没有收受的故意，且多次提出要付榉树苗款，实际榉树苗款6000元也已支付给祝某，该6000元不应以受贿认定。被告人朱某归案后能如实供述罪行，退出了全部赃款，建议对被告人朱某予以从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明，2005年至2015年期间，被告人朱某利用其先后担任衢州高新园区创业投资有限责任公司工地代表及市政管理科科长、衢州绿色产业集聚区建设管理局公用设施管理处处长、衢州绿色发展集团（筹）环境管理公司园林养护处处长的职务便利，非法收受工程承包人叶某、陈某、夏某等人所送现金共计189000元，并为上述人员谋取利益。具体犯罪事实如下：
一、收受叶某12万元现金的犯罪事实
叶某系工程承包人，其在衢州绿色产业集聚区建设管理局公用设施管理处及园林养护处承接多个工程项目，为了感谢时任处长的被告人朱某在工程发包、工程监管、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，叶某分二次送给被告人朱某共计12万元现金，分别为：
1．2014年年初，被告人朱某在其工作单位衢州绿色产业集聚区楼下停车场收受叶某所送6万元现金，并占为己有；
2．2015年2月17日，被告人朱某在其工作单位衢州绿色产业集聚区楼下停车场收受叶某所送6万元现金，并占为己有。
二、收受陈某6万元现金的犯罪事实
陈某系工程承包人，在2005年至2006年期间，陈某在衢州市高新园区承接土方工程，被告人朱某为土方工程的工地代表，为了感谢被告人朱某在工程进度、工程质量、安全监督、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，2006年上半年，陈某在朱某购买房产时，在南区衢州市行政服务中心门口，以“借”为名送给被告人朱某6万元现金，朱某予以收受，并占为己有。
三、收受夏某9000元现金的犯罪事实
夏某系工程承包人，在2005年至2006年期间，夏某在衢州市高新园区承接土方工程，被告人朱某为土方工程的工地代表，为了感谢被告人朱某在工程进度、工程质量、安全监督、工程验收及工程款结算等方面对其的关照，夏某分三次送给被告人朱某共计9000元现金，分别为：
1．2005年，被告人朱某在土方工程施工现场收受夏某所送2000元现金，并占为己有；
2.2005年，被告人朱某在与夏某一起吃饭时收受夏某所送2000元现金，并占为己有；
3.2005年，被告人朱某在土方工程施工现场收受夏某所送5000元现金，并占为己有。
案发后，被告人朱某退出违法所得189000元。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，并有书证户籍证明、劳动合同、衢州高新技术产业园区管理委员会交流、调动、工作人员工资审批表、中共衢州绿色产业集聚区工作委员会衢集党（2012）67号职务任免通知、衢集党（2014）105号双向选择结果的通知、下属各部门单位、下属处室职责的通知、浙江汇盛投资集团有限公司基本情况、营业执照、组织机构代码证、衢州绿色产业集聚区世纪广场维修改造工程合同、专题工作会议纪要、工程款支付申请表、建设项目用款审批单、银行交易回单、发票联、工程结算审核单、工程款支付审批单、项目用款审批单、建筑安装小型工程承包合同、建设工程施工合同、关于衢州绿色产业集聚区纬五路环境提升工程结算复审报告、审计整改措施、退款交款凭证等，证人叶某、陈某、夏某的证言、被告人朱某的供述和辩解等证据所证实，足以认定。
关于起诉书指控被告人朱某收受祝某所送6000元榉树苗款一节，审理认为，从被告人朱某的供述及证人祝某的证言中均难以认定被告人朱某主观上具有收受该笔款的故意，且榉树苗属于物，没有当时的购买凭证，也未依法进行估价，起诉书以被告人朱某于次年汇款给祝某6000元作为榉树苗的价款进行指控也不符合法律的规定，故对该笔6000元的指控本院不予认定。
关于辩护人提出陈某处的60000元应属民间借款，不应认定为受贿的辩护意见，审理认为，该笔款行贿人行送的主观目的明确，只是以“借”为名，借款时间长，被告人朱某有能力还款，却实际未还款，对该笔60000元应以受贿认定，对辩护人的该辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人朱某身为国有公司工作人员，在行使国家行政管理权中，利用职务便利，非法收受他人贿赂共计人民币189000元，并为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名及非法收受贿赂189000元的犯罪事实成立。被告人朱某归案后如实供述罪行，在法庭上能自愿认罪，退出了全部赃款，可对其从轻处罚。辩护人提出与上述相一致的辩护意见成立，予以采纳。为维护社会秩序和国家公务活动的廉洁性，打击贿赂犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人朱某犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月2日起至2016年12月1日止），并处罚金120000元。罚金限本判决生效的第二日起十日内缴纳。
二、被告人朱某退出的受贿所得赃款189000元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省衢州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈汝芝
人民陪审员 谢新华
人民陪审员 戚雪生
二〇一六年七月四日
代书 记员 罗梦婷
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
1、第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
2、第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
4.第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
5、第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行，可以从轻处罚；因其如实供述罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
6、第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。