江苏省南京市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏0106民初4887号
原告：深圳粤源建设股份有限公司，住所地广东省深圳市南山区商业文化中心环西路万商大厦4楼。
法定代表人：刘汝权。
委托诉讼代理人：王晓艳。
委托诉讼代理人：王一流。
被告：香港侨资（国际）集团有限公司南京代表处，住所地江苏省南京市江宁区禄口街道纬七路01幢。
负责人：何静伟。
委托诉讼代理人：芮行栋。
委托诉讼代理人：姚磊。
被告：香港侨资（国际）集团有限公司，住所地香港上环永乐街87号泰达大厦6楼B室。
法定代表人：苏旭初。
被告：何静伟，女，1960年9月24日出生，汉族。
委托诉讼代理人：芮行栋。
委托诉讼代理人：姚磊。
原告深圳粤源建设股份有限公司（以下简称粤源公司）与被告香港侨资（国际）集团有限公司南京代表处（以下简称侨资公司代表处）、香港侨资（国际）集团有限公司（以下简称侨资公司）、何静伟装饰装修合同纠纷一案，本院于2016年5月23日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告粤源公司的委托诉讼代理人王晓艳、王一流，被告侨资公司代表处、何静伟的共同委托诉讼代理人芮行栋、姚磊到庭参加诉讼。被告侨资公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告粤源公司向本院提出诉讼请求：1.被告向原告退还保证金53.5万元；2.被告向原告支付违约金26万元；3.被告向原告支付上述保证金及违约金的利息损失约5000元（自2015年3月11日起至实际履行之日止，按银行同期贷款利率计算）。事实和理由：2014年3月20日原告与被告侨资公司代表处签订了一份《装饰工程意向书》，约定原告承接被告侨资公司代表处位于南京市××号院内房屋装饰工程，原告按照协议约定支付被告履约保证金53.5万元。后由于被告方的原因导致合同无法履行，致使原告产生巨大经济损失。2015年1月20日原告与被告侨资公司代表处达成了《合同终止退款协议》，约定被告侨资公司代表处于2015年3月10日前向原告指定账户退还保证金53.5万元，否则视为违约，将另向原告支付违约金26万元。然而，被告侨资公司代表处至今未能履行付款义务，已构成违约。被告侨资公司应对该债务承担共同还款责任，被告何静伟对上述债务提供了个人担保，故应承担连带还款责任。为维护自己的合法权益，现原告诉至法院，请求支持原告的诉讼请求。
被告侨资公司代表处、何静伟共同辩称，被告何静伟是被告侨资公司代表处的首席代表，被告侨资公司代表处目前处于停业状态，2014年被告方准备在南京市××号承租场所内做装修工程，通过工作人员的接触，唐红君代表原告的南京分公司找到被告方希望承接工程，所以双方签订了意向协议，意向协议对保证金进行了约定，被告何静伟又向对方出具了保证。但被告侨资公司代表处对原告主张的款项性质存疑，不排除是借贷行为。被告何静伟认可收到原告50万元，经了解唐红君与原告没有关系后，被告方要求唐红君提供原告的南京分公司的相关手续以及账号，但唐红君不同意，故款项不能返还的责任并不在被告。原告主张的3万元收据的发生时间是2014年4月18日，交款单位写的是交消防和城管大队，并不能证明与本案有关联性，真实性存疑。
被告侨资公司未到庭应诉、答辩。
本院经审理认定事实如下：2013年8月经备案登记，被告侨资公司设立被告侨资公司代表处，被告何静伟系被告侨资公司代表处的负责人。唐红君系原告设立的分支机构南京分公司的项目负责人。2014年被告侨资公司办事处准备对其承租的南京市鼓楼区慈悲社20号院内的房屋进行装修施工。经联系，唐红君代表原告的南京分公司准备承接上述装修工程。
2014年3月原告的南京分公司（乙方）与被告侨资公司代表处（甲方）签订了一份《承接侨资公司代表处装饰工程意向协议》（以下简称《意向协议》），约定乙方承接甲方位于南京市××号院内房屋装饰工程，装修范围以甲方书面确认为准；原告预付被告50万元履约保证金，付款方式为公司转账，在双方签订施工合同后三日内，返还全部履行保证金；甲方如未能按时履行本意向协议内容（不可抗力及自然灾害除外），甲方除退还乙方所交的50万元保证金外，另向乙方支付本意向协议保证金50%的违约金；乙方如未能按时履行本意向协议内容（不可抗力及自然灾害除外），甲方退还乙方本意向协议保证金50%的款项25万元保证金，另25万元作为违约金给甲方等等。在该《意向协议》上，加盖了被告侨资公司代表处和原告的南京分公司的公章，被告何静伟以及唐红君作为双方的代表也进行了签名。
2014年3月16日被告侨资公司代表处向原告方出具了一份收据，言明收到原告“50万元＋5000元包账”，收款方式“转账”，收款事由“工程承诺金、资金到位”。2014年4月18日被告侨资公司代表处又向原告方出具了一份收据，言明收到3万元，收款方式“转账”，收款事由“押金”，交款单位“交消防和城管大队”。
2015年1月20日原告的南京分公司（乙方）与被告侨资公司代表处（甲方）签订了一份《合同终止退款协议》，约定由于甲方原因使乙方无法继续履行合同，经双方协商，甲方应将乙方所交保证金退还乙方（保证金53.5万元退还给乙方指定账户，姓名唐红君等等）；保证金退还日期定为2015年3月10日前，不得违约，如不到账，3月11日即为违约期，甲方将赔偿乙方26万元的违约金等等。
2015年7月30日被告何静伟向原告方出具一份《保证》，称：“我本（人）何静伟向唐红君2014年借伍拾贰万伍仟元整人民币，到今未还，现本人保证在2015年9月12日前后还清全款，如还不上本人愿议（注：应为愿意）把家中房产住汉中门大街典雅居9-32-603房子为押和卖，还清唐红君的全款，何静伟最后一次保证，如有后果本人承担。”但双方未办理抵押登记手续。
此后，被告方仍未退还原告方上述款项，双方产生争议。2016年5月原告诉至本院，要求判如所请。
案件审理过程中，被告侨资公司代表处向本院提出管辖权异议，要求将本案移送至南京市江宁区人民法院审理。本院作出（2016）苏0106民初4887号民事裁定，以本案系不动产专属管辖等为由，驳回了被告侨资公司代表处的管辖权异议。被告侨资公司代表处对该裁定不服并提出上诉。南京市中级人民法院在审理后作出（2016）苏01民辖终1057号民事裁定，驳回上诉，维持原裁定。
审理中，原告另提供了银行转账记录、唐红君的亲属借款合同、抵押合同等有关证据，以证明其支付50万元保证金的情况属实，而且该款项是唐红君向其亲属筹集，事后为还款支付了贷款利息、居间费用、手续费等，主张上述款项均属其损失范围，被告方应承担民事责任等等。
上述事实，有当事人陈述；原告提供的《意向协议》、收据、《合同终止退款协议》、银行转账记录、《保证》、工商登记资料等证据，以及本院庭审笔录等证据予以证实。
本院认为，当事人的合法权益受法律保护。建设工程施工合同是承包人进行工程建设施工，发包人支付价款的合同。有关房屋装修工程系建设工程施工合同。本案原、被告双方为南京市××号院内有关房屋装修施工工程所签订的《意向协议》及《合同终止退款协议》，意思表示真实，不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，为有效合同。由于该合同未确定装修施工范围、工程施工期限、工程款数额及结算方式等合同必备条款，故应认定该合同系双方为建立建设工程施工合同关系而签订的预约合同，但该预约合同对双方当事人具有法律约束力。原告在合同签订后给付被告侨资公司代表处履约保证金及押金共计53.5万元，有被告侨资公司出具的收据等证据证明，本院予以确认。
根据法律规定，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定全面履行自己的合同义务。被告侨资公司代表处确认由于己方原因导致预约合同无法继续履行，原告方对此认可并同意终止履行该合同，本院亦予确认。根据双方约定，被告侨资公司代表处应及时退还原告方履约保证金及押金共计53.5万元，但其未能履行该义务，构成违约，应当承担相应的违约责任，原告要求被告侨资公司代表处退还该53.5万元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告方另要求被告侨资公司代表处承担约定的违约金26万元，对此提供了借款合同等证据以证明其确实存在相应损失，综合本案原告方款项支付时间、被告侨资公司代表处违约情形等具体案情，本院对原告该项诉讼请求予以支持。原告方另要求被告方承担上述款项的有关利息损失，由于该请求与原告主张的26万元违约金有冲突，系重复主张，故本院不予支持。
因被告侨资公司代表处是由被告侨资公司所设立的非法人组织，故被告侨资公司应对被告侨资公司代表处的上述债务承担相应的补充清偿责任。
被告何静伟向原告方出具《保证》，表示愿意对被告侨资公司代表处的上述债务承担保证责任，本院予以认可。因被告何静伟未明确保证方式，故应认定为连带责任保证。现原告要求被告何静伟对上述债务承担连带责任的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。
三被告经本院合法传唤，未到庭参加诉讼，视为其放弃相应的诉讼权利。
据此，为维护当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国担保法》第十九条《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条规定，判决如下：
一、被告香港侨资（国际）集团有限公司南京代表处于本判决生效之日起五日内一次性退还原告深圳粤源建设股份有限公司履约保证金及押金共计53.5万元，并给付违约金26万元，合计79.5万元；
二、被告香港侨资（国际）集团有限公司对上述款项承担补充清偿责任；
三、被告何静伟对上述款项承担连带还款责任。被告何静伟实际还款后，有权向被告香港侨资（国际）集团有限公司南京代表处予以追偿。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，则应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12250元减半收取6125元，由被告香港侨资（国际）集团有限公司南京代表处、香港侨资（国际）集团有限公司、何静伟负担（原告已预交，故三被告在给付上述款项时一并将该款给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省南京市中级人民法院。
审判员 杨向涛
二〇一七年一月十六日
书记员 汪慧娣