北京市第三中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）京03民终13452号
上诉人（原审被告）：北京市孙河农工商联合公司，住所地北京市朝阳区孙河乡西店村南。
法定代表人：张复春，总经理。
上诉人（原审被告）：北京市朝阳区孙河乡人民政府，住所地北京市朝阳区孙河顺白路6号。
法定代表人：易湘林，乡长。
上诉人（原审被告）：北京市朝阳区孙河乡康营村民委员会，住所地北京市朝阳区孙河乡康营村。
法定代表人：张信，村主任。
三上诉人之共同委托诉讼代理人：杨伦，北京市盈科律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李有东，男，1970年7月28日出生，住北京市朝阳区。
委托诉讼代理人：李先锋，北京市万悦律师事务所律师。
上诉人北京市孙河农工商联合公司（以下简称农工商公司）、上诉人北京市朝阳区孙河乡人民政府（以下简称孙河乡政府）、上诉人北京市朝阳区孙河乡康营村民委员会（以下简称康营村委会）因与被上诉人李有东房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服北京市朝阳区人民法院（2016）京0105民初71206号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月15日立案后，依法组成合议庭进行了审理。上诉人农工商公司、上诉人孙河乡政府、上诉人康营村委会之共同委托诉讼代理人杨伦、被上诉人李有东之委托诉讼代理人李先锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
农工商公司、孙河乡政府、康营村委会上诉请求：撤销一审判决，依法改判驳回李有东的诉讼请求，一、二审诉讼费用由李有东负担。事实和理由：1.一审判决认定事实错误：本案系房屋拆迁安置补偿合同纠纷，本案合同的签订主体为李有东与康营村委会，孙河乡政府与农工商公司并非合同主体，依据合同相对性，一审将孙河乡政府、农工商公司列为本案当事人，并判决其承担拆迁补偿款项，属于对案件诉讼主体资格和民事责任主体资格的认定错误；2.一审判决仅依据北京市朝阳区孙河乡拆迁腾退办公室的一个“回复”即判决农工商公司、孙河乡政府、康营村委会共同向李有东支付拆迁补偿款项错误。“回复”不等于是“承诺”，该回复只传递了处理问题的责任主体和处理路径；3.李有东在孙河乡康营村的两次拆迁腾退中，已经重复得到补偿款项及重复房屋安置，形成了与其他村民不一样的拆迁腾退补偿安置，获取了不当利益，造成了对其他村民的不平等待遇。在李有东未退还其多获取的不当利益前，法院不应支持李有东的诉讼请求。故请求二审法院判如所请。
李有东辩称：同意一审判决，请求维持原判，不同意农工商公司、孙河乡政府、康营村委会的上诉请求。
李有东向一审法院起诉请求：判令农工商公司、孙河乡政府、康营村委会给付李有东拆迁补偿款589120元。
一审法院认定事实：李有东系原北京市朝阳区孙河乡康营村×号（以下简称×号）的宅基地使用权人。2008年10月17日，康营村委会作为拆迁人（甲方），李有东作为被拆迁人（乙方），双方签订《北京市住宅房屋拆迁货币补偿协议》（以下简称拆迁协议）一份。拆迁协议约定，甲方因康营南路项目拆迁，需要拆迁乙方在拆迁范围内×号所有房屋，乙方在拆迁范围内有正式住宅房屋7间，建筑面积589.12平方米，占地面积589.12平方米，乙方现有在册户籍2户，户籍人口4人，实际居住人口4人，分别是户主：李有东，之妻：韩会多，之子：李悦，户主：刘希琴。经北京石鉴兴业房地产评估有限公司评估，被拆迁房屋区位补偿价954800元，重置成新价合计为575417元，被拆迁房屋补偿款合计1530217元；甲方支付乙方拆迁补助费合计495468元；乙方应在2008年10月24日前完成搬迁，并将原住房交甲方拆除。
2010年12月8日，北京市朝阳区孙河乡拆迁腾退办公室向李有东所在的康营村作出《关于解决康营南路及5.8公顷住宅拆迁问题的回复》（以下简称回复），内容为：“康营村：关于你村解决康营南路和5.8公顷住宅项目的拆迁问题的请示，已收悉。康营南路及5.8公顷住宅拆迁项目的54户居民，按照有关规定，配合相关部门顺利完成了自己的拆迁腾退。由于城乡一体化进程的加快，考虑到他们的生活问题，经研究决定，责成孙河农工商联合公司对54户住宅拆迁的相关问题于2011年12月31日前参照后苇沟村106户的办法和标准予以解决。特此回复。”经查，李有东属于该回复中的54户居民之一。农工商公司和孙河乡政府在上述回复出具后一直未按照回复的内容解决李有东的拆迁补偿问题。
经查，康营南路及5.8公顷住宅拆迁项目54户居民中的部分居民此前已就上述回复的问题诉至法院，在该部分居民起诉的案件审理中，双方对于上述回复中涉及的“后苇沟村106户的办法和标准”存在争议，该院经审理后认定，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会应给付李有东的拆迁补偿款按照李有东宅基地范围内一层建筑面积以每平方米1000元的标准确定。该案审理中，经询，李有东称其×号宅基地未办理宅基地使用权证。诉讼中，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会表示李有东可以审批的宅基地总面积为434平方米，只能按照该面积计算补偿款。
一审法院认为，征收个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿。该案涉及的回复系孙河乡政府下属的拆迁腾退办公室针对包括该案李有东在内的孙河乡康营村有关康营南路及5.8公顷住宅拆迁项目涉及的54户居民就有关拆迁问题的请示作出的回复和承诺，因拆迁腾退办公室系孙河乡政府设立的办事机构，故其作出的承诺应由其设立单位即孙河乡政府承担相应的后果。又因该回复系针对康营南路及5.8公顷住宅拆迁项目的后续问题作出，而该项目的拆迁人为农工商公司，且该回复中亦表示责成农工商公司对有关补偿问题予以解决，故该回复的相关责任应当由孙河乡政府、农工商公司和康庄村委会共同承担。
在与该案同属回复中54户的其他居民与农工商公司、孙河乡政府、康营村委会的有关房屋拆迁安置补偿合同纠纷案件中，经法院审理认定，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会应给付李有东的拆迁补偿款应按照李有东宅基地范围内一层建筑面积以每平方米1000元的标准确定。该案中，李有东拆迁前的宅基地未办理宅基地使用权证，其主张按照占地面积589.12平方米计算农工商公司、孙河乡政府、康营村委会应当给付的拆迁补偿没有依据，该院不予支持；而农工商公司、孙河乡政府、康营村委会同意以本市有关审批宅基地的政府文件规定的用地面积上限作为确定李有东宅基地使用面积的依据，并依此计算李有东应得的拆迁补偿款，该院对此不持异议。
关于农工商公司、孙河乡政府、康营村委会所称李有东在之后的土储拆迁中多享受有关补偿及奖励的问题，与该案并非同一法律关系，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会可另行解决。
综上，依照《中华人民共和国物权法》第四十二条第三款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、农工商公司、孙河乡政府、康营村委会于判决生效之日起七日内给付李有东拆迁补偿款四十三万四千元；二、驳回李有东的其他诉讼请求。如农工商公司、孙河乡政府、康营村委会未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
二审中，当事人没有提交新证据。
本院经审理查明的事实与一审法院查明的事实一致，本院予以确认。
本院认为，征收个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿。本案争议的焦点在于农工商公司、孙河乡政府、康营村委会是否应该承担给付义务的问题。根据生效判决查明的事实及双方当事人的陈述，康营村委会系×号房屋的拆迁人，孙河乡政府下属的拆迁腾退办公室亦明确回复责成农工商公司对有关补偿问题予以解决，农工商公司应履行给付拆迁补偿款的义务；因拆迁腾退办公室系孙河乡政府设立的办事机构，故其作出的承诺应由其设立单位即孙河乡政府承担相应的后果。故一审法院认定回复的相关责任应当由孙河乡政府、农工商公司、康营村委会共同承担无误，本院予以确认。本院对农工商公司、孙河乡政府有关主体不适格，故不应承担支付义务的上诉请求和理由不予采纳，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会应按照孙河乡政府下属的拆迁腾退办公室承诺的补偿标准履行支付义务。关于农工商公司、孙河乡政府、康营村委会主张李有东应退回其此前多获得的奖励补偿等问题，因该部分补偿与孙河乡政府下属的拆迁腾退办公室回复内容所指向的补偿不属于同一性质，故一审法院判令该部分主张另行解决,本院不持异议。
综上所述，农工商公司、孙河乡政府、康营村委会的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第(一)项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费9691元，由上诉人北京市孙河农工商联合公司、北京市朝阳区孙河乡人民政府、北京市朝阳区孙河乡康营村民委员会共同负担（已交纳）。
本判决为终审判决。
审 判 长 李春香
审 判 员 孙 妍
审 判 员 潘 蓉
二〇一七年十一月十六日
法官助理 黄晓宇
法官助理 何 平
书 记 员 赵 爽