山东省蓬莱市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）蓬刑初字第62号
公诉机关蓬莱市人民检察院。
被告人申承杰，男，1967年9月20日出生于山东省蓬莱市，汉族，大学文化，原任中华人民共和国蓬莱出入境检验检疫局检疫鉴定科科长，住蓬莱市。因涉嫌走私于2013年2月19日被龙口海关缉私分局刑事拘留，同年3月22日被逮捕。现羁押于招远市看守所。
辩护人牟云春，北京大成（青岛）律师事务所律师。
辩护人郝庚新，山东仙阁律师事务所律师。
蓬莱市人民检察院以蓬检公诉刑诉（2014）25号起诉书指控被告人申承杰犯受贿罪于2014年1月30日向本院提起公诉。本院经审查后于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。蓬莱市人民检察院指派检察员赵承利出庭支持公诉，被告人申承杰及其辩护人牟云春，证人王某、田某到庭参加诉讼。期间本案曾延期审理，现已审理终结。
蓬莱市人民检察院指控，2007年春节前至2013年春节前，被告人申承杰在担任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科副主任科员、科长，蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间，利用职务上的便利，先后多次收受烟台恒源建材有限公司经理王某、蓬莱峰庆煤炭有限公司报关经理姜某某、蓬莱市新港木材检验有限公司经理王某某、蓬莱外轮代理有限公司部门经理刘某某给予的现金人民币共计71，000元、购物卡7，500元，加油卡7，000元，并为上述公司谋取利益。
针对上述指控的事实，公诉机关向法庭提供了相应的证据予以证实。公诉机关认为，被告人申承杰的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任，提请本院依法惩处。
被告人申承杰对起诉书指控罪名无异议，对指控的犯罪事实提出如下辩解：收受姜某某款项中，有部分是自己工作职责之外帮助姜某某所在公司测量内贸船的劳动报酬；收受王某某款项中，有五千元他还给王某某用于购买仪器；其他受贿款项，有部分是因公支出用于支付工作期间的交通费和误餐费以及给协检员发放福利。
辩护人提出的辩护意见是：1、指控被告人申承杰受贿罪的事实不清，证据不足，其在侦查机关供述金额不实，应以法庭查实为准；2、应充分考虑申承杰收取款项中有误餐补助、加油卡、给协检员补助及修车费等违规部分，不应认定为受贿金额；3、申承杰一贯表现良好，犯罪主观恶性不大，认罪态度较好，具有依法从轻或减轻处罚的情节，综上，建议法庭查明事实，对申承杰从轻或减轻处罚。辩护人同时提供其针对姜某某、王某某、刘某某所做的调查笔录及蓬莱出入境检验检疫局出具的申承杰个人工作表现的书面材料一份，并申请证人姜某某、王某某、刘某某、王某、田某出庭作证，证实其辩护意见。
经审理查明，被告人申承杰在担任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科副主任科员、科长，蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间，利用职务上的便利，于2007年春节前至2013年春节前这一期间，先后多次收受烟台恒源建材有限公司经理王某、蓬莱峰庆煤炭有限公司报关经理姜某某、蓬莱市新港木材检验有限公司经理王某某、蓬莱外轮代理有限公司部门经理刘某某给予的现金人民币共计71，000元、购物卡7，500元，加油卡7，000元，并为上述公司谋取利益。具体犯罪事实分述如下：
1、被告人申承杰在任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科副主任科员期间，利用职务上的便利，于2007年春节前至2009年春节前，在王某的车上，先后五次收受烟台恒源建材有限公司经理王某给予的现金人民币共计8，000元、购物卡500元，并为其公司谋取利益。
2、被告人申承杰在任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科科长、蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间，利用职务上的便利，于2009年，在姜某某的车上，先后三次收受蓬莱峰庆煤炭有限公司报关经理姜某某给予的现金人民币共计10，000元；于2010年，在姜某某的车上，先后三次收受姜某某给予的现金人民币15，000元；于2011年中秋节前，在自己家楼下，收受姜某某给予的购物卡5，000元，并为其公司谋取利益。
3、被告人申承杰在任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科科长、蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间，利用职务上的便利，于2010年春节前和2011年春节前，在蓬莱市黄海花园东区门口，先后两次收受蓬莱市新港木材检验有限公司经理王某某给予的购物卡共计2，000元；于2011年中秋节至2013年春节，在其办公室，先后四次收受王某某给予的现金人民币共计20，000元，并为其公司谋取利益。
4、被告人申承杰在任蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间，利用职务上的便利，于2011年春节前至2013年春节前，在其办公室，先后五次收受蓬莱外轮代理有限公司部门经理刘某某给予的现金人民币共计18，000元、加油卡7，000元，并为其公司谋取利益。
上述事实，有经法庭质证的下列证据证实：
1、证人证言。
（1）证人王某的证言，证实他是烟台恒源建材有限公司实际负责人，公司从事进口贸易，受检验检疫局监管。2007年春节至2009年春节期间，他先后多次给予检验检疫局申承杰科长现金和购物卡共计24，000元，都是在港口，由他电话约申承杰到自己车上给申承杰钱。申承杰所在的科专门负责进口货物的重量测算。进口货物经常出现亏吨现象，需要申承杰进行测量，认定实际的货物重量，出具重量报告。送钱卡给申承杰后，申承杰对他进口煤炭做测试的时候很认真，给他减少了很多不必要的损失，申承杰没有退还现金或给他等价物品，他们之间也没有其他债权债务等经济往来。
（2）证人姜某某的证言，证实她担任蓬莱峰庆煤炭有限公司报关经理，负责公司的进出口货物报检、报关工作，公司受检验检疫局监管。2009年，她分三次给了检验检疫局申承杰科长一共10，000元钱，都是公司进口煤炭需要检验时，她开车拉申承杰去港口检验，在车上给他的。2010年，她分三次给了申承杰一共15，000元钱，也是公司进口煤炭需要检验时，她开车拉申承杰去港口检验，在车上给他的。2011年中秋节前，她开车拉申承杰去港口做检验后，送申承杰回家，在申承杰家楼下，她给了申承杰面值5，000元的振华购物卡。她送钱给申承杰主要是为了和申承杰搞好关系，好让他在检验出证过程中能够及时给予检验，让公司的煤炭及时办理结关手续，尽可能减少公司的滞期损失。送钱和卡后，无论何时公司有煤炭到港口，只要公司报检，申承杰都能及时进行检验出证，没找过公司的麻烦。公司从国内购入煤炭用船运输，统称“内贸船”，内贸船不需要检验出证，请过申承杰三五次来帮忙看一下内贸船的重量是否有问题，没说给他报酬。送给申承杰现金和购物卡是为了让申承杰在检验外贸船时能及时给公司进行检验出证，与公司的内贸船业务没有关系。申承杰没有退还现金或给她等价物品，他们之间也没有其他债权债务等经济往来。她还证实，申承杰的妻子领着律师找过她做笔录，她不好意思驳了对方面子，该笔录不是她的真实意思表示。
（3）证人王某某的证言，证实她经营蓬莱市新港木材检验有限公司，公司经营进口木材的检尺业务，受检验检疫局委托，对进口木材进行检尺，数据上报检疫鉴定科，科里有时对公司的检验结果进行抽检，审核通过以后，检尺业务才算结束。2010年和2011年春节，每年节前，她都给申承杰一张价值1，000元的振华购物卡，2011年中秋节，2012年春节，2012年中秋节，2013年春节，她均在节前，到申承杰办公室给申承杰现金，每次5，000元，一共是20，000元钱。送钱给申承杰主要是为了和申承杰搞好关系，好让他对公司的检尺业务进行照顾，避免他找公司的麻烦。送钱卡之前，申承杰到公司抽检经常挑毛病，还让她帮忙安排亲属工作，送钱卡后，申承杰再没有找过公司的麻烦。申承杰曾多次向她推销过木材检尺仪器并提供一个人的账号，她怕申承杰找麻烦就自己出钱，按照账号汇款过去购买了仪器，这笔钱和她送给申承杰的钱卡没有关系。申承杰没有退还现金或给她等价物品，他们之间也没有其他债权债务等经济往来。她还证实，申承杰的妻子领着律师找过她做笔录，说是为了购买仪器的事情，她不好意思驳了对方面子，以为只是购买仪器的事情，没仔细看就签字，该笔录不是她的真实意思表示。
（4）证人刘某某的证言，证实他系蓬莱外轮代理有限公司市场部经理，公司受检验检疫局监管。他在办理报检业务时认识了申承杰，申承杰负责对公司代理客户的进出口货物进行数量、重量检验。为了和申承杰搞好关系，让他在检验出证过程中能及时给予检验，尽可能减少公司客户的滞期损失，2011年春节至2013年春节，他分六次送给申承杰18，000元钱和两张总值7，000元的中石化加油卡，申承杰到港口进行检验的费用都是他公司承担的，送给申承杰的钱卡绝大部分是给申承杰个人的，个别时候申承杰自己开车过来，公司也给申承杰一些钱或加油卡让他们自己加油吃饭。送钱卡后，申承杰没有找过公司和客户的麻烦，申承杰没有退还现金或给他等价物品，他们之间也没有其他债权债务等经济往来。
（5）证人李某某的证言，证实她与申承杰是同事关系，根据局里相关规定，他们到受检单位办理检疫鉴定业务受检单位应当予以配合，通常是主动提供交通工具接送相关检验人员，局里不允许下属科室或人员向受检单位收取相关交通费用，申承杰在职期间科里有一个叫田某的协检员是政府统一招聘的，工资由政府协调企业解决，过节的相关福利由局里统一发放。
（6）证人李某甲的证言，证实他在检疫鉴定科工作时申承杰想搞一个检尺扫描仪的科研立项，说北京有同学可以帮忙搞软件设计，后申承杰拿回来过一个扫描仪，在检尺过程中边使用边完善，他不清楚是谁出钱购买的以及申承杰是否向检尺公司推荐过。该仪器对环境要求较高，后来就没有再使用过。
（7）证人王某甲的证言，证实他担任蓬莱峰庆煤炭有限公司副经理，公司从国内购入煤炭用船运输，统称“内贸船”，内贸船不需要检验出证，在港口卸货后即可销售，公司没有聘请过申承杰对公司的内贸船做检验。
2、书证。
（1）蓬莱出入境检验检疫局出具的该局组织机构代码证，证实该局的单位性质为机关非法人。
（2）蓬莱出入境检验检疫局出具的该局检疫科、检疫鉴定科、检疫科长岗位工作职责，证实被告人申承杰所在检疫鉴定科及担任科长岗位的工作职责范围。
（3）蓬莱出入境检验检疫局出具的干部履历表及蓬莱市公安局登州派出所出具的户籍证明，证实被告人申承杰的身份、履历，案发前的任职情况。
（4）蓬莱出入境检验检疫局出具的申承杰个人工作表现的书面材料一份，证实申承杰案发前在该局工作表现及加班情况。
（5）中国工商银行汇款凭证一份，证实王某某曾向户名为李英东的账户中汇款5，500元的事实。
（6）蓬莱市人民检察院反渎职侵权局出具的案发经过，证实该案系2013年3月该院在办理董某某涉嫌受贿一案中发现申承杰涉嫌收受烟台恒源建材有限公司经理王某给予的现金及购物卡的犯罪事实，5月9日对申承杰立案侦查，在讯问过程中，申承杰主动交代该院尚未掌握的其收受姜某某、王某某、刘某某给予的63，000元人民币，价值7，000元的购物卡及价值7，000元的加油卡的犯罪事实。
3、被告人的供述。
被告人申承杰的供述，对其在担任烟台检验检疫局蓬莱办事处检疫鉴定科副主任科员、科长，蓬莱检验检疫局检疫鉴定科科长期间收受上述人员给予的现金及购物卡、加油卡的犯罪事实供认不讳。
申承杰的辩护人提交的三份调查笔录，其中针对姜某某及王某某的调查笔录，经侦查机关对该二人补充取证，姜某某及王某某均对辩护人对其所作的调查笔录内容予以否认，证实内容与其二人之前在侦查机关证明内容一致，故该两份证据不予采信；经本院通知，刘某某未出庭，但其为辩护人出具调查笔录中所反映内容与其在侦查机关所作证言不符，不予采信。
田某当庭所作证言，证实内容与其在侦查机关所作证言不符，且无相关证据佐证，故均不予采信。
本院认为，被告人申承杰作为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控犯罪事实及罪名成立，本院予以确认。鉴于被告人申承杰能如实供述自己的犯罪事实，且其主动坦白交代侦查机关未掌握的大部分犯罪事实，根据本案的具体情节，依法对其从轻处罚。被告人申承杰及其辩护人关于受贿金额中有劳动报酬及退还当事人用于购买仪器款的辩解以及受贿金额中部分款项是因公支出或给下属发放福利应从受贿数额中予以扣除的辩解，及辩护意见，与事实不符，且无相关证据佐证，本院不予采纳。辩护人的其他辩护意见，本院部分予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人申承杰犯受贿罪，判处有期徒刑五年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年2月19日起至2018年2月18日止。）
二、被告人申承杰赃款人民币85，500元，依法予以追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省烟台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨 军
人民陪审员 王连文
人民陪审员 姚树林
二〇一四年六月九日
书 记 员 李 地