广东省深圳市宝安区人民法院民 事 判 决 书（2015）深宝法龙劳初字第168号原告：徐业余，男，汉族，1971年6月9日出生，户籍地址。委托代理人：林志平，广东鑫涌律师事务所律师。委托代理人：唐坚毅，广东鑫涌律师事务所律师。被告：深圳市中通公路养护工程有限公司，住所地深圳市宝安区龙华街道梅观高速公路东侧春花四季园37栋三单元11A，组织机构代码689418473。法定代表人：程文华，该公司执行董事。委托代理人：刘锋，广东鼎为律师事务所律师。委托代理人：闫军，广东鼎为律师事务所律师。原告徐业余与被告深圳市中通公路养护工程有限公司(以下简称中通公司)工伤保险待遇纠纷一案，本院立案受理后，作出(2014)深宝法龙劳初字第497号《民事裁定书》，裁定驳回原告的起诉。原告不服该裁定，向深圳市中级人民法院提出上诉。深圳市中级人民法院作出(2015)深中法劳终字第187号《民事裁定书》，裁定撤销本院作出的(2014)深宝法龙劳初字第497号民事裁定，指令本院对本案进行审理。本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告徐业余及其委托代理人林志平、唐坚毅、被告委托代理人闫军庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告诉称：原告系被告员工，于2012年12月14日上班路途中发生车祸。由于被告未替原告购买工伤保险，应当承担相应的法律责任。原告发生工伤后，被告不配合申请工伤认定，利用其强势地位逼迫原告签订所谓的“协议书”，妄图规避法律责任，导致原告错过工伤认定申请1年期限。原告无法进行劳动能力鉴定，但经广东南天司法鉴定所鉴定，为两个九级伤残。为维护原告合法权益，特提起诉讼。诉讼请求：1、判决被告向原告支付停工留薪期待遇7210元；2、判决被告向原告支付护理费14,250元；3、判决被告向原告支付住院伙食补助费4,700元；4、判决被告向原告支付一次性伤残补助金30,327元、一次性伤残就业补助金41,355元、一次性工伤医疗补助金11,028元；5、判决被告向原告支付后续治疗费10,000元；6、本案诉讼费用由被告承担。被告辩称：原告所受伤害未经深圳市人力资源和社会保障局的认定，原告要求被告承担工伤待遇无事实和法律依据。原告未在自事故伤害发生之日一年内向社会保险行政部门提出工伤认定申请，应视为对自身权利的放弃。依据《广东省高级人民法院、广东省劳动争议仲裁委员会关于适用、若干问题的指导意见》和《广东省高级人民法院、广东省劳动人事争议仲裁委员会关于审理劳动人事争议案件若干问题的座谈会纪要》的规定，对原告的主张应予以驳回。2013年3月26日，原、被告签订了协议书。被告补偿原告12,000元，并支付原告二次手术取钢板的费用10,000元，合计22,000元。协议书约定被告在支付该费用后，原告不得以任何形式、任何理由向被告要求其他任何赔偿。该协议的签订符合双方真实意思表示，被告在签订协议的当日已经将约定的款项22,000元支付给了原告。双方的纠纷已经处理完毕，原告无权再要求被告任何赔偿。原告没有在签订协议起一年内申请撤销该协议，因此该协议是合法有效的。原告是因为交通事故受伤，原告已经从交通事故方获得赔偿，被告也补偿了22,000元给原告，原告的权益已经得到了保障。经审理查明：徐业余于2011年10月1日入职中通公司作绿化养护工人，工资为每月2,100元。2012年12月14日，徐业余与周楚方、唐云姣、蒋龙青等中通公司其他员工一起乘坐唐泽辉驾驶的车辆从事绿化作业时发生交通事故。事故发生后，徐业余被送至深圳市光明新区人民医院救治，并于2013年3月19日出院。医疗机构的出院医嘱包括休息3个月，骨折愈合后行二次手术取钢板。同时医疗机构出具的《出院证明书》中显示，住院期间陪护一人，骨折愈合后行二次手术取钢板费用约为10,000元。根据徐业余提供的其与深圳市欧阳一新家政服务有限公司签订的《协议》，显示双方约定由深圳市欧阳一新家政服务有限公司派出一名护工为徐业余提供陪护服务，费用为每天150元。2013年3月26日，徐业余与中通公司就2012年12月14日交通事故受伤事宜签订了一份《协议书》。该《协议书》的主要内容包括：1、徐业余受伤治疗期间的住院费、医药费等费用已由中通公司付清；2、中通公司向徐业余支付12,000元作为补偿，并向徐业余支付二次取钢板的费用10,000元；3、中通公司向徐业余支付上述费用后，徐业余不得再以任何形式、理由向中通公司要求其他任何赔偿(包括工伤赔偿)。同时徐业余向中通公司出具一份《收据》，确认收到中通公司支付的补偿费12,000元和二次手术取钢板费用10,000元。原告受伤后也曾申请工伤认定，深圳市人力资源和社会保障局在2014年3月13日作出的深人社受字(2014)第004839号《不予受理决定书》，以原告申请已超过法律、法规或规章制度规定的受理期限为由，决定对原告的申请不予受理。2014年7月10日，原告向深圳市龙华新区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，仲裁要求中通公司向其支付相关工伤待遇。深圳市龙华新区劳动人事争议仲裁委员会作出深华劳人仲(民治)案(2014)949号《仲裁裁决书》，裁决驳回原告全部仲裁请求。原告遂向本院提起诉讼。另查明，在2012年12月14日与原告同时受伤的中通公司员工周楚方在2013年12月12日申请工伤认定。深圳市人力资源和社会保障局于2014年3月7日作出深人社认字(龙)(2014)第830124001号《深圳市工伤认定书》，认定周楚方属工伤。2013年5月24日，原告以中通公司、蒋田娥、唐泽辉、深圳市广聚陆运运输有限公司、谢龙桂、中国平安财产保险股份有限公司深圳分公司、中国平安财产保险股份有限公司蛇口支公司为共同被告，向本院提起诉讼，诉讼请求上述被告赔偿其残疾赔偿金、住院期间伙食补助费、误工费、交通费、护理费、营养费、精神损害抚慰金、后续治疗费、鉴定费、垫付的医疗费、抚养费等286529.29元。本院已作出(2013)深宝法民一初字第706号《民事判决书》，判决确认原告因该交通事故产生的残疾赔偿金、误工费、住院伙食补助费、护理费、营养费、交通费、精神损害抚慰金、鉴定费等损失共计213,152元(其中误工费7,210元、住院伙食补助费4,700元、护理费14,250元)，其中保险公司在交强险责任范围内赔偿33,968元，肇事车辆方承担70%的赔偿责任，即125,428.8元。据此判决中国平安财产保险股份有限公司深圳市蛇口支公司赔偿原告43,968元，谢龙桂赔偿原告125,428.8元，深圳市广聚陆运运输有限公司对谢龙桂的债务承担连带赔偿责任，驳回原告其他诉讼请求。2013年4月25日，原告曾单方委托广东南天司法鉴定所对原告的伤残等级进行鉴定。广东南天司法鉴定所作出粤南(2013)临鉴字第60516号《法医学司法鉴定意见书》，认为按照《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准，原告伤残等级为两个九级。在本案审理过程中，××致残等级》对原告的伤残等级再次进行鉴定。广东南天司法司法鉴定所接受本院委托后，作出粤南(2015)医鉴字第365号《法医学司法鉴定意见书》，鉴定意见认为原告的伤残等级为八级。原告已支付该次鉴定的费用4,070元。以上事实有庭审举证、质证的民事判决书、道路交通事故认定书、工伤认定书、鉴定意见书、不予受理决定书、护理协议、病历、工资结算单、协议书、收据等证据和庭审笔录予以证实。本院认为，根据《工伤保险条例》的规定，职工发生事故伤害的，所在单位应当自事故伤害发生之日起三十日内提出工伤认定申请。用人单位未在规定的时限内提交工伤认定申请，在此期间发生符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用由该用人单位承担。该规定明确了用人单位是申请工伤认定的责任主体，虽然也规定了用人单位未按规定时限提出工伤认定申请的，工伤职工在事故伤害发生之日起一年内，亦可直接提出工伤认定申请，但该规定只是在用人单位不履行申请认定义务情况下，工伤职工的一项救济途径，并不因此免除用人单位应当承担的工伤认定责任。本案中，原告于2012年12月14日发生事故伤害后，中通公司作为用人单位并未在规定时限内申请工伤认定，在原告亦未在事故伤害发生一年内提出工伤认定申请，从而导致工伤认定行政部门对超过规定时间的申请不予受理的情况的，仍应根据原告遭受伤害的事实确定中通公司应当承担的责任。2012年12月14日，原告与中通公司其他员工一并在进行绿化作业时因同一交通事故而受伤。且在该事故中一并受伤的中通公司员工周楚方已确认属于工伤的情况下，本院参照该事实亦应确认原告受伤亦应属于工伤，有权利享受相应的工伤待遇。中通公司以原告受伤未经工伤认定而主张免责的答辩意见，本院不予采纳。原告因工受伤，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变。生活不能自理，需要护理的，由所在单位负责，并可享受相应的伙食补助费。在本院作出的(2013)深宝法民一初字第706号《民事判决书》对上述停工留薪期工资(即误工费)、护理费和住院伙食补助费已经进行了确认，本院不再重复审理，仍按该判决确认的标准予以采纳。同时，上述停工留薪期工资、护理费、住院伙食补助费的70%已判决由第三方承担，原告在本案中再次主张的，本院不应支持。然而对另外的30%部分，即7,848元[(7,210元＋4,700元＋14,250元)×30%]予以支持。原告因工受伤构成伤残的，中通公司应当向原告支付相应的一次性伤残补助金。另原告在受伤后，未再回中通公司工作，双方之间的劳动关系事实上已解除，则中通公司还应向原告支付一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金。根据原告的伤残等级，及受伤时上一年度深圳市平均工资，原告要求被告支付一次性伤残补助金30,327元、一次性工伤医疗补助金11,028元和一次性伤残就业补助金41,355元的诉讼请求，本院应予支持。关于原告主张的后续治疗费，在本案作出的(2013)深宝法民一初字第706号《民事判决书》中亦判决由相关保险公司承担，本院不再重复审理，原告在本案中再次主张该费用的，本院不应支持。关于原告与中通公司所签订的《协议书》，由于在签订该协议时原告的伤残等级尚未确定，按该协议约定标准确定双方的权利、义务则显失公平。中通公司以双方已签订《协议书》为由，主张其已不需再另行承担赔偿责任的意见，本院不予采纳。但中通公司根据上述《协议书》已实际向原告支付过的款项，应当从其赔偿责任中扣除。根据原告签字确认的《收据》，能够证实中通公司已向原告支付了22,000元的事实，对于该部分款项，本院从中通公司应向原告支付的一次性伤残补助金中予以扣除，则中通公司还应向原告支付一次性伤残补助金8,327元(30,327元－22,000元)。依据《广东省工伤保险条例》第二十六条、第三十四条、《中华人民共和国合同法》第五十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条的规定，判决如下：一、被告深圳市中通公路养护工程有限公司于本判决生效之日起五日内向原告徐业余支付停工留薪期工资、护理费、住院伙食补助费合计7,848元；二、被告深圳市中通公路养护工程有限公司于本判决生效之日起五日内向原告徐业余支付一次性伤残补助金8,327元；三、被告深圳市中通公路养护工程有限公司于本判决生效之日起五日内向原告徐业余支付一次性工伤医疗补助金11,028元；四、被告深圳市中通公路养护工程有限公司于本判决生效之日起五日内向原告徐业余支付一次性伤残就业补助金41,355元；五、驳回原告徐业余其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，鉴定费4,070元，合计4,080元，由被告负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省深圳市中级人民法院。审 判 长 陈   晖人民陪审员 黄 宝 林人民陪审员 彭 凤 群二〇一六年四月七日书 记 员 白巧(兼)书 记 员 唐   聪附本案相关法律条文如下：《广东省工伤保险条例》第二十六条职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期根据医疗终结期确定，由劳动能力鉴定委员会确认，最长不超过二十四个月。工伤职工鉴定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在鉴定伤残等级后仍需治疗的，经劳动能力鉴定委员会批准，一级至四级伤残，享受伤残津贴和工伤医疗待遇；五级至十级伤残，享受工伤医疗和停工留薪期待遇。经劳动能力鉴定委员会确认可以进行康复的，工伤职工在签订服务协议的康复机构发生的符合规定的工伤康复费用，从工伤保险基金支付。工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。所在单位未派人护理的，应当参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准向工伤职工支付护理费。第三十四条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，由工伤保险基金支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为十三个月的本人工资，八级伤残为十一个月的本人工资，九级伤残为九个月的本人工资，十级伤残为七个月的本人工资。七级至十级伤残职工依法与用人单位解除或者终止劳动关系的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金，终结工伤保险关系：（一）一次性工伤医疗补助金。标准为：七级伤残为六个月的本人工资，八级伤残为四个月的本人工资，九级伤残为二个月的本人工资，十级伤残为一个月的本人工资。（二）一次性伤残就业补助金。标准为：七级伤残为二十五个月的本人工资，八级伤残为十五个月的本人工资，九级伤残为八个月的本人工资，十级伤残为四个月的本人工资。《中华人民共和国合同法》第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。《最高人民法院关于民事诉讼证据若干问题的规定》第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。第2页共9页