四川省宜宾市南溪区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南溪罗民初字第48号
原告刘衍群，女。
原告徐某某，男。
法定代理人刘衍群（系徐某某之母），女。
二原告共同委托代理人李敏，宜宾市南溪区罗龙法律服务所法律工作者。
被告徐祖刚，男。
被告徐思全，男。
被告李兴琼，女。
被告徐祖琼，女。
被告徐佳怡，女3。
以上五被告共同委托代理人周云，四川周云律师事务所律师。
原告刘衍群、徐某某与被告徐祖刚、徐思全、李兴琼、徐祖琼、徐佳怡共有物分割纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，并于2015年5月14日、9月22日两次公开开庭进行了审理，原告刘衍群及其委托代理人李敏，被告徐祖刚、徐思全、李兴琼，被告徐祖刚、徐思全、李兴琼、徐祖琼、徐佳怡的共同委托代理人周云均到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
二原告诉称：被告徐思全、李兴琼系被告徐祖刚的父母，被告徐祖琼系被告徐祖刚的姐姐，原告刘衍群与被告徐祖刚于2014年10月16日经宜宾市南溪区人民法院（2014）南溪罗民初字第226号民事判决书判决离婚时，因政府拆迁享有的210平米安置房涉及离婚案件以外的其余被告而未作分割，现政府已将安置房分配给被告，共有三套，其中60平米房屋两套，90平米房屋一套，选房确认书和房款结算单可以证明被告已经将三套房屋领取。根据政府相关安置政策，原告二人应享有60平米房屋一套，原告多次要求被告将其中一套60平米的房屋交付给原告，归原告所有，但被告拒不交付房屋，为了维护原告的合法权益，特依法提起诉讼，请求人民法院判决：1、确认滨江三期安置小区8号楼1单元6楼1号的房屋（面积60.17平米）归原告所有，因该房产权证至今未办理下来，如果人民法院不能进行分割，请求先行判决归原告先居住、使用；2、要求确认村、社补偿给二原告的土地补偿款4000元归原告所有；3、要求判决被告支付原告2012年11月1日起至2014年8月31日止的过渡房租补助款8960元及房屋简装费3600元；4、由被告承担本案诉讼费用。
五被告辩称：1、原告无权要求分割房屋。理由是该房屋是徐祖刚的父母徐思全、李兴琼在罗龙镇羊耳村5组的老房根据以房还房的安置政策取得的，原告无权要求分割房屋及房屋简装费；2、徐某某是原告刘衍群在外的非婚生子，与徐祖刚并无血缘关系，徐祖刚只是同意把徐某某的户口上到自家户口上，故徐某某更无权要求分得安置房，且徐祖刚为了给徐某某上户，缴纳了17000元的社会抚养费，要求刘衍群返还；3、2014年10月16日宜宾市南溪区人民法院以（2014）南溪罗民初字第226号民事判决书判决徐祖刚和刘衍群离婚的同时，判决婚生女徐佳怡随徐祖刚生活，刘衍群从2014年11月起每月承担抚养费200元直至徐佳怡独立生活止。我方认为人民法院判决的抚养费每月200元过低，且刘衍群一直未给付，由于刘衍群不讲信用，我方现在要求刘衍群按每月500元的标准一次性支付徐佳怡的生活费，教育费和医疗费要求原告承担一半；4、原告与徐祖刚离婚是因为原告与其他男性关系密切，有严重过错所致，且原告对徐祖刚有伤害行为，根据婚姻法的有关规定，有过错一方不应分得财产；5、政府发放的房租补助费用途是租房，共发放至2014年8月，原告刘衍群与被告徐祖刚于2014年12月底才离婚，该房租补助费用已全部用于原、被告一家人的租房支出，故原告再主张房租补助费于法无据。综上，请求人民法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：原告刘衍群与被告徐祖刚于2009年经人介绍相识恋爱，于2010年3月9日在南溪区民政局办理结婚登记，于2010年11月20日生育一女徐佳怡，原告徐某某系刘衍群在与徐祖刚结婚前，与他人生育的非婚生子。刘衍群与徐祖刚结婚后，二原告的户籍随即迁入宜宾市南溪区罗龙镇羊耳村5组84号徐思全（徐祖刚的父亲）户。2013年3月，原告刘衍群与被告徐祖刚因感情不和在南溪区民政局协议离婚，2014年4月23日，双方办理复婚登记。复婚后，二人仍未搞好夫妻关系，徐祖刚遂以夫妻感情完全破裂为由，向本院提起离婚诉讼，本院以（2014）南溪罗民初字第226号民事判决书判决准予二人离婚。因离婚判决书中确认双方争议的财产涉及他人财产份额，且有关产权证明尚未办理，故在判决离婚时，未对双方争议的财产进行分割。现原告诉至本院，要求分割财产。
经查：原南溪县罗龙镇人民政府为了保证宜宾罗龙工业集中区有关项目建设顺利使用土地，需对被告徐思全名下的位于罗龙镇羊耳村五社的房屋进行拆迁。2011年10月31日，徐思全与原南溪县罗龙政府签订《征地拆迁安置补偿协议》（还房安置）。协议载明：被拆迁人徐思全，被拆迁房屋砖木结构房屋及简易偏棚面积合计207.46平米。被安置对象为徐思全、李兴琼、徐祖琼、徐某某、徐祖刚、刘衍群、徐佳怡七人，应享受安置房面积210平米。选择的安置房户型为3套，其中60平方米的户型2套，90平方米的户型1套，在户型内超出基本住房面积部分按成本价进行购买，在户型内未享受够的面积部分按成本价进行补差，具体面积以房屋的实测面积为准。
2014年8月，被告徐思全、徐祖刚签字领取了罗龙滨江三期安置房小区的11-3-2-1号房屋（面积93.27平米）、11-3-3-3号房屋（面积61.13平米）和8-1-6-1号房屋（面积60.17平米）的钥匙。被告李兴琼、徐祖刚签字领取了原、被告七人至2014年8月的房租补助款，被告李兴琼签字领取了罗龙滨江三期安置房小区11-3-3-3号房屋简装费3600元、8-1-6-1号房屋简装费3600元、11-3-2-1号房屋的简装费5400元，同时，也支付了罗龙滨江三期安置房小区8-1-6-1号房屋的超面积房款136元、办证费110元、装修垃圾处理一次性收取费用60.17元、装修保证金1000元、预支2年物管费577.63元，共计支出1883.80元。原、被告对分割上述财产发生纠纷，原告遂诉至本院。
上述事实有经庭审举证、质证的证据：原告的身份证复印件、徐某某的常住人口登记卡复印件、徐祖刚的户籍证明、徐祖琼、李兴琼、徐思全、徐某某、徐佳怡的常住人口登记表、征地拆迁安置补偿协议（还房安置）、征地拆建、构筑物清点丈量登记表、统一征地建筑物、构筑物等拆迁补偿明细表、罗龙滨江三期安置房小区11号楼、8号楼楼号表、超期过渡房租补助款领取表、政府补助简装费等应发放款项结算表、（2014）南溪罗民初字第226号民事判决书、2014年8月13日罗龙法庭的民事案件开庭记录复印件、南溪区人民法院的生效证明书、宜宾市南溪区罗龙街道计划生育办公室出具的缴款书、照片两张、领条及庭审笔录等在案为证。
本院认为，本案原、被告争议的焦点是被拆迁人徐思全与罗龙镇人民政府签订《征地拆迁安置补偿协议》取得的罗龙滨江三期安置房小区的11-3-2-1号房屋、11-3-3-3号房屋和8-1-6-1号房屋及相应的补偿款是否属于家庭共有财产以及如何分割上述财产。关于第1个争议焦点：结合本案，二原告入籍被拆迁人徐思全户后，《征地拆迁安置补偿协议》已明确约定被安置对象有徐思全、李兴琼、徐祖琼、徐某某、徐祖刚、刘衍群、徐佳怡七人，故二原告的居住权及相应福利措施应当受到法律保护；根据《中华人民共和国物权法》第九十九条“共有人约定不得分割共有的不动产或者动产，以维持共有关系的，应当按照约定，但共有人有重大理由需要分割的，可以请求分割，没有约定或者约定不明确的，按份共有人可以随时请求分割，共同共有人在共有的基础丧失或者有重大理由需要分割时可以请求分割。因分割对其他共有人造成损害的，应当给予赔偿”之规定，现因原告刘衍群与被告徐祖刚的婚姻关系已解除，双方对共有财产已经丧失共有基础，故原告要求分割共有物的请求，于法有据，本院依法予以支持。关于第2个争议焦点：对共同财产如何分割的问题，本院认为应结合《征地拆迁安置协议》内容及政府的还房安置政策作出认定，结合仅有户口没有房屋，也不能参与还房安置的政策，本案被拆迁房屋系原告刘衍群与被告徐祖刚结婚前，由被告徐祖刚父母修建，原告刘衍群及徐某某并未参与房屋建造，故根据民法公平原则，对被拆迁安置房的原产权人即徐思全、李兴琼应予以适当多分。综合本案情况，诉争房产为不可分割物，为便于原、被告的生活，本院依法确认罗龙滨江三期安置房小区8-1-6-1号房屋归原告刘衍群及徐某某共有，由二原告对被拆迁人徐思全、李兴琼酌情补偿20000元。罗龙滨江三期安置房小区的8-1-6-1号房屋简装费3600元应归二原告所有，被告徐思全、李兴琼已实际领取，应予退还；罗龙滨江三期安置房小区的8-1-6-1号房屋产生的一切支出费用应由原告刘衍群、徐某某承担，被告李兴琼、徐思全已实际支付1883.80元，应由二原告予以返还；政府补助的房租补助费，因原、被告夫妻关系存续期间已实际用于租房支出，原告并未提供证据证明房租补助费尚有剩余，故原告要求分得房租补助费于法无据，本院依法不予支持。关于原告要求确认土地补偿款4000元归其所有的请求，根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费……。”之规定和《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（七项）的规定，涉及征地补偿费的使用、分配方案，经村民会议讨论决定方可办理，因此，土地补偿费的分配问题，对村民利益的影响较大，属于农村村民自治的范畴，不属于人民法院民事诉讼受案范畴，因此，原告要求确认土地补偿款4000元归其所有的请求，本院不予受理；五被告辩称原告刘衍群一直未给付女儿徐佳怡的抚养费并当庭要求增加抚养费，由原告刘衍群一次性支付的意见，因与本案不属同一法律关系，本院在本案中不作处理。综上所述，根据《中华人民共和国民法通则》第七十八条，《中华人民共和国物权法》第四条、第九十五条、第九十九条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条第（七项）之规定，判决如下：
一、位于宜宾市南溪区罗龙滨江三期安置房小区8-1-6-1号房屋归原告刘衍群及徐某某所有；
二、原告刘衍群从本判决生效之日起七日内补偿被告徐思全、李兴琼200**元；
三、被告徐思全、李兴琼从本判决生效之日起七日内返还原告刘衍群、徐某某房屋简装费3600元；
四、原告刘衍群、徐某某从本判决生效之日起七日内返还被告徐思全、李兴琼已经支付的超面积房款136元、办证费110元、装修垃圾处理一次性收取费用60.17元、装修保证金1000元、预支2年物管费577.63元，共计1883.80元。
五、驳回原告刘衍群与徐某某的其他诉讼请求；
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1350元，由原告刘衍群、被告徐祖刚各承担675元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省宜宾市中级人民法院。
审 判 长 林 涛
审 判 员 徐 珊
人民陪审员 练 刚
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 张乃予