河南省郑州市金水区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）金行初字第26号
原告米乐英，女，汉族，1959年4月4日出生。
委托代理人宋宇，河南中砥律师事务所律师。
原告米娜，女，汉族，1985年4月18日出生。
委托代理人周健，河南季布律师事务所律师
被告郑州市住房保障和房地产管理局，住所地郑州市郑东新区。
法定代表人李德耀，局长。
委托代理人段汉杰，该单位工作人员。
第三人米戈，男，汉族，1983年1月22日出生。
委托代理人余立平。
王美娥诉被告郑州市住房保障和房地产管理局（下称市房管局）、第三人米戈房屋登记一案，王美娥于2014年12月30日向本院提起行政诉讼，本院受理后依法组成合议庭，在诉讼过程中，王美娥2015年6月9日死亡，继承人米乐英申请作为原告参加诉讼，继承人米娜经本院通知也同意作为原告参加诉讼。本案分别于2015年1月21日、2015年11月6日公开开庭进行了审理。原告米乐英及委托代理人宋宇，原告米娜的委托代理人周健，被告委托代理人段汉杰，第三人米戈及委托代理人余立平到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称：王美娥与米志民系夫妻关系，二人共同拥有郑州市金水区黄河路10号院8号楼5号房屋一套。2009年2月4日，王美娥、米志民与第三人米戈签订房地产买卖契约，拟将房屋出售给第三人。协议签订后，由于第三人未支付购房款且第三人长期对王美娥态度恶劣、不孝顺，在签订协议后王美娥不愿再将房屋出售给第三人。王美娥从未去被告处办理过房屋所有权转移登记手续。而第三人采取欺骗手段，在王美娥本人未办理也未委托他人办理房屋所有权转移登记的情况下，将房屋过户。王美娥长期对此不知情，直到2014年1月底第三人要求王美娥从房屋搬离，才从第三人得知房屋所有权转移。为了核实房产情况，2014年2月14日王美娥到被告处查询相关信息。被告在王美娥未亲自到场且未委托他人代为办理房屋所有权转移登记的情况下，为第三人办理房屋所有权转移登记的行为违反法律规定，侵犯原告的合法权益。请求撤销被告给第三人颁发的位于金水区×××××的房屋所有权证。提供的证据有：1、米志民死亡注销信息；2、王美娥户籍信息；3、河南省粮食局离退休干部工作处证明；4、出售公有住房协议；5、河南省省直单位出售公有住房（评估）审批表。为证明王美娥诉讼系真实意思表示，王美娥的委托代理人在诉讼过程中提供了视频材料。
被告辨称：一、原告所述与事实出入。原告称“2009年2月4日，王美娥、米志民与第三人米戈签订房地产买卖契约，王美娥在签订协议后不愿再将房屋出售给第三人，王美娥从未去被告处办理过房屋所有权转移登记手续。”但产权档案显示，王美娥、米志民、米戈是2009年2月4日签订房地产买卖契约并同日申请办理房屋所有权转移登记。二、我局办理转移登记符合法律规定。根据王美娥、米志民、米戈的申请，基于他们签订的房地产买卖契约办理转移登记，收取要件齐全合法，遵守了法定办理程序，尽到了审慎审核职责。三、办理转移登记是基于房地产买卖契约这一民事基础法律关系，按照《最高人民法院关于审理房屋登记案件若干问题的规定》第八条，原告若认为房产证应撤销，应先解决民事争议。提供的证据有：1、2009年2月4日郑州市房屋所有权转移登记档案一套。依据有：建设部《房屋登记办法》。
第三人述称，被告颁证事实清楚，证据确凿，适用法律法规正确，程序合法。1997年参加房改是第三人父亲出的钱，爷爷去世前要求把房子过户给第三人。提供的证据有：1、1997年9月26日河南省省直公有住房出售收入专用收据；2、贺存锋、赵宇证言。
本案在审理过程中，2015年1月19日王美娥向本院申请对《房地产买卖契约》、《已购公有住房和经济适用房上市交易登记表》、《郑州市房屋所有权转移登记申请表》中“王美娥”的指纹进行司法鉴定。”我院第一次委托的鉴定机构河南司法警院司法鉴定中心以“鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力”为由退卷。
2016年3月8日参加诉讼的米乐英又提出了相同的鉴定申请。我院依法委托西南政法大学司法鉴定中心进行司法鉴定。2016年5月4日该鉴定中心出具西政司法鉴定中心（2016）鉴字第××号司法鉴定意见，1、不能确定《房地产买卖契约》共有人王美娥署名字迹部位的押名指印是否王美娥指纹捺印形成。2、不能确定《已购公有住房和经济适用房上市交易登记表》共有权人处王美娥署名字迹部位的押名指印是否王美娥指纹捺印形成。3、认定《郑州市房屋所有权转移登记申请表》转让人签章处王美娥署名字迹部位的押名指印是王美娥右手食指指纹捺印形成。
各方当事人提供的证据、依据，经庭审质证，合议庭评议，本院对其效力和适用作如下分析认定：
被告提供的证据第三人取得房屋所有权的转移登记档案资料，结合司法鉴定意见，因《郑州市房屋所有权转移登记申请表》转让人签章处王美娥指印系王美娥右手食指指纹捺印形成，本院认定被告办理房地产转移登记符合要件要求，上述证据本院予以采信。而原告及第三人提供的相关证据除对各方亲属关系事实、原房屋权属事实予以认定外，对原告提供的遗嘱及第三人提供的房改交款证据均与被告的房产转移登记没有关联性，本院不予采信。
被告提供的依据系建设部《房屋登记办法》，本案参照适用。
上述有效证据，可以证明以下案件事实：位于金水区黄河路×××的房屋属于米志民、王美娥的房改房，2005年1月14日通过河南省粮食局房改出售米志民取得郑房权证字第××号房产证。
2009年2月4日，米志民、王美娥、米戈申请房屋所有权转移登记，王美娥作为房产共有人因不会写字，由赵宇见证、贺存锋代签、本人摁手印，双方填写郑州市房屋所有权转移登记申请表，并提供米志民原房屋所有权证、房地产买卖契约、上市交易登记表、完税凭证及当事人、见证人、代签人的身份证件等相关资料，被告审核后为米戈核发了×××号房屋所有权证。
本院认为，建设部《房屋登记办法》第三十三条规定，申请房屋所有权转移登记，应当提交下列材料：（一）登记申请书；（二）申请人身份证明；（三）房屋所有权证书或者房地产权证书；（四）证明房屋所有权发生转移的材料；（五）其他必要材料。前款第（四）项材料，可以是买卖合同、互换合同、赠与合同、受遗赠证明、继承证明、分割协议、合并协议、人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书，或者其他证明房屋所有权发生转移的材料。本案中房屋产权人米志民及共有人王美娥申请房产转移登记给第三人米戈，王美娥因不会写字，由赵宇见证、贺存锋代签、本人摁手印，提供有当事人、见证人、代签人的身份证件，且办理房地产转移登记符合要件要求。原告对王美娥指印有异议，经过司法鉴定，确定《郑州市房屋所有权转移登记申请表》转让人签章处王美娥署名字迹部位的押名指印是王美娥右手食指指纹捺印形成，该鉴定意见虽不能确定《房地产买卖契约》、《已购公有住房和经济适用房上市交易登记表》指印是否王美娥指纹捺印形成，但指纹鉴定涉及检材纹路是否清晰等鉴定认定条件因素，现有鉴定意见能够认定房地产转移是王美娥本人申请。综上，被告办理转移登记符合要件，原告起诉请求撤销房产转移登记本院不予支持。至于第三人是否支付购房款及是否对王美娥态度恶劣、不孝顺等问题，均不是本案审查范围。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告米乐英、米娜的诉讼请求。
案件受理费50元，由二原告负担。鉴定费4400元，由原告米乐英负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 田 野
人民陪审员 张民安
人民陪审员 毕会平
二〇一六年六月二日
书 记 员 张西丽
附相关规定
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。