西藏自治区琼结县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）藏2225刑初2号
公诉机关西藏自治区琼结县人民检察院。
被告人李红英，女，汉族，1971年8月23日出生，经商，群众，小学文化程度。户籍所在地：四川省仁寿县，现住西藏拉萨市。山南琼结县人民检察院检察院于2014年9月15日依法对犯罪嫌疑人李红英采取取保候审措施。
辩护人李明波、杨靖，西藏泰和泰律师事务所律师。
西藏自治区琼结县人民检察院以琼检刑诉（2016）02号起诉书，指控被告人李红英犯行贿罪，于2016年4月23日向本院提起公诉。本院于2016年5月1日立案，并依法组成合议庭，依法公开开庭审理了本案。西藏自治区琼结县人民检察院检察员次仁央宗、孙佳斌出庭支持公诉，被告人李红英及其辩护人李明波到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关西藏自治区琼结县人民检察院指控：2012年初被告人李红英与郭某某（山南地区贡嘎县人民法院以介绍贿赂罪一审判处有期徒刑两年，缓刑三年）相识，郭某某得知李红英在装修其承包的西藏万安酒店有限公司（以下简称万安酒店），便告诉李红英可以申报西藏自治区工信厅中小企业发展专项资金（以下简称专项资金），并表示可以帮助协调关系。经两人商量后李红英托郭某某帮忙申报专项资金，并答应要是申报成功就给予郭某某申报资金的20%作为好处费。2012年李红英在作为万安酒店的承包商，不符合专项资金申报条件的情况下，以该酒店名义申报专项资金298万元，同时通过郭某某找贾某某（山南地区中级人民法院以受贿罪二审判处有期徒刑三年零六个月）协调关系，贾某某接受郭某某请托后，找到时任西藏自治区工信厅副巡视员朱某某（与贾某某为情人关系，山南地区中级人民法院以受贿罪二审判处有期徒刑），请求朱某某为万安酒店申报专项资金提供帮助。通过评审会后，李红英给郭某某人民币60万元，用于向国家机关工作人员行贿。郭某某收到钱后，将其中的50万元给了贾某某，10万元占为己有。朱某某利用职务便利，为万安酒店谋取了不正当利益，致使李红英作为万安酒店承包商，非法获取专项资金250万元，实际到账200万元。
2014年7月8日，被告人李红英主动投案，在侦查、审查起诉阶段积极配合检察机关调查，如实供述自己的罪行。
案发后，被告人李红英的家属积极退缴违法所得人民币200万元，其余违法所得人民币50万元已被依法扣押。
就上述指控的事实，公诉机关提供了以下证据予以证实：1、户籍证明、到案经过、西藏自治区琼结县人民检察院立案决定书、收款凭证、收据、西藏自治区财政厅、工业和信息化厅关于印发《西藏自治区中小企业发展专项资金管理办法》的通知、2012年度国家、自治区中小企业发展专项资金项目审核表、专项资金项目单、专家评审意见表、西藏万安酒店房屋租赁合同、拉萨市税务局直属分局税收征管档案、私营企业基本注册信息查询单、西藏自治区山南地区中级人民法院(2015)山刑二终字第3号《刑事判决书》、西藏自治区贡嘎县人民法院(2015)贡刑初字第10号《刑事判决书》、中国银行西藏分行郭某某交易明细清单等书证；2、证人贾某某、朱某某、郭某某、刘某某等人的证言;3.被告人李红英的供述与辩解。
公诉机关认为，起诉书所指控被告人李红英犯罪事实清楚，证据确实充分，所指控罪名准确、法律依据充分，应予以认定。被告人李红英的犯罪情节及社会危害性大，无视国家宪法和法律，为了谋取不正当利益通过郭某某及贾某某向国家工作人员行贿60万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百九十八条之规定，应以行贿罪追究其刑事责任。对于退缴的违法所得人民于200万元，依照《中华人民共和国刑法》第六十四条之规定,应予以追缴，上缴国库。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第八条第二项规定对其行贿数额符合“情节严重”，本解释第七条第二款第二项规定其行为符合“将违法所得用于行贿”。但因被告人李红英具有自首、积极退赃、坦白等情节，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，提起公诉，请求本院依法判处。
被告人李红英对公诉机关指控的犯罪事实予以认可，但辩称自己是在郭某某的诱导下给了人民币60万元用于申请专项资金，并且申报的是280万元，实际只申请到250万元，是郭某某欺骗了自己。其从小家境贫寒而没上过学，现在因触犯法律而深甚后悔，并且自己本身患有眩晕症和心脏病等疾病，故请求法院从轻处罚自己。
被告人李红英的辩护人提出，公诉机关指控被告人李红英行贿行为根本上是被郭某某引诱而进行的行贿，其本人并无主动意愿进行行贿。且行贿金额应当是50万元，10万元给予郭某某，并未使用违法所得进行行贿，故行贿金额60万元不能成立。另外，被告人李红英有投案自首行为和如实供述自己罪行，且为初犯，可以从轻或者减轻处罚。被告人李红英积极退还违法所得人民币200万元，具有酌定从轻处罚情节。其长期患有眩晕症和心脏病等疾病，不适合羁押，综合考虑其法定和酌定从轻处罚情节，请求法院依法判处李红英免于刑事处罚。
经审理查明，被告人李红英于2010年从万安酒店建筑有限公司承包了万安酒店，其法人代表是刘某某，李红英作为万安酒店的承包商，没有法人资质，2011年12月跟万安酒店签订的承租合同。2012年初，装修万安酒店，在装修期间取购买装修材料时在远丰加气砖认识了郭某某。郭某某详细询问了李红英装修事项并告诉李红英的情况可以申报西藏自治区工信厅中小企业发展专项资金。经两人商量后，李红英托郭某某办理扶持项目的相关手续，并答应项目办下来后给予郭某某申请资金的20%作为报酬。
2012年5月左右，郭某某为西藏万安酒店申报2012年西藏自治区中小企业发展专项资金事宜，请托贾某某找朱某某协调关系。贾某某接受请托后，告知朱某某。朱某某答应为西藏万安酒店申报中小企业发展专项资金事宜提供帮助，并利用其分管西藏自治区工信厅中小企业处工作的职务便利，在项目申报初审阶段，通过安排中小企业处工作人员尼某某帮忙补办材料及朱某某本人审核同意西藏万安酒店列入上报专家评审委员会企业名单的方式，帮助西藏万安酒店顺利进入专家评审企业名单，使西藏万安酒店最终申报到项目扶持资金250万元（实际已到该公司账户200万元）。2012年6月,被告人李红英将项目好处费60万元交给某某，郭某某从中抽取10万元占为己有后，将余款50万元交给贾某某。
另查明，2014年7月8日，被告人李红英主动投案，后在侦查、起诉阶段能如实供述自己的罪行。
案发后，被告人李红英的家属积极退缴违法所得人民币
200万元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
（一）书证
1、被告人李红英的户籍证明信，证明被告人李红英的基本信息，以及达到负刑事责任能力的年龄；
2、西藏万安酒店房屋租赁合同，证实被告人李红英2011年4月11日从万安酒店建筑有限公司承包了万安酒店，其法人代表是刘某某，李红英作为万安酒店的承包商，没有法人资质。
3、2012年国家、自治区中小企业发展专项资金项目专家评审意见表》所载专家意见，证明经朱太中审核同意上报专家评审会的西藏万安酒店有限公司，申报材料不实，并不符合申报条件的事实。
4、《西藏自治区中小企业发展专项资金审核表》证明2012年西藏万安酒店通过中小企业发展项目财务核查评估，获得专项资金250万元，实际到账200万元。
5、西藏万安酒店有限公司国内汇款收款通知单（业务编号DO16075130002543）所载交易记录与被告李红英2015年3月11日第一次询问笔录的供词一致，证实2013年6月8日，西藏万安酒店账户上转入中小企业发展专项资金200万元的事实。
6、到案经过，证实被告人李红英主动联系琼结县人民检察院办案人员，主动投案，积极配合检察机关调查。
7、2014年7月3日资金往来收据一张，证明被告人李红英已向检察机关退还涉案赃款60万元的事实。
8、2014年7月30日资金往来收据一张，证明被告人李红英已向检察机关退还涉案赃款80万元的事实。
9、2014年9月15日资金往来收据一张，证明被告人李红英向检察机关退还涉案赃款10万元的事实。
10、2015年9月14日中国建设银行存款凭条一张，证明被告人李红英向检察机关退还涉案赃款50万元的事实。
（二）证人证言
1、证人郭某某的证词能够证明以下事实：被告人李红英托郭某某帮忙申请中小企业专项资金后，郭某某找到贾某某告诉贾某某西藏万安酒店想要申请工信厅中小企业的项目资金，希望贾某某帮忙找朱某某，并表示会给予好处费，贾某某表示同意。郭某某从李红英处收取的60万元当中抽取10万元作为从中介绍跑腿的好处费占为己有，剩下50万元给了贾某某的事实。
2、证人贾某某的证词能够证明以下事实：（1）郭东红找过贾某某为西藏万安酒店申请中小企业专项资金请贾某某托朱某某帮忙，并向贾某某说明了等项目批下来万安酒店会给好处费的事实。（2）2012年夏季贾某某告诉朱某某贡嘎空心砖厂的时候，顺便踢了万安酒店的事情，朱某某表示知道的事实。（3）郭某某将万安酒店的好处费50万元给了贾某某，贾某某将收到的50万元存入以王某某为名开设的账户内并告知朱某某收到了万安酒店50万元的事实。
3、证人朱某某的证词能够证明以下事实：（1）2012年端午节左右，朱某某与贾某某确定情人关系。（2）2012年5月份左右，贾某某给朱某某打电话请朱某某对西藏贡嘎空心砖厂和西藏万安酒店的申报事情予以关照。（3）2013年初，贾某某到朱某某家里说明了西藏贡嘎空心砖厂和西藏万安酒店申报的项目已经批下来了，两家企业为了感谢送来了一点钱。（4）2012年自己受贾某某之托将贡嘎空心砖厂推荐上了专家评审会，最终西藏万安酒店申请到了中小企业的发展资金人民币250万元的事实。
4、证人刘某某的证词能够证明以下事实：李红英作为万安酒店的承包商，其没有法人资质。2013年6月8日西藏万安酒店账目上到账项目资金200万元，李红英给其60万元的事实。
5、被告人李红英的供述证明以下问题：（1）证明被告人李红英在2012年万安酒店装修期间托郭某某，期间郭某某告诉其万安酒店可以申报中小企业扶持资金项目，并让其把万安酒店的手续交给郭某某。当时其答应只要项目跑下来就给郭某某提成20%，即办理扶持项目相关手续及约定事情办下来后给郭某某60万元好处费的事实。（2）2012年12月评审会通过万安酒店的申请，获批资金250万元，实际已到账200万元。项目资金获批后，其按郭某某要求，在其经营的欧伦多咖啡厅里给了郭某某事先约好的60万元作为申请专项资金的活动费用现金的事实。（3）被告人李红英承认自己为了谋取不正当利益，申报西藏自治区中小企业发展专项资金托陈会计做的项目申报资料中资产负债表、利润表、审计报告中的数据不是由自己提供的，申报材料中的有些数据有夸大的可能性的事实。
上述证据，经法庭当庭质证、认证，能够相互印证，足以认定被告人李红英的行为构成行贿罪。
针对被告人李红英及其辩护人提出的辩解、辩护意见和公诉机关的答辩意见，综合本案的全部事实和证据，本院分析评判如下：
1、关于被告人李红英提出，其与郭某某事先并未商量项目资金提成的问题。经查，公诉机关指控被告人李红英与郭某某商定申报项目资金中提成20%一事，郭某某的证词和被告人李红英自己讯问笔录都能证明给予申请资金的20%，无其他任何旁证加以印证其事先不知此事，故对被告人李红英的该辩解意见，本院不予采纳。
2、关于被告人李红英的辩护人提出，被告人李红英积极配合调查，并如实供述其犯罪事实且为初犯，其具有自首情节，可以从轻或者减轻处罚的辩护意见。经查，2014年7月8日，被告人李红英主动投案，后在侦查、起诉阶段能如实供述自己的罪行，故认定其具有自首情节。案发后李红英向检察机关积极退缴违法所得200万元，依照规定可酌情从轻处罚。故对该辩解意见，本院予以采纳。
3、关于被告人李红英的辩护人提出，被告人李红英向国家工作人员行贿的行为，根本上是被郭某某引诱而进行的行贿，其本人并无主动意愿进行行贿，且行贿金额应当是50万元，并未使用违法所得进行行贿的辩护意见。经查，被告人李红英向郭某某给予60万元用于行贿，郭某某自己当中抽取10万元作为从中介绍跑腿的好处费占为己有，剩下50万元给了贾某某。故对辩护人的该辩护意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人李红英在项目招投标过程中明知自己不具备法人资质，伪造申请资料使自己谋取到的不正当利益，并在事后直接给予郭某某60万元给国家机关工作人员作为感谢费，其行为已经构成行贿罪。公诉机关指控被告人李红英行贿60万元的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，鉴于被告人李红英积极配合调查，并如实供述其犯罪事实，具有投案的主动性和自愿性，且公诉机关亦提出其具有自首情节，故本院认定其为自首，依法可以减轻处罚。鉴于被告人李红英归案后认罪态度较好，对自己的犯罪事实供认不讳，且具有自首情节，其家属积极退缴违法所得200万元，依法可以酌情从轻处罚。综合上述基本犯罪事实，以及各项量刑情节，考虑被告人李红英系初犯，归案后认罪、悔罪态度较好，且一贯表现良好，目前已不致再危害社会，决定对被告人李红英适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第七条、第八条第二项之规定，判决如下：
一、被告人李红英犯行贿罪，判处有期徒刑两年零七个月，缓刑四年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，即自2016年8月9日起至2020年8月8日止。）
二、扣押在案的受贿所得赃款200万元依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山南市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 德吉梅朵
审 判 员 白玛央金
人民陪审员 欧珠次仁
二〇一六年七月二十九日
书 记 员 单增卓嘎