吉林省抚松县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2014）抚刑初字第92号
公诉机关吉林省抚松县人民检察院。
被告人王某某，男，汉族，大学文化，抚松县某某局校园安全管理办公室负责人。户籍所在地：抚松县。居住地：抚松县。因涉嫌贪污，于2014年7月8日被监视居住。因涉嫌贪污罪，于同年9月12日被本院决定取保候审。
被告人袁某某，女，汉族，大学文化，抚松县某某局校园安全管理办公室副主任。户籍所在地：抚松县。居住地：抚松县。因涉嫌贪污，于2014年7月8日被监视居住。因涉嫌贪污罪，于同年9月12日被本院决定取保候审。
被告人李某某，女，汉族，1专科文化，抚松县某某局校园安全管理办公室职员。户籍所在地：抚松县。居住地：抚松县。因涉嫌贪污，于2014年7月8日被监视居住。因涉嫌贪污罪，于同年9月12日被本院决定取保候审。
吉林省抚松县人民检察院以抚检公诉刑诉（2014）82号起诉书指控被告人王某某、袁某某、李某某犯贪污罪，于2014年9月9日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年9月30日公开开庭对本案进行了审理。吉林省抚松县人民检察院指派代理检察员付强出庭支持公诉。被告人王某某、袁某某、李某某等到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省抚松县人民检察院起诉书指控：被告人王某某于2013年1月份，在任抚松县某某局校园安全管理办公室主任期间，负责抚松县中小学生平安保险工作过程中，利用职务之便，伙同时任抚松县某某局校园安全管理办公室副主任的被告人袁某某、时任抚松县某某局校园安全管理办公室科员的被告人李某某侵吞中国人寿保险股份有限公司抚松分公司给予抚松县某某局校园安全管理办公室保险提成款人民币8,000.00元。
抚松县人民检察院指控上述事实列举的证据有：
（一）被告人王某某、袁某某、李某某的供述与辩解；
（二）证人赵某、姜某某、申某某、张某、卢某某、李某某、王某某、徐某某、王某证言；（三）书证：立案决定书、记账凭证、户籍信息等；（四）视听资料。
抚松县人民检察院认为，被告人王某某伙同被告人袁某某、李某某利用职务之便侵吞公共财物的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究三被告人的刑事责任。
被告人王某某、袁某某、李某某对起诉书指控的事实无辩解。
本院经审理查明：被告人王某某在任抚松县某某局校园安全管理办公室（以下简称某某安全办）负责人期间，在抚松县中小学生平安保险工作中，于2013年1月份，利用职务之便，伙同时任某某安全办副主任被告人袁某某、某某安全办职员被告人李某某侵吞中国人寿保险股份有限公司抚松支公司给与某某安全办的保险提成款人民币8,000.00元。2014年7月7日至8日，三被告人主动到检察机关投案自首。2014年9月24日，三被告人将侵吞款项8,000.00元交到检察机关上缴财政。
上述事实，有在庭审中举证、质证的下列证据证明：
1、中国人寿保险股份有限公司抚松支公司向抚松县某某局校园安全管理办公室提供保费提成的明细：证实人寿保险公司给安全办保费提成2012年为98,350.00元；2013年春季为37,810.00元；2013年秋季为152,710.00元。
2、人寿保险公司职员申某某提供保费佣金发放明细及存款凭证：证实2012、10、30李某某领取保险佣金16,970.00元；2012、12、12向袁某某62284818707XXXXXXXX号账户存款2,710.00元；2012、12姜某某给袁某某带走68,910.00元；2013、1、4向袁某某前述账户存款9,760.00元；2013、5、29向李某某07601040410098＊＊＊＊1301号账户存款37,810.00元。
3、证人张某记事本：证实安全办收取保险提成款及该款项支出情况。
4、证人张某提供白条收据四张：证实2012、11、1收保险服务费16,970.00元；2012、11、27收66,890.00元；2013、5、31收37,810.00元。2013、12、30支付徐海2013年1-12月工资20,000.00元。
5、被告人袁某某中国农业银行62284818707XXXXXXXX号储蓄卡往来明细：证实在袁某某卡中存取保险提成款的情况。
6、户名为张颖（姜某某爱人）的中国银行1604238XXXXX号账户2013、9、1--2014、6、27交易明细清单：证实用该账户存取保险提成款的事实。
7、证人申某某工商银行622202080700XXXXXXX号账户明细清单：证实其给某某安全办存取保险提成款的事实。
8、被告人王某某、袁某某提供支出票据：证实公用支出情况。
9、组织机构代码证、干部履历表、机关事业单位工资核定表、抚松县某某局任职文件、情况说明等：证实被告人的身份。
10、证人张某的证言：证实其于2004年至今在校办产业管理处任出纳员，且兼职抚松县某某局校园安全管理办公室（简称安全办）的记账员，负责某某系统保险费缴费工作，再就是保险提成费（他们称之为保险服务费）的收取和记账工作。其于2012年年末开始收取和记账保险提成，是中国人寿保险有限公司抚松支公司承保的学生平安险。按照抚松人寿保险公司与其单位事先约定，保险公司按照所交保费20%的比例给其单位提成款。每次都是其单位领导王某某让其到保险公司将提成款取回来，有时候王某某或李某某把提成款取回来，然后交给其统一保管。其取提成款时都打了收条。2012年一共取了8笔，共计253,670.00元。在2013年4月26日收取了3250元保险服务费是北京联合保险经济有限公司给的提成款，与中国人寿保险有限公司抚松支公司没有关系。这些钱拿回来后有些当时就支付了安全办的一些花销费用，剩下的都让其存到其个人在农业银行开设的账户上了，单位需要用钱和核销票据的时候，其就从账户中取出来支出去并做好记录。2013年10月份的时候，其因出门不在家，王某某到保险公司取回了20,000.00元提成款，后来王某某当着其和单位司机徐海的面，把这20,000.00元现金作为徐海2013年的工资了，其没在记事本里记录。安全办从成立始县局就不管他们的经费，抚松人寿保险公司给的提成款是唯一的经费来源，这件事局里领导都知道。袁某某是他们单位副主任，分管中小学生平安险这部分工作。其不知道袁某某是否经手过保险提成款，但她从来没给过其保险提成款。2013年春节前其单位负责人王某某给过其2，000.00元现金，他当时说：“你帮单位监管业务，辛苦一年了，这点钱是单位一点心意。”其不知道这2,000.00元是什么钱，这钱都让其用于个人花销了。
11、证人赵某的证言：证实其叫赵某，从2010年6月份至今在中国人寿保险公司抚松支公司任总经理职务。其公司团险部主要业务有中小学生意外伤害保险等。其公司向某某局安全办提供保费提成款，是保费的20%，是其公司同某某局安全办协商达成的比例。2012、2013年具体给安全办多少提成款其不清楚，具体经办人是团险部经理姜某某。
12、证人申某某的证言：证实其叫申某某，从2012年7月份至今在中国人寿保险公司抚松支公司团险部任销售支持岗。其公司团险部主要业务有中小学生意外伤害保险、各机关单位女性健康保险等。从其接手团险部销售支持岗后，2012年某某局安全办代收各学校学生意外伤害保险费，再转交给其团险部，由其团险部将保费上交其公司，其公司将保费上交上级公司，省公司收到保费后下一个月将保费的20%作为提成款返还到其公司各业务员手中，再由业务员将提成款交到其手中，最后由其将提成款交给抚松县某某局安全办人员手中。2013年的时候，学生保费交到其团险部后，团险部将保费交到吉林省华宇保险代理有限公司，华宇公司将保费上交省公司，省公司按照其公司同华宇公司事先达成的协议，再将总保费的22%返还给华宇公司，华宇公司将总保费的2%作为手续费扣下，剩余总保费的20%再返还给其公司，其公司将总保费的20%作为提成款交给抚松县某某局安全办。2012年保费提成款其交给安全办的李某某、袁某某了，给李某某提成款是以现金方式，给袁某某提成款其记得是以银行转账方式。李某某收钱的时候其让她在领钱记录表上签过字。给袁某某转账，其有银行转账小票。2013年，其到某某局安全办给王某某主任送过几次保费提成款，还有就是某某局安全办的一个女的到其单位取过保费提成款，每次这个女的来取钱的时候，姜某某经理都提前告诉其。每次王某某和那个女的都给其打收据，但在今年4月份的时候，王某某到其单位，通过其公司赵某总经理，让其把所有的收据都还给王某某了。过了几天，王某某又到其单位，给其2万元现金让其保管，其将这2万元现金存到其工商银行卡（622202080700XXXXXXX）上了。在今年6月30日下午，王某某派以前到其这取钱的女工作人员将那2万元钱取走了。其看了公司财会记账凭证，2012年度，其公司总计给某某局安全办98,350.00元保费提成款。其分4次将保费提成款给某某局安全办的。第一次是在2012年10月30日，某某局安全办的李某某到其公司取了16,970.00元，其让她在公司的保费佣金发放明细表上签字了；第二次是在2012年12月12日，当时其按照姜某某要求，直接将2,710.00元通过中国农业银行抚松中心储蓄所存到袁某某个人账户上了；第三次是在2012年12月份的一天，当时其公司的姜某某经理直接向其要的现金，他说他要上校办，其给了他68,910.00元；第四次是在2013年的1月4日，其按照姜某某经理要求，直接将9,760.00元存到袁某某农业银行账户上了。2013年度，其公司总计给县某某局安全办190,520.00元保费提成款。其分6次将190,520.00元保费提成款给某某局安全办的。第一次是2013年5月29日，其通过抚松县农村信用社将37,810.00元存到李某某农村信用社账户上；第二次是在2013年10月份之前，王某某所说是急需要用钱，其就从其单位会计那借了15,000.00元现金，加上其手头的保费5,000.00元，共计20,000.00元现金送给王某某了。在2013年10月21日，其从张颖中国银行（姜某某爱人）账户（1604238XXXXX）上支取了41,000.00元现金，其将其中的15,000.00元还给单位会计了，5,000.00元顶了保费，剩余的21,000.00元交给其公司业务员马晶了；第三次是在2013年10月29日，其从张颖账户上取了20,000.00元现金，好像是安全办一位女工作人员到其单位取走的这20,000.00元；第四次是在2013年12月3日，其从张颖中国银行账户上取了30,000.00元，其直接将这30,000.00元送给安全办王某某了；第五次是在2013年12月31日，其从张颖中国银行账户上取了30,000.00元，这次好像还是安全办那位女工作人员到其公司取走的这30,000.00元；第六次是在2014年3月23日，其从其工商银行卡（622202080700XXXXXXX）账户上取了49,630.00元，又在公司取了3,080.00元的现金，总计是52,710.00元，其将这52,710.00元保费提成款直接交给安全办的王某某了。张颖中国银行卡（1604238XXXXX）在其手中保管，这张卡是姜某某给其的，让其通过这张卡存取保费以及收取保费提成款。2013年度给安全办保费提成款时，时间和数额都是准确的，就是每笔钱是给的王某某还是他单位的女工作人员其印象不是很深了，因为在今年4月份的时候，王某某通过其公司总经理赵某将他们给其打的收款收据都要回去了，所以其记得不是很确定。
13、证人姜某某的证言：证实其于1994年至今在抚松人寿保险公司工作，2013年7月至今任团体部经理。其爱人叫张颖。团体业务部的主要业务是从事对企事业单位的意外险工作，包括学生保险。平安保险首先由各个学校将有意愿承保的学生险保费集中收取交到安全办，再由安全办将保费与学生承保明细交到他们团体业务部，他们将保费打入到长春市一家华宇保险代理公司，代理公司收到保费后再将保费转到他们市公司财务账户。其中，他们公司为安全办提供部分保费提成款，比例是保费的20%。公司将保费通过其爱人张颖在中行的一个账户分批转到华宇代理公司。用其爱人张颖的名义开设账户，是因为如果用公司内部员工或单位账户的名义，此费用提取不出来。张颖的账户是其拿她的身份证开的卡，开完卡后其就把卡交给申某某了，所有的业务都是她具体经办。张颖知道开卡的事情，其和她说过公司用，但其他事情她不知道。20%的费用都是核算员申某某给安全办的。有一次是申某某给其5万多元现金，然后由其亲自交给了安全办主任王某某，当时王主任给其打的收条，过后其把收条交给了申某某，后来公司让申某某把所有安全办王主任打的收条都销毁了。其认为他们给某某局安全办的20%的费用违规，他们公司是为了拓展业务需要，安全办也想得到一些经费，这是违反有关规定。
14、证人卢某某的证言：证实其从2013年9月份至今担任抚松县某某局局长。其知道抚松县某某局校园安全管理办公室（安全办）收取中国人寿保险有限公司抚松支公司学生保险提成款这件事。因为安全办没有办公经费，在其任职之前，安全办就收取保险公司的保费提成款作为办公经费。其不知道安全办每年收取多少保费提成款，但某某局规定安全办收取的保费提成款只能用于办公经费，不能用于其他。2013年春节，整个某某局都没有发放奖金及福利，局里不允许私自发放奖金。至于安全办有没有私自发放奖金及福利其不知道。
15、证人李某某的证言：证实其从2001年至今在抚松县某某局工作，2012年3月至今任主任科员，分管某某局财务工作。其知道抚松县某某局校园安全管理办公室（安全办）收取中国人寿保险有限公司抚松支公司学生保险提成款这件事。因为安全办没有办公经费，所以收取保险公司的保费提成款作为办公经费使用。其不知道安全办每年收取保费提成款的具体数额，但某某局规定安全办收取的保费提成款只能用于办公经费，不能用于其他。2013年春节，整个某某局都没有发放奖金及福利，局里不允许私自发放奖金。至于安全办有没有私自发放奖金及福利其不知道。
16、证人王某某的证言：证实其从2012年12月份至今在抚松县某某局校园安全管理办公室工作。2013年春节期间，其单位安全办没有发放任何福利。
17、证人徐某某的证言：证实其从2012年7月份至今在抚松县某某局校园安全管理办公室工作。2013年春节期间，其单位安全办是否发放福利其不知道，但其个人没有得到任何福利。
18、证人王某的证言：证实其从2012年1月份至今在抚松县某某局校园安全管理办公室工作。2013年春节期间，其单位安全办是否发放福利其不知道，但其个人没有得到任何福利。
19、被告人王某某的供述与辩解：证实其叫王某某，现任抚松县某某局校园安全管理办公室主任。某某局安全办是在2012年1月9日成立的，主要有指导各学校校园安全工作、各学校安保人员的管理工作，各学校的学校责任险和补充保险的上报和理赔工作。安全办的经费都是通过每年抚松县各学校向中国人寿保险股份有限公司抚松支公司交纳学生保险费后，保险公司按照保费数额给他们一定比例提成款，除此之外没有其它来源。保险公司按照20%的比例给他们提成款。之前某某局的校办产业处一直负责学生的保险工作，成立安全办后，学生保险工作就调整到安全办负责，同时局里从校办产业处调来袁某某、李某某来协助其工作。安全办财务人员张某和负责保险工作的李某某能掌握具体保险提成的数据。保险公司的提成款下来后，先在保险公司保管，他们需要钱的时候其就和抚松人寿保险公司团险部门经理姜某某联系，姜经理就安排人给其送过来，有时候其本人或者其让其单位财会张某去取，钱都交给张某保管。保险公司给他们的提成款基本用于其单位的招待费用、车费、办公经费和临时工的工资了。某某局不核销安全办产生的费用，所有费用都由他们自己解决，安全办的经费也只有保险提成款这一块。其经手过保险提成款。在2012年年末的时候，保险公司的姜某某给其送来了68,910.00元提成款，当时张某不在单位，其用这笔提成款支付了2,020.00元的招待费，后来其就将剩余的66,890.00元提成款交给张某了。还有今年3月份，保险公司的申某某到其单位给其52,710.00元保险提成款，其将其中的32,000.00元交给张某了，还有20,000.00元让其在4月份的时候交给保险公司的申某某，让她先代为保管着。在今年6月份其让张某到保险公司将这20,000.00元保险提成款取回。剩余的710元保险提成款让其支付招待费了。其支付招待费总计花销了2,730.00元，票据都在其手中，其没有将这些票据交给会计张某，也没有和她说这2,730.00元保险提成款的事，所以张某那没有这2,730.00元的财会记账。其要向检察机关主动交代其和袁某某、李某某以奖金名义私分保险提成款的问题。2013年春节前，其在单位找袁某某、李某某商量从保险提成款中拿点钱给家里办年货，当时他们核计其分3000元，袁某某分3000元，李某某2000元，后来其又提出给张某也分2000元，其觉得张某干工作很勤奋，也很辛苦，袁和李也没说什么就同意了。他们就分了10,000.00元保险提成款。他们分的这钱是其安排保险公司的人直接把保险提成款打到袁某某的个人卡里。当时考虑到张某是临时借用的，就没想让她参与此事，所以就让袁某某去办理的。袁某某和其说抚松人寿保险公司给她的卡里打了12000元多保险提成款，其说拿出10000元咱们买年货，剩下的让袁某某处理一些饭费，大概能有2000元钱的饭费。他们分钱的事就其、袁某某、李某某三人知道，安全办的其他人都不知道。某某局领导知道其单位收取保险提成款的事，并明确告诉过他们保险提成款只能用于办公经费。其个人没有权决定如何处理保险提成款。其和袁某某、李某某私分这10,000.00元保险提成款是一种违法行为。他们分保险提成款的事某某局领导不知道。
20、被告人袁某某的供述和辩解：证实其叫袁某某，是抚松县某某局校园安全管理办公室副主任，主管保险等。其在2013年初（春节前），和安全办的主任王某某、安全办的职员李某某一起把保险提成款中的1万元钱给分了。当时王某某到其办公室找其和李某某，说从保险提成款里拿出点钱做奖金，当时王说给其3000元钱，他自己3000元，李某某2000元，后来王也给出纳张某分2000元，其和李某某没说什么就同意了，他们就分了10000元钱。其农行的卡里有抚松县人寿保险公司在2012年末和2013年初给其打入12000多元钱，王某某安排保险公司的人直接把保险提成款12,470.00元打到其个人卡里（农行62284818707XXXXXXXX）。其分的3000元钱用于家庭日常开支用了。剩下的2,470.00元让其支付单位招待费了，其有票据，可以提供给检察机关。人寿保险公司给其单位保险提成的事某某局领导和他们安全办的人都知道。他们四人私分保险提成款的事其和王某某、李某某当面谈过这件事，他们三人知道，王某某如果把钱给了张某，那么张某应该也知道，其没和其他人说过，是否还有其他人知道其不清楚。其是2012年7月1日从某某局校办副主任调到安全办任副主任的。其认为他们这么做属于违纪违法行为。
21、被告人李某某的供述和辩解：证实其叫李某某，2012年调到抚松县某某局校园安全管理办公室工作。其主要负责全县中小学生保险和各学校保安人员管理工作。县某某局安全办主要有指导各学校校园安全工作、各学校安保人员的管理工作，各学校的学校责任险和补充保险的上报和理赔工作。其只知道抚松人寿保险公司每年会从投保的保费中抽出一定比例给他们单位提成款。抚松人寿保险公司给其单位的提成款其经手过，2012年11月份其经手过两笔保险提成款，2013年5月份其也经手过一笔保险提成款，这些保险提成款都是其单位负责人王某某让其到抚松人寿保险公司取回来，然后交给其单位专门负责保管保险提成款的张某保管，其当时把提成款给张某的时候她都给其打了收据。其单位从抚松保险公司收受的提成款都如何使用的其不清楚。其想主动向检察机关交代关于其和县某某局安全办主任王某某、副主任袁某某私自截留并私分其单位保险提成款的问题。2013年年初，其记得是快学期末的时候，保险公司向他们单位副主任袁某某的农业银行账户打了一笔保险提成款，当时袁某某让其陪着她到抚松县交警队对面的农业银行，从这部分保险提成款里取了1万元提成款后就和其回到单位，因为其和袁某某当时在一个办公室，所以她们回单位后，王某某到她们办公室，跟其和袁某某说起快过年了，他们几个比较辛苦的就把这10,000.00元分一分，给大家点钱置办年货，其和袁某某也没说什么就同意了，所以袁某某就在她办公室里当着王某某的面给了其2,000.00元，并且还嘱咐其不要把这件事告诉其他人。剩下的保险提成款分给了袁某某和王某某，至于是不是还有其他人其也不清楚，他们每人分多少钱其也没问。袁某某给其的提成款都让其用于个人生活花销了。其知道其不该拿这些钱，其这是违法行为。
22、公民户籍信息证明：证实被告人王某某出生于1968年6月27日；袁某某出生于1972年5月27日；李某某出生于1980年2月2日，犯罪时均已达刑事责任年龄。
23、抚松县非税收入缴款收据一张：证实三被告人于2014年9月24日将涉案赃款8,000.00元交到检察机关上缴财政。
本院认为，被告人王某某身为国家机关工作人员，利用职务之便，伙同袁某某、李某某等人侵吞公共财物，其行为已构成贪污罪。被告人袁某某、李某某属勾结国家人员伙同贪污，其行为亦构成贪污罪。三被告人在共同犯罪中均起主要作用，均为主犯。三被告人案发后，能主动将涉案赃款全部上缴，可酌情对其从轻处罚。三被告人主动到检察机关投案自首，且犯罪情节轻微，可免予刑事处罚。根据王某某、袁某某、李某某的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一、三款、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条、第六十一条、第六十二条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第三十七条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人袁某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、被告人李某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省白山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本肆份。
审 判 长 曹 亮
代理审判员 姚悦竹
人民陪审员 李春丽
二〇一四年十月十日
书 记 员 宋 震