山东省青岛市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鲁02民终4309号
上诉人（原审被告）青岛市保安服务总公司即墨分公司。
负责人董安顺，经理。
委托代理人李益章，即墨段泊岚法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）吕惠龙。
委托代理人王松，山东海政律师事务所律师。
上诉人青岛市保安服务总公司即墨分公司（以下简称青岛保安即墨分公司）因与被上诉人吕惠龙劳动争议纠纷一案，不服山东省即墨市人民法院（2016）鲁0282民初113号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成由代理审判员谢雄心担任审判长及本案主审，代理审判员安太欣、代理审判员齐新参加评议的合议庭。经过阅卷审查，合议庭认为本案符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条之规定，决定对本案不开庭审理，并于2016年6月8日组织双方当事人进行了证据和事实核对。上诉人青岛保安即墨分公司的委托代理人李益章、被上诉人吕惠龙的委托代理人王松到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吕惠龙在一审中诉称，其于2004年10月到青岛保安即墨分公司工作，双方未签订书面劳动合同，青岛保安即墨分公司未给吕惠龙发放任何高温补贴和带薪年休假工资。请求法院依法判决：1、青岛保安即墨分公司给付吕惠龙欠发少发的工资2,900元、带薪年休假工资1.6万元、2014年5月至2015年5月期间未签订劳动合同的二倍工资差额14,300元、失业保险待遇21,600元、高温补贴2,560元、服装押金800元；2、诉讼费由青岛保安即墨分公司承担。
青岛保安即墨分公司在一审中辩称，吕惠龙的工资按照实际工资发放，不欠付其工资。按照合同约定，工资数额并没有少发。带薪休假工资不存在，因吕惠龙请假的时间已经超过法律规定的21.75天。双倍工资不存在，双方在吕惠龙工作期间已经签订多份劳动合同，双方已经形成无固定期限劳动合同关系，无需再签订无固定期劳动合同。另外，吕惠龙利用投机取巧的方式，在签订劳动合同和申请书的同时，均以不认字为由让别人代签。吕惠龙于2015年4月20日向青岛保安即墨分公司以书面形式递交辞职书，另谋职业，故不存在失业金的问题。服装押金不是法院审理的范围。高温补贴不存在。综上，请求依法驳回吕惠龙的诉讼请求。
青岛保安即墨分公司在一审中诉称，吕惠龙原属青岛保安即墨分公司保安队员，欠发其2015年4月部分工资属实。但吕惠龙在上班期间消极怠工，且带薪休假工资应从2008年开始计算。吕惠龙每月出勤从未达到法定的21.75天，休假期超出法定休假时间，不存在带薪休假工资。青岛保安即墨分公司与吕惠龙已经形成无固定期限劳动合同关系，双方应当全面履行权利与义务。吕惠龙于2015年4月20日因另谋职业提出书面辞职，系违约解除劳动合同，故青岛保安即墨分公司不应支付经济补偿。青岛保安即墨分公司的所有职工在缴纳劳动保险时，均是职工按指定保障单位个人预交，回单位报销，但吕惠龙以工资低为由拒绝缴纳，应依法承担后果。吕惠龙在工作期间，服务单位均在福利中发放了包括降温费在内的所有福利待遇。综上，请求依法判决：1、青岛保安即墨分公司不向吕惠龙支付仲裁裁决书第二、三、四、五项确定的所有款项；2、诉讼费由吕惠龙承担。
吕惠龙在一审中辩称，仲裁裁决书认定的事实正确，请求依法驳回青岛保安即墨分公司的诉讼请求。
原审法院查明，吕惠龙于2004年10月28日到青岛保安即墨分公司从事保安工作，先后在和平小区工作4个月，在华山高尔夫球场工作5个月，在三钢电动工具公司工作1年6个月，在青岛鸿冠印染厂工作2年，在青岛雅士佳公司工作至2015年4月。双方分别签订2004年10月28日至2005年10月27日、2012年6月1日至2013年5月31日的劳动合同。吕惠龙工作期间的社会保险费青岛保安即墨分公司未缴纳。吕惠龙的工资由青岛保安即墨分公司每月委托交通银行发放至2015年3月。
2015年5月18日，吕惠龙通过EMS特快专递向青岛保安即墨分公司邮寄送达解除劳动合同通知书，解除理由是青岛保安即墨分公司未缴纳社会保险费、工资过低、未支付带薪年休假工资。该快递因青岛保安即墨分公司拒收而被退回。
吕惠龙称其在青岛保安即墨分公司工作至2015年4月30日。2014年1月至2015年3月28日期间的工资，青岛保安即墨分公司按照每月1,270元的标准发放，该标准低于山东省即墨市最低工资标准。2015年3月38日至4月20日期间的工资，青岛保安即墨分公司没有发放。青岛保安即墨分公司未向吕惠龙支付降温费及带薪年休假工资。吕惠龙为证明其主张，提交以下证据：1、2004年10月28日双方签订的合同书，即墨市保安服务公司管理规定，证明双方存在劳动关系。青岛保安即墨分公司质证称无异议。2、交通银行交易明细，证明吕惠龙的工资发放情况，该明细载明2015年1-4月分别发放工资1,270元。青岛保安即墨分公司质证称无异议。3、2015年4月20日辞职书复印件，证明该申请书并非自己本人所写，系青岛保安即墨分公司伪造。青岛保安即墨分公司质证称无异议，吕惠龙辞职是事实。4、缴纳保险告知书，证明青岛保安即墨分公司未依法为吕惠龙缴纳社会保险费。青岛保安即墨分公司质证称无异议。5、特快专递详情单及解除劳动合同通知书，证明吕惠龙被迫向青岛保安即墨分公司提出解除劳动合同，该快递载明吕惠龙于2015年5月18日通过EMS特快专递向青岛保安即墨分公司邮寄送达解除劳动关系通知书，因拒收被退回。青岛保安即墨分公司质证称该证据系单方行为，青岛保安即墨分公司没有收到，不予认可。
青岛保安即墨分公司称吕惠龙工作至2015年4月20日，最低工资标准自2014年4月起开始实施，双方签订的是合同工资，不适用最低工资，最低工资的实施要求职代会提出报劳动部门批准，吕惠龙履行合同工资是自愿的。青岛保安即墨分公司为证明其主张，提交以下证据：1、吕惠龙的档案，包括政审表、申请书、合同书、管理规定各一份，证明吕惠龙于2004年10月28日申请加入保安公司，同时证明吕惠龙书写申请时的签名和在管理规定上的签名均为“吕会龙”。吕惠龙质证称对真实性无异议，从档案看出吕惠龙的真实姓名为吕惠龙，户口性质系城镇户口。2、2014年1-12月考勤表复印件各一份，证明吕惠龙的每月出勤天数。该出勤表载明：吕惠龙在2014年1月出勤21天、2月出勤21天、7月出勤21天、8月出勤20天加班2天、11月出勤21天、12月出勤20天。吕惠龙质证称，对真实性有异议，青岛保安即墨分公司应当提交原件。吕惠龙的工作时间是工作24小时休息24小时，其中1、2、7、8、11、12月是吕惠龙签字的出勤表，其他月份的签字不是吕惠龙签字的出勤表。3、2014年1-12月工资表各一份，证明青岛保安即墨分公司没有欠发吕惠龙工资，且超出合同规定的工资。该工资表载明:吕惠龙2014年1-5月每月工资1,270元，6月工资1,316元，7月工资1,305元，8月工资1,410元，9月工资1,340元，10月工资1,370元，11-12月每月工资1,270元。吕惠龙质证称无异议。4、2012年6月1日签订的保安人员录用合同一份，证明双方合同履行是真实的，也证明工作年限超过3年以上。该合同期限为2012年6月1日至2013年5月31日，月薪为1000元/月（补贴除外）。吕惠龙质证称是其按的手印，但不是本人签字，合同期限一年并非无固定限期合同。5、2015年4月20日辞职书一份，证明吕惠龙已另谋职业，向青岛保安即墨分公司提出辞职。辞职书内容为：“尊敬的公司领导，我叫吕会龙，是亚是加班的一名队员。我因现在另找了一份工作，特向公司提出辞职，望领导批准。辞职人吕会龙。”吕惠龙质称该辞职书并非本人签字，系青岛保安即墨分公司伪造。吕惠龙申请对该辞职书中“吕会龙”签字进行笔迹鉴定。经征询双方意见，仲裁机构指定双方当事人到青岛正源司法鉴定所进行鉴定。2015年10月26日，青岛正源司法鉴定所作出青正司鉴[2015]文痕鉴定第203号司法鉴定意见书，鉴定意见为：“检材《辞职书》辞职人处‘吕会龙’签名与提供的样本上吕惠龙书写的签名不是同一人所写。”经质证，双方对该鉴定意见书无异议。
2015年7月17日，吕惠龙向即墨市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决：青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2005年9月至2015年5月期间的带薪年休假工资1.6万元、解除劳动合同经济补偿金10,400元、失业保险待遇损失21,600元、2014年5月至2015年5月期间未签劳动合同的二倍工资差额14,300元、高温补贴2,560元、服装押金800元。2015年8月6日，吕惠龙增加仲裁请求，要求青岛保安即墨分公司支付欠发及少发工资共计2,900元。该仲裁委员会经审理于2015年12月18日作出即劳人仲案字[2015]第376号裁决书，裁决：一、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2015年4月工资817.47元；二、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2014年度至2015年度未休带薪年休假工资934.25元；三、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2014年度防暑降温费320元；四、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙解除劳动合同经济补偿金10,400元；五、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2015年6月失业保险金900元，自2015年7月起支付吕惠龙失业金950元至满24个月止；六、驳回吕惠龙的其他仲裁请求。吕惠龙、青岛保安即墨分公司均不服仲裁裁决，分别向法院提起诉讼。
原审认为，当事人对自己的主张有举证的责任。吕惠龙于2004年10月28日到青岛保安即墨分公司工作，工作期间的社会保险费青岛保安即墨分公司未缴纳，青岛保安即墨分公司提交的吕惠龙2015年4月20日书写的辞职书，经鉴定辞职书上的签名并非吕惠龙本人所写，故对青岛保安即墨分公司辩称吕惠龙于2015年4月20日因个人原因辞职不予采信。吕惠龙于2015年5月18日通过EMS特快专递向青岛保安即墨分公司邮寄送达解除劳动关系通知书，该快递虽因青岛保安即墨分公司拒收而被退回，但能够证明吕惠龙将解决劳动关系的事实告知青岛保安即墨分公司。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；……”。第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本院第三十八条规定解除劳动合同的；……”。第四十七条规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十七条规定：“劳动合同法第四十七条规定的经济补偿的月工资按照劳动者应得工资计算，包括计时工资或者计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。劳动者工作不满12个月的，按照实际工作的月数计算平均工资。”本案中，吕惠龙解除劳动关系前12个月的平均工资低于即墨市最低工资，吕惠龙自2004年10月起至2015年4月30日止在青岛保安即墨分公司工作10年6个月余，青岛保安即墨分公司未为吕惠龙缴纳社会保险。因此，青岛保安即墨分公司应按上述规定以即墨市最低工资标准1,450元支付吕惠龙解除合同经济补偿15,950元（1,450元/月×11个月）。吕惠龙申请劳动仲裁时要求青岛保安即墨分公司支付解除劳动合同补偿金10,400元，并未超出上述金额，故青岛保安即墨分公司应支付吕惠龙解除劳动合同经济补偿10,400元。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十条第一款规定：“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”本案中，吕惠龙称工作其至2015年4月30日，工资发放至2015年3月。青岛保安即墨分公司称其欠吕惠龙2015年4月部分工资，但未提交2015年4月发放证明，应承担举证不能的责任，故应以吕惠龙2014年1月至2015年3月期间的月平均工资1,270元为标准支付吕惠龙2015年4月工资1,270元。吕惠龙2015年5月未到青岛保安即墨分公司工作，故对要求青岛保安即墨分公司支付该月工资的诉讼请求不予支持。吕惠龙要求青岛保安即墨分公司按照当地最低工资标准补足2014年1月至2015年3月期间工资差额的诉讼请求，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定，应由劳动行政部门处理，原审对此不予审理。吕惠龙要求青岛保安即墨分公司支付服装押金800元的诉讼请求，因吕惠龙未提交青岛保安即墨分公司收取服装押金的证据，故对吕惠龙的该诉讼请求不予支持。
《企业职工带薪年休假实施办法》第三条规定：“职工连续工作满12个月以上的，享受带薪年休假。”《职工带薪年休假条例》第三条规定：“职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。”本案中，吕惠龙2014年度应享受带薪年休假5天，2015年度应享受带薪年休假3天（120天÷365天×10天）。青岛保安即墨分公司应当按照《企业职工带薪年休假实施办法》第十条的规定支付吕惠龙2014年度至2015年4月30日共计8天的带薪年休假工资934.25元（1,270元÷21.75天×8天×200%）。吕惠龙要求青岛保安即墨分公司支付2008年度至2013年度带薪年休假的诉讼请求，参照《青岛市企业工资支付规定》用人单位保存两年工资表的规定，两年以外的带薪年休假工资应由吕惠龙举证。因吕惠龙并未提交相关证据，故对吕惠龙的该诉讼请求不予支持。
吕惠龙工作期间，青岛保安即墨分公司已与其签订两次劳动合同，最后一次双方签订自2012年6月1日起至2013年5月31日止的书面合同。吕惠龙要求青岛保安即墨分公司支付2014年5月至2015年5月期间的未签订书面劳动合同二倍工资差额14,300元，无法律依据，故对吕惠龙的该诉讼请求不予支持。
《失业保险条例》第十四条规定：“具备下列条件的失业人员，可以领取失业保险金：（一）按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年的；（二）非因本人意愿中断就业的；（三）已办理失业登记，并有求职要求的。”本案中，吕惠龙依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条的规定向青岛保安即墨分公司提出解除劳动合同，符合享受领取失业待遇的条件。因吕惠龙工作期间的失业保险费青岛保安即墨分公司未缴纳，导致吕惠龙无法从失业保险基金享受失业待遇，其损失应由青岛保安即墨分公司承担。《失业保险条例》第十七条规定：“失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的，领取失业保险金的期限最长为12个月；累计缴费时间满5年不足10年的，领取失业保险金的期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取失业保险金的期限最长为24个月，重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过24个月。”本案中，吕惠龙系城镇户口，于2004年10月28日到青岛保安即墨分公司工作，于2015年5月18日提出解除劳动关系，已在青岛保安即墨分公司工作10年以上，应享受24个月的失业保险金。即墨市失业保险金自2015年7月1日起调整为每月950元，青岛保安即墨分公司应支付吕惠龙2015年6月失业金900元，自2015年7月起支付吕惠龙失业保险金950元至满24个月止。期间如吕惠龙就业，中断享受失业保险金，失业保险金的数额随国家政策调整而调整。
《关于调整企业职工夏季防暑降温费标准的通知》第一条规定：“企业在岗职工夏季防暑降温费标准为：从事室外作业和高温作业人员每人每月120元；非高温作业人员每人每月80元，全年按6月、7月、8月、9月4个月计发，列入企业成本费用……。”本案中，吕惠龙的工作场所系室内，青岛保安即墨分公司应按照上述规定支付吕惠龙2014年防暑降温费320元（80元×4个月）。吕惠龙在2015年工作至4月30日，2015年度不应享受防暑降温费。吕惠龙要求青岛保安即墨分公司支付2006年至2013年防暑降温费的诉讼请求，参照《青岛市企业工资支付规定》用人单位保存两年工资表的规定，对于两年以外的防暑降温费，应由吕惠龙举证。因吕惠龙并未提交证据证明，故对吕惠龙的该诉讼请求不予支持。
据此，原审法院依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国劳动合同实施条例》第二十七条之规定，判决：一、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2015年4月工资1,270元；二、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2014年度至2015年度未休带薪年休假工资934.25元；三、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2014年度防暑降温费320元；四、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙解除劳动合同经济补偿10,400元；五、青岛保安即墨分公司支付吕惠龙2015年6月失业保险金900元，自2015年7月起支付吕惠龙失业保险金950元，至满24个月止；六、驳回吕惠龙的其他诉讼请求；七、驳回青岛保安即墨分公司的诉讼请求。上述一至四项应付款额，于判决生效后十日内付清。案件受理费20元，减半收取10元，由青岛保安即墨分公司负担。宣判后，青岛保安即墨分公司不服，上诉至本院。
上诉人青岛保安即墨分公司上诉称：1、吕惠龙在上班期间消极怠工，每月从未干足21.75天，且带薪年休假制度自2008年起才实施，故不应向吕惠龙支付带薪年休假工资；2、吕惠龙上班期间均在室内工作，服务单位已经发放包括防暑降温费在内的各种福利，故不应向吕惠龙支付防暑降温费；3、吕惠龙以其不识字为由，其劳动合同和辞职申请均由其家属代签，故不应向其支付解除劳动合同经济补偿金；4、吕惠龙于2015年4月20日因另谋职业提出书面辞职，不存在失业，且系吕惠龙拒绝缴纳社会保险费，故不应向其支付失业保险金。综上，请求撤销原判第二、三、四、五项，一、二审诉讼费由吕惠龙承担。
被上诉人吕惠龙辩称，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。
二审查明的事实与原审查明一致。
本案经调解，双方当事人未能达成协议。
本院认为，当事人应当对自己的主张提交证据加以证明。本案中，青岛保安即墨分公司主张吕惠龙在上班期间消极怠工、其防暑降温费已经由服务单位发放、辞职申请由家属代签、其拒绝缴纳社会保险费，均未提交有效证据予以证明，本院均不予采纳。综上，上诉人青岛保安即墨分公司的上诉理由不成立，本院对其上诉请求不予支持。原审判决并无不当，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人青岛市保安服务总公司即墨分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 谢雄心
代理审判员 安太欣
代理审判员 齐 新
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 韩明玉
书 记 员 魏 威