贵州省息烽县人民法院民 事 判 决 书（2018）黔0122民初290号原告：周成琼，女，1960年3月8日生，住贵州省息烽县。委托诉讼代理人：杨秀红，息烽县永靖法律服务所法律工作者，执业证号：3240102100240，特别授权代理。被告：周成久，男，1956年1月3日生，住贵州省息烽县。被告：谢国菊，女，1960年10月2日生，住贵州省息烽县。被告：周凯，男，1991年8月2日生，住贵州省息烽县。被告：周福艳，女，1983年10月10日生，住贵州省息烽县。被告：周福霞，女，1986年5月2日生，住贵州省息烽县。被告：周娜，女，1989年12月10日生，住贵州省息烽县。委托诉讼代理人：樊良龙（系周娜丈夫），男，1984年9月1日生，住贵州省息烽县。特别授权代理。被告：周福丽，女，1987年9月10日生，住贵州省息烽县。第三人：吴明珍，女，1932年4月6日生，住贵州省息烽县。第三人：张兴碧，女，1991年6月9日生，住贵州省息烽县。第三人：周成江，男，1969年6月15日生,住贵州省息烽县。第三人：李国群，女，1969年9月5日生，住贵州省息烽县。第三人：周某，男，1992年12月4日生,住贵州省息烽县。第三人：何艳，女，1989年6月26日生，住贵州省息烽县。第三人：周光豪，男，2015年7月10日生,住贵州省息烽县。法定代理人：周福双（周光豪之父），男，1992年12月4日生,住贵州省息烽县。第三人：周福丹，女，1991年10月8日生，住贵州省息烽县。第三人：徐福全，男，1960年2月23日生，住贵州省息烽县。原告周成琼诉被告周成久、谢国菊、周凯、周福艳、周福霞、周娜、周福丽、第三人吴明珍、周成江、徐福全承包地征收补偿费用分配纠纷一案，原告于2017年6月13日起诉，本院于2017年9月8日作出判决，原告不服判决上诉，贵阳市中级人民法院于2017年11月24日发回重审，本院于2018年2月6日立案。在审理中，本院通知了张兴碧、李国群、周福双、何艳、周光豪、周福丹作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，原告周成琼及委托诉讼代理人杨秀红，被告周成久、谢国菊、周凯、周福艳、周福霞、周娜的委托诉讼代理人樊良龙，第三人徐福全、张兴碧到庭参加了诉讼，被告周福丽，第三人吴明珍、周成江、李国群、周福双、何艳、周光豪及法定代理人周福双、周福丹经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1、依法分割土地征拨款373022.64元的八分之一，即46627.83元；2、诉讼费由被告承担。事实及理由：1981年土地下户时，以父亲周尚忠为户主承包了息烽县××寨坝镇××村××坳组的土地，当时的承包人口有周尚忠、吴明珍、周成久、周成江、周成琼和周成平。1998年土地延包前，家庭进行了分家，原告与被告周成久为一家，以周成久为户主进行承包土地；周成江与父、母亲及周成平为一家，以周成江为户主进行承包土地。2015年因修建息黔高速公路征占了原告与被告周成久一户所承包的土地，周成久领取了土地征拨款373022.64元，未分给原告，故起诉要求判决如前诉请。被告周成久、谢国菊、周凯、周福艳、周福霞、周娜辩称，原告诉称的1998年分家时与被告周成久为一家承包土地不是事实。1998年分家前，原告已婚出，并将户口迁至夫家，二轮延包时，被告方所承包的土地无原告的承包份额，因此原告无权分配被告周成久一家承包地被征收所得的土地补偿款。被告周福丽未答辩。第三人张兴碧述称，同上述被告答辩意见。第三人徐福全述称，徐福全与周成平结婚前，家庭已经分家，对家庭分家及承包土地的具体情况不清楚，请法庭依法处理。第三人吴明珍、周成江、李国群、周福双、何艳、周福丹及周光豪的法定代理人周福双均未到庭陈述意见。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证认证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证，对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：1981年第一轮土地承包到户时，以周尚忠为户主，以周尚忠之妻吴明珍及子女周成久、周成江、周成琼、周成平为家庭成员，共同在息烽县××寨坝镇××村××坳组承包土地耕种。土地下户后被告周成久与谢国菊结婚另居（谢国菊户口已迁到息烽县××寨坝镇××村××坳组），原告于1983年婚出到息烽县××××组居住，户口已迁到新居住地。1984年9月5日颁发土地承包证时，注明以周尚忠为户主承包土地的家庭人口数为4人（未明确具体姓名）。被告周成久与谢国菊结婚后生育有子女周凯、周福艳、周福霞、周娜、周福丽；第三人周成江与李国群（户口已迁到息烽县××寨坝镇××村××坳组）结婚后生育有子女周某、周福丹；周成平与第三人结婚后，户口迁到息烽县××龙××镇××村长门组；原告周成琼婚出后，一直未回息烽县××寨坝镇××村××坳组耕种土地，也未回到原集体经济组织享受权利并承担义务，以从事耕种夫家承包土地及发展家庭养殖等为生活来源。1998年第二轮土地延包时，原以周尚忠为户主承包的土地分为两户：以被告周成久为户主，以家庭成员共7人承包土地（习惯亩、面积3.61亩），以被告周成江为户主，以家庭成员共6人承包土地（习惯亩、面积7.22亩），并分别填发了土地承包证。周尚忠与周成平先后去世，周福艳、周福霞、周娜、周福丽、周凯、周某、周福丹相继结婚。周凯与张兴碧（户口未迁到息烽县××寨坝镇××村××坳组）婚后未生育子女，周某与何艳（户口未迁到息烽县××寨坝镇××村××坳组）结婚后，于2015年7月10日生育长子周光豪、2018年1月22日生育次子周光浩。2015年因修建息黔高速公路项目，征收了被告周成久户头的部分承包土地（实测面积11.6292亩）、林地（实测面积0.5196亩），征收补偿款共计373022.64元（周成久已领取）；征收被告周成江户头的部分承包土地（实测面积13.955亩）、林地（实测面积2.885亩），征收补偿款共计476799元（已签字领取385313.28元）。原告要求参加被告土地征收补偿费的分配未果，起诉来院，要求判决如前请求。本院认为，农村承包地征收补偿费用系对集体土地承包权丧失的补偿，其分配主体应当是以讼争承包地作为生活来源保障的集体经济组织成员；我国农村实行“增人不增地，减人不减地”的土地家庭联产承包制度。本案原告虽在第一轮土地承包时作为家庭成员承包了土地，但其结婚后，户口已迁至夫家多年，一直未回原集体经济组织耕种土地，也未在原集体经济组织享受权利并承担义务，多年以来以耕种夫家承包地及从事养殖等为生活来源，第二轮延包时，原有家庭承包的土地已分为周成久、周成江两户承包，原告未提出异议，并未作为原集体经济组织成员参加土地承包，也不以耕种原承包地为生活经济来源，因此，原告已不属于原集体经济组织成员，无权参与原集体土地被征收所获土地补偿款的分配。原告未提供证明其具有原集体经济组织成员资格并承包本案被征收土地的证据，其诉讼请求本院不予支持；本案其他当事人对自己所获得的土地征收补偿款未提出诉请，本院不予处理。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条“承包方享有下列权利：……(二)承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；……”、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条“被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条第一款“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。”、第二款“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”规定，判决如下：驳回原告周成琼的诉讼请求。案件受理费966元，由原告周成琼承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于贵州省贵阳市中级人民法院。审 判 长  陈国忠人民陪审员  党仁芬人民陪审员  龚忠祥二〇一八年五月三十一日书 记 员  陈 茜