四川省攀枝花市东区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）攀东民初字第1898号
原告攀枝花市中西医结合医院，住所地：攀枝花市东区。
法定代表人徐文豪，职务：院长。
委托代理人尚存良，四川东荣律师事务所律师。
委托代理人李映江，四川东荣律师事务所律师。
被告杨山，男，汉族，1974年9月7日生，住四川省攀枝花市仁和区。
委托代理人蒲礼秀，四川民慷律师事务所律师。
本院于2015年6月9日立案受理了原告攀枝花市中西医结合医院（以下简称：“中西医结合医院”）诉被告杨山劳动争议纠纷一案。本案依法由审判员何春丽适用简易程序，公开开庭进行审理。原告中西医结合医院的委托代理人尚存良、李映江，被告杨山的委托代理人蒲礼秀到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告中西医结合医院诉称，原告为了自身发展之需要，引进了部分高级人才，对于该部分被引进人才，原告提供了相关福利住房，并明确约定房屋的所有权归原告所有。被告到原告处工作后，原告为其办理了事业单位入编制手续。2014年9月9日，被告提出辞职申请，但不愿退还上述福利住房，原告与之进行多次交涉，被告仍坚持不退还原告提供的福利住房，还向攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会提出要求原告为其办理人事档案等转移手续等仲裁请求，攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会作出攀劳人仲案（2015）第281号仲裁裁决书，中西医结合医院不服仲裁裁决现提起诉讼，请求判决：一、确认原、被告之间的劳动人事关系尚处于存续状态；二、被告返还福利性住房（该住房位于攀枝花学院职工第二住宅小区）之前，原告有权拒绝为被告办理档案和社会保险关系；三、被告返还福利性住房（该住房位于攀枝花学院职工第二住宅小区）之前，原告有权拒绝为被告要《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见；四、本案诉讼费由被告承担。庭审中，原告自愿放弃第二、三项诉讼请求。
被告杨山辩称，2014年9月9日，被告向原告提交辞职申请，并确认辞职时间是2014年10月9日，双方于2014年10月9日已经解除了劳动关系。之后被告多次找原告要求办理辞职手续，并在《医师变更执业注册申请审核表》签署意见，但是原告一直没有办理相关手续。返还福利住房与本案劳动争议无关。被告不同意原告的诉讼请求，请法院依法驳回原告的诉讼请求，被告要求原告按照《仲裁裁决书》的裁决履行义务，为被告办理档案和社会保险关系转移手续，并在《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见。
经审理查明：2009年3月26日，杨山与攀枝花学院附属医院签订了《攀枝花学院附属医院引进人才住房协议书》。攀枝花学院附属医院为杨山提供位于攀枝花学院职工第二住宅小区住房一套。2010年7月30日，杨山与攀枝花学院附属医院建立人事关系，并签订《聘用合同书》，聘用期自2010年5月27日至2013年12月31日止。《聘用合同书》到期后，杨山继续在攀枝花学院附属医院工作。2014年9月9日，杨山向攀枝花学院附属医院递交了《辞职申请》，2014年12月10日，攀枝花学院附属医院向杨山发出《通知》，要求杨山先解决人才住房相关问题，再进行辞职手续的办理。杨山从2014年9月6日至今未到攀枝花学院附属医院上班。中西结合医院认为其与杨山的劳动人事关系尚处于存续状态，未给杨山办理办理档案和社会保险关系转移手续，未为杨山在《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见（签章）。2015年4月30日，杨山向攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会提出仲裁请求，攀枝花市劳动人事争议仲裁委员会作出攀劳人仲案（2015）第281号仲裁裁决，中西医结合医院不服仲裁裁决，遂诉至本院。
另查明：中西医结合医院又名攀枝花学院附属医院，系攀枝花学院直管附属医院，是攀枝花市财政差额拨款的事业单位，杨山属事业单位正式在编人员。
上述事实有原、被告双方当事人的当庭陈述、攀劳人仲案（2015）281号《仲裁裁决书》、《攀枝花学院附属医院引进人才住房协议书》、《聘用合同书》、《事业单位编制卡》、《辞职申请》、《通知》等证据在案佐证。
本院认为，聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。本案中，原、被告签订的《聘用合同》于2013年12月31日到期后，双方虽未续签新的书面聘用合同，但仍各自继续履行其权利义务，应视为双方继续履行原聘用合同。2014年9月9日，被告因个人原因提出辞职申请且至今未到攀枝花学院附属医院上班，其与原告的劳动人事关系已无履行可能，双方的劳动人事关系实际已终止。基于此，原告请求确认其与被告之间的劳动人事关系尚处于存续状态，本院不予支持。被告提出要求原告为其办理档案和社会保险关系转移手续的请求，根据《事业单位施行人员聘用制度有关问题的解释》（国人部发（2003）61号）第19条“聘用合同解除后，单位和个人应当在3个月内办理人事档案转移手续。单位不得以任何理由扣留无聘用关系职工的人事档案；……”及四川省人民政府办公厅关于印发《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》的通知（川办发（2002）40号）第四十条“聘用合同终止后不再续订或者解除后，聘用单位应当在30日内出具终止或者解除聘用合同证明书，并办理有关手续。……”的规定，原、被告聘用合同于2014年10月9日解除，原告为被告办理解除聘用合同相关手续是其法定义务。原告以被告未退还福利性住房及未办理工作交接为由，未在规定的时间内给被告出具相应的解除聘用合同证明书及办理相关的手续，妨碍了被告正常的人事流动，可能会影响被告的再次就业及基本生活，被告的该项请求，不违反法律规定，本院予以支持。关于被告要求原告在《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见并加盖公章的请求，根据《医师执业注册暂行办法》第十五条“医师注册后有下列情形之一的，其所在的医疗、预防、保健机构应当在三十日内报注册主管部门备案：（一）调离、退休、退职；（二）被辞退、开除；（三）省级以上卫生行政部门规定的其他情形”的规定，原、被告聘用关系解除后，原告应当于2014年11月8日前向被告执业医师注册的主管部门上报予以备案。《医师执业注册暂行办法》第十六条规定：“医师变更执业地点、职业类别、执业范围等注册事项的应到注册主管部门办理变更注册手续，并提交《医师变更执业注册申请审批表》……”，从中华人民共和国卫生部监制的《医师变更执业注册申请审批表》中“原执业机构意见（签章）、原执业机构上级主管部门的意见（签章）”栏目的设置可以看出，没有原告的意见和签章，原告的上级主管部门无法签署相关意见，原注册主管部门也无法启动变更程序，故原告的意见和签章成为被告医师变更执业注册手续的前提。我国现行医师执业实行注册地执业制度，也就是聘用合同履行地和执业医师注册地须保持一致。本案中，原告不在《医师变更执业注册申请审批表》中签署意见（签章），既会直接导致被告无法启动注册地变更程序，也会导致被告无法与其他医疗（预防、保健）机构建立劳动人事关系，更会导致被告无法实现就业，失去生活来源。因此，原告在《医师变更执业注册申请审批表》相应栏目中签署意见（签章），是其法定义务，也是被告的合法权利，且属于被告档案的重要组成部分，原告应当在与被告解除聘用关系后，为被告在《医师变更执业注册申请审批表》相应栏目中签署意见（签章），故对被告要求原告在《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见（签章）的请求，本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国执业医师法》第十七条、《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》第一条、第二条，《最高人民法院关于事业单位人事争议案件适用法律等问题的答复》第一条、《事业单位施行人员聘用制度有关问题的解释》第19条、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省事业单位人员聘用制管理试行办法的通知》第四十条、《医师执业注册暂行办法》第十五条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、杨山与攀枝花市中西医结合医院的聘用合同于2014年10月9日解除；
二、攀枝花市中西医结合医院在本判决生效后十日内为杨山办理档案和社会保险关系转移手续；
三、攀枝花市中西医结合医院在本判决生效后十日内为杨山在《医师变更执业注册申请审核表》中“原执业机构意见”栏目中签署意见（签章）。
案件受理费5元，由攀枝花市中西医结合医院负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省攀枝花市中级人民法院。
审判员 何春丽
二〇一五年十月二十日
书记员 申潇潇