云南省开远市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）云2502刑初11号
公诉机关开远市人民检察院
被告人袁某某，男，1971年4月9日生，汉族，四川省广汉市人，初中文化，无业，住四川省德阳市广汉市。因涉嫌行贿罪于2016年10月28日被刑事拘留，同年11月10日被逮捕。现羁押于开远市看守所。
辩护人钱艳萍，云南力远律师事务所律师。
辩护人白桓源，云南众序律师事务所律师。
开远市人民检察院以开检公诉刑诉（2017）10号起诉书指控被告人袁某某犯行贿罪，于2017年1月18日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。开远市人民检察院指派检察员盛自鸿、王某出庭支持公诉，被告人袁某某及其辩护人钱艳萍、白桓源均到庭参加诉讼。现已审理终结。
开远市人民检察院指控，2010年至2014年间，被告人袁某某为使非法走私煤炭、化肥等货物的行为不被河口海关缉私分局查处或得到从轻处理，分五次送给负有查缉走私活动职责的原河口海关缉私分局局长郑某现金共计61万元。
在法庭审理中，公诉机关为证实案件所指控的犯罪事实，列举了相关证据，认为被告人袁某某为谋取不正当利益，送予国家工作人员现金61万元，应当以行贿罪追究其刑事责任。建议法庭依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款的规定对被告人袁某某判处五年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人袁某某对公诉机关起诉的事实及罪名均无异议，当庭自愿认罪，请求法庭从轻处罚。
被告人袁某某的二辩护人对公诉机关起诉的事实及罪名均无异议。其中，被告人袁某某的第一辩护人认为被告人袁某某无潜逃行为，如侦查机关电话通知就会到案配合调查。其到案后如实供述自己的全部罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚。其系初犯、无前科劣迹、平时表现一贯良好，庭审中自愿认罪，愿意积极缴纳罚金，且身患疾病，请求法庭判处被告人袁某某二年以下有期徒刑并适用缓刑。被告人袁某某的第二辩护人除认同第一辩护人的辩护意见外，还提出被告人袁某某犯罪情节较轻，归案后认罪态度较好，其主动交代行贿犯罪事实对侦破原河口海关缉私分局局长郑某重大犯罪案件起到关键作用，建议法庭对被告人袁某某判处二年以下有期徒刑并适用缓刑。
经法庭审理查明，2010年至2014年间，被告人袁某某为方便走私煤炭、化肥等货物，使其走私行为不被河口海关缉私分局查处或得到从轻处理，分五次送给负有查缉走私活动职责的原河口海关缉私分局局长郑某现金共计61万元。具体事实如下：
1、2010年中秋节前的一天，被告人袁某某在河口县天堡酒店附近河口海关缉私分局的丰田车上，送予郑某现金1万元。
2、2011年春节前的一天，被告人袁某某在河口县天堡酒店附近河口海关缉私分局的丰田车上，送予郑某现金10万元。
3、2012年中秋节前的一天，被告人袁某某在河口县天堡酒店附近河口海关缉私分局的丰田车上，送予郑某现金20万元。
4、2013年春节前的一天，被告人袁某某在河口县天堡酒店附近河口海关缉私分局的丰田车上，送予郑某现金10万元。
5、2014年春节前的一天，被告人袁某某在河口县天堡酒店附近河口海关缉私分局的丰田车上，送予郑某现金20万元。
上述案件事实，有经庭审核实的以下证据予以证实：
1、指定管辖决定书、立案决定书，证实被告人袁某某行贿案经红河州人民检察院指定管辖，开远市人民检察院于2016年9月1日立案。
2、户口证明及广汉市公安局高坪派出所出具的证明，证实被告人袁某某的自然情况，具有完全刑事责任能力，此前无违反犯罪记录。
3、抓获经过，证实被告人袁某某在四川省德阳市广汉市雒城镇盛世蜀景小区2幢2单元301号被抓获。
4、证人郑某的证言，证实2010年至2015年间其担任河口海关缉私分局局长，被告人袁某某在河口干走私生意，为和我拉好关系，在打击走私活动得到照顾，分五次在河口县天堡酒店附近我开着的缉私分局丰田车上，送予我现金共计65万元。
5、证人李某的证言，证实郑某在河口任海关缉私分局局长期间的部分经济往来情况。
6、被告人袁某某的供述和辩解，证实2010年至2014年间其在河口做走私生意，为和郑某搞好关系，在走私活动中能得到他的一些照顾，分五次送给他现金61万元。送的这些钱部分是卖水果、卖宵夜等做生意赚的，部分是做走私生意赚的。
7、公务员登记表、任免职务通知、河口海关的相关文件，证实郑某是国家公务员，曾任河口海关副关长，缉私分局局长以及河口海关缉私分局的主要工作职责。
8、银行账户明细、证券交易记录、辨认笔录等证据在案证实。
以上证据经当庭举证、质证，证据来源合法，内容客观真实，与本案具有关联性，能相互印证，本院予以确认。
本院认为，行贿罪是指为行为人为谋取不正当利益而给予国家工作人员财物的行为。我国刑法第三百八十九条规定“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。”第三百九十条规定“对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。行贿人在被追诉前主动交代行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。”《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条规定“为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在三万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。”本案中被告人袁某某为使走私活动不被查处或得到从轻处理，而多次向国家工作人员行贿，共计人民币61万元，其行为已构成行贿罪，依法应予以惩处。公诉机关的指控事实清楚、证据充分、定性及适用法律正确，本院予以支持。
我国刑法第六十七条第三款规定“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述了自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。”被告人袁某某到案后能如实供述自己的犯罪事实，庭审中认罪态度较好，本院依法对其从轻处罚。
鉴于被告人袁某某如实供述自己的犯罪事实，认罪态度较好，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住地区无重大不良影响，符合《中华人民共和国刑法》第七十二条的缓刑条件，故对被告人袁某某适用缓刑，并依照《中华人民共和国刑法》第七十六条的规定，依法实行社区矫正。
关于被告人袁某某的二辩护人提出被告人袁某某具有坦白情节、无犯罪前科、认罪态度较好，请求法庭对其适用缓刑的辩护意见，与本院查明事实及法律规定相符，本院依法予以采信，但量刑建议过低，本院不予采信。关于被告人袁某某的第二辩护人提出袁某某主动交代行贿犯罪事实对侦破原河口海关缉私分局局长郑某重大犯罪案件起到关键作用的观点，无相关证据予以证实，本院不予采信。
综上，为维护国家经济管理秩序和国家工作人员职务的廉洁性，依法惩治贿赂犯罪，根据被告人袁某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第七十六条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条之规定，判决如下：
被告人袁某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金人民币30万元(已缴纳)，依法实行社区矫正（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向红河哈尼族彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邵 莹
人民陪审员 李春梅
人民陪审员 谢裕恒
二〇一七年三月十三日
书 记 员 赵瑞凡