大连经济技术开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）开民初字第176号
原告：大连吉五劳动人事代理有限公司，住所地大连经济技术开发区金马路232号A座2单元21层5号。
法定代表人：胡显吉，该公司总经理。
委托代理人：王红杰，女，该公司职员。
原告：大连共达物业管理有限公司，住所地大连经济技术开发区金马路156号17-1。
法定代表人：嶋野洋司，该公司董事长。
委托代理人：范中七，男，该公司职员。
委托代理人：赵文宗，辽宁竞业律师事务所律师。
被告：刘桂芝，女，1960年10月13日生，汉族。
被告：梁学清，男，1982年9月27日生，汉族。
上述二被告委托代理人：梁学友，即本案第三被告。
被告：梁学友，男，1984年10月28日生，汉族。
原告大连吉五劳动人事代理有限公司、大连共达物业管理有限公司诉被告刘桂芝、梁学清、梁学友劳动合同纠纷一案，本院受理后，依法由本院代理审判员姜晓旭独任审判，公开开庭进行了审理。原告大连吉五劳动人事代理有限公司（以下简称“吉五公司”）的委托代理人王红杰，原告大连共达物业管理有限公司（以下简称“共达公司”）的委托代理人赵文宗、范中七，被告刘桂芝、梁学清的委托代理人梁学友及梁学友本人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告吉五公司、共达公司诉称，梁树国以劳务派遣的形式与吉五公司订立书面劳动合同，以劳务派遣方式至共达公司从事保安工作，派遣期限自2011年12月1日起至2013年12月1日止。梁树国于2013年8月14日溺水死亡，系非因工死亡。2013年9月26日，被告刘桂芝、梁学清、梁学友向大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求原告支付丧葬补助费13，599元，直系亲属一次性救济费45，330元，自2013年9月起每月支付直系亲属救济费530元。该委裁决原告支付丧葬补助费13，599元，直系亲属一次性救济费45，330元，从2013年9月开始每月支付刘桂芝供养直系亲属救济费530元，并随大连市金州新区城市居民最低生活保障标准调整而调整。原告认为，该委认定事实错误，裁决结果不当。原告未能为梁树国缴纳社会保险的原因系由于梁树国个人原因所致，原告不存在过错。2011年11月30日，梁树国自愿出具申请称：本人不用公司交保险。梁树国也未向原告提供任何相关资料用以办理社会保险，导致原告无法为梁树国办理社会保险手续。因其个人不办理社会保险的法律后果应由其本人承担。原告已尽到了相关义务，不存在任何过错，原告不应承担责任。故原告诉至法院，请求判令原告不支付被告丧葬补助费13，599元、直系亲属一次性救济费45，333元、每月供养直系亲属救济费530元。
被告刘桂芝、梁学清、梁学友辩称，梁树国系被告梁学清、梁学友的父亲，被告刘桂芝的丈夫。梁树国生前与吉五公司签订劳务派遣合同，期限自2011年12月1日至2013年11月30日。后梁树国被吉五公司派遣至共达公司从事保安工作。2013年8月14日，梁树国溺水死亡，属非因工死亡。原、被告因非因工死亡待遇发生争议向大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，该委裁决两原告连带支付被告丧葬补助费13，599元，直系亲属一次性救济费45，330元，自2013年9月开始每月支付被告刘桂芝供养直系亲属救济费530元，该费用并随大连市金州新区城市居民最低生活保障标准调整而调整。
经审理查明，2011年11月30日，原告吉五公司与梁树国签订劳务派遣合同，期限自2011年12月1日至2013年11月30日止，原告吉五公司派遣梁树国到原告共达公司从事保安工作，约定由原告共达公司为梁树国缴纳社会保险。在劳务派遣期间，梁树国申请不用原告共达公司缴纳保险，原告共达公司以此为由没有为梁树国缴纳社会保险。2013年8月14日，梁树国因溺水死亡，属非因工死亡。被告因梁树国非因工死亡待遇与原告发生纠纷，经大连金州新区劳动人事争议仲裁委员会仲裁，该委裁决原告连带支付被告丧葬补助费13，599元，直系亲属一次性救济费45，330元，并自2013年9月开始每月支付被告刘桂芝供养直系亲属救济费530元，该费用随大连市金州新区城市居民最低生活保障标准调整而调整。
另查，被告刘桂芝系梁树国的妻子，被告梁学友、梁学清系梁树国的儿子。被告刘桂芝户籍地位于黑龙江省肇州县丰乐镇幸安村，刘桂芝在该村没有低保待遇、补贴、补助。2012年，大连市社会平均工资为每月4，533元。自2013年4月1日起，大连市金州新区城市居民最低生活保障标准为每月530元。
本院所确认的上述事实，有原告提交的大金劳人仲裁字（2013）第1961号仲裁裁决书、梁树国的申请书、被告提交的劳动合同书、黑龙江省肇州县丰乐镇社区居民委员会、肇州县丰乐镇民政办公室、肇州县丰乐镇派出所出具的证明、居民死亡登记卡及当事人当庭陈述笔录在案为凭，上述证据材料业经开庭质证及本院审查，可以采信。
本院认为，用人单位为劳动者缴纳社会保险是法律规定的强制性义务，用人单位与劳动者之间不能就是否缴纳以及缴费的金额和比例自行协商来规避法律。因此，原告吉五公司以梁树国申请无需缴纳保险为由主张其不应承担责任，本院不予采信。梁树国系非因工死亡，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金，其供养的直系亲属可以按月领取生活救济费。根据《关于调整企业职工部分保险福利待遇支付办法的通知》（辽劳字（1996）196号）和《关于企业职工死亡后有关待遇支付办法》（大劳险字（1996）239号）的规定，职工非因工死亡的，按本市上一年度3个月的月社会平均工资发给丧葬补助费，按上一年度本市10个月的月社会平均工资发给其直系亲属一次性救济费。故原告吉五公司应支付被告丧葬补助费13，599元（4，533元×3个月）、一次性救济费45，330元（4，533×10个月）。根据《关于调整企业职工供养亲属救济费和退养人员生活补助费标准的通知》（大劳发（2008）85号）的规定，符合供养条件的直系亲属按月领取的救济费标准，按照企业所在地居民最低生活保障标准执行，并随当地居民最低生活保障标准调整而相应调整。被告刘桂芝已超过年满50周岁，与梁树国系夫妻关系，现刘桂芝没有享受低保待遇等经济来源，故被告刘桂芝可认定为梁树国供养的直系亲属。原告吉五公司应按大连市金州新区城市居民最低生活保障标准530元／月，自2013年9月起向被告刘桂芝支付供养直系亲属救济费。原告共达公司没有按照约定为梁树国缴纳社会保险，应与吉五公司承担连带赔偿责任。依照《中华人民共和国社会保险法》第十条第一款、第十七条、《中华人民共和国劳动合同法》第九十二条第二款之规定，判决如下：
一、原告大连吉五劳动人事代理有限公司于本判决生效之日起十日内支付被告刘桂芝、梁学清、梁学友丧葬补助费13，599元、直系亲属一次性救济费45，330元；
二、原告大连吉五劳动人事代理有限公司自2013年9月起每月支付被告刘桂芝供养直系亲属救济费530元，并随大连市金州新区城市居民最低生活保障标准调整而调整。
三、原告大连共达物业管理有限公司对上述第一项、第二项义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告负担。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
代理审判员 姜 晓 旭
二〇一四年五月四日
书 记 员 姜鹏（代）
附法律条文：
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。……
第十七条参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
《中华人民共和国劳动合同法》
第九十二条……
劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款，对劳务派遣单位，吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。