河南省平顶山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（201）豫04民终982号
上诉人（原审被告）西安昌霖建筑劳务有限公司。住所地：西安市未央区。
。
法定代表人李久安，总经理。
委托代理人冯天云，居民。系该公司职工。
被上诉人（原审原告）李昌清，男，汉族，居民。
委托代理人李新卓，河南盐都律师事务所律师。
上诉人西安昌霖建筑劳务有限公司与被上诉人李昌清合同纠纷一案，李昌清原审诉讼请求为：请求判令解除李昌清、西安昌霖建筑劳务有限公司于2015年4月24日签订的土石矿石方工程协议；依法判决西安昌霖建筑劳务有限公司双倍返还定金即20000元，并按协议以及施工队行程报告约定给付原告造成的经济损失330760元。叶县人民法院于2016年1月4日作出（2015）叶民初字第1177号民事判决。宣判后，西安昌霖建筑劳务有限公司不服向本院提出上诉。叶县人民法院于2016年3月7日将本案移送至本院。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年4月12日进行了审理，本案现已审理终结。
原审查明：李昌清经人介绍于2014年11月与西安昌霖建筑劳务有限公司的代表罗沛人相识，协商位于叶县辛店镇大木厂村铁矿石的开采工作。2015年4月24日，李昌清与西安昌霖建筑劳务有限公司代表罗沛人签订了土石矿石方工程协议书，李昌清向被告西安昌霖建筑劳务有限公司交纳10000元土石方挖运合同定金。协议书约定由原告方施工，西安昌霖建筑劳务有限公司承包由河南腾峰矿业开采的，位于叶县辛店镇大木厂村铁矿的开采工程。对各方责任以及开工方式违约责任进行明确约定。2015年4月6日李昌清接西安昌林建筑劳务有限公司代表罗沛人通知，要求2015年4月10日机械、车辆、工人必须进场开工。同年4月8日原告带领管理人员7名先前到达叶县辛店镇大木厂村施工地进行地上桩点、坐标、导线测量工作。4月13日被告代表罗沛人再次要求机械设备进场施工。原告方人员与机械4月14日进场，装载机1台（50型）、360挖机1台、460挖机1台、后八轮自卸车2辆、管理人员7名、炊事员1名。2015年4月15日原告施工队的各项设备以及驾驶员等准备工作就绪，2015年4月16日原告的施工队仅开工两个小时就被被告责令停工，原告找到被告签订了施工队行程报告，对车辆、设备、人员误工、赔偿、前期费用的支付进行约定，并约定2015年5月10日开工，但被告西安昌霖建筑劳务有限公司没有如期开工。后原告多次找被告以及被告公司的经理罗沛人无果，无奈为避免损失扩大原告于2015年7月1日向被告发去了限期解除合同撤走设备以及人员的通知书。
原审认为，原告李昌清与被告西安昌霖建筑劳务有限公司签订的土石矿石方工程协议书，系双方当事人的真实意思表示，合法有效，双方当事人应该按照合同约定履行义务。现因被告原因导致合同无法继续履行，故原告李昌清要求解除合同的诉讼请求，予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定：“合同解除后，尚未履行的，中止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。”第一百零九条规定：“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。”《中华人民共和国合同法》第一百一十五条规定：“当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的，无权要求返还定金；收受定金的一方不履行约定的债务的，应当双倍返还定金。”《中华人民共和国合同法》第一百一十九条规定：“当事人一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿”根据以上法律规定，原告李昌清要求被告西安昌霖建筑劳务有限公司双倍返还定金及赔偿造成的经济损失的请求，予以支持，但过高部分不予支持。根据原、被告签订的施工队行程报告，原告李昌清工作时间应为2015年4月9日-5月10日，共计31天，对5月11日以后扩大的损失，不予支持。原告李昌清的损失有：1、1辆360挖机拖板费24000元（12000元×2次）；2、1辆460挖机拖板费42000元（21000元×2次）；3、2辆后八轮自卸车搬运费2400元（1200元×2次）；4、460挖机损失27900元（900元×31天）；5、360挖机损失24800元（800元×31天）；6、装载机损失15500元（500元×31天）；7、管理人员损失43400元（200元×7人×31天），以上共计180000元。据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十七条、第一百零七条、第一百零九条、第一百一十五条、第一百一十九条之规定判决：一、解除原告李昌清与被告西安昌霖建筑劳务有限公司签订的土石矿石方工程协议；二、被告西安昌霖建筑劳务有限公司双倍返还原告李昌清定金20000元；三、被告西安昌霖建筑劳务有限公司赔偿原告李昌清各项损失180000元。以上二、三项于本判决发生法律效力之日起5日内履行完毕。如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务的，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费6561元，由被告西安昌霖建筑劳务有限公司负担4300元，原告李昌清负担2261元。
宣判后，西安昌霖建筑劳务有限公司不服上诉，请求撤销原审判决，将本案发回重审，或改判驳回被上诉人李昌清一审的诉讼请求，一、二审诉讼费用由李昌清承担。主要理由：1、双方签订的施工协议，标的指向铁矿开采，《中华人民共和国矿产资源法》规定，铁矿开采必须取得采矿许可证，该制度是法律强制性规定，本案双方当事人均未取得采矿许可证，也不具备矿产开采的资质，故该合同为当然无效合同。李昌清作为承包人，是采矿工程行内人，对此应当知道，其也有过错，对损失应承担相应责任。2、涉案合同并未约定定金条款，有关定金内容只体现在定金收据上，根据收据约定，李昌清应在机械进厂后即向西安昌霖建筑劳务有限公司支付定金9万元，李昌清并未依约支付9万元定金，实质上是李昌清违约，依定金罚则，西安昌霖建筑劳务有限公司有权不退还1万元定金。李昌清在明知没有采矿许可证、没有开工通知书情况下，强行进场开工（实际是否开工另当别论），本身就是严重违约行为，更是违法行为，无权要求双倍返还定金，只能要求原款返还。3、关于损失范围认定，一审认定施工机械2015年4月14日进场，却从2015年4月9日起计算损失，显然错误。机械的运输费用，一审按行程报告确定的2倍予以计算，无事实根据。管理人员工资每人每天全部为200元，无任何依据。4、责任承担，李昌清仅凭罗沛人口头通知（是否口头通知另当别论）就带领机械进场，从而造成损失，其行为明显违约，应承担主要责任。
被上诉人李昌清辩称，原审认定事实清楚，适用法律正确，请求维持原判。主要理由：1、双方签订的合同有效，李昌清方是民工团体，从事的是纯劳务、土石方、开挖地基运输等相关业务，合同中约定燃油等均由上诉人西安昌霖建筑劳务有限公司承担。上诉人签有开采协议，并承诺滕烽矿业办理相关证照，上诉人明显存在欺诈，应承担全部损失赔偿责任。2、双方协商后李昌清交付定金1万元，下余款项经上诉人同意不再缴纳。3、李昌清在承包工地从2015年4月14日进场到2015年7月1日向上诉人发出解除合同通知书后撤离，实际为75天，不仅仅限于31天，机械运输费按行程报告的2倍计算合理合法。
二审审理查明的事实与原审判决认定的事实一致。
本院认为，西安昌霖建筑劳务有限公司（甲方）与李昌清（乙方）签订《土石矿石方工程协议书》，对施工事项平等自愿进行协商，协议盖有西安昌霖建筑劳务有限公司章，并由李昌清签字并按捺指印，是双方真实的意思表示，应当合法有效。后李昌清交付施工定金1万元，西安昌霖建筑劳务有限公司开具了收款收据予以认可，可以看作双方对定金合同进行了变更。但西安昌霖建筑劳务有限公司不能按约履行工程协议，存在过错，原审判令其向李昌清双倍返还定金，并无不妥。李昌清为履行工程协议，作了相应的准备且已进行实施，对合同产生的期待利益理应当得到保护，造成的损失也应得到赔偿，原审判决西安昌霖建筑劳务有限公司对其进行赔偿，亦无不当。关于赔偿计算标准，《施工队行程报告》由双方负责人签字，对相关的项目和数额达成了一致意见，原审依此作出判决，并不违背法律规定。综上，西安昌霖建筑劳务有限公司的上诉理由不能成立。原审认定基本事实清楚，适用法律正确，处理结果适当，应予维持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4300元，由西安昌霖建筑劳务有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 邢智慧
审判员 王绍峰
审判员 郭国会
二〇一六年五月二十日
书记员 李晓岩
附适用法律
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原审判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判。
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。