黑龙江省高级人民法院刑 事 判 决 书（2015）黑刑二终字第53号原公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市人民检察院。上诉人（一审被告人）耿延文，男，汉族，1958年9月28日出生。辩护人徐力，黑龙江徐力律师事务所律师。辩护人邓学生，黑龙江海天庆城律师事务所律师。黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院审理齐齐哈尔市人民检察院指控被告人耿延文犯受贿、行贿、滥用职权罪一案，于2015年5月28日作出（2014）齐刑二初字第5号刑事判决。被告人耿延文不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。一审判决认定：一、受贿事实2005年至2012年，被告人耿延文利用担任龙江县国土资源局局长、黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的职务便利，在工程承揽或者工程款结算、职务晋升等事项为他人谋取利益，先后多次收受黑龙江邦宇建筑工程有限公司、齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司、黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分分司、荆峰等单位及个人给予的现金。具体事实如下：1、2010年12月，黑龙江邦宇建筑工程有限公司的法定代表人高峰得知黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局查哈阳农场有长吉岗土地整治重大工程项目。为承揽该项目，高峰通过时任查哈阳农场场长李晓光结识协管该项目的黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长被告人耿延文。2011年春节前，高峰到耿延文办公室提出要承建查哈阳农场长吉岗土地整治项目的全部八个标段工程，耿延文答应给高峰三个标段的工程，并告知高峰另外三个标段有其他人要参与，其余两个标段已经有安排，于是高峰提出以每个标段100万元“购买”三个标段，耿延文表示同意，双方约定按工程进度付款。招标前，为了顺利中标，高峰于2011年春节后到齐齐哈尔市送给耿延文50万元。并将耿延文答应让投标人李某中标的一个标段以100万元的价格从李某手中“买下”，李某答应退出竞标；另外两个标段高峰同意出资200万元，由耿延文负责协调。2011年五六月份，耿延文要求高峰提供准备投标公司的资质，并将高峰提供的黑龙江邦宇建筑工程有限公司、黑龙江省牡丹江农垦安兴水利施工有限责任公司、黑龙江省富源水利工程有限公司、黑龙江省开源水利工程建设有限公司、黑龙江省绥化农垦鑫盛建筑工程有限公司、黑龙江农垦海源水利有限公司的投标资质提供给其协管的负责该项目招标的黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局土地整理储备中心主任赵某某，要求赵某某让这六个公司中标，最终高峰提供的六个公司在该项目投标中全部中标。中标后，高峰按照约定，于2011年8月和2012年12月29日在黑龙江省哈尔滨市汉水路与鸿翔路交叉口路边分两次将现金200万元交给耿延文。耿延文将钱交给其司机高某存入银行。2013年5月，耿延文得知检察机关介入调查土地整理项目，向高峰提出将250万元退还给高峰。2013年5月16日，高峰派其司机张某某到齐齐哈尔市找耿延文取钱，5月17日耿延文司机高某与张某某一起到中国农业银行齐齐哈尔分行支取200万元交给张某某，耿延文在齐齐哈尔市中级人民法院门前将从韩晓峰处借来的50万元交给张某某，同日张某某返回哈尔滨市将250万元交给高峰。2、2005年，时任齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司项目经理的韩晓峰为了能够承揽到黑龙江省龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，找到时任龙江县国土资源局局长的被告人耿延文。在耿延文的帮助下韩晓峰中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰为对耿延文表示感谢，并为以后承包工程疏通关系，在龙江县送给耿延文10万元。2006年，韩晓峰向耿延文提出承揽龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，耿延文表示同意，并在耿延文的帮助下中标该工程。当年工程结束后，为对耿延文表示感谢，韩晓峰在龙江县送给耿延文20万元。2009年春，时任黑龙江省农垦总局齐齐哈尔国土分局局长的张桂春在与大齐高速公路指挥部的陈某联系时，得知大齐高速公路旁的辅路工程由辅路所在地段的政府自行推荐工程队，到省里统一参加招标，张桂春将此事告诉了时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的耿延文。耿延文主动提出由其找工程队作为齐齐哈尔管理局推荐的工程队去参与招标，如果中标，赚钱大家一起花。后张桂春带耿延文去大齐高速公路指挥部找到陈某，并将耿延文引荐给陈某，同时告诉陈某以后关于征地、推荐工程队建设辅路的事交给耿延文落实，让陈某与耿延文联系。之后，耿延文找到时任齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司项目经理的韩晓峰，问韩晓峰是否想承揽大齐高速公路齐齐哈尔种畜场辅路标段工程，如果想干算二人合伙，利润平分，韩晓峰表示同意。韩晓峰于2009年4月22日被黑龙江省齐齐哈尔市种畜场任命为大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部指挥。因齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司没有投标资质，韩晓峰找到齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司帮助参与竞标，后中标该工程。2009年5月28日，韩晓峰代表大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部与齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司签订ZD2、ZD3合同段施工合同，并以齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司作为齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司项目部施工并独立核算工程项目，2010年末工程完工。耿延文于2009年10月和2010年4月，在齐齐哈尔市建华区王仔花苑小区自家楼下，先后两次共收受韩晓峰200万元现金，并以修路赚钱为由，将其中的100万元送给张桂春。3、2008年，黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分公司承揽克山农场土地复垦项目第三标段，在施工过程中，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的被告人耿延文给各施工单位开会，告知克山农场要将已经先期完工又发包出去的工程部分工程款从国拨资金中套出，要求承建各标段的公司将钱“缴回”，给宏林水利的指标是30万元，后来实收20万元。2009年，时任宏林水利项目经理的张传祥受其父指派，为感谢耿延文少收10万元，并为和耿延文沟通感情，继续从耿处获得工程，在耿延文办公室送给耿延文10万元。2010年，宏林水利经理张传祥得知耿延文妻子在哈尔滨医大二院住院，为从耿延文处承揽工程，张传祥在哈尔滨医大二院病房，送给耿延文5万元。2011年初，张传祥得知耿延文女儿耿某要结婚装修房子，为从耿延文处承揽工程，便向耿延文提出给耿某出钱装修房子。耿延文表示“钱你先拿，以后再算”。张传祥于2011年2月22日让其单位韩某给耿某账户汇款20万元。于2011年3月16日、4月17日在其公司楼下分两次交给耿某现金40万元。2011年7月，在耿延文女儿耿某结婚前，张传祥在齐齐哈尔市嫩江宾馆的房间内送给耿延文10万元。2011年，耿延文将富裕牧场土地整理项目的第一标段和第二标段给了张传祥。在承揽土地整理项目工程时，张传祥提出还想承揽一个标段，耿延文提出让张传祥花100万元“购买”，张传祥表示同意，后耿延文帮助张传祥中标查哈阳农场长吉岗土地整理重大项目第六标段工程。2011年11月29日，张传祥向耿延文给其提供的张某甲银行账户汇款30万元，余款至案发时未给付。2013年初，耿延文得知检察机关介入调查长吉岗土地整理项目，在哈尔滨市南岗区盛龙宾馆将30万元退还给张传祥。2012年，耿延文将查哈阳农场丰收土地整理项目第二标段和泰来农场土地整理项目第七标段分别给了张传祥。为感谢耿延文，张传祥在哈尔滨市耿延文女儿耿某家楼下一个茶馆里用一个黑色的兜子给耿延文50万元。4、2011年10月，时任农垦齐齐哈尔管理局查哈阳农场场长李晓光因为被告人耿延文在农场城镇建设土地审批过程中给予方便，在查哈阳农场，以未赶上耿延文女儿耿某结婚为由，送给耿延文10万元。5、2010年5月，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局耕保科、利用科负责人的荆峰为竞聘该局副局长一职，找到时任该局局长的耿延文，请耿帮忙运作，并在耿延文家中送给耿5万元。2012年3月23日，经黑龙江省国土资源厅党组会研究任命荆峰为驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局副局长。二、滥用职权事实1、2007年，黑龙江省农垦总局齐齐哈尔国土分局土地整理储备中心在克山农场实施黑龙江农垦克山农场复垦项目，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局副局长的被告人耿延文是该项目实施负责人，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局耕保科负责人、规划利用科科长的荆峰是该项目综合部负责人。2007年11月24日，荆峰与黑龙江大禹工程咨询有限责任公司签订招标代理合同。2007年12月24日，荆峰向中标的九家公司签发中标通知书。2008年1月10日，已升任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的耿延文与中标的九家公司签订施工合同书。2008年秋，在工程施工过程中，克山农场找到耿延文提出土地复垦项目实施前他们已经复垦了一部分，应该补偿克山农场一部分工程款。耿延文与荆峰确认后，商量通过各施工单位将克山农场施工的工程款套取出来，并召集各施工单位开会要求将国家拨付给各施工单位的工程款中多出部分套出交给荆峰。随后由荆峰分别告知各施工单位套款的数额。其中，黑龙江省水利第二工程处和黑龙江成业建设工程有限责任公司分别将套取的40万元和80万元工程款交给克山农场。2008年12月24日至2009年1月4日期间，先后收到各施工单位套取的工程款合计180万元。耿延文指使荆峰将该款纳入本单位私设的小金库，由荆峰保管。2、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月16日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰，虚列工程不可预见费382218元，通过黑龙江省宏林建筑工程公司套出；于2008年12月29日将工程不可预见费282623.8元通过齐齐哈尔松嫩水利建筑工程有限责任公司套出，将上述款项纳入该局私设的小金库。3、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月24日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰虚列土地清查费80223元，通过讷河市龙宇土地勘测规划设计队套出，将该款纳入该局私设的小金库。4、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月23日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰虚列临时工工资套取土地复垦项目款4.5万元。综上，耿延文滥用职权，合计套取3790064.8元，其中120万元交给克山农场，其余款项2590064.8元在荆峰处保管，到案发时支出1743600元，其中部分用于单位购买迈腾车、中华车、奥迪车，小金库账内剩余846464.8元。案发后，小金库余款、克山农场违法所得款项及超标准配备的汽车已依法扣押。齐齐哈尔市中级人民法院认为，被告人耿延文身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。耿延文犯数罪，应对其数罪并罚。考虑耿延文具有立功、受贿犯罪部分坦白、滥用职权犯罪系自首、大部分返赃的法定和酌定量刑情节，依法对耿延文从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十四条、第六十七条第二款、第六十八条、第六十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条的规定，认定被告人耿延文犯受贿罪，判处有期徒刑十四年，并处没收个人财产一百五十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑十四年六个月，并处没收个人财产人民币一百五十万元。对被告人耿延文受贿犯罪所得人民币六百六十万元予以追缴，不足部分责令退赔。宣判后，被告人耿延文不服，以高峰给付的200万元是买标款，不应认定为受贿；将收取韩晓峰200万元中的100万元给张桂春只是转交行为，不应承担法律责任，另100万元是与韩晓峰合伙经营的利润，不应认定为与张桂春共同受贿200万元；张传祥垫付的装修款60万元，不应认定为受贿；张传祥给付的30万元是买标款，不应认定为受贿；认定在四季上东小区收受张传祥50万元的证据不足，应认定无罪；李晓光给的10万元是人情往来，认定收受张传祥给的两笔10万和一笔5万元的证据不足；收取韩晓峰钱款中转给张桂春的100万元，张桂春已将该款缴回，即使认定两人共同受贿200万元，也只有缴回100万元的义务，一审判决没有扣除张桂春缴回的100万元，应予以纠正；一审判决没收个人财产人民币150万元，处罚过重，请求撤销此判项为由，提出上诉。耿延文的辩护人除提出与耿延文上诉理由相同的辩护意见外，还提出耿延文有积极返赃的意愿；具有立功，自愿认罪、悔罪等法定及酌定减轻处罚情节，一审量刑过重，请求对耿延文减轻处罚的辩护意见。经审理查明：受贿事实2005年至2012年间，上诉人耿延文利用担任黑龙江省龙江县国土资源局局长、黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔分局（以下简称齐齐哈尔国土分局）副局长、局长的职务便利，在工程承揽、职务晋升等事项为他人谋取利益，先后多次收受黑龙江邦宇建筑工程有限公司（以下简称邦宇公司）、齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司（以下简称松嫩水利）、黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分公司（以下简称宏林水利）、李晓光、荆峰等单位及个人给予的现金。具体事实如下：1、2010年，邦宇公司法定代表人高峰（另案处理）为承揽黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局（以下简称齐齐哈尔管局）查哈阳农场长吉岗土地整治工程项目（以下简称长吉岗项目），与齐齐哈尔国土分局局长上诉人耿延文相识。高峰于2010年11月在齐齐哈尔市送给耿延文人民币50万元（以下币种均为人民币）。高峰向耿延文提出要承建长吉岗项目的全部八个标段工程，耿延文答应给高峰三个标段的工程，高峰提出以每个标段100万元“购买”其他标段工程，耿延文同意协调。耿延文安排高峰提供参与投标的邦宇公司、黑龙江省牡丹江农垦安兴水利施工有限责任公司（以下简称安兴水利）、黑龙江省富源水利工程有限公司（以下简称富源水利）、黑龙江省开源水利工程建设有限公司（以下简称开源水利）、黑龙江省绥化农垦鑫盛建筑工程有限公司（以下简称鑫盛建筑）、黑龙江农垦海源水利有限公司（以下简称海源水利）中标长吉岗项目六个标段的工程。高峰于2011年秋和2012年末在黑龙江省哈尔滨市汉水路附近分两次各将现金100万元送给耿延文。耿延文将钱交给其司机高某存入银行。2013年5月，耿延文得知检察机关介入调查土地整理项目，将250万元退还给高峰。上述事实，有下列证据证实：（1）黑龙江省人民检察院制作的《指定管辖函》、齐齐哈尔市人民检察院制作的《指定管辖决定书》、《监视居住决定书》、克山县人民检察院出具的《立案决定书》、《案件来源》、《抓获经过》、《情况说明》证实：2013年6月25日，黑龙江省人民检察院将高峰、耿延文涉嫌犯罪线索指定齐齐哈尔市人民检察院管辖。同日，齐齐哈尔市人民检察院指定克山县人民检察院管辖。在侦查机关讯问过程中，高峰供述在长吉岗土地整理项目实施过程中向耿延文行贿250万元，耿延文供述相关受贿事实。2013年6月28日，侦查机关因耿延文涉嫌受贿犯罪对其监视居住。耿延文在侦查过程中供述收受李晓光贿赂10万元，并主动供述侦查机关不掌握的其与荆峰在克山农场土地整理项目过程中涉嫌滥用职权的犯罪事实，还供述了在土地整理项目中收受韩晓峰30万元，在绥满高速公路大庆（黄牛场）至齐齐哈尔段扩建工程种畜场辅路工程项目实施过程中收受韩晓峰200万元，并将其中100万元送给张桂春，在土地整理工程项目中收受张传祥165万元，收受荆峰5万元贿赂的犯罪事实。侦查中，耿延文举报时任齐齐哈尔管局副局长吕某某给丁某某三个工程，丁某某干这三个项目时和吕某某合伙，或是给吕某某一半的利润；举报时任齐齐哈尔管局局长杜某某在土地整理项目中让耿延文给别人安排七个标段的工程的事实。犯罪嫌疑人耿延文的举报对侦破吕某某涉嫌受贿的犯罪事实起到一定的作用，对侦破杜某某涉嫌受贿的犯罪事实提供了便利。《干部任免审批表》、中共黑龙江省国土资源厅党组《关于耿延文等同志任免的通知》、农垦齐齐哈尔管局《关于耿延文同志任职的通知》证实：耿延文2001年9月被任命为黑龙江省龙江县国土资源局局长，2006年7月被任命为齐齐哈尔国土分局副局长，2008年2月被任命为齐齐哈尔国土分局局长，2008年3月被任命为农垦齐齐哈尔管局土地整理中心主任。证人高峰的证言证实：2010年，我通过查哈阳农场场长李晓光认识耿延文。一个月后，我到耿延文办公室要求承建长吉岗项目全部标段，耿延文说“开标再说”。为能拿下这个项目，2010年11月，我在齐齐哈尔市的路边给耿延文送了50万元现金。2011年四五月份时，我向耿延文提出要做这个项目的全部标段，耿延文说能保证六个标段就不错了，另两个标段已经有安排，而且这六个标段还有要参与的，只能保证三个标段。我说每个标段我出100万，你让他们别参与了，给我的三个标段每个我也出100万。耿延文就答应了。后来我和耿延文、李某在一起的时候，耿延文说李某是一个叫王某某的领导打过招呼要参与竞标的，我答应给李某100万让他放弃标段，李某同意了，约好按拨款进度给钱。在耿延文运作下，开标时我的邦宇公司和借用的海源水利、鑫盛建筑、开源水利、富源水利、安兴水利中标长吉岗项目六个标段。工程按进度拨款后，我先后支付给李某两笔各50万元。另两个要工程的耿延文也没说是谁，我就将两笔100万给了耿延文，具体时间记不清了，都是在哈尔滨市汉水路快到鸿翔路的地方将拉杆箱装的钱给他。我只对耿延文说话，有没有要参与工程的公司或人，每个工程我都给100万，事先也是和耿延文说好的，包括他说保证给我的三个标段，就是没有李某这事，那100万我也得给耿延文。六个标段我应该拿出600万，给李某100万，耿延文250万，还差他250万。2013年5月15日或16日，耿延文找我说检察院要查土地整理项目，要把钱给我退回来，我同意并派司机张某某去齐齐哈尔市找耿延文取回250万元。将款取回后交给财务支付其他工程的材料款了。证人李某的证言证实：2011年，我通过王某某找到耿延文要长吉岗土地整理项目的一个标段。找耿延文买标书的时候，耿延文介绍认识了高峰，高峰出100万元买下了这个标段，我就没有参与投标。高峰中标后分两次给我一共打了100万元。证人赵某某的证言证实：2010年12月到2013年4月，我担任齐齐哈尔管局土地整理中心主任，期间土地整理项目招投标工作由我负责，土地整理项目绝大部分工程是通过暗箱操作中标。2010年，长吉岗土地项目立项前，耿延文让我将招标工作委托给中资公司，将监理工作委托给中远监理公司，我与中资公司、中远公司分别签订委托合同。长吉岗项目共九个标段，第九标段是设备，是正常竞标中标。前八个标段是工程施工，耿延文将他列的名单交给我，让我交给招标公司，安排名单上的施工单位全部中标。我拿名单找中资公司老板于某，开标时，这八家公司全部中标，我签字确认通过。这八个标段都是通过暗箱操作中标的。证人于某的证言证实：我是黑龙江中资招标有限公司董事长。2011年和2012年，齐齐哈尔国土分局的项目招标是委托我公司办理的。我公司只是组织方，没有决定权，具体定标是以委托方为主，委托方抽签选评委，委托方和评委选出中标人，我们的工作就结束了，委托方与中标人直接签订合同，具体中标人都是委托方在开标前就定完的，是一个姓赵的让这么做的。证人于某某的证言证实：2010年末，耿延文跟我说齐齐哈尔管局有可能争取下来一些土地整理项目，想给我一个标段，他找人给我干，我未同意，后来又找过我，我明确表示这么肯定不行，我不要钱，也不参与工程。证人孙某某的证言证实：2011年，我战友想干工程，我让耿延文帮助给安排一下，耿延文给我打过两次电话，说工程不好安排，提出在工程里给我拿百八十万，我坚决不同意。证人高某的证言证实：我是耿延文的司机。2012年12月末，我与耿延文去哈尔滨，有人给了耿延文一个红色拉杆箱，他跟我说后面箱子里有钱，开个存折把它存上。我问有多少钱，他说是100万元。我到农行用我名字开了一个存折，帮耿延文把100万元存上了。过了十多天，耿延文给我一个兜子，让我与上回的钱存在一起，我到银行存钱时知道里面是100万元。2013年4月，我要用钱与耿延文打招呼后，从这200万元中支出5万元自己用了，存折里剩195万元。5月7日，我帮朋友完成揽储任务，将这195万元由活期转为定期存款了。5月中旬一天，耿延文说急用钱，让我将钱全部取出。我从存折取出195万加上我还回来的5万元一共200万元，耿延文让我将钱交给一个开黑色面包车的人。证人韩晓峰的证言证实：2013年5月20日左右的一天早上8点半，耿延文给我打电话说他着急用50万元，让我借给他。10点左右，我取完钱到市中级法院门口交给了耿延文。证人韩某某的证言证实：2013年5月中旬的一天，我哥哥韩晓峰打电话说要用50万元。我在三个银行支取的款，凑齐50万元后，于当日10点前在齐齐哈尔市王仔花苑小区东北角的中国银行门口交给我哥哥。证人张某某的证言证实：2013年5月的一天，高峰让我当晚开黑色商务车去齐齐哈尔市，并给了我一个电话号。我第二天与那人联系后在农业银行见面，对方是两个人，高个的人打电话和高峰确认后就走了，矮个先交给我5万元现金，又在农行支取了195万，共给我200万。我又给高个的打电话，高个的领我到法院门口，一会来了一个很瘦的人，给我一个袋，高个的让我把这些钱交给高峰。我当天回到公司将钱交给了高峰。黑龙江省国土资源厅、财政厅制发的《关于下达2010年农村土地整治示范建设项目投资计划的通知》、《项目投资计划表》、《长吉岗工程项目表》、《长吉岗项目二、三、四、五、七、八标段中标通知书》、《施工合同书》证实：查哈阳农场长吉岗项目分为9个标段，第九标段为设备采购，第二、三、四、五、七、八标段的施工单位分别为海源水利、邦宇公司、鑫盛建筑、开源水利、富源水利和安兴水利，工程价款5097482.42元至5216480.91元不等。邦宇公司企业法人营业执照、《公司年检报告书》、《公司章程》、《法定代表人、执行董事、经理、监事任职文件》证实：邦宇公司为有限责任公司，高峰为企业法定代表人、董事长、总经理、监事。安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利出具的五份《说明》证实：高峰通过以邦宇公司作为长吉岗项目直属施工项目部的方式借用安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利五家公司资质，与邦宇公司一同投标长吉岗项目六个标段及各公司全部中标的情况。邦宇公司出具的《说明书》、《招投标文件签署授权委托书》证实：长吉岗项目中，邦宇公司临时聘用由某某、殷某某、殷某某、姚某某、陈某某、何某作为委托代理人，分别代表邦宇公司、安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利参与招投标。克山县人民检察院调取的《借记卡交易明细清单》证实：2012年12月29日高某开户并存入100万元。2013年1月2日取出。2013年1月2日和1月22日分别存入100万元。2月26日取出5万元。2013年5月7日取出195万元，又以三个月定期存款存入195万元。5月17日提前取出195万元。邦宇公司出具的《财务证明》证实：2013年5月下旬，高峰交给财务现金250万元，用于公司日常生产资金周转。克山县人民检察院制作的《扣押通知书》、《扣押物品清单》证实克山县人民检察院扣押高峰涉嫌单位行贿人民币250万元。克山县人民检察院制作的《扣押款项清单》、《扣押财物清单》证实克山县人民检察院扣押耿延文涉案人民币132万元。克山县人民检察院调取的《户籍证明》、《现实表现》证实耿延文自然身份及现实表现情况。上诉人耿延文的供述证实：2010年，我通过查哈阳农场场长李晓光认识了邦宇公司董事长高峰。认识后的一天，高峰在齐齐哈尔市一个饭店门口用一个酒箱装50万元送给我。2011年，齐齐哈尔管局土地整理中心实施长吉岗项目，高峰找到我说想干这个工程，我答应给他三个标段。高峰提出要多干，并说实在不行在别人手中买几个标段，把利润给他们，他就挣个费用。之后我与打招呼的省国土资源厅土地整理处副处长孙某某、双鸭山市委组织部部长于某某说了这种情况，提出由高峰每个标段拿出100万元利润。当时长吉岗项目还有一个标段是要给佳木斯的李某，在我协调下李某把这个标段转让给高峰，好像是花了100万元，具体是他俩协商办理的。高峰实际承揽了六个标段工程。项目招标的时候，我让赵某某找哈尔滨中资招投标公司进行招投标。因为不允许一个公司中多个标段，我让高峰提供六个公司名单，我把这名单和赵某某说了，让他照顾一下，最后高峰六个标段都中标了。2011年秋季，工程开始施工，高峰在哈尔滨市汉水路附近路边给我100万元，是用拉杆旅行箱装的，这笔钱我放在办公室里。2012年末，在哈尔滨市汉水路附近路边高峰又给我100万元，是用红色旅行箱装的，当时我是和司机高某一起去的，回到齐齐哈尔市我让高某把这100万元存进银行，过了一段时间让高某把高峰先期给的100万元也存入银行，高峰共计给我250万元。收到高峰第一个100万元后，我给孙某某打过一次电话要将100万元给他，孙某某没要这笔钱。给于某某打一次电话要给他100万元，于某某说这么拿肯定不行，也没有要。收到高峰第二个100万元后又给孙某某打一次电话要给他100万元，孙某某没要这笔钱。2013年5月份，我听说有人反映李晓光的情况，怕出事让高峰来齐齐哈尔市把这250万元取回去，高峰派司机来齐齐哈尔，我让高某带司机去取了200万，我向韩晓峰借了50万，在市法院门口将钱交给司机，让他给高峰带回去。给我的50万是怕出事退回去的，另外200万是因为人家不要，我就得退回去。齐齐哈尔管局副局长吕某某在我管土地整理项目期间向我要了3个工程给丁某某实施，我听说丁某某干这3个项目是和吕某某合伙干的，要不然就是给吕某某一半的利润。吕某某在查哈阳农场担任场长期间场子债务越来越大，并且套取国家项目资金，在账外使用。2010至2012年实施农垦土地整理项目中，齐齐哈尔管理局局长杜某某找我给他安排过工程。2010年富裕农场土地整理项目中给矿鑫水利的刘某甲一个标段，给建安公路工程有限公司一个标段。2010年撤队并点项目给中阳农业杨某某一个标段。2011年土地整理项目中给杨某某一个标段，用的是鑫源水利资质，给矿鑫水利刘某甲一个，2012年项目也有矿鑫水利刘某甲一个。2、2005年，松嫩水利项目经理的韩晓峰（另案处理）为了能承揽黑龙江省龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，找到时任龙江县国土资源局局长的上诉人耿延文。在耿延文的帮助下韩晓峰中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰送给耿延文10万元。2006年，韩晓峰向耿延文提出承揽龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，耿延文表示同意。韩晓峰在耿延文的帮助下中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰送给耿延文20万元。2009年春，黑龙江省大庆市至齐齐哈尔市高速公路（以下简称大齐高速）开始扩建，部分工程通过齐齐哈尔管局所属土地，齐齐哈尔管局负责修建该局种畜场路段辅路工程。齐齐哈尔管局成立征地拆迁工作领导小组，时任局长张桂春（另案处理）任组长，国土分局局长耿延文等人任小组成员，张桂春将辅路建设相关工作交给耿延文负责，耿延文提出由其找工程队作为齐齐哈尔管局推荐的工程队参与招标，如果中标，赚钱大家一起花。之后，耿延文找到韩晓峰承揽该工程。2009年4月22日，齐齐哈尔管局种畜场任命韩晓峰为大齐高速辅道工程种畜场段建设指挥部指挥。韩晓峰以齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司（以下简称齐齐哈尔公路工程公司）名义参与竞标并中标该工程。2009年5月28日，韩晓峰代表大齐高速辅道工程种畜场段建设指挥部与齐齐哈尔公路工程公司签订ZD2、ZD3合同段施工合同，以松嫩水利作为齐齐哈尔公路工程公司项目部施工并独立核算该工程，2010年末工程完工。2009年10月和2010年4月，韩晓峰先后两次在齐齐哈尔市建华区王仔花苑小区耿延文家楼下各送给耿延文现金100万元，共计200万元。耿延文以修路赚钱为由，将其中的100万元送给张桂春。上述事实，有下列证据证实：证人韩晓峰的证言证实：我是松嫩水利项目经理。2005年通过关系找耿延文要了一个龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，工程造价大约100万元，当年干完活后，我给耿延文送去10万元。2006年，我又找耿延文要了一个龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，工程造价大约是200万元左右，干完活后，给耿延文送去20万元。这两个土地复垦工程当时不用招标，直接和龙江县土地局签合同就能干活，用的都是松嫩水利的资质。2009年春天，耿延文找到我说大齐高速齐齐哈尔种畜场辅路有两个标段的活，问我能不能干，我说能干，耿延文让我负责找招标公司和投标的事，其它的事由他负责解决。我找到齐齐哈尔建平招标代理公司，用齐齐哈尔公路工程公司资质参加投标，我接到中标通知书后签订了两个标段的合同。我不清楚如何任命我为指挥部指挥，应该是耿延文帮着协调的。施工的工程款都是由我出的。我与耿延文没有约定如何出资，只约定利润平分。这两个标段工程给我结算2000多万元，还差70万元左右没有结算，总利润大约500万元。2009年10月份，我在王仔花苑小区耿延文家楼下给耿延文100万元，2010年4月份，在耿延文家楼下又给他100万元钱。大齐高速公路工程中，耿延文没有出资也没有参与经营管理。证人韩某某的证言证实：我哥韩晓峰有一部分钱放在我这，由我替他保管，同时也记载流水账，其中两张支出证明单，即“2009年10月9日个人借款耿延文金额100万元和2010年4月15日个人借款耿延文金额100万元”，是我哥在我手中拿完钱后，说这钱借给耿延文，我就这么记载。第二天韩晓峰在上面补签字。证人陈某的证言证实：我是大齐高速公路总指挥，大齐高速公路2009年3月开始修建。由于主线拆迁工作和辅路修建工作涉及齐齐哈尔管局种畜场，我就联系齐齐哈尔管局局长张桂春，与他谈征地拆迁、委托建设工作以及辅路的修建由齐齐哈尔管局负责。十多天后，张桂春领着齐齐哈尔国土分局局长耿延文来谈辅路委托建设事宜，当时张桂春和我说，以后关于种畜场辅路修路工程的事交由耿延文负责，之后就征地拆迁的事我与耿延文联系过几次。通过耿延文将委托合同交给种畜场法人代表王某甲签字后交回指挥部。种畜场辅路的招标和施工由齐齐哈尔管局种畜场负责，但实际上是由耿延文去省交通厅招标中心招标的。种畜场成立指挥部是大齐高速指挥部要求的，但不管他们任命谁担任指挥。韩晓峰是种畜场指挥部的指挥，负责现场管理，是通过耿延文在这个项目中认识的。证人张桂春的证言证实：我是齐齐哈尔管局局长，大齐高速辅路工程是我与大齐高速公路的陈某协商要来的。陈某说辅路工程由辅路所在地的政府推荐工程队到省里统一参加招标。我将此事告诉耿延文，耿延文主动提出由他找个工程队作为齐齐哈尔管局推荐的工程队参与投标。如果中标，赚钱大家一起花。之后，我带耿延文找到陈某，把耿延文推荐给陈某，告诉陈某以后关于征地、推荐工程队建设辅路的事交给耿延文去落实，让他与耿延文联系，这样就帮耿延文把他找的工程队推荐上去获得辅路工程，我也能获得利益。种畜场成立指挥部是省交通厅要求的，耿延文能说清此事，对于是否向王某甲打招呼任命指挥的事我记不清了，如果有的话也是让耿延文联系的。耿延文将工程要去，为方便工作就让耿延文去落实，具体工作都是他运作的，怎么找的工程队、由谁施工、怎么中的标、工程造价是多少我都不知道。2011年春节前耿延文告诉我修路赚钱了，在哈尔滨开发区给了我100万。证人王某甲的证言证实：我是齐齐哈尔种畜场党委书记。2009年省里搞公路决战，我们场在大齐公路拓宽沿线，需要动迁和封闭，期间为了老百姓和场职工的工作和生活，需要修辅道。辅道的资金是省交通厅拿的钱，动迁是管局拿的钱。齐齐哈尔管局局长张桂春找我，要求我们场把机构代码证、营业执照交给管局政研室主任李甲，之后还要求我们成立大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部，任命韩晓峰为指挥部指挥。我们场开的场长办公会，成立了大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部，任命韩晓峰为指挥部指挥。按照文件指挥部应该归我们场管理，实际上我们没负责管理，资金和确定施工单位都不用我们场管。下发文件前我不认识韩晓峰，工程施工后我才知道这个人，影响正常施工的事韩晓峰向我请示，确定施工单位和项目资金不和我请示。证人董某的证言证实：我是龙江县工农采石场原承包人，大约2010年左右，耿延文找我说要修路需要石头，定了几千方，他交了五万或十万元定金。结算完材料款给耿延文退回去了。石头的钱是拉料单位付的，哪个单位记不清了。证人李某某的证言证实：我是北疆集团总裁。2009年耿延文找过我希望旺季能保证水泥供应，我交给销售部的闫某某负责了。证人闫某某的证言证实：我是北疆集团销售部长。2008年到2010年之间的一年，公司的李某某带我去耿延文单位，当时韩晓峰也在场。他们让我们单位供货的时候提供帮助和方便，主要是保证供货时间、数量，价格好像是每吨优惠了5元，水泥款是韩晓峰和公司结算的。黑龙江省国土资源厅、财政厅制发的《关于下达2003年黑龙江省省级土地整理复垦项目投资计划的通知》、龙江县土地整理中心《关于兴隆川乡土地复垦项目开工的请示》、龙江县国土资源局《关于龙江县兴隆川乡土地复垦项目开工批复》证实：龙江县兴隆川乡土地复垦项目2004年10月获得批准，2005年4月开始施工。《企业法人营业执照》、《组织结构代码证》证实松嫩水利是有限责任公司，具有水利水电工程施工总承包二级资质。《工程施工招标申请书》、《投标申请书》、《招投标报名登记表》、《工程投标预审资料》、《中标文件》、《土地复垦工程承包合同》证实：经过招投标，松嫩水利中标兴隆川乡土地复垦项目，中标价为1728050元。龙江县土地局《2005年土地整理项目明细账》，《记账凭证》、《说明》证实：2005年龙江县兴隆川乡土地复垦项目财政拨付工程款为197万元，其中拨付给松嫩水利工程款1792390元，设备购置、前期工作费、工程监理费等费用177610元，工程费1728050元，不可预见费用64340元，实际付工程款1792390元。财政部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目预算的通知》、国土资源部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目计划的通知》、龙江县土地整理中心《关于项目工程招标的请示》、龙江县国土局《批复》证实龙江县龙江镇土地整理项目审批的情况。《招标公告》、《工程招标资质审查一览表》、《评标报告》、《中标通知书》、《项目工程施工合同》、龙江县土地局《2006年土地整理项目明细账》、《记账凭证》、《说明》证实：经过招投标，松嫩水利中标龙江县土地整理中心龙江镇土地整理项目，合同价为人民币3061676元，工程款已全额拨付。齐齐哈尔管局《关于建设高速公路整体拆迁工作有关事宜的通知》证实：为确保完成公路建设征地拆迁工作任务，加强对征地拆迁工作的领导，成立领导小组，齐齐哈尔管局局长张桂春任组长，副局长唐某某任副组长，耿延文等人任小组成员。土地部门负责地界确认，征地过程中政策解释、补偿标准确认等事宜。大齐高速公路扩建项目辅道（二、三）工程《委托建设合同》证实：2009年4月20日，大齐高速公路指挥部与种畜场签订委托建设合同，委托种畜场负责依据国家和黑龙江省有关法律、规章组织工程监理、施工和材料的招标及相关权利义务的情况。齐齐哈尔种畜场《关于成立大齐高速公路辅路工程种畜场段建设指挥部的通知》证实：2009年4月22日，齐齐哈尔种畜场成立大齐高速公路辅路工程种畜场段建设指挥部，任命韩晓峰为指挥部指挥，负责辅道建设实施工作。大齐高速扩建工程种畜场辅道工程建设项目《ZD2、ZD3合同段施工合同》证实：2009年5月28日，韩晓峰代表大齐高速辅路工程种畜场段建设指挥部与齐齐哈尔公路工程公司法人田某某签订两个标段合同。合同价分别是14301355元和15036783元。齐齐哈尔公路工程公司《营业执照》及说明证实：2012年齐齐哈尔公路工程公司法定代表人为田某某，2013年1月18日变更为许祥仁。韩晓峰借用该公司资质施工大齐高速辅路ZD2、ZD3标段工程。侦查机关在韩某某处提取的《借款（应收）现金款明细账》、《支出证明单》证实：2009年10月10日和2010年4月16日，韩晓峰同意以借款名义给耿延文200万元，经手人为韩某某。上诉人耿延文的供述证实：2005年，我任龙江县土地局局长。松嫩水利项目经理韩晓峰找到我，想要龙江县兴隆川乡的土地复垦项目工程，造价大约是100万元。我就把工程交给韩晓峰。当年韩晓峰干完活后，给我送过钱，具体数额记不清了，韩晓峰应该能记得。2006年，韩晓峰又找我要龙江县龙江镇的基本农田土地整理项目工程，工程总造价是300多万元钱，当年干完活后，韩晓峰也给我送过钱。2009年三四月份，齐齐哈尔市至大庆市道路要扩宽，时任齐齐哈尔管局局长的张桂春带我去大庆大齐高速公路指挥部协商具体工作事宜。张桂春问指挥部能不能把这个辅路工程给管局干，指挥部的人同意。回来的路上，我问张桂春能不能让我干这个辅路工程，张桂春说可以，咱们把这个工程干了吧。意思就是让我找人把工程干完，给他一部分利润，没具体谈钱数，我和他也没谈出资的事。我找韩晓峰来干这个工程。后来我带韩晓峰去大庆市找大齐公路指挥陈某，陈某说干辅路工程需要走招投标程序，还说这个辅路项目分三个标段，其中有一个标段得给其他人干，剩下的两个标段给我们干，我们答应了。招投标过程是韩晓峰负责的。在工程施工过程中，我联系的水泥和碎石，韩晓峰负责运输、施工和结算。辅路工程中韩晓峰分两次一共给我200万元。第一次是在2009年的时候给我100万元，这笔钱我留下了。第二次是在2010年的秋天，韩晓峰跟我说工程基本结束，现在有了利润，把挣的钱给我拿来一部分。我跟张桂春说工程挣钱了，想给他送去。张桂春说先放我这，让我等电话。没过多久，张桂春给我打电话让我把钱送哈尔滨市去。我就给韩晓峰打电话让他把钱送来，韩晓峰在我家楼下给我拿来100万元，我当天就去哈尔滨市将钱交给张桂春了。3、2008年，宏林水利承揽克山农场土地复垦项目第三标段工程。时任齐齐哈尔管局国土分局局长的上诉人耿延文要求该项目各标段施工单位补偿克山农场先期施工的费用，给宏林水利的指标是30万元，后实收20万元。2009年，耿延文在其办公室收受宏林水利经理张传祥送给其的10万元。2010年，张传祥得知耿延文妻子在哈尔滨医大二院住院，为从耿延文处承揽工程，到病房送给耿延文5万元。2011年初，张传祥得知耿延文女儿耿某要装修婚房。2011年2月22日，张传祥让其公司财务人员向耿某账户汇款20万元。2011年3月16日、4月17日，张传祥在其公司楼下分两次各交给耿某现金20万元，共计40万元。2011年7月耿某结婚前，张传祥在齐齐哈尔市嫩江宾馆送给耿延文10万元。2011年11月28日，为感谢耿延文帮助中标长吉岗项目第六标段工程，张传祥向耿延文提供的张某甲银行账户汇款30万元。2013年初，耿延文恐行为败露，在哈尔滨市南岗区盛龙宾馆将30万元退还给张传祥。2012年，耿延文帮助张传祥中标查哈阳农场丰收土地整治工程项目（以下简称查哈阳丰收项目）第二标段和泰来农场土地整治工程项目（以下简称泰来项目）第七标段，为感谢耿延文，张传祥在哈尔滨市四季上东小区一茶馆内送给耿延文用黑色兜子装的50万元。上述事实，有下列证据证实：证人张传祥的证言证实：我是宏林水利经理。2008年宏林水利承揽过齐齐哈尔管局土地整理中心土地整理项目工程。2008年末、2009年初，齐齐哈尔国土分局给克山农场复垦项目各标段开会说克山农场要先期已经施工的工程款，需通过各标段公司把钱套回来，宏林水利的指标是30万元，后来实收了20万元。当时为感谢耿延文，并和他沟通感情，我父亲张某乙让我给耿延文送10万元，我在耿延文办公室送给他10万元。2010年，耿延文爱人在哈尔滨医大二院住院治疗眼睛，我去看望时，在病房把5万元放到耿延文爱人枕头下面。2010年秋天和耿延文吃饭时听说他女儿耿某要装修新房，我提出由我来装修，耿延文说“不用，你给装修啥呀”，我一直坚持，耿延文同意了，说“那你就给整吧”。在耿某装修新房过程中，我给耿某打电话问了她的银行卡号，给她汇款20万元，20天后，我在公司楼下给耿某20万元现金，又过20天左右，我在公司楼下又给耿某20万元现金。工程的事耿延文说了算，给耿延文钱是为了和他拉关系，希望他给我工程。我承揽工程中标都是耿延文运作的，他让我投哪个标我就投哪个标，肯定能中标。2011年六七月份，耿延文给我打电话，让我投富裕牧场项目第一、第二标段和长吉岗项目第六标段，并说长吉岗项目第六标段定给别人了，我拿100万元，这个标段就给我，我同意了。过一段时间我投标中标了。2011年7月1日耿某结婚，我在齐齐哈尔市嫩江宾馆送给耿延文10万元。2011年冬天，长吉岗农场土地整理项目转了30%预付款，按比例我应该拿30万元。耿延文给我提供了一个户名为张某甲的银行卡号，我把卡号和人名告诉公司出纳韩某，让她汇款。2012年下半年，长吉岗项目拨付第二批工程进度款后，耿延文打电话，让我还给张某甲汇钱，但我一直没汇，余下70万元钱到现在也没付。2012年7月份，耿延文给我打电话，让我买查哈阳丰收项目第二标段，我投标并中了标。在2012年八九月份，我给耿延文打电话，耿延文让我到哈尔滨四季上东院里的一个茶馆见面，我将黑色帆布包装的50万元现金送给耿延文。钱是韩某从我卡里取30万元，从她卡里取20万元，司机张某丙和我去的。2012年10月份，耿延文给我打电话，让我买泰来项目第七标段，我投标并中标。2013年五六月份，在哈尔滨市南岗区盛龙宾馆，耿延文和我说查哈阳出事了，把30万元现金还给我，当时是我单位张某开车去的。共计给耿延文送165万元，其中有60万元给了耿某，有30万元耿延文已还给我，有10万元钱是我父亲和继母让我去送的。证人姜某某的证言及出具的《说明》证实：我是张传祥的妻子。2012年2月29日之前，宏林水利负责人是张传祥，之后变更为我的名字，但我从未经手公司一切事情，公司一切事情由张传祥全权负责。证人韩某的证言证实：我是宏林水利出纳员。2011年2月22日，张传祥让我用他的银行卡给一个叫耿某的银行卡号汇20万元。2011年3月16日在公司交给张传祥现金20万元。2011年4月17日交给张传祥现金20万。上面谈到的3笔20万元记在同一张纸条上了。2011年11月28日，张传祥让我给一个叫张某甲的人汇30万元现金，我取完现金后把这笔钱汇到户名张某甲卡号6228480180376575916的账户里了，在明细分户账上记为“邮取现金30万元”。根据张传祥的要求收支明细摘要一栏记为“给富裕牧场贾某汇款”，在2011年11月28日1号凭证的摘要一栏记为付“立功水库未某某土方款手续费”。2012年9月11日，张传祥要用50万元现金，我从我的卡上取现22万，从张传祥卡上取现30万，在公司交给张传祥50万。证人张某丙的证言证实：我是宏林水利的司机。耿延文家住哈尔滨市四季上东小区。2012年7月，我送张传祥到四季上东小区，下车时张传祥拿了一个黑色的帆布袋。证人张某的证言证实：我是宏林水利的司机。2013年五六月份，我开车拉着张传祥去过哈尔滨市红旗大街和珠江路交叉口的一个宾馆，张传祥下车时什么也没拿，20分钟后张传祥从宾馆出来时手里拎着一个黑兜。《企业法人营业执照》、《营业执照》、《组织机构代码证》、《税务登记证》、《公司变更登记申请书》证实宏林建筑和宏林水利的登记情况。宏林建筑出具的《说明》证实：宏林水利是宏林建筑的分公司，是自主经营、自负盈亏、独立纳税的经营实体。宏林水利承揽的工程都用宏林建筑资质。克山农场土地复垦项目《第三标段协议书》、《中标通知书》证实：2007年12月24日，宏林建筑中标克山农场复垦项目第三标段，2008年1月10日签订合同。富裕牧场项目《第一标段施工合同书》、《中标通知书》、《预付款明细账》、《银行存款明细账》、《结算业务申请书》、《资金结算票据》、《支付系统专用凭证》、《记账凭证》、《转账支票存根》、《进账单》证实：宏林建筑中标富裕牧场项目第一标段工程及签订合同、拨付工程款的情况。富裕牧场项目《第二标段施工合同书》、工程投标文件、《中标通知书》、《预付账款明细账》、《银行存款明细账》、《记账凭证》、《结算业务申请书》、《来账专用凭证》、《资金结算票据》证实：哈尔滨新龙水利水电建筑工程有限责任公司（以下简称新龙水利）中标富裕牧场项目第二标段工程及签订合同、拨付工程款的情况。新龙水利出具的《委托证明》证实：新龙水利与齐齐哈尔管局土地整理储备中心签订施工合同后，将施工任务委托给宏林水利。长吉岗项目《第六标段施工合同书》、《中标通知书》、《预付账款明细账》、《记账凭证》、《结算业务申请书》、《银行存款明细账》、《资金结算票据》、《支付系统专用凭证》、《转账支票存根》、《进账单》证实宏林建筑中标长吉岗项目第六标段工程及签订合同、拨付工程款的情况。查哈阳丰收项目《第二标段施工合同书》、《中标通知书》、《预付账款明细账》、《银行存款明细账》、《记账凭证》、《结算业务申请书》、《支付系统专用凭证》、《转账支票存根》、《进账单》证实宏林建筑中标查哈阳农场丰收项目第二标段工程及签订合同、拨付工程款的情况。泰来项目《第七标段施工合同》、《中标通知书》、《预付账款明细账》、《银行存款明细账》、《记账凭证》、《结算业务申请书》、《支付系统专用凭证》、《转账支票存根》、《进账单》证实宏林建筑中标泰来项目第七标段工程及签订合同、拨付工程款的情况。宏林水利《明细账》、《对私活期存款账户交易明细》、侦查机关从韩某处提取的《哈尔滨银行业务委托书》、纸条证实：韩某2011年2月22日以张传祥名义通过银行卡向耿某账户转账存入20万元，3月16日、4月17日两次分别从张传祥卡上取现20万。宏林水利《明细账》、《收据》、《收支明细》证实2011年7月10日张传祥用款11万。宏林水利《明细账》、《2011年11月28日收支明细》、《邮政储蓄取款凭单》、《存款账户明细》、《存款凭条》、《交易流水》证实：2011年11月28日，韩某用邮储银行卡取30万元现金，在农业银行存入张某甲银行卡中。在摘要中记为“给富裕牧场贾某汇款”。宏林水利《明细账》、《2012年9月11日收支明细》、《查哈阳工地土方费用收据》、《哈尔滨银行个人业务凭证》、侦查机关从韩某处提取的纸条证实：2012年9月11日，韩某从张传祥银行卡取现金30万、从韩某银行卡取现22万，共交给张传祥50万，张传祥以查哈阳工地土方费的名义写了一张收据。克山县人民检察院制作的《辨认笔录》证实：工作人员带领张传祥对哈尔滨市盛龙宾馆进行辨认，张传祥确认是耿延文返还其30万元的地点；对四季上东院内茶馆进行辨认，张传祥确认是其给耿延文50万元的地点。克山县人民检察院出具的《情况说明》证实：张传祥辨认笔录中的茶馆在四季上东小区会所内，其营业范围并非特指茶馆，该会所仅对本小区业主开放，是一个集休闲、娱乐为一体的综合性休闲场所。哈尔滨四季会所商业管理有限公司出具的《情况说明》证实：该会所于2012年7月开始试营业，会所内设有茶歇区、健身区等服务区。茶歇区为小区业主会客提供茶水、饮料、咖啡等饮品。侦查机关制作的《扣押通知书》、《扣押财物清单》、《收缴笔录》证实耿延文返还张传祥的30万被侦查机关扣押并收缴。克山县人民法院刑事判决书证实被告人张传祥因单位行贿罪被判处有期徒刑一年，缓期一年。上诉人耿延文的供述及自书材料证实：我通过克山土地整理项目认识张传祥。2009年初，因为克山土地整理项目要求各施工单位返还工程款中让张传祥的公司少交10万元，张传祥到我办公室把少收的10万元送给我。2011年初我女儿耿某要结婚装修房子，张传祥称装修的事、钱的事都不用我管，我同意了，说钱你先拿，以后咱们再算，张传祥说钱以后再说。我告知我女儿房子装修的事由张传祥负责，缺钱找张传祥。房子装修张传祥出了60万元。2011年张传祥找我想承揽长吉岗土地整理项目，我和他说土地整理项目有领导说话，张传祥称可以每个标段以100万元的价格买标段，我就给了他一个标段。按照工程拨款的进度，张传祥汇了30万到我借的张某甲的银行卡上，其余的钱张传祥再没汇。2012年秋天，查哈阳丰收土地整理项目、泰来农场土地整理项目各给了张传祥一个标段，为感谢我，张传祥在哈尔滨市我女儿家楼下一个茶馆送给我用一个黑色兜子装的50万元。我女儿结婚时张传祥拿了10万元。2010年十一、十二月我妻子在哈尔滨住院，张传祥去看望时给了5万元。2013年听说有人反映李晓光的问题，我怕出事就在哈尔滨市盛龙宾馆把30万退给张传祥了。4、2011年10月，时任农垦齐齐哈尔管局查哈阳农场场长的李晓光为感谢上诉人耿延文在农场城镇建设土地审批过程中给予关照，以耿延文女儿结婚为由，在查哈阳农场送给耿延文10万元。上述事实，有下列证据证实：证人李晓光的证言证实：我是查哈阳农场场长。耿延文在农场城镇建设土地审批过程中为农场作了工作，给予了照顾。耿延文女儿结婚我没赶上。2011年10月，耿延文来我单位的时候，我送给耿延文10万元，作为后补的礼金。上诉人耿延文的供述证实：2011年7月我女儿结婚，李晓光给我拿了10万元。5、2010年5月，时任齐齐哈尔国土分局耕保科、利用科负责人的荆峰（另案处理）为能够被提拔为该局副局长，在时任局长的耿延文家中送给耿延文5万元，请其帮忙运作。2012年3月23日，荆峰被任命为齐齐哈尔国土分局副局长。上述事实，有下列证据证实：证人荆峰的证言证实：2009年末，我单位一个副局长调走，缺了一个副局长，我当时是耕保科、利用科负责人。2010年年初我找耿延文问他能不能帮运作，耿延文说暂时不行。2010年5月初，我用档案袋装5万元到耿延文家，和耿延文说想让他帮我运作当副局长，耿延文说有难度。他看到档案袋问里边是多少钱，我说是5万元。耿延文说运作副局长的事有点难度，和他管一回土地整理项目，让我从保管的钱中提出10万元，我俩一人处理5万元的费用，今天给他拿的钱就算给他处理费用的，再从保管的钱中拿出5万元处理我的费用。我想让耿延文知道他手中的钱是让他帮我运作的钱，不是他所说的处理费用钱，我就没处理费用。证人于某甲的证言证实：我是荆峰的妻子，荆峰想和耿延文处好关系，2010年或2011年在家拿了5万元送给耿延文。2012年荆峰当的副局长。黑龙江省国土资源厅《关于荆峰同志任职的通知》、《干部履历补充登记表》证实2012年3月23日任命荆峰为齐齐哈尔国土分局副局长。克山县人民法院刑事判决书证实：荆峰犯行贿罪判处有期徒刑一年，犯滥用职权罪判处有期徒刑一年六个月，数罪并罚决定执行有期徒刑二年。上诉人耿延文的供述证实：2010年，荆峰为了当副局长的事到我家送过5万元，让我帮忙运作，我当时跟荆峰说这个事情不好办让荆峰把钱拿回去，荆峰最后也没把钱拿回去。我向农垦总局国土局提出我单位缺一个副局长，这个副局长的人选在我单位内部产生，农垦总局负责下来考核进行民主推荐，分别找主要领导谈话，如果谁票过半数，确定谁为副局长候选人，由总局向省厅推荐。综上，上诉人耿延文收受5个单位或个人给予的贿赂款660万，案发前返还高峰的250万元，返还张传祥的30万元，案发后已由侦查机关扣押，侦查机关还收缴了耿延文132万元，张桂春100万元，一、二审期间耿延文家属代耿延文退缴赃款148万元。二、滥用职权事实2007年，黑龙江省农垦总局齐齐哈尔管局土地整理储备中心在克山农场实施土地复垦项目，时任齐齐哈尔国土分局副局长的上诉人耿延文是该项目实施负责人。克山农场土地复垦项目由松嫩水利等施工单位中标9个标段的工程。耿延文与时任齐齐哈尔国土分局耕保科、规划利用科负责人的荆峰商议决定，以补偿克山农场先期施工款的名义向各施工单位要回部分已经拨付的工程款，并确定了各施工单位交回的数额。其中，黑龙江省水利第二工程处和黑龙江成业建设工程有限责任公司分别将40万元和80万元工程款直接交给克山农场。2008年12月24日至2009年1月4日间，耿延文、荆峰将先后收到各施工单位交回的工程款合计180万元截留，纳入齐齐哈尔国土分局私设的小金库，由荆峰保管。2008年12月，经耿延文决定，虚列土地复垦项目工程不可预见费、土地清查费和临时工工资，套取土地复垦项目款共计790064.8元，纳入齐齐哈尔国土分局私设的小金库，由荆峰保管。综上，耿延文滥用职权，造成损失合计2590064.8元。因滥用职权被截留、套取的钱款用于单位购买迈腾车、中华车、奥迪车等花销共支出1743600元，剩余846464.8元。案发后，余款、及所购汽车已依法扣押。上述事实，有下列证据证实：证人荆峰的证言证实：克山农场复垦项目在项目开始前农场已经实施了一部分。我和耿延文去勘查后，决定把工程款先拨给施工单位，再向各标段的施工单位把钱收回来。每个施工单位具体交多少钱是耿延文和我商量后决定的。由我负责向各个施工单位收钱，一共收了180万元。耿延文要求将工程的不可预见费通过施工单位提回来给局里使用，我通过宏林水利和松嫩水利分别将两笔不可预见费用套出，一笔是382218元，另一笔是282623.8元，共计664841.8元。还套取了80223元的土地清查费和4.5万元的临时工工资。共计259万多元，存在我名下的银行存折里。施工单位交给克山农场120万元，水利二处交的40万元是我和水利二处的人去克山农场找王某乙场长交的款，成业公司80万元是成业公司自己去克山农场交的款。套取款项去向与项目费用支取情况表记载的一致。证人韩晓峰的证言证实：我是松嫩水利项目经理，2008年松嫩水利承建克山农场土地复垦项目第一、四、五标段。荆峰和我说克山农场要以前已经完成复垦的钱，三个标段要七八十万。我找耿延文商量少交点，后来耿延文告诉我交50万元，我让我妹妹韩某某给荆峰送去的。2008年施工过程中，荆峰给我打电话说有一部分不可预见结余费用和结余想通过我的标段变通出来。我让技术员戴某作了变更手续，由双方盖章，国土局是荆峰盖的章。年底，荆峰告诉我296500元已经转到我公司账上了，我把4.68%的税扣下，余款282623.8元让我妹妹韩某某给荆峰送去。证人韩某某的证言证实：2008年克山农场土地复垦项目我哥韩晓峰承建第一、四、五标段的工程。2008年12月20日和29日两笔克山退工程回款50万元和克山返款282623.8元是我哥韩晓峰让我给荆峰送去的。证人杨某的证言证实：我是水利一处二公司副经理。2008年克山农场土地复垦项目我公司承包第八标段，我任项目经理。项目中都是与荆峰联系工作。这个项目第一次拨款后，耿延文和荆峰给我们开会，耿延文说复垦项目一部分活农场已经干完了，各标段得出一部分钱，参加会议的各标段项目经理都不想拿钱。后来耿延文通知我交50万，让我跟荆峰联系。二三天后，荆峰给我打电话，我说等再拨款的时候再扣这笔钱，荆峰说这笔款现在不交，就不能再拨工程款。后来我到工行取了50万现金给荆峰。证人王某的证言证实：我是成业建设公司项目经理，2008年承建过克山农场土地复垦项目第七标段工程。2008年末，工程结束还有一部分工程款没有拨付，荆峰打电话让我到耿延文办公室开会。开会的有耿延文、荆峰及各标段负责人。耿延文说已经与克山农场商定好了各标段应该给农场返前期工程款，并公布每个标段应返金额，如不给农场返款，剩下的工程款不给拨付。当时让我返80万元，我提出异议，但会议结束的时候也同意了。之后我去找耿延文交钱，耿延文告诉我到克山农场把这笔钱交给计财科黄科长。黄科长让我去计财科直接交款，交完款后开的内部销售发票。证人王某丙的证言证实：2008年3月至2009年11月，我任齐齐哈尔国土分局副局长。克山农场土地复垦项目由耿延文和荆峰负责，有工作耿延文直接安排荆峰办理。我和耿延文、荆峰检查农场工作时，看了克山农场土地复垦项目现场。证人黄某某的证言证实：我是克山农场计财科科长，我单位收到过120万元克山农场土地复垦项目工程款。2008年年末或2009年年初，我和王某乙场长还有一个不认识的人到克山农场农业银行，那个人拿存折转账到我存折里40万元。此款没入账，我单位建立大市场，这40万元付开发商作为市场工程配套打地面款，这笔钱就王场长和我知道。2008年年末，王场长让我收一笔80万元的款，我通知电算中心收的款，我和电算中心主任王某丁商量把此款入到农场呆死账里，完成清欠指标。证人王某丁的证言证实：我是克山农场计财科电算中心主任。2008年年末电算中心收到一笔80万元土地整理项目款，收款后黄某某找我商量怎么入账。因为这笔款是土地整理项目工程款，无法入账，而且当时清欠任务非常紧，所以黄某某让我把这笔款入到农场呆死账应收账款里，顶清欠指标。证人刘某丙的证言证实：克山农场土地复垦项目施工期间我是宏林公司的三标段项目经理，负责工地全面工作。施工过程中和甲方联系都是联系荆峰。2008年末，克山农场土地复垦项目完工后的一天荆峰打电话找我，让我按他给的工程决算单重新做决算书，我就让吕某甲重新做了决算书。施工中发生了一些不可预见的工程，但没那么多。证人吕某甲的证言证实：克山农场土地复垦项目施工期间我是宏林公司的三标段技术员，当时公司老板是张某丁，项目经理是刘某丙，甲方的负责人是荆峰。2008年12月1日提供给甲方的工程决算书是我制作的，实际花的不可预见费也就二三万，刘某丙让我做成396472.02元。在填报之前，荆峰给各标段施工方开过会，后来刘某丙让我多填报不可预见费。证人陈某甲的证言证实：我是齐齐哈尔地星测绘有限责任公司经理。2008年末，荆峰到我办公室说他干个土地清查的活，借用我单位资质，用我账户转笔工程款，让我把10%的税钱扣下，开发票，把工程款给他转回去。我联系讷河市龙宇土地勘测规划设计队李某甲，电话里把情况和他说了。工程款是八九万元，存折号是荆峰提供的。后来听说事办完了。证人李某甲的证言证实：我是讷河市龙宇土地勘测设计队法人代表。2008年末，陈某甲给我打电话说有笔钱打到我单位账户，我安排人把钱提出来，扣下10%的税后把剩余的钱汇到一个存折账户上。证人车某某的证言证实：我是齐齐哈尔国土分局会计。克山农场土地复垦项目预算中有土地清查费，耿延文让付的这笔钱，具体经办人是荆峰，所有的手续均由荆峰提供，结算单也是荆峰签的字。克山农场土地复垦项目具体负责就是耿延文和荆峰，单位其它人员不管克山农场土地复垦项目相关事情。临时工工资发放明细表是耿延文让作的，克山农场土地复垦项目中有这笔钱，具体经办人是荆峰，这三个临时工的人名是荆峰提供的，这笔钱是耿延文让付的，赵某代签的字，出纳员郑某付给赵某的钱。证人郑某的证言证实：2008年我是齐齐哈尔国土分局的现金员。2008年12月24日第0175号凭证的土地清查费是耿延文让我给讷河市龙宇土地勘测规划设计队汇的89137.58元，手续是会计车某某提供的，这笔业务是荆峰经办，费用结算单是荆峰本人签的字。这笔钱是不是真给讷河市龙宇土地勘测规划设计队的我不知道。临时工工资发放明细表是会计车某某交给我的，耿延文让将临时工工资款付给赵某，表上是赵某代签的字。证人赵某的证言证实：我是齐齐哈尔国土分局科员。2008年末，荆峰打电话让我到财务室代领克山农场临时工工资，到财务室车某某会计让我签我的名，在后边写一个代字，我签字后在出纳员郑某处取了48000元，到办公室交给荆峰。克山农场制作的《水毁土地复垦项目建议书》证实：2004年7月，克山农场提出复垦水毁土地646公顷的建议。该项目总投资4940.74万元，其中前期工作费211.15万元，工程施工费4222.9万元（含土地平整），竣工验收费用等84.4万元，其他不可预见费用422.29万元。资金由中央土地财政拨款、国家贷款、企业自筹资金解决投资。财政部、国土资源部《关于下达2007年新增建设用地土地有偿使用费预算指标并将2006年国家投资土地开发整理项目（新建）划转地方安排的通知》、黑龙江省财政厅《关于下达2007年第一批国家投资土地开发整理项目（省直部分）预算的通知》证实：克山农场土地复垦项目是2007年划转地方安排的国家投资土地开发整理项目。建设规模389.8公顷，复垦389.8公顷，新增面积346.8公顷，预算2022万。黑龙江省国土资源厅、财政厅《关于下达2007年第一批国家投资土地开发整理项目投资计划的通知》证实：克山农场土地复垦项目是国家投资土地开发整理项目。要求土地整理项目资金专账核算、专人管理，保证专款专用，严禁截留、挤占、挪用。《土地开发整理项目资金管理暂行办法》、《农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法》、《土地开发整理项目及资金管理工作廉政建设规定》证实：土地整理项目资金必须按规定用途使用，严格实行专款专用、专项管理、单独核算。不准截留、挪用、坐支项目资金，不准设立小金库。《克山农场土地复垦项目实施方案》证实：项目申报单位为齐齐哈尔国土分局。项目承担单位齐齐哈尔管局土地整理储备中心，负责人全某。克山复垦项目成立齐齐哈尔管局土地开发整理工作领导小组，下设办公室，办公室设在齐齐哈尔国土分局，主任全某。土地整理储备中心隶属国土分局，是独立法人单位，接受领导小组及管理办公室的监督、检查和指导，主任全某，耿延文为项目实施负责人，荆峰为项目实施成员、综合部负责人，职责为负责项目承担单位综合协调工作。该项目共九个标段。齐齐哈尔国土分局《关于成立黑龙江农垦克山农场土地复垦项目工程指挥部的通知》证实：2008年2月28日，成立克山农场土地复垦项目指挥部负责项目的具体实施及管理工作，指导并监督检查施工单位的具体施工工作。耿延文为总指挥，荆峰为指挥部成员、综合部部长。《招标代理合同》证实：2007年11月24日，荆峰代表土地整理储备中心与招标代理机构黑龙江大禹工程咨询有限责任公司签订克山农场土地复垦项目工程招标代理合同。《中标通知书》、《计算标底审核书》、《项目施工合同书》证实：2007年12月24日，荆峰签署克山农场土地复垦项目9个标段的中标通知书。2008年1月10日，耿延文与各中标单位签订施工合同书。克山农场土地复垦项目9个标段，第一标段由松嫩水利中标；第二标段由黑龙江省红兴隆垦区水利建筑有限公司中标；第三标段由宏林建筑中标；第四标段由松嫩水利中标；第五标段由齐齐哈尔中引水利工程建筑有限责任公司中标；第六标段由黑龙江省水利第二工程处中标；第七标段由黑龙江成业建设工程有限责任公司中标；第八标段由黑龙江省水利第一工程处中标；第九标段由黑龙江省红兴隆垦区江川水利建筑有限公司中标。《工程决算书》证实：2008年12月1日，耿延文代表土地整理储备中心确认了各标段工程决算书，其中第三标段列支不可预见费396472.02元，工程造价2209161.2元，第四标段列支招标结余296500元，工程造价1524864元，其余各标段工程造价与中标价格一致。《项目竣工初验报告》证实：黑龙江省国土资源厅对克山农场土地复垦工程进行外业抽查，各单项工程及检查点均认定为合格。黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局土地整理储备中心《应付账款明细账》、《记账凭证》、《支票存根》、《建筑业统一发票》证实土地整理储备中心拨付给各施工单位克山农场土地复垦项目工程款的情况。成业建设公司《内部销售发票》证实：2009年1月8日，该公司将80万交给克山农场电算中心。克山农场《应收账款》、《明细分类账》、《记账凭证》、《转账通知单》、《内部销售票记账单》、《说明》证实：克山农场将土地整理中心通过施工方给的80万元以收取欠款的方式入账。2008年12月31日收孙某甲欠款20万元，收陈某乙欠款30万元，收于某乙欠款30万元。克山农场出具的《说明》证实：2008年末，克山农场王某乙场长让黄某某收40万元，这笔款项放在账外，用于市场开发建设农场配套补贴资金。松嫩水利《现金总账》证实：2008年12月20日，松嫩水利返工程回款50万元，12月29日返工程款282623.8元。《银行存款明细账》、《记账凭证》、《发票》、《结算单》、《电汇凭证》、《勘察工程合同》证实：讷河龙宇土地勘测规划设计队与齐齐哈尔分局土地整理储备中心签订合同，清查克山农场土地复垦项目现状。土地整理储备中心支付勘测队89137.58元土地清查费。《现金明细账》、《其他费用多栏账》、《记账凭证》、《临时工工资发放明细表》证实赵某代领牟某某、付某某、杜某某三人的工资48000元。侦查机关在荆峰电脑中调取的《各标段交款明细表》证实：2008年12月28日至2009年1月6日，荆峰向克山农场复垦项目各标段施工单位收款，松嫩水利30万，红兴隆水利20万，宏林建筑20万，中引公司20万，水利二处40万，成业公司80万，水利一处50万，江川水利40万，宏林公司及松嫩水利不可预见费382218元、282623.8元，土地清查费80223元，技术员工资45000元。共计3790064.8元。将其中第六标段水利二处的40万元与第七标段成业公司的80万元直接交给克山农场。侦查机关提取户名为荆峰的存折、《银行业务流水》、《项目费用支取情况表》、《走访款去向情况表》证实：荆峰向各标段收取克山农场土地复垦项目款及支出174.36万元，结余846464.8元。克山县人民检察院制作的《扣押款项清单》证实：在克山农场扣押耿延文、荆峰滥用职权涉案人民币120万元，在荆峰处扣押滥用职权涉案人民币846464.80元。克山县人民检察院制作的《扣押财物清单》证实：在高某处扣押车牌号黑B00A19丰田越野车一台，机动车行驶证、完税证明、机动车登记证书、销售发票各一份。侦查机关调取的克山县审计局《审计决定书》、《非税收入一般缴款书》、《代收罚款收据》证实克山县审计局对克山农场土地复垦项目进行审计，对违反规定的单位处以罚款106615.22元。2010年10月26日，收取水利二处罚款24168.25元、成业公司罚款41007.78元、水利一处罚款24744.19元、红兴隆水利罚款16695元。2010年12月6日，收取齐齐哈尔农垦土地整理中心罚款193385元，共计300000.22元。克山县审计局出具的《说明》证实：2010年，由黑龙江省审计厅授权克山县审计局对克山农场土地复垦项目进行报送审计，审计实施阶段3个多月，多次往返克山农场，因该局业务经费不足，向土地整理中心收取现金48000元，用于审计过程中发生的各项费用。克山审计局《记账凭证》、收据、收条、发票证实克山审计局2010年12月30日克山县审计局收取农垦土地整理储备中心4.8万元及该款项的去向。证人周某某的证言证实：我是克山县审计局股长。2010年9月份，审计克山农场土地复垦项目时，我是主审。按照审计中发现的问题，审计报告当中应当体现的罚款金额是30万元。耿延文、李某乙局长、徐某某副局长与我四个人交换意见商定审计报告中体现的罚款金额是10万元多一点，剩下20万元不上审计报告，局里想用此款买一批电脑。齐齐哈尔分局转过来30万元，单位开了罚没收据，都上缴县财政了。齐齐哈尔分局还给我们几个人个人1.8万元，给局里3万元作为费用，一共4.8万，给个人的钱最后也都交到局里，这些钱没开收据，放在我手里用于单位费用支出了。证人李某乙证言证实：我是克山县审计局局长。克山农场土地复垦项目是省审计厅授权我局审计的，方式是报送审计，是徐某某、周某某、卢某某、周某甲四人去审计的，周某某是主审。审计之后，耿延文到我单位交换意见，双方研究决定被审计单位交30万元罚款，在审计报告中体现罚款金额是10万元多点，剩下的20万元罚款不上审计报告，由我单位用来更换电脑等一些设备。齐齐哈尔国土分局给过我局3万元的审计费用，给徐某某、周某某、卢某某、周某甲四人及司机1.8万元。我单位共收取34.8万，30万元是罚款，转来后分两次上缴县财政，3万元收的是单位费用，1.8万元是给个人款。30万元都上缴财政，4.8万元用于接待省、市客人和审计组加班费用。《其他应收款明细账》、《银行存款明细账》、《记账凭证》、《支票存根》、《结算单》、《转账收据》、《协议书》、《收条》证实：2009年1月，齐齐哈尔国土分局与黑龙江农垦佳昌建筑安装工程有限公司达成协议，将一台奥迪2.4型小汽车以35万元的价格抵给佳昌公司，作为尾欠工程款。1月14日，佳昌公司出具35万元工程款的转账收据，2010年1月27日入账。证人马某某的证言证实：我是齐齐哈尔中瑞房地产开发公司董事长。2009年，耿延文找到我想用我公司账户提35万现金，具体干什么用没说，用转账支票的形式把35万转到我公司。我把钱提出来，在和耿延文去富拉尔基办事的时候用纸袋装着现金送到耿延文的车里。建行转账支票证实：2009年10月21日，齐齐哈尔国土分局转给齐齐哈尔中瑞房地产开发有限公司35万元。《机动车销售统一发票》证实：2009年2月6日，齐齐哈尔国土分局以43万元的价格在哈尔滨市广申汽车销售服务有限公司购买奥迪轿车。证人牟某甲出具的《证明》证实：2009年2月6日，齐齐哈尔国土分局购买一台奥迪车，单位账面上没有反映出购车款。证人史某某的证言及出具的《说明》证实：我是查哈阳农场国土所负责人。2009年，齐齐哈尔国土分局同意给国土所买车，但要国土先所垫付，2009年12月20日买了一台迈腾车，2011年末荆峰给我汇20万元买车垫付款。单位财务账目未反映出购车款。证人张某戊的证言及出具的《说明》证实：我是绿色草原牧场国土所负责人。2008年10月份，耿延文让我在哈尔滨买一台中华轿车，花了12万元，牌照是黑ACN410，钱是我垫的。2009年三四月份，我把买中华车的手续交给耿延文，耿延文让荆峰给我12万元。不知道这笔钱是什么钱，在财务账面未反映。上诉人耿延文的供述证实：2008年秋天开始实施克山农场土地复垦项目。克山农场向我们提出应该把农场已经复垦的部分施工费用给他们。根据他们反映的情况，我和荆峰以及其他几个人去现场勘察，回来后我和荆峰商量把克山农场先期复垦的工程费用拿回来，这样就通过向各个施工单位收取拨付的工程款把克山农场前期复垦的施工费套回来。每个单位具体收多少钱是和荆峰商量后决定的，由荆峰负责向各单位收钱，其中有两个施工单位当时没有收上来，后期由荆峰督促这两个单位把钱交到克山农场，大约是100万。收上来的钱，都放在荆峰手中保管。有两个标段的施工单位发生了不可预见的费用，当时不想把这两笔钱给施工单位，由荆峰和那两个施工单位协调把这两笔钱又向两个施工单位要回来了，具体多少钱我也不清楚，荆峰知道，还有一笔土地清查费和一笔临时工工资也是虚列的，套取出来交给了荆峰保管。2009年到2012年春节我上总局和省厅走访每年费用是10万元左右。克山县审计局来审计，罚款20万，电脑费用10万。给查哈阳农场国土所买了一台迈腾轿车花了20万。我们单位换奥迪车的时候在荆峰手里拿了8万元，我们单位原来欠佳木斯农垦工程有限公司35万元工程费，我把单位原来的奥迪车给他们，顶了35万元的工程费，后来从单位账户以付给佳木斯农垦工程公司工程费的名义把35万元转到我朋友马某某的账户，然后马某某把35万元提出来给我了，加上从荆峰手里拿的8万元，买了一台新奥迪车花了43万元。给绿色草原国土所买了一台中华轿车花12万元。本院认为，上诉人耿延文身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使公共财产、国家利益遭受重大损失，情节特别严重，其行为构成滥用职权罪。根据证人高峰、孙某某、于某某、高某的证言和耿延文的供述，高峰以“买标款”名义送给耿延文200万元时，并无其他单位或个人通过耿延文联系欲出让已中标段，且上述款项已在较长时间内被耿延文个人控制、支配，案发前，耿延文系因畏罪将此款退还给高峰，耿延文具有占有贿赂款的主观故意。耿延文所提高峰给付的200万元是买标款，不应认定为受贿的上诉理由及辩护人提出的相同辩护意见，不能成立。根据证人韩晓峰、张桂春的证言及耿延文的供述，耿延文与张桂春在大齐高速辅路工程项目实施前，对利用职权从该项目中共同谋利已达成合意，耿延文利用职务便利使韩晓峰的公司中标，其在项目中既未出资，也未参与施工管理，耿延文与韩晓峰之间不是合伙经营关系。耿延文所提收受韩晓峰200万元中的100万元是合伙经营的利润，另100万元是转交给张桂春，不是受贿的上诉理由和辩护人所提相同辩护意见，不能成立。张桂春因受贿罪被判处刑罚时，已收缴其所得上述100万元受贿款，耿延文及其辩护人所提张桂春100万元受贿款已被追缴，不应重复对耿延文追缴的上诉理由及辩护意见，予以采纳。根据证人张传祥的证言、工程项目中标材料及耿延文的供述，在张传祥给耿延文女儿60万元装修婚房前后，耿延文多次利用职务便利，为张传祥中标工程项目提供帮助，且直至案发，耿延文未向张传祥返还装修款，耿延文提出张传祥送给他的60万元是垫付的装修款，而非受贿的上诉理由和辩护人提出的相同辩护意见，不能成立。无证据证实张传祥送给耿延文30万元时，有其他单位或个人承揽同一工程，且张传祥未证实30万元是“买标款”，耿延文所提张传祥送给其30万元是买标款，不是受贿的上诉理由和辩护人提出的相同辩护意见，不能成立；张传祥在哈尔滨市四季上东小区院内茶馆送给耿延文用黑色帆布包装的50万元的事实有张传祥、张某丙证言，耿延文曾供述，耿延文所提在一审判决认定收受张传祥50万元证据不足的上诉理由及辩护人提出的相同辩护意见，不能成立；耿延文收受张传祥先后送给其5万元及两笔10万元行贿款的事实，有耿延文供述和张传祥证言证实，耿延文所提一审判决认定收受上述钱款证据不足的上诉理由及辩护人提出的相同辩护意见，不能成立。李晓光证实其以礼金名义送给耿延文10万元是为感谢耿延文在农场城镇建设土地审批过程给予帮助，耿延文与李晓光工作中存在制约关系，且10万元的数额已超出正常人情往来，耿延文所提李晓光给予的10万元是人情往来的上诉理由及辩护人提出的相同辩护意见，不能成立。耿延文决定向各施工单位收取克山农场土地复垦项目工程款中的180万元，由齐齐哈尔国土分局占有、使用，因是滥用职权行为造成财产所有权违法转移，应当认定为滥用职权行为造成的损失。滥用职权犯罪系共同犯罪，耿延文在共同犯罪中起主要作用，系主犯。耿延文在被采取强制措施期间，主动向侦查机关揭发他人犯罪，构成立功；如实供述部分受贿事实，系坦白；主动供述司法机关尚未掌握的滥用职权犯罪，系自首。耿延文受贿犯罪赃款部分在案发前退回，其余部分已全部退缴。根据耿延文犯罪的事实、性质、情节和对社会危害程度，对耿延文犯受贿罪可依法从轻处罚，对耿延文犯滥用职权罪可依法减轻处罚，并数罪并罚。耿延文所提一审判决判处没收财产刑处罚过重及辩护人提出耿延文具有法定或酌定从轻情节，量刑过重的辩护意见，予以采纳。一审判决认定耿延文犯受贿罪的事实清楚，犯滥用职权罪造成的损失数额不当，应予纠正。一审判决认定耿延文犯受贿罪、滥用职权罪的证据确实、充分，定罪准确。审判程序合法。《中华人民共和国刑法修正案（九）》已实施，本案应按修正后的规定处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第五十九条、第六十四条、第六十七条第二款、第六十七条第三款、第六十八条、第六十九条第一款、第四十七条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（二）项、第七十四条的规定，判决如下：撤销黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院（2014）齐刑二初字第5号刑事判决。二、上诉人耿延文犯受贿罪，判处有期徒刑十一年，并处没收个人财产七十万元，犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处没收个人财产七十万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，指定居所监视居住二日折抵刑期一日，即自2013年8月2日起至2024年7月15日止。）对上诉人耿延文受贿犯罪所得人民币六百六十万元予以追缴。（其中已被检察机关收缴的上诉人耿延文案发前返还行贿人高峰人民币二百五十万元、返还行贿人张传祥人民币三十万元、已在张桂春受贿案中收缴的一百万元、扣押在案的人民币二百八十万元，上缴国库。）本判决为终审判决。审判长 孙          冰审判员 李化非代理审判员孙学诗二〇一五年十二月五日书记员 张          健