广东省中山市第一人民法院民 事 判 决 书（2017）粤2071民初9611号原告：中山市三乡保安服务公司，住所地广东省中山市三乡镇振华路2号行政服务中心一楼108室，统一社会信用代码91442000324882759G。法定代表人：梁开业，职务总经理。委托诉讼代理人：刘小燕，广东邦仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：李晓阳，广东邦仁律师事务所实习律师。被告：中山市乡泉歌舞厅，住所地广东省中山市三乡镇乡泉别墅，注册号442000000144821。法定代表人：吴渤然，职务总经理。委托诉讼代理人：黄建艺，男，1981年11月13日出生，汉族，住广东省阳春市，第三人：朱少娟，女，1974年9月19日出生，汉族，住广东省珠海市香洲区，原告中山市三乡保安服务公司诉被告中山市乡泉歌舞厅保安服务合同纠纷一案，本院于2017年5月26日立案受理后，依法追加了朱少娟作为本案无独立请求权的第三人参加了诉讼，并由组成合议庭公开开庭进行了审理，原告中山市三乡保安服务公司的委托诉讼代理人刘小燕，被告中山市乡泉歌舞厅的委托诉讼代理人黄建艺到庭参加诉讼，第三人朱少娟经本院公告传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告中山市三乡保安服务公司向本院提出诉讼请求：被告中山市乡泉歌舞厅立即向原告连带清偿服务费33750元并支付违约金10125元。事实与理由：就中山市保安服务总公司三乡分公司承担被告指定区域的安全值勤工作事宜，被告中山市乡泉歌舞厅分别于2012年、2013年与保安公司三乡分公司签订《保安服务协议书》，协议书约定在协议期限内由保安公司三乡分公司向被告中山市乡泉歌舞厅提供保安服务，被告中山市乡泉歌舞厅应按照协议书的约定支付保安服务费，被告中山市乡泉歌舞厅逾期付款的，保安公司三乡分公司有权收取滞纳金。协议书签订后，保安公司三乡分公司按约定向被告中山市乡泉歌舞厅提供了保安服务，但被告中山市乡泉歌舞厅却怠于履行付款义务。依据《中山市公安局关于保安企业脱钩改制实施方案》，保安公司三乡分公司的债权债务由原告承接。被告中山市乡泉歌舞厅的拖欠行为已构成违约，为维护自身合法权益，原告遂诉至法院。原告中山市三乡保安服务公司对其主张的事实及诉讼请求在举证期限内提供的证据有：1.保安服务协议书两份；2.三乡保安分公司出勤登记表；3.《中山市公安机关保安企业脱钩改制实施方案》；4.律师函及快递单。被告中山市乡泉歌舞厅辩称：1.涉案两份保安服务协议书的实际用人单位与接受服务的单位并非被告，而为乡泉别墅歌舞厅的实际经营者及承办人朱少娟。自2007年其至2013年4月期间，第三人朱少娟承包经营歌舞厅，并由其“自主经营、独立核算、自负盈亏”，被告仅向朱少娟收取住进，对于原告的本案诉求，被告中山市乡泉歌舞厅完全不知情，也不应承担任何责任，本案保安服务费用应由第三人朱少娟承担。2.被告亦不清楚涉案协议书的履行情况，相关履行情况应由第三人朱少娟提供证据予以证明，与被告中山市乡泉歌舞厅无关；且原告提交的出勤登记表系原告单方制作，无法证明其已提供了相应安保服务，如原告不能提交其他证据予以证明，应承担举证不能的不利后果。3.原告起诉已超过诉讼时效。被告中山市乡泉歌舞厅为其辩解提交的证据有：1.租赁合同书复印件；2.见证书复印件；3.朱少娟身份证复印件；4.终止协议书复印件。第三人朱少娟在法定期限内未作答辩亦未提供证据。经审理查明：2012年4月1日，中山市乡泉歌舞厅（甲方）与中山市保安服务总公司三乡分公司（乙方）签订《保安服务协议书》一份，协议约定：乙方向甲方派驻2名保安员，实行8小时1班制的（18:00-2:00）护卫执勤，承担甲方指定区域的守护任务。保安员协助甲方做好“防火、防盗、防破坏、防事故”的工作，维护守卫区域的正常工作、生活秩序和财产安全；乙方派驻的保安员负责甲方位于中山市乡泉歌舞厅内的安全护卫工作；保安员的劳动报酬（工资、奖金等）、福利待遇（劳动保险、医疗保险、人身保险等）均由乙方办理支付；甲方以双方商定的标准向乙方支付每名保安员每月保安服务费2500元；甲方于当月15日前支付当月的保安服务费用给乙方，以转账方式支付，如甲方到期超过一周未付的，护卫区域内所产生的一切事故、责任概由甲方承担，乙方按逾期天数每日增收应收费用5%的滞纳金；协议有效期为一年，自2012年4月1日起至2013年3月31日止；本协议届满的前一个月，甲、乙双方如未以书面通知对方终止或变更协议，本协议即自动延续一年，全部要约法律效力不变；协议还约定了其他事项。2013年5月1日，中山市乡泉歌舞厅（甲方）与中山市保安服务总公司三乡分公司（乙方）再次签订《保安服务协议书》一份，协议书约定：甲方以双方商定的标准向乙方支付每名保安员每月保安服务费2600元；协议有效期为一年，自2013年4月1日起至2014年3月31日止；协议书约定的其他事项与第一份协议书约定是事项一致。上述两份协议书落款处均加盖有“中山市乡泉歌舞厅”及“中山市保安服务总公司三乡分公司”公章。协议签订后，原告依约定为被告提供安保服务，原告公司员工、朱少军、朱少娟在《三乡保安分公司出勤登记表》签字确认。之后，原告主张双方合同关系于2014年2月15日终止，被告中山市乡泉歌舞厅尚欠2013年1月至2013年2月15日共13.5个月服务费33750元。被告并未按合同约定支付上述服务费，原告遂于2015年12月9日向被告中山市乡泉歌舞厅的法定代表人吴渤然及“朱小姐”邮寄《广东邦仁律师事务所律师函》【（2015）粤邦律函字第3254号】原件一份，该邮件已经中国邮政确认寄出。原告追讨上述款项未果，据此诉至法院，提出前述实体权利。另查：2014年6月16日，中山市公安局指挥中心秘书科发出《关于印发中山市公安机关保安企业脱钩改制实施方案》，方案载有：中山市公安机关保安服务企业脱钩改制的对象为中山市保安服务总公司（含7家直属分公司，简称“总公司”），及所属24各镇区保安服务分公司（简称“镇区分公司”）……将中山市保安服务总公司分立为25家具有独立法人资格的集体所有制企业…将“总公司”及24家“镇区分公司”资产，包括财务、劳动关系及债权债务等分别转入25间新企业（清产核资基准日为2013年7月31日）……方案还载有其他内容。本院认为：本案系保安服务合同纠纷，本案的争议焦点为：一、本案是否已经超过诉讼时效；二、被告中山市乡泉歌舞厅是否为涉案保安服务协议书的合同相对方。关于焦点一，原告主张，双方的合同关系是持续进行的，最终的履行期限为2014年2月15日，故本案款项诉讼事项应当从最后一日履行开始计算，即自2016年2月止，而原告已在2015年12月份通过律师函方式向被告进行催收，故本案未超过诉讼时效；被告主张，原告并未有过催讨行为，原告并不清楚律师函内容，即使原告在2015年12月9日邮寄过律师函，亦超过了诉讼时效。本院认为，依据合同约定，被告应于当月15日前支付当月的保安服务费用给原告，原告亦主张双方于2014年2月15日后停止了保安服务，故原告至迟应当在2016年2月15日前主张债权。结合原告提交的现有证据，其曾于2015年12月9日向被告发出律师函原件，该快递已经中国邮政特快专递邮戳确认寄出，诉讼时效存在中断或中止的情形，故对于被告以原告的诉求超过诉讼时效的抗辩，本院不予认可。关于焦点二，被告主张其接受第三人朱少娟的委托与原告签订保安服务协议书两份，且原告亦知晓被告与第三人朱少娟之间的代理关系，涉案合同的相对方是原告与第三人朱少娟，且被告不清楚原告是否已按协议书约定为中山市乡泉歌舞厅提供安保服务，故本案保安服务费应由被告朱少娟承担，与被告中山市乡泉歌舞厅无关；原告主张涉案保安服务合同的相对方系原告中山市三乡保安服务公司与被告中山市乡泉歌舞厅，关于被告与第三人之间的代理关系，原告并不知情。本院认为，涉案两份保安服务协议书中，甲方名称均为中山市乡泉歌舞厅，被告中山市乡泉歌舞厅在协议书落款处甲方栏盖章确认。被告主张其系受第三人朱少娟委托签订本案协议书，但并未向本院提交其与第三人朱少娟的书面授权委托予以佐证，原告亦否认其已知晓被告中山市乡泉歌舞厅与第三人朱少娟之间的代理关系，本院无法认定被告中山市乡泉歌舞厅与第三人朱少娟存在代理关系，被告未能完成举证义务，应担承担举证的不利后果。故被告的主张，理据不足,本院不予采信，本院认定涉案合同的相对方为原告中山市三乡保安服务公司、被告中山市乡泉歌舞厅。关于中山市三乡保安服务公司是否提供了报案服务的问题。本院认为，原告已经提交了出勤登记表，亦有相关人员签名确认，被告虽然主张不清楚原告是否提供了保安服务，但未提交任何证据，且双方签名保安服务协议至今已经多年，被告从未对原告未提供保安服务提出过异议。故本院认为，原告已经履行了保安服务协议中约定的义务。综上，原告与被告中山市乡泉歌舞厅签订的《保安服务协议书》，是双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应全面履行。原告为被告提供了保安服务，并由签订《保安服务协议书》的被告中山市乡泉歌舞厅代表签字确认《三乡保安分公司出勤登记表》，被告应依约定期限向原告支付相应服务费用。庭审过程中，原告主张两份《保安服务协议书》中的保安服务费均按每月2500元计算，被告未能出示已付款凭证，应按照协议约定向原告清偿2013年1月1日至2014年2月15日，共13.5个月的保安服务费，合共33750元（2500元/月×13.5个月），原告的该主张本院予以支持。被告未按约定期限向原告支付服务费，其行为已构成违约，应按约定支付拖欠服务费的违约金，原告主张合同约定日息5%的违约金利率过高，要求被告向其偿付所拖欠款项的30%共10125元作为一次性违约金的诉求，未违反《最高人民法院关于适用若干问题的解释（二）》第二十九条第二款规定，本院予以认可。综上所述，原告要求被告中山市乡泉歌舞厅支付保安服务费33750元及违约金10125元的请求合法有据，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：被告中山市乡泉歌舞厅应于本判决生效之日起五日内向原告中山市三乡保安服务公司支付2013年1月1日至2014年2月15日期间的保安服务费33750元及违约金10125元。案件受理费896元（该款原告中山市三乡保安服务公司已预交），由被告中山市乡泉歌舞厅负担（被告于本判决生效之日起七日内向本院缴纳或迳付原告）。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。审判长  伍青花审判员  吴立和审判员  唐 群二〇一七年十一月二十七日书记员  李可任杨莉芳