山东省德州市陵城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1403刑初45号
公诉机关山东省德州市陵城区人民检察院。
被告人夏某，男，汉族，1976年7月出生，中专文化，个体，户籍所在地及住址山东省德州市德城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年9月21日被刑事拘留；同年10月27日被逮捕。现羁押于德州市看守所。
辩护人赵文华，山东德联邦律师事务所律师。
被告人王某甲，男，汉族，1980年9月出生，初中文化，打工，户籍所在地及住址山东省德州市德城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年9月21日被刑事拘留；同年10月27日被逮捕。现羁押于德州市看守所。
辩护人赵春彬，山东阳光桥律师事务所律师。
被告人张某甲，男，汉族，1978年2月出生，初中文化，打工，户籍所在地及住址山东省德州市陵城区。因涉嫌犯污染环境罪，于2015年9月23日被刑事拘留；同年10月27日被逮捕。现羁押于德州市看守所。
辩护人杨健康，山东颜陵律师事务所律师。
山东省德州市陵城区人民检察院指控被告人夏某、王某甲、张某甲、秦某犯污染环境罪一案，于2016年4月7日以陵检公刑诉[2016]24号起诉书向本院提起公诉。本院审查后，于当日立案，因被告人秦某在取保候审期间脱逃较长时间无法到案，本院于2016年5月17日裁定对本案中止审理。本院于2016年8月23日裁定对被告人夏某、王某甲、张某甲恢复审理，对被告人秦某继续中止审理。本院依法组成合议庭，于2016年8月30日公开开庭审理了本案。德州市陵城区人民检察院检察员刘萌出庭支持公诉，被告人夏某及其辩护人赵文华、被告人王某甲及其辩护人赵春彬、被告人张某甲及其辩护人杨健康到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
山东省德州市陵城区人民检察院指控：被告人夏某未取得危险废物处置许可证，自2015年3月1日至2015年9月20日先后在德州市德城区二屯镇和德州市陵城区于集乡汇双建材厂院内租赁厂房、雇佣被告人王某甲负责厂内的日常管理，建设炼铅生产线、非法收购废旧电瓶2400余吨，雇佣被告人张某甲负责拆解旧电瓶，利用铅酸电池还原铅，生产、冶炼铅锭对外销售，非法牟利。雇佣被告人秦某在陵城区租赁厂房内冶炼铅锭，冶炼铅锭所用废旧电瓶1500余吨。经鉴定，废旧电瓶属于免维护铅酸蓄电池，归类于《国家危险废物名录》中的HW49其他废物类危险废物。
上述事实，公诉机关提供有书证、证人证言、被告人的供述与辩解、鉴定意见、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录等证据予以证实。
公诉机关认为，被告人夏某、张某甲、王某甲违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百三十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以污染环境罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人夏某、王某甲、张某甲对公诉机关指控其犯污染环境罪的事实及所举证据均无异议。
被告人夏某的辩护人提出如下辩护意见：一、对被告人夏某构成污染环境罪的事实和罪名没有异议；二、被告人夏某有如下从轻或者减轻处罚的法定情节：1、被告人夏某如实供述自己的犯罪行为，具有悔罪表现。2、被告人夏某的行为没有造成严重的社会后果。3、被告人夏某是初犯，没有犯罪前科。综上，希望法庭对被告人夏某从轻处罚，判处缓刑。
被告人王某甲的辩护人提出如下辩护意见：一、被告人王某甲主观恶性较小，犯罪情节较轻，应当酌定从轻、减轻处罚。二、被告人王某甲系从犯、初犯、偶犯，且归案后认罪态度良好，如实供述并积极配合调查，应当从轻、减轻处罚。建议法庭对被告人王某甲适用缓刑。
被告人张某甲的辩护人提出如下辩护意见：一、被告人张某甲系从犯，应该从轻或者减轻处罚。二、被告人的主观恶性较小，法律意识淡薄，因贪图一时利益而构成犯罪。三、本案犯罪行为主要造成了生产工人血铅超标，被告人张某甲也是受害人之一，其血铅明显超标，既是犯罪者，也是受害者。四、被告人张某甲具有自首情节。五、被告人张某甲归案后能够积极配合公安机关调查，如实坦白，认罪悔罪态度较好。建议法庭对张某甲从轻处罚。
经审理查明：被告人夏某未取得危险废物处置许可证，自2015年3月1日至2015年9月20日先后在德州市德城区二屯镇和德州市陵城区于集乡汇双建材厂院内租赁厂房、雇佣被告人王某甲负责厂内的日常管理，建设炼铅生产线、非法收购废旧电瓶2400余吨，雇佣被告人张某甲负责拆解旧电瓶，利用铅酸电池还原铅，生产、冶炼铅锭对外销售，非法牟利。雇佣被告人秦某在陵城区租赁厂房内冶炼铅锭，冶炼铅锭所用废旧电瓶1500余吨。经鉴定，废旧电瓶属于免维护铅酸蓄电池，归类于《国家危险废物名录》中的HW49其他废物类危险废物。
上述事实有下列经庭审举证、质证的证据予以证实：
1.证人证言
（1）孟某证实：其于2012年在于集乡建成汇双建材厂，生产水泥制品。2015年5月中旬，其厂南谭庄村的张某甲打电话说夏某要租赁其厂区内车间干电瓶拆解。之后，张某甲、夏某和王某甲三人来看了看，双方同意后，其和王某甲签订租赁合同，租赁费每年168000元，夏某先付给其半年租金84000元现金。其开始不了解拆解电瓶炼铅，后来知道夏某没有环保等相关证件，炼铅有污染。生产过程中产生的废水在没有经过任何处理的情况下，通过排水管道直接排放到厂外的深坑内。其院内小狗曾因喝酸水死亡。
（2）齐某证实：其系孟某的表哥，在孟某的汇双商贸有限公司打工。夏某2015年6月份开始租赁孟某的两个车间生产炼制铅块，整个厂子的地上都是炼铅中产生的红色粉尘，下雨时污水是红色的，厂内有小狗喝了红色污水死亡。
（3）刘某甲证实：其自2015年3月份开始在夏某经营拆解废旧电瓶炼制铅块的厂里负责记账，项目包括购进废旧电瓶的吨数、销售铅锭的吨数以及其他开销，还帮着装货、卸货。办案民警扣押的账本、收据都是其记录的。2015年3月份在德州华北纸业南门西侧租赁的废旧厂房生产，2015年5月1日停产。6月份，夏某将设备搬到陵城区于集乡汇双建材院内炼制铅块。工人在拆解电瓶过程中会产生褐红色的含铅粉末。拆解车间地面上都是褐红色粉末，其和刘某乙每天清扫完毕后，将粉末倒到熔炉旁。炉工将这些粉末倒进熔炉内炼制铅锭。清扫不起来的粉末就随意洒在地面上，随风刮到别处，或随雨水流进下水道，排放到环境中，院内两只小狗曾因喝了这种褐红色的水而死亡。夏某在这两处经营炼铅厂没有办理任何手续。其记账记录，夏某在德州共购进2117.010吨，在于集乡厂子内，购进废旧电瓶3093.892吨，同时证实了销售铅锭、铁盖、烟道灰等的具体数量。
（4）刘某乙证实：其在夏某的厂子上班，夏某的厂子主要经营拆解废旧电池、炼铅，其负责焊接、装车和管理仓库。其还认识王某甲和张某甲，夏某不在的时候王某甲负责厂子的生产工作，张某甲负责招工人干活。王某甲安排其和刘某甲负责清扫车间外面的褐红色粉末。炼铅的流程是：第一步把电瓶破碎，工人将含铅的芯放到炉子里烧。第二步由工人看火候到了，把烧化的铅水放到锅里，自然冷却两个小时。第三步去掉废锅盖把废锅盖用泵把铅水抽到模子里。第四步冷却后倒出铅锭。在炼铅过程中产生的废旧塑料、废铁锅盖以及铅锭都已经销售。
（5）刘某丙、刘某丁证实：其二人系叔伯兄弟，合伙收购废旧电瓶，后以每吨7500元至7600元的价格销售给夏某共计170余吨废旧电瓶用来炼制铅块。其知道废旧电瓶含有重金属铅和酸液。夏某拆解电瓶、炼制铅块会污染环境，会产生褐红色的含铅粉末，这些粉末会污染空气，炼铅过程中产生的烟尘和循环水也都会污染环境。他们和夏某之间的交易的废旧电瓶都通过银行卡汇款，经查看，夏某四次汇到刘某丙农行卡（卡号62×××17）共计926650元。
（6）庞某证实：其自2010年开始无证经营废旧电瓶，自2015年3月开始给夏某炼铅厂销售废旧铅酸电瓶共400余吨，夏某厂里是王某甲接货，每吨价格7500-7600元，还曾销售电瓶给夏津县的刘某丙，其知道这种电瓶里面有酸，酸处理不当或者电瓶外壳破裂后会污染环境，铅属于重金属，处理不当也会污染环境。
（7）马某证实：其自2010年经营维修电动车，在2015年7月份开始无证销售给夏某的炼铅厂废旧铅酸电瓶共二十五六吨，每吨7500-7600元，都是夏某的内弟接货。拆解电瓶时会有含铅的粉末飘出来排放到环境中，炼铅过程中也会污染空气和水。
（8）郭某甲证实：其自2015年3月份销售废旧铅酸电瓶共计约457吨给夏某炼铅厂，每吨7500-7600元左右。其知道废旧铅酸电瓶含有铅和酸，属于危险废物。夏某收购废旧铅酸电瓶用来炼制铅锭，熔炼废旧电瓶会产生粉尘，这些粉尘中含有铅，会污染空气。
（9）祁某证实：郭某甲曾销售给夏某两三车废旧电瓶，每车大约35-38吨，都是以银行转账的形式结算。
（10）郭某乙证实：其自2013年在没有办理危险废物经营许可证的情况下经营废旧电瓶生意。2015年3月份其销售给夏某两次废旧铅酸电瓶，共80余吨，每吨7500元左右。其知道夏某用废旧电瓶炼制铅锭过程中，含铅粉末会污染环境。
（11）付某证实：其系郭某乙的妻子，其不认识夏某，不清楚废旧铅酸电瓶卖给夏某的事。
（12）张某乙证实：其在夏津干个体运输。其曾几次给郭某甲和郭某乙联系车运送废旧铅酸电瓶。
（13）张某丙证实：其在老板夏某厂内负责用机器剥掉废旧电瓶的外壳，之后其他人再将塑料壳粉碎成片状颗粒，与其一起负责剥废旧电瓶外壳的还有其同村的张某甲、张某丁、张某戊、苏某丁、苏某乙、苏某甲、陈某、于光祖。夏某很少在工厂，平时是王某甲在厂子里负责生产等工作，其在该厂干了一个多月。
（14）盛某证实：张某甲介绍其到炼铅厂工作，主要负责电瓶拆解，工厂的老板姓夏。
（15）苏某甲、苏某乙证实：张某甲介绍他们到炼铅厂工作，主要负责把拆解开的电池里的铅芯取出。张某甲负责找工人、发工资，管理拆解电瓶、取铅芯的工人干活。生产的车间里有酸味，拆解的电池里有硫酸液体。
（16）陈某证实：张某甲介绍其在炼铅厂砸废电瓶，生产过程中产生的废气里有粉末。
（17）张某丁证实：其在汇双建材厂干了两个月左右，第一月是在车间里干磕电瓶的活，就是把电瓶芯磕出来，第二个月往机器里面填电瓶，就是通过机器把电瓶盖拆开，这个厂子出铅坨、铅灰尘、塑料碎片。有的电瓶里有酸液，有的没有，有酸液的电瓶机器一挤酸液就流在地上。干活这段时间，觉得嘴里有甜味，嗓子有些干燥。回家洗衣服时水是红色的，鞋子也腐蚀烂。
（18）张某戊证实：张某甲介绍其到厂子工作，附近村的工人都是张某甲介绍去干活的。夏某不常到厂子，平时就小王和两个姓刘的管理。
（19）苏某丙证实：张某甲介绍其在厂子负责电瓶车电瓶拆解工作，厂子的老板姓夏，平时都是张某甲负责介绍工人，给工人发工资。厂里有一个锅炉，烧的是拆解电瓶壳里面的铅粉，一炉能烧6吨多。
（20）王某乙证实：其经小秦（秦某）介绍到夏某的炼铅厂工作，到厂子当天就被公安机关带走。
（21）文某甲证实：秦某介绍其到德州的炼铅厂打工。
（22）李某证实：其经人介绍到铅厂打工，只知道是干填料的活，对其他工作流程不熟悉。
（23）文某乙证实：其刚到夏某炼铅厂便被抓获，不清楚厂子的工作。
（24）谢某证实：2015年春节后，夏某曾租赁华北纸业公司西边路南的厂房做小铸造，因为排放有颜色的污水，被附近村民举报。
（25）张某己证实：其与夏某是同事，夏某平时做生意需要资金转账，因夏某没有网银，通过其账户给其他人转账。
（26）秦某证实：其在夏某炼铅厂任炉工一职，主要负责炼制铅锭，拆解废旧铅酸电瓶会有废酸液流出并产生含铅粉末，会污染水源和空气，炼制铅锭会产生粉尘，也会污染环境，这些东西对身体都有害。夏某不在厂子时，王某甲负责厂子的全面工作，包括收废旧铅酸电瓶，销售成品铅锭等工作。
2.勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录
（1）现场勘验笔录一宗，证实：汇双建材厂内炼铅车间现场情况、庞某、刘某丙、马某、郭某甲、郭某乙等人存放电瓶的现场位置等情况。
（2）辨认笔录一宗，证实：被告人夏某、张某甲、王某甲与证人刘某戊、马某、秦某及其他涉案人员均相互进行了准确辨认。
3.鉴定意见
（1）山东省分析测试中心出具的检验报告，证实：于集汇双建材院内炼铅厂烟道东侧提取物中铅的含量为0.59mg/L，于集汇双建材院内炼铅厂外排口提取物中铅的含量为0.11mg/L。
（2）山东省环境保护科学研究设计院环境风险与污染损害鉴定评估中心出具的《夏某等人污染环境案初步检验意见》，证实：根据《国家危险废物名录》（2008版），夏某等人污染环境案处置的原料废铅酸电池应归类于HW49其他废物类危险废物，利用铅酸电池冶炼铅锭过程中产生的废酸应归类于HW31含铅废物类危险废物，冶炼铅锭过程中产生的飞灰应归类于HW48有色金属冶炼废物类危险废物。
4.书证
（1）被告人夏某、张某甲、王某甲等的户籍信息，证实：三被告人的出生日期、住址等基本信息，犯罪时均已达刑事责任年龄。
（2）扣押清单，证实：公安机关扣押夏某电池壳碎片38.5袋，铲车1辆，叉车1辆，脱盖机3台（扣押清单是3台，庭审笔录是一台），笔记本电脑1台，铅锭12个，烟道灰103.5袋，账单一宗，塑料粉碎机1台，电焊机1台，台式三轮机1台，磨煤喷粉机1台，账本6本，账单1宗，手包1个，钱包1个。
扣押王某甲手包1个，账单1宗。
扣押王某戌废旧电瓶16吨，废铅渣14吨（扣押清单14吨，庭审笔录16吨），铅灰97吨，烟道炉渣7吨。
扣押张志珍笔记本3本，学生作业本2本，纸条8张。
（3）德州市环境保护局直属分局出具的证明，证实：庞某未向德州市环境保护局直属分局申请办理危险废物经营许可证。
（4）德州市陵城区环境保护局出具的证明，证实：夏某、王某甲、张某甲均未办理任何处置危险废物经营许可证，擅自非法处置废旧铅酸电瓶。
（5）临清市环境保护局出具的证明，证实：刘某丙、刘某丁均未在临清市环境保护局办理危险废物经营许可证。
（6）夏津县环境保护局出具的证明，证实：郭某甲、郭某乙均未在夏津县环境保护局办理危险废物经营许可证。
（7）山东省环境保护厅出具的复函，证实：截至2015年11月2日，山东省环境保护厅未向德州市陵城区于集乡汇双建材院内炼铅厂颁发危险废物经营许可证。
（8）厂房租赁合同，证实：王某甲租赁陵县汇双商贸有限公司厂房，租赁期限自2015年6月1日起至2016年6月1日止。
（9）废铅蓄电池回收贮存清除方法及设施标准，证实：废铅蓄电池回收贮存清除处理方法及设施依据的标准。
（10）关于依法责令污染企业停产整治的通知，证实：2015年3月31日，夏津县环境保护局责令郭某乙废品收购站及双盈废品收购站停业整顿。
（11）由刘某甲签字确认的铅锭出库单一宗，证实：2015年3月11日到2015年9月7日，夏某炼铅厂共计出库铅锭1655.323吨。
（12）由刘某甲签字的废壳出库单，证实：夏某炼铅厂于2015年9月13日出库废壳44包18.45吨；9月4日出库废壳10包4.27吨。
（13）由刘某甲签字的废锅盖出库单一宗，证实：夏某炼铅厂在2015年3月31日到2015年9月6日出库废锅盖共计500余吨。
（14）由刘某甲签字的烟道石出库单一宗，证实：2015年5月8日夏某炼铅厂出库烟道石好、中、差三种，总共价值428967.92元。
（15）由刘某甲签字的除尘灰出库单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年5月8日出库除尘灰63.36吨。
（16）由刘某甲签字的烟道灰出库单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年5月8日出库烟道灰25.58吨。
（17）由刘某甲签字的电动车电瓶入库单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年9月5日到9月19日共入库电动车电瓶100余吨。
（18）由刘某甲签字的铁屑入库单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年8月1日至9月17日入库铁屑81.14吨。
（19）由刘某甲签字的沫煤入库单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年8月9日至9月2日入库沫煤、砟子87.38吨。
（20）由刘某甲签字的电瓶过磅单一宗，证实：夏某炼铅厂于2015年7月8日至2015年9月20日共过磅电瓶净重103.232吨。
（21）由刘某甲签字的铅锭过磅单，证实：2015年7月27日铅锭过磅净重41.36吨。
（22）由王某甲签字的铅锭壳过磅单，证实：2015年8月1日铅锭壳过磅净重41.12吨、7月17日铅锭壳过磅净重41.73吨、7月24日铅锭壳过磅净重38.247吨，共121.097吨。
（23）称重单，证实：夏某炼铅厂购买部分原料的重量。
（24）山东百瑞耐火材料有限公司发货明细通知单，证实：夏某炼铅厂在山东百瑞耐火材料有限公司购买过原材料。
（25）由王某甲、刘某甲签字的称重单、欠条、收条，证实：夏某炼铅厂于2015年7月3日至8月9日购进火头4710千克。
（26）由钱某乙、于某乙出具的收条，证实：2015年8月10日钱某乙收到300元装铅锭费用，于某乙收到2100元火头钱。
（27）由张某甲签名的证明，证实：张某甲于2015年8月11日收到7月份工资66361元，其中包括粉壳款62446元。
（28）在夏某炼铅厂提取的记账本，证实：夏某在德州的炼铅厂，从庞某处购进电瓶347.22吨，从郭某甲处购进电瓶269.22吨，从刘某丙处购进电瓶160.26吨，从郭某乙处购进电瓶79.14吨，共计855.84吨；夏某陵城区炼铅厂，从庞某处购进电瓶357.93吨，从郭某甲处购进电瓶669.97吨，从刘某丙处购进电瓶468.72吨，从马某处购进电瓶90.542吨，共计1587.162吨。
（29）由夏某签字确认的电瓶供货商的打款记录，证实：夏某向部分电瓶供货商已付货款22645765元。
（30）由济南金域医学检验中心出具的检验结果报告单，证实：2015年9月21日对夏某炼铅厂内负责拆解电瓶的工作人员进行采血检测。其中张某丁全血微量元素铅含量538.6ug/L、苏某丙全血微量元素铅含量771.5ug/L、盛某全血微量元素铅含量660ug/L、张某甲全血微量元素铅含量723.3ug/L、陈某全血微量元素铅含量712.6ug/L、张某戊全血微量元素铅含量557.5ug/L、苏某乙全血微量元素铅含量905.1ug/L、苏某甲全血微量元素铅含量813.5ug/L。全血微量元素铅的参考值为0-15岁（0.0-100.0），16-100岁（0.0-400.0）。以上人员血液中铅的含量均超标。
（31）血铅超标人员基本情况，证实：苏云波、盛某、张某甲等八人均在被告人夏某炼铅厂内负责电瓶拆解工作并且血铅含量超标。
5.被告的供述与辩解
（1）夏某证实：其没有办理危险废物经营许可证，自2015年三、四月份在德州市二屯镇拆解废旧电瓶，炼制铅块，购进废旧电瓶2000多吨，生产铅陀1300多吨。因炼铅过程中产生的废水排放到附近沟渠内，村民告到镇政府，不能再干。2015年6月份开始在张某甲联系的于集乡芦庄村租用孟某乙的厂房炼制铅块，租赁合同是由其内弟王某甲与孟某签订。其出资100多万元建厂，王某甲负责工人吃喝等，刘某甲具体负责卸车过磅记账等，刘某乙具体负责保管和维修。拆解电瓶的工人是张某甲在附近村子里找来的，炼铅的流程是先从天津的杨恒杰、夏津的刘某丁、吉林省于邦杰等处购进含铅的废旧干电池，总共购进一千七八百吨。厂内第一个工序是由张某甲带领工人拆解电池，在分切机上隔开外壳，把里面的铅甩出来，将铅块堆积。第二个工序是由临沂市的师傅将铅块填到熔炉内，干烧铅块，融化后，再加热铁融化，铁粉和硫酸根起化学反应，把铅置换出来。铅重铁轻，倒出融化的液体，铁在上面，形成铁盖，下层是铅，把铅抽到模子里，铸成铅陀，就是成品。其购进废旧电瓶时，货款都是通过银行转账。厂里的两个账本都是张某己记录的，一个软皮本，一个蓝皮记账本。蓝皮记账本上下目录是其所写。
（2）王某甲证实：其是夏某的内弟。2015年6月底7月初开始在陵城区芦庄村的厂房内从事拆解废旧电瓶工作，老板夏某负责购进废旧电瓶，平时不在厂子里，由其负责厂子的大小事情。其不了解具体生产工艺，就是购进废旧电瓶，雇用周边村庄的人将废旧电瓶拆解后，将塑料盒粉碎成片状颗粒。雇用临沂的技术工人将拆解的铅料投入熔炉里熔化，将铅水灌注到模具中，制成铅坨，最后将成品铅坨销售。夏某将拆解废旧电瓶的工作承包给张某甲，工人是张某甲雇来的。负责炼炉的工人都是夏某在临沂雇来的。炼铅的工艺技术工人掌握，其不知道。在厂子的东墙、北墙两侧垒有烟囱，总共有100余米，炼炉过程中产生的粉尘通过烟囱会落到地面上，每隔一段时间清理一次烟囱，从六月底开工到现在就清理过一次。清理出来的粉尘（“烟囱灰”）装在尼龙袋里。现场扣押的白色尼龙袋里装的是“烟囱灰”。“烟囱灰”销售给谁、做什么、销售价格都不知道。这几个月炼铅产生的“烟囱灰”都堆放在厂里，还没销售。
（3）张某甲证实：2015年9月21日其经传唤主动到德州市公安局陵城分局。其自2014年认识夏某，2015年3月份开始时跟夏某在德州的炼铅厂干活，总共干了一个多月停产。后帮夏某联系租赁于集乡的孟某汇双建材厂炼铅，王某甲在厂里负责日常工作。其负责招募拆解废旧电瓶的工人，承包了拆解废旧电瓶和粉碎电瓶塑料壳这两道生产工序，按每吨42元给工人开工资，其一吨提成一元钱。拆解电瓶过程中流出的液体随意排放到车间内，不做任何处理，液体有一定腐蚀性。拆解电瓶过程中在车间和熔炼铅块的厂房空地上的褐红色粉末含有铅，会随风雨漂流到外面，院里的两只小狗曾因喝酸液死亡。秦某是夏某雇佣的炉工。
6．综合证据
（1）受案登记表、立案决定书，证实：2015年9月18日枣庄市滕州市公安局移交案件线索称，德州市陵城区有人收购电瓶熔炼铅块。2015年9月21日德州市公安局陵城分局决定对夏某等人污染环境案立案侦查。
（2）办案说明、抓获证明，证实：2015年9月20日下午，德州市公安局陵城分局治安管理大队民警在陵城区于集乡谭庄村北汇双建材有限公司院内将被告人夏某、王某甲两人抓获。
上述证据均经当庭举证和质证，被告人对上述证据均未提出异议，且被告人的供述与上述证据能相互印证，各证据间亦能相吻合。上述证据的取得均程序合法、内容真实有效，故可作为定案的依据，本院均予以采纳。
本院认为，被告人夏某、王某甲、张某甲在未办理《危险废物经营许可证》的情况下，违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控三被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，依法应予惩处。
关于被告人夏某的辩护人提出“1、被告人夏某如实供述自己的犯罪行为，具有悔罪表现。2、被告人夏某是初犯，没有犯罪前科”的辩护意见，经庭审查证属实，本院予以采纳。
关于被告人夏某的辩护人提出“被告人夏某的行为没有造成严重的社会后果”的辩护意见。经查，被告人夏某明知自己非法处置危险废物的行为会造成污染环境的严重后果，处置较大数量的危险废物，已经造成了环境的污染及人身××的损害后果。故对以上辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人王某甲的辩护人提出“被告人王某甲系初犯、偶犯，且归案后认罪态度良好，如实供述并积极配合调查”的辩护意见。经庭审查证属实，本院予以采纳。
关于被告人王某甲的辩护人提出“一、被告人王某甲主观恶性较小，犯罪情节较轻，应当酌定从轻、减轻处罚；二、被告人王某甲系本案从犯”的辩护意见。经查，被告人王某甲明知非法拆解废旧电瓶会污染环境，仍然受夏某委托负责管理工厂生产，非法拆解较大数量的废旧电瓶，主观恶性较大，不宜认定为从犯。故对以上辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人张某甲的辩护人提出“一、本案犯罪行为主要造成了生产工人血铅超标，被告人张某甲也是受害人之一，其血铅明显超标，其既是犯罪者，也是受害者。二、被告人张某甲具有自首情节。三、被告人张某甲归案后能够积极配合公安机关调查，如实坦白，认罪悔罪态度较好”的辩护意见。经庭审查证属实，本院予以采纳。
关于被告人张某甲的辩护人提出“一、被告人张某甲系从犯，应该从轻或者减轻处罚。二、被告人的主观恶性较小，法律意识淡薄，因贪图一时利益而构成犯罪”的辩护意见。经查，被告人张某甲在该案中受夏某雇佣承包了拆解、粉碎工序，并组织工人进行拆解，是积极组织者、参与者，不应认定为从犯，其行为已经造成环境污染，主观恶性大。故对以上辩护意见，本院不予采纳。
鉴于被告人夏某、张某甲、王某甲到案后如实供述犯罪事实，认罪态度较好，具有悔罪表现，且被告人张某甲、王某甲所起作用相对较小，依法酌情从轻处罚。被告人张某甲经公安机关传唤自动到案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，依法从轻处罚。
根据被告人夏某、王某甲、张某甲的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第二十六条、第六十七条第一款、第三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告人夏某犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月21日起至2017年9月20日止。罚金已缴纳）
二、被告人王某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年十个月年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月21日起至2017年7月20日止。罚金于判决生效后三十日内一次性向本院缴纳）
三、被告人张某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年三个月年，并处罚金人民币二万元。（刑期自判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年9月23日起至2016年12月22日止。罚金已缴纳）。
四、公安机关扣押的物品由公安机关处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省德州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邢 杰
代理审判员 李忠凯
人民陪审员 张 霞
二〇一六年九月二十九日
书 记 员 郝艳萍