苏州工业园区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）园商初字第0382号
原告苏州东亚欣业节能照明有限公司，住所地苏州工业园区群星一路83号。
法定代表人王香香，该公司总经理。
委托代理人苏辀，江苏剑桥人律师事务所律�。
被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司，住所地无锡新区太湖国际科技园菱湖大道97号大学科技园创新研发楼南五楼。
法定代表人彭波。
原告苏州东亚欣业节能照明有限公司（以下简称“东亚欣业公司”）诉被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司（以下简称“无锡方圆环球公司”）合作合同纠纷一案，本院于2015年1月29日立案受理，并由审判员柳蓓菁适用简易程序进行审理。因被告无锡方圆环球公司下落不明，本院依法公告送达了诉状副本、开庭传票等诉讼材料，并依法由审判员柳蓓菁、人民陪审员孙令奇、邱火根组成合议庭，审判员柳蓓菁担任审判长，于2015年6月23日公开开庭进行审理。原告的委托代理人王艳到庭参加诉讼。被告无锡方圆环球公司经本院合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本案依法缺席审理。本案现已审�终结。
原告东亚欣业公司诉称：2013年1月8日，原告与被告签署《项目合作协议书》及相关文件，约定双方合作LED照明生产制造项目，由被告提供生产、仓储、办公场地及工人，原告提供设备、仪器（所有权归原告）及相应管理人员。2013年2月，原告将全部约定设备及仪器在被告工厂安装调试完成，3月份原告开始向合作项目提供生产订单。自2013年下半年，被告生产经营状况逐步恶化，至2014年1月份，被告张贴封条将合作生产车间封闭，工厂其他部分也基本停产。后原、被告协商希望解除合同取回机器设备，但遭被告拒绝。2014年8月29日，原告委托律师发函告知被告解除合同，被告亦无回复。另原告于2012年12月预付被告货款22626元，至起诉前扣除应付被告货款，尚余9763.22元，被告也应返还。综上，被告已实际停产，无履约能力，致使原被告双方的合作协议目�无法实现，故原告诉至法院，要求：1、解除原告和被告签订的《项目合作协议书》；2、被告返还原告相应仪器、设备（详见附件一）；3、被告返还原告预付款9763.22元；4、本案诉讼费由被告承担。
被告无锡方圆环球公司未答辩。
经审理查明：原告东亚欣业公司（甲方）与被告无锡方圆环球公司（乙方）签订《项目合作协议》一份，约定，甲乙双方共同投入双方资源合作，在乙方生产厂区独立分割一定生产区、仓储暂存区及办公区域用作项目场地，进行项目运作。甲方负责通过其市场资源获取初期订单，交由合作项目代工生产。甲方购买并提供一条灯管老化线、一条球泡灯老化线及相关附属设备，设备产权归甲方所有，正式接单生产后，当项目与方圆签订订单金额达人民币5000万元且完成交易货款清讫后，上述设备按约定以合理价格（转让价格�原价×（1-10%））转让给乙方，设备详情及到位期限详见附件一。甲方提供现有检测仪器及其它如积分球等仪器（详见附件二），仪器归甲方所有，乙方可以使用，使用费用寄收方式如下：0。若仪器需修理，甲方将及时派遣维修人员进行免费修理……乙方提供约80米×10米的生产场地，用于组装、老化、包装生产线……乙方提供现有组装生产线两条，并根据甲方建议由乙方进行妥善改造……甲乙双方上述合作条件应于2013年1月31日前按合作要求提供到位。协议就双方合作项目运作模式约定如下：甲方主要负责对外接单，乙方也可以独立接单。业务合同以甲方或乙方名义对外签定，具体根据个案分别安排。合作项目所承接的所有订单，其中代工代料类：甲方在订单签订之日起三日内预付乙方预付款不低于30%，乙方出货前甲方付清乙方货款（特殊订单双方再议）；�加工类业务出货前甲方付乙方加工费不少于30%，自出货之日起一个月内付清乙方加工费，每逾期一日向乙方支付未付款项的千分之一违约金，特殊情况经甲乙双方协商一致可暂停逾期违约金。双方就合作期限、解除或提前终止的约定如下：协议有效期为五年，自本协议生效之日起算，如甲方或乙方不按约定提供合作条件的，另一方有权单方解除本协议；……协议附件一中列明了车间的设备、仪器为：老化线（球泡灯）一条、老化线（灯管）一条、智能电量测试仪（PF901）2台，接地电阻测试仪（YE2678A）2台、ZH24C型数字耐电压绝缘电阻测试仪（N70156）1台、老化架（1.7＊0.8＊1.8m）8个、叉车（黄2T）1台、叉车（黄3T）1台、皮带输送机（流水线）（12m＊1.5m）1条、皮带输送机（流水线）（8m＊0.6m）4条、皮带输送机（流水线）（8m＊0.75m）1条。附件二中列明了检测室设备�仪器为：直流电源（DPS-33603D）1台、积分球及其相关测试仪器（YF1000、WY、PMS-80、DPS、DYJ、2.0mP-98-B-U）1套、工作桌（2＊0.8m＊1.7m）3张、佳能打印机（i×4000）1台、电脑1台。2013年1月8日，原、被告就《项目合作协议》中有关客户信息等事宜签订了《客户信息保密和禁止不正当竞争协议》一份。原告据此购买了相关设备及仪器。2012年12月28日，原告与被告签订采购订单一份，由原告向被告采购LED灯管用灯条组等相关产品，金额共计75420元，并据此向被告支付总金额的30%的定金22626元，但该订单未实际履行，后原告又与被告签订了5份采购订单，金额合计12862.78元，原告同时向被告开具了相应的增值税发票。后被告经营状况恶化。根据原告提交的照片显示，被告车间于2014年1月被封闭。原告据此委托江苏省剑桥人律师事务所律师苏辀律师向被告住所地寄送了关于解除合同的律师函一份，写明“鉴于被告实际生产经营已停止，显然已无法继续履行合作协议，致使合同目的无法实现……《项目合作协议书》及相应文件自律师函送达之日解除”因被告一直未有回复，故原告诉至法院。
另查明，因被告下落不明，本院公告送达了起诉状副本等诉讼材料，公告刊登日期为2015年3月21日，经过60日即2015年5月20日送达至被告。
以上事实，由原告提交的项目合作协议、律师函、照片、增值税发票、付款凭证以及当事人庭审中的陈述等证据予以证实。
本院认为，原、被告所签订的《项目合作协议》系双方的真实意思表示，并不违反相关法律、法规的规定，依法成立并生效，双方当事人应当按照约定全面履行自己的义务。原告已按约提供了机器设备，被告也依与原告签订的订单生产了部分产品，但之后被告停止了生产经营，诉讼期间，被告下落不明，故原告称被告已无法提供合作条件，且因被告的停业，原告已无法实现合同目的，故原告要求解除与被告签订的《项目合作协议》的主张，于法有据，本院予以支持。原告与被告签订的《项目合作协议》应自原告作出解除合同的意思表示通知到被告，即本案诉状副本送达之日（2015年5月20日）解除。合同解除后，尚未履行的，终止履行，已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，原告按约购买并提供了项目合作协议中约定的机器设备，且从目前原告提交的证据来看，原、告所签订的订单的金额未达到合同约定的5000万元，故原告提供的机器设备按该协议的约定仍应归原告所有，被告应予返还。原告已支付被告加工款22626元，但依原告提交的订单显示，至起诉时止，原告应支付的加工款为12862.78元，故其中的差额9763.22元，应由被告返还原告。被告经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十三条、第九十六条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、依法确认原告苏州东亚欣业节能照明有限公司的解除合同行为有效，原告苏州东亚欣业节能照明有限公司与被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司签订的《项目合作协议》于2015年5月20日解除；
二、被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告苏州东亚欣业节能照明有限公司的设备（具体设备名称、型号及数量为：老化线（球泡灯）一条、老化线（灯管）一条、智能电量测试仪（PF901）2台，接地电阻测试仪�YE2678A）2台、ZH24C型数字耐电压绝缘电阻测试仪（N70156）1台、老化架（1.7＊0.8＊1.8m）8个、叉车（黄2T）1台、叉车（黄3T）1台、皮带输送机（流水线）（12m＊1.5m）1条、皮带输送机（流水线）（8m＊0.6m）4条、皮带输送机（流水线）（8m＊0.75m）1条，直流电源（DPS-33603D）1台、积分球及其相关测试仪器（YF1000、WY、PMS-80、DPS、DYJ、2.0mP-98-B-U）1套、工作桌（2＊0.8m＊1.7m）3张、佳能打印机（i×4000）1台、电脑1台）；
三、被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司于本判决生效之日起十日内返还原告加工款9763.22元。
案件受理费7446元，公告费600元，合计人民币8046元，由被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司负担。案件受理费原告已预交，本院不再退还，被告无锡方圆环球显示技术股份有限公司于履行本判决时一并支付原告。
被告如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。开户名：苏州市中级人民法院，开户行：中国农业银行苏州工业园区支行营业部，账号：10×××99。
审 判 长 柳蓓菁
人民陪审员 孙令奇
人民陪审员 邱火根
二〇一五年七月二十日
书 记 员 王 虎
附本判决适用的法律条文：
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行�己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。