吉林省大安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）大刑初字第175号
公诉机关吉林省大安市人民检察院。
被告人肖某某，男，1961年12月23日出生于吉林省大安市，身份证号码：，汉族，三年文化，无职业，住大安市。因涉嫌合同诈骗犯罪，于2014年6月17日被大安市公安局刑事拘留。经白城市人民检察院决定，于2014年7月3日由大安市公安局执行逮捕。现羁押于大安市看守所。
辩护人张晓峰，吉林于晓辉律师事务所律师。
吉林省大安市人民检察院以大检刑诉字（2014）第139号起诉书指控被告人肖某某犯合同诈骗罪一案，于2014年11月13向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭。于2014年12月3日公开开庭审理了本案。吉林省大安市人民检察院指派检察员李平出庭支持公诉，被告人肖某某及其辩护人张晓峰到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省大安市人民检察院指控：在2013年大安市农机购置补贴及全程农机化工程建设工作中，被告人肖某某为获取非法利益，通过本市四棵树乡农民周某某（另案处理），串联该乡农民王某某、刘某某、李某某、任某、单某某、于某某（另案处理）等人，采取虚报购置国家补贴农机具的手段，骗取国家农机补贴款。其中单某某套购福田雷沃M704-A、M554-B轮式拖拉机各一台，吉林省康达2BMZF-2免耕播种机一台，骗取国家农机补贴款7.6万元；任某套购福田雷沃M704-A、M554-B轮式拖拉机各一台，骗取国家农机补贴款4.6万元；刘某某套购福田雷沃M704-A轮式拖拉机两台，骗取国家农机补贴款5.2万元；王某某套购福田雷沃M504-HA轮式拖拉机两台、辽宁现代联合整地机IGXT-270两台，骗取国家农机补贴款4.3万元；李某某套购宁波兴野354轮式拖拉机一台，福田雷沃轮式拖拉机M554-A一台，辽宁现代联合整地机IGXT-270两台，骗取国家农机补贴款4万元；于某某套购福田雷沃M704-A轮式拖拉机一台，宁波兴野324轮式拖拉机一台，骗取国家农机补贴款3.7万元。
吉林省大安市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人肖某某供述，证人周某某、王某某、刘某某、李某某、任某、单某某、于某某、方某某证言，书证等。
吉林省大安市人民检察院认为，被告人肖某某伙同他人在履行补贴农机具担保监管责任书过程中，采取隐瞒真相的方法，骗取国家农机补贴款29.4万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以合同诈骗罪追究其刑事责任。
被告人肖某某及其辩护人张晓峰对指控事实供认，无辩解、辩护意见。
经审理查明，在2013年大安市农机购置补贴及全程农机化工程建设工作中，被告人肖某某为获取非法利益，通过本市四棵树乡农民周某某（另案处理），串联该乡农民王某某、刘某某、李某某、任某、单某某、于某某（另案处理）等人，采取虚报购置国家补贴农机具的手段，骗取国家农机补贴款。其中单某某套购福田雷沃M704-A、M554-B轮式拖拉机各一台，吉林省康达2BMZF-2免耕播种机一台，骗取国家农机补贴款7.6万元；任某套购福田雷沃M704-A、M554-B轮式拖拉机各一台，骗取国家农机补贴款4.6万元；刘某某套购福田雷沃M704-A轮式拖拉机两台，骗取国家农机补贴款5.2万元；王某某套购福田雷沃M504-HA轮式拖拉机两台、辽宁现代联合整地机IGXT-270两台，骗取国家农机补贴款4.3万元；李某某套购宁波兴野354轮式拖拉机一台，福田雷沃轮式拖拉机M554-A一台，辽宁现代联合整地机IGXT-270两台，骗取国家农机补贴款4万元；于某某套购福田雷沃M704-A轮式拖拉机一台，宁波兴野324轮式拖拉机一台，骗取国家农机补贴款3.7万元。案发后，赃款被追缴。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
1、书证。大安市人民政府办公室关于印发《2013年大安市农业机械购置补贴及全程农机化工程建设实施方案》的通知、破案经过、供货表、身份证等。
2、证人周某某证实，2013年春天的时候，肖某某找我，说让我帮忙找人顶名整几台车，说挣着钱了，咱哥俩分点。我就问他，找农民顶名，怎么给农民好处，肖某某说便宜的小车给500.00元，贵的大车给农民1，000.00元，我就同意帮他找人了。我帮他找了任某、刘某某、王某某、李某某、单某某、连某某、王某某、王某乙、于某某、王殿江、张喜军、段某某、孙庭波、刘学军、姚国辉帮忙顶的名。这些人当中，有的是我领着来报的名，有的是自己来报的名。我领来的也是他们自己去农机站报的名。我就是找他们帮忙，告诉他们报什么型号的车。去大安市扫描和照人机合照，有的时候是我开车拉着他们去，有的时候是肖某某开车来接的。因为这些人不是一起办理的，所以没都一起去。先是说在乡里照过一次相，但是我没来。后来到大安市农机监理站给农机具落籍的时候我去了，那是最后一次办手续。去农机监理站落籍的时候大部分都是旧车，没有几台新车。照完相之后，肖某某就领着我们去吃饭了。肖某某说把车都卖到黑龙江去了，具体卖给谁了，我不知道。我还帮助松原三不管村的王福购买过农机具，我让单某某顶名给买的旋耕机。还有王福让我找人顶名购买农机具卖给大庆张某某（老家绥化的），是用李某某的名购买的轮式一台拖拉机。我就知道肖某某找人顶名购买的农机具都卖给方某某，有没有卖给别人，我就不知道了。肖某某刚找我的时候，说挣钱了，分我点，但后来什么也没给我。答应给老百姓的，也没给。我向肖某某要过，但是他说，上面没给钱呢。这事就这么拖下了。我给王福买车，没有通过老肖和方某某，就是王福找我，我自己给办的。还有就是李某某名下的554拖拉机，卖到大庆张某某了。给车落籍的时候每次老肖都去。
3、证人刘某某证实，2013年周某某给我打电话说让我给顶个名买车，我就同意了。周某某开车接我、王某某、李某某、任某去的乡农机站，告诉我们去签字画押，签完字就走了。后来办手续的时候，周某某给我们打电话，开车拉我们一起去的大安，但是具体办什么我不知道，就是他告诉我们签字就签字，画押就画押，再就是让我们拿着身份证站到农机具旁边照相。购买完车后，车都让肖某某整走了。其他的我就不知道了。我购买两台M7**-A拖拉机。
4、证人单某某证实，2013年3、4月份的时候，我老舅周某某先把我的身份证和户口本拿走了，都报完名了才来告诉我让我顶名整两台农机具（M554-B和M704-A两台拖拉机）。农机具怎么处理的，我就不知道了。人机合照时的机器不是新的农机具，是使用过的。就是去人机合照的时候，我和旁边的人唠嗑，有两个人是黑龙江的，车都是给他们买的。黑龙江的人和我互相告诉的电话号，说有人查车的话，就说农机具在黑龙江干活呢。我还购买一台2BM**-2免耕播种机，是给松原一个朋友叫王福找我帮忙顶名购买，我让他找周某某，后来都是周某某帮忙整的。
5、证人任某证实，2013年周某某找的我，让我给老肖顶个名购买农机具。后来周某某给我打的电话，告诉要报名了。然后我就拿着身份证和户口本，来乡农机站找老于站长报的名。后来就是什么时候需要办手续，周某某就给我打电话，我就跟着去。车落完籍后，开到哪去我就不知道了。我去报名的时候，老肖告诉我报的M554-B、M704A两台拖拉机。
6、证人李某某证实，2013年周某某找的我，让我给老肖顶个名购买农机具。后来周某某开车拉着我和任某、王某某、刘某某一起去的乡农机站。周某某领我们进的屋，直接就告诉我们签字报名了。我顶名报两台拖拉机，两台联合整地机。当时报名的时候，老肖告诉我报什么型号的，我就报什么型号的了。都是周某某找的我，我和老肖不熟悉，就是听他说要买车种地。
7、证人王某某证实，2013年，周某某找的我，让我给老肖顶个名购买农机具了。后来周某某开车拉着我和任某、李某某、刘某某一起去的乡农机站。周某某领我们进的屋，告诉我们签字报名。我购买两台轮式拖拉机，两台联合整地机，好像都让那个姓肖的整走了。
8、证人方某某证实，2013年2月到6、7月份，我负责白城市宏达农机有限公司大安市分公司的全面工作。黑龙江五常市小伟农机公司的吴某来公司找的我，说有几个用户要买车，吉林的补贴到他们那（黑龙江）不好使，想上我这买。后来吴某直接跟我说了，他要倒卖农机具，问我在大安市能不能找到人报名，倒卖完农机具后会给我一定的好处，我当时就答应了。之前刘君臣找过我要卖车，我就把刘君臣介绍给吴某了。还有一个是四棵树的老肖，他自己往江东倒卖农机具，我又找的他，我跟老肖说，你一台一台的卖，不如直接卖给吴某，老肖说行，我就又把老肖介绍给吴某了。吴某倒卖这些农机具，我就负责有卖车的我就介绍给他，验完车的时候，我负责给他装车。补贴确认通知书下来后，我就告诉吴某一声补贴确认通知书下来了，让吴某把钱交给我，然后我负责交给公司财会，我负责交钱就是怕公司知道我倒卖车的事。倒卖农机具的时候，我告诉吴某，别给我打电话，我的电话号码是公司的。我们约好吴某经常到公司门口转一下，我就知道他来了，因为我和吴某有约定，刘君臣把补贴确认通知书给我，我就知道是吴某的了，老肖是告诉我这是黑龙江吴某的，我才知道了，让他把钱给我，我就到财会交钱。当时吴某答应我，一台雷沃904拖拉机给我1，000.00元，其他的一台车给我500.00元，如雷沃704、雷沃554等。验完车，吴某把车拉走，就把钱给我了。吴某一共给了我七八千元钱，剩下的到现在还没给我结清呢。烧锅镇一共是10多台车，都是我联系卖给吴某的，四棵树一共多少台我记不清了，但是也得有10多台，大概一共20多台农机具。吴某倒卖一台车能剩一万元钱左右，除了给农民的，一台车，自己就能剩两三千元钱。我听他们说过，老肖给吴某整一台农机得六七千元钱，刘君臣给吴某整一台农机得八九千元钱。
9、证人于某某证实（卷宗120-126页），周某某跟我说，让我帮忙顶个名，买几台农机具，我当时就答应他了。后来他领我去乡上报的名。并告诉我买M704A、324两台拖拉机。之后去液化气站旁边的农机公司，照的人机扫描，再就是去农机局签字，最后给农机具落籍。每次办手续周某某都跟我去了。给车落籍之后，当时车应该是买车的那帮人开走了。
10、被告人肖某某供述，2013年，我的一个朋友高老五（具体叫什么我不清楚），当时是白城宏达农机公司大安分公司聘的，他原来是大安市农机局的干部，让我帮着给找几个人顶名买农机具，说他们公司有任务。后来我通过闫某认识了江东的一个朋友杜某某，他跟我谈的倒车的事。我找的王某某，用他的名字顶名买了两台3**轮式拖拉机。我除了帮杜某某找王某某顶名，还找肖某甲、肖某乙、肖某乙、孙某某，还有周某某帮我找的段某某、李某某，都是给杜某某找的。这些车都卖给杜某某了。给杜某某顶名够买的车，都是杜某某领着农民去交的。每一个农民交钱都是杜某某拿钱给农民，让他自己到窗口交钱后，把银行的小票交到公司，后把车提走。给杜某某顶名购买的车，是先拉走的，验车的时候又拉回来的。我在给这两台3**（王某某顶名）办理手续的时候，我找的高老五，我说我家亲属买车，能不能给便宜点，他说，他说的不算，接着就告诉我是方某某说的算，我就去找方某某谈的，问他能不能便宜点，也是因为去看车的时候，车有点毛病，就按照324的价格卖给我了，一台车便宜700.00元。我买的这两台车一共去农机公司办理了两次手续，第二次办理手续的时候，方某某找我，跟我说“哥们你给我找点人顶名买车，到时候能给你点钱”，我当时就同意了。我俩就把电话互相留下了，后来方某某找我去农机公司的时候，介绍吴某我们认识，并说他要买10多台车让我帮助他整，让我去和吴某谈的价钱，就是什么车型给我多少钱，当时谈的是一台7**给我5，000.00元，一台5**是4，500.00元。就定下来了。吴某来大安我俩又单独吃的饭，吴某跟我说，不能亏待我。然后，我还问过方某某，倒卖农机这事保不保准（就是我找人顶名买农机后，要他们告诉我是谁买的车，一旦要出事的话，要能找到顶名购买的车）。方某某跟我说肯定保准，没事。方某某虽然把吴某介绍给我认识，但是农机具具体怎么买卖，都是方某某一手操作的，买车办手续期间，我就再没见过吴某。后来顶名购买的农机具都被拉走了，我又给吴某打过一个电话，因为，当时拉走车的时候，方某某给我了接近4万元钱，按照我们之前谈的价格4万元钱不够，我才给他打的电话，吴某跟我说，肯定不能差事，但是后来吴某就换号了，联系不上他了。接着我就找方某某，结果方某某已经不在大安了，跟我说在长春陪孩子上学呢。当初我问方某某了，能不能差事，说不能差事。结果现在钱也没给够。方某某跟我说，他也找不到吴某，还跟我说，吴某还答应给他两根金条呢。让我等等，如果吴某去方某某那，方某某就给我打电话，让我去和吴某谈。后来再都没见到过方某某，我还去长春找过方某某，但也没找到。肖某甲、肖某乙、肖某乙、孙某某、王某某这五个人是我自己找的，其他的人都是我朋友周某某帮我找的，一共找了接近20人。这些人里除了我给杜某某找的肖某乙、肖某甲、孙佰文、肖某乙、王某某、李某某、段某某之外，就都是给吴某找的了。给杜某某找人顶名，一共给我2万余元。给吴某找人顶名，开始方某某给我1万余元，是给车落籍的费用，后来给的我3万余元，方某某说是吴某给我的吃饭钱。报名的时候，就是我找的人自己去乡上报名，人机扫描的时候，我没去，我自己到饭店定的地方，然后他们办完手续后，我们一起吃的饭。我在四棵树乡验车时农机局有两个女的，还有两个男的我都不认识，还有白城宏达农机公司的人负责单子，参加验的车。农民报名，买什么型号的农机具都是方某某告诉我买什么型号的，然后我再告诉老百姓报什么。给车落完籍后，方某某又安排人把车从乡里开回卸车那个地方装上板车，都拉走了。购买农机的发票，我们一直都没见到过，就是听农机公司的人说，购买农机具的发票额度都比实际购车的价格低。杜某某和方某某给我的钱，除了给车落籍的费用，和请老百姓吃饭，就没剩啥钱了。
本院认为：被告人肖某某在签订、履行合同过程中，采取隐瞒真相的方法，骗取国家农机补贴额29.4万元，数额巨大，其行为已构成合同诈骗罪。被告人肖某某认罪态度较好，可从轻予以处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
被告人肖某某犯合同诈骗罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年，并处罚金30，000.00元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向吉林省白城市中级人民法院提出上诉。书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙守航
审判员 夏艳娣
审判员 辛广军
二〇一四年十二月××日
书记员 张桂晶