黑龙江省高级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）黑刑二终字第53号
原公诉机关黑龙江省齐齐哈尔市人民检察院。
上诉人（一审被告人）耿延文，男，汉族，1958年9月28日出生。
辩护人徐力，黑龙江徐力律师事务所律师。
辩护人邓学生，黑龙江海天庆城律师事务所律师。
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院审理齐齐哈尔市人民检察院指控被告人耿延文犯受贿、行贿、滥用职权罪一案，于2015年5月28日作出（2014）齐刑二初字第5号刑事判决。被告人耿延文不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷、讯问上诉人、听取辩护人意见，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。
一审判决认定：
一、受贿事实
2005年至2012年，被告人耿延文利用担任龙江县国土资源局局长、黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的职务便利，在工程承揽或者工程款结算、职务晋升等事项为他人谋取利益，先后多次收受黑龙江邦宇建筑工程有限公司、齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司、黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分分司、荆峰等单位及个人给予的现金。具体事实如下：
1、2010年12月，黑龙江邦宇建筑工程有限公司的法定代表人高峰得知黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局查哈阳农场有长吉岗土地整治重大工程项目。为承揽该项目，高峰通过时任查哈阳农场场长李晓光结识协管该项目的黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长被告人耿延文。2011年春节前，高峰到耿延文办公室提出要承建查哈阳农场长吉岗土地整治项目的全部八个标段工程，耿延文答应给高峰三个标段的工程，并告知高峰另外三个标段有其他人要参与，其余两个标段已经有安排，于是高峰提出以每个标段100万元“购买”三个标段，耿延文表示同意，双方约定按工程进度付款。招标前，为了顺利中标，高峰于2011年春节后到齐齐哈尔市送给耿延文50万元。并将耿延文答应让投标人李某中标的一个标段以100万元的价格从李某手中“买下”，李某答应退出竞标；另外两个标段高峰同意出资200万元，由耿延文负责协调。2011年五六月份，耿延文要求高峰提供准备投标公司的资质，并将高峰提供的黑龙江邦宇建筑工程有限公司、黑龙江省牡丹江农垦安兴水利施工有限责任公司、黑龙江省富源水利工程有限公司、黑龙江省开源水利工程建设有限公司、黑龙江省绥化农垦鑫盛建筑工程有限公司、黑龙江农垦海源水利有限公司的投标资质提供给其协管的负责该项目招标的黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局土地整理储备中心主任赵某某，要求赵某某让这六个公司中标，最终高峰提供的六个公司在该项目投标中全部中标。中标后，高峰按照约定，于2011年8月和2012年12月29日在黑龙江省哈尔滨市汉水路与鸿翔路交叉口路边分两次将现金200万元交给耿延文。耿延文将钱交给其司机高某存入银行。2013年5月，耿延文得知检察机关介入调查土地整理项目，向高峰提出将250万元退还给高峰。2013年5月16日，高峰派其司机张某某到齐齐哈尔市找耿延文取钱，5月17日耿延文司机高某与张某某一起到中国农业银行齐齐哈尔分行支取200万元交给张某某，耿延文在齐齐哈尔市中级人民法院门前将从韩晓峰处借来的50万元交给张某某，同日张某某返回哈尔滨市将250万元交给高峰。
2、2005年，时任齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司项目经理的韩晓峰为了能够承揽到黑龙江省龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，找到时任龙江县国土资源局局长的被告人耿延文。在耿延文的帮助下韩晓峰中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰为对耿延文表示感谢，并为以后承包工程疏通关系，在龙江县送给耿延文10万元。
2006年，韩晓峰向耿延文提出承揽龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，耿延文表示同意，并在耿延文的帮助下中标该工程。当年工程结束后，为对耿延文表示感谢，韩晓峰在龙江县送给耿延文20万元。
2009年春，时任黑龙江省农垦总局齐齐哈尔国土分局局长的张桂春在与大齐高速公路指挥部的陈某联系时，得知大齐高速公路旁的辅路工程由辅路所在地段的政府自行推荐工程队，到省里统一参加招标，张桂春将此事告诉了时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的耿延文。耿延文主动提出由其找工程队作为齐齐哈尔管理局推荐的工程队去参与招标，如果中标，赚钱大家一起花。后张桂春带耿延文去大齐高速公路指挥部找到陈某，并将耿延文引荐给陈某，同时告诉陈某以后关于征地、推荐工程队建设辅路的事交给耿延文落实，让陈某与耿延文联系。之后，耿延文找到时任齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司项目经理的韩晓峰，问韩晓峰是否想承揽大齐高速公路齐齐哈尔种畜场辅路标段工程，如果想干算二人合伙，利润平分，韩晓峰表示同意。韩晓峰于2009年4月22日被黑龙江省齐齐哈尔市种畜场任命为大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部指挥。因齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司没有投标资质，韩晓峰找到齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司帮助参与竞标，后中标该工程。2009年5月28日，韩晓峰代表大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部与齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司签订ZD2、ZD3合同段施工合同，并以齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司作为齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司项目部施工并独立核算工程项目，2010年末工程完工。耿延文于2009年10月和2010年4月，在齐齐哈尔市建华区王仔花苑小区自家楼下，先后两次共收受韩晓峰200万元现金，并以修路赚钱为由，将其中的100万元送给张桂春。
3、2008年，黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分公司承揽克山农场土地复垦项目第三标段，在施工过程中，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的被告人耿延文给各施工单位开会，告知克山农场要将已经先期完工又发包出去的工程部分工程款从国拨资金中套出，要求承建各标段的公司将钱“缴回”，给宏林水利的指标是30万元，后来实收20万元。2009年，时任宏林水利项目经理的张传祥受其父指派，为感谢耿延文少收10万元，并为和耿延文沟通感情，继续从耿处获得工程，在耿延文办公室送给耿延文10万元。
2010年，宏林水利经理张传祥得知耿延文妻子在哈尔滨医大二院住院，为从耿延文处承揽工程，张传祥在哈尔滨医大二院病房，送给耿延文5万元。
2011年初，张传祥得知耿延文女儿耿某要结婚装修房子，为从耿延文处承揽工程，便向耿延文提出给耿某出钱装修房子。耿延文表示“钱你先拿，以后再算”。张传祥于2011年2月22日让其单位韩某给耿某账户汇款20万元。于2011年3月16日、4月17日在其公司楼下分两次交给耿某现金40万元。2011年7月，在耿延文女儿耿某结婚前，张传祥在齐齐哈尔市嫩江宾馆的房间内送给耿延文10万元。2011年，耿延文将富裕牧场土地整理项目的第一标段和第二标段给了张传祥。
在承揽土地整理项目工程时，张传祥提出还想承揽一个标段，耿延文提出让张传祥花100万元“购买”，张传祥表示同意，后耿延文帮助张传祥中标查哈阳农场长吉岗土地整理重大项目第六标段工程。2011年11月29日，张传祥向耿延文给其提供的张某甲银行账户汇款30万元，余款至案发时未给付。2013年初，耿延文得知检察机关介入调查长吉岗土地整理项目，在哈尔滨市南岗区盛龙宾馆将30万元退还给张传祥。
2012年，耿延文将查哈阳农场丰收土地整理项目第二标段和泰来农场土地整理项目第七标段分别给了张传祥。为感谢耿延文，张传祥在哈尔滨市耿延文女儿耿某家楼下一个茶馆里用一个黑色的兜子给耿延文50万元。
4、2011年10月，时任农垦齐齐哈尔管理局查哈阳农场场长李晓光因为被告人耿延文在农场城镇建设土地审批过程中给予方便，在查哈阳农场，以未赶上耿延文女儿耿某结婚为由，送给耿延文10万元。
5、2010年5月，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局耕保科、利用科负责人的荆峰为竞聘该局副局长一职，找到时任该局局长的耿延文，请耿帮忙运作，并在耿延文家中送给耿5万元。2012年3月23日，经黑龙江省国土资源厅党组会研究任命荆峰为驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局副局长。
二、滥用职权事实
1、2007年，黑龙江省农垦总局齐齐哈尔国土分局土地整理储备中心在克山农场实施黑龙江农垦克山农场复垦项目，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局副局长的被告人耿延文是该项目实施负责人，时任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局耕保科负责人、规划利用科科长的荆峰是该项目综合部负责人。2007年11月24日，荆峰与黑龙江大禹工程咨询有限责任公司签订招标代理合同。2007年12月24日，荆峰向中标的九家公司签发中标通知书。2008年1月10日，已升任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长的耿延文与中标的九家公司签订施工合同书。2008年秋，在工程施工过程中，克山农场找到耿延文提出土地复垦项目实施前他们已经复垦了一部分，应该补偿克山农场一部分工程款。耿延文与荆峰确认后，商量通过各施工单位将克山农场施工的工程款套取出来，并召集各施工单位开会要求将国家拨付给各施工单位的工程款中多出部分套出交给荆峰。随后由荆峰分别告知各施工单位套款的数额。其中，黑龙江省水利第二工程处和黑龙江成业建设工程有限责任公司分别将套取的40万元和80万元工程款交给克山农场。2008年12月24日至2009年1月4日期间，先后收到各施工单位套取的工程款合计180万元。耿延文指使荆峰将该款纳入本单位私设的小金库，由荆峰保管。
2、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月16日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰，虚列工程不可预见费382218元，通过黑龙江省宏林建筑工程公司套出；于2008年12月29日将工程不可预见费282623.8元通过齐齐哈尔松嫩水利建筑工程有限责任公司套出，将上述款项纳入该局私设的小金库。
3、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月24日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰虚列土地清查费80223元，通过讷河市龙宇土地勘测规划设计队套出，将该款纳入该局私设的小金库。
4、被告人耿延文任黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔国土分局局长期间，于2008年12月23日与该局耕保科负责人、规划利用科科长荆峰虚列临时工工资套取土地复垦项目款4.5万元。
综上，耿延文滥用职权，合计套取3790064.8元，其中120万元交给克山农场，其余款项2590064.8元在荆峰处保管，到案发时支出1743600元，其中部分用于单位购买迈腾车、中华车、奥迪车，小金库账内剩余846464.8元。案发后，小金库余款、克山农场违法所得款项及超标准配备的汽车已依法扣押。
齐齐哈尔市中级人民法院认为，被告人耿延文身为国家机关工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失，其行为构成滥用职权罪。耿延文犯数罪，应对其数罪并罚。考虑耿延文具有立功、受贿犯罪部分坦白、滥用职权犯罪系自首、大部分返赃的法定和酌定量刑情节，依法对耿延文从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百九十七条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第六十四条、第六十七条第二款、第六十八条、第六十九条和《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条的规定，认定被告人耿延文犯受贿罪，判处有期徒刑十四年，并处没收个人财产一百五十万元；犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年六个月。决定执行有期徒刑十四年六个月，并处没收个人财产人民币一百五十万元。对被告人耿延文受贿犯罪所得人民币六百六十万元予以追缴，不足部分责令退赔。
宣判后，被告人耿延文不服，以高峰给付的200万元是买标款，不应认定为受贿；将收取韩晓峰200万元中的100万元给张桂春只是转交行为，不应承担法律责任，另100万元是与韩晓峰合伙经营的利润，不应认定为与张桂春共同受贿200万元；张传祥垫付的装修款60万元，不应认定为受贿；张传祥给付的30万元是买标款，不应认定为受贿；认定在四季上东小区收受张传祥50万元的证据不足，应认定无罪；李晓光给的10万元是人情往来，认定收受张传祥给的两笔10万和一笔5万元的证据不足；收取韩晓峰钱款中转给张桂春的100万元，张桂春已将该款缴回，即使认定两人共同受贿200万元，也只有缴回100万元的义务，一审判决没有扣除张桂春缴回的100万元，应予以纠正；一审判决没收个人财产人民币150万元，处罚过重，请求撤销此判项为由，提出上诉。
耿延文的辩护人除提出与耿延文上诉理由相同的辩护意见外，还提出耿延文有积极返赃的意愿；具有立功，自愿认罪、悔罪等法定及酌定减轻处罚情节，一审量刑过重，请求对耿延文减轻处罚的辩护意见。
经审理查明：
受贿事实
2005年至2012年间，上诉人耿延文利用担任黑龙江省龙江县国土资源局局长、黑龙江省国土资源厅驻农垦总局国土资源局齐齐哈尔分局（以下简称齐齐哈尔国土分局）副局长、局长的职务便利，在工程承揽、职务晋升等事项为他人谋取利益，先后多次收受黑龙江邦宇建筑工程有限公司（以下简称邦宇公司）、齐齐哈尔松嫩水利工程有限公司（以下简称松嫩水利）、黑龙江省宏林建筑工程有限公司水利水电分公司（以下简称宏林水利）、李晓光、荆峰等单位及个人给予的现金。具体事实如下：
1、2010年，邦宇公司法定代表人高峰（另案处理）为承揽黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局（以下简称齐齐哈尔管局）查哈阳农场长吉岗土地整治工程项目（以下简称长吉岗项目），与齐齐哈尔国土分局局长上诉人耿延文相识。高峰于2010年11月在齐齐哈尔市送给耿延文人民币50万元（以下币种均为人民币）。高峰向耿延文提出要承建长吉岗项目的全部八个标段工程，耿延文答应给高峰三个标段的工程，高峰提出以每个标段100万元“购买”其他标段工程，耿延文同意协调。耿延文安排高峰提供参与投标的邦宇公司、黑龙江省牡丹江农垦安兴水利施工有限责任公司（以下简称安兴水利）、黑龙江省富源水利工程有限公司（以下简称富源水利）、黑龙江省开源水利工程建设有限公司（以下简称开源水利）、黑龙江省绥化农垦鑫盛建筑工程有限公司（以下简称鑫盛建筑）、黑龙江农垦海源水利有限公司（以下简称海源水利）中标长吉岗项目六个标段的工程。高峰于2011年秋和2012年末在黑龙江省哈尔滨市汉水路附近分两次各将现金100万元送给耿延文。耿延文将钱交给其司机高某存入银行。2013年5月，耿延文得知检察机关介入调查土地整理项目，将250万元退还给高峰。
上述事实，有下列证据证实：
（1）黑龙江省人民检察院制作的《指定管辖函》、齐齐哈尔市人民检察院制作的《指定管辖决定书》、《监视居住决定书》、克山县人民检察院出具的《立案决定书》、《案件来源》、《抓获经过》、《情况说明》证实：2013年6月25日，黑龙江省人民检察院将高峰、耿延文涉嫌犯罪线索指定齐齐哈尔市人民检察院管辖。同日，齐齐哈尔市人民检察院指定克山县人民检察院管辖。在侦查机关讯问过程中，高峰供述在长吉岗土地整理项目实施过程中向耿延文行贿250万元，耿延文供述相关受贿事实。2013年6月28日，侦查机关因耿延文涉嫌受贿犯罪对其监视居住。耿延文在侦查过程中供述收受李晓光贿赂10万元，并主动供述侦查机关不掌握的其与荆峰在克山农场土地整理项目过程中涉嫌滥用职权的犯罪事实，还供述了在土地整理项目中收受韩晓峰30万元，在绥满高速公路大庆（黄牛场）至齐齐哈尔段扩建工程种畜场辅路工程项目实施过程中收受韩晓峰200万元，并将其中100万元送给张桂春，在土地整理工程项目中收受张传祥165万元，收受荆峰5万元贿赂的犯罪事实。侦查中，耿延文举报时任齐齐哈尔管局副局长吕某某给丁某某三个工程，丁某某干这三个项目时和吕某某合伙，或是给吕某某一半的利润；举报时任齐齐哈尔管局局长杜某某在土地整理项目中让耿延文给别人安排七个标段的工程的事实。犯罪嫌疑人耿延文的举报对侦破吕某某涉嫌受贿的犯罪事实起到一定的作用，对侦破杜某某涉嫌受贿的犯罪事实提供了便利。
《干部任免审批表》、中共黑龙江省国土资源厅党组《关于耿延文等同志任免的通知》、农垦齐齐哈尔管局《关于耿延文同志任职的通知》证实：耿延文2001年9月被任命为黑龙江省龙江县国土资源局局长，2006年7月被任命为齐齐哈尔国土分局副局长，2008年2月被任命为齐齐哈尔国土分局局长，2008年3月被任命为农垦齐齐哈尔管局土地整理中心主任。
证人高峰的证言证实：2010年，我通过查哈阳农场场长李晓光认识耿延文。一个月后，我到耿延文办公室要求承建长吉岗项目全部标段，耿延文说“开标再说”。为能拿下这个项目，2010年11月，我在齐齐哈尔市的路边给耿延文送了50万元现金。2011年四五月份时，我向耿延文提出要做这个项目的全部标段，耿延文说能保证六个标段就不错了，另两个标段已经有安排，而且这六个标段还有要参与的，只能保证三个标段。我说每个标段我出100万，你让他们别参与了，给我的三个标段每个我也出100万。耿延文就答应了。后来我和耿延文、李某在一起的时候，耿延文说李某是一个叫王某某的领导打过招呼要参与竞标的，我答应给李某100万让他放弃标段，李某同意了，约好按拨款进度给钱。在耿延文运作下，开标时我的邦宇公司和借用的海源水利、鑫盛建筑、开源水利、富源水利、安兴水利中标长吉岗项目六个标段。工程按进度拨款后，我先后支付给李某两笔各50万元。另两个要工程的耿延文也没说是谁，我就将两笔100万给了耿延文，具体时间记不清了，都是在哈尔滨市汉水路快到鸿翔路的地方将拉杆箱装的钱给他。我只对耿延文说话，有没有要参与工程的公司或人，每个工程我都给100万，事先也是和耿延文说好的，包括他说保证给我的三个标段，就是没有李某这事，那100万我也得给耿延文。六个标段我应该拿出600万，给李某100万，耿延文250万，还差他250万。2013年5月15日或16日，耿延文找我说检察院要查土地整理项目，要把钱给我退回来，我同意并派司机张某某去齐齐哈尔市找耿延文取回250万元。将款取回后交给财务支付其他工程的材料款了。
证人李某的证言证实：2011年，我通过王某某找到耿延文要长吉岗土地整理项目的一个标段。找耿延文买标书的时候，耿延文介绍认识了高峰，高峰出100万元买下了这个标段，我就没有参与投标。高峰中标后分两次给我一共打了100万元。
证人赵某某的证言证实：2010年12月到2013年4月，我担任齐齐哈尔管局土地整理中心主任，期间土地整理项目招投标工作由我负责，土地整理项目绝大部分工程是通过暗箱操作中标。2010年，长吉岗土地项目立项前，耿延文让我将招标工作委托给中资公司，将监理工作委托给中远监理公司，我与中资公司、中远公司分别签订委托合同。长吉岗项目共九个标段，第九标段是设备，是正常竞标中标。前八个标段是工程施工，耿延文将他列的名单交给我，让我交给招标公司，安排名单上的施工单位全部中标。我拿名单找中资公司老板于某，开标时，这八家公司全部中标，我签字确认通过。这八个标段都是通过暗箱操作中标的。
证人于某的证言证实：我是黑龙江中资招标有限公司董事长。2011年和2012年，齐齐哈尔国土分局的项目招标是委托我公司办理的。我公司只是组织方，没有决定权，具体定标是以委托方为主，委托方抽签选评委，委托方和评委选出中标人，我们的工作就结束了，委托方与中标人直接签订合同，具体中标人都是委托方在开标前就定完的，是一个姓赵的让这么做的。
证人于某某的证言证实：2010年末，耿延文跟我说齐齐哈尔管局有可能争取下来一些土地整理项目，想给我一个标段，他找人给我干，我未同意，后来又找过我，我明确表示这么肯定不行，我不要钱，也不参与工程。
证人孙某某的证言证实：2011年，我战友想干工程，我让耿延文帮助给安排一下，耿延文给我打过两次电话，说工程不好安排，提出在工程里给我拿百八十万，我坚决不同意。
证人高某的证言证实：我是耿延文的司机。2012年12月末，我与耿延文去哈尔滨，有人给了耿延文一个红色拉杆箱，他跟我说后面箱子里有钱，开个存折把它存上。我问有多少钱，他说是100万元。我到农行用我名字开了一个存折，帮耿延文把100万元存上了。过了十多天，耿延文给我一个兜子，让我与上回的钱存在一起，我到银行存钱时知道里面是100万元。2013年4月，我要用钱与耿延文打招呼后，从这200万元中支出5万元自己用了，存折里剩195万元。5月7日，我帮朋友完成揽储任务，将这195万元由活期转为定期存款了。5月中旬一天，耿延文说急用钱，让我将钱全部取出。我从存折取出195万加上我还回来的5万元一共200万元，耿延文让我将钱交给一个开黑色面包车的人。
证人韩晓峰的证言证实：2013年5月20日左右的一天早上8点半，耿延文给我打电话说他着急用50万元，让我借给他。10点左右，我取完钱到市中级法院门口交给了耿延文。
证人韩某某的证言证实：2013年5月中旬的一天，我哥哥韩晓峰打电话说要用50万元。我在三个银行支取的款，凑齐50万元后，于当日10点前在齐齐哈尔市王仔花苑小区东北角的中国银行门口交给我哥哥。
证人张某某的证言证实：2013年5月的一天，高峰让我当晚开黑色商务车去齐齐哈尔市，并给了我一个电话号。我第二天与那人联系后在农业银行见面，对方是两个人，高个的人打电话和高峰确认后就走了，矮个先交给我5万元现金，又在农行支取了195万，共给我200万。我又给高个的打电话，高个的领我到法院门口，一会来了一个很瘦的人，给我一个袋，高个的让我把这些钱交给高峰。我当天回到公司将钱交给了高峰。
黑龙江省国土资源厅、财政厅制发的《关于下达2010年农村土地整治示范建设项目投资计划的通知》、《项目投资计划表》、《长吉岗工程项目表》、《长吉岗项目二、三、四、五、七、八标段中标通知书》、《施工合同书》证实：查哈阳农场长吉岗项目分为9个标段，第九标段为设备采购，第二、三、四、五、七、八标段的施工单位分别为海源水利、邦宇公司、鑫盛建筑、开源水利、富源水利和安兴水利，工程价款5097482.42元至5216480.91元不等。
邦宇公司企业法人营业执照、《公司年检报告书》、《公司章程》、《法定代表人、执行董事、经理、监事任职文件》证实：邦宇公司为有限责任公司，高峰为企业法定代表人、董事长、总经理、监事。
安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利出具的五份《说明》证实：高峰通过以邦宇公司作为长吉岗项目直属施工项目部的方式借用安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利五家公司资质，与邦宇公司一同投标长吉岗项目六个标段及各公司全部中标的情况。
邦宇公司出具的《说明书》、《招投标文件签署授权委托书》证实：长吉岗项目中，邦宇公司临时聘用由某某、殷某某、殷某某、姚某某、陈某某、何某作为委托代理人，分别代表邦宇公司、安兴水利、富源水利、开源水利、鑫盛建筑、海源水利参与招投标。
克山县人民检察院调取的《借记卡交易明细清单》证实：2012年12月29日高某开户并存入100万元。2013年1月2日取出。2013年1月2日和1月22日分别存入100万元。2月26日取出5万元。2013年5月7日取出195万元，又以三个月定期存款存入195万元。5月17日提前取出195万元。
邦宇公司出具的《财务证明》证实：2013年5月下旬，高峰交给财务现金250万元，用于公司日常生产资金周转。
克山县人民检察院制作的《扣押通知书》、《扣押物品清单》证实克山县人民检察院扣押高峰涉嫌单位行贿人民币250万元。
克山县人民检察院制作的《扣押款项清单》、《扣押财物清单》证实克山县人民检察院扣押耿延文涉案人民币132万元。
克山县人民检察院调取的《户籍证明》、《现实表现》证实耿延文自然身份及现实表现情况。
上诉人耿延文的供述证实：2010年，我通过查哈阳农场场长李晓光认识了邦宇公司董事长高峰。认识后的一天，高峰在齐齐哈尔市一个饭店门口用一个酒箱装50万元送给我。2011年，齐齐哈尔管局土地整理中心实施长吉岗项目，高峰找到我说想干这个工程，我答应给他三个标段。高峰提出要多干，并说实在不行在别人手中买几个标段，把利润给他们，他就挣个费用。之后我与打招呼的省国土资源厅土地整理处副处长孙某某、双鸭山市委组织部长于某某说了这种情况，提出由高峰每个标段拿出100万元利润。当时长吉岗项目还有一个标段是要给佳木斯的李某，在我协调下李某把这个标段转让给高峰，好像是花了100万元，具体是他俩协商办理的。高峰实际承揽了六个标段工程。项目招标的时候，我让赵某某找哈尔滨中资招投标公司进行招投标。因为不允许一个公司中多个标段，我让高峰提供六个公司名单，我把这名单和赵某某说了，让他照顾一下，最后高峰六个标段都中标了。2011年秋季，工程开始施工，高峰在哈尔滨市汉水路附近路边给我100万元，是用拉杆旅行箱装的，这笔钱我放在办公室里。2012年末，在哈尔滨市汉水路附近路边高峰又给我100万元，是用红色旅行箱装的，当时我是和司机高某一起去的，回到齐齐哈尔市我让高某把这100万元存进银行，过了一段时间让高某把高峰先期给的100万元也存入银行，高峰共计给我250万元。收到高峰第一个100万元后，我给孙某某打过一次电话要将100万元给他，孙某某没要这笔钱。给于某某打一次电话要给他100万元，于某某说这么拿肯定不行，也没有要。收到高峰第二个100万元后又给孙某某打一次电话要给他100万元，孙某某没要这笔钱。2013年5月份，我听说有人反映李晓光的情况，怕出事让高峰来齐齐哈尔市把这250万元取回去，高峰派司机来齐齐哈尔，我让高某带司机去取了200万，我向韩晓峰借了50万，在市法院门口将钱交给司机，让他给高峰带回去。给我的50万是怕出事退回去的，另外200万是因为人家不要，我就得退回去。
齐齐哈尔管局副局长吕某某在我管土地整理项目期间向我要了3个工程给丁某某实施，我听说丁某某干这3个项目是和吕某某合伙干的，要不然就是给吕某某一半的利润。吕某某在查哈阳农场担任场长期间场子债务越来越大，并且套取国家项目资金，在账外使用。2010至2012年实施农垦土地整理项目中，齐齐哈尔管理局局长杜某某找我给他安排过工程。2010年富裕农场土地整理项目中给矿鑫水利的刘某甲一个标段，给建安公路工程有限公司一个标段。2010年撤队并点项目给中阳农业杨某某一个标段。2011年土地整理项目中给杨某某一个标段，用的是鑫源水利资质，给矿鑫水利刘某甲一个，2012年项目也有矿鑫水利刘某甲一个。
2、2005年，松嫩水利项目经理的韩晓峰（另案处理）为了能承揽黑龙江省龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，找到时任龙江县国土资源局局长的上诉人耿延文。在耿延文的帮助下韩晓峰中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰送给耿延文10万元。
2006年，韩晓峰向耿延文提出承揽龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，耿延文表示同意。韩晓峰在耿延文的帮助下中标该工程。当年工程结束后，韩晓峰送给耿延文20万元。
2009年春，黑龙江省大庆市至齐齐哈尔市高速公路（以下简称大齐高速）开始扩建，部分工程通过齐齐哈尔管局所属土地，齐齐哈尔管局负责修建该局种畜场路段辅路工程。齐齐哈尔管局成立征地拆迁工作领导小组，时任局长张桂春（另案处理）任组长，国土分局局长耿延文等人任小组成员，张桂春将辅路建设相关工作交给耿延文负责，耿延文提出由其找工程队作为齐齐哈尔管局推荐的工程队参与招标，如果中标，赚钱大家一起花。之后，耿延文找到韩晓峰承揽该工程。2009年4月22日，齐齐哈尔管局种畜场任命韩晓峰为大齐高速辅道工程种畜场段建设指挥部指挥。韩晓峰以齐齐哈尔市交通公路工程有限责任公司（以下简称齐齐哈尔公路工程公司）名义参与竞标并中标该工程。2009年5月28日，韩晓峰代表大齐高速辅道工程种畜场段建设指挥部与齐齐哈尔公路工程公司签订ZD2、ZD3合同段施工合同，以松嫩水利作为齐齐哈尔公路工程公司项目部施工并独立核算该工程，2010年末工程完工。2009年10月和2010年4月，韩晓峰先后两次在齐齐哈尔市建华区王仔花苑小区耿延文家楼下各送给耿延文现金100万元，共计200万元。耿延文以修路赚钱为由，将其中的100万元送给张桂春。
上述事实，有下列证据证实：
证人韩晓峰的证言证实：我是松嫩水利项目经理。2005年通过关系找耿延文要了一个龙江县兴隆川乡土地复垦项目工程，工程造价大约100万元，当年干完活后，我给耿延文送去10万元。2006年，我又找耿延文要了一个龙江县龙江镇基本农田土地整理项目工程，工程造价大约是200万元左右，干完活后，给耿延文送去20万元。这两个土地复垦工程当时不用招标，直接和龙江县土地局签合同就能干活，用的都是松嫩水利的资质。2009年春天，耿延文找到我说大齐高速齐齐哈尔种畜场辅路有两个标段的活，问我能不能干，我说能干，耿延文让我负责找招标公司和投标的事，其它的事由他负责解决。我找到齐齐哈尔建平招标代理公司，用齐齐哈尔公路工程公司资质参加投标，我接到中标通知书后签订了两个标段的合同。我不清楚如何任命我为指挥部指挥，应该是耿延文帮着协调的。施工的工程款都是由我出的。我与耿延文没有约定如何出资，只约定利润平分。这两个标段工程给我结算2000多万元，还差70万元左右没有结算，总利润大约500万元。2009年10月份，我在王仔花苑小区耿延文家楼下给耿延文100万元，2010年4月份，在耿延文家楼下又给他100万元钱。大齐高速公路工程中，耿延文没有出资也没有参与经营管理。
证人韩某某的证言证实：我哥韩晓峰有一部分钱放在我这，由我替他保管，同时也记载流水账，其中两张支出证明单，即“2009年10月9日个人借款耿延文金额100万元和2010年4月15日个人借款耿延文金额100万元”，是我哥在我手中拿完钱后，说这钱借给耿延文，我就这么记载。第二天韩晓峰在上面补签字。
证人陈某的证言证实：我是大齐高速公路总指挥，大齐高速公路2009年3月开始修建。由于主线拆迁工作和辅路修建工作涉及齐齐哈尔管局种畜场，我就联系齐齐哈尔管局局长张桂春，与他谈征地拆迁、委托建设工作以及辅路的修建由齐齐哈尔管局负责。十多天后，张桂春领着齐齐哈尔国土分局局长耿延文来谈辅路委托建设事宜，当时张桂春和我说，以后关于种畜场辅路修路工程的事交由耿延文负责，之后就征地拆迁的事我与耿延文联系过几次。通过耿延文将委托合同交给种畜场法人代表王某甲签字后交回指挥部。种畜场辅路的招标和施工由齐齐哈尔管局种畜场负责，但实际上是由耿延文去省交通厅招标中心招标的。种畜场成立指挥部是大齐高速指挥部要求的，但不管他们任命谁担任指挥。韩晓峰是种畜场指挥部的指挥，负责现场管理，是通过耿延文在这个项目中认识的。
证人张桂春的证言证实：我是齐齐哈尔管局局长，大齐高速辅路工程是我与大齐高速公路的陈某协商要来的。陈某说辅路工程由辅路所在地的政府推荐工程队到省里统一参加招标。我将此事告诉耿延文，耿延文主动提出由他找个工程队作为齐齐哈尔管局推荐的工程队参与投标。如果中标，赚钱大家一起花。之后，我带耿延文找到陈某，把耿延文推荐给陈某，告诉陈某以后关于征地、推荐工程队建设辅路的事交给耿延文去落实，让他与耿延文联系，这样就帮耿延文把他找的工程队推荐上去获得辅路工程，我也能获得利益。种畜场成立指挥部是省交通厅要求的，耿延文能说清此事，对于是否向王某甲打招呼任命指挥的事我记不清了，如果有的话也是让耿延文联系的。耿延文将工程要去，为方便工作就让耿延文去落实，具体工作都是他运作的，怎么找的工程队、由谁施工、怎么中的标、工程造价是多少我都不知道。2011年春节前耿延文告诉我修路赚钱了，在哈尔滨开发区给了我100万。
证人王某甲的证言证实：我是齐齐哈尔种畜场党委书记。2009年省里搞公路决战，我们场在大齐公路拓宽沿线，需要动迁和封闭，期间为了老百姓和场职工的工作和生活，需要修辅道。辅道的资金是省交通厅拿的钱，动迁是管局拿的钱。齐齐哈尔管局局长张桂春找我，要求我们场把机构代码证、营业执照交给管局政研室主任李甲，之后还要求我们成立大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部，任命韩晓峰为指挥部指挥。我们场开的场长办公会，成立了大齐高速公路辅道工程种畜场段建设指挥部，任命韩晓峰为指挥部指挥。按照文件指挥部应该归我们场管理，实际上我们没负责管理，资金和确定施工单位都不用我们场管。下发文件前我不认识韩晓峰，工程施工后我才知道这个人，影响正常施工的事韩晓峰向我请示，确定施工单位和项目资金不和我请示。
证人董某的证言证实：我是龙江县工农采石场原承包人，大约2010年左右，耿延文找我说要修路需要石头，定了几千方，他交了五万或十万元定金。结算完材料款给耿延文退回去了。石头的钱是拉料单位付的，哪个单位记不清了。
证人李某某的证言证实：我是北疆集团总裁。2009年耿延文找过我希望旺季能保证水泥供应，我交给销售部的闫某某负责了。
证人闫某某的证言证实：我是北疆集团销售部长。2008年到2010年之间的一年，公司的李某某带我去耿延文单位，当时韩晓峰也在场。他们让我们单位供货的时候提供帮助和方便，主要是保证供货时间、数量，价格好像是每吨优惠了5元，水泥款是韩晓峰和公司结算的。
黑龙江省国土资源厅、财政厅制发的《关于下达2003年黑龙江省省级土地整理复垦项目投资计划的通知》、龙江县土地整理中心《关于兴隆川乡土地复垦项目开工的请示》、龙江县国土资源局《关于龙江县兴隆川乡土地复垦项目开工批复》证实：龙江县兴隆川乡土地复垦项目2004年10月获得批准，2005年4月开始施工。
《企业法人营业执照》、《组织结构代码证》证实松嫩水利是有限责任公司，具有水利水电工程施工总承包二级资质。
《工程施工招标申请书》、《投标申请书》、《招投标报名登记表》、《工程投标预审资料》、《中标文件》、《土地复垦工程承包合同》证实：经过招投标，松嫩水利中标兴隆川乡土地复垦项目，中标价为1728050元。
龙江县土地局《2005年土地整理项目明细账》，《记账凭证》、《说明》证实：2005年龙江县兴隆川乡土地复垦项目财政拨付工程款为197万元，其中拨付给松嫩水利工程款1792390元，设备购置、前期工作费、工程监理费等费用177610元，工程费1728050元，不可预见费用64340元，实际付工程款1792390元。
财政部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目预算的通知》、国土资源部《关于下达2005年第二批国家投资土地开发整理项目计划的通知》、龙江县土地整理中心《关于项目工程招标的请示》、龙江县国土局《批复》证实龙江县龙江镇土地整理项目审批的情况。
《招标公告》、《工程招标资质审查一览表》、《评标报告》、《中标通知书》、《项目工程施工合同》、龙江县土地局《2006年土地整理项目明细账》、《记账凭证》、《说明》证实：经过招投标，松嫩水利中标龙江县土地整理中心龙江镇土地整理项目，合同价为人民币3061676元，工程款已全额拨付。
齐齐哈尔管局《关于建设高速公路整体拆迁工作有关事宜的通知》证实：为确保完成公路建设征地拆迁工作任务，加强对征地拆迁工作的领导，成立领导小组，齐齐哈尔管局局长张桂春任组长，副局长唐某某任副组长，耿延文等人任小组成员。土地部门负责地界确认，征地过程中政策解释、补偿标准确认等事宜。
大齐高速公路扩建项目辅道（二、三）工程《委托建设合同》证实：2009年4月20日，大齐高速公路指挥部与种畜场签订委托建设合同，委托种畜场负责依据国家和黑龙江省有关法律、规章组织工程监理、施工和材料的招标及相关权利义务的情况。
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