云南省昭通市昭阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）云0602民初28号
原告（被告）窦云方，男，1962年12月1日出生汉族，云南省昭通市昭阳区人，初中文化，居民，住云南省昭通市昭阳区。
委托代理人侯申奎，云南乌蒙律师事务所律师（特别授权）。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处（社会统一信用代码：915306029169935323），住所地：云南省昭通市昭阳区小凤凰山
法定代表人游友刚，该管理处主任。
委托代理人吴昆，云南意衡律师事务所律师（特别授权）。
委托代理人杨云秋，云南意衡律师事务所律师（特别授权，未出庭）。
原告（被告）窦云方与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处劳动争议纠纷一案，双方均不服昭阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的昭区劳人仲字【2016】71号《仲裁裁决书》，原告（被告）窦云方于2017年1月16日以(2017)云0602民初28号案诉至本院，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处于2017年1月16日以(2017)云0602民初141号案诉至本院。本院受理后,依法组成合议庭于2017年2月28日公开开庭进行了合并审理。原告（被告）窦云方及其委托代理人侯申奎、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处委托代理人吴昆到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告（被告）窦云方诉称，原告与被告劳动争议纠纷一案，经昭通市昭阳区劳动人事争议仲裁委员会审理后裁决：一、由被告昭通市昭阳区凤凰山公墓管理处按法律规定为原告窦云方完善劳动关系存续期间的各项社会保险，具体按社会保险经办机构的规定办理。二、由被告昭通市昭阳区凤凰山公墓管理处支付原告窦云方共计27139.96元（其中：1、解除劳动关系的经济补偿金：2215.83元×1个月=2215.83元；2、未签书面劳动合同二倍工资：2215.83元×11个月=24374.13元；3、自保资金：550.00元），限15日内支付。三、驳回原告窦云方的其他仲裁请求。但是被告为原告缴纳社会保险是无法办理的，原告认为被告应该将各项社会保险福利折算成金额向原告支付。并且原告在被告处上班的过程中加班的加班费用应该得到支付。对于其他的仲裁请求是没有意见，包括解除劳动关系的经济补偿金，未签订书面合同二倍工资，自保资金。综上所述，为维护原告的合法权益，根据相关法律规定，特向人民法院提起诉讼，请求：一、请求人民法院判决被告将应为原告补缴的2015年8月至2016年7月期间的社会保险折算成现金。二、请求人民法院判决被告向原告支付从2015年8月至2016年7月期间的加班费5000.00元。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处辩称：1、社会保险是劳动行政部门监督执行，不属于法院裁判范围；原告请求支付，没有法律依据。2、被告已确认支付原告加班工资无欠付情况，因此请求驳回原告的诉讼请求。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处诉称：一、原裁决中认定的工资标准错误，在原告提供的工资表中，被告实发金额由工资、加班费等共同构成，其中加班费属于不固定费用，根据加班时间另行计算，故不应计入月工资标准，被告月工资收入为1596.67元。二、原告与被告解除劳动关系，系因被告在职期间严重违反单位规章制度规定，怠班、怠工现象非常严重，在夜间值班期间擅自离职造成单位物品被盗；上班期间怠工耽误工期造成单位未能如期交付产品而违约等经济损失；经多次批评教育后被告仍未改正，故原告经会议决定解除与被告的劳动关系，属于《劳动合同法》第三十九条规定的用人单位可解除劳动关系的情形，根据相关法律规定，原告不应支付被告经济补偿金。三、被告在工作期间给原告造成的重大损失，应依法承担赔偿责任。综上所述，为维护原告的合法权益，现依法向昭阳区人民法院提起诉讼，请求：1、判令原告按照被告月工资标准1596.67元支付未签订劳动合同的二倍工资；2、判令原告不支付被告解除劳动关系的经济补偿金；3、判令被告赔偿其在职期间严重违反单位规章制度，因故意和重大过错给原告造成的经济损失共计53804.38元（包含：1、车子修理期间停工损失10此，按每天390元，合计3900元；2、怠工损失按每天3小时计算，共8100元；3、夜间值班盆景被盗3盆，每盆6000元，合计18000元；4、故意毁坏原材料花岗岩大方碑一块7980元；5、每月欠付的生活费540元，共计12个月，合计6480元；6、住宿费每晚20元，共360元，合计7200元）。4、由被告承担本案诉讼费用。
原告（被告）窦云方辩称：工资是包括了加班费等，应当是以实发金额的为准。原告主张的被盗物品所提的诉讼请求我方认为是治安管理案件，与本案无关，不应在本案中主张。原告的第三项诉讼请求与本案不是同一个法律关系，应当另案主张。赔偿清单第五项和第六项，食宿是免费的，所以就不存在生活费和住宿费。
综合当事人诉辩主张，本案当事人对以下问题存在争议：1、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处是否应将社会保险应缴纳部分折算成现金支付给原告（被告）窦云方？2、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处是否应向原告（被告）窦云方支付5000元的加班费？3、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处应按何种标准向原告（被告）窦云方支付未签订劳动合同的2倍工资？2、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处是否应向原告（被告）窦云方支付解除劳动关系的经济补偿金？3、被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的第三项诉讼请求与本案是否属于同一法律关系？
原告（被告）窦云方针对其诉讼主张及答辩理由向本院提交以下证据：一、原告（被告）窦云方的《身份证》原件1份，证明原告的主体资格。二、《照片》原件2张，证明存在劳动关系。三、《仲裁裁决书》复印件1份，证明该案已经经过劳动仲裁。四、《自保金欠条》原件1张，证明被告的会计出具了550元的欠条原告。五、《考勤表》原件3张，证明原告加班及节假日没有按国家规定发放加班费。六、照片1张，证明原告录用以后免费提供食宿。
经质证，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处对原告（被告）窦云方提交的证据材料发表了如下质证意见：对前五组证据的真实性无异议，对关联性有异议，原告所出示的证据与本案争议无关，考勤表仅能证明加班的事实，不能证明欠付加班费的事实。对第六组证据的真实性无异议，但是对发布的时间段不清楚。与本案无关；不具备劳动合同要约的条件；应以双方约定为主。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处针对其诉讼主张及答辩理由向本院提交如下证据：一、《车辆维修清单》原件12份，证明被告损坏车辆所支付的维修情况。二、《领款单》复印件2份，证明原告每月为被告垫付生活费600元，被告离职时未与原告结清。三、《证人证言》9份，证明被告工作期间严重违反单位制度，消极怠工，言行恶劣为单位造成恶劣影响和重大损失。四、《离职前12月工资表》原件6张，证明被告离职前12个月的平均工资为1596.67元。五、《会议纪要》原件1份，证明与被告解除劳动关系经职工大会讨论决定。六、申请证人陈某、刘某、赵某出庭作证：（一）证人陈某欲证明：我是昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的工作人员，负责绿化建设工作，是窦云方的直系领导。昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处提交的证人证言，因当时我在住院，是我媳妇代笔的，但是手印是我按的，证人证言中说的是事实。除了书面证言上的，今天还要补充的是：窦云方在工作期间，谁说他他就打谁，安排他做工作，他自己不做也不准别人做。他多次损坏我们的工作工具，不加水开车出去烧干锅，给我们造成了较大的经济损失。他的主要问题就是消极怠工。（二）证人刘某欲证明：我是昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的办公室主任，是窦云方的同事。昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处提交的证人证言是我本人书写的。除了证人证言所述，今天来出庭是要证明：窦云方来招聘，因没有任何技术，我就没有要他，但是他向我诉说了生活中的种种困难，并找了民政局的领导说情帮忙，所以我就招聘了他。工作中他的品行太差，屡教不改，工作中怠工不说，影响特别差，作为领导我还是同情他，也没有向其他领导反映。我们还是希望能够感化他，因为他会开三轮车，就将车交给他驾驶，但是他不爱惜导致了车辆的损失。车辆一旦损失他就怠工，所以导致很多工作受到影响。其他没有补充。窦云方是2016年8月1日离职的。窦云方刚入职的时候是安排了打杂。另外，凡是单位的职工，都安排值夜班。（三）证人赵某欲证明：我是昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的工作人员，我是建设组组长，窦云方的工作是由我具体安排的。昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处提交的证人证言是我本人书写的。除了证人证言所述，今天来出庭是要证明在工作中安排窦云方工作，窦云方没有尽到职责，拖沓工作。特别是有一家4点钟要安葬，安排了他工作，他不做，他还说他没有闲着一分钟。他做人为人太差。让他配合其他人他没有尽到其工作职责。其他没有补充。
经质证，原告（被告）窦云方对被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处提供的证据材料发表了如下质证意见：一、真实性无异议，但是否是原告的行为所致有异议。二、三性不予认可。三、三性不予认可。四、三性无异议。五、没有全部职工签名，因此会议是否正常无法核实，因此三性均不认可。六、第二位证人刘某在仲裁案件中是原告方的委托代理人，我方建议原告方再另行申请一位证人出庭作证。证人赵某说的是假的。
通过当事人对上述证据的质证，本院认为原告（被告）窦云方提交的第一组证据能够证明窦云方的基本身份信息及其诉讼主体资格，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。第二组证据能够证明原告（被告）窦云方是被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处工作人员的事实，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。第三组证据，能够证明原告（被告）窦云方与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的劳动争议纠纷已经经过昭阳区劳动人事争议仲裁委员会仲裁的事实，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。第四组证据系原件，且被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处认可其真实性，能够证明原告（被告）窦云方入职时向被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处缴纳了550元的自保金。第五组证据只能证明原告（被告）窦云方在被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处上班的事实，不能证明原告（被告）窦云方主张的被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处没有按国家规定发放加班费，不具有证明力，本院依法不予采信。第六组证据系被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处对外发出的招聘信息，能够证明昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的用工条件及待遇，能够证明原告（被告）窦云方的诉讼主张，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理提交的第一组证据材料虽客观真实，但是被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处欲证明的内容与本案系不同的法律关系，不能证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的主张，不具有证明力，本院依法不予采信。第二组证据系复印件，无法查证其真实性，且该《领款单》上无被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处签章、无原告（被告）窦云方的签字捺印，不能证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的主张，不具有证明力，本院依法不予采信。第三组证据，除证人陈某、刘某、赵某出庭接受法庭质询外，其余证人均未出庭接受法庭质询，同时此组证据只能证明原告（被告）窦云方在被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处上班期间的表现，不能证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的主张，不具有证明力，本院依法不予采信。第四组证据虽不能证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处处的主张，但是能够证明原告（被告）窦云方与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处解除劳动关系前12个月的月平均工资为2155.83/月的事实，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。第五组证据虽无具体参会人员名单、无参会人员签字，但是与原、被告双方的陈述能够相互印证，能够证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处于2016年7月31日将原告（被告）窦云方辞退的事实，与本案具有关联性，具有证明力，本院依法予以采信。第六组证据，即三位证人的证言，其所证明的内容于本案无关，不能证明被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的主张，不具有证明力，本院依法不予采信。
根据庭审和质证，本院确认如下法律事实:原告（被告）窦云方于2015年8月4日至被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处上班，与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处建立劳动关系。双方建立劳动关系后，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处收取了原告（被告）窦云方自保金550元。2016年7月31日，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处将原告（窦云方）辞退。经查，原告（被告）窦云方与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处存在劳动关系期间，位于原告（被告）窦云方签订书面劳动合同，也未给原告（被告）窦云方办理社会保险。原告（窦云方）与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处解除劳动关系前12个月的月平均工资为2155.83/月。原告（被告）窦云方与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处之间的争议，经昭阳区劳动人事争议仲裁委员会的昭区劳人仲字【2016】71号《仲裁裁决书》裁决后，双方均不服昭阳区劳动人事争议仲裁委员会作出的昭区劳人仲字【2016】71号《仲裁裁决书》，原告（被告）窦云方于2017年1月16日以(2017)云0602民初28号案诉至本院，请求：一、请求人民法院判决被告将应为原告补缴的2015年8月至2016年7月期间的社会保险折算成现金。二、请求人民法院判决被告向原告支付从2015年8月至2016年7月期间的加班费5000.00元。被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处于2017年1月16日以(2017)云0602民初141号案诉至本院，请求：1、判令原告按照被告月工资标准1596.67元支付未签订劳动合同的二倍工资；2、判令原告不支付被告解除劳动关系的经济补偿金；3、判令被告赔偿其在职期间严重违反单位规章制度，因故意和重大过错给原告造成的经济损失共计53804.38元（包含：1、车子修理期间停工损失10此，按每天390元，合计3900元；2、怠工损失按每天3小时计算，共8100元；3、夜间值班盆景被盗3盆，每盆6000元，合计18000元；4、故意毁坏原材料花岗岩大方碑一块7980元；5、每月欠付的生活费540元，共计12个月，合计6480元；6、住宿费每晚20元，共360元，合计7200元）。4、由被告承担本案诉讼费用。
本院认为，解决劳动争议，应当根据事实，遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，依法保护当事人的合法权益。用人单位在与劳动者建立劳动关系后应按照法律的规定与劳动者订立书面劳动合同，缴纳相应的社会保险费，同时不得以任何形式向劳动者收取押金。
本案中，原告（被告）窦云方于2015年8月4日至2016年7月31日在被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处上班，双方已经建立了劳动关系，但被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处未与原告（被告窦云方）签订书面劳动合同，亦未按规定为原告（被告）窦云方办理社会保险，同时在双方劳动关系存续期间被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处还向原告（被告窦云方）收取了550元的自保资金，原告（窦云方）与被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处解除劳动关系前12个月的月平均工资为2155.83/月。本院认为，根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第五十八条、《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、三十八条、四十六条、第四十七条、第八十二条第一款的规定，由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处应向原告（被告）窦云方支付从2015年8月起至2016年7月止共计1个月的经济补偿金，以原告（被告）窦云方解除劳动关系前12个月的月平均工资2155.83元/月为计算基数，为2155.83元/月×1个月=2155.83元；同时，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处应向原告（被告）窦云方支付从2015年9月起至2016年7月止共计11个月的未签书面劳动合同的二倍工资，以原告（被告）窦云方解除劳动关系前12个月的月平均工资2155.83元/月为计算基数，为：2155.83元×11个月=23714.13元，并返还被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处向原告（被告）窦云方收取的550.00元自保金。因此对于被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处请求判令按照原告（被告）窦云方的月工资标准1596.67元支付未签订劳动合同的二倍工资、判令其不支付原告（被告）窦云方解除劳动关系的经济补偿金的诉讼请求，本院依法不予支持。
原告（被告）窦云方要求将被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处将应为其补缴的2015年8月至2016年7月期间的社会保险折算成现金支付。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》三十八条、四十六条的规定，用人单位为劳动者缴纳社会保险是国家和法律赋予的法定义务，具有强制性。同时，办理及缴纳社会保险费，是用人单位及劳动者双方的义务，将应缴的社会保险费以现金的方式支付给劳动者个人，是违反劳动法强制性规定的行为。因此，对原告（被告）窦云方的此诉讼主张，本院依法不予支持。
原告（被告）窦云方要求被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处向其支付2015年8月至2016年7月期间的加班费5000元。本院认为，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。原告（被告）窦云方主张被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处未支付其加班费，但是原告（被告）窦云方未提供证据证明其存在加班及加班多久的事实，而被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处提交的《工资表》中，却已经明确记载了加班费等各项费用，原告（被告）窦云方并未向本院提交证据材料证明该笔费用被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处未支付。因此，对于原告（被告）窦云方的此主张，本院依法不予支持。
被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处请求判令原告（你）窦云方赔偿其在职期间严重违反单位规章制度，因故意和重大过错给其造成的经济损失共计53804.38元（包含：1、车子修理期间停工损失10此，按每天390元，合计3900元；2、怠工损失按每天3小时计算，共8100元；3、夜间值班盆景被盗3盆，每盆6000元，合计18000元；4、故意毁坏原材料花岗岩大方碑一块7980元；5、每月欠付的生活费540元，共计12个月，合计6480元；6、住宿费每晚20元，共360元，合计7200元）。本院认为，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处所主张内容的法律关系为侵权责任，而本案系劳动争议案件，二者属于不同的法律关系，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处所主张的内容不宜在本案中一并处理，被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处应另案主张为宜。因此，对于被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的此主张，本院依法不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动法》第三条“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。”、第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”，《中华人民共和国劳动合同法》三十八条“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：(一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；(二)未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；(四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；(五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；(六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。”、四十六条“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；(二)用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；(三)用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；(四)用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；(五)除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；(六)依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；(七)法律、行政法规规定的其他情形。”、第四十七条“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”、第八十二条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”，《中华人民共和国社会保险法》第二条“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。”、第十条第一款“职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。”、第五十八条“用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。”，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。””、第七十五条第一款“人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。”，参照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第六条“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并依照劳动合同法第四十七条的规定支付经济补偿。前款规定的用人单位向劳动者每月支付两倍工资的起算时间为用工之日起满一个月的次日，截至时间为补订书面劳动合同的前一日。”、第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同。”，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第九条第一款“当事人双方不服劳动争议仲裁委员会做出的同一仲裁裁决，均向同一人民法院起诉的，先起诉的一方当事人为原告，但对双方的诉讼请求，人民法院应当一并作出裁决。”，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二)》第五条“劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。”、第十一条“劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。”，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”、第六条“在劳动争议纠纷案件中，因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。”、第七十六条“当事人对自己的主张，只有本人陈述而不能提出其他相关证据的，其主张不予支持。但对方当事人认可的除外。”，国务院《诉讼费交纳办法》第二十九条“诉讼费用由败诉方负担，胜诉方自愿承担的除外。部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。”之规定，判决如下：
一、由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处昭通市昭阳区凤凰山公墓管理处支付原告（被告）窦云方解除劳动关系的经济补偿金2155.83元。
二、由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处昭通市昭阳区凤凰山公墓管理处支付原告（被告）窦云方未签书面劳动合同二倍工资23714.13元。
三、由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处昭通市昭阳区凤凰山公墓管理处返还原告（被告）窦云方自保金550元。
四、由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处依照劳动法律法规和社保机构的要求，为原告（被告）窦云方办理缴纳2015年8月起至2016年7月止期间的各项社会保险的相关手续（原告（被告）窦云方个人应承担的费用由被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处依法代扣、代缴）。
上述给付内容于本判决发生法律效力之日起15日内履行。
五、驳回原告（被告）窦云方窦云方的其他诉讼请求。
六、驳回被告（原告）昭通市昭阳区民政局凤凰公墓管理处的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。逾期债务利息的计算时间为应付款项的到期之日起至全款付清之日止。
案件受理费10元，予以免交。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
双方当事人均服判的，本判决即发生法律效力。若负有义务的当事人不自动履行本判决，享有权利的当事人可在本判决规定履行期限届满后法律规定的期间二年内向本院申请强制执行。
审 判 长 王 燕
审 判 员 赵英强
代理审判员 锁红梅
二〇一七年六月二十九日
书 记 员 李 霄