四川省江油市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）江油刑初字第479号
公诉机关江油市人民检察院。
被告人黄某甲，男，1974年5月24日出生于四川省江油市，汉族，大专文化，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月2日被刑事拘留，同年6月16日被逮捕。经本院决定于2016年2月4日被取保候审。
辩护人何波，四川道融民舟律师事务所律师。
被告人陈某甲，男，1971年10月2日出生于四川省江油市，汉族，大学文化，中共党员。因涉嫌犯受贿罪于2015年6月18日被取保候审。
辩护人张建，四川鼎天律师事务所律师。
江油市人民检察院以江检诉刑诉[2015]417号起诉书指控被告人黄某甲、陈某甲犯受贿罪，于2015年11月27日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭于2015年12月24日公开开庭审理了本案。江油市人民检察院指派检察员呙建明出庭支持公诉，被告人黄某甲及其辩护人何波、被告人陈某甲及其辩护人张建到庭参加诉讼。现已审理终结。
江油市人民检察院指控：2011年，被告人黄某甲担任江油市二郎庙国土资源所所长、二郎庙镇“灾毁耕地复垦整理领导小组”成员期间，利用对该镇各村灾毁耕地复垦工作具有检查、监督等职务之便，先后收受二郎庙镇金石村、黄江村、严家寺村、高坝村、新安村、渭河村、桥上河村、东华村村干部人民币共计4.3万元，在复垦资金拨付方面为他人谋取利益。
被告人陈某甲（系黄某甲同学）受龙潭村村干部董某某委托，请黄某甲帮忙尽快拨付该村灾毁耕地复垦资金尾款，并按黄某甲的安排从董某某处收受人民币6万元，事后二人各分得3万元。
2015年6月1日，被告人黄某甲经本院电话通知到案，并如实供述了涉案事实。
2015年4月，被告人黄某甲得知其他人员因灾后耕地复垦资金管理问题被查处，委托陈某甲向金石村村干部退还了收受的1.5万元现金；又与陈某甲共同向董某某退还了收受的6万元现金；并向江油市纪委廉政账户上交人民币0.5万元。
2015年6月18日，黄某甲家属代其向本院退缴人民币1.6万元，该款现存于江油市财政专户。
公诉机关称上述事实有被告人的供述与辩解、证人证言、书证等证据证实。公诉机关认为被告人黄某甲作为国家工作人员，利用职务上的便利，陈某甲利用黄某甲作为国家工作人员职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，二被告人均应当以受贿罪追究刑事责任。被告人黄某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯。黄某甲经电话通知后自动投案，如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻或者减轻处罚。被告人陈某甲在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯，应当从轻或者减轻处罚。陈某甲归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第六十七条、第二十七条之规定，对被告人黄某甲、陈某甲予以惩处。
被告人黄某甲对指控的犯罪事实无异议，亦未作辩解。其辩护人辩称黄某甲有自首情节，积极退赃。
被告人陈某甲对指控的犯罪事实无异议，亦未作辩解。其辩护人辩称陈某甲有自首情节，系从犯；陈某甲的受贿金额应认定为3万元，如认定6万元，其中3万元应认定为未遂。
经审理查明，被告人黄某甲自2003年到江油市国土资源局二郎庙国土资源所工作，先后担任该所副所长、所长。2009年4月15日，江油市二郎庙镇政府成立灾毁耕地和废弃宅基地整理复垦工作领导小组，黄某甲任小组成员兼办公室主任，负责对该工作进行检查验收。在此期间，黄某甲利用其职务便利，先后收受二郎庙镇金石村张某甲、龙潭村董某某、保林村严某某、渭河村尚某喜、黄江村黄某某、桥上河村李某建、东华村尚某兰、高坝村王某树、新安村王某全等村干部所送的现金共计人民币4.3万元，在复垦资金拨付等方面为张某甲等人提供方便。
被告人陈某甲（系黄某甲同学）受龙潭村村干部董某某委托，请黄某甲帮忙尽快拨付该村灾毁耕地复垦资金尾款，并按黄某甲的安排从董某某处收受人民币6万元，事后二人各分得3万元。
2015年4月，被告人黄某甲得知他人员因灾后耕地复垦资金管理问题被查处，委托陈某甲向张某甲退还了其所收受的现金1.5万元，后又与陈某甲共同向董某某退还了收受的现金6万元，所退现金已被江油市检察院扣押并存于江油市非税收入缴存专户。2015年4月29日，黄某甲向江油市纪委廉政账户缴款5000元。2015年6月18日，黄某甲的家属代其向江油市检察院退缴人民币1.6万元，该款现已被江油市检察院存于江油市非税收入缴存专户。2016年1月19日，黄某甲向我院退缴人民币7000元。
2015年6月1日，黄某甲经江油市检察院电话通知后到案接受调查，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，有下列经举证、质证的证据证实：1、立案决定书、归案情况说明，证明案件来源及被告人黄某甲、陈某甲的归案情况，陈某甲经电话通知到案，但并未如实供述自己罪行；2、江油国土局机构代码、黄某甲履历表、江油市人事局江人干[2003]12号文件、江油市国土资源局江国土资发[2011]8号文件、黄某�2011年度考核登记表、中共江油市委机构编制委员会江编发[2012]79号文件、江油市二郎庙国土资源所所长职责、江油市二郎庙镇关于灾毁耕地整理复垦补助金发放通知，证明黄某甲的任职情况及工作职责；3、川国土资发[2008]72号文件、绵国土资函[2008]414号文件、江国土资[2009]30号文件、二府发[2009]14号文件，证明四川省、绵阳市及江油市相关部门对实施灾毁耕地整理复垦以及复垦资金发放的具体规定；4、申请、记账凭证、结算票据，证明经黄某甲签字审核，二郎庙镇龙潭村、金石村等村领取复垦补助金的情况；5、机动车销售统一发票、完税证、机动车注册登记信息，证明黄某甲购买汽车的情况；6、周洋、杨文跃涉嫌滥用职权罪、贪污罪一案的立案决定书；7、四川省农村信用社取款凭证、现金缴款单，扣押决定书、扣押清单及照片，四川省政府非税收入一般缴款书，�阳市商业银行现金交款单；8、证人董某某、张某甲、李有锐、严某某、尚某喜、李某荣、黄某某、李某建、尚某兰、王某树、王某全、田某某的证言；9、黄某甲的多次供述及自述材料；10、陈某甲的调查笔录、供述及自述材料；11、黄某甲、陈某甲的人口信息、拘留证、逮捕证、取保候审决定书，证明被告人基本情况及被采取强制措施时间。上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人黄某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，陈某甲利用黄某甲作为国家工作人员职务上的便利，二人非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为均已构成受贿罪，依法应予以惩处。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人黄某甲在共同犯罪中起主要作用，是主犯；被告人陈某甲在共同犯罪中起次要、辅助作用，是从犯，依法应当从轻、减轻处罚。被告人陈某甲的辩护人所提陈某甲系从犯的辩护意见与查明事实相符，予以采纳；其所提陈某甲的受贿金额应认定为3万元，如认定6万元，其中3万元应认定未遂的辩护意见，因二被告人系共同犯罪，犯罪金额应以共同受贿的总金额认定，且二人受贿的犯罪行为均已完成，故对该辩护意见不予采纳。黄某甲在案发后自动投案，如实供述自己的罪行，依法可以从轻或者减轻处罚。黄某甲的辩护人所提黄某甲有自首情节的辩护意见与查明事实相符，予以采纳。陈某甲经电话通知到案，但并未如实供述自己的罪行，不符合法律关于自首的规定，其在侦查机关掌握其主要犯罪事实后的调查中如实供述自己罪行，可以从轻处罚，故对陈某甲的辩护人所提陈某甲有自首情节的辩护意见不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第�十五条第一款、第二十六条第一款、第二十七条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条、第七十二条第一款、第七十三条第二款及第三款以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十四条之规定，判决如下：
一、被告人黄某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）；
二、被告人陈某甲犯受贿罪，免予刑事处罚；
三、被告人黄某甲退缴的赃款人民币七千元，予以没收；
四、江油市人民检察院扣押并存于江油市非税收入缴存专户的九万一千元，由江油市人民检察院负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省绵阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 丘赠祥
审 判 员 王 英
人民陪审员 杨 桔
二〇一六年五月三十一日
书 记 员 周 雪
附相关法律法规：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的�是主犯。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条第一款罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述�己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款、第三款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第二百三十四条公安机关、人民检察院和人民法院对查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的财物及其孳息，应当妥善保管，以供核查，并制作清单，随案移送。任何单位和个人不得挪用或者自行处理。对被害人的合法财产，应当及时返还。对违禁品或者不宜长期保存的物品，应当依照国家有关规定处理。
对作为证据使用的实物应当随案移送，对不宜移送的，应当将其清单、照片或者其他证明文件随案移送。
人民法院作出的判决，应当对查封、扣押、冻结的财物及其孳息作出处理。
人民法院作出的判决生效以后，有关机关应当根据判决对查封、扣押、冻结的财物及其孳息进行处理。对查封、扣押、冻结的赃款赃物及其孳息，除依法返还被害人的以外，一律上缴国库。