新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）新23民终1144号
上诉人（原审被告）：中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司，住所地：昌吉市.
负责人：陈军，该支公司总经理。
委托诉讼代理人：田忠贵，新疆金诚信律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：杨光辉，男，1977年6月8日出生，住河南省尉氏县城关镇尉州。
被上诉人（原审原告）：杨云辉，男，1979年10月27日出生，住河南省郑州市。
被上诉人（原审原告）：杨煜辉，男，1982年4月10日出生，住河南省尉氏县。
二被上诉人共同委托诉讼代理人：杨光辉，男，1977年6月8日出生，住河南省尉氏县城关镇尉州。
原审被告：黄毅，男，1984年9月15日出生，住昌吉市。
上诉人中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司因与被上诉人杨光辉、杨云辉、杨煜辉，原审被告黄毅机动车交通事故责任纠纷一案，不服昌吉市人民法院(2017)新2301民初1587号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月10日受理，同年7月31日公开开庭审理了本案，上诉人中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司的委托诉讼代理人田忠贵，被上诉人杨光辉即被上诉人杨云辉、杨煜辉的委托诉讼代理人、原审被告黄毅到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
上诉人中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司的上诉请求：撤销一审判决第一、二项，改判上诉人在交强险范围内赔偿被上诉人107315元，在商业险限额范围内赔偿被上诉人162959.15元，并由被上诉人承担本案诉讼费用及其他费用。
事实与理由：1、一审法院以黄毅超速行驶确认其承担70%赔偿责任不当。杨连国无有效资质驾驶电动车，属无证驾车。双方在通过路口时，根据证人范某的陈述可以推定黄毅并未违反交通信号灯，是杨连国闯的红灯。因交警部门无法认定哪一方违反交通信号灯，一审法院竞不采信证人证言，对哪方违反交通信号灯的事实不做认定是错误的。本案中黄毅超速行驶存在一定过错，但最多只承担50%责任。2、一审判决认定精神抚慰金过高，根据最高院关于精神抚慰金数额的规定，本案判决15000元过高，应以5000元为宜。
被上诉人杨光辉、杨云辉、杨煜辉答辩称，原审判决认定事实清楚，请求驳回上诉，维持原判。
原审被告黄毅述称，同意上诉人的上诉请求。
被上诉人杨光辉、杨云辉、杨煜辉向一审法院起诉请求：判令被告赔偿丧葬费30457元、死亡赔偿金394119.9元、精神损害抚慰金30000元、住宿费1050元、办理丧葬事宜支出的误工费5006.4元、交通费26500元，合计487133.3元。
一审法院认定事实:杨连国系原告杨光辉、杨云辉、杨煜辉之父，其出生日期为1951年7月24日，户籍所在地为河南省尉氏县南曹乡位庄村六组，其原系河南省尉氏县金属有色材料公司职工，于2012年8月30日在尉氏县社会保险事业管理局办理退休手续。×××号小型普通客车系被告黄毅所有，该车在被告平安财险昌吉支公司处投保有机动车交通事故责任保险（以下简称交强险），并投保有保险金额责任限额为300000元的第三者责任保险且投保不计免赔险，保险期间为2016年3月26日0时至2017年3月25日24时。
2016年10月8日12时30分许，黄毅驾驶×××号小型普通客车，沿昌吉市三工镇常胜大队道路由北向南行驶至南外环路路口时，与杨连国驾驶载有代晓霞的沿昌吉市南外环路由东向西行驶至上述路口的二轮电动自行车相撞，致杨连国和代晓霞受伤，两车受损，造成一起道路交通事故，2016年10月9日杨连国经医院抢救无效后死亡。该事故路段南北方向限速40km/h。经昌吉市公安局交通警察大队委托，新疆中信司法鉴定中心于2016年10月24日出具司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、×××号车与无号牌两轮电动车碰撞接触点东西方向位置位于现场南北走向道路中心线以西车道内，南北方向位置位于现场路面所留散落物起点附近处；2、×××号车路面印痕产生时行驶速度为66km/h;3、无号牌两轮电动车碰撞时行驶速度为23km/h。同日，该鉴定机构向昌吉市公安局交通警察大队出具终止鉴定决定书，主要内容为：×××号车通过现场南北走向道路北侧路口时，直行方向上交通信号灯所处状态、无号牌两轮电动车通过现场东西走向道路东侧路口时，直行方向上交通信号灯所处状态的鉴定事项，我鉴定中心在鉴定材料审查中发现，因缺少鉴定以上项目的必要依据，不具备鉴定条件。根据司法部《司法鉴定程序通则》第二十九条第六项的规定，决定终止鉴定。
昌吉市公安局交通警察大队于2017年11月7日出具道路交通事故证明，载明如下内容：调查交通事故得到的事实即为前述交通事故发生的事实，道路交通事故证据：违法嫌疑人陈述与申辩、勘验、现场笔录、鉴定意见、证人证言等。当事人导致道路交通事故的过错及责任或者意外原因：黄毅驾驶机动车其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条第一款：”机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。”之规定。接到报警后，经我大队民警勘查现场，调查询问当事人及证人，委托车辆检验鉴定，及路口无任何监控能证明发生交通事故时两方机动车驾驶人黄毅与杨连国哪一方违反交通信号灯，致使我大队无法查清交通事故形成的原因，故无法认定各方当事人的交通事故责任，现根据《道路交通事故处理程序规定》第四十七条第二款：”对无法查证交通事故事实的，公安机关交通管理部门制作交通事故认定书，载明交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人”之规定。特向当事人各方下发道路交通事故证明，可直接向人民法院提起民事诉讼。
黄毅支出杨连国在新疆医科大学第一附属医院昌吉分院门诊发生的医疗费6708.85元、住院费13226.73元，另给付原告方现金35000元。原审法院在（2017）新2301民初2154号民事案件中确认此次交通事故另一受害人代晓霞的损失为：医疗费3200.3元、住院伙食补助费525元、营养费1000元、误工费7509.9元、护理费3504.6元、交通费200元、鉴定费1250元、病历复印费54.6元。黄毅支出代晓霞发生的医疗费7575.12元。
双方当事人对原告诉讼请求的意见及原审法院认定如下：1、丧葬费30457元（60914元÷12个月×6个月）。两被告无异议。原审法院对原告主张的丧葬费予以确认。2、死亡赔偿金394119.9元（26274.66元×15年）。两被告认为应按农村居民标准计算15年。原审法院认为，根据查明事实，杨连国虽系农村户籍，但其原系企业职工并办理退休手续，其生前主要收入来源地为城市，有关损害赔偿费用应当根据城镇居民的相关标准计算，原告主张的死亡赔偿金数额符合法律规定，原审法院予以支持。3、精神损害抚慰金30000元。两被告认为不应超过5000元。原审法院根据侵权人的过错程度，侵害的手段、场合、行为方式等具体情节，侵权行为所造成的后果，本地平均生活水平等因素酌情确定具体数额为15000元。4、住宿费1050元。两被告无异议。原审法院对住宿费1050元予以确认。5、办理丧葬事宜发生的误工费5006.4元（60914元÷365天×10天×3人）。两被告认可3人7天的误工费。原审法院认为原告主张的误工费在合理范围之内，予以支持。6、交通费26500元（机场至昌吉6**元、昌吉市区至殡仪馆600元、乘坐飞机支出1900元、运尸费24000元）。两被告认可飞机票1900元，对其他部分不认可。原审法院对被告无异议的原告乘坐飞机支出的交通费1900元予以确认，对另外办理丧葬事宜支出的交通费酌情确定为700元。关于原告主张的运尸费没有相应的法律依据，原审法院不予支持，交通费合计2600元。
一审法院认为，本案双方当事人争议的焦点为，对原告损失超出交强险的部分，被告黄毅一方应承担的赔偿比例。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条规定”公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”事故责任认定是确定交通参与方行政责任、刑事责任的依据，事故责任认定书也是人民法院处理交通事故损害赔偿案件的证据之一，人民法院应依法对交通事故认定书予以审查。本案中，被告黄毅驾驶机动车与杨连国骑行电动车发生交通事故后，因路口无任何监控能证明发生交通事故时两方驾驶人黄毅与杨连国哪一方违反交通信号灯，交警部门无法认定各方当事人的交通事故责任。事故责任并非民事赔偿责任，交警部门无法认定各方当事人的交通事故责任，并不能免除交通事故中赔偿义务人的民事赔偿责任。机动车系高速运输工具，机动车驾驶人在驾车行驶时应承担高度谨慎的安全注意义务。本案中，黄毅系机动车驾驶人，其较非机动车驾驶人杨连国应承担更高的安全注意义务，其在驾驶车辆通过路口时，未将车速控制在合理范围内，避免意外的发生。事故路段限制行驶速度为40km/h，经鉴定，黄毅驾驶的车辆在事故发生时的行驶速度为66km/h，黄毅驾驶车辆的行驶速度已超过限制行驶速度的65%，其未尽到谨慎驾驶义务，且超速行驶，增加了损害发生的可能性和扩大了损害后果，其对损害具有主要过错。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条规定：”驾驶自行车、电动自行车、三轮车在路段上横过机动车道，应当下车推行，有人行横道或者行人过街设施的，应当从人行横道或者行人过街设施通过；没有人行横道、没有行人过街设施或者不便使用行人过街设施的，在确认安全后直行通过。”杨连国驾驶二轮电动自行车在路口横过机动车道时，未下车推行，事故时的行驶速度为23km/h，其对交通事故的发生具有过错，应减轻黄毅一方的赔偿责任。综上，原审法院确定黄毅一方应对交强险不足部分承担70%的赔偿责任，原告方自负30%的损失。
原告的损失经原审法院核定为：丧葬费30457元、死亡赔偿金394119.9元、住宿费1050元、误工费5006.4元、交通费2600元、精神损害抚慰金15000元，计448233.3元，属交强险死亡伤残赔偿限额赔偿的项目。此次交通事故的另一受害人代晓霞的损失属交强险死亡伤残赔偿限额项目的损失为11214.5元（误工费7509.9元+护理费3504.6元+交通费200元）。对属应由交强险死亡伤残赔偿限额赔偿的项目，本案原告与代晓霞应按比例受偿，即保险公司应在交强险死亡伤残赔偿限额内赔偿本案原告107315元[110000元×448233.3元÷（448233.3元+11214.5元）]。原告损失不足部分为340918.3元（448233.3元-107315元），由被告保险公司根据第三者保险合同约定赔偿238642.8元（340918.3元×70%）。原审法院在（2017）新2301民初2154号民事案件中确定平安财险昌吉支公司在交强险医疗费用限额内赔偿代晓霞4725.2元，交强险医疗费用赔偿限额尚余5274.8元。黄毅支付杨连国发生的医疗费19935.58元（6708.85元+住院费13226.73元），支付代晓霞发生的医疗费7575.12元，此两部分医疗费黄毅可分别由平安财险昌吉支公司理赔3822.4元[5274.8元×19935.58元÷（19935.58元+7575.12元）]与1452.4元[5274.8元×7575.12元÷（19935.58元+7575.12元）]。黄毅支付杨连国医疗费的剩余部分原告方应按比例承担4834元[（19935.58元-3822.4元）×30%]，此款与黄毅给付原告方的现金35000元从保险公司应从第三者保险限额内给付的数额中扣除，黄毅可就此部分款项与保险公司另行结算。遂判决：”一、被告中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司在机动车交通事故责任强制保险责任限额内赔偿原告杨光辉、杨云辉、杨煜辉各项损失合计107315元；二、被告中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司在第三者责任保险责任限额内赔偿原告杨光辉、杨云辉、杨煜辉各项损失198808.8元（238642.8元-4834元-35000元）；三、驳回原告杨光辉、杨云辉、杨煜辉的其他诉讼请求；四、被告黄毅在本案中不承担给付责任。”
二审中，双方当事人均未向本院提交新证据。
本院二审查明的事实与一审一致，对一审法院查明事实本院予以确认。
本院认为，针对上诉人提出一审法院认定由原审被告黄毅在交强险不足部分承担70%赔偿责任错误的问题。因新疆中信司法鉴定中心出具的司法鉴定意见书已确认发生事故时黄毅驾驶的×××号车行驶速度为66km/h,昌吉市公安局交警大队依据该份鉴定意见书也认为黄毅驾驶机动车的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第二条第一款”机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在有限速标志的路段，应当保持全车速”规定，即在限速40km/h路段上驾车以66km/h速度行驶，超出最高时速60%。事故发生后，昌吉市交警部门勘查现场，因路口无任何监控，无法证明发生交通事故时黄毅与杨连国哪一方违反交通信号灯。昌吉市交警大队对范某及相关人员进行过询问，也无法做出两方驾驶人哪一方违反交通信号灯的结果认定。一审中，范某以证人身份出庭作证，但范某与黄毅系朋友关系，与本案有利害关系，故一审法院对范某证言未予采信也是正确的。本案中，黄毅驾驶的是机动车，杨连国驾驶的是二轮电动自行车。机动车属高速运输工具，黄毅在驾驶车辆时相对于驾驶电动自行车的杨连国应承担更高、更谨慎的安全注意义务，故一审法院以黄毅未尽到谨慎驾驶义务且超速行驶，应对损害后果承担70%赔偿责任的认定并无不当，本院予以确认。对于上诉人提出精神损害抚慰金过高的问题，因精神损害的赔偿数额要根据侵权人的过错程度，侵害的手段、场合、行为方式，侵权行为造成的结果及侵权人的经济能力，所在地平均生活水平等因素综合认定，本案被侵权人杨连国因交通事故死亡，在考虑上述因素的情况下一审法院认定精神损害抚慰金为15000元合理合法，并无不当。
综上，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费696元，由上诉人中国平安财产保险股份有限公司昌吉中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨 睿
审 判 员 贾佳佳
代理审判员 毛春艳
二〇一七年七月三十一日
书 记 员 张晓田