湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘01民终8468号
上诉人（原审原告）：赵某2，男，1968年6月20日出生，汉族，农民，住浏阳市。
上诉人（原审原告）：赵某1，男，2003年12月13日出生，汉族，学生，住址同上。
法定代理人：赵某2，系赵某1之父。
上诉人（原审原告）：赵优，女，1997年2月4日出生，汉族，农民，住址同上。
上诉人（原审原告）：朱志祥，男，1938年7月9日出生，汉族，农民，住浏阳市。
上述四上诉人共同委托诉讼代理人：刘玉普，男，1931年2月2日出生，汉族，住浏阳市。
被上诉人（原审被告）：浏阳市交通运输局，住所地浏阳市行政中心附一栋二楼。
法定代表人：李声义，局长。
被上诉人（原审被告）：浏阳市农村公路管理局，住所地浏阳市淮川街道办事处城西社区罗家坝68号。
法定代表人：付建国，局长。
上诉人赵某1、赵某2、赵优、朱志祥因与被上诉人浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局生命权纠纷一案，不服湖南省浏阳市人民法院（2017）湘0181民初4940号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人赵某1、赵某2、赵优、朱志祥向本院提出上诉请求：一、撤销一审判决，改判被上诉人赔偿上诉人因朱冬爱死亡所产生的死亡赔偿金、丧葬费、精神损害抚慰金等287720元；二、所有诉讼费用由被上诉人承担。事实与理由：事发路段道路坍塌毁损，形成了一个5.6米长、4.4米宽、0.25米深的凹坑，系无资质的人员修路造成的，朱冬爱死亡的主要原因是无灯光标志所造成的，故其不应承担主要责任，而交警部门认定朱冬爱负主要责任，原判认定朱冬爱承担20%的责任，更是有误，我方主张被上诉人承担40%的赔偿责任。原判认定不支付精神损害抚慰金也是错误的。
浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局未作答辩。
赵某1、赵某2、赵优、朱志祥向一审法院提出诉讼请求：一、判令浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局赔偿赵某1等人死亡赔偿金、丧葬费等287720元；二、浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局承担本案诉讼费用。
一审法院经审理查明：1、2016年11月5日01时许，朱冬爱未戴安全头盔未取得机动车驾驶证驾驶未依法注册登记的普通二轮摩托车沿浏阳市淳口镇鹤源社区村道由东往西行驶至，途径路面开裂，凹陷坍塌处时，操作不当，车辆失控倒地，造成朱冬爱当场死亡及其摩托车受损的道路交通事故。
2、经浏阳市公安局交通警察大队现场勘查，现场道路为浏阳市淳口镇鹤源社区村级公路，道路呈东西走向，由东往西呈上坡，全宽5.3米，道路无交通标志标线，水泥路面，道路坍塌损毁处形成一个长5.6米、宽4.4米、深0.25米的凹坑，凹坑未设置警示标志，视线一般，夜间无路灯照明。2016年12月30日，浏阳市公安局交通警察大队作出长公交认字第511040号道路交通事故认定书认定，朱冬爱的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条、第十九条第一款、第二十二条第一款之规定，道路养护、管理部门违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条之规定，朱冬爱在本次事故中承担主要责任，道路养护管理部门在本次事故中承担次要责任。
3、朱冬爱出生于1968年9月25日，农业家庭户口，住浏阳市，系朱志祥之女，赵某2之妻，赵某1、赵优之母。朱志祥出生于1938年7月9日，农业家庭户口，育有朱冬爱等子女共4人。
一审法院认为：公民的人身权益应受保护，侵权人应当承担侵权责任，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。本案朱冬爱未戴安全头盔未取得机动车驾驶证驾驶未依法注册登记机动车上路行驶且途经毁损路面时技术生疏，操作不当，其交通违法行为是造成本次交通事故发生的主要原因；道路养护、管理部门在道路出现毁损后未设置警示标志，采取必要的安全措施，未尽保障道路完好、安全通畅的义务，影响、妨碍车辆通行，其交通违法行为是造成本次事故发生的次要原因。浏阳市公安局交通警察大队作出的交通事故认定书认定程序合法，责任分配恰当，予以采信。根据交通运输部《农村公路养护管理办法》第二十五条第二款规定，农村公路发生严重损坏或中断时，县级交通运输主管部门和公路管理机构应当在当地政府的统一领导下，组织及时修护和抢通。难以及时恢复交通的，应当设立醒目的警示标志，并告知绕行路线。故浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局作为县级交通运输主管部门和公路管理机构应当承担相应的责任。该院酌情确定朱冬爱自行承担事故80%的责任，浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局承担事故20%的责任。朱冬爱系农业家庭户口，且生活在农村，故赔偿标准按农村居民标准计算。赵某1等四人主张交通费、误工费，无相关依据，不予支持。受害人对损害事实和损害后果的发生有过错，可以根据其过错程度减轻或者免除侵权人的精神损害赔偿责任。本案受害人朱冬爱的交通违法行为是造成损害发生的主要原因，赵某1等四人主张精神抚慰金，不予支持。经审查，赵某1、赵优、赵某2、朱志祥因亲属朱冬爱交通事故死亡所造成的损失有：1、死亡赔偿金238600元（11930元×20年）；2、丧葬费30080元；3、被抚养人生活费39862.5元（朱志祥10630元×5年÷4=13287.5元，赵某110630元×5年÷2=26575元）。上述损失共计308542.5元。按责任划分比例，浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局承担20%的赔偿责任，即61708.5元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第二十六条、第四十八条之规定，判决如下：一、浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局赔偿赵某1、赵优、赵某2、朱志祥人民币61708.5元；上述履行内容，限判决生效后十日内履行。二、驳回赵某1、赵优、赵某2、朱志祥的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。一审案件受理费1739元，减半收取869.5元，由浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局负担。
二审期间，双方均未提交新证据。
本院查明的事实与一审法院查明的一致。
本院认为,本案的争议焦点为：一、本案死亡赔偿金应否按照城镇标准计算。二、赔偿责任比例的承担问题。三、本案赔偿义务人应否支付精神损害抚慰金。现就各争议焦点分述如下：
一、本案死亡赔偿金应否按照城镇标准计算。本案中，朱冬爱虽系农业家庭户口，但浏阳市淳口镇鹤源社区居委会出具证明，证实其于2014年1月至2016年12月租用该社区朱建成家的房屋常住并经营麻将馆，故可认定其经常居住地及收入来源地并非农村，死亡赔偿金应当按照城镇标准计算，赵某1、赵优、赵某2、朱志祥等人主张死亡赔偿金为570000元，未超过计算标准，故予以支持。
二、赔偿责任比例的承担问题。本次事故经经交警部门现场勘查，事发路段系宽5.3米的水泥路面，但出现了长5.6米、宽4.4米、深0.25米的凹坑，且未设置警示标志，视线一般，夜间无路灯照明，由此可知，道路养护部门未尽设置警示标志和及时维修义务，交警部门也认定道路养护管理部门分别承担次要责任，但原判认定浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局承担20%的责任比例过低，本院认为赵某1等人主张应当承担40%的责任合理，予以支持。
三、本案赔偿义务人应否支付精神损害抚慰金。《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定，因侵权致人精神损害，但未造成严重后果，受害人请求精神损害赔偿的，一般不予支持。造成严重后果的，可以根据受害人一方的请求判处相应的精神损害抚慰金。本次事故造成了朱冬爱死亡的严重后果，赵某1等人作为朱冬爱的亲属遭受精神损害，侵权人应当赔付精神损害抚慰金，原判认定不予赔付精神损害抚慰金有误，但朱冬爱对损害事实和损害后果的发生负主要责任，故可相应减轻侵权人的精神损害赔偿责任，本院酌定浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局支付精神损害抚慰金20000元。赵某1等人请求支付精神损害抚慰金的主张成立，本院予以支持。
故此，因朱冬爱死亡造成的损失有：1、死亡赔偿金570000元；2、丧葬费30080元；3、被抚养人生活费39862.5元。上述损失共计639942.5元，浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局应向赵某1等人支付275977元（639942.5元×40%+20000元）。
综上，上诉人赵某1、赵优、赵某2、朱志祥的上诉请求成立，本院予以支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，但责任划分不当，本院依法予以改判。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项之规定，判决如下：
一、维持湖南省浏阳市人民法院（2017）湘0181民初4940号民事判决第二项；
二、撤销湖南省浏阳市人民法院（2017）湘0181民初4940号民事判决第一项；
三、浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局赔偿赵某1、赵优、赵某2、朱志祥人民币275977元；上述履行内容，限判决生效后十日内履行。
一审案件受理费869.5元，由赵某1、赵优、赵某2、朱志祥负担522元，由浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局负担347.5元。二审案件受理费1739元，由赵某1、赵优、赵某2、朱志祥负担1043元，由浏阳市交通运输局、浏阳市农村公路管理局负担696元。
本判决为终审判决。
审判长 于 峰
审判员 陈 瑶
审判员 胡益民
二〇一八年四月十六日
书记员 陈倩羽
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。