南宁市邕宁区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂0109刑初145号
公诉机关南宁市邕宁区人民检察院。
被告人苏宁，男，1967年2月4日出生于广西南宁市，壮族，大学本科文化，中共党员，原系南宁市邕宁区新兴产业园区管理委员会（以下简称“新兴管委会”）常务副主任（副处长级），户籍所在地：南宁市邕宁区，住南宁市。因涉嫌犯受贿罪，于2017年7月13日被南宁市公安局邕宁分局执行刑事拘留，同年7月29日被逮捕。现羁押于南宁市横县看守所。
辩护人梁卫军，广西创想律师事务所律师。
辩护人黄庆生，广西创想律师事务所律师。
南宁市邕宁区人民检察院以南市邕检刑检刑诉〔2017〕54号起诉书指控被告人苏宁犯受贿罪，于2017年10月30日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南宁市邕宁区人民检察院指派检察员梁天琦出庭支持公诉，被告人苏宁及其辩护人梁卫军、黄庆生到庭参加诉讼。现已审理终结。
南宁市邕宁区人民检察院指控，2014-2015年期间，被告人苏宁担任新兴管委会常务副主任，负责管委会日常工作，分管资金管理部和土地开发部。其利用职务上的便利，为项目实施方周某、宁某1等人在项目承包、工程项目施工、项目经费审批等方面提供帮助，为二人谋取利益，并收受周某给予的好处费50万元（人民币，以下同）,收受宁某1给予的劳力士牌手表一块，价值9.2万元。
对上述指控的事实，公诉机关当庭宣读或出示了相应证据，认为被告人苏宁作为国家工作人员，利用职务便利，为他人谋取利益，收受他人财物，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。苏宁归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。提请本院对其依法惩处。
被告人苏宁及其辩护人对公诉机关指控苏宁犯受贿罪的事实和罪名均无异议。但辩护人提出苏宁归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，可以从轻处罚，并一直表示愿意退出全部赃款，建议法庭对其从轻处罚。
经审理查明，2014-2015年期间，被告人苏宁担任新兴管委会常务副主任，负责管委会日常工作，分管资金管理部和土地开发部，利用职务上的便利，为项目实施方周某、宁某1等人在项目承包、工程项目施工、项目经费审批等方面提供帮助，谋取利益，并收受周某给予的好处费共计50万元,收受宁某1给予的劳力士牌手表一块，价值9.2万元。具体事实如下：
1.2014年3月至10月期间，被告人苏宁利用其担任新兴管委会常务副主任的职务便利，为周某在邕宁区标准化厂房场地土石方平整工程的承包、项目工程进度款支付上提供帮助，并先后两次收受周某给予的好处费各10万元，共计20万元。
2.2015年10月，被告人苏宁利用其担任新兴管委会常务副主任的职务便利，为周某在邕宁区象文化产业园配套项目场地平整工程（即万某1二期土地平整工程）施工期间提供帮助，并收受周某给予的好处费30万元。
在本案审理过程中，被告人苏宁的家属已代为退出赃款50万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（1）证人周某的证言证明：其在挂靠公司参加邕宁区标准化厂房场地土石方平整工程及万某1二期土地平整工程项目开展过程中，得到了苏宁的帮助，在2014年3-4月份和9-10月份及2015年10-11月份，分三次给予苏宁现金共计50万元的事实。
（2）证人颜某的证言证明：苏宁在南宁市邕宁区标准化厂房场地土石方平整工程招投标期间，交待过其对一个姓周的老板多关照；后周某在该工程项目开展施工过程中，苏宁又交待、催促其及其所在部门帮忙协调解决遇到的问题。
（3）南宁市邕宁区标准化厂房项目场地平整工程协议及经费申请表、记账凭证、发票等书证证明：南宁市邕宁区标准化厂房项目场地平整工程项目业主南宁市邕宁中盟产业园投资有限公司授权新兴管委会办理开展土地三通一平建设等相关业务、费用申请支付的情况。
（4）南宁市邕宁区标准化厂房项目场地平整工程竞争性谈判文件、项目合同及相关费用支付凭证、发票等书证证明：新兴管委会主持召开邕宁区标准化厂房项目场地平整工程竞争性谈判，周某挂靠的云南九州建设集团有限公司中标，以及该工程开展过程中工程款支付的情况。
（5）南宁市邕宁区象文化产业园配套项目场地平整工程项目合同书及项目工程款支付审批表、支付凭证等书证证明：周某挂靠的广西启盛建设有限公司在邕宁区象文化产业园配套项目场地平整工程中标后，与新兴管委会签订项目合同，以及项目工程款审批支付的情况。
（6）罚没款收据证明：苏宁的家属已代其退出赃款50万元。
（7）被告人苏宁的供述、自书材料及检讨书证明：其在担任新兴管委会常务副主任期间，利用职务便利，为周某在邕宁区标准化厂房场地土石方平整工程及万某1二期土地平整工程施工期间、工程结算等方面提供职务帮助，并收受周某50万元好处费的事实。
3.2014年至2015年期间，被告人苏宁利用其担任新兴管委会常务副主任的职务便利，将新兴管委会警犬大队通道调整工程、管委会大门及停车场绿化工程、管委会项目管理用房2号楼、3号楼工程等多个项目，交由宁某1、宁某2具体实施。2015年2月18日，苏宁在南宁市万某2收受宁某1给予的一块劳力士牌手表，价值9.2万元。案发后，检察机关已将该手表依法予以扣押。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
（1）证人宁某1的证言证明：其从苏宁处得知新兴管委会有建设项目后，便挂靠广西桂某建设集团有限公司承包这些项目。2015年2月份春节前的一天，其在南宁市万某2的一家表行，购买一块价值9.2万元的劳力士牌手表送给了苏宁的事实。
（2）证人宁某2的证言证明：其从苏宁处得知新兴管委会有建设项目，经咨询其哥宁某1后，先后挂靠广西桂某建设集团有限公司等六家单位承包新兴管委会的项目。其间，为了在施工和工程款结算中得到苏宁的帮助，多次宴请苏宁吃饭的事实。
（3）广西桂某建设集团有限公司等六家单位与新兴管委会签订的施工合同及工程项目经费申请审批表、支付发票、转款凭证、记账凭证等书证证明：广西桂某建设集团有限公司等六家单位在承包新兴管委会办公区内相关项目所签订的合同情况，项目实施以后项目经费支付的审批申请、发票、记账凭证等情况。
（4）南宁市万某2销售清单、中国银行转账支付凭证、辨认笔录、亨吉利世界名表中心销售票证明：宁某1于2015年2月18日在万某2购买价值9.2万元的购物卡，并在亨吉利世界名表中心使用购物卡购买一块劳力士牌手表，金额9.2万元。
（5）搜查证、搜查笔录、扣押决定书及扣押清单证明：检察机关在苏宁住宅依法扣押劳力士牌手表一块、购表签收单一份，签收单上的顾客签名栏为苏宁的儿子“苏圣植”。
（6）被告人苏宁的供述证明：其在担任新兴管委会常务副主任期间，利用职务便利，为宁某1、宁某2在新兴管委会办公场所内相关工程项目建设提供帮助，收受宁某1送给的一块劳力士牌手表，价值9.2万元的事实。
此外，公诉机关还向法庭宣读出示了下列经庭审举证、质证的综合证据，本院予以确认：
（1）南宁市人民检察院的批复、立案决定书证明：被告人苏宁涉嫌犯受贿罪一案，线索由南宁市人民检察院于2016年1月18日指定南宁市邕宁区人民检察院受理，该院于2016年4月7日立案侦查。
（2）户籍证明证实：被告人苏宁出生于1967年2月4日等身份基本情况，属于完全刑事责任年龄人员；
（3）中共南宁市邕宁区委员会办公室、南宁市邕宁区人民政府办公室邕办发〔2014〕2号关于印发《南宁市邕宁区新兴产业园区管理委员会机构组建工作方案》的通知、新兴管委会领导班子成员工作分工的有关文件以及苏宁的公务员年度考核登记表、干部任免审批表等书证证明：被告人苏宁系国家工作人员，于2013年7月至2016年5月期间，担任新兴管委会常务副主任，负责管委会日常工作，分管资金管理部和土地开发部的情况。
（4）关于被告人苏宁归案情况的说明证明：苏宁在南宁市接受谈话后，南宁市邕宁区人民检察院将其传唤到案。
本院认为，被告人苏宁身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。苏宁所犯受贿罪行，侵害了国家工作人员职务的廉洁性，依法应予惩处。因苏宁的犯罪行为发生在1997年修订的《中华人民共和国刑法》实施期间，而《中华人民共和国刑法》对受贿罪的处罚相比1997年修订的《中华人民共和国刑法》对受贿罪的处罚较轻，根据从旧兼从轻的原则，对苏宁的处罚应适用《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十三条第一款第（二）项的规定。苏宁归案后如实供述自己的罪行，并当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚；且其家属已代为退出全部赃款，可酌情予以从轻处罚。辩护人所提被告人苏宁归案后如实供述自己的罪行，当庭自愿认罪，可以从轻处罚，有事实和法律依据，本院予以采纳。根据苏宁犯罪的事实、性质、情节以及对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项和第二款、第六十七条第三款、第五十三条第一款、第六十四条，以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人苏宁犯受贿罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金二十万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年7月13日起至2021年1月12日止。罚金限于本判决生效后十日内向本院缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、随案移送的被告人苏宁受贿所得赃物劳力士牌手表一块及其退出的受贿所得赃款50万元（此款已交到本院），予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向南宁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 王红英
人民陪审员 陆明湖
人民陪审员 莫新凤
二〇一七年十二月二十六日
书 记 员 韦秋莲
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》：
第十二条【溯及力】中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十三条【罚金的缴纳】罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条【犯罪物品的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条【自首】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚:
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
2016年4月18日《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》:
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
1997修订的《中华人民共和国刑法》：
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。