安徽省广德县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1822刑初317号
公诉机关安徽省广德县人民检察院。
被告单位广德县广华石灰石矿，住所地广德县，法定代表人许满堂。
诉讼代表人王根方，男，1962年11月17日出生，系广德县广华石灰石矿工作人员。
被告人许满堂，男，1972年3月4日出生，汉族，初中文化，广德县广华石灰石矿法定代表人，住湖州市吴兴区。因涉嫌犯非法采矿罪于2016年6月30日被广德县公安局刑事拘留，同年7月29日经广德县人民检察院批准逮捕，同日由广德县公安局执行逮捕。现羁押于广德县看守所。
辩护人向世敏，安徽渊源律师事务所律师。
辩护人汪俊，安徽宣广律师事务所律师。
被告人徐小培，男，1965年12月21日出生，汉族，初中文化，广德县广华石灰石矿矿长，住湖州市吴兴区。因涉嫌犯非法采矿罪于2016年6月16日被广德县公安局刑事拘留，同年7月16日被广德县公安局取保候审，9月28日被广德县人民检察院取保候审。经本院决定，于2016年11月16日被取保候审。
辩护人许翔，安徽渊源律师事务所律师。
广德县人民检察院以广检刑诉（2016）1号起诉书指控被告单位广德县广华石灰石矿、被告人许满堂、徐小培犯非法采矿罪，于2016年10月31日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案。广德县人民检察院指派检察员吴晨曦出庭支持公诉，被告单位的诉讼代表人王根方、被告人许满堂及其辩护人向世敏、汪俊、被告人徐小培及其辩护人许翔到庭参加诉讼。现已审理终结。
广德县人民检察院指控：被告单位广德县广华石灰石矿，系成立于2002年8月6日的个人独资企业，2007年6月由被告人许满堂接手经营，经营范围为建筑石料用灰岩露天开采、销售等。该矿的采矿许可证于2011年5月30日到期后未获批准延续，同时，该矿于2011年6月30日将经营范围变更为建筑石料用灰岩销售和石子加工、销售。自2014年4月份至2016年6月5日被公安机关查获期间，该矿未取得采矿许可证擅自采矿。后经安徽省化工地质勘查总院鉴定，广德县广华石灰石矿及其投资人许满堂、矿长徐小培于2015年10月至2016年6月在广德县新杭镇洪山村张至山非法采矿造成矿产资源破坏的经济价值为人民币952071元。
为证明上述事实，公诉机关提供了挖掘机、铲车等物证，受案登记表、立案决定书等书证，现场勘验检查笔录、辨认笔录，鉴定意见，证人施海琴、沈亿民等人证言，被告人许满堂、徐小培的供述与辩解等证据。
公诉机关认为：被告单位广德县广华石灰石矿及被告人许满堂、徐小培违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三十条、第三十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究其刑事责任。
诉讼代表人王根方对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议；被告人许满堂、徐小培对起诉书指控的犯罪事实和罪名亦无异议，并当庭自愿认罪。
被告人许满堂的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控的犯罪事实和罪名无异议。2.根据新的司法解释，被告人许满堂的行为不构成情节特别严重，仅构成情节严重。3.被告人许满堂具有自首情节，当庭自愿认罪，依法可以从轻或者减轻处罚。4.被告人积极退赃，系初犯、偶犯。建议法庭对其宣告缓刑。
被告人徐小培的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控被告人徐小培犯非法采矿罪没有异议。2.依据新的司法解释，根据从旧兼从轻及有利于被告人的原则，应当认定被告人的行为构成情节严重，而非情节特别严重。3.被告单位原来有采矿许可证，到期后也书面报请政府延期，只是尚未获得批准；且被告单位和广德县华成矿业有限公司正在整合过程中，因此被告人和被告单位的主观恶性和社会危害性相对较小。4.被告人徐小培在被告单位没有投资和股份，也不参与利润分配，也未领取高额工资。建议法庭对被告人徐小培免予刑事处罚。
经审理查明：被告单位广德县广华石灰石矿，系成立于2002年8月6日的个人独资企业。2007年6月被告人许满堂接手经营该企业，担任法定代表人，企业经营范围为建筑石料用灰岩露天开采、销售等。该企业的采矿许可证于2011年5月30日到期后未获批准延续，同时该企业于2011年6月30日将经营范围变更为建筑石料用灰岩销售和石子加工、销售。自2014年4月份至2016年6月5日被公安机关查获期间，该企业未取得采矿许可证擅自采矿，期间许满堂聘请被告人徐小培担任该企业的矿长，负责矿山的日常生产经营。经安徽省化工地质勘查总院鉴定，广德县广华石灰石矿于2015年10月至2016年6月在广德县新杭镇洪山村张至山非法采矿造成矿产资源破坏的经济价值为人民币952071元。
2016年6月8日，被告人徐小培主动到公安机关投案，同年6月30日，被告人许满堂主动到公安机关投案。案发后，广德县广华石灰石矿和被告人许满堂向公安机关缴纳涉案资金952071元。
上述事实有经庭审举证、质证属实的下列证据予以证实：
物证
挖掘机及铲车各一辆证实：2016年6月5日晚上，广德县广华石灰石矿使用该挖掘机和铲车进行了非法采矿。
（二）书证
1.常住人口基本信息证实：被告人许满堂、徐小培的基本身份信息。
2.受案登记表、立案决定书证实：本案的受理和立案情况。
3.归案情况说明证实：2016年6月8日，被告人徐小培主动到公安机关投案，同年6月30日，被告人许满堂主动到公安机关投案。
4.营业执照、私营企业基本注册信息查询单、组织机构代码证证实：广德县广华石灰石矿是成立于2002年8月6日的个人独资企业，法定代表人于2007年6月7日变更为许满堂，经营范围为：建筑石料用灰岩露天开采（至2011年5月止）、销售；2011年6月30日，该企业进行了变更登记，经营范围变更为建筑石料用灰岩销售、石子加工、销售。经营场所为广德县新杭镇洪山村，组织机构代码为74894322-8。
5.税款缴纳明细及税务登记基本信息证实：广德县广华石灰石矿向广德县地税局、国税局缴纳税费的情况。
6.采矿许可证副本证实：广德县广华石灰石矿采矿许可的日期为2010年11月30日至2011年5月30日。
7.责令停止违法行为通知书及送达回证证实：广德县国土资源局于2015年5月8日、2016年4月18日分别对广德县广华石灰石矿在未依法取得采矿许可证的情况下的擅自采矿行为进行了处理，责令该矿立即停止违法行为。
8.情况说明证实：2016年6月7日，广德县国土资源局向广德县公安局作出说明，广德县广华石灰石矿原持有的采矿许可证有效期于2011年5月30日届满，而后发现该矿仍在间歇性实施开采，该局多次口头及书面责令该矿停止非法采矿行为，并对矿山道路进行了封堵，但该矿置若罔闻。广德县国土资源局遂于2016年6月1日委托安徽省化工地质勘验总院，并会同新杭镇人民政府对开采现场进行了勘测。
9.关于延续广华矿采矿权的请示、关于广德县广华石灰石矿采矿权延续的意见证实：2013年6月3日，广德县新杭镇人民政府向广德县政府请示将广德县广华石灰石矿的采矿权延期一年。2013年6月25日，广德县国土资源局向广德县政府提出，为解决华成矿现有的每年20万吨的开采规模难以保障对广华石灰石矿每年50万吨资源供给问题，建议由新杭镇政府牵头，督促广华石灰石矿和华成矿业公司签订安全生产协议，明确双方责任，建立统一的安全生产管理机构；广德县国土资源局将积极做好资源开发的动态监管，划定50万吨矿区范围，设置矿业权标示牌。
10.缴款书、缴纳涉案资金情况说明证实：2016年7月16日，徐小培以广德县广华石灰石矿的名义向广德县公安局缴纳涉案资金50万元；同年8月23日，许满堂向广德县公安局缴纳涉案资金452071元。
（三）勘验检查笔录
现场勘验检查工作记录证实：2016年6月6日，广德县公安局对广华石灰石矿进行了现场勘验。该矿进出均依靠西南面的一条土路，土路直达洞口村，到洞口村后向西至毛竹园，向南至青元岭。中心现场位于该石矿北侧山头，以北停有一辆卡车，车牌号为皖KH18**，以西停有两辆挖机和两辆碎石机，以东是一块盆地，公安机关进行了现场拍照。
（四）鉴定意见
鉴定报告证实：经安徽省化工地质勘查总院鉴定，自2015年10月至2016年6月，广德县广华石灰石矿非法开采造成矿产资源破坏的经济价值为952071元。
（五）证人证言及辨认笔录
1.证人施海琴证言及辨认笔录证实：自己于2016年3月22日到广华石灰石矿上班，主要在矿区管钱和账，矿区上维修设备买的工具、小的设备、修理费等开支也都是从自己处拿钱，矿区上有个食堂，提供矿区上30多个工人的伙食，这些伙食费也从自己处拿，矿区零售的石子钱由自己来收取。自己收了钱之后，除去矿区上的开支，剩下的钱和票据都交给慎建利。慎建利在广华石灰石矿小浦码头上任会计，她也是广华矿的总会计，矿上工作人员的工资由慎建利负责发放。广华石灰石矿的法人代表是许满堂，他平时很少到矿上来，只有必须要法人代表来的时候，比如到新杭镇政府开会的时候，他才会来。广华矿的矿长是徐小培，矿区生产、经营，以及与当地政府、老百姓的协调等工作平时都是徐小培管理和负责，在广华矿上班的人都是听从徐小培安排，自己在矿上付出去的开支也都是要经过徐小培同意签字才行，付出去的钱，有发票的用发票，没发票的就用白纸写下，全部都由徐小培来审核、签字。自己从3月22日到广华矿上班，广华矿一直在生产经营，从矿区上开采石头，加工成石子等再出售。
2.证人沈亿民证言及辨认笔录证实：自己于2016年开始在广华石矿上班，工作了一个月不到，在该矿负责开车子，帮矿上买买东西。广华石矿的法人代表是许满堂，在广华石矿上面负责管理的是徐小培。广华石矿有自己的车队，自己主要就是跟在王根方后面开车子，石矿上面需要买什么东西，自己就和王根方两个人出去买。石矿的会计是一个叫“阿莉”的浙江湖州人，平时自己的工资都是她发，广华矿还有一个女会计，主要负责石矿上面的食堂。
3.证人杨祖辉证言证实：自己有一个车队，有一辆挖机、一辆铲车和五辆后八轮大货车。自己的车队于2015年4月份经老乡介绍认识了徐小培，之后就和徐小培谈好在广华石灰石矿承包石子运输，就是用挖机、铲车把矿上开采出来的石头装上后八轮大货车，再由货车将石头运输到矿上碎石机处。车队的工钱按照石头加工成石子后过磅称重计算，广华石矿每出售一吨石子给车队3．6元。每个月矿上姓施的女会计会统计矿上出售石子的总重量然后把钱给自己。自己只知道广华石灰石矿平时的负责人是徐小培，一个女会计姓施，负责出售石子的统计、出售石子的收钱、给自己结账等工作。矿上还有一个干杂活、帮忙买东西的叫王根方，还有一些机修工。2015年4月份至9月份，自己的车队在广华石灰石矿上工作。2015年9月份因为广华矿本来就没有采矿许可证，听说上面查紧了，要跟华成石矿合并，就停工了一段时间。2016年3月底，徐小培跟自己说广华石灰石矿和华成石矿的合并搞好了，让自己的车队到广华石灰石矿上继续运输。
4.证人杨辉证言及辨认笔录证实：自己经营广德县健欣会计事务所，也是一个会计，平时为几个企业代理主办会计，自己也是广华石灰石矿的主办会计。2014年上半年，广华石灰石矿的丁一强聘请自己做广华的主办会计，主要就是开票、报税和做账。基本都是丁一强把每个月广华矿的销售额和支出的票据报给自己，自己再根据这些收入、支出来做账报税。2014年整年广华的生产都比较正常，基本每个月都要自己报账，自己每个月都要去国税、地税交税。2015年，广华矿大概有3、4个月没有报销售、支出给自己。2016年，广华矿一直也没有将其收入、支出报给自己。丁一强给自己的广华石灰石矿信息资料显示，广华矿是个人独资企业，法人代表是许满堂。
5.证人丁一强证言证实：自己是湖州巨林矿业有限公司的会计，同时也在帮广德县广华石灰石矿代账。因为广华矿的法人代表许满堂、矿长徐小培和自己是一个村上的，2013年年初，徐小培找到自己给广华矿做账，自己同意了。但2013年整年自己都没有接收过广华矿的账目。2014年过年之后，广华矿开始生产，就开始有了账目交给自己。因为安徽的报税系统自己不熟悉，所以就不愿意再给广华矿代账。后来许满堂让自己在广德再找一个会计，于是自己就找到了杨辉。自己的主要工作就是从码头的会计慎建利手中把广华矿每个月的支账单收过去交给杨辉，由杨辉整理并报税，如果税务等系统要报表或者需要跑路的事情，就由自己代表广华矿来进行沟通。一直到2015年9月份停工，就没账了。2016年4、5月，自己从慎建利那里拿了两个月的账，但是都没有送到杨辉那里去，也没有报税。自己只知道广华矿的法人代表是许满堂，矿长是徐小培，公司的买卖、收入资金是慎建利在负责。
6.证人李兴证言证实：自己在湖州从事工程机械和配件销售工作，因为许满堂经常到自己那里买配件和机械，二人就认识熟悉了。2011年左右，许满堂到自己那里订购铲车，自己得知许满堂在安徽广德开了一个石灰石矿，因为当时矿比较赚钱，自己就跟许满堂说入股一点钱到他的矿上，他答应了，于是自己先后分两次共打了50万元到许满堂的广华石灰石矿的账户上。后来广华矿的效益不好，时不时就停工了，自己入股后一分钱分红都没有，本金也没有收回。自己只知道广华矿的法人代表是许满堂，矿长是徐小培。
7.证人慎建利证言及辨认笔录证实：2014年9月份，徐小培找到自己让其到广华矿在小浦镇的码头上去上班，自己答应后就一直在码头上工作至今。自己的工作主要是收取广华矿从码头上销售的货款，但不在码头上坐班，一般是码头上有销售额了，付根法打电话给自己去收钱。广华矿在广德的矿区收的钱也是由自己去拿。因为每次都是自己收钱，一般广华矿的支出也是自己在付钱，广华矿的人员工资由自己发放。自己收的钱除去开支，多的钱就和账单一起交给丁一强，由丁一强来做账。自己只知道广华矿的法人是许满堂，负责管理的是徐小培，矿区还有一个收钱的叫施海琴。
8.证人付根法证言证实：自己经许满堂同意从2014年中旬开始在小浦镇的码头上从事放料工作至今，就是广华石灰石矿经码头卖出去的矿石，上船的时候自己负责开关货物上船的输送带，矿石上船的时候不需要过磅，在矿山上已经过磅记重了，到了码头直接上船。输送带脏了、坏了由自己去清理、维修一下。和自己一起在码头上工作的还有会计慎建利，她主要负责记录从码头销售的矿石的重量，收下货款。广华石灰石矿的老板是许满堂，徐小培帮许满堂管理。
（六）被告人供述
1.被告人许满堂供述证实：2007年，自己购买了广华石灰石矿一部分股份，成了该矿的法人代表，并办理了独资企业营业执照。2011年5月份广华石灰石矿的采矿许可证到期后，企业想延续采矿许可证，但政府不同意，政府让广华石灰石矿与相邻的华成矿业进行整合，因利益冲突，两家还没有整合好。广华石灰石矿的采矿许可证到期后就停业了两年半左右的时间。2013年年底，广德县人民政府已经同意广华石灰石矿和华成矿业进行整合，自己也觉得两家企业整合是早晚的事，所以广华石灰石矿就开始在自己的矿区进行开采、清理，做好日后大规模开采的准备工作。从2013年年底到2016年6月初，广华石灰石矿在没有采矿许可证的情况下，用挖机对矿区进行了开采、清理，并将生产出来的石子、石粉进行了销售。广华石灰石矿的生产、销售由徐小培负责，他是矿长，矿山的事由他说了算。
2.被告人徐小培供述证实：很多年前，许满堂喊自己到广华石灰石矿上班，负责矿山的日常生产，就是矿长。那时许满堂就是广华石灰石矿的法人代表了，采矿许可证还没有到期。那时挖掘山上的石子都是用从公安机关申请的火药炸的。上了一年班左右，广华石灰石矿的采矿许可证到期了，矿山就停产了，自己也回家了。过了一年半左右，许满堂又喊自己到矿山去负责日常生产。一直到2016年6月初，广德县国土资源局让我们停工。这期间广华石灰石矿的开采都是用挖机挖，因为没有采矿许可证，批不到炸药了。石子、废料的采挖是承包给一个姓刘的山东人，装运石子是承包给一个姓杨的人，承包费都是与矿上的会计施海琴结算。广华石灰石矿还有七八个外地工人，主要是操作碎石机、洗石机等机械，他们的工资都是由施海琴发放。矿上还有一个负责日常买东西、采购机械零件、看护广华石矿的人叫王根方，还有一个驾驶员叫沈亿民，还有两个过磅员，工资都是由施海琴发放。施海琴是广华石灰石矿的会计，主要工作就是登记、统计石子的产量，负责矿上日常开支的付钱、登记，还有收取零卖石子的钱。广华石灰石矿上的大部分石子都运到浙江省长兴县小浦码头，那里也有一个会计。广华石灰石矿上石子的开采、人员的调配等都是自己负责，许满堂很长时间才来一次矿上，平时矿上的生产都是自己负责，矿上有什么问题由自己出面协调解决。广华石灰石矿采矿许可证到期后停工了一年半，之后又开始生产了，每年大概正常生产200天左右。2016年大概开采了60天左右。矿山开采石子都向新杭镇政府交税，一起交了300万元左右。
本院认为：被告单位广德县广华石灰石矿违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，情节严重，其行为已构成非法采矿罪。被告人许满堂、徐小培作为广德县广华石灰石矿的法定代表人和实际管理者，是单位实施非法采矿行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，其行为亦构非法采矿罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，本院予以支持。鉴于2016年12月1日起施行的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》将非法采矿罪情节特别严重的标准提高到50万元至150万元之间，在安徽省高级人民法院尚未确定本省的具体执行标准之际，应从有利于被告人原则出发，认定被告人的行为构成情节严重。辩护人提出被告人的行为构成情节严重，而非情节特别严重的辩护意见成立，本院予以采纳。案发后，二被告人主动投案，并如实供述自己的犯罪事实，是自首，且当庭自愿认罪，依法可以从轻处罚。案发后，被告单位退出了全部违法所得，依法可以酌情对被告单位及二被告人从轻处罚。被告人徐小培虽然是单位犯罪的其他直接责任人员，但其未参与广德县广华石灰石矿的利润分成，也未领取高额报酬，犯罪情节轻微，可以免予刑事处罚。辩护人提出被告人许满堂、徐小培具有上述从宽处罚的辩护意见成立，本院予以采纳。根据被告人许满堂的犯罪情节和量刑情节，对其适用缓刑没有再犯罪的危险，对所居住社区没有重大不良影响。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第三百四十六条、第三十条、第三十一条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，判决如下：
一、被告单位广德县广华石灰石矿犯非法采矿罪，判处罚金人民币六十万元。（已缴纳）
二、被告人许满堂犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币四十万元。（已缴纳）
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
三、被告人徐小培犯非法采矿罪，免予刑事处罚。
四、被告单位的违法所得予以追缴，上缴国库。（已追缴）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宣城市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈飞乾
人民陪审员 张学仿
人民陪审员 汪金忠
二〇一六年十二月二十日
书 记 员 朱 浩
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第三百四十六条单位犯本节第三百三十八条至第三百四十五条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照本节各该条的规定处罚。
第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。
第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。
第三十七条对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”：
（一）无许可证的；
（二）许可证被注销、吊销、撤销的；
（三）超越许可证规定的矿区范围或者开采范围的；
（四）超出许可证规定的矿种的（共生、伴生矿种除外）；
（五）其他未取得许可证的情形。
第三条实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节严重”：
（一）开采的矿产品价值或者造成矿产资源破坏的价值在十万元至三十万元以上的；
…
实施非法采矿行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）数额达到前款第一项、第二项规定标准五倍以上的；