甘肃省武威市凉州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）甘0602刑初359号
公诉机关武威市凉州区人民检察院。
被告人张某，男，武威市凉州区人，家住武威市。
被告人葛某，女，武威市人，家住武威市。
被告人孙某，男，武威市人，家住武威市。
武威市凉州区人民检察院以凉检公诉刑诉（2017）322号起诉书指控被告人张某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪，被告人葛某、孙某犯买卖国家机关证件罪一案，于2017年6月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于同年7月25日公开开庭进行了审理。武威市凉州区人民检察院指派代理检察员王永杰出庭支持公诉，被告人张某、葛某、孙某均到庭参加了诉讼。案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
起诉指控，2016年8月以来，被告人张某为牟取非法利益，与制作假证人员预谋由张某负责联系业务，制作假证人员负责伪造证件、印章共同牟利，自2016年8月至11月期间，被告人张某先后为被告人孙某等人伪造各类虚假证书16份、虚假印章8枚，收取非法利益共计现金8530元。分述如下：
1、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造1张孙玉燕的会计从业证，以2000元的价格卖给被告人孙某从中获利。
2、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造褚某房产证1本和户口本1本，以300元的价格卖给被告人葛某从中获利。
3、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造准生证1本，以200元的价格卖给陈某1从中获利。
4、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造车辆服务监督卡1张，以100元的价格卖给陈某2从中获利。
5、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造张某1西安交通大学毕业证1本，以300元的价格卖给张某1从中获利。
6、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造周浩武威市第十八中学高中毕业证1本，以400元的价格卖给周某从中获利。
7、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造武威职业学院、兰州理工大学、兰州交通大学、西安电子科技大学、甘肃省张掖市××校毕业证书，以600元的价格卖给张某3从中获利。
8、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造陈某3计算机合格证1本，以400元的价格卖给陈某3从中获利。
9、2016年9月，被告人张某收取李某800元后，预谋为李某伪造安全生产许可证未得逞。
10、2016年10月9日，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威职业学院”印章1枚，以230元的价格卖给张某4从中获利。
11、2016年10月，被告人张某收取赵某100元，预谋为赵某伪造助理工程师证未得逞。
12、2016年10月18日，被告人某收取苏某150元为苏某伪造结婚体检证未得逞。
13、2016年10月25日，被告人张某收取卢某600元为卢某伪造荣誉证未得逞。
14、2016年10月18日，被告人张某收取俞某100元为俞某伪造甘肃中医学院毕业证未得逞。
15、2016年11月，被告人张某通过制作假证人员伪造”凉州区发放镇学区教育管理服务站”、”凉州区发放镇双树中学”、”凉州区发放镇双树中心学校”3枚印章，以800元的价格卖给盛某从中获利。
16、2016年11月，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威市教育局”、”古浪县教育局”、”甘肃省教育科学研究院”3枚印章，以750元的价格卖给何某（另案处理）从中获利。
17、2016年11月，被告人张某收取刘某200元为刘某伪造荣誉证未得逞。
18、2016年11月23日，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威聚鑫源商务服务公司”印章1枚，欲以400元的价格卖出从中获利时，被公安人员当场抓获。
公诉机关认为，被告人张某为牟取非法利益，伙同制作假证人员伪造、买卖国家机关证件、印章，伪造公司、企业、事业单位印章的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款之规定，构成伪造、买卖国家机关证件、印章罪，伪造公司、企业、事业单位印章罪。被告人孙某、葛某从制作假证人员处购买虚假国家机关证件，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款之规定，构成买卖国家机关证件罪。建议对被告人张某数罪并罚，判处三年以上四年以下有期徒刑，并处罚金；判处被告人孙某、葛某管制，并处罚金。
被告人张某供认起诉指控的犯罪事实，愿认罪悔过，请求从轻处罚。
被告人葛某供认起诉指控的犯罪事实，辩解假证没有使用就被查获了，愿认罪悔过，请求从轻处罚。
被告人孙某供认起诉指控的犯罪事实，辩解他给侄女买回来的假证名字写错了，无法使用，假证已交公安机关了，愿认罪悔过，请求对其从轻、减轻或者免除处罚。
经审理查明：
（一）伪造、买卖国家机关证件、印章罪
2016年8月至11月，被告人张某为牟取非法利益，与制作假证人员预谋由张某负责联系业务，制作假证人员负责伪造证件共同牟利，被告人张某先后为被告人葛某等人伪造各类虚假国家机关证书5本、国家机关印章2枚，另办理国家机关证件2本未得逞，收取非法利益共计现金4200元。分述如下：
1、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造褚某房产证1本和户口本1本，以300元的价格卖给被告人葛某从中获利。
2、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造1张孙玉燕的会计从业证，以2000元的价格卖给被告人孙某从中获利。
3、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造车辆服务监督卡1张，以100元的价格卖给陈某2从中获利。
4、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造陈某3计算机合格证1本，以400元的价格卖给陈某3从中获利。
5、2016年9月，被告人张某收取李某800元后，预谋为李某伪造安全生产许可证未得逞。
6、2016年10月,被告人张某收取赵某100元，预谋为赵某伪造助理工程师证未得逞。
7、2016年11月，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威市教育局”、”古浪县教育局”印章2枚，以500元的价格卖给何某（另案处理）从中获利。
另查明，凉州区公安局于2016年11月23日在武威市第十五中学门口将伪造”武威聚鑫源商务服务公司”印章一枚的被告人张某抓获。在讯问时张某如实供述了伪造、买卖”武威市教育局”、”古浪县教育局”印章2枚，以500元的价格卖给何某从中获利的犯罪事实。
上述事实，由公诉机关当庭提交并经质证的下列证据予以证实：
1、受理案件登记表和立案决定书,证明武威市凉州区公安局分别于2016年12月9日，2017年1月4日，1月12日对张某、孙某、葛某涉嫌买卖国家机关证件罪一案立案侦查。
2、证明文件，证明孙某会计从业资格证不是武威市财政局颁发；褚某房屋所有权证号为虚假；武威市教育局各县区教育局均为行政单位。
3、调取证据通知书及印模样本及证明，证明侦查人员调取了武威市财政局、武威市房地产管理局、凉州区公安局西关派出所、武威市道路运输管理局等单位印章印模。车辆服务监督卡用于监督当班驾驶员人证相符，防止未经培训人员驾驶出租车营运。
4、提取笔录和证据保全决定书，证明侦查人员从张吉超手机中提取微信照片30余张。从孙景旺、葛某、陈某2处提取假证件。
5、涉案物证照片和微信通信内容照片，证明侦查人员对涉案物证和通信内容拍照固定证据及张某通过微信联系业务，并给孙某、葛某、陈某2等人办理的假证。
6、辨认笔录，证明何某、葛某对张吉超进行了辨认，其中何某辨认出张某就是给其出售假证的人；葛某未能辨认出张吉超就是给其出售假证的人。
7、电话通信记录，证明张某×××、×××的手机号通信记录，以及办证人和张某的通话情况。
8、行政处罚决定书，证明凉州区公安局对张某行政拘留15日，罚款1000元处罚，对陈某进行了治安处罚。
9、凉州区公安局抓获经过和情况说明，证明凉州区公安局巡警大队于2016年11月23日19时许在武威市第十五中学门口将在武威城区街面喷涂小广告的违法嫌疑人张某查获，并当场从张某身上查获红色”武威聚鑫源商务服务公司”印章一枚。张某对自己自2016年8月开始，通过在街面喷涂办证小广告招揽顾客，伙同上线多次伪造机关单位证件和印章，并以100元至800元不等的价格买卖给他人获利的犯罪事实供认不讳。
10、书面说明，证明武威市城建局证明证实，安全生产许可证由甘肃省住房和城乡建设厅颁发；武威市人力资源和社会保障局证明证实，助理工程师资格证书由武威市职改办核发，职改办系行政单位。
11、鉴定委托书、鉴定意见书、鉴定意见通知书，证明经武威市凉州区公安司法鉴定中心鉴定，从孙景旺处扣押的盖有武威市财政局印章的会计从业资格证书上的武威市财政局印章印文系伪造；从褚某处提取的”武房权证字第XX**号”房屋所有权证和”户主为褚某，户号为015332”的户口薄均系伪造。
12、证人陈某2的证言，证明2016年7月，他购买了一辆出租车没有车辆服务监督卡，怕被运管局的人查处。同年8月他联系了办证的×××号手机，花100元办理车辆服务监督卡1张。
13、证人褚某的证言，证明他妻子葛某为了让小孩在城里上学，通过办假证人员办理了一个假房产证和户口薄，花了300元，后来也没有使用过。
14、证人陈某3的证言，证明2016年9月份，他通过办假证人员办理了一个假计算机证，上面的章子好像是”中华人民共和国人力资源和社会保障部”。他花费400元。
15、证人赵某的证言，证明他通过联系电话为×××的办假证的人办理了一个助理工程师证，付了100元定金，一开始可以联系到，后来联系不到了。
16、证人李某的证言，证明2016年8月中旬，他们公司想签订合同，因他们公司安全生产许可证已过期，他就打电话联系了一个办假证的人，想办理一个安全生产许可证，他给手机号为×××的办假证的人打了1200元钱，后来他再打电话时，办证人的电话已经关机了，他就觉得上当了。
17、证人何某的证言，证明他为了评定职称在2016年11月19日通过联系办假证的电话×××要求办假证，后通过他昵称为”山高清流水”的微信和对方昵称为”办证”的微信联系，办理每个章子250元。在2016年11月19日至22日期间，在文庙广场、武威市新客运中心附近从一个武威口音的男子手中取了三枚印章，三枚印章是红色橡胶圆形的印章，所刻内容分别为”武威市教育局”、”古浪县教育局”、”甘肃省教育科学研究所”，他付了750元。
18、被告人张某的供述，证明他在武威城区沿街醒目的墙面上涂写办证的内容，内容是：×××办证、×××办证、×××办证，手机号×××和×××是他本人在使用。2016年11月23日在武威市第十五中学门口将伪造”武威聚鑫源商务服务公司”印章一枚卖出时被抓获。他还给微信昵称：山高清水流，联系电话150XX****XX，办理了三枚印章分别是武威市教育局、古浪县教育局、甘肃省教育研究所，收取了750元。
19、被告人孙某的供述，证明2016年7月通过办假证人员为侄女孙某办理了一个假会计从业证，给对方付了2000元钱，结果假证的名字错了，也用不成。
20、被告人葛某的供述，证明为了女儿褚某能在城里上学，通过办假证的人员，办理了一个褚某的假房产证和户口簿，她花了300元，后来她老公说假的肯定用不成，就没有用过。
21、被告人户籍信息，证明被告人张某，1994年，被告人葛某，1985年，被告人孙某，1969年。
（二）伪造公司、事业单位印章罪
2016年8月以来，被告人张某为牟取非法利益，与制作假证人员预谋由张某负责联系业务，制作假证人员负责伪造证件、印章共同牟利。自2016年8月至11月期间，被告人张某先后为被告人陈某1等人伪造各类虚假证书11本、虚假印章6枚，收取非法利益共计现金3830元，另办理事业单位证件4本未得逞。分述如下：
1、2016年8月，被告人张某通过制作假证人员伪造准生证1本，以200元的价格卖给陈某1从中获利。
2、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造张某1西安交通大学毕业证1本，以300元的价格卖给张某1从中获利。
3、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造周浩武威市第十八中学高中毕业证1本，以400元的价格卖给周某从中获利。
4、2016年9月，被告人张某通过制作假证人员伪造武威职业学院、兰州理工大学、兰州交通大学、西安电子科技大学、甘肃省张掖市××校毕业证书，以600元的价格卖给张某3从中获利。
5、2016年10月9日，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威职业学院”印章1枚，以230元的价格卖给张某4从中获利。
6、2016年10月18日，被告人张某收取苏某150元为苏某伪造结婚体检证未得逞。
7、2016年10月18日，被告人张某收取俞某100元为俞某伪造甘肃中医学院毕业证未得逞。
8、2016年10月25日，被告人张某收取卢某600元为卢某伪造中学生竞赛的荣誉证未得逞。
9、2016年11月，被告人张某通过制作假证人员伪造”凉州区发放镇学区教育管理服务站”、”凉州区发放镇双树中学”、”凉州区发放镇双树中心学校”印章3枚，以800元的价格卖给盛某从中获利。
10、2016年11月，被告人张某通过制作假证人员伪造甘肃省教育科学研究院印章1枚，以250元的价格卖给何某（另案处理）从中获利。
11、2016年11月，被告人张某收取刘某200元为刘某伪造荣誉证未得逞。
12、2016年11月23日，被告人张某通过制作假证人员伪造”武威聚鑫源商务服务公司”印章1枚，欲以400元的价格卖出从中获利时，被公安人员当场抓获。在讯问时张某如实供述了伪造甘肃省教育科学研究院1枚印章，以250元的价格卖给何某及伪造凉州区发放镇学区教育管理服务站、凉州区发放镇双树中学印章卖给盛某从中获利的犯罪事实。并从被告人张某处扣押A1586型iphone手机、vivo手机各一部。
上述事实，由公诉机关当庭提交并经质证的下列证据予以证实：
1、受理案件登记表和立案决定书，证明武威市凉州区公安局于2016年12月对张某伪造公司、事业单位印章罪立案侦查。
2、证明文件，证明武威市职业学院教务处证明证实，张某5不是该校毕业生；凉州区机构编制委员会办公室证明证实，教育局所属中学为事业单位，乡镇计生服务站为事业单位；凉州区卫生和计划生育局证明证实，凉州区人口和计划生育局保健服务专用章（条形）已于2014年5月起废止；凉州区发放镇双树中心学校证明证实，原学校公章已作废；武威市第十八中学证明证实，周某不属于武威市十八中学学生。
3、调取证据通知书及印模样本，证明侦查人员调取了武威市职业学院、凉州区发放镇计划生育办公室，凉州区发放学区教育管理服务站、凉州区发放镇双树中学、武威聚鑫源商务服务有限公司、武威第十八中学等单位印章印模。
4、提取笔录和证据保全决定书，证明侦查人员从张某手机中提取微信照片30余张。从证人盛某处提取假印章，从陈某1等人处提取假证件等物品。
5、涉案物证照片和微信通信内容照片，证明侦查人员对涉案物证和通信内容拍照固定证据，张某通过微信联系业务，并办理假证的经过。
6、辨认笔录，证明办理假证的何某、陈某1、周某、张某6等人对张某进行了辨认，其中张某6未能辨认出张吉超就是给其出售假证的人，其他人均辨认出张某就是给其出售假证的人。
7、电话通信记录，证明张某×××、×××的手机号通信记录，以及办证人和张某的通话情况。
8、行政处罚决定书，证明凉州区公安局对张某行政拘留15日，罚款1000元处罚；对张某3，张某4、许某、盛某、陈某1、周某进行了治安处罚。
9、凉州区公安局抓获经过和情况说明，证明凉州区公安局巡警大队于2016年11月23日19时许在武威市第十五中学门口将武威城区街面喷涂小广告的违法嫌疑人张某查获，并当场从张某身上查获红色武威聚鑫源商务服务公司印章一枚。张某对自己自2016年8月开始通过在街面喷涂办证小广告招揽顾客，伙同上线多次伪造机关单位证件和印章，并以100元至800元不等的价格买卖给他人获利的犯罪事实供认不讳。
10、书面说明，证明武威市妇幼保健计划生育服务中心为事业单位。
11、鉴定委托书、鉴定意见书，鉴定意见通知书，证明经武威市凉州区公安司法鉴定中心鉴定：1、从张某3处扣押的武威职业学院证书专用章系伪造。2、从盛某处提取的武威市发放学区教育管理服务站印章和凉州区发放镇双树中心学校的印章系伪造。3、武威市聚鑫源商务服务有限公司的印章系伪造。4、武威市第十八中学、校长马生威印章均系伪造。5、盖有武威市职业学院证明上的印文武威市职业学院系伪造。以上鉴定结论已告知被告人和假证持有人。
12、证人盛某的证言，证明2016年11月初为了晋升职务工资需要办理荣誉证书，在大街上看到一个办理假证的电话号码，并加了对方昵称为”办证”的微信，后以800元的价格从办证男子手中取了三枚印章和三份荣誉证书。三枚印章是红色橡胶圆形的印章，所刻内容分别为”凉州区发放镇双树中心学校”、”凉州区发放镇学区教育管理服务站”、”凉州区发放镇双树中学”。
13、证人张某1、张某6的证言，证明他们在2016年9月中旬，通过与墙上贴的办证电话×××联系后，办理了西安交通大学的建筑工程专业的毕业证，花了300元。
14、证人张某3、张某5、张某7、张某8、陈某4、张某9、徐某、张某10的证言，证明张某3在2016年9月初通过办假证的电话×××联系后，为他自己和张某5、张某7、张某8、陈某4、张某9、徐某、张某10等人办理了八张毕业证，通过昵称为”主办证”的微信号转账300元定金，假证由张某10在建材市场东门取回并支付300元。
15、证人陈某1的证言，证明其在2016年8月份通过办假证的电话×××联系办理了一张准生证，花了200元。
16、证人张某4、许某、宁某的证言，证明张某4在2016年9月底安排许某办理了一张”甘肃省武威职业学院”的假印章，后将公章销毁了。许某在2016年10月8日联系了一个办假证的电话，电话记不请了，联系刻了一个”甘肃省武威职业学院”的公章，取上后把印章交给了张某4，花了230元。宁某证实张某4给了她一个公章，在时语甜的毕业证丢失证明上盖章后，又把公章还给了张某4。
17、证人张某2的证言，证明在2016年9月份，张吉超让他去雷台公园送过一个信封，收取150元，张某给了50元报酬。另外帮张某在武威八中门口的高架桥上取过一个信封，具体什么东西不清楚。
18、证人张某11的证言，证明在2016年8月下旬，有人找他和张某2在街上贴小广告，小广告有名片那么大，上面是白底黑子，内容是办证刻章，电话号码是×××。
19、证人周某的证言，证明他儿子周某要当兵，通过办假证人员办理了一个武威十八中的假高中毕业证。给了对方400元钱，对方个子不高，瘦瘦的，他可以辨认出来。
20、证人俞某的证言，证明她通过电话号码为×××办假证的男子，想办理一个甘肃省中医学校的假毕业证。给了对方100元钱后，后来联系不到了。
21、证人刘某的证言，证明他想办一个假荣誉证书，他给手机号为×××办假证的人发了200元的定金，后来对方一直没有回音。
22、证人苏某的证言，证明2016年10月18日，她通过电话让办假证的人给她办一个婚前假体检表，结果她给那人150元钱后，后来那人就不接她的电话了，那人的电话号码是×××。
23、证人卢某的证言，证明2016年10月25日，他通过一个办假证人员想办一个假荣誉证，结果给他打了600元钱后，后来那人就不接她的电话了，那人的电话号码是×××。
24、证人何某的证言，证明他为了评定职称在2016年11月19日通过联系办假证的电话×××要求办假证，后通过他昵称为”山高清流水”的微信和对方昵称为”办证”的微信联系，办理每个章子250元。在2016年11月19日至22日期间，在文庙广场、武威市新客运中心附近从一个武威口音的男子手中取了三枚印章，三枚印章是红色橡胶圆形的印章，所刻内容分别为”武威市教育局”、”古浪县教育局”、”甘肃省教育科学研究所”，他付了750元。
25、被告人张某的供述，证明他在武威城区沿街醒目的墙面上涂写办证的内容，内容是：×××办证、×××办证、×××办证，手机号×××和×××是他本人在使用。2016年11月23日上午10时许，有人将电话打到他的×××的手机号上，说要办个公司印章，那个人就让他把微信加上，然后通过微信把需要办理的公司印章样本发给了他，并通过微信给他转了200元的定金，之后他就把资料提供给了他的合作伙伴，后来通知那人印章刻好了，已经带到了长途车上。同年11月23日下午6点多，他到汽车站把印章取上，他就给办理印章的客户打电话，约定在十五中门口取货，然后他到十五中去送货并收取剩下的200元制作费时就被当场抓获了。他伪造的印章是一枚红色的橡胶印章，内容是”武威聚鑫源商务服务有限公司”。他买卖印章共收取400元的费用，事先收取200元的定金，交货时再收取剩下的200元。印章是在兰州制作的，具体什么人制作的他不清楚。他和他的合作伙伴是2016年8月在一个微信群认识的，当时他看到微信群里有人发办证刻章的广告，正好他也想办个初中毕业证，他就加了那个人，那个人的微信号是×××。他把他的信息给了那个人，还给那个人给了200元，然后他就收到了毕业证。通过这次办证，他就觉得办证来钱挺快的，他就主动和那个人联系，看看能不能合作，对方答应了，他们就开始合作伪造、买卖这些假的证件、印章。他和那个人从2016年8月中旬开始合作的，他总共卖了有60多个伪造证件、证明和印章。其中证件有40个左右、证明有2个、印章有20个左右，这些东西都是由他的合作伙伴制作好，然后由他卖给客户，这些东西具体卖给谁了他没有记下。买卖这些东西他一共收取了15000元左右，钱全部花在吃穿玩上了。他知道这些东西是假的，是私人伪造的，他就是从中赚取200元的差价，从中牟利。他们分成是：他给合伙人伪造证件的成本和运费100元，印章的成本和运费50元。他是通过微信转账给合伙人付款的，他的微信号是×××，昵称是”办证”，合伙人的微信号是×××。他的微信聊天记录详细情况是：1、微信昵称：笑柳，2016年9月26日办理荣誉证书，内容已记不清楚了，办成后已交付本人，交货地点已经记不清楚了，收取200元。2、微信昵称：冰玉，2016年10月20日办理体检表2张，收取200元，表做成后在武威市体检中心对面交给顾客，顾客是一个女的。3、微信昵称：午午安安，2016年10月21日办理一张甘肃省中医学院毕业证，办好后交给货主，交货地点忘记了，毕业证办理时先收取100元押金，后收取100元现金，共收取200元。4、微信昵称：杨丽梅，2016年10月31日办理一张证明，具体内容记不清楚了，办好后在北关十字的牛肉面馆前交给了一个男子，收取了200元。5、微信昵称：今生今世（王某），2016年11月6日办理了一个什么，他也记不清楚了，大概收取了200元货款。6、微信昵称：梦若百合，2016年11月9日，具体办理了什么，他记不清楚了，先收取押金260元，后交货时收取现金260元，共收取520元。7、微信昵称，刘玉文，2016年11月10日办理一张荣誉证书，没有印章，办好后在文庙市场附近联系货主后交付给货主，收取了200元。8、微信昵称：雪漠飞扬，2016年11月19日办理毕业证一张，在北关罗什寺附近交给货主（男子），收取押金50元，现金50元，共计收取100元。9、微信昵称：山高清水流，联系电话150XX****XX，办理了三枚印章（武威市教育局、古浪县教育局、甘肃省教育研究所），2016年11月22日下午5点多在新客运中心交给顾客（三十多岁男子，古浪大靖人），收取了750元。10．微信昵称：尊师，2016年11月22日办理荣誉证、证明各一张，印章2枚（凉州区发放乡双树中学，凉州区发放镇学区教育管理服务站），办好后在2016年11月22日下午14时在农垦十字附近交给货主，收取押金300元，现金300元，共计600元。11、微信昵称：主办证，2016年11月21日办理印章一枚（解放军95985部队政治处），办好后在晚上九点多十点在明清街上交给货主，共收取500元。
上述证据，经当庭质证，各证据来源合法，能够相互印证，对其证明效力本院予以确认。
本院认为，被告人张某为牟取非法利益，伙同制作假证人员多次伪造、买卖国家机关证件、印章，妨害社会管理秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，构成伪造、买卖国家机关证件、印章罪；被告人张某又伪造了公司、事业单位印章，其行为已触犯刑律，构成伪造公司、事业单位印章罪。被告人张某犯数罪，应数罪并罚。被告人葛某、孙某从制作假证人员处购买虚假国家机关证件，其行为均已触犯刑律，构成买卖国家机关证件罪，应予刑罚。被告人张某被抓获后，在讯问时如实供述了伪造、买卖武威市教育局、古浪县教育局印章2枚的犯罪事实，系自首；并如实供述了伪造甘肃省教育科学研究院、凉州区发放镇学区教育管理服务站、凉州区发放镇双树中学印章各1枚的犯罪事实，属坦白，对该部分犯罪应从轻处罚。被告人张某收取李某、赵某、苏某、俞某、卢某、刘某现金，欲办理证件由于意志以外的原因未得逞，系犯罪未遂，对该部分犯罪可比照既遂犯从轻处罚。鉴于被告人张某当庭能够自愿认罪，认罪态度好，可对被告人张某酌情从轻处罚;被告人葛某、孙某买卖国家机关证件后，没有使用就被查获，犯罪情节轻微，未造成后果，且归案后能如实供述犯罪事实，认罪态度好，具有悔罪表现，可对其免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第二款、第二十三条、第三十七条、第六十七条、第六十九条第一款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人张某犯伪造、买卖国家机关证件、印章罪，判处有期徒刑三年，并处罚金10000元；犯伪造公司、事业单位印章罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元，数罪并罚，总和刑期有期徒刑四年，并处罚金15000元，决定执行有期徒刑三年六个月，并处罚金15000元；
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年11月23日起至2020年5月22日止）。
二、被告人葛某犯买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
三、被告人孙某犯买卖国家机关证件罪，免予刑事处罚。
四、被告人张某犯罪所得的赃款8030元，依法予以追缴，上缴国库。作案工具A1586型iphone手机、vivo手机各一部，依法没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向甘肃省武威市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 魏博平
人民陪审员 于福文
人民陪审员 毕丰耀
二〇一七年九月一日
书 记 员 杨清颖