河南省新郑市人民法院民 事 判 决 书（2015）新民初字第727号原告河南省华美龙路桥房建工程有限公司，住所地郑州航空港经济综合实验区龙王办事处新港大道中段东侧。法定代表人马金安，经理。委托代理人史景亮，男，1974年6月7日出生，汉族，公司员工。委托代理人李世中，新郑市法律服务所法律工作者。被告河南众润建筑劳务有限公司，住所地郑州市金水区农业路72号1号楼4层401号。法定代表人程自华。原告河南省华美龙路桥房建工程有限公司（以下简称华美龙公司）诉被告河南众润建筑劳务有限公司（以下简称众润公司）建设工程分包合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告华美龙公司的委托代理人史景亮、李世中到庭参加了诉讼，被告众润公司经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。原告华美龙公司诉称，2012年1月7日，原、被告双方签订一份《建筑工程施工劳务合同书》，合同约定：由被告众润公司承包位于新郑市人民中路路南的新郑市丽珠水岸住宅小区工程，承包形式为劳务大清包，工期为365天，若达不到工期要求，被告承担原告与开发商签订的同等工期延误赔偿责任（原告与开发商签订的每逾期一天付5000元的违约赔偿金）。合同还详细约定了双方的其他权利、义务。在履行合同中，被告方以各种方式拖延工期，使房地产开发商与业主签订的购房合同难以实现，造成业主向房地产开发商追索损失，开发商则向原告索赔。被告自开始施工至交工，共延误工期464天，加之其它各项违约，应支付违约赔偿金共计600多万元。现原告起诉，请求判令被告支付延误工期的违约赔偿金232万元，并要求被告承担本案的诉讼费用。被告众润公司未到庭，也未提交书面答辩状及相关证据。经审理查明，2012年1月7日，（发包方、甲方）原告华美龙公司与（承包方、乙方）被告众润公司签订《建筑工程施工劳务合同书》一份，合同对工程概况、承包方式及范围、工期、质量安全、双方责任等八项内容进行了明确详细的约定。主要内容为：“一、工程概况：1、工程名称：新郑市丽珠水岸住宅小区工程。2、工程地点：新郑市人民中路路南。3、结构形式：地下室为贯通的地下车库，住宅部分为地上17层框架剪力墙结构，沿街为商业裙楼。……三、工期、质量、安全（二）工期、总工期365个日历天，从垫层开始施工之日起开始计算……四、双方责任、（二）乙方责任：6、乙方应保证农忙期和节假日施工的劳动力要求，不能以此为由拖延工期，要保证连续施工，每延误一天罚款伍仟元，且甲方有权临时增加劳动力，由此产生的费用由乙方双倍承担。”合同落款处原、被告分别加盖其公司印章。2012年9月21日，华美龙公司、众润公司签订《建筑工程劳务承包补充协议书》，对双方于2012年1月7日签订的《建筑工程施工劳务合同书》进行补充，并特别约定“本补充协议书涉及的事项，按照甲乙双方原签订的‘建筑工程施工劳务合同书’相关条款约定执行，‘建筑工程施工劳务合同书’与本协议书约定内容不一致之处，均以本补充协议书为准执行”。补充协议对工程概况、承包方式及范围、工期、质量标准、双方责任等十项内容进行了明确详细的约定。落款处原、被告分别加盖其公司印章。原告提交2012年9月17日梅学林委托书一份，拟证明：众润公司委派梅学林作为其公司的代表全权管理涉案工程的施工事宜。原告提交2014年1月28日保证书一份、承诺书复印件一份，拟证明：2014年1月28日前的工人工资原告已全部结清，被告众润公司承诺在2014年2月6日前复工，也证明了被告公司延误工期的事实。2014年6月20日，涉案的丽珠·水岸小区1#商住楼、2#、3#住宅楼工程，经设计、施工、工程监理和有关单位验收。2012年3月13日，郑州市城市建设工程检测有限责任公司出具《土壤最大干密度与最佳含水量试验报告》，确认涉案的丽珠·水岸小区3#楼工程应于2012年3月13日起进行垫层施工。另查，原告华美龙公司具备涉案工程的建筑施工企业资质，被告众润公司具备相关劳务作业法定资质。上述事实，有当事人的陈述、《建筑工程施工劳务合同书》、《建筑工程劳务承包补充协议书》、委托书、保证书、竣工验收意见表、《土壤最大干密度与最佳含水量试验报告》等相关证据证明。本院认为，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合珠，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。原告华美龙公司具备相关的建筑企业施工资质，华美龙公司将其承包新郑市丽珠水岸住宅小区工程分包给具备相关劳务作业法定资质的被告众润公司，双方签订《建筑工程施工劳务合同书》、《建筑工程劳务承包补充协议书》，两份合同均系双方的真实意思表示，且内容不违反法律规定，均为有效合同。当事人应当按照约定全面履行自己的义务。根据双方签订的上述两份合同，并结合原告提交的委托书、保证书、竣工验收意见表、《土壤最大干密度与最佳含水量试验报告》，能够证实众润公司并未按照合同约定内容进行劳务作业，众润公司应对造成工程延期的后果承担相应的民事违约责任。关于违约金的起止日期，根据2012年1月7日《建筑工程施工劳务合同书》第三条（二）“工期”约定“总工期365个日历天，从垫层开始施工之日起开始计算”，结合郑州市城市建设工程检测有限责任公司出具的《土壤最大干密度与最佳含水量试验报告》，能够证实涉案工程的垫层开始施工日期应为2012年3月13日，全部工程竣工日期应为2013年3月12日止。结合原告提交的涉案工程竣工验收材料，能够证实被告工程延期的期间为自2013年3月13日起至2014年6月20日止，共计464天。关于违约金的数额，根据《建筑工程施工劳务合同书》第四条第6项约定“乙方应保证农忙期和节假日施工的劳动力要求，不能以此为由拖延工期，要保证连续施工，每延误一天罚款伍仟元”，该约定不违反法律规定，故原告要求被告支付违约金2320000元（5000元／天×5000元），本院予以照准。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：被告河南众润建筑劳务有限公司应于本判决生效后十日内支付原告河南省华美龙路桥房建工程有限公司违约金2320000元。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费25360元，公告费560元，共计25920元，由被告河南众润建筑劳务有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本十一份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院交纳上诉费用，并将交费凭证交至查验，逾期视为放弃上诉。审 判 长  徐亚磊审 判 员  乔东亮人民陪审员  万亚娟二〇一五年十二月二十九日书 记 员  张 荧4、施工部位：施工蓝图范围内所有的施工内容含结构主体、栏板、造型构件、屋顶结构、各种凹凸线条、飘窗、空调板、构造住、门窗圈、过梁（含墙净高大于4米时在门窗洞口处设置的钢筋混凝土系梁或腰带），二次结构及装饰的墙体砌筑填充，水泥砂浆内、外墙粉刷，内墙楼梯、电梯及门厅及门厅走道等公共部分的批白，门厅及门厅走道、楼梯、电梯门厅公共部分地板砖及××人坡道防滑地面。……各种施工方案上报确认，按照方案先行的原则，乙方应在本协议书签订后7日内向甲方提交施工方案、施工组织设计、技术交底、安全技术交底、临电施工组织设计保障措施等文件；以上材料文件的提供须乙方授权人签字盖章。乙方承诺以上各种进度计划及方案资料文件提交每顺延一日赔偿甲方500元合同主要内容为：双方约定了乙方承包范围，包括工期、质量、工程量以及双方的违约责任等内容，约定总工期为365日历天（从垫层开始施工之日起开始计算）。合同加盖双方公司印章及法人代表签字。2012年9月21日，华美龙公司与众润公司签订《丽珠水岸住宅小区建筑工程劳务承包补充协议书》，对原被告原签订的《建筑工程施工劳务合同书》进行补充，约定此协议书与原合同书内容不一致之处，均以此协议书为准执行。此协议约定原被告于2012年7月26日至2012年8月12日期间的工程暂停并达成共识：此次工程暂停责任完全由乙方负责，并约定如因乙方原因再次造成工程停工，乙方自愿无条件撤出施工队伍，并承担由此造成的一切责任及经济损失。该协议加盖双方公司印章及法人代表签字。被告提供2014年1月28日由梅学林（众润公司在丽珠水岸项目的代理人）所签保证书、承诺书各一份，证明在2014年1月28日前的工人工资已经全部结清；被告方承诺在2014年6月4日前复工，证明了被告方延误工期的事实。另提供《工程竣工验收意见表》一份，显示合同约定开、竣工日期为2012年4月30日至2013年5月1日，实际开、竣工日期为2012年8月15日至2014年5月16日，竣工验收时间为2014年6月20日。