吉林省伊通满族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）吉0323刑初166号
公诉机关吉林省伊通满族自治县人民检察院。
被告人王某甲，男，满族，专科文化，中共党员，伊通满族自治县三道乡武装部原部长，现住伊通满族自治县因涉嫌贪污罪，于2016年4月14日被检察机关取保候审。经本院决定，2016年4月20日取保候审。
被告人刘某某，男，汉族，中专文化，中共党员，伊通满族自治县三道乡武装部原副部长，现任三道乡党委组织委员，现住伊通满族自治县，因涉嫌贪污罪，于2016年4月14日被检察机关取保候审。经本院决定，2016年4月20日取保候审。
吉林省伊通满族自治县人民检察院以伊检公诉刑诉（2016）第170号起诉书指控被告人王某甲、刘某某犯贪污罪一案，于2016年4月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年5月10日公开开庭审理了本案。吉林省伊通满族自治县人民检察院指派检察员商玉恩、书记员王帅出庭支持公诉。被告人王某甲、刘某某到庭参加了诉讼，经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
吉林省伊通满族自治县指控：被告人王某甲、刘某某在任三道乡武装部部长、副部长期间，利用职务之便，于2010年至2011年在发放义务兵优抚金过程中，代领王某乙义务兵优抚金12,000.00元后私分，各得6,000.00元，用于个人消费和家庭生活支出。
为证实上述事实，公诉机关当庭出示并宣读了下列证据：1、被告人王某甲、刘某某的供述。2、证人王某乙、魏某某、赵某甲、王某丙的证言。3、案件移交函。4、传票。5、任免职务的通知。6、会议记录本。7、扣押财物、文件清单。8、悔过书。9、优抚金发放明细表。10、同步录音录像。11、户籍证明。
并认为，被告人王某甲、刘某某无视国法约束，利用职务侵吞公款，其行为构成贪污罪，应当依法追究被告人刑事责任。
被告人王某甲、刘某某对公诉机关指控的犯罪事实没有异议。
经审理查明：被告人王某甲、刘某某在任三道乡武装部部长、副部长期间，利用职务之便，于2010年至2011年在发放义务兵优抚金过程中，代领王某乙义务兵优抚金12,000.00元后私分，各得6,000.00元，用于个人消费和家庭生活支出。
上述事实，经庭审控辩双方当庭举证、质证，下列证据予以证明。
一、被告人王某甲供述证实：我贪污了一个叫王某乙的两年的义务兵优抚金，一共12000.00元，是我和我们武装部副部长刘某某我俩把这笔钱分了，每个人分得6000.00元。王某乙不是三道人，他是伊通镇人。2009年11月份征兵的时候，当时是我们武装部副部长刘某某找到我，说“有一个兵不是三道的，是伊通镇的兵，看看能不能从咱们这走，也能完成咱们的征兵指标”。当时我也考虑到这个不是我们这的兵，优抚金怎么办。我和刘某某就在后来和王某乙父亲见面的时候谈了关于王某乙入伍优抚金的问题，我说“王某乙不是我们这的兵，他在我们这顶名可以，他的政审体检我们不负责，他的优抚金也不能给你们”。当时王某乙的父亲也同意了。他父亲叫什么名字我也不记不清了。他是2009年入伍的，第一次发放义务兵优抚金的时间应该是2010年12月29日。这次发了6000.00元，这笔钱没给王某乙和他家属。这笔钱被我和刘某某共同分了，每人分得了3000.00元钱。王某乙的义务兵优抚金发放表上的领取人是我签的字，我在义务兵优抚金发放表上签了“王某乙”的名字。第二次是在2012年1月10日。这次给王某乙也是发了6000.00元.这笔钱也是被我和刘某某共同分了，每人分得了3000.00元钱。这次也就是2012年1月10日这次义务兵发放表上的签字是刘某某签的，写的是“王某甲代”，事实上是刘某某签的字。钱是刘某某领取的，我俩当时在办公室就把钱分了，每人分得3000.00元。我和刘某某两年两次每人分得6000.00元。
二、被告人刘某某陈述证实：王某乙是2009年兵，他是伊通镇人，不是我们三道乡的兵。2009年11月份征兵的时候，当时是马某某找到我，说“伊通镇有个人想当兵，想从你们三道乡走行不行。”我之后找到王某甲部长汇报，王某甲说“顶咱们三道乡的兵走可以，但是体检和政审咱们不负责，义务兵优抚金不能给他们。”我也同意王某甲这个说法。过了几天，我和王某甲和王某乙的父亲见了面，王某甲我们俩和王某乙的父亲王某丙说“你孩子王某乙他在我们这顶名可以，他的政审体检我们不负责，他的优抚金也不能给你们”。当时王某乙的父亲也同意了，也没说啥。王某乙的政审和体检合格之后，就从我们三道乡入伍走了。2010年12月29日，王某乙的第一年的义务兵优抚金发下来了，当时是我和王某甲一起做的义务兵优抚金发放表。我们就把王某乙的义务兵优抚金做进表了，当时是王某甲在王某乙一栏里签的字，签的是“王某乙”的名字，我们就把王某乙的钱领出来了，领的现金6000.00元。我和王某甲就在办公室把这笔钱分了，每人分得3000.00元钱。2012年1月10日，我们三道乡又给义务兵发放第二次义务兵优抚金，当时我和王某甲提供的名单，赵某乙做的表。因为当时王某甲不当武装部部长退休了，赵某乙接任武装部部长，他对义务兵情况不熟悉，就让我和王某甲做的表，我和王某甲就把王某乙的6000.00义务兵优抚金做进去了。之后是我签的字领的钱，我签的是“王某甲代”，钱领出来之后我和王某甲每人分了3000.00元钱。2010年12月29日年三道乡义务兵优抚金发放明细表和第二次是2012年1月10日三道乡义务兵优抚金发放表。2010年12月29日这次的“王某乙”的签字是王某甲签，钱是王某甲领的现金，当时我和王某甲就在我们的办公室把钱分了，每人分得3000.00元。第二次是2012年12月19日，这次是我在发放表上签的字，写的是“王某甲代”，钱是我领取的，我俩当时在办公室就把钱分了，每人分得3000.00元。我和王某甲两年两次每人共计分得6000.00元。
三、证人王某乙证言证实：我是2009年12月10日当兵入伍的，到2011年11月初退役复员的。我是大学生在校入伍当兵。我户口在营城子，但是我是从三道乡当兵，作为三道乡兵源走的。入伍当兵后，我没领取过这个优抚金，我也没得到过。我和我家人以前都不知道有这么个钱，前几天你们检察机关找我，我们家才知道有这么一笔钱。当兵入伍后，没有在三道乡领取过其他钱款或者补助。我刚退伍的时候没有去办理过退伍安置手续，我当时想自己干点什么，后来一直到去年，2015年10月份，我才到民政局安置办，办理了退伍安置手续，民政局安置办也没给我过任何钱。
四、证人赵某甲证言证实：我是2002年任三道乡副书记的。主管组织、宣传、计划生育、武装部。我主管武装部工作期间每年的义务兵优抚金都是由乡武装部的王某甲和刘某某负责发放的。虽然我是主管，但是发放义务兵优抚金都是由一把手魏书记签字。武装部没有账目，都是在乡财政所实报实销，没有垫付费用的问题。伊通县有一个叫王某乙的，顶三道乡名额入伍的事我不知道。义务兵优抚金没有给他发放，我不知道。
五、证人魏某某证言证实：我是2009年5月份至2011年7月份任三道乡党委书记。2009年至2010年三道乡义务兵优抚金是我们三道乡武装部部长王某甲和刘某某负责发放。具体的义务兵人员我不清楚。每年都是武装部制作义务兵优抚金发放表，后根据义务兵的情况到财政领取相应的义务兵优抚金，经我签字之后再根据乡武装部提供的名单发放。我担任三道乡党委书记期间，没有用义务兵优抚金顶过其他费用。2009年有一个叫王某乙的义务兵顶三道乡兵源走的，这个我记不太清了，如果是顶我们三道乡兵源走的，当年的党委会记录能有，可以查一下。2010年、2011年在发放三道乡义务兵优抚金的过程中，义务兵王某乙名下的两笔义务兵优抚金总计12000元，没有发放给王某乙，这个事我不知道。
六、证人王某丙证言证实：王某乙是我儿子。2009年12月份入伍参军的。当时王某乙走的时候是城镇户口，户口在营城子镇，吃供应粮。我儿子当时是顶三道乡的名额当兵走的。2009年的10份，我儿子那年21岁，符合参军条件，就想当兵。当时我家户口在营城子镇，但营城子镇没有名额了。我找的马某某，马某某我俩是战友，我对马某某说我儿子今年要当兵，但营城子镇没有名额了，你帮我找一个乡镇，让我儿子顶其他乡镇的名额，让我儿子去当兵。过了两三天马某某给我打电话说，我已经给你联系好了，你儿子顶三道乡的名额入伍当兵。又过了几天开始征兵体检了，我带我儿子到三道乡面试、测试，我见到三道乡武装部部长王某甲和刘某某，我们三人在三道乡武装部一起谈的我儿子当兵入伍的事。王某甲和刘某某对我说，你儿子顶我们乡当兵可以，但义务兵优抚金就不给你了。当时我想让我儿子当兵走就行了，优抚金不给就不要了，我就答应了。我儿子当兵这二年没得过国家给发放的义务兵优抚金，以及国家给发放的其他钱。我儿子入伍当兵至现在，在县民政局和三道乡没有领取过义务兵其他补助款。根据国家政策，应该得到国家发给的义务兵优抚金的事我知道。当时王某甲和刘某某跟我说了，你儿子顶三道乡的名额走可以，但优抚金就不能给你了，我们是这么讲的，我也同意了，所以后期我们也没去要。当时王某甲和刘某某和我说顶三道乡名额走的，义务兵优抚金就不能给了，我当时是同意的，所以王某乙复员后义务兵优抚金我们也没去要。2010和2011年三道乡义务兵优抚金发放明细表。其中王某乙2010年6000元钱、2011年6000元钱这两张表，王某乙一栏字不是我签的，钱不是我领的，我家人也从来没领取过王某乙的义务兵优抚金。
七、案件移交函：中共伊通满族自治县纪律检查委员会以伊纪案移字[2016]2号文件移送职务犯罪检察部，建议追究王某甲、刘某某的刑事责任。
八、传票。
九、任免职务的通知。
十、会议记录本。8、悔过书。9、优抚金发放明细表。10、同步录音录像。11、户籍证明。
十一、悔过书。
十、扣押财物、文件清单：扣押人民币12000元。
十二、优抚金发放明细表。
十三、同步录音录像。
十四、户籍证明：证实被告人身份等自然情况。
上述证据系侦查机关依法取得，来源合法，证据间形成完整证据链条，足以认定被告人犯罪无异。
本院认为：被告人王某甲、刘某某结伙利用职务的便利骗取公款据为已有，其行为构成贪污罪。公诉机关指控的犯罪事实、罪名及建议适用法律，本院予以支持。鉴于二被告人犯罪后主动投案自首，如实供述犯罪事实，有法定从轻或者减轻处罚情节。庭审中认罪态度较好，积极退赃，有悔罪表现，系初犯，具有酌定从轻处罚情节。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条贪污罪、第三百八十三条、第二十五条共同犯罪、第六十七条自首、第六十四条犯罪物品的处理、第三十七条非刑罚性处置措施之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯贪污罪，免予刑事处罚。
二、被告人刘某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
三、责令被告人王某甲、刘某某退赔王某乙义务兵优抚金12000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 管 平
审 判 员 张丽梅
代理审判员 王 月
二〇一六年五月十九日
书 记 员 朱芳芳