云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院
行 政 判 决 书
（2018）云26行终21号
上诉人（一审原告）李海琼等三十二人（名单附后）。
诉讼代表人李海琼，女，1976年8月4日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇人民路***号，现住文山市小寨安置区***号，公民身份证号码：5326231976********。
诉讼代表人ＸＸＸ，男，1986年4月24日生，壮族，西畴县人，住西畴县。
委托代理人刘江，云南鼎祥律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
委托代理人�晓青，云南鼎祥律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
被上诉人（一审被告）西畴县人民政府（以下简称西畴县政府）。统一社会信用代码：11532623015217667A。
住所地：西畴县西洒镇人民路**号。
法定代表人黄明勇，县长。
委托代理人陈文熙，云南华汇（文山）律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。
第三人西畴龙翔电业开发有限责任公司（以下简称龙翔公司）。统一社会信用代码：9153265321823159X1。
住所地：西畴县莲花塘乡戛机村。
法定代表人段昌海，董事长。
上诉人李海琼等三十二人因确认土地行政管理行政登记违法一案，不服麻栗坡县人民法院（2017）云2624行初19号行政判决，向本院提起上诉。本院于2018年1月16日受理后，依法组成合议庭，书面审理了本案。本案现已审理终结。
一审判决根据当事人的举证并经庭审质证认定，一审原告李海琼等19户原戛机电站职工建房用地是第三人原西畴县戛机电站为给职工创造一个良好的工作、生活环境，以单位名义提出申请，由西畴县水利电力局1999年9月5日以西水电字（1999）37号《关于西畴县水利电力局戛机电站西洒职工住宿楼用地的请示》向县国土部门申请用地4亩，经国土局逐级上报至云南省土地管理局，云南省土地管理局于1999年12月30日以云土复（1999）建字574号《关于西畴县一九九九年度县城建设用地的批复》“同意将西畴县西洒镇西洒办事处12、13、14、15、16生产社的农用地1.2791公顷（19.1865亩）转为建设用地，同时将以上村社的集体土地（旱地）1.2791公顷征为国有土地，并将其中的16.0955亩土地以划拨方式提供给西畴县戛机电站、县审计局、县地方税务局作为建办公及生活住房用地（戛机电站用地4.035亩、县审计局用地4.08亩、县地方税务局用地7.98亩）；其余3.091亩以出让方式提供给中国人寿保险公司文山分公司西畴县经营部作为建综合办公楼工程用地。……”。一审被告西畴县政府按上报省土地管理局的农用地转用方案、征用土地方案、补充耕地方案和供地方案进行征收征用，西畴县土地管理局《关于西畴县戛机电站西洒职工住宿楼建设呈报说明》在供地方案中明确“经局务会议研究决定，以有偿方式供给西畴县水利电力局戛机电站住宿楼建设用地。”第三人实际征用4.049亩。1999年11月15日以西畴县土地管理局为甲方、戛机电站为乙方草签《国有土地使用权出让合同》上报省土地管理局，合同约定，甲方以每亩18万元出让给乙方（含市政配套费），地上附着物除外。（2002年1月11日）以西畴县土地管理局为甲方、以戛机电站为乙方正式签订《国有土地使用权出让合同》，将位于西畴县西洒镇北塔小区2699.35平方米土地使用权以每平方米74.68元、总额201594.77元出让给第三人龙翔公司（原西畴县戛机电站）。第三人在垫付征地安置补偿费、地上附着物补偿、城市配套设施费、税费等费用取得土地使用权后于2000年11月6日在职工大会确定不建综合楼，初定每户150平方米、预计每户投资80000.00元左右，在月底前报名，动工之日先交10000.00元，其余单位担保贷款。有曹贵锋、卢林等19户职工报名。2000年12月2日晚，召开职工大会由段昌海、卢林主持，范武斌记录，在会上段昌海就建房规模、室内外装饰、各户贷款数额、还款计划等作了规定，同时规定单位担保统一贷款，在贷款未还清之前，房产证由单位统一保管待贷款还清后再转房产证给户主。第三人按国土部门要求与一审原告等19户签订了《国有土地使用权转让协议》，在协议上东、西、南、北四至界限分别有夏品跃、周文洪、侬光明，李万林、郑明辉、高转俊、方兴梅、伙安明，曹贵锋、胡雄等16户填写墙外皮与电站天井边沿相接。一审被告于2002年1月23日将355.81平方米天井土地国有土地使用权确权给第三人。2002年4月25日一审原告卢林到国土部门一并领取西国用（2002）第0100382号及卢林、胡雄等19本《国有土地使用证》（均未公示）。2005年3月1日，第三人向西畴县国土局申请变更证书持有者名称，申请理由是因企业改制原西畴县戛机电站已更名为龙翔公司。同年4月14日，西畴县国土局将西国用（2002）字第0100382号证书上土地使用权人变更为龙翔公司（未变更年号）。2012年一审被告西畴县政府决定旧城改造开发一审原告等所在的北塔小区。一审原告及第三人先后与拆迁办签订拆迁补偿安置协议并各自领取补偿款，一审原告�知西国用（2002）字第0100382号证书上的355.81平方米土地补偿款由第三人领取后于2016年1月29日向西畴县人民法院提起行政诉讼，请求撤销第三人持有的西国用（2002）字第0100382号《国有土地使用权证》。西畴县人民法院依法报请文山壮族苗族自治州中级人民法院指定管辖，该院指定一审法院管辖，经一审法院审理后以超过诉讼时效裁定驳回36名一审原告的起诉，一审原告不服，提起上诉，案经文山壮族苗族自治州中级人民法院审理认为一审法院以超过诉讼时效驳回起诉不当，裁定撤销一审法院一审裁定，指令一审法院继续审理。经一审法院继续审理后作出（2017）云2624行初1号行政判决定书，判决驳回一审原告的诉讼请求，一审原告李海琼等36人不服，提起上诉。一审被告西畴县政府已于2016年3月11日以拆迁已补偿，依法收回国有土地为由注销了第三人龙翔公司持有的西�用（2002）字第0100382号《国有土地使用证》，收回了该土地使用证书并加盖了注销专用章。经文山州中级人民法院审理后作出（2017）云26行终17号行政裁定书，撤销一审法院（2017）云2624行初1号行政判决定书，驳回上诉人李海琼海等34人的起诉。一审原告李海琼等三十二人于2017年9月向西畴县人民法院起诉，请求确认一审被告的行政行为违法。该院向文山州中级人民法院请示指定管辖，文山州中级人民法院以（2017）行辖7号《指定管辖决定书》指定一审法院管辖。
一审判决认为，公民、法人的合法权益受法律保护。一审原告得已建房用地是第三人原西畴县戛机电站为给职工创造一个良好的工作、生活环境，以单位名义提出申请经逐级审批取得，并不是以19户原告个人名义申请所得，在取得该地使用权及职工建房过程中，第三人为职工谋利益不仅垫付部分资金�以电站名义担保贷款给职工建房、承担贷款担保风险。19户在与第三人签订国有土地转让协议时，一审原告曹贵锋、胡雄等16户在各自东、西、南、北四至界线分别填写与电站天井边沿相接。院心355.81平方米土地使用权是谁的一目了然。一、关于一审原告委托代理人提出的一审被告在颁发西国用（2002）字第0100382号证书前没有依据《土地登记规则》的规定予以公示的问题。《土地登记规则》规定颁证前予以公示，其目的是防止将权属不清的土地予以登记引发纷争。而该地是经一审被告依法报请省土地管理局审批从农用地转为城市建设用地并经征用后通过划拨方式转让给第三人的，权属来源清楚。第三人申请用地的目的是解决职工住房困难这一实际，除355.81平方米及公共通道外，将其余部分转让给19户一审原告用于建房，属于内部流转，一审被告所属国土部门为便民利民，减少变更登记环节，直接一次性办理了第三人和19户一审原告的土地使用权证书。一审原告未能提供证据证明一审被告在颁证前一审原告或者其他人就该地权属提出异议。因此，一审被告作出的行政行为程序合法。二、关于355.81平方米院心土地使用权是归属问题。如上所述，一审原告的建房用地是以第三人的名义申请依法取得的。一审原告曹贵锋、胡雄等16户与电站签订转让协议时四至界线填写与电站天井边沿相接，一审被告在地籍调查时以该协议上的四至界限为依据确定第三人及19户的土地使用权，认定事实清楚，适用法律正确。且该行政行为已被一审被告西畴县政府注销，一审原告李海琼等32人的诉讼请求没有事实依据和法律依据，依法应予驳回。综上所述，一审被告西畴县政府颁发给第三人龙翔公司西国用（2002）字第0100382号《国有土地使用证》行政行为，主体适格，认定事实清楚，程序合法、适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回一审原告李海琼等三十二人的诉讼请求。本案受理费50元，由一审原告李海琼等三十二人负担。
上诉人李海琼等三十二人不服一审判决上诉称，一、一审法院遗漏认定事实、认定事实错误，并且程序错误。
1、一审判决书遗漏认定该小区的土地、地上附着物、建筑物、以及所有设施均为上诉人全额出资建设，原戛机电站并未出资。签订《国有土地使用权出让合同》虽然不是以个人名义所申请，是以原戛机电站的名，但仅是因为借用原戛机电站名义购买，整个小区都是19户人家全额出资的，上诉人应当是该土地的真正土地使用权所有人，作为戛机电站还是龙翔公司都是没有任何权利的。并且小区的化粪池等，都是l9户人家在使用，按照《中华人民共和国物权法》第73条小区的建筑物区分所有权，应当系业主的。
2、一审判决遗漏认定一审被告在颁证给第三人时，是没有任何依据的。在被上诉人提供的企业改制政府批复中，并没有指定该土地使用权属于第三人龙翔公司。龙翔公司与原戛机电站属于不同性质的企业，国企改制，应当进行资产处置，而院心355.8l平方米土地未进行评估，也就没有进入改制，在未进入改制登记到第三人名下，第三人已涉嫌违法犯罪，因此，第三人持有的营业执照也不能证明任何问题，被上诉人仅凭一份没有指定权属的改制批复以及不能证明任何问题的营业执照就变更证书持有者的名字，明显属于违法。
3、被上诉人颁发的西国用(2002)字第0100382号证书两本证书共用同一个证号，一个是戛机电站一个是龙翔公司，不知是谁变更为谁，也不知是以�本证书为准，同一证号有两个不同主体，显然不合理。正常来说，无论是哪一情况变更，都应当重新发证，颁新证后老证要注销，因此颁证违法、而对于该事实，一审法院遗漏认定。
4、一审判决遗漏认定地籍调查时，未对上诉人进行调查，一审原告也不在场，地籍调查签名并非一审原告所签，而是伪造的，直到第三人领走补偿款，才知道该地登记在了第三人名下。因此，被上诉人的颁证系在虚假地籍调查的情况下颁发，系颁证违法。
5、一审法院认为“《土地登记规则》规定颁证前予以公示，其目的是防止将权属不清的土地予以登记引发纷争。而该地是经一审被告依法报请土地管理局审批从农用地转为建设用地并经过征用后通过划拨方式转让给第三人的，权属来源清楚。”被上诉人颁证遗漏公告环节。公告系必不可少的环节，如果真是权属来�清楚，那么也不会有今天的诉讼。正因为没有公告，才导致l9家人没有看到公告，无法进行权利救济，如果看见公告就会提出异议，进行权利救济。公告程序系法定程序，法定程序不可省略，因此颁证行为系违法。
6、《国有土地使用权转让协议》上虽然有提到四至界线，但是并不代表上诉人放弃对公共院心的土地使用权，即使登记在戛机电站的名下，戛机电站系集体性质的企业，集体性质指财产属于劳动群众集体所有，实行共同劳动，因此，所有员工都应当具有产权，财产系属于经济成员所有。并且，虽申请用地系以原戛机电站名义，原戛机电站为上诉人提供了一便利，但电站系为给职工创造一个良好的工作和生活环境，系为集体职工谋福利，那么提供一些便利也是应该的，而不是提供了便利就应当认为权属归为电站，权属归为第三人更是不合理也不合�的。
7、依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十七条规定“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。”而本案中，被上诉人系当庭提交的答辩状，上诉人直至开庭前一直没有收到答辩状，一审法院程序违法。
二、应当适用的法律。1、《土地登记规则》第8条规定，初始土地登记，由县级以上地方人民政府发布通告。因此，发布公告是必经程序，被上诉人程序违法，应当按照违反此条，予以撤销证号为西国用（2002）字第0100382号《土地使用证》，而依据《中华人民共和国物权法》第73条，小区的建筑物区分所有权，应当系业主的，因此该土地使用证所属土地使用权归上诉人所有。2、依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第一项，本案被上诉人的行政行为虽被注销，但因被上诉人颁证程序多处违法，应当确认其行政行为违法。
综上所述，本案中由于被上诉人违反法定程序颁发土地使用证，将应当属于上诉人的土地使用权证颁发给了第三人，上诉人的权益遭受了极大的损害，被上诉人的行为应当被确认违法。因此，请求二审人民法院依法撤销一审判决，支持上诉人的诉讼请求。上诉请求：l、请求二审人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第(二）（三）项之规定，查清本案后撤销麻栗坡县人民法院作出（2017）云2624行初l9号行政判决书；2、改判支持上诉人的诉讼请求，依法确认被上诉人颁发给第三人西国用(2002）字第0100382号国有土地使用证的行为违法；3、本�一、二审诉讼费由被上诉人承担。
被上诉人西畴县政府未提交二审书面答辩材料。
第三人龙翔公司未提交二审书面陈述意见。
被上诉人西畴县政府向一审法院提交的证据材料有：B1、文山州中级人民法院（2017）云26行终17号行政裁定书，以证明一审原告所诉之事由，已由该院终审裁定驳回，一审被告行政行为合法；
B2、西畴县水利电力局戛机电站申请用地及省州批复等文件资料。证明该土地系戛机电站为用地单位，土地来源合法；
B3、西国用（2002）字第0100382号《国有土地使用证》、地籍调查档案（含戛机电站用地申请书、地籍调查表、土地登记审批表、土地登记卡、土地估价委托协议书、城市配套费缴纳票据、企业法人营业执照、企业改制政府批复、土地变更申请登记表、国有土地使用权草签出让合同），以证明�畴县政府颁证程序合法；
B4、西国用（2002）字第0100382号《国有土地使权证》，以证明该证已于2016年3月11日依法注销，一审原告诉颁证行为是否合法已无实际意义；
B5、曹贵锋等19户土地使用证发证登记表，办证情况证实材料2份，以证明一审原告于2002年4月25日就知道颁证的事实。
上诉人李海琼等三十二人向一审法院提交的证据材料有：A1、西国用（2002）字第0100382号《国有土地使用证》，以证明一审被告在审批颁发该证时，将土地使用证登记为戛机电站，后第三人为将该地登记在其名下，在地籍调查时伪造19户签名并私自加盖一审原告的私章，致使一审原告住宅小区院心土地使用权人变更为龙翔公司，将本属于一审原告的土地使用权证颁发给第三人、该行为属于违法；
A2、（2017）云26行终17号文山壮族苗族自治州中级人民法院行政裁定书，以证明一审原告向人民法院起诉请求撤销西国用（2002）0100382号土地使用证，但该院事实认定一审被告以拆迁已补偿，依法收回国有土地为由注销了第三人持有的上述土地使用证并加盖注销专用章，该院以此为由驳回一审原告的诉讼请求；
A3、转让协议，以证明原戛机电站在西洒职工住宿楼4.049亩土地已经全部原价转给19户一审原告；
A4、协议书、借款人员一览表、个人借款合同及借款资料，以证明19户一审原告通过原戛机电站向中国农业银行西畴县支行贷款121万用于购买西洒职工住宿楼4.049亩土地并建盖房屋，该土地的实际出资人即19户一审原告。
第三人龙翔公司向一审法院提交的证据材料有：C1、原戛机电站职工会议记录，以证明戛机电站获得4.049亩土地后经职工全体会议通过，转让给职工建房，电站与职工各户签订转让协议就占地面积、建房规格等有明确约定；
C2、西国用（2002）字第0100382号《国有土地使用证》，以证明因企业改制，原戛机电站更名为龙翔公司，原戛机电站的财产由龙翔公司所有；
C3、国有土地使用权草签出让合同、国有土地使用权转让合同，以证明该地是以原戛机电站名议与国土局签订的。
一审法院认为，对一审被告西畴县政府提供的五组证据、一审原告提供的四组证据及第三人提供的三组证据已被文山州中级人民法院（2017）云26行终17号行政裁定书确认，一审法院予以采信。
上述证据已随案移送本院。
本院认为，一审法院对被上诉人西畴县政府在一审提交的共五组证据、上诉人李海琼等三十二人在一审提交的共四组证据及第三人龙翔公司在一审提交的共三组证据作出的认证正确，本院对上列证据作出的认证�一审相一致。
经审查，一审法院审理程序合法。
本院二审查明的事实与一审法院认定的一致，本院予以确认。上诉人虽主张一审法院遗漏认定事实，认定事实错误，但其提交的证据不足以证明该项主张的成立，本院不予支持。
本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款“单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；……”和“《中华人民共和国土地管理法实施细则》第五条“单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。……”的规定，被上诉人西畴县政府负有对单位和个人依法使用的国有土地，进行登记造册，核发证书的�定职责，主体适格。2002年1月23日，被上诉人将本案争议的355.81平方米天井土地国有土地使用权确权给原西畴县戛机电站，并颁证的行为合法。2005年4月14日，被上诉人按第三人龙翔公司的变更登记申请，向第三人颁发西国用（2002）第0100382号《国有土地使用证》的变更登记未改变原证的土地四至和面积，仅将土地使用权人由原西畴县戛机电站变更登记为龙翔公司，虽有未进行公告和未变更证号，重新颁发新证的程序瑕疵，但上述瑕疵不足以否定该证的合法性。
西国用（2002）第0100382号《国有土地使用证》登记的355.81平方米天井土地来源清楚，有1999年土地用地批复、2002年国有土地使用权出让和转让及登记颁证、2005年原西畴县戛机电站由集体企业改制为第三人龙翔公司的一系列历史事实存在，而上诉人李海琼等三十二人主张天井面积按小区的建筑物区分所有�，应当系业主的法律依据，即《中华人民共和国物权法》经查是于2007年3月16日公布，于2007年10月1日施行的。故上诉人李海琼等三十二人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。
综上所述，上诉人李海琼等三十二人的上诉理由依法不能成立，本院不予支持。一审法院判决认定事实清楚，适用法律、法规正确，判决结果并无不当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人李海琼等三十二人承担。
本判决为终审判决。
审判长 何建兵
审判员 陈古洪
审判员 王要师
二〇一八年三月二十九日
书记员 袁 瑜
三十二名上诉人（一审原告）名单：
上诉人（一审原告）李海琼，女，1976年8月4日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇人民路180号，现住文山市小寨安置区113号，公民身份证号码：532623197608040022。
上诉人（一审原告）ＸＸＸ，男，1986年4月24日生，壮族，西畴县人，住西畴县鸡街乡中寨村民委纸厂村72号，公民身份证号码：532623198604242115。
上诉人（一审原告）胡雄，男，1976年2月4日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路4号，西畴联通公司工作人员，公民身份证号码：532623197602040013。
上诉人（一审原告）陆成杰，女，1974年3月2日生，壮族，西畴县人，住西畴县西洒镇西洒居委会人民路31号（县政府），公民身份证号码：532623197403021127。
上诉人（一审原告）卢林，男，1971年12月14日生，壮族，西畴县人，住西畴县西洒镇中心街4号，公民身份证号码：532623197112140716。
上诉人（一审原告）侬孝芳，女，1973年11月28日生，壮族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197311280025。
上诉人（一审原告）王明敏，男，1978年12月15日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197812150018。
上诉人（一审原告）王明勇，男，1973年11月23日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔西路2号1幢1单元301室，公民身份证号码：53262319731123001X。
上诉人（一审原告）曹贵锋，男，1977年12月15日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197712150037。
上诉人（一审原告）邓贵艳，女，1978年7月17日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197807172124。
上诉人（一审原告）李万林，男，1976�3月15日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623197603150011。
上诉人（一审原告）刘道丽，女，1978年4月13日生，蒙古族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623197804132127。
上诉人（一审原告）高发才，男，1971年6月6日生，汉族，西畴县人，住西畴县莲花塘乡戛机村民委田坝村48号，公民身份证号码：532623197106060736。
上诉人（一审原告）苏科丹，女，1978年10月4日生，汉族，西畴县人，住西畴县莲花塘乡戛机村民委田坝村48号，公民身份证号码：532623197810040720。
上诉人（一审原告）李发坤，男，1955年7月14日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623195507140017。
上诉人（一审原告）徐美善，女，1961年12月21日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒�北塔路，公民身份证号码：532623196112211129。
上诉人（一审原告）杨学武，男，1971年4月20日生，汉族，麻栗坡县人，住麻栗坡县临江路24号101幢1单元501室，公民身份证号码：532624197104200957。
上诉人（一审原告）王玉帆，女，1976年7月26日生，汉族，西畴县人，住西畴县新马街乡马街村民委新马街村，公民身份证号码：532623197607260920。
上诉人（一审原告）田茂学，男，1972年2月23日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623197202230010。
上诉人（一审原告）方兴梅，女，1973年6月6日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623197306061522。
上诉人（一审原告）郑世跃，男，1977年12月19日生，汉族，西畴县人，住西畴县莲花塘乡莲花塘村民委莲花塘街，公民身份证号码：532623197712192114。
上诉人（一审原告）王昌沙，女，1981年5月17日生，壮族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：53262319810517172X。
上诉人（一审原告）阳勇，男，1962年6月20日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇中心街4号，公民身份证号码：532623196206200711。
上诉人（一审原告）何江，男，1972年8月28日生，壮族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197208280035。
上诉人（一审原告）胡廷英，女，1971年1月13日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇北塔路，公民身份证号码：532623197101130926。
上诉人（一审原告）周文洪，男，1974年4月15日生，汉族，西畴县人，住西畴县莲花塘乡莲花塘村民委莲花塘村，公民身份证号码：532623197404151513。
上诉人（一审原告）伙安民，男，1972年5月10日生，蒙古族，西畴县人，住西畴县西洒镇东安街64号附1号，公民身份证号码：532623197205100019。
上诉人（一审原告）苟仕会，女，1974年11月20日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇东安街64号附1号，公民身份证号码：532623197411200061。
上诉人（一审原告）吴彩文，女，1980年9月10日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623198009100024。
上诉人（一审原告）吴世荣，男，1976年6月30日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇青年路，公民身份证号码：532623197606301911。
上诉人（一审原告）周文秀，女，1975年8月28日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇金玉路119号，公民身份证号码：53262319750828154X。
上诉人（一审原告）赵全虎，男，1973年11月11日生，汉族，西畴县人，住西畴县西洒镇金玉路119号，�民身份证号码：53262319731111131X。