甘肃省永靖县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘2923民初2228号
原告：甘肃乾城电力设备技术有限公司。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：ＸＸＸ，职务：总经理。
委托诉讼代理人：苗晋铭，甘肃雪云律师事务所律师。
被告：甘肃鸿瑞房地产开发有限公司。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：金和仁，职务：总经理。
被告：甘肃崇德商贸有限公司。
统一社会信用代码：×××。
法定代表人：马海鹏，职务：总经理。
委托诉讼代理人：马海林，男，回族，生于1963年2月22日，住甘肃省广河县。系甘肃崇德商贸有限公司副经理。
原告甘肃乾城电力设备技术有限公司（以下简称乾城公司）诉被告甘肃鸿瑞房地产开发有限公司（以下简称鸿瑞公司）、甘肃崇德商贸有限公司（以下简称崇德公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年11月27日立案受理，于2018年3月7日依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告乾城公司的委托诉讼代理人苗晋铭和被告鸿瑞公司的法定代表人金和仁、被告崇德公司的法定代表人马海鹏及委托诉讼代理人马海林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
乾城公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令被告支付工程施工费540000元、违约赔偿金345600元，合计支付885600元；2、案件受理费由被告承担。审理中原告将主张的345600元违约赔偿金变更为191100元，支付金额相应变为731100元。事实与理由为，2013年11月25日，原告和被告鸿瑞公司签订《临夏市崇德大厦10KV供电工程承包合同》，约定该工程总价为1400000元，鸿瑞公司预付合同金额40％工程款，设备到施工现场后支付35％工程款，工程竣工验收供电后一周内，支付20％工程款，其余5％为质量保证金，配电室运行一年后无质量问题一次性付清。并约定鸿瑞公司如未按期支付应付款，逾期每日按合同价的万分之三赔偿违约金。履行中鸿瑞公司迟迟不能支付前期款项，完工后也未能依约支付，已构成实际违约。鸿瑞公司于2014年4月25日付款300000元，同年5月14日付款260000元，同年7月21日付款300000元，计支付860000元，尚欠原告540000元。工程早已完工，并在实际使用，崇德公司于2016年9月8日给原告出具的《对账单》，再次对工程欠款加以确认，崇德公司也承诺剩余工程款由其承担。为使原告合法利益得到保障，依法起诉，判如所请。
鸿瑞公司辩称，一、鸿瑞公司未曾与乾城公司签订供电工程承包合同；二、马仲彪不是鸿瑞公司的委托代理人；三、鸿瑞公司未曾向乾城公司支付工程款；四、鸿瑞公司与此事无关。《临夏市崇德大厦10KV供电工程承包合同》中鸿瑞公司的签章是伪造的。
崇德公司辩称，一、关于拖欠原告施工费540000元问题。鸿瑞公司未与乾城公司签订供电工程承包合同，原告基于虚假合同起诉崇德公司不符实际。然而原告设备的确安装于崇德公司，崇德公司拖欠原告施工费等问题，应按双方2016年9月8日确定的对账单及达成的补充协议来确定。1、崇德公司尚欠原告工程款540000元；2、给付欠款的前提是供电消防部门验收合格，设备运转正常。现供电消防部门未验收合格。3、欠款中扣除供电部门罚款与乾城公司安装的不合行业标准的设备给崇德公司造成的损失。2016年1月初，临夏市供电公司对原告安装的设备进行检查中发现无功电量剧增，后经确认系”客户设备”原因引起，2016年5月，对崇德公司罚款105289.39元。由于原告安装的设备出现问题产生巨额电费，使崇德公司无力缴纳电费产生违约金50833元。2016年1月至5月份，无功电费损失70000元。以上损失皆有原告设备原因引起，故应由其承担。2016年1月至5月份，经临夏市供电公司检测增加电费损失70000元，那么从2014年1月至2016年1月，有质量问题的设备一直在试运行中，必然产生了24个月无功电量增加的情况，即期间崇德公司损失14000元／月×24月＝336000元，此款亦由原告承担，从欠款中扣除。二、关于不合格设备问题。由于有质量问题的设备多次导致无功电量剧增，给崇德公司造成巨额损失，原告应承担责任，现要求原告对该设备全部予以更换。三、关于违约赔偿金问题。鸿瑞公司未与乾城公司签订合同，不存在违约的前提条件。崇德公司与原告唯有以2016年9月8日签订的补充协议即对账单为准，崇德公司无违约的事实，故对违约金之诉应当依法驳回。
本案原告围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1、《临夏市崇德大厦10KV供电工程承包合同》一份，证明工程总价1400000元，被告第一、二次应付总款项的75％即1050000元（实际共支付860000元），已构成违约，应每逾期一日按总款项万分之三支付违约金。鸿瑞公司质证意见为，鸿瑞公司无”合同专用章”，合同是假合同，公司没有委托马仲彪签合同，马仲彪也非公司员工。崇德公司认为合同不真实合法。2、进账单复印件三份，证明被告分三次给付工程款860000元，尚欠540000元。鸿瑞公司质证意见为，进账单真实，但与本公司无关，公司未付款给原告。崇德公司认为，付款人马正文系原崇德大厦员工，对真实性无异议。3、对账单复印件一份，证明双方确认工程完工并实际使用尚欠款540000元。鸿瑞公司质证意见为，与本公司无关，不认可。崇德公司对此无异议。4、律师函一份，证明原告委托律师催要欠款。鸿瑞公司和崇德公司质证意见为，均未收到此函，不认可。5、《内资企业基本信息》复印件二份，证明二被告依法注册成立。鸿瑞公司和崇德公司均认为真实，无异议。6、⑴鸿瑞公司崇德大厦项目报装正式用电的申请复印件一份。⑵授权委托书复印件一份。⑶马世海身份证复印件一份。⑷鸿瑞公司组织机构代码证和营业执照副本复印件各一份。证明鸿瑞公司向临夏电力公司报装崇德大厦用电申请，全权委托马世海办理报装用电事宜。鸿瑞公司质证意见为真实，无异议。崇德公司亦认为真实，但与本案无关。7、⑴客户受电工程设计资质查验结果通知单复印件一份。⑵客户受电工程图纸审核登记表复印件一份。⑶客户受电工程图纸审核结果通知单复印件一份。⑷客户受电工程施工资质查验结果通知单复印件一份。⑸客户受电工程中间检查登记表复印件一份。⑹客户受电工程竣工检验登记表复印件一份。证明乾城公司具备设计资质、施工资质，设计图纸、施工均得供电公司认可，配电室设备安装到位，客户受电工程供电公司认为合格。鸿瑞公司质证意见为对证据无异议，但对鸿瑞公司签章因非原件而存疑。崇德公司认为该组证据不是原件，对真实性不认可，与本案无关联性。8、工程开工报告复印件一份，证明工程开工符合条件。鸿瑞公司和崇德公司均无异议。9、⑴工程竣工报告复印件一份。⑵新装（增容）受电工程竣工报检单复印件一份。⑶受电工程竣工检验结果通知书复印件一份。⑷送电任务现场工作单复印件一份。证明工程竣工时间为2014年8月25日，当日双方申请供电公司验收，认可工程量全部完成，调试完毕，自检、互检、专检合格，竣工资料齐全，临夏供电公司的检验结果为总体合格，受电工程无缺陷，无整改要求，各项均合格。鸿瑞公司和崇德公司质证意见均为对证据真实性有异议，因该组证据非原件。
鸿瑞公司未提交证据。
崇德公司提供证据：1、2016年9月8日对账单复印件一份（同原告提供对账单），机打内容为：”甘肃鸿瑞房地产开发有限公司：我单位（乾城公司）2013年11月与贵单位签订的临夏市崇德大厦10KV供电工程，合同金额1400000元（壹佰肆拾万元整），截止到2016年9月8日，贵单位已付我公司工程款860000元（捌拾陆万元），欠款540000元（伍拾肆万元整）...”。鸿瑞公司在对账单上未盖章，也无人签名，乾城公司盖有公章。对账单落款日期下方，手写：”备注：1、在配电室维修完，由甲方供电部门、消防验收合格后，正常运行的前提下余款除保证金外全部付清（供电部门罚款从工程款中扣除，以供电部门出具的单据为准）。2、现发包方由原来的甘肃鸿瑞房地产开发有限公司改为现在实际运用单位甘肃崇德商贸有限公司”，崇德公司在手写部分加盖了公章。乾城公司经质证对对账单真实性无异议，认为对账单不是合同的补充内容，对附加条件不认可，鸿瑞公司是发包方。2、国网临夏供电公司出具的检查结果。有：⑴、2016年1月29日《用户计量装置检查结果》，主要内容为”表计接线正确，校验误差在允许范围内...，导致用户无功电量增大的原因，分析为用户自动补偿装置过补偿造成”；⑵、2016年9月8日《关于崇德商场计量装置接线的说明》，主要内容为”崇德商场计量装置接线经多次现场核实正确无误，并经营销部协调，专门邀请省公司计量中心陈×副主任及白银公司计量专家安×对计量接线进行了核实”；⑶、2016年9月9日《关于崇德商场无功电量异常的情况说明》，主要内容为”2016年元月抄表过程中发现无功电量剧增...。经检查，你户计量装置接线方式正确，表计无误差，无功电量剧增是由客户设备原因引起的，与供电方无任何关系”。以此证明原告提供的设备有质量问题。乾城公司经质证对该组证据真实性无异议，认为接线无误正确，但不必然导致设备质量有问题，供电公司服务中心这是逃避责任，其无权下此结论。3、电费清单一份、2015年-2016年用电明细两份和应交金额315407.83元的电脑截屏一份，以证明其所交电费及所受损失。乾城公司经质证对该组证据真实性无异议，认为反映不出给崇德公司造成损失。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2013年11月25日，马仲彪以鸿瑞公司的名称与乾城公司签订《临夏市崇德大厦10KV供电工程承包合同》，约定：乾城公司给崇德大厦按施工图与相关技术标准购置、安装、调试配电室一座及敷设外接电缆线路一条，工程期限为配电室具备安装条件后40日内完成，该工程总价1400000元，约定合同签订后鸿瑞公司预付合同金额40％工程款，设备到施工现场后支付35％工程款，工程竣工验收供电后一周内，支付20％工程款，其余5％为质量保证金，配电室运行一年后无质量问题一次性付清。如未按期支付应付款，逾期每日按合同价的万分之三赔偿违约金。工程由当地供电管理部门验收并同意带电运行即视为工程合格，保修期为竣工验收后一年，保修期内乾城公司无偿提供服务，保修期外进行有偿维护服务。工程于2014年6月25日开工，2014年8月25日竣工。2014年8月28日，临夏供电公司下发工程竣工检验结果通知单，结论为”验收合格”，受电工程”无缺陷”，鸿瑞公司盖章确认。原崇德大厦员工马正文于2014年4月25日付工程款300000元，2014年5月14日付260000元，2014年7月21日付300000元，计支付860000元，余款540000元崇德公司认可并承诺由其负责。崇德公司于2014年6月30日注册成立。2016年9月8日，原告向崇德公司出具”对账单”。
本院认为，反映当事人真实意思表示，不违反法律法规强制性规定的合同，受法律保护。鸿瑞公司委派马世海办理崇德大厦报装用电事项，后马仲彪以鸿瑞公司名义与乾城公司签订合同，鸿瑞公司和崇德公司均认为马仲彪无权代理，且合同上加盖的”甘肃鸿瑞房地产开发有限公司合同专用章”系伪造印鉴，故不承认合同效力。本院认为，鸿瑞公司委派马世海办理崇德大厦报装用电事项，2014年8月25日在原告施工工程竣工报告”建设单位意见”一栏中加盖无异议的”甘肃鸿瑞房地产开发有限公司”印章，说明鸿瑞公司知晓施工合同，《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条规定，”行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后，仍然实施代理行为，未经被代理人追认的，对被代理人不发生效力”，也就是一经追认，代理有效，所以即便合同印鉴造假，马仲彪无权代理，鸿瑞公司在竣工报告等文告上加盖印章的行为，是知道他人以本单位名义实施民事行为而不作否认表示，是对马世海代理行为的追认，视为同意，因此该合同成立有效，鸿瑞公司应履行工程款给付义务。崇德公司作为工程受益方愿意承担给付责任，实质为债务加入，没有证据证明债权人同意债务发生转移，故鸿瑞公司应继续承担连带责任。《对账单》是原告向崇德公司索要欠款过程中形成的，手写部分处只有崇德公司加盖印章确认，无法说明此处内容是双方一致意思的表示，为此崇德公司应承担举证不能的不利后果，本院认为此处只是崇德公司单方面的意思表示，对原告关于不是合同的补充内容的辩解意见予以采纳。《建设工程质量管理条例》第四十条规定，”在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：...（四）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。...建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。”合同约定保修期为1年，有违法定，为无效条款，应以2年为限，即保修期为竣工验收合格之日2014年8月28日至2016年8月27日。设备在2016年1月份发现无功电量剧增，关于《用户计量装置检查结果》、《关于崇德商场计量装置接线的说明》、《关于崇德商场无功电量异常的情况说明》的证明效力，原告没有提供证据证明其安装的设备在2年保修期内运行正常，质量合格，故本院确认其效力，认定设备在2年保修期内存在质量问题，原告依约应予以更换或维修，否则，5％保险金无法获偿，即应付款540000元中应除去70000元。
合同中虽然对违约金作了约定，鉴于原告在工程交工时间上延迟，保修期内未成功履行保修义务，对变更后的违约金191100元，又未提供证据证明或说明得来合理过程，使本院无法认定，故该项请求不获支持。
关于崇德公司提出应付款中扣除其所受损失。由于电费清单一份、2015年-2016年用电明细两份和应交金额315407.83元的电脑截屏一份，不能明确清晰地证明其所受损失数额，乾城公司对损失数额又不予认可，且崇德公司未提起反诉请求，故扣除要求不予采纳。
依照《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条，《中华人民共和国合同法》第六十条、第八十四条、第一百零九天、第二百六十七条、第二百八十七条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告甘肃崇德商贸有限公司于本判决生效后10日内支付原告甘肃乾城电力设备技术有限公司工程款470000元，被告甘肃鸿瑞房地产开发有限公司承担连带责任。
二、驳回原告甘肃乾城电力设备技术有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费12656元，由甘肃崇德商贸有限公司负担6717元，甘肃乾城电力设备技术有限公司负担5939元。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五内,向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本,上诉于临夏回族自治州中级人民法院。
审 判 长 李国伟
人民陪审员 瞿学保
人民陪审员 王 莹
二〇一八年四月二十七日
书 记 员 王雪纯