江苏省昆山市人民法院
执 行 裁 定 书
（2016）苏0583执异85号
异议人李晓春，女，汉族，1965年2月1日生，住江苏省昆山市。
委托代理人李云，江苏瀛成律师事务所律师。
异议人恒丰银行股份有限公司昆山支行，住所地江苏省昆山前进东路737号楼隆祺丽景D楼底层大厅及二、三、四层部分单元，组织机构代码57668282-5。
负责人钱杏林，该行行长。
申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行，住苏州工业园区圆融时代广场23栋B区，统一社会信用代码913205945653373130。
委托代理人曹迪、赵璇，江苏新天伦律师事务所律师。
被执行人三牛实业控股集团有限公司，住昆山市周市镇长江北路三牛工业城，组织机构代码：62841736-2。
委托代理人滕锦林，江苏六典律师事务所律师。
本院(2016）苏0583执5937号申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行与被执行人三牛实业控股集团有限公司申请实现担保物权纠纷一案中，本院对被执行人三牛实业控股集团有限公司名下位于昆山开发区XX路XX号房地产与室内装修及国有土地使用权[房屋产权证号为30××09、土地使用权证号为昆国有（2006）第200XXXXX28号及昆国有（2006）第20XXXX78号]整体进行评估，拍卖。后案外人李晓春、恒丰银行股份有限公司昆山支行，向本院书面提出异议，本院经过审查后予以立案受理。后组成合议庭并于2016年10月27日公开开庭进行听证审查，异议人李晓春及其委托代理人李云，申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行的委托代理人曹迪、赵璇，被执行人三牛实业控股集团有限公司的委托代理人滕锦林到庭参加听证，异议人恒丰银行股份有限公司昆山支行经本院依法传唤，无正当理由未到庭参加听证。现本案已审查终结。
异议人李晓春称：其于2014年8月以委托贷款的形式，通过恒丰银行股份有限公司昆山支行向昆山市三牛投资发展有限公司（现更名为昆山三农投资开发有限公司）贷款人民币2000万元，三牛实业控股集团有限公司以其所有的国有土地使用权证号为昆国有（2006）第20XXXXX78号的市政公用设施用地为该贷款提供抵押担保，设置恒丰银行股份有限公司昆山支行为该笔贷款的抵押权人并办理抵押登记。贷款到期后，昆山市三牛投资发展有限公司尚未归还借款本息。恒丰银行股份有限公司昆山支行于2016年10月9日收到昆山市人民法院送达的评估报告，得知上述抵押土地因上海银行股份有限公司苏州分行的执行申请，已进入拍卖阶段，故其通知我方。我方认为申请执行人无权申请拍卖抵押权设置在受托人名下的上述土地使用权。理由为：1、异议人为上述抵押土地的唯一受益人，且权利价值远远超过土地使用权目前的评估价值，异议人作为受益人暂不行使抵押权，不损害其他债权人的利益，其他债权人无权强行拍卖该抵押物。2、异议人享有抵押权的上述抵押土地具有独立性，并非申请执行人享有抵押权的相邻地块的附属设施；尽管两块地原属被执行人所有，两地块在使用权上相互配合，但这并不表示两块地在属性上存在依附关系。两块地在区域规划上属于直线相邻，不存在交叉、包含关系。在取得时间上有先有后，不存在伴生关系。在使用功能上的配合是后期建设和人为设置导致的，而不是其本身的依附关系。从今后的使用来看，也并非不可分割、无法区分，通过简单的改造、改道完全可以满足其日常使用。申请执行人以损害异议人的利益来满足对其抵押财产的保值、增值于法无据。3、目前正有第三方在和异议人、被执行人协商抵押债权转让事宜，异议人要求法院分别处置上海银行名下抵押物及其本人受益权名下抵押物。综上，申请执行人申请捆绑拍卖异议人实际享有抵押权的昆国用（2006）第20XXXXX78号的地块，无事实及法律依据，请求法院裁定该地块不与申请人的享有抵押权的地块捆绑拍卖。
申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行答辩称：我方申请处置的土地属于被执行人三牛实业控股集团有限公司名下，异议人仅享有异议地块的抵押权，并非所有权。其次，抵押给恒丰银行的地块，其土地性质为市政公用设施用地。加之被执行人名下房地产的抵押、限制信息较多，早在2014年11月5日就被昆山法院查封，迄今为止已存在查封限制权利信息35次。答辩人此次申请整体拍卖该房地产，更有利于该土地的价值最大化，有利于保护异议人的抵押权，更节约了司法成本。综上，根据民事诉讼法及物权法的相关规定，此次整体评估拍卖合情、合理、合法，请求法院依法驳回此次异议。
被执行人三牛实业控股集团有限公司的答辩称：同意申请执行人的意见，同意一并拍卖处置，并请求法院依法裁判。
为证明其主张，异议人李晓春向本院提供如下证明：
证据一确认函一份（原件）、委托贷款合同、委托贷款协议书、委托贷款抵押合同及他项权证各一份（复印件，原件在恒丰银行），证明异议人是该地块的实际抵押权人，该地块拥有独立的国有土地使用权证书，抵押期限自2014年8月21日至2017年8月20日止，抵押金额为900万元人民币。
申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行对异议人上述证据的质证意见为：证据一中确认函真实性予以确认，对其证明目的代理人不同意，且和本组证据中的他项权证显示的权利人不一致，对证据中的三份合同，委托贷款协议书由于无原件，三性不予确认，对于其他两份合同质证意见同上，若异议人提交合同原件及他项权证原件，由法院认定其真实性。
被执行人三牛实业控股集团有限公司对上述异议人提供的证据的质证意见为：对于证据的质证意见同申请执行人的质证意见。
本院经审查查明，申请执行人上海银行股份有限公司苏州分行与被执行人三牛实业控股集团有限公司申请实现担保物权纠纷一案，本院于2016年8月5日作出的（2016）苏0583民特118号民事裁定书，依该裁决：准许拍卖、变卖被申请人三牛实业控股集团有限公司名下的位于昆山开发区XX路XX号房地产（房屋产权证：昆房权证开发区字第××号、国有土地使用权证：昆国用（2006）第2XXXXX02），申请人上海银行股份有限公司苏州分行对该房地产拍卖、变卖所得款项在借款本金115000000元及利息、罚息、复利（利息、罚息、复利截止到2016年6月20日合计5836825.19元，此后按合同约定计算至借款实际还清之日止）、律师费940600元的范围内享有优先受偿权。申请费263933元，申请财产保全费5000元，合计268933由被申请人三牛实业控股集团有限公司负担。该裁定书发生法律效力后，权利人向本院申请强制执行，本院已立案受理。另本院以三牛实业控股集团有限公司为被执行人的案件众多，本院决定合并处置。
在执行过程中，本院依法调查被执行人三牛实业控股集团有限公司名下财产信息。昆山市房产交易管理中心出具房屋产权登记信息查询结果证明与昆山市国土资源局出具的国有土地使用权存根显示，位于昆山开发区XX路XX号房地产[房屋产权证号为昆房权证开发区字第××号，国有土地使用权县编号为昆国用（2006）第20XXXXX02，地号为10XXXX19]及昆山开发区长江中路东侧[国有土地使用权县编号为昆国有（2006）第20XXXXX8号，地号为10XXXX20，地类为市政公用设施，抵押权人为恒丰银行股份有限公司昆山支行，抵押权期限为2014年8月21日至2017年8月20日]的房屋所有权及相对应的国有土地使用权人均为三牛实业控股集团有限公司。
再查明：涉案的上述地块，系昆山三牛实业有限公司（现变更为昆山三牛实业控股集团有限公司）经昆山市国土资源局批准于2002年6月经国有土地使用权转让合同（02）转41号受让位于开发区XX路东侧面积为14490㎡的国有土地使用权，用途为工业用地，土地使用年限至2042年5月12日止。现因规划调整，该地块用途调整为商业服务业、公共停车场及绿化用地。经昆山市国土资源局、昆山三牛实业有限公司及江苏昆山经济技术开发区管理委员会协商将受让地块中4499平方米的土地使用权用途变更为市政公用用地，土地使用年限至2042年5月12日；9991平方米的土地使用权变更为商业用地，土地使用年限至2044年3月27日止。
在该案执行过程中，依据申请执行人之申请，本院依法启动对被执行人三牛实业控股集团有限公司名下上述位于昆山开发区XX路XX号房地产及昆山开发区长江中路东侧土地的价值的评估，案外人李晓春向本院书面异议。
上述事实，由申请执行人提供的申请执行书、生效法律文书，相关协助部门的查询资料，本院执行决定书、公告、评估报告、本院的听证庭审笔录等在案佐证。
本院认为:《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条规定，被执行人未按照执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产。被执行人未履行生效法律文书确定的义务，法院有权依法拍卖其所有的资产以清偿债务。本案中，权利人依据已发生法律效力的（2016）苏0583民特118号民事裁定书，要求拍卖被执行人名下位于昆山开发区XX路XX号房地产以实现其抵押权符合法律规定。本院以三牛实业控股集团有限公司为被执行人的案件众多，本院依法决定合并处置。昆山开发区XX路东侧土地使用权亦属于三牛实业控股集团有限公司名下财产；故在本案中一并处置，于法有据；且按照相关法律规定，在拍卖成交后，抵押权人享有优先受偿权，并不影响实际抵押权人的实体权益。对于异议人提出的涉案昆山开发区XX路东侧土地属于独立地块之主张，经调查昆山开发区XX路XX号房地产及昆山开发区长江中路东侧土地，系牛实业控股集团有限公司通过转让购得，原系一体，土地使用权用途为工业用地；后因规划调整，经被执行人与昆山市国土资源局及江苏昆山经济技术开发区管理委员会协商将受让地块中4499平方米的土地使用权用途变更为市政公用用地，9991平方米的土地使用权变更为商业用地；可见，异议人所称之地块应属于为9991平方米的商业用地配套的公共停车场及绿化用地，与商业用地不可分别处置。综上所述，异议人要求该地块不与申请人的享有抵押权的地块捆绑拍卖之主张，于法无据，本院不予支持。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、第二百四十四条之规定，裁定如下：
驳回异议人李晓春、恒丰银行股份有限公司昆山支行的执行异议申请。
当事人如不服本裁定，可在收到本裁定书之日起十日之内向苏州市中级人民法院申请复议。
审 判 长 潘红刚
人民陪审员 沈建军
人民陪审员 周 琛
二〇一六年十一月九日
书 记 员 顾鸣华