河北省南皮县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0927刑初144号
公诉机关南皮县人民检察院。
被告人刘建峰，曾用名刘峰，男，1978年2月27日出生，汉族，群众，小学文化，户籍所在地河北省沧州市南皮县，捕前住南皮县。2017年3月1日因涉嫌污染环境被南皮县公安局刑事拘留，2017年3月31日经南皮县人民检察院批准，被南皮县公安局逮捕，现羁押于南皮县看守所，无前科。
被告人赵清国，男，1966年4月15日出生，汉族，群众，初中文化，户籍所在地河北省沧州市南皮县，捕前住南皮县。2017年3月6日因涉嫌污染环境被南皮县公安局刑事拘留，2017年3月31日经南皮县人民检察院批准，被南皮县公安局逮捕，现羁押于南皮县看守所，无前科。
辩护人王彦祥，河北宏天律师事务所律师。
南皮县人民检察院以南皮县院公诉刑诉【2017】119号起诉书，指控被告人刘建峰、赵清国犯污染环境罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。南皮县人民检察院指派检察员张月新、王蛟出庭支持公诉。被告人刘建峰、被告人赵清国及其辩护人王彦祥到庭参加诉讼，现已审理终结。
南皮县人民检察院指控，2015年3月至4月期间和2016年2月至4月期间，被告人刘建峰和被告人赵清国在南皮县寨子镇黑龙村西郝某1的杨树地里两次分别买进大量废旧铁皮油桶，并雇佣工人进行了劈割、焚烧、轧平加工，两次合计加工废旧铁皮油桶共计约十一吨左右，劈割生产过程中所产生的废渣未经任何处理随意丢弃在地面上，该处地面上亦无任何防渗漏设施。2016年3月29日根据北京新奥环标理化分析测试中心出具的监测报告，南皮县环保局认定该轧板厂原料桶皮上的废弃物均属于危险废物。经通过被告人自己供述及劈桶厂工人证言及南皮县环境保护局现场勘验，认定赵清国、刘建峰劈桶厂非法处置危险废物为4吨。
公诉机关当庭提供了相关证据，认为被告人刘建峰、赵清国的行为已构成污染环境罪，要求依法判处。
被告人刘建峰辩称，我和赵清国是合伙做买卖，第二次进桶时我不清楚，后来去劈桶现场，才知道又进了货，清场是我清的。
被告人赵清国对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳。
被告人赵清国的辩护人的辩护意见为：被告人赵清国有自首情节，认罪态度较好，系初犯，法律意识淡薄，请求对被告人从轻处罚。
经审理查明：2015年3月份左右，被告人刘建峰与赵清国二人合意合伙做劈桶买卖。2015年3月至4月期间和2016年2月至4月期间，被告人刘建峰和被告人赵清国两次分别买进大量废旧铁皮油桶，在南皮县寨子镇黑龙村西郝某1的杨树地里雇佣工人进行了劈割、焚烧、轧平加工，两次合计加工废旧铁皮油桶共计约十一吨左右，劈割生产过程中所产生的废渣未经任何处理随意丢弃在地面上，该处地面上亦无任何防渗漏设施。2016年3月29日根据北京新奥环标理化分析测试中心出具的监测报告，南皮县环保局认定该轧板厂原料桶皮上的废弃物均属于危险废物。经通过被告人自己供述及劈桶厂工人证言及南皮县环境保护局现场勘验，认定赵清国、刘建峰劈桶厂非法处置危险废物为4吨。
另查明，案发后，被告人刘建峰、赵清国主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实。
上述事实有公诉机关提供的下列证据予以证实：
1、南皮县公安局受案登记表及立案决定书。
2、被告人刘建峰2017年3月1日的供述，主要内容为：我和赵清国是邻居，2015年刚过年赵清国和我商量一起干劈桶的买卖，我腿脚不方便，赵清国让我在家看场子记账，赵清国负责买卖，当时赵清国和我一起说好租的我村郝立建村西头的地，口头协议每年租金5000元，我当时和赵清国每人拿了2500元，之后赵清国和我一起又各自出资5000元买了两台机器，一台压板机，一台劈桶机，两台机器安装完后赵清国又让我拿出2000元的进货钱，他说桶皮得七八块，十来块钱一个，我给了赵清国2000元钱后他开着一辆白色货车拉来一车360的铁皮桶，当时可能是118个，后来赵清国又连着拉来两三次，一共有二三百个铁皮桶，那一批前后大概拉来有四五百个铁皮桶，那批桶进来时都是空桶，绝大多数桶里面粘的是黑色的废机油状的液体，有一小部分是干净的铁桶，赵清国又找来工人开始劈桶，当时工人把粘有废机油的桶用机器劈开后晚上用火烧掉残渣后再压成铁板，有的干净的铁桶直接劈开后拉走就卖掉了，那段时间我就是负责看场子，记记账，我们正劈着时被环保局的查获了，环保局让我们停止污染作业，我和赵清国赶紧让工人把剩余的铁桶劈完了就卖了，都是赵清国卖的，具体卖多少钱我也不清楚，赵清国当时也没分给我钱，这期间我们就停了，到了2016年年初有人给我打电话说我们劈桶的空地里又进来大量的铁皮桶，而且还有环保局的人在场，我打电话问赵清国为什么又干上了，赵清国说最近铁涨钱了就进来一批桶，我这期间也一直没去过劈桶的现场，赵清国又拉来多少铁桶我不清楚，到了2016年3、4月份赵清国让我去把场清了，他联系的有人来收，我到了劈桶的地方发现在小屋的北面有二十几个桶皮是绿色的化工废料，其它地方铁桶皮基本都没有了，我自己把地面上或者埋在土里的铁桶盖什么的乱七八糟的都收集起来卖给了赵清国联系的收购的人，一共有一吨左右，卖了九百多块钱，赵清国让我把这九百多块钱还了电费和一些饭钱，过了几天赵清国把机器也卖了，最后分给我九千多元钱，刚够本钱。2016年前后赵清国进货时我一直没到现场，当时我也不知道他独自又进货了，具体拉来多少吨铁桶皮和多少化工废料我不清楚。2016年2月12日是谁把几桶化工废料推到了北面韩某家的麦地里我不清楚。我们干劈桶的买卖没有环评、经营许可证、排污许可证等相关手续。
3、被告人刘建峰2017年3月7日的供述，主要内容为：2015年年底劈桶厂上进的那批桶我确实没有参与，我当时在医院伺候病人了，当时是快过年了，有人给我打电话说我们劈桶的地方又有人去查，而且场上又进了不少铁桶，我当时就给赵清国打电话为嘛又进了这么多桶，赵清国说雪化了道好走了所以就进了一点，后来我自己到场上看了一下，发现场上多了不少铁桶，具体进了多少我也不清楚，当天晚上我就去找赵清国，赵清国还跟我说把这批桶我俩分分都各自运到家里藏起来，我当时说是你自己进来的我不管，后期赵清国怎么处理的那批铁桶我就不清楚了。
4、被告人赵清国的供述，主要内容为：我和刘建峰是邻居，前两年我干倒桶的买卖，2015年过年之后刘建峰找到我商量合伙干劈桶的买卖，租的我们村郝某1的地，我们一同出了五千块钱的租金，一同出资买的设备，一起出资进货，一共每人投资九千多块钱，当时我们一块联系进桶，一起商量找的工人，第一次我们一共联系了四五车桶，大约有四五百个铁桶，绝大部分都是装过废机油的脏桶，有几十个是装过好机油的铁桶，那些比较干净，劈开之后有专门上门收的就卖了，第一批桶劈着的时候环保局就让我们停，我们劈完这批桶之后就停了一段时间，到了2015年年底的时候我们看着铁价又上涨了就又商量着进了几车铁皮桶，大约进了四五百个，铁皮桶都是装过废机油的，其中有七八十个桶里装着有像漆料的液体，都是每次跟着铁皮桶进来的，这批桶我们断断续续劈到2016年4月份，劈完之后我们就把机器设备卖了，之后我让刘建峰去清场，把剩余的铁皮桶盖子等乱七八糟的东西都卖了，之后我就出门打工了。我们买了一台劈桶机和一台压板机，我们让工人用劈桶机把桶底先割掉，然后把桶皮从中间割开，把桶皮上剩余的残渣随意倾倒在地上，好烧的就烧下去，然后再用压板机压平，之后就能卖了。那七八十桶装有疑似废漆料的铁桶具体多少吨我不清楚，里边疑似漆料的东西可燃烧，我为了要桶皮把里面的液体烧了，一共烧了四五十个桶，剩下的在现场小屋北边了。2016年2月12日那几天环保局来查过几次我害怕了，那段时间也劈不完，我让工人把装有漆料的铁桶先藏了起来，因为当时是冬天地里基本不去人，我就让他们把铁桶滚到北边韩某家的麦子地里。我们干劈桶的买卖没有环评、经营许可证、排污许可证等相关手续。2015年年底到2016年三四月份进的那批桶刘建峰一直参与着，负责进货卖货，他不承认就是为了减轻罪责推卸责任。那八十多桶废料我当引火少了三四十桶，后来拉走了二三十桶。我当引火烧的那些废料估计有四五吨。
5、证人刘某1的证言，主要内容为：我在家务农，农闲时打零工，刘建峰的劈桶厂干了将近一年的时间，我在这干了三四天，我们平时主要是劈一些盛化工料子的铁桶，具体盛什么东西我不清楚，反正桶壁上粘有一些黑色粘稠的东西，有刺激性气味。刘建峰的场地上大约有没劈的铁桶300多个，劈完的有200多张铁皮，铁桶上黑色粘稠的东西原来怎样处理我不清楚，我干的这几天就随便弄到地上，不经过任何处理，到了晚上再把桶皮上的残渣烧掉，最后用压板机把桶皮压平，压好的桶皮有上门来买的就运走了。场上有八十多桶类似漆料的东西是2015年年底的时候赵清国联系拉来的，平时烧桶皮的时候用那东西当引火用，烧了多少桶我也不清楚，过了阴历年以后赵清国说查的紧就让我往杨树林北边的麦子地里推了几桶，说藏在那里，那块麦子地是我们村姓韩的一户人家的。这些装有液体的铁桶拉走过十多桶，是赵清国让拉走的，当时是晚上拉走的。当时卸那八十多桶装有类似漆料的东西时刘建峰不在场，这件事他知不知道我不清楚。是刘建峰找的我去干劈桶的活，当时那买卖是刘建峰和赵清国合伙干，过了阴历年之后我又在那干了几天，然后我就听说刘建峰和赵清国分家了，到了2016年3月份的时候刘建峰又喊我去清场，我又在那干了一天，把剩余的几十个桶劈完了，之后那个地方就彻底不干了。
6、证人崔某的证言，主要内容为：刘建峰和赵清国合伙在黑龙村村西一块地里干劈桶的买卖，我平时接送孩子在劈桶的地方路过，赵清国和刘建峰都和我谈过让我去他们劈桶的地方干活，开始几次我因为自己地里活忙就没有去，到了2015年年底快过年的时候，刘建峰又让我去他们那干活，地里也没活了我就去劈桶那里干了二十多天，我去的时候刘某1已经在那干着了，当时是赵清国给记账开工资，那段时间刘建峰偶尔到那转圈就走，后来我听说他俩闹矛盾了，具体情况我不清楚，到了2016年3、4月份的时候刘建峰给我打电话让我去那干活，刘建峰说他自己进了一批桶自己单干了，我在那劈了两三天，一共劈了二百多张，劈完那批桶就彻底不干了，最后这两三天是刘建峰给我结的工资。干活时我先用劈刀把桶盖劈掉，劈开之后把桶皮上粘连的粘稠状像废机油一样的东西随意扔在地上，桶皮上实在弄不下去的东西就用火烧，烧完之后再用压板机压平。当时场上有八十多桶类似漆料的东西是2015年阴历年年底的时候赵清国联系拉来的，平时烧桶皮的时候用那东西当引火用，烧了多少桶我也记不清了，阴历年前后赵清国说查的紧就让我和刘某1往杨树林北边的麦子地里推了十多桶，说藏在那里，那块麦子地是我们村姓韩的一户人家的。当时卸那八十多桶装有类似漆料的东西时刘建峰不在场，拉来这八十多桶漆料这件事他知不知道我不清楚，刘建峰去场上转的时候也没有问我这些桶是哪来的。
7、证人郝某1证言，主要内容为：2015年年初的时候，刘建峰和赵清国一起找的我，他们说在黑龙村西我的那片地上搞养殖，当时说的是一年给我五千块钱的租金，当时预支了我五千块钱的租金，说先租一年，我把地租出去以后就去石家庄做买卖去了，2016年4、5月份的时候刘建峰给我打电话说不租那片地了，要是有人租让我再租出去，那时候我还不知道他们具体干什么买卖了，2016年年底我回来之后听说他们干的是劈桶的买卖，然后我去那片地里看了一下，有的地面上还有油渍。
8、证人韩某的证言，主要内容为：2016年2月12日早晨我在我们村西我家的麦子地里发现了23个大铁桶，里面都装满了东西，具体是什么东西我不清楚，但是有的铁桶有破损，洒出来的东西呈黑色，有异味，在我家麦子地南边有一个劈桶的厂子，场地上就有和我家麦子地里一样的铁桶，我的麦子地和劈桶厂就隔着一片小杨树林，并且在地上还有在劈桶厂的场地上往我家地里滚铁桶的痕迹，我听说劈桶厂是我们村一个叫刘建峰的人干的，我家总共有4亩地，被污染的大概有半亩地。我家地里的桶有二十来桶是绿色的，有四五桶蓝色的，共24桶，绿桶上贴有“二甲基二氯硅烷标签，每桶大约350斤左右。
9、证人刘某2的证言，主要内容为：我是刘建峰的父亲，刘建峰在我们村西头做劈桶的买卖，从过年就开始干，我村的赵清国还有另外一个我不认识的人和刘建峰合伙干。
10、证人刘某3的证言，主要内容为：我在刘建峰劈桶的地方干了三四天，主要劈铁皮桶，铁皮桶有的是原来装地沟油的，也有装机油的，我听别人说他干了有一年了。
11、南皮县环境保护局环境现场监察登记表、现场照片。
12、南皮县环境保护局关于寨子镇黑龙村村西刘某4（刘建峰）劈桶涉嫌环境犯罪案件的调查报告。
13、北京新奥环标理化分析测试中心检测报告。
14、南皮县环境保护局关于对寨子镇黑龙村刘某4（刘建峰）劈桶加工点排放废弃物检测数据及危险废物的认定意见，证明：南皮县环境保护局认定寨子镇黑龙村村西刘某4（刘建峰）劈桶加工点废弃物属危险废物。
15、北京新奥环标理化分析测试中心检验检测机构资质认定证书、资质认定证书附表。
16、现场勘验检查笔录、平面示意图、现场照片。
17、国家危险废物名录。
18、南皮县公安局寨子派出所证明，证实被告人刘建峰、赵清国无违法犯罪记录。
19、南皮县公安局环安大队到案证明，证实被告人刘建峰于2017年3月1日到南皮县公安局投案；被告人赵清国于2017年3月6日到南皮县公安局投案。
20、南皮县公安局环安大队办案说明，证实根据被告人的供述及2016年3月30日南皮县环保局在现场清点测量称重的吨数，现场的危险废物共计11吨。
21、南皮县环境保护局关于刘建峰、赵清国涉嫌环境污染犯罪案件样品采集情况的说明，证实2016年2月3日，南皮县环保局环境监察大队和南皮县公安局环境安全保卫大队联合对黑龙村村西刘建峰、赵清国劈桶加工点进行现场检查，并委托南皮县环保局环境监测站工作人员杨某、赵某对该劈桶加工点厂区院内地面散落的不明固体废弃物、土坑内不明液体废弃物及桶内存储的不明固体和液体废弃物进行了现场采样，并将采集的样品混合装入同一采样器皿内，由环保局和公安局共同在现场将样品用封条封存，2月24日，由南皮县公安局工作人员将采集的样品送北京新奥环标理化分析测试中心进行分析。
22、中华人民共和国危险废物鉴别标准、腐蚀性鉴别国家标准。
23、户籍证明，证实被告人刘建峰出生于1978年2月27日出生；被告人赵清国出生于1966年4月15日出生。
以上证据经开庭质证，被告人刘建峰、被告人赵清国及其辩护人均不持异议，依法予以确认。
本院认为，被告人刘建峰、赵清国违反国家规定，非法处置危险废物，造成环境污染，二被告人的行为均已构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，二被告人主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实，属自首，依法可从轻处罚。辩护人关于被告人赵清国有自首情节，认罪态度较好，系初犯，法律意识淡薄，请求对被告人从轻处罚的意见，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第二款之规定，判决如下：
一、被告人刘建峰犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金10000元。
（罚金自判决生效后十日内交清）
（刑期自判决生效之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月1日起至2017年11月30日止）
二、被告人赵清国犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金10000元。
（罚金自判决生效后十日内交清）
（刑期自判决生效之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月6日起至2017年12月5日止）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向沧州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，听提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 鄢忠杰
审 判 员 杨志杰
人民陪审员 王 璐
二〇一七年十一月十七日
书 记 员 刘 乐