甘肃省高台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）高刑初字第75号
公诉机关甘肃省高台县人民检察院。
被告人赵贤，男，汉族，1958年5月20日出生于甘肃省高台县，初中文化程度，农民，原系高台县宣化镇利丰村党支部书记，住高台县宣化镇利丰村二社。2015年8月10日因涉嫌受贿罪被高台县人民检察院取保候审。
高台县人民检察院以高检公诉刑诉（2015）69号起诉书指控被告人赵贤犯受贿罪，于2015年9月7日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用简易程序，于2015年9月15日公开开庭进行了审理。审理中发现本案不宜适用简易程序，于2015年9月24日决定适用普通程序。高台县人民检察院提出补充侦查，并于2015年10月14日建议本案延期审理，本院于2015年10月14日决定延期审理。高台县人民检察院补充侦查完毕后，于2015年10月26日建议恢复审理，本院依法组成合议庭，于2015年11月9日公开开庭进行了审理。高台县人民检察院指派检察员王淑萍、代理检察员张宏瑜出庭支持公诉，被告人赵贤到庭参加诉讼。现已审理终结。
高台县人民检察院指控，2010年3月至2011年4月，被告人赵贤在担任高台县宣化镇利丰村党支部书记期间，在国家投资补助新农村建设危房改造，修建本村农民公寓楼过程中，先后收受承建商贿赂款共计30000元。其中：
1、2010年3月，建筑商范大林为了承包到高台县宣化镇利丰村农民公寓楼工程，送给赵贤现金10000元，后范大林顺利承包到该村住宅楼建设工程。。
2、2010年6月，经销商董仲民为了建筑商范大林修建的利丰村农民公寓楼能够购买安装其公司经销的水源热设备，送给赵贤现金10000元，后该公寓楼安装了该公司的水源热设备。
3、2011年4月，经销商董仲民为了建筑商赵国虎修建的利丰村农民公寓楼能够购买安装其公司经销的水源热设备，送给赵贤现金10000元，后该公寓楼安装了该公司的水源热设备。
案发后，被告人赵贤退缴了受贿款30000元。
公诉机关认为，被告人赵贤身为利丰村党支部书记，利用职务之便收受他人财物，为他人谋取利益且数额较大，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人赵贤在公诉机关调查过程中，主动如实的供述了其犯罪事实，其行为系自首，可以从轻或者减轻处罚。
被告人赵贤对起诉书指控的犯罪事实及罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。
经审理查明的事实与起诉书指控的事实一致，并有以下经庭审质证的证据予以证实：
1、接受刑事案件登记表、立案决定书。证明本案由高台县纪委于2015年7月14日将案件犯罪线索移交高台县人民检察院，高台县人民检察院经审查后于2015年8月10日对本案立案侦查。
2、中共高台县宣化镇委员会便函。证明被告人赵贤自1995年7月至2013年12月任宣化镇利丰村党支部书记。
3、被告人赵贤的供述。
2010年利丰村根据村上农户的意愿准备修建农民公寓楼，经村上组织召开村民代表大会，会议决定以农户集资的方式修建，46户住户每户预交3万元钱集资款。2010年3月底的一天晚上，范大林和顾发文到他家中，范大林提出想承包修建村上的公寓楼，不要把这个工程给别人，在说话的过程中，范大林从口袋里掏出来了一扎子钱，递到了顾发文的手上，顾发文随后就放在他的茶几上。他就给顾发文写了一张借条，范大林走后他数了是10000元钱。2010年5月份，经过招标程序，最后范大林的报价较低，村上就将公寓楼承包给了范大林。
2010年6月份的一天，范大林带着两个人来到他们村上的办公室，介绍说是经销水源热设备的董仲明和王明研，并给村上的干部介绍了水源热设备的情况。过了一段时间，他们组织村上的领导和部分农户代表到张掖市董仲明、王明研经销水源热设备的厂里考察设备，考察回来后董仲明和王明研请他们村上的领导在高台县城吃饭，吃完饭之后又到王朝KTV唱歌喝酒，在唱歌的过程中，董仲明从他的口袋里掏出来了一扎子钱，顺手就将钱塞到了他的身子下面，他就随手装到了衣服口袋里。回到家中后他数了是10000元钱。后来他们村上就和王明研签订了水源热设备购销合同。
2011年董仲明又找到他，希望村上新修建的农民公寓楼继续购买使用他们的水源热设备，当时他没有明确表态。在4月份的一天，他去张掖办事，董仲明电话约他到甘泉公园门口的饭馆里吃饭，饭后董仲明从衣服口袋里拿出来了一扎子钱，顺手塞进了他装设计图纸的袋子里。回来后他数了是10000元钱。后来他们村上又和董仲明签订了水源热设备购销合同。
4、证人证言
（1）证人范大林的证言。证明他在得知利丰村要修建农民公寓楼的消息后，在2010年3月份的一天晚上和顾发文到赵贤家中，范大林在向赵贤说明想承建利丰村农民公寓楼的想法后将事先准备好的10000元现金拿出来交给顾发文，顾发文将10000元现金放到了赵贤家中的茶几上，赵贤给顾发文书写了一张借条。当年5月份范大林承建了利丰村的农民公寓楼工程。
（2）证人顾发文的证言。顾发文和范大林是亲家，其证言证明范大林在得知利丰村要修建农民公寓楼的消息后想承包该项工程，因为还有一家公司也想承包此项工程，范大林知道顾发文和赵贤是一个村的人并且私交较好，就请他帮忙给赵贤说一下。2010年3月份的一天晚上，范大林带了10000元钱和他一起到了赵贤家中，范大林把想承建利丰村农民公寓楼的想法说明后，将事先准备好的10000元现金放在了赵贤的茶几上，之后赵贤就给他写了个一张借条，借条由范大林保管。当年的5月份，范大林承包了利丰村的公寓楼建设工程。
（3）董仲民的证言。证明2010年6月份他在得知利丰村修建农民公寓楼的消息后，通过范大林的引见结识了赵贤，并提出把公司的水源热设备卖给利丰村。后来在一次和赵贤KTV唱歌喝酒的过程中，他将事先准备好的10000元钱塞到了赵贤的身子下面，赵贤随手装到了衣服口袋里。后来利丰村购买了他们公司价值36.5万元的水源热设备。2011年4月份，他得知利丰村又在修建农民公寓楼，就又找到赵贤提出继续购买他们公司的水源热设备。在4月份的一天，他得知赵贤在张掖办事，就将赵贤电话约至甘泉公园附近的饭馆里吃饭，饭后他将事先准备好的10000元钱塞进了赵贤手中的袋子里。后来利丰村又和他们公司签订了水源热设备购销合同。
（4）证人权成国、权俊国的证言。证明他们村上在修建农民公寓楼之前，由村上主持召开了村领导班子和村民代表参加的会议，会议决定由住户每户集资3万元修建农民公寓楼。住户在购买农民公寓楼时享受了国家的危旧房改造补贴资金4000元至6000元不等，补助资金由县财政局拨付到乡财政所，乡财政所于2012年元月份通过“一折通”直接发放到了住户手中。
5、建设工程的施工合同、招标通知书。证明范大林以山丹县第三建筑工程有限责任公司资质中标宣化镇利丰村住宅楼工程，为该村修建住宅楼2栋50户。
6、水源热泵购销合同。证明在2010年10月10日和2011年4月20日，宣化镇利丰村委会分别与董仲民和王明研所在的公司签订了水源热设备购销合同。
7、高台县农村小康建设领导小组文件、高台县宣化镇财税所危旧房改造账目明细、利丰村危旧房改造补助资金发放表。证明根据农村危旧房改造有关政策规定，县财政于2012年对利丰村农民公寓楼住户拨付农村危旧房改造补助资金共计232000元，该补助资金由乡财税所通过银行直接划入各住户的“一折通”账户中。
上述证据经被告人庭审质证均无异议，且证据间能相互印证，足以认定。
本院认为，被告人赵贤在修建利丰村农民公寓楼期间，利用职务上的便利，收受工程建筑商和经销商的财物，并为其在工程承包、供暖安装等方面谋取利益，数额较大，其行为构成非国家工作人员受贿罪。利丰村农民公寓楼修建由利丰村村民代表大会讨论决定，并以农户集资方式修建，系村民自治行为。该公寓楼修建中虽享受有国家投资危旧房改造补贴，但该补贴由财政部门通过“一折通”的方式直接发放到住户手中，村委会不经手、管理该资金，被告人的行为也并非发生于向住户发放危旧房改造补贴之中，因此被告人赵贤在公寓楼修建中的工作并非协助人民政府履行相关行政管理职责，不是刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，不属于受贿罪的犯罪主体。公诉机关指控被告人赵贤犯受贿罪，定性不当，应予纠正。被告人在检察机关调查过程中主动到案并如实供述其犯罪事实，系自首，可依法从轻处罚。被告人归案后退还了全部赃款，在庭审中自愿认罪，真诚悔过，可依法从轻处罚。据此，依据《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人赵贤犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。）
二、涉案赃款30000元已由高台县人民检察院追缴，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向甘肃省张掖市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 龚占辉
人民陪审员 高仰学
人民陪审员 刘万成
二〇一五年十一月十八日
书 记 员 张 帆
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。