陕西省武功县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）武刑初字第00023号
公诉机关武功县人民检察院。
被告人付某某，曾用名付某某，男，1975年7月4日出生，，汉族，小学文化，农民，山东省临沂市费县人。2014年1月7日因本案被羁押，2014年1月8日因涉嫌伪造公司印章罪被武功县公安局刑事拘留，2014年1月22日被依法执行逮捕。现羁押于武功县看守所。
辩护人杨某某，�西凌达律师事务所律师。
武功县人民检察院以武检刑诉字（2014）16号起诉书指控被告人付某某犯伪造公司印章罪，于2014年4月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月6日公开开庭审理了本案。武功县人民检察院指派代检察员马少荣出庭支持公诉，被告人付某某及其辩护人杨某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
武功县人民检察院指控：2009年9月份，被告人付某某欲承揽工程，因其无承包资质，经武功县代家乡许家村刘某某介绍，付某某与陕西荣冠建筑安装工程有限公司（以下简称荣冠公司）法人代表胡某某商议，付某某使用荣冠公司资质进行招投标，同时支付相应的费用。后付某某用荣冠公司的资质证明材料在中铁三局西平铁路建安公司项目部中标后，未通知荣冠公司，在周至县一刻章店私刻荣冠公司公章，并以荣冠公司名义与中铁三局西平铁路建安公司项目部签订建筑安装劳务分包合同。2009年9月份至2011年12月份期间，付某某利用自己私刻的荣冠公司印章在施工过程中与中铁三局西平铁路建安公司项目部进行验工计价结算。后因付某某拖欠农民工工资，荣冠公司为付某某垫付农民工工资27613元，中铁三局西平铁路建安公司项目部为付某某垫付农民工工资166774元。
认定上述事实的证据有：被告人供述与辩解、证人证言、书证、鉴定意见等。公诉机关认为，被告人付某某的行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，应当以伪造公司印章罪追究其刑事责任；现依法提起公诉，请予判处。
被告人付某某辩称，对公诉机关的指控无异议，1、自己在西平铁路建安公司项目部中标之事荣冠公司是知情的；2、自己在借用荣冠公司的资质时已支付了约定的费用，但在之后同西平铁路建安公司项目部的业务往来中因需要加盖荣冠公司的印章，荣冠公司又加收了自己300元的费用，因以后还需要经常加盖荣冠公司的印章，无奈之下自己才私刻了荣冠公司的印章；3、自己下欠农民工的工资是由于西平铁路建安公司项目部还有80多万元的工程款未向自己支付。自己已认识到自己私刻印章行为的危害性，请求对自己从轻处罚。
辩护人杨某某辩称，对公诉机关的指控无异议，1、被告人犯罪情节轻微，其私刻印章的目的是为了避免在已向荣冠公司支付了约定的使用费用之外再缴纳额外的费用，其没有使用私刻的印章进行荣冠公司不知情的其他商业活动，更没有进行非法活动，下欠农民工的工资是由于西平铁路建安公司项目部还有80多万元的工程款未向被告人支付所致，并非恶意拖欠；2、被告人系初犯、偶犯，一贯表现较好，归案后认罪态度好；3、被告人由于一直经商，在银行有贷款，而建设单位又下欠其工程款，其早日回归社会不会有危害性，反而能积极追索债权及时偿还债务，有利于社会的和谐稳定。请求对被告人从轻处罚，建议适用缓刑。
经审理查明：2009年9月份，被告人付某某欲承揽工程，因其无承包资质，经武功县代家乡许家村刘某某介绍，付某某与陕西荣冠建筑安装工程有限公司（以下简称荣冠公司）法人代表胡某某商议，付某某使用荣冠公司资质进行招投标，同时支付相应的费用。后付某某用荣冠公司的资质证明材料在中铁三局西平铁路建安公司项目部中标后，未通知荣冠公司，在周至县一刻章店私刻荣冠公司公章，并以荣冠公司名义与中铁三局西平铁路建安公司项目部签订建筑安装劳务分包合同。2009年9月份至2011年12月份期间，付某某利用自己私刻的荣冠公司印章在施工过程中与中铁三局西平铁路建安公司项目部进行�工计价结算。后因付某某拖欠农民工工资，荣冠公司为付某某垫付农民工工资27613元，中铁三局西平铁路建安公司项目部为付某某垫付农民工工资166774元。
公诉机关当庭提交的证据有：
1、呈请破案报告书、报案材料、羁押证明及抓获经过，证明案件破获经过。
2、辨认笔录及平面示意图，证明付某某对其扔掉私刻公章的地点进行了辨认及现场平面示意图。
3、提取笔录，证明侦查人员对穆某某提供的建筑安装工程验工计价单、法人授权委托书复印进行提取封存；对穆某某提供的其公司原签订的加盖其公司印章的两份合同进行了提取；对穆某某提供的其公司的印章进行了提取。
4、中铁三局西平铁路建安公司项目部证明一份，证明陕西荣冠建筑安装公司的胡毅涛从其处借取荣冠公司委托付某某在其处承包工程时2009年第四季度验工计价单一份。
5、武功县公安局经侦大队在中铁三局西平铁路建安公司项目部调取的相关资料，证明调取的材料有：劳务分包合同复印件、施工安全协议、工程验工计价单、收款收据、银行汇款凭证、法人授权委托书、安全责任协议书、咸阳市信访接待中心说明、荣冠公司代付农民工工资清单、法人证书上、安全生产许可证、组织机构代码证、税务登记证、营业执照、咸阳市信访局会议记录。
6、被告人付某某供述笔录，证明2009年我通过朋友刘某某介绍认识了陕西荣冠建筑安装公司的法人代表胡某某，我给胡某某说，我在中铁三局能承包到工程，但是没有施工资质，想用陕西荣冠建筑安装公司的资质进行承包合同，胡某某同意我使用他们公司的资质，但要求支付费用，我答应并支付了大概1000元的费用，荣冠公司也给我复印了他们的相关资质，还给我开具了法人委托书，加盖了公司的印章，后我使�该公司的资质在中铁三局西平项目部承包到部分涵洞和土方工程，在施工过程中，因不停的要补充施工手续，还有结工程款也需要加盖荣冠公司的印章，我嫌麻烦，就自己花钱私刻了陕西荣冠建筑工程有限公司的公章并盖在给中铁三局西平项目部的资料上，并且顺利的从中铁三局财务领取工程款一百余万元，后来因西平铁路项目没有钱了，工程也就停工了，我还有60万元的项目款没有领取。陕西荣冠公司给我复印的是他们公司的营业执照，税务登记证等手续，还给我开具的法人委托书，他们公司是二级资质，委托书的内容为“兹委托付某某同志为我公司法人代理人，授权办理中铁三局西平铁路建安公司项目部工程招、投标等有关事宜”。荣冠公司还和我签订了安全责任协议书，目的是防止我中标后施工中产生问题牵扯到荣冠公司。我用荣冠公司给我的资质在西平铁�项目部招标中标了，但是我没有通知荣冠公司，我当时在提出使用资质时，已经给荣冠公司说我已在该项目开始施工，只是缺少相关资质，荣冠公司也没有去实地查看，只是问了我施工地点。荣冠公司没有在这个项目施工，也没有派代表去，只是我在那里进行施工。我在拿到资质后，因为西平铁路项目部要求我在资质上加盖公章，我就将资质拿到他们公司加盖了公章，并支付给他们约300元的费用，在这之后我就再也没有在荣冠公司盖过章子。假章子是我一个人去刻的，当时我在武功县街道找人刻章子，人家因为我手续不全，不给我刻，我就在县城南边的西宝中线上搭乘去周至的班车，到周至后，因我对周至不熟悉，就坐了辆出租车，让司机把我拉到刻章子的地方去，我花了150元找人刻了荣冠公司的公章。那家刻章店的名字我记不起来了，刻章店的老板是一个40多岁的男的，听口音是周至本地人。所刻的公章全称为“陕西省荣冠建筑安装工程有限公司”。假章子因我在西平铁路项目不干了，我就一个人开车到武功去周至的渭河大桥北，沿河堤路向东走了大约一百米后，将章子向南扔进渭河了。后来我以荣冠公司的名义与中铁三局西平铁路项目部签订工程承包合同，用的就是我私刻的假章子。我还用私刻的假章子在该项目财务领取工程款的收据上和每个月的验工计价单上加盖。对经鉴定形成的鉴定结论无异议。我有两个户口和身份证，一个是付某某，我在西平铁路项目进行日常业务的时候都是使用付某某这个姓名，只有给他们提供银行帐户时使用的是付某某的名字。经对陕西荣冠建筑安装公司与中铁三局西平铁路建安公司项目部签订建筑工程劳务分包合同复印件一份、建筑劳务分包施工安全协议复印件一份、建筑安装工程验工计价单复印件十份、陕西荣冠建筑安装工程有限公司收款收据复印件两份、陕西荣冠建筑安装工程有限公司法人授权委托书复印件一份、法人代表证书复印件一份、营业执照复印件一份、组织机构代码证一份、法人代表复印件一份进行辨认，确认除了建筑劳务分包施工安全协议、陕西荣冠建筑安装工程有限公司法人授权委托书、法人代表证书、营业执照、组织机构代码、法人代表复印件这些东西上的公章是荣冠公司自己加盖的，剩下的东西上荣冠公司的章子是自己用私刻的公章加盖的。
7、证人穆某某证言，证明我系陕西荣冠建筑工程有限公司办公室主任，因付永伪造我公司印章，从中铁三局西平铁路建安公司项目部承包涵洞工程的事情来报案。2009年付某某通过熟人介绍，找到我公司法人代表胡某某，说他想用我公司手续，承包中铁三局西平铁路项目部的工程，他给我们缴纳一定的管理费，于是我公司给他开了法人授权委托书，授权委托付某某办理中铁三局西平铁路建安公司项目部工程招、投标事宜，授权委托期限是一个月，截止2009年10月1日，当时还把公司的相关资料复印件给了他一套，后付某某再也没有和我公司联系。2011年12月30日，有来自山东的22位民工到咸阳市信访局上访，讨要其在中铁三局西平铁路建安公司项目部干活的工资。2012年底又有11名民工到咸阳市信访局上访，讨要工资，后经信访局协商，我公司还给其中六人支付了7613元的工资，后经核实，付某某当时从我公司获取委托书和相关资料后，从中铁三局西平铁路建安公司项目部承包了桥涵、土方等140多万的工程，但他没有告知我公司，我公司并不知晓此事，也没有参与施工，在我公司从中铁三局调取的建筑安装工程验工计价单上全部加盖我公司印章，实际上�公司并不知道此事，所以付某某在这些计价单上加盖的印章是伪造的。我公司的“陕西荣冠建筑安装工程有限公司”公章只有一枚，使用期限为2009年5月21日止2011年5月11日，在此期间我公司没有让任何人清洗过或外借、丢失过，一直由公司法人代表胡某某保管。
8、证人刘某某证言，证明我曾用名刘某某。2009年的一天，付某某找到我说，他在中铁三局西平铁路项目部能承包到工程，但需要资质进行招标，让我给他联系资质，后我就联系了陕西荣冠建筑工程有限公司，并带付某某到荣冠公司的办公室，当时只有法人代表胡某某一个人在，说明来意并支付了相关的费用，荣冠公司就给付某某开了相关手续，并签订了一份东西，我和付某某就走了，后来的事情我就不知道了。
9、证人胡某某证言，证明问题与付某某的供述、穆某某证言、刘某某证言基本相同。
10、鉴定�见，证明经鉴定，检材建筑安装工程验工计价单上的“陕西省荣冠建筑安装工程有限公司”可疑印文不是陕西荣冠建筑安装工程有限公司提供的样本印章盖印形成的。
11、户籍信息，证明被告人身份情况。
上述证据经庭审质证，来源合法，确实充分，本院予以确认。
本院认为，被告人付某某为了自己在承揽工程中的便利，伪造陕西省荣冠建筑安装工程有限公司的印章，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百八十条之规定，构成伪造公司印章罪，武功县人民检察院指控的罪名成立。辩护人辩称被告人只是用伪造的印章进行同中铁三局西平铁路项目部之间的经营活动、再没有进行其他非法活动的观点，经查属实，本院予以采纳；辩护人辩称应对被告人适用缓刑的观点，经查，因被告人的行为造成多数农民工因欠薪而上访，故对被告人不应适用缓刑。鉴于被告人当庭认罪态度较好，可依法酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人付某某犯伪造公司印章罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月7日起至2015年1月6日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向陕西省咸阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 赵 柯
人民陪审员 郑志华
人民陪审员 党志峰
二〇一四年五月十五日
书 记 员 高继升
附相关法条：
第二百八十条【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪；伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪；伪造�变造居民身份证罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
伪造、变造居民身份证的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。