山西太原市晋源区人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）晋源刑初字第90号
公诉机关太原市晋源区人民检察院。
被告人李崇刚，男，1964年12月25日出生，山西原平人，汉族，大专文化，住太原市，太原市交警支队晋源一大队综合中队干警。2013年1月31日因涉嫌受贿罪被太原市人民检察院决定取保候审，2013年10月25日被本院决定逮捕，2014年3月5日被太原市公安局晋源分局执行逮捕。现羁押于太原市第二看守所。
被告人李崇刚受贿一案，由太原市人民检察院侦查终结后移送太原市晋源区人民检察院审查起诉，该院于2013年7月4日以并晋检刑诉字（2013）第62号起诉书向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2013年7月24日公开开庭审理了本案。太原市晋源区人民检察院指派检察员张丽民、代检察员潘霞出�支持公诉。被告人李崇刚到庭参加诉讼。经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
公诉机关指控，2012年8月至2013年1月期间，被告人李崇刚利用职务之便，通过关照清徐县信安货物信息服务中心的货运大车在辖区内的活动，收取罗毛小、王某（另案处理）给予的好处费共计人民币126000元。其中48000元用于本单位出差所借车辆的维修，剩余赃款全部用于个人消费。案发后，赃款已全部上交。
公诉机关认为，被告人李崇刚身为国家工作人员，主观上有为他人谋利而收受财物的故意，客观上实施了利用职务便利为他人谋取利益并收受财物的行为，应以受贿罪追究刑事责任。
量刑方面，公诉机关认为被告人受单位指派，驾驶单位所借车辆出差，在发生故障后，用受贿所得支付修车费用，之后亦未上报单位进行报销，在目前对受贿数额因公支出部分没有明确法律界定的情况下，结合被告人主动投案、如实供述的认罪、悔罪表现，可将因公支出从受贿数额中核减，被告人已积极退赔，综上建议法庭依法对被告人作出罪刑相适当的判决。
针对以上指控，公诉机关当庭出示了被告人身份证明、证人证言、相关书证、被告人供述等证据。
被告人李崇刚对公诉机关指控的罪名、量刑建议及当庭出示的证据均无异议，称已认识到自己行为的违法性，非常后悔，希望结合自己的认罪、悔罪表现，从轻判处。
经审理查明，被告人李崇刚系太原市公安局交警支队晋源一大队综合中队交通违法行为处理窗口民警，负责处理交通违法行为等交通管理业务，办理交通违法刑事案件、行政案件，以及交通违法业务相关数据的统计及上报等。
2012年8月至2013年1月期间，被告人利用其职务之便�分六次收受罗毛小（另案处理）给予的好处费共计人民币126000元，多次使太原市清徐县信安货物信息服务中心的货运大车在晋源辖区内少受或免受交警处罚。其中48000元被告人用于支付本单位出差所借车辆的维修，剩余赃款用于个人消费。
被告人李崇刚此前无犯罪记录。2013年1月23日，被告人主动到山西省公安厅交通管理局纪委如实交代了自己的犯罪事实。2013年1月29日，被告人将赃款人民币126000元退至山西省监察厅驻公安厅交通管理局监察室。
上述事实，由公诉机关出示的，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实，足以认定：
一、太原市人民检察院出具的立案决定书证实本案于2013年1月31日被立案侦查的事实。
二、太原市人民检察院、本院出具的传唤、取保候审、逮捕手续证实被告人被采取强制措施的事实。
三�中共山西省公安厅交通管理局纪律检查委员会出具的证明材料、山西省监察厅驻公安厅交通管理局监察室出具的收据存根证实，被告人李崇刚主动到案、如实交代受贿的犯罪事实，并上交全部受贿所得的事实。
四、太原市公安局出具的户籍证明，被告人李崇刚招干报名表、吸收录用干部审批表、体检表、干部履历表、国家公务员考核登记表、奖励审批表，机关工作人员工资调整手续，山西省高等教育自学考试毕业生审批登记表，警衔审批、变动手续，被告人所在单位出具的情况说明证实被告人的身份、任职、履历情况。
五、山西省交管局纪律检查委员会出具的关于信安车队交通违法情况、信安车队提供的车辆名单及违法记录、晋源交警一大队提供的信安车队机动车车辆违法查询记录证实，2012年7月1日至2013年1月24日，信安车队123台车辆中，9台车辆有共14起电子交通违法记录，在晋源大队违法为0起的事实。2012年1月至8月，信安车队在太原市晋源区交警队辖区违法记录共计126次，2012年8月至2013年1月，违法记录为31次的事实。
六、被告人李崇刚的供述材料证实，自己与罗毛小认识四、五年。2012年8月，罗毛小与王某找到自己，希望关照信安车队，自己当时就答应，并约定按月支付20000元左右。之后，自己通过跟同事打招呼、打电话等方式，对信安车队的大车放行、不处罚或帮忙要本。2012年8月到2013年1月，罗毛小、王某一共交给自己6个月好处费，共计126000元，都是现金，钱大部分都自己消费用了。2012年7、8月，单位领导向他人借了一辆越野车，安排自己与同事等人去河南办公，回来后该车发动机出现问题，自己花了40000多元在南内环街小郭修理厂进行了修理，钱是从罗毛小给的钱中出的。
七�证人罗毛小的证言证实，信安车队是清徐县大北村的车队，负责人是张某，车队有一百多辆车，自己有一个大车在信安车队落户。因为以前送车要的钱高，2012年8月，车队让自己和晋源大队的交警联系，减少罚款和查扣。8月上旬，自己和王某找到李崇刚，让他安排照顾，李崇刚答应后提出每月需要20000元左右。第二天自己和王某一起给了李崇刚23000元。李崇刚让扣了车就给他打电话。8月和9月给的是23000元，10月到2013年1月，每月给20000元，总共送给李崇刚126000元。自从找了李崇刚后，车在路上的罚款越来越少，只要被路面民警查住，就找李崇刚帮忙，李崇刚都会出面。
八、证人王某的证言证实，罗毛小是自己的姐夫，2012年8月，罗毛小第一次叫自己和他一起去五队找李崇刚，罗毛小说他有20000元要给李崇刚，不够，向我借了3000元。后来每月月初，罗毛小就�上自己一起去找李崇刚，一直到2013年1月，其中有一、两次自己不在。自己和罗毛小一共找了李崇刚五次，第一次给了23000元，第二次也是23000元，后来三次每次是20000元，一共给了126000元。罗毛小手下有二、三台大车，他为了这些车在路上少罚款就找到李崇刚，让李崇刚帮忙关照，给李崇刚送钱。罗毛小怕给李崇刚钱，李崇刚不办事，就叫上自己做见证。罗毛小每次把钱给李崇刚后，都和李崇刚说不要让交警罚款，让李崇刚关照。自己后来问罗毛小，罗毛小说他的车基本不罚，车如果被交警拦住，司机给罗毛小打电话，罗毛小给李崇刚打电话，之后车就放了。除罗毛小的车外，信安车队的一些车也通过罗毛小处理交警拦车、罚款的事，这些大车每月给罗毛小交钱，都通过李崇刚关照。
九、证人杨某的证言证实，综合中队负责大队后勤、法制、违法处理、�核、事故、办公、文秘等工作。被告人李崇刚系综合中队的内勤，负责违法处理的具体工作。
十、证人石某的证言证实，被告人李崇刚是单位处理违法的内勤，曾打电话让关照清徐运煤的大车，说车是朋友的亲戚开的。
十一、证人贺某的证言证实，2012年7、8月，有五、六次在路上查到违法的大车，当时依照条例把车本扣了，李崇刚打电话说车是朋友的，让关照，就没对大车进行处罚。
十二、证人阎某的证言证实，被告人李崇刚是一大队违法办的内勤，自己不清楚他给信安车队送车的事。2012年8月24日，安排副大队长李晋康、被告人李崇刚等人借用南街村胡四鬼的途锐吉普车去河南省安阳市内黄县移送案件。8月27日返回太原。次日上午，李崇刚打电话告诉所借车辆有毛病，自己便安排他修好后还给车主。几天后，他称车已修好还给车主�已自己想办法解决了修理费用。
十三、证人张某的证言证实，信安货物信息中心主要负责美锦集团的焦炭运输业务。2012年下半年车主委托车队代付的送车费用都给了罗毛小。
十四、证人胡某的证言证实，去年8月，晋源交警队大队长阎某借走自己的途锐越野车，给交警队办事。3天后，司机回来说李崇刚把车开走了。后来李崇刚说车有问题，修好后还，几天后他把车给了自己。
十五、证人郭某出具的情况说明、收据及明细证实，去年大概8月份，李崇刚拖过来×××车让修理，修理费用共50000多元，提车时没有给钱。一段时间后，李崇刚付了48000元。
本院认为，被告人李崇刚身为国家工作人员，利用职务上的便利，使信安车队少受、免受交警处罚，非法收受他人人民币126000元，行为构成受贿罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实�充分，罪名成立。被告人李崇刚在收受他人贿赂后，为公支付了修车费用人民币48000元，此部分现金，被告人因公支付，未向单位报销，即被告人事实上未实际占有，可以对犯罪数额予以核减，认定被告人犯罪数额为人民币78000元。被告人李崇刚在尚未受到讯问、未被采取强制措施时，主动至山西省公安厅交通管理局纪委如实交代收受贿赂的犯罪事实，自愿认罪，认罪态度好，行为可认定为自首，依法减轻处罚。案发后，被告人积极上交全部受贿所得，有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人此前无犯罪记录，人身危险性较小，此次犯罪后能及时悔悟，主动自首，积极退赃，认罪、悔罪表现明显，其经常居住地社区认为对被告人适用非监禁刑对居住地无重大不良影响，适合进行社区矫正。综上，本院决定对被告人减轻处罚，并适用缓刑，以教育、挽救被告人。依照《�华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十三条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、1998年4月17日《最高人民法院<关于处理自首和立功具体应用法律若干问题>的解释》第一条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李崇刚犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、已扣押的受贿所得人民币126000元，依法予以没收，由原办案单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向太原市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正�一份，副本两份。
审 判 长 王 亮
代理审判员 王华如
代理审判员 李 源
二〇一四年四月十八日
书 记 员 冯韶林