黑龙江省大庆市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）黑06民特125号
申请人：黑龙江广播电视网络股份有限公司林甸分公司，住所地黑龙江省大庆市林甸县花园街南一段路东。
法定代表人：来威，该分公司经理。
委托诉讼代理人：马晓东，黑龙江龙信达律师事务所律师。
被申请人：刘亚志，男，1974年3月15日出生，汉族。
委托诉讼代理人：张弘野，黑龙江龙锦律师事务所律师。
申请人黑龙江广播电视网络股份有限公司林甸分公司（以下简称广播电视公司林甸分公司）与被申请人刘亚志申请撤销劳动争议仲裁裁决一案，本院于2017年8月1日立案后进行了审查。现已审查终结。
广播电视公司林甸分公司称，一、请求撤销林甸县劳动人事争议仲裁委员会作出的林劳人仲字〔2017〕77号仲裁裁决；二、本案诉讼费用由被申请人承担。事实和理由：仲裁裁决适用法律错误。一、林甸县劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）违反《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定，认定被申请人存在加班事实属于推定。（一）根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条的规定“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”，故被申请人负有向仲裁委提供能够证明两年时间内每天都加班的证据，而被申请人仅提供一份没有真实性和关联性的2017年6月份的系统工单来证明自2015年6月起至2017年5月之间每天都在加班的事实，而仲裁委却予以采信，认定被申请人两年时间均存在加班。而申请人提供的多份证据完全可以证明被申请人不存在加班的事实，不仅有考勤记录可以证明被申请人存在下班不打卡及旷工情形，而且被申请人也向申请人请过事假，仲裁委应根据被申请人的证据客观认定事实，能够证明加班事实的予以支持，不能证明加班事实的予以驳回，故仲裁委对加班事实的认定严重违反法律规定。（二）被申请人的岗位工作性质是维修，申请人一般是在工作期间以工单方式安排被申请人进行工作，工单数量也不多，被申请人可以自行安排工作进度，完成工作任务。用人单位支付加班费的前提是单位安排加班，如果劳动者存在工作时间外加班的行为，只是为了早点完成核定任务或者自行安排时间的结果，劳动者也并未增加额外的劳动量，也没有为公司带来更多的效益，用人单位就不需支付加班费。因此在申请人未安排加班的情况下，被申请人的工作是其自行安排任务的一种方式，不能主张加班费。并且被申请人在上班时间接到工单，按照工单制度可以次日返单，而仲裁委却认定接单时间至返单时间均是加班，与事实不符。（三）根据《职工带薪年休假条例》第五条的规定，用人单位根据员工的安排统筹安排年休假，年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排。在员工未休年假的情况下，用人单位不需支付年假工资，只需安排员工休息，在双方劳动关系仍存续的情况下，被申请人未向申请人提出休假要求，申请人也同意安排年假的情况下，主张年假工资没有法律依据。二、申请人当庭提供证据符合法律规定，仲裁委也同意质证，被申请人因申请人在仲裁委指定的10日举证期限内未提交证据不予质证，属于放弃质证权利，仲裁委因此对申请人提供的与案件密切相关的证据不予采信违反法律规定。（一）申请人不负有证明存在加班事实的举证义务，提供的证据属于反驳证据，即使未按照仲裁委的10日举证期限提供证据，根据《民事诉讼法司法解释》第九十九条的规定，仲裁庭也应再次确定举证期限，并且仲裁委开庭时也允许申请人提供证据，因此申请人提供证据符合法律规定，被申请人以超过举证期限为由拒绝质证属于其放弃质证权利，应承担不利后果。根据《民事诉讼法司法解释》第一百零一条的规定，申请人提供的反驳证据可以充分证明不存在被申请人主张的两年时间均在加班的事实，与案件密切相关，仲裁委应根据该证据认定事实。（二）《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》并未对举证期限作出明确规定，仲裁委也未发出举证通知书，仲裁委向申请人发出开庭通知书等文件时并未送达《风险提示书》，而仅在答辩通知书上要求提供证据，故申请人对于收到申请书副本之日起十日内未提供证据的法律后果并不清楚。并且，申请人认为劳动仲裁没有规定的，要适用民事诉讼法的相关规定，而《民事诉讼法司法解释》第九十九条明确规定举证期限不得少于十五日，而申请人在接到开庭通知后十五日内向仲裁委要求延期举证和提供反驳证据，符合法律规定，但仲裁委却拒绝接受证据。申请人已经积极履行向仲裁委提供能够证明案件事实证据的义务，并未故意拒不举证。综上所述，仲裁委作出的仲裁裁决违反法律规定，认定事实不清，严重剥夺申请人的合法权益。
刘亚志称，一、林甸县劳动人事争议仲裁委员会作出的仲裁裁决客观、公正，认定事实清楚，仲裁委依据《劳动法》第四十四条第一款、第二款、第三款，《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第二款、第三款的规定，作出的林劳人仲字〔2017〕第77号仲裁裁决书适用法律正确。现用人单位（申请人）没有证据证明仲裁裁决有法定应予撤销的六种情形之一。二、“适用法律法规确有错误的”主要是指：（一）适用法律、行政法规、地方性法规错误的。这里并不包括法律法规以外的其他规范性文件；（二）适用已失效或尚未生效的法律法规的；（三）援引法条错误的；（四）违反法律关于溯及力规定的。在本案中，仲裁裁决依据事实，引用的法律是正确的，不存在以上四种情形。三、仲裁委审核证据符合劳动争议调解仲裁法、劳动人事争议仲裁办案规则、劳动争议仲裁证据审核暂行规定的相关规定。仲裁委于2017年6月23日向申请人单位发出了举证通知书、答辩通知书时，告知了相关的事项及未在举证期限内提供证据的法律后果。举证通知书、答辩通知书由申请人单位工作人员赵丽娜取回。在劳动仲裁中，申请人提供的证据即排班信息表、刷卡记录表、工单、工资明细表、事假表、请假条没有被采信的原因是其提供的证据不能证明工人没有加班加点和领取了带薪年休假工资。且仲裁裁决也不存在劳动争议调解仲裁法第四十九条应予撤销的情形。
经审查查明：2017年7月19日，林甸县劳动人事争议仲裁委员会作出林劳人仲字〔2017〕第77号终局裁决：一、广播电视公司林甸分公司支付刘亚志2015年6月至2017年5月加点工资3922.74元；二、广播电视公司林甸分公司支付刘亚志2015年6月至2017年5月周六、周日加班工资36,089.19元；三、广播电视公司林甸分公司支付刘亚志2015年6月至2017年5月法定节假日加班工资5753.35元；四、广播电视公司林甸分公司支付刘亚志2015年度、2016年度年休假工资5230.32元。以上合计50,995.60元。
本院认为，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定：用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。该法第四十七条规定：下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。上述法律对于仲裁裁决是否应予撤销及仲裁裁决事项的类型是否属于终局裁决作出了明确规定。而本案仲裁裁决确定的数额明显超过当地月最低工资标准十二个月金额，依据上述劳动争议调解仲裁法的规定，该仲裁裁决不属于终局裁决，而林甸县劳动人事争议仲裁委员会作出的林劳人仲字〔2017〕第77号仲裁裁决为终局裁决，属于适用法律错误，应予撤销。同时，该仲裁裁决在作出终局裁决时，告知双方当事人的救济途径均为诉讼，亦存在程序上的瑕疵。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一项、第四十九条之规定，裁定如下：
撤销林甸县劳动人事争议仲裁委员会林劳人仲字〔2017〕第77号裁决。
申请费400元，由被申请人刘亚志负担。
当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉。
审 判 长 周广彬
审 判 员 孙文斌
审 判 员 刘振影
二〇一七年八月二十二日
法官助理 李 丹
书 记 员 苏麟诺
附法律条文：
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（一）适用法律、法规确有错误的；（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（三）违反法定程序的；（四）裁决所根据的证据是伪造的；（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。仲裁裁决被人民法院裁定撤销的，当事人可以自收到裁定书之日起十五日内就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。