广东省湛江市赤坎区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0802刑初201号
公诉机关湛江市赤坎区人民检察院
被告人杨军威，男，1980年4月7日出生，汉族，大学本科文化，北京科兴生物制品有限公司（下称科兴公司）高级销售代表，户籍地广州市荔湾区，住佛山市南海区。因本案于2016年9月22日被刑事拘留，同年10月1日被逮捕，同年11月11日被取保候审。
辩护人陈德新，广东一粤律师事务所律师。
湛江市赤坎区人民检察院以赤检公刑诉[2017]181号起诉书指控被告人杨军威犯行贿罪，于2017年8月8日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。湛江市赤坎区人民检察院指派检察员王晓东出庭支持公诉，被告人杨军威及其辩护人陈德新到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，被告人杨军威在担任科兴公司高级销售代表时，为了在湛江地区推广、拓展科兴公司疫苗销量以获取高额提成费，用自己的业务提成费私自多次送给相关人员好处费共14.16万元人民币，具体事实如下：
1、2011年初，杨军威通过科兴公司前任业务员介绍认识湛江农垦局疾病预防控制中心（下称农垦疾控中心）主任曹某，杨军威为了继续维持农垦疾控中心的疫苗销售业务，找到曹某协调关系，希望曹某在安排采购疫苗时优先选用科兴公司的疫苗，表示事后会感谢，曹某表示同意，之后农垦疾控中心一直采购科兴公司的疫苗产品。杨军威为了感谢曹某，从2011年第3季度开始至2014年底，每年的第个季度（五一节、中秋节、春节前后）去曹某的办公室送好处费。其中：2011年第三季度送1500元、第四季度2次送1500元和2000元，合计5000元；2012年至2014年，每年的五一节、中秋节、春节前后，分别送2000元，3年9次共送1.8万元；2016年8月，科兴公司新推出EV71疫苗，农垦疾控中心采购了第一剂，这了争取农垦疾控中心采购第二剂，杨军威在2016年中秋节前到曹某办公室送1万元给曹某。综上，杨军威送给曹某的好处费共计3.3万元。
2、2011年3月份，杨军威为了继续维持吴某控中心的疫苗销售业务，找到吴某控中心主任梁某协调关系，希望梁某支持并表示以后按照行规感谢，梁某表示同意。在梁某的支持下，吴某控中心从2011年第3季度至2015年底一直采购科兴公司的疫苗。为了感谢梁某，杨军威从2011年第3季度至2015年第4季度，每个季度都送给梁某好处费。其中：2011年9月份（第3季度）的一天在梁某办公室送4000元；2011年第4季度至2015年第4季度共17个季度，每个季度送3000元，共送5.1万元；2016年3－6月份，因山东疫苗事件爆发，全国疾控部门整改，吴某控中心暂停了疫苗采购工作。同年9月的一天，杨军威为了让吴某控中心继续采购科兴公司的疫苗以及推广新研制的EV71疫苗，请梁某在吴川客运站附近的七一饭店吃饭，并送给梁某5000元。综上，杨军威送给梁某的好处费共计6元。
3、2011年3月份，杨军威为了在吴某控中心开展疫苗销售业务，找到吴某控中心采购计免股股长朱某，希望得到朱某关照，并表示以后按照行规感谢，朱某表示会支持。
吴某控中心从2011年第3季度至2015年第4季度一直采购科兴公司的疫苗。为了感谢朱某，杨军威每个季度都送给朱某好处费。其中：2011年第3、第4季度分别送2000元共4000元；2012年至2015年，每年的第一、第二季度分别送
2000元，第3、第4季度分别送3000元，四年共送4万元；2016年3月份，因山东疫苗事件爆发，全省暂停二类疫苗采购工作。杨军威担心受事件影响，于同年7月至9月分别送给朱某1000元、1800元、1800元，共4600元。综上，杨军威送给朱某的好处费共计4.86万元。
针对以上犯罪事实，公诉机关提供了证人证言、辩认笔录、被告人供述等证据证实。据此认为，被告人杨军威为谋取不正当利益，先后多次送给国家工作人员好处费共14.16万元，应当以行贿罪追究其刑事责任。被告人杨军威有自首情节，可从轻或者减轻处罚，请依法判处。
被告人杨军威对起诉书指控的犯罪事实无异议。
经审理查明，被告人杨军威在担任科兴公司高级销售代表期间，为了在湛江地区推广、拓展科兴公司疫苗销量，用其业务提成送给相关人员好处费共14.16万元人民币，具体犯罪事实如下：
1、2011年初，杨军威通过科兴公司前任业务员介绍认识湛江农垦局疾病预防控制中心（下称农垦疾控中心）主任曹某，杨军威为了继续维持农垦疾控中心的疫苗销售业务，找到曹某协调关系，希望曹某在安排采购疫苗时优先选用科兴公司的疫苗，表示事后会感谢，曹某表示同意，之后农垦疾控中心一直采购科兴公司的疫苗产品。杨军威为了感谢曹某，从2011年第3季度开始至2014年底，每年的第个季度（五一节、中秋节、春节前后）去曹某的办公室送好处费。其中：2011年第三季度送1500元、第四季度2次送1500元和2000元，合计5000元；2012年至2014年，每年的五一节、中秋节、春节前后，分别送2000元，3年9次共送1.8万元；2016年8月，2016年8月，科兴公司新推出EV71疫苗，农垦疾控中心采购了第一剂，这了争取农垦疾控中心采购第二剂，杨军威在2016年中秋节前到曹某办公室送1万元给曹某。综上，杨军威送给曹某的好处费共计3.3万元。
2、2011年3月份，杨军威为了继续维持吴某控中心的疫苗销售业务并开拓新业务，找到吴某控中心主任梁某协调关系，希望梁某支持并表示按照行规感谢，梁某表示同意。在梁某的支持下，吴某控中心从2011年第3季度至2015年底一直采购科兴公司的疫苗。为了感谢梁某，杨军威从2011年第3季度至2015年第4季度，每个季度都送给梁某好处费。其中：2011年9月份（第3季度）的一天在梁某办公室送4000元；2011年第4季度至2015年第4季度共17个季度，每个季度送3000元，共送5.1万元；2016年3－6月份，因山东疫苗事件爆发，全国疾控部门整改，吴某控中心暂停了疫苗采购工作。同年9月的一天，杨军威为了让吴某控中心继续采购科兴公司的疫苗以及推广新研制的EV71疫苗，请梁某在吴川客运站附近的七一饭店吃饭，并送给梁某5000元。综上，杨军威送给梁某的好处费共计6元。
3、2011年3月份，杨军威为了在吴某控中心开展疫苗销售业务，找到吴某控中心免疫规划股股长朱某，希望得到朱某关照，并表示以后按照行规感谢，朱某表示会支持。
吴某控中心从2011年第3季度至2015年第4季度一直采购科兴公司的疫苗。为了感谢朱某，杨军威每个季度都送给朱某好处费。其中：2011年第3、第4季度分别送2000元共4000元；2012年至2015年，每年的第一、第二季度分别送
2000元，第3、第4季度分别送3000元，四年共送4万元；2016年3月份，因山东疫苗事件爆发，全省暂停二类疫苗采购工作。杨军威担心受事件影响，于同年7月至9月分别送给朱某1000元、1800元、1800元，共4600元。综上，杨军威送给朱某的好处费共计4.86万元。
被告人杨军威于2016年9月20日主动到赤坎区人民检察院投案，如实供述其行贿事实，赤坎区人民检察院于次日对杨军威行贿罪一案立案侦查，随后又对曹某、梁某、朱某等相关受贿人员立案侦查。
以上事实，有经庭审质证的如下证据证明：
书证、物证
1、自首证明、立案决定书、破案报告。证明：杨军威于2016年9月20日主动到赤坎区人民检察院投案自首，如实交代其向曹某、梁某、朱某行贿的犯罪事实，赤坎区人民检察院于次日对杨军威行贿罪一案立案侦查，并分别于同月25日、27日、29日对梁某、朱某、曹某涉嫌受贿罪立案侦查。
2、户籍资料和前科证明。证明：杨军威1980年4月7日出生，在辖区内无违法犯罪前科。
3、营业执照、劳动合同。证明：杨军威于2011年3月被科兴公司聘任为广东销售代表。
4、曹某、梁某、朱某的履历表和任职文件。证明：曹某于2009年12月被聘任为农垦疾控中心主任；梁某于2003年12月被任命为吴某控中心主任；朱某是吴某控中心免疫规划股股长。
5、疫苗采购清单。证明：农垦疾控中心、吴某控中心向科兴公司采购疫苗的情况。
二、被告人杨军威的供述及辩认笔录：
我从2011年3月至2016年9月任科兴公司高级销售代表，为了推销公司经营的疫苗，我曾向农垦疾控中心主任曹某、吴某控中心主任梁某、吴某控中心计免股股长朱某等人送好处费（具体行贿经过与起诉书指控的事实一致）。
杨军威对农垦疾控中心、吴某控中心向科兴公司疫苗采购表进行了辨认。
三、证人证言
1、曹某：农垦区内医院以及医疗机构疫苗的采购需要我批准决定，杨军威为了能顺利向我单位销售疫苗，希望得到我的关照和帮助，所以就送3.3万元给我（具体送钱经过与起诉书指控的事实一致）。
曹某对农垦疾控中心疫苗采购表进行了辨认。
2、梁某：我负责吴某控中心的全面工作，先后多次收受疫苗销售人员杨军威送的好处费6万元（具体受贿经过与起诉书指的事实一致）。
梁某对吴某控中心疫苗采购表进行了辨认。
3、朱某：我2010年10月至今在吴某控中心免疫规划股任股长，科兴公司业务员杨军威2011年下半年来找我联系业务，谋求我关照他的业务，一共送给我4.86万元（具体受贿经过与起诉书指的事实一致）。
朱某对吴某控中心疫苗采购表进行了辨认。
本院认为，被告人杨军威为谋取不正当利益，先后多次送给国家工作人员好处费累计数额共14.16万元，其行为构成行贿罪。杨军威主动投案并如实供述其罪行，属自首，依法可以从轻或者减轻处罚。根据杨军威的犯罪事实和情节，属犯罪较轻，依法可以免予刑事处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条、第六十七条第一款，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条、第七条第一款、第十条第二款、第十二条、第十三条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条、第十四条第一款的规定，判决如下：
被告人杨军威犯行贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 唐上冬
审判员 李 汉
审判员 黄深源
二〇一七年十一月××日
书记员 何俊杰
附相关法律、司法解释规定：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，对侦破重大案件起关键作用的，或者有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》
第五条多次行贿未经处理的，按照累计行贿数额处罚。
第七条第一款因行贿人在被追诉前主动交待行贿行为而破获相关受贿案件的，对行贿人不适用刑法第六十八条关于立功的规定，依照刑法第三百九十条第二款规定，可以减轻或者免除处罚。
第十条实施行贿犯罪，具有下列情形之一的，一般不适用缓刑和免予刑事处罚：
（一）向三人以上行贿的；
（二）因行贿受过行政处罚或者刑事处罚的；
（三）为实施违法犯罪活动而行贿的；
（四）造成严重危害后果的；
（五）其他不适用缓刑和免予刑事处罚的情形。
具有刑法第第三百九十条第二款规定的情形的，不受前款规定的限制。
第十二条行贿犯罪中的“谋取不正当利益”，是指行贿人谋取的利益违反法律、法规、规章、政策规定，或者要求国家工作人员违反法律、法规、规章、政策、行业规定的规定，为自己提供帮助或者方便条件。
违背公平、公正原则，在经济、组织人事管理等活动中，谋取竞争优势的，应当认定为“谋取不正当利益”。
第十三条刑法第三百九十条第二款规定的“被追诉前”，是指检察机关对行贿人的行贿行为刑事立案前。
三、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第七条为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，数额在3万元以上的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
行贿数额在1万元以上不满3万，具有下列情形之一的，应当依照刑法第三百九十条的规定以行贿罪追究刑事责任。
（一）向3人以上行贿的；
（二）将违法所得用于行贿的；
（三）通过行贿谋取职务提拔、调整的；
（四）向负有食品、药品、安全生产、环境保护等监督管理职责的国家工作人员行贿，实施非法活动的；
（五）向司法工作人员行贿，影响司法公正的；
（六）造成经济损失数额在50万元以上不满100万元的。
第十四条第一款根据行贿犯罪的事实、情节、可能被判处3年有期徒刑以下刑罚的，可以认定为刑法第三百九十条第二款规定的“犯罪较轻”。