福建省浦城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0722刑初252号
公诉机关福建省浦城县人民检察院。
被告人潘建兵,男，1977年4月27日出生于福建省浦城县,汉族，小学文化，原任浦城县住房保障和城市规划建设局城市建设管理监察大队副中队长，住浦城县。2017年4月24日，因涉嫌犯受贿罪被浦城县人民检察院取保候审。
浦城县人民检察院以浦检公刑诉（2017）225号起诉书指控被告人潘建兵犯受贿罪，于2017年12月4日向本院提起公诉。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。浦城县人民检察院指派检察员姚某、代理检察员黄某出庭支持公诉。被告人潘建兵到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2011年8月至2013年8月间，被告人潘建兵利用其担任浦城县城市建设管理监察大队副中队长的职务便利，为违章建房户徐某、李某等人提供关照，先后多次非法收受行贿款共计人民币9.6万元，具体如下：
1、2011年8月或9月间，被告人潘建兵利用职便接受徐某的请托，为其在上青岭交椅湾附近的违章建房提供关照，先后两次收受徐某所送的贿赂款共计人民币10000元(每次5000元)。
2、2012年年底至2013年4月间，被告人潘建兵利用职便接受徐某的请托，为徐某所代建吴瑞忠在金科御苑附近的违章建房提供关照，先后两次收受徐某所送的贿赂款共计人民币20000元(每次10000元)。
3、2013年6月的一天，被告人潘建兵利用职便接受徐某的请托，为徐某所代建陈某1在西山下附近的违章建房提供关照，在县水利局门口收受徐某所送的贿赂款人民币10000元。
4、2013年6月或7月的一天，被告人潘建兵利用职便接受徐某的请托，为刘某在塘止头附近的违章建房提供关照，在县政府对面建设银行门口处收受由徐某经手刘某所送的贿赂款人民币10000元。
5、2013年6月或7月的一天，被告人潘建兵利用职便接受徐某的请托，为陈友兴在上青岭交椅湾附近的违章建房提供关照，在县政府对面建设银行门口处收受由徐某经手陈某2所送的贿赂款人民币10000元。
6、2012年下半年间，被告人潘建兵利用职便接受杨某的请托，为杨祖荣所代建柴文邦在上青岭交椅湾附近的违章建房提供关照，先后两次收受杨某所送的贿赂款共计人民币12000元（每次6000元）。
7、2013年3月至2013年6月间，被告人潘建兵利用职便接受李某的请托，为李某所代建蔡连琴在金科御苑附近的违章建房提供关照，先后两次收受李某所送的贿赂款共计人民币16000元（第一次10000元，第二次6000元）。
8、2013年5月或6月的一天，被告人潘建兵利用职便接受周某的请托，为彭某在五里塘运管所后侧的违章建房提供关照，在白金汉宫收受由周某经手彭某所送的贿赂款3000元。
9、2013年8月的一天，被告人潘建兵利用职便，为董琼利在二九四路口的违章建房提供关照，后通过电话联系董某向其索要贿赂款人民币5000元，并在新圆弧附近收受上述款项。
上述事实,被告人潘建兵在开庭过程中亦无异议，且有证人徐某、林华美、陈某1、陈某2、刘某、李某、杨某、董某、周某、陈某3、王某、彭某等人的证言，现场勘查记录、现场照片、现场示意图，扣押决定书、扣押清单，户籍证明、浦城县行政执法大队情况说明，浦城县城市建设管理综合执法大队主要职责，规划中队长工作职责，违法、犯罪信息查询记录表，归案经过等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人潘建兵身为浦城县城市建设管理监察大队的工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币9.6万元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人潘建兵自首，依法可以从轻或者减轻处罚；其认罪、悔罪态度好，并退出赃款，可以酌情从轻处罚。综上，决定对被告人潘建兵从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第二款，第六十七条第一款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第五十二条，第五十三条第一款，第六十四条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人潘建兵犯受贿罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元。
（缓刑考验期从之日起计算。罚金于判决生效后十日内缴清）。
二、被告人潘建兵退出的赃款人民币9.6万元（扣押于浦城县人民检察院）予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判员 张志明
二〇一七年十二月十三日
书记员 邱梦颖
本案所依据的主要法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。{}
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。