河北省正定县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）正民二初字第00165号
原告河北金源化工股份有限公司，住所地石家庄市正定县燕赵开发区金源路1号。
法定代表人于雷，该公司董事�。
委托代理人晋洪生，该公司法律顾问。
委托代理人龚战龙，该公司法律顾问。
被告河北正中搪瓷厂，住所地正定县北关村。
法定代表人丁文成，该厂厂长。
被告丁文成。
原告河北金源化工股份有限公司（以下简称金源公司）与被告河北正中搪瓷厂（以下简称正中搪瓷厂）、被告丁文成追偿权纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告委托代理人晋洪生、龚战龙到庭参加了诉讼，被告正中搪瓷厂、丁文成经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2002年4月25日，正中搪瓷厂先后从工商银行正定县支行贷款三笔，本金共计2133万元，丁文成未经正中搪瓷厂出资人或股东会董事会等的任何授权，就自行书写了土地未作抵押的虚假材料，骗取原告为上�三笔借款提供了保证担保。因正中搪瓷厂一直未予偿还上述贷款，2009年，原告作为连带保证人被三笔借款合法持有人河北国信资产运营有限公司诉至法院，石家庄市中级人民法院经审理作出（2009）石民三初字第00144号、（2009）石民三初字第00204号、（2009）石民三初字第00205号民事判决书，判定原告作为保证人承担全部三笔欠款的清偿责任。经原告付出巨大努力，最终在张家口市中级人民法院主持下，以1500万元股权权益及现金与债权人达成和解。同时，原告被裁判承担被诉的诉讼费、保全费和执行费等。在原告准备向正中搪瓷厂追偿时发现，正中搪瓷厂已于2004年11月25日被正定县工商行政管理局吊销营业执照，同时发现2003年6月19日，正中搪瓷厂在法定代表人丁文成的实际控制下，就拖欠另一家银行农行正定县支行贷款23568046.12元（本金2169万元，利息1878046.12元），通过所谓仲裁、和解和评估，将正中搪瓷厂全部资产，包括土地26666.66平方米和全部地上附着物、建筑物、企业全部设备及车辆、全部流动资产（含债权）、全部原材料、产成品等以23670144.02元抵顶农行正定县支行全部债权，剩余资产额102097.90元冲抵了案件仲裁费和土地房产过户费等。其中，抵押土地26666.66平方米约合40亩，评估值为603万元，单价约为15.075万元／亩。每亩单价由2001年农行贷款时评估的35万元／亩缩减到2003年抵债时的15万元／亩，三年时间每亩人为贬损达20万元，全部地上附着物评估值5803675.81元，而贷款时评估值14328600元，仅三年时间人为贬损8524924.19元。该抵债资产经协议出让，由正中搪瓷厂的实际控制人即法定代表人丁文成以他人名义成立的公司购得。丁文成作为正中搪瓷厂的法定代表人和实际控制人，在企业被吊销营业执照后的法定期间内，拒不履�对正中搪瓷厂的法定清算义务，恶意处置企业资产、直接造成集体资产全部以低价抵偿而灭失，极大损害了债权人的合法权益，并直接造成原告追偿不能，依据法律规定正中搪瓷厂、丁文成应当依法连带赔偿原告由此造成的全部损失。故诉至法院，要求法院判令正中搪瓷厂赔偿原告为正中搪瓷厂垫付的1500万元及自垫付之日起至正中搪瓷厂全部清偿之日止按金融机构同期贷款利率计算的全部利息；丁文成作为实际控制人赔偿因拒不履行正中搪瓷厂法定清算义务给原告造成的全部损失，包括为正中搪瓷厂承担连带保证责任所垫付的欠款本金1500万元及自垫付之日起至被告全部清偿之日止按金融机构同期贷款利率计算的全部利息，并与正中搪瓷厂一同向原告承担连带清偿责任；正中搪瓷厂和丁文成连带承担和清偿原告在被原债权人诉讼和执行过程中所实际支付的诉讼费、�行费、保全费、律师费等全部费用；本案诉讼费用由二被告承担。
被告在答辩期限内未向本庭提交答辩状，庭审时也未到庭参加诉讼。
原告为证明自己的主张，提交以下证据：1、石家庄市中院（2009）石民三初字的204号、205号、144号民事判决书；2、张家口市中院执行裁定书；3、债权人河北国信资产运营有限公司与石家庄市建设投资集团有限责任公司《债权转让协议》；4、石家庄市建设投资集团有限责任公司与原告《和解协议》；5、张家口中院执行和解裁定书；6、原告付款1500万元现金及股权的凭证；7、原告代垫的各类费用清单及凭证；8、河北正中搪瓷厂工商登记材料（设立、出资人、法定代表人及被吊销营业执照等）；9、丁文成操控骗取原告提供担保的材料；10、仲裁裁决书、石家庄正中搪瓷有限公司设立及变更登记材料；11、正定镇人民�府出具的关于河北正中搪瓷厂出资管理决策等相关问题的证明。
经审理查明，2002年4月25日，正中搪瓷厂先后从工商银行正定县支行贷款三笔，本金共计2133万元，在未经正中搪瓷厂董事会或股东会同意的情况下，正中搪瓷厂实际控制人丁文成向金源公司出具写有“土地未作抵押”不实情况的担保书，由金源公司为上述三笔借款提供了保证担保。因正中搪瓷厂一直未予偿还上述贷款，后通过合法流转，该三笔债权转由河北国信资产运营有限公司（以下简称国信公司）持有，2009年，金源公司作为连带保证人被国信公司诉至法院，2009年12月7日，石家庄市中级人民法院经审理作出（2009）石民三初字第00144号、（2009）石民三初字第00204号、（2009）石民三初字第00205号民事判决书，判令金源公司作为保证人承担全部三笔欠款的清偿责任。后在张家口市中级人民法院�行过程中，国信公司又将三笔债权转让给石家庄市建设投资集团有限公司（以下简称市建投），2013年5月，金源公司以1500万元权益及现金与市建投达成《和解协议》，并已实际履行完毕。
另查明，2003年6月19日，正中搪瓷厂在法定代表人丁文成主持下，就拖欠农行正定县支行贷款23568046.12元，其中本金2169万元，利息1878046.12元，通过石家庄仲裁委仲裁、和解和评估，将正中搪瓷厂全部资产，包括土地26666.66平方米和全部地上附着物、建筑物、企业全部设备及车辆、全部流动资产（含债权）、全部原材料、产成品等以23670144.02元抵顶农行正定县支行全部债权，剩余资产额102097.90元冲抵案件仲裁费和土地房产过户费等，至此，正中搪瓷厂的全部资产均不复存在。
又查明，正中搪瓷厂已于2004年11月25日被正定县工商行政管理局吊销营业执照，且正中搪瓷厂未在法定期间对该行政处罚行为主张权利，也未在法定期间进行法定清算。
本院认为，原告在为被告正中搪瓷厂借款提供连带保证担保且对债权人履行偿付义务后，依法取得了对被告正中搪瓷厂的追偿权，对此本院予以支持。正中搪瓷厂虽为集体企业，但在生产经营中均由法定代表人丁文成个人决策，原告提交的相关正中搪瓷厂获取原告担保、正中搪瓷厂协议抵债等重大决策均未通过法定决策程序，正定镇人民政府出具的证明镇政府未参与正中搪瓷厂重大决策的证据本庭予以采信，丁文成作为正中搪瓷厂实际控制人在企业被依法吊销营业执照的行政处罚后的法定期间，应依法履行企业的法定清算义务，故应当依法对企业未能进行法定清算承担相应的法律责任。
原告主张的原告被追偿执行中所承担的执行费100000元应予以支持；原告主张的实际支付的22000元差旅费等依据本案实际情况酌情予以支持12000元；原告主张的诉讼费、律师费等因未提供有效证明不予支持。被告经本院公告送达传票无正当理由拒不到庭参加诉讼，依照《中华人民共和国担保法》第三十一条、《中华人民共和国公司法》第一百八十一条、一百八十四条、一百八十六条、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国公司法﹥若干问题的规定（二）》第十八条、十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
一、被告河北正中搪瓷厂于本判决生效后十日内支付原告因承担保证责任所代偿的1500万元及利息（利息自2013年7月26日起至实际付清之日止，按照中国人民银行规定的同期同类贷款基准利率计付）。
二、被告河北正中搪瓷厂于本判决生效后十日内支付原告实际支出的被执行费、差旅费112000元。
三、被告丁文成对上述债务承担连带清偿责任。
被告如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费113180元，由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。
审 判 长 张金良
人民陪审员 张君华
人民陪审员 樊广圆
二〇一五年九月八日
书 记 员 王素微