山东省莱西市人民法院民 事 判 决 书（2015）西民初字第1029号原告莱西市院上镇张官庄村民委员会，住所地山东省莱西市院上镇张官庄村驻地。法定代表人张显军，系该村委会主任。委托代理人任平睦，即墨段泊岚法律服务所律师。委托代理人徐静，莱西维权法律服务所法律工作者。被告张显成，农民。委托代理人任海亭，莱西益峰法律服务所法律工作者。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会与被告张显成租赁合同纠纷一案，原告于2015年2月5日向本院提起诉讼，本院于同日受理后，由审判员赵彬担任审判长，代理审判员高颖担任本案主审，与人民陪审员秦海军共同组成合议庭，依法向被告张显成送达了民事起诉状、应诉通知书、举证通知书以及开庭传票。本院于2015年3月31日、5月13日公开开庭审理了本案。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会的委托代理人任平睦、徐静，被告张显成及其委托代理人任海亭均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会诉称：被告未经村民委员会及成员同意，并订立书面租房协议，落款时间为2006年3月25日。被告非法使用原告村委房屋，虽然书面约定了租赁期限、租金及租金的交纳方式，但被告自2006年3月25日开始非法使用原告上述房屋，至今已达九年有余。现拖欠原告村委房屋租赁费5760年，经村委屡次索要，被告拒不支付。现起诉，请求判令：1、被告支付原告房屋租赁费5760元（640元×9年）；2、诉讼费由被告负担。被告张显成提交书面答辩状，其答辩称：1、原告诉状所述不是事实。被告租赁原告原村委办公室南八间房屋是合同双方当事人真实意思表示，且履行了村委及村民代表研究通过程序，是合法有效的。2、被告不欠原告租金。2006年3月25日至2014年12月30日的租金是5600元，而原告欠被告2005年至2007年的治安主任工资是6600元。根据双方签订的租房合同第三条约定，该房屋租金可用原告欠被告的治安主任工资和欠被告父母的款抵顶。因此被告不欠原告的租金，而是原告欠被告的治安主任工资和被告父母的款。原告本案提交证据及被告质证情况如下：证据1、租房合同复印件1份，证明被告租赁原告房屋的位置、租期、租金及交付方式。被告张显成质证称：真实性无异议。该合同第三条明确规定，房屋租金的支付方式是治安主任工资和村欠本人父母单据顶，并且每年的12月30日之前支付。有关法律规定，租金纠纷的诉讼时效是一年，所以不应支持。并且本案被告有治安主任2005-2007年三年工资6600元，原告欠被告6600元工资，因此应是原告支付给被告欠款。父母单据是指村里欠被告父母的借款和欠款，借款是借的现金，欠款是欠的鸡款和车费等。本院认为：被告当庭提交该租房合同的原件，经本院核对，该复印件与原件无异，故该证据真实、合法，能够证明待证事实，本院予以认可。证据2、2005-2007年农村干部工资计算表原件2张，原告村委的会议记录原件3张，证明2005年原告村书记的工资数为3465元，2006年原告村书记的工资数为3500元，2007年原告村书记的工资数为3173元，治安主任工资按一把手的工资比例的30%计算。被告张显成质证称：工资数只是政府给村里指定的工资，另外的一部分工资是村里发放。不过我方同意按该工资数计算我在2005年至2007年任我村治安主任的工资。本院认为：该证据证明2015年张官庄村书记的工资数，被告张显成同意其2005年至2007年任村治安主任的工资数按原告提供的数额计算，对该证据，本院予以认定。被告提交证据及原告质证情况如下：证据1、租房合同复印件1张（原件经核对后退还当事人）、会议记录复印件1份，证明被告租房经过村民代表、村委会及党员研究通过，是合法的。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会质证称：对租房合同无异议。会议记录与本案无关。本院认为：租房合同系真实、合法，能够证明待证事实，本院予以采信。会议记录与本案无关，本院依法不予审查。证据2、张兆林出示的证明1份，证明原告欠被告2005年至2007年的治安主任工资共6600元，其中2005年工资是2100元，2006年工资是2200元，2007年工资是2300元，这三年村委没有支付被告工资。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会质证称：张兆林与被告之间是叔侄关系，证明的真实性有异议，张兆林现在已经不是村委法定代表人了，村委从来不欠被告的钱。本院认为：该证据只有张兆林的签名，未加盖莱西市院上镇张官庄村民委员会的公章，无法证明待证事实，故对该证据本院不予采信。被告同意其2005年至2007年任治安主任的工资按村书记工资的30%计算，即被告2005年工资为1039.5元（3465元×30%），2006年工资为1050元（3500元×30%），2007年工资为951.9元（3173元×30%），三年工资共计3041.4元。证据3、收款凭证原件2张、应付款凭证复印件1张、毛鸡收货报告2张，证明原告欠被告的父亲欠款共计8591.80元（200元＋2000元＋985.6元＋2406.2元＋3000元）。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会质证称：真实性无法核实。本院认为：NO.0186952收款凭证载明，被告父亲张兆起借给村集体款200元，该证据系真实、合法的，本院予以采信。2000年1月28日付款凭证，只有制单人张显良签名，负责人、会计、收款人均没有签名，且经本院调查核实，付款凭证应当存档在村委账册中，村民本人持有收款凭证才能证明村委向村民借款，该证据不能证明村委向被告父亲张兆起借款2406.2元，本院对该证据不予采信。NO.195991收款凭证载明被告父亲张兆起借给村集体款2000元，该证据经本院依法调查取证，被告的父亲张兆起借给村集体款2000元已分别于1997年12月20日支出1000元、1997年12月22日支出500元，尚余500元未支出；该收款凭证上记载利息按820天、2‰计算，笔迹明显与主文部分不同；且经本院调查核实，原告莱西市院上镇张官庄村民委员会的账册中未有关于张兆起于1996年至1997年存入村集体款的利息的记载，对该利息部分，本案不予处理，张兆起可另行向原告主张权利。毛鸡收货报告未载明总欠款数及原告的盖章或经办人签名，原告亦不予认可，对该证据本院不予采信。证据4、协议书复印件1份，证明原告承认欠被告父亲养鸡款3000元，也承认欠被告的2005年至2007年的干部工资。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会质证称：该证据系复印件，不认可。本院认为：该证据系复印件，庭后被告未提交该协议书原件，对该证据，本院不予采信。本院依法调取证据如下：证据：莱西市院上镇经管统计审计中心出具的付款凭证复印件2张、笔录1份，证明被告父亲张兆起已于1997年12月20日支出集体款1000元、1997年12月22日支出集体款500元。原告莱西市院上镇张官庄村民委员会质证称：无异议。被告张显成质证称：不认可。本院认为：该证据真实、合法，能够证明待证事实，本院予以采信。经审理查明：2006年3月25日，原告（甲方）与被告（乙方）签订《租房协议合同》，约定：经村委研究决定，将集体甲方办公室南8间房屋租给乙方张显成收奶使用，双方达成如下协议，1、甲方将8间房屋租给张显成，租期为20年（2006年3月25日至2026年3月24日）。2、面积：西至张兆修房界，南至大道北界，东至大道西界，北房后5.5米为界，5.5米可因意使用。3、房屋租金每间每年80元，每年总价640元，每年12月30日以前付清，可用本人治安主任工资和村欠本人父母单据顶。4、房屋维修乙方负责，合同到期后要继续使用可按以价格往下承租，甲乙双方不得违约。本合同一式两份，甲乙各一份。甲方法人：张兆林，张官庄村民委员会。乙方：张显成。2006年3月25日。合同签订时，张兆林系原告莱西市院上镇张官庄村民委员会的村委会主任。另查明，1995年9月4日，原告欠被告张显成的父亲张兆起集体款200元。截止1997年12月22日，原告欠被告的父亲张兆起集体款500元（2000元-1000元-500元）。2005年至2007年被告张显成任原告的治安主任，2005年工资为1039.5元（3465元×30%），2006年工资为1050元（3500元×30%），2007年工资为951.9元（3173元×30%）。上述事实，有原告提交经本院确认的租房合同、农村干部工资表，被告提交的收款凭证、本院依法调取的付款凭证，当事人的陈述和庭审笔录记录在案，上述证据已经本案开庭审查和质证，可以采信。本院认为，被告承租原告房屋的事实清楚，证据确实、充分，可以认定，被告应当履行支付租金的义务。被告应当支付原告自2006年3月25日至2015年2月4日的租金5674.75元（640元×8年＋640元÷365天×317天）。原、被告关于租赁该房屋的租金可用原告欠被告的治安主任工资和欠被告父母的款抵顶的约定，系双方真实意思表示，本院予以认定。原告欠被告的父亲张兆起集体款共700元（200元＋500元），原告欠被告张显成2005年至2007年的工资总额为3041.4元（1039.5元＋1050元＋951.9元）。综上，经过抵顶集体款及工资后，被告还应当支付原告房屋租赁费1933.35元（5674.75元-700元-3041.4元）。因被告未提供确实、充分的证据证实原告欠被告父亲张兆起的集体款利息及毛鸡款，故对此本院不予认定，张兆起可另行向原告主张权利。原告关于被告支付租金的主张，合法有据，本院予以支持。被告关于村欠本人工资和父母单据顶租金的辩解意见，本院予以采纳；其他意见，于法无据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百二十六条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：被告张显成于本判决生效之日起十日内支付原告莱西市院上镇张官庄村民委员会房屋租赁费人民币1933.35元。二、驳回原告莱西市院上镇张官庄村民委员会的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费50元，由被告张显成负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长 赵 彬代理审判员 高 颖人民陪审员 秦海军二〇一五年七月三十日书 记 员 李安琪