黑龙江省宝泉岭农垦法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑8101刑初155号
公诉机关黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院。
被告人李某，男，1970年7月12日出生，汉族，大学文化，原黑龙江省农垦宝泉岭管理局城市建设管理局局长助理兼规划建设科科长。2016年7月18日因涉嫌犯滥用职权罪被刑事拘留，同年8月3日被取保候审。本院于2017年8月4日决定对其取保候审。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院以黑宝农检公诉刑诉（2017）137号起诉书指控被告人李某犯受贿罪，于2017年8月3日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法适用普通程序，组成合议庭，于2017年8月28日、10月25日公开开庭审理了本案，黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院检察员王宇航出庭支持公诉，被告人李某到庭参加诉讼。现已审理终结。
黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院指控：2013年至2016年间,被告人李某在担任黑龙江省农垦宝泉岭管理局城市建设管理局（以下简称宝泉岭城管局）局长助理兼规划建设科科长期间,为他人谋取利益,非法收受他人财物合计人民币5万元。赃款已被检察机关收缴并上交国库。
1．2013年和2014年春节前，李某分两次收受朱某某为感谢其促成宝泉岭管理局龙源小区开发建设项目所给予的人民币2万元。
2．2014年中秋节期间，2015年和2016年春节前，李某分三次收受李某1为感谢其在黑龙江省宝泉岭宝房建筑安装有限公司（以下简称宝房公司）中标的市政工程项目进行过程中提供的便利所给予的人民币3万元。
2016年7月15日，被告人李某由中共黑龙江省农垦宝泉岭管理局纪律检查委员会（以下简称宝泉岭管理局纪委）移送本院。
为证实上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言、被告人的供述等证据。
公诉机关认为，被告人李某身为国家机关工作人员，利用职务之便，为他人谋取利益，多次非法收受他人财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人李某被采取强制措施后，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款之规定对其处罚。提请本院依法判处。
被告人李某对起诉书指控的犯罪事实及罪名无异议，无辩解意见。
经审理查明：2013年和2014年春节前，开发黑龙江省农垦宝泉岭管理局局直龙源小区的朱某某为感谢被告人李某帮助其促成龙源小区开发建设项目，分两次各给予李某人民币1万元，共计人民币2万元。
2014年中秋节、2015年和2016年春节期间，宝房公司的李某1为感谢被告人李某帮助在黑龙江省农垦宝泉岭管理局局直地区道路标线施工等项目施工过程中和结算工程款的照顾，分三次各给予李某人民币1万元，共计人民币3万元。
综上，被告人李某共收受他人贿赂共计人民币5万元。案发后，赃款已追缴上交。2016年7月13日，在宝泉岭管理局纪委调查谈话时，李某主动交代朱某某向其行贿人民币2万元的事实。2016年7月15日，李某因涉嫌滥用职权罪由宝泉岭管理局纪委移送黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院，在调查期间，李某主动交代检察机关尚未掌握的受贿人民币3万元的事实。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证明：
1．户籍证明，证明被告人李某出生于1970年7月12日。
2．单位性质证明，证明按照宝垦局文[2009]7号文件《关于成立宝泉岭分局城市建设管理局的通知》，宝泉岭城管局为分局直属单位，行政隶属于分局管理，业务上接受分局各有关部门的指导。
3．宝垦局文[2009]7号关于印发《宝泉岭分局加强城市管理工作方案》的通知，证明宝泉岭城管局主要职责是负责城区开发项目的规划、建设管理。负责城区建设项目的监督管理。
4．职务身份证明，证明李某任局长助理期间，负责城区规划建设、市政管理、房产管理、国有资产管理（含危房改造）工作。直接领导规划建设科，分管市政管理科、房产管理科、资产管理办。
5．任免职文件宝城管发[2011]20号、[2013]7号、[2016]18
号，证明2011年4月11日，宝泉岭城管局党委会议研究决定李某任城管局规划建设科科长；2013年5月6日经城管局党委会议研究，李某任城管局局长助理；2016年5月31日经城管局党政领导班子会议研究，免去李某同志局长助理职务。
6．关于成立宝泉岭分局城市建设管理局的通知，证明2009年3月3日，黑龙江省农垦总局宝泉岭分局经研究成立宝泉岭分局城市建设管理局。城管局为分局直属单位，设立党委，行政隶属于分局管理，业务上接受分局各有关部门的指导。主要职责有负责城区开发项目的规划、建设管理。负责城区建设项目的监督管理等。
7．宝泉岭城管局关于领导工作分工调整的通知，证明2013年5月16日，经城管局党委会议研究，局长助理李某负责城区规划建设、市政管理、房产管理、国有资产管理（含危房改造）工作。协助党委书记抓好分管科室、单位党建和党风廉政建设。直接领导规划建设科，分管市政管理科、房产管理科、资产管理办。
8．宝泉岭管理局纪委案件移送函宝垦纪移[2016]1号，证明经调查宝泉岭城管局原局长助理李某，利用职务便利违规为龙源小区办理98套房屋预售登记证，收受开发商等人的贿赂，其行为涉嫌违法，现将有关材料移送黑龙江省宝泉岭农垦区人民检察院。
9．扣押决定书、扣押财物清单、黑龙江省政府非税收入专用收据，证明2016年8月4日，检察机关扣押李某赃款人民币5万元，并上交非税收入专用账户。
10．开发协议书，证明2012年，宝泉岭城管局与黑龙江省多达房地产开发有限公司（朱某某挂靠公司开发）签订开发协议书，由多达公司开发龙源住宅小区。
11．建设工程施工合同，证明2014-2016年，宝房公司与宝泉岭城管局签订建设工程施工合同，由宝房公司承包宝泉岭局直地区街路交通标线工程、沥青路面养护工程、路灯电源等工程
12．宝房公司2014-2016年工程明细表、事业支出三栏式明细账，证明2014年-2016年，宝房公司承建宝泉岭城管局工程造价及付款情况。
13．情况说明，证明2015宝房公司中标的宝泉岭局直城区道路养护工程及城区标线工程委托李某1为工程项目负责人，以宝房公司名义签署施工合同和处理工程有关事宜。
14．证人朱某某的证言，证明为感谢李某促成其在宝泉岭管理局开发龙源小区项目，于2013年2月和2014年1月分别给李某送了人民币1万元，共计人民币2万元。
15．证人李某1的证言，证明为感谢李某在农垦宝泉岭管理局局直地区道路标线施工等项目施工过程中的照顾和结算工程款，于2014年中秋节、2015年和2016年春节期间，分三次各给予李某人民币1万元，共计人民币3万元。
16．被告人李某的供述、悔过书，证明2013年和2014年春节前，朱某某为感谢其促成朱某某开发龙源小区项目，送给其人民币2万元；2014年中秋节、2015年和2016年春节期间，李某1为感谢其在农垦宝泉岭管理局局直地区道路标线施工等项目施工过程中的照顾和结算工程款，送给其人民币1万元，共计人民币3万元。
以上证据经庭审质证，本院予以确认。
本院认为，被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人李某犯受贿罪的罪名成立，应予以采纳。被告人李某被采取刑事强制措施前后，如实供述纪委和司法机关未掌握的本人受贿的事实，应以自首论，可以从轻处罚。赃款已全部退还，可酌情从轻处罚。被告人李某符合缓刑条件，可以适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一、二款，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款的规定，判决如下：
被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金于本判决生效后10日内向本院一次性缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省农垦中级法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 黄东风
审判员 关 爽
审判员 徐 巍
二〇一七年十月二十七日
书记员 林 倩
刘婧涵