湖北省大冶市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0281刑初518号
公诉机关湖北省大冶市人民检察院。
被告人魏强，男，1968年9月3日出生，汉族，研究生文化，中共党员，原湖北省阳新县人民政府副县长，住阳新县。2015年12月31日因涉嫌犯受贿罪被黄石市公安局刑事拘留，2016年1月15日被逮捕。现羁押于大冶市看守所。
辩护人方松林、张云，湖北鸣伸律师事务所律师。
大冶市人民检察院以冶检公诉刑诉［2016］513号起诉书指控被告人魏强犯受贿罪，于2016年11月11日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。大冶市人民检察院指派检察员陈芳梅出庭支持公诉，被告人魏强及其辩护人方松林、张云到庭参加诉讼。诉讼过程中，大冶市人民检察院两次向本院提出延期审理建议，本院决定各延期审理一个月。本案经合议庭评议，审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
大冶市人民检察院指控：2002年至2015年7月间，被告人魏强利用担任阳新县富池镇党委书记、镇长、阳新县人民政府副县长职务便利，收受刘某1、柯某1、尹某、钟某等人送的现金及香烟等折合人民币共计106.1万元，为他人谋取利益。
公诉机关认为，被告人魏强的行为已构成受贿罪，提请本院依法判处，并提供相关证据证实。
被告人魏强对公诉机关指控的犯罪事实无异议，但辩解易某向刘某1索取好处费自己是事后得知；其与柯某1、尹某等人存在礼尚往来；其向富池镇财务室上交了礼金；阳新县通富建材有限公司送的礼金中有7万元已上交阳新县纪委。
辩护人方松林、张云提出：1、起诉书指控被告人魏强与易某共同收受刘某156万元事实不清、证据不足。易某利用与魏强的关系帮助刘某1承揽工程，其向刘某1索要好处费50万元是个人行为，与魏强无关；姜某1从刘某1处获取6万元是易某从中帮忙联系，事后姜某1才告知魏强。2、魏强收受阳新县通富建材有限公司8万元中有7万元已上交镇财务室，应予扣减；魏强向阳新县纪委上交礼金3.3万元，亦应扣减。3、钟某在节日期间送的5000元、王某3在春节送的1.4万元以及柯某4在2010年、2011年送的2000元，因在送礼时未提出具体请托事项，该款应从中扣减；邓某、石某1、柯某2、李某、周某1、王某2、卫某送的礼金数额均未超过3万元，且未提出具体请托事项，不能认定为受贿。4、魏强与柯某1、尹某、王某4存在礼尚往来，魏强送给柯某1礼金约8万元，其收受柯某17.8万元不能认定为受贿；魏强送给尹某一枚黄金戒指、现金1000元、2斤茶叶，送给王某4礼金3000元，应予扣减；收受梅某1香烟10条，因未对香烟价值进行鉴定，故不能认定其价值为1万元。5、魏强具有自首情节，认罪、悔罪态度好，且退赃12.32万元，请求对其从轻处罚。
经审理查明：2001年8月至2011年11月，被告人魏强先后担任阳新县富池镇党委副书记、镇长、党委书记。2011年11月至2013年5月，被告人魏强担任阳新县委办公室主任。2013年5月至2015年10月，被告人魏强担任阳新县人民政府副县长；2015年3月，被告人魏强兼任阳新县城东新区党工委委员、第一书记、管委会主任。任职期间，被告人魏强利用职务之便，收受他人现金、香烟等，具体事实如下：
1、2005年，被告人魏强与其同学即阳新县军垦农场个体建筑商易某（已判刑）共谋，以承接工程的方式为二人与同学姜某1一起外出旅游谋取经费，同时在经济上对姜某1予以帮助。2005年11月至2008年底，被告人魏强利用担任阳新县富池镇党委书记、镇长的职务之便，在未经公开招投标程序的情况下，将阳新县富池袁广湖堤土方工程和沙孟公路袁广湖桥头至五里界村孟铺段工程，通过易某介绍给易某表弟刘某1（另案处理）承建，并在工程款结算过程中给予刘某1关照，由易某出面先后三次找刘某1索要人民币560000元。
（1）2006年春节，易某以抵债的方式找刘某1索要100000元。
（2）2009年春节，易某以抵债的方式找刘某1索要400000元。
以上赃款500000元，除易某于2008年底将其中60000元交给被告人魏强外，余款供被告人魏强与易某、姜某1共同旅游等挥霍。
（3）2007年，易某以姜某1装修房屋的名义找刘某1索要60000元，刘某1以汇款的方式将钱付给姜某1。
2、2002年至2015年7月，被告人魏强收受阳新县富池镇采沙公司、猪婆湖养殖场、白某龙铜矿经理柯某1先后44次送的人民币共计78000元，并在承包经营项目上给予关照。
（1）2002年至2014年间，柯某1利用春节、端午节、中秋节之机，先后共送给被告人魏强62000元。2015年春节，柯某1送给被告人魏强2000元。2015年端午节、中秋节，柯某1分别送给被告人魏强1000元，共计2000元。
（2）2013年10月，柯某1利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强2000元。
（3）2015年7月，柯某1利用被告人魏强儿子结婚之机，送给被告人魏强10000元。
3、2006年至2014年初，被告人魏强收受阳新县晨天化工有限责任公司、湖北驰顺化工有限公司董事长尹某（另案处理）及总经理徐某先后5次送的人民币共计31000元，并在经营上给予关照。
（1）2006年春节，尹某送给被告人魏强10000元。
（2）2011年春节，尹某送给被告人魏强6000元。
（3）2012年春节，尹某送给被告人魏强5000元。
（4）2013年、2014年春节，徐某分别两次送给被告人魏强5000元，共计10000元。
4、2005年中秋节至2015年春节，被告人魏强收受阳新县富池镇原副镇长钟某（另案处理）先后30次送的人民币共计46000元，并在工作上给予关照。
（1）2005年至2014年间，钟某利用中秋节、春节、端午节之机，先后共送给被告人魏强38000元。2015年春节，钟某送给被告人魏强2000元。
（2）2010年8月，钟某利用被告人魏强儿子考上大学之机，送给被告人魏强4000元。
（3）2011年7月，钟某利用被告人魏强被宣布调任之机，送给被告人魏强2000元。
5、2004年春节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇财政所所长邓某先后16次送的人民币共计21000元，并在工作上给予关照。
（1）2004年至2012年间，邓某利用春节、中秋节之机，先后共送给被告人魏强14000元。
（2）2010年，邓某利用被告人魏强在武汉学习培训之机，送给被告人魏强2000元。
（3）2010年9月，邓某利用被告人魏强儿子考上大学之机，送给被告人魏强1000元。
（4）2011年7月，邓某得知被告人魏强被宣布调至阳新县委办公室工作后，送给被告人魏强2000元。
（5）2013年10月，邓某利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强2000元。
6、2003年中秋节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇原民爆站站长石某1先后22次送的人民币共计20400元，并在工作上给予关照。
（1）2003年至2011年间，石某1利用中秋节、春节、端午节之机，先后共送给被告人魏强19400元。
（2）2013年10月，石某1利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强1000元。
7、2004年春节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇原副镇长柯某2先后13次送的人民币共计12600元，并在工作上给予关照。
（1）2004年至2011年间，柯某2利用春节之机，先后共送给被告人魏强7400元。
（2）2009年，柯某2利用被告人魏强父亲住院之机，先后两次送给被告人魏强600元，共计1200元。
（3）2010年9月，柯某2利用被告人魏强儿子考上大学之机，送给被告人魏强1000元。
（4）2011年8、9月份，柯某2以看望被告人魏强父亲的名义，送给被告人魏强2000元。
（5）2013年10月，柯某2利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强1000元。
8、2002年春节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇党委副书记李某先后13次送的人民币共计11000元，并在工作上给予关照。
（1）2002年至2013年间，李某利用春节之机，先后共送给被告人魏强9400元。
（2）2010年9月，李某利用被告人魏强儿子考上大学之机，送给被告人魏强1000元。
（3）2013年10月，李某利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强600元。
9、2011年春节至2015年10月，被告人魏强收受湖北娲石集团董事长魏某等人先后4次送的人民币共计21000元，并在经营上给予关照。
（1）2011年春节前，魏某和该公司副总裁施某送给被告人魏强5000元。
（2）2012年春节前，施某送给被告人魏强5000元。
（3）2014年春节前，魏某和该公司副总裁张某1送给被告人魏强5000元。
（4）2015年10月，该公司总经理助理梁某送给被告人魏强6000元。
10、2005年春节至2011年6月，被告人魏强收受阳新县兴达矿业有限公司原总经理冯某及现任总经理彭某先后8次送的人民币共计14000元，并在经营上给予关照。
（1）2005年、2006年春节前，冯某安排该公司工作人员先后两次送给被告人魏强1000元，共计2000元。
（2）2007年、2008年、2009年春节前，冯某安排该公司工作人员先后三次送给被告人魏强2000元，共计6000元。
（3）2009年底，彭某送给被告人魏强2000元。
（4）2010年5月，彭某送给被告人魏强2000元。
（5）2010年底，彭某送给被告人魏强2000元。
11、2004年春节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇金垒建筑工程有限责任公司总经理王某1先后10次送的人民币共计13000元，并在经营上给予关照。
（1）2004年、2005年春节前，王某1和该公司副总经理桂某、谈某先后两次送给被告人魏强1000元，共计2000元。
（2）2006年春节至2010年春节，王某1安排桂某、谈某先后五次送给被告人魏强1000元，共计5000元。
（3）2011年春节前，王某1和桂某送给被告人魏强1000元。
（4）2012年春节期间，王某1送给被告人魏强1000元。
（5）2013年10月，王某1利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强4000元。
12、2007年春节至2014年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇丰山村原党支部书记、阳新县富池镇矿业公司原总经理周某1（另案处理）先后9次送的人民币共计17000元，并在工作上给予关照。
（1）2007年至2011年间，周某1利用春节之机，先后共送给被告人魏强10000元。
（2）2013年春节前，周某1以看望被告人魏强父亲的名义，送给被告人魏强2000元。
（3）2013年10月，周某1利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强1000元。
（4）2014年、2015年春节，周某1以看望被告人魏强母亲的名义，先后两次送给被告人魏强2000元，共计4000元。
13、2006年春节前，阳新县富池镇柯家塘铜矿股东陈某2为在矿山经营上得到被告人魏强的关照，送给被告人魏强人民币10000元。
14、2013年10月，大冶建工集团项目部经理柯某3为在工程项目建设上得到被告人魏强的关照，利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强10000元。
15、2015年5月，湖北澜海投资有限公司总经理梅某1为在工程项目建设上得到被告人魏强的关照，送给被告人魏强1916黄鹤楼香烟10条（10条香烟价值未予鉴定）。
16、2002年春节至2011年端午节，被告人魏强收受阳新县富池镇造船厂总经理王某2利用节日之机先后29次送的人民币共计20600元，并在生产经营上给予关照。
17、2009年春节至2012年春节，被告人魏强收受阳新县富池镇装卸运输公司总经理乐某等人先后5次送的人民币共计5000元，并在生产经营上给予关照。
（1）2009年至2012年间，乐某和该公司副经理居某，利用春节之机，先后共送给被告人魏强4000元。
（2）2010年8月，乐某和居某利用被告人魏强儿子考上大学之机，送给被告人魏强1000元。
18、2010年春节至2013年10月，被告人魏强收受阳新县富池镇张湾村党支部书记、村委会主任柯某4先后3次送的人民币共计7000元，并在工作上给予关照。
（1）2010年春节前，柯某4送给被告人魏强1000元。
（2）2010年端午节，柯某4送给被告人魏强1000元。
（3）2013年10月，柯某4利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强5000元。
19、2006年春节至2010年12月，被告人魏强收受时任阳新县富池镇王曙村党支部书记、村委会主任王某3先后15次送的人民币共计16000元，并在工作上给予关照。
（1）2006年春节至2010年端午节，王某3利用节日之机，先后共送给被告人魏强14000元。
（2）2010年12月，王某3送给被告人魏强2000元。
20、2013年10月，阳新县上巢水运公司采石厂总经理卫某为在生产经营上得到被告人魏强的关照，利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强2000元。
21、2002年春节至2015年中秋节，被告人魏强收受阳新县富池石材厂厂长王某4先后43次送的人民币共计52400元，并在生产经营上给予关照。
（1）2002年至2014年间，王某4利用春节、端午节、中秋节之机，先后共送给被告人魏强44400元。2015年春节，王某4送给被告人魏强2000元。2015年端午节、中秋节，王某4分别送给被告人魏强2000元，共计4000元。
（2）2013年10月，王某4利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强2000元。
22、2010年至2011年，被告人魏强收受阳新县通富建材有限公司股东张国民等人先后4次送的人民币共计80000元，并在生产经营上给予关照。
（1）2010年底，张国民送给被告人魏强30000元。
（2）2011年端午节前，张国民送给被告人魏强20000元。
（3）2011年6、7月份，该公司业务员刘某2送给被告人魏强20000元。
（4）2011年8月，张国民送给被告人魏强10000元。
23、2013年10月，阳新县富巢碎石有限公司总经理黄某为在生产经营上得到被告人魏强的关照，利用被告人魏强父亲去世之机，送给被告人魏强2000元。
另查明：2001年7月至2010年底，被告人魏强在柯某1哥哥去世、孙女出生、女儿结婚等时候，共送给柯某1礼金7000元。2013年10月29日，被告人魏强向阳新县纪律检查委员会上交礼金21000元。2015年春节期间，被告人魏强共收受礼金8000元，该款于同年3月20日上交阳新县纪律检查委员会。
综上，被告人魏强共收受现金1014000元，收受香烟10条。
同时查明：被告人魏强归案后如实供述自己的犯罪事实，其亲属退赃人民币123200元。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据予以证明：被告人户籍证明、黄石市纪律检查委员会移送函、归案情况说明、干部任免审批表、公务员登记表、阳新县委组织部职务任免通知、阳新县委员会职务任免通知、阳新县委县政府领导成员工作分工文件、阳新县人民代表大会常务委员会关于接受魏强等同志辞去阳新县第十七届人民代表大会代表职务的决定、阳新县富池镇纪委关于魏强上交礼品礼金等情况的证明及票据、记账凭证、工程款票据、领款单、领条、支票存根、建设工程明细表及结算表、电汇凭证、收款收据、借支单、进账单、拨款申请书、用款申请书、合同书、采矿许可证、营业执照、协议书、企业基本信息、危险化学品经营许可证、企业名称变更核准通知书、公司变更登记申请书、报销清单、招待费发票、企业上交款票据、银行业务交易凭条、现金日记账、科目明细账、工资花名册、宾馆入住记录、合同书、工程量结算书等书证；证人刘某1、易某、姜某1、柯某1、尹某、钟某、邓某、石某1、柯某2、李某、魏某、梁某、施某、张某1、冯某、彭某、陈某1、石某2、王某1、桂某、周某1、陈某2、柯某3、吴某1、梅某1、石某3、王某2、乐某、居某、柯某4、王某3、吴某2、卫某、王某4、姜某2、欧某1、柯某5、周某2、赵某、黄某的证言；被告人魏强的供述和辩解；讯问同步录音录像光盘。
以上证据相互印证，被告人魏强及辩护人方松林、张云均无异议，予以认定。
关于辩护人方松林、张云提出，起诉书指控被告人魏强与易某共同收受刘某156万元事实不清、证据不足。易某向刘某1索要好处费50万元是个人行为，与魏强无关；姜某1从刘某1处获取6万元是易某从中帮忙联系，事后姜某1才告知魏强。经查认为，被告人魏强和易某共谋以承接工程的方式为二人与同学姜某1外出旅游谋取经费，同时在经济上对姜某1予以帮助的事实，有被告人魏强及同案人易某在侦查阶段的供述相互证实，足以认定，二人具有受贿的共同故意。被告人魏强利用职务之便，在未经公开招投标的情况下将工程交由刘某1承建，由易某以工程介绍费的名义向刘某1索取财物，从而完成共同受贿，其行为符合共同受贿犯罪特征，对辩护人提出的辩护意见不予支持。
关于辩护人方松林、张云提出，被告人魏强收受阳新县通富建材有限公司8万元中有7万元已上交镇财务室，应予扣减；魏强向阳新县纪委上交礼金3.3万元，应予扣减。经查认为，2010年底被告人魏强收受阳新县通富建材有限公司3万元，该款于2011年6月3日上交富池镇财务室，不能作为收受他人财物及时上交的情况从犯罪数额中扣减；根据被告人魏强在侦查阶段的供述，其于2011年端午节前及6、7月份共收受阳新县通富建材有限公司礼金4万元，后因有关部门调查相关案件担心自己受到牵连，遂于2012年1月31日将该款上交镇财务室，同时授意出纳赵某将票据时间填写为2011年7月20日和8月12日，证人赵某亦证实该节事实，该款不能认定为及时上交，不应予以扣减。鉴于被告人魏强已上交7万元，可认定其退赃。被告人魏强于2013年10月29日向纪委上交礼金2.1万元，其在侦查阶段供述该款系在父亲去世时收受的礼金，鉴于被告人魏强及时上交该款，应予扣减；于2015年3月20日上交礼金1.2万元，其中8000元系被告人魏强在2015年春节期间收受，该8000元能够认定为及时上交，应予扣减。对辩护人提出的部分辩护意见予以支持。
关于辩护人方松林、张云提出，钟某、王某3、柯某4送的部分礼金，因在送礼时未提出具体请托事项，应从中扣减；邓某、石某1、柯某2、李某、周某1、王某2、卫某送的礼金数额均未超过3万元，且未提出具体请托事项，不能认定为受贿。经查认为，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十三条第二款的规定：国家工作人员索取、收受具有上下级关系的下属或者具有行政管理关系的被管理人员的财物价值三万元以上，可能影响职权行使的，视为承诺为他人谋取利益。被告人魏强与钟某、王某3、柯某4、邓某、石某1等人具有上下级关系或行政管理关系，其利用职务之便收受上述人员礼金，且数额合计超过三万元，应视为承诺为他人谋取利益。被告人魏强收受上述人员财物的行为应认定为受贿，对辩护人提出的辩护意见不予支持。
关于辩护人方松林、张云提出，被告人魏强送给柯某1礼金约8万元，其收受柯某17.8万元不能认定为受贿；同时提供柯某1的补充说明，证实被告人魏强送给柯某1礼金约8万元。经查认为，被告人魏强送给柯某1礼金7000元的事实，有被告人魏强在侦查阶段的供述及证人柯某1在检察机关的证言相互印证，足以认定，对辩护人提供的柯某1补充说明不予认定。被告人魏强送给柯某1的礼金7000元应在犯罪数额中予以扣减，对辩护人提出的部分辩护意见予以支持。
关于辩护人方松林、张云提出，被告人魏强送给尹某黄金戒指1枚、现金1000元、2斤茶叶，送给王某4礼金3000元，应予扣减；收受梅某1香烟10条，因未对香烟价值进行鉴定，故不能认定其价值为1万元。经查认为，被告人魏强送给尹某、王某4礼金的事实，仅有证人尹某、王某4的证言证实，且被告人魏强在侦查阶段供述其与二人并无人情往来，故对辩护人提出的该项辩护意见不予支持。被告人魏强收受梅某110条香烟，因香烟价值未予鉴定，不宜认定其价值为1万元，故应在犯罪数额中扣减1万元，对辩护人提出的该项辩护意见予以支持。
关于辩护人方松林、张云提出，被告人魏强具有自首情节。经查认为，自首的成立需同时具备自动投案和如实供述自己罪行两个要件。根据黄石市纪委出具的归案情况说明，被告人魏强于2015年10月27日在阳新县纪委同志陪同下，主动向黄石市纪委交代其入股姜某2经营的矿山，收受姜某2所送银锭的违纪问题。同年10月30日，黄石市纪委决定对被告人魏强立案调查，并在阳新县规划局会场将被告人魏强带至办案区进行“两规”。审查期间，被告人魏强如实交代了办案机关已掌握的其收受刘某156万元及办案机关未掌握的其他受贿事实。被告人魏强虽在办案机关立案调查前主动到案，但并未如实供述本案犯罪事实，在被采取“两规”措施后，如实供述本案犯罪事实，其行为不符合自首的构成要件，对辩护人提出的辩护意见不予支持。
本院认为，被告人魏强身为国家工作人员，在任职期间利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人现金合计人民币1014000元及香烟10条，数额巨大，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人魏强归案后如实供述自己的犯罪事实，依法可以从轻处罚。鉴于被告人魏强已部分退赃，可酌情从轻处罚。对辩护人方松林、张云提出的相关辩护意见予以支持。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人魏强犯受贿罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币二十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自二○一五年十二月三十一日起至二○一九年三月三十日止；罚金于本判决生效之日起十日内缴纳）；
二、被告人魏强已退赃款人民币193200元，上交国库；未退赃款人民币820800元继续予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省黄石市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 柯建华
人民陪审员 祁国良
人民陪审员 刘 军
二〇一七年九月十三日
书 记 员 祝治国