湖南省岳阳县人民法院民 事 判 决 书（2015）岳民初字第1566号原告杨赛五，居民。委托代理人胡新军，湖南人和（岳阳）律师事务所律师。被告湖南岳阳南方水泥有限公司，住所地岳阳县鹿角镇杨茂村11组。法定代理人彭元忠，该公司董事长。委托代理人柴立新，岳阳市岳阳楼区城陵矶法律服务所法律工作者。原告杨赛五与被告湖南岳阳南方水泥有限公司（以下简称岳阳水泥公司）社会保险纠纷一案，原告不服本院（2015）岳民初字第337号民事裁定，上诉至岳阳市中级人民法院，岳阳市中级人民法院作出（2015）岳中民一终字第412号民事裁定，裁定该案发回本院重审。本院另行组成由审判员邹伍定担任审判长、与人民陪审员程双健和杨早莲的合议庭公开开庭进行了审理，原告及其委托代理人和被告的委托代理人到庭参加了诉讼。开庭后，本院多次组织原、被告调解未果，本案现已审理终结。原告杨赛五诉称，原告于2009年4月被被告聘为综合管理部副部长，2011年7月27日通过竞聘，被被告聘为综合管理部部长，任期三年。2012年1月9日原告在工作时因交通事故受伤，经岳阳县人力资源和社会保障局认定为工伤，经岳阳市劳动能力鉴定委员会鉴定为捌级伤残。依照《中华人民共和国社会保险法》第三十六条的规定，原告应当享受工伤保险等待遇。原告的工伤保险待遇依据《工伤保险条例》第三十七条规定计算为：捌级伤残的一次性伤残补助金为11个月的本人工资、一次性医疗补助金为10个月的本人工资。原告工作期间的本人工资为5741元，而被告在劳动部门为原告参保的工资仅为1692元，造成岳阳县工伤保险基金管理服务中心仅按被告购买的工资标准1692元支付原告一次性伤残补助金18612元。依照法规的规定，未按原告本人工资参保的差额部分导致原告造成的经济损失应由被告赔偿。依据上述事实和法律规定被告应按原告本人工资补助原告一次性医疗补助金和一次性伤残补助金。另外，原告在被告工作期间，被告未在社保部门向原告缴纳养老保险金，依照法律的规定，被告应向原告支付养老保险金损失62002.80元。同时，按照被告的规定，原告在被告工作期间应当享受公务用车补助。原告的公务用车补助12867元，已在被告签字报账，但被告也一直未支付给原告。综上，原告在被告工作期间受工伤，被告又因原告的身体受伤无故辞退了原告，原告的合法权益受到了被告的侵害，原告因此诉诸法院。请求人民法院查明事实后，依法判令被告赔偿原告一次性医疗补助金及一次性伤残补助金损失共101949元、判令被告赔偿原告养老保险金损失62002.80元、判令被告支付原告公务用车油费12867元，并由被告承担本案诉讼费。原告为支持其诉求，向本院提供了如下证据，并逐一发表了举证意见。证据一、原告的身份证。证明原告主体适格及其基本情况。证据二、岳阳水泥公司的营业执照。证明被告主体适格及其基本情况。证据三、原、被告间签订的《劳动合同书》。证明原告与被告自2010年10月1日起建立劳动关系。证据四、湖南泥【2011】106号湖南南方水泥集团有限公司文件一份。证明原告从2011年7月27日起任被告的综合管理部部长，任职期三年，原告在被告公司的劳动合同期限至2014年7月27日届满。证据五、岳阳县人力资源和社会保障局作出的岳县人社工伤认字【2012】224号《工伤认定决定书》。证明原告在被告公司工作期间负工伤。证据六、岳阳市劳动能力鉴定委员会作出的岳市人社（工伤）鉴【2012】845号《职工工伤与职业病致残程度鉴定结论书》。证明原告工伤致残等级为捌级。证据七、被告单方面作出的《劳动合同关系终止通知书》。证明被告以劳动合同到期为由单方面解除了与原告的劳动合同。证据八、被告向原告出具的《解除劳动合同的经济补偿金结算表》，证明被告拟给予原告解除劳动合同的经济补偿金和工资补差仅分别为25935.06元和10750元，被告的补偿违反法律的规定，亦不足弥补原告的损失。证据九、被告出具的工资表一组。证明原告月平均工资为5741元。证据十、岳阳县劳动争议仲裁委员会作出的岳县劳裁字【2013】55号《仲裁裁定书》。证明岳阳县劳动争议仲裁委员会对被告应依法给予原告的劳动待遇和经济补偿作出了裁决，被告应依此裁决执行。证据十一、岳阳县工伤保险基金管理服务中心制作的工伤保险待遇核定表一组。证明被告未按原告月平均工资向社保部门足额缴纳工伤保险费，仅只按月工资1692元的标准向社保部门缴纳了工伤保险费，造成该中心向原告支付的一次性伤残补助金仅为18612元，其差额部分依法应由被告赔偿给原告。证据十二、被告已经签字报帐的公务用车油费报销单一份。证明原告在被告公司工作期间，可享受的12867元用车油费报销，被告已作报帐处理，但被告至今未将该款给付原告，被告应立即将此款给付原告。证据十三、职工个人帐户养老保险查询单。证明原告进入被告公司后，被告没有为原告缴纳养老保险，依法被告应赔偿原告养老保险金损失。被告岳阳水泥公司辩称，一、原告的第一项请求属于工伤保险待遇，该项请求违反了一事不再理原则，应予驳回。原告与被告的这一纠纷，经岳阳县劳动仲裁委员会仲裁后，经诉讼岳阳县人民法院一审和岳阳市中级人民法院终审作出了处理，且判决已经生效。这“两金”已在上述生效的法律文书中作出处理，不存在损失之说。且根据民诉法的相关规定，原告应申请再审不应另行起诉；二、原告的第二项请求是养老保险待遇，依法应予驳回。原告缴纳养老保险的账户在原工作单位，因原告自己的原因造成被告不能在岳阳县人力资源和社会保障局为原告缴纳养老保险金，且被告为被告公司的其他员工都缴纳了。依照法律的规定，原告主张的这一损失是被告应当向社会保险管理机构履行的义务，而不是原告应得的损失。这一争议应由劳动监察部门处理，经劳动监察部门处理后符合补办条件的才能补办，这不是本案诉讼解决的问题。三、原告的第三项请求用车油费补助问题，原告诉称其已在被告公司报帐，事实上原告的用车油费补助并没有通过被告公司的审核批准程序，故该诉求亦应驳回。综上，请法院依法驳回原告的诉请。被告没有向本院提供证据。庭审中，被告对原告提供的证据进行了质证，并发表了如下质证意见：对原告提供的证据一至证据十和证据十三无异议。对原告提供的证据十一的真实性无异议，但对其证明目的有异议。异议认为，此项损失在岳阳市中级人民法院作出的生效判决中进行了处理，这项损失应当以生效法律文书的判决为准，而不应以仲裁裁决为准。对原告提供的证据十二的真实性有异议。异议认为，原告试图在被告公司报销用车油费12867元是事实，但其报销不符合被告公司的规定。通过庭审举证、质证，本院对原告提供的证据作如下认证：原告提供的证据一至证据十一，来源合法，内容客观真实，与本案有关联性，本院予以采信。原告提供的证据十二、证据十三，因本案是社会保险待遇纠纷，该二份证据与本案没有关联性，本院不予以采信。根据本院采信的证据，结合庭审原、被告的陈述、辩论意见，本院确认本案事实如下：原告于2009年4月被被告公司聘为综合管理部副部长，2011年7月27日参加被告公司竞聘，被被告公司聘为综合管理部长，任期三年，原告在被告公司工作期间，月平均工资为5741元。2012年1月9日，原告在工作时因交通事故受伤，其受伤住院治疗终结后，经公安交警部门协调，原告因交通事故受伤造成的损失由肇事者给予了一定的赔偿。经被告向岳阳县人力资源和社会保障局申请，2012年8月8日该局作出了岳县人社工伤认字【2012】224号《工伤认定决定书》，认定原告受伤为工伤。原、被告收到此决定书后在法定期限内均没有向上一级劳动和社会保障行政部门申请行政复议或提起诉讼。又经被告向岳阳市劳动能力鉴定委员会申请，2012年1月7日，该会作出了岳市人社（工伤）鉴【2012】845号《职工工伤与职业病致残程度鉴定结论书》，确定原告的伤残等级为捌级。2013年1月24日，岳阳县工伤保险基金管理服务中心按被告缴纳的月工资1692元向原告支付一次性伤残补助金18612元。2013年9月25日，被告向原告单方面送达了《劳动合同关系终止通知单》和《解除劳动合同的经济补偿金结算单》。原告不服被告的上述通知单和结算单，遂向岳阳县劳动争议仲裁委员会申请仲裁，请求裁决由被告支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、养老保险金等损失。2013年11月14日，该会作出了岳县劳裁字【2013】55号《仲裁裁决书》，该会根据《中华人民共和国劳动合同法》、湖南省实施《失业保险条例》办法、《中华人民共和国社会保险法》、国务院《工伤保险条例》、《湖南省实施（工伤保险条例）办法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》的规定，裁决如下：一、由被告支付原告一次性伤残补助金63151元（计算方法:5741元/月×11个月）；二、由被告支付原告一次性工伤医疗补助金57410元（计算方法：57410元/月×10个月）；三、由被告支付原告一次性伤残就业补助金57410元（计算方法5741元/月×10个月）；四、由被告支付原告住院治疗期内的护理费7500元；五、由被告支付原告住院治疗期内的伙食补助费2730元（计算方法：30元/天×91天）；六、由被告支付原告劳动合同关系解除的经济补偿金31575.50元（计算方法5741元/月×4.5个月）；七、由被告支付原告失业保险金损失7980元（计算方法：798元/月×10个月）；八、由被告支付原告工资差额10750元；九、驳回原告的其他仲裁请求；上述共八项总额为人民币238506.50元，从中扣除原告从岳阳县工伤保险基金管理服务中心领取的一次性伤残补助金18612元，由被告一次性支付原告219894.50元。被告不服该裁决，于2013年12月23日向本院提起了民事诉讼，请求判决被告无须支付原告因工伤所导致的各项待遇费用188201元、判决被告无须因到期终止劳动关系额外支付原告一个月工资5741元、判决被告无须支付原告失业保险金损失7980元和工资差额10750元。原告就此案辩称，原告是工伤，伤残等级为捌级，其在被告公司工作时的月工资为5741元，被告仅按月工资1692元为原告缴纳工伤保险费，没有为原告缴纳养老保险费，被告应向原告支付上述裁决书裁决的各项待遇和各项损失，另外被告还应支付原告公务用车油费12867元。2014年4月21日，本院就此案作出了（2013）岳民初字第1287号民事判决。判决被告支付原告的工伤保险待遇为工伤保险待遇项下的一次性工伤就业补助金、住院期间的护理费等共66400.80元、判决被告支付原告失业保险金待遇损失7980元、判决被告支付原告劳动合同终止的经济补偿金和工资差额合计36584.50元。但此案未就原告工伤待遇中的一次性伤残补助金、一次性医疗补助金、养老保险金和公务用车油费补助作出处理。被告不服上述判决，向岳阳市中级人民法院提起了上诉。2015年1月29日，岳阳市中级人民法院作出了（2014）岳中民一终字第548号民事判决。判决驳回上诉，维护原判。但岳阳市中级人民法院亦未对原告的一次性医疗补助金、一次性伤残补偿金、养老保险金损失和公务用车油费补助作出处理。2015年3月24日，原告认为其合法的工伤保险待遇没有受到法律的保护，遂诉诸本院。请求本院判令被告赔偿原告一次性医疗补助金及一次性伤残补助金损失101949元、判令被告赔偿原告养老保险金损失62002.80元、判令被告支付原告工作期间公务用车油费12867元，并由被告承担全部诉讼费。2015年5月15日，本院作出（2015）岳民初字第337号民事裁定。裁定驳回原告的起诉。原告不服此裁定，遂向岳阳市中级人民法院提起了上诉。2015年8月26日岳阳市中级人民法院作出（2015）岳中民一终字第412号民事裁定。裁定撤销本院（2015）岳民初字第337号民事裁定，发回本院重审。本院认为，原告是在被告公司工作期间受的工伤，工伤等级为捌级，其工作时月平均工资为5741元，被告仅按月工资1692元为原告缴纳工伤保险费，岳阳县工伤保险基金管理服务中心向原告支付一次性伤残补助金只有18612元。依照《社会保险法》第三十三条之规定，原告的工伤保险费应全额由被告缴纳。又依照该法第三十八条之规定，原告的工伤保险待遇包括一次性伤残补助金和一次性医疗补助金等。依照《工伤保险条例》第三十七条第一款第（一）项之规定，原告的一次性伤残补助金为原告11个月本人工资。依照《湖南省实施办法》第二十六条第三款之规定，原告的一次性医疗补助金为原告10个月本人工资。又依照该《办法》第三十七条第二款之规定，被告未足额缴纳原告的工伤保险费，造成原告工伤保险待遇损失的，被告应补足其差额。岳阳市中级人民法院发回重审意见函也明确表述有“该差额损失在工伤待遇纠纷并未处理，杨赛五现在提出的赔偿差额损失的诉讼请求不属于重复起诉”。故对原告要求被告支付其一次性伤残补助金34539元（计算办法：5741元/月×11个月-原告从岳阳县工伤保险基金管理服务中心领取的一次性伤残补助金18612元）和一次性医疗补助金30490元[计算方法：（5741元/月×10个月）-应由岳阳县工伤保险基金管理服务中心支付的（1692元/月×10个月）]的诉讼请求，本院予以支持，对原告诉请的该两项诉求的超过部分，本院不予支持。被告关于原告一次性伤残补助金和一次性医疗补助金不应再作处理的辩称意见，没有事实和法律依据，客观上会致原告的工伤保险待遇受到损失，故对被告的该辨称意见，本院不予采纳。因养老保险金的缴纳对象是社会保险费征收机构，而不是原告个体，原告现未达到退休年龄，原告无证据证明被告没有为其缴纳养老保险金，给原告造成了损失，且养老保险金的补缴属于社会保险行政部门的监管范围，故对原告要求被告赔偿其养老保险金损失62002.80元的诉请，本院不予支持。对被告的辩称二，本院予以采纳。本案是社会保险待遇纠纷，原告要求被告支付公务用车油费补助12867元系另一法律关系，故对原告的这一诉请，本院不予支持；对被告请求驳回原告这一诉请的辩称意见，本院予以采纳。综上，依照《中华人民共和国社会保险法》第三十三条、第三十八条，《工伤保险条例》第三十七条第一款第(一)项，《湖南省实施办法》第二十六条第三款、第三十七条第二款的规定，判决如下：一、由被告湖南岳阳南方水泥有限公司在本判决生效后五日内支付原告杨赛五一次性伤残补助金34539元和一次性医疗补助金30490元，两项合计65029元；二、驳回原告杨赛五其它的诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，则应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告湖南岳阳南方水泥有限公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或代表人的人数提供副本，向岳阳市中级人民法院交纳上诉费后，上诉于岳阳市中级人民法院。审 判 长  邹伍定人民陪审员  杨早莲人民陪审员  程双健二〇一六年四月二十九日书 记 员  熊 洁附相关法条：《中华人民共和国社会保险法》第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。第三十八条因工伤发生的下列费用，按照国家规定从工伤保险基金中支付：（一）治疗工伤的医疗费用和康复费用；（二）住院伙食补助费；（三）到统筹地区以外就医的交通食宿费；（四）安装配置伤残辅助器具所需费用；（五）生活不能自理的，经劳动能力鉴定委员会确认的生活护理费；（六）一次性伤残补助金和一至四级伤残职工按月领取的伤残津贴；（七）终止或者解除劳动合同时，应当享受的一次性医疗补助金；（八）因工死亡的，其遗属领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金和因工死亡补助金；（九）劳动能力鉴定费。《工伤保险条例》第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第三十七条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：（一）丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资；（二）供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由国务院劳动保障行政部门规定；（三）一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其直系亲属享受本条第一款规定的待遇。一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其直系亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。湖南省实施《工伤保险条例》办法第二十六条工伤职工因日常生活或者就业需要，经劳动能力鉴定委员会确认，需要安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具的，其购置、安装、维修、更换辅助器具的费用按照国家和本省有关规定从工伤保险基金支付。第三十七条经办机构具体承办工伤保险事务，履行下列职责：（一）征收工伤保险费，定期公布工伤保险基金收支情况；（二）核查用人单位的工资总额和职工个人工资、年龄、工种等基本情况，办理工伤保险登记，并负责保存用人单位缴费和职工个人基本情况及工伤保险待遇情况的记录；（三）进行工伤保险的调查、统计和信息系统管理；（四）按照规定管理工伤保险基金的支出，负责工伤保险基金的预决算工作；（五）按照规定核定工伤保险待遇；（六）为工伤职工或者其直系亲属免费提供咨询服务；（七）根据工伤保险基金收支情况，向劳动保障行政部门提出调整单位缴费费率的建议。