黑龙江省哈尔滨市道外区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0104民初7383号
原告陆恩华，男，1970年11月23日出生，汉族，无职业，住黑龙江省巴彦县。
委托代理人王东辉，黑龙江黑土地律师事务所律师。
被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司，住黑龙江省哈尔滨市道外区民主镇友谊村。
法定代表人聂焱，系该公司董事长。
委托代理人刘景忠，黑龙江民情律师事务所律师。
原告陆恩华与被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司合同纠纷一案，本院于2017年09月01日立案后，依法独任审理，于2017年10月11日公开开庭审理此案。原告陆恩华及其委托代理人王东辉，被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司的委托代理人刘景忠到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告陆恩华诉称，2015年11月16日原、被告之间达成《农业项目加盟合作协议》，协议约定被告将其兴建开发的位于道外区民主村的湿地.壹景生态农业园A区-A-8栋温室生产项目，由原告进行加盟，原告缴纳加盟费246,363.63元，同时原告取得该项目占地面积627平方米（其中管理房、玻璃温室、节能温室、菜地各一处）温室生产至2063年05月07日止，共计47年的加盟合作使用权，该土地上的附着物所有权归原告所有。协议双方达成后，原告将加盟费用交付给被告，被告给原告出具了收款凭证，并将诉争土地及地上的管理房、玻璃温室、节能温室也同时交付给原告使用并所有，但在原告使用上述土地及房产时，被告却拒绝为原告提供生产该生产项目用房的水、电及温室的必经道路进行修缮，也未完善该项目用房等基础设施，致使原告无法正常使用加盟所得的土地、房屋及温室等附属设施，也导致原告的加盟项目闲置至今造成原告一定的经济损失。为此原告也多次与被告协商未果，故原告依法起诉至人民法院，请求贵院支持原告的各项诉讼请求。1、依法判令被告履行原、被告之间签订的《农业项目加盟合作协议书》；2、责令被告立即为原告占有并使用的房屋及温室给予通水、通电，该房屋及温室的必经道路进行修缮并按园区总体规划完善基础设施（白色道路、绿化、排水、温室黑土及安装全部门窗）；3、案件受理费由被告承担。
被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司辩称，1、原告方所述事实，与实际情况不符，被告方没有拒绝为原告提供水电的情形。按照原、被告双方签订“农业加盟合作协议”的第四项规定“原告方有偿使用园区水、电，费用自行承担”，原告方没有向被告方缴纳规定数额的费用，所以没有供水、电是其个人原因造成的，与被告方无关。2、至于道路修缮，目前园区道路被毁是由于之前原告方在加盟合作中，按照之前被告方与案外人大庆博远工程处、实际施工人原告三方签订的“建设工程施工合同”约定，原告方应自行处理现场建筑垃圾，但是原告方至今也没有履行合同义务清理现场垃圾。3、园区总体规划措施没有实施，是因为原告方存在违反市国土局建设农业地批准的情形，私自将项目中“农业阳光房”用地，变为其他性质用地，并且原告方还加盖了永久性建筑物。综上所述原告方诉请及事实理由明显与实际情形不符，并且原告方存在违法违规情形，请求法庭依法驳回原告全部诉请。
原告陆恩华为证明其主张的事实成立，向法院提供如下证据并当庭举示：
证据一、《农业项目加盟合作协议书》一份。证明原、被告于2015年11月16日签订《农业项目加盟合作协议书》，双方之间形成合同关系，协议中约定原告出资246,363.63元，加盟合作由被告开发兴建的湿地壹景生态农业园A区-A-8栋温室项目，同时约定被告有义务，为该加盟项目中涉及的温室房产等建筑物相关基础设施给予完善，其中涵盖原告诉请第二项中的全部义务，现原告已如约交付给被告加盟费用，但被告违反约定至今未履行上述义务。
证据二、“收据”一份。证明原告依据双方所签订协议，如约给付了加盟费用246，363.63元，被告收到了该笔款，给出具了收款凭证。
证据三、照片6张。证明被告出售给原告生态农业园温室及建筑物项目的现状，照片中客观的反映了被告交付给原告的上述项目及建筑物等设施无法正常使用的事实。
被告对原告提供证据一（加盟合作协议）的真实性没有异议，对所证明问题的关联性有异议。1、被告方没有实际收取原告提出所给付“加盟协议”的费用，原告给付费用只是前期因为原告作为该项目实际施工人，以工程款方式顶账、冲抵被告方支付工程款。2、原、被告签订“加盟协议”中第四条明确约定原告方有偿使用园区水、电，截止到目前原告方没有交付园区水、电建设项目的工程款，所以造成无法使用园区水、电，也就是说原告诉请没有任何法律依据和理由。对证据二（收据）真实性没有异议，但对证明的问题及关联性有异议。被告没有实际收到原告给付的加盟费，收据来源是因为被告方应原告及案外人大庆博远工程处，以及本案原告作为项目实际施工人的要求，将抵账工程款转化为交付此房购房款而出具的收据。原告要求被告出具收据是为了便于自己所剩余5套温室大棚和鱼池的对外招商加盟。对证据三（照片6张）真实性没有异议，对证明的问题有异议。1、现场目前现状是原告自行造成的，因为原告私自伙同他人在园区内违规建设用房，被告方检举到哈尔滨市国土资源局后，国土稽查部门拆除现场违建，才造成现在存有大量垃圾。2、原告方作为该项目建设施工人，也在现场遗留了大量的建筑垃圾。所以原告方陈述的现场状况完全是由原告方自身原因造成的，与被告方无关。
被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司为反驳原告陆恩华的主张，向法院提供如下证据并当庭举示：
证据一、《农业项目加盟合作协议书》一份。证明原告方应有偿使用使用园区水、电，原、被告双方在签订“加盟协议”时，该协议第四条也明确规定了上述内容，因原告没有缴纳水电建设施工费用，所以他无权使用园区水电。
证据二、“被告法定代表人妻子与原告妻子手机短信记录”一份。证明这份短信记录证明原告自己明知道有偿使用水、电，只是因为没有钱，才无法支付开通水、电的费用，造成自己无法用水、电。
证据三、“哈尔滨市国土资源局道外分局设施项目农业用地批准通知书”、“哈尔滨市道外区发展改革局文件”（均系复印件）。证明1、被告方已按照项目投资备案规定，完成了园区道路设施。2、原告违反土地局农业用地批准通知，存在违法建设永久性建筑物的情形，存在改变农业地用途的情形。
证据四、本案涉案土地上违建“照片”2张（复印件）。证明原告现有建筑物有违反规定私建情形，并且原告没有按照园区同一规划要求，原告违反了“加盟合作协议”第七条第三项及第八条的相关规定，应恢复原状、赔偿被告方经济损失。
证据五、被告方与案外人签订的“加盟协议”一份。证明被告方与案外人实际加盟使用费用是58万元。被告与案外人所签订的条款项目与原告方签订的项目完全不同，说明无论在价格及条款上原告方都应当履行水、电项目开通的费用。
原告对证据一（农业项目加盟合作协议）的真实性没有异议，对证明的问题及关联性有异议。协议中约定本案被告应提供水、电等基础设施，应将水、电基础设施等相关线路接入到原告所加盟的A区-A-8栋项目内，原告方可以正常使用，正是由于被告未完成该基础项目的建设，才导致原告无法正常使用，只有该项目完善后（水、电均接通），原告才有义务缴纳使用费用，所以被告是违约在先的，其所证明的问题是不成立的，也与本案没有关联性。对证据二（被告法定代表人妻子与原告妻子的手机短信记录）真实性及证明的问题，以及关联性均有异议。无法证实证实所发出的短信内容是原告方妻子发出的，也证实不了接收方是被告法定代表人妻子接收的。该内容也无法体现被告所证明的问题，与本案没有关联性。但可确认事实是，被告有法定及约定义务，向原告提供所交付温室及房屋基础设施正常使用的义务。即使有需要通水通电的义务，也应该由被告承担全部的费用。对证据三（哈尔滨市国土资源局道外分局设施项目农业用地批准通知书、哈尔滨市道外区发展改革局文件）的真实性没有异议，对所证明问题及关联性有异议。就发改局文件只是一份备案确认书，并不能够证明涉事园区道路及基础设施，被告已经施工完善的情形。本案被告事实上并未完善备案书中所提及的大部分建设主要内容事项。对道外区国土资源局这份证据，其无法证实该通知书中所涉及的违反行为是本案原告所为，原告在使用被告所出售温室房产等实施时并没有任何的违法行为，所以不能够证明被告所要证明的问题，该两份证据也与本案原告所诉请求无关联性，请求不予采信。对证据四（涉案土地上违建照片2张）真实性、证明问题及关联性均有异议。该组证据中无法体现被告所要证明的问题，原告所购买温室建筑物是合法使用，并没有相关的私建行为，该照片中所体现的地点并不是本案所涉及的A区-A-8栋项目的地点，所以与本案没有相应的关联性。请求法院不予采信。对证据五（被告方与案外人签订的加盟协议）真实性有异议。无法核对其真实性，对证明的问题有异议。现在是市场经济，被告对其兴建的项目出卖，是随市场调整，不能以此衡量出卖给原告方的项目价格多与少，所以以其证明的问题无法体现，况且该组证据与本案无任何关联性。事实上A区内只有11栋房屋，并没有13栋。
本院认证意见为，原告为证明其诉讼主张成立，举示的证据一（农业项目加盟合作协议）、证据二（收据），证据三（照片6张），被告为反驳原告的主张所举示的证据三（哈尔滨市国土资源局道外分局设施项目农业用地批准通知书、哈尔滨市道外区发展改革局文件），双方对以上证据的真实性无异议，本院予以确认。原告对被告举示的证据二(被告法定代表人妻子与原告妻子手机短信记录)提出异议，认为无法证实所发出的短信内容是原告方妻子发出的，同时也无法证实接收方是被告妻子。对证据四（本案涉案土地上违建的照片2张）提出异议，其认为被告所拍摄地点并非本案所涉A区-A-8栋，与本案没有关联性。对证据五（被告方与案外人签订的加盟协议）提出异议，其认为该份证据同本案并无关联性。被告所举示的证据二作为电子数据，在手机用户实名制度下可以确认手机短信是由原告妻子手机发出，并由被告妻子接收。但不能就此直接认定为手机短信是由原、被告妻子本人发出和接收，该份证据真实性无法认定，因无其他证据对此进行补强，本院对此不予采信。被告所举示的证据四（本案涉案土地上违建的照片2张）作为书证，能够通过其所记载的内容客观说明原告加盟项目存在改变土地性质、私建永久性建筑的违约行为，被告对于该照片并非涉案地点A区-A-8栋的抗辩并未提供相关证据，本院对此予以采信。证据五（被告方与案外人签订的加盟协议）的合同条款与原、被告所签订的“加盟协议”除“第四条”外全部相同，且合同标的基本一致，与本案存在着关联性，本院对此予以采信。
经审理查明，2015年11月16日原、被告同中国煤炭国际经济技术合作总公司大庆博远工程处（以下简称“大庆博远工程处”）签订“冲抵”合同，将案外人“大庆博远工程处”对于被告的债权让与给原告，以此冲抵其所欠原告的债务，同时被告以自己所有的“温室、房屋及大棚”冲抵所欠原告的债务。就此原、被告以加盟形式冲抵债权债务，双方于2015年11月16日达成《农业项目加盟合作协议》，该协议约定:“乙方（陆恩华）取得该项目即湿地.壹景生态园农业园A区-A-8栋温室生产至2063年5月7日止，共计47年的加盟合作使用权，加盟合作费为246,363.63元人民币”。协议达成后，原告将加盟费用交付给被告，被告给原告出具了收款凭证，并将诉争土地及地上的管理房、玻璃温室、节能温室也同时交付给原告使用。在使用上述土地时，被告拒绝为原告提供该生产项目用房的水、电及对相关基础设施的完善，后原、被告对此协商未果，故原告诉至本院请求：1、依法判令被告履行原、被告之间签订的《农业项目加盟合作协议书》；2、责令被告立即为原告占有并使用的房屋及温室给予通水、通电，该房屋及温室的必经道路进行修缮并按园区总体规划完善基础设施（白色路面、绿化、排水、温室黑土及安装全部门窗）；3、案件受理费用由被告承担。
本院认为，原、被告签订的《农业项目加盟合作协议书》，是双方真实意思的表示，经原、被告签字（盖章）确认，并由哈尔滨市国土资源局道外分局及哈尔滨市道外区发展改革委员会出具的“设施农用地批准通知书”和“投资项目备案登记书”对加盟前提性事项予以批准，合同成立已生效。
依据《中华人民共和国合同法》第一百二十五条之规定，“当事人对合同条款的理解有争议的，应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则，确定该条款的真实意思。”本案原、被告所争议《农业项目加盟合作协议书》（以下简称“加盟协议”）中第四条约定：“乙方有偿使用园区水、电，费用由乙方自行承担，供暖方式及温室内自用设备自行解决。”依据该条款无法明确水、电费用的具体内涵。但原、被告签订“加盟协议”非基于一般意义的加盟合作，而是通过冲抵债权债务而获得“道外区民主村湿地.壹景生态园”相关温室、房屋及大棚的使用权。同时，在地理位置、市场价值及占地面积相同的条件下，被告同另一案外人签订的合同定价远高于其同原告所签订的“加盟协议”。就此，应当对“加盟协议”第四条作特殊理解：水、电费用的内涵应具体阐释为“水、电接通的费用和使用水、电所产生的费用”两部分，即原告对上述费用均应予以负担。其次，按照通常的交易习惯出租方于交付场地、设施前应对履行合同所必要的基础设施进行修复和完善。本案中“接通水、电”作为履行《农业加盟合作协议书》的从给付义务，对于合同目的的实现具有重要意义，应由被告协助水、电相关部门予以履行。依据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条之规定，“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”针对本案争议的是否应由被告承担对必经道路进行修缮并按园区总体规划完善基础设施问题。原告主张被告未按照“加盟协议”约定完善相关基础设施和修缮道路，但并未提供相关证据，对此被告也未提出抗辩，同时双方均存在违约情形，相关事实难以认定。就此部分事实不清、证据不足，对于原告的此项诉讼请求本院不予支持。综上，依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十二条、第一百二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第九十条之规定，判决如下：
原、被告于本判决生效之日起继续履行双方于2015年11月16日签订的《农业项目加盟合作协议书》；
被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司于本判决生效之日起三十日内为原告陆恩华所加盟温室生产项目A区-A-8的管理房及温室给予通水、通电。接通水、电所产生的费用以水、电相关部门所确定费用为准，该费用由原告陆恩华承担；
驳回原告陆恩华的其他诉讼请求；
本案受理费100元（原告已预交），由被告黑龙江东方元农业科技开发有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审判员 杨冀滨
二〇一七年十一月二十一日
书记员 陈 岩