河北省任丘市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0982刑初384号
公诉机关河北省任丘市人民检察院。
被告人马某，农民。2015年3月17日因涉嫌犯销售有毒、有害食品罪被任丘市公安局取保候审。2016年9月2日经本院决定被任丘市公安局执行逮捕。现羁押于任丘市看守所。
河北省任丘市人民检察院以任检刑诉（2016）333号起诉书指控被告人马某犯销售有毒、有害食品罪，于2016年7月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。任丘市人民检察院检察员刘慧出庭支持公诉，被告人马某到庭参加诉讼。现已审理终结。
任丘市人民检察院指控：1996年至2014年11月，被告人马某在任丘市机械厂小区经营牛羊肉店，在没有检验检疫手续的情况下，从献县本斋村、河间市果子洼乡等处购进牛羊肉进行销售。2014年11月20日，在沧州市动物性产品监控抽样中，其销售的牛肉被检测出盐酸克伦特罗成分，含量为4.1ug／kg。
针对上述事实，公诉机关向本院移交了相关证据予以证实，据此指控被告人马某的行为触犯了刑法第一百四十四条的规定，构成销售有毒、有害食品罪，诉请本院依法惩处。
被告人马某对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均未提出异议。
经审理查明：1996年至2014年11月，被告人马某在任丘市机械厂小区经营牛羊肉店，在没有检验检疫手续的情况下，从献县本斋村、河间市果子洼乡等处购进牛羊肉进行销售。2014年11月20日，在沧州市动物性产品监控抽样中，其销售的牛肉被检测出盐酸克伦特罗成分，含量为4.1ug／kg。
上述事实，有公诉机关提供，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人马某供述：他所经营的牛羊肉店名称是“马某牛羊肉店”，有营业执照和卫生许可证，出事后他就不再经营了，证照都作废了，原来的原件也找不到了。他销售的牛羊肉都是从献县本斋村、河间市果子洼购进的，也不是固定在哪一家进货，记不清2014年11月20日检测的这批牛肉是从哪一家进的了，他们村经营牛肉的太多了，他没有向对方索要动物检疫证明，对方也没给提供。从1996年开始到现在，他购进的牛羊肉原来供货方给提供过动物检疫合格证明，从2014年到现在就没给过了。抽检当天进了250斤左右牛肉，22元一斤进的，卖出去了十来斤，24元一斤卖出去的，后来畜牧局的抽检有问题，他就把剩下的深埋销毁了。他不知道为什么从他销售的牛肉中检出克伦特罗成份，他也不知道牛肉中含有这种成份。
他购进牛羊肉时卖家不给提供动物检疫合格证，但是他把牛羊肉买回来之后，任丘市动物卫生监督所给他出具检疫证明，他每年都交着检疫费。因为任丘市动物卫生监督所工作人员定期到他经营的牛羊肉店进行检测，他们只开票收费，每个月60元，也不检疫，所以他购进的牛羊肉没有检验检疫合格证明，卖出的却有合格证明。他购进的这批牛肉，献县也没有动物检疫合格证明。任丘市动物卫生监督所的人给他开了证明，这个证明只负责一段时间的，不是针对每一批进货的货源。
2、沧州市动物性产品监控抽样单、沧州市畜牧产品质量检验检测站检验报告、证实2014年11月20日，经对被告人马某销售的牛肉进行抽样检验，从中检出克伦特罗成分，含量为4.1ug／kg。
3、任丘市畜牧水产局出具的涉嫌犯罪案件移送书，主要内容为：任丘市文化道菜市场马某牛羊肉店店主马某，在2014年11月20日沧州市动物性产品监控抽样中，其销售的牛肉在2014年12月29日被检测出含有“瘦肉精（盐酸克伦特罗）”成份。遂移送任丘市公安局依法审查。
4、任丘市动物卫生监督所出具的证明，证实该所对被告人马某的牛羊肉店定期进行监督检查，出具过检疫合格证明。
5、任丘市动物卫生监督所出具的情况说明，证实针对检出克伦特罗成份的那批牛肉，动物卫生监督所未出具检疫合格证明；因当时对该批牛肉仅进行了采样抽检，未进行扣押。
6、任丘市食品药品安全保卫大队出具的到案经过，证实2015年1月12日，该队接到任丘市畜牧水产局移送的案件，称在2014年11月20日沧州市动物性产品监控抽样中，被告人马某在任丘市文化道菜市场经营的牛羊肉店所销售的牛肉中，检出瘦肉精（克伦特罗）成份，该队立即展开调查，2015年1月27日将马某传唤至公安局进行讯问。
7、被告人马某的户籍证明信附卷，证实了其个人的基本情况。
本院认为，被告人马某作为食品经营者，在购进牛肉进行销售的过程中，违反国家法律规定，未对供货商的经营资格及产品合格证明进行审验并如实记录进货情况，亦未向供货商按照产品生产批次索要相关检验机构出具的检验报告，从而销售来源不明的含有瘦肉精的牛肉，危害他人健康和生命安全，其行为的主观方面应当认定为间接故意，以销售有毒、有害食品罪定罪处罚。公诉机关指控的犯罪事实和罪名均成立。鉴于被告人马某在公安机关侦查阶段如实供述，庭审中自愿认罪，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十四条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
被告人马某犯销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币一万二千元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年9月2日起至2017年3月1日止。罚金在本判决生效之日起十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省沧州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 边素体
审判员 刘素仿
审判员 赵华卿
二〇一六年九月二十一日
书记员 高红茹
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百四十四条在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；致人死亡或者有其他特别严重情节的，依照本法第一百四十一条的规定处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
《中华人民共和国食品安全法》第五十三条食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）。
食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定（第五十条规定：记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明显保质期的，保存期限不得少于二年）。
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理特别规定》第五条：销售者必须建立并执行进货检查验收制度，审验供货商的经营资格，验明产品合格证明和产品标识，如实记录产品名称、规格、数量、供货商及其联系方式、进货时间等内容。从事产品批发业务的销售企业应当建立产品销售台账，如实记录批发的产品品种、规格、数量、流向等内容。在产品集中交易场所销售自制产品的生产企业应当比照从事产品批发业务的销售企业的规定，履行监理产品销售台帐的义务。进货台帐和销售台帐保存期限不得少于2年。销售者应当向供货商按照产品生产批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货商签字或者盖章的检验报告复印件。不能提供检验报告或者检验报告复印件的产品，不得销售。
违反前款规定，由工商、药品监督管理部门依据各自职责责令停止销售；不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，没收违法所得和违法销售的产品，并处货值金额3倍的罚款；造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十四条明知他人生产、销售不符合食品安全标准的食品，有毒、有害食品，具有下列情形之一的，以生产、销售不符合安全标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品罪的共犯论处：
（二）提供生产、经营场所或者运输、贮存、保管、邮寄、网络销售渠道等便利条件的。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售、使用禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条使用盐酸克伦特罗（俗称“瘦肉精”）等禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品或者含有该类药品的饲料养殖供人食用的动物的，或者销售明知是使用该类药品或者含有该类药品的饲料养殖的供人食用的动物的，依照刑法第一百四十四条的规定，以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。