山西省夏县人民法院民 事 判 决 书（2018）晋0828民初155号原告：申点臣，男，1963年5月9日出生，汉族。委托诉讼代理人：张银玉，山西宁丰（运城）律师事务所律师。被告：夏县瑶峰镇南关村民委员会。法定代表人：张克勤，该村民委员会主任。委托诉讼代理人：姚宝珠、赵亚峰，山西瑶峰律师事务所律师。被告：夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组。负责人：杨国亮，该组组长。被告：夏县瑶峰镇南关村委会第十五居民小组。负责人：温全喜，该组组长。被告：夏县瑶峰镇南关村委会第十六居民小组。负责人：尉双锁，该组组长。被告：夏县瑶峰镇南关村委会第十七居民小组。负责人：李平斗，该组组长。被告：夏县瑶峰镇南关村委会第三十一居民小组负责人：张有亮，该组组长。被告：中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会。负责人：秦晋谷，该支部书记。被告：尉双锁，男，1960年10月7日出生，汉族。原告申点臣与被告夏县瑶峰镇南关村民委员会、夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十五居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十六居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十七居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第三十一居民小组、中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会、尉双锁提供劳务者受害责任纠纷一案，本院于2018年1月22日立案后，依法适用普通程序，于2018年3月9日公开开庭进行了审理。原告申点臣及其委托诉讼代理人张银玉、被告夏县瑶峰镇南关村民委员会的委托诉讼代理人姚宝珠、赵亚峰、夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十五居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十六居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第十七居民小组、夏县瑶峰镇南关村委会第三十一居民小组、中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会、尉双锁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告申点臣向本院提出诉讼请求：1.请求人民法院判令被告赔偿原告医疗费、住院伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神抚慰金、内固定物取出费、鉴定费等各项损失共计145350.3元；2.依法判令各被告承担连带责任；3.诉讼费由被告承担。事实和理由：2017年2月18日晚上，因被告夏县瑶峰镇南关村集贤新街路灯需要更换灯头，十六组的组长尉双锁打电话找我为被告干活，并说好用城建局的升降车。20日早上8时多，我来到集贤新街干活地点，询问升降车，李永山解释说，车没有联系好。无奈，我只好站在活动架上干活，尉双锁和李永山在下面照护着活动架。9时许，换完第二个灯头准备换第三个路灯，我站在三层活动架上，用手顶着空中的电线，尉双锁和李永山在下面推着活动架。在挪动途中，突然活动架倒了，我从架子上摔下受伤，被立即送往夏县人民医院进行抢救，经诊断，原告的伤情为腰椎骨折并椎管狭窄，共住院17天，被告支付了住院期间的医疗费。经运城市中级人民法院委托山西省新绛司法鉴定中心鉴定，伤情构成十级伤残，内固定物取出费估算为8000元，护理期90天，营养期90天。综上，我受被告雇佣更换集贤新街路灯，在干活中受伤，被告理应赔偿我的各项损失。因赔偿问题协商无果，故具文起诉，请求法院依法支持我的诉讼请求。被告夏县瑶峰镇南关村民委员会辩称：1.原告起诉不符合民诉法第119条，应予驳回，原告共列8名被告，原告受雇于哪个被告不清楚，侵权主体不明，路灯的产权也不清楚。2.我村委会不是本案适格被告，路灯不是归村委会所有及管理使用，我村委会也从未雇佣原告更换路灯，原告和村委会之间不存在雇佣关系，原告起诉我村委会属主体错误，原告把党支部列为被告也是错误的。3.原告请求的各项赔偿不能成立，从原告伤残鉴定报告看属于十级伤残，但根据《人体损伤致残程度分级》5.10.62，腰椎压缩达到三分之一才构成伤残，该鉴定报告无法显示说原告腰椎压缩达到三分之一，原告要求赔偿不能成立；原告系农村村民，生活在农村，生活来源在农村，按照城镇居民要求赔偿不能成立；原告没有电工资格证，不能上杆操作，在换路灯的过程中站在架子上，换完第一个路灯为了方便不下来让他人推着，操作存在重大过错；原告住院期间南关第四分支为原告垫付了35000元医疗及其他费用，同时原告在新农合报销18000元，该款项应在原告主张的赔偿款里剔除。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组辩称，对换路灯的事实不清楚，与我组无关，应驳回原告诉请。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十五居民小组的答辩意见同被告夏县瑶峰镇南关村民委员会、夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组的意见一致。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十六居民小组、第十七居民小组辩称，换路灯与十六组、十七组无关，应驳回原告诉请。被告夏县瑶峰镇南关村委会第三十一居民小组辩称，原告的损伤和我组无关，其余同被告夏县瑶峰镇南关村民委员会的答辩意见一致。被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会辩称：我支部是南关党总支第四党支部，不是独立法人不承担责任，原告的损伤和我支部没有关系，我支部不承担责任。被告尉双锁辩称，我打电话叫原告来换路灯，原告受伤我应该承担部分责任，原告也应该承担责任。原告申点臣围绕诉讼请求依法提交了如下证据：1.尉双锁的证词，证明目的：事故发生的经过。2.李永山的证词及上一次的庭审笔录，李永山因外出不能出庭作证，证明目的：事故发生的经过。3.2018年1月3日夏县人民法院对南关村党总支书记李文奎的调查笔录，证明目的：大队和各分支之间账目如何管理以及路灯的维护费如何支出。4.住院病历一份，证明目的：原告的伤情、治疗情况。5.新绛鉴定中心鉴定报告及发票，证明原告的构成十级伤残，内固定取出费8000元，营养期90天，护理期90天，鉴定费3500元。6.门诊费票据1张，金额132元。7.2017年10月25日夏县春天湖发票一张，是后补的发票，金额345元，购买的是麝香接骨胶囊活络镇痛片，是治疗骨伤的药。8.交通费收据一张，证明目的：夏县人民医院救护车接送原告拍片费用是150元，由救护车司机张刚出具收条。9.夏县城南社区居委会和瑶台花苑物业管理中心共同出具的证明，证明目的：原告从2013年8月就居住于瑶台花苑2号楼5单元302室。10.租地人证明两份，证明原告家里土地14年之内都是由别人租种，原告早已脱离了农业生产。11.2017年农业银行卡明细清单以及南关小学汇款发票一张，社西小学汇款发票2张。证明原告脱离农业生产以后打了多份工从事电工修理和油漆涂料，主要收入来源在城镇。12.赔偿明细一张，证明原告各项损失：医疗费计477元；伙食补助费每天100元，住院17天，合计1700元；营养费每天50元，营养期90天，合计4500元；护理费每天176.70元，护理期90天，合计15903元；误工费每天176.70元，计算到定残前一日共289天，合计51066.3元；伤残赔偿金54704元；精神抚慰金5000元；鉴定费3500元；交通费500元；内固定取出费8000元；以上合计145350.3元。被告夏县瑶峰镇南关村民委员会质证意见：1.对证据3有异议，原告没有证据证明集贤街的路灯属村委会所有以及管理维护是由村委会负责，村民小组和村委会都是独立的民事主体，账目虽由村委会管理，但是资金是各个小组自己管理，原告请求各被告连带责任不能成立。2.对证据4有异议，原告的住院病历显示原告是在家受伤，原告的损伤与各被告无关。3.对证据5有异议，同答辩意见，不构成十级伤残；原告的误工期是180天，每天应该是125元；营养期没有医嘱，不予认可；护理期应按17天计算，每天应该是125元；残疾赔偿金原告是农村村民而不是城镇居民，原告依据的是有关交通事故的法律依据，不予认可；精神抚慰金应按1000元认定；交通费不应支持；鉴定费没有异议。4.对证据7有异议，原告应该提供医院的在外购药建议书。5.对证据8有异议，救护车费应由医院出具正式条据而不是救护车司机的收条。6.对证据9有异议，城南社区和瑶台花苑物业管理中心证明不真实，原告居住在瑶台花苑不可能到城南社区报道，且没有负责人签字，证据从形式上不符合法律规定。7.对证据10有异议，证人应当出庭作证，原告应该提供土地承包合同。8.对证据11有异议，不能证明原告是城镇户口。9.其余证据无异议。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四居民小组质证意见：本案所涉的路灯不知道哪个部门安装的，维护和管理我也不清楚，我小组所在地与路灯的所在地距离很远，所以此事与我组无关，不予质证。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十五居民小组质证意见：路灯是谁安的我不清楚，维护管理也不清楚，不发表质证意见。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十六居民小组质证意见：路灯是县上分配的，应该是四分支安装的，维护和管理是四分支。2017年2月份，四分支书记让我找人维护灯头，我告诉原告工钱一天100元，原告无异议。原告站到活动架上我和李永山在底下推着，换了2个路灯以后，正往路灯推的时候原告就掉下来了，上面的线很粗，原告本人不小心让线挂住，原告也没有喊叫我和李永山，我们也不知道还在往前推。出事的前几天换路灯也是让原告换，原告也站在活动架上，所以出事的那天我们也用的是活动架，原告也没有提出异议。原告说让我俩推着，他就不下去了。工钱100元是四分支把钱给了我，我转交给原告。其余同被告夏县瑶峰镇南关村民委员会的质证意见。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十七居民小组质证意见：路灯维护和管理是四分支职责，和我十七小组无关，原告证据不予质证。被告夏县瑶峰镇南关村委会第三十一居民小组质证意见：路灯维护管理不属于我小组，此事和我组没有关系，原告证据不予质证。被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会质证意见：四分支属于南关村党总支部分支，下辖十四、十五、十六、十七、三十一村民小组的党务政务工作，有独立的账户，是否对外承担独立的民事责任我不懂。路灯维护管理属于四分支管理，管理费和维护费都由我分支支出，我安排十六组组长尉双锁管理路灯，原告又是本村村民，也很熟悉，平时四分支用电方面的工作都由原告负责。更换路灯也一直让原告干。2017年2月份要更换路灯灯头的时候也让原告干活，约定工钱一天100元，原告对工钱没有意见，同意干。2017年2月20日原告怎么出事我不在场，只是尉双锁给我打电话我及时到场。对证据的质证意见同被告夏县瑶峰镇南关村民委员会一致。被告尉双锁质证意见：原告受伤与我个人没有任何关系。我不予承担责任也不质证。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证，因当事人对证据6无异议，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：证据1、2、3、4、5、8、9、10、11符合《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十五条，本院予以采信。证据7，因无医嘱，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：夏县瑶峰镇南关村集贤新街路灯由被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会维护管理。2017年2月18日晚，夏县瑶峰镇南关村集贤新街路灯需要更换灯头，被告夏县瑶峰镇南关村第十六居民小组组长尉双锁打电话找原告申点臣干活，约定每天工钱为100元（已支付）。20日早上9时许，原告申点臣站在活动架上更换路灯，由本村村民李永山与被告尉双锁推着活动架，原告申点臣在换完第二个灯头准备换第三个路灯，从架子上摔下受伤。原告申点臣被立即送往夏县人民医院进行抢救并住院治疗，经诊断，原告的伤情为腰椎骨折并椎管狭窄。原告申点臣于2017年3月9日出院，共住院17天，花费医疗费32176.02元，被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会的负责人秦晋谷垫付医疗费32176.02元。原告申点臣医疗费经新农合报销15000元。山西省新绛司法鉴定中心作出新绛司鉴中心（2017）临鉴字第259号司法鉴定意见书，鉴定意见：原告申点臣伤残等级十级，内固定物取出费估算为8000元，营养期90天，护理期90天，误工期180天。原告申点臣未向本院提供电工操作证及资格证等相关证件。原告申点臣在庭审中放弃对中国共产党夏县瑶峰镇南关村党支部委员会的诉讼请求。本院认为本案争议焦点一：赔偿主体及责任。被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村党支部委员会第四支部委员会系中国共产党夏县瑶峰镇南关村党支部委员会下属机构，不符合《中华人民共和国民法总则》第九十七条有关规定，不具有民事主体资格。原告放弃对中国共产党夏县瑶峰镇南关村党支部委员会的诉请，系其真实意思表示，且不违背法律规定，予以认定。被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村党支部委员会第四支部委员会称涉案路灯由其管理和维护，因其不具备主体资格，故由其下辖的被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四、十五、十六、十七、三十一居民小组承担相应的责任。被告尉双锁的行为系职务行为。根据《最高人民法院》第十一条第一款之规定，雇员在从事雇佣活动中遭受人身损害，雇主应当承担赔偿责任。原告申点臣作为完全行为能力人，应当知道站在活动架上更换路灯不符合操作规程，具有危险性，致使事故发生，故原告申点臣对事故发生存在过错，依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十六的规定，原告申点臣对其损失承担30%责任；被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四、十五、十六、十七、三十一居民小组对原告申点臣受伤损失承担70%责任。本案的争议焦点二：原告的损失情况。被告中国共产党夏县瑶峰镇南关村总支部委员会第四支部委员会的负责人秦晋谷垫付原告申点臣医药费32176.02元，本院予以认定；其主张支付原告申点臣生活费1000元，无据可证，不予支持。山西省新绛司法鉴定中心作出新绛司鉴中心（2017）临鉴字第259号司法鉴定意见书符合法律规定，本院予以认定，各被告对伤残等级有异议，因原告申点臣伤残符合《人体损伤致残程度分级》5.10.62的规定，各被告的主张本院不予支持。原告申点臣系农村户口，现居住夏县瑶台花苑，其主张伤残赔偿金的标准按城镇标准计算，本院予以支持。故原告申点臣的伤残赔偿金按2016年度山西省城镇居民人均可支配收入27352元计算。根据最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，本院对原告申点臣请求赔偿的范围和标准审核认定如下：1.原告申点臣住院期间医疗费32176.02元，门诊费132元，合计32308.02元；2.住院伙食补助费：100元/天×17天=1700元；3.营养费：50元/天×90天=4500元；4.护理费：因原告未提供护理人员的证明，故护理费按每天50元计算，50元/天×90天=4500元；5.误工费：100元/天×180天=18000元；6.残疾赔偿金：根据2016年城镇居民人均可支配收入标准计算27352元×20年×10%=54704元；7.结合本案案情和原告伤情，精神抚慰金酌定为2000元；8.鉴定费3500元；9.交通费已实际支出，酌定300元；10.内固定物取出费8000元；合计129512.02元。原告申点臣经新农合报销15000元，经核减后合计114512.02元。被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四、十五、十六、十七、三十一居民小组承担114512.02元×70%=80158.41元。原告主张其余被告承担连带责任，理据不足，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国侵权责任法》第八条、第二十六、《最高人民法院》第十一条、第十七条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四、十五、十六、十七、三十一居民小组在本判决生效后十日内，共同连带赔偿原告申点臣医疗费、伙食补助费、营养费、护理费、误工费、残疾赔偿金、精神损害赔偿金、鉴定费、交通费、内固定物取出费等各项损失共计80158.41元（含已付的32176.02元）。驳回原告申点臣的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费1224元，由原告申点臣负担400元，被告夏县瑶峰镇南关村委会第十四、十五、十六、十七、三十一居民小组负担824元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于运城市中级人民法院。审 判 长 李宇红审 判 员 吴晓娟审 判 员 张复斌二〇一八年四月十一日法官助理 董文超书 记 员 杜 瑞