河南省沁阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫0882民初2111号
原告：沁阳市柏香镇期城村村民委员会，住所地：沁阳市柏香镇期城村。
负责人：贾金全，该村支书主持村委会工作。
委托诉讼代理人：宋清龙，河南永威律师事务所律师。
被告段建军，男，1966年9月16日出生，汉族，住沁阳市。
原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会（下称期城村委会）诉被告段建军为农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年7月18日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行审理。后因案情复杂，不宜适用简易程序，依法裁定转为普通程序，公开开庭进行了审理，原告期城村委会的委托诉讼代理人宋清龙，被告段建军到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告期城村委会向本院提出诉讼请求：1、解除原被告于2014年6月1日签订的土地承包协议；2、被告立即将承包合同第四条载明的四至范围内的全部土地约85.40亩的地上附着物予以清除并将该土地返还给原告；3、被告给付其所欠原告两年的承包费39600元以及从2017年6月1日起至被告完全将土地返还给原告的承包费（参照目前同类地块的承包费计算）。事实和理由：2014年6月1日原告上届村民委员会与被告段建军签订了承包土地协议，原告为甲方，被告为乙方，协议约定：甲方将下滩地路西面积39.3亩、路东26.1亩承包给乙方，期限10年（2014年6月1日-2024年6月1日），乙方每年6月1日为缴费日，一年一缴，每亩300元，承包期内乙方维护好甲方与外村的边界，不得挖坑、卖沙，保障边界完好。边界四至西至伏背，东至葛后，北至小路等其他内容。合同签订后，被告在2014年10月19日向原告缴纳承包费19800元。2016年12月原告村民委员会换届后，与被告发生争执。期间原告曾以合同无效起诉被告，但后因其他原因撤诉。但被告却在合同约定的缴费日即2015年6月1日和2016年6月1日没有向原告缴纳承包费。现原告又了解到被告与原告签订合同后，自己并没有耕种，而是以每亩350元的价格转包给他人。被告的以上行为严重违反协议的约定和合同法及土地承包法的规定，且转包渔利，致使原被告所签承包协议的目的不能实现，也侵犯了原告的利益，故起诉请求支持原告诉求。
被告段建军辩称，1、2014年6月1日被告与原告签订了承包下滩地的合同，下滩地路西39.3亩,路东26.1亩,期限10年,每年6月1日为交款日,一年一缴,每亩300元。合同签订后被告在2014年10月19日向原告缴纳了一年承包费19800元。此后被告将承包的耕地转包给了尚英，由于尚英刚接手承包，资金周转紧张，未付我承包金的情况下，接手种植22亩葡萄，其余种植药材。2016年3月2日原告期城村委在没有理由情况下，组织村民对所种植的葡萄进行销毁，导致即将结果的葡萄颗粒无收，损失经市物价局评估，直接损失13662元，间接损失40万元左右。此案经市公安局侦查、起诉，对原期城村委主任李修沙给予刑事处理。由于该村委的行为，致使我的承包人尚英损失严重，即将收获的果实颗粒未收，也由于村委会的原因，承包人尚英承包下滩地的承包费也无法给我兑现，截止目前承包人尚英欠我承包费76000元，也使我无法向期城村委会交纳承包费。2、被告与原告签订的合同真实有效，应继续履行。3、原告诉求被告欠承包费39600元，被告同意原告在赔偿被告的承包人尚英损失40万元后，将所欠承包费补齐。4、原告的负责人李兵兵不是村委会主任，无诉讼主体资格。5、在合同约定的四至范围内，确实有约20亩的土地，但该土地不在被告的承包范围内，原告也没有将该土地交付被告，被告也没有占有使用该土地。
当事人围绕诉讼请求，原告依法提交了：1、2014年6月1日原告与被告段建军签订的土地承包协议，证明双方签订承包地的亩数、应交承包费的数额及时间；2、申请法院调取的段建军起诉雷淑北的起诉状一份，证明被告段建军于2013年9月24日已经将承包原告的土地转包给雷淑北和尚英，且每亩数额为350元，被告存在转包牟利的行为。被告段建军依法提交了：1、沁阳市价格认证中心报告，证明刑事判决书判决赔偿的是直接损失，不是间接损失；2、李修沙、李兵兵等人损毁雷淑北葡萄园视频，证明李修沙、李兵兵等人损毁葡萄园的行为是被告不交承包费的主要原因。本院依法对承包地进行了勘验，并制作了勘验笔录。本院组织当事人对双方提供的证据及本院勘验笔录进行了质证，对双方提供证据及本院勘验笔录，本院认证如下：原告提供的第1项证据客观反映了双方签订协议的内容，与本案争议事实有关联，予以认定；原告提供第2项证据系被告起诉雷淑北的诉状，原告提供该证据欲证明被告转包的情况，被告对该证据无异议，对该事实予以认定。被告提供的证据1原告对其真实性无异议，且与本案争议事实有一定关联，予以认定；被告提供的证据2系对该案的一些新闻报道，该报道较客观地反映了一些案件情况，予以认定。本院勘验笔录，客观反映了被告承包原告土地的现实状况，予以认定。
依据当事人陈述和经本院审查确认的证据，本院认定事实如下：2004年2月10日段建军与期城村委会签订承包土地协议，期城村委会将期城村下滩地承包给段建军，期限自2004年2月10日至2014年6月10日。合同签订时，段建军还出资3500元收购了原承包人李庄所打机井和所盖机井房。2014年合同到期，段建军与期城村委会于2014的6月1日续订承包土地协议，约定：甲方期城村委乙方段建军经甲乙双方协商同意将下滩（原李庄承包地）承包，具体条件如下：一、甲方将下滩路西面积39.3亩，路东面积26.1亩承包给乙方，期限为10年（2014年6月1日至2024年5月30日）。二、每年6月1日为乙方缴费日,一年一缴,每亩300元。三、承包期内乙方应保护好甲方与外村的边界，不得挖坑、卖沙，保障边界完好。四、边界四至：西至伏背，东至葛后，北至小路。五、如有不妥之处，甲乙双方协商解决。六、此协议签字后即生效。协议签订后，被告段建军缴纳了2014年至2015年承包费19800元。之后，段建军将上述土地转包给尚英（期限2014年6月10日至2024年6月10日），尚英又将上述土地中的40亩转包给雷淑北（期限2014年6月10日至2024年6月10日），雷淑北在该土地上投资修建葡萄园种植葡萄。2014年11月，李修沙任期城村民委员会主任，因上届村委会未将相关手续移交李修沙，李修沙多次通知段建军、雷淑北提供下滩地的土地承包合同，段建军和雷淑北均未提供承包合同。2015年3月2日9时许，李修沙通过村里喇叭广播、手机联系等方式，纠集大量村民至该土地上雷淑北的葡萄园进行破坏。经沁阳市公安局勘查，该葡萄园1280根水泥杆被拔出，其中420根水泥杆和100颗葡萄苗被损坏。经沁阳市价格认证中心鉴定：被拔出的1280根水泥杆施工费用损失价值为6400元，被损坏的420根水泥杆价值为6762元，被损坏的葡萄苗价值为500元，总计损失价值为13662元。2016年12月29日本院作出（2016）豫0882刑初198号刑事附带民事判决：1、被告人李修沙犯破坏生产经营罪，判处有期徒刑十个月；2、附带民事诉讼原告人雷淑北的物质损失人民币13662元由被告人李修沙赔偿，于判决书生效后三日内履行；3、驳回附带民事诉讼原告人雷淑北的其他诉讼请求。雷淑北以原判认定其遭受的物质损失太少，沁阳市价格认证中心鉴定意见不实，应重新勘验、鉴定雷淑北所遭受的损失为由提出上诉，2017年3月21日焦作市中级人民法院作出（2017）豫08刑终115号刑事裁定书，裁定：驳回上诉，维持原判。2015年6月1日原告起诉确认双方签订的土地承包协议无效，同年11月5日本院作出（2015）沁民王曲初字第00124号民事判决书，判决驳回原告诉讼请求。原告不服判决，提出上诉，2016年3月18日原告申请撤回对段建军的上诉与起诉。焦作市中级人民法院于同日作出（2016）豫08民终75号民事裁定书，裁定：1、撤销沁阳市人民法院（2015）沁民王曲初字第00124号民事判决。2、准许沁阳市柏香镇期城村村民委员会撤回对段建军的上诉与起诉。2017年7月18日原告再次诉至本院，要求解除双方之间签订的土地承包协议，返还土地并给付承包费。诉讼中，经本院勘验，被告承包地位于柏香镇期城村沁河滩，承包地分路东和路西两块，路东地呈不规则的刀形，东至范长青承包地和葛后村地，南至范长青承包地，北至河边路和沙场荒地。路西地较为规整，呈长方形，北至河边路，西至伏背村地，南至本村个人承包地。路东地四至范围内土地约33.09亩，路西地约41.79亩。现承包地上已经播种了小麦。
本院认为，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：1、因不可抗力致使不能实现合同目的的；2、在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；3、当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；4、当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；4、法律规定的其他情形。本案中，原被告签订的土地承包合同应为有效合同，当事人应按合同约定履行各自义务。在合同履行过程中，因李修沙纠集他人破坏被告转包给雷淑北承包的承包地上的葡萄园致使雷淑北遭受财产损失，雷淑北如确以其财产遭受损失而拒绝给段建军交纳承包费，段建军应通过正常途径予以解决其与雷淑北之间的纠纷，而不能拒绝向原告交纳承包地的承包费，因被告段建军已连续二年未向原告交纳承包费，第三年承包费也应在2017年6月1日之前交纳，而被告段建军也未交纳，不履行合同主要义务，因此原告要求解除合同理由正当，本院予以支持。被告段建军辩称理由不足，本院不予支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案原被告之间的合同解除后，被告应将承包原告的65.4亩土地及承包地四至范围内的其他土地返还给原告，鉴于现承包地已经播种了小麦及农业生产的季节性，返还土地的时间本院确定在2018年6月1日前该土地上的小麦收割之后。被告段建军对于拖欠的2015年6月1日至2017年5月30日之间的承包费39600元以及2017年6月1日应交的2017年6月1日至2018年6月1日间的承包费19800元应给付原告。被告在承包地时投资收购了前承包人所打的机井和所盖的机井房，在合同解除后，因机井及井房的不可移动性，原告应予折价接收，即原告应返还被告购买该设施的款项3500元。依据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条之规定，判决如下：
解除原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会与被告段建军于2014年6月1日签订的土地承包合同。
被告段建军应于判决生效后2018年6月1日前返还原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会承包地65.4亩及承包地四至范围内的其他土地，应返还土地的四至范围为：东至范长青承包地和葛后村地，南至范长青承包地及本村个人承包地，西至伏背村地，北至河边路和沙场荒地。
被告段建军应于判决生效之日起十日内支付原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会2015年6月1日至2018年5月31日期间的土地承包费59400元。
原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会应于判决生效之日起十日内返还被告段建军机井及机井房款3500元。
驳回原告沁阳市柏香镇期城村村民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费990元，由原告沁阳市柏香镇期城村民委员会负担90元，被告段建军负担900元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于焦作市中级人民法院。
审 判 长 刘刑军
代理审判员 黄艳萍
人民陪审员 邹小军
二〇一七年十一月十三日
书 记 员 邱明轩