安徽省淮北市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）皖06民终186号上诉人（原审原告）：安徽煌盛管业有限公司，住所地安徽省淮北市杜集区龙湖工业园经一路东徐张路北5#。法定代表人：邵泰清，该公司董事长。委托诉讼代理人：张明君，安徽安港律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：张爱民，男，1970年8月8日出生，汉族，住安徽省淮北市杜集区。上诉人安徽煌盛管业有限公司（以下简称煌盛管业公司）因与被上诉人张爱民劳动争议一案，不服安徽省淮北市杜集区人民法院（2017）皖0602民初1383号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月27日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人煌盛管业公司的委托诉讼代理人张明君，被上诉人张爱民到庭参加诉讼。本案现已审理终结。煌盛管业公司上诉请求：一、依法撤销原判决并依法改判，支持煌盛管业公司一审全部诉讼请求；二、本案一审、二审诉讼费均由张爱民承担。事实和理由：一、淮北市劳动人事争议仲裁委员会无管辖权。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十一条“劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议。劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖。双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖”的规定，本案应由劳动合同履行地或者煌盛管业公司所在地的劳动争议仲裁委员会即杜集区劳动人事争议仲裁委员会管辖，而非淮北市劳动人事争议仲裁委员会管辖，而一审法院并未对淮北市劳动人事争议仲裁委员会有无管辖权进行审查。二、煌盛管业公司与张爱民系协商解除劳动关系，煌盛管业公司依法不应当向张爱民支付经济补偿金。煌盛管业公司因经营需要进行减员，《劳动合同终止（解除）证明书》上有张爱民的签字，能够充分证明煌盛管业公司与张爱民系协商解除劳动关系，煌盛管业公司并不存在违法性，而且在煌盛管业公司生产经营遭受重大困难的情况下仍然向张爱民支付经济补偿金，明显增加了企业负担，显失公平。三、张爱民不能证明煌盛管业公司存在欠付工资的事实。综上，为维护煌盛管业公司合法权益，请二审法院依法支持煌盛管业公司上诉请求。张爱民辩称，用人单位没有及时发放员工工资，没有及时缴纳社会保险费用，解除劳动合同后没有支付经济补偿金。请求依法判决煌盛管业公司支付工资及经济补偿金。煌盛管业公司向一审法院起诉请求：1、请求依法判决煌盛管业公司不向张爱民支付工资及经济补偿金；2、本案诉讼费等相关费用均由张爱民承担。一审法院认定事实：张爱民原系煌盛管业公司职工，2011年3月1日，张爱民入职煌盛管业公司工作，2012年4月1日，双方签订了固定期限劳动合同。合同期满后煌盛管业公司又与张爱民续签劳动合同至2014年4月1日，之后未再续签劳动合同。2017年3月15日，煌盛管业公司因“公司经营不善，无法正常生产”与张爱民协商解除双方劳动合同，并向张爱民出具《劳动合同终止（解除）证明书》。张爱民在该证明书上签名确认。在双方解除劳动合同时煌盛管业公司承认拖欠张爱民工资3530元未支付，也未向张爱民支付经济补偿金。之后双方就拖欠工资和经济补偿金事项协商无果，张爱民向淮北市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该委于2017年7月19日作出（2017）淮劳人仲案字153号仲裁裁决书，裁决：安徽煌盛管业有限公司于本裁决生效后十日内支付张爱民拖欠工资3530元、经济补偿金12564元。煌盛管业公司不服向法院提起诉讼。一审法院认为，一、关于张爱民工资问题。庭审中，煌盛管业公司对双方在解除劳动合同时拖欠张爱民工资的事实及数额3530元不持异议，故对煌盛管业公司不支付张爱民工资的诉求不予支持。二、关于经济补偿金问题。煌盛管业公司称“因公司经营需要进行减员，与张爱民协商解除劳动关系，张爱民在《劳动合同终止（解除）证明书》上签字，能够充分证明煌盛管业公司与张爱民是协商解除劳动关系……”。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一款第（二）项规定，用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。煌盛管业公司与张爱民是协商一致解除劳动合同，依法应当向劳动者支付经济补偿。煌盛管业公司虽称裁决书认定张爱民参加工作的时间是2011年1月与实际不符，诉讼过程中，煌盛管业公司没有提供证据加以证明，对其主张不予采信。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条第一款规定“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿”。结合双方认可的劳动合同终止（解除）证明书上记载张爱民开始工作的日期2011年3月1日，计算至2017年3月15日，确认张爱民在煌盛管业公司工作的年限为6年，月工资为2094元，煌盛管业公司应支付张爱民经济补偿金12564元（2094元/月×6个月）。综上，张爱民自2014年4月1日之后虽未与煌盛管业公司续签劳动合同，但张爱民一直在煌盛管业公司工作，形成事实劳动关系，依法应支付张爱民拖欠的工资3530元、经济补偿金12564元，合计16094元。双方对该案的仲裁管辖有争议应当在仲裁程序中提出并处理，不属于人民法院审查范畴。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条、第三十六条、第四十六条、第四十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决：安徽煌盛管业有限公司于本判决生效之日起十日内支付张爱民工资3530元、经济补偿金12564元，合计16094元。案件受理费10元，由安徽煌盛管业有限公司承担。二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以认定。另查明，劳动争议仲裁中，煌盛管业公司对劳动者主张的拖欠工资仲裁请求予以认可。本院认为，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；第四十六条第一款第（二）项规定，用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。本案中，用人单位与劳动者一致同意解除劳动合同，用人单位依法应当向劳动者支付经济补偿。煌盛管业公司主张其与张爱民系协商解除劳动关系、不应当向张爱民支付经济补偿金的上诉请求缺乏法律依据，不应支持。诉讼中，双方当事人对2017年3月15日《劳动合同解除（终止）证明书》记载的张爱民参加工作时间为2011年3月1日及月标准工资2094元均无异议，因此一审法院认定煌盛管业公司应支付张爱民经济补偿金12564元（2094元/月×6个月）并无不当。煌盛管业公司盖章确认的“煌盛管业公司单位车间人员花名册”记载，张爱民“工资合计3530元”。劳动争议仲裁中，煌盛管业公司对张爱民主张的拖欠工资仲裁请求予以认可，庭审中煌盛管业公司称解除劳动合同后于2017年6、7月份补发劳动者三、四个月工资，但未举证证明，张爱民亦不认可，故一审法院认定煌盛管业公司应支付拖欠张爱民的工资3530元应予以维持。《劳动人事争议仲裁规则》第十条规定，当事人提出管辖权异议的，应当在答辩期提出。煌盛管业公司主张淮北市劳动人事争议仲裁委员会没有管辖权，应当在仲裁期间向受理仲裁案件的仲裁委员会提出，由仲裁委员会审查。一审法院认定煌盛管业公司对该案的仲裁管辖有争议应在仲裁程序中提出并处理、不属于人民法院审查，并无不妥。综上所述，煌盛管业公司的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费10元，由安徽煌盛管业有限公司负担。本判决为终审判决。审 判 长 王永进审 判 员 葛 侠审 判 员 徐建民二〇一八年三月二十一日法官助理 朱 莉书 记 员 刘 慧附相关法律条文：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；