中华人民共和国上海市虹口区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0109民初458号
原告：周某1，男，1962年4月15日出生，户籍地上海市虹口区，现住上海市嘉定区。
法定代理人：周2(系原告周某1弟弟)，男，1965年10月28日出生，中国国籍，住上海市黄浦区。
原告：周2，男，1965年10月28日出生，住上海市黄浦区。
委托诉讼代理人：龙啸，上海闰德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刁爱祥，上海闰德律师事务所律师。
被告：S.Y(周3)，女，1963年7月6日出生，日本国籍，现住澳大利亚。
原告周某1、周2诉被告S.Y(周3)法定继承纠纷一案，本院于2017年1月3日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告周某1的法定代理人周2、原告周2及其委托诉讼代理人龙啸律师到庭参加诉讼。被告SENYUKA(周3)经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告周某1、周2向本院提出诉讼请求：判令由原告周某1继承上海市虹口区水电路XXX弄XXX号XXX室房屋(以下简称“水电路房屋”)三分之二产权份额，由原告周2继承水电路房屋三分之一产权份额。事实和理由：被继承人周某4于2015年11月17日死亡，被继承人陈某1于2011年7月10日死亡，两人系夫妻关系，共生育三个子女，即本案原、被告三人。周某4的父亲周某5、母亲何某某，陈某1的父亲陈某2、母亲蔡某某均先于二被继承人死亡。原告周某1系二级XXX残疾人，一直由原告周2照顾，而被告周3自1989年注销中国国籍后，再未回国生活，既未赡养父母，亦未与他们共同生活。水电路房屋系登记在周某4名下的产权房，为二被继承人的夫妻共同财产。二被继承人去世后，因二人生前未留遗嘱，2015年11月28日被告周3制作了一份父母遗产的清单，其在清单中表示放弃继承水电路房屋，该房屋中由周3继承的遗产部分作为周某1的生活保障，并将上述清单分别提交了广水居委会和中国人民解放军海军上海水电路离职干部休养所政治处。2015年12月4日周2和周3达成书面协议，确定由周2作为周某1的监护人，履行监护职责。现因周某1丧失劳动能力，无生活来源，需他人全天候照顾，每月光请家政一项就要花费4,000元，还有各种生活开销，而其每月仅有的1,795元重残补助金，远远不够其生活，故需要对房屋权属进行明确，而被告周3下落不明，不能配合办理房屋产权过户手续，原告遂诉至法院，要求判如所请。
被告S.Y(周3)未作答辩。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
一、海军上海水电路离职干部休养所政治处于2016年7月28日出具证明一份，证明：周某4系军队离休干部，与陈某1系夫妻关系，共育有二子一女，周某1、周3、周2。周某4于2015年11月17日病故，陈某1于2011年7月10日病故。周某4父亲周某5、母亲何某某，陈某1父亲陈某2、母亲蔡某某均已病故。于2016年12月1日出具证明一份，证明：……2011年7月11日周某4妻子陈某1病故后，周某4长子周某1(智障二级)一直随次子周2生活。
二、原告周某1系智力XXX残疾人，2017年11月23日上海市虹口区凉城新村街道办事处及上海市虹口区凉城新村街道残疾人联合会共同出具情况说明一份，证明周某1是该街道重度残疾人，每月享受：重残无业补贴1,270元，残疾人生活补贴330元，残疾人护理补贴150元，残疾人交通补贴45元。
三、原告提交落款日期为2015年11月28日、财产(遗产)清单整理人为被告周3、抬头为“水电路XXX弄XXX号楼XXXX室周某4和陈某1夫妇(已故)财产(遗产)清单”的材料一份，其中列明“现金：……房产：1、上海陕西南路XXX弄XXX号，房屋使用权。户主：周某4。(现由儿子周2管理)。2、上海水电路XXX弄XXX号楼XXXX室，房屋所有权。户主：周某4。注：作为此财产(遗产)的合法继承人之一，周3认为以上财产(遗产)应作为我兄周某1(智障)的生活保障，任何人不得以任何理由擅自动用。此清单转抄：周某1，周2，周某4所属海军水电路干休所，水电路818弄广水居委会”。2016年7月18日广水居委会出具《证明》证明周3于2015年12月将上述清单交与居委会。2016年8月16日水电路干休所政治处在上述清单上敲章证明“此清单系周3本人交干休所政治处”。
四、原告提交落款日期为2015年12月4日，立协议人为原告周2和被告周3的《协议书》一份，载明：“……立协议人周3系周某1胞妹，周2系周某1胞弟，周某1为智障人，为无民事行为能力人。周某1、周3、周2之父、母均已去世，现经立协议人商定由周2作为周某1的监护人。监护人应按相关法律、法规之规定，履行监护人的责职。上述条款均系立协议人的真实意思表示。”
五、水电路房屋系登记在周某4名下的产权房，所有权来源为房改售房。
上述事实，由原告提供的户籍资料摘抄、被告护照复印件、中国人民解放军海军上海水电路离职干部休养所政治处证明二份、残疾人证、情况说明、水电路XXX弄XXX号楼1203室周某4和陈某1夫妇(已故)财产(遗产)清单、广水居委会证明、雇佣护理协议书、上海市不动产登记簿房屋状况及产权人信息等证据证实，本院予以确认并在卷佐证。
本院认为，公民的合法继承权受法律保护。本案中，两被继承人生前未留遗嘱，原、被告作为被继承人的子女，均系第一顺位继承人，根据继承法的相关规定，一般应享有同等的继承权，但原告周某1系XXX残疾人，作为生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。而原告提供的证据仅表明周3愿意将其继承所得遗产作为周某1的生活保障，并未明确表示过放弃继承，故本院认为周3关于放弃继承的意思表示并不明确。其次，因被告周3现在下落不明，在其未向本院明确作出放弃继承的意思表示前，应视为其接受继承。因被告周3经本院合法传唤未到庭，本院依法作出缺席判决。依照《中华人民共和国继承法》第十条、第十三条、第二十五条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
上海市虹口区水电路XXX弄XXX号XXX室房屋产权归原告周某1、原告周2、被告S.Y(周3)按份共有，其中原告周某1占二分之一份额，原告周2占四分之一份额，被告S.Y(周3)占四分之一份额。因办理该房屋产权人登记变更手续所产生的税费由原告周某1负担二分之一，原告周2负担四分之一，被告S.Y(周3)负担四分之一。
本案受理费35,600元，由原告周某1负担17,800元，由原告周2负担8,900元，由被告S.Y(周3)负担8,900元。
本案公告费600元，由原告周某1、原告周2负担。
如不服本判决，原告周某1、原告周2可以在判决书送达之日起十五日内，被告S.Y(周3)可以在判决书送达之日起三十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 姚卫民
人民陪审员 田永生
人民陪审员 郭 瑛
二〇一七年十一月二十九日
书 记 员 陈 鸣
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国继承法》
第十条遗产按照下列顺序继承：
第一顺序：配偶、子女、父母。
第二顺序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。
继承开始后，由第一顺序继承人继承，第二顺序继承人不继承。没有第一顺序继承人继承的，由第二顺序继承人继承。
本法所说的子女，包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有扶养关系的继子女。
本法所说的父母，包括生父母、养父母和有扶养关系的继父母。
本法所说的兄弟姐妹，包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有扶养关系的继兄弟姐妹。
第十三条同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应当均等。
对生活有特殊困难的缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。
对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。
有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。
继承人协商同意的，也可以不均等。
第二十五条继承开始后，继承人放弃继承的，应当在遗产处理前，作出放弃继承的表示。没有表示的，视为接受继承。
受遗赠人应当在知道受遗赠后两个月内，作出接受或者放弃受遗赠的表示。到期没有表示的，视为放弃受遗赠。
第二十九条遗产分割应当有利于生产和生活需要，不损害遗产的效用。
不宜分割的遗产，可以采取折价、适当补偿或者共有等方法处理。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。