安徽省阜阳市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）皖12行终279号
上诉人（一审原告）周美英。
委托代理人朱军。
被上诉人（一审被告）临泉县城东街道办事处。
法定代表人刘峰。
上诉人周美英因拆迁安置补偿面积确认一案，不服安徽省临泉县人民法院（2017）皖1221行初18号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案，现已审理终结。
周美英向一审法院诉称，其系临泉县百货公司职工，1998年原告参照国家法律法规和政府有关房改政策，参与本单位住房改革，依法取得其单位住房的所有权，产权登记为9801796号房屋所有权证，该证记载面积126.72㎡，后其加盖洗澡间，建筑面积3.4㎡。因文王社区棚户区改造，其房屋在棚改拆迁范围内，但临泉县城东街道办事处（以下简称“城东办事处”）将其房屋认定为非法，并要求其缴纳城市配套费和契税合计6244元。后城东办事处对其房屋实地测量124.17㎡，加上加盖的洗澡间3.4㎡，合计127.57㎡。其于2016年11月25日缴纳了各种税费6244元。城东办事处对在拆迁范围内的其合法不动产进行拆迁安置补偿时，无理认定其房产证为非法，其行为侵犯了其财产权利，请求法院依法认定其9801796号房屋所有权证合法有效，由城东办事处按照该房产证载明的面积进行拆迁安置补偿，并退还非法收取的各种税费。
一审法院审理查明，周美英原系临泉县百货公司职工。1998年12月30日，周美英参与百货公司房改取得9801795号房屋所有权证，房屋面积为39㎡。2016年10月13日，临泉县人民政府作出临政秘[2016]232号《关于城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收决定的公告》，周美英的房屋在此征收范围内。2016年12月12日，临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》决定，对超出房改面积的补偿问题，参照流鞍片区补齐房改以外的城市配套费、契税后按合法建筑面积标准补偿。2016年11月25日，周美英与临泉县国有土地上房屋征收办公室、城东办事处签订《临泉县（棚户区改造）国有土地上房屋征收补偿协议》，认定房屋砖混59㎡、砖木68.57㎡，合计127.57㎡。同日，文王片区棚改项目一期工程指挥部工作人员李莉代收周美英城市配套费、契税，合计6244元。周美英认为，城东办事处应按照9801795号房屋所有权证记载面积126.72㎡，及加盖的洗澡间面积3.4㎡，合计130.12㎡的面积进行拆迁补偿，城东办事处未按照该面积补偿，且违法收取其费用6244元，故向法院提起诉讼。
一审法院认为，关于城东办事处确认的周美英拆迁安置补偿面积是否合法。根据《房屋登记办法》第三十六条第（三）项规定，房屋面积增加或者减少的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记。该办法第七十四条规定，权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。临泉县人民政府临政秘[2016]232号公告的附件《城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收补偿方案》第六项第(二）条规定，已经依法办理产权登记的被征收房屋为合法建筑，其用途和建筑面积等，除有证据证明房屋登记确实有错误外，以登记记载的内容为准。本案中，周美英持有的9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，后经实地测量，周美英的房屋实际面积为砖混59㎡、砖木68.57㎡，合计127.57㎡。周美英与临泉县国有土地上房屋征收办公室、城东办事处签订补偿协议，其对实际测量的面积没有异议。因房屋实际面积与房屋房产证面积不一致，城东办事处根据临泉县人民政府临政秘[2016]232号文件，按照实际面积予以拆迁安置并无不妥。周美英所有的9801795号房屋所有权证记载的建筑面积与实际情况不服，可以依据《房屋登记办法》的有关规定，向房屋登记主管部门申请变更登记。关于城东办事处收取的各种税费6244元是否合法。因周美英房屋为1998年房改取得，房改面积39㎡，但9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，实际测量面积为127.57㎡，按照临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》决定，应缴纳房改以外的城市配套费、契税。李莉出具收条，代收周美英城市配套费、契税，合计6244元，并无城东办事处的公章，应看作是周美英委托李莉代缴税费行为，且周美英及城东办事处均认可李莉通知过周美英领取缴纳城市配套费、契税剩余的1100余元。故周美英要求临泉县城东街道办事处退还违法收取的税费6244元，因无事实依据，不予支持。对于周美英请求认定其房屋所有权证合法有效的诉讼请求不属于本案行政审判的范围，可通过其他救济途径解决。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回周美英的诉讼请求。
周美英上诉称，其一审中请求判令城东办事处按照房产证载明的面积进行安置补偿的诉讼请求，一审法院进行回避，没有处理。应将其原单位两间砖木结构房改房按39平方米进行拆迁安置补偿，被上诉人仅测量为36.74平方米，该误差行为导致少支付上诉人2.26平方米的补偿。被上诉人收取的其各种税费不合法，应予全额退还。请求二审法院撤销一审判决，依法改判；撤销双方所签的房屋征收补偿协议，按临政秘[2016]232号文件重新签订；一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
城东办事处向一审法院提交的证据、依据有：1、临政秘[2016]232号《临泉县人民政府关于城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收决定的公告》。证明临泉县政府为征收主体，房产局为征收部门，城东街道办为具体实施机构。2、1996年6月3日第9801795号房屋所有权证、1998年12月30日周美英与百货公司房屋买卖契约、房改办《单位出售共有住房分户表》、临商函[2016]143号《关于临泉县百批公司家属院部分职工住房房产认定的函》。以上证据证明周美英房产证面积126.72㎡，该房是周美英1998年房改所得，房改的面积仅为39㎡，房改时间为1998年12月30日，而周美英房产证取得为1998年6月，存在重大矛盾。3、2016年12月12日临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》。证明参照流鞍片区补齐房改以外的城市配套费、契税后按合法建筑面积标准补偿。4、李莉与周美英电话录音。证明周美英的房屋实地测量面积为127.57㎡，已按合法建筑给予补偿，周美英已经领取，6244元城市配套费和契税是周美英委托李莉代为缴纳，由住建部门和税务部门收取，不是城东办事处收取，代缴费用剩余1100余元，多次通知周美英领取，周美英一直未去领取。李莉想通过拆迁补偿账户打给周美英时经查询该账户在周美英领取补偿款后已销户，周美英剩余款项可以随时至李莉处领取。
周美英向一审法院提交的证据、依据有：1、第9801795号房屋所有权证。证明房屋合法有效，其具有房屋所有权，拆迁办认定无效没有依据。2、三张录音光盘，第一张光盘为周美英代理人朱军于2016年11月23日去城东街道拆迁办签订协议的录音；第二张光盘是临泉县房产局工作人员张贺军骂人的录音；第三张光盘是朱军与李莉通话录音，朱军让其不要给周美英打电话了，有事与朱军联系。
一审法院对证据的分析与认定符合法律规定，本院予以确认。依据采信的证据，本院认定的事实与一审判决认定的事实无异。
本院认为，根据《房屋登记办法》第三十六条第（三）项规定，房屋面积增加或者减少的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记。该办法第七十四条规定，权利人、利害关系人认为房屋登记簿记载的事项有错误的，可以申请更正登记。临泉县人民政府临政秘[2016]232号公告的附件《城东街道办文王片区棚户区改造一期工程项目国有土地上房屋征收补偿方案》第六项第(二）条规定，已经依法办理产权登记的被征收房屋为合法建筑，其用途和建筑面积等，除有证据证明房屋登记确实有错误外，以登记记载的内容为准。本案中，上诉人周美英持有的9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，后经实地测量，其房屋实际面积为砖混59㎡、砖木68.57㎡，合计127.57㎡。周美英与临泉县国有土地上房屋征收办公室、被上诉人城东办事处签订补偿协议，周美英对实际测量的面积没有异议。因房屋实际面积与房屋房产证面积不一致，城东办事处根据临泉县人民政府临政秘[2016]232号文件，按照实际面积予以拆迁安置，并无不妥。周美英上诉称，其一审中请求判令城东办事处按照房产证载明的面积进行安置补偿的诉讼请求，没有处理，显然与事实不符。关于城东办事处收取的各种税费6244元是否合法。因周美英房屋为1998年房改取得，房改面积39㎡，但9801795号房屋所有权证记载的建筑面积为126.72㎡，实际测量面积为127.57㎡，按照临泉县人民政府第74期《文王片区一期、泉北煤矿棚改项目工作推进专题会议纪要》决定，应缴纳房改以外的城市配套费、契税。周美英上诉称被上诉人收取的其各种税费不合法应予全额退还，无事实和法律依据，不予支持。对于周美英请求认定其房屋所有权证合法有效的诉讼请求不属于本案行政审判的范围，可通过其他救济途径解决。
综上，周美英的上诉理由不能成立，依法不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法予以维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人周美英负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 周海龙
审 判 员 杨 柳
审 判 员 吕 洁
二〇一八年一月二十四日
法官助理 韩 笑
书 记 员 王 威
附：适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决