福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鼓民初字第4475号
原告福州益安物业管理服务有限公司，住所地：福州市台江区。
法定代表人曾建忠。
委托代理人党萍（公民身份号码XXXXXXXXXX********），女，汉族，1958年9月3日出生。
被告叶毓瀚（公民身份号码XXXXXXXXXX********），男，汉族，1956年1月11日出生，住福州市鼓楼区。
委托代理人陈代隆，福建合伦律师事务所律师。
原告福州益安物业管理服务有限公司与被告叶毓瀚物业合同纠纷一案，本院于2014年10月9日立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告委托代理人党萍、被告委托代理人陈代隆到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，福州市大儒世家花园＊区小区由开发商公开招标并经福州市房管局物业处审核把关后，于2008年4月9日，福州益安物业管理服务有限公司与福建仁文建设有限公司签定了《前期物业管理服务合同》，合同约定由原告承担福州市大儒世家花园＊区小区70177平方米共814个单元的物业管理服务，服务期限为壹年，自2008年4月16日至2009年4月15日止。合同于签定之日即已生效。合同第四章约定了物业管理服务费用的收取和开支要求，其中第21条第（一）项约定“物业管理服务费：1、住宅物业管理服务费（多层住宅）：0.4元／平方米／月；2、住宅物业管理服务费（带电梯住宅）：0.7元／平方米／月；3、商铺物业管理服务费：1.5元／平方米／月。4、小区其他公共用水、用电根据实际发生额由小区全体业主共同分摊。5、本物业管理服务费每个月交纳一次，交费时间为每月5日前。如业主或物业使用人逾期未交纳的，乙方有权要求业主或物业使用人补交，并从逾期之日起每天按应交费的0.3%交纳滞纳金。”依据国务院《物业管理条例》第七条第五项规定：“业主在物业管理活动中，履行下列义务：。（五）按时交纳物业服务费用；。”及《福建省物业管理条例》第四十条第五款规定“业主应当按照合同约定交纳物业服务费”，但被告至今未交纳任何物业服务费用。根据约定物业费标准及被告所有的物业面积，被告每月应支付的物业费为：住宅部分121.87平方米＊0.4元／月／平方米=48.75元，自2010年5月份起至2014年7月份，暂计51个月为2486元。为维护原告合法权益，请求法院判令被告支付拖欠的物业费2486元人民币以及滞纳金582元人民币，并由被告承担本案诉讼费用。
被告辩称，1、福州市大儒世家花园＊区没有成立业主委员会：根据《物业管理条例》第十条规定：“同一物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。”该小区未成立业主委员会，原告提交的《物业服务合同》上加盖的“福州市鼓楼区大儒世家花园＊区业主委员会”的公章是伪造的，是不合法的。2、福州市大儒世家花园＊区全体业主，没有选聘原告为小区的物业服务企业：根据《物业管理条例》第十一条规定“下列事项由业主共同决定：（四）选聘和解聘物业服务企业”；被告作为福州市大儒世家花园＊区业主，并没有选聘原告公司为物业服务企业。3、原告没有派出有从业资格的人员为被告提供服务：根据《物业管理条例》第三十三条规定“从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书”。原告并没有派出有职业资格的人员为福州市大儒世家花园＊区业主提供物业管理服务。福州市大儒世家花园＊区，因为没有物业公司提供服务，小区屋顶违章搭盖；屋顶、外墙漏水；下水道破裂、堵塞；消防栓损坏、消防通道门常年锁上；生活用水水池多年未清洗；绿化带种菜；电动车、摩托车丢失上百辆；居民家中保险柜被盗等等。原告自称是福州市大儒世家花园＊区的物业服务公司，那么请问：你们有没有尽到义务？如果没有尽到义务，那么又有什么权力收取物业费呢？4、原告没有证据证明被告有欠物业费：原告主张被告拖欠物业费，但没有证据予以证明，即没有被告与其签订的合同，也没有被告出具的欠条，或者双方结算凭证。原告提交的《前期物业服务合同》有效期至2009年4月15日止，已不具有任何效力。而且，也与本案没有关联性。同样，原告提交的《物业服务合同》不具有法律效力，且与被告也没有任何关联性，不应当作为认定相关事实的证据，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2008年4月9日，开发商福建仁文建设有限公司与原告签定《前期物业管理服务合同》，合同约定由原告承担福州市大儒世家原厝住宅小区北区1#-16#楼的物业管理服务，服务期限自2008年4月16日至2009年4月15日止。合同对委托管理事项、双方权利义务、物业服务质量、物业服务费用及违约责任进行了约定。其中物业管理服务费：1、住宅物业管理服务费（多层住宅）：0.4元／平方米／月；2、住宅物业管理服务费（带电梯住宅）：0.7元／平方米／月；3、商铺物业管理服务费：1.5元／平方米／月。4、小区其他公共用水、用电根据实际发生额由小区全体业主共同分摊。5、本物业管理服务费每个月交纳一次，交费时间为每月5日前。如业主或物业使用人逾期未交纳的，乙方有权要求业主或物业使用人补交，并从逾期之日起每天按应交费的0.3%交纳滞纳金。”该合同于2008年5月20日报福州市鼓楼区房地产管理局备案。合同签订后，原告进驻为福州市大儒世家原厝住宅小区提供物业服务。
另查，大儒世家花园＊区业主委员会于2010年1月13日成立，并经福州市鼓楼区房地产管理局备案。2013年1月1日，大儒世家花园＊区业主委员会与原告签订一份《物业服务合同》，约定由原告继续为该小区提供物业管理服务。合同期限自2013年1月1日至2018年12月31日，双方亦对委托管理事项、双方权利义务、物业服务质量、物业服务费用及违约责任进行了约定。
被告叶毓瀚系大儒世家花园＊区业主，建筑面积为121.87平方米，每月应缴纳的物业费为0.4元／平方米×121.87
平方米=48.75元。被告自2010年5月起至2014年7月，共欠物业费2486元。
本院认为，《最高人民法院﹤关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释﹥》规定，建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。2008年起原告进驻为福州市大儒世家原厝住宅小区提供物业服务，被告系该小区业主，应受合同约束，依约履行交纳物业管理费的义务。被告在享受原告提供的物业服务的同时未缴纳物业费，已构成违约。因此，原告要求被告缴纳物业费及其滞纳金的诉请，于法有据，本院予以支持。但原告主张按日0.3%计算滞纳金标准过高，应予调整，本院认为应按中国人民银行同期贷款利率的四倍计付为宜。被告辩解原告在提供的物业服务的过程中存在服务不到位的问题，但未提供相应的证据加以证明，本院不予采信。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第一百零七条、最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第六条、国务院《物业管理条例》第四十二条第一款、第六十七条之规定，判决如下：
一、被告叶毓瀚于本判决生效之日起十日内向原告福州益安物业管理服务有限公司支付2010年5月起至2014年7月的物业管理费2486元及滞纳金（以每月48.75元为基数，从2010年6月起逐月递增48.75元，按银行同期贷款利率的四倍计至款项还清之日止）。
二、驳回原告福州益安物业管理服务有限公司其他诉讼请求。
本案诉讼费25元（原告预交50元），由被告承担。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
代理审判员 郑艺凤
二〇一四年十二月十日
书 记 员 刘 林
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
最高人民法院《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》
第一条建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。
第六条经书面催交，业主无正当理由拒绝交纳或者在催告的合理期限内仍未交纳物业费，物业服务企业请求业主支付物业费的，人民法院应予支持。物业服务企业已经按照合同约定以及相关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需接受相关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。
国务院《物业管理条例》
第四十二条业主应当根据物业服务合同的约定交纳物业服务费用。业主与物业使用人约定由物业使用人交纳物业服务费用的，从其约定，业主负连带交纳责任。已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。
第六十七条违反物业服务合同约定，业主逾期不交纳物业服务费用的，业主委员会应当督促其限期交纳；逾期仍不交纳的，物业服务企业可以向人民法院起诉。
申请执行提示：
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。