湖北省咸宁市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）鄂12民特9号
申请人：崇阳县石城镇第二幼儿园，住所地崇阳县石城镇白骡新村。
法定代表人：李帅平，该幼儿园园长。
委托诉讼代理人：黄锦旗，湖北顺风律师事务所律师。
被申请人：魏婷琳，女，1987年11月6日出生，汉族，住崇阳县。
委托诉讼代理人：戴朝晖，湖北盈悦律师事务所律师。
申请人崇阳县石城镇第二幼儿园与被申请人魏婷琳申请撤销仲裁裁决纠纷一案，崇阳县劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月8日作出崇劳仲裁字〔2017〕第6号仲裁裁决，申请人崇阳县石城镇第二幼儿园于2017年9月30日向本院提出撤销劳动仲裁裁决申请，本院依法组成合议庭审查了本案，现已审查终结。
崇阳县石城镇第二幼儿园申请称，请求撤销崇阳县劳动人事争议仲裁委员会作出的崇劳仲裁字〔2017〕第6号仲裁裁决（以下简称“裁决书”），其理由如下：1.裁决书适用法律错误，裁决书适用《社会保险法》第十条第一款的规定裁决由申请人为被申请人交纳社会保险，明显错误。申请人单位是一家小规模的村级幼儿园，在向社会招聘幼儿教师时，都是按照幼儿园教学模式和需要分别与教师签订以完成4个月教学任务为周期的劳动合同，劳动关系自订立时开始到4个月教学任务完成即终止，合同期满后，双方可以选择是否续订下一教学周期的劳动合同。被申请人是一位未取得教师资格的社会青年，不属于通过国家招考取得事业编制的教师。双方共签订了6次以完成4个教学任务为周期的劳动合同，合同约定由被申请人自行缴纳社会保险费，申请人每月支付被申请人100元保险费。被申请人属于其他灵活就业人员，依法可以由其个人缴纳基本养老保险费。裁决书适用《湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法》裁决申请人按下岗职工基本生活费每月800元标准补缴自2014年2月起至2016年12月寒暑假期间的生活费差额3200元，明显错误。申请人及时足额支付了劳动报酬，补贴了社会保险费，不存在《中华人民共和国劳动合同法》第一款第（二）、（三）项规定的情形，不应支付经济补偿金，裁决书适用《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条第一项规定裁决由申请人向被申请人支付经济补偿金5295元，明显错误。2.裁决书违反了法定程序。双方之间的争议还包括是否交纳社会保险、是否补发寒暑假期间的生活费，对于这些请求，均不属于《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的争议。且申请人请求被申请人为其交纳2014年2月至2016年12月间（共计35个月）的社会保险费。按咸宁市2017年度职工人均月工资3420元计算，申请人应为被申请人交纳养老保险费3420元/月×20%×35月=23940元。而当地月最低工资标准为十二个月金额为1250元/月×12=15000元。因此该项仲裁请求也超出了当地月最低工资标准十二个月的金额。因此，本案不属于劳动争议终局裁决的范畴，而裁决书错误定性为终局裁决，严重剥夺了申请人的合法权益。
魏婷琳辩称，1.裁决书适用法律正确。答辩人2014年2月份被申请人招聘为幼师，从事幼教工作，双方陆续签订了几份教师聘用合同，但2016年9月至2017没有签订聘用合同。《教师法》第七条规定教师享有寒暑假带薪休假的权利，申请人将寒暑假排除在聘用合同之外，属于免除用人单位的法律责任、排除劳动者权利的条款，依据《劳动合同法》第二项之规定，应为无效。申请人在第三次与答辩人订立教师聘用合同的，应当订立无固定期限的劳动合同。申请人是答辩人的用人单位，依法应当为答辩人缴纳社会保险费。申请人在寒暑假期间每月仅支付400元生活费，违反了《教师法》关于教师享有寒暑假带薪休假的规定，裁决书裁决申请人在寒暑假期间每月支付800元生活费本就过低。因申请人一直未依法为答辩人缴纳社会保险费，故答辩人才申请辞职，因此裁决书要求申请人支付经济补偿金并无不当。2.裁决书并未违反法定程序。申请人为答辩人缴纳社会保险费金额，应由社会保险经办机构核定，而不是由申请人核定。据了解，申请人应为答辩人缴纳社会保险费每年为4000余元，3年共13000元左右，并未超过当地月最低工资标准十二个月的金额。综上，裁决书适用法律正确，程序合法，不存在《劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形，故请求驳回申请人的请求。
经审查查明：2017年9月8日，崇阳县劳动人事争议仲裁委员会作出崇劳仲裁字〔2017〕第6号仲裁裁决：一、由崇阳县石城镇第二幼儿园为魏婷琳交纳2014年2月至2016年12月期间的社会保险费，双方按规定承担各自部分，具体金额以社会保险经办机构核定为准；二、由崇阳县石城镇第二幼儿园为魏婷琳按每月800元标准补发2014年2月至2016年12月寒暑假期间的生活费差额叁仟贰佰元（800元－400元）×8个月=3200元，于本裁决书发生法律效力后10日内付清；三、由崇阳县石城镇第二幼儿园向魏婷琳支付终止劳动关系经济补偿金伍仟贰佰玖拾伍元整（1765元×3个月=5295元），于裁决书发生法律效力后10日内付清。该裁决为终局裁决。
另查明，根据《湖北省关于调整全省最低工资标准的通知》规定，2016年度崇阳县最低工资标准为1100元/月。
本院认为，本案争议的焦点为：裁决书是否存在《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定的情形。
一、关于裁决书是否存在适用法律、法规错误。上诉人主张裁决书适用《社会保险法》规定裁决由其为被申请人交纳社会保险错误，因社会保险费的征缴和金额的核定属于劳动行政部门的管理职责，对此相关诉求不属于人民法院审查范围。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款第三项“连续订立二次固定期限劳动合同，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同”的规定，申请人崇阳县石城镇第二幼儿园存在多次订立固定期限合同变相规避法律的行为，应认定为无效。虽然被申请人魏婷琳未在寒暑假期间提供劳动，但处于待岗状态，裁决书参照《湖北省国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作暂行办法》规定要求申请人为被申请人补缴寒暑假生活费，从保护劳动者合法权益出发，并无不当。
二、关于裁决书是否违反法定程序的问题。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议”。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第十三条规定：“劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理”。《湖北省关于调整全省最低工资标准的通知》规定2016年度崇阳县最低工资标准为应为1100元/月，根据上述规定，崇劳仲裁字〔2017〕第6号仲裁裁决涉及各项数额均未超过当地月最低工资标准十二个月金额，故裁决书并未违反程序。经审查，本案并不具有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定之情形，故崇阳县石城镇第二幼儿园请求撤销仲裁裁决，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十七条之规定，裁定如下：
驳回申请人崇阳县石城镇第二幼儿园请求撤销崇阳县劳动人事争议仲裁委员会崇劳仲裁字〔2017〕第6号仲裁裁决的申请。
案件受理费400元，由申请人崇阳县石城镇第二幼儿园负担。
本裁定为终审裁定。
审判长 熊 泽
审判员 孙 兰
审判员 陈继高
二〇一七年十二月二十五日
书记员 熊 沁
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第四十七条下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：
（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；
（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。
第四十九条用人单位有证据证明本法第四十七条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起三十日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）适用法律、法规确有错误的；
（二）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；
（三）违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的。