河南省焦作市山阳区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0811刑初741号
公诉机关焦作市山阳区人民检察院。
被告人刘铁成，男，1970年5月21日出生于河南省修武县，汉族，小学肄业，农民，住焦作市山阳区。2000年11月21日因犯敲诈勒索罪被修武县人民法院判处拘役四个月零十五天；2008年1月28日因犯非法拘禁被修武县人民法院判处有期徒刑一年；2009年9月2日因犯合同诈骗被焦作市山区人民法院判处有期徒刑五年，于2013年1月27日刑满释放。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年2月12日被刑事拘留，于同年2月28日被取保候审；因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2017年1月3日被刑事拘留，于同年2月10日被执行逮捕。
被告人田小拈，男，1971年5月6日出生于河南省焦作市，汉族，初中毕业，农民，住焦作市山阳区。因涉嫌犯非法占用农用地罪，分别于2017年5月17日、2017年7月3日被取保候审。
辩护人王炳豫，系河南博联律师事务所律师。
被告人白有祥，男，1976年6月3日出生于河南省焦作市，汉族，初中毕业，农民，住焦作市山阳区。因涉嫌犯非法占用农用地罪于2017年4月4日被内蒙古英吉沙县看守所临时羁押。因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2017年4月13日被焦作市公安局高新分局刑事拘留，分别于2017年5月12日、2017年7月3日被取保候审。
焦作市山阳区人民检察院以焦山检公诉刑诉[2017]356号起诉书指控被告人刘铁成、田小拈、白有祥犯非法占用农用地罪，于2017年11月17日向本院提起公诉。本院于当日立案受理，依法组成合议庭，于2017年12月1日公开开庭审理了本案。焦作市山阳区人民检察院指派检察员顿艳娜、代理检察员李海珍出庭支持公诉，被告人刘铁成、被告人田小拈及其辩护人王炳豫、被告人白有祥到庭参加诉讼。现已审理终结。
焦作市山阳区人民检察院指控：
1、2013年10月份，被告人刘铁成、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东白某家的3亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
2、2013年11月份，被告人刘铁成、白有祥、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东王某的2.4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
3、2013年12月份，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴某1家的3.8亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
4、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东周某家的1.6亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
5、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴某3家的3.2亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
6、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东刘某1家的4.8亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
7、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东职小根家的2.9亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
8、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东田某家的4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
9、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴应军家的1.3亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
10、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴应祥家的4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
11、2013年冬，被告人白有祥将自家在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东的2.7亩基本农田交给张小润（另案处理）非法挖土，致使该农田种植条件严重损坏。
公诉机关为证实其指控提交了户籍证明、证明、刑事判决书等书证；证人白某、吴某1、王某等人的证言；被告人刘铁成、田小拈、白有祥等人的供述和辩解；鉴定意见等证据，并认为刘铁成、田小拈、白有祥违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量损坏，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十二条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任。本案系共同犯罪，在共同犯罪中被告人刘铁成、田小拈、白有祥均起主要作用，均系主犯，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十六条第一、四款的规定，均应当按照其参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请本院依法判处。
出庭检察员发表补充公诉意见称：被告人刘铁成系在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。被告人田小拈犯罪后主动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。
被告人刘铁成、田小拈、白有祥对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议，并自愿认罪。
田小拈辩护人的意见是：一、田小拈系自首，应从轻、减轻处罚；二、田小拈在犯罪中起次要、辅助作用，系从犯；三、田小拈无犯罪前科，系初犯，且当庭认罪态度好；四、田小拈多次向被害人道歉，积极恢复土地原貌，获得了被害人的谅解。
经审理查明：
1、2013年10月份，被告人刘铁成、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东白某家的3亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
2、2013年11月份，被告人刘铁成、白有祥、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东王某的2.4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
3、2013年12月份，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴某1家的3.8亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
4、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东周某家的1.6亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
5、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴某3家的3.2亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
6、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东刘某1家的4.8亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
7、2013年冬，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东职小根家的2.9亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
8、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东田某家的4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
9、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴应军家的1.3亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
10、2013年冬，被告人田小拈在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东吴应祥家的4亩基本农田里非法取土，致使该农田种植条件严重损坏。
11、2013年冬，被告人白有祥将自家在焦作市山阳区李万乡刘范桥村东的2.7亩基本农田交给张小润（另案处理）非法挖土，致使该农田种植条件严重损坏。
另查明，被告人田小拈于2017年5月17日10时许到焦作市公安局高新分局文昌中队投案，并如实供述自己的犯罪行为。被告人刘铁成因涉嫌犯非法占用农用地罪，于2015年2月12日被刑事拘留，于同年2月28日被取保候审，期间，共被羁押17天。
上述事实，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在开庭审理过程中亦无异议，并有证人孙某、白某、吴某2、王某、田某、李某、吴应祥、周某、吴某3、刘某1、职小根、薛某、陈某、贾某、吴某4、赵某、刘某2、职小国的证言，焦作市公安局高新分局出具的发破案经过、到案证明、抓获经过、到案证明、证明五份、焦作市国土资源局出具的情况说明，河南省国土资源调查规划院出具的鉴定意见，被告人刘铁成、田小拈、白有祥的户籍证明及其供述和辩解、被告人刘铁成的前科判决书及服刑证明、被告人田小拈、白有祥的无前科证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人刘铁成、田小拈、白有祥违反土地管理法规，非法占用耕地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地大量损坏，其行为均已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控罪名成立，予以支持。对被告人田小拈的辩护人提出的第一、三点辩护意见，与庭审查明的事实相符，予以采纳；对其提出的田小拈系从犯的辩护意见，与田小拈在犯罪中所起的作用不符，不予采纳。本案系共同犯罪，被告人刘铁成、田小拈、白有祥在共同犯罪中均起主要作用，均系主犯，均应当按照他们所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。被告人刘铁成系在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。被告人刘铁成、白有祥当庭自愿认罪并能如实供述自己的罪行，均可以从轻处罚。被告人田小拈犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，可以从轻处罚。根据被告人田小拈、白有祥的犯罪事实、情节和悔罪表现，对田小拈、白有祥适用缓刑对其所居住的社区没有重大不良影响，可以对其宣告缓刑。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十五条第一款、第六十七条第一、三款、第七十二条第一、三款、第七十三条第二、三款、第五十二条、第五十三条之规定，判决如下：
被告人刘铁成犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零二个月，并处罚金人民币15000元。罚金于本判决生效后一个月内缴纳。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即从2017年1月3日起至2018年2月13日止）。
被告人田小拈犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。罚金于本判决生效后十日内缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
被告人白有祥犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年，并处罚金人民币10000元。罚金于本判决生效后十日内缴纳。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 罗蒙楠
人民陪审员 王树秀
人民陪审员 刘佳颖
二〇一七年十二月十五日
书 记 员 王亚嫱