河南省濮阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）豫0928刑初802号
公诉机关河南省濮阳县人民检察院。
被告人王建民，男，1965年3月15日出生，汉族，初中文化，濮阳县村委会主任，捕前住濮阳县星乡东八里村，因涉嫌贪污罪，2017年5月16日被濮阳县公安局刑事拘留，2017年6月2日被濮阳县公安局执行逮捕。
辩护人范朝阳、李晓平，河南依言律师事务所律师。
被告人赵永士，男，1973年6月8日出生，汉族，大专文化，2008年11月至2016年2月任濮阳县支部书记，捕前任濮阳县子岸乡人民政府科员，住濮阳县。因犯危险驾驶罪，2013年9月16日被华龙区人民法院判处拘役一个月。因涉嫌贪污罪，2017年5月16日被濮阳县公安局刑事拘留，2017年6月2日被濮阳县公安局执行逮捕。
被告人赵永民，男，1952年11月6日出生，汉族，小学文化，濮阳县村委会计，捕前住濮阳县星乡东八里村。因涉嫌贪污罪，2017年5月16日被濮阳县公安局刑事拘留，2017年6月2日被濮阳县公安局执行逮捕。
辩护人孙会峰，河南扬善律师事务所律师。
濮阳县人民检察院以濮县检公诉刑诉（2017）571号起诉书指控被告人王建民、赵永士、赵永民犯贪污罪一案，于2017年9月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。濮阳县人民检察院指派检察员王世强、马丽珍出庭支持公诉。被告人王建民、赵永士、赵永民、辩护人范朝阳、李晓平、孙会峰到庭参加诉讼，现已审理终结。期间，公诉机关申请补充侦查、延期审理一次。
濮阳县人民检察院指控：一、2016年3月，被告人王建民利用协助政府从事征地补偿款的管理和发放等工作的职务之便，伙同被告人赵永士采取虚报亩数的方式骗取濮阳县古城项目建设占地赔偿款12万元，二人私分。后因村民告发，二人将套取的12万元存入本村账户。
二、2016年6月，被告人王建民、赵永士、赵永民采用虚报亩数的方式，骗取濮阳县古城项目建设占地赔偿款140300元，用于偿还个人贷款及日常花费。后因村民告发，三人将套取的140300元存入本村账户。
为证明上述指控，公诉机关当庭讯问了被告人王建民、赵永士、赵永民，宣读了被告人王建民、赵永士、赵永民供述，证人马某、赵某、卢某、魏某证言、邮政储蓄银行账户明细、农村信用社账户交易明细、批量明细交易结果、濮阳县五星乡人民政府和五星财税所关于东八里庄古城项目赔偿款及赵永士工作变动后的情况说明、五星乡人民政府关于王建民、赵永士、赵永民等三人的情况说明、前科证明、户籍证明、案发经过、五星乡财所关于东八里庄村的会计记账凭证、王建民农村信用社贷款、还款明细、濮阳县五星乡东八里庄村民委员会对公账户交易明细等证据。
公诉机关认为，被告人王建民、赵永士、赵永民身为村基层组织人员，利用协助政府从事征地补偿款的发放和管理等工作的职务便利，骗取国家征地补偿款，被告人王建民、赵永士贪污数额巨大，被告人赵永民贪污数额较大，其行为均构成贪污罪，请求依法判处。
被告人王建民对起诉书指控辩称：自己与他们分钱的事实是存在的，但我们都已经归还了，当庭未提供证据。
辩护人辩护认为，指控王建民构成贪污罪证据不足，王建民未在任何国家机关中从事公务，不是国家工作人员，王建民并非是在协助政府从事行政管理工作。王建民是主动投案，如实供述了自己的罪行，王建民系自首，王建民对行为性质的辩解不影响自首的成立，并且王建民在庭审中具有良好的认罪态度，王建民积极退赃，王建民是初次犯罪，具有良好的认罪态度及明显的悔过表现，请求对其减轻处罚。
被告人赵永士对起诉书指控不持异议，当庭未提供证据。
被告人赵永民对起诉书指控不持异议，当庭未提供证据。
辩护人辩护认为，根据庭审及相关证据材料显示，本案侵犯的客体是村集体所有的财产而非国家所有财产，公诉机关以贪污提起公诉定性错误；被告人赵永民在司法机关介入即案发前纪检部门询问时就已如实交代案件全部事实，直至被采取强制措施前仍然坚持如实供述，根据法律规定构成自首，依法可以从轻、减轻处罚或者免除处罚；被告人赵永民不是本案的组织者、策划者及犯意提起者，其在本案中所起作用较小，应属于从犯，依法应当从轻、减轻处罚或者免除处罚；被告人赵永民主观上没有据为己有的故意，客观上没有实施据为己有的行为，其主观恶性较小，案发前又积极协助其他被告人退赃，没有给国家造成经济损失，社会危害性不大，依法可以从轻、减轻处罚。
经审理查明：一、2016年3月，被告人王建民、赵永士利用协助政府从事征地补偿款的管理和发放等工作的职务之便，在濮阳县古城项目征地过程中，采取虚报亩数的方式骗取濮阳县古城项目建设占地赔偿款12万元，王建民、赵永士分掉。因村民告发，2016年10月24日，王建民、赵永士将12万赃款退还存入本村账户。
上述事实，被告人王建民、赵永士在庭审过程中亦供认不讳，证人赵永民、马某证言、王天宇6217995020007410326邮政银行银行交易明细、马某622991731500908134信用社账户交易明细、濮阳县五星乡东八里庄村委会对公账户02×××35交易明细等证据证实，足以认定。
二、2016年6月，被告人王建民、赵永士、赵永民利用协助政府从事征地补偿款的管理和发放等工作的职务之便，在濮阳县古城项目征地过程中，采用虚报亩数的方式，骗取濮阳县古城项目建设占地赔偿款140300元，用于偿还个人贷款及日常花费。因村民告发，2016年9月14日，王建民、赵永士、赵永民将全部赃款退还存入本村账户。
上述事实，被告人王建民、赵永士、赵永民在庭审过程中亦供认不讳，证人赵某、卢某、魏某证言、赵某62×××66邮政银行账户明细、批量明细交易结果、濮阳县五星乡东八里庄村委会对公账户02×××35交易明细等证据证实，足以认定。
其他综合证据，五星乡人民政府和五星财税所关于东八里庄村古城项目赔偿款及赵永士工作变动后的情况说明、五星乡人民政府关于赵永士、王建民、赵永民等三人的情况说明、濮阳市华龙区人民法院刑事判决书、濮阳县五星乡东八里庄村委会对公账户02×××35交易明细、五星乡财所关于东八里庄村的会计记账凭证、中国邮政银行关于东八里庄村的征地款发放清单、东八里庄古城建设项目地面附着物清单、王建民农村信用社贷款、还款明细、濮阳县五星乡东八里庄村民委员会对公账户交易明细、案发经过、户籍证明。
上列证据，均经当庭举证质证，本院予以确认、采信。本案中，被告人王建民、赵永民系村基层组织人员，利用协助政府从事征地补偿款的发放和管理等工作的职务便利，骗取的是国家征地补偿款，而且是经侦查机关传唤到案的，不符合刑法意义上关于职务侵占、自首的法律规定，被告人王建民、赵永民辩护人辩护意见与本院采信的证据相矛盾，本院不予采纳。
本院认为，被告人王建民、赵永士、赵永民身为村基层组织人员，利用协助政府从事征地补偿款的发放和管理等工作的职务便利，骗取国家征地补偿款，被告人王建民、赵永士贪污犯罪数额巨大，被告人赵永民贪污犯罪数额较大，其行为均构成贪污罪，濮阳县人民检察院指控被告人王建民、赵永士、赵永民犯贪污罪成立，其系共同犯罪。在共同犯罪中，被告人赵永民所起作用相对较小。被告人王建民、赵永士、赵永民案发前主动退出全部赃款，有悔罪表现，可从轻处罚，被告人王建民、赵永民辩护人从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。故根据本案事实、性质、情节、悔罪表现及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、三百八十三条第一款第一、二项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第五十二条、第七十二条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条之规定，判决如下：
被告人王建民犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金限判决书生效后十日缴纳。）
被告人赵永士犯贪污罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金二十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金限判决书生效后十日缴纳。）
被告人赵永民犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金十万元。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金限判决书生效后十日缴纳。）
如不服本判决，可自接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向河南省濮阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王迎春
审判员 戴文顺
审判员 马东丽
二〇一七年十二月四日
书记员 郭继康