湖北省宜城市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂0684刑初168号
公诉机关湖北省宜城市人民检察院。
被告人胡安书，男，1967年2月10日出生于宜城市，汉族，中专文化程度，宜城市板桥店镇水利服务中心原党支部书记、主任，住宜城市。因涉嫌犯贪污罪，2016年5月5日被逮刑事拘留，同年5月19日被逮捕。现羁押于宜城市看守所。
辩护人黄传学，湖北传学律师事务所律师。
宜城市人民检察院以宜检公诉刑诉〔2016〕143号起诉书指控被告人胡安书犯贪污罪，于2016年9月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年10月31日公开开庭进行了审理。宜城市人民检察院指派检察员曾庆武、谢华伟出庭支持公诉，被告人胡安书及其辩护人黄传学到庭参加诉讼。现已审理终结。
宜城市人民检察院指控，2006年7月，宜城市交通局拨付宜城市板桥店镇公路补助款1081406元后，宜城市板桥店镇财政所将此款拨到宜城市板桥店镇水利服务中心账户。时任宜城市板桥店镇水利服务中心党支部书记、主任的被告人胡安书，利用负责发放公路补助款的职务之便，于2006年7月20日、21日、22日分三次从宜城市板桥店镇水利服务中心账户取出580000元，除支付给修路承建商郑某21272元、谭某177300元外，余款381428元被其占为己有并于2006年7月23日携款潜逃。
公诉机关认为，被告人胡安书利用职务之便，携公款潜逃，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究刑事责任。
对以上指控的犯罪事实，公诉机关在法庭上宣读了相关证人证言、书证等证据。
被告人胡安书对起诉书指控的事实无异议。辩护人黄传学的辩护意见是被告人胡安书系初犯、偶犯，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，建议对其从轻处罚。
经审理查明，2006年7月，宜城市交通局拨付宜城市板桥店镇公路补助款1081406元后，宜城市板桥店镇财政所将此款拨到宜城市板桥店镇水利服务中心账户。时任宜城市板桥店镇水利服务中心党支部书记、主任的被告人胡安书，利用负责发放公路补助款的职务之便，于2006年7月20日、21日、22日分三次从宜城市板桥店镇水利服务中心账户取出580000元，除支付给修路承建商郑某21272元、谭某177300元外，余款381428元被其占为己有并于2006年7月23日携款潜逃。
2016年5月5日，被告人胡安书主动到宜城市人民检察院投案，如实供述了上述事实。
认定上述事实，有以下证据：
1、证人朱某的证言，证实其当时担任宜城市板桥店镇党委委员、副镇长，被告人胡安书是宜城市板桥店镇水利服务中心主任。2006年7月17日，其和胡安书到宜城市交通局办好板桥店镇公路补偿款的拨付手续。因此款需要通过镇财政所拨付，胡安书对其说钱放在财政所不好支付，又不能直接转给个人账户，建议让财政所将款拨付到宜城市板桥店镇水利服务中心的账户上，从水利服务中心再转付给修路的老板们。其觉得这个办法可行，就安排胡安书将钱按比例分配好后按照分配名单分别付给修路的老板们，每人开一张存单。同年7月20日上午，胡安书将资金分配名单和转款申请交由时任板桥店镇党委副书记、镇长龙某签字同意后，其和胡安书一起到镇财政所办理了转款手续，一共从财政所转款108余万元到镇水利服务中心账户。2006年7月21日下午，胡安书和其通电话后，人就不见了。同年7月24日上午，一些修路老板给其打电话，说找不到胡安书了，也领不到钱，其就给胡安书打电话，电话通了，但没有人接，过了一会儿，其又给胡安书打电话，电话已经关机。后经清理胡安书的办公室，发现水利服务中心的存折放在办公桌抽屉里，存折上还有50余万元存款，加上已经支付的修路款凭证，经计算，同时发现由胡安书保管的板桥店镇水利服务中心账户上的修路补偿款少了约38万余元。
2、证人郑某的证言，证实其和胡安书是朋友。2006年7月22日下午，胡安书给其打电话，叫其到他的办公室里拿其修路款。其到了胡安书的办公室，胡安书给了其21272元，其出了收条。次日上午，胡安书乘坐其驾驶的车到了宜城市区，两人分开。此后，其和胡安书再也没有联系上了。
3、证人谭某的证言，证实其是宜城市板桥店镇民政办主任，被告人胡安书是宜城市板桥店镇水利服务中心主任。因为其修了两条乡道，一条是李湾村的，一条是曾桥村的。2006年7月21日上午，其找到胡安书结账。胡安书和其一起到了信用社后，胡安书从水利服务中心的账户上取出现金20万元，当即付给其177300元。因为应付给其修路款30余万元，胡安书在先一年给其付款时其没有出收条，其估算了一下，出了一张304000元的收条。然后，其二人分开。此后，其再也没有见到胡安书了。
4、证人汪某的证言，证实其是宜城市板桥店镇信用社主任，被告人胡安书是宜城市板桥店镇水利服务中心主任。2006年7月20日，从宜城市板桥店镇财政所划了一笔1081406元的路网建设补助款到宜城市板桥店镇水利服务中心的账户上。同日上午，胡安书到其办公室找到其说他要给别人结账，叫其给他准备三四十万元的现金，其就到营业室问还有多少现金，营业室职工告诉其钱还多。其就交代说等会儿胡安书要来取几笔大额的现金。同年7月20日，胡安书取走现金30万元，7月21日，胡安书取走现金20万元，7月22日，胡安书取走现金8万元，三次取款共计58万元。因为以上几笔是大额取款，每次取款时，营业室工作人员都将登记台帐交给其签字批准。
5、证人张某的证言，证实其和被告人胡安书比较熟悉。2006年7月22日晚，其和胡安书、郑某、蒋某、陈某2、刘某一起在宜城市板桥店镇新街社区超阳餐馆吃饭，其见，胡安书和他的妻子陈某2发生了争吵。次日上午，其给胡安书打电话，电话通了，但没有人接电话，整整一天打电话都是这个情况，后来再打胡安书的电话，已经关机，不知道胡安书到哪里去了。
6、证人陈某1、肖某、陈某2、王某的证言，均证实被告人胡安书2006年7月23日后失去联系。
7、书证。查账证明，证实宜城市交通局2006年7月17日拨付给宜城市板桥店镇政府通村公路补助款1081406元。
8、书证。宜城市板桥店镇路网建设指挥部拨付通村路网建设补助资金申请、电汇凭证、宜城市财政局预算拨款凭证，证实宜城市交通局拨付给宜城市板桥店镇政府通村公路补助款1081406元，于2006年7月20日拨付到板桥店镇水利服务中心在板桥店镇信用社账户。
9、书证。宜城市人民检察院调取的宜城市板桥店镇水利服务中心在板桥信用账户（20×××22-1000-9）交易明细及取款凭条，证实2006年7月20日转入1081406元，被告人胡安书于同年7月20日支取300000元，7月21日支取200000元，7月22日支取80000元
10、书证。查账证明。证实2006年7月20日，胡安书支付郑某修路款21272元，支付谭某共计177300元。
11、书证。中共宜城市板桥店镇委员会文件（板发干〔2005〕6号），证实2005年12月30日，被告人胡安书担任宜城市水利服务中心党支部书记。
12、宜城市板桥店镇人民政府报案材料，证实被告人胡安书2006年7月23日携带巨款外出下落不明。
13、户籍证明。
14、被告人胡安书的供述。
以上证据，经庭审举证、质证，证据之间能相互印证，证明案件事实，均合法有效，本院予以确认。
本院认为，被告人胡安书身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公款，数额巨大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。被告人胡安书犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。辩护人黄传学提出的被告人胡安书系初犯、偶犯，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，建议对其从轻处罚的辩护意见成立，本庭予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款，第三百八十二条第一款，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十七条第一款，第六十四条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款，第十八条，第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人胡安书犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月5日起至2019年11月4日止），并处罚金二十万元（在判决生效后十日内缴纳）。
二、继续追缴被告人胡安书违法所得381428元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 王兴刚
审判员 石 磊
审判员 李 涛
二〇一六年十一月四日
书记员 李愿军