河南省固始县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）豫1525刑初679号
公诉机关河南省固始县人民检察院。
被告人丁勇，女，1973年6月3日生，户籍所在地河南省固始县，回族，大学文化，中共党员，原任固始县粮油集团公司出纳会计，住固始县。因涉嫌挪用公款罪，于2016年8月29日到案，同年8月30日被固始县公安局刑事拘留，9月14日被逮捕，2017年1月24日经本院决定取保候审。
辩护人吴志刚，河南振蓼律师事务所律师。
辩护人倪玉杰，男，56岁，固始县农业银行职工，住固始县。
河南省固始县人民检察院以固检公诉刑诉（2016）549号起诉书指控被告人丁勇犯挪用公款罪，于2016年12月23日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。固始县人民检察院指派检察员罗兰出庭支持公诉，被告人丁勇及其辩护人吴志刚、倪玉杰到庭参加诉讼。期间公诉机关申请延期审理一次，本案现已审理终结。
河南省固始县人民检察院指控，2012年以来，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款70次购买中国农业银行理财产品，进行营利活动，累计金额2.153亿元，共获利48079.59元。
2016年8月26日，为了帮助丁勇逃避处罚，固始县粮油集团公司总经理田某、副总经理吴某、岳某和丁勇制作了虚假的固始县粮油集团公司出纳会计一日存理财收支情况盘存表，田某并安排固始县粮油集团公司驻贵州办事处主任冯某制作假的虚假开支清单，将其中39000元作为给客户春节期间购买礼品支出。2016年8月28日上午，丁勇将39000元现金交给冯某。
针对指控，公诉机关当庭提供有书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据。公诉机关认为被告人丁勇作为国有公司工作人员，利用职务便利，挪用公款进行营利活动，情节严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。诉请依法判处。
被告人丁勇对公诉机关指控的用公款购买理财产品没有异议，辩称购买理财产品事前向单位领导请示并同意，其所得收益仍在公款账户上，其个人没有从中获利，请求从轻处罚。
辩护人吴志刚的辩护意见是：一、丁勇用私人账户处理对公事务，是由单位文件规定的，体现的是单位意志，不是其个人行为，其购买理财产品的行为得到了公司法定代表人田某的同意，不存在利用职务上的便利；涉案款项存放在丁勇账户内，一直在银行控制的账户间移动，丁勇将本应用其个人存款方式保管公款变为以购买理财产品方式保管，只是改变了公款保管方式，并没有改变公款使用权，不属于立法解释规定的挪用公款归个人使用。二、丁勇不具有国有企业职工身份，不是固始县粮食局委派的出纳会计，其只是粮油集团公司的聘用人员，不能认定其为国家工作人员。三、丁勇将公款转给倪某是让其帮岳金萍完成理财任务，其是一种委托合同关系。理财收益款以现金形式付给丁勇，丁勇并没有从中谋取个人利益。四、指控丁勇挪用公款进行营利活动于法无据。根据最高法院相关司法解释，挪用公款存入银行，用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。丁勇没有将公款从单位对公账户上挪出，现有法律规范没有将购买银行理财产品界定为营利活动。故公诉机关认定丁勇挪用公款进行营利活动，是对最高人民法院司法解释的扩张性理解。五、本案48079.59元理财收益款，仍在丁勇保管的单位公款的银行卡上，该银行卡没有办理过私人事务，也没有证据证明该收益款被丁勇个人取出占有，故不能认定其侵占理财收益款。六、丁勇在案发前主动向单位坦白了挪用公款事实，在到案后如实供述了犯罪事实，系自首，依法可以从轻或者减轻处罚。
辩护人倪玉杰的辩护意见是：一、丁勇是根据单位文件，用个人身份证在各金融机构开设个人账户用于单位收付业务，该账户应视为单位的对公账户，而非其个人账户。其购买银行理财产品，是经单位负责人同意，为单位利益的营利活动，而非其个人利益，不属于挪用公款归个人使用的三种情形。丁勇委托其丈夫倪某帮助购买的两笔业务，都是为单位利益，而非个人营利。二、银行理财产品是经中国银行业监督管理委员会批准，是我国商业银行自主发行的以大额存储为前提的储蓄型理财产品，实质是银行存款方式的延伸和发展，它不同于股票、基金、债券等投资方式，而是银行发行的以大额储蓄为前提，银行允诺获得高于普通存款利息的短期存款。故不能认定为法律规定的营利。三、其所得收益虽未按规定上解入账，但仍在账户内，在案发前已经将大部分收益按单位安排上交入账，其未按规定入账的行为应属违反财经纪律行为；认为丁勇犯挪用公款罪依法不成立。
经审理查明，固始县粮油集团公司系全民所有制企业。被告人丁勇系固始县粮油集团公司聘用的劳务性质的员工，2012年4月被正式聘为该公司出纳会计员。根据固始县粮油集团文件规定，为单位业务方便，以丁勇个人身份证办理多张银行卡，作为单位对公账户。2012年8月至2016年2月期间丁勇挪用其个人账户内保管的公款购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”等理财产品，采取次日赎回或数日赎回的方式，共计挪用70次，单笔最大金额700万元，共获取违法所得48079.59元。具体事实如下：
1、2013年12月31日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款200万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，2014年1月2日赎回，获利449.2元；2014年1月2日，丁勇挪用公款200万元购买银行理财产品，次日赎回，获利224.66元。
2、2015年12月21日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款100万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利145.21元。
3、2015年12月31日至2016年1月11日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款160万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，获利1387.38元。
4、2016年1月11日至1月19日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款160万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，获利929.29元。
5、2016年1月19日至1月29日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款169万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，获利1227元。
6、2016年2月2日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，获利217.81元。
7、2016年1月11日至12日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，两次挪用公款350万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，获利508.22元；2016年1月13日至14日，丁勇又两次挪用公款360万元购买银行理财产品，获利522.74元；2016年1月15日，丁勇挪用公款150万元购买银行理财产品，2016年1月18日赎回，获利326.71元；2016年1月18日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利217.81元;2016年1月19日，丁勇挪用公款240万元购买银行理财产品，次日赎回，获利174.25元；2016年1月20日至21日，丁勇两次挪用公款200万元购买银行理财产品，获利290.42元。
8、2012年8月1日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款160万元购买银行理财产品，次日赎回，获利101.27元；2016年8月6日，丁勇挪用公款160万元购买银行理财产品，次日赎回，获利101.23元；2016年8月7日至8月13日，丁勇多次挪用公款200万元购买银行理财产品，获利1012.08元。
9、2013年6月6日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款500万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利312.64元。
10、2013年6月17日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利190.43元。
11、2013年6月18日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款639万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利405.58元；2013年6月19日，丁勇又挪用公款350万元购买银行理财产品，次日赎回，获利222.14元。
12、2013年7月4日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利190.22元。
13、2013年7月23日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款190万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利120.33元。
14、2013年8月7日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款150万元购买中国农业银行“安心快线天天利滚利”理财产品，次日赎回，获利94.91元；2013年8月13日，丁勇挪用公款129万元购买银行理财产品，次日赎回，获利81.59元。
15、2013年8月14日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款329万元购买银行理财产品，次日赎回，获利234.36元；2013年8月15日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利213.7元；2013年8月16日，丁勇挪用公款300万元，8月19日赎回，获利641.1元；2013年8月19日，丁勇挪用公款166万元，次日赎回，获利118.25元。
16、2013年11月4日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款200万元购买银行理财产品，次日赎回，获利133.62元；2013年11月5日，丁勇挪用公款200万元购买银行理财产品，11月7日赎回，获利267.21元。
17、2013年12月5日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款158万元购买银行理财产品，次日赎回，获利121.21元。
18、2014年1月2日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款230万元购买银行理财产品，次日赎回，获利258.36元。
19、2015年11月12日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利217.81元；2015年11月13日，丁勇挪用公款340万元购买银行理财产品，11月16日赎回，获利740.55元。
20、2015年11月16日至25日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款300万元购买银行理财产品，共获利2178.09元。
21、2015年12月1日至3日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款200万元购买银行理财产品，共获利405.49元。
22、2014年6月16日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元；2014年6月17日，丁勇挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元；2014年6月18日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利230.14元。
23、2014年6月20日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款120万元购买银行理财产品，6月23日赎回，获利276.16元。
24、2014年7月7日、8日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款200万元、300万元购买银行理财产品，7月9日赎回，获利767.13元。
25、2014年7月9日至10日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，两次挪用公款400万元购买银行理财产品，共获利613.7元。
26、2014年7月11日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，7月14日赎回，获利690.14元；2014年7月14日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，7月21日赎回，获利1610.96元。
27、2014年7月25日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，7月28日赎回，获利690.41元。
28、2014年7月29日至7月31日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，多次挪用公款150万元购买银行理财产品，共获利345.21元。
29、2014年8月1日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款450万元购买银行理财产品，8月5日赎回，获利1380.82元；2014年8月5日，丁勇挪用公款400万元购买银行理财产品，8月8日赎回，获利920.55元。
30、2014年10月15日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元。
31、2014年10月21日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款640万元购买银行理财产品，次日赎回，获利578.63元；2014年10月22日，丁勇挪用公款680万元，次日赎回，获利614.79元；2014年10月22日，丁勇挪用公款680万元，次日赎回，获利614.79元；2014年10月23日，丁勇挪用公款400万元，次日赎回，获利306.85元。
32、2014年10月28日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款380万元购买银行理财产品，次日赎回，获利291.51元；2014年10月29日，丁勇挪用公款220万元，次日赎回，获利153.42元。
33、2014年10月30日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款490万元购买银行理财产品，次日赎回，获利375.89元；2014年10月31日，丁勇挪用公款150万元购买银行理财产品，11月3日赎回，获利345.21元。
34、2014年11月3日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款150万元、400万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利115.07元、306.85元。
35、2014年11月7日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款100万元购买银行理财产品，11月10日赎回，获利230.14元。
36、2014年11月10日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款210万元、110万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利161.1元、84.38元；2014年11月11日，丁勇挪用公款150万元购买银行理财产品，次日赎回，获利115.07元。
37、2014年11月24日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款310万元购买银行理财产品，次日赎回，获利237.81元；2014年11月25日，丁勇挪用公款220万元购买银行理财产品，次日赎回，获利153.42元。
38、2014年11月26日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款260万元、180万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利199.45元、139.08元。
39、2014年11月27日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款420万元购买银行理财产品，次日赎回，获利322.19元。
40、2014年11月28日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款320万元购买银行理财产品，2014年12月1日赎回，获利736.44元。
41、2014年12月1日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款150万元、510万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利115.07元、461.1元。
42、2014年12月2日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款580万元、330万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利524.38元、253.15元；2014年12月3日，丁勇挪用公款260万元购买银行理财产品，次日赎回，获利199.45元。
43、2014年12月4日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款330万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利253.15元。
44、2014年12月5日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款150万元购买银行理财产品，12月8日赎回，获利345.21元；2014年12月8日，丁勇挪用公款230万元购买银行理财产品，次日赎回，获利176.44元。
45、2014年12月10日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款220万元购买银行理财产品，次日赎回，获利168.77元。
46、2014年12月11日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元。
47、2014年12月12日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款210万元购买银行理财产品，12月15日赎回，获利483.29元。
48、2014年12月15日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款240万元购买银行理财产品，次日赎回，获利184.11元。
49、2014年12月16日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元；2014年12月17日，丁勇挪用公款160万元购买银行理财产品，次日赎回，获利122.74元。
50、2014年12月18日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款400万元购买银行理财产品，次日赎回，获利306.85元。
51、2014年12月22日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款210万元购买银行理财产品，次日赎回，获利161.1元。
52、2014年12月24日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款130万元购买银行理财产品，次日赎回，获利99.73元。
53、2014年12月25日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款230万元购买银行理财产品，次日赎回，获利176.44元。
54、2014年12月26日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款260万元购买银行理财产品，12月29日赎回，获利598.36元。
55、2014年12月29日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款140万元购买银行理财产品，次日赎回，获利107.4元。
56、2014年12月30日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款160万元购买银行理财产品，次日赎回，获利166.58元。
57、2014年12月31日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，2015年1月4日赎回，获利1249.32元。
58、2015年1月4日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，分别挪用公款160万元、120万元、300万元购买银行理财产品，次日赎回，分别获利166.58元、124.93元、312.33元。
59、2015年1月22日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款170万元购买银行理财产品，次日赎回，获利130.41元。
60、2015年1月23日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款100万元购买银行理财产品，1月27日赎回，获利306.85元。
61、2015年3月24日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款120万元购买银行理财产品，次日赎回，获利92.05元；2015年3月26日，丁勇挪用公款130万元购买银行理财产品，次日赎回，获利99.73元；2015年3月30日，丁勇挪用公款130万元购买银行理财产品，次日赎回，获利135.34元。
62、2015年9月15日至17日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，三次挪用公款200万元购买银行理财产品，共获利460.26元；2015年9月18日，丁勇挪用公款120万元购买银行理财产品，2015年9月22日，丁勇挪用公款105万元购买银行理财产品，2015年9月25日，两笔理财产品赎回，获利886.02元；2015年9月25日，丁勇挪用公款120万元购买银行理财产品，9月28日赎回，获利276.16元。
63、2015年9月28日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款200万元购买银行理财产品，次日赎回，获利153.42元；2015年9月29日，丁勇挪用公款120万元购买银行理财产品，次日赎回，获利124.93元；
64、2015年10月8日至9日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，两次挪用公款200万元购买银行理财产品，获利290.42元。
65、2015年11月11日，信阳宏润冷链物流有限公司归还固始县粮油集团公司借款750万元。2015年11月11日至12日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，两次挪用公款600万元购买银行理财产品，共获利1035.62元；2015年11月17日至24日，丁勇多次挪用公款700万元购买银行理财产品，获利3020.55元。
66、2015年12月15日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利147.95元；2015年12月16日，丁勇挪用公款320万元购买银行理财产品，次日赎回，获利232.33元；2015年12月17日，丁勇挪用公款230万元购买银行理财产品，次日赎回，获利166.99元。
67、2015年12月21日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利217.81元；2015年12月22日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，次日赎回，获利217.81元；2015年12月23日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，12月25日赎回，获利435.62元。
68、2015年12月28日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款450万元购买银行理财产品，12月31日赎回，获利980.14元；2015年12月31日，丁勇挪用公款300万元购买银行理财产品，2016年1月4日，丁勇挪用公款100万元购买银行理财产品，2016年1月5日，两笔理财产品赎回，分别获利1232.88元、82.19元;2016年1月5日至7日，丁勇多次挪用公款350万元购买银行理财产品，共获利762.33元。
69、2015年2月12日，被告人丁勇利用担任固始县粮油集团公司出纳会计的职务便利，挪用公款150万元给倪某用于购买银行理财产品，2015年2月13日赎回，获利115.07元。
70、2015年3月17日，被告人丁勇挪用公款100万元给倪某用于购买银行理财产品，2015年3月18日赎回，获利67.31元;2015年3月19日，丁勇挪用公款100万元给倪某购买银行理财产品，2015年3月20日赎回，获利67,3元；2015年3月23日，丁勇挪用公款100万元给倪某购买理财产品，2015年3月24日赎回，获利76.71元。
2016年8月份被告人丁勇向单位负责人田某报告了其购买理财收益未按规定入账情况，后按单位安排将其收益中的39000元交给冯某保管。另有固始县司法局出具社区评估意见，同意对其实施监管。
上述犯罪事实，有经庭审示证、质证的下列证据证实：
一、书证：
（一）户籍证明、固始县粮油公司出具的情况说明、固始县粮油公司2011年11—12月份工资审批发放表、固始县粮油公司营业执照：证明固始县粮油集团公司系全民所有制性质，丁勇2004年6月固始县粮食批发市场解除与丁勇的劳动合同，同年8月丁勇被固始县粮油公司聘用为劳务性质员工，2012年4月丁勇被固始县粮油公司正式聘为出纳会计员。
（二）丁勇账户上农业银行业务回单、农业银行交易流水、农业银行存取款凭条、记账凭证、业务凭证：证明丁勇多次挪用公款购买农业银行理财产品的事实。
（三）丁勇农商行、建设银行、中国银行交易明细：证明丁勇账户交易明细。
（四）固始县粮油公司记账凭证、丁勇银行账户收公司公款统计表：证明固始县粮油公司向丁勇个人账户转款，经固始县粮油公司统计，2012年9月至2016年8月，固始县粮油公司向丁勇个人账户共转入资金30009.17万元（包括建设银行、工商银行、农业银行）。
（五）固始县粮油公司出纳会计一日存理财收支情况盘存表、粮油公司驻贵州办事处其他费用开支请示审批表及后附清单、冯某建行交易明细：证明田某、吴某、岳某、冯某制作的虚假盘存表和支出，并由冯某根据盘存表的支出，制作了虚假的开支审批表及清单共计39000元。2016年8月28日，冯某通过建行ATM机分四次存款37000元。
（六）丁勇保管的分类明细账：证明丁勇记录2012年以来未入账的理财收益情况。
（七）到案经过：证明本案于2016年8月15日初查，同年8月30日立案侦查，将丁勇刑事拘留。
(八)证明材料：固始县粮油集团公司出具证明，称丁勇购买银行理财产品利息收入48079.59元，单位用于公共开支39000元，剩余9079.59元全部记入单位现金日记账。
（九）固始县司法局(2017)固矫评字第160号调查评估意见书：证明被告人丁勇平时表现较好，具备社区矫正条件。
二、证人证言
（一）证人吴某证言：公司财务由总经理田某分管，需要开支时由经办人向部门经理申请，经主管副总签字，财务总监我审核，审计总监岳某审查，总经理审批后，凭票到丁勇那开支。公司收入主要存在农发行的3个账户和建行账户中，这几个户2015年下半年之前一直是助理会计吕生平管理，后来吕生平提拔后，交给殷尚管理；2016年8月，建行账户交给丁勇管理。公司没有截留收入未入账情况。因为农发行的账户周转资金不方便，于是公司内部文件规定财务人员可以办理个人账户专门用于收支公款，但账户的交易记录要按月打印装订成册备查。财务人员动用个人账户上公款需经公司领导会审会签，三种情况下可以直接转支：一是往公司的对公账户上转款；二是向税务部门缴纳税款；三是向各个库点转粮食收购款。监管手段主要是查看出纳人员月报表上记录的库存余额，但账户内交易记录的打印装订查验工作实际上并没有执行。因为财务人员没有这样做，我也没有强制要求他们执行。公司丁勇办过个人公款账户。以前办银行卡会在我这登记，后来就没登记了。具体他们办了多少卡，哪家银行的卡，卡号是多少，里面有多少钱我都不知道。我不知道公司是否存在财务人员不经审批私自将公款转做他用的情况。我只查看他们月库存，银行交易的实际操作过程我不太清楚。粮油公司不允许财务人员不经审批私自将公款转作他用情况。个人设立的公款账户只能用于公务，既不能挪用，也不能用公款账户办理个人业务。公司没有研究过、同意过、安排过，将个人公款账户上钱用于购买股票或理财产品。也没有财务人员向我请示和汇报过用个人账户上的公款购买股票、理财产品。丁勇没有向我说过她用个人公款账户上钱购买理财产品。2016年8月26日上午田某找到我，让我核对一下丁勇2013年以来上解的利息是多少，我从账目上看到2013年至2016年上半年丁勇累计上解的利息是12900多元，我就把情况向田某作了汇报；田某告诉我说丁勇的公款账上利息收入没有完全上解，金额已经过万了，我感觉问题很严重，问田某怎么办，田某说需要在一块商量一下。当天晚上田某通知岳某、丁勇和我一共四个人碰面研究一下这个事怎么办，我们几个在丁勇的财务室碰头，我这才知道丁勇私自用公款购买理财产品的事。我们几个以前都不知道，田某更是气的直发火，但出于保护的心理，他让我们几个研究一下如何应对上级检查。后来我们最终研究决定将这笔未上解的利息作为公司的小金库，说是用于贵州办事处的客户礼品开支了。随后我在丁勇的电脑上打印了上述的盘存表，我们几个都在表上现场签字盖章。实际上这些盘存表是假的。
（二）证人岳某证言：证明固始县粮油公司领导不知道丁勇挪用个人账户上的公款购买理财，公司也不允许挪用个人账户上公款购买理财产品。事后知道后，田某召集吴某、岳某、丁勇一起制作虚假盘存表，田某另安排冯某制作虚假的开支清单，将理财收益中的39000元作为给客户购买礼品支出。后丁勇将39000元现金交给冯某保管。
（三）证人冯某证言:8月26日晚上田某打电话让我到公司财务室，我去后看到田某、吴某、岳某和丁勇都在那，田某和我说，集团公司以前有些走访客户的开支没有处理完，现在需要补办一些手续，让我做三份合计39000元的开支审批表及附件。第二天我把三份表做好找到吴某和岳某、田某签字后，把表交给了丁勇，8月28日上午丁勇交给我39000元现金，这钱存在我银行卡里了。我没有实际经手开支这39000元。
（四）证人田某证明：今年8月初丁勇跟其说用公款买天天红利“一日存”，获利有几万元钱没有入账，后来其和吴某、岳某商量做个假的盘存表，让丁勇把钱交给冯某保管。
（五）证人倪某证言：2015年固始县农业银行员工岳金萍让丁勇帮她拉点理财任务，丁勇没有时间去，向倪某银行卡上转了四笔钱，由倪某购买理财产品，赎回后，将本金转到丁勇银行卡，理财收益300多元交给丁勇。
三、被告人的供述与辨解
被告人丁勇的供述：2011年，我担任固始县粮油集团公司出纳会计后，为了方便收、支，根据公司的规定，以我的名义在农行、农商行、建行等金融机构开设了一些账户，办理了银行卡，作为公司资金往来账户使用。从2012年开始，在不影响公司资金周转的情况下，我私自用我银行卡上公司的钱购买了固始县农业银行一种叫“天天理财”的理财产品。所得收益4万多元，2016年7、8月份公司在审计账目时我主动向单位报告了理财产品收益未入账的情况，后来按单位安排将其中的39000元交给了冯某。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人丁勇在国有企业内从事公务，系国家工作人员，利用职务上的便利，多次挪用公款进行营利活动，单笔最大金额700万元，情节严重，其行为构成挪用公款罪。固始县人民检察院指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，指控的罪名成立。
基于公诉机关的指控，被告人及辩护人的辩解和辩护理由本案评判如下：
关于辩护人吴志刚及倪玉杰提出“丁勇用单位公款购买理财产品事前向单位负责人田某请示并得到其同意，不能认定其为个人营利”的辩护意见，经查，固始县粮油集团公司总经理田某系被告人丁勇姐夫，其于2016年8月30日在侦查机关作证称：“这个月初，丁勇跟我说她前几年用公司的钱在银行买的有天天红利一日存，获利有几万块钱。我听后同意她抓紧上解。后来我通过咨询，才知道她用的公款购买的是理财产品。”其当庭作证称：“丁勇买理财产品向其汇报过，其当时口头答复，只要资金没风险，对单位有利，可以购买。但此后未对此事过问，也未过问理财利息问题。才知道丁勇未将利息入账，为了防止将此部分利息收交上去才作的假账。在检察院作证时，其也是这样证明的。”因田某当庭所作证言与其庭前证词不一致，且无其他证据可以相互佐证，本院对其庭前证言与当庭证言的真实性均无法认定。故此辩解理由本院不予采纳。
关于辩护人吴志刚提出“涉案公款始终在丁勇私人账户内，其购买理财产品只是改变公款的保管方式，并没有改变公款的支配关系和公款使用权，不属于挪用公款归个人使用”的辩护理由，经查，丁勇用私人账户内保管的公款购买理财产品，置公款于单位控制之外，不属于改变保管方式，应属于归个人使用，故对该辩解理由本院不予采纳。
关于辩护人吴志刚提出丁勇属于受委托管理、经营国有财产人员，即使构成犯罪，也应构成挪用资金罪的辩护理由，经查：被告人丁勇系固始县粮油集团公司聘用的合同制职工，其在公司内任出纳会计，应属于在国有公司内从事公务的人员，不属受国有公司委托管理、经营国有财产人员，故对该辩护理由本院不予采纳。
关于辩护人吴志刚提出丁勇在案发前主动向单位坦白挪用公款事实，到案后如实供述犯罪事实，系自首的辩护理由，经查，根据被告人丁勇供述与田某、吴某、冯某、岳某证言可以证明，丁勇在案发前将其购买理财产品所得收益未按规定入账向所在单位如实坦白，并按单位安排将收益记入单位账目，到案后如实供述其挪用公款购买理财产品事实，其行为符合自首的规定，构成自首，依法可以从轻或者减轻处罚，故对该辩解理由本院予以采纳。
关于辩护人倪玉杰提出丁勇所得收益虽未按规定上解入账，但仍在账户内，在案发前已经将大部分收益按单位安排上交入账，建议从轻处罚的辩护理由，经查，被告人丁勇持有的以其个人身份证办理的对公账户，未发现办理私人事务，丁勇购买理财产品第1至68起均是在该账户内申购和赎回，所得收益仍在该账户内，无证据证明该收益被丁勇取出，故对该辩护理由本院予以采纳。
关于辩护人倪玉杰提出丁勇所购买的银行理财产品是以大额存储为前提的储蓄型理财产品，实质是银行存款方式的延伸和发展，不构成挪用公款罪中的营利的辩解理由，经查，丁勇所购买的理财产品系中国农业银行发行的“安心快线天天利滚利”，系开放式理财产品，非保本浮动收益型，产品风险评级为中低，其实质不是银行存款方式的延伸，故对该辩解理由本院不予采纳。但考虑到该理财产品系国有银行发行，资金风险较小，社会危害性较小，量刑时可酌情予以考虑。
根据本案案情、社会危害程度及被告人认罪、悔罪情况，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第九十三条第二款，第六十七条第一款，第六十四条，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人丁勇犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）
二、被告人丁勇违法所得48079.59元予以收缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向信阳市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，向本院提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 孙书月
审判员 吴章科
审判员 刘继武
二〇一七年六月三十日
书记员 倪文心