齐齐哈尔铁路运输法院
刑 事 判 决 书
（2015）齐铁刑初字第13号
公诉机关黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院。
被告人王新力，女，1966年10月16日出生，汉族，大学文化，哈尔滨西客站站前地区管理办公室市容环境管理处处长（原系黑龙江省哈尔滨市南岗区园林管理局副局长）。因本案于2015年1月7日被先行拘留，1月8日被指定居所监视居住，1月10日被取保候审。
辩护人刘显恒，黑龙江恒辰律师事务所律师。
黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院以齐铁检刑诉（2015）12号起诉书指控被告人王新力犯受贿罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年6月16日公开开庭审理了本案。黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院指派代理检察员李瑷彤出庭支持公诉，被告人王新力、辩护人刘显恒到庭参加诉讼。本案经审判委员会讨论并作出决定，现已审理终结。
公诉机关指控：
1.2013年5月的某日，被告人王新力利用其主管哈尔滨市南岗区园林绿化工程的规划、设计、工程建设的职务便利，在确定中标人之前，作为招标方，就投标方案向个体园林业主褚某某（另案处理）透露易于施工的标段，并为褚指导标书中得分注意事项。褚某某中标后，于2013年5月28日到王新力办公室，将装有现金人民币100000元的黄色牛皮纸袋给予王新力。王新力将此款交给其母亲李某某留用，李将此款存在个人存折中并购买了理财产品。
2.2012年6月初，被告人王新力利用其主管哈尔滨市南岗区园林绿化工程的规划、设计、工程建设的便利条件，为个体园林业主郭某某（另案处理）承包的南岗区园林局果戈里大街花箱种植工程施工提供了业务指导。郭某某为感谢王新力，给予王新力现金人民币10000元。王新力收受此款后，用于支付其女儿学费等家庭费用。
综上，被告人王新力共实施受贿犯罪2次，合计收受人民币110000元。王新力于2015年1月7日被检察机关侦查员抓获归案。
公诉机关针对指控的上述事实，向法庭提供了证人证言、被告人供述及相关书证等证据。
公诉机关认为，被告人王新力利用职务上的便利，非法收受他人钱财，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。王新力到案后如实供述犯罪事实，具有坦白情节，应根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定处罚。建议对被告人王新力判处有期徒刑十年至十年六个月。
被告人王新力及其辩护人对公诉机关指控的事实、证据无异议。辩护人提出王新力主观恶性不深，积极全额返还了赃款，未给国家和社会造成经济损失，归案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，依法可以从轻处罚的辩护意见。
经审理查明：2009年6月25日至2014年3月20日，被告人王新力任黑龙江省哈尔滨市南岗区园林管理局副局长，负责南岗区园林绿化工程的规划、设计、立项、组织招投标、施工监管、初步验收及工程结算等管理工作。
1.2013年5月，被告人王新力利用职务便利，在2013年南岗区公共街路绿化彩化工程招投标过程中，将招标方案透露给褚某某（另案处理），并为褚某某指导标书中得分注意事项。褚某某借用黑龙江鹏程园林绿化有限公司（以下简称鹏程公司）企业法人营业执照参与投标。鹏程公司中标后，褚某某于2013年5月末的一天到王新力办公室，将装有现金人民币100000元的黄色牛皮纸档案袋给予王新力。王新力将此款交给其母亲李素新保管，李素新用此款在中国建设银行购买银行理财产品。
2.2012年6月初，被告人王新力利用职务便利条件，在2012年南岗区公共街路绿化工程第一批第十七标段（果戈里大街花箱种植工程）施工过程中，为工程负责人郭某某（另案处理）提供业务指导。郭某某为感谢王新力，在王新力的办公室内，将装有现金人民币10000元的信封给予王新力。该款被王新力用于日常消费。
综上所述，被告人王新力2次收受贿赂款共计人民币110000元。破案后，赃款被依法追缴，在检察机关封存。王新力于2015年1月7日被检察机关传唤到案。
上述事实，有公诉机关当庭提供并经控辩双方充分质证的下列证据证实：
1.关于对哈尔滨市南岗区园林管理局副局长王新力受贿问题的举报书证，证实本案根据举报人举报的线索立案侦查；
2.黑龙江省人民检察院、黑龙江省高级人民法院《关于王新力、褚某某、郭某某涉嫌受贿、行贿案指定管辖的通知》、黑龙江省人民检察院哈尔滨铁路运输分院《关于王新力、褚某某、郭某某受贿、行贿案指定管辖的批复》书证，证实本案指定齐齐哈尔铁路运输检察院、齐齐哈尔铁路运输法院起诉、审判；
3.户籍证明、现实表现、干部履历表、哈尔滨市南岗区人民政府文件书证，证实被告人王新力的户籍信息，主体身份属于国家工作人员；
4.犯罪嫌疑人褚某某供述，证实2013年4月，其向王新力打探哈尔滨市南岗区黄河路绿化彩化工程有几个标段，每个标段都是什么造型，并表示挣钱后不能“白了”王新力。其得到王新力的帮助并借用鹏程公司资质中标后，于2013年5月末一天，在王新力办公室送给王新力人民币100000元的事实；
5.犯罪嫌疑人郭某某供述，证实2012年6月在哈尔滨市南岗区果戈里大街花箱种植工程施工过程中，由于王新力给予建议和帮助，没有刁难，送给王新力人民币10000元的事实；
6.证人李某某证言，证实2014年10月，其女儿王新力给过其人民币100000元让其帮助存起来。其将该款存入建设银行个人帐户中，用于购买银行理财产品的事实；
7.证人张某某证言及银行交易流水单、个人业务凭证书证，证实其于2013年5月22日在哈尔滨银行金桥支行取钱并交给褚某某的事实；
8.证人王某某证言，证实2013年4至5月间，褚某某向其借用鹏程公司营业执照欲参加哈尔滨市南岗区黄河路五色草彩化工程投标。其向总经理张某印请示同意后，将营业执照借给褚某某的事实；
9.证人李某证言，证实其任法定代表人的哈尔滨林源园林绿化开发有限公司（以下简称林源公司），于2012年5月中标2012年南岗区公共街路绿化工程第一批十七标段（果戈里大街绿化工程）。中标后，将此工程转让给哈尔滨时代装饰公司（法定代表人郭某某）承建的事实；
10.中标通知书、备案意见书证，证实哈尔滨市城市绿化办公室、哈尔滨市南岗园林管理局2012年南岗区公共街路绿化工程第一批十七标段中标人为林源公司，2013年哈尔滨市南岗区公共街路绿化彩化工程十九标段中标人为鹏程公司，招标项目均已经在哈尔滨市南岗区建设工程招投标办公室备案；
11.企业法人营业执照书证，证实林源公司法定代表人为李某，经营范围为街道环境绿化。鹏程公司法定代表人为张某印，经营范围为城市园林绿化综合工程；
12.黑龙江省建设工程施工合同书证，证实哈尔滨市南岗园林管理局与林源公司于2012年5月20日签订2012年南岗区公共街路绿化工程第一批十七标段施工合同；与鹏程公司于2013年5月28日签订2013年南岗区公共街路绿化彩化工程施工十九标段施工合同的事实；
13.犯罪嫌疑人归案情况说明，证实侦查员于2015年1月7日，在被告人王新力亲属家中将其传唤到案的事实；
14.扣押决定书、查封、扣押财物、文件清单书证，证实黑龙江省齐齐哈尔铁路运输检察院扣押王新力赃款人民币113000元的事实；
15.被告人王新力的供述。
以上证据来源合法，内容真实、可靠且相互印证，予以确认、采信。
本院认为，被告人王新力身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益；在经济往来中，违反国家规定，收受财物归个人所有，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，罪名、情节成立，应予支持。辩护人提出的王新力归案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，全额返还了赃款，依法可以从轻处罚的辩护意见正确，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第五十四条、第五十五条第一款、第五十六条第一款、第五十九条、第六十四条及《最高人民法院﹤关于对故意伤害、盗窃等严重破坏社会秩序的犯罪分子能否附加剥夺政治权利问题的批复﹥》之规定，判决如下：
一、被告人王新力犯受贿罪，判处有期徒刑十年，剥夺政治权利一年，并处没收财产人民币一万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年1月7日起至2025年7月18日止。没收的财产在判决确定之日起三个月内缴纳）。
二、赃款人民币十一万元，依法没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向哈尔滨铁路运输中级法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘金泉
审 判 员 温宇顺
人民陪审员 高玉明
二〇一五年七月十日
书 记 员 黄春东