广西壮族自治区柳州市鱼峰区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂0203民初998号
原告：覃大妹，女，1935年8月12日生，壮族，广西鹿寨县人，农民，住广西柳州市鱼峰区。
委托诉讼代理人：黄涛涛，广西银正律师事务所柳江分所律师。
委托诉讼代理人：莫智茂，广西银正律师事务�柳江分所律师。
被告：覃春香，女，1976年4月11日生，汉族，广西鹿寨县人，无固定职业，住广西柳州市鱼峰区。
委托诉讼代理人：卢华昌，广西和清律师事务所律师。
委托诉讼代理人：莫柳媛，广西和清律师事务所实习律师。
第三人：朱志杰，男，1996年11月13日生，汉族，广西鹿寨县人，无固定职业，住广西柳州市鱼峰区。
委托诉讼代理人：卢华昌，广西和清律师事务所律师。
委托诉讼代理人：莫柳媛，广西和清律师事务所实习律师。
原告覃大妹与被告覃春香、第三人朱志杰承包地征收费用补偿分配一案,本院于2017年4月10日立案后，依法适用简易程序,于2017年5月31日公开开庭进行了审理。原告覃大妹的委托诉讼代理人莫智茂，被告覃春香，第三人朱志杰及二人的共同委托诉讼代理人卢华昌、莫柳媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告覃大妹向本院提出诉讼请求：一、因国家征用位于柳州市鱼峰区家庭户土地所获得的国家征地补偿款1060000元归原告覃大妹个人所有；二、本案一切诉讼费用由被告覃春香承担。
事实及理由：原告覃大妹与被告覃春香系同一家庭成员，且系母女关系，被告覃春香因早年出嫁后离异再将户籍迁回随原告覃大妹共同居住生活。2016年1月，因国家征收位于柳州市鱼峰区家庭户土地所获得的国家征地补偿款1060000元（其中以1980年国家土地改革时所获得享受村集体土地承包分割份额的村民，以每人可获得530000元的土地补偿款，原告覃大妹和原配刘家正分别获得530000元土地补偿款，被告覃春香亦获得530000元土地补偿款），自与国家相关征地部门签订了土地补偿协议后，被告覃春香将原告覃大妹的相关身份证件及户口本均私藏起来拒不交还到原告覃大妹手中，且其从不对原告覃大妹履行赡养义务。原告覃大妹无法办理和领取以上土地补偿款，终酿成此诉讼。
被告覃春香辩称，一、原告应属于无诉讼行为能力人，原告代理人违法代理，依据法律规定，覃大妹的监护人应当是刘秀英（原告的大女儿），原告代理人没有取得原告监护人的同意，出庭代理是不合法的；二、对于柳州市鱼峰区家庭户的征收补偿款每人仅得到了267500元，原告名下的260000元，被告已于2017年2月1日汇入原告大女儿即监护人刘秀英的账户。至于刘家�名下的土地征收补偿款并不属于原告的个人财产，应当是原告承包户内人员共同的财产；三、原告仅要求法院确认征地补偿款1060000元属于其所有，并没有要求被告给付的诉请内容。因此，因本案而查封被告的财产属于查封错误，被告保留追究的权利。综上，原告的诉请无事实和法律依据，法院应予以依法驳回。
第三人朱志杰陈述称，同意被告的答辩意见。
本院经审理认定事实如下：被告覃春香系原告覃大妹的女儿，第三人朱志杰系被告覃春香的儿子。原、被告均系柳州市鱼峰区村民。2016年，因国家征用位于柳州市鱼峰区的土地，原、被告所在的家庭户的土地亦在征收红线范围内。盘古村盘古屯第2村民小组召开村民会议，对征收补偿费用分配问题进行讨论，并于2016年11月2日形成《盘古村盘古�征地补偿内部分配方案（盘古屯第2村民小组）》，内容为：1、该屯自愿放弃安置宅基地，以转化货币补偿的形式进行内部分配；2、以家庭联产承包责任制时的承包户为单位进行分配，每户所获补偿款属该家庭成员共同享有，并进行合理分配；3、根据“增人不增地，减人不减地”的原则，按1981-1982年各家庭所获得的集体承包权的实际份额进行分配（按公示后无异议的数字为准），即：盘古屯4个队分得全额土地的人员平均分配征地补偿款；分得机动田地的人享受分得全额的二分之一征地补偿款；同意未分得土地户籍在盘古屯的人员分得20000元征地补偿款，截止日期为2016年10月31日止；4、本分配方案未尽事宜，经各承包经营户制定补充分配方案，补充分配方案与本方案具有同样法律效力。
被告所在家庭户原承包户主为刘家正（已去世），刘家正与原告原系夫妻关系，后分为三户，户主分别为覃春香（家庭成员为覃大妹、覃春香、朱志杰），刘秀英（家庭成员为刘秀英），刘忠明（家庭成员为刘欢欢、刘忠明、许燕涛、张佩凤、许刘铭辰）。根据柳州市鱼峰区雒容镇征地办公室提供的《盘古村盘古屯1-4队征地补偿款内部分配方案明细表（第一次半额领款）》中显示：覃春香户中，覃春香、覃大妹、刘家正分别获得267500元征地补偿款，朱志杰获得20000元征地补偿款，共计822500元。2017年1月23日，柳州市鱼峰区小组将上述822500元转账至被告覃春香的银行账户。2017年2月1日，被告覃春香将260000元转入刘秀英的银行账户，并称该款系原告所获得的征地补偿款。刘秀英出庭提供证言认可已收到上述款项，亦认可该款系原告所获得的征地补偿款。原告认为，被告覃春香领取原告应得�款项后未将该款支付给原告，原告丈夫刘家正所得的267500元应属于原告与刘家正的夫妻共同财产，因刘家正去世，该款亦应属于原告所有，经多次向被告追讨未果，故起诉至本院，提出前述请求。
另查明，2013年6月，原告的家庭成员召开家庭会议，一致决定原告跟女儿刘秀英生活，原告的承包地及自留地由刘秀英继承，原告今后的生活费、医疗费、丧葬费由刘秀英一人承担，并形成书面协议。原告、被告、刘秀英、刘忠明均在该协议书上签字捺印。被告认为原告为限制民事行为能力人，上述协议可以认定刘秀英系原告的监护人，其将原告应得的征地补偿款支付给刘秀英并无不当。
庭审后本院向被告及第三人释明，根据现有证据及本院对原告本人的询问，无法确认原告系限制行为能力人，如其认为原告确属于限制民事行为能力人，应对原告进行相关司法鉴定或提起诉讼，并给予被告及第三人相应时间，但本院规定的时间届满，被告及第三人均未能提供相关鉴定依据或诉讼文书。
本院认为，首先，关于原告的主体资格，被告称原告属于限制行为能力人，其监护人为刘秀英，但其提供的原告的病历、诊断报告无法证明上述观点，亦没有相关鉴定机构的鉴定结论及生效法律文书予以证实，本院不予采信，原告系具有完全民事行为能力的成年人，其诉讼主体资格适格。
其次，根据本案查明的事实，原告家庭户承包的土地被国家征收，原告应当依据盘古村盘古屯第2村民小组集体协商达成的内部分配方案获得补偿，即原告应获得全额补偿。因目前补偿款为半额发放，即仅发放了267500元，剩余的款项并未实际支付，本院亦无法确认剩余款项的具体数额，故原告应获得本次发放的267500元，原告诉请要求确认530000元补偿款归其所有，本院不予完全支持。关于刘家正所获得的补偿款：盘古村盘古屯第2村民小组通过民主程序制定了本村民集体关于征地补偿款内部分配方案，刘家正虽已去世，但其仍有获得征地补偿款的份额，根据我国农村土地承包“增人不增地、减人不减地”的原则，征地补偿款的性质本质上系对失地农民的补偿，其补偿的对象为农村家庭承包户，即以农户为单位而非以个人为单位，因此，农村家庭承包户所获得的征地补偿款并非个人的财产，而属于农村家庭承包户的共同财产，如何分配由家庭内部协商解决。在本案庭审中，原、被告均确认并未对刘家正所获得的征地补偿款进行协商，原告诉请要求确认刘家正所获得的征�补偿款归原告个人所有，无事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国土地管理法》第四十七条并参照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
一、因征收位于柳州市鱼峰区家庭户承包的土地所获得的征地补偿款中的267500元归原告覃大妹所有；
二、驳回原告覃大妹的其他诉讼请求。
案件受理费14340元，减半收取7170元，保全费3270元，合计10440元（原告已向本院预交17610元），由原告覃大妹负担7031元，被告覃春香负担3409元。
上述债务，义务人应于本案判决生效之日起十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当�照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院或者与本院同级的被执行的财产所在地人民法院申请执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 韦厚望
二〇一七年七月二十八日
书记员 陈思思