河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2013）安中民二终字第713号
上诉人（原审原告）安阳龙腾特钢制造有限公司。住所地：安阳市殷都区工业园区。
法定代表人冯地报，职务董事长。
委托代理人李红旺，河南至尊律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）李勇，男。
委托代理人刘宁，安阳市文峰区“148”法律服务所法律工作者。
安阳龙腾特钢制造有限公司因与被上诉人李勇劳动争议纠纷一案不服文峰区人民法院（2013）文民一初字第323号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
原审法院审理查明，2010年4月28日，被告李勇到原告安阳龙腾公司工作，同年5月7日，李勇在生产过程中受伤。2011年1月10日，李勇向安阳市劳动人事争议仲裁委员会申请确认与安阳龙腾公司存在事实劳动关系。2011年3月15日，安阳市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人裁字（2011）294号仲裁裁决书，认定李勇与被申请人安阳龙腾公司存在事实劳动关系。2011年4月7日被告李勇就右手拇指粉碎性骨折（末节）向安阳市人力资源和社会保障局提出工伤认定申请。2011年9月23日，安阳市人力资源和社会保障局受理李勇工伤认定申请。2012年3月23日，安阳市人力资源和社会保障局作出豫（安人社）工伤认字（2011）0834号工伤决定书，认定李勇为工伤。2012年7月17日，安阳市劳动能力鉴定委员会作出20120196号鉴定结论书，认定李勇构成致残等级九级，无护理依赖。2012年9月5日，李勇向安阳市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2013年2月28日，安阳市劳动人事争议仲裁委员会作出安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决书。裁决内容为：1、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人李勇一次性伤残补助金13500元（1500元／月×9个月）；2、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人停工留薪期间的工资18000元（1500元／月×12个月）；3、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人李勇一次性伤残就业补助金39326.72元（2457.92元／月×16个月）；4、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人李勇住院伙食补助费1060元（20元／天／人×53天）；5、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人李勇劳动能力鉴定费300元；6、被申请人安阳龙腾公司在裁决生效后十日内支付申请人李勇解除劳动合同经济补偿金3750元（1500元／月×2.5个月）；7、驳回申请人的其它申诉请求。
原审法院认为，本案的第一个争议焦点为在诉讼阶段能否再次对被告李勇进行司法鉴定。本院认为，工伤鉴定的职权属于人力资源和社会保障部门的权力，是国家赋予该部门的一种特定职权，是行政权，不属于司法权的范畴。依据《工伤认定办法》第十九条之规定，职工或者其直系亲属、用人单位对不予受理决定不服或者对工伤认定决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。依据《工伤保险条例》第二十六条之规定，申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。原告在庭审中诉称并未收到安阳市劳动能力鉴定委员会20120196号鉴定结论书，但被告依此鉴定结论向安阳市劳动人事争议仲裁委员会提请仲裁时，原告并未辩称未收到该鉴定结论，因此对原告的该诉称不予采信。原告未在规定的时间内向河南省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定，视为其认可安阳市劳动能力鉴定委员会对被告李勇的工伤等级认定。依据《工伤保险条例》第六十一条的规定，从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的，由社会保险行政部门责令改正，处2000元以上10000元以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任：1、提供虚假鉴定意见的；2、提供虚假诊断证明的；3、收受当事人财物的。原告在李勇申请安阳市劳动人事争议仲裁委员会作出仲裁裁决后，原告才对李勇的伤残等级不服，认为安阳市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论书系人为提高标准的虚假鉴定结论。劳动能力鉴定委员会对职工工伤的鉴定系行政权，原告在民事诉讼中请求对李勇的工伤进行司法鉴定，并依据司法鉴定的伤残等级确认李勇的各项工伤待遇，不属于人民法院司法主管的事项，不予支持。关于第二个争议焦点，安阳市劳动人事争议仲裁委员会作出的安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决书是否违法及不当。被告李勇于2010年4月28日到原告处工作，2010年5月7日受伤。原、被告双方未书面约定工资，且也未向被告发过工资。在仲裁和审理过程中，原告称被告的工资为1200元／月，被告称工资为1500元／月，因劳动者的工资标准系用人单位掌握的证据，原告在仲裁和审理阶段中均未提交被告的工资标准，其应当承担不利的后果，推定被告李勇的工资标准为1500元／月。依据《工伤保险条例》第三十七条的规定，一次性伤残补助金的标准为：九级伤残为9个月的本人工资。因此安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决安阳龙腾公司支付李勇一次性伤残补助金13500元（1500元／月×9个月），合法有据。依据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工作遭受事故伤害需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。因此安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决安阳龙腾公司支付李勇停工留薪期间的工资18000元（1500元／月×12个月），合法有据。被告李勇于2010年4月28日到原告处工作，发生工伤后，双方并未就解除劳动合同事宜达成一致意见，被告于2012年8月3日向原告解除劳动合同。依据《工伤保险条例》第三十七条的规定，职工本人提出解除劳动合同的，用人单位支付一次性伤残就业补助金，具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。依据《河南省工伤保险条例》第二十七条的规定，五级至十级工伤职工与用人单位解除劳动关系的，一次性伤残就业补助金以解除劳动关系时统筹地区上年度职工月平均工资为基数计算，标准为九级十六个月。2011年度安阳市职工社会平均工资为2457.92元／月。因此安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决安阳龙腾公司支付李勇一次性伤残就业补助金39326.72元（2457.92元／月×16个月），合法有据。安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决李勇的住院伙食补助费按照20元／天／人的标准计算53天不违反相关规定，予以确认。裁决安阳龙腾公司支付劳动能力鉴定费300元，客观真实，予以确认。依据《劳动合同法》第四十六条的规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金。依据《劳动合同法》第四十七条第一款的规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动这支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。被告李勇于2010年4月28日在原告处工作，于2012年8月3日以原告未给其参加社会保险为由，向原告解除劳动合同，被告的工作年限为两年4个月。安劳人裁字（2013）08号仲裁裁决安阳龙腾公司支付李勇解除劳动合同经济补偿金3750元（1500元／月×2.5个月），合法有据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：驳回原告安阳龙腾特钢制造有限公司的诉讼请求。本案受理费10元，由原告安阳龙腾特钢制造有限公司负担。
安阳龙腾特钢制造有限公司不服原审判决上诉称，1、原审程序违法，本案应适用普通程序，而不应适用简易程序独任审判；2、被上诉人李勇右手拇指末节指尖部位粉碎性骨折，但该拇指受伤既不足二分之一也未缺失，不符合九级伤残标准；3、原审判决赔偿数额过高，一次性伤残就业补助金超出了当事人的诉请，停工留薪工资按12个月计算过长。请求二审法院依法予以纠正。
被上诉人李勇答辩称，1、原审程序合法，本案为劳动争议案件，由劳动仲裁委员会仲裁合法，法律事实简单，适用简易程序不违反法定程序；2、上诉人要求重新鉴定没有法律依据，原审按九级伤残认定符合法律规定；3、赔偿问题，对诉请标的仲裁委有变更的权利，计算停工留薪工资未超过12个月合理合法。原审程序合法，认定事实清楚，证据充分，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
本院经审理查明的事实与原审查明的事实相同。
本院认为，原审根据案件具体情况使用简易程序审理，符合法律规定，上诉人主张原审程序违法，本院不予采信；关于伤残等级鉴定问题，经审查被上诉人右手拇指末节粉碎性骨折，符合职工工伤九级伤残标准，原审按九级伤残计算赔偿数额并无不当，上诉人要求重新鉴定，本院亦不予采信；关于赔偿数额问题，被上诉人主张的一次性伤残就业补助金超诉请问题，仲裁部门从保护劳动者利益出发，根据应付标准计算费用，不违反法律规定，停工留薪工资按12个月计算也在工伤保险条例规定的期限之内，故上诉人主张赔偿计算标准不当的请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人安阳龙腾公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 赵红艳
审 判 员 丁伯顺
代理审判员 刘振中
二〇一四年一月二十二日
书 记 员 王 燕