江西省贵溪市人民法院
民 事 判 决 书
（2017）赣0681民初872号
原告：刘金亮，男1972年10月18日出生，汉族，住所地为鹰潭市月湖区。
委托代理人：徐加良，江西华星律师事务所律师。
被告：江西中云建设有限公司，住所地为抚州市临川区云山镇镇政府大院内，统一社会信用代码913610027460763789。
法定代表人：付义爱，系公司董事长。
委托代理人：陈勇华，男，1966年4月24日出生，系公司法律顾问。
被告：桂金保，男，1965年7月16日出生，汉族，住所地为鹰潭市月湖区。
被告：甘铖福，男，1975年9月10日出生，汉族，住所地为鹰潭市余江县。
被告：夏国太，男，1977年10月5日出生，汉族，住所地为了鹰潭市月湖区。
原告刘金亮与被告江西中云建设有限公司（以下简称中云公司）、桂金保、甘铖福、夏国太建设工程合同纠纷一案，本院于2017年5月25日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告刘金亮及其代理人徐加良，被告中云公司代理人陈勇华，被告桂金保、夏国太到庭参加诉讼。被告甘铖福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
刘金亮向本院提出诉讼请求：1.判令被告连带返还原告保证金200000元及逾期违约金93300元（按月息2分计算至2017年5月4日，之后的违约金计算至保证金返还之日）；2.本案诉讼费由四被告承担。事实和理由：被告桂金保、甘铖福、夏国太为被告中云公司鹰潭地区的代理人。2014年10月10日，原告与中云公司签订工程承包协议书，代理人桂金保在协议书上签字。约定由原告承包中云公司投资兴建的贵溪市物流园项目一期零担专线施工项目，并于2014年11月5日前签订《建设工程施工合同》，若未在约定期限签订该合同，则被告应返还保证金及按保证金数额每日千分之二向原告支付违约金。协议签订后，原告按约定向被告指定的账户汇入20万元保证金。之后，原告发现中云公司未获得项目的开发权，该工程承包协议无法履行。经原告多次催收，中云公司鹰潭地区的代理人仅支付了26700元，其他款项拒不支付。为此，特向法院起诉。
被告中云公司辩称：1.中云公司与原告无合同关系。原告诉请的20万元保证金，其中10万元汇给江西中源投资发展有限公司（以下简称中源公司），另10万元汇给桂金保，中云公司未获得诉争款项；2.中云公司与被告桂金保、甘铖福、夏国太无代理关系。双方未签订任何代理协议，桂金保称向中云公司交纳了8万元管理费不属实；3.原告与桂金保签订的《建筑工程承包协议书》，使用的“江西中云建设有限公司”印章系被告桂金保、甘铖福、夏国太伪造的，该合同属无效合同。综上，中云公司对原告诉请的保证金、违约金、诉讼费无需承担任何责任。
被告桂金保辩称：1.其与甘铖福、夏国太是中云公司鹰潭地区的代理，2014年向中云公司交了8万元代理费，代理期限至2015年4月止；2.关于原告诉请的保证金，其中10万元是其以中云公司的名义交给中源公司，另10万元由刘金亮直接交给中源公司；3.其已退还原告17400元。
被告夏国太辩称：其已退还原告2万元，其他意见与桂金保一致。
原告为支持其诉讼请求向法院提交了如下证据材料：
1、企业信息查询复印件，拟证明被告中云公司的主体资格及法定代表人为付义爱；
2、鹰潭市公安局经侦大队询问笔录，拟证明被告桂金保、甘铖福、夏国太的主体身份，及三被告系中云公司鹰潭地区的代理人并在鹰潭市建设局备案，代理期限为2014年4月1日至2015年4月1日；
3、建设工程承包协议书，拟证明原告与中云公司签订建设工程承包协议书，代理人桂金保在协议书上签字。协议书约定由原告承包贵溪市物流园项目一期零担专线施工项目，并于2014年11月5日前另行签订《建筑工程施工合同》，若未在约定期限签订合同，则被告应返还保证金及按保证金数额日千分之二向原告支付违约金；
4、收据、银行业务凭证、客户回单，拟证明原告依协议约定支付保证金20万元；
5、项目明细清单，拟证明被告桂金保等人于2014年6月10日至2014年6月16日代表中云公司参与鹰潭地区的工程招投标并向鹰潭地区公共资源交易中心存入招投标保证金四笔的事实；
6、银行汇兑支付凭证、交易明细清单，拟证明被告桂金保于2014年4月9日、10日向被告中云公司汇入代理费8万元；
被告中云公司、桂金保、夏国太未提交证据。
被告中云公司对上述证据的质证意见为：对证据1的真实性、合法性、关联性无异议，本院对该证据予以确认；对证据2、4、6的真实性、合法性无异议，关联性有异议。认为公安机关的笔录是桂金保、甘铖福、夏国太单方面的陈述，且原告自行将保证金汇给中源公司和桂金保，原告的行为与中云公司无关，另所谓的8万元代理费不是汇入中云公司，而是付给付义爱个人，且款项名称写得是工程款，并不是代理费或管理费，无法证明另三被告是中云公司在鹰潭地区的代理人。对证据3、5的真实性、合法性、关联性均持异议，认为桂金保三人伪造印章与刘金亮所签的协议其公司并不知情，协议事项与中云公司无关，无需承担相应的责任，且招投标是不允许代理的，即使中云公司参加了鹰潭地区项目投标，也不能证明桂金保、甘铖福、夏国太是中云公司的代理人。
被告桂金保、夏国太对原告提供证据均无异议。被告甘铖福无正当理由未到庭，视为放弃举证、质证权利。
对当事人无异议的证据本院予以确认并在卷佐证。对原告提交的证据2、4、6，各被告对真实性、合法性无异议，本院对证据2、4、6的真实性、合法性予以确认。中云公司对关联性提出异议，本院认为，桂金保三人在公安机关的陈述相互一致，能够证明在2013年至2014年，桂金保三人拟挂靠具有一级建筑资质的公司在鹰潭地区承揽工程，并与中云公司进行了接洽，同时桂金保将8万元款项汇入中云公司法定代表人付义爱名下，而桂金保称与付义爱并无个人工程业务，而刘金亮也向鹰潭市建设局进行了咨询，在确定桂金保三人多次代表中云公司参与竞标后，才与代理中云公司桂金保三人签订协议。刘金亮正是基于桂金保三人系中云公司代理人高度信任的基础上，才签订协议并交纳保证金，本院对证据2、4、6与本案具有并联性予以认可。对原告提交的证据3，中云公司对三性均持异议。本院认为，虽然原告与中云公司签订的建设工程承包协议书中的中云公司的印章系私自所刻，但刘金亮作为善意相对人，有权要求退还相应保证金。对原告提交的证据5，中云公司对三性均持异议。经查，该工程项目清单系鹰潭市公安局月湖分局经侦大队向中云公司依法调取，清单上的“江西中云建设有限公司”印章为中云公司所盖，并非为桂金保等人所伪造。该证据能够证明桂金保于2014年6月10日至2014年6月16日先后四次分别向鹰潭市、贵溪市、余江县共资源交易中心存入招投标保证金，代表中云公司参与鹰潭地区的工程招投标。本院对证据5的三性予以认可。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2013年下半年，桂金保、甘铖福、夏国太商量挂靠一家具有一级建筑资质的公司参与鹰潭地区的工程竞标，后经人介绍与中云公司商谈此事。桂金保、甘铖福、夏国太商议后由桂金保于2014年4月9日、10日向中云公司法定代表人付义爱账户汇入代理费8万元。2014年6月10日至2014年6月16日，桂金保先后四次分别向鹰潭市、贵溪市、余江县公共资源交易中心存入招投标保证金，代表中云公司参与鹰潭地区的工程招投标，但未竞标成功。
2014年9月份，桂金保、甘铖福、夏国太以“中云公司”的名义与中源公司签订工程承包协议，承建贵溪物流园项目工程。桂金保三人因没有资金，又找到刘金亮投资。2014年10月10日，刘金亮作为乙方与“中云公司”作为甲方签订建设工程承包协议书，甲方盖“江西中云建设有限公司”印章，桂金保在甲方“法定代表”处签名，乙方由刘金亮签名。协议约定由刘金亮承包贵溪市物流园项目一期零担专线施工项目，并于2014年11月5日前双方签订正式《建设工程施工合同》，若未在约定期限签订该合同，则“中云公司”应返还保证金及按保证金数额每日千分之二向刘金亮支付违约金。协议签订当日，刘金亮向桂金保本人账户汇入10万元保证金，11月12日按桂金保的要求向中源公司汇入10万元保证金。协议签订后，因投资方中源公司未取得工程建设的审批手续，后中源公司法定代表人也无法联系，致使刘金亮与“中云公司”工程承包协议无法履行。后桂金保、甘铖福、夏国太在接受鹰潭市公安局月湖分局调查，在调查期间经鉴定，刘金亮与“中云公司”签订的工程承包协议书中的“江西中云建设有限公司”印章，系桂金保、甘铖福、夏国太私自所刻。
另查明，桂金保已退还刘金亮保证金6700元，夏国太退还刘金亮保证金20000元。
本院认为，行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，构成表见代理。首先，被告桂金保、甘铖福、夏国太以中云公司代理人的名义与原告刘金亮商谈转包建设工程事宜，达成一致意见后私制中云公司印章与刘金亮签订工程承包协议书，刘金亮按协议约定交付了保证金。在此期间，桂金保三人明确表明作为中云公司的代理人身份，同时桂金保此前多次代表中云公司的名义参与鹰潭地区的工程投标。其次，桂金保向中云公司法定代表人汇入8万元，虽然汇款名称为工程款，但通过审查，桂金保三人在公安机关的陈述与汇款的时间、金额，及桂金保同期多次代表中云公司的名义参与鹰潭地区的工程投标的事实能够相互印证，同时中云公司不能证明与桂金保发生过具体的工程业务往来。据此，有理由相信该款项正是中云公司以公司法定代表人个人及工程款的名义收取的代理费。虽然协议书上印章不实，但刘金亮对印章不实并不知情，其作为善意相对人，且有充分理由相信桂金保三人系中云公司的代理人，桂金保、甘铖福、夏国太与中云公司构成表见代理关系。中云公司称桂金保伪造印章与原告签订的合同无效，但即使合同无效，因该合同取得的财产，亦应予以返还。中云公司作为被代理人，在承担返还责任后可另行主张权利。对原告主张被告中云公司及桂金保、甘铖福、夏国太承担返还保证金的连带责任的请求，本院予以支持。关于原告提出的逾期违约金的请求，因中云公司及桂金保三人只是工程的转包方，实际投资方是中源公司，最后工程未实际开工，协议未能履行，也是投资方中源公司造成的，作为工程转包方的中云公司及桂金保三人并无过错。对原告的该项请求，不予支持。桂金保称已退还原告17400元，原告只承认收到6700元，因桂金保未提供证据证实，本院对原告自认的部分予以确认。被告夏国太称已退还原告2万元，原告对此无异议，本院予以确认。故中云公司及桂金保、甘铖福、夏国太尚需连带返还刘金亮173300元保证金。
综上，依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条、《中华人民共和合同法》第四十九条、第五十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告江西中云建设有限公司、桂金保、甘铖福、夏国太在本判决生效之日起十日内连带返还原告刘金亮保证金173300元。
二、驳回原告刘金亮的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费5700元，减半收取2850元，由被告江西中云建设有限公司、桂金保、甘铖福、夏国太负担1883元，由原告刘金亮负担967元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于江西省鹰潭市中级人民法院。
审判员 李永良
二〇一七年八月十七日
书记员 方阿娉