贵州省纳雍县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黔0525刑初221号
公诉机关纳雍县人民检察院。
被告人勾勇，男，1976年3月10日出生于贵州省纳雍县，穿青人，初中文化，农民，住纳雍县。因犯贩卖毒品罪，于1998年6月20日被本院判处有期徒刑八年，并处罚金一千元。因本案于2017年10月20日由本院取保候审。
辩护人李焕昌，贵州煜昌祥律师事务所律师。
辩护人ＸＸＸ，贵州煜昌祥律师事务所实习律师。
纳雍县人民检察院以纳检公诉刑诉（2017）210号起诉书，指控被告人勾勇犯贪污罪，于2017年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，于同年12月14日公开开庭审理了本案。纳雍县人民检察院指派检察员轩利出庭支持公诉，被告人勾勇及其辩护人李焕昌、ＸＸＸ到庭参加诉讼。现已审理终结。
纳雍县人民检察院指控：2015年2月，纳雍县文昌办事处在征收被告人勾勇家土地的过程中，勾勇与时任纳雍县文昌街道办事处文昌社区支部书记陈某某（另案处理）、主任简某某（另案处理）及纳雍县国土局土地测量员徐某某（另案处理）共谋，采取虚构勾勇家土地面积1.82亩、树木2500株的方式，套取国家征地补偿款人民币116534元。被告人勾勇分得人民币36534元，简某某和陈某某各分得人民币3万元，徐某某分得人民币2万元。
公诉机关为证明其指控，当庭出示相关证据予以佐证。据此认为，被告人勾勇与国家工作人员陈某某、简某某、徐某某勾结并利用该三人的职务之便，采用虚假手段套取国家征地补偿款116534元，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，应当以贪污罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人勾勇对起诉书指控的犯罪事实不持异议，表示认罪。无证据提交，请求从轻处罚。
辩护人李焕昌的辩护意见是：1.被告人勾勇不是犯意提起者，其也不清楚整个贪污犯罪的操作过程，其仅是按照其他共同犯罪人的要求在虚列的单据上签字，并从自己的账户内拿出10万元与其他共同犯罪人共同分赃，勾勇在共同犯罪中起次要作用，系从犯；2.被告人勾勇到案后如实供述其犯罪事实，并当庭认罪、悔罪，具有坦白情节；3.被告人勾勇积极退赃。综上，建议法庭对被告人勾勇判处缓刑。
经审理查明：2013年11月5日，陈某某任纳雍县文昌街道办事处科技宣教文化信息服务中心主任，同年12月8日至今，陈某某被纳雍县文昌街道办事处下派文昌社区任党支部书记；2014年3月30日至今，简某某任纳雍县文昌街道办事处文昌社区主任；2009年3月17日，徐某某任纳雍县国土资源局法规股工作人员。
2015年2月，纳雍县文昌街道办事处因修建文昌公园需对被告人勾勇家的土地进行征收，陈某某、简某某和徐某某利用测量被征收土地的职务之便，对被告人勾勇家实际被征收的土地及树木进行测量后，又共谋以勾勇的名义虚构被征收土地1.82亩、树木2500株，套取国家征地补偿款人民币116534元。后简某某将此事告知被告人勾勇，并叫勾勇先从自己的征地补偿款中拿出10万元给四人分赃，勾勇表示同意，并于2015年2月13日从自己实际被征收的土地补偿款中取出10万元送到简某某家。简某某分2万元给勾勇，分3万元给徐某某，分2万元给陈某某，简某某自己分得3万元。后被告人勾勇用简某某、陈某某及徐某某以其名义虚开的征地补偿票据到文昌办事处财政分局领取了补偿款116534元。
2017年5月4日，被告人勾勇已将其个人所得的贪污赃款人民币36534元上缴中共纳雍县纪律检查委员会（以下简称“纳雍县纪委”）。
另查明，本案系纳雍县人民检察院在纳雍县纪委移送的简某某贪污、受贿案中发现。2017年5月3日，纳雍县纪委电话通知被告人勾勇到纪委配合调查核实，勾勇到案后如实供述其与文昌社区党支部书记陈某某、主任简某某共谋贪污征地补偿款116534元，其分得36534元的事实，并于次日将其贪污所得赃款36534元上交纳雍县纪委。2017年6月22日，纳雍县人民检察院对该案立案侦查。同年7月3日，纳雍县人民检察院电话通知被告人勾勇到该院接受讯问，勾勇到案后，纳雍县人民检察院决定对其拘传。经讯问，被告人勾勇对其与陈某某、简某某共谋贪污的事实供认不讳。
上述事实，公诉机关当庭出示下列证据证实：
1.被告人勾勇供述及悔过书，证实2015年2月初的一天，纳雍县文昌街道办事处文昌社区主任简某某打电话叫我到他家有事和我商量，后简某某说他让徐某某以我的名义开了两张票据，一张是1.82亩土地的票据，一张是2500株树木的票据，两张票据能领取十几万的补偿款，并说要过年了，叫我从我家的土地征收补偿款中先拿出10万元钱给大家过年。这两张票据上我名下的1.82亩土地和2500颗树木是虚假的，不属于我家实际被征收的土地。我看了这两张虚假的票据后同意简某某的提议，并在票据上签名后带着票据走了。2015年2月中旬的一天，我家土地征收的补偿款到账后，我于次日从卡内取出10万元拿到简某某家交给简某某，简某某随即从这10万元中拿了2万元给我，并说他给我的票据上的补偿金额不止10万元，我又买了4条印象云烟送给他。2015年5月，我带着简某某给我的虚假票据到文昌街道办事处财政分局领得116534元的土地征收补偿款，除了我先给简某某的10万元外，我还多得16534元，我共计分得36534元。
2.同案陈某某供述，证实2015年2月，美佳公司征用勾勇家土地，我们对勾勇家实际被征收的土地及树木都已经测量完毕。后勾勇找到简某某说希望简某某帮他虚增被征收的土地面积，简某某将此事告诉我，我表示同意，但勾勇家虚增的土地面积和树木的数量我不清楚，大约能得到10多万元的补偿款。徐某某将给勾勇家虚增土地及树木的票据开好后是怎样交给勾勇的我也不清楚，因当时财政上没有钱，勾勇家虚增土地及树木的票据不能领到钱。后勾勇领到他家实际被征收的土地补偿款的当天，我和简某某叫勾勇先从他的土地征收补偿款中拿10万元给大家过年，以后虚增的那两张票据上的10多万元补偿款全部归勾勇所有，勾勇表示同意。次日，简某某打电话给我说勾勇的10万元已经拿来了，叫我去他家拿钱。简某某分了2万元给我，他和徐某某各分得3万元，勾勇分得2万元。
3.同案简某某供述，证实2015年2月，美佳公司征用勾勇家土地。我和陈某某、徐某某商量在丈量勾勇家土地时虚增点土地面积，得到补偿款后我们三人分。徐某某将给勾勇家虚增土地和树木的票据开好后交给我，虚增的土地和树木能得到11万多元的补偿款，因当时财政上没有钱，给勾勇家虚增土地和树木的票据还不能领到钱，陈某某说先叫勾勇拿出10万元钱给我们几个分。后我打电话给勾勇叫他来我家有事商量，勾勇到后，我将以他名义虚开征地票据的事情告诉他，并叫他先拿10万元钱给我们过年，他先分2万元，以后用我们给他开的虚增土地和树木的票据领取的补偿款全部归他所有，勾勇表示同意。后勾勇拿了10万元钱到我家，我随即给了他2万元，他又买了4条印象云烟给我，我分了2条烟给陈某某。后我打电话叫陈某某到我家，我分了2万元给陈某某，并告诉他这是勾勇家给的好处费。过了几天，我打电话叫徐某某到水墨国际路口等我，我拿了3万元给徐某某，我得3万元。
4.同案徐某某供述，证实因修建文昌公园需要征收勾勇家土地，在测量土地前，陈某某和简某某叫我给勾勇家虚增点土地面积，弄点钱我们几个分。后我按陈某某和简某某的要求给勾勇家虚增了土地面积和果树数量，并开了票据交给简某某。2015年八九月的一天，简某某在水墨国际路口拿了2万元现金给我，并说是为勾勇家虚增土地面积勾勇给的好处费。过了几天，简某某又在水墨国际旁给了我1万元现金。
5.纳文干任[2013]1号、纳文党复[2013]3号、[2016]31号、纳民[2014]55号、[2017]43号、纳文党通[2017]4号、纳国土资党字[2009]7号文件，证实2013年11月5日，陈某某任科技宣教文化信息服务中心主任，并于同年12月8日纳雍县文昌街道办事处下派到文昌社区任党支部书记，2016年12月20日，陈某某再任纳雍县文昌街道办事处文昌社区党支部书记；2014年3月30日，简某某任纳雍县文昌街道办事处文昌社区第九届主任，2017年4月11日，简某某继续担任纳雍县文昌街道办事处文昌社区第十届主任。2009年3月17日，徐某某为纳雍县国土资源局法规股工作人员。
6.纳雍县文昌公园征地、附着物补偿款送信用社兑付汇总表、纳雍县文昌公园征地测算（结果）及附着物（存根）、被告人勾勇的中国信合储蓄存折交易明细、领款单，证实被告人勾勇与陈某某、简某某、徐某某以勾勇的名义虚增土地面积及树木数量时开具的票据及勾勇领取了征地青苗补偿款及附着物补偿款共计116534元。
7.中联会司鉴（2017）第014号鉴定意见、鉴定机构及鉴定人员资质证书，证实经贵州中联信会计师事务所有限公司司法鉴定所鉴定，被告人勾勇与陈某某、简某某、徐某某共谋贪污的征地补偿款共计116534元，勾勇分得36534元。
8.收条，证实2017年5月4日，被告人勾勇将其个人所得的贪污赃款36534元上缴纳雍县纪委。9.归案说明，证实本案系纳雍县人民检察院在纳雍县纪委移送的简某某贪污、受贿案中发现。2017年5月3日，纳雍县纪委电话通知被告人勾勇到纪委配合调查核实，勾勇到案后如实供述其与文昌社区党支部书记陈某某、主任简某某共谋共同贪污征地补偿款116534元，其分得36534元的事实，并于次日将其贪污所得赃款36534元上交纳雍县纪委。2017年6月22日，纳雍县人民检察院对该案立案侦查。同年7月3日，纳雍县人民检察院电话通知被告人勾勇到该院接受讯问，勾勇到案后，纳雍县人民检察院决定对其拘传。经讯问，被告人勾勇对其与陈某某、简某某共谋贪污的事实供认不讳。
10.本院（1998）纳刑初字第25号刑事判决书，证实被告人勾勇因犯贩卖毒品罪，于1998年6月20日被本院判处有期徒刑八年，并处罚金一千元。
11.户籍证明，证实被告人勾勇的身份信息情况。
上列证据，来源合法，经庭审举证、质证属实，证据间能相互印证，形成锁链，本院予以确认。
本院认为：被告人勾勇伙同简某某与国家工作人员陈某某、徐某某相互勾结，利用陈某某、徐某某和简某某代表国家测量征收土地的职务便利，采用虚构土地面积及土地上附着物数量的方式，套取国家征地补偿款116534元，个人分得36534元，数额较大，其行为构成贪污罪，应依法追究刑事责任。纳雍县人民检察院指控被告人勾勇犯贪污罪的罪名成立，本院予以确认。
共同犯罪中，被告人勾勇起次要作用，认定为从犯。依法应当从轻处罚。
被告人勾勇有犯罪前科，可酌情从重处罚。
被告人勾勇经办案机关通知到案后，如实供述其犯罪事实，系坦白，依法可以从轻处罚。
鉴于案发后被告人勾勇积极交纳贪污赃款，确有悔罪表现，可对其酌情从轻处罚。故对被告人勾勇及其辩护人李焕昌、ＸＸＸ从轻处罚的请求予以采纳。公诉机关建议判处被告人勾勇有期徒刑六个月以上一年六个月以下的量刑意见适当，本院予以采纳。
据此，根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二十五条第一款、第二十七条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人勾勇犯贪污罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期，从判决生效之日起计算。所处罚金，应在本判决生效后三个月内向本院缴纳。）
二、被告人勾勇向中共纳雍县纪律检查委员会上交的赃款36534元，依法发还纳雍县文昌街道办事处。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向贵州省毕节市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 晓
人民陪审员 陈继莎
人民陪审员 彭 燕
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 何 姣