广西壮族自治区贵港市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）桂08行终67号
上诉人（一审原告）贵港市富骏建筑劳务有限责任公司。
法定代表人谭子敦，总经理。
委托代理人黄雄高，广西万益（贵港）律师事务所律师。
被上诉人（一审被告）贵港市人力资源和社会保障局，住所地贵港市港北区中山中路349-2号。
法定代表人黄创优，局长。
行政负责人李解，副局长。
委托代理人郑杰伟，贵港市人力资源和社会保障局干部。
委托代理人和励之，贵港市人力资源和社会保障局干部。
一审第三人黄金凤。
委托代理人卢子勇，广西君望律师事务所律师。
委托代理人曾国栋，广西君望律师事务所律师。
上诉人贵港市富骏建筑劳务有限责任公司（以下简称富骏公司）因社会保障行政确认一案，不服贵港市港北区人民法院2017年6月29日作出的（2017）桂0802行初4号行政判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月7日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年10月19日询问各方当事人。上诉人称富骏公司的委托代理人黄雄高，被上诉人贵港市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）行政负责人李解及委托代理人郑杰伟、和励之，一审第三人黄金凤及其委托代理人卢子勇、曾国栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一审法院查明：富骏公司与叶某甲签订的电工用工合同约定，叶某甲担任电工职务，合同期限内负责保证工地线路的安全有效运行，工作时间为每月的10日定时到工地检查并解决所有线路问题，还约定公司如有需要可随时致电叶某甲，叶某甲要及时给予解决处理。叶某甲与富骏公司之间存在的劳动关系，已经贵港市劳动人事争议仲裁委员会裁决确认。2014年11月15日，叶某甲吃完午饭后于12时59分回工地宿舍休息，期间未离开过宿舍，20时左右工友谢某甲发现其仍躺床上，身体已冰冷，遂通知公司领导、家属以及报110、120前来处理。21时25分，120的医务人员到达现场，证实叶某甲已死亡。叶某甲的妻子黄金凤向市人社局提请工伤认定申请，市人社局于2015年7月31日作出贵人社工伤不认字（2015）3-2号《不予认定工伤决定书》（以下简称3-2号决定，不予认定叶某甲为工伤或视同工伤。黄金凤不服，将市人社局诉至法院。贵港市港北区人民法院于2015年12月21日作出（2015）港北初字第32号行政判决书，驳回黄金凤的诉讼请求。黄金凤仍不服提起上诉。本院于2016年5月17日作出（2016）桂08行终44号行政判决撤销了一审判决以及市人社局作出的3-2号决定。富骏公司不服，向广西壮族自治区高级人民法院申请再审。广西壮族自治区高级人民法院于2016年12月22日作出（2016）桂行申470号行政裁定，认定二审判决的处理并无不当，富骏公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形，依法驳回其再审申请。市人社局根据法院生效判决于2016年7月14日重新作出贵人社工伤认字[2016]3-6号《认定工伤决定书》（以下简称3-6号决定）。3-6号决定认定，富骏公司自2014年6月1日起聘用叶某甲为贵港市某地10栋和11栋楼房建设项目的电工，2014年11月15日叶某甲在工作时间和工作岗位上突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第（一）项视同工伤的规定，认定叶某甲死亡为视同工伤（亡）。富骏公司不服，诉至人民法院，请求撤销3-6号决定。
一审法院认为：《工伤保险条例》的立法遵循劳动者利益优先兼顾用人单位利益的原则，该条例的第十五条将不符合认定工伤的几种特殊情形视同工伤，让劳动者享受工伤待遇，不仅从人性化的角度保护劳动者权益，更是充分体现了条例的立法宗旨。本案中，各方当事人的诉辩意见始终围绕叶某甲是否属于在工作时间和工作岗位上突发疾病死亡的问题进行。如认定叶某甲视同工伤（亡）应满足工作时间、工作岗位以及突发疾病死亡的三大要素。根据叶某甲与原告富骏公司签订的电工用工合同可以反映出，叶某甲作为电工，工种特殊，工作时间并不固定，除一般约定的每月10日作为工作时间外，视工作需要“随叫随到”，履行电工职责。事发当天，虽不是每月固定的10日，但叶某甲所在工地倒楼面，施工时间从早上10时40分至晚上20时30分，叶某甲当天到工地上班，保障施工时间段工地用电正常，该事实有谢某甲等工友的警方询问笔录、冯某甲等工友的工伤调查笔录以及工地宿舍摄像头视频监控等证据予以证实，故叶某甲的工作时间要素可以确认。至于叶某甲午饭后在工地宿舍休息突发疾病死亡是否满足在工作岗位要素的问题，作为电工，叶某甲事发当天的工作时长和强度都较大，午饭后回宿舍适当休息，是正常的生理需求，也符合生活常理，在此期间如工地发生电力故障其也需要进行维修和保障，叶某甲回宿舍休息应认定为其工作岗位的合理延伸，那么可认定叶某甲满足在工作岗位突发疾病死亡的要素，该认定亦已经贵港市中级人民法院生效的二审判决以及广西壮族自治区高级人民法院再审裁定予以确认。综上，3-6号决定认定叶某甲在工作时间、工作岗位上突发疾病死亡，事实清楚，证据充分。原告富骏公司主张叶某甲不应视同为工伤，请求撤销3-6号决定，理由不成立，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告富骏公司的诉讼请求。
上诉人富骏公司上诉称，一、一审判决认定事实不清，主要证据不足。首先，当天工地倒楼面及施工时间从早上10时40分至晚上20时30分是施工的时间计划表，并非专指叶某甲的工作时间，叶某甲的工作时间应根据其与原告所签订的《电工用工合同》为准，即工作时间为每月的10号定时到工地检查并解决所有线路问题，并约定其他时间，甲方如有需要再致电叶某甲，叶某甲再及时给予解决处理。事发当日为2014年11月15日，并非合同约定的每月10号。因此，根据工地其他工种的作业时间来认定叶某甲的工作时间是十分牵强的。其次，一审判决通过认定工作时间来确定叶某甲的工作场所和工作岗位更是不严谨的。根据警方现场勘查的照片、工友的工伤调查笔录等证据证实，叶某甲平时是回家休息，事发当日其与工友吃午饭后选择在工地宿舍休息实属特殊，当日公司并未要求其加班，叶某甲在宿舍休息至其死亡期间并未从事与电工职责相关的工作，其死亡是由于自身突发疾病导致，并非工作原因。二、一审判决适用法律不正确。一审判决通过判定工作时间来判定工作岗位所适用的法律依据有误。根据《工伤保险条例》第十四条、第十五条的规定，认定叶某甲工伤不具备工作岗位的条件。叶某甲在完成上午的工作，并在和工友聚餐后选择回宿舍休息，已经完成了上班、下班和休息三个行为，突发疾病死亡应视作其下班后发生的行为，在职工宿舍休息与其应当履行电工这一工作职责没有直接关联性，不能认定其死亡发生在工作岗位上。既然《工伤保险条例》对工作场所和工作岗位做了不同的规定，在实践中不能擅自扩大法律的适用范围，将职工从事生产劳动场所之外的用以满足职工生理需求，进行工作前的准备活动、主要工作完成后的活动场所也认定为工作岗位的范畴内是错误的，是对法律的违背。本案中，叶某甲未回家午休而在职工宿舍休息不能看作是工作时间，职工宿舍是单位给职工的一种福利，不能看作是工作场所的延伸，更不能认定为工作岗位。综上，请求人民法院依法撤销一审判决，撤销3-6号决定。
被上诉人市人社局辩称，一审判决认定事实正确，证据充分，使用法律正确。叶某甲是在工作时间和工作岗位突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的视同工伤的情形，3-6号决定认定为视同为工伤符合法律法规的规定。请二审法院维持一审判决。
一审第三人黄金凤述称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确。叶某甲是在工作岗位上发生疾病，因此，叶某甲的死亡与《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项的规定相符。请求二审法院驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
经审查，本院确认一审判决确认的证据合法有效，可作为定案依据。据此，本院查明的事实与一审判决查明的事实一致。另查明，2014年11月15日，上诉人安排叶某甲到工地倒楼面，以保证施工工地正常用电，施工时间从早上10时40分至晚上20时30分。
本院认为，根据叶某甲与富骏公司签订的电工用工合同可以反映出，叶某甲作为电工，工种特殊，工作时间并不固定，除一般约定的每月10日作为工作时间外，并依工作需要“随叫随到”，履行电工职责。事发当天，虽不是每月固定的10日，但叶某甲被安排到工地倒楼面，施工时间从早上10时40分至晚上20时30分，叶某甲当天到工地上班，保障施工时间段内工地用电正常，因此在施工时间段内均应认定为叶某甲的工作时间。而工作岗位一般是指职工从事日常工作时所在的岗位，既包括职工日常的工作岗位，也包括受单位指派从事工作的岗位，以及单位为解决职工在工作过程中的合理生理、生活需要而提供的工间休息等场所。换言之，工作岗位是指在工作场所从事或履行与工作有关活动的空间以及为解决职工在工作中的合理生理、生活需要而提供的场所。发生事故当天，叶某甲作为电工必须保证施工时间段内工地内的用电正常运行，由于工作时间较长，期间回工地宿舍休息是其正常生理、生活需要，因此工地宿舍对于叶某甲来说应认定为为解决职工在工作中的合理生理、生活需要而提供的场所，属于其工作岗位的延伸。叶某甲在工作时间、工作岗位突发疾病死亡符合《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定的视同工伤的情形。因此，被上诉人作出3-6号决定，认定叶某甲在宿舍突发疾病死亡，属于在工作时间和工作岗位因突发疾病死亡，符合《工伤保险条例》第十五条视同工伤的规定，认定为视同工伤，认定事实清楚，适用法律正确。一审判决认定事实清楚，判决正确。综上所述，上诉人上诉理由不成立，本院依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50元，由上诉人贵港市富骏建筑劳务有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 陆守全
审判员 廖赞军
审判员 王健玲
二〇一七年十一月三日
书记员 廖广华