山东省临朐县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）临法刑初字第60号
公诉机关山东省临朐县人民检察院。
被告人井光雪。案发前系临朐县东城街道卫生院七贤分院院长。被告人井光雪自1984年4月至1987年12月在临朐县城关医院工作，1987年12月至1993年3月在临朐县原石佛卫生所工作，1993年3月至1999年5月在临朐县寺头镇卫生院工作，1999年5月至2001年4月任临朐县原杨家河乡卫生院副院长，2001年4月至2005年5月任临朐县原七贤镇卫生院副院长，2005年5月至2011年3月任临朐县寺头卫生院院长，2011年3月至案发任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长。因涉嫌受贿罪，于2014年9月17日经临朐县人民检察院决定刑事拘留，同日由临朐县公安局执行拘留；2014年9月30日经潍坊市人民检察院批准逮捕，同日由临朐县公安局执行逮捕。现羁押于临朐县看守所。
辩护人杨宪军、马吉鹏，山东宇明律师事务所律师。
山东省临朐县人民检察院以临检公刑诉（2015）24号起诉书指控被告人井光雪犯受贿罪，于2015年1月28日向本院提起公诉。本院于同日审查受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。临朐县人民检察院检察员李振宇、代理检察员刘莉出庭支持公诉，被告人井光雪及其辩护人杨宪军、马吉鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省临朐县人民检察院指控，1.2012年2月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受济南宝冠医疗设备有限公司业务员王某丙为顺利签订购销彩色超声仪合同而送的30000元回扣；
2.2013年8月、2013年9月和2014年1月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县骨科医院王某丁为与其搞好关系，求其在对临朐县骨科医院的资产、人事安排、工资调整等方面存在的问题处理时给予帮忙照顾而分三次送的现金共计15000元；
3.2011年9月至2014年9月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县骨科医院院长王某甲、王某乙为与其搞好关系，求其对临朐县骨科医院在日常管理和业务等方面给予帮忙照顾，而分七次送的共计7000元购物卡；
4.2013年1月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受承揽临朐县东城街道卫生院七贤分院门诊楼修缮装修工程的临朐县七贤建筑公司水电项目部经理张某甲为与其搞好关系，工程施工顺利以及及时结算工程款所送的现金5000元；
5.2014年9月初，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院医生张某乙为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的600元购物卡；非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院护士李某为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的1000元购物卡；非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院护士阎某甲为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的1000元购物卡；
6.2012年6月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受潍坊万金医疗设备有限公司业务员冀某为与临朐县东城街道卫生院七贤分院签订购买全自动生化分析仪的合同及索要合同款而送的6000元回扣。
公诉机关针对上述指控，提供了书证、证人证言、被告人供述、视听资料等证据证明。
公诉机关认为，被告人井光雪在担任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，多次非法收受他人财物折合人民币共计65600元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，
提请依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，对被告人井光雪定罪处罚。
被告人井光雪庭审中自愿认罪，对起诉书指控的事实提出以下辩解意见：
1.收受王某丙回扣款为20000元，并非30000元。因记忆有误，其在侦查机关的供述中称收受王某丙回扣30000元，实际收受数额为20000元；
2.对收受临朐县骨科医院王某丁、王某乙以及王某戊丈夫分三次送给其现金15000元的数额无异议，但对款项用途有异议：王某丁等人系让其帮忙协调关系，所送的款项用于请卫生局的人吃饭等事项花销。同时王某丁等人向其送财物的动机不良；
3.张某乙、阎某甲向其送购物卡，系出于人情往来。二人送购物卡时，其母正生病，张某乙、阎某甲系为探视其母而送的购物卡；
4.收受冀某回扣可能是5000元，因为冀某销售的医疗设备洽谈金额是80000元，最终合同额是76000元，因合同额比洽谈金额低，回扣可能随之下降。其收受冀某回扣应不超过6000元，可能是5000元。其在侦查机关供述可能有误；
5.临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院是行政指导关系，临朐县东城街道卫生院七贤分院对临朐县骨科医院进行业务协调，临朐县骨科医院挂靠临朐县东城街道卫生院七贤分院。二者并非管理与被管理关系。
辩护人提出以下辩护意见：
1.现有证据不足以证明被告人于2013年8月、9月和2014年1月分三次共收受王某丁等人所送的15000元属于贿赂。临朐县骨科医院是家族企业，独立经营、独立核算，人、财、物不受临朐县东城街道卫生院七贤分院（原临朐县七贤镇卫生院）管理，临朐县骨科医院与临朐县东城街道卫生院七贤分院仅是资质上的借用、挂靠关系，不是上下级关系。自2008年开始，临朐县骨科医院因内部矛盾提起诉讼，至今尚未处理完毕。2013年临朐县人民法院九山法庭建议临朐县东城街道卫生院七贤分院介入一起调解临朐县骨科医院的纠纷。临朐县东城街道卫生院七贤分院介入后，王某丁等人送被告人的15000元是为了让其协调诉讼。协调诉讼显然不是被告人职务范围之内的权力行为，不能认定被告人利用职务之便。其收受15000元与协调诉讼不具有职务行为上的关联性，不应认定为受贿；
2.指控被告人收受王某丙30000元数额有误，且证据不足，不应认定为受贿。首先违反国家规定是“账外给予回扣，而没有如实入账”；其次彩色超声仪合同价为280000元，发票价是230000元，而医疗设备销售公司实际收到价款为200000元，王某丙称公司对此不知情，有悖于常理；再次被告人实际收受王某丙20000元。王某丙一开始供述称其送给被告人回扣数额为20000元，后来在2014年12月27日供述数额为30000元，其供述前后矛盾，不能得出唯一、排他的结论。而被告人在法庭上供述确定收受20000元，数额应认定为20000元。且被告人为了本单位利益多次与王某丙洽谈后将彩色超声仪价格定为230000元，实际为医院省去50000元。从以上事实来看，被告人收受王某丙所送的20000元虽是回扣，但未违反国家规定，不是受贿；
3.2011年9月至2014年9月，被告人收受临朐县骨科医院院长王某甲、王某乙共计7000元购物卡应为礼金性质，属于感情投资，而非贿赂。王某甲、王某乙所送的购物卡都发生在过年过节的时候，大多是以拜年、拜节的形式所送。该等款项，从2011年9月至2014年9月，发生的时间跨度长，且有持续性与循环性，单笔数额都不大，符合民间拜节送礼的习俗与惯例。该行为不应认定为受贿；
4.2014年9月张某乙、李某、阎某甲所送的共计2600元购物卡属于人情往来，不是贿赂。虽然笔录上该三人均陈述是为了晋升职称而送给被告人购物卡，而实际情况是当时被告人的母亲因病刚做完手术，该三人得知后，送给被告人购物卡，并称给老人买点东西，该情况属于人情往来，不是贿赂；
5.被告人自愿认罪，认罪态度好，具有悔罪表现，无前科，积极退还受贿款，可从轻处罚。
辩护人当庭提供书证协议书一份，并申请新的证人马某（临朐县东城街道卫生院七贤分院院长助理）出庭作证，证明临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院并非管理与被管理的关系，临朐县骨科医院系挂靠于临朐县东城街道卫生院七贤分院。后辩护人提出如下补充辩护意见：临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院不是管理与被管理的关系，而是资质挂靠、平等合作的关系，被告人井光雪分三次收受临朐县骨科医院王某丁等人送的15000元，以及王某甲、王某乙等人送的面值共计7000元购物卡，未利用职务之便，不是受贿。被告人经侦查机关传唤主动到案，到案后如实供述了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，应认定为有自首情节。
经审理查明，1.2012年2月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受济南宝冠医疗设备有限公司业务员王某丙为顺利签订购销彩色超声仪合同而送的回扣30000元；
2.2013年8月、2013年9月和2014年1月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县骨科医院王某丁等人为与其搞好关系，求其在对临朐县骨科医院的资产、人事安排、工资调整等方面存在的问题处理时给予帮忙照顾而分三次送的现金共计15000元；
3.2011年9月至2014年9月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县骨科医院院长王某甲、王某乙为与其搞好关系，求其对临朐县骨科医院在日常管理和业务等方面给予帮忙照顾，而分七次送的共计7000元购物卡；
4.2013年1月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受承揽临朐县东城街道卫生院七贤分院门诊楼修缮装修工程的临朐县七贤建筑公司水电项目部经理张某甲为与其搞好关系，工程施工顺利以及及时结算工程款所送的现金5000元；
5.2014年9月初，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院医生张某乙为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的600元购物卡；非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院护士李某为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的1000元购物卡；非法收受临朐县东城街道卫生院七贤分院护士阎某甲为求其在职称晋升过程中给予帮忙照顾而送的1000元购物卡；
6.2012年6月，被告人井光雪任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，非法收受潍坊万金医疗设备有限公司业务员冀某为与七贤医院签订购买全自动生化分析仪的合同并及时收回合同款而送的回扣6000元。
上述事实，有以下证据证实：
1.书证
（1）户籍证明、主体证明，证明被告人井光雪的身份情况；
（2）发破案报告书，证明案发情况：被告人井光雪涉嫌受贿案，系群众举报，临朐县人民检察院于2014年9月16日受理，同日进行初查，经依法初查后，证实井光雪确有经济问题。2014年9月16日，临朐县人民检察院工作人员到临朐县东城街道卫生院七贤分院院长办公室将井光雪带到检察院接受调查，经法律政策教育，井光雪交代了其受贿的犯罪事实。2014年9月17日，临朐县人民检察院决定对被告人井光雪以涉嫌受贿罪立案侦查。同日，决定对其刑事拘留，并由临朐县公安局执行拘留。
（3）从王某丁处提取的个人记录，证明王某丁向被告人送财物的情况；
（4）临朐县卫生局证明，证明：临朐县七贤镇卫生院吕家庙分院（临朐县骨科医院）工作上受临朐县七贤镇卫生院（现改称临朐县东城街道卫生院七贤分院）管理；
（5）临朐县七贤建筑工程有限公司建设工程施工合同复印件，证明：临朐县七贤建筑工程有限公司承揽临朐县东城街道卫生院七贤分院平房及综合楼改造、修缮工程情况；
（6）扣押决定书、扣押清单，证明：侦查机关扣押涉案款情况；
（7）临朐县东城街道卫生院七贤分院的发票、供货合同，证明：被告人参与单位购买设备情况。
2.证人证言
（1）证人王某甲（临朐县骨科医院院长）的证言，证明：临朐县骨科医院是其家族医院，由临朐县政府批准成立，是从临朐县七贤卫生院（现临朐县东城街道卫生院七贤分院，下同）分出来的，以前是临朐县七贤卫生院的一个科室，在临朐县卫生局注册的名称是临朐县七贤卫生院吕家庙分院，现挂靠在临朐县七贤卫生院。临朐县七贤卫生院对其医院有管理的关系，临朐县骨科医院的十二个医护人员的编制在临朐县七贤卫生院，但是这十二个医护人员的工资、福利保险等全部由临朐县骨科医院发放。因临朐县骨科医院挂靠在临朐县七贤卫生院，临朐县七贤卫生院对其有管理关系，井光雪是临朐县七贤卫生院的院长，对临朐县骨科医院有管理职责，在临朐县骨科医院的人员、工资调整等方面都能说上话，王某乙和其商量为了和井光雪搞好关系，让井光雪照顾他们医院，在2011年9月至2014年9月每年的中秋节和春节期间，其和王某乙分七次共送给井光雪7000元的购物卡，每次送给井光雪2张500元面值的购物卡。井光雪均收下并未退回。
（2）证人王某乙（临朐县骨科医院院长）的证言，证明：临朐县骨科医院是其家族医院，由临朐县政府批准成立，是从临朐县七贤卫生院（现临朐县东城街道卫生院七贤分院，下同）分出来的，以前是临朐县七贤卫生院的一个科室，在临朐县卫生局注册的名称是临朐县七贤卫生院吕家庙分院，现挂靠在临朐县七贤卫生院，临朐县七贤卫生院对其医院有管理关系，临朐县骨科医院的十二个医护人员的编制在临朐县七贤卫生院，但是这十二个医护人员的工资、福利保险等全部由临朐县骨科医院发放。因临朐县骨科医院挂靠在临朐县七贤镇卫生院，临朐县七贤镇卫生院对其有管理关系，井光雪是临朐县七贤镇卫生院的院长，对临朐县骨科医院有管理职责，在临朐县骨科医院的人员、工资调整等方面都能说上话，其和王某甲商量，为了与井光雪搞好关系，让井光雪照顾他们医院，在2011年9月至2014年9月每年的中秋节和春节期间，其和王某甲分七次共送给井光雪7000元的购物卡，每次送给井光雪2张500元面值的购物卡。井光雪均收下并未退回。
因井光雪是临朐县七贤镇卫生院院长，对临朐县骨科医院有管理权力，临朐县骨科医院在人事调整和人员工资等方面出了问题，医院职工有意见，影响正常工作，其父王某丁就想送给井光雪一些钱，让井光雪帮忙处理一下。大约2013年8月，其父王某丁与其商量后决定送给井光雪5000元现金，让井光雪帮忙处理临朐县骨科医院的人事调整和人员工资方面的事。后其与其父王某丁、三姑夫刘某一块到了井光雪的办公室，将5000元现金送给井光雪。井光雪收下并未退回。大约2013年9月，因井光雪答应帮忙处理骨科医院的人事和工资的事还没有结果，其父又与其商量，想再送给井光雪5000元钱，让井光雪帮忙尽快处理，其父又去给井光雪送5000元现金，井光雪收下并答应帮忙处理。大约2014年1月，因井光雪答应帮忙处理临朐县骨科医院的人事和工资的事还没有结果，其父又与其商量，想再送给井光雪5000元钱，让井光雪帮忙尽快处理，其同意了。过了几天其父告知其已给井光雪送下5000元，井光雪收下并答应帮忙处理。其父一共送给井光雪15000元现金，井光雪均收下并未退还。
（3）证人王某丙的证言，证明：大约在2011年上半年，其到临朐县东城街道卫生院七贤分院找到院长井光雪，洽谈销售彩色超声仪的业务。业务做成后，其到井光雪的办公室将30000元回扣送给了井光雪。井光雪收下并未退回。
（4）证人张某甲的证言，证明：其公司承揽了临朐县东城街道卫生院七贤分院的医院门诊楼的修缮装修工程。井光雪是临朐县东城街道卫生院七贤分院院长，对医院的工程建设等工作有决定权，为与井光雪搞好关系，感谢井光雪在工程方面的帮忙照顾，同时为工程顺利施工并及时结算工程款，大约2013年1月，其到临朐县东城街道卫生院七贤分院送给井光雪现金5000元。井光雪收下并未退还。
（5）证人王某丁的证言，证明：临朐县骨科医院是其家族企业，大约1992年由临朐县政府批准成立，属于集体性质，是从临朐县七贤卫生院（现临朐县东城街道卫生院七贤分院，下同）分离出来的，原属临朐县七贤卫生院，现挂靠在临朐县七贤卫生院，同时挂“临朐县七贤卫生院吕家庙分院”的牌子，在临朐县卫生局注册的名称是“临朐县七贤卫生院吕家庙分院”。临朐县七贤卫生院对其医院有管理关系，临朐县骨科医院的十二、三个医护人员的编制在临朐县七贤卫生院。因业务关系，其与临朐县七贤卫生院院长井光雪熟识。因井光雪是临朐县七贤卫生院院长，临朐县骨科医院与临朐县七贤卫生院属于挂靠关系，井光雪对其医院有管理权力。因临朐县骨科医院在人事调整和人员工资调整方面出现问题，医院职工有意见，影响正常工作，其想找井光雪帮忙处理，同时也想与井光雪搞好关系，其于2013年8月、2013年9月、2014年1月分三次送给井光雪15000元现金。每次给井光雪送现金，其都与儿子王某乙商量过，王某乙也与其一块去找过井光雪，其妹夫刘某也知道此事。其送给井光雪的15000元现金并非人情往来，因井光雪是临朐县七贤卫生院院长，对其医院有管理的权利，其医院因为人事调整和人员工资调整的问题需要井光雪帮忙处理，所以才给井光雪送钱。其送给井光雪送现金的事其自己均有记录。其给井光雪送的现金，井光雪均收下并未退回。
（6）证人张某乙的证言，证明：其2002年12月至今在临朐县骨科医院工作，人事工资关系仍在临朐县七贤卫生院（现临朐县东城街道卫生院七贤分院）。大约在2014年9月初，临朐县卫生系统进行每年职工职称晋升，临朐县卫生局给了临朐县东城街道卫生院七贤分院两个晋升名额。为能够成功晋升职称，让井光雪院长在职称晋升时给予帮忙，其想送给井光雪600元的购物卡。大约在2014年9月9日其医院进行民主投票之前的一天，其到井光雪的老家找到井光雪，将600元的购物卡给了井光雪，井光雪收下并未退还。
（7）证人李某的证言，证明：大约在2014年9月，临朐县卫生系统进行职称晋升，为了能够成功晋升职称，让井光雪在职称晋升时给予帮忙，其想送给井光雪1000元购物卡表示一下。大约在2014年9月9日，其医院进行民主投票之前的一天，其来到井光雪院长的办公室找到井光雪，将1000元购物卡送给井光雪。井光雪收下并未退回。
（8）证人闫某甲的证言，证明：大约在2014年9月初，其为职称晋升，让井光雪院长在职称晋升时给其帮忙，其就想送给井光雪1000元购物卡，表示一下。后其和其弟弟闫某乙一起到临朐县东城街道卫生院七贤分院，让其弟弟闫某乙到井光雪办公室将1000元购物卡给了井光雪。井光雪收下并未退回。
（9）证人闫某乙的证言，证明：大约在2014年9月初，其姐姐闫某甲让其一起去临朐县东城街道卫生院七贤分院，为晋升职称想给临朐县东城街道七贤分院院长井光雪送点礼，并拿出1000元的购物卡，让其给井光雪送下。其到临朐县东城街道卫生院七贤分院井光雪的办公室，将1000元的购物卡送给井光雪，井光雪收下并未退还。
（10）证人冀某的证言，证明：大约在2012年6月，其为了与临朐县东城街道卫生院七贤分院顺利签订全自动生化分析仪销售合同，送给该院院长井光雪个人6000元回扣。井光雪收下并未退回。
3.被告人供述：
其系临朐县东城街道卫生院七贤分院院长，负责主持该院全面工作，临朐县东城街道卫生院七贤分院是全民事业单位。临朐县骨科医院是经临朐县政府批准成立，从临朐县七贤卫生院（现临朐县东城街道卫生院七贤分院，下同）分离出去的，原属临朐县七贤卫生院的一个科室，现挂靠在临朐县东城街道卫生院七贤分院。对其所在的临朐县东城街道卫生院七贤分院来说，临朐县骨科医院就是临朐县七贤卫生院吕家庙分院。临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院是管理与被管理关系，临朐县东城街道卫生院七贤分院派驻临朐县骨科医院的十二个医护人员的工资、福利等全部由临朐县骨科医院发放，但十二个医护人员的编制、关系等都在临朐县东城街道卫生院七贤分院。大约在2011年9月至2014年9月，临朐县骨科医院的院长王某甲和王某乙为与其搞好关系，让其在日常业务工作等方面照顾骨科医院，分七次共送给其7000元购物卡；2013年因临朐县骨科医院的王之君、王某丁和王瑞珍在骨科医院的资产、人事安排、工资调整等方面存在矛盾，临朐县东城街道卫生院七贤分院负责处理此事，王某丁、王某乙和王瑞珍的丈夫分别在2013年8月份、2013年9月份和2014年1月份，三次共送给其15000元现金，每次5000元。其均收下并未退回。
2012年上半年，在其医院购买彩色超声仪过程中，其收受济南一个医疗设备公司业务员王某丙回扣30000元，用于个人消费并未退回。
大约在2012年6月，在其医院购买生化分析仪过程中，其收受潍坊一家医疗器材公司工作人员冀某好处费6000元，并未退回。
大约2013年1月，临朐县七贤建筑公司的水电项目部经理张某甲到其办公室，为感谢其在工程上的帮忙照顾，送给其5000元现金，其收下并未退回。
2014年9月，收受阎某甲为晋升职称请其帮忙照顾送的1000元购物卡，收受李某为晋升职称请其帮忙照顾送的1000元购物卡，收受张某乙为晋升职称请其帮忙照顾而送的600元购物卡。
4.视听资料：同步录音录像光盘9张，证明讯问过程合法。
以上证据均经当庭举证、质证，认定为有效证据。
针对被告人及其辩护人的辩解、辩护意见，本院评判如下：
关于被告人及其辩护人均提出的“临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院系行政指导关系，并非管理与被管理的关系。被告人收受临朐县骨科医院王某丁等人15000元，系为帮忙调解骨科医院的内部矛盾，并非利用职务之便，不应认定为受贿。同时被告人到案后如实供述了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，应认定为自首”的辩解、辩护意见，经查，临朐县卫生局的证明、证人王某丁、王某乙的证言、被告人供述等证据均能证明临朐县东城街道卫生院七贤分院与临朐县骨科医院系管理与被管理的关系。被告人到案前，办案机关已掌握其相应犯罪事实，被告人到案后向办案机关交代的罪行与办案机关掌握的罪行属同种罪行，其行为不符合自首的构成要件。该辩解、辩护意见，与查明的事实不符，不予采纳。
关于被告人提出的“收受王某丙回扣款数额为20000元，因记忆有误，庭前供述为30000元”、“收受冀某回扣可能是5000元而非6000元”的辩解意见，经查，证人王某丙、冀某的证言均能与被告人庭前供述相互印证。被告人该辩解意见无相应证据佐证，不予采纳。综合现有证据，认定被告人收受王某丙回扣数额为30000元，收受冀某好处费数额为6000元。
关于被告人及辩护人均提出的“张某乙、阎某甲向被告人送购物卡系出于人情往来”的辩解、辩护意见，经查，证人张某乙、闫某甲的证言均证明其为职称晋升向被告人送购物卡，被告人庭前供述亦能与证人证言相印证。该辩解、辩护意见，不予采纳。
关于被告人及其辩护人均提出的“被告人收受王某甲、王某乙价值为7000元的购物卡应为礼金，属于感情投资，而非贿赂”的辩护意见，无相应证据佐证，不予采纳。
关于辩护人提出的“被告人自愿认罪，认罪态度好，有悔罪表现，积极退还受贿款，系初犯、偶犯，无前科”的辩护意见，与查明的事实相符，予以采纳。
综上，本院认为，被告人井光雪在担任临朐县东城街道卫生院七贤分院院长期间，利用职务之便，多次非法收受他人财物折合人民币共计65600元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立，对被告人应予刑罚。被告人井光雪自愿认罪，积极退赃，可从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（二）项，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人井光雪犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年9月17日起至2019年9月16日止）
二、涉案赃款人民币65600元，由扣押机关予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省潍坊市中级人民法院提起上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘兴军
代理审判员 杨开顺
人民陪审员 刘 琴
二〇一五年四月二十二日
书 记 员 魏红艳