福建省南安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0583刑初1954号
公诉机关福建省南安市人民检察院。
被告人陈安业，男，1967年11月2日出生于福建省南安市，汉族，高中文化，经商，住南安市。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年6月21日被抓获，同年6月22日被刑事拘留，同年7月28日被逮捕。现羁押于南安市看守所。
南安市人民检察院以南检诉刑诉（2017）1917号起诉书指控被告人陈安业犯妨害公务罪，于2017年12月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。南安市人民检察院指派检察员林秀闷、代理检察员欧钧毅出庭支持公诉，被告人陈安业到庭参加诉讼。现已审理终结。
南安市人民检察院指控：2017年2月21日上午，南安盐务局执法人员高某、吴某1等人在南安市溪美街道莲塘村二中陈某1经营的食杂店内检查食盐，陈某3（已不起诉）就其向陈某1批发食盐的合法性问题与执法人员产生争执。得知盐务局执法人员在食杂店检查食盐后，被告人陈安业赶到现场，用手殴打高某的胸口，用脚踢吴某1的肚子，妨害盐务局执法人员的执法工作，后高某打电话报警，被告人陈安业逃离现场。经鉴定，执法人员高某、吴某1的损伤程度为未达轻微伤。
2017年6月21日8时许，南安市公安局溪美刑侦中队配合泉州市公安局刑侦支队四大队在南安市溪美街道莲塘村二中162号抓获被告人陈安业。
南安市人民检察院提供了被害人陈述，证人证言，辨认笔录及照片，行政执法证，案件说明，现场照片，疾病证明书及法医鉴定书，归案经过，被告人的供述等证据材料，认为依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应以妨害公务罪追究被告人陈安业的刑事责任。
被告人陈安业对公诉机关的指控的主要犯罪事实不持异议，但辩解称其用手推执法人员，不是殴打。
经审理查明：2017年2月21日上午，南安盐务局执法人员高某、吴某1等人在南安市溪美街道莲塘村二中陈某1经营的食杂店内检查食盐，陈某3（已不起诉）就其向陈某1批发食盐的合法性问题与执法人员产生争执。得知盐务局执法人员在食杂店检查食盐后，被告人陈安业赶到现场，用手推高某致其右肩部软组织挫伤，用脚踢吴某1的肚子致其腹壁软组织挫伤，妨害盐务局执法人员的执法工作，后高某打电话报警，被告人陈安业逃离现场。经鉴定，执法人员高某、吴某1的损伤程度为未达轻微伤。
2017年6月21日8时许，南安市公安局溪美刑侦中队配合泉州市公安局刑侦支队四大队在南安市溪美街道莲塘村二中162号抓获被告人陈安业。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据证实：
1、被害人高某的陈述，证实2017年2月21日10时，他和同事吴某1等人到陈某1的食杂店查处无证经营食盐，不久，食盐的批发商陈某3及其妻子到店，陈某3叫陈某1不要配合执法，不要在法律文书上签字，在店内起哄叫边上的群众围观，对群众说盐务局不是单纯执法，涉及到不让外省正规盐进入南安的经济利益问题，陈安业到现场，听陈某3说是非法查盐，就用拳头在他胸口打了一圈，用脚踢了吴某1腹部一脚致吴某1倒地，后他报警等事实。
2、被害人吴某1的陈述，证实2017年2月21日，他和高某等人在陈某1食杂店查处私盐时，食盐的批发商陈某3到店内起哄，并怂恿陈某1不要签字，在现场对他说嘲讽的话，后陈安业突然跑进店内，很激动地用拳头打了高某胸口一拳，接着用脚朝他肚子用力踢了一下后跑掉等事实。
3、证人周某的证言，证实2017年2月21日9时许，他和高某、吴某1等南安盐务局的工作人员到陈某1的食杂店里查处到跨省无手续的盐，要对盐进行封存扣押时，陈某1不配合，说要将店门关了，陈安业从后门进来对他们辱骂并用拳头打了高某一下，用脚踢了吴某1腹部一下等事实。
4、证人陈某1的证言，证实2017年2月21日10时许，三个穿制服和一个不穿制服的人到他店里说是南安盐务局的，要查他销售的一款江西出的盐说不能卖，盐务局说盐要没收并拿出执法文件让他签，他拒绝并跟对方吵起来，给他批发盐的批发商夫妻也在店内跟盐务局的人吵架，说盐不能没收，不让他在执法文件签字，他说中午有事要走，盐务局拦着他不让走，后陈安业到店大声喊了一下，陈安业推一个较壮的盐政人员、踹另一个较瘦的盐政人员；他和盐务局的人没有肢体接触，也没有人抓着他或者按住他，只是不让他离开，要他配合签字等事实。
5、证人陈某2的证言，证实2017年2月的一天，她和丈夫陈某3经过陈某1经营的食杂店时，看到盐务局执法人员在店内检查，因陈某3作为江西九二盐业的销售业务员有零售食盐给陈某1，就一同去看情况，陈某3有跟执法人员理论，执法人员说省外的盐禁止在省内销售，不然是违法要没收，陈某3对执法人员说你们最大，最厉害，说话像女人撒尿等嘲讽的话，期间执法人员让陈某1在检查材料上签字，陈某3说不要那么快签字，要先核实检查材料是否依法，过了一会，她在店外听说有人踢打执法人员等事实。
6、证人陈某3的证言，其证实的内容与证人陈某2基本一致，同时还证实他听到执法人员说其被陈安业踢了一脚，并且看到其上衣肚子位置有一个脚印等事实。
7、证人陈某4的证言，证实他是陈安业的侄子，2017年2月的一天，他听说盐务局执法人员到他父亲陈某1经营的食杂店查处私盐，他到现场时陈某1和陈安业已经离开，现场有盐务局执法人员和公安人员，还有陈某3和其妻子，陈某3和盐务局执法人员大声理论食盐的来源和销售合法性，之后就各自散开了，他没有听说盐政人员对陈某1使用暴力，事后有听说陈安业跟盐务局执法人员发生冲突等事实。
8、证人尤某1的证言，证实他是南安市公安局民警，2017年2月21日上午出警到南安市溪美街道莲塘村街道一食杂店，现场有三名穿执勤服的南安盐务局人员，三人称对该食杂店内的销售盐品检查时，被陈安业阻挠，陈安业踢其中一人肚子一脚，打了另一人胸部一拳，陈安业已逃离，他看到一年轻男子跟盐务局执法人员理论销售盐品的来源及合法性，现场没有听到有群众反应盐务局执法人员对店老板陈某1有使用暴力等事实。
9、证人陈某5的证言，其证实的内容与证人尤某1基本一致。
10、证人陈某6的证言，证实2017年2月份的一天早上，他看到陈某1食杂店围了很多人，有三四个盐务局执法人员在查某家卖盐的事情，他没看到盐务局执法人员对陈某1使用暴力，没看到盐务局执法人员将陈某1按在桌子上等事实。
11、证人陈某7的证言，证实2017年2月份的一天10时许，他看到陈某1食杂店周围围了很多人，现场有四个盐务局执法人员，卖盐男子在跟执法人员说着什么，陈某1将店门关掉，他走到偏门看到陈某1被两个盐务局执法人员推回店里，陈安业喊了一声就冲进店里等事实。
12、证人陈某8的证言，证实2017年2月份的一天10时许，他在陈某1食杂店对面看到很多人吵吵闹闹，几个盐务局执法人员在陈某1店外面，听说是在查某家卖盐的事情，他没有看到盐务局执法人员对陈某1使用暴力，他有看到陈安业冲到店里，不清楚做什么等事实。
13、辨认笔录及照片，证实经被害人高某、吴某1辨认，指认被告人陈安业及证人陈某3；经被告人陈安业及证人陈某3辨认，确认作案地点。
14、行政执法证，证实吴某2、高某、吴某1系福建泉州盐务局工作人员，执法类别为盐务，执法区域为泉州市。
15、盐政违法抽样取证、先行登记保存物品证据通知书、询问记录，证实因陈某1擅自从陈某3处批发购进江西九二盐业有限责任公司雪天牌小包装加碘盐25公斤用于销售于2017年2月有21日在被查获，南安盐务局决定对雪天牌小包装加碘盐25公斤予以抽样取证、先行登记保存。
16、南安市盐务局出具的案件说明，证实南安市盐务局于2017年2月21日接举报称陈某3有批发给陈某1食杂店江西九二（雪天）加典精制盐，该盐务局前往陈某1食杂店查处，并称陈某3没有食盐批发许可证，不能从事食盐批发经营业务，因此陈某1向无食盐批发许可证的陈某3购进的江西九二（雪天）加碘精制盐二十点五公斤根据国务院《食盐专营办法》第二十二条以及国务院盐业体制改革方案、工信部厅联消费（2016）211文件进行询问笔录、开具盐政违法抽样取证、先行登记保存物品证据通知书。
17、关于对陈某1依法行政的工作说明，证实国务院《食盐专营办法》第十四条的规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐的单位，应当从当地取得食盐批发许可证的企业购进食盐；该法第二十二条的规定，违反本办法第十四条的规定，食盐零售单位和受委托代销食盐的个体工商户、代购代销店以及食品加工用盐单位，从未取得食盐批发许可证的企业、单位或个人购进食盐的，由盐业主管机构责令改正，没收违法购进的食盐，可以并处违法购进的食盐价值3倍以下的罚款的规定。以上系南安市盐政局的执法依据。
18、现场照片，证实南安盐务局在陈某1食杂店先行登记保存的食盐为江西牌九二矿“雪天”精制碘盐20.5公斤（21包，每包500克），吴某1的上衣腹部位置有一枚类似脚印的痕迹。
19、疾病证明书及人体损伤程度鉴定书，证实高某于2017年2月22日经南安市医院诊断为右肩部软组织挫伤，吴某1于2017年2月22日经南安市医院诊断为腹壁软组织挫伤；经鉴定，二人均未达轻微伤。
20、抓获经过，证实被告人陈安业的归案情况。
21、户籍证明，证实被告人陈安业的户籍等基本情况。
22、被告人陈安业的供述，在庭审中基本上供述了审理查明的主要犯罪事实。
上述证据，经庭审质证查证属实，能相互印证，可作为定案依据，本院予以确认。
本院认为：被告人陈安业使用暴力袭击正在依法执行职务的公务人员，其行为已构成妨害公务罪。公诉机关的指控成立。被告人陈安业在庭审中能供述主要犯罪事实，认罪态度较好，可以酌情从轻处罚。公诉机关建议对被告人陈安业在拘役六个月至有期徒刑九个月的幅度内量刑适当，本院予以采纳。根据本案的事实、情节和危害后果，结合被告人陈安业归案后的认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，判决如下：
被告人陈安业犯妨害公务罪，判处有期徒刑七个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月21日起至2018年1月20日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向泉州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 李炳南
审 判 员 陈丽明
人民陪审员 黄高级
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 洪爱娥
速 录 员 陈婷蓉
主要法律条文附页：
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。