安徽省砀山县人民法院
刑事判决�
（2018）皖1321刑初16号
公诉机关安徽省砀山县人民检察院。
被告人葛令先，男，汉族，1957年8月8日出生于安徽省砀山县，中专文化，原砀山县粮食局利祥粮油资产有限公司直属粮库分公司总经理，住砀山县。因涉嫌犯贪污罪于2017年9月22日被砀山县人民检察院决定刑事拘留，当日被砀山县公安局执行刑事拘留，同月30日被该院变更为取保候审，当日被砀山县公安局执行取保候审。2018年1月3日被本院决定取保候审，当日被砀山县公安局执行取保候审，2018年3月8日被本院决定逮捕，同月12日被砀山县公安局执行逮捕，现羁押于砀山县看守所。
辩护人于亚东，安徽序力律师事务所律师。
安徽省砀山县人民检察院以砀检刑诉（2017）359号起诉书指控被告人葛令先犯贪污罪，于2018年1月3日向本院提起公诉，本院受理后，依法组成�议庭，公开开庭审理了本案。砀山县人民检察院指派检察员赵红丽出庭支持公诉，被告人葛令先及其辩护人于亚东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽省砀山县人民检察院指控：被告人葛令先在担任砀山县利祥粮油资产经营有限公司葛集分公司经理、直属粮库经理、东城分公司经理期间，利用职务便利，自2014年至2017年间采取重复报账、虚报冒领等手段，非法占有公共财物92415.6元。
为证明上述事实，公诉机关提供了书证、证人证言等相关证据，认为被告人葛令先的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，构成贪污罪，提请本院对其依法判处。
被告人葛令先对公诉机关指控其贪污的事实及罪名均无异议。辩护人提出被告人葛令先归案后，如实供述自己的犯罪事实，具有坦白情节；在公诉机关提起公诉前退还全�赃款，具有酌情从轻情节，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
经审理查明：被告人葛令先于2014年5月6日至2017年1月18日被砀山县粮食局聘任为砀山县利祥粮油资产经营有限公司葛集分公司（以下简称：“葛集分公司”）经理、直属粮库经理，2015年4月21日兼任东城分公司经理。其在任职期间，利用职务便利，骗取公共财物合计人民币92415.6元。具体事实如下：
一、2017年3月份，被告人葛令先隐瞒2013年、2014年、2015年、2016年度个人养老保险费已经直属粮库缴纳的事实，再次从葛集分公司领取该四年度养老保险费补助资金共计人民币23415.6元。
二、2016年葛集分公司经砀山县粮食局批准，将公司的粮库及场地以合作入股的方式一次性获得股利40万元，后该公司就该款向砀山县粮食局申报分配方案，经该局审批，被告人葛令先未按审批方案执行，�中多领取5万元占为己有。
三、2017年元月，被告人葛令先以购买两台“风机”8000元、一台“抛粮头”11000元的名义，虚开购置发票，在直属粮库分公司予以报销，获取人民币19000元。
另查明，2017年9月22日,被告人葛令先被砀山县人民检察院决定刑事拘留，归案后，其如实供述了自己的犯罪事实，同年9月30日被该院变更为取保候审。
被告人葛令先于2017年6月退款19000元，2017年9月26日退款23415元，2017年9月29日退款50000元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据证实：
一、书证
（一）砀山县粮食局文件，证实被告人葛令先于2014年5月6日至2017年1月18日被砀山县粮食局聘任为砀山县利祥粮油资产经营有限公司葛集分公司经理、直属粮库经理，2015年4月21日兼任东城分公司经理。
（二）发票、记账凭证、合作经营协议、股利分配方案、会议纪要、养老保险缴款凭证，证明被告人采取重复报账等手段等骗取公共财物的事实。
（三）退赃收据，证明被告人葛令先于2017年6月退款19000元，2017年9月26日退款23415元，2017年9月29日退款50000元。
二、证人证言
（一）证人周某证明，2017年3月份，葛令先以葛集分公司欠其2013年、2015年、2016年的养老保险参保费，要求葛集分公司支付，其领取了三年的参保费。2016年企业改制，经砀山县粮食局批准，葛集分公司以粮库及场地入股的方式一次性获股利人民币40万元，为解决职工的养老保险金及拖欠的职工工资，按照葛令先的安排，对该部分款向粮食局申报分配方案，经批准后，葛令先未按分配方案执行，他多领取人民币5万元。
（二）证人葛某1证明，2017年元月份葛集分公司工资报表上的签名“葛�1”是其签的，葛集分公司职工买断工龄补偿金分配方案上的签名“葛某1”不是其签的。2017年4、5月份，葛令先给其转账5万元，另外给其现金1万元。其他的事其不清楚。
（三）证人侯某证明，葛集分公司职工会议记录及葛集分公司职工买断工龄补偿金分配方案上的签名“侯某”均不是其签的。2017年4、5月份，葛令先电话告知其葛集分公司的仓库、场地租出去了，以后分公司就不给个人交养老保险金，后葛令先通过转账方式给其8万元。周某让其在葛集分公司工资报表上签的名。其他的事其不清楚。
（四）证人陈某证明，2013年、2014年、2016年度，葛令先的养老保险参保费均由直属粮库分公司缴纳，2015年度葛令先养老保险参保费由东城分公司缴纳。
（五）证人张某证明，2017年1月份，葛令先拿两张发票合计19000元（原从葛集分公司拉来一�抛粮输送带和两台通风机）让其签经手人，其当时说：“以前给你签过经手人了”。他说：“以前没有报，发票丢掉了”，所以其又签的经手人。
三、被告人葛令先的供述与辩解：2014年5月份，其将葛集分公司闲置的一台抛粮头（抛粮输送带）、两台风机卖给直属粮库分公司，后在界首市聚龙机械厂开具24415元发票，当时交纳一千余元的开票税金，后将发票在直属粮库分公司报销。所报款项仅将其中的19000元交给葛集分公司会计周某，余款4415元被其个人使用；2017年其以2013年、2015年、2016年的养老保险参保费未报，让周某给报销，共计报销17780元；2016年企业改制，经砀山县粮食局批准，葛集分公司以粮库及场地入股的方式一次性获股利40万元，为解决职工的养老保险金及拖欠职工的工资，葛集分公司申报分配分案，经砀山县粮食局批准后，其没有按照分配分案执行，而为自己多分发5万元；2017年元月，其借用原葛集分公司卖给直属粮库的抛粮头、风机重新开了假发票，在直属粮库重复报销，获取19000元。
本院认为：被告人葛令先在担任砀山县利祥粮油资产经营有限公司葛集分公司、直属粮库分公司、东城分公司经理期间，利用职务之便，采取重复报销等手段骗取公款91195元，数额较大，其行为构成贪污罪。公诉机关指控被告人葛令先犯贪污罪的事实存在，罪名成立，本院予以支持；被告人归案后，如实供述自己的犯罪事实，系坦白，依法予以从轻处罚，积极退还全部赃款，可酌情予以从轻处罚，其辩护人以此为由建议对被告人从轻处罚的意见，本院予以采纳。根据被告人葛令先犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款（一�项、第十二条第一款、第九十三条第二款、第四十二条、第五十二条、第五十三条第一款、第六十一条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人葛令先犯贪污罪，判处拘役六个月，并处罚金人民币十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年3月12日起至2018年9月3日止。罚金于判决书生效后三十日内缴纳。）
二、被告人葛令先违法所得九万二千四元予以追缴，上缴国库（已缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 管义龙
审 判 员 王友海
人民陪审员 徐建军
二〇一八年三月十三日
书 记 员 毛嘉莉
附本案适用的相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以�有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第十二条中华人民共和国成立以后本法�行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从�或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。