甘肃省临泽县人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2018）甘0723民初291号
原告：张某1，汉族，住临泽县。
委托诉讼代理人：丁某，临泽县东关街法律服务所法律工作者。
原告：王某，汉族，住临泽县。
被告：张某2，汉族，住临泽县。
被告：张某3，汉族，住临泽县。
委托诉讼代理人：张某4，临泽县西关街法律服务所法律工作者。
原告张某1、王某与被告张某2、张某3土地承包经营权纠纷一案，本院于2018年1月24日受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理，原告张某1的委托诉讼代理人丁某、原告王某、被告张某2、被告张某3及委托诉讼代理人张某4均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
二原告向本院提出诉讼请求：请求判令被告返还原告耕地4.15亩，并承担本案的诉讼费。事实与理由：1998年6月，农村在完善二轮承包时，原告父亲张洪会依法承包了原沙滩村委会发包的土地12.15亩，并签订了土地承包合同，取得了承包经营权，承包经营期限为30年。1999年春，因被告张某2地少人多，经与原告父亲张洪会协商，暂耕种原告其中的4.15亩。2005年春，该4.15亩地被告张某3又代耕，该土地四至为：位于沙滩村四社地湾地1.15亩（东至沟、西至沟、南至张洪东、北至张洪安），位于中间垄3亩（其中1亩东至沟、西至张保庭、南至张保杰、北至张洪英，另2亩分为两块，1块东至沟、西至沟、南至张洪海、北至张洪杰，1块东至沟、西至张保文、南至张洪海、北至张洪杰），当时约定被告临时耕种几年由原告继续耕种，2008年原告父亲病故，2015年春原告要求被告张某3返还自己的4.15亩承包地，遭被告拒绝。2015年5月原告母亲病故，后经村委主持调解，未能达成协议，故起诉要求处理。
被告张某2辩称，原告起诉的内容都属实，涉案的4.15亩土地本被告自1999年耕种至2004年，2005年开始由被告张某3耕种，现该返还就应返还。
被告张某3辩称，原告诉状中描述4.15亩耕地的四至及原告父母病故的事实没有异议。本案的实际情况是，1993年原告张某1哥哥张保省将4.15亩地退回社里后，由被告张某2耕种，被告张某2耕种至1995年退回社里，由被告张某3耕种到现在。1998年，村委会在没有入户调查就将该地直接登记在原告父亲张洪会名下，2015年原告要求被告张某3返还耕地被拒及村委会调解的事实不存在。涉案土地登记在张洪会名下，张洪会及其配偶已经死亡，其包括本案原告张某1在内的子女均已经成家，按照土地管理法的规定，原告不能继承土地承包经营权。即便张洪会子女的权利存在，该土地也应为张保省享有而非本案的原告，且在起诉前二原告始终没有要求被告返还土地，二原告的起诉已经超过诉讼时效，请求法庭驳回二原告的诉讼请求。
庭审中，原告张某1、王某向法庭提交农村土地承包合同1份、土地承包经营权证书1份，证明涉案的4.15亩耕地包含在原告父亲张洪会与原沙滩村村委会签订的12.15亩土地承包合同内；提交户口本复印件3份，试以证明原告张某1系张洪会儿子，对涉案的土地享有权利；提交张保省身份证复印件、授权委托书及证明各1份，试以证明张保省在本案中的权利由原告王某行使；提交（2017）甘0723民初1839号民事判决书，试以证明原告父亲承包了包括涉案土地在内的12.15亩土地，该判决书已经生效。经质证，被告张某2对上述证据均无异议。被告张某3对农村土地承包合同没有异议，对土地承包经营权证书有异议，认为土地承包经营权证书上记载的承包地四至与实际情况不相符；对原告提交的户口本复印件无法核实真实性，但被告认可原告父亲张洪会在签订承包合同时的家庭成员情况；对张保省出具的证明等证据，认为与本案无关，且相互矛盾；对（2017）甘0723民初1839号民事判决书的真实性无异议，但并不应适用本案。法庭对被告无异议的土地承包合同予以采信。对土地承包经营权证书，其中记载原告父亲张洪会在第二轮土地承包期间（自1996年1月1日起至2025年12月31日）承包土地面积12.15亩，其中包括涉案的4.15亩，虽登记表中的四至与实际四至有出入，但亩数与地块名称与原被告认可的内容一致，对土地承包经营权证书法庭予以采信。（2017）甘0723民初1839号民事判决书，是本院对原告与另一村民王玉红之间土地承包经营权纠纷作出的，现已生效，对此法庭予以采信；在1998年原告父亲张洪会代表家庭成员与沙滩村委会签订了土地承包合同，属于家庭承包责任制，原告张某1当时也是家庭成员之一，由于原告张某1父母已经过世多年，张保省现在外地务工、且给原告王某出具了委托书，张艳萍离婚后外出，原告张某1、王某作为土地承包方代表主张权利，符合法律规定，对张保省出具的授权委托书及证明等证据法庭予以采信。
本院经审理认定的案件事实如下：二原告系夫妻关系。1998年6月29日，原告张某1父亲张洪会代表家庭成员与沙滩村村民委员会签订《临泽县土地承包合同》，承包了原新华乡沙滩村四社12.15亩土地，承包土地登记在张洪会名下。同日核发了《土地承包经营权证》，其中对12.15亩承包地的地块名称、面积、座落四至进行了登记。临泽县农业承包合同管理委员会以鉴证机关名义在该合同和土地承包经营权证上盖章。张洪会家庭成员包括原告张某1和张保省兄弟在内共5人，分别为张洪会夫妻二人及张保省、张某1、张艳萍。1999年至2004年期间，张洪会将位于沙滩村四社地湾地1.15亩（东至沟、西至沟、南至张洪东、北至张洪安），位于中间垄3亩（其中1亩东至沟、西至张保庭、南至张保杰、北至张洪英，另2亩分为两块，1块东至沟、西至沟、南至张洪海、北至张洪杰，1块东至沟、西至张保文、南至张洪海、北至张洪杰）流转给被告张某2耕种。2005年，被告张某2将上述土地给被告张某3耕种。后张洪会夫妇先后死亡，涉案土地一直由被告张某3耕种至今。
另查明，二轮承包时，被告张某3家的承包土地登记5.57亩，没有包括涉案的4.15亩土地。
本院认为，国家实行农村土地承包经营制度，农村土地实行以”户”为单位的家庭承包责任制，农民依法取得的土地承包经营权受法律保护。原告主张的涉案耕地包含在其父张洪会与村委会签订的土地承包合同中，且依法取得了《农村土地承包经营权证书》，原告张某1当时本就是家庭成员之一，足以证明原告为涉案土地承包经营权人。被告张某3辩解，涉案耕地自1995年耕种至今，在二轮承包时村委会未经入户调查即登记在原告父亲名下，对此并未提供证据证明，且自1998年二轮承包到原告提起诉讼近二十年时间，被告张某3并未采取措施向相关部门反映或通过其他合法途径予以解决，对被告张某3的辩解意见，本院不予采信。关于二原告是否有权要求被告张某3返还土地的问题，前已论及，不再赘述。关于涉案土地承包经营权证上的四至与实际四至不一致的问题，土地承包经营权证书是由临泽县人民政府颁发，临泽县农业承包合同管理委员会及沙滩村委会盖章确认，虽登记表中的四至登记不完整，但亩数与地块名称与原告起诉内容一致，被告对原告起诉的涉案土地四至无异议，且被告张某3耕种多年四至并无变化，应以实际存在的四至确定该土地的座落位置。因被告张某2已经不耕种涉案的土地，原告也明确要求被告张某3返还土地，故被告张某2在本案中不承担责任。农村承包耕地流转的方式有转包、出租、互换、转让、入股等方式，从本案事实看，被告张某3虽辩解其自1995年就开始耕种涉案土地，但并不是来自前述流转方式，故应视为代耕，现二原告主张返还，应予以支持。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第九条、第二十二条之规定，判决如下：
一、被告张某3于本判决生效后十日内返还原告张某1、王某耕地4.15亩，其中位于沙滩村四社地湾地1.15亩（东至沟、西至沟、南至张洪东、北至张洪安），位于中间垄3亩（其中1亩东至沟、西至张保庭、南至张保杰、北至张洪英，另2亩分为两块，1块东至沟、西至沟、南至张洪海、北至张洪杰，1块东至沟、西至张保文、南至张洪海、北至张洪杰）。
二、被告张某2在本案中不承担责任。
案件受理费100元，减半收取50元，由被告张某3负担。
如不服本判决,可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状,并按对方当事人的人数提出副本,上诉于甘肃省张掖市中级人民法院。
审判员兰玉萍
二○一八年四月二十日
书记员宋艳琴