吉林省柳河县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0524刑初244号
公诉机关吉林省柳河县人民检察院。
被告人王某1，男，1976年12月14日出生，满族，中专文化，系柳河县某局财务科副科长兼基层单位出纳员，捕前住柳河县。因涉嫌犯挪用公款罪，于2017年7月7日被刑事拘留，同年7月21日被逮捕，现羁押于柳河县看守所。
辩护人王文波，柳河县法律援助中心律师。
柳河县人民检察院以柳检刑检刑诉〔2017〕214号起诉书指控被告人王某1犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年12月15日公开开庭审理了本案。柳河县人民检察院指派检察员曹玉财、孙京涛出庭支持公诉，被告人王某1及其辩护人王文波到庭参加了诉讼。现已审理终结。
柳河县人民检察院指控，2016年10月份至2017年7月初期间，被告人王某1在担任柳河县某局财务科副科长兼基层单位账户出纳员期间，利用职务上的便利，将柳河县某总会、柳河县某馆等柳河县某局下属基层单位账户内的资金挪为自用，所挪用资金被王某1用于购买股票、彩票等营利性活动。经司法鉴定，王某1累计挪用数额为1，737，780.88元，尚未归还884724.88元。案发后，王某1被抓获归案。
针对以上事实，公诉机关向本院提交了证人证言、鉴定意见等证据材料，认为被告人王某1的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应以挪用公款罪，追究其刑事责任。
被告人王某1辩称，2016年其挪用20万后不到三个月就归还，不应计算在挪用公款数额内。
辩护人王文波提出的辩护意见是：1、王某12016年主动归还20万，案发前主动还款57万是从轻、减轻处罚情节；2、有坦白情节，可从轻处罚；3、被告人无前科劣迹，自愿认罪、悔罪，可从轻处罚。
经审理查明，2016年10月份至2017年7月初期间，被告人王某1在担任柳河县某局财务科副科长兼基层单位账户出纳员期间，利用职务上的便利，挪用柳河县某局下属柳河县某总会、柳河县某馆等基层单位账户内的资金，转入其个人账户用于进行营利活动和非法活动。经司法鉴定王某1累计挪用数额为1737780.88元。案发前主动归还57万。造成资金短款884724.88元。案发后王某1被抓获归案。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审举证、质证下列证据予以证实：
1、常住人口基本信息：证明被告人王某1案发时系完全刑事责任年龄人。
2、报案材料：证明柳河县某局工作中发现王某1挪用140万余元资金，向检察机关报案。
3、破案经过：证明王某1系被抓获归案。
4、事业单位人员聘用合同书复印件、干部任免审批表复印件、工资表复印件、聘用合同续签书复印件：证明王某1系事业单位工作人员。
5、事业单位法人证书复印件：证明柳河县某总会系柳河县某局下设自收自支单位。
6、柳河县社会保险事业管理局出具的证明：证明柳河县某馆2016年缴纳失业保险15441.76元，2017年有资格并领取稳岗补贴金额7720.88元。
7、柳河县某总会出具的资金来源及用途情况说明：证明某总会资金系募捐款用于灾害、就医等公益救助。
8、柳河县某局出具的证明：证明王某12011年3月调到某局财会科负责基层事业单位现金管理工作，系全额拨款事业编制。
9、柳河县某局文件：证明王某1于2016年2月29日被任命为财务科副科长。
10、王某1工商银行尾号9408银行卡历史明细清单：证明2016年王某1从柳河县某总会账户挪用公款情况。
11、王某1工商银行尾号9777银行卡历史明细清单：证明王某1从柳河县某总会账户、柳河县某中心账户向个人账户转款的时间、数额等情况。
12、柳河县某中心账户交易明细：证明王某1于2017年4月5日至2017年7月3日陆续从该账户转款或提取款项明细。
13、柳河县某总会账户交易明细、对账单：证明王某1从柳河县某总会账户向柳河县某中心账户、个人账户转款时间、数额等情况。
14、柳河县某总会账户存款交易明细清单、中国银行收款回单四张：证明王某1向柳河县某总会还款时间、数额情况。
15、柳河县某总会帐簿：证明柳河县某总会自2016年至2017年7月往来账目情况。
16、王某1建设银行尾号5773银行卡账户明细：自2016年1月至2017年6月30日王某1银行卡账目情况。
17、王某1股票账户尾号8164银行转账情况表、历史成交情况表：证明王某1个人股票账户购买股票时间、份额等交易明细情况。
18、柳河县某馆账户交易明细、现金支票复印件：证明王某1于2017年5月16日支取7720.88元。
19、柳河县某服务中心账户交易明细、原始凭证影像：证明2017年4月5日、6日柳河县某服务中心账户与柳河县某中心资金往来情况。
20、柳河县某中心支取存入凭证：证明王某1从柳河县某中心存取款时间、数额情况。
21、柳河县某办公室对账单及现金存款单复印件、现金支票复印件：证明王某1于2017年6月23日支取现金5.5万元；6月28日存入5.5万元。
22、王某1微信转款记录凭证截图：证明王某1（微信名紫气东来）向微信好友“笑看人生”、“斌哥”、“谁解其中味”、“小乐”购买黑彩的时间、金额等情况。
23、司法会计鉴定报告：证明王某1自2016年10月至2017年7月共累计挪用数额1737780.88元，资金短款884724.88元。
24、讯问录像光盘：证明被告人王某1被讯问过程，办案机关无刑讯逼供行为。
25、证人孙某的证言：证明科长王某2负责财务科全面工作兼机关会计，副科长王某1兼基层单位出纳，陈某是机关出纳，其是基层单位会计。其与王某1管理柳河县某总会、柳河县某中心、柳河县某服务中心等基层单位财务工作。其中柳河县某总会资金来源有扶贫救灾捐款和省某总会下拨助残、助困助学资金；某中心资金来源是财政拨款；某服务中心资金来源是收费资金。基层单位都开通网银，王某1保管录入优盾和小印鉴，其保管审核优盾和大印鉴，每月底与王某1核对对账单，不核对交易明细，只核对账户余额。其请假时没有办理交接，没有人过问大印鉴和优盾的事。其没有告诉过王某1优盾密码。
26、证人王某2的证言：证明其是某局财务科科长，负责全面工作兼机关会计，副科长王某1兼基层单位出纳。财务科共管理柳河县某总会、柳河县某中心、柳河县某服务中心、柳河县某馆等基层单位财务工作。所有账户均开通网银，王某1保管录入优盾和小印鉴，孙某管理审核优盾和大印鉴，孙某休产假时优盾和印鉴没有交接其没有安排相关人员保管银行对账单。
27、证人李某、刘某、由某的证言：证明某总会、某中心财务工作由某局统一管理，只有一个银行账户，会计、出纳、大小印鉴都在某局，某总会只负责报账。某总会资金来源有政府组织的募捐款和双日捐，用途为水灾救助专项款和临时救助款。某中心与某总会没有业务往来和经济往来。
28、证人郝某、相某的证言：证明计财科科长王某2负责全面工作兼机关会计，副科长王某1兼基层单位出纳。下属基层单位银行账户统一由计财科管理。大小印鉴和优盾均分人管理。2017年7月李某发现王某1转款后，王某1退回57万元，还剩88万无法偿还。
29、被告人王某1的供述：2016年其挪用过20万，2017年1月后其陆续从某总会账户挪用145万，直接汇入其个人账户，或从某总会账户汇入某中心账户后转入其个人账户。从某中心账户提取现金两次，一次4万，另一次是4万或4.5万元。2017年6月其从某办公室账户提取5.5万元，想买股票但没买，过了一两天就还上了。从某馆账户取走现金7700多元钱买黑彩。从柳河某服务中心账户提取现金4.3万元后四五天就还上了。挪用钱款大部分用于炒股赔了三分之二，20万买福利彩票，30万买黑彩。被发现后还款57万。其购买黑彩是用现金或微信转账，黑彩老板微信名分别是笑看人生、谁解其中味、斌哥、小乐。
某局财会科科长王某2负责全面工作兼机关会计，陈某是机关出纳，其是副科长兼基层单位出纳，孙某是基层单位会计。其保管基层单位的录入优盾、小印鉴及现金支票，审核优盾、大印鉴孙某保管。银行对账单科里没有安排，其与孙某只是年底对账，把12月份的银行对账单附在记账凭证中。孙某怀孕后去检查身体，其偷拿审核优盾挪用20万元，2017年1月后，孙某休产假，科长没要过审核优盾和大印鉴，也没要求分人保管，基层单位财务均由其自己负责，某局搬家后就都是其自己保管。
以上证据来源合法，客观真实，与本案相关联，且被告人王某1无异议，足以认定。
本院认为，被告人王某1利用职务上的便利，挪用救灾、防汛特定款物173万余元，进行营利活动和非法活动，其行为构成挪用公款罪，且属情节严重。公诉机关指控的罪名成立。王某1案发前主动归还部分钱款，可依法从轻处罚。到案后如实供述犯罪事实，认罪态度好，可从轻处罚。针对被告人王某1提出2016年挪用20万后不到三个月即归还，不应计算在挪用数额内的辩解。经查，王某12016年将20万元转入其开设的证券公司账户进行营利活动，根据法律规定，挪用公款归个人进行营利活动的不受挪用时间和是否归还的限制。故对该辩解不予采纳。关于辩护人提出王某1挪用后陆续还款是减轻处罚情节的意见，不予采纳。辩护人的相应合理辩护意见，本院予以采纳。根据被告人王某1犯罪的事实、性质、情节及社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条、第六十四条、第六十七条第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第二款的规定，判决如下：
一、被告人王某1犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月7日起至2022年7月6日止）。
二、继续追缴尚未归还余款人民币八十八万四千七百二十四元八角八分，发还柳河县某局。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省通化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 路 婧
人民陪审员 刘 新
人民陪审员 刘凤珍
二〇一七年十二月二十八日
书 记 员 张 朔