福建省顺昌县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0721刑初26号
公诉机关顺昌县人民检察院。
被告人王大捷，男，1963年7月1日出生于福建省顺昌县，汉族，初中文化，福建省顺昌县洋口镇道吴村民委员会原主任，住福建省顺昌县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年12月19日经顺昌县人民检察院决定，由顺昌县公安局执行刑事拘留，同年12月26日被顺昌县人民检察院取保候审。
被告人许木荣，男，1958年6月12日出生于福建省南平市，汉族，高中文化，中共福建省顺昌县洋口镇道吴村支部委员会原书记，住福建省顺昌县。因涉嫌犯贪污罪，于2016年12月13日被顺昌县人民检察院取保候审。
顺昌县人民检察院以顺检诉刑诉（2018）23号起诉书指控被告人王大捷、许木荣犯职务侵占罪，于2018年2月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。顺昌县人民检察院指派检察员黄蕾雪出庭支持公诉，被告人王大捷、许木荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明，被告人王大捷自2006年9月至2015年9月任顺昌县洋口镇道吴村主任；被告人许木荣自2012年8月至2016年任中共顺昌县洋口镇道吴村支部委员会书记。2014年初，时任顺昌县洋口镇国土资源所所长的黄某2（另案处理）经与被告人王大捷商量，由黄某2将洋口镇农村土地整治和建设用地增减挂钩项目专项补助资金时多拨付给道吴村，王大捷则从多拨付资金中套出部分返还给洋口镇国土资源所。事后，王大捷将此事告知许木荣，许木荣表示同意。2014年12月，洋口镇收到土地增减挂钩项目款共计人民币2940300元，黄某2经调配，将其中851400元分配到道吴村。王大捷与许木荣按照事先的约定，决定召开村两委会讨论套取资金事宜，并共谋多套取100000元二人平分。2015年1月2日，王大捷主持召开村两委会，通过了以虚构油茶山扩穴工程套取土地增减挂钩项目资金的决议。后采取虚构油茶山扩穴工程的方式共套取项目资金250200元：王大捷与许木荣从套取的项目资金中每人各分得50000元；另由王大捷交给黄某240000元；剩余110200元存放至道吴村的小金库用于账外开支。
案发前，王大捷和许木荣已将各自侵占的50000元退还洋口镇道吴村。2016年11月16日，被告人王大捷在因涉嫌严重违纪问题被中共顺昌县纪律检查委员会采取审查措施期间，主动供述了与许木荣共同侵占100000元的事实。2016年12月13日，许木荣主动到顺昌县人民检察院投案，并如实供述自己的犯罪事实。
上述事实，被告人王大捷、许木荣在开庭审理过程中亦无异议，且有证人谢某、林某、张某1、邱某、黄某1、张某2、朱某、方某、张某3、黄某2的证言，书证顺昌县公安局出具的户籍证明、无违法犯罪记录证明、顺昌县人民检察院出具的到案经过、村两委工作职责文件、村级干部任职登记表、顺昌县人民政府关于印发顺昌县农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目专项资金管理办法的通知、城乡建设用地增减挂钩指标先行核定初审表、南平市人民政府关于进一步规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩项目资金使用管理的通知、福建省人民政府办公厅关于实施农村土地整治和城乡增减挂钩的补充意见、顺昌县人民政府关于顺昌县双溪街道井垅等4个村2012年旧村复垦等12个项目投资预算调整的批复、顺昌县人民政府关于同意双溪街道井垅等4个村2012年旧村复垦等12个项目实施方案的批复、记账凭证、顺昌县洋口镇道吴村村两委会议记录、油茶林地扩穴承包协议、发票、税收完税证明、招标文件、洋口镇会计服务中心明细账、顺昌县农村信用合作联社存款明细账、中国农业银行银行卡资料查询单、中共顺昌县纪律检查委员会出具的情况说明、暂予扣留封存涉案款物登记表，福建省南平市人民检察院出具的司法会计鉴定书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王大捷、许木荣在担任顺昌县洋口镇道吴村主任、书记期间，利用管理村民集体财产的职务便利，将村集体财产100000元非法占为己有，数额较大，二被告人的行为均已构成职务侵占罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人王大捷在因涉嫌严重违纪问题被中共顺昌县纪律检查委员会采取审查措施期间，主动供述了与许木荣共同侵占村集体财产的事实，可以视为自首；被告人许木荣主动到检察机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首；鉴于二被告人具有自首情节，且在案发前已归还侵占的全部款项，依法和酌情予以从轻处罚。经审前社会调查，顺昌县司法局对二被告人作出适宜实施社区矫正的意见，结合被告人的犯罪目的和悔罪表现，宣告缓刑对其所居住社区没有重大不良影响，本院决定对二被告人予以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款的规定，判决如下：
一、被告人王大捷犯职务侵占罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人许木荣犯职务侵占罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈 亮
代理审判员 洪琪琳
人民陪审员 朱 艳
二〇一八年三月二十三日
书 记 员 颜雪姣
本案依据的主要法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第二百七十一条公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的，依照本法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第十一条刑法第一百六十三条规定的非国家工作人员受贿罪、第二百七十一条规定的职务侵占罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释关于受贿罪、贪污罪相对应的数额标准规定的二倍、五倍执行。
刑法第二百七十二条规定的挪用资金罪中的“数额较大”“数额巨大”以及“进行非法活动”情形的数额起点，按照本解释关于挪用公款罪“数额较大”“情节严重”以及“进行非法活动”的数额标准规定的二倍执行。
刑法第一百六十四条第一款规定的对非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。