杭州市余杭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）杭余刑初字第1094号
公诉机关浙江省杭州市余杭区人民检察院。
被告人李某，司机。因本案于2014年5月11日被刑事拘留，同年6月5日被取保候审。
辩护人姚正洪（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江金成太炎律师事务所律师。
被告人胡某，农民，住杭州市余杭区中泰街道泰峰村*组南涧****号。因本案于2014年5月11日被刑事拘留，同年6月5日被取保候审。
辩护人曹玲玲（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江金宏律师事务所律师。
被告人姚某甲，个体。2007年因盗窃被杭州市公安局江干区分局行政拘留7日；2008年3月3日因携带管制刀具被杭州市公安局江干区分局行政拘留7日。因本案于2014年5月11日被刑事拘留，同年6月5日被取保候审。
辩护人吴凯鹏（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江金成太炎律师事务所律师。
被告人董某甲，个体，住杭州市余杭区中泰街道新泰村**组岑家弄*号。因本案于2014年5月11日被刑事拘留，同年6月5日被取保候审。
辩护人喻云皓（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江金成太炎律师事务所律师。
被告人沈某甲，无业。因本案于2014年5月11日被刑事拘留，同年5月30日被取保候审。
辩护人吴潮（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江诺力亚律师事务所律师。
被告人宋某，务工。因本案于2014年5月11日被取保候审。
辩护人杨慧丽（杭州市余杭区法律援助中心指派），浙江诺力亚律师事务所律师。
杭州市余杭区人民检察院以余检公诉刑诉[2014]1430号起诉书指控被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某犯妨害公务罪，于2014年9月15日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，公开开庭审理了本案。杭州市余杭区人民检察院指派代理检察员袁琳出庭支持公诉。被告人李某及其辩护人姚正洪、被告人胡某及其辩护人曹玲玲、被告人姚某甲及其辩护人吴凯鹏、被告人董某甲及其辩护人喻云皓、被告人沈某甲及其辩护人吴潮、被告人宋某及其辩护人杨慧丽到庭参加诉讼。现已审理终结。
杭州市余杭区人民检察院指控：
2013年前后，杭州市人民政府筹划在余杭区中泰街道所辖的废弃矿区内建设杭州九峰垃圾焚烧发电工程。2014年4月以来，张某甲（另案处理）等人为抵制该工程，积极组织余杭区中泰街道等地人员进行非法集会游行示威活动。
受上述活动的影响，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某和一批不法人员聚集在杭州市余杭区S102省道和杭徽高速公路。为确保交通顺畅及聚集人员安全，公安机关派出警力到现场维持秩序，遭现场人员暴力抗法，造成大量公安人员受伤和重大财产损失。其中，在公安人员处置现场过程中，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某等人采用推搡、殴打等方式，阻碍公安执勤人员执行公务，造成被害人朱某、梅某、王某、章某、丁某、沈某乙、毛某等多名执勤人员受伤。此外，被告人李某另有三次拉扯、阻拦公安执勤人员抓捕现场不法人员的行为。
据以指控的证据有：被害人陈述；证人证言；扣押决定书、证据保全清单、户籍证明；法医学人体损伤鉴定书；辨认笔录及照片；现场视频光盘；被告人供述和辩解等。
公诉机关认为，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某的行为已构成妨害公务罪，提请本院依照《刑法》第二百七十七条第一款之规定处罚。
被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某对指控的犯罪事实无异议。
被告人李某的辩护人提出本案背景特殊，被告人李某并非预谋实施本案，主观恶性较小，且其个人行为并未造成严重后果，归案后如实供述，并当庭自愿认罪，请求对被告人李某从轻处罚并适用缓刑。
被告人胡某的辩护人提出被告人胡某系初犯，未造成殴打对象受伤，犯罪情节较轻，主观恶性较小，归案后如实供述并当庭自愿认罪，认罪、悔罪态度好，请求对被告人胡某从轻处罚。
被告人姚某甲的辩护人提出被告人姚某甲为一时冲动犯罪，主观恶性不大，归案后如实供述并当庭自愿认罪，认罪、悔罪态度好，请求对被告人姚某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人董某甲的辩护人提出被告人董某甲系初犯，实施的为轻微暴力，犯罪情节较轻，且并非预谋实施犯罪，主观恶性较小，归案后如实供述并当庭自愿认罪，请求对被告人董某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人沈某甲的辩护人提出被告人沈某甲系初犯，为在现场气氛煽动之下一时冲动实施本案犯罪，其主观恶性不大，且除了本案之外未参与涉及九峰工程的其他活动，归案后认罪、悔罪态度较好，请求对被告人沈某甲从轻处罚并适用缓刑。
被告人宋某的辩护人提出被告人宋某系初犯，且本案并非预谋实施，主观恶性不大，归案后如实供述自己的罪行，认罪、悔罪态度好，请求对被告人宋某从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
因杭州市人民政府依据规划筹划在余杭区中泰街道所辖的废弃矿区内建设杭州九峰垃圾焚烧发电工程（以下简称九峰工程），2014年4月以来，张某甲（另案处理）等人为抵制九峰工程，利用QQ群等渠道发表煽动性不实言论，并积极组织余杭区中泰街道等地人员进行集会、游行、示威活动。
受上述活动的影响，同年5月10日下午，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某及其他不法人员，陆续聚集在杭徽高速公路大坞口涵洞路段，造成杭徽高速公路通行中断，大量车辆被滞留路面。当日17时许，在公安人员处置现场过程中，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某及其他不法人员采用推搡、殴打等方式，阻碍公安人员执行公务，造成多名公安人员受伤。此外，被告人李某还采用拉扯、阻拦的方式阻碍公安人员抓捕现场不法人员。
证明以上事实并经庭审质证的证据有：
1、接受证据清单、公告、杭州市环境卫生专业规划修编（2008-2020年）修改完善稿，证实2014年3月29日，杭州市规划局在杭州日报第四版发布公告，将《杭州市环境卫生专业规划修编（2008-2020年）修改完善稿》予以公示，公示时间为2014年3月29日至4月27日，同时公布公示地点，明确如有意见和建议，请市民在公示现场提交书面意见，并欢迎广大市民参加；该修改完善稿主要涉及人口基数、生活垃圾产生量及清运量、医疗废物产生量的预测、生活垃圾、餐厨垃圾处置规划、环卫车场及生活垃圾处理场规划等方面的内容，生活垃圾处理场规划结合“东南西北中”五个片区的处置区域，确定各个处置区域的生活垃圾处置设施，其中西部片区范围包括西湖区、拱墅区部分、余杭组团、良渚组团、瓶窑组团，2020年垃圾处置规模2973吨/天的事实；
2、调取证据清单、关于（杭州市）杭州九峰垃圾焚烧发电工程的批前公示、情况说明及附图，证实为保证审批质量，增加工作透明度，广泛接受社会监督，浙江省住房和城乡建设厅政务办理中心于2014年4月22日在浙江省建设信息港阳光规划公示栏对杭州九峰垃圾焚烧发电工程进行批前公示，并明确如有不同意见需要反映的，于2014年5月2日前以书面形式将反映情况寄送该中心，该公示另有二个附件，其一所附的情况说明系杭州九峰环境能源有限公司于2014年2月28日出具的，主要说明：西部新的垃圾焚烧发电工程系由杭州市城市建设投资集团有限公司下属的杭州热电集团有限公司、杭州市环境集团有限公司和杭州市路桥有限公司共同投资建设；2013年10月由杭州城投集团成立杭州九峰环境能源有限公司并委托杭州市城市规划设计研究院开展杭州西部垃圾焚烧项目选址及选址论证论证报告编制工作；2013年《环境卫生专业规划修编（2008-2020）局部修改（方案稿）中已调整了收集运分区，明确九峰焚烧厂位置及3000吨的处理量；在三废的处理方式中拟定的烟气排放指标中除了烟尘的排放保证值是按照国家标准低于欧盟2000标准外，其他的11项（包括二噁英类）的标准限值均以欧盟2000为标准，废渣处置是按照综合利用处置，飞灰的处置方式为经过水洗处理后送水泥窑集中综合处置等事实；
3、张某甲在其管理的QQ群中的聊天记录（光盘），证实2014年3月19日起，张某甲在其管理的QQ群中开始共享大量的垃圾焚烧危害的资料并大肆宣扬，号召中泰及周边村民和附近居民小区业主一起反抗并坚决抵制九峰工程，提议征集万人签名以申请听证并建议网友在公示期结束前加快组织附近各楼盘以及村民反抗并签名抵制，同时发布了大量有关宣传活动的时间、地点、要求，安排宣传所用的文化衫、车贴、宣传资料，召集网友进行集会、游行、示威，以及有关九峰工程日烧吨数、公示环评、开工时间等方面的信息和言论，并鼓动网友进行传播，上述信息和言论部分被转载于其他QQ群的事实；
4、道路监控视频截图（光盘），证实在张某甲的组织、煽动下，民众组成游行车队进行集会、游行、示威的情况，以及车队经过中泰汽车站、中泰供电营业所、中泰派出所、中泰成校东面、中泰小学、中学等地的情况；
5、证人张某甲的证言，证实其QQ号码是15×××96，用户名叫“爱山的人”，在得知政府要在余杭区中泰街道九峰建设垃圾焚烧厂之后，就应其他网友的要求重新加入QQ群，并在QQ群里发表了关于垃圾焚烧危害等相关信息，来鼓动大家抵制该项目的建设，并组织进行了征集签名、在老余杭街上、西溪印象城、阿里巴巴、中泰广场等地的集会、游行等活动，希望最后达到给政府施压、让政府停止建造九峰工程的目的等事实；
6、证人鲍向科的证言，证实其在张某甲等人在余杭街上发传单时得知杭州市政府准备在中泰建造九峰工程，从宣传中得知该工程对周边居民的危害很大后，积极参加张某甲召集的车队游行等活动的事实；
7、证人姚某乙的证言，证实其通过在中泰广场上的宣传知道垃圾焚烧的危害，加入相应的QQ维权群后收到通知并参加了2014年4月26日上午由张某甲组织的抵制垃圾厂建设的游行活动，后又参加了西溪湿地的游行和到中泰、青山镇的车游，张某甲被抓后，群里发布了张某甲被抓后传出的纸条，内容为号召大家继续和政府抵抗到底，后事态进一步发展，发生了堵杭徽高速公路、殴打警察以及打砸警车事件的事实；
8、证人吴某甲的证言，证实政府要在中泰建造九峰工程的消息传开后，其应张某甲的邀请参加了相关会议，会上张某甲讲了垃圾焚烧厂的危害及要通过宣传、联合签名来抵制九峰工程等事情，张某甲被抓后，其与他人组织各自社区的老年人去中泰街道办事处聚集，以此来反对九峰工程的建设，2014年5月10日发生了围堵高速公路的事件，其也有打砸警车等行为的事实；
9、被害人朱某的陈述、辅警证、视频截图辨认，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所辅警，2014年5月10日下午，因杭徽高速公路被堵，其与同事在所领导的带领下到现场集结，在劝群众离开高速路面未果的情况下，开始收横幅、标牌等，进行清查，堵路人员见状冲上前对抗，并殴打其与同事，之后其与同事在所领导的指挥下抓捕闹事人员，期间被告人李某殴打了其头部并将其警帽打掉在地，其被打后因为没有明显的伤势未去就医；以及其辨认出被告人李某的事实；
10、被害人章某的陈述、执勤证、衣物照片、视频截图辨认，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所巡防队员，2014年5月10日下午，因杭徽高速公路被不法人员封堵，其与同事在所领导的带领下到现场执行任务，堵路人员列队对抗并拉了横幅等，其与同事接指令收横幅、标语牌，有的堵路人员就开始动手打人，其与同事遂在指挥下开始抓捕闹事人员，期间其被拉扯、殴打，在欲夺下一女子用来打人的凳子时被人拉住衣服，后在同事协助下脱身，其脖子被抓出血印，但因为要继续执勤没有去医院看，制服肩章和拉链也被拉破；以及其辨认出被告人李某、姚某甲即为对其拉扯的人等事实；
11、被害人梅某的陈述、情况说明、视频截图辨认，证实其系杭州市余杭区平安巡防支队临平·东湖街道巡防队员，2014年5月10日下午，因杭徽高速公路被不法人员封堵，其与同事接指令到现场执行任务，在劝说无效的情况准备强制清场，堵路人员列队对抗并在强制清场过程中对执行任务的公安人员推搡、殴打，期间其遭到多名男子的殴打，警帽也被打掉，但因为要继续执勤没有去医院检查，以及其辨认出被告人胡某就是对其进行殴打的男子之一并且打得很凶等事实；
12、被害人王某的陈述、协辅警工作证、视频截图辨认，证实其系杭州市余杭区平安巡防支队临平·东湖街道巡防大队队员，2014年5月10日下午，因杭徽高速公路被堵塞，其与队友接指令到现场执行任务，到了之后发现高速被完全封堵，堵路人员在列队对抗，其与队友集结后就去劝堵路人员离开现场，并开始收横幅、标牌，此时堵路人员开始冲上前对其和队友进行殴打，其因为站在执勤警力第一排，头上、身上都被打了很多拳并被打倒在地，起来后发现同事已经开始抓捕闹事人员；被打后其有一点皮外伤，但因为要继续执勤就没有去医院检查；以及其辨认出被告人胡某为对其进行殴打的人之一等事实；
13、被害人丁某的陈述、情况说明、视频截图辨认，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所巡防队员，2014年5月10日下午，因杭徽高速公路被群众堵塞，其与队友接指令到现场执行任务，在劝离未果的情况进行了强制清场，清场任务遭到了堵路人员的阻挠和反抗，在抓捕闹事人员的过程中，被告人董某甲用拳头击打其脸部、额部；以及其辨认出被告人董某甲的事实；
14、被害人沈某乙的陈述、特勤队员工作证、视频截图辨认，证实其系杭州市公安局余杭分局瓶窑派出所特勤中队队员，2014年5月10日下午其与队友在所领导的带领下在杭昱收费站附近执勤，因杭徽高速公路被群众封堵，其与队友接指令收横幅并对堵路人员进行劝离，但遭到了堵路人员的阻挠、殴打，之后其与队友开始抓捕闹事人员，其正抓住一闹事男子的时候，一女子冲上前抓住其手并抓住其脖子，其被迫放开男子，但该女子还是上前抓其，其遂将该女子制服，期间女子想要咬其但被其躲开；以及其辨认出被告人宋某即为该女子的事实；
15、被害人毛某的陈述、巡防队员工作证、视频截图辨认，证实其系杭州市余杭区平安巡防支队瓶窑镇平安巡防大队队员，2014年5月10日下午，其与队友在民警的带领下按指令到杭徽高速对堵路群众进行清场，以恢复高速公路的通行，在收横幅、标语牌的时候遭到堵路人员的阻挠、殴打，其与队友上前推进强行清场时，被告人沈某甲用手将其脖子圈住并打掉了其警帽，其还被其他人殴打，闹事人员被制服后其与同事继续清场，恢复了高速公路通行，其被打后左手、左上臂乌青，但因伤势轻没有就医，也没有进行拍照固定以及伤势鉴定；以及其辨认出被告人沈某甲的事实；
16、证人吕友杭的证言、协辅警工作证，证实其系杭州市公安局余杭区分局辅警，具体为瓶窑派出所特勤中队队长,2014年5月10日下午，其与队友接指令一起到杭徽高速公路处置堵路事件，宣讲、劝说未果后采用强行驱散方式清理，期间其与队友在队伍最前端，驱散过程中遭到堵路人员的殴打等事实；
17、证人盛某的证言、工作证、病历及伤势照片，证实其系杭州市余杭区平安巡防支队良渚街道平安巡防大队队员，参与了2014年5月10日下午的杭徽高速公路被封堵事件的强制清场任务，因清场任务遭到了堵路人员的阻挠、反抗，其和同事对闹事人员进行了抓捕，在抓捕过程中其因膝关节被踢伤而倒地，后被送至医院治疗等事实；
18、证人冯某的证言、病历资料，证实其系杭州市公安局余杭区分局良渚派出所特勤队员，参与了2014年5月10日下午的杭徽高速公路被封堵事件的强制清场任务，之后有便衣反映高速公路下面有同事被打，其和喻某接指令去施救，因没有发现施救对象，在返回高速路面途中其被群众推下斜坡并被围殴，其同事喻某、吴某乙在解救其的时候也被围殴，后其被送至医院治疗等事实；
19、证人喻某的证言、体表原始伤情记录表、出院记录、门诊病历，证实其系杭州市公安局余杭区分局良渚派出所特勤队员，参与了2014年5月10日下午的杭徽高速公路被封堵事件的强制清场任务，之后有便衣反映高速公路下面有同事被打，其与冯某接指令去施救，因没有发现施救对象而返回高速路面，途中冯某与其被群众推下斜坡并被围殴，其和同事吴某乙去施救时也被围殴，后其被送至医院治疗等事实；
20、证人吴某乙的证言、卫某、病历资料、检查报告单，证实其系杭州市余杭区平安巡防支队良渚街道平安巡防大队队员，2014年5月10日下午杭徽高速公路被封堵后因劝说无效，特警强制清场，期间遭到了堵路人员的阻挠、反抗，还有人朝特警队伍扔石块等，之后带头闹事的人被强制带走，之后其听到同事喻某喊有人被拖了下去，其回头看到冯某在斜坡上被围殴，喻某想施救也被围殴，其遂上前施救，但也被拖住双脚拖下斜坡后围殴，后其被送至医院治疗等事实；
21、证人俞某甲的证言，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所副所长，2014年5月10日下午其按照指令带队到杭徽高速公路处置群众堵路事件，在强制清场过程中，现场人员有反抗、阻挠执法的行为，还有人殴打特警等事实；
22、证人ＸＸ的证言、协辅警工作证，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所特勤队员，参与了2014年5月10日下午杭徽高速被堵事件的强制清场工作，强制清场时现场有一个拿折叠凳的女子对其进行阻挠，并用凳子捅其，导致其想控制的男子趁机跑开，后该女子又出来阻挠，拉住不让其将人带离，还对其进行推搡，现场很混乱，有很多同事被殴打等事实；
23、证人黄某的证言，证实其系杭州市公安局余杭区分局交警大队副大队长；2014年5月10日下午杭徽高速公路被堵后，其接指令到现场进行劝说但没有效果，现场非常混乱，后特警进行了强制清场等事实；
24、证人张某乙的证言，证实其系杭州市公安局余杭区分局交警大队余杭中队副队长，2014年5月10日，其接到指令称有群众将杭徽高速公路堵住后到现场执勤，进行劝导并搜集证据，到现场后其发现杭徽高速双向车道均被堵住，其与同事劝说群众离开但未果，后特警队员进行了强制清场等事实；
25、证人唐丽明的证言、人民警察证复印件、门诊病历，证实其系杭州市公安局余杭区分局民警、局办公室副主任，2014年5月10日下午杭昱收费站附近及杭徽高速公路路面被封堵，其接指令与同事一起着便衣到现场进行观察、收集情况信息，在杭徽高速被堵了2个多小时后，即17时许，处置警力开始清场，一部分堵路人员反抗并推搡、殴打特警，特警对这些人员进行了抓捕并强制带离，高速路面被强制清理后，被困车辆才得以在交警的指挥下通行；在之后的清理工作中，又有多名民警、辅警被群众殴打，其在解救同事的过程中因民警身份暴露而被群众殴打致伤，后被送至医院治疗等事实；
26、证人俞某乙的证言，证实其系杭州市公安局余杭区分局临平派出所巡防队员，2014年5月10日中午12时许其接指令着便衣到杭昱收费站附近查看现场，发现现场大约有几千人聚集；13时许有一部分人上了杭徽高速，并从十几个人发展到几百人，其跟着上去后发现杭徽高速已经被堵住，堵路人员还与被困司机发生冲突，现场十分混乱等事实；
27、证人陈坚的证言、人民警察证复印件，证实其系杭州市公安局余杭区分局民警，2014年5月10日中午，其带领民警、辅警到中泰南峰村进行秘密拍摄取证工作，之后到被堵住的杭徽高速路面上拍摄取证，杭徽高速被堵期间，堵路人员与部分被困司机发生冲突，现场十分混乱等事实；
28、证人支某、董某乙、马某、谢某、郑某甲、夏某、卢某的证言，证实各证人在2014年5月10日下午通过杭徽高速时被堵在高速公路上，除了马某因驾驶车辆为救护车经交涉后提前离开之外，均被堵了约3个小时，期间堵路人员与被困司机发生了冲突，交警一直在现场劝说，后因堵路人员不愿意离开高速，公安机关进行了强制清场，清场时遭到了堵路人员的阻挠、殴打，后一些闹事人员被控制并带离等事实；
29、证人郑某乙的证言、出警情况的记录表，证实其系浙江高速交警杭州支队一大队副大队长，2014年5月10日下午杭徽高速公路双向车道路面均有大量群众聚集，交通瘫痪，后余杭警方采取强制措施将堵路群众控制、带离，期间遭到了堵路群众的殴打、阻扰等事实；
30、证人童某的证言，证实其系杭徽高速公路指挥中心工作人员，2014年5月10日下午杭徽高速大坞口涵洞路段双向车道被人为堵塞，警察在现场劝离堵路群众但效果不佳，之后还发生了群众暴力对抗警察的事件的事实；
31、证人余某、郭某甲、郭某乙的证言，证实三人分别系杭徽高速公路青山湖站收费员、临安收费所收费员、余杭收费所工作人员，2014年5月10日当日堵路行为造成杭徽高速公路收费损失、工作量增大、车流量减少等事实；
32、检查笔录、证据保全决定书、证据保全清单、扣押决定书、扣押清单、发还清单，证实为查明案情，固定证据，公安机关从被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某处各扣押手机1部并对手机的通话记录、短信、照片视频、微信、QQ等内容进行检查，未发现可疑信息内容，后将手机分别发还各被告人的事实；
33、调取证据清单、浙江浙西高速公路管理有限公司月交通流量统计、老余杭收费站视频监控刻录经过、临安高速收费站监控视频刻录经过、青山高速收费站监控视频刻录经过、监控录像（光盘），证实公安机关从浙江杭徽高速公路有限公司调取了杭徽高速杭州西收费站、老余杭收费站、临安收费站、青山收费站的相关流量统计表及进出监控视频，显示2014年5月10日当日进出上述收费站的车流量明显减少的事实；
34、调取证据清单、杭徽高速“K18+360”监控视频刻录经过、5·10事件杭徽高速路产损失情况、关于中泰事件对杭徽高速公路通行费影响预测说明、监控录像（光盘）、2014年5月10日-11日杭徽高速“K18+360”监控视频刻录经过及视频录像，证实公安机关从浙江杭徽高速公路有限公司监控指挥中心调取2014年5月10日至11日杭徽高速杭向K18+360监控视频及相关书证，监控录像显示杭徽高速“K18+360”监控范围内双向车道被堵经过，17时01分至17时10分许，特警清场过程中遭到部分堵路人员的阻碍和暴力对抗；5月10日的堵路事件给杭徽高速路产造成的损失等事实；
35、调取证据清单、杭州金宇公共交通有限公司车辆视频监控刻录经过、视频监控（光盘），证实公安机关从杭州临安金宇公共交通有限公司调取该公司浙A×××××、浙A×××××车头车载监控并进行了刻录，上述监控反映2014年5月10日该车辆在杭徽高速上被堵过程中车头前方监控所拍摄的情况；
36、视听资料刻录经过、证据制作说明、视频录像（光盘），证实公安机关从民警黄某、陈坚的执法记录仪中、从民警陈坚、徐小华、胡旭东、许华良、姚海强、唐丽明、徐伟涛手机中下载相关视频并予以刻录，部分视频内容为杭徽高速公路被堵期间群众与司机发生冲突、在特警对群众带离高速公路时部分群众对特警实施殴打等；其中在特警列队并准备强制清场后，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某均参与列队，并在特警开始收横幅、标语牌后对特警进行推搡、殴打等行为，被告人李某另有3次阻挠特警抓捕其他不法分子的行为等事实；
37、现场勘验检查笔录，证实公安机关于2014年5月15日对杭瑞（杭徽）高速K17+790桥路段处进行勘查，发现现场中间隔离带内房玄感自东向西第一块及第四块缺失，桥东面8米处北面路基石坎上修一南北向石阶，石阶上护栏缺失等事实；
38、现场复勘笔录，证实公安机关于2014年5月22日对现场进行复勘，现场位于杭昱收费站西南侧杭徽高速公路涵洞，涵洞南端和北端东西两侧高速公路护坡上均有台阶，经台阶可上至高速路面；涵洞上方高速公路桥面两侧设有防护网，护坡外围设置防护网，防护网两侧建有水沟，护坡上方高速公路路面两侧设置防护栏等事实；
42、法医学人体损伤程度鉴定书，证实经鉴定，冯某的损伤程度为轻微伤，盛某、吴某乙、喻某的损伤程度均未达轻微伤的事实；
43、临安市价格认证中心价格鉴定结论书，证实杭徽高速公路安全设施受损部分的直接损失，包括隔离栅更换、维修、防眩板更换、紫薇更换、扶手等合计为4246元；。
44、抓获、破案经过，证实六被告人系被动归案的事实；
45、户籍证明、行政处罚决定书、情况说明，证实六被告人的身份情况，查无前科的情况，以及被告人姚某甲的劣迹情况；
46、被告人李某的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日下午，其因前一天听说10日下午有领导要到九峰去就九峰工程表态，就到了杭昱收费站附近，到了之后发现现场有很多人，杭徽高速公路上也有很多人，其遂也通过被损坏的护栏到了高速路面上，杭徽高速公路已经被堵了一段时间，车辆队伍排得很长，警察喊话让大家离开，但没有人听的，之后特警上了高速，堵路的人中有人让年纪大的坐在前面，还拉了横幅，在后面列队，其也站在了队伍里面，之后特警上前收横幅，参与列队的人都向前挤，阻止特警行动，之后与特警发生了冲突，打了特警并阻止特警抓人，期间其也参与殴打特警，并阻止特警抓一个拿着凳子的女子、唐龙飞以及另一名穿红色衣服的男子，后被特警控制住并带离现场；以及其从视频中辨认出自己等事实；
47、被告人胡某的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日中午，其电话联系胡杭泾后得知老百姓为了抗议政府在中泰建垃圾焚烧厂而在九峰堵路，其遂也前往，到了之后发现杭徽高速上也有很多人在堵路，其再次联系胡杭泾后也上了高速路面，此时高速上车子已经排了很长的队，车辆前面还坐着很多老人，之后特警上了高速并列队朝堵路的人走来，堵路的人见状也列好队伍，其也站在了队伍里面且位置比较靠前，之后特警进行清场，让堵路的人离开，但没有人听，特警就开始收横幅等，堵路的人就与特警发生了冲突，其也动手打了特警，后被控制住等事实；以及其从视频中辨认出自己等事实；
48、被告人姚某甲的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日中午，其听说中泰九峰有很多人在抗议政府建垃圾焚烧厂遂也前往，到了现场后发现杭徽高速的护栏外有人站着举牌，之后其离开，下午15时许其又到现场，发现杭徽高速公路已经被堵塞，有人还在喊下面的人上去，其就上了高速，高速路面上的车已经排了很长的队伍，警察在用喇叭宣传法律，劝大家离开，但没有人听的，期间有人还与司机发生了冲突，之后很多特警列队朝堵路的人走来，其和其他人一起列队想抵挡特警，特警到了堵路的人跟前开始收横幅，堵路的人就朝特警方向挤过去，有人还开始殴打特警，特警就开始抓人，在特警抓人的时候，其拉住一个特警的衣服并用脚踢，后被制服；以及其从视频中辨认出自己等事实；
49、被告人董某甲的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日下午15时多，其听说杭徽高速九峰路段很多群众在堵路，其母亲和儿子也在高速上，就到现场找母亲和儿子，其认为有这么多人都在高速上警察应该不会抓人，在送母亲和儿子回家后，就又到了杭徽高速上，杭徽高速的交通已经瘫痪，车子根本无法通行，之后特警到高速公路上集结，堵路的人也排起了队伍对抗，其站在队伍的第三排左右，特警走到堵路人员队伍跟前开始收横幅，堵路的人不愿意，并与特警发生冲突，其一时冲动也用拳头打了其中的一个特警几拳，还用脚踢了一个被挤倒在地的特警几下，后被控制住；以及其从视频中辨认出自己等事实；
50、被告人沈某甲的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日下午，因为听说政府要在中泰建垃圾焚烧厂，周围的老百姓都反对，很多人在杭昱收费站附近聚集，其也去了杭昱收费站看看情况，下午14时许，其看到一些人已经上了杭徽高速公路并将路堵住，还扶了很多年纪大的人上去，其就也跟着上了杭徽高速；之后堵路人员还排了队伍，其知道堵路是在表达抗议，考虑到其自己本身也是反对建垃圾焚烧厂的，就也参与了列队；特警在堵路人员队伍对面集结并准备清场，还用大喇叭要求大家马上离开，但没有人听；之后特警开始清场并抓人，其因为情绪激动，也冲到队伍前面去对特警进行推搡，后被控制住；以及其从视频中辨认出自己等事实；
51、被告人宋某的供述和辩解、视频截图辨认，证实2014年5月10日下午，其和丈夫路过杭昱收费站时发现收费站附近都是人，路被堵死，杭徽高速公路也被堵了，就到杭徽高速上去看热闹，到了高速路面后发现路已经被堵死，车子排得看不到头，堵路的人排成队伍，第一排是年纪大的，还拉了横幅等，其和丈夫也站在了队伍的靠前位置，后特警列队过来清场，其看到特警到了跟前，害怕被抓，就主动上前殴打了一个特警，后被制服并带离现场；以及其从视频中辨认出自己等事实；
证据确实充分且相互印证，足以认定。
本院认为，被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、沈某甲、宋某在庭审中自愿认罪，本院均酌情予以从轻处罚，并适用缓刑。各辩护人的辩护意见，酌情予以采纳，但被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、宋某的辩护人分别提出的被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、宋某系如实供述的辩护意见，与被告人李某、胡某、姚某甲、董某甲、宋某归案起初并未如实供述主要犯罪事实、系在公安机关出示相关现场视频后才供述的表现不符，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人李某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
二、被告人胡某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十一个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
三、被告人姚某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
四、被告人董某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
五、被告人沈某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
六、被告人宋某犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年六个月（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向浙江省杭州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 夏敏诙
人民陪审员 俞金香
人民陪审员 应敏伟
二〇一四年十二月五日
书 记 员 孟 斌