福建省泉州市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）泉刑初字第121号
公诉机关福建省泉州市人民检察院。
被告人陈荣芳，男，1953年3月12日出生于泉州市惠安县，汉族，大学文化，原历任泉州港务局党委书记、局长兼党委副书记、泉州市人民防空办公室主任兼党组副书记、调研员，户籍地泉州市鲤城区，现住泉州市鲤城区。因涉嫌犯受贿罪于2015年8月12日被刑事拘留，同年8月28日被逮捕。现羁押于泉州市看守所。
辩护人刘军锋、占冬冬，福建宏信律师事务所律师。
泉州市人民检察院以泉检诉刑诉[2015]128号起诉书指控被告人陈荣芳犯受贿罪，于2015年11月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。泉州市人民检察院指派代理检察员陈育程、黄文波出庭支持公诉，被告人陈荣芳及其辩护人刘军锋、占冬冬到庭参加诉讼。现已审理终结。
泉州市人民检察院指控，2001年至2012年间，被告人陈荣芳先后利用担任泉州市港务局局长和泉州市人民防空办公室（以下简称泉州市人防办）主任、调研员的职务便利，多次收受吴某2、何某1、吴某1、林某1、许某1、郭某、林某2、余某1、方某、许某2、彭某等11人贿送财物共计人民币（币种，下同）71.8万元，为上述人员谋取利益，具体犯罪事实：
1.1998年至1999年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市港务局局长，主持港务局全面工作的职务便利，应泉州东湖房地产开发有限公司股东吴某2的请求，为该公司承建港务局集资楼工程余款的审批拨付提供帮助。2001年初，为感谢和继续取得被告人陈荣芳的帮助，吴某2借被告人陈荣芳购买其公司开发的泉州东某广场商品房之机，以虚开商品房预定款收据的形式贿送被告人陈荣芳20万元，后被告人陈荣芳通过向该公司退回预订款的方式取得上述款项。
2008年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责辖区内民用建筑人防工程方案审批和监管的职务便利，在其位于泉州市清源山下的泉州市人防办办公室，收受福建湖美集团有限公司股东吴某2贿送的现金5万元，为该公司的湖美酒店附属楼未经人防工程手续审批先行施工建设及后续补办人防工程手续提供帮助。
2.2006年10月，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市人防办办公室，收受福建省金爵房地产有限公司副董事长郭某贿送的现金5万元，为该公司开发的“海景国际”房地产项目人防工程方案审批和竣工验收提供帮助。
3.2007年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程检查验收等职务便利，在其位于泉州市区大铭新村家中，收受福建茂荣集团有限公司负责人余某1贿送的现金3万元，为该公司承建的人防工程检查验收提供帮助。
4.2007年至2011年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，监管人防工程建设质量的职务便利，先后六次收受泉州市闽联人防工程防护设备有限公司负责人许某1贿送的现金9万元，为该公司生产的人防设备质量检查和通过上级人防部门产品质量检查提供帮助。
5.2007年年底，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市人防办办公室，收受泉州市中升房地产开发有限公司董事长许某2贿送的现金2万元，为该公司所开发的“辉映江某”房地产项目的人防工程设计方案审批提供帮助。
6.2008年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，主管“991”人防工程建设的职务便利，在泉州市区大铭新村家中收受“991”配套人防工程承建商何某1贿送的现金10万元，为何某1承建工程的施工质量、进度监督以及工程进度款的审批拨付提供帮助。
7.2008年至2010年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责泉州市人防设备生产商资质初审和监管的职务便利，先后三次收受福建金山人防设备制造有限公司股东吴某1、林某1贿送的现金10万元，为该公司人防设备定点供应商资质申报和检查验收提供帮助。
8.2008年和2009年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程检查验收的职务便利，先后两次在泉州市人防办办公室，收受泉州市正恒房地产开发有限公司项目经理林某2贿送的现金各2万元，共计4万元，为该公司开发的“嘉琳广场”房地产项目人防工程的检查验收提供帮助。
9.2010年年初，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市区大铭新村家中，收受福建南方路面机械有限公司董事长方某贿送的现金2万元，为该公司所建东海科技综合楼人防工程的手续审批提供帮助。
10.2011年和2012春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任、调研员，主管泉州市“0703”工程项目建设的职务便利，先后两次在泉州市人防办办公室，收受福建交建集团项目经理彭某贿送的价值1万元和价值0.8万元的新华都购物卡，共计1.8万元，为该工程进度款的审批拨付等方面提供帮助。
公诉机关提供了书证、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人陈荣芳身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿送的财物合计人民币71.8万元，为他人谋取利益，行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究被告人陈荣芳的刑事责任；被告人陈荣芳在接受中共泉州市纪委违纪审查期间，主动供述办案机关尚未掌握的其本人受贿的事实，是自首，在羁押期间揭发他人犯罪行为，经查证属实，是立功，建议根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款、第六十八条之规定，予以从轻或减轻处罚。
被告人陈荣芳对起诉书指控其收受吴某2、何某1、吴某1、林某1、许某1、郭某、林某2、余某1、方某、许某2、彭某等11人贿送财物共计71.8万元的事实及定性不持异议，请求从轻、减轻处罚。其辩护人提出，起诉书指控被告人陈荣芳收受吴某2、何某1、许某1、方某、许某2、彭某送款证据不足；被告人陈荣芳于2010年7月收受吴某1的2万元用于公务接待，不应认定为受贿犯罪数额；被告人陈荣芳具有自首情节；归案后检举揭发他人犯罪行为，经查证属实，具有立功表现；归案后已认罪、悔罪，退出全部赃款，建议对被告人陈荣芳减轻处罚并适用缓刑。
经审理查明，2001年至2012年间，被告人陈荣芳先后利用担任泉州市港务局局长和泉州市人民防空办公室（以下简称泉州市人防办）主任、调研员的职务便利，收受吴某2、何某1、吴某1、林某1、许某1、郭某、林某2、余某1、方某、许某2、彭某等11人贿送财物共计人民币（币种，下同）71.8万元，为上述人员谋取利益，具体犯罪事实如下：
（一）1998年至1999年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市港务局局长，主持港务局全面工作的职务便利，应泉州市东湖房地产开发有限公司股东吴某2的请求，为该公司承建港务局集资楼工程余款的审批拨付提供帮助。2001年初，为感谢和继续取得被告人陈荣芳的帮助，吴某2借被告人陈荣芳购买其公司开发的泉州东某广场商品房之机，以虚开商品房预定款收据的形式贿送被告人陈荣芳20万元，后被告人陈荣芳通过向该公司退回预订款的方式取得上述款项。
2008年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责辖区内民用建筑人防工程方案审批和监管的职务便利，在其位于泉州市清源山下的泉州市人防办办公室，收受福建湖美集团有限公司股东吴某2贿送现金5万元，为该公司的湖美酒店附属楼未经人防工程手续审批先行施工建设及后续补办人防工程手续提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1、内资企业登记基本情况表，证实吴某2系泉州市东湖房地产开发有限公司、福建湖美集团有限公司股东，泉州市东湖房地产综合开发公司于2004年更名为泉州市东湖房地产开发有限公司等事实。
2.记账凭证、收款收据、转账通知单、拨款申请，证实被告人陈荣芳于1998年7月至1999年3月期间签批拨付港务局集资房余款给泉州市东湖房地产开发有限公司的事实。
3.泉州市东湖房地产综合开发公司收款收据、记账单，证实被告人陈荣芳以其子陈某1的名义向泉州市东湖房地产综合开发公司定购5套商品房并于2000年1月23日交房款50万元，于2000年3月4日交房款20万元，共实际交房款70万元，泉州市东湖房地产综合开发公司另行虚开一张2001年2月10日收款20万元的收款收据给陈荣芳，2001年10月27日陈荣芳实际购买2套商品房及一个地下车库共计668564元，2002年4月28日退款231436元的事实。
4.泉州市东湖房地产综合开发公司证明、付款明细表、记账凭证，证实陈荣芳于2002年4月28日自泉州市东湖房地产综合开发公司退得231436元的事实。
5.协助查询存款通知书及回执，证实侦查机关向兴业银行泉州分行查询陈荣芳、吴淑莲、陈某1、泉州市东湖房地产综合开发公司等账户的开户和交易记录。
6.补办湖美酒店附属楼人防手续申请报告、行政处理决定书、人防工程易地建设费收据，证实湖美酒店于2011年4月申请按1998年标准补办附属楼人防手续，陈荣芳予以签批，湖美酒店以2002年每平方36元的标准补缴人防异地建设费478383.12元的事实。
7.证人吴某2证言，证实因陈荣芳先后任泉州市港务局党委书记、泉州市人防办主任，为感谢陈荣芳在其承建的泉州港务局、港务集团集资房余款拨付上的帮助和日后搞好关系，于2001年间借陈荣芳以其子陈某1名义向其公司购房之机，多开一张20万元购房款收据给陈荣芳，后于2002年多退款给陈荣芳的方式贿送陈荣芳20万元；为让陈荣芳不要在其湖美酒店后楼建设过程中进行检查和在人防工程报批手续上能得到陈荣芳的帮助，其于2007年下半年的一天在陈荣芳位于清源山脚下的办公室贿送陈荣芳5万元的事实。
8.证人陈某1证言，证实泉州东某广场商品房预定款和退房款系其父陈荣芳购买和经手，其未曾收到泉州市东湖房地产综合开发公司退房款的事实。
9.被告人陈荣芳的供述和辩解，1996年间，吴某2承建了泉州港务管理局和泉州港务公司的集资房项目，当时泉州港务管理局是泉州港务公司的业务主管部门，1998年12月后，其开始担任泉州港务管理局局长，吴某2请求尽早将工程款付清，其签批同意先后拨付了90多万元；1999年底，吴某2向其推荐他公司建设的东某广场房地产项目，说给其大幅度优惠，2000年初，其以子陈某1的名义先后共向该公司预定了东某广场A幢的0501号、0502号、0602号、0702号和0802号房产，向该公司交了一笔50万元的房款和一笔20万元的房款，2001年初，其碰到吴某2时，要吴某2多给一些购房优惠，吴某2说会让公司财务人员开一张20万元的发票给其，其不用去交款，这笔钱就相当于给其优惠，2001年10月间，其和吴某2商量好要退出原先预定的东某广场A幢0501号、0502号和0602号三套房屋，只购买东某广场A幢0702号、0802号两套房屋和一个地下车库，因0702号和0802号两套房屋共需58万多元，车库8万元，其后来从吴某2的公司退出231436元，本来其只能退31436元，但当时吴某2提出要让公司财务人员开具一张20万元的发票给其，还让其不用交款，实际上他的意思是这笔钱是要送给其本人的，在开具这张未实际付款的发票后，在他们公司账目那边体现的是其交纳了90万元购房款，所以其才能从该公司那里退23万多元；2007年下半年间的一天，吴某2到办公室找其说他的酒店准备新建后楼，做迎接2008年农运会的准备，说他的酒店在建后楼时，按要求也要配套建设人防工程，让其对此尽量关照和支持，不要去检查和监督，当时其是泉州市人防办主任，负责方案审批和竣工验收，其跟吴某2说会尽量支持他，他向其表示了感谢，吴某2临走时，送给其一个黑色塑料袋，等他走了以后，其打开那个黑色塑料袋发现里面5万元，其没有安排人防办的工作人员去抽查或监督湖美大酒店的人防工程，吴某2送的上述25万元被其陆续用于个人的日常生活开支。
（二）2006年10月，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市人防办办公室，收受福建省金爵房地产有限公司副董事长郭某贿送的现金5万元，为该公司开发的“海景国际”房地产项目人防工程方案审批和竣工验收提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.内资企业登记基本情况表，证实郭某系福建省金爵房地产有限公司副董事长，公司于1993年4月3日成立的事实。
2.防空地下室施工图设计审核表、人防工程竣工验收表，证实陈荣芳于2006年10月、2012年1月分别审批同意泉州市海景国际房地产项目人防工程方案和竣工验收的事实。
3.证人郭某证言，证实其为取得陈荣芳在其公司开发的海景国际项目人防工程手续审批和竣工验收方面的帮助，尽快顺利审批，于2006年下半年的一天在陈荣芳的办公室贿送陈荣芳5万元的事实。
4.被告人陈荣芳的供述和辩解，2006年10月的一天，郭某来其在清源山脚下泉州市人防办的办公室，说他公司开发海景国际还在建设中，新建项目的人防工程审批和验收还要其多关照，其说会支持的，郭某临走时，将装5万元档案袋给其，郭某为了他公司开发的海景国际房地产项目新建楼房人防工程审批能尽快通过，在相关人防工程竣工验收时给他关照，才送上述钱款。
（三）2007年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程检查验收等职务便利，在其位于泉州市区大铭新村家中，收受福建茂荣集团有限公司负责人余某1贿送的现金3万元，为该公司承建的人防工程检查验收提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.内资企业登记基本情况表，证实余某1系福建茂荣集团有限公司股东、监事的事实。
2.证人余某1证言，证实其为取得陈荣芳对其公司安装的人防设备检查验收的支持，于2007年春节前在陈荣芳家中贿送陈荣芳3万元，另外其公司承包惠安县广海房地产项目的人防工程时，经几次整改未能通过惠安县人防办的验收，有让陈荣芳出面协调解决，后来人防工程顺利通过竣工验收等事实。
3.证人庄某1的证言，证实陈荣芳曾指示其关照余某1所承建的惠安广海新城人防工程竣工验收的事实。
4.被告人陈荣芳的供述和辩解，余某1是茂荣集团的老板，主要是从事消防设备销售业务，2007年春节前的一天，余某1到其家向其拜年，说感谢其给予支持，他临走时送给其一袋茶叶和装有3万元的信封，后余某1陆续跟其说他承包三个人防工程，让其在人防工程竣工验收时多关照，因当时其是人防办主任，负责人防工程竣工验收等工作，他为了与其搞好关系，让其在他经营人防设备销售的过程中给予关照和支持，所以他才会送3万元给其，其曾打电话给惠安县人防办主任庄某1，让他在验收余某1的项目时，尽量让余某1顺利通过，后来余某1说这个人防工程项目顺利通过验收，余某1送的上述3万元被其陆续用于个人日常生活开支。
（四）2007年至2011年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，监管人防工程建设质量的职务便利，先后六次收受泉州市闽联人防工程防护设备有限公司负责人许某1贿送的现金9万元，为该公司生产的人防设备质量检查和通过上级人防部门产品质量检查提供帮助。具体如下：
（1）2007年春节前，被告人陈荣芳在泉州市湖心街观湖楼205室许某1的办公室，收受许某1贿送的现金2万元。
（2）2008年春节前，被告人陈荣芳在泉州市区大铭新村家中，收受许某1贿送的现金1万元。
（3）2008年10月，被告人陈荣芳在泉州闽联人防工程防护设备有限公司车间，收受许某1贿送的现金3万元。
（4）2009年春节前，被告人陈荣芳在泉州市区大铭新村家中，收受许某1贿送的现金1万元。
（5）2010年春节前，被告人陈荣芳在泉州市区大铭新村家中，收受许某1贿送的现金1万元。
（6）2011年春节前，被告人陈荣芳在泉州市区大铭新村家中，收受许某1贿送的现金1万元。
认定上述事实的证据有：
1.内资企业登记基本情况表，证实许某1系泉州市闽联人防工程防护设备有限公司法定代表人，该公司于2004年7月12日成立，从事人防设备生产、销售的事实。
2.证人许某1证言，证实其为了让泉州市人防办在人防工程竣工验收时，对其公司生产人防设备的检查监督提供帮助，于2007年春节前一天，在其办公室送陈荣芳2万元，2008年至2011年的春节前，连续四年春节期间在陈荣芳港务局宿舍各贿送陈荣芳1万元，2008年10月，为让陈荣芳帮助其通过上级人防部门产品质量检查，贿送陈荣芳3万元的事实。
3.被告人陈荣芳的供述和辩解，2007年春节前的一天，其到许某1公司泡茶，许某1请其对公司多支持，要走时许某1拿出一个礼品袋送给其，给其拜年，其回家后看到里面装的是一盒茶叶和两条硬壳中华香烟，还有一个装有2万元的信封，因许某1从事人防设备生产和销售，其当时刚到人防办当主任，他为了跟其搞好关系，让其多关照他的公司，才会送2万元给其；2008年至2011年的四个春节期间，许某1都到其位于泉州市区大铭新村泉州市港务局宿舍2幢402室家中拜年，说感谢其支持和关心他的公司，许某1每次都有送一个礼品袋给其，礼品袋内都是放着一些烟酒茶叶等礼品和一个装有1万元的信封，在这四年春节期间，共收到许某1送给其4万元，因其是泉州市人防办的主任，主管人防设备行业，是许某1公司的主管部门领导，在人防工程竣工验收时，泉州市人防办会对许某1公司生产的人防设备质量进行监督和检查，许某1为了跟其长期保持良好的关系，关心和支持他的公司，才会送上述4万元给其；2008年10月左右，国家人防办的领导到许某1公司的生产车间现场查看，其打电话让许某1做好准备，对生产车间进行整理和完善，其陪同国家、省级的人防办领导到许某1公司的车间进行现场查看，在检查过程中，许某1请其在领导面前多说些好话，同时塞给其一个里面装有3万元的塑料袋，其一共收受许某1钱款9万元，被其陆续用于日常生活开支，任泉州市人防办主任期间，在人防工程竣工验收上，对许某1公司生产的人防设备质量进行监督和检查中有给他关照，让他的工程顺利验收。
（五）2007年年底，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市人防办办公室，收受泉州市中升房地产开发有限公司董事长许某2贿送的现金2万元，为该公司所开发的“辉映江某”房地产项目的人防工程设计方案审批提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.内资企业登记基本情况表，证实许某2系泉州市中升房地产开发有限公司法定代表人、董事长，该公司于1993年9月29日成立的事实。
2.防空地下室施工图设计审核表、竣工验收认可文件、人防工程竣工验收表，证实陈荣芳签批同意“辉映江某”房地产项目人防工程设计方案和竣工验收的事实。
3.证人许某2证言，证实其为了让陈荣芳尽快签批公司开发建设的辉映江某房地产项目的人防工程方案，于2007年底的一天在泉州市人防办陈荣芳办公室贿送陈荣芳2万元，过后公司的辉映江某房地产项目人防工程方案就通过审批了等事实。
4.被告人陈荣芳的供述和辩解，中升房地产公司的老板许某2于2007年底到办公室找其，说他公司近期报送了一些人防工程设计方案的材料到泉州市人防办，让其多支持，尽快进行审批，以便公司能够尽快开工建设，其跟他说会支持他的工作，临走的时候，许某2送给其一袋茶叶和装有2万元的黑色塑料袋，因当时中升房地产公司报送了一些人防工程设计方案的材料给泉州市人防办，为了与其搞好关系，让其给予关照和支持，尽快对该公司报送的材料进行审批，所以许某2才会送2万元给其，其安排经办的工作人员尽快进行审核，其及时进行签批，许某2送的上述2万元被其陆续用于日常生活开支。
（六）2008年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，主管“991”人防工程建设的职务便利，在泉州市区大铭新村家中收受“991”配套人防工程承建商何某1贿送的现金10万元，为何某1承建工程的施工质量、进度监督以及工程进度款的审批拨付提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.协议书、施工招标文件、投标文件，工程款收据、支付凭证、工程款借条，关于提供材料涉密问题的说明，证实泉州市“991”配套人防工程的发包人是泉州市人防办，承包人是中国航空港建设第十工程总队，双方于2006年12月28日签订施工协议；被告人陈荣芳多次签批同意拨付上述工程进度款的事实。
2.证人何某1证言，证实其从中国航空港建设第十工程总队拿到“991”项目部分工程施工，泉州人防办是该项目业主单位，为取得时任人防办主任陈荣芳在施工质量、进度和工程款审批拨付等环节的支持，于2008年春节前的一天在陈荣芳家中贿送陈荣芳10万元、10条软盒装苏烟的事实。
3.证人李某证言，证实“991”人防工程系何某1挂靠中国航空港建设第十工程总队承包施工等事实。
4.被告人陈荣芳的供述和辩解，2006年8月，其调到泉州市人防办担任主任，泉州市人防办准备开发建设泉州市人防乌石山发讯台工程，中国航空港建设第十工程总队中标，在班组工作人员进场施工后，其到过施工现场才知道这个项目实际上是何某1在施工，2007年春节前的一天，何某1到其家，送一箱五粮液白酒、三条硬盒中华香烟；2008年春节前的一天，何某1到其家，感谢其对他的关心和支持，临走时，送给其10条苏烟和一个装有10万元的塑料袋，因泉州市人防办负责何某1工程项目的施工质量、施工进度的监督管理，工程进度款的拨付也需经过其签批同意才能拨付，何某1为与其搞好关系，让其在工程项目的监督管理、工程进度款拨付等环节给予关照，才会送10万元给其，何某1送的上述10万元被其陆续用于个人日常生活开支。
（七）2008年至2010年间，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责泉州市人防设备生产商资质初审和监管的职务便利，先后三次收受福建金山人防设备制造有限公司股东吴某1、林某1贿送的现金10万元，为该公司人防设备定点供应商资质申报和检查验收提供帮助。具体如下：
（1）2008年中秋节前，被告人陈荣芳在泉州市人防办办公室，收受吴某1贿送的现金3万元。
（2）2009年春节前，被告人陈荣芳在福建金山人防设备制造有限公司的车间，收受林某1贿送的现金5万元。
（3）2010年7月左右，被告人陈荣芳在泉州市鲤城区乐兴乐酒楼，收受吴某1贿送的现金2万元。
认定上述事实的证据有：
1.福建金山人防设备制造有限公司出具的证明，证实林某1、吴某1于2008年1月至2012年12月分别系福建金山人防设备制造有限公司的总经理、经理的事实。
2.泉州市人防办出具的说明及使用印鉴登记本，证实2008年2月18日经陈荣芳签发，泉州市人防办将福建金山人防设备制造有限公司资质申报有关材料转报上级人防部门的事实。
3.泉州市人防办《关于福建金山人防设备制造有限公司换证的报告》，证实经陈荣芳签发，泉州市人防办于2008年12月2日向省人防办报告，拟同意福建金山人防设备制造有限公司申请正式生产许可证。
4.证人林某1证言，证实为了感谢时任人防办主任陈荣芳帮助其公司申报人防设备生产与安装定点厂资质，以及请求陈荣芳帮助其公司顺利通过上级资质检查，2009年1、2月间的一天，其在陈荣芳到其公司检查时，在公司车间送给陈荣芳5万元的事实。
5.证人吴某1证言，证实2008年4、5月间，因其当时是福建金山人防设备制造有限公司的股东，公司向泉州市人防办报送人防设备生产与安装定点厂的资质审批材料，其拜托陈荣芳尽快进行审批，泉州市人防办就审批通过其公司报送的材料并层报给福建省人防办，其于2008年中秋节前的一天，去陈荣芳的办公室找他，临走的时候，将一个其事先准备好的装有3万元的信封塞给陈荣芳，感谢他对其公司资质审批的照顾；2010年6、7月间的一天晚上，陈荣芳打电话给其，跟其说他和他的朋友在鲤城区北门乐兴乐酒楼吃饭，让其一起去吃饭喝酒，后其一个人到乐某乐酒楼找陈荣芳，把陈荣芳叫到包厢外走廊，将其事先准备好的装有2万元的信封塞给陈荣芳，让他自己去买单，他收下后其就走了，因陈荣芳是泉州市人防办主任，其因报送人防设备生产与安装定点厂资质审批的事情找过陈荣芳，让他给予关照，后泉州市人防办审批后有按规定转报福建省人防办，为了感谢陈荣芳的支持，并与他保持长期良好的关系，在验收人防设备时不要为难公司，所以其才会送上述5万元给他。
6.被告人陈荣芳的供述和辩解，林某1和吴某1合作成立了福建金山人防设备制造有限公司，在投入生产之前，需总参谋部作战部人防局的“人防设备生产与安装定点厂”资质审批，该公司将资质审批材料报送给泉州市人防办时，吴某1于2008年中秋节前的一天，到其办公室，让其在资质审批上给予关照，临走的时拿出一个装3万元的信封给其，其签批同意转报的意见，这些资质审批材料转报给福建省人防办，后报送到总参谋部作战部人防局；2009年1、2月份间，总参谋部作战部人防局准备派员到该公司检查厂区规模、设备、技术等生产条件，为了迎检，其提前到该公司查看迎检情况，林某1跟其说让其多支持公司，以便尽早通过资质审批，在其检查完准备离开时，林某1将一个装5万元的黑色塑料袋塞给其，一方面，林某1是为了感谢其在转报他公司资质审批材料的关照和支持，另一方面，当时总参谋部作战部人防局已经准备到他公司进行审批前的检查，他希望其能在检查过程中为公司多说好话进行宣传，以便公司能够顺利通过检查和最终的审批，才会送5万元给其，其帮林某1向总参谋部作战部人防局极力推荐福建金山人防设备制造有限公司，最终该公司顺利通过资质审批，上述5万元被其陆续用于个人日常生活开支；2010年7月的一天，其约朋友到泉州市鲤城区乐兴乐酒楼吃饭，其打电话给吴某1，让他一起过来吃饭，还让他准备2万元给其，吴某1赶到乐某乐酒楼，在包厢门口叫其走到外面的走廊，塞了一个装2万元的信封给其，后其从中拿了1.7万多元用于支付当晚的餐费，平时泉州市人防办在人防工程竣工验收时会检查和验收吴某1公司生产的人防设备，吴某1为了与其保持良好的关系，让其对他的公司给予关照和支持，所以才会送2万元，吴某1送的上述5万元除了支付当晚的餐费外，剩余的钱被其用于日常生活开支。
（八）2008年、2009年春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程检查验收的职务便利，先后两次在泉州市人防办办公室，收受泉州市正恒房地产开发有限公司项目经理林某2贿送的现金各2万元，共计4万元，为该公司开发的“嘉琳广场”房地产项目人防工程的检查验收提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.泉州市正恒房地产开发有限公司出具的证明，证实林某2系该公司嘉琳广场项目经理的事实。
2.证人林某2证言，证实因陈荣芳在向其公司购买嘉琳广场房屋的过程中，因没购买到中意的房屋而不快，虽其公司嘉琳广场项目的人防工程是由洛江区人防办审批验收，但泉州人防办可以进行抽查，且是洛江人防办上级领导，为了跟陈荣芳搞好关系，让他不要在人防工程的审批和验收等环节上刁难其公司，于2008、2009年春节前的一天分别贿送陈荣芳各2万元的事实。
3.被告人陈荣芳的供述和辩解，2008年春节前的一天，嘉琳房地产公司的副总经理林某2到办公室向其拜年，临走时送给其一袋茶叶，还有一个装有2万元的信封；2009年春节前的一天，林某2到办公室向其拜年，临走时送给其一袋茶叶和一个装2万元的信封，其在两个春节期间收了林某24万元，其向嘉琳广场购房时弄得很不愉快，林某2担心其会在人防工程的监督管理方面为难公司，所以为了与其搞好关系，让其给予关照，才会送4万元给其，嘉琳广场项目的人防工程是由洛江区人防办管理，泉州市人防办可对全市所有项目的人防工程进行抽查，另外，泉州市人防办是洛江区人防办的上级单位，其交代洛江区人防办的工作人员去嘉琳广场对人防工程进行检查，也会对他们公司造成影响，所以他才会来与其搞好关系，林某2送的上述4万元人，被其陆续用于日常生活开支。
（九）2010年年初，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任，负责民用建筑人防工程方案审批和检查验收的职务便利，在泉州市区大铭新村家中，收受福建南方路面机械有限公司董事长方某贿送的现金2万元，为该公司所建东海科技综合楼人防工程的手续审批提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.内资企业登记基本情况表，证实方某系福建南方路面机械有限公司法定代表人、董事长，该公司于1997年5月9日成立的事实。
2.防空地下室易地建设审批表、进账单、结算凭证，证实陈荣芳于2010年3月12日签批同意南方路面机械有限公司所建东海科技综合楼不配套建设人防工程，只缴纳易地建设费30万元，福建南方路面机械有限公司于2010年3月15日向泉州市人防办缴纳易地建设费30万元的事实。
3.证人方某证言，证实其为取得陈荣芳对其公司新建的东海科技综合楼补办人防工程审批手续的支持，于2010年初在泉州市区大铭新村陈荣芳家中贿送陈荣芳2万元的事实。
4.被告人陈荣芳的供述和辩解，2010年年初，福建南方路面机械有限公司的老板方某来其大铭新村家中，方某说他的企业打算从丰泽东海街道辖区搬到丰泽浔美工业区，在浔美工作区动工建设新厂房，按规定新厂房建设过程中需配套建设人防工程，如果挖掘地下室建设人防工程的话，面积太小成本高，想交纳易地建设费，让其多支持他，其跟方某说会尽量支持他的企业，临走的时方某送给其一个飞机模型和一个装有2万元信封，庆熙是为了不建设人防工程，只交纳易地建设费，才来向其说情并送钱给其，其同意方某交纳易地建设费，事后也没有再就此事安排泉州市人防办工作人员去检查或为难他，庆熙送的上述2万元被其陆续用于个人的日常生活开支。
（十）2011年、2012春节前，被告人陈荣芳利用担任泉州市人防办主任、调研员，主管泉州市“0703”工程项目建设的职务便利，先后两次在泉州市人防办办公室，收受福建交建集团项目经理彭某贿送的价值1.8万元的新华都购物卡，为该工程进度款的审批拨付等方面提供帮助。
认定上述事实的证据有：
1.建设工程施工合同、费用报支凭证、工程款发票，证实泉州市人防“0703”工程的发包人是泉州市人防办，承包人是福建省交建集团工程有限公司，双方于2010年11月15日签订合同，2011年间陈荣芳签批同意拨付上述工程进度款的事实。
2.证人彭某证言，证实其公司中标泉州市人防“0703”工程，其为了取得陈荣芳在工程进度款审批、工程质量、进度的监督管理的支持，先后于2011年、2012年春节前在陈荣芳办公室贿送陈荣芳各价值1万元、0.8万元的新华都购物卡的事实。
3.被告人陈荣芳的供述和辩解，2007年3月，泉州市人防办准备建设“0703”工程，交建集团通过招投标获得施工建设权，在承建“0703”工程期间，该集团派驻施工现场的施工方代表彭某，于2010年春节前的一天，到办公室向其拜年，临走时给其1万元的新华都购物卡；2011年春节前的一天，彭某到办公室向其拜年，临走时送给其8000元的新华都购物卡，因当时交建集团承包泉州市人防办的“0703”工程，其作为泉州市人防办主任，负责这个工程项目的施工质量、施工进度的监督管理，工程进度款的拨付也需经过其签批，彭某为了让其及时将工程进度款拨付，在施工质量、进度等环节的监督过程中获得支持帮助，才会送价值1.8万元的新华都购物卡给其，其在对施工质量和进度的监督管理方面没有为难彭某，及时将工程进度表签批拨付给交建集团，彭某送的上述价值1.8万元的新华都购物卡被其陆续用于个人的日常生活开支。
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