浙江省玉环县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）台玉刑初字第3号
公诉机关浙江省玉环县人民检察院。
被告人李某甲。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年4月2日被玉环县公安局刑事拘留，同年4月18日被取保候审。经本院决定于2015年7月22日被依法逮捕。现押于玉环县看守所。
辩护人陈冰，浙江靖宇律师事务所律师。
被告人余某，打工。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年4月2日被玉环县公安局刑事拘留，同年4月23日被取保候审。经本院决定于2015年7月22日被依法逮捕。现押于玉环县看守所。
辩护人陈楚龙，浙江星汇律师事务所律师。
被告人江某，男，1988年3月30日出生于安徽省安庆市，汉族，高中文化程度，打工，家住安庆市望江县华阳镇迎江北路136—***号。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年4月2日被玉环县公安局刑事拘留，同年4月23日被取保候审。经本院决定于2015年7月22日被依法逮捕。现押于玉环县看守所。
辩护人冯锡平，浙江辅成律师事务所律师。
辩护人江志锋，浙江辅成律师事务所律师。
玉环县人民检察院以玉检公诉刑诉[2014]1923号起诉书指控被告人李某甲、余某、江某犯污染环境罪，于2014年12月23日向本院提起公诉。本院于同日立案后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。玉环县人民检察院指派检察员陈琳出庭支持公诉。被告人李某甲、余某、江某及辩护人陈冰、陈楚龙、冯锡平、江志锋到庭参加了诉讼。期间，由于公诉机关建议补充侦查而决定延期审理。现已审理终结。
玉环县人民检察院指控，2012年3月份至2014年3月份，时任台州丰华铜业有限公司车间污水处理员的被告人江某在工作中发现该公司电镀车间的电镀废水流到集水池后无法经过净化设备处理干净达标排放，即将上述问题告知时任该公司车间污水处理负责人的被告人余某，被告人余某又和时任该公司电镀车间总负责人的被告人李某甲汇报，但因公司生产需要，被告人李某甲便默许被告人余某让被告人江某通过一根塑料软管将集水池废水直接抽到电镀车间围墙处排放到外面河道，直至2014年3月26日被玉环县环境保护局当场查获。经查，2012年3月至2014年3月期间，该公司电镀车间集水池废水至少每周直接排放河里一次，每次排放量约为15吨左右。经抽样检测，该公司电镀车间标排口边直排管内积水及废水集水池内废水中总氰化物、铜、锌、镍含量均超标准三倍以上。认为被告人李某甲、余某、江某违反国家规定，排放有毒物质，严重污染环境，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪。被告人余某、江某归案后如实供述自己的罪行，被告人余某有立功表现。随案提供了证人证言、现场勘查笔录、辨认笔录、鉴定意见、相关书证、视听资料等证据在卷加以佐证。
被告人李某甲、余某、江某对起诉指控犯罪事实均无异议。
被告人李某甲的辩护人认为起诉指控被告人李某甲的行为构成污染环境罪事实不清，证据不足。其理由为：1、玉环县环境监测站出具的监测报告因鉴定人法定资质不明，检材的来源、保管、送检是否符合有关规定不明，故不能作为定案证据使用；2、证人宋某甲的证言，因没有告知证人作证的权利义务和法律责任，不能作为定案证据使用。
被告人余某的辩护人对起诉指控的犯罪事实无异议，但认为被告人余某有自首情节，要求对被告人余某从轻处罚并适用缓刑。
被告人江某的辩护人对起诉指控的犯罪事实无异议，但认为被告人江某有自首情节，要求对被告人江某免予刑事处罚。
经审理查明：
2012年3月份，时任台州丰华铜业有限公司车间污水处理员的被告人江某在工作中发现该公司电镀车间的电镀废水流到集水池后无法经过净化设备处理干净达标排放，即将上述问题告知时任该公司车间污水处理负责人的被告人余某，被告人余某又和时任该公司电镀车间总负责人的被告人李某甲汇报，但因公司生产需要，被告人李某甲便默许被告人余某让被告人江某通过一根塑料软管将集水池废水直接抽到电镀车间围墙处排放到外面河道，直至2014年3月26日被玉环县环境保护局当场查获。2012年3月至2014年3月期间，该公司电镀车间集水池废水至少每周直接排放河里一次，每次排放量约为10吨左右。经抽样检测，该公司电镀车间标排口边直排管内积水的总氰化物含量为53.5mg/L（排放标准为0.3mg/L，下同）、铜含量为1320mg/L（排放标准为0.5mg/L，下同）、锌含量为14.9mg/L（排放标准为1.5mg/L，下同）、镍含量为528mg/L（排放标准为0.5mg/L，下同）；标排口边直排水的总氰化物含量为52.2mg/L、铜含量为1310mg/L、锌含量为14.3mg/L、镍含量为520mg/L；废水集水池的总氰化物含量为49.3mg/L、铜含量为1280mg/L、锌含量为17.1mg/L、镍含量为452mg/L。即废水中总氰化物、铜、锌、镍含量均超标准三倍以上，且该检测结果业经浙江省环境保护厅同意认可。
2014年4月1日，被告人李某甲、余某、江某被依法传唤到案。被告人余某于2015年1月11日在被取保候审期间，协助公安机关抓获其他犯罪嫌疑人一名。案发后，台州丰华铜业有限公司电镀车间及时采取了整改措施防止损失扩大。
上述事实，被告人李某甲、余某、江某在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的证人李某乙、严某、张某、宋某甲的证言、玉环县环境保护局现场检查（勘察）笔录、玉环县公安局现场勘验检查工作记录、辨认笔录及照片、光盘、玉环县环境监测站出具的监测报告、浙江省环境保护厅出具的认可意见、岗位规范、废水处理作业指导书、上海公司设计的改造方案、扣押物品清单及照片、调查报告、丰华公司电镀项目验收的函、水某、聘用合同、营业执照、调取监控视屏说明、行政处罚决定书、周边情况的说明、情况说明、电镀车间整改后委托检测报告、整改情况反映报告、立功证明、六查一联系、户籍证明、归案经过等证据证实，足以认定。2012年3月至2014年3月期间，污染物废液排放量按直接实施者即被告人江某的供述就低认定为十吨左右。
被告人李某甲的辩护人关于起诉指控被告人李某甲的行为构成污染环境罪事实不清，证据不足的意见。本院认为，1、有关司法解释明确规定，县级以上环境保护部门及其所属检测机构出具的检测数据，经省级以上环境保护部门认可的，可以作为证据使用，且环保部门对环境监测的提取、送检等符合有关行政法规的规定；2、证人宋某乙在接受公安机关询问时已在证人诉讼权利义务告知书上签字，故不存在没有告知证人作证的权利义务和法律责任的情况，证人宋某乙的证言可以作为定案的证据使用。故，辩护人的上述意见，本院不予采纳。
被告人余某的辩护人及被告人江某的辩护人关于被告人余某、江某有自首情节的意见，本院认为，被告人余某、江某被通知到玉环县环境保护局大麦屿司法所后被公安机关依法传唤到案，二被告人并非自动投案，因此不能以自首论。故，辩护人的上述意见，本院不予采纳。
本院认为，被告人李某甲、余某、江某法制观念淡薄，违反国家规定，排放污染物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的罪名成立，应予惩处。在共同犯罪中，被告人李某甲、余某、江某的地位、作用虽有不同，但不宜区分主从犯，可按各自的犯罪情节分别予以科刑。被告人余某有立功情节，依法可以从轻处罚。被告人余某、江某归案后如实供述自己的罪行，依法可以从轻处罚。鉴于被告人李某甲、余某、江某当庭认罪且已采取整改措施等实际情况，可酌情从轻处罚。被告人余某的辩护人据上述理由要求对被告人余某从轻处罚的意见，本院予以采纳。被告人余某的辩护人据上述理由要求对被告人余某适用缓刑的意见，本院不予采纳。被告人江某的辩护人据上述理由要求对被告人江某免予刑事处罚的意见，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第六十八条及第六十七条第三款的规定，判决如下：
一、被告人李某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十四万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月22日起至2016年11月4日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。
二、被告人余某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年四个月，并处罚金人民币十二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月22日起至2016年10月30日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。
三、被告人江某犯污染环境罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币四万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月22日起至2016年2月28日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 陈 祺
人民陪审员 李加兵
人民陪审员 林爱文
二〇一五年七月二十二日
代理书记员 叶冰洁