广东省遂溪县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0823刑初710号
公诉机关广东省遂溪县人民检察院。
被告人钟技，男，1980年12月16日出生，汉族，广东省廉江市人,中专文化，案发前任廉江市石岭镇中心卫生院公共卫生科科长，户籍地址广东省廉江市，住廉江市。因本案于2017年3月29日被遂溪县人民检察院立案侦查，同日被刑事拘留，同年4月5日被取保候审。2017年12月21日被本院决定继续取保候审。
遂溪县人民检察院以遂检刑诉[2017]467号起诉书指控被告人钟技犯受贿罪，于2017年12月21日向本院提起公诉，本院依法实行独任审理，公开开庭审理了本案。遂溪县人民检察院指派检察员李荣锦出庭支持公诉，被告人钟技到庭参加了诉讼。现已审理终结。
遂溪县人民检察院指控，从2013年7月至2016年春节，时任廉江市石岭镇卫生院公共卫生科科长的被告人钟技利用负责采购疫苗工作的便利，与广东仁兴药业有限公司的医药代表谢某事先约定，抽取该院购买上述公司疫苗款的3%作为回扣，收受回扣款共计人民币31100元，并用于个人生活消费。被告人收受上述回扣款的统计如下：
1、2013年9月13日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款31427.80元，被告人钟技收取回扣900元；
2、2013年10月17日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款27352.70元，被告人钟技收取回扣800元；
3、2013年12月26日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款24532.00元，被告人钟技收取回扣700元；
4、2014年1月15日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款34520.50元，被告人钟技收取回扣1000元；
5、2014年2月28日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款27256.70元，被告人钟技收取回扣800元；
6、2014年3月18日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款23160.00元，被告人钟技收取回扣700元；
7、2014年4月28日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款37445.00元，被告人钟技收取回扣1100元；
8、2014年5月28日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款28999.00元，被告人钟技收取回扣900元；
9、2014年6月23日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款19478.00元，被告人钟技收取回扣600元；
10、2014年8月4日，廉江市中心石岭镇卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款26371.00元，被告人钟技收取回扣800元；
11、2014年8月25日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款42552.20元，被告人钟技收取回扣1300元；
12、2014年9月17日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款23602.00元，被告人钟技收取回扣700元；
13、2014年9月30日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司二笔疫苗款共42088.00元，被告人钟技收取回扣1300元；
14、2014年10月28日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款29498.00元，被告人钟技收取回扣900元；
15、2014年11月7日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款44038.00元，被告人钟技收取回扣1300元；
16、2014年12月22日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款7699.00元，被告人钟技收取回扣200元；
17、2015年1月13日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款50000.00元，被告人钟技收取回扣1500元；
18、2015年1月28日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
19、2015年2月10日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
20、2015年3月26日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款40000.00元，被告人钟技收取回扣1200元；
21、2015年4月2日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
22、2015年4月15日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
23、2015年5月20日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
24、2015年7月14日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
25、2015年7月24日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款50000.00元，被告人钟技收取回扣1500元；
26、2015年8月7日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
27、2015年9月15日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款40000.00元，被告人钟技收取回扣1200元；
28、2015年10月20日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
29、2015年10月29日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款40000.00元，被告人钟技收取回扣1200元；
30、2015年11月19日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
31、2015年11月26日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款30000.00元，被告人钟技收取回扣900元；
32、2016年1月26日，廉江市石岭镇中心卫生院支付广东仁兴药业有限公司疫苗款50000.00元，被告人钟技收取回扣1500元；
2017年3月29日，被告人钟技至遂溪县人民检察院接受询问，主动如实交代自己的犯罪行为。案发后，退清涉案赃款人民币31100元。
以上事实，被告人钟技在开庭审理过程中亦无异议，并有指定管辖决定书、立案决定书；被告人钟技的供述；证人谢某、郑某、卢某、陈某的证言；被告人钟技对广东仁兴药业有限公司销售給廉江市石岭镇中心卫生院疫苗的药品出库复核单复印件资料的指认；被告人钟技、证人谢某对廉江市石岭镇中心卫生院支付給广东仁兴药业疫苗款的银行支付凭证、财务记账凭证复印件资料的指认；投案自首情况说明、退赃收据；被告人钟技户籍资料、简历证明材料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人钟技身为国有事业单位工作人员，在其担任廉江市石岭镇中心卫生院公共卫生科科长期间，利用职务便利，收受医药代表给付的回扣费共计人民币31100元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人钟技犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。鉴于被告人钟技有自首情节；在案发后退清涉案赃款人民币31100元，认罪、悔罪态度好,依法可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条中心款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第十二条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一、三款、第七十三条中心、三款和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第四条第一款、《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人钟技犯受贿罪，免予刑事处罚。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算；罚金限于本判决发生法律效力后一个月内缴纳）。
二、暂扣在案的被告人钟技违法所得人民币33718.8元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的中心日起十日内，通过本院或者直接向广东省湛江市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审判员 陈宪章
二〇一七年十二月二十九日
书记员 盛艳培
附：相关法律条文及司法解释
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有中心项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》
第四条医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员，有前款行为的，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
三、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款中心项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。