河北省承德县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）冀0821民初3252号
原告：河南瑞发水电设备有限责任公司，住所地河南省西陕县水电路38号。
法定代表人：王贵泽，董事长。
委托诉讼代理人：赵志华，河南龙城律师事务所律师。
被告：承德县桓裕水电有限公司，住所地承德县路博润滑油有限公司三楼。
法定代表人：李喜增，董事长。
委托诉讼代理人：王桂中，河北泉盛律师事务所律师。
原告河南瑞发水电设备有限责任公司与被告承德县桓裕水电有限公司合同纠纷一案，本院于2017年11月22日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。除原告河南瑞发水电设备有限责任公司法定代表人王贵泽、被告承德县桓裕水电有限公司法定代表人李喜增经传票传唤未到庭参加诉讼外，原告河南瑞发水电设备有限责任公司委托诉讼代理人赵志华、被告承德县桓裕水电有限公司委托诉讼代理人王桂中到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河南瑞发水电设备有限责任公司向本院提出诉讼请求：判令被告履行合同，并立即给付下欠货款140万元。事实和理由：2009年12月4日，原、被告通过政府招标方式签订了《承德县桓裕水电有限公司水利发电机组供货合同》。合同约定，由原告为被告加工制造两台水轮发电机组及配件，总价款为200万元。乙方（原告）根据甲方（被告）的供货要求在约定时间300天交付全部设备，部分埋件的供货时间根据甲方的施工进度按书面通知提供。合同还对付款方式、产品的质量标准、技术文件保管、包装运输、验收、保修期限等条款进行了约定。合同签订后，原告积极组织生产，并在规定时间内完成了整个设备的制造，部分埋件已运发安装至电站内部，200万元的增值专用发票于2011年4月22日全部开出，被告亦支付预付款60万元。但是，因被告土建工程延误期限，导致原告为被告定作的两台水轮发电机组主体部分一直积压在原告的生产区库房，不能发货，下欠的货款140万元至今也没有给付。为此，原告多次发函或者派出人员催促被告方完成发货条件，以便原告发货安装，但被告一直以等待政府拨款和正在筹款为由推诿。原告也多次找到被告的股东方河北省水电有限公司，主管方河北水务集团、河北省水利厅，也均答复以待工程复建后再继续履行合同敷衍了事。原告认为，被告长期不履行合同义务，不给付下欠货款，使原告不仅占压了生产资金，而且还增加了仓储保管的费用，已经造成了巨大的经济损失。被告的行为违背了诚实信用原则。今无奈起诉至贵院，要求被告立即履行合同义务，并给付下欠货款140万元，请求贵院支持。
被告承德县桓裕水电有限公司辩称：原告主张的双方的供货合同属实，我公司支付预付款60万元，原告方交付部分埋件属实，埋件价值约10-20万元。原告方没有按时交货，合同第九条第五款约定货物应由原告方送货，货到验收，原告方是否生产了两台发电机组，我公司不知情，我公司目前因客观原因不能建设电站，合同已经没有履行的必要。如果原告方按约制作了发电机组，我公司愿承担相应的违约责任，合同约定的违约金过高，原告方应当出具履行合同的相关内容，比如发电机组制作情况是否完毕，存放地点，是否合格等证据，另外原告方应当出具没有按约定送货的理由和证据，否则应承担不能交货的违约责任。
原告河南瑞发水电设备有限责任公司围绕着诉求依法向本院提交如下证据：证据1、供货合同一份，中标通知书一份（P1-6），拟证明原、被告存在加工承揽合同关系，本案合同签订地为承德县；原告通过政府招标取得签订合同资格。中标金额为200万元；证据2、付款凭证两张（复印件），拟证明已支付60万元。增值发票两张（复印件），拟证明原告已将200万元发票全额开出（P7-10），被告下欠140万元；
证据3、原告发出的公函5份（复印件），拟证明被告违反约定一直达不到送货条件，原告一直发函催促（P11-22）；证据4、原告工作人员出差票据、报销单5份（复印件），拟证明原告一直催促被告履行合同，且本案未超过诉讼时效；证据5、发货单7张（复印件），拟证明我公司的发货情况。被告对原告的证据1-2认可无异议，增值税发票两张代理人不发表意见，有待核实；对证据3被告没有收到；对证据4与被告无关，不能证明催促被告履行合同；对证据5被告方收到部分水埋件，是否与原告提供的货物清单所记载的内容相一致有待核实。
被告承德县桓裕水电有限公司未提交证据。
经审查，对原告提交的1、2、3、5号证据被告无异议本庭予以采信，作为本案认定案件事实的依据。对原告提交的证据4与本案无关联性，本庭不予采信。
本院经审理认定事实如下：2009年12月4日，原、被告通过政府招标方式签订了《承德县桓裕水电有限公司水利发电机组供货合同》。合同约定：由原告为被告加工制造两台水轮发电机组及配件，供货范围1、水轮机：型号GD1250b-WS-210CD1250b-WS-150各一台；2、水轮发电机：型号SFW1250-24/1730SFW630-18/1430各一台；3、机组自动化元件，每台机组各一套；4、专用工具，易损件每台机组各一套。合同约定总价款为200万元，设备由乙方（原告）负责运送到工地现场，甲方（被告）负责设备安装，乙方无偿提供安装技术指导并负责调试。对于合同履行期限双方约定：乙方（原告）根据甲方（被告）的供货要求在约定时间300天交付全部设备，部分埋件的供货时间根据甲方的施工进度提供，甲方（被告）须在埋件提货前1个月书面通知乙方（原告）。合同约定付款方式为电汇方式结算，合同签订后，甲方（被告）在30日内预付款60万元，货物运输到指定地点验收合格后付合同价款的40%，货物连续运行72小时后无质量问题，凭甲方签字后验收回执付合同总价款10%，乙方在付款前应提供国家正式发票。合同签订后，原告组织生产，并在规定时间内完成了整个设备的制造，部分埋件已运发安装至电站内部，被告已支付预付款60万元。原告为被告定作的两台水轮发电机组主体部分因未接到被告的发货通知，现积压在原告的生产区库房，经原告多次催告，被告至今未履行合同约定通知原告送货义务，原告于2011年4月22日开具200万元的增值专用发票，现原告起诉要求被告继续履行合同，被告给付下欠的货款140万元。
本院认为，原告河南瑞发水电设备有限责任公司与被告承德县桓裕水电有限公司通过政府招标方式签订的《承德县桓裕水电有限公司水利发电机组供货合同》是双方当事人的真实意思表示，该合同合法有效，双方当事人应当按照合同约定全面履行自己的义务。在合同履行过程中原告在规定时间内完成了整个设备及附件的加工制造，并多次就有关送货事宜通知被告，被告应按合同约定时间内通知原告将上述设备运送到指定地点，但被告至今未履行通知原告送货义务，致使涉案设备存放于原告之处近七年之久，被告的行为已构成严重的违约。本案原告方没有违约，其在依约投入资金为被告定作的两台水轮发电机组主体部分若不能出售，将会蒙受巨大经济损失。被告的行为违反了契约严守和契约公正的原则，其主张原告方没有按时交货，公司目前因客观原因不能建设电站，合同已经没有履行的必要的主张，未提交充分有效的证据予以证明，本院不予支持，故双方应继续履行合同。虽然双方在合同中约定货物运输到被告指定的地点经验收合格后再给付货款，但根据被告的严重违约行为，原告在本案中行使先诉抗辩权并无不当，原告有权在被告接收货物前要求被告先行履行给付货款义务。依据公平和有利于实现合同目的的原则，由被告先给付原告货款后再由原告向被告发货亦符合相关法律规定，本院予以支持。
为维护当事人的合法权益，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第六十七条、第一百零七条、第一百零八条、第一百三十条、第一百五十九条之规定，判决如下：
一、原、被告继续履行2009年12月24日签订的《承德县桓裕水电有限公司水利发电机组供货合同》。
二、被告承德县桓裕水电有限公司于本判决生效后十日内给付原告河南瑞发水电设备有限责任公司货款1400000.00元；
三、原告河南瑞发水电设备有限责任公司收到货款后五日内向被告交付其定做的两组水轮发电机组及配件。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费依法减半收取8700元，由被告承德县桓裕水电有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院。
审判员 王子君
二〇一七年十二月十四日
书记员 王秀金