山东省郓城县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）郓民初字第2500号
原告：郓城县唐庙供销合作社，住所地：郓城县唐庙镇政府驻地，注册号：371725000000336。
法定代表人：徐福玉，主任。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：朱仰辰，山东郓州律师事务所律师。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：郭凤敏，山东郓州律师事务所律师。
被告：邓体会，男，1961年7月15日出生，汉族，农民，住郓城县。
委托诉讼代理人（特别授权代理）：杨洪涛，郓城志达法律服务所法律工作者。
原告郓城县唐庙供销合作社与被告邓体会排除妨害、返还原物纠纷一案，本院于2015年9月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告郓城县唐庙供销合作社法定代表人徐福玉及委托诉讼代理人朱仰辰，被告邓体会及委托诉讼代理人杨洪涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郓城县唐庙供销合作社向本院提出诉讼请求，1、要求被告返还侵占的土地及土地上的房屋10间，并清除地上的附属物。事实和理由，1967年7月郓城县南赵楼供销合作社经郓城县临时指挥部批准征用郓城县唐庙乡陈南村面积3300平方米的土地，并建设房屋。1978年赵楼供销合作社陈长综合点的人、财、物及土地划归为唐庙供销合作社所有。被告邓体会未经原告同意强行占用原告的土地和房屋10间。原告多次催促被告将侵占的土地和房屋返还，被告拒不返还，且侵权行为一直处于继续状态。被告的行为严重侵犯了原告的合法权益，特提起诉讼，请求法院依法判决。
被告邓体会辩称，涉案的土地权属存在争议，1、在权属没明确之前应终止该案审理。涉案土地虽然于1967年在郓城县临时指挥部指导下卖给了原告，且原告已与郓城县唐庙镇陈长南村民委员签订了土地买卖合同，但原告并没有按照合同的约定将涉案土地出让金交给村委会。2017年9月份，郓城县唐庙镇陈长南村委会已诉至郓城县人民法院，要求1967年原告与村委会签订的合同为无效合同，且郓城县人民法院已受理此案，并于2017年10月10日开庭，因无效合同的判决结果与本案具关联性，直接影响到涉案的土地权属归属。因此为查清涉案土地的权属事实情况，维护答辩人的合法权益，请求法庭依法终止该案的审理。2、答辩人在本案中不是适格的主体被告。涉案土地虽然于1967年卖给原告，但因原告没有交付土地出让金，1989年郓城县唐庙镇陈长南村民委员会与原告单位的负责人商承宏、江心亮协商同意下，将闲置、荒废多年的涉案土地收回村集体所有，然后再将涉案的土地分配给答辩人使用管理，随即答辩人就在涉案土地上进行投资养殖，因答辩人没有办理土地使用权证，因此涉案的土地所有权扔归村集体所有，因此答辩人并不具备本案的主体资格。3、答辩人已在涉案的土地上投资建房进行养殖，原告应依法予以赔偿答辩人的经济损失。答辩人已在涉案的土地上进行养殖20余年，自行投资建有房屋35间、兔舍5间、猪舍5间、敞篷4间，上述财产都是答辩人的私有财产，原告应依法予以赔偿。
经审理当事人对下列事实无异议：原告提交1、郓国用（2016）第8620号国有土地使用证一份，（2016）189号行政复议决定书一份、菏泽中院（2016）鲁17行初112号行政裁定书一份、山东省高级人民法院（2017）鲁行终531号行政裁定书一份，证明涉案土地原告拥有合法的使用权。
当事人对下列事实有异议：原告提交1、郓城县国土资源局执法大队和郓城县供销合作社联合社出具的证明，以证明2012年11月份，被告邓体会强行在涉案的土地上建设板房，原告制止其建设行为，在制止无效的情况下，县国土局及唐庙所派人制止，责令邓体会立即停止，拆除全部违法建筑，邓体会表示服从，但是被告邓体会仍然违法占用供销社的土地。被告对证据的真实性无异议，认为被告在涉案的土地上建筑如是违法，依照我国法律规定，郓城县国土资源执法监察大队应向被告出具违法建筑处罚裁定书，而不应出具证明材料。2、提交江心亮、樊庆军、蒋孟启的证言：江心亮证明，其任唐庙供销社主任期间，没有允许邓体会使用涉案土地及土地上的房屋；樊庆军证明，樊庆军在任供销社主任期间，曾联合国土局执法大队制止被告强行使用原告土地及房屋的行为；蒋孟启证明，1989年唐庙供销社的墙及房屋均没有倒塌，土地上没有挖成大坑，曾跟随县国土局执法大队对被告的强占行为予以制止。被告质证认为，此三份证言真实性无异议，三份证言也是证人书写，证言的证明内容，证明目的与本案的关联性提出异议。4、原告提交郓城县供销合作社出具的情况说明及证明，证明涉案的土地上有原告建设的9间宿舍、3间仓库、2间伙房、1间大门、厕所及院墙，已由郓城县供销合作社划转给原告。被告质证认为，该二份证据是原告方自行陈述不属实，在1989年村委会分配涉案土地时只是一片荒废的闲置土地。
被告提交1、提交（2017）鲁1725民初5456号开庭传票、受理案件通知书各一份。证明：涉案土地虽然已于1967年卖给了原告，后因原告没有交付土地出让金，也没有在2016年前办理土地使用权证，反而让涉案土地荒废、闲置，1989年被告所在村委会在与原告负责人商承宏、江心亮协商同意下将涉案土地收回村集体所有。现村委会已诉至郓城县法院要求与原告签订的土地买卖合同为无效合同，法院已受理并定于2017年10月10日开庭。原告质证认为，对该证据提出异议，因该证据与本案没有关联性，即使陈长南村委会起诉赵楼供销社要求确认合同无效也已经超过20年的法律诉讼时效。另外，根据原告的举证能够证实涉案的土地已经划拨为国有土地，且经过了郓城县政府、菏泽中院、山东高院的认可，协议是有效的且是合法存在的。
2、提交2010年11月20日、2015年10月19日郓城县唐庙镇陈长南村民委员会证明各一份。证明：被告所使用的涉案土地是由村委会分配给被告使用，并建设养殖场，在养殖场上被告个人投资建有房屋35间、兔舍5间、猪舍5间、敞篷4间，上述财产为被告个人所有。原告质证认为，对该证据的真实性、合法性与本案的关联性均提出异议。涉案土地与陈南村委会没有任何纠纷，涉案土地属于国有土地，陈长南村委会一直认可。
提交2017年5月8日郓城县唐庙镇陈长南村民委员会证明二份。证明：（1）、原村委会班子成员的组成。（2）、1989年村委会因涉案土地荒废、闲置，为利用集体资产，在与原告负责人商承宏、江心亮协商同意下将涉案土地收回村集体所有，后在被告的申请下将涉案土地分配给了被告使用，因被告没有办理涉案土地的使用权证，涉案土地仍归村集体所有，也就是说被告不具备主体资格。原告质证认为，对该证据中的证人证言的真实性、合法性与本案的关联性均提出异议，因证人未出庭作证，不符合证言的证据要件。
本院另查明，本院于2015年9月28日对涉案土地上地上附属物进行勘验，勘验结论为，涉案土地院大门向南，（大门东房子4间原告工作人员使用），小屋2间，大门口西房子4间、敞篷4间，中间简易房4间，鸡舍5间，西屋4间，东屋2间，（房子西边4间堂屋、东边6间堂屋原告房子）、西边猪圈5间、1间小屋，中间水灌一个，鸡舍13间、兔舍5间。
本院认为，郓国用（2016）第8620号国有土地使用证是郓城县人民政府于2016年2月2日为原告郓城县唐庙供销合作社颁发的国有土地使用证书，该证书经菏泽市人民政府于2016年5月24日维持。该国有土地证书，未经政府机关撤销，该证书均为有效证据，原告对该涉案土地享有国有土地使用权，原告主张返还原物本院应予以支持。被告提交2010年11月20日、2015年10月19日郓城县唐庙镇陈长南村民委员会证明各一份。证明：被告所使用的涉案土地是由村委会分配给被告使用，并建设养殖场，在养殖场上被告个人投资建有房屋35间、兔舍5间、猪舍5间、敞篷4间，上述财产为被告个人所有。原告不予认可提出异议涉案土地与陈南村委会没有任何关系，涉案土地属于国有土地。本院认为，该涉案土地经郓城县人民政府颁发的国有土地使用证书，该土地是原告的土地，郓城县唐庙镇陈长南村民委员会无权对不属于村集体地土地进行处分。关于被告主张已在涉案的土地上进行养殖20余年，自行投资建有房屋35间、兔舍5间、猪舍5间、敞篷4间，上述财产都是被告的私有财产，原告应依法予以赔偿。本院认为，涉案土地是原告土地，被告未有证据证明原告准其承建，对被告自行在原告土地上投资建设的地上附属物应予以折除。被告虽要求原告进行赔偿，但不能证明建筑物是其合法财产，在审理过程中被告也没有具体的反诉请求，且被告在原告享有使用权的土地上建房并经营养殖业20余年，未向原告交纳有关使用费对其主张本院不予支持。依照《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉法》第一百三十四条的规定，判决如下：
被告邓体会于判决生效后三十日内返还侵占的原告郓城县唐庙供销社的土地及土地上房屋十间。
被告邓体会于判决生效三十日内清除在原告郓城县唐庙供销自行投资建有房屋35间、兔舍5间、猪舍5间、敞篷4间。
案件受理费100元，由被告邓体会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省菏泽市中级人民法院。
审 判 长 宋文革
审 判 员 王瑞菊
人民陪审员 车汉着
二〇一七年十一月二十日
书 记 员 殷守图
注:本判决生效后，义务人逾期不履行本判决确定的义务,权利人申请人民法院执行的期限为二年。