河北省迁安市人民法院
p t ; ” > 行 政 判 决 书
（2017）冀0283行初74号
原告玄亮，男，1970年5月25日生，汉族，农民，户籍所在地河北省迁安市，现住河北省迁安市。
被告迁安市公安局，所在地河北省迁安市兴安大街526号。
法定代表人卢智慧，男，任该局局长。
委托代理人张伟，男，迁安市公安局法制大队民警，代理权限为特别授权。
委托代理人王江伟，男，迁安市公安局城关派出所民警，代理权限为特别授权。
第三人王素利，男，1962年10月15日生，汉族，迁安市金水豪庭小区保安，住河北省迁安市。
原告玄亮不服被告迁安市公安局2017年6月9日作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书一案，于2017年8月17日向迁安市人民法院提起行政诉讼，本院2017年8月29立案后，于2017年8月30日向被告迁安市公安局送达了起诉书副本、应诉通知书、举证通知书等。因王素利与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其作为本案的第三人参加诉讼，并于2017年9月20日向其送达了起诉书副本、举证通知书、参加诉讼通知书等。本院依法组成合议庭，于2017年10月25日公开开庭审理了本案。原告玄亮，被告迁安市公安局的委托代理人张伟、王江伟均到庭参加诉讼，第三人王素利经本院依法传唤无正当理由未到庭。本案现已审理终结。
被告迁安市公安局于2017年6月9日作出迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书，其处罚决定书认定：2017年5月23日20时40分许，在迁安市金水豪庭小区北门口，玄亮驾车要进入小区，因玄亮在金水豪庭小区物业无车库及停车位登记，保安王素利阻止其进入，后玄亮将车停在小区北门口，并对保安王素利进行殴打。
原告玄亮诉称，2017年5月23日，我驾驶自有车辆回家，小区门卫予以拦截，不允许进入，理由是物业对于我所驾车辆无车库及停车位登记。然而，我在迁安市金水豪庭小区14号楼1单元402室居住已达9年之久，车辆也非近期添置，且购有小区地下车库两间。因平日出入均未受到任何阻拦，且当日我着急回家接孙女去医院就医，我和保安说明情况，但保安拦截时语气强硬，语言有失文明，故此，我才与之理论，并没有大打出手。综上，我作为在小区居住的业主，因自身进出家门的自由被限制，且家属生病心情急切，行为稍有过失亦属情有可原，故请求依法撤销被告迁安市公安局2017年6月9日作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书。
被告迁安市公安局辩称，原告称因其作为业主进出门受限制且家属生病心情急切，行为稍有过失亦属情有可原，该说法不能够成立，首先，小区物业作为整个小区公共资源管理执行者，有义务确保小区各项秩序井然，按照物业管理规定对相关人员或车辆进行适当限制应属正常履行职责，或者说不发挥作用的保安才是对业主权益的最大侵害；其次，原告自称为该小区多年业主，由此，可推断其应对小区内物业管理模式十分清楚，对于如何不受限制的正常进入小区应有足够了解，企图因自身一时情急而无视固有规矩，做出出格行为不应被支持；第三，物业及其保安的合法权益同样受到法律保护，尤其是保安，作为自然人，健康权更应得到有效的、实际的保障，任何人无权以任何理由对其进行侵害。
综上所述，对玄亮作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书认定事实清楚、适用法律正确、程序合法、处罚适当，请求依法驳回原告诉讼请求。
被告迁安市公安局在法定期限内向本院递交了答辩状及如下证据：
1、2017年6月9日对玄亮的询问笔录，证实在2017年
5月23日20时许，原告将进入金水豪庭小区，在明知进入要登记的情况下要求保安开门，在保安没有开门的情况下将车停在了门口，对保安有辱骂的行为，在其又回到门口时，按他本人陈述曾有挥手想打保安的动作。原告质证称都对，但我回来后保安队长的车已经把我的车顶那了，我想开车走但走不了，我拍车机盖子也找不到保安队长的人，后来我就又找那保安去了，当时我因着急挥下手，但根本没打着那保安，后三四个人把那水泥墩子挪过了我才走的。2、2017年5月31日对王素利的询问笔录，证实原告在进入金水豪庭北门时因在物业没有登记，门口没有抬杆放行，与保安发生口角，将车停在门口，在其返回门口后对保安王素利进行殴打。原告质证称有异议，我肯定是没打着他，我就挥一下手。3、2017年5月23日对郭瑞林的询问笔录，证实原告在进入金水豪庭北门时因在物业没有登记，门口没有抬杆放行，与保安发生口角，将车停在门口，在其返回门口后对保安王素利进行殴打。原告质证称有异议，当时我抱着孩子出来时他没有在场，是后来王素利捂着假装去警卫室他才来的，他说的是假话。4、2017年5月25日对刘侠的询问笔录，证实当时原告进不去小区的原因是因他没有在物业登记。原告质证称有异议，当天我早上出去还能出去着，晚上就进不来了，我也没有强行想上里闯，当时我前走不了后退不了，我当时是想给孩子看病去着。5、2017年5月31日华人骨科医院对王素利的诊断证明，证实王素利曾被原告殴打头部并有伤。原告质证称有异议，我没打他，他住院也白住。6、现场视频资料，该证据反映了整个案发过程，原告确实是对王素利进行了殴打。原告质证称有异议，我没有殴打王素利。7、本案适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定对原告进行的处罚，证实我局作出行政处罚决定书适用法律正确。原告质证称有异议，我没有殴打他，所以适用法律不对。8、2017年5月23日20时47分接报警，2017年5月24日立案，经过调查，2017年6月9日传唤原告，2017年6月9日经逐级审批对原告作出处政处罚，2017年6月9日根据原告的申请对其作出暂缓执行行政拘留的决定，证明我们作出的行政处罚决定书程序合法。原告质证称无异议。
经庭审质证，对被告迁安市公安局提交的1-8号证据，因其具备真实性，取证程序合法，能够相互印证，本院予以认定。
经审理查明，原告玄亮系河北省迁安市金水豪庭小区业主，现居住在该小区14号楼1单元402室。2017年5月23日20时40分，原告玄亮开车要进入该小区接生病的孙女，因原告玄亮的车在该小区物业没有登记，进入不了，在北门口与该小区保安王素利发生争吵，后原告玄亮将车停在小区北门口进去将孩子抱出来后，与保案王素利争吵并对其进行殴打。被告迁安市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，对原告玄亮作出行政拘留五日，罚款200元的行政处罚。原告玄亮不服，向本院提起行政诉讼，要求撤销被告迁安市公安局对其作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被告迁安市公安局作为社会治安管理部门，具有作出被诉行政行为的职权。本案中，原告玄亮确有与第三人王素利发生争吵并殴打第三人王素利的行为，故被告迁安市公安局在法定处罚种类和幅度内对原告玄亮作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书，认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，程序合法，本院应予支持。原告玄亮认为被告迁安市公安局对其作出的迁公（城）行罚决字[2017]0588号行政处罚决定书认定的事实不清，证据不足，适用法律错误，因其未提供出充足的证据证实，原告的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：
驳回原告玄亮的诉讼请求。
案件受理费50元由原告玄亮负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉案件受理费五十元，上诉于河北省唐山市中级人民法院。
审判长魏锦萍
人民陪审员卜志军
人民陪审员杨小杰
二〇一七年十二月十三日
书记员张雅飞
附相关法律条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。