上海市浦东新区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）沪0115民初84912号
原告：上海浦发东启资产经营管理有限公司，住所地上海市浦东新区。
法定代表人：张连民，总经理。
委托诉讼代理人：臧高韵，上海盛沃律师事务所律师。
被告：上海景悦酒店管理有限公司，住所地上海市浦东新区。
法定代表人：李雪明，总经理。
委托诉讼代理人：张国昌，男。
原告上海浦发东启资产经营管理有限公司(以下简称浦发东启)与被告上海景悦酒店管理有限公司(以下简称景悦酒店)房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年11月1日立案受理后，依法适用简易程序审理，于2017年12月13日公开开庭进行了审理。原告浦发东启的委托诉讼代理人臧高韵、被告景悦酒店的委托诉讼代理人张国昌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告浦发东启向本院提出诉讼请求：1、判令解除原、被告于2017年1月1日签订的《房屋租赁合同》(以下统称租赁合同)，被告立即从上海市浦东新区川沙镇石皮路XXX号(以下统称系争房屋)中迁出，并将系争房屋返还给原告；2、判令被告向原告支付合同解除违约金人民币87,877.30元(以下币种相同，按照月租金的两倍计算)；3、判令被告向原告支付2017年1月1日至实际搬离之日止的租金及使用费(按照每年527,264元的标准计算)；4、判令被告向原告支付2017年7月至2017年9月欠付的水费3,677.10元；5、判令被告向原告支付2017年8月至2017年10月欠付的电费36,728.72元；6、判令被告向原告支付安全整改金6,875元。事实和理由：2017年1月1日，原、被告签订了租赁合同，约定将系争房屋出租给被告从事酒店住宿，租金先付后用，每6个月为结算周期，租赁合同签订后，被告至今未支付任何租金，欠付2017年1月1日至2017年12月31日两期租金，且被告欠付系争房屋中发生的水电费，经原告多次催讨，被告仍未支付相应款项。被告承租系争房屋后安装了室外扶梯，后原告方上级单位检查后发现室外扶梯存在安全隐患，要求被告整改，被告未予整改，由此原告进行了整改，花费6,875元。故原告提起诉讼，诉如所请。
被告景悦酒店辩称，被告希望继续履行租赁合同，但因目前经营困难，在资金无法到位的情况下，同意解除原、被告签订的租赁合同并返还系争房屋。就原告主张的合同解除违约金、欠付的租金及使用费，都是符合合同约定的，被告愿意支付，对原告主张的金额及计算标准均无异议。至于欠付的水、电费，被告愿意支付的，但是金额需要回去进一步核实。至于原告主张的安全整改金，被告不予认可，原告提出的安全隐患是原告公司内部认定的，并不是专业机构检测的，被告安装的扶梯是得到消防专业部门认可且符合安全标准的，即便存在原告所说的安全隐患，也应该及时通知被告，被告有工程部可以予以施工，然而原告未曾就扶梯的安全隐患通知被告要求整改。即便是由原告代为进行施工整改，整改方案及费用也应该先行经过被告的认可。
经审理查明，1996年9月2日，上海市浦东新区川沙镇石皮路XXX号产权经核准登记在上海浦东粮油总公司名下。2017年8月24日，由上海市公安局浦东分局川沙派出所出具新编门弄号证明，记载石皮路XXX号新编为石皮路XXX号。2008年10月6日上海浦东国有资产投资管理有限公司出具《关于变更粮油总公司托管关系的通知》，决定委托上海东启实业有限公司管理上海浦东粮油总公司。上海东启实业有限公司于2008年10月9日经核准更名为上海浦发东启资产经营管理有限公司，即本案原告。
2017年1月1日，由原告作为甲方、被告作为乙方签订租赁合同，约定甲方出租系争房屋给乙方，建筑面积为1,389平米，租期自2017年1月1日至2018年12月31日止，租赁期限为24个月；系争房屋租赁期内分两年，年租金按照建筑面积计为1.04元/平方米/天，年租金为527,264元，两年租金共计1,054,528元；租金按每6个月为结算周期，先付后用；除首期租金外，乙方应在每个租金结算周期起始日前的20天前向甲方支付当期租金；逾期支付的，除补交租金外，乙方还应当向甲方支付逾期违约金，违约金按逾期支付金额的20%计算；乙方在签订本合同时，即向甲方支付首期租金263,632元；乙方应向甲方缴纳房屋租赁合同保证金；甲、乙方约定，甲方交付系争房屋时，乙方应向甲方支付合同保证金，合同保证金金额必须大于年租金的12.5%，计65,908元……；租赁关系终止时，甲方收取的合同保证金，除用以支付合同约定应由乙方负担的费用，或者抵充经双方确认由乙方负担的费用以外，剩余部分甲方应无息归还乙方；租赁期限，系争房屋所发生的水、电、燃气、通讯、设备、物业管理等有关费用，均由乙方承担；……甲方在履行安全管理职责，对系争房屋进行安全生产管理检查时，乙方应予以配合；凡发现乙方存在安全生产隐患的，甲方有权书面告知乙方，责令乙方进行整改；乙方应当严格按照甲方提出的整改要求履行；若乙方未履行，或者未完全履行，或者拒不整改的，甲方有权单方提出终止本合同履行，并向相关情况报告系争房屋所在开发区或街道或者乡、镇政府和相关管理部门；甲、乙双方同意，有下列情形之一的，乙方可书面通知另一方解除合同本合同；违法合同的一方，应向另一方按月租金的2倍支付违约金；给另一方造成损失，支付的违约金不足抵付损失的，还应赔偿造成的实际损失额与违约金的差额部分；……(七)乙方拖欠甲方租金超过2个月的；……；甲方出租的场所，经甲、乙双方确认，符合乙方生产经营的安全生产条件；如不符合安全生产的要求，应由乙方进行整改，直至符合安全生产条件后，乙方可开展生产经营活动。被告支付过租赁保证金1万元，原、被告于系争租赁合同之前就已建立了租赁关系，合同到期续租签署了上述系争租赁合同，签署系争租赁合同后被告未支付过租金。系争房屋的产权证附记中记载石皮路XXX号内有共4幢有证房屋，分别为标记为1的面积为100平方米的房屋、标记为3的面积为20平方米的房屋、标记为4的面积为33平方米的房屋以及标记为5的面积为1,369平方米的房屋，随附房屋平面图标注了上述四幢房屋的坐落情况，除此之外平面图另有标记为2、6、7的房屋。双方庭审中共同确认，被告实际承租的部位是标记为3、5的房屋以及标记为6、7的两层房屋，租金是按照的1,389平米面积来计算并收取的。
原告分别于2017年5月10日、2017年7月7日向被告发出催款通知单，要求被告支付租金，被告均于寄送当日签收催款通知单；原告又向被告发出通知，再次要求被告支付租金，由被告公司相关工作人员于2017年8月15日签收。原告提供抄表2017年8月、抄表2017年9月、抄表2017年10月的三张电力公司发票联，上述电费发票共计金额为36,728.72元。原告提供抄表日为2017年7月13日的水费发票两张共计1648.7元、抄表日为2017年8月14日的水费发票两张共计1154.1元、抄表日为2017年9月8日的水费发票两张共计874.30元，上述水费发票共计金额为3,677.10元。庭审中被告对原告提供的上述水、电费发票真实性均无异议，但是提出要回去与财务核账，庭审后被告未在法庭给予的期限内向法庭提交核实意见，亦未就上述水、电费账单发生期间内被告就水、电费的缴付情况予以举证，鉴于原告实际持有上述水、电费发票，本院对上述水、电费账单期限内的金额予以确认。
原告表述其上级主管部门于2017年8月对系争房屋进行督查，提出整改意见：室外扶梯增加防护栏、室外扶梯平台增加踢脚板、电梯房电机转动部位安装防护网罩。为此，原告表述其与案外人上海昶叶实业有限公司签订工程合同书予以整改并支付工程款6,875元。
以上事实，有《房屋租赁合同》、催款通知单、国网上海市电力公司发票联及上海浦东新区自来水公司发票联若干、维修项目申报表、房屋产权证、《企业名称变更预先核准通知书》、新编门弄号证明、《关于变更粮油总公司托管关系的通知》等及当事人陈述在案佐证。
本院认为，租赁合同系双方真实意思表示，内容不违反法律禁止性规定，应为合法有效，原、被告均应全面履行。被告作为承租人，支付租金系其主要合同义务。被告拖欠租金早已超过租赁合同约定的宽限期限，已构成根本性违约，原告现提出解除双方的租赁关系，被告对解除不持异议，本院予以支持。
合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告主张返还系争房屋、支付租金、支付解约违约金及水、电费的诉讼请求均具有事实和合同依据，被告对上述诉讼请求均无异议，本院予以支持。关于原告主张的安全整改金，本院认为，首先，对系争房屋进行检查并提出整改意见的主体是原告公司的上级单位，并非是政府相关消防、安全生产等职能部门，在被告不认可的情况下，仅以被告上级单位的意见即认定被告的相关设施不符合安全生产的要求，有失公允。其次，租赁合同约定即便存在安全生产隐患的，原告应当书面告知被告，由被告进行整改，拒不整改的，原告有权通过终止合同的方式进行救济。现原告根据上级单位的指示自行施工，改变了双方的约定方式，在未取得被告的确认下，产生的费用要求被告承担，于法无据，本院不予支持。合同解除后，原告同意返还租赁保证金1万元，被告对此不持异议，本院予以认可。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第九十三条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、原告上海浦发东启资产经营管理有限公司与被告上海景悦酒店管理有限公司关于上海市浦东新区石皮路XXX号中房屋建立的租赁关系予以解除；
二、被告上海景悦酒店管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内将上海市浦东新区石皮路XXX号内房屋(房地产权证房屋平面图中标注为3、5、6、7的房屋)向原告上海浦发东启资产经营管理有限公司返还并从上海市浦东新区石皮路XXX号内迁出；
三、被告上海景悦酒店管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告上海浦发东启资产经营管理有限公司支付2017年1月1日起至实际返还房屋之日止按照每天每平方米1.04元，1,389平方米标准计算的租金；
四、被告上海景悦酒店管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告上海浦发东启资产经营管理有限公司支付解除合同违约金87,877.30元；
五、被告上海景悦酒店管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告上海浦发东启资产经营管理有限公司支付2017年7月至2017年9月欠付的水费3,677.10元；
六、被告上海景悦酒店管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内向原告上海浦发东启资产经营管理有限公司支付2017年8月至2017年10月欠付的电费36,728.72元；
七、原告上海浦发东启资产经营管理有限公司应于本判决生效之日起三十日内向被告上海景悦酒店管理有限公司返还租赁保证金10,000元。
八、驳回原告上海浦发东启资产经营管理有限公司其余诉讼请求。
负有给付金钱义务的当事人如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10,436.56元，减半收取计5,218.28元，由被告上海景悦酒店管理有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第一中级人民法院。
审判员 张 盈
二〇一八年一月二十五日
书记员 沈佳丽
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国合同法》
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。