湖南省岳阳市岳阳楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0602民初572号
原告：方时军，女，1953年10月26日出生，汉族，住岳阳市岳阳县，身份证号。
委托诉讼代理人：彭雁鸿，湖南联合创业律师事务所律师。
被告：湖南理工学院，住所地岳阳市。
法定代表人：卢先明，院长。
委托诉讼代理人：左平良，男，1969年5月6日出生，汉族，该院员工，住该院，身份证号。
原告方时军与被告湖南理工学院（以下简称湖南理工）劳动争议纠纷一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告方时军及委托诉讼代理人彭雁鸿、被告的委托诉讼代理人左平良到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告方时军向本院提出诉讼请求，请求判令被告湖南理工：1.为原告办理并缴纳1998年4月至2017年1月社会保险；2.赔偿未为原告办理社会保险致原告不能享受退休待遇损失25.5万元；3.补偿原告自1998年4月至2017年1月加班工资18万元；4.补偿原告1998年4月至2017年1月低于岳阳市最低工资的差额3.24万元；5.支付因未与原告签订书面劳动合同的赔偿款2.75万元；6.支付解除劳动合同经济补偿金2.25万元；7.补偿原告1998年4月至2017年1月的福利待遇1.8万元；8.支付原告1998年4月至2017年1月因工作需要购买的劳动保护品费用0.36万元；9.因拆除原告西院工棚住所应补偿1万元；10.被告承担本案的诉讼费用。事实与理由：原告于1998年4月12日受聘于被告处负责打扫教学及生活设施内卫生，至2017年已19年。但被告一直未为原告解决个人养老及经济补偿之事，每年平均工资低于岳阳市最低工资，也没有签订劳动合同，连劳动用具都是原告购买的。被告于2017年1月拆除原告居住的工棚后，通知解除劳动关系。
被告湖南理工辩称，1.原告方时军在被告处从事保洁工作，但劳动关系多次变动，最后原告系与岳阳森荣物业管理有限公司解除劳动合同，与被告不存在劳动关系，故不存在支付经济补偿金；2.原告请求被告支付2014年5月1日前的社会保险金、退休待遇损失补偿、加班工资、最低工资差额、未签订书面劳动合同赔偿金、经济补偿金、福利待遇、劳动保护品费均已超过诉讼时效，故原告请求不应得到支持；3.原告作为保洁工人依法于50岁即2003年10月26日退休，之后与用工单位形成劳务关系，原告主张的前述待遇也不应得到支持；4.原告第1、2项诉请重复，且原告为非全日制用工，不适用加班工资与月最低工资标准的规定；5.工棚不是被告所拆，被告不承担补偿责任。综上，原告诉讼请求缺乏事实与法律依据，请求人民法院依法驳回。
查明的事实
经审理查明，被告岳阳理工学院于1998年4月12日开始聘用原告方时军在被告西院从事保洁工作。2017年1月原告离开被告西院，原告称系被告于2017年1月20日通知其解除劳动关系，被告则称当日系岳阳森荣物业管理有限公司通知原告解聘，但双方均未提供相应证据。原告称1998年4月12日至2017年1月与被告之间形成了劳动关系；被告则称原告于1998年4月至2007年1月由被告直接聘用、2007年2月至8月由岳阳长岭炼化长隆实业总公司聘用、2007年9月至2014年4月又由被告直接聘用、2014年5月至2017年1月由岳阳森荣物业管理有限公司聘用，且因原告于2003年10月26日年满50周岁达到退休年龄，原、被告之间的事实劳动关系已于2003年10月26日终止。原告2004年至2008年的月工资为600元、2009年至2011年的月工资为720元、2012年至2014年的月工资为800元、2015年的月工资为1050元、2016年至2017年1月的月工资为1100元，由被告安排负责管理卫生的夏竹青代为领取后转交。夏竹青出庭还证明原告工作为每天天亮起来搞卫生、下午保洁，一天平均5个小时的工作量，没有签过合同。原告还举证主张其1998年4月至2000年6月30日的月工资为320元、2000年7月至2003年12月底的月工资为350元。诉讼中，被告未提交原告发放工资的明细。原告无养老保险以及退休金，未与被告签订书面劳动合同，工作期间被告没有为原告投保社会保险。
另查明，2017年1月11日，岳阳市劳动人事争议仲裁委员会以岳市劳人仲不字[2017]3号不予受理通知书，对原告仲裁申请（包括原告诉讼请求的第1、2、3、4、5、7、8项等）以不属于劳动人事争议处理范围为由决定不予受理。岳阳市2003年7月至2004年6月最低月工资为360元，2010年7月至2011年6月最低月工资为725元、2011年7月至2012年6月最低月工资为930元、2012年7月至2013年11月最低月工资为1050元、2013年12月至2014年12月最低月工资为1145元、2015年1月至2017年1月最低月工资为1250元。
以上事实，有原、被告身份证明及双方证据材料、不予受理通知书、证人证言、庭审笔录等在卷佐证，足以认定。
判决的理由与结果
本院认为，1、关于原告方时军与被告湖南理工之间劳动关系的问题。原、被告于1998年4月建立起事实劳动关系，至2017年1月原告一直在从事被告西院的保洁工作，该用工不符合法律规定的非全日制用工形式，被告应于《中华人民共和国劳动合同法》实施后的一个月内即2008年2月1日前与原告签订书面劳动合同，然而被告未按法律规定与原告签订书面劳动合同，应视为原、被告于2008年2月1日起签订了无固定期限的劳动合同，尽管被告主张该院的保洁时而外包、时而收回，但原告自始至终均未另与他人签订劳动合同、形成劳动关系，且至2017年1月原告离开时仍未享受养老保险待遇，故原、被告之间的劳动关系自1998年4月持续至2017年1月终止。2、关于原告主张未签书面劳动合同的双倍工资赔偿,“双倍工资”是一种赔偿责任，属于赔偿金范畴，而非劳动报酬，不属“拖欠劳动报酬发生争议”情形，仲裁期间从“当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日”起计算，本案原告自1998年4月就到被告处从事保洁工作，一直到我国劳动合同法实施后的一个月内即2008年2月1日均未与被告签订书面劳动合同，此时原告应当知道其权利受到侵害，然而原告于2017年1月11日才提起仲裁申请，远远超出了一年的仲裁时效，故本院对原告的该项请求不予支持。3、关于原告主张补偿1998年4月至2017年1月低于岳阳市最低工资的差额3.24万元，由于被告未提供向原告发放工资的明细，应承担不利后果，故本院确定原告自认或主张的数额为其实际发放工资。经核算，在原、被告劳动关系存续期间，原告领取的工资低于相应时期岳阳市最低月工资的时段有2003年7月至2003年12月、2010年7月至2017年1月，少于最低工资差额合计为14900元，故本院对原告的该项诉讼请求中的14900元予以支持，对超出部分不予支持。4、关于原告主张被告为其办理并缴纳1998年4月至2017年1月社会保险的诉讼请求，因不属于人民法院受案范围，本院不予审理。当事人可径行向劳动行政部门反映处理。5、关于原告主张被告赔偿未为其办理社会保险致其不能享受退休待遇损失25.5万元的诉讼请求，原告在被告处工作了18年零9个月，但其未举证证明因被告该行为遭受损失的具体数额，本院酌定原告该项损失按经济补偿金标准支付，原告在终止劳动关系前12个月平均工资低于当地同年最低工资标准，应按当年最低工资标准计算，故原告养老保险待遇损失数额为23750元（1250元/年×19年）。6.关于原告主张被告支付解除劳动合同经济补偿金2.25万元的诉讼请求,因该项请求未经劳动部门仲裁裁决，本案中不予审理，原告应先行向相关劳动争议仲裁委员会申请仲裁。7、关于原告主张被告补偿自1998年4月至2017年1月加班工资18万元、福利待遇1.8万元及劳动保护品费用3600元，因原告未提交相应证据证明，本院不予支持。8、关于原告主张因拆除原告西院工棚住所应补偿1万元，不属于劳动争议，本案不予审理，原告可另行主张权利。
综上，依照《中华人民共和国劳动法》第四十八条第二款，《中华人民共和国劳动合同法》第十条、第十四条、、第二款、第九十六条、第九十七条第二款、第九十八条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条、第九条之规定，判决如下：
一、被告湖南理工学院向原告方时军支付社保待遇损失23750元；
二、被告湖南理工学院向原告方时军补偿少于最低月工资的差额14900元；
三、驳回原告方时军的其他诉讼请求。
以上一、二项，限于本判决生效后十日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，予以免收。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省岳阳市中级人民法院。
审 判 长 吴 鹏
人民陪审员 徐力强
人民陪审员 龙红翔
二〇一七年九月一日
书 记 员 彭 薇
附：相关法律条文
《中华人民共和国劳动法》
第四十八条第二款用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。
《中华人民共和国劳动合同法》
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工之前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第十四条无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。……用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。
第六十八条非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。
第七十二条第二款非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过十五日。
第九十六条事业单位与实行聘用制的工作人员订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同，法律、行政法规或者国务院另有规定的，依照其规定；未作规定的，依照本法有关规定执行。
第九十七条第二款本法施行前已建立劳动关系，尚未订立书面劳动合同的，应当自本法施行之日起一个月内订立。
第九十八条本法自2008年1月1日起施行。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》
第六条人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
第一条人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：……
（二）因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
（三）劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第一条劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。