连云港市连云区人民法院民 事 判 决 书（2017）苏0703民初2516号原告:宋某某,女,1968年4月8日生,汉族。委托代理人：钟玉红，江苏润国律师事务所律师。被告:连云港经济技术开发区朝阳街道办事处,地址：连云港市连云港经济技术开发区朝阳街道向阳大街***号。负责人：王远，办事处主任。委托代理人：唐浩，江苏苍梧律师事务所律师。原告宋某某与被告连云港经济技术开发区朝阳街道办事处(以下简称朝阳街道办)民间借贷纠纷一案，本院于2017年7月11日立案后，依法由简易程序转为普通程序公开开庭进行了审理。原告宋某某及其委托代理人钟玉红，被告委托代理人唐浩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告宋某某向本院提出诉讼请求：判令被告给付集资款9.9万元；判令被告给付同期贷款利息（自1995年3月16日至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）。事实与理由：原告原在被告开办的镇办企业连云港市第一开关厂任出纳会计。1995年至1996年，因资金周转困难，企业要求员工向亲朋好友集资。原告找到丈夫陈卫华的两位哥哥陈中华、陈建华分别借了5万元、1万元、3万元，利息9000元，后来该企业厂长程学德因经济问题被有关部门审查，在审查期间该厂长死亡，企业没人问事倒闭，其资产由政府收回。原告与家人因借款问题家庭矛盾渐深，陈卫华与原告离婚，原告借款还给了陈中华、陈建华，他们将其债权转让给原告。这些年，原告一直上访，被告以找不到账册及记账凭证为由不还款及利息。被告为此要求通过诉讼解决，请法院依法裁决。被告朝阳街道办辩称，1、原告诉被告集资款是诉讼主体错误，原告不具备诉讼主体资格，被告也不是适格的被告，按原告诉状称原告所获得的债权是其原丈夫的哥哥分别集资给连云港市第一开关厂及连云港得美电器有限公司所形成，但所谓的债权转让并未依法告知原集资债务人也没有依法告知被告，所以原告作为该债权人主体不当，对被告也不产生效力。另外原告所称所集资的债务人得美电器公司的开办人是被告无事实根据，事实上得美公司的开办投资主体是开关厂和一个台湾企业，并非被告。另外第一开关厂的主管单位不是被告是朝阳乡经济联合委员会，该厂是独立的法人企业，应当独立对外享有权利承担义务，所以被告也不应该成为本案的被告主体；2、原告要求被告给付集资款9.9万元及利息，无事实根据，原告诉称集资款是从1995年到1996年期间，陆续的由案外人陈中华、陈建华分别借款9万元，另外还有利息9000元，而事实上经了解，陈中华、陈建华并非第一开关厂或得美公司的职工，不符合集体企业集资的客观条件，其也不能证明在当时而言这么巨额的资金的合理来源，不具有真实性；3、退一步讲即便集资债权存在，为何债权人不主张债权，而让本应是案外人的原告主张，而且到现在才提出诉讼，我方认为原告诉称的所谓接受的债权转让是已经超过诉讼时效的，丧失胜诉权的无效债权，依法不受法律保护。综上，请求依法驳回原告对被告的诉讼主张。经审理查明：原告为证明其诉讼请求提供了编号为0067147的《朝阳乡收款收据》一张,收据载明：“时间：1996年3月16日，交款单位陈中华，收款方式现金，人民币壹万元正￥10000.收款事由借款，经办：赵”，该收据的人民币金额及收款事由处盖有“连云港云翔电器有限公司发票专用章”；原告为证明其诉讼请求还提供了编号为0073730的《朝阳乡收款收据》一张,收据载明：“时间：1996年12月30日，交款单位陈建华，收款方式现，人民币伍万元正￥50，000.收款事由借款，经办：宋”，该收据的人民币金额及收款事由处盖有“连云港市第一开关厂”公章。2015年2月8日，陈中华、陈建华（转让人甲方）与原告（受让方乙方）签订了《债权转让协议书》一份，内容：“甲方于1995年和1996年由乙方介绍向陈中华集资叁万和壹万元，陈建华集资伍万元，两人共集资玖万元给开关厂及下属单位。后因该厂倒闭无力偿还，为缓解家庭矛盾，乙方借钱给了陈中华肆万玖仟元，陈建华伍万元。为此，甲方将该债权及其利转让给宋某某，有宋某某主张权利，与甲方无关。本协议一式四份，甲乙三方及镇政府各执一份。转让方：陈建华、陈中华，受让方：宋某某，2015年2月8日”。原告称已经将上述《债权转让协议书》邮寄给了被告，其提供的韵达快递签收联显示，寄件人：宋某某，品名：证件，收件人：陈宽柱，交邮时间：2017年6月28日，签收时间：2017年6月29日。就原告主张的本案款项，原告于2016年12月、2017年5月两次到被告处信访，被告于2017年6月23日向原告送达了《关于宋某某信访事件的处理意见书》，关于原告反映的原连云港市第一开关厂向其丈夫的两位哥哥集资借款近10万元至今未返还问题，答复原告：“经查，您原系得美电器有限公司出纳会计，得美电器有限公司隶属原连云港市第一开关厂分厂，1996年得美电器公司更名为云翔电器有限公司，后因经营不善而倒闭。经街道经济发展办公室详细查阅了1998年留存的朝阳镇开关厂职工集资款名单及借款名单等资料，未找到您所述你家丈夫的二位哥哥陈建华、陈中华集资名单。综上所述您所反映的问题与事实不符。建议您可以通过法律途径维护自己的合法权益。”另查明，连云港云翔电器有限公司（以下简称云翔公司）于1993年6月30日设立并进行了工商登记，工商登记的股东为连云港市第一开关厂R1700和台湾竣翔有限公司，1997年4月15日，连云港市第一开关厂向市工商局申请注销云翔公司，并承诺公司注销后债权债务由中方（第一开关厂）负责清理，云翔公司于1997年7月15日被登记注销。连云港市第一开关厂原名系连云港市朝阳开关厂，于1990年3月21日设立，于1990年10月24日更名为连云港市第一开关厂，系经云台区计经委批准成立，属于集体所有制企业，实行独立核算，自负盈亏；注册资金为139900元，由朝阳乡拨给；1991年11月2日，由于经营不善、严重亏损、资不抵债，无法偿还到期债务，连云港市第一开关厂向云台区工商行政管理局申请注销登记，登记表中载明人员安置、机器设备、债务处理由工业公司负责，连云港市云台区朝阳镇工业公司在有关部门签署意见处盖章确认“人员安置、财产物资、债权、债务由我公司负责处理”。连云港市第一开关厂于1999年4月14日被登记注销。还查明，2002年2月25日，原连云港市云台区朝阳镇人民政府更名为连云港经济技术开发区朝阳镇人民政府，2013年3月30日，连云港市连云区人民政府撤销朝阳镇，以原朝阳镇行政区域设立朝阳街道办事处。上述事实，有原告提供的证据一1996年3月16日朝阳乡收款收据一份，证据三1996年12月30日朝阳乡收款收据一份，证据五连云港市第一开关厂和连云港云翔电器有限公司的工商登记信息，证据六被告所出具的受理告知书两份及关于宋某某的信访件处理意见书一份，证据七债权转让通知书及陈中华、陈建华身份证复印件、2017年7月份邮寄的韵达快递回单一份，证据九连云港市第一开关厂的工商登记资料，证据十连云港云翔电器有限公司公司登记资料，证据十一连云港得美电器有限公司的公司登记资料，证据十四、原告向法院申请调取证据，根据法院调查令从连云港经济技术开发区朝阳街道办事处档案室调取的关于核准朝阳镇机构改革实施方案及朝阳镇机构改革实施细则的请示一份，证据十五原告向法院申请调取证据，根据法院调查令从经济开发区区政府档案室调取连云港经济技术开发区管理委员会文件一份；被告提供的证据二连云区人民政府[2013]27号文件一份予以证实，本院对上述证据及事实依法予以确认。原告提供的证据二1995年3月16日朝阳乡收款收据一份（复印件）、证据四1996年12月1日得美电器出具的证明一份（复印件）均系复印件，被告不予认可，本院对该证据真实性及其证明目的依法不予确认；原告所举的证据八2017年7月26日原告与杨守成的电话通话录音一份，原告的证明目的系被告同意偿还该借款，被告对该证据的真实性及杨守成的真实性有异议，因该证据与原告所举证据六被告对原告的书面答复相矛盾，双方对证据六均无异议，故本院认定证据八不能证明原告的证明目的；原告所举的证据十二朝阳镇镇长刘海和原告的通话录音资料光盘两份附书面整理文字、证据十三现任朝阳镇会计张志文和原告的通话录音资料光盘附书面整理文字，分别证明原告在2014年向被告主张过权利，刘海答应处理这个事情，建议原告起诉及2014年原告曾要过钱，同时也证明被告已经偿还了连云港市第一开关厂其他小额的借款集资款，也能够证实原告将集资款收据的复印件留在会计的手里；原告还申请证人王某1、宋某、王某2到庭，证明三名证人陪同原告去被告处要过钱，从2014年到现在。本院综合原、被告及证人的陈述和庭审查明的事实，对证据十二、十三及证人证言证明的原告在2014年向被告主张过权利的证明目的依法予以确认，对该些证据证明的被告承诺向其还款的证明目的不予确认。被告提供的证据一原云台区人民法院（2000）云执字第439号民事裁定书一份，因被告未提供原件，原告不予认可，本院对该证据的真实性依法不予确认。本院认为，当事人对自己的主张，有责任提供证据。原告主张被告应支付其集资款9.9万元，其提供的1996年3月16日朝阳乡收款收据、1996年12月30日朝阳乡收款收据证明陈中华于1996年3月16日向云翔公司出借1万元、陈建华于1996年12月30日向连云港市第一开关厂出借5万元，陈中华、陈建华将其债权转让给了原告，原告享有该6万元的债权。原告现要求被告承担还款责任的事实依据：连云港市第一开关厂是朝阳镇政府投资设立的，属于集体企业，第一开关厂注销时并未进行清算，同时得美公司和云翔公司是第一开关厂和台湾竣翔公司和美国美生公司投资设立，但这两个公司都因为两个外资公司资金并未投入都是在筹建中没有进行生产经营，这两个公司的注销都是第一开关厂申请的，并且承诺两个公司的债权债务由其负责清偿；法律依据：根据公司法司法解释二第二十条第二款公司未经依法清算即办理注销登记的，股东或者第三人在公司登记机关办理注销登记时承诺对公司债务承担责任，债权人主张其对公司债务承担相应民事责任的，人民法院应依法予以支持；法释2016第21号文最高院关于民事执行变更追加当事人的客观问题，作为被执行人的公司未经清算及办理注销登记导致公司无法进行清算的申请执行人申请变更追加有限责任公司的股东或者投资人作为被执行人的对公司债务承担连带责任，人民法院应当予以支持，因此根据上述两个法律规定，作为投资人的被告未经清算及申请注销应当对公司的债务承担连带责任。本院认为，按照《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六条第一款规定“集体企业依法取得法人资格，以其全部财产独立承担民事责任”，连云港市第一开关厂系由原朝阳镇政府于1990年3月21日出资设立的集体企业，进行了工商登记并取得法人资格，应以其全部财产独立承担民事责任，并非集体企业的民事责任由集体企业的出资人承担其民事责任；云翔公司系由连云港市第一开关厂申请注销并承诺公司注销后债务由其负责清理而非承诺由其清偿，原告要求被告承担云翔公司的债务无事实依据。关于原告诉讼请求的法律依据，根据《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》第一条“公司法实施后，人民法院尚未审结的和新受理的民事案件，其民事行为或时间发生在公司法实施以前的，适用当时的法律法规和司法解释”，本案借款发生在1996年、在公司法及其相关规定实施之前，应适用《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》的规定，故原告关于适用公司法司法解释等相关规定的主张，不符合法律规定，本院依法不予支持。被告抗辩原告的诉讼请求已经超过诉讼时效，本院认为，因原告主张的款项分别发生在1996年3月16日、1996年12月30日，原告在1997年已经明知连云港市第一开关厂已经被审计，工厂不再进行生产经营、发放工资，厂里的账册都被纪委拿走封存，即原告在1997年明知或应当知道权利受到损害及义务人，却未向尚未注销登记的连云港市第一开关厂及云翔公司主张权利，原告于2017年6月26日向本院提起诉讼，超过了普通诉讼时效及最长诉讼时效，本院对其诉讼请求依法不予支持。综上，依据《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条，《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六条，《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：驳回原告宋某某要求被告连云港经济技术开发区朝阳街道办事处给付集资款9.9万元及利息（自1995年3月16日至实际给付之日止，按中国人民银行同期贷款基准利率计算）的诉讼请求。案件受理费2275元，由原告负担（已交纳）。如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院，同时预交上诉案件受理费2275元，并将交款凭证一并交于本院。户名：江苏省连云港市中级人民法院，开户行：农业银行苍梧支行，帐号：10×××94。审 判 长  穆维增代理审判员  王晓飞人民陪审员  刘素芹二〇一八年一月四日书 记 员  蒋汶轩法律条文及上诉须知附录法律条文（一）《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。法律另有规定的，依照其规定。但是自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护；有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。（二）《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第六条集体企业依法取得法人资格，以其全部财产独立承担民事责任。集体企业的财产及其合法权益受国家法律保护，不受侵犯。（三）《最高人民法院关于适用若干问题的规定（一）》第一条公司法实施后，人民法院尚未审结的和新受理的民事案件，其民事行为或时间发生在公司法实施以前的，适用当时的法律法规和司法解释。（四）《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。二、上诉须知根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办法》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院，亦未提出司法求助申请或者申请司法求助未获批准的，本院将依照最高人民法院《关于适用的通知》第二条的规定，报连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。