安徽省亳州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖16民终1673号
上诉人（原审原告）：童妙凤，女，1964年7月15日出生，汉族，住浙江省宁波市江东区。
被上诉人（原审被告）：中国农业银行股份有限公司亳州谯城支行。住所地亳州市谯城区环城南路，统一社会信用代码913416007509861558（1-1）。
负责人：杜鹏，行长。
委托诉讼代理人：汪大联，上海天衍禾律师事务所律师。
委托诉讼代理人：王涛，上海天衍禾律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：永嘉县瓯北房地产开发公司。住所地浙江省永嘉县瓯北镇罗滨小区A组1-5幢，组织机构代码14539777-4。
法定代表人：吴志坚，总经理。
委托诉讼代理�：谷鸣渊，公司员工。
委托诉讼代理人：朱正，公司员工。
上诉人童妙凤诉被上诉人中国农业银行股份有限公司亳州谯城支行（以下简称农行谯城支行）、永嘉县瓯北房地产开发公司（以下简称瓯北房产公司）建设用地使用权纠纷一案，一审法院于2015年11月6日作出（2015）谯民一初字第02146号民事判决，本院作出（2016）皖16民终289号民事裁定，裁定撤销原判，发回重审。一审法院于2017年6月20日作出（2016）皖1602民初3059号民事判决，童妙凤对该判决不服，向本院提起上诉。本院于2017年8月22日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人童妙凤，被上诉人农行谯城支行的委托诉讼代理人汪大联、王涛，瓯北房产公司的委托代理人谷鸣渊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
童妙凤上诉请求：撤销安徽省亳州市谯城区人民法院作出（2016）皖1602民初3059号民事判决，发回重审。事实和理由：1、一审法院审理时违反法定程序。在对《挂靠合作协议》上“朱清燕”的签名进行鉴定，鉴定结果出来后，上诉人发现“样本”出现问题，上诉人提出重新鉴定申请，在重新鉴定没有出来之前是不能审理和判决的，一审法院迳行判决违反法定程序，应发回重审。2、一审法院查明事实错误，一审查明“经童妙凤私人账户支付的涉案土地出让金数额为4127800元”，但对农行谯城支行从上诉人处划走339.5万元银行存款没有认定，对该笔存款的认定可以直接认定涉案的土地出让金全部系上诉人出资。
农行谯城支行答辩称，一审判决事实清楚，适用法律正确，童妙凤的上诉理由无事实和法律依据，请求依法驳回童妙凤的上诉请求，维持原判。
瓯北房产公司答辩称，同意农行谯城支行的答辩意见。
童妙凤一审提出诉讼请求：1.请求确认登记在农行谯城支行名下的土地使用权（亳国用（2008）字第00413号）归原告童妙凤所有；2.本案的诉讼费用由被告承担。
一审法院查明：2006年12月6日，童妙凤以瓯北房产公司（乙方）的名义、朱清燕以施工代表名义与农行谯城支行（甲方）签订联合开发协议，约定甲方投入位于亳州市××城区××段东侧的土地一宗[亳国用（2001）第00039号]，乙方投入资金，计划联合开发面积为17000平方米的综合楼；2008年1月5日，亳州市国土资源局发出国有建设用地使用权公开出让公告，将位于亳州市魏武大道东侧面积为2502.5平方米的国有土地公开出让；2008年2月21日，亳州市国土资源局与农行谯城支行签订国有土地使用权出让合同及补充协议，约定该宗土地的出让总额为880万元；2008年4月17日，农行谯城支行（甲方）与瓯北房产公司（乙方、童妙凤签）签订补充协议，主要内容为：由于该宗土地被亳州市人民政府依法收回，需重新挂牌出让，经评估土地出让金为960万元，甲方出资339.5万元，乙方出资620.5万元；2008年8月6日，亳州市人民政府颁发[亳国用（2008）字第00431号]国有土地使用证，载明的土地所有者为农行谯城支行。2008年11月7日，农行谯城支行（甲方）与瓯北房产公司（乙方、童妙凤签）二次签订补充协议，内容为由于甲方无资金同意放弃，乙方委托甲方摘牌，后续所有费用由乙方承担；2009年12月2日，农行谯城支行（甲方）与瓯北房产公司（乙方、朱清燕签）签订回购协议，约定乙方全额给付甲方支付的土地出让金339.5万元，土地由乙方独资开发，原联合开发协议终止；2009年11月2日，农行谯城支行（甲方）、瓯北房产公司（乙方、朱清燕签）与安徽阜阳建工集团有限公司签订协议，约定农�谯城支行的权利义务由瓯北房产公司承担；同年12月30日，农行谯城支行（甲方）与瓯北房产公司（乙方、朱清燕签）再次签订补充协议，并对项目转让、回购问题作了约定；2010年8月5日，瓯北房产公司向农行谯城支行出具情况说明及授权声明，确认朱清燕系该公司的唯一授权代表，对其在与农行谯城支行合作开发项目中所签合同、协议均视为已经获得充分授权，并自愿承担一切法律后果。2015年4月30日，亳州市国土资源局出具土地异议登记证明，童妙凤对登记在农行谯城支行名下的国有土地使用权申请异议登记，该局已于同日予以核准同意。
2017年5月13日，西南政法大学司法鉴定中心作出西政司法鉴定中心[2017]鉴字第0859号司法鉴定意见书，鉴定意见：1、标称时间为“2008年4月17日”、“2008年11月7日”的《补充协议》原件上乙方落款处“永嘉县瓯北房地产开发公司”红色印文与标称时间为“二00五年三月三十日”的《房地产开发企业资质申报表》原件封面和第12页上“永嘉县瓯北房地产开发公司”红色印文不是同一枚印章盖印形成。2.标称时间为“2007年11月2日”的《挂靠合作协议》原件上甲方落款处“朱清燕”署名字迹与供检的朱清燕样本字迹应不是源自同一人书写。3.无法确定标称时间为“2007年11月2日”的《挂靠合作协议》和《收条》原件的形成时间。另查明：经童妙凤账户支付的涉案土地出让金数额为4127800元。
一审法院认为：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案诉争的[亳国用（2008）字第00431号]国有土地使用证所有权人为农行谯城支行，且与农行谯城支行合作者为瓯北房产公司，童妙凤以瓯北房产公司的名义与农行谯城支行签订的联合开发协议、补充协议，未经瓯北房产公司授权或追认，应认定为个人行为，且2009年12月2日，农行谯城支行与瓯北房产公司因2006年12月6日的联合开发协议难以实施，协商达成《回购协议》。童妙凤提供的证据并不能证明其挂靠在瓯北房产公司以实际投资人身份履行合同义务和行使合同权利，且童妙凤与农行谯城支行及瓯北房产公司间无任何关于土地使用权归属的约定，故本案中由于童妙凤未举出涉案土地使用权属于其所有的证据及相关依据，其诉讼请求因举证不能不予支持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：驳回童妙凤的诉讼请求。案件受理费80元，由原告童妙凤负担。
二审期间，当事人没有提交新证据。本院对一审查明事实予以确认。
本院认为：根据上诉人的上诉意见及被上诉人答辩意见，确定本案争议焦点为：童妙凤的出资行为是否可以取得案涉国有土地使用权。
本案中，农行谯城支行参与案涉国有土地竞拍，并以其名义与亳州市国土资源局签订国有土地使用权出让合同及补充协议，童妙凤举证的2006年12月6日、2008年11月7日其以瓯北房产公司名义与农行谯城支行签订的联合开发协议、补充协议中亦约定以农行谯城支行名义竞拍取得国有土地使用权，因案涉国有土地使用权系以农行谯城支行名义取得，童妙凤也未提供其与农行谯城支行约定案涉土地使用权归属的证据，一审查明童妙凤支付的国有土地出让金4127800元及其二审主张农行谯城支行划走的3395000元属童妙凤在履行联合开发协议和补充协议过程中支出的款项，若双方对履行协议存在争议，可另行解决。
综上，童妙凤的上诉请求不能成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费80元，由童妙凤负担。
审判长 王文伟
审判员 刘秋菊
审判员 万学林
二〇一七年十一月二十四日
书记员 田林煜
附：本案适用的相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
第一百七十五条第二审人民法院的判决、裁定，是终审的判决、裁定。