江苏省连云港市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）苏07民终3349号
上诉人（原审被告）：连云港埃森化学有限公司，住所地：灌南县堆沟港镇化学工业园区。
法定代表人：吴大银，该公司总经理。
委托诉讼代理人：詹恒展、马乾云，江苏田湾律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：王云，女，1975年5月29日生，汉族，住灌南县，
委托诉讼代理人：张书华，灌南县新安法律服务所法律工作者。
上诉人连云港埃森化学有限公司与被上诉人王云劳动争议纠纷一案，不服灌南县人民法院（2017）苏0724民初1857号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
上诉人连云港埃森化学有限公司的上诉请求：1、请求二审法院依法改判被上诉人返还由上诉人垫付的工伤基金不予报销的医疗费用131109.67元及垫付款27000元。2.上诉费由被上诉人承担。事实和理由：1.在工伤理赔过程中，参保职工发生工伤，应当在工伤保险定点医疗机构就医，医疗机构应当按照工伤保险目录规定的范围用药和诊疗，超出目录的药品和诊疗项目要征得工伤职工本人或家属的同意，超出目录的费用，工伤保险基金不予支付，应当由工伤职工本人承担。原审法院法律推理及适用法律错误。2.原审法院对于被上诉人在治疗过程中产生的非治疗工伤的费用未予以扣除。
被上诉人王云答辩称：1.原审判决认定事实正确，适用法律正确，上诉人的上诉理由依法不能成立，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人王云原审诉讼请求：请求判令驳回连云港埃森化学有限公司要求王云承担工伤期间医疗费131109.67元的仲裁请求。
原审法院认定事实：2013年11月18日，王云应聘至连云港埃森化学有限公司处任操作工。连云港埃森化学有限公司为王云缴纳了2014年1月至2017年3月社会保险费。2015年7月13日，王云在工作时吸入一氯化硫中毒。经灌人力资源和社会保障局认定为工伤，经连云港市劳动能力鉴定委员会两次鉴定、江苏省劳动能力鉴定委员会鉴定均为达不到伤残级别。自2015年7月15日至2016年10月20日期间，王云分别就诊于灌堆沟港中心卫生院、连云港市第一人民医院、江苏省职工康复医院、中国人民解放军第四一一医院，共计花费的医疗费用430540.64元全部由连云港埃森化学有限公司垫付。经灌社会保险管理处审核，该费用由工伤保险基金报销了299430.97元，另有131109.67元医疗费用因不符合报销范围，工伤保险基金不予报销。王云另在连云港埃森化学有限公司公司程吉来处领取了预付款31000元，王云现在仍在治疗中。
原审法院另查明，工伤保险个人待遇支付单（单位代发表）均为程吉来签字。其中工伤保险基金支付给王云王云的住院伙食补助费为5060元。
原审法院认为，对于连云港埃森化学有限公司主张王云返还工伤保险基金不予报销的131109.67元问题，《工伤保险条例》第三十条第三款规定：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。对超出上述目录和标准不由工伤保险基金支付的医疗费应由用人单位还是工伤职工负担，虽未作出明确规定，但《工伤保险条例》第一条明确了该法的立法宗旨，即首要目的是保障工伤职工获得医疗救治和补偿，同时通过工伤保险机制的建立，由社会保险机构分担用人单位的风险。用人单位对工伤职工所承担的法律责任，并不因工伤保险制度的建立而全部转移给社会保险机构或者职工个人。故对职工工伤医疗费中超出工伤保险基金支付的部分，应由用人单位承担责任。本案中，连云港埃森化学有限公司未提交任何证据证明工伤保险基金不予核报的医疗费与治疗王云所受工伤无关或系任意扩大损失，故对工伤保险基金未予报销的131109.67元医疗费用应由连云港埃森化学有限公司承担，该笔费用王云无需返还给连云港埃森化学有限公司。
对于连云港埃森化学有限公司主张王云返还预付款31000元的问题，因连云港埃森化学有限公司出具的借条中有程吉来签字，金额分别为7000元、20000元、4000元。王云提供的程吉来出具的王云欠款证明书中记载的金额分别为5000元、7000元、20000元、4000元，该证明与借条中金额一致，同时含有连云港埃森化学有限公司未向王云主张的5000元借款，且程吉来在灌工伤保险个人待遇支付单（单位代发表）中签字。对连云港埃森化学有限公司主张该证明因无公司公章不具有证明效力的辩解意见原审法院不予采信。程吉来是公司处理王云工伤事故的经办人，该证明是公司经办人与王云之间对于预付款项及医疗费使用情况的清算，对该证明的效力原审法院予以认定。王云虽主张剩余的19436.25元己用于支付后续治疗费用，并提供催款证明及停药通知单予以证明。因两份证明均无医院相关印章，且王云未能提供出入院记录及医疗费发票等予以证明，故对王云194**.25元己用于支付后续治疗费用的主张本院暂不理涉。王云如有实际发生的后续治疗费用可另行主张权利。另，2015年9月10日借条中写明预付护理费4000元，仲裁裁决己经予以扣减，连云港埃森化学有限公司未表异议，本院予以扣除。工伤保险基金支付的住院伙食补助费合计为5060元亦应予以扣除，故王云应向连云港埃森化学有限公司返还预付款10376.25元（19436.25元-4000元-5060元）。
另，连云港埃森化学有限公司主张其己于2016年11月26日向王云发出通知，现双方己不存在劳动关系，因仲裁裁决书中未列明连云港埃森化学有限公司的该项主张，连云港埃森化学有限公司亦未在庭审中提供己向仲裁申请的相关证据，劳动争议案件适用仲裁前置程序，对未经过仲裁审理的主张本院不予理涉，连云港埃森化学有限公司可另行主张权利。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条，《工伤保险条例》第一条、第三十条第一款，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条第一款之规定，判决如下：一、驳回连云港埃森化学有限公司连云港埃森化学有限公司要求王云返还由其垫付的工伤保险基金不予报销的医疗费用131109.67元的诉讼请求；二、王云自本判决生效之日起十日内向连云港埃森化学有限公司连云港埃森化学有限公司返还预付款10376.25元；三、案件受理费10元，减半收取5元，由王云负担，王云已交纳。
原审法院认定事实的证据已经开庭质证，对证据的认证意见正确，本院依法予以确认。本院审理查明的事实与原判相同。
本院认为，工伤保险制度的首要目的是保障工伤职工获得医疗救治和补偿，同时通过工伤保险机制的建立，由社会保险机构分担用人单位的风险，但是用人单位对工伤职工所承担的法律责任，并不因工伤保险制度的建立而全部转移给社会保险机构或者职工个人。《工伤保险条例》第三十条第三款规定：治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。对超出上述目录和标准工伤保险基金不予支付的医疗费应，根据立法的宗旨和目的，应由用人单位承担。被上诉人王云在工作过程中吸入一氯化硫中毒住院治疗，经灌人力资源和社会保障局认定为工伤，故上诉人提出的原审法院适用法律错误，超出目录和标准的工伤保险基金不予支付的医疗费应当由被上诉人王云本人承担的上诉理由不能成立，本院不予采纳。关于上诉人提出的原审法院对于被上诉人在治疗过程中产生的非治疗工伤的费用未予以扣除的上诉理由，上诉人对于该项主张在原审并未提起，为充分保护当事人的诉讼权利，在本案中本院不予处理。综上，原审判决认定事实清楚，适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十九条、第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人连云港埃森化学有限公司公司承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 宋建霞
审 判 员 戴立国
审 判 员 李翠玲
二〇一八年三月八日
法官助理 马俊峰
书 记 员 王 珊
法律条文附录
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百六十九条第二审人民法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或者理由，合议庭认为不需要开庭审理的，可以不开庭审理。
第一百七十条第一款第（一）项：第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定。