河南省济源市人民法院民 事 判 决 书（2017）豫9001民初3819号原告：济源市创业贷款担保中心，住所地：济源市黄河路***号人社局办公楼*楼。法定代表人：赵志强，担保中心主任。委托代理人：杨帆,中心工作人员。被告：屈海龙，男，1979年9月25日出生，汉族，住济源市。被告：任花锋，女，1981年5月4日出生，汉族，住址同上。委托代理人：屈海龙，系任花锋丈夫。被告：党小会，男，1959年11月26日出生，汉族，住济源市。被告：李小闹，男，1967年11月12日出生，汉族，住济源市济水苑Ｂ区。被告：吴自战，男，1971年10月1日出生，汉族，住济源市。被告：张小建，男，1977年9月11日出生，汉族，住济源市。以上四被告共同委托诉讼代理人：卫慧敏，河南剑光律师事务所律师。被告：刘小梅，女，1978年8月29日出生，汉族，住济源市。原告济源市创业贷款担保中心（以下简称市创业担保中心）与被告屈海龙、任花锋、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅追偿权纠纷一案，本院于2017年6月15日立案受理后，依法由审判员李东君适用简易程序公开开庭进行了审理。原告市创业担保中心委托代理人杨帆，被告屈海龙、被告李小闹、吴自战、张小建及该三人与被告党小会的委托代理人卫慧敏到庭参加诉讼，被告刘小梅经本庭传票传唤未到庭。本案现已审理终结。原告济源市创业贷款担保中心向本院提出的诉讼请求为：1、判令被告偿还其代付屈海龙在河南济源农村商业银行股份有限公司的贷款本息511403.83元。2、本案诉讼费用由被告承担。事实与理由：2016年2月18日被告屈海龙向其申请办理组织起来就业创业担保，并提供被告任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅作为反担保人。经其审核认定屈海龙符合组织起来就业财政不贴息创业担保贷款条件。在其向河南济源农村商业银行股份有限公司提供担保的情况下，屈海龙于2016年3月2日办理了50万元财政不贴息创业担保贷款，同时其与七被告签订了反担保合同，由任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅为屈海龙提供反担保。2017年3月2日贷款到期后，贷款本息由其代付，经多次向七被告追偿未果。被告屈海龙及任花锋辩称，原告陈述事实清楚，其无异议。被告党小会、李小闹、吴自战、张小建辩称，1、其与被告屈海龙并不熟悉，系他人介绍提供的反担保，担保金额当时说仅仅5万元；2、签订反担保合同时其按原告工作人员的指示在空白格式合同签名处签字，签字时借款合同的日期、编号、借款数额均未填写，此合同仅在原告处存档，其并无合同文本，直到接到诉状才知借款数额为50万元；3、按照《济源市小额担保贷款操作办法》相关规定，个人贷款额度不能超出20万元，超过20万元应该由单位提供反担保，原告违反规定与屈海龙串通骗取其提供反担保，其不应当承担反担保责任。被告刘小梅未答辩。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。原告向本院提供的证据有：1、济源市下岗失业人员担保贷款中心更名的批复，证明该中心经批准更名为原告。2、小额担保贷款申请书、济源市创业担保贷款承诺书、河南济源农村商业银行股份有限公司个人担保借款合同、济源市小额担保贷款反担保合同及担保人身份及工资证明、河南济源农村商业银行股份有限公司贷款本息利息收回凭证及进账单，证明被告贷款、担保及反担保及其还款事实。3、庭后提供的济源市人力资源和社会保障局、济源市财政局、中国人民银行济源市中心支行《关于转发的通知》（济人社就业[2014]号文件）。被告屈海龙及任花峰对原告提供的证据无异议；被告党小会、李小闹、吴自战、张小建对原告提供证据1、2的真实性无异议，但认为原告超额提供担保且不应该让其个人提供反担保，张小建另称反担保合同所附其的身份证不是其提供的，其工资证明也不属实，且其当时签字非清醒状态。被告党小会、李小闹、吴自战、张小建向本院提供的证据有：《济源市小额贷款操作办法》，原告质证意见为：该办法系2012年制订，与现行济人社就业[2014]号文件规定不一致，现行规定贷款额度为50万元，未有单位提供反担保的规定。被告张小建向本院提供的证据有：诊断证明1份，证明其当时患有抑郁症，签字属非清醒状态。原告对该诊断证明无异议。本院的认定意见为：被告刘小梅经本院合法传唤未到庭，视为放弃质证权利，对原告所提供的证据1、2和被告张小建提供的诊断证明，双方均对其真实性无异议，本院予以认定；被告提供的《济源市小额贷款操作办法》与济人社就业[2014]号文件规定不一致，本案所涉贷款及担保的相关事实发生于济人社就业[2014]号文件之后，应以该文件规定为准。根据双方当事人的陈述及经审查确认的证据，本院对以下事实予以认定：原告原名为济源市下岗失业人员小额担保贷款中心（以下简称市下岗人员担保贷款中心），经济源市机构编制委员会批准于2016年3月更名为现名称。2016年2月18日，被告屈海龙以组织起来就业的形式向河南济源农村商业银行股份有限公司申请财政不贴息创业担保贷款，组织起来就业实体名称为：济源市快乐大牛教育培训有限公司。就业人员包括李瑞红等8人，并提供被告任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅作为反担保人。经市下岗人员担保贷款中心审核，认定屈海龙符合组织起来就业财政不贴息创业担保贷款条件。市下岗人员担保贷款中心遂向河南济源农村商业银行股份有限公司出具了创业担保贷款担保承诺书，其同意屈海龙在该行办理财政不贴息创业担保贷款50万元整，贷款期限12个月，其承诺对此次贷款承担连带责任担保。同年3月2日，被告屈海龙向河南济源农村商业银行股份有限公司贷款50万元，同时市下岗人员担保贷款中心(甲方)与被告屈海龙（乙方）、任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅（以上六人为丙方）签订《济源市小额担保贷款反担保合同》，由丙方为甲方的本次担保提供反担保，担保形式为连带责任保证，甲方在履行了保证责任后有权向丙方追偿。2017年3月2日贷款到期后，因被告屈海龙未还款，贷款本息511403.83元由原告代付。本院认为，保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。本案中，原告作为市下岗人员担保贷款中心变更后的企业，依法享有该企业的债权。其作为保证人已代被告屈海龙清偿银行贷款本息511403.83元，其要求被告屈海龙还款理由正当，本院予以支持。此外，原告与被告任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅所签《济源市小额担保贷款反担保合同》，内容合乎法律规定，合同涉及的贷款的数额限制和反担保的形式亦符合相关部门规定，为有效合同。该合同明确规定原告在承担保证责任有权向六被告追偿，故原告要求六被告承担清偿责任亦符合法律规定。关于六被告在反担保合同签字时该合同是否留有空白问题，原告只承认六被告签字时该合同有部分空白，但否认贷款数额系空白，六被告所称签字该贷款数额其不清楚无证据证实，且其作为完全民事行为能力人，应当对其在反担保合同签字时的合同上的所有内容行为承担完全法律后果；被告张小建另提出其身份证、工资证明有误及病情问题，均不足以影响其行为能力和签字的后果，仍应承担相应的清偿责任，六被告的答辩理由不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国担保法》第三十一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：被告屈海龙、任花峰、党小会、李小闹、吴自战、张小建、刘小梅于判决生效后十五日内共同偿还原告济源市创业贷款担保中心511403.83元。如七被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费8994元，减半收取4497元，由七被告承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省济源中级人民法院。审判员  李东君二〇一七年九月二十五日书记员  侯 婷