新疆维吾尔自治区精河县人民法院民 事 判 决 书（2016）新2722民初1170号原告（反诉被告）：韩蛮蛮，男，1982年2月28日出生，汉族，第五师八十三团职工，电话：157XX****XX。委托代理人：邰英，精河县城镇法律服务所法律服务工作者，代理权限为特别授权。被告（反诉原告）：江旭，男，1983年10月27日出生，汉族，无固定职业，住博乐市，电话：153XX****XX。委托代理人：周平，男，1972年11月5日出生，汉族，无固定职业，住精河县，代理权限为特别授权，电话：130XX****XX。原告（反诉被告）韩蛮蛮与被告（反诉原告）江旭土地承包经营权转包合同纠纷一案，本院于2016年6月15日受理后，依法由审判员曹瑞峰适用简易程序，于2016年7月5日、2016年9月27日公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）韩蛮蛮及其委托代理人邰英，被告（反诉原告）江旭及其委托代理人周平到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告韩蛮蛮诉称：2013年10月31日，原、被告签订土地转包经营权合同，约定江旭将其承包的800亩土地转包给原告种植，期限为16年，从2014年起至2029年止，价款2900000元，合同签订后，原告预付定金400000元，余款于2014年1月30日前付清，如被告违约，双倍返还，如原告违约不予返还。合同签订后，原告忠实地履行了合同义务，及时交付了订金，但被告严重违约，拒绝与原告签订正式土地承包合同，拒绝返还原告所付订金。现诉至法院，请求法院判决解除双方土地转包经营权合同；请求判令被告向原告双倍返还定金800000元承担本案诉讼费。庭审中，原告变更第二项诉讼请求，请求法院判决被告向原告双倍返还订金800000元。被告（反诉原告）江旭辩称：2013年10月31日，原、被告签订土地转包经营权合同并收到原告给付的订金400000元属实。在合同履行过程中，被告不存在违约行为，原告无权要求被告双倍返还订金800000元。原告未按合同约定给付剩余2500000元承包费构成违约。原告的起诉已经过了法律规定的两年的诉讼时效。请求依法驳回原告的诉讼请求。被告（反诉原告）江旭反诉称：2013年10月31日，反诉原告与反诉被告签订土地转包经营权合同，约定江旭将自己承包的800亩土地转包给韩蛮蛮种植，期限为16年，从2014年至2029年止，转包费2900000元，于合同签订当日给付订金400000元，剩余2500000元于2014年1月30日付清。如韩蛮蛮违约则订金不退，如江旭违约则双倍返还。韩蛮蛮未按合同约定给付剩余承包费，多次催要未果，韩蛮蛮也不着手种植土地，眼看种植季节要过了。在此情形下，因韩蛮蛮的违约行为，使江旭错过了转包土地的良好时机，投入362800元（不包括水费、人工费）种植了土地，亏损1000000余元。现提起反诉，请求法院判令反诉被告继续履行合同，向反诉原告给付剩余承包费2500000元、赔偿违约损失362800元并承担反诉费。原告（反诉被告）韩蛮蛮辩称：2013年10月31日，反诉原、被告签订土地转包经营权合同属实。反诉原告无权对外转包土地，根据《中华人民共和国合同法》第六十八条的规定，韩蛮蛮依法行使不安抗辩权。根据双方合同约定，江旭无权要求韩蛮蛮给付2500000元，江旭种植土地的费用是其的合理开支，要求韩蛮蛮赔偿，缺乏依据，请求公正判决。经审理查明：2012年5月14日，案外人江宇（江旭父亲）与精河县草原工作站签订精河县集体荒漠草场改良合同，约定将位于精河县南干渠集体荒漠草场800亩转包江宇改良，承包期限为18年（从2012年5月1日至2029年12月30日止）。合同第六条载明：”（一）乙方在承包期内享受草场使用权，非经甲方书面同意，乙方对本合同款项下的承包土地不得转让、转包、抵押等行为。”合同还约定其他权利义务。2012年5月15日，江宇与江旭签订精河县集体荒漠草场改良合同，约定江宇将上述土地转包江旭种植。期限为18年（从2012年5月1日至2029年12月30日止）。2013年10月31日，原告（反诉被告）韩蛮蛮作为乙方与被告（反诉原告）江旭作为甲方签订土地转包经营权合同，载明：”今甲方将位于精河县南戈壁，铁路以北的800亩承包土地，转让于乙方经营种植。自2014年1月1日到2029年12月30日，共16年。转让费290万元正（贰佰玖拾万元正），乙方于2014年1月30日之前一次性付清。甲方将原合同及于乙方乙方协商条件，一并签属正式合同。此合同签订之日，乙方向甲方支付40万元订金（肆拾万元）。如甲方违约，甲方将支付乙方订金的双倍。如乙方违约，甲方将不于退还订金。”当日，韩蛮蛮向江旭账户汇款300000元，韩蛮蛮委托张国利向江旭账户汇款100000元。此后，韩蛮蛮未向江旭给付剩余承包费2500000元，江旭亦未向韩蛮蛮交付诉争800亩土地。现韩蛮蛮不愿意履行合同，请求解除合同、双倍返还订金，江旭请求继续履行合同、给付剩余承包费并赔偿损失。另查明：2016年7月5日，精河县草原工作站、精河县畜牧兽医局共同出具证明一份，载明：”兹有我单位（畜牧兽医局）下属单位草原工作站土地承包户江宇，承包种植我单位800亩草料地，该宗土地江宇有权在合同期内种植经营合法合规农作物，容许在合同期内进行转包，抵押等合法交易。”上述事实，有原告（反诉被告）韩蛮蛮提供的土地承包经营权合同、客户回单、业务凭证，被告（反诉原告）江旭蛮提供土地承包经营权合同、精河县集体荒漠草场改良合同两份、证明及原、被告当庭陈述在案佐证，本院予以确认。本院认为，韩蛮蛮主张原、被告间合同未成立。根据最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第一条第一款：”当事人对合同是否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或姓名、标的和数量的，一般应当认定合同成立。但法律另有规定或当事人另有规定的除外。”的规定，本案中，原、被告签订的合同约定了当事人名称、标的物、数量、价款以及价款的履行方式，符合法律规定的合同的成立要件且不存在法律或双方约定的合同未成立的要件，故应当认定原、被告间土地承包合同成立并生效。韩蛮蛮关于双方合同未成立的主张，缺乏依据，本院不予采信。关于原、被告间土地承包合同应继续履行还是解除的问题。根据《中华人民共和国合同法》第八条：”依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。”的规定，本案中，合同生效后，韩蛮蛮向江旭给付了订金400000元，韩蛮蛮应于2014年1月30日向江旭交付剩余承包费2500000元，在韩蛮蛮未付剩余承包费的情况下，江旭并不存在违约行为，韩蛮蛮以江旭违约为由请求解除合同，缺乏依据。根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条：”当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”的规定，当违约情况发生时，继续履行合同是令违约方承担责任的首先方式。法律之所以这样规定是由于继续履行比采取补救措施、赔偿损失等其他方式更有利于实现合同目的。但当继续履行也不能实现合同目的时，就不应再判令违约方强行履行。根据《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（二）项”有下列情形之一的，当事人可以解除合同：......(二)在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务;”的规定，本案中，韩蛮蛮明确表示不同意履行土地承包合同，意味着韩蛮蛮拒绝接收土地、拒绝给付剩余承包费，如强行判令双方继续履行合同，可能会引发800亩土地撂荒无人种植，此时作为承包方种植土地的合同目的和发包方收取承包费的合同目的都难以实现。故尽管江旭在履行合同过程中没有违约行为，本案的土地承包合同应予以解除。江旭请求继续履行合同、给付承包费，缺乏依据，本院不予支持。韩蛮蛮辩称，因江旭父亲江宇与精河县草原工作站间合同有未经发包人书面同意不得转包土地的约定，而行使不安抗辩权。一方面，根据《中华人民共和国合同法》第六十八条、第六十九条的规定，行使不安抗辩权应当通知对方，韩蛮蛮并未举证证明其履行了通知对方的法定义务；另一方面，江旭已经提供了精河县畜牧兽医局和精河县草原工作站共同出具的同意江宇转包土地的书面证明，但韩蛮蛮仍拒绝履行合同并请求解除合同。故韩蛮蛮该抗辩意见，缺乏依据，本院不予支持。关于韩蛮蛮请求双倍返还订金800000元能否成立的问题。根据双方合同”如甲方违约，甲方将支付乙方订金的双双倍；如乙方违约，甲方将不于退还订金。”的约定，本案合同履行过程中甲方江旭并不存在违约行为，而乙方韩蛮蛮确无故请求解除合同，存在违约。因江旭在履行合同中没有过错，合同解除给其造成的合理损失应予以补偿，根据合同约定，韩蛮蛮支付的订金应不予退还，故韩蛮蛮该请求，缺乏依据，本院不予支持。2014年，争议土地由江旭种植，其购买的种植土地的农资所产生的费用，属于经营的投入，要求韩蛮蛮赔偿该部分费用，缺乏依据，本院不予支持。江旭主张韩蛮蛮的起诉超过法律规定的诉讼时效，双方因履行土地承包合同引发争议，韩蛮蛮请求解除合同并不适用债权请求权的诉讼时效制度，故江旭的该辩称意见，缺乏依据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第六十八条、第六十九条、第九十四条、第一百零七条，最高人民法院《关于适用若干问题的解释（二）》第一条第一款，最高人民法院《关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告（反诉被告）韩蛮蛮与被告（反诉原告）江旭于2013年10月签订的土地承包经营权合同；二、驳回原告（反诉被告）韩蛮蛮的其他诉讼请求；三、驳回被告（反诉原告）江旭的反诉请求。本诉案件受理费5900元，由原告韩蛮蛮负担。反诉案件受理费14851元，由被告江旭负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院。审判员 曹 瑞 峰二〇一六年十一月十一日书记员 居吾得孜