付福贵与武建军、被告山东菏建公司买卖合同纠纷一审民事判决书
达尔罕茂明安联合旗人民法院
民 事 判 决 书
（2014）达民初字第7号
原告付福贵，男，1968年4月7日出生，汉族，无业。
被告武建军，男，1979年10月12日出生，汉族，山东菏建建筑集团有限公司土建工程项目部经理，原住包头市，现羁押于达茂旗看守所。
委托代理人布和，内蒙古珍和律师事务所律师。
被告山东菏建建筑集团有限公司，住所地包头市昆区校园南路。（以下简称山东菏建公司）
法定代表人李信强，系该公司经理。
委托代理人杨虎生，内蒙古久源律师事务所律师。
委托代理人郑为防，山东菏建公司工程部部长。
原告付福贵与被告武建军、被告山东菏建公司买卖合同纠纷一案，本院于2013年12月23日受理后，于2014年3月18日，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告付福贵、被告武建军及其委托代理人布和、被告山东菏建公司委托代理人杨虎生、郑为防到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2012年10月，被告武建军作为山东菏建公司在大千博矿业有限责任公司（以下简称大千博矿业公司）建设工程工地上的项目经理，从原告处赊欠水泥共计74770元，给付55000元后尚欠19770元，由被告武建军雇佣的收料人吴永茂为原告出具收据一张。原告多次向被告武建军索要，欠款至今未付，根据法律规定，被告山东菏建公司应对上述款项承担连带给付责任。现原告起诉要求被告武建军给付原告赊欠水泥款19770元并要求被告山东菏建公司承担连带给付责任，同时要求二被告承担本案诉讼费。
原告向法庭提供的证据有：2012年10月，被告武建军的收料员吴永茂为原告出具收据一张，欲证明被告武建军欠款的事实及数额。
被告武建军对证据的真实性认可，认可水泥是用在其承包的山东菏建公司在大千博矿业公司的工程上。
被告山东菏建公司认为该证据与被告山东菏建公司没有任何关系，对该证据不予认可。
被告武建军辩称，大千博矿业公司建设施工工程是由被告山东菏建公司向大千博矿业公司承包的，后我又与山东菏建公司签订了该工程的承包协议，因我没有建设工程施工资质，对外我是山东菏建公司委托在大千博矿业公司工程上的项目经理，对内我与山东菏建公司又是承包关系，且是重包，包工包料。工程于2012年8月份开工，于2013年8、9月份完工并验收。我与山东菏建公司结算过工程款，山东菏建公司支付了我130多万元工程款，尚欠我160多万元工程款没有支付，我与大千博矿业公司也结算过工程款，但具体结算了多少我记不清楚了。欠原告19770元是事实，从原告处购买的水泥都用于山东菏建公司承包的大千博矿业公司的工程上了，至于谁承担还款责任由法院判决。
被告武建军的委托代理人辩称，认可原告的诉讼请求，被告武建军在工程上对外代表山东菏建公司，对内是承包关系，所以二被告应当承担连带给付责任。
被告武建军向法庭提供的证据有：
1、内蒙古大中矿业股份有限公司固阳分公司竣工工程结算审计定案表、大千博矿业公司竣工工程结算审计定案表各一份，欲证明被告武建军是山东菏建公司的项目部经理，所以工程上的欠款应该由二被告承担连带给付责任；
原告认可证据的真实性及证明目的。
被告山东菏建公司认为该工程项目与分包给武建军的工程不是同一个工程，该证据与被告山东菏建公司没有关系，同时也与本案无关，是武建军自己包的工程，但是认可被告武建军是山东菏建公司授权委托在大千博矿业公司工程的管理人。
2、山东菏建公司出具的授权委托书一份，欲证明被告武建军是山东菏建公司的项目部经理，对外代表山东菏建公司，所以欠款应该由二被告承担连带给付责任。
原告认可证据的真实性及证明目的。
被告山东菏建公司认为授权委托书中约定工程款是武建军与发包方结算，不能证明武建军对外的欠款由山东菏建公司承担，另因该证据为复印件，对该证据不认可。
被告山东菏建公司辩称，1、不认可原告的诉讼请求，因为山东菏建公司与原告没有签订过合同，并且被告武建军向原告购买的水泥是否用于本公司承包的工程，被告武建军也没有依据，欠原告19770元的水泥款纯属其个人行为，与山东菏建公司没有任何关系；2、被告山东菏建公司于2012年7月4日、2012年8月2日分别与被告武建军及案外人陈建忠签订了《项目管理承包协议书》，山东菏建公司承包总工程后转包给陈建忠和武建军，后因陈建忠生病，其委托武建军代为履行，武建军为两个项目的负责人。2013年8月份两工程项目竣工，经发包方大千博矿业公司初步决算工程总量为240余万元，截止到2014年1月28日，发包方与山东菏建公司实际支付被告武建军工程款269万元，山东菏建公司全面而实际的履行了全部付款义务；3、2013年11月2日武建军书面承诺，其雇佣工人的工资及材料、租赁费已全部付清，现又出现了欠水泥款情形，说明被告武建军是在欺诈原告及山东菏建公司，被告武建军因涉嫌拒不支付劳动报酬和敲诈勒索等犯罪，目前公安机关已立案并在开展侦查，山东菏建公司建议中止该案，将该案移送到公安机关处理；4、被告山东菏建公司是有施工资质的建筑施工单位，山东菏建公司把工程分包给武建军没有差价，具体结算是按照工程完工后的工程量结算的。
被告山东菏建公司向法庭提供的证据有：
1、项目管理承包协议书、山东菏建公司与大千博矿业公司签订的建筑工程施工合同各两份，证明山东菏建公司承包了大千博矿业公司的两个工程，以及又分包给了被告武建军，且工程是由被告武建军自负盈亏，债权债务由被告武建军自己处理。
原告认可上述证据。
被告武建军对该证据的真实性认可，但认为合同的标的是300万元，但根据山东菏建公司陈述，发包方及山东菏建公司共给付被告武建军工程款269万，尚欠被告武建军31万元未付。另外对山东菏建公司与案外人陈建忠的合同不予认可，因该合同签订的时间不对。
2、承诺书一份，欲证明被告武建军承诺在施工期间的所有欠款已经付清。
原告认为承诺书是在原告向被告武建军索要欠款后出现的，所以不认可。
被告武建军质证认为该承诺书是为了工人不去发包方公司闹事，陈建忠让我出具的。
经庭审举证、质证，本院对原、被告双方提供的证据认证如下：
1、对于原告提供的欠条，被告武建军认可，被告山东菏建公司虽不认可，但未提供反证，本院认为其内容真实有效，来源合法，予以采信；
2、对于被告武建军提供的内蒙古大中矿业股份有限公司固阳分公司竣工工程结算审计定案表及内蒙古大千博矿业有限责任公司竣工工程结算审计定案表各一份，本院认为两份审计表中的工程项目虽不属于本案原告主张的工程项目，但能够证明被告武建军代表被告山东菏建公司管理的工程不止本案争议的大千博工程项目，本院予以采信。
3、对于被告武建军提供的被告山东菏建公司出具的授权委托书一份，由于其承诺内容与被告山东菏建公司认可被告武建军在工程中的职务一致，因此本院对该证据予以采信；
4、对于被告山东菏建公司提供的项目承包管理协议书、建设工程施工合同各两份，因案外人陈建忠与被告山东菏建公司签订的合同与本案没有关系，本院不予认证；另外三份合同原、被告双方均无异议，本院认为该证据来源合法，真实有效，予以采信；
5、对于被告山东菏建公司提供的被告武建军出具的承诺书一份，本院认为是被告武建军与被告山东菏建公司之间的内部承诺，不能对抗第三人，即本案原告，且该证据中描述“人工费、材料费、机械租赁费已全部付清，还有一部分尾款，由我两处理”等内容前后矛盾，不能证实被告山东菏建公司的证明目的，本院不予采信；
6、本案在审理过程中，我院向证人吴永茂调查询问了有关情况，双方当事人对吴永茂的陈述均认可。本院依法采信吴永茂的证言。
经审理查明，2012年6月25日及2012年7月26日，被告山东菏建公司与发包方大千博矿业公司签订两份建设工程施工合同，承建大千博矿业公司黑脑包铁矿扩建工程及高腰亥铁矿配套工程。2012年7月4日、2012年8月2日山东菏建公司包头分公司代表山东菏建公司分别与被告武建军及案外人陈建忠签订《项目管理承包协议书》，将被告山东菏建公司承包的大千博工程转包给了陈建忠和被告武建军，后案外人陈建忠因病退出，该两项工程施工均由被告武建军担任项目负责人，全面负责施工，期间赊欠原告水泥欠款19770元，由被告武建军的收料员吴永茂向原告出具欠水泥款的19770元的欠条一张。
另查明，被告武建军没有建设工程施工资质。
上述事实有原、被告陈述及原、被告提供本院认定的证据在案佐证。
本院认为，被告武建军认可其承包了被告山东菏建公司承包的工程并担任被告山东菏建公司承包大千博矿业公司建设工程项目负责人，认可在施工中欠原告水泥款19770元的事实，被告武建军应当承担付款责任，对此本院予以确认。本案的争议焦点是欠原告水泥款19770元被告山东菏建公司是否承担连带还款责任。被告山东菏建公司辩称该欠款是被告武建军的个人行为，与其没有关系，被告武建军无权代表山东菏建公司进行此类交易，本院认为被告山东菏建公司的证据不足以证明被告武建军没有权利代表山东菏建公司进行此类交易，相反山东菏建公司在明知被告武建军没有建筑工程施工资质的情况下，仍将自己承包的大千博矿业公司建设工程转包于他，并认可被告武建军是其所承包工程的负责人，原告有理由相信被告武建军的欠款行为是职务行为，该行为的法律后果由授权其职务的法人即被告山东菏建公司承担，符合法律的规定，故原告的诉讼请求应予支持。对于被告山东菏建公司不承担责任的辩称理由，由于举证不能，本院不予支持。其认为被告武建军在此案中涉嫌诈骗，要求中止审理，移送公安机关，但未举证证明本案与公安机关已经立案侦查的案件有牵连，其辩称理由，于法无据，本院不予采纳。综上，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、第八十四条、第一百零八条之规定，判决如下：
被告武建军给付原告付福贵水泥款19770元，此款于本判决生效后即付；
二、被告山东菏建建筑集团有限公司对上述欠款承担连带给付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费294元（原告付福贵已预交），由被告武建军负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时交纳上诉费294元，上诉于包头市中级人民法院，上诉期满七日内仍未交纳上诉费的，按自动撤回上诉处理。
本判决书申请执行的期间为二年，逾期不提出申请，则视为自动放弃申请执行的权利。
审判长 姜 泽 青
审判员 倪 彦 斌
审判员 云苏日娜
二〇一四年四月十八日
书记员 白 伟 苇
附：本判决适用的法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。