湖北省鹤峰县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）鄂鹤峰民初字第00481号
原告湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司（以下简称鹤峰农商行），住所地：鹤峰县容美镇溇水大道806号。组织机构代码：01149708-3。
法定代表人李纯维，该公司董事长。
委托代理人（特别授权）刘拜，男，该公司中营支行职员。
被告洪家斌，农民。
被告洪家坤，农民。
原告鹤峰农商行与被告洪家斌、洪家坤金融借款合同纠纷一案，本院于2015年7月21日立案受理。依法由审判员刘启汉担任审判长，与人民陪审员金乐然、刘贵武组成合议庭，于2015年10月20日公开开庭进行了审理。原告的委托代理人刘拜到庭参加诉讼，被告洪家斌、洪家坤经本院公告送达开庭传票传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告鹤峰农商行诉称，被告洪家斌于2012年7月24日在我行借款50000元，用于经营性周转，被告洪家坤为洪家斌的该笔借款提供了担保。被告洪家斌借款后未按合同约定按季结息，贷款到期后，经我行多次催收，至今未予清偿。故诉至法院，要求被告洪家斌偿还贷款本金50000元及截止2015年7月3日的利息、罚息19327.40元，共计69327.40元；被告洪家坤对上述款项承担连带保证责任。
原告为支持其诉讼主张，向本院提交了如下证据：
证据一、鹤峰县中营镇茶园村委会证明。拟证明洪家坤2014年外出，至今未归。
证据二、鹤峰县中营镇三家台蒙古族村民委员会证明。拟证明洪家斌自2013年外出务工，至今未归，不知去向。
证据三、鹤峰县农村信用合作联社与洪家斌、洪家坤2012年7月24日签订的《农户小额担保借款合同》，合同编号为鹤中信借字（2012）072406。拟证明2012年7月24日，洪家斌在鹤峰县农村信用合作联社借款人民币50000元，借款期限一年，月利率9.84‰。合同中约定了结息方式、时间、违约责任及洪家坤提供的保证方式、保证范围等。
证据四、中国银行业监督管理委员会湖北监管局2014年10月31日下发的鄂银监复（2014）366号文件，即《中国银监会湖北监管局关于湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司开业的批复》。拟证明，自鹤峰农商行开业同时，鹤峰县农村信用合作联社终止，其债权债务转为鹤峰农商行的债权债务。
证据五、逾期贷款催收通知书及担保人履行责任通知书。拟证明，贷款逾期后，鹤峰县农村信用合作联社对洪家斌、洪家坤进行了还贷催收。
证据六、借款人为洪家斌的借款凭证。拟证明2012年7月24日，鹤峰县农村信用合作联社按合同约定向洪家斌发放了贷款人民币50000元。
证据七、贷款利息试算单。拟证明借款期内，被告洪家斌偿还了借款利息2525.60元。截止2015年7月3日，被告洪家斌尚下欠原告借款利息、罚息共计19327.40元。
被告洪家斌、洪家坤未到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见和证据。
关于原告向本院提交的上述证据，本院认为，其来源合法、内容客观真实，与本案的待证事实具有关联性，本院予以采信。
经审理查明，2012年7月24日，原鹤峰县农村信用合作联社作为贷款人，与被告洪家斌（借款人）、被告洪家坤（保证人）签订了《农户小额担保借款合同》，合同编号为鹤中信借字（2012）072406。该合同约定：贷款人向借款人发放贷款人民币50000元，借款期限一年，按季结息，到期还本，合同期内按月利率9.84‰计息，借款人逾期偿还借款的，贷款人自逾期之日起按本合同约定的利率水平加收30%的罚息。被告洪家坤为洪家斌在鹤峰县农村信用合作联社的该笔借款提供了连带责任保证，保证范围包括本合同项下全部借款本金、利息、罚息、复利、违约金、赔偿金、实现债权的费用和所有其他应付费用，保证期间为本合同确定的借款到期之次日起两年。同日，原鹤峰县农村信用合作联社向借款人洪家斌发放了贷款人民币50000元。被告洪家斌在借款期内偿还有借款利息2525.60元。贷款逾期后，被告洪家斌至今未予清偿，被告洪家坤亦未承担保证责任。截止2015年7月3日，被告洪家斌尚下欠原告借款本金人民币50000元及利息、罚息19327.40元，共计人民币69327.40元。故原告诉至本院，要求被告洪家斌偿还贷款本金、利息、罚息共计人民币69327.40元；被告洪家坤对上述款项承担连带保证责任。
另查明，2014年10月31日，中国银行业监督管理委员会湖北监管局下发鄂银监复（2014）366号文件即《中国银监会湖北监管局关于湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司开业的批复》，该批复第一条为：批准湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司开业；第三条为：该行开业同时，鹤峰县农村信用合作联社终止，其债权债务转为该行债权债务。
本院认为，依法成立的合同受法律保护。鹤峰县农村信用合作联社与被告洪家斌、洪家坤签订的《农户小额担保借款合同》是各方当事人的真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方应该按照合同的约定全面履行自己的义务。鹤峰县农村信用合作联社依约履行了放贷义务，洪家斌亦应按照合同的约定全面履行还本付息的义务。根据中国银行业监督管理委员会湖北监管局下发的鄂银监复（2014）366号文件即《中国银监会湖北监管局关于湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司开业的批复》，鹤峰县农村信用合作联社终止，其债权债务转为鹤峰农商行的债权债务，故原告鹤峰农商行向二被告主张权利的主体适格。截止2015年7月3日，洪家斌尚下欠原告借款本金人民币50000元及利息、罚息19327.40元未偿还，至今没有按照合同约定全面履行义务，构成违约，应依法承担违约责任，故对原告要求洪家斌偿还借款本金人民币50000元及利息、罚息19327.40元的诉讼请求，予以支持。被告洪家坤对被告洪家斌的该笔借款提供了连带责任保证，应按照该合同约定对被告洪家斌在原告处的该笔借款本金、利息、罚息承担连带清偿责任。被告洪家斌、洪家坤经本院公告送达开庭传票传唤，无正当理由拒不到庭，可依法缺席判决。经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第十八条、第二十一条、第三十一条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告洪家斌偿还原告湖北鹤峰农村商业银行股份有限公司借款本金人民币50000元及截止2015年7月3日的利息、罚息19327.40元，共计69327.40元；
二、被告洪家坤对上述款项承担连带清偿责任。被告洪家坤承担保证责任后，有权向被告洪家斌追偿。
上述金钱给付义务，限本判决生效后十日内付清。未按本判决指定的期间履行金钱给付义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1533.18元，由被告洪家斌、洪家坤负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于恩施土家族苗族自治州中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时，根据不服本判决的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第（一）款的规定，预交上诉案件受理费，款汇至收款人：湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院，开户银行：中国农业银行恩施开发区支行，账号：17761101040007804（特别提示：用途栏务必注明系某某上诉案诉讼费并将汇款凭证及联系电话提交本院或邮寄至恩施州中级人民法院立案一庭）。上诉人在上诉期届满后七日内仍未预交上诉费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 刘启汉
人民陪审员 金乐然
人民陪审员 刘贵武
二〇一五年十一月二十九日
书 记 员 刘思远
附本案相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。
第三十一条保证人承担保证责任后，有权向债务人追偿。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。