山东省菏泽市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁17行终181号
上诉人（原审原告）谢博，男，1986年1月29日出生，汉族，住山东省曹县。
上诉人（原审原告）谢萍，女，1990年6月1日出生，汉族，住山东省曹县。
上诉人（原审原告）胡爱云，女，1963年4月11日出生，汉族，住山东省曹县。
以上三上诉人共同委托代理人吴保利，山东曹州律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)曹县人力资源和社会保障局，住所地曹县长江东路环岛公园对面，统一社会信用代码1137172155990537X3。
法定代表人王晓德，局长。
委托代理人金鲁平，曹县人力资源和社会保障局工伤保险处主任。
委托代理人张建东，山东汤都律师事务所律师。
上诉人谢博、谢萍、胡爱云因与被上诉人曹县人力资源和社会保障局不予认定工伤决定一案，不服山东省曹县人民法院于2017年7月26日作出的(2017)鲁1721行初6号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人谢博、胡爱云及谢博、胡爱云、谢萍共同委托代理人吴保利，被上诉人曹县人力资源和社会保障局的委托代理人金鲁平、张建东到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
一审法院查明：谢良华系中国工商银行股份有限公司曹县支行员工，在曹县跃进塔储蓄所任大堂经理。谢博、谢萍系谢良华子女，胡爱云系谢良华之妻。2016年10月19日11时许，在跃进塔储蓄所内，谢良华与该所主任张春英在非现金办公室交谈工作时，突然脚滑头磕在办公桌上当场昏迷，张春英拨打120急救电话，急救车将谢良华送到曹县人民医院抢救，入院诊断为蛛网膜下腔出血，继发性癫痫，头皮擦伤，2016年10月20日谢良华在全麻下行全脑血管造影术＋右侧前交通动脉栓塞术。2016年11月3日从曹县人民医院出院，出院诊断为1、蛛网膜下腔出血、右侧前交通动脉囊状突起破裂，2、继发性癫痫，3、头皮擦伤，出院记录记载，谢良华因突发意识不清，伴偏瘫1小时入院。当日谢良华转至山东大学齐鲁医院治疗，该院诊断为颅内动脉瘤、颅内感染、脑积水，2016年11月25日死亡，死亡记录记载，谢良华系14天前无明显诱因出现剧烈头痛、呕吐，继而出现意识不清,急诊入曹县人民医院,行检查后示前交通动脉瘤,蛛网膜下腔出血,给予在外院专家的会诊下行颅内动脉瘤栓塞术。谢良华从发病到死亡为38天。谢博于2016年12月26日为谢良华申请工伤认定，曹县人力资源和社会保障局于2017年1月9日受理，2017年3月3日作出17047号不予认定工伤决定，谢博、谢萍、胡爱云不服提起行政诉讼。
一审法院认为，曹县人力资源和社会保障局根据谢博的申请，依照国务院公布的《工伤保险条例》规定的程序受理，履行了调查核实职责，对谢良华死亡作出不予认定工伤或视同工伤决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定，职工有下列情形之一的，视同工伤：“（一）、在工作时间和工作岗位，××死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。谢良华在工作时间、××送医抢救，从发病到死亡的时间达三十多天，不符合上述行政法规规定视同工伤的情形。谢博、谢萍、胡爱云认为谢良华因工作原因受到事故伤害经抢救无效死亡，××死亡的主张，与客观事实不符，谢良华确实是因××医治无效死亡，而不是谢博、谢萍、胡爱云所述发生事故伤害而亡。谢良华的死亡令人同情，谢博、谢萍、胡爱云提起行政诉讼可以理解，但工伤认定的标准不能突破法律规定。故谢博、谢萍、胡爱云要求撤销曹县人力资源和社会保障局不予认定工伤决定，不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，一审判决驳回谢博、谢萍、胡爱云的诉讼请求。案件受理费50元，由谢博、谢萍、胡爱云负担。
谢博、谢萍、胡爱云上诉请求：1、撤销(2017)鲁1721行初6号行政判决；2、撤销被上诉人撤销曹县人力资源和社会保障局17047号不予认定工伤决定，并判决被上诉人重新作出认定谢良华属于工伤认定的决定；3、由被上诉人承担案件受理费等其他因本案产生的所有费用。事实和理由：原审判决已经认定谢良华是“突然脚滑头磕在办公桌上当场昏迷”。谢良华所在单位工商银行出具的调查报告中也证明了谢良华在发生事故前身体健壮，××，死亡原因系工作中的意外事故造成的。被上诉人的两份调查笔录中均没有体现出谢良华在发生事故前具有××，体现的均是因突然脚滑绊倒磕在办公桌上造成的伤害，而后造成死亡的结果。综上，被上诉人在没有任何证据的情况下，认为谢良华是因“自身××原因抢救无效造成死亡”没有事实根据。谢良华脚滑绊倒磕在办公桌上造成头部受伤与死亡具有因果关系，谢良华死亡原因是因事故造成的，符合认定工伤的情形。
被上诉人曹县人力资源和社会保障局辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，××经治疗无效死亡，不符合“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”规定情形，依法不应认定为工伤。
二审期间，上诉人提交曹县人民医院神经外科出具的《关于谢良华蛛网膜下腔出血因素分析证明》证据一份，拟证明谢良华自身血管瘤在无外因的情况下是不会发生破裂情形的，谢良华的死亡是外伤造成的。该证据内容：蛛网膜下腔出血的原因主要是动脉瘤破裂，而动脉瘤破裂因素与外部力量、情绪激动、劳累、头部剧烈摆动、××人血压突然增高，导致颅内动脉瘤破裂出血，引起蛛网膜下腔出血,××人造成生命危险。这是导致动脉瘤破裂的直接原因。结合谢良华发病时突然摔倒，头部栽倒办公桌上，有明显头部外伤，××人动脉瘤破裂因素首先考虑可能是外部力量所致，病人摔倒致伤头部，××人血压增高，导致动脉瘤破裂。被上诉人对该证据的证明目的有异议，认为该证据不能证明是事故造成谢良华死亡结果，且与原病历不符。本院认为，《关于谢良华蛛网膜下腔出血因素分析证明》属于治疗医院出具的专业性的医学意见分析，对其表达的专业观点予以采信。
本院查明的事实与一审查明事实相同。
本院认为，2016年10月19日11时许，谢良华与该所主任张春英在非现金办公室交谈工作时，突然脚滑摔倒头磕在办公桌上当场受伤昏迷，送曹县人民医院诊断为右侧前交通动脉囊状突起破裂、蛛网膜下腔出血等，后转诊山东大学齐鲁医院诊断为颅内动脉瘤、颅内感染、脑积水，经抢救无效，于2016年11月25日21时12分死亡。根据被上诉人查实认定的上述事实，结合谢良华救治病历记载过程，以及曹县人民医院神经外科出具的《关于谢良华蛛网膜下腔出血因素分析证明》的意见分析，谢良华脚滑摔倒致其动脉瘤破裂及蛛网膜下腔出血具有高度可能性，不能排除谢良华脚滑摔倒与其死亡有因果关系。被上诉人调查核实并认定了谢良华“突然脚滑头磕在办公桌当场昏迷”这一事实，但没有进一步调查核实这一事实与谢良华动脉瘤破裂、蛛网膜下腔出血之间有无因果关系，基本事实认定不清。动脉瘤破裂及蛛网膜下腔出血可由外部力量、情绪激动、劳累、头部剧烈摆动、体位快速变化等多种原因导致。根据行政诉讼举证规则，被上诉人在没有证据排除谢良华动脉瘤破裂及蛛网膜下腔出血非因谢良华“突然脚滑头磕在办公桌当场昏迷”这一事件导致的情况下，××理性死亡原因为据作出不予认定工伤决定，证据不足。
综上，一审判决认定基本事实不清，被上诉人不予认定工伤决定证据不足，上诉人诉请撤销被诉行政行为，具有事实根据和法律依据，应予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(三)项、第八十九条第三款、第七十条第一款第(一)项规定，判决如下：
一、撤销山东省曹县人民法院(2017)鲁1721行初6号行政判决；
二、撤销被上诉人曹县人力资源和社会保障局17047号不予认定工伤决定书；
三、判令被上诉人曹县人力资源和社会保障局重新作出行政行为。
本案一、二审诉讼费100元，由被上诉人曹县人力资源和社会保障局负担。
本判决为终审判决。
审判长 李学军
审判员 张福合
审判员 陈尔森
二〇一七年十一月二十七日
书记员 杨 猛