浙江省温州市瓯海区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）温瓯三民初字第164号
原告：陈红。
委托代理人：吴仙新。
被告：陈先忠。
委托代理人：支建勇。
原告陈红为与被告陈先忠共有纠纷一案，于2014年9月9日向本院起诉，本院于同日受理后，依法由审判员刘然独任审判，于2014年10月9日公开开庭进行了审理。原告陈红及其委托代理人吴仙新、被告陈先忠及其委托代理人支建勇均已到庭参加诉讼。审理中，双方申请庭外和解的时间依法不计入审限。本案现已审理终结。
原告陈红起诉称：被告陈先忠系原告陈红的父亲。上世纪90年代末，由于珊溪水利工程建设需要，原、被告从浙江省泰顺县百丈镇下革村迁徙到温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村，为此，原、被告被安置在宋岙底村移民小区第1幢第5间。原、被告取得宅基地后，因原告当时年幼由被告建造房屋三层。2008年期间，原告出资建造上述房屋的四至五层。原、被告从泰顺迁徙过来后一直居住在该房里。现被告正在向瓯海区房管部门申请办理房屋权属登记，原告提出要求将该房屋权属登记为原、被告共有，遭被告拒绝，原告认为，上述房屋宅基地安置与安置人口有关，系原、被告移民共同取得且该房屋由原、被告共同出资建造，依法应属于家庭共有财产，原告有权要求作为权利人进行登记。被告企图登记该房屋为其单独所有，故原告为维护自身合法权益，起诉至人民法院，请求依法判令：确认坐落在瓯海区郭溪街道宋岙底村移民小区第1幢第5间房屋属原、被告共同共有。
为此，原告在本院指定的举证期限内提供如下证据：
1.居民身份证、公民基本身份证明各一份、居民户口簿一本，以证明原、被告的诉讼主体资�以及原、被告系父女关系的事实；
2.瓯海区移民人口安置情况表一份，以证明原、被告都属于珊溪水利工程建设项目移民的事实；
3.瓯海区郭溪镇宋岙底安置点移民宅基地分配图一份，以证明对原、被告进行安置的宅基地坐落于瓯海区郭溪街道宋岙底村移民小区第1幢第5间的事实；
4.《温州市人民政府办公室印发温州珊溪水利枢纽工程移民宅基地分配办法的通知》（以下简称《通知》）一份，以证明根据该文件的规定，宅基地分配面积大小按照人口数安排，本案涉及的房屋宅基地属于原、被告共同取得的事实；
5.证人陈某甲的证人证言。证人陈某甲当庭陈述：证人陈某甲系被告陈先忠的同胞兄弟，原告陈红系证人陈某甲的侄女；涉案房屋的第4-5层建造于2007年7月份，涉案房屋的造价约3万元（包括建筑材料及建房工资）由原告支出，原告当时边打工边带孩子，有�入，建造时由原告出面管理；
6.证人陈某乙的证人证言。证人陈某乙当庭陈述：证人陈某乙系被告陈先忠的同胞兄弟，原告陈红系证人陈某乙的侄女；涉案房屋的第1-2层是1997年移民时证人父亲用补偿款建造的，第3层是由被告个人出资建造的，第4-5层是由原告出资建造的，建造时由原告出面管理，至于被告有无出资不清楚。
被告陈先忠答辩称：一、1996年4月，被告陈先忠与原告陈红因珊溪水库建设被列入移民对象，涉案房屋宅基地的取得是根据温州市人民政府办公室印发的《通知》，该《通知》规定被安置人员现住所的宅基地是由库区淹没住宅建筑占地面积50%和移民安置地人均建房占地面积标准的50%构成。涉案宅基地面积共49平方米，其中26平方米是安置人均占地面积申请增加的宅基地，其余23平方米是库区淹没住宅面积折算的宅基地。原告只能对其中26平方米享有份额，不能对整体的涉案宅基地面积享有50%的共有权。二、被告于1996年取得移民宅基地建造涉案房屋都是被告单独出资，原告当时年幼根本就没有经济收入，不可能参与房屋的建造，且原告系被告唯一的女儿，成年后不听被告的劝告远嫁苍南，没有对被告尽到赡养义务。综上，原告的诉讼请求，缺乏事实与法律依据，不能成立；即使原告享有一定份额，也只能享有20%-30%的共有比例。
为此，被告提供如下证据：7.移民补偿证一份，以证明涉案移民宅基地的具体分配情况和经济补偿情况，根据《通知》规定，其中23平方米为被告个人所有，另26平方米为双方共有。
上述证据均经庭审出示质证，并经本院审查后，认定如下：被告陈先忠对证据1-3没有异议；证据1-3能证明双方的身份情况，本院予以认定。被告对证据4的真实性、合法性没有异议，对其关联性有异议，认为证据4不能证明原告主张的待证事实；被告对证据5-6证人陈某甲、陈某乙的证言有异议，提出涉案房屋4-5层的造价至多为1.8万多至2万元之间，其中被告出资5000元，其余系原告出资，而且因5层总建筑面积超出规划要求，被告另向行政部门补缴了4500元，2013年被告对涉案房屋1-5层进行了装修，花费了10万多元；原告对证人证言没有异议。证据7，原告对其真实性、合法性没有异议，对其关联性有异议，原告提出根据证据7移民补偿证第二页记载，被告在珊溪水利枢纽工程库区内没有房屋被淹没，只有两个炉灶，结合原告提供的证据4《通知》的第四点规定，安置面积是根据被淹没的库区房屋占地面积的50%和移民安置地人均建房占地面积标准的50%两部分构成。根据移民安置地人均建房占地面积标准的50%以及原、被告人口数，本案原、被告一户分配得到23平方米。在移民补偿证中记载的申请增加的面积26平方米是用4600元购得的，另外库区部分是用2538元购得的，两项合计7138元，而分配得到的安置费、搬迁费等共计7338元，减去上述支出的7138元，最后只领回200元补偿。综上，被告在库区是没有被淹没的房屋，故也不能享受相应的地基分配。本院认为，证据4、证据7能够相互印证原告对证据7提出的质证意见，本院予以认定。证据5-6，能够证明涉案房屋系原、被告共同出资建造的事实，本院予以认定。
经审理查明：被告陈先忠与原告陈红系父女关系。上世纪90年代末，由于珊溪水利枢纽工程建设需要，原、被告从原住的浙江省泰顺县百丈镇下革村移民到温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村，泰顺县移民安置办公室根据被告陈先忠户人口（原告陈红、被告陈先忠）等情况，安置给被告陈先忠户一间宅基地，根据《通知》规定，其中按移民安置地人均建房�地面积标准的50%及户内二人计算分得23平方米，另申请增加26平方米，合计49平方米。后原、被告双方先后出资共同在该间宅基地上建造了本案诉争房屋即坐落在温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村移民小区第1幢第5间，现该房屋已由房管部门办法登记所有权证，在办理过程中因双方引发诉讼，本院发函通知房管部门暂缓办理。被告陈先忠的户口登记户别属于农业家庭户，住址为上述房屋所在地，户主为被告陈先忠，户内成员为原告陈红及原告的儿子陈文韬。
本院认为，坐落于温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村移民小区第1幢第5间的房屋为移民安置房屋，移民安置房系根据移民户人口等情况而给予的安置，故本案诉争房屋应为家庭共有财产，应由原告陈红、被告陈先忠共同共有。被告陈先忠的答辩意见，无事实及法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国物权法》第一百零三条之规定，判决如下：
确认坐落在温州市瓯海区郭溪街道宋岙底村移民小区第1幢第5间的房屋一间属原告陈红与被告陈先忠共同所有。
本案受理费8800元，减半收取4400元，由被告陈先忠负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。
审判员 刘 然
二〇一五年一月七日
书记员 黄成雪
附告：判决适用的法律条文及当事人应知的相关事项
判决适用的法律条文
《中华人民共和国物权法》
第一百零三条共有人对共有的不动产或者动产没有约定为按份共有或者共同共有，或者约定不明确的，除共有人具有家庭关系等外，视为按份共有。
当事人应知的相关事项
1.上诉人应按一审案件受理费标准预交上诉案件受理费（对财产案件提起上诉的，按照�服一审判决部分的上诉请求数额交纳案件受理费），在向人民法院提交上诉状时预交到温州市中级人民法院，或通过农业银行电汇至温州市财政局非税收入结算户，账号：192999010400031950013。
2.当事人一般应自案件裁判文书生效后10日内向人民法院领取裁判文书生效证明书。
3.需要退还诉讼费用的，当事人应在裁判文书生效后15日内来院办理诉讼费用退费手续。
4.根据法律、司法解释的规定，发生法律效力的民事判决、裁定、调解书，当事人必须履行。被执行人未按法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息，未按法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
5.当事人一方拒绝履行的，对方当事人可以在履行期限届满后的二年内（分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算）向人民法院申请执行。逾期申请的，人民法院不予受理执行。
6.拒不履行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的；隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押的财产，或者已被清点并责令其保管的财产，转移已被冻结的财产的；以暴力、威胁或者其他方法阻碍司法工作人员执行职务的，人民法院可以根据情节轻重予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。