山东省德州市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁14民终2807号上诉人（原审被告，另案原告）：平原县农村信用合作联社,�所地平原县。法定代表人：陈海，理事长。委托诉讼代理人：杜学良，山东阳光桥律师事务所律师。上诉人（原审原告，另案被告）：王希清，男，汉族，1963年7月8日出生，住平原县。委托诉讼代理人：郑曰彬，平原润法法律服务所法律工作者。上诉人平原县农村信用合作联社（以下简称平原农村信用社）因与上诉人王希清劳动争议纠纷一案，不服山东省平原县人民法院（2016）鲁1426民初1647号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月5日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。平原农村信用社上诉请求：1、撤销（2016）鲁1426民初1647号民事判决书第一、三项，驳回王希清的诉讼请求，支持平原农村信用社的诉讼请求；2、一、二审诉讼费用由王希清承担。事实与理由，一审判决认定事实不清、证据不足、主体有误、适用法律不当、程序违法、判决结果不合理。1、平原农村信用社与王希清之间已不存在事实劳动关系。王希清于1998年9月为他人在平原苏集基金会贷款5.8万元担保，该贷款未偿还，王希清被列为限期还款名单之内，平原农村信用社根据县委县政府的决定并通知王希清2001年5月13日的“关于对王希清开除公职的处分决定。”平原县农村基金会清欠领导小组将包括王希清在内的因清欠被开除人员名单在平原县电视台进行了多次公告。平原农村信用社与王希清之间的劳动关系已经解除且在劳动部门已经备案。2、劳动合同是双务合同，王希清没有提供劳动，无权主张工资。3、一审判决侵犯企业用工权利、企业的自主经营权利。即使平原农村信用社在办理解除双方劳动合同过程中存在送达的瑕疵，就是解除劳动合同理由或程序违法，承担的是违法劳动合同的违约责任，判决内容也只能是平原农村信用社是否承担解除劳动合同的违约责任，而不是强制平原农村信用社继续履行劳动合同。4、一审判决违反公平、诚实信用原则、公序良俗原则。5、王希清在仲裁委提起仲裁及在法院的起诉，均是要求安排工作和2015年以前的工资福利，一审对2016年以后的工资作出判决违反民事法律原则。6、一审适用法律错误，应当适用《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》。7、王希清超过仲裁及诉讼时效。即使上诉人没有证据证明王希清收到《解除劳动关系》书面通知，无论根据开除之日生效的《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定，还是根据审理期间生效的法律规定，仲裁时效应当自王希清知道劳动关系实际终止之日起计算。8、一审程序违法。王希清本次仲裁及起诉系第二次重复主张，法院不应受理。王希清答辩称：平原农村信用社的上诉请求无事实依据，应予驳回其上诉。王希清上诉请求：1、撤销（2016）鲁1426民初1647号民事判决书第一、二项，二审改判或发回重审。2、二审诉讼费用由平原农村信用社承担。事实与理由，1、一审判决认定缺乏事实和法律依据。平原法院、德州市中级人民法院的生效判决书已经认定，2001年5月平原农村信用社作出开除王希清的决定是错误的，王希清不能正常上班的原因是平原农村信用社造成的，一审判决认定王希清没有提供证据证明有合法不上班的理由，无事实和法律依据。按照《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十三条规定，因开除等劳动争议发生的纠纷，由用人单位负举证责任。2、一审判决适用法律错误。该案�一起因违反法律规定作出开除决定而引发的劳动争议，王希清在一审提供的劳动部发布《关于违反有关劳动合同规定的赔偿办法》第二、三条的规定，王希清请求平原农村信用社赔偿57万元证据确凿，一审适用《劳动法》第二条、第四条及《山东省企业工资支付规定》第三十一条是错误的。平原农村信用社的答辩意见同上诉请求及理由。王希清向一审法院提出诉讼请求：1、要求平原县农村信用合作联社为王希清安排合适的工作岗位；2、为王希清补发自2000年1月至2015年底工资及福利待遇57万元；3、诉讼费用由平原农村信用社负担。平原农村信用社向一审法院提出诉讼请求：1、请求判令双方不存在事实劳动关系，平原农村信用社不应为王希清安排工作岗位。2、判令不应支付王希清2000年至2016年5月的工资或生活费81385元。3、诉讼费用由王希清承担。一审查明，王希清自1980年起在平原农村信用社上班，系单位正式员工。1998年9月份，为他人在平原县苏集基金会贷款担保未能偿还。后于2000年1月停工，被停发工资及待遇，后经德州市中级人民法院做出德州市中级人民法院2016鲁14民终168号判决书，裁决双方存在劳动关系。2016年3月王希清向平原县劳动人事争议仲裁委员会提起仲裁，2016年8月10日，平原县劳动人事争议仲裁委员会裁决：1、平原农村信用社支付王希清2000年1月至2016年5月劳动关系存续期间生活费81385元。2、驳回王希清的其他仲裁请求。双方对仲裁不服先后提起诉讼。诉讼期间，平原农村信用社对德州市中级人民法院2016鲁14民终168号判决书，提起再审，2017年7月6日山东省高级人民法院做出裁定书，驳回平原农村信用社的再审申请。一审法院认为：平原农村信�社和王希清之间存在劳动关系的事实已经德州市中级人民法院做出生效的判决所确定。王希清系平原农村信用社职工，但自2000年1月份起至今，没有向平原农村信用社提供劳务，平原农村信用社理由是：已经于2001年5月13日做出“关于对王希清开除公职的处分决定”并通知了王希清，已将劳动关系解除。王希清称没有收到该决定，并进行了一系列诉讼，最终生效的德州市中级人民法院2016鲁14民终168号民事判决书确定，该决定没有依法送达，双方存在劳动关系。平原农村信用社应向王希清支付报酬，王希清没有提供证据说明其没有向平原农村信用社提供劳务的合法理由。一审法院认为平原农村信用社应自2000年1月起按每年统筹地区（德州市）的最低工资（按平原县劳动人事争议仲裁委员会平劳人仲裁字（2016）第12号仲裁裁决书载明的德州市最低工资计算）支付给王希清至德州市中级人民法院2016鲁14民终168号民事判决书生效之日，自该判决书生效后，平原农村信用社应遵守生效的法律文书，按上年度平原县统计局统计的金融企业平均工资支付给王希清劳动报酬，直到平原农村信用社为王希清安排工作时止。平原农村信用社应向王希清支付2000年1月至2016年3月工资114550元。2016年4月份起按平原县统计局统计的金融企业平均工资（上年度）支付至为王希清安排工作时止（最长至退休）。一审法院根据《中华人民共和国劳动法》第二条、第四十八条、第一百条，《山东省企业工资支付规定》第三十一条及有关法律规定判决：一、平原农村信用社应向王希清支付2000年1月至2016年4月工资114550元。2016年4月份起按平原县统计局统计的金融企业平均工资（上年度）支付至为王希清安排工作时止（最长至退休）。二、驳回王希清其他诉讼请求。三、�回平原农村信用社的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。案件受理费10元，减半收取5元，由平原县农村信用合作联社承担。二审中平原农村信用社未提交新证据，王希清未提交新证据。二审查明事实与一审法院查明事实基本一致。本院认为，根据平原农村信用社的上诉及答辩、王希清的上诉及答辩，概括归纳本案双方当事人争议的焦点问题为：1、平原农村信用社是否应支付王希清停工期间的工资待遇，平原农村信用社是否应当赔偿王希清及至57万元。2、平原农村信用社是否应当为王希清安排合适的工作岗位。关于第一个争议焦点问题，王希清于2000年1月因没有完成本单位平原农村信用社的催回贷款任务，而被平原农村信用社停工，自此王希清不再为平原农村信用社付出劳动，不再受平原农村信用社规章制度的管理和约束，亦不再在平原农村信用社获得劳动报酬。德州市中级人民法院（2016）鲁14民终168号民事判决已经生效，该判决书认定平原农村信用社与王希清之间存在劳动关系，该判决于2016年3月生效。《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”《山东省企业工资支付规定》第三十一条规定：非因劳动者原因造成企业停工、停产、歇业。企业未与劳动者解除劳动合同，停工、停产、歇业在一个工资支付周期内的，企业应当视同劳动者提供正常劳动并支付该工资支付周期的工资。超过一个工资支付周期的，企业安排劳动者工作的，按照双方新约定的标准支付工资，但不得低于当地最低工资标准；企业没有安排劳动者工作，劳动者没有到其他单位工作的，应当按照不低于当地最低工资标准的70%支付劳动者基本生活费。自2000年1月非因王希清的原因，平原农村信用社将王希清停工，并不向王希清支付工资，按照以上规定，平原农村信用社应向王希清支付自2000年1月至2016年4月期间停发的工资至平原农村信用社为王希清安排工作。一审按照每年统筹地区（德州市）的最低工资，认定平原农村信用社应支付王希清自2000年1月以后停发的工资114550元，系有充足的事实和法律依据，一审对此认定正确，本院依法予以认可。平原农村信用社上诉称已与王希清解除劳动关系，不应支付王希清停工期间工资待遇的上诉理由，于法无据，该上诉理由不能成立。王希清在劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁的诉求是：“1、由平原农村信用社为王希清安排合适的工作岗位；2、由平原农村信用社支付王希清自2000年7月至今的工资50万元。”王希清在一审的诉求主要是“1、要求平原农村信用社为其安排合适的工作岗位；2、为王希清补发自2000年1月至2015年底工资及福利待遇57万元”，王希清在仲裁和一审阶段均未提及要求平原农村信用社支付赔偿金的问题，二审中王希清要求平原农村信用社赔偿其数额至57万元，系在二审增加的诉讼请求。《最高人民法院关于适用的解释》第三百二十八条：“在第二审程序中，原审原告增加独立的诉讼请求或者原审被告提出反诉的，第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则就新增加的诉讼请求或者反诉进行调解；调解不成的，告知当事人另行起诉。”王希清的要求平原农村信用社支付赔偿金的上诉请求，可依法另行主张，本案不作审理。关于第二个争议焦点问题，《中华人民共和国劳动法》第三条规定了劳动者的权利：劳动者享有平等就业和选择职业的权利……接受职业技能培训的权利、……以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。该法第四条规定了用人单位的义务：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。王希清是平原农村信用社职工，按照以上法律规定，平原农村信用社应为王希清安排工作，保障王希清享有劳动权利和履行劳动义务。一审判令平原农村信用社�王希清支付工资及至为其安排工作，已经包含了平原农村信用社作为用人单位对劳动者应该履行的法律义务内容。王希清上诉称平原农村信用社应为其安排合适的工作岗位，该诉求已经一审法院作出审理并判决，二审对此不予重复裁判。平原农村信用社上诉称一审适用法律错误、程序违法的上诉理由，无事实和法律依据，其该上诉理由不能成立。综上所述，平原农村信用社的上诉理由不能成立，对其上诉请求，依法不予支持。王希清的上诉理由，不能成立，对其上诉请求，依法不予支持。一审法院判决认定事实清楚，适用法律得当，判决正确，应予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十五条之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费20元，由上诉人平原县农村信用合�联社负担10元，由上诉人王希清负担10元。本判决为终审判决。+审 判 长  杨 敏审 判 员  崔书江代理审判员  刘 亮二〇一七年十二月七日书 记 员  陈世悦