青海省都兰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）都刑初字第25号
公诉机关都兰县人民检察院。
被告人田养来，男，汉族，1971年9月7日出生，大学文化程度，中国共产党党员，青海省第六地质矿产勘查院财务科科长兼都兰金辉矿业有限公司财务科科长。2014年6月17日因涉嫌贪污罪被都兰县人民检察院刑事拘留，同年6月23日被都兰县人民检察院取保候审，8月7日由本院继续取保候审,9月16日决定逮捕。现羁押在都兰县看守所。
辩护人王中杰，青海盛通律师事务所律师。
青海省都兰县人民检察院以都检刑诉字（2014）第24号起诉书指控被告人田养来涉嫌贪污罪于2014年7月25日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。都兰县人民检察院指派检察员丹增次旦出庭支持公诉，被告人田养来及其辩护人王中杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
都兰县人民检察院起诉书指控：被告人田养来在担任金辉公司财务科科长期间，利用职务便利，伪造合同开具税务机关发票，采取重复支付方式套取单位工程款228920.00元。
上述事实有证人刘某某等人的证言、记账凭证、费用报销单、完税凭证、电子转账凭证、施工合同、2010年管道保温工程记账凭证、刘某某账户信息及转账记录、田养来账户信息、刘某某630卡存取款记录、提取笔录、刘某某建行卡开户记录、建行转账记录、虚开的3张发票及假合同、假证明、六勘院内部调查说明、审计报告、户籍证明、身份证明、任职通知、田养来供述笔录等证据证实。综述，被告人田养来利用职务便利，采取伪造合同的方式，套取工程款228920.00元据为己有，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条，涉嫌贪污罪。鉴于被告人在立案前已将所贪污赃款全部退还单位，向单位如实做了汇报，承认了贪污的事实，案发后在检察院自侦部门讯问时如实供述了自己的罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条规定，应视为自首，可以从轻或减轻处罚。现根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，特提起公诉。
被告人田养来及其辩护人辩称：对公诉机关指控的贪污罪罪名不持异议，指控的基本事实也是正确的。在量刑方面，被告人田养来具有多个法定、酌定从轻、减轻处罚的情节。首先，被告人田养来能够在检察院自侦部门讯问时如实供述自己的罪行,具有自首情节，对此公诉机关也予以了认可。其次，犯罪情节显著轻微，被告人在立案前已将所贪污赃款全部退还单位，向单位如实做了汇报，承认了贪污的事实，有效防止了犯罪所带来的危害后果。第三、有悔罪表现。被告人实施犯罪后，便后悔不已想尽办法将赃款如数归还了单位。建议对被告人减轻处罚，适用缓刑或免于处罚。
经审理查明：被告人田养来为青海省第六地质矿产勘查院职工，2011年7月担任单位财务科科长，同时兼任都兰金辉矿业有限公司财务科科长。都兰金辉矿业有限公司为国家控股公司。2012年被告人田养来利用职务之便，用伪造的都兰金辉矿业有限公司与刘某某签订的维修劳务承包合同和假证明，在都兰县地方税务局开具了三张税务发票，骗取单位资金228920.00元。2012年11月9日被告人田养来用刘某某的身份证复印件在中国建设银行格尔木分行办理了一张银行卡，将骗取的单位资金228920.00元转入此卡中，然后又将该笔款项分多次取出存入本人的银行卡中。2013年8月30日被告人田养来因害怕事情暴露就将骗取的228920.00元又转入他自己以刘某某名义办理的银行卡上，准备把钱再转回单位，可银行的转账制度规定必须由本人才能转，故未能转成。此时正值单位财物审计之际，被告人田养来为隐瞒事实从记账凭证中将2012年11月份36号凭证撕了下来（报假账的228920.00元的记账凭证）。后被审计的会计发现，向被告人田养来询问情况时，其称是他撕下来的，因此款属重复支付，准备向刘某某要回此款，并把凭证还给了会计。2013年9月18日被告人田养来再次到格尔木市建行以刘某某的代理人身份将228920.00元转回都兰县金辉矿业有限公司。为使单位领导相信重复付款的事实，被告人又找到刘某某，让刘某某写了一张收条，欲证明刘某某收到了重复支付的款项，并使用了此款的虚假事实。
另查明，被告人田养来于2014年6月16日到都兰县人民检察院交待了自己的贪污事实。6月17日都兰县人民检察院对其贪污的犯罪事实进行立案侦查。
上述事实经庭审举证、质证由下列证据证实：
1、中共青海省第六地质矿产勘查院委员会的证明及青第六勘党（2013）年16号关于贺昌黎等同志任免的通知证实：被告人田养来为青海省第六地质矿产勘查院职工，2011年7月担任单位财务科科长，同时兼任都兰金辉公司财务科科长。
2、企业法人营业执照及组织机构代码证证实：都兰金辉矿业有限公司系国有控股公司。
3、被告田养来供述证实：2012年在整理为刘某某代开的税务发票时，发现有两张多余的票据，就一时产生了贪念，在刘某某与都兰金辉矿业有限公司签订的合同中找到一份《尾矿管道保温工程合同》，合同价款228920元，因和多出的两张发票有差额，就伪造了一份合同和开票证明到都兰县地税局开了一张190000多的发票，将前面多开的两张放在一起，附上此前复印的合同，找领导审批签字。然后，用刘某某的身份证复印件在建设银行开了一张卡，把228920元支付到了这张卡上。2013年4月又将此笔款分多次存入自己的卡中。后因害怕于8月30日又把钱转入了此前办理的刘某某的那张卡里，当把这笔钱转入单位时，银行的工作人员说必须本人才能转。那几天地矿局要审计单位财物，怕事情被发现就把报假账的凭证撕了下来，被会计发现后又把凭证还给了她。经银行经理同意，以委托代理人的身份将这笔228920元转回了单位，并向主管领导说这钱是重复支付。后又让刘某某按其意思写了一张收到了一笔重复支付款228920元的条子，将条子交给了单位。
4、证人刘某某证实：2013年9月田养来到他家说，让他帮忙写个证明，他就按田养来事先写好的证明抄了一遍。大概意思是金辉公司的财务部门将管道保温工程款228920元重复拨入他的账户中，他发现后将钱退还了金辉公司。他抄好后，田养来就把证明拿走了。还把以他名义开的建行卡交给了他。另外，他和金辉公司签订的合同从来没有加盖过金辉公司财务部门专用章。
5、证人青海省第六地质矿产勘察院主管会计徐某某、出纳罗某某证实：2013年对田养来经办的财务情况进行审计时，发现金辉公司2012年的36号记账凭证被人撕了，向田养来询问该情况，田养来称被他自己撕的。经审计36号凭证中支付的228920元工程款与113号凭证中支出的237652元属重复支付的工程款。
6、证人青海省第六地质矿产勘察院纪检监察科科长张某某、质检计量管理部主任马某某证实：经院调查组调查，开具发票提供的部分合同和证明不符合规定。还证实单位财务部门是不能对外签订合同的。
7、证人青海省第六地质矿产勘察院原副院长肖某某、王某某证实：没有与格尔木昆鹏市政建设有限责任公司在2010年10月6日签订过“都兰金辉矿业有限公司矿区保温工程”和2010年4月15日的“都兰金辉矿业有限公司矿区维修地坪房屋工程”这两份合同。
8、证人王某某证实：2012年9月27日，田养来拿了三张发票让他填制费用报销单，经他审核填写好报销单后又交给了田养来。
9、都兰金辉矿业有限公司财务36号凭证证实：该公司支出工程款228920元并记账。
10、建设银行2012年11月9日个人开户与电子银行服务申请表；2013年9月18日转账凭证；2013年8月30日存款凭条；2013年9月18日利息清单及转账凭条；建设银行卡记录证实：2012年11月9日田养来以刘某某名义在建设银行办理一张银行卡，2012年11月12日存入228920元，2013年3月至5月陆续从此卡中取出了228920元，同年9月18日经该卡将228920.00元转回都兰县金辉矿业有限公司。
11、都兰县金辉矿业有限公司审计报告；合同备案记录证实：2012年11月12日36号凭证支付的选矿尾矿管道保温工程款228920元为重复付款。开具36号凭证中的发票（票号为00125393、00125884、00126862）时向税务机关提供的合同均不存在。
12、刘某某出具的收条证实：被告人为向领导隐瞒事实，让刘某某写了一张收条，欲证明刘某某收到了重复支付的款项，并使用了此款的虚假事实。
13、2014年6月16日都兰县人民检察院对被告人田养来的询问笔录和6月17日都兰县人民检察院对其贪污的犯罪事实进行立案决定书证实：被告人主动到都兰县人民检察院供述了犯罪事实。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人田养来利用担任都兰县金辉矿业有限公司财务科科长的职务便利，采用伪造合同开具税务发票的方式，骗取该单位资金228920元，占为己有。被告人田养来的此行为已构成贪污罪，公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。公诉机关认为被告人田养来在立案前已将所贪污赃款全部退还单位，向单位如实做了汇报，承认了贪污的事实，案发后在检察院自侦部门讯问时如实供述了自己的罪行，应视为自首，可以从轻或减轻处罚的公诉意见予以采纳。辩护人认为被告人田养来除公诉机关认定的自首情节外，其属初犯、偶犯、具有悔罪表现的意见予以采纳。对辩护人称被告人田养来的行为与犯罪中止的特征并无较大区别，应当比照犯罪中止的情节来定罪量刑，建议适用缓刑或免除处罚的意见不予采纳。鉴于被告田养来的认罪态度、对社会的危害程度以及被告人田养来具有的自首情节和退赃情况。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款、第六十七条、第六十三条、第六十一条之规定，判决如下：
被告人田养来犯贪污罪，判处有期徒刑七年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月16日至2021年9月9日）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向海西蒙古族藏族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 王岑森
审判员 陈 方
审判员 达 保
二〇一四年九月十七日
书记员 程 强