河北省定州市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）定刑初字第86号
公诉机关河北省定州市人民检察院。
被告人田某，群众，农民，住定州市。2014年12月20日因涉嫌犯污染环境罪被定州市公安局刑事拘留，同年12月31日被逮捕。现羁押于定州市看守所。
定州市人民检察院以冀定检公诉刑诉（2015）70号起诉书指控被告人田某犯污染环境罪，于2015年4月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。定州市人民检察院指派检察员岳天鹏出庭支持公诉，被告人田某到庭参加诉讼。现已审理终结。
定州市人民检察院指控，2014年10月份，被告人田某在定州市某村其租用的院落内，雇佣张某等人对体育器材非法镀锌，将产生的污水直接排入院内渗坑，经检测，该污水中锌浓度为35mg／L，超过国家污染物排放标准22.3倍。同时出示了相应证据，认为被告人田某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，构成污染环境罪，要求依法判处。
被告人田某对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均无异议。
经审理查明，2014年10月份，被告人田某在定州市某村其租用的院落内，雇佣张某等人对体育器材等物品非法镀锌，将产生的污水直接排入院内渗坑，经检测，该污水中锌浓度为35mg／L，超过国家污染物排放标准22.3倍。
上述事实，有公诉机关提交，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人田某的供述，2014年10月份，其任丘市的朋友联系他准备让他给空调室外机的支架镀锌。因其不懂技术，就找到以前干镀锌的张某，在张某租赁的定州市某村村东一个院子里镀锌，并找来亲戚刘三勇干活。镀锌的车间在张某租的房子南边的旧房里，里边有一个镀锌池子，是长方形的，长约3米多，宽约95公分，池子里边有块锌板，在池子里放满含氯化钾、氯化锌的药液，把需要镀锌的产品放进去，通电20分钟后就镀上锌了，再把镀锌的产品在盛有硝酸的池子里涮一下，取出来，用水管将产品上的硝酸冲洗了就可以了。用水冲洗产品上硝酸的废水没有经过处理，直接排放到院子里的渗水坑。其镀锌没有政府相关部门的审批手续。在这里镀锌干了3、4天就被查获了。
2、证人张某证，证实两三年前其女儿在其租的定州市某村村东一个院子里开过镀锌厂，因不挣钱不干了。5天前，田某在该院镀锌。因田某不懂技术，由其负责镀锌。镀锌的车间在该院南边的旧房里，里边有一个镀锌池子，池子里边有块锌板，在池子里放满含氯化钾、氯化锌的药液，把需要镀锌的产品放进去，通电20分钟后就镀上锌了，再把镀过锌的产品在盛有硝酸的池子里涮一下，取出来，用水管将产品上的硝酸冲洗了就可以了。用水冲洗产品上硝酸的废水没有经过处理，直接排放到院子里的渗水坑。田某镀锌只干了几天，没有给其工资及租赁费。一起干的工人还有刘三勇。田某在其处镀锌没有政府相关部门的审批手续。
3、证人刘某证，证实其在田某镀锌厂只干了二天，干活的有他和田某、张某三个人。其陈述的电镀操作流程及废水的产生、排放的内容与被告人田某供述、证人张某的证言的内容基本一致。
4、证人董某证，证实其是定州市环境监测站工作人员，2014年10月14日上午10点多钟，接到通知在定州市某村村南有人在非法排放污水，需要对排放污水进行监测。其和同事安华等人于十一点三十分左右赶到现场，到现场知道是田某的电镀厂。在该院子南侧有几个破旧房子，屋内有水泥电镀池等设备，污水流到房门外院东南侧渗坑内。其和安华于当日中午十一点四十五分开始按程序在该渗水坑内用专业设备采集污水，采集过程有五、六分钟，公安机关对采水样过程进行了同步录音录像，监测站工作人员也对采水样过程进行拍照，水样采完后监测站就按照规定送检化验。
5、证人安某证，其是定州市环境监测站工作人员，其证言内容与证人董某证言基本内容一致。
6、证人任某证，证实其是某村治保主任，某村村南中山西路与107国道交叉口东侧废弃的厂房是本村朱某的，几年前租给了张某，听说过有人在该院开电镀厂，但是谁开的，具体开了多长时间不清楚。
7、辨认笔录，刘某辨认出定州市某村村北电镀厂老板是田某；张某辨认出定州市某村村北电镀厂老板是田某。
8、定州市环境监测站水质采样记录，在田某电镀厂渗坑采集黄色、浑浊、酸味液体。
9、录音录像资料，证实公安机关及环保监测站在田某电镀厂采集水样现场过程。
10定州市环保局现场检查（勘查）笔录，证实2014年10月14日，经群众举报，定州市环保局工作人员及公安环保大队、环境监测站赶到现场，发现在定州市中山西路与107国道交叉口东侧有一废弃的养马场，占地约一亩。场内有一电镀厂，老板是田某，养马场南侧有一排车间，车间内有镀锌设备一套，正在生产，车间废水直接排往厂区东侧渗坑内。勘查现场田某的工人刘某在场。
11、现场视频截图，证实镀锌厂有镀锌设备一套，渗坑、镀锌产品及采集水样过程。
12、田某电镀厂现场方位示意图及照片。
13、定州市环境监测站的定州市田某电镀厂外排废水监测报告，证实样品名称为定州市田某电镀厂（外排废水）水样，检测项目锌浓度为35.0mg／L，超标22.3倍。
14、河北省环境保护厅关于对定州市田某电镀厂环境污染案监测数据认可申请的复函，证实河北省环境保护厅对定州市环境监测站的监测报告中的监测数据予以认可。
15、定州市公安局鉴定意见通知书，证实水样监测鉴定意见已于2014年12月20日通知田某。
16、定州市环境保护局案件移送书。
17、定州市环境保护局关于定州市田某电镀厂污染环境案调查报告，载明，2014年10月14日，接群众举报，在定州市中山西路与107国道交叉口东侧有一废弃养马场，厂内南侧有一电镀厂，其生产废水未经任何处理直接排放，其行为涉嫌污染犯罪，经局领导批准，环保局执法人员协同定州市环境监测站、定州市公安局环保大队立即赶往现场。该企业经营人田某，该项目无环保审批手续。经检查发现，该场占地一亩左右，南侧有一排车间，车间内有镀锌设备一套，现场正在生产，在车间外有一排收口，定州市环境监测站安某、董某两名同志对田某电镀厂外排废水进行了采样，同时，环保局执法人员与公安局环保大队制作了现场检查笔录，并对违法事实进行了拍照留存。由于其行为涉嫌刑事犯罪，定州市环境保护局建议移送公安机关处理。
18、定州市环境保护局证明，证实定州市某村田某电镀厂无任何环保手续，根据国发（1996）31号文，该企业属于国家明令关闭的“十五小”企业。
19、报警案件及受案登记表。
20、定州市公安局对张某、刘某行政处罚材料。
21、查获经过，证实2014年12月20日11时20分，犯罪嫌疑人田某在高碑店火车站被该站派出所民警张某甲、范某巡视查缉时查获。
22、被告人田某户籍证明。
上述证据，经庭审质证，被告人田某亦无异议，证据相互印证，能够形成完整证据键条，客观真实，本院予以确认。
本院认为，被告人田某违反国家规定，排放含重金属的污染物超过国家污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。定州市人民检察院指控被告人田某犯污染环境罪的罪名成立。被告人田某在庭审中自愿认罪，可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（三）项的规定，判决如下：
被告人田某犯污染环境罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月20日起至2015年11月19日止。）罚金限自判决生效后三十日内缴纳。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 刘 鹏
审 判 员 卢建会
人民陪审员 谷来红
二〇一五年十一月四日
书 记 员 丁成龙