湖南省娄底市娄星区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）娄星行初字第45号
原告龚仲来。
原告许秀南。
委托代理人龚建荣。
被告娄底市公安局娄星分局。
法定代表人李彦，该局局长。
委托代理人彭诗球，该局法制室民警。
委托代理人张战，该局茶园派出所民警。
被告娄底市人民政府。
法定代表人李荐国，该市市长。
委托代理人周介华。娄底市人民政府法制办工作人员。
第三人龚国强。
原告龚仲来、许秀南不服被告娄底市公安局娄星分局于2015年4月14日作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》，于2015年5月19日向娄底市人民政府提出行政复议。被告娄底市人民政府于2015年8月4日作出娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》，决定维持被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》。原告龚仲来、许秀南对被告娄底市人民政府作出娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》不服，于2015年9月7日向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭于2015年10月9日公开开庭进行了审理，原告龚仲来、许秀南及其委托代理人龚建荣，被告娄底市人民政府的委托代理人周介华，被告娄底市公安局娄星分局的委托代理人彭诗球、张战，第三人龚国强均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告娄底市公安局娄星分局于2015年4月14日作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》认定，2015年2月17日，因第三人龚国强家的出进路被原告龚仲来的儿子砌了点石头，致使第三人龚国强驾驶的车辆无法开会家，便与原告龚仲来发生口角，最终导致发生斗殴。在斗殴过程中，第三人龚国强在原告龚仲来的背上打了几下，并用脚在龚仲来的腹部踢了一下。据此，被告娄底市公安局娄星分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，决定对龚国强行政拘留3日。被告娄底市人民政府于2015年8月4日作出娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》认为，被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》认定事实清楚，证据证据确凿，适用法律正确，根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一项之规定，决定维持被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》。
被告娄底市公安局娄星分局在法定期限向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：1、龚国强、龚仲来、许秀南、张凤生、龚建荣的询问笔录；2、处警经过；3、报警案件登记表；4、受案登记表；5、行政处罚审批表；6、行政处罚决定书；7、行政拘留执行回执、行政拘留家属通知书；8、公安行政处罚告知笔录；9、传唤证；10、户籍证明；11、法医学人体损伤程度鉴定书四份及医院的诊断证明。以上证据证明被告作出的行政行为合法。
被告娄底市人民政府在法定期限向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据：1、行政复议案件立案审批表；2、行政复议答复通知书存根；3、行政复议决定书及送达回证。
原告龚仲来、许秀南诉称：被告娄底市公安局娄星分局在处理第三人龚国强殴打原告一事时，对第三人的违法行为轻描淡写，认定主要事实不清，其作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》明显偏轻；在复议过程中，被告娄底市人民政府对被告娄底市公安局娄星分局作出的错误行政行为包庇纵容，不实事求是，作出维持决定明显违法。故请求法院依法撤销被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》及被告娄底市人民政府作出的娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》，责令被告娄底市公安局娄星分局就第三人龚国强殴打原告一事重新作出行政行为，判令被告赔偿原告损失10000元。
原告向本院提供的证据为：照片复印件一张、行政复议决定书，处罚决定书，光盘一个。
被告娄底市公安局娄星分局辩称：被告娄底市公安局娄星分局对第三人龚国强作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》认定事实清楚，办理案件程序合法，适用法律准确，量罚适当。请求法院驳回原告诉讼请求。
被告娄底市人民政府辩称：被告娄底市人民政府在复议过程中程序合法，被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》合法、正确，被告据此作出维持决定合法，请求法院驳回原告的诉讼请求。
第三人龚国强述称，原告首先殴打我母亲，并且，在第三人回家的路上砌石头，妨碍第三人通行，故要求公安机关对原告等人同样应予以处罚。
对原、被告及第三人所提供的证据，本院在庭审中组织各方当事人进行了质证。对被告娄底市公安局娄星分局提供的证据，原告认为，证据2记录的事实不真实，对其他证据没有异议；被告娄底市人民政府对被告娄底市公安局娄星分局提供的证据均没有异议；第三人对被告娄底市公安局娄星分局提供的证据质证认为，证据1中反映第三人打了原告腹部是不真实的，第三人没有打，也没有对他造成的任何伤害，对其他证据第三人没有异议。对被告娄底市人民政府提供的证据，原、被告及第三人均没有异议。对原告提供的证据，被告及第三人均没有异议。对第三人提供的证据，被告没有异议，原告认为，证据1、2不真实。
经庭审质证，本院对原、被告双方提供的证据作如下确认：对被告娄底市公安局娄星分局提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11，被告娄底市公安局娄星分局取证程序合法，证据反映的事实能相互印证，客观真实，且与本案存在关联性，故本院予以认定。对被告娄底市人民政府提供的证据，原告、被告娄底市公安局娄星分局、第三人均没有异议，本院予以认定。对原告提供的证据，被告及第三人均没有异议，本院予以认定。对第三人提供的证据，因与本案没有关联性，本院不予认定。
根据本院认定的证据和庭审查明的事实，本院确认如下事实：2015年2月17日，原告龚仲来的家人在通往第三人龚国强家的路上砌了一段石堪，第三人龚国强的母亲认为原告家砌的石堪影响了第三人家进出车辆的通行，便向被告娄底市公安局娄星分局茶园派出所报警，要求茶园派出所处理双方之间的纠纷。在娄底市公安局娄星分局茶园派出所干警赶到现场后不久，第三人龚国强亦赶到现场，并要求拆除原告等人所砌的部分石堪，双方因此发生口角，并导致双方斗殴。在斗殴过程中，第三人龚国强殴打了原告龚仲来。后在现场公安民警的制止下，双方停止了争执。被告娄底市公安局娄星分局茶园派出所干警对原告及第三人等人进行了调查，对原告及第三人的母亲等人的伤情进行了鉴定。2015年4月14日，被告娄底市公安局娄星分局认定第三人龚国强存在殴打他人的违法事实，据此，依据《中华人民共和国治安处罚法》第四十三条第一款之规定，于2015年4月14日作出娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》，决定对第三人龚国强行政拘留三日。该治安行政处罚决定已执行完毕。原告对被告娄底市公安局娄星分局作出的公安行政处罚决定不服，于2015年5月19日向娄底市人民政府提出行政复议。被告娄底市人民政府于2015年8月4日作出娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》，决定维持被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》。原告龚仲来、许秀南对被告娄底市人民政府作出娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》不服，于2015年9月7日向本院提起行政诉讼，请求法院依法撤销被告娄底市公安局娄星分局作出的娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》及被告娄底市人民政府作出的娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》，责令被告娄底市公安局娄星分局就第三人龚国强殴打原告一事重新作出行政行为，判令被告赔偿原告损失10000元。
本院认为，被告娄底市公安局娄星分局于2015年4月14日作出娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》，认定事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚适当，适用法律、法规正确；被告娄底市人民政府作出的娄府复决字[2015]27号《行政复议决定书》，复议程序合法，决定正确。至于原告提出，被告娄底市公安局娄星分局作出娄公（茶）决字[2015]第0588号《公安行政处罚决定书》认定事实错误处罚明显偏轻，因无相关证据证明，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定、判决如下：
驳回原告龚仲来，许秀南的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告龚仲来，许秀南负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。
审 判 长 龙伟林
人民陪审员 贺春军
人民陪审员 邓和建
二〇一六年二月二十九日
书 记 员 王 敏
附相关法条：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。