广东省揭西县人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）粤5222民初261号
原告：钟举和，男，1970年3月15日出生，汉族，住所：广东省汕头市。
委托诉讼代理人：邱瑞波、林洁，系广东圣桥律师事务所律师。
被告：中山市电力工程有限公司，住所：中山市南区大新路6号。
法定代表人：吴迪帆，总经理。
委托诉讼代理人：李任葵、黄春竹，系广东任允律师事务所律师。
被告：王洪斌，男，1975年6月3日出生，汉族，住所：广东省揭阳市榕城区。
委托诉讼代理人：周俊锋、黄馥恬，系广东榕江律师事务所律师。
被告：揭阳市榕江建筑工程总公司，住所：揭阳市榕城区新兴义和路榕辉苑C幢。
法定代表人：林惠绵，总经理。
委托诉讼代理人：周俊锋、黄馥恬，系广东榕江律师事务所律师。
原告钟举和与被告中山市电力工程有限公司、王洪斌、揭阳市榕江建筑工程总公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年6月3日立案后，依法进行审理。
原告钟举和向本院提出诉讼请求：1、判决变更2015年7月22日原告与被告中山市电力工程有限公司、被告揭阳市榕江建筑工程总公司和被告王洪斌签署的《110kv清河送电线路工程结算审核表》和《110kv清河送电线路工程主分包结算对数确认表》中15个差错项；2、判决被告王洪斌与被告中山市电力工程有限公司连带支付原告工程材料价差款700000元及其它工程款共计2045573.64元及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率自2013年7月1日计至清偿之日止，至起诉暂计为245424.69元）；3、判决王洪斌与被告中山市电力工程有限公司连带支付原告二笔工程款（1470000元+1088958.63元）的逾期付款利息253230.28元（按中国人民银行同期贷款利率自2013年7月1日计至2015年7月底）；4、判决被告王洪斌向原告支付违约金20万元；5、判决被告王洪斌向原告返还税金管理费164222.50元及恶意收取利息166500元，三项小计：330722.5元；6、由三名被告承担本案全部诉讼费用。事实理由：被告王洪斌通过挂靠被告中山市电力工程有限公司（下称中山公司）的形式，取得建设单位广东电网有限责任公司揭阳供电局（下称揭阳供电局）的招投标项目“110千伏清河送电线路工程”的承包权，工程地点在揭西。2011年4月3日，被告王洪斌将该工程交付原告钟举和全面施工并约定由钟举和自负盈亏，双方签署了一份《施工委托书》。2011年4月20日，被告王洪斌以被告中山公司的名义与建设单位揭阳供电局签订了合同编号52JJHS1100044的《110千伏清河送电线路工程施工承包合同》，建设项目总工程款为5243900元。随后，被告王洪斌重新挂靠被告揭阳市榕江建筑工程总公司与中山市电力工程有限公司签订虚假的施工合同，约定由榕江建筑工程总公司取得部分工程款。
原告是广东粤东电力工程有限公司揭阳分公司（下称粤东揭阳公司）的负责人，上级公司为广东粤东电力工程有限公司（下称粤东公司）。总承包合同签订后，被告王洪斌通过被告中山公司，与粤东公司签订了一份《110kv清河送电线路工程分包合同》，约定将上述招投标工程由粤东公司分包，工程价款为377.56万元，如工程合同总价款与结算审核定案的价款有差别，最终以审核定案价的72%结算。工程进度款按建设单位给付工程进度款的72%给付，工程竣工验收合格30天内结清付至95%，余5%作为质保金，保修期满30天内付清，保修期二年。分包合同同时约定乙方粤东公司收到工程款7天内作为购置材料费单价依据，当市场单价与中标单价出现10%价差时，此时按市场单价一次性调整合同价。经粤东公司授权以及基于王洪斌的委托，原告负责本案项目全部工程的实际施工。
鉴于建设单位项目对工程项目有变更和增加，2011年6月28日，原告钟举和与被告王洪斌签订一份《110kv清河送电线路工程分包合同补充协议》，对未尽事宜进行约定，其中包括约定（1）因设计变更及现场签证增加的工程量相应增加的结算款和税费按被告王洪斌18%、原告负责人钟举和82%的比例分配；（2）主合同外增加的青苗赔偿、误工赔偿和中标合同价外赔偿增加的结算款和相关税费按被告王洪斌5%、原告95%的比例分配。（3）约定付给钟举和的工程进度款不得超过建设单位实付时间的30天，原主合同安全奖金八万元按进度比例付给原告；如有违约罚款20万元及其它约定。
原告克服了重重困难，投入大量的资金和人力对项目全力进行施工，项目有变更有增加，工期因此相应延长。2013年5月30日，工程在建设单位准许的工期内完工，经建设单位竣工验收合格，第二天交付建设单位使用。经建设单位组织计算，确定项目总工程款为9155762元，其中原合同部分工程款5243900元、工程变更部分为1521882元、增加部分为1559721元、还包括人工费用调整831748元及其它。
根据被告中山公司与原告的上级粤东公司签订的《110kv清河送电线路工程分包合同》和原告钟举和与王洪斌签订的《110kv清河送电线路工程分包合同补充协议》，原告应得的工程款，包括奖金80000元和约定但尚未审核的材料差价（暂计70万元），总计为人民币8074102.97元，计2015年10月止，被告中山公司和王洪斌通过直接支付、借支和间接抵扣的形式，共计向原告支付工程款580万元，其中包括2015年7月和8月份支付的二笔款项1470000元和1088958.63元，扣除其它一些合理必要费用，尚欠原告余款2045573.64元，因工程已过保修期，不再存在保留质保金问题。
被告中山公司和王洪斌没有按约定按时足额支付工程进度款，2011年4月工程开工至2013年1月30日原告仅共收到被告方工程进度款三百多万元，其中部分工程款还是被告王洪斌擅自以出借形式支付给原告，并主动向原告另行收取月1.5%的利息和和所谓的管理费、税金。施工过程，原告遭遇民工追讨工资和材料供应催讨材料款的困境，多次陷入重重困境，为了尽快取得工程款，缓解民工工资问题和缓和材料供应商催款，施工过程原告不得已高息举债用于工程应急。经与建设单位竣工结算，确定本项目总工程款9155762元，建设单位已付清工程款。原告随后向王洪斌提出工程结算，王洪斌以双方对人工调整费没有明确约定及其它不合理理由拖延结算，原告不得已才直接要求总包方即被告中山公司协商结算。鉴于原告拖欠部分民工工资时间时间过长，为缓解民工情绪防止激动闹事，原告在被动情况下提出搁置争议先解决民工工资的初算方案，2015年7月22日，原告与三被告初算工程款并初步对账，初步确定工程款的大略情况，被告中山公司随后支付部分工程款用于原告解决民工工资问题，此时距离工程交付建设单位的2013年5月30日已逾二年。初算方案和初步对账确定之后，原告已许多计算背离合同约定、遗漏材料价差项目，存在诸多错误，多次要求三被告进行全面结算，但三被告无理拒不进行全面结算。
根据法律规定，原告作为项目的实际施工人，在项目验收合格的情况下，有权按照合同约定取得工程款。三被告没有对工程进行任何实质性施工，依法不能得到工程款，按理所有的工程款都应由原告享有。原告与三被告初算的工程款和对账在计算上存在严重错误，应得的材料价差也没有进行审核，属于漏算，即使按原告自愿放弃部分利益，按协议约定得到的部分工程款，也没有得到应有的保障。三方签署的《110kv清河送电线路工程结算审核表》和《110kv清河送电线路工程主分包结算对数确认表》依据的事实存在严重的错误，其中明显有十五个差错项目需要更正，严重损害原告的合法利益，显失公平，应实事求是按合同约定进行更正，并全面进行竣工结算。
被告中山公司和王洪斌并没有按期支付进度款，也没有按约定在工程竣工验收合格一个月内支付工程款，被告王洪斌存在违反与原告钟举和签订的补充协议的违约行为，应按约定向原告承担支付违约金（即罚款）20万元的责任，拖延未付的工程款，应按拖延期间中国人民银行同期同类贷款利率支付利息。被告王洪斌拖延工程款支付，造成原告拖欠民工工资陷入困境的情势，变相以出借的方式向原告收取没有合同依据的利息、税金和管理费，严重损害原告的合法利益，应当依法返还。为维护原告的合法权益，特依法起诉，请求如前。
本院经审查认为，被告中山市电力工程有限公司中标广东电网公司揭阳供电局的110千伏清河送电线路工程并与广大电网公司揭阳供电局签订《110千伏清河送电线路工程施工承包合同》后，被告中山市电力工程有限公司将该工程进行分包。被告中山市电力工程有限公司与广东粤东电力工程有限公司签订《110KV清河送电线路工程分包合同》，约定将该合同约定标的交由广东粤东电力工程有限公司施工。广东粤东电力工程有限公司委托其下属的广东粤东电力工程有限公司揭阳分公司以广东粤东电力工程有限公司的名义对涉案工程进行施工。由于上述合同的签订和履行均属公司行为，原告钟举和虽是广东粤东电力工程有限公司揭阳分公司的负责人，如果其认为在合同履行过程中存在结算差错等问题，应由其上级公司广东粤东电力工程有限公司进行主张权利，现钟举和以其个人名义提起诉讼，属诉讼主体不适格，不符合起诉条件，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：
驳回原告钟举和的起诉。
如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。
审 判 长 林锦填
人民陪审员 林燕玲
人民陪审员 周自行
二〇一六年十月十四日
书 记 员 王慰锋
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
第一百五十四条裁定适用于下列范围：
（一）不予受理；
（二）对管辖权有异议的；
（三）驳回起诉；
（四）保全和先予执行；
（五）准许或者不准许撤诉；
（六）中止或者终结诉讼；
（七）补正判决书中的笔误；
（八）中止或者终结执行；
（九）撤销或者不予执行仲裁裁决；
（十）不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书；
（十一）其他需要裁定解决的事项。
对前款第一项至第三项裁定，可以上诉。
裁定书应当写明裁定结果和作出该裁定的理由。裁定书由审判人员、书记员署名，加盖人民法院印章。口头裁定的，记入笔录。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释》
第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时，对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定，且不属于第一百二十四条规定情形的，应当登记立案；对当场不能判定是否符合起诉条件的，应当接收起诉材料，并出具注明收到日期的书面凭证。
需要补充必要相关材料的，人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后，应当在七日内决定是否立案。
立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的，裁定驳回起诉。