舞钢市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）舞民初字第316号
原告：李林山，男，1958年8月4日生，汉族。
委托代理人：陈朝军，河南首位律师事务所律师。
被告：舞钢市公路管理局；
法定代表人：赵新伟，职务：局长。
委托代理人：郝小伟，男，1978年9月21日生，汉族，系被告单位法律顾问。
被告：河南宝瑞建筑工程有限公司；
法定代表人：宋文周，职务：董事长。
委托代理人：陈改平，河南银海律师事务所律师。
原告李林山诉被告舞钢市公路管理局（以下简称公路局）、河南宝瑞建筑工程有限公司（以下简称宝瑞公司）公共场所管理人责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告李林山委托代理人陈朝军、被告舞钢市公路管理局委托代理人郝小伟，被告宝瑞公司委托代理人陈改平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李林山诉称：2014年3月9日，原告驾驶二轮摩托车回家行驶到枣林路段时，因路面上有未设置警示标识的坑洞，造成原告发生意外从二轮摩托车上摔下受伤。事故发生后，原告被送往舞钢市人民医院抢救，由于原告伤情重，于2014年3月11日转到郑州颐和医院进一步治疗，现还在治疗当中。现原告家庭对于医疗费用已无力支付，发包单位被告舞钢市公路管理局及承建单位宝瑞公司对于原告的损失拒不支付，原告特诉至贵院，请求司法保护。判令二被告连带赔偿原告医疗费139229.53元、护理费17801.67元，合计157031.2元。
原告向本院提交的证据材料有：
①枣林镇李堂村村委会证明1份，证明事故发生时路上有坑，没有警示标志；交警队在事故发生后的车辆领取通知书，证明原告驾驶的摩托车有牌照从交警队复印出来的现场照片，证明事故发生时路上有坑，没有警示标志，事故发生路段在舞钢市枣林镇卫生院路段，原告由南向北行驶，在路面的东段；②舞钢市人民医院的诊断证明、出院证票据各1份、医疗费票据3份、费用清单1份证明原告在舞钢市人民医院的住院治疗情况及支出费用；郑州市颐和医院的住院证1份、诊断证明2份、费用清单1份，证明截止2014年6月5日原告在郑州支付了13万医疗费（诊断证明上显示），诊断证明上的是概数，以日清单上的为准截止2014年6月6日为128885.29元；③护理人员证明2份，证明护理人为原告的儿子李某，其护理费是按照原告的实际工资标准计算3个月（从事故发生时3月9日开始算3个月至6月9日），另外一个护理人是原告的妻子张玉香，其护理费按照护工标准计算88天，88天是计算至2014年6月6日。
被告公路局辩称：原告的伤情是如何形成的原因不确定，与施工行为不存在因果关系，与被告职责的履行与否更不存在因果关系；被告不存在过错，已经尽到了管理人应尽的义务；原告在本次事故中存在严重的过错，应承担事故的责任，第一原告是无证驾驶，第二是无牌驾驶，第三原告在驾驶工程中应当尽到注意义务，谨慎驾驶，特别是在施工过程中更应该注意行车安全；施工单位在施工过程中已经设置了警示标志，也不存在有坑洞的情况，综上被告对事故的发生没有过错，已经尽到了管理义务，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告公路局向本院提交的证据材料有：
①第一组证据：舞钢市公路管理局、舞钢市公安交通警察大队于2014年2月25日在平顶山日报上刊登的限行公告复印件2份，施工路段现场照片7张；证明事项：1、舞钢市公路管理局、舞钢市公安交通警察大队通过在报纸上公告告知全市市民，S220七蚁线舞钢三里河桥到尹集段全线施工，施工日期从2014年2月25日起到2014年12月25日止，施工期限为十个月，施工期间限制通行。2、施工单位已按要求在施工路段两端设置明显的施工标志、安全标志及绕行标志，在施工路段限速20公里，过往车辆应注意慢行。②第二组证据：舞钢市公路管理局舞公字（2014）15号文件1份，舞钢市公路管理局安全生产检查记录9份及安全生产检查回复表9份；证明事项：舞钢市公路管理局于2014年2月8日专门成立S220七蚁线改建工程安全生产领导小组，在施工期间不定期的对施工单位安全生产进行检查，舞钢市公路管理局已尽到管理人应尽的义务。
被告宝瑞公司辩称：被告作为施工企业，在施工过程中设置有明显的施工标志及安全标志，已经尽到了相应的注意义务，对事故的发生没有过错；原告的损害与被告的施工作业没有因果关系，是因为原告没有尽到谨慎驾驶的义务所导致；对损害后果的发生自身具有重大过错；原告要求二被告承担连带赔偿责任缺乏法律依据。
被告宝瑞公司未向本院提交证据材料。
经庭审质证，被告公路局、宝瑞公司对原告的证据异议是：
原告①号证据村委会证明形式不合法，没有自然人签名，且村委会无权证明路段有坑洞且没有警示标志，李堂村是在安寨，离事故发生现场较远，不能证明上述内容；车辆领取通知书不能证明车辆有牌照，应当有行车证，且经过年审，没有经过年审的车辆不能上路；现场照片只能证明摔伤的现场，不能证明因为路面的坑洞造成了事故的发生，当时路面上有包，施工方为了方便行驶对路面进行了清理，原告出事地点离清理路段较远。关于村委会证明不具有证据效力，他不可能知道当时的路况情况。关于现场照片，第1张和第3张是在现场之外，第二张没有显示出现场有坑洞的情况，照片显示当时的路况不足以导致原告的摔伤，其它证据的质证意见不足以导致原告的摔伤。
原告②号证据没有提供相应的病例，对舞钢市人民医院的3份票据真实性没有异议，但与被告舞钢市公路管理局无关，对舞钢市人民医院的诊断证明、出院证没有异议；关于郑州市医院的证据仅有诊断证明，没有收款收据及病例相印证，无法确定其13万医疗费的真实性，其提供的日清单没有加盖医院的公章，且脑萎缩和鼻窦炎应该不是由摔伤导致的，其支出的费用与被告无关，被告不应当承担责任。医疗费票据仅加盖诊断证明章不合法，费用清单仅仅显示了极少一部分医院的消费，并不是其支出的全部具体费用，日清单没有加盖医院公章；原告方没有提供病例，对其治疗中的用药合理性无法确认。
原告③号证据的真实性不予认可，其儿子的工作单位是2014年5月份才开始登记，之前应该不会存在误工情况，工资条上显示出勤天数均是26天，而明细上的显示的不一致，证据存在相互矛盾之处，真实性有异议，工资是三千多，应当出具完税凭证，应当出具误工导致收入减少情况，也应当提供劳动合同，工资条是原件其它都是复印件；护理人员原则上应当按照一人计算，所以护理费计算标准过高，应按农村居民人均纯收入标准计算。
原告对被告公路局提交的证据材料的异议是：关于公告限行与设置警示标志是两码事；照片显示路段是武功转盘显示前方200米施工与事发路段相隔4、5公里，恰恰证明事发路段没有设置安全标志，安全检查记录及回复表笔迹相同，是同一天书写。
被告宝瑞公司对被告公路局提交的证据材料，对被告提供证据的合法性、真实性关联性没有异议，可以证明被告在施工过程中已经尽到相应的义务，对损害的发生不具有过错。
本院认为：原告①号证据中的李堂村村委会证明因无出具人员签名，形式不完备，其作为单位无法证明事发现场情况，不应作为本案证据使用；车辆领取通知书及从交警队复印的照片与本案有关联，应作为本案的定案依据。原告②号证据虽被告有异议，但其形式合法，能客观反映原告受伤后住院治疗的情况，与本案有关联，应作为本案定案依据；原告③号证据被告有异议，且原告并未提交护理人员工资的完税凭证等相关证明印证其护理损失，不能作为本案的定案依据。被告公路局提交的①、②号证据内容客观真实，形式合法，能够证明本案相关事实，应当作为本案定案依据。
根据以上有效证据及各方当事人当庭陈述，本院能够确定以下事实：
2014年2月25日，被告舞钢市公路局与舞钢市公安交警大队联合在平顶山日报上发布公告，通知对S220七蚁线舞钢至尹集段公路实施大修工程。对S220七蚁线舞钢三里河桥至尹集段公路实施限制通行措施。同时在该路段两端设置了限速20公里的限行标志及警戒标志，告知所有经过车辆谨慎慢行通过。
2014年3月9日晚20时许，原告驾驶豫DBB3**号二轮摩托车（该车自2010年11月30日后至今未进行机动车审验）行驶至枣林镇卫生院路段时发生意外，原告从摩托车上摔下受伤。事发后原告被送至舞钢市人民医院抢救两天后花费医疗费9229.53元后因伤情严重，于2014年3月11日转到郑州颐和医院继续治疗，至2014年6月6日原告已在郑州颐和医院花费医疗费128885.29元，尚未出院。原告伤情经郑州颐和医院医生诊断构成特重型闭合性颅脑损伤、弥漫性颅脑损伤、原发性脑干损伤及全身多处骨折。原告诉至本院，要求被告公路局及该路段大修工程承建单位被告宝瑞公司承担赔偿责任。
本院认为：原告李林山没有尽到谨慎驾驶义务，在黑夜里驾驶多年没有经过安全性检验的摩托车行驶至正在进行道路修筑施工的道路上从摩托车上摔下致伤，对自己摔伤的后果存在重大过错，应对因此给自己造成的损失承担70%的责任。被告宝瑞公司作为道路修筑工程的施工方，未尽到完全足够的安全监管义务，没有在可能发生事故的路段设置足够多的安全警示标志，也存在一定过错，也应对原告摔伤的后果承担30%的赔偿责任。被告公路局作为道路行政主管部门，已在道路修理工程开始前联合公安交警部门发布了禁行通告，在修筑道路的两端设置了谨慎驾驶的标志牌，并安排工作人员对施工道路进行安全巡查，已尽到了相应的安全监管职责；同时事发路段正在道路大修施工过程中，并非正常通行的道路，其间道路通行安全的维护监管应由施工单位具体负责而非公路局负责，故被告公路局对原告的损害后果不存在过错，不应承担赔偿责任。因原告并未提交医嘱等任何相关证据证明原告伤情需两人护理，故其护理人员原则上应按一人计算。原告因该事故造成的损失有医疗费138114.82元，护理费7080.84元［本地护工标准29041元／年÷365天×89天＜2014年3月9日至2014年6月6日＞］，合计145195.66元。被告宝瑞公司应赔偿原告各项损失合计43558.70元（145195.66×30%），其余70%损失由原告自行负担，原告的其他诉讼请求缺乏充足有效证据证明，本院不予支持。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决如下：
一、被告河南宝瑞建筑工程有限公司于本判决生效之日起十五日内赔偿原告李林山各项损失合计43558.70元；
二、驳回原告李林山的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
诉讼费3441元，由被告河南宝瑞建筑工程有限公司负担1100元，由原告李林山负担2341元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。
审 判 长 李伟军
代理审判员 杨兴华
代理审判员 陈艳艳
二〇一四年九月三日
书 记 员 郑康乐
附相关法律条文：
1、中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。