湖南省长沙市望城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）望民初字第00695号
原告贺建昌，男，1966年5月18日出生，汉族。
原告陆益，男，1979年8月12日出生，汉族。
原告陈野营，男，1976年4月5日出生，汉族。
三原告共同委托代理人王玉辉，北京盈科（长沙）律师事务所律师。
三原告共同委托代理人钟燕平，北京盈科（长沙）律师事务所律师。
被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司，住所地长沙市望城区白箬铺镇洪山村黄泥岭。
法定代表人何云福。
被告何云福，男，1958年2月7日出生，汉族。
原告贺建昌、陆益、陈野营与被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司（以下简称福鑫文公司）、何云福建设工程施工合同纠纷一案，本院立案后，依法组成合议庭，于2015年8月28日公开开庭进行了审理。原告贺建昌、陆益、陈野营及其委托代理人王玉辉、钟燕平到庭参加诉讼，被告福鑫文公司、何云福经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告贺建昌、陆益、陈野营诉称，2014年8月15日，三原告与被告福鑫文公司签订了《湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司合同书》一份，约定：1、由原告负责被告开发的生产基地位于望城区白箬铺镇洪山村西片的围墙工程承包建筑施工；2、按被告要求，双方签订合同时，原告应向被告支付工程履约金250000元；3、非原告方原因在约定时间不能开工，则30天内被告如数退还原告所交的履约金，并按银行利率的三倍付给原告。原告依约向被告支付了工程履约金250000元，同日被告开具了250000元的收款收据。后被告于2014年11月通知原告开工，接到被告的开工通知后，原告依约组织施工。2014年11月21日，被告发出停工通知：因全区文明检查需停工一个月，但时至今日被告仍未通知原告复工，原告多次催告，但被告却以种种理由予以回避。原告认为，被告的行为已严重违反合同的约定，导致原告的合同目的无法实现，合同已无法继续履行。经原告结算，截至2014年11月21日，原告共完成469.8米围墙施工。为维护自身权益，原告诉至法院，请求判令：1、解除原、被告于2014年8月15日签订的《湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司合同书》；2、被告向原告支付已完工工程款253692元；3、被告向原告返还工程履约金250000元；4、被告向原告支付违约金14000元（自2014年12月21日开始，按照银行同期贷款利率的三倍计算，暂计算至起诉之日，起诉后的违约金以实际支付之日为准）；5、被告赔偿原告损失100000元；6、被告何云福对上述二、三、四、五项请求中的款项承担保证责任和无限连带清偿责任。
被告福鑫文公司、何云福在答辩期内未向本院提交书面答辩状，何云福在本院送达开庭传票时陈述，收取的履约保证金以出具的条据为准。被告未通知原告停工，只通知两家单位停工，被告希望原告撤诉，所欠的款项待被告病好了后可以付钱，就贺建昌等起诉的两起案件，口头大概算了一下，总共70多万元。原告已经完工的工程，同意按照合同约定的540元每平方米计算。
原告贺建昌为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、围墙承包建设施工合同1份，拟证明2014年8月15日，原、被告之间形成了施工合同关系，合同中约定了双方的相关权利和义务：①由原告负责被告开发的位于望城区白箬铺镇洪山村西片生产基地的围墙工程承包建筑施工；②按被告要求，在双方签合同时，原告应向被告支付工程履约金250000元；③非原告原因在约定时间内不能开工，则30天内，被告如数退还原告所交的履约金，并按银行利息的三倍付给原告；④证明了原告方依合同约定履行相应的义务，而被告方至今未通知原告方复工；
2、2014年8月15日福鑫文公司出具的收款收据1份，拟证明原告依施工合同中的约定支付了250000元工款履约金；
3、停工通知、关于尽快复工的函和EMS快递回执单各1份，拟证明2014年11月21日被告方因全区文明检查而书面通知原告方停止施工一个月，2015年4月8日原告方书面通知被告方，要求其尽快复工，否则将解除合同并要求其承担相应的违约责任；
4、购买施工工具等单据21份，拟证明原告方依施工合同中约定的工程量配备了相应的施工工具和施工材料；
5、已完围墙工程的现场照片7份，拟证明原告按合同约定已经完成了围墙工程量为469.8米，这是原告通过现场实际测量所得数据；
6、何云福于2015年1月10日出具的承诺书及2006年9月26日何云福与彭罗生、何群文夫妇之间签订的一个《建房合作协议》各1份，拟证明何云福以其所有的合伙房产向贺建昌提供书面担保。
被告福鑫文公司、何云福未到庭对上述证据发表质证意见，视为放弃质证的权利。
被告福鑫文公司、何云福未向本院提交证据。
经审查，本院认为，原告提交的证据1、证据2、证据6内容真实、来源合法，依法予以采信，作为定案依据；证据3证明被告福鑫文公司曾发通知要求各施工单位停工，后因未安排复工，原告于2015年4月8日发函要求被告福鑫文公司尽快安排恢复施工，否则将解除合同，被告于同年4月14日收到该邮件，本院对此予以采信；证据4的票据除购买农田作业机的发票外，均非正式票据，不能证明相关款项已经发生，也不能证明所购物件与本案的关联性，其提供的购买农田作业机的发票亦不能证明购买该物件花费的款项属本案原告损失范畴，本院不予采信；证据5经本院现场查看，照片内容与实地场景一致，但已完工的三段围墙长度经本院组织进行测量，合计为464.83米，本院对原告拟证明围墙长度为469.8米的证明目的不予采信。
根据以上采信的证据及当事人陈述，本院查明下列事实：
2014年8月15日，原告贺建昌、陆益、陈野营与被告福鑫文公司签订了一份《湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司合同书》，约定由甲方（即福鑫文公司）将部分围墙工程承包给乙方（即三原告）施工，工程量暂定15000米，以大包干的形式包予乙方，每米单价540元。合同约定：开工日期暂定2014年9月8日，具体以开工令日期为准，竣工日期2015年5月8日。按甲方要求，签订合同时，乙方必须向甲方支付工程履约金250000元，工程履约金在整体工程完成2000000元时由甲方返还100000元，工程完成2000000元时，甲方退还乙方履约金150000元。甲方在收到乙方履约金后，必须在7天内通知乙方进场施工。非乙方原因在约定时间内不能开工，则30天内甲方如数退还乙方所交的履约金，并按银行利息的三倍付给乙方。如乙方自愿放弃，则按同期比例扣除履约金。原告于签约同日向被告福鑫文公司支付250000元履约保证金，被告福鑫文公司于当天出具收据，确认收到原告贺建昌交来围墙履约金250000元。原告进场施工后，被告福鑫文公司于2014年11月21日发出通知，因全区文明检查行动一个月，请各施工单位做好准备，停止施工。后被告福鑫文公司未通知原告复工，原告于2015年4月8日通过EMS特快专递向被告福鑫文公司及何云福发出《关于尽快复工的函》，要求被告福鑫文公司在收件后三日内安排原告恢复施工，否则，原告将解除合同退场。根据EMS特快专递查询单显示，该件于2015年4月14日由被告本人签收。但被告福鑫文公司仍未安排原告恢复施工，至今也未退还原告交纳的履约保证金，原告催要未果，故此成诉。
另查明，被告福鑫文公司系自然人独资的一人有限责任公司，法定代表人为何云福。2015年1月10日，被告何云福向原告贺建昌出具了一份承诺书，承诺福鑫文公司在1月底前将原告贺建昌交来工程押金全部退还，如未退还，将何云福住房竹马巷43号房屋作为抵押。何云福在承诺书上签字，并加盖了福鑫文公司印章。同时，被告何云福将自己与彭罗生、何群文签订的关于在长沙市岳麓区夏仙桥居民组43号建房的协议复印件交给原告贺建昌。
再查明，本案立案同日，本院受理了原告贺建昌诉被告福鑫文公司、何云福建设工程施工合同纠纷一案，案号为（2015）望民初字第00694号，标的额为200000元。
本院认为，一、关于合同解除问题。双方当事人应按照合同约定全面履行自己的义务。本案中，原告贺建昌、陆益、陈野营与被告福鑫文公司签订围墙建设工程施工合同后，原告于签约同日交纳了工程履约保证金250000元，被告福鑫文公司出具收据确认收到原告交纳的围墙履约金250000元。此后，原告进场进行施工，后因被告福鑫文公司通知各单位停工，原告停止了围墙修建工程。但停工后被告福鑫文公司未安排原告复工，在原告发函催促尽快恢复施工，否则将解除合同并退场的情况下，仍未通知原告复工。被告的行为导致合同目的不能实现，原告据此诉请解除双方于2014年8月15日签订的合同于法有据，本院予以支持；二、关于已完工围墙工程款问题。原告要求已完工围墙按照合同约定的每米540元予以计算，被告亦予认可，本院予以照准。经实地测量，原告已完工的围墙长度共计464.83米，依此计算的工程款为251008元，故对原告要求被告福鑫文公司支付已完工围墙工程款253692元的请求，本院对其合理部分予以支持；三、关于履约保证金退还及违约金问题。合同解除后，被告福鑫文公司应将收取的履约保证金退还原告，对原告要求被告福鑫文公司返还履约保证金250000元的诉讼请求，本院予以支持。原告要求自2014年12月21日开始，按照银行同期贷款利率的三倍支付违约金，对此，本院认为，原、被告虽在协议中约定，被告在收到原告履约金后，必须在7天内通知原告进场施工。非原告原因在约定时间内不能开工，则30天内被告如数退还原告所交的履约金，并按银行利率的三倍付给原告利息，但本案原告已进场施工，后虽停止施工，但合同尚未解除，也未达到合同约定的退还履约保证金的条件，且原、被告在合同中并未约定违约金，原告按照履约保证金条款的约定主张由被告支付违约金明显不当，本院不予支持；四、关于赔偿损失的问题。原告要求被告福鑫文公司赔偿损失100000元，因其提供的证据不能证明已发生了相关损失及损失的具体金额，本院不予支持；五、关于被告何云福责任承担问题。被告福鑫文公司系自然人独资的一人有限责任公司，其股东被告何云福在原告贺建昌催要履约保证金时，承诺以其个人财产作为抵押，被告何云福未提交证据证明公司财产独立于股东自己财产，应对被告福鑫文公司的债务承担连带责任。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条、第九十六条、第九十七条、第一百零九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条，《中华人民共和国公司法》第五十八条、第六十条、第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告贺建昌、陆益、陈野营与被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司签订的《湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司合同书》；
二、被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司于本判决生效之日起五日内向原告贺建昌、陆益、陈野营返还履约保证金250000元；
三、被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司于本判决生效之日起五日内向原告贺建昌、陆益、陈野营支付已完工围墙的工程款251008元；
四、被告何云福对被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司的上述债务承担连带清偿责任；
五、驳回原告贺建昌、陆益、陈野营的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9977元，由原告贺建昌、陆益、陈野营负担1100元，其余8877元由被告湖南省福鑫文农业高科技发展有限公司、何云福负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 杨剑波
人民陪审员 贺艳萍
人民陪审员 龙建平
二〇一五年十月十六日
书 记 员 汪 瀚
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
九十六条当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认合同的效力。
法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的，依照其规定。
第九十七合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国公司法》
第五十八条一人有限责任公司的设立和组织机构，适用本节规定；没有规定的，适用本章第一节、第二节的规定。
本法所称的一人有限公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。
第六十条一人有限责任公司应当在公司登记中注明自然人独资或者法人独资，并在公司营业执照中载明。
第六十四条一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己财产的，应当对公司债务承担连带责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。