山西省五台县人民法院
p t ; ” > 民 事 判 决 书
（2017）晋0922民初669号
原告张尚义，男，1956年9月8日生，五台县人，现住太原市。
被告山西煤炭运销集团天和煤业有限公司，住所地五台县茹村乡西天和村。
法定代表人边水平，任董事长。
委托代理人王志明，山西和胜律师事务所律师。
被告林继耀，男，1958年11月8日生，福建省福清市人。
委托代理人王波，山西和胜律师事务所律师。
被告董建业，男，1970年12月9日生，五台县人，现住五台县。
原告张尚义与被告山西煤炭运销集团天和煤业有限公司（以下简称”天和煤业”）、林继耀、董建业合同纠纷一案，本院于2017年9月12日受理后，依法组成合议庭，于2017年11月29日公开开庭进行了审理，原告张尚义、被告天和煤业委托代理人王志明、被告林继耀委托代理人王波、被告董建业到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告张尚义诉称，原告张尚义祖居五台县茹村乡山角村，与兄张尚奇共有承包地7.4亩，坟墓50座，房屋14间以及1.5米厚宅基石、门楼、厕所、石拱菜窖、围墙、护宅等土木石混凝建筑，宅基占地约一亩，房前房后周边绿化大小树木达百余棵。2010年，被告天和煤业与被告林继耀整合山角村集体所有土地资源活动中，存在没有相关审批文件，未经法定审批程序的情况。被告林继耀私刻被告天和煤业章，被告董建业盗用村委行政章、伪造拆迁户领款花名表，于2010年8月6日伪造了原告24325元和兄长张尚奇52385元的补偿领款单。2010年11月前，被告董建业将原告兄弟共同经营的7.4亩耕地出卖给被告林继耀，被告天和煤业将原告父母及祖坟铲毁。2010年12月中旬，被告天和煤业将原告兄弟共有的14间房产宅基强拆。强拆半月后，被告天和煤业逼迫我兄长张尚奇签订了非法协议。2011年8月19日、21日，被告天和煤业与原告协商解决赔偿后向五台资源整合组报案，称原告及兄长是敲诈勒索所得的赔偿，造成原告人身及精神损害。现诉至法院请求撤销被告天和煤业与原告之兄张尚奇签订的茹村乡山角村移民安置补偿协议，三被告返还原告土地林地、房屋不动产财物生产资料等，对造成原告失业、误工、及精神损害等经济损失予以赔偿。
被告天和煤业辩称，1、本案被告林继耀、董建业，不是本案适格的被告主体，原告所诉山角村移民补偿根据五台县煤炭资源整合领导组以及移民安置实施细则被告天和煤业是资源整合补偿主体，与被告林继耀、董建业无关。2、关于原告三项诉讼请求，根据民诉法诉讼请求应当明确具体，根据最高院关于民事案件案由的规定，一个案件中只能审理一个案由，原告三个诉讼请求属于不同的案由，不是一个民事案件中解决的事情，希望原告对其诉讼请求进行明确。3、原告所诉的补偿款，被告作为补偿主体已经全部补偿到位，补偿协议已经全部履行，房屋已经拆除，关于原告撤销协议的请求，没有事实和法律依据应当驳回。
被告林继耀辩称，1、本案案由是合同纠纷，被告林继耀不是所诉合同的合同主体，与本案诉讼没有关联关系，不应列为本案被告，应驳回原告对被告的诉求。2、原告诉讼请求的二三项超出了合同纠纷的审理范围，没有事实和法律依据，应驳回诉讼请求。
被告董建业辩称，原告所诉的自定方案自定费用不成立，其所诉的盗用公章伪造720万补偿款不成立，其所诉的诬告、强占办公场所不成立，其所诉的劝领补偿款的事实不成立，原告的补偿款已经全部到位与我无关，在整个移民搬迁过程中由个户户主在政府工作小组的监督下和天和煤业公司签订协议，与我无关。希望法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告张尚义祖居五台县茹村乡山角村，1980年招工到西山煤电集团工作，户籍也迁到太原市万柏林区派出所。原告与其兄张尚奇共有耕地7.4亩，坟墓50座，房屋14间以及1.5米厚宅基石、门楼、厕所、石拱菜窖、围墙、护宅等土木石混凝建筑一处，宅基占地约一亩，房前房后周边绿化大小树木达百余棵。2010年8月6日被告天和煤业与山角村委会签订了茹村乡山角村移民补偿安置协议，被告林继耀作为被告天和煤业总经理在协议上签字，被告董建业作为山角村村长在协议上签字。山角村移民安置补偿明细表显示有原告张尚义、张尚奇签字。2010年12月18日五台县煤炭资源整合领导组出台《关于印发五台县煤矿露天开采征迁及移民补偿安置实施细则的通知》实施细则，实施细则第二章征收及附着物补偿第三条规定，露天煤矿开采区的房屋及附着物按照房屋评估机构价格一次性补偿给户主，开采企业要与被拆迁房屋户主签订房屋拆迁补偿安置协议。第四条规定，坟墓搬迁根据户主的意愿实行集中安置和自行安置的办法...户主领取补偿费后在规定内自行搬迁安置。第三章移民人口的界定中规定，移民补偿人口的范围时间规定为2009年9月30日前在当地派出所所有的户籍的人口，在政府规定的移民搬迁截止日前的自然增长人口和户口临时迁出的有关人口。2010年12月30日被告天和煤业与作为户主的张尚奇签订了茹村乡山角村移民补偿安置协议，被告天和煤业一次性支付房屋拆迁补偿费、搬迁费、过渡安置费、土地补偿费、坟墓补偿费、树木补偿费、后期扶持费及城乡消费补贴等共计455959元，加上安置房款63000元，扣除楼层差价30000元，张尚奇实际领取补偿款488959元，并领取坟墓补偿款40000元。2011年3月18日原告去山西煤炭运销集团有限公司上访，反映被告天和煤业毁坏祖坟及拆迁房屋问题。2011年4月13日、2011年6月1日、2011年6月7日，原告多次去中共山西省委山西省人民政府信访局上访，反映被告天和煤业强行侵占挖毁其承包土地、坟墓，拆除其房屋及赔偿问题。
另查明，2011年8月21日被告天和煤业控告原告敲诈勒索，五台县公安立案侦查。2011年11月11日原告在五台县公安局的询问笔录中，公安人员问”你家所有户成员是否在移民安置范围内？”原告答”不是。”公安人员问”那怎么就领取补偿款了？”原告答”我在山角村有一处房子和祖坟了，我通过多次与天和煤业交涉，到该公司上级部门上访才得到的补偿款。”公安人员问”按照煤炭资源整合补偿办法，你家在山角村的房子和祖坟应该得到多少补偿款？”原告答”我在山角村跟我二哥张尚奇共有十四间房，房屋补偿款我二哥领了，还没分了，他领了十六万的房屋补偿款。祖坟补偿款也是我二哥领了，也没分了，他领了六万五千元的祖坟补偿款。”公安人员问”那意思是你家的财产补偿款该领的都由你二哥张尚奇代领了？”原告答”是的。”五台县人民法院作出（2012）五刑初字第50号刑事判决书，认定原告以非法占有为目的，用胁迫手段敲诈勒索他人财物32.5万元，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪。原告之兄张尚奇与被告天和煤业签订移民安置补偿协议后，原告以兄长、公司未征得本人同意、补偿不合理，超标领取12.5万元。之后所领20万元是其多次越级上访，被告天和煤业迫于压力导致。判决原告犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币50000元。原告不服提起上诉，忻州市中级人民法院作出（2012）忻中刑终字第279号刑事裁定书，认定原告构成敲诈勒索罪，原判事实清楚，证据确实。裁定驳回上诉，维持原判。原告不服申请再审，忻州市中级人民法院作出（2013）忻中刑申字第6号驳回申诉通知书，认为原一、二审裁判认定事实清楚、证据确实充分，适用法律正确，量刑适当，应予维持。
审理中，原告提交了如下证据：1、被强拆前的财产情况村民公认证明、图片1份。村民公认、自然存在、己知事实的；日常生活、生产资料等自然人所固有占有使用的土地房屋财产不动产所有权；被告未经登记确权、分置评估确认(分配补偿实物依据、征地拆迁手续应由被告举出）。2、协议2份（茹村乡山角村移民补偿安置协议）附带（自建房拆迁工程汇总表），以临时占用而损毁破坏、严重违约。证明被告限制我民事行为能力，先斩后奏、绑架逼迁，强买强卖，对我们实施诈骗行为，证明被告被告未经登记确权、分置评估确认，非法强拆，强买强卖、强行分配、侵犯财产权（分配补偿依据、合法评估单应由被告举出）。3、石金玉等村民证明4份。证明剥夺民事权利、强行分配、村民不服，协商赔偿。被告以”50万以下由协调人陈孔官决定，以上回公司协商”赔偿原因应由被告举出。4、民事赔偿纠纷接访卡9份。证明被告非法强拆，实施诈骗活动，与原告产生利害人民事赔偿纠纷、被告以此做了原告敲诈勒索的证据。法律依据应由被告举出。5、(山西五台山角村移民安置补偿明细表）和（茹村乡山角村移民安置补偿协议）1份。证明被告林继耀私刻公章、被告董建业盗用村委章，伪造自愿接受移民安置补偿协议、在民事活动中对原告的合财产实施了欺诈行为。被告应出示征地拆迁手续和资格证书。6、村民安置补偿意愿书（天和煤业有限公司露天开采涉及山角村整体移民的方案）1份，盖有村委章及村长董建业签字。证明被告剥夺农民集体成员的知情权、决策权、监督权；在家中私设父子移民办，控制集体个人资产、非法承包移民。盗用公章卖村卖民，私定补偿方案，霸占我土地房屋不动产所有权，强行处置，蒙骗欺诈移民。7、(2012)五刑字第5号、51号、50号判决书，(2012)忻中刑字第231号、第279号裁定书。8、控告书中伪造的实施细则，证明被告滥用民事权利，私刻公司章诬告，伪造五台县茹村乡人民政府山西煤炭运销集团天和煤业关于天和地区煤矿露天开采移民实施细则，出具证言诬告陷害，所指控事实均为被告侵犯民事权利，侵害公民合法财产，强加非法占有。9、被告天和煤业的营业执照，证明被告与经营项目不符，在经营范围批准外、非法经营房地产及征地拆迁经商活动，私刻公司章，伪造补偿协议、在本案民事活动从事了诈骗活动。10、露天煤矿征用林地补偿协议，双方协定书，证明被告董建业、伪造协议，抢占掠夺、贪污私分，侵占集体财产的事实。
被告天和煤业质证称，1、原告的身份证证明他不是山角村的村民，户口已经迁出山角村，根据移民补偿证明，原告并非移民安置范围内人员。原告提供的照片不是原告本人，是原告二哥，真实性没有异议，根据整合领导小组是和户主进行签订，原告的户主是张尚奇。2、补偿安置协议以及结算单汇总表真实性没有异议，证明内容有异议，证明本案原告并非适格的诉讼主体，根据合同相对性，本合同的主体是张鑫、张尚奇。撤销补偿协议的诉讼主体应当为签约主体，所以这两份证据证明了原告主体不是适格的，应该驳回原告的第一项诉讼请求，该协议证明了张鑫获得了91580元赔偿款，张尚奇共获得了495959元赔偿款，包括了房屋耕地林地坟墓及移民拆迁过渡费等。关于张尚奇作为户主签订的补偿协议中，与原告是共有财产但是没有分割，事后原告对张尚奇代领补偿款进行了追认，认可了张尚奇对补偿款的领取。天和煤业作为补偿主体，在领导组的监督下全部支付了补偿款，其中涉及原告的以及张鑫的由张尚奇代领。3、村民的证明应该当庭作证，对其真实性存疑，证明效力低下，与本案也无关系。4、民事赔偿纠纷接防卡证明原告在获得了补偿后还向相关政府部门集团公司反映要求补偿的事实，其中处罚决定书证明所有的补偿款等已经补偿到位，所以对其上访行为进行了处罚。5、山角村补偿协议与本案无关，不能证明本案原告就是适格主体，应该进行补偿的事实。6、整体移民方案与本案也无关，最终补偿由领导组和政府的补偿细则为依据。7、控告书包括判决书，证明原告诉讼主体是否适格，根据政策应该给予原告的补偿已经全部到位，其中关于房屋补偿部分已经由张尚奇代领，关于户口已经迁出本村但在村里有财产的每户给予7万元补偿已经补偿给本案原告，从控告书以及刑事判决、裁定书等内容可以证明原告就拆迁补偿事宜先后向天和煤业要求赔偿且获得39.5万元，扣除应当给予的7万补偿，剩余的32.5万元属于政策外的额外补偿，且是在原告多次信访上访的情况下公司迫不得已给予的补偿，关于该补偿两份判决书已经认定原告属于敲诈勒索，其中原告的2011年11月11日的询问笔录，该笔录第二页”问你家所以户成员是否在移民安置范围内，答不是，按照煤炭资源补偿办法，你家在山角村的房子和祖坟应当得到多少补偿款，答房屋补偿款我二哥领了，祖坟补偿款也我二哥领了，问你的补偿款该领的都由你二哥领了，答是的”也就是说原告二哥代领补偿款后，原告前后又向天和煤业要款39.5万元。8、关于被告的营业执照，在煤炭资源整合过程中，根据政策原先主体是可以延续的，所以登记时间问题是合理合法的。9、山角村的林地补偿协议与本案无关。综上所有证据，可以证明三角村的整体移民拆迁是煤炭资源整合领导组2009年96号文批准的，整合主体是天和煤业，补偿依据是移民安置细则，所以整体移民安置符合政府批准的文件要求，是合法拆迁。
并提供了如下证据：1、五台县煤炭资源整合领导组《关于印发五台县煤矿露天开采征迁及移民补偿安置实施细则的通知》（五煤整组（2010）1号），原告张尚义身份证复印件，证明原告张尚义不属于移民人口，其家属也不属于移民安置补偿范围。2、茹村乡山角村移民补偿安置协议、结算单、自建房拆迁工程汇总表，原告张尚义的询问笔录（时间：2011年11月11日），证明按照移民安置实施细则以及房屋评估，原告、张尚奇、张鑫共有的房产以及其它补偿费用共计495959元，其中房屋及附着物补偿金额为197529元；原告张尚义房屋补偿款由张尚奇代领；除张尚奇代领的房屋补偿款外，原告张尚义还分三次向被告天和煤业索要补偿款39.5万元。3、五台县人民法院（2012）五刑初字第50号刑事判决书，忻州市中级人民法院（2012）忻中刑终字第279号刑事裁定书，忻州市中级人民法院（2013）忻中刑申字第6号驳回申诉通知书，证明按照移民安置政策，因原告张尚义不属于移民安置人口但村里有共有房产，每户补偿7万元的标准，张尚义向被告天和煤业索要金额中多余的32.5万元被定性为敲诈勒索。综上所述，按照移民安置政策规定，原告张尚义的补偿款已经全部补偿到位，移民安置补偿协议已经实际履行、房屋已被拆迁，原告主张撤销补偿协议无事实与法律依据。
被告林继耀质证称，1、原告提交的所有证据，是发生在被告天和煤业和山角村村民张尚奇、张鑫之间的拆迁补偿纠纷，与被告林继耀没有事实和法律关联。2、被告林继耀的询问笔录，其中所诉事实是在案件发生后办案机关正常办案中被告林继耀作为被询问人向办案机关如实反映情况，不存在虚构和诬陷等情形，因此原告关于该份询问笔录的证明目的，没有法律和事实依据。
被告董建业质证称，1、原告提供的村民安置补偿意愿书，这66万补偿协议是我村拟定的，被告天和煤业和政府不予采纳，后来政府出具了移民补偿细则，一直沿用至今，不存在我伪造赔偿方案。山角村移民安置补偿协议中，关于原告所说的720万补偿款，我不知情，后来支部村委在县公安局报案并调查，与我无关。综上所述一切补偿方案，都是与被告天和煤业签订的与我无关，我不承担责任。
原告辩论称，1、协议中征收房屋土地的主体应该是政府，征收国有土地上单位个人的房屋土地只能是为了公共利益的需要，不得以谋利为目的，但我请求撤销的该份协议不是由政府出面签订的。禁止建设单位参与搬迁活动，我的房产未进行评估，该协议是在强拆后签订的，我和二哥张尚奇共有人财产未经分家，共有财产应由共有人共同协商后处理。为此该协议应当撤销。2、上述签订该协议的一切程序都是违法的，强拆事实明显，所以我要求恢复原状，赔偿损失。3、三被告侵犯了我的民事权利，理由是民事活动中民事主体的地位是平等的，三被告现在拿出的是强制性单方面的，对我造成了损害，所以要求对我身心、精神、误工等一切经济损失进行赔偿。4、土地法是国家法律，征用土地必须按照法律规定走。5、整合山角村不在法定的整合矿界内，我没有委托张尚奇替我签字。6、公安机关的询问笔录中，我说过知道张尚奇代领，但具体情况我不清楚。7、签订该协议不是张尚奇真实意思，因为该协议是强拆后签订的，该协议内容已经证明了是强拆。
被告天和煤业辩论称，1、本案不适用土地征用房屋征收原告刚才所适用的法律规定，被告天和煤业是煤炭兼并重组过程中由领导组在山西省相关政策的规定下批准的合法露天开采煤矿，而山角村属于天和煤矿合法的矿界范围内，根据露天开采煤矿的相关规定，山角村需要整体移民异地安置，而本案所涉及的原告、张尚奇、张鑫共有财产的补偿，是移民领导小组的统一领导下按照补偿要求以及补偿程序依法进行的，而由张尚奇签署的协议双方是真实意思表示，且原告张尚义委托张尚奇对其财产补偿款进行代领，在其询问笔录中明确。2、关于撤销该补偿协议的主体应当为张尚奇，原告主体不适格。3、根据原告的举证并没有举出本案所涉房屋强拆的证据以及对其造成的损失标准及损失赔偿数额，其第二、三项诉讼请求没有事实证据，应当不予支持。4、原告妻子2011年11月2日询问笔录中说过关于房产的补偿是由其二哥张尚奇出面处理的。
被告林继耀辩论称，1、原告所诉的三个诉讼请求不符合一案一诉的诉讼标准，对于第二三项诉讼请求，不符合合同纠纷的审理范围，应当驳回起诉。2、根据五台县政府移民补偿细则，原告张尚义不属于移民安置范围的居民，因此其就本案合同纠纷来说，不具备原告诉讼主体资格。3、本案所诉的移民安置补偿合同是被告天和煤业和张尚奇、张鑫签订的，是双方真实意思的反映，符合山西省和五台县有关露天开采移民开采移民安置补偿的政策，而且双方也已经按照合同约定全部履行完毕，不存在撤销的法定事由。4、本案原告提出的第二三项诉讼请求，由于涉及到其经过五台县忻州中院两级法院三次审理，均认定其构成刑事敲诈勒索的犯罪事实，有生效的法律文书为证，因此其所诉的侵权事实以及赔偿理由，没有法律和事实依据。5、原告对于被告林继耀的诉求，由于被告林继耀与被告天和煤业、山角村的拆迁安置补偿合同关系没有法律和事实上的关联关系，因此原告对被告林继耀的诉求没有法律和事实依据，理应驳回。
被告董建业辩论称，关于原告所诉的个户补偿方案，是经过政府领导小组的监督，和被告天和煤业签订的，并参照五台县政府出具的补偿细则，具体事项我不清楚，原告所述的其他事与我没有关系。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。有下列情形之一的，撤销权消灭：（一）具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权；（二）具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。本案中，根据五台县煤矿露天开采征迁及移民补偿安置实施细则的规定，原告张尚义不属于移民人口，原告与之兄张尚奇共有的财产，由户主张尚奇负责办理各项补偿事宜。张尚奇作为户主与被告天和煤业签订了移民安置补偿协议，原告在公安局的讯问笔录中称其的补偿款已由张尚奇代领，视为对该协议中涉及自己补偿款部分的追认，该协议依法成立，合法有效，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。茹村乡山角村移民安置补偿协议得到了茹村乡山角村除原告外大部分村民的认可，可见该补偿标准公平公正。原告称补偿标准不统一以及拆迁价格不合理，但未提供证据证明，原告应承担举证不能的后果。原告认为该协议的签订存在欺诈、胁迫行为，要求撤销双方所签订的拆迁安置补偿协议。但原告未能提供证据证明被告天和煤业在拆迁过程中存在欺诈行为，即存在法律规定的可变更或撤销的法定情形，法律规定对可撤销合同除斥期间时间为一年，也就是说原告必须在自知道或者应当知道撤销事由起一年内行使撤销权。原告没有证据证明其知道或者应当知道撤销事由至起诉时未超过一年，故依据双方签订协议以及原告知道该协议的时间，原告行使撤销权的权利已消灭。并且根据生效的刑事裁判文书，张尚奇已经依协议足额领取了各类补偿款，原告之后多领取的款项构成敲诈勒索，不存在补偿不合理及赔偿的情形。因此，原告的诉讼请求明显缺乏事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第五十四条第一款、第五十五条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
驳回原告张尚义的诉讼请求。
案件受理费100元，由原告张尚义负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于忻州市中级人民法院。
审判长白云瑞
人民陪审员孙继荣
人民陪审员武志锋
二0一八年一月三十日
书记员毛宁