河南省安阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫05民终3648号
上诉人（原审被告）：河南省汤阴机械制造有限责任公司，住所地汤阴县向阳路21号。
法定代表人：张金国，该公司董事长。
委托诉讼代理人：杨尚臣，男，1949年5月5日出生，住汤阴县。
委托诉讼代理人：李文杰，河南岳都律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李士杰，男，1968年2月18日出生，汉族，住汤阴县。
上诉人河南省汤阴机械制造有限责任公司（以下简称机械公司）因与被上诉人李士杰劳动争议纠纷一案，不服河南省汤阴县人民法院（2017）豫0523民初1149号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
机械公司上诉请求：1、请求二审人民法院依法撤销汤阴县人民法院（2017)豫0523民初1149号民事判决书第一项，改判维持汤劳人仲案字【2017】5号仲裁裁决。2、本案一、二审案件受理费由被上诉人承担。事实与理由：1、被上诉人与上诉人建立劳动关系的时间是1997年5月，一审法院对该事实认定不清，造成认定被上诉人经济补偿金年限起算时间错误，二审法院应依法予以纠正。上诉人改制前为“汤阴通用机械厂”，该厂成立时间是1997年5月。被上诉人1991年12月调到汤阴县棉花打包机制造厂（以下简称“汤阴打包机厂”）工作，与上诉人无关。被上诉人1997年5月与上诉人建立劳动关系前，已经与其原单位汤阴打包机厂解除劳动关系。在汤阴打包机厂至今仍然合法存在的前提下，被上诉人在汤阴打包机厂工作期间的经济补偿金等权利应向打包机厂主张，被上诉人向上诉人主张明显缺乏事实根据和法律依据。2、一审法院适用《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款计算被上诉人经济补偿金时，经济补偿金年限及工资标准均计算错误，二审法院应依法予以纠正。根据《劳动合同法》第97条第三款之规定，被上诉人的经济补偿金应分段计算。即：《劳动合同法》实施以前，依据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第九条之规定，1997年5月至2007年12月，被上诉人的经济补偿年限折算月数应为10个月。因其档案工资低于最低工资标准，故应按2007年的最低工资标准550元/月计算，为5500元；《劳动合同法》实施后，2008年1月至2016年8月，被上诉人的经济补偿金年限折算月数为9个月，应按2016年最低工资标准1450元/月计算，为13050元。两段经济补偿金合计为18550元。一审法院不仅没有分段计算，而且多计算被上诉人在上诉人单位的工作年限，最终导致经济补偿金数额计算错误。
李士杰辩称:1、1991年12月25日，被上诉人从汤阴县造纸厂调到上诉人原单位汤阴打包机厂工作，1997年5月12日，上诉人为规避债务，将原打包机厂的优质资源和原班人马带出，用原打包机厂的场地、厂房和设备，又成立了一家汤阴县通用机械厂，连法人代表都未变，将剩下的几间破房继续挂着汤阴棉花打包机厂牌子应付外界，但却从不从事任何生产经营，被上诉人作为原棉花打包机厂的员工与其他工人一样到新分出的汤阴通用机械厂工作，各个员工还在其原岗位，只是换了一个厂名而已。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十四条，一审法院判决的被上诉人的经济补偿金年限起算时间是1991年12月是有法律依据的。2、《劳动合同法》颁布之前的经济补偿金应根据《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第十一条之规定：企业正常生产情况下，劳动者解除合同前十二个月的平均工资，因当时厂违法没有执行最低工资标准，所以应按2016年解除劳动合同时的最低工资标准每年补偿1450元计算（按2007年的最低工资标准550元是没有法律依据的），即：1991年12月至2007年12月经济补偿金为1450元×15个月=21750元，2008年1月至2016年8月经济补偿金为1450元×9个月=13050元，共计34800元。所以一审法院根据《劳动合同法》第九十七条第三款及参照《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第九条规定补偿金为1450元×24个月=34800元也是正确的。
李士杰向一审法院起诉请求：1、请求法院撤销汤劳人仲案字（2017）5号仲裁裁决书；2.要求被告给付原告经济补偿金24个月共计34800元。3、要求被告为原告补齐23个月的劳动保险金。4.要求被告按最低工资标准补齐欠原告的工资2400元。5.诉讼费由被告承担。
一审法院查明事实：1991年12月25日，原告到汤阴县棉花打包机制造厂工作。1997年5月12日，根据汤政（1997）64号文件，组建汤阴通用机械厂，原告成为汤阴通用机械厂职工。1998年，汤阴通用机械厂改制并组建为河南省汤阴县机械制造有限责任公司。2014年1月18日，原被告双方签订劳动合同书，合同约定合同期限为无固定期限合同。工种内容为锻工。第三工作时间：甲方安排乙方自行综合技术工时制度。劳动报酬为计件工资。2015年6月，被告下发汤机字2015第6号文件，该文件规定该公司的工资调整方案，该方案内容为：一、产品工时，按每日8小时不低于工资标准调整。二、非产品工时，或不宜及时定工时的产品任务，参照社会类似工种的工薪标准，实行包工制。三、里工每人每天（8小时），按不低于月最低工资标准，和国家相关法规固定的月平均天数折算，但车间的主要收入，应是产品定额和工程包额，自本文执行之日起，车间工人原则上不再安排里工特殊情况，需要安排的，应控制在车间总收入的30%之内。2016年8月9日，原告向被告出具通知书，该通知书载明，因公司经营困难，决定裁员，原被告之间签订的劳动合同终止解除。2016年9月21日，被告作出决定，该决定内容显示与原告解除劳动关系，并与2016年8月19日通知本人。原告向汤阴县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，2017年3月10日，该委作出汤劳人仲案字（2017）5号裁决书，裁决一、机械公司支付李士杰经济补偿金18550元；二、驳回李士杰的其他仲裁请求。从2015年7月至2016年7月，原告的月工资未超最低工资保障标准。
一审法院认为，原、被告双方在平等自愿的基础上签订劳动合同书，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，应合法有效。被告于2016年8月9日因公司经营困难裁员，与原告解除劳动合同。对此原被告双方不持异议，本院予以认定。用人单位因经营困难予以裁员与原告解除劳动合同，应支付原告经济补偿金。原告于1991年12月25日与被告建立劳动关系，根据劳动合同法第九十七条第三款及参照劳动部规定的违反和解除劳动合同的经济补偿办法第九条的规定，结合原告在被告处工作24年，按照最低工资保障标准计算，确定经济补偿金为34800元（1450元×24个月）。对于原告要求被告按照最低工资标准支付欠原告工资2400元，根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条的规定应由其他相关部门予以处理，故原告的此项诉讼请求，本院不予支持。对于原告要求被告补交其社会保险的，属于行政管理的范畴，应由相关部门处理，故原告的此项诉讼请求，本院不予支持。综上，被告应支付原告经济补偿金34800元。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条，第四十六条、第八十五条、第九十七条的规定，判决如下：一、被告河南省汤阴机械制造有限责任公司于判决生效后15日内给付原告李士杰经济补偿金34800元；二、驳回原告李士杰的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由被告河南省汤阴机械制造有限责任公司负担。
二审中，上诉人提交2007年1月至12月份工资表，但8月份工资表不显示被上诉人发放工资情况。被上诉人认可工资表上均是其本人签字领取的工资。二审查明的其他事实与一审查明事实一致。
本院认为，本案的争议焦点：一是计算经济补偿金时间；二是经济补偿金如何计算。
关于计算经济补偿金时间。根据一审查明的事实可知，1991年12月25日，被上诉人到汤阴县棉花打包机制造厂工作。1997年5月22日，根据汤政（1997）64号文件，组建汤阴通用机械厂，原告成为汤阴机械厂职工。1998年，汤阴通用机械厂改制并组建为河南省汤阴通用机械制造有限责任公司，2014年1月18日，双方签订无固定期限劳动合同。《最高人民法院〈关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释〉（四）》第五条规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作，原用人单位未支付经济补偿，劳动者依照劳动合同法第三十八条规定与新用人单位解除劳动合同，或者新用人单位向劳动者提出解除、终止劳动合同，在计算支付经济补偿金或赔偿金的工作年限时，劳动者请求把在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位工作年限的，人民法院应予以支持。结合本案，上诉人称被上诉人已与原单位汤阴县打包机厂解除劳动关系，但无证据证明已支付被上诉人经济补偿。根据本案事实及法律规定，一审法院计算支付被上诉人经济补偿金从1991年12月25日起算并无不当。
关于经济补偿金的计算问题。《中华人民共和国劳动合同法》第九十七条第三款规定“本法施行之日存续的劳动合同在本法施行后解除或者终止，依照本法第四十六条规定应当支付经济补偿的，经济补偿年限自本法施行之日起计算；本法施行前按照当时有关规定，用人单位应当向劳动者支付经济补偿的，按照当时有关规定执行。”因该法于2008年1月1日起施行，故上诉人应支付被上诉人该法施行后的经济补偿金为：1450×9个月=13050元。《劳动合同法》施行前的《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》第九条规定“用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。”该条规定的“每满一年，发给相当于一个月工资的经济补偿金。”应是被裁减时的相当于一个月工资。因上诉人一、二审均未提交被上诉人在被裁减时的月工资情况，被上诉人一审提交的银行账号交易明细显示的工资也非按月发放，被上诉人被裁减时的月工资不能确定，故一审对被上诉人2007年12月31日前的经济补偿金参照相同的标准计算并无不当。上诉人的该上诉理由也不能成立。
综上所述，上诉人的上诉请求不能成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人河南省汤阴机械制造有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 魏文联
审判员 徐红伟
审判员 常 青
二〇一七年九月二十九日
书记员 张 杨