河南省漯河市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫11民终530号
上诉人（原审被告）：临颍县公路管理局。住所地：河南省临颍县107国道西侧。
负责人:黄海涛，任该局局长。
委托诉讼代理人:张兵，该局办公室主任。
委托诉讼代理人:滕志宏，河南顺意律师事务所律师。
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司漯河市分公司。住所地：河南省漯河市源汇区大学东路***号。
负责人：朱亚东，该公司总经理。
被上诉人（原审原告）：何小丽，女，汉族，1963年11月15日出生，河南省郾城区。
委托诉讼代理人：薛民峰，郾城区城关镇法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：王锐兵，男，汉族，1982年8月7日出生，住河南省临颍县。
委托诉讼代理人:翟松甫，临颍县法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：王富黎，男，汉族，1964年10月27日出生，住河南省临颍县。
委托诉讼代理人：薛丽娟，临颍县法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：王光伟，男，汉族，1973年11月22日出生，住河南省临颍县。
被上诉人（原审被告）：袁文凯，男，汉族，1977年7与17日出生，住河南省临颍县。
上诉人中国人民财产保险股份有限公司漯河市分公司（以下简称人保财险漯河公司）、临颍县公路管理局（以下简称临颍县公路局）因与被上诉人何小丽、王锐兵、王富黎、王光伟、袁文凯机动车交通事故责任纠纷一案，不服临颍县人民法院（2015）临民一初字第140号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月17日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人临颍县公路局的委托诉讼代理人张兵、滕志宏、被上诉人何小丽的委托诉讼代理人薛民峰、被上诉人王锐兵及其委托诉讼代理人翟松甫、被上诉人王富黎的委托诉讼代理人薛丽娟、被上诉人王光伟到庭参加诉讼，上诉人人保财险漯河公司经本院合法传唤未到庭，本院按人保财险漯河公司撤回上诉处理，被上诉人袁文凯经本院合法传唤未到庭，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
临公路局上诉请求：撤销原审判决第二项，改判上诉人仅在交强险无责限额内承担责任。事实与理由：在该事故中，上诉人仅应在交强险无责限额内承担责任。漯公交认字[2014]第1440号事故认定书，在本案中不能作为认定事实的证据。
何小丽辩称：上诉人若认为事故认定书错误，就应该在事故认定书下达后三天内向上级公安机关申请复核，临公路局对此没有复核，就视为对事故认定书的认可。请求法院依法判决。
王锐兵辩称：根据漯公交认字[2014]第1440号事故认定书，划分王光伟负事故的次要责任，一审法院认定临公路局承担30%的责任是正确的。上诉人认为漯公交认字[2014]第1440号事故认定书不能作为认定事实的证据，没有任何证据与法律依据。且上诉人没有在法定期间提出异议，该认定书合法有效。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
王富黎辩称：一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
王光伟辩称：请求法院依法处理。
袁文凯未出庭无答辩。
何小丽向一审法院起诉请求：依法判决被告王锐兵、王富黎、人保财险漯河公司在主要责任内承担相应连带责任；被告王光伟、临公路局在次要责任内承担连带责任。被告方共同赔付原告医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、二次手术费等各项费用共计27929.16元，诉讼费用由被告承担。
一审法院认定事实：2014年11月9日14时30分，王锐兵驾驶豫Ｌ×××××厢式货车，沿107国道由北向南行驶至临107国道许昌临颍交界处南300米处时，与前方同向正在作业的王光伟驾驶的无牌北汽福田清扫道路作业车追尾相撞，造成王锐兵及豫Ｌ×××××厢式货车乘车人袁小强、王磊、史继杰、何小丽受伤，两车不同程度损坏的交通事故。经交警部门认定，王锐兵负事故主要责任；王光伟负事故次要责任；袁小强、王磊、史继杰、何小丽无责任。何小丽于事故发生当日起即被送往临颍县人民医院住院救治，至2014年12月2日出院，共住院23天，支付住院医疗费8508.46元，支付门诊费用876.54元（30元+374元+51.54元+421元）。现何小丽提起诉讼，要求被告方赔偿27929.16元，并对其诉讼请求提供了相关证据。另查明，被告王锐兵系被告袁文凯雇佣的司机；被告王富黎是豫Ｌ×××××号少林牌厢式货车的行驶证登记所有权人，其将该车于2014年3月21日租赁给被告袁文凯从事运输经营；该车在人保财险漯河公司投保车上人员责任险（其中司机1座、乘客4座，保险期限自2014年2月19日零时起至2015年2月18日24时止，保险金额/赔偿限额均为10000元）。该事故发生在保险期间。被告王光伟系临公路局的职工，其所驾驶的无牌北汽福田清扫道路作业车所有权人为临公路局，该车未投保交强险和其他保险。在何小丽住院治疗期间，由其丈夫张国强护理，系居住在城镇的居民。《2014年河南省国民经济和社会发展统计公报》中相关统计数据：“城镇居民人均可支配收入24391.45元/年；城镇居民人均消费性支出15726.12元/年”。
一审法院认为：因此次交通事故造成何小丽受伤的事实有相关证据佐证，本院予以认定。王锐兵是袁文凯雇佣驾驶豫Ｌ×××××号厢式货车的司机，双方之间形成劳务关系，王锐兵系提供劳务的一方，袁文凯系接受劳务的一方。根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。”的规定，因王锐兵在该事故中承担主要责任，袁文凯作为接收劳务一方，应当承担无过错责任。即应承担因王锐兵的侵权行为而造成何小丽损害的70%的侵权责任。王富黎是豫Ｌ×××××号厢式货车的登记所有权人，其已将该车租赁给袁文凯经营，其在租赁过程中和该事故中无过错。因此，王富黎不应对何小丽的损失承担赔偿责任。临公路局是无牌北汽福田清扫道路作业车的车辆所有权人，其工作人员王光伟驾驶该车系履行工作职责，在工作过程中造成他人损害，应当按照《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款：“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。”的规定，临公路局作为用人单位应当承担相应的民事侵权赔偿责任。因王光伟在此事故中负次要责任，故，临公路局应承担30%的赔偿责任。根据《最高院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定“同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：(一)先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；(二)不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；(三)仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。”、第十九条：“未依法投保交强险的机动车发生交通事故造损害，当事人请求投保义务人在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院应予支持。”的规定，被告临公路局未为无牌北汽福田清扫道路作业车投保交强险，应在保险限额内先行承担在该事故中的赔偿责任，自责任限额内予以赔偿；超出交强险限额的部分，由被告临公路局按照所承担的赔偿责任比例进行赔偿。人保财险漯河公司是豫Ｌ×××××号厢式货车的保险人，应当按照保险合同的约定在车上人员责任险的责任限额内承担保险责任。依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》和《2014年河南省国民经济和社会发展统计公报》中的相关规定及有关标准，本院认定应赔偿王锐兵各项费用为：医疗费9385元（住院医疗费8508.46元+876.54元）；住院伙食补助费690元（住院23天×30元/天）；营养费230元（住院23天×10元/天）；误工费1536.99元（住院共23天，24391.45元∕年÷365天×23天）；护理费1536.99元（住院共23天，按1人护理。24391.45元∕年÷365天×23天×1人）；交通费200元。以上各项应赔偿费用共计13578.98元（其中医疗费用应赔偿10305元；死亡伤残应赔偿3273.98元），本院予以确认。因本次事故还造成王锐兵、袁小强、王磊受伤且致残，并均已另案提起诉讼，且经本院审理确认其损失，王锐兵[（2015）临民一初字第7号]的损失数额为95175.89元，其中医疗费用赔偿124364.21元、死亡伤残赔偿825880.68元、鉴定费1510元；袁小强[（2015）临民一初字第116号]的损失数额为136627.07元，其中医疗费用赔偿16014.60元、死亡伤残赔偿/120612.47元；王磊[（2015）临民初字第141号]的损失数额为116296元，其中医疗费用赔偿26377元、死亡伤残赔偿89129元、鉴定费790元。上述案件（含本案）原告的总损失为1218256.94元（其中医疗费用赔偿177060.81元、死亡伤残赔偿1038896.68元、鉴定费用2300元）。依照《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条和前述司法解释的规定，交强险的各分项赔偿限额有限，本着公平原则，四个案件中各原告的损失应按比例，先由被告临公路局在交强险各分项限额内予以赔偿；超出交强险赔偿限额部分在由赔偿义务人，即被告临公路局和袁文凯按照所承担的赔偿责任比例予以赔偿。因此，何小丽在交强险医疗费用赔偿限额内应得赔偿款582元（损失额10305元÷医疗费用赔偿总额177060.81元×保险限额1万元）；在交强险死亡伤残赔偿限额内应得赔偿款346.66元（损失额3273.98元÷死亡伤残赔偿总额1038896.13元×保险限额11万元）。超出交强险赔偿的余额为12650.32元（13578.98元582元346.66元），应由被告临公路局赔偿3795.10元（12650.32元×30%）；应由袁文凯赔偿8855.22元（12650.32元×70%）。鉴于人保财险漯河公司是豫Ｌ×××××号车的车上人员责任险保险人，该公司应当承担保险责任，即应在责任限额内替代袁文凯所承担的赔偿何小丽8855.22元的责任。综上，被告临公路局赔偿原告何小丽4723.76元（3795.10元+582元+346.66元）；人保财险漯河公司应赔偿原告何小丽8855.22元。原告何小丽的其他诉讼请求，与实际不符，本院不予支持、予以驳回。综上，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十四条第一款、第三十五条、第四十八条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《最高院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第十九条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司漯河市分公司于判决生效后十日内赔偿原告何小丽8855.22元。二、被告临公路管理局于判决生效后十日内赔偿原告何小丽4723.76元。三、驳回原告何小丽的其他诉讼请求。案件受理费498元，由原告何小丽负担254元，被告中国人民财产保险股份有限公司漯河市分公司负担159元，被告临公路管理局负担85元。
本院二审期间，当事人未提交新证据。二审审理查明的事实与一审查明的事实相同，本院予以确认。
本院认为，2014年11月9日，王锐兵驾驶豫Ｌ×××××厢式货车与王光伟驾驶的无牌北汽福田清扫道路作业车追尾相撞，造成王锐兵及豫Ｌ×××××厢式货车乘车人袁小强、王磊、史继杰、何小丽受伤，两车不同程度损坏的交通事故。本案交通事故经漯河市公安交通警察支队临颍大队现场勘验，作出漯公交认字[2014]第1440号事故认定书，该认定书认定王锐兵负事故主要责任；王光伟负事故次要责任；袁小强、王磊、史继杰、何小丽无责任。临公路局认为该事故认定书不能作为认定事实的证据，但其并未在法定期间内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请，亦未提供其他理由和证据证明其该观点，故对其该主张，本院无法予以支持。本案中，王光伟所驾驶的无牌北汽福田清扫道路作业车所有权人为临公路局，该车未投保交强险和其他保险，原审法院判决临公路局应在交强险限额内先行承担在该事故中的赔偿责任，超出交强险限额的部分，由其按照所承担的赔偿责任比例进行赔偿并无不当，本院予以支持。综上所述，临公路局的上诉请求不能成立，应予驳回。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费100元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司漯河市分公司负担50元、临颍县公路管理局负担50元。
本判决为终审判决。
审判长 李 强
审判员 赵庆祥
审判员 马甲恒
二〇一七年三月二十日
书记员 张 鹏