江苏省淮安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）苏08刑终146号
原公诉机关淮安市淮阴区人民检察院。
上诉人（原审被告人）胡玉林，男，1962年11月8日出生于江苏省涟水县，汉族，小学文化，淮安市淮中农业机械有限公司销售经理，住江苏省涟水县。因涉嫌犯合同诈骗罪于2015年9月8日被刑事拘留，同年10月15日被逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人徐新宇，江苏海越（淮安）律师事务所律师。
上诉人（原审被告人）胡玉中，男，1967年8月13日出生于江苏省涟水县，汉族，中专文化，系淮安市淮中农业机械有限公司负责人，住淮安市清河新区。因涉嫌犯合同诈骗罪于2015年9月29日被刑事拘留，同年11月4日变更为取保候审，2017年5月18日被逮捕。现羁押于淮安市看守所。
辩护人朱树云，江苏同帆律师事务所律师。
辩护人梁津源，江苏尚淮律师事务所律师。
原审被告人陈某某，男，1967年8月21日出生于淮安市淮阴区，汉族，小学文化，农民，住淮安市淮阴区。因涉嫌犯合同诈骗罪于2016年1月7日被取保候审。
原审被告人嵇某某，男，1970年8月24日出生于淮安市淮阴区，汉族，初中文化，农民，住淮安市淮阴区。因涉嫌犯合同诈骗罪于2016年1月14日被取保候审。
原审被告人赵某某，男，1953年3月15日出生于淮安市淮阴区，汉族，初中文化，农民，住淮安市淮阴区。因涉嫌犯合同诈骗罪于2016年1月20日被取保候审。
淮安市淮阴区人民法院审理淮安市淮阴区人民检察院指控原审被告人胡玉林、胡玉中、陈某某、嵇某某、赵某某犯诈骗罪一案，于2017年5月19日作出（2016）苏0804刑初371号刑事判决。宣判后，原审被告人胡玉林、胡玉中不服，提出上诉。本院依法组成合议庭于2017年11月29日公开开庭审理了本案，江苏省淮安市人民检察院指派检察员任远出庭履行职务，上诉人胡玉林及其辩护人徐新宇，上诉人胡玉中及其辩护人朱树云、梁津源到庭参加诉讼。现已审理终结。
原审判决认定：
被告人胡玉中于2012年2月份成立淮安市淮中农业机械有限公司（以下简称淮中公司），雇佣被告人胡玉林担任销售经理。在销售农机过程中，被告人胡玉中、胡玉林为了骗取国家农机补贴，又联系被告人陈某某、嵇某某、赵某某等人以虚假购买农机的方式骗取国家农机补贴，共作案41起，骗取国家农机补贴款1069400元。其中被告人胡玉林参与38起，共计961700元；被告人胡玉中参与5起，共计205700元；被告人陈某某明知虚假购买农机以骗取国家补贴仍参与11起，共计218600元；被告人嵇某某明知虚假购买农机以骗取国家补贴仍参与6起，共计150900元；被告人赵某某明知虚假购买农机以骗取国家补贴仍参与3起，共计104400元。具体分述如下：
1－2、2012年11月2日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡对口村农户陈某某虚假购买农机骗取国家补贴，被告人陈某某虚假购买耕幅2200-2600MM旋耕机1台、90-95马力两轮驱动拖拉机1台，骗取国家、省级农机补贴款25800元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户陈某5杨虚假购买耕幅2200-2600MM旋耕机1台、90-95马力两轮驱动拖拉机1台，骗取国家、省级农机补贴款25800元。
3、2013年4月28日，被告人胡玉林安排淮阴区凌桥乡毛湖村农户毛某2虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台、耕幅1800-2200MM旋耕机1台，骗取国家、省级农机补贴款15700元，骗取市级插秧机补贴款4000元。案发后，公安机关扣押了其中的13700元。
4、2013年5月，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡三杨村农户赵某某虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人赵某某虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机3台、90-95马力两轮驱动拖拉机1台、1.8-2.2米作业幅宽的秸秆还田机1台，骗取国家、省级农机补贴款47900元。
5、2013年5月13日，被告人胡玉林安排淮阴区刘老庄乡双庄村农户徐某3成虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机1台、耕幅1800-2200MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家、省级农机补贴款10700元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
6－10、2013年5月17日，被告人胡玉林安排嵇某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人嵇某某联系淮阴区刘老庄乡郑河村农户刘某3虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款14000元，骗取市级农机补贴款4000元。
同日，被告人嵇某某联系淮阴区刘老庄乡郑河村农户张某1，以张某1父亲张某某身份虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款14000元，骗取市级农机补贴款4000元。
同日，被告人嵇某某联系淮阴区刘老庄乡郑河村农户李某2山虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款14000元，骗取市级农机补贴款4000元。
同日，被告人嵇某某联系淮阴区刘老庄乡郑河村农户李某2州虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款14000元，骗取市级农机补贴款4000元。
2015年5月24日，被告人胡玉林安排淮阴区刘老庄乡郑河村农户嵇某某虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人嵇某某虚假购买自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台，骗取国家、省级农机补贴款40000元。
11、2013年5月20日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡老圩村农户周某2虚假购买100马力以上两轮驱动拖拉机1台、耕幅2200-2600MM旋耕机1台，骗取国家、省级补贴款28900元。
12、2013年5月20日，被告人胡玉林安排淮阴区凌桥乡徐圩村农户毛某1虚假购买100马力以上两轮驱动拖拉机1台、耕幅2200-2600MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台、4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款44900元，骗取市级插秧机补贴款4000元。
13、2013年5月27日，被告人胡玉林安排淮阴区刘老庄乡双庄村农户杨某虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机1台、5-6KG/S、100-150马力自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、耕幅1800-2200MM旋耕机1台，骗取国家、省级农机补贴款48700元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
14、2013年6月4日，被告人胡玉林安排淮阴区五里镇茶庵村农户蒋某1虚假购买100马力以上两轮驱动拖拉机1台、耕幅2200-2600MM旋耕机1台、4行手扶步进式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款35900元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
15、2013年6月4日，被告人胡玉林安排淮阴区徐溜镇徐溜村农户王某3虚假购买5-6KG/S、100-150马力自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家、省级农机补贴款42000元。
16－18、2013年6月4日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户陈某5金虚假购买自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、4行手扶步进式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款47000元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
2013年6月5日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡对口村农户陈某某虚假购买农机骗取国家补贴，被告人陈某某虚假购买自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、4行手扶步进式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款47000元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
2013年6月7日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户朱某某虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款14000元，骗取市级插秧机补贴款4000元。
19、2013年6月5日，被告人胡玉林安排淮阴区五里镇农户蒋某2虚假购买5-6KG/S、100-150马力自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、4行手扶步进式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款47000元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
20、2013年6月5日，被告人胡玉林安排淮阴区三树镇三树村农户何某虚假购买4行手扶步进式水稻插秧机2台、5-6KG/S、100-150马力自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台，骗取国家、省级农机补贴款54000元，骗取市级插秧机补贴款4000元。
21－22、2013年6月7日，被告人胡玉中、胡玉林安排汤某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，汤某联系淮阴区徐溜镇韩庄村农户吴某军虚假购买4LZ－5B型号自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、2Z－430型号4行手扶式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款47000元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
同日，被告人胡玉中、胡玉林安排汤某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，汤某联系淮阴区徐溜镇韩庄村农户吴某新虚假购买4LZ－5B型号自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、2Z－430型号4行手扶式水稻插秧机1台，骗取国家、省级农机补贴款47000元，骗取市级插秧机补贴款2000元。
23－25、2013年7月17日，被告人胡玉林安排淮安市清浦区城南乡柴米村农户倪某虚假购买耕幅1800-2200MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家农机补贴款3700元。
同日，被告人胡玉林安排淮安市清浦区城南乡柴米村农户徐某2虚假购买耕幅1800-2200MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家农机补贴款3700元。
同日，被告人胡玉林安排淮安市清浦区城南乡农户李某1虚假购买耕幅1800-2200MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家农机补贴款3700元。
26、2013年9月2日，被告人胡玉中安排淮阴区刘老庄乡农户嵇某某虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人嵇某某虚假购买90-95马力四轮驱动拖拉机1台、耕幅2200-2600MM旋耕机1台、复式作业16行以内条播机1台，骗取国家、省级农机补贴款38900元。被告人胡玉中于2013年9月11日，将该拖拉机销售给在上海市崇明区从事农业作业的安徽农户李某甲。
27－28、2013年11月15日，被告人胡玉中指使淮阴区古寨乡银猫村农户王某4虚假购买自走轮式谷物联合收割机（全喂入）1台、耕幅2200－2600MM旋耕机1台，骗取国家、省级农机补贴款41900元。
同日，被告人胡玉中指使淮阴区古寨乡银猫村农户王某5虚假购买自走履带式谷物联合收割机（全喂入）1台、耕幅2200－2600MM旋耕机1台，骗取国家、省级农机补贴款26900元。
29、2014年5月26日，被告人胡玉林安排淮阴区刘老庄乡双庄村农户杨某虚假购买2Z-430型水稻插秧机1台、JS-800P型轮式拖拉机1台，骗取国家、省级农机补贴款35800元。
30－39、2014年6月8日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡对口村农户陈某某虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户陈某3虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户陈某1虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡寨南村农户朱某1虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户朱从铁虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排陈某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人陈某某联系淮阴区古寨乡对口村农户朱某5明虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡对口村农户陈某2虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡寨南村农户朱某3虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡对口村农户朱某2虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
同日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡寨南村农户朱某4虚假购买2ZS-6水稻插秧机2台，骗取国家、省级农机补贴款8500元。
40－41、2014年6月8日，被告人胡玉林安排淮阴区古寨乡三杨村农户赵某某虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人赵某某虚假购买2ZS-6型水稻插秧机五台，骗取国家、省级农机补贴款42500元。
同日，被告人胡玉林安排赵某某找农户虚假购买农机骗取国家补贴，后被告人赵某某联系淮阴区古寨乡古寨村农户朱某6虚假购买2ZS-4型水稻插秧机2台，骗取国家农机补贴款14000元。
案发后，被告人胡玉林于2015年9月7日主动到公安机关投案，被告人胡玉中于2015年9月22日被公安机关传唤到案，被告人陈某某、嵇某某、赵某某分别于2016年1月7日、14日、19日被公安机关传唤到案。
另查明，公安机关扣押被告人胡玉中40万元，被告人赵某某退出非法所得3600元，被告人陈某某退出非法所得1200元。
再查明，2016年1月3日，被告人陈某某向淮安市公安局淮阴分局古寨派出所举报朱中成强奸的事实，并经查证属实。朱中成已被判决。
上述事实，有下列证据证实：
被告人供述：
（1）被告人胡玉林供述，证实淮中公司是其弟弟胡玉中注册成立，胡玉中是实际经营人，自己在公司任销售经理。2013年，有东北人要买补贴过的农机，自己便找人用当地农户身份购买农机，并给这些农户一些好处费，获取补贴后再卖给外地人。后来把此事告诉了胡玉中。
（2）被告人胡玉中供述，证实自己是淮中公司的实际经营人。2013年，有山东客户要购买有补贴的农机，其便安排胡玉林找本地农户购买农机办理补贴，按农机价格给农户一些好处费。
（3）被告人陈某某、嵇某某、赵某某供述，证实自己帮助胡玉林、胡玉中虚假购买农机，后又分别找淮阴区其他人帮助胡玉林、胡玉中虚假购买农机，自己获得一些好处费。
证人证言：
（1）证人王某1、万某、王某2、徐某1、刘某1、刘某2、周某1、丁某、赵某、林某、王某3、苏某、毛某1、毛某2、陈某1、陈某2、陈某3、朱某1、朱某2、朱某3、朱某4、蒋某1、蒋某2、杨某、何某、周某2、张某1、刘某3、狄某、徐某2、李某1、倪某、陈某4、冯某等人证言，证实用自己的身份证和一折通帮助胡玉林、胡玉中虚假购买农机，并从中获得好处费。
（2）证人乔某证言，证实淮中公司的运营情况和财物情况。
（3）证人毛某3证言，证实自己是洛阳路通公司销售部江苏区负责人，其公司和淮中公司有业务往来。经核对发动机号和出厂编号1320860、YM13040506；1330515、X1318374；1320989、YM13045426；1320998、YM13045425拖拉机是2013年7月份和10月份分2次销售到淮中公司，有发货单和运输单。
（4）证人张某2证言，证实自己是江淮公司销售经理，和奇瑞重工股份有限公司有业务往来。经核对出厂编号CD35QAAED03773、发动机号Q130436529G和出厂编号CG50B－1305751M、发动机号BYAS3D02967的联合收割机是从奇瑞重工购买，销售给二级销售商淮中公司，发票是以江淮公司名义开的。
书证：
（1）工商查询记录，证实淮中公司的设立情况。
（2）农机购置补贴销售确认表、增值税发票等材料，证实涉案农机均申报了补贴。
（3）农户一折通复印件，证实涉案农机购置补贴均已发放到购机农户的一折通存折内，及补贴款被取出情况。
原审法院认为，被告人胡玉林、胡玉中、陈某某、嵇某某、赵某某虚构事实、隐瞒真相，骗取国家农机补贴，其中被告人胡玉林数额特别巨大，被告人胡玉中、陈某某、赵某某、嵇某某数额巨大，其行为均构成诈骗罪，且属共同犯罪。被告人胡玉林、胡玉中在共同犯罪中起主要作用，系主犯；被告人陈某某、嵇某某、赵某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。被告人胡玉林在庭审中未如实供述大部分犯罪事实，故虽然在侦查阶段向公安机关投案，但不能认定为自首，对其坦白认罪的部分，可以从轻处罚。被告人陈某某、嵇某某、赵某某归案后如实坦白犯罪事实，可以从轻处罚。被告人陈某某检举揭发他人犯罪，经查证属实，系立功，可以从轻处罚。对被告人陈某某、嵇某某、赵某某适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第二十七条，第六十七条第三款，第六十八条，第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款，第六十四条之规定，以诈骗罪分别判处被告人胡玉林有期徒刑十一年，并处罚金人民币三十万元；判处被告人胡玉中有期徒刑五年，并处罚金人民币二十万元；判处被告人陈某某有期徒刑二年四个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元；判处被告人嵇某某有期徒刑二年二个月，缓刑三年，并处罚金人民币五万元；判处被告人赵某某有期徒刑一年九个月，缓刑二年，并处罚金人民币三万元；扣押于淮安市公安局淮阴分局账户的胡玉中家人缴纳的400000元中的205700元、赵某某的3600元、陈某某的1200元、毛某2的13700元（涉及被告人胡玉林）违法所得予以没收，上缴国库。剩余违法所得人民币845200元继续追缴（被告人胡玉林对其中的845200元承担连带责任；被告人陈某某对其中的217400元承担连带责任；被告人嵇某某对其中的112000元承担连带责任；被告人赵某某对其中的100800元承担连带责任），上缴国库。
上诉人胡玉林的上诉理由为：原审判决认定事实错误，适用法律不当，其不构成犯罪；其没有将补贴款占为己有，该款作为进货款支付给农机生产厂家，其获取的只是劳务报酬；原审判决仅根据购机人的证言，在没有任何书证或其他旁证的情况下，认定其构成犯罪，是主观归罪；其在侦查阶段主动向公安机关投案，应认定为自首。
胡玉林的辩护人提出如下辩护意见：涉案的38起农户虽未真实购机，但实际购买人并非都不符合补贴条件，应以上诉人供述的卖到省外的17台农机补贴数额作为诈骗数额；胡玉林归案后多次供述虚假购机，在没有查明17台以外的农机也销售到省外的情况下，应认定胡玉林如实供述了全部或主要犯罪事实，胡玉林构成自首。
上诉人胡玉中上诉理由为：其在2014年前在桑园路销售配件，没有参与主机销售；其不认识吴某军、吴某新，没有找他们帮忙办补贴；嵇某某是真实购机，因质量问题将农机转卖给上海用户李某甲；王某4、王某5所购农机是为江淮公司代销，农机补贴款被江淮公司获得，且二台农机转让给孙某甲和王某6，一审判决认定事实不清，证据不足。
胡玉中的辩护人朱树云的辩护意见为：涉案农机补贴的使用方向与国家补贴政策的宗旨一致，被害人没有遭受财产损失；上诉人与实际购买人之间的交易行为，不能构成刑法意义上的虚构事实，隐瞒真相，实际购买人的行为不受法律追究，上诉人的行为更不应当被追究法律责任；上诉人胡玉中取得农机补贴是为了销售农机，而不是为了占有，事实上农机补贴已通过销售行为转由买受农户享有，上诉人不具有非法占有国家补贴的目的；一审判决认定第21、22、26、27、28起诈骗事实，无证据支持，该认定事实错误；一审在第三次开庭未通知辩护人出庭，剥夺了上诉人的一审辩护权，构成程序违法，综上，建议二审法院宣告胡玉中无罪。
胡玉中的辩护人梁津源提出的辩护意见为：胡玉中领取的补贴绝大部分作为货款支付给农机生产企业，其实际占有的违法所得较少，量刑时应有别于一般的诈骗案件；先安排人将农机补贴款领取，再将农机转卖给本地符合条件的农民，如第27、28起的实际购机人是孙某甲和王某6，胡玉中主观上没有占有国家农机补贴的故意，不构成犯罪。
二审出庭的检察人员认为，一审判决认定的事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，建议维持原判。
经二审查明的事实与一审一致，认定事实的证据均经一审庭审举证、质证，证据来源合法，本院予以确认。
本院认为，上诉人胡玉林、胡玉中、原审被告人陈某某、嵇某某、赵某某虚构事实、隐瞒真相，骗取国家农机补贴，其中上诉人胡玉林数额特别巨大，上诉人胡玉中、原审被告人陈某某、赵某某、嵇某某数额巨大，其行为均构成诈骗罪，且属共同犯罪。上诉人胡玉林、胡玉中在共同犯罪中起主要作用，系主犯；原审被告人陈某某、嵇某某、赵某某在共同犯罪中起次要作用，系从犯，应当减轻处罚。原审被告人陈某某检举揭发他人犯罪，经查证属实，系立功，可以从轻处罚。对原审被告人陈某某、嵇某某、赵某某适用缓刑不致再危害社会，可宣告缓刑。
对于上诉人胡玉中、胡玉林及其辩护人所提两上诉人不构成诈骗罪的上诉理由和辩护意见，经查，首先，上诉人胡玉中、胡玉林主观上有非法占有的目的。上诉人胡玉中、胡玉林以符合农机补贴条件的农民名义，与农机主管部门签订购机补贴协议，主观上就是为了骗取国家的农机购置补贴款，并实际占有了这些农机补贴款。其次，两上诉人采取了欺骗的手段。上诉人以他人的名义虚假购机，相关政府部门并不知道享受政府补贴农机的对象是不符合农机补贴条件的人员，系受到欺骗才发放补贴款，上诉人是通过虚构购机事实、隐瞒领取补贴者未真实购机的真相来骗取补贴的，并非通过倒卖已享受补贴的农机来实现其非法占有农机补贴之目的的。第三，上诉人骗取了财物，即国家发放的农机补贴款。虽然农机补贴是发放到虚假购机农民的账户，但当补贴款到账后，上诉人胡玉林、胡玉中就将名义购机农民带至信用社，让他们将钱取出交给两上诉人，而名义购机农民除得到少许好处费外，其余补贴款全部被上诉人胡玉中等人实际占有。由于两名上诉人从农民处取得所申报的全部补贴，而非所谓的卖到外地的17台农机补贴款，故其犯罪数额应为国家实际发放的农机补贴数额。至于上诉人取得补贴款后是支付货款，还是另作它用，是其对赃款的处分，不影响对其行为性质的判定。由于上诉人得到的补贴系国家各级财政部门支出，故本案的受害人就是各级政府，而不是辩护人所说的没有被害人，该上诉理由和辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对于上诉人胡玉林所提原审判决仅根据购机人的证言，在没有任何书证或其他旁证的情况下，认定其构成犯罪，是主观归罪的上诉理由，经查，认定上诉人胡玉林构成诈骗罪的证据既有名义购机农民的证言，亦有作为中间介绍人的同案被告人陈某某、嵇某某、赵某某供述以及王某7等人证言，还有书证财政农机购置补贴政策告知确认表、农机购置补贴销售确认表、增值税发票、发放农机补贴的购机农户的存折及存取款明细、胡玉中、胡玉林和淮中公司会计乔某用于收取购机农民转存补贴款的银行账户明细、以及辨认笔录、农机监理所出具的证明、淮安市淮阴区农机管理局出具的区财政补助清册等相关证据，证据确实、充分，足以认定，上诉人胡玉林所提主观归罪的上诉理由不能成立，本院不予采纳。
对于上诉人胡玉林及其辩护人所提胡玉林构成自首的上诉理由和辩护意见，经查，犯罪以后自动投案，如实供述自己罪行的，是自首。上诉人胡玉林虽主动投案，但其归案时既未如实供述骗取农机补贴的具体数额，也未如实供述共同犯罪的其他作案人，更未如实供述已享受补贴的农机去向，且在一审庭审中亦未如实供述主要犯罪事实，故上诉人胡玉林不构成自首，该上诉理由和辩护意见不成立，本院不予采纳。
对于上诉人胡玉中所提其没有参与主机销售，不认识吴某军、吴某新，没有找他们帮忙办补贴，嵇某某是真实购机，王某4、王某5所购农机的补贴款由江淮公司获得，农机转让给了孙某甲和王某6的上诉理由和辩护人所提一审判决认定这五起诈骗事实，无证据支持的辩护意见，经查，上诉人胡玉中作为淮中公司的实际经营人，应对其公司的经营活动和员工的经营行为负责。而载卷的农机购置补贴销售确认表、增值税发票、农户一折通及交易明细、胡玉中、胡玉林出具的收条等证据，证实胡玉中、胡玉林以吴某军、吴某新、嵇某某、王某4、王某5名义从淮中公司虚假购买农机，且在收到吴某军、吴某新、王某4、王某5的农机补贴款时向四人出具收条，淮中公司员工汤某证实其系受胡玉中指使而让其亲戚吴某军、吴某新虚假购机，故不论胡玉中是否认识吴某军、吴某新，以嵇某某名义购得的农机销售给何人，以王某4、王某5名义购买的农机是否转让给孙某甲和王某6，均不能改变胡玉中骗取国家农机补贴的事实，该上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。
对于胡玉中的辩护人朱树云所提一审法院在第三次开庭前未通知其出庭，剥夺了上诉人的一审辩护权，构成程序违法的辩护意见，经查，一审法院的庭审笔录证实，一审第三次庭审中，胡玉中的另一名辩护人周炳强出庭辩护，并在庭审笔录上签名，胡玉中亦在此次庭审中为自己辩护，故本次庭审中胡玉中的辩护权得到了保障，胡玉中的辩护人朱树云未到庭不属于程序违法的情形，该辩护意见无法律依据，不能成立。
综上，原审判决认定的事实清楚，证据确实、充分，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 汪 青
审判员 王广田
审判员 王琤琤
二〇一七年十二月二十六日
书记员 赵亚运