中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2017）最高法民申3397号再审申请人（一审起诉人、二审上诉人）：周洪等119人（名单附后）。诉讼代表人：曾如玉，女，汉族，1963年5月9日出生，住四川省剑阁县。诉讼代表人：李大文，男，汉族，1957年8月24日出生，住四川省广安市广安区。委托诉讼代理人：陈虹宇，重庆华之岳律师事务所律师。被申请人：广安市朝晖房地产有限公司，住所地：四川省广安市广安区金安大道二段285号附1号。法定代表人：何博，该公司总经理。委托诉讼代理人：谭金锋，四川信和信律师事务所律师。再审申请人周洪等119人因与被申请人广安市朝晖房地产有限公司（以下简称朝晖公司）其他合同纠纷一案，不服四川省高级�民法院（2016）川民终639号民事裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。周洪等119人申请再审称，一、二审均错误认定再审申请人不是《联合建房协议》的合同相对方，据此认为再审申请人不具备诉讼主体资格。但再审申请人在起诉时提交的证据材料足以证明再审申请人是合伙建房的一方当事人，主要依据有：（一）根据《联合建房协议》及《联合建房补充协议》，甲方为“刘光明等合伙建房户”，乙方为“广安市朝晖房地产有限公司、段美荣”。其中甲方“刘光明等合伙建房户”是一个集体的概念，代表的是包括刘光明在内的总共四百余户集资建房人。《联合建房协议》甲方加盖的公章为“刘光明等人合伙建房领导小组”，该公章实际上并无法律上的印章含义，而是为了方便签订合同，由四百余户集资建房人共同授权刘光明等人以集资建房户的名义签订《联合建房协议》，其真正的甲方应当为刘光明等人代表的四百余户集资建房户。另根据《国有建设用地使用权出让合同》、《建设用地规划许可证》等均载明土地使用权人为刘光明等四百余户，足以证明该四百余户集资建房人应为本案《联合建房协议》及其补充协议的甲方。（二）上述四百余户集资建房户，包含再审申请人在内，再审申请人应当是该《联合建房协议》中的甲方之一部分。根据《刘光明等人合伙建房确认表》以及缴款收据，再审申请人作为集资建房户向“刘光明等人合伙建房小组”缴纳了集资建房款，并均转入刘光明个人银行账户。上述缴款行为，足以证明再审申请人就是《联合建房协议》等文件中的“刘光明等合伙建房户”，是合同甲方的成员或一部分。综上，再审申请人对《联合建房协议》中的乙方朝晖公司�起诉讼主体适格，请求明确，应当予以立案受理，原审裁定对再审申请人的起诉不予受理错误，请求撤销原审裁定，责令四川省广安市中级人民法院依法予以立案受理。朝晖公司提交意见称，朝晖公司与刘光明等合伙建房户于2009年10月13日签订《联合建房协议》是事实，但是再审申请人周洪等119人并非合同的权利人，依法不具有诉讼主体资格。（一）刘光明等合伙建房户之间形成的法律关系实质是一种个人合伙。再审申请人即或参与了本次合伙建房事宜，其与刘光明等合伙建房户之间形成的法律关系实质是一种个人合伙关系。（二）“刘光明等人合伙建房领导小组”是合伙人自愿共同成立的合伙组织。上述合伙关系成立后，合伙人共同推选了刘光明等8人为合伙事务代表，并成立了名为“刘光明等人合伙建房领导小组”的临时性组织机构，雕刻了印章，其对外事务的意思表示均是以“刘光明等人合伙建房领导小组”的名义表达的。朝晖公司签订的《联合建房协议》的合同相对方亦是“刘光明等人合伙建房领导小组”，故“刘光明等人合伙建房领导小组”是个人合伙形成的合伙组织，也是本案讼争所涉合同的权利方。（三）周洪等人无权代表合伙组织行使诉讼权利。合伙组织才是本案所涉合同的权利方，未经该组织授权，组织中的任何个人或部分人均不能代表该合伙组织行使权利。本次联合建房共计407人，再审申请人仅有119人，数量上尚不足30%，根本不能代表合伙人整体的意思表示，且合伙组织从未授权再审申请人行使诉讼权利，因此再审申请人不具有诉讼主体资格。综上，朝晖公司认为一、二审裁定认定事实无误，适用法律正确，请求驳回周洪等人的再审申请。本院经审查认为，与乙方朝晖公司签订《联合建房协议》和《联合建房补充协议》的甲方，载明为“刘光明等合伙建房户”。甲方签字的代表人是刘光明，加盖的印章是“刘光明等人合伙建房领导小组”。周洪等119人申请再审时也声称，《联合建房协议》及其补充协议的甲方，有四百余户集资建房人。现刘光明并未提起诉讼，周洪等119人也无证据证明其能够代表该四百余户集资建房人成立的“刘光明等人合伙建房领导小组”，具体的缴纳集资建房款等行为并非发生于与朝晖公司之间，故不能认定周洪等119人是可以依据《联合建房协议》和《联合建房补充协议》起诉朝晖公司的适格民事诉讼主体。原审认定周洪等119人不具备提起本案的诉讼主体资格并裁定不予受理，并无不当。综上，周洪等119人的再审申请理由不能成立，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款，《最高人民法�关于适用的解释》第三百九十五条第二款规定，裁定如下：驳回周洪等119人的再审申请。审 判 长 李晓云审 判 员 张 纯审 判 员 李玉林二〇一七年九月二十七日法官助理 肖玉坤书 记 员 刘洪燕附周洪等119人名单：周洪，男，汉族，1970年10月9日出生，住四川省广安市区周家巷18号1幢2单元302号。蒋小明，男，汉族，1977年9月26日出生，住四川省广安市广安区环城北路二段50号1单元701号。李洪林，男，汉族，1958年8月12日出生，住四川省广安市广安区金安大道二段65号1幢904号。刘玉霞，女，汉族，1971年2月12日出生，住四川省广安市广安区厚街44号2幢1单元202室。邓毅，男，汉族，1977年6月19日出生，住福建省南平市延平区杨真路99号。肖代新，男，汉族，1969年9月22日出生，住四川省广安市广安区龙台镇龙台街81号。杨建国，男，汉族，1955年5月11日出生，住四川省广安市广安区人民路96号1幢1单元201号。周华勇，男，汉族，1977年8月30日出生，住四川省广安市广安区前锋镇中城路65号。胡小红，女，汉族，1972年9月6日出生，住四川省广安市广安区富源街2号2幢1单元501号。王洪波，男，汉族，1982年2月12日出生，住四川省广安市广安区金安大道上段266号2幢1单元101号。侯小麟，女，汉族，1976年10月24日出生，住四川省广安市广安区万盛中路238号1幢1单元301号。钟金花，女，汉族，1973年12月15日出生，住四川省广安市广安区广宁南路318号1幢2单元302号。贺金兰，女，汉族，1975年2月16日出生，住四川省广安市广安区劳动街96号2幢1单元601号。李成英，女，汉族，1968年4月2日出生，住四川省广安市广安区厚街157号2幢2单元102室。宋才珍，女，汉族，1975年2月23日出生，住四川省广安市广安区广宁南路330号2幢2单元702号。王雍林，男，汉族，1963年2月4日出生，住四川省华蓥市观音溪镇金光三路3号1幢3单元132号。叶启琼，女，汉族，1970年12月1日出生，住四川省广安市广安区五星街18号2幢1单元201室。王阳春，女，汉族，1973年1月10日出生，住四川省广安市广安区建华路19号2幢3单元502号。张越，女，汉族，1987年8月10日出生，住四川省岳池县龙孔镇银虎村7组16号。张作强，男，汉族，1979年11月23日出生，住四川省岳池县罗渡镇马路街32号。周春丽，女，汉族，1982年4月3日出生，住四川省武胜县沿口镇唐家山村2组27号。雷文红，女，汉族，1968年6月27日出生，住四川省广安市广安区建设路1号1单元601号。邓博元，男，汉族，1987年3月11日出生，住四川省广安市广安区广惠街20号12幢1单元301号。程勇，男，汉族，1975年8月16日出生，住四川省广安市广安区东方街59号1幢1单元502号。肖淳天，男，汉族，1986年12月28日出生，住四川省广安市广安区宝莲巷2号1幢2单元201号。王明军，男，汉族，1975年8月22日出生，住四川省广安市广安区老南街19号。潘蜀洪，男，汉族，1973年12月7日出生，住四川省广安市广安区建华路33号10幢2单元502号。刘小华，女，汉族，1979年3月9日出生，住四川省广安市广安区龙台镇保城村2组11号。谯永华，男，汉族，1970年2月10日出生，住四川省广�市广安区北街50号2单元702号。周晓芹，女，汉族，1973年1月2日出生，住四川省广安市广安区五福西路95号2幢1单元701号。彭春燕，女，汉族，1981年5月15日出生，住四川省广安市广安区广宁南路291号5幢1单元801号。夏祖美，女，汉族，1953年1月24日出生，住重庆市南岸区明佳园23号1单元2-1。杨涵宇，女，汉族，1988年4月17日出生，住四川省广安市广安区文凤街52号2幢2单元102室。宋才珍，女，汉族，1975年2月23日出生，住四川省广安市广安区广宁南路330号2幢2单元702号。江小云，男，汉族，1974年10月28日出生，住四川省广安市广安区北仓路110号1幢1单元601号。王建川，男，汉族，1972年3月4日出生，住四川省广安市广安区协兴镇八一村4组12号。张洪梅，女，汉族，1973年9月27日出生，住四川省广�市广安区彭家乡滑滩村8组23号。姚立辉，男，汉族，1969年7月12日出生，住四川省广安市广安区东方街64号1幢1单元602号。卢浩，男，汉族，1985年12月15日出生，住四川省华蓥市天池镇正街38号。李晓兰，女，汉族，1964年7月14日出生，住四川省广安市广安区五星街4号2幢3单元502号。许政，男，汉族，1972年7月3日出生，住四川省广安市广安区万新四街63号1幢1单元402号。唐春梅，女，汉族，1978年1月12日出生，住四川省广安市广安区枣山镇火山村4组3号。谭建辉，男，汉族，1979年9月10日出生，住四川省广安市广安区广门路359号2幢1单元601室。杨腾华，男，汉族，1959年1月22日出生，住四川省广安市广安区厚街87号。肖高明，男，汉族，1976年4月21日出生，住四川省广安市广安区杨坪乡鲤鱼村8组5号。秦四林，男，汉族，1968年9月27日出生，住四川省广安市广安区平安大道136号4幢3单元702号。蔡萍，女，汉族，1969年11月23日出生，住四川省广安市广安区石笋镇山丰村11组9号。杜世华，男，汉族，1963年8月22日出生，住四川省广安市广安区桂兴镇桂花路37号。杨先学，男，汉族，1966年10月20日出生，住四川省广安市广安区龙台镇白桥村6组35号。贺元友，男，汉族，1966年10月20日出生，住四川省广安市广安区前锋镇商贸街1号2单元301室。贺庆华，女，汉族，1985年8月21日出生，住四川省广安市广安区厚街49号3幢1单元502室。陈永禹，女，汉族，1980年5月25日出生，住四川省广安市广安区建设路38号4幢1单元201号。陈万翠，女，汉族，1971年8月14日出生，住四川省广安市广安区北仓路100号。刘小琴，女，汉族，1970年8月16日出生，住四川省广安市广安区恒升镇大同村5组20号。陈治兵，男，汉族，1983年1月3日出生，住四川省广安市广安区五星街16号。李怡娇，女，汉族，1988年6月7日出生，住四川省广安市广安区平安大道206号2幢2单元202号。蒋金铭，男，汉族，1986年1月23日出生，住四川省华蓥市溪口镇溪华路109号。夏子玲，女，汉族，1982年5月9日出生，住四川省广安市广安区枣山镇枣山村1组18号。丁凤兰，女，汉族，1977年2月20日出生，住四川省广安市广安区代市镇艺文街70号附30号。邓超，男，汉族，1987年8月28日出生，住四川省广安市广安区协兴镇牌坊新村2组。严明珍，女，汉族，1968年2月29日出生，住四川省广安市广安区建安南路227号1幢2单元702号。李红琼，女，�族，1975年5月20日出生，住四川省广安市广安区凌云巷18号1幢1单元502号。何春祥，男，汉族，1957年3月4日出生，住四川省广安市广安区兴安下街81号3幢502号。杨果，男，汉族，1995年2月16日出生，住四川省广安市广安区蒲莲乡六角村4组36号。刘贤莲，女，汉族，1964年4月20日出生，住四川省广安市广安区北街128号1幢2单元601号。帅兆进，男，汉族，1977年8月20日出生，住四川省岳池县九龙镇体育路377号5幢4楼1号。蒲卿，女，汉族，1972年12月4日出生，住四川省广安市广安区渠江北路20号6单元204号。徐红娟，女，汉族，1981年11月2日出生，住重庆市南岸区窍角沱正街14号。张莉华，女，汉族，1966年9月28日出生，住四川省广安市广安区小东街25号1单元601室。雷小利，男，汉族，1964年8月26日出生，住四川省广安市广安区恒荣街14号2单元601号。尹思蓉，女，汉族，1965年4月4日出生，住四川省广安市广安区平安大道136号17幢10单元301号。王娅，女，汉族，1981年5月30日出生，住四川省广安市广安区莲花南路1号2幢1单元201号。胡翠屏，女，汉族，1965年9月28日出生，住四川省广安市广安区青龙巷12号2单元302号。杨静，女，汉族，1975年12月3日出生，住新疆昭苏县城镇西环路65号。袁献华，男，汉族，1978年1月9日出生，住四川省广安市广安区广宁南路453号4幢2单元305号。李运书，女，汉族，1977年11月4日出生，住四川省广安市广安区紫金巷36号3幢1单元602号。黄鹏，男，汉族，1975年1月5日出生，住四川省广安市广安区平安大道101号2幢1单元601号。罗常志，男，汉族，1967年6月22日出生，住四�省广安市广安区平安大道101号1幢1单元501号。潘开芳，女，汉族，1964年5月12日出生，住四川省广安市广安区协兴镇金广村4组68号。蔡忠林，男，汉族，1966年2月13日出生，住重庆市江津市支坪街道花铺村8组。肖鸿梅，女，汉族，1972年11月21日出生，住四川省广安市广安区建安中路93号1幢2单元602号。李仁安，男，汉族，1973年3月5日出生，住四川省广安市广安区幸福街2号7幢1单元601号。胡强，男，汉族，1967年9月18日出生，住四川省广安市广安区协兴镇保安村2组。李先安，男，汉族，1971年11月26日出生，住四川省广安市广安区龙滩乡朱家村6组3号。郑小兰，女，汉族，1972年9月7日出生，住四川省广安市广安区青莲东街1号。曾方会，男，汉族，1968年10月29日出生，住四川省广安市广安区浓溪镇会战村1组3号。宋斌，男，汉族，1971年4月10日出生，住四川省广安市广安区兴安中街200号2幢1单元301号。纪昌兵，男，汉族，1980年2月29日出生，住四川省广安市广安区广惠街165号2幢1单元402号。曾敏，女，汉族，1976年12月23日出生，住四川省广安市广安区万盛中路258号1幢1单元401号。叶乃孝，男，汉族，1954年1月9日出生，住四川省广安市广安区广宁北路245号1幢2单元502号。伍丽，女，汉族，1981年3月24日出生，住四川省广安市广安区建设路37号1幢1单元602号。杨文勇，男，汉族，1964年10月27日出生，住四川省武胜县猛山乡石花村7组30号。杨红，女，汉族，1970年9月28日出生，住四川省广安市广安区平安大道101号2幢2单元202号。杨川，男，汉族，1986年4月20日出生，住河北省秦皇岛山海关区�机场路25号。张瑞坤，男，汉族，1971年9月3日出生，住四川省广安市广安区代市镇育才巷1号。严彬武，男，汉族，1974年10月28日出生，住重庆市合川区香龙镇九峰庙村4组42号。王田，男，汉族，1967年1月8日出生，住四川省广安市广安区万盛东路50号1幢1002号。夏华，男，汉族，1974年5月23日出生，住四川省广安市广安区平安大道136号10幢3单元301号。蒲祖艳，女，汉族，1969年12月12日出生，住四川省广安市广安区紫金山16号。罗代琼，女，汉族，1982年10月5日出生，住四川省广安市广安区东岳乡东岳村4组41号。李龙华，男，汉族，1969年10月19日出生，住四川省广安市广安区小井乡花盆村4组60号。邹绍益，男，汉族，1955年3月5日出生，住四川省广安市广安区小东街51号2单元402室。郑�，男，汉族，1976年5月17日出生，住四川省广安市广安区新南街45号。唐勇，男，汉族，1972年7月29日出生，住四川省广安市广安区花桥镇花桥村13组27号。郑坤，男，汉族，1982年11月20日出生，住四川省广安市广安区代市镇艺文街70号。曾如玉，女，汉族，1963年5月9日出生，住四川省剑阁县下寺镇平安巷1号。李琴，女，汉族，1960年9月11日出生，住四川省华蓥市永兴镇兴坪街88号。苏万轼，男，汉族，1968年1月13日出生，住四川省广安市广安区代市镇长五村3组38号附5号。夏祖惠，女，汉族，1964年12月26日出生，住四川省广安市广安区周家巷18号1幢1单元201号。王红兰，女，汉族，1975年12月10日出生，住四川省广安市广安区金安大道一段263号1幢1单元601号。罗君，女，汉族，1973年6月1日出生，住四川省广安市广安区协兴镇兴盛街64号。张勤，女，汉族，1966年3月24日出生，住四川省广安市广安区建设路42号3幢1单元202号。代国宁，男，汉族，1975年11月26日出生，住四川省广安市广安区代市镇新民路67号附78号。蒋艳，女，汉族，1983年2月1日出生，住四川省广安市广安区化龙沟59号。夏建军，女，汉族，1978年6月28日出生，住四川省广安市广安区枣山镇枣山村1组18号。程竹英，女，汉族，1962年12月1日出生，住四川省广安市广安区环城北路三段8号12幢4单元602号。刘昌林，男，汉族，1952年1月4日出生，住四川省广安市广安区东方街138号2幢2单元302号。费方蓉，女，汉族，1964年12月5日出生，住四川省广安市广安区青龙巷12号4单元404号。吴启军，男，汉族，1986年12月30日出生，住四川省�安市广安区杨坪乡仙鱼村6组10号。李大文，男，汉族，1957年8月24日出生，住四川省广安市广安区建安南路117号1幢1单元301号。