新疆维吾尔自治区塔城市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新4201民初752号
原告：王晓玲，女，1972年12月3日出生，汉族，塔城市农机局职工，住塔城市。
委托代理人：洪亮，塔城地区钟亮法律事务所法律工作者。
被告：塔城地区国家安全局，住所地：塔城市。
法定代表人：赵建新，该局局长。
委托代理人：徐邦先，新疆天赛律师事务所律师。
被告：塔城市排水管理处，住所地：塔城市。
法定代表人：张天亮，该处处长。
委托代理人：朱嵩，新疆文刚律师事务所律师
原告王晓玲诉被告塔城地区国家安全局（以下简称安全局）、塔城市排水管理处（以下简称排水管理处）健康权、身体权纠纷一案，本院于2016年5月5日立案受理，依法组成合议庭于2016年6月7日、2016年8月8日公开开庭进行了审理。原告王晓玲及委托代理人洪亮，被告安全局委托代理人徐邦先、排水管理处委托代理人朱嵩到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王晓玲诉称，2015年12月30日晚，原告王晓玲行至被告安全局与塔城市杜别克小区三期附近右边大约20米附近，因路面有积雪，没有看见污水窨井盖，在踏上该污水窨井盖时，一只脚陷落入污水井后摔倒躺在地上，后经路人救助，将原告王晓玲儿子叫来，一同将原告王晓玲送入塔城市人民医院治疗。经诊断为多发肋骨骨折（右侧）、胸腔积液（创伤性）、胸部损伤、肺挫伤等，为此住院14天，个人花费医疗费2361.29元、住院伙食补助费1680元（14天×120元）、护理费7347元（44天×166.9元）、伤残赔偿金52549.32元、鉴定费700元、精神损害抚慰金3000元等经济损失。
因原告王晓玲儿子及路人急于救助原告王晓玲的原因，将原告王晓玲送入医院，最后确认造成原告王晓玲受伤的是被告安全局使用的被告排水管理处的污水窨井井盖。原告王晓玲出院后多次找二被告，但二被告以污水窨井产权问题相互推诿，致使原告王晓玲的合法权益无法弥补。为此依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《侵权责任法》、《最高人民法院关于人身损害赔偿的司法解释》的规定，提起诉讼，请求依法判令：1、二被告赔偿因污水盖塌陷造成原告王晓玲身体受伤后的经济损失和精神损害抚慰金67385.61元；2、由二被告承担案件受理费和邮寄费。
被告安全局答辩：1、我方认为这不是事实，当时原告说踩翻井盖，我们调过监控，办公室与片警在场，原告王晓玲叙述的时间段内，监控中并没有此事实，所以与原告王晓玲叙述不一致；2、我单位门口的井盖，不应当停车，井盖的用途也不是用来停车的；3、事后鉴定我们不予认可。
被告排水管理处答辩：1、对于原告王晓玲受伤，不予认可；2、我们认为原告在给被告安全局出函时，人行道停车，原告王晓玲也有过错；3、对于鉴定我们也不予认可；4、塔城市排水管理处是管理公共管道，剩下的是自建管道，与我们没有关联性。
经审理查明：2015年12月30日晚20时左右，原告王晓玲在被告安全局家属楼前的人行道停车后，没有看见污水窨井盖，在踩上该存有缝隙的污水窨井盖时，一只脚陷落入污水井摔倒受伤。后原告王晓玲在塔城市人民医院住院治疗14天，经诊断为胸部挫伤、多发性颅骨骨折、创伤性胸腔积液、肺挫伤，花费医疗费2361.29元，医嘱建议其出院后全休1个月，陪护一个月。2016年4月5日，原告王晓玲花费鉴定费700元，自行委托新疆科正司法鉴定所进行伤残评定，2016年4月12日，新疆科正司法鉴定所作出科正所【2016】塔临鉴字第068号人体损伤伤残鉴定书，鉴定意见为伤残属十级。
另查明：原告王晓玲掉入的污水窨井盖属于被告安全局管理。
上述事实有原告王晓玲提供的木合牙提*木汗、田少森证人证言、医疗费票据、结算审核表、医疗证明书、出院证明书、住院证、病历、司法鉴定书、鉴定费票据，被告排水管理处提供的网管图等证据在卷佐证，这些证据经庭审质证及本院审查，具有证明效力，可以采信。
本案的争议焦点为：1、原、被告在此次事故过程中承担什么样的责任，承担的比例是多少？2、二被告在本案中承担什么样的责任？
本院认为：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。公民的健康权、身体权依法应予保护，禁止他人非法侵害，造成他人侵害的，依法应予赔偿。因事故发生的污水窨井盖属于被告安全局管理，故被告排水管理处在本案中不承担赔偿责任。原告王晓玲与被告安全局在此次事故中双方均有过错，共同造成了原告王晓玲受伤的事故，双方均应承担相应的过错责任，被告安全局未妥善管理污水窨井盖，造成原告王晓玲受伤，被告安全局应向原告王晓玲承担主要责任。原告王晓玲作为成年人，在步行过程中未注意到存在安全隐患的污水窨井盖，导致其受伤，故原告王晓玲对此次事故的发生也存在过错，应当承担次要责任。本院认为原告王晓玲应当承担30%的责任，被告安全局应当承担70%的责任比较适宜。原告王晓玲伤残等级为拾级，给其精神造成一定的痛苦，且被告安全局负事故主要责任，故原告王晓玲的精神损害赔偿金，本院依法予以支持1000元。
根据原告王晓玲提供的医疗费票据、结算审核表、医疗证明书、出院证明书、住院证、病历、司法鉴定书、鉴定费票据，可以确定原告王晓玲的各项损失如下：（1）医疗费：2361.29元；（2）住院伙食补助费：14天×120元/天=1680元；（3）陪护费：（30天+14天）×166.9元/天=7343.6元：（4）残疾赔偿金：26274.66元×20年×10%=52549.32元；（5）鉴定费：700元；以上合计64634.21元，被告安全局应当向原告王晓玲赔偿64634.21元×70%=45244元，再加上精神损害赔偿金1000元，合计46244元。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第七条、第十六条、第二十二条、第二十六条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十一条、第二十三条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，判决如下：
一、被告塔城地区国家安全局于本判决生效后十五日内一次性向原告王晓玲赔偿46244元。
二、驳回原告王晓玲其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1484.64元，邮寄费140元，合计1624.64元，由原告王晓玲承担487.4元，被告塔城地区安全局承担1137.24元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，并预交案件受理费上诉于塔城地区中级人民法院，如上诉期届满七日内不预交二审案件受理费的，则按自动撤回上诉处理。
审 判 长 朱君成
审 判 员 畅 青
人民陪审员 郑生有
二〇一六年九月二日
书 记 员 马晓雨
新疆维吾尔自治区塔城市人民法院法律文书附页
本法律文书适用的法律条文如下：
《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款：行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第七条：行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。
第十六条：侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条：侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条：被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款：受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
第十九条：医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十一条：护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
第二十三条：住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十五条：残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条：法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。