湖北省咸丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鄂2826刑初17号
公诉机关咸丰县人民检察院。
被告人朱某，中共党员，建始县京桥投资管理有限责任公司。因涉嫌犯行贿罪，2015年3月3日被刑事拘留，同年3月17日被逮捕，同年10月19日被取保候审。现在家。
辩护人付凤鸣，湖北光谷律师事务所律师。
咸丰县人民检察院以鄂咸检公诉刑诉（2016）22号起诉书指控被告人朱某犯单位行贿罪，于2016年2月19日向本院提起公诉，本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。咸丰县人民检察院指派代理检察员黎晓康出庭支持公诉，被告人朱某及其辩护人付凤鸣到庭参加诉讼。因《刑法修正案（九）》的颁布，需等待最高人民法院和最高人民检察院出台司法解释对单位行贿罪的相关规定予以明确，本院于2016年4月7日裁定本案中止审理。2016年4月18日，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》实行后，本院恢复本案诉讼。本案经合议庭评议并报本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
咸丰县人民检察院指控：1、2010年至2012年，被告人朱某在任建始县京桥投资管理有限责任公司、湖北郜阳建筑安装公司法定代表人期间，在承接建始县火车站进站大道、民族风情街等工程过程中，为事先获取上述工程的招标信息及要求，先后三次给时任建始县工业园区管委会书记兼主任陈某送钱人民币410000元，从而成功中标工程，具体实施如下：
2010年春节期间，朱某在陈某位于建始县水利局的家中，以拜年名义给陈某送钱人民币10000元。
2010年下半年，陈某在修私房期间，朱某在陈某位于建始县工业园区管委会的办公室给其送了两次钱，每次送钱人民币200000元，共送钱人民币400000元。
2、2012年年底，被告人朱某在任建始县京桥投资管理有限责任公司法定代表人期间，朱某到时任建始县常务副县长何某位于恩施机场路滨江花园小区的家中给其送钱人民币100000元，以在修建建始大道工程过程中获得何某提供的帮助。
就起诉书指控的事实，公诉机关提交了相应的证据，公诉机关认为，被告人朱某身为建始县京桥投资管理有限责任公司、湖北郜阳建筑安装公司法定代表人，为单位谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十三条第的规定，应当以单位行贿罪追究其刑事责任。鉴于朱某有自首情节，建议对其从轻处罚。
被告人朱某对指控的犯罪事实和罪名无异议，当庭自愿认罪，请求法庭从轻处罚。
辩护人主要辩护意见：1、朱某具有自首和立功情节；2、公诉机关指控朱某为单位谋取了不正当利益的证据不足。
经审理查明：1、被告人朱某系湖北郜阳建筑安装有限责任公司和建始县京桥投资管理有限责任公司的法定代表人。2009年至2012年期间，该两公司承建了建始县火车站进站大道、民族风情街、建始大道等工程。为了事先从时任建始县工业园区管委会书记兼主任的陈某处得知招投标信息，从而顺利中标，以及感谢陈某在资金支付、征地拆迁、施工过程中矛盾协调等方面提供的帮助，朱某先后三次给陈某送人民币共计410000元。具体事实如下：
2009年农历12月的一天，朱某到陈某位于建始县水利局的家中，以拜年的名义给陈某送人民币10000元。
2011年下半年，陈某欲在建始县修建私房，朱某到陈某位于建始县工业园区管委会办公室给其送人民币200000元支付工程款。
2012年下半年，陈某修建的私房主体竣工后，朱某到陈某位于建始县工业园区管委会办公室给其送人民币200000元支付工程款。
2、2012年年底，为了得到时任建始县常务副县长何某对建始县京桥投资管理有限责任公司在承建建始大道工程中的帮助，朱某到何某位于恩施市怡江新城小区的家中给其送人民币100000元。
另查明，2015年3月1日，恩施州纪委通知朱某接受调查，归案后，朱某如实供述了犯罪事实。
上述事实，有经法庭举证质证，本院予以确认的下列证据证实。
1、恩施土家族苗族自治州人民检察院指定管辖决定书、立案决定书。证实本案的来源。
2、营业执照、组织机构代码证。证实建始县京桥投资管理有限责任公司成立于2012年8月27日，法定代表人朱某。经营范围：建筑工程项目、房地产、城市建设等。湖北郜阳建筑安装有限责任公司成立于2005年7月27日，法定代表人朱某。经营范围：市政工程建设、房屋建筑工程施工、建筑材料购销等。
人员基本信息。证实朱某的身份情况。
咸丰县人民检察院反贪污贿赂局情况说明、恩施土家族苗族自治州监察局到案情况说明。证实2015年3月1日，恩施州纪委通知朱某接受调查，朱某向州纪委如实交代了自己的犯罪事实。
5、干部任免审批表、中国共产党建始县委员会建发干（2009）6号、16号、41号通知。证实2009年3月，陈某任建始县工业园区党委委员、书记，2010年9月，陈某任建始县工业园区管委会主任。
6、建始县人民政府建政函（2011）86号、111号、建政函（2013）25号通报，恩施州政任（2014）2号通知。证实何某于2011年10月至2014年3月任建始县人民政府常务副县长。
7、被告人朱某的供述。证实我于2003年成立了郜阳市政开发有限责任公司，后更名为郜阳建筑安装有限责任公司，股东有我和杨芳，我是公司法人代表。公司主要经营市政工程、房地产开发及工业、民用建筑工程。2010年至今承接了建始县民族文化活动中心、民族风情步行街、火车站进场大道、建始大道安置小区、工业园区B区7号路等工程。2012年8月左右成立了京桥投资管理责任有限公司，有我、方某、吴清立等五名股东，我是公司法人代表、董事长，该公司投资了建始大道工程。陈某是建始县工业园区主任，在火车站进场大道、民族风情步行街、建始大道安置小区等工程中，陈某作为甲方，他能够事先知道一些关于招标的要求，预先告诉我之后，我能够充分准备从而顺利中标；在做工程的过程中，陈某可以帮忙协调相关部门的关系，也可以找相关部门尽早给我解决工程款。我和陈某私交很好，在我做的工程中，陈某给我在协调关系、支付资金等方面给了很多照顾，在京桥公司投资的建始大道项目中，陈某多次出面协调征地拆迁和施工建设中的相关矛盾，如果不给陈某送钱，很可能达不到这种效果，工程也可能没有这么顺利，为了对陈某表示感谢，和陈某搞好关系，以便今后继续得到他的关照，所以要给陈某送钱。
2009年年底拜年的时候，我一个人到陈某位于建始县水利局的家中，以拜年的名义将事先用牛皮信封装好的10000元现金交给了陈某，陈某没有推辞，他收下钱之后我就离开了。
2011年下半年，具体时间以我在郜阳建筑安装公司提备用金的时间为准，当时陈某在朝阳大道买地准备修私房，陈某对我说让我给他介绍一个修房子的班子，我就答应了。我找到郜阳建筑安装公司的材料采购员黄希洲，他自己有一套修房子的班子，我介绍陈某和黄希洲认识后，他们自己谈的合同，我没有参与。在陈某的房子设计规划完成准备施工的时候，我找到郜阳建筑安装公司的财务人员拿了200000元，这个钱是以备用金的名义拿出来的，钱都是百元票面的，按10000元1扎扎好并用文件袋装着，我到陈某的办公室找到他，对他说：“你房子要动工了，给你钱去买材料”，陈某也没有推辞，他把钱收了以后我就走了。
2012年年底，陈某修建的私房主体竣工后，我同样是在郜阳建筑安装公司找到财务人员以备用金的名义拿的钱，加上我身上的钱凑齐200000元后到陈某位于建始县工业园区的办公室，钱都是百元票面的，按10000元1扎扎好并用文件袋装着，我将装有200000元的袋子交给了陈某，对他说：“你的房子完工了，给你200000元支付工人工资和材料款”，陈某也没有推辞就将这200000元收下了，我把钱交给他后就离开了。
2012年年底，我考虑到当时京桥公司承接了建始大道工程，何某是分管财务的副县长，我们公司拨款需要他及时签字，工程建设上的很多事情都需要他帮忙协调关系，公司需要他关照，为了和他搞好关系，让他继续关照我们公司，我就安排方某准备了100000元钱，这个钱是方某去公司拿的，2013年正月份，我和方某带着100000元现金一起到了恩施，我给何某打电话问他在哪里，何某说他在家里，我就和方某带着100000元现金一起到何某位于恩施市机场路滨江花园小区的家中，将装有100000元钱塑料袋放在何某的家里靠近门口的墙边，何某当时没有说什么就收下了。
8、证人证言。
（1）证人陈某的证言。证实我和朱某认识比较早，2006年，我当时任建始县发改局局长，朱某的公司中标承建了邺州镇猫儿坪小流域治理工程，这个工程是我们发改局的项目资金；2010年建始县火车站进站大道开始招投标，我当时任建始县工业园区党委书记、管委会主任，于是我就找到朱某，朱某的郜阳安装有限责任公司中标承建了火车站大道其中一个标段；2011年建始县民族风情街项目开始招投标，朱某的公司通过公开招投标承接了一个标段；2012年，朱某与方某、吴清立等人成立了京桥投资管理有限责任公司，该公司承接了建始大道项目，我当时任建始大道建设指挥部副指挥长。
2009年农历12月的一天，朱某到我家里给我拜年送了10000元人民币，他当时递给我一个牛皮纸信封说快过年了，感谢我之前对他的关照，我就收下了。
2011年，我和朱某谈起我与张杰合伙修私房的事情，并要求朱某帮忙找个建筑班子，朱某说没有问题。同年11月份的一天，朱某在工业园区办公室找到我，说“建房的班子找好了，建房所有款项全部由朱某出”，我当时答应了。之后没过多久，朱某到我办公室找到我，并递给我一个袋子，说这是200000元钱，要我拿去修房子，我就收下了。朱某离开后，我打开袋子看了下，里面全是100元面值的人民币，10000元1扎，有20扎，共计200000元人民币，我将钱放到我办公桌后面的书柜底层保管。
2012年6、7月份，房子开始动工修建，施工队是朱某手下一个叫黄希洲的建筑班子。同年11月的一天，朱某又到我办公室找到我，说“房子修建进展很顺利，再给我200000元支付工程款”，并递给我一个袋子，我就收下了。朱某离开后，我打开袋子看了下，里面全是100元面值的人民币，10000元1扎，有20扎，共计200000元人民币，我将钱放到我办公桌后面的书柜底层保管。
朱某在承建县民族风情街景观工程和火车站进站大道建设工程中，我都给予了朱某很多关照。2012年10月，朱某参股的京桥投资管理有限公司投资建始大道建设，我作为这个项目的副指挥长，同时又作为政府委托的项目管理方，多次为朱某出面协调征地拆迁和施工建设中的相关矛盾，使得朱某投资的工程项目进展比较顺利。朱某给我送钱的原因我认为主要是在我担任建始县发改局局长和建始县工业园区党委书记、管委会主任期间，给予了朱某及他所在的公司很多关照，他要用送钱的方式来感谢我；其次朱某也想通过送钱和我搞好关系，以便今后继续得到我的关照。
（2）证人何某的证言。证实2012年年底，我在建始县任常务副县长，分管财务。在年底的时候，朱某和方某来到我位于恩施市怡江新城的家里，二人分别提的装着烟和酒的礼品袋，对我说给我带的烟和酒，然后他们就离开了。我就打开礼品袋，发现烟的下面放有100000元钱，我就把钱捡好，放到了我的包里面。朱某和方某给我送钱是因为我当时是建始县分管财务的常务副县长，他们的工程需要我签字拨款，在拨款的时候不为难他们。在建始大道工程涉及到征地拆迁不顺利的时候，我出面负责协调，在给工程拨款的时候没有为难过他们。如果我没有拿这个钱，可能在工程协调的时候就没有这么积极，在拨付工程款的时候也可能没有这么及时。
（3）证人方某的证言。证实我是建始县京桥投资管理有限责任公司总经理。2014年春节前，朱某让我准备100000元现金，我就从建始县京桥投资管理有限责任公司的财务上借支了100000元后交给朱某。过了一段时间，朱某给我打电话说他去给何某拜年，我说我也一起去，我就坐朱某的车到恩施怡江新城何某的家里。我们一进门就把准备好的装着100000元现金的盒子放在了何某家进门鞋柜边上，朱某给何某说了些拜年的吉祥话后我们就离开了。朱某是京桥投资管理有限责任公司董事长，这个100000元人民币是他决定要送的，主要是感谢何某对我们在修建建始大道工程上的关照和支持，同时也是想和他搞好关系。在我们修建建始大道的过程中，何某主要是在征地拆迁、补偿等问题上及时给我们协调解决，让我们顺利施工。
本院认为，被告人朱某身为建始县京桥投资管理有限责任公司、湖北郜阳建筑安装有限责任公司法定代表人，为本单位谋取不正当利益而向国家工作人员行贿，情节严重，其行为已构成单位行贿罪。公诉机关指控成立。犯罪后，朱某自动投案，归案后如实供述犯罪事实，其自首成立，依法可对其从轻或者减轻处罚。公诉机关提出朱某具有自首情节，对其可从轻处罚的量刑建议恰当，本院予以采纳。辩护人提出朱某具有自首情节的辩护意见成立，本院予以采纳；对其提出朱某具有立功表现的辩护意见，未提交充分证据予以证实，本院不予采纳。
综合上述量刑情节，结合“宽严相济”的刑事司法政策，本院依法对被告人朱某从轻处罚，并适用缓刑。依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十三条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人朱某犯单位行贿罪，判处有期徒刑八个月，宣告缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 尹寿远
审 判 员 谭 锋
人民陪审员 杨 坤
二〇一六年六月二十日
书 记 员 罗 娇
附：法律条文
《中华人民共和国刑法》第三百九十三条单位为谋取不正当利益而行贿，或者违反国家规定，给予国家工作人员以回扣、手续费、情节严重的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。因行贿取得违法所得归个人所有的，依照本法第三百八十九条、第三百九十条的规定定罪处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己的罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人，怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所、接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍需执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。