广东省惠州市惠城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）惠城法刑一初字第50号
公诉机关惠州市惠城区人民检察院。
被告人张某甲，男，汉族，居民身份证号码×××5812，高中文化，职业：个体户，户籍所在地：惠州市惠城区，因涉嫌寻衅滋事罪，于2013年9月9日被抓获，次日被惠城区公安分局刑事拘留；于2013年10月18日被惠城区公安分局逮捕。现羁押于惠州市看守所。
惠州市惠城区人民法院于2014年1月7日、2014年3月20日分别以惠城检诉刑诉（2014）38号起诉书、惠城检诉刑追诉（2014）1号起诉书指控被告人张某甲犯寻衅滋事罪、行贿罪，向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民法院指派检察员谢建新、谭某甲出庭支持公诉，被告人张某甲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
惠州市惠城区人民检察院指控，2012年，被告人张某甲在惠城区江北旺岗村建起一栋违章建筑楼房，惠州市城市管理行政执法局要求强制拆除，张某甲非常气愤，为发泄情绪，于是请来记者杨某福、谭某乙谈（另案处理）要求报道钟某戊的负面消息，并用手机拍摄别墅。
2013年2月下旬，一篇“拥有皇宫的局长”在天涯等网站出现，辱骂惠州市城市管理行政执法局局长钟某戊，发贴内容经市纪委调查后予以澄清，公安机关于2013年9月9日在惠城区江北将张某甲抓获，在其车上查获发贴“拥有皇宫的局长”的手提电脑及拍摄别墅的手机。
被告人张某甲在惠城区江北望江旺岗村115号建有一栋豪泰公寓，该栋楼房按照规划许可证只允许建5层，张某甲私自建到了11层半。2010年8月31日，时任惠州市城市管理执法局机动大队副大队长范军（已立案）带队查处张某甲涉嫌违建豪泰公寓一事。被�人张某甲于2010年9月1日找到范某说情，在范某办公室主动送给范某人民币2万元。范某收下后，没有继续查处张某甲违建的事情。
2011年8月，被告人张某甲在惠城区江北街道办望江旺岗村的一块地以旺岗村小组建设工厂员工宿舍的名义，向江北街道办事处申请临时建筑规划许可。为了自己的临时建筑能通过报建审批，2011年8月的一天，张某甲找到时任江北街道办分管规划建设的副主任张某乙（已判决），主动送给张某乙现金人民币3万元，张某乙收下后，于2011年8月22日主持了规划报建联审会议，违反规定准许了旺岗村小组报建临时建筑的申请。
临时建筑规划许可批复下来后，被告人张某甲没有按照批复要求进行建造，而是擅自将临时性的钢架结构改成框架结构。2012年1月，惠州市城市管理行政执法局向张某甲下发了停工通知。为了使自己的违章建�不被查处，张某甲于2012年3月30日向江北街道办事处提交了一份《关于建设员工宿舍的申请》。为帮助张某甲完善规避违章建房的手续，张某乙未经联审会议撤销原批复及重新准许，违规以首次批复的“情况说明”的方式准许了旺岗村小组员工宿舍楼变更为六层框架结构建筑的申请，并把日期倒签至2011年10月17日。2012年4月的一天，张某甲再次来到张某乙的办公室，将一个装有2万元人民币现金的文件袋交给张某乙，表示对张某乙的感谢。
2012年12月3日，在违法建设“清拆月”专项行动中，惠州市政府督查办发文将张某甲的旺岗村小组综合楼列为要拆除的违章建筑。为了使自己的违章建筑不被拆除，被告人张某甲通过他人找到时任惠州市政府督查办副主任的魏某（已判决），并主动通过他人送给魏某现金人民币2万元，魏某将钱收下后，接受了被告人张某甲的�托，利用其起草督查报告及跟踪督办相关工作事项的职务之便，先后两次修改督查报告，为其本应全部强拆的违法建筑旺岗村综合楼保留了6层主体结构。
以上事实，公诉机关提供了相应证据。
公诉机关认为，被告人张某甲无视国法，为泄私愤，利用信息网络，辱骂他人，情节恶劣，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二项之规定；为谋取不正当利益，给予三名国家工作人员财物，共计人民币9万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以寻衅滋事罪、行贿罪追究其刑事责任。被告人张某甲能如实供述罪行，依据《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款之规定，可以从轻处罚。被告人张某甲在被追诉前已主动交代行贿的犯罪事实，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十条第二款之规定，应当减轻或者免除处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人张某甲对公诉机关指控的犯罪事实均不持异议。
经审理查明，
1、寻衅滋事罪：2012年，被告人张某甲在惠城区江北旺岗村建起一栋违章建筑楼房，惠州市城市管理行政执法局要求强制拆除，张某甲非常气愤，为发泄情绪，于是请来记者杨某福、谭某乙谈（暂不处理）要求报道钟某戊的负面消息，并用手机拍摄别墅。
2013年2月下旬，一篇“拥有皇宫的局长”在天涯等网站出现，辱骂惠州市城市管理行政执法局局长钟某戊，发贴内容经市纪委调查后予以澄清，公安机关于2013年9月9日在惠城区江北将张某甲抓获，在其车上查获发贴“拥有皇宫的局长”的手提电脑及拍摄别墅的手机。
2、行贿罪：
（1）被告人张某甲在惠城区江北望江旺岗村115号建有一栋豪泰公寓，该栋楼房按照规划许可证只允许建5层，张某甲私自建到了11层半。2010年8月31日，时任惠州市城市管理执法局机动大队副大队长范军（已立案）带队查处张某甲涉嫌违建豪泰公寓一事。被告人张某甲于2010年9月1日找到范某说情，在范某办公室主动送给范某人民币2万元。范某收下后，没有继续查处张某甲违建的事情。
（2）2011年8月，被告人张某甲在惠城区江北街道办望江旺岗村的一块地以旺岗村小组建设工厂员工宿舍的名义，向江北街道办事处申请临时建筑规划许可。为了自己的临时建筑能通过报建审批，2011年8月的一天，张某甲找到时任江北街道办分管规划建设的副主任张某乙（已判决），主动送给张某乙现金人民币3万元，张某乙收下后，于2011年8月22日主持了规划报建联审会议，违反规定准许了旺岗村小组报建临时建筑的申请。
临时建筑规划许可批复下来后，被告人张某甲没有按照批复要求进行建造，而是擅自将临时性的钢架结构改成框架结构。2012年1月，惠州市城市管理行政执法局向张某甲下发了停工通知。为了使自己的违章建筑不被查处，张某甲于2012年3月30日向江北街道办事处提交了一份《关于建设员工宿舍的申请》。为帮助张某甲完善规避违章建房的手续，张某乙未经联审会议撤销原批复及重新准许，违规以首次批复的“情况说明”的方式准许了旺岗村小组员工宿舍楼变更为六层框架结构建筑的申请，并把日期倒签至2011年10月17日。2012年4月的一天，张某甲再次来到张某乙的办公室，将一个装有2万元人民币现金的文件袋交给张某乙，表示对张某乙的感谢。
（3）2012年12�3日，在违法建设“清拆月”专项行动中，惠州市政府督查办发文将张某甲的旺岗村小组综合楼列为要拆除的违章建筑。为了使自己的违章建筑不被拆除，被告人张某甲通过他人找到时任惠州市政府督查办副主任的魏某（已判决），并主动通过他人送给魏某现金人民币2万元，魏某将钱收下后，接受了被告人张某甲的请托，利用其起草督查报告及跟踪督办相关工作事项的职务之便，先后两次修改督查报告，为其本应全部强拆的违法建筑旺岗村综合楼保留了6层主体结构。
以上事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
寻衅滋事罪：
1、受理、立案材料，证明案件的来源及公安机关由此启动侦查程序合法、有效。
2、书证（“皇宫局长”的帖子、惠城区公安分局刑警大队出具的情况说明），证明（1）网上发�的“皇宫局长”等文章，内容均称惠州市城市管理行政执法局局长钟某戊拥有亿元皇宫式别墅及钟某戊臭名昭著、任人唯亲、一手遮天、滥用职权、徇私枉法、违规使用超标车辆，号称“土匪局长”。（2）经市纪委决定，对传播帖子的记者杨某福、谭某乙谈暂不追究责任，但为下一步打击网络炒作犯罪，暂不与杨某福、谭某乙谈正面接触。
3、电子证据检查笔录、鉴定意见通知书，证明公安机关经对涉案电脑进行检查，对电脑内储存的电子文档、上网记录、图片等电子证据资料进行提取分析，得出鉴定意见为：在涉案电脑中发现有关于发帖《拥有皇宫的局长》的内容和相关图片。
4、远程勘验工作笔录、视听资料，证明公安机关对使用账号为“huizhousifa”、“huizhousifa2”在搜狐社区、天涯社区发表涉及内容“惠州市行政执法局局长钟某戊拥有皇�式别墅”的有关情况进行远程勘验，在该两个社区均能搜索到“皇宫局长”相关文章及文章的发表时间、点击数和回复数。
5、辩认笔录及照片签供
（1）被告人张某甲对一组12张不同男性照片进行辨认，指出11号男子（杨某福）是杨某福，5号男子（谭某乙谈）是谭某乙谈。
（2）被告人张某甲对被公安机关查获的三星手机、诺基亚手机、白色笔记本电脑、现金日记账账本予以照片签供，确认白色笔记本电脑就是其于2013年2月底伙同杨某福、谭某乙谈发帖“皇宫局长”时所使用的电脑。
（3）被告人张某甲对别墅照片进行签供，确认照片就是其于2013年2月21日用自己的手机三星9300现场所拍，提供给记者杨某福、谭某乙谈发帖“皇宫局长”的照片。
6、到案经过，证明2013年2月下旬钟某戊到惠城区公安分局刑警大队报案称在�上被人发帖炒作“皇宫局长”，对其产生负面影响，纪委调查后予以澄清，钟某戊请公安机关查处幕后黑手。经调查，2013年9月9日在惠城区江北菊花路附近将被告人张某甲抓获。
7、户口材料，证明被告人张某甲案发时已年满十八周岁，系完全刑事责任年龄人。
8、提取笔录和扣押清单，证明公安机关依法对在被告人张某甲住处查获的两本“现金日记本”的账本、在被告人张某甲驾驶的白色起亚越野车查获的一台白色苹果笔记本电脑予以提取和扣押。
9、被害人钟某戊（任职惠州市城市管理行政执法局局长）的陈述，其是2013年2月25日开始发现有人在网上发帖攻击其本人，其所知道的第一个帖子是在网站天涯社区上的，帖子的标题是《拥有皇宫的局长》继山西吕梁粮食局长后，再现广东省惠州市行政执法局局长。其看到该篇帖子时已经在�上被点击了2919次。该篇帖子的内容：钟某戊本人拥有一间皇宫式的别墅，位于广东省水口街道樟霞村，总面积30多亩，建筑面积2000多平方米，健身房、游戏池、高级接待中心等配套设施一应俱全，名贵树种千万以上。该帖子上还配发有图片。另帖子上还有攻击其本人违规使用超标车辆等问题，违规提拔任用工作人员等内容。据其本人所知，现在国内的知名网站已经在大量转发该帖子，有成千上万不知真相的人在添加大量评论，对其本人进行人身攻击。帖子上所谓的别墅是其二弟所有，占地面积约5亩左右，建筑面积1100多平方米，当时造价约200万左右。帖子上的内容完全与事实不符。其认为发帖者的动机是其担任局长在开展城市管理执法的过程中，损害了别人的不法利益而对其进行的人身攻击。该贴已经引起社会大量的负面评论，对其本人的工作、生活及执法局都�来了很大影响。
10、被告人张某甲的供述，证明2013年2月22日在网上发帖《网爆中国再现害群之马，执法局局长成皇宫国王》这篇文章是其找杨某福和谭某乙谈写的，因为执法局局长钟某戊2012年12月份说要全部拆除云山旺岗村其建的那栋违建楼，当时那栋楼已经从7层拆到剩余6层了，现在还要强行拆除，其花了那么多钱、那么多精力才盖起来的楼，现在要拆除，其很气愤，所以就找人写了这篇文章到网上去的，想在网上发表钟某戊的负面报道，让纪委等部门查他让他害怕，不要拆其违建的楼房，也让他害怕和无暇顾及拆房这件事。2013年2月中下旬的一天，其和杨某福见面，其跟杨某福具体谈了执法局局长钟某戊要拆除云山旺岗那栋违建楼的事，并且告诉他钟某戊在水口有一栋别墅，可以作为钟某戊的负面报道题材。2月22日下午，其开车带杨某福到别墅外围，告诉杨某福那栋别墅就是钟某戊的，并用其自己使用的白色三星手机9300拍了几张别墅大门口和侧面的照片。因其和杨某福都是在惠州，其让杨某福找个外地记者来发帖。于是，杨某福就打电话给香港成报记者谭某乙谈过来，并向他介绍其二人拍照取材，后商量要如何负面报道钟某戊负面信息，其把手机和笔记本电脑拿给杨某福和谭某乙谈。他们二人一边交流一边在其电脑上操作。帖子的内容大概是钟某戊豪宅过亿，别墅建有四层，总占地30亩，而且遍植名贵花卉树木，工作上徇私枉法、独断专行、任人唯亲等内容及帖子所提及的人物严某勇（执法局财务办公室副主任）、朱某乙（市政队）等人的情况是其提供给杨某福和谭某乙谈的，还有钟某戊的车牌号码和钟某戊的用人情况也是其提供的。帖子内容是杨某福和谭某乙谈根据其提供的手机照片等信息商量后无事实依�胡乱撰写出来的，他们还负责编辑和发帖。后来很多记者采访钟某戊，给他造成很大的负面影响。请这些记者跟踪报道“皇宫局长”花了其6-7万元。
行贿罪：
1、交办案件线索通知书，立案决定书，起诉意见书，证明侦查机关依法对被告人张某甲予以立案和起诉。
2、刑事判决书，证明张耀辉、魏如泉因受贿罪分别被惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院判处有期徒刑二年，缓刑三年和有期徒刑二年六个月，缓刑三年。
3、书证，证明（1）范某、张某乙、魏某的履历情况；（2）涉案楼房违建情况及相关部门开展拆除违章建筑的纪要会议、执法等情况。
4、证人证言
（1）证人钟某乙（惠州市城管局水口执法队副队长）的证言，证明有群众在网上向领导投诉反映新湖一路（松子岭加油站对面）的华润广场北面�一栋12层的违章建筑，于是领导批示机动执法大队规划队处理。钟某丙得到领导批示后，2010年8月30日交代其和刘某去现场进行处理。其二人到现场后发现楼房已经建成封顶，正在装修外墙。经询问该楼房是张某甲的，并跟他做了一份《现场勘验笔录》，并向张某甲下发了《询问调查通知书》，后将情况向钟某丙队长进行汇报。次日，范某向其了解投诉处理情况，并跟其到现场，张某甲在现场和范某打招呼，好像认识，其要求他9月1日到执法局接受调查处理。但是9月1日下午，张某甲也没有到执法局接受调查，其向范某汇报，范某告诉其说“这件事你不要管了，其会去协调处理”。
（2）证人钟某丙（惠州市惠城区管理行政执法局机动执法大队规划综合执法队队长）的证言，证明其街道对江北望江村委旺岗村小组果园巷115号的违建投诉后，经局领导批示，要�机动大队配合江北执法队去处理该投诉，局领导批示的《网络问政呈批表》是范某交给其的，范某叫其派队员去处理。其派第一网格组组长钟某乙和队员刘某配合江北执法队去处理；钟某乙回来后将处理情况向其汇报说，对违建当事人张某甲、黄某甲兰发了《询问调查通知书》，并做了《现场勘验、检查笔录》，同时，其将该处理情况向范某作了汇报。
（3）证人黄某乙（时任江北街道办建设管理所所长）的证言，证明江北街道办事处建设管理所的主要职责、临时建设项目、建设工程规划、建设用地规划受理和审核的流程。及旺岗村民小组申请报建厂房配套员工宿舍，建管所在受理申请之后，经过现场勘查和划定红线范围后，报请分管领导张某乙同意，召开了联审会议，联审会议通过了申请，并批复其兴建临时员工宿舍一栋，层数两层，层高7.6米，全部�用钢结果。但是当事人拿到批复后，没有按照批复内容兴建，而是建成了永久性混凝土结构。江北执法队发现后，责令当事人停工和完善手续。后旺岗小组到江北办事处申请报建，要求将宿舍变更为永久性结构，并加建至六层，办事处以情况说明的形式同意了该申请，并将情况说明的落款时间倒签到2011年10月份。该说明没有经过联审会议讨论决定。按正常程序，是要通过联审会议撤销其原有批复，再下发新的批复来批准新的改建申请的。听钟某丁说是张某乙交代起草的。
（4）证人钟某丁（时任江北街道办建设管理所办事员）的证言，证明村民或村集体向建管所提出的申请，建管所受理后，所有的报建项目都要上联审会讨论决定的。旺岗村民小组兴建厂房员工宿舍的情况说明是张某乙交代其打印的，说明里面的框架结构、面积、加建至六层等内容都是张某乙写好交代其打印的，该情况说明没有通过办事处联审会议。
（5）证人梁某乙的证言，证明其是旺岗村综合楼的股东之一，另外的股东是张某甲。旺岗村综合楼的报建手续时张某甲去办理的。最先批复是两层钢架结构临时建筑，后来因综合楼已经用混凝土框架结构建起来了，不符合批复要求，执法局要求停工，不能用混凝土框架，但是拆除的话成本比较高，所以张某甲就去找有关人员更改批复，最后改了六层混凝土框架结构永久性建筑。
（6）证人梁某丙的证言，证明张某甲因旺岗综合楼违建一事找其帮忙，其就去找李某乙强、陈某华、张某乙，他们讨论之后就同意对批复做了个说明“由钢架改为混凝土结构，并同意加建四层，总共六层”，张某甲他们就按照办事处的批复进行加建，有一半建到八层，后来市政府督查办发文给江北办事处，要求�该综合楼拆除，办事处将该文转发给其。张某甲看到该文后，就通过曾某乙找到市政府督查办的魏某，并约他在江北云山的九峯岩茶庄见面，魏某让其等人准备材料，后曾某乙和张某甲就一起送魏某。经过魏如泉两次修改市政府督办通知书，最终保留了六层。
（7）证人曾某乙的证言，证明梁某丙和张某甲通过其认识了魏某，通过他处理了旺岗村小组合作楼房事宜。张某甲让其转交了材料和一个信封给魏某，其意识到信封里装的是钱。
5、另案被告人供述
（1）另案被告人范某的供述，证明其主动向惠州市长城建筑安装有限公司的法人郭某然索取一套房产，然后转卖给其同事谢某，获利人民币40万元；主动向小金口青塘村青一小组组长苏某燕索取100平方米村民宅基地，然后将该地转卖出去，获利人民币40万元；收受违章建筑户张某甲人民�2万元；收受违章建筑户主赖某香人民币4万元的事实。收受张某甲的人民币2万元后，其就没有对张某甲位于果园巷江北工商所对面的违章建筑楼房进行查处。
（2）另案被告人张某乙的供述，证明其收受了张某甲共5万元现金后，违反规定准许了旺岗村小组报建临时建筑的申请及在张某甲擅自将临时性的钢架结构改成框架结构时，其未经联审会议撤销原批复及重新准许，违规以首次批复的“情况说明”的方式准许了旺岗村小组员工宿舍楼变更为六层框架结构建筑的申请，并将“情况说明”的落款时间提前，帮助张某甲完善规避违章建房的手续，但其这么做也是按照领导的意思办事。
（3）另案被告人魏某的供述，证明其在2012年12月至2013年1月间，先后三次收受旺岗村综合楼业主张某甲三次钱财，共计7万元。在此期间，张某甲还购买了一些物品送给其，折价2万元。张某甲送上述财物给其是因为，在违法建设“清拆月”专项行动中，其通过2次修改督查报告中对旺岗村综合楼违法建筑的处理意见，并呈领导审批，从而为他的旺岗村综合楼违法建筑保留了六层。
6、被告人张某甲的供述，证明其因建造的违章建筑的事情，分别向魏某、张某乙、范某三人行贿，数额分别为人民币两万元、五万元、两万元。三人收了其钱后，魏如泉帮其修改了关于旺岗村综合楼违章建筑的督查意见，张耀辉帮其的旺岗村综合楼违规办理了审批手续，范军收了钱后就没有查处其的旺岗村果园巷115号违章建筑等事实。
本院认为，被告人张某甲无视国法，为泄私愤，利用信息网络，辱骂他人，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪；为谋取不正当利益，给予三名国家工作人员财物，共计人民币9万元，其行为已构成行贿罪�公诉机关指控被告人张某甲犯寻衅滋事罪和行贿罪，事实清楚，证据确实、充分，指控罪名均成立。被告人张某甲能如实供述罪行，依法从轻处罚。被告人张某甲在被追诉前已主动交代行贿的犯罪事实，依法减轻处罚。被告人张某甲一人犯两罪，依法对其两罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第二项、第三百八十九条、第三百九十条第一、二款、第六十七条第三款、第六十九条、《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》第一条第一款之规定，判决如下：
一年月anyu被告人张某甲犯行贿罪，判处有期徒刑六个月；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑八个月。总和刑期一年二个月，决定执行有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑�一日。即自2013年9月9日起至2014年9月8日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 胡锦辉
审 判 员 朱 雄
代理审判员 李文娟
二〇一四年五月十四日
书 记 员 余惠珍
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》：
第二百九十三条第一款【寻衅滋事罪】有下列寻衅滋事行为之一，破坏社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）随意殴打他人，情节恶劣的；
（二）追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，情节恶劣的；
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节严重的；
（四）在公共场所起哄闹事，造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。
第三百八十九条【行贿罪】为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
第三百九十条第一、二款【对犯行贿罪的处罚】对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十九条判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
《最高人民法院、最高人民检察院﹤关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释﹥》：
第一条第一款行为人为寻求刺激、发泄情绪、逞强耍横等，无事生非，实施刑法第二百九十三条规定的行为的，应当认定为“寻衅滋事”。