四川省眉山市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）川14执异38号
案外人：青海省有色地质矿产勘查局地质矿产勘查院，住所地青海省西宁市城东区金和路36号。统一社会信用代码12630000440000135B。
法定代表人：王凤林，院长。
委托诉讼代理人：刘文，男，1973年9月29日出生，汉族，住青海省西宁市城东区，系异议人单位职工，任该院副院长。
委托诉讼代理人：蒋仁华，青海立卓律师事务所律师。
申请执行人：范立华，男，1977年6月23日出生，汉族，住安徽省巢湖市无为县。
被执行人彭山金炜冶化矿业投资发展有限公司，住所地四川省眉山市彭山区观音镇椿巅村。
法定代表人：黄柏根，董事长。
被执行人：黄柏根，男，1966年6月1日出生，汉族，住浙江省慈溪市。
本院在范立华申请执行彭山金炜冶化矿业投资发展有限公司（以下简称金炜公司）、黄柏根买卖合同纠纷案中，冻结了金炜公司在青海省都兰县东山地区铜钴多金属矿中70%的权益（股份），案外人青海省有色地质矿产勘查局地质矿产勘查院（以下简称勘查院）提出异议，认为其是涉案探矿权的持有人，本院冻结行为不当，请求解除对青海省都兰县东山地区铜钴多金属矿的冻结。本院受理案外人的异议申请后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
案外人勘查院称，其为“青海省××县东山地区铜钴多金属矿详查”的矿权持有人，黄柏根、金炜公司在该矿权项下没有任何权益或股份，执行法院向青海省国土资源厅发出协助执行通知书，冻结金炜公司在青海省××县东山地区铜钴多金属矿中70%的权益（股份），影响了其对青海省××县东山地区铜钴多金属矿详查探矿权的权益，故根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条提出异议，申请解除青海省××县东山地区铜钴多金属矿详查探矿权的冻结。为证实其主张，案外人勘查院提交了本院2016年10月给青海省国土资源厅的（2014）眉执字第100号协助执行通知书、2016年4月给案外人的协助调查函，青海省有色地质矿产勘查院关于回复本院《协助执行调查函》的函、青海省××县东山地区铜钴多金属矿详查探矿权证、青海省有色地质矿产勘查院和彭山金炜冶化矿业投资发展有限公司2013年4月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿普查联合勘查开发协议书》、金炜公司与湖南东能投资集团有限公司2014年12月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿矿权权益转让协议书》及转帐凭证、青海省有色地质矿产勘查院与金炜公司、湖南东能投资集团有限公司2015年12月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿探矿权权益转让协议书》等证据材料。
申请执行人范立华称，其与金炜公司之间纠纷的判决生效在前，金炜公司与湖南东能投资集团有限公司签订合同在后，属于无效合同，有恶意转移财产、逃避执行行为，案外人的执行异议无效。为证实其主张，申请执行人范立华提交了本院（2014）眉民初字第127号民事调解书及文书生效证明。
经审查查明，本院在范立华申请执行金炜公司、黄柏根买卖合同纠纷案中，于2015年9月17日作出（2014）眉执字第100-1号执行裁定：“冻结、划拨被执行人彭山金炜冶化矿业投资发展有限公司、黄柏根银行存款400万元或查封、扣押、冻结、拍卖、变卖其相应价值的资产。”2016年4月11日，本院向案外人勘查院发出（2014）眉执字第100号协助执行调查函，要求对申请执行人范立华提供的有关被执行人黄柏根在青海省××县东山地区铜钴多金属矿有合作经营权益及其他财产权益的线索进行核查，并要求如核查属实，则勘查院应对相关权益予以冻结，并将处理方案及时与本院进行沟通协商，由本院完成相关法律手续，协助本院及时执行有关财物，防止被执行人逃避履行执行义务。2016年6月12日，青海省有色地质矿产勘查院向本院出具青色地院函[2016]10号《关于回复〈四川省眉山市中级人民法院协助执行调查函〉的函》，回复称：“2、青海省××县东山地区铜钴多金属矿普查探矿权证（证号：T63120080602009462）持有人为我院。黄柏根在该矿中不享有合作经营权及相应履约保证金、押金、风险金等其他财产权益。”2016年10月25日本院向青海省国土资源厅发出（2014）眉执字第100号协助执行通知书，要求其协助“冻结彭山金炜矿业投资发展有限公司在青海省××县东山地区铜钴多金属矿中70%的权益（股份）。冻结期限三年，冻结起算日期为送达回证签收之日。”
另查明，2016年1月11日，青海省国土资源厅向案外人授予探矿权，证号为T63120080602009462，该证上载明的探矿权人为勘查院，勘查项目名称为青海省××县东山地区铜钴多金属矿详查。
上述事实有本院（2014）眉执字第100-1号执行裁定、（2014）眉执字第100号协助执行调查函、（2014）眉执字第100号协助执行通知书，青海省有色地质矿产勘查院青色地院函[2016]10号《关于回复〈四川省眉山市中级人民法院协助执行调查函〉的函》，T63120080602009462探矿权证以及当事人陈述等证据予以证实。
本院认为，我国对矿产资源的勘查实行许可证制度，勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权，取得勘查许可证的单位或者个人才能成为探矿权人，享有在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。本案中，青海省国土资源厅将涉案的青海省××县东山地区铜钴多金属矿的探矿权授予了案外人勘查院，则勘查院应为涉案采矿权的权利人。虽然《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第二条第三款允许对登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权采取查封、扣押、冻结措施，但以“第三人书面确认该财产属于被执行人的”为前提。本案中，申请执行人范立华主张被执行人金炜公司拥有该采矿权70%的权益，但勘查院与金炜公司2013年4月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿普查联合勘查开发协议书》和金炜公司与湖南东能投资集团有限公司2014年12月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿矿权权益转让协议书》及转帐凭证、青海省有色地质矿产勘查院与金炜公司、湖南东能投资集团有限公司2015年12月签订的《青海省××县东山地区铜钴多金属矿探矿权权益转让协议书》相比，并不具有绝对的证据优势，故在申请执行人无充分的证据予以证实，案外人勘查院又不予认可的情况下，本院执行时认为被执行人金炜公司对涉案探矿权享有70%权益（股份）的依据不足，案外人勘查院的异议理由成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第四百六十五条第一款第（二）项之规定，裁定如下：
中止对青海省都兰县东山地区铜钴多金属矿中70%的权益（股份）的执行。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十五日内向执行法院即四川省眉山市中级人民法院提起诉讼。
审判长 胡海东
审判员 颜 毅
审判员 高 萍
二〇一七年七月十七日
书记员 陈艳玲
附：法律条文
《中华人民共和国矿产资源法》
第十二条国家对矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。矿产资源勘查登记工作，由国务院地质矿产主管部门负责；特定矿种的矿产资源勘查登记工作，可以由国务院授权有关主管部门负责。矿产资源勘查区块登记管理办法由国务院制定。
《中华人民共和国矿产资源法实施细则》
第五条第一款国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。
第六条《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：
探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。
……
《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》
第二条人民法院可以查封、扣押、冻结被执行人占有的动产、登记在被执行人名下的不动产、特定动产及其他财产权。
未登记的建筑物和土地使用权，依据土地使用权的审批文件和其他相关证据确定权属。
对于第三人占有的动产或者登记在第三人名下的不动产、特定动产及其他财产权，第三人书面确认该财产属于被执行人的，人民法院可以查封、扣押、冻结。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百二十七条执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行；理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理；与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第四百六十五条案外人对执行标的提出的异议，经审查，按照下列情形分别处理：
（一）案外人对执行标的不享有足以排除强制执行的权益的，裁定驳回其异议；
（二）案外人对执行标的享有足以排除强制执行的权益的，裁定中止执行。
驳回案外人执行异议裁定送达案外人之日起十五日内，人民法院不得对执行标的进行处分。