山东省滨州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁16民初91号
原告：崔子章，男，1960年3月6日生，汉族，居民，住淄博市张店区。
委托诉讼代理人：王巍巍，山东致公律师事务所律师。
委托诉讼代理人：张哲，山东致公律师事务所实习律师。
被告：山东无棣齐星高科技铝材有限公司，住所地无棣县新区。
法定代表人：李维忠，该公司董事长。
委托诉讼代理人：付治国，山东易安律师事务所律师。
被告：山东齐星建筑有限公司，住所地邹平县。
法定代表人：张衡，该公司总经理。
委托诉讼代理人：王玉荣，女，该公司员工。
原告崔子章与被告山东无棣齐星高科技铝材有限公司（以下简称齐星铝材）、山东齐星建筑有限公司（以下简称齐星建筑）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2017年5月26日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告崔子章委托诉讼代理人王巍巍、张哲、被告齐星铝材委托诉讼代理人付治国、齐星建筑委托诉讼代理人王玉荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告崔子章向本院提出诉讼请求：1、依法判令两被告支付工程款15297357.96元、11204470.96元、6021400.28元三项共计32523229.2元及承担逾期付款损失（以32523229.2元为基数自2017年3月29日起至判决生效之日止按中国人民银行同期贷款利率逾期罚息计算）；2、依法判令对所施工建筑物享有优先受偿权；3、本案诉讼费用由两被告承担。事实和理由：2012年1�、8月及2016年3月被告齐星铝材与被告齐星建筑签订三份《建设工程施工合同》，约定由被告齐星建筑为被告齐星铝材承建“一期年产50万吨氧化铝项目”、“供热中心项目”和“煤气站脱硫项目及能源项目零星工程”。被告齐星建筑将三项工程以包工包料的方式承包给原告崔子章，三项工程实际由原告崔子章自筹资金进行施工，原告依约履行合同义务后，其中两项工程于2016年4月和2016年8月分别出具工程结算审核报告，另一项工程于2017年3月双方出具工程竣工验收证明书。2017年3月28日被告齐星建筑根据前两工程结算审核报告定案值为原告出具工程结算资料，确认两项工程尚欠原告工程款15297357.96元和11204470.96元，2016年3月份施工合同经确认工程造价6021400.28元（本项工程以最终决算书确认数额为准），三项工程合计欠款约32523229.2元。为此，在三项建设工程施工合同中原告以包工饮料的方式进行施工，为三项工程的实际施工人，两被告应共同承担所欠工程款的还款责任。另据《合同法》第二百八十六条规定对于三项建设工程施工合同中所承建的建筑物享有优先受偿权，应对折价或者拍卖后的价款优先受偿。之后原告经多次向两被告催款，至今仍未还款。
齐星铝材辩称，被告齐星铝材与原告即不存在建设工程施工合同关系，更没有债权债务关系，原告起诉被告齐星铝材无事实和法律依据，请求驳回对被告的起诉。
齐星建筑辩称，对15297357.96元及11204470.96元这两笔已出具内部定案表予以确认。对6021400.28元工程还未审计结算，金额无法确认。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告崔子章提供了证据一、工程施工协议书三份，证明原告与被告齐星建筑之间存在工程承包关系，由崔子章承包建设齐星铝材50万吨氧化铝建设项目，齐星铝材供热工程项目以及齐星铝材100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程，共三项工程；证据二、公司审计报告一份（50万吨氧化铝）、工程结算明细表一份、工程审计定案表一份、证明书两份、工作联系单两份，证明经原告与齐星建筑双方确认，50万吨氧化铝工程审计定案值为249280576.34元，其中甲方供材94939574.19元，扣除齐星建筑已支付的工程款及管理费，该项工程齐星建筑尚欠原告工程款15297357.96元；证据三、工程审计报告（供热工程）、工程结算明细表一份、工程审计定案表一份、证明书两份、工作联系单两份，证明供热项目工程审计施工产值、甲方供材扣除齐星建筑工程已支付的工程款及管理费，齐星建筑尚欠原告工程款11204470.96元；证据四、工程竣工验收证明书（100万吨氧�铝煤气脱硫项目），证明经原告与齐星建筑双方确认，该项工程造价为6021400.28元，对该工程款被告全部没有支付；证据五、三份建设工程施工合同，证明2012年1月、8月及2016年3月被告齐星铝材与齐星建筑签订三份建设工程施工合同，约定由被告齐星建筑为齐星铝材承建50万吨氧化铝项目、供热中心项目、100万吨氧化铝煤气脱硫项目。证实齐星铝材为该三项工程的发包方，原告作为该三项工程的实际施工人有权要求发包方在对齐星建筑未付工程款范围内对实际施工人承担责任。
被告齐星铝材质证认为，证据一被告并不知情。被告齐星建筑未将上述转包的事实告知我公司，该工程施工协议书对我公司没有约束力。证据二、三、四中对两份公司审计报告及竣工验收证明书，齐星铝材均不知情，两份公司审计报告是由原告与齐星建筑之间的所做的约定，对齐星铝�没有约束力。关于工程竣工验收证明书，对该项工程已经竣工验收没有异议，但该工程二被告并未实质性结算，原告方提报的工程造价是原告方单方制作，对齐星铝材不产生任何效力。证据五真实性无异议。是二被告之间签订的，但与原告无关。
被告齐星建筑质证认为，证据一、证据二、证据三、证据五无异议。但对证据四的金额有异议，未经审计金额不能确认。
对当事人无异议的证据，原告崔子章提供的证据一、二、三、五，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据和事实，本院认定如下：原告崔子章提供的证据四工程竣工验收证明书（100万吨氧化铝煤气脱硫项目）所证明的工程造价，由于未经审计、两被告均不认可，本院不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2012年1月29日，齐星铝材(××）与齐星建筑（××)签订一期年产50万吨氧化铝项目建设工程施工合同。工程地点:无棣县鲁北高新技术开发区；工程内容:土建工程施工。开工日期：2012年2月29日，竣工日期:2012年10月31日；合同工期总日历天数277天。合同价款，据实结算。
2012年1月，崔子章以山东齐星建筑有限公司崔子章项目部的名义对50万吨氧化铝项目工程进行施工，2013年6月竣工验收。
2017年3月27日，齐星建筑与崔子章签订了工程施工协议书，工程名称及施工内容：无棣齐星高科技铝材有限公司50万吨氧化铝建设项目工程由山东齐星建筑有限公司崔子章项目部根据设计图纸要求施工。承包范围及内容：本工程按照公司提供的施工图由项目部以包工包料的方式进行承包（除甲方供材），工程竣工验收合格后，按实际工程量进行结算。开竣工日期：本工程按公司与建设单位签订施工日期竣工。本工程公司与项目部结算按公司与建设单位签订施工合同结算方式执行。2017年3月28日，齐星建筑与崔子章签订了山东无棣齐星高科技铝材有限公司50万吨氧化铝建设项目工程结算明细表，工程定案值227152348.91元，扣除甲方供材94939574.19元、扣除已付项目部工程款116915416.76元，项目部剩余工程款15297357.96元。
2012年8月31日，齐星铝材(××）与齐星建筑（××)签订山东无棣齐星高科技铝材供热中心项目建设工程施工合同。工程地点:无棣县鲁北高新技术开发区；工程内容:主厂房工程、设备基础、管沟、110KV升压站设备基础及设计范围内的其他零星土建工程。开工日期：2012年9月1日，竣工日期:主厂房2013年8月31日；合同工期总日历天数153天。合同最终价款，以实际结算为准。
2012年9月，崔子章以山东齐星建筑有限公司崔子章项目部的名义对供热中心项目工程进行施工，2014年12月竣工验收。
2017年3月27日，齐星建筑与崔子章签订了工程施工协议书，工程名称及施工内容：无棣齐星高科技铝材供热工程由山东齐星建筑有限公司崔子章项目部根据设计图纸要求施工。承包范围及内容：本工程按照公司提供的施工图由项目部以包工包料的方式进行承包（除甲方供材），工程竣工验收合格后，按实际工程量进行结算。开竣工日期：本工程按公司与建设单位签订施工日期竣工。本工程公司与项目部结算按公司与建设单位签订施工合同结算方式执行。2017年3月28日，齐星建筑与崔子章签订了山东无棣齐星高科技铝材有限公司供热项目工程结算明细表，工程定案值75320446.9元，扣除甲方供材31015469.23元、扣除已付项目部工程款33100506.71元，项目部剩余工程款11204470.96元。
2016年3月16日，齐星铝材(××）与齐星建筑（××)签订100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程建设施工合同。工程地点:无棣县鲁北高新技术开发区；工程内容:土建工程施工。开工日期：2016年4月3日，竣工日期:2016年7月30日；合同工期总日历天数120天。合同价款，据实结算。
2016年3月，崔子章以山东齐星建筑有限公司崔子章项目部的名义对100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程进行施工，2017年3月验收交付。
2017年3月31日，齐星建筑与崔子章签订了工程施工协议书，工程名称及施工内容：山东无棣齐星高科技铝材有限公司100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程由山东齐星建筑有限公司崔子章项目部根据设计图纸要求施工。承包范围及内容：本工程按照公司提供的施工图由项目部以包工包料的方式进行承包（除甲方供材），工程竣工验收合格后，按实际�程量进行结算。开竣工日期：本工程按公司与建设单位签订施工日期竣工。本工程公司与项目部结算按公司与建设单位签订施工合同结算方式执行。
崔子章称100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程造价为6021400.28元，齐星铝材及齐星建筑对上述造价有异议，称尚未进行竣工审计结算。
齐星铝材对50万吨氧化铝项目及供热中心项目建设工程的审计定案值330860422.16元无异议，并称就上述两项目已向齐星建筑支付工程款138649882.86元。
崔子章与齐星建筑没有劳动关系，不属齐星建筑的员工。崔子章称与齐星建筑是挂靠关系，但未提供挂靠协议。齐星建筑称与崔子章是因签订施工协议形成的施工关系。
本院认为，齐星建筑与齐星铝材签订《建设工程施工合同》后，齐星建筑作为涉案工程的××，有义务按照合同约定履行自己的�务，完成涉案工程。但齐星建筑在签订合同后，将涉案工程交给崔子章施工，施工完毕后又与崔子章补签了工程施工协议书，协议书名义上是内部承包的形式，但实质是将涉案工程非法转包给没有资质的崔子章。因此，齐星建筑与崔子章签订的工程施工协议书违反了《中华人民共和国建筑法》规定的禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人的法律规定，属于无效合同。
崔子章与齐星建筑签订的涉案工程施工协议书虽然无效，但崔子章作为实际施工人已对涉案工程进行了施工，并且已施工的工程项目也已竣工验收，其劳务费用和建筑材料费用已经物化到其施工的工程项目中，应获得相应补偿，其有权利主张相应的工程价款。崔子章施工的50万吨氧化铝项目及供热中心项目工程，××齐星铝材、××齐星建筑及实际施工人崔子章对工程造价均无异议，齐星建筑对尚欠崔子章的工程款也无异议，齐星铝材欠付工程款的数额也大于崔子章主张的数额，因此，崔子章请求支付50万吨氧化铝项目及供热中心项目工程款，事实清楚，证据充分，本院予以支持，但××齐星铝材只在欠付工程价款范围内对崔子章承担责任。崔子章施工的100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程虽已竣工验收，但工程造价未经过审计核算，××齐星铝材、××齐星建筑对实际施工人崔子章提供的工程造价均不认可。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实应当提供证据加以证明。当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。因此，崔子章请求支付100万吨氧化铝煤气脱硫项目及能源项目零星工程款，证据不充分，本院不予支持，其可在证据充分后另行主张。
关于崔子章主张的逾期付款损失问题，根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。因此，对于原告崔子章主张的逾期付款损失按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。
关于原告崔子章主张对所施工建筑物享用优先受偿权的请求，《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：××未按照约定支付价款的，××可以催告××在合理期限内支付价款。××逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，××可以与××协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。根据《最高人民法院关于建设工程价款优先受�权问题的批复》的规定，建设工程××行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建筑工程合同约定的竣工之日起计算。涉案的50万吨氧化铝项目及供热中心项目工程，竣工时间分别为2013年6月、2014年12月，原告崔子章2017年5月26日向法院起诉，且不说崔子章作为实际施工人能否主张优先受偿权，单就崔子章主张的时间计算已超过了行使期限，因此崔子章主张对所施工建筑物享用优先受偿权的请求，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第一百零九条、第二百七十二条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项、第十七条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告山东齐星建筑有限公司于本判决生效之日起十日内支付原告崔子章工程款26501828.92元及利息（15297357.96元自2013年7月1日起，11204470.96元自2015年1月1日起，至本判决确定的履行之日按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算），被告山东无棣齐星高科技铝材有限公司在欠付工程价款范围内对崔子章承担责任；
二、驳回原告崔子章的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费204416元，由原告崔子章负担37846元，由被告山东齐星建筑有限公司负担166570元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省高级人民法院。
审 判 长 崔诗君
人民陪审员 刘绪亮
人民陪审员 杨爱华
二〇一七年七月二十五日
书 记 员 王 楠