福建省永泰县人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0125民初195号
原告：卓春金，男，1943年2月20日出生，汉族，农民，福建省永泰县人，住福建省永泰县。
原告：柯玉香，女，1945年5月16日出生，汉族，农民，福建省永泰县人，住福建省永泰县。
委托诉讼代理人：卓春金（系柯玉香丈夫），男，1943年2月20日出生，汉族，农民，福建省永泰县人，住福建省永泰县。
被告：向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部，地址福建省永泰县樟城镇东街路6-1，7楼。
诉讼代表人：朱翔，负责人。
委托诉讼代理人：王鹏周，福建航嘉律师事务所律师。
被告：卓建平，男，1968年1月4日出生，汉族，教师，福建省永泰县人，住址福建省永泰县梧桐镇梧桐街***号，现住福建省永泰县。
被告：卓建林，男，1971年12月14日出生，汉族，农民，福建省永泰县人，住福建省永泰县。
原告卓春金、柯玉香与被告向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部、卓建平、卓建林确认合同效力纠纷一案，本院于2018年1月9日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告卓春金、原告柯玉香委托诉讼代理人卓春金、被告向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部委托诉讼代理人王鹏周、被告卓建平、卓建林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
卓春金、柯玉香向本院提出诉讼请求：确认卓建平、卓建林与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部签订的《向莆铁路永泰段征地拆迁补偿安置协议书》、《房屋拆迁补偿安置确认协议》、《房屋拆迁安置选房确认书》权利义务由卓春金享有承担。即：安置给卓建平、卓建林位于永泰县XXX杂物间，XXX及XXX号杂物间，XXX及XXX号杂物间属于卓春金。事实和理由：永泰县城峰镇刘岐村丘山14号房屋，是卓春金于1990年前后建盖，1993年9月补办建房手续。2009年国家向莆铁路建设，卓春金房屋需拆迁，由于本人年事已高又文盲，在房屋拆迁过程中由二儿子卓建平、三儿子卓建林代为办理。2009年7月6日，卓建平、卓建林代卓春金与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》；2014年1月6日签订的《房屋拆迁补偿安置确认协议》、《房屋拆迁安置选房确认书》内容。卓春金知晓表示满意。由于卓建平、卓建林法盲，未按法律上得委托代理关系签名，即应以委托人卓春金名义进行代理活动，还因向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部疏忽，造成卓春金房屋拆迁补偿安置协议书上房屋所有权人，及拆迁后房屋权利义务人是卓建平、卓建林（尚未办理产权证）。2017年8月，卓春金口头授权卓建平办理产权证事宜，但向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部告知不能变更安置房权利人姓名。请求准予卓春金诉讼请求。
向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部辩称，1、向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部与卓建林、卓建平签订《房屋拆迁补偿安置协议书》、《房屋拆迁补偿安置确认协议》、《房屋拆迁安置选房确认书》主体适格、程序合法、内容真实，不违反法律、行政法规之规定，合法有效。2、卓春金诉称，……。在拆迁过程中由卓建平、卓建林代其与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部签订的房屋拆迁补偿安置协议内容，……。还因向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部疏忽，造成卓春金房屋拆迁补偿安置协议书上房屋所有权人及拆迁后房屋权利义务人是卓建林、卓建平，……。与事实不符。根据答辩人提供的证据《具结报告》、《承诺书》可以明确得知，卓建林、卓建平承诺：房屋系本人产业并长期居住。……保证不隐瞒事实，今后如遇他人对房屋权属及补偿安置提出异议或引起纠纷，本人愿承担一切法律和经济责任。以上证据可以证实：答辩人不存在疏忽。3、在拆迁过程中由卓建平、卓建林代卓春金与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部签订的房屋拆迁补偿安置协议内容，卓春金及卓建平、卓建林均没有向答辩人提供法律上的委托代理关系证明，即卓春金与卓建平、卓建林签订的《委托代理合同》或《授权委托书》。4、答辩人作为拆迁人无论向卓春金或卓建平、卓建林哪一方履行《房屋拆迁补偿安置协议书》、《房屋拆迁补偿安置确认协议》、《房屋拆迁安置选房确认书》中约定的义务均没有过错，并且现已全部履行完毕约定的义务。综上所述，请求法院在查清本案事实的基础上依法判决。
卓建平辩称，卓春金、柯玉香陈述属实，是我过失造成的。
卓建林辩称，卓春金、柯玉香陈述属实。
卓春金、柯玉香、向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部围绕本案争议请求依法提交了证据。对证据和事实，本院认定如下：卓春金与柯玉香于2013年1月11日登记结婚。卓建平、卓建林系卓春金之子。1993年9月5日樟集建（1993）字第091297号集体土地建设用地使用证载明土地使用者卓春金，地址永泰县，用地面积312.6㎡，其中建筑占地220.7㎡。共有使用权面积63.4㎡，其中分摊面积31.7㎡。用途住宅。还记载四至内容。2008年4月15日樟房权证Ｚ字第××号载明房屋所有权人卓春金，房屋座落永泰县，二层楼房，混合结构，建筑私有面积108.58㎡。该房产权证附记1990年9月12日批受自建产业。混合结构二层楼房计4间，并有共梯、廊。其中共有面积27.18㎡。因国家向莆铁路建设需要，卓春金房屋需要被拆迁。卓春金口头委托授权卓建平、卓建林办理房屋拆迁补偿安置事宜。2009年7月6日，拆迁人向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部（甲方）与被拆迁人卓建平、卓建林（乙方）签订一份《向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿安置协议书》。协议书主要内容：第一条、卓建平、卓建林被拆迁房屋座落于，房屋产权性质私有，房屋用途住宅，房屋结构类型砖混、砖木，总建筑面积501.16㎡，房屋占地面积145.84㎡。其中产权证记载建筑面积108.58㎡，房屋产权证号樟房权证Ｚ字第××号。土地使用权证号樟集建（1993）字第091297号，无产权部分面积392.58㎡，其中住宅建筑面积237.24㎡，临时搭盖面积263.92㎡。卓建平、卓建林提交证件：集体土地使用证一份、房屋所有权证一份。第二条、房屋拆迁补偿安置方式为地上建筑物加上宅基地补偿安置。(一)甲方按规定标准一次性发给乙方地上建筑物补偿费共计114536.69元，其中被拆迁房屋的旧房补偿金额88416元，装璜补偿金额7085.29元，临时搭盖补偿金额19035.40元。（二）宅基地补偿安置方式分为货币补偿、安排宅基地和安置房安置三种，乙方自行选择安置房安置方式。1、甲方同意在立塘安置小区安置给乙方住宅120㎡户型1套（单元），75㎡户型1套（单元），60㎡户型1套（单元），安置房共计建筑面积约255㎡（安置房面积以竣工实测面积为准，包括公摊部分面积，未包括杂物间），每一套房安排一间杂物间，杂物间按480元/㎡另行计价。2、安置单元房产权归卓建林、卓建平所有，安置房购房款计人民币144248.40元（……）。第三条、甲方支付给乙方搬迁补助费计1423.44元，按时搬迁奖励费14234.40元。第四条、乙方实行自行过渡，过渡期限为18个月，过渡时间从2009年7月4日至2011年1月3日。甲方支付给乙方临时安置补助费共计21351.60元。甲方若逾期提供安置房，应继续按规定支付临时安置补助费直至提供安置房为止。第五条、以上第二条第一款、第三条、第四条补偿金额合计151546.13元。该协议还对其他事项做了约定。福建省永泰县闽峰房地产拆迁有限公司、永泰县城峰镇人民政府分别作为委托拆迁实施单位、见证方在该协议书上签名盖章。2009年7月6日，卓建林、卓建平作为房屋所有权人分别在向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿费和购房款计算表、房屋拆迁丈量评估表、向莆铁路永泰段拆迁房屋面积核对通知单上签名盖章。2014年1月6日，卓建林、卓建平（乙方）与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部（甲方）、永泰县房屋征收办公室（丙方）签订一份《房屋拆迁安置选房确认书》。确认书主要内容：甲方应安置乙方住宅面积255㎡，乙方按选房顺序先后选择安置地点为立塘，就近标准房型选择住宅共3套。具体房号和面积如下：1、5幢501号，住宅面积132.95㎡，……；5幢05号杂物间面积10.93㎡。2、1幢406号，住宅面积84.39㎡，……；1幢128号杂物间面积14.74㎡。3、3幢102号，住宅面积62.65㎡，……；3幢01号杂物间面积12.41㎡。以上合计安置住房面积279.99㎡；5幢05号杂物间面积10.93㎡；1幢128号杂物间面积14.74㎡；3幢01杂物间面积12.41㎡。同日，卓建林、卓建平（乙方）与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部（甲方）、永泰县房屋征收办公室（丙方）签订一份《房屋拆迁补偿安置确认协议》。协议书主要内容：一、甲方应安置乙方住宅面积255㎡，乙方按选房顺序先后选择安置地点为立塘。标准房型住宅3套，具体房号、面积和计价标准如下：（一）5幢501号，住宅面积132.95㎡，……。5幢05号杂物间面积10.93㎡，……。（二）1幢406号，住宅面积84.39㎡，……。1幢128号杂物间面积14.74㎡，……。（三）3幢102号，住宅面积62.65㎡，……。3幢01号杂物间面积12.41㎡，……。以上合计安置住宅面积279.99㎡，杂物间面积38.08㎡，总价款265778.41元（详见立塘安置房计价确认表）。合同还对产权调换差价购房款等事项做了约定。另查明，2009年7月6日，卓建林、卓建平以户主名义向向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部出具一份具结报告，其主要内容：村民卓建林、卓建平，住址丘山28号，该房屋系1998年建造成，总建筑面积501.16㎡，其中住宅面积237.24㎡，临搭面积263.92㎡。因历史原因未申请产权登记。该房屋系本人产业，并长期居住，且无其他住所。保证不隐瞒事实。今后如遇他人对房屋权属及补偿安置提出异议或引起纠纷，本人愿承担一切法律和经济责任。2009年8月4日，卓建林、卓建平作为被拆迁人向福建省永泰县闽峰房地产拆迁有限公司领取向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿费。2011年9月20日，卓建林、卓建平（乙方）与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部（甲方）签订一份《向莆铁路永泰段立塘安置房延期安置补充协议》。补充协议主要内容有：乙方同意甲方延期十二个月交房，即自2011年1月4日起延至2012年1月3日止交房安置。乙方住宅建筑面积237.24㎡，十二个月共计付延期过渡补助费28468.8元。永泰县城峰镇人民政府作为见证方在协议书上签名盖章。2011年10月1日，卓建林、卓建平作为被拆迁人向向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部领取房屋拆迁延期安置补偿费。2014年1月6日，卓建平、卓建林（乙方）与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部（甲方）签订一份《向莆铁路永泰段立塘安置房交房安置补充协议》。补充协议主要内容有：乙方同意甲方延期25个月交房，即自2012年1月4日起延至2014年2月3日止交房安置。乙方住宅建筑面积237.24㎡，25个月共计付延期过渡补助费53910元。甲方已全面完成安置房工作，已达交房条件，乙方同意按所选安置房接收安置房。
本院认为，民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。本案座落于永泰县房屋所有权人系卓春金。由于国家向莆铁路建设需要，卓春金房屋需要被拆迁安置，卓春金口头委托授权卓建平、卓建林以其名义办理房屋拆迁补偿安置事宜。卓春金系被代理人，卓建平、卓建林系委托代理人，双方之间形成委托代理民事法律关系。卓建平、卓建林与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部、福建省永泰县闽峰房地产拆迁有限公司签订的《向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿安置协议书》以及在向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿费和购房款计算表、房屋拆迁丈量评估表、向莆铁路永泰段拆迁房屋面积核对通知单上签名盖章的行为对被代理人卓春金发生效力。同理，卓建平、卓建林与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部、永泰县房屋征收办公室签订《房屋拆迁安置选房确认书》、《房屋拆迁补偿安置确认协议》以及与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部签订《向莆铁路永泰段立塘安置房延期安置补充协议》、《向莆铁路永泰段立塘安置房交房安置补充协议》和领取向莆铁路永泰段拆迁补偿费、房屋拆迁延期安置补偿费的行为对被代理人卓春金发生效力。被拆迁房屋所有人系卓春金，安置房屋确认安置地点，具体房号和面积属于卓春金享有。卓建平、卓建林处理委托事项取得财产，应当由卓春金享有。依照《中华人民共和国民法总则》第一百一十四条、第一百三十一条、第一百六十一条第一款、第一百六十二条、《中华人民共和国合同法》第四百零四条的规定，判决如下：
确认卓建平、卓建林分别与向莆铁路永泰段征地拆迁指挥部、福建省永泰县闽峰房地产拆迁有限公司、永泰县房屋征收办公室签订的《向莆铁路永泰段房屋拆迁补偿安置协议书》、《房屋拆迁安置选房确认书》、《房屋拆迁补偿安置确认协议》权利义务由卓春金享有承担。即：安置在永泰县杂物间属于卓春金所有。
案件受理费100元，由卓建平、卓建林负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 胡贤明
人民陪审员 林家福
人民陪审员 张 琼
二〇一八年四月二十七日
书 记 员 林 青
本案所适用的主要法律条文：
《中华人民共和国民法总则》
第一百一十四条民事主体依法享有物权。
物权是权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，包括所有权、用益物权和担保物权。
第一百三十一条民事主体行使权利时，应当履行法律规定的和当事人约定的义务。
第一百六十一条民事主体可以通过代理人实施民事法律行为。
依照法律规定、当事人约定或者民事法律行为的性质，应当由本人亲自实施的民事法律行为，不得代理。
第一百六十二条代理人在代理权限内，以被代理人名义实施的民事法律行为，对被代理人发生效力。
《中华人民共和国合同法》
第四百零四条受托人处理委托事务取得的财产，应当转交给委托人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。