山东省广饶县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁0523刑初27号
公诉机关广饶县人民检察院。
被告人李杰，男，汉族，1971年10月28日出生于山东省广饶县，大专文化，中共党员，原系广饶县经济和信息化局副局长。因涉嫌犯受贿罪、贪污罪，于2016年3月21日经广饶县人民检察院决定，由广饶县公安局执行刑事拘留，同年4月7日被取保候审。现住广饶县。
辩护人连铭鑫，山东景旭律师事务所律师。
广饶县人民检察院以广检公诉刑诉（2016）178号起诉书指控被告人李杰犯受贿罪，于2017年1月13日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，于2017年1月20日公开开庭进行了审理。广饶县人民检察院指派检察员翟文慧出庭支持公诉，被告人李杰及其辩护人连铭鑫到庭参加诉讼。现已审理终结。
广饶县人民检察院指控，1、被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，于2013年春节前收受韩某人民币1万元，为山东华安化工有限责任公司申请项目资金谋取利益；2、被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，于2013年8月份收受赵某人民币3万元，为山东华轮实业有限公司申请项目资金谋取利益；3、被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，于2014年春节前，收受王某人民币1万元，为山东汇丰汽车配件有限公司申请项目资金谋取利益；4、被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，于2016年初收受庞某人民币1万元，为山东信义集团申请项目资金谋取利益。
对上述事实，公诉机关向法庭提供了被告人供述和辩解、证人证言、相关银行转账凭证及收据、任职证明等证据，认定被告人李杰的行为已构成受贿罪，请求依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定予以惩处。
被告人李杰对公诉机关指控的13起事实及其罪名均无异议。但对指控的第4起事实提出异议，该笔款10000元已退还给庞某。
辩护人连铭鑫的辩护意见：1、被告人李杰具有自首情节，且当庭自愿认罪；2、被告人李杰已将涉案款全部退赃；3、被告人李杰对起诉书指控的第四起事实，庞某送给的10000元，是委托被告人李杰送给相关领导的，在领导没有接受的情况下，李杰又把10000元退给了庞某，该项指控的事实不能成立。综上，建议法庭对被告人李杰免予刑事处罚。
经审理查明，被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，于2013年春节前至2016年初期间，先后收受韩某、赵某、王某贿赂款共计人民币50000元。具体犯罪事实分述如下：
1、2013年春节前，被告人李杰收受山东华安化工有限责任公司办公室主任韩某的贿赂款人民币10000元，为韩某所在的公司申请项目资金谋取利益。
2、2013年8月份，被告人李杰收受山东华轮实业有限责任公司从事销售、外联等业务工作人员赵某的贿赂款人民币30000元，为赵某所在的公司申请项目资金谋取利益。
3、2014年春节前，被告人李杰收受山东信义集团董事长王某的贿赂款人民币10000元，为王某的公司申请项目资金谋取利益。
另查明，被告人李杰出生于1971年10月28日；2011年7月至案发任广饶县经济和信息化局副局长，分管节约能源办公室和科技股的工作，具体联系企业，负责节能和技术改造项目资金申报工作。
2016年3月21日，广饶县人民检察院依法对李杰涉案线索进行初查，在办案区对李杰询问时，李杰主动供述了收受赵某贿赂款的事实；2016年3月22日，在侦查阶段，李杰主动供述了收受韩某、庞某贿赂款的事实；2016年3月23日，李杰主动供述了收受王某贿赂款的事实。案发后，被告人李杰主动将涉案款退交广饶县人民检察院。
上述事实，被告人李杰在开庭审理过程中亦无异议，且有证人韩某、赵某、王某、刘某证言，广饶县经济和信息化局出具的山东省发展和改革委员会与山东省经济和信息化委员会鲁发改投资［2012］1250号、［2015］753号文件，东营市发展和改革委员会与东营市经济和信息化委员会东发改工业［2014］287号文件，东营市财政局东财企指（2015）14号文件，山东广饶商业银行股份有限公司银行卡签收单、存取款凭证复印件、被告人李杰的任职证明、中共广饶县委［2010］6号、［2011］8号、［2013］5号任免通知，广饶县经济和信息化委员会广经信字［2010］17号、［2012］155号、［2013］79号、［2015］97号文件，被告人李杰的2010年至2014年年度考核登记表及干部任免审批表，广饶县人民检察院反贪污贿赂局的破案经过，被告人李杰的户籍证明等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人李杰在担任广饶县经济和信息化局副局长期间，利用主管技术改造项目资金申报工作的职务之便，非法收受他人贿赂的现金共计人民币50000元，为他人所在的单位谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。关于公诉机关指控的第四起即收受庞某现金人民币10000元的事实，被告人李杰及其辩护人提出异议，并申请证人庞某出庭作证。在庭审中，证人庞某当庭陈述经过回忆所送李杰10000元，是委托被告人李杰送给相关领导的，后被告人李杰因未能送下，又将10000元退还给庞某，故不应认定为受贿行为。被告人李杰主动如实供述自己的罪行，系自首，且犯罪情节较轻，可以免予刑事处罚。被告人李杰积极退赃，有悔罪表现，可以酌情从轻。辩护人连铭鑫提出的相关的辩护意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十二条第一款第四项、第二款、第九十三条第一款、第六十七条第一款之规定，判决如下：
被告人李杰犯受贿罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 周小立
人民陪审员 李士功
人民陪审员 马曰会
二〇一七年一月二十二日
书 记 员 刘 伟
附本案适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。