广西壮族自治区灵山县人民法院民 事 判 决 书（2017）桂0721民初760号原告：吕群，女，1981年8月24日出生，汉族，灵山县农民。委托诉讼代理人：陈存江，广西劦丰律师事务所律师。委托诉讼代理人：吕远光，男，1946年11月19日出生，汉族，灵山县农民。被告：灵山县灵城街道梓崇村民委员会第九村民小组（以下简称“第九村民小组”）。法定代表人：黄更高，该村民小组组长。原告吕群与被告第九村民小组侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年4月21日立案后，依法适用简易程序，于2017年5月18日公开开庭进行了审理。原告吕群及其委托诉讼代理人陈存江、吕远光、被告第九村民小组法定代表人黄更高均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告吕群向本院提出诉讼请求：1、判决被告向原告支付土地补偿费25300元；2、判决被告向原告支付安置补助费224160元;3、判决被告负担本案全部的诉讼费用。事实和理由：原告是被告的农民,但原告并没有享受被告依法应当给予的相应权利。1985年至现在，被告先后出卖多处耕地等土地，由政府征收使用或者政府征收后由房产公司开发。这些被出卖的土地分别坐落在多个地方，具体的地方名称为:三海农机厂旧屎坑一带、朱屋后尾黄奕红—带、十四渣园、檀屋园、旧车路宁其超园、大园及大园近本村旧村委会处、上藕塘（现加油站处）、下藕塘（现敬老院处）、大塘、仙龙路两边水井垌、下燕尾、塘赖垌、哑佬塘角等。被告出卖上述这些土地后，代表全体村民小组成员收取了相应的土地补偿费、安置补助费和青苗及地上附着物补偿费等征地补偿费和相应的安置地。收取这些征地补偿费后，被告使用这些补偿费在取得的安置地上建设了一批一层的楼房，之后将这些安置地及楼房和剩下的补偿费按全村民小组人头数分配到各家各户，其中,每人分得江屋塘等处安置地20平方米及楼房10平方米，每人分得剩下的土地补偿费8300元，但被告并没有分配给原告,致使原告没有享受上述征地补偿。按现时市场价格，上述20平方米安置地及地上10平方米楼房可以折合价值60000元，被告应当按此价值补偿给原告。近年来,被告又出卖本村民小组上燕尾至处）,由政府征收后交房产公司开发，被告代表全体村民小组成员收取了相应的土地补偿费、安置补助费、青苗及地上附着物补偿费等征地补偿费和安置地。收取这些补偿补助费和安置地后,被告已经按全体村民小组人头数分配到各家各户,每人分得土地补偿费17000元，每人分得安置地21.6平方米。但是,被告同样没有分配给原告本人,致使原告没有享受上述土地补偿费和安置地。按照开发商与被告签订的征地安置开发合同的约定,原告就21.6平方米安置地可以分得二层商铺和五楼住房各21.6平方米，若不要商铺和住房可由开发商回收，回收商铺价格为每平方米5000元，回收住房价格为每平方米2600元,则21.6平方米商铺和住房价值共计164160元（21.6㎡×5000元／㎡＋21.6㎡×2600元／㎡）,被告应当按此价值补偿给原告。根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规及有关司法解释的规定,原告作为被告的村民小组成员应当享受土地征收后获得的土地补偿费和安置地补偿,但被告却违反了上述法律法规的规定，没有分配前述土地补偿费和安置地给原告,被告的行为损害了原告的合法权益，应当予以纠正,以维护原告作为一个农民应有的正当权利。对于上述原告依法应当分配得的土地补偿费25300元（8300元＋17000元）和安置补助费224160元（60000元＋164160元），原告及原告家人已经多次向被告反映,要求被告给予分配，但被告却以种种理由为借口至今就是不分配给原告。为维护原告的合法权益,特起诉到法院，请求法院依法审理并判如诉请。被告第九村民小组辩称，原告的请求理由不充足。原告在被告第九村民小组没有分到责任田，被告分配责任田是至1984年10月8日止，而且在被告第九村民小组的分配名单上也没有原告的名字。经审理查明：原告吕群是被告第九村民小组的成员。1968年间，原告的父亲吕远光一家人到广西博白县生活，原告吕群于1981年8月24日在广西博白县出生。1984年8月，原告的父亲吕远光一家人返回到被告第九村民小组（原来的灵山县三海镇梓崇村委会第九生产队）生活。1984年10月8日，被告第九村民小组实行家庭联产承包责任制，将该村民小组的责任田全部承包给了小组里1984年10月8日以前出生（含1984年10月8日）而且不违反国家计划生育政策的成员。1984年10月8日后，被告第九村民小组再也没有对本村民小组的责任田进行分配过。当时原告的父亲吕远光一家人均没有分配到责任田。后被告第九村民小组将小组里的机动田2.1亩分配给原告的父亲吕远光一家三口人（吕远光、吕远光的父母亲吕其明、李雪奇，现吕远光的父母亲均已故）耕种，直至2014年被国家全部征收。该2.1亩机动田被征收后，被告第九村民小组将因国家征收田地所补偿给小组的承包地补偿费用及安置地，按小组一直以来的分配方案，按承包有责任田的人数222人将土地补偿费用及安置地分配给了这222个人，其中,江屋塘等处安置地以人均20平方米及楼房10平方米标准分配，土地补偿费用以人均8300元标准分配；新兴路安置地以人均21.6平方米标准分配，土地补偿费用以人均17300元标准分配，原告没有分配到土地补偿费用及安置地。2017年4月15日，原告以上述的诉讼请求及事实、理由诉至本院。以上事实，有原告提供的原告的《身份证》、《户口簿》，被告提供的《新兴路征地所得安置地分配表》等证据及当事人的陈述证实。本院认为，依照《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十四条“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持……”的规定，农村集体经济组织制定分配方案应符合法律法规、国家政策规定，不得损害集体经济组织成员利益。本案中，原告吕群在土地补偿安置方案确定前已经享有第九村民小组的集体经济组织成员资格，因此应当获得土地补偿费。第九村民小组的分配方案是1984年以前分配有土地的人口有权获得土地补偿款的分配，已故的也保留份额，第九村民小组以1984年以前获得土地分配的人口作为确定土地补偿费发放的获益主体损害了原告吕群的合法权益。所以，原告请求被告支付土地补偿款25300元，符合法律的规定，本院予以支持。对于原告请求被告支付安置补助费224160元的问题，依照《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十三条“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持”的规定，被告并没有分配到责任田给原告，原告没有承包地被依法征收，因此，原告请求被告支付安置补助费224160元，证据不足，没有事实和法律依据，本院不予支持。综上所述，依照《最高人民法院〈关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释〉》第二十三条、第二十四条的规定，判决如下：一、被告灵山县灵城街道梓崇村民委员会第九村民小组支付给原告吕群土地补偿费25300元；二、驳回原告吕群的其他诉讼请求。上述应付款项，义务人应在本案判决生效后10日内履行完毕。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起二年内，向本院申请执行。案件受理费2521元，由原告吕群负担2265元，被告灵山县灵城街道梓崇村民委员会第九村民小组负担256元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内直接向本院递交上诉状正本1份，并提交副本4份，上诉于广西壮族自治区钦州市中级人民法院，并预交上诉案件受理费。审判员  劳宏耀二〇一七年六月八日书记员  徐 添