安徽省灵璧县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）灵刑初字第00119号
公诉机关安徽省灵璧县人民检察院。
被告人李某某，男，1972年6月18日出生于安徽省灵璧县，汉族，大专文化，中共党员，住灵璧县。2013年11月8日因涉嫌犯受贿罪一案由灵璧县纪委移交灵璧县人民检察院，当日被灵璧县人民检察院立案侦查，同年11月11日被刑事拘留，同月21日被批准逮捕。现羁押于宿州市看守所。
辩护人陈晨，安徽山石律师事务所律师。
安徽省灵璧县人民检察院以灵检公诉刑诉（2014）35号起诉书指控被告人李某某犯受贿罪，于2014年2月28日向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2014年3月28日、5月9日公开开庭审理了本案。灵璧县人民检察院指派检察员孟凯、张攀登出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人陈晨到庭参加诉讼。现已审理终结。
安徽省灵璧县人民检察院指控：被告人李某某在任灵璧县公安局灵西派出所所长（代理）期间，在履行对辖区旅馆业等公共场所治安、消防检查和审核矿山开发购买炸药等职务过程中，自2007年到2013年，分别收受龙成宾馆经理姜某某1.6万元、永和宾馆经理张甲4000元购物卡、新城宾馆经理张乙1500元购物卡、凤山宾馆马甲5000元购物卡、水木年华浴场老板陈某甲2000元和1000元购物卡、灵西乡山桥村的采石厂宋某某1.2万元、宏盛驾校经理岳某2000元、张朱山采石厂张丁1.2万元、大桥加油站陈乙1万元、张朱山采石厂王某某8000元、废旧物品购销站老板田某某5500元及蒋某1700元。合计8.07万元，其中人民币6.92万元，购物卡1.15万元。
公诉机关为证明上述所指控的事实，在庭审中宣读、出示了被告人的供述与辩解，证人证言及相关书证等证据，认为被告人李某某身为国家工作人员，利用职务之便非法收受他人财物合计价值8.07万元，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十三条的规定，应当以受贿罪追究被告人李某某的刑事责任。提请法院依法判处。
被告人李某某对公诉机关指控的基本事实和罪名不持异议，但当庭辩解其收受灵西张朱山采石厂张丁1.2万元和王某某8000元是估计数字。其辩护人另提出如下意见：1、被告人李某某的供述和证人张丁和王某某的证言，没有具体反映每次收受钱款的具体时间、地点，张丁所送钱的来源不清、为谁谋利不明，且王某某证明所送钱只是大概数额。显然，公诉机关指控被告人李某某收受张丁1.2万元和王某某8000元的事实不清、证据不足；2、被告人李某某具有自首、悔罪态度好及全部退赃等情节，依法应当减轻处罚。
经审理查明：被告人李某某自2005年11月份至案发任灵璧县公安局灵西派出所所长（代理）。2007年到2013年期间，被告人李某某在履行对辖区旅馆业的治安、消防检查及审核矿山购买炸药申请等职务过程中，收受姜某某、宋某某等人所送款物合计8.07万元，其中现金6.92万元，购物卡1.15万元。具体事实如下：
一、被告人李某某收受灵璧县灵城龙成快捷宾馆经理姜某某1.6万元的事实
2010年8月份左右，姜某某在灵西派出所处理其宾馆内纠纷过程中，在被告人李某某办公室送其3000元。
2010年中秋节前的一天，为使经营的宾馆得到被告人李某某的照顾，姜某某到被告人李某某办公室送其1000元钱。后自2011年至2013年的每个春节、中秋节前，姜某某都到被告人李某某办公室以过节看望的名义送其2000元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，灵璧县灵城龙成快捷宾馆经营者系姜某某及经营范围等情况。
2、证人姜某某的证言证明，大概2010年8月份左右一天晚上，一群众社会闲杂人员到他经营的宾馆闹事。后经灵西派出所处理时，他感觉李某某偏向对方，怕受到处理，就掏出3000元钱放在办公桌的抽屉里，李某某没推辞。当年的中秋节，他在李某某办公室送1000元，他没推辞。此后，从2011年到2013年期间，每年的春节和中秋节，他都到李某某办公室每次送2000元钱。他送钱就是想和李某某搞好关系，使宾馆的经营得到保护。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
二、被告人李某某收受灵璧县灵城永和商务宾馆经理张甲4000元购物卡的事实
被告人李某某任灵西派出所所长期间，灵璧县永和商务宾馆经理张甲为了使经营的宾馆得到关照，在2013年的春节和中秋节，到被告人李某某办公室分别送给其2000元购物卡。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，灵璧县灵城永和商务宾馆经营者张甲及经营范围等情况。
2、证人张甲的证言证明，2013年春节前，李某某所长一个人在办公室，他去后说谢谢李所长的关照，并就把事先准备好的四张灵璧茂和超市购物卡放在其办公桌上。中秋节，他同样到其办公室送四张购物卡，每张面值为500元。他送购物卡，主要想和李某某搞好关系，取得关照。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
三、被告人李某某收受灵璧县新城快捷宾馆张乙1500元购物卡的事实
被告人李某某在任灵西派出所所长期间，张乙为减少灵西派出所到其经营的新城快捷宾馆查房，在2012年中秋节到李某某办公室送给其500元购物卡；2013年春节前，张乙在李某某去灵西派出所路上送其1000元购物卡。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，灵璧县灵城新城快捷馆的经营者张乙及经营范围等情况。
2、证人张乙的证言，2012年下半年，她经营的新城快捷宾馆开业，为使宾馆顺利营业，并得到李所长的关照，在当年中秋节，她到李所长办公室送其500元购物卡，李所长没推辞就收下。2013年春节前，她打电话给李某某所长说有事，并约其出来。在她去派出所的路上遇到李某某，把1000元购物卡塞进其车里。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
四、被告人李某某收受灵璧县灵城凤山商务宾馆马甲5000元购物卡的事实
2010年初，马甲为了使凤山商务宾馆顺利营业，并得到被告人李某某的关照，从2010年中秋节开始到2013年间，除2010年中秋节、2011年春节送给被告人李某某妻子张丙500元购物卡外，其余每年中秋节、春节都送给张丙1000元购物卡。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，灵璧县灵城凤山商务宾馆工商登记及经营范围等情况。
2、证人马甲的证言证明，2010年初，她和姐姐马某乙合伙经营凤山商务宾馆，是以她姐姐的名字注册登记。为使宾馆顺利营业，并得到李某某的关照，在当年的中秋节，她到李所长妻子张丙办公室送其500元购物卡，让张丙给李某某说一下，关照她宾馆的经营。2011年春节她同样到张丙的办公室送给500元购物卡。自2011中秋开始，每年的春节和中秋节，她都是到张丙办公室，每次给1000元购物卡。共计5000元购物卡。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
五、被告人李某某收受陈某甲2000元现金和1000元购物卡的事实
2012年6月份，陈某甲承包经营水木年华浴场。为了得到灵西派出所的关照，2012年中秋节前，陈某甲在灵城钟馗路南头送给被告人李某某2000元；2013年春节前，陈某甲在去灵西派出所路上送给被告人李某某1000元购物卡。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《租赁合同书》证明，陈某甲租赁经营水木年华浴场的情况。
2、证人陈某甲的证言证明，2012年6月份，他承包经营水木年华浴场，他和灵西派出所副所长李某某很熟，怕灵西派出所经常来检查消防设施。2012年中秋节前，他在灵城钟馗路南头给李某某2000元现金；2013年春节前，他在去灵西派出所路上遇到李某某的车，给其1000元的苏果购物卡。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
六、被告人李某某收受灵璧县灵城镇薄刘何山采石厂宋某某1.2万元的事实
宋某某为了与被告人李某某搞好关系，使其经营的灵城镇（原灵西乡）薄刘何山采石厂在申批购买炸药时得到关照，从2008年春节到2013年，每年的春节、中秋节，宋某某都到被告人李某某办公室送给其1000元，共计1.万元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》证明，宋某某等人合伙成立的灵城镇薄刘何山采矿厂办理了工商登记、采矿及安全许可证等情况。
2、《购买爆炸物审批表》（4张）证明，灵璧县灵城镇薄刘何山采矿厂多次经灵西派出所等单位申请购买炸药并获批的情况。
3、证人宋某某的证言证明，2007年下半年，他入股开发灵城镇薄刘村的矿山，每次到灵西派出所办理购买炸药审批手续，李某某也很顺利给予办理。为了能和李某某搞好关系，便于在购买炸药审批上得到关照，在2008年春节前，他到灵西派出所李某某的办公室送其1000元。此后，2008年中秋节、2009年到2013年每年的春节、中秋节，他都会到灵西派出所各送给李某某1000元。
4、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
七、被告人李某某收受宏盛驾校经理岳某2000元的事实
岳某为了和被告人李某某搞好关系，保障宏盛驾校治安环境正常有序，分别在2013年春节和中秋节前，到被告人李某某办公室送其1000元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、证人岳某的证言证明，2010年底，他把原七里驾校改为宏盛驾校有限公司。为了保障驾校的治安环境正常有序，他就想和李某某拉近关系。在2011年春节前，他到李某某办公室送其1000元。2013年中秋节前，他又到李所长办公室送其1000元。
2、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
八、被告人李某某收受灵璧县灵西张朱山采石厂张丁1.2万元的事实
灵璧县灵西张朱山采石厂张丁为了顺利获批购买炸药，在2010年至2011年期间，先后6次给被告人李某某送钱，每次均为2000元，共计1.2万元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《采矿许可证》及《安全生产许可证》证明，灵璧县灵西张朱山采矿厂负责人是刘某及办理了安全许可证等情况。
2、《购买爆炸物审批表》（3张）证明，灵璧县灵西张朱山采矿厂多次经灵西派出所等单位申请购买炸药并获批的情况。
3、证人张丁的证言证明，灵西张朱山采石厂法人代表刘某委托他办理批炸药手续，在办理手续过程中认识李某某所长。大概在2010年上半年的时候，他三叔张某壬承包灵西张朱山采石厂。他开始到灵西派出所申请购买炸药时，感觉李某某所长有点为难他，他就把事先准备好的2000元放到李某某办公桌，李某某没有推辞把钱直接放在抽屉里，然后在炸药申请表上签字并盖章。为了批炸药，自2010年到2011年，他送给李某某六次钱，每次2000元，共计1.2万元。
4、被告人李某某的供述证明，灵西张朱山采石厂在灵西派出所辖区内，该厂涉爆人员张丁专门从事炸药的申购事宜。2010年至2011年期间，张丁每次到灵西派出所申购炸药，都会送给他2000元，共送六次，合计1.2万元。
九、被告人李某某收受陈乙1万元的事实
2010年期间，陈乙与张某葵因灵璧县灵城新大桥加油站的经营产生纠纷，后经灵西派出所处理。2012年7月份左右，陈乙与张某葵之间的纠纷在被告人李某某调解下达成和解。陈乙为感谢被告人李某某，在调解后的一天，通过屈某送给被告人李某某1万元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，灵璧县灵城新大桥加油站的经营者是张某葵及经营范围等情况。
2、《接处警情况登记表》证明，2010年5月份，灵璧县灵城新大桥加油站门前发生纠纷，灵璧县公安局灵西派出所民警接警后予以处理。
3、证人陈乙的证言证明，2005年左右，他与张某葵在新大桥合伙建一个加油站。2008年开始经营，经营方式及收入都没有具体商定。2010年张某葵私自把加油站租给别人，与他产生经济纠纷。2012年7月份一天，他与屈某到李某某办公室询问纠纷处理情况，经李某某调解，张某葵补偿他100万元。之后的一天，他觉得应该感谢李某某，给屈某1万元，让其看着办。后来他知道这1万元钱给了李某某。证人屈某的证言与陈乙证言基本一致
4、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
十、被告人李某某收受灵西张朱山采石厂王某某8000元的事实
灵璧县灵西张朱山采石厂负责人王某某为了能和被告人李某某搞好关系，便于得到被告人李某某在审批购买炸药上的关照，在2007到2010年期间，每个节日王某某都到被告人李某某办公室给其送钱，共计送给李某某8000元现金。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《安全生产许可证》证明，灵璧县灵西张朱山采石厂法人代表是刘某及办理了安全许可证等情况。
2、《购买爆炸物审批表》（5张）证明，灵璧县灵西张朱山采矿厂多次经灵西派出所等单位申请购买炸药并获批的情况。
3、证人王某某的证言证明，灵璧县灵西张朱山采石厂法人代表是刘某。2007年至2010年他承包经营该采石厂。为了能和李某某搞好关系，在购买炸药审批上得到关照，具体时间他记不清了，每次节日他到李某某办公室送钱，大概送了8000元。
4、被告人李某某供述证明，他与王某某之前就认识，关系不错。他任灵西派出所所长期间，王某某经营的采石厂需要到灵西派出所办理购买炸药手续，为了得到他的照顾，具体时间记不清，王某某在节日期间，每次到他办公室把钱放在桌子上，共送给他8000元。
十一、被告人李某某收受田某某5500元的事实
田某某为减少灵西派出所到其经营的废旧物品购销站检查及罚款，在2009年春节、中秋节和2010年春节分别到被告人李某某家送500元；2011年春节、2012年春节及中秋节、2013年春节及中秋节都到被告人李某某家分别送1000元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，田某某废品收购站注册登记等情况。
2、证人田某某的证言证明，2007年底，他开始经营废品收购站，灵西派出所经常来检查、罚款。他为了减少灵西派出所的检查及罚款，2009年春节及中秋节、2010年春节分别送给李某某500元，2011年春节、2012年春节及中秋节、2013年春节及中秋节分别送给李某某1000元现金，都是在李某某家里给的。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
十二、被告人李某某收受蒋某1700元的事实
2010年蒋某开始经营废旧物品回收。为了减少灵西派出所的检查及罚款，2011年春节前一天，他到被告人李某某家送其500元；2012年春节前到被告人李某某家送其700元；2013年春节前，蒋某再次到被告人李某某家里送500元。
上述事实，有控方提交，并经当庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、《营业执照》证明，蒋某废品收购站注册登记等情况。
2、证人蒋某的证言证明，2010年，他经营废旧物品回收、销售及泡沫、塑料加工销售业务。为了让派出所少来检查及少交罚款，2011年春节前的一天，他到龙山广场东边李某某家说，平时多照顾些，并把500元现金放在茶几上；2012年春节前到李某某家送其700元现金；2013年春节前，到李某某家送其500元。
3、被告人李某某对上述事实和证据均无异议。
本案的其它证据如下：
1、《户籍证明》证明，被告人李某某年龄，住址等自然状况。
2、灵璧县公安局《关于李某某同志工作职务的通知》证明，自2005年11月24日，被告人李某某任灵璧县公安局灵西派出所所长（代理）。
3、灵璧县纪委于2014年4月24日出具的《说明》证明，2013年11月份，群众举报被告人李某某在办理户籍中存在违纪问题，灵璧县纪委经初核对被告人李某某采取两规措施，其主动交待了部分组织未掌握的受贿事实。
4、灵璧县检察院的《案发经过》证明，被告人李某某受贿一案经灵璧县纪委移交灵璧县检察院。2013年11月8日，灵璧县检察院对被告人李某某涉嫌受贿立案侦查，当日把被告人李某某带至灵璧县检察院进行讯问，被告人李某某如实供述受贿犯罪事实。
5、视听资料证明，检察机关讯问被告人李某某的过程。
6、《扣押财物、文件清单》证明，2013年11月21日，被告人李某某的家人代为在检察机关退缴赃款。
关于被告人李某某及其辩护人提出公诉机关指控李某某收受灵西张朱山采石厂张丁1.2万元及王某某8000元事实不清的意见。经查，被告人李某某的供述证明，灵西张朱山采石厂在灵西派出所辖区内，为了在审批购买炸药上得到他的关照，该采石厂经营者王某某在节日期间共计送他8000元。2010年至2011年期间，该采石厂的张丁每次到灵西派出所申购炸药，都会送给他2000元，共送六次，合计1.2万元。证人王某某的证言证明，2007到2010年期间，他经营的采石厂需要到灵西派出所申批购买炸药手续。为了得到李某某在购买炸药审批上的关照，每次节日他到李某某办公室送钱，大概共计送其8000元。证人张丁的证言证明，他在三叔张某壬承包的灵西张朱山采石厂务工，该厂委托他办理批炸药手续。他开始到灵西派出所申请购买炸药时，感觉李某某所长有点为难他，他就把事先准备好的2000元放在李某某办公桌，然后李某某在炸药申请表上签字并盖章。自2010年到2011年，他送给李某某六次钱，每次2000元，共计1.2万元。上述被告人供述与证人王某某、张丁的证言对送钱目的、地点、时间、数额的证实情况基本一致，能够认定被告人李某某收受张丁1.2万元和王某某8000元的事实。因此，本院对被告人及其辩护人此节辩解和辩护意见不予采纳。
辩护人提出被告人具有自首情节的辩护意见。经查，灵璧县纪委出具的《说明》证明，灵璧县纪委对李某某采取两规措施期间，李某某主动交待部分组织未掌握的受贿事实。检察机关《案发经过》证明，被告人李某某因受贿，被办案人员带至灵璧县检察院进行讯问。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条第一、三款的规定：“自首需同时具备自动投案和如实供述自已的罪行两个条件；没有自动投案，在办案机关调查、谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交待办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”。上述证据证实被告人李某某没有自动投案，灵璧县纪委已掌握被告人李某某供述中的部分受贿事实。且被告人李某某及其辩护人也未提供证据证明其行为符合自首的条件。所以，对辩护人此节辩护意见，本院不予采信。
本院认为：被告人李某某身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，多次非法收受他人财物价值8.07万元，其中现金6.92万元、购物卡1.15万元，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的事实存在，罪名成立。被告人李某某主动供述了部分组织未掌握的同种受贿犯罪事实，系坦白，且具有悔罪态度较好及全部退赃等情节，依法可以从轻处罚。对辩护人合理的辩护意见，本院予以采纳。根据本案的性质、情节及危害社会程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条、第六十一条、第六十二条之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯受贿罪，判处有期徒刑五年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月8日起至2018年11月7日止）
二、依法对被告人李某某的违法所得八万零七百元予以没收。（已退缴检察机关）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张莺歌
审 判 员 戚 伟
人民陪审员 孙 敏
二〇一四年五月十四日
书 记 员 杜彬彬
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十二条犯罪分子具有本法规定的从重处罚、从轻处罚情节的，应当在法定刑的限度以内判处刑罚。