山西省山阴县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋0621民初42号
原告：孙忠宝，男，1965年3月11日出生，汉族，内蒙古扎兰屯市人，无业，住内蒙古扎兰屯市。
委托诉讼代理人：丰改琳，山阴县法律援助中心律师。
被告：山西朔州山阴金海洋马营煤业有限公司，住所地山西省山阴县马营村南。
法定代表人：阚国栋，总经理。
委托诉讼代理人：薛浩猛，男，1988年6月1日出生，汉族，山西省忻府区人，山西朔州山阴金海洋马营煤业有限公司职工，住该公司宿舍。
委托诉讼代理人：马智，男，1977年9月6日生，汉族，山西省山阴县人，山西朔州山阴金海洋马营煤业有限公司职工，住山西省山阴县西花园兴隆1区2排6号。
被告：大同市矿山建设工程总公司，住所地大同市城区向阳里西街7号。
法定代表人：李毅，总经理。
委托诉讼代理人：张一栋，山西辞林律师事务所律师。
原告孙忠宝与被告山西朔州山阴金海洋马营煤业有限公司（以下简称山阴金海洋马营煤业公司）、被告大同市矿山建设工程总公司（以下简称大同矿建公司）劳动争议一案，本院于2017年1月6日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告孙忠宝委托诉讼代理人丰改琳、被告山阴金海洋马营煤业公司委托诉讼代理人薛浩猛、马智、被告大同矿建公司委托诉讼代理人张一栋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孙忠宝向本院提出请求：要求被告支付原告因工伤应享受的停工留薪期工资、一次性伤残补助金、医疗补助金、伤残就业补助金、经济补偿金等共计528000元。事实和理由：原告从1993年开始在被告山阴金海洋马营煤业公司工作,一直未签订过劳动合同。2013年6月22日，原告在工作时受伤后，被送到山阴县现代医院治疗，共住院20天。2014年8月14日,经朔州市人力资源社会保障局认定，原告受伤属于工伤。2015年3月18日，朔州市劳动鉴定委员会认定原告的伤情构成九级伤残。2015年8月25日，确定停工留薪期为8个月(自2013年6月22日至2014年2月22日)。原告受伤后，张保安队长给原告支付了医药费及4个月的工资20000元。2015年9月19日，大同市矿山建设工程总公司的工作人员突然通知解雇原告，但是没有任何补偿，原告多次找被告协商，都无法解决，因此原告于2015年9月22日向山阴县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，山阴县劳动争议仲裁委员会以”机构未健全”为由作出了《不予受理案件通知书》，原告随即向山阴县人民法院提起诉讼，在审理过程中，被告山阴金海洋马营煤业公司提交证据，提出2011年1月10日至2014年12月31日止，被告大同矿建公司承包了山阴金海洋马营煤业公司井巷工程施工，被告大同矿建公司成立的项目部下设综掘一队、二队、综采队等施工单位，原告在山阴金海洋马营煤业公司从事井下工作时，担任大同矿建公司综掘一队的带班组长。山阴县人民法院审理后以大同矿建为实际用工主体为由，于2016年12月20日作出(2015)山民初字第897号民事裁定书，驳回原告的起诉。原告接到裁定后，再次向山阴县仲裁委员会提起仲裁，但仲裁委员会不予受理，也不给出具任何法律文书，现原告只好依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条的规定，直接向人民法院起诉，请人民法院依法判决。
被告山阴金海洋马营煤业公司辩称，被告山阴金海洋马营煤业公司与原告孙忠宝之间不存在劳动关系，不应当承担原告在起诉中所主张的诉讼请求。1.被告山阴金海洋马营煤业公司从2010年至2015年之间井下工程全部由大同矿建公司承包，原告在起诉状中所表述的工作部门即是被告大同矿建公司在被告山阴金海洋马营煤业公司处为开展施工设立的掘进一队。根据原告的表述及山阴金海洋马营煤业公司提供的大同矿建公司在煤管局的备案材科完全可以证明，原告应当是被告大同矿建公司的职工，而非被告山阴金海洋马营煤业公司的职工。2.与原告同属于被告大同矿建公司的掘进一队工作的25名工作人员，2015年因劳动争议与大同矿建公司发生纠纷，法院作出判决，认定上述人员与大同矿建公司之间存在劳动关系，判决作出后，大同矿建公司并未提起上诉，目前该判决已经执行完毕。同样，与上述人员在同一部门工作的原告应当也与大同矿建公司之间存在劳动关系，而非与被告山阴金海洋马营煤业公司。3.关于被告山阴金海洋马营煤业公司与原告之间是否存在劳动关系的纠纷已经贵院处理，2015年9月，原告以与本案同样的诉讼请求将山阴金海洋马营煤业公司作为被告起诉，贵院受理后经过开庭审理，作出了（2015）山民初字第897号民事裁定书，裁定原告应当与大同矿建公司之间存在劳动关系，而不是与被告山阴金海洋马营煤业公司之间存在劳动关系，并以主体不适格驳回原告的起诉。裁定书作出之后，原告没有提起上诉，目前该裁定书已经生效，根据《民事诉讼法》第一百二十四条第五款”对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉的，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外”的规定，若原告对原裁定不服，应当申请再审。被告山阴金海洋马营煤业公司与原告之间的纠纷不应当被再次审理，公司不应当作为本案的被告。综上所述，被告山阴金海洋马营煤业公司认为与原告之间不存在劳动关系，且双方之间的纠纷已经存在生效的裁定书，不应当被再次审理。因此，请求法院根据相关的法律法规，驳回原告的诉讼请求，以维护被告山阴金海洋马营煤业公司的合法权益。
被告大同矿建公司辩称，原告于2013年6月22日在被告山阴金海洋马营煤业公司井下工作期间受伤，2014年8月14日经朔州市人力资源和社会保障局确认为工伤。”朔人社伤认决字(2014)第510号”，并认定工作单位为本案第一被告山阴金海洋马营煤业公司。2015年3月18日该局先后又作出了《工伤职工停工留薪期确认通知书》和劳动能力《初次鉴定结论书》，确认孙忠宝为工伤九级，停工留薪期间为八个月。本案第一被告收到该《工伤认定决定书》是否提出过复议或行政诉讼尚不清楚。2015年9月，山阴县人民法院受理了孙忠宝诉本案第一被告的劳动争议一案后，在审理并作出的(2015)山民初字第897号民事裁定书中也没有提及曾有复议或行政诉讼，但却认为孙忠宝系在被告大同矿建公司承包本案第一被告山阴金海洋马营煤业公司井巷工程施工期间受伤，被告大同矿建公司是用工主体，与原告孙忠宝之间形成了合法有效的劳动合同关系，第一被告山阴金海洋马营煤业公司不是适格被告，并于2016年12月22日，作出了(2015）山民初字第897号民事裁定书，裁定驳回原告孙忠宝的起诉。对于上述情形、过程，被告大同矿建公司一直不知道，山阴县人民法院也未通知被告大同矿建公司参加诉讼或事后告知，直到今年3月份收到上述文书等才知道。1.朔人社伤认决字(2014)第510号《工伤认定决定书》己证实被告大同矿建公司非用工责任主体。《工伤认定决定书》中确认的原告工作单位系本案第一被告山阴金海洋马营煤业公司，而确认劳动关系系劳动行政部门的法定职责，是劳动争议诉讼案的前置程序。事实上该工伤认定中已经隐含了劳动关系的认定，对劳动人事行政部门作出的工伤认定行为，当事人不服可以提出复议或提起诉讼，以获得救济。原告所举的工伤认定书的当事人系原告和第一被告，没有被告大同矿建公司。因此，大同矿建公司对此既不知情，也无权提出复议或提起行政诉讼。第一被告收到该工伤认定书后，在法定期限内既未提出行政复议又未提起行政诉讼寻求救济，说明其已认可该决定。该工伤认定书即生效，具有法律效力。根据行政优先原则，行政行为具有公定力，行政行为一经作出，不论是否合法，即具被推定为合法、有效的法律效力，未经法定程序变更或撤销，任何人和组织不得否认其效力。2.山阴县人民法院作出的(2015)山民初字第897号民事裁定书不具免证效力。据民事诉讼证据规则的规定，已生效的法院判决、裁定确定的事实，当事人无需举证，具有免证效力。该裁定书事实上否定了《工伤认定决定书》中已确认的用工主体，变更认定大同矿建公司系”用工责任主体”，但并未依法通知大同矿建公司参加诉讼，不仅变相剥夺了大同矿建公司的诉讼权利，还使原告丧失了对劳动行政机关作出的具体行政行为，提出复议或提起诉讼寻求救济的权利，而且致使在本案原告孙忠宝诉大同矿建公司劳动争议案中原告无法有效行使抗辩权。因此，该认定内容明显违法、错误，不能作为本案证据。综上所述，被告大同矿建公司认为原告起诉无事实和法律依据，应予驳回其起诉或请求。而且大同矿建公司已向山阴县人民法院提出了撤销（2015)山民初字第897号民事裁定书的民事诉讼，本案也不宜继续审理。
本院经审理认定事实如下：2011年1月25日，被告山阴金海洋马营煤业公司与被告大同矿建公司签订《中煤山西金海洋能源有限公司马营矿井技改项目井巷、安装工程施工合同》，马营煤业所有技改矿建及安装项目工程全部承包给被告大同矿建公司。2012年1月，二被告签订《安全生产技术合作合同》，2013年1月，二被告又签订《安全生产承包合同》，被告山阴金海洋马营煤业公司将矿井建设、安全生产、技术管理、质量标准化等工程交付被告大同矿建公司。2014年1月，二被告签订《马营煤业井卷工程施工合同》。2014年6月17日，山阴金海洋马营煤业公司通知大同矿建公司停产。在2013年1月所签《安全生产承包合同》中，双方在乙方（即被告大同矿建公司)的权利与义务中约定，在本合同有效期内，安全责任主体为乙方。乙方代表对本合同进行全面管理，负责与甲方协调工作，是乙方安全生产管理工作的第一责任人，承担对本合同的安全管理责任；负责承担承包范围内的各类事故的处理，并承担事故责任和费用；乙方负责安全生产人员的录用并遵从甲方(即被告山阴金海洋马营煤业公司)的管理，乙方按国家相关规定和甲方要求缴纳各项社会保险及培训费等。
从2011年起至2014年12月，被告大同矿建公司与被告山阴金海洋马营煤业公司开始逐年签订承包合同，由被告大同矿建公司承包被告山阴金海洋马营煤业公司的矿井建设和生产项目。在2013年1月所签《安全生产承包合同》中，双方在乙方（即被告大同矿建公司)的权利与义务中约定，在本合同有效期内，安全责任主体为乙方。乙方代表对本合同进行全面管理，负责与甲方协调工作，是乙方安全生产管理工作的第一责任人，承担对本合同的安全管理责任；负责承担承包范围内的各类事故的处理，并承担事故责任和费用；乙方负责安全生产人员的录用并遵从甲方(即被告山阴金海洋马营煤业公司)的管理，乙方按国家相关规定和甲方要求缴纳各项社会保险及培训费等。
2013年6月22日，原告孙忠宝在工作时受伤，受伤后被送到山阴县现代医院治疗，共住院20天，出院诊断为右内踝骨折，右腓骨远端骨折。原告在被告山阴金海洋马营煤业公司从事井下工作时，在综掘一队工作，原告在工作期间受伤。该综掘一队系被告大同矿建公司成立的施工项目部中下设单位，综掘一队大队长为张保安。
2014年8月14日，朔州市人力资源和社会保障局作出朔人社伤认决字（2014）第510号工伤认定决定书，认定原告孙忠宝受伤属于工伤。决定书中记载原告孙忠宝职业为综掘一队，工作单位为山西朔州山阴金海洋马营煤业有限公司。2015年3月18日，朔州市劳动鉴定委员会作出山西省朔州市劳鉴（2015）238号初次鉴定结论书，根据《劳动能力鉴定、职工工伤与职业病致残等级》国家标准，鉴定结论为：九级伤残。2015年8月25日，朔州市劳动鉴定委员会作出编号为150825051朔州市工伤职工停工留薪期确认通知书，根据《山西省工伤职工停工留薪期管理办法（试行）》分类目录与医疗机构诊断证明，确认原告孙忠宝停工留薪期为8个月(自2013年6月22日至2014年2月22日)。2015年9月19日，被告大同矿建公司综掘一队队长张保安口头通知原告孙忠宝解除合同。
2015年9月22日，原告孙忠宝向山阴县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，原告于2015年9月22日向山阴县劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，山阴县劳动争议仲裁委员会以”机构未健全”为由作出了《不予受理案件通知书》，原告以山阴金海洋马营煤业公司为被告向山阴县人民法院提起诉讼，山阴县人民法院于2016年12月20日作出(2015)山民初字第897号民事裁定书以被告主体不适格驳回原告的起诉。原告在庭审中陈述，原告接到裁定书后，再次向山阴县仲裁委员会提起仲裁，仲裁委员会未予受理，未出具法律文书。原告于2017年1月6日，以山阴金海洋马营煤业公司和大同矿建公司为被告，再次向法院提起诉讼。庭审中原告明确要求被告大同矿建公司承担工伤赔偿责任，要求二被告给付因解除合同的经济补偿。
庭审中原告主张从1993年开始在被告山阴金海洋马营煤业公司上班，但未提供任何证据；原告对何时进入综掘一队工作及主张月工资为8000元，亦未提交任何证据。被告大同矿建公司主张已提起撤销山阴县人民法院（2015）山民初字第897号民事裁定书的诉讼，亦未提交证据。
以上事实，有双方当事人陈述、原告提供的身份证、马营煤业安全入井资格证、朔州市人力资源和社会保障局作出朔人社伤认决字（2014）第510号工伤认定决定书、山西省朔州市劳鉴（2015）238号初次鉴定结论书、朔州市工伤职工停工留薪期确认通知书、职工工伤证、职工伤残等级证、山阴现代医院出院证、山阴县人民法院(2015)山民初字第897号民事裁定书、山阴县劳动争议仲裁委员会不予受理案件通知书和被告山阴金海洋马营煤业公司提供的山西省煤矿建设施工项目(中标)备案表、《中煤山西金海洋能源有限公司马营矿井技改项目井巷、安装工程施工合同》、《安全生产技术合作合同》、《安全生产承包合同》、《马营煤业井巷工程施工合同》、中煤金海洋马营煤业有限公司2014年1月至6月工资明细表及项目部组织机构图、山阴县人民法院（2015）山民初字第479号、482号民事判决书等证据予以证实。
本院认为，劳动者在工作期间受伤，经确认为工伤后，应享受法律规定的相关工伤待遇。现原告孙忠宝受伤后，经确认为工伤。工伤认定决定书记载原告孙忠宝职业为综掘一队，认定原告的工作单位为被告山阴金海洋马营煤业公司，但从2011年1月起至2014年12月，被告山阴金海洋马营煤业公司逐年与被告大同矿建公司签订合同，将井巷工程施工承包给被告大同矿建公司，由被告大同矿建公司成立的项目部进行施工，原告在该项目部综掘一队工作，被告山阴金海洋马营煤业公司矿井的实际承包经营者是被告大同矿建公司。根据劳动和社会保障部《关于确定劳动关系有关事项的通知》第四条”建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动考，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”规定，被告大同矿建公司系具备用工主体资格的承包方，应承担其在承包期内的用工主体责任，二被告在双方所签《安全生产承包合同》中，乙方（即被告大同矿建公司)权利义务中约定：乙方负责承担承包范围内的各类事故的处理，并承担事故责任和费用，因此被告大同矿建公司作为实际用人单位，理应承担对原告的工伤赔偿责任；原告主张计算经济补偿，因其未能提供入职时间及进入综掘一队的工作时间的初步证据，本院无法查实相关工作年限，故对原告请求二被告给付经济补偿的诉讼请求不予支持。原、被告均未提交原告孙忠宝2015年9月前12个月的平均工资，原告的工资收入标准以山西省2014年度统筹地区职工平均工资48969元计算。工伤待遇具体计算为：1、停工留薪期工资48969÷12×8=32646元；一次性伤残补助金48969÷12×9=36726.75元；一次性工伤医疗补助金48969÷12×18=73453.5元；一次性伤残就业补助金48969÷12×9=36726.75元，以上共计179553元。因被告大同矿建公司未提供单位已交纳工伤保险费用的相关证据，因此，应由其作为用人单位承担原告的工伤保险各项费用。综上，原告孙忠宝的诉讼请求部分成立，本院予以部分支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十三条，《中华人民共和国社会保险法》第三十六条，《工伤保险条例》第三十七条、第六十二条，山西省实施《工伤保险条例》办法第二十六条规定，判决如下：
一、被告大同市矿山建设工程总公司于本判决生效后10日内支付原告孙忠宝停工留薪期工资、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金共计179553元；
二、驳回原告孙忠宝的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告孙忠宝、被告大同市矿山建设工程总公司各负担5元（于本判决生效后7日内交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山西省朔州市中级人民法院。
审 判 长 冯子丽
审 判 员 李日明
人民陪审员 孟宪腾
二〇一八年一月十六日
书 记 员 赵彩萍