吉林省延吉市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）延刑初字第54号
公诉机关延吉市人民检察院。
被告人王某甲，男，出生于吉林省延吉市，汉族，住延吉市。因涉嫌犯单位受贿罪、贪污罪、受贿罪，于2014年6月13日被刑事拘留，于2014年6月30日被逮捕，现羁押于图们市看守所。
辩护人金某某，吉林某某律师事务所律师。
辩护人王某，吉林某某律师事务所律师。
吉林省延吉市人民检察院以延市检公诉刑诉[2014]803号起诉书指控被告人王某甲犯滥用职权罪、贪污罪、受贿罪，于2015年1月6日提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。延吉市人民检察院指派检察员黄晶、代理检察员崔丽梅出庭支持公诉。被告人王某甲及其辩护人金某某、王某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控：
一、滥用职权的犯罪事实
被告人王某甲，于2009年至2014年1月，在延吉市公安局经济犯罪侦查大队（以下简称经侦大队）担任大队长期间，在经侦大队办理案件过程中，违反规定处理公务，以赞助费的名义，直接或指示办案人向案件当事人非法收受财物31笔入经侦大队“小金库”账，并在被告人王某甲的支配下，用于经侦大队支出，给法人和个人造成直接经济损失共计248.1万元。具体犯罪事实如下：
1、2009年末和2010年初，在办理延吉市市政工程管理有限公司金今顺、张录涉嫌挪用资金一案过程中，被告人王某甲分两次收受该案报案人延吉市市政工程管理有限公司原董事长金某甲给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2、2010年4月份，在办理魏某甲涉嫌非法经营一案过程中，在退还魏某甲所驾驶的涉案车辆过程中，被告人王某甲收受魏某甲亲属王某乙给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
3、2010年3月份，在办理刘大城等三人涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人金某乙给予的人民币2.3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
4、2010年7月，在办理劳钟志、麻卫国涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受报案人邢某某给予的人民币7万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
5、2011年至2014年，在为工商银行延边分行信用卡部催收信用卡透支款过程中，被告人王某甲分四次收受工商银行延边分行信用卡部给予的人民币6.8万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
6、2011年初，在办理黄美兰涉嫌非法制造注册商标标识一案过程中，被告人王某甲收受黄美兰朋友韩某甲给予的人民币15万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
7、2011年1月，在办理许传爱等人涉嫌假冒注册商标一案过程中，被告人王某甲分两次收受许传爱朋友毕某某给予的人民币15万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
8、2011年初，在办理范某某涉嫌非法经营一案过程中，被告人王某甲收受范某某朋友宋某甲给予的人民币3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
9、2011年至2014年，在办理李清泉涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲分四次收受该案的报案人朴某甲人民币15万元。2012年，王某甲为朴某甲追缴欠款，收受朴某甲给予的人民币2万元。上述款项共计17万元，入经侦大队“小金库”账，用于经侦大队支出。
10、2011年底，在办理乔云刚涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队副大队长王某丙收受该案报案人葛某某给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账，用于到北京押解被告人乔云刚。
11、2011年，在办理石昌成涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲，收受该案报案人金某丙给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账，用于到上海押解被告人石昌成。
12、2011年5月，在办理张喜文涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人徐志利朋友张延琪给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
13、2011年5月，在延边农村商业银行董事长孙某甲办公室，被告人王某甲收受孙某甲为启动对刘丽颖、任伟东等人非法经营、违法发放贷款案立案侦查而给予的人民币10万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
14、2011年，在办理金基德涉嫌职务侵占一案过程中，在退还金基德驾驶的非涉案车辆时，被告人王某甲指示经侦大队民警刘某甲收受金基德朋友金某丁给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
15、2011年，在办理延边农村商业银行小营支行原副行长魏某乙涉嫌违法发放贷款一案过程中，被告人王某甲收受魏某乙朋友辛风春给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
16、2011年7月，在负责协调处理延吉市环保嘉园开发商何树宏一方和承建方韩松、关伟立之间纠纷中，被告人王某甲指示经侦大队民警王某丙、刘某乙收受何树宏给予的入民币50万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
17、2012年初，在办理于永生等人非法制造注册商标标识一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人希杰（青岛）食品有限公司给予的人民币30万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
18、2012年春节前，被告人王某甲收受曾因非法经营被经侦大队立案侦查的被告人魏某甲给予的人民币3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
19、2012年夏，在办理黄光秋涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人宋某乙通过韩某甲给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
20、2012年，在办理延边恒润房地产开发有限公司办公室主任金基德涉嫌职务侵占一案过程中，被告人王某甲收受该公司董事长南某某给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2012年，被告人王某甲为延边恒润房地产开发有限公司经济纠纷一案调取关键证据，收受该公司董事长南某某给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2013年4月，在办理崔日春等人涉嫌骗取贷款一案过程中，被告人王某甲收受崔日春朋友南某某给予的人民币3万元。该款项中，1.5万元用于经侦大队工作人员去海南押解崔日春使用，剩余1.5万元用于经侦大队支出。
21、2012年8月，在办理佟颖等人涉嫌骗取外汇一案过程中，被告人王某甲收受佟颖的妹妹佟某某给予的人民币3万元。该款项中，2万元用于经侦大队工作人员去上海为佟颖办理取保候审手续使用，剩余1万元用于经侦大队支出。
22、2013年，在为交通银行延边分行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲通过经侦大队民警翟某某收受交通银行延边分行代理律师孙某乙给予的人民币1万元。该款项中，被告人王某甲奖励给崔某甲、翟某某各0.2万元，余款用于经侦大队支出。
23、2012年至2014年，在负责核实“国信案件”债权真实性过程中，被告人王某甲指派经侦大队民警王某丙分三次收受延边国信房地产开发公司债务承继人延边威远集团公司董事长蔡某某给予的人民币共计21万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
24、2013年至2014年，在办理张峻海等人非法经营一案过程中，被告人王某甲分两次收受该案报案人延边罗京集团公司负责人罗某某给予的人民币共计7万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
25、2012年，在负责核实“国信案件”债权真实性过程中，被告人王某甲为郑昌绿优先得到延边威远集团公司偿还债务提供帮助，分三次收受郑昌绿给予的人民币15万元和价值5万元旅游代金券，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
26、2013午3月，在办理金冠辰涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队副大队长王某丙收受该案报案人韩某乙通过金某戊给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到张家界押解被告人金冠辰。
27、2013年5月，在办理刘凤刚涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队民警翟某某收受该案报案人郑某甲给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到深圳押解被告人刘凤刚。
28、2013年夏季，在办理赵某某等人涉嫌虚报注册资本一案过程中，被告人王某甲收受赵某某给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
29、2013年9月，在为农业银行延吉人民路支行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲收受农业银行延吉人民路支行行长陈某某给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
30、2014年春节前，在为工商银行延边支行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲收受工商银行延边支行法务部主任崔某乙给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于结算王某甲在娱乐场所接待客人赊账的欠款。
31、2013年10月，在办理赵松竹等人涉嫌贷款诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队民警孙玮收取报案单位延边农村商业银行小营支行给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到北京押解赵松竹使用。
二、贪污的犯罪事实
被告人王某甲于2010年至2011年间，在担任经侦大队大队长期间，在办理李镇仪等人涉嫌非法经营一案过程中，将从延边国际饭店有限公司董事长孙某丙处，以经侦大队赞助款名义收受的人民币40万元，由其私人保管，并归其个人使用。
三、受贿的犯罪事实
被告人王某甲，于2013年至2014年1月间，在担任经侦大队大队长期间，利用职务上的便利，非法收受朴某甲、罗某某、李某甲、武某某、郑某乙五人所送人民币共计8.5万元。具体犯罪事实如下：
1、被告人王某甲，于2013年春节前的一天，非法收受延边圣达消防工程安装有限公司总经理朴某甲为“李青泉诈骗朴某甲一案”提供帮助所送的感谢费人民币1万元。该款王某甲用于个人消费。
2、被告人王某甲，于2013年春节前和2013年中秋节分两次，非法收受延边罗京集团公司董事长罗某某为延边罗京集团公司有关案件上提供帮助，所送的感谢费人民币2万元。该款王某甲用于个人消费。
3、被告人王某甲，于2013年和2014年春节前分两次，非法收受李某甲为因涉嫌销售假冒注册商标的商品被经侦大队立案侦查的王飞、梁雪提供帮助，所送的人民币4万元。该款王某甲用于个人消费。
4、被告人王某甲，于2014年春节前，非法收受郑某乙为郑某乙能够在“隆峰”案件中优先得到吴秀峰的偿还提供帮助，所送的人民币1万元。该款王某甲用于个人消费。
5、被告人王某甲，于2014年春节前，非法收受延河信用社主任武某某为延边农村合作银行延河信用社在有关案件上提供帮助，所送的人民币0.5万元。该款王某甲用于个人消费。
被告人王某甲于2014年3月20日，主动到纪检部门交待了上述违纪、违法事实。2014年6月13日中共延吉市纪律检查委员会将本案移送延吉市人民检察院反贪污贿赂局，当日对该案予以立案侦查。被告人王某甲到案后，如实供述了上述犯罪事实。
公诉机关认为，被告人王某甲身为国家工作人员，滥用职权，致使人民利益遭受重大损失，情节特别严重；利用职务上的便利侵吞公共财物；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条、第三百八十二条、第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥用职权罪、贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。结合被告人王某甲有自首情节，依法依照《中华人民共和国刑法》第六十七条之规定，予以处罚。
被告人王某甲辩解，对指控的滥用职权部分的事实无异议，但认为经侦大队长久以来均这样解决经费不足问题，且前、后任局领导也默认此情况，故该行为不构成犯罪，应属违纪行为。对指控的受贿部分的事实和罪名无异议，且认罪。
被告人王某甲对指控的贪污部分，即收取、保管了赞助款40万元的事实无异议。但认为该款是根据分管领导的安排，分两次各收取了20万元，后分管领导要求将款放在其处保管，用于公务支出。该款用于公务支出，故不构成贪污。具体用于以下7个方面：1、给某局领导购买一部手机花费约1.5万元；2、2011年3.8节局各内设部门领导，给女干警发慰问金约3万元；3、2011年接待州、省检查组花费约13万元；4、根据局领导安排，接待公安部及省内、外公安口客人花费16万元；5、接待前任分管局长省厅客人等花费约3万元；6、宴请局负责信息报送部门花费约1万元左右；7、招待局长助理的客人花费约2万。
被告人王某甲的辩护人辩称，除同意王某甲的辩解外，另认为对滥用职权罪的指控，不符合滥用职权罪的构成要件，应构成单位受贿罪。对指控贪污的事实和罪名，认为基于与王某甲辩解的同一理由，系根据领导的安排保管该40万元，保管后该款用于公务支出，故王某甲不具有侵吞的故意。应查清用于公务的事实，不应认定为犯罪。同时认为，王某甲对所有指控事实，均有自首情节，故应当减轻处罚。
经审理查明：
一、滥用职权的犯罪事实
被告人王某甲，于2009年至2014年1月，在延吉市公安局经济犯罪侦查大队（以下简称经侦大队）担任大队长期间，在经侦大队办理案件过程中，违反规定处理公务，以赞助费的名义，直接或指示办案人向案件当事人非法收受财物31笔入经侦大队“小金库”账，并在被告人王某甲的支配下，用于经侦大队支出，给法人和个人造成直接经济损失共计248.1万元。具体犯罪事实如下：
1、2009年末和2010年初，在办理延吉市市政工程管理有限公司金今顺、张录涉嫌挪用资金一案过程中，被告人王某甲分两次收受该案报案人延吉市市政工程管理有限公司原董事长金某甲给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2、2010年4月份，在办理魏某甲涉嫌非法经营一案过程中，在退还魏某甲所驾驶的涉案车辆过程中，被告人王某甲收受魏某甲亲属王某乙给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
3、2010年3月份，在办理刘大城等三人涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人金某乙给予的人民币2.3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
4、2010年7月，在办理劳钟志、麻卫国涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受报案人邢某某给予的人民币7万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
5、2011年至2014年，在为工商银行延边分行信用卡部催收信用卡透支款过程中，被告人王某甲分四次收受工商银行延边分行信用卡部给予的人民币6.8万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
6、2011年初，在办理黄美兰涉嫌非法制造注册商标标识一案过程中，被告人王某甲收受黄美兰朋友韩某甲给予的人民币15万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
7、2011年1月，在办理许传爱等人涉嫌假冒注册商标一案过程中，被告人王某甲分两次收受许传爱朋友毕某某给予的人民币15万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
8、2011年初，在办理范某某涉嫌非法经营一案过程中，被告人王某甲收受范某某朋友宋某甲给予的人民币3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
9、2011年至2014年，在办理李清泉涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲分四次收受该案的报案人朴某甲人民币15万元。2012年，王某甲为朴某甲追缴欠款，收受朴某甲给予的人民币2万元。上述款项共计17万元，入经侦大队“小金库”账，用于经侦大队支出。
10、2011年底，在办理乔云刚涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队副大队长王某丙收受该案报案人葛某某给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账，用于到北京押解被告人乔云刚。
11、2011年，在办理石昌成涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲，收受该案报案人金某丙给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账，用于到上海押解被告人石昌成。
12、2011年5月，在办理张喜文涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人徐志利朋友张延琪给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
13、2011年5月，在延边农村商业银行董事长孙某甲办公室，被告人王某甲收受孙某甲为启动对刘丽颖、任伟东等人非法经营、违法发放贷款案立案侦查而给予的人民币10万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
14、2011年，在办理金基德涉嫌职务侵占一案过程中，在退还金基德驾驶的非涉案车辆时，被告人王某甲指示经侦大队民警刘某甲收受金基德朋友金某丁给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
15、2011年，在办理延边农村商业银行小营支行原副行长魏某乙涉嫌违法发放贷款一案过程中，被告人王某甲收受魏某乙朋友辛风春给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
16、2011年7月，在负责协调处理延吉市环保嘉园开发商何树宏一方和承建方韩松、关伟立之间纠纷中，被告人王某甲指示经侦大队民警王某丙、刘某乙收受何树宏给予的入民币50万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
17、2012年初，在办理于永生等人非法制造注册商标标识一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人希杰（青岛）食品有限公司给予的人民币30万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
18、2012年春节前，被告人王某甲收受曾因非法经营被经侦大队立案侦查的被告人魏某甲给予的人民币3万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
19、2012年夏，在办理黄光秋涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲收受该案报案人宋某乙通过韩某甲给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
20、2012年，在办理延边恒润房地产开发有限公司办公室主任金基德涉嫌职务侵占一案过程中，被告人王某甲收受该公司董事长南某某给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2012年，被告人王某甲为延边恒润房地产开发有限公司经济纠纷一案调取关键证据，收受该公司董事长南某某给予的人民币5万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
2013年4月，在办理崔日春等人涉嫌骗取贷款一案过程中，被告人王某甲收受崔日春朋友南某某给予的人民币3万元。该款项中，1.5万元用于经侦大队工作人员去海南押解崔日春使用，剩余1.5万元用于经侦大队支出。
21、2012年8月，在办理佟颖等人涉嫌骗取外汇一案过程中，被告人王某甲收受佟颖的妹妹佟某某给予的人民币3万元。该款项中，2万元用于经侦大队工作人员去上海为佟颖办理取保候审手续使用，剩余1万元用于经侦大队支出。
22、2013年，在为交通银行延边分行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲通过经侦大队民警翟某某收受交通银行延边分行代理律师孙某乙给予的人民币1万元。该款项中，被告人王某甲奖励给崔某甲、翟某某各0.2万元，余款用于经侦大队支出。
23、2012年至2014年，在负责核实“国信案件”债权真实性过程中，被告人王某甲指派经侦大队民警王某丙分三次收受延边国信房地产开发公司债务承继人延边威远集团公司董事长蔡某某给予的人民币共计21万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
24、2013年至2014年，在办理张峻海等人非法经营一案过程中，被告人王某甲分两次收受该案报案人延边罗京集团公司负责人罗某某给予的人民币共计7万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
25、2012年，在负责核实“国信案件”债权真实性过程中，被告人王某甲为郑昌绿优先得到延边威远集团公司偿还债务提供帮助，分三次收受郑昌绿给予的人民币15万元和价值5万元旅游代金券，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
26、2013午3月，在办理金冠辰涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队副大队长王某丙收受该案报案人韩某乙通过金某戊给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到张家界押解被告人金冠辰。
27、2013年5月，在办理刘凤刚涉嫌合同诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队民警翟某某收受该案报案人郑某甲给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到深圳押解被告人刘凤刚。
28、2013年夏季，在办理赵某某等人涉嫌虚报注册资本一案过程中，被告人王某甲收受赵某某给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
29、2013年9月，在为农业银行延吉人民路支行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲收受农业银行延吉人民路支行行长陈某某给予的人民币2万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于经侦大队支出。
30、2014年春节前，在为工商银行延边支行收缴信用卡透支款过程中，被告人王某甲收受工商银行延边支行法务部主任崔某乙给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于结算王某甲在娱乐场所接待客人赊账的欠款。
31、2013年10月，在办理赵松竹等人涉嫌贷款诈骗一案过程中，被告人王某甲指示经侦大队民警孙玮收取报案单位延边农村商业银行小营支行给予的人民币1万元，入经侦大队“小金库”账。该款用于到北京押解赵松竹使用。
对公诉机关指控的以上事实，被告人王某甲在开庭审理过程中亦无异议，有其身份证明，抓获经过和情况说明，延吉市纪检委的案件移送函，罚没、扣押财物清单，银行查询单，证人金某己、于某某、王某丙、崔某丙的情况反映，涉及相关犯罪嫌疑人的立案决定书和判决书，证人王某乙、金某甲、刘某甲、金某乙、邢某某、朴某乙、崔某丁、张某甲、李某乙、韩某甲、金某庚、毕某某、许某某、宋某甲、范某某、周某某、崔某甲、朴某丙、朴某甲、葛某某、王某丙、金某丙、张某乙、孙某甲、金某丁、魏某乙、辛某某、严某某、魏某甲、宋某乙、南某某、安某某、佟某某、张某丙、李某丙、孙某乙、蔡某某、罗某某、郑某丙、金某戊、韩某乙、李某甲、宋某丙、郑某甲、赵某某、陈某某、崔某乙、成某某、孙某丁、武某某、郑某乙、孙某丙、刘某乙、王某丁、王某戊、翟某某、于某某、吴某某、刘某甲、刘某丙、娄某某的证言，且有被告人王某甲的供述和辩解等证据证实，足以认定属实。
二、贪污的犯罪事实
被告人王某甲，于2010年至2011年，在担任经侦大队大队长期间，在办理李镇仪等人涉嫌非法经营一案过程中，将从延边国际饭店有限公司董事长孙某丙处以经侦大队赞助款名义收受的人民币40万元，由其私人保管，在其保管期间除用于公务支出约26.5万元外，剩余约13.5万被其侵占。
上述事实，有经庭审中公诉人和辩护人所举证、质证，本院予以确认的下列证据，予以证实：
1、证人孙某丙的证言证实，其系延边国际饭店有限公司董事长。在2010年左右其以犯罪嫌疑人非法经营，向延吉市公安局报案。后经侦大队抓捕了非法经营人员李××等人。又过约两周，经侦大队的王某甲来电称，需调动大量警力，到外地抓捕非法经营的人员，经费缺乏。让其拿20万元办案经费。于是当日在起亚驾校附近车内将20万元交给王某甲。又过约两个月，时任分管延吉市公安局经侦大队的领导在其办公室，提出再给一些赞助。故次日孙某丙将20万元送到该领导办公室。
2、证人于某某证实，2010年至2011年间，延吉市公安局经侦大队在办理李××等人涉嫌非法经营一案过程中，经侦大队分两次收受孙某丙给予经侦大队的赞助款，合计人民币40万元，其让王某甲保管该款。2011年春节，王某甲给其买过一部价值1万余元的三星手机。
3、证人吴某某的证言证实，2011年3月其刚任指挥长不久，王某甲请过其和他人到生态园等处就餐，但花费数额不清。
4、证人刘某甲证实，2011年单位过3.8节时包括王某甲在内的单位中层领导都给女干警及退休女干部等一百余人发了慰问金。
5、证人刘某丙证实，王某甲接待省内外公安系统同行时，由其经办。其多次按照王某甲的要求到王某甲办公室取过钱。后期因没有经费，向王某甲母亲（娄某某）借过钱4-5次，每次不少于1万元。同时也向王某甲朋友处借过钱1次2万元，后又用其母亲的钱偿还了。也从其处借过1万元，用王某甲母亲的钱偿还的事实。证明目的系该40万元用于公务，后期40万元花费完毕。
6、证人娄某某（王某甲母亲）的证言证实，其儿子单位司机刘某丙受王某甲安排，多次到家里取过钱。每次取2万元至3万元；有时半夜接电话后，从其处取钱出去给领导结账的事实。且王某甲从任经侦大队副大队长开始，从其处陆续取走30-40万元的事实。
7、刘新文的证言证实，王某甲没有给其在敦化结过账。
8、被告人王某甲的供述与辩解，第一次由其本人从孙某丙处收取20万元，第二次系于某某交给其20万元，该两笔款，系于某某让其保管。另供述该款用于公务。其中1、给某局领导购买一部手机花费约1.5万元；2、2011年3.8节局各内设部门领导，给女干警发慰问金约3万元；3、2011年接待州、省检查组花费约13万元；4、根据局领导安排，接待公安部及省内、外公安口客人花费约16万元；5、接待前任分管局长省厅客人等花费约3万元；6、宴请局负责信息报送部门领导花费约1万元；7、招待局长助理的客人花了约2万。以上合计40万元。
被告王某甲的辩护人向法庭举出的证据有：
1、律师会见被告人王某甲的笔录，被告人王某甲对收取40万元后，辩解有七个去向用于公务支出。具体同被告人王某甲在公诉机关的笔录相同。
2、被告人自书情况反映辩解，因工作原因与刘新文之间有矛盾，故刘新文未能如实证实。且在2012年9.3期间向于某某汇报过40万元的支出去向。
3、被告人的辩护人调取的娄立新的调查笔录证实，王某甲担任经侦大队大队长期间，因招待单位客人10余次向本人借过钱，约37万多。过几天就偿还了。有3-4次是王某甲的司机刘某丙过来取的。
4、王某丙、崔某甲、于某某、金某辛的情况反映各一份，其中内勤王某丙证实，2012年左右和王某甲到敦化给刘新文结账一次。但具体数额忘记了。
经侦大队崔某甲证实，2011年或2012年春节第二天，同王某甲到敦化给刘新文安排的省厅客人结算过，王某甲将款交给崔某甲，由崔某甲经手结算了6300余元，王某甲出来时说又要了几瓶干红。
于某某出具的情况说明证实，与在检察机关的陈述相同，另补充在王某甲担任经侦大队大队长前，2003年3月至2009年6月期间本人担任经侦大队大队长。由于经费不足，形成了经侦大队从报案人处，解决办案经费的历史问题。后因本人分管经侦大队，接待对口公安机关时，王某甲多次邀请本人参加，也宴请过本人多次。
金某辛的情况说明证实，2011年州政法委和省公安厅纪检部门审计小金库时，王某甲向本人汇报过小金库的情况。公安部、省内外经侦部门到延吉市公安局考察时，王某甲安排吃住等支出约15万左右。
综上，被告人王某甲收取并保管40万元后，辩解该款在七个方面用于公务，根据公诉机关当庭举出的证人于某某、吴某某、刘某甲、刘某丙的证言、被告人的辩护人提供的证人王某丙、崔某甲、于某某、金某辛的情况反映、被告人的供述和辩解，综合可以认定七个方面支出当中的六个方面的支出属实。以上六个方面支出即给领导购买手机花费1.5万元；2011年3.8节给局女干警发红包支出约3万元；接待局客人支出约16万；安排前局长公安口的客人支出约3万元；宴请局领导支出约1万元；招待局长助理的客人支出约2万元。合计共约26.5万元。虽然，根据证人等的陈述，不能认定准确数额，且该六个方面的支出，因项目所限和时间因素，侦查机关亦不能通过侦查，予以确定。应当根据有利于被告人的原则，认定用于公务或与公务有关的支出约26.5万元。虽然证人刘新文否认王某甲给其招待的客人结算的事实，但该项支出有相关的证人崔某甲、王某丙的证言佐证，足以认定该事实的存在。被告人王某甲辩解2011年接待州政法委及省公安厅调查部门花费约13.5万元的内容，由于被告人王某甲不能提供详细的线索，该部分不能查实、认定。故王某甲对该部分的辩解，不予支持。
三、受贿的犯罪事实
被告人王某甲，于2013年至2014年1月间，在担任经侦大队大队长期间，利用职务上的便利，非法收受朴某甲、罗某某、李某甲、武某某、郑某乙五人所送人民币共计8.5万元。具体犯罪事实如下：
1、被告人王某甲，于2013年春节前的一天，非法收受延边圣达消防工程安装有限公司总经理朴某甲为“李青泉诈骗朴某甲一案”提供帮助所送的感谢费人民币1万元。该款王某甲用于个人消费。
2、被告人王某甲，于2013年春节前和2013年中秋节分两次，非法收受延边罗京集团公司董事长罗某某为延边罗京集团公司有关案件上提供帮助，所送的感谢费人民币2万元。该款王某甲用于个人消费。
3、被告人王某甲，于2013年和2014年春节前分两次，非法收受李某甲为因涉嫌销售假冒注册商标的商品被经侦大队立案侦查的王飞、梁雪提供帮助，所送的人民币4万元。该款王某甲用于个人消费。
4、被告人王某甲，于2014年春节前，非法收受郑某乙为郑某乙能够在“隆峰”案件中优先得到吴秀峰的偿还提供帮助，所送的人民币1万元。该款王某甲用于个人消费。
5、被告人王某甲，于2014年春节前，非法收受延河信用社主任武某某为延边农村合作银行延河信用社在有关案件上提供帮助，所送的人民币0.5万元。该款王某甲用于个人消费。
被告人王某甲于2014年3月20日，主动到纪检部门交待了上述违纪、违法事实。2014年6月13日中共延吉市纪律检查委员会将本案移送延吉市人民检察院反贪污贿赂局，当日对该案予以立案侦查。被告人王某甲到案后，如实供述了上述犯罪事实。
对公诉机关指控的该笔事实，被告人王某甲在开庭审理过程中亦无异议，且有身份证明，抓获经过和情况说明，延吉市纪检委的案件移送函，罚没、扣押财物清单，银行查询单，金某己、于某某、王某丙、崔某丙的情况反映，立案决定书和判决书，证人于某某、吴某某、刘某甲、刘某丙、娄某某的证言，有被告人王某甲的供述和辩解等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人王某甲身为国家工作人员，不正确履行职责，滥用权力以赞助款、办案经费名义收取案件当事人的钱财入经侦大队的小金库，致使公共财产和人民利益遭受直接损失达248万余元，其行为构成滥用职权罪，且属情节特别严重，公诉机关指控的滥用职权罪罪名成立。被告人王某甲在保管、使用已经归属经侦大队所有的赞助款40万元过程中，利用管理该笔资金之便，除用于公务的部分外，将剩余的约13.5万元予以侵吞，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人王某甲利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人王某甲和其辩护人对滥用职权的指控均提出，该行为不构成犯罪，仅系违纪的辩解，不符合事实和法律规定，不予支持。对公诉机关指控贪污40万元的事实和罪名，被告人王某甲及其辩护人均提出，该款用于公务，不构成贪污罪。根据庭审查明的事实，本院已经将认定为公务支出的部分约26.5万元予以扣除。其中13.5万元，被告人王某甲将其据为己有，故其辩解不予支持。对公诉机关指控的三个犯罪事实，被告人王某甲均具有自首情节，应减轻或从轻处罚。综上，本院根据被告人王某甲的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会危害程度，对被告人王某甲依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条，第三百八十二条，第三百八十三条一款一项，第三百八十五条，第三百八十六条，第六十七条，第六十九条，第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯滥用职权罪，判处有期徒刑二年六个月；被告人王某甲犯贪污罪，判处有期徒刑七年，并处没收个人财产三万元；被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑五年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十一年，并处没收个人财产三万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月13日起至2025年6月12日）。
二、追缴已扣押在案','2018-09-29
03:33:14',0,'web',NULL),(30130656,'d4589e5c-53bc-4acb-a830-f79fddfdace0','$(function(){$(\"#con_llcs\").html(\"浏览：53次\")});$(function(){var
caseinfo=JSON.stringify({\"法院ID\":\"1252\",\"案件基本情况段原文\":\"\",\"附加原文\":\"附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。 第一百零二条保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。
第一百零三条一款财产保全采取查封、扣押、冻结或者法律规定的其他方法。人民法院保全财产后，应当立即通知被保全财产的人。
第一百五十四条一款（四）项裁定适用于下列范围： …… （四）保全和先予执行；
……\",\"审判程序\":\"\",\"案号\":\"（2016）皖1881执保342号\",\"法院地市\":\"宣城市\",\"法院省份\":\"安徽\",\"文本首部段落原文\":\"\",\"法院区域\":\"\",\"文书ID\":\"d4589e5c-53bc-4acb-a830-f79fddfdace0\",\"案件名称\":\"李红与陈顺民间借贷纠纷执行裁定书\",\"法院名称\":\"宁国市人民法院\",\"裁判要旨段原文\":\"\",\"法院区县\":\"宁国市\",\"补正文书\":\"2\",\"DocContent\":\"\",\"文书全文类型\":\"1\",\"诉讼记录段原文\":\"本院在审理李红诉陈顺民间借贷纠纷一案中，申请执行人向本院提出财产保全的申请，要求对被执行人所有的价值52000元的财产予以保全，并已提供担保\",\"判决结果段原文\":\"\",\"文本尾部原文\":\"\",\"上传日期\":\"\\\/Date(1481126400000)\\\/\",\"案件类型\":\"5\",\"诉讼参与人信息部分原文\":\"\",\"不公开理由\":null,\"文书类型\":null,\"裁判日期\":null,\"结案方式\":null,\"效力层级\":null});$(document).attr(\"title\",\"李红与陈顺民间借贷纠纷执行裁定书\");$(\"#tdSource\").html(\"李红与陈顺民间借贷纠纷执行裁定书
（2016）皖1881执保342号\");$(\"#hidDocID\").val(\"d4589e5c-53bc-4acb-a830-f79fddfdace0\");$(\"#hidCaseName\").val(\"李红与陈顺民间借贷纠纷执行裁定书\");$(\"#hidCaseNumber\").val(\"（2016）皖1881执保342号\");$(\"#hidCaseInfo\").val(caseinfo);$(\"#hidCourt\").val(\"宁国市人民法院\");$(\"#hidCaseType\").val(\"5\");$(\"#HidCourtID\").val(\"1252\");$(\"#hidRequireLogin\").val(\"0\");});$(function(){var
dirData = {Elements: [\"RelateInfo\", \"LegalBase\"],RelateInfo: [{ name:
\"审理法院\", key: \"court\", value: \"宁国市人民法院\" },{ name: \"案件类型\", key:
\"caseType\", value: \"执行案件\" },{ name: \"案由\", key: \"reason\", value: \"\"
},{ name: \"裁判日期\", key: \"trialDate\", value: \"2016-08-15\" },{ name:
\"当事人\", key: \"appellor\", value: \"李红,陈顺\" }],LegalBase:
[{法规名称:\'《中华人民共和国民事诉讼法》\',Items:[{法条名称:\'第一百条\',法条内容:\'第一百条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百零二条\',法条内容:\'第一百零二条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百零三条\',法条内容:\'第一百零三条
系统尚未收录或引用有误
\'},{法条名称:\'第一百五十四条\',法条内容:\'第一百五十四条
系统尚未收录或引用有误
\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length > 0)
{$(\"#divTool_Summary\").ContentSummary({ data: dirData });}});$(function()
{\r\n var jsonHtmlData =
\"{\\\\\"Title\\\\\":\\\\\"李红与陈顺民间借贷纠纷执行裁定书\\\\\",\\\\\"PubDate\\\\\":\\\\\"2016-12-08\\\\\",\\\\\