安徽省固镇县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）固民一初字第00942号
原告：周道光，男，1967年10月5日出生，汉族，农民，住安徽省固镇县。
委托代理人：魏玉舜，固镇县任桥镇法律服务所法律工作者。
委托代理人：徐励安，固镇县任桥镇法律服务所法律工作者。
被告：崔全峰，男，1970年4月10日出生，回族，个体工商户，住安徽省固镇县。
原告周道光与被告崔全峰农村建房施工合同纠纷一案，本院于2013年7月1日立案受理，依法由审判员沈云鹏适用简易程序于2013年7月25日、12月22日公开开庭进行审理，原告周道光的委托代理人魏玉舜及被告崔全峰到庭参加诉讼。诉讼中，原告周道光申请对其承揽被告崔全峰的楼房造价进行司法鉴定。司法鉴定作出后，依法组成合议庭，于2014年6月27日第三次公开开庭进行审理，原告周道光的委托代理人魏玉舜到庭参加诉讼，被告崔全峰经本院传票传唤无正当理由没有到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
周道光诉称：周道光于2012年2月20日至2012年7月27日以包工不包料的形式承揽崔全峰位于固镇县任桥镇菜市街鸿福药房两间四层的楼房建筑工程（包括隔热层），该楼第一、二两层为钢筋混凝土框架结构，三层以上均为砖混结构。周道光与崔全峰口头约定：第一层、第二层工价款为220元／平方米，长17.9米×宽8米×2层×220元／平方米=63000元；第三层及楼梯罩工价款为180元／平方米，（长18.5米×宽8米＋长4.3米×宽2.6米）×180元／平方米28620元；地槽价格为110元／平方米，长15米×宽8米×110元／平方米=13200元；四楼楼梯一挂1500元；第四层每平方米100元，长8米×宽5米×100元／平方米=4000元；另外附属工程楼前地坪40平方米×15元／平方米=600元，楼后厕所、厨房、化粪池工资400元。以上合计总工程款共计为115320元，崔全峰已付80000元，尚欠35320元未付。周道光于2012年7月27日已将承建的楼房交给崔全峰使用。请求法院判决崔全峰给付周道光工程款35320元，并承担本案的诉讼费用。
崔全峰辩称：对周道光诉状中所称包工不包料、平方数、楼前地坪40平方米×15元／平方米=600元、楼后厕所、厨房、化粪池工资400元及崔全峰已付80000元的事实予以认可，其它内容不认可，第一层、第二层双方约定的价格为170元／平方米，第三层约定的价格为160元／平方米，第四层及楼梯罩、隔热层均按80元／平方米计算，崔全峰已付清工程款，请求驳回周道光的诉讼请求。
周道光就自己陈述的事实、理由和诉讼请求提供的证据及崔全峰的质证意见如下：
1、周道光身份证复印件一份，证明周道光诉讼主体资格。
崔全峰质证无异议；
2、证人李士华当庭证言，证言主要内容是证人是在周道光承包崔全峰建房工地上干活的，当时在一块吃饭时，双方协商220元／平方米，地槽折半，经崔全峰盖的是三层全是框架，隔热层不是框架。证人王军当庭证言，证言主要内容是证人是在周道光承包崔全峰建房工地上干活的，房屋整体是框架的，周道光说按240元／平方米算，崔全峰说按180元／平方米算，最终如何定价不清楚。周道光以此证明房屋结构及每平方米价格。
崔全峰对证言有异议，认为不属实；
3、周道光关于崔全峰房屋工程施工说明一份，证明周道光给崔全峰所建房屋的房屋基础结构、房屋结构及附属工程。
崔全峰不予质证，认为周道光本身是不具有建筑施工资质的施工队，不能用国家标准对房屋进行评估，崔全峰与周道光原本关系很好，口头协议定的建房价格很低，崔全峰才同意周道光建的，且已按约定付清了建房款，现在拒绝对这份材料进行质证。
诉讼中，周道光申请对其施工涉诉工程的工程造价进行司法鉴定。本院依法委托安徽鑫诚司法鉴定所进行司法鉴定，该所于2014年6月23日作出皖鑫所（2014）鉴字第011号司法鉴定意见书，鉴定意见为周道光承揽的楼房等工程进行司法鉴定的造价为96323元（即扣除建筑材料造价、不含税金），花去鉴定费13000元，并提供票据一张。
周道光对皖鑫所（2014）鉴字第011号司法鉴定意见书无异议。
崔全峰没有当庭质证，提交的书面意见为周道光提供的房屋工程施工说明和证人证言是不真实的，在崔全峰不同意评估的情况下，周道光拿着不真实的数据去鉴定，鉴定的数据也就不真实，崔全峰对此鉴定不予质证，更不认可，另外，崔全峰已按口头协议付清所有的施工款项，并不存在任何的拖欠款。
崔全峰没有提供证据。
根据周道光、崔全峰的举证、质证、庭审调查，本院综合分析评判如下：
周道光提供的证据1，崔全峰无异议，本院予以采信。关于涉诉楼房结构，证人的证言与周道光的陈述有矛盾，关于每平方米建筑面积的工程造价，证人王军对周道光与崔全峰口头约定的每平方米工程款价格并不清楚，证人李士华虽证明每平方米工程造价，但周道光已认可鉴定意见，且鉴定意见的造价低于证人证明的造价，故本院对周道光的证据2，不予采纳。周道光承揽崔全峰的楼房建设是包工不包料，周道光施工使用的建筑材料由崔全峰提价，崔全峰有能力对周道光证据3的真实性进行质证，其不同意质证是对自己权利的放弃，故本院对周道光的证据3予以采信。崔全峰对皖鑫所（2014）鉴字第011号司法鉴定意见书的书面意见不能否认该鉴定意见的合法性，其书面意见，本院不予采纳，本院对皖鑫所（2014）鉴字第011号司法鉴定意见书予以采信。
经审理查明：周道光与崔全峰口头协议，周道光以包工不包料的形式承揽崔全峰位于固镇县任桥镇菜市街两间四层的楼房建筑工程（包括隔热层）。周道光于2012年2月20日开始施工，该楼第一、二两层为钢筋混凝土框架结构，三层以上均为砖混结构，第一层、第二层长17.9米，宽8米，第三层长18.5米，宽8米，楼梯罩长4.3米，宽2.6米，地槽长15米，宽8米，第四层长8米，宽5米。另外，周道光还为崔全峰建造四楼楼梯一挂及附属工程40平方米的楼前地坪、楼后厕所、厨房、化粪池，地坪为每平方米15元计算报酬，楼后厕所、厨房、化粪池共按400元计算报酬。周道光于2012年7月27日将承建的楼房交给崔全峰使用，崔全峰共付给周道光80000元。后周道光与崔全峰因楼房、楼梯、地槽每平方米的价格及四楼楼梯一挂的价格发生争议，应周道光的申请，本院依法委托安徽鑫诚司法鉴定所进行司法鉴定，该所于2014年6月23日作出皖鑫所（2014）鉴字第011号司法鉴定意见书，鉴定意见为周道光承揽崔全峰位于固镇县任桥镇菜市街两间四层的楼房工程进行司法鉴定的造价为96323元，周道光花去鉴定费13000元。
本院认为：周道光为崔全峰建房并收取相应的工程款，双方虽没有书面合同，但形成了事实上的农村建房施工合同关系，合同合法有效，周道光已完成双方约定的工程，并交付给崔全峰，崔全峰亦实际使用，故崔全峰应承担给付周道光相应工程款的义务。周道光与崔全峰关于工程款计算标准存在争议，双方均无明确依据证明自己主张，在此情况下周道光申请对涉诉建筑工程造价进行司法鉴定，符合法律规定，崔全峰的抗辩理由不足以对抗鉴定意见的合法性，本院将依据该鉴定意见确定涉诉工程造价，扣除崔全峰已付的80000元，崔全峰尚欠周道光工程款16323元，崔全峰主张已付清全部工程款没有依据，即使按照崔全峰认可的标准计算，其也没有付清周道光的工程款，故周道光的诉讼请求本院部分予以支持，崔全峰的抗辩，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、第一百零九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告崔全峰给付原告周道光工程款16323元，于本判决生效后十日内履行完毕；
二、驳回原告周道光的其他诉讼请求。
案件受理费683元，鉴定费13000元，合计13683元，原告周道光负担7359元，被告崔全峰负担6324元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审 判 长 沈云鹏
人民陪审员 单公平
人民陪审员 李文飞
二〇一四年六月三十日
书 记 员 陈栋梁
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。