福建省泰宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0429刑初119号
公诉机关泰宁县人民检察院。
被告人余存平，绰号“鱼头”，男，1986年11月3日出生于福建省将乐县，汉族，初中文化，农民，将乐县余坊乡朱岭头村里岚23号。2007年10月18日因犯聚众斗殴罪被判处有期徒刑四年六个月，2010年9月30日刑满释放；2012年12月13日因犯参加黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪，被决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五千元，2017年1月13日刑满释放；因涉嫌犯制造毒品罪，于2017年7月5日被泰宁县公安局刑事拘留，同年8月10日经泰宁县人民检察院批准，次日由泰宁县公安局执行逮捕。现羁押于泰宁县看守所。
辩护人何万林，福建天长律师事务所律师。
被告人石高德，男，1971年9月24日出生于福建省泰宁县，汉族，初中文化，农民，住泰宁县。1998年10月因犯盗窃罪被判处有期徒刑十五年，2006年8月11日被假释，假释考验期至2008年8月10日止；2013年8月20日因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元，2017年2月7日刑满释放；因涉嫌犯制造毒品罪，于2017年6月7日被泰宁县公安局刑事拘留；同年6月29日经泰宁县人民检察院批准，次日由泰宁县公安局执行逮捕。现羁押于将乐县看守所。
被告人江灿祥，男，1983年11月19日出生于福建省泰宁县，汉族，初中文化，农民，住泰宁县。因涉嫌犯制造毒品罪，于2017年5月26日被泰宁县公安局刑事拘留，同年6月29日经泰宁县人民检察院批准，次日由泰宁县公安局执行逮捕。现羁押于泰宁县看守所。
泰宁县人民检察院以泰检诉刑诉〔2017〕121号起诉书指控被告人余存平、石高德、江灿祥涉嫌犯非法生产制毒物品罪，于2017年11月14日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法组成合议庭，于2017年11月29日、12月29日公开开庭进行了审理。泰宁县人民检察院指派检察员肖某1出庭支持公诉，被告人石高德、余存平、江灿祥及余存平的辩护人何万林到庭参加诉讼。现已审理终结。
泰宁县人民检察院指控：2017年3月份，朱和灶（另案处理）打电话给余存平，称其准备进行麻黄碱生产，要求余存平在泰宁物色人选，一起进行麻黄碱生产，余存平就引荐石高德加入。2017年3月底至5月初，余存平、石高德与朱和灶在泰宁县多次商量，如何在泰宁县生产麻黄碱的事情。三人商定由朱和灶负责采购制造麻黄碱的设备、原料和雇请制造麻黄碱工人，石高德负责泰宁县制造麻黄碱的厂地和制毒厂房的日常管理及后勤保障，余存平负责石高德和朱和灶之间的联系，以保证朱和灶等人的制毒安全。同时，石高德还叫江灿祥为制毒工厂做事。
2017年5月初，石高德将位于泰宁县东石村水电站后河对面的厂房租来。为掩人耳目，石高德将租来的厂房转租给江灿祥用于生产麻黄碱，还通过余存平购卖了一辆五菱之光面包车，给江灿祥用于制毒工厂的生活保障和放哨。在此期间，余存平多次按朱和灶指令，让石高德和江灿祥在泰宁领取制毒设备和原料。2017年5月中旬，制毒工厂开始生产麻黄碱。石高德为保证制毒工厂安全和正常生产，其指挥江灿祥在制毒工厂外围为制毒工厂放哨，防止陌生人靠近，并雇佣东石水电站内工作人员为制毒工人煮饭，由江灿祥将煮好的饭菜送入制毒工厂内给制毒工人食用。2017年5月24日，麻黄碱生产完毕，共计1068公斤。朱和灶要求余存平和石高德将生产好的麻黄碱和制毒原材料及设备进行转移。余存平便提供车辆给石高德，要求石高德将东石制毒工厂内的制毒设备转移到将乐县余坊乡朱岭头村自家的养猪场房屋内。同时石高德指挥江灿祥，将生产好的麻黄碱转移到其位于朱家坊苗圃园山上的房屋内。2017年5月25日下午，余存平将已经制造完成的1068公斤麻黄碱转移到将乐县余坊乡朱岭头村自家的养猪场房屋内。
经三明市公安局物证鉴定所对扣押的麻黄碱进行毒品成分鉴定，鉴定结论是均检测出麻黄碱成分。
2017年5月25日,江灿祥在泰宁县杉城镇东石村水电站后河对面的厂房内被泰宁县公安局民警现场抓获；2017年6月6日，石高德到泰宁县公安局刑侦大队投案；2017年7月5日，余存平在武夷山市被武夷山市公安局民警抓获。
针对指控，公诉机关提供下列证据：1.现场扣押的制毒工具、原材料、生产完的麻黄碱成品等；2.户籍证明、到案经过、前科材料等书证；3.证人叶某、廖某1、江某1、余某、肖某2、刘某等人的证言；4.被告人余存平、石高德、江灿祥的供述和辩解；5.勘验、辨认、提取笔录；6.鉴定意见。公诉机关认为，被告人余存平、石高德以谋利为目的，违反国家规定，非法生产麻黄碱1068公斤，情节特别严重；被告人江灿祥明知被告人余存平、石高德是在非法生产麻黄碱，却还帮助提供制毒工厂工人的生活保障和放哨，帮助转移制毒设备和生产出来的麻黄碱，三人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百五十条第一款、第二十五条第一款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法生产制毒物品罪追究刑事责任。
被告人石高德对起诉书的指控，庭审中提出在泰宁县内商量的是做废旧塑料，是生产后期才知道是生产麻黄碱，没有投资。
被告人余存平、江灿祥对起诉书指控的犯罪事实没有异议。
被告人余存平的辩护人提出：一、被告人余存平起次要和辅助作用，是从犯；二、涉案制毒物品全部被扣押，社会危害性减小；三、主观恶性较小；四、鉴定结论不足以证明涉案制毒物品是符合国家标准的麻黄碱，是否大量掺假，量刑应酌情考虑；五、认罪，悔罪；六、余存平供述中出资12万元及提供给石高德5万元筹备款，均无证据证实。
经审理查明：2017年3月份，朱和灶打电话给余存平，称其准备进行麻黄碱生产，要求余存平在泰宁物色人选，一起进行麻黄碱生产，余存平就引荐石高德加入。2017年3月底至5月初，余存平、石高德与朱和灶在泰宁县多次商量，如何在泰宁县生产麻黄碱的事情。三人商定由朱和灶负责采购生产麻黄碱的设备、原料和雇请生产麻黄碱工人，石高德负责在泰宁县寻找生产麻黄碱的厂地和生产工人的后勤保障，余存平负责石高德和朱和灶之间的联系，以保证生产工人的生产、安全。同时，石高德还叫江灿祥为生产做事。
2017年5月初，石高德根据朱和灶的要求进行选址、整理场地，后以江灿祥的名义将位于泰宁县东石村水电站河对面的厂房租下，还通过余存平购卖了一辆五菱之光面包车，给江灿祥用于工厂的生活保障和放哨。在此期间，余存平多次按朱和灶的指令，让石高德和江灿祥在泰宁领取生产设备和原料并运到厂房里。2017年5月中旬，朱和灶召集了多名人员进入厂房，开始生产麻黄碱。石高德则安排江灿祥在厂房外围放哨，防止陌生人靠近，并雇佣东石水电站内工作人员为生产工人煮饭，由江灿祥将煮好的饭菜送入厂房内。2017年5月24日，麻黄碱生产完毕，共计1068公斤。朱和灶要求余存平和石高德将生产好的麻黄碱和生产原材料及设备进行转移。余存平提供车辆给石高德，要求石高德将厂房内的设备转移到将乐县余坊乡朱岭头村自家的养猪场房屋内。同时石高德指挥江灿祥，将生产好的麻黄碱转移到位于朱家坊自家苗圃山上的房屋内。2017年5月25日下午，余存平又将藏在朱家坊苗圃山上房屋内的1068公斤麻黄碱，转移到将乐县余坊乡朱岭头村自家的养猪场房屋内。
2017年5月25日,江灿祥在泰宁县杉城镇东石村水电站河对面的厂房内被泰宁县公安局民警现场抓获；2017年6月6日，石高德到泰宁县公安局刑侦大队投案；2017年7月5日，余存平在武夷山市被武夷山市公安局民警抓获。
上述事实，有公诉机关提供的经庭审质证核实的下列证据证实，本院予以确认。
1.证人叶某的证言，证实在2017年5月的时候，石高德有雇其煮饭给电站对面的厂房内的工人吃，第一次是三个本地人，都在电站吃午饭；第二次是煮5-8个人的饭，由江灿祥送到厂房里。在第二次煮饭的时候，有闻到比较刺鼻的气味，平时江灿祥都坐在电站门口。
2.证人廖某1、艾某、廖某2的证言，证实2017年5月25日上午，石高德雇其到泰宁县石电站对面的厂房内，将一些蓝色的塑料桶装车时被泰宁县公安局查获。廖某1的证言还证实，2017年5月初的一天，石高德雇其把东石电站后面的厂房里面的泥巴、杂物清理干净，在进厂房的路口装一个铁门，工人是江某3和另两个男的，后在靠河边挖了一个蓄水池。2017年5月23日傍晚，在朱家坊石高德家的苗圃园里，从江灿祥开来的一辆银色的小面包车里，把一袋袋用黄色编织袋装的粉末搬到苗圃一小屋里。当时感觉到袋子里装的东西的气味很刺鼻。2017年5月24日下午，江灿祥开了一辆小货车叫其一起到东石水电站后面的厂房内将18个蓝色的塑料桶装到朱口林业站过去的一处用蓝色铁皮包围的养猪场里。
3.证人江某1的证言，证实2017年5月12日左右，将东石村电站对面约800平方米的厂房租给石高德。
4.证人江某2的证言，证实2017年5月底，余存平雇了一辆小货车到泰宁一苗圃里，将几十包编织袋装的东西运至余存平在将乐县余坊乡家里的养猪场。
5.证人余某（余存平父亲）的证言，证实2017年5月份的一天，余存平叫其把家里的闽Ｇ×××××小货车开到泰宁给石高德，把养猪场借给余存平的朋友存放东西。
6.证人肖某2的证言，证实2017年5月底的一天，肖某2和余存平在泰宁县个抓拍探头的附近苗圃，将苗圃里一房间内堆放的黄色编织袋搬到一辆小货车上，编织袋里装的像沙子一样的粉末，每袋大约40斤左右，大概五、六十袋，非常刺鼻。
7.证人杨某的证言及提供的车辆转让合同，证实2017年4月10日，杨某在泰宁县将自己的闽Ｇ×××××五菱之光面包车以14000元的价格卖给了江灿祥。
8.证人刘某的证言，证实2017年5月25日上午，其与城关派出所、刑侦大队、禁毒大队、治安大队的民警一同对泰宁县石水电站河对面的制毒工厂进行检查。发现厂里面有4个人正在将厂房里的蓝色桶装车，厂房内的味道非常刺鼻，经现场检查有危化物品和制毒设备。当场控制了4个人，其中3个人是现场一个叫江灿祥的男子雇来的。
9.泰公（刑侦）扣字（2017）00043号、00044号泰宁县公安局扣押决定书及扣押清单二份、扣押笔录二份和扣押物品照片，证实2017年5月25日，在泰宁县石水电站河对面的厂房内扣押如下物品：（1）反应壶4个；（2）疑似制毒原料17袋，含袋总重量为372.86公斤；（3）氢氧化钠17袋，总重量为425公斤；（4）疑似制毒原材料25桶，总重量约3840公斤。2017年5月26日，在将乐县余坊乡朱岭头一废弃养猪场内扣押如下物品：（1）17个塑料桶和1个铁桶；（2）疑似麻黄碱43袋，含袋重量为1068公斤。
10.泰宁县公安局泰公（刑侦）扣字（2017）00065号扣押决定书及扣押清单一份、扣押笔录一份，扣押物品照片，证实2017年8月15日，从江灿祥处扣押车牌为闽Ｇ×××××的五菱微型普通客车一辆。
11.石高德、余存平、江灿祥现场指认笔录及照片，现场勘验工作记录，证实石高德、余存平、江灿祥等人在泰宁县石生产麻黄碱的现场和用于藏匿麻黄碱、生产工具的现场。
12.送检检材提取笔录、明公刑鉴（2017）433号检验报告，闽历思司鉴所[2017]毒鉴字第2104号司法鉴定意见书，证实2017年6月16日，泰宁县公安局民警，在江灿祥和见证人的见证下，从扣押的疑似麻黄碱中取样的样品，均检出麻黄碱成分。送检检材麻黄碱含量分别为41.8%、44.8%、46.4%、48.8%、49.1%。
13.泰宁县农村信用合作联社提供的户名为余存平，账户为62×××91的存款明细，证实该账户2017年5月9日放贷款10万元，当日被取走。
14.（2013）泰刑初字第64号刑事判决书，证实被告人石高德1998年10月因犯盗窃罪被判处有期徒刑十五年，2006年8月11日被假释，假释考验期至2008年8月10日止；2013年8月20日因犯盗窃罪被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币三十万元。（2007）将刑初字第100号刑事判决书、（2012）将刑初字第172号刑事判决书，证实被告人余存平2007年10月8日因犯聚众斗殴罪，判处有期徒刑四年六个月；2012年12月13日，因犯参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、非法拘禁罪，被决定执行有期徒刑五年，并处罚金人民币五千元。
15.泰宁县公安局提供的关于江灿祥、石高德的到案经过，武夷山市公安局景区派出所关于抓获余存平经过，证实2017年5月25日，江灿祥被当场抓获并带到泰宁县公安局办案中心；2017年6月6日，石高德到泰宁县公安局刑侦大队投案。2017年7月5日，余存平在武夷山景区被武夷山市公安局景区派出所民警抓获。
16.泰宁县公安局提供的户籍证明三份，证实石高德1971年9月24日出生于福建省泰宁县，身份证号码，户籍地泰宁县杉城镇八里村朱家坊12号；江灿祥1983年11月19日出生于福建省泰宁县，身份证号码，户籍地泰宁县杉城镇水南西街南谷巷14号；余存平1986年11月3日出生于福建省将乐县，身份证号码，户籍地将乐县余坊乡朱岭头村里岚23号。
17.被告人石高德在公安机关供述，2017年3月，余存平告诉其要在泰宁县内租用一个厂房生产“违禁药品”，一起赚钱。5月初，余存平、朱和灶到泰宁，其按朱和灶的要求选厂址，后将泰宁县杉城镇东石村电站河对面的厂房租下，按朱和灶的要求雇请他人进行整理，并叫江灿祥帮忙做事和“望风”，余存平和朱和灶给其5万元作费用。江灿祥听从其和余存平的指挥，将朱和灶采购的生产原料和设备运到该厂房，并将煮好的饭菜送到厂房。购买原料、设备以及雇佣生产工人等所有的事情都是余存平和朱和灶。在生产的过程中其和江灿祥知道是生产麻黄碱。2017年5月24日，其按朱和灶的指挥与江灿祥等人将生产好的麻黄碱运到泰宁县朱家坊自家苗圃的房子里，部分生产设备运到余存平家的猪栏；次日，生产厂房被公安机关查获，其通知余存平后，余存平将朱家坊苗圃房子里的40多袋麻黄碱运到余存平家的猪栏里。庭审中供述，在泰宁县亚太修理厂办公与朱和灶、余存平商量的是做废旧塑料，是生产后期才知道是生产麻黄碱，没有投资。
18.被告人余存平供述，2017年3、4月份，朱和灶提出生产麻黄碱利润大，其提出邀请石高德一起作，后三人在泰宁商量生产麻黄碱，由朱和灶负责提供生产麻黄碱的设备、原材料、雇佣生产工人；石高德负责寻找并租下厂地和生产的后勤保障；余存平负责石高德和朱和灶之间的联系。后石高德按朱和灶的要求租下泰宁县杉城镇东石村电站河对面的厂房并进行整理，朱和灶付了5万元给石高德作费用。三人还商量出资、股份问题。2017年5月24日，麻黄碱生产完后，朱和灶电话里说生产的桶运到朱岭头的养猪场，麻黄碱找一个隐蔽的地方放起来。余存平电话联系石高德，并将其父亲余某的小货车给石高德转移运这些东西，石高德就将麻黄碱运至自家的苗铺园。2017年5月25日，生产厂房被查后，其将藏匿在石高德家苗圃的麻黄碱运到将乐县余坊乡朱岭头村自家废旧的养猪场。
19.被告人江灿祥供述，2017年5月份，石高德要求其帮忙作事，并以其名义租了泰宁县杉城镇东石村电站河对面的废旧厂房，然后去物流公司接了三批货物和原料送到厂房，之后在厂房外面望风和送工人的饭菜。在生产过程中，厂房内一直有很臭的气体飘出，流出黑黑的油一样的东西到河里，并将该情况告知石高德。2017年5月24日，石高德叫其把厂房内的麻黄碱运至朱家坊苗圃，又将塑料桶运到将乐县余坊乡朱岭头村一废旧的养猪场；次日在厂房搬运设备时，被泰宁县公安局民警抓获。
关于被告人余存平辩护人提出的鉴定结论不足以证明涉案制毒物品是符合国家标准的麻黄碱，其含量量刑应酌情考虑的辩护意见。经查，送检样品是泰宁县公安局民警在江灿祥和见证人的见证下，从扣押的疑似麻黄碱中取样的样品，送检、检测、结论等均符合相关规定，明公刑鉴（2017）433号检验报告和闽历思司鉴所[2017]毒鉴字第2104号司法鉴定意见书，可以作为证据使用。
关于被告人余存平辩护人提出，余存平没有出资12万元及提供给石高德5万元筹备款的事实。经查，现有证据无法确实充分证实，该事实不予认定。
本院认为，被告人余存平、石高德违反国家规定，伙同他人非法生产制毒物品麻黄碱1068公斤，情节特别严重；被告人江灿祥明知石高德、余存平等人非法生产麻黄碱而提供帮助，三被告人行为均符合非法生产制毒物品罪的构成要件，构成非法生产制毒物品罪。公诉机关指控余存平、石高德、江灿祥犯非法生产制毒物品罪的罪名成立。余存平、石高德曾因犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，是累犯，应当从重处罚。本案从犯意的提出、生产场地的要求、设备、原料、生产工人和生产技术等，同案人朱和灶起主要和指挥作用，是主犯；余存平听从朱和灶的指挥起次要作，石高德听从朱和灶、余存平的指挥起次要作用，均系从犯，应当从轻处罚；江灿祥在石高德安排下为非法生产麻黄碱提供帮助，起辅助作用，系从犯，应当减轻处罚。案发后，石高德能主动投，供述了大部分犯罪事实，但庭审中避重就轻，对主要事实翻供，不以自首认定。余存平、江灿祥归案后，能如实供述犯罪事实，可从轻处罚。公诉机关提出江灿祥系从犯，具有坦白情节，应减轻处罚的指控意见，予以支持。被告人余存平的辩护人提出余存平起次要和辅助作用，是从犯；涉案制毒物品全部被扣押，社会危害性减小，认罪、悔罪，应从轻处罚的辩护意见，予以支持；余存平曾因故意犯罪受到二次处罚，刑满释放后一年内又从重新犯罪，主观恶性深，辩护人提出余存平主观恶性较小的辩护意见，不予支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百五十条第一款、第六十五条第一款、第二十五条第一款、第二十七条、第六十四条和《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》第八条第二款第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人余存平犯非法生产制毒物品罪，判处有期徒刑七年六个月；并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年7月5日起至2025年1月4日止。罚金应于判决执行之日起十日内缴纳。）
二、被告人石高德犯非法生产制毒物品罪，判处有期徒刑七年二个月；并处罚金人民币三万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年6月7日起至2024年8月6日止。罚金应于判决执行之日起十日内缴纳。）
三、被告人江灿祥犯非法生产制毒物品罪，判处有期徒刑五年；并处罚金人民币二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年5月26日起至2022年5月25日止。罚金应于判决执行之日起十日内缴纳。）
四、作案工具：反应壶四个、原料十七袋（含袋总重量为372.86公斤）、氢氧化钠十七袋（总重量为425公斤）、原材料二十五桶（总重量约3840公斤）、十七个塑料桶、一个铁桶、麻黄碱四十三袋（含袋重量为1068公斤）、闽Ｇ×××××的五菱微型普通客车一辆，予以没收，由扣押单位依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向三明市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 邓才生
人民陪审员 黄以贞
人民陪审员 蔡文彪
二〇一七年十二月二十九日
书 记 员 肖水梅
附页：
《中华人民共和国刑法》
第三百五十条违反国家规定，非法生产、买卖、运输醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料、配剂，或者携带上述物品进出境，情节较重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处七年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
明知他人制造毒品而为其生产、买卖、运输前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。
第六十五条被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
前款规定的期限，对于被假释的犯罪分子，从假释期满之日起计算。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》
第七条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到下列数量标准的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”：
（一）麻黄碱（麻黄素）、伪麻黄碱（伪麻黄素）、消旋麻黄碱（消旋麻黄素）一千克以上不满五千克；
（二）1-苯基-2-丙酮、1-苯基-2-溴-1-丙酮、3，4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮、羟亚胺二千克以上不满十千克；
（三）3-氧-2-苯基丁腈、邻氯苯基环戊酮、去甲麻黄碱（去甲麻黄素）、甲基麻黄碱（甲基麻黄素）四千克以上不满二十千克；
（四）醋酸酐十千克以上不满五十千克；
（五）麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸二十千克以上不满一百千克；
（六）N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、三氯甲烷、乙醚、哌啶五十千克以上不满二百五十千克；
（七）甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸一百千克以上不满五百千克；
（八）其他制毒物品数量相当的。
违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，达到前款规定的数量标准最低值的百分之五十，且具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节较重”：
（一）曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过刑事处罚的；
（二）二年内曾因非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品受过行政处罚的；
（三）一次组织五人以上或者多次非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，或者在多个地点非法生产制毒物品的；
（四）利用、教唆未成年人非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；
（五）国家工作人员非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品的；
（六）严重影响群众正常生产、生活秩序的；
（七）其他情节较重的情形。
易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，生产、销售、购买、运输易制毒化学品，确实用于合法生产、生活需要的，不以制毒物品犯罪论处。
第八条违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节严重”：
（一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准以上，不满最高数量标准五倍的；
（二）达到本解释第七条第一款规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的；
（三）其他情节严重的情形。
违反国家规定，非法生产、买卖、运输制毒物品、走私制毒物品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百五十条第一款规定的“情节特别严重”：
（一）制毒物品数量在本解释第七条第一款规定的最高数量标准五倍以上的；
（二）达到前款第一项规定的数量标准，且具有本解释第七条第二款第三项至第六项规定的情形之一的；
（三）其他情节特别严重的情形。