安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1502民初4866号
原告:吴某某。
委托诉讼代理人（特别授权）：徐兵，安徽大别山律师事务所律师。
被告:沈某某。
委托诉讼代理人（特别授权）：韩春，安徽冠楚律师事务所律师。
委托诉讼代理人（特别授权）：杨在宏，安徽冠楚律师事务所实习律师。
被告：江苏中昶信建设集团有限公司，统一社会信用代码xxxxxxxx。
法定代表人：胡某某。
被告：六安碧桂园房地产开发有限公司，统一社会信用代码xxxxxxx。
法定代表人：杨某某。
委托诉讼代理人（特别授权）：高某，该公司法务。
委托诉讼代理人（特别授权）：崔某，该公司法务。
原告吴某某与被告沈某某、江苏中昶信建设集团有限公司（以下简称江苏中昶信公司）、六安碧桂园房地产开发有限公司（以下简称六安碧桂园公司）劳务合同纠纷一案，本院于2017年8月11日立案后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告吴某某的特别授权委托诉讼代理人徐兵，被告六安碧桂园公司特别授权委托诉讼代理人高某均到庭参加诉讼。被告沈某某、江苏中昶信公司经本院送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告吴某某向本院提出诉讼请求：1、判决第一被告沈某某与第二被告江苏中欣建设集团有限公司向原告支付农民工工资1740元；2、判决第三被告六安碧桂园房地产开发有限公司对上述第一项欠款在欠付第二被告工程款范围内承担连带清偿责任；3、本案诉讼费由被告承担。
事实和理由：被告六安碧桂园房地产开发有限公司投资开发“六安碧桂园房地产项目”，被告江苏中昶信公司与其签订合同承建该工程一期中的1-6标段工程。后江苏中昶信公司又将工程中的瓦工工程分包给被告沈某某。在2014年8月至2015年10月期间，沈某某陆陆续续招录了原告吴某某等127名农民工进行施工并如期完工。但直至目前为止，被告沈某某、被告江苏中昶信公司仍欠原告吴某某等农民工工资1072971元。其中，欠吴某某农民工工资1740元。此农民工工资欠款经过六安市劳动保障监察支队详细调查，并制作欠薪工资表，被告沈某某对此进行自认。为维护原告的合法权益，特具状诉至贵院，望判如所请。
被告沈某某书面辩称：一、依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕xx号）第一条以及《劳动法》的相关规定原告与被告江苏中欣建设集团有限公司成立劳动关系，本案是劳动争议而非劳务合同纠纷。本案原告诉请要求被告支付农民工工资其属于劳动报酬纠纷即是劳动争议，依据《劳动法》第七十九条的规定：“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提出诉讼。”法律规定了因劳动争议纠纷依法应当先行仲裁，当事人对仲裁不服的才应向法院提起诉讼。本案中原告并未经过劳动仲裁程序，属于程序违法，依法应当驳回。二、被告二应当承担用工主体责任支付原告农名工工资报酬。（一）依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕xx号）文第四条的规定：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任。”本案中第二被告江苏中欣建设集团有限公司将工程发包给不具备用工主体的个人依法应当承担用工主体责任而非答辩人承担用工主体责任。（二）根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕x号）第（三）条以及第九条的规定招用农民工的企业承担直接清偿拖欠农民工工资的主体责任。在工程建设领域，建设单位或施工总承包企业未按合同约定及时划拨工程款，致使分包企业拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业以未结清的工程款为限先行垫付农民工工资。建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任。三、黄某某与沈某某工程款未结清，由于本案存在多次违法分包，至于被告二与被告的工程款是否结清，第二被告应当承担举证责任与答辩人无关。四、答辩人只是代班人员，不是用工主体也不是真正的雇佣主体，不应当承担民事责任。
综上，被答辩人认为本案程序违法，依法应当驳回且答辩人不是用工主体依法应当由被答辩人江苏中欣建设集团有限公司承担用工主体责任。
被告江苏中昶信公司未作答辩。
被告六安碧桂园公司辩称：1、被告三并不是本案的适格被告，被告三并不知晓原告及被告一之间的法律关系，也没有雇佣原告及被告一，被告三与原告及被告一在没有形成任何法律关系的情况下不承担相应的用工主体责任，被告三将工程发包给有资质的总包，即本案的被告二，连带责任应当就此中断，被告三不应承担连带责任；2、劳务分包区别于专业分包，工资也应当区别于工程款，原告及被告一均不是实际施工人，不适用审理建设施工合同的司法解释，因此发包人不应当承担连带责任；3、被告三与被告二之间的工程款已经结算定案并支付完毕，没有欠款，因此被告三首先不应当承担连带责任，其次也没有任何欠付工程款，请求法院驳回对被告三的诉讼请求。
本案原、被告双方围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对于当事人有异议的证据，本院作如下评判：
一、对原告吴某某提交的证据：证据一原告身份证复印件、证据二被告个人身份信息及企业登记信息，经本院审核属实，能够证明本案原、被告的身份情况，符合证据的“三性”要求，本院予以采纳。证据三碧桂园工程一期一标段和一期六标段建设补充协议、证据四工作联系单，能够证明涉案工程系由被告六安碧桂园公司发包，由被告江苏中昶信公司予以总承包施工的事实，与本案具有关联性，本院均予以采纳。证据五六安市劳动保障监察支队调查笔录三份及被告沈某某涉嫌拒不支付劳动报酬罪的调查报告、证据六碧桂园沈某某劳务班组下分包班组欠薪情况统计表等，能够证实沈某某欠其班组工人劳务工资款107万余元未有支付的事实，并经被告沈某某予以认可，其中欠本案原告吴某某劳务工资款为1740元。欠付劳务工资款情况已经劳动监察部门核查属实，本案各被告均依法对此承担相应的清偿责任。对该两组证据的“三性”及证明目的本院予以采纳。
二、对被告六安碧桂园公司提交的证据：书证《建设工程施工合同补充协议（一）》、支付工程款台账、两份审核定案表，以此证明六安碧桂园公司与江苏中昶信公司之间的工程款已经结算并支付完毕。对此，本院经审核后认为，被告提交的现有上述证据尚不能证明其已经将本案涉案的工程款全部结算并支付完毕，其仍应承担相应的责任。对被告的证明目的不予采信。
本院经审理认定事实如下：2013年，被告六安碧桂园公司作为发包方与被告江苏中昶信公司（签订合同时名称为“江苏中信建设集团有限公司”）分别签订《六安碧桂园一期１标段总承包施工合同》、《六安碧桂园一期6标段总承包施工合同》及相关补充协议，将该两标段土建工程、安装工程、室外市政工程施工总承包给江苏中昶信公司。2014年，江苏中昶信公司又与宋玲玲签订《工程项目内部履约承包协议》，以内部承包的方式将工程转包给不具备相关施工资质的宋玲玲组织施工。后该工程又经过层层转包、分包，最后由被告沈某某从黄某某手中分包其中部分楼的瓦工工程。原告吴某某在该工地上为沈某某提供劳务，从事点工。2016年2月3日，部分班组和工人向六安市劳动保障监察支队投诉沈某某欠薪问题。经该支队调查、核实，并制作了欠薪情况的统计表，沈某某拖欠15个劳务清包班组工资款390767元、116名点工工人工资款682204元，共计1072971元工资款未有支付，其中拖欠本案原告吴某某劳务工资1740元。因该劳务工资款被告一直拖延未有支付，原告为此诉至本院。
另查明：被告江苏中昶信公司原名“江苏中信建设集团有限公司”，2016年3月改名“江苏中欣建设集团有限公司”，2017年6月再次更名为“江苏中昶信建设集团有限公司”。
本院认为，原告吴某某作为农民工，为被告沈某某分包的工程提供劳务，双方之间形成劳务合同关系，沈某某应当按照约定支付相应的劳动报酬。原告诉请要求其支付下欠劳务工资款1740元，合理合法，本院予以支持。被告江苏中昶信公司作为工程总承包方，以内部承包的方式将工程转包给没有施工资质的宋玲玲进行施工，违反了法律的强制性规定，该转包合同应属无效。后该工程又经层层转包、分包，对于现分包其中部分工程的沈某某拖欠部分农民工工资，江苏中昶信公司应依法承担相应的责任。参照国办发（2016）x号《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》第二条第九项有关“建设单位或施工总承包企业将工程违法发包、转包或违法分包致使拖欠农民工工资的，由建设单位或施工总承包企业依法承担清偿责任”的规定，江苏中昶信公司应当与沈某某共同承担直接给付责任。被告六安碧桂园公司作为工程发包方，虽当庭辩解其已经将涉案工程工程款全部支付给承包方江苏中昶信公司，但其所举证据亦尚不能证明工程款已经全部付清，故其仍应在欠付工程价款范围内对原告承担清偿责任。据此，依照《中华人民共和国建筑法》第二十八条，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第一百零九条、第二百七十二条第三款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告沈某某、被告江苏中昶信建设集团有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告吴某某劳务工资款1740元；
二、被告六安碧桂园房地产开发有限公司对上述款项在未支付工程款范围内承担支付责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，减半收取计25元，由被告沈某某、江苏中昶信建设集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 吴玉锋
二〇一七年十二月二十八日
书记员 段晓强
附：本案相关法律条文
《中华人民共和国建筑法》
第二十八条禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十二条第三款禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。