湖南省长沙市雨花区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0111民初5151号
原告：李泽军，男，1975年5月3日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。
委托诉讼代理人：李文良，湖南高天律师事务所律师。
被告：长沙市雨花区跳马镇白竹村吊楼子村民小组，住所地长沙市雨花区跳马镇白竹村吊楼子村民小组。
负责人：周万华，组长。
委托诉讼代理人：吴娟，湖南麓和律师事务所律师。
原告李泽军与被告长沙市雨花区跳马镇白竹村吊楼子村民小组（简称吊楼子组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2017年8月4日立案后，依法适用简易程序，于2017年9月20日公开开庭进行了审理。原告李泽军及其委托诉讼代理人李文良、被告吊楼子组组长周万华及其委托诉讼代理人吴娟到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告李泽军向本院提出诉讼请求：判决被告分配原告集体收益32000元。事实与理由：原告自出生起户籍登记于被告处，参与本村组第一、二轮土地承包，分配了山林、土地、宅基地。1998年2月，根据当时政策，原告以缴纳入城费方式将户籍迁至长沙市天心区新风路，后转迁至长沙市××××街道，但未招工招干，无固定职业，在城区亦无住所，本人一直居住生活在本村组。2014年12月，原告申请将户籍迁回原籍并与本组村民享受同等待遇，本组村民、村民小组、村委员及镇政府均签字盖章表示同意，因当时行政区划调整而被迫中止。2015年9月,经本人再次申请与村民及村组同意，于2016年3月14日将户籍迁本村组。因红旗路、红星市场等项目征收本组田地山林，国家依法予以了补偿，另有部分土地出租获得收益，2017年1月17日、2月19日，本组村民两次共计人均分得32000元，因部分村民提出意见，原告未能分配集体收益，双方决定将此争议通过诉讼途径解决，故此起诉。
被告吊楼子组辩称：1、原告于1998年以缴纳“入城费”方式将户口迁入城镇，时间长达18年，后于2016年3月将户口迁入被告处，而本案所涉集体收益分配方案确定时间是2015年，发生在原告迁入之前，暂且不论原告现在是否拥有被告集体经济组织成员资格，至少本案所涉集体收益分配时，被告不具有分配资格。2、虽然被告部分村民、村民小组、村委会同意原告享受本组村民同等待遇，但仅仅只是部分村民意愿，且也只是同意原告享受村民待遇，而非集体经济组织成员待遇。3、原告因出生在被告处，以家庭为单位参与了第二轮生产责任制分配，其户口迁出后系因我国实行“增人不增地，减人不减地”原则而未调减承包土地，不能以此证明原告仍有资格继续保留其之前的生产责任分配。4、从2017年年初被告处集体收益分配表当中没有原告名字可见，村民并不同意原告参与涉案两次集体经济收益分配，此应属村民自治范畴，不违背法律规定，应予尊重，该状况与村民实际只同意原告为村民而非集体经济组织成员相印证。综上，原告诉求无事实和法律依据，所提交证据不足以证明其享有集体经济组织成员资格，且集体土地并非其维持基本生活唯一保障，故被告没有义务向原告分配集体收益，请求依法驳回原告诉讼请求。
经审理查明：被告村民李伯仁与张瑞军婚后育有二子一女，原告系次子，自1975年5月3日出生即随父母落户被告处。1998年3月13日，原告户籍以缴纳“入城费”2万元方式并以“投亲”名义迁至“长沙市天心区新风路”，随后改迁至“长沙市××××街道冯家冲社区井奎路20号3区散户”。2000年，原告与周红辉结婚，其妻周红辉户籍于2002年1月婚迁至被告处，婚生一子一女均落户被告处，2015年11月，以周红辉为户主单独立户，户别为农业家庭户口。
2014年12月，原告申办农业户口迁入组级审批手续，相应审批表上载明：“本组共有48户，户主签字41户。情况属实，同意申请人李泽军迁入，并享受本组村民同等待遇”，被告签署“同意迁入”并盖章，时长沙县跳马镇白竹村民委员会签署“同意组级意见迁入”并盖章，时长沙县跳马镇人民政府签署“同意办理夫妻投靠”并盖章。2015年1月，原长沙县跳马镇区划调整并入长沙市雨花区（其中白竹村按城镇管理），原告未能办妥户口迁移手续。2015年9月16日，原告应要求再次申办审批手续，被告为此召开会议，相应会议决定记载：赞成人数41人、弃权人数7人、无反对人数，户口登记于白竹村吊楼子组、拆迁安置与本组村民同等待遇、集体经济组织利益与本组村民相同，长沙市雨花区跳马镇白竹村民委员会（以下简称白竹村委）签署“同意组级意见迁入”并盖章，相应《雨花区农业人口迁入审批表》与《集体经济组织成员申请表》上有白竹村委与被告盖章同意，但因故未能全部完成审批手续。2016年2月3日，湖南省人民政府发布《湖南省常住户口登记管理办法》，2016年3月14日，原告以夫妻投靠为由将户籍迁入被告处，归入其妻周红辉户下。
2015年9月24日，长沙市雨花区人民政府发出通告，对红星农副产品大市场（一期）、红旗南路（柳树塘－绕城高速）项目涉及白竹村的集体土地进行板块拆迁，并要求被拆迁人于2015年9月29日至10月20日办理征地补偿登记手续，相应拆迁款项已于2016年2月拨付到位。2017年1月17日，被告对上述款项及其他集体收益按人均31000元标准进行分配，后于2月19日再次按人均1000元标准进行分配，但均未将原告纳入分配对象。
另查明：1、原告称户籍迁出时其正在读书，当时正好有姐姐李泽华及其小孩户籍迁出便利，系父母为自己将来小孩读书考虑而一手操办，其户口先挂靠在天心区的姑外婆户下，后转挂到雨花区的姐夫户下，但从未到当地居住、生活与工作，在外亦无任何家产，2014年审批手续本已办妥，因区划调整而未能完成最终迁户，2015年应新政策要求重新补办手续时又因故搁置，实际原因是组上户口回迁人员太多。2、白竹村委证明称原告参加了1996年第二轮生产责任制分配，原告亦提交了1984年《土地承包使用证》与1996年《集体土地承包经营证》以及山林证，以证明其在被告处承包有土地与山林。3、白竹村委还证明称原告与其妻周红辉长期居住一起，被告亦承认原告一直居住本组并已尽村组义务。原告为此提交长沙市××××街道冯家冲社区（简称冯家冲社区）人力资源和社会保障服务中心的《证明》与长沙市房产档案馆的《查询记录》，以证明其在社区无职业、在市区无房产。4、据被告申请，本院向长沙市雨花区医疗保险服务中心调取原告社保记录，载明原告只参加城乡居民基本医疗保险，另冯家冲社区居委会向本院证明原告系该社区散户，未在该社区享受过福利待遇。
以上事实，有常住人口登记卡、白竹村委证明、行政性收费收款收据、户口迁移证、房产查询记录、冯家冲社区证明、农业户口迁入组级审批表、会议决定、集体经济组织成员申请表、雨花区农业人口迁入审批表、农村集体土地协议拆迁补偿安置通告、红旗路征地拆迁房屋补偿汇总表、红星市场征地补偿安置费用估算表、转账支票、分配明细、2016年余款分红明细表、集体土地承包经营证等证据以及当事人陈述、开庭笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为：本案争议焦点在于原告是否以及何时具备被告集体经济组织成员资格。判断当事人是否属于某集体经济组织成员，应以当事人与该集体经济组织是否形成较为固定的生产生活关系为基本标准，结合当事人是否以该集体经济组织土地作为基本生活保障、是否与该集体经济组织发生权利义务关系及其户籍登记情况等因素综合考虑确定。本案中，原告自出生即落户被告处，伴随父母在被告处生活成长，且后承包有土地山林，其户籍虽于1998年迁入城镇，但并非出于自身情由，未与户籍地发生居住、生活、工作等实质联系，未实际享受城镇居民身份利益，此系特定历史环境下产生的户口寄挂、人户分离现象，鉴于原告一直在被告处生产生活并已尽村民义务，且其在外无房产与居所，亦未纳入城镇保障体系，仍以农村集体土地作为基本保障，故应认定为被告集体经济组织成员，期间原告户籍虽有迁出，但双方发生集体经济之权利义务关系的客观事实与法律状态并未中断，即原告持续享有被告集体经济组织成员资格。2014年12月，原告申办农业户口迁入手续，业经组民签字认可并经三级审批同意，明确享受本组村民同等待遇，2015年9月补办手续亦经村组再次确认，时因区划调整、政策衔接、内部情势等原因导致户籍迁移手续多次推延直至2016年3月方才办妥，涉案收益发生时原告虽存在权利形式上的瑕疵，但与利用户口放开政策自行回迁情形具有本质区别，原告之成员权利源于其与被告形成的固定生产生活状态、稳定权利义务关系及其实为农民所应享有的基本生存保障，该权利状态在2015年涉案收益发生时即已实质存在，被告仅以户籍形式要求剥夺原告参与集体收益分配资格不当，故对原告的诉讼请求本院予以支持。综上，依照《中华人民共和国民法总则》第三条、第四条，《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条、第二十七条、第二十八条，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条之规定，判决如下：
被告长沙市雨花区跳马镇白竹村吊楼子村民小组于本判决生效之日起7日内支付原告李泽军集体收益分配款32000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费300元（已因适用简易程序减半收取），由被告长沙市雨花区跳马镇白竹村吊楼子村民小组负担。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 陈金磊
二〇一七年十一月三十日
书记员 谢倩云
附：
《中华人民共和国民法总则》
第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
第四条民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。
《中华人民共和国村民委员会组织法》
第二十四条涉及村民利益的下列事项，经村民会议讨论决定方可办理：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（二）从村集体经济所得收益的使用；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项、承包方案；
（六）宅基地的使用方案；
（七）征地补偿费的使用、分配方案；
（八）以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。
法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的，依照其规定。
第二十七条村民会议可以制定和修改村民自治章程、村规民约，并报乡、民族乡、镇的人民政府备案。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。
村民自治章程、村规民约以及村民会议或者村民代表会议的决定违反前款规定的，由乡、民族乡、镇的人民政府责令改正。
第二十八条召开村民小组会议，应当有本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数同意。
村民小组组长由村民小组会议推选。村民小组组长任期与村民委员会的任期相同，可以连选连任。
属于村民小组的集体所有的土地、企业和其他财产的经营管理以及公益事项的办理，由村民小组会议依照有关法律的规定讨论决定，所作决定及实施情况应当及时向本村民小组的村民公布。
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。