福建省福州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽01民终6501号
上诉人（原审原告）:林小琴，女，1981年10月21日出生，汉族，住福建省平潭县。
委托诉讼代理人：陈希，福建汇德律师事务所律师。
委托诉讼代理人：林威，福建汇德律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：平潭西航实业集团有限公司，住所地福建省平潭县潭城镇西航路北段。
法定代表人：周廷艳，董事长。
委托诉讼代理人：蔡晨思，男，该公司员工。
委托诉讼代理人：林艳，女，该公司员工。
上诉人林小琴因与被上诉人平潭西航实业集团有限公司（以下简称西航公司）商品房预售合同纠纷一案，不服福建省平潭县人民法院（2017）闽0128民初1209号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月6日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
林小琴上诉请求：1.撤销一审判决，将本案发回重审或按林小琴一审诉讼请求予以改判；2.本案一、二审诉讼费用由西航公司承担。
事实和理由：一、一审法院并未查明案涉房屋为何无法办理权属证书，就认定林小琴对无法办理案涉房屋相关权属证书负有过错，而西航公司从未向平潭综合实验区规划局申请过规划条件核实。在西航公司未申请、平潭综合实验区规划局未说明的情况下，不能认定是因为林小琴过错导致案涉房屋所在项目无法通过规划条件核实，继而无法办理案涉房屋权属证书。无论是一审法院向相关部门调取的证据，还是西航公司在一审中的举证，都无证据直接证明是因为建筑实地勘测与审批的建筑施工图纸不一致，导致案涉房屋所在项目无法通过规划条件核实，更无任何证据证明林小琴对此存在过错。二、一审法院向平潭综合实验区规划局、平潭综合实验区不动产登记中心发函询问中，并未对案涉房屋具体无法办理权属证书的原因进行查明。从平潭综合实验区规划局、平潭综合实验区不动产登记中心的回函可以看出，所有回复内容均为流程问题，该流程没有明确的指向性，仅仅以反推的形式答复，若无《建设工程竣工测量报告》就无法通过规划验收，没有规划验收就无法办理权属证书，所有的回函均未对案涉房屋所在项目是否因与审批的建筑施工图纸不一致而导致无法出具《建设工程竣工测量报告》，是否仅因无法出具《建设工程竣工测量报告》导致规划无法验收进而无法办理案涉房屋权属证书进行说明。三、案涉房屋办理权属证书除了需要办理《建设工程竣工测量报告》外，还需办理其他诸多项目的验收。从一审举证可以看出，案涉房屋除《建设工程竣工测量报告》外，尚有人防、消防、竣工等诸多方面验收工作未完成，一审法院未查明案涉房屋办理权属证书所需其他条件是否都已具备情况。
西航公司辩称，一、本案林小琴诉讼请求缺乏合同及法律依据。1.在合同约定方面，双方明确约定只有因西航公司原因而造成逾期办理权属登记，方可追究西航公司违约责任，而西航公司不存在违反合同约定的违约事实。2.在法律规定方面，《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条规定：“由于出卖人的原因，买受人在下列期限届满未能取得房屋权属证书的，除当事人有特殊约定外，出卖人应当承担违约责任：(一)商品房买卖合同约定的办理房屋所有权登记的期限;……”，据此，出卖人仅在因自身原因造成逾期办证的情况下才承担违约责任。二、西航公司主观上无违约的故意或过失。1.西航公司对林小琴的按揭贷款承担了阶段性担保，即在不动产权属登记未办妥之前，西航公司对林小琴偿还贷款承担连带担保责任，并向银行交付了巨额保证金，西航公司主观上无故意违约的可能性。2.就现有证据来看，西航公司均已依照法定程序进行房屋销售，现办理不动产登记出现阻碍，均是部分业主造成的。三、本案逾期办证是林小琴造成的，西航公司不存在过错或过失。林小琴对房屋进行违规装修，造成违建致使测绘报告无法顺利出具，且其亦承诺自行承担违规装修产生的包括不能办证在内的一切后果。
林小琴向一审法院起诉请求：依法判令西航公司向林小琴支付逾期办证违约金（按已付购房款921604元的日0.01%从2014年10月29日计至实际交付不动产所有权证之日止）。
一审法院认定事实：2012年1月31日，西航公司（出卖人）与林小琴（买受人）就买卖位于平潭县航海滨城二期CD区第D1座703号商品房事宜，签订了《合同》、《合同补充协议》、前期物业协议、业主临时公约，总价款为921604元。《合同》签订后，林小琴支付了全部购房款。《合同》第十四条中约定，出卖人应当在交房后60日内，向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记，并将办理权属登记需由出卖人提供的资料交付买受人。如因出卖人原因，买受人不能在商品房交付使用后90日内取得房屋权属证书的，合同继续履行的，出卖人按日向买受人支付已付款0.01％的违约金。《合同补充协议》第五条中约定，本项目产权总登记后，由出卖人通知买受人办理产权证…。产权登记过程中，如因政府相关部门办理工作耽误，产权登记和房屋权属证书可合理顺延。合同签订后，林小琴依约交纳了购房款，并向西航公司交纳了代办证费及契税、公共维修基金费。
2014年12月30日，双方办理交房手续。林小琴对所购买房屋的阳台进行封包。为此，林小琴于2016年11月7日签订了承诺书，若因此改动而引起的验收不过关、产权出证等一切责任问题由本人承担，与开发商和物业公司无关。
2014年7月1日，福州市勘测院平潭分院出具了《关于西航海滨城二期CD区海坛金城项目规划建筑竣工测量的说明函》，指明原C区1＃-3＃、5＃、D区1＃-3＃、5＃-7＃楼原规划审批均为敞开阳台，经实地勘测，发现CD区所有楼栋部分楼层南北两侧阳台现状围合成封闭阳台，与审批的建筑施工图不一致。对此，一审法院发函致福建省平潭综合实验区规划局和平潭综合实验区不动产登记中心，该两个单位复函认为，建设单位向福建省平潭综合实验区规划局申请建设工程竣工规划条件核实需提交《建设工程竣工测量报告》，该报告由申请单位自行委托具有相关资质的勘测单位出具，福州市勘测院平潭分院具有该资质。房地产开发项目，用户要办理《不动产权证书》，首先开发商要办理国有建设用地使用权及房屋所有权首次登记，根据《不动产登记暂行条例实施细则》第三十五条规定，该首次登记必须提供建设工程符合规划的材料，包括建设工程规划许可证和建设工程规划条件核实意见书。若规划局在规划核实时发现建筑实地勘测与审批的建筑施工图不一致，未予通过规划核实的，就无法予以办理权属登记。
一审法院认为，《商品房买卖合同》及《合同补充协议》未违反法律、行政法规的禁止性规定，合法有效，双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务。林小琴依约交纳了全部购房款所购及相关代办证费用，按双方合同约定，西航公司应履行向当地房屋权属登记机构办理房屋所有权初始预登记并协助林小琴办理房屋权属登记的义务。现因林小琴所购买的房屋所在小区存在部分业主（包括林小琴本人）将南北两侧阳台进行封包及违章搭建行为，导致该小区的建设工程规划条件核实意见书无法出具，亦无法办理相关权属登记手续。故林小琴对案涉房屋无法办理相关权属登记存在一定过错。另，林小琴作为完全民事行为能力人，其自愿签订《承诺书》承诺“若因此改动而引起的消防验收不过关、产权出证等一切责任问题由本人承担，与开发商和物业公司无关”，故林小琴主张西航公司支付逾期办证违约金缺乏事实及法律依据，一审法院不予支持。综上所述，林小琴主张西航公司支付逾期办证违约金，于法无据，一审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条规定，判决：驳回林小琴的诉讼请求。
当事人在一审诉讼中向法院提交的证据均已随一审案卷移送至本院。
根据本案现有证据及双方当事人陈述，本院对一审判决查明的事实予以确认。
本院认为，双方当事人签订的《商品房买卖合同》及《合同补充协议》，是其真实意思表示，内容不违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方均应依约履行。根据福建省平潭综合实验区规划局和平潭综合实验区不动产登记中心的复函，不动产首次登记必须提供建设工程符合规划的材料，包括建设工程规划许可证和建设工程规划条件核实意见书。若规划局在规划核实时发现建筑实地勘测与审批的建筑施工图不一致，未予通过规划核实的，就无法予以办理权属登记。因林小琴所购房屋所在小区存在部分业主包括林小琴本人，将南北两侧阳台进行封包及违章搭建行为，导致该小区的建设工程规划条件核实意见书无法出具，亦无法办理相关权属登记手续。林小琴对案涉房屋无法办理相关权属登记存在过错，且其已承诺“若因此改动而引起的消防验收不过关、产权出证等一切责任问题由本人承担，与开发商和物业公司无关”，故一审对于林小琴主张的逾期办证违约金不予支持，是合法正确的。
综上所述，林小琴的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1674元，由上诉人林小琴负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 林智远
审 判 员 李 宁
审 判 员 陈 雯
二〇一七年十二月十四日
法官助理 易 艳
书 记 员 施玲涛
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。