浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）浙0382民初2123号
原告：郑晓琴。
委托代理人：谢城飞、吴陈红，浙江海昌律师事务所律师。
被告：林方安。
被告：黄松连。
被告：林存舟。
第三人：董吾眉。
第三人：郑永强。
第三人：黄学坚。
第三人：乐清市城南街道南草垟村村民委员会。
负责人：张贤信，系村委会主任。
委托代理人：管志勇，浙江择法律师事务所律师。
原告郑晓琴与被告林方安、黄松连、林存舟、第三人董吾眉、郑永强、黄学坚、乐清市城南街道南草垟村村民委员会（以下简称南草垟村委会）合同纠纷一案，于2016年3月10日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法由审判员刘忠敏适用简易程序独任审判，并于2016年4月29日公开开庭进行了审理。原告郑晓琴及其委托代理人谢城飞、被告林方安、黄松连、林存舟、第三人董吾眉、南草垟村委会的委托代理人管志勇到庭参加诉讼，第三人郑永强、黄学坚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告郑晓琴起诉称：2007年3月20日，被告将自有的南草垟村回扣田带指标一个转让给第三人董吾眉，几经转让后，原告于2010年4月20日以价款720000元受让该指标，上述转让于2011年经第三人南草垟村委会备案登记。后根据原告了解，南草垟村土地被政府征用，土地被征用后政府给农民返回百分之十的回扣地，村委会出让该回扣地后得到的出让金每个指标目前分到300000元，该款已经发放到村委会。原告多次要求村委会支付该款，均遭拒绝。故原告请求：1、确认被告与第三人董吾眉签订的《回扣田带指标转让协议》、第三人董吾眉与第三人郑永强签订的《回扣田连带指标转让契》、第三人郑永强与第三人黄学坚签订的《回扣田连带指标出让契》、第三人黄学坚与原告签订的《回扣地带指标出让契》合法有效；2、判令第三人南草垟村委会将30万元直接发放给原告。
被告林方安、黄松连答辩称：1、答辩人没有领取涉案的300000元，原告不应起诉答辩人。2、答辩人将本案回扣田带指标出售第三人董吾眉，并签订协议。答辩人并未将涉案回扣田带指标出售给原告，原告与第三人之间的转让情况，答辩人并不知情。3、基于农村实际，本案原告如需将涉案回扣田带指标过户，应支付原告过户费。
被告林存舟答辩称：答辩人不在家，原告所诉情况答辩人不清楚。
第三人董吾眉陈述称：被告将涉案回扣田带指标转让给答辩人属实，答辩人将该回扣田带指标转让给第三人郑永强也属实，相应卖契上均写的清清楚楚。
第三人郑永强、黄学坚未作陈述，也未提交证据材料。
第三人南草垟村委会陈述称：1、这些转让契与村委会无关，系有关当事人各自私下签订，村委会不清楚涉案转让契的情况。2、本案纠纷其实也与南草垟村委会无关。本案的纠纷系原告与被告及其他第三人之间在这些转让契的履行过程中发生的纠纷，南草垟村委会不是这些转让契的当事人，与这些转让契没有任何权利义务关系，但作为村委会，希望有关人员之间能够相互理解，友好协商处理好纠纷。3、林方安户应参加分配的净指标田亩数为4.08亩，已领取2.08亩指标分配款，现尚有2亩指标未落实及对应分配款600000元未领取。
经审理查明：被告林方安、黄松连、林存舟系乐清市城南街道南草垟村村民，第三人董吾眉、郑永强、黄学坚、原告郑晓琴非南草垟村村民。2000年间，南草垟村实行二轮土地承包，以被告林方安为户主的家庭承包经营户承包经营该村4.24亩土地。之后，南草垟村部分土地被政府征用，南草垟村获得乐清市中心区A-f2地块作为该村安置用地。
2007年3月20日，仨被告与第三人董吾眉签订《回扣田连带指标转让契》，约定被告将其位于南草垟村承包田中1亩承包田所涉返回地安置权益以420000元出让给第三人董吾眉。合同约定，该回扣田带指标坐落在乐清市旭阳路与四环路交叉路口附近南草垟村回扣地，具体情况以南草垟村统一安排、落实为准。同时，双方约定“此后该回扣田带指标之一切权属及其后可能产生之一切权益包括公开出让一切收益或日后开发建设的所有房产（容积率高低皆归第三人董吾眉）、地籍产权、附属三产店铺、车库（位）、地下室及其他产业权益等统卖断给第三人董吾眉所有，任由第三人董吾眉自主参与支配享用，待建房或公开出让统一收益为业。第三人董吾眉若中途转让他人，被告不得干涉并得同样对待协助下家。被告应无条件出面帮助第三人董吾眉办理指标落实过程中的有关手续并提供必要之证件使用，直至登记办证更名过户或收益完毕为止。在此过程中今后一切费用支出全部由第三人董吾眉承担，被告不再负责。”协议签订后，第三人董吾眉支付了相应转让款。
2007年7月7日，第三人董吾眉与第三人郑永强签订《回扣田连带指标转让契》，约定第三人董吾眉将其从被告处受让的上述1亩承包田所涉返回地安置权益以440000元转让给第三人郑永强。
2010年1月19日，乐清市中心区A-f2地块国有建设用地使用权经挂牌出让形式被温州时代集团大地房地产开发有限公司以7.9亿元竞得，南草垟村获得财政返还的A-f2地块土地出让金618358700元。现该地块已经开工建设，并已对外进行商品房预售。
2010年3月5日，第三人郑永强与第三人黄学坚签订《回扣田连带指标出让契》，约定第三人郑永强将其从第三人董吾眉处受让的上述1亩承包田所涉返回地安置权益以650000元转让给第三人黄学坚。
2010年4月20日，第三人黄学坚与原告签订《回扣地连带指标出让契》，约定第三人黄学坚将其从第三人郑永强处受让的上述1亩承包田所涉返回地安置权益以720000元转让给原告。
2012年间，第三人南草垟村委会就返还的土地出让金按每亩30万元，每人3.2万元向村民进行分配。之后，原告向第三人南草垟村委会要求向其发放每亩30万元的土地出让金分配款，第三人南草垟村委会以被告未到第三人南草垟村委会处就原告受让的返回地安置权益原系被告所有进行确认，而拒绝向原告发放涉案款项。为此，原告多次要求被告前往第三人南草垟村委会处确认相关事宜，但被告以原告未支付其所谓过户费为由予以拒绝。
另查明：第三人南草垟村委会表示，如果对于村民与非本村村民之间的返回地安置权益转让行为不反对。
以上事实有身份证、户籍证明、户口簿、被告与第三人董吾眉于2007年3月20日签订的《回扣田连带指标转让契》、第三人董吾眉与第三人郑永强于2007年7月7日签订的《回扣田连带指标转让契》、第三人郑永强与第三人黄学坚于2010年3月5日签订的《回扣田连带指标出让契》、第三人黄学坚与原告于2010年4月20日签订的《回扣地连带指标出让契》、浙农包（乐）字第225135号农村集体土地承包权证、《乐清市中心区A-f2地块国有建设用地使用权拍卖出让结果》、土地登记记录、乐规建（2009）794号《乐清市规划建设局关于乐清市中心区A-f2地块（南草垟村安置用地）规划选址意见的复函》、规划建设许可档案查询记录表、南草垟村A-f2地块出让金分配概况、（2015）浙温民终字第2599号民事判决书、城南街道南草垟村承包土地整理综合表及原、被告、第三人董吾眉、南草垟村委会陈述予以证实。
本院认为，虽然第三人董吾眉、郑永强、黄学坚及原告不是南草垟村村民，但南草垟村委会对本村村民返回地安置权益的转让持默认态度，且被告林方安、黄松连、林存舟与第三人董吾眉、第三人董吾眉与第三人郑永强、第三人郑永强与第三人黄学坚、第三人黄学坚与原告郑晓琴之间关于涉案返回地安置权益的转让系其真实意思表示，未违反法律强制性规定，故上述人员就涉案返回地安置权益的转让所签订的买卖契约应属有效。
本案涉及的300000元系政府对A-f2地块出让后返还给村民的部分出让金，该返回地出让金现已经南草垟村委会分配到户，且该地块已经开建，故可以认定在辩论终结前涉案的返回地安置权益已具备转让条件。合同当事人应按合同约定全面履行自己的义务。本案第三人及原告均已按协议约定支付价款，且被告林方安、黄松连、林存舟与第三人董吾眉签订的协议中已明确约定“第三人董吾眉若中途转让他人，被告不得干涉并得同样对待协助下家”，故本案涉及的返回地安置权益应由原告郑晓琴享有，现原告要求第三人南草垟村委会支付基于该返回地安置权益而享有的300000元，于法有据，本院予以支持。第三人郑永强、黄学坚经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭陈述，视为放弃抗辩的权利，本院依法缺席审判。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第六十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认被告林方安、黄松连、林存舟与第三人董吾眉于2007年3月20日签订的《回扣田连带指标转让契》、第三人董吾眉与第三人郑永强于2007年7月7日签订的《回扣田连带指标转让契》、第三人郑永强与第三人黄学坚于2010年3月5日签订的《回扣田连带指标出让契》、第三人黄学坚与原告于2010年4月20日签订的《回扣地连带指标出让契》有效。
二、第三人乐清市城南街道南草垟村村民委员会于本判决生效之日起十日内支付原告郑晓琴300000元，款交本院民一庭转付。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5800元，减半收取2900元，由被告林方安、黄松连、林存舟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
审 判 员 刘忠敏
二〇一六年五月三十一日
此件与原本核对无异
代书记员 施彤彤