浙江省乐清市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）温乐民初字第244号
原告：刘强。
委托代理人：王建乐，乐清市柳泰法律服务所法律工作者。
被告：乐清市芙蓉机械电镀厂。
法定代表人：俞书明。
委托代理人：ＸＸ，浙江天经律师事务所律师。
原告刘强与被告乐清市芙蓉机械电镀厂劳动争议纠纷一案，本院于2015年2月11日受理后，依法由代理审判员包婉莹适用简易程序独任审判，并于同年3月30日公开开庭进行了审理。原告刘强的委托代理人王建乐、被告乐清市芙蓉机械电镀厂的委托代理人ＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告刘强诉称：原告于2013年5月份进入被告处从事电镀酰洗工作。2014年4月19日6时30分许，原告在去往被告工厂上班，途径乐清市虹芙公路东馆村路段发生交通事故，导致左腿受伤。事故发生后，原告被送往乐清市第二人民医院住院治疗59天，经医院诊断为“失血性休克、左股骨粗隆间骨折、左股骨干开放性粉碎性骨折、左胫腓骨骨折”。经乐清市人力资源和社会保障局认定为工伤，经温州市劳动能力鉴定委员会鉴定构成捌级伤残。在劳动关系存续期间，被告未依法为原告办理和缴纳相关社会保险。双方因对赔偿事宜无法达成协议，故原告于2015年1月15日向乐清市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，市劳动仲裁委逾期未作出决定。故原告请求：1.依法终止原、被告劳动关系。2.判决被告赔偿原告一次性伤残补助金11个月×5300元=58300元、一次性医疗补助金7个月×3710元=25970元、一次性就业补助金7个月×3710元=25970元、停工留薪期工资12个月×5300元=63600元、未付工资10600元、护理费59天×180元=10620元、住院伙食补助费59天×50元=2950元、鉴定费280元、医疗费40000元、交通费1000元等共计人民币239290元。3.判决被告支付原告未与原告签订劳动合同二倍工资11个月×5300元=58300元。4.判决被告支付原告一次性经济补偿金1个月×5300元=5300元。5.判决被告办理并补交2013年5月至2014年4月的基本社会养老保险费、工伤保险费、基本医疗保险费。6.判决被告赔偿失业保险待遇损失2个月×1470元×80%×2倍=4704元。7.本案诉讼费由被告承担。
被告乐清市芙蓉机械电镀厂辩称：1.原、被告不存在劳动关系，被告将厂房出租给金建清所用，劳动行政部门以金建清挂靠在被告名下为由认定为工伤。根据相关规定挂靠人的雇工与挂靠人不存在劳动关系，劳动行政部门这样的认定是错误的，同时被告对认定工伤是有异议，但错过了对工伤提起行政复议的时间。2.原告与金建清的之间的劳动关系无效，根据相关法律规定可以看出无效劳动关系的劳动者不享有有效劳动关系的劳动者在劳动法中的权利。3.原告的赔偿项目金额计算错误。一次性伤残补助金和一次性医疗补助金每月是2265元；停工留薪期时间过长，应该为3个月适当，住院护理费每天100元比较适当，住院伙食补助费每天30元比较适当，交通费酌定为300元比较适合。4.经被告了解，实际的老板已经赔偿原告73000元。5.原告在诉状里面还有未付工资是错误的，经被告向金建清了解只有4月份工资没有付，双倍工资的差额已经超过仲裁时效。6.原告主张经济补偿金没有法律依据，原、被告之间不存在劳动关系，原告和金建清之间有劳动关系，金建清没有辞退原告。7.失业保险金的前提是非应本人中断就业，不是原告的原因中断就业可以提出赔偿失业保险待遇，原告单方面是没有法律依据的。
经审理查明：原告于2013年5月份进入被告处从事电镀酰洗工作，双方未签订劳动合同，被告也未为原告办理基本养老保险、基本医疗保险等各项社会保险。2014年4月19日6时30分许，原告在上班途中发生交通事故。事故发生后，原告被送往乐清市第二人民医院住院治疗59天，经医院诊断为“失血性休克、左股骨粗隆间骨折、左股骨干开放性粉碎性骨折、左胫腓骨骨折”。原告因此次住院支出医疗费103579.12元。2014年10月8日，经乐清市人力资源和社会保障局认定，原告本次受伤系工伤。同年10月28日，经温州市劳动能力鉴定委员会鉴定，原告因本次事故所致劳动能力伤残等级为捌级。原告因鉴定支出鉴定费280元。由于原、被告就本案工伤赔偿事宜协商未果，原告于2015年1月15日向乐清市劳动人事争议仲裁委员会就本案纠纷申请仲裁，仲裁委收件后逾期未予处理，故原告向本院提起本案之诉。
以上事实，有原告身份证、企业法人基本情况、温州市通用门诊病历本、乐清市第二人民医院出院记录、乐人社工认（2014）5010号工伤认定决定书、温劳鉴工乐（2014）0994号劳动能力鉴定结论、浙江省医疗住院收费票据、浙江省政府非税收入统一票据、仲裁申请书、乐清市劳动人事争议仲裁委员会收件回执及原、被告陈述予以证实。
本院认为，一、用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，双方之间属于事实劳动关系。被告认为原、被告之间不存在劳动关系，原告实际的雇主系金建清，金建清挂靠在被告名下从事经营活动。但被告在收到工伤认定决定书后未在规定时间内对工伤认定提出异议，且未对自己的主张提供证据，故对被告的主张本院不予采纳。原告在被告处工作时因工受伤致捌级伤残，应依法享受工伤保险待遇，被告应按照《工伤保险条例》和浙人社发（2011）253号《关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》规定的工伤保险待遇项目和标准支付原告费用。关于工伤赔偿项目问题：1.鉴定费280元。2.一次性伤残补助金应结合原告伤残等级按其因工作遭受事故伤害前12个月平均月缴费工资标准计算11个月。本案中，被告作为用人单位，未提供全部职工的劳动报酬总额的平均值，应承担举证不能的法律后果。根据原、被告的庭审陈述，本院采信原告意见，确认原告月工资为5300元。故一次性伤残补助金应为58300元（5300元／月×11个月）。3.对于一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金，应按2013年度浙江省在岗职工年平均工资44513元的标准各计算7个月，故一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均为25965.9元（44513元÷12个月×7个月）。4.停工留薪期工资应结合原告受伤后治疗情况、伤残程度及月收入5300元情况予以确定。结合原告的伤情、就医等情况，以及被告认为以劳动能力鉴定时间为准的主张，本院确认原告伤后享受6个月的停工留薪期待遇，故停工留薪期工资为31800元（5300元／月×6个月）。5.工资款。原告诉称被告拖欠原告从2014年4月1日至19日的工资，且扣押了原告半个月的工资，被告虽然辩称是金建清未付原告上述工资，但对拖欠和扣押的事实未予否认。故被告应支付原告半个月工资的扣押款2650元和未付工资3356.7元（5300元÷30天×19天），共计6006.7元。6.原告住院治疗59天，结合原告的伤情，本院确定原告治疗期间护理人员为一名。其护理费应按2013年度浙江省全社会单位在岗职工年平均工资44513元的标准，为7195.3元（44513元÷365天×59天）。7.住院伙食补助费应根据《工伤保险条例》和浙人社发（2011）253号《关于贯彻落实国务院修改后〈工伤保险条例〉若干问题的通知》规定，结合原告的住院情况，按照2014年度乐清市最低工资1470元／月标准的35%予以确定，被告主张住院伙食补助费每天按30元计算，未损害原告的利益，本院予以采纳。故住院伙食补助费应为1770元（30元×59天）。8.医疗费。原告因为住院支出医疗费103579.12元，并认为其中的73000元被告已经返还给原告。虽然被告认为这7300元是金建清支付的，并非被告支付，但原告诉请被告支付医疗费40000元未损害被告的利益，本院予以支持。9.交通费。虽然原告未提供交通费发票，不能证明原告的交通费支出情况，但结合原告的治疗、工伤认定、鉴定等实际情况，交通费确实存在，且被告同意支付交通费300元，故本院酌情认定交通费为300元。
二、关于原、被告劳动关系存续期间问题。原告受伤至本院确定的停工留薪期期满，原告未到被告处继续工作，被告也未向其发放工资，双方之间的劳动关系在原告停工留薪期满的次日即2014年10月20日已事实终止，故原告现要求终止双方事实劳动关系，于法无据，本院不予支持。
三、原告在被告处务工，双方未签订书面劳动合同。原告以被告未与其订立书面劳动合同为由，要求被告支付2013年5月至2014年4月11日期间11个月二倍工资的诉讼主张，理由正当，本院予以支持。未签订劳动合同二倍工资补差款按月工资5300元计算，合计58300元（5300元／月×11个月）。
四、经济补偿金。被告未为原告办理基本养老保险等各项社会保险，现劳动关系终止，原告要求被告支付经济补偿金于法有据，本院予以支持。原告于2013年5月到被告公司工作，至2014年10月20日双方事实终止劳动关系，双方劳动关系存续时间为一年五个月，被告依法应支付原告1.5个月经济补偿金，原告仅要求被告支付1个月的经济补偿金，未损害被告利益，本院予以采纳。结合原告的月工资为5300元的事实，本案经济补偿金为5300元（5300元／月×1个月）。
五、关于补缴社会保险问题。在原告工作期间，被告未为原告缴纳社会保险，应依法予以补缴。根据劳动和社会保障部《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》的相关规定及当地政策规定，用人单位应为员工补缴的社会基本保险仅限于基本养老保险和基本医疗保险，因此原告要求被告为其补缴2013年5月至2014年4月的基本社会养老保险费、基本医疗保险费的主张，符合法律规定，本院予以支持。原告要求被告为其补缴工伤保险费的主张，本院不予支持。
六、关于失业保险待遇损失问题。失业保险系国家为保障劳动者失业后的基本生活而设立的社会保险，用人单位应当为劳动者办理失业保险，因用人单位不按照规定参加失业保险、不按照规定缴纳失业保险费等原因，造成失业人员不能按照规定享受失业保险待遇的，用人单位应当按照其失业保险待遇损失的二倍给予赔偿。已参加失业保险的人员，失业后依法享受失业保险待遇，其再次就业后，缴费时间重新计算，失业人员前次失业的享受待遇期限有剩余的，应当与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并计算。本案被告未履行为原告办理失业保险的法定义务，造成原告在今后就业中无法就其在被告处工作期间的失业保险待遇予以合并享受，其失业保险待遇存在损失，被告理应予以赔偿。其中涉及原告享受失业保险待遇的期限问题。原告于2013年5月进入被告处工作，至原、被告劳动关系终止的2014年10月20日，原、被告劳动关系存续已有17个月，原告依法享有3个月的失业保险待遇。现原告要求被告支付2个月的失业保险待遇，未损害被告的利益，本院予以采纳。本院依法确定原告可以根据2014年乐清市企业最低工资1470元的75%享受失业保险待遇，故原告的失业保险待遇损失为4410元（1470元／月×2个月×75%×2）。
综上，被告应支付原告鉴定费280元、一次性伤残补助金58300元、一次性工伤医疗补助金25965.9元、一次性伤残就业补助金25965.9元、停工留薪期工资31800元、工资款6006.7元、护理费7195.3元、住院伙食补助费1770元、医疗费40000元、交通费300元、未签订劳动合同二倍工资补差款58300元、经济补偿金5300元、失业保险待遇损失费4410元，合计265593.8元。依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第十六条、第七十二条、第七十三条第一款第（三）项，《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第三十条第一款、第四十六条、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条第二款、第六十四条，《浙江省失业保险条例》第二十二条、第二十三条、第四十七条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告乐清市芙蓉机械电镀厂于本判决生效之日起十日内支付原告刘强鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、工资款、护理费、住院伙食补助费、医疗费、交通费、未签订劳动合同二倍工资补差款、经济补偿金、失业保险待遇损失费，合计265593.8元，款交本院民一庭转付。
二、被告乐清市芙蓉机械电镀厂应在本判决生效后一个月内，依照国家有关社会保险的规定依法向社会保险机构为原告刘强办理基本养老保险和基本医疗保险手续，并缴纳2013年5月至2014年4月的社会基本养老保险费和社会基本医疗保险费，原告刘强个人应缴保险费份额由其本人负担。
三、驳回原告刘强的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费10元，减半收取5元，由被告乐清市芙蓉机械电镀厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于温州市中级人民法院。
代理审判员 包婉莹
二〇一五年五月五日
代书 记员 胡晓文