海南省澄迈县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼9023民初446号
原告：李永霞，女，1995年6月15日出生，汉族，现住澄迈县老城镇罗驿村委会罗驿村。
被告：澄迈县老城镇罗驿村民委员会罗驿村民小组，住所地：澄迈县老城镇罗驿村民委员会罗驿村。
负责人：李永军，该村民小组组长。
第三人：李昌松，男，50岁，汉族，现住澄迈县老城镇白莲墟育英路**号隔壁。
原告李永霞诉被告澄迈县老城镇罗驿村民委员会罗驿村民小组（以下简称罗驿村民小组）、第三人李昌松承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李永霞及委托诉讼代理人王业海、被告罗驿村民小组法定代表人李永军到庭参加诉讼。第三人李昌松经本院传票合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告李永霞向本院提出诉讼请求：1.请求判决被告给付原告土地补偿款145027元（涉案土地地块名为沄卷0.5亩和美圩1亩，两块地实测面积共为1.83亩，按83421元/亩计，扣留5%给罗驿村民委员会，即1.83亩×83421元/亩×95%＝14.5027万元）；2.案件受理费由被告承担。原告在庭审中将第一项诉讼请求中的土地补偿款金额从145027元变更为146612.4元（其理由是涉案土地实测面积为1.85亩，即1.85亩×83421元/亩×95%＝146612.4元）。事实和理由：原告李永霞的父亲李述文于1985年1月1日承包位于海南省××县的几处土地，其中涉及本案的土地地名为沄卷0.5亩，四至为：东至永明；南至书川；西至贞勇；北至路，地名为美圩1亩（地坡），四至为：东至以位；南至作日；西至柏茶；北至以贵。承包土地直到1998年1月1日继续完善承包手续。承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日止，承包方式为家庭经营。原告的父亲李述文与原告越南籍的母亲李亚梁于1995年6月15日生育原告。原告的父亲仅生育原告及弟弟（已故）两人。承包方式为家庭承包，因此，原告也是土地承包经营权共有人之一。现在原告父亲李述文已于2013年4月16日去世，现原告是作为承包地的唯一所有人。2016年7月份左右，该沄卷地块被国家征用，被智慧新城公司所用。涉案两块实地测为1.83亩，按83421元/亩，5％扣留给罗驿村民委员会，应发给原告145027元（1.83亩×83421元/亩×95%＝145027元）。但是罗驿村中的李昌松（原告父亲李述文的父亲与李昌松的父亲是亲兄弟关系）出来主张要求分割的95%的一半给他，理由是他手里有原告父亲李述文的土地承包证原件。2016年9月份，本案经过村委会干部及罗驿村村民小组干部主持调解，但原告不同意。被告认为有纠纷存在，不依规定将土地补偿款发给原告。原告认为，原告作为家庭承包土地的共有人，并且目前为唯一的所有人，享有集体经济成员权益，依规定应该享有土地补偿款的权益，被告应该将土地补偿款发放给原告。为维护自身的合法权益，原告依法提起诉讼，请求法院判如所请。
被告罗驿村民小组辩称，对于原告所述的事实理由我方均予以认可，我方经过村里讨论也同意向原告发放征地补偿款，我方也同意依照征地补偿款的发放方案是向原告发放补偿款146612.4元，但是由于第三人对征地补偿款也主张所有，第三人与原告的矛盾纠纷比较大，我方为了不激化矛盾就暂时不发放给两位当事人，以便双方进行调解。依照村里的风俗传统，原告父亲没有男孩，原告作为女孩子即将出嫁，家里没有其他男丁，家里祖屋、牌位也是需要第三人来打理，希望法庭能尊重我村的民间风俗，适当判决原告给予第三人部分款项用于上述支出，村里也组织过双方调解，双方也曾经达成过初步的调解方案，即原告占七分，第三人占三分，但是现在第三人不同意了。
第三人李昌松未到庭参加诉讼，但提交书面陈述意见，其述称，一、原告和第三人均不是争议地的共有承包人，但都是该地的实际经营者，本案争议的承包地是第三人的叔祖李述文未与原告生母非法同居前个人与村集体承包的，当时第三人家业还在农场，之后第三人在农场没有工作后回罗驿村结婚居住，其中已过农村集体土地承包分配期，叔祖李述文个人的承包地也种不完，第三人一家就开始与他共同经营种植其名下的承包地。再后来，叔祖李述文与越南籍女子同居，才生下原告，成为叔祖李述文家的一员，特别强调的是，叔祖李述文是同意第三人一家共同经营承包地的，因此才将承包经营权证书特别交由第三人留存保管；同时在他感到不久于世之前，特别叫来第三人和其生前好友、父老一起，当面嘱咐承包地在他百年之后，由他女儿和侄孙李昌松家继续共同承包经营。另外，原告是一个即将出嫁的女孩，已难以有效独自经营这些承包地，而第三人生活在本村且没有土地耕作，法律不应鼓励荒芜或闲占土地用以出售取利的行为。二、原告与第三人共同享有征地款符合公序良俗，也符合权利与义务一致的法律原则，按本村千百年来的习俗，叔祖李述文家没有男孩，其后事由第三人承继负责，事实上叔祖李述文活到了90多岁，在最后的几年，原告尚小，许多事都是由第三人的老婆帮忙照顾，叔祖李述文逝世的后事，也是第三人作为承继人负责操办的，丧葬举幡、牌位收存、清明祭拜等白事都是由第三人负责操办的，这是公序良俗，应得到法律的支持；同时第三人尽了这么多义务，自然应得到相应的权利。如果法院支持原告的诉请，那么叔祖李述文的牌位应判给原告保存，这符合公序良俗吗？同时，第三人操办叔祖李述文后事和生前照顾的付出，应从征地款中扣付。三、征地款应首先用于土地承包人本人的后事，然后才能由后人分配。为叔祖李述文的亡灵超度，至今还没有做，另外，第三人和叔父共有的租屋已损坏，需要维修，否则将没有房屋存放祖宗牌位。
本院经审理认定事实如下：原告李永霞是被告罗驿村民小组村民，涉案地块“沄卷”（四至为：东至永明、南至书川、西至贞勇、北至路）和涉案地块“美圩”（四至为：东至以位；南至作日；西至柏茶；北至以贵）1985年由白莲区罗亦乡罗亦村12生产队李述文（原告李永霞父亲）承包，1998年办理海南省农村土地承包经营权证登记时，李述文作为家庭代表从发包方澄迈县老城镇罗驿村委会罗驿经济社处登记承包上述涉案承包地（承包期限从1998年1月1日至2027年12月31日止，承包方式为家庭经营，承包合同编号：311，农村土地承包经营权证编号：0910474）。后李述文同一越南籍女子李亚梁结婚并于1995年生育原告李永霞。2013年李述文去世，上述涉案地块继续由原告李永霞耕作。2016年，因建设生态智慧科技新城的需要，政府对包括上述涉案地块所在土地进行征用，并按照每亩83421元的标准对罗驿村民小组进行补偿。
另查，涉案地块“沄卷”登记面积为0.5亩，涉案地块“美圩”登记面积为1亩，两块地经实际测量面积为1.85亩。罗驿村民小组通过召开村民代表大会通过了征地补偿发放方案，方案确定按照每亩83421元的95%标准（即79249.95元）向被征地承包户发放征地补偿款。
再查，李述文曾生育一男孩，后因故死亡，第三人李昌松与李述文是同族，其主张按照农村的风俗其需要操办李述文死后有关牌位的收存、清明的祭扫等，也应分得涉案地块的部分征地补偿款。因罗驿村民小组认为涉案地块的征地补偿款存在争议，故拒绝向李永霞发放征地补偿款。
以上审理查明的事实有原告提交的身份证、户口本、白莲区罗亦乡罗亦村12生产队承包表、海南省农村土地经营权证登记表、罗驿村民小组生态智慧科技新城征地补偿发放表的照片等证据材料以及当事人陈述、庭审笔录为佐证，可以认定。
本院认为，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”根据上述查明的事实，李永霞为罗驿村民小组村民，且罗驿村民小组对李永霞主张的被征用地的面积及每亩应发放的标准均不持异议，故原告李永霞诉请罗驿村民小组向其发放征地补偿款146612.4元，有事实和法律依据，本院予以支持。罗驿村民小组关于第三人李昌松也主张该上述征地补偿款并拒绝向原告发放征地补偿款的主张不能对抗原告的诉讼请求。
综上，依照《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
被告澄迈县老城镇罗驿村民委员会罗驿村民小组于本判决生效之日起十五日内向原告李永霞支付征地补偿款人民币146612.4元
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币3200元，减半收取1600元，由被告澄迈县老城镇罗驿村民委员会罗驿村民小组负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于海南省第一中级人民法院。
审 判 员 李劲松
二〇一七年六月八日
法官助理 温 健
书 记 员 曾金凤
附相关的法律条文：
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》
第二十四条农村集体组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。