四川省古蔺县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）川0525民初1820号
原告周晓红，男，生于1961年9月29日，汉族，公务员，住古蔺县。
被告李江龙，男，生于1964年10月28日，汉族，个体户，住古蔺县。
原告周晓红与被告李江龙房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年7月4日立案受理后，本案依法由代理审判员刘铭适用简易程序，于2016年7月19日公开开庭进行了审理。原告周晓红、被告李江龙到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周晓红诉称，2013年3月14日，原告向古蔺县国有资产经营有限责任公司签订房屋租赁合同，租赁古蔺县国有资产经营有限责任公司位于古蔺县古蔺镇火星公园路安置还房30号、31号、41号、42号面积为253.7平方米的门面作为仓库使用，但原告在使用过程中发现仓库楼下是幼儿园和儿童休息室，原告考虑到仓库每平方米要承重2吨，可能造成房屋塌陷，原告随即告知古蔺县国有资产经营有限责任公司这一安全隐患后，古蔺县国有资产经营有限责任公司要求原告立即停止将房屋用作仓库，并出面协调将幼儿园租赁的该小区11号、12号门面转租给被告作为仓库使用。后经古蔺县国有资产经营有限责任公司同意，被告将41号、42号房屋中的168.89平方米转租给风尚传媒工作室，2015年3月初，风尚传媒工作室搬迁，为减少损失，风尚传媒工作室经原告同意后又将41号、42号房屋中的168.89平方米转租给被告。2015年4月27日，原告与被告签订该房屋的房屋租赁合同，租赁期限为2015年3月24日至2016年3月23日，年租金为32426元。合同签订后被告告知原告由于政府未将被告的还房落实到位，故合同到期后不会与原告续签合同，也不会续交租金，更不会退还该房屋。合同到期后，原告多次要求被告搬离，但被告一直占用房屋至今，致使原告无法按期将该房屋退还古蔺县国有资产经营有限责任公司，被古蔺县国有资产经营有限责任公司起诉后败诉。原告认为，被告的行为侵害了原告的合法权益，故请求依法判决被告退还原告位于古蔺县古蔺镇火星公园路安置还房41、42号门面房中面积约168.89平方米的房屋；并从2016年3月24日起至退还房屋之日止按每月2702元支付原告房屋使用费，同时支付原告违约金1万元。
被告李江龙辩称，原告诉讼主体不适格，讼争房屋是古蔺县国有资产经营有限责任公司的资产，原告不是讼争房屋的所有人及管理人，即便被告存在违法行为，应该属于侵犯古蔺县国有资产经营有限责任公司财产权的行为，权利主体应该是古蔺县国有资产经营有限责任公司。原告主张与被告的租赁合同关系不能成立，原告主张的房屋使用费亦于法无据，且原告并未履行（2016）川0525民初1539号民事判决的内容，未向古蔺县国有资产经营有限责任公司支付房屋使用费，且原告在转租过程中每年赚取利润4741元。被告占用讼争房屋，是因古蔺县土地收购储备中心严重违反约定，未为被告落实拆迁安置还房，待土地收购储备中心为被告落实还房后，被告才返还房屋。
经审理查明，原告与古蔺县国有资产经营有限责任公司于2015年5月5日签订房屋租赁合同，双方约定将古蔺县国有资产经营有限责任公司经管的古蔺镇火星公园路安置还房30号、31号、41号、42号面积为253.7平方米的门面租给原告当仓库使用，租期为2015年3月14日至2016年3月13日，租金为43960元，原告在租赁期内不得擅自转租房屋。原、被告于2015年4月27日签订租房合同，双方约定将上述41号、42号门面中的168.89平方米转租给被告作为烤面包房使用，租赁期限为2015年3月24日至2016年3月23日，租金共计32426元，被告应向原告交纳5000元保证金，若任一方违约，则赔偿对方10000元违约金。后被告向原告支付了32426元租金和5000元租赁保证金，一直使用房屋至今。2016年6月1日，古蔺县国有资产经营有限责任公司向本院起诉原告，要求原告归还其租赁的房屋，并同时支付自2015年3月14日至归还房屋时止按每月3663元计算的房屋使用费。本院于2016年6月22日作出（2016）川0525民初1539号民事判决，支持了古蔺县国有资产经营有限责任公司的诉讼请求。判决生效后至今，原告未履行该判决。
另查明，被告与古蔺县土地收购储备中心于2008年1月30日签订征用土地房屋拆迁安置协议。
上述法律事实，有原、被告的当庭陈述及原告当庭出示的
房屋租赁合同两份，原、被告共同当庭出示的租房合同及（2016）川0525民初1539号民事判决书，被告当庭出示的拆迁安置协议书等证据在案佐证，且这些证据已经庭审质证和本院审查，足以认定。
本院认为，原告主张其经古蔺县国有资产经营有限责任公司同意将讼争房屋转租给被告的事实，因其未提供证据证明，对于该事实，本院不予确认。且原告与古蔺县国有资产经营有限责任公司在房屋租赁合同中明确约定，原告在租赁期内不得擅自转租房屋。依照《中华人民共和国合同法》第二百二十四条“承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。……”的规定，本案中，原告未经古蔺县国有资产经营有限责任公司同意，将本案讼争的房屋转租给被告的行为，违反了上述规定，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：……（五）违反法律、行政法规的强制性规定”，原、被告签订的租房合同应认定为无效合同。虽原、被告签订的租房合同无效，但本案系因租房合同产生的诉讼，原、被告仍系租房合同的当事人，本院认为，原告的诉讼主体适格，故关于被告认为原告诉讼主体不适格的辩论意见，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；……”的规定，租房合同无效后，被告应当将租用的房屋返还给原告。故对于原告要求被告返还讼争房屋的主张，本院予以支持。被告以古蔺县土地收购储备中心未落实安置还房为由继续占用讼争房屋，本院认为，原告和古蔺县国有资产经营有限责任公司均不是征用土地房屋拆迁安置协议的当事人，被告可与古蔺县土地收购储备中心协商解决，也可另案维护自己的合法权益，被告继续占用讼争房屋的理由不成立。被告自2015年3月24日占用讼争房屋至今，占用利益亦属于被告因租房合同取得的无形财产，对于该利益，本院认为以支付房屋占有使用费方式予以返还较为恰当。依照《最高人民法院〈关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释〉》第五条“房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。”的规定，对于原告要求被告按租金标准支付其房屋占有使用费的主张，本院予以支持。本案中，被告已支付原告2015年3月24日至2016年3月23日的租金，故自2016年3月24日起至返还讼争房屋止，被告应按租金标准支付原告房屋占有使用费。关于被告认为原告未履行（2016）川0525民初1539号民事判决，原告不应主张房屋占有使用费的辩论意见，本院认为，原告未履行判决的行为不能免除其在判决中所确定的义务，且原告与古蔺县国有资产经营有限责任公司、原告与被告的房屋租赁合同关系不是同一法律关系，被告以此为由不向原告支付房屋占有使用费，本院认为该理由不成立。另因原、被告签订的租房合同无效，合同中关于违约金的约定亦无效，故对于原告要求被告支付1万元违约金的主张，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条、第二百二十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院〈关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释〉》第五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、由被告李江龙于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告周晓红位于古蔺县古蔺镇火星公园路安置还房41、42号门面中面积约168.89平方米的房屋；
二、由被告李江龙于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告周晓红从2016年3月24日起至返还上述房屋之日止按每月2702元的标准计算的房屋占有使用费；
三、驳回原告周晓红的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费186元，减半收取93元，由被告李江龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
代理审判员 刘 铭
二〇一六年七月二十七日
书 记 员 李俐佳
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
以合法形式掩盖非法目的；
损害社会公共利益；
违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十九条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
第二百二十四条承租人经出租人同意，可以将租赁物转租给第三人。承租人转租的，承租人与出租人之间的租赁合同继续有效，第三人对租赁物造成损失的，承租人应当赔偿损失。承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。”
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。