福建省漳州市芗城区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0602民初9793号
原告：吴清溪，男，1958年5月17日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。
原告：林燕凤，女，1986年11月6日出生，汉族，住福建省漳州市芗城区。
吴清溪、林燕凤共同委托诉讼代理人：蔡志明，福建省漳州市芗城区芝山法律服务所法律工作者。
被告：漳州市芗城区粮食局退管站（以下简称粮食局退管站），住所地福建省漳州市芗城区政府大楼三楼粮食局内。
法定代表人：吴海强，站长。
委托诉讼代理人：陈德明、杨建亮，福建簪华律师事务所律师。
原告吴清溪、原告林燕凤与被告粮食局退管站财产损害赔偿纠纷一案，本院于2016年10月27日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。吴清溪、林燕凤共同的委托诉讼代理人与粮食局退管站的委托诉讼代理人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
吴清溪、林燕凤向本院提出诉讼请求：判令粮食局退管站赔偿损失442447.02元。事实和理由：2014年11月17日，当事人双方签订一份《租赁合同》，约定粮食局退管站将址在芗城区浦南镇九一七东路浦南粮站5、6号店面出租给吴清溪、林燕凤，租赁期限自2015年2月1日起至2017年11月30日止。林燕凤是吴清溪的儿媳，合同签订后，吴清溪、林燕凤在该址从事服装经营。2016年7月9日18时左右，该店面突然倒塌，吴清溪、林燕凤因事发突然无法采取防护措施，造成店面内所有服装、皮带、鞋等货品及卷闸门、电器、店面装修全部损害，造成经济损失442447.02元。吴清溪、林燕凤认为，由于粮食退管站管理不善，对租赁物的安全未尽检查修缮责任，存在过错，应对吴清溪、林燕凤的损失承担赔偿责任，因此提起本案民事诉讼。
粮食退管站辩称：请求驳回吴清溪、林燕凤的诉讼请求。事实和理由：⒈粮食退管站对租赁物倒塌不存在过错，其责任应由吴清溪、林燕凤自行承担。吴清溪是粮食系统原职工，又是失独家庭，经济较为困难，为给予其适当照顾，以低价将址于芗城区浦南镇九一七东路浦南粮站5、6号店面出租给其，双方签订租赁合同约定吴清溪负有对租赁房屋进行修缮的义务。合同履行过程中，2015年2月16日，吴清溪以租赁房屋出现屋顶多处漏水为由向粮食局退管站提出补助维修款4800元申请，经研究，粮食局退管站同意拨款3000元补助吴清溪用于修缮租赁房屋，解决漏水问题，不足部分由吴清溪自行负担，双方共同鉴证房屋修缮过程，确认修讫。双方还约定吴清溪对租赁物范围内安全工作负完全责任，如遇不可抗力的自然灾害导致财产损失，双方互不承担责任。租赁房屋倒塌适逢强台风“尼伯特”登陆福建，该台风对漳州市各地区造成很大破坏，租赁房屋倒塌也属于自然灾害造成，粮食局退管站对损失依约无需承担责任。⒉吴清溪、林燕凤诉求赔偿金额没有事实和法律依据。双方于租赁合同及其补充协议约定，屋面由租户负责维修，铁门改手动卷闸门由租户负责安装，粮食局退管站给予免三个月租金，合同到期归粮食局退管站所有，该租赁合同约定租赁期限自2012年2月1日至2015年1月31日，因此，卷闸门及店面装修于店面倒塌时已归粮食局退管站所有，吴清溪、林燕凤无权主张权利。吴清溪、林燕凤诉求其他物品损失没有证据予以证明，也不真实、不客观。租赁房屋用于经营服装，但事发前就没怎么经营了，库存货物很少。事发第一时间，当地镇政府即组织人员抢险，租赁房屋由后半部先倒塌，在未完全倒塌前，已组织人员抢救出大部分店内货物，并放置于吴清溪的宿舍内，吴清溪原居住于浦南粮站办公室，与讼争租赁房屋后门相通。⒊双方约定房屋租金每半年交纳一次，粮食局退管站已收取至2016年11月30日止的房屋租金，因房屋倒塌，粮食退管站退还吴清溪、林燕凤半年租金。
针对粮食局退管站辩称，吴清溪、林燕凤诉称，⒈粮食局退管站应当履行租赁物的维修义务，即使双方有书面约定，因该约定对己极不合理，也是无效的约定，粮食局退管站对租赁房屋仍负有安全检查义务。⒉租赁房屋倒塌后，已将全部衣物及物品清理掉。
本院经审理认定事实如下：当事人对以下事实没有争议，本院予以确认：⒈2011年10月11日，粮食局退管站对浦南粮站5、6号店面拟租理由评议中记载（摘要）：经双方协商后一致同意按每月440元出租，因该租赁人属我系统原职工（买断），按规定优惠10%，即月租金400元，租期三年。同日，吴清溪与粮食局退管站签订《租赁协议》及《补充协议》，约定（摘要）⑴粮食局退管站将浦南粮站5、6号店面租赁给吴清溪，作为吴清溪经商场所，时间三年，从2012年2月1日至2015年1月31日。⑵租赁期间，吴清溪必须依法经商，注意防火，确保安全，自负法律责任和经济责任，不得转租或转让他人，未征得粮食局退管站同意不得随意改变场所设施和房屋结构，接受粮食局退管站按《安全责任承包合同》内容定期进行检查。⑶粮食局退管站在该场所未配水电设施，吴清溪应负责自已安装水电设施，并按规定缴交水电费，租赁期满后，水电设施无偿归粮食局退管站所有。⑷月租金400元，每六个月交一次，需提前15日交纳下次租金。吴清溪应交合同履约保证金400元，协议终止时，吴清溪应将房屋原样完好归还粮食局退管站，粮食局退管站退还吴清溪合同履约保证金，如发生损坏应负担赔偿。⑸《补充协议》记载：现5、6号店面屋面破损严重，5号店铁门严重损坏不能使用，经与租户协商一致同意：屋面由租户负责维修；铁门改手动卷闸门由租户负责安装，粮食局退管站给予免三个月租金，合同到期归粮食局退管站所有（租赁时间从2012年2月1日至2015年1月31日）。
⒉2014年11月12日，吴清溪向粮食局书面申请对该5、6号店面减免租金。
⒊2014年11月16日，粮食局退管站对浦南粮站5、6号店面拟租理由评议中记载（摘要）：该店面将于2015年1月31日到期，新一轮租期拟调整与周边店面租期同步，便于收缴租金。该户系原粮食系统职工，又是失独家庭，经济较为困难，现提出书面申请照顾，考虑到其家庭状况，生活各方面确实困难，为此，在现行租金每月300元的基础上，给予优惠20%，即实际租金每月480元（店面两开间）。
⒋2014年11月17日，吴清溪与粮食局退管站签订《租赁合同》，约定（摘要）：⑴粮食局退管站将浦南粮站5、6号店面出租给吴清溪，作为经营场所，租期从2015年2月1日至2017年11月30日。⑵粮食局退管站给予吴清溪适当照顾，在现行租金每月300元的基础上给予优惠20%，实际租金每月480元，每半年交纳一次，提前15天交清下一承租期租金。若逾期交纳租金，每日按年租金总额的万分之五计取违约金。合同订立时，吴清溪向粮食局退管站交纳300元作为合同履行保证金，合同终止或解除时，吴清溪能完整移交租赁标的物，并结清应付费用后，给予归还。⑶吴清溪承租期间，该房产及配套设施（如消防设施、供水、供电等）由吴清溪负责维修，维修费用由吴清溪承担。若因人为因素发生损坏，吴清溪应按实际损坏数额赔偿给粮食局退管站。⑷吴清溪在租赁过程中不得随意改变场所和房屋结构，若因经营需要进行改造、装修，须事前征得粮食局退管站书面同意，在租赁过程中装修及增建的部分，合同期满后无偿归粮食局退管站所有。⑸如遇不可抗力的自然灾害，导致财产损失，双方互不承担责任。⑹租赁期内，吴清溪应按消防安全要求配备有关消防器材，做好安全管理和防范工作，并与粮食局退管站签订《租赁安全责任承包合同》，接受粮食局退管站按安全责任承包合同的内容定期进行监督和检查，配合有关部门对安全隐患进行整改，杜绝安全事故，若发生安全事故，概由吴清溪负完全责任。同日，双方签订《租赁安全责任承包合同》。
⒌2015年2月16日，吴清溪以所承租的店面出现屋顶多处严重漏水现象，影响正常的经营使用，同时也存在一定的安全隐患为由，向粮食局书面申请补助维修款4800元，粮食局退管站同意拨款3000元给吴清溪、林燕凤。诉讼过程中，本院组织双方勘验现场，双方确认：倒塌房屋原为浦南粮站，系70年建设的木结构老房子。在吴清溪提出拨款修复屋顶漏水问题后，粮食局退管站予以同意，且在修复过程中双方均在场，均未发现存在白蚁侵蚀现象，粮食局局退管站已拨款3000元用于修复漏水事宜，不足部分由吴清溪自行负担。房屋倒塌时，店面内待售及库存的货物安置于他处，现已全部清理掉。
⒍诉讼过程中，吴清溪、林燕凤向本院提交货物进货单、装修建材、购买电视、安装卷闸门费用等相应票据及房屋倒塌后现场照片用于证明具体损失，粮食局退管站对证据关联性提出异议。经吴清溪、林燕凤申请财产损害价值评估，本院依法委托福建鑫八闽价格鉴定评估有限公司漳州分公司进行评估，该公司作出鑫八闽漳分函（2017）158-1号退件函，记载：经对送检材料的初步核对及了解，本案物品损害的现场已清理，损害的物品未保留，故无法对因店面倒塌造成物品的实际损失数量进行清点确认；且提供的照片拍摄无法体现整体连贯性，无法反映损失具体数量及程度；提供的单据进销项不够明确；未提供受损物品处理等相关依据，故本次评估缺乏测算损失的有效项目、数量及程度的相关依据，我司无法客观的进行价格评估，现向贵院予以退件。对此，吴清溪、林燕凤认为，该鉴定机构未通知其补充提供鉴定材料。
⒎诉讼过程中，经吴清溪、林燕凤申请对店面倒塌原因进行鉴定，本院依法委托福建方成司法鉴定中心进行鉴定。该司以申请人不缴纳鉴定费用，不再进行鉴定工作为由，作出司法鉴定委托退件函。对此，吴清溪、林燕凤认为，未在法院指定交纳鉴定费期间交纳鉴定费是因为与该鉴定机构电话联系，鉴定机构告知因不好鉴定，待确定能鉴定后才缴费。
本院认为，吴清溪、林燕凤以财产损害赔偿纠纷为由，要求粮食局退管站赔偿其损失，其应当证明其所受损害是粮食局退管站侵权所致。当事人对财产损害价值及损害发生的原因存在争议，吴清溪、林燕凤提供的证据尚不能充分证明其财产损害价值及损害发生的原因，其就此提出相应的鉴定申请，但在本院指定期限内不预交鉴定费用，未能完整提供鉴定所需相关材料，致使本案争议的事实无法通过鉴定结论予以认定，应当对该事实承担举证不能的法律后果。况且双方约定“该房产及配套设施（如消防设施、供水、供电等）由吴清溪负责维修，维修费用由吴清溪承担”，并予以租金优惠；在合同履行期间，针对吴清溪提出补助漏水维修费用后，粮食局退管站予以承担大部分维修费用，双方共同鉴证维修过程，确认修复结果，同时否定存在一般木结构老房子容易出现的白蚁侵蚀现象，应当认定粮食局退管站对房屋倒塌不存在过错。虽然当事人对房屋倒塌的发生都没有过错，鉴于该房屋属老旧房子，存在一定安全隐患，房屋倒塌时确有部分电器、衣物受损，本院根据公平观念，考虑吴清溪系原粮食系统职工，是失独家庭，家庭经济生活各方面确实困难，扣除房屋倒塌后粮食局退管站作出退还吴清溪、林燕凤半年租金的补偿，及吴清溪、林燕凤处理抢救出的店内货物可能取得残值的实际情况，酌情判定由粮食局退管站补偿吴清溪、林燕凤损失30000元。
综上所述，粮食局退管站应补偿吴清溪、林燕凤损失30000元。吴清溪、林燕凤该部分诉讼请求予以支持，余诉讼请求，证据不足，应予驳回。依照《中华人民共和国侵权责任法》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、第二十五条、第七十二条、第七十三规定，判决如下：
一、漳州市芗城区粮食局退管站应于本判决发生法律效力之日起十日内支付吴清溪、林燕凤补偿款30000元；
二、驳回吴清溪、林燕凤其他诉讼请求。
若未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费7937元，减半收取计3968.5元，由吴清溪、林燕凤负担3693.5元，漳州市芗城区粮食局退管站负担275元。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于漳州市中级人民法院。
审判员 王伟英
二〇一七年九月二十一日
书记员 张 敏
附法律条文：
《中华人民共和国侵权责任法》
第二十四条受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。
第二十五条当事人申请鉴定，应当在举证期限内提出。符合本规定第二十七条规定的情形，当事人申请重新鉴定的除外。
对需要鉴定的事项负有举证责任的当事人，在人民法院指定的期限内无正当理由不提出鉴定申请或者不预交鉴定费用或者拒不提供相关材料，致使对案件争议的事实无法通过鉴定结论予以认定的，应当对该事实承担举证不能的法律后果。
第七十二条一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，人民法院可以确认其证明力。
一方当事人提出的证据，另一方当事人有异议并提出反驳证据，对方当事人对反驳证据认可的，可以确认反驳证据的证明力。
第七十三条双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，人民法院应当结合案件情况，判断一方提供证据的证明力是否明显大于另一方提供证据的证明力，并对证明力较大的证据予以确认。
因证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，人民法院应当依据举证责任分配的规则作出裁判。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。