吉林省辽源市龙山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）吉0402刑初152号
公诉机关辽源市龙山区人民检察院。
被告人魏某1，公民身份号码×××。现居住地吉林省长春市汽车产业开发区。因涉嫌行贿罪、对有影响力的人行贿罪，于2016年6月22日被取保候审。
辩护人黄鹏，吉林创一律师事务所律师。
辽源市龙山区人民检察院以龙检刑检刑诉（2017）107号起诉书指控被告人魏某1犯行贿罪、对有影响力的人行贿罪，于2017年5月4日向本院提起公诉。本院遵照吉林省高级人民法院指定管辖决定，立案受理后，依法组成合议庭，于2017年5月23日公开开庭审理了本案。辽源市龙山区人民检察院指派检察员李维实出庭支持公诉，被告人魏某1及其辩护人黄鹏到庭参加诉讼。现已审理终结。
辽源市龙山区人民检察院指控：
一、涉嫌行贿罪事实
1.被告人魏某1为感谢时任长春汽车经济技术开发区（以下简称汽开区）管委会副主任魏某2（另案处理），在长春汽车后市场服务区土方外运工程款给付方面提供的帮助，于2008年冬的一天，在魏某2母亲位于长春一汽38街区679栋家的楼下停车场，送给魏某2人民币15万元。
2.被告人魏某1于2012年夏的一天，为谋求魏某2能在跨永春河桥梁工程款拨付方面提供帮助，通过魏某3（另案处理）送给魏某215万元，遭到魏某2拒绝，后经魏某2授意，将这15万元放于魏某3处。
二、涉嫌对有影响力的人行贿罪事实
被告人魏某1于2013年至2015年间，为谋求时任汽开区管委会副主任的魏某2，能够在其承建的位于汽开区内相关工程拨付工程款方面提供帮助，遂找到魏某2哥哥魏某3帮忙，为感谢魏某3的帮助，先后三次共送给魏某3人民币138万元。
被告人魏某1于2016年6月21日主动到本院投案。
针对上述指控的事实，公诉机关向本院移送并当庭出示和宣读了被告人魏某1的供述与辩解，证人证言及相关书证等证据。
公诉机关认为，被告人魏某1为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属行贿，情节严重，应当以行贿罪、对有影响力的人行贿罪追究刑事责任。
被告人魏某1对起诉指控的事实基本无异议，当庭称其不懂法，不知道构成犯罪，希望对其公正判决。在庭后提交书面辩护材料中称，其所施工工程是自行垫资，利润很低。魏某3提出分30%的利润，他看不赚钱就没同意。魏某3利用魏某2胁迫他，把控项目部资金流转，涉案款项是魏某3在他不情愿的情况下主动索取并使用的。
其辩护人认为，公诉机关认定魏某1行贿罪、对有影响力的人行贿罪的证据不足，事实不清，应依法判决魏某1无罪。一、认定魏某1谋取不正当利益的证据不充分。1.魏某1没有实体性违法。工程系魏某1正当承揽，按合同约定早已达到付款时间节点，索要的工程款是其合法正当应得的利益。2.工程款的发放不存在程序违法，工程款拨付符合拨付流程。二、没有证据证明魏某2将工程款拨付给魏某1的行为违法、违规。魏某1要求拨付的工程款是基于已完工工程的应得正当利益，魏某2也是根据各工程进度拨付。三、认定魏某3具备利用影响力条件的证据不足。1.魏某3没有找过魏某2索要魏某1工程款。2.根据工程款拨付流程，魏某2对于工程款拨付不起决定性作用。四、关于魏某1不构成行贿罪、对有影响力的人行贿罪的无罪证据没有查实。1.魏某1所要工程款属于正当利益的证据没有查实并提供。2.工资及材料款均由施工人先行垫资，魏某1索要工程款大部分用于支付这些开支，这一事实卷宗没有体现。五、魏某1催要工程款的行为不应认定为谋取竞争优势。公诉人以谋取竞争优势来认定魏某1催要工程款属于谋取不正当利益，适用法律错误。六、魏某3向魏某1索要138万元属于索贿情节。一方面，魏某3作为魏某1公司财务人员把控资金，利用其是魏某2兄弟的身份，向魏某1施加精神压力，迫使魏某1同意利润分成要求。另一方面，结合本案及魏某3案庭审，能够证实魏某3一直认为138万元属于其应得的利润分成。魏某3积极索要上述款项，魏某1是在被迫要挟情况下作出的无奈之举。
经审理查明：
一、行贿事实
2008年冬的一天，被告人魏某1为感谢魏某2在长春汽车后市场服务区土方外运工程款给付方面提供的帮助，在长春一汽38街区679栋楼下停车场，送给魏某2现金15万元。
2012年夏的一天，魏某1为谋求魏某2能在跨永春河桥梁工程款拨付方面提供帮助，通过魏某2哥哥魏某3送给魏某215万元，遭到魏某2拒绝。后经魏某2授意，将这15万元放于魏某3处。
二、对有影响力的人行贿事实
2013年至2015年间，魏某1为索要其承建的汽开区内相关工程款，经与魏某3商议，由魏某3出面找魏某2，后相关工程款得以拨付。为感谢魏某3的帮助，先后三次共送给魏某3138万元。
魏某1于2016年6月21日主动到辽源市龙山区人民检察院投案。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院确认的下列证据证明：
1.证人李某证言，证实魏某1是吉林新生建筑工程公司项目部经理，用公司资质承揽工程，并组织人员具体施工，独立承包核算，对工程自负盈亏，向公司缴纳管理费，雇用人员的工资由魏某1开。魏某3是魏某1自己承包项目部时聘用的会计。
2.证人乔某、宋某1证言，证实2005年新生建筑公司车队改制，由魏某1牵头三人合伙买下车队，共同经营，自负盈亏。2006年以公司名义干个土方外运工程，后二人撤出车队，后期施工是魏某1干的。
3.江苏江都古典园林建设有限公司长春分公司、江苏省建工集团有限公司及吉林分公司、南京市水利建筑工程有限公司吉林及分公司、吉林省新生建筑工程公司、四川星星建设集团吉林有限公司企业信息及营业执照复印件，证实魏某1借用上述公司资质承揽工程。
4.证人赵某证言，系四川星星建设集团有限公司实际负责人，2012年初魏某1借用其公司资质干长春跨永春河桥梁工程，后工程款通过其公司再转给魏某1，公司收取工程总造价1.5%的管理费。
5.证人蔡某证言，2011年4月，刘某1说想借用南京市水利建筑工程有限公司资质投标长春西新经开区西新水库除险加固工程，合同协议书上有他签名，后来发现实际是魏某1干的这个工程。
6.证人汪某证言，证实2011年3月份在长春成立南京市水利建筑工程有限公司吉林分公司，后来刘某1说有个西新水库的工程，想借用南京市水利建筑工程有限公司资质投标干这个工程，给公司管理费，工程款是由西新经开区转给公司，再按刘某1指示转给他人。
7.证人谢某证言，证实长春汽开区长沈路道路排水工程第一标段工程是刘某1负责，江苏省建工集团有限公司收取工程造价1.5%的管理费。
8.证人刘某1证言，证实长沈道路排水工程施工都是魏某1干的，工程款由汽开区打到江苏省建工集团有限公司账户，扣除费用后按魏某1要求打给谁。魏某1还借用南京市水利建筑工程有限公司资质干过西新水库除险加固工程。上述两个工程的工程款基本都支付完了。
9.证人于某证言，汽开区财政紧张，很多工程款未能按照合同及时拨付，没有明文规定工程款如何拨付，工程款拨付由魏某2决定。有些工程魏某2跟他打过招呼，他安排项目负责人填单子报上来，因为审批单需要主管局长签字，他有时也会跟武某说是魏某2打过招呼。
10.证人武某证言，证实汽开区工程款拨付情况非常不好，工程款拨付由魏某2决定，建设局层层签批后报到财政局，魏某1五个工程款拨付应该是找人做工作了。
11.证人刘某2证言，证实汽开区工程款总体拨付情况不好，长沈路排水工程和西新水库除险加固工程都是由魏某1施工，这两个工程款都是领导让他填的单子，过后工程款拨付情况不清楚。
12.证人唐某证言，证实工程款拨付建设局由一把手局长主管，拨付流程是先由项目负责人起草工程款支付审批单，经审核人员审核，再报主管副局长、局长等各级领导逐级签批后报财政部门。一般是主管副局长让她填写工程款支付审批单，有时是一把手局长。
13.证人宋某2证言，负责工程款付款审核与校对，对合同金额和付款金额审核，然后由项目负责人层报领导审批，汽开区工程款拨付情况总体不好。
14.长春汽车后市场服务区土方外运工程相关材料，证实该工程2011年1月25日累计付款比例达到100%。
长春市汽车产业开发区第四中学校舍加固工程相关材料，证实该工程2012年6月21日累计付款比例达到95%。
长春市汽车产业开发区长沈路道路排水工程（第一标段）相关材料，证实该工程2013年1月25日累计付款比例达到90%。
长春市汽车产业开发区西新水库除险加固工程相关材料，证实该工程2013年1月24日累计付款比例达到95%。
长春西新经济技术开发区2011年校舍安全工程（第一标段实验学校教学楼中学部七中）相关材料，证实该工程2012年10月22日累计付款比例达到90%。
长春市西新经济技术开发区通达路跨永春河桥梁工程相关材料，证实该工程2013年9月28日累计付款比例达到90%。
上述工程款支付审批单上均有魏某2签字。
15.证人魏某2证言，2008年魏某1在他妈家附近给他15万现金，应该是感谢一个土方工程款。2012年夏天，在他妈家，他哥魏某3说魏某1给他拿了15万块钱，他让他哥拿回去。过了几天，他哥说钱没退回去，魏某1执意要给，他说钱就放他哥那吧，这钱怎么花的他没问。
2012-2015年期间，魏某1来他办公室要过几次工程款。他让魏某1去财政局问问有没有钱，有钱的话这边填单子，寻思都是老乡，能帮点就帮点。找过建设局于某局长和武某副局长打过招呼，具体为哪几个工程打招呼记不清了，意思就是让建设局领导快点填工程款申请单报给财政局。他哥魏某3没找过他帮魏某1要工程款。不知道魏某3与魏某1利润分成的事。
16.证人夏某证言，证实2008年春节前，其丈夫魏某2给她15万元，未说明来源。
17.证人魏某3证言，2008年在魏某1项目部作材料员，具体工作是记流水账和看管材料，他的个人账户就是魏某1项目部的资金账户，工程款拨付到他个人账户后，他按照魏某1的指示往出拨或提现金。
2010年左右，魏某1让他给他弟弟魏某215万元。魏某2让他退回去，魏某1说什么也不收。他和魏某2说魏某1不要，魏某2让他先留着，后来被他花了。
他与魏某1达成利润分成，利润按工程总造价的20%算，利润的30%给他，工程款由他负责找魏某2帮忙要。他找过他弟弟魏某2帮魏某1要工程款，魏某2当时没有说话。后来他和魏某1约定的这几个工程的工程款要没要回来他不知道。2015年他总共得了185万元，其中一次给他女儿买房子向魏某1要了100万，还有一次是魏某1儿子给他转了60万，这60万中有40万是提成，另20万是他以前借给魏某1的。剩下的45万元是他2009年、2013年、2014年的工资及奖金。
18.魏某3银行账户交易信息，证实该账户为魏某1工程项目部的资产账户，工程款到账后上述公司为其转账存入工程款记录，以及魏某3于2013年3月8日、3月14日在长春市多恩置业有限公司分别消费20万元、100万元用于为其女魏梦婷买房的交易记录。
19.房屋买卖合同及补充协议，证实魏某3之女魏梦婷在长春多恩置业有限公司购买长春市汽开区多恩居住岛一期10栋113门市的事实。
20.中国建设银行转账凭条，证实魏某1之子魏鹏辉于2015年8月10日向魏某3转账60万元。
21.长春市政府的任职通知，证实魏某2于2005年11月15日任长春汽开区管委会副主任。
22.到案经过，证实魏某1于2016年6月21日主动投案自首。
23.魏某1书写的悔过书。
24.被告人魏某1供述，2007年在汽贸区有个场地平整的活，为感谢魏某2帮他要了一部分尾款，2008年在一个小区的停车场，给魏某2现金15万元，放到魏某2车里。2012年承揽跨永春河桥梁工程，前期资金都是他自己垫的，因工程款拨付不及时资金紧张，就让魏某3求魏某2帮忙要工程款，后来工程款就下来一部分。他让魏某3从工程款中拿出15万元给魏某2，过了几天，魏某3说魏某2不要这钱，他说这钱送出去不能再拿回来，让魏某3自己看着办吧。
2010年魏某3跟他提过几次帮他要工程款给魏某3费用的事，2011年魏某3又几次提出要工程款利润分成的事，2012年年底，魏某3提出帮他要工程款，要利润的30%。过完年后，和魏某3见面谈利润分成的事，他提出利润不到20%，魏某3坚持说利润按20%算。思来想去，他得罪不起魏某3，无奈草率达成共识，工程利润按工程造价的20%计算，工程利润30%给魏某3。
最后分给魏某3185万元。2013年魏某3说姑娘要买房从工程资金账户卡里拿走100万。2011年年底魏某3从工程款资金账户里借走45万元。2014年底或2015年初，我向魏某3借20万发工资，2015年7、8月份，让他儿子魏鹏辉给魏某3转了60万元。2011到2014年共欠魏某3工资和费用最多47万元。
上述证据，经法庭质证，认证，被告人魏某1对以上证据均无异议。所举证据系侦查机关依法获取，证据来源合法，内容客观、真实，证据之间能相互印证证实指控的事实，作为本案定案的依据予以采信。
本院认为，被告人魏某1为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物；为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属行贿，其行为已构成行贿罪、对有影响力的人行贿罪。公诉机关指控被告人魏某1犯行贿罪、对有影响力的人行贿罪，犯罪事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，本院予以采纳。魏某1主动向魏某2行贿，称不情愿给魏某3钱系对行贿数额的辩解，故魏某1的魏某3索贿的辩解，辩护人的认定魏某1行贿罪、对有影响力的人行贿罪事实不清、证据不足，应判决魏某1无罪的辩护意见，均不予采纳。魏某1犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚。魏某1当庭自愿认罪，有悔改表现，行贿犯罪情节较轻。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条、第三百九十条之一、第三百九十条、第三十七条、第五十二条、第五十三条、第六十七条、第七十二条、第七十三条的规定，判决如下：
一、被告人魏某1犯行贿罪，免予刑事处罚；
二、被告人魏某1犯对有影响力的人行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金100,000.00元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金于判决生效后十日内缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省辽源市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 李文东
人民陪审员 王德才
人民陪审员 王德智
二〇一七年六月二十七日
书 记 员 郭 峰