河北省平山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0131刑初37号
公诉机关河北省平山县人民检察院。
被告人杜海平，女，1968年4月12日出生，汉族，小学文化，群众，户籍所在地：河北省石家庄市平山县，住，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2016年10月8日被平山县公安局刑事拘留，同年11月15日被逮捕。
被告人习二丑，男，1954年1月16日出生，汉族，小学文化，群众，户籍所在地：河北省石家庄市平山县，住，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2016年10月10日被平山县公安局刑事拘留，同年11月15日被逮捕。
被告人习林平，女，1975年4月10日出生，汉族，小学文化，群众，户籍所在地：河北省石家庄市平山县，住，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2016年10月8日被平山县公安局刑事拘留，同年11月15日被逮捕。
辩护人仇振乾，河北咏远律师事务所律师。
被告人习东光，男，1984年8月20日出生，汉族，初中文化，群众，户籍所在地：河北省石家庄市，现住，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2016年10月16日被平山县公安局刑事拘留，同年11月15日被逮捕，同月16日经平山县公安局决定，被取保候审。
被告人习青合，男，1958年12月7日出生，汉族，高中文化，群众，户籍所在地：河北省石家庄市平山县，现住，因涉嫌犯寻衅滋事罪，2016年10月29日被平山县公安局刑事拘留，同年11月15日被逮捕，同月18日经平山县公安局决定，被取保候审。
河北省平山县人民检察院以平检公诉刑诉[2017]32号起诉书指控被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合犯寻衅滋事罪，于2017年2月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。河北省平山县人民检察院指派检察员王杰杰出庭支持公诉。被告人杜海平、习二丑、习东光、习青合、习林平及其辩护人仇振乾到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省平山县人民检察院指控：
平山县南甸镇北白雁村村委会在数年前购买了两台旋耕机，用于免费给本村村民耕地。因经济困难无力承担本村农户的耕地费用，2016年10月2日北白雁村两委班子经研究决定，不再免费给村民耕地，由各户自行承担自己的耕地费用，并召开村民户主会议宣布了该决定。
2016年10月1日至4日，为了解决村里旋耕机不再免费给村民耕地的问题,习志伟(在逃)与被告人习东光、习青合、杜海平等人多次在习青合家商量此事。其中习提出组织村民到北京上访才能解决此事，并明确提出索要旋耕机耕地费用，否则就在北京不回平山。同时习志伟还安排习东光出资2000元作为上访费用，安排被告人习林平、习青合组织村民到北京上访。之后习林平联系了樊某、赵某2、史某、常美荣等村民参与到北京上访，习青合联系了被告人习二丑，并让习二丑联系刘某、吴某参与到北京上访，习东光将2000元钱交给了杜海平作为上访费用。
2016年10月5日14时许，习志伟安排习东光与习利伟开车将杜海平、习二丑、习林平、樊某、赵某2、史某、刘某、吴某、常美荣送到了石家庄火车站。到达火车站后，杜海平、习二丑、习林平用习东光出资的2000元钱为大家购买了火车票，当天晚上23时许，被告人习林平、杜海平、习二丑等九人乘坐高铁到达北京。
南甸镇政府在接到消息后，安排工作人员陈某、孙海栓到北京接访。2016年10月6日上午8时左右，陈某、孙海栓同驻京工作人员封某在国家信访局门口将习林平等九人接到北京西城区万家和宾馆进行劝说，协商期间，被告人习林平、杜海平、习二丑等九人提出在北白雁村村委会支付其耕地费用及到北京的费用共计13000元后才回家，否则就到中南海和天安门闹事，制造影响。因分歧较大，陈某、孙海栓、封某未能成功劝返北白雁村上访村民。后南甸镇政府安排赵某1、张某和北白雁村挡支书习某到北京处理此事。2016年10月7日上午赵某1、张某、习某在劝返过程中，被告人习林平、杜海平、习二丑依旧坚持索要以上费用13000元，否则拒绝回家，到中南海和天安门上访，制造影响。最后，北白雁村支书习某只得自己支付给了习林平、习二丑等人13000元现金，习林平等九人在拿到钱后，于当天下午返回平山县南甸镇北白雁村。
公诉机关认为，被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合因本村耕地纠纷，为索要耕地费用组织本村村民到北京上访，在上访过程中杜海平、习二丑、习林平以非访为要挟，强拿硬要他人财物13000元，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪，应当追究其刑事责任。
被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合对起诉书指控其犯罪的事实供认不讳，均真诚悔过，请求从宽处罚。
被告人习林平的辩护人仇振乾的辩护意见是：被告人习林平是初犯，其认罪态度较好，能够积极悔罪，愿意积极赔偿被害人损失。请求对被告人习林平减轻或从轻处罚。
经审理查明：
平山县南甸镇北白雁村村委会在数年前购买了两台旋耕机，用于免费给本村村民耕地。2016年因村委会负债25万余元，经济困难无力承担本村农户的耕地费用，2016年10月2日北白雁村党支部、村委会召开两委班子会议，经研究决定，不再免费给村民耕地，由各户自行承担自己的耕地费用，并召开村民户主会议宣布了该决定。习志伟(在逃)与被告人习东光、习青合、杜海平等人不同意两委班子的该决定，并于2016年10月1日至4日多次在习青合家密谋，其中习志伟提出组织村民到北京上访才能解决此事，并明确提出索要旋耕机耕地费用，否则就在北京不回平山。同时习志伟还安排习东光出资2000元作为上访费用，安排被告人习林平、习青合组织村民到北京上访。之后习林平联系了村民樊某、赵某2、史某、常美荣参与到北京上访，习青合联系了被告人习二丑，并让习二丑联系刘某、吴某参与到北京上访，习东光将2000元钱交给了杜海平作为上访费用。
2016年10月5日14时许，习志伟安排习东光与习利伟开车将杜海平、习二丑、习林平、樊某、赵某2、史某、刘某、吴某、常美荣送到了石家庄火车站。到达火车站后，杜海平、习二丑、习林平用习东光出资的2000元钱为大家购买了火车票，当天晚上23时许，被告人习林平、杜海平、习二丑等九人乘坐高铁到达北京。
南甸镇政府在接到消息后，安排工作人员陈某、孙海栓到北京接访。2016年10月6日上午8时左右，陈某、孙海栓同驻京工作人员封某在国家信访局门口将习林平等九人接到北京西城区万家和宾馆进行劝说，协商期间，被告人习林平、杜海平、习二丑等九人提出在北白雁村村委会支付其耕地费用及到北京的费用共计13000元后才回家，否则就到中南海和天安门闹事，制造影响。因分歧较大，陈某、孙海栓、封某未能成功劝返北白雁村上访村民。后南甸镇政府又安排工作人员赵某1、张某和北白雁村挡支书习某到北京处理此事。2016年10月7日上午赵某1、张某、习某在劝返过程中，被告人习林平、杜海平、习二丑依旧坚持索要以上费用13000元，否则拒绝回家，到中南海和天安门上访，制造影响。最后，北白雁村支书习某只得自己支付给了习林平、习二丑等人13000元现金，习林平等九人在拿到钱后，于当天下午返回北白雁村。
本案在侦查和审理期间被告人习东光退款2000元、习林平退款1570元、习二丑退款870元，已发还习某。
上述事实，有控辩双方当庭提供，并经庭审质证、认证的下列证据所证实：
1、被告人杜海平、习林平、习二丑、习东光、习青合关于其寻衅滋事犯罪的供述；
2、证人陈某、张某、赵某1、封某、习某关于被告人杜海平、习林平、习二丑在北京非访寻衅滋事情况的证言；
3、证人樊某、吴某、刘某、常某、赵某2、史某关于其参与被告人杜海平、习林平、习二丑到北京非访寻衅滋事情况的证言；
4、平山县公安局搜查、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录；
5、南甸镇政府工作人员张某拍摄的被告人杜海平、习二丑、习林平向习某要钱的现场视频资料，并据此制作的光盘2张和平山县公安民警拍摄的习东光、习利伟指认其送杜海平等人到石家庄火车站的车辆照片；
6、北白雁村支部书记习某提供的会议记录、平山县村民委员会提供的开会情况说明及北白雁村负债明细和村干部习龙祥和习金忠提供的证明材料证实：因村委会负债259300元，经两委班子研究，2016年秋村委会不再免费给村民旋耕地。
7、平山县公安局出具的被告人杜海平、习林平、习二丑、习东光、习青合的户籍证明信、到案经过、现实表现。
本院认为，被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合明知因村委会经济困难无力承担免费给村民旋耕地的情况，为了给两委班子施压多次密谋、组织多人到北京上访，在上访过程中以到中南海和天安门上访，制造影响为要挟，强拿硬要他人财物13000元，情节严重，其行为均已构成寻衅滋事罪，应予惩处。公诉机关指控被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合犯罪的事实清楚、证据确实充分，指控的罪名成立。被告人杜海平、习二丑、习林平、习东光、习青合均自愿认罪，真诚悔过，均可从轻处罚。本院根据各自在犯罪过程中所起作用，分别予以处罚。被告人习林平的辩护人关于对习林平从轻处罚的辩护意见，本院予以采纳。为打击犯罪、维护社会的正常秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第（三）项、第二十五条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人杜海平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年4月7日止）。
二、被告人习二丑犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月10日起至2017年4月9日止）。
三、被告人习林平犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑六个月；（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年10月8日起至2017年4月7日止）。
四、被告人习东光犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月，缓刑六个月；
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
五、被告人习青合犯寻衅滋事罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 马正堂
审判员 赵树勇
审判员 赵秀霞
二〇一七年三月二十一日
书记员 董媛媛