湖北省丹江口市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）鄂0381民初2293号
原某：刘付勤（死者陈良柱的妻子），1957年10月24日出生，汉族，湖北省随县人。
原某：陈严东（死者陈良柱的儿子），1980年11月7日出生，汉族，湖北省随县人。
原某：陈炎秋（死者陈良柱的儿子），1983年8月26日出生，汉族，湖北省随县人。
三原某共同委托的诉讼代理人：汪振华，湖北天赋律师事务所律师。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，提起上诉，进行和解，签收法律文书。
被告：丹江口市均县镇人民政府。住所地：丹江口市均县镇。
法定代表人：马必云，该镇镇长。
委托诉讼代理人：张国刚，该镇党委副书记。代理权限：代为承认、放弃、变更诉讼请求，提起上诉，进行和解，签收法律文书。
委托诉讼代理人：杨建华，湖北三丰律师事务所律师。代理权限：一般代理。
原某刘付勤、陈严东、陈炎秋诉被告丹江口市均县镇人民政府（以下简称：均县镇政府）地面施工、地下设施损害责任纠纷一案，于2016年11月10日向本院提起诉讼。本院受理此案后，依法由审判员赵本权适用简易程序于2016年12月26日公开开庭进行了审理。三原某及其委托诉讼代理人汪振华，被告均县镇政府的委托诉讼代理人张国刚、杨建华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
三原某诉称：2016年7月23日晚，陈良柱在丹江口市均县镇吉富凤家吃晚饭后去黄治胜家休息，晚上大约10时许，陈良柱外出散步一直未归，多人寻找无果，第二天早上5时许，发现其溺死在黄治胜家门口不远的窨井里。因导致陈良柱死亡的窨井没有井盖，没有任何警示标志和防护措施，附近也没有路灯，被告为窨井的所有人和管理人，没有尽到管理职责，应对陈良柱的死亡给原某造成的损失承担赔偿责任。具体损失为死亡赔偿金513969元、精神抚慰金50000元、丧葬费23660元、交通费5000元、误工费5000元，共计597629元，请求赔偿358577.40元。
三原某就其起诉的事实和理由，向本院提交并宣读了以下证据：
证据1：证人陈某出庭作证；拟证明陈良柱死亡地点的池子归均县镇政府所有，该池子高出地面约10公分，没有盖子、栏杆、警示标志，有路灯但没有通电。被告均县镇政府对该证据没有发表质证意见。对该证据本院予以采信。
证据2：原某的身份证、户口本复印件，随县唐县镇驌骦社区居委会和随县唐县镇桃园社区居委会出具的《证明》；拟证明原某的诉讼主体资格。经质证，被告表示无异议。对该证据本院予以采信。
证据3：照片，丹江口市公安局均县镇派出所对黄治胜、黄治贵作的询问／讯问笔录；拟证明被告对地面施工、地下设施没有尽到管理职责，导致陈良柱死亡。经质证，被告认为，不能证明陈良柱的死亡是水池造成的，不能证明被告有过错，证人与原某有亲属关系，涉案的地方属于景观水池，并非窨井。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据和案情综合分析认定。
证据4：营业执照，陈传兵出具的《证明》和陈传兵盖章的工资花名册；拟证明陈良柱的死亡赔偿金应按城镇居民标准计算。经质证，被告认为死者在砖厂成立前就在该砖厂工作领工资，明显不符合实际。庭后原某补充证据证明该砖厂在2007年已建厂。对原某补充的证据被告均县镇政府没有发表质证意见。对该证据本院予以采信。
证据5：交通费票据50张，拟证明原某为处理陈良柱死亡事宜支出交通费5000元。经质证，被告认为原某应说明交通费是如何产生的。本院对原某主张的交通费将酌情认定。
被告均县镇政府辩称：一、被告非地面施工人，本案不存在地下设施（窨井），被告无责，不应承担责任。二、本案水池（景观池）属于移民小区内设施，其所有权和管理区归小区共同业主，不属于被告，因此，原某诉讼主体错误。根据《中华人民共和国物权法》第70条、72条、73条的规定，移民小区内的公用设施如水池、花池等属于业主所有和管理，原某认为公用设施系被告所有不符合法律规定，应依法驳回。三、陈良柱死因不明，不能证明其死亡与水池有因果关系，原某应承担举证不能的法律后果。四、陈良柱的死亡与其酒后无人照看及发现不及时有关系，与被告无关。综上，应驳回原某的诉讼请求。
被告均县镇政府就其辩解的事实和理由，向本院提交并宣读了以下证据：
证据1：丹江口市公安局均县镇派出所对邹全桢、程良树、黄治胜、陈登有、黄治贵、程秀芝作的询问笔录；拟证明陈良柱死亡的地点在移民小区内，死亡前饮酒及后脑受伤的事实，事发地点公用设施依法属于小区业主共同共有和管理，与被告无关，被告无过错，不应承担责任。经质证，原某认为证明了被告地下设施管理不善造成的。对该证据的证明效力，本院将结合其他证据和案情综合分析认定。
证据2：农村土地承包经营权调查信息公示表；拟证明陈良柱系农业户口，有土地，以农业为主。经质证，原某认可陈良柱是农村户口，但在城镇居住工作，应按城镇户口计算赔偿。本院认为，原某有证据证实陈良柱生前以城镇收入为主要生活来源，故陈良柱的死亡赔偿金应按照城镇居民人均可支配收入计算。
经审理查明：2016年7月23日，死者陈良柱等人一行到丹江口市均县镇走亲戚，当天晚上在均县镇寨河村吉富凤家吃饭。晚饭后，陈良柱等人一行乘车到均县镇集镇，欲在黄治胜家休息住宿。晚上10时许，因天气炎热，陈良柱外出散步，许久未归，黄治胜等人便出去查看寻找，但一直无果。24日早晨6时左右，在黄治胜家门前约5米远的一个景观水池里发现了陈良柱，当时陈良柱赤裸上身，仰卧在景观水池里，一只脚露在景观水池外边，头上有血，双侧肋骨外侧有擦痕，已死亡。
涉事水池系均县镇政府在建移民小区时所建，意欲做景观水池（喷泉池），约两家之间建有一个，池子周围建有约10公分高的池沿。该景观水池中有一个小池，长、宽、深各约80公分，该地段安装有路灯，但当晚路灯没有工作。该移民小区归被告均县镇政府管理。陈良柱系原均县镇村民，1968年搬迁至随县，当晚在吉富凤家吃饭时有饮酒行为。
死者陈良柱，1955年8月14日出生，生前在随县唐县镇第一砖瓦厂务工。2016年7月23日死亡。
本院认为：在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责。本案涉事景观水池系被告均县镇政府所建，虽然均县镇政府不是具体的施工人，但是是景观水池的所有人和应负管理义务的管理人，所建景观水池位于公众场所，未设置明显标志和安全防护措施，且照明设施不能正常工作，任何夜行的人从此经过时均有被该池沿绊倒进而造成伤害的可能。故该景观水池的存在，与陈良柱的死亡有一定的因果关系。陈良柱在饮酒后独自外出，其亲属明知其酒后有意识失控的可能，但却疏于注意，导致陈良柱死亡，应对陈良柱的死亡承担主要责任，故应减轻被告的赔偿责任。根据本案庭审中双方举证、质证后所查明的案件事实，综合认定由被告均县镇政府对因陈良柱的死亡给原某造成的损失承担20%的赔偿责任。
关于原某主张的死亡赔偿金513969元（27051元／年×19年），原某有证据证明陈良柱生前以城镇收入为主要生活来源，本院予以支持。
关于原某主张的丧葬费23660元，符合法律的规定，本院予以支持。
关于原某主张的精神抚慰金50000元，因陈良柱死亡，导致原某的精神受到了一定程度的损害，承担责任的被告应当予以赔偿，根据侵权人的过错程度及原某所受精神损害程度，依法酌定为10000元。
关于原某主张的交通费5000元，本院酌情支持1000元。
关于原某主张的误工费5000元，因没有证据证实，本院不予支持。
综上，原某的损失共计：548629元。
依照《》第六条第一款、第十五条第一款第（六）项、第二十二条、第二十六条、第第一款，《》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告丹江口市均县镇人民政府在判决书生效后二十日内赔偿原告刘付勤、陈严东、陈炎秋各项损失117725.80元（538629元×20%＋精神抚慰金10000元）。
二、驳回原告刘付勤、陈严东、陈炎秋的其他诉讼请求。
如果未按判决指定的期限履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币6679元，减半收取3340元，原告刘付勤、陈严东、陈炎秋负担2672元，被告丹江口市均县镇人民政府负担668元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省十堰市中级人民法院。上诉人应在递交上诉状时，根据不服本判决部分的上诉请求数额及《诉讼费用交纳办法》第十三条第一款第（一）项的规定，预交上诉案件受理费。十堰市中级人民法院诉讼费专户名称：湖北省十堰市中级人民法院；开户银行：中国农业银行股份有限公司十堰广场支行；账号：17×××01。通过邮局汇款的，汇款十堰市中级人民法院，邮编：442000；地址：十堰市张湾区浙江路66号。上诉人应将注明一审案号的交费凭证复印件同时交本院。上诉人在上诉期届满之次日起七日内未预交，也未提出缓交、减交、免交上诉案件受理费申请的，按自动撤回上诉处理（本院不再另行送达预交上诉案件受理费通知）。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。申请执行的期间为二年，法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算。法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
审判员 赵本权
二〇一七年一月十七日
书记员 王 梅
本案适用的相关法律依据：
1.《中华人民共和国侵权责任法》
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十五条第一款第六项赔偿损失。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任
第九十一条第一款在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任。
2.《》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。