河南省郑州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）豫01民终7705号
上诉人（原审原告）：杨战伟，男，汉族，1978年5月13日出生。
委托诉讼代理人：高俊伟，河南嵩峰律师事务所律师。
委托诉讼代理人：申炎瑞，河南嵩峰律师事务所实习律师。
被上诉人（原审被告）：永城煤电控股集团登封煤业有限公司。
法定代表人：魏东，该公司董事长。
委托诉讼代理人：卢洪涛，该公司法律顾问。
委托诉讼代理人：杨晓克，该公司员工。
上诉人杨战伟因与被上诉人永城煤电控股集团登封煤业有限公司（以下简称永城煤电公司）劳动争议纠纷一案，不服河南省登封市人民法院(2016)豫0185民初234号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月17日立案后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。
杨战伟上诉请求：撤销一审判决，改判支持上诉人的一审全部诉讼请求。事实与理由：上诉人在一审中提出的诉讼请求具有事实和法律依据，但一审判决以上诉人交纳了城居民养老保险，城乡居民基本养老保险和企业基本养老保险不能同时参保为由，不支持上诉人养老保险损失没有法律依据，未支持上诉人住房公积金损失错误，对上诉人平均工资认定不当，应当以采矿业平均工资计算。
永城煤电公司辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求缺乏依据，应当驳回上诉，维持原判。
杨战伟向一审法院起诉请求：1、被告赔偿未给原告办理养老保险造成的损失30700.8元；2、被告赔偿未给原告办理医疗保险造成的损失12280.32元；3、被告赔偿未给原告办理失业保险造成的损失11929.08元；4、被告赔偿未给原告办理住房公积金造成的损失12280.32元。
一审法院认定事实：2010年6月，原告杨战伟到被告永城煤电控股集团登封煤业有限公司工作，2010年11月21日，原告在井下作业时受伤，经认定为工伤，鉴定为八级伤残，2013年5月29日原告杨战伟向登封市人事劳动争议仲裁委员会申请仲裁：1、依法裁定解除与被申请人之间的劳动关系，并支付经济补偿金10500元；2、依法裁决被申请人支付原告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、鉴定费、护理费、营养费、住院伙食补助费、交通费、停工留薪期工资、二次手术费等共计20万元；3、依法裁决被申请人支付因未与原告签订书面劳动合同的二倍工资66000元；4、依法裁决被申请人为原告补办2007年至劳动关系解除之日的各项社会保险。2013年7月17日，登封市人事劳动争议仲裁委员会做出了登人劳仲裁字【2013】77号仲裁裁决书，裁决内容为：一、限被申请人于本裁决生效之日起十五日内向申请人支付147869.4元；二、限被申请人于本裁决生效之日起十五日内向社会保险经办机构为申请人办理各项社会保险手续，并按经办机构核定的数额为申请人缴纳2010年6月至2013年6月的各项社会保险费，其中个人缴纳部分由申请人承担；三、驳回申请人的其他仲裁请求。2014年3月19日，杨战伟对该事项向登封市人力资源和社会保障局反映，登封市人力资源和社会保障局给永城煤电公司下达了登人社稽令字【2014】第003号社会保险稽查限期整改指令书，指令永城煤电公司2014年4月4日前到登封市社会保险经办机构办理完善参保登记手续，如为杨战伟缴纳2010年6月至2013年6月期间的基本养老保险费和基本医疗保险费。2015年12月31日，杨战伟到登封市人事劳动争议仲裁委员会请求永城煤电公司赔偿未给其办理养老保险、医疗保险、失业保险、住房公积金造成的损失，登封市人事劳动争议仲裁委员会作出登人劳仲不字（2015）第52号不予受理申诉通知书，决定不予受理。后杨战伟诉至法院，要求永城煤电公司赔偿没有为杨战伟办理社会保险手续导致的社会养老保险费损失30700.8元，医疗保险费损失12280.32元，失业保险费损失11929.08元，住房公积金损失12280.32元，并由永城煤电公司承担本案的诉讼费用。
杨战伟2010年和2015年参加了河南省城乡居民基本养老保险，每年缴费100元，2010年1月至2010年12月，永城煤电公司和登封市阳城企业集团有限公司为杨战伟参保了医疗保险，2012年7月-2016年12月，永龙金鑫（登封）煤业有限公司为杨战伟参保了工伤保险。杨战伟在永城煤电公司最后六个月的工资数为：2010年7月份231.00元，8月份为2062.70元，9月份为3532.50元，10月份为3398.40元，11月份为3495.60元，2011年1月份为545.00元，月均工资为2210.87元。
一审法院认为，由于杨战伟参保了河南省城乡居民基本养老保险，根据相关法律法规的规定，城乡居民基本养老保险和企业职工基本养老保险不能同时参保，杨战伟在没有退出城乡居民基本养老保险的情况下，永城煤电公司无法为其办理企业职工基本养老保险。因此，对杨战伟要求永城煤电公司赔偿其企业职工基本养老保险费损失的请求，不予支持。由于永城煤电公司只为杨战伟办理参保了2010年1月至2010年12月的企业职工医疗保险，而没有为杨战伟办理2011年1月至2013年6月的企业职工医疗保险，且没有为杨战伟办理缴纳失业保险，且现已无法再为其补缴。以上二项社会保险造成杨战伟不能领取失业保险金及没有纳入到医疗保险范围内，而对于永城煤电公司而言，则因其未完全履行法定义务反而减少了相应的支出，客观上形成了不当得利，虽然杨战伟因永城煤电公司不完全履行法定义务的行为而造成的医疗保险损失尚未现实的表现出来。但如当前不要求永城煤电公司予以赔偿，则一方面由于作为经营单位的永城煤电公司其经营状况是不确定的，无法保证在将来损失实际发生时永城煤电公司仍然存在并且有赔偿能力，从而保证杨战伟得到应有的赔偿，另一方面永城煤电公司当前会因其不完全履行法定义务而获利。该结果虽然与我国民法所规定的诚实信用和公平原则相悖，如永城煤电公司现在予以赔偿，则既没有损害任何第三方的权益，亦没有损害永城煤电公司的合法权益，同时又能够保障杨战伟的应有权益，因此，杨战伟主张按照永城煤电公司未履行相关义务而获得不当得利的数额计算其损失并无不当。
通过本案一系列证据显示，按照2010年6月至2013年6月计算相应缴纳社保金的期限为3.08年。根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》“用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右”的规定计算，永城煤电公司应支付杨战伟因未缴纳医疗保险金（2011年1月至2013年6月）而产生的损失为3311元（26530.44元×2.08年）。根据《郑州市失业保险条例》第二十四条“失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员累计缴纳失业保险金的时间按下列规定核定：（一）累计缴费时间满一年不足五年的，每满一年领取三个月的失业保险金，领取期限最长为十二个月；……。”和第二十五条“失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定。”的规定，并结合2013年登封市最低工资为1240元，可以认定杨战伟应领取的失业保险金期限为12个月，金额应为11904元（1240元×80%×12个月）。以上，永城煤电公司共应支付杨战伟的损失为：15215.00元（3311元+11904元）。原告请求多余部分不予支持。
《住房公积金管理条例》第三十八条规定，违法本条例的规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由住房公积金管理中心责令限期缴存，逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。因此，住房公积金的办理和缴存纠纷应通过行政法规确定的行政处理的渠道解决，不应作为劳动争议处理；对于用人单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，依法应当由住房公积金管理中心督促用人单位进行补缴。因此，原告杨战伟要被告永城煤电公司赔偿因其未给原告杨战伟办理住房公积金的损失12280.3元的诉讼请求没有法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条的规定，判决如下：一、被告永城煤电控股集团登封煤业有限公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告杨战伟15215元；二、驳回原告杨战伟的其他诉讼请求。如未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费10元，由被告永城煤电控股集团登封煤业有限公司负担。
本院经审理查明的事实与一审法院认定事实一致。
本院认为：一、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第一条规定，劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。本案中，杨战伟诉请永城煤电公司赔偿未为其办理养老保险造成的损失，但并未提交证据证明其养老保险手续不能补办，且其主张的损失30700.8元，实为其计算的永城煤电公司3年应缴纳的养老保险金数额，并非其无法享受社会保险待遇的损失，一审判决未支持其该项诉请，符合法律规定，并无不当。二、杨战伟主张的住房公积金损失12280.32元，亦为其计算的永城煤电公司3年应缴纳的住房公积金数额，根据《住房公积金管理条例》的相关规定，不缴或少缴部分可通过住房公积金管理中心责令永城煤电公司限期缴存，逾期仍不缴存，可申请强制执行，故一审判决未支持杨战伟主张的住房公积金损失，合法有据，亦无不当。三、一审判决根据杨战伟银行账户工资发放情况，据实计算杨战伟月平均工资为2210.87元，并无不当，杨战伟称应当以采矿业平均工资认定其工资标准，缺乏依据，对其该项上诉理由不予采纳。综上，杨战伟的上诉理由均不能成立，其上诉请求，本院不予支持。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人杨战伟负担。
本判决为终审判决。
审判长 袁 斌
审判员 张林利
审判员 王明振
二〇一七年八月三日
书记员 王梦娇