石家庄高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）石高民一初字第505号
原告张俊。
委托代理人龙继军，河北世纪联合律师事务所律师。
被告石家庄高新技术产业开发区太行街道小西帐村民委员会（原正定县留村乡小西帐村民委员会），住所地石家庄高新区留村乡小西帐村。
法定代表人张建跃，村长。
委托代理人赵晓亮，河北暖风律师事务所律师。
本院依法立案受理了原告张俊诉被告石家庄高新技术产业开发区太行街道小西帐村民委员会（以下简称小西帐村委会）土地承包合同纠纷一案。由审判员林刚适用简易程序于2013年12月27日公开开庭进行了审理。原告张俊及其委托代理人龙继军，被告代理人赵晓亮均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张俊诉称，原告系被告集体组织成员。1999年双方签订《土地承包合同书》，原告依法获得被告1.954亩土地承包经营权，期限30年，截止2028年12月31日。2001年，被告在占用他人土地设立集体组织成员祭奠先人场所遇阻后，经原告同意，且经国家土地管理机关批准，被告临时占用原告上述承包土地和张明月承包土地建设了小西帐村纪念堂。占地期间，为弥补原告所受经济损失，被告对原告给予了临时占地补偿。原告上述全部承包土地现被国家征用，并出让予博深工具股份有限公司，且将全部补偿款项拨付被告，被告分别于2011年11月23日（每亩补偿62000元）、2012年10月24日（每亩补偿32000元）和2013年8月1日（每亩补偿20000元）向其他被征地承包户支付了补偿款项，而拒绝向原告支付上述被告临时占用土地的补偿款项222756元（每亩114000元）。截止2013年11月23日，原告因此损失银行利息11396.71元。原告认为，作为被依法确认的涉案土地之承包经营权人，原告缘于公益而允许被告临时占用涉案土地，但从未放弃对该土地的承包经营权利。未经法定程序，任何组织或单位均无权剥夺原告已经依法获得的因承包涉案土地享有的权利。原告不仅有权获得涉案土地被临时占用期间的补偿，而且依法仍然享有获取该土地被国家征用后全部补偿之权利，被告应当支付而不予支付应当赔偿原告所受经济损失。为使原告的合法权利不受侵害，恳请法院依法判决被告向原告支付土地等补偿款项222756元，赔偿原告利息损失11396.71元（截止2013年11月23日），并承担本案全部诉讼费用。
被告小西帐村委会辩称，本案争议的土地在1999年土地承包时由被答辩人承包。2001年9月11日经支村两委和村民代表会议研究通过决定修建小西帐村纪念堂。2002年湘江道、长江大道、阿里山大街修路征收小西帐村的承包地。当时许多村民都要求占用自己的耕地，但作为村主任的张明月特意指明必须占用其家的5.55亩承包土地修建纪念堂，被答辩人的1.954亩土地与张明月家的土地相邻，且张俊也强烈要求占用其1.954亩土地，因此修建纪念堂就占用了被答辩人和张明月两家的土地。因湘江道、长江大道、阿里山大街修路正好征收的小西帐村耕地中含有小西帐的预留地和闲散地，被答辩人就用其家承包的1.954亩土地与已被征收1.954亩预留地和闲散地互换，并在填报小西帐村《开发区被征地户安置补助费投保审批表》时，将被答辩人的1.954亩承包地填报登记。管委会按照当时的征地补偿标准给其支付征地补偿、缴纳养老保险、领取口粮款，被答辩人张俊的父母张喜泽、徐珍和其妻子王小敏从2002年起开始享受因被征1.954亩耕地政府所发放的养老保险金待遇。被答辩人张俊于2001年10月11日支取1.954亩土地的青苗补偿费1954元，被答辩人张俊于2002年分两次领取1.954亩土地征地补偿款共计21494元，被答辩人张俊之妻王小敏于2013年领取政府退还的1.954亩被征收土地的安置投保本金共计39080元，且被答辩人张俊从2002年起每年领取被征地1.954亩土地口粮款。被答辩人张俊在2002年时将其家庭承包的1.954亩土地与小西帐村预留地和闲散地中1.954亩互换，且互换后的1.954亩土地在2002年被政府征收，被答辩人张俊已按2002年的征地补偿标准领取1.954亩土地的所有征地补偿，高新区管委会也为张俊一家按照被征地户办理养老保险，张俊的父母张喜泽、徐珍和其妻子王小敏从2002年开始享受征地村民养老保险待遇。因此，被答辩人张俊已丧失了对本案争议的1.954亩土地的承包经营权，不应再取得争议土地的征地补偿。张俊称本案争议的土地是由答辩人临时占用一事是张俊虚构的，不真实，本案争议的1.954亩土地现在属于小西帐全体村民所有，张俊的行为侵害了小西帐全体村民的集体利益。恳请贵院驳回被答辩人的诉讼请求。
原告张俊为证明其主张提供如下证据予以证实：1、双方于1999年3月25日签订的《土地承包合同书》，证实原告张俊依法获得1.954亩土地承包经营权，至2028年12月31日；2、石国土资（2012）149号公告，证实本案争议的土地使用权依法挂牌拍卖；3、石国土资（2012）173号公告，证实本案争议的土地使用权拍卖成功，受让人为博深工具股份有限公司；4、证人张某甲（原被告的支部书记）、张某乙的证言，证实当时占地是临时占地性质，并证实博深工具股份有限公司支付的土地补偿款为114000元／亩。
被告小西帐村委会质证意见：对《土地承包合同书》真实性、合法性无异议，但在2002年原告张俊已将土地与小西帐村闲散地和自由地进行了互换，本案争议的土地承包经营权原告张俊已不再享有；公告没有原件，不予质证，但认可土地被国家征收的事实；证人证言与本案无关联性，认可博深工具股份有限公司支付的土地补偿款为114000元／亩。
被告小西帐村委会为反驳原告张俊的主张提供如下证据：1、2011年9月11日小西帐村《会议纪要》，参加人员是支村两委全体干部、党员村民代表，会议内容第三项表决建设纪念堂，该证据证明小西帐纪念堂建设占原告张俊土地是经村两委和村民代表通过的；2、《开发区被征地户安置补偿户投保补偿表》，第一页是村乡财政局签字，第二页记载的是阿里山大街湘江道征地和所及的村民地亩数，证明原告张俊承包的1.954亩土地已于阿里山大街湘江道所征用的小西帐村中闲散地和自由地互换，原告张俊争议1.954亩土地已无土地承包经营权；3、关于原告张俊领取其家位于阿里山大街湘江道被征收土地所领取的各类款项，包括青苗补偿费1954元、土地补偿款11000元／亩等，证明原告张俊承包的土地已与阿里山大街湘江道征收的闲散地、自由地互换，管委会为原告张俊及其家庭成员投保，原告张俊于2002年开始领取养老保险金，各项补偿款均以2002年征地补偿标准。
原告张俊对以上证据质证意见为：《会议纪要》为复印件且没有签名，但被告小西帐村委会认可事实，我方给予认可，但证明了没有置换土地；投保审批表认可，但是制式表格，“征地”不认可，征地有严格的手续，被告小西帐村委会无权征用原告张俊的土地；被告小西帐村委会手写的“阿里山大街、湘江道”不认可，不能证明置换土地之说，且没有相关协议；原告张俊确实拿到补偿款，但性质是临时占地补偿款，被告小西帐村委会隐瞒了临时占地手续，要求出示。
根据原、被告的举证质证，本院认定以下事实：1999年3月25日原告张俊与正定县留村乡小西帐村民委员会即本案被告签订了《土地承包合同》，取得了1.954亩土地的承包经营权。2001年被告小西帐村委会占用原告张俊上述土地用于建设小西帐村纪念堂。2012年，包含上述原告张俊在内的1.954亩耕地被国家征收并出让给了博深工具股份有限公司，土地的出让补偿款114000元／亩已拨付给被告小西帐村委会。被告小西帐村委会分别于2011年11月23日（每亩补偿62000元）、2012年10月24日（每亩补偿32000元）和2013年8月1日（每亩补偿20000元）向其他被征地的承包户支付了补偿款项，未向原告张俊支付补偿款。庭审中，被告小西帐村委会称：原告张俊的1.954亩土地，已用阿里山大街、湘江道被征收的小西帐村的闲散地和自留地进行了互换，因此原告张俊不再享有本案争议的1.954亩土地的承包经营权。
本院认为，原告张俊与被告小西帐村委会于1999年3月25日签订的《土地承包合同书》，合法有效，原告张俊依法取得诉争土地的承包经营权。根据法律的规定，土地承包经营权的互换应当签订书面合同，庭审中，被告小西帐村委会称：原告张俊的1.954亩土地，已用阿里山大街、湘江道被征收的1.954亩小西帐村的闲散地和自留地进行了互换，被告小西帐村委会未提供任何双方签订的书面协议，并且其提供的证据亦不能证明土地已进行互换的事实。综上，本院认为，本案诉争的土地在被国家征收并出让后，土地补偿款已拨付给被告小西帐村委会，被告小西帐村委会理应向原告张俊支付并应支付延期支付的利息。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第二十二条、第三十七条，《中华人民共和国物权法》第四十二条、第一百三十二条之规定，判决如下：
限被告石家庄高新技术产业开发区太行街道小西帐村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告张俊支付土地补偿款222756元；
限被告石家庄高新技术产业开发区太行街道小西帐村民委员会于本判决生效之日起十日内向原告张俊支付上述土地补偿款的利息，利息计算方法如下：利息自2011年11月24日起至2013年11月23日止，以121148元（1.954亩×62000元）为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算；利息自2012年10月25日起至2013年11月23日止，以62528元（1.954亩×32000元）为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算；利息自2013年8月2日起至2013年11月23日止，以39080元（1.954亩×20000元）为基数，按照中国人民银行同期贷款利率计算。
诉讼费4812元，减半收取，由被告石家庄高新技术产业开发区太行街道小西帐村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于石家庄市中级人民法院。
审 判 员 林刚
二〇一四年二月十三日
代理书记员 李霞