山东省淄博市中级人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鲁03行终63号
上诉人（原审原告）淄博煜达物流有限公司，统一社会信用代码91370905576623390P，住所地：淄博市临淄区齐陵街道办北山西村。
法定代表人孙立明，经理。
委托代理人薛冰，山东华宇轩律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）淄博市临淄区人力资源和社会保障局，组织机构代码004219528，住所地：淄博市临淄区桓公路9号。
法定代表人王卫东，局长。
委托代理人朱振辉，淄博市临淄区人力资源和社会保障局工作人员。
委托代理人马浩坤，淄博市临淄区人力资源和社会保障局工作人员。
被上诉人（原审第三人）马红芳，女，1979年3月20日出生，汉族，现住山东省青州市。
委托代理人张慧，山东大地人（临淄）律师事务所律师。
上诉人淄博煜达物流有限公司因与被上诉人淄博市临淄区人力资源和社会保障局，被上诉人马红芳工伤行政确认一案，不服淄博市临淄区人民法院（2016）鲁0305行初117号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，于2017年4月10日公开开庭审理了本案。上诉人淄博煜达物流有限公司的委托代理人薛冰，被上诉人淄博市临淄区人力资源和社会保障局的负责人崔秋渠及委托代理人朱振辉、马浩坤，被上诉人马红芳的委托代理人张慧到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院查明，2015年4月18日，孙敬涛将所属车辆鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）重型半挂牵引车挂靠在淄博煜达物流有限公司，并签订了车辆挂靠协议，形成挂靠关系。后孙敬涛聘用张云刚为鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）重型半挂牵引车驾驶员，2015年7月15日01:35左右，张云刚受孙敬涛指派驾驶鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）重型半挂牵引车到乌鲁木齐送货途中，由东向西行驶至G30线2957公里加500米处时，车辆驶下路基发生侧翻，造成交通事故，致使张云刚死亡。后经哈密市公安局刑事科学技术室鉴定，《法医学尸体检验意见书》哈市公刑法尸检字[2015]第149号鉴定意见为：张云刚因交通事故受伤造成颅底骨折引起颅脑严重损伤而死亡。2016年3月18日，淄博市临淄区人力资源和社会保障局受理了张云刚的工伤认定申请，于2016年5月6日作出了临人社工决字[2016]90号《认定工伤决定书》，认为张云刚所受事故伤害，符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项及《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第（五）项的规定，予以认定为工伤。淄博煜达物流有限公司不服，提起诉讼。
原审法院认为，孙敬涛与淄博煜达物流有限公司系挂靠与被挂靠的关系，张云刚因交通事故死亡，是因受孙敬涛指派，因工外出在工作中发生的事故，根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第（五）项的规定：个人挂靠其他单位对外经营的，其聘用的人员因工死亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任单位。张云刚所受事故伤害，属于工伤认定的范围，淄博市临淄区人力资源和社会保障局2016年5月6日作出的临人社决[2016]90号《认定工伤决定书》，事实清楚，证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序。淄博煜达物流有限公司请求撤销淄博市临淄区人力资源和社会保障局于2016年5月6日作出的临人社工决字〔2016〕90号《认定工伤决定书》的诉讼请求，无事实及法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下：驳回淄博煜达物流有限公司要求撤销淄博市临淄区人力资源和社会保障局于2016年5月6日作出的临人社工决字〔2016〕90号《认定工伤决定书》的诉讼请求。案件受理费50.00元，由淄博煜达物流有限公司承担。
上诉人淄博煜达物流有限公司不服原审判决，向本院提起上诉称：临淄区劳动人事争议仲裁委员会于2015年12月28日作出临劳人仲案字[2015]第584号仲裁裁决书，裁决书驳回了马红芳要求确认张云刚与上诉人存在劳动关系的申请，确认上诉人与张云刚之间不存在劳动关系，张云刚因交通事故造成的伤害不应认定工伤。被上诉人淄博市临淄区人力资源和社会保障局作出的临人社工决字[2016]90号《认定工伤决定书》确认工伤与事实不符。原审法院对相关事实的认定错误，适用法律不当，请求二审法院查明事实，依法撤销原审判决，并依法改判，一、二审诉讼费用全部由被上诉人承担。
被上诉人淄博市临淄区人力资源和社会保障局辩称，一、2016年3月8日，张云刚之妻马红芳向被上诉人提出关于张云刚的工伤认定申请。经审查，符合工伤认定申请的条件，被上诉人于2016年3月18日依法受理了关于张云刚的工伤认定申请。2016年3月22日，被上诉人对上诉人下达了《工伤认定限期限举证通知书》（临人社工举字[2016]8号）并依法送达。相关证据足以证明：张云刚系挂靠人（孙敬涛）聘用司机，且挂靠人（孙敬涛）将鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）号重型半挂牵引车挂靠在上诉人处，2015年7月15日01：35左右，张云刚受孙敬涛指派驾驶鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）重型半挂牵引送货途中，造成道路交通事故，致使张云刚死亡的事实。被上诉人于2016年5月6日依法作出临人社工决字[2016]90号《认定工伤决定书》，认定张云刚所受伤害为工伤，上诉人为承担工伤保险责任的单位，符合相关法律规定。二、上诉人称与张云刚之间不存在劳动关系，张云刚因交通事故造成的伤害不应认定工伤，没有事实和法律依据。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》（法释[2014]9号）第三条第一款第（五）项规定：个人挂靠其他单位对外经营的，其聘用人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任单位。本条款是对《工伤保险条例》将劳动关系作为工伤认定前提的一般规定之外的特殊情形处理。生效的临劳人仲案字[2015]第584号仲裁裁决书查清的事实与被上诉人调查核实的事实一致，张云刚的情况完全符合上述司法解释之规定。再次，上诉人与孙敬涛签订的挂靠协议本身就违反了《道理交通运输条例》的规定，是不受法律保护的，协议的内容不能对抗张云刚亲属依法申请工伤认定的权利，更不能免除上诉人依法承担张云刚工伤保险的责任，综上所述，被上诉人作出的临人社工决字[2016]90号《认定工伤决定书》，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予维持，请求二审法院依法驳回上诉人的请求。
被上诉人马红芳辩称：原审判决认定事实清楚、证据充分、程序合法、适用法律正确，请求依法驳回上诉人的上诉请求。
经审理查明，各方当事人提供的证据与一审一致，证据已随卷移送本院。经庭审质证、辩论，二审审理查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。
本院认为：《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第（五）项规定：个人挂靠其他单位对外经营的，其聘用人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任单位。本案涉及的鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）系孙敬涛挂靠在上诉人淄博煜达物流有限公司经营，被上诉人马红芳之夫张云刚系受孙敬涛聘用并受孙敬涛指派在驾驶鲁ＣD85**（鲁C0G**挂）重型半挂牵引送货途中，发生交通事故死亡，属于工伤，淄博煜达物流有限公司作为被挂靠单位应当依法承担工伤保险责任。生效的临劳人仲案字[2015]第584号临淄区劳动人事争议仲裁委员会仲裁裁决书查清的事实与被上诉人淄博市临淄区人力资源和社会保障局查明的基本事实一致，也未否认淄博煜达物流有限公司应当承担工伤保险责任。因此，上诉人淄博煜达物流有限公司上诉请求，没有事实和法律依据，不予支持。淄博市临淄区人力资源和社会保障局作出的临人社工决字[2016]90号《认定工伤决定书》，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，应予维持。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，裁判程序合法，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费50.00元，由上诉人淄博煜达物流有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 房 鹏
审 判 员 卢长普
审 判 员 张 丽
二〇一七年四月二十一日
法官助理 王敬波
书 记 员 王 琼