浙江省杭州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙01民终3635号
上诉人（原审被告）：临安汇锦金昕房地产有限公司，住所地：临安市锦城街道钱王街898号。统一社会信用代码：91330185694589429D。
法定代表人：盛军，该公司执行董事。
委托诉讼代理人：马宏利、王永皓，浙江智仁律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：刘士臣，男，1980年8月15日出生，汉族，住临安市。
被上诉人（原审原告）：张虹艳，女，1983年4月14日出生，汉族，住临安市。
二被上诉人共同委托诉讼代理人：王显峰，浙江天晟律师事务所律师。
上诉人临安汇锦金昕房地产有限公司（以下简称汇锦金昕公司）因与被上诉人刘士臣、张虹艳商品房销售合同纠纷一案，不服浙江省临安市人民法院（2016）浙0185民初4558号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月19日立案受理后，依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。
一审判决认定：2013年5月13日，刘士臣、张虹艳与汇锦金昕公司签订《浙江省商品房买卖合同》（合同编号：2013预0001814），约定刘士臣、张虹艳购买汇锦金昕公司开发的金色时代花园2幢1006号房，总价款为1246183.56元。合同第九条约定出卖人应当在2015年7月30日前，向刘士臣、张虹艳交付符合合同约定条件的案涉房屋。合同第十条约定如出卖人逾期交房超过90日后，买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。合同第十六条约定：出卖人承诺于2015年10月30日前取得案涉房屋的初始权证，交付给买受人，买受人自行办理案涉商品房转移登记。出卖人不能在前款约定期限内交付权属证书，双方同意按照下列约定处理：……；2、约定日期起30日以后，出卖人仍不能交付权属证书或登记证明的，双方同意按下列第①或②项处理：……；②买受人不退房，出卖人自约定日期至实际交付权属证明或登记证明之日止，按日向买受人支付已交付房价款万分之二的违约金。2016年3月22日，汇锦金昕公司交付案涉房屋。2016年7月15日，汇锦金昕公司交付案涉初始权证。2016年8月15日，刘士臣、张虹艳诉至一审法院，请求判令：一、汇锦金昕公司支付逾期交房违约金58571.4元（以1246183.56元为基数，按日万分之二自2015年7月31日计算至2016年3月22日）；二、汇锦金昕公司支付逾期办证违约金64553.16元（以1246183.56元为基数，按日万分之二自2015年10月30日计算至2016年7月15日）；三、诉讼费由汇锦金昕公司承担。
一审法院认为，刘士臣、张虹艳与汇锦金昕公司之间签订的《浙江省商品房买卖合同》系双方在平等、自愿基础上签订，是双方的真实意思表示，内容合法有效，应受法律保护，刘士臣、张虹艳与汇锦金昕公司理应按照合同约定行使权利、履行义务。刘士臣、张虹艳已按约支付了购房款，但汇锦金昕公司未能按约及时交付房屋并办妥相关的产权证，汇锦金昕公司应承担相应的违约责任。其中逾期交房部分的违约金应从合同约定的交付日期的次日即2015年7月31日开始计算至2016年3月22日止，按购房款每日万分之二的标准计算为58571元。关于逾期办证的违约金，应从合同约定的办证的最后截止日期的次日即2015年10月31日计算至2016年7月15日按购房款每日万分之二的标准计算为64552元。上述各项违约金共计123123元。汇锦金昕公司认为违约系政府原因，属不可抗力，故其不应承担违约责任。一审法院认为，该辩称证据不足，不予采信。据此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百零七条、《中华人民共和国民事诉讼法》六十四第一款之规定，判决：一、汇锦金昕公司于判决生效之日起十日内支付刘士臣、张虹艳违约金123123元；二、驳回刘士臣、张虹艳的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费2762元，减半收取1381元，财产保全申请费1170元，合计2551元，由汇锦金昕公司负担。
宣判后，汇锦金昕公司不服，向本院提起上诉称：汇锦金昕公司逾期交房系县级以上规划、文物、环保等主管部门根据法律法规的规定采取行政措施所致，故根据汇锦金昕公司与刘士臣、张虹艳签订的《商品房买卖合同》第九条、第十条之规定理应不承担违约责任。导致汇锦金昕公司逾期交房系因案涉房屋所在北侧道路规划建设为锦潭路，因规划项目尚未启动导致汇锦金昕公司无法为案涉房屋设置消防登高带，消防手续无法办理。对于该原因，汇锦金昕公司在一审中通过提供临安市规划建设局出具的情况说明予以佐证，既然规划道路在约定交房日前无法建建设毕，汇锦金昕公司当然无法在该道路上设置消防登高带。因此，汇锦金昕公司的逾期交房行为系因规划部门规划市政道路所致，同时该事由系汇锦金昕公司无法预见、无法避免、无法克服，属于不可抗力，根据汇锦金昕公司与刘士臣、张虹艳签订的《浙江省商品房买卖合同》第九条、第十条的约定，汇锦金昕公司不应承担违约责任。即使要承担违约责任，万分之二的违约金计算标准也对汇锦金昕公司过于苛刻，请求予以降低。综上请求判令：1.撤销一审判决，依法改判；2.一二审诉讼费用由刘士臣、张虹艳承担。
刘士臣、张虹艳辩称：一、汇锦金昕公司存在逾期交房、逾期办证等违约行为是事实，按照合同约定应该支付违约金。二、案涉情形不符合购房合同第9条第4款的交房最多延期3个月的条件。1.该案涉建造房屋工程未遭遇不可抗力，汇锦金昕公司也未在所谓困难发生之日起30日内告知刘士臣、张虹艳；2.案涉房屋不能通过验收不是因为县级主管部门依据法律或法规作出的决定，更不是依据法律或法规作出的行政强制或行政处罚等行政措施。3.汇锦金昕公司未将不能通过验收的原因在15日内告知刘士臣、张虹艳；4.汇锦金昕公司作为专业开发商，对基本的楼盘路面开通、通水、通电等常识性知识的预判力应高于刘士臣、张虹艳，汇锦金昕公司认为道路未能完工验收，不合常理；5.汇锦金昕公司认为是道路施工部门影响验收进度，汇锦金昕公司可以向道路施工部门主张权益，不应免除对刘士臣、张虹艳的违约责任。三、一审法院计算的违约金正确，不应减少。1.案涉合同是汇锦金昕公司提供格式版本，作为强势一方更应尊重自己拟定的条款；2.合同的违约金约定未违反法律、行政法规的强制性规定，应当尊重当事人意思自治的原则。综上，请求驳回上诉，维持原判。
本院二审期间，被上诉人刘士臣、张虹艳未向本院提交证据，上诉人汇锦金昕公司向本院提交了下列证据：证据1.总平面图、建筑工程消防验收意见书，欲证明因楼盘北部道路迟迟未能完工，导致该道路上设置的消防登高带无法通过消防验收，后因临安市规划建设局向消防机关作了说明和承诺，消防验收方才完成，楼盘迟延交付的责任并非完全归咎于汇锦金昕公司；证据2.成本核算表，欲证明汇锦金昕公司并未因迟延交付，迟延办证获利的事实。
对上诉人汇锦金昕公司提交的证据材料，上诉人刘士臣、张虹艳认为对证据1的第6、7页证据真实性认可，前5页证据没有相关单位档案章和公章，真实性无法确认，总平面图不能达到汇锦金昕公司的证明目的，不具有关联性，未出现合同第9条第4款中的任何关于县级主管部门依法律、法规对汇锦金昕公司采取行政强制或行政处罚等行政措施，恰恰能证明2016年2月5日之前案涉房屋还不符合交房条件；对证据2的真实性不予认可，系汇锦金昕公司单方制作，没有可信度，汇锦金昕公司房屋挂牌价最近一年上涨50%左右，对合法性不予认可，因为没有任何材料支持，没有任何第三方机构的鉴定或报告进行印证，对关联性不予认可。汇锦金昕公司经营是否盈利和其是否应承担违约责任无关。本院认为，总平面图、建筑工程消防验收意见书的内容并不能证实汇锦金昕公司的举证主张，不具有关联性，本院不予认定。成本核算表系汇锦金昕公司单方制作，其真实性无相关证据予以印证，故本院也不予认定。
本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：汇锦金昕公司对于一审判决所认定的其存在逾期交房以及逾期办证的违约事实之认定并未提出异议，本院予以确认。汇锦金昕公司诉称其违约系相关部门采取行政措施所导致，就此主张，汇锦金昕公司不能举证予以证实；即使该主张成立，根据案涉合同第九条的约定，汇锦金昕公司也应在该事件发生之日起15日内告知刘士臣、张虹艳，且延期交房最长不得超过3个月。汇锦金昕公司未能举证证实其已按约告知刘士臣、张虹艳，且其逾期交房远超过3个月，故汇锦金昕公司上述主张不能成立。汇锦金昕公司另诉称其逾期交房行为属于不可抗力，但根据案涉合同上述条款的约定，汇锦金昕公司对于因规划等行政主管部门依法采取的行政措施导致逾期交房已有预见并约定了免责期限，故汇锦金昕公司关于不可抗力的主张也不能成立。案涉合同关于汇锦金昕公司逾期交房以及逾期办证的违约金的约定，并未过分高于刘士臣、张虹艳就此受到的损失，一审法院对于汇锦金昕公司应承担的违约金的判决并无不当。综上所述，汇锦金昕公司的上诉请求均不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2762元，由上诉人临安汇锦金昕房地产有限公司负担，限于本判决生效之日起十五日内来本院办理结算手续。
本判决为终审判决。
审判长 余文玲
审判员 张一文
审判员 盛 峰
二〇一七年八月十七日
书记员 赖雪珂