新疆维吾尔自治区吉木乃县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）新4326刑初7号
公诉机关吉木乃县人民检察院。
被告人徐海舟，男，1971年5月12日出生于安徽省青阳县，汉族，户籍所在地安徽省宿州市，大专文化程度，无业，住云南省西双版纳傣族自治州，因涉嫌偷越国（边）境罪，于2016年12月25日被吉木乃县公安局刑事拘留；于2017年1月6日被吉木乃县公安局逮捕。现羁押于布尔津县看守所。
吉木乃县人民检察院以吉检公诉刑诉（2017）7号起诉书指控被告人徐海舟犯偷越国（边）境罪，于2017年3月1日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉木乃县人民检察院指派检察员孔祥建、王文超出庭支持公诉，被告人徐海舟、翻译人员阿米那·吾尔列吾等到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉木乃县人民检察指控，被告人徐海舟由安徽省出发，途经乌鲁木齐市、阿拉山口、额敏县、和丰县，于2016年4月28日到达并住在吉木乃县。2016年4月29日，被告人徐海舟携带钳子等工具，以旅游为名，搭乘车辆至吉木乃口岸北沙窝地区下车，进入其所携带地图标识的”北沙窝旅游开发区”向西步行，偷越国境进入哈萨克斯坦共和国，被哈萨克斯坦共和国边防军抓获并被该国司法机关判处刑罚。
被告人徐海舟违反国家边境管理的法规，明知吉木乃县北沙窝是边境管控地区，却携带工具，采用徒步穿越吉木乃县北沙窝国境线的方式，偷越国境至哈萨克斯坦共和国，情节严重，其行为对吉木乃县边境的防控管理工作造成严重的影响，对吉木乃县社会稳定工作造成不良影响，同时对中哈两国的关系也造成严重影响，其行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百二十二条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第六条第五款之规定，涉嫌偷越国（边）境罪。建议判处被告人徐海舟六个月以上一年以下有期徒刑，并处罚金。
被告人徐海舟自行辩护称，1、检察机关量刑建议过重。我是一个炒股的老百姓，没有任何社会关系，过境后就被哈国军方抓获，没有给两国造成不良影响。2、对罪名不认可，我作无罪辩护。说我是蓄意偷越边境不对，我没有犯罪动机，我没有计划到哈萨克斯坦，我携带的工具都没有开封，我出境时没有看到铁丝网，是在沙漠中迷了路，误入哈国。3、我在哈萨克斯坦国已经服过刑，不应该再在国内一罪两判。
经审理查明，被告人徐海舟由安徽省出发，途经乌鲁木齐市、阿拉山口、额敏县、和丰县，于2016年4月28日到达并住在吉木乃县。2016年4月29日11时许，被告人徐海舟从吉木乃县城搭乘冷某驾驶的×××黑色吉利小轿车前往吉木乃县北沙窝，行至186团武装部哨卡约500米处停车。被告人徐海舟下车后在中哈边境61号界碑处徒步非法穿越二道铁丝网进入哈萨克斯坦共和国境内。2016年4月29日19时许，被告人徐海舟在斋桑县哈热阿塔勒乡”加德拉”农场附近被哈国”达布勒”边境警察抓捕。经东哈州斋桑县法院判决，判处被告人徐海舟今后5年不得入哈国境内，剥夺政治权利六个月（刑期从2016年4月29日算起）。服刑半年刑满释放。2016年10月28日被告人徐海舟从吉木乃口岸入境回国。2016年10月30日返回安徽老家。2016年11月19日左右由广州去往香港，第二天由香港返回深圳，从深圳去往广州再由广州回到昆明。吉木乃县公安民警于2016年12月25日上午10时许在云南省西双版纳傣族自治州景洪市黎明万象小区A1222室将其抓获。
上述事实有公诉机关提交的并经质证、认证的下列证据予以证实。
1、接处警登记表、立案决定书、拘留证。证实该案的来源及吉木乃县公安局对被告人徐海舟以涉嫌偷越国（边）境罪立案侦查并抓获归案。
2、户籍证明、精卫司鉴[2017]第0001号《司法鉴定书》。证实被告人徐海舟为具有完全刑事行为能力的人。
3、《关于哈方通报徐海舟非法越界的情况》、《声明》（俄文）、《哈萨克斯坦共和国判决书》、《徐海舟出入境记录查询》、持照人为被告人徐海舟，证件号码为E77300982的《中华人民共和国护照》复印件。证实2016年4月29日，哈萨克斯坦共和国边防军在中哈61号界碑，哈国境内距边界线22公里处，将持有中国护照号码为E77300982，非法越界的被告人徐海舟抓获。哈萨克斯坦共和国司法机关以非法入境罪判处被告人徐海舟有期徒刑6个月。被告人徐海舟持有的护照，无出入哈萨克斯坦共和国的有效签证，无相应的出境记录，属未经合法有效途径出境。被告人徐海舟持该护照于2016年10月28日从吉木乃入境。
4、《关于对徐海舟非法越界的说明》、吉木乃镇政府提供的情况说明。证实被告人徐海舟的越界行为，对自治区的边境防控工作、吉木乃县社会稳定造成不良影响，对中哈两国关系造成严重影响。
5、（1）2016年12月29日被告人徐海舟在吉木乃县公安局综合办案区讯问室供述、（2）2016年10月30日被告人徐海舟在吉木乃县公安局托普铁热克边防派出所询问室所做供述、（3）2016年12月29日被告人徐海舟在吉木乃县公安局综合办案区讯问室供述、（4）2016年10月30日被告人徐海舟在吉木乃县公安局托普铁热克边防派出所询问室所做供述、（5）2017年1月1日被告人徐海舟在布尔津看守所讯问室所做供述、（6）2017年02月06日被告人徐海舟在布尔津县看守所讯问室供述、（7）2016年12月29日被告人徐海舟在吉木乃县公安局综合办案区讯问室供述、（8）2016年12月29日被告人徐海舟在吉木乃县公安局综合办案区讯问室辩解、（9）证人冷某于2017年1月1日在吉木乃县公安局刑警大队办公室所做证言、（10）证人金某·阿布德卡热木于2017年1月11日在吉木乃县吉木乃镇克孜勒阿德尔村北沙窝托布勒格伙勒哈特冬牧场所做证言、（11）2017年01月06日被告人徐海舟在布尔津县看守所讯问室供述、（12）2017年1月4日冷某辨认笔录、（13）2017年1月4日冷某指认笔录、（14）吉木乃县公安局2017年1月11日拍摄的中哈边境61号界碑情况的视听资料。证实上述证据证明被告人徐海舟清楚地知道将要去的北沙窝在边境地带，同样也知道越境是非法行为。在此情况下，被告人徐海舟仍然携带工具前往该地区，在已知自己越境的情况下，仍然未回头，直至造成越境进入哈萨克斯坦共和国的既成事实，并被哈萨克斯坦共和国司法机关判处刑罚。被告人徐海舟到案后，故意隐瞒越境时携带工具的事实，并视客观存在的事实于不顾，执意辩解自下车一直到被哈萨克斯坦共和国边防军抓获都未见事实上存在且完好的边境铁丝网，有隐瞒自己故意越境的嫌疑。
6、会议纪要（吉维稳纪字[2016]3号）1份。证实2016年4月29日被告人越界后哈国军方通过我方会晤站，专门为此事召开了会议，2016年4月30日县委作出调整将七彩旗的巡边机制改为每日两至三次三色旗的巡边机制。此事后县委组织了很多部门进行了补漏洞，在边境开始大范围的巡边。证人金某·阿布德卡热木也因此次事件被处罚5000元。
7、护边员巡逻执勤标记牌1张、护边员工资表2张。证实县委政法委在2016年5月3日将七色旗改成每日三色旗的事实。四季护边员是三个月发一次工资，证人金某·阿布德卡热木因2016年4月29日越界事件被扣了5000元工资的事实。
经质证，被告人徐海舟对第1、2、3、6、7组证据的真实性、合法性、关联性均未提出异议。对第5组证据中的第1-8份、11份证据的真实性、合法性、关联性均未提出异议。对第4组证据的真实性、合法性未提出异议，对关联性提出异议，认为证据证实被告人徐海舟有可能是攀爬水泥桩或者剪短铁丝网偷越国境的没有依据，且未对吉木乃的稳定造成不良影响。对第5组证据中的第9、10、12、13份证据的真实性、合法性、关联性均提出异议。对第5组证据中的第14份证据的真实性、合法性未提出异议，对关联性提出异议，认为该视频是2017年1月11日拍摄的，被告人徐海舟是2016年4月29日出境的，该视频与被告人徐海舟出境时的铁丝网的情况不一定相同。
本院认证意见为，对被告人徐海舟第1、2、3、6、7组证据及第5组证据中的第1-8份、11份证据的真实性、合法性、关联性未提出异议，本院予以确认。对第4组证据，因该组证据与本案具有利害关系，能够反映案件事实，本院对第4组证据的真实性、合法性、关联性予以确认。对第5组证据中第9、10、12、13份证据，因是公安机关提供的证人证言、辨认笔录、指认笔录，有证人的签字按手印，且证人均出庭对证人证言接受质证，内容真实，来源合法，且与本案具有关联性，本案对第5组证据中的第9、10、12、13份证据的真实性、合法性、关联性予以确认。对第5组证据中的第14份证据，因该视频资料所反映的是边境线上铁丝网的状态，与本案具有关联性，本院对该份证据的真实性、合法性、关联性予以确认。公诉机关提供的5组证据能够形成完整的证据锁链，能够证实被告人徐海舟违反国（边）境管理法规，偷越国（边）境的行为给边境管控工作、中哈两国关系造成了不良影响的事实，被告人徐海舟称其只是前往地图上标识的”北沙窝旅游开发区”，且在沙漠中迷路误入哈萨克斯坦共和国，无主观故意，其携带工具只是为了住宿安全，越过国境线时也未看到铁丝网的异议理由，因缺乏证据证实，且不符合正常人的思维逻辑，因此被告人徐海舟提出的异议理由不成立。
本院认为，被告人徐海舟明知吉木乃县是边境地区，仍然擅自非法穿越二道铁丝网进入哈萨克斯坦国境内，其行为已经违反出入国境的管理法规，构成非法偷越国（边）境罪。吉木乃县人民检察院指控被告人徐海舟犯偷越国（边）境罪的事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。审理中，徐海舟为规避刑事责任，谎称铁丝网被沙子掩埋，没有看到，迷路误入哈国,拒不认罪，且无悔罪表现。被告人徐海舟虽经东哈州斋桑县法院判决给予其刑罚处罚，但根据《中华人民共和国刑法》第十条的规定，仍然可以追究刑事责任。被告人徐海舟的辩称理由不成立，本院不予采信。被告人徐海舟非法偷越国（边）境的行为对吉木乃县边境防控管理工作造成严重的影响，对吉木乃县社会稳定工作造成不良影响，同时对中哈两国的关系也造成严重影响。新疆维稳形势严峻，且正值严打时期，为维护和加强边境防控管理工作，严厉打击非法偷越国（边）境人员的犯罪行为，依法对被告人徐海舟所犯偷越国（边）境罪从重处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百二十二条、第十条、第五十二条、第五十三条第一款，最高人民法院《关于审理组织、运送他人偷越国（边）境罪等刑事案件适用法律若干问题的解释》第五条第一款第（五）项，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害国（边）境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》第六条第一款第（五）项的规定，判决如下：
被告人徐海舟犯偷越国（边）境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金5000元。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月25日起至2017年12月24日止；罚金于判决生效之日起十日内缴纳。）
如不服本判决,可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向阿勒泰地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 赵艳
审 判 员 王晶
人民陪审员 刘博
二〇一七年五月十一日
书 记 员 夏娜