宁夏回族自治区固原市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）宁04执复4号
复议申请人（异议人）:李某钟，男，汉族，1962年1月26日出生，大专文化，住宁夏石嘴山市大武口区，现住宁夏银川市兴庆区。
委托代理人：李某泰，男，汉族，1975年8月9日出生，大学文化，西吉县就业局干部，住宁夏西吉县。系李某钟侄子。代理权限：特别授权。
申请执行人：隆德县蓝天常压锅炉厂。住所地：隆德县沙塘镇。
法定代表人：柳某，该厂厂长。
被执行人：宁夏万隆华商贸有限公司。住所地：银川市城区。
法定代表人：李某钟，该公司经理。
复议申请人李某钟不服隆德县人民法院（2017）宁0423执异5号执行裁定书，通过隆德县人民法院向本院递交执行复议申请书，本院2017年11月22日立案受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
隆德县蓝天常压锅炉厂（以下简称蓝天锅炉厂）申请执行宁夏万隆华商贸有限公司（以下简称万隆华公司）分期付款买卖合同纠纷一案，隆德县人民法院（以下简称隆德法院）作出（2006）隆民初字第42号民事判决书，判决由万隆华公司于判决生效后十日内向蓝天锅炉厂支付锅炉款、安装费等共计88364元。万隆华公司未按期履行，蓝天锅炉厂申请强制执行。立案执行后因未查找到万隆华公司可供执行的财产,隆德法院裁定终结该案的本次执行程序。2016年4月13日，蓝天锅炉厂申请恢复执行，该院当日恢复执行。蓝天锅炉厂于2016年5月26日申请追加万隆华公司法定代表人李某钟为被执行人，隆德法院于2016年6月13日以（2016）宁0423执恢3-1号执行裁定书裁定“变更李某钟为本案被执行人，限被执行人李某钟于裁定书送达后5日内向申请执行人隆德县蓝天锅炉厂清偿债务88364元、案件受理费2950元，并承担执行费1225元。”2016年11月23日，隆德法院扣划李某钟在中国工商银行股份有限公司银川东城支行存款9166元。
隆德法院查明，申请执行人蓝天锅炉厂与被执行人万隆华公司分期付款买卖合同纠纷一案，隆德法院于2006年3月14日以（2006）隆民初字第42号民事判决书判决由被执行人万隆华公司支付申请执行人蓝天锅炉厂锅炉款、安装费等73364元、支付违约金15000元，合计88364元，于判决生效后十日内付清。被执行人万隆华公司未按期履行义务，申请执行人蓝天锅炉厂申请强制执行。期间，因被执行人万隆华公司长期未在注册地营业，且自2005年5月20日后一直未在工商部门审核，公司营业执照被工商部门吊销，法人李某钟下落不明，公司无财产可供执行，经申请执行人同意，本院于2009年8月28日裁定终结（2006）隆民初字第42号民事判决书的本次执行程序。2016年4月13日，申请执行人申请恢复对（2006）隆民初字第42号民事判决书的执行程序，本院于当日恢复对本案的执行。在执行过程中，申请执行人蓝天锅炉厂于2016年5月26日申请追加万隆华公司法定代表人李某钟为被执行人。本院2016年6月13日裁定变更万隆华公司法定代表人李某钟为被执行人。2016年11月23日，本院依法划拨李某钟在中国工商银行股份有限公司银川东城支行存款9166元。
隆德法院认为，吊销企业法人营业执照，是工商行政管理局对实施违法行为的企业法人給予的一种行政处罚。根据《中华人民共和国民法通则》第四十条、四十六条和《中华人民共和国企业法人登记管理条例》第三十三条的规定，企业法人营业执照被吊销后，应当由其股东组织清算组依法进行清算，停止清算范围外的活动。本案中，原被执行人万隆华公司营业执照于2007年6月20日被吊销后，其法人李某钟理应及时组织清算组清算，清偿对外债务，履行人民法院生效判决，但其至今未组织清算组对万隆华公司进行清算，属有意逃避债务，不履行法院生效判决。因此，本院在执行过程中应申请执行人申请，依法变更李某钟为本案被执行人，并划拨其名下存款9166元并无不当。异议人关于申请人蓝天锅炉厂已经歇业丧失主体资格无权申请执行，被执行人万隆华公司于2009年经工商局注销的理由，经本院向隆德县市场监督管理局调查取证，蓝天锅炉厂至今仍处于开业状态，万隆华公司至今处于吊销状态，并未注销。因此，异议人的异议理由不符合事实，不能成立。异议人关于本院应蓝天锅炉厂已逝厂长李某红妻子申请恢复执行的理由，经查，本院（2016）宁0423执恢3号卷宗中申请执行人为蓝天锅炉厂，并不是李某红妻子个人，因此，异议人的异议理由不能成立，其请求撤销隆德法院（2016）宁0423执恢3-1号执行裁定书，返还其存款9000元的请求于法无据，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条（一）项的规定，裁定驳回异议人李某钟的异议请求。
复议申请人李某钟向本院申请复议称，隆德法院对（2006）隆民初字第42号判决立案执行后，因被执行人万隆华公司被吊销营业执照而终结本次执行程序。后隆德法院作出（2016）宁0423执恢字第3-1号执行裁定书，裁定变更万隆华公司法定代表人李某钟为被执行人并划拨了李某钟的银行存款9166元的理由不能成立，执行行为违法。原因是万隆华公司是有限公司，至今未清算，其法定代表人未接收该公司的任何财产。隆德法院（2016）宁0423执恢字第3-1号执行裁定书违反法律规定，提出执行异议后，隆德法院作出（2017）宁0423执异5号执行裁定书驳回了我的异议请求，我不服。因此，请求撤销隆德法院作出的（2017）宁0423执异5号执行裁定书。
本院查明，蓝天锅炉厂申请执行万隆华公司分期付款买卖合同纠纷一案，隆德法院作出（2006）隆民初字第42号民事判决书，判决由万隆华公司于判决生效后十日内向蓝天锅炉厂支付锅炉款、安装费等共计88364元。万隆华公司未按判决确定的期限履行，蓝天锅炉厂申请强制执行。该院立案执行后，因未查找到万隆华公司可供执行的财产，该公司法定代表人李某钟也未找到，万隆华公司于2007年6月20日被工商管理部门吊销营业执照，至今未组织清算，也未申请注销。隆德法院于2009年8月28日裁定终结（2006）隆民初字第42号民事判决书的本次执行程序。2016年4月13日，蓝天锅炉厂申请恢复执行（2006）隆民初字第42号民事判决书，隆德法院当日恢复执行。蓝天锅炉厂于2016年5月26日申请追加万隆华公司法定代表人李某钟为被执行人，未发现蓝天锅炉厂提供追加李某钟为被执行人的相关证据，隆德法院于2016年6月13日以（2016）宁0423执恢3-1号执行裁定书裁定“一、变更李某钟为本案被执行人。二、限被执行人李某钟于裁定书送达后5日内向申请执行人隆德县蓝天锅炉厂清偿债务88364元、案件受理费2950元，并承担执行费1225元。三、逾期履行的本院将依法强制执行。”2016年11月23日，隆德法院扣划李某钟在中国工商银行股份有限公司银川东城支行存款9166元。2017年7月12日，李某钟向隆德法院申请执行异议，其异议请求为“1、撤销（2016）宁0423执恢3-1号执行裁定书；2、返还已划拨自然人李某钟银行存款现金9000元。”隆德法院于2017年8月24日立案受理。2017年9月8日隆德法院在询问李若泰的笔录中亦未查明万隆华公司吊销营业执照后未及时组织清算及该企业权利义务承受人等事实。隆德法院于2017年9月8日作出（2017）宁0423执异5号执行裁定书，裁定“驳回异议人李某钟的异议请求”。本院2017年11月27日对李某钟进行了询问。李某钟认为“宁夏万隆华商贸有限公司是有限公司，不是个人独资公司，就算公司被吊销营业执照，但是公司是有行为能力的。同时，公司将锅炉款已还清了”。
另查明，蓝天锅炉厂于2017年8月8日核准开业。2017年8月28日隆德县市场监督管理局出具的《企业信息》里万隆华公司的企业状态为“吊销”。
本院认为，吊销企业法人营业执照是工商行政管理部门对违法的企业法人作出的一种行政处罚。企业法人营业执照被吊销只是停止该企业清算范围外的活动，并不能使企业的法律人格归于消灭。只要企业未被注销，其主体资格就仍然存续。只有企业被注销的，才可以依照实体法的有关规定，裁定该企业的权利义务承受人为被执行人。隆德法院在执行过程中应申请执行人申请变更李某钟为被执行人证据不足、适用法律错误，在异议审查中仍未查明万隆华公司被吊销营业执照后未及时组织清算以及该企业权力义务承受人等相关事实。故隆德法院在审查李某钟申请执行异议一案中，裁定驳回李某钟“请求撤销隆德法院（2016）宁0423执恢字第3-1号执行裁定书，返还我的被扣划的9166元存款”异议请求的基本事实不清、证据不足。因此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第四百七十二条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第（三）项之规定，裁定如下：
一、撤销隆德县人民法院（2017）宁0423执异5号异议裁定；
二、发回隆德县人民法院重新审查。
本裁定为终审裁定。
审判长 王爱祖
审判员 段克宏
审判员 韩飞鹏
二〇一七年十二月七日
书记员 蒲晓霞