安徽省池州市贵池区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1702民初708号
原告（反诉被告）：安徽龙云建设投资（集团）有限公司，住所地安徽省池州市经济技术开发区金安工业园。
法定代表人：李正华，董事长。
委托诉讼代理人：赵海涛，安徽始信律师事务所律师。
委托诉讼代理人：唐开发，安徽始信律师事务所律师。
被告（反诉原告）：法库县东湖新城管理委员会，住所地辽宁省沈阳市法库县法库镇小东街1号。
法定代表人：孟庆坤，主任。
被告（反诉原告）：法库县国有资产管理公司，住所地辽宁省沈阳市法库县法库镇兴法东路22号。
法定代表人：韩宏宇，总经理。
上列二被告共同委托诉讼代理人：高越，法库县人民政府法制办公室工作人员。
上列二被告共同委托诉讼代理人：杨功涵，辽宁鼎泰律师事务所律师。
原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司与被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司合同纠纷一案，本院于2017年2月20日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司的委托诉讼代理人赵海涛、唐开发，被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司的共同委托诉讼代理人高越、杨功涵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
安徽龙云建设投资（集团）有限公司向本院提出诉讼请求：二被告共同向原告归还本息1005582.02元及逾期利息，并承担违约金14625000元。事实与理由：2014年4月26日，原告与二被告签订《东湖新城一级土地整理协议书》，约定原告投资2300万元对法库县东湖新城辽代风情小镇规划区内未征收的C、D地块进行土地一级整理（净地面积325亩），同时于协议书的第七条中约定违约责任，如被告违约，应退还原告投入的全部款项并按银行同期贷款利率的四倍支付利息、承担整块地段总价值的15%的违约金。协议书签订后，原告全面履行合同义务，因被告原因导致该协议书无法继续履行。经三方协商，2016年5月23日达成《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》，确认截止2016年5月20日二被告欠原告本息共计30514213.03元，约定于2016年8月23日前分期支付完毕，对未支付金额以实际发生时间为准按月利率1.2%计算利息；若被告违约，违约责任按《东湖新城一级土地整理协议书》第七条执行。2016年8月15日，二被告实际支付30514213.03元，尚欠合同履行期间产生的利息1005582.02元。原告分别于2016年8月25日、2016年9月22日向被告法库县国有资产管理公司致函催款，均未果。根据《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》违约责任条款及《东湖新城一级土地整理协议书》第七条，被告应承担违约金14625000元，同时应承担自2016年8月23日至实际清偿之日期间的违约利息（以月利率2%计息），故提起诉讼。
法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司辩称，被告已经按照2016年5月23日达成的《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》完全履行了约定的全部款项，本息30514213.03元。且由于原告计算利息有误，导致被告多付861000元，被告反诉追偿。同时，上述协议签订后的履行期内，因原告变更收款人，于2016年7月底才书面发出收款人信息通知，因而款项迟延支付的责任在原告，被告不应承担履行期间产生的利息及相应民事责任。
法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司向本院提出反诉请求：1、认定原告违反《东湖新城一级土地整理协议书》的约定，承担违约金14625000元；2、撤销2016年5月23日签订的《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》，原告返还被告多支付的利息861000元。事实和理由：原、被告于2014年4月26日签订《东湖新城一级土地整理协议书》，后原告未严格按照协议约定支付投资款，导致交易机会丧失、被告无法按期完成土地挂牌出让。经双方协商，该协议解除，并于2016年5月23日达成《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》，协议确认被告向原告返还投资款2300万元并支付利息7514213.03元，被告误认为利息金额的计算准确无误而签字认可并支付。后经核算，原告利息计算过高，协议显失公平，导致被告向原告多支付利息861000元，属重大误解。综上，原告违反《东湖新城一级土地整理协议书》的约定应当向被告承担违约金，违约金数额按照对等原则主张，与原告主张的数额相同；同时，依照合同法第五十四条的规定，《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》应予撤销，原告返还多收的利息。
安徽龙云建设投资（集团）有限公司对法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司的反诉辩称，《东湖新城一级土地整理协议书》没有对原告不按期支付投资款约定违约责任，且双方经协商后予以解除，并达成《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》进行清算。《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》是双方真实意思表示，不存在显失公平或重大误解的情况。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年4月26日，原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司与被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司签订《东湖新城一级土地整理协议书》。协议书约定，原告投资2300万元对法库县东湖新城辽代风情小镇规划区内未征收的C、D地块（净地面积325亩）进行土地一级整理，协议签订之日起一周内支付1000万元，一个月内支付另1300万元，并指定收款账户户名为法库县国有资产管理公司。法库县东湖新城管理委员会于协议签订之日起18个月内以不低于每亩30万元的价格完成土地挂牌出让，原告分成税收净收益（成交总价扣除整理成本2300万元）的80%；同时于协议书的第七条中约定违约责任，如被告违约，应退还原告投入的全部款项并按银行同期贷款利率的四倍支付利息、承担整块地段总价值的15%的违约金。协议书签订后，原告分别于2014年5月5日、2014年5月21日、2014年5月27日、2014年6月11日向被告法库县国有资产管理公司支付1000万元、800万元、200万元、300万元。
后因实际情况发生变化，《东湖新城一级土地整理协议书》无法继续履行。经原、被告三方协商，于2016年5月23日达成《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》。该协议确认，原告全面履行了《东湖新城一级土地整理协议书》的合同义务，投资本金2300元；现合同无法继续履行予以解除；被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司共同向原告退还东湖新城一级土地整理项目投资本金和利息，截止2016年5月20日本息共计30514213.03元。同时约定，二被告自协议签订之日起5日内向原告支付7514213.03元，3个月内分期支付剩余的2300万元；履行过程中，对未支付金额按月利率1.2%计息，利息按月支付；若被告违约，违约责任依照《东湖新城一级土地整理协议书》第七条执行；如发生纠纷，案件管辖法院为原告住所地人民法院。
2016年7月26日，原告向被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司发出《委托付款函》，指定被告向第三方沈阳金天置业有限公司账户汇入1000万元。2016年8月15日，法库县国有资产管理公司向第三方沈阳金天置业有限公司账户支付1000万元，向原告账户支付20514213.03元。2016年8月25日、2016年9月22日，原告向被告法库县国有资产管理公司发出《催款函》，要求其收到催款函之日起10内支付履行期间产生的利息1005582.02元。未果。
本院认为，因《东湖新城一级土地整理协议书》无法继续履行，原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司与被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司协商一致予以解除，并达成《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》进行清算。《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》真实、有效，对原、被告双方具有约束力。
《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》中确认二被告向原告退还投资本息30514213.03元，不违反法律规定，无显失公平情形，被告反诉要求撤销，理由不能成立；该协议系解除《东湖新城一级土地整理协议书》后的清算协议，且协议中确认原告全面履行了《东湖新城一级土地整理协议书》的合同义务，被告反诉追究原告违反《东湖新城一级土地整理协议书》的责任，无事实和法律依据。故对被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司的反诉请求不予支持。
《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》签订后，被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司虽然在约定的期限内履行了合同的主要义务，向原告及原告指定的收款人退还本息30514213.03元，但未按照约定向原告支付履行期间产生的利息，构成违约，被告应当支付利息并承担违约责任。合同履行中，原告在被告尚未付款时变更部分款项的收款人，不至于导致被告付款行为的延宕，被告据此拒付利息不予支持。履行期间产生的利息计算标准为：计息基数30514213.03元，计息时间2016年5月23日至2016年8月15日，月利率1.2%（日利率万分之四）。数额认定为1013071.74元。
原、被告双方于《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》中约定，违约责任依照《东湖新城一级土地整理协议书》第七条执行，即“按银行同期贷款利率的四倍支付利息并承担整块地段总价值的15%的违约金”。本案中，因被告未全面履行《退还东湖新城一级土地整理项目投资本金及支付利息协议》，造成原告经济损失，该损失应为未实际取得的履行期间之利息。根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十九条的规定，双方约定的违约金确已“过分高于造成的损失”，应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量。本院参照双方约定的利率标准及拖欠时间，确定被告承担违约金数额为10万元。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第一百一十四条、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十条的规定，判决如下：
一、被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司于本判决生效之日起十日内共同给付原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司人民币1013071.74元及违约金人民币10万元。
二、驳回原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司的其他诉讼请求。
三、驳回被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司的反诉请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本诉案件受理费13850元，原告安徽龙云建设投资（集团）有限公司3850元，被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司共同负担10000元；反诉案件受理费25570元，由被告法库县东湖新城管理委员会、法库县国有资产管理公司共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于安徽省池州市中级人民法院。
审 判 长 田周健
审 判 员 慈 源
人民陪审员 程 锦
二〇一七年六月三十日
书 记 员 章亚珉
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第八依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》
第二十九条当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十条原告增加诉讼请求，被告提出反诉，第三人提出与本案有关的诉讼请求，可以合并审理。