重庆市巫山县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）山法刑初字第00213号
公诉机关巫山县人民检察院。
被告人田某某，男，1966年11月24日出生于重庆市巫山县，汉族，大学文化，原任巫山县国有资产经营公司董事长、巫山县财政局党组书记兼副局长。因涉嫌犯受贿罪于2015年3月18被巫山县公安局刑事拘留，同年3月31日被依法执行逮捕，现羁押于巫山县看守所。
辩护人余志华，重庆渝深律师事务所律师。
巫山县人民检察院以山检刑诉（2015）197号起诉书，指控被告人田某某犯受贿罪，于2015年7月17日向本院提起公诉。同年10月7日巫山县人民检察院申请延期审理。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭进行了审理。巫山县人民检察院指派检察员刘少华出庭支持公诉，被告人田某某及辩护人余志华到庭参加诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2011年，被告人田某某时任巫山县国有资产经营管理有限公司（以下简称：国资公司）董事长，罗某某（另案处理）时任该公司资产经营管理部部长。
2011年下半年，国资公司作为业主单位准备修建巫山县铜鼓镇和双龙镇政府办公大楼。被告人田某某、罗某某在田某某办公室商议将该项目的监理业务让重庆海发监理工程有限公司监理人员何某某（另案处理）挂靠其他监理公司承接，所得利润由田某某、罗某某、何某某平分。
罗某某随即联系何某某，并将与田某某商议的结果告知何某某。何某某同意后，联系挂靠重庆正信建设监理公司（以下简称：正信公司）资质承接该业务。2011年9月28日，正信监理有限公司同巫山县国资公司签订了巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程委托监理合同。此后，何某某聘请谭某某、柳某某担任巫山县双龙镇、铜鼓镇政府政权建设工程项目的现场监理，何某某之妻孙某某担任总工。2012年3月28日，巫山县国资公司更名为巫山县新山资产经营公司（以下简称：新山公司）。
2013年2月2日，巫山县新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程第一笔监理费130000元拨付给正信公司。2013年2月4日，正信公司扣除18%的管理费后将剩余的监理费106600元转账到何某某的农业银行账户。同日，何某某转账32000元至罗某某的农业银行账户，并将40000元现金交给罗某某，罗某某随即将40000元现金交给了田某某。
2014年1月27日，新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程第二笔监理费150000元拨付给正信公司，2014年1月28日，正信公司扣除管理费后将剩余的监理费123000元转账到何某某农业银行账户。同日，何某某将78000元转账到罗某某农业银行账户上，罗某某将39000元现金交给了田某某。
2014年10月14日，新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程监理费128358.02元拨付给正信公司。2014年10月20日，正信公司扣除管理费后将剩余的监理费105253元转账到何某某农业银行账户上。同年11月10日，何某某将现金70000元交给罗某某，罗某某交给田某某现金10000元。
公诉机关认为，被告人田某某身为国家工作人员，利用职务之便为他人谋取利益，并非法收受他人财物89000元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人田某某有揭发他人犯罪的行为，并经查证属实，系立功，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人田某某到案后主动退赃，可以酌定从轻处罚。公诉机关提供了相关证据进行佐证。
被告人田某某及辩护人对公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人提出：1.被告人田某某主动检举他人犯罪事实，已经查证属实，系立功，依法应当减轻处罚；2.被告人田某某如实供述其犯罪事实，认罪态度好，有悔罪表现，依法可以从轻处罚；3.被告人田某某系初犯、偶犯，主观恶性不深，社会危害性不大，且主动退缴犯罪所得，依法可以从轻处罚。
经审理查明，2011年，被告人田某某时任巫山县国有资产经营管理有限公司（以下简称：国资公司）董事长，罗某某（另案处理）时任该公司资产经营管理部部长。
2011年下半年，国资公司作为业主单位准备修建巫山县铜鼓镇和双龙镇政府办公大楼。被告人田某某、罗某某在田某某办公室商议将该项目的监理业务让重庆海发监理工程有限公司监理人员何某某（另案处理）挂靠其他监理公司承接，所得利润由田某某、罗某某、何某某平分。
罗某某随即联系何某某，并将与田某某商议的结果告知何某某。何某某同意后，联系挂靠重庆正信建设监理公司（以下简称：正信公司）资质承接该业务。2011年9月28日，正信监理有限公司同巫山县国资公司签订了巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程委托监理合同。此后，何某某聘请谭某某、柳某某担任巫山县双龙镇、铜鼓镇政府政权建设工程项目的现场监理，何某某之妻孙某某担任总工。2012年3月28日，巫山县国资公司更名为巫山县新山资产经营公司（以下简称：新山公司）。
2013年2月2日，巫山县新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程第一笔监理费130000元拨付给正信公司。2013年2月4日，正信公司扣除18%的管理费后将剩余的监理费106600元转账到何某某的农业银行账户。同日，何某某转账32000元至罗某某的农业银行账户，并将40000元现金交给罗某某，罗某某随即将40000元现金交给了田某某。
2014年1月27日，新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程第二笔监理费150000元拨付给正信公司，2014年1月28日，正信公司扣除管理费后将剩余的监理费123000元转账到何某某农业银行账户。同日，何某某将78000元转账到罗某某农业银行账户上，罗某某将39000元现金交给了田某某。
2014年10月14日，新山公司将巫山县铜鼓镇和双龙镇政府政权建设工程监理费128358.02元拨付给正信公司。2014年10月20日，正信公司扣除管理费后将剩余的监理费105253元转账到何某某农业银行账户上。同年11月10日，何某某将现金70000元交给罗某某，罗某某交给田某某现金10000元。案发后，被告人田某某主动退交了全部赃款。
另查明，2015年6月7日，被告人田某某检举他人犯罪线索，经查证属实。
上述事实，被告人田某某在开庭审理过程中无异议，且有经庭审举证、质证的被告人田某某的供述；证人罗某某、何某某、程某某、谭某某、陈某某等人的证言；公务员登记表、干部履历表、职务任免文件；国有资产经营公司章程批复文件、国有资产经营公司名称变更批复文件；建设工程委托监理合同、监理费结算函、农业银行交易资料、监理服务费发票及银行客户回单、现金缴款单；立功材料、户籍证明、抓获经过及相关法律文书等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人田某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币89000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。关于辩护人提出被告人田某某有立功情节，且认罪态度好，赃款已经全部退缴，请求从轻处罚的辩护理由成立，本院予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第三款、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人田某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年六个月，缓刑三年。并处罚金人民币贰万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
二、追缴被告人田某某违法所得人民币89000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向重庆市第二中级人民法院口头或书面提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 赵正雄
人民陪审员 唐德美
人民陪审员 石权生
二〇一五年十二月二十九日
书记 员代 双