甘肃省兰州市城关区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）甘0102民初5722号
原告：兰州城关物业服务集团有限公司，地址甘肃省兰州市城关区平凉路366号。
法定代表人：杨民召，该公司董事长。
委托诉讼代理人：王征，兰州城关物业服务集团有限公司员工，住址甘肃省兰州市城关区。
委托诉讼代理人：张佳云，兰州城关物业服务集团有限公司员工，住址甘肃省兰州市七里河区。
被告赵娟利，住址甘肃省兰州市七里河区。
委托诉讼代理人：雷晓辉，甘肃锦荣律师事务所律师。
原告兰州城关物业服务集团有限公司与被告赵娟利劳动争议一案，本院于2017年8月4日立案后，依法适用普通程序于2017年9月13日公开开庭审理了本案。原告兰州城关物业服务集团有限公司的委托诉讼代理人王征、张佳云、被告赵娟利及其委托诉讼代理人雷晓辉到庭参加诉讼；原告兰州城关物业服务集团有限公司的法定代表人杨民召未到庭参加诉讼。本案经合议庭评议，现已依法审理终结。
兰州城关物业服务集团有限公司向本院提出诉讼请求：1、依法判令原告不向被告支付经济补偿19800元；2、依法判令被告承担本案的诉讼费用。事实和理由：被告于2006年1月入职原告处工作，2010年4月30日原、被告签订劳动合同，合同期限自2010年1月1日起至原告与业务单位业务合同期限截止日时止。2016年12月31日，在原告所管理的其他项目上为被告重新安排工作，但被告不同意且自己提出辞职。2017年2月28日，被告向兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员申请仲裁，该仲裁委员会作出错误裁决。因此，原告特向法院提起诉讼，望判如所请。
赵娟利辩称，一、被告要求原告支付经济补偿金的请求有理有据，原告应该支付被告经济补偿金19800元（1800元*11年）；被告赵娟利于2006年1月进入原告处工作以来，连续不间断的已经工作了11年之久，直至2017年1月中旬，被告因原告未及时足额支付劳动报酬（2016年12月份工资）、并经一再请求仍然拒绝为其缴纳社会保险费的行为严重违法，而被迫辞职。根据《劳动合同法》第三十八条”用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：......(二)未及时足额支付劳动报酬的；(三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的；......”第四十六条”有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”，第四十七条”经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿......本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。”和劳部发[1994]481号《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》等相关规定，当被告的合法权利已经受到原告严重侵害时，当然有权按照上述法规要求原告支付相应的经济补偿金。退一步讲，即使原告提交的《劳动合同书》成立，但按照《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十二条”以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当按照劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。”的规定，原告也应当支付经济补偿金。二、原告收取被告的服装及工具保证金以及培训费的行为违法，应无条件返还被告。首先，根据《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题意见》的第24条规定”用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金（物）或抵押金（物）。”《劳动合同法》第9条规定：”用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。根据上述规定，用人单位向劳动者收取保证金以及培训费显然违反上述法条中的禁止性规定，原告应无条件的返还被告。三、原告诉状中的陈述与客观事实严重不符。原告诉状中称与被告赵娟利的劳动合同已经因与甲方业务单位业务合同终止而截止，并提出重新为安排被告工作而被被告拒绝的陈述与客观事实不符。原告所称的甲方单位为：”黄河风情线管理办公室”，这在以前贵法庭审理的其他劳动者与原告的劳动争议案件中，已经原告当庭陈述并被法院所认可（见（2017）0102甘民初字1626号民事判决书中的第3页第21行）的内容。而根据被告赵娟利向法庭提交的证据---”兰州黄河风情线管理办公室2017年黄河风情线环卫保洁购买社会服务项目中标公告”（采集于甘肃政府采购网）可以证明，原告已于2016年11月3日中标黄河风情线管理办公室的招标项目，中标价为人民币：3195900.00元，服务期限一年（12个月）。故足以证明原告诉状所述与客观事实严重不符。同时根据财政部关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库[2014]37号）的规定”采购人可以签订不超过三年履行期限的政府采购合同。”政府采购社会服务的合同首先必须是招标项目，其次政府招标项目一般是一年一招标，最多也不会超过三年。原告陈述2010年1月即与被告赵娟利签订了劳动合同，截止被告辞职该合同已经履行了7年之久，期间甲方业务单位已经多次招标，原告也多次中标，也足以能证明原告陈述与事实不符。其次，原告诉称2016年年底另行安排工作被被告拒绝也与事实不符。根据被告的陈述以及其他工友的证人证言，原告提出安排工作是在被告赵娟利被迫无奈辞职，并因申请劳动仲裁后，即2017年3月初才联系被告说给另行安排工作的。综上所述，被告虽然对于兰城劳人仲案字[2017]071号仲裁裁决书的裁决内容有遗憾，但本着息事宁人的想法，被告已经不愿再纠缠在诉累中。而本案原告却一再违背客观事实，利用法律的程序故意刁难劳动者实属不该。本案原告拖欠劳动者工资，不依法为劳动者缴纳社会保险的违法事实确凿，证据充分，被告按照《劳动合同法》第38条之规定解除了双方的劳动合同关系，被告合法的劳动权利应当受到保护，原告严重侵犯了被告的合法权利，就应当承担相应的法律责任。请求法院予以维持仲裁裁决，以维护被告作为弱势劳动者的合法权益，保障社会的稳定。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对原告提交的仲裁申请书一份、仲裁裁决书一份、送达回证一份，对被告提交的2006年1月6日兰州城关物业管理服务中心服装费及工具保证金收据一份、2016年9月兰州城关物业管理有限公司培训费收据一份，因原、被告均无异议，本院予以确认并在卷佐证。对当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：对原告提交的劳动合同书一份、辞职申请一份、录音资料一份,对劳动合同书一份，因该份证据来源合法，虽被告提出异议，但被告认可在合同书上签名，且被告未有证据证明合同书上的手写部分是后添加的，因此，对该份劳动合同书本院予以确认。对辞职申请一份，被告对真实性无异议，对证明目的有异议，因被告认可辞职申请的内容是真实的，且对辞职申请的提交时间未明确否认，故对该份证据本院予以确认。对录音资料一份，因被告提出异议，且录音的证人未出庭，故录音资料是否完整、是否真实无法核实，因此，对录音资料本院不予采信。对被告提交的2016年全年被告赵娟利的工资账户明细对账单一份，原告对证据的真实性无异议，仅认为原告不应支付被告经济补偿金，因此，对该组证据的真实性及其被告与原告在劳动合同关系期间原告给被告支付工资报酬的标准的证明目的本院予以确认。对被告提交的证人董秀珍、邸红梅的书面证明二份，因原告对原、被告存在劳动关系及原告未给被告购买社会保险予以认可，因此，对上述证明目的本院予以确认。对被告提交的辞职信一份、特快专递详情单一份、兰州黄河风情线管理办公室2017年黄河风情线环卫保洁购买社会服务项目中标公告一份、关于推进和完善服务项目政府采购有关问题的通知（财库[2014]37号）一份，原告对真实性无异议，但对证明目的有异议，因原告提交的证据不足以证明”原告与业务单位的合同到期，原告给被告重新安排岗位，被告已在其他单位工作所以主动要求辞职”之情形，因此，对该组证据本院予以确认。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告赵娟利于2006年1月1日开始在原告兰州城关物业服务集团有限公司上班，2010年4月30日原、被告签订书面劳动合同一份，合同期限为：2010年1月1日起至原告与业务单位业务合同期限截止日时止；原告未为被告办理和缴纳社会保险手续及社会保险费用；被告在原告处上班至2016年12月31日，原告给被告工资发放至2016年12月31日，被告的月平均工资是1800元/月。2017年1月18日，被告以原告未为被告缴纳社会保险、未订立劳动合同、并拖欠被告2016年12月工资为由，向原告提出书面辞职申请后，原、被告解除了劳动合同关系；原告未向被告出具解除劳动关系的书面文件；原告向被告收取了服装费及工具保证金、培训费人民币600元；2008年至2016年期间，原告未给被告安排公休假；2017年2月28日，被告以原告为被申请人向兰州市城关区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，其仲裁请求是：1、请求被申请人支付申请人未订立无固定期限劳动合同的二倍工资（1800元*12个月）21600元；2、请求被申请人支付申请人经济补偿金（1800元*10.5个月）18900元；3、请求被申请人支付申请人年休假工资报酬9931元（1800元÷21.75天*40天*300%）；4、请求被申请人支付申请人失业金51888元（1081元*24个月*2倍）；5、请求被申请人支付申请人法定节假日的加班工资30041元（1800÷21.75天*11天*300%*11年）；6、请求被申请人退还收取申请人的服装费及工具保证金600元。
本院认为，本案的争议焦点为：1、被告申请仲裁是否已超过仲裁时效；2、原告的各项诉讼请求是否合法有据；3、被告的仲裁请求是否合法有据。针对原告主张的依法判令原告不向被告支付经济补偿19800元之诉讼请求，及被告要求原告支付其经济补偿金18900元之请求，因原告未给被告办理社会保险手续，被告为此提出辞职符合法律规定，因此，原告应依法支付被告经济补偿金，故被告要求原告支付其经济补偿金18900元有事实和法律依据，本院予以支持。针对被告要求原告支付其未签订无固定期限劳动合同的二倍工资21600元之请求，由于原、被告签订的劳动合同期限不明确，且原、被告均未提交充分的证据证明双方所签劳动合同是否期满，故被告的该请求无事实和法律依据，本院不予支持。针对被告要求原告支付其年休假工资报酬9931元之请求，因被告要求的年休假工资报酬是2008年1月至2016年12月底期间的未休年休假报酬，其中2008年1月至2015年12月期间的年休假工资报酬已超过法定仲裁期限，故对被告要求原告支付其2008年1月至2015年12月期间的年休假工资报酬之请求本院不予支持；对被告要求原告支付其2016年度带薪年休假工资2483元有事实和法律依据本院予以支持；对其超出部分本院不予支持。针对被告要求原告支付其失业金51888元之请求，由于被告主张的失业金数额系其自己推算，而非社会保险经办部门核算，故对被告的该请求本院不予支持。针对被告要求原告支付其法定节假日加班工资30041元之请求，由于被告提交的证据不足以证明其节假日加班之事实，故对被告的该请求本院不予支持。针对被告要求原告退还其收取被告的服装费及工具保证金600元之请求，因原告认可收取了被告的服装费及工具保证金600元，故对被告的该请求本院予以支持。
综上所述，对被告要求原告支付其经济补偿金18900元、带薪年休假工资2483元及返还被告服装费及工具保证金600元，以上共计21983元之请求，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条、第三十八条第一款第（三）项、第四十六条第（一）项、第（五）项、第四十七条、第八十二条第二款、《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十五条、第五十一条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条之规定，判决如下：
一、原告兰州城关物业服务集团有限公司于判决生效后的十五日内一次性支付被告赵娟利经济补偿金18900元、带薪年休假工资2483元并退还被告赵娟利服装费及工具保证金600元，以上共计21983元；
二、驳回原告兰州城关物业服务集团有限公司的诉讼请求；
三、驳回被告赵娟利的其他请求。
在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告兰州城关物业服务集团有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉案件受理费，上诉于甘肃省兰州市中级人民法院。在上诉期满七日内未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 龙 晓
审 判 员 王晓英
人民陪审员 胡清华
二〇一七年十一月二十日
书 记 员 贾 敏
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