河北省张家口市下花园区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）冀0706刑初17号
公诉机关张家口市下花园区人民检察院。
被告人赵万启，男，汉族，河北省沽源县人，捕前住河北省沽源县。原任河北省沽源县某区管理办公室副主任，2012年1月至2014年3月任河北省沽源县某局副局长。2016年1月26日因涉嫌犯受贿罪经张家口市下花园区人民检察院决定，被张家口市公安局下花园分局刑事拘留，同年2月5日因涉嫌犯受贿罪经张家口市人民检察院决定，被张家口市公安局下花园分局执行逮捕。现押于张家口市宣化看守所。
辩护人王春来，河北国器律师事务所律师。
张家口市下花园区人民检察院以下检公诉刑诉[2016]11号起诉书指控被告人赵万启犯受贿罪，于2016年7月7日向本院提起公诉。本院适用普通程序依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。张家口市下花园区人民检察院指派检察员宗湘、代理检察员祁玉春依法出庭支持公诉。被告人赵万启及其辩护人王春来到庭参加诉讼。现已审理终结。
张家口市下花园区人民检察院指控：
1、2013年7月，被告人赵万启利用主管沽源县某局工程项目的职务便利，为李某某承揽的某甲乡某甲村大队部改造工程、某甲乡某乙村砂石路工程、某甲乡砂石路及过水路面工程和某乙乡某丙村大队部及炒锅房工程提供关照，后被告人以借购车款为名向李某某索要人民币1.7万元；2013年底，以解决燃油费为名向李某某索要人民币1.6万元。
2、2013年底，沽源县某局因资金紧张，未能全额支付给岳某某承揽的沽源县某镇某丁村河道护坝工程、某镇某戊村水毁修复项目等工程项目的工程款。时任沽源县某局副局长的被告人赵万启利用分管移民工作的便利，将已施工完毕的沽源县某镇某戊村水毁修复项目作为移民项目安排某局工作人员重新立项、申请资金，并说服时任沽源县某局局长张某某同意，将该项目19.56万元的工程款支付给岳某某以抵顶某局所欠其工程款，后被告人赵万启以处理自己所花费用的名义向岳某某索要人民币12万元。
公诉机关针对以上指控的犯罪事实，提供书证、证人证言、被告人供述及辩解、视听资料等证据，认为被告人赵万启的行为构成受贿罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条之规定，予以处罚。
被告人赵万启对于公诉机关指控其犯受贿罪的犯罪事实予以认可，辩称公诉机关指控的第一起犯罪事实中其向李某某索要1.7万元人民币系其向李某某借的款，用于购车，虽未偿还，也未打欠条，但其与李某某之间确有借贷关系，称李某某曾向其借款2万元，也未打欠条，其当庭供述与其在检察机关供述不一致的，以其在检察机关的供述为准。无证据向法庭提供。
被告人赵万启的辩护人提出对公诉机关指控被告人赵万启索要李某某1.6万元、岳某某12万元的事实没有异议，但对指控的第一起犯罪事实中被告人赵万启向李某某索要1.7万元人民币，其认为是被告人以买车的名义向李某某借的款，并非被告人赵万启向李某某索贿，被告人赵万启系初犯、偶犯，其能够如实供述自己的罪行、真诚悔罪、积极退赃，建议对其从轻处罚。无证据向法庭提供。
经审理查明：
1、2013年7月，被告人赵万启利用主管沽源县某局工程项目的职务便利，为李某某承揽的某甲乡某甲村大队部改造工程、某甲乡某乙村砂石路工程、某甲乡砂石路及过水路面工程和某乙乡某丙村大队部及炒锅房工程提供关照，后被告人以借购车款为名向李某某索要人民币1.7万元；2013年底，以解决燃油费为名向李某某索要人民币1.6万元。
2、2013年底，沽源县某局因资金紧张，未能全额支付给岳某某承揽的沽源县某镇某丁村河道护坝工程、某镇某戊村水毁修复项目等工程项目的工程款。时任沽源县某局副局长的被告人赵万启利用分管移民工作的便利，将已施工完毕的沽源县某镇某戊村水毁修复项目作为移民项目安排某局工作人员重新立项、申请资金，并说服时任沽源县某局局长张某某的同意，将该项目19.56万元的工程款支付给岳某某以抵顶某局所欠其工程款，后被告人赵万启以处理自己所花费用的名义向岳某某索要人民币12万元。
以上共计索取贿赂15.3万元人民币。被告人赵万启在案发后积极退赃15.3万元。
上述事实有下列证据证实：
1、指定管辖决定书、立案决定书，证实被告人赵万启涉嫌受贿一案由张家口市人民检察院将案件线索交由下花园区人民检察院办理，并指定该院管辖的事实。
2、户籍证明，证实被告人赵万启已达刑事责任年龄的事实。
3、扣押财物清单、随案移送物品清单，证实该案的涉案款15.3万元已被办案机关依法扣押及相关款项、票据已随案移送的事实。
4、被告人身份证明，证实被告人赵万启在2012年1月至2014年3月任河北省沽源县某局副局长，2014年3月起任河北省沽源县某区管理办公室副主任的事实。
5、李某某2013年承揽沽源县某局工程的相关证据及沽源县某局支付李某某工程款的相关证据，证实李某某在2013年承揽沽源县某局某甲乡某甲村大队部改造工程、某甲乡某乙村砂石路工程、某甲乡砂石路及过水路面工程和某乙乡某丙村大队部及炒锅房工程等工程相关情况及沽源县某局已将相关的工程款支付给李某某的事实。
6、证人白某某证言、岳某某2013年承揽沽源县某局工程的相关证据及某公司支付岳某某788337元工程款的相关证据，证实岳某某2013年承揽沽源县某局某镇节水用房工程、某区节水用房工程、某局某镇某丁村河道护坝工程、某镇某戊村水毁修复项目等工程，沽源县某局应支付工程款共计为1153837.88元，后由某公司支付给岳某某788337元工程款的事实。
7、2014年某镇某戊村水毁修复项目重新立项、申请资金的相关证据、沽源县某局支付岳某某19.56万元工程款的相关证据，证实在2014年某镇某戊村水毁修复项目重新立项，申请资金19.56万元后，沽源县某局将19.56万元支付给岳某某的事实。
8、赵万启名字说明，证实被告人赵万启身份证上显示的名字为“赵万启”，有时书写为“赵万啟”，系同一人的事实。
9、证人李某某、张某某证言与被告人赵万启供述相互印证，证实在2013年，由时任沽源县某局局长的张某某介绍李某某认识赵万启，赵万启答应在工程上给予李某某关照及2013年7月，赵万启利用主管沽源县某局工程项目的职务便利，为李某某承揽的沽源县某局相关工程提供关照，后赵万启以借购车款为名向李某某索要人民币1.7万元及2013年底，赵万启以解决燃油费为名向李某某索要人民币1.6万元的事实。
10、证人岳某某证言、赵万启收受12万元证明与被告人赵万启供述相互印证，证实2013年底，沽源县某局因资金紧张，未能全额支付给岳某某承揽的沽源县某镇某丁村河道护坝工程、某镇某戊村水毁修复项目等工程项目的工程款。被告人赵万启利用分管移民工作的便利，将已施工完毕的沽源县某镇某戊村水毁修复项目作为移民项目安排某局工作人员重新立项、申请资金，并说服时任沽源县某局局长张某某同意，将该项目19.56万元的工程款支付给岳某某以抵顶某局所欠其工程款。后在岳某某的车上，被告人赵万启以处理自己所花费用的名义向岳某某索要人民币12万元并给岳某某出具了一份“移民工程岳某某付工程款壹拾贰万圆，已付该工程队”的证明的事实。
11、证人贠某某证言，证实沽源县某镇某戊村水毁修复工程已在2013年施工完毕，2014年该工程重新立项、申请资金后，沽源县某局将该工程款19.56万元支付给施工队的事实。
12、证人孟某某证言，证实在2015年4月份，赵万启给过其12万元，后此款其用于支付打井费的事实。
13、刘某某、安某某出具的情况说明各一份，证实在2014年1月，时任沽源县某局移民办主任的安某某按照时任沽源县某局副局长赵万启的安排，通知时任沽源县某镇某戊村党支部书记刘某某写沽源县某镇某戊村水毁修复工程的申请，刘某某于2014年1月将写好的申请交给安某某的事实。
14、罗某某出具的情况说明一份、王某某出具的情况说明二份、赵某某出具的情况说明二份、白某某出具的情况说明二份，证实在2013年年底某局开会时，时任沽源县某局局长张某某提议扣除支付给岳某某的部分工程款，会上赵万启表示扣除工程款没有依据，且扣除数额太多，应按照工程审计结果支付给岳某某，最后会议决定扣除岳某某部分工程款及王某某、赵某某二人对沽源县某局在2014年重复支付岳某某沽源县某镇某戊村水毁修复项目工程款19.56万元一事并不知情，时任沽源县某局财务股股长的白某某对此事知情的事实。
15、被告人赵万启供述及辩解，证实在2013年7月，其利用主管沽源县某局工程项目的职务便利，为李某某承揽的某甲乡某甲村大队部改造工程、某甲乡某乙村砂石路工程、某甲乡砂石路及过水路面工程和某乙乡某丙村大队部及炒锅房工程提供关照，后其以借购车款为名向李某某索要人民币1.7万元。2013年底，其又以解决燃油费为名向李某某索要人民币1.6万元。2013年底，沽源县某局因资金紧张，未能全额支付给岳某某承揽的沽源县某镇某丁村河道护坝工程、某镇某戊村水毁修复项目等工程项目的工程款。其利用分管移民工作的便利，将已施工完毕的沽源县某镇某戊村水毁修复项目作为移民项目安排某局工作人员重新立项、申请资金，并说服局长张某某同意，将该项目19.56万元的工程款支付给岳某某以抵顶某局所欠其工程款，后其以处理自己所花费用的名义向岳某某索要人民币12万元的事实。
16、视听资料：光盘13张，证实办案机关依法对被告人赵万启讯问，对证人张某某、李某某、岳某某询问并制作同步录音录像光盘的事实。
上述证据经当庭举证、质证和审查，符合证据的客观性、相关性、合法性，本院予以确认。
本院认为，被告人赵万启身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次索取他人财物共计15.3万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人赵万启犯受贿罪的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立。被告人赵万启及其辩护人所提公诉机关指控的第一起犯罪事实中被告人赵万启向李某某索要1.7万元人民币系其向李某某借的购车款，虽未偿还，也未打欠条，但其与李某某之间确有借贷关系，称李某某曾向其借款2万元，也未打欠条，并非被告人赵万启向李某某索贿的辩护意见，因无相关证据支持，与本院查明的被告人赵万启以借购车款为由，向李某某索要1.7万元人民币的事实不符，不予采信；所提被告人赵万启系初犯、偶犯的辩护意见，与其多次索贿的情节不符，不予采信；所提其能够如实供述自己的罪行、当庭自愿认罪、真诚悔罪、积极退赃，建议对其从轻处罚的辩护意见，与本院查明的事实相符，予以采信。被告人赵万启索贿，应从重处罚，且系多次索贿，属具有其他严重情节。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第三款、第六十四条，参照《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第三款、第一条第三款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人赵万启犯受贿罪，判处有期徒刑三年零六个月；并处罚金三十万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年1月26日至2019年7月25日止。）
二、已追缴的违法所得十五万三千元，依法上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 史文如
代理审判员 赵邑洲
人民陪审员 王瑞坤
二〇一六年八月二十九日
书 记 员 陈玺丞
本案引用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。