湖北省利川市人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2017）鄂2802刑初453号
公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼人利川市人民检察院。
被告人吴明安，男，1969年10月13日出生于湖北省利川市，土家族，小学文化，务农，住利川市。因犯非法持有枪支罪，于2013年10月被利川市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年7月21日被利川市公安局刑事拘留，同年8月8日被利川市公安局决定取保候审。
被告人赵世国，男，1965年2月5日出生于湖北省利川市，土家族，小学文化，务农，住利川市。因犯非法持有枪支罪，于2013年10月被利川市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑二年。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年7月20日被利川市公安局决定取保候审。
被告人黄太宽，男，1973年6月3日出生于湖北省利川市，土家族，小学文化，务农，住利川市。因涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年9月8日被利川市公安局决定取保候审。
利川市人民检察院以鄂利检刑诉[2017]367号起诉书指控被告人吴明安、赵世国、黄太宽犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，于2017年11月22日向本院提起公诉。同时，利川市人民检察院以被告人吴明安、赵世国、黄太宽将死因不明且已深埋处理过的牛肉销售给消费者，损害了不特定消费者的生命健康权为由，向本院提起附带民事公益诉讼。本院受理后依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭对本案进行了合并审理。利川市人民检察院指派检察员王本强、周卫国出庭支持公诉及附带民事公益诉讼，被告人吴明安、赵世国、黄太宽到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
利川市人民检察院指控，2017年3月22日，利川市元堡乡朝阳村三组的刘清爱放养在山上的能繁母牛因病死亡一头，并报案至保险公司，3月24日，在利川市保险公司的监督下将死亡能繁母牛进行深埋，埋牛地点小地名叫“大槽窝荡”。3月25日，被告人赵世国邀约被告人吴明安一起去“大槽窝荡”挖掘该死牛，准备挖来卖钱。赵世国、吴明安挖到中途，赵世国又喊了沈某带刀子和绳子前去帮忙，后三人将牛抬出，砍下牛腿，将牛的皮肉丢进土坑掩埋。赵世国、吴明安联系了毛坝镇青岩村的被告人黄太宽，并将砍下来的四支牛腿带回家洗净剥皮后拖到了黄太宽家。被剔下来的牛肉一共150斤，赵世国、吴明安以16元一斤的价格共计2300元卖给黄太宽，二人各分得1150元。该批牛肉经黄太宽以每斤20元的价格销售给董某40斤，董某将购买的牛肉用于招待参加其母亲丧事的客人。随后黄太宽将剩下的110斤牛肉在毛坝集市上以18元至20元的价格销售给不特定的消费者，以上两项黄太宽共计获得销售款2890元。
2017年4月5日，吴明安发现自己能繁母牛因病死亡一头，并给保险公司报案，4月6日，保险公司到死牛现场进行查看，并监督将死牛进行深埋，埋牛地点小地名“土地湾”。等保险公司人员离开后，当日吴明安叫赵世国帮忙，一起把该死牛挖出来，并将整头牛连夜拉到黄太宽家，以1800元的价格赊销给黄太宽，吴明安承诺收到这笔钱后给赵世国分200元。黄太宽将这条牛破开后，只要牛肉，共计102斤，其将这些牛肉在毛坝集市上以每斤18元至20元的价格销售给不特定的消费者，共计获款2000元。
利川市食品药品监督管理局组织专家鉴定认为：被告人吴明安、赵世国、黄太宽等人经营销售死因不明的牛及其制品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。
公诉机关暨刑事附带民事公益诉讼人为证实上述事实，向本院移送了书证、证人证言、被告人供述；现场勘验笔录；视听资料等证据。公诉机关认为，被告人吴明安、赵世国、黄太宽以盈利为目的，生产、销售不符合安全标准的食品的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百四十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分,应当以生产、销售不符合安全标准的食品罪追究其刑事责任，并共同支付牛肉销售价款的十倍赔偿金48900元、在利川市市级公开媒体上赔礼道歉。
被告人吴明安、赵世国、黄太宽对公诉机关指控的事实及罪名无异议，当庭表示愿意承担赔偿责任并在公开媒体上赔礼道歉。
经审理查明：2017年3月22日，利川市元堡乡朝阳村三组的刘清爱放养在山上的能繁母牛因病死亡一头，并报案至保险公司，3月24日，在利川市保险公司的监督下将死亡能繁母牛进行深埋，埋牛地点小地名叫“大槽窝荡”。3月25日，被告人赵世国邀约被告人吴明安一起去“大槽窝荡”挖掘该死牛，准备挖来卖钱。挖到中途，赵世国又喊了沈某带刀子和绳子前去帮忙，后三人将牛抬出，砍下牛腿，将剩余的皮肉丢进土坑掩埋了。赵世国、吴明安联系了毛坝镇青岩村的被告人黄太宽，并将砍下来的四支牛腿带回家洗净剥皮后拖到黄太宽家。被剔下来的牛肉一共150斤，赵世国、吴明安以16元一斤的价格卖给了黄太宽，共获款2300元，二人各分得1150元。该批牛肉由黄太宽以每斤20元的价格销售给董某40斤，董某将购买的牛肉用于招待参加其母亲丧事的客人，余下的110斤牛肉被黄太宽在毛坝集市以18元至20元不等的价格销售给了不特定的消费者。以上两项被告人黄太宽共计获款2890元。
2017年4月5日，被告人吴明安发现自己的能繁母牛因病死亡一头，并给保险公司报案，4月6日，保险公司到死牛现场进行查看，并监督将死牛进行深埋，埋牛地点小地名“土地湾”。当日吴明安叫赵世国帮忙，一起把死牛挖出来，并将整头牛连夜拉到被告人黄太宽家，因黄太宽当时没有钱，吴明安以1800元的价格赊销给黄太宽，吴明安承诺收到这笔钱后给赵世国分200元。后黄太宽将这头牛破开，只要牛肉，共计102斤，由其在毛坝集市上以每斤18元至20元的价格销售给不特定的消费者，获款2000元。
利川市食品药品监督管理局组织专家鉴定认为：被告人吴明安、赵世国、黄太宽等人经营销售死因不明的牛及其制品，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病。
另查明，审理中，被告人吴明安、赵世国已主动退赃并交纳罚金和赔偿款各1万元，被告人黄太宽退赃0.3万元。
上述事实，被告人吴明安、赵世国、黄太宽在开庭审理过程中亦无异议，并有经庭审举证、质证的被告人吴明安、赵世国、黄太宽的供述；证人董某、沈某等人证言；中国人民财产保险股份有限公司农业保险赔偿卷宗、照片及被告人黄太宽的原始流水账；利川市公安局的现场勘验笔录及照片；视听资料等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人吴明安、赵世国、黄太宽为谋取利益，明知是死因不明的牛及其制品而进行销售，足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。三被告人的行为同时损害了不特定消费者的生命健康权，除应受到刑事处罚外，还应承担相应的民事侵权责任。利川市人民检察院依照刑事诉讼法的规定提起附带民事公益诉讼，是依据法律规定维护社会公益的一种方式，程序合法，请求得当有据，本院予以支持。三被告人在本案中的作用相当，不宜区分主从犯。被告人吴明安、赵世国有前科，可以酌情从重处罚。三被告人所获赃款属于违法所得，依法应当予以追缴。三被告人到案后，能如实供述犯罪事实，当庭自愿认罪，并积极退赃及交纳赔偿款，均可以依法从轻处罚。三被告人犯罪情节较轻，有悔罪表现，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百四十三条，第三十六条，第五十二条，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，《中华人民共和国食品安全法》第一百四十七条，第一百四十八条，《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十九条第二款，《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条第二款，最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（二）项，最高人民法院《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第十五条，第十七条第二款，《关于适用财产刑若干问题的规定》第一条，第二条第一款，第八条之规定，判决如下：
一、被告人吴明安犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人赵世国犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年二个月，缓刑二年，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人黄太宽犯生产、销售不符合安全标准的食品罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币2000元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、依法追缴被告人吴明安违法所得人民币1150元、被告人赵世国违法所得人民币1150元、被告人黄太宽违法所得人民币4890元，上缴国库。
三、禁止被告人吴明安、赵世国、黄太宽在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
四、被告人吴明安、赵世国、黄太宽于本判决生效之日起五日内赔偿人民币48900元，赔偿款付至利川市财政局非税收入汇缴结算户，开户银行：利川市工行营业部，账号：18×××83。
五、被告人吴明安、赵世国、黄太宽在利川市市级公开媒体上赔礼道歉。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周继荣
审 判 员 杨春桃
人民陪审员 幸乾德
二〇一七年十二月八日
书 记 员 杨 辉