山东省泰安市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2016）鲁09刑终202号
原公诉机关山东省东平县人民检察院。
上诉人（原审被告人）陈乃贵。2005年7月13日因犯破坏生产经营罪、盗窃罪被判处有期徒刑六个月，并处罚金二千元；2006年4月9日因犯交通肇事罪被判处有期徒刑一年，缓刑一年；2010年11月1日因犯寻衅滋事罪被判处管制二年。2013年11月29日因涉嫌犯诈骗罪被东平县公安局刑事拘留，同年12月18日被取保候审，2015年4月30日被批准逮捕，同月25日被逮捕。现羁押于东平县看守所。
辩护人李国，山东东原律师事务所律师。
山东省东平县人民法院审理山东省东平县人民检察院指控原审被告人陈乃贵犯诈骗罪一案，于二○一六年八月十五日作出（2016）鲁0923刑初193号刑事判决。宣判后，原审被告人陈乃贵不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人，听取辩护人意见，认为本案不属于依法应当开庭审理的案件，决定不开庭审理。现已审理终结。
原审判决认定，2006年山东省开始对从事近海、内陆捕捞及养殖并使用机动渔船的渔民和企业进行柴油补贴。2008年，被告人陈乃贵伙同王某某、王某某甲、陈某某（以上三人已判决），在不符合补贴条件的前提下，冒用屈某、唐某、赵某某、王某某乙、徐某某的名义，骗取东平县渔政渔业机动船只登记，用于骗取国家机动渔船燃油补贴。2010年四人又将上述登记过户到王某某丙、王某某、屈某甲、王某某甲、陈某某名下，继续骗取补贴款。自2008年度至2011年度，四人共骗取国家渔船燃油补贴款141184.12元。骗得补贴款后四人按照被告人陈乃贵、王某某、王某某甲各占30%、陈某某占10%的比例瓜分。被告人陈乃贵还冒用贺某、贺某甲、张某的名义骗取2008年至2011年国家渔船燃油补贴款共计100135.88元。综上，被告人陈乃贵骗取国家渔船燃油补贴款共计241320元，个人实得142491元。
案发后，被告人陈乃贵退缴违法所得142491元（侦查机关未随案移交）。
上述事实，有经庭审举证、质证，原审法院予以确认的下列证据证实：
1、书证
（1）立案决定书、抓获经过，证实本案由东平县公安局民警于2013年11月份在工作中发现，该局于2013年11月29日对本案立案侦查，被告人陈乃贵于2016年4月25日被抓获归案。
（2）关于发放以及核查机动渔船燃油补贴的实施意见、管理办法等文件，证实根据山东省2007年以来以及东平县2006年以来的相关文件，实施机动渔船补贴的对象为持有合法有效渔业船舶证书并且从事捕捞生产，山东省2009年补贴方案明确了从事捕捞生产的时间累积不低于三个月，东平县关于机动渔船核查的规定也明确补贴对象必须从事渔业生产，一人只限一船。
（3）扣押决定书、扣押清单，证实东平县公安局从被告人陈乃贵处依法扣押了用于骗取燃油补贴的渔船证、捕捞证等证件。
（4）户籍证明，证实被告人陈乃贵的个人身份信息。
（5）商老庄乡八里湾村、三里庄村、大安山村涉及本案的渔业机动船只燃油补贴发放明细表、骗取补贴款统计表，证实在2008年度至2010年度被告人陈乃贵与王某某、王某某甲、陈某某四人冒用屈某、王某某乙、赵某某、唐某、徐某某的名义骗取燃油补贴，后四人又于2010年将上述登记转移至王某某、陈某某、王某某丙、屈某甲、王某某甲名下继续骗取补贴至2011年度，骗取补贴款共计141184.12元;被告人陈乃贵冒用贺某、贺某甲、张某的名义从2008年度至2011年度骗取燃油补贴款100135.88元。
（6）缴款凭证，证实被告人陈乃贵退缴赃款142491元；同案犯王某某、王某某甲各退缴赃款42355元，同案犯陈某某退缴赃款14118元。
（7）东平县人民法院（2005）东刑初字第99号刑事判决书、（2006）东刑初字第38号刑事判决书、（2010）东刑初字第133号刑事判决书，证实陈乃贵20**年7月13日因犯破坏生产经营罪、盗窃罪被东平县人民法院判处有期徒刑六个月，并处罚金二千元，折抵先行羁押日期后刑期至2005年8月25日；2006年4月9日因犯交通肇事罪被东平县人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年；2010年11月1日因犯寻衅滋事罪被东平县人民法院判处管制二年。
（8）徐某某、屈某、王某某乙等人申请捕捞许可证的相关材料，证实被告人陈乃贵、王某某等人骗取国家机动渔船燃油补贴款的申请材料情况。
（9）调取证据清单、调取证据通知书、王某某等人取款凭证、利息清单、储蓄清单，证实被告人陈乃贵、王某某等人骗取补贴款后的部分取款情况。
（10）东平县人民法院（2016）东刑初字第147号刑事判决书，证实本案同案犯王某某、王某某甲、陈某某被判刑情况。
（11）王某某丙、陈某某、王某某甲、王某某、屈某甲、贺某等人的渔业船舶登记证书、内河渔船检验证书、渔业捕捞许可证照片，证实被告人陈乃贵骗取渔政部门登记后，用上述渔船牌照以及证件骗取国家的燃油补贴。
2、证人证言
（1）同案犯王某某供述，证实2008年的时候上面有政策，凡是登记渔船的村民，可以领渔船补贴，但是当时三里庄不在渔政站补贴范围之内，其与陈乃贵、王某某甲就商量办补贴弄点钱。其与陈乃贵、王某某甲在八里湾、鹅厂、袁庄买了三只船，又找其岳父屈某、岳母唐某、叔丈人媳妇赵某某，拿他们的身份证办的船证。之后过了几天，其与陈乃贵、王某某甲、陈某某商量着再办两份，就借了其岳父和叔丈人家的两条船，又借的王某某乙和徐某某的两张身份证办了两张船证。这样办了五个船证，其与陈乃贵、王某某甲每人占1.5个，陈某某占0.5个。从2008年开始领补贴款，到了2010年三里庄村能办船证之后，四人又将上述五个船证过户到了其本人及其妻屈某甲、陈乃贵妻子王某某丙、王某某甲、陈某某名下，继续领取补贴款，一直到案发。
（2）同案犯王某某甲供述，证实的内容与王某某供述的内容一致。
（3）同案犯陈某某供述，证实2008年，陈乃贵、王某某、王某某甲买了船叫其帮他们抬船验船去。当时其不知道他们是顶名办补贴。过了几天，陈乃贵、王某某、王某某甲又找其，说是再顶别人的名办两条船证，也是在八里湾找了两人的身份证。这样办了五个船证，王某某甲与陈乃贵、王某某每人占1.5个，其占0.5个，就这样从2008年开始领补贴款，到了2010年左右，四人又将上述五个船证过户到了其本人以及屈某甲、王某某丙、王某某、王某某甲名下，继续领取补贴款，一直到案发。
（4）证人张某证言，证实其不是渔民，而是从事保险工作。2006年或者2007年，陈乃贵找其借身份证，没有告诉其去做什么。后来才知道陈乃贵为了领国家燃油补贴用其身份证办了渔船证，陈乃贵从来没有给过其补贴款。
（5）证人贺某甲证言，证实其不是渔民，在家务农。2006年陈乃贵找其借身份证说是去办渔船证。陈乃贵从来没有给过其燃油补贴款。
（6）证人贺某证言，证实2006年左右，陈乃贵找其借身份证，说是办船牌，第二年他又要其身份证，其一问陈乃贵才说用身份证办渔船证，说审证也得用其身份证，后来知道办理渔船证有燃油补贴，陈乃贵也承认，但是陈乃贵没有给过其补贴款。
（7）证人王某某丙证言，证实其系陈乃贵的妻子，其一家人都不是渔民，都不从事渔业生产。记得2008年陈乃贵和王某某、王某某甲、陈某某去八里湾买船验过船。到了2010年，陈乃贵说渔船补贴要过到其名下，陈乃贵就拿了其身份证去办的过户，补贴款都是陈乃贵领的，用于家里的开支了。
（8）证人屈某甲证言，证实其系王某某妻子，其与王某某以种地和收废品为生，全家都不是渔民，不从事渔业生产。2006年左右，王某某去过八里湾其父亲屈某那里，过了一两年又用其身份证，直到王某某被抓其才知道王某某骗取燃油补贴款的事。
（9）证人屈某证言，证实其是王某某的岳父，有一年，王某某找其说是顶名办渔船补贴，当时有陈乃贵还有王某某村上一个杀猪的，还有另外一个人，用其两条船以及其与妻子唐某的身份证，并且带着其和唐某去审船，后来每次审船都是王某某过来找其要身份证，其从来没有给王某某要过补贴钱。
（10）证人唐某证言，证实其系王某某的岳母，王某某不从事渔业生产。其记得几年前王某某来借过其与丈夫的身份证和船，但是其没有办过也没有领取过燃油补贴。
（11）证人宋某证言，证实其与陈乃贵是同学关系，其领2007年的渔船补贴时，帮助陈乃贵领过一个名为张某的补贴款。在发2010年上半年的补贴时，其又帮陈乃贵领的贺某、贺某甲、张某的，当时都是签的其自己的名字。其将这些补贴给了陈乃贵的母亲。
3、被告人陈乃贵供认，2008年的时候上面有政策，凡是登记渔船的村民，可以领渔船补贴，但是当时三里庄不在渔政站补贴范围之内，其与王某某、王某某甲就决定顶名办补贴。其与王某某、王某某甲先去八里湾、鹅厂、袁庄买了三只船，又去八里湾找的王某某的岳父、叔丈人、妹妹，拿的他们的身份证办的船证。之后其与王某某、王某某甲商量着再办两份，就喊着陈某某去的八里湾找王文娟，王文娟给找了两人，其中有个姓徐的，又办了两张船证。这样办了五个船证，其与王某某、王某某甲每人占1.5个，陈某某占0.5个，就这样从2008年开始领补贴款。到了2010年三里庄村能办船证之后，四人又将上述五个船证过户到了其妻王某某丙以及王某某、王某某甲、陈某某、屈某甲名下，继续领取补贴款，一直到案发。一直领到了2011年度的补贴款，共发放补贴141184.12元，其获得了30%即42355元。此外，2008年其还找了贺某、贺某甲、张某三人的身份证，冒用他们的名义办理的渔船登记，用于骗取燃油补贴，也是领到了2011年度的补贴，共领了100135.88元。其一共骗取了142491元渔船燃油补贴款。
4、视听资料
讯问光盘一张，证实侦查机关对被告人陈乃贵的讯问情况。
原审法院认为，被告人陈乃贵以非法占有为目的，骗取国家渔船燃油补贴款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应依法处罚。陈乃贵因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。陈乃贵积极退赃、当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。根据本案的犯罪事实、性质、情节和社会危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条、第二十五条第一款、第六十五条第一款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，以诈骗罪判处被告人陈乃贵有期徒刑四年，并处罚金人民币四万元；没收被告人陈乃贵犯罪所得人民币142491元，由收缴机关东平县公安局上缴国库。
宣判后，原审被告人陈乃贵不服，以“一审判决量刑过重”为由提出上诉。其辩护人提出与上诉理由相同的辩护意见。
经二审审理查明的事实及认定证据与一审相同。
本院认为，上诉人陈乃贵以非法占有为目的，骗取国家渔船燃油补贴款，数额巨大，其行为已构成诈骗罪，应依法处罚。上诉人陈乃贵曾因故意犯罪被判处有期徒刑，在刑罚执行完毕后五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。上诉人陈乃贵积极退赃、当庭自愿认罪，可酌情予以从轻处罚。对于陈乃贵及其辩护人提出的“一审判决量刑过重”的上诉理由及辩护意见，经查，原审判决依据陈乃贵的犯罪事实、性质、情节及对社会的危害程度，在法律规定的幅度内对其判处刑罚并无不当，该上诉理由及辩护意见不能成立，不予采纳。原审判决认定事实清楚，定罪准确，量刑适当，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 王庆伟
代理审判员 刘 帅
代理审判员 鹿雨薇
二〇一六年十月二十五日
书 记 员 梁 壮