安徽省黄山市屯溪区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）屯刑初字第00209号
公诉机关安徽省黄山市屯溪区人民检察院。
被告人程某某，男，汉族，1963年2月1日出生于安徽省黄山市屯溪区，高中文化，个体承包工程，住黄山市屯溪区。因涉嫌行贿罪、对非国家工作人员行贿罪于2014年1月10日被黄山市屯溪区人民检察院决定刑事拘留，次日由黄山市公安局屯溪分局执行，同年1月20日被黄山市屯溪区人民检察院取保候审。
黄山市屯溪区人民检察院以屯检刑诉（2014）171号起诉书指控被告人程某某犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，于2014年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。黄山市屯溪区人民检察院指派检察员李娟出庭支持公诉，被告人程某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄山市屯溪区人民检察院指控：一、被告人程某某行贿的事实。
2010年至2013年，被告人程某某在承建“上下坞农民安置区”工程中，先后三次送给屯溪区屯光镇湖边社区党支部书记吴某某（已判刑）现金8万元，三次送给屯溪区屯光镇湖边村村民委员会主任、湖边社区居民委员会副主任项某某（已判刑）现金1.4万元。具体事实如下：
被告人程某某在承建“上下坞农民安置区”主干道工程中，于2011年春节前，送给吴某某现金4万元；2010至2011年10月份先后送给项某某现金共1.1万元。
2011年6月份，被告人程某某在承建“上下坞�民安置区”区间道三标段工程中送给吴某某现金2万元。
被告人程某某在承建“上下坞农民安置区”排水（污）管网工程中，于2013年7、8月份送给吴某某现金2万元；2012年9月份送给项某某现金3000元。
二、被告人程某某对非国家工作人员行贿的事实。
2011年至2013年期间，被告人程某某在承建屯溪区屯光镇湖边社区的“上下坞农民安置区”区间道长亭山道路工程和湖边社区综合楼装饰工程中，分别送给吴某某现金共计4.5万元，送给项某某现金共计7000元。
公诉机关认为：被告人程某某为谋取不正当利益，给予受政府委托管理公务的工作人员财物，数额较大；为谋取不正当利益，给予社区工作人员以财物，数额较大，其行为分别触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第二款、第一百六十四条第一款之规定，应当以行贿罪、对非国家工作人员行贿罪追究其刑事责任。被告人程某某触犯数罪，依法实行数罪并罚。提请本院依法判处。
被告人程某某对公诉机关指控的犯罪事实及定性均不持异议，表示自愿认罪，请求对其从轻处罚。
经审理查明的事实与公诉机关指控的事实一致。
另查明：一、“上下坞农民安置区”工程的投资方为黄山市城市投资集团有限公司，建设资金来源于政府性投资，性质为政府工程。因该工程在屯光镇人民政府及湖边社区辖区范围内，为推动工程的顺利建设，屯光镇人民政府及湖边社区接受包干后承包给黄山市新诚建安有限公司和黄山市万隆建筑安装工程有限公司，后两公司将工程内部发包给实际施工人程某某。工程款由黄山市城市投资集团有限公司拨付给屯光镇人民政府，屯光镇人民政府再将工程款支付给湖边社区，湖边社区再支付给程某某。其中工程款的支付需经吴某某�项某某签字审核。湖边社区无权自主处分该款项，只是受屯光镇政府委托承担代其支付工程款的职责。
二、黄山市屯溪区人民检察院经调查发现被告人程某某涉嫌向吴某某行贿2万元，遂于2014年1月10日依法对程某某涉嫌行贿立案侦查并于当日传唤程某某到案接受讯问。程某某到案后，不仅如实供述其向吴某某行贿2万元的犯罪事实，还主动交代其向吴某某、项某某行贿的其他多起犯罪事实。
三、黄山市屯溪区人民检察院指控吴某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪一案，已经我院及安徽省黄山市中级人民法院审理并作出裁判，该案业已生效；黄山市屯溪区人民检察院指控项某某犯受贿罪、非国家工作人员受贿罪一案，已经我院审理并作出判决。
四、本院在审理该案过程中，依法委托黄山市屯溪区司法局对被告人程某某进行审前调查评估，该局经调查后认为，被告人程某某具有悔罪表现，如对其适用缓刑，对所居住社区产生的不良影响较小，重新犯罪风险不高，具备社区矫正条件，建议对其依法适用缓刑。
以上事实，被告人程某某在开庭审理过程中不持异议，且有书证吴某某、项某某的身份材料、上下坞道路工程施工招标公告、协议书、补充协议书、建筑工程施工合同、说明、项目内部承包责任制、黄山市万隆建筑安装工程有限公司工程承包合同、项目承包协议书、规划图、新安江项目湖边段（城东）宅基地安置情况表、被告人程某某的银行账目明细、两委扩大会议纪录、记账凭证、进账单、《关于程某某到案的说明》、安徽省黄山市屯溪区人民法院（2014）屯刑初字第00098号、00210号《刑事判决书》、安徽省黄山市中级人民法院（2014）黄中法刑终字第00054号《刑事裁定书》、黄山市屯溪区司法局《审前调查评估意见书》；证人江某、郑某某、吴某某、项某某的证言；被告人程某某的供述和辩解；黄山市人民检察院黄检技鉴（2014）9号检验报告；视听资料光盘八张等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人程某某为谋取不正当利益，给与受政府委托管理公务的工作人员财物，数额较大；为谋取不正当利益，给与社区工作人员以财物，数额较大，其行为已分别构成行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人程某某犯行贿罪、对非国家工作人员行贿罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。被告人程某某触犯数罪，依法实行数罪并罚。被告人程某某到案后如实供述自己罪行，系坦白，且当庭自愿认罪，悔罪态度较好，依法可以从轻处罚，结合其住所地社区矫正机构的调查评估意见，依法对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第一百六十四条第一款、第四十五条、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十一条，《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十二条第二款的解释》之规定，判决如下：
被告人程某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年六个月；犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑一年，决定合并执行有期徒刑二年，宣告缓刑二年六个月。
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省黄山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 程小玲
审 判 员 陶 军
人民陪审员 朱秀芬
二〇一四年十二月九日
书 记 员 方 斅
附：相关法律条文
《中�人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第一百六十四条为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
为谋取不正当商业利益，给予外国公职人员或者国际公共组织官员以财物的，依照前款的规定处罚。
单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照第一款的规定处罚。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第四十五条有期徒刑的刑期，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供�自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判�确定之日起计算。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十二条第二款的解释》
村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”：
（一）救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理；
（二）社会捐助公益事业款物的管理；
（三）国有土地的经营和管理；
（四）土地征用补偿费用的管理；
（五）代征、代缴税款；
（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。
村民委员会等基层组织人员从事前款规定的公务，利用职务上的便利，非法占有公共�物、挪用公款、索取他人财物或者非法收受他人财物，构成犯罪的，适用刑法第三百八十二条和三百八十三条贪污罪、第三百八十四条挪用公款罪、第三百八十五条和第三百八十六条受贿罪的规定。