宝鸡市陈仓区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）陈民初字第00338号
原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司，住所地：宝鸡市金台区枢纽路金属公司院内。
法定代表人宋梅，任经理。
委托代理人徐海清，男，生于1956年3月20日，汉族，住宝鸡市金台区中山西路198号大院2号楼1单元12号，系该公司法律顾问。
被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司，住所地：宝鸡市陈仓区虢镇西关288号。
法定代表人董连科，任董事长。
被告刘冰，男，生于1974年8月4日，汉族，住宝鸡市金台区蟠龙镇鲁家村*组***号。
原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司（以下简称：嘉利恒物资公司）诉被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司（以下简称：西虢建司）、刘冰买卖钢材合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人徐海清，被告西虢建司法定代表人董连科到庭参加诉讼，被告刘冰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告嘉利恒物资公司诉称，2012年4月24日，被告西虢建司为承建麟游县官坪新区14号楼工程项目购买钢材与我公司签订钢材买卖合同，合同约定货款在2012年6月30日以前付清，如未付清货款按每天每吨2.5元计算利息，并向我司支付货款总额10%违约金等。我司按合同约定履行了全部义务，但被告却在长达近二年的时间拒不付清我司货款，给我司造成巨大经济损失，故此，现我司诉讼请求：1、判令被告立即付清我司钢材货款331338.02元；2、判令被告承担逾期付款滞纳金利息部分损失59508.75元；3、被告承担本案诉讼费。
被告西虢建司辩称，一、麟游县官坪新区干部职工住房安居工程（C地块）六标段工程于2010年10月5日由我公司中标，由于建代单位宝鸡市经典置业投资有限责任公司要求，委托刘冰以我公司名义全权承包施工，在整个工程的施工管理中，刘冰本人直接和宝鸡市经典置业投资有限责任公司办理所有业务往来，我公司收取0.5%的业务费，我公司与刘冰和宝鸡市经典置业投资有限责任公司签订了责任协议书；二、原告诉我公司在麟游县官坪新区14#楼工程中拖欠其钢材款的诉求与实际情况不符。其理由如下：麟游县官坪新区六标段工程，总建筑面积9822.24㎡，总造价740.17万元，工程钢材总用量为227.72吨。该工程2010年10月15日开工，2012年1月20日主体封顶，2012年8月31日彻底竣工验收。按照常规工程主体封顶以后基本不需要钢材。在2012年1月份以后刘冰在原告处买卖钢材133.6万元已远远超过该工程钢材需求量的应付款项，所以请求驳回原告对我公司的诉讼请求；三、经过与建设单位沟通得知，刘冰在麟游县官坪新区C区还承揽了门面房工程，据我公司落实，刘冰在C区的门面房工程上还继续采购原告钢材，而该工程不属于我公司承建。C区的门面房的工程概况为：全框架结构，面积为1710㎡，总造价约为340万元，该工程钢材用量为140吨左右。截止目前，建设单位已付工程款137万元，尚欠刘冰工程款200多万元，原告所诉的拖欠的货款的原因与该工程有牵连，我公司请求法院判令由被告刘冰清偿原告的货款。
被告刘冰辩称，一、麟游县官坪新区干部职工住房安居工程（C地块）六标段工程于2010年10月5日在建设单位宝鸡市经典置业投资有限责任公司的组织安排下，由我以西虢建司名义全权承包施工，因西虢建司与宝鸡市经典置业投资有限责任公司签订全面委托管理协议。所以整个项目的实施过程中，由我本人直接和宝鸡市经典置业投资有限责任公司办理所有业务往来。一切财务和现场管理工作均与西虢建司没有关系。我按结算金额的0.7%向宝鸡市经典置业投资有限责任公司缴纳管理费；二、原告诉我14#楼工程中拖欠钢材款的诉求与实际情况不符，理由如下：官坪新区1#、14#楼工程钢材总用量为227.72吨；按双方约定价，其结算金额约为104万元左右。而在2013年底前，我已为原告汇付了超过133多万元的货款，已远远超过了该工程的应付款项，至于双方结算超过14#楼用量部分的钢材，全部用于官坪新区C区门面房工程，在门面房工程采购钢材时，我已数次告知原告公司负责人朱高潮，门面房工程所需钢材全部由原告继续提供；对方亦同意允诺，双方达成口头协议，原告现诉讼西虢建司的理由不能成立。该案中一切法律及经济责任均属于我个人行为。三、现欠原告钢材款是用于官坪新区C区门面房工程上的钢材，该工程的业主单位是麟游县住建局城投公司。代建单位是宝鸡市经典置业投资有限责任公司，此项工程以我个人名义承包施工，目前，该工程决算尚未审计，甲方尚欠我工程款200多万元，也是由于此原因导致我将原告的钢材款没有付清。近日，我抓紧清收工程款，给原告支付钢材款。
原告嘉利恒物资公司为证实其诉讼请求的成立向法庭递交了下列证据：
一是原、被告于2012年4月24日签订的钢材购销合同。待证目的是为了证明原、被告是本案适格的诉讼主体及合同约定的钢材吨位、单价、付款时间、违约责任、合同十六条2款可以印证我的第四项诉讼请求由被告方承担律师代理费；二是被告刘冰2013年6月28日出具的委托书。待证目的是为了证明被告在该委托书上载明欠款是531338.02元，2013年8月15日被告刘冰通过转账还了原告20万元，目前尚欠原告331338.02元未付。
被告西虢建司为证实其答辩意见向法庭递交了下列证据：第一组证据共5份：（1）施工合同、（2）中标通知书、（3）投标文件、（4）竣工验收备案表、（5）封顶证明，以上均是复印件。待证目的是为了证明工程总造价、分段验收、开竣工时间、封顶时间、钢材用量，主要是为了说明2012年1月20日该工程已经封顶，该工程的钢材用量和我公司该项目负责人刘冰承付的钢材款已远远超过该工程涉及钢材用量的标准，也为了说明我公司承揽的官坪新区14号楼已不欠原告钢材货款。2014年3月10日宝鸡市经典置业投资公司出具的资料证明我公司承揽的官坪新区14#楼是2012年1月20日主体封顶的，也就是说从2012年1月20日起我公司已经不需要进购钢材了。而刘冰在2012年1月20日以后还继续和原告公司发生钢材买卖业务此行为进一步证明原告所供应的钢材并不是用在我公司承揽的14#楼上面。
第二组证据是刘冰的承诺书及刘冰的身份证复印件。待证目的是为了证明该工程实际施工人是刘冰，刘冰也作出了如果发生经济纠纷一切法律后果由其本人承担的承诺。
第三组证据是刘冰和原告公司法人代表和经办人员之间的转账凭证。待证目的是为了证明刘冰每次是以个人名义转账的，已经至少转了133万，该款项已经远远超过官坪新区14号楼工程的钢材实际用量。
被告刘冰未向法庭提交证据。
原、被告对证据的质证意见：
被告西虢建司对原告提交的第一份证据不予认可。被告西虢建司认为：一、合同不符合法律规定，没有和法人单位西虢建司签订；二、至于合同上所约定的违约金、滞纳金、律师代理费，因和西虢建司没有约定，是和刘冰本人约定的。对西虢建司没有约束力；三、原告单位从发生钢材买卖业务到起诉时从未和西虢建司联系协调解决过此事，西虢建司不知道此事；四、该货款所有的款项是刘冰个人支付给原告单位的，没有通过西虢建司或项目部账户给原告支付货款；五、合同上加盖的印章是资料专用章，西虢建司没有这个印章，是刘冰本人私自刻的。麟游县官坪新区的工程我公司中标后没有设置项目部，我公司设立了一个工程处，该工程处是我公司委托经典置业公司管理的，所有的工程承包人对工程处负责；对原告提交的第二份证据因西虢建司对原告提交的第一份证据不认可，所以对由此产生的第二份被告西虢建司也不认可。
原告嘉利恒物资公司对被告西虢建司提交的第一组证据中的封顶证明的真实性有异议，因为该证明上盖的是项目部的印章，无法证明是2012年1月20日主体封顶的。同时该证据进一步说明了刘冰是14号楼的项目经理和工程负责人。对第一组中的其他证据真实性无异议。对待证目的有异议。虽然该工程是被告西虢建司承揽的，但是该工程是否需要钢材是项目部说了算，并不能是由经典公司说了算，也不能证明被告没有拖欠我公司钢材款；对被告提交的第二组证据中的承诺书真实性有异议，对身份证复印件无异议。对被告提交该组证据的待证目的有异议。因为刘冰承诺的内容违反法律规定。同时该承诺书只有一份，是否真实无法确定；对被告提交的第三组证据不认可。该证据恰恰证明西虢建司是本案适格的被告。
本案合议庭经评议对证据的认证意见：对原告嘉利恒物资公司提交的第一份证据：原、被告签订的钢材买卖合同该合同可以证明原、被告之间约定了钢材买卖的关系，原告也依据该合同向被告出售钢材，但该合同第九条约定的滞纳金已超过中国人民银行逾期付款滞纳金支付标准，对原告以此条为依据请求被告承担滞纳金的诉讼请求不予采信，对被告西虢建司提出的质证意见合议庭认为该合同确实存在一定瑕疵但原告已依据此合同给被告出售了钢材，被告也接受了钢材，并不能影响被告应向原告支付钢材货款的客观事实，所以，对被告西虢建司的质证意见不予采信，该买卖钢材合同除第九条原告依据此条请求被告承担逾期付款滞纳金的诉讼请求不能支持以外，依据该合同要求被告承担货款承付的诉讼请求应予支持。对原告提交的第二份证据合议庭评议认为：该证据可以证明被告方截止2013年6月28日尚欠原告钢材货款531338.02元，2013年8月15日支付了20万元以后还欠钢材货款331338.02元的客观事实，应认证为有效证据。
对被告西虢建司提交的第一组证据，合议庭经评议认为：被告西虢建司提交的该组证据可以证实麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼由被告西虢建司中标，有关被告西虢建司提出：1、该工程于2012年1月20日主体封顶，在封顶后再不需要钢材；此后被告刘冰是为了个人所承揽的门面房工程在原告处继续购买钢材，原告所诉钢材欠款应由刘冰支付的待证意见，经合议庭评议认为作为本案原告嘉利恒物资公司系钢材销售单位，在与被告发生钢材买卖的过程中没有义务审查被告所承揽的麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼的钢材需求量和该工程主体封顶以后是否还需要在供应钢材的事项，而麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼中标主体是被告西虢建司，原告所提交的钢材买卖合同需方主体也为西虢建司，至于被告西虢建司内部是否将该工程交由其他人施工并不能对抗原告向被告西虢建司主张因合同引起的债权。所以对被告西虢建司提交这组证据的待证意见不予采信。对被告西虢建司提交的第二、三组证据，其主要为证明原告所诉的拖欠钢材货款的债务人应为刘冰个人，合议庭评议认为：刘冰个人出具的书面承诺和以刘冰个人银行卡向原告转账并不能以此为证据否认钢材买卖的合同主体需方为西虢建司，所以，对被告西虢建司提交的这组证据的待证目的不予采信。
经原、被告陈述、答辩，举证、质证、合议庭经评议后认证，结合法庭调查，确认本案事实如下：
2010年10月11日被告西虢建司以招投标形式中标了麟游县官坪新区干部职工住房安居工程C区14#楼工程。2012年4月24日原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司签订钢材买卖合同一份，合同主要约定：出卖人：宝鸡市嘉利恒物资有限公司；买受人：西虢建司麟游官坪新区14#楼。第一条：质量标准：执行国家标准；第二条：出卖人对质量长期负责；第三条：合理损耗及计算方法：参照国家标准；第四条：标的物所有权自买受人付清款项后转移；买受人未付清款项前，标的物属于出卖人所有；第五条：交提货地点：嘉利恒公司库房；第六条：运输及提货方式：买受人自提或出卖人代办运输（出卖人代办运输）；第七条：检验标准／方式／地点及期限：线材过磅，直条检尺（国标）；第八条：买受人对质量及计量有异议在交付后两日内提出，出卖人在两日内查实解决，买受人检验后使用；第九条：结算方式／时间：线材螺纹钢统一按每吨4600元计算（含装运费），货款在6月30日以前付清，如未付清从7月1日起计算滞纳金，按每吨每天2.50元计算；第十条：本合同解除条件：买受人与出卖人货款两清后，本合同自行解除；第十一条：违约责任：违约方向守约方支付货款总额10%的违约金。合同还约定了其他条款。该合同在出卖人处加盖的公章是：宝鸡市嘉利恒物资有限公司；买受人处加盖的公章是：宝鸡西虢建筑工程有限责任公司官坪新区C地块1#、14#楼项目部资料专用章。以上合同签订以后，原告嘉利恒物资公司分次向被告提供了钢材，截止2013年6月28日被告刘冰以西虢建司麟游官坪新区项目部的名义向原告嘉利恒物资公司出具的委托书上载明：“……现还欠宝鸡市嘉利恒公司钢材款531338.02元……”2013年8月15日被告刘冰又付给原告200000元货款，尚欠原告钢材货款331338.02元，2014年2月8日原告向本院提起诉讼。本案在审理过程中本院依职权通知刘冰作为本案共同被告参加诉讼。
同时查明：西虢建司于2010年7月15日与宝鸡市经典置业投资有限公司达成一份合作协议，该协议约定：麟游县官坪新区C区砖混结构住宅楼以宝鸡市西虢建筑有限责任公司名义作为施工总承包单位，宝鸡市西虢建筑有限责任公司全权委托宝鸡市宝鸡市经典置业投资有限公司代其行使该项目的全面施工管理。同时还约定甲方（宝鸡市宝鸡市经典置业投资有限公司）向乙方（宝鸡市西虢建筑有限责任公司）按合同造价交纳0.5%管理费。
还查明：2010年10月15日被告刘冰出具一份承诺书，载明：由西虢公司中标的麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块6标段工程经本人慎重核算，我愿意全权负责承包该项工程，为了确保施工协议的顺利实施，本人郑重承诺如下：一、由我本人以公司名义和甲方签订施工协议，协议内所要求的一切规定和条件，我均会照章实施，绝不反悔，实施过程中的一切纠纷和责任，均与西虢公司无丝毫责任。二、我对该项目工程的质量、安全和工程结算，负全部经济和法律责任。三、为了确保工程顺利进展，本人有能力垫付工程缺口资金，尤其必须保证民工工资的支付，如因资金问题引发的一切法律责任和社会问题，我本人承诺全权负责。
原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司、刘冰买卖钢材合同纠纷一案，经合议庭评议认为本案存在的主要争议焦点问题是：一、原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司签订的钢材买卖的合同效力问题双方签订的钢材买卖合同，经合议庭评议认为：该合同除双方约定的违约金和滞纳金明显超出法律规定的界限，因适当予以调整和合同需方落款处加盖的是“宝鸡西虢建筑工程有限责任公司官坪新区C地块1#、14#楼项目部资料专用章”从形式要件上合同存在瑕疵以外，其他条款符合法律规定，且从庭审查明的事实也可以证实麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程也确实是被告西虢建司通过招投标形式中标，至于该公司内部将此项工程交由他人施工并不影响该工程招投标主体为西虢建司的这一客观事实，同时通过庭审查明的事实也能够证实原告已按约定履行了钢材供应的事实。所以，该合同除滞纳金和违约金条款外其他条款应受到法律保护。二、关于西虢建司是否有义务给原告嘉利恒物资公司承付钢材货款？经合议庭评议认为：麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程系被告西虢建司招投标中标，原告嘉利恒物资公司和被告西虢建司在钢材买卖合同中并没有明确约定原告向被告供应钢材的数量，至于被告西虢建司提出：麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块六标段总建筑面积9822.24㎡，总造价740.17万元，工程钢材总用量为227.72吨。该工程2010年10月15日开工，2012年1月20日主体封顶，2012年8月31日彻底竣工验收。按照常规工程主体封顶以后基本不需要钢材。在2012年1月份以后刘冰在原告处买卖钢材133.6万元已远远超过该工程钢材需求量的应付款项，以及被告刘冰还在麟游县官坪新区C区承揽了门面房工程，刘冰在C区的门面房工程上还继续采购原告钢材，其在门面房工程上所用的钢材不应由西虢建司承付货款，所以请求驳回原告对西虢建司的诉讼请求的答辩意见，合议庭评议认为：原告在向被告西虢建司销售钢材时是以双方签订的钢材买卖合同履行供货义务的，该合同对钢材的供应量并没有明确约定，原告也没有义务了解和掌物被告所中标工程的钢材需求量，更何况被告刘冰在与原告发生钢材买卖业务时一直是以西虢建司委托代理人的名义与原告发生的钢材买卖业务，原告有理由理解和相信所供钢材是供给被告西虢建司。所以，对被告西虢建司的上述答辩意见不予采信。但经庭审已经查明，被告西虢建司在将麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程中标以后交由被告刘冰具体施工，被告刘冰应为该工程的实际施工人，合议庭经评议认为：被告刘冰作为该工程的实际施工人在该工程实际施工期间对外发生的债务应承担清偿责任，被告西虢建司作为该工程的招投标中标主体在该工程施工期间对外发生的债务应承担连带清偿责任。据上所述，本院为了维护社会主义市场经济秩序，保护当事人的合法权益。依据《中华人民共和国合同法》第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）第八十三条之规定，判决如下：
一、限被告刘冰在本判决生效后十日内支付原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司钢材货款331338.02元并自2012年7月1日起至2014年4月23日承担利息（利息计算标准：按本金331338.02元按中国人民银行公布的同期银行贷款利率标准计息）。
二、被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司对上述款项承担连带清偿责任。
三、驳回原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7175元，由原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司负担1600元，被告刘冰、宝鸡西虢建筑工程有限责任公司负担5575元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审 判 长 冯勤绪
人民陪审员 袁宗利
人民陪审员 杜绪军
二〇一四年七月十四日
书 记 员 孙昊亮
宝鸡市陈仓区人民法院
民事判决书
（2014）陈民初字第00338号
2宝鸡市陈仓区人民法院
民事判决书
（2014）陈民初字第00338号
原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司，住所地：宝鸡市金台区枢纽路金属公司院内。
法定代表人宋梅，任经理。
委托代理人徐海清，男，生于1956年3月20日，汉族，住宝鸡市金台区中山西路198号大院2号楼1单元12号，系该公司法律顾问。
被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司，住所地：宝鸡市陈仓区虢镇西关288号。
法定代表人董连科，任董事长。
被告刘冰，男，生于1974年8月4日，汉族，住宝鸡市金台区蟠龙镇鲁家村五组202号
原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司（以下简称：嘉利恒物资公司）诉被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司（以下简称：西虢建司）、刘冰买卖钢材合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告委托代理人徐海清，被告西虢建司法定代表人董连科到庭参加诉讼，被告刘冰经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告嘉利恒物资公司诉称，2014年4月24日，被告西虢建司为承建麟游县官坪新区14号楼工程项目购买钢材与我公司签订钢材买卖合同，合同约定货款在2012年6月30日以前付清，如未付清货款按每天每吨2.5元计算利息，并向我司支付货款总额10%违约金等。我司按合同约定履行了全部义务，但被告却在长达近二年的时间拒不付清我司货款，给我司造成巨大经济损失，故此，现我司诉讼请求：1、判令被告立即付清我司钢材货款331338.02元；2、判令被告承担逾期付款滞纳金利息部分损失59508.75元；3、被告承担本案诉讼费。
被告西虢建司辩称，一、麟游县官坪新区干部职工住房安居工程（C地块）六标段工程于2012年10月5日由我公司中标，由于建代单位宝鸡市经典置业投资有限责任公司要求，委托刘冰以我公司名义全权承包施工，在整个工程的施工管理中，刘冰本人直接和宝鸡市经典置业投资有限责任公司办理所有业务往来，我公司收取0.5%的业务费，我公司与刘冰和宝鸡市经典置业投资有限责任公司签订了责任协议书；二、原告诉我公司在麟游县官坪新区14#楼工程中拖欠其钢材款的诉求与实际情况不符。其理由如下：麟游县官坪新区六标段工程，总建筑面积9822.24㎡，总造价740.17万元，工程钢材总用量为227.72吨。该工程2010年10月15日开工，2012年1月20日主体封顶，2012年8月31日彻底竣工验收。按照常规工程主体封顶以后基本不需要钢材。在2012年1月份以后刘冰在原告处买卖钢材133.6万元已远远超过该工程钢材需求量的应付款项，所以请求驳回原告对我公司的诉讼请求；三、经过与建设单位沟通得知，刘冰在麟游县官坪新区C区还承揽了门面房工程，据我公司落实，刘冰在C区的门面房工程上还继续采购原告钢材，而该工程不属于我公司承建。C区的门面房的工程概况为：全框架结构，面积为1710㎡，总造价约为340万元，该工程钢材用量为140吨左右。截止目前，建设单位已付工程款137万元，尚欠刘冰工程款200多万元，原告所诉的拖欠的货款的原因与该工程有牵连，我公司请求法院判令由被告刘冰清偿原告的货款。
被告刘冰辩称，一、麟游县官坪新区干部职工住房安居工程（C地块）六标段工程于2012年10月5日在建设单位宝鸡市经典置业投资有限责任公司的组织安排下，由我以西虢建司名义全权承包施工，因西虢建司与宝鸡市经典置业投资有限责任公司签订全面委托管理协议。所以整个项目的实施过程中，由我本人直接和宝鸡市经典置业投资有限责任公司办理所有业务往来。一切财务和现场管理工作均与西虢建司没有关系。我按结算金额的0.7%向宝鸡市经典置业投资有限责任公司缴纳管理费；二、原告诉我14#楼工程中拖欠钢材款的诉求与实际情况不符，理由如下：官坪新区1#、14#楼工程钢材总用量为227.72吨；按双方约定价，其结算金额约为104万元左右。而在2013年底前，我已为原告汇付了超过133多万元的货款，已远远超过了该工程的应付款项，至于双方结算超过14#楼用量部分的钢材，全部用于官坪新区C区门面房工程，在门面房工程采购钢材时，我已数次告知原告公司负责人朱高潮，门面房工程所需钢材全部由原告继续提供；对方亦同意允诺，双方达成口头协议，原告现诉讼西虢建司的理由不能成立。该案中一切法律及经济责任均属于我个人行为。三、现欠原告钢材款是用于官坪新区C区门面房工程上的钢材，该工程的业主单位是麟游县住建局城投公司。代建单位是宝鸡市经典置业投资有限责任公司，此项工程以我个人名义承包施工，目前，该工程决算尚未审计，甲方尚欠我工程款200多万元，也是由于此原因导致我将原告的钢材款没有付清。近日，我抓紧清收工程款，给原告支付钢材款。
原告嘉利恒物资公司为证实其诉讼请求的成立向法庭递交了下列证据：
一是原、被告于2012年4月24日签订的钢材购销合同。待证目的是为了证明原、被告是本案适格的诉讼主体及合同约定的钢材吨位、单价、付款时间、违约责任、合同十六条2款可以印证我的第四项诉讼请求由被告方承担律师代理费；二是被告刘冰2013年6月28日出具的委托书。待证目的是为了证明被告在该委托书上载明欠款是531338.02元，2013年8月15日被告刘冰通过转账还了原告20万元，目前尚欠原告331338.02元未付。
被告西虢建司为证实其答辩意见向法庭递交了下列证据：第一组证据是共5份：（1）施工合同、（2）中标通知书、（3）投标文件、（4）竣工验收备案表、（5）封顶证明，以上均是复印件。待证目的是为了证明工程总造价、分段验收、开竣工时间、封顶时间、钢材用量，主要是为了说明2012年1月20日该工程已经封顶，该工程的钢材用量和我公司该项目负责人刘冰承付的钢材款已远远超过该工程涉及钢材用量的标准，也为了说明我公司承揽的官坪新区14号楼已不欠原告钢材货款。2014年3月10日，宝鸡市经典置业投资公司出具的资料证明我公司承揽的官坪新区14#楼是2012年1月20日主体封顶的，也就是说从2012年1月20日起我公司已经不需要进购钢材了。而刘冰在2012年1月20日以后还继续和原告公司发生钢材买卖业务此行为进一步证明原告所供应的钢材并不是用在我公司承揽的14#楼上面。
第二组证据是刘冰的承诺书及刘冰的身份证复印件。待证目的是为了证明该工程实际施工人是刘冰，刘冰也作出了如果发生经济纠纷一切法律后果由其本人承担的承诺。
第三组证据是刘冰和原告公司法人代表和经办人员之间的转账凭证。待证目的是为了证明刘冰每次是以个人名义转账的，已经至少转了133万，该款项已经远远超过官坪新区14号楼工程的钢材实际用量
被告刘冰未向法庭提交证据。
原、被告对证据的质证意见：
被告西虢建司对原告提交的第一份证据不予认可。被告西虢建司认为：一、合同不符合法律规定，没有和法人单位西虢建司签订；二、至于合同上所约定的违约金、滞纳金、律师代理费，因和西虢建司没有约定，是和刘冰本人约定的。对西虢建司没有约束力；三、原告单位从发生钢材买卖业务到起诉时从未和西虢建司联系协调解决过此事，西虢建司不知道此事；四、该货款所有的款项是刘冰个人支付给原告单位的，没有通过西虢建司或项目部账户给原告支付货款；五、合同上加盖的印章是资料专用章，西虢建司没有这个印章，是刘冰本人私自刻的。麟游县官坪新区的工程我公司中标后没有设置项目部，我公司设立了一个工程处，该工程处是我公司委托经典置业公司管理的，所有的工程承包人对工程处负责；对原告提交的第二份证据因西虢建司对原告提交的第一份证据不认可，所以对由此产生的第二份被告西虢建司也不认可。
原告嘉利恒物资公司对被告西虢建司提交的第一组证据中的封顶证明的真实性有异议，因为该证明上的印章是项目部的章子，无法证明是2012年1月20日主体封顶的。同时该证据进一步说明了刘冰是14号楼的项目经理和工程负责人。对第一组中的其他证据真实性无异议。对待证目的有异议。虽然该工程是被告西虢建司承揽的，但是该工程是否需要钢材是项目部说了算，并不能是由经典公司说了算，也不能证明被告没有拖欠我公司钢材款；对被告提交的第二组证据中的承诺书真实性有异议，对身份证复印件无异议。对被告提交该组证据的待证目的有异议。因为刘冰承诺的内容违反法律规定。同时该承诺书只有一份，是否真实无法确定；对被告提交的第三组证据不认可。该证据恰恰证明西虢建司是本案适格的被告。
本案合议庭经评议对证据的认证意见：对原告嘉利恒物资公司提交的第一份证据：原、被告签订的钢材买卖合同该合同可以证明原、被告之间约定了钢材买卖的关系，原告也依据该合同向被告出售钢材，但该合同第九条约定的滞纳金已超过中国人民银行逾期付款滞纳金支付标准，对原告以此条为依据请求被告承担滞纳金的诉讼请求不予采信，对被告西虢建司提出的质证意见合议庭认为该合同确实存在一定瑕疵但原告已依据此合同给被告出售了钢材，被告也接受了钢材，并不能影响被告应向原告支付钢材货款的客观事实，所以，对被告西虢建司的质证意见不予采信，该买卖钢材合同除第九条原告依据此条请求被告承担逾期付款滞纳金的诉讼请求不能支持以外，依据该合同要求被告承担货款承付的诉讼请求应予支持。对原告提交的第二份证据合议庭评议认为：该证据可以证明被告方截止2013年6月28日尚欠原告钢材货款531338.02元，2013年8月15日支付了20万元以后还欠钢材货款331338.02元的客观事实，应认证为有效证据。
对被告西虢建司提交的第一组证据，合议庭经评议认为：被告西虢建司提交的该组证据可以证实麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼由被告西虢建司中标，有关被告西虢建司提出：1、该工程于2012年1月20日主体封顶，在封顶后再不需要钢材；此后被告刘冰是为了个人所承揽的门面房工程在原告处继续购买钢材，原告所诉钢材欠款应由刘冰支付的待证意见合议庭认为作为本案原告嘉利恒物资公司系钢材销售单位，在与被告发生钢材买卖的过程中没有义务审查被告所承揽的麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼的钢材需求量和该工程主体封顶以后是否还需要在供应钢材的事项，而麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C区14#楼中标主体是被告西虢建司，原告所提交的钢材买卖合同需方主体也为西虢建司，至于被告西虢建司内部是否将该工程交由其他人施工并不能对抗原告向被告西虢建司主张因合同引起的债权。所以对被告西虢建司提交这组证据的待证意见不予采信。对被告西虢建司提交的第二、三组证据，其主要为证明原告所诉的拖欠钢材货款的债务人应为刘冰个人，合议庭评议认为：刘冰的个人出具的书面承诺和以刘冰个人银行卡向原告转账并不能以此为证据否认钢材买卖的合同主体需方为西虢建司，所以，对被告西虢建司提交的这组证据的待证目的不予采信。
经原、被告陈述、答辩，举证、质证、合议庭经评议后认证，结合法庭调查，确认本案事实如下：
2010年10月11日被告西虢建司以招投标形式中标了麟游县官坪新区干部职工住房安居工程C区14#楼工程。2012年4月24日原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司签订钢材买卖合同一份，合同主要约定：出卖人：宝鸡市嘉利恒物资有限公司；买受人：西虢建司麟游官坪新区14#楼。第一条：质量标准：执行国家标准；第二条：出卖人对质量长期负责；第三条：合理损耗及计算方法：参照国家标准；第四条：标的物所有权自买受人付清款项后转移；买受人未付清款项前，标的物属于出卖人所有；第五条：交提货地点：嘉利恒公司库房；第六条：运输及提货方式：买受人自提或出卖人代办运输（出卖人代办运输）；第七条：检验标准／方式／地点及期限：线材过磅，直条检尺（国标）；第八条：买受人对质量及计量有异议在交付后两日内提出，出卖人在两日内查实解决，买受人检验后使用；第九条：结算方式／时间：线材螺纹钢统一按每吨4600元计算（含装运费），货款在6月30日以前付清，如未付清从7月1日起计算滞纳金，按每吨每天2.50元计算；第十条：本合同解除条件：买受人与出卖人货款两清后，本合同自行解除；第十一条：违约责任：违约方向守约方支付货款总额10%的违约金。合同还约定了其他条款。该合同在出卖人处加盖的公章是：宝鸡市嘉利恒物资有限公司；买受人处加盖的公章是：宝鸡西虢建筑工程有限责任公司官坪新区C地块1#、14#楼项目部资料专用章。以上合同签订以后，原告嘉利恒物资公司分次向被告提供了钢材，截止2013年6月28日被告刘冰以西虢建司麟游官坪新区项目部的名义向原告嘉利恒物资公司出具的委托书上载明：“……现还欠宝鸡市嘉利恒公司钢材款531338.02元……”2013年8月15日被告刘冰有付给原告方200000元，现尚欠原告钢材货款331338.02元，2014年2月8日原告向本院提起诉讼。本案在审理过程中本院依职权通知刘冰作为本案共同被告参加诉讼。
同时查明：西虢建司于2010年7月15日与宝鸡市宝鸡市经典置业投资有限公司达成一份合作协议，该协议约定：麟游县官坪新区C区砖混结构住宅楼以宝鸡市西虢建筑有限责任公司名义作为施工总承包单位，宝鸡市西虢建筑有限责任公司全权委托宝鸡市宝鸡市经典置业投资有限公司代其行使该项目的全面施工管理。同时还约定甲方（宝鸡市宝鸡市经典置业投资有限公司）向乙方（宝鸡市西虢建筑有限责任公司）按合同造价交纳0.5%管理费。
还查明：2010年10月15日被告刘冰出具一份承诺书，载明：由西虢公司中标的麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块6标段工程经本人慎重核算，我愿意全权负责承包该项工程，为了确保施工协议的顺利实施，本人郑重承诺如下：一、由我本人以公司名义和甲方签订施工协议，协议内所要求的一切规定和条件，我均会照章实施，绝不反悔，实施过程中的一切纠纷和责任，均与西虢公司无丝毫责任。二、我对该项目工程的质量、安全和工程结算，负全部经济和法律责任。三、为了确保工程顺利进展，本人有能力垫付工程缺口资金，尤其必须保证民工工资的支付，如因资金问题引发的一切法律责任和社会问题，我本人承诺全权负责。
原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司、刘冰“买卖钢材”合同纠纷一案。经合议庭评议认为本案存在的主要争议焦点问题是：一、原告嘉利恒物资公司与被告西虢建司签订的钢材买卖的合同效力问题双方签订的钢材买卖合同，经合议庭评议认为：该合同除双方约定的违约金和滞纳金明显超出法律规定的界限，因适当予以调整和合同需方落款处加盖的是“宝鸡西虢建筑工程有限责任公司官坪新区C地块1#、14#楼项目部资料专用章”从形式要件上合同存在瑕疵以外，其他条款符合法律规定，且从庭审查明的事实也可以证实麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程也确实是被告西虢建司通过招投标形式中标，至于该公司内部将此项工程交由他人施工并不影响该工程招投标主体为西虢建司的这一客观事实，同时通过庭审查明的事实也能够证实原告已按约定履行了钢材供应的事实。所以，该合同除滞纳金和违约金条款外其他条款应受到法律保护。二、关于西虢建司是否有义务给原告嘉利恒物资公司承付钢材货款？经合议庭评议认为：麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程系被告西虢建司招投标中标，原告嘉利恒物资公司和被告西虢建司在钢材买卖合同中并没有明确约定原告向被告供应钢材的数量，至于被告西虢建司提出：麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块六标段总建筑面积9822.24㎡，总造价740.17万元，工程钢材总用量为227.72吨。该工程2010年10月15日开工，2012年1月20日主体封顶，2012年8月31日彻底竣工验收。按照常规工程主体封顶以后基本不需要钢材。在2012年1月份以后刘冰在原告处买卖钢材133.6万元已远远超过该工程钢材需求量的应付款项，以及被告刘冰还在麟游县官坪新区C区承揽了门面房工程，刘冰在C区的门面房工程上还继续采购原告钢材，其在门面房工程上所用的钢材不应由西虢建司承付货款，所以请求驳回原告对西虢建司的诉讼请求的答辩意见，合议庭评议认为：原告在向被告西虢建司销售钢材时是以双方签订的钢材买卖合同履行供货义务的，该合同对钢材的供应量并没有明确约定，原告也没有义务了解和掌物被告所中标工程的钢材需求量，更何况被告刘冰在与原告发生钢材买卖业务时一直是以西虢建司委托代理人的名义与原告发生的钢材买卖业务，原告有理由理解和相信所供钢材是供给被告西虢建司。所以，对被告西虢建司的上述答辩意见不予采信。但经庭审已经查明，被告西虢建司在将麟游县官坪新区干部职工住宅安居工程C地块14#楼工程中标以后交由被告刘冰具体施工，被告刘冰应为该工程的实际施工人，合议庭经评议认为：被告刘冰作为该工程的实际施工人在该工程实际施工期间对外发生的债务应承担清偿责任，被告西虢建司作为该工程的招投标中标主体在该工程施工期间对外发生的债务应承担连带清偿责任。据上所述，本院为了维护社会主义市场经济秩序，保护当事人的合法权益。依据《中华人民共和国合同法》第一百五十九条、第一百六十一条，《最高人民法院关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见（试行）第八十三条之规定，判决如下：
一、限被告刘冰在本判决生效后十日内支付原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司钢材货款331338.02元并自2012年7月1日起至2014年4月23日承担利息，（利息计算标准：按本金331338.02元按中国人民银行公布的同期银行贷款利率标准计息）；
二、被告宝鸡西虢建筑工程有限责任公司对上述款项承担连带清偿责任。
三、驳回原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费7175元，由原告宝鸡市嘉利恒物资有限公司负担1600元，被告刘冰、宝鸡西虢建筑工程有限责任公司负担5575元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省宝鸡市中级人民法院。
审判长冯勤绪
人民陪审员袁宗利
人民陪审员杜绪军
二0一四年七月十日
书记员孙昊亮
审判长冯勤绪
二〇一四年七月一日
书记员孙昊亮