四川省叙永县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）叙永民初字第1174号
原告中国农业发展银行叙永县支行。地址四川省泸州市叙永县叙永镇中环路叙永县农业发展银行办公室。
负责人ＸＸ，系该行行长。
委托代理人杨皓越，女，汉族，生于1986年12月15日，四川省成都市人。
被告叙永县粮食有限责任公司。地址叙永县叙永镇府前街***号。
法定代表人吴仕文，公司经理。
委托代理人潘光慧，女，汉族，生于1968年10月25日，四川省泸州市人。
原告中国农业发展银行叙永县支行诉被告叙永县粮食有限责任公司金融借款合同纠纷一案，本院于2014年3月26日立案受理后，依法由审判员杨军适用简易程序公开开庭进行了审理。原告中国农业发展银行叙永县支行的委托代理人杨皓越，被告叙永县粮食有限责任公司的委托代理人潘光慧到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告中国农业发展银行叙永县支行诉称：自1995年中国农业银行叙永支行陆续向原叙永县大树粮食收储公司、叙永县永宁粮油收储公司、叙永县粮油食品加工厂、叙永县粮油总公司发放贷款13笔，截止2002年5月31日止，上述四公司差欠贷款3601964.53元未归还。原告于1996年12月成立后，原叙永农行政策性粮油业务划归原告管理。原、被告于2002年5月31日签订《贷款债权债务转移协议》，被告自愿承担上述四公司差欠的13笔债务，并于2002年8月27日双方签订《借款合同变更协议》，为13笔贷款提供最高额抵押担保，被告用在叙永县范围内土地使用权及部分房产抵押担保，并办理抵押物登记。原告对13笔贷款催收未果，原告于2014年3月诉来院，要求判令被告立即清偿债务3601964.53元，原告对被告提供的抵押担保物享有优先受偿权。
被告叙永县粮食有限责任公司辩称：原告所述事实属实，尚欠贷款3601964.53元未偿还也是事实。但由于近几年来，被告未开展经营活动，无能力偿还债务，且设置抵押的土地和部分房产无人管理，价值也不大。请求法院依法处理。
经审理查明：中国农业银行叙永支行从1995年起为支持原叙永县大树粮食收储公司、叙永县永宁粮油收储公司、叙永县粮油食品加工厂、叙永县粮油总公司大春收购、建厂技改，陆续向四公司发放贷款13笔，具体情况见下表：
序号出借方贷款方借款金额贷款时间到期日现欠金额1中国农业银行叙永县支行叙永县大树粮食收储公司20万1995.10.131996.04.1320万2中国农业银行叙永县支行叙永县大树粮食收储公司40万1995.10.131996.04.1332604.3元3中国农业银行叙永县支行叙永县永宁粮油收储公司118万1998.3.241998.09.24118万4中国农业银行叙永县支行叙永县永宁粮油收储公司30万1998.3.241998.09.2430万5中国农业银行叙永县支行叙永县永宁粮油收储公司20万1995.11.131996.11.125万6中国农业银行叙永县支行叙永县永宁粮油收储公司83360.23元1998.3.242003.12.1783360.23元7中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂25万1991.09.071994.08.1020万8中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂50万1995.12.141996.07.1425万9中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂60万1995.12.271996.07.2760万10中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂10万1996.01.191996.08.1910万11中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂15万1996.06.101996.12.1010.6万12中国农业银行叙永县支行叙永县粮油食品加工厂20万1996.07.291996.11.2510万13中国农业银行叙永县支行叙永县粮油总公司60万1997.11.251998.05.2540万合计3601964.53元原告于1996年12月成立后，中国农业银行叙永支行原管理的政策性粮油业务划转原告管理。2002年5月31日，原、被告与叙永县大树粮食收储公司、叙永县永宁粮油收储公司、叙永县粮油食品加工厂、叙永县粮油总公司签订《贷款债权债务转移协议》，协议约定：被告自愿承担上述四公司截止2002年5月31日差欠的借款本息；四公司的固定资产及商品物资划入被告，由被告统一管理。被告用四公司划转的资产作抵押贷款。目前为止，共有13笔贷款差欠3601964.53元未清偿。2002年8月27日，原、被告双方签订《借款合同变更协议》，协议约定：将原告与被告于1995年至2002年签订的借款合同的借款方式变更为最高额抵押担保方式。同时双方又签订《最高额抵押担保借款合同》，协议约定：原告根据被告的需要，在符合国家政策和农业发展银行贷款条件下，向被告发放最高限额为1558万元和限额195万元的贷款，被告自愿以其所有的房屋所有权（详见抵押物品清单附件一）以及土地使用权（抵押物品清单附件二），作为合同载明借款的抵押物。后合同约定的担保抵押物均在有关部门办理抵押物登记。原告对上述贷款13笔找被告催收未果。2014年3月原告诉讼来院，要求依法判令被告清偿借款3601964.53元，被告用提供的抵押物承担清偿责任。
证明上述事实的证据有：原、被告主体身份信息材料、借款合同、借款借据、抵押担保合同、贷款债权债务转移协议、借款合同变更协议、最高额抵押担保借款合同、叙永县国土局土地他项权利证明书、房屋他项权证等证据在案相互佐证，足以证明上述事实。
本院认为：原告于1996年12月成立后，中国农业银行叙永支行将政策性粮油业务划转原告管理，向原告转让了叙永农行向叙永县大树粮食收储公司、叙永县永宁粮油收储公司、叙永县粮油食品加工厂、叙永县粮油总公司发放的13笔贷款的债权。《中华人民共和国合同法》第七十九条规定：债权人可以将合同的权利全部或部分转移给第三人…。第八十条规定：债权人转让权利的，应当通知债务人。未经通知，该转让对债务人不发生效力。中国农业银行叙永支行转让债权权利时，已通知了债务人。该债权转让行为符合法律规定，本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第八十四条规定：债务人将合同的义务全部或部分转移给第三人的，应当经债权人同意。原、被告与四公司重新签订《贷款债权债务转移协议》将四公司的贷款债务转移给被告，协议明确了原、被告权利义务关系。从该协议可以看出原告同意四公司的债务转由被告承担清偿责任。原、被告又于2002年8月签订《最高额抵押担保借款合同》，被告用其所有财产为所承接的贷款作抵押担保，并依法办理抵押物登记，该借款抵押合法有效。被告应当依合同的约定全面履行自己的还款义务。原告催收被告清偿借款，被告仍不偿还的行为损害了债权人的合法权益，原告诉求被告清偿借款并用担保抵押物承担优先偿还的主张，符合法律规定，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第七十九条、第八十条、第八十四条、第一百九十六条、第二百零六条，《中华人民共和国担保法》第三十三条、第三十四条、第五十三条之规定，判决如下：
一、被告叙永县粮食有限责任公司于本判决生效后三日内清偿原告中国农业发展银行叙永县支行借款3601964.53元；
二、如果被告叙永县粮食有限责任公司不能按期还款，原告中国农业发展银行叙永县支行对抵押物（具体内容见附件一、二）享有优先受偿权。
案件受理费36000元，由被告叙永县粮食有限责任公司承担。（案件受理费在判决生效后三日内向本院缴纳）
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，七日内预交上诉费，上诉于四川省泸州市中级人民法院。
审判员 杨 军
二〇一四年三月二十八日
书记员 邓新星
抵押物品清单（附件一）
序号抵押物名称面积（㎡）所在地权属证明1仓房822.15马岭叙字第10-5582综合楼185.32金尼叙字第9-1833办公室291.41麻城叙字第8-5704门市部456.45赤水叙字第7-4305宿舍355.07摩尼叙字第9-1856新二仓957.16马岭叙字第10-5557厨房70.56落卜叙字第8-5718壹号仓989.45鱼凫叙字第192639贰号仓989.45鱼凫叙字第1926410仓房367.19坛厂叙字第8-12111仓房179.11石坝叙字第8-9012厨房75.68石坝叙字第8-9913转运仓129.6水潦叙字第8-11214门市99.82观兴叙字第8-10715办公室707.04石坝叙字第8-9616简易仓346.51观兴叙字第8-10417办公楼491.05兴隆叙字第8-569
抵押物品清单（附件二）
序号抵押物名称面积（㎡）所在地权属证明1土地826.5高峰五社叙国用（2002）14182土地708.88马岭瓦厂头叙国用（2002）14173土地2238.73马岭三块石叙国用（2002）14164土地2384.65马岭长虹二社叙国用（2002）14155土地139.25水潦街村叙国用（2002）14146土地957.16马岭街村叙国用（2002）15637土地761.4马岭街村叙国用（2002）14368土地2026.83黄坭树坪叙国用（2002）14379土地1200.1江门小坟坝叙国用（2002）140610土地3402.73江门双莲街村叙国用（2002）140711土地2193.7高峰新店叙国用（2002）140812土地15489.96江门街村叙国用（2002）142713土地727.77江门新庄五社叙国用（2002）140114土地5039.51营山营盘二社叙国用（2002）142515土地4466.01观兴街村叙国用（2002）140316土地650.69水潦街村叙国用（2002）142417土地4063.22麻城街村二组叙国用（2002）140418土地15542.57摩尼城门洞叙国用（2002）143819土地2548.00高峰二社叙国用（2002）142320土地547.54石坝上堡村叙国用（2002）142221土地4713.39黄坭七社叙国用（2002）142122土地935.62观兴乡河坝村叙国用（2002）141923土地5142.98石坝街村叙国用（2002）140924土地2392.86水潦高坪村叙国用（2002）141225土地17.10摩尼城门洞叙国用（2002）141126土地77.90摩尼城门洞叙国用（2002）141027土地8212.97赤水街村叙国用（2002）140228土地1452.02长坝街村叙国用（2002）144429土地4106.64分水街村叙国用（2002）144230土地3033.81兴隆街村叙国用（2002）140531土地2394.00合乐街村叙国用（2002）136632土地9953.48落卜街村叙国用（2002）138433土地3440.00天池街村叙国用（2002）136734土地17354.11叙永鱼凫二社叙国用（2002）144135土地4421.7正东乡兴隆村叙国用（2002）138936土地2084.75枧槽乡叙国用（2002）138337土地4792.8水尾明堂湾叙国用（2002）143938土地2330.65向林街村叙国用（2002）138639土地5864.2大石街村叙国用（2002）138840土地3766.05向林场口二社叙国用（2002）137341土地3094.58后山海坝二社叙国用（2002）138742土地3139.85枧槽山茶二社叙国用（2002）137443土地3671.25后山丰收七社叙国用（2002）137844土地2175.25落卜云山村叙国用（2002）139045土地2809.8大石麻秀坎叙国用（2002）138546土地355.65叙永镇磨刀溪叙国用（2002）136947土地3554.3正东太平一社叙国用（2002）144048土地4945.6凤凰街村叙国用（2002）137249土地15939.00天池街村叙国用（2002）136850土地2255.85龙凤清水五社叙国用（2002）136551土地3427.2向林顺龙六社叙国用（2002）137152土地2412.45向林大龙村叙国用（2002）1376