湖南省桂阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）桂阳法民初字第00833号
原告罗路生，男。
委托代理人陈新保，男,系罗路生亲属，特别授权代理。
被告陈石文，男。
被告陈燕红，女。
上述被告陈石文、陈燕红的委托代理人陈贤宣，男，系陈燕红的父亲、陈石文的岳父，特别授权代理。
被告罗桥胜，男。
原告罗路生诉被告陈石文、陈燕红、罗桥胜健康权纠纷一案，原告罗路生于2015年6月15日向本院提起诉讼，本院于当日立案受理。本案依法由审判员曹陆阳适用简易程序于2015年7月22日公开开庭进行了审理，原告罗路生及其委托代理人陈新保、被告陈石文及被告陈石文、陈燕红的委托代理人陈贤宣、罗桥胜到庭参加诉讼，被告陈燕红未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗路生诉称，被告陈石文、陈燕红夫妇在桂阳县舂陵江镇国土所旁修建房屋，房屋地面面积200余平方米，层高四层。被告陈石文将房屋主体工程及房屋的装修装饰工程发包给被告罗桥胜。陈石文与罗桥胜于2014年2月9日签订《承建住宅合同书》后，罗桥胜开始施工，并雇用原告、罗军等人进行施工。2014年9月18日12时许，原告、罗军在所建房屋三楼外墙装修施工过程中因脚手架横木断裂坠落，罗军经抢救无效死亡，原告全身多处严重受伤，经鉴定机构鉴定，认定：原告腰部损伤构成十级伤残，左股及骨盆损伤构成八级伤残；自受伤之日起计算误工时间为365天，护理140天，营养170天，并需要后续治疗费5278元。原告认为，原告受雇于被告罗桥胜，根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十五条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条之规定，罗桥胜应对原告的人身损害承担赔偿责任。被告陈石文将房屋装修工程发包给没有施工资质的承包人罗桥胜，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条第二款之规定，陈石文应当与罗桥胜一并对原告的人身损害承担连带赔偿责任。被告陈燕红与陈石文系夫妻关系，应当与陈石文共同承担相应责任。为维护原告的合法权益，特诉至法院请求依法判令三被告陈石文、陈燕红、罗桥胜共同赔偿原告伤残赔偿金、精神损害抚慰金、医疗费、通信费、交通费、误工费、护理费、后续治疗费、营养费、司法鉴定费等损失共计218380元，并承担本案诉讼费用。
为支持其诉讼请求，原告向本院提供了如下证据：
1、原告的身份证复印件，拟证明原告罗路生的诉讼主体资格；
2、被告陈石文、陈燕红的公民信息检索单及被告罗桥胜的身份证复印件，拟证明被告陈石文、陈燕红、罗桥胜的诉讼主体资格；
（2015）桂阳法少民初字第00002号民事判决书，拟证明原告受伤的事实以及原告受雇于三被告的事实已经被人民法院生效判决所确认；
病历资料，拟证明原告住院治疗的情况；
郴平阳所2015临鉴字第70号司法鉴定意见书，拟证明原告腰部损伤构成八级伤残；
郴科诚所2015临鉴字第0557号、第558号司法鉴定意见书，拟证明原告因伤造成误工时间为365天、护理140天、营养170天，并需要后续治疗费5278元；
医疗费发票，拟证明原告因伤花费住院医疗费共计64925.5元、出院后门诊治疗医药费2293.3元；
8、司法鉴定费发票，证明原告花司法鉴定费2105.5元。
被告陈石文、陈燕红辩称：1、陈石文、陈燕红不是本案适格被告，应依法驳回原告对陈石文、陈燕红的诉讼请求。理由如下：（1）本案陈石文、陈燕红将自建房屋以包工不包料的形式发包给被告罗桥胜和原告，形成建房承揽合同关系。建造活动由被告罗桥胜和原告承包并由其寻找工匠、安排施工，施工人员发生伤亡的，承揽人应承担赔偿责任。被告罗桥胜和原告作为承揽人，在施工过程中，更应保障自己和他人的安全，原告违规操作，不顾被告陈石文、陈燕红的强烈反对，在施工过程中只是搭建简易的飘架，在粉刷外墙时因飘架的木材断裂摔下致伤，被告罗桥胜和原告作为承揽人具有重大过错；（2）《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十条规定：承揽人在完成工作过程中对第三人造成损害或者造成自身损害的，定作人不承担赔偿责任。本案陈石文、陈燕红作为定作人不是赔偿责任主体；（3）本案陈石文、陈燕红的房屋属于农村农民自建低层住宅，其建筑活动的发包行为不受《建筑法》所规定的“必须发包给有建筑从业资质证书的单位或个人”的限制，只要承包方有足够的经验即可，不需要建筑资质。陈石文、陈燕红将房屋发包给经常在农村承建房屋的老工匠罗桥胜、罗路生，他们经验丰富，完全能够胜任，因此，陈石文、陈燕红不存在选任上的过失，无需承担赔偿责任。2、损害的发生完全是原告本人造成，被告陈石文、陈燕红没有过错，不应承担赔偿责任。（1）施工合同中明确要求承揽人（被告罗桥胜和原告）搭建安全的脚手架；（2）在施工过程中，陈石文发现原告及其儿子罗军在房屋外墙装修施工过程中只是搭建了一个简易的飘架进行施工，曾强烈要求他们立即停止施工，搭建安全的脚手架后再施工。但原告父子为了节约施工成本，予以拒绝，回答他们以往都是这样做，很安全不会出事。陈石文已尽到合理的警醒提示义务，要是按陈石文的要求搭建安全的脚手架，本案所涉事故完全可以避免。受害人原告在施工过程中明知在高处搭飘架作业存在安全隐患，没有采取任何安全防护措施，导致其摔下身受重伤，自身存在重大过失，受害人本人应承担主要责任。
被告陈石文、陈燕红未提供证据材料。
被告罗桥胜辩称，原告诉状中陈述的是事实，由法院依法认定裁判。
被告罗桥胜未提供证据材料。
经本院主持质证，被告陈石文、陈燕红对原告提供的证据1、2、4、5、6、7、8无异议；对证据3的真实性无异议，但对其证明方向有异议，认为原告也是建房的承揽人之一。
被告罗桥胜对原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7、8均无异议。
本院审查认为，原告提供的证据1、2、4、5、6、7、8，被告陈石文、陈燕红、罗桥胜均无异议，本院予以采信；原告提供的证据3系生效民事判决，被告陈石文、陈燕红未能提供相关证据证明原告也系建房的承揽人之一，本院对其异议不予支持，采信已发生法律效力的（2015）桂阳法少民初字第00002号民事判决书认定的事实。
根据以上证据，结合庭审中双方当事人的陈述，本院查明事实如下：
被告陈石文、陈燕红系夫妻，其在桂阳县舂陵江镇国土所旁建设一栋四层楼房屋。2014年2月9日，陈石文将其住房建筑工程发包给无建房资质的被告罗桥胜施工建设。之后，罗桥胜组织无建房资质的原告罗路生及其他人进行施工，房屋主体工程完成后，罗桥胜雇请罗路生及其子罗军对房屋外墙进行粉刷装修，罗桥胜每天付罗路生、罗军各200元。罗路生、罗军父子使用自己的木料将一端从外面横插入房屋墙体中，用板材铺设在横木上，以此作为施工平台对外墙进行粉刷装修。2014年9月18日，罗路生在对三楼外墙进行粉刷施工时，因一横木断裂，罗路生、罗军父子均从高空坠落。罗军经抢救无效死亡，（2015）桂阳法少民初字第00002号民事判决书已对该案进行了判决处理。原告于当天被送至桂阳县第一人民医院住院治疗，2015年10月15日出院，花住院治疗费64925.5元。出院诊断：1、创伤性失血性休克；2、骨盆骨折；3、左股骨颈骨折；4、左骶骨骨折并骶骼关节脱位；5、腰4、5左侧横突骨折。原告出院后又继续在桂阳县第一人民医院花门诊医药费2293.3元。2015年2月9日郴州市平阳司法鉴定所鉴定，认定原告腰部损伤构成十级伤残，左股及骨盆损伤构成八级伤残。2015年5月21日郴州市科诚司法鉴定所鉴定，认定原告骨盆多处骨折，左股骨颈骨折并行骨盆骨折、左股骨颈骨折切开复位内固定术，左骶骨骨折并骶骼关节脱位螺钉内固定术，从受伤之日起计算误工期365天，护理140天，营养170天，并需要后续治疗费5278元。共花司法鉴定费2105.5元，本案赔偿事宜因双方协商不成，原告遂向本院提起诉讼。
本院认为，本案争议焦点有：
被告陈石文、陈燕红夫妇所建房屋是否应当发包给有资质的施工队伍承建？
《中华人民共和国建筑法》第二十二条规定：“建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。”第二十六条规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。”第八十三条第三款规定：“抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。”建设部2005年5月9日批准发布、2005年7月1日开始施行的《民用建筑设计通则（GB50352-2005）》规定：“住宅建筑按层数分类：一层至三层为低层住宅，四层至六层为多层住宅，七层至九层为中高层住宅，十层及十层以上为高层住宅。”本案中，被告陈石文、陈燕红夫妇建造的住房有四层，属于农村自建多层住宅，根据上述法律规定，应发包给有相关资质的单位进行施工。
二、陈石文、陈燕红夫妇、罗桥胜、罗路生在本案中的责任如何划分？
根据上位法优先于下位法的法律适用规则，最高人民法院制定的《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》与全国人民代表大会常务委员会制定的《中华人民共和国侵权责任法》相关规则不同时，应优先适用《中华人民共和国侵权责任法》的规定。
《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。”第二十六条规定：“被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。”第三十五条规定：“个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据各自的过错承担相应的责任。”
本案被告陈石文将其住房发包给无建房施工资质、无安全生产条件的罗桥胜施工，不符合法律规定，在本案中存在过错，应承担30%的赔偿责任，该赔偿款属陈石文、陈燕红夫妻共同债务，应由陈石文、陈燕红共同承担；被告罗桥胜无建房施工资质却承包陈石文、陈燕红夫妇的房屋建筑施工工程，在施工过程中疏于安全管理，在本案中存在较大过错，应承担40%的赔偿责任；原告罗路生在施工过程中缺乏安全意识，其搭建的脚手架严重缺乏安全性，罗路生在本案中存在过错，应承担30%的责任。本案被告陈石文、陈燕红夫妇与被告罗桥胜之间无《中华人民共和国侵权责任法》规定的应当承担连带赔偿责任的侵权情节，故原告要求被告陈石文、陈燕红夫妇与被告罗桥胜承担连带赔偿责任的主张不予采纳。
三、罗路生受伤的损失如何认定？
根据《中华人民共和国侵权责任法》、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，结合湖南省统计局《关于2014年湖南省国民经济和社会发展统计公报》发布的有关统计资料，罗路生受伤的损失计算为：
1、医疗费：64925.5元（桂阳县第一人民医院住院医药费）+2293.3元（原告出院后在桂阳县第一人民医院门诊医药费）=67218.8元；
2、误工费：25212元/年（2014年度湖南省农业在岗职工年平均工资）÷365天/年×365天=25212元；
3、护理费：25212元/年（2014年度湖南省农业在岗职工年平均工资）÷365天/年×140天=9670.4元；
4、住院伙食补助费：60元/人·天×28天=1680元
5、残疾赔偿金：10060元（2014年度湖南省农村居民人均纯收入）×20年×30%（按最高伤残等级八级伤残计算）=60360元；
6、交通费及通信费无相关票据证明，本院不予支持；
7、后续治疗费：5278元；
8、营养费：酌定20元/天×170天=3400元；
9、精神损害抚慰金：考虑到原告罗路生在本案中亦有过错及被告的经济状况，本院酌定为5000元；
10、司法鉴定费：2105.5元。
由此，原告的损失共计为179924.7元，被告陈石文、陈燕红夫妇赔偿原告方179924.7元×30%=53977.4元；被告罗桥胜赔偿原告方损失179924.7元×40%=71969.9元。
综上所述，依据《中华人民共和国建筑法》第二十二条、第二十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条、第二十六条、第三十五条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
被告陈石文、陈燕红赔偿原告罗路生各项损失53977.4元，被告罗桥胜赔偿原告罗路生各项损失71969.9元，限于本判决发生法律效力之日起三日内履行完毕。
如果被告陈石文、陈燕红、罗桥胜未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；
二、驳回原告罗路生的其他诉讼请求。
本案案件受理费4576元，减半收取2288元，由原告罗路生负担969元，被告陈石文、陈燕红负担565元，被告罗桥胜负担754元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省郴州市中级人民法院。
审判员 曹陆阳
二〇一五年八月五日
书记员 谢 宇
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国建筑法》
第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
第八十三条省、自治区、直辖市人民政府确定的小型房屋建筑工程的建筑活动，参照本法执行。依法核定作为文物保护的纪念建筑物和古建筑等的修缮，依照文物保护的有关法律规定执行。抢险救灾及其他临时性房屋建筑和农民自建低层住宅的建筑活动，不适用本法。
2、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十二条侵害他人人身权益，造成他人严重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害赔偿。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第三十五条个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。
3、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算;受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算;护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭;有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
第三十五条本解释所称“城镇居民人均可支配收入”、“农村居民人均纯收入”、“城镇居民人均消费性支出”、“农村居民人均年生活消费支出”、“职工平均工资”，按照政府统计部门公布的各省、自治区、直辖市以及经济特区和计划单列市上一年度相关统计数据确定。
“上一年度”，是指一审法庭辩论终结时的上一统计年度。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
5、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
?没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。