福建省龙岩市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽08民终1669号
上诉人（原审原告）：黄忠和，男，1990年4月12日出生，汉族，居民，住�岩市新罗区。
被上诉人（原审被告）：福建永辉超市有限公司龙岩万宝广场店，住所地龙岩市新罗区龙岩大道338号，统一社会信用代码91350802315617515C。
法定代表人：林小斌，总经理。
委托诉讼代理人：卢琴芳，女，1985年5月22日出生，该公司行政主任，住龙岩市新罗区。
上诉人黄忠和因与被上诉人福建永辉超市有限公司龙岩万宝广场店（以下简称永辉超市龙岩万宝店）产品责任纠纷一案，不服龙岩市新罗区人民法院（2016）闽0802民初7665号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年11月8日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人黄忠和、被上诉人永辉超市龙岩万宝店委托诉讼代理人卢琴芳到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄忠和上诉请求：1.撤销一审判决，改判永辉超市龙岩万宝店退货款4945.5元，并赔偿货款十倍即49455元。事实和理由：1.涉案商品包装标签没有标示橄榄油在食用油中的含量，违反了GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》的相关规定。根据《食品安全法》第二十六条第（四）项之规定，食品安全标准应当包括对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求。因此，如果食品的营养标签内容不符合相关的食品安全标准，该食品即应当被认定为不符合食品安全标准的食品，而非仅是瑕疵问题。2.涉案商品的标签未标示橄榄油的添加量，将可能使消费者对调和油中橄榄油的含量产生错误认识，进而对购买行为造成误导。3.全国粮油标准化技术委员会油料及油脂分技术委员会出具的《关于“食用调和油标签标示问题的咨询函”的回复》虽证明葵花籽油、橄榄油作为普通的食用植物油，不属于“有价值、有特性”的配料，不标识含量符合行业实际情况；但根据《食品安全法》第二十七条之规定，食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布；因此，行业专业机构出具的回复不具有权威性。
永辉超市龙岩万宝店辩称，1.根据《食品安全法》第一百五十条对“食品安全”的法律定义，食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害，涉案商品符合食品安全的法律规定，不属于不符合食品安全标准的食品。2.涉案商品标签未标注橄榄油的含量，并不导致该商�为不安全食品；标签存在瑕疵，不适用《食品安全法》第一百四十八条的十倍惩罚性赔偿规定。综上，请求驳回上诉，维持原判。
黄忠和向一审法院起诉请求：1.判令永辉超市龙岩万宝店退货款4945.5元；2.判令永辉超市龙岩万宝店赔偿49455元。
一审法院认定事实：2015年8月18日，上海佳格食品有限公司苏州分公司取得全国工业产品生产许可证。2016年1月6日，上海佳格食品有限公司苏州分公司（成立时间为2002年12月3日）取得营业执照，经营范围食用植物油［全精炼（分装）半精炼］。2015年1月27日，永辉超市龙岩万宝店取得龙岩市食品药品监督管理局发放的食品流通许可证，许可范围包含粮油及制品等。2016年，福建闽侯永辉商业有限公司与上海佳格食品有限公司广州分公司签订供零合作合同及永辉�市与供应商2016年度补充条款，福建闽侯永辉商业有限公司有选择地销售上海佳格食品有限公司广州分公司提供的适销对路的商品。2016年7月22日、7月29日，永辉超市龙岩万宝店从福建闽侯永辉商业有限公司购进多力牌橄榄葵花适用调和油。2016年9月20日，黄忠和在永辉超市龙岩万宝店购买“多力牌橄榄葵花食用调和油”（生产厂家上海佳格食品有限公司苏州分公司规格5升/瓶），单价为109.9元/瓶，45瓶，总货款为4945.5元。黄忠和食用半瓶后，认为该油没有橄榄味，发现“多力牌橄榄葵花食用调和油”标签上以文字、图形等多种形式特别强调了橄榄油，但未标示出橄榄油额添加量，认为是不合格食品，对该食用油的其他质量无异议，遂向龙岩市食品药品监督管理局举报。2016年12月6日，龙岩市产品质量检验所受龙岩市食�药品监督管理局的委托对“多力牌橄榄葵花食用调和油”进行检验后，作出检验报告：该样品标签不符合GB7718-2011《食品安全国标准预包装食品标签通则》及GB10464-2003《葵花籽油》标准要求，不符合项为“基本要求”、“食品名称”、“配料表”、“配料的定量标示”。2016年12月14日，龙岩市食品药品监督管理局作出（岩）食药监食罚［2016］39号行政处罚决定书，对永辉超市龙岩万宝店罚款8000元。永辉超市龙岩万宝店缴纳该罚款后提起行政复议。
一审法院认为，黄忠和向永辉超市龙岩万宝店购买“多力牌橄榄葵花食用调和油”，双方形成买卖合同关系。黄忠和作为消费者，其合法权益受法律保护。讼争“多力牌橄榄葵花食用调和油”在外包装标签以图形、文字等形式强调添加了橄榄油，橄榄油的营养价值和市场价值一般高于葵花油，可以认定橄榄油是销售的食用油中有价值、有特性的配料。永辉超市龙岩万宝店出售的“多力牌橄榄葵花食用调和油”包装标签未标示橄榄油的具体添加量，存有瑕疵。但黄忠和未提供证据证明橄榄油在食用油中的含量配比不明会导致实质性的食品安全问题，也未提供证据证明该“多力牌橄榄葵花食用调和油”存在有毒、有害、不符合应有的营养要求或对人体健康造成危害等情形；且黄忠和在庭审中陈述其对多力牌橄榄葵花食用调和油的质量除标签外，其他均无异议。故该“多力牌橄榄葵花食用调和油”标签的瑕疵不足以对产品的安全问题构成实质性影响，也不足以对消费者造成误导。因此，黄忠和要求永辉超市龙岩万宝店退货款4945.5元、赔偿49455元缺乏事实和法律依据，不予支持。依照《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条规定，判决：驳回黄忠和的诉讼请求。一审案件受理费1160元，由黄忠和负担。
二审中，当事人没有提交新证据。
经审理查明，对一审查明的事实，双方均无异议，本院予以认定。
本案的争议焦点：1.涉案商品是否符合食品安全标准？2.黄忠和要求返还货款并赔偿十倍损失能否予以支持？
本院认为，黄忠和在永辉超市龙岩万宝店购买涉案食用调和油，双方之间成立买卖合同关系，双方的合法权益均受法律保护。食品安全标准包括内在质量和外在包装两个方面。《中华人民共和国食品安全法》第一百五十条对“食品安全”术语含义规定为，“食品安全，指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”。涉案商品标签上以图形、文字以及文字说明等方式强调了该食用调和油添加了橄榄油，但未标识橄榄油的含量，虽不符合GB7718-2011《食品安全国家标准预包装食品标签通则》第4.1.1.1条“如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分，应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量”之规定；但标签标注瑕疵并不涉及食品本身的安全问题，黄忠和食用后未提供证据证明有造成对身体危害的�形，且现有的标签标注亦未对消费者造成误导，属于《中华人民共和国食品安全法》第一百四十条第二款“食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外”之但书情形。故黄忠和以涉案商品标签未标识橄榄油的含量为由要求永辉超市龙岩万宝店退还货款并给予价款十倍赔偿，无事实和法律依据。综上，黄忠和的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照。当人3一审中更改借款期限未得到、刘文胜未再出具同意担保的书面的XXX依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1160元，由黄忠和负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈日耀
审 判 员 王跃进
审 判 员 许培清
二〇一七年十二月一日
法官助理 游湘莲
书 记 员 邱艺梅