湖南省湘潭市雨湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘0302民初2758号
原告：湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会，住所地湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园。
负责人：叶俭，村主任。
委托诉讼代理人：陈钊，湖南谛议律师事务所律师。
被告：唐志强，男，1983年3月25日出生，湘潭市人。
委托诉讼代理人：文波，湖南湘晋律师事务所律师。
原告湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会（以下简称棤树园村委会）与被告唐志强房屋租赁合同纠纷一案，本院于2017年8月24日立案后，依法适用普通程序，于2017年10月19日公开开庭进行了审理。原告棤树园村委会负责人叶俭及其委托诉讼代理人陈钊、被告唐志强及其委托诉讼代理人文波到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告棤树园村委会向本院提出诉讼请求：1.解除原、被告2014年9月17日签订的《农贸市场场地租赁合同》、2015年9月2日签订的《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》；2.判令被告支付拖欠的房屋租金168960元（计算至2017年8月底，后期仍按原标准计算至租赁房屋交还止）、支付违约金75000元、滞纳金5100元。事实和理由：2014年9月17日，原、被告签订《农贸市场场地租赁合同》，原告将位于南岭南路棤树园农贸市场一楼（不含临街门面）租赁给被告经营，月租金为12500元/月，双方就租赁期限、租金的缴纳等方面进行了约定。2015年9月2日，原、被告再次签订《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》，原告将位于南岭南路棤树园农贸市场二楼（不含诊所占用的3间）、一楼门面过道及临街6个门面租赁给被告经营，月租金为10020元，双方还就租赁期限、租金的缴纳等方面进行了约定。上述合同签订后，至2017年8月31日止，被告拖欠原告房屋租金168960元。经原告多次催要无效，请求法院支持原告的诉讼请求。
被告唐志强口头辩称：1.本案未达到合同约定的解除条件，原告只能要求被告支付相应的租金；2.原告所述纠纷经过了司法所、社区调解，不是事实，没有进行调解；3.引发纠纷的根本原因是棤树园村委会与被告约定的市场门面改造费用140万元，原告未补偿。
原告棤树园村委会为支持其诉讼请求，向本院提交了下列证据：证据1：原告组织机构代码证、被告身份证；证据2：2014年签订的《农贸市场场地租赁合同》；证据3：2015年9月2日签订的《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》；证据4：《棤树园农贸市场2017年度租赁情况详单》；证据5：《农贸市场场地租金缴纳通知书》3份；证据6：承诺书；证据7：《报告》1份；证据8：委托书。
被告唐志强为支持自己的抗辩理由，向本院提交了如下证据：证据1：《收条》3张；证据2：《报告》1份。
以上证据均经开庭举证、质证，本院对上述证据作如下认定：
对原告棤树园村委会提交的证据1，本院对其三性予以采信；对证据2、3、5、6、7、8，本院对其真实性予以采信；对证据4，实系欠费统计表，但能与原告庭后所提交的材料相互对应。
对被告唐志强提交的证据1、2，本院对其真实性予以采信，对其证明目的不予采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2014年9月17日，原告棤树园村委会（甲方）与被告唐志强（乙方）签订《农贸市场场地租赁合同》（下称第一份合同），合同约定：甲方将位于南岭南路棤树园农贸市场一楼（不含临街门面）按现状承租给乙方从事农贸自主经营管理，面积约800平方米。租赁期限五年，自2014年10月15日至2019年10月14日。租金标准为：头两年12500元/月，第三年起每年递增5%；保证金为8万元，乙方预付一个季度租金，余下每月10号前支付下月租金；违约责任：如乙方二个月不能支付租赁费、水电费，甲方有权终止本合同收回场地，对乙方按违约处理向甲方赔偿6个月租赁费，交清所欠款项。合同还就双方的其他权利、义务进行了约定。合同签订后，2014年9月17日，被告唐志强按约定向原告交纳保证金8万元，支付头一个季度房屋租赁费37500元，共117500元，双方开始履行合同。
2015年9月2日，原告棤树园村委会（甲方）与被告唐志强（乙方）再次签订《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》（下称第二份合同），合同约定：甲方将位于南岭南路棤树园农贸市场二楼（不含诊所占用的3间）、一楼门面过道及临街6个门面按现状承租给乙方从事蔬菜、农副产品自主经营管理。租赁时间为2015年10月1日至2019年10月14日（与一楼租赁时间同步）。租金及保证金给付方式：临街门面部分保证金3万元（6个），租金为每个870元/月，从第二年起每年递增5%；二楼市场保证金为3万元，租金为4800元/月，以上共计保证金6万元，租金为10020元/月，租金在每月30号之前支付；违约责任：乙方连续二个月没交租金加收滞纳金3%，连续三个月未支付租赁费、水电费，视为乙方违约并在保证金中扣除，同时甲方有权终止本合同收回场地。合同还就双方的其他权利、义务进行了约定。合同签订后，当日，被告支付原告合同保证金6万元。
上述合同签订后，在合同的履行过程中，2015年度被告基本上能按合同约定按时支付原告租金，缴纳水电费用，但自2016年开始，被告未按合同约定履行。为此，原告先后于2016年4月20日、2016年9月14日、2016年12月23日向被告送达《农贸市场场地租金缴纳通知书》，但被告直至2017年7月20日才将2016年度应缴纳的房屋租赁费270240元（12500×12＋10020×12）、水、电费23556元，共293796元交清（其中2016年8月15日付款2万元、2016年9月28日付款4万元、2017年1月3日付款4万元、2017年1月5日付款10万元、2017.年3月17日付款5万元、2017年6月22日付款2万元、2017年6月23日付款1万元、2017年7月20日付款13796元），2017年度应缴纳的租金被告仅于2017年7月20日支付11200元。因被告拖欠原告租金，经催要无效，为此原告诉至本院，请求法院支持原告诉请。
另查明，（一）第一份合同，被告已支付原告租金至2017年1月14日，第二份合同，2016年度租金被告已付清，2017年度租金已支付11200元（时间从2017年1月1日起计算）；（二）被告2015年9月2日租赁原告农贸市场二楼场地，被告根据湘潭市政府的要求对原有场地进行了改造，湘潭市政府拨付的改造经费50万元，该费用原告于2015年12月28日支付被告35万元，被告母亲领取现金5万元，另有10万元2017年1月5日原告冲抵被告拖欠的房屋租赁费；（三）对于房屋租金，第一份合同中约定“第三年起每年递增5%”、第二份合同中约定“从第二年起每年递增5%”，经本院征询原告意见，原告表示仍按原合同中确认的租金标准支付，不请求增加；（四）2017年度农贸市场开支的水、电费用，原告未提交，且无该项诉请。
本院认为，原、被告所签订的《农贸市场场地租赁合同》《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》，系双方当事人的真实意思表示，且不违反法律、行政法规强制性规定，合同合法有效，双方应予全面履行。引发本案纠纷的根本原因，系被告唐志强未按合同约定及时支付原告房屋租金，且在原告通知后仍未履行所致，被告的行为构成违约。原告要求解除合同并支付房屋租金的请求，符合《中华人民共和国合同法》第二百二十六条、第二百二十七条之规定及双方所签合同的约定；原告要求被告支付违约金75000元（第一份合同）的请求，双方合同中约定的违约金为“赔偿6个月租赁费”，因违约金系对实际损失的补偿，该约定标准过高，本院酌情调整为支付违约金2万元；原告要求被告支付滞纳金5100元（第二份合同）的请求，本院予以支持。被告唐志强提出的“本案未达到合同约定的解除条件，原告只能要求被告支付相应的租金”的辩解，与双方所签第一份合同第五条第一款、第二份合同第六条第二款的约定不符，该项辩解本院不予采信；被告唐志强提出的“纠纷并未经过司法所、社区调解”的辩解，本院认为，本案属合同纠纷，是否经过相关部门调解并不影响原告诉讼权利的行使，况且合同中并无约定须经相关部门调解才能诉讼，故本院对被告的该项辩解不予采信；被告提出的“引发纠纷的根本原因是棤树园村委会与被告约定的市场门面改造费用140万元，原告未补偿”的辩解，本案原、被告于2015年9月2日签订的《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》中，明确约定“甲方……按现状承租给乙方从事蔬菜、农副产品自主经营管理”，并未承诺维修改造费用的数额，且政府支付的维修改造费用50万元，原告已全额支付给了被告，故本院对被告的该项辩解，不予采信。被告支付的保证金，可折抵应付房屋租赁费及水电费。
综上所述，本院对原告的诉讼请求，部分予以支持。依据《中华人民共和国民法总则》第三条、第一百一十九条、第一百七十六条、《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第三项、第一百零七条、第一百一十四条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条之规定，判决如下：
一、解除原、被告签订的《农贸市场场地租赁合同》《农贸市场二楼及临街门面租赁合同》，限被告唐志强在本判决书生效之日起十日腾空位于湘潭市雨湖区南岭南路棤树园农贸市场一、二楼场地（含临街门面），将其交还给原告湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会；
二、由被告唐志强在本判决书生效之日起十日支付原告湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会房屋租金（其中第一份合同时间自2017年1月15日起按12500元/月的标准计算至交还承租物止，第二份合同时间自2017年1月1日起按10020元/月的标准计算至交还承租物止，已交付的房租11200元予以核减）；
三、由被告唐志强在本判决书生效之日起十日支付原告湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会违约金20000元（第一份合同）、滞纳金5100元，二项共25100元；
四、驳回原告湘潭市雨湖区昭潭街道棤树园村村民委员会的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费5040元，由被告唐志强负担。
如不服本判决，可在收到本判决书之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省湘潭市中级人民法院。
审 判 长 周清溪
审 判 员 苏 刚
人民陪审员 肖建武
二〇一七年十一月十七日
代理书记员 李 维
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法总则》
第三条民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
第一百一十九条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。
第一百七十六条民事主体依照法律规定和当事人约定，履行民事义务，承担民事责任。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。 依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。 当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务； （三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； （五）法律规定的其他情形。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。 第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。