内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）内0824刑初40号
公诉机关乌拉特中旗人民检察院。
被告人杨某某，男，1951年7月27日出生，汉族。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年11月2日被乌拉特中旗公安局取保候审。2017年3月28日被本院取保候审。现取保候审。
被告人梁某某，男，汉族，1970年4月21日出生，大专文化。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年11月2日被乌拉特中旗公安局取保候审。2017年3月28日被本院取保候审。现取保候审。
乌拉特中旗人民检察院以乌中检刑诉（2017）39号起诉书指控被告人杨某某、梁某某犯重大责任事故罪，于2017年3月17日向本院提起公诉。本院于3月20日立案，依法组成合议庭，于2017年5月12日公开开庭审理了本案。乌拉特中旗人民检察院指派检察员郭建伟出庭支持公诉，被告人杨某某、梁某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特中旗人民检察院指控，中国通信建设第某某工程局有限公司（以下简称第某某工程局）从内蒙古移动公司中标乌拉特中旗某某铁矿到毛某某北山圪旦基站4G三期基站引接光缆线路通信线路工程（以下简称4G三期线路工程）。第某某工程局全权委托被告人梁某某为4G三期线路工程的代理人。被告人梁某某将4G三期线路工程承包给没有相关资质的杨某某工队施工。2015年10月31日17时许，被告人杨某某带领施工队到工地施工，施工人员张某某在进行爬杆作业时，由于线杆跌倒将正在杆上施工的工人张某某从线杆上摔下，造成张某某死亡的重大责任事故。经巴彦淖尔市金某司法鉴定所鉴定，被害人张某某系胸腹腔损伤大出血死亡。
上述事实提供证人证言、勘验、检查、辨认笔录、鉴定意见书及被告人供述等证据予以证实。据此认定，被告人杨某某、梁某某在生产、作业中违反有关安全管理的规定，发生一人死亡的事故，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告杨某某、梁某某犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款的规定，可以从轻或者减轻处罚。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人杨某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
被告人梁某某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
经审理查明，第某某工程局中标内蒙古移动公司乌拉特中旗4G三期线路工程。第某某工程局委托被告人梁某某为4G三期线路工程负责人。被告人梁某某将4G三期线路工程承包给没有相关资质的被告人杨某某。2015年10月31日17时许，被害人张某某（系被告人杨某某雇佣的工人）在爬杆作业时，由于线杆跌倒，正在线杆上施工的被害人张某某随线杆摔下，造成被害人张某某死亡。经巴彦淖尔市金某司法鉴定所鉴定，被害人张某某系胸腹腔损伤大出血死亡。
另查明，案发后，被告人杨某某报警，抢救伤者，如实供述犯罪事实；被告人梁某某知道事故后嘱被告人杨某某抢救伤者、报警，如实供述犯罪事实。被告人梁某某与被害人近亲属就民事赔偿达成协议，赔偿被害人近亲属各项损失人民币80万元，并已全部履行,取得被害人近亲属谅解。
又查明，经二被告人住所地司法局调查评估，二被告人符合社区矫正条件。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、报案材料、受案登记表、立案决定书证实，杨某某报案称，2015年10月31日17时许，在乌拉特中旗某某铁矿矿部西架设移动通信线路，线杆跌倒将正在线杆上施工的工人掉下摔死；公安机关受理案件后，决定立案侦查。
2、证人刘某甲证言证实，2015年10月31日下午，与杨某某在乌拉特中旗海某某镇听说工地工人从电线杆上掉下来，杨某某拨打“120”,给“120”指路到达现场，大夫说人已死亡，杨某某拨打“110”报警。架设线路工程是杨某某承包，工人是杨某某雇佣。
3、证人王某某证言证实，2015年10月31日下午，在事故现场东100米处整理剩余电线。听到叫声过去，见跌倒线杆压着老张（被害人）腿，老张身上的保险带与电杆绑着，与他人将老张扶到一边，给刘某甲打电话，后救护车与公安干警到达现场。工程是杨某某承包。
4、证人刘某乙证言证实，2015年10月31日下午，老张（被害人）在线杆上用板子拧线夹板，线杆跌倒将老张压住，与王某某将老张扶出来。工程系杨某某向移动公司承包。
5、证人韩某某证言证实，系4G三期线路工程监理人员。线杆跌倒原因是角杆用撑杆支撑，由于撑杆支点里有石头松动，施工人员在杆上作业时晃动，在钢绞线的拉力作用下导致线杆跌倒。第某某工程局中标4G三期线路工程，梁某某是工程负责人。
6、证人刘某丙证言证实，系巴某某市分公司接引线经理。出事的基站是2015年第二批有线接入网施工项目。
7、现场勘验检查工作记录及照片证实，现场的情况。
8、提取笔录、北京城公某某监理股份有限公司、第某某工程局营业执照、资质证书、法人授权委托书等证实，北京城公某某监理股份有限公司、第某某工程局相关手续符合法律规定；第某某工程局中标中国移动通信集团内蒙古有限公司工程，北京城公某某监理股份有限公司负责监理，第某某工程局委托梁某某负责工程。
9、辨认笔录及照片证实，（1）经被告人杨某某辨认，确认电杆跌倒摔死的工人（张某某）；确认工程项目负责人（梁某某）。（2）经被告人梁某某辨认，确认施工的工队长（杨某某）；确认电杆跌倒摔死的工人（张某某）。
10、巴彦淖尔市金某司法鉴定所尸体解剖检验鉴定书证实，被害人张某某系胸腹腔损伤大出血死亡。
11、火化证明证实，张某某于2015年11月2日在五原县殡仪馆火化。
12、调解协议书、收条、谅解书证实，被告人梁某某与被害人近亲属达成赔偿协议，赔偿各项损失人民币80万元，并已全部履行，取得被害人近亲属谅解。
13、调查评估意见书证实，经二被告人住所地司法局调查评估，二被告人符合社区矫正条件。
14、常住人口基本信息证实，二被告人系完全负刑事责任能力人。
15、被告人杨某某供述证实，从巴彦淖尔市移动公司承包4G三期线路工程。2015年10月31日16时许，得知施工现场线杆跌倒将人跌坏，拨打“120”。到达现场见雇佣的工人张师傅已经死亡，梁某某电话称让报警。在承包工程时，梁某某要过施工资质证书，答复后补。
16、被告人梁某某供述证实，第某某工程局中标内蒙古移动公司4G三期线路工程，自己是第某某工程局全权委托代理人，将4G三期线路工程劳务承包给杨某某。2015年10月31日下午，杨某某打电话称工人从线杆上摔下来，让杨某某打“120”，人死亡后，让杨某某报警。知道杨某某没有施工资质。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人杨某某、梁某某在生产作业中，违反安全管理规定，发生一人死亡的事故，其行为构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。案发后，被告人杨某某报警，抢救伤者，如实供述犯罪事实；被告人梁某某知道事故后嘱被告人杨某某报警，公安机关传唤时，如实供述犯罪事实，二被告人属自首，依法可以从轻处罚。被告人梁某某与被害人近亲属达成赔偿协议并已全部履行，取得被害人近亲属谅解，可以酌情从轻处罚。经二被告人住所地司法局调查评估，二被告人符合社区矫正条件，可以宣告缓刑。根据被告人的犯罪事实、性质、情节和悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年。
二、被告人梁某某犯重大责任事故罪，判处拘役六个月，缓刑八个月。
（以上缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周建强
审 判 员 李 娜
人民陪审员 赵文英
二〇一七年五月二十四日
书 记 员 黄凯丽
附：本案适用的法律条款
《中华人民共和国刑法》第一百三十四条在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行
的，是自首。对于自首的犯罪分子可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住的社区没有重大不良影响。
……
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；
（二）造成直接经济损失一百万元以上的；
（三）其他造成严重后果或者重大安全事故的情形。
……