山东省莱州市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）莱州民初字第1630号
原告（反诉被告）：徐儒，男，1952年12月20日出生，汉族，住莱州市。
委托诉讼代理人：冯玉法，莱州正航法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：刘福贵，男，1962年10月26日出生，汉族，莱州市虎头崖镇后趴埠村村民，住莱州市。
委托诉讼代理人：程毅，莱州福兴法律服务所法律工作者。
原告徐儒与被告刘福贵确认合同无效纠纷一案，本院立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。本案当事人及其委托诉讼代理人均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
徐儒向本院提出诉讼请求：判令原、被告2001年1月7日签订的价值131500元《房屋协议书》无效，诉讼费由被告承担。事实与理由：2001年1月7日，被告出资131500元购买原告位于莱州市文昌路街道南关村南小区宅基房产，并签定了《买房协议书》。因被告不是莱州市文昌路街道南关村集体经济组织成员，其购买原告宅基房产行为不符合国家政策和法律规定，故原、被告之间的宅基房产买卖行为依法属于无效合同。
刘福贵辩称，当时签订合同的时侯被告不知道被告的身份不能购买南关村的房屋，既然原告现在主张该买卖协议无效，被告同意返还房屋，但是目前自买卖交付之日已经过去14年，房屋已经增值，且被告对房屋进行了装修，原告不但应该返还被告当时交付的购房款126000元还应该支付房屋增值的差价，赔偿被告的装修费用。因此诉讼是原告主动提起，违背了诚信原则，因此诉讼费应该原告承担，被告不承担。审理中，被告提出反诉，认为被告在购买房屋后进行了装修、添附，且目前房地产价格与2001年相比升值幅度很大，现房屋价值45万，扣去2001年被告支付的购房款13100元，被反诉人应当赔偿被告的经济损失31.9万元。后被告明确反诉诉讼请求，要求原告返还被告支付的购房款126000元、支付取暖入网费11380元、房屋增值和装修合计318852元〔（装修费53180元+增值301100元）×90%〕，共计456232元。
反诉被告徐儒辩称，反诉原告主张的反诉请求和事实理由没有事实根据和法律依据，我方同意返还其主张的房屋购房款126000元，原诉中我方也明确表达了该意思，其暖气入网费和赔偿增值损失，因反诉原告对房屋没有装修和添附，也没有实际居住，而是长期租赁在外，每月的租赁费7000元，每年有8万多元收入，请求人民法院依法驳回其反诉请求。因反诉原告涉嫌伪造虚假证据的事实，我方请求法院查清事实后依照国家主席令刑法修正案9第35条规定追究反诉原告虚假诉讼的法律责任。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议证据和事实，本院认定如下：
争议的问题一、被告是否对房屋进行了装修被告主张购房后换铝合金门窗、贴卫生间、厨房的地面瓷砖、卧室的门窗、按照房屋的尺寸打的家具、水电改造、太阳能、暖气改造、房屋外表粉刷油漆、屋顶换瓦、楼上防水、房屋内刮腻子、卫生间的洗手盆、淋浴喷头、开关、厨房的洗菜盆、阳台卫生间厨房餐厅卧室阳台吊顶、灯具、橱柜、院墙加高，下水道改造、院落打水泥地面、上下楼卧室铺的木地板、换了街门，价值约15万元。被告为此提交了北京嘉和日盛装饰工程有限公司莱州分公司的结算单2张；被告粉刷油漆的收据1份、被告购买装饰材料收据1份、王召江为被告做防水处理工时、材料费证明1份、张立波为被告换瓦的工时材料费收条1份、安装太阳能的收据1份、岳建良给被告安装铝合金门窗的证明1份及3个证人的身份证复印件、对楼房换瓦用的材料费和工时费6000元收据1张。经质证，原告对北京嘉和日盛出具的结算单真实性不认可，要求提交该公司在莱州工商登记的成立时间、营业执照、法人的身份材料；对被告提交的2001年6月25日购买油漆和2003年5月10日购买的装饰材料和工时费、2008年4月、5月太阳能费用、2015年9月7日王召江的证明和2008年5月9日张立波的收条以及2015年9月5日岳建良的证明都不具备真实性，原告不认可；对6000元收据不认可，二层楼换瓦并不能证实是涉案房屋的二层楼，要求证人王苇杰、孙本杰、尹纪合、姜洪超、张立波、王召江、岳建良到庭作证。被告未提供王苇杰等证人到庭作证。
为反驳被告主张，原告提交1、关于北京嘉和日盛装饰工程有限公司莱州分公司的工商登记查询结果9页，用于证实被告向法庭提交的2009年4月2日嘉和莱州分公司提交的销货清单不具有真实性、合法性，是被告与分公司孙本杰合伙伪造；2、涉案房屋出租在外的相关图片，用于证实被告将房屋用于办理博雅托管站对外出租获利的事实，被告不是用来居住；3、莱州市人民法院（2013）莱州民初字第1973号民事判决书复印件，该判决的判决结果、认定事实对本案有证明力；4、2015年10月24日、2015年10月29日、2015年11月12日人民法院报关于对伪造民事证据进行处罚的相关事实报道。经质证，被告认为，北京嘉和日盛装饰工程有限公司成立于2001年，孙本杰受北京嘉和日盛装饰工程有限公司指派，自2007年起在莱州筹备成立分公司，在筹备期间2009年就为被告的房屋进行了装修，虽然工商登记时间是在2010年，但被告的装修确是北京嘉和日盛装饰工程有限公司莱州分公司承接，被告被起诉后为向法院提供事实证据找到孙本杰，让其给出具相关证明，才形成了向法院提交的上述证据，上述证据是孙本杰查证事实后才给被告开的，不能以工商登记日期否认案件事实；对证据2，原告仅提供了几张图片，不能证实该图片是何时照的，也不能证明2001年被告购买房屋就是出租给博雅托管站的，2001年被告购买房屋进行装修后，一直居住至2015年，因被告在经营装饰材料，搬到经营场所居住，才将房屋进行了出租，故原告提交的照片没有证明力；对证据3复印件，认为该判决书与本案事实没有任何关系，且中国不实行判例法，每个案子的事实各不相同，故该判决书没有任何证明力；对证据4，该证据与本案无关，被告没有伪造证据，是依法提交的事实，原告背信弃义，违背了法律的原则性规定，在所售房屋增值后，又想将已经卖出近20年的房屋要回，按照我国法律，也应承担违约赔偿的义务，原告的行为应当受到法律处罚。被告购买房屋后并未想到原告再毁约，故在装修房屋时并未留下装修的相关单据，在原告起诉后只能找原来的单位补充相关费用单据也是合情合理的。
综合情况，被告刘福贵主张房屋装修证据不足，本院不予采信。
争议问题二、关于取暖入网费被告主张2015年9月18日为诉争房屋交纳了取暖入网费11380元，此款要求原告给付。被告为此提交了收据1张、南关居委会证明、供暖卡（号码：43520888120）。经质证，原告对单据、南关居委会证明均有异议，对供暖卡无异议。原告表示自己没有交纳取暖入网费、对被告该主张没有反驳证据提交，故本院对被告交纳取暖入网费11380元的事实予以确认。
争议的问题三、关于诉争房屋的价值被告申请对涉案房屋的市场价格进行评估，经本院委托，烟台宏正资产评估事务所有限公司评估涉案房屋价值为432600元，被告支付评估费5000元。经质证，原告对评估报告真实性无异议，但评估价值过高，因涉案房屋没有土地证、房权证，且是小产权，不能依照国有土地大产权房屋进行评估。被告对评估报告真实性无异议，评估报告真实反映了房屋价值，评估明细中明确标注该房屋就是小产权，如果是大产权价值会更高。烟台宏正资产评估事务所有限公司评估意见合法有效，本院予以确认。
另，诉争房产系原告购买本村村民王志奎房产所得，该土地使用证登记在王志奎名下，证号为莱集建宅字第012300540号；2006年换证仍登记在王志奎名下，证号为莱宅集用（2006）字第0020090079号】。经本院核实王志奎，称与徐儒系自愿买卖，无纠纷。
以上事实，还有本院调查王志奎笔录，当事人当庭陈述等其它证据在卷佐证。
本院认为，违反法律、行政法规强制性规定的合同无效。宅基地使用权是农村集体经济组织成员享有的权利，与享有者特定的身份相联系，非本集体经济组织成员无权取得或变相取得。被告刘福贵是莱州市虎头崖镇后趴埠村村民，并非南关村集体经济组织成员，依法不得购买南关村的住房。因此，原、被告于2001年1月7日签订买房协议书（房款131500元，已付126000元），原告将自己所有的登记在王志奎名下的房屋卖与被告，违反了法律规定，原告要求确认无效，本院予以支持。协议无效后，因该协议取得的财产，应当予以返还。原告要求返还，被告同意，本院予以确认。合同无效，原、被告均应承担缔约过失责任，综合考量，原告责任较大，故关于诉争房屋增值部分，本院酌定，原告享有35%，被告享有65%。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定，判决如下：
一、原告徐儒与被告刘福贵于2001年1月7日签订的买房协议书无效。
二、被告刘福贵返还给原告徐儒土地使用权登记在王志奎名下位于莱州市文昌路街道南关村的地上建筑物【土地使用证号：莱宅集用（2006）字第0020090079号】；反诉被告徐儒返还给反诉原告刘福贵房款126000元，同时付给刘福贵房屋增值补偿款195715元〔432600元-131500〕×65%）、取暖入网费11380元，合计333095元。本条确定的权利义务均限判决书生效后三十日内履行完毕。
案件受理费2930元，由被告刘福贵负担；反诉费3043元，由反诉被告徐儒负担；均限判决书生效后七日内交纳本院。评估费5000元，由原告承担1750元，被告承担3250元，此款被告已交纳，限原告于判决书生效后十日内直接将1750元付给被告。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省烟台市中级人民法院。
审 判 长 丛华珍
人民陪审员 孙松庆
人民陪审员 李振娟
二〇一七年六月十三日
书 记 员 杜德慧