安徽省合肥市庐阳区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）庐民一初字第03514号
原告：李雨，男，1979年7月3日出生，汉族，公司工人，住安徽省合肥市庐阳区。
委托代理人：马琼，安徽北正律师事务所律师。
被告：江西省城建集团有限公司。
法定代表人：王建平，董事长。
委托代理人：ＸＸ，安徽陈康律师事务所律师。
委托代理人：查权义，安徽陈康律师事务所实习律师。
被告：合肥市庐阳区住房和城乡建设局。
法定代表人：阮仁保，局长。
委托代理人：高丽，北京德恒（合肥）律师事务所律师。
委托代理人：徐丽霞，北京德恒（合肥）律师事务所实习律师。
原告李雨与被告江西省城建集团有限公司（以下简称江西城建集团）、被告合肥市庐阳区住房和城乡建设局（以下简称庐阳住建局）健康权纠纷一案，本院于2014年9月5日立案受理，依法由审判员宋玮适用简易程序于2014年10月8日、12月12日二次公开开庭进行了审理。李雨及其委托代理人马琼，江西城建集团的委托代理人ＸＸ、查权义，庐阳住建局的委托代理人高丽到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李雨诉称：2014年5月，庐阳住建局将位于合肥市庐阳区内的洗衣机厂巷与蒙城路交叉口的工程发包给江西城建集团施工，江西城建集团在施工过程中，将土石堆堆放在洗衣机厂巷与蒙城路交叉路口西50米处的道路上，且未放置任何警示标志。2014年5月18日23时05分，李雨驾驶车牌号为51**6号汽油车，正常行驶至该路段时，撞上堆放在该路段的土堆上，导致李雨受伤住院治疗。李雨认为，由于江西城建集团未履行法定义务乱堆乱放，庐阳住建局未履行管理义务，导致李雨受伤，理应对李雨的损失承担连带赔偿责任。李雨多次请求赔偿未果，故诉至法院，请求判令：1、江西城建集团、庐阳住建局支付李雨医疗费65328.05元、误工费19425元、护理费4387.5元、住院伙食补助费450元、营养费450元、交通费200元，合计90240.55元（二次手术费用、伤残赔偿金、后续误工费、精神抚慰金等费用待实际产生后另行主张）；2、本案的诉讼费由江西城建集团、庐阳住建局共同承担。
江西城建集团在庭审中辩称：李雨酒后、无证驾驶无牌照燃油助力车，导致发生交通事故，李雨受伤是其本人原因造成，其受伤结果与江西城建集团之间没有因果关系，江西城建集团不应当承担赔偿责任，且李雨的各项赔偿主张计算标准过高，请求法院驳回李雨的诉讼请求。
庐阳住建局在庭审中辩称：1、庐阳住建局通过招投标程序将工程发包给具有工程承包一级资质的江西城建集团，已经尽到了审查注意的义务；2、庐阳住建局不是本案侵权人，也不是洗衣机厂巷路面的管理人，对李雨的受伤无过错，不应当承担赔偿责任，请求驳回李雨的诉讼请求。
经审理查明：李雨系安徽新华印刷股份有限公司员工。2014年5月18日23时05分左右，李雨驾驶悬挂5**6号汽油机车沿合肥市洗衣机厂巷由东向西行驶至洗衣机厂巷与蒙城北路交叉路口西50米处附近时，撞上在道路北侧堆放的土石堆，致李雨摔倒受伤。合肥市公安局双岗派出所接到报警称“有个男的酒喝多了睡在路上”，出警到现场发现是交通事故，于是移交给合肥市公安局交通警察支队庐阳大队处理。2014年5月21日，合肥市公安局交通警察支队庐阳大队委托安徽中和司法鉴定所对此次事故进行鉴定，该所于2014年5月27日出具皖中和司鉴所（2014）交鉴字第0747号司法鉴定意见书，鉴定意见为：1、事故发生时，由东向西行驶的悬挂5**6号牌二轮燃油车车身右侧与路面北侧的土石堆发生接触、刮碰，刮碰后，二轮燃油车转向龙头向左偏转后左侧倒地。2、二轮燃油车在沿洗衣机厂巷由东向西行驶过程中由于操作不当车身右侧与路面北侧的土石堆发生接触刮碰导致悬挂51**6号牌二轮燃油车向左侧倒地形成该事故。3、被鉴定的悬挂5**6号牌二轮燃油车为两轮普通摩托车，属于机动车。2014年6月10日，合肥市公安局交通警察支队庐阳大队依据上述司法鉴定意见书出具合公交（庐阳）证字（2014）第0518号道路交通事故证明。
李雨受伤后，被送至合肥市第一人民医院救治，入院诊断为：颈脊髓中央管损伤综合症、左侧锁骨骨折、左侧肩胛骨骨折、左侧多处肋骨骨折、全身多处软组织损伤。李雨住院治疗15天于2014年6月3日出院。出院医嘱：继续卧床休息1个月并进行双下肢功能锻炼、左锁骨手术切口隔日换药至切口完全愈合、左锁骨术后两周根据情况拆线、佩带颈托、左上肢三角巾悬吊不负重适当活动、加强营养及护理、随诊等。出院后，李雨又多次至医院复诊，医嘱建休和加强营养及护理均至2014年9月28日止。截止2014年8月28日，李雨共计花费医疗费61128.05元，其中李雨自付医疗费41128.05元，江西城建集团垫付医疗费2万元。李雨现就其已经发生的医疗费以及其他相关损失提起诉讼，要求判如所请。
另查明：2014年4月27日，庐阳住建局将合肥市庐阳区2014年首批老旧小区环境综合整治工程一标段发包给江西城建集团施工，工程发包范围包括合肥市庐阳区农药厂宿舍、钢铁新村南村、双岗老街小区［道路、排水、路灯、绿化、监控（土建部分）、屋面防水及水、电出户、燃气开通等］，本起事故路段的改造工程包括在上述工程发包范围内。事故发生当日，江西城建集团施工时将挖出的土石堆放在洗衣机厂巷路面上，将北侧路面占去近1／2，且未在土石堆放周围设置警示标识。该土石堆即是李雨骑车撞上的土石堆。
还查明：李雨没有摩托车驾驶证，悬挂5**6号的摩托车车牌号不合法。本院向合肥市公安局双岗派出所和合肥市公安局交通警察支队庐阳大队分别了解情况，两单位均答复不能明确李雨是否酒后驾驶摩托车。
上述事实，由李雨提供的本人身份证、道路交通事故证明、住院病历、门诊病历、医疗费票据、用药清单、劳动合同书、误工证明、企业基本信息查询单，江西城建集团提供的驾驶人信息查询结果单、安徽中和司法鉴定所鉴定意见书、事故现场图片4张、收条2张，庐阳住建局提供的协议书、合肥市进肥注册建造师基本情况、资格审查文件附表1-投标申请人一般情况（企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证），本院向合肥市公安局双岗派出所调取的接处警情况登记表和向民警刘莹莹制作的谈话笔录，本院向合肥市公安局交通警察支队庐阳大队了解情况制作备忘录一份，以及双方当事人庭审陈述等在案佐证。
本院认为：公民的健康权受法律保护。江西城建集团在施工过程中，随意将土石堆放在公共道路上，致使路面宽度变窄，对道路通行造成一定妨碍，且其未能在堆放的土石周围设置警示标识，并采取安全措施，增加了道路行驶的危险性，以致李雨行驶中撞上土石堆受伤，故江西城建集团对李雨的损害后果应当依法承担侵权责任。由于李雨在不具有驾驶资格的情况下，驾驶牌照不合法的车辆，因操作不当车身右侧与路面北侧的土石堆发生接触刮碰导致摩托车向左侧倒地形成交通事故，故李雨自身也存在一定过错，依法可以减轻江西城建集团的责任。庐阳住建局将事故发生路段工程发包给有资质的施工单位，对李雨的损害后果发生不存在过错，李雨主张庐阳住建局承担赔偿责任没有事实和法律依据，本院不予支持。综上，本院酌情确定江西城建集团对李雨的损害后果承担70%的赔偿责任。江西城建集团抗辩称李雨在事故时存在酒后驾驶的情形，但就此未提供证据加以证明，经本院向合肥市公安局双岗派出所和合肥市公安局交通警察支队庐阳大队了解，均不能明确李雨酒后驾驶，故江西城建集团的抗辩意见本院不予采信。
李雨因该起交通事故所受到的损失为：
1、医疗费，根据医疗机构出具的医疗费票据，结合住院病历、门诊病历等，确定为61128.05元，其中李雨自付医疗费41128.05元，江西城建集团垫付医疗费2万元。李雨提交一张合肥市庐阳区牙防所出具的医疗费票据（4200元），证明其因牙齿受损发生的医疗费，因该票据无门诊病历佐证，且病历中未显示李雨在本起事故中有牙齿受损，故本院不予采信；
2、误工费，李雨系安徽新华印刷股份有限公司员工，其提供的证据不足以证明其实际收入情况，故本院参照2013年度安徽省制造业在岗职工平均工资43978元的标准计算，李雨主张误工期限45天，不超过医嘱建休时间，本院予以支持，确定误工费为5422元（43978元／年÷365天×45天）；
3、护理费，李雨主张护理期限45天，不超过医嘱建议加强护理时间，且其主张按97.5元／天的标准计算护理费，亦不违反法律规定，故本院予以支持，确定护理费为4387.5元（97.5元／天×45天）；
4、住院伙食补助费，李雨共住院15天，参照合肥市国家机关工作人员出差伙食费补助标准每天30元计算，确定为450元（30元／天×15天）；
5、营养费，根据李雨的伤情，参照住院伙食补助费标准，确定为450元；
6、交通费，根据李雨的治疗情况，交通费酌定为200元。
上述损失共计72037.55元，应由江西城建集团赔偿70%，即50426元（72037.55元×70%），扣除江西城建集团已经垫付的医疗费2万元，江西城建集团还应向李雨赔偿30426元。据此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第二十六条、第八十九条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告江西城建集团于本判决生效之日起十日内一次性赔偿原告李雨30426元；
二、驳回原告李雨的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取即1028元，由原告李雨负担428元，由被告江西城建集团负担600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省合肥市中级人民法院。
审判员 宋 玮
二〇一四年十二月十二日
书记员 郑丹丹
附：本案适用的法律条文
1、《中华人民共和国侵权责任法》
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第二十六条被侵权人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
第八十九条在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。
2、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
3、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。