湖南省怀化市鹤城区人民法院民 事 判 决 书（2017）湘1202民初52号原告：怀化三中东校区，住所地怀化市迎丰东路***号。法定代表人：向志勇。委托诉讼代理人：杨成，湖南人和人（怀化）律师事务所律师。被告：覃天，男，汉族，1986年2月24日出生，户籍地湖南省怀化市鹤城区育才巷*号*栋***号，公民身份号码4312021986********。原告怀化三中东校区诉被告覃天劳动争议纠纷一案，本院于2017年1月9日立案受理后，依法适用普通程序于2017年2月16日公开开庭进行了审理。原告的代理人杨成、被告覃天均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告怀化三中东校区诉称：原告与被告劳动争议纠纷一案，因原告不服怀化市劳动人事争议仲裁委员会怀劳人仲字[2016]第150号仲裁裁决书，故向法院提起诉讼，事实和理由如下：一、仲裁裁决书认定的事实错误，原告未为被告购买各项保险系因不可抗力所致，原告不应当承担支付被告违约金的责任。裁决中“因原告没有为被告办理各项社会保险，明显存在违反该劳动合同双方约定的情况，应当按照双方签订的《劳动合同》第八条第（3）项的约定，向被告支付违约金5000元”的认定没有事实和法律依据，该裁决书仅根据保险办理情况认定原告违约，而没有查清未办理各项保险的根本原因。怀化三中东校区是怀化市振华教育文化产业有限责任公司在2015年通过竞拍的方式受让原怀化职业技术学院资产的基础上而成立，系民办公助的全日制学校，在成立之初，学校根据市区两级政府及有关部门制定的2015年9月1日顺利开学的既定目标，怀化市人民政府[2015]第17次、第27次专题会议纪要、怀化市人民政府发布的怀政发[2015]第12号政府文件对该校社保待遇和缴费情况做了专项规定。因政府有关文件没有及时落实到位，导致在缴纳社保时究竟是按企业标准缴纳还是事业单位标准缴纳多次发生争议。学校也曾与有关部门多次沟通寻求解决办法，而学校与教职工之间又无法妥善协调好此事，导致职工的社保至今无法缴纳，未办理社保的原因系因不可抗力造成的。在双方签订的《劳动合同》第七条第2项中明确约定：因不可抗力的原因不能履行合同的，允许延期履行、部分履行或不履行，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。故原告不应承担支付违约金的责任。二、原告没有及时向被告发放工资事出有因。被告在工作期间因严重失职导致由其保管的原告单位的四台笔记本电脑遗失，至今下落不明，被告还利用其管理校园网络职务之便，破坏校园网络，拒不交付网络账号密码，给原告造成了一定的损失。原告多次要求被告协商解决，被告拒不配合。原告认为，因被告的失职行为导致原告的损失客观存在，原告暂时扣发被告的工资行为合法合理，原告在校教职职工一百余人，绝大部分工资均按时发放，原告没有必要唯独拖欠被告的工资。故没有及时向被告发放工资的确事出有因，仲裁庭不能以此作为原告违反劳动合同的依据。三、被告是主动辞职，并且严重失职（丢失电脑），给原告造成了经济损失，原告可以不支付经济补偿金。根据《劳动合同法》第三十六条和第三十九条的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同；劳动者严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的，用人单位可以解除劳动合同，且以上情形不需要向其支付经济补偿金，故应当驳回被告要求支付经济补偿金的请求。综上所述，原告认为仲裁裁决事实认定不清，适用法律错误，故诉至法院请求判令：1、原告不承担支付被告违约金5000元、经济补偿金6112.5元及2016年7至10月工资12200元的责任；2、本案的诉讼费由被告承担。被告覃天辩称：1、原告拖欠社保不属于不可抗力，被告上班一年时间，不可抗力不可能存在一年之久。2、关于违约金的问题，是因为原告没有按期发放2016年7月到10月的工资，所以原告构成了违约。3、关于丢失的四台电脑被告不知情，被告没有丢失电脑，电脑的管理权人不是被告。4、被告没有利用职务之便破坏网络，学校至今没有通知被告告知密码。经审理查明：2015年7月31日，原告（甲方）、被告（乙方）签订了《怀化市民办教育机构教职员工聘用合同书》，约定“甲方因工作需要聘用乙方在教师岗位工作，并聘任信息技术教师及网管员职务。合同的期限为自2015年8月31日起至2018年8月31日止。甲方根据国家的有关规定和实际完成工作任务的情况按月核发乙方应得的工资及绩效考核工资等。甲方负责在与公办学校、公办教师一视同仁的前提下，按有关法律和政策为乙方办理社保、医保、失业保险、生育保险、工伤保险等五险，政策允许时办理住房公积金。甲方可在乙方严重失职、渎职，营私舞弊，对甲方利益造成重大损害等的前提下解除聘用合同。如果甲方未按合同约定支付工作报酬或提供工作条件，乙方可随时通知甲方解除合同。当事人由于不可抗拒的原因不能履行合同的，应及时向对方通报不能履行或者需要延期履行、部分履行合同的理由，在取得有关证明后，允许延期履行、部分履行或者不履行，并可根据情况部分或者全部免于承担违约责任。若甲方违反合同条款，须向乙方赔付违约金人民币5000元”。双方并在合同中约定了其他相关事宜。合同签订后，被告按约在原告处开始工作，但原告从2016年7月起至10月未给被告发放工资，且一直未为被告办理社会保险和住房公积金。被告覃天于2016年11月7日离职。2016年10月，被告覃天向怀化市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，并提出以下仲裁请求：1、怀化三中东校区向覃天支付单方面违反合同赔偿金5000元；2、怀化三中东校区向覃天支付经济补偿一个半月工资6450元（工资4300元）；3、怀化三中东校区向覃天支付拖欠7月、8月的工资3600元；4、怀化三中东校区需按照2015年7月31日双方签订的合同内容核算直至书面解聘之日前的工资；5、怀化三中东校区根据企业缴纳社会保险的相关规定，补齐社会保险费757.765元每月、公积金128.7元每月，合计五险一金总额11514.045元。经审理，怀化市劳动人事争议仲裁委员会于2016年12月7日作出怀劳人仲字[2016]第150号仲裁裁决书，裁决如下：一、怀化三中东校区自裁决书生效之日起5日内向覃天支付违约金5000元；二、怀化三中东校区自裁决书生效之日起5日内向覃天支付经济补偿6112.5元；三、怀化三中东校区自裁决书生效之日起5日内向覃天支付拖欠覃天2016年7月至10月工资12200元；四、驳回覃天的其他仲裁请求。以上仲裁裁决作出后，怀化三中东校区不服，在法定的期限内向本院提起诉讼。另，在本案庭审中，被告主张其月平均工资为仲裁机构认定的每月4075元。上述事实，经过公开开庭审理，原、被告当庭举证、质证、辩论，有以下证据证实，本院予以确认；一、原、被告的身份信息资料，证实双方的身份情况；二、《怀化市民办教育机构教职员工聘用合同书》，证实双方签订了劳动合同并作出了相关约定；三、怀劳人仲字[2016]第150号仲裁裁决书及送达回证复印件，证实本案经过了劳动争议的前置程序；四、怀化三中东校区教职工离职审批表复印件，证实被告于2016年11月7日离职；五、庭审笔录一份，证实本案的其他情况。关于原告提交的《情况说明》因该证据系原告单方面出具，被告不予认可，本院不予采信。关于原告提交的《怀化三中东校区采购合同》、《单位结算卡业务凭证》，拟证明被告丢失了原告采购的4台电脑，因该证据与本案无关联性，不能实现原告的证明目的，故本院不予采信。本院认为：首先，原、被告双方签订了劳动合同，双方应按照合同的约定履行各自的义务。原告未为被告办理社会保险，应按照约定向被告支付违约金。虽原告提出“未为被告办理社会保险和住房公积金的原因是由于政策原因，该原因属于不可抗力”，但原告仅提交的[2015]第17次怀化市人民政府专题会议纪不能实现原告的证明目的，故对原告的该意见不予采纳。因此，原告需按合同约定向被告支付违约金5000元。其次，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……（二）未及时足额支付劳动报酬的；……”,本案原告未按约向被告支付2016年7月至10月的工资，其提出“未按时发放工资的原因是被告失职导致原告的四台电脑丢失以及被告破坏校园网络并拒不交付校园网络账号密码”的意见，被告不认可，原告又未提交有效证据证明，故原告的该理由不成立。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；……”,第四十七条第一款规定：“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”被告在原告处的工作时间为2015年8月31日至2016年11月7日，故原告应向被告支付1.5个月工资的经济补偿金。至于被告工资的数额，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条“发生劳动争议，当事人有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果”及原劳动部印发的《工资支付暂行规定》第六条第三款“用人单位必须书面记录劳动者工资的数额、时间、领取者姓名以及签字，并保存两年以上备查……”的规定，原告应对被告工资具体数额、发放情况负有举证责任。而原告作为用人单位未能提交被告工资相关有效证据，本院对被告主张其月平均工资为4075元的意见予以采纳。故原告需向被告支付经济补偿金6112.5元（4075元×1.5个月=6112.5元）。再次，被告庭审中主张原告欠付其工资的时间是2017年7月至10月，其在仲裁时主张其中2016年7月、8月的工资共计3600元本院予以支持。至于2016年9月、10月的工资，本院以被告的月平均工资4075元进行核算，故原告共应补付被告工资11750元（3600元+4075元×2）。最后，关于被告在仲裁时主张原告应为其补缴社会保险和住房公积金的请求，因社会保险的催收与核算等属于社会保险部门的行政管理行为，住房公积金亦不属于劳动争议审理范畴，故被告可向有管辖权的行政部门申请解决，本院不予处理。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三条、三十八条第一款、第四十六条、第四十七条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、原告怀化三中东校区自本判决生效之日起十日内向被告覃天支付违约金5000元；二、原告怀化三中东校区自本判决生效之日起十日内向被告覃天支付经济补偿金6112.5元；三、原告怀化三中东校区自本判决生效之日起十日内向被告覃天支付2016年7月至10月的工资11750元；四、驳回原告怀化三中东校区的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元，由原告怀化三中东校区承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于怀化市中级人民法院。审 判 长  甘密密人民陪审员  舒友德人民陪审员  张彩映二〇一七年四月二十五日代理书记员  杨娉婷附法律条文：1、《中华人民共和国劳动合同法》第三条订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。2、《最高人民法院关于适用的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。