湖南省浏阳市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0181民初5469号
原告张忠，男，1987年10月15日出生，汉族。
被告长沙三合重型机械制造有限公司，住所地湖南省浏阳市浏阳制造产业基地经三点五路。
被告暨被告长沙三合重型机械制造有限公司的法定代表人蒋德普，男，1964年3月21日出生，汉族。
原告张忠与被告长沙三合重型机械制造有限公司（以下简称三合公司）、蒋德普房屋租赁合同纠纷一案，本院于2016年9月5日立案受理，依法由审判员郭应湘适用简易程序公开开庭进行了审理。原告张忠到庭参加诉讼，被告暨被告三合公司的法定代表人蒋德普经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。诉讼过程中，原、被告申请进行庭外调解，但未能达成一致意见。本案现已审理终结。
原告张忠诉称：2015年7月18日，原告与被告蒋德普签订《房屋租赁协议》，约定被告三合公司将位于浏阳制造产业园永镇路三合公司的3号和4号厂房之间的自建厂房（总面积为1060平方米）出租给原告使用，租期为三年。其中厂房为900平方米，按照12元/平米/月计算，办公用房为160平方米，按11元/平米/月计算。合同签订后，原告向被告交纳押金3万元。2016年5月左右，浏阳市人民法院的工作人员告知原告，原告所租赁的厂房因涉及诉讼已被冻结，并且正在进行拍卖，要原告不要再缴纳房租。原告租赁的房屋所有权人为被告三合公司，被告三合公司和蒋德普向原告隐瞒的房屋的上述情况，导致原告无法继续承租该房屋。为维护原告的合法权益，请求法院依法判令：一、解除原、被告签订的《房屋租赁协议》；二、被告返还租房押金30000元；三、本案诉讼费由被告承担。
被告三合公司、蒋德普共同辩称：一、三合公司于2015年1月18日将涉诉房屋出租给一个“游”姓的人士，约定的租赁期限为三年。此后，该人由于经营不善在租赁半年后就将房屋转租给了原告；二、三合公司于2016年5月12日向原告发出调价函，原告没有表态停止租赁，也没有提出异议，更未复函。租期届满后，原告没有与三合公司办理交接手续，也未交还钥匙；三、在原告租赁期间，三合公司的一套监控设备被原告偷走，三合公司将办公室外面的临时厂房租给原告，至今都未计算租赁；四、原告搬走后，三合公司并不知情，原告也从未电话告知。因合同未到期，原告没有交回钥匙，三合公司也未进行验收，故三合公司有权要求原告支付2016年7月18日至2017年1月17日的房租160680元。
经审理查明：2015年7月18日，原告张忠（乙方）与被告蒋德普（甲方）签订《房屋租赁协议》，约定：“甲方自愿将浏阳制造产业园永镇路三合公司3号、4号厂房之间自建厂房租给乙方使用，总面积1060平方米（包括办公用房），其中厂房为900平方米，按照12元/平米/月计算，办公用房为160平方米，按11元/平米/月计算。房租半年付一次，从2015年7月18日起计算房租，每年按5%递增，租赁期限暂定三年。乙方必须交纳30000元押金，在租赁期满时退还乙方”。2015年7月18日，蒋德普向原告收取了半年的租金75360元及押金30000元。此后，原告增加了租赁面积。2016年2月11日，蒋德普向原告收取了半年即截至2016年7月17日的租金80100元（含新增场地的租金）。2016年7月1日，原告搬离涉诉房屋。原告主张搬离的原因在于很多债权人前往三合公司催债，影响其生产经营，同时法院的工作人员向其告知，三合公司的房屋已被查封，要求其停止向被告蒋德普交纳租金。此后至今，两被告未将30000元押金退还给原告。
另查明：涉诉房屋位于三合公司所有的3号和4号厂房之间，至今未办理建房审批手续；三合公司的全部厂房在本案房屋租赁协议签订之前即已被法院依法查封。2016年3月29日，本院根据申请执行人中国建设银行股份有限公司长沙兴湘支行的申请，依法委托湖南佳德拍卖有限公司对三合公司的全部厂房进行拍卖；蒋德普向原告收取押金后，至今未交付给三合公司；诉讼过程中，两被告主张三合公司的监控设备被原告偷走，且原告欠付其2016年7月18日至2017年1月17日的租金，但其未依法提起反诉。
以上事实，有当事人陈述、房屋租赁协议、收款收据等证据证实，并经庭审核实，足以认定。
本院认为，出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。结合本案，涉诉房屋系未办理建房审批手续的临时建筑，故原告与被告蒋德普签订的《房屋租赁协议》无效。由于原告已实际租用房屋，故合同当事人可以参照合同的约定履行。被告蒋德普系三合公司的法定代表人，且涉诉房屋位于三合公司的厂区内，故蒋德普与原告签订《房屋租赁协议》的行为应视为职务行为，依法对三合公司具有法律约束力；由于三合公司的全部厂房已被法院依法进行拍卖，三合公司客观上已无权对该房屋进行占用、使用和收益，而涉诉房屋位于三合公司的厂区内，与三合公司的厂房系一个不可分割的整体，客观上无法再进行出租。综上，原告的合同目的无法实现，本案《房屋租赁协议》应予以解除，被告三合公司应向原告退还30000元押金；由于蒋德普收取押金后并未交付给三合公司，故其应依法承担连带清偿责任。诉讼过程中，两被告主张三合公司的监控设备被原告偷走，且原告欠付其2016年7月18日至2017年1月17日的租金。对此，本院认为，如果原告存在违法犯罪行为，被告可依法向公安机关报案。被告主张原告欠付其租金，但其未依法提起反诉，故本院对此不予处理。
综上，本院对原告的诉讼请求依法予以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第八十七条，《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第四项、第九十七条、第一百零七条、第二百一十二条，《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款、第五条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除张忠于2015年7月18日与蒋德普签订的《房屋租赁协议》；
二、长沙三合重型机械制造有限公司于本判决生效之日起五日内向张忠退还租房押金30000元；蒋德普对上述给付内容承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费550元，减半收取275元，由长沙三合重型机械制造有限公司、蒋德普共同负担。
如不服本判决，可以在本判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审判员 郭应湘
二〇一七年二月十三日
书记员 黄 娜
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国民法通则》第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
2、《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
3、《最高人民法院关于审理城镇房屋租赁合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第三条出租人就未经批准或者未按照批准内容建设的临时建筑，与承租人订立的租赁合同无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准建设的，人民法院应当认定有效。租赁期限超过临时建筑的使用期限，超过部分无效。但在一审法庭辩论终结前经主管部门批准延长使用期限的，人民法院应当认定延长使用期限内的租赁期间有效。第五条房屋租赁合同无效，当事人请求参照合同约定的租金标准支付房屋占有使用费的，人民法院一般应予支持。当事人请求赔偿因合同无效受到的损失，人民法院依照合同法的有关规定和本司法解释第九条、第十三条、第十四条的规定处理。
4、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。