湖南省长沙市雨花区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）湘0111行初51号
原告赵伟，男，1973年6月13日出生，汉族。
被告长沙市国土资源局。住所地长沙市雨花区劳动东路***号。
法定代表人陈晓阳，局长。
委托代理人张慧翀，女，1985年7月24日出生，汉族，长沙市国土资源局土地供应处干部。
委托代理人曹湘京，湖南百信律师事务所律师。
原告赵伟（以下简称原告）诉被告长沙市国土资源局（以下简称被告）政府信息公开一案，于2017年4月25日向本院提起行政诉讼。本院同日立案后，于2017年5月2日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年6月13日公开开庭审理了本案。原告及被告的委托代理人张慧翀、曹湘京到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
2016年10月26日，原告向被告提交长公信字第00032号、长公信字第00033号、长公信字第00034号《政府信息公开申请表》（以下简称32号申请表、33号申请表、34号申请表），32号申请表申请公开长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的划拨决定书及批准划拨决定书所依据的附件；33号申请表申请公开长沙市文化产业园产业发展有限公司在长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展》项目所属土地2007年至2012年4月18日的国有土地使用权证及办理国有土地使用权证所依据的附件；34号申请表申请公开长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的土地权属证明及办理土地权属证明所依据的附件。2016年10月26日，被告向原告出具了《受理通知单》，对原告32号申请表、33号申请表的申请事项予以受理。2016年11月15日，被告向原告作出长国土资公开告知[2016]387号《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》（以下简称387号告知书），要求原告说明32号、33号申请表申请的政府信息与原告自身生产、生活、科研等特殊需要相关。2016年11月25日，原告向被告提交《补正说明书》。同日，被告向原告出具了《受理通知单》。2016年12月19日，被告向原告作出长国土资公开告知[2016]436号《长沙市国土资源局政府信息公开告知书》（以下简称436号告知书），告知如下:“经查，我局档案室未查找到你申请公开的长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的划拨决定书，故无法公开该项资料。办理划拨手续所依据的资料为《建设用地规划许可证》、《建设用地规划审批单》、规划蓝线，均已复印件形式提供，详见附件。你申请公开的长沙市雨花区黎托乡平阳村安置地的《国有土地使用证》为长国用（2010）地002231号国土证，办理该宗地国有土地使用证的依据为（2010）政国土字第001号《长沙市人民政府建设用地批准单》以及宗地的划拨红线图，上述资料均已复印件形式提供，详见附件。”同日，被告将436号告知书以及附件按原告预留的通信地址以邮政特快专递的形式邮寄送达原告。
原告诉称，2016年10月26日，原告向被告提交32号申请表、33号申请表、34号申请表，申请公开：1、长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的划拨决定书及批准划拨决定书所依据的附件；2、长沙市文化产业园产业发展有限公司在长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展》项目所属土地2007年至2012年4月18日的国有土地使用权证及办理国有土地使用权证所依据的附件；3、长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的土地权属证明及办理土地权属证明所依据的附件。被告当日受理，并作出受理通知书。2016年11月23日，被告作出387号告知书，要求原告补正。2016年11月25日，原告依法当面向被告提交补正说明书及补正材料，被告收取，并向原告出具受理通知书。被告直至今日也未向原告公开涉案信息，严重超过政府信息公开的法定时限。诉讼请求：1、依法确认被告未依法履行政府信息公开的法定职责的行政行为违法；2、请求法院责令被告在本案判决生效后三天内依法向原告公开涉案信息；3、本案诉讼所产生的费用（邮寄费、资料费、差旅费、诉讼费）由被告承担。
原告提交了以下证据：证1、32、33、34号申请表，证2、受理通知单，拟证明原告分别向被告提交了三份政府信息申请表，被告于同日受理；
证3、387号告知书，拟证明被告于2016年11月18日向原告寄出了该份补正告知书，原告于同月23日收到，拟证明被告将主动公开的政府信息，强行要求原告补正，给信息公开设置阻碍；
证4、补正说明书和受理通知书，拟证明原告依法进行了补正，被告并予以受理及受理的时间；
证5、436号告知书的邮寄查询单，拟证明原告没有收到436号告知书，被告没有依法向原告送达，没有履行信息公开的法定职责。
被告辩称，2016年10月26日，原告向被告递交了信息公开申请表，申请政府信息公开。被告于同日受理，并于2016年11月15日依法作出387号告知书。同年11月25日，原告提交了补正说明书，被告于2016年12月19日依法作出436号告知书，对原告的申请进行了书面回复，并于同日将上述告知书邮寄送达原告。根据以上事实，被告受理原告的申请后，在法定期限内对原告的申请进行了书面回复，已全面履行了政府信息公开的法定职责，原告的诉讼请求没有事实和法律依据。请求驳回原告的诉讼请求。
被告提交了以下证据、依据：
证1、32号、33号、34号申请表，证2、387号告知书，证3、补正说明书，证4、436号告知书，证5、EMS特快专递单，拟证明被告已履行政府信息公开的法定职责。
法律依据：《政府信息公开条例》第二十一条（一）、（四）项。
经庭审质证，原告对被告的证据质证如下：证1、提交的政府信息申请表有三份，而不是一份；证2、合法性不予认可，涉案的信息属于被告主动公开的范围，被告却要求原告补正说明，证明涉案的信息与原告的利害关系；证3、真实性，合法性无异议；证4、5的三性均有异议，原告至今没有收到这份告知书。
被告对原告的证据质证如下：对证1-4的三性均无异议，对证5有异议，经过查询，邮件已经有效送达，并不是原告证据显示的没有收到。
本院对上述证据认证如下：原告提交的证1-4，被告提交的证据1-3，对方对证据真实性不持异议，本院予以认定。原告提交的证5，查询记录显示“没有查到相关信息。单号暂未收录或已过期”，不能据此证明邮件没有有效送达。相反，被告的证4、5，以及被告当庭通过互联网查询，显示被告的邮件单号已经有效送达。被告通过原告预留的通信地址邮寄送达，应认定为有效送达。
经审理查明，2016年10月26日，原告向被告提交32号申请表、33号申请表、34号申请表，32号申请表申请公开长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的划拨决定书及批准划拨决定书所依据的附件；33号申请表申请公开长沙市文化产业园产业发展有限公司在长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展》项目所属土地2007年至2012年4月18日的国有土地使用权证及办理国有土地使用权证所依据的附件；34号申请表申请公开长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的土地权属证明及办理土地权属证明所依据的附件。2016年10月26日，被告向原告出具了《受理通知单》，对原告32号申请表、33号申请表的申请事项予以受理。2016年11月15日，被告向原告作出387号告知书，要求原告说明32号、33号申请表申请的政府信息与原告自身生产、生活、科研等特殊需要相关。2016年11月25日，原告向被告提交《补正说明书》。同日，被告向原告出具了《受理通知单》。2016年12月19日，被告向原告作出436号告知书，告知如下:“经查，我局档案室未查找到你申请公开的长沙市雨花区黎托乡《长沙市文化产业园金小康文化城文化产业发展（平阳安置地）》的划拨决定书，故无法公开该项资料。办理划拨手续所依据的资料为《建设用地规划许可证》、《建设用地规划审批单》、规划蓝线，均已复印件形式提供，详见附件。你申请公开的长沙市雨花区黎托乡平阳村安置地的《国有土地使用证》为长国用（2010）地002231号国土证，办理该宗地国有土地使用证的依据为（2010）政国土字第001号《长沙市人民政府建设用地批准单》以及宗地的划拨红线图，上述资料均已复印件形式提供，详见附件。”同日，被告将436号告知书以及附件按原告预留的通信地址以邮政特快专递的形式邮寄送达原告。
本院认为，《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条规定：“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日”。本案中，被告对原告32号申请表、34号申请表申请公开的政府信息，被告作出了436号回复并提供了相关政府信息，符合政府信息公开条例第二十一条、第二十四条之规定。原告33号申请表申请公开的政府信息，被告未在政府信息公开条例第二十四条规定的期限内作出答复，违反了政府信息公开条例第二十四条之规定。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条“被告对原告要求公开或者更正政府信息的申请无正当理由逾期不予答复的，人民法院应当判决被告在一定期限内答复……”的规定，被告应在法定期限内对原告33号申请表申请公开的信息作出答复。
被告将436号告知书以及附件按原告预留的通信地址以邮政特快专递的形式邮寄送达原告，系有效送达。原告主张其未收到被告邮寄的436号告知书以及附件的意见，本院不予采纳。
综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条，《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十条之规定，判决如下：
责令被告长沙市国土资源局于本判决生效之日起15个工作日内对原告赵伟提交的长公信字第00033号《政府信息公开申请表》作出答复。
本案受理费50元，由被告长沙市国土资源局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 宁跃武
人民陪审员 廖 翠
人民陪审员 刘光亚
二〇一七年六月二十八日
书 记 员 袁妮黎
附：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第七十二条人民法院经过审理，查明被告不履行法定职责的，判决被告在一定期限内履行。
《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》
第十条被告对原告要求公开或者更正政府信息的申请无正当理由逾期不予答复的，人民法院应当判决被告在一定期限内答复。原告一并请求判决被告公开或者更正政府信息且理由成立的，参照第九条的规定处理。