吉林省延吉市人民法院
行 政 判 决 书
（2015）延行初字第121号
原告高月安，男，汉族，现住龙井市。
委托代理人柴翔霞，吉林敖联律师事务所律师。
被告龙井市公安局，住所地：龙井市龙和路。
法定代表人崔宪，该局局长。
委托代理人昔永洙，该局副局长。
委托代理人周健，该局法制侦审大队科员。
被告延边朝鲜族自治州公安局，住所地延吉市天池路2855号。
法定代表人刘东柏，该局局长。
委托代理人黄龙男，该局法制支队科员。
委托代理人金浩天，该局法制支队科员。
第三人付忠喜，男，汉族，现住龙井市。
第三人付春辉，男，汉族，现住龙井市。
原告高月安诉被告龙井市公安局、延边朝鲜族自治州公安局（下称延边州公安局），并由第三人付忠喜、第三人付春辉参加的公安行政治安处罚一案，于2015年6月4日向本院提起行政诉讼，因原告高月安的诉状要求撤销的处罚决定编号书写错误，因而于2015年8月25日重新提起诉讼。本院于同日立案后，于2015年8月28日向被告及付忠喜、付春辉送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年9月16日公开开庭审理了本案。原告高月安及委托代理人柴翔霞，被告龙井市公安局委托代理人昔永洙、周健，被告延边州公安局委托代理人黄龙男、金浩天以及被告延边州公安局法制支队支队长ＸＸＸ到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告龙井市公安局于2015年4月9日作出龙公（老）刑罚决字（2015）第21号《行政处罚决定书》，以原告高月安殴打他人、故意伤害他人身体为由决定对原告高月安行政拘留七日。被告延边州公安局于2015年5月28日作出延州公复决字（2015）第014号行政复议决定，维持被告龙井市公安局2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定。
原告高月安诉称，原告高月安与第三人付忠喜早因高铁征收赔偿事宜发生纠纷，并一直存在矛盾。2015年3月8日，原告高月安因为找自己家牛路过付忠喜、付春辉家，因为言语不和，第三人付忠喜与第三人付春辉将原告高月安从山头拽了下来，后原告高月安与第三人付忠喜发生矛盾，第三人付忠喜将原告高月安打倒，并有一拳打到原告高月安的眼睛，导致原告高月安昏迷。时隔一个小时多后警察到现场，原告高月安不知被谁扔出屋子，原告高月安才清醒。当时天黑，原告高月安又头晕什么都看不清。只听见有人让其拿桶，原告高月安就去将桶拿起。对于原告高月安拿桶的动作只是机械的听从他人指引，并没有别的目的。第三人付忠喜、付春辉是一家人，事发到警察到来一个小时中发生什么原告高月安并不知情，且其三人有串供的可能，行政执法人员对张某某的伤情没有进行鉴定是否是被桶打了造成的损害结果，在原告高月安从未说过动手打人的情况下只听信一方说辞就认定原告高月安的过错，是不客观的。因此请求贵院依法撤销龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定书、延州公复决字（2015）第14号行政复议决定书。并提供了如下证据：证据1、身份证复印件一份。证明原告高月安诉讼主体适格。证据2、延边医院医疗诊断书复印件一份。证明原告高月安也因殴打受伤，程度是左侧眼眶受伤及右侧肋骨骨折。
被告龙井市公安局辩称，现对原告高月安不服我局于2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定书提出的行政诉讼请求答辩如下：一、作出行政行为的事实与依据：2015年3月8日16时许，老头沟镇宝兴村村民原告高月安酒后去往第三人付忠喜家附近，因口角第三人付忠喜与原告高月安发生撕扯，撕扯的过程中原告高月安将第三人付忠喜的妻子张某某用机油桶打伤，后第三人付忠喜对原告高月安进行殴打。以上事实有违法行为人第三人付忠喜、原告高月安的陈述，被侵害人张某某的陈述，第三人付春辉的陈述，民警出现场执法记录仪录像及伤情照片等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处理法》第四十三条第一款之规定，对殴打他人的第三人付忠喜给予行政拘留五日，并处罚款人民币贰佰元整的行政处罚。对故意伤害他人的原告高月安给予行政拘留七日，并处罚款人民币贰佰元整的行政处罚。二、关于原告高月安称自己没打人的问题。派出所出警后执法取证仪显示：民警现场了解案情时发现张某某、原告高月安面部有伤，问及原告高月安时，原告高月安用肢体复述了自己做过抡起水桶的一个动作。在民警对第三人付忠喜等人询问事情发生经过时，原告高月安在旁边并未提出异议。第三人付忠喜在3月10接受询问时称：自己与原告高月安相互撕扯起来，原告高月安用水桶打了妻子张某某，自己打了原告高月安两巴掌，原告高月安被自己打倒后脸磕在地上了。张某某（第三人付忠喜妻子）在3月10日接受询问时称：原告高月安与丈夫发生口角撕扯时把自己打了。自己脸被打坏了，脸被打坏，缝了十几针，左侧的脸部也肿了，牙也活动了。第三人付春辉（第三人付忠喜儿子）在3月9日接受询问时称：原告高月安与父亲相互撕扯起来，原告高月安顺手拿机油桶要打第三人付忠喜，却打到了张某某（脸被打坏，缝了15针），第三人付忠喜打了原告高月安两下，踹了一脚，原告高月安被打倒后摔倒。因此，我局认定原告高月安存在殴打了张某某的违法行为。考虑到二人邻里关系，办案单位在4月9日进行调解，但是未能达成调解协议，原告高月安故意伤害他人的行为不应认定为情节较轻，因此我局对其给予行政拘留七日，并处罚款200元的处罚。综上所述，我局认为于2015年4月9日做出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定书认定事实清楚、证据确凿、适用法律依据正确、程序合法、无不当之处。请延吉市人民法院予以维持。
被告龙井市公安局向本院提交了以下证据、依据：证据1、2015年3月11日对原告高月安的询问笔录。证明原告高月安被第三人付忠喜殴打。证据2、2015年3月11日对第三人付忠喜的询问笔录。证明原告高月安殴打了张某某。证据3、2015年3月11日对张某某的询问笔录。证明原告高月安殴打了张某某。证据4、2015年3月11日对第三人付春辉的询问笔录。证明原告高月安殴打了张某某。证据5、涉案照片4张。证明原告高月安用于张某某的桶，张某某受伤情况（脸部有伤）、原告高月安的受伤情况。证据6、张某某受伤治疗诊断报告、诊断书、病历记录复印件各一份。证明张某某被原告高月安欧打后受伤和治疗情况。证据7、民警出警时的执法记录仪的视频录像。证明民警出警时张某某已经受伤，民警在现场询问是原告高月安已承认用机油桶打了张某某。被告作出行政行为的法律依据是《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款。
被告延边州公安局辩称，因原告高月安不服被告延边州公安局延州公复决字（2015）第014号行政复议决定一案。提出答辩如下：2015年4月14日，原告高月安不服被告龙井市公安局2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定，向被告延边州公安局申请行政复议，本机关依法受理此案。经审理查明：2015年3月8日16时许，在龙井市老头沟镇宝兴村村民第三人付忠喜住宅院内，第三人付忠喜与原告高月安因琐事发生撕扯，在撕扯过程中，原告高月安拿起放置在第三人付忠喜家院内的机油桶打向第三人付忠喜时，将第三人付忠喜的妻子张某某的面部打伤，第三人付忠喜用拳脚殴打原告高月安致其倒在地上，造成原告高月安头面部及身体受伤，上述事实有第三人付忠喜的陈述，有张某某、第三人付春辉的证言，出警现场执法记录仪视频录像，延边医院诊断及法医伤情鉴定等证据证明。
根据上述事实，原告高月安诉被告延边州公安局作出的（2015）第14号行政复议决定认定事实不清、适用法律不正确的诉讼请求是没有事实根据的，其诉讼理由也是不能成立的。1、原告高月安与第三人付忠喜发生撕扯过程中，原告高月安用机油桶将张某某的面部打伤是有事实根据的。此案中，不仅有被侵害人对原告高月安的指证，而且又有出警民警在现场执法记录仪的录像视频，清晰的记录了原告高月安陈述自己用机油桶将张某某打伤面部的事实情节。2、2015年3月8日，延边医院对张某某的伤情诊断书为证。为此，足以认定原告高月安在主观上有殴打他人的故意，客观上有伤害他人的结果，被告龙井市公安局做出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号行政处罚决定、被告延边州公安局做出的延州公复决字（2015）第014号行政复议决定，认定事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，无不当之处。
根据《中华人民共和国行政复议法》第三十一条第三款之规定行政复议决定书一经送达，即发生法律效力；《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，“公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼”。根据上述法律规定，原告高月安未在规定的期限内向人民法院提起行政诉讼，其诉讼已超过法定的期限。为此，请人民法院依法驳回原告高月安的诉讼请求，维护法律的严肃性。
综上所述，被告延边州公安局严格依据法律、法规规定，认真履行复议机关的职责，严格遵循合法、公正的原则。为此，请人民法院在审理中，依法维持被告延边州公安局做出的延州公复决字（2015）第014号行政复议决定，对原告高月安的诉讼请求不予支持。
被告延边州公安局向本院提交了以下证据、依据：行政复议决定书、行政复议申请书、个人授权委托书、行政处罚决定书、受理复议审批表、受理通知书及送达回执、行政复议提交答复通知书、呈请复议决定审批表、送达回执、结案报告复印件各一份。证明公安机关按法定程序办理行政复议。《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款。
第三人付忠喜、付春辉称，原告高月安说的与事实不符，我们没有把他从山上拽下来，是原告高月安自己下来的，而且第三人付春辉也没有参与打架，原告高月安的诉讼请求已超过诉讼起诉期限。
经庭审质证，对原告高月安的证据1、2二被告及付忠喜、付春辉没有异议，本院予以采信。
对被告龙井市公安局提交的证据1、5，原告高月安、付忠喜、付春辉没有异议，本院予以采信；证据2、3、4原告高月安有异议，本院结合其他证据以予以采信；证据6、7原告高月安对证明目的有异议，本院认为该证据客观真实，本院予以采信。被告提供适用的法律依据是现行法律法规本院予以采信。
对被告延边州公安局提交的证据、依据，原告高月安、付忠喜、付春辉没有异议，本院予以采信。
经审理查明：2015年3月8日16时许，老头沟镇宝兴村村民高月安酒后去往第三人付忠喜家附近，因口角第三人付忠喜与原告高月安发生撕扯，在撕扯过程中，原告高月安拿起放置在第三人付忠喜家院内的机油桶打向第三人付忠喜时，将第三人付忠喜的妻子张某某的面部打伤，第三人付忠喜用拳脚殴打原告高月安致其倒在地上，造成原告高月安头面部及身体受伤。被告龙井市公安局根据《中华人民共和国治安管理处理法》第四十三条第一款之规定，于2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定，对殴打他人的第三人付忠喜给予行政拘留五日，并处罚款人民币贰佰元整的行政处罚。对故意伤害他人的原告高月安给予行政拘留七日，并处罚款人民币贰佰元整的行政处罚。
2015年4月14日，原告高月安不服被告龙井市公安局2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定，向被告延边州公安局申请行政复议，被告延边州公安局于2015年5月28日作出延州公复决字（2015）第014号行政复议决定，维持被告龙井市公安局2015年4月9日作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定。原告高月安于2015年6月4日向本院提起行政诉讼，因原告高月安的诉状要求撤销的处罚决定编号书写错误，于2015年8月25日重新提起诉讼。
本院认为，原告高月安在法定期限内提起行政诉讼，因诉讼请求书写错误，起诉状送达后诉讼请求又不能变更，故原告高月安不得已重新提起行政诉讼，因此不能认为原告高月安超过了起诉期限。
原告高月安在与他人厮打中打伤他人的事实有公安机关的调查笔录、出警现场执法记录仪视频录像、延边医院诊断及法医伤情鉴定等证据证明，事实清楚。原告高月安与第三人付忠喜有纠纷不通过正当途径解决，而是相互殴斗，造成自身和他人身体伤害，双方的行为均是危害社会治安的违法行为，被告龙井市公安局对原告高月安进行治安行政处罚的行政行为并无不当。被告龙井市公安局作出的龙公（老）行罚决字（2015）第21号公安行政处罚决定和被告延边朝鲜族自治州公安局于作出的延州公复决字（2015）第014号行政复议决定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序，应当驳回原告高月安的诉讼请求。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告高月安的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告高月安负担。
如不服本判决，可在接到判决书之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院。
审判长 司信吉
审判员 黄善姬
审判员 姜慧娟
二〇一五年九月十七日
书记员 张艺花