江苏省常熟市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）熟民初字第00207号
原告周洪炯。
委托代理人马雨，常熟市新港法律服务所法律工作者。
委托代理人邓英华，常熟市新港法律服务所法律工作者。
被告常熟市勤丰房地产开发有限公司，住所地江苏省常熟市虞山镇勤丰村。
法定代表人张建昌，总经理。
委托代理人黄文俊，江苏俞晓华律师事务所律师。
原告周洪炯诉被告常熟市勤丰房地产开发�限公司（以下简称勤丰公司）商品房销售合同纠纷一案，本院于2015年1月27日立案受理后，依法由审判员刘丽杰适用简易程序于2015年2月26日公开开庭进行审理，原告周洪炯的委托代理人马雨到庭参加诉讼，被告勤丰公司经本院合法传唤无正当理由未到庭参加诉讼。后本院裁定将本案转为普通程序，并依法组成合议庭于2015年5月5日再次公开开庭进行审理，原告周洪炯的委托代理人邓英华、被告勤丰公司的委托代理人黄文俊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告周洪炯诉称：2013年2月25日，原被告签订商品房买卖合同一份，由原告向被告购买了常汇生活广场88A1单元507室商用房一套，总价款666690元。截止到2013年8月28日，原告分两次，共计向被告支付666690元，被告向原告开具不动产发票一份。根据商品房买卖合同约定，被告应于2014年8月20日前将房屋交付给原告使用。被告迟迟不交房，2015年1月5日，原告向被告送达解除合同通知书，要求被告返还购房款和支付违约金、赔偿损失等。被告置之不理，现原告为了维护自身合法权益，起诉至法院，要求：1、判令原被告解除商品房买卖合同，被告返还原告购房款666690元，退还隔层款55000元，被告支付原告违约金6666.90元，赔偿原告贷款损失70443.67元，共计798800.57元。2、诉讼费由被告承担。审理中，原告变更诉讼请求第1项中的贷款损失部分为62413.30元，表示不再主张隔层款55000元。
被告勤丰公司辩称：原告要求解除商品房买卖合同无法律依据，根据原被告之间签订的商品房买卖合同补充协议的规定，出卖人不承担因政府规划等非出卖人原因致使该商品房延期开业的责任。而被告之所以延期交付，是由于在开发建设的过程中发现该地�内有市政天然气主管道穿越建设区，导致被告无法按原方案施工，工期拖延长达2年。因此，延期交房完全是由于政府行为导致，被告并无过错，原告无权解除合同。另外，原告诉请中既要求支付违约金又要求赔偿损失不符合法律规定。综上，请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2013年2月25日，勤丰公司（出卖方）与周洪炯（买受方）签订合同编号为Y20130007217的商品房买卖合同一份，约定周洪炯向勤丰公司购买海虞北路88A1单元507室商品房，该商品房规划用途为商业，建筑面积76.38平方米；总价款666690元，由周洪炯在2013年2月25日支付145000元，8月15日支付191690元，同时办理贷款33万元；出卖人应当在2014年8月20日前，依据国家和地方的有关规定，取得《常熟市商品房交付使用备案通知书》，并将符合合同约定的商品房交付买受人使用；�期交房超过30天后，买受方有权解除合同，自买受方解除合同通知书到达之日起20天内，出卖方应当将买受方已付房价款如数退还买受方，并按总价款的1%向买受方支付违约金，造成买受方其他损失的，出卖方另行依法承担赔偿责任。附件6合同补充协议第16条约定，出卖人不承担因政府规划等非出卖人原因致使该商品房延期开业的责任。
合同签订后，周洪炯于2013年2月25日支付房款145000元，于2013年8月28日支付房款521690元，共计支付勤丰公司购房款666690元。勤丰公司于2013年8月28日向周洪炯开具销售不动产统一发票一份。
2015年1月5日，周洪炯向勤丰公司邮寄送达《通知书》一份，主要内容为原告按照合同约定支付了全部购房款，被告超过交房期限后，至今未向原告交付商品房，根据商品房买卖合同约定，�知被告解除商品房买卖合同，要求被告在收到本通知之日起20天内，退还购房款666690元，隔层费55000元，支付违约金6666.90元，赔偿贷款利息损失67019.83元（暂计算至2014年12月），共计795376.73元。勤丰公司于2015年1月6日签收。
另查明：勤丰公司于2011年12月6日取得海虞北路88号1幢房屋商品房预售许可证，有效期至2014年12月31日。
又查明：2015年7月，勤丰公司向原告邮寄送达《交房通知书》一份，内容为，原告购买的常汇生活广场A栋507室，已经于6月18日取得商品房交付备案编号且竣工验收合格并具备交房条件，建议原告在2015年6月23日-6月24日上午9：00-下午16：30办理交房手续。
审理中，原告周洪炯表示，因被告逾期交房，要求被告按照商品房买卖合同的约定，支付房屋总价款1%的违约金，即6666.90元；同时根据合同约定，造成买受方其他损失的，应当承担责任，为此，原告主张房屋总价款666690元的利息损失62413.30元。除了违约金及原告主张的利息损失外，原告不再主张其他损失，今后也不会主张。如果法院判决商品房买卖合同解除，原告愿意配合被告共同申请办理合同网上备案注销手续。虽然原告收到交房通知书，但原告坚持要求解除商品房买卖合同。
被告勤丰公司表示，对原告主张的违约金及利息损失的计算标准无异议，但是根据补充协议第16条，被告并未违约。被告受让地块的时候，对地块内是否存在天然气管道并不知情。在第一次基坑维护完成之后，被告才与原告签订商品房买卖合同，对于之后的二次维护，被告不可能预测到。被告按照政府部门安排施工并无过错，且政府部门出于公共安全考虑采取�应急措施，应属于不可抗力因素，且目前房屋已完成施工，应继续履行商品房买卖合同。
为证明其主张，被告向本院提交了以下证据：1、情况说明1份，证明被告在施工过程中发现地块有天然气管道穿越，后经政府部门会同其他部门多次论证后决定实施基坑维护方案，导致被告延误施工长达16个月，也导致被告其他后续工作的延误；2、补偿协议书1份，证明常熟市土地储备中心对被告进行基坑维护工程垫付的工程款进行了补偿，也进一步证明由于天然气管道维护导致被告工期延误的事实，且证实由于被告对管道存在并不知情，没有过错，常熟市土地储备中心才进行了补偿；3、工地例会会议纪要2份，分别是2011年3月8日和3月15日，证明当时天然气基坑维护的基本情况；4、关于要求天然气管道迁移的报告、办文单各1份，证明被告于2009年11�9日在发现地块存在天然气管道的情况下以书面报告形式向市政府请求迁移天然气管道，并由常熟市人民政府进行了收文，间接证明被告对天然气管道的存在并不知情；5、情况说明1份，证明2014年3月1日由室外市政工程进场施工的时候，由于天然气管道建设区政府部门要求被告方对天然气管道进行二次保护，为此经政府部门多次评查论证，导致被告施工延误9个多月；6、设计图纸1份，证明被告方对天然气管道进行二次保护的时候相关部门出具的设计方案；7、监理工程师联系单1份，证明2013年5月8日监理工程师出具该份联系单的时候房屋施工已接近尾声，但由于天然气管道需要二次维护，在未落实保护措施之前不得开工，导致工程的二次延误。原告周洪炯认为上述材料与本案没有关联性，不予认可，应由被告自己承担延期交房的责任。
以上事实，有商品房买卖合同、牡丹灵通卡账户历史明细清单、销售不动产统一发票、通知书、邮寄凭证及本案的庭审笔录、谈话笔录等在案佐证。
本院认为：原告周洪炯与被告勤丰公司签订的商品房买卖合同是双方真实意思的表示，内容合法有效，双方均应按约履行。商品房买卖合同签订后，原告周洪炯依约支付了全额购房款666690元，被告应按照约定于2014年8月20日前向原告交付房屋。现被告未能按约交付房屋，逾期交房已超过30天，被告此举已违反了双方在商品房买卖合同中的约定，原告可依此解除《商品房买卖合同》，并要求被告返还购房款、支付违约金及相应的利息损失。实际上，原告已于2015年1月向被告邮寄送达了解除通知，而被告并未提出异议，故双方签订的《商品房买卖合同》已解除。原告要求被告返还购房款666690元，于�有据，本院予以支持。关于违约金，原告主张按总房款666690元的10%计算为6666.90元，符合合同约定，且被告对计算标准无异议，本院予以支持。关于其他损失，原告主张利息损失62413.30元，不违反法律规定和合同约定，本院亦予以支持。上述被告应支付原告购房款、违约金、利息损失合计735770.20元。合同解除后，原告愿意配合被告共同申请办理合同网上备案注销手续，本院予以准许。关于被告抗辩的逾期交付房屋系由于在开发建设的过程中发现地块内有市政天然气主管道穿越建设区，导致被告无法按原方案施工，延期交房是由于政府行为导致，被告并无过错的意见，本院认为，早在2009年，被告就已经发现上述问题，而本案所涉商品房买卖合同在2013年才签订，被告在签订该合同时就已完全知晓上述情况，故该情况并不能作为被告免责的理由。据此，依照《中华人�共和国合同法》第九十三条、第九十六条、第九十七条、第一百零七条之规定，判决如下：
一、确认原告周洪炯与被告常熟市勤丰房地产开发有限公司于2013年2月25日签订的合同编号为Y2030007217的商品房买卖合同已解除，原告周洪炯于本判决生效之日起十日内配合被告常熟市勤丰房地产开发有限公司共同申请办理合同网上备案注销手续。
二、被告常熟市勤丰房地产开发有限公司支付原告周洪炯购房款、违约金、利息损失合计人民币735770.20元，于本判决生效之日起十日内履行。（如采用转账方式支付，请汇入原告周洪炯指定账号；或汇入常熟市人民法院，账号：1079，开户银行：常熟农村商业银行金龙支行）
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民�和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币11158元，由被告常熟市勤丰房地产开发有限公司负担（原告同意其预交的案件受理费11158元由被告向其直接支付，本院不再退还，由被告在本判决生效之日起十日内向原告支付）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省苏州市中级人民法院。同时根据国务院《诉讼费用交纳办法》的有关规定，向江苏省苏州市中级人民法院预交上诉案件受理费。苏州市中级人民法院开户银行：农业银行苏州工业园区支行营业部；账号：1099。
审 判 长 刘丽杰
人民陪审员 金林恺
人民陪审员 袁 文
二〇一五年九月十七日
书 记 员 黄佳惠