湖北省武汉市硚口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）鄂硚口刑初字第00662号
公诉机关武汉市硚口区人民检察院。
被告人高某。因涉嫌受贿于2014年1月20日被刑事拘留，同年1月28日被逮捕。现羁押于武汉市硚口区看守所。
辩护人刘战平，湖北鹏展律师事务所律师。
武汉市硚口区人民检察院以硚检公诉刑诉（2014）444号起诉书指控被告人高某犯受贿罪，于2014年9月16日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市硚口区人民检察院指派检察员秦川军出庭支持公诉，被告人高某、辩护人刘战平到庭参加诉讼。经湖北省高级人民法院批准，延长审理期限三个月。现已审理终结。
武汉市硚口区人民检察院指控：被告人高某在担任原武汉市硚口区房产管理局房产交易所所长和武汉市硚口区住房保障和房屋管理局房地产产权管理科科长期间，利用职务上的便利，收取他人钱财，数额达人民币55.5万元。具体犯罪事实如下：
2009年下半年至2010年间，被告人高某利用职务上的便利，在丁某甲、林某甲购买本市硚口区武胜路2号的房屋过程中，为两人在房屋拍卖、房屋过户、房屋用途变更等方面提供帮助，其后，分三次收受丁某甲、林某甲送予的好处费共计人民币25.5万元。
2009年8月间，被告人高某利用职务上的便利，在李某甲购得本市硚口区解放大道142号房屋过程中，为其在房屋拍卖、房屋评估等方面提供帮助，其后，收受李某甲送予的好处费计人民币20万元。
2011年5月间，被告人高某利用职务上的便利，在办理杨某甲的本市硚口区崇仁路256-258号A／B栋1屋37号商铺房产证分割的过程中，为其提供帮助，其后，收受杨某甲送予的好处费计人民币10万元。
案发后，被告人高某退出全部赃款。
公诉机关就其指控的犯罪事实向法庭提供了武汉市硚口区委组织部文件、武汉市硚口区人力资源局文件、武汉市硚口区住房保障和房屋管理局文件、干部简要情况表、相关房产资料、证人丁某甲、林某甲、李某甲、杨某甲的供述、情况说明、湖北省暂扣款物票据及被告人高某在检察机关的供述等证据材料。据此认为被告人高某身为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人钱财达50余万元，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款（一）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究刑事责任。被告人高某虽未自动投案，但在办案机关调查谈话期间，如实交代办案机关尚未掌握的罪行，且与办案机关已掌握的罪行属不同种罪行。其行为具有《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款规定的情节，系自首。提请依法判处。
被告人高某对起诉书指控其犯受贿罪的事实不持异议。被告人高某的辩护人认为被告人高某具有自首情节，且归案后退出全部赃款，恳请法庭对被告人减轻处罚。
经审理查明，被告人高某在担任原武汉市硚口区房产管理局房产交易所所长和武汉市硚口区住房保障和房屋管理局房地产产权管理科科长期间，利用职务上的便利，收取他人钱财，数额共计人民币55.5万元。具体犯罪事实如下：
2009年8月，丁某乙及林某乙（已判刑）等人共同投资购买了武汉市长江食品有限责任公司位于武汉市硚口区武胜路2号北部1-3层厂房。在至2010年9月期间，被告人高某利用职务上的便利，在办理该房产的过户及将一层门面加注为商业用途等方面提供帮助，丁某乙及林某乙为感谢被告人高某的帮助，分三次送予被告人高某人民币25.5万元。
2009年，李某丁作为武汉圣菲服饰有限公司的法定代表人，以其个人名义代表公司购买了武汉市硚口区解放大道142号1层房产。同年8月期间，被告人高某利用职务上的便利，为李某丁低价办理该房屋过户及加快办理进度提供帮助，李某丁为感谢被告人高某的帮助，送予被告人高某人民币20万元。
2011年5月间，被告人高某利用职务上的便利，为杨某乙在办理武汉市硚口区崇仁路256-258号A／B栋1屋37号商铺房产证的分割提供帮助。杨某乙为感谢被告人高某的帮助，送予被告人高某人民币10万元。
中共武汉市硚口区纪律检查委员会在获取了被告人高某收受丁某乙、林某乙贿赂的相关线索后，对被告人高某采取“两规”措施。在“两规”措施期间，被告人高某如实交代了上述犯罪事实，并退出了全部赃款。
上述事实，有经法庭质证、审核认定的下列证据予以证明。
1、武汉市硚口区委组织部文件、武汉市硚口区人力资源局文件、武汉市硚口区住房保障和房屋管理局文件、干部简要情况表等相关书证，证实被告人高某主体身份为国家工作人员。
2、武汉市长江食品有限责任公司位于武汉市硚口区武胜路2号北部1-3层厂房房产证及产籍档案、拍卖成交确认书、民事诉状、民事调解书、执行裁定书等相关书证及证人丁某乙、林某乙的证言。证实2009年8月，林某乙购买了武汉市长江食品有限责任公司位于武汉市硚口区武胜路2号北部1-3层厂房。由于该公司未能提供过户所需相关资料，致使林某乙无法办理房屋过户，经武汉市硚口区人民法院调解，由该公司协助林某乙办理房屋产权过户手续。被告人高某利用职务上的便利，在办理该房产的过户及将一层门面加注为商业用途等方面提供帮助，丁某乙及林某乙为感谢被告人高某的帮助，分三次送予被告人高某人民币25.5万元的事实经过。
3、武汉市工商行政管理局信息中心出具的企业信息咨询报告、武汉市经济体制改革办公室文件相关文件、资产评估报告书、竞买协议、拍卖成交确认书、相关的银行明细账、审计报告、租赁合同、房产档案资料、银行明细账等相关书证、股东会议决议、证人李某乙、李某丙、李某丁的证言，证实，被告人李某丁作为武汉圣菲服饰有限公司的法定代表人，以其个人名义代表公司通过竞拍的方式购买了武汉市硚口区解放大道142号1层房产。被告人高某利用职务上的便利，为李某丁低价办理该房屋过户及加快办理进度提供帮助，李某丁为感谢被告人高某的帮助，送予被告人高某人民币20万元的事实经过。
4、相关的房屋买卖合同、房产档案分割协议、房产档案资料等相关书证以及证人杨某乙的证言，证实2011年5月间，被告人高某利用职务上的便利，为杨某乙在办理武汉市硚口区崇仁路256-258号A／B栋1屋37号商铺房产证的分割提供帮助。杨某乙为感谢被告人高某的帮助，送予被告人高某人民币10万元的事实经过。
5、武汉市硚口区人民检察院反贪局出具的破案机关以及关于高某、林某乙、丁某乙、周世江等案件办理情况的说明，证实2013年10月，武汉市硚口区人民检察院反贪污贿赂局与中共硚口区纪律检查委员会成立联合办案组，调查长江食品厂部分房产过户及拆迁过程中的一些违法违纪问题。经过前期调查，在获取了长江食品厂部分房产过户中存在违规问题的书证后，于2013年11月27日找到林某乙、丁某乙，丁某乙、林某乙在联合办案组调查期间，同时交待了在办理长江食品厂厂房产权过户过程中，二人共同向时任武汉市硚口区住房保障和房屋管理局交易所所长、产权科负责人高某行贿25.5万元的事实，及在购买硚口区玉带街门面过程中，共同向东西湖区东物贸易有限公司改制善后安置组负责人柳贤国行贿35万元的事实。被告人丁某乙还主动交代了硚口区统筹办主任科员周世江向其索贿22.2万元的事实。硚口区纪委鉴于被告人丁某乙、林某乙的交代情况，于2013年12月2日对硚口区住房保障和房产管理局副调研员高某宣布双规。被告人高某被双规后，供述了在办理长江食品厂房产过户过程中，收受丁某乙、林某乙25.5万元的犯罪事实，另主动交代了联合办案组尚未掌握的武汉圣菲服饰有限责任公司法人代表李某丁送予的27万元的好处费，以及房产中介代理人杨某乙送予的10万元好处费的犯罪事实。
6、湖北省暂扣款物凭证。证实被告人高某退出赃款人民币55.5万元的事实情节。
7、被告人高某在检察机关的供述及当庭供述。
以上证据确实充分，足以认定。
关于公诉机关对被告人高某具有自首情节的认定，经查，根据武汉市硚口区人民检察院反贪局出具的破案经过以及关于高某、林某乙、丁某乙、周世江等案件办理情况的说明，证实，中共武汉市硚口区纪律检查委员会在获取了被告人高某收受丁某乙、林某乙的贿赂的相关线索后，以协助调查的名义将被告人高某从工作单位带到武汉市硚口区纪律检查委员会，对被告人高某采取“两规”措施，在“两规”措施期间，供述了在办理长江食品厂房产过户过程中，收受丁某乙、林某乙25.5万元的犯罪事实，另主动交代了办案机关尚未掌握的武汉圣菲服饰有限责任公司法人代表李某丁送予的20万元的好处费，以及房产中介代理人杨某乙送予的10万元好处费的犯罪事实。最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一项明确规定，“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首”。根据该规定，不应认定被告人被告人高某具有自首情节。对于公诉机关对被告人高某具有自首情节的认定，本院不予支持。
本院认为，被告人高某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物达人民币55余万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。被告人高某归案后，如实供述自己罪行，可以从轻处罚。被告人高某在本院审理期间，自愿认罪，并已退出全部赃款，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人高某犯受贿罪的指控成立。根据本案被告人高某的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人高某犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币十万元。
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年1月20日起至2024年1月19日止。没收财产限判决生效后一个月内缴纳）。
二、退赃款人民币55.5万元（暂扣于武汉市硚口区人民检察院），予以没收上缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 龚文莉
人民陪审员 王建敏
人民陪审员 海 天
二〇一五年三月二十三日
书 记 员 方一飞