广东省揭阳市榕城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）揭榕法刑初字第140号
公诉机关揭阳市榕城区人民检察院。
被告人陈某松，男，1950年1月21日出生，身份证号码4405251950********，汉族，揭阳市榕城区人，小学文化，原系揭阳市榕城区梅云街道办事处汤前社区党总支书记、汤前经济联合社主任，住揭阳市榕城区。因本案于2014年5月23日被取保候审。
揭阳市榕城区人民检察院以揭榕检刑诉（2014）308号起诉书指控被告人陈某松犯受贿罪，于2014年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。揭阳市榕城区人民检察院指派检察员刘旭珊出庭支持公诉，被告人陈某松到庭参加诉讼。现已审理终结。
揭阳市榕城区人民检察院指控：2009年，被告人陈某松在担任揭阳市榕城区梅云街道办事处汤前经济联合社主任、党支部书记期间，在深圳经商的原汤前村村民陈某某向陈某松要求在汤前村租地40亩，用于办厂建设。为了在租地事情上得到陈某松的帮助，2009年6月份的一天，陈某某到陈某松家中送给陈某松现金人民币98000元，陈某松收下后，取出人民币200元用于零花，将余下人民币97800元存入揭阳农村信用社（现为广东揭阳农村商业银行）其本人账户，用于个人家庭开支。过后，陈某松召开村民代表会和二委成员会议，由陈某松决定在汤前村马腿片规划40.5亩土地租给陈某某。2009年8月14日，陈某某顺利与汤前经济联合社签订了租用汤前村马腿片紫云路北侧40.05亩的租地协议，租期为50年（该合同至今无履行）。2014年5月20日，陈某松到检察机关投案自首。案发后，陈某松已退清全部赃款。
上述指控事实，公诉机关当庭出示了证人陈某某的证言、个人简历、土地租赁合同书、银行记帐凭证和现金交款单、到案经过证明材料、被告人陈某松的供述及其身份证实材料等证据证实。
揭阳市榕城区人民检察院指控认为，被告人陈某松的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，构成受贿罪。被告人陈某松有自首情节，可以从轻或者减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人陈某松对公诉机关的指控没有异议。
经审理查明：2000年9月至2014年3月，陈某松任揭阳市榕城区梅云街道办事处汤前社区党总支书记、汤前经济联合社主任。2009年，原汤前村村民陈某某向陈某松要求在汤前村租地办厂，为了得到陈某松的帮助，2009年7、8月份的一天，陈某某到陈某松家中送给陈某松现金人民币98000元，陈某松收下后，取出人民币200元后将余下人民币97800元存入揭阳农村信用社（现为揭阳农村商业银行股份有限公司）其本人账户，后将款项用于个人家庭开支。事后，陈某松召开村民代表会和二委成员会议，由陈某松决定在汤前村马腿片规划40.05亩土地租给陈某某。2009年8月14日，陈某某顺利与汤前经济联合社签订了租用汤前村马腿片紫云路北侧40.05亩的租地协议，租期为50年（该合同至没有履行）。2014年5月20日，陈某松到检察机关投案自首，并于5月23日退清全部赃款。
上述事实，有检察机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.证人陈某某的证言。陈证实其是汤前村村民，现在深圳经商。2009年，他想到汤前村租地办厂，便找到汤前村书记陈某松，陈某松说有很多人争租地，事情不好办，他明白其中的意思，也因他和陈某松关系不错，就告诉陈某松说他会按“社会行情”给其好处费的，最后陈某松同意让他租地40.05亩。2009年7月份，陈某松打电话给他，示意他租地要请汤前村村委干部吃饭，过二三天后，他从深圳回揭阳后身背1个装有约10万元现金的公文包到陈某松家里，在陈某松家里，他将钱交给陈某松，请其在租地问题上帮忙协调、请村干部吃饭，陈某松表示同意并将钱收下，事后他也有请陈某松吃饭，送给一些烟、酒和礼物。陈某松收下好处费后给予他很大的方便，很快就安排他和汤前经济联合社签订土地租赁合同，他当时向汤前经济联合社承租汤前村马腿片紫云路北侧40.05亩的土地，租期从2010年1月1日起至2059年12月31日止，租金为每年按每亩2000斤稻谷和2000元的管理费上缴，事后他也向国土部门缴纳每亩12万元的手续费，但到现在承租的土地还没有交付给他使用。陈还证实他拿给陈某松的约10万元现金是朋友还给他的，他也不能确定是否为10万元整，所以以陈某松认可的人民币98000元为准。
2.揭阳市榕城区梅云街道办事处组织宣传办公室个人简历1份。证实陈某松于2000年9月至2014年3月任揭阳市榕城区梅云街道办事处汤前社区党总支书记、汤前经济联合社主任。
3.土地租赁合同书1份。证实陈某某于2009年8月14日与揭阳市榕城区梅云街道办事处汤前经济联合社签订土地租赁合同书，陈某某向汤前经济联合社承租位于汤前村马腿片紫云路北侧40.05亩的集体土地。
4.揭阳农村商业银行股份有限公司记帐凭证1份。证实陈某松将受贿赃款人民币97800元存于揭阳农村商业银行股份有限公司。
5.中国建设银行股分有限公司揭阳榕城支行现金交款单。证实陈某松于2014年5月23日退清全部赃款。
6.到案经过证明材料。揭阳市榕城区人民检察院侦查科证实：2014年5月20日，陈某松到该院投案自首。
7.被告人陈某松的供述。陈供述其利用职务上的便利收受陈某某现金的时间、地点、经过等情况和上述查明事实一致。
8.被告人陈某松的身份证实材料。
本院认为，被告人陈某松无视国家法律，身为村基层组织人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大，其行为已构成非国家工作人员受贿罪。公诉机关指控被告人陈某松的行为构成受贿罪。经查，被告人陈某松在村集体土地租赁过程中收受他人财物，其行为不符合《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》规定的七种情形，不属于其他依照法律从事公务的人员，不符合受贿罪的犯罪特征，故被告人陈某松的行为不构成受贿罪，应以非国家工作人员受贿罪定罪处罚，公诉机关指控被告人陈某松犯受贿罪的罪名不当，应予更正。被告人陈某松犯罪以后能自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，可以从轻处罚；案发后能主动退清全部赃款，有悔罪表现，可以酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十三条第一款，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
被告人陈某松犯非国家工作人员受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向揭阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄少文
审 判 员 陈少彬
人民陪审员 黄崇跃
二〇一四年十月二十日
代书 记员 陈晓川
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百六十三条公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，利用职务上的便利，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。
国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前两款行为的，依照本法第三百八十五条、第三百八十六条的规定定罪处罚。