河南省郑州高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）豫0191民初8897号
原告：王长林，男，1955年4月24日出生，汉族，住郑州市高新技术开发区。
委托诉讼代理人：岳亚，郑州市京广法律服务所法律工作者。
被告：郑州高新区石佛办事处百炉屯村村民委员会，住所地郑州高新区石佛办事处百炉屯村。
法定代表人：王光新，职务主任。
委托诉讼代理人：ＸＸ星，郑州市中原区石佛镇法律服务所法律工作者。
原告王长林与被告郑州高新区石佛办事处百炉屯村村民委员会（以下简称百炉屯村委会）合同纠纷一案,本院于2016年5月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告王长林及其委托代理人岳亚，被告百炉屯村委会的委托代理人ＸＸ星均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王长林诉称，2004年7月1日，原、被告双方签订《企业承包合同书》，合同约定：被告向原告提供原郑州宝昌工贸有限公司厂院，地址在化工，土地面积5336平方米，车间、设备以及所有的固定资产，由原告自主经营，每年向被告缴纳承包费五万元，满十年后每五年承包金额向上递增20%，承包期定为20年（2004年1月1日至2024年1月1日）。合同签订后，原告按时向被告交纳承包费，2006年原告在征得被告同意后扩大厂房面积近1000平方米，又投入生产设备，所有的费用均由原告独自承担。2007年下半年，被告与开发商景山置业合作开发商品房，提出提前终止原、被告双方的《企业承包合同书》，同年12月份原、被告双方签订《合同终止协议》，2008年3月1日前已拆迁完毕，合同期内新增的建筑物按照郑州87号文件由被告进行丈量、清点，进行补偿，此项补偿费用双方现已履行完毕。由于被告提前终止与原告签订的企业承包合同，给原告造成的其他损失被告同意自2008年3月1日后，被告在原址上设计、规划、建设的门面房，建成后将前路边门面房底层大门以西归原告使用，此房使用到2024年1月1日止，门面房面积为350平方米由原告无偿使用，如果被告未履行交房义务，被告按本协议租期，按市场价计算赔偿原告。2024年1月1日后，原告应无条件的把该房产归还被告。双方终止协议签订后，原告一直找被告要求履行双方的协议，被告以工作忙、开发商正报批相关手续，村委换届为由，让原告耐心等待，2013年上半年，原告发现已有别人在原位置上加盖了门面房并已使用，原、被告双方在《合同终止协议》所约定的门面房被告已不可能再履行，请求法院依法判令被告赔偿原告财产损失三百二十万元；本案的诉讼费由被告承担。
被告百炉屯村委会辩称，一、原告所诉不属实，原告所讲该块土地因化工路二环十五放射工程致终止协议中相应条款，客观不能履行，被告针对该条款做过相应努力但均被否决；为安置原告能正常生产经营，在解除协议时，已经考虑到各种因素，拆迁之前就为原告另外安排场地，并签订租赁合同，保证其正常经营。二、原告在签订解除合同时，已经给原告相应的各种补偿，其权利已得到充分保障，不存在事后毁约问题。三、原告在自己的合同中注明的相关内容，是自己私自注明，属无效，不能约束被告，请求依法驳回原告的诉讼请求。
原告王长林为支持其诉讼请求向本院提交了如下证据：1、2004年7月1日原、被告双方签订的《企业承包合同书》一份；2、2007年12月原、被告双方签订的《合同终止协议》一份；3、百炉屯村关于实施改造拆迁的通告；4、2007年1月22日百炉屯村第四村民组收取原告2007年租金2400元收据一份；5、2014年12月25日本院（2013）开民初字第6117号民事判决书；6、郑州市房产管理局租赁市场管理处官方网站网页截屏两份。
被告百炉屯村委会对原告王长林提交证据的真实性均无异议，但对证据3、4、5、6的证明目的有异议。经审查，原告提交的证据，被告对其真实性并无异议，可以证明案件的客观事实，本院予以采信。
被告百炉屯村委会向本院提交的证据有:第一组证据，1、2007年12月底原、被告双方签订的《合同终止协议》；2、2007年1月1日在被告主导下，原告与第四村民组签订的合同。第二组证据，1、郑绿（2011）号文；2、2010年3月25日被告与景山置业有限公司签订的《商品房屋联合开发协议书》一份；3、民事判决书一份。第三组证据，2016年10月24日被告出具的证明一份。
原告王长林对被告百炉屯村委会提交第一组证据中证据1的真实性无异议，但对证明目的有异议，对证据2认为与本案无关；对第二组证据的真实性无异议，但对证明目的有异议；对第三组证据的真实性有异议。经审查，被告提交的证据原告虽对部分证据的真实性有异议，但未向本院提供其他证据予以佐证，上述证据具有民事证据真实性、合法性、关联性的特点，可以证明案件的基本事实，本院予以采信。
根据上述有效证据，可以确定以下事实：2004年7月1日，原、被告双方签订《企业承包合同书》，合同约定：被告向原告提供原郑州宝昌工贸有限公司厂院，地址在化工，土地面积5336平方米，车间、设备以及所有的固定资产，由原告自主经营，每年向被告缴纳承包费五万元，半年支付一次租金，满十年后每五年承包金额向上递增20%，承包期为20年（自2004年1月1日至2024年1月1日止）。合同签订后，原告向被告缴纳了承包费，2006年原告在征得被告同意，扩大厂房面积近1000平方米，又投入生产设备，所有的费用均由原告独自承担，被告对此亦未提出异议，且与之后双方签订的《合同终止协议》相印证，对此，本院予以确认。2007年下半年，被告因与第三方合作开发商品房，提出提前终止《企业承包合同书》，同年12月，原、被告双方签订《合同终止协议》，协议约定：“经双方协商同意终止2004年7月1日王长林（郑州昌宝工贸有限公司）与百炉屯村委会签订的企业承包合同书（合同书附后）。具体终止协议如下：一、终止时间：2008年3月1日。乙方王长林于2008年3月1日前拆迁完毕，如遇到天气原因拆迁时间向后延续，但不得超过一个月。属于村集体财产，按村账目、合同清单交还村委会。二、合同期内乙方新增建设的建筑物按照郑州87号文件由村委会进行丈量、清点，进行补偿。三、乙方在承包期内所欠甲方租金及借款，以双方账目为准，从甲方补偿给乙方建筑物款中扣除。四、2008年3月1日后。由村委会在原址上设计、规划、建设。建成后，前路边门面房底层大门以西归王长林使用。此房使用到2024年1月1日止。到时，王长林应无条件的归还村委会。五、此协议一式三份。六、双方签字后生效。”2014年12月25日，被告与第三方签订的合作开发房地产合同被法院判决确认无效，被告现已无法按《合同终止协议》中第四条的约定履行。原告持有的《合同终止协议》上后期手写添加的“该门面房面积为350平方由乙方无偿使用，如甲方未履行交房义务，则甲方按本协议租期，按市场价计算赔偿乙方。”的内容，因被告持有的合同无此内容，原告在庭审中表示不再主张。
另查明，2007年1月1日，原告与百炉屯村第四村民组签订合同一份。
本院认为，被告因与第三方合作开发房地产项目，于2007年12月经协商与原告签订了《合同终止协议》，该协议双方对扩建厂房的赔偿在第二项已作约定，协议第四条的约定因被告与第三方签订的合作建房协议被法院判决确认无效，现已无法继续履行，对原告而言，被告存在过错，应向原告承担履行不能的赔偿责任。被告提出的原告与百炉屯第四村民组签订的合同，是对给原告造成损失的补偿，因原告不予认可，被告也未提供其他证据予以证明，故对此辩解意见，本院不予采纳。而原告要求按照郑州市房地产管理局租赁市场管理处门面房指导价及参照现路段门面房租赁价格，按每间房每年租金2万元，10间房、面积350平方米，期限十六年计算，赔偿损失共计320万元的理由，亦没有事实基础和法律依据。结合原、被告签订《企业承包合同书》和《合同终止协议》的内容和履行、变化过程，着重考虑原告曾扩建厂房规模的事实，酌定被告向原告承担赔偿责任的数额以被告按照《企业承包合同书》20年可得利益116万元为限较为合理。依照《中华人民共和国合同法》第四十五条、第五十六条、第五十八条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告郑州高新区石佛办事处百炉屯村村民委员会于本判决生效之日起十日内赔偿原告王长林经济损失一百一十六万元整。
二、驳回原告王长林的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费三万二千四百元，由原告负担二万零六百五十五元，被告郑州高新区石佛办事处百炉屯村村民委员会负担一万一千七百四十五元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状一式十份，上诉于河南省郑州市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费，并将缴费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 李俊辉
人民陪审员 师 卉
人民陪审员 董金海
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 王亚茹