河南省镇平县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）镇刑初字第193号
公诉机关河南省镇平县人民检察院。
被告人吴宇杰，男，1973年3月8日出生于河南省镇平县。2014年4月25日因涉嫌犯受贿罪经镇平县人民检察院决定，被镇平县公安局刑事拘留，同年5月4日被镇平县人民检察院取保候审。2014年6月17日经本院决定逮捕，同日被镇平县公安局执行逮捕。现羁押于镇平县看守所。
辩护人肖军，河南涅阳律师事务所律师。
辩护人赵小帅，河南梅溪（郑州）律师事务所律师。
镇平县人民检察院以镇检公诉刑诉（2014）156号起诉书指控被告人吴宇杰犯受贿罪，于2014年6月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。镇平县人民检察院指派检察员肖强出庭支持公诉。被告人吴宇杰及其辩护人肖军、赵小帅到庭参加诉讼。现已审理终结。
镇平县人民检察院指控，2012年初至2013年底，被告人吴宇杰利用担任镇平县淇河治理工程建设管理局办公室负责人的职务便利，三次收受淇河治理工程施工方周某某现金8万元，为其在包揽工程中提供帮助。
2014年4月24日，吴宇杰主动到镇平县人民检察院投案，如实供述了上述犯罪事实，并退交全部赃款。
公诉机关指控上述事实，向法庭提供有被告人供述及辩解、证人证言、户籍证明、任职证明等书证。据此认为，被告人吴宇杰作为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。
被告人吴宇杰对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，但认为受贿数额80000元中含有其为周某某提供技术服务的报酬，认识到犯罪了，请求从轻处罚。
辩护人对吴宇杰犯受贿罪不持异议，但认为：1、指控吴宇杰受贿数额80000元，其中38500元（以每月5500元计7个月）系吴宇杰在周某某工地从事技术员所获取的报酬，应予扣除；2、吴宇杰系自首；3、被告人已退赃；4、被告人系初犯，认罪、悔罪；5、被告人一贯表现较好；6、吴宇杰父母年老多病，家庭情况特殊。
辩护人向法庭提供有：1、吴宇杰父母的住院病历，用于证实吴宇杰父母多病；2、河南金龙水利水电工程有限公司、河南中建水电工程有限责任公司证明，用于证实两公司外聘技术人员月工资数额在5500元至8000元；3、镇平县水利局情况说明，用于证实水利局存在在职人员在外兼职施工单位技术员的情况；4、吴宇杰任职资格证书，用于证实吴宇杰具有助理工程师资格；5、吴宇杰荣誉证书，证实吴宇杰以往表现情况。
经审理查明，2012年初至2013年底，被告人吴宇杰利用担任镇平县淇河治理工程建设管理局办公室负责人的职务便利，三次收受淇河治理工程施工方周某某现金80000元，为其在包揽工程中提供帮助。
2014年4月24日，吴宇杰主动到镇平县人民检察院投案，如实供述了上述犯罪事实，并退交全部赃款。
认定上述事实的证据如下：
1、被告人吴宇杰供述：镇平县淇河治理工程从2011年3月开始动工，2012年底主体完工，工程共分五个施工标段，其中第四标段部分工程因为牵扯周边老百姓土地及附属物赔偿问题协调不了，当时建管局领导让我协调，让工程早日完工。在一次朋友聚会时我提到此事，周某某说他能干，我就让他和第四标段施工方朱某某联系，他俩达成协议后周某某于2011年底对这部分工程进行施工。2012年初周某某为了感谢我让他干了这些工程，在水利局我的办公室给我送了50000元钱，这些钱我用于日常家庭开支。2012年底，淇河治理第五标段有两个遗留工程不能完工，领导安排我解决此事，我想着周某某第四标段干的不错，就让他把第五标段这两个遗留工程也干了，周某某为了感谢我让他干第五标段的这两个遗留工程，在2013年初和2013年底在我家路口分别送给我20000元现金和10000元现金，这30000元钱也都用于我父母看病和女儿上学、上辅导班等其他家庭开支。
周某某给我送这80000元钱是因为当时工程进行不下去，建管局领导安排我协调此事，我为了把这项工作干好就让周某某来干这些工程，周某某认为我让他干这些工程他挣到钱了，所以他为了感谢我送这80000元钱。周某某干的这些工程我没有投资，因为周某某的施工队没有技术力量，为了尽快完工，我帮他们搞过测量和做过部分资料。
2、证人周某某证言：淇河一期工程的第四标段是从2011年10月份左右开工的，春节过后第一笔预付款40多万元才拨付到位，我想着这个活是吴宇杰让我干的，为了感谢他，就准备了50000元现金，我带着这50000元现金到县水利局吴宇杰的办公室找他，见到他后我对他说了一些感谢的话，然后我把50000元钱放到他办公桌上就走了。2013年春，我干的淇河一期工程第五标段其中的一个工程已经完工，工程款刚拨付到位，因为这个工程也是吴宇杰介绍我干的，为了感谢他我准备了20000元现金，我就到交警队西边乔庄吴宇杰家门口，吴宇杰从家里出来后，我对他说工程干完了，工程款也拨付了，来看看他，说着我把钱递给他，他推辞两下收下后我就走了。2013年秋，一期工程第五标段的另外一个小活也干完了，并且工程款也拨付了，我又准备了10000元钱，还是到吴宇杰家的路边送给他的，把钱给他后，我没有过多停留就走了。
给吴宇杰送钱是因为吴宇杰是建管局办公室主任，是他让我干的淇河一期和二期工程，一期工程给吴宇杰送的80000元都是为了感谢吴宇杰让我干这些工程，还有就是想着给他送点钱，以后再有工程了他还会给我介绍。
第四标段是从2011年底开始施工到2012年3、4月份完工，扣除春节期间没有施工，工期大约有三、四个月左右。第五标段的两个遗留工程中间牵扯协调，有段时间没有施工，实际施工期限有两、三个月左右时间。我找的施工队没有施工资质，人员也不是固定的，都是些平常施工人员，也没有找技术员，因为我们是吴宇杰来让干这些工程的，有时吴宇杰到工地上去催施工进度，他帮忙给我们测量放线，这些工程都给我们有施工图纸，放线是根据这些施工图纸来的，放线一两个小时左右，不需要一直待在工地上。以前说吴宇杰没有参与工程建设，当时我想着吴宇杰只是帮忙给我们放线、测量，没有正式聘请他当我们技术员，又没有说过要给他劳务费，所以就认为他这不算参与建设。
3、证人王某某证言：我兼任镇平县淇河治理工程建设管理局副局长，负责工程技术工作，吴宇杰任办公室负责人。淇河治理工程其中存在一部分工程因为涉及周边老百姓占地、附属物赔偿问题遇到些困难，造成施工无法正常进行，其中第四标段的部分工程和第五标段的两个遗留工程都因为这些情况而停工，当时上级领导一直要求建管局催促施工方赶快动工，建管局也安排吴宇杰联系第四、五标段的施工方，但是施工方都表示当地老百姓问题确实解决不了，想让建管局想办法解决，王某某副局长和我就把这个工作交给吴宇杰，让他想办法赶快把这些工程开工并顺利完工。后来我听说一个姓周的人干的这两个标段的工程，具体都是吴宇杰办的，最后这两个标段的工程都顺利完工并通过验收。
4、证人王某某证言：淇河治理工程第四标段部分工程和第五标段遗留工程我安排吴宇杰去协调，使工程尽早施工，具体他咋协调、咋安排的我不清楚，他也没有给我说过，具体过程我没有问他，我只要求他把这件事情早点解决，尽快完工。工程款结算都是按照当时中标企业与水利局签订的合同事宜进行的，所有工程款全部都是打到中标单位指定的账户，目前为止除了工程质量保证金外其余工程款都结算完了。
5、证人袁某某证言：2010年御龙公司中标了镇平县水利局淇河治理工程第五标段，当时公司派我到镇平县负责这个工程。镇平县水利局成立了淇河治理工程建设管理局，对淇河工程监督管理、协调施工。工程从2012年初开工，2012年底完工并验收结束，但是其中在东三里河附近桥以南的砌石、抛石工程由于与当地群众协商不成功从刚动工就干不下去，在验收后这个活就作为遗留工程搁置。建管局王某某和王某某局长也多次找我想让公司尽早施工，但我说这工程确实干不成。他们安排吴宇杰协调此事，吴宇杰找到我说如果这两个遗留工程我们公司不干了，他找一个叫周某某的人干，我想着是建管局安排的施工队，也同意了。后来吴宇杰介绍周某某和我见面，周某某跟我协商，这两个工程他施工后给我们公司出管理费，等工程款打到我们公司后再把钱转给他，我也同意了，后来这两个遗留工程就由周某某来施工。周某某跟当地村民成功协商后顺利开工，完工后也通过验收，工程款除了质量保证金外都结算清了，大致有三四十万元。
6、证人朱某某证言：2010年底我以河南中建水利水电工程有限公司的资质在镇平县水利局成功中标了淇河治理工程第四标段，镇平县水利局专门成立了淇河治理工程建设管理局。我干的第四标段是从镇平县南环路桥至连庄段的河道治理工程，工程总长5公里，造价379万元，从2011年夏季开始施工至2012年完工。工程在施工过程中因牵扯周边群众的土地和地面附属物赔偿问题，有一部分工程实在跟当地群众协商不了，造成工程停工。为此我找到建管局王某某和王某某两位副局长，让建管局协调当地老百姓，他们就安排吴宇杰负责协调此事。为此吴宇杰找到我，说这个工程如果我们干不了，他找个当地人干。当时我们确实没法施工，我也同意他找人干。后来吴宇杰找了一个叫周某某的人干这些工程，吴宇杰介绍我和周某某见面后，吴宇杰对我说这部分工程让他干，等工程款打到我们公司后我再转给周某某，我同意帮他转款。周某某跟当地村民成功协商后顺利开工，完工后也通过验收。2012年1月份，周某某干的这笔钱打到我们公司，然后我又把这些钱转给周某某了，当时周某某给我发了一个周某某的建行卡号，还有个工行卡，户名是周某某，我把钱转到这两个卡上了，具体哪个卡、多少钱记不清了。周某某干的第四标段工程按百分之二给我们出管理费。
7、证人周某某证言，主要证实周某某用其建设银行卡转过钱。
8、相关记账凭证，证实淇河治理工程一期第四标段、五标段转帐情况。
9、镇平县水利局任职文件，证实吴宇杰任职情况。
10、发破案报告，证实本案发、破情况及吴宇杰于2014年4月24日到检察机关投案。
11、户籍证明，证实吴宇杰案发时已达到刑事责任年龄。
12、罚没款票据，证实吴宇杰已在检察机关退出赃款80000元。
上述证据经当庭质证，证据之间能够相互印证，且被告人及其辩护人对证据未提出实质性的异议，可以作为本案的定案依据，本院予以采信。
本院认为，被告人吴宇杰作为国家工作人员，利用职务上的便利，收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。案发后，被告人吴宇杰能够主动到检察机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，且全部退交赃款，可减轻处罚。被告人吴宇杰辩解受贿数额中含有其技术服务费用及辩护人认为吴宇杰受贿数额80000元其中38500元系吴宇杰在周某某工地从事技术员所获取的报酬，应予扣除的意见，与证人周某某证实吴宇杰到施工工地上催促施工进度，帮助放线、测量，并未聘请吴宇杰当其技术员，也未谈及支付报酬不符，该意见本院不予采纳。辩护人提出的其他辩护意见，与查明的事实相符，本院予以采纳。根据本案犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：
被告人吴宇杰犯受贿罪，判处有期徒刑四年，没收违法所得人民币80000元，由镇平县人民检察院上缴国库。
（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年6月17日起至2018年6月6日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向南阳市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 宋全新
审 判 员 马喜德
代理审判员 魏 东
二〇一四年七月三十日
书 记 员 张晓彬