太原市小店区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）小民初字第02631号
原告孟志燕，农民工。
原告李明得，农民工。
原告张贵生，农民工。
原告菅志安，农民工。
原告李振华，农民工，河南省内黄县东庄镇汉晁村550号。
原告尹庆龙，农民工。
原告李振江，农民工。
原告罗文俊，农民工。
原告刘西平，农民工。
原告璩秋印，农民工。
原告高学海，农民工。
原告刘根希，农民工。
原告高学运，农民工。
原告秦玉龙，农民工。
原告赵丙军，农民工。
诉讼代表人孟志燕，农民工。
委托代理人关永朝，河南新大地律师事务所律师。
被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司，住所地太原市小店区平阳路1号1幢B座10层E-1号.
法定代表人王军，执行董事兼总经理。
被告郑德生，系山西腾达绿洲房地产开发有限公司项目经理。
原告孟志燕、李明得、张贵生、菅志安、李振华、尹庆龙、李振江、罗文俊、刘西平、璩秋印、高学海、刘根希、高学运、秦玉龙、赵丙军与被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司、郑德生劳务合同纠纷一案，本院于2014年11月19日立案受理，依法由审判员郭峰担任审判长，与人民陪审员张玮芳、于天红组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告孟志燕、李明得、张贵生、菅志安、李振华、尹庆龙、李振江、罗文俊、刘西平、璩秋印、高学海、刘根希、高学运、秦玉龙、赵丙军的诉讼代表人孟志燕和委托代理人关永朝到庭参加了诉讼，被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司、郑德生经本院合法传唤未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告孟志燕、李明得、张贵生、菅志安、李振华、尹庆龙、李振江、罗文俊、刘西平、璩秋印、高学海、刘根希、高学运、秦玉龙、赵丙军共同诉称，2014年6月15日，原告孟志燕等15人受雇于被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司在交口县老年公寓工地施工，被告郑德生是该项目的负责人。2014年10月15日工程完工后，被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司除支付300000元劳务费后，还欠原告等15人的劳务费239500元未支付。因被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司拒不支付原告等15人的剩余劳务费款，原告等15人在交口县信访局信访，2014年10月24日，在交口县信访局、劳动局、公安局、民政局等部门的联合办案参与下，被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司项目负责人郑德生与工人代表孟志燕达成调解协议，约定被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司在2014年10月24日支付原告等15人部分劳务费100000元，并承诺剩余款项在2014年10月31日前全部支付完毕。2014年10月27日，被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司向原告等15人支付劳务费100000元，剩余劳务费被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司没有按照约定的时间履行。被告郑德生是被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司的项目负责人，在调解协议上，被告郑德生是以保证人的身份作出如不能按时支付，愿承担法律责任的约定，被告郑德生应承担连带保证责任。二被告未按时向原告等15人支付剩余的劳务费，为维护原告等15人的合法权益，为此提起诉讼，要求二被告给付原告等15人剩余劳务费139500元及利息；二被告支付原告等15人为讨要劳务费所支出的费用（包括交通费、住宿费）共计5100元；本案诉讼费由二被告承担。
被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司、郑德生经本院合法传唤未到庭参加诉讼，在答辩期内未提交答辩状。
经审理查明，2014年10月16日，郑德生出具证明，内容为：“今证明万寿山老年公寓工地总平方2075㎡，贰仟零柒拾伍平方”。2014年10月24日，被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司项目负责人郑德生、工人代表孟志燕、交口县信访局和劳动局工作人员等部门签订的关于解决老年公寓拖欠工人工资的调解协议，主要内容为：2014年10月14日我局接到河南工头孟志燕等人投诉后，经信访局、公安局、民政局等部门联动办案，在公平、公开、公正且双方自愿的前提下，达成如下协议：一、山西腾达绿洲房地产开发有限公司项目负责人郑德生，男，汉族，河南省禅城县李楼乡土赵行政村土赵庄001号，××，于2014年10月24日先付工人工资10万元整。二、山西腾达绿洲房地产开发有限公司和孟志燕双方核对结清所欠总额后，余款在2014年10月31日前全部付清。三、郑德生承诺如不能按时支付，愿承担一切法律责任。四、孟志燕在拿到钱后，足额支付工人工资，并妥善安排工人，不再上访。2014年10月27日，被告郑德生在交口县劳动局工作人员的主持下，向原告等15人支付工资100000元时制作万寿山老年公寓楼二次结构工资结算表，并对发放过程进行了录制，被告郑德生在发放工资的现场书写证明单，主要内容为：今证明孟保柱和赵丙军受孟志燕委托，为在交口县老年公寓工地结算负责人，按实际平米每平方为260元，二、公司扣除总工程造价的5%为工程质保金，工程质保金如一年之中没有出现质量问题，一年后退还施工队，质保金从2014年10月27日始至2015年10月27号之前退还，中间如果产生维修费用，从质保金总扣除，公司和甲方同施工队负责人现场验收合格后工程结算，并10月31日之前付清余额，孟保柱和赵丙军签署同意结算，郑德生签字。2014年11月7日，交口县人民信访大厅出具盖有交口县人民信访大厅信访专用章关于山西腾达绿洲房地产开发有限公司拖欠孟志燕等工人工资调处情况的说明，主要内容为：双方在2014年10月24日达成协议后，郑德生于10月27日在老年公寓支付工人10万元后，余款一直未付，到11月4日，孟志燕委托孟保柱等人再次来访，反映余款问题，经劳保中心，公安局、信访局于多次联系郑德生到场协调，但郑德生一直推诿不予配合不到场，现工人滞留信访局多天，一直得不到妥善解决。
本院所确认的上述事实有，证明、关于解决老年公寓拖欠工人工资的调解协议、万寿山老年公寓楼二次结构工资结算表和证明单（复印件）、关于山西腾达绿洲房地产开发有限公司拖欠孟志燕等工人工资调处情况的说明、视听资料及庭审笔录在案为凭，可以采信。
本院认为，本案争议的焦点是劳动关系中追索劳动报酬纠纷还是劳务合同纠纷及被告郑德胜是否应承担民事责任。根据原告等15人陈述受雇于被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司的事实，可以证明双方是雇佣关系，因被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司未向原告等15人支付剩余劳务费，双方发生纠纷，故原告等15人与被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司之间是劳务合同纠纷。根据被告郑德生出具证明中老年公寓工地总平方2075㎡和证明单中按实际平米每平方为260元的记载，可以证明原告等15人完成的施工面积为2075㎡，劳务费每平方米为260元，原告等15人应得到劳务费的计算方式为260元×2075㎡=539500元。虽然被告郑德生所写证明单为复印件，但根据2014年10月27日，被告郑德生当场向原告等15人发放劳务费100000元的视听资料，可以证明该证明单是被告郑德生当场所写，是被告郑德生的意思表示，故对被告等15人提供被告郑德生所写证明单的复印件，本院予以采信。被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司已支付原告等15人劳务费300000元，剩余劳务费239500元未支付，原告等15人向有关部门投诉后，经交口县信访局、劳动局调解，被告郑德胜代表被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司向原告等15人先行支付部分劳务费100000元，剩余劳务费139500元至今支付，故原告等15人主张被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司支付剩余劳务费139500元的诉讼请求，理由和证据充分，本院予以支持。原告等15人主张的利息请求，双方并未约定，视为不支付利息，故原告等15人主张的该项请求，本院不予支持。原告等15人主张讨要劳务费所产生交通费和住宿费5100元的请求，虽然原告等15人未提交证据予以证明，但被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司并未按时向原告等15人支付剩余劳务费139500元，致使原告等15人继续在交口县滞留，在滞留期间必然产生住宿费，原告等15人在离开交口县回到居住地往返向被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司主张拖欠剩余的劳务费也会产生相应的交通费，本着适当照顾的原则，本院酌情考虑交通费和住宿费合计为3000元。虽然被告郑德生在关于解决老年公寓拖欠工人劳务费的调解协议上表示“郑德生承诺如不能按时支付，愿承担一切法律责任“，但拖欠原告等15人劳务费的主体是被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司，并非是被告郑德生，且被告郑德生是以被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司项目负责人的身份参加调解，是在履行职务行为，故原告等15人主张被告郑德生承担民事责任的请求，理由和证据不足，本院不予支持。被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司、郑德生未到庭参加诉讼，视为放弃权利，应缺席判决。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司于本判决生效后十日内共向原告孟志燕、李明得、张贵生、菅志安、李振华、尹庆龙、李振江、罗文俊、刘西平、璩秋印、高学海、刘根希、高学运、秦玉龙、赵丙军支付剩余劳务费139500元，并支付交通费和住宿费3000元，以上合计142500元。
二、驳回原告孟志燕、李明得、张贵生、菅志安、李振华、尹庆龙、李振江、罗文俊、刘西平、璩秋印、高学海、刘根希、高学运、秦玉龙、赵丙军等人的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3192元（原告已预交），由被告山西腾达绿洲房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于太原市中级人民法院。
审 判 长 郭 峰
人民陪审员 张玮芳
人民陪审员 于天红
二〇一五年四月十四日
书 记 员 赵 燕
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