哈密铁路运输法院
民 事 判 决 书
（2014）哈民初字第102号
原告：罗国芳，男，汉族，农民。
委托代理人：张薇，新疆新创律师事务所律师。
被告：中铁二十一局集团第一工程有限公司。
法定代表人：石龙海，该公司董事长。
委托代理人：魏冬，男，该公司职员。
委托代理人：徐晓琴，新疆恒生律师事务所律师。
被告：中铁二十一局集团第一工程有限公司兰新线红烟段电气化改造工程项目部。
负责人：高嵩，该项目部经理。
委托代理人：徐晓琴，新疆恒生律师事务所律师。
原告：刘西军，男，汉族，农民。
被告：蒲清茂，男，汉族，乌鲁木齐铁路局哈密房产公寓段职工（停薪留职）。
被告：陶秀英（被告蒲清茂妻子），女，汉族，无固定职业。
原告罗国芳与被告中铁二十一局集团第一工程有限公司（以下简称中铁二十一局）、中铁二十一局集团第一工程有限公司兰新线红烟段电气化改造工程项目部（以下简称中铁二十一局红烟项目部）租赁合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告罗国芳委托代理人张薇，被告中铁二十一局委托代理人魏冬、徐晓琴，中铁二十一局红烟项目部委托代理人徐晓琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗国芳诉称，2012年期间，其将装载机、水车、挖掘机、自卸车、五十铃双排汽车等物品出租给中铁二十一局红烟项目部使用。经双方结算确认，中铁二十一局红烟项目部应向其支付机械费1698996.41元。经罗国芳多次催要无果，现诉至法院，请求法院依法判令：1、判令中铁二十一局及中铁二十一局红烟项目部向罗国芳支付租赁费1698996.41元；2、同时支付迟延履行的利息208977元（1698996.41×6.15%×2年）；2、本案诉讼费及送达费用由中铁二十一局及中铁二十一局红烟项目部承担。
被告中铁二十一局辩称，对于罗国芳所说的机械租赁费1698996.41元欠款事实我方认可，但经过双方签订的关于罗国芳机械费扣款情况说明中显示，对于本案涉及的租赁费应抵扣657114.70元；在（2014）哈民初字第36号案件中罗国芳认可我方已向其支付的9959587.21元中，罗国芳少计算了510000元，该款也应予以抵扣；在2013年9月16日结算后我方还向罗国芳支付了540000元租赁费，故经过扣款及陆续的付款后，该款已经全部支付完毕，我方已经不再欠罗国芳的租赁费。关于利息，罗国芳是根据买卖合同的司法解释计算的，但是本案是租赁合同，所以不应该支付利息。请求驳回罗国芳的诉讼请求。
被告中铁二十一局项目部辩称，项目部是临时设立机构，对外没有独立承担民事责任的能力，罗国芳将项目部列为被告主体不适合，其他意见和中铁二十一局意见一样。
罗国芳为支持自己的诉讼请求，向本院提交了以下证据材料：
一、关于罗国芳材料款及设备租赁情况说明1份，证明机械设备租赁费与架子一队核实，罗国芳共发生机械费1698996.41元，与抢工期无关，为架子队临时使用，中铁二十一局红烟项目部应承担费用；
二、中铁二十一局项目部出具的证明，机械设备租赁使用签认单（复印件），经费报销审批单（复印件）组成的5组证据，证明中铁二十一局红烟项目部所欠罗国芳的租赁费金额；
三、机械设备租赁协议2份，证明罗国芳与中铁二十一局红烟项目部之间的租赁合同关系；
四、关于罗国芳机械费扣款情况说明（复印件）1份，证明罗国芳与中铁二十一局红烟项目部对机械费协商扣款469794.51元，该款已在抢工期的结算中予以扣除，但该扣款并不是实际发生的费用，且当时签字的时候没有落款时间；
五、乌鲁木齐铁路运输中级法院（2014）乌中民终字第35号民事判决书1份，证明中铁二十一局所主张的发生在抢工期的劳务费已经被驳回，同时中铁二十一局在本案要求扣除款项在该判决书中也做出了认定。
中铁二十一局及中铁二十一局红烟项目部为支持其辩称理由，向本院提交了以下证据材料：
一、关于罗国芳机械费扣款情况说明1份，证明罗国芳劳务队共使用中铁二十一局红烟项目部租赁机械费为1126909.21元，其中抢工期期间使用657114.70元，应扣计价中使用机械费469794.51元。在哈密铁路运输法院受理的（2014）哈民初字第36号案中应当扣除657114.70元，但却扣除的是469794.51元，故在本案中就应扣除657114.70元；
二、2013年7月15日印发的关于红烟项目部抢工时期发生费用予以解决的专题会议纪要及（2013）哈地证字第636号公证书（均为复印件）各1份，证明扣款情况确实存在，按照扣款情况说明在抢工期扣款数额应为657114.70元，但在该会议纪要中却为469794.51元，由此说明抢工期扣款数额有误，现在中铁二十一局认为在本案的租赁费中应扣除本应在会议纪要中扣除而未扣除的657114.70元；
三、罗国芳在哈密铁路运输法院（2014）哈民初字第36号案中起诉状（复印件）1份，证明中铁二十一局已经向罗国芳支付的6558545.60元中包括抢工期的费用和本案的租赁费用；
四、2011年12月8日给付罗国芳手下民工工资250000元、2013年5月22日对罗国芳施工队的罚款20000元、2012年9月25日给付罗国芳手下民工工资190000元、2013年7月22日以借款的名义付给罗国芳50000元机械费的财务凭证4套，证明中铁二十一局向罗国芳支付租赁费510000元，该款不包括在哈密铁路运输法院（2014）哈民初字第36号案中罗国芳认可的中铁二十一局已向罗国芳支付的9959587.21元之中；
五、罗国芳付款明细（复印件）1份，证明在哈密铁路运输法院（2014）哈民初字第36号案中罗国芳承认中铁二十一局向罗国芳付款9959587.21元，该款包括抢工期及本案租赁费的款项，但是不包括中铁二十一局出示的510000元；
六、2012年9月26日收据及承诺书各1份，证明罗国芳收到中铁二十一局向其支付的190000元的事实。
本案在2014年11月6日开庭过程中，中铁二十一局向本院提供了2012年9月25日给付罗国芳手下民工工资190000元的财务凭证，经当庭询问，中铁二十一局向本院明确表示该证据与其在本院审理的（2014）哈民初字第36号案件中提供的财务凭证一致。庭后经核对，该证据与本院审理的（2014）哈民初字第36号案件中提供的财务凭证不一致，本院要求中铁二十一局红烟项目部对此作出合理解释，中铁二十一局红烟项目部出纳乔秋菊对此问题进行了解释说明。
经审理查明，2012年6月4日、2012年8月25日，罗国芳与中铁二十一局红烟项目部签订两份机械设备租赁协议，罗国芳将装载机、水车、挖掘机、自卸车、五十铃双排汽车租赁给中铁二十一局红烟项目部使用。2013年9月16日，罗国芳与中铁二十一局红烟项目部共同签字确认了关于罗国芳材料款及设备租赁情况说明，该情况说明中载明：设备款部分，经与架子一队核实，罗国芳共发生机械费1698996.41元，与抢工期无关，为架子队临时使用，项目部应承担费用。
另查明，中铁二十一局在2013年9月16日结算后向罗国芳支付的540000元系抢工期所发生的费用，而非本案争议的机械租赁费。
还查明，本案在2014年11月6日开庭审理的过程中，中铁二十一局提供的2012年9月25日给付罗国芳手下民工工资190000元的财务凭证，因该财务凭证账目数额不符，中铁二十一局红烟项目部为了补全财务凭证档案，已经对该财务凭证进行了更换。
上述事实，有罗国芳提供的机械设备租赁协议、关于罗国芳材料款及设备租赁情况说明、中铁二十一局项目部出具的证明，机械设备租赁使用签认单、经费报销审批单、乌鲁木齐铁路运输中级法院（2014）乌中民终字第35号民事判决书及原、被告的当庭陈述，本院对中铁二十一局出纳乔秋菊所做的调查笔录在案予以佐证。
对于中铁二十一局提供的关于罗国芳机械费扣款情况说明，虽然中铁二十一局红烟项目部的赵伟在该证据上签署了日期，但该项目部经理及罗国芳均未签署日期，罗国芳提供的情况说明中除了赵伟未签署日期外，其他内容与中铁二十一局提供的该证据内容完全一致，中铁二十一局及罗国芳对该证据的形成时间有争议，而双方又均无法提供其他证据证明该份证据形成的具体时间，本院无法判断该证据的形成时间，进而无法判断是否应与本案争议的机械租赁费进行抵扣，故本院对该证据不做认定；本案系租赁合同纠纷，对于中铁二十一局提供的其他证据，因与本案不属同一法律关系，均与本案无关联性，故本院对中铁二十一局提供的其他证据均不做认定。
本院认为，罗国芳与中铁二十一局红烟项目部签订的机械设备租赁协议系双方真实意思表示，该租赁合同成立，合法有效，罗国芳与中铁二十一局红烟项目部租赁合同关系成立。罗国芳作为出租方已按照机械设备租赁协议履行了设备出租义务，中铁二十一局红烟项目部作为承租方亦应按照机械设备租赁协议履行支付租赁费的义务。中铁二十一局红烟项目部是一个临时机构，无法独立承担法律责任，故由其所引发的法律责任应由其所属机构中铁二十一局承担。故罗国芳要求中铁二十一局支付拖欠的机械租赁费的诉讼请求合法，本院予以支持。对于罗国芳提出要求中铁二十一局支付迟延履行利息208977元的诉讼请求，中铁二十一局认为本案系租赁合同，不应支付利息，根据《中华人民共和国合同法》第一百零七条的规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”，罗国芳对于中铁二十一局迟延支付机械租赁费的行为有权要求支付利息，但罗国芳要求中铁二十一局自2013年1月1日起至2014年12月31日止按年利率6.15%计算延期付款利息的利息计算起止时间和利率没有法律依据，依据双方出具的关于罗国芳材料款及设备租赁情况说明，本院认为罗国芳主张的迟延履行的利息应自2013年9月17日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本判决确定履行期间届满之日止为宜。对于中铁二十一局提出的该机械租赁费已经全部抵消付清的辩论意见，因没有相关证据予以证实，故本院对此不予采信。依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第一百零九条、第二百一十二条、第二百二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、被告中铁二十一局集团第一工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告罗国芳一次性支付拖欠的机械设备租赁费共计1698996.41元；
二、被告中铁二十一局集团第一工程有限公司于本判决生效之日起十日内向原告罗国芳一次性支付拖欠的机械设备租赁费1698996.41元的利息（以1698996.41元为本金，自2013年9月17日起按中国人民银行同期贷款利率计算至本判决确定履行期间届满之日止）；
三、驳回原告罗国芳对被告中铁二十一局集团第一工程有限公司兰新线红烟段电气化改造工程项目部的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费21971.76元（罗国芳已缴纳），由中铁二十一局集团第一工程有限公司负担，于本判决生效之日起十日内径付罗国芳；诉讼费用80元（罗国芳已缴纳），由中铁二十一局集团第一工程有限公司负担，于本判决生效之日起十日内径付罗国芳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于乌鲁木齐铁路运输中级法院。
审 判 长 刘 继 红
代理审判员 热娜古丽
人民陪审员 孙 建 中
二〇一五年一月二十六日
书 记 员 扈 婷
附相关法条：
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十二条法庭辩论终结，应当依法作出判决。判决前能够调解的，还可以进行调解，调解不成的，应当及时判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
三、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。