辽宁省大连市中级人民法院
复 议 决 定 书
（2017）辽02执复156号
复议申请人：大连船舶重工集团有限公司，住所地大连市西岗区沿海街1号。
法定代表人：刘征，系该公司董事长。
委托诉讼代理人：杜杰，男，系该公司职工。
委托诉讼代理人：王琪文，男，系该公司职工。
复议申请人大连船舶重工集团有限公司不服沙河口区人民法院（2016）辽0204执2374号之一罚款决定，向本院申请复议。
大连船舶重工集团有限公司提出，一、我公司不存在”拒绝和妨碍人民法院调查”的行为，历次法院要求协助调查事项均依法予以配合。沙河口区人民法院于2016年11月21日、2017年1月17日及2月17日向我公司发出《协助执行通知书》、《函》、《调查证明材料介绍信》等材料，对大连百孚特线缆制造有限公司在与我公司的电缆供货合同履行中是否存在债权以及合同相关内容进行调查。我公司分别于2016年11月29日、2017年1月19日、2017年2月27日以书面形式向法院提交《执行异议申请书》、《情况说明》，且我公司法务部已向各相关部门发出停止向大连百孚特线缆制造有限公司付款的预警。二、我公司针对法院最后一次来函，正要进行回复，法院作出的处罚通知没有事实根据。2017年4月24日，我公司收到沙河口区人民法院《函》，要求我公司协助调查大连百孚特线缆制造有限公司在我公司未开发票及款项支付时间等内容。我公司给予足够重视并予以核实，由于涉及内部多个部门，核实工作需要时间，法院限定的5天时间根本不够。2017年5月3日，我公司与该案承办法官电话联系表示核实结果已经出来，已经报请领导走签批流程，待领导批示后尽快答复法院，承办法官当时是同意的。当我公司准备将回复材料交与法院时，沙河口区人民法院于2017年5月11日到我公司送达了《罚款决定书》。三、关于执行法院向我公司所送达的履行到期债权的协助执行通知书，我公司已经在规定时间内提出了异议。依据法律规定，执行法院应对此不予审查。而执行法院后续向我公司所下发的《函》、《调查证明材料介绍信》其实就是在继续调查到期债权的问题。综上，请求法院依法撤销对我公司的罚款决定。
经审查查明，原告铁商资本联盟（大连）投资有限公司与被告大连百孚特线缆制造有限公司借贷纠纷一案，沙河口区人民法院于2016年11月2日作出（2016）辽0204民初5275号民事调解书，确认：被告于2016年11月7日前一次性偿还原告借款1000万元等。在该案执行过程中，沙河口区人民法院于2016年11月21日向复议申请人大连船舶重工集团有限公司下发《协助执行通知书》，请其协助执行以下事项”一、截留被执行人大连百孚特线缆制造有限公司在你公司到期债权最高限额1000万元，异议期十日，有异议书面提出，无异议将到期债权款项汇入指定账户内；二、截留被执行人大连百孚特线缆制造有限公司未到期债权。”复议申请人大连船舶重工集团有限公司于2016年11月29日向沙河口区人民法院提出执行异议称”经我集团核实，截止目前，大连百孚特线缆制造有限公司在我集团没有到期债权。经核实，已开出的发票中只有2728617.66元尚未支付。根据合同约定，该款也不到支付节点。”2017年1月13日，沙河口区人民法院向国营第四二六厂（系大连船舶重工集团有限公司）作出（2016）沙执字第2374号之二十九《函》”请贵司协助调查大连百孚特线缆制造有限公司上述已开具发票的付款情况，经你公司确认的有债权数额为2728617.66元与本院核查的被执行人情况不符，因此函告贵厂，请自收到之日起5日内将本函核查的被执行人已出具的发票回款情况及未到期债权何时付款予以说明...。”2017年1月19日，复议申请人大连船舶重工集团有限公司向沙河口区人民法院提出执行异议称”截止至2017年1月18日，我集团收到大连百孚特线缆制造有限公司开具发票总金额为8497197.64元，已支付货款5892428.74元，剩余2604768.90元未支付。对于未支付部分货款，根据合同约定未到付款节点；根据合同约定，卖方大连百孚特线缆制造有限公司交货后就应向买方开具全额发票，但开具发票不等同于形成债权关系，依据合同约定，卖方负责货物质量、承担后续质保义务等，待到工程付款节点时，双方须根据合同实际履行情况决定是否扣款，并作出最终结算后，结算额才是到期债权。”2017年2月17日，沙河口区人民法院向国营第四二六厂出具《调查证明材料介绍信》，了解”调查了解大连百孚特线缆制造有限公司已付款的凭证；贵厂二次提出异议中体现的未到期债权数额不一致的原因...”复议申请人大连船舶重工集团有限公司于2017年2月27日向沙河口区人民法院提交《情况说明》”根据贵院提供的发票号对应的付款凭证，经核实，共有四笔以支票形式支付给大连百孚特线缆制造有限公司；关于我集团提出异议中未到期债权数额不一致的原因，经核实，第一次统计为截止至2016年11月21日前大连百孚特线缆制造有限公司三份合同的未付款金额，第二次统计的是根据法院提供发票号进行统计，贵院所提供发票号为两份合同所开具发票，所以数额是不一致的...”2017年4月24日，沙河口区人民法院向复议申请人大连船舶重工集团有限公司出具《函》”你公司对本院二次发出的协助调查介绍信，对调查内容未予答复。...有义务协助的单位应当配合法院执行工作，如拒绝履行相应的协助调查义务、妨碍执行，我院会依法作出处罚...依照合同总价款为145411736元，被执行人账面未支付的款项为8497206.64元。鉴于此再次向你公司发函要求五日内书面予以答复（随附第三次调查介绍信）协助调查内容：依合同应付被执行人的总价款，被执行人尚未开据发票款项数额；是否有到期债权；未到期债权数额，到期付款时间；已经支付的款项支付方式、时间，领取人。”复议申请人大连船舶重工集团有限公司于2017年5月3日向沙河口区人民法院提交《情况说明》”关于未结算款项数额的问题，因军方要求对所有电缆进行抽检，待质检报告出来之后，如质量检测有问题，我集团将对大连百孚特线缆制造有限公司到货电缆做退货处理并进行索赔。我集团与大连百孚特线缆制造有限公司将依据质检报告结果进行核算确定最终数额。由此，大连百孚特线缆制造有限公司在我集团是否有债权以及数额、付款时间都在不确定状态。”
另查，沙河口区人民法院于2017年5月11日作出（2016）辽0204执2374号之一罚款决定，查明”本院在执行申请执行人铁商资本联盟（大连）投资有限公司与被执行人大连百孚特线缆制造有限公司借款合同纠纷一案中，因本院执行过程中你公司拒绝和妨碍人民法院调查”，故依照《中华人民共和国民事诉讼法》第114条、115条的规定，决定：对大连船舶重工集团有限公司罚款20万元，限在2017年5月18日前交纳。
本院经审查认为，依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)》第63条规定：第三人在履行通知指定的期间内提出异议的，人民法院不得对第三人强制执行，对提出的异议不进行审查。本案中，复议申请人针对执行法院要求其协助执行”截留被执行人大连百孚特线缆制造有限公司在你公司到期债权最高限额1000万元”的通知书在指定期间内提出了书面异议。据此，执行法院应对复议申请人提出的异议不进行审查，而不进行审查的范围当然的涵盖实体及程序两方面内容。执行法院于2017年1月13日、2017年2月17日及2017年4月24日分别向复议申请人下发《函》及《调查证明材料介绍信》，要求其说明两次提出异议中未到期债权数额不一致的原因；对”依合同应付被执行人的总价款，被执行人尚未开据发票款项数额；是否有到期债权；未到期债权数额，到期付款时间；已经支付的款项支付方式、时间，领取人”作出答复等，均系对复议申请人已然提出的到期债权异议的另行调查。复议申请人在以书面形式对履行到期债权提出异议后，代为执行程序即已终结，法院遂无权在本案执行程序中另行要求复议申请人对相关问题作出说明。故执行法院据此认定复议申请人”拒绝和妨碍人民法院调查材料”并对其作出罚款决定于法无据，该罚款决定应予撤销。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十六条规定，决定如下：
撤销大连市沙河口区人民法院（2016）辽0204执2374号之一罚款决定。
本决定一经作出即生效。
二〇一七年十月十七日