湖州市吴兴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）湖吴民初字第544号
原告：浙江天力建设集团有限公司。
法定代表人：杨虎麟。
委托代理人：张伟。
被告：浙江晶兴太阳能科技有限公司。
法定代表人：沈建民。
破产企业管理人：湖州汇丰创业会计师事务所有限公司。住所地：湖州新天地写字楼****室。
法定代理人：施森康。
委托代理人：方建平。
委托代理人：沈升。
原告浙江天力建设集团有限公司（简称天力公司）诉被告浙江晶兴太阳能科技有限公司（简称晶兴公司）破产债权确认纠纷一案，原告曾于2013年9月9日向湖州市中级人民法院提起诉讼，湖州市中级人民法院于同日立案受理后，因被告晶兴公司破产重组，已在该院审理。湖州市中级人民法院报请浙江省高级人民法院批准，指定由本院审理本案。本院于2014年1月8日立案受理后，依法由审判员施同生适用简易程序于2014年1月22日公开开庭进行了审理。因本案原、被告双方签订的《建设工程施工合同》中有仲裁条款，本院认为本案不属人民法院管辖范围，应向湖州仲裁委员会申请仲裁，驳回了原告的起诉。原告不服裁定，向湖州市中级人民法院提起上诉，湖州市中级人民法院审理后指令本院对本案继续审理。本案于2014年5月21日公开开庭进行了审理，原告天力公司的委托代理人张伟，被告晶兴公司的破产企业管理人湖州汇丰业会计事务所有限公司的委托代理人沈升到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告天力公司起诉称：2007年至2008年，原、被告签订厂房工程施工合同，被告为建设单位，原告为施工单位。厂房工程竣工验收后，依法委托中介机构湖州永健工程造价咨询有限公司进行了审计，结论为结算金额20328984元。对永健公司审核报告的结论，原、被告均无异议。被告已付厂房工程款20225000元，结欠厂房工程款103984元。2012年12月26日，湖州市中级人民法院受理被告破产清算一案后，依法指定湖州汇丰创业会计师事务所为破产管理人。由于证据方面的原因，原告未曾向管理人申报该笔债权。2013年8月5日，原告依法向管理人补充申报上述厂房工程款103984元普通债权，但管理人至今一直未予书面确认。2010年10月25日，原、被告签订办公楼工程施工合同。一周后，被告要求增加仓库施工工程项目，但由于被告不能得到完整审批手续，故双方未曾签订书面合同，口头约定仓库构成的结算参照办公楼合同执行。2011年年初，被告由于资金周转困难等原因，向原告发出停工通知。直至湖州市中级人民法院受理被告破产清算一案，原告未收到被告工程恢复施工的通知。对办公楼、仓库工程的工程款数额，经依法委托中介机构湖州汇丰工程咨询有限公司审核，汇丰公司于2013年4月17日作出审核报告，结论为结算金额5245526元。对汇丰公司审核报告的结论，原告与被告均无异议。被告已付办公楼、仓库工程款2300000元，结欠工程款2945526元。鉴此，原告向破产管理人申报办公楼、仓库工程款债权5236423元，其中：工程款优先权债权4593354元；该笔工程款迟延履行的违约金普通债权643069元。2013年7月30日，破产管理人在第二次债权人会议上向全体债权人送达破产管理人编制的债权登记表，将原告申报的债权确认为2945526元及并将债权归属于普通债权。2013年8月5日，原告向破产管理人提出书面债权异议书，表明：第一，原告认可债权登记表确认的办公楼、仓库工程款债权为2945526元，但要求破产管理人确认该笔债权原告依法享有优先权；第二、该笔2945526元工程款债权，属于被告2011年年初向本公司发出停工通知后在年底时即应支付的款项，按照人民银行迟延履行期间的利息标准计算至破产案件受理之日，原告暂时主张为643069元，该643069元利息之债权，原告认可为普通债权。原告请求破产管理人予以确认，但破产管理人至今未予以确认。故请求判令：1、确认原告对被告享有工程款优先权之债权2945526元；2、确认原告对被告享有工程款优先权债权2945526元项下迟延履行违约金之普通债权643069元。3、确认原告对被告享有普通债权103984元；4、被告承担本案诉讼费用。庭审时原告撤回了第三项诉讼请求。
原告天力公司为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：
1、湖州永健工程造价咨询有限公司2013年4月17日审核报告一份，以证明原告享有补充申报的债权103984元；
2、湖州汇丰工程咨询有限公司2013年4月17日审核报告一份，以证明原告享有2945526元债权，且为优先权债权。
3、2010年10月25日的合同一份，以证明如果工程款延期支付的话，承担违约责任，违约责任合同上有约定的事实（详见合同47页最后部分）。
4、2011年5月6日工程联系单一份，以证明对仓库的结算，以该合同为依据。
5、2011年6月11日工程联系单一份，以证明证据第六条有记载，建设单位2011年初通知工程暂缓施工，等候通知再施工，也就是被告要求停工，且至今未恢复施工，工程尚在顺延阶段，工程部存在竣工验收的问题。
6、债权登记表二份，以证明破产管理人将2945526元债权定性为普通债权。
7、债权异议书一份，以证明原告向破产管理人提出2945526元债权性质为优先债权，管理人至今未予确认。
8、补充申报债权申请书一份，以证明原告向破产管理人提出补充申报103984元债权，管理人至今未予确认。
被告晶兴公司答辩称：1、原告签订的建设工程合同以及进行工程施工，被告不予否认。原告第三项诉讼请求中确认原告对被告享有普通债权103984元，予以认可，已经由湖州市中级人民法院于2013年10月11日出具2013浙湖商破字第1-2号民事裁定书予以确认。2、对第二项诉讼请求中价款2945526元金额无异议，但应认定为普通债权。有关违约金643069元，被告不予确认。不同意诉讼请求2945526元工程款享有优先权，依法予以驳回。
被告晶兴公司为证明其辩称的事实，向本院提交如下证据：
1、（2012）浙湖破（预）字第2号民事裁定书一份，以证明法院受理浙江晶兴太阳能科技有限公司已经进入破产重组。
2、（2013）浙湖商破字第1号民事裁定书一份，以证明湖州市中级人民法院批准被告作为浙江晶兴太阳能科技有限公司重组草案。
3、（2013）浙湖商破字第1-2号民事裁定书一份，以证明中级人民法院对103984元已确认为普通债权。
原、被告所提交的证据已经当庭举证、质证，被告对原告提供的证据1、4、6、8均没有异议，对证据2、3、5、7的真实性、合法性没有异议，但认为2945526元应该确认为普通债权，如果要确认优先权，必须先剔除利润和税金。
原告对被告提供的证据质证后均无异议。
本院经审核认为，原、被告提交的上述证据，均符合有效证据的条件，能够证明原告施工的项目已停工，被告已由湖州市中级人民法院裁定进入破产重组程序，双方对已确认的工程价款是否享有优先权的事实，本院予以确认。
本院经审理，认定事实如下：2010年10月25日，原、被告签订了一份建设工程施工合同，工程内容为办公楼及水电工程，合同价款为200万元，合同约定开工日期为2010年11月1日，竣工日期为2011年5月20日。合同签订后不久，被告便要求增加仓库施工工程项目，但未签订书面合同。双方曾约定结算办法参照2010年10月25日办公楼合同。依据工程联系单2011年初，办公室及其仓库暂缓施工。该工程停工后，一直未恢复施工。2012年12月26日，湖州市中级人民法院作出（2012）浙湖破（预）字第2号民事裁定书，裁定被告晶兴公司进入破产重组程序。原告收到了破产管理人发出的债权申报通知书后，申报的债权为5236423元，经管理人审核，确定工程款为5245526元，扣除已支付的230万元，认定债权金额为2945526元，但未将原告的债权列为优先债权。为此，双方纠纷成讼。2013年12月27年，湖州市中级人民法院以（2013）浙湖商破字第1号民事裁定书，裁定批准晶兴公司重整计划草案，终止晶兴公司重整程序。
另查明，原、被告之间自2007年起，就存在着建设工程施工合同关系，其中2007年和2008年的建设工程竣工后，经中介机构湖州永健工程造价咨询有限公司进行审计，工程价款为20328984元，被告已支付工程款为20225000元，尚欠原告工程款103984元。该项债权本案审理期间，破产管理人已通知原告确认为普通债权，原告表述同意，撤回了该项即本案第三项之诉讼请求。
本院认为，本案中双方当事人的争议焦点是破产案件中确认的债权价款是否具有优先受偿权。建设工程价款优先权是由《中华人民共和国合同法》第二百八十六条所规定的法定权利，是当事人基于法律的明确规定而享有的一项权利。最高人民法院为了当事人能够及时行使优先权的法定权利，依照《中华人民共和国合同法》第二百八十六条，作出了《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》的司法解释，明确了六个月的优先权。就本案而言，本案建设工程未实际竣工，原告承建的无论是签订书面合同的还是没有签订书面合同的部分，均已进行了部分施工，对此双方均无异议，且已施工部分的工程价款金额2945526元，双方亦已认可。原告施工期间，因被告要求停工，直至法院受理被告的破产案件，原告一直在等待被告复工的通知，更况工程价款审核报告出具的时间与破产管理人向债权人送达债权登记表确定债权之日也尚未超过法定六个月的优先权。故原告要求按破产管理人审定的债权数额主张优先权的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。原告诉讼请求中，要求确认违约金643069元也享有优先受偿权，因违约金不属于建设工程价款优先受偿权的受偿范围，是否属于普通债权，应由受理被告晶兴公司破产案件法院予以确认，故原告有关违约金部分的诉讼请求，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第二百六十九条、第二百八十六条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条之规定，判决如下：
一、被告浙江晶兴太阳能科技有限公司应支付原告浙江天力建设集团有限公司工程价款2945526元，由破产企业管理人在浙江晶兴太阳能科技有限公司的破产程序中予以处理，依法进行偿付；
二、确认原告浙江天力建设集团有限公司对被告浙江晶兴太阳能科技有限公司的工程款享有优先受偿权；
三、驳回原告浙江天力建设集团有限公司其他诉讼请求；
本案受理费80元，减半收取40元，由被告浙江晶兴太阳能科技有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省湖州市中级人民法院。
审判员 施同生
二〇一四年六月九日
书记员 赵 婕