湖南省湘阴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）湘刑初字第102号
公诉机关湘阴县人民检察院。
被告人黄某某。2012年6月14日因涉嫌犯非法采矿罪经湘阴县人民检察院批准逮捕，2013年3月11日由湘阴县公安局执行，同日被湘阴县公安局决定取保候审，同年8月21日被湘阴县人民检察院决定重新取保候审。2014年4月17日被本院决定重新取保候审。现在家。
湘阴县人民检察院以湘检刑诉（2014）15-1号起诉书，指控被告人黄某某犯非法采矿罪，于2014年4月17日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。湘阴县人民检察院指派检察员陈列一、谭赞出庭支持公诉。被告人黄某某到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
湘阴县人民检察院指控，为牟取非法利益，被告人黄某某经与同案人欧某某（已判决）商量策划后，在明知没有合法采砂手续的情况下，由同案人欧某某伙同他人先后租用“海威号”、“和谐号”挖砂船在湘阴县三塘镇蒙古村湘江河段水域进行非法采砂，被告人黄某某负责协调采砂船与当地村民关系并参与非法采砂利润分成。在非法采砂期间，湘阴县国土局于2012年2月28日分别向“海威号”、“和谐号”挖砂船下达停止违法行为通知书，两挖砂船拒绝执行，直至2012年3月3日被查获。经湖南省国土资源厅鉴定，两船共造成矿产资源损失价值人民币372613.5元，其中“海威号”挖砂船造成损失价值89896.5元、“和谐号”挖砂船造成损失价值282717元。2013年3月11日被告人黄某某主动向湘阴县公安局投案。该院以被告人黄某某的行为构成非法采矿罪，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款之规定，予以判处。
被告人黄某某对指控的事实及定性无异议，请求从轻处罚。
经审理查明，湘阴县人民检察院指控被告人黄某某伙同同案人欧某某、危某某、蒋某某（均已判刑）在未取得采矿许可证的情况下，于2012年2月在湘阴县三塘镇蒙古村湘江水域，先后租用“海威号”、“和谐号”挖砂船非法采矿，造成矿产资源损失价值人民币372613元的事实属实，本院予以确认。
2013年3月11日，被告人黄某某主动到湘阴县公安局投案，如实供述了参与非法采矿的犯罪事实。
证明上述事实的证据有：1、证人陈某某的证言。证实他在“海威号”挖砂船上打工，弟弟陈继响占该船50%的股份，是该船的法人代表，另外50%的股份是谭某某、甘某某、黄某某三人共有，是他们三人要将船开来湘阴三塘镇蒙古村挖砂的。2、证人钟某的证言。证实是欧某某请他到“和谐号”挖砂船上来开票，同来开票的还有吴某某，“和谐号”挖砂船于2月23日开挖，后来砂石办来了人，告诉过不准继续挖，但是他们走后又开挖，并证实欧某某、黄某某、危某某、蒋某某是合伙关系。3、证人舒某某的证言。证实他是2012年2月22日到“和谐号”挖砂船上做事打工的，同来的有12个淘金工，是在湘阴三塘镇蒙古村挖砂，旁边还有另外一台挖砂船在挖砂。4、证人梁某某的证言。证明①他于2012年正月初六受“和谐号”挖砂船老板尹某某的聘请，到“和谐号”挖砂船上打工，负责财务、会计等工作。②上船后，船先是停靠在汨罗的河里搞维修，2月19日经周某某介绍并带来了欧某某和蒋某某，与赵某某商谈租“和谐号”去湘阴三塘镇蒙古村水域挖砂，对方的人说政府与蒙古村的关系已协调处理，船方只负责生产，后来双方签订了合同。③“和谐号”在湘阴水域挖砂，未办理采矿许可证。④2月22日船移至三塘蒙古村水域，2月23日开始挖砂，2月28日政府部门下达了停违通知书，当天“和谐号”在继续挖砂时，出了故障才停工。⑤欧某某方派来钟某和吴某某在船上开票，卖砂的收入归他收取，总收入是364340元，对方分得182710元。5、同案人欧某某、蒋某某、危某某、赵某某、谭某某、江某某、周某某的供述。前三人分别供述经商量策划共同非法采矿，由欧某某联系挖砂船，黄某某负责协调与地方上的关系，危某某负责协调处理与政府相关部门的关系。前期由蒋某某负责，后期由黄某某经管帐目，先后租用“海威号”、“和谐号”挖砂船在湘阴县三塘镇蒙古村水域非法采矿的事实，同案人赵某某、江某某、谭某某、欧某某的供述印证了欧某某等人非法采矿的事实。6、一组原始书证的提取及扣押清单。包含：①从祥和号自卸驳运输船负责人周光某处提取的该船于2012年2月8日及2月27日分别从“海威号”、“和谐号”挖砂船接载砂石的收货单及收款收据。②从湘岳汨货1256号自卸驳运输船老板雷某某处提取该船于2月23日和2月29日在“海威号”挖砂船接载砂石的运货单。③从磊石二号自卸驳运输船老板王德华处提取的该船于2月23日和3月3日2次分别从“海威号”、“和谐号”挖砂船接载砂石的运货单及收款收据。7、对“和谐号”挖砂船会计室等场所的搜查笔录、扣押清单及书证原件。8、从赵某某处提取和谐号砾石经费结算表2张并予以扣押的清单，证实“和谐号”挖砂船在蒙古村的生产总收入364340元。在“海威号”挖砂船负责人陈某某手上提取送货单1张及2月15号至22号该船采挖时间登记表，证明该船不是全天生产。9、湘阴县国土资源局于2012年2月28日分别向“和谐号”、“海威号”挖砂船发出的湘国土资通字（2012）3号、4号责令停止国土资源违法行为通知书及送达证。“和谐号”由赵某某签收，“海威号”由谭某某签收。10、湖南省煤炭地质勘查院对蒋某某等人在湘阴县三塘镇蒙古村河段非法采矿作出的破坏矿产资源价值评估报告书以及湖南省国土资源厅作出的湘国土资鉴（2012）第14号矿产资源价值鉴定书，确认了省煤炭厅的评估结论可以采信。非法采矿破坏的矿产资源为372613元。其中“海威号”造成损失89896元，“和谐号”造成损失282717元。11、被告人黄某某的供述。供认在欧某某、蒋某某、危某某的邀集下参与非法采矿，租用“海威号”、“和谐号”挖砂船到湘阴三塘镇蒙古村水域采挖砂石的事实，他负责协调与蒙古村的关系。12、一组辨认笔录。同案人危某某、蒋某某、欧某某分别指认被告人黄某某系参与非法采矿的人。13、被告人黄某某的到案经过证明材料。证明被告人黄某某于2013年3月11日主动到湘阴县公安局投案，如实供述了伙同欧某某等人非法采矿的事实。14、被告人黄某某的户籍证明资料。15、本院（2012）湘刑初字第137号刑事判决书，对同案人欧某某、蒋某某等人非法采矿的事实予以了确认，并证明同案人已被判刑的事实。16、湘阴县司法局对被告人黄某某适用社区矫正的调查评估意见书。证明被告人黄某某过往表现好，无违法、犯罪记录，具备社区矫正条件。
以上证据，经庭审举证、质证，证据确实、充分，予以确认。
本院认为，被告人黄某某伙同他人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，造成国家矿产资源破坏，情节特别严重，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控其所犯罪名成立。被告人黄某某非法采矿系共同犯罪，且在共同犯罪中起主要作用，是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。案发后，被告人黄某某主动投案，如实供述犯罪事实，是自首，予以减轻处罚。被告人黄某某具备社区矫正条件，可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第七十二条第一、三款之规定，判决如下：
被告人黄某某犯非法采矿罪，判处有期徒刑一年四个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（已缴纳四万元，余款一万元限本判决生效之日起十日内缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 蒋 武
审 判 员 刘 娟
人民陪审员 蒋再田
二〇一四年五月九日
书 记 员 周 皓
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第三款被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。