内蒙古自治区乌拉特中旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）乌中刑初字第25号
公诉机关乌拉特中旗人民检察院。
被告人宋某，男，1982年4月7日出生，汉族，初中文化，因涉嫌犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪于2014年10月13日被乌拉特中旗公安局取保候审。2015年2月4日被本院取保候审。现取保候审。
乌拉特中旗人民检察院以乌中检刑诉（2015）16号起诉书指控被告人宋某犯破坏广播电视设施、公用电信设施罪，于2015年1月28日向本院提起公诉。本院于次日立案，依法组成合议庭，于2015年3月16日公开开庭审理了本案。乌拉特中旗人民检察院指派检察员乌仁高娃出庭支持公诉，被告人宋某到庭参加诉讼。现已审理终结。
乌拉特中旗人民检察院指控，2014年8月20日11时许，被告人宋某在乌拉特中旗德岭山镇红旗村油路南50米处驾驶装载机将内蒙古广播电视网络集团有限公司乌拉特中旗分公司的光缆挖断。2014年8月20日11时9分，内蒙古广播电视网络公司巴彦淖尔市传输中心网管系统报警，显示内蒙古自治区光缆干线五原-
乌拉特中旗段光缆传输中断。经过紧急抢修，自治区干线网信号于20日12时54分恢复，阻断时长1小时零45分，市级干线网信号于20日12时56分恢复，阻断时长1小时零47分。此次阻断造成乌拉特中旗15000多户有线电视用户业务中断，乌拉特中旗所属公安网、教育网、消防网、监测网、机要网等专网业务，电信、移动业务全部中断。电信公司造成损失人民币74765.4元。内蒙古广播电视网络公司乌拉特中旗分公司造成损失人民币523000元。
上述事实提供被害人陈述、辨认笔录及照片、证人证言及被告人供述等证据予以证实。据此认定，被告人宋某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，应当以破坏广播电视设施、公用电信设施罪。追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
被告人宋某对公诉机关指控的犯罪事实无异议，自愿认罪。
经审理查明，2014年8月20日11时许，被告人宋某在乌拉特中旗德岭山镇红旗村S212省道油路南40米处驾驶装载机修路时，因疏忽大意，将内蒙古广播电视网络集团有限公司乌拉特中旗分公司的光缆挖断。2014年8月20日11时9分，内蒙古广播电视网络公司巴彦淖尔市传输中心网管系统报警，显示内蒙古自治区光缆干线五原-
乌拉特中旗段光缆传输中断。经过紧急抢修，内蒙古自治区干线网信号于20日12时54分恢复，阻断时长1小时零45分，市级干线网信号于20日12时56分恢复，阻断时长1小时零47分。此次阻断造成乌拉特中旗15000多户有线电视用户业务中断，乌拉特中旗所属公安网、教育网、消防网、监测网、机要网等专网业务，电信、移动业务全部中断。造成电信公司损失人民币74765.4元。内蒙古自治区广播电视网络集团业务损失人民币523000元。
另查明，案发后，被告人宋某及时通知村长，村长向电信部门报告。被告人宋某积极赔偿被害单位损失并已履行。经乌拉特中旗司法局调查，被告人宋某符合社区矫正条件。
上述事实，有经法庭举证、质证的下列证据证实：
1、报案材料、接受刑事案件登记表、立案决定书证实，内蒙古广播电视网络集团有限公司乌拉特中旗分公司报案称，2014年8月20日11时9分，内蒙古自治区光缆干线五原-
乌拉特中旗段传输中断，阻断原因是S212修铺路取土挖断；公安机关受理案件后，决定立案侦查。
2、报案材料、五原县至乌拉特中旗干线光缆阻断事故损失情况证实，2014年8月20日11时9分，内蒙古广播电视网络公司巴彦淖尔市传输中心网管系统报警，显示内蒙古自治区光缆干线五原-
乌拉特中旗段光缆传输中断。经过紧急抢修，自治区干线网信号于20日12时54分恢复，阻断时长1小时零45分，市级干线网信号于20日12时56分恢复，阻断时长1小时零47分。此次阻断造成乌拉特中旗15000多户有线电视用户业务中断，乌拉特中旗所属公安网、教育网、消防网、监测网、机要网等专网业务、电信、移动业务全部中断。电信公司造成损失人民币74765.4元。业务损失人民币523000元。
3、证人李某某证言证实，村里雇用宋某装载机修路。2014年8月20日11时许，见宋某装载机停下过去，装载机挖断一根黑色的线。宋某给村长王某某打电话，王某某过来给电信公司打电话。
4、五原县至乌拉特中旗直埋光缆线路工程管理文件、中国电信集团公司巴彦淖尔分公司证明证实，五原-乌拉特中旗干线光缆的建设情况，该干线光缆由巴彦淖尔分公司负责。
5、辨认笔录证实，经宋某辨认，确认乌拉特中旗德岭山镇红旗村S212省道油路南40米处是其挖断光缆线的地点。经证人李某某辨认，确认乌拉特中旗德岭山镇红旗村S212省道油路南40米处是宋某挖断光缆线的地点。
6、发破案经过证实，案件的侦破过程。
7、赔偿协议证实，被害单位与被告人就赔偿达成协议并已履行。
8、评估意见书证实，被告人宋某符合社区矫正条件。
9、常住人口基本信息证实，被告人宋某系完全负刑事责任能力人。
10、被告人宋某供述证实，2014年8月20日11时许，在乌拉特中旗德岭山镇红旗村油路南50米处驾驶装载机修路时将光缆挖断，后通知村长与电信部门联系。
上述证据，本院予以确认。
本院认为，被告人宋某在施工过程中，因疏忽大意将正在使用的广播电视信息传输光缆挖断，造成乌拉特中旗15000多户有线电视用户业务中断，乌拉特中旗所属公安网、教育网、消防网、监测网、机要网等专网业务、电信、移动业务全部中断。造成电信公司损失人民币74765.4元，内蒙古自治区广播电视网络集团业务损失人民币523000元，其行为构成过失损坏广播电视设施罪。公诉机关指控的罪名应予变更。被告人宋某认罪、悔罪，案发后主动向有关部门报告，与被害单位就赔偿达成协议并已履行，酌情可以从轻处罚。根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对社会的危害程度，对其适用缓刑不致再危害社会，可以宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第二款、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、最高人民法院《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条之规定，判决如下：
被告人宋某犯过失损坏广播电视设施罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向巴彦淖尔市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周建强
审 判 员 李 娜
人民陪审员 赵文英
二〇一五年三月十七日
书 记 员 魏 佳
附：本案适用的法律条款
《中华人民共和国刑法》第一百二十四条破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；……
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响；
……
第七十三条……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
最高人民法院《关于审理破坏广播电视设施等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条过失损坏正在使用的广播电视设施，造成本解释第二条规定的严重后果的，依照刑法第一百二十四条第二款的规定，以过失损坏广播电视设施罪处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。
过失损坏广播电视构成犯罪，但能主动向有关部门报告，积极赔偿损失或者修复被损坏设施的，可以酌情从宽处理。