淮安市淮阴区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）淮商初字第0480号
原告中国农业银行股份有限公司淮安城北支行，住所地淮安市淮阴区北京东路35号。
负责人刘锦益，该支行行长。
被告仇勇军。
被告朱志花。
被告刘一民。
被告朱爱明。
本院于2014年6月10日立案受理了原告中国农业银行股份有限公司淮安城北支行（以下简称农业银行城北支行）与被告仇勇军、朱志花、刘一民、朱爱明金融借款合同纠纷一案，由审判员钱晓晖适用简易程序，于2014年7月8日公开开庭进行了审理。原告委托代理人，被告刘一民、朱爱明到庭参加了诉讼。被告仇勇军、朱志花经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告农业银行城北支行诉称：2013年3月6日，被告仇勇军因经营资金不足向原告申请农户小额贷款人民币5万元，由被告刘一民、朱爱明提供担保，仇勇军、朱志花分别在贷款申请书上签字。2013年3月27日，被告仇勇军、刘一民、朱爱明与原告签订《农户贷款借款合同》，原告依据合同于2013年3月27日向仇勇军发放贷款5万元，期限一年，至2014年3月26日到期。贷款到期后，原告多次索款，几被告分文未还。现要求：1、被告仇勇军、朱志花归还贷款本金5万元及利息（计算至2014年5月27日为5041.35元，以后以5万元为本金，按约定利率上浮50%计算至实际给付之日）；2、被告刘一民、朱爱明承担保证责任；3、四被告承担本案的诉讼费用。审理中，原告申请撤回对律师费的诉讼请求。
被告仇勇军、朱志花未答辩。
被告刘一民辩称：1、仇勇军当时去原告申请贷款理由是承包王兴镇新兴村70亩的鱼塘，但据担保人了解这个承包合同是假的，2012年时候的鱼塘承包人是窦国群，原告对此存在失察；2、原告有关调查文件上仇勇军的家庭财产是90万元，担保人不知道原告在这方面有没有做过认真的调查再向其放贷，如果是真的，原告应该首先要求仇勇军承担还款责任；3、朱志花作为借款人之一，她本身在南陈集医院有一份稳定工作，每月工资2000元，如果法院执行的话也应该先由朱志花承担这笔债务；4、虽然两名担保人是有固定工作的，但原告不应该索要债务的时候仅仅向两担保人索款，刘一民一家三口只有刘一民一人有工资，还欠银行20万元的房贷，所以刘一民不承担这笔债务。
被告朱爱明辩称：1、借款人仇勇军利用虚假合同骗贷，原告存在责任，原告失责是对自身不负责，同时也对担保人不负责，因此原告应付全部责任；2、借款担保合同第九条规定合同一式三份，贷款人一份，借款人一份，担保人各一份，但原告没有把合同给两名担保人看，直接把签字那一页让担保人签字，更没有把其中的一份给担保人保管，银行本身违反了合同规定，这也是银行过失行为，如果银行及时提供合同给担保人看，担保人就会知道仇勇军承包鱼塘的合同是虚假的，担保人不会签字；3、原告与仇勇军贷款谈话记录中，有一条规定贷款后原告有权对借款人仇勇军所借资金所用情况了解取证，但原告并没有及时对资金使用情况进行监管，所以银行负有责任；4、作为借款人仇勇军的合法妻子也是借款签字的共同责任人朱志花，现在淮阴区南陈集医院工作，原告应向其催还。综上，因为原告的过失行为才导致这笔贷款的问题出现，所以朱爱明不承担这笔贷款的责任。
经审理查明：被告仇勇军、朱志花系夫妻。2013年3月6日，被告仇勇军、朱志花向原告申请农户小额贷款5万元，《农户小额贷款业务申请表》上注明贷款用途为“承包鱼塘养鱼”，《农户小额贷款谈话笔录》上同样注明贷款用途为养鱼，四被告均签名。同年3月27日，原告与被告仇勇军、刘一民、朱爱明签订《农户贷款借款合同》，约定：仇勇军向原告借款5万元，借款用途为养鱼，贷款发放至仇勇军的银行卡上；借款期限自2013年3月27日起至2014年3月26日止；到期一次性归还本息；保证方式为连带责任保证；仇勇军未按约定归还本金的，从逾期之日起按合同利率加收50%罚息等。合同最后一页尾部，仇勇军在借款人处签名按手印，刘一民、朱爱明在担保人处签名按手印。合同签订后同日，原告向《农户贷款借款合同》上填写的仇勇军的上述帐户发放贷款5万元，借款借据上约定年利率7.8%，到期日为2014年3月26日，逾期年利率11.7%。贷款到期后，四被告至今分文未还。原告以诉称事实与理由起诉来院。
本院认为：原告农行城北支行与被告仇勇军、刘一民、朱爱明之间的借款保证合同，系各方自愿订立，不违反法律、行政法规规定，为合法有效合同，双方均应按合同约定履行各自的义务。担保法第十八条规定，连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。原告依合同约定发放了贷款，借款人仇勇军未按合同约定还款，被告朱志花作为仇勇军配偶在借款申请书上签字，故应与仇勇军共同承担还款责任。被告刘一民、朱爱明作为保证人，应了解清楚其担保的风险及责任后再决定是否提供担保，两人的辩称没有事实与法律依据，本院不予采纳，被告刘一民、朱爱明应对上述款项承担连带还款责任。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十四条、第十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告仇勇军、朱志花于判决生效后十日内归还原告中国农业银行股份有限公司淮安城北支行贷款本金5万元及利息（从2013年3月27日起至2014年3月26日按年利率7.8%计算，逾期按年利率11.7%计算至判决确定给付之日）；
二、被告刘一民、朱爱明对上述款项承担连带还款责任。
如果被告未按照本判决指定的期间履行给付金钱的义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费1176元，减半收取588元，由四被告共同负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本一式六份，上诉于江苏省淮安市中级人民法院。同时，根据《诉讼费交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（缴纳至淮安市财政局综合处，开户行：中国农业银行淮安市分行城中支行。账号：341201040002554）。
审判员 钱晓晖
二〇一四年七月十五日
书记员 王 莉
附：相关法律条文
1、《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
2、《中华人民共和国合同法》第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
3、《中华人民共和国合同法》第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
4、《中华人民共和国合同法》第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
5、《中华人民共和国合同法》第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
6、《中华人民共和国担保法》第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
7、《中华人民共和国担保法》第十四条保证人与债权人可以就单个主合同分别订立保证合同，也可以协议在最高债权额限度内就一定期间连续发生的借款合同或者某项商品交易合同订立一个保证合同。
8、《中华人民共和国担保法》第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
9、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。