霍林郭勒市人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）霍刑初字第95号
公诉机关霍林郭勒市人民检察院。
被告人ＸＸ，男，1970年10月16日出生，户籍所在地：内蒙古科尔沁区，2010年12月16日任霍林郭勒市某街道党工委书记。暂住霍林郭勒市双友利超市楼上住宅。2013年9月12日因涉嫌受贿罪被霍林郭勒市人民检察院刑事拘留，同年9月29日经通辽市人民检察院批准被逮捕。现羁押于霍林郭勒市看守所。
辩护人包子龙、雪英，北京市道成（通辽）律师事务所律师。
霍林郭勒市人民检察院于2013年11月12日以霍检刑诉（2013）77号起诉书向本院提起公诉，指控被告人ＸＸ犯受贿罪。本院受理后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。霍林郭勒市人民检察院检察院指派检察员朱颖娥出庭支持公诉，被告人ＸＸ及其辩护人包子龙到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年12月16日至今被告人ＸＸ任霍林郭勒市某街道党工委委员、书记，负责全面管理工作。（一）、2011年秋，某街道和热木特社区周某某所有的300多亩地土地面临征收时被告人ＸＸ帮助周某某，使周某某顺利签订拆迁协议书。周某某拿到3，434，105.00元征地补偿款后，向被告人ＸＸ行贿100，000.00元。案发后，被告人ＸＸ将100，000.00元上缴。（二）、黄某某为解决自己事业编的问题，便找到ＸＸ让其帮忙，并将一张存有100，000.00的银行卡送给了被告人ＸＸ。案发后，被告人ＸＸ将100，000.00元上缴。（三）、2013年4月，谷某某为了解决所有的土地因存在纠纷无法正常拆迁问题，找到被告人ＸＸ让其帮忙，被告人ＸＸ便叫谷某某去找街道办事处副主任阿某某和负责矿区征地的巴某某解决，后在街道司法所的同意调解下达成了调解协议。被告人ＸＸ在谷某某与某街道办事处的拆迁协议上签了字并将审批日期从2013年提前至2012年，使谷某某的土地顺利纳入了征地拆迁范围。事后被告人ＸＸ收受谷某某行贿的50，000.00元人民币。案发后，被告人ＸＸ将50，000.00元上缴。
另查明，被告人ＸＸ主动到霍林郭勒市人民检察院投案，并如实供述了自己的罪行，属于自首。被告人ＸＸ在公诉机关提起公诉后检举、揭发他人犯罪，被检举人涉嫌故意杀人罪，查证属实，且有可能被判处无期徒刑以上刑罚，属重大立功。
公诉机关为了支持公诉，向法庭出示了被告人ＸＸ的户籍证明，霍林郭勒市某街道组织机构代码证，霍林郭勒市委霍党干字（2010）40号文件，被告人ＸＸ的供述与辩解，证人周某某、黄某某、王某某、谷某某的证言，周某某与达胡来硕街道办事处拆迁协议书一份，收据一份、周某某邮政储蓄账户明细及农村征地补偿资金清册一份，中国银行客户回单一份，谷某某与某街道办事处签订的拆迁协议书一份及某街道人民调解委员会调解卷宗，王某某农村信用社账户资金存取情况，被告人ＸＸ将王某某卡中的10万人民币分两次取出的银行凭证，谷某某的蒙银村镇银行存折开户情况及账户资金存取银行明细及申请材料，被告人ＸＸ将谷某某送给自己的存折中50，000.00元人民币取出的银行凭证，委托鉴定书及检验鉴定文书，内蒙古非税收入一般缴款书三份，举报材料（包括科尔沁区公安局的说明材料、举报材料、ＸＸ的询问笔录、科尔沁区公安局的情况说明、科尔沁区公安局的立案报告书、科尔沁区人民检察院的批准逮捕决定书），立案决定书，拘留决定书，拘留证，逮捕决定书，逮捕证，抓获经过，发破案报告书等证据。
公诉机关认为，被告人ＸＸ作为国家工作人员，利用职务之便，受贿250，000.00元，为他人谋利，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一项之规定。被告人投案自首，适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。被告人ＸＸ具有重大立功表现，适用《中华人民共和国刑法》第六十八条的规定。
被告人ＸＸ对公诉机关指控事实及适用法律意见没有异议。
辩护人认为，1、被告人ＸＸ具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚；2、被告人ＸＸ具有重大立功表现，应当减轻处罚；3、被告人ＸＸ及其家属将赃款全部上缴，未给国家社会造成严重损失和现实危害，应予以从轻处罚；4、被告人ＸＸ一贯表现良好，没有任何违纪违法记录，属于初犯，应酌情从轻处罚。综上结合本案案情请求法庭对被告人ＸＸ判处三年以下有期徒刑，并适用缓刑。
经审理查明，2010年12月16日至今被告人ＸＸ任霍林郭勒市某街道党工委委员、书记，负责某街道的全面管理工作。
一、2011年秋，霍林郭勒市某街道和热木特社区周某某所有的300多亩地土地面临征收。周某某因担心土地面积过大，在征收过程中会遇到困难，便找到被告人ＸＸ帮忙。被告人ＸＸ听说后便让周某某去街道找阿某某和矿区负责征地的巴某某联系，核实地块情况。在核实完相关手续后，被告人ＸＸ在周某某与某街道办事处的拆迁协议书上签字，使周某某顺利地拿到了3，434，105.00元征地补偿款。周某某拿到补偿款后为了表示对被告人ＸＸ的感谢，便将100，000.00元汇到了被告人ＸＸ提供的其妻子刘兰兰账户。被告人ＸＸ将收受的100，000.00元用于家庭支出。案发后，被告人ＸＸ将100，000.00元上缴。
二、2012年8月份，黄某某到霍林郭勒市某街道办事处收缩转移办公室工作后，想解决事业编的问题，便找到ＸＸ，让其帮忙，并将一张存有100，000.00元的农村信用社的银行卡送给了被告人ＸＸ。被告人ＸＸ将收受的100，000.00元用于家庭日常支出。案发后，被告人ＸＸ将100，000.00元上缴。
三、2013年4月，霍林郭勒市某街道和热木特社区主任谷某某所有的土地因存在纠纷无法正常拆迁。谷某某找到被告人ＸＸ让其帮忙，被告人ＸＸ便叫谷某某去找街道办事处副主任阿某某和负责矿区征地的巴某某解决，后在街道司法所的调解下达成了协议。被告人ＸＸ在谷某某与某街道办事处的拆迁协议上签字时将审批时间从2013年修改为2012年，使谷某某的土地顺利纳入了征地拆迁范围。事后谷某某送被告人ＸＸ50，000.00元。案发后，被告人ＸＸ将50，000.00元上缴。
另查明，被告人ＸＸ主动到霍林郭勒市人民检察院投案，并如实供述了自己的罪行。被告人ＸＸ在被羁押期间揭发他人犯罪，被检举人涉嫌故意杀人案，查证属实。
上述事实，由公诉机关向法庭出示的以下证据予以证实：1、霍林郭勒市某街道组织机构代码证、霍林郭勒市委霍党干字（2010）40号文件证明：2010年12月16日被告人ＸＸ任某街道党工委委员、书记；
2、被告人ＸＸ的供述与辩解证明：被告人ＸＸ三次受贿且数额为250，000.00元；
3、证人周某某证言、周某某与达胡来硕街道办事处拆迁协议书、收据一份、周某某邮政储蓄账户明细及农村征地补偿资金清册一份、中国银行客户回单一份等证据证明：周某某向被告人ＸＸ行贿100，000.00元；
4、证人黄某某、王某某的证言、王某某农村信用社账户资金存取情况、被告人ＸＸ将王某某卡中的10万人民币分两次取出的银行凭证等证据证明：被告人ＸＸ为黄某某为办理黄某某转事业编制事宜收受黄某某收100，000.00元；
5、证人谷某某证言、谷某某的蒙银村镇银行存折开户情况及账户资金存取银行明细、申请材料、银行凭证、谷某某与某街道办事处签订的拆迁协议书一份及某街道人民调解委员会调解卷宗等证据证明：被告人ＸＸ为谷某某谋取了利益并收受了谷某某50，000.00元；
6、委托鉴定书及检验鉴定文书证明：（1）黄某某、谷某某送给被告人ＸＸ的银行卡及存折取钱时所签写的客户确认单，“王某某”、“谷某某”名字属同一人书写；（2）、银行取款确认单上王某某、谷某某的签名与被告人ＸＸ所送检的书写材料经鉴定是同一人书写；
7、内蒙古非税收入一般缴款书三份证明：被告人ＸＸ将非法收受他人的250，000.00元受贿款上缴；
8、抓获经过及举报材料证明自首和立功情况；
9、发破案报告书证明：检察机关破案的情况；
10、常住人口基本信息证明被告人ＸＸ的基本情况。
以上证据来源合法，证实内容客观、真实，与本案有关联性，本院予以确认并采信。
本院认为，被告人ＸＸ做为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物250，000.00元，为他人谋利，其行为已构成受贿罪。被告人ＸＸ主动到司法机关投案，并如实供述自己的罪行，属于自首，可以从轻处罚；被告人ＸＸ向司法机关检举揭发他人犯罪事实，查证属实，且检举揭发的案件属于可能判处无期徒刑以上的案件，属于重大立功，可以减轻处罚；被告人退还非法收受的赃款，酌情从轻处罚。公诉机关指控事实及适用法律意见正确，本院予以支持。辩护人提出的被告人ＸＸ具有自首情节，具有重大立功表现，将赃款全部上缴，被告人ＸＸ一贯表现良好，没有任何违纪违法记录的意见有事实根据和法律依据，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第六十七条第一款、第六十八条之规定，判决如下：
被告人ＸＸ犯受贿罪，判处有期徒刑六年。
（刑期自判决执行之日起计算，判决前先行羁押一日折抵刑期一日，即自2013年9月12日至2019年9月11日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 周哈斯
审 判 员 陶 曼
人民陪审员 包海山
二〇一三年十二月二十七日
书 记 员 金婷婷
（附法律条文）
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【对犯受贿罪的处罚规定】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。