山东省济南市天桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁0105刑初40号
公诉机关济南市天桥区人民检察院。
被告人王某甲，原系济南市某某医院药剂科药品保管员、药库药品采购员，户籍地济南市市中区，住济南市市中区，因涉嫌犯受贿罪于2015年5月6日被刑事拘留，同年5月20日被逮捕，现羁押于济南市看守所。
辩护人郝臣之，北京市君致(济南)律师事务所律师。
济南市天桥区人民检察院以济天桥检公刑诉（2015）509号起诉书指控被告人王某甲犯受贿罪一案，于2016年1月21日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2016年3月17日、10月10日公开开庭进行了审理。济南市天桥区人民检察院指派代理检察员张雪出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人郝臣之到庭参加诉讼。在审理过程中，公诉机关认为需要补充侦查，于2016年4月20日、8月19日建议本案延期审理，同年5月20日、9月19日，本院根据公诉机关提请，恢复了对本案的审理。现已审理终结。
济南市天桥区人民检察院指控：被告人王某甲在担任济南市某某医院药剂科药品保管员、药库药品采购员期间，利用负责药品采购的职务便利，为山东某甲公司的药品进入某某医院、提高药品供应量提供便利，自2003年10月2日至2011年12月11日期间，陆续通过该公司济南区域负责人冷某某、李某甲、陈某某收受药品采购回扣款149221.068元，占为己有。被告人王某甲于2015年5月6日被市中区人民检察院抓获。案发后，被告人王某甲的亲属已上缴全部赃款。
公诉机关就起诉指控的上述事实向法庭出示了证人证言、书证及被告人供述等证据。公诉机关认为，被告人王某甲的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十三条之规定，构成受贿罪。被告人王某甲归案后如实供述犯罪事实，依法可从轻处罚。提请本院依法惩处。
对于公诉机关在起诉书中指控的犯罪事实，被告人王某甲未提出辩解和异议，未提供新的证据。辩护人提出，1、被告人王某甲系自首、初犯；2、被告人王某甲积极退赃，辩护人未提供新的证据。
经法庭审理查明：被告人王某甲系事业单位济南市某某医院（以下简称某某医院）工作人员。2000年1月至2011年11月王某甲任该院药剂科药品保管员，负责药品采购、管理、验收工作，2011年12月至2013年5月任该院药剂科药库药品采购员，行使药库主管人员职责，负责药品采购工作。被告人王某甲利用负责药品采购的职务便利，向领导建议采购山东某甲公司药品，并将山东某甲公司药品列入药品采购计划清单进行采购，为山东某甲公司药品进入某某医院、提高药品销量提供帮助。2003年10月2日至2011年12月11日，被告人王某甲多次收受该公司济南区域负责人冷某某、李某甲、陈某某所送回扣款共计497403.56元，后王某甲从该款项中按照70%的比例返还山东某甲公司济南办事处，用于支付山东某甲公司济南办事处日常开支及各项费用。综上，被告人王某甲收到山东某甲公司回扣款共计149221.068元。被告人王某甲将上述款项用于定期存款、日常开销等个人支出。检察机关接群众举报后于2015年5月6日，将被告人王某甲抓获。案发后，被告人王某甲亲属退缴现金149221.068元。
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：
1、书证组织机构代码证、事业单位法人证书、济南市某某医院出具的证明材料证明：济南市某某医院系财政差额拨款的全民事业单位，宗旨是为人民身体健康提供医疗与护理保康服务，业务范围是医疗与护理、医学研究、卫生医疗人员培训、卫生技术人员继续教育、保健与健康教育，经费来源为财政补贴。
2、书证济南市某某医院出具的履历表、职工简历登记表、王某甲工作职责证明材料证明：被告人王某甲2000年1月至2011年11月在某某医院药剂科任药品保管员，行使药库管理制度中药库主管人员的职责及保管职责，负责药品采购、管理、验收工作，2011年12月至2013年5月在某某医院药剂科药库任药品采购员，行使药库管理制度中药库主管人员的职责，负责药品采购工作。
3、书证药剂科工作制度、药库管理制度、药品采购员岗位职责、药品保管员岗位职责、药品采购员职责、药品采购流程证明：被告人王某甲的工作职责是，药库采购人员根据药品的库存量及使用情况，制作药品采购计划并签字，随后把药品采购计划表上报药剂科主任，由药剂科主任审批并签字或盖章，然后报送分管院长，由分管院长进行审批。审批完成之后由药剂科主任或保管员根据计划表联系药品供应商，供应商按照计划表所列数量、规格送货。如果有急需药品，药库保管员可以直接联系医药公司，采购相关药品，随后再执行药品采购流程。
4、书证关于山东某甲公司与山东某乙制药有限公司的关系及业务说明材料证明：山东某甲公司成立于2003年1月，主要负责山东某乙制药有限公司的药品营销工作，组成人员包括某乙制药前销售中层及员工。山东某甲公司成立后，每年与某乙制药签订药品销售承包合同，议定品种承包价，自主决定从业人员、市场问题处置等权责，费用自行承担。某乙制药收到销售药品回款后，根据药品销售价格，减去承包价和缴纳税金后的款项拨付山东某甲公司，用于销售人员工资、出差补助、餐费补助、业绩奖励等营销工作。齐某某、崔某乙、唐某某等会计、出纳人员均系山东某甲公司员工。
5、证人张某某的证言证明：他于1998年10月至2008年9月担任某某医院药剂科主任，2008年9月至今是某某医院药剂科工作人员。他担任药剂科主任期间，王某甲是药库保管员，负责药品采购、验收、保管工作。采购工作是由王某甲根据库存，建议购买药品种类、数量，制作药品采购计划表并签字，然后层报药剂科主任、分管院长审批盖章，领导不会更改王某甲所报的计划。流程完成后，由他通知医药公司送货，王某甲也会通知医药公司送货。如果有急需药品，王某甲可以直接联系医药公司，采购相关药品。每月由主管院长决定支付药品供应商货款额度，后由他决定给各个供应商结算货款数额。山东某乙有限公司原不是某某医院的药品供应商，他任药剂科主任期间，王某甲找到他，说有个老乡是做脑血管方面药品的，想从山东某乙有限公司进货，也已经过院长同意，他便同意了。后王某甲因药品货款结算的事情也多次找过他，让他及时给某乙公司结算。
6、证人李某乙的证言证明：她于2009年11月至今担任某某医院药剂科主任。王某甲负责药品采购、验收、保管工作，采购药品由王某甲根据药品使用量、库存量制作药品采购计划表并签字，层报药剂科主任、分管院长审批，领导不会更改采购计划。程序完成后，由王某甲与药品供应商联系送货。如果用药比较急，王某甲也会直接跟供应商联系采购药品。每月院长确定给药品公司的结算总额，她在这个额度内把货款分配给各个药品供应商。山东某乙制药有限公司是某某医院的药品供应商，王某甲与某乙制药联系供应药品。
7、证人武某某的证言证明：他于2005年12月至2010年4月担任济南市某某医院副院长，分管药剂科工作。他分管药剂科期间，要求工作人员进药时先报计划，目的是防止药品库房积压，但药品急需时药剂科会直接采购药品。王某甲任药品库房保管员，负责采购、验收、保管药品工作。王某甲根据库房情况制作采购计划表层报给他，他只是了解药品情况，不会更改王某甲的采购计划。他任职副院长时，山东某乙制药有限公司就是某某医院的供应商。
8、证人李某丙的证言证明：她于2010年7月至2012年3月担任某某医院院长助理，2012年3月至今担任某某医院副院长，分管药剂工作。她分管药剂科工作期间，王某甲负责药品采购工作，即根据药品的用量、库存量填写药品采购计划表并签字，层报领导审核。流程结束后，由科室主任或采购人员与医药公司联系供货。如果有急需用药的情况，保管员可以直接联系医药公司，采购合适用量的药品，再补上上述流程。山东某乙制药有限公司是某某医院的药品供应商，王某甲有权力决定采购药品的种类、数量。采购结算时，每月院长根据财务科汇报情况，确定给药品供应商的付款总额，由药剂科主任制作付款表。
9、证人冷某某的证言证明：他于2002年5月至2004年10月担任山东某甲公司济南区域负责人，负责济南地区医药销售管理工作，山东某甲公司是某乙制药的分公司。济南市卫生局组织药品采购时，某乙制药是药品采购的中标单位，王某甲找到他说自己是某某医院的工作人员，可以帮助某甲公司在某某医院进行药品推广，他遂与王某甲签订代理合同，约定王某甲为医药代理人员，完成一定的任务量后按比例提取奖励，双方还约定由王某甲将提成款的70%交由冷某某。王某甲代理之后，某甲公司的药品顺利进入某某医院，采购量不断提高，2002年5月至2004年10月，某甲公司共汇款至王某甲银行账户70184.91元，王某甲拿出约49000元给他作为某甲公司济南办事处旅游、吃饭等费用。他的下一任是李某甲，交接工作时他告知了公司与王某甲的合作关系。
10、证人李某甲的证言证明：他于2004年11月至今担任山东某甲公司山东区域经理，2004年11月至2006年9月负责济南片区工作，山东某甲公司经营某乙制药公司产品。冷某某介绍他与王某甲认识，王某甲是某某医院的工作人员，某甲公司与某某医院的业务由王某甲联系，王某甲帮某甲公司推销产品。他在拿到医院的货款后，按比例向王某甲支付提成，由公司财务部门汇款至王某甲的银行账户，2004年11月至2006年9月共支付给王某甲144513.47元，王某甲陆续取出98000元现金给某甲公司济南办事处作为经费，大约是总回扣款的70%。他的下一任是潘某某，但时间非常短，之后就由陈某某任济南负责人。他与潘某某交接工作时提起过公司与王某甲之间的业务往来。
11、证人陈某某的证言证明：他于2007年至2012年担任某甲公司济南区域经理，某甲公司是某乙制药的营销公司。潘某某告诉他某某医院的药品采购业务由王某甲负责，王某甲在某某医院采购某乙制药的药物，某甲公司按照某某医院采购其药物的金额按比例支付给王某甲业务提成，2007年6月至2011年2月共支付给王某甲328469.28元，王某甲陆续给过他20万元左右用于某乙公司济南办事处日常开支，约是回扣款的70%。
12、证人齐某某的证言证明：她于2003年至2008年担任某乙制药有限公司财务处职员，2008年至今担任某乙制药有限公司营销公司财务处职员。2003年至2008年，她负责核实业务员上交的报销单金额与所附单据金额是否一致，并汇总上报至财务处，财务处核实金额后通过银行转账或给她现金，她再把钱转给各业务员。2007年底开始她只负责业务员报销单核实工作，其余工作由崔某甲和唐某某负责。她使用专门给业务员转账的二个工商银行账户给王某甲的银行账户转过约332530.77元。
13、证人唐某某的证言证明：她于2008年1月至今担任某乙制药有限公司营销公司财务处出纳，负责给营销人员报销差旅费、提成奖金等单据。业务员把报销单交给王某乙，王某乙审核后交给齐某某审核，后她根据报销凭证数额向业务员付款，有时齐某某、崔某乙也会向业务员付款。她有二个专门向业务员汇款的工商银行账户，她通过这二个银行账户给王某甲的银行账户分多次支付约123414.79元。
14、证人崔某乙的证言证明：她于2003年至今担任某乙制药有限公司营销公司财务处职员，负责核实业务员上交的报销单据，并上报至某乙制药公司财务处，财务处核实完金额后通过银行或现金把钱给她，她再分别转给各业务员。她有二个专门的工商银行账户用来给业务员转账，她通过银行转账给王某甲的银行账户支付约17486元。
15、书证某乙进货品种及金额材料、济南市某某医院药品采购计划清单、情况说明、明细账、记账凭证证明：济南市某某医院从某乙制药公司进货的品种、金额、入库记录及济南市某某医院向某乙制药公司付款情况。
16、书证王某甲工商银行账户明细、协助查询通知书回执、中国工商银行沂源县支行银行存取款凭证证明：齐某某、唐某某、崔某乙等人向王某甲账户存款或转账的时间及数额。
17、书证山东某甲公司出具的关于山东某甲公司转款数额的说明、情况说明、客户销售明细账、备用金明细账、付款凭证证明：自2008年起，山东某甲公司向王某甲转款的时间及数额。
18、书证中国工商银行存取款凭证证明：王某甲银行账户取款及转存个人定期存款情况。
19、书证案发经过证明：检察机关接群众举报后于2015年5月6日，将被告人王某甲抓获。
20、书证扣押决定书、扣押财物文件清单证明：涉案赃款149221.068元扣押于济南市天桥区人民检察院。
21、书证户籍证明信证实：王某甲的自然身份情况。
22、被告人王某甲对上述事实供认不讳。
关于辩护人提出的王某甲系自首的辩护意见。经查，侦查机关接群众举报济南市某某医院工作人员王某甲收受药品回扣，并已掌握王某甲收受回扣的账户等线索的情况下，将被告人王某甲抓获。被告人的行为不符合法律规定的自首情节。辩护人的该项辩护意见不能成立，本院不予采纳。
本院认为，被告人王某甲身为国家工作人员，在经济往来中，违反国家规定，收受业务单位给予的回扣，归个人所有，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人王某甲受贿的事实清楚，证据确实、充分，指控受贿罪罪名成立。被告人王某甲归案后如实供述犯罪事实，且案发后退缴全部赃款，依法可从轻处罚。采纳辩护人提出的被告人王某甲积极退赃的辩护意见。根据王某甲犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第㈠项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条及最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十五条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，并处罚金十一万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年5月6日起至2016年11月5日止。罚金于判决生效后十日内缴纳）。
二、扣押于济南市天桥区人民检察院的赃款149221.068元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省济南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本一份。
审 判 长 马立中
人民陪审员 张烟军
人民陪审员 徐 岩
二〇一六年十月十八日
书 记 员 仇孟莹
附一：
本案相关法律规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第二款国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的,应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”,依法判处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。
第十五条第一款对多次受贿未经处理的,累计计算受贿数额。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的,应当并处十万元以上五十万元以下的罚金;判处三年以上十年以下有期徒刑的,应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产;判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的,应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。