宁夏回族自治区中卫市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）宁05民终921号
上诉人（原审被告）：郑天东，男，住宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
委托诉讼代理人：康占忠，宁夏辅德（中卫）律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司。住所地：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区。
法定代表人：张文辉，该公司经理。
委托诉讼代理人：高茜，宁夏鸣钟律师事务所律师。
上诉人郑天东因与被上诉人中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司（以下简称玉龙水电公司）劳动争议一案，不服宁夏回族自治区中卫市沙坡头区人民法院（2016）宁0502民初1499号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年12月1日立案后，依法组成合议庭，于2016年12月21日公开开庭进行了审理。上诉人郑天东的委托诉讼代理人康占忠，被上诉人玉龙水电公司的委托诉讼代理人高茜到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
郑天东上诉请求：1.维持（2016）宁0502民初1499号民事判决书中第一、二项；2.改判支持郑天东在仲裁阶段的双倍工资差额29283.25元；3.本案一、二审诉讼费由玉龙水电公司承担。
事实和理由：一审法院适用法律错误，玉龙水电公司应支付郑天东双倍工资差额部分，郑天东主张双倍工资差额并未超过仲裁时效。1、郑天东于2010年3月进入玉龙水电公司从事工作，在此期间郑天东曾多次要求玉龙水电公司与其签订书面劳动合同，但玉龙水电公司却以各种理由推脱不与郑天东签订书面劳动合同。后郑天东迫于无奈只得向中卫市劳动人事争议仲裁委员会提出了仲裁，经该仲裁委员会在卫劳人仲裁【2016】120号裁决书中支持了郑天东的仲裁请求。后玉龙水电公司向一审法院提起诉讼，经庭审查明，郑天东已与玉龙水电公司之间形成无固定期限的劳动合同关系，郑天东在玉龙水电公司从事工作期间，玉龙水电公司一直未与劳动者签订书面劳动合同，故玉龙水电公司的违法行为一直在持续，郑天东主张双倍工资的时效应从郑天东离职之日起计算。而一审法院错误适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款之规定判决不予支持郑天东的工资差额部分显然是适用法律错误。2、关于仲裁时效的起算问题及郑天东离职向中卫市劳动争议仲裁委员会申请仲裁并未超过仲裁时效。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条第（三）项的规定系列举式概括性规定，并不限于劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇、还包括其他劳动争议事项，一审法院简单认为郑天东主张双倍工资已过仲裁时效适用法律错误。
玉龙水电公司辩称：一审法院判决没有支持郑天东主张的双倍工资差额部分29283.25元，适用法律正确，郑天东主张的双倍工资差额部分系自郑天东在玉龙水电公司工作以来，最后一年的双倍工资差额，违反劳动合同法第82条及劳动合同法实施条例第7条之规定，双倍工资差额部分属于惩罚性质的差额工资，不适用劳动争议仲裁法第27条第4款，自劳动关系终止之日起一年内提出之规定。
玉龙水电公司向一审法院起诉请求：1.依法判决玉龙水电公司不支付郑天东双倍工资差额部分，不支付解除劳动合同的经济补偿金，不承担补缴郑天东的养老、失业、医疗保险；2.本案诉讼费由郑天东承担。
一审法院审理查明：郑天东于2010年3月到玉龙水电公司工作，工种为搬运工。玉龙水电公司属于混凝土预制品生产企业，因季节性停工，每年的12月至次年的2月郑天东不向玉龙水电公司提供劳动。郑天东在玉龙水电公司工作期间，玉龙水电公司没有与郑天东签订劳动合同，也没有为郑天东缴纳养老、医疗、失业保险。2014年12月郑天东季节性停工后，于2015年3月到岗上班，2015年11月30日郑天东离开玉龙水电公司。2016年3月23日郑天东向中卫市仲裁委员会申请仲裁，请求：1.裁决玉龙水电公司支付郑天东2015年4月至2015年12月期间的双倍工资；2.裁决玉龙水电公司为郑天东补缴2015年3月至2015年12月期间的养老保险、医疗保险、失业保险；3.裁决玉龙水电公司向郑天东支付经济补偿金26000元。中卫市仲裁委员会受理郑天东申请后依法进行了审理，并于2016年5月17日作出卫劳人仲裁字（2016）120号仲裁裁决书，裁决：(一)玉龙水电公司支付郑天东2015年4月至2015年12月的双倍工资差额部分共计32000元；(二)由玉龙水电公司补缴郑天东2015年3月至2015年12月30日的养老保险、医疗保险、失业保险；(三)玉龙水电公司支付郑天东经济补偿金4000元。裁决书送达双方当事人后，玉龙水电公司不服裁决向人民法院提起诉讼。
一审法院认为：《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；本案郑天东到玉龙水电公司工作，玉龙水电公司没有为郑天东缴纳社会保险费，依据上述法律规定，郑天东作为劳动者有权解除劳动合同。依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费”之规定，郑天东自2010年3月到玉龙水电公司工作，于2015年11月离职，因此玉龙水电公司应为郑天东缴纳此期间的养老保险、医疗保险和失业保险，因郑天东要求玉龙水电公司补缴其2015年3月至2015年12月期间的养老、医疗、失业保险，所以中卫市仲裁委员会根据郑天东申请裁决玉龙水电公司为郑天东补缴2015年3月至2015年11月30日期间的养老保险、医疗保险、失业保险符合法律规定，予以确认。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；该法第三十八条第一款规定：用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的。本案玉龙水电公司未为郑天东缴纳社会保险，依据上述法律规定，玉龙水电公司应当向郑天东支付经济补偿金。仲裁委员会以郑天东月工资4000元的标准裁决玉龙水电公司支付郑天东在2015年3月至2015年11月30日工作期间计算1年的经济补偿金4000元，因郑天东对裁决没有提出异议，故予以确认。玉龙水电公司诉称不应补缴郑天东养老保险、医疗保险、失业保险，不向郑天东支付经济补偿金的诉讼请求不符合法律规定，不予支持。
依据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款“用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。”和《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条“用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照劳动合同法第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同”之规定，郑天东自2010年3月到玉龙水电公司工作，双方一直未签订劳动合同，郑天东要求玉龙水电公司支付双倍工资的权利应在2010年4月份之后的一年内主张，即2011年的4月份之前，现郑天东于2016年3月23日向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，明显超过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的“劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算”仲裁时效期间，仲裁委员会裁决玉龙水电公司支付郑天东2015年4月至2015年11月工资的差额部分共计32000元（4000元/月×8个月），不符合法律规定，因此玉龙水电公司主张不向郑天东支付双倍工资差额部分的诉讼请求符合法律规定，予以支持。郑天东辩称双方没有按照法律规定补签劳动合同，玉龙水电公司应当从郑天东主张权利之日起向前倒推11个月向郑天东支付双倍工资的意见，不符合法律规定，不予采纳。
综上，依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款（三）项，第四十六条（一）项，第四十七条第一款，第八十二条第一款、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条,《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十四条第一款之规定，判决：(一)由中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司于判决生效之日起十五日内为郑天东补缴2015年3月至2015年11月30日期间的养老保险、医疗保险和失业保险。其中单位缴费部分由中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司承担，个人缴费部分由郑天东承担，滞纳金按照社会保险经办机构的现行规定办理。补缴数额由社会保险经办机构按照规定核定结算；(二)中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司于判决生效之日起十五日内支付郑天东解除劳动关系的经济补偿金4000元；(三)驳回中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司的其他诉讼请求。案件受理费10元，由中卫市玉龙水电建筑安装有限公司建材分公司负担。
二审期间，双方当事人均未向法庭提交证据。
二审查明的事实与一审查明的事实相同。对一审查明的事实予以确认。
本院认为：《劳动法》第八十二条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第一条虽规定自劳动争议发生之日起计算时效期间，但《劳动争议调解仲裁法》规定劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算，因《劳动争议调解仲裁法》与《劳动法》法律位阶相同，《劳动争议调解仲裁法》系新法，因此时效期间应以新法的规定为准。
双倍工资是用人单位在违反《劳动合同法》的情况下向劳动者支付的额外补偿，其在性质上不宜认定为工资，而是对用人单位违反《劳动合同法》的一种惩罚性赔偿，不属于劳动报酬范围。根据《劳动合同法》的规定，用人单位应当自用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同，自用工之日起至满一个月的次日仍未与劳动者签订书面劳动合同的，劳动者应当知道其权利受到侵害。因此，原审认定郑天东自2010年3月到玉龙水电公司工作，双方一直未签订劳动合同，郑天东要求玉龙水电公司支付双倍工资的权利应在2010年4月份之后的一年内主张，即2011年的4月份之前，现郑天东于2016年3月23日向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，已过仲裁时效并无不当。故对郑天东上诉主张双倍工资的时效应从郑天东离职之日起计算的理由不予支持。
综上所述，郑天东的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由郑天东负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈文普
审 判 员 孙 静
代理审判员 谈 雪
二〇一六年十二月二十三日
书 记 员 李佰平
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
第十四条人民检察院有权对民事诉讼实行法律监督。