四川省会理县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川3425民初370号
原告：陈健，男，1975年8月29日出生，汉族，四川省攀枝花市人，居民，住攀枝花市。
委托诉讼代理人：牛维实，男，1966年3月9日出生，汉族，四川省攀枝花市人，居民，住攀枝花市，攀枝花市仁和区金江镇小鲊石社区居民委员会推荐，代理权限为特别授权。
委托诉讼代理人：牛洋，女，1994年1月8日出生，汉族，四川省攀枝花市人，居民，住攀枝花市，攀枝花市仁和区金江镇小鲊石社区居民委员会推荐，代理权限为特别授权。
被告：李开华，男，1976年4月6日出生，汉族，四川省会理县人，村民，住会理县。
被告：吉青建设有限公司，住所地：江西省吉安市。
法定代表人：胡信坚，该公司董事长。
被告：会理县文化广电新闻出版和体育旅游局，住所地：会理县。
法定代表人：祁开虹，该局局长。
委托诉讼代理人：王建新，会理县文化广电新闻出版和体育旅游局职工，代理权限为特别授权。
原告陈健与被告李开华、吉青建设有限公司、会理县文化广电新闻出版和体育旅游局（以下简称会理县文广体旅局）建设工程施工合同纠纷一案，本院立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告陈健及委托诉讼代理人牛维实、被告李开华、被告会理县文化广电新闻出版和体育旅游局的委托诉讼代理人王建新到庭参加诉讼，被告吉青建设有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陈健向本院提出诉讼请求：1、请依法判令三被告连带支付原告工程款25万元及利息124109.59元（从2014年10月26日起至2017年1月10日按年利息24%计付利息），及直至全额付清欠款时止的利息；2、请求判令三被告连带承担本案受理费等费用。事实和理由：被告李开华借用资质挂靠吉安市青原建设工程有限公司，于2011年12月19日与会理县旅游局签订了《会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程施工合同》。吉安市青原建设工程有限公司于2012年2月8日将公司名称变更为吉青建设有限公司，承继该施工合同的履行。被告李开华将该合同项下的会理会议遗址景观绿化工程分包给原告。工程完成并经验收后，李开华于2014年10月26日向原告出具《欠条》，载明欠原告工程款45万元，除已付20万元外，余款25万元于工程审计结束后，一次性支付原告，如业主单位付款到李开华账上，李开华不付到原告账上，按每月五分利息付给原告。后李开华拖欠原告工程款25万元及利息，原告多次要求李开华付款，李开华均以各种理由推诿拒绝。原告作为实际施工人，为发包方会理县旅游局完成了施工合同项下工程，且有李开华签署的欠条，并有旅游局工作人员王建新在欠条上作为证明人签名，根据法律规定，原告有权要求三被告应连带支付拖欠的工程款及相应利息。综上，请法院判决如诉请。
被告李开华辩称，我是吉青公司委托至会理的实际施工人，确实欠原告绿化工程款25万元，该工程2015年已经审计完毕，我去找吉青公司要求公司派人来结算工程款，但吉青公司不接待我，旅游局也没有将工程款给付吉青公司。我向原告出具的《欠条》载明如业主方付钱在我账户上，我不付给原告才支付利息，但是业主方从2015年工程年审计完毕至今都未将工程尾款支付给我，故我不应承担给付利息的责任。
被告吉青建设有限公司未进行答辩。
被告会理县文广体旅局辩称，一、原告诉讼请求事项属于劳务决算给付，实施劳务人为吉青公司，委托代表人为李开华。我局没有与原告签订任何协议，也不清楚吉青公司是否与陈健签订了劳务用工协议，是否欠陈健劳务费用；二、在我局与吉青公司的工程建设中，我局严格执行合同约定条款，没有任何过错。1、项目基本情况：会理会议遗址红色旅游景区基础设施工程经川发改社会〔2008〕485号批复同意建设，项目建设单位为会理县旅游局（现撤并为会理县文化广电新闻出版和体育旅游局）。该工程是建设项目中的一项，地点位于会理县红旗水库。2011年10月在凉山州政务中心公开招标，确定吉青建设有限公司为施工单位。于2011年11月签订了工程施工合同，合同金额2412102元；施工单位法定代表人：胡信坚；委托代表人：李开华。工程于2011年12月开工，2012年11月完工并通过验收。2、我局没有拖欠工程款项行为。在项目建设过程中，我局始终遵守合同，按工程进度分三次向吉青公司支付了80%的工程款，合计人民币1930480元。2012年11月工程完工并通过验收后，我局多次电话、信函催吉青公司前来办理工程结算的相关事宜，直到2015年3月吉青公司才将竣工的相关资料送交我局，送审金额3425397.24元。2016年1月会理县审计局审定该工程金额为2644992.57元。工程完成审计后，我局通过县国资办将工程尾款合计714512.17元划拔到我局账上，后多次电话信函通知吉青公司前来结算工程款项，但公司至今没来办理，故工程尾款也一直在我局账上。综上所述，我局在整个事件中没有任何过错，不应承担法律责任。请法庭核实后，依法予以公正裁决。
本院经审理认定事实如下：2011年期间，会理县旅游局通过公开招标，确定吉安市青原建设工程有限公司为“会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程”的施工单位。2011年12月19日，双方签订《会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程施工合同》，被告李开华作为吉安市青原建设工程有限公司的委托代表人在合同上签名，后又以项目负责人身份进场组织施工，并将会理会议遗址景观绿化工程分包给原告陈健进行建设。2012年10月，会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程竣工并通过验收。2014年10月26日，李开华与陈健对会理会议遗址景观绿化工程进行结算后，李开华向陈健出具《欠条》一张，载明：今欠到攀枝花陈健在会理会议遗址景观绿化工程款，总计：450000元，已付200000元，余款250000元于本工程审计付款后，一次性给付陈健。此款如要是业主单位付到我账上，如我不付到陈健账上，按每月5分利息付给陈健。双方结算并出具《欠条》时，发包方（会理县旅游局）代表王健新在场，并以“证明人”身份在《欠条》上签名。
2012年2月8日，吉安市青原建设工程有限公司在吉安市工商行政管理局办理了公司名称变更登记，将公司名称变更为“吉青建设有限公司”，并以书面方式通知会理县旅游局。2015年，会理县旅游局因政府机构改革，与会理县文化影视新闻出版局、会理县体育事业管理局进行职责整合后，撤并组建为“会理县文化广电新闻出版和体育旅游局”。
2012年11月9日，“会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程”经建设单位组织施工、设计、监理、地勘等单位进行了竣工验收，质量验收评定为合格。2016年1月，工程审计结束，审定金额为2644992.57元，后会理县国资办将工程尾款714512.17元拔至会理县文广体旅局账户，因吉青建设有限公司至今未到该局办理工程结算，故该款尚未支付。
上述事实，有原、被告的陈述，原告陈健提交的《欠条》、《施工合同》、吉青建设有限公司信用信息、《公司变更通知书》，被告会理县文广体旅局提交的《施工合同》、建筑企业统一发票、《会理县审计局审计报告》（会审固投报〔2016〕2号）、《会理县皎平渡红军渡江会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程结算事宜协议书》、《会理县审计局审计决定》（会审固投决〔2016〕2号）、《关于按时足额发放民工工资的函》（会旅发〔2013〕1号）、《会理县旅游局关于办理工程结算的函》（会旅发〔2014〕1号）、《会理县文华广电新闻出版和体育旅游局关于再次督促办理工程结算的函》（会文广体旅〔2016〕220号）、《会理县文华广电新闻出版和体育旅游局关于请求拔付会理会议遗址接待中心建设基础设施工程尾款的请示》（会文广体旅〔2016〕49号）在卷佐证，本院予以确认。
本院认为，本案中,结合原、被告陈述以及经本院审查确认的证据，可以认定被告李开华作为吉青建设有限公司的委托代理人与发包方会理县旅游局签订建设工程施工合同，后又以项目负责人身份组织现场施工的事实。李开华任项目负责人期间为完成施工任务，将园林绿化工程分包给原告，并与原告进行结算后向其出具欠条的行为，属履行职务行为，法律后果应由承包人吉青建设有限公司对外承担。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》相关规定，建设工程因转包、违法分包导致建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，实际施工人请求参照约定支付工程价款的，人民法院应予支持；实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人在欠付工程价范围内对实际施工人承担责任。本案中，李开华作为吉青建设有限公司的项目负责人，将该公司承建的“会理县皎平渡红军渡江、会理会议遗址红色旅游景区基础设施建设工程”的会理会议园林绿化工程分包给没有施工资质的自然人陈建，其行为违反了法律的强制性规定，属无效合同。但案涉工程经竣工验收合格，且原告主张的欠款事实有李开华出具的《欠条》及发包方代表王建新陈述予以证实，对原告要求被告吉安市青原建设工程有限公司支付工程款25万元的主张，本院予以支持，会理县旅游局在欠付工程价款范围内承担连带支付责任。因会理县旅游局已撤并组建为会理县文广体旅局，故会理县旅游局应承担的民事法律责任由会理县文广体旅局承担。原告主张的利息部分，因会理县文广体旅局并未将工程尾款拔付至吉青建设有限公司或李开华账户，欠条上约定的利息支付条件并未成就，对原告要求被告从2014年10月26日起按年息24%支付利息的诉讼请求，本院不予支持。本案中，被告吉青建设有限公司经本院传票传唤，无正当理由未到庭应诉，视为放弃自己的诉讼权利，应当承担对其不利的法律后果。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第四十三条、《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条、第四条、第二十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告吉青建设有限公司在本判决生效之日起十五日内支付原告陈健工程款人民币250000元（大写：贰拾伍万圆整），被告会理县文化广电新闻出版和体育旅游局在欠付工程价款范围内承担连带支付责任；
二、驳回原告陈健的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币6912元，由被告吉青建设有限公司承担。原告已垫付的案件受理费6912元，由被告吉青建设有限公司在履行生效判决确定的给付金钱义务时一并径付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省凉山彝族自治州中级人民法院。
审判员 吴雅立
二〇一七年四月十九日
书记员 杨婷婷
附：相关法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第四十三条企业法人对它的法定代表人和其他工作人员的经营活动，承担民事责任。
《最高人民法院关于审理建设施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。
第二十六条实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价范围内对实际施工人承担责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。