内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）内0702民初1456号
原告：殷佩敏，女，1968年1月27日出生，汉族，住内蒙古自治区呼伦贝尔市。
委托诉讼代理人：韩俊，呼伦贝尔市海拉尔区向华街道法律服务所法律工作者。
被告：呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学，住所地内蒙古自治区呼伦贝尔市海拉尔区谢尔塔拉。
法定代表人：周亚军，该学校校长。
委托诉讼代理人：毕洪伟，呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学副校长。
委托诉讼代理人：赵杰，呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学教师。
原告殷佩敏与被告呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学（以下简称北师高中）劳动争议纠纷一案，本院于2016年8月17日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告殷佩敏及其委托诉讼代理人韩俊、被告北师高中的委托诉讼代理人毕洪伟、赵杰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告殷佩敏向本院提出诉讼请求：1、判令被告支付原告因单方违约解除劳动关系的经济赔偿金143688元，按照2016年内蒙古自治区教师的平均年工资71844元的两倍计算得出；2、判令同工同酬，按照被告录用时的承诺，恢复原告10年间与专业技术职称相适应的同等工资和待遇，应补工资304317.15元及加付应得工资25%的经济补偿金136400.06元；3、判令被告为原告补缴2005年8月至2015年7月30日间的社会保险金、职业年金和住房公积金，缴纳的基数以专业技师职称工资为准，不能补缴的按被告应缴部分的数额赔偿损失183737.64元，其中养老保险金损失58967.72元、医疗保险金损失39311.80元、失业保险金21252.00元、职业年金损失5238.40元、住房公积金损失58967.72元；4、判令被告支付福利待遇金30467.90元。事实和理由：原告于2005年8月7日参加了被告单位的教师招录考试，考试成绩合格被录用。当时被告承诺工资按照专业技术职称执行，其他待遇与在编教师一样，试用期一年，期满后马上落编制。同年8月15日原告正式上班。原告在被告单位工作期间，被告一直未与原告签订书面的劳动合同，也没有为原告缴纳社会保险和住房公积金。原告曾多次找过原校长张宗山，请求落实编制、办理调转，每次校长都说正在办理中。从2006年开始，几次事业单位工资改革，在编的教师每个人的工资都调了很多，我们不在编的教师仅在2006年调了津补贴一项。时至今日，编制没落实，工作调转没办成，几次工资调整从未按国家和地方相关工资增资晋级规定，办理正常政策性增资升级，连最基本的社会保险也没有。2015年7月7日，新任校长周亚军找到原告说：”你在北师高中工作马上满10年了，按国家政策满10年就有说法了，学校不好办”。然后，学校给出两种选择：一是工资不涨，工作继续干；二是解除劳动关系。原告认为无论怎样选择，都是在剥夺原告的正当权利，原告的个人利益都是被侵害了。最后，被告解除了原告的劳动关系。根据《劳动合同法》第14条第3款的规定”用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同”，原告在被告单位工作期间，被告一直没有与原告签订书面的劳动合同，双方劳动关系应视为无固定期限劳动合同关系。被告和原告解除劳动关系后，没有给予原告任何经济补偿和赔偿。为此，原告于2016年1月7日向呼伦贝尔市海拉尔区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年6月3日，原告收到仲裁裁决书，原告认为该仲裁裁决不当，请求法院重新审理。
被告北师高中辩称，根据《劳动合同法》的规定，客观情况发生重大变化的劳动关系可以解除，被告之前属于普通高中，八年前改为素质教育基地，上级部门从2013年至2015年没有向我校拨教育经费，现在欠外债150万元。原告的身份是代课老师，被告作为事业单位，招录教师应当由人事部门批准并经人事部门组织考试录用。2005年，被告自行招录10余人代课教师，一年后学校向上级部门申请编制，但是没有得到批准，除原告外的其他教师纷纷离开学校，自谋职业，原校长张宗山也调离学校。2015年6月，新的领导班子上任后，与原告协商给付两个选择，一是继续留校任教，工资维持原待遇月薪2000元；二是解除劳动合同，虽然没有签订劳动合同，但是存在事实上的劳动关系。被告愿意为原告支付9年11月的社会保险中单位应缴纳的部分，并支付10个月的工资即20000元作为经济补偿金。原告的其他诉讼请求属于在编在岗教师应享受的权利，属于财政部分拨付，不属于学校发放的范畴，学校不予承担。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的解除劳动合同通知书、增加编制的请示、工资单、荣誉证书、专业技师职务职称任职资格证书、被告在仲裁阶段的答辩书、仲裁裁决书、工资表明细、社会保险缴纳通知单的证据，本院予以确认并在卷佐证。
经审理查明，原告于2005年8月7日通过被告北师高中组织的教师招聘考试，被聘用为数学教师。被告北师高中承诺试用期满后，为原告等人申请专任教师编制，并于2006年10月28日、2008年1月10日两次向海拉尔区人事局书面请示，一直未得到批准。原告在被告北师高中工作期间，双方未签订书面的劳动合同，也未给原告缴纳社会保险及公积金，原告的工资是被告北师高中自行承担的，从2005年8月入职时月工资1282.50元逐年增长到2014年时1875.80元，2015年1-7月份时2000元。2008年，被告北师高中变更为海拉尔区素质教育基地，不再招收普通高中学生。2015年7月，被告在与原告未协商一致的情况下单方解除与原告的劳动关系。原告就此于2016年1月7日向呼伦贝尔市海拉尔区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁。2016年5月31日，呼伦贝尔市海拉尔区劳动人事争议仲裁委员会做出海劳人仲字（2016）5号仲裁裁决书，原告对该仲裁裁决不服，依法向本院提起诉讼。
本院认为，原、被告虽然没有签订书面的劳动合同，但对存在劳动关系的事实认可，被告自用工之日起满一年不与原告订立书面劳动合同的，视为双方已订立无固定期限劳动合同。被告在未与原告协商一致的情况下，单方解除劳动关系的行为，违反了《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）第三十六条、第八十七条的规定，应当依法向原告支付经济赔偿金。关于赔偿金的数额，应是经济补偿金的二倍，而经济补偿金的计算方法是按照原告在被告单位工作的年限，每满一年支付一个月工资，工资数额应是原告在劳动合同解除前十二个月的平均工资。由此，原告在被告单位工作年限为九年十一个月，应按照十年计算，原告解除劳动合同时前十二个月平均工资为1948元，故经济赔偿金数额应为38960元。关于原告诉称的被告北师高中承诺给予原告事业编制教师同等薪金及福利待遇的诉讼主张及以事业编制教师中同等技术专业职称的平均工资数主张经济赔偿金及补发工资、福利待遇的诉讼请求，本院认为被告北师高中有自主用工权，有权自主确定本单位聘用人员的工资分配方式和工资水平，在双方劳动关系存续的九年十一个月期间，被告按月支付一定数额的工资给原告，原告对此没有异议，视为双方对劳动报酬有约定并一致同意，被告亦为其申请事业编制但未获批准，现原告主张的上述诉讼请求无事实依据，本院不予支持。被告在与原告劳动关系存续期间未给原告缴纳社会保险及住房公积金的行为，违反《中华人民共和国劳动法》第七十二条及《住房公积金管理条例》第十五条第一款、第三十七条、第三十八条的规定，应予补缴，具体补缴数额以社会保险经办机构、住房公积金管理中心核算为准。
依照《中华人民共和国劳动法》第十六条第二款、第二十四条、第四十七条、第七十二条、《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十四条第三款、第三十六条、第四十七条第一、三款、第四十八条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第五十八条第一款、第六十三条第一款，《住房公积金管理条例》第十五条第一款、第三十七条、第三十八条的规定，判决如下：
一、被告呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学给付原告殷佩敏经济赔偿金38960元，此款于本判决生效后十五日内付清；
二、被告呼伦贝尔市海拉尔区北师高级中学于本判决生效后十五日内为原告殷佩敏补缴2005年8月至2015年7月期间的社会保险及住房公积金，具体金额以社会保险经办机构、住房公积金管理中心核算数额为准；
三、驳回原告其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于呼伦贝尔市中级人民法院。
审判长 张 明
审判员 吴善昌
审判员 佟陆芳
二〇一七年二月十四日
书记员 郭美君