湖北省潜江市人民法院
行 政 判 决 书
（2017）鄂9005行初36号
原告曾丽平，女，生于1975年10月18日，汉族，湖北省潜江市人。
委托代理人朱代兵，潜江市中心法律服务所法律工作者。特别授权。
被告潜江市民政局。
法定代表人刘俊，该局局长。
委托代理人刘艳丽，该局婚姻登记处副主任。特别授权。
委托代理人徐涛，湖北江汉律师事务所律师。特别授权。
第三人赵永亮，男，生于1977年2月20日，汉族，河南省永城市人。
第三人赵洪民，男，生于1973年8月18日，汉族，河南省永城市人。
第三人蒋花婷，女，生于1972年1月1日，汉族，河南省永城市人。
原告曾丽平与被告潜江市民政局（以下简称市民政局）、第三人赵永亮、赵洪民、蒋花婷婚姻登记一案，本院立案受理后，于2017年8月14日向被告市民政局送达了起诉状副本、应诉通知书、举证通知书。因赵永亮、赵洪民、蒋花婷与本案被诉行政行为有利害关系，本院通知其作为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年9月7日公开开庭审理了本案。原告曾丽平及其委托代理人朱代兵，被告市民政局党组副书记黄国昌、委托代理人刘艳丽、徐涛，第三人赵洪民、蒋花婷、赵永亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告曾丽平诉称：1998年9月22日，原告的丈夫赵永亮未达到法定婚龄，故携带其兄赵洪民的第一代身份证（公民身份号码：422429730818737），冒用其兄赵洪民的身份信息与原告到潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所办理了结婚登记，领取了鄂园结字639号结婚证。赵永亮与原告在办理结婚登记时，其兄赵洪民已用上述第一代身份证于1996年1月20日在熊口农场婚姻登记站办理了结婚登记。由此可见，被告的工作人员在审查赵永亮与原告提交的结婚登记申请材料时，疏忽大意，未尽职责。为此，原告特向人民法院起诉，请求法院撤销被告颁发的鄂园结字第639号结婚证。
被告市民政局辩称：一、原告曾丽平与赵永亮在办理结婚登记时确实只提供了曾丽平常住户口登记表和赵洪民的第一代身份证复印件，由于当时技术条件有限，无法通过技术手段分辨身份真伪、冒用等情况，造成了此婚姻登记存在瑕疵。二、因曾丽平与赵永亮明知是冒用他人信息仍然谎称身份信息真实登记结婚，其行为有主观故意，应追究两人的法律责任。三、为尊重历史、尊重事实，还事情的本来面目，被告恳请人民法院依法判决。
第三人赵永亮庭审时述称：当时第三人赵永亮年幼无知，为了结婚，在不到法定年龄的情况下，冒用了哥哥赵洪民的身份信息（第一代身份证）。请被告原谅第三人赵永亮的冒用行为。原告诉请撤销被告于1998年9月22日颁发的鄂园结字第639号结婚证，第三人赵永亮无异议。
第三人赵洪民庭审时述称：第三人赵洪民、赵永亮是亲兄弟，
第三人赵洪民把身份证（第一代身份证）借给赵永亮时，并不知道赵永亮是去办理结婚登记。第三人赵洪民于1996年已与第三人蒋花婷结婚，现原告要求撤销鄂园结字第639号结婚证，第三人赵洪民无异议。
第三人蒋花婷庭审时述称：第三人蒋花婷、赵洪民于1996年就办理了结婚登记。第三人赵洪民的弟弟赵永亮借用赵洪民的身份证（第一代身份证）办理结婚登记，第三人蒋花婷、赵洪民现在才知道。第三人蒋花婷也同意撤销鄂园结字第639号结婚证。
被告市民政局于2017年8月25日向本院提交了答辩状，并提供了作出被诉行政行为的证据、依据：证据1、统一社会信用代码证书复印件一份，证明被告的主体资格。2、潜机编［2001］66号关于设立潜江市婚姻登记服务中心的批复、鄂民政函[2008]207号关于同意全省县市区及部分乡镇设置婚姻登记处的批复复印件一份，证明2001年10月1日以后，婚姻登记由被告下属的婚姻登记处负责办理，各乡镇政府不再具有办理婚姻登记的职责。3、结婚登记申请书、审查处理结果、婚姻状况证明、婚前医学检查证明、常住人口登记卡、身份证复印件，证明原告与第三人赵永亮提供的材料信息不真实，导致当时办证人员在办理原告与第三人赵永亮结婚登记时存在瑕疵。法律依据：《婚姻登记管理条例》第五条、第八条、第九条、第十一条，证明被告行使结婚登记的职权于法有据。
经庭审质证，原告及第三人对被告提交的证据1-3及法律依据的真实性、合法性、关联性均无异议。
原告曾丽平在举证期限内提交了如下证据：1、原告的居民身份证复印件，证明原告的诉讼主体资格。2、第三人赵永亮、蒋花婷、赵洪民身份证复印件，证明第三人的身份信息情况。3、原告与第三人赵洪民的结婚登记材料一组，证明1998年9月22日，第三人赵永亮冒用第三人赵洪民的身份信息与原告办理了结婚登记，领取了鄂园结字第639号结婚证，结婚登记申请书上的照片是原告和第三人赵永亮，该申请书上居民身份证编码一栏填写的是赵洪民第一代身份证号码（422429730818737）。4、第三人赵洪民、蒋花婷的结婚登记申请书、审查处理结果表，证明1996年1月20日，第三人赵洪民、蒋花婷已登记结婚，该结婚登记申请书上的照片是第三人赵洪民、蒋花婷，居民身份证编码一栏填写的是赵洪民第一代身份证号码（422429730818737）。5、第三人赵洪民的第一代、第二代身份证复印件、湖北省国营熊口农场八大垸分场出具的证明一份、第三人赵洪民、蒋花婷家庭户口簿复印件，证明第三人赵洪民两代身份证的公民身份号码：422429730818737、422429197308287375存在的不同之处，但确系第三人赵洪民的两代身份证。6、潜江市竹根滩镇董滩村村民委员会、湖北省国营熊口农场八大垸分场出具的证明两份，证明原告与第三人赵永亮系夫妻，赵洪民、赵永亮系亲兄弟，赵永亮1993年考上荆州技校后户口转入荆州，现户口所在地湖北省荆州市荆州区郢城镇东环路219号。
经庭审质证，被告及第三人对原告提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议。
第三人在法定期限内未向本院举证。
本院对上述证据作如下认证：原告、被告及第三人对对方提交的证据的真实性、合法性、关联性均无异议，本院依法予以采信。被告提交的法律依据是现行有效的法律法规，且适用于本案，本院依法予以采信。
经审理查明：第三人赵永亮因未到法定婚龄，故借用其兄第三人赵洪民的第一代身份证与原告曾丽平于1998年9月22日到潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所申请结婚登记。原告曾丽平与第三人赵永亮同时向潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所提交了原告曾丽平的户口簿、婚姻状况证明、婚前医学检查证明。在办理结婚登记的过程中，原告曾丽平与第三人赵永亮在结婚登记申请书上签名并捺了手印。由于潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所工作人员未严格审查原告曾丽平及第三人赵永亮提交的材料，没有发现第三人赵永亮与其提交的身份证上的照片并非一人，即为原告曾丽平及第三人赵永亮办理了结婚登记，原告曾丽平及第三人赵永亮亦向潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所领取了鄂园结字第639号结婚证，该结婚证上的婚姻当事人合影照片男方为第三人赵永亮，身份证件号填写的是第三人赵洪民第一代身份证的公民身份号码422429730818737。原告曾丽平认为，被告市民政局未尽严格审查的职责，导致结婚登记错误，故向人民法院起诉，请求法院撤销鄂园结字第639号结婚登记。另，潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所已不再行使婚姻登记行政职能，潜江市行政区域内的婚姻登记行政职能由被告市民政局所属的婚姻登记处行使。
另查明，第三人赵洪民的第一代居民身份证与第二代居民身份证的公民身份号码分别为：422429730818737、422429197308287375。
本院认为：本案涉及的婚姻登记发生在1998年9月20日，婚姻登记机关为潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所。根据1994年2月1日国务院颁布的《婚姻登记管理条例》第五条“婚姻登记管理机关，在城市是街道办事处或者市辖区、不设区的市人民政府的民政部门，在农村是乡、民族乡、镇的人民政府。”和《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款“行政机关被撤销或者职权变更，继续行使其职权的行政机关是被告。”的规定，联系本案查明的事实，被告市民政局为本案适格被告。根据《婚姻登记管理条例》第八条第一款“申请婚姻登记的当事人，应当如实向婚姻登记管理机关提供本条例规定的有关证件和证明，不得隐瞒真实情况。”第九条“当事人结婚的，必须双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记管理机关申请结婚登记；申请时，应当持下列证件和证明：（一）户口证明；（二）居民身份证；（三）所在单位、村民委员会或者居民委员会出具的婚姻状况证明。”第十一条“婚姻登记管理机关对当事人的结婚申请进行审查，符合结婚条件的，应当及时予以登记，发给结婚证；……”的规定，申请结婚登记的当事人应当履行如实告知并保证提供的证件和证明的真实性；婚姻登记机关应当履行对当事人所提供材料及陈述的真实性进行充分审查的义务。联系本案查明的事实，第三人赵永亮因未到法定婚龄借用其兄第三人赵洪民的身份证与原告曾丽平一起隐瞒真实情况申请结婚登记，其过错在先。潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所未严格要求原告曾丽平与第三人赵永亮提供上述法规规定的相关材料，且在第三人赵永亮与其提供的身份证照片不相符的情况下，未尽合理的审慎职责，其为原告曾丽平与第三人赵永亮办理结婚登记、颁发鄂园结字第639号结婚证的行为，属事实不清，主要证据不足，程序违法，应予撤销。原告的诉讼请求本院予以支持。因潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所不再行使婚姻登记行政职能，故由在本行政区域内行使婚姻登记职能的被告市民政局对外承担责任。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）（三）项之规定，判决如下：
撤销潜江市人民政府园林办事处婚姻登记管理所于1998年9月22日颁发的鄂园结字第639号结婚证。
案件受理费50元，由被告潜江市民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省汉江中级人民法院。
审 判 长 王晓君
人民陪审员 李谦稳
人民陪审员 陈恢臣
二〇一七年九月十二日
书 记 员 王 敏