山东省郓城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1725刑初237号
公诉机关郓城县人民检察院。
被告人王连营，男，1971年4月22日出生于山东省郓城县，汉族，大专文化，中共党员，郓城县黄安镇徐垓初级中学原校长，住郓城县。因涉嫌犯贪污罪于2017年4月20日被刑事拘留，同年5月4日被逮捕。
郓城县人民检察院以郓检公刑诉（2017）190号起诉书指控被告人王连营犯贪污罪于2017年7月21日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。郓城县人民检察院指派检察员李诗民、书记员杨得军出庭支持公诉，被告人王连营到庭参加诉讼。现已审理终结。
郓城县人民检察院指控，2014年9月至2015年7月，被告人王连营在任郓城县黄安镇徐垓初级中学校长期间，利用职务上的便利，分三次侵吞该校食堂承包人魏某交纳的管理费、风险保证金共计人民币11.9万元，非法占为己有。
针对指控的上述事实，公诉机关提交了物证现金照片，郓城县教育局任免文件、户籍证明、楼房买卖合同等相关书证，证人魏某、郭某、徐某1等人证言，被告人王连营供述等证据证实。公诉机关认为，被告人王连营身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞公款11.9万元，非法占为己有，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款之规定，应当贪污罪追究刑事责任。
被告人王连营对公诉机关指控其犯贪污罪的犯罪事实供认不讳，对公诉机关提交的证据均无异议。
经审理查明：2014年9月至2015年7月，被告人王连营在任郓城县黄安镇徐垓初级中学校长期间，利用职务上的便利，分三次侵吞该校食堂承包人魏某交纳的管理费、风险保证金共计人民币11.9万元，非法占为己有。其中：
1、2015年5月，被告人王连营从学生交纳的伙食费中，扣除学校管理费人民币27000元，王连营将其中的2万元用于交纳个人在郓城县武安镇张坑新村购买房产的购房款。
2、2015年7月，被告人王连营将魏某上交的食品安全风险抵押金人民币5万元擅自截留并侵吞，用于交纳个人在郓城县武安镇张坑新村购买房产的购房款。
3、2015年12月，被告人王连营将魏某交纳的食堂管理费人民币7万元擅自截留，并将其中的4.9万元用于交纳其在郓城县武安镇张坑新村购买房产的购房款。
2017年7月14日，被告人王连营向郓城县人民检查退缴了上述贪污款项。
上述事实，由经法庭质证、认证的下列证据证实，本院予以确认。
（一）物证照片
魏某手机照片一张，证明王连营收受魏某7万元现金现金情况。
（二）书证
1、被告人王连营户籍证明，证明被告人王连营犯罪时达到刑事责任年龄，具备完全刑事责任能力。
2、郓城县教育局任免通知、证明，证明2014年11月16日，郓城县教育局聘任王连营为郓城县黄安镇徐垓初级中学校长。郓城县黄安镇徐垓中学系政府出资开办的全额财政拨款事业单位。
3、破案经过，证明被告人王连营涉嫌贪污一案于2017年4月19日由中共郓城县纪律检查委员会移送郓城县人民检察院。2017年4月20日，郓城县人民检察院以涉嫌贪污罪对王连营立案侦查，同日对被告人王连营采取刑事拘留强制措施。
4、郓城县教育局《关于进一步规范乡镇初级中学食堂经营管理的通知》，证明学校与餐饮企业签订委托管理合同，应当报教育局见证、备案，可以向餐饮企业收取食品安全风险抵押金。
5、餐厅管理协议一份，证明2014年8月19日，郓城县黄安镇徐垓初级中学与魏某签订餐厅管理协议，托管地点郓城县黄安镇徐垓初级中学餐厅，期限2014年8月20日至2016年7月20日。
6、取学生餐费记录，证明2014年9月份七年级学生餐费31150元；八年级学生餐费30550元；九年级学生餐费28500元。2015年收取学生餐费80600元。2016年收取学生餐费61400元。
7、徐莲莲尾号是2645的银行卡交易明细、朱某尾号是0275的银行卡交易明细，证明2014年11月，朱某把5万元的食品安全风险抵押金存到卡号尾号2645黄安镇的农村信用社。2015年5、6月份的时候，朱某从卡号是尾号0275的银行卡取款4万多元，加上从家里拿的剩余的钱共5万元，交给了王连营。
8、房屋买卖合同、收款收据、支出凭证，证明王连营购买的位于张坑新村的楼房原楼号是5号楼4层1单元401户，后因设计变更，变为5号楼4层1单元401户。于2015年5月10日、7月19日、9月1日、12月19日分别缴纳购房款2万元、5万元、5万元、5.55万元。
9、山东省农村商业银行现金缴款单，证明2017年7月4日，被告人王连营向郓城县人民检察院退缴贪污款项事实。
（三）证人证言
1、证人魏某证言，证明魏某承包黄安镇徐垓中学食堂的经营管理，2014年暑假至2015年暑假期间，班主任收齐伙食费后交给王连营，王连营扣除5%的费用后，再把剩余的伙食费交给魏某，王连营大约扣了4万元的管理费。2015年暑假至2016年暑假，班主任收齐后交给朱某，朱某直接把收取的全部伙食费交给魏某，王连营把预交的5万元风险押金抵扣2015年至2016的食堂经营管理费用。2015年12月份，被告人王连营以不让魏某继续经营为由索要了2016年至2017年的应该交纳学校食堂的管理费。
2、证人郭某证言，证明2014年，魏某给学校交了5万元的风险抵押金。2015年暑假之前，朱某让其一块到唐庙信用社取款4万多元，朱某凑够5万元交给了王连营。朱某告诉其这5万元是魏某交给学校的风险抵押金。王连营说魏某没有兑现管理费，学校没有收取管理费。学校没有看望生病的老师及家属、老师婚丧嫁娶及因公垫支费用的事。
3、证人徐某1、徐某2证言，证明王连营在学校没有提起过学生食堂管理费的事，不知道王连营向魏某收取食堂管理费的事，也没有从王连营处报销或领取过费用。只知道魏某在2014年承包学生食堂的时候交给了学校5万块钱的风险抵押金。
4、证人白某证言，证明其不知道学校向魏某收取管理费和风险抵押金的事。学校的教师及教师亲属生病、婚丧嫁娶学校不进行表示，个人根据感情表示是个人的事，与学校无关，学校也没有招待过其他学校和教育局的人。
5、证人朱某证言，证明2014年9月至2015年7月、2015年9月至2016年7月的伙食费全部交给了王连营。其在王连营的办公室将2014年开学时收取魏某5万元风险抵押金交给了王连营，当时郭某在场。2015年年底收取了魏某1万元的风险抵押金。学校的教师及教师亲属婚丧嫁娶、生病等学校不进行表示，个人根据感情表示是个人的事，与学校无关，学校也没有其他招待费用。
6、证人徐某3证言，证明托管合同学校怎么和魏某商谈的其不清楚，班子成员没有开会研究过，王连营也没说过这事。学校操场土方、购买工具、车旅费、餐饮费、教室维修等事项从来没有从王连营手里支过钱。施工方给学校出具了1.33万元的发票，由会计进行报账。学校的教师及教师亲属婚丧嫁娶学校不进行表示，给予礼金是个人的事，与学校无关，学校也没有招待费用和其他因公支出的费用。2014年有400多学生在食堂吃饭，但后来少了点，具体人数不清楚。
7、证人焦某证言，证明托管期限原则上是一年，绝不允许超过两年，学校和餐饮公司签订的托管协议应报教育局见证和备案，不允许学校向食堂经营者收取管理费。王连营从2014年7月至案发任徐垓中学校长。因为需要办理相关手续，2014年11月份才下发的任命文件。王连营没有向郓城县教育局汇报过收取管理费及支出的事。
（四）被告人供述
被告人王连营供述，证明学校和魏某签了两次托管食堂合同，第一次托管期限从2014年9月至2015年7月，第二次托管期限从2015年10月至2017年7月。从2014年9月份至2015年7月份，一共扣了2.7万元左右的管理费。王连营将其中的2万元用于购买张坑新村的房子。2014年9月左右，王连营提出让魏某交5万元的风险抵押金，并让魏某交给朱某。王连营给魏某说这5万元钱用于抵2015年9月至2016年7月的学校食堂托管管理费。2015年暑假前后，王连营将这5万元用于交纳在张坑新村购房款。2015年12月，王连营向魏某索要2016年至2017年的学校食堂的管理费7万元，并威胁说不给钱就不让继续承包食堂。王连营将其中的4.9万元用于交张坑新村的房款。
上述事实清楚，证据确实充分，足以认定。
本院认为，被告人王连营身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法占有公共财物，数额较大，侵犯了国家公职人员工作的廉洁性，其行为构成贪污罪，依法应予以惩罚。被告人王连营归案后如实供述贪污事实，当庭自愿认罪，依法可从轻处罚。鉴于被告人王连营已将违法所得退缴检察机关，可酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第一项、第二款、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十九条第一款之规定，判决如下：
被告人王连营犯贪污罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币十万元。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年4月20日起至2018年7月19日止。罚金于判决生效之日起十日内向本院缴纳）
二、被告人王连营退缴的违法所得十一万九千元予以没收，由检察机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省菏泽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李兴磊
审 判 员 罗福彪
人民陪审员 赵爱年
二〇一七年八月十日
书 记 员 马建华