河北省承德市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）冀08民终1073号
上诉人（原审原告）：丰宁宏森木业有限公司，住所地河北省丰宁满族自治县大阁镇南辛营村。
法定代表人：于文清，董事长
上诉人（原审原告）：刘刚，男，1972年4月28日出生，蒙古族，农民，住河北省丰宁满族自治县。
二上诉人委托诉讼代理人：孙晓平，河北坤平律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会，住所地：河北省丰宁满族自治县大滩镇大滩村。
法定代表人：劳瑞国，村主任。
委托诉讼代理人：王秋亮，河北凯宣律师事务所律师。
上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚因与被上诉人丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会（以下简称大滩村委会）合同纠纷一案，不服河北省丰宁满族自治县人民法院（2017）冀0826民初1816号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年2月8日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚的共同委托诉讼代理人孙晓平、被上诉人丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会的委托诉讼代理人王秋亮到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
丰宁宏森木业有限公司上诉请求：撤销原审判决，依法改判被上诉人发送给我的解除合同通知不发生法律效力。事实和理由：1、与我签订合同的主体不仅仅是大滩村委会，同时还有第一、第三、第五村民组，被上诉人在没有其他合同主体授权的情况下，独自提出解除合同，是不发生解除合同的法律效力的；2、原审判决认定被上诉人与我解除合同系政府行为，属于不可抗力错误；3、原审法院适用法律错误。
大滩村委会辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院驳回上诉，维持原判。
丰宁宏森木业有限公司、刘刚向一审法院起诉请求：1、请求法院依法确认被告向我们送达的《解除合同通知书》不发生法律效力；2、诉讼费由被告承担。
一审法院认定事实：2011年1月8日二原告与被告大滩村委会和大滩村第三村民组签订土地承包开发合同，将大滩村三组和村集体部分土地承包给二原告用于旅游开发建设，承包面积169.5亩，承包使用期限为50年，从2011年1月8日至2061年1月8日，租金为每亩每年200元，协议签订后一次性付清20年租金，总计674000.00元，20年以后每亩每年250元，每15年一次性付清至合同期满。2011年1月18日二原告与被告大滩村委会和大滩村第四村民组签订土地承包开发合同，将大滩村四组和村集体部分土地承包给二原告用于旅游开发建设，承包面积127亩，承包使用期限为50年，从2011年1月8日至2061年1月8日，租金为每亩每年200元，协议签订后一次性付清20年租金，总计508000.00元，20年以后每亩每年250元，总计为人民币952500.00元。后30年承包金待项目批复后该项目施工前一次性付清。合同签订后二原告依约给付了承包费用，合同履行至2017年5月份，因承德市承办第三届河北省旅游产业发展大会的需要，丰宁满族自治县县委下发会议纪要，因项目建设需要收储二原告承包被告大滩村委会和大滩村第三、四村民组的土地296.5亩，大滩村委会于2017年5月12日向原告丰宁宏森木业有限公司送达了解除合同通知，通知原告丰宁宏森木业有限公司解除双方签订的土地承包开发合同，二原告认为解除合同不符合法律规定，向本院起诉。又查明：2017年6月8日，被告大滩村委会与丰宁满族自治县土地储备中心签订土地收储协议，协议约定，县政府拟收储大滩村（具体以国土部门勘测定界为准）土地面积1016.63亩（其中涉原被告双方承包合同范围内296.5亩），收储土地补偿价为每亩6.65万元（未利用地按征地区片价的60%执行），交付期限为协议签订后一个月内。
一审法院认为，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。本案中，原被告双方签订承包合同后在履行过程中二原告所承包的土地被政府收储，政府的收储行为是原被告双方无法抗拒的，现原被告双方已无法履行承包合同，政府的行为属于不可抗力，被告大滩村委会在通知解除合同的过程中虽有未向刘刚送达，大滩村第三、四村民组虽未通知二原告解除合同，但现原告承包的土地已被政府收储并用于项目建设，二原告的合同目的已无法实现，因此，原告诉请确认解除合同通知不具有解除合同的效力，不符合法律规定，本院不予支持。判决:驳回原告的诉讼请求。
本院二审期间，被上诉人大滩村委会提交河北省人民政府冀政转佂函（2017）1044号建设用地批复文件、2017年10月27日丰宁满族自治县国土资源局编制的建设用地项目呈报材料“一书四方案”、河北省人民政府冀政转佂函（2017）1216号建设用地批复文件、2017年12月15日丰宁满族自治县国土资源局编制的建设用地项目呈报材料“一书四方案”各一份，用以证明被上诉人观点。上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚对于4份证据的合法性不予认可。被上诉人大滩村委会提交的4份证据材料与本案具有关联性，本院依法予以采信。
经二审法院审理查明，2011年1月8日二上诉人与被上诉人和大滩村第三村民组签订《土地承包开发合同》，将大滩村第三村民组和村集体部分土地承包给二上诉人用于旅游开发建设，承包面积168.5亩，承包使用期限为50年，从2011年1月8日至2061年1月8日，租金为每亩每年200元，协议签订后一次性付清20年租金，总计674000.00元，20年以后每亩每年250元，每15年一次性付清至合同期满。2011年1月18日二上诉人与被上诉人和大滩村第四村民组签订《土地承包开发合同》，将大滩村第四村民组和村集体部分土地承包给二上诉人用于旅游开发建设，承包面积127亩，承包使用期限为50年，从2011年1月8日至2061年1月8日，租金为每亩每年200元，协议签订后一次性付清20年租金，总计508000.00元，20年以后每亩每年250元，总计为人民币952500.00元。后30年承包金待项目批复后该项目施工前一次性付清。合同签订后二上诉人依约给付了承包费用，合同履行过程中，被上诉人于2017年5月12日向上诉人丰宁宏森木业有限公司送达了《解除合同通知书》，通知上诉人丰宁宏森木业有限公司解除双方签订的《土地承包开发合同》。2017年6月8日，被上诉人大滩村委会与丰宁满族自治县土地储备中心签订《土地收储协议》，协议约定，县政府拟收储大滩村（具体以国土部门勘测定界为准）土地面积1016.63亩（其中涉二上诉人与被上诉人承包合同范围内296.5亩），收储土地补偿价为每亩6.65万元（未利用地按征地区片价的60%执行），交付期限为协议签订后一个月内。2017年10月27日，丰宁满族自治县国土资源局编制建设用地项目呈报材料“一书四方案”，该方案中载明丰宁满族自治县人民政府申请2017年第四批次建设用地，2017年12月28日，河北省人民政府针对丰宁满族自治县人民政府该申请下发冀政转佂函（2017）1044号批复文件，同意了丰宁满族自治县人民政府建设用地申请。2017年12月15日，丰宁满族自治县国土资源局编制建设用地项目呈报材料“一书四方案”，该方案中载明丰宁满族自治县人民政府申请2017年第九批次建设用地，2017年12月28日，河北省人民政府针对丰宁满族自治县人民政府该申请下发冀政转佂函（2017）1216号批复，同意了丰宁满族自治县人民政府建设用地申请。
本院认为，上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚与被上诉人大滩村委会签订的《土地承包开发合同》系双方当事人真实意思表示，双方当事人应该按照合同约定履行各自义务。被上诉人大滩村委会于2017年5月12日向上诉人丰宁宏森木业有限公司下达《解除合同通知书》，该通知书中载明解除合同原因为“因政府征收该合同所涉土地”，但因到2017年5月12日未有政府征收涉案土地事项，被上诉人大滩村委会以该理由单方解除合同无事实及法律基础，故本院对上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚主张《解除合同通知书》不发生法律效力予以支持。
综上所述，上诉人丰宁宏森木业有限公司、刘刚的上诉请求成立，应予支持。被上诉人名称应为丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会，一审法院误写为丰宁满族自治县大滩镇大滩村民委员会，本院在此予以更正。一审判决认定事实不清，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，判决如下：
一、撤销河北省丰宁满族自治县人民法院（2017）冀0826民初1816号民事判决；
二、被上诉人丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会于2017年5月12日下达的《解除合同通知书》不发生法律效力。
一审案件受理费150.00元，由被上诉人丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会负担；二审案件受理费300.00元，由被上诉人丰宁满族自治县大滩镇大滩村村民委员会负担。
本判决为终审判决。
审判长 裴赤博
审判员 张认众
审判员 高伶丽
二〇一八年四月十七日
书记员 蔄丽丽