山东省沂南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鲁1321刑初321号
公诉机关山东省沂南县人民检察院。
被告人葛某甲，男，1967年4月14日出生于山东省莒县，汉族，农民，住日照市莒县，2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年3月27日被执行逮捕。现羁押于沂南县看守所。
辩护人崔云飞，山东同力兴国律师事务所律师。
辩护人王洪达，山东同力兴国律师事务所律师。
被告人左某，男，1979年12月27日出生于山东省临沂市河东区，汉族，农民，住临沂市河东区，2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年3月28日被执行逮捕。现羁押于沂南县看守所。
被告人冯某，男，1968年11月29日出生于山东省莒县，汉族，农民，住日照市莒县，2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年3月28日被执行逮捕。现羁押于沂南县看守所。
辩护人盛大星，山东沭章律师事务所律师。
被告人樊某，男，1970年12月28日出生于山东省莒县，汉族，住日照市莒县，2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年3月27日被执行逮捕。现羁押于沂南县看守所。
辩护人王海军，山东阳都律师事务所律师。
被告人陈某，男，1981年9月12日出生于山东省莒县，汉族，农民，住日照市莒县，2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年3月27日被执行逮捕。现羁押于沂南县看守所。
辩护人杨东，山东鹏哲律师事务所律师。
被告人葛某乙，男，1976年8月1日出生于山东省莒县，汉族，农民，住日照市莒县。2017年2月27日因涉嫌买卖国家机关证件罪被沂南县人民检察院批准逮捕，同年4月10日被宣布逮捕，当日被取保候审。
辩护人薄文涛，山东同力兴国律师事务所律师。
山东省沂南县人民检察院以沂南检公诉刑诉［2017］304号起诉书指控被告人葛某甲、左某、冯某、樊某、陈某、葛某乙犯买卖国家机关证件罪，于2017年6月27日向本院提起公诉。本院立案后，依法组成合议庭，于2017年7月24日公开开庭进行了审理，沂南县人民检察院指派检察员张京明、段梦莹出庭支持公诉，被告人葛某甲及其辩护人崔云飞、王洪达，被告人左某，被告人冯某及其辩护人盛大星，被告人樊某及其辩护人王海军，被告人陈某及其辩护人杨东，被告人葛某乙及其辩护人薄文涛到庭参加诉讼。现已审理终结。
山东省沂南县人民检察院指控：2015年前后，被告人陈某、葛某甲、樊某、左某、冯某、葛某乙均从事收购、贩卖生猪的生意。2015年8月至10月份期间，以上六名被告人在从日照市莒县招贤镇等处收购生猪后，在未对生猪按规定的程序在当地畜牧行政部门进行检疫的情况下，根据战玉朋（已判刑）的提意，按每头生猪2元钱的价格向战玉朋购买检疫证明以逃避对生猪的依法检疫，此后以上被告人将以上未经检疫的生猪拉往沂南县的“临沂顺发食品有限公司”以战玉朋的名义进行销售。
公诉机关提供了书证、辨认笔录、证人证言、被告人的供述和辩解等证据，认为应当以买卖国家机关证件罪追究被告人葛某甲、左某、冯某、樊某、陈某、葛某乙的刑事责任。
被告人葛某甲对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人葛某甲系从犯，起次要作用。2、被告人葛某甲的行为情节轻微。3、被告人葛某甲自愿认罪，如实供述犯罪事实，系坦白。4、被告人葛某甲系初犯，认罪态度良好，具有悔罪表现。5、被告人葛某甲愿意缴纳罚金。综上希望法院酌情从轻或减轻处罚。
被告人左某对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
被告人冯某对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人冯某到案后如实坦白自己的罪行，认罪悔罪态度好。2、被告人冯某系初犯、偶犯，无违法犯罪前科。3、被告人的行为没有造成严重后果，社会危害性小。综上希望法院酌情从轻或减轻处罚。
被告人樊某对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人樊某具有坦白情节。2、被告人樊某系从犯。3、被告人樊某的犯罪情节较轻。4、被告人樊某自愿认罪，认罪态度较好。5、被告人樊某系初犯，没有前科。综上希望法院酌情从轻或减轻处罚。
被告人陈某对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人陈某系初犯、偶犯，主观恶性小，社会危害性不大，犯罪行为较轻，应认定为从犯。2、被告人陈某自愿认罪，有悔罪表现。3、被告人陈某家人老弱病孕，需要人照顾。4、被告人陈某具有立功情形。5、被告人陈某愿意积极缴纳罚金。综上希望法院酌情从轻或减轻处罚。
被告人葛某乙对指控的犯罪事实和罪名无异议，自愿认罪。
辩护人的辩护意见：1、被告人葛某乙处于从属地位，社会危害性相对较小。2、被告人葛某乙系自首。3、被告人葛某乙系初犯、偶犯，认罪悔罪。4、被告人葛某乙患有××，符合缓刑及监外执行的适用条件。综上希望法院酌情从轻或减轻处罚。
经审理查明，2015年前后，被告人陈某、葛某甲、樊某、左某、冯某、葛某乙均从事收购、贩卖生猪的业务。2015年8月至10月份期间，以上六被告人在从日照市莒县招贤镇等处收购生猪后，在未对生猪按规定的程序在当地畜牧行政部门进行检疫的情况下，根据战玉朋（已判刑）的提意，按每头生猪2元钱的价格向战玉朋购买检疫证明，以逃避对生猪的依法检疫。此后，以上六被告人将未经检疫的生猪运往沂南县的“临沂顺发食品有限公司”以战玉朋的名义进行销售。
另查明，被告人陈某、葛某甲、樊某、左某、冯某被抓获归案。被告人葛某乙于2017年4月10日主动到侦查机关投案自首，如实供述了自己的犯罪行为。2017年5月12日，在被告人陈某的指引、配合下，抓获犯罪嫌疑人王宪福，陈某具有一般立功表现。
上述事实有经过庭审举证、质证的下列证据证实。
提取笔录、提取清单、沂南县畜牧局出具的证明、银行卡交易明细；证人证言；同案犯的供述；被告人的供述等。
本案事实清楚，证据确实、充分，足以认定。
本院认为，被告人葛某甲、左某、冯某、樊某、陈某、葛某乙明知战玉朋提供的生猪检疫合格证明是伪造的，仍多次向战玉朋购买，逃避正常的生猪检验检疫程序，致使未经检疫的生猪流向社会，其行为侵犯了国家机关的正常管理活动和信誉，构成买卖国家机关证件罪。公诉机关指控罪名成立，本院予以确认。被告人陈某提供重要线索，协助公安机关抓获在逃犯，具有一般立功表现且认罪悔罪；被告人葛某乙主动到公安机关投案自首、有悔罪表现，对被告人陈某、葛某乙依法从轻处罚。
关于被告人葛某甲、冯某、樊某、陈某、葛某乙的辩护人均提出上述五被告人社会危害性小、系从犯的辩护意见。经审理认为，上述五被告人均系多年从事收购生猪生意的职业人，明知在销售生猪时需要畜牧兽医部门出具的正规合法生猪检验检疫证明，但上述六被告人无视法律规定，私自购买他人伪造的生猪检验检疫证明，系犯罪行为的直接实施者，不能在买卖行为中区分主从关系；同时上述五被告人的行为致使大量未经检验的生猪流向社会，严重影响食品安全，社会危害性较大。综上，故对五被告人辩护人提出的五被告人社会危害性小、系从犯的辩护意见，本院不予采纳。另关于被告人葛某甲、冯某、樊某、陈某、葛某乙的辩护人提出的其他辩护意见，经审理认为，与查明的事实相符，本院予以采纳。
因被告人葛某甲、左某、冯某、樊某、陈某、葛某乙的犯罪行为发生在2015年8月份至10月份，而《中华人民共和国刑法修正案（九）》的施行时间为2015年11月1日，根据“从旧兼从轻”原则，故对于上述六被告人的犯罪行为，应适用1997年修订的《中华人民共和国刑法》进行定罪量刑。
鉴于被告人葛某甲、左某、冯某、樊某认罪态度较好，有悔罪表现，可酌情对其从轻处罚。被告人葛某乙系投案自首，符合适用缓刑的条件，对其依法宣告缓刑，但被告人葛某乙应到莒县司法局接受社区矫正，在此期间，应当遵守法律、法规，服从司法行政机关的监督和管理，积极参加公益劳动，做一名有益于社会的公民。综合评价六被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节和对于社会的危害程度，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第十二条、第二十五条、第七十二条之规定，判决如下：
一、被告人葛某甲犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月27日起至2018年3月26日止）。
二、被告人左某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月28日起至2018年3月27日止）。
三、被告人冯某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月28日起至2018年3月27日止）。
四、被告人樊某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月27日起至2018年3月26日止）。
五、被告人陈某犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑九个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年3月27日起至2017年12月26日止）。
六、被告人葛某乙犯买卖国家机关证件罪，判处有期徒刑九个月，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山东省临沂市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交正本一份，副本二份。
审 判 长 夏立军
人民陪审员 侯学功
人民陪审员 郭元清
二〇一七年九月十四日
法官 助理 张天翼
书 记 员 薛晶晶