福建省连城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）连刑初字第231号
公诉机关连城县人民检察院。
被告人俞某，男，1964年6月19日出生于福建省连城县，汉族，中专文化，原连城县庙前镇卫生院院长，住福建省连城县。因本案于2014年10月10日被取保候审，2015年6月23日被刑事拘留，2015年7月7日被逮捕。现羁押于连城县看守所。
辩护人陈健超，福建力涵律师事务所律师。
连城县人民检察院以连检诉刑诉（2015）192号起诉书指控被告人俞某犯受贿罪，于2015年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。连城县人民检察院指派检察员罗寿容出庭支持公诉。被告人俞某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2010年至2012年，被告人俞某在担任连城县庙前镇卫生院院长期间，在庙前镇卫生院采购药品、工程建设过程中，利用职务便利，非法收受、索取他人贿赂共计人民币77131元（以下币种同），为他人谋取利益。
（一）2010年至2012年，被告人俞某在担任连城县庙前镇卫生院院长期间，利用采购药品的职务便利，非法收受部分中标药品医药代表吴某贿送的参麦注射液等10种药品的回扣款共计23531元；2012年年底以购买汽车钱不够为由向吴某索取50000元，共计73531元。
（二）2011年至2012年，在庙前镇卫生院职工宿舍楼、病房楼等工程建设过程中，被告人俞某利用职务便利，收受工程实际承包人谢某贿送的3600元。
公诉机关认为，被告人俞某在任连城县庙前镇卫生院院长期间，利用职务便利，非法收受、索取他人贿赂共计77131元，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。
针对指控，公诉机关提供了立案决定书、取保候审决定书、拘留证、逮捕证、户籍证明、庙前镇卫生院部分药品采购统计表等书证；证人吴某、谢某的证言；被告人俞某的供述与辩解等证据。
被告人俞某对公诉机关指控的事实和罪名均无异议，当庭表示自愿认罪。
被告人俞某的辩护人辩称，2012年12月，被告人俞某以购买汽车钱不够为由向吴某借款50000元，吴某认为到2012年年底要给被告人俞某的回扣款有3、4万元，其便送了5万元给被告人俞某，多出部分就当是预付给被告人俞某2013年的回扣款。即使不能认定该笔50000元系借款，也只能认定为一般受贿，不应认定为索贿。辩护人对公诉机关指控被告人俞某的其余犯罪事实及罪名无异议。辩护人还认为被告人俞某具有自首情节，愿意退出全部赃款，且有悔罪表现，建议对被告人俞某适用缓刑。
经审理查明，一、2010年至2012年，被告人俞某在担任连城县庙前镇卫生院院长期间，利用采购药品的职务便利，非法收受部分中标药品医药代表吴某贿送的参麦注射液等10种药品的回扣款共计23531元；2012年年底以购买汽车钱不够为由收受吴某50000元，共计73531元。
1．2010年至2012年5月，庙前镇卫生院在采购云南个旧生物药业有限公司生产的参麦注射液过程中，被告人俞某按照每支0.5元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣3780元；在采购五○五药业有限公司生产的参芪降糖胶囊过程中，被告人俞某按照每盒1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣20元；在采购江苏万邦生化医药股份有限公司生产的环磷腺苷过程中，被告人俞某按照每盒3元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣450元；在采购江西百盛药业有限公司生产的舒经活血丸过程中，被告人俞某按照每盒1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣1317元；在采购四川科伦药业有限公司生产的左氧氟沙星注射液过程中，被告人俞某按照每袋1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣3839元；在采购上海第一生化药品有限公司生产的奥美拉唑注射液过程中，被告人俞某按照每瓶1.5元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣75元；在采购天津宏仁堂药业有限公司生产的血府逐瘀胶囊过程中，被告人俞某按照每盒1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣890元；在采购福建福抗药业有限公司生产的头孢西丁钠（1g）过程中，被告人俞某按照每瓶1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣12700元；在采购福州海王福药制药有限公司生产的复方氨基酸（18AA-V）过程中，被告人俞某按照每瓶1元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣360元；在采购苏州东瑞制药有限生产的左旋氨氯地平片过程中，被告人俞某按照每盒2元的标准，非法收受吴某贿送的药品回扣100元。
2．2012年6月至2012年年底，庙前镇卫生院继续采购了吴某代理的总价值50多万元的参麦注射液等10种药品，吴某按约定应给被告人俞某药品回扣款32990元。至2012年年底，因吴某未与被告人俞某结算药品回扣款，被告人俞某以购买汽车钱不够为由向吴某“借”50000元。吴某因要支付被告人俞某2012年6月至12月份的药品回扣款，所以给了被告人俞某50000元，并表示一部分用于抵扣2012年6月至12月的药品回扣款32990元，多余的部分作为2013年的药品回扣预付给被告人俞某。2013年1月至3月，庙前镇卫生院采购了吴某代理的总价值25万余元的参麦注射液等9种药品，吴某按约定应给被告人俞某药品回扣款16700元。
二、2011年至2012年，在庙前镇卫生院职工宿舍楼、病房楼等工程建设过程中，被告人俞某利用职务便利，收受工程实际承包人谢某贿送的3600元。具体事实如下：
1．2011年春节前，在连城县庙前镇卫生院职工宿舍楼施工期间，俞某在庙前家中非法收受谢某贿送的3000元；
2．2012年12月份，在连城县庙前镇卫生院病房楼开工仪式上，俞某非法收受谢某贿送的600元。
2014年10月10日，被告人俞某在连城县人民检察院对其展开初查期间，在连城县庙前镇卫生院主动向连城县人民检察院工作人员投案。案发后，被告人俞某已退清全部赃款。
上述事实，被告人俞某在庭审中无异议，且有经当庭举证、质证的立案决定书、户籍证明、扣押决定书、违法犯罪前科查证经过、到案经过、现金缴款单、连城县卫生局关于俞某等同志职务任免的通知、中共连城县委机构编制委员会文件、连城县庙前镇卫生院出具的药品采购说明及盘点表、部分药品采购统计表、中国农业银行账户明细查询、机动车销售统一发票、连城县庙前镇卫生院职工宿舍楼、病房大楼建设工程相关材料；证人吴某、邱某、谢某等人的证言；被告人俞某的供述等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人俞某在属于事业单位的连城县庙前镇卫生院从事公务，属国家工作人员。被告人俞某在担任连城县庙前镇卫生院院长期间，利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受药品回扣款共计77131元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。对于2012年12月被告人俞某收受吴某50000元款项的性质问题，本院认为，被告人俞某以购车需要钱为名义向吴某“借”50000元时，吴某因要支付被告人俞某药品回扣款便给了俞某50000元，并表示一部分用于抵扣2012年6月至12月的药品回扣款，多余的部分作为2013年的药品回扣款预付给被告人俞某，该笔款项不属于借款，应依法认定为受贿款。吴某支付被告人俞某该笔款项并不是被迫给予，被告人俞某也不具有索贿的主观故意，被告人俞某收受该笔受贿款不具有索贿情节。被告人俞某主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可从轻或减轻处罚；被告人俞某已退清赃款，可对被告人俞某酌情从轻处罚。综上，决定对被告人俞某从轻处罚。综合考虑被告人俞某的犯罪情节、悔罪表现及对社会的危害程度，可对其适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第五十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人俞某犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元；
（缓刑考验期，从判决确定之日起计算。）
二、对被告人俞某退出的赃款77131元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向龙岩市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 曹才生
代理审判员 邱 晗
人民陪审员 周安和
二〇一五年十二月三十日
书 记 员 黄 鹂
附《中华人民共和国刑法》相关法律条文
第三百八十五条第一款【受贿罪】国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第九十三条第二款国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。