广东省肇庆市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）肇中法刑一初字第2号
公诉机关广东省肇庆市人民检察院。
被告人许元海，男，因本案于2012年11月5日被刑事拘留，同年11月19日被逮捕，现羁押在肇庆市看守所。
辩护人肖叶英，广东西江律师事务所律师。
广东省肇庆市人民检察院以肇检刑诉（2013）42号起诉书指控被告人许元海犯受贿罪向本院提起公诉，本院向广东省高级人民法院请示管辖后，广东省高级人民法院指定本院管辖，本院于2014年1月8日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广东省肇庆市人民检察院指派检察员林小红出庭支持公诉，被告人许元海及其辩护人肖叶英到庭参加诉讼。现已审理终结。
广东省肇庆市人民检察院指控：被告人许元海在任广东省水利厅水政监察局副局长期间，明知林某泉、赖某球、张某仪（三人均另案处理）在西江流域非法经营河砂生意，违反《广东省河道采砂管理条例》关于采砂范围、采砂量、禁采时间、作业工具等禁止性规定，在西江流域大肆盗采河砂，谋取了巨额的非法利益，仍应林某泉、赖某球、张某仪三人的请托，利用其主管全省河道采砂执法工作的职务便利对三人的违法采砂行为予以关照，并索取或非法收受林某泉、赖某球、张某仪贿送的财物共计港币40万元现金、人民币49万元现金、价值人民币24.2万元的红木家具一套及价值人民币3.5万元的铝合金门窗一套。具体如下：
1、索取林某泉港币40万元。
2011年6月，许元海两次来到林某泉经营的三水鸿南大酒店办公室，林某泉为感谢许元海对其在西江流域非法经营河砂的关照以及继续得到许元海的帮助，两次给许元海港币40万元现金。
2、非法收受赖某球贿送的人民币40万元、价值人民币24.2万元的红木家具一套及价值人民币3.5万元的铝合金门窗一套。
2009年4月至7月，赖某球每月均约请许元海到广州市黄埔大道边的皇城酒楼吃饭，并请许元海为其在勒头沙采砂标段非法采、售河砂给予关照。许元海在上述时间段收受赖某球贿送的财物4次，每次人民币10万元，共计人民币40万元。
2011年下半年初，赖某球应许元海要求陪同许元海去肇庆市高要市大湾镇的下南红木家具厂选购了一套红木家具，许元海让赖某球先支付款项。赖某球为了感谢许元海在担任广东省水利厅水政监察局副局长期间对其在西江流域云安勒头沙标段违法采砂的关照，当面表示送给许元海该套红木家具，后赖某球通过银行转账的方式支付了人民币24.2万元的家具款。许元海收到家具后，即以人民币35万的价格转卖给吴某苏。2011年7月份左右，赖某球应许元海要求，为许元海解决住宅的门窗安装问题。许元海索取赖某球以人民币3.5万元购买的铝合金门窗一套。
3、非法收受张某仪贿送的人民币9万元。
2008年至2010年，张某仪在西江流域的讴塘、大沥标段开采河砂，为实现其在西江流域违法盗采河砂的非法目的，获得许元海对其办理、续办河道采砂许可证和开采河砂的关照，分别在2008年春节前、2008年中秋节前和2009年春节前约请许元海在其自己经营的餐馆吃饭，饭后每次送给许元海人民币3万元，上述3次共计贿送给许元海人民币9万元。
广东省肇庆市人民检察院根据上述事实认为，被告人许元海的行为构成受贿罪，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人许元海有索贿情节，依法应从重处罚，提请本院依法判处。并提供了下列证据予以证实：1、行贿人林某泉、赖某球、张某仪等人的证言；2、证人梁某林、翁某辉、冼某旺等人的证言；3、破案报告、任职材料等书证材料；4、被告人的供述与辩解等。
被告人许元海及其辩护人对公诉机关指控其行为构成受贿罪均无异议。被告人许元海辩解称：其对公诉机关指控其受贿的数额没有异议，但对公诉机关认定其有索贿情节有异议，其收取林某泉的40万元港币是林某泉主动送给其的，其并无向林某泉索取。
被告人许元海的辩护人发表了如下辩护意见：（一）公诉机关认定被告人许元海非法索贿林某泉港币40万元证据不确实、不充分，请法院依法认定为非法收受。（二）公诉机关认定被告人许元海索取赖某球人民币3.5万元以购买铝合金窗缺乏依据，被告人许元海不存在索取的行为。（三）公诉机关认定被告人许元海非法收受张某仪9万元，证据不充分、不确实。（四）被告人许元海是初犯，归案后认罪态度好，有悔罪表现，且能够积极退赃。综上所述，希望法院能够对其从轻、减轻处罚，给被告人一个改过自新、重新做人的机会。
经审理查明，2008年至2011年期间，被告人许元海明知林某泉、赖某球、张某仪（三人均另案处理）在西江流域非法经营河砂生意，违反《广东省河道采砂管理条例》关于采砂范围、采砂量、禁采时间、作业工具等禁止性规定，在西江流域大肆盗采河砂，谋取了巨额的非法利益，仍应林某泉、赖某球、张某仪三人的请托，利用其主管全省河道采砂执法工作的职务便利对三人的违法采砂行为予以关照，并非法收受林某泉、赖某球、张某仪贿送的财物共计港币40万元现金、人民币49万元现金、价值人民币24.2万元的红木家具一套及价值人民币3.5万元的铝合金门窗一套。具体犯罪事实如下：
（一）非法收受林某泉港币40万元。
2011年6月，被告人许元海两次来到林某泉经营的三水鸿南大酒店办公室，林某泉为感谢被告人许元海对其在西江流域非法经营河砂的关照以及继续得到被告人许元海的帮助，两次共给被告人许元海港币40万元现金。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）河道采砂许可证证实：德庆县西寅可采区的被许可人为佛山市亚当先建材有限公司，法定代表人为赖某兴，采砂期限为2011年3月25日至2011年9月24日。
（2）德庆县人民法院（2013）肇德法刑初字第50号刑事判决书证实：该判决认定赖某兴将西寅标段的采砂许可证非法转让给林某泉。
2、证人证言
证人梁某林的证言：从2011年4月10日砂站成立到2012年3月6日砂站被肇庆市公安机关查处这段时间，林某泉多次在砂站报账，每次10至40万元人民币，总共报销80万元人民币到100万元人民币左右。林某泉报销的这些钱当中有一部分是送给省水政的姓许领导，这个我记得是林某泉让我去砂站报开支的时候跟我说的。
3、行贿人的供述
行贿人林某泉的供述：在许元海的要求下，我曾经送过两次钱给许元海，每次都是20万元港币。这两次送钱的时间大概是在2011年的6月份左右，具体是哪一天我记不起来了，肯定是许元海离开省水利厅水政监察总队前不久，这两次送钱的间隔只有一个星期。
第一次是许元海打电话给我问我在哪里，我说我在鸿南酒店6楼的办公室里，问许元海有什么事情，许元海说他在广州，他有点事情找我等下过来坐一下，但只过了半个小时左右，许元海就直接来到我办公室，我当时还奇怪广州过来怎么半个小时就到了，但我已没有问许元海。我记得许元海到我办公室的时候是在下午3点到4点左右，许元海到我办公室喝了一会茶以后就跟我说他女儿刚刚毕业现在出来工作了，想在番禺买套房子给他女儿，要100万元左右，自己钱不够，问我能不能帮下忙，我就跟许元海说钱我就不敢给你了，我在德庆西寅标段的5%的股份给你吧，但许元海就说他不要股份，说我和黄某菠、邓广强合作赚大钱了，帮点小忙都不肯，我不帮他忙也无所谓，到时候他就不去西江流域执法，任别人偷采河砂，最终让我们正常开采河砂赚不到钱做不下去。我看许元海当时不是很高兴，听完后我当场从我的公文袋里拿出20万元港币用袋子装好后给了许元海。
在第一次送钱后又过了一个星期左右，许元海又打电话给我说要从广州过来找我聊下天，我说我在鸿南大酒店的办公室，后来过了半个小时左右许元海就到了。到了之后我就跟许元海在办公室喝茶，许元海跟我说买房子还不够钱，能不能再帮一点。听完后我没办法又从我的公文袋里拿出20万元港币用袋子装好后给了许元海。
许元海第二次问我拿了20万港币之后，我就听说许元海离开了省水利厅的水政监察总队了，我认为许元海是知道自己要离开省水利厅水政监察总队了，就想利用手中的权力再捞一点钱。后来这些钱我让梁某林报账了，因为我是考虑砂站的经营才给许元海钱的。
4、被告人的供述和辩解
被告人许元海的供述和辩解：我是2011年6月下旬差不多20号左右去找林某泉的。第一次，我当时是去找一个在四会搞施工的老乡，因为开车经过三水，我就去找了林某泉。我告诉他我离开那个岗位了，没权了，想提前退休做生意，想他支持一下，不是说金钱上支持，他做生意的，想要他在生意上支持我。他没说什么，后来就从房里拿了个袋子，里面有20万元，说先借我用，我想我都不在那个岗位了，就拿了。第二次，我到肇庆买树苗，我就去找他聊，他又给我20万元，也说是借我用的。我有想过还钱给他，但他当时已经出事了，还不了钱给他。我对起诉书指控我收受林某泉的数额没意见，但情节有出入，我不是索贿，找人要东西，感觉人格很低下，是绝对没有这样做。
（二）非法收受赖某球贿送的人民币40万元、价值人民币24.2万元的红木家具一套及价值人民币3.5万元的铝合金门窗一套。
2009年4月至7月，赖某球为了被告人许元海对其在勒头沙采砂标段非法采、售河砂给予关照，每月均约请被告人许元海到广州市黄埔大道边的皇城酒楼吃饭。期间，被告人许元海共收受赖某球贿送的财物4次，每次人民币10万元，共计人民币40万元。
2011年下半年初，被告人许元海要求赖某球陪同其去肇庆市高要市大湾镇的下南红木家具厂选购了一套红木家具，赖某球为了感谢被告人许元海在担任广东省水利厅水政监察局副局长期间对其在西江流域云安勒头沙标段违法采砂的关照，当面表示送给被告人许元海该套红木家具，后赖某球通过银行转账的方式支付了人民币24.2万元的家具款。被告人许元海收到家具后，即以人民币35万的价格转卖给吴某苏。2011年7月份左右，赖某球为被告人许元海支付人民币3.5万元购买铝合金门窗一套。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）省水利厅对赖某球的船只进行处罚的资料证实：省水利厅于2007年6月8日对赖某球的顺利工13及76号采砂船进行了“责令立即停止违法采砂行为”和“罚款60万元”的处罚。赖某球交齐60万元罚款后，省水利厅将两条船予以放行。
（2）经行贿人赖某球辨认的银行凭证证实：赖某球为许元海支付了价值人民币24.2万元的红木家具款。
2、证人证言
（1）证人冼某旺的证言：我是高要市大湾下南红木工艺厂的实际经营者。2011年年中的一天，赖某球带着一个人来到厂选购了一批红木家具。这批红木的总价值是26万元左右。姓赖的交了订金并将手机号码留给我，我不记得他交了多少订金。这批红木家具做好后，姓赖的就将剩余的货款汇入了我的丈夫罗某新的账号。
（2）证人罗某新的证言：2011年10月5日赖某球汇款给我的24.2万元是赖某球买了一批红木家具的货款。
（3）证人吴某苏的证言：2011年的下半年，许元海帮我买了一个十件套的红木沙发，后来我共给了许元海35万元的货款。
3、行贿人供述
（1）行贿人赖某球的供述：2009年4月至2009年7月，我和梁某健、林某斌、黄某菠合股在西江勒头沙标段采砂期间，每月给时任广东省水利厅水政监察局副局长的许元海10万元人民币好处费，4个月合共40万元人民币。
我记得在2009年4月份，勒头沙标段开工没多久，我、黄某菠、梁某健、林某斌四人闲聊时讲到其他标段都会给好处费许元海，我们四人商量一下勒头沙标段要不要也送点好处费给许元海，我当时还说在2008年在没有办理到《河道采砂许可证》时，我用我弟弟赖某强的“粤顺利工18”在勒头沙河段偷采河砂时，曾被许元海查处过一次，罚款了30万元。所以我们四人都决定每月送许元海好处费10万元，让许元海可以关照一下我们。第一个月送许元海好处费时，我先打电话给许元海，跟他说我是西江云安勒头沙标段的经营者，想约他出来吃饭。许元海答应了，我约他在广州市跑马场对面的皇城酒楼吃饭。当时只有我和许元海两人吃饭。吃完饭之后我和许元海一起到停车场，我将事先准备好的用报纸包住的10万元现金（面值100元）直接放入许元海的汉兰达吉普车车上。之后三次给许元海好处费也是以同样的方式给他的。送给许元海合共40万元好处费是在标段开采支出里列支。
2011年8月份左右，当时许元海已经不在水政监察局了，许元海打电话给我说家里装修需要一批家具，他不知道哪里好，让我帮忙介绍下。我就跟许元海说我自己以前在肇庆市高要市大湾镇买过家具，问他去那里看看行不行，许元海同意并约定在打电话的那个周末去看。到了约定的周末，我和许元海碰面后就直接到下南家具店看家具。我在这家店也买过好几次东西，算是回头客。进了店之后，老板娘就带着我和许元海就开始在店里看，看了45分钟左右，后来许元海就看中了一套，由于许元海看中的一套少几件新成品，要一个月之后才能拿货。后来付定金的时候，许元海跟我说不好意思，他要调走了，关照不了我了，钱他自己付，我就跟许元海说认识也是缘分，大家一场朋友，我送给他算了。许元海当时就答应了，后来我就送他走了，并跟他说剩下的事情我帮他搞定。后来我给许元海购买这批红木家具一共支付了242000元。
之后过了几天，我到了许元海在珠江新城的小区门口，打电话给许元海，他让我上他家，当时就我和许元海两个人，我看到我送给他的那套红木家具还只拆开一点点，包装都没有全部打开，都摆在厅里，我看到许元海家的铝合金窗都拆掉了，许元海跟我说家里想装几个窗，我就到许元海家楼下附近的安装铝合金门窗店铺找人到许元海家里量好尺寸，并下了5000元的订金。等全部门窗做好之后，我就到帮许元海家安装铝合金门窗的店铺支付了货款30000元。我一共花了35000元购买这四个铝合金窗和两个铝合金门。
我们勒头沙标段在开采期间得到了许元海的关照。我们开采勒头沙标段是通过私人之间的买卖进行的，这本身按照法律规定就属于违法采砂，这个情况许元海也是知道的。另外，我们勒头沙标段在开采期间，为了保障赚钱，一直存在超时间、超范围、超量违法采砂的行为，许元海从来没有对我们进行查处过，使得我们能够一直违法采砂。我们勒头沙标段最终每人能够分红40万元人民币左右，许元海的关照在里面是起了非常重要的作用的。
许元海不再担任省水利厅水政监察局的副局长之后我还要送给许元海价值242000元人民币的红木家具以及35000元人民币的铝合金门窗的原因主要是考虑许元海在我们2009年开采勒头沙标段过程中非常关照我们的采砂，对我们的超时间、超范围、超量违法采砂行为从来没有查处过，使得我们能够不断违法采砂，最后能够赚钱。另外，也是考虑到许元海去三防办之后也还是水利厅领导，我以后还要在西江采砂，多个朋友也是好的。
（2）行贿人黄某菠的供述：在2009年4月的一天，我、赖某球和梁某健一块吃饭（具体地点记不清楚了），赖某球说要给省水利厅水政监察总队副总队长许元海送钱，我们都同意了。我说送钱由赖某球具体负责。赖某球每个月给许元海10万元人民币之后，赖某球都会告诉我和梁某健，我和梁某健都没有异议。在勒头标段的4个月的采砂期限，我们共给许元海40万元人民币。
我们送钱给许元海有两个目的，一是让许元海对我们超量、超时的违规采砂行为不要进行检查、处罚；另一个是希望许元海能帮忙打击其他人偷采河砂的行为，以便让我们减少竞争，以获得更高的利润。
4、被告人的供述和辩解
被告人许元海的供述和辩解：赖某球有给过我几十万，地点是黄埔大道的皇城酒店，时间记不清楚，每次给10万元，有4次，共40万元。这些钱是他打电话约我吃饭，在餐桌上给我的。后来买红木家具是因为我当时在安华公司当老总，有个副老总吴某苏说我在珠江三角洲比较熟，他想做套家具要找个厂家，叫我帮忙，我知道高要这里有很多红木家具厂，我就找到赖某球，赖说可以帮我联系一下，后来他打电话来说找到厂家了，约我去看一下，我就去看了，赖某球说与这个厂比较熟，我就要他帮我一下，讲讲价，要他先帮我办一下，当时说过看要多少钱，以后还给他。我不知道那套家具的金额，我是在展销价中看了，估计了一个价，我向吴某苏拿钱时说是大概这个价（35万元），看跟老板结算是多少后再计算。当时我没说要赖某球先给钱，是叫他先帮我办一下，一是先讲讲价，二是给定金，是看多少钱，以后再给他。他当时说送给我，我说不要。我后来是想还钱给他，吴某苏拿钱给我后，我放在房里被人偷了一部分就没还。我大概是2011年6月底7月初去买家具的，是我离开水政监察局以后的事。吴某苏是当年12月底、差不多春节时把钱给我的，我没有把钱还给赖某球，当时过年比较忙。这是我不对，应当及时把钱还给他。装门窗是因为赖某球到了我那里，他见我还没装门窗，就说他弟弟的房子刚好装修完，质量很不错，说帮我做几个窗回来，我说行。后来装窗户的钱是他支付的我不知道是多少钱。赖某球做河砂对我们是很隐蔽的，具体在哪里采砂我不知道。他存在违法采砂的情况，以前有抓过他几次，我们是有投诉才知道这个事。赖某球送钱给我是因为他说我在勒头沙照顾过他，大家很熟，所以送给我，这是他的想法，我自己没想过这个事，我后来是想还钱给他，但钱被偷，所以就搁置了。
（三）非法收受张某仪贿送的人民币9万元。
2008年至2010年，张某仪在西江流域的讴塘、大沥标段开采河砂，为实现其在西江流域违法盗采河砂的非法目的，获得被告人许元海对其办理、续办河道采砂许可证和开采河砂的支持，分别在2008年春节前、2008年中秋节前和2009年春节前先后3次共送给被告人许元海人民币9万元。
认定上述事实的证据有：
1、书证
（1）河道采砂许可证证实：大沥可采区的被许可人为佛山市南海区里水沙之家河沙经营部，法定代表人为张某仪，采砂期限为2009年4月9日至2009年10月8日。
（2）关于佛山市南海区里水沙之家河沙经营部申请大沥可采区许可证的初步意见证实：被告人许元海在佛山市南海区里水沙之家河沙经营部于2009年3月27日向省水利厅提出要求恢复在西江干流大沥可采区的采砂活动的申请上会签。
（3）河道采砂许可证证实：讴塘可采区的被许可人为云安县政通河沙购销部，法定代表人为谭某，采砂期限延至2009年2月24日。
（4）关于延续讴塘采区河道采砂许可证的初步意见证实：讴塘标段的采砂期限为2008年2月20日至2008年8月20日，水利厅第一次延期为2008年8月29日至11月15日，第二次延期为2008年11月24日至2009年2月24日。
2、证人证言
证人谭某营（砂站财务）的证言：从2007年11月开始至2010年9月为止，张某仪每个月都会在我这里报销40万元人民币左右的业务费，我根据张某仪拿过来的餐票、收据或者他本人亲手写的“支出证明单”，就将现金拿给了张某仪。这些费用都是张某仪自己拿去用的，他没有跟我说过拿去干什么。
3、行贿人的供述
行贿人张某仪的供述：我在经营讴塘、大沥标段河砂开采期间，我曾经送过好处费给许元海。
在2008年底，由于我之前的开采证被广东省水利厅收回了，需要重新向广东省水利厅申请办理采砂许可证，由于各种原因一直未能办下来，我就找广东省水利厅水政监察总队队长许元海了解情况，我当时是约他到广东省水利厅办公楼附近的一间潮州菜馆了解情况的，在吃饭期间我就问他：“为什么我办理的采砂许可证这么久都没有办下来”，他听我这样说后，他就对我说：“你都不舍得花钱，怎么会有这么快”，我听他说后我知道他是想向我要好处费，于是我就直接问他：“你到底要多少钱才能帮我把证件办下来”，他就说：“怎么也要10多万啦”，我听到他这样“开价”后，我就对他说：“我之前采砂时已花费了很多钱，现在办个证也要这么多钱，你帮我把证办下来，我给你5万元，怎么样？”，他听到我这样说后没有吭声，过了一会儿，他答应我说：“好啦”，谈好办证的事宜后，我们吃过饭就各自离开了。约到了2009年初，采砂许可证就办了下来了，我为了表示感谢，我就约了许元海到我在里水开设的小餐馆，他也答应了，等他到了我的小餐馆后，我就将事先约定的5万元现金（面值100元，共5捆，每捆1万元）交给了他，吃过饭后，他就离开了。
因为采砂许可证的限期之后6个月，每隔半年，我就要续办一次采砂许可证，所以在2009年7、8月份、2010年初和2010年8月份，我又请求他三次帮我审批续办采砂许可证，每次办完证后，我都约他到我在里水开设的小餐馆里吃饭，并将每次预先准备好的5万元送给他，送了三次，共计15万元，加上在2009年初那一次，共送了4次给他，因办证共送给了他20万元作为好处费。同时，我为了在平时采砂的过程中进一步得到许元海的关照，我分别在2009年春节、2009年中秋、2010年春节。约他到我在里水开设的小餐馆吃饭，每次吃完饭后，我就送给他5万元好处费，共送了3次，共计送了人民币15万元好处费给他，每次送钱给他的时候，我都是用报纸将钱包装住的，每次都是5捆，每捆是1万元，面值是100元的。
我送钱给许元海是为了得到他的关照，我是做河砂开采生意的，虽然是有合法的证件，但是很多时候会出现意想不到的麻烦，而许元海是广东省水利厅水政监察总队副总队长，对河砂的开采事宜有管辖权的，我为了处理好有关职能部门的关系，是自己能顺利办证科正常采砂，所以就送好处费给他，希望得到他的关照。
我给许元海的35万元是我在砂站财务谭某营处以开展业务的名义列支的。
4、被告人的供述和辩解
被告人许元海的供述和辩解：我分三次一共收受张某仪9万元人民币的贿赂。2008年春节前、2008年中秋节前和2009年春节前，张某仪三次都约我在他自己在佛山南海开设的酒店吃饭，每次吃饭后张某仪都送给我3万元人民币，我全部收下了，这三次张某仪总共送给我9万元人民币。
张某仪是在西江流域做采河砂生意的，西江的石狗标段就是张某仪经营的，2008年和2009年都在西江开采河砂，我是省水利厅负责河道采砂执法的领导，对采砂有执法权，张某仪送钱和礼品给我，是希望和我打好关系，让我在执法过程中多关照他。
同时，我知道张某仪经营的讴塘标段作补采续证是违法的，仍然参与了会签，但我只是会签，没有审批权，最终是由吕英明副厅长审批作准。
认定全案事实的证据还有：
1、书证
（1）扣押物品、文件清单及电子划款单证实：2013年5月6日广东省人民检察院扣押了属于被告人许元海的人民币300万元。
（2）常住人口查询、户籍材料证实：被告人许元海的具体身份情况。
（3）干部任免审批表证实：被告人许元海的任职情况。
（4）搜查证及搜查记录、扣押物品文件清单证实：侦查机关对被告人许元海的住宅及办公场所进行搜查，并依法扣押银行存折、手机、笔记本等物一批。
（5）退还物品、文件清单证实：已将扣押的许意平的银行存折和银行卡退还给许意平。
（6）省水利厅2007年-2011年采砂违法立案情况汇总表及省水利厅水政监察总队执法巡查日记证实：被告人许元海在西江流域内仅查处了赖某球的沙船一次，没有对林某泉、赖某球、张某仪的标段砂站进行过查处。
（7）广东省河道采砂管理条例、广东省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定、广东省水利厅水政监察总队（水利水政监察局）主要职责内设机构和人员编制规定证实：被告人许元海在2008年任水政监察总队调研员，分管河道科、打击违法采砂机动队；2010年任水利水政监察局调研员、副局长，主管综合监察一科，兼任省水政执法专业队队长职务。2011年6月至抓获前任广东省防汛防旱防风指挥部办公室调研员兼副主任。
（8）广宁县人民法院（2013）肇宁法刑初字第26号刑事判决书证实：广宁县人民法院认定林某泉、赖某球的行为均构成非法采矿罪分别判处有期徒刑二年三个月及有期徒刑四年三个月。
（9）破案经过证实：省检院联同省纪委、省公安厅成立的“8.24”专案组发现许元海涉嫌受贿犯罪后，省检院依法于2012年9月7日对许元海以涉嫌受贿罪立案侦查，省纪委则同时对许元海采取两规措施。2012年10月26日，省纪委以《关于移交许元海涉嫌违法问题的函》将许元海涉嫌受贿犯罪的问题移交省检院依法查处。同年11月5日对许元海刑事拘留。
2、证人证言
证人翁某辉的证言：大概是2011年11月份的时候，我们的工程项目需要结算材料款和工人工资，我手里的资金不够，就打电话给我的老乡许元海问能不能借点钱我，许元海当时就答应了。后来许元海就借了300万元人民币给我。这300万元人民币许元海是分三次给我的，这三次许元海拿钱给我的时候许元海都说这些钱是他跟别人借的，我和许元海说好是按照每月2%的利息计息的。
2012年4月份左右的时候，我跟许元海说想把借他的那300万元人民币还给他，但许元海说把钱放在他那不方便，叫我暂时帮保管，他有需要再跟我要，保管期间这笔钱不计算利息。
以上证据均经法庭质证，合法有效。
本院认为，被告人许元海身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计人民币76.7万元、港币40万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，应依法予以惩处。鉴于其当庭认罪并如实供述自己的犯罪事实且退出了全部赃款，依法可对其从轻处罚，公诉机关指控的犯罪事实清楚，罪名成立，应予支持，但认为被告人许元海具有索贿情节的证据除行贿人林某泉的供述以外并没有相关证据予以证实，且被告人许元海供述称是林某泉主动贿送的，并无索贿事实的发生，因此，公诉机关认为被告人许元海有索贿情节的指控并无充分的证据证实，本院不予认定。
被告人许元海及其辩护人的辩解、辩护意见，经查：
（一）公诉机关认为被告人许元海有索贿情节的指控确无充分的证据证实。
（二）行贿人张某仪及被告人许元海的供述均证实被告人许元海有收受张某仪贿款的事实，且被告人许元海归案后一直稳定供述其收受张某仪9万元，因此，公诉机关指控被告人许元海非法收受张某仪9万元的事实，证据确实、充分。
（三）被告人许元海归案后确能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，且退出了全部赃款，依法可对其从轻处罚。
据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第五十九条、第六十四条、第六十七条第三款的规定，判决如下：
一、被告人许元海犯受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收个人财产人民币200，000元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算，判决之前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2012年11月5日起至2022年11月4日止。）
二、没收被告人许元海的犯罪所得人民币767，000元和港币400，000元，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省高级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 蓝燕琴
审判员 孟智华
审判员 颜国军
二〇一四年三月二十六日
书记员 肖莉娟
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其抚养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。