黑龙江省宁安市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）黑1084民初993号
原告：张玉良，男，1960年2月19日出生，汉族，住黑龙江省双鸭山市。
被告：宁安市国土资源局，住所地宁安市宁安镇古塔东街78号。
法定代表人：陈殿祥，局长。
委托诉讼代理人：王鸿，黑龙江合兴律师事务所律师。
委托诉讼代理人：尹长林，男，宁安市国土资源局副局长。
原告张玉良与被告宁安市国土资源局（以下简称宁安国土局）劳动争议纠纷一案,本院于2016年7月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告张玉良、被告宁安国土局的委托诉讼代理人王鸿、尹长林到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张玉良向本院提出诉讼请求：1.请求判令被告为原告补缴2007年9月至2016年4月期间的养老保险费；2.支付原告失业保险费30600元（18月×1700元/月）；3.支付经济补偿金15300元（9月×1700元/月）；4.为原告补缴9年的医疗保险费；5.诉讼费由被告承担。事实和理由：2007年9月1日，原告与被告签订了长期雇佣合同，合同约定宁安市国土资源局XX分局因工作需要，长期雇佣原告为分局厨师兼更夫。2016年4月30日，被告无故解除原告工作，让原告与被告签订解除雇佣合同协议书。原告非本人意愿被迫签字。解除合同原因是由于被告先行违约，没有按照法律规定为原告缴纳各项社会保险费。原告向宁安市劳动人事争议仲裁委员�申请仲裁，经受理、审查，宁安市劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字第[2016]第117号仲裁裁决书。原告认为，裁决书只支持了原告的部分仲裁请求，裁决认定事实错误，适用法律错误。
被告宁安国土局辩称，1.被告同意为给原告补缴原告在职期间的被告应缴纳的养老保险费；2.不同意给付原告失业保险费；3.同意给付原告经济补偿金10300元；4.不同意给付原告医疗保险金。原告经劳动仲裁，宁安市劳动人事争议仲裁委员会已对原告的前三项诉讼请求作出仲裁裁决，已依法对原告的仲裁申请作出裁决。被告同意为原告补缴原告和被告劳动关系存续期间的养老保险费，但只承担单位应承担的部分。2007年9月1日，被告与原告签订雇佣合同，担任被告分局厨师兼更夫，月薪800元，另享受住湖补助14元/日。2015年12月开始，因镜泊湖分局冬季停止工作，不需要工作人员，原告停止为被告工作。2016年4月30日，原告与被告签订解除雇佣合同协议书，双方同意解除劳动关系。原告要求被告以现金形式支付失业保险费，不符合法律规定，被告不同意支付其失业保险费30600元。宁安市失业保险办公室出具的证明，被告没有在宁安市就业局失业保险办公室登记并缴纳失业保险费，失业保险费不允许针对原告个人单独补缴，因此事实上原告要求的失业保险费无法补缴，因此，原告要求被告以现金形式支付失业保险费，没有事实依据和法律依据。原告要求被告支付经济补偿金过高，被告已借给原告5000元现金，应在经济补偿金中扣除该借款，被告同意给付原告剩余的经济补偿金10300元。原告本案的诉讼请求中增加了第四项医疗保险费，该项请求原告在仲裁时未提出，现在提出请求不符合法定程序，请求驳回原告第四项诉讼请求。
当事�围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：
证据1.宁安市劳动人事争议仲裁委员会宁劳人仲字[2016]第117号仲裁裁决书一份。证明原告申请仲裁后，仲裁委作出仲裁裁决书，原告对裁决书不服，向法院起诉程序合法。
证据2.宁安市劳动人事争议仲裁委员会宁劳人仲字[2016]第117号仲裁裁决书第三、四页证据长期雇佣合同、解除雇佣合同协议书、关于XX分局雇佣张玉良缴纳三险的申请、卡号为6235181145300239472的龙江银行卡一张、龙江银行股份有限公司牡丹江宁安支行出具的龙江银行客户卡对账单一份。证明原告与被告有劳动关系、被告没有支付原告任何补偿、2008年被告同意为原告缴纳各项保险，但至今未缴纳；原告的月工资为1700元。
证据3.2016年6月17日借条一份。证明原告向被告借款
5000元。
证据4.宁安市就业局事业保险办公室证明一份。
本院认为，证据1.2能证明原告于2007年9月1日到被告处担任厨师兼更夫，2016年4月30日，双方解除劳动关系，被告未为原告缴纳养老保险和失业保险。证据3能证明原告向被告借款5000元的事实。证据4是具有社会管理职能的组织，其出具的在其职权范围内作出的文书所记载的事项，真实，予以采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2007年9月1日，原告张玉良与被告宁安国土局签订劳动合同，约定原告从事宁安市国土资源局镜泊湖分局厨师兼更夫工作，月薪800元。2015年8月6日，原告向被告借款5000元。2016年4月30日，双方签订解除雇佣合同协议书。2015年5月至2016年4月，原告每月工资1700元。2016年5月20日，原告向宁安市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。2016年6月29日，宁安市劳动人事争议仲裁委员会作出宁劳人仲字[2016]第117号仲裁裁决书，裁决为：“一、被申请人黑龙江省宁安市国土资源局与申请人张玉良双方共同到宁安市社会保险事业管理局按相关规定补缴2007年9月1日至2016年4月30日劳动管徐存续期间的基本养老保险费，利息和滞纳金由被申请人单位承担。二、被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿15300元。三、驳回申请人要求被申请人以现金行使支付其18个月事业保险费的仲裁请求”。
本院认为,双方争议焦点是：原告各项诉讼请求是否符合法律规定，是否应予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。第四十六条第二项规定，用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者�出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。原告张玉良与被告宁安国土局于2016年4月30日签订解除雇佣合同协议书，被告应向原告支付解除劳动合同的经济补偿。《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本条所称工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。原告自2007年9月1日至2016年4月30日在被告单位工作8年零8个月，被告应支付原告9个月工资的经济补偿。双方劳动关系解除前十二个月的平均工资为1700元，因此被告应支付原告解除劳动合同经济补偿金15300元（1700元/月×9个月），现原告要求被告给付经济补偿金15300元的诉讼请求，符合法律规定，本院予以支持。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定，缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，可通过行政途径救济，而非民事诉讼方式解决。现原告要求被告支付失业保险费30600元、补缴9年的医疗保险费，不属法院民事审判调整的范围，其请求不符合法律规定，不予支持。原告请求被告补缴2007年9月至2016年4月期间的养老保险费，虽然被告同意补缴被告单位应承担的部分，但未表示同意补缴的具体金额，应按法律规定依法判决。根据法律规定，社会保�费可通过行政途径救济，而非民事诉讼方式解决，原告的该项诉讼请求，不符合法律规定，本院不予支持。
被告辩称，原告要求被告补缴9年的医疗保险费的诉讼请求，未在仲裁申请中提出，违反仲裁前置程序。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第六条规定，人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。现原告增加诉讼请求要求被告补缴医疗保险费，因与本案诉争的劳动争议基于同一事实，具有不可分性，应合并审理。该辩解不符合法律规定，本院不予采纳。被告辩称，原告向被告借款5000元应从经济补偿金中扣除，本案为劳动争议纠纷，属双方因劳动的权利与义务发生�歧而引起的争议，但原告承认向被告借款5000元的事实，为减轻双方诉累，本案查明的双方权利义务关系应一并处理完毕，被告要求该借款应在给付原告经济补偿金中扣除的答辩意见，符合法律规定，本院予以采纳。
综上所述，被告应给付原告经济补偿金15300元，但扣除原告向被告的借款5000元后，被告还应支付原告剩余经济补偿金10300元。因原告其他诉讼请求不符合法律规定，本院不予支持。依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条、第四十六条、第四十七条、《中华人民共和国劳动法》第一百条、《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定，判决如下：
一、被告宁安市国土资源局于本判决发生法律效力之日给付原告张玉良经济补偿金10300元；
二、驳回原告张玉良的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行�付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由被告宁安市国土资源局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉
于黑龙江省牡丹江市中级人民法院。
审 判 长 张 勇
代理审判员 赵 娜
代理审判员 徐红梅
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 田文静