浙江省绍兴市越城区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）绍越民初字第2307号
原告马国民。
委托代理人（特别授权代理）吕丽娟、张卫。
被告绍兴市樊江印染有限公司。
法定代表人孔庆亚。
委托代理人（特别授权代理）何伟青。
原告马国民与被告绍兴市樊江印染有限公司（以下简称”樊江公司”）劳动争议纠纷一案，本院于2015年5月21日受理后，依法由代理审判员王珏独任审判，于2015年6月19日公开开庭进行了审理。原告马国民之委托代理人吕丽娟，被告樊江公司之委托代理人何伟青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告马国民诉称：原告于2010年3月1日至2015年2月4日在被告处工作，工作岗位为装卸，月平均工资为4186元，双方签订了劳动合同。2015年2月13日，被告突然通知原告停止工作，原告认为被告应该支付原告5个月的经济补偿金20925元。现原告为维护自身合法权益，诉至法院，请求判令：1、解除原告与被告之间的劳动关系；2、被告支付原告经济补偿金20925元（5＊4186元）；3、本案诉讼费用由被告承担。
被告樊江公司辩称：对原告诉状陈述在被告公司实际工作期限无异议，被告于2014年12月中旬传达过绍兴市政府的文件精神，在2014年12月30日以告知书及通知书形式在单位门口予以张贴。具体如下：1、被告于2014年12月接到绍兴市人民政府通知，根据绍兴市区印染产业转型升级实施方案的文件精神，要求被告必须在2015年1月底前完成关闭退出工作，并停止印染生产业务，被告接到通知后，立即将文件精神对公司员工进行传达，将文件及通知张贴在公司大门口并告知了所有员工尽快寻找新工作。导致原、被告双方的劳动合同无法继续履行的原因并非由于被告主客观原因导致，且政府部门也没有给予被告有关员工遣散的任何费用，就连最基本的房产土地赔偿款都没有支付过。综上，被告认为，根据《劳动合同法》第40条第三款规定，合同订立后客观情况发生重大变化，用人单位及劳动者未能达成协议。为此被告要求依法驳回原告诉讼请求。2、关于平均工资：原告马国民平均工资应为3107.7元，其中支付2015年2月份工资后，被告又支付给马国民4500元的经济补偿金，即使法院支持原告的经济补偿金，已经支付的补偿金要求予以扣除。
原告马国民为证明其主张事实成立，向本院提交了以下证据：
1、劳动合同1份，要求证明原、被告之间签订了劳动合同的事实。被告质证后无异议。本院对该证据予以认定。
3、银行明细账对账单1份，要求证明原告的工资收入情况。被告质证后无异议，但认为被告于2015年2月初支付给原告工资后，又支付给马国民的4500元系经济补偿金。本院对该证据的真实性予以确认，但并无法证明被告于2015年2月支付给原告的4500元系经济补偿金的事实。
3、未立案证明1份，要求证明本案已经过劳动仲裁前置程序。被告质证后无异议。本院对该证据予以认定。
被告为证明其主张事实成立，向本院提交了以下证据：
1、2014年3月5日告知书1份、绍兴市区印染产业转型升级工作领导小组（2013）1号文件1份，要求证明政府责令被告必须在2015年1月底前完成关闭退出工作，并停止印染生产业务。原告质证后无异议，本院对该证据的真实性予以确认。
2、绍兴高新区印染企业关闭退出补偿协议1份，要求证明皋埠镇人民政府与被告签订的补偿协议中并未包含员工遣散费。原告质证后无异议，本院对该证据的真实性予以确认。
3、照片打印件1份，要求证明被告单位在2014年12月30日在单位门口张贴了告知书及通知，将文件精神传达给员工及通知员工尽快寻找新单位。原告质证后对真实性有异议，本院认为该证据系打印件，且无法达到被告的证明目的。
经审理查明：原告于2010年3月1日至2015年2月4日在被告处工作。根据绍兴市印染产业转型升级工作领导小组绍市印转升（2013）1号文件精神，2014年12月5日，该小组办公室向被告发出告知书，要求被告必须在2015年1月底前完成关闭退出工作并停止印染生产业务。后被告通知包括原告在内的劳动者，告知由于被告工厂即将关停，故原告等人无法继续在被告处工作。原告曾于2015年4月10日向绍兴市劳动人事争议仲裁委员会提交仲裁申请书，但该委在五日内未决定立案。
另查明，原告马国民在被告处停工前12个月平均工资为3995.75元。绍兴市越城区皋埠镇人民政府与被告于2015年1月31日签订绍兴高新区印染企业关闭退出补偿协议，就被告关闭退出的相关事项、皋埠镇政府补偿被告的费用及金额、支付时间及方式、违约责任等内容进行了约定。其中第六项约定：厂内设备、债权债务、职工处置等其他问题按绍市印转升（2013）1号文件执行，由被告负责并承担相关责任及费用，与皋埠镇政府无涉。
本院认为，原告于2010年3月1日至2015年2月4日在被告处工作，双方之间形成劳动关系事实清楚。因绍兴市印染产业转型升级需要，政府相关部门责令被告必须在2015年1月底前完成关闭退出工作并停止印染生产业务，导致原告无法继续在被告处工作，根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项规定，用人单位被责令关闭，劳动合同应视为终止。因原告在被告处实际工作至2015年2月4日，故本院确定原、被告之间劳动关系于2015年2月4日终止，对原告要求解除与被告之间劳动关系的主张，本院不予支持。但原告据此要求被告支付经济补偿金的诉请，于法有据，本院予以支持。关于经济补偿金的计算，根据原告提供的银行对账单，被告曾于2015年2月支付过原告三笔款项，其中第一笔原、被告双方认可系2014年12月份工资，第三笔系2015年1月及2月工资，本院依法予以确认，被告认为第二笔以“现存”方式支付给原告的4500元系经济补偿金，因未有证据予以证明，且原告予以否认，故本院不予采信，该笔款项亦应认定为原告的工资收入。据此，原告于2014年2月至2015年1月期间12个月平均工资为3995.75元，则经济补偿金为19978.75元（3995.75元×5个月）。依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、第四十六条、第四十七条之规定，判决如下：
一、被告绍兴市樊江印染有限公司应于本判决生效之日起三十日内支付原告马国民经济补偿金人民币19978.75元。
二、驳回原告马国民的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的日期履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费减半收取5元，由被告绍兴市樊江印染有限公司负担，于本判决生效之日起三十日内向本院缴纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
代理审判员 王 珏
二〇一五年八月十七日
书 记 员 傅眉佳
附页：
《中华人民共和国劳动合同法》
第四十四条有下列情形之一的，劳动合同终止：
（一）劳动合同期满的；
（二）劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；
（三）劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；
（四）用人单位被依法宣告破产的；
（五）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的；
（六）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。