辽宁省清原满族自治县人民法院
行 政 判 决 书
（2017）辽0423行初10号
原告张慧东，女，1970年10月7日出生，满族，农民，住辽宁�抚顺市新宾满族自治县。
被告新宾满族自治县公安局，住所地辽宁省抚顺市新宾满族自治县。
法定代表人高树斌，系该局局长。
主要负责人王忠发，系该局副局长。
委托代理人张荣庆，系该局法制大队队长。
委托代理人闫晗，系该局永陵派出所民警。
被告抚顺市公安局，住所地抚顺市顺城区。
法定代表人浦信子，系该局局长。
委托代理人李森，系该局法制支队工作人员。
委托代理人艾强，系该局法制支队工作人员。
第三人孙宝华，男，1963年9月1日出生，满族，农民，住辽宁省抚顺市新宾满族自治县。
原告张慧东诉被告新宾满族自治县公安局（以下简称新宾公安局）、抚顺市公安局要求撤销抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定、抚公复决字[2017]第007号行政复议决定一案，于2017年4月11日向本院提起行政诉讼，本院于2017年4月13日立案后，于2017年4月17日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2017年6月14日公开开庭审理了本案。原告张慧东，被告新宾公安局主要负责人王忠发，委托代理人张荣庆、闫晗，被告抚顺市公安局委托代理人艾强、李森，第三人孙宝华到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告新宾公安局于2017年1月27日作出抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定，给予原告张慧东拘留十日并处罚款二百元的行政处罚。原告申请复议，2017年3月28日，被告抚顺市公安局作出抚公复决字[2017]第007号行政复议决定，维持抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定。原告不服，提起行政诉讼。
原告张慧东诉称：二被告作出的处罚决定及复议决定认定事实适用法律错误，二被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十条第三项规定，认定原告非法侵入他人住宅予以处罚明显认定事实错误，原告与第三人孙宝华存在合法债权债务关系，因第三人迟迟不履行还款义务，原告为维护自身合法权益到第三人家索要债务，并无违法行为。请求法院依法查明事实，撤销抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定，撤销抚公复决字[2017]第007号行政复议决定，赔偿各项损失27，923.00元，诉讼费由被告承担。
原告张慧东向本院提交住院费收据复印件一份，证明自己生病期间没有能力非法侵入他人住宅。
被告新宾公安局辩称：2017年1月27日19时许，我局永陵派出所接到指挥中心指令，有人到永陵镇赫图阿拉城村孙宝华家闹事，派出所立即出警调查处理，永陵羊祭台村民张慧东到孙宝华家索要欠款，因孙宝华借的是张慧东姐姐张慧丽的钱，与张慧东无关，为此孙宝华与张慧东发生争执，孙宝华及家人要求张慧东离开，张慧东拒绝，孙宝华又找来张慧丽劝张慧东离开，张慧东依然拒绝，持续半个小时。永陵派出所民警到达后责令张慧东离开，张慧东不听，民警将其传唤到永陵派出所。我局依据《中华人民共和国治安处罚法》第四十条、第九十一条、九十四条规定，被害人孙宝华询问笔录，违法�为人张慧东询问笔录，证人关丽、张慧丽、孙淑清、孙维君证言及房屋产权证等证据，对张慧东作出行政处罚决定并依法告知被处罚人张慧东。我局作出的处罚决定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确，程序合法，处罚得当，请求法院维持。
被告新宾公安局向本院提交一组书证，受案登记表、行政处罚决定书、治安处罚法、行政处罚告知笔录、房产证复印件、张慧东询问笔录、孙宝华询问笔录、证人证言及《辽宁省公安机关行政处罚裁量权细化标准》等书证，证明新宾公安局对张慧东作出的处罚决定有职权依据，适用法律正确，事实清楚，程序合法。
被告抚顺市公安局辩称：根据《中华人民共和国行政复议法》我局作出复议决定有职权依据。2017年1月27日19时许，张慧东到孙宝华家索要债�，因此发生争执，期间孙宝华及其家人要求张慧东退出，并找来其姐姐劝其离开，均遭到张慧东拒绝，持续约半个小时，永陵派出所民警接警后将张慧东传唤至派出所。我局认为，新宾公安局对张慧东作出的处罚决定事实清楚，证据确凿，程序合法，处罚幅度适当，适用法律正确，作出维持抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚的决定，并依法送达张慧东。综上所述，请求法院驳回原告张慧东的诉讼请求。
被告抚顺市公安局向本院提交一组书证，行政复议申请书、行政复议答复书、审核意见、复议决定书及送达回执，证明复议决程序合法。
第三人孙宝华辩称：张慧东到我家要钱，我不欠她钱，当时我要求她离开了，找她姐姐张慧丽来劝她走她也不走，我妈拽她走她把我妈揍了，还掐我家孙�，我妈三十分钟后就去住院了。
第三人孙宝华向本院提交证人证言，证明原告违法的事实。
经庭审质证，原告对被告新宾公安局提交的证据提出异议，认为询问笔录不清楚，看不懂，自己刚做完手术没有能力非法侵入孙宝华家，去孙宝华家是要钱没有犯法，不应该对自己作出处罚；对被告抚顺市公安局提交的证据提出异议，认为复议机关没有询问其本人，作出复议决定的意见就是被告新宾公安局的证据，不合法；第三人对二被告提交的证据均无异议；二被告、第三人对原告提交的证据均有异议，认为该证据与本案没有关系。原告对第三人提交的证据提出异议，认为证人是孙宝华的外甥，自己没有能力打孙宝华的妈妈；被告对第三人提交的证明不发表质证意见。
本院对上述证据认定如下：原告提交的抚顺市中心医院手术收费票据，不符合证据的关联性，本院不予采信；被告新宾公安局、抚顺市公安局提交的证据符合证据的合法性、真实性、关联性要求，本院依法予以采信；第三人孙宝华提交的证据不符合证据合法性、真实性要求，本院依法不予采信。
经审理查明，原告张慧东系新宾满族自治县永陵镇羊祭台村村民，第三人孙宝华系新宾满族自治县永陵镇赫图阿拉村村民，2017年1月27日19时除夕之日，原告张慧东以索要欠款为由，到第三人孙宝华家中，孙宝华要求其离开遭到拒绝后，又找来张慧东姐姐张慧丽劝其离开，张慧东均拒绝离开孙宝华家中，并与孙宝华母亲发生纠缠，持续约半小时。孙宝华报警后，永陵派出所民警接警后到达责令张慧东离开，张慧东依然拒绝，民警将其传唤到永陵派出所。作出抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定。原告申请复议，2017年3月28日，被告抚顺市公安局作出抚公复决字[2017]第007号行政复议决定，维持抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定。原告不服，提起行政诉讼。
本院认为，根据《治安管理处罚法》第四十条、《辽宁省公安机关行政处罚裁量权细化标准》规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，（一）组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的；（二）以暴力、胁迫或者其他手段强迫他人劳动的；（三）非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。其中非法侵入他人住宅是指：�为人未经主人允许，没有法律依据或者正当理由，或者虽有法律依据，但不依照法定程序而强行进入以及进入是虽经主人同意，但主人要求其退出时无理拒不退出。原告张慧东以索要欠款为由，在我们国家传统节日除夕夜阖家团圆之时，强行进入孙宝华家中并发生争执，孙宝华及家人要求其离开均遭到拒绝，孙宝华报警，永陵派出所民警接警到达后责令张慧东离开遭到拒绝。被告新宾公安局作出的抚公新宾（治）行罚决字[2017]14号行政处罚决定主体资格适格，事实清楚、证据充分，适用法律法规正确，程序合法。被告抚顺市公安局作出的抚公复决字[2017]第007号行政复议决定，程序合法。原告张慧东诉求无事实和法律依据，证据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告张慧�的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告张慧东负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省抚顺市中级人民法院。
审 判 长 周明宇
审 判 员 薛金凤
人民陪审员 董珊杉
二〇一七年七月十七日
书 记 员 贾明明