连云港市海州区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新商初字第348号
原告连云港大未来标识系统有限公司，住所地连云港市海州区凌州路新海建材城13-8。
法定代表人吴红菲，该公司经理。
委托代理人周仕学。
被告江苏酬缘影视文化传播有限公司，住所地连云港市海州区海连东路9号外经贸大厦6楼。
法定代表人赵建国，该公司经理。
原告连云港大未来标识系统有限公司（以下简称大未来公司）与被告江苏酬缘影视文化传播有限公司（以下简称酬缘公司）买卖合同纠纷一案，本院于2014年2月26日立案受理后，依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告委托代理人周仕学到庭参加诉讼。被告酬缘公司经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告大未来公司诉称，原、被告在2013年3月15日签订媒体广告灯牌买卖协议。被告将原新浦区苍梧路两侧灯杆、灯箱126只，计30万元、原新浦区苍梧路绿化带落地灯箱40只，计20万元、汽车南站和苏欣快客站指路标志牌各一块，计8万元、华联西侧跨河广告牌一个价值10万元，合计价值68万元，最终以65万元卖给原告。协议签订后，原告陆续付给被告15万元。协议中约定：被告应确保上述广告媒体全部移交给原告，并保证所有媒体在移交原告后一年内正常使用。如在一年内因政府行为被取缔或拆除，被告赔偿原告因此造成的一切损失。而实际上被告在安装上述媒体广告有的没有经过有关部门批准，加之城市道路扩宽，连云港市城市管理行政执法局分别于2013年4月8日和2013年5月4日责令将上述媒体广告牌灯、箱立即全部拆除。原告依据通知迅速拆除，并集中运至仓库保管。后经被告同意进行了处理。在双方签订协议后不至20天就被拆除，给原告造成巨大的经济损失。请求法院判令解除原告与被告于2013年3月15日签订的媒体买卖协议，并判令被告返还原告15万元，赔偿原告因拆除、运输广告灯、箱而支出的费用3万元，同时承担本案全部诉讼费用。
被告酬缘公司未到庭应诉，也未提交书面答辩状。
经审理查明，2013年3月15日，原告大未来公司（甲方）与被告酬缘公司（乙方）签订协议一份，内容为：经甲乙双方友好协�，就甲方购买乙方广告媒体事宜达成如下协议：一、媒体位置及名称、数量、规格、价格1、连云港市新浦区苍梧路（人保公司-
郁州路）路两侧灯杆、灯箱126只，规格直径1.2米、1.5米，作价30万元。2、连云港市新浦区苍梧路（人保公司-
郁州路）路两侧绿化带落地灯箱40只（长方形），规格：直径为1.2米和1.8米，作价20万元。3、新浦区赢州路（1）汽车南站指路标志牌一块（2）苏欣快客站指路标志牌一块，作价8万元。4、新浦区龙尾河桥北侧，华联西侧，跨河广告牌一座，作价10万元。二、媒体金额：总价为68万元整。（扣除灯箱维修费3万元，总价为65万元整）。三、付款方式：待合同签订后，三日内付22万元整，5月15日前付款25万元，余款21万元6月15日前付清。四、甲乙双方权利和义务1、甲方在协议签订后必须严格按照约定履行本协议，甲方从合同签订付完首付款之日�，乙方广告媒体所有权归甲方完全所有，甲方有权对媒体进行改造及处理权。2、乙方在协议签订后，必须严格按照约定履行本协议，并对以上媒体进行完全交接。……（3）乙方应确保上述广告媒体全部移交给甲方，并保证所有媒体在移交甲方后一年内正常使用。如在一年内因政府行为被取缔或拆除，乙方赔偿甲方因此造成的一切损失。一年以后如因政府行为取缔或拆除。乙方不承担责任。协议中还对其它事项进行了约定。协议签订后，原告大未来公司陆续付给被告酬缘公司15万元。
2013年4月8日，连云港市城市管理行政执法局向大未来公司发出责令改正通知书，要求大未来公司对苍梧路瀛州路和郁州路段设置的广告灯箱，因违反相关规定，责令大未来公司于2013年4月10日前立即停止上述行为，提供相关审批手续或自行拆除。2013年5月4日，连云港市城市管理行政执法�再次向大未来公司发出责令改正通知书，要求大未来公司对苍梧路、瀛州路、郁州路设置的落地灯箱在2013年5月5日12时前自行拆除。大未来公司为拆除苍梧路路两侧和绿化带灯箱、指路牌等广告媒体，支付拆除费用15780元，运输费7500元，仓储费6000元。后大未来公司将拆除的灯箱及指示牌以8000元价格进行了处理。在此期间，原告大未来公司多次与酬缘公司协商处理未果。
原告在提起本案诉讼时，曾将酬缘公司法定代表人赵建国列为共同被告，要求承担连带责任。在本案诉讼过程中，原告撤回了对赵建国的起诉，本院当庭裁定准许原告撤回对赵建国的起诉。
上述事实，有原告提供的欠条等证据以及当事人陈述予以证实，本院依法予以确认。
本院认为，原告大未来公司与被告酬缘公司签订的买卖协议系双方真实意思表示，且不违反法律法规强制性规定，合法有效。�协议对双方均有约束力。根据协议约定，被告酬缘公司应确保其转让的广告媒体在移交原告大未来公司后一年内正常使用。但上述广告媒体在协议签订后两个月内即被连云港市城市管理行政执法局责令拆除，致使原告大未来公司不能实现合同目的，被告酬缘公司应按合同约定赔偿原告大未来公司因此而造成的一切损失。因双方转让协议中的标的物已被拆除，原告大未来公司不能实现合同目的，故大未来公司要求解除转让协议返还已支付的15万元转让款的诉讼请求，本院予以支持。关于损失赔偿，原告主张拆除费15780元、运输费7500元、仓储费6000元，合计29280元。原告大未来公司处理相关物品后获得的8000元应予冲减，因此，被告酬缘公司应赔偿原告大未来公司损失为21280元。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第一款第（四）项、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告连云港大未来标识系统有限公司与被告江苏酬缘影视文化传播有限公司于2013年3月15日签订的关于广告媒体转让协议
二、被告江苏酬缘影视文化传播有限公司于本判决生效后十日内付给原告连云港大未来标识系统有限公司转让款150000元、并赔偿损失21280元。
如果未按本判决指定的期间履行上述给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1570元、公告费600元，合计2170元（原告已预交），由被告负担，于给付上述款项时一并给付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于江苏省连云港市中级人民法院。同时应向连云港市中级人民法院预交上诉案�受理费1570元。连云港市中级人民法院开户行：连云港市农行苍梧支行，账号：44×××94。
依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十四条、第二百三十九条规定，本判决生效后，权利人可向本院或者与本院同级的被执行财产所在地法院申请强制执行，申请强制执行期限为二年。
审 判 长 张坤瑞
代理审判员 周文贤
人民陪审员 余新明
二〇一四年十二月一日
书 记 员 田 田
法律条文及上诉须知附录
一、法律条文
（一）、《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟�履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
（二）、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百二十四条发生法律效力的民事判决书、裁定，以及刑事判决书、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者执行的财产所在地人民法院执行。
第二百三十六条发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事�可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算：法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
二、上诉须知
根据有关法律、法规和司法解释的规定，现将有关上诉事项告知如下：
当事人享有《中华人民共和国民事诉讼法》第一百六十四条、国务院《诉讼费用交纳办�》第二十二条、第四十八条规定的上诉及相关权利、义务。
上诉人上诉时未交纳上诉费的，应自递交上诉状之日起七日内交纳上诉案件受理费，同时将缴款凭证提交本院。逾期未交纳或者未将交纳凭证提交本院的，本院将依照最高人民法院《关于适用〈诉讼费用交纳办法〉的通知》第二条的规定，报江苏省连云港市中级人民法院裁定按自动撤回上诉处理。
本上诉须知与《催交上诉费通知》具有同等法律效力。