山东省青岛市市北区人民法院刑 事 判 决 书（2013）北刑初字第179号公诉机关山东省青岛市市北区人民检察院。被告人岳某。因涉嫌犯非法经营罪于2011年6月3日被刑事拘留，2011年7月8日被青岛市公安局市北分局取保候审，2012年7月8日被青岛市市北区人民检察院取保候审。2013年7月8日被本院取保候审。辩护人张言明、丁希霞。青岛市市北区人民检察院以青北检刑诉（2013）21号起诉书指控被告人岳某犯非法经营罪，于2013年4月15日向本院提起公诉。本院受理后，于同日向被告人岳某送达了起诉书副本，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。青岛市市北区人民检察院指派代理检察员马新燕出庭支持公诉，被告人岳某及其辩护人张言明、丁希霞均到庭参加诉讼。本案审理过程中，公诉机关两次建议延期审理，两次提请本院恢复审理。现已审理终结。公诉机关指控：2010年7月至2011年6月期间，被告人岳某在抚顺路批发市场自营的某某调料经营部，从湖北省非法购进精制盐以食用盐对外销售给聂某某、陈某荣8包（每包50公斤）；销售给陈某3包（每包50公斤）；销售给青岛某某干海鲜调味品综合商行管某某50箱（40袋一箱，每袋500克）。综上，岳某贩卖食用盐共计1.55吨。2011年4月，被告人岳某以每吨600元价格从湖北省应城市开元制盐公司岑某处购进54吨无碘精制盐，同年6月2日岳某在青岛市某某路82号仓库接货时被当场抓获。经青岛市盐政稽查支队证明，该宗无碘精制盐不能作为食盐销售和食用。认定上述事实的证据如下：1、书证：接受刑事案件登记表、发破案经过、户籍证明、青岛市盐务局案件移送书、扣押、移交物品清单、青岛市盐务局证明、青岛中远集装箱代理公司提货单、汇款单据、货物托运委托书、青岛市第三看守所不予收押决定书、青岛市盐务局黄岛分局证明、情况说明等；2、证人证言：证人刘某某、孙某某等证言；3、被告人岳某供述；4、勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录：搜查笔录、指认照片等。公诉机关认为，被告人岳某违反国家有关盐业管理规定，非法销售食盐共计55.55吨，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，应当以非法经营罪追究其刑事责任。故提起公诉，请求依法判处。被告人岳某对起诉书指控的犯罪事实无异议，未提出辩解意见。被告人岳某的辩护人提出以下辩护意见：1、公诉机关指控被告人岳某构成非法经营罪事实不清，证据不足。被告人岳某于2011年4月从湖北省应城市开元制盐公司购进的54吨精制盐被青岛市盐务局扣押后登记保存，现保存在黄岛分局。被告人岳某贩卖的食盐1.55吨系湖北某某制盐厂生产的工业用盐。被告人岳某购进的大包盐销售时，明示的产品标号就是工业盐而非食盐，且消费者也是明知的。没有证据证实被告人岳某将大包盐伪造或编造为食盐的事实，也没有在销售时，将“大包盐”称为食盐的意思和行为。2、被告人岳某可受行政处罚，不应定罪处罚。3、被告人岳某销售“大包盐”时，没有通过伪造、编造或者更换包装袋，以工业用盐等非食盐充当食盐进行非法经营的主观故意。综上，请求判决被告人岳某无罪。经审理查明，被告人岳某系青岛市XX路批发市场X号摊位“XX调料经营部“业主。2010年7月至2011年6月期间，该为谋取非法利益，未办理青岛市盐业专营许可证从湖北省非法购进精制盐，以食用盐对外销售给聂某某、陈某某8包（每包50公斤）；销售给陈某甲3包（每包50公斤）；销售给青岛XX干海鲜调味品综合商行管某某50箱（40袋一箱，每袋500克）。综上，被告人岳某贩卖食用盐共计1.55吨。2011年4月，被告人岳某以每吨600元价格从湖北省应城市开元制盐公司岑某某处购进54吨无碘精制盐，同年6月2日岳某在青岛市某某路82号仓库接货时被当场抓获。经青岛市盐政稽查支队证明，该宗无碘精制盐不能作为食盐销售和食用。上述事实，有公诉机关当庭提供并经法庭举证、质证的下列证据证实：（一）被告人供述被告人岳某供述，证实：1995年，我注册了个体工商户青岛市市北区XX兄弟调料经营部，在青岛市XX路批发市场个体经营，我任负责人，由我和妻子何某某共同经营该调料经营部，没有雇佣工作人员。调料部地址在青岛市市北区的青岛市XX路批发市场36号摊位，经营酱菜以及油盐酱醋、食盐等调味品批发和零售，我未办理盐业专营许可证。2011年3月，我发现从盐务局购进的食盐有湖北省开元制盐有限公司生产的，我就想找他们问问他们批发价是多少，2011年2月，我在百度上搜索到该公司的地址和联系电话，他们公司在湖北孝感市应城，我按照网上留的公司联系电话给他们打电话，是一个自称岑某某的男的接电话，他说他是公司销售经理，并告诉我他的手机号码136××××3645，我问他们价格，他介绍说精制盐每吨600元，100斤为一袋，我算了一下该价格加上在青岛雇人的装卸费等，比青岛我购进的价格，每吨便宜140-150元，为了多挣钱，我就决定从开元制盐有限公司购进食盐在我的经营部销售，我和何某某商量，要从开元制盐有限公司购进食盐，每吨为600元，这样每吨可以多挣140-150元钱，她说这样风险太大了，不让我这样做，我说没有事，她就没有反对。于是我就在今年2月中旬给岑某某打电话，我把货款32400元存到岑某某提供的他名下账号为62×××83的工行账户，购买54吨精制盐，我告诉他收货地址为青岛市长沙路重庆路路口，没有提供具体收获地址，过了一个月左右，在今年3月中旬，通过上海至青岛的船运货船运输，这54吨盐运至青岛黄岛码头，他们开元制盐有限公司找的物流公司负责运输来到青岛市长沙路，我到长沙路重庆路路口接的货，然后带他们把盐来到四方区某某路82号我租的青岛某某有限公司库房存放，这些盐，我前几天刚刚卖出去了，还有三袋子因为袋子破了，还没有卖出，放在库房内。我买的是工业盐，然后作为可以食用的盐卖出去。这些盐在我的经营部由我和妻子一起作为吃的食盐零售卖到我经营部进货的商贩和工地上进货的了，有用来做猪头肉的，有工地上民工做饭的用。今年4月15日，我又联系岑某某购进54吨和上次同样的精制盐，还是将货款32400元通过邮政储蓄银行汇款至岑某某的工行账户，收货地址约定在上次的长沙路重庆路路口，5月31日，我接到物流公司电话，说我的两个集装箱货到了，让我定下时间地点接货，我就约在6月2日晚上9点在2号晚上9点多钟在长沙路重庆路路口接货，2号晚上9点办多钟。送货的两个集装箱货车到了，我开着我的鲁B×××××厢式货车带路，将他们带到某某路82号库房，这时候公安局的民警到了，将我和货车司机抓住，当场检查发现了我购买的两集装箱私盐共54吨，并在我的厢式货车内发现两箱规格为一斤装精制盐80袋，在我租的库房里发现未使用的一斤装精制盐包装袋大约400-500个，后将我们带到派出所。这次被公安机关查获的54吨盐，也是100斤一袋的精制盐，是一种工业盐，我购买是作为食用盐往外卖的。被告人岳某的辨认笔录，证实：被告人岳某辨认出胡某某是卖给其100箱精制盐的人；辨认出陈某甲是帮胡某某送盐的司机；辨认出从陈某某处缴获的5包工业盐；辨认出从青岛某某大酒店麦岛店扣押的10袋碘盐；辨认出本市四方区XX路X号是交接货地点、XX兄弟调味品经营部是非法经营地点。（二）证人证言1、证人何某某（系被告人岳某之妻）证实：2011年3月当时市面上的盐非常紧张，从盐业公司进不到货。岳某就想自己从其他渠道进盐。我当时不同意，我知道这样做是违法的，但岳某说他在百度上搜索到湖北省开元制盐有限公司可以销售盐，100斤为一袋，每吨600元，比青岛本地价格每吨便宜140-150元，当时为了多挣钱，我就同意了。后我对象岳某就从湖北省开元制盐有限公司经海运先后进了3次盐，一共进了133吨盐。其中79吨已经销售，54吨被查获。盈利1.2万余元。货到后，就先放在四方区XX路X号我们租的青岛XX注塑有限公司库房里。在平时销售时我们就放在我们厢式货车内一部分，有人来购买食盐的时候我和岳某就推销这种盐，然后他们要多少，就从车里取多少。这些盐卖给到我经营部进货的商贩、小酒店和工地上进货的。具体他们是哪地方的不知道。这些商贩都是当食用盐用于做菜、腌制食品使用。我们没有办理盐业专营许可证。证人何某某的辨认笔录，证实：何某某辨认XX路批发市场X号门附近XX兄弟调味品经营部是非法经营地点。2、证人刘某某（系鲁R×××××集装箱运输车司机）证言证实：2011年6月2日，该驾驶自己的鲁R×××××集装箱运输车与朋友孙维东一起将两个集装箱运至青岛重庆路与长沙路路口处。当晚10时许，一名姓岳的货主来领货，并将车辆引至XX路X号，不久就被公安人员抓获了。证人刘某某的辨认笔录，证实：刘某某认出岳某就是收货人。3、证人孙某某证言，证实：2011年6月2日，该按老板孙某某的安排与一名姓刘的一起，到青岛运输两个集装箱到本市重庆路与长沙路路口，一名姓岳的收货人将二人带至XX路X号一工厂处，刚进入不久就被公安人员抓获了。证人孙某某的辨认笔录，证实：孙某某辨认出岳某就是涉嫌非法经营的人。4、证人孙某某证言，证实：第一次2010年12月份，在青岛市长沙路材料市场门前，一男青年雇用我到某某路仓库去卸货，货物是盐，我和三个工友卸了一个集装箱盐，大约有25吨，卸到了仓库里。第二次是2011年3月份，该男青年又让我去卸货，我又找了另外三个工友，到了某某路仓库，有两个集装箱在那里，最后我们将两个集装箱卸到了两个仓库里，搬运费共800元钱。2011年6月1日该男青年给我打电话，他通知我6月2日晚上来盐，但到现在也没给我电话。证人孙某某的辨认笔录，证实：孙某某辨认出岳某就是准备让其卸货的人。5、证人管某某（系青岛XX干海鲜调味品综合商行业主）证言，证实：我是青岛XX干海鲜调味品综合商行业主，经营地点在XX路XX市场内。2010年7月左右，我从XX路批发市场“XX调味品”店进货，该店老板叫岳某。基本上每月进一次，大约进了50箱左右，每次大约进3-5箱，每箱40袋。2010年7月左右岳某自己到我店推销这种食盐，因为价格便宜，我就要了，后来他每月都送货上门，有时店里没盐了，我也打他电话（135××××1706）要货。再结款时都是现金当场结算。他给我46元一箱。低于市场价6元左右。当时我知道食盐是国家控制的商品，市场价格很稳定，从盐务局进货都是52元一箱。他给我这么便宜的价格，我知道他的货有问题，肯定不是正规渠道的盐，当时我问过岳某，他说这些盐都是非正规渠道来的，让我放心。但我知道这些盐有问题，46元的价格肯定不是真盐，真盐的价格连进都进不来。我当时图便宜就进了。我进盐主要是店里腌制咸鱼使用，有些客户在采购其他商品时顺便从我家购买一些，数量很少。大约对外销售了2、3箱，每袋1.5元，其余都是自己使用了。当时图便宜，自己使用时为了省钱，对外销售时为了再挣点。我认为这些盐假冒不伪劣，我自己都吃。今天早上还剩10包这种盐，我卖给麦岛某某大酒店了。证人管某某辨认笔录，证实：管某某辨认出从某某大酒店查获的10袋碘盐是其卖出的盐；辨认岳某就是卖给其盐的人。6、证人衣某某（青岛某某大酒店麦岛路店店长），证言，证实：我是今年1月底到酒店工作的，我是某某大酒店麦岛路店店长。我们麦岛路店从2010年7月开业以来，我店里的干鲜海货、调味品基本上都是从青岛XX干海鲜调味品综合商行进货，今年1月底我到酒店后就延续以前的进货渠道。平实店里缺货时，我们都是打电话让他们给备好货，我们在派车拉回来，货款是一月一结，由公司财务和对方结账。今天我听厨师讲，当时打电话订货时要一箱盐（每箱40袋，每袋500g），提货时对方只给我们配了10袋，对方说没那么多盐了，就剩下10袋了都给我们了。这10袋盐现在在厨房放着，还没用。中盐商标的精制碘盐，该盐包装上印有“青岛市盐务局监制、中盐青岛盐业有限公司总经销”字样，每袋500g，单价1.5元。7、证人陈某某证言：证实：我对象肖某甲的侄子肖某乙在胶南琅琊台打渔，今年3月份左右，肖某乙打了一船面条鱼要用盐腌制，船就靠在小港码头，他让我帮他买300斤盐。后我从抚顺路批发市场找到这个姓岳的卖盐的人，当时我给姓岳的留了我的手机号，他开着货车到明霞支路来送的盐，每包盐100斤，60元一包，合计人民币180元。后肖某乙来我店把盐拉走了。大包盐，是湖北某某制盐厂出的，“永祥”牌。证人陈某某的辨认笔录，证实：陈某某辨认出岳某。8、证人陈某证言，证实：我和对象聂某某在今年3月从一个姓岳的卖盐的人那里购买了8包（每包100斤）盐。我和对象聂某某在青岛市河马石村内租房炒花生米，做五香花生米要用盐，今年3月我对象聂某某从抚顺路批发市场找到这个姓岳的卖盐的人，从他那里购买了8包（每包100斤）盐。当时姓岳的开着货车来送的盐，每包盐100斤，55元一包，合计人民币440元。做五香花生米用了3包，还有5包在仓库里没用。证人陈某辨认笔录，证实：陈某辨认岳某就是卖给我盐的人。9、证人胡某（系青岛某某有限公司法定代表人）证言，证实：2010年10月，该将单位位于本市XX路X号的库房（大约25平方米），租给了岳某，年租金4500元，租期一年，但今年六月份岳某又续租了一年。岳某用该仓库存放调味品。10、证人王某（青岛某某物流有限公司员工）证言，证实：2011年6月1日，我公司接到青岛中远国际货运有限公司委托运输两个从上海经海运至黄岛码头的集装箱业务.6月2日我司派车到黄岛码头办理提货手续后，按提货地点运至长沙路后，在货主提货时，这两个集装箱内因装有工业用盐，被公安机关当场查获了，今天我来说明情况。我公司与青岛中远国际货运有限公司常年有业务往来，该公司承接的市区物流运输，他们委托我公司运输。2011年6月1日，我在公司接到青岛中远国际货运有限公司电话，说有一单货从武汉发货，经上海码头运至黄岛码头，共两个集装箱需运至李沧区长沙路，运费2100元。后我派员工到青岛中远国际货运有限公司拿了提货单和送货明细。青岛中远集装箱船务代理有限公司提货单：收货人为青岛中远国际货运有限公司，船名为集海之鸿021n，起运港：武汉，目的港：黄岛，提单号：pasu5011809XXX，抵港日期：2011-05-27，换单日期：2011-06-01，货物名称：元明粉，2件54000kg。送货明细：提单号5011809XXX，箱号cbhu3921XXXcbhu5616XXX，送货地址：青岛市四方区长沙路，联系人：岳某，联系电话：135××××1706，货名：元明粉。我公司拿到提货单和送货明细后，我公司就联系收货人岳某，他说6月2日19时在长沙路接货。6月2日，我就派公司的两辆集装箱车（车号是鲁R×××××、鲁R×××××，司机名称不清楚）拿着提货单手续到黄岛港提货。6月3日我得知，两个集装箱货柜从黄岛港提出后，在送到长沙路后，提货人和货柜都被公安查获了，后来得知货柜里拉的是盐，具体什么盐不知道。我公司只负责运输，在提货时查看货柜上的铅封完好，我们就从港务局将货柜提走，至于货柜里的货是否和提货单注明的货物一致，我们不清楚。我分析可能是发货人瞒报。如果知道是盐，没有正规手续，我们物流及货代公司是不会承揽此业务的。11、证人谭某某（系鲁U×××××集装箱半挂车司机）证言，证实：青岛某某物流有限公司联系我，我在2010年11、12月给他们物流拉了两批货，从黄岛港拉到市区长沙路。今天我来说明情况。我是鲁U×××××集装箱半挂车司机，也是车主，该车挂靠在交运集团二运公司。平时我就给物流公司拉集装箱挣钱。2010年11月7号我接到青岛某某物流有限公司电话说有两个集装箱在黄岛港码头，拉到长沙路，运费每个箱900元，后我拿着集装箱设备交接单和送货明细到黄岛港提货。后我把两个集装箱拉到长沙路，我就按送货明细给收货人打电话，对方把我某某路83号仓库，检查铅封完好后卸货。第二次是2010年12月28日，提货情况和上次一样，也是两个集装箱，从黄岛港拉到某某路83号仓库，收货人都是同一个人，叫岳某，公司里有这两批货的手续，我看过。货名我不清楚，这两批货卸货的时候我看到集装箱里卸下的是白色编织袋包装的货物，每包大约100斤，具体包内装着什么我不清楚。每个集装箱内装25吨左右。前后两批货，共4个集装箱，大约100吨左右。货主叫岳某，联系电话：135××××1706，送货地址：青岛市四方区长沙路，其他不详。证人谭某某辨认笔录，证实：谭某某辨认岳某是收货人。12、证人岑某（系湖北某某制盐有限公司销售员）证言证实：2011年4月，该向青岛一姓岳的销售了56吨工业盐，每号600元，该称姓岳的没有盐业经营许可证。该证实卖盐的目的是为挣钱，而且单位并不知道。当时我们公司没有盐，市场上盐的价格炒得很高，我就想背着公司自己挣点钱，我就联系应城七二八制盐公司的陈某经理，陈总说每吨430元，可以卖给我两个集装箱，七二八制盐公司是私营企业，也不是很正规，所以从那里能买到盐。我从陈某那里联系好后我就联系岳某说搞到盐了，每吨435元，货到青岛运费每吨165元，合计每吨600元，岳某说可以。我就把工商银行账号给他，让他把56吨货款汇到我的账户，货款33600元。大约4月中旬，岳某把钱汇来后，我给了七二八公司33320元，我自己挣了280元。13、证人李某某（系湖北某某制盐有限公司销售经理）证言证实：该为完成销售任务，私自将工业盐销售给个人，其中包括青岛一姓岳的客户。2010年6、7月份，该以每吨500元的价格卖给姓岳的56吨。第二次是2011年1月份，以500元的价格卖给姓岳27至28吨。该还证实销售部的销售员岑某某等人都负责销售盐，但不清楚他们具体的客户及销售情况。14、证人陈某某（系湖北省孝感某某制盐有限公司销售部片区主管）证言证实：该公司工作人员曾于2010年10月21日向一个叫岳某的客户销售56吨工业用精制盐，收到货款25200元；2010年11月22日销售了56吨，收到货款29120元；2011年3月2日销售了56吨，收到货款29400元。该还证实上述三次盐的收货人是岳某。（三）书证、物证：1、接受刑事案件登记表、抓获经过、发破案经过，证实：案发及抓获被告人经过。2、岳某户籍证明，证实：岳某身份情况。3、何某某户籍证明，证实：何某某身份情况。4、青岛市盐务局案件移送书，证实：2011年6月3日盐务局将该案移送市北分局。5、盐务局登记保存物品通知书，证实：2011年6月3日，保存岳某精制盐27吨（54包）。6、青岛市物价局文件，证实：食盐市场销售价格。7、扣押、移交物品清单，证实：扣押刘某鲁R×××××拖挂车、集装箱一个内装27吨盐；扣押孙某鲁R×××××拖挂车、集装箱一个内装27吨盐；均移交青岛市盐务局黄岛分局。扣押何某某小灵通一部、精制盐340袋；扣押岳某鲁B×××××厢式货车一辆内装80袋500克装食盐、手机1部、车辆行驶证、驾驶证；扣押衣修民精制盐500克装10袋。8、青岛市盐务局证明，证实：所扣押岳某的54吨湖北七二八盐化有限公司“高级精制盐”经测为无碘精制盐；2011年5月27日青岛市四方区某某路82号精制盐150公斤经查属未按规定渠道购进的盐；青岛某某大酒店麦岛店所购进精制盐5公斤经查属未按规定渠道购进的盐；岳某厢式货车内40公斤精制盐经查属未按规定渠道购进的盐；在“某某兄弟调料经营部”所购170公斤精制盐经查属未按规定渠道购进的盐；查获的54吨大包精制盐经查属未按规定渠道购进的盐。9、青岛中远集装箱代理公司提货单，证实：岳某购买私盐承运单据。10、岳某汇款单据，证实：岳某2010年10月19日，向某某制盐有限公司汇款25200元；2011年3月2日汇款29400元。11、某某（应城）制盐有限责任公司营业执照、发货单、货物托运委托书，证实：岳某运输私盐情况。12、青岛市第三看守所不予收押决定书，证实：何某某因精神分裂症暂不予收押。13、扣押发还物品清单，证实：扣押孙某解放牌车辆一辆、集装箱一个；扣押刘某车辆一辆、集装箱一个，均已发还。14、青岛市盐务局黄岛分局，证实：涉案54吨盐暂存于黄岛区红石崖盐业养殖场内。15、青岛市盐政稽查支队证明，证实：岳某从湖北开元制盐有限公司购进的54吨大包精制盐为无碘精制盐，不能作为食盐销售和食用。16、食盐价格说明、青岛市盐政稽查支队，证实：食盐零售价人民币3000元／吨。17、何某某病历，证实：青岛市精神卫生中心，2011年6月8日诊断为偏执型精神分裂症。青岛市心理咨询中心住院病案记载：何某某于2004年9月1日住院，同年10月13日出院，诊断为偏执型分裂症。18、情况说明，证实：针对缴获的岳某的大包盐是否含有有害物质或系伪劣产品，我局从中抽样送青岛市质量检验检疫局、青岛市商检局进行鉴定，上述行政部门均答复无法鉴定。19、扣押清单，证实：扣押陈某某盐3包，50公斤／包。20、扣押清单，证实：扣押陈某某精制盐5袋，50公斤／袋，外包装“湖北某某制盐有限公司”。21、房屋租赁合同，证实：岳某租用某某路82号库房情况。（四）勘验检查笔录1、搜查笔录，证实：公安机关对岳某、何某某经营处所搜查，缴获340袋袋装精制盐，每袋500克。2、岳某、何某某指认照片，证实：二人对储藏私盐地点、贩卖私盐地点进行了指认。被告人岳某的辩护人提出被告人岳某并没有将工业用盐当作食盐进行销售，公诉机关指控被告人岳某犯非法经营罪事实不清，证据不足，不应当接受刑事处罚，且被缴获的54吨工业用盐未对外销售，不构成犯罪等辩护意见，经查，根据被告人岳某供述及证人何某某、管某某、陈某某等的证言可以证实：被告人岳某作为某某调料经营部的业主，从湖北购进工业用盐系作为食盐对外销售，获取非法利润。该经营部的销售方式、销售价格、销售渠道、销售对象能够说明，被告人岳某购进工业盐系作为食盐销售，众多购买者也认为自岳某处购进的系食盐。该从湖北省应城市开元制盐公司岑某处购进的54吨无碘精制盐虽未对外销售，在本市某某路82号仓库接货时被当场抓获，但无论岳某购进的无碘精制盐是否已经销售，只要存在购买、储存、运输、销售的任一环节，均构成犯罪既遂。故被告人岳某的行为应当以非法经营罪定罪处罚。综上，被告人岳某的辩护人所提出的上述辩护意见不能成立，本院不予采纳。本院认为，被告人岳某违反国家有关盐业管理规定，未办理食盐专营许可证明，非法经营食盐共计55.55吨，扰乱市场秩序，情节严重，其行为构成非法经营罪，依法应予惩处。公诉机关指控被告人岳某犯非法经营罪的事实清楚，基本证据充分，适用法律正确，指控成立。被告人岳某到案后如实供述其犯罪事实，依法可对其从轻处罚。鉴于被告人岳某自愿认罪，且积极缴纳罚金，本院可酌情对其从轻处罚。被告人岳某所在社区出具调查评估意见，落实监管、帮教措施，可依法对其宣告缓刑。综上，根据被告人岳某犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条第二款、第三款，《最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款、第四条规定，判决如下：被告人岳某犯非法经营罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币二万元。（缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算，罚金已缴纳。）如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向山东省青岛市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  田怀安人民陪审员  段朝晖人民陪审员  兰正宏二〇一四年六月十日书 记 员  韩文超书 记 员  傅 欣附相关法条：《中华人民共和国刑法》第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。第二百二十五条违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；（二）买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；（四）其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。《最高人民检察院关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反国家有关盐业管理规定，非法生产、储运、销售食盐，扰乱市场秩序，情节严重的，应当依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪追究刑事责任。第二条非法经营食盐，具有下列情形之一的，应当依法追究刑事责任：（一）非法经营食盐数量在二十吨以上的；（二）曾因非法经营食盐行为受过二次以上行政处罚又非法经营食盐，数量在十吨以上的。第四条以非碘盐充当碘盐或者以工业用盐等非食盐充当食盐进行非法经营，同时构成非法经营罪和生产、销售伪劣产品罪、生产、销售不符合卫生标准的食品罪、生产、销售有毒、有害食品罪等其他犯罪的，依照处罚较重的规定追究刑事责任。