山西隰县省人民法院
民 事 判 决 书
（2017）晋1031民初7号
原告（反诉被告）:张某，女，汉族，隰县龙泉镇居民。
诉讼委托代理人：张某某、曹某某，隰县龙泉法律服务所法律工作者。
被告（反诉原告）：段某某，男，汉族，隰县龙泉镇居民。诉讼委托代理人：宋某某，山西夏正律师事务所律师。
原告（反诉被告）张某与被告（反诉原告）段某某合同纠纷一案，本院于2016年6月30日做出（2015）隰民初字第492号民事判决书，被告（反诉原告）段某某不服该判决，向临汾市中级人民法院提出上诉，该院以（2016）晋10民终1908-1911号民事裁定书，将该案发回本院重审。本院依法另行组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（反诉被告）张某及其诉讼委托代理人张某某和曹某某、被告（反诉原告）段某某诉讼委托代理人宋某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（反诉被告）张某向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告履行《隰县某街路北旧房改造置换合同》，交付原告某街路北临街门面房两套，支付房租费3600元（2014年6月4日起至2015年12月3日），并承担相应违约责任；2、诉讼费用由被告承担。事实和理由：2012年9月27日，原告和被告签订了《隰县某街路北旧房改造置换合同》，双方约定：“第一条：被告拆迁原告所有某街路北西门外西32号住宅，实际测量土地使用面积是216.659平方米，进行商品房开发；第二条：被告拆迁原告房屋后，可在原告住宅原址进行四层商品住宅楼新建和开发。双方协商同意，在原址置换的原则下，基本置换方法为征一补一。被告置换给原告临街门面房一套（面积84平方米）、（）单元（）号房一套（面积108.6平方米）、地下室一套（13.5平方米，为赠送面积），新建建筑和后排居民之间空地为本小区共用面积；双方商定，在房屋征一补一置换范围内，楼层和房号可由原告自选，原告无需补偿任何差价；置换多出部分，原告可要求被告按该单元的市场均价予以货币退赔；置换不足部分，原告可申请购买该单元住房并补齐剩余房款（被告须按该单元市场团购价予以优惠）。第四条：被告建筑房屋应遵循的条款：1、建筑结构：四层砖混结构，达抗震8级以上；2、设施齐备：（1）水暖电齐全并入户、闭路、宽带、电话线穿管不穿线，赠送品牌地暖，原告不负担任何费用；（2）毛墙毛地；（3）国标塑钢窗、中空玻璃。第五条：1、双方共同商定所建房屋为临街四层砖混结构（附地下一层地下室）----；2、被告应于原告搬迁之日起，18个月前竣工交付原告返迁房；如工期顺延到2个月还未能交工，从顺延两个月的日期起住户房租费每月200元由被告支付，直至交工。第八条：被告在房屋交付使用后两个月内负责为原告办理房屋所有权证，费用由被告承担”。合同签订后，原告如约履行了合同义务，但被告截止现在只修建二层，更没有向原告交付房屋，经多次协商未果。
被告（反诉原告）段某某答辩并诉称：1、《置换合同》约定被告给原告交付门面房和居住用房各一套，原告要求交付两套门面房无事实法律依据。因政府规划导致居住用房无法建成，被告不存在违约；2、原告要求被告支付房租费3600元无法律依据。2012年9月双方签订的《置换合同》，中途因153平米空地与西门村民小组无法达成一致，直至2014年3、4月份才协商成。2014年4月29日原告在回迁房平面图签字认可，被告动工修建，至2015年10月交付门面房期间未超过18个月，不存在逾期交房，故被告不应支付租房费用；3、隰县住建局下发通知以影响采光为由要求修建高度不能超过10米，因此未修起四层，现因政府规划将门面房修建为140平米，被告通过增加门面房面积的方式已经补偿原告，且原告现已占有一套门面房，故应补偿门面房与居住用房之间的差价52777.74元。
原告（反诉被告）张某辩称：《置换合同》约定：“原址置换、征一补一。”房屋产权、土地属于我们，被告却以商品房价格计算，是不合理的。合同明确约定临街门面房一套，被告应当考虑到临街建房的高度问题。合同签订时间是2012年9月27日，至于被告如何与西门村民小组协商153平米空地的事情与我们无关。
原告（反诉被告）张某为证明其所主张的事实，向本院提交了以下证据：
1、2012年9月27日双方签订的《隰县某街路北旧房改造置换合同》一份，证明原、被告双方签订的合同对原告房产使用面积、置换原则、被告补偿原告的房屋面积和楼层、双方的义务、违约责任、楼房交付时间及相关手续的办理均有明确约定；
2、2014年7月22日、2014年7月25日隰县住房保障和城乡建设管理局批准的《隰县城镇个体项目建设申请审批表》、《建设工程规划许可证》各一份，证明被告是以四原告及案外人史某某的名义办理的民用住宅修建手续，而不是合同约定的商品房开发修建手续，被告除提供上述手续外，还应当有相应的修建资质，并办理《建设项目选址意见书》、《建设工程规划许可证》及《建设工程施工许可证》，故本案应属于合作修建民用住宅项目。
3、《房屋所有权证》和《集体土地建设用地使用证》各一份，证明被告开发修建的房屋产权属于原告，被告仅是施工方。双方签订的《隰县某街路北旧房改造置换合同》属无效合同，且被告至今未给原告交付门面房及居住用房，房屋内的门窗、暖气、地面处理也达不到交付标准；
4、租房证明一份，证明原告按时腾房，履行了合同义务。
被告（反诉原告）段某某为证明其所主张的事实，向本院提交了以下证据：
1、回迁房工程平面图一份，证明原告2014年4月29日签字认可后，被告开始施工，至2015年10月交付门面房期间未超过18个月，不存在违约；
2、隰县某小区村民安置房项目用地勘测定界图，证明原告等四户房前至街面之间有一块153平米的空地，该地块属隰县龙泉镇西门村民小组所有；
3-4、《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》各一份，证明回迁房工程用地符合政府规划要求；
5、2014年7月10日隰县住房保障和城乡建设管理局下发的通知，证明政府要求被告承建的回迁房建筑高度不得超过10米，导致原、被告所签合同约定的四层楼房无法实现；
6-7、2014年7月21日《隰县城镇个体项目建设申请审批表》、2014年7月25日《建设工程规划许可证》各一份，证明回迁房项目工程经政府规划部门审核，批准建设二层，原告对该规划内容知晓也未提过异议，被告按规划要求施工并未违约；
8、隰县龙泉镇西门村民小组出具的情况说明，证明被告为确保原告房屋拆迁重新安置时留有门面房，与153平米的所有者的谈判持续到2014年3、4月间。被告是在为原告争取回迁利益的最大化，无违约行为；
9、《隰县某街路北旧房改造置换合同》一份，证明合同约定有“多退少补”的原则，故原告应向被告补交56平米门面房的差价52777.74元。
10、《价格评估报告书》一份，证明经临汾华伟价格评估有限公司评估：隰县龙泉镇某街北东北角商品房评估基准日单价每平方米5668元，某小区村民安置房评估基准日的评估单价为每平方米2140元。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2012年9月27日，原告（反诉被告）张某与被告（反诉原告）段某某签订了《隰县某街路北旧房改造置换合同》，合同约定：经甲方（段某某）和乙方（张某）双方共同协商，自愿达成如下协议，一、乙方自愿同意将坐落在隰县某街路北西门外西（32）号，房主张某的住宅授权甲方予以拆除，并进行相关法律与法规许可范围内的商品房开发，实际测量乙方使用土地面积为（212.659+4）平米；二、甲方将互易后的房屋拆除后，可在乙方住宅原址进行四层商品住宅楼新建和开发，基本置换方法为征一补一，甲方在完工交付使用时补偿乙方住宅为1、一层（含二层）临街门面房一套（面积84平米），2、单元房一套面积（108.6平米），3、地下室一套（13.5平米），新建建筑和后排居民之间空地为本小区共用面积（地下室为赠送面积），在房屋征一补一置换范围内，楼层和房号可由乙方自选，乙方无须补偿任何差价，置换多出部分乙方可要求按单元的市场均价予以货币退赔，置换不足部分乙方可申请购买该单元住房并补齐剩余房款；三、合同签订后，乙方应将证件交给甲方办理开发手续并予协助，乙方应于2012年10月4日前搬迁完；四、甲方建筑应遵循的条款，1、建筑结构为四层砖混结构，达抗震8级以上。2、设施齐备：（1）水暖电齐全并入户、闭路、宽带、电话线穿管不穿线，赠送品牌地暖，乙方不负担任何费用。（2）毛墙毛地。（3）国标塑钢窗、中空玻璃；五、1、双方共同商定所建房屋为临街四层砖混结构（附地下一层地下室），甲方不得在此基础上任意增加建筑面积，如确需增加经乙方同意并达成违约赔偿后方可再行施工，2、甲方应于原告搬迁之日起18个月前竣工交付乙方返迁房。如出现人力不可抗拒的灾害和意外，工期顺延，顺延到2个月还未能交工，从顺延两个月的日期起住户房租费每月两百元由被告支付，直至交工；……甲方在房屋交付使用后两个月内负责为乙方办理与平米数相符的房屋所有权证明，费用由甲方承担。合同签订后，原告依约搬迁，被告于2014年7月21日以张某、史某某、冯某某、李某生、李某某的名义申请项目建设，办理了建设工程规划许可证，并进行拆迁与修建。
2014年7月10日，隰县住房保障和城乡建设管理局向被告段某某下发一份《通知》，内容为“段某某：你在隰县某街北报建的（五家拆迁户）回迁房经我单位审定后因影响到后面几家采光，建筑总高度不能超过10米。特此通知”。后被告在位于隰县某街的原告旧宅地址修建了二层门面房。
2015年12月23日，经被告（反诉原告）段某某申请鉴定，临汾华伟价格评估有限公司通过市场调查，做出《价格评估报告书》，评估结论为：隰县龙泉镇某街北东北角商品房评估基准日单价每平方米5668元，某小区村民安置房评估基准日的评估单价为每平方米2140元。
上述事实，有《隰县某街路北旧房改造置换合同》、《通知》、《集体土地建设用地使用证》、《房屋所有权证》、《价格评估报告书》，并有双方当事人陈述笔录在案为凭，以上证据已经开庭质证和本院审查，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，原告（反诉被告）张某与被告（反诉原告）段某某签订的《隰县某街路北旧房改造置换合同》,系双方真实意思表示，依法成立。合同签订后，原告依约搬迁，被告迟迟未予拆除，迟延交工，导致合同约定的交房日期未能交付，构成违约，故应按合同约定支付原告每月200元的租房费用；在建设过程中，由于影响到周围邻居采光，合同约定的建设方案未得到规划部门的批准，原合同约定的四层住宅没有建成，另所建门面房面积也由合同约定的84平米变更为140平米，但双方并未变更合同相关内容。合同签订在先，办理审批在后，现合同约定的四层住宅已无交付可能，被告应按合同约定“征一补一”的置换方式，将未置换的平米数补偿给原告。经鉴定该小区村民安置房价格评估为2140元，原告应得的补偿款为164050.26元；原告请求判令被告交付门面房两套，合同对此并无约定，故本院不予支持。对被告反诉要求原告补齐门面房差价52777.74元，因双方对门面房增修面积如何处理未进行协商，也无相关约定，故该反诉请求本院不予支持。
综上所诉，依据《中华人民共和国合同法》第六条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：
一、被告（反诉原告）段某某于本判决生效之日起十五日内向原告（反诉被告）张某交付位于隰县某街路北临街自东向西第一间门面房一套，并支付补偿款164050.26元及租房费用（租费按每月200元计算，自2014年6月4日计算至支付补偿款之日）；
二、驳回原告张某的其它诉讼请求；
三、驳回反诉原告段某某的反诉请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，反诉费1120元，共计1170元，由被告段某某负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于临汾市中级人民法院。
审 判 长 李志华
审 判 员 李 刚
人民陪审员 刘春明
二〇一七年七月三日
书 记 员 任 盈