河北省兴隆县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）兴民初字第907号
原告兰士昌，住河北省承德市兴隆县。电话：138XX****XX。
原告赵丽芝。
委托代理人翟建波，河北东庆律师事务所律师，电话：138XX****XX。
被告栾士学，住河北省承德市兴隆县。电话：158XX****XX。
被告花玉梅。
委托代理人胡文光，河北逸先律师事务所律师。电话：138XX****XX。
原告兰士昌、赵丽芝诉被告栾士学、花玉梅农村土地承包合同纠纷一案，本院于2014年4月2日立案受理，并依法组成合议庭，2014年8月15日、2014年9月26日公开开庭进行了审理。原告兰士昌、赵丽芝的委托代理人翟建波，被告栾士学、花玉梅及其委托代理人胡文光到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兰士昌、赵丽芝诉称，2008年6月25日我们与被告签订了一份协议书。我们将自己承包的土地交给二被告代管经营，约定承包权仍然归我们所有，被告每年给付我们100市斤玉米，而且约定粮食直补款归我们所有。协议签订后，我们将自己的承包地交给二被告代管经营，可是二被告却没有按照约定向我们交付玉米，而且还多次找到村委会闹事，强行领取我们应得的粮食补偿款。二被告的行为已经严重违约，并致使合同的目的无法实现。此外，二被告未经我们允许在我们交给二被告的土地上栽植树木，同样也构成违约，并造成了合同目的无法实现。现诉至法院请求判决解除二被告代管经营我们承包土地的约定并返还承包土地，同时给付尚欠我们的粮食直补款。
被告栾士学、花玉梅辩称，原告与我们签订的土地代管协议尚未到期，我们也没有违约行为，在代管的土地上种植树木不违反法律规定且是受村委会统一安排，种树行为不影响双方合同目的的实现，因此我们没有违约，不构成解除合同的条件。原告的粮食直补款我们没有取得，因此没有返还义务，应驳回二原告诉讼请求。
原告为支持其诉讼主张，向本院提供如下证据：
1号证，2008年6月25日原告赵丽芝与被告花玉梅签订的协议书一份。主要证明被告代管经营原告承包土地的承包权仍然归原告所有。被告代管经营期间每年应给付原告100市斤玉米。原告承包土地的粮食直补款应归原告所有。
2号证，土地果树承包期再延长30年合同书复印件一份和承包土地使用证复印件一份。主要证明二原告对二被告代管经营的承包土地享有承包权及承包地的亩数、四至情况。
3号证，2006年、2008年至2011年的粮食直补通知书复印件6张。主要证明二原告承包土地应得的粮食补贴自2006年开始至2011年一直被二被告领取，二被告强行领取粮食直补款违反了双方于2008年6月25日签订的协议书中第三条的约定，已经构成了严重违约。
4号证，兴隆县李家营乡栾家店村村民委员会通知一份。主要证明2012年原告自己领取直补款后，被告到村委会要求将直补款转到被告名下，被告的行为构成违约。
5号证，兴隆县李家营乡栾家店村村民委员会证明一份。主要证明被告未经原告允许在代管的土地上栽树，原告进行过制止。
被告栾士学、花玉梅对二原告提供的证据发表如下质证意见：
对二原告1、2号证的真实性无异议。对二原告3号证的真实性无异议，但认为与本案无关联性，直补款都是被告栾士学的。对二原告4号证认为村委会解决该纠纷也不能证明被告违约。对二原告5号证的真实性无异议，但认为同时也证明了栽植栗子树是村委会号召的。
被告栾士学、花玉梅为支持其抗辩主张，向本院提供如下证据：
1号证，2001年10月2日原、被告签订的房屋买卖协议复印件一份。主要证明被告方代耕原告土地是从2001年10月2日起经营至今。
2号证，2008年6月25日原告赵丽芝与被告花玉梅签订的协议书复印件一份。主要证明目的同1号证。
3号证，收款人为赵丽芝的收款条复印件一张。主要证明由被告栾士学代为收取粮食直补款一次，并交给了原告赵丽芝。
4号证，2011年3月18日原告赵丽芝和被告花玉梅签订的协议书复印件一份。主要证明关于约定的粮食问题有了新的约定，自2011年3月18日被告栾士学给付原告兰士昌200市斤玉米以后，原告兰士昌不再和被告栾士学要粮食，土地直补款归原告兰士昌。
5号证，2014年4月11日兴隆县李家营乡栾家店村人民调解委员会的证明复印件一份。主要证明在履行协议过程中并不存在强行领取粮食直补款的事。
原告兰士昌、赵丽芝对二被告提交的证据发表如下质证意见：
对二被告1号证的真实性无异议，但认为与本案不具有关联性。对二被告2号证的真实性无异议。对二被告3号证认为被告不能说清是哪年的粮食直补款，且只能说明将一年的直补款给付原告。对二被告4号证真实性无异议，证明被告没有按协议约定给付原告玉米。对二被告5号证认为与事实不符，不是2009年至2011年一直给付，2009年至2011年二被告每年给付二原告100市斤玉米与事实不符，2009年至2011年被告共计给付原告200市斤玉米。
本院依职权调取了如下证据：
1号证，本院于2014年9月23日对兴隆县李家营乡栾家店村人民调解委员会主任刘建贵的询问笔录。主要证明被告栾士学、花玉梅给付原告兰士昌、赵丽芝玉米、及粮食直补款的有关情况。
2号证，本院于2014年9月23日对兴隆县李家营乡栾家店村党支部书记邓清河的询问笔录。主要证明被告栾士学、花玉梅与原告兰士昌、赵丽芝之间关于粮食直补款的相关情况。
二原告对本院调取的1、2号证无异议。二被告对本院调取的证据发表如下质证意见：对本院调取的1号证无异议。对2号证有异议，认为该证据与本案没有关系，栾士学也没有与邓清河协商过。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：
二原告提交的1、2、5号证及二被告提交的1、2、3、4号证双方当事人均对真实性予以认可，本院予以采信。二原告提交的4号证来源合法、内容真实，本院予以采信。本院调取的1、2号证来源合法且与本案具有关联性，本院予以采信。二原告提交的3号证及二被告提交的5号证应结合其他证据予以综合认定。
经审理查明，1999年10月21日原告兰士昌与兴隆县李家营乡栾家店村村民委员会签订了土地果树承包期再延长30年合同书，二原告承包土地中，其中一块座落在该村6组南湾子，南湾子地块的四至为：东至刘丙义，西至兰士瑞，南至便道，北至便道。其中一块座落在该村6组门外，门外地块的四至为：东至便道，西至刘丙义、兰沛元，南至便道，北至院墙。原告兰士昌承包期为1999年1月至2028年12月止。2001年10月2日原告兰士昌与被告栾士学签订了一份房屋买卖协议书。协议的第三条约定卖方（原告兰士昌）承包土地在承包期内交由买方（被告栾士学）代为经营。2008年6月25日原告赵丽芝与被告花玉梅签订了一份协议书。协议约定原告兰士昌的承包地按原协议不变，由栾士学代管经营，经营期间每年由栾士学给付玉米100市斤，加工好，糠由栾士学自用，粮食直补款由兰士昌所有，计1.8亩地，99.00元，自2009年将粮食直补款户名拆分开。该协议签订后，因二被告未按约履行每年给付二原告100市斤加工好的玉米，经兴隆县李家营乡兰家店村村民委员会调解，2011年3月18日二被告给付了二原告玉米200市斤，二原告表示以后不要玉米了。2009年10月13日，二被告给付原告赵丽芝粮食直补款126.00元。2012年将粮食直补款户名落在原告兰士昌名下，但二被告多次找到本村村干部要求将变到兰士昌名下的直补款变回到被告栾士学名下。二原告向二被告索要尚未得到的粮食直补款未果时，经栾家店村党支部书记邓清河调解仍未能予以解决时，该村支部书记邓清河为了息事宁人自己掏钱于2014年4月给了原告兰士昌300.00元粮食直补款。二被告于2011年起陆续在代管经营的土地上栽植栗子树，2013年春兴隆县李家营乡兰家店村在向村民发放栗子树苗时，原告之子兰志超要求该村不要发给栾士学树苗，并就二被告未取得二原告同意的情况下栽树一事，与二被告交涉，但未解决纷争。二原告要求解除与二被告代管经营二原告承包土地的约定并返还土地，给付尚欠二原告的粮食直补款诉至本院。
本院认为，原告兰士昌、赵丽芝按与被告兰士学、花玉梅的约定，将其承包土地交于二被告代管经营，但二被告未按约定履行每年给付100市斤玉米，违反了双方于2008年6月25日签订的协议，导致双方产生纷争。双方关于自2009年将粮食直补款户名拆分开，但二被告于2009年给付二原告一年的粮食直补款后，二原告再索要以后的粮食直补款时，双方又产生纷争，其本村党支部书记邓清河在与被告栾士学协商未果的情况下，将自己的300.00元人民币给付二原告，以求化解矛盾。综上，二被告不仅在给付二原告100市斤粮食及粮食直补款问题上有违约行为，而且还在原告不同意、不允许的情况下，在其代管的耕地上栽植果树，改变土地用途，系严重违约行为。二原告要求解除将其承包土地由二被告代管经营的协议，返还土地的请求，本院予以支持。二被告在代管经营二原告的的土地上栽植的树木，应当自行移除。二原告要求二被告给付尚欠的粮食直补款的数额不清，对二原告要求二被告给付尚欠粮食直补款的请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十四条之规定，判决如下：
一、解除原告兰士昌、赵丽芝与被告栾士学、花玉梅之间于2001年10月2日、于2008年6月25日、于2011年3月18日签订的协议中由被告栾士学、花玉梅耕种原告兰士昌、赵丽芝承包土地的约定。
二、被告栾士学、花玉梅于本判决生效后十日内返还原告兰士昌、赵丽芝的承包土地（位于南湾子地块的四至为：东至刘丙义，西至兰士瑞，南至便道，北至便道。位于门外地块的四至为：东至便道，西至刘丙义、兰沛元，南至便道，北至院墙），同时将栽植在该两块土地上的树木自行移除。
三、驳回原告兰士昌、赵丽芝其它诉讼请求。
案件受理费100.00元，由被告栾士学、花玉梅负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于承德市中级人民法院。
审 判 长 伊志瑞
审 判 员 宋建海
人民陪审员 侯志勇
二〇一四年十月十六日
书 记 员 崔 博
附页
一、判决的相关依据
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国合同法》第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其它违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其它情形。
二、上诉权及上诉期限
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，同时预交上诉费100.00元，上诉于承德市中级人民法院，逾期未交上诉状或者提交上诉状后七日内未预交上诉费用的，视为不上诉或者撤回上诉，本判决即发生法律效力。
三、申请执行的期限及逾期不申请执行的法律后果
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条规定，申请执行的期限为2年，本案原告自判决生效后，自动履行期届满之日起两年内应向本院申请立案执行。逾期不申请，人民法院即不再强制执行。