浙江省义乌市人民法院
民 事 判 决 书
（2010）金义民初字第541号
原告（反诉被告）陈甲。
委托代理人吴某某。
被告（反诉原告）义乌市××建筑工程有限公司。
地：义乌市××号。
法定代表人陈乙。
被告义乌市××开发有限公司。
。
法定代表人金某。
两被告共同委托代理人季某。
原告陈甲为与被告义乌市××建筑工程有限公司。
义乌市××开发有限公司商品房销售合同纠纷一案，于2010年
1月29日向本院提起诉讼，被告（反诉原告）义乌市××建筑
工程有限公司于2010年3月11日向本院提起反诉，本院受理后
，依法适用简易程序，于2010年9月26日公开开庭进行了审理
。原告陈甲的委托代理人吴某某，被告（反诉原告）义乌市×
×建筑工程有限公司、被告义乌市××开发有限公司的委托代
理人季某到庭参加了诉讼。反诉原告义乌市××建筑工程有限
公司于2010年10月26日向本院申请撤回了反诉。本案现已审理
终结。
原告陈甲诉称，在支付了部分购房款后，2002年4月3日，原告与义乌市城市建设综合开发公司签订了商品房预售合同
书一份，合同约定：原告向义乌市城市建设综合开发公司购买
坐落于义乌市××、××号商品房（现更名为建设二村102幢2
号），房屋总价为60万元，义乌市城市建设综合开发公司于20
01年12月31日，将商品房交付原告使用。合同签订前后，原告
累计支付了60万元购房款，义乌市城市建设综合开发公司也于
2002年6月26日将上述房屋交付原告使用。但是，由于开发商
至今为止并未向房地产权属登记机关提交办理房屋产权证书所
必要的证明文件，致使原告至今未能办理房屋产权证书。经查
，义乌市城市建设综合开发公司已于2002年2月改制为义乌市
××建筑工程有限公司，其权利、义务由义乌市住宅建筑工程
公司甲。义乌市××开发有限公司则是义乌市××建筑工程有
限公司为了开发房地产及履行义乌市城市建设综合开发公司未
完成的开发义务而投资设立。原告认为，两被告有义务在法定
期限内协助原告办理土地使用权变更和房屋所有权甲手续。如
逾期办理，则应承担逾期办证的违约责任。现两被告在办证问
题上已严重违约，依法应承担违约责任。请求法院判令两被告
立即向房地产权属登记机关提供必要的证明文件，协助原告办
理义乌市××、××号商品房（现更名为建设二村102幢2号）
房屋权属证书；要求两被告自2008年1月20日始至房地产权属
证书办结之日止，按原告已付购房款60万元的银行同期贷款利
息计，向原告支付逾期办证违约金（到目前为止，逾期办证的
违约金为8万元）。
为证明自己的主张，原告向法庭提供了下列证据材料：1.被告公司的基本情况四份，证明被告的主体身份，证
明义乌市城市建设开发有限公司改制为义乌市××建筑工程有
限公司，被告义乌市××开发有限公司是由义乌市××建筑工
程有限公司投资设立等相关事实。
2.义乌市人民政府关于某某市住宅公司、义乌市建设综
合开发公司脱钩改制的批复及义乌市××建筑工程有限公司关
于要求由公司某会参与投资成立房地产开发公司的报告各一份
，证明义乌市城乡建设房地产开发有限公司之前的债务由义乌
市住宅公司甲；以后成立的义乌市××开发有限公司是义乌市
××建筑工程有限公司为了完成一些项目而设立的。
3.商品房预售合同一份，证明购买的是商品房，双方约
定了办理权证的相关权利义务。
4.收款收据三份，证明原告支付购房款的事实。
5.义乌市北苑街道建设社区证明一份，证明涉案房屋的
更名情况。
6.义乌市人民政府令第6号，证明义乌市关于土地改变用
途的实行管理办法已经出台，即使按照被告的承诺，在有关政
策出台之后办理产权证书，也应当办理相关产权证书。
7.义乌市人民政府抄告单一份，证明其他同类型的房屋
已经办理了产权证书。
经庭审质证，被告发表如下质证意见：
对证据1无异议；
对证据2，华泰公司成某某并未就改制前的企业债权债务
进行过约定；对证据3的真实性没有异议，对证据目的有异议，合同第
10条应该与原告出具的声明结合起来看，实际上是一个假设性
条款；
对证据4无异议，能够证明原告的违约事实；
对证据5无异议；
对证据6的真实性无异议，但是该份暂行办法目前是否执
行尚存异议，从客观实际上讲，目前涉案房屋办理产权证确实
存在障碍；
对证据7的真实性无异议，关联性有异议。
被告义乌市××建筑工程有限公司、义乌市××开发有
限公司辩称，本案当事人双方形成的合同关系时某的房屋的土
地使用权乙是划拨，对此当事人是明知的，原告就办理产权证
事宜也出具声明，对不能办理的后果已经明确表示不追究出卖
人责任。目前与标的房屋相关的办理产证的政策尚未出台，因
此客观存在办理产证的障碍。这并非被告责任。合同并未约定
办理产权证的期限，合同并未约定办理房产证的出卖人义务。
因此，原告主张的事实与法律依据均不具备，要求驳回原告的
诉讼请求。
为证明自己的主张，被告向法庭提交了下列证据材料：
1.建设小区规划图、建设用地许可证、规划许可证、固
定资产投资许可证、土地使用权甲证明、（1999）浙义证民拆
第2486号公证书、建设用地项目呈报说明书、义城改指2001-
30号文件、供地方案各一份，证明涉案房屋相关土地使用权的
历史沿革及土地使用权状况。2.原告出具的声明一份，证明本案涉及的房产土地状况
已告知原告，原告在签订合同时已明知土地的具体情况，对涉
案房屋办理产权证的瑕疵是清楚的。
3.原告提供的商品房预售合同及收款收据，可以证明原
告没有依约及时支付购房款。
经庭审质证，原告发表质证意见如下：
对证据1的真实性没有异议，但是这些证据不能反映出被
告有权开发涉案房地产，被告也没有在签订合同过程中将上述
情况告知原告。
对证据2，声明是被告设置好的要原告签字的一个材料，
合同也是在那时补签的，从声明书签署时间及阶段来看，声明
带有胁迫和欺诈成分。退一步讲，如果声明是有效的，那也是
一个附条件的民事行为，现在条件已经成立，政府已经出台相
关政策，被告仍未给原告办理产权证书，因此，该声明不能推
卸被告的责任。
对证据3的证明目的有异议，不能证明原告存在违约行为
。
结合当事人的举证、质证及庭审陈述，本院认定本案事
实如下：
被告义乌市××建筑工程有限公司系由原义乌市住宅公
司、义乌市城市建设综合开发公司脱钩改制后成立的。被告义
乌市××开发有限公司是由被告义乌市××建筑工程有限公司
及义乌市××建筑工程有限公司工会投资设立（2002年6月17
日成立）。2001年4月17日，原告向义乌市城市建设综合开发公司支付购房款20万元，原告于2001年5月16日支付购房款20
万元，于2002年6月26日支付购房款20万元。2001年8月3日，
原告与义乌市城市建设综合开发公司签订《浙江省商品房预（
销）售合同书》一份，约定：义乌市城市建设综合开发公司向
原告出售位于建设小区第33幢第4、5号垂直3、5层（现更名为
建设二村102幢2号），建筑面积288.65平方米的商品房；义乌
市城市建设综合开发公司于2001年12月31日将该房屋交付原告
使用；购房款60万元。原告出具声明一份，载明：“本人购买
的位于建设小区33幢4、5号的房屋按合同约定在2001年12月前
交付使用。交付使用后，如因非出售方原因导致一时不能做房
产证的情况，本人表示谅解，出售方可不承担有关责任。……
”被告将房屋交付原告使用后，一直由原告管业使用至今。本
案涉案房屋所涉土地系义乌市住宅公司因义乌市旧城改造房屋
拆迁安置所得，土地性质为国有划拨，建房时审批建设用地项
目为生产经营用房，尚未取得产权证书。
另查明，被告义乌市××建筑工程有限公司的法定代表
人于2010年10月14日变更为陈乙。
本院认为，根据原、被告双方提供的证据，原告主张涉
案房屋目前可以办理产权证书缺乏依据，目前涉案房屋办理产
权证书尚存在客观障碍，待办理产权证书的条件具备后，原告
可另行主张解决，因此，原告要求被告协助办理涉案房屋的权
属证书的诉请，本院不予支持。原告曾出具声明一份，表示对
因非出售方的原因导致一时不能做房产证的情况表示谅解，并
不追究有关责任，因此，原告要求被告支付逾期办证违约金的诉请缺乏依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国
合同法》第七条的规定，判决如下：
驳回原告陈甲的诉讼请求。
案件受理费5300元，由原告陈甲负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本
院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江
省金华市中级人民法院。（在递交上诉状同时预交上诉费人民
币10600元，具体数额由金华市中级人民法院确定，至迟不得
超过上诉期限届满后的7日内；上诉费汇入单位：金华市财政
局；汇入帐号：19×××37，开户银行：中国农业银
行金华市分行或直接交金华市中级人民法院收费室。逾期不缴
纳，按自动放弃上诉处理）。
代理审判员 张小燕
二〇一〇年十月二十六日
书 记 员 吴 姣