湖北省石首市人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）鄂1081刑初93号
公诉机关石首市人民检察院。
被告人陈伟，男，1987年7月21日出生于湖北省石首市，汉族，中共党员，大学专科文化程度，原石首市数字地震台副台长，兼任石首市科技局及下属数字地震台、科技情报所和技术市场管理办公室出纳。户籍地石首市，现住石首市。因涉嫌挪用公款罪，于2016年9月26日经石首市人民检察院决定刑事拘留，2016年9月27日10时被石首市公安局执行刑事拘留，同年10月11日经荆州市人民检察院决定逮捕，同日由石首市公安局执行，现羁押于石首市看守所。
石首市人民检察院以鄂石检刑诉（2017）79号起诉书指控被告人陈伟犯挪用公款罪，于2017年7月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石首市人民检察院指派检察员杨远志出庭支持公诉，被告人陈伟到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2014年年底，被告人陈伟利用掌握石首市科技局、石首数字地震台零余额账户的用户名、密码和保管两单位公章及法定代表人印章的职务便利，将石首数字地震台台长朱某该年11月、12月工资奖金共计15729元及副台长李某2该年12月工资、奖金共计12496元在单位报支后挪为个人使用，2015年1月23日、1月26日，被告人陈伟又从石首市数字地震台零余额账户中共计取款50000元，用于发放朱某、李某2上述工资、奖金及二人2015年1月份工资4846元，余款16929元用作个人开支，此后，被告人陈伟以后次挪用的公款归还前次挪用的公款的方式多次挪用单位公款，至2016年9月，被告人陈伟共计挪用单位公款829480.1元未还，全部用于其个人开支。
具体事实如下：
2009年6月,被告人陈伟被聘用到石首市科技局下属二级单位石首数字地震台工作，2010年至2016年9月，其担任石首市科技局下属三个二级单位即石首数字地震台、石首市科技情报所和石首市技术市场管理办公室出纳。2014年下半年开始，石首市科技局及下属二级单位开始使用石首市财政局支付系统，其支付和审核登陆账号分别由被告人陈伟和石首市科技局副局长夏某（协助分管财务工作）使用。夏某因不熟悉财政局支付系统，出于对被告人陈伟的信任，遂将负责审核信息的登录账号也交由被告人陈伟操作。同时，石首市科技局和石首数字地震台的单位财务公章及其负责人的个人印章也由被告人陈伟保管。被告人陈伟利用上述职务上的便利，采取登录财政支付系统打印支付凭证后，再加盖印章到银行办理支付手续的手段，将取得的现金留在个人手中或转存于个人银行账户。从2015年1月至2016年9月案发，被告人陈伟共挪用单位公款829480.1元。
被告人陈伟于2016年9月26日主动到石首市人民检察院投案，并如实交待了自己的犯罪事实。
被告人陈伟对公诉机关指控的犯罪事实和罪名表示无异议。
经审理查明，被告人陈伟于2009年6月被聘用到石首市科技局下属二级单位石首数字地震台工作，2010年至2016年9月，其担任石首市科技局下属三个二级单位即石首数字地震台、石首市科技情报所和石首市技术市场管理办公室出纳。2014年下半年开始，石首市科技局及下属二级单位开始使用石首市财政局支付系统，其支付和审核登陆账号分别由被告人陈伟和石首市科技局副局长夏某（协助分管财务工作）使用。夏某因不熟悉财政局支付系统，出于对被告人陈伟的信任，遂将负责审核信息的登录账号也交由被告人陈伟操作。同时，石首市科技局和石首数字地震台的单位财务公章及其负责人的个人印章也由被告人陈伟保管。被告人陈伟利用上述职务上的便利，采取登录财政支付系统打印支付凭证后，再加盖印章到银行办理支付手续的手段，将取得的现金留在个人手中或转存于个人银行账户。2014年年底，被告人陈伟利用掌握石首市科技局、石首数字地震台零余额账户的用户名、密码和保管两单位公章及法定代表人印章的职务便利，将石首数字地震台台长朱某该年11月、12月工资奖金共计15729元及副台长李某2该年12月工资、奖金共计12496元在单位报支后挪为个人使用，2015年1月23日、1月26日，被告人陈伟又从石首市数字地震台零余额账户中共计取款50000元，用于发放朱某、李某2上述工资、奖金及二人2015年1月份工资4846元，余款16929元用作个人开支。此后，被告人陈伟以后次挪用的公款归还前次挪用的公款的方式多次挪用单位公款。其中，2016年1月20日至2016年2月16日，被告人分四次共挪用公款300000元借给熊某周转，熊某还款后，被告人陈伟至今未将此款归还单位。从2015年1月至2016年9月案发，被告人陈伟共计挪用单位公款829480.1元未还，全部用于其个人开支。
另查明，2016年9月26日，被告人陈伟主动到石首市人民检察院投案，并如实交待了自己的犯罪事实，但未退还所挪用的公款。
上述事实，被告人在开庭审理过程中亦无异议，且有被告人陈伟户籍证明、中共石首市委机构编制委员会文件、石首市人事局文件、石首市科技局文件、中共石首市科技局党组文件、中共石首市委市直机关工作委员会文件；石首市科技局证明材料及石首市科技局财务说明、石首市科学技术局及二级单位出具的相关财务说明、石首数字地震台20**年7-12月11张工资发放财务凭证复印件、石首市科技情报所2014年1-12月27张工资发放财务凭证复印件、石首市科学技术局及二级单位出具的2014年财务查账说明及阳尚斌工资明细表、石首市科技局及数字地震台20**年零余额账户支付明细、石首数字地震台工商银行零余额账户2015年历史明细清单、石首市科学技术局及二级单位出具的2015年财务查账说明及二级单位相关人员工资明细表、石首市科技局及数字地震台20**年1-9月零余额支付明细、石首市科技局出具的2016年1-9月财务凭证复印件、石首市科学技术局及二级单位出具的2016财务查账说明及二级单位相关人员工资明细表、石首市科技情报所和石首数字地震台出具的2016年1-9月财务凭证复印件、石首市科技局零余额账户在中国银行石首支行部分支付凭证、石首市数字地震台零余额账户在中国工商银行石首中山路支行部分支付凭证、被告人陈伟在中国银行石首支行3个银行账户的历史交易明细清单和中国工商银行石首市中山路支行1个银行账户的历史交易明细清单、夏某在中国银行石首支行1个银行账户的历史交易明细清单、石首市统计局财务查账说明；熊某与吴某及丁某三人在中国工商银行石首中山路支行账户历史明细清单、2015年1月-2016年8月的工资财务凭证；证人夏某、熊某、吴某、张某，冯某、谢某1、彭某、陈某、李某1、朱某、李某2、刘某、许某、李某3等人的证言；被告人陈伟的多次供述与辩解、被告人自首时石首市人民检察院的接待笔录等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈伟身为国家工作人员，利用其担任石首市科技局下属三个二级单位即石首数字地震台、石首市科技情报所和石首市技术市场管理办公室出纳职务上的便利，挪用公款人民币829480.1元归个人使用，挪用公款数额较大、超过三个月未归还，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实充分，罪名成立。被告人陈伟主动到石首市人民检察院投案，并如实供述了自己的全部犯罪事实，系自首，依法对其从轻处罚。被告人有多次挪用公款且挪用公款不退还的情节，酌定对其从重处罚，根据被告人的犯罪事实、犯罪性质、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院＜关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第六条之规定，判决如下：
一、被告人陈伟犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年。
（有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日,即自2016年9月27日起至2019年9月26日止）
二、责令被告人陈伟退赔所挪用的公款人民币829480.1元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省荆州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 花 明
审 判 员 刘敦云
人民陪审员 喻祖军
二〇一七年九月二十七日
书 记 员 谭 康