江苏省大丰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）大西民初字第00121号
原告大丰市小海镇新圩村村民委员会（以下简称小海新圩村委会），住所地大丰市小海镇新圩村4组。
法定代表人周小兵，小海新圩村委会主任。
委托代理人冯海国（特别授权），大丰市南团法律服务所法律工作者。
被告顾正银，居民。
原告小海新圩村委会与被告顾正银土地承包经营权纠纷一案，本院于2015年3月27日立案受理后，依法由审判员蔡树祥适用简易程序公开开庭进行了审理，法官助理吕杨负责本案�审判辅助工作。原告小海新圩村委会法定代表人周小兵及其委托代理人冯海国，被告顾正银到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告小海新圩村委会诉称，2004年2月20日，我村将新圩村5组（原8组）的18.97亩鱼塘和周围2.32亩土地发包给被告承包经营，双方协商一致订立协议，协议约定：“承包期10年，即从2004年2月20日起至2014年2月20日止；10年承包费计14600元；乙方应服从甲方统一管理及规划，自行协调处理好相邻关系；在承包期届满时，乙方应主动无条件将空塘及周围土地交给甲方，乙方在承包期内所投资的资产由乙方自行处理，与甲方无关；如有一方违约则另一方有权终止协议，并对由此造成的损失由违约方承担等。”，协议期满前后，我村多次与被告协商，要求其尽快返还鱼塘和土地，被告总是提出无理要求和借口，拒不返还。2014年8月25日，我村到被告处向其�出返还鱼塘和土地的书面通知。2015年3月24日，镇司法所、信访办等部门又到被告家进行协调，但被告仍拒不返还。现请求判令被告立即返还18.97亩鱼塘及周围土地2.32亩，并支付合同期满至返还之日止按每亩300元计算的使用费，本案诉讼费用由被告负担。
被告顾正银辩称，对鱼塘承包协议和补充协议无异议，但我实际没有使用西址南北电杆向东7米及北址电杆向南70米的土地。现由于原告前任村书记口头承诺同意将鱼塘续租给我5年，我才对鱼塘进行改造的。因双方达成了口头约定，所以我认为合同应当到2019年2月20日才到期。我新修的通往鱼塘的砖砂路，收益方不是我一户，且复垦后路全部归集体所有。我对路、鱼塘等进行投资共花费用10万余元，应由原告承担相应的经济损失。另原告诉请的土地使用费没有任何依据，我方不予承担。现在如果原告将我的经济损失贴�我，我就将塘还给原告。
经审理查明，2004年2月20日，原告小海新圩村委会与被告顾正银订立土地承包经营协议，协议载明：“甲方：小海新圩村委会，乙方：顾正银，根据我国《合同法》、《民法通则》及其相关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就该渔塘及周围土地承包达成协议如下：一、甲方将位于本村八组的渔塘及周围的土地发包给乙方经营，承包期为10年，即从2004年2月20日起至2014年2月20日止。二、渔塘面积为20.13亩，周围的土地为2.32亩，共计22.45亩，10年承包费计14600元。此款在签订协议前一次性以现金缴清。三、渔塘及周围土地界址：西址，南北电杆；南址，电杆向南1m；东址，农户承包田；北址，电杆。南边长57.4，北边长57.4，西边长259.5，东边长262。四、乙方在承包期内所需缴纳的相关税费均由乙方自行承担，甲方不�担任何税费。五、乙方应服从甲方的统一管理及规划，自行协调处理好相邻关系。六、在承包期届满时，乙方应主动无条件将空渔塘及周围的土地地交给甲方，乙方在承包期内所投资的资产由乙方自行处理，与甲方无关。七、协议签订后，双方应严格履行，如有一方违约则另一方有权终止协议，并对由此所造成的损失由违约方承担。八、此协议经甲、乙双方签字后生效，协议一式三份，甲、乙双方、法服所各执一份。甲方：小海镇新圩村委会，法定代表人：吴仕友，乙方：顾正银，见证方：大丰市南团法律服务所。二○○四年二月二○日。”2004年3月24日，原告小海新圩村委会与被告顾正银又签订了补充协议，协议载明：“甲方：小海新圩村委会，乙方：顾正银，甲方于二○○四年二月二十日与乙方订立的鱼塘承包合同在实际履行过程中，发现未尽事宜，经双方协商，特订立补充协议如下：一、甲、乙双方原订协议（2004年2月20日）各项条款不变，双方应严格履行。二、鱼塘西边界址以南北电力杆为界，从电力杆向东留足2米宽为公用通道，余地原鱼塘做引水渠用。三、此地段对已由集体收回的1.16亩土地，其承包费由集体退还给乙方。四、此补充协议双方认可签字后生效。协议一式两份，甲、乙双方各执一份。甲方：吴仕友，乙方：顾正银，2004年3月24日。”嗣后，被告缴纳了租赁费。到期后，原、被告未续签协议，原告小海新圩村委会于2014年8月25日向被告发出通知，要求被告返还18.87亩土地及周围2.32亩土地，被告借故未返还。并经镇、村多次协调未果，被告继续使用鱼塘至今。原告小海新圩村委会遂于2015年3月27日向本院提起诉讼。
另查，被告顾正银实际使用大丰市小海镇新圩村八组渔塘及周围土地界址：西至南北电杆北侧向东7米，南侧向东3米；南至电杆向南1米，东至农户承包田，北址电杆。南边长54.4米，北边长50.4米，西边长北段70米，西边长南段189.5米，东边长262米。小海镇新圩村委会相邻村大丰市小海镇南团居委会分别于2013年12月17日与周世章、2014年1月22日与吴书动、2014年12月4日与朱洪桂签订的鱼塘承包合同，每亩每年承包金分别为500元、600元、450元。
上述事实，有原、被告陈述，原、被告的渔塘及土地承包协议，补充协议，小海镇新圩村村民委员会通知，鱼塘土地平面图，质证笔录，大丰市小海镇南团居委会与周世章、吴书动、朱洪桂的鱼塘承包合同复印件等证据在卷证实。
本院认为，原告小海新圩村委会作为讼争集体土地所有权人与被告顾正银订立的《协议》是双方当事人真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，应认定为合法有效，双方当事人均应按�合同的约定履行各自的义务。该协议已于2014年2月20日期限届满，被告对讼争土地不再享有占有和使用的权利，故原告小海新圩村委会要求被告顾正银按照协议约定向原告交还2004年2月20日《协议》范围内的鱼塘及土地等附属设施，符合合同约定，本院予以支持。被告辩称村前任书记口头答复其子将鱼塘续包给被告5年，故被告才对鱼塘进行改造。因该主张被告仅口头陈述，并未提供证据证实，故对被告抗辩本案合同未过期的意见不予采纳。自2014年2月21日起被告顾正银对本案讼争鱼塘不再享有合法占有和使用的权利，被告应当于2014年2月20日前向原告交还鱼塘，其拒绝交还鱼塘，构成对原告权利的侵害，应当承担未及时交付鱼塘期间对原告造成的损失，原告主张参照相邻村签订的鱼塘承包合同，按每年每亩300元标准计算符合相关法律规定，本院予以支持。
关于鱼塘固�资产的归属问题。根据原告小海新圩村委会与被告顾正银签订的协议第6条约定，在承包期届满时，顾正银应主动无条件将空渔塘及周围的土地交给小海新圩村委会，顾正银在承包期内所投资的资产由顾正银自行处理，与小海新圩村委会无关。本案合同明确了基于添附事实产生的所有权的归属。即便被告投入资金对鱼塘进行了改造，是被告为实现养殖利益的最大化而作出的添附，故被告以其有固定资产投入为由要求原告给予补偿不符合合同约定，亦于法无据。被告辩称其新修的砖砂路与本案无涉，属另一法律关系，故对该抗辩意见，本院不予采纳。原告小海新圩村委会有权行使收回鱼塘及周围土地的权利。被告又辩称，鱼塘土地面积不足，其实际没有使用西址南北电杆以东7米及北址电杆以南70米的土地，因原告当庭承认并确认了被告实际使用的鱼塘界址，故对被告�抗辩意见，本院予以采纳。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十一条、第二百一十二条，《中华人民共和国物权法》第三十四条、第三十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款的规定，判决如下：
一、被告顾正银将位于大丰市小海镇新圩村5组（原8组）的被告实际占用鱼塘及周围土地腾空给原告小海新圩村委会。
二、被告顾正银支付原告小海新圩村委会占有使用费（按每年每亩300元计算，自2014年2月21日起至实际搬离之日止）。
上述一、二项义务于本判决生效后三十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费80元，减半收取40元，由被告顾正银负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本8份，上诉于江苏省盐城市中级人民法院。
审 判 员 蔡树祥
二〇一五年六月九日
法官助理 吕 杨
书 记 员 施 慧
附录法律条文
1、《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十一条有下列情形之一的，合同的权利义务终止：
（一）债务已经按照约定履行；
（二）合同解除；
（三）债务相互抵销；
（四）债务人依法将标的物提存；
（五）债权人免除债务；
（六）债权债务同归于一人；
（七）法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
2.《中华人�共和国物权法》
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十七条侵害物权，造成权利人损害的，权利人可以请求损害赔偿，也可以请求承担其他民事责任。
3.《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。…………
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。