宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）吴红刑初字第89号
公诉机关宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院。
被告人胡某甲，曾用名胡某乙，男，1967年9月16日出生于江苏省苏州市吴江区，汉族，大专文化，宁夏青铜峡市鸿翔置业有限公司总经理，住江苏省苏州市吴江区。因涉嫌犯行贿罪于2013年10月17日被宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院决定取保候审。2014年7月25日被本院取保候审。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院以吴红检公诉刑诉（2014）79号起诉书指控被告人胡某甲犯行贿罪，于2014年7月25日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年8月18日公开开庭审理了本案。宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指派代理检察员廖敏出庭支持公诉，被告人胡某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区人民检察院指控，被告人胡某甲为在贺兰县获得适合开发房地产的土地，通过李某某介绍与时任贺兰县县长的方某某（另案处理）认识。2010年10月份的一天，被告人胡某甲在银川市国际饭店同方某某吃饭过程中，将20万元人民币现金给予方某某，方某某予以收受，并答应帮助胡某甲。后方某某带胡某甲在贺兰县如意湖附近看了几块未进行招拍挂程序使用权属尚未确定的土地。
2011年1月的一天，被告人胡某甲在银川市民生城市花园方某某家中，将装有30万元现金人民币的纸质手提袋交予方某某，方某某予以收受，并答应继续帮助胡某甲，之后方某某安排贺兰县副县长胡某丙、住建局局长尤某某陪胡某甲在贺兰县如意湖附近看了几块未进行招拍挂程序使用权属尚未确定的土地。胡某甲以所看地块位置不好为由，未在贺兰县投资开发房地产。
以上事实，有被告人供述与辩解、证人证言、书证等证据证实。公诉机关认为，被告人胡某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额500000元，情节严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条之规定，构成行贿罪。被告人胡某甲在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻或者免除处罚。建议对被告人胡某甲在有期徒刑三年至五年之间判处刑罚。
被告人胡某甲对起诉书指控的事实及罪名均无异议，未提出辩解意见。
经审理查明，被告人胡某甲为在贺兰县获得适合开发房地产的土地，通过李某某介绍与时任贺兰县县长的方某某（另案处理）认识。2010年10月份的一天，被告人胡某甲在银川市国际饭店将20万元现金给予方某某，方某某予以收受，并答应帮助胡某甲。后方某某带胡某甲在贺兰县如意湖附近看了几块未进行招拍挂程序使用权属尚未确定的土地。
2011年1月份的一天，被告人胡某甲在银川市民生城市花园方某某家中，将30万元现金交予方某某，方某某予以收受，并答应继续帮助胡某甲，之后方某某安排贺兰县副县长胡某丙、住建局局长尤某某陪胡某甲在贺兰县如意湖附近看了几块未进行招拍挂程序使用权属尚未确定的土地。胡某甲以所看地块位置不好为由，未在贺兰县投资开发房地产。
2013年10月11日，被告人胡某甲向吴忠市红寺堡区人民检察院递交了自述材料，供述了其向方某某行贿的过程。2014年10月17日，吴忠市红寺堡区人民检察院对本案立案侦查。
以上事实，有公诉机关当庭提交的下列证据证实：
1.宁夏回族自治区人民检察院交办案件线索通知书、红寺堡区人民检察院立案决定书、情况说明，证实2014年10月17日吴忠市红寺堡区人民检察院对本案立案侦查；
2.常住人口信息，证实被告人胡某甲的年龄、身份等情况及其犯罪时具有刑事责任能力；
3.贺兰县人民代表大会常务委员文件贺人大发（2009）3号关于方某某同志选举为贺兰县人民政府县长的通知、中国共产党银川市委员会银党干发（2011）79号关于ＸＸ等同志职务任免的通知，证实方某某系国家工作人员，2009年1月8日起任贺兰县人民政府县长，2011年7月18日起任贺兰县委书记；
4.企业法人营业执照、组织机构代码证、宁夏青铜峡市鸿翔置业有限公司章程、章程修正案、股东会决议，证实宁夏青铜峡市鸿翔置业有限公司的基本情况，被告人胡某甲为该公司法定代表人；
5.建设银行取款凭条、银行卡信息及流水，证实户名为胡某甲、卡号为62270020096704XXXXX的银行卡于2010年9月10日、9月18日共取款200000元；于2011年11月30日分两次共取款300000元；
6.机动车行驶证，证实宁C256**号小型普通客车的登记所有人为宁夏青铜峡市鸿翔置业有限公司，以及该车的基本情况；
7.证人李某某证言，证实2010年5、6月份的时候，胡某甲称想在宁夏开发房地产，问其认识其他县市的领导不，其就于2010年6月的一天在贺兰县方某某办公室介绍胡某甲与方某某认识；
8.证人黄某某证言，证实2008年至2013年6月其在贺兰县县委担任方某某的专职司机；2010年10月的一天早晨，其驾车拉着方某某到宁夏国际饭店后，方某某和一名姓“胡”、身高大概175CM的男子在一起吃早点，吃完早点，方某某与姓“胡”的男子从国际饭店出来时，方某某让其将一个纸质的手提袋放到了车后备箱，到贺兰县县政府时，其就把纸质的手提袋又给了方某某；
9.证人张某甲证言，证实2010年11月30日，其持胡某甲卡号为6227002009670481128的银行卡分两次取款共计300000元，并将该款交给了胡某甲；
10.证人尤某某证言，证实2010年至2011年期间，其在贺兰县住房和城乡建设局担任局长一职，时任贺兰县县长方某某安排其领着投资商在贺兰县如意湖周边看过土地；
11.证人胡某丙证言，证实2009年1月至2012年10月期间，其担任贺兰县副县长；2011年上半年，时任贺兰县县长方某某让其领着胡某甲在贺兰县如意湖附近看过一些土地使用权尚未出让的空地；
12.证人杨某某证言，证实2011年1月份的一天，一个中年男子到银川市民生城市花园其家中找方某某谈完事后，方某某给了其一个装有300000元的纸质手提袋，说是别人送的，让其保管；
13.证人方某某证言，证实2009年1月至2011年6月其任贺兰县县长，2011年6月至2013年6月其任贺兰县委书记、县长；2010年6月的一天，在其办公室，李某某将打算在贺兰县投资开发房地产的胡某甲介绍给其认识；2010年10月初的一天，在银川国际饭店吃早点时，胡某甲称想在贺兰投资开发房地产，其说会全力支持，吃完饭走时，胡某甲给了其一个装有200000元现金的手提袋，之后过了几天其领着胡某甲在贺兰县如意湖附近看了几块未进行招拍挂的土地；2011年1月的一天，胡某甲到其家中说上次看的几块地位置有点偏，让其留意适合开发房地产的地块，其说知道了，胡某甲就将一个装有300000元现金的手提袋放下了，胡某甲走后，其就将钱给其妻子杨某某保管了；后来其就安排胡某丙、尤某某陪胡某甲在贺兰县如意湖附近看地，看完后，胡某甲说位置不好，就一直没有开发；
14.张某乙出具的个人声明，证实张某乙不认识胡某甲，对胡某甲与方某某交往的事情不知情；
15.被告人胡某甲供述及自述材料，证实为在贺兰县投资房地产，2010年5、6月份，其通过李某某介绍与方某某认识；2010年10月初的一天，其将事先从建设银行银行卡中取的200000元装入一个纸质手提袋后带到银川国际饭店给了方某某，让方某某帮忙留意贺兰县适合开发房地产的地块，方某某收下后表示会全力支持；2011年1月6日，其让张某甲从其建设银行银行卡中取了300000元，在银川市民生花园方某某家中给了方某某，并让方某某继续留意贺兰县适合开发房地产的地块，方某某收下后表示旅游回来后再说，2011年1月方某某安排二个人带其到如意湖附近看空地，因其认为所看土地位置不好，就没有投资开发房地产；其于2013年10月11日向吴忠市红寺堡区人民检察院递交了自述材料，供述了其向方某某行贿500000的经过。
上述证据，经当庭举证、质证，被告人胡某甲均无异议，各证据来源合法，内容客观真实，能够相互印证，属有效证据，本院予以确认。
本院认为，被告人胡某甲为谋取不正当利益，给予国家工作人员人民币500000元，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人胡某甲在被追诉前主动交代行贿行为，可以减轻处罚。被告人胡某甲犯罪情节较轻，悔罪态度较好，无再犯罪危险，宣告缓刑对其居住地无重大不良影响，可以宣告缓刑。公诉机关的量刑建议符合本案的客观事实和法律规定，本院予以采纳。经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款，第三百九十条，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
被告人胡某甲犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向宁夏回族自治区吴忠市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 陈昌宁
代理审判员 姜春梅
人民陪审员 张新生
二〇一四年九月二十四日
书 记 员 曹佳宝
附法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。