山东省莱芜市钢城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）鲁1203刑初143号
公诉机关山东省莱芜市钢城区人民检察院。
被告人尚甲，男。因涉嫌受贿罪于2016年6月25日被刑事拘留，同年7月1日被取保候审，2016年11月30日本院重新对其办理取保候审。
被告人赵甲，男。因涉嫌受贿罪于2016年6月30日被取保候审，2016年11月30日本院重新对其办理取保候审。
山东省莱芜市钢城区人民检察院以钢城检公刑诉（2016）143号起诉书指控被告人尚甲、赵甲犯受贿罪，于2016年11月30日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，分别于2016年12月22日、2017年2月8日、5月3日、9月1日、9月29日公开开庭审理了本案。钢城区人民检察院指派检察员吕晓、周杨出庭支持公诉，被告人尚甲及其辩护人、被告人赵甲及其辩护人到庭参加了诉讼。钢城区人民检察院分别于2017年2月27日、6月19日建议延期审理，我院决定延期审理，并分别于2017年3月27日、7月19日恢复法庭审理，现已审理终结。
公诉机关指控：2013年1月份至2016年5月份，莱芜市某卫生院药库主任尚甲伙同工作人员赵甲，在药品采购工作中，先后多次收受莱芜市某医药有限公司直销中心销售员王甲所送药品回扣款共计32464元，后两人将该款平分，归个人所有。
2016年6月28日，被告人赵甲主动到本院投案。
就上述指控，公诉机关当庭讯问了两被告人，并宣读了证人王甲、曹甲等人的证言，入库统计表、销售记录、干部履历表，被告人尚甲、赵甲的供述和辩解等证据证实。
公诉机关认为，被告人尚甲、赵甲身为国家工作人员，在药品采购工作中，收受医药公司药品回扣，归个人所有，二人的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪追究二被告人的刑事责任。
被告人尚甲对公诉机关指控的收受贿赂的行为无异议，辩称具体收受贿赂的时间记不清了，对指控的数额不认可，认为没有指控的那么多。
辩护人的辩护意见是：公诉机关的指控事实不清，证据不足，不能成立。1、被告人存在收受药品回扣的事实，但尚未达到构成犯罪的标准，即没有确实充分的证据证明其收受回扣的数额达到了30000元。2、公诉机关认定被告人尚甲构成犯罪的主要证据是二被告人的供述、悔过书，且收受回扣的数额不一致，王甲及曹甲的证言，这些均为主观证据，只是凭借记忆来确定的，除非有明确的记录和客观证据，否则，靠记忆无法准确说出总的数额。3、王甲对回扣比例和起止时间陈述错误是有可能的，且其与曹甲在液体这一项的陈述不一致，如果按照曹甲所说“自2015年初液体才有提成”的话，被告人尚甲的悔过书中扣除2015年之前的液体回扣，回扣数额不足30000元，被告人不构成犯罪。4、悔过书中计算出来的回扣医药公司是否全部交给了王甲，王甲是否全部交给了两被告人，无从查证，只靠曹甲和王甲的供述是不能证实的。5、药品企业送的回扣是给药库的，药库具有单位犯罪的主体资格，但本案的回扣数额不符合单位犯罪的数额，不构成犯罪。
被告人赵甲对公诉机关指控的收受贿赂的行为无异议，辩称具体受贿多少钱自己不清楚，受贿的数额没有指控的那么多。
辩护人邢某的辩护意见是：对赵甲收受回扣的行为无异议，但对部分事实和数额有异议：一、受贿事实不清，导致认定受贿数额的依据不客观不真实：1、两被告人认可收受王甲给的回扣，但次数及钱数均记不清了。2、王甲称每一次都给了被告人，给的次数及钱数也没有查清。3、本案受贿数额是根据进药数量乘以王甲供述的药品回扣比例计算出来的，并不完全客观真实。在案无证据证实王甲从医药公司领取了回扣，不排除他没有将所有药品回扣都如数给被告人的可能，所以被告人受贿的数额是不能确定的。4、关于液体的回扣时间及比例，事实不清，无论按王甲的证言还是曹甲的证言，都不能将所有的液体进行总算。辩护人认为存疑就不应认定，即使认定，也应按有利于被告人的算法，将2014年的液体回扣7800元从受贿数额中减掉，不够受贿起刑点。5、受贿数额精确到“元”，不符合常理和实际情况。认定案件事实不能靠推算，而本案受贿数额就是靠进药量推算出来的。二、以下几方面的合理怀疑不能排除：1、仅凭尚甲一人供述不能确定将回扣款的一半给了赵甲。2、尚甲曾供述王甲不一定每一次都给其回扣。综上，基于受贿数额不足起刑标准，应按无罪处理，基于不能排除合理怀疑的事实不清、证据不足，应宣告无罪。三、人民法院作出有罪判决，对于证明犯罪构成要件的事实，应当综合全案证据排除合理怀疑，对于量刑证据存疑的，应当作出有利于被告人的认定。四、关于量刑：赵甲系自首，其庭审中对于自己行为的辩解，不影响成立自首；全部退回所收款项；无前科；系被动受贿，应认定为从犯，如果构成犯罪应免予刑事处罚。
经审理查明：2013年1月份至2016年5月份，莱芜市某卫生院药库主任尚甲伙同工作人员赵甲，在药品采购工作中，先后多次收受莱芜市某医药有限公司直销中心销售员王甲所送药品回扣款共计32464元，后两人将该款平分，归个人所有。
2016年6月28日，被告人赵甲主动到钢城区人民检察院投案。涉案赃款二被告人已全部退缴至钢城区人民检察院。
上述事实有下列证据证实：
一、证人证言
1、王甲的证言，证实其是莱芜市医药公司旗下益寿堂医药有限公司的业务员，负责钢城区艾山街道办事处、黄庄镇、辛庄镇卫生院的药品供应，2013年从赵甲手中接过了给黄庄镇卫生院供应药品的工作。在2013年左右山东省药品集中采购平台中，其公司销售的补充类药物都有回扣，回扣标准是公司制定的，曹甲经理告诉业务员每种药品的回扣标准，然后把钱给业务员，业务员再给各个卫生院的药库和科室。
山东省药品集中招标平台上的每一种药都有多家供货商，卫生院药库的人负责选择供货公司，其给药库回扣，就是想让他们在提交药品采购计划时选择其公司作为供货商。从2011年开始公司为了促销多卖药，就规定了一些促销费，主要给医院的医生和药库主任，医生主要是能够开这些药品的医生，药库主要是药库主任和主要人员，他们能够决定药品的使用和采购数量，提高其公司的销售额。黄庄卫生院药库主要是尚甲和赵甲为主。
从2013年1月接手黄庄卫生院业务后，就开始给尚甲、赵甲回扣，其和他俩说了每种药品的回扣比例，想让他们多进一点药品，去送药时一般把上次的回扣给尚甲或赵甲，一般谁在那就给谁，大部分情况他俩都在场，回扣结算到2016年3月，之前的都已经结清，除液体外药品的回扣没有变。给药库的回扣：天麻素针1.8元，格列皮嗪片1元，冠心宁针0.8元，黄氏响声丸1元，血塞通水针1元，阿洛西林1.2元，盐酸洛美沙星1元，D3片1元。氨氯地平片1元，参麦注射液0.5元，辛伐他丁胶囊1元，护肝颗粒1元，阿莫西林克拉维酸钾0.5元。
只要某种药品开始有回扣后没有停掉回扣、也没有不给他们回扣的时候，有时候送药没给回扣但事后一定会补上。关于液体药品的回扣，2014年是每瓶1毛钱，2015年调整为1毛5分。
其于2011年到莱芜某有限公司直销中心工作时，一开始不知道所销售的药品对医院方面是否有回扣。从赵甲手中接手黄庄中心卫生院药品销售业务后，知道了参脉注射液、阿莫西林克拉维酸钾分散片、盐酸洛美沙星、辛伐他汀胶囊和碳酸钙D3片等这五类药品从2011年山东省药品集中采购平台使用后，都有给卫生院药库工作人员和开处方医生的回扣，上述药品自2011年1月份至案发前都一直给尚甲、赵甲回扣。
关于尚甲、赵甲收受回扣的情况，在看守所时其都是凭印象讲的，但药品的回扣一直是按莱城区人民检察院从曹甲办公室搜出来的回扣清单上的比例给他们的。关于液体的回扣比例，从看守所出来后，其查看了公司药品采购系统，液体回扣是从2014年液体调高价格后，其公司氯化钠注射液和葡萄糖注射液的进货价格没有变、公司利润高了以后才决定每瓶拿出1毛钱来给卫生院药库工作人员的。黄庄中心卫生院提供的注射液明细都是2014年2月份调价以后的销售记录。2014年2月份以前250ML的氯化钠注射液和葡萄糖注射液两种液体价格是1.13元，到了2014年2月份以后调成了1.24元，100ML氯化钠注射液也是2014年2月份前后由1.03元调成1.13元，其公司才开始给药库工作人员每瓶1毛的回扣。正因为这样，尚甲、赵甲才只提供了调价后药品数量，在2014年1月份葡萄糖、氯化钠注射液都有销售，但当时没有调价也就没有回扣，尚甲、赵甲就没有提供2014年1月份两类液体的销售数量，说明两人很清楚液体是2014年2月份从采购系统上调高价格后才有的回扣。自2015年1月份开始液体回扣调成1毛5分，其第一次去给尚甲、赵甲送回扣时，也单独和他们说了一下调高回扣的事，2015年第一次送药品回扣，其中的液体回扣是按1毛5分算的，都给他们了。注射液和血塞通只给药库人员回扣，不给医生。没有不给或少给的情况，不给回扣会影响其公司的药品销售，其同时还给钢城区人民医院范甲、吴甲、李甲回扣，也没有没收到的情况。张丙是2015年底案发的，出事后有一段时间回扣暂停了，但后来全部补上了，2016年6月全部结算清楚了。
2、曹甲（莱芜益寿堂医药有限公司直销中心副经理）的证言，证实莱芜益寿堂医药有限公司从2011年1月份开始给卫生院工作人员药品回扣，自2011年实行网上招标后，有些药品的价格比以前高了，其公司从差价里拿出一部分费用，给医院的药库和医生。卫生院里，药库负责对药品品种把关，对是否采购这种药品以及采购谁的药品有决定权，医生对应用这种药品有决定权，所以一般与药库和医生联系，给他们回扣。在给卫生院送药后的一二个月，业务员将业务量列出明细表交其审核，有差错其会在上面更改或者安排别人修改。审核完成后其交给经理李伟签字，直销中心财务给其欠条，其再交给收款台，收款台给各业务员现金。2015年10月份左右经理张丙出事后，其公司所有的账目资料被销毁了，包括业务活动费的所有单据。
王甲大约是从2013年开始负责黄庄卫生院药品销售。药品招标一共有两次，第一次是2011年，第二次是2014年，2014年招标后各个医药公司对液体药品开始打药品价格战，为了争取业务，从这个时候液体药品开始出现回扣，黄庄卫生院的液体药品具体从什么时间开始有回扣的业务员应该最清楚。之前在侦查阶段说是从2015年开始液体药品有回扣的说法不准确，其最开始的笔录是在看守所作出的，当时手头没有什么资料，凭记忆说的，不清楚。从看守所出来后，其从公司的销售单上查看了相关药品的销售价格和数量，发现液体是从2014年调价之后出现的回扣，其专门通过山东省药品招标平台查了一下氯化钠注射液和葡萄糖注射液的挂网招标情况，发现这两类液体是从2014年2月份在招标平台上价格调高的，250ML和100ML这两种规格的液体才有的1毛钱的回扣。直到2014年年底，几个医药公司与其公司竞争后，其公司决定把液体回扣提高至1毛5分，其告诉王甲从2015年1月开始把给黄庄卫生院药库工作人员的液体回扣涨到1毛5分，一直到2016年案发。王甲从公司领取的药品回扣不可能会有私吞的情况，否则会影响业务员的药品销售。张丙2015年底出事后，公司给卫生院的回扣暂停了一段时间，后来潘继富上任后重新签字，又把2015年11月、12月、2016年1月的回扣补上了，其他时间没有暂停回扣的。
3、张乙（黄庄中心卫生院院长）的证言，证实黄庄中心卫生院是乡镇一级的事业单位，全额财政拨款，正式职工都是全额财政拨款负担工资，其卫生院的医疗人员有事业编制工人、干部和临时聘用人员。卫生院内部机构设置没有专门的编制文件，所以药库、药房和财务等没有编制文件，是其卫生院根据工作需要自己设立的。从2007年开始尚甲一直担任其院药库主任，由他和赵甲从事药库工作，都是正式职工。
药库是卫生院的一个部门，不独立核算，全部收支都由财务统一管理。药库一般根据药房用药情况，自行制定药品采购计划，并通过招投标平台直接从药品销售公司采购药品，药库主任尚甲不用和院领导汇报，院领导一般不干涉。
二、书证
1、莱芜市钢城区人民政府办公室印发《关于基层医疗卫生机构上划区级管理实施方案》的通知，规定各基层医疗卫生机构承担公共卫生和基层基本医疗服务，属公益性一类事业单位，人员工资、各种保险待遇和公用业务经费纳入财政预算。黄庄中心卫生院属于基层医疗卫生机构，属于事业单位。
2、莱芜市某卫生院的医疗机构执业许可证、组织机构代码证。
3、黄庄中心卫生院内部管理实施办法，其中规定药库、药房人员统筹安排采购计划。
4、被告人尚甲的事业单位工作人员正常晋升薪级工资审批表、赵甲的干部履历表，证实尚甲、赵甲均为事业单位在编人员。
5、莱芜市某卫生院出具的关于尚甲、赵甲的个人简历，证实尚甲于2005年3月至2016年7月担任药库主任，赵甲于2005年3月至今在药库工作。
6、被告人尚甲、赵甲的悔过书2份，分别列明了收受回扣的药品种类、提成比例、总金额，2份悔过书一致，共收受回扣32514元，两人平分。具体明细：
0.9%生理盐水（100ml）：12000瓶*0.1元=1200元
0.9%生理盐水（250ml）：30000瓶*0.1元=3000元
5%葡萄糖（250ml）：10000瓶*0.1元=1000元
0.9%生理盐水（100ml）：29240瓶*0.15元=4386元
0.9%生理盐水（250ml）：22000瓶*0.15元=3300元
5%葡萄糖（250ml）：6800瓶*0.15元=1020元
阿莫西林克拉维酸钾分散片：2200盒*0.5元=1100元
阿洛西林注射液：4400支*0.5元=2200元
洛美沙星注射液：2600支*0.5元=1300元
天麻素针注射液：4600支*0.5元=2300元
黄氏响声丸：540盒*1元=540元
碳酸钙D3：1153瓶*1元=1153元
辛伐他汀胶囊：2710盒*0.5元=1355元
格列吡嗪片：5300盒*0.5元=2650元
氨氯地平片：1700盒*0.5元=850元
参麦注射液10320支*0.5元=5160元
7、莱芜某卫生院西药库单品入库统计表及益寿堂的销售记录，其中有黄庄卫生院于2014年2月1日到12月31日氯化钠注射液、葡萄糖入库统计表：
黄氏响声丸540盒；辛伐他汀胶囊2710盒；注射用盐酸洛美沙星2600支；注射用阿洛西林钠4400支；碳酸钙D3片1153瓶；注射用天麻素4600支；格列吡嗪片5200盒；参麦注射液10320支；葡萄糖注射液6800瓶（2015年-2016年3月）；葡萄糖注射液10000瓶（2014年）；氯化钠注射液（100ml）29240瓶（2015年-2016年3月）；氯化钠注射液（250ml）22000瓶（2015年）；氯化钠注射液（250ml）30000瓶（2014年）；氯化钠注射液（100ml）12000瓶（2014年）；阿莫西林克拉维酸钾分散片2200盒；氨氯地平片1700盒。
8、益寿堂2015年11月-2016年3月采配直销中心业务提成账目单据，根据王甲、曹甲的证言，该单据由王甲书写、曹甲修改，上面记录了给黄庄卫生院总的回扣比例，包括药库和医生。
9、莱芜益寿堂医药有限公司的相关证照及曹甲、王甲任职情况说明，两人分别为该公司直销中心副经理、业务员。
10、莱芜益寿堂医药有限公司业务人员职责及直销中心业务单位交接时间变更说明，证实王甲从2013年1月开始负责黄庄中心卫生院药品配送业务。
11、莱芜市钢城区人民检察院扣押财物、文件清单及退还、返还扣押财物清单各2份，证实2016年7月1日尚甲的家属及赵甲各缴纳现金3万元，同年10月12日退还尚甲、赵甲各13743元，现该院扣押二被告人现金各16257元。
12、山东省莱芜市莱城区人民法院刑事判决书，印证证人曹甲证实的莱芜市医药公司下属公司的账目被全部销毁的事实。
13、莱芜市某卫生院出具的药品清单一宗，证实莱芜医药公司自2011年即向该院提供药品，清单中有本案涉及回扣的药品。
14、自莱芜市某卫生院调取的液体药品
（葡萄糖及氯化钠注射液）供货明细，证实2014年2月份后进货的数量及自2014年2月份提价的事实。
15、莱芜市人民政府办公室关于印发《莱芜市推行国家基本药物制度的通知》、钢城区卫生系统实施国家基本药物制度工作方案，证实自2011年1月1日起，钢城区5处政府办基层医疗卫生机构全部实施国家基本药物制度，其中包括逐步实现基本药物省级集中网上公开招标采购、统一配送。
三、被告人的供述与辩解
1、尚甲的供述和辩解，第一次询问称2015年初到案发收受王甲2000元左右的提成；第二次供述从2015年1月开始与赵甲一起收受王甲的回扣大约二三万；第三次供述共收受王甲回扣约5万元；第四五次供述收受四五万元；第六次供述从2013年至2016年3月与赵甲收受王甲药品回扣32514元，两人平分。
具体供述如下：2013年之前是赵甲给其送药，从2013年1月份开始王甲接手了益寿堂在黄庄卫生院的药品销售工作。其一直是黄庄中心卫生院的药库主任，负责黄庄卫生院药品、医疗器械的采购。山东省实行补充类药品招标制度后，采购药品的程序一般是医生提出进某种药品的计划，其汇总后通过山东药品招标平台统一发布招标购买，这个平台上的医药公司是卫生局通过招投标确定的，钢城区一共五家医药公司在招投标平台上注册。一般选购哪种药品就要从这五家里选择，如果我们确定了医药公司，以后再采购同类药品，只能通过该医药公司购买。
2013年1月份山东省实行补充类药品招标制度以后，王甲到卫生院送货，提出他们供应的几类药品可以有部分回扣，当时赵甲也在场。之后王甲来送药，一块把回扣钱装到信封里拿来，其给赵甲一半。以后，王甲每次来送药，把当次或上次药品的回扣一块拿来，其在办公室就给其，其不在就给赵甲，其和赵甲对半分。其从药库办公室的电脑查了一下，按当时每种药品的提成比例算了算，其和赵甲一共收了32514元，平分后其拿到16257元。药品数量是从2013年1月到2016年3月份之间其药库采购药品的数量。最后一次是结算到2016年3月份，这笔钱是5月份给的。收受的回扣平时零花了。
益寿堂王甲通过联系其卫生院的医生，让医生使用几类补充类药品，医生同意后王甲再让其采购时选择益寿堂为供货商，这样这几类药品以后只能由益寿堂供货。
益寿堂送的药，其药房登记了药品明细和用量，事先王甲跟其和赵甲商量了每种药的回扣标准。王甲每次给回扣时，都会在纸上写明哪一种药的回扣标准及卫生院的用量，并算出回扣总数额，其会让赵甲先看一下王甲的明细，并当场把钱分给他一半，王甲每次给其两人的钱都是他按照药品的回扣比例和用量算出来的钱数。其写了一份悔过书，上面详细列明了这些年其和赵甲收受回扣的药品种类和提成比例，上面的钱数是正确的。
当庭辩解，认可收受回扣的事实，但具体数额记不清了，没有指控的这么多。
2、赵甲的供述和辩解,证实其2016年6月28日主动投案，供述称从2013年开始与尚甲收受王甲回扣大约四五万元，自己一共分得20000多元；6月30日讯问时供述与尚甲共收受三四万元；7月1日供述收受47000元；10月10日供述收受32514元。
具体供述：从2013年开始，益寿堂的王甲开始给黄庄中心卫生院供应药品，2013年山东省实行补充类药品招标制度后，王甲第一次送药时提出要给药品回扣并定下了所给药品回扣的比例，当时其和尚甲都在场，尚甲同意了，其也没有反对。之后王甲每一次给其两人回扣时，他都会在纸条上写明哪一种药的回扣标准及用量，算出回扣总数额，这个总数额就是王甲给其两人的回扣数，其之前也见过王甲所写的明细，之后其与尚甲在办公室把钱平分。
从2013年1月至2016年3月收受药品回扣，由于时间较长，次数较多，其查了电脑中的数据，有和益寿堂医药公司的全部记录，药品总回扣是32514元，其和尚甲平分，其得款大约16000多元。液体类塑料瓶装的药物2014年全年按0.1元给回扣，2015年按0.15元给回扣。药品的具体明细其在悔过书上详细列举了回扣费用。莱芜益寿堂医药有限公司的回扣结算到2016年3月份，最后一笔是2016年5月送来的3月份的回扣。其写过一份悔过书，上面的明细都是根据卫生院招标系统数据计算出来的，没有错误，上面的比例是其自己得到的比例。对提取于莱城区人民检察院王甲所列回扣比例，其中的血塞通水针、冠心宁针都没有给其与尚甲回扣，其他几项的回扣比例也与给其的回扣比例不一致，但其和尚甲收到的回扣比例就是其悔过书上所列的。
当庭辩解，认可收受回扣的事实，但数额没有起诉书指控的那么多。
本案综合证据：
1、立案决定书，证实2016年6月25日对尚甲涉嫌受贿罪一案立案侦查，6月29日对赵甲补充立案，并案侦查。
2、询问通知书，证实2016年6月25日尚甲到案接受询问。
3、莱芜市钢城区人民检察院反贪污贿赂局出具的工作说明，证实该案系由莱城区人民检察院移交的案件线索，2016年6月25日对尚甲进行调查谈话，同年6月28日赵甲投案。
4、户籍信息，证实被告人尚甲、赵甲具备完全刑事责任能力。
5、莱芜市莱城区人民检察院立案决定书及对相关强制措施决定书，证实曹甲、王甲因涉嫌单位行贿罪被立案侦查，并被采取了刑事拘留、逮捕、取保候审等强制措施。
上述证据由公诉机关提供，均经庭审举证、质证，本院予以确认。关于被告人尚甲、赵甲提交莱芜市钢城区汶源街道工作委员会关于给予赵财仕同志党内严重警告处分的决定，用以证实其收受回扣的时间应与该决定书认定的时间（2013年3月至2015年10月）一致，且收受药品品种、数量均一致的意见，经查，该份决定书仅是一种党内处分，并非司法机关作出的有效文书，该决定书认定的事实无法成为认定本案的依据，故不予采纳。
本院认为，被告人尚甲、赵甲身为国家工作人员，在药品采购工作中，收受医药公司药品回扣，归个人所有，二被告人的行为均已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪事实和罪名成立，本院予以确认。被告人尚甲在侦查阶段如实供述犯罪事实，可以从轻处罚。被告人赵甲主动投案，如实供述犯罪事实，具有自首情节，可以从轻处罚。关于二被告人的辩护人认为虽有受贿事实，但数额不清，本案事实不清、证据不足，不应认定为犯罪的意见，经查，证人王甲、曹甲证实医药公司给予乡镇卫生院的药品回扣比例是公司统一规定的，各卫生院的回扣数额由曹甲汇总后，由业务员送到各乡镇卫生院。王甲具体负责黄庄卫生院的业务，其证实将每种药品的回扣比例告知了在案二被告人，并给付了全部的回扣。被告人尚甲、赵甲在侦查阶段供述两人与王甲确定回扣比例后，王甲每次送药均按照药品的回扣标准及用量算出总回扣数额交给二被告人。王甲的证言与二被告人的供述相印证，证实二被告人明确知道药品回扣的比例。悔罪书中二被告人详细列明了收受回扣的药品数量及回扣比例，且之前均有稳定供述称收受回扣的数额均高于涉案指控的数额。对于收受液体回扣的比例，二被告人供述2014年前按照0.1元给予回扣，2015年后按0.15元给予回扣，该供述与王甲、曹甲的证言相印证。二被告人庭审中对于收受贿赂数额的辩解无其他证据印证，本院不予采信。综上，对于被告人尚甲、赵甲收受回扣的事实和数额本院予以确认，两辩护人认为被告人无罪的辩护意见，本院不予采纳。关于被告人赵甲的辩护人认为若构成犯罪，赵甲应认定为从犯，免予刑事处罚的意见，经查，二被告人在实施犯罪的过程中所起作用相当，不宜区分主从犯，且收受回扣持续时间较长，社会影响较为恶劣，不属于犯罪情节轻微，辩护人的该辩护意见及免予刑事处罚的量刑意见，本院不予采纳。鉴于二被告人积极全额退赃、预缴部分罚金，悔罪态度较好，可酌情从轻处罚并适用缓刑。经本院审委会讨论研究决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第二款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第一、三款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一、三款、第七十三条第一、三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人尚甲犯受贿罪，判处拘役六个月，宣告缓刑十个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳六万五千元，剩余罚金于判决生效之日起一个月内缴纳）。
二、被告人赵甲犯受贿罪，判处拘役四个月，宣告缓刑十个月，并处罚金人民币十万元（缓刑考验期自判决确定之日起计算，罚金已缴纳五万元，剩余罚金于判决生效之日起一个月内缴纳）。
三、扣押于莱芜市钢城区人民检察院的被告人尚甲、赵甲违法所得共计32464元予以追缴，上缴国库（违法所得由扣押机关莱芜市钢城区人民检察院依法处理）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或直接向山东省莱芜市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马 蕾
审 判 员 都 娟
人民陪审员 张传增
二〇一七年十月十七日
书 记 员 邹莹莹
法律链接，见附页
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第二款【受贿】国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条【受贿罪的处罚】对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款第（一）项【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管机关给予处分。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十七条第一、三款【自首、如实供述】犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条【追缴违法所得及没收犯罪所用财物】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一、三款【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条第一、三款【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。