广东省肇庆市中级人民法院
国 家 赔 偿 决 定 书
（2017）粤12委赔2号
赔偿请求人陈爱珍，女，汉族，1967年12月2日出生，住广东省肇庆市高要区。
委托代理人冼健康，广东曜政律师事务所律师。
委托代理人梁啟荣，广东曜政律师事务所律师。
赔偿义务机关：肇庆市高要区人民法院。
法定代表人：江兆基，该院院长。
赔偿请求人陈爱珍因二审改判无罪申请肇庆市高要区人民法院（以下简称高要区法院）国家赔偿一案，不服高要法院作出的（2017）粤1204法赔1号《国家赔偿决定书》，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。
陈爱珍向本院赔偿委员会请求：撤销高要法院作出的（2017）粤1204法赔1号《国家赔偿决定书》第二项决定，由高要法院赔偿精神损害抚慰金10万元，其主要理由是：
请求人陈爱珍及丈夫苏桂林寻衅滋事罪一案，历经一审、二审、发回重审、二审再审，时间长达2年零3个月，夫妻双双被羁押，其中请求人被羁押的时间为454天。
请求人长在农村，夫妻两人在广州从事建筑工作。在农村，被判刑坐牢的人毫无颜面可言，子孙后代难以抬头做人，人格尊严荡然无存。由于夫妻被控犯罪，工作上已经受人歧视，身心所遭受的打击更是雪上加霜，生活来源难以保证。
夫妻受羁押期间，丈夫苏桂林兄长因病去世，夫妻二人却无法送兄长最后一程，这种生离死别所造成的内心痛苦根本无法用言语来形容。子女有家归不得，只能寄宿在亲戚家里，靠亲戚的接济来生活，兄妹形同流浪。作为父母，内心是多么无助和绝望。
对于上述事实，高要区法院（2017）粤1204法赔1号《国家赔偿决定书》第二项只赔偿请求人精神抚慰金3000元，令请求人感到冷漠和绝望。
综上所述，赔偿请求人请求肇庆市中级人民法院重新作出决定，支持请求人精神抚慰金10万元的赔偿请求。
本院赔偿委员会经审理查明：2014年2月17日，赔偿请求人陈爱珍因涉嫌犯寻衅滋事罪被传唤，同年2月18日被刑事拘留，同年3月27日被逮捕。2014年8月18日，高要区人民检察院以苏桂林、陈爱珍涉嫌犯寻衅滋事罪向高要区法院提起公诉。2015年4月20日，高要区法院作出（2014）肇要法刑初字第261号刑事附带民事判决，认定被告人陈爱珍犯寻衅滋事罪，依法判处有期徒刑一年三个月，苏桂林、陈爱珍赔付附带民事原告人冯二等人的物质损失人民币18997.20元。陈爱珍不服该判决，向本院提出上诉。2015年10月27日，本院作出（2015）肇中法刑二终字第95号刑事附带民事裁定，以原判认定陈爱珍犯寻衅滋事罪的事实不清、证据不足为由，裁定撤销原判，发回重审。
2016年5月23日，高要区法院作出（2015）肇要法刑重字第2号刑事附带民事判决，认定陈爱珍犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年三个月，苏桂林、陈爱珍赔付附带民事原告人冯二等人的物质损失人民币18997.20元。陈爱珍仍不服该判决，向本院提出上诉，2016年11月24日，本院作出（2016）粤12刑终210号刑事附带民事判决，认定陈爱珍无罪，苏桂林、陈爱珍赔付原审附带民事诉讼原告人冯二等人的物质损失18997.20元。本院证明该裁定于2016年11月24日发生法律效力。
请求人陈爱珍于2015年5月16日因取保候审被释放。请求人陈爱珍自2014年2月18日至2015年5月16日期间，被羁押共453天。
以上事实有：（2014）肇要法刑初字第261号刑事附带民事判决书、（2015）肇中法刑二终字第95号刑事附带民事裁定书、（2015）肇要法刑重字第2号刑事附带民事判决书、（2016）粤12刑终210号刑事附带民事判决书、（2017）肇中法证字第84号裁判文书生效证明、6、陈爱珍的释放证明书、（2017）粤1204法赔1号国家赔偿决定书等材料在案佐证。
本院赔偿委员会认为：根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第二项规定，赔偿请求人陈爱珍已被判决宣告无罪，有依法取得国家赔偿的权利。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条第四款规定，因高要法院是作出一审有罪判决的人民法院，应当作为赔偿义务机关履行国家赔偿责任。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条规定，侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《最高人民法院关于2016年作出的国家赔偿决定涉及侵犯人身自由权计算标准的通知》规定：各级人民法院在2017年作出国家赔偿决定时，对侵犯公民人身自由权每日的赔偿金应为242.30元。本案申请人陈爱珍申请赔偿的被羁押时间是454天，但经高要法院核算，其实际被羁押时间为453天，因此，赔偿请求人陈爱珍应获得的人身自由赔偿金为453日×242.30元/日=109761.90元。请求人陈爱珍对高要法院关于赔偿人身自由赔偿金109761.90元没异议，应予维持。
关于请求人陈爱珍对高要区法院关于精神损害抚慰金数额为3000元不服，请求赔偿精神抚慰金10万元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条规定：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金”。又根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条规定：人民法院赔偿委员会适用精神损害赔偿条款，决定采用“支付相应的精神损害抚慰金”方式的，应当综合考虑以下因素确定精神损害抚慰金的具体数额：精神损害事实和严重后果的具体情况；侵权机关及其工作人员的违法、过错程度；侵权的手段、方式等具体情节；罪名、刑罚的轻重；纠错的环节及过程；赔偿请求人住所地或者经常居住地平均生活水平；赔偿义务机关所在地平均生活水平；其他应当考虑的因素。人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元。本案中，陈爱珍被无罪羁押453天，虽没造成肢体伤残等严重后果，但经历了453天的牢狱摧残，且在羁押期间对辞世兄长无法葬送，对一对儿女无法照顾，实际上给其身心造成了重大影响，应当认定为“造成严重后果”，应视情节酌定向其支付精神损害抚慰金。根据《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条的规定，精神损害抚慰金应体现“抚慰”性质。因此，高要区法院一审判决精神损害抚慰金为3000元过低，并不能体现“抚慰”的性质，应适当提高。
因此，对赔偿请求人陈爱珍的精神损害抚慰金数额认定应结合《最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件适用精神损害赔偿若干问题的意见》第七条“……人民法院赔偿委员会确定精神损害抚慰金的具体数额，还应当注意体现法律规定的“抚慰”性质，原则上不超过依照国家赔偿法第三十三条、第三十四条所确定的人身自由赔偿金、生命健康赔偿金总额的百分之三十五，最低不少于一千元”规定，酌定赔偿请求人精神损害抚慰金人民币30000元。赔偿请求人高出此数额的精神损害抚慰金请求，不予支持。
综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第二条、第十七条第（二）项、第二十一条第四款、第二十二条第一款、第三十三条及第三十五条之规定，本院赔偿委员会决定如下：
一、维持高要区人民法院（2017）粤1204法赔1号《国家赔偿决定书》第一项决定；
二、撤销高要区人民法院（2017）粤1204法赔1号《国家赔偿决定书》第二项决定；
三、由高要区人民法院向赔偿请求人陈爱珍支付精神损害抚慰金30000元。
上述赔偿义务于本赔偿决定生效之日起15日内履行。
本决定为发生法律效力的决定。
二〇一七年八月十八日