山西省吕梁市离石区人民法院
p t ” > 行 政 判 决 书
（2017）晋1102行初35号
原告郑俊杰，男，汉族。山西省古县人。
被告交口县公安局交通警察大队。
所在地址：交口县县城。
法定代表人马新生，职务大队长。
委托代理人马晓季，男，交口县公安局交通警察大队秩序股指导员。
委托代理人赵丑和，男，山西有德律师事务所律师。
原告郑俊杰不服被告交口县公安局交通警察大队作出的晋J公交决字【2017】第141130-2000108890号《公安交通管理行政处罚决定书》，于2017年8月11日向本院提起行政诉讼。本院立案后，于2017年8月17日向被告送达了行政起诉状副本、应诉通知书及举证通知书。本院依法组成合议庭，于2017年11月16日公开开庭审理了本案。原告郑俊杰，被告交口县公安局交警大队委托代理人马晓季、赵丑和均到庭参加应诉，本案现已审理终结。
被告交口县公安局交警大队于2017年6月8日作出晋J公交决字【2017】第141130-2000108890号《公安交通管理行政处罚决定书》，认定2017年6月8日6时14分，原告郑俊杰驾驶牌号为×××的大型汽车行至省道321线（孝石线）40公里，实施使用伪造、变造的机动车驾驶证的，驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的违法行为，被民警当场查获。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条第一款、第九十九条第二款，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零四条第一项，《山西省实施办法》第八十九条第二款，《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第一款，《山西省实施办法》第九十一条第一款之规定，决定对原告郑俊杰作出行政拘留十五日，并处罚金6000元的处罚。
原告诉称，请求依法撤销交口县公安局交警大队作出的晋J公交决字[2017]第141130-2000108890号《公安交通管理行政处罚决定书》。事实与理由：原告认为被告于2017年6月8日6时14分，原告在交口县省道321线40公里驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆，并适用伪造、变造的驾驶证。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条第一款、第九十九条第二款以及《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零四条等的规定，对原告作出处以罚款6000元，行政拘留15日的处罚决定违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条及相关法律法规的规定，伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处二千元以上五千元以下罚款。依据上述规定，被告对原告最高处以罚款的数额应为5000元，而被告却作出罚款6000元的决定。且原告在完全按照被告作出的晋J公交决字[2017]第141130-2000108890号《公安交通管理行政处罚决定书》接受处罚后，被告对原告的实习驾驶证记24分，并注销了原告取得的驾驶证。原告认为被告对其作出的处罚决定过重。
被告交口县公安局交通警察大队辩称，被告人的具体行政行为并不违法。一、2017年6月8日6时14分，原告在交口县省道321线40公里驾驶与驾驶证的准车型不相符的车辆，并使用伪造、变造的驾驶证。原告的行为属于驾驶证与驾驶的机动车的准驾车型不符、使用伪造变造的驾驶证。原告有两处违法行为。因此被答辩人的行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条第四项：”驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随时携带机动车驾驶证”。《山西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十九条第二款：”驾驶证被注销期间驾驶机动车，或者驾驶与准驾车型不符的，参照前款规定从轻处罚”之规定。决定给予被答辩人郑俊杰罚款一千元。二、被答辩人使用伪造、变造的驾驶证，此行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第一款、《山西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十一条之规定：”伪造、变造或者使用伪造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处五千元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。答辩人决定给予被答辩人郑俊杰行政拘留15天、罚款伍千元。三、被答辩人郑俊杰的两处行为违反了《中华人民共和国公安部令第123号》附件2规定：机动车驾驶人有下列违法行为之一，一次记12分：”（一）驾驶与准驾车型不符的机动车的；......（六）使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的......”根据《中华人民共和国公安部令第123号》第五十六条：”对机动车驾驶人的道路交通安全违法行为，处罚与记分同时执行。机动车驾驶人一次有两个以上违法行为记分的，应当分别计算，累加分值”、第五十八条：”机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。......机动车驾驶人在一个记分周期内有两次以上达到12分或者累积记分达到24分以上的，车辆管理所还应当在道路交通安全法律、法规和相关知识考试合格后十日内对其进行道路驾驶技能考试。......”以及《中华人民共和国道路交通安全法》第二十四条：”公安机关交通管理部门对机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度。公安机关交通管理部门对累积记分达到规定分值的机动车驾驶人，扣留机动车驾驶证，对其进行道路交通安全法律、法规教育，重新考试；考试合格的，发还机动车驾驶证”。对答辩人郑俊杰作出了驾驶证记24分，并注销了被答辩人的驾驶证。因此答辩人作出的具体行政行为的适用法律法规正确，程序合法。
被告交口县公安局交警大队在法定举证期限内向本院提交了作出该具体行政行为的证据：1、交口县公安局交警大队行政案件案情说明表；2、调查报告；3、受案登记表；4、晋J公交决字[2017]第141130-2000108890号《公安交通管理行政处罚决定书》；5、行罚决字[2017]000069号行政处罚决定书；6、对被行政拘留人家属通知书；7、行政处罚决定书执行回执；8、送达回执；9、返还物品凭证；10、办理注销最高/实习准驾车型业务通知书；11、公安交通管理行政强制措施凭证；12、查获经过；13、本人陈述；14、行政案件权利义务告知书；15、询问笔录（郑俊杰）；16、公安交通管理行政处罚告知笔录；17、行政处罚告知笔录；18、宣读处罚记录；19、收缴假证；20、现场检测报告书；21、常住人口基本信息；22、书证；23、证人证据材料；24、晋J公（交管）审字[2017]第141130300018698号领导审批表。
以上证据用于证明作出的行政处罚事实清楚、证据充分、程序合法。
经庭审质证，原告郑俊杰对被被告交口县公安局交警大队提供的晋J公交决字[2017]第141130-2000108890号、行罚决字[2017]000069号及办理注销最高/实习准驾车型业务通知书有异议，不予认可。原告认为被告依据法律规定对其作出顶格处罚，处罚过重；注销实习驾驶证行为适用法律错误。对其余证据均无异议。
本院对上述证据认证如下：被告交口县公安局交警大队提供的证据，能够证明其作出处罚决定所依据的事实清楚，处罚程序合法，适用法律正确，证据予以采纳，本院予以确认。
经审查查明，2017年6月8日6时14分，原告郑俊杰驾驶牌号为×××的大型汽车行至省道321线（孝石线）40公里时，实施使用伪造、变造的机动车驾驶证的，驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆的违法行为，被民警当场查获。被告依据以上事实依法对原告郑俊杰因使用伪造、变造的机动车驾驶证违法行为作出行政拘留十五天，并处罚款5000元的处罚。依法因实施驾驶与驾驶证载明的准驾车型不相符合的车辆违法行为，对原告郑俊杰作出罚款1000元的处罚，并依法对原告实习驾驶证C1本予以注销。
本院认为，原告郑俊杰使用伪造、变造的驾驶证，实施了驾驶的机动车与准驾车型不符的行为，其行为违反《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第一款、《山西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第九十一条之规定：”伪造、变造或者使用伪造的机动车登记证书、号牌、行驶证、驾驶证的，由公安机关交通管理部门予以收缴，扣留该机动车，处十五日以下拘留，并处五千元罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。以及《山西省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第八十九条：未取得机动车驾驶证，机动车驾驶证被吊销或都被暂扣期间，驾驶低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机或者摩托车的，处三百元罚款，可以并处十五以下拘留；驾驶其他机动车的，处一千元以上二千以下罚款，可以并处十五日以下拘留。（第二款）驾驶证被注销期间驾驶机动车，或者驾驶与准驾车型不符的，参照前款规定从轻处罚”的规定。被告交口县公安局交警大队作出的晋J公交决定[2017]第141130-2000108890公安交通管理行政处罚决定书对原告郑俊杰作出行政拘留十五日，并处罚款6000元所依据的事实清楚，适用法律准确，程序合法，处罚得当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告郑俊杰的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于吕梁市中级人民法院。
审判长杨明霞
人民陪审员薛景予
人民陪审员李文英
二○一七年十二月十一日
书记员崔溢方