湖南省永兴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）湘1023刑初206号
公诉机关湖南省永兴县人民检察院。
被告人邓奕助，男，1968年2月15日出生于湖南省永兴县（身份证号：4328231968********），汉族，高中文化，原永兴县便江镇锦里村村会计，住湖南省永兴县便江镇锦里村李家组；因涉嫌犯贪污罪，于2016年7月8日被永兴县人民检察院取保候审，同年10月20日被本院取保候审，同年12月7日被本院决定逮捕，因被告人邓奕助存在暂不收押的情形，同年12月8日被本院继续取保候审。
被告人张玉成，男，1955年3月6日出生于湖南省永兴县（身份证号：4328231955********），汉族，小学文化，务农，住湖南省永兴县便江镇锦里村前进组；因涉嫌犯贪污罪，于2016年7月8日被永兴县人民检察院取保候审，同年10月20日被本院取保候审，同年12月7日被本院决定逮捕，同年12月8日被永兴县公安局执行逮捕，现羁押于永兴县看守所。
湖南省永兴县人民检察院以郴永检公诉刑诉[2016]156号起诉书指控被告人邓奕助、张玉成犯贪污罪，于2016年10月20日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年11月2日依法公开开庭审理了本案。永兴县人民检察院指派检察员李铫出庭支持公诉，被告人邓奕助、张玉成均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
湖南省永兴县人民检察院指控：
2012年至2013年期间，郴永快干线项目部因施工需在永兴县碧塘乡（现为便江镇）锦里村征用部分土地。期间，时任锦里村会计的被告人邓奕助受项目部和原碧塘乡政府委托协助进行征地拆迁等工作。2012年上半年，因被告人张玉成承包的部分土地需被征用，邓奕助提出由其帮助张玉成虚增该土地上的青苗数量以套取补偿款，并由两人平分该款，张表示同意。随后张玉成清点了青苗，共500株盛果树，且将该情况告知了邓奕助。同年6月12日，在现场清点青苗时，张玉成告诉项目部工作人员何金龙、李勇周自己有1000余株青苗，邓奕助则要何、李两人帮忙关照，何、李两人均表示同意，并在未具体清点青苗数量的情况下，将青苗确定为1071株，随后，四人均在青苗清点表上签字确认。2012年8月，张玉成将套取的青苗补偿款106206元领取后分给邓奕助35000元，余款自得。
案发后，被告人邓奕助自动投案并如实供述了自己的犯罪事实，被告人张玉成如实供述了自己的犯罪事实；被告人邓奕助、张玉成分别退赃35000元和75000元。
公诉机关在庭审中列举了书证、证人证言、被告人的供述和辩解等证据证明上述事实，认为被告人邓奕助身为村委会成员，在协助政府从事征地工作中，利用职务之便，与被告人张玉成共同采取骗取手段，非法占有公共财物，数额较大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条的规定，应以贪污罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人邓奕助、张玉成对于公诉机关指控的犯罪事实和罪名均无异议，请求对其从轻处罚。
经审理查明，2012年至2013年期间，郴永快干线项目部因施工需在永兴县碧塘乡（现为便江镇）锦里村征用部分土地。期间，时任锦里村会计的被告人邓奕助受项目部和原碧塘乡政府委托协助进行征地拆迁等工作。2012年上半年，因被告人张玉成承包的部分土地需被征用，邓奕助向张玉成提出，可以帮助张玉成虚增其土地上的青苗数量以套取补偿款，套的的补偿款二人平分，张玉成同意后，按照邓奕助的要求清点了青苗，共500株盛果树，并将该情况告知了邓奕助。同年6月12日，邓奕助带领项目部工作人员何金龙、李勇周在张玉成家现场清点青苗时，提出张玉成是自己亲戚，请求何、李二人帮忙关照，并和张玉成一起告诉何、李二人共有1000余株青苗，何、李两人在未具体清点青苗数量的情况下，将青苗确定为1071株，随后，四人均在青苗清点表上签字确认。2012年8月，张玉成将套取的青苗补偿款106206元领取后分给邓奕助35000元，余款自得。
案发后，被告人邓奕助自动投案并如实供述了自己的犯罪事实，被告人张玉成如实供述了自己的犯罪事实；被告人邓奕助、张玉成分别退赃35000元和75000元。
上述事实，被告人邓奕助在庭审中均无异议，且有以下经过庭审举证、质证的证据予以证实：
（1）郴永快干线项目青苗清点表证实：张玉成家的桔子树（盛果）统计为1071棵，桔子树（苗）15棵，枇杷树（盛果）2棵，被告人邓奕助、张玉成及何金龙、李勇周四人签字确认。
（2）土地分配表证实：张玉成家的果园面积为4.34亩。
（3）青苗补偿协议、领款凭证证实：永兴县征地拆迁事务中心按冰糖橙2米以上1147株、0.5米以下107株、枇杷树2株的标准共计补偿被告人张玉成人民币214358元。
（4）会议记录证实：经村委会议确认，被告人邓奕助负责清点青苗的协调工作。
（5）永兴县便江镇政府出具的说明证实：被告人邓奕助原系锦里村村会计，2012年至2013年间，根据原碧塘乡政府要求，全程协助了郴永快干线项目部开展郴永快干线锦里村段征地拆迁等相关工作。
（6）郴永快干线村组干部误工补助表证实：被告人邓奕助作为郴永快干线的村组干部领取了误工补助。
（7）永兴县人民政府办公室永政办函[2008]113号文件证实：2m以上盛果树每亩最多补偿80株。
（8）证人何金龙的证言证实：2012年上半年左右的一天，郴永大道项目部安排何金龙和李永周去便江镇锦里村开展青苗清点工作，锦里村村支书安排村会计邓奕助和何、李二人一起去相关村民的山上清点青苗，清点到张玉成的山林时，几人只在山林周围转了转，没有真正清点，邓奕助说张玉成是他的亲戚，要何、李二人多关照，何、李二人答应，询问了张玉成山林有多少青苗，张玉成说有1000来株盛果树后，邓奕助也跟着重复，何、李二人就认可了这个数，何金龙当时估算了一下张玉成的山林面积只有4亩多，每亩不超过120株青苗，这块山林不会超过500株。
（9）证人李永周的证言证实：2012年上半年的一天，郴永大道项目部通知李永周和何金龙去便江镇锦里村开展青苗清点工作，锦里村村支书安排了村会计邓奕助和二人一起去相关村民的山上清点青苗，李、何二人就跟着邓奕助去了张玉成的山林，邓奕助说张玉成是她亲戚，请李、何二人关照，李、何二人在没有进行清点的情况下，按照张玉成和邓奕助所说的共有1000来株盛果树确定了补偿标准并交给了项目部办公室，李永周和何金龙当时估算了张玉成的山林青苗数量不超过500株。
（10）被告人邓奕助的在卷供述证实：2012年郴永大道项目部在锦里村启动征地拆迁和青苗点数工作至2014年左右郴永大道锦里段建成为止，被告人邓奕助就协助项目部搞征地拆迁和青苗点数；2012年6月份左右的一天晚上，邓奕助打电话给张玉成，让张玉成先清点一下被征收山林的青苗数量，邓奕助会帮张玉成虚增一些青苗数量，增加的补偿款二人平分，张玉成同意；后张玉成清点山林共有500株盛果树，面积大概4亩多，邓奕助带领项目部的何金龙、李永周二人去实地清点青苗数时就说张玉成是亲戚，请何、李二人帮忙，并与张玉成一起告诉何、李二人山林有1000多株生果树，李永周就在青苗清点表上填了盛果树1071株，几人都签了字。补偿款到位后，张玉成夫妻给了邓奕助35000元，按照当时的补偿标准，邓奕助和张玉成共套取青苗补偿款106206元。
（11）被告人张玉成的供述证实：2012年上半年左右，郴永大道项目部在锦里村征地拆迁，邓奕助打电话给张玉成，让张玉成清点山上的树，等青苗点数时，会帮忙虚增一些青苗数量，虚增的青苗补偿款二人平分，张玉成同意后，清点了一下青苗数量，刚好500株盛果树，并告知了邓奕助，等到郴永大道项目部清点张玉成的山林时，邓奕助带着工作人员在山林转了一下，张玉成和邓奕助告诉工作人员一共有1000多株盛果树，工作人员认同了并登记了1071株盛果树，补偿款到位后，张玉成夫妻从虚增的青苗款中拿了35000元给邓奕助。按照当时的补偿标准，张玉成和邓奕助共套取了106206元青苗补偿款。
（12）永兴县公安局扣押决定书证实：被告人张玉成被扣押75000元，被告人邓奕助被扣押35000元。
（13）户籍证明证实：被告人邓奕助，男，1968年2月15日出生于湖南省永兴县（身份证号：432823196802154819），汉族，高中文化，原永兴县便江镇锦里村村会计，住湖南省永兴县便江镇锦里村李家组；
被告人张玉成，男，1955年3月6日出生于湖南省永兴县（身份证号：432823195503064819），汉族，小学文化，务农，住湖南省永兴县便江镇锦里村前进组。
（14）到案经过证实：被告人邓奕助系主动投案，被告人张玉成系被抓获归案。
本院认为，被告人邓奕助身为村基层组织人员，在协助政府从事土地征收、征用补偿费用的管理事务过程中，利用协助清点青苗的职务便利，伙同被告人张玉成共同贪污公款106206元，二被告人的行为均已构成贪污罪；公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。二被告人在共同犯罪中均起主要作用，系主犯，应按其所参与的全部犯罪处罚；鉴于被告人邓奕助主动投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法予以从轻处罚；被告人张玉成到案后如实供述犯罪事实，系坦白，依法可予从轻处罚。据此，对被告人邓奕助适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第九十三条第二款、第二十五条第一款，第二十六条第一、四款、第六十七条第一款、第五十二条、第六十四条、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款；对被告人张玉成适用《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第二十五条第一款，第二十六条第一、四款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项的规定，判决如下：
一、被告人邓奕助犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元；
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳）
二、被告人张玉成犯贪污罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金人民币十万元；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月8日起至2017年10月7日止。罚金限于本判决生效后一个月内缴纳。）
二、追缴被告人邓奕助违法所得人民币三万五千元，追缴被告人张玉成违法所得人民币七万一千二百零六元，返还给被害单位。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
（本页无正文）
审 判 长 曾永军
审 判 员 周 薇
人民陪审员 宋永辉
二〇一六年十二月十五日
书 记 员 何伦波
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占用公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大后者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
……
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第二十六条第一、四款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
……
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第六十七条第一、三款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
……
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
……
第七十三条第二、三款……
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
……