贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）兴刑初字第44号
公诉机关贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院。
被告人吴波，男，1966年2月14日生于贵州省兴义市，汉族，大学文化，2006年8月至2007年任兴义市马岭镇镇长、党委副书记；2007年2月至2011年7月任兴义市马岭镇党委书记；2011年8月至2011年12月任兴义市园区管理办公室主任；2011年12月至2012年8月任兴义市园区管理办公室主任、兴义市人民政府副市长；2012年8月任兴义市人民政府副市长（2012年1月至2012年12月分管城建各部门工作及相关市临时机构工作即市重点工程指挥部）。因涉嫌犯受贿罪于2013年11月24日被刑事拘留，同年12月10日被逮捕。现押于贵州省册亨县看守所。
辩护人邹帮慧，贵州权衡律师事务所律师。
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院以黔西南检公刑诉（2014）42号起诉书及黔西南检公刑追诉（2014）1号追加起诉决定书指控被告人吴波犯受贿罪，分别于2014年5月23日、7月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院指派代理检察员陈松林出庭支持公诉。被告人吴波及辩护人邹帮慧到庭参加诉讼。现已审理终结。
贵州省黔西南布依族苗族自治州人民检察院指控：被告人吴波在任兴义市马岭镇党委书记、兴义市人民政府副市长，兴义市重点工程指挥部指挥长期间，利用职务之便，为他人谋取利益，非法收受王某某、罗某某、廖某某、黄某某、林某某、李某某、邹某贿赂共计人民币1240000元。
上述指控，公诉机关提供书证、证人证言、被告人供述和辩解、视听资料等证据证实。并以被告人吴波的行为触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当以受贿罪追究刑事责任，提请本院依法判处。
被告人吴波对起诉指控犯受贿罪的事实无异议。
辩护人以“吴波介绍王某某购买砖厂收王某某5万元感谢费不应计入受贿金额；有坦白情节，积极退缴赃款，检举他人犯罪事实，有立功情节”的辩护意见为其辩护。
经审理查明：
一、被告人吴波在担任兴义市马岭镇党委书记、兴义市人民政府副市长期间，利用职务之便，为工程承包人王某某在承接兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程、马岭镇污水处理厂和马岭新区迎宾大道（一标）等工程以及工程款拨付等方面提供帮助。2007年至2013年期间，分九次收受王某某贿赂共计人民币630000元。分别是：
1、2007年11月的一天，被告人吴波在王某某车上收受王某某贿赂人民币50000元；
2、2009年10月初的一天，被告人吴波在王某某家中收受王某某贿赂人民币40000元；
3、2009年11月的一天，被告人吴波在王某某车上收受王某某贿赂人民币200000元；
4、2010年春节前的一天，被告人吴波在家中收受王某某贿赂人民币100000元；
5、2011年5月的一天，被告人吴波在王某某车上收受王某某贿赂人民币100000元；
6、2010年8月的一天，被告人吴波在家中收受王某某贿赂人民币100000元；
7、2011年10月的一天，被告人吴波在家中收受王某某贿赂人民币10000元；
8、2012年5月的一天，因被告人吴波在外地学习，王某某到中国建设银行自动存取款机上给吴波的建行卡存了人民币20000元送给吴波；
9、2013年5月底的一天，被告人吴波在家中收受王某某贿赂人民币10000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程施工合同及补充协议、中标通知书、会议纪要及相关材料证实：该工程经招投标后，贵州省兴义市乡镇建筑工程公司（以下简称乡镇建筑公司）中标，兴义市马岭镇人民政府作为发包人与承包人乡镇建筑公司分别于2008年7月21日、2009年11月19日签订施工合同，将兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程发包给乡镇建筑公司承建，按招标文件规划概算定额下浮3%，按实际发生工程量（监理、业主签认工程量清单）结算，工程标底价2297793.55元，按进度拨付工程款。
2、企业法人营业执照、安全生产许可证及相关资料、聘书、证明及情况说明证实：乡镇建筑公司具有承建市政工程资质。2008年7月25日，乡镇建筑公司聘任王某某（工程师）为该公司公路桥梁工程项目管理人员和兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程项目负责人，该工程实际由王某某个人以该公司名义承接和组织实施，按工程结算价的1%上缴公司管理费。
3、借款凭证记载：王某某因兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程借过工程款。
4、建设工程施工合同、中标通知书、付款凭证及明细等相关材料证实：通过招投标，2010年10月30日，兴义市兴岭经济技术发展有限公司作为发包方与贵州竞亿建设工程有限公司签订建设工程施工合同，将兴义市马岭镇污水处理厂建设工程发包给该公司承建，合同价2705125.63元，并已支付相关工程款。
5、企业法人营业执照、安全生产许可证及相关资料、情况说明证实：贵州竞亿建设工程有限公司具有承建市政工程资质。该公司证明王某某是兴义市马岭镇污水处理厂建设工程施工代表和项目负责人，实际为该工程的承包人，自负盈亏，按结算价的1%上缴公司管理费。
6、企业法人营业执照及相关资料、马岭镇人民政府情况说明证实：兴义市兴岭经济技术发展有限公司是兴义市马岭镇人民政府出资组建的具备独立法人资格的下属公司，公司的成立时间为1999年，公司法定代表人为杨某某。2009年，马岭镇启动污水处理厂项目建设，受马岭镇人民政府委托，兴义市兴岭技术发展有限公司作为项目业主全权负责污水处理厂项目的发包、招标、建设等工作。
7、立项批复文件、施工合同、中标通知书及付款单据证实：2008年7月18日，兴义市发展和改革局批复关于马岭镇团结村道路基础设施建设的立项（兴义市轻工产业聚集区迎宾大道工程一标段工程），该道路基础设施建设项目法人为马岭镇人民政府。2012年11月22日，通过招投标，兴义市马岭镇人民政府将兴义市轻工产业聚集区迎宾大道工程一标段工程发包给贵州颐中建筑安装工程有限公司承建，合同价款46114090.15元。2012年9月25日，王某某预支迎宾大道工程款1000000元。
8、企业法人营业执照及相关资料、工程项目施工内部承包合同证实：贵州颐中建筑安装工程有限公司具有承建市政、土石方开挖、基础设施工程的资质，该公司将兴义市轻工产业聚集区迎宾大道工程一标段工程承包给王某某，由王某某作为工程项目施工合同承包人，具体负责实施。
9、王某某送给吴波的兴义农村商业银行个人账户资料及存取款凭证证实：（1）2007年11月王某某送给吴波5万元存折，该款已被吴波全部支取；王某某送给吴波20万元存折，该款已被吴波全部支取；（3）2011年8月王某某送给吴波10万元，该款已被吴波全部支取；（4）2010年1月王某某送给吴波10万元，该款已被吴波全部支取；（5）2011年5月王某某送给吴波10万元，该款已被吴波全部支取。
10、户名为吴波的中国建设银行卡账户交易清单记载：2012年5月22日通过ATM存入20000元，经侦查员出示给王某某及被告人吴波辩认，二人确认以上是王某某存入吴波账户的钱。
（二）证人证言
1、王某某证言：2008年7月，我挂靠兴义市乡镇建筑公司承接了兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程。2009年11月，又签了一个补充合同，这两份合同是我委托张某签的，张某是我请来帮我管工程的。这个工程是吴波叫我去做的，之前我和吴波说过，如果有工程优先关照我，事后我会感谢他。2008年吴波告诉我说马岭镇要搞轻工业园区开发，先启动兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程，问我做不做。我说我愿意做这个工程，于是在吴波的安排下我就组织人员进场施工，招投标手续是事后补的。当时我找了四家公司来走招投标程序。这个工程的前期合同只要求挖一条毛路，后来兴义市的领导说既然要搞招商引资，就要把路搞好，所以后来又签了一个补充合同，把兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程建成油路，增加了道路绿化、路灯和人行道，这项工程总价约1500万元，还有约200万元没有付给我，所以没有结算。
2010年年底，我挂靠贵州竞亿建设工程有限公司承接了兴义市马岭镇生活污水处理厂工程，工程总价280余万元。在承接该工程前，我到马岭镇吴波的办公室，吴波告诉我说马岭镇要搞马岭镇生活污水处理厂工程，说想做就来参加招投标。后我找了四家公司来参加招投标，最后是我找的贵州竞亿建设工程有限公司中标，是我叫该公司项目经理王某某签的合同，我找公司参加投标的事情吴波也是知道的。
2011年8月，我挂靠贵州颐中建筑安装工程有限公司，承接了马岭镇政府发包的兴义市轻工业产业聚集区迎宾大道一标段工程，当时吴波还是马岭镇的党委书记，我就给吴波说想做这个工程，吴波就安排我去做这个工程，合同价4000多万元。这个工程是2011年7、8月份进场施工的，但签合同是2012年11月，是为了完善程序才补的，我找了四家公司来投标，最后是贵州颐中建筑安装工程有限公司中标。
在承接这些工程和拨付工程款中我和吴波有不正当经济往来。从2007年11月至2013年5、6月份，我总的分九次送给吴波共计人民币630000元，包括现金、存折和转账。
第一次，2007年11月底的一天，我将事先准备好的一张内有50000元存款的农村信用社存折送给吴波。这次送钱给吴波，主要是感谢他介绍我认识刘某某，帮助洽谈从刘某某手中买马岭第六砖厂的事情，也希望在之后砖厂扩建和改造过程得到吴波的帮助，同时也希望他以后拿工程给我做，送钱之后半年左右，2008年5、6月份的时候，吴波就安排了兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程给我做。
第二次，2009年10月的一天，吴波到我家中玩，离开时我送给吴波40000元，请他在以后拨付工程款时给予关照，当时我在做兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程。吴波说这些事情他会考虑的，事后在拨付工程款时他也没有卡我。
第三次，2009年11月的一天，在我的车上，我将事先准备好的一张存有200000元信合存折送给吴波。这次送钱给吴波也是为了感谢他拨付工程款给予帮助，因为拨付工程款是需要吴波同意才能拨付的。在这之前吴波和我说他家准备装修电力小区的房子，他说的时候我手里没有钱，拨款之后我就送给他200000元。
第四次，2010年春节前的一天，我到吴波家里，我送了一张存有100000元的信合存折给他。
第五次，2011年5月的一天，在我的车上，我将一张存有
100000元的信合存折送给吴波。说感谢他拿工程给我做，也感谢他在工程款拨付上给予我的关照，吴波推辞一下就收下了。
第六次，2011年8月的一天，我到吴波家将一张存有100000元的信合存折送给他。说恭喜他当园区办主任，希望以后他继续关照我，吴波推辞一下就收下了。
第七次，2011年11月的一天，听吴波讲他要去北京学习，我就到吴波家里，送给他10000元。
第八次，2012年5月的一天，吴波去香港学习，他走的时候我没在兴义，后我和他电话联系，我就到中国建设银行自动存取款机上给吴波的建行卡存了20000元给他。
第九次，2013年5、6月的一天，吴波要到杭州去学习，我到吴波家里送10000元给他。
我送钱给吴波的原因，一是买马岭第六砖厂的时候得到了吴波的帮助；二是在吴波的帮助下我承接到了兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程和污水处理厂工程；三是感谢他在拨付工程款上给予我帮助；四是为了和吴波搞好关系，希望在今后承接工程的过程中继续关照我。基于以上几个原因，我才送钱给他。如果吴波不是马岭镇的党委书记、园区办主任、兴义市副市长，我肯定不会送钱给他的。
2、崔某某（兴义市马岭镇政府工作人员）证言：兴义市兴岭经济技术发展有限公司是1999年由兴义市马岭镇人民政府出资成立的，公司隶属镇人民政府，是马岭镇人民政府的一个融资平台，具有独立法人资格的股份制公司。2010年兴义市兴岭经济技术发展有限公司发包了马岭镇污水处理厂工程，由王某某承建。工程款按照施工进度拨付，由王某某将工程款拨付申请报上来，我审核后签字，以借款的形式拨付。
3、张某某（吴波之妻）证言：吴波给我五本王某某户名的信合存折（现兴义市农村商业银行），他叫我取来给孩子读书和看病用。存折里的钱已全部取完，基本上是我自己去取的，有的时候吴波也和我去取。经我辨认，五本存折取款凭证上王某某的客户签名系自己所签，其中一张系吴波所签。
4、胡某某证言：2009年，我任马岭镇副镇长，分管园区建设。红星工业园区要建设兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程，后来是工程承包人王芝松中标。为了推动园区建设，就把兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程由毛路修成油路，但没有再进行招投标，只是开了一个党政联席会议，在会上确定由王芝松继续承建兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程。在拨付工程款过程中，不是按照工程量来拨款。超过100000元的拨款都必须请示当时的马岭镇党委书记、管委会主任吴波，拨款的多少由他来决定。在拨款时，施工方必须先向吴波汇报拨款情况。在兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程的拨款中，王某某也来找过我，要求我多拨付些工程款，我让他去找吴波，后吴波就通过党政联席会议通报一下拨款情况，然后我就按照在党政联席会议上定下来的数额给王某某拨款。2011年的迎宾大道工程是先施工后补招投标手续，工程是王某某做，吴波直接安排王某某进场施工。
工程项目拨款及财务支出大致有两种情况，一种是在我签字拨款之前请示吴波，在他同意后我再签字同意支付；另一种程序是工程项目承包人直接找吴波，吴波再安排我签字同意支付。工程上安排有资金的就按程序拨付，工程上没有资金来源的就从市里面要钱来，以暂借款的形式支付给工程承包人。
5、潘某某证言：是贵州三维建设监理有限公司兴义办事处主任，我公司负责马岭镇污水处理厂工程的招标，是按公开招投标的程序走的，但在招投标之前，时任马岭镇党委书记的吴波和我说，路网改造工程的承包人王某某在路网改造工程上亏了钱，他准备拿污水处理厂给王某某做，叫我照顾王某某中标。我告诉吴波，我不敢保证王某某一定中标，但能照顾的一定照顾。之前王某某也来找过我，说吴波要拿污水处理厂工程给他做，叫我照顾他中标，我确认后确实是这样的。我就叫王某某自己找公司来投标，如果有其他人来报名，叫他自己去协调。王某某在黔西南州交易中心报完名后将他找的公司名称告诉我。后我查看了报名情况，在交易中心报名的公司都是王某某找来的。最后，因为没有其他人搅局，王某某找的公司就中标了。
6、张某证言：我在兴义市马岭镇帮王某某管理红星轻工产业聚集区道路工程、马岭镇污水处理厂工程、轻工产业聚集区迎宾大道一标段工程。红星轻工产业聚集区道路工程是王某某中标后委托我去签的合同，并让中标的公司出了份委托书给我，所以合同上施工方签的是我的名字。在之后的拨款中，有几份以借款方式拨款的凭证上，多数是王某某以我的名字签的，实际上我没有去拨款。只有2008年9月12日借款30万元这张凭证上的名字是我签的。
（三）被告人供述和辩解
吴波供述及亲笔供词：在任职期间我先后九次收受王某某共计630000元。具体是：
第一次，2007年11月的一天，王某某与我电话联系后，在王某某的车上，王某某送给我一张户名为王某某的信合存折，说存折里有50000元，密码是我手机的尾号六位数。该存折中有3000元是我签王某某的名取的，其他的是我妻子张某某取的，取完款就将存折销毁了。
第二次，2009年国庆期间，王某某在他家送给我40000元。
第三次，2009年11月的一天，王某某打电话与我联系后，在他的车上送给我一张存有200000元、户名为王某某的信合存折，王某某用纸写好密码夹在存折里。因为他知道我在装修万峰花园的房子，说拿给我装修房子，我说感谢然后就收下了。几天后我和张某某去取出40000元，之后张某某联系陈某某，通过银行转账150000元给陈某某让他帮忙购买家具。取款签名系张某某所签，取完款后就将存折销毁了。
第四次，2010年春节前的一天，我已搬家到万峰花园。王某某到我家送一张内存100000元、户名为王某某的信合存折给我，这张存折的密码也是写好夹在存折里的。张某某拿存折取款，取完后就将存折销毁了。
第五次，2011年5月的一天，王某某拨到一笔公路建设工程款，打电话约我吃饭。在回兴义的途中，王某某在他的车上送给我一张存有100000元、户名为王某某的信合存折，密码是写好夹在存折里的。当时我刚享受副处级待遇，王某某说恭喜我。张某某拿存折取款，取完后将存折销毁了。
第六次，2011年8月的一天，我已经调任兴义市园区办主任，但还没有正式去上班。王某某到我家里送给我一张内存100000元，户名为王某某的信合存折，密码是写好夹在存折里的。张某某拿存折去取款，取完后将存折销毁了。
第七次，2011年10月底的一天，我准备去北京学习，王某某到我家里送给我10000元，说拿给我在外面请客用。
第八次，2012年5月的一天，我在香港学习，王某某通过银行存入20000元到我的中国建设银行卡上。
第九次，2013年5月底的一天，我要去杭州学习前，王某某到我家里送给我10000元。
王某某送钱给我是因为他做有兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程、污水处理厂工程、迎宾大道工程，在这几个工程的承接和拨付款过程中我帮助过王某某。另外，2007年我介绍王某某买马岭第六砖厂和安排工程给他做，为了感谢我以及和我搞好关系才送钱给我。
马岭镇红星轻工业园区是兴义市政府批准成立的，我当时任马岭镇党委书记，同时还任马岭红星轻工业园区的管委会主任。当时工业园区正在报批阶段，要启动路网工程，先做兴义市马岭镇红星轻工产业聚集区道路工程，该工程采用垫资模式。王某某知道这个消息后来找我，说想做这个工程，我说可以，叫他自己找公司来走邀标程序。当时因为土地使用手续不全，不能走正规招投标程序。王某某找了三家公司来投标，最后是王某某找的三家公司中的一家中标。这个工程最后的总价是1000多万元。签第一份合同的时候马岭镇红星轻工产业园区还没有批准成立，所以只能以马岭镇政府的名义签订，签补充合同的时候红星轻工产业园区已经成立了，所以以兴义市轻工产业聚集区建设管理委员会的名义签订。2010年，马岭镇要建污水处理厂，王某某想做这个工程。我告诉王某某这个工程要走招投标程序，叫他自己找公司来走程序。为此，我帮他打电话给招投标代理公司的负责人潘某某，叫他关照王某某，之后王某某就得到这个工程。合同是以兴岭经济技术发展有限公司为业主方签的，这个公司属于马岭政府，是一个融资平台，公司的法定代表人当时是崔某某。
迎宾大道工程在红星轻工产业园区，当时分为两个标段，是垫资模式，一个标段是王某某做的，另一个标段是一个姓吕的人做的。这个工程是我叫王某某去做的，先进场施工后补手续，招投标程序和合同都是事后补的。
我买了一套房子、一辆轿车、一辆混泥土罐车，有一部分就是收受的钱。
二、被告人吴波在担任兴义市马岭镇党委书记期间，利用职务之便，为工程承包人李某某承接马岭镇新农村公路（马岭村一二组公路）工程以及工程款拨付方面提供帮助。2007年春节前的一天收受李某某贿赂人民币20000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、兴义市移民局关于马岭镇公路建设立项批复的文件及移民资金报账申请表证实：2007年7月30日，兴义市移民局批复马岭镇公路建设立项，经研究同意先垫付500000元建设资金，待该项目批复实施后扣除。2008年7月31日500000元建设资金已拨付。
2、招标文件及招投标公告证实：2007年4月，马岭镇人民政府成立马岭新农村大道工程招标工作领导小组并发出招投标公告。
3、马岭镇马岭村新农村大道工程施工合同证实：2007年4月26日，马岭镇人民政府通过招标，作为甲方将马岭镇马岭村新农村大道工程发包给乙方兴义市第二建筑安装有限公司承建，合同金额按投标价950000元。
4、委托书、马岭新农村公路施工合同预付款凭证证实：2007年3月26日，马岭镇人民政府委托马岭镇村民委员会按有关程序组织建设马岭村环村公路；同年4月1日马岭镇马岭村民委员会作为甲方与乙方李某某签订马岭新农村公路施工合同，施工中李某某已预支270000元。
5、兴义市第二建筑安装有限公司出具的情况说明证明：该公司于2007年4月承接的兴义市马岭镇马岭村新农村大道工程，实际由李某某施工，自负盈亏，李某某按结算价的1.5%上缴管理费给公司。
6、建筑业统一发票证实：2008年1月24日，马岭镇马岭村新农村大道工程款结算563212.94元。
（二）证人证言
1、李某某证言：2006年底，我听说要建马岭村新农村公路工程，我和吴波是熟人，就去找吴波和他说想做这个工程。吴波说这个工程是镇里面拿给村里面做，由镇里面拨款给马岭村，马岭村自己组织实施，他可以帮忙协调。之后经过吴波协调，我就承接马岭村新农村公路工程。这个工程没有进行招投标，施工合同和其他材料都是后来补的，是马岭镇政府在拨款前要求补的。该工程之前是以我的名义和马岭村村民委员会签的，后来为了完善手续，又重新签订了一份合同，业主方改成马岭镇人民政府，施工方也改成兴义市第二建筑安装有限公司。我交了12000元的挂靠费，没有签订内部承包协议。2007年春节前的一天，马岭村新农村公路已经完工，但是工程款一直没有拨完，我到马岭村要钱，但他们说上面没有拨款，所以没有钱付给我。我去吴波家，请他帮忙协调拨付工程款，吴波答应帮忙，我拿20000元放在吴波家桌子上，吴波叫我拿走，我说了几句客套话后吴波就收下了。经过吴波协调，不久我就拨到了全部工程款。我送钱给吴波，一是感谢吴波拿马岭村新农村公路工程给我做；二是希望吴波帮忙协调拨付工程款；三是希望和他搞好关系，以后有工程的时候关照我。
2、林某某（马岭镇党委原副书记、马岭新区原副主任）证言：2007年年初，马岭村农村公路项目准备启动，马岭镇政府委托马岭村组织实施，我具体负责这个项目。吴波说李某某在沧江给政府做过工程，工程做得好，叫我拿这个工程给李某某做。我按吴波的安排带李某某去马岭村看了现场，并把李某某介绍给马岭村村委会的董某某，我告诉董某某说镇里面决定把这个项目拿给李某某做，还说李某某是吴波的亲戚。之后，马岭镇政府下了一份委托书，委托马岭村委会组织实施，李某某就这样承接到这个项目。
李某某去找马岭村拨款，马岭村根据李某某拨款的要求请示我，我再把这个情况向吴波书记汇报，如果吴波书记同意拨款，我就按要求拨款给马岭村，再由马岭村拨款给李某某。但最后的操作程序是李某某和马岭镇政府另外签了一份合同，由马岭镇政府直接把钱拨给李某某。马岭村为此支付了270000元，最后由李某某开发票来冲抵。
3、董某某证言：2007年2月，马岭村新农村公路准备组织施工，马岭镇的副书记林某某带李某某到我办公室找我，说李某某是吴波的熟人，吴波安排这条路给李某某做。听林某某这样说之后，我们村就把这条路给李某某做了。
（三）被告人供述和辩解
吴波供述及亲笔供词：2007年春节前的一天，李某某在我家中送给我20000元。2007年马岭镇要修马岭村一、二组移民公路，我直接叫李某某来做这个工程，没有进行招投标，李某某为了感谢我拿这个工程给他做，所以送钱给我。
三、被告人吴波在担任兴义市马岭镇党委书记、兴义市人民政府副市长期间，利用职务之便，为工程承包人罗某某在承接马岭宜化大道二、三标和纬五路工程以及工程款拨付上提供帮助。2008年至2012年期间，分六次收受罗某某贿赂共计人民币340000元。分别是：
1、2008年春节前的一天，被告人吴波在家中收受罗某某贿赂人民币100000元；
2、2009年春节前的一天，被告人吴波在家中收受罗某某贿赂人民币50000元；
3、2010年春节前的一天，被告人吴波在家中收受罗某某贿赂人民币20000元；
4、2011年春节前的一天，被告人吴波在家中收受罗某某贿赂人民币20000元；
5、2012年春节前的一天，被告人吴波在家中收受罗某某贿赂人民币20000元；
6、2009年，被告人吴波在装修房屋期间，收受罗某某装修贿赂人民币130000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、招投标代理相关资料及中标通知书、建设工程施工合同宜化大道第二标段及第三标段证实：由黔西南州恒信工程建设咨询有限公司进行招投标事宜，通过招投标，湖南省第五工程公司中标后作为承包人，于2007年7月10日与发包人兴义市马岭镇新区建设管理委员会签订建设工程施工合同宜化大道第二标段，合同价款7808126.96元；通过招投标，四川省恒沣建设工程有限公司中标后作为承包人，于2007年7月10日与发包人兴义市马岭镇新区建设管理委员会签订建设工程施工合同宜化大道第三标段，合同价款6130362.04元；通过招投标，黔西南州城乡建筑工程公司中标后作为承包人，于2011年5月20日与发包人兴义市马岭镇新区建设管理委员会签订兴义市马岭新区纬五路及延伸段路面工程施工合同，合同价款7036425.43元。
2、企业法人营业执照及安全生产许可证、授权委托书及内部承包合同（协议书）证实：湖南省第五工程公司具有承建市政、公路工程资质，2008年11月11日，湖南省第五工程公司与罗永龙签订建设工程项目内部施工协议，授权罗某某为2007年马岭宜化大道第二标段的项目负责人，负责对2007年马岭宜化大道第二标段的合同签订、进度、质量、安全、工程竣工验收等进行全面管理，并全权处理与之有关的一切事务（授权使用有效期至该工程竣工验收），独立核算，自负盈亏；四川省恒沣建设工程有限公司具有承建公路工程资质。2013年12月10日四川省恒沣建设工程有限公司授权罗某某作为项目负责人，负责该项目的施工管理，自主经营，自负盈亏并向公司缴纳工程承包费120000元；黔西南州城乡建筑工程公司具有承建公路工程资质。2011年5月21日，黔西南州城乡建筑工程公司与罗某某签订工程项目内部责任承包合同，授权罗某某为兴义市马岭新区纬五路及延伸段路面工程施工合同的项目负责人，负责对该工程的合同签订、组织施工等，进行全面管理。
3、兴义市马岭宜化大道二、三标段工程款支付情况明细及借条证实：2007年10月24日至2010年2月10日，已支付工程款20362711.53元。
4、兴义市马岭新区纬五路及延伸段路面工程款支付情况明细及借条证实：2011年12月6日至2013年2月6日，已支付工程款8200000元。
5、罗某某出具的说明证实：马岭新区纬五路及延伸段路面工程、马岭宜化大道二、三标段工程系自己承接，其中，邱某某、马某某、王某等人帮助拨款与借款的资金都转入我的账户，由我支付工程材料款和民工工资等。
（二）证人证言
1、罗某某证言：2007年底，我挂靠湖南第五建筑公司贵州分公司承接了马岭镇政府发包的宜化大道第二标段工程、挂靠四川恒沣建设有限责任公司承接了马岭镇政府发包的宜化大道第三标段工程；2011年，我挂靠黔西南州城乡建筑公司承建马岭政府发包的纬五路工程。在承接这几个工程时，我通过找公司参与围标的方式投标，最后不管是哪家公司中标，实际上都是我在做这个工程。在承接工程中分五次送给吴波210000元和帮他支付了130000元的装修款，共计340000元。
第一次，2008年春节前的一天，在吴波家里送给他100000元；第二次，2009年春节前，在吴波家里送给他50000元；第三次，2009年，吴波买了南江电力小区的房屋，我找人去帮他装修，支付130000元；第四次，2010年春节前，在吴波家中，送给吴波20000元；第五次，2011年春节前，在吴波家里，我送给吴波20000元；第六次，2012年春节前，在吴波家里，我送给吴波20000元。
我送钱给吴波，第一个原因是感谢吴波拿兴义市马岭宜化大道二、三标、纬五路工程给我做；第二个原因是在实施工程的过程中，只有请吴波打招呼工程款才会拨得快点，因为他当时是马岭镇的书记，后来任兴义市副市长，他有这个权利；第三个原因是他任副市长后，我在兴义市做的其他工程的工程款还有部分没有拨得，希望他作为兴义市分管城建和交通等部门的副市长能帮助我。
兴义市马岭镇宜化大道工程的信息是吴波在2007年5、6月份和我说的。我告诉他想做这个工程，然后吴波叫我找公司搞招投标程序。马岭镇宜化大道工程分为三个标段，我当时找了十多家公司来围标，最后三个标段都是我找的公司中标。我找公司围标这个事情吴波是知道的，当时我还请吴波帮忙向招标代理公司打过招呼。纬五路工程是垫资模式，是吴波叫我去做的，先进场施工，后补手续，包括合同都是后来补的。
2、李某某证言：我在马岭任镇长期间，2011年的纬五路油化工程承包人是罗某某。当时没有资金，是垫资模式，吴波书记说罗某某实力可以，就安排罗某某来做这个工程，叫我去签的合同。这个工程没有进行招投标。另外马岭新区建设管理委员会和马岭镇政府实际上是两块牌子一套人马，我作为马岭镇镇长，实际上行使管委会主任的职责，可以代表马岭新区管委会签字。
3、王某证言：吴波家在电力小区的住房是我丈夫罗某某介绍杨某师傅去装修的。在装修过程中，罗某某叫我付装修款给杨某，我多次共计支付130000元给杨某。
4、杨某证言：我是通过给罗某某装修他家在惠实新园的房屋，认识罗某某的。之后，罗某某介绍我去帮他一个好朋友在下五屯万峰花园装修房屋，后来在装修的过程中我就认识了吴波，才知道他当时是马岭镇的书记，后我去找吴波先要点装修款，他叫我找罗某某。我去找罗某某，罗某某给我说装修款的事情不要去找吴波，我会付给你的。后是罗某某妻子王某付给我的，共付了130000元。
5、欧某某证言：我们恒信工程建设有限责任公司在马岭只进行了马岭新区宜化大道工程的招标代理，吴波给我打过招呼，选择实力好的施工单位，在招标过程中很多事情都要征求他们的意见。
（三）被告人供述和辩解
吴波供述及亲笔供词：罗某某五次送给我210000元，另外帮我支付130000元的房屋装修款，共计收受罗某某340000元。
第一次，2008年春节前的一天，罗某某到我家里送给我100000元。这次送钱给我是因为当时我是马岭镇的党委书记，一是感谢我帮助他得到宜化大道工程，在这个工程上，我帮罗某某向招投标代理公司殴某某打了招呼叫她关照罗某某；二是希望在宜化大道工程款的拨付上得到我的关照。
第二次，2009年春节前的一天，罗某某到我家送给我50000元。这次送钱给我是因为宜化大道工程已竣工验收，但还没有审计结算，罗某某想尽快结算拨到工程尾款，希望我帮他协调一下，尽快把工程款拨付给他。
第三次，2010年春节前的一天，我已经搬到电力小区，罗某某到我家里送给我20000元。
第四次，2011年春节前的一天，罗某某到我家里送给我
20000元。这次送钱给我也是为了和我把关系搞好，在他承接工程和拨付工程款上尽可能地关照他。
第五次，2012年春节前的一天，罗某某到我家里送给我
20000元，这次送钱给我主要是因为我已任副市长，分管城建等部门，罗某某在兴义市做得有工程，希望我帮忙他协调尽快拨到市政府以前欠他的工程款。
另外，2009年5月到2009年底，我准备装修现在住的电力小区的房屋，罗某某帮我找装修工人装修的，装修款是罗某某付的，共付了130000元。在房子装修完的时候，我们问装修师傅杨某，要付给他多少钱，杨某说共计130000元，罗某某已经付了。后我问罗某某，罗某某说是他妻子王某付的，付了130000元。
2007年，马岭镇下设的马岭新区建设管理委员会要进行宜化大道建设，我当时任马岭镇党委书记兼任马岭新区工委书记。罗某某听说要启动这个工程，就来找我，说想做这个工程。我叫罗某某找公司走招投标程序。在招投标过程中，我帮罗某某向招投标代理公司的负责人欧某某打了招呼，叫她关照罗某某，之后罗某某找的公司就中标了，马岭新区宜化大道的三个标段都是罗某某找的公司中标。因为马岭新区宜化大道工程在没有招投标之前就已经施工了，是黄某某在做，招投标后，为了平衡关系，就把宜化大道第一标段给黄某某继续做，罗某某做第二、第三标段。
纬五路及延伸段路面工程是垫资模式，是我直接安排给罗某某做的，手续都是事后补的。
四、被告人吴波在担任兴义市马岭镇党委书记期间，利用职务之便，为工程承包人廖某某在承接马岭镇政府办公楼工程和工程款拨付上提供帮助。2009年春节前的一天收受廖某某贿赂人民币20000元。
认定上述事实的证据有：
（一）书证
1、中标通知书、建设工程施工合同证实：通过招投标，贵州建工集团第三建筑工程公司与兴义市马岭镇人民政府签订建设工程施工合同，承包马岭镇行政办公楼工程，合同价款5735698元。
2、聘书、工程项目施工承包责任书证实：2008年6月3日，贵州建工集团第三建筑工程公司聘用廖某某为该公司兴义市马岭镇人民政府行政办公楼工程项目部负责人，并将该工程承包给廖兴文组织实施，独立核算，自负盈亏，上交管理费11万元。
（二）证人证言
1、廖某某证言：2008年5月，我挂靠贵州建工集团第三建筑工程公司承包马岭镇政府大楼主体工程建设。2009年春节前的一天，我与吴波电话联系后，将事先准备好的20000元送给吴波，请他协调尽快将马岭政府大楼工程款拨下来，以便支付民工工资，他收下钱后说会尽快想办法拨工程款给我。我将钱送给他后，陆续拨到了工程款。
（三）被告人供述和辩解
吴波供述及亲笔供词：2009年春节前的一天，廖某某在兴义市财政局附近送给我20000元。他送钱给我是因为当时我是马岭镇党委书记，马岭镇经费比较紧张，大额工程款拨付需要我的同意才能拨付。廖某某在马岭镇承接了马岭镇政府办公楼工程，为了在工程款拨付上得到我的关照和帮助，同时廖某某一直想和我搞好关系，以后在承接工程上关照他，基于这些原因，他才送钱给我。
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