陕西省延川县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）陕0622民初657号
原告：洛川县龙首脚手架搭设有限责任公司（以下简称龙首公司），住所地：洛川县交口河镇。
法定代表人：张磊，该公司经理。
委托代理人：袁东林，男，1965年9月14日出生，汉族，龙首公司副经理。
被告：陕西煜通建筑劳务有限公司（以下简称煜通公司），住所地：西安市高新区高新一路正信大厦1幢1205室。
法定代表人：余致庚，该公司经理。
委托代理人：司晓诚，陕西宇斌诚律师事务所律师。
委托代理人：寇逸凡，煜通公司副总经理。
被告：延安秦泰房地产开发有限责任公司（以下简称秦泰公司），住所地：延安市宝塔区七里铺北龙大厦。
法定代表人：刘怀军，该公司经理。
委托代理人：杨茂义，延安市148法律服务所法律工作者。
被告：海南中建龙建筑工程有限公司第二分公司（以下简称中建龙第二分公司），住所地：西安市碑林区乐居场小区5幢1单元10103室。
法定代表人：韩总线，该公司经理。
原告洛川县龙首脚手架搭设有限责任公司与被告陕西煜通建筑劳务有限公司、延安秦泰房地产开发有限责任公司、海南中建龙建筑工程有限公司第二分公司建筑设备租赁合同纠纷一案，原告于2017年5月18日诉至本院，本院受理后，依法由审判员贺军宁适用简易程序进行了审理。在审理过程中，因案情复杂，依法转为普通程序，于2017年7月11日、10月25日公开开庭进行了审理。原告袁东林、被告煜通公司委托代理人司晓诚、寇逸凡、秦泰公司委托代理人杨茂义到庭参加了诉讼，被告中建龙第二分公司缺席。本案现已审理终结。
龙首公司向本院提出诉讼请求：1、依法解除原、被告的租赁合同，判令被告返还原告返还租赁物钢管11155.2米、扣件76008个，插口16.1302吨，丝杠12443根，炮筒1454个，如不能全部返还，应对丢失的租赁物按合同约定予以赔偿；2、依法判令被告支付原告2017年7月10前的租赁费1650179元及违约金495053.7元；被告承担从2017年7月11日后至返还清租赁物期间的租赁费11305.38元及违约金；3、依法判令被告中建龙第二分公司、秦泰公司承担支付租赁费、返还租赁物的连带责任；4、本案诉讼费用由三被告共同承担。事实与理由：2016年，被告秦泰公司在延安新区修建锦绣龙城商业街时，在未经公开招标的情况下，将工程发包给中建龙第二分公司。中建龙第二分公司又将其中的劳务部分分包给煜通公司。2016年7月份，中建龙第二分公司因资金紧张无法施工，退出了工地。秦泰公司又把全部工程承包给了煜通公司。因煜通公司在施工过程中需要建筑设备，于2016年3月与原告达成口头协议，向原告租赁钢管、扣件、丝杠、插口等材料。2016年7月2日双方补签了《建筑施工物资租赁合同书》，对租赁价格、赔偿标准、租赁费的支付方式、违约责任及争议管辖法院作了详细约定。
被告煜通公司辩称，诉状中所述秦泰公司未招标将工程分包给中建龙第二分公司，煜通公司又从第二分公司分包过来属实，南区签订的劳务合同，北区签订的建筑施工合同，煜通公司负责北区全部工程的承建。2016年7月2日煜通公司同原告签订了租赁合同，原告的租赁物陆续进场。2016年11月30日下午，煜通公司向原告发出报停通知，对所承包的南区（锦绣龙城）的租赁物进行报停，2017年3月25日对北区（智慧城）工地租赁物进行报停，所以租期是2016年7月2日起，至相应报停之间止，并减去冬季三个月的报停期。煜通公司同意解除合同，租赁物正在陆续返还中；由于煜通公司与原告合同中第三条第二款的租金支付方式有约定，本案涉及的租金支付条件不具备，原告起诉时机不当，该请求应以驳回，煜通公司没有违约行为，所以违约金的请求也应驳回。煜通公司报停后通知其将租赁物拿走，但原告不作为，消极作为，由此产生的损失应由其自己承担。具体租赁费以2017年7月23日向法庭提交的附表为准，金额为912591.3元。
被告秦泰公司辩称，1、从法律层面讲秦泰公司和原告没有合同关系，根据合同相对性原则，秦泰公司不应当成为本案的被告；2、秦泰公司属于开发商，其发包工程的依据有《招投标法》及《建设工程施工管理办法》的法律依据，不需要进行招投标，只需审查施工单位的资质，本案施工单位（中建龙第二分公司）是具有施工资质的单位，所以秦泰公司在发包工程的事项上没有任何的过错和瑕疵；3、由于秦泰公司将工程发包给中建龙公司，故中建龙在施工过程中跟他人签订的租赁、施工等协议由协议双方来履行各自的权利和义务，秦泰公司不应承担任何法律责任，原告起诉缺乏事实依据及法律依据
被告中建龙第二分公司未到庭参加诉讼，也未向法庭提交书面答辩意见。
原告龙首公司为支持其诉讼请求，向法庭提交了以下证据：
一、租赁合同一份，用以证明原、被告主体适格；
二、出库单170份，入库单138份，用以证明被告租赁原告物资的规格数量及时间及被告返还租赁物的规格数量及时间；
三、2016年3月6日-2017年1月9日，2017年3月1日-2017年7月10日结算清单各一份，用以证明被告欠原告租赁费1650179元。
四、录音碟一张、照片12张，用以证明被告与甲方因资金纠纷停工，停工期间原告一直催促被告，但是被告一直说快开工了但是一直未开工，并不是因原告的原因造成，所以该期间的损失应当由被告承担。
五、入库清单22张、租金计算清单一份，用以证明煜通公司2017年7月11日-2017年8月19日归还租赁物的情况及应付租金数额。
六、丢失赔偿清单一份，用以证明租赁物丢失情况及应当赔偿的数额。
被告煜通公司为支持其辩解意见，向法庭提交了以下证据：
一、2016年7月2日的租赁合同，证明租金支付条件按照工程进度支付原告的租金，因秦泰公司尚未向煜通公司支付工程款，所以支付租金条件不具备；
二、微信截屏照片5张，用以证明煜通公司对原告通知报停，并已整理好可以清场，但是原告没有拉走。
三、现场照片3张，用以证明被告将租赁物按照要求归放整齐，已具备归还条件。
四、情况说明一份，用以证明租赁物的计算办法和应付金额。
五、延安市新城区锦绣龙城项目部钢化设施料租赁费计算清单一份，用以证明应向原告支付租赁费的数额。
被告秦泰公司为支持其辩解意见，向法庭提交陕西省建设工程施工合同复印件一份。用以证明原告起诉主体不适格。
被告中建龙第二分公司未向法庭提供证据。
本院依职权向余致俭、栗时华进行了调查。余致俭证明，自己是煜通公司混凝土工长。煜通公司延安新区锦绣龙城、智慧城工地于2016年11月15日停工。其中智慧城工地在2016年11月21日开始最后一次混凝土浇筑。从2016年12月14日开始拆除內架，陆续至2017年3月中旬把內架拆除，外架也基本上同时拆完。锦绣龙城工地的內架在2017年2月多开始拆除，3月中旬拆完，外架从6月份开始拆除，现在（2017年6月24日）基本上拆完了。栗时华证明，自己是煜通公司经理。煜通公司在延安新区的工程于2016年11月20日左右停工，农历过年前开始拆除租赁原告的钢管等设施。锦绣龙城工地年前基本上拆完了，智慧城工地大约在2017年3月份左右开始拆除，至今（2017年6月24日）仍在整理拆下来的钢管等物资。大约还有六万多米钢管和一些卡口、丝杠没有归还。
本院依职权向秦泰公司查询了锦绣龙城、智慧城工程付款的相关情况，秦泰公司称，两个工地的工程总造价为136410000元，由于中建龙第二分公司中途退出工地，导致秦泰公司已经超付其已完工的工程款。
经庭审举证、质证及双方当事人的陈述，对本案证据认证如下：原告提供的第一组证据，可以证明原告与煜通公司签订建筑设备租赁合同的事实及双方的相关规定，本院予以采信；原告提供的第二、三组证据，可以证明被告煜通公司租用、归还原告建筑设备的时间、数量以及2016年3月6日至2017年7月10日期间租赁费的金额，被告煜通公司虽有异议，但无相反证据加以反驳，本院予以采信。原告提供的第四组证据，可以证明煜通公司工地因与秦泰公司发生纠纷而停工，原告催促煜通公司归还租赁物，并可证明停工期间，煜通公司未将租赁的钢管等物资拆除并整理至可归还状态，仅能分批少量归还，本院予以采信。原告提供的第5组证据，可以证明煜通公司在2017年7月11日至8月19日期间归还租赁物的情况及应支付的租赁费金额，本院予以采信。原告提供的第六组证据，可以与第二、三、五组证据相印证，证明丢失物资的数量及应当赔偿的金额，本院予以采信。
煜通公司提供的第一组证据，与原告提供的第一组证据相同，本院予以采信，但对其证明目的不予支持。第二组证据可以证明煜通公司向原告报停的情况，并可证明煜通公司告知原告整理出了一部分租赁物，要求原告进行拉运，本院予以采信。但该证据不能证明煜通公司向原告报停后不需要再支付租赁费，对其证明目的，本院不予支持。第三组证据，可以证明煜通公司将一部分租赁物资整理至可归还状态，本院予以采信。但不能证明煜通公司将全部物资都整理至可归还状态，对其证明目的，本院不予支持。第四、五组证据，系煜通公司自行制作，原告对其不予认可，且与原告及煜通公司自己提供的部分证据相矛盾，本院不予采信。
被告秦泰公司提供的证据，可以证明其与中建龙公司签订建设工程施工合同的事实及双方的相关约定，本院予以采信。
经审理查明，2016年被告秦泰公司在延安新区开发锦绣龙城、智慧城项目。在未经公开招标的情况下，于3月份与被告中建龙第二分公司签订了《建设工程施工合同》，将两个项目整体发包给中建龙第二分公司。中建龙第二分公司将其中的劳务部分分包给被告煜通公司。煜通公司于2016年3月6日与原告达成口头协议，从原告处租赁钢管、卡口、丝杠等建筑设备。5月1日双方补签了《建筑施工物资租赁合同书》，约定煜通公司从原告处租赁建筑物资，租赁价格为：钢架管0.085元/米/天，扣件0.005元/个/天，插口式3.3元/吨/天，大丝杠0.02元/根/天，小丝杠0.02元/根/天，炮筒0.02元/个/天。付款方式为：“按承租方（煜通公司）的进度款支付同步”；物资如果存在丢失现象，煜通公司应当予以赔偿，赔偿价格为：钢架管10元/米，十字扣4元/个/接头4元/个，转扣4元/个，插口式3500元/吨，大丝杠14元/根，小丝杠10元/根，炮筒8元/个。双方还约定，冬季施工报停期为三个月，报停期间不计算租赁费。报停后如果煜通公司还在继续使用，则报停期间以最后还货时间为报停时间。如果煜通公司不按时交纳租金、赔偿金和维修费，应向原告支付欠款总额30%的违约金。租赁物的运输由原告负责，煜通公司在归还时，应当按照原告的要求，将插口架正规打包、钢管整理整齐，在煜通公司工地清点收货，扣件及丝杠在原告的场地内清点收货。原告于2016年3月6日起，共向煜通公司出租钢架管317988.40米、扣件103340个、插口式1615.22016吨、大丝杠2198根、小丝杠18108根、炮筒2497个。中建龙第二分公司实施工程一段时间后，由于资金问题，退出了工程。秦泰公司遂与煜通公司签订协议，将智慧城工程承包给煜通公司，由煜通公司沿用中建龙第二分公司的施工合同条款进行施工。2016年11月20日左右，煜通公司就锦绣龙城工地向原告报停，2017年3月就智慧城工地向原告报停，并逐步拆除、归还租赁物，至2017年8月19日，将绝大部分租赁物归还原告，剩余炮筒86个、插口式3252.60公斤未能归还。
另查明，锦绣龙城、智慧城项目，因秦泰公司与煜通公司之间产生纠纷，从2016年11月之后，一直处于停工状态。
本院认为，原告与煜通公司签订的《建筑施工物资租赁合同书》是双方真实意思的表示，双方均应按照合同，全面履行各自的义务。原告向煜通公司提供了合格的租赁物，煜通公司应该按时、足额向原告支付租赁费、归还租赁物。煜通公司已经归还租赁物，原告的该项诉讼请求，已经实际履行完毕，不必再行判决。煜通公司丢失的租赁物，应该按照合同约定的价款予以赔偿。锦绣龙城、智慧城项目从2016年11月后至今一直处于停工状态，原告与煜通公司均同意解除双方之间的租赁合同，符合相关法律规定，应当予以准许。煜通公司称其已经向原告报停，是原告不积极拉回租赁物，故主张报停后不再负担租赁费，本院认为，原告与煜通公司签订的租赁合同中约定，煜通公司应当将插口架、钢管打包、整理整齐后由原告拉回，但根据工地负责人余致俭、栗时华的证词及原告提供的照片可以得知，煜通公司直至2017年6月期间，还在逐步拆除租赁物资，本院于2016年6月24日在工地向余致俭、栗时华进行调查时，也看到煜通公司正在拆除剩余租赁物资，大量的租赁物资尚未达到能够归还的状态，故煜通公司的该辩解理由不能成立。原告提供的入库单上均有煜通公司工地负责人的签名，可以证明租赁物资归还的实际时间和数量，故被告应该按照原告提供的入库单所记载的期间支付租赁费。被告煜通公司称秦泰公司未向其支付任何工程款，但在庭审中又认可向其支付了一部分工人工资。工人工资属于工程款的一部分，秦泰公司向其支付工人工资，就是支付了一部分工程款。煜通公司在收到一部分工程款的情况下，没有按照合同约定，同步向原告支付租赁费，构成了违约，应该支付违约金。被告秦泰公司在未经公开招标的情况下，直接将工程承包给中建龙第二分公司，并在中建龙第二分公司退出工地后，又与煜通公司签订协议，由不具备承包资格且无资金保障能力的煜通公司承建智慧城主体工程，违反了相关法律规定，应该承担相应的责任，但该责任仅限于应该支付的工程款范围，且原告的租赁合同具有相对性，对秦泰公司不具有约束力，故原告要求秦泰公司承担连带责任的请求，本院不予支持。庭审过程中，煜通公司承认其沿用中建龙第二分公司的合同，与秦泰公司签订了建筑施工合同，其实质是煜通公司以中建龙第二分公司的名义继续施工，中建龙第二分公司成为事实上的合同相对方，应该承担相应的责任。故依照《中华人民共和国合同法》第八条第一款、第六十条、第九十三条第一款、第一百零七条、第一百零九条、第二百四十八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之之规定，判决如下：
一、解除原告洛川县龙首脚手架搭设有限责任公司与被告陕西煜通建筑劳务有限公司签订的《建筑施工物资租赁合同》；
二、由被告陕西煜通建筑劳务有限公司在本判决生效后十日内，一次性支付原告租赁费1661484.38元及违约金498445.31元；
三、由被告陕西煜通建筑劳务有限公司在本判决生效后十日内一次性赔偿原告丢损物资款12072.10元；
四、被告海南中建龙建筑工程有限公司第二分公司承担连带责任；
五、驳回原告洛川县龙首脚手架搭设有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费24176元，由被告陕西煜通建筑劳务有限公司承担，被告海南中建龙建筑工程有限公司第二分公司承担连带责任。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西省延安市中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。
本判决发生法律效力后，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，权利人可以向本院申请强制执行，申请执行的期间为二年，该期间从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 贺军宁
审 判 员 冯海潮
人民陪审员 白开雄
二〇一七年十月三十日
书 记 员 杨军莉
附：本判决所依据的法律条文
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成立时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百四十八条承租人应当按照约定支付租金。承租人经催告后在合理期限内仍不支付租金的，出租人可以要求支付全部租金；也可以解除合同，收回租赁物。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。