云南省西畴县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）西刑初字第63号
公诉机关云南省西畴县人民检察院。
被告人李厚松，男，汉族，生于1979年2月16日。未受过刑事处罚。2014年5月25日因涉嫌受贿罪被西畴县人民检察院立案侦查，同年5月27日被取保候审。现在家。
辩护人郭晋宁，云南圆合圆律师事务所律师。
西畴县人民检察院以西检公诉刑诉（2014）60号起诉书指控被告人李厚松涉嫌受贿罪一案，于2014年9月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2014年10月16日公开开庭进行了审理。西畴县人民检察院指派检察员李玉华、代理检察员吴欣欣出庭支持公诉，被告人李厚松及其辩护人郭晋宁到庭参加诉讼。现已审理终结。
西畴县人民检察院指控：2010年至2013年年初，被告人李厚松利用担任西畴县水务局副局长的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币8万元。
1、2010年至2013年年初，西畴县工程建设个体承包商唐某某（另案处理）在承建西畴县水利工程过程中，为感谢李厚松在工程中给予的关照和帮助，多次送给李厚松人民币3.5万元。
2、2010年至2013年年初，西畴县工程建设个体承包商张某某（另案处理）在承建西畴县水利工程过程中，为感谢李厚松在工程中给予的关照和帮助，多次送给李厚松人民币3.5万元。
3、2012年春节前的一天，西畴县工程建设个体承包商骆某某（另案处理）在承建西畴县水利工程过程中，为感谢李厚松在工程中给予的关照和帮助，送给李厚松人民币1万元。
为证明指控事实，公诉机关列举了相关的书证，证人证言，被告人的供述和辩解等证据予以证实。认为被告人李厚松身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人8万元人民币的行为构成受贿罪，事实清楚，证据充分，应以受贿罪追究其刑事责任。被告人李厚松主动投案，如实供述自己的犯罪事实，其行为构成自首，请依法判处。
被告人李厚松辩称，起诉书指控我收受他人现金人民币8万元事实我认可，但我的行为不构成受贿罪，我的不当行为，只构成违纪。
辩护人同意被告人李厚松的辩解意见。
经审理查明：被告人李厚松利用其担任西畴县水务局副局长职务的便利，为他人谋取利益，非法收受他人现金共计人民币8万元，其中：
1、承建西畴县水利工程的张某某为感谢被告人李厚松在水利工程上的关照，于2010年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币5千元；2011年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元；2012年春节前到水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元；2013年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元。被告人李厚松四次共收受张某某人民币3.5万元。
2、承建西畴县水利工程的唐某某为感谢被告人李厚松在水利工程上的关照，于2010年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币5千元；2011年春节前到西畴县水务局门口车上送给被告人李厚松人民币1万元；2012年春节前到西畴县发改局与水务局门口的路上送给被告人李厚松人民币1万元；2013年春节前到西畴县兴街镇兴街者保路上送给被告人李厚松人民币1万元。被告人李厚松四次共收受唐某某人民币3.5万元。
3、2012年春节前，承建西畴县水利工程的骆某某电话联系被告人李厚松，后到兴街者保被告人李厚松舅哥的豆花饭店门口以感谢李厚松在水利工程上的关照，送给被告人李厚松人民币1万元。
认定上述事实，公诉机关列举了下列证据予以证实：
第一组证据：
1、受理案登记表、立案决定书，证实2014年5月25日西畴县人民检察院对被告人李厚松受贿一案立案侦查。
2、户口证明、前科劣迹查询记录，证实被告人李厚松出生于1979年2月16日，已达刑事责任年龄，在本辖区无犯罪记录。
3、到案说明，证实2014年5月25日被告人李厚松到西畴县人民检察院反贪局办公室主动交待了受贿的事实。
4、西畴县人民政府西政发（2009）85号、（2010）65号、（2013）67号文件，证实被告人李厚松的任免职务情况。
5、扣押财物清单，证实2014年8月25日西畴县人民检察院扣押被告人李厚松交来的人民币80000元。
第二组证据：
6、2012年1月30日唐某某与西畴县水务局签订畴阳河兴街段治理工程合同（李厚松代理签订）、2009年12月11日签订小型农田水利工程、2012年11月13日签订兴街、柏林片区小型农田水利重点工程、2009年8月12日签订兴街龙坪排灌沟配套工程、2009年12月15日签订新马街乡政府驻地人畜饮水工程，记帐凭证、领款条、发票，证实唐某某与西畴县水务局有水利工程及工程款项的经济往来。
7、2009年4月28日张某某与西畴县水务局签订西畴县董马乡三塘水饮水工程、2009年7月23日签订董马乡上董听至下董听沟渠工程、2009年10月5日签订莲花塘乡花鱼洞等村引水工程、2010年10月27日签订鸡街那马河岔河沟渠维修工程、2012年1月5日签订西洒镇么洒水库干支渠防渗工程，记帐凭证、领条，证实张某某与西畴县水务局有水利工程及工程款项的经济往来。
8、2009年9月26日骆某某与西畴县水务局签订西畴县老胖箐水库大坝维修养护工程、2010年10月10日签订追栗街乡芹菜塘水库灌溉沟渠工程、2010年10月16日签订西畴县老胖箐水库沟渠维修工程、2011年1月27日签订西畴县兴街镇团结水库灌区主、支干渠工程、2012年1月30日签订西畴县畴阳河兴街段治理工程第四标段工程（李厚松代理签订），记帐凭证、发票、领款条、取款支票头，证实骆某某与西畴县水务局有水利工程及工程款项的经济往来。
第三组证据，证人证言：
9、证人唐某某2014年5月27日、8月12日的证言，证实我2005年开始做水务局水利工程，李厚松是水务局副局长，又是分管水利工程方面的领导，为了感谢他在水利工程上给予的关照和今后能做西畴县水务局的工程，于2010年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币5千元；2011年春节前到西畴县水务局门口车上送给被告人李厚松人民币1万元；2012年春节前到西畴县发改局与水务局门口的路上送给被告人李厚松人民币1万元；2013年春节前到西畴县兴街镇兴街者保路上送给被告人李厚松人民币1万元。四次共送给李厚松人民币3.5万元。
10、证人张某某2014年6月17日、8月19日的证言，证实其承建的西畴县水务局的水利工程价款约700万元，希望李厚松在工程上多给予关心和照顾，想着过年了送点钱给李厚松搞好一点关系，拜一下年。于2010年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币5千元；2011年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元；2012年春节前到水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元；2013年春节前到西畴县水务局办公室送给被告人李厚松人民币1万元。四次共送给被告人李厚松人民币3.5万元。
11、证人骆某某2014年6月14日、15日的证言，证实其承建着水务局的工程，向他拜一下年，希望搞好点关系，在今后的工程中多给予点关心和照顾。于2012年春节前的一天，电话联系了李厚松，在兴街者保其舅哥的豆花饭店门口处送给李厚松人民币1万元。
12、被告人李厚松2014年5月25日、26日、8月25日的供述，我今天到检察机关对你们说一下，我在担任西畴县水务局副局长期间收受承建水利工程老板唐某某、骆某某、张某某送给我8万元钱的事。他们送钱是希望我平时能在工程建设方面给予关照、技术上支持、搞好关系，能在今后承建工程上有所照顾，帮助协调工程建设方面的关系，希望获取相关工程项目招投标的信息。我于2010年春节前在办公室收受唐某某送给的人民币5千元；2011年春节前在西畴县水务局门口车上收受唐某某送给的人民币1万元；2012年春节前在西畴县发改局与水务局门口的路上收受唐某某送给的人民币1万元；2013年春节前在西畴县兴街镇兴街者保路上收受唐某某送给的人民币1万元，四次共收受唐某某送给的人民币为3.5万元；于2010年春节前在西畴县水务局办公室收受张某某送给的人民币5千元；2011年春节前在西畴县水务局办公室收受张某某送给的人民币1万元；2012年春节前在水务局办公室收受张某某送给的人民币1万元；2013年春节前在西畴县水务局办公室收受张某某送给的人民币1万元，四次共收受张某某送给的人民币为3.5万元。于2012年春节前的一天，骆某某电话联系我，在兴街者保我舅哥的豆花饭店门口处，骆某某送给我人民币1万元。以上送钱都是在春节前，但在春节前那一天就记不清了。
上述证据，经庭审质证，被告人李厚松及其辩护人均无异议。
公诉机关提交的上述证据来源合法，客观真实，相互印证，能证明本案基本事实，本院予以采信。
被告人李厚松辩称，其对收受他人送给的人民币8万元无异议。但其未利用职务、工作上的便利给予对方特别的关照，其是在正常职责范围内履行工作职责，与他们平时相处要好，他们过节送钱，属礼尚往来，收受的现金已退还，其的行为只构成违纪，不构成犯罪，请求法院查明事实，公正处理。
辩护人的辩护意见，公诉机关认定被告人李厚松构成自首无异议。被告人李厚松主观上无收受他人钱物的意思，钱是在过节时他人主动给予，属过节时礼尚往来。在水利工程建设投标过程中，被告人李厚松无权干预和决定，是送礼人单方要求给予便利，庭审已表明被告人李厚松在工作上并未给予他们什么特别的好处，没有为他人谋取利益，单方要求给予便利，不能认定被告人构成犯罪，即便构成犯罪，已是轻微的犯罪，被告人已积极退赃，主动投案，应对被告人予以免处，给予纪律处分。
本院认为，被告人李厚松身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人人民币8万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人李厚松犯受贿罪，事实清楚，证据充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人李厚松及辩护人辩护意见称，其未利用职务、工作上的便利给予对方特别的关照，并未为对方谋取利益，只因与他们平时关系要好，属礼尚往来，主观上没有收受他人财物的目的，是他人过节时主动送给，其行为只构成违纪及轻微犯罪。经查被告人李厚松被委任于西畴县水务局副局长期间，具有了相应的职务和权力，在与承包商承建水利工程过程中多次非法收受他人财物即国家机关工作人员明知他人有请托事项而收受其财物的视为承诺为他人谋取利益，是否实际为他人谋取利益或者谋到利益，不影响受贿罪的认定，故对被告人及其辩护人的辩解，本院不予采纳。被告人李厚松主动投案，如实供述自己的犯罪事实，符合最高人民法院关于认定自首的规定，其行为构成自首，依法可以减轻处罚；案发后，被告人李厚松已将违法收受的现金人民币8万元上缴。庭审中坦交待自己非法收受他人人民币8万元的事实，可酌情从轻处罚。为维护国家工作人员的职务廉洁性，打击受贿犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第一款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人李厚松犯受贿罪，判处有期徒刑三年。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即刑期从2014年11月24日起至2017年11月23日止。）
二、被告人李厚松受贿违法所得人民币8万元依法予以追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向文山壮族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 赖俊杰
审判员 罗 勇
审判员 杨自红
二〇一四年十一月十四日
书记员 李俊东