江西省崇仁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）赣1024刑初107号
公诉机关江西省崇仁县人民检察院。
被告人孙小刚，男，1979年2月16日出生于江西省丰城市，汉族，高中文化，司机，家住江西省丰城市。2015年11月23日因涉嫌犯污染环境罪向崇仁县公安局投案，同日，被取保候审。2016年12月1日，经本院决定取保候审，同日由崇仁县公安局执行取保候审。
辩护人杨筱云，黄洲桥律师事务所律师。
被告人杨相光，男，1964年9月1日出生于浙江省乐清市，汉族，高中文化，无业，家住浙江省温州市乐清市。2015年12月8日因涉嫌犯污染环境罪向崇仁县公安局投案，同日，被取保候审。2016年12月1日，经本院决定取保候审，同日由崇仁县公安局执行取保候审。
辩护人徐高田，黄洲桥律师事务所律师。
被告人孙小刚、杨相光涉嫌犯污染环境罪一案，江西省崇仁县人民检察院于2016年12月1日以崇检公诉刑诉[2016]106号起诉书向本院提起公诉。本院于同日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年12月20日公开开庭审理了本案。崇仁县人民检察院指派检察员祝福林出庭支持公诉，被告人孙小刚及其辩护人杨筱云、被告人杨相光及其辩护人徐高田均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
崇仁县人民检察院指控：2015年7月，被告人孙小刚伙同胡某、温移密在未办理任何手续的情况下，商议出资在崇仁县河上镇山背村新村组宋家坑山场修建一座电子垃圾焚烧炉。尔后，孙小刚雇请付某修路；温移密雇请福建工人修建窑炉、安装设备。2015年8月底，经协商，被告人杨相光与孙小刚达成协议，以每月14万元承租该炉。同年9月5日始，杨相光购进废旧电视机、电脑等电子垃圾，雇请人员进行焚烧，提炼铜、铝等金属，出售给上饶玉山岩瑞铜业有限公司，得货款65万余元。2015年9月24日，崇仁县环境保护局依法查获该窝点。期间，共焚烧电子垃圾约300吨，且焚烧时产生浓烟及刺鼻气味，严重污染环境。
据以指控的证据有：证人付某、黄某等人的证言，协议书、归案情况说明、责令改正违法行为决定书、焚烧原料认定意见、取缔焚烧场批复、户籍证明等书证，视频资料，现场照片以及被告人孙小刚、杨相光的供述等。
公诉机关认为，被告人孙小刚、杨相光违反国家规定，处置危险废物，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。同时，二被告人具有自首情节，建议法院对被告人孙小刚、杨相光从轻处罚。
被告人孙小刚、杨相光对起诉书指控的犯罪事实均不持异议。
二被告人的辩护人辩称，被告人孙小刚、杨相光具有自首情节，系初犯。请求法院对二被告人从轻处罚并适用缓刑。
经审理查明：
2015年7月，被告人孙小刚伙同胡某（另案处理）、温移密在未办理任何手续的情况下，商议出资在崇仁县河上镇山背村新村组宋家坑山场修建一座电子垃圾焚烧炉。尔后，被告人孙小刚雇请付某修路；温移密雇请福建工人修建窑炉、安装设备。2015年8月底，窑炉建好后，被告人孙小刚与被告人杨相光达成协议，由被告人孙小刚提供焚烧炉、厂房、料场、住房及生产所需设备，以及负责处理生产中由于污染造成的处罚、赔偿事宜，每月收取被告人杨相光14万元承租费用；被告人杨相光负责生产、经营。2015年9月5日始，被告人杨相光从浙江省台州市购进废旧电视机、电脑、手机等电子垃圾，雇请皮某、吴某等工人进行焚烧，提炼铜、铝等金属，出售给上饶玉山岩瑞铜业有限公司，共得货款65万余元。2015年9月24日，崇仁县环境保护局依法查获该焚烧电子垃圾窝点。期间，共焚烧电子垃圾约300吨，且焚烧时产生浓烟及刺鼻气味，严重污染环境。
认定上述事实的证据有：
1、证人付某的证言证实：2015年6、7月份，他受孙小刚雇请，在崇仁县东来一个水库旁边帮助孙小刚修路，焚烧窑炉是温移密请人建的，炉建好后，温移密就走了。又过了二十几天，孙小刚对他说，浙江省的杨相光会来窑上提炼铜，生产由杨相光负责，要他在现场注意不要让工人损坏窑上设备等，他答应了。杨相光提炼铜就是用废旧电视机、空调、洗衣机、手机上的集成电路板，进行焚烧，焚烧时会产生黑烟，窑下面有模具盛住窑炉中流出的液体，再将模具冷却，就生产出铜块。杨相光在窑上前后烧了有二十来天，大慨有300吨电子垃圾。他在窑上做事是拿工资，胡某是孙小刚的合伙人。
2、证人黄某（焚烧窑附近居住人）的证言证实：2015年7月，焚烧窑开始动工修建，8月中旬完工。不久，就点火焚烧，主要是用大块煤精和废旧电路板放在窑中焚烧，提炼铜、锡、铝等金属。焚烧时，会看到黑烟往空中冒，产生很浓、很刺鼻的味道，造成他胸闷、咽喉难受。焚烧窑24小时都烧，一直烧到2015年9月20几号，由于崇仁县环保局执法人员到现场后才停火。在焚烧炉烧了一个星期后，他就发现他山上有几百棵松树及芋头逐渐死亡，并造成杉木受影响。后来，他找到焚烧厂，得到赔偿2.5万元。
3、证人皮某（焚烧窑厂工人）的证言证实：他在东来电子垃圾焚烧场做事，负责焚烧电子垃圾。该焚烧场有20个工人，分二个班进行工作，每天烧24个小时，焚烧场每天要烧数十吨电子垃圾。
4、证人吴某（焚烧窑厂工人）的证言证实：东来电子垃圾焚烧场是2015年9月初开始焚烧的，每天要烧几十吨电子垃圾，电子垃圾是浙江杨老板从浙江省运来的，浙江老板是租赁丰城老板的焚烧窑进行焚烧。
5、证人戴某1、戴某2、谢某、戴某3（均为焚烧场附近村民）的证言证实：焚烧场窑炉位于河上镇山背村新村组宋家坑山场，这个焚烧窑建的时候，没有得到附近村民同意。在焚烧时，会产生刺鼻、难闻的气味，并有浓烟，焚烧场主要是焚烧旧电器废弃电路板，焚烧窑污染很大，对附近居民身体健康造成了危害。
6、现场勘查笔录、现场照片证实：2015年9月28日，崇仁县环保局执法人员对该现场进行了勘察，电子垃圾焚烧场位于崇仁县河上镇山背村的一个山坳里，勘察时，电子垃圾焚烧场已停产，窑炉有余热，窑炉空地有大量用作燃料的焦炭，冶炼炉渣数吨，未焚烧完的电子垃圾2吨。
7、崇仁县环境保护局责令改正违法行为决定书证实：2015年9月28日，崇仁县环保局向孙小刚发出该决定书，孙小刚必须限期拆除非法生产设备，恢复原状，逾期将强制拆除。
8、关于崇仁县河上镇山背村新村组宋家坑电子垃圾焚烧场原料的认定意见证实：2015年10月20日，经崇仁县环保局认定，焚烧场焚烧的电子垃圾，具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或几种危险特性的废物，废物类别为HW49其他废物，废物代码900-045-49。
9、关于同意取缔崇仁县河上镇山背村新村组废旧电路板焚烧场的批复证实：2015年10月2日，经崇仁县人民政府同意，该焚烧场未办理环保审批手续，无任何污染治理措施，严重污染周边环境，同意取缔该非法焚烧场。
10、江西省废物管理中心关于《江西省环境监察局关于商请确认废弃电子垃圾是否需要危废鉴定的函》的复函证实：该焚烧场焚烧的电子垃圾主要为废弃电器、电子产品经拆散、破碎、砸碎等后产生的废印刷电路板。按照《国家危险废物名录》（2008版），废弃的印刷电路板属于HW49其他废物900-045-49。根据环境保护部和国家发展和改革委员会第1号令，列入危险废物名录中的危险废物无需另行鉴别。
11、协议书证实：2015年8月26日，孙小刚与杨相光签订租赁协议书，孙小刚将垃圾焚烧场设备、厂房、工人住房等出租给杨相光，杨相光每月付租金14万元给孙小刚。同时约定，行政部门对焚烧场的经济处罚、因环境污染造成的赔偿问题由孙小刚负责。
12、归案情况说明证实：2015年11月23日，孙小刚主动向侦查机关投案；2015年12月8日，杨相光主动向侦查机关投案。
13、常住人口信息证实：孙小刚出生于1979年2月16日，杨相光出生于1964年9月1日，案发时均已成年。
14、被告人孙小刚、杨相光有供述在卷，且与上述证据能够相互印证。
上述证据，经庭审举证、质证、认证均予以核实，能够作为定案的依据，本院予以确认。
本院认为，被告人孙小刚、杨相光违反国家法律规定，以焚烧的方式处置危险废物（300吨），严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立，予以确认。
关于被告人孙小刚、杨相光的辩护人的辩护意见，经查，属实。
案发后，被告人孙小刚、杨相光能主动向公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，系自首。鉴于被告人孙小刚、杨相光的犯罪情节及悔罪表现，系初犯，没有再犯罪的危险，本院认为对被告人孙小刚、杨相光均可从轻处罚并适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条之规定，判决如下：
一、被告人孙小刚犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；罚金人民币10000元，限在判决书生效后三日内缴纳。）
二、被告人杨相光犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月，并处罚金人民币10000元。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算；罚金人民币10000元，限在判决书生效后三日内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省抚州市中级人民法院提起上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 陈水华
人民陪审员 陈爱红
人民陪审员 康湘明
二〇一六年十二月二十二日
书 记 员 华亦恬