安徽省宿州市埇桥区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1302刑初1068号
公诉机关安徽省宿州市埇桥区人民检察院。
被告人胡先华，男，1962年9月1日出生于安徽省肥东县，汉族，高中文化，务工人员，住合肥市肥东县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年6月15日被宿州市公安局经济技术开发区分局刑事拘留，同年6月19日被取保候审。2016年12月13日被本院决定监视居住。
辩护人蔡渊，肥东县法律援助中心律师。
宿州市埇桥区人民检察院以宿埇检刑诉（2016）1030号起诉书指控被告人胡先华犯拒不支付劳动报酬罪，于2016年12月6日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宿州市埇桥区人民检察院指派检察员郑玉宏出庭支持公诉，被告人胡先华及其辩护人蔡渊到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
宿州市埇桥区人民检察院指控：2012年3月至2013年12月，被告人胡先华在承包安徽省皖北药业股份有限公司部分建筑工程期间拒不支付李某1、高某、吕某等农民工工资10.23万元。宿州市经济技术开发区信访办公室、规划建设局于2014年1月6日责令被告人胡先华限期支付农民工工资，但被告人胡先华采取躲避的方法拒不支付，后由皖北药业垫付拖欠的农民工工资。
针对上述指控，公诉机关提交了证人证言、被告人供述、相关书证等证据予以证实，认为被告人胡先华的行为已构成拒不支付劳动报酬罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，对被告人胡先华判罪量刑。
被告人胡先华当庭辩称其拖欠的是工程款不是工人的劳动报酬。其辩护人的辩护意见是：被告人胡先华不是工程的承包者，只是现场负责人，不是支付主体，案发前工人的工资已经全部支付，被告人胡先华犯罪情节显著轻微，建议对被告人胡先华免予刑事处罚。
经审理查明：2012年4月安徽晋源工程有限公司（以下简称晋源公司）承建安徽省皖北药业股份有限公司（以下简称皖北药业）微生物药物生产基地项目工程，2012年4月7日晋源公司成立项目部并任命胡先华、彭某1元为现场负责人，晋源公司委托皖北药业将2013年工程款直接支付至胡先华、彭某1元账上，从2012年3月至2013年12月，被告人胡先华拖欠李某1、高某、吕某等农民工工资76170元。宿州市经济技术开发区信访办公室、规划建设局于2014年1月6日责令晋源公司限期支付农民工工资，但被告人胡先华采取躲避的方法拒不支付。案发后，拖欠的农民工工资已由皖北药业垫付。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
一、书证
（一）责令限期支付农民工工资通知书，证明宿州市经济技术开发区规划建设局、宿州市经济开发区信访工作领导小组办公室于2014年1月6日向安徽省晋源建筑安装工程有限公司作出责令限期支付农民工工资通知书，要求该公司尽快解决在安徽省皖北药业股份有限公司微生物药物生产项目基地项目工地发生的拖欠民工工资200余万元。该通知书于2014年1月14日送达晋源公司。
（二）皖北药业支付晋源公司项目部工程款明细，证明2014年7月至2015年1月，皖北药业支付晋源公司工程款1469.4万元。
（三）安徽晋源公司任命通知，证明安徽晋源工程有限公司承建安徽省皖北药业股份有限公司微生物药物生产基地项目工程，2012年4月7日安徽晋源公司成立安徽省皖北药业生产基地工程项目部，任命胡先华、彭某1元为现场负责人。
（四）安徽晋源工人工资统计表，证明晋源公司拖欠高某工资27050元、李某1工资28000元、吕某工资21120元并已全部由皖北药业股份有限公司结清。
（五）晋源公司关于宿州皖北制药厂项目涉及农民工工资情况说明，证明该公司为了确保该项目农民工工资足额发放以及工程款专用，2013年度应付的工程款该公司已委托甲方（皖北制药厂），直接支付至项目负责人彭某1元、胡先华账上，由甲方监督工程款的使用。
（六）委托书，证明安徽晋源公司皖北药业微生物药物生产基地工程项目部委托胡某负责完成综合库、磷酸脂、化学品库、溶媒回收剩余工程，加盖项目部公章并有胡先华的签字。
二、被害人陈述
（一）被害人吕某的陈述，证明2012年3月至2013年底，他从胡先华手里承包了部分土方工程，胡先华支付了部分工人工资还欠他21000元的工资。后皖北药厂将该垫付的部分予以垫付。
（二）被害人李某1的陈述，证明他自2012年开始到皖北药业工地干活至2013年底，胡先华拖欠他的工资44500元，后由皖北药业垫付。
（三）被害人高某的陈述，证明他2012年跟着胡先华在皖北药厂工地上干活，到2014年1月17日胡先华拖欠他班组的工资27050元。
三、证人证言
（一）证人胡某的证言，证明他属于晋源公司的职工，从2013年7月份开始负责宿州市经济技术开发区皖北药业施工工地监管施工现场及协调工资的事情，向胡先华负责。经他打条的工人工资其中有吕某工人工资21000元，李某1工人工资44500元，高某本人的工资是31250元没有支付。
（二）证人李某2的证言，证明安徽晋源公司负责承建皖北药业的部分工程，胡先华、彭某1元是现场施工负责人，他们的代理人分别是胡某和彭其和。在2013年春节后支付的工程款都是打到胡先华和彭某1元的会计张爱荣的账户上的。
四、被告人胡先华的供述，称2013年晋源公司承建皖北药业在宿州市开发区的部分工程，他和彭某1元是工程的项目负责人，工程收尾时他委托侄子胡某负责，他和彭某1元负责发放工人的工资。皖北药业工程款开始是打给晋源公司的，后来因晋源公司挪用工程款，他们要求将工程款直接打进他们的卡上再由他们发放工资。因为晋源公司的挪用导致部分工资没有发放，他认为晋源公司应该出面解决，他离开宿州后到了外地，宿州的电话号码也不再使用。
五、其他相关证据
（一）户籍证明，证明被告人胡先华1962年9月1日出生于安徽省肥东县，身份证号码。
（二）案发及抓获经过，证明本案于2014年1月16日，由宿州市经济技术开发区规划局、信访办移交而案发。2015年6月9被告人胡先华被抓获。
本院认为：安徽省晋源建筑安装工程有限公司作为项目工程承建方有能力支付而不支付劳动者报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，被告人胡先华作为晋源公司任命的工程现场负责人，是支付劳动者报酬的实际控制人，其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。对被告人胡先华辩护人提出的被告人胡先华不是主体的辩护意见，本院不予采纳。对公诉机关指控的被告人胡先华拖欠的劳动者报酬的数额为102300元的指控，经查，虽被害人吕某等人陈述被拖欠的工资的数额为102300元，但晋源公司的工资统计表载明拖欠的工资数额为76170元，应以统计表认定的数额认定为宜。对被告人胡先华提出的其拖欠的是工程款不是劳动者的报酬的辩解意见，经查，安徽晋源工人工资统计表中已明确被拖欠人姓名及被拖欠的款项是劳动者的报酬，故被告人胡先华的辩解意见不能成立，本院不予采纳。对被告人辩护人提出的对被告人免予刑事处罚的辩护意见，经查，被告人胡先华拒不支付劳动者报酬且有隐匿行为，其犯罪情节不属于显著轻微，故对被告人辩护人提出该辩护意见，本院不予采纳。鉴于劳动者报酬已得到支付，尚未造成严重后果，依法可对被告人胡先华从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第六十一条之规定，判决如下：
被告人胡先华犯拒不支付劳动报酬罪，判处罚金人民币一万元。
（罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省宿州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 孙 静
审 判 员 陈叶亮
人民陪审员 王仲云
二〇一七年三月二日
书 记 员 吴丹丹
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。