四川省德阳市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川06民终1708号
上诉人（原审被告）：四川省四方管业有限公司，住所地四川省广汉市小汉镇柳林村。
法定代表人：骆开富，董事长。
委托诉讼代理人：杨天华，四川和创律师事务所律师。
委托诉讼代理人：叶琳，四川和创律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：李湘，女，1990年6月2日生，住四川省江油市。
委托诉讼代理人：王苇，四川康伦律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘锡庆，四川康伦律师事务所律师。
上诉人四川省四方管业有限公司（以下简称为四方管业）因与被上诉人李湘劳动争议纠纷一案，不服广汉市人民法院作出的（2017）川0681民初1036号民事判决，向本院提起上诉。一审法院受理后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人四方管业上诉请求：一、请求撤销一审判决第二项内容即上诉人向被上诉人支付经济补偿金；二、一审、二审诉讼费由被上诉人承担。事实和理由：第一，被上诉人明确表明不愿意购买社保，并出具自愿放弃购买社保的说明，故被上诉人以上诉人未交够社会保险费要求上诉人向被上诉人支付经济补偿金违背诚实信用原则；第二，生活费不属于劳动报酬，法律未规定劳动者以用人单位不支付生活费为由提出解除合同的，用人单位要支付经济补偿金，一审判决认定上诉人由此应当支付经济补偿金是对法律的任意扩大解释，且不领取生活费的原因在于劳动者自己，劳动者拒绝领取生活费。
被上诉人辩称：一审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉人的上诉请求，维持一审判决。
李湘向一审法院提出诉讼请求：一、请求解除原告与被告的劳动合同；二、被告支付原告解除劳动合同的经济补偿金13392元；三、被告支付原告的加班工资44332元；四、被告支付原告未付的生活费5520元（1380×4）。庭审中，原告将第二项解除劳动合同的经济补偿金调整为10018.28元（2504.57元×4）。
一审法院审理查明：原告李湘于2011年9月11日进入被告四方管业处工作，双方建立劳动合同关系。双方签订了书面劳动合同，但双方均称该书面劳动合同已经遗失。2014年4月16日，原告向公司自愿提出不需要公司买社保。2016年9月，被告因生产经营困难，正式停产。2017年1月，被告与公司大部分职工签订了《员工经济补偿金和生活费及劳动合同关系解除协议》，该协议就职工的补偿金、生活费、劳动关系的解除等达成了一致协议。本案原告因不同意该方案，于2016年向广汉市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：裁决四方管业支付申请人解除劳动合同经济补偿金13392元，加班工资44332元，拖欠的工资2343元，合计金额60067元。2016年12月8日，该委作出广劳人仲案(2016)204号仲裁裁决书，裁决：驳回申请人的仲裁请求。该仲裁裁决已发生法律效力。2017年，原告再次向广汉市劳动人事仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：一、自申请仲裁之日起解除与四方管业的劳动合同；二、四方管业向原告支付解除解除劳动合同的经济补偿金13392元；三、支付加班工资44332元；四、支付拖欠的生活费5520元；五、为原告缴纳社会保险；六、协助原告办理失业保险。2017年3月8日，该委作出广劳人仲案(2017)057号仲裁裁决书，裁决：由被申请人四方管业以500元每月的标准支付申�人李湘20**年8月至2016年12月停产期间待岗生活费，共计2000元；驳回申请人的其他仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，向一审法院提出诉讼。
一审法院认为：1.解除劳动合同问题：第一次仲裁时，原告要求裁决被申请人支付申请人解除劳动合同经济补偿金，广劳人仲案(2016)204号《仲裁裁决书》认为，双方的劳动合同关系仍处于存续状态。第二次仲裁2017年2月16日庭审时，原告要求解除与被告签订的劳动合同，被告亦同意，故双方劳动关系解除的合意已经成立，故一审法院对双方的劳动合同在2017年2月16日已经解除的事实予以确认。2.经济补偿金问题：虽然原告向公司自愿提出不需要公司买社保，一审法院认为：为劳动者缴纳社会保险，是用工单位的法定义务，原告在被告处工作时间的社会保险费，被告应予缴纳。原告提出不需要公司买社保，此承诺无效，不能免除公司的法定义务。同时2016年9月以后四方管业应当支付原告生活费，四方管业未按时支付原告生活费，现在原告以此为由要求解除劳动合同并要求被告支付经济补偿金的请求一审法院依法予以支持。虽然《劳动合同法》没有直接规定前述情况下劳动者享有解除劳动合同的权利，但其与《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：……(二)未及时足额支付劳动报酬的”情形相比较而言是更为严重的违法行为，依照《劳动合同法》的立法基本精神，一审法院认为，此时，劳动者有权要求解除劳动合同并要求被告支付经济补偿金。庭审中双方已经一致确认原告自2012年9月11日进入被告公司工作、十二个月的平均工资为2504.57元，故对于原告要求被告支付解除劳动合同的经济补偿金10018.28元（2504.57元×4）的诉讼请�，一审法院予以支持。3.加班费问题：原告称第二次仲裁加班工资有新的证据属于新情况，应该受理且应该支持，但并未向一审法院提交新的证据，一审法院无从查实是否属于新的证据，是否属于新情况，同时广劳人仲案(2016)204号《仲裁裁决书》已对加班费问题作出处理，该《仲裁裁决书》已发生法律效力，故本案对加班费问题不再予以审查。4.停产期间是否及时足额支付工资或生活费问题：2016年9月，四方管业停产至今，依照《工资支付暂行条例》第十二条“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动工资者。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理”，劳动部《关于贯彻执行‹�华人民共和国劳动法›若干问题的意见》第五十八条“企业下岗待工人员，由企业依据当地政府的有关规定支付其生活费，生活费可以低于最低工资”标准。2016年9月以后四方管业应当支付原告生活费。原告主张2016年9月至12月的生活费不违反法律规定，一审法院予以支持。四川地区没有明确的生活费标准，一审法院参照广汉市小汉镇政府、小汉镇司法所、派出所等部门组织下四方管业与部分职工双方协商达成的协议确定生活费标准为每月500元。原告要求按最低工资标准计算生活费，没有法律依据，一审法院不予支持。原告主张四个月的生活费不违反法律规定，被告亦同意支付，故一审法院依法予以支持。
综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第三项、第四十六条第一款第一项、《中华人民共和国社会保险法》第六十条、第六十三条�《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》第九条之规定，判决如下：一、原告李湘与被告四川省四方管业有限公司之间的劳动关系已于2017年2月16日解除；二、被告四川省四方管业有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告李湘解除劳动合同经济补偿金10018.28元（2504.57元×4）；三、被告四川省四方管业有限公司于本判决生效之日起三十日内支付原告李湘四个月生活费2000元；四、驳回原告李湘的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案减半收取案件受理费5元，由被告四川省四方管业有限公司负担。
二审经审理查明，2017年1月，上诉人与被上诉人以外的其他职工签订《员工经济补偿金和生活费及劳动�同关系解除协议》后，通过现金向其他职工发放生活费。因被上诉人不同意该方案，上诉人未向被上诉人发放生活费。2016年10月12日，四方管业以公司经营状况不好为由，向广汉市社保局申请缓缴部分员工2016年7月至2017年3月的社会保险费。广汉社保局局长2017年3月16日在该份申请上批示“同意科室意见”。
二审查明的其他事实与一审一致，本院予以确认。
本院认为，根据诉辩双方的意见，本案二审的主要争议焦点在于，上诉人是否应当向被上诉人支付经济补偿金。
上诉人主张李湘自愿不缴纳保险，且未支付生活费不能理解为未支付劳动报酬，故用人单位不应支付经济补偿金。本院认为，根据《工资支付暂行规定》第十二条规定：“非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳�者工资。超过一个工资支付周期的，若劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。”虽然上诉人停工停产，但双方未解除劳动关系，排除了劳动者与他人建立劳动关系，并通过劳动获取劳动报酬的机会，为维持劳动者的基本生活需要，用人单位应当向劳动者支付生活费。本案中，上诉人因停工停产无法继续为劳动者提供劳动条件，也未向被上诉人支付生活费的行为违反法律规定，被上诉人以此为由要求解除劳动合同，根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第（一）、（二）项规定：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；”第四十六条规定：“有下�情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；”故被上诉人要求上诉人支付经济补偿金，符合法律规定，本院予以支持。
综上所述，四川省四方管业有限公司的上诉请求不成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由四川省四方管业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 李玉兰
审判员 罗德东
审判员 杨 轩
二〇一七年十一月二十日
书记员 陈浩瑀