四川省广安市前锋区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）川1603行初80号
原告李林森，男，生于1965年11月1日，汉族，住四川省广安市广安区。
被告广安市国土资源局，住所地：四川省广安市广安区金安大道193号。
法定代表人李玉京，局长。
委托代理人陈德清，广安市国土资源局法规监察科科长。
委托代理人王君，四川爱众律师事务所律师。
原告李林森诉被告广安市国土资源局不履行政府信息公开法定职责一案，本院于2017年4月10日受理后，依法向被告送达了起诉状副本、应诉通知书及举证通知书，并依法组成合议庭于2017年5月8日公开开庭审理了本案。原告李林森，被告的负责人屠建明及委托代理人陈德清、王君到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2017年3月12日，原告通过特快专递向被告寄送了政府信息公开申请书，要求公开原告所在村民小组土地被征收的相关政府信息。被告于2017年3月14日收到原告的政府信息公开申请书后，未作任何答复，且未提供原�所申请的政府信息的具体内容。为维护原告的合法权利，请求依法判决被告尽快公开原告申请公开的政府信息。
原告对自己的主张提供了以下证据：
1、政府信息公开申请书，证明原告依照法律规定向被告提出了信息公开申请以及原告向被告申请信息公开的具体内容；
2、邮寄凭证及投递查询，证明原告于3月12日寄出信息公开申请书，被告已于3月14日予以签收。
被告辩称，被告在2017年3月14日收到原告的政府信息公开申请，因原告所申请的政府信息距今时间较为久远，难以在15个工作日内答复，经被告负责人同意并电话告知原告后，被告对申请事项延期答复。被告于2017年4月19日作出答复并将信息向原告公开，原告于2017年4月21日收到被告作出的答复和公开的资料，被告�出的行政行为符合《政府信息公开条例》的规定。原告起诉要求法院责令被告履行政府信息公开法定职责对其权益不产生影响，没有实际意义，对原告的起诉依法应予以驳回。
被告向法院提供了以下证据、依据：
1、广安市国土资源局公文处理笺、政府信息公开申请书、原告的身份证复印件、邮寄凭证，证明广安市国土资源局于3月14日收到原告的信息公开申请书；
2、政府信息公开延期申请表，证明由于原告要求公开的信息时隔久远，需要时间收集资料，所以申请了延期十五日答复；
3、广安市国土资源局政府信息公开答复书（广市国土资公开告知[2017]5号）及附件（四川省人民政府关于广安县浓洄镇迁建初级中学校、城北小学及新建城北幼儿园征用土地的批复、关于城北村四组土地统征后人员安置办法）、邮寄凭证及投递查询，证明被告是在延长答复期限后的法定期限内作出的答复，并对被告保存的信息予以了公开，对被告未制作和保存的信息进行了答复，被告的答复符合法律规定。
经庭审质证，被告对原告提供的证据无异议。原告对被告提供的证据1中的公文处理笺有异议，对其他证据无异议；对证据2有异议，认为原告并没有收到电话通知和书面告知；对证据3，认为原告是在起诉后才收到的答复，并且被告作出的答复与原告申请的信息不一致，有些信息没有公开，有些信息公开不完整。本院认为，对原告提供的证据本身客观，来源合法，与本案具有关联性，可以作为本案认定案件事实的依据，该些证据能够相互印证原告2017年3月12日向被告以特快专递方式递交了信息公开申请书，被告已于3月14日予�签收的事实。对被告提供的证据1、3本身客观，来源合法，与本案具有关联性，可以作为本案认定案件事实的依据，该些证据能够相互印证被告于2017年4月19日向二原告通过特快邮寄的方式送达了广安市国土资源局政府信息公开答复书（广市国土资公开告知[2017]5号）及附件的事实，同时证明了原告已收到该信息公开答复书的事实；对被告提供的证据2，系被告内部程序性的审批表，被告没有提供证据证实已将该审批表中关于延期答复的相关内容在收到原告申请之日起15个工作是内向原告进行了告知，同时，原告又予以否认，故该份证据不能达到被告用以证明其在收到原告申请之日起15个工作日内向原告告知了延长答复期限的证明目的。
经审理查明：原告于2017年3月12日以特快邮寄的方式向被告递交了政府信息公开申请书一份，被告于2017年3月14日收到该政府信息公开申请。2017年4月19日，被告向原告通过特快邮寄的方式送达了广安市国土资源局政府信息公开答复书（广市国土资公开告知[2017]5号）及附件，2017年4月21日原告收到该政府信息公开答复书及附件。原告认为其于2017年3月12日向被告递交了政府信息公开申请，但被告收到申请后并未依法答复，遂提起本次行政诉讼，请求判决被告依法公开原告申请公开的政府信息。
本院认为：原告通过特快邮寄的方式向被告提交了政府信息公开申请书，并且被告已经收到了原告要求公开相关政府信息的申请。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人�说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”、第二十四条第一款、第二款“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”之规定，被告作为国家行政机关针对原告的信息公开申请，应当依据上述政府信息公开条例的规定依法进行处理。本案中，虽然在诉讼过程中原告已收到了被告邮寄的政府信息公开答复书，被告针对原告的政府信息公开申请已作出了答复，但是，被告并未在收到原告申请之日起15个工作日内予以答复或者告知原告需延长答复期限，故应认定被告在法定期限内没有针对原告的申请给予任何形式的回复。被告的行为违反了上述政府信息公开条例之规定，且原告不同意撤诉，故应认定被告未在法定期限内对原告申请事项作出处理的行为违法。被告辩称其已在收到原告申请之日起15个工作日内将需延长答复期限的事宜告知原告，未向法庭提供充分有效证据，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条第二款的规定“被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有证据”，故对被告的辩称不予采信。据此，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十条第三款、第四款之规定，判决如下：
确认被告广安市国土资源局未在法定�限内对原告李林森于2017年3月14日邮寄送达的政府信息公开申请依法作出处理的行为违法。
案件受理费50元，由被告广安市国土资源局承担，向广安市前锋区人民法院交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人人数提供副本，上诉于四川省广安市中级人民法院。
审 判 长 张利平
审 判 员 胡全胜
人民陪审员 叶建元
二〇一七年五月二十七日
书 记 员 董丽丽
附相关法律条文规定：
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十条：
被告在一审期间改变被诉具体行政行为的，应当书面告知人民法院。
原告或者第三人对改变后的行为不服提起诉讼的，人民法院应当就改变后的具体行政行为进行审理。
被告改变原具体行政行为，原告不撤诉，人民法院审查认为原具体行政行为违法的，应当作出确认其违法的判决；认为原具体行政行为合法的，应当判决驳回原告的诉讼请求。
原告起诉被告不作为，在诉讼中被告作出具体行政行为，原告不撤诉的，参照上述规定处理。