湖南省娄底市娄星区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）娄星民二初字第1012号
原告李日和。
原告李爱秋。
原告龙海波。
原告邱建军。
上述四原告的共同委托代理人李桂平,湖南真理律师事务所律师。
上述三原告特别授权委托代理人李爱秋。
被告湖南省林琦劳务有限公司（以下简称湖南林琦公司）住所地湖南省娄底市娄星区乐坪办事处长春居委会六组。
法定代表人李小林,该公司负责人。
委托代理人成剑文,湖南民声律师事务所律师。
被告湖南金沙路桥建设有限公司(以下简称湖南金沙路桥公司)住所地湖南省长沙经济技术开发区。
法定代表人周海军。
委托代理人：刘俊生，湖南晨晖律师事务所律师。
特别授权委托代理人王铭,该公司职工。
被告湖南金沙路桥建设有限公司广西三江至柳州高速公路NO6合同段项目经理部,又名湖南金沙路桥建设有限公司广西三柳高速公路第六合同段项目经理部(以下简称湖南金沙路桥公司六标段项目部)住所地广西融安县河西镇大巷乡移民村。
负责人杨云堂。
原告李日和、李爱秋、龙海波、邱建军与被告湖南林琦公司、湖南金沙路桥公司、湖南金沙路桥公司六标段项目部合同纠纷一案,本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。本案现已审理终结。
原告请求判令：1、判令被告支付原告被卡扣少计的工程款、20140903误工至20150403段的人员工资、20140903至20150903间段的机械误工停工费、机械退场运输费及其他事项的补偿款项合计4244444元;2、被告支付逾期工程款2.5%利息与工程总额5%违约金;3、被告承担本案诉讼费用。
被告湖南林琦公司答辩要点：对四原告起诉的事实基本没有异议,但要求扣除管理费等13万元。
被告湖南金沙路桥公司答辩要点：1、本案应定性为建设工程施工合同纠纷。2、湖南金沙路桥公司不是合同一方当事人,不是本案适格的被告。3、湖南金沙路桥公司对四原告不承担任何责任。请求法院驳回四原告对答辩人提出的所有诉讼请求。
查明的事实根据双方当事人的诉辩主张和举证质证情况，本院确认如下：
2013年5月15日,被告湖南林琦公司与原告签订《广西三柳高速公路劳务合作协议书》,就双方具体的权利义务进行了约定。合同第二条约定：乙方（原告）应当配备施工专业技术人员2名，机械操作专业人员8-10名，车辆驾驶人员4名，机电专业修理人员2名，工地材料看守人员2名，施工生产人员8-12名，以确保每天24小时施工生产的需要。合同第三条约定：2.甲方按照各标段项目经理部规定的每月计量计付标准，支付乙方75%的工程进度款，其余工程款在工程完工后，按各项目部的计量结算总支付到90%。3.甲方按各标段项目经理部规定暂扣乙方总工程量计价的质保金5%，在每项工程完工六个月后，将全部工程款（包含质保金）支付完毕，扣除保险费2%、管理费5%。乙方承担甲方管理人员1人的工资6500元每月。合同第四条……未能及时提供乙方施工场地或者未将材料供应到乙方施工现场的情况下，造成乙方不能施工，引起的误工，甲方应主动配合乙方找其项目经理部协商，补偿乙方所产生误工的经济损失。合同第五条：甲方不得卡扣、少计乙方的工程量款，并应当按时支付乙方工资。如甲方在结算时卡扣、少计乙方的工程量款，或者没有按月按时支付乙方工资；甲乙双方发生争议，乙方有权直接找三柳高速各项目经理部进行结算并领取民工工资。四原告组织民工25人完成该项目的第七、第八标段的劳务施工任务后，2013年11月1日，被告湖南林琦公司与被告湖南金沙路桥公司六标段项目部签订《旋挖钻桩基础劳务协作合同书》,被告湖南金沙路桥公司将广西三江至柳州高速公路工程第6合同段（K59+3380左幅高架桥、K59+050右幅高架桥、K59+260右幅高架桥）桩基施工承包给被告湖南林琦公司。2013年12月,四原告组织施工人员,投入机械设备进入六标段工地进行桩基施工。2014年9月1日，湖南金沙路桥公司六标段项目部向三柳高速公路工程管理中心出具《关于旋挖钻施工的单价及相关问题的报告》，项目部同意按单价768.02元每立方米结算剩余已完工桩基（原单价为450元每立方米）。后因被告原材料供应不及时、机构改革等原因,部分桩基被迫停工。湖南金沙路桥公司六标段项目部回收了原告的部分小型机械（新购价值48000余元）。2015年2月4日，项目部召开会议，讨论关于李小林劳务队遗留问题的处理，并形成会议纪要，同意按24万元／月补偿乙方3个月的机械误工费用，合计72万元，误工人员按180元／天进行补偿。2015年2月11日，六标、七标、管理中心与被告湖南林琦公司李小林桩基队伍召开协调会，并形成协调会纪要：……第三条中管理中心同意六标段其中的9根桩基按1007元／立方米计价，11根桩基按768元／立方米计价（后被告在结算时按768元／立方米计价结算了10根）。现原告主张其余55根桩基亦应从450元／立方米调整为768元／立方米计价计付劳务费用，该55根桩基涉及工程量为2114立方米。
根据六标段项目部的有关批复报告、会议纪要等文件,结合庭审情况,认定因被告方原因,造成原告方2014年9月至2015年2月期间的窝工损失、机械台班损失未补偿到位。法律适用争议本院根据查明的事实，将双方当事人争议的焦点概括为以下2个方面：1、关于本案案由如何确定的问题。原告认为，本案应当定性为劳务合同纠纷。
被告认为：本案应当定性为建设工程施工合同纠纷。
本院认为，纵观原告的诉讼请求，包含有劳务工资、工程款以及机械误工费、赔偿损失等费用，涉及到劳务合同纠纷与建设工程合同纠纷等三级案由，本院决定以二级案由合同纠纷进行立案审理，符合法律规定，原告与被告提出的观点，本院均不予采纳。关于被告湖南林琦公司、被告湖南金沙路桥公司、湖南金沙路桥公司六标段项目部是否是本案适格的被告，是否应当对本案承担责任的问题。原告认为，被告湖南林琦公司、被告湖南金沙路桥公司、湖南金沙路桥公司六标段项目部均是本案适格的被告，均应当对本案承担责任。被告湖南林琦公司认为，其可以承担责任，但要求扣除管理费13万元。被告湖南金沙路桥公司认为，被告湖南金沙路桥公司不是合同当事人，不是本案适格的被告，对本案不承担责任。
本院认为，经查，被告湖南金沙路桥公司六标段项目部没有独立法人资格，不能够独立承担民事责任，其有关权利义务只能由其设立机构被告湖南金沙路桥公司承受，故被告湖南金沙路桥公司六标段项目部不是本案适格的被告。被告湖南金沙路桥公司作为发包人，没有提交充分证据证明其已支付全部款项，且原告方所造成的窝工劳务损失、机械损失等均与被告湖南金沙路桥公司有关，因此，被告湖南金沙路桥公司是本案适格的被告，应当对原告的劳务费及部分机械施工费等以及合理损失承担连带责任。被告湖南林琦公司作为合同相对方，应当对原告的劳务费及部分机械施工费以及合理损失承担责任，至于其提出的扣除管理费的问题，因缺乏事实依据和法律依据，本院不予支持。判决的理由与结果本院认为，本案应当认定为合同纠纷。被告湖南林琦公司虽办理了工商登记手续，但并未取得政府职能部门颁发的劳务资质和安全施工资质证书，被告湖南林琦公司与被告湖南金沙路桥公司签订的《旋挖钻桩基础劳务协作合同书》系无效合同，四原告系无任何资质的自然人，其与被告湖南林琦公司签订的《广西三柳高速公路劳务合作协议书》亦当然无效。虽然合同无效，但四原告及所组织的民工劳务与投入的机械施工量已经物化在涉案工程中，在被告收取残方后，应当对原告所投入的人力、物力按合同约定及签证数据予以结算。根据调差前后的劳务量及工程量对比情况，结合调差价格的会议纪要，被告湖南林琦公司应当支付原告调差后的劳务费（768-450元）×2114立方米＝672252元。因被告方原因,造成原告方2014年9月至2015年2月期间民工的窝工损失、机械台班损失，根据双方合同的约定，被告湖南林琦公司应当承担赔偿责任，被告湖南林琦公司对此亦予以认可。本院按误工时间5个月、误工人数10人，180元每天（参照会议纪要）确定原告方的误工损失为270000元；机械台班损失按每月240000元×2个月＝480000元计算，被告湖南金沙路桥建设有限公司回收原告部分小型设备的价值酌情认定为30000元。至于原告提出的其他诉讼请求，因缺乏事实与法律依据，本院不予支持。原告在庭审中提出的少计、漏计的劳务费、末期材料表多扣材料款、最终结算书未付款及质保金等问题，因其未作为诉讼请求提出，原告可另行主张权利。被告湖南金沙路桥公司作为发包人，应当对原告的工程款以及合理损失承担连带责任。被告湖南金沙路桥公司六标段项目部没有独立法人资格，不承担法律责任。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十四条、第五十八条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：
被告湖南省林琦劳务有限公司于判决生效后十日内支付原告李日和、李爱秋、龙海波、邱建军劳务费及机械施工费672252元、赔偿人员误工损失270000元、赔偿机械台班损失480000元，以上合计1422252元，被告湖南金沙路桥建设有限公司对上述费用的支付承担连带责任；
由被告湖南金沙路桥建设有限公司向原告李日和、李爱秋、龙海波、邱建军支付设备回收款30000元；
驳回原告李日和、李爱秋、龙海波、邱建军的其他诉讼请求。本案案件受理费40755元，财产保全费5000元，由原告李日和、李爱秋、龙海波、邱建军承担25755元，由被告湖南林琦公司承担20000元，被告湖南金沙路桥公司承担连带责任。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省娄底市中级人民法院。逾期未上诉，本判决书即发生法律效力。
审判长 肖卫华
审判员 戴跃辉
审判员 黄燕璋
二〇一七年一月十八日
书记员 毛小兰
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第五十四条下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：（一）因重大误解订立的；（二）在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。