安徽省来安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）来民一初字第01149号
原告：夏家桂，男，1952年6月15日生，汉族，农民，住安徽省来安县。
委托诉讼代理人：邹浩，安徽永阳律师事务所律师。
被告：来安县三城乡固镇村陡门村民小组。
负责人：刘春银，该组组长。
被告：来安县三城乡固镇村三郢村民小组。
负责人：张家武，该组组长。
被告：来安县农业委员会，住所地安徽省来安县新安镇青龙街180号。
法定代表人：陈刚，该委员会主任。
被告：来安县水利局，住所地安徽省来安县新安镇塔山中路（县政府院内）。
法定代表人：周绍林，该局局长。
委托诉讼代理人：俞德梅，来安县皖新律师事务所律师。
被告：来安县三城电力排灌站，住所地安徽省来安县三城乡。
法定代表人：张家才，该站站长。
被告：来安县三城乡人民政府，住所地安徽省来安县三城乡。
法定代表人：朱命令，该乡乡长。
委托诉讼代理人：俞德梅，来安县皖新律师事务所律师。
原告夏家桂与被告来安县三城乡固镇村陡门村民小组（以下简称陡门村民组）、来安县三城乡固镇村三郢村民小组（以下简称三郢村民组）、来安县农业委员会（以下简称来安县农委）、来安县水利局、来安县三城乡人民政府（以下简称三城乡政府）财产损害赔偿纠纷一案，本院于2015年6月3日立案后，依法适用简易程序，于2015年7月9日公开开庭审理了本案，经审理发现有不宜适用简易程序的情形，裁定转为普通程序，于2016年9月29日再次公开开庭审理了本案。审理中，应原告夏家桂的申请，本院追加来安县三城电力排灌站（以下简称三城电灌站）为本案的被告参加诉讼。因原、被告双方向本院申请庭外自行和解，本院裁定本案中止诉讼。2016年11月18日，本案恢复审理。第一次庭审，原告夏家桂及其委托诉讼代理人邹浩，被告陡门村民组原负责人吕玉和，被告三郢村民组负责人张家武，被告来安县水利局、三城乡政府共同的委托诉讼代理人俞德梅到庭参加诉讼，被告来安县农委经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。第二次庭审，原告夏家桂及其委托诉讼代理人邹浩，被告陡门村民组负责人刘春银，被告三郢村民组负责人张家武，被告来安县水利局、三城乡政府共同的委托诉讼代理人俞德梅，被告三城电灌站的法定代表人张家才到庭参加诉讼，被告来安县农委经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
夏家桂向本院提出诉讼请求：判令各被告连带赔偿其树苗损失63695元、鉴定费2237元，合计65932元。事实和理由：2010年2月9日，其与来安县三城乡固镇村桥东组签订《土地推平工程承包合同》，来安县三城乡固镇村桥东组将推平土地中的12亩发包给其耕作，期限为10年。后其在该宗地上栽种了小雪松。2014年午季期间，因来安县农委在“万亩油菜方”工程中建造的渠道低，致陡门村民组、三郢村民组在放水时水漫溢出渠道，造成其小雪松树被淹死。2014年9月20日，经几方清点，死树为11581棵。后经来安县价格认证中心鉴定，死树价值63695元，其支出鉴定费2237元。
陡门村民组辩称，其属于万亩油菜丰产片区。其花钱从三城电灌站打水，该电灌站系1964年所建。渠道系来安县农委改建，改建前没有溢水现象，改建时其就提出过渠道低了，现在加高有30厘米。夏家桂的损失与其村民组无关。
三郢村民组辩称，其没有打水。
来安县农委未作答辩。
来安县水利局辩称，死树一事与其无关，其不是适格被告，请求驳回对其的诉请。
三城电灌站辩称，其建成有50余年，渠道改建前从未发生过溢水现象。其职责是抗旱时开机打水抗旱，水出了水闸后应当由受益方管理。其没有改建渠道，对标准及质量不负责。
三城乡政府辩称，死树一事与其无关，其不是适格被告，请求驳回对其的诉请。
本院经审理认定事实如下：三城电灌站系来安县水利局下属的事业单位，建成有50余年，通过三城东支渠向陡门、三郢等村民组放水。该渠道以前系土渠道。夏家桂在该渠道旁有12亩承包地，栽种了小雪松。“滁州市国家优质油菜生产基地”建设项目来安县项目区由来安县农委负责，包括对三城东支渠的衬砌。施工中，陡门、三郢等村民组反映渠道变窄无果。2013年9月30日，来安县农委将衬砌后的三城东支渠交给三城乡政府管理。2014年4月20日，来安县项目区通过验收。
2014年6月7日晚，陡门村民组向三城电灌站付费打水，三城电灌站开启一台机组打水，陡门村民组未安排专人看护。次日早晨，夏家桂发现渠道溢水，其所栽种的小雪松受淹，遂报警并向三城乡政府、来安县农委反映。2014年9月20日，经包括陡门、三郢等四个村民小组负责人及来安县三城乡固镇村村民委员会部分人员实地清点、估算，11581棵小雪松受淹致死。后经来安县价格认证中心认证，死树价值63695元。夏家桂支出认证费2237元。
另查明：事发后，三城东支渠被加高。
上述事实，有双方当事人的陈述及夏家桂提供的《土地推平工程承包合同》、《报告》、照片、《价格认证结论书》、认证费票据；来安县农委提供的《滁州市国家优质油菜生产基地建设项目来安县区固定资产交接书》、《国家优质油菜滁州市生产基地建设项目来安实施区田间工程质量初步验收意见》、《滁州市国家优质油菜生产基地建设项目来安县项目区验收意见》等证据在卷佐证。
本院认为，本案的争议焦点为：就夏家桂部分树木受淹致死一事，谁方应当负责。本院评析如下：
按照相关法律规定，因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。本案中，来安县农委衬砌改建后的三城东支渠虽经验收合格，但该渠道改建前没有溢水记录，改建后渠道水溢出，致夏家桂部分树木受淹死亡，事后该渠道被加高，说明该工程存在一定缺陷，故来安县农委应承担一定责任。三城乡政府在接手管理后，疏于管理，未能及时发现隐患，应承担一定责任。陡门村民组在打水时未安排专人管理，致未能及时发现溢水，应承担一定责任。从现场照片可看出，事发前林地排水措施并不完善；事发后，根据夏家桂的自认，其在公安机关拍照后才抽沟排水，应对不及时，故其自身也应承担一定责任。三郢村民组没有打水，与本案无关，不应承担责任。来安县水利局、三城电灌站对案渉渠道没有修建、管理义务，也不应承担责任。经综合考虑，本院酌定来安县农委、三城乡政府、陡门村民组各承担30%、20%、25%的赔偿责任，夏家桂自负25%的责任。
综上，来安县农委应赔偿19779.60元〔（63695元+2237元）×30%〕，三城乡政府应赔偿13186.40元〔（63695元+2237元）×20%〕，陡门村民组应赔偿16483元〔（63695元+2237元）×25%〕。依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第二款、第一百一十七条第二款、第一百三十一条，《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条第一款、第十九条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条规定，判决如下：
一、被告来安县三城乡固镇村陡门村民小组于本判决生效后五日内赔偿给原告夏家桂164**元；
二、被告来安县农业委员会于本判决生效后五日内赔偿给原告夏家桂197**.60元；
三、被告来安县三城乡人民政府于本判决生效后五日内赔偿给原告夏家桂131**.40元；
四、驳回原告夏家桂的其他诉讼请求。
案件受理费1448元，由原告夏家桂负担362元，被告来安县三城乡固镇村陡门村民小组负担362元，被告来安县农业委员会负担434元，被告来安县三城乡人民政府负担290元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 王俊
审 判 员 陈平
人民陪审员 王平
二〇一六年十一月二十一日
代理书记员 郭娟
附判决适用的法条：
《中华人民共和国民法通则》
第一百零六条第二款公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的，应当承担民事责任。
第一百一十七条第二款损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
《中华人民共和国侵权责任法》
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第六条第一款行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
第十九条侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他方式计算。
第二十六条被侵权人对损害的发生也有过错的，可以减轻侵权人的责任。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条第一款当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。