新疆维吾尔自治区霍城县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）新4023刑初407号
公诉机关新疆维吾尔自治区霍城县人民检察。
被告人陶平，男，1963年9月4日出生于河南省信阳县，汉族，大学本科文化，中共党员，原奎屯市人民政府党组成员、副市长，户籍所在地奎屯市，住奎屯市，2016年5月20日因涉嫌受贿罪被伊犁哈萨克自治州人民检察院刑事拘留，2016年6月6日被伊犁哈萨克自治州公安局逮捕。
辩护人罗贤金，新疆长信合律师事务所律师。
辩护人王新，新疆翰兴律师事务所律师。
霍城县人民检察院以霍检公诉刑诉（2016）406号起诉书指控被告人陶平犯受贿罪，于2016年11月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，在审理过程中，被告人陶平提出调取银行交易记录的申请，本院分别于2016年12月12日、2016年12月26日、2017年1月4日、2017年1月5日、2017年1月16日、2017年2月20日公开开庭审理了本案。霍城县人民检察院指派检察员覃家健、代理检察员郑星出庭支持公诉，被告人陶平及辩护人罗贤金、王新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
霍城县人民检察院指控，2011年至2016年，被告人陶平在任奎屯市人民政府党组成员、副市长期间，利用职务上的便利，索取李某1、肖奎松现金226400元，非法收受陆某、王某等人财物458500元，共计684900元。现被告人陶平已向伊犁哈萨克自治州纪律检查委员会缴纳违纪款6497000元。具体分述如下;
1、2011年6月、2012年9月、2013年10月，被告人陶平在其办公室收受新疆大唐人工程造价咨询有限公司总经理张某1的现金10000元及10张计10000元的友好购物广场的购物卡。
2、2013年1月、2014年6、7月、2014年9月，被告人陶平在其办公室和奎屯市老陈农家乐收受奎屯宇盛房地产开发有限公司总经理张**的现金9000月及2张价值2000元的友好购物广场的购物卡。
3、2014年春节期间，被告人陶平以购买音响为由向新疆裕恒房地产开发有限公司总经理李某1索取现金200000元。
4、2014年4、5月，被告人陶平在奎屯市迎宾园小区60栋141号的单元门口收受奎屯市准格尔热力公司董事长杨某的一部佳能1DX相机。经伊犁哈萨克自治州发展改革委员会价格认定中心鉴定：涉案物品价值34500元。
5、2014年7月23日、2014年11月14日，被告人陶平通过银行转账的方式收受奎屯市金久鼎房地产开发有限责任公司法定代表人陆某的现金250000元。
6、2015年2月、2015年9月、2016年2月，被告人陶平在其办公室收受奎屯嘉德房地产开发有限责任公司董事长薛某现金60000元。
7、2015年2月至2016年2月，被告人陶平先后五次收受精河二建公司乌鲁木齐市分公司经理肖**的现金46400元。其中，索取现金26400元。
8、2016年2月，被告人陶平在其办公室收受奎屯君瑞房地产开发有限公司总经理王某的现金10000元。
9、2016年3月，被告人陶平在奎屯市迎宾园小区收受奎屯市华强资源利用有限公司总经理宋某的金条2根，每根重100克。经伊犁哈萨克自治州发展改革委员会价格认定中心鉴定：涉案物品价值53000元。
公诉机关认为，被告人陶平作为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物226400元，非法收受他人财物458500元，共计684900元，为他人谋取利益、数额巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五、三百八十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究刑事责任。建议判处被告人陶平有期徒刑，并处罚金。
上述事实，有书证受案登记表、常住人口信息表、干部履历表、银行交易记录；被告人陶平供述、涉案物品评估鉴定意见；证人李某1、陆某等人证言，足以认定。
被告人陶平辩称，公诉机关指控的数额及事情都是存在的，是否构成犯罪，我尊重法院判决。辩护人意见：公诉机关指控被告人陶平收受陆某行贿款25万元与事实不符；指控被告人陶平向肖奎松索贿26400元与事实不符不能成立；指控被告人陶平向行贿人李某1索贿20万元不具有排他性、唯一性，不能成立；指控被告人陶平收受礼金、礼卡及贵重物品等无法律依据，不能成立。
经审理查明，2011年至2016年，被告人陶平在任奎屯市人民政府党组成员、副市长期间，利用职务上的便利，索取肖奎松现金26400元，非法收受陆某、王某等人财物458500元，共计484900元。现被告人陶平已向伊犁哈萨克自治州纪律检查委员会缴纳违纪款6497000元。具体分述如下;
1、2011年6月、2012年9月、2013年10月，被告人陶平在其办公室收受新疆大唐人工程造价咨询有限公司总经理张某1的现金10000元及10张合计10000元的友好购物广场的购物卡。
2、2013年1月、2014年6、7月、2014年9月，被告人陶平在其办公室和奎屯市老陈农家乐收受奎屯宇盛房地产开发有限公司总经理张**的现金9000元及2张价值2000元的友好购物广场的购物卡。
3、2014年4、5月，被告人陶平在奎屯市迎宾园小区60栋141号的单元门口收受奎屯市准格尔热力公司董事长杨某的一部佳能1DX相机。经伊犁哈萨克自治州发展改革委员会价格认定中心鉴定：涉案物品价值34500元。
4、2014年7月23日、2014年11月14日，被告人陶平的妻子李某2通过银行转账的方式收受奎屯市金久鼎房地产开发有限责任公司法定代表人陆某的现金合计250000元。
5、2015年2月、2015年9月、2016年2月，被告人陶平在其办公室收受奎屯嘉德房地产开发有限责任公司董事长薛某现金60000元。
6、2015年2月至2016年2月，被告人陶平先后五次收受精河二建公司乌鲁木齐市分公司经理肖奎松的现金46400元。其中，索取现金26400元。
7、2016年2月，被告人陶平在其办公室收受奎屯君瑞房地产开发有限公司总经理王某的现金10000元。
8、2016年3月，被告人陶平在奎屯市迎宾园小区收受奎屯市华强资源利用有限公司总经理宋某的金条2根，每根重100克。经伊犁哈萨克自治州发展改革委员会价格认定中心鉴定：涉案物品价值53000元。
另查，被告人陶平妻子李某2以他人名义与刁某、陶某在奎屯市合伙经营一家傅侨足浴中心，傅侨足浴拆迁时存在陆家友与李某2、刁某、陶某拆迁补偿事宜。
上述事实，经控辩双方当庭举证、质证和认证，被认定为证据如下：
一、被告人陶平的6次供述及自述材料，证实陶平收受起诉书中指控的陆某等人的财物。
二、证人证言
1、证人陆某的自述材料及询问笔录证言，证实2014年7月和11月，陆某以辛苦费的名义，分2次给李某2的工行卡中转账人民币共计25万元。
2、证人陆某的询问笔录证言卷，证实陆某对25万元的事实很明确，第一为了感谢，第二为了企业的发展。已经按照购房合同交完房款的钱，又退给了陶平25万元，以权换利的情况事实存在。
3、证人李某2的3份询问笔录及自述材料,证实①李某2、陶平在奎屯市阔克塔勒小区购房后，陆某2次向李某2转入25万元的事实；②李某2系在明知陆某向其转入这25万元是因为陶平系奎屯市分管建设领域的副市长，陆某想与陶平搞好关系的情况下，仍收下这25万元且一直未予退还并使用的事实。
4、证人李某1的证言，2次询问笔录和自述材料，证实①2013年底，陶平向李某1索要20万元装修赞助费，后李某1将20万元交给李某2的事实；②李某1给陶平这20万元装修赞助费是为了感谢陶平在酒香园工程给他提供帮助的事实；③李某1为感谢陶平和其他帮忙的领导在其成立小额贷款公司时给予的帮助，给陶平10万元让其处理。
5、证人胡某的证言，证实李某1承建的酒香园3栋楼，陶平从中帮忙了。
6、证人朱某的证言，证实陶平利用其分管城建副市长的身份，为李某1谋取酒香园小区建设工程项目的事实。
7、证人薛某的证言，证实陶平在其办公室3次收受薛某贿赂，每次2万元，共计6万元的事实。
8、证人肖奎松的证词，证实①肖奎松主动向陶平行贿2万元的事实；②陶平分别以其司机违章要交罚款、有客人需要招待及其车辆修理的借口收受肖奎松贿赂26000元，共计收受贿赂46000元的事实。
9、证人耿某的证言，证实处理陶平公务用车的10000元是肖奎松安排的及陶平的驾驶员拿走10000元的事实。
10、证人蒲某的证言，证实陶平安排肖奎松处理其司机蒲某违章缴纳罚款事宜，后肖奎松让人给陶平司机现金10000元的事实。
11、证人郑某的证言，证实①肖奎松让郑某用其银行卡帮陶平支付汽车修理费6400元的事实；②2016年春节前肖奎松让郑某将1万元交给陶平的事实。
12、证人宋某的证言卷，证实陶平系在明知宋某送给其两条100克金条是为了让其帮宋某谋求利用的情况下，收受宋某金条两根每根100克的事实。
13、证人杨某的证言，证实陶平收受杨某佳能1DX照相机一台，并在工作中给予杨某帮助的事实。
14、证人王某的证言，证实陶平收受王某贿赂10000元的事实。
15、证人张某1证言，证实陶平收受张某1现金10000元以及10张面额为1000元的购物卡，共计收受现金、购物卡各10000元的事实。
16、证人张某2的证言，证实陶平收受张某2现金共计9000元和两张面额的10000元的购物卡的事实。
17、证人刁某的证言，证实租用陆某的房屋经营傅侨足浴中心，傅侨足浴拆迁时分得补偿款70多万元，其分得10万元多。
18、证人陶某的证言证据，证实傅侨足浴拆迁时分得补偿款70多万元。
19、出庭证人李某1证词，证实2013年家庭聚会的时候，我姐姐李某2和姐夫陶平在装修房子，我姐夫说到要买音响，我借了我姐姐、姐夫很多的钱，到现在还有没还清的，我觉得家人感情很好，可以赞助些钱给他们买音响。说完后，到2014年4、5月份我把装修房子钱给我姐姐了。借的钱没有还清。
20、出庭证人窦某证词，证实杨某相机的问题，及10000元政府接待的问题。
二、书证
1、立案决定书，证实该案于2016年5月19日立案侦查。
2、常住人口信息表，证实被告人陶平的基本身份信息，系完全刑事能力人。
3、干部履历表、任免文件、公务员登记表和陶平任职奎屯市副市长任免文件，职责分工文件材料，证实陶平的国家工作人员身份情况，系奎屯市人民政府党组成员、奎屯市副市长；主要负责城市管理(行政执法)、电力和项目招投标方面等工作，并分管城市规划管理局，住房和城乡建设局等工作。
4、房产买卖合同及相关的支付票据，证实2013年11月21日，陶平、李某2购买奎屯市金久鼎房地产开发有限责任公司259.36平方米房屋，价值1001130元，在支付全部购房款后奎屯市金久鼎房地产开发有限责任公司经理陆某向陶平转款250000元。陆某借助购买房屋向陶平行贿。
5、卡号交易明细，证实①2014年7月23日，胡宏波尾号为9210的工商银行卡用转出人民币170000元；②2014年11月14号，陆某尾号为8886的工商银行卡转出人民币80000元；③2014年7月23日，李某2在其尾号为6015的工商银行卡转入170000元；④2014年11月14日李某2所有的尾号为6025的工商银行卡转入80000元；5、2014年7月23日16时48分陆某尾号为9230的工商银行卡转出人民币170000元.
6、康乐园沙湾街286幢1、2、3、4傅侨足疗中心工程造价鉴定、营业执照、房屋征收补偿安置协议，证实陆某向陶平行贿250000元，原因之一是通过陶平尽快获得房屋拆迁补偿款。
7、奎屯市市政工程公司记账凭证、收条，证实李某1承建酒香园公租房情况，该工程陶平从中帮忙，是李某1向陶平行贿20万的原因之一。
8、暂予扣押、封存涉案款物登记表及照片，证实中共伊犁州纪律检查委员会于2016年5月12日扣押涉案金条2根。
9、行政事业单位资金往来结算票证据，证实2016年5月13日陶平的妻予李某2向伊犁州纪律检查委员会缴纳违纪款6497000元。
10、物证照片，证实涉案相机的照片情况。
11、交办通知书，证实伊犁州人民检察院将该案件交由霍城县人民检察院办理。
12、各种表现情况的说明，证实伊犁州纪检委对陶平在调查期间的情况说明。
13、（2016）新4027刑初86号刑事判决书一份，证实2016年12月8号陆某因向陶平行贿，犯行贿罪被特克斯人民法院判处有期徒刑六个月缓刑一年，并处罚金10万元。
三：涉案物品估价鉴定结论书，证实涉案的200克黄金(金条)和佳能1DX相机在2016年3月、2014年4月价值分别为53000元、31800元。
四、侦查阶段讯问光碟6张，证实讯问过程合法。
五、同步讯问光碟6盘，证实讯问过程合法及讯问与讯问笔录不一致。
六、奎屯市阔克塔勒住宅信息一览表，来源奎屯市房地产事业管理局，证实出证时间为止，阔克塔勒小区办理预登记的12套，涉及陶平的房屋是14栋111室，房屋的单价是3800㎡/元。
七、证明一份，来源奎屯市人民政府办公室，证实×××号车是奎屯市人民政府公务用车。
八、中国旅游摄影协会奎屯站文件两份、中国旅游摄影协会奎屯站开户许可证一份、中国旅游摄影协会奎屯站章程一份、中国旅游摄影协会奎屯站2015年度工作总结一份；证实批复同意设立中国旅游摄影协会奎屯站，在汇合银行开户及负责人是杨某，中国旅游摄影协会奎屯站是为奎屯进行相关的宣传，提高奎屯旅游景点的知名度，属于非法人社团组织，该组织能独立承担法律责任。在业务接待过程中产生的10000元的接待费，陶平作为奎屯站的会员将自己的相机放在站内使用的情况。
九、荣誉证书十二份，证实陶平在工作期间获得荣誉的情况。
本院认为，被告人陶平作为国家工作人员，利用职务上的便利，索取他人财物26400元，非法收受他人财物458500元，共计484900元，数额巨大，其行为侵犯了国家公职人员的廉洁性和不可收买性，符合受贿罪的构成要件，公诉机关指控的经本院查明的事实和罪名成立，本院予以采纳。关于被告人陶平及辩护人提出公诉机关指控被告人陶平向李某1索贿200000元的事实及受贿陆某250000元不应认定的意见，经审理查明，从出庭证人李某1的证词与证人李某2的证词及对被告人陶平的同步讯问光碟可以证实，被告人陶平与李某1是否存在债权债务的关系，侦查机关对此未能排除，未能达到指控事实的唯一性标准，且侦查机关对被告人陶平的讯问笔录内容与讯问同步录音录像的内容不一致。根据存疑不认定的刑事审判原则，证据未能达到确实、充分的法定标准，对该起指控事实不予认定。故对被告人陶平及辩护人的意见本院予以采信。对被告人陶平收受陆某250000元的指控事实，有银行转账记录凭证及（2016）新4027刑初86号刑事判决书等客观证据及证人李某2、刁某、陶某的证词佐证，对该起事实本院不能做出否定的认定，对被告人陶平及其辩护人对该起犯罪事实的意见不予采信。被告人陶平虽对其行为性质进行了辩解但不影响坦白的成立，庭审中均能认可所收受的财物及数额，并缴纳违纪所得，可酌情从轻处罚。根据被告人陶平的犯罪事实、情节、认罪态度及危害后果，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污受贿刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人陶平犯受贿罪，判处有期徒刑三年零三个月，并处罚金300000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月20日起至2019年8月19日止。）
二、追缴被告人陶平违法所得397400元、200克黄金(金条)和一部佳能1DX相机由扣押部门依法处理上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或者直接向新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁哈萨克自治州分院提起上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张 宁
审 判 员 王 茹
人民陪审员 吐尔汗
二〇一七年三月三十日
书 记 员 王 琦