重庆市渝北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）渝北法民初字第01677号
原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司，住所地渝中区长江一路61号37楼，组织机构代码55200804-3。
法定代表人邵威远，总经理。
委托代理人李云，男，1962年10月26日出生，汉族，住重庆市九龙坡区。
被告陈清华，男，1987年10月30日出生，汉族，住重庆市沙坪坝区。
原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司（以下简称公共住房公司）与被告陈清华房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年1月27日受理后，依法由审判员黄明真担任审判长，与代理审判员杨杰、人民陪审员雷娅组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人李云到庭参加诉讼。被告陈清华经本院公告传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法进行了缺席审理。本案现已审理终结。
原告公共住房公司诉称：通过合法配租，原、被告于2012年2月20日签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定原告将位于重庆市渝北区某某小区某某号某某幢某某房屋租赁房出租给被告居住使用，租赁期限自2012年2月20日起至2017年2月19日止，月租金709.2元，被告应于每月20日前缴纳当月租金，被告拖欠租金累计6个月以上的，原告有权单方解除合同，被告欠缴租金的，从逾期之日起每日按应付租金的万分之五支付违约金，被告应自合同终止、解除之日腾空房屋并将房屋及附属设施移交原告，若被告拒不腾退房屋的，原告按照租金标准的2倍收取被告占有房屋使用费。合同签订后，原告于签约当天将租赁房屋移交给被告使用，被告自2013年3月起一直拖欠租金，虽经原告多方催收，仍拒不缴纳租金。被告拖欠租金已超过6个月，构成根本违约，原告有权单方解除合同。故原告起诉来院，请求判令：1、解除原、被告于2012年2月20日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》；2、被告按照709.2元／月的标准从2013年3月1日起至合同实际解除之日止向原告支付租金10638元；3、被告向原告支付欠付租金的违约金，以每月应交租金709.2元为基数，按照拖欠每日万分之五的标准，至实际付清之日止；本案诉讼费由被告承担。
被告陈清华未到庭，亦未提交书面答辩状，视为放弃答辩的权利。
经审理查明：原告公共住房公司是案涉房屋的所有权人。
2012年2月15日，原告公共住房公司作为甲方，被告陈清华作为乙方签订《重庆市公共租赁住房租赁合同》，约定：甲方将座落于某某小区某某号某某幢某某号公共租赁住房出租给乙方及共同承租人居住使用。该房屋建筑面积70.92平方米。房屋设施设备见附件，该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。甲方应于2012年2月15日前将房屋交付给乙方，并保证房屋及附属设施能正常使用。该房屋租赁期限为5年，租期自2012年2月20日起至2017年2月19日止。该房屋按建筑面积计算租金，租金标准为10元／平方米，月租金为人民币709.2元。租金按月缴纳，乙方于每月20日前（含本日）缴纳当月租金。租赁期内，不足月的承租时间按实际天数计收租金（日租金按照月租金除以30天计算）。合同签订之日，乙方按3个月的租金标准缴纳履约保证金2127.6元，合同期满或终止，乙方无违约事项和其他损害事由的，自乙方腾退出房屋之日起7个工作日内退还履约保证金。乙方有下列行为之一的，甲方有权解除合同，收回出租房屋；……5、拖欠租金累计6个月以上的；……乙方应自合同解除或终止之日腾退该房屋，并结清租金、物管费、水、电、气等相关费用，将房屋及附属设施交还甲方；乙方不再符合租住条件，拒不腾退住房的，按公共租赁住房租金标准的2倍计收租金。乙方如逾期支付租金，每逾期一日则从逾期之日按应付租金的万分之五支付违约金。乙方拖欠租金和其他费用的，可以通过报其所在单位，从其工资收入中直接划扣；也可以通报市住房公积金管理中心，从乙方或其共同申请人的住房公积金中直接划扣；合同解除或终止时，可从其履约保证金中直接划扣。甲方委托重庆市公共租赁房管理局对该房屋进行管理，代为履行甲方在本合同项下的权利和义务。
合同签订后，原告将涉案房屋及附属设施设备交付给了被告陈清华，被告陈清华在房屋物品移交清单中予以签字确认，被告陈清华还向原告交纳了履约保证金2127.6元。从2013年3月1日起，被告陈清华未按合同约定支付房屋租金。
2014年4月23日，重庆市公共租赁房管理局某某小区房屋管理中心作出《重庆市公租房清退告知书》，载明已对被告的租住资格进行了动态核查，被告承租的房屋已空置和欠租达6个月，根据相关规定将进行强制清退，请被告于2014年5月4日到重庆市公共租赁房某某小区房管中心办理相关手续。原告未举示证据证明该告知书已向被告送达。
2014年5月6日，在某某小区房管中心、某某小区社区居委会、某某派出所某某小区警务室、深国贸物业某某小区项目部代表的参与下，原告强制清退了被告陈清华租住的房屋，并收回了相关附属设施。
上述事实，有《重庆市公共租赁住房租赁合同》、《重庆深国贸物业房屋物品移交清单》、《重庆市公租房清退告知书》、房地产权证、《关于强制清退某某小区承租户陈清华房屋的现场记录》、《关于强制清退某某小区陈启国等16户承租户的情况报告》等证据以及当事人陈述载卷为凭，足以认定。
本院认为：原告公共住房公司与被告陈清华所签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》是双方当事人的真实意思表示，不违反现行法律法规的禁止性规定，合法有效。
被告作为租金的给付人，应当对租金的已付事实承担举证责任。现被告未对此举证，应当认定原告所陈述的被告从2013年3月1日未支付房屋租金的事实。被告陈清华从2013年3月1日至2014年5月6日期间未交纳房屋租金，超过六个月，已符合双方约定的合同解除条件，原告要求解除双方签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》的请求本院予以支持。
对于被告租金支付的截止日期，由于原告自认已于2014年5月6日采取强制清退的方式进入出租房屋，说明原告此时已收回了房屋的使用权。对于原告要求的租金也只能计算至其强制清退日，即2014年5月6日止。故被告陈清华应当支付的租金为709.2元／月×14.2个月=10070.64元。按照合同约定，合同解除时被告所欠的租金可从其交纳的履约保证金中划扣，故用被告向原告交纳的履约保证金2127.6元抵扣租金后，被告还应向原告支付租金7943.04元。
对于原告要求的违约金，按双方合同约定，被告应于当月的20日前支付当月的租金，现被告逾期未付2013年3月1日至2014年5月6日的租金，已构成违约，应当对未付的租金从应付租金的次日起，即每月的21日起，以当月的租金作为本金，按合同约定的标准支付违约金至本判决生效之日止。被告陈清华无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃各项诉讼权利，自行承担相应的法律后果。
综上，依照《中华人民共和国合同》第九十三条、第一百一十四条、第二百二十六条、二百二十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，判决如下：
一、解除原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司与被告陈清华于2012年2月15日签订的《重庆市公共租赁住房租赁合同》；
二、被告陈清华在本判决生效后五日内支付原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司从2013年3月1日至2014年5月6日止的房屋租金7943.04元；
三、被告陈清华在本判决生效后五日内支付原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司2013年3月1日至2014年5月6日止欠付租金的违约金，计算方式为：以当月的租金709.2元（其中2014年5月的应付租金为141.84元）为本金，从当月的21日起，按日万分之五的标准计算至本判决生效之日止；
四、驳回原告重庆市公共住房开发建设投资有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费860元，由被告陈清华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力。
审 判 长 黄明真
代理审判员 杨 杰
人民陪审员 雷 娅
二〇一五年七月六日
书 记 员 李 洁