长春市二道区人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）吉0105执异21号
异议人：长春市南关区房屋征收经办中心。
法定代表人：米新，主任。
委托代理人：曲彦宝，吉林常春律师事务所律师。
申请执行人：朱淑琴，女，1961年9月28日出生，汉族，无职业，住长春市二道区。
申请执行人：宋文杰，女，1966年10月11日出生，汉族，无职业，住长春市朝阳区。
申请执行人：白会军，男，1965年10月6日出生，汉族，无职业，住长春市绿园区。
申请执行人：张合龙，男，1963年10月8日出生，汉族，无职业，住吉林省德惠市。
申请执行人：齐洪臣，男，1971年8月13日出生，汉族，无职业，住吉林省前郭尔罗斯蒙古族自治县。
申请执行人：梁新海，男，1972年9月8日出生，汉族，无职业，住吉林省农安县。
申请执行人：刘丽杰，女，1968年4月26日出生，汉族，无职业，住长春市二道区。
申请执行人：徐万香，女，1964年2月15日出生，汉族，无职业，住长春市二道区。
申请执行人：李淑芬，女，1950年11月29日出生，汉族，无职业，住长春市南关区。
申请执行人：李荣梅，女，1972年7月1日出生，汉族，无职业，住长春市双阳区。
申请执行人：李露茜，女，1974年8月17日出生，汉族，无职业，住长春市宽城区。
申请执行人：李守德，男，1965年5月3日出生，汉族，无职业，住长春市宽城区。
申请执行人：李树志，男，1956年7月16日出生，汉族，无职业，住吉林省农安县。
申请执行人：李玉敏，女，1957年1月18日出生，汉族，无职业，住长春市南关区。
申请执行人：任秋克，男，1958年12月20日出生，汉族，无职业，住长春市南关区。
申请执行人：牟心友，男，1957年6月4日出生，汉族，无职业，住长春市二道区。
申请执行人：向文广，男，1956年7月26日出生，汉族，无职业，住长春市二道区。
申请执行人：温传臣，男，1974年9月7日出生，汉族，无职业，住吉林省九台市。
申请执行人：李天军，男，1968年4月9日出生，汉族，无职业，住长春市宽城区。
被执行人：史长钰，女，1969年6月8日生，汉族，无职业，住长春市二道区。
被执行人：孙宝臣（已死亡），男，1937年2月6日生，汉族，无职业，住长春市朝阳区。
被执行人：王广荣（已死亡），女，1934年7月13日生，汉族，无职业，住长春市朝阳区。
本院在执行朱淑琴、宋文杰、白会军、张合龙、齐洪臣、梁新海、刘丽杰、徐万香、李淑芬、李荣梅、李露茜、李守德、李树志、李玉敏、任秋克、牟心友、向文广、温传臣、李天军等19人申请执行史长钰、孙宝臣、王广荣民间借贷纠纷一案中，异议人长春市南关区房屋征收经办中心（以下简称南关区征收办）提出异议。本院受理后，依法进行审查。现已审查终结。
异议人南关区征收办称，我单位根本不可能将孙洪亮（已死亡）的补偿款支付给南关区宏程塑钢窗厂。按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条的规定，房屋所有权人是被征收人。《国有土地上房屋征收评估办法》第十一条“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响”。我单位在征收过程中针对孙涛的房屋进行了补偿，房屋占用范围内的土地价值也一并支付给了房屋所有权人。土地使用证虽然未办理更名过户手续，但按照物权法地随房走的原则，相应补偿应支付给房屋所有权人。因此，孙洪亮在我单位根本没有任何拆迁补偿款，贵院要求我单位追回，认定事实错误。因此要求撤销（2014）二执字第346-364号责令协助单位追款通知书。
申请执行人朱淑琴、宋文杰、白会军、张合龙、齐洪臣、梁新海、刘丽杰、徐万香、李淑芬、李荣梅、李露茜、李守德、李树志、李玉敏、任秋克、牟心友、向文广、温传臣、李天军未对上述异议事项进行答辩。
被执行人史长钰未对上述异议事项进行答辩。
经审查查明，原告朱淑琴、宋文杰、白会军、张合龙、齐洪臣、梁新海、刘丽杰、徐万香、李淑芬、李荣梅、李露茜、李守德、李树志、李玉敏、任秋克、牟心友、向文广、温传臣、李天军等19人诉被告史长钰、孙宝臣、王广荣民间借贷纠纷一案，本院于2014年10月8日判决，被告史长钰于判决生效后立即给付原告朱淑琴等19人借款及利息；被告孙宝臣、王广荣在继承孙洪亮遗产范围内对上述债务承担连带清偿责任。在执行中，本院于2014年11月17日裁定，冻结、划拨被执行人史长钰银行存款；扣留、拍卖、变卖被执行人史长钰收入；被执行人孙宝臣、王广荣在继承孙洪亮遗产范围内对上述债务承担连带清偿责任。并于2014年11月21日，向长春市南关区拆迁工作办公室发出（2014）二执字第346-364号协助执行通知书，要求长春市南关区拆迁工作办公室将被执行人史长钰、孙宝臣、王广荣继承的该单位应给付孙洪亮（已死亡）的拆迁补偿款330万元，予以冻结六个月。2015年5月19日，本院再次向长春市南关区拆迁工作办公室送达协助执行通知书，要求长春市南关区拆迁工作办公室协助冻结被执行人史长钰、孙宝臣、王广荣继承的该单位应给付孙洪亮（已死亡）的拆迁补偿款350万元，冻结期限一年。两份协助执行通知书长春市南关区拆迁工作办公室均签收。2015年6月3日，长春市南关区人民政府下发《关于调整南关区集体土地征收工作职责的通知》，将南关区拆迁办工作职能划归南关区征收办。2016年4月1日，南关区征收办将6600000元拆迁补偿款汇给南关区宏程塑钢窗厂。2017年7月31日，本院向南关区征收办发出《责令协助单位追款通知书》，责令异议人七日内追回擅自支付的款项350万元。
另查明，本案争议的征收补偿款包括了经营者为孙涛的个体工商户南关区宏程塑钢窗厂名下建筑面积分别为642.4平方米和1086.82平方米的两处产权房屋和经营者为孙洪亮（已死亡）的个体工商户长春市南关区宏程塑钢窗厂面积为9477.9平方米的工业用地的补偿金额。其中，涉及的经营者为孙洪亮（已死亡）的个体工商户长春市南关区宏程塑钢窗厂名下长国用（2002）字第029103050号国有土地使用证载明的土地面积为9477.9平方米的工业用地的补偿金额，经吉林省共建伟业房地产估价有限责任公司评估，该土地补偿款为6577663元。
再查明，2016年，案外人孙涛因南关区宏程塑钢窗厂两处产权房屋及长春市南关区宏程塑钢窗厂土地拆迁补偿纠纷向长春市南关区人民法院提起诉讼，诉求异议人南关区征收办支付剩余补偿款6600000元。长春市南关区人民法院（2015）南民初字第255号民事裁定书查明该土地使用权人为长春市南关区宏程塑钢窗厂（于2012年11月26日被长春市工商行政管理局吊销营业执照），并以孙涛不是长春市南关区宏程塑钢窗厂的土地使用者为由驳回起诉。
本院认为，1、本案涉及征收补偿款里包含经营者为孙洪亮（已死亡）的个体工商户长春市南关区宏程塑钢窗厂的土地补偿款，本院协助执行通知书要求异议人将被执行人史长钰、孙宝臣、王广荣继承的该单位应给付孙洪亮（已死亡）的拆迁补偿款予以冻结，符合相关法律规定。2、依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第37条规定：“有关单位收到人民法院协助执行被执行人收入的通知后，擅自向被执行人或其他人支付的，人民法院有权责令其限期追回；逾期未追回的，应当裁定其在支付的数额内向申请执行人承担责任。”本案中，异议人即协助义务人未按本院协助执行通知书的要求履行冻结上述拆迁补偿款的义务，而是在本院冻结期间擅自向其他人支付本院已冻结的拆迁补偿款。按照上述法律规定，本院责令异议人在法院冻结的财产范围内追回其擅自支付的拆迁补偿款，并无不当。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第五条第四项规定，裁定如下：
驳回长春市南关区房屋征收经办中心的异议。
如不服本裁定，可以自本裁定送达之日起十日内，向长春市中级人民法院申请复议。
审 判 长 范北捷
审 判 员 闫洪义
代理审判员 姜 楠
二〇一七年九月一日
书 记 员 李 敏