安徽省滁州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖11民终1603号
上诉人（原审被告）：中国人民财产保险股份有限公司新乡市新华支公司，住所地河南省新乡市和平大道南22号，统一社会信用代码914107008729792281（1-1）。
负责人：贾文革，该公司总经理。
委托诉讼代理人：娄慧鹏，河南师大方正律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：吕法金，男，1945年9月13日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔永，男，1965年10月8日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔胜，男，1969年9月12日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔亮，男，1972年10月19日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔山，男，1970年8月14日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔琴，女，1968年10月13日出生，汉族，住安徽省凤阳县，
被上诉人（原审原告）：吕孔燕，女，1974年11月18日出生，汉族，安徽省凤阳县人，住湖南省慈利县，
上述七位被上诉人的共同委托诉讼代理人：韩伟玲，安徽濠梁律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：周照群，男，1965年8月16日出生，汉族，住河南省延津县，
上诉人中国人民财产保险股份有限公司新乡市新华支公司（以下简称人保新乡公司）因与被上诉人吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕、周照群机动车交通事故责任纠纷一案，不服安徽省凤阳市人民法院（2017）皖1126民初300号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年7月18日立案后，依法组成合议庭进行了审理。本案现已审理终结。
人保新乡公司上诉请求：撤销安徽省凤阳县人民法院（2017）皖1126民初300号民事判决，改判减少人保新乡公司多承担的赔偿款206924元；一、二审诉讼费用由被上诉人负担。事实与理由：1、原审判决对死亡赔偿金按城镇标准计算没有事实和法律依据。死者王行兰是农村居民，年龄已达71周岁，事故发生时并未在城镇生活。王行兰虽然承包的土地被部分征收，但整个石塘村仅有部分村民的土地被征收，并且该村并未纳入或者应当纳入城镇规划范围。2、原审判决支持精神损害抚慰金适用法律错误。本案借条事故的驾驶人即是本案的被上诉人周照群，因承担全部责任而被追究刑事责任，根据《最高人民法院关于执行刑事诉讼法司法解释》第138条第二款规定，因受到犯罪侵犯，提起附带民事诉讼或者单独提起民事诉讼要求赔偿精神损害的，人民法院不予受理。本案的侵权人和车辆被保险人都是周照群，保险公司在本案中所承担的责任是被保险人周照群依法应当承担的责任。根据法律规定，周照群对原审原告精神损害抚慰金不应承担责任，故保险公司更不应承担，况且死者家属已从周照群处获得了9.5万元的补偿。3、原审判决由人保新乡公司承担诉讼费不符合法律规定和合同约定。
吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕答辩称：1、农村土地承包是以家庭、户为单位，死者生前跟随儿子一起生活，其家庭承包土地已经被大部分征用，死者生前赖以生存的土地被征用，其已经失去了作为农民的重要保障，死者生前的性质是失地农民，根据法律法规及安徽省相关政策的规定，死者的死亡赔偿金应当按照安徽省城镇居民标准进行计算。2、被上诉人在一审时要求精神损害抚慰金在交强险的限额内进行承担，根据最高法院审理交通事故的相关规定，是符合法律规定的，死者从周照群处获得的是补偿款，周照群支付该补偿款只是在交通肇事案件中得到较轻的惩罚，该补偿行为和本案的民事赔偿无关联性，精神损害抚慰金一审法院判决符合法律规定。3、对于诉讼费，民事诉讼法明确规定了承担的标准，因此一审的判决是正确的。一审判决事实认定清楚，适用法律正确，请求维持原判。
周照群未提交答辩意见。
吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕向一审法院起诉请求：1、判决周照群赔偿死亡赔偿金、丧葬费、精神抚慰金等各项费用共计354974元；2、人保新乡公司在保险限额内承担赔偿责任；3、本案诉讼费由周照群、人保新乡公司承担。
一审法院认定事实：2016年11月9日5时40分许，周照群驾驶其登记所有的豫Ｇ×××××仓栅式货车，沿307线由东向西行驶至20KM+100M（即凤阳县大溪河镇石塘村路段）时，撞到横过公路的行人王行兰，造成王行兰当场死亡、车辆受损的道路交通事故。该起事故经凤阳县公安局交通管理大队认定，周照群负此次事故的全部责任，王行兰无责任。周照群驾驶的车辆在人保新乡公司投保了一份交强险及一份限额为50万元的商业三者险，并且投保了不计免赔。吕法金系王行兰丈夫，吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕系王行兰子女。
一审法院认为，公民的生命健康权应受法律保护，公民由于过错侵害他人人身的应当承担民事赔偿责任。周照群驾驶豫Ｇ×××××仓栅式货车，撞到行人王行兰，造成王行兰当场死亡、车辆受损的道路交通事故。该起事故经凤阳县公安局交通管理大队认定，周照群负此次事故的全部责任，王行兰无责任。对该节事实，予以确认。
关于赔偿权利人主张的损失:主张的死亡赔偿金262404元（29156元/年×9年），人保新乡公司对此辩称应当按照农村居民标准计算。赔偿权利人提交的土地承包经营权证显示王行兰户（3人）从发包方凤阳县大溪河镇石塘村民委员会承包土地10.2亩，该村委会出具的证明记载：“我村村民王行兰，共有承包地10.2亩，被政府陆续征用9.9亩，现该户还剩余0.3亩土地”，根据相关法律规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。故本案凤阳县大溪河镇石塘村民委员会作为发包方出具的证明具备相应证明力，应予以采纳。根据安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见规定，城市（含建制镇）规划区外，经依法批准的土地征收或征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地面积不足0.3亩、在农村集体经济组织范围内自愿调剂后不再占有农用地且当地人民政府无法给予异地移民安置的农业人口，也应列入就业和社会保障对象。鼓励被征地农民向城镇转移。现王行兰户（3人）承包土地大部分被征，剩余0.3亩，已失去作为农民的重要保障，若仍按农村居民标准计算赔偿依据欠妥，故按照城镇居民标准对赔偿权利人的该项请求予以支持。赔偿权利人主张的丧葬费27570元，计算有误，应为27569.5元。主张的处理丧葬事宜人员的相关费用5000元，未提交相应证据证明，但考虑实际情况酌定为3000元。主张的精神损害抚慰金60000元，人保新乡公司辩解周照群在刑事案件中与受害人家属达成了谅解，精神抚慰金不应支持。《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”。故人保新乡公司的辩解理由不能成立。根据最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》的相关法律规定和本案的实际情况，精神损害抚慰金以50000元为宜，对超出部分，不予支持。综上损失为：丧葬费27569.5元，办理丧葬事宜支出的误工、交通、住宿费等3000元，死亡赔偿金262404元，精神损害抚慰金50000元，合计342973.5元。
本案中，周照群驾驶的豫Ｇ×××××仓栅式货车在人保新乡公司投保了一份交强险及一份限额为50万元的商业三者险，并且投保了不计免赔。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条的相关规定及最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条的规定，同时投保机动车第三者责任强制保险和第三者责任商业保险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。机动车交通事故责任强制保险条款的主要内容有，死亡伤残赔偿限额110000元；医疗费用赔偿限额10000元；财产损失限额2000元；被保险人无责任时，无责任死亡伤残赔偿限额11000元；无责任医疗费用赔偿限额1000元；无责任财产损失赔偿限额100元。死亡伤残赔偿限额和无责任死亡伤残赔偿限额项下负责赔偿丧葬费、死亡补偿费、受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费用、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被抚养人生活费、住宿费、误工费，被保险人依照法院判决或者调解承担的精神损害抚慰金。医疗费用赔偿限额项下负责赔偿医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费必要的、合理的营养费等。关于人保新乡公司辩解的如无法证明发生事故时周照群持有合法有效的驾驶证、行驶证和交通运输管理部门核发的许可证，商业三者险免赔。其公司未提交证据证明存在商业三者险免赔情形，公安部门作出的道路交通事故认定书也并未认定周照群无驾驶证、行驶证，且周照群是以其个人名义而非运输公司名义在人保新乡公司进行的投保，人保新乡公司亦进行了承保，现人保新乡公司事后辩解驾驶员应当有交通运输管理部门核发的许可证，缺乏依据，其辩解理由不能成立。综上，对于赔偿权利人的损失342973.5元，人保新乡公司应当在交强险和商业三者险范围内予以承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第四条、第六条、第十六条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条、《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第八条第二款、第十条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：一、被告中国人民财产保险股份有限公司新乡市新华支公司于本判决生效后十日内赔偿原告吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕因王行兰死亡产生的各项损失合计342973.5元；二、驳回原告吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕的其他诉讼请求。案件受理费2075元，减半收取1037.5元，由原告吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕负担35.5元，被告中国人民财产保险股份有限公司新乡市新华支公司负担321元，被告周照群负担681元。
本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。
经对一审中双方当事人提供的证据及举证、质证意见的审查，本院认证意见与一审一致。
二审查明的事实与一审一致，本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为：根据双方当事人的诉辩意见，本案争议焦点是：1、死者王行兰的死亡赔偿金原审按照城镇居民标准计算是否有事实和法律依据；2、吕法金、吕孔永、吕孔胜、吕孔山、吕孔亮、吕孔琴、吕孔燕主张赔偿精神损害抚慰金是否有事实和法律依据；3、原审判决人保新乡公司承担相应的诉讼费用是否有法律依据。
死者王行兰虽系农村居民，但王行兰户所承包的土地经政府征用后尚不足0.3亩，根据安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见规定，城市（含建制镇）规划区外，经依法批准的土地征收或征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地面积不足0.3亩、在农村集体经济组织范围内自愿调剂后不再占有农用地且当地人民政府无法给予异地移民安置的农业人口，也应列入就业和社会保障对象。该规定是指城市（含建制镇）规划区外，经依法批准的土地征收或征用后，不具备基本生产生活条件或人均耕地面积不足0.3亩，并未要求土地被征收或征用后该村民所在的村民组需纳入城镇规划的范围，故原审判决对王行兰的死亡赔偿金按照城镇居民标准计算符合法律法规的规定。根据《中华人民共和国侵权责任法》第四条规定：“侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任”。虽然本案交通事故中的驾驶人周照群因交通肇事负刑事责任，但不影响赔偿权利人向其他赔偿义务人起诉要求精神损害抚慰金的赔偿。本案提起的是民事诉讼，虽然在刑事案件中周照群补偿了受害人家属9.5万元，但周照群支付该补偿款是为了取得受害人家属的谅解，该补偿行为与本案的民事赔偿无关，故原审判决支持精神损害抚慰金的请求符合法律规定。本案人保新乡公司在其承保的交强险限额内承担110000元的赔偿责任，故原审依据《诉讼费用交纳办法》的相关规定，确定人保新乡公司负担321元的诉讼费用符合规定。
综上所述，人保新乡公司的上诉请求不能成立，应予驳回，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费4404元，由上诉人中国人民财产保险股份有限公司新乡市新华支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 董乃康
审判员 闫 真
审判员 蔡太传
二〇一七年九月四日
书记员 王 蕾
本案适用的法律条款：
第一百七十条第一款第（一）项：
第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；