内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗人民法院民 事 判 决 书（2016）内0421民初9181号原告：赵某，男，1967年5月9日出生，满族，个体户。公民身份号码：×××。原告：李某1，男，1970年3月6日出生，汉族，农民。公民身份号码：×××。二原告委托诉讼代理人：许某，内蒙古大树律师事务所律师。被告：阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村村民委员会，住所地：阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村。法定代表人：刘某，系村委会主任。委托诉讼代理人：李某2，男，1973年8月6日出生，汉族，农民，现住阿鲁科尔沁旗。公民身份号码：×××。系广义村党支部书记。被告：邵某，男，1963年7月7日出生，汉族，农民。公民身份号码：×××。原告赵某与被告阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村村民委员会（以下简称广义村委会）、邵某农村土地承包合同纠纷一案，本院于2016年9月26日立案受理。2016年10月11日，本院根据李某1的申请，依法追加李某1为原告参加诉讼。2016年11月15日、2016年12月1日，依法组成合议庭，两次公开开庭进行了审理。第一次开庭审理时，原告赵某及二原告的委托诉讼代理人许某、被告广义村委会的法定代表人刘某、被告邵某到庭参加诉讼，第二次开庭审理时，原告赵某及二原告的委托诉讼代理人许某、被告广义村委会的法定代表人刘某及其委托诉讼代理人李某2、被告邵某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。二原告向本院提出诉讼请求：1、请求判令解除我们与被告广义村委会于2014年6月22日签订的协议书；2、判令二被告返还承包费560000元，并自收款日起按月利率20‰以承包费总额计算经济损失至付清时止；3、判令二被告赔偿经济损失100000元；4、本案诉讼费用由二被告承担。事实与理由：2014年6月22日，我们与被告广义村委会签订协议书一份，协议约定被告广义村委会将位于××旗东河滩地200余亩承包给我们，承包期限12年，二被告收取承包费560000元，但在2005年1月5日，被告广义村委会已经将涉案河滩承包给案外人苏某1至苏某22025年12月30日，致使我们与被告广义村委会签订的协议书无法实际履行。由于被告广义村委会对涉案河滩地重复发包，导致我们赔偿案外人苏某1损失100000元。被告广义村委会辩称，到现在为止，没有看到原告所说的合同，我村账目上没有此笔承包费的收入，所以原告的诉讼请求与我村无关。被告邵某辩称，原告所诉属实，我同意解除原告与�义村委会签订的合同，承包费460000元由村委会收取，应当由被告村委会返还。另外100000元承包费不是我经手，与我无关，原告主张的损失100000元与我无关。原告为支持自己的诉讼主张，向本院提举如下证据：一、协议书一份，证明2014年6月22日，二原告与被告广义村委会签订合同的事实；二、1、收条一枚，证明2014年6月1日，原告以现金交付的方式向被告支付承包费定金10万元；2、2014年6月6日中国农业银行阿旗支行现金存款业务回单一枚、银行卡卡卡转账业务回单一枚，证明2014年6月6日，原告以现金存款方式存入二被告账户（×××）263000元，以卡卡转账方式转入二被告账户197000元，合计460000元；3、收据一枚，证明出具单位为阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村村民委员会，收款日期为2014年6月22日。第二组证据综合证明被告收取原告承包费560000元的事实；三、（2005�阿证经字第061号公证书一份（复印件）、沙滩造林合同（复印件一份），证明2005年1月5日，被告村委会将涉案河滩地承包给苏某1，合同履行期限至2025年12月30日止，涉案河滩地由苏某1承包经营，被告村委会重复发包涉案河滩地，原告与被告签订的协议书应当解除；四、2014年7月2日苏某1起诉李某1民事起诉状一份（复印件）、（2014）阿鲁民初字第3798-3号民事裁定书一份（复印件），证明2014年6月22日，原告与被告村委会签订协议书后，因被告村委会重复发包涉案河滩地，苏某1将原告起诉，原告赔偿苏某1100000元，被告对原告造成100000元经济损失的事实。被告广义村委会针对二原告提举的证据，提出如下质证意见：1、对协议书有异议，是虚假的，协议书乙方处是李某1与赵某两个人，而村委会持有的协议书复印件乙方处是李某1一个人；2、对第二组证据不知道，与我村委会无关，没有存入村委会账户，不发表质证意见；3、对第三组证据无异议；4、第四组证据与我村委会无关，不发表质证意见。被告邵某针对二原告提举的证据，提出如下质证意见：1、对协议书无异议；2、对第二组证据均无异议，被告邵某收到原告的承包费460000元，收据中明确注明承包费460000元中包括定金100000元，预交的定金100000元已经在2014年6月22日返还给原告；3、对第三组证据无异议；4、第四组证据与被告邵某无关，不能证明原告赔偿苏某1100000元的事实。被告广义村委会未提举证据。被告邵某为支持自己的抗辩主张，向本院提举如下证据：1、村民代表会议记录二份，证明通过两次召开村民代表会议，所有村民代表同意将涉案河滩地承包给李某1和赵某；2、2014年6月1日广义村委会与韩立军签订的定金合同一份，原告提�的100000元收条是此合同的附件，100000元定金包括在460000元承包费内。原告针对被告邵某提举的证据，提出如下质证意见：1、两份会议记录能够证明被告村委会存在重复发包的情形，两次开会时间均在案外人苏某1承包涉案河滩地期间；2、定金合同能够证明被告收取100000元现金即定金的事实，不能证明被告将定金100000元返还给原告的事实。被告广义村委会针对被告邵某提举的证据，提出如下质证意见：1、对5月1日的会议记录真实性无异议，但开会时邵某说村委会与苏某1的合同已经解除，所以村民代表才签的字。6月21日的会议记录没开代表会，是邵某到各村民代表家中签的字，”刘某”三个字是本人所签，别人的不知道；2、对定金合同不知道，开会时没有说过收定金的事，是否收取定金不知道。根据二原告的申请，本院调取了（2014）阿鲁民初字第3798号苏某1起诉李某1及广义村排除妨害纠纷一案的庭审笔录及赤大福评字[2014]第184号资产评估报告，二原告用以证明评估恢复原状的费用为240000元，但二原告实际赔偿100000元，赔偿额小于评估额。二被告对上述庭审笔录、鉴定报告提出如下质证意见：有异议，原告挖走的沙子由原告受益，损失也应由原告承担，恢复原状需要240000元，原告赔偿苏某1100000元，还剩140000元的利润。本院根据双方当事人的举证、质证意见和证据规则规定，认证如下：1、对原告提举的协议书、收条、中国农业银行阿旗支行业务回单二枚、收据，被告广义村委会虽然对协议书提出异议，认为协议书中的乙方只有李某1，而没有赵某，但未提举有效证据予以反驳，且被告邵某均无异议，本院予以确认；2、原告提举的（2005）阿证经字第061号公证书（复印件）、沙滩造林合同（复印件），二被告均无异议，本院予以确认；3、原告提举的苏某1起诉李某1民事起诉状（复印件）、（2014）阿鲁民初字第3798-3号民事裁定书（复印件）、本院根据原告的申请调取的（2014）阿鲁民初字第3798号苏某1起诉李某1及广义村排除妨害纠纷一案的庭审笔录、赤大福评字[2014]第184号资产评估报告，不能证实原告赔偿案外人苏某1100000元的事实，故对原告欲证明的内容，本院不予确认；4、被告邵某提举的村民代表会议记录，原告与被告广义村委会对其真实性均无异议，本院予以确认；5、被告邵某提举的定金合同，不能证实被告邵某已将定金100000元返还给原告的事实，故对被告邵某欲证明的内容，本院不予确认。本院经审理认定事实如下：2005年1月5日，被告广义村委会与苏某1签订沙滩造林合同，约定被告广义村委会将位于广义村东�四至为东至沟边，西至沟边，南至先进边界，北至孟家段边界，面积约260亩的河滩地承包给苏某1造林，承包期限自2004年12月15日至2025年12月30日，承包费为5000元。2014年6月1日，二原告给付被告邵某广义村沙场承包费定金100000元，被告邵某为二原告出具收条一枚。2014年6月6日，二原告分别以现金存款、卡卡转账的方式，分别给付被告邵某承包费263000元、197000元，合计460000元。2014年6月22日，被告广义村委会在未与苏某1依法解除2005年1月5日签订的沙滩造林合同的情况下，与二原告签订协议书，约定被告广义村委会将位于广义村东河滩，四至为东至河坎耕地，西至河坎，南至先进村与广义村边界，北至孟家段村与广义村边界，面积约200余亩的河滩地承包给二原告采沙，承包期限自2014年6月22日至2025年12月31日，承包费为460000元。《协议书》第六条约定”如一方违约，�向对方支付承包费总额50%的违约金”。当日，被告广义村委会为二原告出具收到沙场承包费460000元的收条一枚，并注明此款包括定金100000元在内。本院认为，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。本案中，被告广义村委会在未与苏某1依法解除2005年1月5日签订的沙滩造林合同的情况下，�与二原告签订协议书，致使二原告不能实现合同目的，二原告要求解除其与被告广义村委会签订的协议书、返还承包费及定金、赔偿损失的诉讼请求，于法有据，本院予以支持。因二原告与被告邵某未对利息的给付或者违约责任进行约定，只与被告广义村委会约定了违约责任，故对二原告要求被告广义村委会承担违约责任的诉讼请求，本院予以支持。二原告要求自收款之日起按月利率20‰以承包费总额计算经济损失，超出合同约定，且双方约定的承包费总额50%的违约金亦过高，本院将予以适当调整。二原告要求赔偿其赔偿苏某1的损失100000元，但未提举有效证据证明，本院不予支持。被告广义村委会辩称原告的诉讼请求与其无关，被告邵某辩称另外的100000元承包费与其无关，但均未提举有效证据予以证明，本院不予采纳。依照《中华人民共和国合同法》第九十四�第（四）项、第九十七条、第一百一十四条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条之规定，判决如下：一、解除原告赵某、李某1与被告阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村村民委员会于2014年6月22日签订的协议书；二、被告阿鲁科尔沁旗先锋乡广义村村民委员会于本判决生效后十日内返还给原告赵某、李某1承包费460000元，支付违约金138000元（460000元×30%），合计598000元；三、被告邵某返还给原告赵某、李某1承包费100000元；四、驳回二原告的其他诉讼请求。以上二、三项于本判决生效后十日内履行。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10780元，由被告广义村委会承担9236元，被告邵某承担1544元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于赤峰市中级人民法院。并预交上诉案件受理费，上诉期满后七日内仍未预交且未提缓交申请的，按自动撤回上诉处理。审 判 长  孙贵斌审 判 员  唐志勇人民陪审员  车海涵二〇一七年三月六日书 记 员  李 林