江苏省高级人民法院
行 政 裁 定 书
（2017）苏行终612号
上诉人（一审起诉人）：朱海良等87人（名单详见附件）。
诉讼代表人：朱海良，男，汉族，1947年4月21日生，住江苏省无锡市新区。
诉讼代表人：曹福昌，男，汉族，1946年11月3日生，住江苏省无锡市新区。
诉讼代表人：胡二南，男，汉族，1948年7月18日生，住江苏省无锡市新区。
上诉人朱海良等87人诉无锡市人民政府履行法定职责一案，不服江苏省无锡市中级人民法院（2017）苏02行初8号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审查。
朱海良等87人上诉请求：撤销一审裁定，指令一审法院立案审理并支持朱海良等87人的诉讼请求。事实和理由：1.朱海良等87人以无锡市人民政府、无锡市新吴区人民政府、无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处为被告，一审裁定只列了无锡市人民政府为被告错误；2.朱海良等87人现在无地可种，无锡市人民政府、无锡市新吴区人民政府、无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处未履行法定职责和义务，做好被征地农民的社会保障工作，没有将被征地农民纳入社会保险，而是实施“社会保养”错误。3.被征地农民没有取得征地补偿安置费，相关费用被无锡市人民政府、无锡市新吴区人民政府、无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处截留，违反了相关法律规定和政策文件规定。
本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第三项规定，提起行政诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。本案中，朱海浪等87人认为无锡市人民政府、无锡市新吴区人民政府、无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处未按规定做好被征地农民的社会保障工作，且截留了相关费用，但在本案起诉材料中并没有能够反映起诉人主张的事实的相关内容，故一审裁定对朱海良等87人的起诉不予立案正确。
综上，朱海良等87的上诉请求不能成立。一审裁定认定事实清楚、适用法律正确，本院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 张婷婷
审 判 员 赵 军
代理审判员 张锴冬
二〇一七年七月三日
书 记 员 杨璇璇
附：朱海良等87人名单
1.上诉人（一审起诉人）：朱海良，男，汉族，1947年4月21日生，住江苏省无锡市新区。
2.上诉人（一审起诉人）：曹福昌，男，汉族，1946年11月3日生，住江苏省无锡市新区。
3.上诉人（一审起诉人）：胡二南，男，汉族，1948年7月18日生，住江苏省无锡市新区。
4.上诉人（一审起诉人）：胡静娟，女，汉族，1953年9月27日生，住江苏省无锡市新区。
5.上诉人（一审起诉人）：邵锡南，女，汉族，1945年11月14日生，住江苏省无锡市新区。
6.上诉人（一审起诉人）：周锡娟，女，汉族，1952年8月5日生，住江苏省无锡市新区旺。
7.上诉人（一审起诉人）：胡寿生，男，汉族，1948年10月1日生，住江苏省无锡市新区。
8.上诉人（一审起诉人）：裴大妹，女，汉族，1953年3月12日生，住江苏省无锡市新区。
9.上诉人（一审起诉人）：胡桂英，女，汉族，1946年8月28日生，住江苏省无锡市新区。
10.上诉人（一审起诉人）：陈惠英，女，汉族，1951年9月27日生，住江苏省无锡市新区。
11.上诉人（一审起诉人）：朱惠芬，女，汉族，1953年10月15日生，住江苏省无锡市新区。
12.上诉人（一审起诉人）：陈义度，男，汉族，1946年1月18日生，住江苏省无锡市新区。
13.上诉人（一审起诉人）：孟惠芹，女，汉族，1952年8月18日生，住江苏省无锡市新区。
14.上诉人（一审起诉人）：陆裕生，男，汉族，1948年5月18日生，住江苏省无锡市新区。
15.上诉人（一审起诉人）：丁国良，男，汉族，1948年8月28日生，住江苏省无锡市新区。
16.上诉人（一审起诉人）：华丽华，女，汉族，1949年7月7日生，住江苏省无锡市新区。
17.上诉人（一审起诉人）：魏明兴，男，汉族，1948年5月20日生，住江苏省无锡市新区。
18.上诉人（一审起诉人）：谢海珍，女，汉族，1948年9月28日生，住江苏省无锡市新区。
19.上诉人（一审起诉人）：魏根法，男，汉族，1945年12月5日生，住江苏省无锡市新区。
20.上诉人（一审起诉人）：魏玉芹，女，汉族，1953年8月15日生，住江苏省无锡市新区。
21.上诉人（一审起诉人）：宿梅芳，女，汉族，1947年12月30日生，住江苏省无锡市新区。
22.上诉人（一审起诉人）：沈来英，女，汉族，1950年6月7日生，住江苏省无锡市新区。
23.上诉人（一审起诉人）：魏芹媛，女，汉族，1943年12月20日生，住江苏省无锡市新区。
24.上诉人（一审起诉人）：凌世芹，女，汉族，1950年12月21日生，住江苏省无锡市新区。
25.上诉人（一审起诉人）：陆美玉，女，汉族，1953年2月25日生，住江苏省无锡市新区。
26.上诉人（一审起诉人）：平建芹，女，汉族，1950年8月23日生，住江苏省无锡市新区。
27.上诉人（一审起诉人）：宣泉珍，女，汉族，1947年10月26日生，住江苏省无锡市新区。
28.上诉人（一审起诉人）：王三华，女，汉族，1952年9月17日生，住江苏省无锡市新区。
29.上诉人（一审起诉人）：秦元兴，男，汉族，1941年11月10日生，住江苏省无锡市新区。
30.上诉人（一审起诉人）：曹娟芬，女，汉族，1946年5月12日生，住江苏省无锡市新区。
31.上诉人（一审起诉人）：黄玉华，女，汉族，1946年9月15日生，住江苏省无锡市新区。
32.上诉人（一审起诉人）：诸盘芬，女，汉族，1953年1月15日生，住江苏省无锡市新区。
33.上诉人（一审起诉人）：鲍赛珍，女，汉族，1946年10月1日生，住江苏省无锡市新区。
34.上诉人（一审起诉人）：张巧娣，女，汉族，1947年12月13日生，住江苏省无锡市新区。
35.上诉人（一审起诉人）：朱锡昌，男，汉族，1943年12月18日生，住江苏省无锡市新区。
36.上诉人（一审起诉人）：邹惠珍，女，汉族，1945年7月9日生，住江苏省无锡市新区。
37.上诉人（一审起诉人）：陆茂芹，女，汉族，1948年3月7日生，住江苏省无锡市新区。
38.上诉人（一审起诉人）：秦荣南，男，汉族，1948年4月1日生，住江苏省无锡市新区。
39.上诉人（一审起诉人）：陈林云，女，汉族，1948年9月28日生，住江苏省无锡市新区。
40.上诉人（一审起诉人）：鲍钰林，男，汉族，1947年9月7日生，住江苏省无锡市新区。
41.上诉人（一审起诉人）：丁云芬，女，汉族，1950年9月4日生，住江苏省无锡市新区。
42.上诉人（一审起诉人）：倪英娣，女，汉族，1929年9月28日生，住江苏省无锡市新区。
43.上诉人（一审起诉人）：华桂仙，女，汉族，1932年2月8日生，住江苏省无锡市新区。
44.上诉人（一审起诉人）：李水芹，女，汉族，1944年3月5日生，住江苏省无锡市新区。
45.上诉人（一审起诉人）：鲍金夫，男，汉族，1942年1月26日生，住江苏省无锡市新区。
46.上诉人（一审起诉人）：诸培英，女，汉族，1946年3月11日生，住江苏省无锡市新区。
47.上诉人（一审起诉人）：顾瑞芳，女，汉族，1948年7月25日生，住江苏省无锡市新区。
48.上诉人（一审起诉人）：周月芬，女，汉族，1953年9月3日生，住江苏省无锡市新区。
49.上诉人（一审起诉人）：秦小芹，女，汉族，1951年8月23日生，住江苏省无锡市新区。
50.上诉人（一审起诉人）：沈敏华，女，汉族，1953年12月8日生，住江苏省无锡市新区。
51.上诉人（一审起诉人）：陈培根，男，汉族，1946年2月27日生，住江苏省无锡市新区。
52.上诉人（一审起诉人）：诸爱娣，女，汉族，1949年5月3日生，住江苏省无锡市新区。
53.上诉人（一审起诉人）：李云珍，女，汉族，1948年3月29日生，住江苏省无锡市新区。
54.上诉人（一审起诉人）：陈金娣，女，汉族，1947年9月1日生，住江苏省无锡市新区。
55.上诉人（一审起诉人）：陈薛伟，男，汉族，1947年12月5日生，住江苏省无锡市新区。
56.上诉人（一审起诉人）：吴菊芬，女，汉族，1944年10月5日生，住江苏省无锡市新区。
57.上诉人（一审起诉人）：魏林珍，女，汉族，1952年8月6日生，住江苏省无锡市新区。
58.上诉人（一审起诉人）：曹海良，男，汉族，1946年6月13日生，住江苏省无锡市新区。
59.上诉人（一审起诉人）：陆凤娟，女，汉族，1951年1月15日生，住江苏省无锡市新区。
60.上诉人（一审起诉人）：潘文英，女，汉族，1948年9月22日生，住江苏省无锡市新区。
61.上诉人（一审起诉人）：俞爱珍，女，汉族，1945年4月16日生，住江苏省无锡市新区。
62.上诉人（一审起诉人）：陈学芹，女，汉族，1953年8月25日生，住江苏省无锡市新区。
63.上诉人（一审起诉人）：陈凤仙，女，汉族，1943年11月8日生，住江苏省无锡市新区。
64.上诉人（一审起诉人）：魏雪妹，女，汉族，1948年2月1日生，住江苏省无锡市新区。
65.上诉人（一审起诉人）：胡雪芬，女，汉族，1951年1月11日生，住江苏省无锡市新区。
66.上诉人（一审起诉人）：吴文娟，女，汉族，1947年10月4日生，住江苏省无锡市新区。
67.上诉人（一审起诉人）：丁秀凤，女，汉族，1953年3月18日生，住江苏省无锡市新区。
68.上诉人（一审起诉人）：吴金芬，女，汉族，1949年12月22日生，住江苏省无锡市新区。
69.上诉人（一审起诉人）：朱盘荣，男，汉族，1948年9月20日生，住江苏省无锡市新区。
70.上诉人（一审起诉人）：周菊亚，女，汉族，1953年10月19日生，住江苏省无锡市新区。
71.上诉人（一审起诉人）：朱梅娣，女，汉族，1946年12月19日生，住江苏省无锡市新区。
72.上诉人（一审起诉人）：秦生兴，男，汉族，1948年11月6日生，住江苏省无锡市新区。
73.上诉人（一审起诉人）：许梅娣，女，汉族，1948年12月28日生，住江苏省无锡市新区。
74.上诉人（一审起诉人）：鲍正浩，男，汉族，1942年8月11日生，住江苏省无锡市新区。
75.上诉人（一审起诉人）：郁文娟，女，汉族，1952年6月26日生，住江苏省无锡市新区。
76.上诉人（一审起诉人）：周国东，男，汉族，1946年10月19日生，住江苏省无锡市新区。
77.上诉人（一审起诉人）：胡海珍，女，汉族，1951年5月6日生，住江苏省无锡市新区。
78.上诉人（一审起诉人）：秦仁法，男，汉族，1945年11月7日生，住江苏省无锡市新区。
79.上诉人（一审起诉人）：许志珍，女，汉族，1949年6月3日生，住江苏省无锡市新区。
80.上诉人（一审起诉人）：朱惠芬，女，汉族，1944年9月12日生，住江苏省无锡市新区。
81.上诉人（一审起诉人）：朱锡明，男，汉族，1940年10月20日生，住江苏省无锡市新区。
82.上诉人（一审起诉人）：秦仲明，男，汉族，1948年1月4日生，住江苏省无锡市新区。
83.上诉人（一审起诉人）：朱祖本，男，汉族，1938年9月27日生，住江苏省无锡市新区。
84.上诉人（一审起诉人）：尤林珍，女，汉族，1942年9月4日生，住江苏省无锡市新区。
85.上诉人（一审起诉人）：朱桂生，男，汉族，1934年3月15日生，住江苏省无锡市新区。
86.上诉人（一审起诉人）：朱浓仙，女，汉族，1938年4月8日生，住江苏省无锡市新区。
87.上诉人（一审起诉人）：苏萍萍，女，汉族，1944年10月9日生，住江苏省无锡市新区。