河北省邢台县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0521刑初124号
公诉机关邢台县人民检察院。
被告人姚同书，男，1961年2月16日出生，汉族，河北省邢台县人，初中文化，农民，住河北省邢台县。2017年3月1日因扰乱公共场所秩序被邢台县公安局行政拘留十日。2017年3月11日因涉嫌犯寻衅滋事罪被邢台县公安局刑事拘留，同年3月24日被逮捕。现羁押于邢台市第一看守所。
辩护人许振华，河北兴天律师事务所律师。
邢台县人民检察院以邢县检公诉刑诉[2017]122号起诉书指控被告人姚同书犯寻衅滋事罪，于2017年7月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。邢台县人民检察院指派检察员王玉表、王伟出庭支持公诉，被告人姚同书及其辩护人许振华，证人李某1、张某1、李某2、李某3到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控,自2012年起，被告人姚同书以李某7违规建房为由，多次到有关部门上访，期间乡、村多次与其协商处理此事，因姚同书索要上访期间工资、路某、精神损失费等费用无法达成协议。2016年7月21日上午6点多，在邢台县抗洪救灾期间，姚同书长时间强行阻拦邢台县冀家村乡抗洪总指挥车辆，致其无法下乡视察灾情。当日上午9时许，姚同书又赶到乡政府继续纠缠，致使抗洪救灾紧急部署会议被迫取消，严重影响了冀家村乡政府的抗洪救灾工作。2017年1月27日至2月2日，姚同书又连续到中南海、天安门地区非访达7次。
针对上述事实，公诉机关提供了证人证言、被告人供述等证据，认为被告人姚同书借故生非，在抗洪救灾期间拦截他人，严重影响他人工作，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百九十三条之规定，应当以寻衅滋事罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。
被告人姚同书对公诉机关指控的罪名和犯罪事实均有异议，辩称起诉书指控的事实不存在，其不构成犯罪。其2016年上午七八点左右去了李某1家，当时李某1夫妻俩，还有他二儿子同亮在家，还有小孩子都记不清了，其去的时候他们还没有吃早饭，其在李某1吃饭的屋等着他了。吃饭后其让李某1给他摇了摇卦，其他时间都说的闲话，中午12点他们吃中午饭的时候其回去了。其当天没有去乡政府。
辩护人许振华提出的辩护意见是，公诉机关指控被告人犯寻衅滋事罪证据不足，称被告人拦截车辆与事实不符。辩护人提交了以下证据：1.邢台市气象局出具的气象资料。拟证明冀家村区域2016年7月18日至7月19日特大暴雨，20日大暴雨，证明道路被冲断后不可能抢修道路，车辆不能通行。2.被告人姚同书家属提供的李某1证明。证明2016年7月21日上午姚同书在李某1家说话没有出门。
经审理查明，自2012年起，被告人姚同书以李某7违规建房为由，多次到有关部门上访，期间乡、村多次与其协商处理此事，因姚同书索要上访期间工资、路某、精神损失费等费用无法达成协议。2016年7月21日上午6点多，在邢台县抗洪救灾期间，姚同书长时间强行阻拦邢台县冀家村乡抗洪总指挥车辆，致其无法下乡视察灾情。当日上午9时许，姚同书又赶到乡政府继续纠缠，致使抗洪救灾紧急部署会议被迫取消，严重影响了冀家村乡政府的抗洪救灾工作。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、被告人姚同书在公安机关的供述与辩解。因同邻居建房纠纷，其从2012年开始上访告状，其找过县、市、省、国家信访局。2017年1月22日至2月27日其一直在北京，去天安门广场和中南海反映问题，北京警方把其送到马家楼好几次。因为其的房子问题一直不给解决，其就去北京向中央领导反映问题，走上访的路。因为其村干部说其的问题没法解决，其认为得换个方式，到中南海和天安门向中央领导反映村干部腐败问题，只有腐败问题解决了，其的问题才能解决。2016年冬天的一天，其准备去县、省里反映问题，走到村口被李某2、李某3截回来了，后来其把李某3叫到其家南屋说是商量事情，李某3进屋后，其说用一下手机，他把手机给其后，其趁机把门锁上，后来李某2来了，让其把门打开了。2016年“7.19”洪灾期间，其见过冀家村乡韩某书记，经常见，具体哪一天记不清了，其去乡政府见过，其他地方记不清了。其记不清有没有在洪灾期间阻拦过韩某的车了。“7.19”期间，其村的驻村干部是张某1，其在村里见过他。洪灾期间，其去乡政府找过韩某书记，去过几次不记得了。其就是到韩书记办公室说其和李某7房基地纠纷的事情，有时韩书记在会议室其也会找韩书记说其的事。韩书记说过现在抗洪救灾是首要任务，其房基地纠纷问题后面再谈。其2016年7月21日没有拦过韩某书记的车。
2、证人张某1的证言证实。他是冀家村乡党委副书记，主管信访工作，也是禅林寺村的包村干部。姚同书去北京上访很多次，只要逢两会敏感期都会去北京上访。这次到北京接其，警察说其从1月28日到2月3日共计在天安门地区和府右街派出所被训诫7次。2016年7月21日早上6点多钟，韩某书记去禅林寺村视察灾情，其在禅林寺村驻村，视察灾情以后韩某书记就拉着其准备去受灾较重的石板房村，经过姚同书家的苹果园时，姚同书正好迎面走来，看见韩某开着车，就站在车头前不让走，当时韩某书记问是怎么回事，姚同书说韩书记来村里了，就去他家把他的事好好说说。韩书记说现在是抗洪抢险时期，他是总指挥，全乡的村都失去了联系，其他村什么情况还不知道，得马上去各村查看灾情，摸清情况后第一时间向上级汇报。姚同书说不急着走，来了就把他的事说说。韩书记说全乡的抗洪救灾问题和你个人问题哪个更重要啊。姚同书说不管那么多，来了就必须给他解决问题。姚同书又开始向韩书记提出一大堆无理要求。姚同书还说这几天知道都在抗洪抢险，韩书记这段时间肯定在乡政府，如果不答应就一直去乡政府找韩书记。当时姚同书一直要让韩书记下车慢慢说，韩书记并没有理会他，姚同书一直在车前晃悠赖着不让走，最后韩书记无奈就把姚同书叫到车窗前说等过了这段时间再说他的问题，说完趁姚同书不备猛打方向盘把车开走了。其还听见姚同书在后面骂骂咧咧的。当时姚同书纠缠了大约有四五十分钟左右。后来其和韩书记9点左右回到乡政府，韩书记在办公室边吃边和其部署抗洪抢险工作，还说9点30分要召开班子成员抗洪抢险工作部署会，并说让张某3通知大家开会，其就去通知张某3了，随后又回到韩书记办公室。没一会儿姚同书突然推开门进来了，进门就对韩书记说：“既然在村里不给我解决，我就来乡政府找你解决了”，因为韩书记当时还要召开会议就准备往会议室走，姚同书就站在门口一直拦着不让出门。后来其上前劝说，姚同书就是不听，还说解决了问题再去开会，后来其就把姚同书拽到旁边的沙发上，韩书记趁机就开门走了。过了一会韩书记给其打电话说上午的会议不开了，他开车去村里继续视察灾情，让其通知各区长、包村干部马上下村摸排各村人员伤亡和财产损失情况，中午十二点要完成。姚同书又和其纠缠了十几分钟，其就出门忙其的工作了。姚同书在韩书记办公室待了将近一个小时，就是不让韩书记出门。当时营里村、石板房村、桃树村、木叩村、北口村、石板房、安子垴、老道旮旯八个村处于失联，人员和财产损失情况不明，正是抗洪抢险的关键时刻。证人张某1出庭作证称其在公安机关所作证言属实。
3、证人韩某的证言证实。其是冀家村乡党委书记。姚同书是冀家村乡禅林寺村村民，经常去北京天安门广场、中南海等地区上访，主要是反映他与邻居李某7宅基地纠纷问题，还有原村支书霍某1的问题。姚同书多次在敏感时期上访，在每次上访路上都给其和乡政府相关领导打电话、发短信。电话里主要就是拆除李某7房子，然后赔偿他盖房损失、上访费用、误工费等共计13万元，如果不同意就去北京上访。2017年2月27日乡政府和国土所拆除了李某7违规的房子，姚同书在得知消息后仍然滞留在北京，继续以非访为手段向乡政府施压满足其他不合理的要求。2016年7月21日早上6点30分许，当时正值“7.19特大洪水”时期，其去禅林寺村视察灾情，其视察完以后就拉着禅林寺村驻村干部张某1赶往受灾较重的石板房村，路过姚同书家苹果园时正好碰见姚同书，他看到其开车就站在车前拦住不让走。其问他有什么事，姚同书说既然来了就把他的事好好说说。其说现在是抗洪抢险关键时候，其是总指挥，乡里的村庄受灾情况严重，很多村都失去联系，其要马上去视察灾情，及时向上级汇报，没有时间谈论他的问题。姚同书说来都来了，就把他的事情说说。其说现在全乡抗洪救灾是首要任务，你个人问题重要还是这个重要。姚同书说不考虑这些，来村里不就得给他解决问题。他就是拦着车不让走，还说知道其这几天一直在乡政府，如果今天说不清就会天天去乡政府找其。其与他讲道理，和他对峙了很长时间，可还是赖着不让其走，最后其把姚同书叫到车窗前说话，趁他不注意打了一把方向盘就开车走了，姚同书追着车谩骂了几句，说什么没听清。当时其也没看时间，心里特别着急，好多村都情况不明，大约拦其车有四五十分钟。后来好几个村庄道路阻断，其和张某19点左右回到乡政府。其在乡政府边吃饭边和张某1说9点30分要开一个班子成员会部署下一步抗洪救灾工作。然后就让张某1去通知张某39点30分到会议室开会。没一会儿，姚同书就推门进了其的办公室，坐在办公桌前跟其说道起来，其当时对他说要马上召开会议，现在没有时间解决他的问题。姚同书没有理会，又向其提出解决宅基地问题的一些无理要求，其听了很生气就不再搭理他，就起身准备去开会，可是姚同书站在门口拦着其不让走，把其的办公室门关住了，让其解决了他的问题再去开会。当时张某1就上前拉着姚同书劝说他离开，可是姚同书就是死皮赖脸的纠缠，随后张某1就硬把他拽到沙发上，其就趁机开门去了，姚同书还在屋里嚷嚷着。后来其一看耽误的时间太长了，会议没法再开了，中午12点以前必须要上报各村的人员伤亡和财产损失情况，其给张某1打了个电话让他马上通知个区长、包村干部立即下村摸排灾情，其就开车继续下村视察灾情了。姚同书在办公室纠缠了一个小时左右。当时石板房、营里、木叩、桃树、北口、安子垴、老道旮旯、小苇峪八个村处于失联，什么情况都不清楚。
4、证人张某2的证言证实。2016年7月21日，其当时任冀家村乡乡长，那天早上其刚出去视察完灾情回来吃饭，在乡政府门口看见姚同书，姚同书说要去找韩书记，然后就往后面的楼上走了。9点左右张某3通知说韩书记要召开班子成员9点30分在会议室开会，部署下一步抗洪救灾工作。过了一会其看时间差不多了就往会议室走了，当时班子成员基本都来了，其没有见韩书记来。过了一会张某3来会议室说姚同书在韩书记办公室唠叨个没完，其就去韩书记办公室看看。其看见姚同书就对他说现在抗洪救灾时期，韩书记马上要召开部署会，不要再说他的事情了。姚同书没有理会，还是站在韩书记办公室不走，其劝了一会他也不听，其就又回到办公室了。其到办公室就让其他班子成员汇报一下情况。大约10点半左右，张某1来到会议室说：“韩书记说会不开了，各区继续忙工作，要摸排清楚人员伤亡和财产损失情况”随后大家就都忙工作去了。姚同书在韩书记办公室待了有四十多分钟。当时石板房、营里、木叩、桃树、北口、安子垴、老道旮旯、小苇峪八个村处于失联，什么情况都不清楚。
5、证人王某1的证言证实。姚同书这几年经常在乡政府无理取闹。2016年“7.19特大洪水”时期，其时任冀家村乡人大主席，冀家村乡受灾严重，各项工作都需要积极展开。2016年7月21日是发洪水的第三天，早上9点左右张某3通知9点30分韩书记要召集班子成员参加抗洪救灾工作部署会。随后其准备了一下就往会议室走，经过韩书记办公室听见有人在屋里叨叨，其就进去看见是姚同书在屋里。当时姚同书一直在给韩书记说他房基地的问题，其就对姚同书说马上要开抗洪救灾工作部署会了，他的事情后面说，姚同书说他的事情得说好，说完他的事再开会，其就拉他出去，他也不走，并说他找韩书记说事，给其没关系。后来其就往会议室走了。大概10点左右，班子成员好几个人都在会议室等着，可是韩书记还没有到，张某3就去看了看，回来说姚同书在屋里一直纠缠。又过了一会，张某1通知大家说会议不开了，各区去忙各区的工作了。当时韩书记屋里有韩书记、张某1、姚同书，姚同书在屋里待了有四五十分钟，最后班子会议也没有开成。当时石板房、营里、木叩、桃树、北口、安子垴、老道旮旯、小苇峪八个村处于失联，什么情况都不清楚。
6、证人张某3的证言证实。当时是全县发特大洪水时期，全乡干部都在乡里住着。2016年7月19日8点乡里开了个早会，根据预警，安排干部都下到村里排查隐患，其去了南台村，到了下午2点多其到乡里拿东西，结果南台过水路面就已经发了洪水，其过不去了，就回乡里安排防洪值班。19号晚上乡里的村都已经停电，通讯失去联系，乡里就召开了个紧急会，要求20号一早就组织人员及车辆抢修道路。20号只抢修了一部分村的道路，还有一部分村仍然情况不明，乡里就安排人员在21号一早再去失去联系的村摸明情况。21号上午9点，张某1到其屋里给其说韩书记让其通知班子成员9点30分到会议室开抗洪救灾紧急部署会，随后其就去通知班子成员。到了9点30分，其就去韩书记办公室看了看，见姚同书正在说他和李某7房子纠纷的事。其就对韩书记说该开会了。韩书记说稍等一下。其就出去了，大约过了半个多小时，其想怎么还不开会，就进到韩书记屋里，姚同书还在说他的事，其就回到办公室。大约到了10点30分左右，张某1通知会议不开了，各区安排各自工作，尤其是失去联系情况不明的村要在12点之前把具体情况报上来。当时开会主要是安排抗洪救灾工作，有一部分村道路不通，失去联系，灾情还不明，需要安排人员想法进村了解情况。
7、证人李某3的证言证实。其是冀家村乡禅林寺村村主任。姚同书与邻居李某7宅基地纠纷，一直向上面反映，姚同书要求的条件太过分、苛刻，所以一直没有解决，他要求拆除李某7房子，并让政府赔偿他损失20万元。这几年姚同书一直到乡、县、市、省、北京反映宅基地问题，直到2017年1月28日姚同书携带信访材料在北京天安门地区非国家信访单位上访告状五次，其村支书李某2带着村委及村民代表群众共6人在北京寻找姚同书，也没有找到。2016年11月份，其听说姚同书要去上访，就去做工作，但是后来姚同书把其锁在他家屋里，还把其手机拿走了，后来派出所民警过去才把其放出来。姚同书严重影响了村里工作，因为上访村里好多建设项目等都无法正常开展。2017年7月21日早起7点钟左右，其正准备找几个人修一下村里的自来水。半路上碰到韩某书记，韩书记就对其说把村里的灾情弄清，哪些老百姓受灾重，需要照顾的要尽快报到乡里去。没说几句话他说事还多，就不多说了，得赶紧走。其就送到他车旁边，他就和张某1上车往村外走了。其就准备找人修自来水，其正在向韩书记摆手时，就见姚同书在他苹果园那里把韩书记的车拦住了。其也没有多想，就去找人修自来水去了，后来其碰到村支书李某2，他对其说姚同书拦韩某书记的车很长时间，他想去看看结果韩某书记的车走了，当时电话也不通。证人李某3出庭作证称其在公安机关所作证言属实。
8、证人李某2的证言证实。其是禅林寺村党支部书记。姚同书是其村的，经常去北京上访。他要求将李某7的房子拆掉，并且要求乡政府赔偿其个人损失26万元（包括他自己在苹果园建宅基地锯毁了10棵苹果树，要求政府赔偿10万元，还有苹果园里宅基地建设损失3万元，还有就是上访费用13万元），并要求给他在苹果园建房办证。自其担任禅林寺村支部书记以来，其村领导班子始终着力解决姚同书宅基地问题，提出过很多合理的解决方案，但姚同书提出许多无理要求，始终没有协商成功。其村始终以维稳姚同书为主要工作，耗费了大量的时间、精力，对姚同书做了很多工作。但是姚同书经常以各种理由胡搅蛮缠，在两会等敏感时期去北京上访。2016年7月19日下了特大暴雨，冀家村乡所有村都发了洪水，当时通讯中断，其村与外界失去联系，路也被冲断了，直到7月21日其村的一条路才被抢修通。21日早上6、7点钟，乡里的韩某书记到其村视察灾情，其向韩书记汇报了一下村里的灾情，后他和驻村干部张某1要去别的村看看，还说乡里还要开个会。走在半路上碰到村主任李某3，韩书记就给李某3说话，其和张某1就往前走，不一会他们就过来了，韩书记和张某1上了车往村外走了。其就去安排人员修别的被冲毁的道路。刚要走，就见姚同书在他的苹果园那里把韩某书记的车给拦住了。其想姚同书也就是给韩书记说几句话，其就去村里找人修路了，其还联系看看有没有铲车，看了看村里有没有危房。等其到村口时，看见韩书记的车还没走，姚同书还在韩书记车那儿说着什么，其准备过去看看有什么事，这时韩书记突然开车就走了。姚同书拦住韩书记的车大约有几十分钟左右。证人李某3出庭作证称其在公安机关所作证言属实。
9、证人孟某1的证言证实。姚同书是其村的，他在村里很少和别人打交道，听说去过北京上访。2017年2月3日的时候其村的妇女主任郭某2梅给其打电话说带上身份证，和村主任李某3一起去北京找找姚同书，姚同书去北京上访了。当时去北京去了五个人，有其、李某12、李某13、郭某2梅、李某5。到了北京其几个负责在天安门广场周边找姚同书，张某1就负责联系姚同书。其几个在北京找了三四天也没有找到人。
10、证人李某4的证言证实。2017年2月3日中午，其村村支书李某2给其打电话说让去一趟北京，其就在桥头等着，后来村主任李某3开车把其几个人送到了火车站，李某3说让其几个人到北京找姚同书，因为姚同书和其村的李某7有房基地纠纷，所以他一直去北京告状。其几个人在天安门广场附近安检口来回找，找了三天，也没找到。当时去了五个人，有其、李某5、李某13、郭某2梅、孟某2。
11、证人李某5的证言证实。其2017年2月3日和李某12、李某13、郭某2梅、孟某2去的北京，在天安门周边找姚同书，姚同书一直在天安门周边闹事，其受村里委托去北京找他。在北京找了三四天，也没找到人。姚同书主要是因为他和李某7房子的事上访，其认为乡里、村里给他解决的没问题，但姚同书要求太过分，有时说好了，他又不算了。
12、证人郭某1的证言证实。2017年2月3日其受村里委托和几个村民去北京找姚同书，在天安门广场附近、中南海地区找了三天，没有找到姚同书。
13、证人李某6的证言证实。其2001年至2008年在村里任支书。2005年其通过双委会及村民代表会将旧小学卖给姚同书、李某7等四户。2011年李某7盖北屋与姚同书闹了矛盾，姚同书开始上访告状。
14、证人霍某1的证言证实。其2008年至2014年任村支书兼村主任。姚同书与邻居李某7之间因为房基地的事存在矛盾，一直上访。
15、证人李某7的证言证实。2011年底其把房子盖起来了，姚同书就去乡里告其，说其房子影响其家的生活通行。乡里找其好多次，说姚同书嫌其房子碍事，要其把房子拆除，或者把房子直接给姚同书，否则他就一直去北京上访。其在2017年2月26日把房子拆了，现在在村里租别人的房子住。
16、证人李某8的证言证实。2005年，其村小学搬迁，村里就通过广播把原来的旧小学以房基地出售，其和李某9、姚同书、李某7买下了这块房基地，李某7盖房子之前其四户坐在一起说过，当时说好是都盖成北屋，李某7就先盖房子了。
17、证人李某9的证言证实。2006年时，通过村委会研究，将以前旧学校分成四份宅基地公开出售，其和姚同书、李某7、李某8四人将四块宅基地分别买下。后来李某7将北房盖起来，姚同书不同意，要求李某7把房子拆了，李某7不拆，姚同书就开始上访，这五六年一直去。
18、证人张某4的证言证实。其和李某7是夫妻关系。2011年4月份其家准备盖房，当时邻居都同意了，后来姚同书因为房子问题一直告状，村里乡里协调过多次，为了不拆其家的房子，其就按姚同书的要求都答应他了，其家把事情办好后，姚同书随后又反悔了，反反复复好几次。后来乡里村里在2017年2月27日把其家的房子拆了。
19、证人霍某2的证言证实。其是冀家村乡政府工作人员。曾担任过禅林寺村包村干部。姚同书是禅林寺村有名的上访户，他经常去北京上访给冀家村乡政府施压，以及向冀家村乡政府索要赔偿。他要求赔偿他房屋修缮费用12万以外，还要求赔偿他上访误工费一年2万元，精神损失费按法律规定赔偿，以及上访路某等。姚同书提出的这些赔偿都是无理的，带有敲诈行为。
20、证人李某10的证言证实。其和姚同书是乡亲关系，姚同书上访都有七年多了，因为他跟他邻居李某7房子的事。姚同书跟他自家兄弟都闹不和，姚同书父亲还在世的时候，因为他不养老的，还打过官司，姚同书为了不养老的，还跟他媳妇假离婚。姚同书同其他乡邻关系处的都不好。姚同书经常跟其村的“万能”一起去上访，因为他俩上访，影响了其村好多工作不能正常开展，村里没有一个人说他俩好的。去年发水之后，村里好多灾后建设项目要开工，因为他俩上访，项目批不下来。“万能”也是本村的，大名叫李某1。
21、证人李某11的证言证实。其1976年至1996年曾经担任过禅林寺村支部书记。其知道姚同书因为宅基地的事经常上访告状，他就是想在村里多占地方。姚同书在村民名声不好，经常跟邻居或村里的人闹矛盾，可以说四邻不和。其还听说姚同书因为和父母置气与他妻子办了假离婚。其现在很少和他来往，见面也很少和他说话，他不值得人搭理。
22、证人杨某锤的证言证实。其2003年至今一直担任禅林寺村会计。姚同书是其村有名的上访户。2017年年前姚同书去北京上访了，过了一个月才回来，而且被北京警方训诫了好多次。姚同书在村里名声不好，人品也不好，这几年因为自己宅基地纠纷和周围邻居关系不和。而且姚同书在村里也是有名的不孝顺父母，姚同书弟兄三个，前些年姚同书父亲生病做手术他一分钱也不拿。后来姚同书父亲去世，姚同书也不去送终，最后是他的家族长硬把他拽过去的。
23、姚同书所写赔偿要求等材料。
24、邢台县信访局证明。证明姚同书2017年1月27日进京上访，分别于1月27日、30日、31日在北京中南海周边和1月28日、29日、2月1日、2日在天安门地区形成非访，被北京警方训诫，信访人非访行为严重影响了正常信访秩序。
25、北京市公安局训诫书七份。证明姚同书分别于2017年1月27日、1月28日、1月29日、1月30日、1月31日、2月1日、2月2日到天安门地区、中南海周边信访，被北京市公安局训诫七次。
26、冀家村乡政府关于姚同书反映问题处理情况说明。
27、冀家村乡政府工作人员王某1、张某1关于姚同书上访情况说明。
28、冀家村乡政府关于姚同书信访事项听证会会议纪要。
29、北京市公安局天安门地区分局工作说明。证明2017年2月2日民警在天安门地区巡逻时发现一名上访人员，依规定对该人进行训诫。另查，该人于2017年1月28日至2月1日被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫四次。
另有受案登记表、立案决定书、办案说明、户籍证明等材料在卷佐证，足以认定。
另证人李某1出庭作证，称姚同书孩子找到其，问其姚同书是不是21号上午来其家了，其想了想19号好像没去，20号记不清去没去，21号下午其去看水了，想起来上午姚同书是来过，在其家坐了半天。2016年7月份姚同书经常去其家，不记得多少次了，21日当天只有其和老伴在家，姚同书来的时候其已经吃过早饭了，当天其和姚同书说了他房子的事还有干部贪污的事，没有说别的事。经查，李某1证言与姚同书所叙述姚同书来时其是否吃过早饭、在场人员、谈话内容等细节存在较大出入，对该证言本院不予采纳。
本院认为，被告人姚同书在抗洪救灾期间，拦截下乡查看灾情的乡镇干部，并到乡政府纠缠，致使抗洪救灾紧急部署会议被迫取消，严重影响他人工作，情节恶劣，其行为已构成寻衅滋事罪。公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。证人张某1、李某2、李某3等人的证言能够相互印证，证实被告人姚同书拦截抗洪救灾车辆及阻挠抗洪救灾紧急部署会议的事实。被告人姚同书及其辩护人的辩解理由与查明的事实不符，本院不予采纳。公诉机关当庭所提对被告人姚同书在一年六个月至二年六个月有期徒刑之间量刑的建议适当，本院予以采纳。经本院审判委员会研究决定，根据犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条第一款第（二）项、第六十一条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第三条第（五）项之规定，判决如下：
被告人姚同书犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。
（刑期自判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁的，羁押一日折抵刑期一日。即自二○一七年三月十一日起至二○一九年三月十日止。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省邢台市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 程秀君
审 判 员 张卫锋
人民陪审员 王军平
二〇一七年九月十九日
法官 助理 田 园
书 记 员 刘 蕾