青海省德令哈市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）德民初字第604号
原告王海金（系死者王文贵之父），男，藏族，1939年3月15日出生。
原告贾怀莲（系死者王文贵之母），女，藏族，1939年5月2日出生。
委托代理人张玉花，青海瀚海律师事务所律师。
委托代理人赵斌，德令哈市旭日法律服务所法律工作者。
被告德令哈市市政设施养护队。
法定代表人季雪朝，该队队长。
委托代理人赵文龙，男，汉族，1978年5月4日出生，德令哈市市政设施养护队副队长。
委托代理人冯光宇，青海贝正律师事务所律师。
原告王海金、贾怀莲诉被告德令哈市市政设施养护队侵权责任纠纷一案，本院于2015年9月14日立案受理后，依法由本院代理审判员刘燕适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王海金、贾怀莲的委托代理人张玉花、赵斌，被告德令哈市市政设施养护队的委托代理人赵文龙、冯光宇到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告王海金、贾怀莲诉称，2015年8月2日原告之子王文贵驾驶“新感觉”两轮摩托车，沿德令哈市河西区民生巷由北向南行驶时，因排水井盖凸出，导致摩托车侧翻而使原告之子王文贵受伤，在海西州人民医院抢救无效死亡。原告认为，被告作为城市道路排水井的管理单位没有对排水井盖尽到管理职责，对此造成的损失承担责任。现请求被告赔偿原告死亡赔偿金446131.4元，丧葬费28902元，被抚养人生活费87464.45元，精神抚慰金50000元，共计612497.85元；本案诉讼费由被告承担。
原告王海金、贾怀莲围绕其主张，向本院提交下列证据材料：
1.原告户口簿原件一份、身份证复印件二份，拟证实原告诉讼主体适格。
2.德令哈市交通警察大队德公交证字（2015）第01号《道路交通事故证明》一份，拟证实事发经过及无法认定事故责任原因。
3.2015年8月20日德令哈市市政设施养护队出具的证明一份，拟证实位于民生巷内的城市排水井属该单位管辖。
4.照片两份，拟证实排水井盖在翻盖时高于路面。
被告德令哈市市政设施养护队辩称，原告出示的证据不足以证明排水井盖凸出导致受害人王文贵驾驶的摩托车侧翻的事实；被告不存在未尽到管理职责的情形。被告向法庭出示的证据证明，2015年8月2日被告已按照制度要求履行了管理职责，故被告在事故中没有过错。至于只要发生损害，就认为被告未尽到管理职责，就应承担赔偿责任的观点，既不合理，也无法律依据；受害人王文贵作为完全民事行为能力人，应当意识到无牌、无证、醉驾、逆行、超速、不戴头盔等行为存在致人身亡的危险，而且该风险众所周知，不需要他人特别提醒。受害人王文贵在明知该危险的情况下，仍然驾驶摩托车，放任损害结果的发生，故受害人王文贵应自行承担相应后果。综上所述，原告的诉求没有事实和法律依据，请求予以驳回。
被告德令哈市市政设施养护队委托代理人围绕其主张，向本院提交下列证据材料：
1.组织机构代码证、法定代表人身份证明各一份，拟证实被告诉讼主体适格。
2.德令哈市市政设施养护队德市政字（2015）20号《关于申请批准市政设施巡查管理制度的请示》及德令哈市城市管理局文件德政城管字（2015）24号关于同意《市政设施养护队市政设施巡查管理制度》的批复原件各一份，拟证实本案事发地点属于一级巡查区域，要求每日巡查。
3.德令哈市市政设施养护队2015年8月份市政设施巡查台帐一份，拟证实被告按照制度要求尽到了巡查职责和义务。
4.证人杨浩的证言，拟证实杨浩系德令哈市市政设施养护队职工，每天8点30分签到以后，9点准时巡查，到中午11点30分，下午是2点30分签到，3点开始巡查到5点30分结束。2015年8月2日下午五点其对民生巷进行了巡查，没有发现井盖侧翻，5点以后没有再去巡查，巡查民生巷时有城管大队的人看见其去巡查了。
5.证人德美得尔布的证言，拟证实其系德令哈市城管执法大队工作人员，2015年8月2日17时左右，在巡查时其碰到杨浩在民生巷巡查，双方互相招呼后，杨浩开车朝民生巷南方向走了，没有看到民生巷路段的井盖侧翻。
6.证人张海涛的证言，拟证实其系德令哈市城管执法大队工作人员，2015年8月2日下午17时左右，其和德美得尔布在盛源小区门口巡查占道占路的车辆时，看到杨浩开着执法车经过，后由北向南向民生巷行驶过去了，不知道他开车在干什么，没有看到民生巷路段的井盖侧翻。
7.德令哈市交通警察大队道路交通事故勘查笔录，拟证实勘察时间为2015年8月2日23时18分至2015年8月2日23时58分，事故地点位于德令哈市民生巷，道路为南北走向，属城市道路，现场有凸出路面的井盖。
8.证人许存来的证言，拟证实2015年8月3日王文学给其打电话，告诉王文贵驾驶摩托车发生了交通事故。
9.证人祁正洪的证言，拟证实2015年8月2日23时许，其和妻子张小青，还有其妻子妹妹在自己的理发店内聊天，听见店外面路上有铁器划过的声音，就跑出去看，看见有一辆摩托车在其店的南面，有个人躺在隔壁（南面）店的门口，其打电话给公安机关报警。
10.证人邓松梅证言，拟证实2015年8月2日23时许，其和同事在民生巷天天足浴店里看电影时，有一辆摩托车由北向南在地面上划了过去，地面上有火花。跑出去看见一个人平躺在理发店旁边的路上，耳朵、鼻子、嘴都流着血，摩托车在人的南侧，之后理发店的老板打电话报警了。事故发生时，民生巷路段有一个凹出的井盖。
11.证人钟世军的证言，拟证实其系德令哈市市政设施养护队市政监察员，本案事故发生后，当事人家属去德令哈市市政设施养护队，后其到现场时位于民生巷事故发生地的井盖是倒置的。按日常井盖应该是平面朝上凸面朝下防置。在单位日常工作中，对所设置的城市排水井有安全巡逻检查。
12.青海省德令哈市公安局刑事科学技术室（德）公（法）鉴（尸表）字（2015）023号交通事故尸体检验报告，拟证实王文贵尸表征象符合交通事故致颅脑损伤死亡。
13.青海省公安厅刑事科学技术研究管理中心（青）公（理化）鉴（刑）字（2015）790号乙醇检验鉴定意见书，拟证实从王文贵血液中检出乙醇成分，血醇浓度为84.78mg／100ml。
14.道路交通事故调查报告，拟证实对事故发生经过、形成原因、适用法律、法规及责任划分意见等内容。
经审理查明，2015年8月2日23时10分，原告之子王文贵醉酒后驾驶其所有的无号牌“新感觉”普通两轮摩托车（该车未投保机动车交通事故责任强制保险），沿德令哈市河西区民生巷由北向南行驶至森元酒店路段时，摩托车驶上凸出的城市排水井盖后发生侧翻，造成王文贵受伤，后经海西州人民医院抢救无效死亡，车辆损坏的道路交通事故。
2015年8月9日，德令哈市公安局刑事科学技术室（德）公（法）鉴（尸表）字（2015）23号交通事故尸体检验报告证实，王文贵于2015年8月4日死亡，其尸表征象符合交通事故致颅脑损伤死亡。
2015年8月19日，青海省公安厅刑事科学技术研究管理中心（青）公（理化）鉴（刑）字（2015）790号乙醇检验鉴定意见书，其检验意见为：从王文贵血液中检出乙醇成分，血醇浓度为84.78mg／100ml。
2015年8月28日，该事故经德令哈市公安交通警察大队德公交证字（2015）第01号道路交通事故证明书证明，事发现场即沿民生巷由北向南至森元酒店路段，在道路中心东侧距东侧道路边缘线315cm处设置有一城市排水井，井盖底部朝天，高出道路路面10cm；王文贵存在的违法行为：王文贵醉酒后驾驶与所持机动车驾驶证准驾证不符的机动车未靠右侧同行且超速行驶，未带安全头盔，其驾驶的机动车未按规定到公安机关交通管理部门登记注册。由于《中华人民共和国道路交通安全法》及相关道路法律法规中未对城市道路上排水井的设置做出明确规定，因此无法认定城市排水井的管理单位在此事故中过错的严重程度，事故责任无法认定。
另查明，德令哈市民生巷内的城市排水井属被告管辖，本案事故发生地系被告负责的一级巡查区域，需每日巡查一次。
再查明，原告王海金、贾怀莲育有王文贵、王文学两子。王文贵系王海金次子，出生于1982年4月8日，其均为城镇居民户口。事故发生后，被告已向原告支付了所有的医疗费用10810元。对于原告主张赔偿计算标准被告表示无异议。
本院认为，公民的生命健康权受法律保护。本案王文贵驾驶摩托车驶上凸出的城市排水井盖后发生侧翻，造成王文贵受伤，后经抢救无效死亡的事实，有原告提供的道路交通事故勘查笔录、《道路交通事故证明》等证据予以证实，根据《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任。”之规定，被告德令哈市市政设施养护队作为本案事故发生地的城市排水井的管理者，负有确保所管理的城市道路能正常、安全通行的义务，且经本院查明的事实，本案中的井盖底部朝天，高出道路路面10cm，但其向本院提供的证据不能证实已尽到了相应的管理职责，故应当承担管理人履行职责不当的侵权责任。被告虽辩称，原告出示的证据不足以证明排水井盖凸出导致受害人王文贵驾驶的摩托车侧翻的事实，但未提供反驳证据予以证实，应承担举证不能的法律后果，故对其辩称意见本院不予采信。而王文贵作为完全民事行为能力人，在未取得相应机动车驾驶证的情况下酒后驾驶无号牌摩托车未靠右侧同行且超速行驶等违法行为，造成其死亡，对该损害后果的发生负有主要过错，应承担主要责任。结合本案的成因及经过和德令哈市公安交通警察大队对该案事故发生的证明情况，死者王文贵应自负70%的责任，被告德令哈市市政维护队应承担30%的赔偿责任。现对原告主张的各项损失，根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条：“侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。”之规定，本院作如下认定：
对于丧葬费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条：“丧葬费按照受诉法院所在地上一年度职工月平均工资标准，以六个月总额计算。”之规定，按照2015年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算标准，职工平均工资为57804.00元（年／人），即28902元（57804.00元／年÷12月×6月）；
对于死亡赔偿金，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十九条：“死亡赔偿金按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。”之规定，因王文贵死亡时三十三周岁，系城镇户口，按照2015年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算标准，城镇居民人均可支配收入22306.57元（年／人），即446131.4元（22306.57元／年×20年）；
对于被扶养人生活费，根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费性支出和农村居民人均年生活消费支出标准计算。被扶养人为未成年人的，计算至十八周岁；被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。被扶养人是指受害人依法应当承担扶养义务的未成年人或者丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属。被扶养人还有其他扶养人的，赔偿义务人只赔偿受害人依法应当负担的部分。被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费性支出额或者农村居民人均年生活消费支出额。”之规定，死者王文贵需要抚养其父王海金和其母贾怀莲，两人现年七十六周岁，均系城镇居民户口，因两人均已超过七十五周岁，应按照五年计算，且被扶养人共有二个子女，按照2015年青海省道路交通事故人身损害赔偿费用计算标准，城镇居民人均消费性支出为17492.89元（年／人），即87464.45元（17492.89元／年×5年×2人÷2人）。根据﹤最高人民法院关于适用《中华人民共和国侵权责任法》若干问题的通知﹥，第四条：“人民法院适用侵权责任法审理民事纠纷案件，如受害人有被抚养人的，应当依据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十八条的规定，将被抚养人生活费计入残疾赔偿金或死亡赔偿金。”之规定，本院将原告主张死亡赔偿金调整为死亡赔偿金与被扶养人的生活费之和即533595.85元。
对于精神抚慰金，王文贵虽在本次事故中死亡，但其在事故中负主要责任，不应主张精神抚慰金，故本院不予支持；
综上，上述赔偿金额丧葬费28902元、死亡赔偿金533595.85元，共计562497.85元，被告德令哈市市政维护队应承担30%的赔偿责任，即168749元，其余赔偿款由原告自行承担。依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条，第九十一条第二款，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十七条，第二十八条，第二十九条之规定，判决如下：
被告德令哈市市政设施养护队赔偿原告王海金、贾怀莲丧葬费、死亡赔偿金共计即168749元（自本判决生效之日起三十日内付清）；
驳回原告王海金、贾怀莲其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费3162元减半收取，即1581元，由原告王海金、贾怀莲负担581元，被告德令哈市市政设施养护队负担1000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或代表人的人数提出副本，上诉于海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。
代理审判员 刘 燕
二〇一五年十二月二日
书 记 员 蒋清玉