四川省茂县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）川3223刑初24号
公诉机关茂县人民检察院。
被告人岳建文，男，1967年8月26日出生，汉族，在职本科，中共党员，捕前系阿坝州汶川县供销社党组成员、副主任，四川省汶川人。
辩护人吴秀先，四川都江律师事务所律师。
阿坝州中级人民法院以（2017）川32刑辖7号指定管辖决定书，指定我院管辖被告人岳建文涉嫌受贿罪一案。茂县人民检察院以茂县检察院公诉刑诉（2017）23号起诉书指控被告人岳建文犯受贿罪，于2017年5月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。茂县人民检察院指派检察员梁明高、助理检察员郭玲伊到庭支持公诉，被告人岳建文及其辩护人吴秀先到庭参加诉讼。现已审理终结。
茂县人民检察院指控：
2010年2月至2011年12月，被告人岳建文在担任阿坝州汶川县林业局党组书记、副局长期间，为绿化工程项目承建人胡某某等人在承建绿化工程项目、工程款拨付上提供帮助和便利，先后非法收受相关人员给予的现金人民币共计53万元，具体如下：
1、2010年2月，在都江堰市收受胡某某给予的现金人民币2万元；
2、2010年11月、12月，在都江堰市收受胡某某给予的现金人民币10万元；
3、2011年12月，在都江堰市收受胡某某给予的现金人民币18万元。
4、2010年8、9月，在都江堰市收受彭某某给予的现金人民币15万元。
5、2010年5、6月，在汶川县林业局办公室收受杜某某给予的现金人民币1万元；
6、2010年9、10月，在汶川县林业局办公室收受杜某某给予的现金人民币1万元。
7、2010年5、6月，在汶川县林业局办公室收受陈某某给予的现金人民币2万元;
8、2010年底至2011年初，在都江堰市收受万某1之弟万某2现金人民币4万元。
上述事实，公诉机关向法庭提交了书证、视听资料、证人证言、被告人供述等证据，认为被告人岳建文的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十三条、第三百八十五条第一款、第三百八十六条之规定，构成受贿罪。诉请本院依法判处。
被告人岳建文对指控的罪名无异议,但提出自己系接到纪委通知就到了纪委如实交代自己的罪行，系自首。
辩护人提出的辩护意见为：1、胡某某于2010年2月所送的款项2万元，不应当认定为犯罪，此款项性质为拜年礼金，主客观没有构成受贿罪的事实，不认定为受贿金额；2、杜某某于2010年5、6月，2010年9、10月在岳建文办公室给予的现金人民币共计2万元，陈某某于2010年5、6月，在岳建文办公室送的现金人民币2万元，系被告人未及时上交组织处理，应当作为违纪款处理；3、万某1所送的现金人民币4万元，是岳建文正当履行职责，没有为其谋取不正当利益，该笔款项也应作为违纪处理；4、提出被告人具有自首情节，归案后认罪态度好，能积极退缴部分赃款，综合全案证据认定被告人犯罪情节较轻，主观恶意性不深，可以从轻处罚。
辩护人向法庭提交岳建文私人贷款合同一份，证明岳建文家庭经济困难的情况下能积极退缴部分赃款，表明确有悔罪表现，可以从轻处罚。
经审理查明，被告人岳建文因涉嫌受贿罪，于2016年12月26日被茂县人民检察院立案侦查。
2010年2月至2011年12月，被告人岳建文在担任阿坝州汶川县林业局党组书记、副局长期间，为绿化工程项目承建人胡某某、彭某某、杜某某、陈某某、万某1在承建绿化工程项目、工程款拨付上提供帮助和便利，先后非法收受相关人员给予的现金人民币共计53万元，具体事实如下：
1、被告人岳建文在都江堰前后三次收受绿化工程项目承建商胡某某在承建国道213线道路绿化施工项目、都汶路至117道路等项目时为在承建绿化工程项目、工程款拨付上提供帮助和便利的“感谢费”共计30万元整；
2、被告人岳建文在都江堰收受汶川县林区道路生态修复勘察设计工程承建商彭某某“协助费”15万元整；
3、被告人岳建文在自己办公室前后二次收受绿化工程项目承建商杜某某在承建汶川县绵虒三官庙等项目时提供帮助和便利的“感谢费”共计2万元整；
4、被告人岳建文在自己办公室收受绿化工程项目承建商陈某某承建汶川县林业局灾后生态修复项目因工程承建、拨款上提供帮助和便利给予的“感谢费”2万元整；
5、被告人岳建文在都江堰收受三江乡景区道路绿化工程承建商万某1给予的“感谢费”4万元整。
另查明，被告人岳建文向侦查机关退缴赃款11万元整。
上述事实，有公诉机关、辩护人、被告人提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、指定管辖决定书、立案决定书、立案备案登记表，证实案件的来源；
2、拘传证、拘留决定书、拘留证、拘留通知书、逮捕决定书、逮捕证、逮捕通知书，证实被告人岳建文被采取强制措施的时间和种类；
3、户籍证明，证实被告人岳建文作案时系年满十八周岁的中国公民的事实；
4、汶委组干[2006]206号文件、汶委组干[2010]204号文件，汶委组干[2011]451号文件、汶供联党组[2012]40号文件、汶委组干[2008]10号文件、汶委组干[2011]431号文件、汶委组干[2012]243号文件、汶府干发[2016]5号文件、汶林党组发[2010]1号文件、汶林[2010]4号文件、中共汶川县组织部情况说明，证实被告人岳建文系国家机关工作人员，期间在汶川县林业局任副局长、党组书记主持工作的事实；
5、视听资料，证实侦查机关的办案过程系依法进行，并无违法取证的情形；
6、扣押决定书、扣押清单、缴款单，证实被告人退还赃款11万元的事实；
7、调取证据通知书，证实侦查机关依法调取与案件相关的书证材料的事实；
8、胡某某与汶川县林业局签订的国道213线（威州-
绵虒）道路绿化工程合同书、汶川县都汶公路绵虒镇至117道路绿化工程、汶川县穗威大桥头棚洞绿化工程施工合同书、授权委托书及财务凭证、四川中林园林工程有限公司情况说明，证实胡某某在汶川县林业局承建的具体项目、时间及工程拨款有岳建文签字的事实；
9、彭某某与汶川县林业局签订的汶川县林业局生态修复基础设施建设项目道路工程勘察设计合同、授权委托书、财务凭证，证实彭某某在汶川县林业局承揽的具体勘察设计项目、时间及项目拨款有岳建文签字的事实；
10、杜某某委托岳某某与汶川县林业局签订的汶川绵虒镇三官庙精品旅游村寨绿化工程施工合同、授权委托书、财务凭证，证实杜某某在汶川县林业局承建的具体施工项目、时间及项目拨款有岳建文签字的事实；
11、陈某某与汶川县林业局签订的汶川县林业局灾后生态修复（森林防火等基础设施）建设工程勘察合同、财务凭证，证实陈某某在汶川县林业局承揽的具体勘察设计项目、时间及项目拨款有岳建文签字的事实；
12、三江乡人民政府关于请求拨付“三江乡AAAA景区道路绿化庭院绿化工程”资金的请示、万某1与汶川县三江乡草坪村委员会、龙竹村委员会、街村委员会签订的协议、财务凭证，证实万某1在三江乡承包的具体项目、时间及项目拨款最后由汶川县林业局负责支付，并有岳建文签字的事实；
13、证人胡某某的证言，证实2008年地震后，自己在汶川开了一家花店，之后在汶川做了一些绿化施工项目，主要做的国道213县道路绿化施工项目、2010年都汶路至117道路的部分绿化工程、汶川大禹故里景区绿化工程和汶川县大禹雕像下方的棚洞和河堤绿化工程，期间与时任汶川县林业局副局长、党组书记及全面主持工作的岳建文发生了不正当的经济往来，给过岳建文共计30万元感谢费的事实；
14、证人彭某某的证言，证实大概2010年的时候，自己打听到汶川县有林区道路生态修复勘察设计工程，自己就找到时任汶川县林业局书记、副局长岳建文的电话号码，然后给岳建文打了电话，说了自己的意图，后来和岳建文见面自己答应事成后给一定的“协助费”以示感谢，后自己顺利拿到勘察设计项目，在第一笔设计费拨付后，岳建文约自己谈“协助费”的事情，岳建文说要15万，自己回去考虑后在都江堰和岳建文见面，给了岳建文“协助费”15万元整的事实；
15、证人杜某某的证言，证实自己大概在2010年左右承建汶川县绵虒三官庙精品旅游村寨绿化工程项目，自己当时请了岳某某帮自己签订相关合同和项目管理，所以合同书上的签名是岳某某，但实际是自己在做，为了感谢岳建文在项目上、工程款拨付上提供帮助和便利，自己在岳建文办公室找到岳建文，给岳建文说了些感谢的话后，前后二次将2万元“感谢费”放在岳建文办公室抽屉里的事实；
16、证人岳某某的证言，证实自己受雇于杜某某期间，在汶川县绵虒镇三官庙精品旅游村寨绿化工程施工项目时，主要负责现场施工管理，跑一些资料等工作，当时因为杜某某有事抽不开身，自己又恰好在施工现场帮他管理，杜某某就叫自己代替他与汶川县林业局签订了施工合同，并签订了法人授权代表书的事实；
17、证人陈某某的证言，证实自己在承建汶川县林业局灾后生态修复项目，为感谢岳建文在工程承建、拨付上提供帮助和便利，自己在岳建文办公室找到岳建文，说了些感谢的话后，就在办公室给了他2万的“感谢费”的事实；
18、证人万某2的证言，证实自己是万某1的弟弟，自己在三江乡镇政府上班，时任副镇长，2009年自己知道了三江乡景区道路绿化工程这个项目，自己的哥万某1的公司有做这个项目的资质，自己就积极协调各个方面关系把这个工程给了万某1做，但是工程完后，三江乡镇政府没有钱支付这个工程款，后来自己通过协调请示向汶川县政府打拨款请示报告，但是工程款还是没有拨下来，后来自己知道岳建文当时在汶川县林业局主持工作就找到了岳建文帮忙，并承诺事后给予感谢，后岳建文答应，万某1也得到由汶川县林业局拨付的工程款，过了一段时间，自己在都江堰将万某1给自己的4万元交给了岳建文，以示岳建文在三江乡景区道路绿化工程拨款上提供帮助和便利的事实；
19、证人万某1的证言，证实自己的弟弟万某2在三江乡政府上班，各方面关系比较熟，自己就承建了三江乡景区道路绿化工程项目，这个工程项目完工后，工程款迟迟没有拨下来，后来自己就叫万某2去帮忙协调处理一下，后来通过协调工程款拨下来了，自己就给了万某4万元钱送给岳建文表示感谢的事实；
20、被告人岳建文的供述与辩解，证实自己在担任阿坝州汶川县林业局党组书记、副局长期间，因在工程项目、工程款拨付上自己没有为难过项目承建人胡某某、彭某某、杜某某、陈某某、万某1，先后非法收受以上承建商给予的“感谢费”现金人民币共计53万元的事实；
21、关于岳建文在审查期间表现的函、纪委谈话记录、岳建文自述材料，证实岳建文接到汶川县纪委的通知后，到汶川县纪检监察机关如实交代了组织已经掌握的胡某某所送现金人民币30万元，也主动交代了组织未掌握的彭某某等人给予钱款及悔过书事实。
辩护人提供的岳建文个人贷款合同，经核实，与本案无关，对其关联性本庭不予确认。
本院认为，被告人岳建文身为国家机关工作人员，利用其担任汶川县林业局党组书记、副局长的职务便利，从2010年2月至2011年12月期间，先后多次非法收受他人给予的现金人民币共计53万元，数额巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定，构成受贿罪。本案事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控罪名成立，本院予以支持。
被告人岳建文的辩护人提出：1、胡某某于2010年2月所送的款项2万元，不应当认定为犯罪，此款项性质为拜年礼金，不属犯罪金额；2、杜某某于2010年5、6月，2010年9、10月在其办公室给予的现金人民币共计2万元;2010年5、6月陈某某在办公室送的现金人民币2万元系被告人未及时上交组织处理，应当作为违纪款处理；3、万某1所送的现金人民币4万元，是岳建文正当履行职责行为，没有为其谋取不正当利益，没有违法违规操作，该笔款项也应作为违纪款处理。经审理查明，1、胡某某给予被告人岳建文拜年礼金的目的明确系感谢被告人所担任的职务给自己所承揽的工程予以的方便，而非基于与其有朋友关系、亲属关系的正常人情往来所送的拜年礼金，且此礼金的金额明显超出了当地社会风俗习惯人情交往的金额；2、杜某某、陈某某、万某1给予被告人钱款的目的也是看中被告人的职务和权力，其行为与被告人岳建文所担任的职务有直接关系，其目的是为了感谢岳建文在自己承揽的工程上给予的方便，其次，在收受以上款项时被告人岳建文是明知的、承认的，被告人的此行为完全符合受贿罪入罪的构成要件。辩护人及被告人提出自己主动到纪检监察机关交代自己的犯罪事实，系自首，公诉机关认为被告人到办案机关交代自己的罪行只能构成坦白，经查，被告人岳建文系纪检监察机关掌握了其部分犯罪事实后被通知到组织接受审查，此情节不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，应认定被告人有构成坦白的情节。故辩护人及被告人提出的以上辩解,与查明的事实不符，本院不予采纳。
综上，鉴于被告人岳建文在案发后能如实供述自己的罪行，系坦白，且被告人在案发后能退缴部分赃款，有悔罪诚意，本院依法对其从轻判处。据此，根据本案的犯罪事实、性质和情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（二）、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人岳建文犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币20万元；
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年12月26日起至2020年12月25日止。该罚金在判决生效后十日内一次性缴纳。）
二、退缴的赃款人民币11万元，予以没收，由扣押单位上缴国库，剩余赃款42万元继续予以追缴，追缴后上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向阿坝藏族羌族自治州中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李 旭
审 判 员 杨 红
人民陪审员 谷才梅
二〇一七年七月十一日
书 记 员 庞惠文
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污款经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条：自首和坦白犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条：判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条：罚金在判决指定的期限内一次或者分其缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条：犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十一条：对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。