黑龙江省宝清县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）黑0523刑初147号
公诉机关黑龙江省宝清县人民检察院。
被告人张桐华，女，1965年2月16日出生于黑龙江省虎林市，汉族，大专文化，中共党员，双鸭山市科达资源开发有限公司总工程师，现住黑龙江省双鸭山市尖山区。因本案，2017年5月23日被黑龙江省宝清县人民检察院取保候审；同年11月15日被本院取保候审。
辩护人裴华溢，黑龙江诺诚律师事务所律师。
被告人王宝岐，男，1956年3月29日出生于黑龙江省佳木斯市，汉族，中专文化，中共党员，黑龙江省双鸭山市矿务局地质队服务公司退休干部，现住黑龙江省双鸭山市尖山区。因本案，2017年5月22日被黑龙江省宝清县人民检察院取保候审；同年11月15日被本院取保候审。
辩护人孙凤福，黑龙江鸿乐律师事务所律师。
公诉机关以黑宝检刑诉[2017]118号起诉书指控被告人张桐华犯受贿罪、被告人王宝岐犯行贿罪，于2017年11月15日向本院提起公诉。2018年1月16日，本案中止审理。本院依法组成合议庭适用普通程序，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员万继军出庭支持公诉，被告人张桐华及其辩护人裴华溢、被告人王宝岐及其辩护人孙凤福到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，2012年4月27日，双鸭山市科达资源开发有限公司与双鸭山市鸿森煤化工有限公司将合作项目黑龙江省宝清县七星河南区煤炭勘查工程发包给黑龙江省煤田地质一一〇勘探队。被告人王宝岐得知信息后，找到时任双鸭山市同力科达资源开发有限公司总工程师即被告人张桐华帮忙联系工程。被告人张桐华与时任黑龙江省煤田地质一一〇勘探队队长陈某2（另案处理）联系后，被告人王宝岐承包到部分宝清县七星河南区地质勘探项目钻孔工程。工程款结算后，2013年4月23日被告人王宝岐为感谢被告人张桐华的帮助，送给被告人张桐华16万元。
被告人王宝岐在黑龙江省宝清县七星河南区煤炭勘查工程施工期间，为感谢该项目负责人任某（另案处理）在分孔、验收方面的帮助，送给任某2.2万元。
经侦查，被告人张桐华于2017年5月22日主动到检察机关投案，并如实供述自己的罪行。被告人王宝岐于2017年5月22日被传唤到检察机关，并如实供述自己的罪行。
为证明上述事实，公诉机关出示了书证、证人证言、被告人的供述等证据，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十九条的规定，认为被告人张桐华的行为构成受贿罪、被告人王宝岐的行为构成行贿罪，提出对被告人张桐华判处一年六个月以下有期徒刑并处罚金、对被告人王宝岐判处一年六个月以下有期徒刑并处罚金的量刑建议，提请本院依法判处。
被告人张桐华对公诉机关指控其犯受贿罪的犯罪事实及罪名无异议。
被告人张桐华的辩护人裴华溢提出以下辩护意见：1.被告人张桐华没有利用本人职权形成的便利条件，其收受财物的行为与为他人谋取利益无直接关联，其为被告人王宝岐谋取的利益不是不正当利益。2.被告人张桐华具有自首情节，其没有索贿情节和事前受贿行为，主观恶性相对较小，其系初犯、积极退赃，可对被告人张桐华免予刑事处罚。
被告人王宝岐对公诉机关指控其犯行贿罪的犯罪事实及罪名无异议。
被告人王宝岐的辩护人孙凤福提出以辩护意见：1.被告人王宝岐没有谋取不正当利益，与被告人张桐华没有经济往来，送给被告人张桐华16万元的行为属于向国家工作人员的关系人给付财物，不构成行贿罪。2.送给任某2.2万元的行为系出于感谢，没有获得不正当利益，亦不构成行贿罪。3.被告人王宝岐主观恶性小，已认识到错误，可对其免予刑事处罚，且不应对其判处罚金刑。
经审理查明，双鸭山市科达资源开发有限公司成立于2008年11月12日，系经黑龙江省双鸭山市人民政府批准设立的国有独资公司，被告人张桐华于2012年6月13日任该公司总工程师，负责有关探矿权申请、年检、评估等工作。2012年4月27日，双鸭山市科达资源开发有限公司、黑龙江省煤田地质一一〇勘探队、双鸭山市鸿森化工有限公司签订煤炭取样勘查合同，双鸭山市科达资源开发有限公司委托黑龙江省煤田地质一一〇勘探队在七星河南一区进行取样勘查。被告人王宝岐得知七星河南区煤炭勘探消息后找到被告人张桐华帮忙联系钻孔工程，被告人张桐华通过时任黑龙江省煤田地质一一〇勘探队队长的陈某2帮助被告人王宝岐承包七星河南区煤炭勘探部分钻孔工程。施工过程中，被告人王宝岐为感谢该项目负责人即黑龙江省煤田地质一一〇勘探队工程师任某在分孔、验收方面为其提供的帮助，送给任某2.2万元。工程款结算后，被告人王宝岐为感谢被告人张桐华于2013年4月23日送给被告人张桐华16万元。
被告人张桐华于2017年5月22日主动投案，并如实供述自己的罪行。被告人王宝岐于2017年5月20日被传唤到案，并如实供述自己的罪行。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的下列证据证实。
1.黑龙江省宝清县人民检察院出具的破案经过，证实被告人张桐华系主动投案，并如实供述自己的罪行。被告人王宝岐系被传唤到案，并如实供述自己的罪行。
2.黑龙江省双鸭山市中级人民法院指定管辖决定书，黑龙江省双鸭山市人民检察院指定管辖的批复，证实黑龙江省双鸭山市人民检察院指定黑龙江省宝清县人民检察院对本案审查起诉；黑龙江省双鸭山市中级人民法院指定本院对本案审判。
3.七星河南煤炭取样勘查合同，证实2012年4月27日，双鸭山市科达资源开发有限公司、黑龙江省煤田地质一一〇勘探队、双鸭山市鸿森化工有限公司签订煤炭取样勘查合同，双鸭山市科达资源开发有限公司委托黑龙江省煤田地质一一〇勘探队在七星河南一区进行取样勘查。
4.钻探工程施工合同、验收工程量确认表、财务票据，证实被告人王宝岐于2012年承包黑龙江省宝清县七星河南区煤炭勘探工程，于2013年承包黑龙江省宝清县七星河南2区煤炭勘探工程；于2013年2月1日结算工程款345440元，于2013年4月22日结算工程款1289620元。
5.被告人张桐华、王宝岐的银行账户明细，证实2013年4月23日，被告人王宝岐向被告人张桐华账户内转款16万元。
6.黑龙江省宝清县人民检察院扣押财物清单，证实被告人张桐华于2017年5月23日向黑龙江省宝清县人民检察院退缴16万元。
7.中共双鸭山市委组织部双组干（2012）105号关于张桐华等同志任免职的通知、干部任免审批表、双鸭山市同力科达资源开发有限公司出具的张桐华同志工作职责，证实被告人张桐华于2012年6月13日任双鸭山市科达资源开发有限公司总工程师，系该公司党组成员，主要负责有关探矿权申请、年检、评估等工作。
8.双鸭山市机构编制委员会关于组建双鸭山市资源开发中心的通知，证实2010年10月18日，根据市委常委办公会议纪要精神，决定成立双鸭山市资源开发中心。
9.双鸭山市科达资源开发有限公司章程、企业法人营业执照、税务登记证、企业名称预先核准通知书，证实该公司成立于2008年11月12日，系国有独资公司。
10.中共双鸭山市委九届28次常委办公会议纪要，证实2011年10月14日上午，市委九届28次常委办公会议指出双鸭山市科达资源开发有限公司已成为市政府招商引资平台和融资实体。
11.双鸭山市同力科达资源开发有限公司营业执照、情况说明，证实双鸭山市科达资源开发有限公司于2008年经市政府同意注册成立为国有独资企业，2014年更名为双鸭山市同力城市建设有限公司，下设子公司双鸭山市同力科达资源开发有限公司，原双鸭山市科达资源开发有限公司一切权利、义务由双鸭山市同力科达资源开发有限公司承担。
12.黑龙江省煤田地质一一〇勘探队证明、项目负责人岗位责任制，证实任某系黑龙江省煤田地质一一〇勘探队工程师，2012年至2014年期间作为地质项目负责人负责施工宝清县七星河南煤炭勘查项目。
13.被告人张桐华、王宝岐的户籍证明，证实二名被告人的自然情况。
14.证人任某的证言，我收过王宝岐22000元钱，王宝岐在七星河南勘探项目中一共干了12个孔，每次打完孔都给我钱，有三次是1000元，八次是2000元，一次是3000元，这些钱我都是在施工现场收的。我在给王宝岐分孔的时候能给他分个好位置，在验收的时候让他顺利验收，他为了感谢就给我钱，我就收了。王宝岐没有钻探工程的相关资质。
.证人陈河替的证言，2012年的时候，具体时间我记不住了，张桐华找我说有个亲属有台钻机，想干七星河南钻探项目，我答应她了，让她去找项目经理任立成就行。我又和任立成说的，告诉他张桐华家亲属有台钻机要干七星河南钻探活，让任立成帮着安排一下。后来具体情况我就不知道了。张桐华是科达公司的总工程师，我们一一〇队的项目是从科达公司承揽的，她是甲方代表，以前也和她熟悉，当时工程也缺少钻机干活，我就答应她了。
16.证人高喜文的证言，我是主持科达公司全面工作，主要是宏观的重大决策，孟凡冰负责常务工作，分管办公室和财务部门；张桐华负责业务，主要分管工程部和矿权部。2012年科达公司和一一〇勘探队签过七星河南勘探项目的合同，就是七星河南勘探项目。张桐华负责这个工程技术层面的工作，主要是她和一一〇勘探队进行协商，因为她明白这些技术方面的工作，我们其他人员都不太懂技术。
17.被告人张桐华的供述，王宝岐以前是我家邻居，之前我爱人王林福在矿务局地质队工作的时候他俩是同事。2陈某2年冬天，陈某2位科达公司和一一〇队签订的勘探合同，勘探开发宝清县的七星河南，工程量挺大。陈某2王宝岐给我打电话说一陈某2有活了要大批的上钻机，问我能不能帮着找点活，我说行。陈某2我在广场跑步的时候正好看见一一〇队陈某2河替，我就跟陈河替说我有一个朋友叫王宝岐养个钻机，这次项目有这么多活能不能让我朋友也跟着干，陈河替就说应该能行。我觉得陈河替的意思就是这事能行，我就给王宝岐打电话告诉陈某2头和陈河替谈的差不多了，让他直接去一一〇队找陈河替，后来这个活王宝岐就干上了。王宝陈某2我在科达公司工作，我所在陈某2公司是双鸭山市政府下设的事业单位，科达公司曾多次委托一一〇队进行地质勘查，我是科达公司的总工程师，陈河替是一一〇队的队长，我们俩的单位有业务往来，有勘探项目的时候我们也在一起谈合同，我和陈河替打招呼他能给我这个面子。陈河替要是不同意，王宝岐也得不到这个项目。2013年4月份，七星河南工程快要完工了，王宝岐给我打电话说工程结束了他挣了点钱，挺感谢我帮他揽这个活的，要给我打点感谢费，让我把卡号发给他。我就把我名下工商银行的尾号是7472的卡号发给王宝岐了。他说完后没多久，我就看到我手机短信提示我工行卡里打进了16万元，我知道这就是王宝岐给我打的感谢费。这16万我就用来买理财和基金了，都在我工行卡里，没取出来
18.被告人王宝岐的供述，2012年年末的一天我打电话联系陈某2张桐华，说一一〇队现在有活了需要很多钻机，让她给我找找一一〇队的人，给我的钻机找点活任某桐华答应给我问问。过任某，张桐华给我打电话让我去找一一〇队的陈河替队长谈我钻机干活的事。我记得我是去的一一〇队队长办公室找的陈河替，跟他提我是张桐华的朋友，陈队长就答应给我的钻机安排活了，并让我直接找七星河项目经理任立成具体去谈。最后我找到任立成，并和他签的施工合同，合同定的钻探费单价是每米340元，我出一台钻机。第一阶段工程是在2012年年底干的，打了３个孔，工程量是1000多米，工程总价是34万多，过一段时间这35万元工程款打到我工行的帐户上。第二阶段工程是在2013年２月份左右，我是打了9个孔，工程量是2800多米，工程总价是90多万元。工程干完后不几天，90多万工程款也打到我工行的帐户上。这个工程总共给我打了是130多万工程款，总工程量是3800多米。2013年4月份，我任某华打电话说七星河这个工程挣了点钱，为了表示感谢想给她打点钱，她就把她工商行的卡号发给了我。记得任某的帐把工程款中的16万打入了她的卡里。张桐华以前在一一〇队工作过，当时还是科达公司的总工。我给一一〇勘探队技术负责人任立成送过钱，1000元的有三次，2000元的八次，3000元的有一次，这些钱都是在施工现场给他的。任立成是这个项目技术负责人，负责具体给孔和验收。他给孔的时候能给我一个好位置，减少些成本，还有就是他负责验收，因为验收的时候不是一个孔一验收，好多孔排号验收，他给我先验收，我能减少很多工人开资等费用，也能及时的去干下一个活。
本院认为，被告人张桐华作为国家工作人员利用本人职权形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，收受请托人财物，数额较大，其行为构成受贿罪。被告人王宝岐为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物，数额较大，其行为已构成行贿罪。因此，公诉机关指控被告人张桐华犯受贿罪、指控被告人王宝岐犯行贿罪的罪名陈某2辩高某华任某被告人张桐华没有利用本人职权形成的便利条件，没有为被告人王宝岐谋取不正当利益，其收受财物的行为与为他人谋取利益无直接关联的辩护意见及辩护人孙凤福提出被告人王宝岐的行为不构成行贿罪的辩护意见，经查，证人陈某2、高喜文、任立成的证言，被告人张桐华、王宝岐的供述及全案证据能够形成完整的证据链条，证实被告人张桐华利用其在双鸭山市科达资源开发有限公司担任总工程师的职权，通过与该公司存在业务往来的黑龙江省煤田地质一一〇勘探队的队长陈河替为不具有相关资质的被告人王宝岐承包煤炭勘探钻孔工程，并收受被告人王宝岐的财物，被告人王宝岐为承包该工程、顺利施工给予国家工作人员财物，故被告人张桐华的行为构成受贿罪，被告人王宝岐的行为构成行贿罪，对以上辩护意见不予采纳。被告人张桐华自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法可对其从轻处罚；其主动退缴赃款，可酌情对其从轻处罚。辩护人裴华溢提出被告人张桐华具有自首情节及能够主动退赃的辩护意见予以采纳。被告人王宝岐如实供述自己的罪行，系坦白，且在被追诉前主动交待行贿行为，依法可对其从轻处罚。综合以上量刑情节，考虑对被告人张桐华、王宝岐宣告缓刑不致再危害社会，依法对二名被告人从轻处罚并适用缓刑。公诉机关的量刑建议予以采纳。辩护人裴华溢、孙凤福提出可对二名被告人免予刑事处罚的辩护意见不以采纳。辩护人孙凤福提出不应对被告人王宝岐判处罚金的辩护意见予以采纳。被告人张桐华退缴的赃款，依法予以没收。依照《中华人民共和国刑法》第十二条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三百八十九条第一款、第六十七条第一款、第三款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百九十条的规定，判决如下：
被告人张桐华犯受贿罪，判处有期徒刑一年二个月，
缓刑二年，并处罚金10万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。罚金已缴纳。）
被告人王宝岐犯行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑
一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
被告人张桐华的违法所得16万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向黑龙江省双鸭山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李艳丽
人民陪审员 庞万军
人民陪审员 李政双
二〇一八年三月九日
书 记 员 李晓晗