安徽省亳州市谯城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）皖1602刑初603号
公诉机关亳州市谯城区人民检察院。
被告人葛超，曾用名葛泉，男，1976年8月10日出生于安徽省亳州市谯城区，汉族，小学文化，个体户，户籍地亳州市谯城区，现住亳州市谯城区，因涉嫌犯行贿罪于2016年5月18日被亳州市谯城区人民检察院取保候审，于同年8月31日被本院决定取保候审。现在居住地。
亳州市谯城区人民检察院以谯检刑诉（2016）599号起诉书指控被告人葛超犯行贿罪，于2016年8月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2016年11月8日、12月15日公开开庭审理了本案。亳州市谯城区人民检察院指派检察员李会会、孟欣出庭支持公诉。被告人葛超到庭参加诉讼。本案在审理过程中，已建议公诉机关补充侦查一次。现已审理终结。
亳州市谯城区人民检察院指控，被告人葛超为和亳州市谯城区龙扬镇（以下简称龙扬镇）党政领导处好关系，并请时任龙扬镇党委书记马某、时任龙扬镇镇长刘某、龙扬镇人大主席孔某（均另处）帮忙承接更多工程，在2012年下半年至2016年分多次向马某行贿5万元、向刘某行贿2万元、向孔某行贿现金8000元和2000元购物卡。在马某的帮助下，被告人葛超借用亳州市鑫泉广告装饰有限公司的资质未经过招投标程序先后承接了龙扬镇政府、龙扬镇农综办、龙扬镇养老服务中心前广场和龙扬镇周寨村委会、龙扬村委会、木庙村委会、东王村委会的相关装饰工程。
公诉机关针对上述事实，当庭出示了相关证据，认为被告人葛超的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人葛超对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，未作辩解。
经审理查明，被告人葛超为和龙扬镇党政领导处好关系，并请时任龙扬镇党委书记马某、时任龙扬镇镇长刘某、龙扬镇人大主席孔某（均另处）帮忙承接该镇工程，于2012年下半年至2016年，分多次向马某行贿5万元、向刘某行贿2万元、向孔某行贿现金8000元和2000元购物卡。在马某的帮助下，被告人葛超借用亳州市鑫泉广告装饰有限公司的资质，未经过招投标程序先后承接了龙扬镇政府、龙扬镇农综办、龙扬镇养老服务中心前广场和龙扬镇周寨村委会、龙扬村委会、木庙村委会、东王村委会的相关装饰工程。
另查明，亳州市谯城区人民检察院在办理其他案件时发现。本案2016年5月18日，亳州市谯城区人民检察院电话通知被告人葛超到案接受询问，其如实交代了行贿事实。同日，经该院检察长决定立案侦查，并随后对葛超进行了讯问。被告人葛超已退出赃款7万元。
上述事实，有下列证据在案证实：
1、书证证明：亳州市鑫泉广告装饰有限公司的基本情况。
2、书证证明：葛超承包工程合同、中标通知书、报账手续。
3、书证证明：马某时任龙扬镇党委书记、刘某时任龙扬镇镇长、孔某时任龙扬镇人大主席。
4、说明证明：亳州市谯城区人民检察院在办理其他案件时发现。2016年5月18日，亳州市谯城区人民检察院电话通知葛超到案接受询问，其如实交代了行贿事实。同日，经该院检察长决定立案侦查，并随后对葛超进行了讯问。
5、暂予扣留、封存物品登记表证明：被告人葛超已退出赃款7万元。
6、社区影响评估意见书证明：经司法行政机关调查，被告人葛超符合社区矫正条件。
7、户籍信息、情况说明证明：被告人葛超的基本情况，曾用名葛泉。
8、证人高某证言、书证证明：2012年3月份，葛超（葛泉）将亳州市鑫泉广告装饰有限公司以50万元的价格卖给其。葛超与该公司没有关系。
9、证人刘某证言、自述情况说明证明：2012、2013年，葛泉承包龙扬镇装饰工程，葛泉为结算工程款，两次共送给其2万元，工程没有经过招投标，都是马某安排的。
10、证人孔某证言、自述情况说明证明：其在任龙扬镇党委副书记、人大主席期间，马某安排葛超找其，最后葛超承包了养老服务中心门前的广场和ＸＸ新河护坡追加工程。葛超共送给其现金8000元、2000元购物卡。这些工程没有经过招投标，都是在报账时补办的。
11、证人马某证言、自书情况说明证明：其刚到龙扬镇不久，葛泉(葛超)到其办公室送给其1万元，想干点工程，其让他直接找孔某。2012年下半年到2014年，葛泉开始承包龙扬镇装饰工程。2012年春节、2013年春节、中秋节、2014年春节、中秋节、2015年春节分6次，每次到其办公室送给其5000元，共计3万元。2013年11月，其家属生病，葛泉以看望家属的名义到其办公室送其1万元。总共送给其5万元。他送其钱是想要点工程款，以及对其的帮助表示感情和还想继续再接点活干。葛泉在龙扬镇承包的装饰工程没有经过招投标，中标手续也是后补办的。2016年2月25日,其到簧学中学门口,己在葛超的车上把5万元现金交给葛超。
12、被告人葛超供述、同步录音录像证明：其为和龙扬镇领导处好关系，并请龙扬镇党委书记马某、龙扬镇镇长刘某、龙扬镇人大主席孔某帮忙承接更多工程，在2012年下半年至2016年分多次向马某行贿5万元、向刘某行贿2万元、向孔某行贿现金8000元和2000元购物卡。在马某的帮助下，其借用亳州市鑫泉广告装饰有限公司的资质未经过招投标程序先后承接了龙扬镇政府、龙扬镇农综办、龙扬镇养老服务中心前广场和龙扬镇周寨行政村、龙扬行政村、木庙行政村、东王行政村的相关装饰工程。2016年农历正月18日，马某的打电话让其来城里一趟。在簧学中学门口，马某退给其5万元现金。
上述证据，经庭审质证，能够相互印证，予以确认。
本院认为，被告人葛超为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿，其行为已构成行贿罪，应依法惩处。公诉机关指控的罪名成立，予以支持。被告人葛超归案后如实供述自己的犯罪事实，系坦白，且已退出赃款，可从轻处罚。经本院审判委员会讨论决定，依照1997年修订的《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十四条、第六十七条第三款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人葛超犯行贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、扣押在案的赃款，由扣押单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省亳州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当递交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 颜承尧
审 判 员 刘善金
人民陪审员 刘 夏
二〇一六年十二月二十九日
书 记 员 袁 园
书 记 员 鞠峥芳
附本案适用的相关法条：
《中华人民共和国刑法》第三百八十九条为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
第三百九十条对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。