江苏省泰州医药高新技术产业开发区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）泰开民初字第00879号
原告（反诉被告）靖江兴国空调制冷有�公司，住所地靖江市孤山镇孤山村北首。
法定代表人刘良芳，该公司总经理。
委托代理人谭翔，江苏中毅律师事务所律师。
被告（反诉原告）江苏新孚ＸＸ物技术有限公司，住所地泰州市药城大道1号1幢224室。
法定代表人徐放，该公司董事长。
委托代理人蔡天翼，该公司法务。
委托代理人张立新，浙ＸＸ茂律师事务所律师。
原告靖江兴国空调制冷有限公司（以下简称兴国公司）与被告江苏新孚ＸＸ物技术有限公司（以下简称新孚康公司）装饰装修合同纠纷一案及被告（反诉原告）江苏新孚康公司反诉原告（反诉被告）兴国公司装饰装修合同纠纷一案，本院于2015年6月24日、2015年11月16日立案受理。本案于2015年7月15日组织证据交换后组成合议庭，并于2015年10月30日、2015年11月16日公开开庭进行了审理。原告兴国公司的委托代理人谭毅，被告新孚康公司的委托代理人张立新到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告兴国公司诉称，2012年2月16日，原、被告双方签订《洁净厂房装修工程合同》一份，由原告为被告的生产车间进行机电安装及GMP装修工程，合同金额计435万元，合同签订后被告要求原告缴纳投标保证金20000元、装修保证金14000元，原告按合同约定完成了车间装修施工工程，根据双方的审核确认，合同工程增加量为38000元，合同履行期间，被告分五次支付原告工程款合计3862500元，截止2014年12月18日被告尚欠原告工程款及保证金等合计559500元，虽经原告多次催要，被告未能给付。请求人民法院依法判令：1、被告新孚康公司支付原告兴国公司工程款525500元、装修押金14000元、投标保证金20000元，合计559500元；2、被告承担本案诉讼费用、保全费。
原告兴国公司为支持其诉讼请求向本院提交如下证据：
一、2012年2月16日原被告双方签订的《洁净厂房装修工程合同》原件以及《补充说明》和《补充协议》各一份，合同约定工程的总价款为435万元，但是合同第五条第三项第三款第五项注明施工期间合同范围外变更所造成之费用，概于工程验收合同后统一结算，该费用控制在合同总价款的2%以内。证明原告和被告签订了洁净厂房装修工程合同，双方对合同的工程概况、工程期限、价款支付、工程质量等方面，均做了明确的约定。
二、2013年3月20日被告出具给原告的工程联系单原件一份，证明镀锌钢板进场的时间以及质量系经过被告的同意并且检验合格，并不存在逾期进场的问题。
三、2012年2月26日被告公司出具的回复函一份，证明在施工过程中因被告要求将百级FFU采用康菲尔品牌�过滤器，由此费用增加38000元，被告公司盖章回复予以认可，证明在装修过程中因被告提出变更要求，导致设备变化致使工程价款增加38000元。
四、中国建设银行电子汇划收款凭证原件五份，证明在合同履行过程中以及原告交付工程并且工程经验收合格后，被告方按照合同约定的付款进度共计五次支付原告工程款合计3862500元。
五、泰州国贸物业服务有限公司于2012年3月3日出具给原告的装修押金收据原件一份，证明原告承接被告的装修工程，支付装修押金14000元，原告曾向泰州国贸物业服务有限公司主张返还，但是该公司申明该押金已经交付给被告公司，由原告向被告公司进行主张。
六、泰州市食品药品检验所于2012年10月22日出具的洁净室性能检测报告复印件一份，编号为TZ2012QR0027，该检测报告系对被告公司交付给原告装修的生产车间的检验报告，检验区域包括发酵D级活菌区，培养C级控制区、纯化C级控制区，吕盖D级控制区，细胞C级控制区，液体灌装C级控制区，取样C级控制区，该检测报告的检测结论均为合格，证明原告已经向被告交付了洁净厂房装修工程，并且被告在接收该工程后委托泰州市食品药品检验所对该装修工程洁净室性能进行了检测，检测结果为合格，如果被告没有接收该工程，是无法向泰州市食品药品检验所委托进行检测并且不会出具检测结论的。
七、2012年9月5日被告出具给泰州市食品药品检验所的洁净室性能检测委托书复印件一份，证明被告至少在2012年9月5日前就已经收到了原告交付的装修工程，并且于2012年9月5日委托泰州市食品药品检验所对该洁净厂房工程进行检测。
被告新孚康公司答辩及反诉诉称，原被告之间所签订的《洁净厂房装修工程合同》由原�为被告安装设备，但是实际安装过程中工程质量未达到合同第六条的约定，未达到设计要求，七楼净化房间彩钢板锈蚀，百级层有净化不符合实际要求，八楼空调漏水，期间虽然经过原告几次的维修但是都无法修复，质量问题始终存在，原告无法解释彩钢板锈蚀的问题，至今为止工程未进行工程竣工验收，按照合同要求原告无权要求工程款项的结算。对原告的诉讼请求不应当予以支持，请求法庭依法驳回。2012年2月16日，双方签订的合同第四条第一项约定总工期为日历天数110天，合同第二十四条约定施工工期每延误一天按总工程款0.3%予以罚款，该项工程至今未被验收合格，但反诉被告自称的实际交付时间为2012年9月5日，据此根据合同约定，反诉被告延迟交付实际达91日，按约定应当向反诉原告支付延迟交付违约金219400元。请求判令反诉被告向反诉原告支付延迟交付装修工程的违约金219400元，反诉费由反诉被告承担。
被告新孚康公司在证据交换时提供了本案工程装修合同一份及设计图纸，在庭审中未提交证据。
原告（反诉被告）兴国公司辩称，被告提起反诉称原告迟延交付装修工程，并要求原告承担违约金219400元没有事实和法律依据。首先合同第四条第二款只是一个初步约定并没有明确约定施工时间是2012年2月20日，根据2012年3月20日被告公司出具给原告的工程联系单可以看出，按照合同约定镀锌钢板应该是在2012年2月25日交付，但实际上被告是在3月16日才交货，原告方才可进入下一步工序。因此开工时间并不是合同约定的时间，至少是在2012年3月16日。第二，在整个施工过程中，根据合同的约定，被告必须配合并且按照约定工程进度付款，原告方才可进入下一步工序，但从被告的实际付款来看，被告付款�间大部分全部延迟，导致原告进入下一步施工时间相应延迟，而且原告施工的延迟系得到被告的允许或者默认，在施工工程结束原告交付整个工程时，被告从未向原告提出装修时间延迟，要求原告承担延迟违约金。原告只是从食品药品检验所的报告来推断原告交付工程的最迟日期为2012年9月5日，但是实际原告方在2012年6月份就已经实际交付，被告方在收到该工程后又进行了生产、化验等设备的添置、安装，在全部进行完毕后符合检测条件的情况下，才于2012年9月5日向泰州市食品药品检验所申请进行检测。被告主张原告于2012年9月5日才交付工程不符合事实。第三，该工程交付后，退一万步讲原告的交付时间是2012年9月5日，如果被告主张工程延期交付要求原告支付违约金，那么应该是在法律所规定的两年的时效内行使其权利，但一直到2014年12月份原告提起诉讼，被告从�向原告主张该权利，也未通过司法机关主张该权利，被告的反诉主张已经超过了法律所规定的诉讼时效，请求法庭予以驳回。关于被告主张检测报告不能等同于验收报告，检测报告系在被告接受该工程并在其验收合格的情况下，才向泰州市食品药品检验所申请洁净室性能检测，如果被告没有接受该工程，也没有对该工程进行验收，被告方是不会擅自单方面向第三方申请检测的，而且根据检测结论，所有检测指标均为合格，故能够推断出，原告交付了该装修工程并且经被告验收合格。本案在审理过程中，法庭组织了原被告双方的代理律师到工程现场进行查勘，整个工程全部施工完毕，所有楼道、防盗门以及车间门、办公室门全部由被告加锁，钥匙在被告处保管，并且因被告长时间不使用和不维护，导致该车间大部分电缆被窃贼割盗，现场遭受到了很大的破坏，被告�此应承担管理责任，不能以此为由要求该2012年上半年就已经交付、被告就已经使用的车间装修工程，而要求原告来承担延迟交付违约金的责任。关于上次庭审中被告主张合同约定该工程达到GMP标准的问题，GMP认证根据医疗器械监督管理条例以及国家的相关的法律法规的规定，必须是在生产过程中向国家有关部门申请GMP认证，申请GMP认证是被告的义务，被告至今未进行正常生产也未主动申请GMP标准的认证，长期拖欠原告的工程款，被告已违约在先，被告的抗辩主张不成立，无事实和法律依据。
本院经审理查明，2012年2月16日，新孚康公司与兴国公司签订了一份《洁净厂房装修工程合同》，约定新孚康公司将该公司“注射凝胶胶骨修复活性材料生产车间”机电安装及GMP装修工程发包给兴国公司，承包方式为总价包干制，即合同总价为竣工结算总价，若对于功能包，二次深化设计时为了保证原发包各项功能而可能产生的工程量费用不包含在合同总价中；施工总工期为日历天数110天，从进场施工开始计算，至包含设计变更在内的全部工程最终竣工验收为止，不含前期的深化设计、人员调配、设备（材料）采购等准备工作时间，此准备工作时间由兴国公司根据施工总工期自行控制，并不得影响到施工总工期，初步确定的进场开始施工时间为2012年2月20日，最终确定的进场时间以新孚康公司通知为准，比初定的时间可能提前，也可能延后，但总工期保持不变，兴国公司不得以任何理由延迟进场；以下关键设备（材料）的交货期应满足如下交货期要求，其余设备（材料）的交期由兴国公司根据施工工期自行安排，交货期从招标单位中标通知书发放之日记起，至合格的设备（材料）货到工地为止，镀锌板、角钢交货期2012年2月25日�彩钢板、铝型材交货期2012年3月10日，空调机组、阀门、动力电缆交货期2012年3月30日；合同价款（固定总价，交钥匙工程，一次性包死价）435万元，合同签订后5天内支付合同总价款的20%，主要材料（包括镀锌板、角钢、彩钢板、铝型材等）进场并验收合格后，支付合同总价款的10%，通风管道主风管吊装完成支付合同总价款的35%，验收前支付：工程完工后，准备第三方检测机构检测前支付合同总价款的10%，验收后支付：第三方检测机构检测合格后支付总工程款的15%（施工期间合同范围外变更所造成之费用，概于工程验收合格后统一结算，该费用控制在总价款的2%以内），尾款（保修金）在工程验收合格后二年若无较大问题，无息支付尾款（尾款共计合同总价款的10%，分成二年支付每年支付5%），兴国公司应在竣工验收后一次性开具全额工�发票给予新孚康公司。质量标准：一次性验收合格，观感评定为优良，并最终取得国家GMP验收，双方对工程质量有争议的，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，鉴定费由双方预付，最终所需费用及因此造成的损失，由责任方承担，双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。工程竣工后，兴国公司应当将所有工地废料杂物及临时设备及时清理完毕，并将所剩余材料及设备运离工地，始可书面报请验收，且应向新孚康公司提报完整的各种资料（包含竣工图及其他竣工材料），经新孚康公司查核无未完成的工作项目后，方得申报验收，本工程进度在符合完工或阶段性验收标准时，兴国公司应书面报请完工验收，由新孚康公司进行初验，验收时兴国公司应派员会同办理，如未到场，新孚康公司可进行验收，兴国公司事后对验收结果不得表示异议。若由于兴国公司自身�因延误工期将予以处罚，施工工期每延误一天按总工程款0.3%予以罚款。若因兴国公司原因导致工期延误超过30天，新孚康公司有权解除合同，视为兴国公司违约，兴国公司除支付本条本款的相应罚款外，还需支付新孚康公司合同总额5%的违约金。
2012年2月6日，兴国公司与新孚康公司达成一份《补充协议》，约定关于新孚康公司变更百级FFU内高效过滤器为康斐尔的说明，由于康斐尔高效过滤器的结构形式为液槽密封，需在FFU设备边框工艺变更，由此带来费用的增加约38000元。同日，兴国公司向新孚康公司提供了一份关于“新孚康公司变更百级FFU内高效过滤器为康斐尔”的说明，其向新孚康公司告知关于上述变更，由于康斐尔高效过滤器的结构形式为液槽密封，需在FFU设备的边框工艺变更，由此带来费用的增加约38000元及由新孚康公司和设备提供方指导吊装，吊装过程产生的风险由新孚康公司承担。新孚康公司于2012年2月26日回复，表示关于百级FFU采用康斐尔品牌的过滤器带来结构形式的变化产生的费用及设备吊装过程中的说明予以认可，并加盖新孚康公司印章。变更后的合同总价为4388000元。2012年3月20日，新孚康公司向兴国公司出具一份工程联系单，载明“关于我公司注射凝胶型骨修复活性材料生产车间”的GMP装修工程3月16日进场的镀锌钢板，厚度为：1.0mm、0.75mm、0.6mm和0.5mm，经我公司抽检合格，可进入下一步工序。
2012年9月5日新孚康公司委托泰州市食品药品检验所对案涉工程的洁净室性能进行检测，泰州市食品药品检验所于2012年10月22日出具检测报告，认为按照2010版《药品生产质量管理规范》、GB50457-2008标准检测，发酵D级活菌区、培养C级控制区、纯化C级控制区、铝盖D级控制区、细胞C级控制区、液体灌装C级控制区、取样C级控制区符合规定级别要求。
2012年2月22日，新孚康公司向兴国公司支付87万元（用途备注工程装修预付款）；2012年3月30日，新孚康公司向兴国公司支付40万元（用途备注为工程装修第二部分款项）；2012年5月4日，新孚康公司向兴国公司支付1557500元（用途备注第三笔工程款）；2012年9月5日，新孚康公司向兴国公司支付435000元（用途备注支付施工方合同总价款的百分之十）；2013年2月17日，新孚康公司向兴国公司支付60万元（用途备注为工程款），上述付款金额合计为3862500元。
庭审中，经双方一致确认：兴国公司于2012年9月5日前撤场，撤场后案涉工程由新孚康公司实际占用控制，新孚康公司的生产车间与办公车间是一体的，位于泰州医药高新技术产业开发区三期厂房A3（G23）厂房七楼和八楼。曹建新系合同约定的兴国公司涉案工程项目经理，亦是新孚康公司的股东，新孚康公司对曹建新的身份是知晓的。
另查明，2012年3月3日，泰州国贸物业服务有限公司向兴国公司出具收据一份，载明交款单位为兴国公司，金额14000元，收款事由为装修押金。
本案审理过程中，新孚康公司申请对案涉工程的工程量及工程质量进行鉴定，本院根据规定选取了鉴定机构并进行了现场勘验，但新孚康公司未在规定的期限内交纳鉴定费用，且未提交鉴定所必须的资料，致使鉴定机构将本案鉴定委托退回。
本院认为，兴国公司与新孚康公司之间的《洁净厂房装修工程合同》系双方当事人的真实意思表示，不违反法律法规的强制性规定，合法有效，依法应予保护。合同双方应当根据约定及法律规定诚信履行各自合同义务。
本诉中，兴国公司要求新孚康公司支付剩余工程款525500元并就此提交了新孚康公司委托洁净室性能检测合格的报告证明该工程已经通过洁净室性能检测，事实上已交付并竣工验收，新孚康公司对此予以否认，认为案涉工程未竣工验收不符合合同约定的付款条件。从兴国公司的举证及庭审查明的事实来看：第一、案涉工程于2015年9月5日由新孚康公司向泰州市食品药品检验所提出委托申请进行洁净室性能监测，虽然洁净室性能的检测并不一定代表工程工艺合格，但该工程已实际交付并由新孚康公司控制且后经检测合格，故可视为新孚康公司认可该工程质量；第二、新孚康公司在本案诉讼过程中向本院申请委托第三方机构对案涉工程的工程量及质量进行鉴定，本院依法选取鉴定机构并通知鉴定机构人员及双方当事人到场勘验，但新孚康公司未在规定期限内交纳鉴定费，亦未向本院提交鉴定所需的必要材料，导致鉴定机构退回本案鉴定委托事项，新孚康公司应当承担举证不能的后果，即其称工程未完工且存在质量问题未提交证据予以证明；第三、新孚康公司对兴国公司撤离工程现场是知晓的，也未予以异议，在该工程已由其委托检测合格的数年后提出工程尚未竣工验收，明显不符合常理且此后其未对工程妥善保管维护；第四、根据双方在合同中约定的工程款支付期限，新孚康公司所付金额3862500元，已经达到验收后支付的部分，结合新孚康公司接受控制工程并委托检测的事实，可以确认新孚康公司对工程的完工及质量是认可的。综上，在兴国公司已提交相应证据证明新孚康公司已经实际受领、控制该工程并由其委托第三方检测，而新孚康公司就其抗辩未举证予以反驳的情形下，可以视为该工程已竣工验收，新孚康公司应当按合同约定支付相应价款，故对兴国公司要求支付剩余工程款525500元，本院予以支持。关于兴国公司主张的投标保证金20000元，其未提交证据予以证明，本院不予支持。关于兴国公司主张的装修押金14000元，其所提交收据的收款单位并不是新孚康公司而是案外人，故兴国公司可以另行予以主张，本案不予理涉。
本案反诉中新孚康公司认为从2012年2月20日至2012年9月5日（委托检测之日），兴国公司已延误工期并基于此请求兴国公司支付违约金。关于新孚康公司的上述请求，本院认为，双方约定的初步开工时间为2012年2月20日，而从兴国公司提供的工程联系单来看，新孚康公司于2012年3月22日通知兴国公司其于3月15日抽检镀锌钢板合格，可进入下步工序，该时间与合同载明的镀锌钢板的交货时间2012年2月25日已有延迟，而关于工程的实际竣工验收时间双方均未能予以明确，对于本案工程的实际开工和竣工时间新孚康公司未予以举证证明，本院无法确认。即便是按照新孚康公司的主张，其应当于2012年9月5日已经知晓兴国公司存在工程延期的违约行为即其应当知道权利受到侵害，故其应及时向兴国公司主张违约责任请求对方承担违约金，而新孚康公司在本案反诉中提出该项请求之时已是2015年11月，兴国公司以超过诉讼时效提出抗辩，新孚康公司亦未举证证明存在诉讼时效中止、中断或延长的情形，故新孚康公司的该诉讼请求已超过诉讼时效，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第二百七十九条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条之规定，判决如下：
一、被告江苏新孚ＸＸ物技术有限公司于本判决生效之日起十日内给付原告靖江兴国空调制冷有限公司工程款525500元；
二、驳回原告靖江兴国空调制冷有限公司的其他诉讼请求；
三、驳回被告江苏新孚ＸＸ物技术有限公司的反诉请求。
如果被告新孚康公司发未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费（本诉）9395元，保全费3318元，合计12713元，由兴国公司负担773元，由新孚康公司负担11940元，受理费（反诉）4591元，由新孚康公司负担（此款原告已预交，被告新孚康公司应负担部分于本判决生效之日起十日内迳交原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。同时根据《诉讼费用缴纳办法》的有关规定，向该院预交上诉费本诉9395元，反诉4591元。［通过银行缴纳上诉�时须如实填写以下内容：上诉人姓名：填写上诉人本人的姓名或名称，而非代理人、经办人的姓名；汇入单位：泰州市财政局；帐号：20×××88；汇入银行：泰州市农业银行海陵支行；款源：上诉费；一审案号；编码：112001）。
审 判 长 李 霖
审 判 员 李剑峰
人民陪审员 刘葆久
二〇一五年十二月四日
书 记 员 许 婷
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。
建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
第一百三十七条诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。