大连市甘井子区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）辽0211民初35号
原告（被告）：刘佳林。
委托诉讼代理人：刘德斌，系辽宁宏展律师事务所律师。
被告（原告）：大连谷和物业管理有限公司。
委托诉讼代理人：邵士猛，系辽宁摩斯尔律师事务所律师。
原告(被告)刘佳林（以下简称原告）与被告（原告）大连谷和物业管理有限公司（以下简称被告）劳动争议一案，本院于2016年9月8日作出了（2015）甘民初字第2066号民事判决，宣判后，原告不服，上诉至大连市中级人民法院。市中院于2016年12月22日作出（2016）辽02民终7001号民事裁定书，撤销本院作出的（2015）甘民初字第2066号民事判决，将本案发回本院重审。收到裁定�，本院依法另行组成合议庭，公开开庭对本案进行了审理。原告刘佳林及其委托诉讼代理人刘德斌，被告的委托诉讼代理人邵士猛到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2009年4月，原告入职被告处担任物业经理工作。在职期间，原告一直兢兢业业，且工作卓有成效。2014年6月，原告休病假，7月1日病假结束后返回工作岗位。7月2日，被告向原告出具《解除劳动合同证明书》，解除原因为原告严重失职，营私舞弊给被告造成重大损害，解除时间为2014年6月1日。原告认为，被告以此为由解除劳动合同，无任何事实依据，属违法解除劳动合同。原告在被告处工作五年多，被告经常安排原告在休息日和法定节假日加班，但从未支付过加班费。同时，被告从未为原告安排过带薪年休假，也从未向原告支付过年休假的工资。此外，被告在单方解除劳动合同后�未及时将原告失业资料报失业保险经办机构备案，导致原告无法享受失业保险待遇。综上，原告诉至法院，请求（当庭变更）：1、支付拖欠工资11,160元及25%的经济补偿金2,790元，合计13,950元（2014年6月1日至2014年7月2日）；2、支付休息日加班工资60,143元及25%的经济补偿金15,036元，合计75,179元（2009年4月至2014年7月2日）；3、支付法定节假日加班工资30,655元及25%的经济补偿金7,664元，合计38,719元（2009年4月至2014年7月2日）；4、支付未休带薪年休假工资40,874元（2009年4月至2014年7月2日）；5、支付违法解除劳动合同的赔偿金69,950元；6、赔偿失业保险待遇损失14,170元。
被告辩称，不同意原告的全部诉讼请求。被告认为，原告于2009年6月1日入职到被告处从事物业经理工作，因原告盗窃电缆，给被告造成经济损失，被告于2014年6月1日与原告解除劳动合同。2014�11月，原告向大连市甘井子区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付赔偿金、加班工资等待遇。2015年2月28日，仲裁委裁决被告向原告支付赔偿金、带薪年休假工资、加班工资及失业保险待遇共计86,489元。被告认为，原告在任职期间擅自盗挖被告单位电缆，后因涉案金额价值变更，才未予以处理，但当事人的行为已经触犯法律，严重违反了作为一个劳动者的职业道德。原告不遵守劳动纪律，严重违反用人单位的规章制度，在此种情况下，被告单位解除原告劳动合同并不违法，不应承担赔偿金，原告在被告处不存在加班，不应支付加班工资，被告已为原告缴纳失业保险，不应承担原告的失业保险待遇。因此，被告对仲裁裁决不服，亦向法院提起诉讼，请求：判决被告不支付原告解除劳动合同赔偿金63,830元、不支付原告带薪年休假工资7,563元、不支付原告2012年1月至2014年5月加班工资9,636元、不支付原告2014年6月至2014年11月期间失业保险待遇5,460元。
经审理查明，2009年6月1日原、被告签订了书面劳动合同，劳动合同期限自2009年6月1日至2009年12月31日，期满后经续签，劳动合同续签至2010年12月31日。2011年1月1日双方再次签订书面劳动合同，劳动合同期限自2011年1月1日至2011年12月31日，期满后经续签，劳动合同续签至2019年8月23日。原告在被告处从事物业经理工作。被告为原告缴纳了社会保险。2014年6月1日，被告解除了与原告之间的劳动合同，并于2014年7月2日给原告出具了《解除劳动合同证明书》，解除理由为“劳动者严重失职，营私舞弊给用人单位造成重大损害”。
2014年5月23日大连谷和房屋开发有限公司（以下简称谷和房屋开发公司）清算小组向大连市公安局甘井子分局周水子派出所报案称刘佳林盗窃房�开发公司电缆，要求派出所立案调查。2015年6月25日，大连市公安局甘井子分局对刘佳林涉嫌职务侵占案进行立案侦查，并作出大公（甘）刑立告字（2015）2724号《立案告知书》。2015年11月4日，大连市公安局甘井子分局作出大公（甘）诉字[2015]342号《起诉意见书》，根据该起诉意见书显示：经该局侦查，本案原告有下列犯罪事实“2013年10月中旬，时任谷和物业经理的刘佳林指派工人黄伯梁、石玉成将谷和温馨苑小区北侧垃圾房地下电缆挖出后，其自己将挖出的电缆拉到大连市祥红物资经贸有限公司变卖，金额为1,518元人民币。其将1，518元人民币分给黄伯梁、石玉成各300元，其余918元人民币称交给谷和物业会计初桂英，但该人也无证据表明其将剩余的918元人民币交于初桂英”。再根据2015年3月18日大连市甘井子区价格认证中心出具的《关于谷和物业电缆被盗窃一案的价格鉴定结论书》（大甘价认刑[2015]78号）显示：鉴定被盗电缆价值为12,000元。2016年4月21日，大连市甘井子区人民检察院作出《同意移送机关撤回通知书》，该通知书显示：大连市公安局甘井子分局于2015年11月4日以大公（甘）诉字[2015]342号起诉意见书移送该院审查的刘佳林职务侵占案，因2016年4月18日起新施行《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条的规定，认定职务侵占罪数额较大标准提高。刘佳林的犯罪数额现已达不到追诉标准，不应当追究刑事责任，建议大连市公安局甘井子分局将该案撤回自行处理。2016年5月4日，大连市公安局甘井子分局作出大公（甘）撤案字[2016]21号《撤销案件决定书》，该撤销案件决定书显示：该局办理的大连市公安局甘井子分局刘佳林职务侵占案因其他，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十五条之规定，决定撤销此案。
谷和房屋开发公司于1999年11月30日成立，2007年12月1日经股东会表决通过，中止经营，并成立清算组对公司的资产进行清算，2008年3月13日注销。2004年10月18日，谷和房屋开发公司与被告签订《谷和温馨苑小区前期物业管理委托合同》，约定，谷和房屋开发公司将谷和温馨苑小区物业委托被告实行前期物业管理。合同第六条中约定“……共同设备包括：给排水管道、落水管、避雷装置、公共照明、供电外网及变压器、消防设施、邮政信箱。……”；第八条约定“委托管理期限自本合同生效之日起至本物业产权人委员会与物业管理企业签订的《物业管理委托合同》生效之日终止”。2010年7月1日，谷和温馨苑业主委员会与被告签订《谷和温馨苑物业管理委托合同》，谷和温馨苑业主委员会继续将谷和温馨苑小区物业委托给�告实行物业管理。
2014年7月22日原告到甘井子区劳动监察大队举报被告克扣工资（2014年5月至6月）、未按规定缴纳社会保险（2009年4月至2009年6月）、未按规定办理社会保险登记（2009年4月至2009年6月）、未给劳动者办理档案和社会保险转移手续。经劳动监察大队调查，被告委托劳动监察大队代为支付了原告2014年5月工资4,850元，扣除社会保险个人缴纳部分、公积金个人缴纳部分、个人所得税部分的费用合计769.46元，原告实际领取了4,080.54元。
根据原、被告所提考勤表计算：原告2009年休息日加班47.5天、法定节假日加班3.5天；2010年至2011年休息日加班12天、法定节假日加班7天；2012年休息日加班19天、法定节假日加班4天；2013年休息日加班10天、法定节假日加班4天；2014年休息日加班1天。根据原、被告均认可的工资表显示：上有“节假补”一栏，2010年至2011年共发放节假补3,778.16元，2012年共发放节假补1,467.64元，2013年共发放节假补1,505.46元，2014年共计发放节假补7,100元，共计13,851.26元。
根据原、被告提供的工资表计算：原告2013年月平均工资为6,317元，2014年月平均工资为4,750元。
原告于2014年11月4日向大连市甘井子区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付2014年6月1日至2014年7月4日期间拖欠的工资14,772元、2009年4月至2014年7月期间双休日和法定假日加班费90,798元、2009年至2014年的带薪年休假工资40,874元、违法解除劳动合同的赔偿金69,950元、失业保险待遇13,080元。该仲裁委于2015年2月5日作出了甘劳人仲裁字（2014）第096号仲裁裁决书，裁决内容为：被告应支付原告违法解除劳动合同的赔偿金63,830元、2013年和2014年1月至5月期间的带薪年休假工资7,563元、2012年1月至2014年5月期间的双休日加班费9,636元、2014年6月至2014年11月期间的失业保险金5,460元等各项工资待遇共计86,489元。原、被告均不服仲裁裁决，诉至本院，提出诉称中所列诉讼请求。
本院所确认的上述事实有劳动合同书、社会保险缴费证明、解除劳动合同证明书、考勤表、工资表、大连市公安局甘井子分局受案登记表、立案通知书、起诉意见书、撤销案件通知书、甘井子区人民检察院同意移送机关撤回通知书、谷和房屋开发公司清算报告、注销登记申请书、私营企业注销内容查询卡、前期物业管理委托合同、物业管理委托合同、甘井子区劳动监察大队调查报告、回复记录、收条、劳动仲裁裁决书及双方当事人陈述、本院庭审笔录等在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院的审查，应予采信。
本院认为，本案争议的焦点问题有二：1、原、被告解除劳动合同的时间如何认定；2、原告指派工人将被告物业管理范围内的地下电缆挖出变卖的行为是否属于“劳动者严重失职，营私舞弊给用人单位造成重大损害”。
关于第一个焦点问题。原告主张解除劳动合同时间为2014年7月2日，在仲裁庭审中提供了报修记录本（复印件）、收条（马荣签收）予以证明；被告主张解除劳动合同时间为2014年6月1日，提供了考勤表、工资表、收条（原告在甘井子区劳动监察大队所签）予以证明。甘井子区劳动仲裁委未采信报修记录（复印件），且认定收条（马荣签收）内容属于工作交接内容的一部分。本院认为，仲裁委对证据的处理意见并无不当，本院予以确认。依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条的规定，被告已经提供了考勤表证明原告于2014年5月之前在被告单位工作，工资单和收条（原告在甘井子区劳动监察大队所签）能够证明被告支付原告工资至2014年5月。被告已经尽到了举证责任，现原告未能提供证据证明其2014年6月1日至2014年7月2日期间仍然在被告处工作，故应承担不利后果。另外，从原告提交的社保缴费证明来看，被告给原告缴纳社保至2014年6月，这与劳动合同解除在2014年6月相吻合。由此，本院认定，原、被告解除劳动合同的时间为2014年6月1日。
关于第二个焦点问题。首先，根据庭审查明的事实，原告在担任物业经理期间指派工人将被告物业管理范围内的地下电缆挖出变卖，已涉嫌职务侵占，并被公安机关立案侦查，公安机关也已出具了《起诉意见书》，终因职务侵占罪数额较大标准提高、鉴定数额未达到变更后法定量刑标准被公安机关撤销案件。虽然原告的行为未达到需要承担刑事责任的定罪量刑标准，但原告指派工人将被告物业管理范围内的地下电缆挖出变卖的行为经公安机关�事侦查是客观存在的。其次，案涉地下电缆系谷和房屋开发公司在建设温馨苑小区时发包给施工单位铺设的，后由于物业管理需要，将该部分电缆埋藏于地下。温馨苑小区建成后，谷和房屋开发公司将小区的前期物业管理委托给了被告，被告依据合同承担起了共同设备、设施（包括供电外网）的管理职责，后谷和温馨苑业主委员会成立，再次将小区物业管理委托给被告，被告继续承担公共设备、设施的管理职责。被告作为物业管理人对于其所管理的公共设备、设施具有监管的职责，原告作为时任物业经理却指派工人将被告物业管理范围内的地下电缆挖出变卖，本院认为，原告的行为已构成严重失职。原告称其指派工人所挖电缆为废弃物或无主物，与客观实际不符，本院不予采纳。再次，在大连市公安局甘井子分局对刘佳林涉嫌职务侵占案进行侦查的过程中，大连市甘井子区价格认证中心出具的《关于谷和物业电缆被盗窃一案的价格鉴定结论书》（大甘价认刑[2015]78号）显示：鉴定被盗电缆价值为12,000元。原告对此不予认可。重审期间双方均未就案涉电缆价格提供其他证据予以证明，因此原告的行为给被告造成的损失多少无法查清。但综合上述情况，本院认为，原告指派工人将被告物业管理范围内的地下电缆挖出变卖的行为性质较为恶劣，不应仅仅通过损失数额来确定劳动者是否“营私舞弊给用人单位造成重大损害”，原告的行为严重违反劳动纪律和职业道德，已经构成严重失职，营私舞弊。
关于原告要求被告支付2014年6月1日至2014年7月2日拖欠的工资11,160元及25%的经济补偿金2,790元的诉讼请求。基于上述第一个焦点问题的阐述，原、被告于2014年6月1日解除了劳动合同，故原告主张被告拖欠其2014年6月1日至2014年7月2日的工资无事实及法律依据，本院不予支持。
关于原告要求被告支付原告2009年4月至2014年7月2日休息日加班工资60，143元及25%的经济补偿金15，036元及2009年4月至2014年7月2日法定节假日加班工资30，655元及25%的经济补偿金7，664元的诉讼请求。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条规定，原告提供了2009年4月至2014年4月的考勤表复印件及工资表，用以证明休息日加班、法定节假日加班情况。被告对于其中2009年4月至2011年12月期间的考勤表的真实性不予认可。但是，由于考勤记录属于用人单位保管的证据，本院认为，原告已经尽到了加班事实的举证责任。且原告所举2009年4月至2009年12月的考勤表系被告在另案中提交的证据材料，已经经过法庭开庭质证并予以采信，因此，该证据可以证明原告加班情况，本院予以�信。根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条规定，被告提供了2012年1月至2014年5月有原告签名的考勤表及工资表，用以证明原告加班情况及被告支付加班费的情况，原告对该组证据的真实性没有异议，本院对该组证据予以采信。依据原、被告所举上述证据统计，原告2009年休息日加班47.5天、法定节假日加班3.5天；2010年至2011年休息日加班12天、法定节假日加班7天；2012年休息日加班19天、法定节假日加班4天；2013年休息日加班10天、法定节假日加班4天；2014年休息日加班1天。加班费的计算应以原告的基本工资为计算依据，经计算，原告应得的加班费为11,202.29元[900元÷21.75元×47.5天×200%+900元÷21.75元×3.5天×300%+1,100元÷21.75元×(12天＋19天)×200%＋1,100元÷21.75元×(7天＋4天)×300%＋1,300元÷21.75元×(10天＋1天)×200%＋1,300元÷21.75元×4天×300%]。另外，对于工资表中“节假补”一栏，被告辩称该栏为加班费，本院予以确认。经计算，2010年至2014年5月被告共计给原告发放了加班费13,851.26元。因此，被告已经超额支付了原告的加班费，无须再行支付加班费。
关于原告要求被告支付2009年4月至2014年7月2日未休年休假工资40,874元的诉讼请求。本院认为，带薪年休假属员工福利的一种，应受仲裁时效期间为一年的限制。原告于2014年11月4日仲裁请求带薪年休假工资，因此其所主张的2013年度、2014年1月至5月期间的带薪年休假工资的仲裁请求仍在仲裁时效范围内，而2009年至2012年期间的带薪年休假工资的仲裁请求已经超过仲裁时效。根据被告提供的双方均认可的2013年至2014年5月的考勤表、工资表可以看出，原告2013年度、2014年1月至5月期间未休年休假，被告未支付带薪年休假工资。因此，被告理应支付带薪年休假�资。经计算，原告在2013年月平均工资为6,317元，2014年月平均工资为4,750元。根据原告提供的《职工参加工作时间及连续工龄核定表》记载，截止1992年12月，原告连续工龄为14年7个月。根据原告个人养老保险账户缴费记录显示，原告自2004年5月起开始缴纳养老保险，截至2012年12月，原告连续缴费8年7个月。由此可以认定，截至2012年12月原告累计工作已超20年，2013年度、2014年度原告应享受的带薪年休假天数为15天。根据《企业职工带薪年休假实施办法》第十二条规定，原告在2014年应享受的年休假天数折算为6天（152天÷365天×15天）。综上，原告应得的带薪年休假工资数额为11,333.79元（6,317元÷21.75天×15天×200%＋4,750元÷21.75天×6天×200%）。如前所述,被告给原告支付的节假补扣除加班费后多余的部分亦应做相应的扣减，扣减后被告应给付原告带薪年休假工资数额为8,684.82元[11,333.79元-（13,851.26元-11,202.29元）]。
关于原告要求被告支付违法解除劳动合同赔偿金69,950元的诉讼请求。基于上述第二个焦点问题的阐述，本院认为，被告因原告的严重失职、营私舞弊行为而解除与原告之间的劳动关系并无不当，符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条的规定，属合法解除，故原告的该项请求于法无据，本院不予支持。本案重审期间，原告提供了大连市第三人民医院出院记录、检查报告单、通话录音（与被告公司物业经理马玲）、疾病诊断书及邮寄单证明2014年6月3日原告入院治疗，并向马玲经理请病假，因此提出被告在原告医疗期内解除与原告的劳动合同属于违法解除。本院认为，因原、被告双方的劳动合同已于2014年6月1日解除，原告此后住院治疗不属于所谓的“医疗期”，故本院对原告的该项主张不予采纳。
关于原告要求被告赔偿失业保险待遇损失14,170元的诉讼请求。根据《辽宁省失业保险条例》第十六条规定，被告应将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起7日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。本案中，被告未能提供相应的证据证明其在解除与原告的劳动关系后已为原告办理了失业保险备案，理应承担不利后果。故原告要求被告赔偿原告失业保险待遇损失的请求于法有据。关于赔偿的数额。根据《辽宁省失业保险条例》第十八条规定，失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满1年不足10年，按照当地最低工资标准70%发放，满10年及其以上的，按照当地最低工资标准80%发放。本案中，原告未能向本院提供其连续缴纳失业保险的证据，故本院以原告在被告处的工作年限5年（2009年6月至2014年6月）为计算依据，根据《辽宁省失业保险条例》第十七条规定，原告应享受13个月的失业保险待遇。综上，被告应赔偿原告原告失业保险待遇损失11,830元（1,300元×70%×13个月）。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第十一条，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条、《职工带薪年休假条例》第二条、第三条、第五条、《企业职工带薪年休假实施办法》第十条、第十一条、第十二条，《辽宁省失业保险条例》第十六条、第十七条、第十八条之规定，判决如下：
一、被告（原告）大连谷和物业管理有限公司向原告（被告）刘佳林支付2013年度、2014年1月至6月1日带薪年休假工资8,684.82元。
二、被告（原告）大连谷和物业管理有限公司向原告（被告）刘佳林支付失业保险待遇损失11,830元。
上述第一、第二项，共计20,514.82元，被告需于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告，逾期付款，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
三、驳回原告（被告）刘佳林的其他诉讼请求。
四、驳回被告（原告）大连谷和物业管理有限公司的其他诉讼请求。
案件受理费人民币10元（原告已预付），由被告负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。
申请执行期限为二年。
�判长陈袁媛人民陪审员李伟人民陪审员秦晓梅
二〇一七年九月二十日
书记员 蔡秀静
本案引用的法律条文
《中华人民共和国劳动合同法》
第三十九条劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法第二十六条第一款第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》
第九条劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》
第十一条劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。
《辽宁省失业保险条例》
第十六条用人单位应当从失业人员失业之日起３日内为失业人员出具终止或者解除劳动关系的证明，告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单自终止或者解除劳动关系之日起７日内报失业人员户口所在地失业保险经办机构备案。
职工失业后，应当持本单位为其出具的终止或者解除劳动关系的证明，从终止或者解除劳动关系之日起３０日内到失业人员户口所在地失业保险经办机构办理失业登记。失业保险金自办理失业登记之日起计算。
失业保险金应当按月发放。失业人员凭失业保险经办机构为其开具领取失业保险金的单证，到指定银行领取失业保险金。
第十七条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满１年不足５年的，领取失业保险金的期限最长为１２个月，其中累计缴费时间满１年的，可领取３个月的失业保险金。累计缴费时间每增加１年，增加３个月的失业保险金；累计缴费时间满５年不足１０年的，从第５年开始，累计缴费时间每增加１年，增加１个月的失�保险金，领取失业保险金的期限最长为１８个月；累计缴费时间满１０年及其以上的，领取失业保险金的期限最长为２４个月。
失业人员就业后再次失业的，缴费时间按重新就业后的缴费时间计算。领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，但最长不超过２４个月。
第十八条失业保险金的标准，按照当地最低工资标准一定比例确定。失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满１年不足１０年的，按照当地最低工资标准７０％发放，满１０年及其以上的，按照当地最低工资标准８０％发放。
失业保险金必须高于当地城镇居民最低生活保障标准。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》
第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的�据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。
《职工带薪年休假条例》
第二条机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
第三条职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
第五条单位根据生产、工作的具体情况，并考虑职工本人意愿，统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
《企业职工带薪年休假实施办法》
第十条用人单位经职工同意不安排年休假或者安排职工年休假天数少于应休年休假天数，应当在本年度内对职工应休未休年休假天数，按照其日工资收入的300%支付未休年休假工资报酬，其中包含用人单位支付职工正常工作期间的工资收入。
用人单位安排职工休年休假，但是职工因本人原因且书面提出不休年休假的，用人单位可以只支付其正常工作期间的工资收入。
第十一条计算未休年休假工资报酬的日工资收入按照职工本人的月工资除以月计薪天�（21.75天）进行折算。
前款所称月工资是指职工在用人单位支付其未休年休假工资报酬前12个月剔除加班工资后的月平均工资。在本用人单位工作时间不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。实行计件工资、提成工资或者其他绩效工资制的职工，日工资收入的计发办法按照本条第一款、第二款的规定执行。
第十二条用人单位与职工解除或者终止劳动合同时，当年度未安排职工休满应休年休假的，应当按照职工当年已工作时间折算应休未休年休假天数并支付未休年休假工资报酬，但折算后不足1整天的部分不支付未休年休假工资报酬。
前款规定的折算方法为：（当年度在本单位已过日历天数÷365天）×职工本人全年应当享受的年休假天数-当年度已安排年休假天数。
用人单位当年已安排职工年休假的，多于折算应休年休假的天数不再扣回。