浙江省缙云县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙1122民初3110号
原告：史海波，男，1986年2月14日出生，汉族，住缙云县五云街道紫薇花园*幢*单元***室,现住缙云县。
被告：中国移动通信集团浙江有限公司缙云分公司，住所地：缙云县五云街道仙都大道4号。
负责人：黄跃波，该分公司总经理。
委托代理人：陈超，浙江晟耀律师事务所律师。
原告史海波与被告中国移动通信集团浙江有限公司缙云分公司（以下简称缙云移动公司）电信服务合同纠纷一案，本院于2017年7月20日立案受理后，依法由审判员王文忠适用简易程序分别于2017年8月29日、2017年9月28日公开开庭进行了审理。原告史海波及被告委托代理人陈超到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告史海波诉称，2016年8月25日7时2分至今，被告对原告持有的136××××0184移动号码进行了非实名停机，暂停了该号码通信服务。按照有关规定被告在此期间不得收取用户费用，但在2016年10月、2017年2月、2017年4月、2017年5月四个月被告都收取了费用，其行为严重侵害了原告作为消费者的合法权益。现原告起诉，要求判令：1、被告退回136××××0184号码被无故收取的费用48元并赔偿500元整；2、被告因其行为公开赔礼道歉；3、诉讼费用由被告承担。
被告缙云移动公司答辩称，一、原告与被告之间有多起案件诉至法院，在此前的案件中，生效判决文书查明的事实中明确了一个基本事实，原告在全省范围内持有移动电话卡750余张，且不实际使用或非正常使用，其在接受或要求移动公司提供服务时并非是一个善意的消费者。原告对被告公司的业务精通程度甚至远超过被告的一些员工，原告并非是一名普通的善意的消费者，对其相关行为的评判不能够适用一般的消费者的原则。二、原告要求被告退回136××××0184号码被无故收取的48元不能成立。被告收取的该48元费用系案涉号码办理神州行套餐卡所应支付的每月12元的月费，2016年因国家实名制要求，对未通过实名认证的号码予以停机，案涉号码因未通过实名认证，故被告在2016年8月25日实施了非实名停机。而在此之前，原告曾于2016年8月19日通过拨打10086进行营业停机。10月10日通过网上营业厅进行复机。非实名停机后根据规定应在60日内进行销户，但原告在2016年10月18日向法院申请保全案涉号码，要求暂缓对该号码进行销户处理。因此，在保全期间只能通过每隔两个月进行非实名停复机操作，以延长系统自动销户时间。根据规则，被停机的号码在停复机当月会全额收取月费，也就是案涉号码的每月12元月费，相关规定被告在用户办理停复机时都会告知，且在网上营业厅或手机营业厅停复机操作页面上也有相关说明，原告对停复机需要收取当月月费的情况是清楚的。2017年6月19日，丽水市中级人民法院作出二审判决，驳回原告史海波的诉讼请求。2017年7月20日法院根据二审判决作出裁定，解除了对案涉号码的保全措施。行使诉讼保全申请权是法律赋予当事人的权利，但法律同时规定诉讼当事人申请财产保全错误的应当对被申请人因此遭受的损失给予赔偿。之前原告针对案涉号码提起的诉讼被驳回，未得到法院支持，则其申请对该号码的保全措施失去了应有的基础，其申请保全错误，应当对保全错误产生的损失承担赔偿责任，故保全期间产生的损失即停复机费用应由原告自己承担。综上，原告诉请要求退回48元每月事实和法律依据，赔偿500元及公开道歉也不能成立，请求法院驳回原告的诉请。
经审理查明：移动号码136××××0184于2014年5月31日入网，资费套餐为神州行大众卡（13版），因实名制问题于2016年8月25日被暂停服务。该移动号码的SIM卡现由原告持有。2016年10月、2017年2月、2017年4月、2017年5月，该移动号码均被收取了12元的通信服务费。原告曾于2016年10月17日向本院起诉，要求被告为其办理移动号码136××××0184的实名登记手续并恢复正常使用及被告赔偿损失20000元并公开赔礼道歉。后本院作出（2016）浙1122民初3552号民事判决书，驳回原告的诉讼请求。2017年7月20日，本院作出（2016）浙1122民初3552号之一民事裁定书，解除暂缓对移动号码136××××0184进行销号处理的保全。
上述事实有原告提供的客户账单，被告提供的网上营业厅、手机营业厅截屏、费用返还记录、（2016）浙1122民初3552号民事判决书、（2017）浙11民终445号判决书、（2016）浙1122民初3552号之一民事裁定书及原、被告的当庭陈述附卷为证。
本院认为，原告对移动号码136××××0184的使用被停机，后原告因此向法院起诉并申请对该号码进行保全，在诉讼保全期间，被告根据其内部规则，以保全号码停复机需要自行扣除已被停机的案涉号码月费，该扣款行为缺乏法律依据，故原告诉请要求被告返回被扣取的费用48元请予以支持。对原告要求被告赔偿损失500元及公开赔礼道歉的请求，因缺乏事实及法律依据，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第六条，《中华人民共和国合同法》第六十条，华人民共和国消费者权益保护法》第十条、第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，参照《工业和信息化部关于贯彻落实〈反恐怖主义法〉等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》第四条第五项之规定，判决如下：
一、被告中国移动通信集团浙江有限公司缙云分公司于本判决生效之日即返还原告史海波移动号码1599042****在被停机期间所扣除的费用48元；
二、驳回原告史海波的其他诉讼请求。
案件受理费50元，减半收取25元，由原告史海波负担10元，被告中国移动通信集团浙江有限公司缙云分公司负担15元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省丽水市中级人民法院。
审 判 员 王文忠
二〇一七年十月十八日
法官助理 李 蕾
代书记员 姚 潇
附：裁判文书适用法律条文依据
《中华人民共和国民法通则》
第六条民事活动必须遵守法律，法律没有规定的，应当遵守国家政策。
中华人民共和国合同法
第六十条【严格履行与诚实信用】当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国消费者权益保护法》
第十条消费者享有公平交易的权利。
消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。
第十六条经营者向消费者提供商品或者服务，应当依照本法和其他有关法律、法规的规定履行义务。
经营者和消费者有约定的，应当按照约定履行义务，但双方的约定不得违背法律、法规的规定。
经营者向消费者提供商品或者服务，应当恪守社会公德，诚信经营，保障消费者的合法权益；不得设定不公平、不合理的交易条件，不得强制交易。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《工业和信息化部关于贯彻落实〈反恐怖主义法〉等法律规定进一步做好电话用户真实身份信息登记工作的通知》
第四条第五项
不得擅自加重用户责任。基础电信企业为用户办理补登记手续时，不得擅自加重用户责任，不得要求用户变更资费套餐等。在对拒不配合补办身份信息登记的用户暂停通信服务期间，不得收取用户费用；终止提供通信服务的，应当简便快捷退还用户预存的剩余费用；电信合同另有约定的，从其约定。
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