江苏省兴化市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）泰兴刑初字第521号
公诉机关兴化市人民检察院。
被告人刘某，男，1962年4月26日出生，汉族，中共党员，原任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记兼司法所所长。因涉嫌犯受贿罪于2014年4月17日被兴化市公安局执行取保候审。同年11月19日经本院决定被取保候审。
兴化市人民检察院以兴检诉刑诉（2014）529号起诉书指控被告人刘某犯受贿罪，于2014年11月3日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序并组成合议庭，公开开庭审理了本案。兴化市人民检察院指派检察员苏莉出庭支持公诉。被告人刘某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人刘某于2009年春节前至2014年2月期间，在先后或同时担任兴化市陈堡镇人大副主席、副镇长、政法书记、司法所所长时，利用职务便利，为他人谋取利益，并多次非法收受甄某、丁某、蒋某等人贿赂计人民币31350元和价值人民币5000元的“苏果超市”购物卡、价值人民币4000元的“大润发超市”购物卡、价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡，合计价值人民币42350元。
为支持上述指控，公诉人当庭出示、宣读了被告人刘某的供述，证人甄某、丁某、蒋某等人的证言，书证：常住人口登记表、干部任免审批表、陈堡镇委员会职务任免通知、镇人大选举结果报告、兴化市委员会职务任免通知、陈堡镇委员会镇干部分工通知等。并据此认为，被告人刘某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第一款的规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。案发后，被告人刘某主动供述办案机关还未掌握的本人其他罪行，根据《中华人民共和国刑法》第六十七条第二款的规定，以自首论。可以从轻或减轻处罚。
被告人刘某对指控的事实和罪名均无异议。
经审理查明，被告人刘某于2009年春节前至2014年2月期间，在先后或同时担任兴化市陈堡镇人大副主席、副镇长、政法书记、司法所所长时，利用职务便利，为他人谋取利益，并多次非法收受甄某、丁某、蒋某等人贿赂计人民币31350元和价值人民币5000元的“苏果超市”购物卡、价值人民币4000元的“大润发超市”购物卡、价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡，合计价值人民币42350元。分述如下：
一、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇人大副主席的职务便利，对江苏新达建筑装饰公司项目经理甄某承建的陈堡镇计生站世代服务中心改造装潢工程的工程监督管理和工程款拨付给予关心，并于2009年春节前的一天，在陈堡镇计生服务中心大厅内收受甄某委托戴某所送的人民币4000元。
二、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，接受个体建筑老板丁某的请托，在兴化市陈堡镇污水处理厂工程（一期）土建、工艺、设备安装工程和兴化市陈堡镇社会管理服务中心服务大厅土建和水电安装工程招标中提供信息帮助，并于2013年1月至2013年12月，先后3次在其陈堡镇镇政府办公室内，收受丁某所送的人民币9350元。分述如下：
1.2013年1月份的一天，被告人刘某收受丁某所送的人民币2250元；
2.2013年12月份的一天，被告人刘某收受丁某所送的人民币2100元；
3.2013年12月底的一天，被告人刘某收受丁某所送的人民币5000元。
三、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，在2013年8月份泰州市飞龙加气混凝土有限公司非正常死亡事故调解中提供帮助，并于2013年8月份的一天，在其陈堡镇镇政府办公室内收受该公司法定代表人朱某所送的人民币2000元。
四、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇司法所所长、副镇长、政法书记的职务便利，接受兴化市新陈堡法律服务所工作人员蒋某的请托，在法律咨询、诉讼调解等方面的推荐上为蒋某提供帮助，并于2012年春节前至2014年春节前，先后3次在兴化市新陈堡法律服务所蒋某办公室内收受蒋某送的价值人民币4000元的“苏果超市”购物卡和人民币2000元，合计价值人民币6000元。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人刘某收受蒋某所送的价值人民币2000元的“苏果超市”购物卡；
2.2013年春节前的一天，被告人刘某收受蒋某所送的价值人民币2000元的“苏果超市”购物卡；
3.2014年春节前的一天，被告人刘某收受蒋某所送的人民币2000元。
五、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，接受兴化市华宇电子公司法人代表钱某的请托，在市安全监督局对该公司职业病防治安全措施不规范给予的罚款中及钱某为金永忠母亲丁阿宝在陈堡镇卫生院非正常死亡事故调解中垫付的人民币30000元和兴化市华宇宾馆消防通道手续办理上提供帮助，并于2012年春节前至2014年春节后，先后3次在兴化市华宇电子公司钱某办公室内，收受钱某所送的人民币10000元。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人刘某收受钱某所送的人民币2000元；
2.2013年春节前的一天，被告人刘某收受钱某所送的人民币5000元；
3.2014年春节后的一天，被告人刘某收受钱某所送的人民币3000元。
六、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长的职务便利，接受兴化市永中油品储运设备清洗服务公司法人代表顾永中的请托，在陈堡镇政府对该公司“土炼油”整治中及为其弟弟顾永昶司法矫正中提供帮助，并于2012年春节前至2014年春节前，先后4次收受顾永中所送的价值人民币4000元的“大润发超市”购物卡。分述如下：
1.2012年春节前的一天，被告人刘某在其陈堡镇镇政府办公室内，收受顾永中所送的价值人民币1000元的“大润发超市”购物卡；
2.2013年春节前的一天，被告人刘某在其陈堡镇镇政府办公室内，收受顾永中所送的价值人民币1000元的“大润发超市”购物卡；
3.2013年中秋节前的一天，被告人刘某在兴化市华宇电子公司门口，收受顾永中送的价值人民币1000元的“大润发超市”购物卡；
4.2014年春节前的一天，被告人刘某在其陈堡镇镇政府办公室内，收受顾永中所送的价值人民币1000元的“大润发超市”购物卡。
七、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，在为陈堡镇居民李某甲协调厨房用地矛盾时，为李某甲提供帮助使其厨房顺利建成，并于2013年8月份的一天，在其陈堡镇镇政府办公室内，收受李某甲委托邵某所送的2张共计价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡。
八、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，为兴化市宏大桩基础工程公司项目经理李某乙承接兴化市陈堡镇社会管理服务中心服务大厅桩基础工程提供帮助，并于2014年春节前的一天，在其陈堡镇镇政府办公室内，收受李某乙所送的价值人民币1000元的“苏果超市”购物卡。
九、被告人刘某利用担任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的职务便利，接受兴化市陈堡镇农业技术推广中心工作人员陆某的请托，在陆某职务提拔上提供帮助，并于2014年2月份的一天，在其陈堡镇镇政府办公室内，收受陆某所送的人民币4000元。
被告人刘某在兴化纪委“双规”期间主动供述办案机关尚未掌握的本人其他犯罪事实。被告人刘某的亲属已帮其出人民币80000元。
上述事实，有公诉人当庭宣读或出示，并经庭审质证、认证的下列证据予以证实：
1.被告人的供述与辩解，证实其于2009年春节前至2014年2月期间，在先后或同时担任兴化市陈堡镇人大副主席、副镇长、政法书记、司法所所长时，利用职务便利，为他人谋取利益，先后非法收受甄某人民币4000元、丁某人民币9350元、朱某人民币2000元、蒋某价值人民币4000元的“苏果超市”购物卡和人民币2000元、钱某人民币10000元、顾永中价值人民币4000元的“大润发超市”购物卡、李某甲价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡、李某乙价值人民币1000元的“苏果超市”购物卡、陆某人民币4000元。
2.证人证言及相关书证
（1）证人甄某的证言及书证陈堡镇计生站世代服务中心改造装潢工程建设合同书等，证实江苏新达建筑装饰公司项目经理甄某为承建的陈堡镇计生站世代服务中心改造装潢工程的工程监督管理和工程款拨付请时任兴化市陈堡镇人大副主席的刘某给予关心，于2009年春节前的一天，在陈堡镇计生服务中心大厅内委托戴某送给刘某人民币4000元。
（2）证人戴某的证言，证实甄某为承建的陈堡镇计生站世代服务中心改造装潢工程的工程监督管理和工程款拨付请时任兴化市陈堡镇人大副主席的刘某给予关心，于2009年春节前的一天，委托其带送给刘某一个信封，后其在陈堡镇计生服务中心大厅内交给刘某，信封内是钱，多少其不清楚。
（3）证人丁某的证言及书证江苏普泰建设工程有限公司与陈堡镇某（一期）土建、工艺、设备安装工程和兴化市陈堡镇社会管理服务中心服务大厅土建和水电安装工程招标中请时任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的刘某提供信息帮助，于2013年1月至2013年12月，先后3次在刘某的陈堡镇镇政府办公室内，送给刘某计人民币9350元。其中前二次是报销的发票款。
（4）证人朱某的证言及书证人民调解协议书等，证实其为时任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的刘某在2013年8月份泰州市飞龙加气混凝土有限公司非正常死亡事故调解中提供帮助，于2013年8月份的一天，在刘某陈堡镇镇政府办公室内送给刘某人民币2000元。
（5）证人蒋某的证言及书证人民调解协议书等，证实其为在法律咨询、诉讼调解等方面的推荐上请时任兴化市陈堡镇司法所所长、副镇长、政法书记的刘某提供帮助，于2012年春节前至2014年春节前，先后3次在其兴化市新陈堡法律服务所办公室内送给刘某价值人民币4000元的“苏果超市”购物卡和人民币2000元，
（6）证人钱某的证言及书证人民调解协议书、记帐凭证等，证实其为在市安全监督局对该公司职业病防治安全措施不规范给予的罚款中及钱某为金永忠母亲丁阿宝在陈堡镇卫生院非正常死亡事故调解中垫付的人民币30000元和兴化市华宇宾馆消防通道手续办理上请时任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的刘某提供帮助，于2012年春节前至2014年春节后，先后3次在兴化市华宇电子公司其办公室内，送给刘某计人民币10000元。
（7）证人顾永中的证言及书证社某及其弟弟顾永昶司法矫正中请时任兴化市陈堡镇副镇长的刘某提供帮助，并于2012年春节前至2014年春节前，先后4次送给刘某计价值人民币4000元的“大润发超市”购物卡。
（8）证人李某甲的证言，证实其为使其厨房顺利建成，请时任兴化市陈堡镇副镇长的刘某协调厨房用地矛盾，于2013年8月份的一天，委托邵某送给刘某价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡。
（9）证人邵某的证言，证实其受李某甲的委托，于2013年8月份的一天，在刘某陈堡镇镇政府办公室内，送给刘某2张共计价值人民币2000元的陈堡镇“苏海超市”购物卡。
（10）证人李某乙的证言及书证：陈堡镇政府与宏大基础工程有限公司签订的协议书，证实，其为承接兴化市陈堡镇社会管理服务中心服务大厅桩基础工程请时任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的刘某提供帮助，于2014年春节前的一天，在刘某陈堡镇镇政府办公室内，送给刘某价值人民币1000元的“苏果超市”购物卡。
（11）证人陆某的证言，证实其为在职务提拔上请时任兴化市陈堡镇副镇长、政法书记的刘某提供帮助，于2014年2月份的一天，在刘某陈堡镇镇政府办公室内，送给刘某人民币4000元。
（12）证人罗某的证言，证实2014年的3月初，刘某为陆某提副站长跟其说过。
3．书证
（1）常住人口居民身份证登记表，证实被告人刘某已达完全刑事责任年龄。
（2）机关工作人员工资变动审批表、机关聘用干部审批表、参照管理机关人员过渡登记表、干部任免审批表、公务员登记表、陈堡镇委员会职务任免通知、镇人大选举结果报告、兴化市委员会职务任免通知等，证实刘某的任职情况。
（3）兴化纪委案件材料移送书，证实2014年4月9日兴化纪委将本案移送给兴化市人民检察院。
（4）一般缴款书，证实兴化纪委2014年4月14日暂扣刘某人民币8万元。
本院认为，被告人刘某利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控被告人犯罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名正确，本院予以支持。被告人刘某主动交代司法机关尚未掌握的受贿罪行，以自首论，可以从轻或者减轻处罚。被告人刘某当庭自愿认罪，并退出全部赃款，亦酌情予以从轻处罚。综上，本院决定对被告人刘某从轻处罚，鉴于其符合缓刑适用条件，且所在社区愿意承担帮教责任，故给予其一定的缓刑考验期限，暂缓刑罚的执行。据此，根据《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第一款、第六十七条第二款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人刘某犯受贿罪，判处有期徒刑二年三个月，缓刑三年。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、退出的赃款人民币四万二千三百五十元予以没收，由暂扣单位上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省泰州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 易书芹
代理审判员 胡云慧
人民陪审员 张正平
二〇一四年十二月二日
书 记 员 顾逸凡