广东省新兴县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5321民初16号
原告盘丽梅，女，1971年4月8日出生，汉族，居民，住新兴县。
委托代理人张国星，广东修善律师事务所律师。
委托代理人苏少军，广东修善律师事务所律师助理。
被告温国初（又名温剑平），男，1963年6月16日出生，汉族，居民，住广东省高要市。
被告黄明钊，男，1966年8月2日出生，汉族，居民，住新兴县。
原告盘丽梅诉被告温国初、黄明钊房屋买卖合同纠纷一案，本院于2016年1月5日立案受理，依法由代理审判员陈红梅适用简易程序公开开庭进行了审理。原告盘丽梅及其委托代理人张国星到庭参加诉讼，被告温国初、黄明钊经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告盘丽梅诉称，2013年12月5日，被告温国初、黄明钊双方在协商一致的基础上签订了一份《合作建房协议书》，约定：黄明钊全权委托温国初筹集资金建房，购买建筑施工材料，办理房产证件，自来水开户等；建房位置位于新兴县新城镇沙洲北路，建好后房屋前面的商铺和二、三楼的住房以及两个摩托车房的产权归黄明钊所有，四、五、六、七楼住房以及夹层、余下摩托车房的产权归温国初所有。2013年11月20日，被告温国初向原告出示《合作建房协议书》，建议原告购买该集资房，为此，原告与被告温国初于当天签订了一份《代理建房协议书》，约定：1、原告经过实地考察，同意购买坐落于新兴县新城镇沙洲北路的房屋；2、被告温国初负责办妥房屋的土地使用权证、房屋产权证、自来水开户等；3、原告所购房面积为76平方米＋分摊10平方米＋杂物房4.5平方米，共90.5平方米，筹集资金为90.5平方米1750元／平方米，共158375元；4、付款方式：首期款为100000元，开工至第五层楼面完成时支付40000元，余款18375元在办理好房产证后一次性支付；5、房屋定于2014年12月份交付给原告。签订上述合同后，原告截止至目前为止，共支付了120000元购房款给被告温国初，其中100000元是原告为购买位于新兴县新城镇龙泉路由被告温国初开发建设的集资楼7楼房屋一间，后因该房屋无动工建设，原告与被告温国初遂协商同意将该100000元转为购买涉案房屋。此外，原告还于2015年10月3日支付了购房款20000元给被告温国初。合同约定的交房期限届满，被告温国初无依约交付房屋给原告，被告温国初的行为已经构成根本违约，根据合同的约定，原告有权申请解除双方签订的《代理建房协议书》。现涉案房屋已基本建好，但处于停工状态，被告黄明钊属于涉案房屋的土地使用权人，系原告集资建房的直接受益人。因此，为维护原告的合法权益，现特向法院提起诉讼，请求：1、判令解除原告与被告温国初签订的《代理建房协议书》；2、判令被告温国初返还购房款120000元及利息（从起诉之日起按银行同期同类贷款利率计至付清之日止）给原告；3、判令被告黄明钊对被告温国初的上述债务承担连带清偿责任；4、本案受理费由两被告承担。
被告温国初、黄明钊均无答辩，在举证期限内亦无提供相关证据到庭予以质证。
经审理查明，2013年5月5日，被告黄明钊作为甲方、被告温国初作为乙方，双方签订了一份《合作建房协议书》，约定：1、为了解决住房，甲方自愿出地委托乙方建一幢商住楼，甲方全权委托乙方筹集资金建房，购买建筑施工材料，办理房屋各种手续、证件等，办理自来水开户、电安装开户等；2、建房位置位于新兴县新城镇沙洲北路，其中建房前面商铺，二、三楼住房以及两个摩托车房产权归甲方所有；3、四、五、六、七楼住房、夹层，及其余摩托车房产权归乙方所有；4、甲方配合乙方办理各种报建、办证手续，本工程开工日起一年内完工（特殊情况除外，但不超过三个月）。此外，该协议书还约定了两被告的其他权利义务。2013年11月20日，为购买上述《合作建房协议书》中西面七楼的房屋，原告作为甲方、被告温国初作为乙方，双方签订了一份《代理建房协议书》，约定：1、甲方自愿组织11人筹集资金，委托乙方全权代理甲方建造一栋住宅楼，包括由乙方使用筹集的资金购买建房用地，建筑施工材料费用，建造房屋以及乙方劳务费等，若资金有结余归乙方，资金不足则由乙方垫付；2、甲、乙双方经过实地考察，一致同意购买坐落在新兴县新城镇沙洲北路地块为建房用地；3、住宅楼结构：钢筋混凝土框架八层公寓住宅楼，总建筑面积约1200平方米，其中首层设计车房11个，八层半共10个单位套间住宅，首层高度5.5米，2至7层为3.3米；4、乙方负责办妥土地使用权证，房屋产权证，自来水开户缴费和电费开户缴费证件（含办证费用）；5、甲方所购房的面积为76平方米＋分摊10平方米＋杂物房4.5平方米，共90.5平方米；6、筹集金额为158375元（90.5平方米1750元／平方米，含办证费用）；7、付款方式：协议签订时支付首期款100000元，第5层楼面完成时支付40000元，房产证办好时一次性支付余款18375元；8、如甲方不能按时交款，取消其房产资格，且前期已付款项退回其本人。如甲方按期付款，乙方不能按质按时交付楼房给甲方使用，乙方退回甲方集资款（不计付利息），房屋产权归甲方所有；9、楼房须在2014年12月份交付给甲方使用（特殊情况除外，但不能超过三个月）；10、土地证、房屋产权证、自来水开户缴费本、电费开户缴费本在工程竣工验收后8个月内交给甲方，如超8个月后未办理证件按月息1%付给甲方。此外，合同还约定了其他权利义务。在签订《代理建房协议书》之前，原告为购买位于新兴县新城镇龙泉路由被告温国初拟开发建设的集资房，曾向被告温国初支付购房款100000元，为此被告温国初于2012年11月15日出具收据交原告收执，该收据载明：“今收到新兴县新城镇龙泉路，东面第七楼集资户盘丽梅预付款人民币拾万元”。后该集资房无动工建设，为此，原告与被告温国初在签订上述《代理建房协议书》时，协商一致将原告已付的100000元转为购买本案涉案房屋，双方为此在2012年11月15日出具的收据背面书写记载“2013年11月20号补签合同，改为新城镇沙洲北路”。《代理建房协议书》约定的交房期限届满，被告温国初无依约交付房屋给原告。此后，原告又于2015年10月3日支付了购房款20000元给被告温国初，被告温国初亦出具收据交原告收执。该收据载明：“今收到黄明钊住宅工地集资户盘丽梅东面7楼集资户集资款贰万元”。综上，原告合共支付了购房款120000元给被告温国初。支付上述购房款后，原告多次催促要求被告温国初交付房屋，但无果。至2015年11月份，涉案楼房在完成七层框架结构后处于停工状态。为此，原告遂于2016年1月5日诉至本院，并提出前述请求。
另查明，涉案地块坐落于新兴县新城镇沙洲北路，为出让方式取得的住宅用地，土地使用权人为被告黄明钊。
以上事实，有原告提供的原告身份证、两被告身份证、《合作建房协议书》、《代理建房协议书》、收据两张、国有土地使用证以及本院的庭审笔录等材料予以证实。
本院认为，如何定性本案纠纷是关键问题。房屋买卖合同是指出卖人将房屋所有权转移给买受人，买受人支付相应价款的合同。本案中，原告基于其与被告温国初签订的《代理建房协议书》提起诉讼，虽然该协议书载明为“代理建房协议”，但该协议书的内容是原告支付价款，被告温国初在建成约定的房屋后将房屋所有权转移给原告，实为房屋买卖合同。现原告因该协议书履行过程中发生的纠纷起诉，本案应定性为房屋买卖合同纠纷为宜。原告与被告温国初在自愿、平等的基础上签订《代理建房协议书》，该协议书是双方当事人的真实意思表示，且内容没有违反法律法规的强制性规定，应为合法有效的合同。合同设定的权利、义务对合同当事人具有法律约束力，各方应按约定全面履行自己的义务。首先，对于原告要求解除《代理建房协议书》的问题，本案中，原告与被告温国初签订的《代理建房协议书》明确约定涉案楼房交付时间为2014年12月，但被告温国初至今已逾期一年之久，经原告多次催讨，仍未履行楼房交付义务，其行为已属违约，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；……”的规定，涉案合同《代理建房协议书》可依法解除。因此，现原告请求解除其与被告温国初签订的《代理建房协议书》，依法有据，本院予以支持。其次，对于原告要求返还购房款120000元的问题，合同解除后，根据《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，现被告温国初至今尚未依约交付房屋给原告，依法应退还购房款给原告，且根据《代理建房协议书》的约定，如被告温国初不能按时交付房屋，则退回原告集资款，不计利息，故对原告要求被告温国初返还购房款120000元的请求，合乎法律规定及双方约定，本院予以支持。但是，对于原告请求的利息问题，因双方已在协议书上约定退还集资款时不计利息，原告的请求与双方签订的协议书约定不符，本院不予支持。最后，对于原告要求被告黄明钊对被告温国初上述债务承担连带清偿责任的问题，本案中，原告与被告温国初签订《代理建房协议书》合法有效，原告与被告温国初均基于该合同享受合同权利、履行合同义务。根据合同相对性原则，在被告温国初逾期未能履行合同义务的情况下，原告只能向被告温国初主张权利，即要求温国初承担违约责任。而被告黄明钊并不存在与被告温国初共同售卖涉案房屋的行为，亦并非涉案《代理建房协议书》的当事人，其既不享有该合同的权利，亦不应当承担该合同义务。因此，对原告该项请求，缺乏依据，本院不予支持。被告温国初、黄明钊经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃相应的答辩、质证、抗辩的权利，本院依法作缺席判决。鉴此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十四条第（三）项、第九十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、原告盘丽梅与被告温国初于2013年11月20日签订的《代理建房协议书》自本判决生效之日起解除。
二、被告温国初应于本判决发生法律效力之日起十日内退还购房款120000元给原告盘丽梅。
三、驳回原告盘丽梅的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费1350元，由被告温国初负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省云浮市中级人民法院。
代理审判员 陈红梅
二〇一六年三月十五日
书 记 员 梁燕霞