福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）闽0582刑初815号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人岳建华，男，1980年10月17日出生，汉族，初中文化，务工，住湖北省黄梅县。因涉嫌犯拒不支付劳动报酬罪于2018年1月12日被抓获，当日被刑事拘留，同月26日被执行逮捕。现羁押于晋江市看守所。
晋江市人民检察院以晋检诉刑诉〔2018〕748号起诉书指控被告人岳建华犯拒不支付劳动报酬罪，于2018年4月4日向本院提起公诉，因有不适宜适用简易程序的情形，本院于同月12日转为普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员许团圆出庭支持公诉。被告人岳建华到庭参加诉讼。现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：2016年6月份以来，被告人岳建华承包福建省泉发建设工程有限公司紫帽安置房X1地块项目6号楼和9号楼外墙的贴砖工程，并雇佣陈某2等至少15名工人负责上述工程的施工。2017年2月份，陈某2等工人负责的工程施工完毕。期间，被告人岳建华拖欠陈某2等至少15名供认自2016年6月份至2017年2月份的工资共计人民币103810元（币种下同）。至2017年8月底，被告人岳建华仍未支付工人工资，陈某2等工人向晋江市人力资源和社会保障局投诉被告人岳建华欠薪问题，劳动部门受理后，于2017年9月3日以公告方式向被告人岳建华发出劳动保障监察责令改正指令书，责令其在2017年9月8日前向工人支付所拖欠的工资，后又通过短信通知被告人岳建华，但其仍拒绝支付且未在劳动部门指定的时间内到指定的地点配合解决问题，后失联逃匿。
2018年1月12日，被告人岳建华在福建省南安市世皇快捷酒店被公安机关抓获。
晋江市人民检察院提交了书证、证人证言、被害人陈述、被告人供述和辩解、辨认笔录等证据。据此，认为被告人岳建华以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为应当以拒不支付劳动报酬罪追究刑事责任；被告人岳建华归案后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款、第六十七条第三款之规定予以处罚。
被告人岳建华对指控的事实不持异议。
经审理查明，2016年6月份以来，被告人岳建华承包泉发建设股份有限公司（以下简称泉发公司）紫帽安置房X1地块项目6号楼和9号楼外墙的贴砖工程，并雇佣陈某2等至少17名工人负责上述工程的施工，2017年2月份工程施工完毕。至2017年8月底，被告人岳建华仍未支付上述工人相应工资，陈某2等工人遂向晋江市人力资源和社会保障局投诉被告人岳建华欠薪问题，劳动部门受理后，于2017年9月3日以公告方式向被告人岳建华发出劳动保障监察责令改正指令书，责令其在2017年9月8日前向工人支付所拖欠的工资，并于9月6日通过短信通知被告人岳建华，但其仍拒绝支付且未在劳动部门指定的时间内到指定的地点配合解决问题，并失联逃匿。
2018年1月12日，被告人岳建华在福建省南安市世皇快捷酒店被公安机关抓获。
经核算，被告人岳建华拖欠陈某2等工人2016年6月份至2017年2月份的工资至少161060元，2017年9月8日、9月14日，泉发公司在晋江市人力资源和社会保障局，将与被告人岳建华核对工程量后、尚未结算的工程款51050元向部分工人进行发放（详见附件1）。案件审理期间，被告人岳建华的家属代其退出拖欠的其他工人工资款共计110010元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被害人卢某、李某、牛某、吴某、杨某、帅某、唐某1应、刘某1陈述、辨认笔录及照片、被害人唐某1应提供的结算单，分别证实被岳建华拖欠劳动报酬的事实，其中被害人吴某还证实谢某亦被岳建华拖欠劳动报酬的事实。
2.证人陈某1证言、辨认笔录及照片，证实其是泉发建设股份有限公司晋江市紫帽安置房X1地块项目的负责人，该地块外墙马赛克装修工程是王某承包、后转包给岳建华的，该项目的工人都是承包的叫来的，平时发放工资是根据王某提供的工人名单发放的，因为工人流动性较强，所以可能出现承包商将离职工人工资套取出来，制作假的工人名单给公司然后没有发放给实际干活的工人的情况；2017年2月份，其公司将岳建华班组被拖欠工资全部发放，到8月29日，其公司将增补产生的工资款7万余元发放给工人，岳建华也有把现场情况写成文件进行记录并签字确认；在对增补工程进行测量核算完毕后，通知工人来领取工资，再通知岳建华来处理时，岳建华就不出面了，劳务部门也多次和他联系，但是他都没有出现。
3.证人陈某1提供的紫帽片区改造建设项目安置房-X1地块泥水班组分包合同，证实该项目泥水工程施工承包组为王某。
4.证人陈某1提供的落款时间为2017年8月29日、承诺人为岳建华的承诺书，该承诺书载明因王某收到泉发公司进度款后未及时足额支付，导致岳建华五里支付工人工资，2017年8月，岳建华与泉发公司就图纸外增加部分全部核对清楚，泉发工资与其结清合同外增加部分所有工程款；岳建华承诺之后其班组工人再索要工资，其承担全部法律责任，与泉发公司无关。
5.证人陈某1提供的书写人为岳建华的说明材料，该材料载明王某未能出面解决工资问题，后劳务部门协调泉发公司代发工资等情况。
6.晋江市人力资源和社会保障局出具的关于岳建华拒不支付劳动报酬的相关工作说明，证实2017年8月份，福建省泉发建设工程有限公司紫帽安置房X1地块部分供认多次到紫帽镇劳动保障事务所投诉岳建华拖欠工资一事，后项目部与岳建华核算增补工程量，发现尚余款51050元；2017年9月8日，工人与岳建华约定到紫帽镇劳动保障事务所结算工资，由岳建华签字确认并将剩余工程款发放给工人，但是当日岳建华并未到场协助处理；后泉发公司项目部将39250元现金按比例发放给陈某2、刘某2、向某、魏某等9名工人，9月14日将剩余11800元发还给郑某等四名工人；当日下午郑某等四名工人因不满领取的工资，后泉发公司项目部经理陈某1又另行垫付该四名工人1万元。
7.晋江市人力资源和社会保障局送达回证、劳动保障监察责令改正指令书及其布告张贴照片，综合证实劳动部门以布告张贴责令改正指令书的方式，要求岳建华于2017年9月8日前支付所拖欠工人工资。
8.短信照片，证实劳动部门于2017年9月6日通过手机短信通知岳建华已将限期再整指令书送达，并告知其要与9月8日之前结清工人工资，并到晋江市紫帽镇政府劳务所接受调查处理，否则将涉嫌构成犯罪。
9.经被告人岳建华确认的拖欠工人工资情况表、晋江市紫帽片区安置房项目X1地块王某旗下岳建华外墙班组工人工资表、经岳建华部分确认的班组工人剩余工资表收条，综合证实被告人岳建华拖欠卢某等工人工资的数额，其中岳建华认为其并未拖欠刘某2、向某、魏某工资，并认为其拖欠的郑某、吴某、谢某、唐某1应、刘某1五人的工资款应分别为11800元、11520元、11520元、4800元、10000元，而非其五人所述的14200元、14520元、14800元、6500元、13700元；并证实2017年9月8日、14日劳动部门补发工资的情况，其中发放刘某2、向某、魏某款项分别为2050元、4250元、3700元。
10.户籍证明及身份证复印件，证实被告人岳建华及涉案被拖欠工资工人的身份情况。
11.立案决定书、抓获经过、破案经过，综合证实公安机关于2017年9月29日对本案立案侦查，并于2018年1月12日在南安市抓获被告人岳建华等本案的破获情况。
12.公安机关出具的工作说明，证实部分供认自诉被岳建华拖欠的工资数额与岳建华本人确认数额存在出入，已多次通知该部分供认配合询问，但是因多数已离开晋江，无法取证。
13.人民法院司法暂收款凭证，证实被告人岳建华的家属代其退出剩余拖欠工人工资的情况。
14.被告人岳建华供述，其对上述犯罪事实均供述在案。
关于本案被告人岳建华拖欠工人工资数额的认定。经查，虽在案证据中有工人刘某2关于其本人与向某、魏某被岳建华拖欠工资的相关陈述，亦有工人郑某等人关于被拖欠数额的陈述，但是被告人岳建华对刘某2、郑某等八名工人所述工资数额持有异议，因公安机关未能就该节事实向上述工人进行取证，根据有利于被告人的原则，目前暂以被告人岳建华所述数额予以就低认定其犯罪数额。
本院认为，被告人岳建华以逃匿方式逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付，其行为构成拒不支付劳动报酬罪。被告人岳建华归案后如实供述自己的罪行，且被拖欠工人的工资亦已支付或退出，对其从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十七条之一第一款、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人岳建华犯拒不支付劳动报酬罪，判处拘役五个月，并处罚金人民币五千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2018年1月12日起至2018年6月11日止。罚金应在判决生效之日起十日内向本院缴纳。）
二、被告人岳建华退出的款项人民币110010元分别予以发还各被害人（详见附件1）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 林雅思
人民陪审员 洪义峰
人民陪审员 庄 祺
二〇一八年五月十一日
书 记 员 张建荣
速 录 员 丁鸿鑫
附件1：（币种人民币，单位元）
序号被害人拖欠
金额已发
金额发还
金额序号被害人拖欠
金额已发
金额发还
金额
1陈义73003850345010余琴1600080008000
2卢柏兆1998010500948011赵光保
3牛宏伟76004050355012岳建平256002560
4李张53802850253013吴宗聲11520011520
5周军97005150455014谢伟光11520011520
6沈汝平53002850245015帅福英100001000
7郑修有166006900970016唐仕应480004800
8郑修耀118006900490017刘昌云10000010000
9杨席芳20000020000合计金额16106051050110010
附件2：本案所适用的法律法规、司法解释：
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，尚未造成严重后果，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。