湖南省湘乡市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘0381民初1032号
原告：湘乡市农电服务有限责任公司，驻湘乡市东山办事处起凤社区。
委托代理人：郭英，湘乡市环市法律服务所律师。
被告：赵金明。
被告：颜江南，系原告赵金明之妻。
上述两被告的委托代理人：傅政，湖南法至律师事务所律师。
被告：周映良。
被告：卿建良。
原告湘乡市农电服务有限责任公司与被告赵金明、颜江南、周映良、卿建良供用电合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员王立新独任审判，于2016年7月5日公开开庭进行了审理。书记员刘惠担任记录。原告湘乡市农电服务有限责任公司的委托代理人郭英到庭参加了诉讼，被告赵金明、颜江南及其委托代理人傅政到庭参加了诉讼。被告周映良、卿建良经本院传票传唤未到庭。本案现己审理终结。
原告湘乡市农电服务有限责任公司诉称，至2016年4月26日止，用户编号为6307150758、用户为颜江南，其电表记载用电量为5430kwh，计电费3278.47元；用户编号为6307150787、用户为赵金明，其电表记载用电量为2999kwh，计电费1804.5元。这两表用电，实际为被告周映良、卿建良。原告发出催费通知，限被告颜江南、赵金明于2016年5月3日前交清所欠电费。被告颜江南、赵金明逾期没有缴纳，便诉至法院，请求判决被告颜江南、赵金明、周映良、卿建良共同清缴上述电费并依法加收违约金。
被告赵金明、颜江南辩称，原告湘乡市农电服务有限责任公司所诉事实是实。被告周映良、卿建良虽然是实际用电人，但是电费由原告赵金明、颜江南代缴。被告赵金明曾经为白田电管站沙田分站站长，任职期间被白田镇人民政府和韶山电力局强令向韶山电力局代缴政府企业沙田水泥厂电费49万余元，并且加上被拖欠的工资和垫付的办工费，到现在本息共计228万元。这些欠款应由原告湘乡市农电服务有限责任公司偿还，并可冲抵被告赵金明、颜江南所欠电费。对原告湘乡市农电服务有限责任公司所负上述债务，被告赵金明提出反诉。
被告周映良、卿建良辩称，被告周映良、卿建良合租被告赵金明、颜江南房子，并与赵金明、颜江南就所用电费进行约定，由房东代缴，原告湘乡市农电服务有限责任公司再要求被告周映良、卿建良共同清欠电费不妥当，请求判决驳回原告湘乡市农电服务有限责任公司对被告周映良、卿建良的诉讼请求。
原告湘乡市农电服务有限责任公司为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
1、用户编号6307150787，用户名称赵金明，其电表记载至2016年4月28日止，本次抄表19077，上次抄表16078，用电2999kwh，计电费1804.5元；
2、用户编号6307150758，用户名称颜江南，其电表记载至2016年4月28日止，本次抄表31418，上次抄表25988，用电5430kwh，计电费3278.47元；。
上述两证据，拟证明被告赵金明、颜江南拖欠电费的数额。
3、限停电催费通知单（送达赵金明）；
4、限停电催费通知单（送达颜江南）；
上述两证据记载，电费交清终期均为2016年4月26日。拟证明加收滞纳违约金的起始时间。
被告赵金明、颜江南为反驳原告湘乡市农电服务有限责任公司的诉讼请求，向本院提交了如下证据：
5、请求报告；
6、领导批示；
上述两证据，记载赵金明当时任白田电管站沙田分站站长期间，借款为政府企业代缴电费的事实，以及为沙田分站垫付办公费用和沙田分站拖欠其工资的事实，拟证明赵金明对电力部门享有债权，可以冲抵赵金明、颜江南所欠电费，以及向湘乡市农电服务有限责任公司提起反诉的依据。
被告周映良、卿建良没有向本院提交任何证据。
对上述证据，经当事人质证，本院认证如下：
证据1、2、3、4、，供电人和用电人对其真实性均没有异议，本院予以采纳。
证据5、6，涉及当时政府企业所欠电费的代缴、电力机构办公费用的垫付和工资的拖欠问题，与本案不属同一法律关系，也与本案不是基于同一事实而发生的争议，不符合反诉受理的法定条件，不属本案的审理范围。
综合上述认证，结合当事人的陈述，本院认定如下事实：
被告赵金明、颜江南之间存在夫妻关系，把装有电表6307150787（用户名赵金明）、6307150758（用户名为颜江南）的房屋出租给被告周映良、卿建良，并约定电费由赵金明、颜江南代缴，周映良、卿建良按居民电价交电费给房东，诉讼中湘乡市农电服务有限责任公司也认可这一做法。至2016年4月26日止，用户编号6307150787、用户名称赵金明，其电表记载本次抄表19077，上次抄表16078，用电2999kwh，电费计1804.5元；用户编号6307150758、用户名称颜江南，其电表记载本次抄表31418，上次抄表25988，用电5430kwh，电费计3278.47元。同日，原告湘乡市农电服务有限责任公司发出限停电催费通知单，限被告赵金明、颜江南于2016年5月3日前交清所欠电费。被告赵金明、颜江南逾期没有缴纳，原告湘乡市农电服务有限责任公司遂诉至本院，请求依法处理。诉讼中，被告赵金明、颜江南声称，曾经赵金明个人借款代湘乡市白田镇人民政府所属企业沙田水泥厂向韶山电力局缴纳电费49万余元，湘乡市白田镇电管站沙田分站拖欠赵金明工资和垫付的办公费用，该债权虽然在上访维权中，但是可以冲抵所欠缴的电费；原告湘乡市农电服务有限责任公司声称，该债权是历史遗留问题，与本案不属同一法律关系，对原告湘乡市农电服务有限责任公司是不是该债权的债务人，被告赵金明、颜江南没有提供相关的证据予以证实，因而不同意冲抵所欠电费。
本院认为，被告赵金明、颜江南出租房屋给被告周映良、卿建良，同时允许周映良、卿建良使用房东电表并答应代交电费，原告湘乡市农电服务有限责任公司对此表示追认。因此，原告湘乡市农电服务有限责任公司与被告赵金明、颜江南就实际用电人周映良、卿建良所应缴电费，由被告赵金明、颜江南支付形成了合意，不再要求被告周映良、卿建良共同清偿电费。且内容不违背法律的禁止性规定，追认协议合法有效，被告赵金明、颜江南应当履行缴纳电费的义务。被告赵金明、颜江南逾期不履行缴纳电费的行为，是违约行为，应当承担支付电费的违约责任，并且依照行政法规的规定，支付电费滞纳的违约金。因此，原告湘乡市农电服务有限责任公司变更诉讼请求后只要求被告赵金明、颜江南给付电费并支付相应违约金的主张，本院予以支持。被告抗辩用替政府企业代交的电费、电力部门拖欠的工资和垫付的办公费冲抵所应缴电费，不符合债务抵销的法定条件，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百零九条，《电力供应与使用条例》第三十九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
由被告赵金明、颜江南共同给付原告湘乡市农电服务有限责任公司电费5082.97元，并从2016年5月4日起至电费清偿完毕之日止，每日按照电费总额的1‰支付滞纳违约金。上述给付义务，限本判决生效之日起五日内履行完毕。
本案受理费减半收取25元，由被告赵金明、颜江南负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湘潭市中级人民法院。
审判员 王立新
二〇一六年八月二十三日
书记员 刘 惠
附本案适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
《电力供应与使用条例》
第三十九条违反本条例第二十七条规定，逾期未交付电费的，供电企业可以从逾期之日起，每日按照电费总额的1‰至3‰加收违约金，具体比例由供用电双方在供用电合同中约定；自逾期之日起计算超过30日，经催交仍未交付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。