贵州省安顺市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黔04民终720号
上诉人（原审被告）华泰财产保险有限公司安顺中心支公司。住所地贵州省安顺市西秀区南华路大街**号****栋**层**********号。
负责人：陆某某，系公司总经理。
委托诉讼代理人：孔权，男，1981年8月28日生，汉族，贵州省贵阳市人，系华泰财产保险有限公司安顺中心支公司职工，住贵州省贵阳市南明区。代理权限为特别授权
被上诉人（原审原告）卢某某，女，1958年10月29日生，布依族，贵州省镇宁县人，务农，住贵州省镇宁布依族苗族自治县。
委托诉讼代理人：陈俊宇、张琪，贵州辞衡律师事务所律师。代理权限为特别授权
被上诉人（原审被告）赵某1，女，1982年8月6日生，汉族，贵州省普定县人，普定县马关镇号云小学教师，住贵州省普定县。
被上诉人（原审被告）赵某2，男，1983年11月7日生，汉族，贵州省普定县人，无业，住贵州省普定县。
被上诉人（原审被告）马某某，男，1984年10月23日生，汉族，贵州省普定县人，无业，住贵州省普定县。
上诉人华泰财产保险有限公司安顺中心支公司（以下简称“华泰安顺公司”）因与被上诉人卢某某、赵某1、赵某2、马某某机动车交通事故责任纠纷一案，不服贵州省安顺市西秀区人民法院（2017）黔0402民初1377号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行审理，本案现已审理终结。
华泰安顺公司上诉请求：撤销原判并改判，诉讼费由被上诉人负担。
事实和理由：1、根据最高法院（2012）民一他字第17号的复函，本案对卢某某的各项诉请应按交强险条款的约定分责、分项进行赔偿，一审法院适用法律错误；2、卢某某提交的医疗费票据系复印件，其自称原件遗失，一审法院未查明该医疗费用的真实性就予以支持，属认定事实错误，如果卢某某通过其他途径获得赔偿，则本案就将故此不当得利，且卢某某很可能存在提供伪证的情形；3、对于误工费，卢某某已年满57周岁，根据法律规定，不能再计算误工费。而卢某某为农村居民，一审法院在计算误工费用时却采用了上年度职工平均工资，自相矛盾。同样在认定误工期限为180天也存在错误，本案事故发生在2016年7月16日，鉴定意见书时间为2016年12月18日，根据司法解释的规定计算至定残前一日也不足180天。
卢某某答辩称：一审认定事实、适用法律正确，请求驳回对方上诉，维持原判。
其他当事人未答辩。
卢某某在一审诉请：1、判令赵某1、马某某赔偿其各项经济损失共计121950.86元；2、判令华泰安顺公司在保险责任限额内承担赔偿责任；3、本案诉讼费由对方承担。
一审法院审理查明：2016年7月16日，赵某1驾驶贵Ｇ×××××号小型轿车由安顺往普定方向行驶。14时40分左右，行经莲花大道甘河路口路段时，所驾车辆前部与同向王某某驾驶载卢某某的“驰锐”牌电动三轮车尾部发生碰撞，造成驾车人王某某、乘车人卢某某两人受伤、车辆受损的交通事故。经安顺市公安局交通警察支队直属一大队黔公交认字[2016]第00122号《道路交通事故认定书》认定“当事人赵某1承担本次事故的全部责任，当事人王某某、乘车人卢某某不承担本次交通事故责任。”事故发生后，卢某某当即被送到贵航三O二医院治疗。经诊断为：“1、急性左侧颞顶硬膜下血肿：2、右侧颞部脑挫裂伤；3、左侧颞顶枕部脑挫裂伤；4、外伤性蛛网膜下腔出血；5、颅底骨折并脑脊液右耳漏；6、颅内积气（气颅症）；7、左乳突、顶骨线性骨折；8、双肺挫伤、坠积性××。”，住院58天后，于2016年9月12日出院，共花费医疗费用67472.94元（该费用赵某1垫付20000元，华泰安顺公司垫付10000元）。2016年12月18日经安顺市人民医院法医司法鉴定所鉴定：“1、被鉴定人卢某某身体损伤构成两个X（十）级伤残。2、建议卢某某的误工朝限为180日、护理期限为60日，营养期限为60日。3、后续治疗费（颅骨修补）约需20000元人民币。”，卢某某出院后一直未能得到赔偿，故诉至法院。
同时查明，贵Ｇ×××××号小型轿车登记所有人为马某某，马某某与赵某2于2012年11月6日签订《二手车交易协议》，将贵Ｇ×××××号小型轿车卖给赵某2并交付赵某2使用，故赵某2为该车实际所有人。赵某1具有合法的驾驶手续。该车在华泰安顺公司办理了机动车交通事故责任强制保险（保险责任限额为122000元），保险期限为2016年6月1日至2017年6月1日止。
另查明，卢某某系农业人口。其住院病历和医疗发票的“卢某某2”与本案卢某某系同一人，贵航集团三O二医院出具证明予以更正。
一审法院认为：行为人因过错侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。《中华人民共和国道路交通安全法》规定，机动车之间发生交通事故造成人身伤亡的，由保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿，不足部分由有过错的一方承担责任，双方都有过错的按照各自过错的比例分担责任。在本次交通事故中交警部门作出的《交通事故认定书》符合客观事实，责任划分恰当，应予以确认。赵某1致他人的损害，应依法应承担赔偿责任。贵Ｇ×××××号小型轿车在华泰安顺公司办理了机动车交通事故责任强制保险，且事故发生在保险期限内，根据《中华人氏共和国道路交通安全法》和《机动车交通事故责任强制保险条例》的规定，明确了保险公司在发生交通事故后应在交强险责任限额内承担赔偿责任的基本原则。因此，不论被保险人在交通事故中有无过错及过错程度，保险公司均负有在交通事故强制责任保险限额范围内向受害第三者直接赔付的法定义务。超出交通事故强制责任保险限额的，再由按责任大小予以划分。
本案中卢某某的损失为：1、医疗费用为67472.94元。2、误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天，故误工时间为180天。卢某某为农村居民，因其不能举证证明最近三年的平均收入状况，应参照受诉法院所在地相同或相近行业上一年度职工平均工资计算，故其损失为48077元／年÷365天×180天=23709.21元。3、护理费因其不能提供护理人员的收入情况，应参照当地护工从事同等级别护理的劳动报酬计算为35528元／年÷365天×60天=5840.22元。4、住院伙食补助费参照国家机关一般工作人员出差伙食补助费标准，按实际住院天数计算100元×58天=5800元。5、营养费根据伤残等级以及鉴定机构的期限，酌情考虑为60元／天×60天=3600元。6、残疾赔偿金，因其为农业人口，应当参照农村居民标准计算，按照受诉入民法院所在地上一年度农村居民人均可支配收入标准，自定残之日起按二十年计算，但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。因其定残时五十七周岁，其受伤为两个X（十）级伤残，故该项损失为8090.28元／年×0.11×20年=17798.62元。7、后续治疗费为20000元。8、鉴定费用为1900元。9、交通费虽无证据证实，但酌情考虑500元。10、卢某某主张的3000元抚慰金，因其为两个X（十）级伤残等级，故其要求赔偿精神抚慰金的主张，酌情考虑为2000元。
综上，卢某某的损失为148620.99元。本案中，华泰安顺公司已在交强险的限额内先行支付了医疗费10000元，故卢某某实际损失为138620.99元。交强险剩余的112000元用于赔偿本次事故受伤的卢某某和王某某（另案）二人，因卢某某和王某某系夫妻关系，且王某某因本次事故造成的损失金额较少（为10834.87元），故由华泰安顺公司在机动车交通事故责任强制保险的责任限额剩余的112000元内先行赔偿给王某某（另案），剩余部分101165.13元直接赔偿给卢某某，余款37455.86元由赵某1承担。扣除赵某1在卢某某住院期间已先行支付医疗费20000元，故赵某1只赔偿卢某某损失17455.86元。
华泰安顺公司辩称卢某某提供的医疗费票据系复印件不能作为证据使用且其可能通过其他途径获得赔偿的理由，医疗费票据虽为复印件，但该票据复印件有“贵航安顺医院财务专用章”证实票据内容与原件相符，且能证实产生的费用真实性。华泰安顺公司认为卢某某可能通过其他途径获得赔偿，未提供证据证实，且如果其从农村合作医疗等其他途径获得赔偿，并不能免除华泰安顺公司的赔偿责任，可由相关部门或者农村合作医疗机构行使追偿权。华泰安顺公司的理由，不予采信。贵Ｇ×××××号小型轿车登记所有人虽为马某某，马某某与赵某2已经转让并交付该车，故赵某2为该车实际所有人。赵某1在使用赵某2的车辆过程中发生交通事故，属于机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足部分由承保商业险的保险公司根据保险合同予以赔偿；仍有不足的，由侵权人予以赔偿。赵某2作为机动车所有人，对损害没有过错，不承担赔偿责任。马某某不到庭参加诉讼，自动放弃权利，不影响人民法院对案件的审理。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第十六条、第二十二条、第四十八条、第四十九条、第五十条、《中华人民共和国道路交通安全法》第四条、第七十六条、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、第二十二条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十七条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，判决：一、被告华泰财产保险有限公司安顺中心支公司于判决生效后十日内在贵Ｇ×××××号小型轿车所投的机动车交通事故责任强制保险的限额内赔偿原告卢某某的各项损失人民币101165.13元。二、被告赵某1在判决生效后十日内赔偿原告卢某某的损失人民币17455.86元。三、驳回原告卢某某的其他诉讼请求。四、驳回原告卢某某对被告赵某2的诉讼请求。五、驳回原告卢某某对被告马某某的诉讼请求。案件受理费人民币2739元，减半收取人民币1369.5元，由被告赵某1负担。
二审中，各方均未提交新证据。
二审经审理，确认一审查明事实。
本院认为：本案争议焦点系机动车交通事故责任强制保险是否应分责、分项赔偿；原审对被上诉人卢某某提交的医疗费票据的认定及误工费的计算是否正确。
第一、依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称“道交法”）第七十六条的规定，发生交通事故时，对于人身和财产损害，首先应由保险公司在机动车交通事故责任强制保险（以下简称“交强险”）限额内承担无过错的替代责任，不足部分才区分责任大小由侵权人赔偿，此为上位法之规定。国家设立交强险的目的是为了控制机动车行驶的风险，保障机动车交通事故受害人的人身、财产损失能够得到及时补偿，因此只要机动车发生交通事故，造成第三者人员伤亡、财产损失的，保险公司就应按照道交法第七十六条规定的不分责、不分项的原则进行赔偿，这样才能使交通事故中的受害人能在第一时间得到较为充分的救济，方能符合道交法第七十六条的立法目的。
《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十三条第一款虽然对各责任限额划分进行了表述，但该条第二款规定“机动车交通事故责任强制保险责任限额由保监会会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门、国务院农业主管部门规定。”，而几部门并未联合出台法规进行明确，现有保险条款中出现的分项限额仅为保监会单独以公告形式作出，不具备法律法规之效力，难以作为交强险应采分项限额的依据，且与道交法第七十六条的规定不符；而保险条款中的分项赔偿限额系由保险公司依据前述保监会的公告制作之格式条款，如与法律法规冲突的，不应认定其效力，同样不能作为交强险责任应采分项限额的理由，而最高法院2012年民一庭的复函，并非司法解释，并非案件裁判的唯一依据，故上诉人关于交强险应采分项赔偿限额的理由不予支持。
第二、被上诉人卢某某因交通事故住院治疗属实，其提交的医疗费票据虽系复印件，但已经医疗机构加盖印章确认与原件无异，真实性可以采信；上诉人对卢某某未提交发票原件，可能以原件通过其他途径已经获取赔偿的理由，如一审认定，即使卢某某已经通过其他途径获得赔偿的，也不能免除本案中上诉人的赔偿责任，上诉人不能以此为由而免责。
卢某某系农村居民，且以务农为生，不存在退休年龄问题，故一审对误工费予以支持，并无不当；鉴定意见书中载明的误工期限为180天，一审法院以此作为计算时间也未违反《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第二款“因伤致残持续误工的，可以计算至定残前一日”的规定。同理，因卢某某系务农为生，其不能举证证明近三年的收入，一审法院根据该解释第二十条第三款的规定，参照受诉法院所在地上一年度相近行业即农、林、牧、渔业的平均年收入（48077元／年）进行计算，符合法律规定，其理由也不予支持。
综上，上诉人的理由均不能成立，应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
当事人应当按照判决书指定的期间和方式履行义务。如果未按本判决书指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息；如果未按本判决书指定的期间和方式履行义务，导致对方当事人向人民法院申请强制执行的，可能被人民法院纳入失信被执行人名单。
二审案件受理费2739元，由华泰财产保险有限公司安顺中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 廖 美 娟
审判员 辜 贤 莉
审判员 黄 光 美
二〇一七年九月二十五日
书记员 曹佳慧（代）
附：
当事人被纳入失信被执行人名单，其信息将被录入最高人民法院失信被执行人名单库，通过该名单库统一向社会公布，并将承担以下法律后果：
（一）承担加倍罚息或迟延履行金。
（二）被强制进行审计。
（三）被限制出境。
（四）被限制高消费。限制失信被执行人乘坐飞机、列车软卧等其他非生活和工作必需的消费行为；限制失信被执行人住宿较高星级宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费；限制失信被执行人购买不动产及国有产权交易；限制失信被执行人在一定范围的旅游、度假；限制失信被执行人子女就读高收费私立学校。
（五）被限制在金融机构贷款或办理信用卡。
（六）被限制担任企业法定代表人、董事、监事、高级管理人员。
（七）被依法适用强制措施。被执行人具有拒绝报告或虚假报告财产及恶意转移财产、阻挠法院审计、利用虚假诉讼或仲裁规避执行等行为，人民法院可以对被执行人或其法定代表人、主要负责人或直接责任人处以罚款、拘留。
（八）被依法追究刑事责任。对规避执行情节严重的行为人，依照《中华人民共和国刑法》第三百一十三条、第三百一十四条及第二百七十七条、《全国人大常委会关于〈中华人民共和国刑法〉第三百一十三条的解释》的规定，以拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结财产罪和妨碍公务罪，追究刑事责任。