贵州省紫云苗族布依族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）黔0425刑初8号
公诉机关贵州省紫云苗族布依族自治县人民检察院。
被告人田小荣，曾用名田如昌，男，1976年10月7日出生于贵州省紫云苗族布依族自治县，汉族，小学文化，农民，现住贵州省紫云苗族布依族自治县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年8月18日被刑事拘留，同年9月22日被执行逮捕。现羁押于紫云苗族布依族自治县看守所。
辩护人雷宏伟，男，贵州黔鹰律师事务所律师。
被告人刘勇，曾用名刘小美，男，1976年2月1日出生于贵州省紫云苗族布依族自治县，汉族，文盲，农民，现住贵州省紫云苗族布依族自治县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2017年8月18日被刑事拘留，同年9月22日被执行逮捕。现羁押于紫云苗族布依族自治县看守所。
紫云苗族布依族自治县（以下简称紫云自治县）人民检察院以紫检刑诉（2018）7号起诉书指控被告人田小荣、刘勇犯妨害公务罪，于2018年2月1日向本院提起公诉。本案适用普通程序，于2018年3月29日公开开庭审理了本案。紫云自治县人民检察院指派检察员胡玲玲出庭支持公诉，被告人田小荣及其辩护人雷宏伟、被告人刘勇到庭参加诉讼。现已审理终结。
紫云自治县人民检察院指控，被告人田小荣、刘勇系紫云自治县宗地乡新寨村瓦窑坡组村民，该村有一名为“迎新”的砂石场，砂石场开业后，瓦窑组村民房屋墙体发生了不同程度的破裂，瓦窑组村民怀疑是该砂石场放炮所致，遂多次向政府部门反映未果。后村民想通过游行的方式引起相关职能部门的重视，便于2017年8月17日在紫云自治县松山镇游行发放传单，从而导致交通拥堵，车辆无法正常行驶，经公安民警多次劝解均未解散，故公安民警唯有将游行村民强制带离现场，在公安民警带离的过程中，田小荣、刘勇暴力反抗并与执法民警对打，最终致使民警韦某、霍某、协警杨某3等人身体不同程度受伤。
为证实上述事实,公诉机关提供了书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述及辩解、鉴定意见、辨认笔录及照片、视频光碟等证据。公诉机关认为，被告人田小荣、刘勇二人以暴力的方法，阻碍国家机关工作人员执行职务，二人的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，构成妨害公务罪。提请依法判处。
公诉机关提出二被告人具有坦白的量刑情节，建议对二被告人均在有期徒刑六个月至一年六个月量刑。
被告人田小荣、刘勇在庭审中对指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人田小荣的辩护人对指控罪名不持异议，认为多名警察受伤并不是田小荣一人所为，另外田小荣归案后能如实供述自己的犯罪事实，认罪态度好，建议从轻处罚，建议判处有期徒刑八个月或适用缓刑。
经审理查明，被告人田小荣、刘勇系紫云自治县宗地乡新寨村瓦窑坡组村民，瓦窑坡组村民发现房屋墙体发生了不同程度的破裂，即怀疑是村里“迎新砂石场”放炮所致，曾分别向宗地乡人民政府与县信访局等部门反映，未果。2017年8月17日村民再次来到紫云自治县人民政府反映问题，未等到答复，为引起相关职能部门的重视，宗地乡新寨村瓦窑坡组村民，即被告人田小荣、刘勇等近二十余人到街上游行，拉横幅、发传单，自县政府向商业街游行，导致交通拥堵，车辆无法正常通行，经公安民警多次劝解均未解散，当游行至紫云宾馆处时，公安民警将游行村民强制带离现场，此时，田小荣、刘勇等人暴力反抗并与执法民警对打，最终致使民警韦某受轻微伤，民警霍某、协警杨某3等人身体不同程度受伤。
认定上述事实并经庭审举证、质证的证据有：
（一）书证
1、被告人田小荣的户籍证明证实，1976年10月7日出生，作案时系成年人，已达到完全刑事责任年龄。
2、被告人刘勇的户籍证明证实，1976年2月1日出生，作案时系成年人，已达到完全刑事责任年龄。
3、紫云自治县宗某2镇新寨村瓦窑坡组全体村民的书面材料证实，落款时间为2017年8月16日，标题为“要求政府为宗地镇新寨村瓦窑坡村民做主”，系发放的传单。
4、疾病证明书三份证实，韦某、杨某3、张某2于2017年8月17日在紫云自治县人民医院诊断，三人结果均为软组织损伤。
5、警官证证实，韦某系松山派出所科员，三级警司。
6、宗某2镇2017年信访事项登记表、受理告知书证实，2017年6月19日，姚某2、刘某1、刘勇等人到宗某2镇人民政府反映，宗某2砂石场放炮导致房屋墙面开裂，也影响瓦窑坡组的水井的水，要求宗某2镇人民政府出面解决处理。宗某2镇人民政府作出了《受理通知书》，按照《信访条例》规定，将于2017年8月19日（最长不超过受理后60日）前办结并书面答复。
7、紫云自治县委群众工作部（信访局）群众来访接待登记表、姚某2身份证、来访信息登记表、申请、墙体照片七张、紫信函[2017]14号“关于姚某2信访事项的函”证实，姚某2、田某1、张某1、杨某5、杨某1、赵某等人于2017年7月6日向信访局反映，诉求是“因蜂子岩迎新砂石场放炮取石导致瓦窑坡组22栋房屋不同程度开裂，存在安全隐患”请求相关部门调查处理。信访局拟处理意见是“由安监局牵头、国土局、宗地镇配合调查核实处理，于2017年7月21日前是否受理，如受理，于9月20日前函告县委群众工作部，并书面答复信访人。”，领导批示为“同意处理意见”。信访局于2017年7月6日将该信访事项转至宗地镇人民政府处理。
8、紫安监管呈[2017]23号“关于姚某2反映宗某2镇新寨村瓦窑坡组民房遭受炮损开裂的信访事项办理情况报告”证实，2017年7月18日，紫云自治县安全生产监督管理局根据调查，该事项不属于该局职权范围，故向信访人回复了《不予受理告知书》，并建议信访人邀请有资质的鉴定机构对房屋进行鉴定而维护自身权益。
9、宗某1函[2017]13号“信访事项处理意见书”证实，2017年8月2日，宗某2镇人民政府建议信访人通过司法程序处理或请有资质的房屋受损开裂的评估公司（或单位）进行鉴定，根据鉴定结果，可找宗某2镇人民政府及上级相关部门给予处理。
10、宗某1呈[2017]17号“关于姚某2信访事项的办理情况报告”证实，2017年8月2日，宗某2镇人民政府向某云自治县信访联席办报告情况。
11、违法犯罪记录查询情况证实，经查询，未发现田小荣、刘勇有违法犯罪记录。
12、抓获经过两份证实，2017年8月17日，被告人田小荣、刘勇被紫云自治县公安局民警强行带离。
13、张某3、霍某、郑某、童某、唐某、韦某、王某、杨某4、张某2、伍某的伤情照片证实，紫云自治县公安局民警不同程度受伤。
（二）证人证言
1、证人张某1的证言：2017年农历三月“紫云县宗某2镇迎新砂石场”在我们寨子背后坡上爆破采石，导致我们寨子的六、七户人家房屋和饮水资源严重受损。我们多次向宗某2政府反映情况，政府人员去查看后答复，说他们没有权利调查，他们只能协助上级相关部门，说要请有资质的专家来鉴定，农历四月还是五月，我们把房屋受损图片以书面的形式反映到紫云信访局。政府派安监局的工作人员去调查，之后回复说爆破的位置离我们组的房屋已经超过300米，不在他们的管辖范围。2017年农历六月，我们寨子上田某3的妻子去世，村民都在田某3家坐夜，田某3的堂哥田小荣召集大家开会，田小荣说材料已交到信访局，但还没结果，田小荣说22户人家每家派一个代表去县政府讨要说法，大家都同意的。2017年8月7日，我们瓦窑组的22人到紫云县人民政府，是宗某2镇镇长李树华来接见我们，李镇长说一个星期之内给我们答复。一个星期后还没有答复，大家很愤怒，今天早上七点过接到田小荣的电话说他们要来紫云上访，叫上我，我答应了。我们大家约到县政府大礼堂，姚小明拿着一扎材料，姚某2拿着横幅，横幅上写着“要求政府为宗地镇新寨村瓦窑坡村民做主”几个字，综治委一个主任接见我们，他叫我们先出来，派几个代表去和他们谈。田小荣说不谈了，接着喊大家：“既然政府不解决，我们就拉横幅到街上去。”说完大家就把横幅打开，田小荣走在前面拿手机摄像，走到木桥边，有一个身穿警服的男子过来，叫我们停止游行，大家不听，继续走，走到商业街至二环路路口时，宗某2镇政府工作人员于某打电话给我，我就走到一边接电话，田小荣们继续往前走，接完电话上前找田小荣们，等到紫云宾馆门口时，参加游行的村民都被公安机关抓走了。
2、证人姚某1的证言：2017年3月份紫云县宗某2乡迎新砂场放炮采石，导致我们紫云县宗地乡新寨村瓦窑坡组住户的房屋受到炮损墙上和屋顶都有裂痕。我们到宗地乡政府、紫云县政府去反映情况，要求赔偿我们损失，但是政府工作人员一直没有给我们答复，没有谁组织，是大家村民自愿集中在一起商量事情的。十多天前我们到紫云县政府再次反映情况，我们一户人家派一个代表，政府工作人员答复一个星期以内给结果，过了几天，寨子上田某3的妻子过世了，大家都在，又谈起房屋被炮损的事情，大家一个讲一句，说这个事情还要跑紫云县反映，田小荣提议斗钱，一家出500元，交给杨某1保管，刘某1记账。过了两、三天，田小荣、张某1、田某2、冉某1、冉某3、姚某2等人在田某3家坐时商量，田小荣提议如果政府不支持我们，我们就拉横幅游行，发传单，大家都同意。星期四早上八点钟左右大家来到县政府门口，有20多人。有一个工作人员接待我们，工作人员说时间还没有到，等他汇报一下，大家等不了，一个讲一句，后面不知道是谁喊在外面拉横幅、照相，我和刘某2拉横幅站在前面，横着在路上走，占了一半的路，我们边走边发印好的材料给群众，我们走到第一个红绿灯处，有一个40岁左右穿警服的人喊我们把横幅收了，我们没有听，后面有十多辆车堵起。走到商业街中段时，那个民警跑过来要收我们横幅，我们的人往前冲把这个民警往后挤，接着有4、5个民警走在我们前面摄像，我们走到第二个红绿灯路口就看到很多警察，警察将我们强制带离，在带离过程中，我们这边的人和警察发生了肢体冲突，场面混乱我没看清楚是哪些人和警察发生冲突，警察把我们控制后就带到松山派出所了。
3、证人冉某1的证言：我们房屋开裂就怀疑是砂场放炮引起的炮损，我们到宗某2镇政府反映过，又到县信访局反映，2017年8月16日政府还没有处理，大家商量每家交500元钱，由杨某1保管，每家出一个男的到县委政府来反映，第二天我们到紫云县政府后，不知是谁制作横幅，我们就拉起横幅在县城游行，还有人发传单，街上车辆被我们堵在后面，民警来劝说，我们没有听，在紫云宾馆红绿灯处公安机关的民警强行把我们的横幅收缴，我们就与民警发生抓扯，我看见田小荣和刘勇反抗警察，警察就制止他们，他们两个用手和警察打起来，后来我们就被公安机关强行带离了。
4、证人冉某2的证言：我们到县政府反映迎新采石场放炮将我们房屋震裂的问题，两个月前，我们就和安监局、紫云县政府反映过，得到的答复都是喊我们先回去，之后又说是放炮距离超过500米，不是他们受理的范围。上个星期我们又来县政府反映，也没有得到答复，今天我们就邀约人来紫云县政府反映，来之前我们就商量好了，每家出500元钱，如果政府没有给我们满意的答复，我们就去街上游行，来了20多人，在大礼堂坡坡下一家复印店印宣传单，我发传单，这次游行没有向公安机关报备，游行时民警劝说的，我们没有听，在紫云宾馆处民警制止我们，我们有几个人去推搡民警，与民警对打。
5、证人姚某2的证言：紫云县宗地乡新寨村瓦窑坡组的房子因为当地砂场放炮受损，多次找宗某2镇领导未得到解决。一个多星期前，有亲戚办丧事，人多在一起就商量炮损的事情，一家交500元钱到杨东国那里，负责来紫云吃饭的饭钱和车子油钱。今天早上九点钟左右我们在县政府门口集中，去接待室反映情况，但没有得到解决，我们就开始拉横幅游行，刘老海和姚老海拉横幅，从县政府走到大灯脚，走到商业街转至紫云宾馆，我和田某1在路一边的发传单。我不清楚传单内容是谁写的，传单是我到县政府门口时已经印好了，我不清楚是谁复印的。当我们游行到紫云宾馆红绿灯时被警察制止了，我没有反抗，我被身后的警察控制在地上，没注意其他人情况。
6、证人杨某1的证言：2017年3月，宗地乡迎新砂石场放炮导致我们宗地乡新寨村瓦窑坡组住户的房屋受损，漏水，我们到宗地乡政府、紫云信访局反映情况，都没有结果，所以我们一起来县政府反映，政府工作人员答应我们说一个星期给我们回复。大家商量一家派一人作代表来紫云，2017年8月17日早上7点钟左右我们来到县政府，大家觉得政府说话不算话，于是就到政府门口拉横幅照相，之后就顺着路走，往县城中心走，路上梁某1、冉某2、姚某2、姚某5四人给路边的群众发纸张，在游行时，田小荣说：“你们不要怕，拉起走。”我们走了十分钟左右，遇到几个警察在我们前面录像，有一个40多岁的民警就过来叫我们停下，我们没有停，之后特警来了，扯掉我们的横幅，我们的人反抗，我看见刘勇、田小荣和民警对打，其他人我没有注意。
公安警察的录像视频，我看后，录像播放到18秒时冲在录像前面上身穿深色衣服，下身穿牛仔裤和警察殴打的男子就是田小荣，和田小荣一起，上身穿白色衬衣，下身穿牛仔裤和警察殴打的男子就是刘勇。
7、证人姚某3的证言：2017年春节之前，罗六八在我们村后面开了一个砂场，砂场放炮爆破有点大声，震动到紫云自治县宗地镇新寨村瓦窑坡寨子上的房子，我们坐起商量，大家到宗地乡政府、县政府反映，都没有结果，前天晚上（8月15日）在田兴艳家时，田小荣、张某1组织大家开会，说政府不答复的话，就到政府拉横幅、发传单，当时也没有分工。2017年8月17日，政府还没有什么答复，早上8点钟，大家去县政府讨说法，领导没有给什么说法，田小荣在前面照相，就喊人把横幅拉起来，横幅的内容我不清楚，也不知道是什么意思，田小荣走在前面，具体是谁拉横幅我不太清楚，经常换人拉，走到县政府门口时，我看见张某1、刘勇在发传单，走到红绿灯上来点，前面和后面的车堵老火，有一个穿警服的人走过来，叫我们解散，让车辆过，我们听到的，但前面组织的人不让，就排一横排继续走，走到红绿灯往右手拐没多远，又有四五个警察喊我们，叫我们解散靠边，我们继续走，到下一个红绿灯，就是紫云宾馆门口，有更多警察来了，我当时在后面，前面组织的人不知什么事情就和警察打起来，之后我们十多人就被警察当场强制带到派出所。
8、证人冉某3的证言：2017年8月17日早上7点左右，田某1说今天大家去紫云县政府找领导解决房屋受损的问题，问我去不去，我说去，我们到县政府接待室，之后田小荣说“他们不接待这个事情，解决不了。”喊我们拉横幅在县政府门口照相，之后举横幅游街，大家自愿按照田小荣的提议做，拉横幅在街上走的人有姚某2、刘某2、姚某6，刘小美和田兴荣负责发传单，其他人跟着走，田小荣走在前面拿他的手机录像，我们从大礼堂出发，路过邮电局，顺着马路往商业街方向走，游行至松山镇大灯脚，走到环城路红绿灯处，我们这边和警察打起来，我们16人被传唤至公安机关。
9、证人的刘某3的证言：两个多月前，寨上杨秀清打电话给我，说寨子里的房子因为砂场放炮的原因被损坏了，让我回家检查一下，第二天我回到家里，发现我家房子有一丝开裂，田小荣打电话给我，问我房子开裂要去找政府，一人交500元到杨某1那里当伙食费，我家庭困难没有交，之后我又回到紫云县继续打工了。2017年8月17日，冉某1说要来紫云的政府，8点过冉某1给我打电话后，我就去大礼堂，见瓦窑坡的17、18个人在信访局门口，有一个领导喊我们出去，我们从政府大楼出来以后，不知是谁拿了一条横幅出来，在政府门口照了一张相，接着一路从大礼堂下来到商业街，占了半边马路的行车道，差不多有上百人围观，我们走到商业街红绿灯路口的那里，有一个警察叫我们不能拉横幅拦路，没有人听，我们继续走。
10、证人杨某2的证言：我家房子墙体被附近砂场放炮开山震开裂了，我们瓦窑坡组的其他家房子也出现这样的情况，2017年8月16日，我家老婆岑翠莲在田新艳家坐夜的时候听见我们村的商量第二天来紫云县政府找领导解决房子开裂的问题，说每家出一个人去参加，喊我第二天跟他们一起去，昨天早上我起来后，我就和他们来紫云县政府，来到后因为我们大多数人都没有文化，就是田小荣和张某1代表我们去找县政府领导反映事情，但是没有找到，张某1就喊我们站在县政府领导的门口照相，还拉起横幅一起照相，张某1走在前面，喊拉起横幅去游街去，顺着县政府这条路走到一个红绿灯路口，就有一个比较胖的警察阻止我们，我们没有听，过完红绿灯就拐弯往上面走，走到上面的岔路口时，又有几个警察来收我们的横幅，我们寨上的还跟警察吵了几句，走到紫云宾馆时，警察强制将我们的横幅收了，并把我们参加游行的人全部带到公安局来。
11、证人田某1的证言：2017年农历三月左右，紫云县宗某2镇迎新砂石场在我们寨子背后坡上用炸药开山采石，导致我们的房屋开裂，水源也受到影响，我们到宗某2政府反映，答复说不在他们的管辖范围，7月，我们又约起去紫云信访局反映，也没有结果，上个星期四我们组里每家派一个代表又到县政府反映情况。2017年8月17日我们再来到县政府反映，还是没有结果，我们就在县政府把事先准备好的横幅拿出来，横幅上写着“要求政府为宗地镇新寨村瓦窑坡村民做主”，田小荣还在门口拍照，姚某2拿出一些传单给我，叫我发，我们就从县政府往大灯脚方向走，前面有人拿着横幅，后面走成一排，把路占了一半，后面的车辆无法正常行驶，围观的人越来越多，交通也被严重影响，有警察来劝我们，但是我们没有收，继续往前走，走到紫云宾馆，警察把我们控制了，我耳朵有一点擦伤，肩膀也被扭到，但是没有出血。
12、证人姚某4、刘某1的证言证实，二人到县政府反映寨子采石场放炮将房子震裂的事情，跟紫云县政府反映了三次，今天在街上拉横幅游行，在十字路口时有警察喊不要站在路中间，影响交通秩序，之后就被警察强制带离了。
13、证人梁某1的证言：今天早上我来街上买鞋，在商业街看见我们村的村民拉横幅游行，我看到横幅上写着“为瓦窑坡讨回公道”的词，我在他们发的传单上看到炮损的事情，我就跟着走了。走到商业街中段就有一个警察来劝阻，我们没有听，继续行走，走到紫云宾馆时就被强行控制了。警察控制时我没有反抗。
14、证人杨某3的证言：2017年8月17日早上约9点半左右，我们值班组接到指挥中心的指令，说在大礼堂有一群人拉横幅游行，我们就驱车来到大礼堂，没有看见人，之后顺着大礼堂沿大灯脚的方向寻找游行队伍，到大灯脚时，整个教场路都被堵了，不能通车，我们立即调头走小旱代方向去商业街，商业街上也很拥堵，车辆基本不能通行，在商业街路上约有20余人在游行，拉着横幅走在路中间，边走边发传单。我们公安局的张某3副局长上前去制止游行队伍，但游行的人不听，之后我们一直跟在游行队伍的后面，并用执法记录仪记录整个过程，张局长打电话请求警力支援，游行队伍到紫云宾馆附近，特巡警的队伍赶到，张局长就下令驱散游行队伍，所有民警上前驱散，遭到游行队伍的反抗，我也参与制止，有一个穿黑色衣服的男子和我对打，双方都是徒手，我被逼到路边的花坛，又有一个穿白色衬衣的男子来打我，与我对打几拳后，我又被之前的那个男子追打，追到紫云宾馆门口喷水池的位置。后来我们几个队员合力把这个男子制止了。我们穿的警服及反光背心在驱散过程中都被扯烂了。我左眼下面被抓伤，破了一点皮，我被抓伤后去医院治疗过，有医院的治病证明书。
15、证人韦某的证言：2017年8月17日早上10点左右，紫云县公安局松山派出所是我和刘露值班，接到紫云县公安局指挥中心的指令，说有人在紫云县松山镇商业街附近非法集会游行，造成交通堵塞，请出警，接警后，我就带领辅警张某2、杨某3等人驾驶到松山镇晓红超市门口红绿灯处，看见张局长在劝说他们解散，这些人不听，还拉着横幅排成一排从小红超市往紫云宾馆方向慢慢地走，张局长就带领我们跟着这些人走，一边走一边劝，他们不听，走到紫云宾馆门口时，特巡警大队的民警赶到现场，经口头劝阻无效后，张局长就下令把他们驱散并带离现场，在驱散和带离现场的过程中，遭到非法集会游行的人暴力反抗，我和我局部分民警和辅警被打伤，之后强制将非法集会游行的人员十余人全部带离现场到公安机关调查。
16、证人张某2的证言：2017年8月17日早上10点左右，当天韦某和刘露值班，当天我们都穿警服，我们就接到指挥中心转副局长张某3的电话，说有人在紫云县松山镇商业街附近非法集会游行，造成交通堵塞，请出警，接警后，我就和韦某、杨某3等人驾驶到松山镇晓红超市门口红绿灯处，看见张局长在劝说他们解散，这些人不但不听，还拉着横幅排成一排从晓红超市往紫云宾馆方向慢慢地走，张局长就带领我们跟着这些人走，走到紫云宾馆门口时，特巡警大队的民警赶到现场，张局长下令驱散并带离现场，在这过程中，遭到非法集会游行的人暴力反抗，我和我局部分民警和辅警被打伤，之后强制将非法集会游行的人员十余人全部带离现场，我左脚膝盖下面被打伤。
17、证人郑某、伍某、唐某、童某、杨某4的证言证实，2017年8月17日早上10点左右，接到指挥中心指令后到商业街，发现有人非法组织游行，还拉横幅排成一排走到紫云宾馆，造成交通堵塞，四处发传单，警察到紫云宾馆门口，张某3副局长下令把游行的人驱散并带离现场，在驱散和带离现场的过程中，遭到非法集会游行的人暴力反抗，和出警民警发生肢体冲突，部分民警和辅警被打伤，之后强制将非法集会游行的人十余人带离现场到公安进行调查。郑某左手臂被抓伤，伍某左膝盖受伤，唐某右手肘关节受伤，杨某4右手肘关节，左膝盖受伤。
18、证人张某3的证言：我是紫云县公安局副局长，2017年8月17日早上10时10分我接到通知，说有人拉横幅在街上游行，我开车行至商业街，前面的车辆明显不能前行，我当即下车看，商业街、教场路红绿灯十字路口车辆都被堵了，我步行至国税局门口，见约二十多个男子在道路中间，拉起一横幅，上面写：“要求政府为宗地镇新寨村村民做主”。并有人在向周围的群众发传单，道路已双向阻断。当时我身穿制式警服，我表明自己的身份，要求他们立即停止违法行为，但他们不听劝阻。我立即通知松山派出所特巡警大队赶赴现场，游行队伍行至商业街中段时，松山派出所的五、六个民警赶到现场，我又召集几个同志一起走到游行队伍前面，要求他们收起横幅到路边去，这群人情绪激动起来，把我围起来，嘴里骂骂咧咧，并有人推我，当他们游行至紫云宾馆时，特巡警三十余名队员赶到，我们立即上前制止，将这群人带离现场，有人就喊了一声：和他们搞。就有人攻击我们，处置人员当即用警械和徒手将这伙人制服，强制带离十余人，过程中公安人员和游行人员都有不同程度受伤。
19、证人陈某的证言：2017年8月17日早上10点左右，我走到木桥边信用社办事，信用社门口的路上堵车，大约堵了二十米左右，围观的群众很多，出于好奇我就上去看，有二、三十人在商业街红绿灯路口站起，站成一排把路堵死，还拉横幅，横幅上写着“请政府为宗地乡瓦窑坡村民做主”，这时看热闹的人越来越多，还有人发传单，他们发了一张给我，他们在红绿灯路口站了三分钟左右，就有一个穿制服的警察劝他们停止，这些人没有听警察的劝说，在这些人当中有一个出来说“不要听他的，小步小步的走”，他们从红绿灯路口往紫云宾馆方向走去，在途中有警察又过来劝说，但是这些人就过来围着警察，但没有发生冲突，走到紫云宾馆门口就有特警来了，叫这些人靠边，但是这些人不听，之后特警强制带离，这些人就反抗，动手打警察，当时很混乱。
20、证人梁某2、余某的证言证实，2017年8月17日早上8点过二人开铺面没多久，大概9点到10点左右，看见大街上有一群人，约二十人左右，拿横幅缓慢走过街面，后面的车子都无法通行，只能跟在游行队伍后面，他们走得很慢，很多车辆缓行。
21、证人李某的证言：2017年8月17日我到县委政府大院值班，这天有两人值班，其中一人值外面岗亭，我负责院内车辆停放及相关保卫工作。大约早上9点多钟，我就听见有一个政府工作人员喊道不要闹，我就从院内值班室出去，看见一个政府工作人员在对一群村民讲话，然后这个工作人员就回办公室打电话，当时在办公楼前的村民大约二十多人，就有人拉起一道横幅，上面写的内容好像是为宗某2村民做主的字样，其中有人拿手机照相，拿的拿横幅，发的发资料，就从院内走出，向街上走去。
22、证人胡某1的证言：我是紫云县人民政府应急办副主任，主要负责应急管理，2017年8月17日我接待过一些群众，是宗某2镇瓦窑坡组20余名村民反映砂场继续生产，由于村民人数过多，不方便了解情况，我请他们出去派几名代表进来反映情况，之后，村民就全部出去。之后我正在打电话，并没有村民代表进来，我看到他们在县政府大楼门前拉横幅拍照，我看到后立即告知其行为违法相关法律法规，劝其将横幅收起，依法依规反映情况，在告知无效后对其违法行为进行制止，6、7名村民立即将我进行合围拉扯、推拉。由于村民过多，我见情况无法制止，立即向县相关领导汇报情况。两分钟后，他们已经拉着横幅从政府大门向外面游行。
（三）被告人供述
1、被告人田小荣的供述：2017年8月17日早上10点钟左右，我们村子的群众来紫云维权，拉横幅在紫云宾馆附近和警察发生冲突，在冲突过程中受伤。事情的起因是我们宗地乡湾塘村窝托组2017年3月份开了一家砂场，叫迎新砂场。砂场不在我们村但是就在我们组的背后，离我家很近，砂场开始经营后经常放炮炸石头采沙。砂场附近有20余人家受到了很大影响，有好多家的房子出现裂缝，我们取水的地方用水也受到了影响。于是我们受影响的人家户就到宗某2政府来处理这个事情，宗某2政府说处理不了我们就到紫云信访局，于是安监局给了我们一份材料回复，回复内容是该事情不在他们的资质管理范围内，然后我们就找到县政府。
我们每家拿了500元钱，交给杨某1保管，大家拿这个钱就是统一来紫云吃饭的。上星期四我们来紫云政府问房屋受损的事，政府答应我们一个星期之内请第三方鉴定机构来，但是今天已经星期四鉴定机构也没有来，于是我们20多人就相约来到紫云，政府接待室工作人员叫我们继续等待，我们说今天不给答复就上街拉横幅，于是我们就在县政府里面拉了一条横幅，上面写着“要求政府为新寨村瓦窑坡组做主”，还有传单，传单是我写的，大家看了以后作了一些更改后定的稿。走到大灯脚时就有一些穿警服的劝我们不要拉横幅，走到紫云宾馆附近时很多警察赶到，双方发生冲突，我和民警打起来，至于打在民警身体什么部位，我不知道。后来，上前制止我的民警多了，我就被制服了，在冲突过程中我也受了伤。
2、被告人刘勇的供述：紫云县宗某2镇街上的罗六八在离我们寨子五百米的“下格又（小地名）”开砂石场，砂场放炮对我们的房子和水源有严重影响，我们多次找相关部门反映，相关部门没有给我们满意的答复，所以我们今天就来紫云县城拉横幅游街了。我们到紫云县城上访前后来了三次，今天是第三次，第二次是上个星期四，我们商量的是县政府的要是不管的话就去打横幅游街，要引起政府和电视台的重视，如果不重视就到安顺、贵阳、北京上访，大家还商量一家先凑500块钱出来支持上访，如果钱不够后面再凑。2017年8月17日，我寨子上的刘某1、田小荣、张某1、田某1等十多人到紫云县城来拉横幅游街，我拿传单发给路人，我们走了一段，有一个穿警服较胖的年纪和我差不多的人劝我们，之后警察越来越多，警察喊我们收起横幅解散，但是我们的想法是把事情闹大引起政府重视，所以没有解散。之后我们在街上和警察发生冲突，有一个警察来拉我，我就用力推了这个警察一下，这时从后面来了两个警察，他们三人就将我控制住了，我被带到紫云县公安局松山派出所了。
（四）鉴定意见
（紫）公（司）伤鉴（法）字[2017]14号鉴定书证实，韦某损伤构成轻微伤。
（五）勘验、辨认笔录
1、证人杨某1、冉某1、杨某3的辨认笔录及照片证实，在警察依法驱散非法集结游行队伍时动手和警察打起来的人就是田小荣和刘勇。
3、证人冉某2、张某1的辨认笔录及照片证实，为了游行复印传单的地点位于紫云自治县松山镇大礼堂下面一家复印店。
4、被告人田小荣、刘勇指认作案现场的笔录及照片证实，2017年8月17日游行后与人民警察发生冲突的地点位于紫云县松山镇紫云宾馆门口红绿灯转弯处。
（六）视听资料
光碟两张证实，2017年8月17日，被告人田小荣、刘勇及村民游行的现场情况及与人民警察发生冲突的过程。
综合公诉机关提供的证据认定，二被告人的供述与证人冉某2、张某1等证人证言能相互印证二十余名村民游行的缘由及商量游行的时间及地点、制作传单、横幅的过程，2017年8月17日人民警察处警后多次劝阻田小荣、刘勇等人停止游行，未果；视频光碟清晰反映二被告人及其他村民在紫云自治县松山镇紫云宾馆红绿灯处与人民警察发生肢体冲突，暴力反抗的过程，经庭审质证，二被告人予以认可。公诉机关提交的全部证据客观、真实，能相互印证，本院予以确认。
辩护人提出因本案指控被告人犯妨害公务罪，故建议将游行的证据予以排除，经查，二被告人及村民游行的书证、证人证言及被告人供述等证据，因游行的内容与本案有关联性，且取证合法，予以排除不有利于整个案情的查实，故不予采纳。
本院认为，被告人田小荣、刘勇使用暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务，二被告人的行为已构成妨害公务罪。公诉机关指控事实清楚、证据确实、充分，指控罪名成立。二被告人有诉求反映，须通过合法途径进行，在民警再三劝阻下不予停止游行，还暴力反抗，应予严惩。鉴于被告人田小荣归案后能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，可从轻处罚。其辩护人认为多名警察被打伤，并不是田小荣一人所为，归案后认罪态度较好，建议从轻处罚的辩护意见理由充分，应予采纳。但建议判处有期徒刑八个月或适用缓刑的量刑意见，理由不充分，不予支持。被告人刘勇归案后亦能如实供述自己的犯罪事实，属坦白，可从轻处罚。结合本案实际，案件引发有一定的原因，且二被告人确能悔过，决定对其从轻处罚。公诉人提出的量刑情节，理由充分，应予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人田小荣犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月18日起至2018年5月17日止。）
二、被告人刘勇犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年8月18日起至2018年5月17日止。）
如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向安顺市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 静
人民陪审员 代 琼
人民陪审员 张昌琼
二〇一八年四月三日
书 记 员 张 欢