河北省无极县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）无刑初字第00046号
公诉机关河北省无极县人民检察院。
被告人袁某，群众，务农。2013年11月30日因涉嫌污染环境罪被无极县公安局刑事拘留，2013年12月10日被逮捕。现羁押于无极县看守所。
被告人唐某甲，群众，务农。2013年10月23日因涉嫌污染环境罪被无极县公安局刑事拘留，2013年11月11日被逮捕。2014年7月22日被无极县人民法院决定取保候审。
被告人唐某乙，群众。2013年10月23日因涉嫌污染环境罪被无极县公安局刑事拘留，2013年11月11日被逮捕。2014年7月22日被无极县人民法院决定取保候审。
河北省无极县人民检察院以无检刑诉（2014）47号起诉书指控被告人袁某、唐某甲、唐某乙犯污染环境罪，于2014年4月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2014年5月8日公开开庭审理了本案，无极县人民检察院指派检察员邢军然、李伟刚出庭支持公诉，被告人袁某、唐某甲、唐某乙到庭参加诉讼。现已审理终结。
河北省无极县人民检察院指控，2013年8月份至2013年10月份，被告人袁某、唐某甲、唐某乙在无极县郝庄乡西陈村河套内一废弃厂房内非法安装水鼓11台，生产皮革产生的大量含重金属铬的废水不经处理直接排入渗坑，经无极县环境保护局监测站对制革场点排水沟监测，铬的浓度为22.7mg／L，超过铬的排放标准的14倍，严重污染了周围环境。该检察机关要求依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，追究被告人袁某、唐某甲、唐某乙污染环境罪的刑事责任，并建议对被告人袁某、唐某甲、唐某乙在有期徒刑三年以下量刑。
被告人袁某、唐某甲、唐某乙均对指控其犯污染环境罪的事实供认不讳。
经审理查明，2013年8月份至2013年10月份，被告人袁某、唐某甲、唐某乙在无极县郝庄乡西陈村河套内一废弃厂房内非法安装水鼓11台，生产皮革产生的大量含重金属铬的废水不经处理直接排入渗坑，经无极县环境保护局监测站对制革场点排水沟监测，铬的浓度为22.7mg／L，超过铬的排放标准的14倍，严重污染了周围环境。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、勘察笔录及照片。
2、鉴定意见：（1）无极县环境保护监测站无环监（水）字（2013）第045号监测报告结论为对无极县环境保护局委托送达的样品名称为郝庄乡陈村村南河套一非法制革场点排水沟污水水样，经监测总铬浓度为22.7mg／L。
（2）无极县环境保护监测站无环监（水）字（2013）第046号监测报告结论为对无极县环境保护局委托送达的样品名称为郝庄乡陈村村南河套一非法制革场点西侧水坑水样，经监测总铬浓度为11.2mg／L。
（3）无极县环境保护监测站无环监（水）字（2013）第047号监测报告结论为对无极县环境保护局委托送达的样品名称为郝庄乡陈村村南河套一非法制革场点东南侧沙坑水样，经监测总铬浓度为8.24mg／L。
（4）无极县环境保护监测站无环监（水）字（2013）第048号监测报告结论为对无极县环境保护局委托送达的样品名称为郝庄乡陈村村南河套一非法制革场点转鼓内水样，经监测总铬浓度为12.6mg／L。
（5）河北省环境保护厅冀环测函（2013）1275号关于对无极县郝庄乡陈村村南河套一非法制革场点环境监测数据申请认可的复函对无环监（水）字（2013）第045号、无环监（水）字（2013）第046号、无环监（水）字（2013）第047号、无环监（水）字（2013）第048号监测报告中的数据予以认可。
3、被告人袁某的供述：我和唐某乙、唐某甲合伙开了一个非法制革厂，厂子位于无极县郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。2013年7月份开始筹划，刚开始安装了五六台转鼓，后来又上了几台，总共安装了十一台。从开工到现在我们没有分钱，我们厂子的账本是小松负责登记。十一台转鼓是我、唐某乙、唐某甲我们三人合伙经营的，每个人拥有一个股份，我们共投资了二十一万元，其中唐某甲投资了十一万，我和唐某乙各投资了五万元。我们主要是出租转鼓，制革户用我们的转鼓制革，厂子没有工商营业执照及排污手续，制革时往里面加水、硫酸、盐、碱、铬等化工原料。制革排放的污水随着厂子里的排水沟，然后顺着暗管排放到厂子外面去了，污水里含有化工原料和铬重金属。污水排放到外面两个大坑里了。制革点的暗管、渗坑我们干时就有，后来唐某甲对我说他又找人把暗管、排水沟、渗坑进行了修理。
4、被告人唐某甲供述：2013年9月份左右我和西南丰村的袁某、我村的唐某乙用转鼓非法制革，非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。我负责记账跟工人们结算工钱，唐某乙在厂子管事，袁某来厂子不负责具体工作，他来厂子转转。厂子共有十一台转鼓，从开始干到现在共生产了五十鼓左右，加工皮子给我们加工费，制革的污水里含有化工原料和重金属铬，制革的污水没有经过处理直接排到外边的沙坑里。转鼓制革加灰、碱、氯化铵、工业盐、铬粉、硫酸，我入股时拿出11万元给的唐某乙，制革点没有工商执照及排污手续。
5、被告人唐某乙的供述：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。我们是七月份开始提议筹建的，八月初开始制革，开始安装了五六台转鼓，我和唐某甲、西南丰的袁某三人合伙经营的，每人占三分之一的股份，我们共投资了二十一万，其中唐某甲投资了十一万，我和袁某各自投资了五万元。我们安装转鼓主要是出租转鼓，制革户用我们的转鼓制革，每制出一鼓皮子给我们加工费。制革的污水里面含有化工原料和铬重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里。我们的制革点没有营业执照及排污手续。
6、证人付会永的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。我2013年8月30日去干活的，厂内共有十一台转鼓，制革的污水里含有化工原料和重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑。
7、证人付伟亮的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。2013年8月30日我去干活的，跟我一起干活的有我村的梁进锁、付会永、小西门的张伟永，我们四人负责将毛皮装进转鼓里，制好后负责将皮子从鼓里弄出来装到车上，共有十一台转鼓。从干活到现在生产了共五十一鼓，制革的污水里含有化工原料和重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里了。
8、证人张伟永的证言：小转鼓的制革点在滹沱河郝庄乡西陈村去河滩内公路西侧的闲置厂内，我去了有十来天的时间，厂子共安装了十一台转鼓，加工完的废水直接流进排水沟，然后顺西墙排水沟流出院外，制革污水里面含铬、灰碱等，没有看到污水处理。
9、证人梁胖五的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。我是2013年8月30日去干活的，厂内共有十一台转鼓，从干活到现在生产了共五十一鼓，制革的污水里含有化工原料和重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里了，排放的污水含有化工原料和铬金属。
10、证人靳志永的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内。我是2013年10月7日去打工的，厂内共有十一台转鼓，制革的污水里含有化工原料和重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里了。
11、证人梁进锁的证言：小转鼓的制革点在滹沱河郝庄乡西陈村去河滩内公路西侧的闲置厂内。我是2013年8月30日去的，厂内共安装了十一台转鼓，厂子靠南墙有一条排水沟，加工完的废水直接流进排水沟，然后顺西墙排水沟流出院外，流到墙外的一个大渗水坑里。
12、证人袁运坡的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内，我只知道有袁某、唐某乙、唐某甲的股份，共有十一台转鼓，制革的污水里含有化工原料和重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里了。
13、证人张月增的证言：非法制革厂的位置在郝庄乡西陈村去村南河滩的公路西侧的闲置厂内，我是2013年8月底9月初去的，共有十一台转鼓，制革的污水里含有铬重金属，制革的污水没经过处理直接排到外边的沙坑里了。
14、户籍证明信证实三被告人的基本情况。
15、抓获经过证实2013年11月30日被告人袁某被无极县公安局郝庄派出所抓获。
上列证据经庭审举证、质证，本院依法予以确认。
本院认为，被告人袁某、唐某甲、唐某乙在无极县郝庄乡西陈村河套内一废弃厂房内非法安装水鼓，在无任何手续，无污水处理设备的情况下，生产皮革产生的大量含重金属铬的废水不经处理直接排入渗坑，经无极县环境保护局监测站对制革场点排水沟监测，铬的浓度为22.7mg／L，超过铬的排放标准的14倍，严重污染了周围环境。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款规定非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的应当认定为“严重污染环境”，第十条第三款之规定，下列物质应当认定为“有毒物质”，含有铅、汞、镉、铬等重金属的物质。被告人袁某、唐某甲、唐某乙的行为已经触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。公诉机关指控三被告人犯污染环境罪，事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，应依法惩处。庭审中，被告人袁某、唐某甲、唐某乙认罪态度较好，可酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条及《最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第三款、第十条第三款之规定，判决如下：
一、被告人袁某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元（判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月30日起至2014年8月29日止）。
二、被告人唐某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元（判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月23日起至2014年7月22日止）。
三、被告人唐某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金一万元（判决生效后十日内缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月23日起至2014年7月22日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 卢贞建
审 判 员 李 巍
人民陪审员 司伟娜
二〇一四年八月十八日
书 记 员 张 莹