浙江省温州市龙湾区人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0303刑初302号
被告人戴某甲，务工。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年6月12日被刑事拘留，同月17日被取保候审。现在家。
辩护人徐志晗，浙江震瓯律师事务所律师。
被告人李某甲，务工。因涉嫌犯重大责任事故罪于2015年6月9日被刑事拘留，同月23日被取保候审。现在家。
温州市龙湾区人民检察院以温龙检公诉刑诉（2016）333号起诉书指控被告人戴某甲、李某甲犯重大责任事故罪，于2016年3月4日向本院提起公诉。本院于同月7日立案。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。温州市龙湾区人民检察院指派代理检察员晏斐娓出庭支持公诉。被告人戴某甲及其辩护人徐志晗、被告人李某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
温州市龙湾区人民检察院指控：2015年1月20日左右，被告人戴某甲受中天鹅（温州）实业有限公司的副总经理黄某的口头委托，帮忙找人拆除其公司位于龙湾区蒲州街道温州大道878号工业地块上的简易棚。戴某甲将该拆除工作委托给无拆除资质的个人即被告人李某甲。2015年1月27日15时许，李某甲在未采取任何安全措施的情况下，组织井某、刘某、占某等人到上述地点拆除简易棚，因未按照规定程序进行拆除作业，导致被拆除的简易棚发生倒塌，压倒在工地作业的被害人井某、戴某乙、张某乙等人，致使井某、戴某乙死亡和张某乙、秦倩受伤的事故。在拆除过程中，戴某甲未采取相关安全措施，也未指派人员到现场指挥拆除工作。经鉴定，井某的死因系挤压致腹腔脏器破裂、失血性休克死亡；戴某乙系左侧胸部受到撞击挤压致胸腔内脏破裂死亡。根据安全生产管理相关规定，拆除临时建筑需发包给有资质的施工单位，不能发包给个人。
2015年6月9日、6月12日，被告人李某甲、戴某甲主动到公安机关投案。中天鹅（温州）实业有限公司与死者戴某乙、井某亲属、张某乙、秦倩达成调解协议，由中天鹅实业有限公司赔偿戴某乙、井某家属各55万元，赔偿张某乙9.5万元、秦倩18万元。
对于以上指控事实，公诉机关提交了相应的证据。公诉机关认为，被告人戴某甲、李某甲的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，构成重大责任事故罪，应予处罚。被告人戴某甲、李某甲有自首情节，依法予以从轻处罚。
被告人戴某甲对公诉机关的指控的事实无异议。其辩护人提出：1、被告人戴某甲有自首情节。2、案发后，样板房的所有人中天鹅（温州）实业有限公司已经与死者家属及伤者达成赔偿协议。3、本案系过失犯罪，社会危害性小。请求对被告人戴某甲适用缓刑。
被告人李某甲对指控的事实无异议。
经审理查明，被告人戴某甲系系三箭建设工程集团有限公司承建中天鹅（温州）实业有限公司一商品房建设项目的项目经理。2015年1月20日左右，中天鹅（温州）实业有限公司的副总经理黄某（另案处理）电话联系戴某甲，口头委托戴某甲帮忙找人拆除其公司位于龙湾区蒲州街道温州大道878号工业地块上的简易棚。戴某甲将该拆除工作委托给无拆除资质的个人即被告人李某甲。2015年1月27日15时许，李某甲在未采取任何安全措施的情况下，组织被害人井某、刘某、占某等人到上述地点拆除简易棚，因未按照规定程序进行拆除作业，导致被拆除的简易棚发生倒塌，压倒在工地作业的被害人井某、戴某乙、张某乙等人，致井某、戴某乙死亡，张某乙、秦倩受伤。在拆除过程中，戴某甲未采取相关安全措施，也未指派人员到现场指挥拆除工作。经鉴定，井某的死因系挤压致腹腔脏器破裂、失血性休克死亡；戴某乙系左侧胸部受到撞击挤压致胸腔内脏破裂死亡。根据安全生产管理相关规定，拆除临时建筑需发包给有资质的施工单位，不能发包给个人。
案发后，中天鹅（温州）实业有限公司与被害方达成调解协议，由中天鹅（温州）实业有限公司赔偿戴某乙、井某家属各55万元，赔偿张某乙9.5万元、秦倩18万元。被告人李某甲赔偿井某家属3万元。
2015年6月9日、6月12日，被告人李某甲、戴某甲先后主动向公安机关投案，均如实供述犯罪事实。
上述事实，有收条及公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1.被告人戴某甲的供述，证明其系三箭建设工程集团有限公司承建中天鹅（温州）实业有限公司一商品房建设项目的项目经理。2015年1月21日，中天鹅（温州）实业有限公司副总经理黄某打电话让其介绍人员拆掉一幢2层的简易板房。后其以4000元将两间简易房的拆除工作承包给李某甲。同月27日7时许，其见李某甲带人拆简易房，并将李某甲之前给的4000元交到中天鹅（温州）实业有限公司的财务处。当日15时许，其听说旧板房倒塌，在现场看见四人被压在下面。
2.被告人李某甲的供述，证明2015年1月25日左右，三箭公司的戴某甲打电话让其拆掉位于温州大道和汤家桥南路交叉口东北角的工地上的简易房，其以4000元包下这两间简易房的拆除工作。同月27日早上，其组织井某、张某乙、付某、占某、张某甲、刘某等七人来到上述地点拆除简易棚，当日10时许，戴某乙夫妇在一旁捡泡沫板。15时许，简易棚发生了坍塌，造成二死二伤的事故。
3.证人黄某的证言，证明2015年1月20日左右，其公司会议决定拆除位于温州市龙湾区温州大道和汤家桥南路交叉口处工地上的两幢简易房，并决定将拆除工作交给承建其公司商业地块的三箭建设工程集团有限公司。会后，其让三箭建设工程有限公司项目经理戴某甲安排拆除事宜。同月27日，其被电话告知板房倒塌，并造成二死二伤的事故。
4.证人刘某、张某甲、付某、占某的证言，2015年1月23日，被告人李某甲组织其来到温州大道和汤家桥南路交叉口东北角的工地上拆除简易棚。13时许，其与李某甲七人开始拆除工作，捡塑料泡沫的戴某乙夫妇也参与其中。直至15时许，其听到一声巨响，简易棚倒塌，四个人被压在下面。后其听说井某和收废品的男子死亡。
5.证人李某乙的证言，证明其系三箭建设工程有限公司的法定代表人。2015年3月份中天鹅（温州）实业有限公司与其公司签订事发地块的施工合同，且拆除旧板房属于“三通一平”，不属于其公司的施工范围。
6.证人杨某的证言，证明其系三箭建设工程有限公司的总经济师。2015年3月份，中天鹅（温州）实业有限公司与其公司签订位于温州市龙湾区汤家桥南路和温州大道交叉口处工地施工合同，拆除旧板房不属于其公司的施工范围，被告人戴某甲也没有将拆除旧板房事情向公司汇报。
7.证人吴某的证言，证明其系中天鹅（温州）实业有限公司总经理。事故发生前几天，其公司会议决定拆掉旧板房，其将拆除任务交给黄某。2015年1月27日，被告人戴某甲将拆除回收款4000元送到其公司财务处，其才知黄某将拆除事宜交给戴某甲。事故发生后，其公司已赔偿各被害人。
8.法医学尸体检验报告，证明被害人戴某乙、井某的死因。
9.门诊病历、住院记录、遗体火化证明书、死亡医学证明书、户籍信息，证明被害人戴某乙、井某因伤抢救后死亡的事实。
10.事故现场勘验笔录及照片，证明案发事故现场情况。
11.事故调查报告、调查笔录，证明该起事故的经过、原因及相关当事人的责任情况。
12.调解协议书、收据，证明中天鹅（温州）实业有限公司与死者戴某乙、井某亲属、张某乙、秦倩达成调解协议，分别赔偿戴某乙、井某家属各55万元，赔偿张某乙9.5万元、秦倩18万元。被告人李某甲赔偿井某家属3万元。
13.建筑工程施工承包合同，证明三箭建设工程集团有限公司与中天鹅（温州）实业有限公司签订了承包合同，将温州市龙湾园区西片4号地块销售楼工程以包工包料的形式承包给三箭建设工程集团施工。合同中明确发包方的责任要提供“三通一平”。
14.建筑工程施工许可证、中标通知书、企业营业执照，证明三箭建设工程集团有限公司中标温州经济开发区龙湾园区西片4号地块小区住宅建设项目销售楼工程及该公司经营范围。
15.公安机关出具的被告人戴某甲、李某甲到案经过的证明。
16.身份证明，证明被告人戴某甲、李某甲的身份情况。
本院认为，被告人戴某甲、李某甲在作业中违反安全生产管理规定，因而发生重大伤亡事故，致二人死亡，其行为已构成重大责任事故罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人戴某甲、李某甲有自首情节，且被害人家属的经济损失已获赔偿，可对二被告人均予以从轻处罚并可适用缓刑。辩护人提出的的意见，予以采纳。据此，根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度及悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款之规定，判决如下：
一、被告人戴某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。）
二、被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。在缓刑考验期限内，应接受社区矫正，服从社区矫正机构的监督管理。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向温州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黄 朝
人民陪审员 林 森
人民陪审员 余 音
二〇一六年三月三十日
代书 记员 陈至臻
附：本判决援引的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。