山东省济南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）鲁01民终7105号
上诉人（原审原告）：孙祚海，男，1968年12月3日出生，汉族，住平阴县。
委托诉讼代理人：赵建华，山东碧晨律师事务所律师。
委托诉讼代理人：刘忠泉，济南天桥友邦法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会，住所地山东省济南市平阴县。
法定代表人：赵印，村主任。
被上诉人（原审被告）：王红，男，1967年6月10日出生，汉族，住济南市。
上诉人孙祚海因与被上诉人王红、平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会（以下简称西三里村委会）房屋买卖合同纠纷一案，不服平阴县人民法院（2016）鲁0124民初3093号民事判决，向本院提起上诉，本院于2017年9月14日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人孙祚海的委托诉讼代理人刘忠泉，被上诉人王红到庭参加诉讼，被上诉人西三里村委会经合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
孙祚海上诉请求：1.请求依法撤销一审判决，改判支持孙祚海的诉讼请求；2.本案上诉费由王红、西三里村委会承担。事实与理由：一、一审法院认定事实不清。一审法院认定的涉案房屋因未取得商品房预售许可手续，认定涉案买卖合同无效，定金条款无效属于认定事实有误。孙祚海与王红只是签订的购房证明一份，并交纳了1万元立约定金，后双方方并未签订房屋买卖合同。双方签订的购房证明只是能够说明双方已达成了房屋买卖的意向，并不能武断的认定双方签订了房屋买卖合同。由此可以看出定金条款并不是依附于房屋买卖合同的条款，而不应当认定定金条款无效。本案的1万元定金属于立约定金，且孙祚海已实际交付，定金合同成立并生效。作为主合同的房屋买卖合同是否成立或生效对本案的定金是不起决定作用的。二、一审法院适用法律错误。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第115条规定：“当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金；收受定金的一方拒绝订立合同的，应当双倍返还定金。”该司法解释明确了当事人可依意思自治设立立约定金，担保当事人未来的正式缔约行为。本案中，孙祚海与王红就房屋买卖形成合意后，为保证未来能够签订形式和内容均符合法律规定的合同，孙祚海即交付王红1万元定金，该1万元定金应为立约定金。王红收受定金后，按照约定应与孙祚海签订合法有效的房屋买卖合同，但王红在没有取得预售许可证的情况下与孙祚海签订购房证明并收取定金，这属于王红不履行义务的违约行为，由此可以认定王红构成违约。根据《解释》第115条规定，王红应当双倍返还定金。
王红辩称，涉案房屋是与村里合作的安置房，在没有拿到商品房预售许可证的情况下，工作人员已经告知孙祚海涉案房屋是村民保障房外剩余的房产。签订合同时已经告知10天内也可以交钱也可以退钱，孙祚海在10天内没有要求签订合同也没有要求退还定金。
西三里村委会未做陈述。
孙祚海向一审法院起诉请求：1.责令王红、西三里村委会返还现金2万元及其利息；2.诉讼费由王红、西三里村委会承担。
一审法院认定事实：2012年8月，西三里村委会与王红担任法定代表人的济南东源投资有限公司签订《城中村改造项目开发合作协议书》，其第二条“合作方式”约定：“甲方（西三里村委会）以甲方所拥有并转化为建设用地和出让给乙方（济南东源投资有限公司）的土地使用权及土地出让金作为出资。乙方以该项目所需要的全部建设资金作为出资，甲乙双方联合投资上述城中村改造小区建设项目，具体建设楼盘数量按照规划设计容积率等确定。建设竣工的楼盘按照双方约定的3﹕7的比例分配。即每建成一批楼盘，30%的楼盘产权为甲方所有，由甲方负责自主分配给村民作为安置房。70%的楼盘产权为乙方所有，由乙方负责销售，随建随卖，销售后收入全部为乙方所有。”后该项目取名为“平阴某花园”并对外销售。
2016年7月4日，孙祚海与平阴某花园售楼处工作人员王建鑫签订购房证明一份，内容为：“今业主孙祚海在平阴某花园2号楼定房屋一套，房号2单元110293.8㎡单价3300元整，总款340379元，其中包括太阳能、天然气、热量表、暖气开户费、储藏室33号（12.652㎡）今日交10000元（壹万元整）定金，须在10日内交齐房款即7月14日前。若10日内无法付房款，定金不予全数退还，房屋对外出售。注：10日内售楼处不出售该房屋。2016年7月4日某花园售楼处王建鑫孙祚海。并加盖平阴县锦水街到办事处西三里村民委员会合同专用章。”当日，王建鑫向孙祚海出具收据一份，内容为：“入账日期：2017年7月4日交款单位孙祚海收款方式现金人民币壹万元整收款事由某花园2号楼2单元1102房屋定金单价3300元，并加盖平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会合同专用章”。
2016年7月13日，孙祚海前往售楼处缴纳剩余房款，并要求王红一起到西三里村委会处并由西三里村委会出具收款收据，遭到王红拒绝，房款未能缴纳。2016年7月13日，王红与西三里村委会法定代表人王印共同委托山东大舜司法鉴定所对《证据》上的合同专用章进行鉴定，2016年8月2日，山东大舜司法鉴定所出具大舜司鉴所（2016）文鉴字第22号鉴定意见书，鉴定意见：标称时间2016年7月4日的《证据》上“平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会合同专用章”印文与样本印文不是同一印章盖印。审理过程中，王红认可定金由其收取，并同意返还。以上事实由孙祚海陈述、西三里村委会与王红答辩，孙祚海提交的购房证明和收据，西三里村委会提交的《城中村改造项目开发合作协议书》、大舜司鉴所（2016）文鉴字第22号鉴定意见书等在案为证。
一审法院认为，孙祚海在某花园的售楼处与工作人员王建鑫签订了购房证明，该证明明确记载了举起的房号、单价、面积等，孙祚海并交纳定金1万元，以上事实清楚。该证明中加盖有西三里村委会的合同专用章，虽然村委会认为该公章虚假，但不否认曾设立公章，孙祚海有理由相信王建鑫出售房产的行为系代表西三里村委会，故一审法院认定孙祚海与西三里村委会之间的房屋买卖合同关系成立。
因涉案房屋至今未取得商品房预售许可手续，双方达成的房屋买卖合同违反了法律、行政法规的强制性规定，应认定为无效，定金条款亦无效，故孙祚海要求西三里村委双倍返还定金的诉讼请求，一审法院不予支持。根据我国合同法的规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故西三里村委会应当将定金1万元予以返还，王红认可其收取了孙祚海的定金1万元，并同意返还，王红承担共同还款责任。判决：被告平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会、王红于判决生效后十日内支付原告购房定金1万元。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费300元，由原告孙祚海承担150元，被告平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会承担150元。
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，2016年7月4日孙祚海与平阴某花园售楼处工作人员签订了购房证明一份，并缴纳了定金1万元，以上事实清楚，本院予以确认。
本案二审争议焦点为：孙祚海主张双倍返还定金应否予以支持。孙祚海与平阴某花园售楼处工作人员签订虽名为签订购房证明，但该证明中明确记载了所购房屋的楼号、面积、单价及总价款等，故一审法院认定双方签订的系为房屋买卖合同无误。因涉案房屋至今未取得商品房预售许可手续，双方于2016年7月4日签订的房屋买卖合同应为无效合同。《中华人民共和国合同法》第56条规定，无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。双方于2016年7月4日签订的房屋买卖合同无效，其中的定金条款亦无效，故孙祚海要求双倍返还定金的诉讼请求，一审法院不予支持并无不当。合同无效后，因该合同取得的财产，应当予以返还，故西三里村委会、王红应当将定金1万元及占有期间的利息予以返还。
综上所述，孙祚海上诉请求部分成立。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
一、维持山东省平阴县人民法院（2016）鲁0124民初3093号民事判决；
二、平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会、王红自本判决生效之日起十日内支付孙祚海定金利息（以1万元为基数，按照年利率6%计算）。
二审案件受理费300元，由上诉人孙祚海负担260元，由平阴县锦水街道办事处西三里村民委员会、王红负担40元。
本判决为终审判决。
审判长 闫振华
审判员 黄宏伟
审判员 李 静
二〇一七年十月二十五日
书记员 李在利