福建省福清市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）融民初字第2774号
原告叶贤平，男，1952年8月15日出生，汉族，福建省福清市人，住福建省福清市。
委托代理人黄玉贵，福州市仓山中心法律服务所法律工作者。
被告叶能梅，男，1960年7月17日出生，汉族，福建省福清市人，住福建省福清市。
委托代理人陈文、林鎧，福建天月律师事务所律师。
被告游天木，男，1952年6月1日出生，汉族，福建省福清市人，住福建省福清市海口镇临江。
被告叶能福，男，1954年12月20日出生，汉族，福建省福清市人，住福建省福清市。
原告叶贤平与被告叶能梅、游天木、叶能福农村土地承包合同纠纷一案，本院于2013年5月24日立案受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告叶贤平及其委托代理人黄玉贵，被告叶能梅及其委托代理人陈文、林鎧，被告叶能福到庭参加诉讼。被告游天木经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。双方当事人在本案审理期间曾向本院申请庭外和解，但未达成和解协议。本案现已审理终结。
原告叶贤平诉称，1991年11月30日，三被告因养鳗需要场地与原告签订了一份《承包土地协议书》，协议约定：原告将坐落于上迳镇南湾村7组片，由南湾村委会发包给原告的的1.16亩水田，租赁给三被告做养鳗基地，三被告每年付给租赁费干谷1160斤，租赁期限15年（即1991年7月30日至2006年止）。租赁期尚未满的1998年6月1日，被告叶能梅为永久非法侵占原告的农村土地经营权，伪造了一份“承包土地合同”并在此“合同”写上原告收到被告付给一次性每亩五千元承包金，并写上乙方（原告）收到此承包金后，该土地的使用权属于甲方（被告）使用。被告在“乙方”栏上伪造了原告妻子杨瑞珠在此“签名、按手印”。2006年租赁届满，原告不同意被告续租。此时，被告拿出早已伪造好的“合同”，拒绝返还租赁土地。原告认为：原告从来没有委托妻子杨瑞珠代签任何合同，且杨瑞珠长期与原告都在陕西省经商，而且杨瑞珠是文盲。为此原告曾历年向被告叶能梅催讨土地，被告叶能梅屡次以伪造的“合同”做幌子。为了澄清事实，原告于2011年4月26日，要求被告将伪造“合同”的指纹进行司法鉴定，被告叶能梅在无奈后，同意原告要求对“合同”的“贤平”名字处的红指印进行司法鉴定，但在鉴定时，被告叶能梅只拿出伪造“合同”的复印件给原告，经原告再三要求，被告叶能梅才将原件拿到司法鉴定所鉴定。经福建中闽司法鉴定所对“贤平”名字处的红指印进行鉴定，福建中闽司法鉴定所否定了伪造“合同”上“贤平”名字处红指印不是杨瑞珠所为的鉴定结论。请求判令被告伪造的“承包土地合同”无效，退还非法占用原告土地1.16亩；被告非法占用土地期间，补偿给原告损失费24360元；本案诉讼费用由被告承担。
被告叶能梅辩称，双方签订的合同是有效的。合同是承包土地合同，并不是土地买卖合同。本村土地可以承包。原告的第二项诉请应不予支持，该诉请超过诉讼时效，应当驳回起诉。对于1998年元月1日的承包土地合同书，原告没有在合同上签字捺印，但原告的妻子确实有在“贤平”字样按手印。原告认为被告伪造的依据是司法所的鉴定意见，但该材料不能作为本案定案依据。首先该鉴定意见格式不规范，不可取。其次该鉴定意见是咨询鉴定意见，不严谨。再次鉴定内容也自相矛盾。现在依双方申请所做鉴定的鉴定结论是无法确认，我们认为应当有其他证据作为佐证。首先当初承包合同上有4人，其他人都有承认，并且承认有收取费用，就原告不承认。1998年元月1号，这份合同是在第一份合同期限内签订的，中间签订的合同才有这种永久性约定，正常中间签和到期的时候签的合同内容上肯定是不一样的。1998年鳗场使用的土地根本是没人租的。原告起诉的是1.16亩的地。第二份合同约定的是1.36亩，增加了2分土地，原告有提出有边角多2分土地要求被告添加，被告也不可能去做增加土地的伪证。由此也能推断合同是真实有效的。应当驳回原告的诉请。
被告叶能福辩称，1991年的时候有办鳗场，也有租村民土地，相关手续是与游天木等三人合伙办的，1992年的时候就把鳗场转让给叶能梅。本案与其没关系。
被告游天木未作答辩。
原告为证明其主张，向本院提供了以下证据：1.原告居民身份证，以证明原告身份基本情况；2.被告身份查询函，以证明被告身份基本情况；3.福建省农村集体土地承包经营权证，以证明原告土地承包情况；4.原、被告于1991年11月30日签订的《承包土地协议书》，以证明原、被告土地承包情况；5.署名为被告叶能梅与原告叶贤平及案外人叶迪杰、叶勇明、叶贤忠签订的《承包土地合同》，以证明被告为达到目的伪造《承包土地合同》的事实；6.福建中闽司法鉴定所出具的指纹咨询鉴定意见，以此证明“贤平”名字处的红指印不是杨瑞珠所捺；7.福清市上迳镇南湾村民委员会出具的证明一份，以证明叶能福与叶能富系同一个人的事实。
上述证据经庭审质证，被告叶能梅，对证据1、证据2、证据3、证据4、证据7均无异议。对证据5，被告叶能梅认为不存在伪造的情况，该合同真实有效。对证据6，被告叶能梅对其真实性有异议。被告叶能福对上述证据的质证意见与被告叶能梅相同。
被告叶能梅为证明其主张，向本院提供了以下证据：1.署名为被告叶能梅与原告叶贤平及案外人叶迪杰、叶勇明、叶贤忠签订的《承包土地合同》以及被告叶能梅与其他案外人签订的《承包土地合同》共计4份，以证明被告叶能梅永久租赁土地的事实；2.九位案外人出具关于被告叶能梅租赁承包地用于养鳗及一次性领取土地永久性租金的证明9份，证明对象同上。
上述证据经庭审质证，原告对证据1的真实性、合法性、关联性均有异议，对证据2认为被告叶能梅未申请证人出庭作证，不能认定该证据的证明力。被告叶能福对上述证据均无异议。
被告叶能梅于2013年6月8日向本院申请对署名为被告叶能梅与原告叶贤平及案外人叶迪杰、叶勇明、叶贤忠签订的《承包土地合同》（与原告提供的证据5及被告叶能梅提供的证据1的合同之一系同一份证据）上“贤平”处按捺的手印是否系原告之妻杨瑞珠所按进行鉴定，本院遂委托福建南方司法鉴定中心进行鉴定。福建南方司法鉴定中心于2014年3月4日向本院出具了《司法鉴定退鉴函》，并说明：“经我中心痕检专业人员检验后，认为检材中的指纹模糊不清，无法分辨指纹特征，不具备检验条件”。
对于原、被告提供的上述证据，本院分析认证如下：对于原告提供的证据1、证据2、证据3、证据4、证据7、证据8，本院对其相应证明力予以确认；对于原告提供的证据5，被告叶能梅亦提供了该证据，但双方各有主张，本院认为，由于鉴定机构认为该证据上“贤平”处的指纹不具备检验条件，无法判断该证据的真实性，故该证据不能作为本案定案依据；对于原告提供的证据6，从内容上看仅是咨询意见而非鉴定意见，且其向相关鉴定机构咨询时提供的检材系复印件，故该证据无法客观反映检材情况，该证据不能作为本案定案依据；对于被告叶能梅提供的证据1，其中与原告提供的证据5相同的《承包土地合同》已做了分析，其与案外人签订的《承包土地合同》与本案没有直接关联，故该证据不能作为本案定案依据；对于被告叶能梅提供的证据2，其未申请相关证人出庭作证，无法判断相关证明的真实性，故该证据不能作为本案定案依据。
被告游天木、叶能福在举证期限内未提供证据。
根据以上认证分析及当事人陈述，本院确认以下事实：在福建省福清市上迳镇南湾村有一地块名为“中片”。原告叶贤平在该地块有1.3亩的承包土地。三被告为开办、经营福建省福清市上迳南湾联兴养鳗场，于1991年11月30日与原告签订了《承包土地协议书》。该合同约定三被告在生产期间每年在七月三十日前应付给原告每亩地每年一千斤谷子，价格按当时市场谷价计算，原告农田1.16亩计谷子1160斤；占用土地期限为十五年（即1991年7月30日至2006年止），承包期满后，如果三被告需要延长生产年限，原告必须同意其继续使用。1992年，被告游天木、叶能福将上述养鳗场转让给被告叶能梅一人经营。嗣后，原告以被告未给付1994年之后的土地租金以及合同到期后不同意续租为由向被告主张权利，双方产生纠纷，原告遂诉至本院。
另查明，被告叶能梅至今仍在经营福建省福清市上迳南湾联兴养鳗场。原告承包给被告的1.16亩土地位于上述养鳗场内。
本院认为，原告主张本案系其土地租赁给三被告而引起的纠纷，但本案实质上系农村土地承包经营权流转引起的纠纷，故本院确认本案案由为农村土地承包合同纠纷。被告游天木、叶能福将其拥有的福建省上迳镇南湾联兴养鳗场的股份转让给被告叶能梅后，被告叶能梅即承继了被告游天木、叶能福的相关权利、义务。原告的1.16亩承包土地位于上述养鳗场内，且在建造养鳗场时，已将原告的承包土地的四至破坏，目前难以明确位置，若将原告的承包土地恢复原状，必然对该养鳗场造成破坏，使养鳗场不能正常生产，而原告在该土地上也难以进行农业生产，双方利益均有可能受到损害，根据公平原则，本院确认被告叶能梅可继续使用原告的1.16亩承包土地。原告主张被告应补偿其非法占用原告土地期间的损失费24360元，被告叶能梅认为原告的该项诉请超过诉讼时效，本院认为，根据1991年11月30日签订的《承包土地协议书》，被告应在每年七月三十日前付清农村土地承包经营权流转费用，原告主张自1995年起被告就未付土地相关费用，按照该《承包土地协议书》约定，原告在每年的七月三十一日即应当知道其权利受侵害，至原告起诉之日已超过2年的诉讼时效期间，故原告该主张中自1995年至2006年的农村土地承包经营权流转费用本院不予支持；自2007年起，被告叶能梅继续使用原告的承包土地，但其提供的证据不能证明其有权使用原告的承包土地，也不能证明其已经给付原告相关费用，故被告叶能梅在原合同期满后实际经营养鳗场期间应适当给付原告承包土地使用费用；根据目前当地情况，被告叶能梅现需给付的承包土地使用费用应适当高于原合同约定，故本院酌定被告叶能梅应每年给付原告承包土地使用费用谷子1300斤，给付期限自2007年1月1日起至2014年12月31日。参照国家公布数据，2014年三等早籼稻的国家最低收购价为135元／百斤，上述费用共计谷子10400斤可折合现金14040元。2015年1月1日之后的承包土地使用费用，原告可待实际发生后向被告叶能梅主张。被告游天木经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，本院依法缺席判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百三十五条，《中华人民共和国合同法》第三十六条、第六十条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第七十五条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告叶能梅在本判决发生法律效力之日起十日内给付原告叶贤平自2007年1月1日至2014年12月31日止的承包土地使用费用折合14040元；
二、驳回原告叶贤平的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案一审案件受理费509元，由被告叶叶能梅负担209元，由原告叶贤平负担300元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 张松华
代理审判员 吴孝庆
人民陪审员 温云辉
二〇一四年十二月十七日
书 记 员 黄 微
一、附本判决引用、参考的主要法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第四条民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
《中华人民共和国合同法》
第三十六条法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
《中华人民共和国农村土地承包法》
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
第七十五条人民法院对当事人的陈述，应当结合本案的其他证据，审查确定能否作为认定事实的根据。
当事人拒绝陈述的，不影响人民法院根据证据认定案件事实。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
二、执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。