重庆市大足区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0111民初6239号
原告:重庆市大足区中医院（组织机构代码45066399-5），住所地重庆市大足区龙岗街道办事处北环中路16号。
法定代表人：陆俊刚，院长。
委托代理人:杨峰（系原告基建办职工），男，1991年1月8日出生，住重庆市大足区。
委托代理人:李雪（系原告医保科职工），女，1991年11月30日出生，住重庆市大足区。
被告:大足县颜家湾煤矿（统一社会信用代码91500225203804041Q），住所地重庆市大足区古龙镇天鹅村四社。
法定代表人：龙行飞，经理。
原告重庆市大足区中医院（以下简称中医院）与被告大足县颜家湾煤矿（以下简称颜家湾煤矿）服务合同纠纷一案，本院于2016年8月8日立案受理，依法适用普通程序审理，于2016年11月23日公开开庭进行了审理。原告中医院的特别授权委托诉讼代理人杨峰、李雪到庭参加诉讼，被告颜家湾煤矿经公告送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，本院对本案依法适用缺席审判。本案现已审理终结。
原告中医院向本院提出诉讼请求：1.判令被告支付原告工伤医疗欠款23469.64元；2.本案诉讼费由被告承担。事实和理由：2008年4月10日，原告与被告签订无固定期限的《工伤医疗合作协议》并合作至今。双方约定原告先行垫费治疗被告的工伤病人和工伤职业病病人，在重庆市大足区工伤保险中心（以下简称工保中心）进行工伤核算后，被告应按期结算医疗费用款项。双方合作期间，均合作良好，但2013年10月23日晚，被告职工陈朝友因工伤导致右侧胫骨骨折来原告处住院治疗，于2014年1月22日出院，期间产生治疗费用39245元由原告依据《工伤医疗协议》垫付。2015年5月20日，工保中心审核发现，被告未缴纳职工陈朝友2013年11月、12月和2014年1月的工伤保险费，仅报销了医疗费15775.36元，其余医疗费由被告自付，遂退回其工伤保险住院报销费用申请。按照合同约定，因被告提交的材料不真实，导致大部分医疗费用未通过核定，应当由被告自行承担。经原告多次催收未果，原告遂诉请法院判如所请。
被告颜家湾煤矿未作答辩。
原告为支持其提出的主张，提交如下证据予以证明：
证据1：原告的主体资格材料，证明原告的主体信息；
证据2：企业信用信息公示系统查询单，证明被告的主体信息；
证据3：工伤医疗协议复印件，证明原、被告于2008年4月10日起建立了服务合同关系以及双方之间约定的权利和义务；
证据4:工伤认定决定书复印件，证明陈朝友的受伤属工伤；
证据5：职工住院申报表复印件，证明被告将陈朝友送入原告住院治疗；
证据6:受伤职工陈朝友的身份证复印件，证明陈朝友的身份信息；
证据7：陈朝友的住院病历、诊断证明、住院费用清单、医疗费发票、工伤医疗特种项目审批表及发票复印件，证明陈朝友于2013年10月23日至2014年1月22日期间在原告处住院治疗并产生医疗费用39245元，以及工保中心同意陈朝友使用胫骨髓内针的事实；
证据8：工伤保险医疗费用核定表二张复印件，证明经重庆市大足区社会保险局对陈朝友本次工伤所产生的39245元医疗费用进行了审核，确认其中38069.89元符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，其中1175.11元不符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准；同时由于被告未给陈朝友交纳2013年11月、12月和2014年1月的工伤保险费，重庆市大足区社会保险局仅对陈朝友在2013年10月里产生的医疗费中符合报销条件的15775.36元予以了支付；对陈朝友在11月、12月和2014年1月里产生的医疗费不予以审核报销；
证据9：工伤保险费用交纳情况表复印件，证明被告未对陈朝友交纳2013年11月、12月和2014年1月的工伤保费；
证据10：扣款明细表，证明大足区社会保险局对本次陈朝友受伤医疗费身患的结果。
被告颜家湾煤对上述证据未发表质证意见，也未举示证据。
对原告举示的上述证据，经开庭质证后，本院认为上述证据具备合法性、关联性、真实性，本院予以采信。
根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2008年4月10日，作为甲方的原大足县中医院（2012年4月更名为重庆市大足区中医院即本案原告）与作为乙方的大足县颜家湾煤矿对大足县颜家湾煤矿的工伤患者在原大足县中医院治疗的相关事宜签订《工伤医疗协议》，该协议主要约定了以下内容：1、乙方指定甲方医院为其工伤受伤人员在大足县境内的医疗机构；2、甲方医院免费接伤员，并简化伤员住院手续。乙方伤员在甲方医院住院治疗期间，其医疗费用凭乙方单位介绍信（加盖公章），在甲方医院挂账。因特殊原因，乙方伤员已到其他医疗机构治疗就诊，乙方应积极采取措施将伤员转入甲方医院治疗；3、甲方应严格执行《重庆市工伤医疗保险管理办法》、《重庆市工伤保险医疗药品目录》及县工伤保险中心与甲方医院签订的医疗服务协议，保证伤员得到合理检查、诊断及治疗。危重病员确需使用《重庆市工伤保险医疗药品目录》外药品，甲方需书面通知乙方，经乙方认可后方可使用，并及时报乙方备案；4、甲方对工伤病人的治疗应在工伤保险药品目录、诊疗项目和医疗服务设施支付范围内安排使用药品、诊疗项目及服务。甲方若违反规定，超出工伤用药范围或使用了限制的药品、材料，其由工伤保险中心审核剔除部分由甲方承担；5、伤员未经乙方同意，自行要求使用了与工伤疾病不相符的检查和药品及材料（含血及血液制品等），其剔除部分自行承担；6、所有的检查、治疗、用药等未按规定下医嘱，其由工伤保险中心审核剔除部分由甲方承担；7、工伤病人出院时根据病情需要可以按医保规定门诊带药（限口服药），但最多不超过一月的药量。甲方医务人员应实事求是的出具诊断证明和出院证明。诊断证明上诊断必须明确，不能有“门诊随访”的诊断证明。出具虚假证明的，造成乙方损失由甲方负责赔偿；8、甲方医院要严格掌握入出院标准，不得挂床住院和拖延住院时间，否则由工伤保险中心审核剔除部分由甲方承担;9、甲方医院免费为乙方报账，但乙方有义务提供入院和报帐所需手续（如参保花名册复印件、身份证复印件、委托书、工伤认定书等），但由于乙方提供资料不及时或不真实，所造成的损失由乙方负责。
《工伤医疗协议》签订后，原、被告按照协议履行各自的权利义务。2013年10月23日12时许，运输工陈朝友在被告井口平大巷，人力运输煤炭时，被易财禄驾驶的机车撞伤，后于当日被送入原告处住院治疗，于2014年1月22日出院，其伤势经医生诊断为：1、右侧胫骨中段、上段骨折；2、左足第二、三跖骨头骨折；3、右侧腓骨骨折；4、左足第三、四跖骨基底部骨折；5、左侧肘、右膝软组织挫伤伴皮肤擦伤。住院治疗期间产生了医疗费用39245元。陈朝友的此次受伤被重庆市大足区人力资源和社会保障局于2013年12月2日认定为工伤。陈朝友住院治疗期间产生的医疗费用39245元经重庆市大足区社会保险局审核，确认其中38069.89元符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，其中1175.11元不符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。由于被告未给陈朝友缴纳2013年11月、12月和2014年1月的工伤保险费，因此，重庆市大足区社会保险局仅对陈朝友在2013年10月里产生的医疗费中符合报销条件的15775.36元予以了报销支付，对其余医疗费不予以报销。
原告于2016年3月18日向被告邮寄了催款函，要求被告尽快支付近几年所欠医疗费用，被告收到催款函后未按要求支付医疗费用。原告现起诉来院，请求判如所请。
本院认为，原、被告于2008年4月10日签订《工伤医疗协议》，双方约定了由原告治疗被告的工伤受伤人员以及双方各自承担的医疗费范围等内容。该合同系双方真实意思表示，且不违反法律规定，该合同成立有效，双方应当按照合同约定全面履行各自的义务。原告对被告的工伤受伤职工提供医疗服务，被告应当给付原告相应的医疗费用。由于原、被告双方签订的《工伤医疗协议》涉及的医疗服务对象针对的是工伤受伤人员，依照《工伤保险条例》第三十条规定，职工因工作遭受事故受伤或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。治疗工伤所需要的费用，符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，由工伤保险基金支付。原、被告因此在协议中约定由原告免费代被告向重庆市大足区工伤保险中心办理工伤医疗费用审核报销手续，双方拟通过此方式将通过审核报销所得的医疗费由重庆市大足区工伤保险中心直接从工伤保险基金里直接支付与原告，从而清偿被告应支付的医疗费。本案中，原告对被告的受伤职工陈朝友提供了医疗服务，并按约定代被告向重庆市大足区社会保险局（重庆市大足区工伤保险中心因行政部门调整后现隶属重庆市大足区社会保险局的职能部门）申请审核报销陈朝友本次就医所产生的医疗费用，因被告未给陈朝友缴纳2013年11月、12月和2014年1月的工伤保险费，重庆市大足区社会保险局仅对陈朝友在2013年10月里产生的医疗费中符合报销条件的15775.36元予以了报销支付，对其余医疗费不予以报销。《工伤保险条例》第十条第一款和第六十二条二款规定，用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由用人单位按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。陈朝友本次就医所产生的39245元，经重庆市大足区社会保险局审核，确认其中38069.89元符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，其中1175.11元不符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准。对本符合工伤保险基金支付条件的38069.89元医疗费用，重庆市大足区工伤保险中心从工伤保险基金里已经支付与原告15775.36元，余下22294.53元，因被告未缴纳工伤保险费而不予以报销，依照前述规定则应当由被告支付；对不符合工伤保险诊疗项目、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的1175.11元医疗费，原告没有举示证据证明在产生该部分费用时经被告或伤员签字同意，则该部分医疗费用按约由原告承担。原告诉请被告给付医疗费23469.64元不当，予以更正，本院确认被告应当向原告给付陈朝友就医所产生的医疗费用22294.53元。
本案接受医疗服务的对象系被告的职工陈朝友，被告系根据其与原告之间的合同约定为陈朝友支付医疗费用，而非直接的诊疗服务对象，因此本院在立案时将本案案由定为医疗服务合同纠纷不准确，应将案由更正为服务合同纠纷。
综上所述，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第三十六条、第六十条、第六十一条、第一百零九条、《工伤保险条例》第十条第一款和第三十条第一款、第三款、第六十二条二款和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，缺席判决如下：
被告大足县颜家湾煤矿于本判决生效后十五日内给付原告重庆市大足区中医院因其职工陈朝友工伤就诊产生的医疗费用22294.53元。
如果被告大足县颜家湾煤矿未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行的债务利息。
本案案件受理费386元，由被告大足县颜家湾煤矿承担（此款已由原告垫交，待被告履行上述给付义务时一并给付与原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。上诉期满后七日内仍未交纳上诉案件受理费的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向人民法院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。
审 判 长 饶思臣
代理审判员 钟 骁
人民陪审员 邓成贵
二〇一六年十二月十九日
书 记 员 周雪彤