湖南省平江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）湘0626刑初198号
公诉机关平江县人民检察院。
被告人郑某，系湖南省大塘冲矿业有限公司副矿长。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年3月24日被平江县公安局刑事拘留，2017年4月7日经平江县人民检察院批准逮捕，同日由平江县公安局执行，2017年4月17日被平江县公安局取保候审，现在家。
被告人李某甲。因涉嫌重大责任事故罪，于2017年3月24日被平江县公安局刑事拘留，2017年4月7日经平江县人民检察院批准逮捕，同日由平江县公安局执行，2017年4月17日被平江县公安局取保候审，现在家。
平江县人民检察院以平检刑检刑诉（2017）203号起诉书指控被告人郑某、李某甲犯重大责任事故罪，于2017年6月12日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭公开开庭进行了审理。平江县人民检察院指派检察员钟池海出庭支持公诉，被告人郑某、李某甲到庭参加了诉讼。现已审理终结。
平江县人民检察院指控：被告人郑某明知被告人李某甲不具备卷扬机操作资质，仍安排被告人李某甲操作大源金矿椅子坡工区的卷扬机。2017年3月21日11时许，被告人李某甲在操作卷扬机时，因操作不当致该工区－140二号斜井80米处发生矿车跑车事故，造成矿工陶和平、陈建三死亡，杨自兴重伤，王某甲、王某乙、谌某、黄某轻伤。
经国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心出具的“平江县黄金开发总公司大源金矿3.21事故技术分析报告”认定，此次事故系矿工违规乘坐非专用乘人的车辆下井、绞车工无证操作，且对提升机结构、原理、性能不熟悉，操作不熟练等原因造成。
2017年3月23、24日两被告人分别主动到公安机关投案自首，并如实供述了其犯罪事实。
公诉机关针对上述指控向本院提供了下列证据：
1、矿车等物证照片；
2、户籍资料、工亡赔偿协议、技术分析报告等书证；
3、证人万某、李某乙、何某等人的证言；
4、被告人郑某、李某甲的供述；
5、现场勘验笔录；
6、现场视频U盘一份。
公诉机关认为，被告人郑某明知被告人李某甲无卷扬机操作资质而安排其操作、被告人李某甲无证操作卷扬机，造成2人死亡、1人重伤、4人轻伤的重大事故，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款之规定，应当以重大责任事故罪追究其刑事责任。被告人郑某、李某甲主动投案并能够如实供述其犯罪事实，属自首，应适用《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定。提请依法判处。
两被告人对公诉机关指控其犯重大责任事故罪的犯罪事实及定性均无异议。并向本院提供了死者陶和平的家属出具的刑事谅解书。
经审理查明：被告人郑某案发前系大源金矿的副矿长，兼椅子坡工区长，负责椅子坡工区的安全生产管理、人员安排和调度，在明知被告人李某甲不具备卷扬机操作资质的情况下，被告人郑某仍安排被告人李某甲操作大源金矿椅子坡工区的卷扬机。2017年3月21日11时许，被告人李某甲在操作卷扬机时，因操作不当致该工区－140二号斜井80米处发生矿车跑车事故，造成矿工陶和平、陈建三死亡，杨自兴重伤，王某甲、王某乙、谌某、黄某轻伤。
经国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心出具的“平江县黄金开发总公司大源金矿3.21事故技术分析报告”认定，此次事故系矿工违规乘坐非专用乘人的车辆下井；绞车工无证操作，且对提升机结构、原理、性能不熟悉，操作不熟练；在－140车场往2号斜井下放重串车（4辆空矿车乘坐7人、2辆装满材料的材料车）时，绞车松绳速度大于重串车运行速度，使提升钢丝绳松弛，当重串车运行至变坡点后，重串车做加速运动，提升钢丝绳由松弛突然拉紧，造成钢丝绳产生极大的松绳冲击力，将矿车连接装置拉坏，且将插销拖出，造成跑车事故的发生。
2017年3月23、24日两被告人分别主动到公安机关投案自首，并如实供述了其犯罪事实。
案发后，湖南大塘冲矿业有限公司与死者陶和平、陈建三的家属达成了工亡赔偿协议，取得了伤者杨自兴、王某甲、王某乙、谌某、黄某，死者陶和平家属对两被告人的刑事谅解。
上述事实，两被告人在庭审过程中亦无异议，且有经庭审质证、认证，并经本院确认的下列证据：1、户籍资料、到案经过、刑事谅解书、工亡赔偿协议书、平江县黄金开发总公司关于同意大源金矿调整相关管理人员职务和分工的批复、2017年大源金矿分工安排表、大源金矿2017年领导带班下井值班安排表、平江县大塘冲矿业有限公司与郑某安全生产责任合同书、主要负责人安全生产承诺书、湖南大塘冲矿业有限公司营业执照、平江县黄金开发总公司采矿许可证等书证；2、证人程某、万某、李某乙、何某、徐某、胡某、余某、赖某、夏某、曾某、刘某、李某丙、陈某等人的证言；3、被害人黄某、谌某、王某甲、王某乙等人的陈述；4、被告人郑某、李某甲的供述；5、岳阳市汉昌司法鉴定所司法鉴定意见书、法医学尸体检验分析意见书、国家安全生产长沙矿山机电检测检验中心技术分析报告；6、现场勘验笔录、方位图及现场照片等予以证实，足以认定。
本院认为：被告人郑某作为大源金矿的副矿长兼椅子坡工区长，负责椅子坡工区的安全生产管理、人员安排和调度，明知被告人李某甲无卷扬机操作资质而安排其操作，被告人李某甲无证操作卷扬机，违反有关安全管理规定，造成二人死亡、一人重伤、四人轻伤的重大事故，其行为均已构成重大责任事故罪，应予追究其刑事责任。案发后，被告人郑某、李某甲能主动到公安机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，均属自首，依法可以从轻处罚。事故发生后，大源金矿能积极施救，赔偿了受害人损失，取得了伤者杨自兴、王某甲、王兴朝、湛岩山、黄某和死者陶和平家属对两被告人的刑事谅解，均可从轻处罚。本院综合考虑二被告人所犯罪行、犯罪情节、认罪态度、悔罪表现及帮教监管条件，并结合平江县司法局的社区矫正评估意见，认为可对被告人郑某、李某甲适用缓刑。公诉机关指控二被告人犯重大责任事故罪的罪名成立，提供的证据确实、充分，提请依法判处的公诉意见，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第六条第一款（一）项之规定，判决如下：
被告人郑某犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年；
被告人李某甲犯重大责任事故罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。
缓刑考验期限自判决确定之日起计算。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省岳阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 冉
审 判 员 秦 玲
人民陪审员 廖洪鸣
二〇一七年九月二十日
书 记 员 周丽丽
附相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第一百三十四条第一款在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体，包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员，以及直接从事生产、作业的人员。
第六条第一款实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为，因而发生安全事故，具有下列情形之一的，应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果”，对相关责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役：
（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的；