广东省广州市越秀区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）穗越法刑初字第465号
公诉机关广州市越秀区人民检察院。
被告人陈某某。因本案于2013年11月27日被羁押，次日被刑事拘留，2014年1月3日被逮捕。现被押于广州市越秀区看守所。
辩护人黄树平、马爱芳，广东安国律师事务所的律师、实习人员。
广州市越秀区人民检察院以越检公刑诉（2014）393号起诉书指控被告人陈某某犯组织未成年人违反治安管理活动罪，于2014年3月27日向本院提起公诉。本院适用普通程序，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广州市越秀区人民检察院指派检察员史亚萍出庭支持公诉，被告人陈某某及其辩护人黄树平到庭参加诉讼。现已审理终结。
广州市越秀区人民检察院指控，被告人陈某某伙同同案人“阿涛”（另案处理）从2013年5月开始，组织闫某某、杨某、蒋某（均为未成年人）及陈某甲，到广州市内向路人派发黄色招嫖卡片进行招嫖卖淫的违法行为。2013年11月27日14时许，闫某某、杨某、蒋某、陈某甲在本市越秀区沿江路向路人派发黄色招嫖卡片时被公安人员当场抓获，并从四人身上缴获黄色招嫖卡片共5543张。同日下午，被告人陈某某被公安人员抓获归案，并在其住处本市白云区棠溪南天外XXXX号四楼缴获黄色招嫖卡片6680张。公诉机关随案提供了相关的证据，认定被告人陈某某组织未成年人进行违反治安管理的活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十二条之二的规定，构成组织未成年人违反治安管理活动罪。提请本院依法判处。
被告人陈某某辩称其是受“阿涛”雇请照顾闫某某等人的生活，其没有组织闫某某等人进行派发黄色招嫖卡片的行为，闫某某等人派发黄色招嫖卡片的行为是受“阿涛”组织，故其行为不构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪。
辩护人提出根据查明的事实，被告人陈某某是受聘于啊涛安排的工作，故被告人陈某某的行为是否属于组织这一点其觉得值得商榷。即使法庭认定被告人陈某某的行为构成犯罪，被告人陈某某在共同犯罪当中应属于从犯，依法应从轻处罚。另外并请法庭考虑到被告人陈某某的家庭情况，对其从轻处罚。
经审理查明，2013年5月开始，被告人陈某某伙同同案人“阿涛”（另案处理）组织闫某某、杨某、蒋某（均为未成年人）及陈某甲，到广州市内向路人派发介绍卖淫内容卡片进行招嫖卖淫的违法行为，并由被告人陈某某与闫某某、杨某、蒋某（均为未成年人）及陈某甲同住本市白云区棠溪南天外XXXX号四楼对他们进行控制。
公安机关经侦查，于2013年11月27日14时许，在本市越秀区沿江路，将向路人派发介绍卖淫内容卡片的闫某某、杨某、蒋某、陈某甲抓获，并从四人身上缴获介绍卖淫内容卡片共5543张。公安人员并于同日下午，在本市白云区棠溪南天外XXXX号四楼将被告人陈某某抓获归案，并在被告人陈某某所住房间内缴获介绍卖淫内容卡片6680张。
上述事实，有经当庭举证、质证，本院予以确认的下列证据证明：
1、证人闫某某（1996年9月29日出生）的证言及照片辨认笔录：2013年11月27日14时许，其在沿江中路199号对行人派发介绍卖淫的黄色卡片时，被民警现行查获，并从其身上缴获色情卡片400张。“陈叔”（被告人陈某某）从其他人手上招到派发卡片的年轻人，就把人带回出租屋管理。“陈叔”不定时把大量卡片拿回来，把卡片放在房子客厅，中午要他们出去的时候，监督他们拿卡片的数量，坐公共汽车来到沿江路一带，每天15时开始派发卡片，直到23时才收工，期间“陈叔”不定时过来对他们的工作进行抽检监督，如发现偷懒或乱丢卡片等违规行为，将上报给老板“涛哥”扣工资。收工回到出租房，由“陈叔”煮饭给他们吃，按规定时间作息。跟其一起住的有蒋某、杨某、陈某甲等人，他们平时也是出去派发卡片的。
2、证人杨某（1996年5月25日出生）的证言及照片辨认笔录：2013年11月27日中午14时许，其在广州市沿江路附近派发介绍卖淫内容的黄色卡片时，被人民派出所的便衣警察抓获，同时从其身上缴获了约1600张介绍卖淫内容的黄色卡片。老板是涛哥。“陈叔”（被告人陈某某）和其住在同一出租屋内，平时做饭给他们吃，他们每天所派发的介绍卖淫内容的卡片也是由“陈叔”从仓库拿给其的；晚上回出租屋后，“陈叔”会没收其的手机，第二天工作的时候才发还给其，他们每天到路边派发卡片的时候，“陈叔”也会跟着出去，在附近监督其是否有认真干活，如果“陈叔”发现其偷懒或者把卡片丢掉的时候，会上报给“涛哥”，然后扣取其提成费用。
3、证人陈某甲的证言及照片辨认笔录：2013年11月27日中午13时许，其在越秀区沿江路199号对面的人行道向路人派发介绍卖淫的黄色卡片时，被民警现行抓获，并从其右手拿的红色袋子缴获色情卡片2343张。他们平时是由陈某某管理的，月底由涛哥发工资给其。其和蒋某、杨某、闫某某一起派发卡片，蒋某和杨某一组，其跟闫某某一组。陈某某平时负责煮饭给他们吃，然后监督他们出去干活，如果他们在外面派发黄色卡片时偷懒玩手机或者不服从管理，被陈某某知道了，陈某某会告诉涛哥，涛哥就会从他们的提成中扣款。
4、证人蒋某（1997年8月3日出生）的证言及照片辨认笔录：2013年11月27日13时许，其在广州市越秀区沿江路附近派发介绍卖淫的黄色卡片时，被民警现场抓获，并在其手上黑色塑料袋里搜出1200张黄色卡片。其是一名不认识的中年男子在广州火车站介绍给“陈叔”（被告人陈某某）派发卡片的，跟其一起派发卡片的还有另外3个人。“陈叔”负责招他们这些人回来，提供吃住，培训，讲派发卡片的要求，基本上都会在旁边看着他们干活，每天给他们10元人民币做车费和水费，每天晚上分发卡片给他们，每天凌晨2时30分收起他们的手机，然后反锁大门等管理工作。“陈叔”负责管理，每单介绍嫖娼的都有提成。
5、广州市公安局越秀区分局出具的搜查笔录证实，广州市公安局越秀区分局人民派出所于2013年11月27日对被告人陈某某住处广州市棠溪南天外XXXX号四楼进行了搜查，从陈某某睡的房间内搜出印有女子裸体照片及联系电话的黄色招嫖卡片共6680张。
6、广州市公安局越秀区分局出具的扣押物品清单证实，扣押介绍卖淫的卡片一批的情况。
7、淮南市公安局洛河派出所出具的户籍证明，被告人陈某某的身份情况。
8、广州市公安局越秀区分局预审大队出具的闫某某、蒋某、杨某的查询户籍材料证实，三人案发时均未满十八周岁。
9、广州市公安局越秀区分局人民派出所出具的抓获经过，证实2013年11月27日抓获被告人陈某某的经过。
10、广州市公安局越秀区分局出具的穗公越行罚决字（2013）05320、05321、05322、05323行政处罚决定书证实，闫某某、蒋某、杨某、陈某甲因违反治安管理被行政处罚的情况。
11、被告人陈某某在公安机关时的供述：2013年11月27日中午16时许，其在广州市棠溪南天外XXXX号门口被便衣民警盘查，民警盘查其之后带其上其居住的广州市棠溪南天外XXXX号四楼进行检查，在其睡觉的房间内搜到一批印有大量介绍卖淫的黄色卡片。后来民警将其和在房间里搜到的介绍卖淫的黄色卡片带回派出所处理。介绍卖淫的黄色卡片是其老板“阿涛”给其的，“阿涛”让其每天将介绍卖淫的黄色卡片分发给跟其住在一起的几个男孩，让男孩拿到越秀区海珠广场沿江路一带派发给路人，招引路人进行卖淫嫖娼。其日常负责几个男孩的管理工作，并帮“阿涛”将一些介绍卖淫的黄色卡片分发给几个男孩，让男孩坐车到越秀区海珠广场沿江路一带派发给路人进行招嫖，有时候其也跟着几个男孩出来监督男孩工作。
对于被告人和辩护人提出的辩解和辩护观点，合议庭评判如下：
关于被告人陈某某所提其是受“阿涛”雇请照顾闫某某等人的生活，没有组织闫某某等人派发黄色招嫖卡片的意见，经查，证人闫某某、蒋某、杨某、陈某甲的证言均证实被告人陈某某向他们分发有介绍卖淫内容卡片，对他们的派发工作进行管理和监督，显然存在组织未成年人违反治安管理活动的行为，且被告人陈某某在公安机关时对此亦曾供述在案，证据之间相互引证，形成证据链条，故被告人陈某某的相关辩解无事实依据。
基于被告人陈某某所提其是受“阿涛”雇请照顾闫某某等人，辩护人提出被告人陈某某是从犯的意见，经查，根据证人闫某某、蒋某、杨某、陈某甲的证言及被告人陈某某的供述，虽然有老板“阿涛”存在，但被告人陈某某是与闫某某等人共同生活居住，闫某某等人每天实际派发介绍卖淫内容卡片的活动也由被告人陈某某组织实施，被告人陈某某是组织活动的主要实施者，其与老板“阿涛”均是组织闫某某等人派发介绍卖淫内容卡片的共犯，其行为不属于在案中起次要作用，故辩护人提出被告人陈某某是从犯的意见与查明事实不符，本院不予支持。
本院认为，根据查明的事实和证据，被告人陈某某组织未成年人进行违反治安管理的活动，其行为构成组织未成年人进行违反治安管理活动罪。公诉机关的指控事实清楚，证据充分，罪名成立，应予支持。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十二条之二、第五十三条及最高人民法院《关于适用财产刑若干问题的规定》第二条第一款之规定，判决如下：
被告人陈某某犯组织未成年人违反治安管理活动罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金三千元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年11月27日起至2014年6月26日止。罚金应于本判决发生法律效力之次日起五日内一次向本院缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广东省广州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，
应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 戚滨城
审 判 员 梁国强
人民陪审员 程志雄
二〇一四年五月四日
书 记 员 冯春华