河南省新郑市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第971号
原告河南新郑农村商业银行股份有限公司。
法定代表人马文明，董事长。
委托代理人白中华，河南元慧律师事务所律师。
被告新郑市梨河镇大高庄村民委员会。
高留峰，村主任。
被告新郑市新砂刚玉厂。
法定代表人高银根。
委托代理人郭社教，河南豫新律师事务所律师。
原告河南新郑农村商业银行股份有限公司（以下简称农商行）诉被告新郑市梨河镇大高庄村民委员会（以下简称大高庄村委会）、新郑市新砂刚玉厂（以下简称刚玉厂）金融借款合同纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告农商行的委托代理人白中华、被告刚玉厂的委托代理人郭社教到庭参加了诉讼，被告大高庄村委会经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告农商行诉称，2003年1月8日至2006年9月23日期间，刚玉厂（村集体企业）因经营需要，在被告大高庄村委会及河南省新郑市砂轮厂（以下简称砂轮厂）的担保下，与原告分别签订借款合同四份，按照原、被告的合同约定，刚玉厂四次共借原告现金1248000元，经原告多次催要至今未还。2005年1月31日，被告大高庄村委会村属集体企业砂轮厂（大高庄村委会已申请注销），在刚玉厂的担保下，与原告签订借款合同一份，砂轮厂在原告处借款600000元，经原告多次催要至今未还。原告认为，2009年8月，砂轮厂在大高庄村委会承担该企业全部债权债务的情况下，村委会申请工商管理机关注销了该企业。被告大高庄村委会，应当依法承担砂轮厂与原告借款合同的还款义务。刚玉厂系大高庄村委会的村属企业，该企业被依法吊销后，原告多次向大高庄村委会追要刚玉厂所欠款项，大高庄村委会承诺，愿意承担刚玉厂的还款责任。此后原告多次向被告大高庄村委会催要上述借款，大高庄村委会至今未予清偿。故原告起诉，请求判令大高庄村委会、刚玉厂履行金融借款合同义务，返还借款1841600元，并支付利息。庭审中，农商行进一步明确诉讼请求，并陈述因刚玉厂系村属集体企业，现该企业因经营不善已被工商机关吊销执照，原告也多次向刚玉厂的主管单位大高庄村委会主张权利，大高庄村委会于2013年底在原告的催款通知上加盖印章，表示愿意承担刚玉厂的债权债务，故原告认为本案中所涉的五笔借款应该均由大高庄村委会承担。
被告大高庄村委会未到庭，也未提交书面答辩状及相关证据。
被告刚玉厂辩称，刚玉厂已于2003年8月10日和2003年8月20日被城关乡人民政府、新郑市人民政府以政策原因责令关闭，丧失了偿债能力。原告所诉的债务分别于2003年2月8日、2006年9月23日到期，至今已逾期多年，在此期间，原告未向刚玉厂主张过权利，超过了诉讼时效。因此，请求依法驳回对刚玉厂的诉讼。
经审理查明，1、河南省新郑市砂轮厂系企业法人，主管部门系大高庄村委会，该厂于2009年8月26日办理非公司企业法人注销登记。新郑市新砂刚玉厂系企业法人，经济性质为集体企业。新郑市城关乡人民政府、新郑市人民政府、新郑市工商行政管理局分别于2003年8月10日、2003年8月20日、2003年8月27日向刚玉厂下发通知，由新郑市人民政府决定，对刚玉厂吊销营业执照，但至今未办理注销登记。
2、根据中国银行业监督管理委员会河南监管局豫银监（2009）323号、（2011）648号批复，梨河信用社系河南农村商业银行股份有限公司梨河支行的前身，梨河支行系农商行的其中一个分支机构。
3、2009年8月15日，大高庄村委会出具证明，内容为“河南省新郑市砂轮厂因资金短缺，经营困难，特申请营业执照注销，在其经营期间所发生的债权债务问题，一切由其主管部门大高庄村委�承担。”
4、2003年1月8日，新郑市梨河镇农村信用合作社（以下简称梨河信用社）与新砂刚玉厂、新郑砂轮厂签订《保证担保借款合同》，约定刚玉厂向梨河信用社借款金额：45000元，借款期限：自2003年1月8日起至2003年12月8日止，贷款种类：短期，贷款用途：购料，借款利率：月息6.6375‰，还款方式：现金，借款人违约责任：不按期归还贷款本金又未获准展期，从逾期之日起按日利率万分之50%计收利息，该笔借款由砂轮厂提供连带保证责任，保证期间自借款之日起至借款到期后二年。如贷款展期后，保证人继续承担保证责任，保证期限延至展期借款到期日之后二年。合同签订当日，梨河信用社如约向刚玉厂提供借款45000元。后刚玉厂支付利息至2004年2月8日，以后未再支付利息并偿还借款本金，砂轮厂亦未履行连带保证义务。2007年12月10日，刚玉厂、砂轮厂在梨河信�社出具的2013年1月8日借款45000元催收借款通知单上盖章确认。2013年12月20日，大高庄村委会在在农商行梨河支行出具的2003年1月8日借款45000元催收借款通知单上盖章确认。
5、2005年1月31日，梨河信用社与砂轮厂、大高庄村委会签订《保证担保借款合同》，约定砂轮厂向梨河信用社借款金额600000元，借款期限：自2005年1月31日起至2009年1月31日止，贷款种类：长期，借款用途：购金刚砂，借款利率：月息9.207‰，还款方式：按月付息到期还清，借款人违约责任：不按期归还贷款本金又未获准展期，从逾期之日起按日利率万分之50%计收利息，该笔借款由大高庄村委会提供连带保证责任，保证期间自借款之日起至借款到期后二年。如贷款展期后，保证人继续承担保证责任，保证期限延至展期借款到期日之后二年。合同签订当日，梨河信用社如约向砂轮厂提供借款600000元。后砂�厂支付利息至2005年2月28日，以后未再支付利息并偿还借款本金，砂轮厂亦未履行连带保证义务。2013年12月20日，大高庄村委会在农商行梨河支行出具的2005年1月31日借款600000元催收借款通知单上盖章确认。
6、2006年9月23日，梨河信用社与刚玉厂签订《借款合同》，约定刚玉厂向梨河信用社借款金额：500000元，借款期限：自2006年9月23日起至2009年9月23日止，借款用途：购矿石原料，还款方式：一次性归还，贷款利率：按月利率10.56‰，罚息：逾期贷款罚息按合同载明利率上浮50%计收利息。针对该笔借款，梨河信用社又与砂轮厂签订《保证合同》，约定由砂轮厂对刚玉厂的该笔500000元借款提供连带保证责任，保证期间为自主合同（即借款合同）约定的借款人履行债务期限届满之日起五年。贷款人同借款人就主合同债务履行期限达成展期协议的，保证期间自展期协议重新�定的债务履行期限届满之日起五年。合同签订当日，梨河信用社如约向刚玉厂提供借款500000元。后刚玉厂未有返还任何本金，及支付利息，砂轮厂也未代替刚玉厂返还过任何本金及支付利息。2013年12月20日，大高庄村委会在在农商行梨河支行出具的2006年9月23日借款500000元催收借款通知单上盖章确认。
7、2006年9月23日，梨河信用社与刚玉厂签订《借款合同》，约定刚玉厂向梨河信用社借款金额：453000元，借款期限：自2006年9月23日起至2009年9月23日止，借款用途：购矿石原料，还款方式：一次性归还，贷款利率：按月利率10.56‰，罚息：逾期贷款罚息按合同载明利率上浮50%计收利息。针对该笔借款，梨河信用社又与砂轮厂签订《保证合同》，约定由砂轮厂对刚玉厂的该笔453000元借款提供连带保证责任，保证期间为自主合同（即借款合同）约定的借款人履行债务期限届满�日起五年。贷款人同借款人就主合同债务履行期限达成展期协议的，保证期间自展期协议重新约定的债务履行期限届满之日起五年。合同签订当日，梨河信用社如约向刚玉厂提供借款453000元。后刚玉厂未有返还任何本金，及支付利息，砂轮厂也未代替刚玉厂返还过任何本金及支付利息。2013年12月20日，大高庄村委会在在农商行梨河支行出具的2006年9月23日借款453000元催收借款通知单上盖章确认。
8、2006年9月23日，梨河信用社与刚玉厂签订《借款合同》，约定刚玉厂向梨河信用社借款金额：250000元，借款期限：自2006年9月23日起至2009年9月23日止，借款用途：购矿石原料，还款方式：一次性归还，贷款利率：按月利率10.56‰，罚息：逾期贷款罚息按合同载明利率上浮50%计收利息。针对该笔借款，梨河信用社又与砂轮厂签订《保证合同》，约定由砂轮厂对刚玉厂的该笔250000元借款提供连带保证责任，保证期间为自主合同（即借款合同）约定的借款人履行债务期限届满之日起五年。贷款人同借款人就主合同债务履行期限达成展期协议的，保证期间自展期协议重新约定的债务履行期限届满之日起五年。合同签订当日，梨河信用社如约向刚玉厂提供借款250000元。后刚玉厂未有返还任何本金，及支付利息，砂轮厂也未代替刚玉厂返还过任何本金及支付利息。2013年12月20日，大高庄村委会在在农商行梨河支行出具的2006年9月23日借款250000元催收借款通知单上盖章确认。
综上，（1）刚玉厂先后共向原告借款四笔，分别为：2003年1月8日45000元，2006年9月23日借款三笔为500000元、453000元、250000元，以上四笔借款均由砂轮厂提供连带责任保证。（2）砂轮厂向原告借款一笔，为2005年1月31日借款600000元，由大高庄村委会提供连带责任保证。（1）、（2）两项的借款总数额为1848000元，原告当庭陈述要求被告返还借款本金的数额为1841600元。
以上事实，有当事人的陈述，《个人借款合同》，《保证合同》、《借款借据》、工商登记材料、证明、通知、批复等相关证据可以证实。
本院认为，梨河信用社分别与刚玉厂、砂轮厂、大高庄村委会签订的借款合同、保证合同，均是当事人的真实意思表示，应属有效合同。各方当事人均应依照合同约定履行各自的义务。《民法通则》第三十六条规定：“法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。”同时法律规定，“不具备法人资格的乡（镇）、村举办的企业和街道举办的企业，因为经营管理不善，管理体制变革而关闭的，有关它们的诉讼应由其主管部门或主办单位作为被告参加诉讼。”本案中，根据庭审调查，刚玉厂、砂轮厂均系大高庄村委会的村属企业，刚玉厂被吊销营业执照，但至今并未办理注销登记；砂轮厂已被注销营业执照。因此，砂轮厂因已不具备法人资格，故其涉案的债务600000元应当由大高庄村委会负连带清偿责任。刚玉厂因至今未有被注销，该企业仍具备独立的法人资格，故其涉案的四笔债务共计1248000元，应当由刚玉厂自行承担；但是根据原告提交的2009年8月15日证明，大高庄村委会自愿承担刚玉厂经营期间所发生的一切债务；所以本院认为，本案所涉及的刚玉厂的四笔债务共计1248000元，应当由大高庄村委会承担。综上，大高庄村委会应当承担的刚玉厂和砂轮厂借款本金总额为1848000元，原告当庭陈述要求大高庄村委会返还借款本金的数额为1841600元，本院予以照准。
借款人未按约定的借款期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定，支付逾期利息。原告要求被告支付利息，截止2014年4月10日，砂轮厂的借款本金600000元，原告要求大高庄村委会支付利息786811.27元，该诉讼请求不违反法律规定，本院予以支持；截止2014年4月10日，刚玉厂的借款本金1248000元，原告要求大高庄村委会支付利息1572874.64元，该诉讼请求不违反法律规定，本院亦予以支持。自2014年4月11日起之后的刚玉厂、砂轮厂的借款利息，原告要求分别按照五份借款合同中约定的利率支付，本院予以支持。
依照《中华人民共和国合同法》第二百零七条、第二百零一十条、第二百一十一条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告新郑市梨河镇大高庄村民委员会于本判决生效之日起十日内返还原告河南新郑农村商业银行股份有限公司借款本金共计1841600元，并支付利息（截止2014年4月10日的利息共计2359685.91元，自2014年4�11日起至付清所有借款之日止的利息分别按照五份合同内约定的借款利率计付）。
二、驳回原告河南新郑农村商业银行股份有限公司要求被告新郑市刚玉厂承担还款责任的诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费40410元，由被告新郑市大高庄村民委员会负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份，副本十二份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。并于上诉之日起七日内向河南省郑州市中级人民法院缴纳上诉费用，并将交费凭证交至查验，逾期视为放弃上诉。
审 判 长 徐亚磊
审 判 员 乔东亮
人民陪审员 王法文
二〇一四年五月十三日
代理书记员 刘 丽