江西省乐安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乐民初字第120号
原告康佑能。
委托代理人邹力辉，江西友创律师事务所律师。一般代理。
被告陈清奇。
委托代理人张燕飞，江西利群律师事务所律师。一般代理。
被告林成煌。
原告康佑能诉被告陈清奇、林成煌买卖合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员黄少梁独任审判，分别于2015年5月2日、2015年6月5日、2015年6月29日公开开庭进行了审理。原告康佑能、委托代理人邹力辉及被告陈清奇委托代理人张燕飞到庭参加诉讼。被告林成煌经本院邮寄送达开庭传票，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2014年6月，我将山砀农机加油站转让给俩被告，双方为此签订了加油站转让合同，合同约定被告须在合同签订时支付定金人民币120万，办理营业执照、成品油经营许可证后支付人民币200万，但是在原告将营业执照、成品油经营许可证都变更为被告林成煌后，俩被告仅仅支付了定金20万，我多次催促被告按约支付款项，但俩被告一直推三拖四，就是不支付相应款项。同时现在加油站营业执照和成品油经营许可证均变更为林成煌。俩被告的违约行为致使合同无法履行，且造成加油站无法进行整改营业并造成重大损失。综上，我与被告签订加油站转让合同，我已按照约定办理营业执照、成品油经营许可证变更，但俩被告却未按转让合同支付相应款项，已构成根本违约，而且俩被告要求年检整改事项未完成，造成加油站无法正常经营，所以俩被告的行为已实质性违约，致使转让合同无法继续履行。为此依据合同法、民事诉讼法规定特向贵院提起诉讼，请求判令解除我与被告之间的加油站转让合同并要求被告返还加油站土地证；请求判令被告支付我为履行转让合同变更证照费16000元，以及后期变更证照费用、未按合同支付转让款的利息74720元；请求判令被告林成煌配合我办理证照变更；本案诉讼费由被告承担。
被告陈清奇辩称，我已经依照合同约定支付了120万元定金。原告未按合同约定办理营业执照，原告一直占有加油站，没有把加油站给我经营管理，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告林成煌未答辩。
原告提供的证据材料、证明内容，俩被告质证意见及本院认证意见：
1、原告身份证复印件一份、被告陈清奇、林成煌身份证复印件各一份，证明原、被告为适格的诉讼主体。被告陈清奇质证无异议。被告林成煌未质证。本院认为，该组证据符合证据“三性”，予以采信，作为本案证据使用。
2、加油站转让合同一份，证明被告在签订合同时应支付120万元定金，但被告只支付了20万元。另证明原告在办理营业执照变更后，被告应支付款项100万元，但被告也未支付。另在办理成品油经营许可证变更后，被告应支付100万元，但被告亦未支付。证明被告未按合同约定履行，致使本合同无法继续履行，说明被告的违约行为。另在办理变更过程中，应先办理成品油经营许可证变更，再办理营业执照变更，说明原告未及时办理营业执照变更并不存在违约。被告陈清奇质证认为，对于该证据的“三性”无异议，但不能达到原告的证明目的。按照合同约定，原告应在签订合同后15日内将加油站营业执照过户到被告名下，但原告未在15日办理，直至2014年10月30日才办理营业执照变更，原告已构成根本违约。另原告说应先办理成品油经营许可证后才能办理营业执照变更，这个不能作为原告违约的理由。被告林成煌未质证。本院认为，结合原、被告陈述以及原告提供的其他证据，在办理证件变更中，应先办理成品油经营许可证变更再办理营业执照变更。被告陈清奇亦按约向原告支付了定金，原告未有其他证据证明被告陈清奇违约。该转让合同符合证据的“三性”，予以采信作为本案证据使用。
3、营业执照、成品油经营许可证，证明原告已按合同约定办理了变更手续，全部变更为被告林成煌，被告林成煌系被告陈清奇姐夫，当时办理变更时，是被告陈清奇要求变更在被告林成煌名下。被告陈清奇质证认为，营业执照的变更时间为2014年10月30日，成品油经营许可证的变更时间是2014年7月11日，按合同约定原告应在签订合同后的15日内办理营业执照变更，说明原告已构成根本违约。被告林成煌未质证。本院认为，关于原告提供的该组证据能达到原告的证明目的，予以采信作为本案证据使用。
4、赣商务运字[2014]380号江西省商务厅文件复印件一份、乐商文[2014]16号乐安县商务局文件复印件一份、关于乐安县山砀镇农机加油站进行改扩建申请报告复印件一份、山砀农机加油站基本情况复印件一份、江西省加油站（点）扩、迁建网店规划确认申报表复印件一份，证明原告已经按照被告的意愿，向商务局申请整改，但是被告未按照合同约定履行合同，并造成加油站存在停业风险。申报都是以林成煌的名义申请的，林成煌是被告陈清奇指定的变更人。被告陈清奇质证认为，真实性、合法性无异议，关联性有异议，这只是一个申报扩建文件，就算加油站没有进行扩建，也是可以正常营业，不存在加油站停业。本院认为，该组证据能证明原告按被告的要求向有关部门申请加油站整改的事实，但原告未提供造成停业风险的其他证据，该份证据无法达到原告的证明目的，不作为本案证据使用。
5、《<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>中华人民共和国国务院令第412号》、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知（国办发[2001]72号）》复印件各一份，证明关于办理变更成品油许可证属于行政行为，办理营业执照变更应先办理成品油零售经营批准证书的变更，说明原告办理的该俩证的变更是按法律规定办理，并不存在违约。被告陈清奇质证认为，认同这两个文件的规定，至于违约，双方均有过错，不能单方认定为被告违约，因为合同是原、被告共同签订的。被告林成煌未质证。本院认为，[2001]72号文件规定：“加油站建设完工，经省级经贸委组织验收合格后，核发《成品油零售经营批准证书》，再凭批准证书到工商行政管理部门办理登记注册手续”。原告的该组证据能达到原告的证明目的，符合证据“三性”，本院予以采信。
6、办理营业执照、成品油零售经营批准证书变更的发票11张，以及清单一份，证明为办证原告共花费20179元。被告陈清奇质证认为，针对这个花费清单是原告单方面作出的，具体花费应当以具体的票据为准。2014年9月23日山砀理论考试费100元、2014年9月23日理论培训费240元与本案有关联性，至于公证费500元与本案无关联性，其他的都是收据没有正式发票，请法庭酌情考虑，过路费、交通费的关联性待定。被告林成煌未质证。本院认为，原告提供的2014年9月23日的理论考试费100元，培训费、场地费240元，2014年4月25日的公证费500元，2014年7月24日过路费40元、2014年8月15日过路费45元、2014年9月26日过路费40元，均有相关收据和票据，且系原告在办理证件变更中确需花费的费用，对于这六张票据，本院予以支持；其他的均系手工填写单据以及原告所列举的费用清单，均不符合证据的“真实性”，故本院不予以认定。
7、借条一份，证明被告陈清奇于2014年6月9日向原告借了山砀农机加油站土地证，至今未规划。被告陈清奇质证无异议。被告林成煌未质证。本院认为，该份证据符合证据“三性”，本院予以采信。
被告陈清奇提供的证据材料、证明内容，原告、被告林成煌质证意见及本院认证意见：
1、原告打给被告的收条一份，证明原告于2014年6月9日收到被告陈清奇的定金120万元。原告质证认为，该收条系原告出具的，但原告只收到被告的定金20万元，另外100万元是案外人王光文、王光武与案外人万某的债务抵消，并没有实际收取这100万元。被告林成煌未质证。本院认为，结合原、被告的陈述以及原告提供的原告与王光武签订的山砀农机加油站转让合同、解除协议，以及证人万某的证人证言，王光文、王光武收购山砀加油站时给付了原告90万元，原告一直未退还给王光文、王光武，而王光文、王光武与万某存在债务关系，于是王光文、王光武将其90万元作价100万冲抵万某的债务，万某以此入股陈清奇的加油站，原告实际收取被告陈清奇的定金款为20万元。故本院对被告陈清奇提供的这份证据不予以采信。
2、证人万某的证人证言一份，证明被告只支付20万元定金给原告，其余100万元是因为王光文、王光武有90万元在原告处未取走，而王光文、王光武与万某之间存在债务关系，于是王光文、王光武将在原告处的90万作价100万冲抵万某的债务，这个事情陈清奇、康佑能、王光文、万某四人在场商议的，故康佑能向陈清奇出具120万元的收条。原告康佑能催促被告陈清奇支付办证后应付的款项100万，但陈清奇未支付。原告质证无异议。被告林成煌未质证。本院认为，证人万某的证言与实际相符，本院予以确认，作为本案证据使用。
被告林成煌未向本院提出任何证据。
根据上述证据及当事人的陈述，本院确认事实如下：
2011年3月31日，原告康佑能、黄寿美与王光武签订《山砀农机加油站转让合同》，该合同约定黄寿美、原告将山砀农机加油站转让给王光武，转让价为408万，定金50万元，若在2011年5月21日之前未付清剩余转让款358万元，定金作废，合同终止无效。合同签订后王光武给付给康佑能定金50万之后，又陆续向原告支付了40万元办理土地使用权变更费用（由集体土地变更为国有土地）。后来因王光武无力履行剩余合同，康佑能亦未退还王光武给付的定金和办理土地变更的90万元。
2014年6月9日，原告康佑能与被告陈清奇签订《加油站转让合同》，原告康佑能（甲方）将山砀农机加油站转让给被告陈清奇（乙方）。合同约定：“……三、转让费及支付方式1、转让费：甲、乙双方同意本次加油站整体资产转让费总额为人民币肆佰伍拾捌万元整（￥458万元）。甲方在转让过程中所发生的税和费与甲方无关，一切由乙方承担。办理过户手续由甲方办理，与乙方无关，所产生的费用由乙方负责，甲方凭票据向乙方报销。2、支付方式：（1）乙方应在本合同签订时向甲方支付定金人民币壹佰贰拾万元整（￥120万元），该定金可抵作转让费。（2）甲方应在壹拾伍个工作日内把加油站营业执照过户到乙方名下，七日内向甲方支付转让费人民币壹佰万元整（￥100万元）。（3）甲方应在贰个月内必须把加油站危化证、国税登记证、成品油和土地证、规划证、过户到乙方名下后七日内向甲方支付转让费人民币壹佰万元整（￥100万元）。……四、双方的权利、义务1、甲方的权利、义务：（1）自本合同签署之日起180个工作日内，甲方负责将本合同第一条第1、2、3点附件列明的加油站全部资产和资质权利证件、证书原件等移交乙方。……上述（1）（2）所有资产、文件、实物等交接完毕，甲、乙双方签署《加油站移交证明》。自双方签署《加油站移交证明》之日，乙方正式接管加油站。……五、违约责任如该加油站的经营资质、证照属于不真实。由于甲方的原因所造成的（政策性规定的不能办理转让与甲方无关）等不能变更至乙方或者乙方指定人名下，即构成甲方违约，乙方有权随时通知甲方解除合同。合同解除后，甲方应向乙方返还已收到的所有转让款，同时向乙方支付违约金人民币贰拾万元整，并赔偿由此给乙方造成的损失；乙方按照《加油站移交清单》的内容把该加油站退回甲方，但乙方经营期间的收益由乙方享有”。在2011年3月31日，黄寿美、原告与王光武签订《山砀农机加油站转让合同》后，王光武给付了定金50万元，另外给了40万元办理山砀农机加油站土地变更（由集体土地所有权证变更为国有土地使用权证）。之后，王光武无力履行合同。原告亦未将被告给付的90万元退还给王光武。在被告陈清奇收购山砀农机加油站的时候，原告要王光文、王光武一起参与加油站买卖。经原告、被告陈清奇、王光文、王光武、万某一起商议，加油站的转让价为458万元，原告康佑能得款358万元（之前与王光武签订合同的定金50万元以及土地变更费用40万元不需退还），另外100万元是案外人王光文、王光武与案外人万某之间的债务冲抵，并且这100万元直接写入定金内。因此在原告与被告陈清奇签订转让合同后，被告陈清奇只支付给原告康佑能加油站转让定金20万元，原告康佑能向被告陈清奇出具120万元的收条，其上载明：“今收到陈清奇购买加油站定金壹佰贰拾万元正此据今收人康佑能山砀农机加油站2014.6.9”。在本次转让中，原告康佑能实际取得被告陈清奇定金20万元。
另查明，在原、被告签订《加油站转让合同》后，被告陈清奇要求原告将相关证件变更到被告林成煌名下。原告于2014年7月11日将成品油零售经营批准证书过户到林成煌名下，于2014年10月30日将营业执照过户到被告林成煌名下。在原告办理《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》后，多次催促被告陈清奇履行合同，但被告陈清奇一直未支付相应的转让费。被告陈清奇于2014年6月9日向原告康佑能借走山砀农机加油站土地证，原告要求被告陈清奇返还山砀农机加油站土地证，但被告陈清奇至今尚未归还。在2015年6月5日第二开庭时，已明确确定原告未在合同约定的时间内办理营业执照变更属政策性规定，不属原告违约；被告陈清奇拒绝履行合同的行为是对原告未按合同约定在15日办理营业执照变更的抗辩，亦不存在违约。只是双方对合同约定均存在误解，经本院释明后，被告陈清奇要求继续履行合同，原告亦同意被告陈清奇继续履行合同。但被告陈清奇在2015年6月29日开庭时亦没有按照合同约定履行，且被告陈清奇在法庭给其的宽限期内仍未履行合同。
本院认为，原告康佑能与被告陈清奇双方自愿签订的《加油站转让合同》，是双方当事人的真实意思表示，双方均应按照合同约定履行。《<国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定>中华人民共和国国务院令第412号》、《国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知（国办发[2001]72号）》两份证据，其中[2001]72号文件规定：“加油站建设完工，经省级经贸委组织验收合格后，核发《成品油零售经营批准证书》，再凭批准证书到工商行政管理部门办理登记注册手续”。为此原告只能先行办理成品油零售经营批准证书过户，其后才能将营业执照过户到被告林成煌名下。而原告与被告陈清奇签订的《加油站转让合同》约定办理该俩证的先后顺序违背了相关政策性规定。依据相关政策性规定，原告为被告办理俩证的过户并未违约，原告不应承担违约责任。故对被告陈清奇提出原告未按合同约定办理营业执照及成品油零售经营批准证书过户违约的辩解意见，本院不予采纳。而被告陈清奇未按照合同约定支付转让费，且在本院给的宽限期内仍未履行合同，已构成违约。被告陈清奇未按照合同约定支付转让款，且双方未签署合同中约定的《加油站移交证明》，原告享有加油站的经营权，所以本院对被告答辩中原告一直占有加油站的辩解不予采纳。
《中华人民共和国合同法》第九十四条：“有下列情形之一的，当事人可以解除合同：……（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行”。被告陈清奇的拒不履行合同约定的行为已符合解除合同的条件，故原告要求解除《加油站转让合同》的诉讼请求本院予以支持。《中华人民共和国合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”。本案中，原告康佑能已将营业执照、成品油零售经营批准证书等已过户到被告陈清奇指定的被告林成煌名下，且被告陈清奇不按合同约定支付转让费的行为已构成违约，故原告要求被告林成煌将过户的证照恢复到原告名下的诉讼请求，本院予以支持。原告要求被告支付办理证照变更的费用16000元的诉讼请求，原告向本院提供的票据中只有965元的有效票据，其他手工收据及原告自行列举的费用清单不符合证据的“真实性”，故原告要求被告支付办理证照变更费用的诉求，本院支持965元。原告要求被告支付未按合同支付转让款的利息74720元的诉讼请求，因原告未向本院提供任何证据，故本院对这一诉讼请求不予以支持。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十五条、第九十七条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告康佑能与被告陈清奇于2014年6月9日签订的《加油站转让合同》。
二、被告陈清奇于本判决生效后三日内归还原告所有的山砀农机加油站土地所有权证。
三、被告陈清奇于本判决生效后三日内支付原告康佑能因办理《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》的费用965元。
四、被告林成煌于本判决生效后应立即协助原告康佑能办理《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》变更，将《营业执照》、《成品油零售经营批准证书》变更至原告康佑能名下。
义务人未按判决书指定的期间履行给付金钱义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费400元，减半收取200元，原告康佑能承担100元，被告陈清奇、林成煌承担100元。
义务人未按本判决书所规定的履行期间履行其义务，权利人应在规定履行期间的最后一日起二年内向人民法院申请执行。逾期则丧失申请执行权。
审判员 黄少梁
二〇一五年八月三日
书记员 杨嘉懿
附：如当事人自动履行，请将标的款汇至乐安县人民法院账户14×××79-0003（户名：乐安县人民法院；开户行：中国农业银行乐安支行）。
（如需上诉，则在上诉期满后七日内，交纳上诉案件受理费400元，并将缴费回单交至所提交上诉状的法院，逾期不交按自动撤回上诉处理。款汇：抚州市中级人民法院，开户行：农行抚州市分行金泺分理处，帐号：35×××29）