湖北省监利县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）鄂监利民初字第00154号
原告朱勤唐，男，1987年8月8日出生，汉族，务农。
委托代理人季国平，湖北荆利维律师事务所律师。
被告监利县朱河医药公司。
诉讼代表人李铭，该公司经理。
被告刘学斌，男，1942年12月23日出生，汉族。
原告朱勤唐诉被告监利县朱河医药公司、刘学斌建设用地使用权转让合同纠纷一案，本院于2014年1月13日立案受理后，依法适用简易程序由审判员何启国独任审判，于2014年3月17日公开开庭进行了审理，原告朱勤唐及其委托代理人、被告监利县朱河医药公司负责人李铭到庭参加了诉讼，被告刘学斌经本院传票传唤未到庭。后因案情复杂，本院转普通程序审理，并依法组成何启国担任审判长、审判员陶守成、人民陪审员张为凯参加的合议庭，于2014年5月28日公开开庭进行了审理，原告委托代理人到庭参加诉讼，被告监利县朱河医药公司、刘学斌经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告朱勤唐诉称：2010年10月份，被告刘学斌告知，被告监利县朱河医药公司生活区内有国有土地使用权转让，并向其出示一份盖有被告监利县朱河医药公司公章的《法人代表身份证明书》和《委托书》，其提出购买，与刘学斌约定，被告监利县朱河医药公司将生活区内路北3-4号面积112平方米的国有土地使用权转让给其，转让价为106800元，暂付30000元，待证办妥付清。2010年10月7日，其向刘学斌支付了土地转让款30000元，2010年10月15日其又向刘学斌支付土地转让款20000元，刘学斌向分别向其出具了收款收据，并加盖监利县朱河医药公司公章。其支付50000土地转让款后，一再催促俩被告交付土地，两被告未能履行交付义务。2013年5月24日，经监利县卫生局主持调解，其以及案外人李先明、朱思程与两被告达成和解协议，但协议签订后两被告未能履行，为此，特向法院起诉，要求：1、判决解除原告与被告监利县朱河医药公司之间的国有土地使用权转让合同；2、判决被告监利县朱河医药公司向原告返还土地转让款50000元，并支付利息6000元；3、判决被告刘学斌对上述第2项请求承担连带责任；4判决两被告承担本案诉讼费用。
原告朱勤唐为支持其诉讼请求，向本院提交了如下证据：
证据一：朱勤唐身份证复印件一份，证明原告身份情况。
证据二：朱河医药公司企业信息、监利县卫生局文件、朱河医药公司负责人李铭身份证复印件各一份，证明被告监利县朱河医药公司的主体资格。
证据三：监利县朱河医药公司《法人代表身份证明书》和《委托书》复印件各一份，证明被告刘学斌是被告监利县朱河医药公司的委托代理人。
证据四：情况说明，证明被告监利县朱河医药公司与原告签订了土地转让合同及合同内容。
证据五：收条复印件两份，证明被告监利县朱河医药公司收取原告土地转让款50000元。
证据六：《宅基地转让纠纷和解书》复印件一份，证明被告监利县朱河医药公司不能将土地交付原告，2013年5月24日，在监利县卫生局主持下，原告以及案外人李先明、朱思程与两被告达成和解协议，被告刘学斌没有替被告监利县朱河医药公司向原告返还土地转让款和支付利息。
证据七：信访事项办理答复意见书，证明被告刘学斌未按《宅基地转让纠纷和解书》的约定向原告返还土地转让款和支付利息。
证据八：监利县朱河医药公司与刘学兵签订的土地转让合同书复印件，证明被告监利县朱河医药公司于2002年9月26日将讼争的土地转让给刘学兵，办理了相关手续。
证据九：监利县朱河医药公司土地使用权证、监利县朱河医药公司小区开发图、朱河镇政府对朱河医药公司开发小区批复复印件各一份，证明讼争土地的转让经过了人民政府批准。
被告监利县朱河医药公司未在法定期限内提交书面答辩状，其诉讼代表人李铭在简易程序庭审时表示，对原告的请求无异议。监利县朱河医药公司未向本院提交证据。
被告刘学斌未在法定期限内提交书面答辩状，也未向本院提交证据。
经庭审质证，被告监利县朱河医药公司的负责人在简易程序庭审时对原告提交的证据三的《法人身份证明书》和《委托书》有异议，认为监利县朱河医药公司没有向刘学斌出具过该证明，对其他证据无异议，对上述监利县朱河医药公司无异议的证据，本院经与原件核对无异，予以采信。
本院在开庭后，对被告刘学斌进行了调查，刘学斌反映：他以“刘学斌、张丹贵（刘学斌妻子）、江波”三人名义与监利县朱河医药公司签订了三份土地转让合同，后监利县朱河医药公司向他出具了盖有公章的《法人代表身份证明书》和《委托书》，将开发小区的土地交给他出售，他以朱河医药公司的名义将朱河医药公司开发小区的三个台基转让给了本案原告朱勤唐等人，转让时他向朱勤唐等人出示了《法人代表身份证明书》和《委托书》，并出具了加盖监利县朱河医药公司公章的收款收据和说明书；在双方为土地交付发生纠纷后达成的《宅基地转让纠纷和解书》，是朱河医药公司经理李铭答应给钱后他才签字的，李铭也签字了的。他在材料上签名有时是“刘学兵”、有时是“刘学斌”。
根据庭审情况和本院调查了解的情况，对原告提交的证据三《法人代表身份证明书》和《委托书》，本院认为，《法人代表身份证明书》和《委托书》系印刷在同一页面的两份文书，《法人代表身份证明书》上加盖有“湖北省监利县朱河医药公司”公章，被告刘学斌反映他向原告等人出示过该文书，该文书上的公章“湖北省监利县朱河医药公司”虽与收款收据及情况说明上的公章“监利县朱河医药公司”不符，但从被告刘学斌转让土地的所有行为看，刘学斌是以经办人的身份，以监利县朱河医药公司的名义转让土地的，并向原告等人出具了加盖有“监利县朱河医药公司”公章的收款收据和情况说明，被告刘学斌系监利县朱河医药公司代理人的身份，由其后续行为得到了印证，故对被告刘学斌代理监利县朱河医药公司转让土地的事实予以认定。
经审理查明：监利县朱河医药公司是1993年6月18日设立的企业法人，2005年9月1日被监利县工商行政管理局吊销营业执照。2002年8月份，监利县朱河医药公司拟将职工宿舍区进行开发，经监利县朱河镇人民政府批准，对朱河医药公司职工宿舍区拟定了开发规划图。2002年9月26日，朱河医药公司与刘学兵签订《土地出让合同》，朱河医药公司将规划区的路北3-4号面积112㎡的土地作价15000元出让给刘学兵，2002年9月17日，朱河医药公司出具收据，收取刘学兵15000元土地出让金。2010年10月7日，刘学斌向原告出示《法人代表身份证明书》和《委托书》，以监利县朱河医药公司的名义，转让朱河医药公司规划区中路北3-4号土地给原告，双方没有签订书面合同；原告支付了土地转让款50000元给刘学斌，刘学斌向原告出具了收款收据，并加盖有“监利县朱河医药公司”公章。原告支付50000元的土地转让款后，监利县朱河医药公司、刘学斌未向原告交付土地，也未办理国有土地使用权转让过户登记手续。经原告与案外人李先明、朱思程多次上访，2013年5月24日，朱勤唐及案外人李先明、朱思程与监利县朱河医药公司、刘学斌在监利县卫生局主持下，达成《宅基地转让纠纷和解书》，约定：一、由刘学斌在本协议订立之日起十五日内，分别返还给朱勤唐50000元，……；二、由刘学斌在协议订立之日起二十五天之内支付给朱思程、朱勤唐、李先明利息18000元，该利息由三人自行分配；三、本协议系各方当事人自愿协商而成，具有法律约束力，由朱河医药公司督促执行；四、自刘学斌向朱勤唐等人返款和支付利息后，此前刘学斌与朱勤唐等人签订的宅基地转让协议自行终止。和解书签订后，被告刘学斌未按协议履行，原告朱勤唐等人不同意继续履行和解书，并继续上访，2013年7月4日，监利县卫生局给予答复意见，由县卫生局负责协调处理，希望朱勤唐等人按法律程序办理。为此，原告向本院提起诉讼，并提出如前诉求。同时查明，本案所涉材料中，“刘学兵”与“刘学斌”系同一人；朱勤唐、朱思程、李先明在《宅基地转让纠纷和解书》中利息损失的主张为各自6000元。
本案在审理过程中，因被告没有到庭，调解不能进行。
本院认为，本案争议的焦点主要是：原告与被告监利县朱河医药公司是否有土地转让合同关系；被告刘学斌应否承担连带责任。关于原告与被告监利县朱河医药公司之间土地转让合同关系是否成立并有效，首先，经行政部门审批，监利县朱河医药公司对职工宿舍区进行开发规划并对外出售，刘学斌与朱河医药公司虽然签订了《土地出让合同》并支付了价款，但并未进行变更登记，且被告刘学斌将土地转让给原告朱勤唐及案外人时，是以监利县朱河医药公司的名义出售的，并向原告等人出示了朱河医药公司的《法人代表身份证明书》和《委托书》，收款收据和土地转让事项说明上也加盖了“监利县朱河医药公司”公章，《法人代表身份证明书》上的公章“湖北省监利县朱河医药公司”虽与收款收据上加盖的公章“监利县朱河医药公司”不符，但监利县朱河医药公司对收款收据的真实性不持异议，故原告有理由相信刘学斌有权出售监利县朱河医药公司职工宿舍区开发规划区内的土地；其次，原告受让监利县朱河医药公司的土地，并按约支付了部分价款，其受让行为是是善意的；再次，监利县朱河医药公司与原告之间虽然没有签订书面合同，但从出具的盖有“监利县朱河医药公司”公章的收款收据可以确定转让土地当事人为“监利县朱河医药公司”和“朱勤唐”，标的、数量、价款明确，根据最高人民法院关于适用合同法解释的有关精神，能够确定上述事项的，一般认定合同成立，且双方转让土地使用权的行为并不违反法律规定，故原告与被告监利县朱河医药公司之间的土地使用权转让合同成立并有效。综上所述，原告与被告监利县朱河医药公司土地转让合同成立并有效，被告监利县朱河医药公司未按约定履行交付土地等义务，构成违约，现原告要求解除合同、返还转让款、赔偿利息损失的诉求应予支持，原告主张赔偿利息损失6000元，在《宅基地转让纠纷和解》中得到了两被告的认同，本院照准；被告刘学斌是以监利县朱河医药公司的名义转让土地给原告的，出具的收款收据上加盖了“监利县朱河医药公司”的公章，刘学斌的行为为受托行为，故原告要求刘学斌对返还转让款、赔偿利息损失承担连带责任，无法律和事实依据，本院不予支持。经合议庭评议，依照《中华人民共和国合同法》第十条、第四十四条、第四十九条、第九十四条，最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）第一条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、解除原告朱勤唐与被告监利县朱河医药公司之间的土地使用权转让合同。
二、由被告监利县朱河医药公司在本判决生效之日起十日内支付给原告朱勤唐土地转让款50000元及利息6000元。
三、驳回原告朱勤唐的其它诉讼请求。
本案受理费1200元，由原告朱勤唐负担600元，由被告监利县朱河医药公司负担600元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省荆州市中级人民法院。上诉人应在提交上诉状时预交上诉案件诉讼费人民币1200元，款汇荆州市非税收入管理局汇缴结算户，开户银行：农业银行荆州市分行直属支行，账号：260201040006032，备注必须写明，收费单位编号1610901，收费项目编号161040201，上诉人在上诉期满后七日内仍未预交诉讼费用的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 何启国
审 判 员 陶守成
人民陪审员 张为凯
二〇一四年六月二十四日
书 记 员 郭雪蕾