广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）金刑初字第43号
公诉机关广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院。
被告人罗维志，男，1972年6月5日出生于广西壮族自治区金秀瑶族自治县，瑶族，中专文化，原任金秀瑶族自治县大樟乡农业推广站站长，住金秀瑶族自治县。因涉嫌犯挪用公款罪，2013年10月29日被金秀瑶族自治县人民检察院取保候审，现居住在家。
广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院以金检刑诉（2014）33号起诉书指控被告人罗维志犯挪用公款罪，于2014年3月21日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院指派检察员徐琼出庭支持公诉，被告人罗维志到庭参加诉讼。现已审理终结。
广西壮族自治区金秀瑶族自治县人民检察院指控，1998年，被告人罗维志在担任金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站站长期间，利用金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站从金秀瑶族自治县种子公司调拨早稻、晚稻谷种以代销的形式进行销售之机，未按规定向金秀瑶族自治县种子公司付清所调拨的早稻、晚稻谷种款共计人民币70582.53元，被告人罗维志擅自将该款项全部挪用至立案时未归还。案发后，被告人罗维志退出涉案款人民币70582.53元。
对指控的事实，公诉机关提供了相关的证据予以证实。公诉机关认为，被告人罗维志身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十四条之规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。被告人罗维志在案发后主动投案自首，依法可以从轻或减轻处罚。提请本院依法惩处。
被告人罗维对公诉机关指控其犯挪用公款罪的罪名及事实均没有异议，只请求本院给予其免予刑事处罚。
经审理查明，1998年，被告人罗维志在担任金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站站长期间，利用金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站从金秀瑶族自治县种子公司调拨早稻、晚稻谷种以代销的形式进行销售之机，未按规定向金秀瑶族自治县种子公司付清所调拨的早稻、晚稻谷种款共计人民币70582.53元，被告人罗维志擅自将该款项全部挪归自己使用。2000年1月16日金秀瑶族自治县人民检察院对被告人罗维志涉嫌挪用公款一案立案侦查，同年11月15日，金秀瑶族自治县人民检察院因被告人罗维志潜逃，无法查找，遂对该案进行中止侦查。2001年4月29日，被告人罗维志到金秀瑶族自治县人民检察院投案且如实供述了自己的犯罪事实，并分别于2001年4月30日退出赃款9000元；2006年11月20日退出赃款40000元；2007年11月4日退出赃款8000元。2013年10月29日，金秀瑶族自治县人民检察院恢复对该案的侦查，同年10月31日被告人罗维志再次退出赃款686.53元，2014年1月27日又退出赃款12896元，合计人民币70582.53元。
认定上述事实的证据有：
一、书证
1、金秀瑶族自治县人民检察院受理案件登记表、立案决定书、中止侦查报告、恢复侦查决定书。证实金秀瑶族自治县人民检察院于1998年开展普法宣传活动，发现罗维志涉嫌挪用公款，经过初查后于2000年1月16日予以立案，因罗维志潜逃，下落不明并于同年11月15日中止侦查，2013年10月23日恢复对该案侦查的情况。
2、金秀瑶族自治县机构编制委员会办公室2013年12月20日出具的证明。证实金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站在1995年至2000年期间为金秀瑶族自治县财政全额拨款事业单位的事实。
3、金秀瑶族自治县编制委员会金编字（1998）第23号、金编字（1993）第9号文件。证实金秀瑶族自治县大樟乡农业系统事业人员定编情况，属全额拨款单位的事实。
4、金秀瑶族自治县农业局2013年10月28日出具的证明。证实被告人罗维志于1996年至1998年任大樟乡农业技术推广站站长的事实。
5、金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站2013年10月30日出具的证明。证实大樟乡农业技术推广站机构编制管理证（1994年-2002年）丢失，罗维志原属（1994年-2002年）机构编制管理证的在编人员的事实。
6、金秀瑶族自治县大樟乡农业服务中心组织机构代码证。证实大樟乡农业服务中心（原大樟乡农业技术推广站）为事业法人的事实。
7、金秀瑶族自治县人力资源和社会保障局提供的《干部履历表》。证实被告人罗维志于1992年7月参加工作，在1993年至1998年的年度考核中，考核的结果为称职的事实。
8、金秀瑶族自治县考核工作委员会金考字（2001）1号、（2002）1号、金秀瑶族自治县人事局金政人劳发（2002）21号文件，证实被告人罗维志在1999年、2000年连续两年年度考核不称职，2002年被辞退的事实。
9、金秀瑶族自治县农牧水产养殖局金农字（1997）第1号文件。证实各乡镇的农业技术推广站销售的种子款，计算时间早稻种子在1997年4月15日前、中稻种子1997年在5月15日前、晚稻种子在1997年7月25日前结算，超过规定时间三个月以上，种子款2000元以上，根据国家有关规定，按挪用公款移交有关部门处理的事实。
10、金秀瑶族自治县种子公司1999年3月22日出具的证明。证实金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站于1998年为金秀瑶族自治县种子公司代销早稻种子80832.55元，已交10000元，尚欠款70832.55元；销售晚稻种子款14084.98元，扣除运费135元，尚欠13949.98元的事实。
11、金秀瑶族自治县种子公司出具的1998年5月13日、1998年9月7日的结算单。证实1998年5月13日大樟乡农业技术推广站与金秀瑶族自治县种子公司早稻种子结算，尚欠款项70832.55元；1998年9月7日结算晚稻种子款，大樟乡农业技术推广站尚欠13949.98元的事实。
12、金秀瑶族自治县种子公司出具的收款收据、应收款明细账、记账凭证。证实1999年2月28日，被告人罗维志向金秀瑶族自治县种子公司交纳欠款人民币9200元的事实。
13、金秀瑶族自治县种子公司物资调拨单。证实金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站于1998年在金秀瑶族自治县种子公司调拨种子的情况。
14、欠条。证实被告人罗维志书写尚欠金秀瑶族自治县种子公司早稻种子款人民币70832.55元以及晚稻种子款13949.98元的欠条两份的事实。
15、罗维志书写的情况说明。证实1998年3月14日，罗维志交给金秀瑶族自治县种子公司赵某某人民币5000元的事实。
16、提取笔录及收条。证实办案人员于2013年10月29日在被告人罗维志处提取到赵某某书写的收到大樟站交付种子款人民币5000元收条一张的事实。
17、暂扣押款专用票据。证实被告人罗维志在案发后分别于2001年4月30日退出赃款9000元；2006年11月20日退出赃款40000元；2007年11月4日退出赃款8000元；2013年10月31日退出赃款686.53元；2014年1月27日退出赃款12896元，合计人民币70582.53元的事实。
二、证人证言
1、证人秦某某证实其在担任大樟乡中学期间，罗维志曾向大樟乡中学借款用于个人做生意，1998年归还过22000元的事实。
2、证人罗某某证实，其原是大樟乡中学的出纳员，罗维志曾向大樟乡中学借款两次，1996年左右归还过一次的事实。
3、证人李某甲证实，1996年，罗维志向其借款15000元用于做生意，1998年，罗维志归还其15000元的事实。
4、证人龙某某证实，其在大樟乡推广站工作期间，罗维志负责代销金秀瑶族自治县种子公司的谷种，并负责结账，种子款由罗维志管理的事实。
5、证人盘某某证实，其原是大樟乡推广站的工作人员，1998年，大樟乡推广站是由罗维志负责代销金秀瑶族自治县谷种，并负责结账，罗维志没有按照文件规定与种子公司结账，将种子款用作其他用途的事实。
6、证人李某证实其在金秀瑶族自治县种子公司工作期间，于1998年与罗维志结算种子款，结账时罗维志尚欠种子款75582.53元。此外种子公司职工赵某某从罗维志手中收走并出具种子款5000元的收条一张，在结账时未作扣减，减除后应为70582.53元的事实。
三、被告人供述
被告人罗维志在案发后向检察机关供述其于1998年在金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站工作期间，未按照规定与金秀瑶族自治县种子公司结账，将销售得的种子款70582.53元挪用于个人生产生活开支的事实。其所供述的与证人证言、借条等证据相吻合。
以上证据均经庭审举证、质证属实，符合案件客观事实，本院予以确认。
本院认为，被告人罗维志身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，超过三个月未还，其行为已触犯刑律，构成挪用公款罪。公诉机关指控被告人罗维志犯挪用公款罪成立。被告人罗维志在案发后能主动向检察机关投案，并如实供述自己的犯罪事实，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。案发后，被告人罗维志挪用的公款已全部退出，依法亦可从轻处罚。综上，根据被告人罗维志的犯罪事实及情节，悔罪表现，本院决定给予被告人罗维志从轻处罚。综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条第一款、第六十一条、第六十二条、第六十四条、第七十六条和《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第一条、第二条第一款第（二）项、第三条第一款之规定，判决如下：
一、被告人罗维志犯挪用公款罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算。缓刑考验期间，实行社区矫正。）
二、被告人罗维志退出的款项人民币70582.53元，由金秀瑶族自治县人民检察院退给金秀瑶族自治县大樟乡农业技术推广站。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。
审 判 长 梁霞娜
审 判 员 蓝建国
人民陪审员 蒙贤新
二〇一四年五月十六日
书 记 员 谭 群