广西壮族自治区象州县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）桂1322刑初177号
公诉机关广西壮族自治区象州县人民检察院。
被告人谭某甲，男，出生于广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县，壮族，在职研究生，原系来宾市发展和改革委员会（以下简称来宾市发改委）世界银行贷款项目办公室主任，住来宾市兴宾区。因涉嫌犯受贿罪，2017年3月10日被指定居所监视居住，2017年3月30日被刑事拘留，2017年4月14日被逮捕。现羁押于象州县看守所。
辩护人覃旭高，广西衡生律师事务所律师，执业证号：14502200110178337。
辩护人冯潇南，广西创想律师事务所律师，执业证号：14501201111146282。
广西壮族自治区象州县人民检察院以象检公刑诉〔2017〕165号起诉书指控被告人谭某甲犯受贿罪，于2017年10月27日向本院提起公诉。本院遵照广西壮族自治区来宾市中级人民法院指定管辖决定，立案受理了本案，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。象州县人民检察院指派检察员肖建升出庭支持公诉，被告人谭某甲及其辩护人覃旭高、冯潇南到庭参加诉讼。2018年1月26日，象州县人民检察院建议本院对本案延期审理，1月30日恢复审理。本案现已审理终结。
广西壮族自治区象州县人民检察院指控，2012年至2017年间，被告人谭某甲先后担任来宾市世界银行贷款项目办公室（以下简称来宾市世行办）干部、副主任、主任。任职期间，谭某甲与时任来宾市发改委的党组书记、主任陆某1商量后，利用职务上的便利，在工程项目招标投标、监督管理、款项拨付等方面为他人谋取利益，与陆某1共同收受潘某、许某1、兰某（均另案处理）给予的好处费合计371.75万元；个人收受欧某、陆某1（均另案处理）给予的好处费合计46万元。具体事实分述如下：
一、被告人谭某甲和陆某1为潘某在承揽来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款项目工程（合同号：A2-CW）（以下简称世行A2-CW项目）及拨款方面提供帮助，于2016年9月至2017年2月分三次收受潘某的好处费250万元。事后，二人将所得款项分赃。
二、被告人谭某甲和陆某1为许某1在获得来宾市水环境综合治理利用世界银行贷款项目工程勘察设计项目（以下简称世行勘察设计项目）的招标及拨款方面提供帮助，于2013年9月至2015年2月通过陆某2的农行卡分四次收受了许某1的好处费合计76.75万元。事后，二人将所得款项分赃。
三、被告人谭某甲为陈某甲承揽来宾水环境综合治理利用世界银行贷款项目工程（合同号：B5-CW）（以下简称世行B5-CW项目）提供帮助，使陈某甲挂靠的广西桂川建设集团有限公司中标。在施工过程中，陈某甲因故无法继续施工，由兰某接手该项目。陆某1、谭某甲利用职务上的便利，在变更增加工程量及工程款结算上给予兰某帮助，共同收受兰某的好处费共计人民币45万元。事后，二人将所得款项平分。
四、被告人谭某甲在广西建晟咨询有限公司对来宾市河南供水及污水收集工程项目可研性报告评审过程中提供帮助。2015年5、6月份左右的一天，谭某甲在柳州市的路边，收受广西建晟咨询有限公司法定代表人欧某的好处费6万元。
五、被告人谭某甲利用担任来宾市世行办主任的职务便利，两次收受陆某1的现金合计40万元。其中在2014年至2015年间，与陆某1在权某、蓝某甲及梁某甲挂靠广东电白二建集团有限公司承接世界银行贷款来宾市水环境综合治理项目工程（合同号：B2-CW）（以下简称世行B2-CW项目）和增加工程量以获得合同约定外的工程款中提供帮助，陆某1通过邱某收取权某、蓝某、梁某来的好处费共计350万元后，分给谭某甲人民币20万元；在2016年间，与陆某1在权某、江恒承接世界银行贷款来宾市水环境综合治理项目工程（合同号：A4-CW）（以下简称世行A4-CW项目）中提供帮助，陆某1通过邱某收取权某、江某的好处费共计人民币294万元后，分给谭某甲人民币20万元。
对指控的事实，公诉机关提供了相应的证据。公诉机关认为，被告人谭某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额特别巨大，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人谭某甲有自首、立功情节，且主动退出部分赃款，有悔罪表现。提请本院依法判处。
被告人谭某甲及其辩护人覃旭高、冯潇南对公诉机关指控其犯受贿罪无异议。辩护人覃旭高、冯潇南提出：谭某甲在共同犯罪中属于从犯，且有自首、立功、积极退赃等从轻、减轻情节，建议对其减轻处罚。辩护人冯潇南还提出，公诉机关指控谭某甲收受陆某1给予的现金40万元是事实，但其主观上没有利用职务之便为他人谋取利益的故意，这两个项目是陆某1及其情人邱某一手操作、获利，谭某甲并不知情，其是按规定对项目进行审查，权某获得的利益和谭某甲的行为没有刑法上的因果关系。另外，谭某甲与陆某1在这两个项目中没有合谋、共同犯罪的意思联络，仅是陆某1和权某之间的钱权交易，至于陆某1个人决定给谭某甲40万，充其量也仅仅是陆某1对赃款的支配问题，故谭某甲收受陆某1的40万元不构成受贿罪。
经审理查明，2012年至2017年间，被告人谭某甲先后担任来宾市世行办干部、副主任、主任。任职期间，谭某甲与时任来宾市发改委党组书记、副主任、主任的陆某1商量后，利用职务上的便利，在工程项目招标投标、监督管理、款项拨付等方面为他人谋取利益，与陆某1共同收受潘某、许某1、兰某的好处费合计371.75万元人民币；陆某1伙同其情妇邱某（另案处理）非法收受权某、蓝某、梁某来、江某等人的好处费共计人民币754万元后，陆某1分给谭某甲40万元；谭某甲个人收受欧某的好处费合计6万元。具体事实分述如下：
一、被告人谭某甲和陆某1为潘某在承接世行A2-CW项目及拨款方面提供帮助，分三次收受潘某的好处费250万元。事后，二人将所得款项分赃，谭某甲分得100万元。
1、2016年9月底左右的一天，谭某甲在南宁市青秀区中马路1号“绿海云天”小区的地下停车场内，收受潘某的100万元。
2、2016年10、11月左右的一天，谭某甲在来宾市兴宾区“滨江园”小区东门停车场内，收受潘某的100万元。
3、2017年2月左右的一天，谭某甲在南宁市“绿海云天”小区的地下停车场内，收受潘某的50万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
（1）世行A2-CW项目的招标公告、评标报告、审核表、投标建议书、中标通知书、合同协议书，证实该项目经过公开招投标，浙江省第一水电建设集团股份有限公司顺利中标，中标价为人民币114612681.84元。
（2）浙江省第一水电建设集团股份有限公司项目授权管理责任书，证实该公司授权梁某乙（潘某以其名义）对世行A2-CW项目进行施工。
（3）世行A2-CW项目工程预付款凭证、工程资金拨付审批表、工程进度款支付申请表、余款支付申请函，证实工程款支付情况，以及谭某甲和陆某1在审批表上签字同意支付。
（4）来宾水环境综合治理利用世界银行贷款项目合同信息表，证实世行A2-CW项目的合同主要信息情况。
2、证人证言
（1）陆某1证实，潘某与谭某甲约定按照中标价6%计算好处费后，在其与谭某甲的帮助下，潘某顺利中标世行A2-CW项目，谭某甲分三次收受潘某送给的好处费共250万元，其分得150万元。
（2）潘某证实，其为中标世行A2-CW项目多次与谭某甲商谈，最后确定按中标价6%给好处费，其顺利中标后，分三次送了250万元给谭某甲。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，陆某1安排潘某承揽A2-CW项目，要求其帮助潘某中标，并让其跟潘某商谈回扣点数，陆某1提出要中标价6%的回扣，后其与潘某谈妥按照中标价6%计算回扣。在其帮助下潘某挂靠的浙江省第一水电建设集团股份有限公司顺利中标世行A2-CW项目。潘某分三次送给其及陆某1共计250万元好处费，其分得100万元。
二、被告人谭某甲和陆某1为许某1在获得世行勘察设计项目的招标及拨款方面提供帮助，于2013年9月至2015年2月，通过陆某2的农行卡分四次收受了许某1的好处费合计76.75万元。事后，二人将所得款项平分。
1、2013年9月份的一天，谭某甲通过陆某2的农行银行卡收受许某1转账送给的20万元。
2、2014年1月份左右的一天，谭某甲通过陆某2的农行银行卡收受许某1转账送给的27万元。
3、2014年6月份左右的一天，谭某甲通过陆某2的农行银行卡收受许某1转账送给的23万元。
4、2015年2月左右的一天，谭某甲通过陆某2的农行银行卡收受许某1转账送给的6.75万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
（1）世行勘察设计项目招标公告、评标报告、评标材料、工程勘察设计合同、请款材料、工程设计费付款凭证，证实许某1通过挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标，并中标获得了世行勘察设计项目。
（2）工程联合设计协议书，证实2013年5月15日，中国市政工程东北设计研究总院广西分院与许某1的广西奥京公路勘察设计有限公司签订合同，由许某1的公司具体负责项目设计。
（3）银行交易流水明细、银行转账回执单，证实许某1为感谢谭某甲对其的帮助，多次送给谭某甲好处费的事实。
2、证人证言
（1）许某1证实，在谭某甲的帮助下，其挂靠的中国市政工程东北设计研究总院顺利中标世行勘察设计项目，其按事前商量好的合同价的10%作为好处费，送给谭某甲共计76.75万元。其指使黎某乙用陆某2的名义办理了一张银行卡，并派人将银行卡及密码送给谭某甲，后指使农某及相关人员往该银行卡转账四次，转账金额分别是20万元、27万元、23万元、6.75万元，每次转账后均通知了谭某甲。
（2）陆某1证实，是谭某甲介绍许某1给其认识的，谭某甲讲许某1想参加世行勘察设计项目的投标，其讲好啊。后许某1挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标并顺利中标，谭某甲拿好处费给其时其与谭某甲约好平分，其一共分得好处费约38万元。
（3）陆某2证实，2013年10月份，其丈夫黎某乙的妹夫许某1要使用其的银行卡，其就把一张农行银行卡上的钱取出来，将卡和密码拿给许某1公司的一个职工，具体是谁使用其不清楚。
（4）农某系广西奥京公路勘察设计有限公司的会计，其证实，许某1曾于2013年10月至2014年5月左右让其转过三次钱到陆某2的农行卡账户，第一次是20万元，第二次27万元，第三次是23万元，钱都是从广西奥京公路勘察设计有限公司在建行的公司账户转过去的。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，2009年其与许某1结识，2012年的一天，在世行勘察设计项目招标前，其告诉许某1，世行勘察设计项目正在公开招标，问许某1是否有兴趣竞标。后许某1明确表示要参与竞标，并表示如能中标获得该项目他会给予该项目合同额10%的好处费给其。后许某1挂靠中国市政工程东北设计研究总院参与竞标并顺利中标，于是在2013年9月至2015年2月期间，他以银行转账的方式分四次送给其好处费合计76.75万元，其得款后与陆某1予以平分。
三、被告人谭某甲为陈某甲承揽世行B5-CW项目提供帮助，使陈某甲挂靠的广西桂川建设集团有限公司中标。在施工过程中，陈某甲因故无法继续施工，由兰某接手该项目。谭某甲、陆某1利用职务上的便利，在变更增加工程量及工程款结算上给予兰某帮助，共同收受兰某的好处费共计45万元。事后，二人将所得款项平分。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
（1）招标公告及中标通知书，证实世行项目B5-CW由中仪国际招标公司执行招标代理工作，2014年10月17日广西桂川建设集团有限公司中标，中标价格为29988702元。
（2）合同协议书，证实2014年11月14日，业主来宾市桂中水城开发投资有限责任公司与承包商广西桂川建设集团有限公司签订施工承包合同。
（3）工程资金审批表及工程预付款支付证书，证实B5-CW工程款已拨付九期，谭某甲在审批表上签字同意支付。
（4）兰某农行账户交易明细清单，证实该账户存取款的情况。
2、证人证言
（1）兰某证实，2015年9月，陈某甲邀其合伙承揽世行B5-CW项目，后陈某甲停工，改由其承揽该项目。在施工过程中，其请求变更增加工程量大约500多万元，边上报审批边施工，由于一直无法得到工程款，其找谭某甲帮忙，谭某甲要求其支付6个点（即6%）的好处费，其同意并通过农行卡送给谭某甲15万元，送现金30万元。
（2）陆某1证实，陈某甲挂靠的广西桂川建设集团有限公司顺利中标世行B5-CW项目，在施工过程中，陈某甲因故无法继续施工，改由兰某承揽。兰某在施工过程中找到谭某甲，承诺如果获得设计变更增加工程量，可按余下的工程量和原来承诺的6%给予好处费。谭某甲将兰某的想法转告其，其让谭某甲协调各部门，最终兰某的变更请求得到设计单位的同意。2016年10月份，谭某甲将世行B5-CW项目的好处费22.5万元交给其。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，陈某甲挂靠广西桂川建设集团有限公司中标世行B5-CW项目，在施工过程中觉得没有利润，就不再承揽该项目，改由兰某承揽。兰某为了感谢其与陆某1在项目变更增加工程量及工程款结算方面给予的照顾，送给其好处费45万元，其与陆某1予以平分。
四、2014年至2015年间，被告人谭某甲与陆某1在权某、蓝某及梁某来挂靠广东电白某集团有限公司承揽世行B2-CW项目和增加工程量提供帮助，陆某1通过邱某收取权某、蓝某、梁某来的好处费350万元后，分给谭某甲人民币20万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、证人证言
（1）权某证实，其通过邱某的关系从陆某1处承揽到世行B2-CW项目，并承诺给总价的5%作为好处费。该工程为其与梁某来、蓝某三人合伙承揽，并挂靠广东电白某集团有限公司，为感谢邱某、陆某1的帮助，其将300万元好处费分三次交给邱某。施工过程中变更签证增加了670万元的工程量，其又送50万元的好处费给邱某。
（2）邱某证实，其和陆某1是情人关系，权某是其同事，权某曾多次通过其向陆某1请托，希望能承揽世行项目，并承诺按照总价5%给好处费。其转告陆某1后他表示同意，并让权某提供挂靠公司名字及负责与谭某甲对接的人的手机号码，由其转交给陆某1。权某挂靠的公司顺利中标后，权某将300万元好处费分几次送给其。在施工过程中，权某要求变更工程量，在陆某1、谭某甲的帮助下也顺利实现，后权某又送50万元好处费给其，其告诉陆某1，陆某1说这些钱要拿给谭某甲，但其不知道陆某1给了谭某甲多少钱。
（3）陆某1证实，邱某与其是情人关系，权某是邱某的同事，权某通过邱某向其要项目，并承诺按中标价5%给予好处费。其同意后让邱某转告权某，让他指定一人与谭某甲对接，同时其交代谭某甲与权某指定的联系人对接，并提供帮助。在其和谭某甲的帮助下，权某顺利中标世行B2-CW项目，并按约定将300万元分几次送给邱某。在施工过程中，权某又在其和谭某甲的帮助下顺利拿到工程变更签证，增加了工程量，后权某将50万元好处费送给邱某，其将其中20万元分给谭某甲。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，2014年10月，陆某1对其说要帮一个朋友承揽世行B2-CW项目，有一个叫蓝某的人会跟其联系，让其帮忙配合。在其和陆某1的帮助下，蓝某顺利中标。另外，蓝某他们承揽的世行项目变更比较大。2016年8月份的一天，陆某1在来宾市兴宾区万元。他没有说这些钱是谁给的，其也不问，但其猜测这些钱是蓝某他们给的。
五、2016年间，被告人谭某甲与陆某1在权某、江某承揽世行A4-CW项目中提供帮助，陆某1通过邱某收取权某、江某的好处费294万元后，分给谭某甲人民币20万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、证人证言
（1）权某证实，其找到邱某说要承揽世行A4-CW项目，如果中标6500万元就按6%给好处费，如果中标7000万元以上就按8%给好处费，并将挂靠公司及负责和谭某甲对接的谢某乙的电话提供给邱某。后其和江某挂靠河南省水利第一工程局参与竞标，并以7300万元中标，其分两次送给邱某294万元。
（2）邱某证实，权某通过其向陆某1转达想承揽世行A4-CW项目，并承诺如果中标7000万元以上，按照中标价的8%给好处费，陆某1表示同意。权某以7000多万元的价格中标后，送给其好处费294万元。
（3）陆某1证实，权某通过邱某向其表示想继续参与世行A4-CW项目的投标，其同意后让邱某转告权某，让他指定一人与谭某甲对接，同时其交代谭某甲与权某指定的联系人对接，并提供帮助。在其和谭某甲的帮助下，权某顺利中标，并将好处费分几次送给邱某。因其跟谭某甲讲过世行A4-CW项目有好处费，故其将20万元分给谭某甲。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，2016年4月，陆某1对其说有一个姓谢的老板会跟其联系，让其帮姓谢的老板投标世行A4-CW项目。在其和陆某1的帮助下，谢某乙挂靠的河南省水利第一工程局顺利中标。2017年1、2月的一天，陆某1在来宾市兴宾区滨江园小区陆某1家楼下的停车场交给其一个装有20万元现金的双肩包，但没有告诉其是谁送的钱。
六、被告人谭某甲为广西建晟咨询有限公司承揽来宾市世行项目的工程咨询、项目评估等方面提供帮助，于2015年5、6月份左右的一天，在柳州市的路边，收受广西建晟咨询有限公司法定代表人欧某的好处费6万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
来宾市发改委关于来宾市河南供水及污水收集工程重新立项的批复、关于来宾市职业教育中心建设建议书的批复、广西建晟咨询有限公司编制的可行性研究报告等，证实广西建晟咨询有限公司承揽有来宾市世行项目的工程咨询评估业务。
2、证人证言
欧某证实，其是广西建晟咨询有限公司法定代表人，为了开展业务，其向谭某甲提出如推荐一些世行项目给其做，其会给他相应的回扣，后其也得到了一些世行项目来做。为了感谢，其于2015年上半年左右的一天，约谭某甲在柳州市清华坊附近的路边送给他6万元好处费。
3、被告人的供述和辩解
谭某甲供述，欧某找到其，希望能给予他公司业务上的支持，并许诺有回扣。后在世行项目上，其也推荐了欧某的公司来做。2015年6月，欧某为了感谢其，约其到柳州市清华坊小区门前的路边送给其6万元好处费。
另查明，2011年2月10日，来宾市机构编制委员会批复同意设立来宾市世行办，为来宾市发改委管理的事业单位。2012年至2017年间，被告人谭某甲先后担任来宾市世行办干部、副主任、主任。来宾市纪委在执纪审查中发现谭某甲涉嫌受贿犯罪，于2017年3月9日向来宾市人民检察院移送该线索。来宾市人民检察院于当日指定象州县人民检察院管辖。2017年3月8日，谭某甲与来宾市发改委副主任李某一起到南宁开会，两人谈到陆某1被带走调查之事，谭某甲表示陆某1的事涉及到其，其愿意回去向组织讲清楚。3月9日上午开会时，李某接到来宾市发改委纪检组长许某2的电话，要他和谭某甲提前回去。当天中午，谭某甲主动给许某2打电话，表示有情况要向他汇报，许某2叫其回来再说。当天下午4时左右，谭某甲搭乘动车回到来宾市火车站时，被象州县人民检察院带走调查。谭某甲到案后，交代了其受贿的事实。象州县人民检察院于3月10日对谭某甲涉嫌受贿罪一案立案侦查。在被侦查期间，谭某甲检举揭发他人的犯罪行为，还提供其他重要线索，办案机关据此破获了其他案件。本案在侦查期间，被告人谭某甲主动退出涉案款1691250.25元。本案在审理过程中，谭某甲的亲属主动代其退出余下的赃款38.125万元，并预缴纳罚金11万元。
上述事实，有如下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认。
1、书证
（1）户籍证明，证实谭某甲出生于1978年5月1日，案发时已达完全刑事责任年龄。
（2）关于设立来宾市世界银行贷款项目办公室的批复、事业单位法人证书、干部任免审批表、任职通知，证实谭某甲的身份及任职情况。
（3）移送受贿犯罪线索函、指定管辖决定书、立案决定书，证实案件的来源情况。
（4）来宾市纪委出具的情况说明、象州县人民检察院反贪污贿赂局出具的关于谭某甲检举揭发的情况说明、破案经过等，证实谭某甲到案情况及检举揭发他人收受贿赂的情况。
（5）暂扣押款发票，证实谭某甲已退出涉案款1691250.25元。
（6）收款收据，证实谭某甲的亲属主动代其退出余下的赃款38.125万元，并预缴纳罚金11万元。
2、证人证言
（1）王某证实，其系谭某甲的妹夫，2017年3月5日，谭某甲叫其帮保管一本户名是莫某的农行存折和11万元现金。
（2）莫某证实，其系谭某甲的小姨，2017年2月25日，谭某甲叫其用其名字帮他存点钱，其就在金秀县城的农行办了一本存折，谭某甲就往里面存了100万元现金，办好后其将存折交给谭某甲。
（3）李某证实，2017年3月初的一天，其和谭某甲一起到南宁开会，两人谈到陆某1被带走调查之事，谭某甲表示有工程涉及到他，他愿意回去向组织讲清楚。第二天上午开会期间，其接到来宾市发改委纪检组长许某2的电话，要其和谭某甲马上回去。在回来的动车上，谭某甲再次表示愿意回去把问题向组织讲清楚。后谭某甲回到来宾市火车站时被带走调查。
（4）许某2证实，2017年3月9日上午，来宾市纪委的办案同志打电话问其谭某甲的具体去向，其打电话给李某，要他和谭某甲提前回来。大约过了一个小时，谭某甲主动打电话说想向其汇报情况，其叫他回来再说。
3、被告人的供述
谭某甲的自书材料证实，2017年3月8日，其和李某到南宁开会，晚上在一起谈到陆某1被带走调查之事，其表示回去就向组织投案自首。3月9日上午11时10分左右，李某说委里情况紧急，纪检组长许某2打电话叫他回去，其也决定和李某一起回去投案。订好车票后，其主动打电话给许某2，要向他承认自己的问题，许某2叫其回到来宾后直接到办公室找他。下午4时29分，其回到来宾火车站后就直接被带走调查。
关于公诉机关指控谭某甲收受陆某1给予的40万元属于个人受贿，辩护人提出谭某甲收受陆某1给予的40万元不构成受贿罪的问题。经查，陆某1在世行B2-CW、A4-CW两个项目中均交代谭某甲要其帮助他朋友中标，并交代谭某甲不要谈回扣之事。该两个项目在陆某1和谭某甲的帮助下顺利中标，陆某1收受他人的贿赂款后，分两次给予谭某甲40万元。陆某1虽没有明说是谁送的，但谭某甲心知肚明，故其也不问。上述事实有陆某1的证言和谭某甲的供述相互印证，充分证实了谭某甲和陆某1利用职务之便，共同为他人谋取利益，收受他人财物的事实。谭某甲和陆某1虽有共同收受贿赂的犯意，但具体收受多少，谭某甲并不知情，故不宜区分主从犯，谭某甲只应对其所收受的40万元负责。故公诉机关的这一指控与事实不符，应予纠正；辩护人的这一辩护意见理由不充分，本院不予采纳。
关于辩护人提出在共同犯罪中，谭某甲是从犯的问题。经查，虽然在与陆某1共同收受潘某、许某1、兰某的好处费过程中是陆某1首先提出犯意，但主要与项目老板谈回扣的是谭某甲，具体帮助项目老板中标的是谭某甲，且所收受的好处费事先也说好平分，故在共同收受上述项目老板好处费的犯罪中，谭某甲积极参与，应认定为主犯。辩护人的这一辩护意见理由不充分，本院不予采纳。
本院认为，被告人谭某甲身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，单独或伙同陆某1非法收受他人财物417.75万元，数额特别巨大，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控被告人谭某甲犯受贿罪成立。被告人谭某甲的部分犯罪事实系在《中华人民共和国刑法修正案（九）》施行前发生，根据从旧兼从轻的刑法适用原则，均应适用《中华人民共和国刑法修正案（九）》及相应的司法解释进行定罪处罚。在与陆某1共同收受潘某、许某1、兰某贿赂过程中，被告人谭某甲起主要作用，是主犯，应按照其所参与的全部犯罪处罚。在与陆某1共同收受权某、蓝某、梁某来、江某等人贿赂过程中，被告人谭某甲对具体收受多少贿赂款并不知情，故不宜区分主从犯，谭某甲只应对陆某1分给的40万元负责。被告人谭某甲在侦查机关尚未对其立案侦查时，主动打电话向本单位纪检组长反映自己受贿的事实，并提前结束会议从南宁赶回，有自动投案的表现，归案后亦如实供述自己的犯罪事实，应当认定为自首，可对其从轻或者减轻处罚。被告人谭某甲归案后，主动检举揭发他人行受贿的线索，并经查证属实，使侦查机关得以侦破其他案件，有立功表现，可对其从轻或者减轻处罚。被告人谭某甲积极退出全部赃款，确有悔罪表现，可对其从轻处罚。鉴于被告人谭某甲有两个法定减轻处罚情节，本院决定对其减轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第五十二条、第五十三条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第六十四条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十四条、《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第一款、第十九条第一款的规定，判决如下：
一、被告人谭某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处罚金人民币五十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的羁押一日折抵刑期一日，自2017年3月10日至2017年3月29日被指定居所监视居住20日，折抵刑期10日，即自2017年3月30日起至2023年9月19日止；罚金已缴11万元，余下限于本判决生效后30日内缴清，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、被告人谭某甲已退出的赃款人民币207.25万元予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向来宾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 覃军富
审 判 员 韦秀芳
人民陪审员 闭京宝
二〇一八年一月三十日
书 记 员 李丽玲
附相关法律条款：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没有财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第三款犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定的情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第二十六条第一款组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
第四款对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第七十四条指定居所监视居住的期限应当折抵刑期，被判处管制的，监视居住一日折抵刑期一日；被判处拘役、有期徒刑的，监视居住二日折抵刑期一日。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条第一款贪污或者受贿数额在三百万元以上的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额特别巨大”，依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产。
第十九条第一款对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。