四川省乐至县人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川2022民初117号
原告：乐至县中信物流有限责任公司，住所地四川省乐至县天池镇德发路。统一社会信用代码：915120220980347503。
法定代表人：陈明才，经理。
被告尤永全，男，1980年11月28日出生，汉族，村民，住重庆市。
被告王忠琼，女，1986年10月11日出生，汉族，村民，住重庆市。
原告乐至县中信物流有限责任公司（简称中信物流公司）诉被告尤永全、王忠琼合同纠纷一案，本院于2017年1月10日立案受理。依法组成合议庭于2017年6月8日公开开庭进行了审理。原告法定代表人陈明才到庭参加诉讼，被告尤永全、王忠琼下落不明，本院受理案件后依法向其公告送达了应诉通知书、起诉状副本、举证通知书、合议庭组成人员通知书、开庭传票等法律文书，现公告期已届满，二被告仍未到庭参加诉讼，本庭现已缺席审理终结。
原告中信物流公司向本院提出诉讼请求：1、判决解除原、被告双方于2016年3月21日签订的《车辆挂靠经营合同》及将X福田牌中型自卸货车的所有人和业主名称由原告转出登记到被告名下；2、判决被告承担违约责任并向原告支付违约金20000元；3、判决被告支付原告垫支车辆过户等费用635元，支付原告车辆挂靠经营管理费3000元；4、本案的诉讼费由被告承担。审理中原告增加诉讼请求：被告交纳的车辆牌、证（指车辆注销时被告不退还牌、证）、安全风险押金1000元原告不予退还。事实和理由：2016年3月21日，原告与二被告签订《车辆挂靠经营合同》，约定：被告将在陈艳处购买的车牌号为X福田牌中型自卸货车从陈艳名下过户到原告，该车的《行驶证》、《道路运输证》上的所有人、业主名称登记为原告所有，车辆产权仍属被告所有。原告为被告提供车辆营运服务，挂靠期限从2015年10月14日至2020年10月13日止。被告每年支付原告车辆经营管理费600元。违约责任：若被告未按时进行车辆二级维护、年检、综检，原告有权扣车或到相关部门注销车辆牌、证，追回被告所欠款项；原告按被告欠款每日0.3%计算逾期付款滞纳金并支付原告违约金20000元，承担原告因追讨债务而产生的差旅费住宿费、律师代理费、诉讼费及其他因此而支出的费用。被告在挂靠期间，其X车辆行驶证的有效期至2016年10月，道路运输证审验有效期至2016年9月28日，逾期经原告电话、短信通知，至今二被告未对该车进行年检、综检。二被告的行为致原告新增车辆注册登记等业务不能进行，给原告造成损失。二被告从合同签订之日起未向原告交纳管理费。
被告尤永全、王忠琼未到庭未答辩。
原告为证实自己的主张，向本院提供如下证据材料：证据材料1《乐至县中信物流有限责任公司车辆挂靠经营合同》。拟证明车辆挂靠事项、期限、费用交纳、双方的权利义务、违约责任；证据材料2二被告身份信息。拟证明被告王忠琼、尤永全主体资格；证据材料3通知单。拟证明2016年9月20日原告工作人员电话通知被告尤永全及时办理年审事宜，2016年11月3日原告通过短信通知被告尤永全车辆年检相关事宜及2016年11月21日原告再次给被告尤永全发送短信；证据材料4费用报销单。拟证明车辆过户时垫支的各种费用（2015年5月23日发生交通费289.8元、2015年9月29日车辆过户交纳税收原告垫付370元、2015年10月14日车辆过户原告垫付工本费15元）；证据材料5公厅交发【2010】132号文件。拟证明被告车辆应按时年检否则原告业务被停办；证据材料6道路运输车辆技术管理规定。拟证明车辆未办理年检的后果；证据材料7车辆登记证书、行驶证、营运证。拟证明营运证有效期是2016年9月28日，行驶证2016年10月有效，2015年10月14日X车辆转移登记到原告名下；证据材料8承诺书。拟证明由于原告的车辆未按时进行年审，资阳车管所已经停办了我公司的正常经营，已给原告造成了经济损失。
被告尤永全、王忠琼未到庭、未质证。
本院对原告所举上述证据材料认证如下：证据材料1系原始书证，来源合法，内容客观真实，能证明本案待证事实，院予以采信。证据材料2系职能部门出具的证明，内容客观真实，与本案有关联，本院予以采信。证据材料4中的2015年5月23日交通费289.8元发票，与实际车辆过户时间不一致缺乏证据的真实性，本院不予以采信，其余的证据材料来源合法与本案有关联本院予以采信。证据材料5、6系规章不是证据对此本院予以采信。证据材料3、7、8来源合法，内容客观真实，本院予以采信。
经上述由本院确认的证据证明，查明本案事实如下：2016年3月21日，原告与被告王忠琼签订《乐至县中信物流有限责任公司车辆挂靠经营合同》，甲方为被告王忠琼。联系电话为X尤永全（签名），乙方为原告乐至中信物流。与本案有相关的内容约定：挂靠车辆的基本情况：被告王忠琼自愿将车牌号为X（车辆型号：X。发动机号：X，车架号：X，车辆吨位：1.99吨）车辆从陈艳名下过户到原告，该车《行驶证》、《道路运输证》上的所有人、业主名称登记为原告所有，车辆产权仍属被告王忠琼所有。原告为被告王忠琼提供车辆营运服务。挂靠期限从2015年10月14日至2020年10月13日止。第四条费用：1，管理费：被告王忠琼在签订合同时一次性向原告交纳当年的挂靠经营管理费600元，挂靠期限届满一年，提前30天续交下年度的管理费。每年支付原告车辆经营管理费600元。2、被告王忠琼在签订合同之日应向原告交纳车辆牌、证、安全风险押金1000元。3、被告王忠琼不按时足额缴纳相关费用的，除应补交所拖欠的金额外，被告还应按日原告支付拖欠金额的3‰的滞纳金。第六条：挂靠经营方式：…4、因过户（包括转入、转出）所产生的费用由违约方自行承担。第七条：安全管理：1、被告应按照车辆说明书规定合理使用车辆和操作车辆，并按国家和行业规定的要求对车辆进行保养、二级维护（每3个月一次）、年检、综检。….3、原告发现被告车辆二级维护、年检、综检过期时，原告有权扣车或到相关部门注销车辆牌、证，由此造成损失由被告自行承担。第九条：双方的权利、义务，原告的权利、义务：….3，…若被告车辆超期限未年检查和未进行车辆维护保养的，原告有权到车辆的关部门注销登记或暂扣该车辆，产生的损失和费用由被告承担。第十一条，违约行为及处理：1，本合同原、被告双方应严格遵守，若有违约由违反约方支付守约方违约金20000元。2，被告有下列行为之一，视为被告违约：……（6）未按国家和行业规定的要求对车辆进行二级维护、保养、年检、综检。3，被告违约处理：原告有权解除本合同，收回车辆运行所需牌、证，并追回被告所欠款项，同时被告按原告欠款额每日0.3‰计算逾期付款滞纳金并支付原告违约金20000元，承担原告因追计债务而产生的差旅费、住宿费、律师代理费、诉讼费及其他因此而支出的全部费用。甲方：王忠琼（签名）身份证号码：X乙方：乐至县中信物流有限责任公司（公章）。
2015年9月30日，原告为X车辆过户垫付服务费250元、税费120元，2015年10月14日办理转移登记垫付工本费15元计385元。
被告王忠琼在挂靠期间向原告交纳车辆牌、证、安全风险押金1000元，其X车辆行驶证的检验有效期至2016年10月，道路运输证审验有效期至2016年9月28日。2016年11月21日，原告向合同约定联系电话X发出短信、通知，告知被告王忠琼及时办理车辆的年检、综检，至今被告王忠琼未对该车进行年检、综检。2017年2月1日，原告向资阳市交警支队车管所承诺：因X福田牌车等七台车未按时进行年审，原告承诺在六个月内将其机动车注销登记率、定期检验率提高100%，否则原告承担一切责任。
本院于2017年3月8日向被告王忠琼公告送达民事诉状副本，公告送达届满日为2017年6月6日。
本院认为，关于本案的义务主体问题：本案合同相对方系原告与被告王忠琼，被告尤永全仅是联系人，故被告尤永全不是本案的适格义务主体。
《中华人民共和国合同法》第八条规定，依法成立的合同，受法律保护，对当事人具有法律约束力，双方当事人应当按照约定履行自己的义务。原告与被告王忠琼签订《乐至县中信物流有限责任公司车辆挂靠经营合同》是双方真实意思表示，其内容不违反法律规定，合法有效。双方当事人应当按照合同约定履行各自的义务。原告按照合同约定将车牌号为X福田牌车从陈艳过户至原告名下，对该车实行由被告王忠琼挂靠经营管理，被告王忠琼应按约定按时交纳车辆管理费、对经营管理的车辆进行年检、综检，现被告王忠琼未按约定交纳车辆管理费、年检、综检，构成违约，应承担相应的民事责任。《中华人民共和国合同法》第九十三条第二款规定：“当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。”第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。…..。”现被告王忠琼未按合同约定对车辆进行二级维护、保养、年检、综检，原告有权解除本合同，原告主张解除合同、由被告王忠琼承担车辆过户费用，给付车辆挂靠经营管理费并将车牌号为X福田牌车的所有人和业主名称由原告转出登记到被告王忠琼名下的请求，符合法律规定，本院予以支持。民事诉状副本公告送达于2017年6月6届满，应视为合同解除通知到达被告王忠琼的时间，故原告与被告王忠琼的合同解除时间应是在2017年6月6日。原告与被告王忠琼约定的车辆管理费每年600元（每月计50元），应由被告支付管理费的时间为2016年3月21日至2017年6月6日（14个月零15天），其支付的管理费为725元。
关于原告主张由被告支付其违约金20000元问题。原告证据表明其损失为垫付费用385元及被告应交纳管理费725元的资金占用费。因违约金具有补偿及惩罚性，依法不能超过损失的百分之三十。原告主张的违约金20000元过高，其数额计算应当依照最高人民法院《关于逾期付款违约金应当按照何种标准计算问题的批复》计算，即损失总额1110元（垫支费用385元、管理费725元）参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
关于原告请求确认被告不交纳车辆牌、证或存在安全风险的押金1000元不予以退还的问题：合同约定被告王忠琼在签订合同之日应向原告交纳车辆牌、证、安全风险的押金1000元。从原告向本院提供的车辆牌号及运营证、行驶证能证明被告在签订合同时向原告提供了相应车辆牌、证；在本案中原告无据证实有注销该车辆及该车在挂靠期间存在安全事故的事实，应承担举证不力的后果，故对其请求不予以支持。
综上理由，根据《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条第一款、第九十三条第二款、第一百一十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、确认原告乐至县中信物流有限责任公司与被告王忠琼于2016年3月21日签订的《乐至县中信物流有限责任公司车辆合作经营合同》于2017年6月6日解除；
二、被告王忠琼在本判决生效后5日内将X车的所有人和业主名称由原告乐至县中信物流有限责任公司转移登记在被告王忠琼名下；
三、由被告王忠琼在本判决生效后五日内向原告乐至县中信物流有限责任公司支付管理费725元、垫付的过户费385元，合计1110元及以385元为基数从2015年10月14日起、以300元为基数从2016年3月21日起、以75元为基数从2017年2月20日起至对应金额给付完毕止按中国人民银行同期计收逾期贷款利息的标准计算的违约金；
四、驳回原告乐至县中信物流有限责任公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费391元，由原告乐至县中信物流有限责任公司负担341元、被告王忠琼负担50元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省资阳市中级人民法院。
审 判 长 唐 军
审 判 员 刘 姝
人民陪审员 李银生
二〇一七年七月十三日
书 记 员 郭 典