广西壮族自治区防城港市港口区人民法院
行 政 裁 定 书
（2016）桂0602行审2号
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局，住所地防城港市港口区渔洲坪渔洲路。
负责人高波，该单位局长。
委托代理人张常权，港口区劳动保障监察大队监察员。
委托代理人陆宣玮，港口区劳动保障监察大队监察办事员。
被申请人防城港市松沿物流有限公司，住所地防城港市港口区兴港大道10号。
法定代表人刘俊华。
第三人张家华，1988年4月3日出生，住广西防城港市防城区。
第三人劳景照，1983年7月20日出生，住广西钦州市钦北区。
第三人林艳泉，1981年3月9日出生，住广西防城港市防城区。
第三人梁有艺，1986年12月24日出生，住广西钦州市钦南区。
第三人苏兴武，1986年2月5日出生，住广西防城港市防城区。
第三人曾宪存，1987年2月15日出生，住广西防城港市港口区。
第三人陈世鸿，1984年1月7日出生，住广西防城港市防城区。
第三人刘威，1981年6月18日出生，住广西防城港市防城区。
第三人唐国华，1979年8月4日出生，住广西防城港市防城区。
第三人张立斌，1989年8月5日出生，住广西防城港市防城区。
第三人谭大明，1988年10月2日出生，住广西东兴市。
第三人杨国荣，1988年4月5日出生，住广西防城港市港口区。
第三人兰启部，1977年9月12日出生，住广西来宾市兴宾区。
第三人黄载杰，1988年12月1日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黎如军，1980年7月19日出生，住广西防城港市港口区。
第三人杨国庆，1989年5月25日出生，住广西防城港市港口区。
第三人潘志刷，1981年9月20日出生，住广西来宾市兴宾区。
第三人劳开敏，1986年9月27日出生，住广西灵山县。
第三人卢业祥，1987年2月18日出生，住广西灵山县。
第三人许维光，1988年5月6日出生，住广西防城港市防城区。
第三人覃正东，1979年10月1日出生，住广西来宾市来宾区。
第三人聂火安，1972年5月17日出生，住广西梧州市蝶山区。
第三人李永毅，1983年7月15日出生，住广西北流市。
第三人卢品科，1975年11月23日出生，住广西防城港市防城区。
第三人班克明，1979年4月11日出生，住广西防城港市防城区。
第三人姚作桂，1977年9月15日出生，住广西灵山县。
第三人姚渊，1988年7月16日出生，住广西灵山县。
第三人祝光船，1988年8月13日出生，住广西灵山县。
第三人卢业发，1983年5月27日出生，住广西灵山县。
第三人零敬春，1986年10月4日出生，住广西上思县。
第三人梁振广，1986年9月28日出生，住广西浦北县。
第三人盘小龙，1987年10月30日出生，住广西玉林市博白县。
第三人甘伟师，1989年7月9日出生，住广西上思县。
第三人韦海奇，1982年5月15日出生，住广西柳江县。
第三人何深福，1977年9月19日出生，住广西防城港市防城区。
第三人伍培洪，1966年10月30日出生，住广东省台山市。
第三人杨国兴，1981年10月1日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄强爱，1969年11月18日出生，住广西合浦县。
第三人兰新敌，1983年4月8日出生，住广西来宾市兴宾区。
第三人吴宗源，1976年8月16日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴国靖，1985年2月20日出生，住广西防城港市港口区。
第三人吴银，1964年8月12日出生，住广西防城港市港口区。
第三人岳洪司，1979年11月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人高芝海，1959年10月28日出生，住广西合浦县。
第三人韦刚栋，1983年11月5日出生，住广西柳江县。
第三人杨基祥，1971年6月8日出生，住广西防城港市港口区。
第三人黄正恩，1972年2月1日出生，住广西北海市海城区。
第三人黄毅，1968年8月9日出生，住广西防城港市港防城区。
第三人黄森，1978年5月8日出生，住广西防城港市防城区。
第三人黄色葵，1977年2月28日出生，住广西防城港市防城区。
第三人兰新桃，1981年2月8日出生，住广西来宾市兴宾区。
第三人黄烔才，1975年10月11日出生，住广西防城港市港口区。
第三人莫绍广，1968年7月24日出生，住广西合浦县。
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局（以下简称港口区人社局）申请强制执行港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》一案，本院于2016年6月13日已依法立案受理，并组成合议庭对申请人申请执行的行政行为进行了合法性审查。现已审查完毕。
经审查，申请人港口区人社局于2015年10月15日作出港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》，该决定书查明，被申请人防城港市松沿物流有限公司（以下简称松公司或被申请人）拖欠梁有艺、岳洪司等53人的工人工资，共计人民币956625元（工人具体名单及工资详见农民工工资表），违反了《中华人民共和国劳动法》第五十条规定。并依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条和《劳动保障监察条例》第十八条规定，决定给予被申请人下列行政处理：责令松沿公司支付梁有艺、岳洪司等53人的工人工资，共计人民币956625元。
另查明，2015年8月17日，申请人港口区人社局接梁有艺、岳洪司等53人的劳动保障监察投诉后，于次日通过立案审批。2015年8月18日，港口区人社局劳动保障监察大队作出港区人社监询字[2015]25号《劳动保障监察调查询问通知书》，并于当日送达被申请人，要求被申请人备齐相关材料，于收到该通知后五个工作日内到防城港市港口区劳动监察大队处接受询问。2015年8月24日，港口区劳动监察大队收到被申请人提交的《防城港市松沿物流公司欠发员工工资的情况说明》。2015年9月9日，申请人作出港区人社监令字[2015]18号《劳动保障监察限期改正指令书》，并于当日送达被申请人，要求被申请人在收到该指令书之日起五日内支付梁有艺、岳洪司等53人的工人工资，共计人民币956625元，并在五日内把改正情况及相关证明材料以书面形式报送。2015年10月10日，申请人作出港区人社监理告字[2015]8号《劳动保障监察行政处理事先告知书》，进一步明确并责令被申请人支付梁有艺、岳洪司等53人的工人工资，并告知被申请人可在接到告知书之日起五日内向港口区人社局陈述、申辩。申请人于10月13日送达该告知书给被申请人。2015年10月15日，申请人作出港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》，并于10月21日送达给被申请人。2016年4月15日，申请人作出港区人社监理催字[2016]5号《劳动保障监察履行行政处理决定催告书》，催告其在收到该催告书之日起十个工作日内履行港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》，并告知被申请人可在接到催告书之日起三日内有权向港口区人社局陈述、申辩。2016年4月20日，申请人将该催告书送达给被申请人。此外，申请人向本院提交职工工资表、投诉确认表、询问笔录等证据，作为证明其认定相关事实的依据。
本院认为，申请人港口区人社局系本辖区劳动保障监察部门，其具有进行与劳动保障监察相关的行政处理职权，其于2015年10月15日作出的港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》认定事实清楚，行政处罚程序合法，适用法律正确，保障了被申请人的陈述、申辩权利。申请人在裁决中向被申请人告知了申请复议和提起诉讼的权利和期限,但被申请人在法定诉讼期内未提起复议或诉讼，又未在规定期限内自觉履行支付义务，该决定书已发生法律效力，且用工单位向劳动者支付劳动报酬是其应尽之义务。申请人履行劳动保障监察职权，为劳工追讨薪酬属合法、合理之行为。故对申请人的执行申请应予准许，申请人申请执行《劳动保障监察行政处理决定书》所认定的支付所拖欠的梁有艺、岳洪司等53人的工人工资，共计人民币956625元，应予支持。
依据《中华人民共和国劳动法》第九十一条第（一）项、第十八条第一款第（二）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第九十三条的规定，裁定如下：
申请人防城港市港口区人力资源和社会保障局申请强制执行的港区人社监理字[2015]8号《劳动保障监察行政处理决定书》，本院准予执行。
本裁定自送达之日起生效。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起五日内向本院或上一级人民法院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。
审 判 长 覃义达
人民陪审员 林业就
人民陪审员 梁 毓
二〇一六年八月三十日
书 记 员 杨二月