安徽省肥西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0123刑初351号
公诉机关安徽省肥西县人民检察院。
被告人殷红霞，女，1978年6月25日出生于安徽省肥西县，汉族，高中文化，商贩，住肥西县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年4月20日被肥西县公安局刑事拘留，同年5月4日被肥西县公安局取保候审，5月24日被肥西县人民检察院取保候审，10月20日被本院取保候审。
辩护人廖永生，安徽世纪天元律师事务所律师。
被告人李永青，男，1979年9月24日出生于安徽省肥西县，汉族，初中文化，个体经商，住肥西县。因涉嫌犯妨害公务罪于2017年4月19日被肥西县公安局取保候审，5月24日被肥西县人民检察院取保候审，10月20日被本院取保候审。
辩护人曾祥锋，安徽锦和律师事务所律师。
肥西县人民检察院以肥西检刑诉（2017）331号起诉书指控被告人殷红霞、李永青犯妨害公务罪，于2017年10月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2017年11月14公开开庭审理了本案。肥西县人民检察院指派检察员任德傲、代理检察员代薇出庭支持公诉，被告人殷红霞及其辩护人廖永生、被告人李永青及其辩护人曾祥锋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
肥西县人民检察院指控：2017年4月19日8时许，肥西县公安局城关派出所接到110指令，前往肥西县上派镇“绿地新都会”售楼部处置纠纷。11时许，业主拉起横幅沿金寨南路向南行进，声称要去县政府。民警跟随维持秩序。后，业主邱某驾驶越野车冲到民警面前并将车横停在人行道上，封堵民警行进道路。民警即口头传唤邱某到派出所接受调查。邱某拒不配合。民警遂依法对其进行强制传唤。在此过程中，被告人殷红霞上前阻挠民警依法执行公务。被告人李永青也冲到现场，用拳头击打协助民警执行公务的辅警谈某。民警遂口头传唤李永青到派出所接受调查。李永青拒不配合，民警随即依法对其进行强制传唤。殷红霞为煽动其他业主一起阻挠民警带离李永青，大喊：“派出所打人了”，引来其他业主前来阻挠。后，殷红霞又用茶杯打砸正在依法执行公务的民警张某后背。在民警将李永青、邱某带至警车上后，殷红霞又堵在警车车头试图阻拦。后，李永青、邱某被民警强制带回派出所接受调查。
公诉机关提供的证据有：1.身份证明材料、归案经过等书证；2.证人邱某、张某、谈某等人的证言；3.被告人殷红霞、李永青的供述和辩解；4.肥西县公安局制作的现场示意图、现场照片、辨认笔录；5.视听资料—光盘。
公诉机关认为：被告人殷红霞、李永青以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第五款、第二十五条第一款的规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任，并从重处罚。提请本院依法判处。
被告人殷红霞对公诉机关指控的主要事实予以供认，辩解其是在李永青喊手要断了的情况下，为了保护李永青才上去打警察的，也不是有意识去煽动他人，不知道其行为是犯罪。最后陈述表示认罪、悔罪。其辩护人辩称：被告人殷红霞系临时起意，犯罪情节轻微、没有造成严重后果、社会危害性较小、主观恶性相对较小、人身危险性不大，具有自首或坦白情节、案发现场即取得了被打民警的谅解，系初犯偶犯、平时表现一贯良好、认罪和悔罪态度明显且确有悔改表现，请优先考虑对其定罪免刑，其次则考虑对其判处管制或判处拘役并适用缓刑。
被告人李永青在庭审调查中对公诉机关指控的主要事实未予供认，后辩解其不是攻击，是想上去拉人。最后陈述表示认罪。其辩护人辩称：被告人李永青的犯罪情节轻微，主观恶性较小，没有造成严重的后果，社会危害性较轻，系初犯、偶犯，请予从轻处罚。
经审理查明：2017年4月19日8时许，肥西县公安局城关派出所接到110指令，前往肥西县上派镇“绿地新都会”售楼部处置纠纷。民警到达时，现场已聚集众多业主，有人并打着横幅。处置纠纷同时，民警在现场维持秩序，一方面向业主宣传法律政策，另一方面安抚群众情绪。11时许，业主又开始聚集，并拉起横幅沿金寨南路向南行进，声称要去县政府上访。于是，民警跟随维持秩序。途中，业主邱某驾驶越野车冲到民警面前并将车横停在人行道上，封堵民警前行道路。民警即口头传唤邱某到派出所接受调查。邱某拒不配合。民警遂依法对其进行强制传唤。此时，被告人殷红霞上前阻挠民警依法执行公务，被告人李永青也冲到现场用拳头击打协助民警执行公务的辅警谈某。民警遂上前制止李永青，并口头传唤其到派出所接受调查。李永青拒不配合，民警随即依法对其进行强制传唤。殷红霞见状，为煽动其他业主一起阻挠民警带离李永青，大喊：“派出所打人了”，引来其他业主前来阻挠。殷红霞又用茶杯打砸正在依法执行公务的民警张某后背。民警将李永青、邱某带上警车后，殷红霞又堵在警车车头试图阻拦。后，李永青、邱某被民警强制带回派出所接受调查。
当日下午，被告人殷红霞前往公安机关等候对李永青的处理结果，公安机关即对其口头传唤，其在接受讯问时如实交待了以上事实。
证明以上事实的证据有：
1、书证
受案登记表。证实：该案由肥西县公安局在工作中发现。身份证明材料。证实：被告人殷红霞、李永青身份情况，
其均符合刑事责任追究年龄。
归案经过。证实：殷红霞、李永青均系口头传唤到案。
行政处罚决定书。证实：邱某因阻碍民警现场执法，于2017年4月19日被肥西县公安局行政拘留十日。
病历。证实：谈某、张某因被殴打而到医院检查、治疗的情况。
警官证、工作证明。证实：张某、谈某分别系肥西县公安局民警、辅警。
2、被告人供述和辩解
被告人殷红霞的供述和辩解。证实：当天上午9点半，其和李永青作为业主一起去“绿地新都会”售楼部。当时售楼部已经被人掼了，现场除了业主还有新都会保安和警察。后来，有业主提议到县政府去。其等准备去的时候，有个小伙子在人行道上被几个警察控制并要带上警车，小伙子当时在反抗。其见状就跑过去拉警察，不让警察把小伙子带走，被警察推了一下。这时，李永青冲上来。然后，李永青被几个警察控制了，警察要给李上手铐，其就上去拉警察不让警察控制李，并问警察为什么抓李？当时有一个警察讲李永青打警察了。随后，听到李喊手要断了，其就喊“派出所打人了”，想通过这种方式让其他业主帮忙将李永青从警察手上拉开，并冲到控制李永青手的警察后面用茶杯在他背上掼了两下。李永青被警察控制并带上了警车，其吵着也要上警车，很多业主也来帮忙阻拦警车离开，有几个人冲到了车头，其也冲到车头。
被告人李永青的供述和辩解。证实：当天上午9点半左右，其和殷红霞来到绿地售楼部门口参与维权。看到警察已经来了，售楼部里面已被人砸了。当时有很多业主在旁边大喊警察打人，还有讲绿地早上态度强硬，不解决问题，其听后就大脑发热，很生气。其和殷红霞出售楼部时，看到一个年轻人正在被警察控制着，以为发生打架了，其看到一个高个子穿制服的警察，正在控制那个年轻人，很生气，想把这个年轻人解救出来，就上去朝这个穿制服民警后面用巴掌拍了一下他的后背。旁边的警察看到其打了高个警察，就上来控制其，叫其上警车接受调查，其当时害怕，不敢上警车，就不配合，警察后来就强制将其带上警车。警察在带其上警车的时候，殷红霞在旁边就用其平时用的玻璃茶杯掼了一个警察的后背几下。后来殷红霞被旁边的警察拉开了。
其只是拉了那个高个子警察，估计当时劲用的比较大，那个高个子警察和旁边的警察都认为其是在打。
（观看民警提供的执法记录仪视频后供述）看见其确实击打了其中一名民警。
3、证人证言
证人张某（民警）证言。证实：当天上午9时许，其根据城关派出所工作安排，到“绿地新都会”售楼部参与处置业主与开发商之间纠纷。11时许，群众又开始聚集，并拉起横幅沿金寨路向南行进，声称到县政府上访。其等民警沿途维持秩序，一辆白色的越野车驶上前用车辆封堵民警行进路线，民警遂指出该越野车驾驶员违法行为，并口头传唤其到城关派出所接受调查。这时，一辆深色奇瑞牌越野车从后方驶来，二被告人从车上下来，李永青上前用肢体攻击处警辅警谈某，其和同事上前对李进行控制，殷红霞在其身后用手中的水杯击打其背部。后李永青被控制带上警车。殷红霞追逐警车试图阻拦民警带李离开，其将殷拦住。
证人谈某（辅警）证言。证实：当天上午，随所领导到绿地售楼部处置业主打砸一事。到现场后，发现售楼部已经被砸，售楼部外面还有很多业主在闹事，其等听从安排在现场维护秩序，防止再发生打砸行为。后有业主要到县政府上访，所领导做工作，要他们理性上访，同时安排其等在群众旁边防止有车辆穿梭发生意外。突然从人行道开过来一辆白色众泰越野车横在辅道上面，车子差点撞到人，邱某坐在车上很气愤地质问所领导，带队领导解释后，叫邱离开辅道，不要妨碍业主通过道路，邱不配合工作。因当时业主很多，情绪激动要去上访，为了快速地让业主通过辅道，所领导安排其等将邱某带离现场。其和带队民警梁某、张某等带离邱某，但邱拒不配合，其等强制带离。在控制邱时，李永青突然从后面打了其一拳，其回头看李穿着白色黑袖短衫，民警梁某见状，要将李带走，李拒不配合，后来民警张某和其等共同控制李，殷红霞当时也在场，殷并阻拦其等带离李，用手中的玻璃杯子，砸了几下民警张某的后背。
其左耳朵位置也被打了，当时不是很疼。左边耳朵和后背那一拳基本上是同时的，但可以肯定，有一拳肯定是李永青打的。
证人邱某证言。证实：其是“绿地新都会”业主，业主群里有人煽动业主一起到售楼部施压。当日上午10点50多其开车到了绿地新都会门口，见售楼部门里门外都是人，还有警察，比较乱，就把车子停在门口，进售楼部发现里面很混乱，现场被砸的乱七八糟，现场人群和警察还在吵，没见到开发商管事的，就出来准备开车走，听现场其他业主在那抱怨，意思公安不给业主维权，要去县政府上访。还说前面正在路边走的公安是准备阻拦业主去上访，其听后很生气，就冲动地想上去质问公安。于是开车追上去，一下把车开到公安队伍的前面，横向停住，别停正在走的公安队伍，其并在车上质问公安要去干什么，听有民警讲去帮助业主维权，有其他警察问其为什么要阻拦，接着把其从车上拽下来，口头传唤其到派出所去，但其不配合，不想去，僵持着，旁边的业主在起哄，警察就拉其让其走，其不走。这时有业主过来推搡拉其的民警，阻止警察带其，这个业主也和警察纠缠到一块去，接着其就被带到警车上去了，现场群众也在起哄和阻拦。
证人汪某（城关派出所所长）证言。证实：当日上午11时左右，绿地新都会业主又聚集并拉起横幅沿金寨南路向县政府行进，要去上访。其带领民警跟随维持秩序并稳控上访人员情绪，在传唤阻挠其等前进的邱某时，二被告人开车从后面过来，下车后，李永青上前用肢体攻击辅警谈某，民警陈某2、张某、梁某上前对李进行控制，殷红霞在张某身后用手中的玻璃杯击打张某的后背。
证人陈某1（城关派出所教导员）证言。证实：李永青上前用肢体攻击辅警谈某，民警上前进行控制，殷红霞在张某身后用手中的水杯击打张某的背部。
证人陈某2（民警）证言。证实：在其等强制传唤邱某时，李永青冲过来用肢体攻击辅警谈某，殷红霞在张某身后用手中的水杯击打张某的背部。
证人吴某（民警）证言。证实：李永青冲过来撕扯谈某的衣服并用拳头往谈某身上打，民警上前对李进行控制，殷红霞在民警张某身后用手中的水杯击打张某的背部。
证人梁某（民警）证言。证实：在强制传唤邱某时，李永青到场冲向前撕扯谈某的衣服并用拳头往谈某身上打，其与其他同事对李进行控制，李不配合并且挣脱。
4、勘验检查材料
肥西县公安局制作的现场图、现场照片。证实：案发的地点、位置等有关情况。
辨认笔录。证实：经谈某辩认，李永青系从背后殴打他的男子；经吴某、梁某、陈某2辩认，李永青系当天冲向民警并用肢体攻击辅警谈某的人。
5、视听资料-光盘。证实：殷红霞、李永青以暴力方法阻碍人民警察依法执行职务的经过。
以上证据均经当庭举证、质证，对其证明效力予以确认。
本院认为：被告人殷红霞、李永青以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，事实清楚，证据确实充分，其行为均构成妨害公务罪，且系共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人殷红霞、李永青暴力阻碍正在执行公务的人民警察，应从重处罚。案发后，被告人殷红霞在接受公安机关传唤中如实供述自己的犯罪事实，在庭审中对主要事实予以供认，最后陈述自愿认罪，且系初犯、偶犯，可从轻处罚，并可适用缓刑。其辩护人的相关辩护意见正确，予以采纳。被告人李永青系初犯、偶犯，犯罪情节较轻，未造成严重后果，最后陈述自愿认罪，其辩护人的辩护意见部分正确，予以适当采纳。据此，为维护国家的正常管理秩序，保障人民警察依法执行公务，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款和第五款、第二十五条第一款、第六十七条第三款、第七十二条、第七十三条、第三十八条之规定，判决如下:
一、被告人殷红霞犯妨害公务罪，判处拘役六个月，缓刑一年；
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、被告人李永青犯妨害公务罪，判处管制十个月。
（管制的刑期，从判决执行之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 解凌云
审 判 员 李 平
人民陪审员 韩卫民
二〇一七年十二月八日
书 记 员 周婉悦
附主要法律条文：
《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款【妨害公务罪】以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
第五款暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条第一款【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第三款【认罪】犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条【缓刑适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
(一)犯罪情节较轻;
(二)有悔罪表现;
(三)没有再犯罪的危险;
(四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条【考验期限】拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
第三十八条【管制的期限与执行机关】管制的期限，为三个月以上二年以下。
判处管制，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
对判处管制的犯罪分子，依法实行社区矫正。
违反第二款规定的禁止令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。