广东省揭西县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤5222民初272号
原告：揭西县住房和城乡建设局河婆房地产管理所，住所地：揭西县建新居委新河路13号。
法定代表人：冯小辉，所长。
委托代理人：刘光泉，广东霖都律师事务所律师。
委托代理人：胡佳丽，广东霖都律师事务所实习律师。
被告：李进昌，男，1974年12月10日出生，汉族，身份证住址：广东省揭西县。
被告：李来昌，男，1981年9月13日出生，汉族，身份证住址：广东省揭西县。
二被告共同委托代理人：李开增，男，1957年6月22日出生，汉族，身份证住址：广东省雷州市。
原告揭西县住房和城乡建设局河婆房地产管理所（以下简称“原告河婆房管所”）与被告李进昌、李来昌返还原物纠纷一案，本院于2016年6月13日立案后，依法适用普通程序，于2016年10月10日公开开庭进行了审理。原告法定代表人冯小辉及原告委托代理人刘光泉、被告李进昌、李来昌及其委托代理人李开增到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告河婆房管所向本院提出诉讼请求：1、判决二被告停止侵占，拆除二被告在原告位于揭西××××镇××××房地产非法砌建的围墙(高约3米，西面长约9米，东南面长约17.5米)和非法安装的铁门一副(高约3米，宽约2.5米），归还非法侵占原告位于揭西××××镇××××房地产。2、由二被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告是依法成立，负责国有房地产管理的事业单位法人，下辖灰寨房地产管理组。所管理和使用的各处国有房产中包括位于揭西灰寨灰圩(公产门牌××公产房一间，占地面积贰佰捌十玖平方米，砖木结构，于1990年3月21日由揭西国土局颁发了“揭府国用字(1990)第05260900156号国有土地使用证”。2015年9月，该房屋因陈旧危险而倒塌，同时损坏相邻房屋。经工作人员勘查申报，原告批复决定后，对该处倒塌的房屋进行清理拆除，并修复相邻房屋。不料，在清拆工作完成后不久，二被告竟于2015年11月初，强行在该地面砌建砖墙进行圈占。原告虽经多番劝阻无果，又依法向灰寨镇人民政府、派出所等部门报告，由上述部门介入制止，但二被告均置之不理，一意孤行砌起围墙非法侵占。原告作为公房管理单位，对于揭府国用字(1990）第05260900l563国有土地使用证所属的地产依法享有使用者的权益并依法负有相应的管理职责。因二被告在该处擅自砌墙圈占且劝阻无效，为维护公房管理的严肃性和国有资产不受损害，现依法起诉，请人民法院依法判令二被告停止侵占，返还地产。
被告李进昌、李来昌辩称：原有灰寨镇老宫林村李长犁先生于民国时期在灰寨圩开了一间宏通客栈（现今灰寨同福花园旁边的老房子，面积约210平方米。)，当时灰寨无人不知，长犁先生为人老实好客，客栈兴隆。解放初，政府搞公私合营，成立供销社，农民参股将客栈合并，其后一直由灰寨供销社使用。改革开放后，与其情况同样的其他房屋早已归还原主，唯李长犁的原宏通客栈至今末归还。李长犁于1958年仙逝。后被告奶奶多次找领导，领导只说待后通知。被告奶奶于1988年去世后，被告的姑、姑丈等继续寻找，直至被告兄弟寻找，都没有任何单位和个人对此回应。为了保护祖产的安全，被告把祖屋的基地围圈起来。2015年11月1日被告请师傅砌墙，第二天，不明真相的派出所和镇执法队送来责令停工通知书（并没有出示土地证之类的依据)，当天停工后，被告兄弟委托李开增去询问镇委：受谁委托，有什么证据要我们停工。再三追问后，答复是与镇无关。县国土执法大队来过后，说是旧房关他们无事。此后也就无任何单位个人过问，因此在这样的情况下，砌墙继续进行，直到目前的状况。2016年6月1日被告收到起诉书，说该地在1990年3月21日己做了土地使用证。新中国成立前就有被告的祖屋，原告的土地使用证有来源吗？有没有以法以规进行？我们的苦苦追寻谁给了答复？我们原有的祖屋，你们怎么能随便做什么证呢？被告兄弟俩长期在外打工，你们竟然出租被告祖房地。难道凭对“房屋因陈旧危险而倒塌，同时损坏相邻房屋。叫人清理、拆除倒塌房屋，并修复邻房”和出示“矛盾百出的合同与单据”。该地就属修者所有？这是什么逻辑？还敢作为“侵占”的某一依据。而且此次砌墙并无与任何“租户”发生争执。以上的矛盾都是历史问题造成今天的争议。希望错案能得到更正，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，原告揭西住房和城乡建设局河婆房地产管理所系揭西建设局的直属单位；被告李进昌、李来昌系揭西××××镇老宫林村委老宫林村村民。本案原告与二被告讼争的房屋系坐落在揭西××××镇灰圩（现灰圩同福花园的侧边）的一座砖木建筑结构平房，性质属公产房，其门牌编号为××（以下简称“××房”）。此房于1990年3月21日办理国有土地使用证，国有土地使用证号为：揭府国用总字第0002959号/字(1990)第05260900156号，建筑面积为289㎡，土地使用者为灰寨房管所。该房屋由原告河婆房管所管理、收益。2015年9月间，该房屋因陈旧倒塌，后原告对该处倒塌的房屋进行现场拆除及清理。2015年11月间，被告以上述××房屋系其祖公李长犁所遗留为由，强行在该房倒塌清理后的空地上，用砖块及铁门砌建围起三面墙壁。期间，原告知悉后劝阻被告以及请求政府部门阻止被告施工围建。2015年11月2日，揭西××××镇人民政府国土资源管理所向被告李来昌发出并送达《责令停止违法行为通知书》，指出其上述建房行为涉嫌违反土地管理法及城乡规划法等有关规定，责令其立即停止上述违法行为。但被告李来昌拒收上述《责令停止违法行为通知书》。原告于2016年6月13日向法院提起本案诉讼。
本案在审理过程中，京溪园人民法庭于2016年10月12日对涉案争议的房屋进行现场勘查，经实地丈量核实，被告所砌的三面围墙系落在原告方倒塌的××房的土地范围内，其中一面墙是铁门墙（高3m,长3.95m），另二面墙壁是砖墙（南面墙高3m,长8.7m;西面墙高3m,长19.5m）。原、被告均已到场且对上述勘查确认无异。
另查明，根据揭西建设局的揭西建[2010]37号《关于调整乡镇房产管理业务有关问题的通知》文件，自2010年12月28日起，将上砂、五云、良田、坪上、龙潭、南山、灰寨、京溪园、五经富等乡镇，原房管相关业务划归河婆房管所统一管理。灰寨房管所、河婆房管所均为揭西建设局的下级单位。原告系事业单位法人，现负责河婆镇（包括灰寨镇）房地产管理，落实政策法规，管好公房及房屋登记发证、抵押工作。
又查明，2014年5月1日，原告河婆房管所把××房出租给承租方李泽森，出租方与承租方签订《公产房租赁合同》。租赁期限：2014年5月1日起至2019年4月30日止；每月租金为260元。
以上事实，有原、被告提供的居民身份证、户籍证明、国有土地使用证、事业单位法人证书、揭西建设局文件、公产房租赁合同及租金收据、广东省地方税收通用发票（电子）、责令停止违法行为通知书、灰寨镇老宫林村村民委员会证明、现场勘查笔录等材料以及庭审笔录等证据在卷为凭，证据确实、充分，足资认定。
本院认为，公民、法人的合法民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。土地的使用权应以国家有关部门颁发的土地使用证为准。本案原、被告双方讼争的“××房”土地使用权，广东省人民政府于1990年3月21日颁发的揭府国用总字第0002959号/字(1990)第05260900156号《国有土地使用证》已明确确认该土地使用者为灰寨房管所（即原告直属单位）。原告已拥有“××房”土地使用证，即拥有该土地使用证所确认的土地使用权。被告辩称“××房”系其祖公李长犁所遗留的房产，并非原告所有，故有权在该房土地范围内砌墙围建。被告在原告合法持有土地使用证的土地范围内砌墙围建并占有的行为，系侵犯了原告的土地使用权，属于无权占有，被告应承担侵权责任。根据物权法规定：无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物；所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。故原告要求被告停止侵占、拆除非法砌建的围墙、予以原物返还之诉讼请求，事实清楚，证据确凿，予以支持。被告抗辩“××房”原系其祖公李长犁所遗留房产，理据不足，本院不予支持。原告第一项诉讼请求中“主张被告归还非法侵占原告位于揭西××××镇灰圩××房地产”，经查明，对于其中“归还××房产”的请求，因双方当事人均已确认涉案讼争的“××房”的房地产房屋已倒塌不存在房屋的事实，故对于原告主张被告归还××房产的请求，本院依法予以驳回；对于主张被告归还××地产的请求，依法有据，本院予以支持。根据《中华人民共和国民法通则》第五条、第一百一十七条、第一百三十四条，《中华人民共和国物权法》第四条、第三十四条、第三十五条、第三十九条，《中华人民共和国侵权责任法》第二条、第三条、第二十一条，《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告李进昌、李来昌应于本判决生效之日起三十日内将位于揭西县灰寨镇灰圩（现灰圩同福花园侧边），公产门牌编号为1858号房[国有土地使用证号为：揭府国用总字第0002959号/字(1990)第05260900156号]所属土地范围内砌建的三面围墙[其中一面墙为铁门（高3m,长3.95m），另二面为砖墙（南面墙高3m,长8.7m;西面墙高3m,长19.5m）]予以拆除后，将该地返还原告揭西县住房和城乡建设局河婆房地产管理所。
二、驳回原告揭西县住房和城乡建设局河婆房地产管理所的其他诉讼请求。
本案受理费人民币50元，由被告李进昌、李来昌负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于广东省揭阳市中级人民法院。
审 判 长 庄奋飞
人民陪审员 邹永强
人民陪审员 林树昭
二〇一六年十二月七日
书 记 员 徐洁芳
附法院判决适用法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
(一)停止侵害;
(二)排除妨碍;
(三)消除危险;
(四)返还财产;
(五)恢复原状;
(六)修理、重作、更换;
(七)赔偿损失;
(八)支付违约金;
(九)消除影响、恢复名誉;
(十)赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国物权法》
第四条国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
第三十五条妨害物权或者可能妨害物权的，权利人可以请求排除妨害或者消除危险。
第三十九条所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
本法所称民事权益，包括生命权、健康权、姓名权、名誉权、肖像权、隐私权、婚姻自主权、监护权、所有权、用益物权、担保物权、著作权、专利权、商标专用权、发现权、股权、继承权等人身、财产权益。
第三条被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第二十一侵权行为危及他人人身、财产安全的，被侵权人可以请求侵权人承担停止侵害、排除妨碍、消除危险等侵权责任。
《中华人民共和国土地管理法》
第十三条依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。