海南省海口市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）琼01民终1543号
上诉人（原审被告、反诉原告）:中国石化销售有限公司海南石油分公司，住所地：海口市滨海大道163号。
负责人：杨惠明，系该公司总经理。
委托诉讼代理人：王少峰，海南新概念律师事务所律师。
委托诉讼代理人：陈少蕊，海南新概念律师事务所实习律师。
被上诉人（原审原告、反诉被告）：海口洪滨实业有限公司，住所地：海口市琼山区三门坡镇三门街1号。
法定代表人：邱春英，系该公司副总经理。
委托诉讼代理人：余明财，海口市琼山区红旗法律事务所法律工作者。
原审第三人：海口鸿旺加油站，住所地：海口市琼山区三门坡镇海榆路**号。
法定代表人：邓章宇，系该公司总经理。
上诉人中国石化销售有限公司海南石油分公司（以下简称中石化海南分公司）因与被上诉人海口洪滨实业有限公司（以下简称洪滨公司）、原审第三人海口鸿旺加油站合同纠纷一案，不服海口市琼山区人民法院（2016）琼0107民初2090号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年5月26日立案后，依法组成合议庭进行审理。本案现已审理终结。
中石化海南分公司上诉请求：1.撤销海口市琼山区人民法院（2016）琼0107民初2090号民事判决中第二项判决；2.改判洪滨公司赔偿中石化海南分公司经济损失人民币1094363.34元；3.本案一、二审诉讼费用由洪滨公司承担。事实与理由:2010年5月28日，中石化海南分公司与洪滨公司签订《海口鸿旺加油站租赁合同》（以下简称《租赁合同》），由中石化海南分公司经营海口鸿旺加油站（更名为中国石化销售有限公司海南××站)。经营期限2010年5月28日至2018年5月27日。《租赁合同》生效后，中石化海南分公司一直正常经营该加油站。根据海口市琼山区三门坡镇人民政府2015年4月3日三府函（2015）36号《三门坡镇人民政府关于要求拆除鸿旺加油站的函》和2016年6月28日三府函（2016）43号《海口市琼山区三门坡镇人民政府关于对中石化三门坡鸿旺加油站地下排洪沟责令整改的函》，因对市镇排水管网改造，加油站于2015年9月21日开始停业。因经过该加油站的排洪沟原来是明渠，洪滨公司在建设该加油站时，擅自将该排洪沟覆盖为地暗沟，造成雨水无法及时排走，因此要对经过该加油站的排洪沟进行改造。洪滨公司应当对中石化海南分公司2015年9月21日停业至今所遭受的经济损失承担赔偿责任。首先，在《租赁合同》有效期内，中石化海南分公司的加油站经营权因洪滨公司的合同前行为妨碍并无法依约实现。签订《租赁合同》之前，洪滨公司也未告知其擅自改造市镇排洪沟的情况。该加油站因对市镇排水管网进行改造，被三门坡镇政府责令停业，完全是由于洪滨公司的事前违法行为所致。根据《合同法》第四十二条第（二）项和第二百一十六条规定，洪滨公司故意隐瞒违法擅自改造排洪沟的行为，致使该加油站至今不符合《租赁合同》第三条约定的用途，无法正常经营，给中石化海南分公司造成了巨大的经济损失。洪滨公司依法应当赔偿。其次，《租赁合同》的第十七条”事前事项”约定：”乙方（即上诉人，下同）接管该加油站后，出于甲方（即被上诉人，下同）事前原因（如：未结民事纠纷、未结行政处罚等）致使该加油站无法正常经营，甲方对此负有排除义务，乙方有权要求甲方增补租赁时间、承担违约责任、赔偿损失。”该加油站因排洪沟改造停业后，洪滨公司不闻不问。中石化海南分公司要求洪滨公司配合解决，其也故意推委不理，没有履行”排除义务”。依约中石化海南分公司有权要求洪滨公司增补租赁时间、承担违约责任、赔偿损失。再次，该加油站停业是因为洪滨公司私自改造排洪沟所致。即便从民法最基本的公平原则出发，洪滨公司也不能只享受出租该加油站所带来的租金利益，而对中石化海南分公司因其行为所遭受的经济损失免责。洪滨公司也应当对中石化海南分公司的停业损失担责。但一审判决有意遗漏上述重要事实，未予认定，更未在认定此事实基础上适用相关法律进行裁判。综上所述，一审判决无视洪滨公司的合同事前行为与中石化海南分公司损失之间的客观联系，将三门坡镇政府责令中石化海南分公司停业改造排洪沟的行为与洪滨公司私自改造排洪沟的行为完全割裂，对前述重要事实未予认定，适用《合同法》第七条等法律错误，导致一审第二项判决错误。请求上级人民法院对第二项判决依法予以撤销，并改判。
洪滨公司辩称，一、中石化海南分公司在租赁时已经对该油站的经营状况有了充分的了解，中石化海南分公司是符合其公司有关标准才签的合同，洪滨公司无过错，油站的经营颁证符合各项标准，证件也能办理完毕。二、镇政府要求改造是在中石化海南分公司经营期内，不是未结的民事纠纷或行政处罚，改造网改其实也很简单，但是中石化海南分公司根本就不想经营，也不想整改。三、洪滨公司并未私自改造，是长期以来一直就有的，现在镇政府只是要求改造，并不是洪滨公司过错的原因所在；综上，原审查明事实清楚，适用法律正确，请人民法院依法驳回中石化海南分公司的上诉请求。
原审第三人海口鸿旺加油站陈述意见与洪滨公司的意见一致。
洪滨公司向一审法院起诉请求：1.解除洪滨公司与中石化海南分公司于2010年5月28日签订的《海口鸿旺加油站租赁合同》；2.中石化海南分公司返还洪滨公司涉案加油站约30万元的财产；3.本案的诉讼费用由中石化海南分公司承担。
中石化海南分公司向一审法院反诉请求：1.判令洪滨公司继续履行《海口鸿旺加油站租赁合同》；2.洪滨公司赔偿中石化海南分公司经济损失人民币1994363.34元；3.诉讼费用由洪滨公司负担。
一审法院认定事实：2010年5月28日，洪滨公司、中石化海南分公司签订《海口鸿旺加油站租赁合同》，经营期限8年，即从2010年5月28日起至2018年5月27日止，年租金为人民币45万元。按合同约定，中石化海南分公司已支付全部租金。2015年4月3日海口市琼山区三门坡镇人民政府向中石化海南分公司发出三府函（2015）36号《关于要求拆除鸿旺加油站的函》，要改造墟镇两侧人行道，亮化绿化及地下排污管网建设，海口鸿旺加油站位于三门街中段，要部分拆除。海口市琼山区三门坡镇人民政府于2016年6月28日又向中石化海南分公司发出三府函(2016)43号《关于对中石化三门坡鸿旺加油站地下排洪沟责令整改的函》，要求做好加油站地下排洪沟的整改工作。该加油站因政府整改工作，于2015年9月21日停业至今。
一审法院认为，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。洪滨公司、中石化海南分公司于2010年5月28日签订的《海口鸿旺加油站租赁合同》是双方真实意思表示，没有违反法律法规的强制性规定，合法有效，双方应予履行。洪滨公司于2017年2月23日向一审法院提出撤诉申请，不违反法律规定，应予以准许。海口市琼山区三门坡镇人民政府于2015年4月3日向中石化海南分公司发出三府函（2015）36号《关于要求拆除鸿旺加油站的函》及于2016年6月28日向中石化海南分公司发出三府函(2016)43号《关于对中石化三门坡鸿旺加油站地下排洪沟责令整改的函》是为了对海口鸿旺加油站两侧人行道进行改造、亮化绿化及地下排污管网建设。海口鸿旺加油站停业的原因是海口市琼山区三门坡镇人民政府为改造乡镇，建设美丽乡村所致。洪滨公司认为对此其不存在故意或过错，中石化海南分公司的损失，不应由其承担的理由成立，一审法院予以支持。中石化海南分公司要求继续履行合同的理由成立，应予以支持，但要求洪滨公司赔偿经济损失人民币1094363.34元，理由不成立，一审法院不予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第七条、第八条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决:一、洪滨公司与中石化海南分公司应继续履行双方于2010年5月28日签订的《海口鸿旺加油站租赁合同》。二、驳回中石化海南分公司的其他诉讼请求。案件受理费（反诉）人民币7324.64元，由中石化海南分公司负担。
二审中，当事人没有提供新证据。
本院对一审查明的事实予以确认。
另查明，一审中，洪滨公司于2017年2月23日向一审法院提出撤诉申请。一审法院于2017年3月20日作出（2016）琼0107民初2090号民事裁定，准许洪滨公司撤回起诉。
本院认为，洪滨公司与中石化海南分公司于2010年5月28日签订的《海口鸿旺加油站租赁合同》，是双方真实意思表示，内容未违反法律法规的强制性规定，为有效合同，双方应依约履行。中石化海南分公司与洪滨公司在签订合同时理应对海口鸿旺加油站的状况有充分了解，因海口市琼山区三门坡镇人民政府为改造乡镇，建设美丽乡村，对海口鸿旺加油站两侧人行道进行改造、亮化绿化及地下排污管网建设，为此通知中石化海南分公司进行整改，该站因此停业，这是政府行为所致。且根据合同的约定，加油站及其附属设施如上下水管道等的修缮义务和费用由中石化海南分公司承担，洪滨公司对加油站因停业所造成的损失不存在故意或过错，故中石化海南分公司上诉请求洪滨公司赔偿其经济损失人民币1094363.34元，于法无据，本院不予支持。因双方签订的合同合法有效，应继续履行。
综上，中石化海南分公司上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费14649元，由中石化海南分公司负担。
本判决为终审判决。
审判长 王法坚
审判员 黄玉臣
审判员 陈 璐
书记员 张 洁
审核：王法坚撰稿：王法坚校对：张洁印刷：何宗谦海南省海口市中级人民法院2017年8月25日印制（共印14份）