江苏省淮安市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2016）苏08民特9号
申请人（仲裁被申请人）盱眙雨润中央购物广场有限公司，住所地江苏省盱眙县二山路金源果品市场北侧大楼。
法定代表人祝义财，该公司董事长。
委托代理人倪永保，江苏法之衡律师事务所律师。
委托代理人刘怀志，该公司员工。
被申请人（仲裁申请人）南京颂唐房地产咨询有限公司，住所地江苏省南京市秦淮区汉中路1号南京国际金融中心19层D层。
法定代表人韩爱群，该公司总经理。
委托代理人郭新强，江苏普善律师事务所律师。
委托代理人朱玉姚，该公司职工。
申请人盱眙雨润中央购物广场有限公司（以下除裁定主文外简称雨润公司）与被申请人南京颂唐房地产�询有限公司（以下除裁定主文外简称颂唐公司）申请撤销仲裁裁决一案，淮安仲裁委员会（以下简称仲裁委）于2016年1月22日作出（2015）淮仲裁字第216号裁决书，申请人雨润公司不服，向本院申请撤销该裁决。本院于2016年3月22日立案受理后，依法组成合议庭于2016年4月14日组织双方进行了听证。雨润公司的委托代理人倪永保、刘怀志以及颂唐公司的委托代理人郭新强、朱玉姚到庭参加听证，本案现已审理终结。
仲裁庭经审理查明：2013年5月11日，雨润商业地产集团营销部向颂唐公司发送雨润商业地产集团在淮安及宿迁项目的第二轮提报邀请函，要求颂唐公司于2013年5月15日进行第二轮提报。2013年6月14日，颂唐公司以电子邮件的方式向雨润商业地产集团下属的工作人员卢军、朱礼祥发送了《淮安星雨华府顾问合同》、《盱眙星雨华府销售合同》及《盱眙雨润广场销售合同》电子版。2013年7月17日，淮安雨润置业有限公司的工作人员鲁海飞向颂唐公司发出电子邮件，要求颂唐公司将三个项目合同签字盖章尽快寄或送到淮安市新亚国际购物广场17楼招投标部，涉案的每份项目合同约定违约金分别为50万元，合计100万元。此后，双方一直未正式签订《盱眙星雨华府项目全程营销策划代理合同》和《盱眙雨润广场项目全程营销策划代理合同》。
2013年7月份，颂唐公司为盱眙项目的实施进行了前期准备工作，2013年8月份开始正式招聘营销工作人员，租赁办公场地，2013年11月份，双方因履行合同问题发生纠纷，此后颂唐公司事实上停止履行合同。2013年11月5日，颂唐公司与其在盱眙项目聘用的部分营销人员解除聘用合同。
雨润公司于2013年10月17日与江苏合富辉煌房地产顾问有限公司签订了关于涉案项目营销策划及销售代理合同。
本案中，颂唐公司主张的周伟、简练、沈加新、张钰的工资，南京美颂企业管理咨询有限公司在其他案件中曾主张过，但未获支持，相关法律文书已发生法律效力。
雨润公司未向颂唐公司支付过费用或借款。
盱眙雨润中央购物广场有限公司和淮安雨润置业有限公司的法定代表人同为祝义财，两公司均隶属于雨润商业地产集团，鲁海飞系淮安雨润置业有限公司的员工。
仲裁委认为：（一）关于合同是否成立、合同的效力及违约问题。《盱眙星雨华府项目全程营销策划代理合同》和《盱眙雨润广场项目全程营销策划代理合同》虽约定上述合同的生效条件为“自双方签字盖章生效”，且该合同附件一和附件二乙方（颂唐公司）提供至甲方（雨润公司）签字确认后，该合同方可生效，但颂唐公司按照该合同约定的内容�行合同义务，雨润公司对此并未提出异议，客观上也存在接受颂唐公司履行合同义务的行为。雨润公司拖延或拒绝在合同及合同附件上签字盖章具有不正当性。依据《中华人民共和国合同法》第四十五条规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。据此，仲裁庭认定上述合同成立并生效。雨润公司单方解除合同并于2013年10月17日与江苏合富辉煌房地产顾问有限公司签订关于涉案项目营销策划及销售代理合同的行为属于违约行为，应当承担违约责任，颂唐公司要求雨润公司支付违约金的仲裁请求应予支持。
（二）关于颂唐公司主张因履行合同实际产生的费用问题。仲�庭认为，违约金具有补偿性，仲裁庭在认定雨润公司承担违约金时可一并考虑颂唐公司因履行合同实际产生的费用，即因雨润公司违约行为给颂唐公司造成的经济损失。
（三）关于颂唐公司主张的每月借款（顾问费）及合同违约金100万元、滞纳金51.5万元问题。双方电子邮件《盱眙星雨华府项目全程营销策划代理合同》和《盱眙雨润广场项目全程营销策划代理合同》第九条第1款约定，颂唐公司在合同签订后每月向雨润公司预借5万元，支付至开盘当月，开盘后不再支付，并于项目请佣后逐月在佣金里扣减5万元。仲裁庭认为，依据该条款约定，雨润公司每个月向颂唐公司支付5万元预借款是基于颂唐公司前期为雨润公司提供项目管理服务的事实，由雨润公司向颂唐公司预付的款项虽名为借款，但该借款只能在项目请佣后逐月在佣金中扣减而无需颂唐公司以现�方式予以偿还，颂唐公司请佣后获得的佣金实质就是服务费，因此雨润公司每月预付的5万元借款实质上是颂唐公司符合请佣条件时获得的佣金，只是将请佣后的佣金提前发放。仲裁庭认为，颂唐公司在提供服务期间，应当获得因履行合同义务的合理服务费，亦即颂唐公司主张的顾问费。颂唐公司主张按照合同以5个月的时间，每个项目合同每个月按5万元计算，合计50万元。仲裁庭认为，颂唐公司主张的5个月时间缺乏事实依据：颂唐公司庭审中提供的“关于营销服务费的催要函”称其为履行合同于2013年7月开始案前准备工作；雨润公司发出要求颂唐公司将两个项目合同签字盖章送给雨润公司的电子邮件时间是2013年7月17日，颂唐公司在仲裁申请书中主张合同成立的时间是2013年7月17日，故对服务费的起算时间以2013年7月17日为宜；颂唐公司主张双方发生争议报警的时间为2013年11月8日左右、撤场时间为2013年11月15日，并提供解聘员工的协议为凭；雨润公司主张颂唐公司的实际服务期至2013年9月15日，雨润公司与江苏合富辉煌房地产顾问有限公司签订的关于涉案项目营销策划及销售代理合同的时间为2013年10月17日。据此，仲裁庭对颂唐公司的服务期间酌情认定为2013年7月至2013年11月，服务期间为4个月，合同约定每个项目每个月预借款（服务费）为5万元，仲裁庭依据本案中颂唐公司实际履行合同的具体情况，酌定每份项目合同的服务费为4万元，服务费总额酌定为32万元，并酌定每份项目合同的违约金分别为35万元，合计70万元。
因滞纳金性质属违约导致的赔偿损失范畴，颂唐公司与违约金一并主张应属重复，在仲裁庭已酌定支持部分违约金请求的情况下，颂唐公司主张滞纳金请求不予支持。
仲裁庭在查明案件事实的基�上，依据《中华人民共和国合同法》第十六条、四十五条、一百零七条、《中华人民共和国民法通则》第四条和《中华人民共和国仲裁法》第五十一条第一款之规定，裁决雨润公司向颂唐公司支付顾问费（服务费）32万元及违约金70万元，上述费用合计102万元。
雨润公司不服该仲裁裁决，以仲裁程序违法且仲裁未依法进行裁决、认定的事实没有依据为由，向本院申请撤销该仲裁裁决。具体理由为：本案双方当事人没有订立合同，颂唐公司也没有履行合同，仲裁裁决中关于违约金的裁决违背法律。并且，双方没有仲裁协议，而是约定到法院诉讼。
被申请人颂唐公司答辩称：1、雨润公司申请撤销裁决的理由不符合法律规定，关于合同是否成立、生效、违约金裁决是否符合法律规定的问题均属于案件实体处理问题，法院无权进行审查。2、雨润公司以�法裁决为由申请撤销仲裁裁决也不符合法律规定。3、本案仲裁裁决在实体上也没有任何违法行为，更非枉法裁决。4、本案在法院诉讼时，雨润公司主张双方存在仲裁协议，导致该案在仲裁委仲裁。
为证明其主张，申请人雨润公司提供如下证据：第一阶段的合同文本，证明双方在合同中约定的争议解决方式是提起诉讼。
被申请人颂唐公司质证称：该证据仅是一份打印件，对真实性、合法性、关联性均有异议。
为证明其主张，被申请人颂唐公司提供如下证据：1、公证书，内容为双方达成一致意见并已实际履行的合同，在该份合同中双方约定产生争议后由仲裁委仲裁。这份合同是经过双方最终确认过的文本。雨润公司在仲裁时已经确认了该合同的真实性。2、江苏省盱眙县人民法院民事裁定书，证明本案纠纷在江苏省盱眙县人民法院审理时雨润公司主张全程营销策划合同中约定争议解决方式是申请仲裁。
申请人雨润公司质证称：1、对公证书的真实性无异议，但对关联性有异议。它不能证明双方确立争议解决方式为仲裁，因为雨润公司持有的合同文本约定的是诉讼，所以双方就争议解决方式并未达成一致意见。颂唐公司的邮箱里也有其他文本，也有提起诉讼的文本。并且，该合同文本也没有雨润公司的公章。2、对民事裁定书，雨润公司当时主要抗辩双方不存在代理关系，对该裁定书中查明的内容不太清楚。
经审查，雨润公司提供的第一阶段的合同文本仅为打印件，无相关单位盖章，颂唐公司对其真实性、合法性、关联性予以否认，雨润公司也未能提供进一步证据证实其真实性，故本院对该证据的真实性和证明目的不予认可。对于颂唐公司提供的公证书和民事裁定书，本院对其�实性、合法性和关联性予以认可。
经审理查明：在仲裁过程中，颂唐公司提供公证书作为证据，公证书内容为：公证处对颂唐公司的项目负责人周伟邮箱中收到的雨润公司招投标部经理鲁海飞发来的邮件内容的证据保全公证，邮件内容是淮安星雨华府顾问合同、盱眙星雨华府代理合同、盱眙雨润广场代理合同，鲁海飞表明要求颂唐公司将三份合同签字盖章寄送过来。证明双方对所签订的合同达成一致意见，合同已经成立，涉案的两份合同约定的违约金总额是100万元。雨润公司质证称，对该证据的真实性无异议。但双方并没有就合同内容达成一致，双方还处在合同磋商的过程中，所以该合同对雨润公司是没有效力的。
另查明：江苏省盱眙县人民法院（2014）盱商初字第0728号民事裁定书认定雨润公司在提交答辩状期间向该院提出管辖权异议，认为�方约定争议解决方式为仲裁，故应当由仲裁委员会处理。
本院认为：人民法院审理当事人申请撤销仲裁裁决案件，仅就仲裁裁决是否存在《中华人民共和国仲裁法》第五十八条规定的情形进行审理。《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条规定：当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。本案中，申请人雨润公司认为仲裁程序违法以及仲裁裁决属于枉法裁决，应当提供证据予以证明，但是申请人雨润公司未能提供相关证据证明其主张。另外，雨润公司主张的双方合同未成立亦未履行以及雨润公司不应当支付违约金的理由则属于仲裁委事实认定和法律适用范围，不在本案审理范围内。至于雨润公司主张的双方不存在仲裁协议，因本案不存在雨润公司盖章的正式合同，颂唐公司依据其进行公证的邮件中的营销策划代理合同向江苏省盱眙县人民法院提起诉�，雨润公司在提交答辩状期间提出异议，认为原告提供的合同中显示双方协议仲裁，故江苏省盱眙县人民法院对该案没有管辖权。江苏省盱眙县人民法院（2014）盱商初字第0728号民事裁定书裁定驳回颂唐公司的起诉后，颂唐公司提起仲裁。本案仲裁裁决后，现雨润公司又以双方未订立仲裁协议为由申请撤销该仲裁裁决，违背自认原则，且没有提供足以推翻之前自认的证据，因此，本院对该主张不予支持。因此，申请人雨润公司未能提供任何撤销仲裁裁决的合法依据，本院对于其撤销仲裁裁决的申请不予支持。
综上，依照《中华人民共和国仲裁法》第五十八条、第六十条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，裁定如下：
驳回申请人盱眙雨润中央购物广场有限公司要求撤销淮安仲裁委员会（2015）淮仲裁字第341号裁决书的申请。
案件受理费400元，由申请人盱眙雨润中央购物广场有限公司负担。
审 判 长 陈加雷
代理审判员 孙 坚
代理审判员 刘玉娟
二〇一六年五月十日
书 记 员 李 萍
附法律条文：
《中华人民共和国仲裁法》
第五十八条当事人提出证据证明裁决有下列情形之一的，可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：
（一）没有仲裁协议的；
（二）裁决的事项不属于仲裁协议的范围或者仲裁委员会无权仲裁的；
（三）仲裁庭的组成或者仲裁的程序违反法定程序的；
（四）裁决所根据的证据是伪造的；
（五）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；
（六）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿，徇私�弊，枉法裁决行为的。
人民法院经组成合议庭审查核实裁决有前款规定情形之一的，应当裁定撤销。
人民法院认定该裁决违背社会公共利益的，应当裁定撤销。
第六十条人民法院应当在受理撤销裁决申请之日起两个月内作出撤销裁决或者驳回申请的裁定。