石家庄市藁城区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）冀0109刑初250号
公诉机关石家庄市藁城区人�检察院。
被告人陈某某，男，1963年3月19日出生。因涉嫌非法吸收公众存款罪于2016年1月15日被石家庄市藁城区公安局刑事拘留，同年1月29日经石家庄市藁城区公安局决定取保候审，2017年1月29日经石家庄市藁城区公安局决定监视居住。2017年6月20日经本院决定，由石家庄市藁城区公安局执行逮捕。现羁押于石家庄市藁城区看守所。
石家庄市藁城区人民检察院以藁检公诉二刑诉[2017]25号起诉书指控被告人陈某某犯非法吸收公众存款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。石家庄市藁城区人民检察院指派检察员杜红岩出庭支持公诉，被告人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
石家庄市藁城区人民检察院指控：
一、2013年6月藁城市旭泽种植专业合作社成立，法定代表人郜某某（已判刑），住所藁城市增村�增村，经营范围组织采购、供应本社成员种植农作物所需的农业生产资料；组织销售本社成员种植的农作物及引进种植新技术、新产品等。合作社成立后，被告人陈某某被发展为该社代办员，2013年10月至2014年8月，在未经依法批准的情况下，被告人陈某某以高息为引诱，非法吸收本村村民郝某某、陈某1等152人存款295.52万元放入合作社，除返还1.22535万元、陈某某垫付18万元外，给村民造成直接经济损失276.29465万元，陈某某从中获取提成7万元。
二、2012年3月藁城市同兴种植专业合作社成立，法定代表人张某某（在逃），住所藁城市廉州路四区3号食品公司楼，经营范围组织采购、供应本社成员种植农作物所需的农业生产资料；组织销售本社成员种植的农作物及引进种植新技术、新产品等。合作社成立后（后改名为藁城市中迈黄金珠宝行），被告人陈某某被发展为该社代办员，2013年10月至2014年10月，在未经依法批准的情况下，被告人陈某某以高息为引诱，非法吸收本村村民郝某1、刘某1等11人存款23.66万元放入合作社和藁城市中迈金行，给村民造成直接经济损失23.66万元，陈某某从中获取提成1.45万元。
针对上述事实，公诉机关向本院提交了该案的有关证据，提出被告人陈某某有投案自首情节，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第六十七条第一款的规定，对被告人陈某某以非法吸收公众存款罪惩处。
被告人陈某某对起诉书指控的事实无异议，无辩解。
经审理查明：
一、2013年6月藁城市旭泽种植专业合作社成立，法定代表人郜某某（已判刑），住所藁城市增村镇增村，经营范围：组织采购、供应本社成员种植农作物所需的农业生产资料；组织销售本社成员种植的农作物及引进种植新技术、新产品等。合作社成立后，被告人陈某某被发展为该社代办员，2013年10月至2014年8月，在未经依法批准的情况下，被告人陈某某以高息为引诱，帮助藁城市旭泽种植专业合作社非法吸收本村村民郝某某、陈某1等152人资金人民币295.52万元，该合作社在集资人集资时返还集资人1.22535万元。陈某某从中获取提成7万元，陈某某垫付18万元，造成集资人直接经济损失人民币276.29465万元。
以上事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、本案集资人证言，集资人身份证、户口簿复印件，藁城市旭泽种植专业合作社吸收资金总额2955200元凭证。
2、被告人陈某某供述，2013年10月，藁城市旭泽合作社工作人员多次找到我家，让我做我们村的旭泽合作社代办员，帮旭泽合作社办理存款业务给我手续费，我就答应了。主要办理我们村村民的存款业务。村民到我这存款我就给他们介绍旭泽合作社的存款好处，我办理我们村七八十户左右、280多万元左右的存款业务。我得提成7万元左右，我用我个人的钱返还了11个存款人共计18万元的旭泽合作社存款。
3、郜某某证言，藁城旭泽合作社从刘振彪名下过户到我名下后，我成为藁城市旭泽合作社的法人代表。我在合作社应了个名，合作社都是张珍娟和郜文光的，合作社非法吸收的存款给了他俩。我和张珍娟去村里找代办员介绍旭泽合作社存钱的好处，我们发展了藁城西关镇梁家庄村代办员陈某某，当时给代办员说每一万元存款给代办员600元手续费后来涨到800元，最后涨到1100元，手续费是代办员交存款时当场兑现。
4、杨某某证言，2014年6月到2014年10月，我在藁城市旭泽合作社做打票员。旭泽合作社的法人代表是郜某�，业务经理张珍娟，她负责发展村里的代办员。
5、杨某1证言，藁城市旭泽合作社法人代表是郜某某，我女儿杨某某是打票员。
6、审计报告一份，证明：存款人数152人，吸收存款金额2955200元，陈某某已垫付金额180000元，已返还奖励12253.5元，未退还金额为2762946.5元。
7、陈某某提供的已垫付给集资人人民币18万元后收回的存款凭证10张、1张借款欠条。
8、藁城市旭泽种植专业合作社的工商登记资料。
9、河北省保定市中级人民法院（2016）冀06刑初85号判决书，对被告人郜某某犯集资诈骗罪判处刑罚。
10、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书。
二、2012年3月藁城市同兴种植专业合作社成立，法定代表人张某某（在逃），住所藁城市廉州路四区3号食品公司楼，经营范围组织采购、供应本社成员种植农作物所需的农业生产资料；组织销售本社成员种植的农作物及引进种植新技术、新产品等。合作社成立后，被告人陈某某被发展为该社代办员，2013年10月至2014年10月，在未经依法批准的情况下，被告人陈某某以高息为引诱，帮助藁城市同兴种植专业合作社非法吸收本村村民郝某1、刘某1等10人资金22.16万元，造成集资人经济损失22.16万元。陈某某应从上述集资数额中获取提成1.45万元，被告人陈某某给了该合作社500元，该合作社于2014年9月16日给陈某某开具了其妻赵某某集资15000元凭证一张。
以上事实，有以下经庭审举证、质证的证据证实，本院予以确认：
1、郝某1、刘某1等10人的证言、身份证复印件，藁城市同兴合作社、藁城市中迈金行吸收资金总额共计人民币221600元凭证；赵某某于2014年9月16日存入藁城市中迈金行15000元凭证1张，赵某某身份证复印件。
2、被告人陈某某供述，2013年上半年，藁城同兴合作社的一个邯郸人和杨某多次到我家，给我宣传同兴合作社存款业务。2013年11月左右我开始做同兴合作社代办员，负责吸收我们村村民的存款。我帮藁城市同兴合作社非法吸收10多个人20多万元的存款。同兴合作社办公地址开始在藁城市廉州路与昌盛街交叉口西边路南处，同兴合作社改成中迈金行后搬到新华街。同兴合作社存款每一万元每年有504元的利息，到目前为止，我得提成款大概1.45万元左右。
被告人陈某某庭审中供述，起诉书第二项指控的集资23.66万元，包括我妻子赵某某的15000元，是合作社给我的提成，我又给了合作社500元，他们开了一个赵某某存款15000元凭证。
3、杨某证言，2012年7月，我是藁城市同兴种植专业合作社的业务经理，该合作社于2012年6月初开业，地址在藁�市廉州路和昌盛街交叉口，2014年4月搬到藁城市新华街，同时合作社又开了个中迈金行的票。开始同兴合作社的法人代表和负责人是李少堂，我和苏彦改是负责发展代办员的业务经理，后来同兴合作社幕后老板换成了张有庆，法人代表张某某，负责人是张某2，还有负责合作社金店管理的冉帅。各村代办员有储户存款后给我们社里打电话，由我去存款的代办员那把同兴入社凭条给了代办员，存款拿回来交给会计周闪闪。代办员有提成。
4、藁城市同兴种植专业合作社工商登记资料；河北中迈贸易有限公司藁城分公司工商登记资料。
5、在逃人员登记信息表（张某某、张某2）。
6、报警案件登记表、受案登记表、立案决定书。
7、被告人陈某某户籍证明。
本院认为，被告人陈某某违反国家金融管理规定，非法吸收公众存�，扰乱金融秩序，数额巨大，其行为已构成非法吸收公众存款罪，依法应予惩处。被告人陈某某在其非法吸收公众存款的共同犯罪中，起次要作用，是从犯，依法应当减轻处罚。被告人陈某某当庭自愿认罪，已垫付部分集资人集资款，可对其酌定从轻处罚。石家庄市藁城区人民检察院认定被告人陈某某于案发前主动到公安机关自首，经查，被告人陈某某自首的证据不充分，本院对此不予认定。关于起诉书第二项指控被告人陈某某非法吸收公众存款11人、23.66万元，经查，该项有以被告人陈某某的妻子赵某某之名在藁城市同兴种植专业合作社集资1.5万元，不应作为被告人陈某某的犯罪数额，应认定被告人陈某某的犯罪数额人民币22.16万元。依照《中华人民共和国刑法》第一百七十六条、第二十七条、第五十二条、第五十三条的规定，判决如下：
被告人陈某某�非法吸收公众存款罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2017年6月20日起至2018年3月5日止；罚金自判决生效后十日内缴纳）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省石家庄市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张文平
人民陪审员 赵东发
人民陪审员 彭素改
二〇一七年十一月二十七日
书 记 员 周云云