福建省漳州市龙文区人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）文刑初字第22号
公诉机关漳州市龙文区人民检察院。
被告人肖国荣，男，1962年2月1日出生于福建省漳州市龙文区，汉族，高中文化，2003年9月至案发前任中共漳州市龙文区朝阳镇后店村党支部委员，住福建省漳州市龙文区。因涉嫌犯贪污罪、挪用公款罪于2013年7月17日被刑事拘留，同年7月31日被逮捕。现羁押于漳州市看守所。
辩护人陈加元、袁宝果，福建朗马律师事务所律师。
被告人肖某甲，男，1968年8月15日出生于福建省漳州市龙文区，汉族，高中文化，2006年至2009年8月任漳州市龙文区朝阳镇后店村民委员会委员、2009年9月至案发前任漳州市龙文区朝阳镇后店村民委员会主任，住福建省漳州市龙文区。因涉嫌犯挪用公款罪于2013年7月22日被刑事拘留，同年7月26日被取保候审。
辩护人林志山、许志勇，福建元光律师事务所律师。
漳州市龙文区人民检察院以龙文检公刑诉（2014）8号起诉书指控被告人肖国荣犯贪污罪、挪用公款罪、被告人肖某甲犯挪用公款罪，于2014年1月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。漳州市龙文区人民检察院指派检察员周慧茹、代理检察员潘进格出庭支持公诉。被告人肖国荣及其辩护人陈加元、被告人肖某甲及其辩护人林志山到庭参加诉讼。现已审理终结。
漳州市龙文区人民检察院指控，1、贪污罪。2010年7月间，被告人肖国荣利用担任中共漳州市龙文区朝阳镇后店村支部委员会委员的职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府“海峡两岸农产品物流城”（以下简称海峡物流城）项目土地征用过程中，侵吞本应支付给漳州柏桦木业有限公司（以下简称柏桦公司）的征地补偿款计213354.2元（人民币，下同），用于其个人及家庭日常生活开支。2、挪用公款罪。①2008年12月29日，被告人肖某甲利用担任漳州市龙文区朝阳镇后店村民委员会委员分管书都自然村工作的职便，伙同肖国荣将“钟表工业园”项目征地补偿款43000元用于归还肖某甲个人银行贷款。2009年2月19日归还。②2010年7月7日，肖国荣利用职便，擅自将海峡物流城项目征地补偿款97443元借给肖某委用于归还个人银行贷款。同年7月17日归还。③2011年4月7日、6月2日和2013年6月28日，肖国荣利用职便，先后三次擅自将海峡物流城、福建省三顺交通工程有限公司（漳州）等项目征地补偿款200000元、100000元、150000元借给漳州市龙文区木溪木材加工场（以下简称木溪加工场）归还银行贷款。上述款项分别于2011年4月12日、6月13日和2013年7月9日归还。④2012年4月18日，肖某甲利用担任漳州市龙文区朝阳镇后店村民委员会主任的职便，伙同肖国荣将海峡物流城项目征地补偿款90000元用于归还其个人银行贷款。2012年4月24日归还40000元，同年5月6日归还50000元。2013年7月10日，漳州市龙文区人民检察院在掌握肖国荣挪用公款线索后，到肖国荣家中将肖国荣带回接受调查。到案后，肖国荣除如实供述挪用公款的事实外，还主动供述检察机关尚未掌握的贪污事实。2013年7月18日，肖某甲被带回检察机关接受调查。并当庭提供户籍证明、任职证明、征地公告、会议纪要等书证；证人黄某甲、黄某乙、黄某丙等人的证言；二被告人的供述和辩解等证据。现认为被告人肖国荣利用职务便利，侵吞土地款213354.2元；多次挪用公款归个人进行营利活动，计680443元，数额巨大，情节严重，其行为应当以贪污罪、挪用公款罪追究其刑事责任，并数罪并罚。被告人肖某甲与肖国荣共谋，挪用公款归个人进行营利活动，计133000元，数额较大，其行为应当以挪用公款罪追究其刑事责任。在挪用公款共同犯罪中，被告人肖国荣、肖某甲均是主犯。被告人肖国荣贪污犯罪具有自首情节。被告人肖国荣、肖某甲挪用公款犯罪均具有坦白情节。请求依法判处。
被告人肖国荣辩解，指控的挪用公款犯罪中，2013年6月28日前其帐户存有较大数额的个人资金，因此借给木溪加工场归还银行贷款的不全都是征地补偿款。辩护人的辩护意见是，1、肖国荣不构成贪污罪。肖国荣从村财务人员处领取柏桦公司拆迁安置补偿款是代理柏桦公司处理拆迁安置补偿的民事代理行为，占有的是柏华公司的款项，该款项经镇、村二级财务人员发放给肖国荣以后即不具有公共财物的性质，肖国荣主观上也不具有侵吞公款的故意。2、起诉指控肖国荣犯挪用公款罪的第②、③、④起事实不清，不能认定。
被告人肖某甲对起诉指控的犯罪事实和罪名均无异议。辩护人的辩护意见是，1、起诉指控肖某甲于2012年4月18日伙同被告人肖国荣挪用公款90000元的证据不足。公诉机关虽举证证实2012年4月18日前后店村委会将不少征地款存入肖国荣的帐户，但未能举证证实这些征地款尚未被领取，因此可能存在肖国荣借款给肖某甲时，帐户上已没有公款而都是肖国荣的个人款项。2、肖某甲具有坦白情节，且挪用公款的时间短，案发前已全部归还，犯罪情节较轻。综上，请求对肖某甲免予刑事处罚。
经审理查明：
（一）贪污
2010年7月间，被告人肖国荣利用担任中共漳州市龙文区朝阳镇后店村党支部委员以及书都社包社干部的职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府开展海峡物流城项目土地征用、保管和发放本应支付给柏桦公司的征地补偿款计247687元的过程中，通过伪造《房屋拆迁附属物补偿澄清表》、减少补偿面积和项目数量的方式，在支付柏桦公司34332.8元后，非法侵吞213354.2元用于其个人及家庭日常生活开支。案发后，肖国荣的儿子肖某乙于2013年7月15日找到柏桦公司总经理韩某某退还220000元。同年7月18日，漳州市龙文区人民检察院向韩某某扣押该笔款项，并于同年12月6日将213354.2元返还后店村民委员会，余款6645.8元退还肖某乙。
上述事实，有侦查机关依法收集，并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、证人黄某甲的证言，证实其于1995年起任后店村党支部书记。肖国荣是党支部委员，还是书都社的包社干部，负责书都社的计生、征地拆迁等村、镇下达的中心工作。关于征地拆迁，主要是协助镇政府核对征用土地、拆迁建筑附属物的面积以及负责被征地村民补偿款的管理发放。征地补偿款一般是由包社干部以现金存单的形式发放给补偿对象，但涉及村民对征用到社集体土地、面积有争议的或者涉及大面积租用土地的，就由村委会将款项发放给包社干部，由包社干部经手发放。采取这种方式主要是配合镇政府的征迁工作进度。
2、证人黄某乙的证言，证实其于2009年7月起任后店村党支部组织委员，包片后店社。肖国荣系书都社的包社干部。作为包社干部，为了配合镇政府的征迁工作进度，对征用到社集体土地、面积有争议或者大面积租用土地的，就由村委会将款项发放给包社干部，再由包社干部经手发放。
3、证人黄某丁的证言及出具的情况说明，证实其于1999年起任后店村委会出纳，经手、管理村委会资金收支，保管村委会现金、银行存款及收款收据等。村两委在政府征地过程中的工作职责是协助镇政府联系被征地村民到场、确认土地使用权人情况及解决征地过程中出现的纠纷矛盾。征地补偿款的发放一般是由其开具银行存单交包社干部或村民小组组长发放给被征地村民。如果征用到没发包给村民的集体土地就由其以包社干部的名字开具银行存单，再由包社干部经手发放给被征地的自然村小组组长，小组组长再发放给村民。
另外证实柏桦公司晒片场的征地补偿款是以肖国荣名义开具的，当时是肖国荣主动要求代发，因为肖国荣是书都社的包社干部，柏桦公司晒片场被征用的土地也在书都社，涉及农户30多户，并且土地被平整在一起，不好分开丈量，肖国荣比较了解地块情况，其就同意银行存单开具肖国荣的名字。过后肖国荣有提供一份将征地补偿款发放给村民的清单给其，上面还有两户没有领取，肖国荣就将这两户村民的存单交给其。但该地块的建筑物赔偿款以及地上附着物赔偿款的单据即发放给柏桦公司的单据肖国荣没有交给其。柏桦公司征地补偿款96618元发放期间，因村里另有两户零星补偿计824.6元未支付，村委会将这两户款项一起交给肖国荣发放，故出现柏桦公司登记征地建筑物补偿的款项与付款证明单不符的情况。
4、证人杨某某的证言，证实其系柏桦公司行政主管。2006年，公司租用后店村16亩左右的地晒木片，该地块于2010年上半年被政府征用开发海峡物流城，在计算地上附属物时其有到现场核对确认，后来肖国荣说政府赔偿34332.8元，扣除三个月的租金后，肖国荣将余款交给其。因为公司对晒片场的投资不多，其对赔偿数额的期望值不高，所以未仔细核对。
5、证人韩某某的证言，证实其是柏桦公司总经理。公司于2006年租用后店村书都社一块约16亩的地晒片，该地块于2010年初被政府征用，用于开发海峡物流城。土地被征用期间，公司没有委托后店村的村干部处理征地拆迁事宜。2010年7月间，肖国荣作为后店村负责书都社征地拆迁事宜的村干部，拿来20000多元，说是该地块的建筑物赔偿款。
另证实，2013年7月15日，肖国荣的儿子肖某乙与肖国荣的妻子一起到公司找她，带来220000元现金，说是肖国荣未付清公司的赔偿款。其收下后出具条据给肖某乙。
6、证人肖某乙的证言，证实其父亲肖国荣被调查期间，其认为可能是海峡物流城征用柏桦公司的晒片场出问题，便与母亲找到韩某某，得知柏桦公司领到的建筑物赔偿款只有20000多元。结合村书记黄某甲说村里支付柏桦公司的共计240000多元，于是筹集220000元退还韩某某。韩某某出具一张收条给其收执。
7、被告人肖国荣供述，其于2003年开始担任后店村党支部委员，包片负责书都社的创卫、计生、征地拆迁等日常管理工作。征地拆迁工作主要是协助镇政府丈量土地面积、地上建筑附属物、协调解决拆迁矛盾以及协助镇政府管理、发放征地补偿款等。征地补偿款一般是以银行存单形式由其经手发放给补偿对象，但有两种情况会打入其个人帐户再由其经手发放，一种是有争议、纠纷、租地的情况，另一种是零星的项目，涉及金额不大。
2010年，朝阳镇政府因为海峡物流城项目征用柏桦公司晒片场。因晒片场的土地是书都社农户的，共计30多户，场地早就平整，没法每户通知来丈量，柏桦公司也没有人来，因为是包片书都社的支委，其在被丈量人一栏代签名。晒片场被征用发放了房屋拆迁附属物补偿款96618元、土方回填款151069元。其伪造了一份《房屋拆迁附属物补偿澄清表》，减少补偿面积和项目数量，并据此支付柏桦公司补偿款34332.8元。其将截留的213354.2元用于个人及家庭的日常支出。
8、中共漳州市龙文区朝阳镇委员会提供的会议记录，证实2010年5月，朝阳镇班子成员开会研究海峡物流城的征迁事宜。
9、龙文区朝阳镇后店村两委会议记录，证实2010年5月，海峡物流城项目开始征地，各种款项到位。
10、收款票据、进账单、海峡物流城征地汇总（书都）、征地青苗拆迁澄清表、物流城征地土地丈量澄清表、房屋拆迁附属物补偿澄清表，证实朝阳镇政府拨付后店村书都社海峡物流城征地补偿款等款项，其中柏桦公司土方回填计151069元，征地建筑物补偿计96618元。
11、现金支票、海峡物流城（书都社段）拆迁赔偿款领款单、征地青苗拆迁澄清补发款、付款证明单，证实2010年7月6日，黄某丁领取海峡物流城征地、拆迁差错、漏补发款304907元；7月16日，黄某丁领取海峡物流城（书都社段）拆迁赔偿款459989元；上述两笔款项均制表发放。其中肖国荣于7月6日领取柏桦公司晒片场物流城建筑物拆迁补偿款97442.60元，于7月18日领取物流城征地土地拆迁补偿款151069元。
12、房屋拆迁附属物补偿澄清表，证实2010年7月21日，柏桦公司收到肖国荣给付款项22811.8元，澄清表体现柏桦公司取得的房屋拆迁附属物补偿款系34332.8元，该款项扣减付高速路晒片场三个月租金11521元后剩余22811.8元。
13、扣押物品文件清单、收条，证实办案机关向肖某乙扣押韩某于2013年7月15日出具的收条一张，具体内容是“韩某某收到书都村肖国荣高速公路边海峡物流城征地柏桦晒片场建筑物、土方赔偿款22万元”。
14、扣押物品文件清单，证实办案机关向韩某某扣押220000元。
15、返还扣押款物通知书、清单，证实办案机关返还暂扣款213354.2元给后店村委会。
16、退还扣押款物通知书、清单，证实办案机关返还肖某乙暂扣款6645.8元。
（二）挪用公款
（1）2008年12月29日，被告人肖某甲利用担任漳州市龙文区后店村民委员会委员以及包片书都社的职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府开展钟表工业园项目土地征用过程中，伙同被告人肖国荣将肖国荣保管的征地补偿款43000元挪取，用于归还其个人银行贷款。上述款项于2009年2月19日归还。
上述事实，有侦查机关依法收集，并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、龙文区朝阳镇后店村两委会议记录，证实2004年4、5月间，朝阳镇为建设石英钟工业区征用后店村书都社的土地。
2、收款收据、进帐单，证实朝阳镇政府拨付钟表园项目征地款给后店村。
3、收款票据、汇兑凭证、收款收据、发票、工资单、付款证明单、现金支票存根、证人黄某丁出具的情况说明，证实2008年10月8日，后店村收到朝阳镇政府关于钟表园安置地（龙文经济开发区书都段书都社）拆迁补偿款128000元和道路配套费用50000元。2008年10月10日、12月29日，书都社分别收到后店村支付的钟表园安置地拆迁补偿款及道路配套费用款45000元、133000元，上述款项的领支经手人为肖国荣。2008年12月29日，有一笔付后店村委会费用43000元的支出。
4、现金支票、储蓄存款凭证，证实肖国荣于2008年12月29日持现金支票领取后店村委会费用款43000元；肖某甲的农村信用社帐户于2008年12月29日分别存入20000元、43000元，其中43000元的这笔款项系肖国荣经手存入。
5、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证，证实肖某甲帐户2009年2月19日取款43000元，同日肖国荣帐户存款43000元。
6、被告人肖国荣供述，2008年12月底，肖某甲说贷款到期，还贷资金不够，问其是否有钱借他归还贷款。其说自己没有钱，只有一笔133000元的钟表工业园区安置拆迁补偿款可以周转，应肖某甲要求，其与肖某甲一起到西边信用社，肖某甲存了一笔款后知道还贷帐户还差40000元左右，其就将一笔43000元的安置补偿款领出直接存入肖某甲的贷款银行帐户。过后不久，肖某甲归还43000元。
7、被告人肖某甲供述，2006年7月后店村两委换届，其任后店村村委，工作职责是协助村主任管理村的行政事务，包括与村党支部委员肖国荣负责包片书都社的计生、征地拆迁等日常管理工作，至2009年8月换届，其开始担任后店村民委员会主任。2008年12月间，其用于经营刨板加工场的农村信用社贷款200000元快到期，遂找到肖国荣问是否有钱借其归还贷款，肖国荣说他个人手中没有钱，但有一笔钟表工业园区安置拆迁补偿款未发放给补偿对象，其便要求肖国荣拿出部分款项借给其周转，肖国荣同意，后来由肖国荣提出领款申请，出纳黄某丁开具收款收据，肖国荣签经手，其作为包书都社的村委签证明，报时任村主任的陈加春审批同意后，再由黄某丁填写现金支票交肖国荣去领取款项。当天，其与肖国荣一起到信用社，由肖国荣到柜台将款项43000元存入其贷款帐户。
（2）2010年7月7日，被告人肖国荣利用担任中共漳州市龙文区朝阳镇后店村党支部委员以及书都社包社干部的职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府开展海峡物流城项目土地征用过程中，擅自将其保管的该项目的征地补偿款97443元挪取，借给肖某委用于归还肖某委的个人银行贷款。上述款项于2010年7月17日归还。
上述事实，有侦查机关依法收集，并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、付款证明单、储蓄取款凭证、明细帐，证实肖国荣于2010年7月6日领取柏桦公司晒片场物流城建筑物拆迁补偿款97442.60元，同日肖国荣尾号为“0599”的农村信用社帐户存入97443元；2010年7月7日肖国荣从该帐户取款200000元。
2、储蓄存款凭证，证实肖某委尾号为“4460”的农村信用社帐户于2010年7月7日存入200000元，存款经手人系肖国荣。
3、借款借据、贷款还款凭证，证实肖某委于2009年10月13日向农村信用社借款200000元用于购木材，2010年7月9日上述款项归还。
4、储蓄取款凭证、明细帐，证实肖某委尾号为“4460”的农村信用社帐户于2010年7月17日分两次取款共计200000元。
5、储蓄存款凭证、明细帐，证实肖国荣尾号为“3661”的信用社帐户于2010年7月17日分两次存款共计200000元。
6、被告人肖国荣供述，肖某委系其堂弟。2010年7月，肖某委说他经营的压板厂资金周转不来，要向其借款200000元。其说手头还有一部分征地款未发放，答应借肖某委周转几天，肖某委承诺一周内归还。其借给肖某委的200000元中有其保管的海峡物流城项目应支付柏桦公司的征地补偿款。过后不久，肖某委归还借款。
（3）2011年4月7日、2011年6月2日、2013年6月28日，被告人肖国荣利用职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府开展海峡物流城、福建省三顺交通工程有限公司（漳州）等项目土地征用过程中，先后三次擅自将征地补偿款200000元、100000元、150000元挪取借给木溪加工场归还银行贷款。上述款项分别于2011年4月12日、2011年6月13日和2013年7月9日归还。
上述事实，有侦查机关依法收集，并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、中共漳州市龙文区朝阳镇委员会提供的会议记录，证实2012年12月，朝阳镇班子成员开会研究“三顺”项目征地事宜。
2、龙文区朝阳镇后店村两委会议记录，证实2013年4月开始，漳龙高速边书都段土地被征用，建设福建省三顺交通工程有限公司。
3、漳州市龙文区人民政府关于龙文区2012年度第十六批次农用地转用和土地征收的公告、漳州市国土资源局龙文分局关于龙文区2012年度第十六批次建设用地征收补偿安置方案的公告、请示、批复、进帐单、收款票据、三顺交通工程有限公司（漳州）项目征地土地补偿款汇总、三顺交通征地土地补偿金额统计表、三顺（后店书都）征地建筑物及附属物项目补偿汇总表、补偿清单，证实朝阳镇政府拨付后店村三顺交通公司项目征地补偿款等款项。
4、现金支票、领款表，证实2011年3月28日，朝阳镇后店村委会领取海峡物流城（书都段）龙江路拓宽征地拆迁款，并且制表发放村民，其中肖国荣代6组集体领取3403.80元，代12组集体领取74605.8元，代苏国平、陈溪泉领取刨片场土地款331685.20元。
5、福建省三顺交通工程有限公司（书都社段）征地面积补偿领款表、建筑及附属物拆迁补偿领款表，证实肖国荣在三顺项目中领取征地面积补偿款、建筑及附属物拆迁补偿款共计679585元。
6、收款票据、三顺（后店书都）征地建筑物及附属物项目补偿汇总表，证实2013年5月27日，后店村收到朝阳镇政府拨付的三顺项目的建筑物及附属物拆迁补偿款，其中肖国荣代柏桦公司领取291085元。
7、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证，证实2011年4月7日，肖国荣从其尾号为“3661”的信用社账户取款200000元；同日，黄某丙的信用社账户存入200000元，经手人系肖国荣。
8、明细帐，证实2011年4月12日，肖国荣尾号为“3661”的信用社账户存入200000元；同日黄某丙的账户支取200000元。
9、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证、贷款还款凭证、借款借据，证实2011年6月2日，肖国荣从其尾号为“3661”的信用社账户取款100000元；同日，黄某丙尾号为“7430”的信用社账户存入100000元；同日，木溪加工场归还农村信用社贷款1000000元。
10、明细帐，证实2011年6月13日，黄某丙账户取款100000元；同日，肖国荣尾号为“3661”的账户存入100000元。
11、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证、转账支票、贷款还款凭证、借款借据，证实2013年6月28日，肖国荣从其尾号为“3661”的信用社账户取款150000元；同日，肖国荣经手向黄某丙尾号为“7430”的信用社账户存款150000元，当日，该账户取款1320000元，存入黄某甲尾号为“6328”的信用社账户，同日木溪加工场向农村信用社归还一笔贷款。
12、明细帐，证实2013年7月9日，黄某丙账户转帐支付202000元；同日，肖国荣尾号为“3661”的信用社账户存入150000元。
13、证人黄某甲的证言，证实其创办木溪加工场，交由其子黄某丙、黄松华经营。加工场有贷款，还贷或转贷的手续大部分由黄某丙办理，资金也由黄某丙负责。2013年6月间，其出面向肖国荣借款150000元用于加工场还贷，由黄某丙找肖国荣具体办理，至于款项来源其不清楚。
14、证人黄某丙的证言，证实其是木溪加工场实际负责人。肖国荣是其母亲的堂弟。2011年4月7日、6月2日，其先后向肖国荣借款200000元、100000元用于还贷。2013年6月28日，由其父亲黄某甲出面，其经手再向肖国荣借款150000元，也是用于还贷。
15、被告人肖国荣供述，2011年4月间，黄某丙向其借钱用于归还木溪加工场的到期贷款，因自己没有钱，其将尚未发放的征地补偿款200000元借给黄某丙。该笔款项是海峡物流城（书都段）龙江路拓宽征地款，当时其作为书都社的包社干部，代为领取了苏国平、陈溪泉的征地补偿款331688.89元，并于2011年3月29日将上述款项存入尾号为“3661”的信用社账户，当时该账户还有余款143325.55元，该数额包括之前一笔物流城征地尾款存入，共计106650元。黄某丙借款以后大概一周后归还。
2011年6月，黄某丙打电话说要再借100000元用于归还加工场贷款，其将尾号为“3661”的信用社存折交黄某丙自行取款。这次出借的100000元也是尚未发放完的征地补偿款。过后黄某丙通过银行转帐归还。
2013年6月底，其从三顺交通工程有限公司项目的征地补偿款中取款150000元借给黄某丙，款项从其尾号为“3661”的信用社帐户取出。该帐户于2013年6月5日收到拆迁补偿款291100.57元，于6月15日收到征地补偿款309578.44元，同一天支出的239705元都是支付给村民的征地补偿款，因此才有余款借给黄某丙。
（4）2012年4月18日，被告人肖某甲利用其担任龙文区朝阳镇后店村民委员会主任的职便，在协助漳州市龙文区朝阳镇人民政府开展海峡物流城项目土地征用过程中，伙同被告人肖国荣将肖国荣保管的征地补偿款90000元挪取，用于归还其个人银行贷款。上述款项于2012年4月24日归还40000元，于2012年5月6日归还50000元。
上述事实，有侦查机关依法收集，并经公诉机关当庭提供的以下证据证实：
1、转帐支票、发放征地面积补差款明细表、进账单、现金支票存根、收款收据，证实2011年12月29日，后店村委会收到朝阳镇政府拨付的海峡物流城（书都社段）征地面积补差款共计1241557.40元，其中肖国荣领取征地补偿款共计349417元。
2、储蓄取款凭证、储蓄存款凭证，证实2012年4月18日，肖国荣从其尾号为“3661”的信用社账户取款90000元；同日，肖某甲尾号为“6296”的信用社账户存入90000元。
3、贷款还款凭证、借款借据，证实2012年4月18日，肖某甲归还信用社贷款200000元。
4、储蓄取款凭证、存款凭证、明细帐，证实肖某甲信用社账户于2012年4月24日、5月6日分别领取40000元、50000元归还向肖国荣的借款。
5、被告人肖国荣供述，2012年4月间，肖某甲贷款到期，问其是否有钱借他还贷，其表示个人帐户尚有一部分未发放的征地补偿款，肖某甲要求先借他还贷，其便将其中的90000元挪取借给肖某甲。大约过了两个星期，肖某甲归还借款。
5、被告人肖某甲供述，2012年4月间，因为贷款到期，其问肖国荣是否有钱借其还贷，肖国荣说他手中还有一部分征地补偿款未发放，后借给其90000元。过后不久，其归还该借款。
另查明，2013年7月10日，漳州市龙文区人民检察院在掌握被告人肖国荣挪用公款线索后，办案人员到肖国荣家中将肖国荣带回检察院接受调查。肖国荣到案后除如实供述挪用公款的事实以外，还主动供述了办案机关尚未掌握的贪污事实。2013年7月18日，办案人员到漳州市龙文区朝阳镇人民政府将被告人肖某甲带回检察院接受调查。
公诉机关还当庭提供以下证据综合证实本案的事实：
1、户籍证明，证实被告人肖国荣、肖某甲身份基本情况。
2、任职证明、组织机构代码证、漳州市龙文区朝阳镇后店村民委员会出具的干部分工情况以及包社村干部分工职责情况说明，证实被告人肖国荣于2003年9月起任龙文区朝阳镇后店村党支部委员，于2006年至2013年间负责农业生产、调解，包片书都社，具体分工职责为计生、卫生、征地、安全生产等村镇中心工作任务；被告人肖某甲于2006年至2009年间任龙文区朝阳镇后店村民委员会委员，负责安生生产，包片书都社，于2009年起任后店村民委员会主任；2006年至2009年间，被告人肖国荣、肖某甲共同负责书都社计生、征地等村镇中心工作任务。
3、工资表，证实被告人肖国荣、肖某甲因参与拆迁工作自2007年12月30日起至2012年9月间领取征地补贴、工资。
4、龙文区人民政府征地公告、批复、拆迁补偿方案、会议纪要，证实2005年、2010年、2012年朝阳镇后店村均有土地被征用。
5、归案过程、中共龙文区纪律检查委员会出具的情况说明，证实被告人肖国荣、肖某甲的到案经过。
上述全部证据均经庭审举证、质证，证据之间能够相互印证，且来源合法、客观真实，本院予以采信认定。
庭审过程中，本院出示漳州市龙文区司法局出具的《调查评估意见书》，该意见书建议对被告人肖某甲适用社区矫正。经控辩双方质证，均无异议。
关于被告人肖国荣的辩护人提出的肖国荣不构成贪污罪的辩护意见。经查，肖国荣系后店村党支部委员，包片负责书都社的日常管理工作，属村基层组织人员，在协助朝阳镇政府开展征地拆迁过程中，为配合征迁工作的进度，涉及村民对征用到书都社集体土地、面积有争议或者大面积租用土地的，村委会会将征地补偿款交由其经手发放。柏桦公司被征用的土地是向书都社三十多户的村民租用，所以后店村财务人员将柏桦公司的拆迁安置补偿款交给肖国荣去发放。该事实不仅有被告人肖国荣的供述与证人黄某甲、黄某戊、黄某丁的证言相互印证证实，还有任职证明、工资表等书','2018-10-07
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[{法规名称:\'《中华人民共和国民法通则》\',Items:[{法条名称:\'第一百一十九条\',法条内容:\' 第一百一十九条
侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国侵权责任法》\',Items:[{法条名称:\'第十六条\',法条内容:\'
第十六条
侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。[ly]\'}]},{法规名称:\'《中华人民共和国道路交通安全法（2011年）》\',Items:[{法条名称:\'第七十六条第一款\',法条内容:\'
第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
[ly] （一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。[ly]
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。[ly]
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第十七条
受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。[ly]
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。[ly]
受害人死亡的，赔偿义务人除应当根据抢救治疗情况赔偿本条第一款规定的相关费用外，还应当赔偿丧葬费、被扶养人生活费、死亡补偿费以及受害人亲属办理丧葬事宜支出的交通费、住宿费和误工损失等其他合理费用。[ly]\'},{法条名称:\'第十九条第一款\',法条内容:\'
第十九条
医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。[ly]
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十一条第一款\',法条内容:\'
第二十一条 护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。[ly]
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。[ly]
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。[ly]
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。[ly]\'},{法条名称:\'第二十三条第一款\',法条内容:\'
第二十三条 住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。[ly]
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。[ly]\'},{法条名称:\'第二十四条\',法条内容:\'
第二十四条 营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。[ly]\'}]}]};if ($(\"#divTool_Summary\").length >
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