河北省承德市中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2017）冀08刑终309号
原公诉机关河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院。
上诉人(原审被告人)于满，出生于河北省围场县，专科文化，住围场满族蒙古族自治县，原任该村党支部书记。2001年11月26日因犯挪用资金罪被北京市大兴区人民法院判处有期徒刑一�，2002年5月23日刑满释放。2016年4月7日因涉嫌犯伪造公司印章罪被围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留，2016年4月21日被依法逮捕。现押隆化县看守所。
河北省围场满族蒙古族自治县人民法院审理河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院指控原审被告人于满犯伪造公司企业印章罪、贪污罪一案，于2017年8月21日作出（2017）冀0828刑初173号刑事判决。原审被告人于满不服，提出上诉。本院依法组成合议庭，决定不开庭审理。经过阅卷，讯问被告人，现已审理终结。
原判决认定，
一、被告人于满伪造国家机关公文的犯罪事实和证据
（一）犯罪事实：被告人于满在北京市保安服务总公司大兴分公司工作期间，被派往中国黑色金属材料北京分公司从事保安工作，后回到老家。2011年11月30日，于满为了个人私利，弄到一张制式的中国共产党党员组织关系的空白介绍信，并私自填写了“于满同志，男，49岁，满族，系中共正式党员，身份证号码×××，由中国黑色金属材料北京公司去腰站党委画山村，请转接组织关系。该同志党费已交到2011年12月。……党员原所在基层党委通讯地址：北京市大兴区兴丰街道居委会”的内容，该介绍信上加盖了伪造的“中国黑色金属材料北京公司党委”的印章。2011年12月1日，于满持上述伪造的中国共产党党员组织关系介绍信，到围场满族蒙古族自治县委组织部办理了转入手续，将于满的党员关系介绍至河北省围场满族蒙古族自治县委组织部，又转到腰站镇党委及腰站镇画山村党支部。2011年，于满通过选举成为围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村党支部书记。
（二）原判决认定上述事实的证据
1、被告人于满的供述和辩解证实，1986年我要退伍时，我们连长张某戊、副连长李某甲在我的档案里塞了一张预备党员票，1997年至2001年我在中国黑色金属材料北京公司上班，我找到公司党委书记孙某甲、保卫科副科长蔡某甲，让他们二人给我党员转正。我所在的党支部是公司保卫科。2001年我辞去了保安公司职务，从2001年至2011年我与中国黑色金属材料北京公司再无来往。1997年至2001年我在中国黑色金属材料北京公司做保安时，我是该公司的正式党员，但我没有交过党费，没有参加过党的组织生活。2001年-2011年末，我在从事个体期间也没有向中国黑色金属材料北京公司缴纳过党费，也没有参加过党的组织生活。我从中国黑色金属材料北京公司辞职后，没有把我的党组织关系转到其他党组织。2011年底，我给蔡某乙打电话问，怎样才可以把我的党组织关系转回来，蔡某乙说，让我弄一张中国共产党员组织关系介绍信把内容填好�给他邮过去，他给盖上章再邮回来。我去腰站镇政府办的这个事，不记得是谁给我的空白党组织关系介绍信，介绍信上面的字是我写的，我写好后让围场到霸州的班车捎给蔡某乙的，蔡某乙给盖上章后给我邮回来的，具体邮到哪我就不知道了。2012年，我通过“两推一选”的形式参加竞选，并当选腰站乡画山村的党支部书记。
2、证人证言
（1）证人裴志斌2016年3月31日证言证实，我在中国黑色金属材料北京公司任常务副总经理、党委副书记。我认识于满，于满不是我公司的职工，是大兴保安公司派到我公司来的保安。一个月之前，于满到我公司找我，让我给他出个证明，证明他在我公司干过，以前的资料包括党组织关系都丢失了。我对于满说，你不是我公司职工，不可能给你出具任何证明。另证实，苏某甲是我们公司的职工，1987年左右调入我公司任厂长，1992年离休，2013年2月1日去世了。于满被派到我公司当保安时，苏某甲在我公司上班，于满不是我公司的职工，苏某甲不可能给于满做入党介绍人。
（2）证人任某甲的证言证实，2001年5月份，我到围场满族蒙古族自治县委组织部组织科工作，从事党员教育管理接转党员组织关系工作。2011年11月30日，第115号中国共产党党员组织关系介绍信，是我经手办理的。这封组织关系介绍信，是于满本人在2011年12月1日拿着由中国黑色金属材料北京公司党委出具的中共党员组织关系介绍信，来我们部里办理党员组织接转手续，我按照正常手续把于满党组织关系介绍到腰站乡党委，我当时看于满拿的“中国共产党组织关系介绍信”是统一制式的，上面也有红色的印章，我觉的是真的就给于满办理了转接党员组织关系，现在发现这个印章字头缺少“中共”字样，结尾�应该是“党委”，应该是委员会。介绍信上的回执联，按要求应由基层党委邮寄或传真至党员所在基层党委，于满的这封介绍信回执联应由腰站乡党委邮寄或传真至于满原所在基层党委，我给腰站乡党委开具的介绍信上也有回执联，腰站乡党委将那联回执邮寄或传真至于满原所在基层党委就可以了。接转党员组织关系没有明确规定接转党员组织关系时同时接转党员档案。我当时不认识于满，2012年6、7月份我去腰站乡画山村检查基层组织工作，发现于满已经是画山村支书，才想起是我给他办的接转党员组织关系手续。
（3）证人王某丙于2016年4月8日证言证实，2011年至2012年，我在腰站乡担任腰站乡党委组宣干事。第201107号于满党员介绍信，是经我手办理的。当时于满本人拿着中国共产党员组织关系介绍信来我这办理转接组织关系，我正常给于满办理了，把于满党的关系介绍到画山村党支部。
（4）证人宋某某于2016年10月28日证言证实，我是跑围场至霸州的长途班车的，从1995年至今一直从事这个职业。我以前不认识于满，我因交通肇事于2016年3月5日被羁押在隆化县看守所至今。我在看守所的2016年9月份当的“劳动号”期间认识的于满，和他没有交流过。我不记得我在2011年跑班车时给于满捎过东西，那时我不认识于满。
3、书证
（1）被告人于满由中国黑色金属材料北京公司转到河北围场满族蒙古族自治县委组织部的党员组织关系介绍信证实，于满于2011年11月30日将党员组织关系由中国黑色金属材料北京公司转到河北围场满族蒙古族自治县委组织部。
（2）中共画山村支部委员会委员候选人选举计票结果报告单、围场满族蒙古族自治县委组织部将于满的党员组织关系转到画山村的党员�织关系介绍信、中共腰站镇委员会关于同意画山村支部委员会选举结果的批复证实，于满将党员组织关系转到画山村后当选为画山村党支部书记。
（3）中共中国黑色金属材料北京公司委员会出具的证明证实，该公司没有于满这个人，于满也不是该公司的中共党员。于满本人提供的介绍信上的党委章也不是该公司的党委章，该公司未向围场满族蒙古族自治县委组织部出具过介绍于满是中共党员的介绍信。
（4）中共北京市大兴区兴丰街道工委组织部出具的证明证实，2011年11月30日，中国黑色金属材料北京公司党委开出的，于满转至河北围场县委组织部的中国共产党党员组织关系介绍信所留的通讯地址非我单位通讯地址，我单位也从未有过“北京市大兴区兴丰街道居委会”这种叫法，我辖区没有身份证号为×××姓名为于满这名党员。
4、鉴�意见
（1）承德市公安局（承）公（刑）鉴（文）字[2016]003号文检鉴定书证实，由中国黑色金属材料北京公司于2011年11月30日开具的于满中国共产党员组织关系介绍信上两枚“中国黑色材料金属北京公司党委”字样的圆形印章印迹与中国黑色材料金属北京分公司于2016年3月31日出具的证明信右下方“中共中国黑色材料金属北京公司委员会”字样的圆形印章印迹不是同一枚印章盖印所形成。
（2）（承）公（刑）鉴（文）字[2016]005号承德市公安局文检鉴定书证实，由中国黑色金属材料北京公司于2011年11月30日开具的于满中国共产党员组织关系介绍信第二联黑色签字笔书写字迹是于满本人书写。
5、相关单位的证明材料证实，本案的知情人蔡某乙、孙某甲、苏某甲分别于2015年12月、2010年9月7日、2013年2月1日死亡。
二、被告人于满侵吞高速公路占地补偿款、扶贫款、“一事一议”国补资金的犯罪事实和证据
（一）、被告人于满通过制作虚假承赤高速公路补偿款发放表的手段，侵吞高速公路占地补偿款人民币153055.53元的犯罪事实和证据。
1、犯罪事实
2012年1月4日，被告人于满当选为围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村党支部书记，2015年1月8日换届选举，于满仍当选为画山村党支部书记。于满在任腰站镇画山村党支部书记期间，所领取的高速公路占地补偿款合计人民币1173220.05元，其利用职务便利，通过制作虚假承赤高速公路补偿款发放表的方式，侵吞高速公路占地补偿款人民币153055.53元。
2、原判决认定上述事实的证据
（1）河北省围场满族蒙古族自治县腰站镇财政所的银行存款日记账、记账凭证等书证证实，被告人于满领取腰站镇画山村二组弃土�占地费、高速占坟地、树木补偿款等合计人民币1173225.05元。
（2）被告人于满的供述与辩解证实，我任腰站镇画山村党支部书记期间，领取2组的高速公路弃土场补偿款985000.00元，领取村里的其他占地补偿款188225.05元，合计人民币1173225.05元。所领取的费用，直接发给村民731500.00元；有一些零散支出48128.52元；废弃厂占地补偿款32000.00元、67850.00元（其中15000.00元没给付张斌）、还有征占高某甲、田某、杨某甲、周某、高某某、周某丁、梁某甲、白某甲、李某乙等人的个人地，付了28000.00元（没有相关证据证明）；村里干活砸坏了孙某甲的牛腿，赔了7000.00元，还孙某甲柴油款5000.00元，付给孙某甲修自来水款4000.00元；2012年修2组的北坝沿，付钩机费5000.00元；付2组的零工款7901.00元；二次征地付了一笔16104.00元，付了一笔8010.00元，付了一笔7451.00元，用于还李某某�里的修路工程款50000.00元；村里卸水泥付给一个叫陈六的18000.00元的卸车费；村里处理上访费用25000.00元；2012年修3组和4组之间的坝沿，付了3000.00元；还有9万多元垫付各生产组的砂石料款了，单据就是律师在庭上交的那七张明细表。
（3）证人证言
证人王某甲（腰站镇党委书记）证言证实，2010年至2012年12月份我任腰站乡乡长，2012年12月份至2014年11月份任腰站镇镇长，2014年11月份至今我任腰站镇党委书记。2010年至2013年修的承赤高速公路经过我镇画山村、大榆木沟村、腰站村、碑亭子村、乌拉沟村共五个村。在修承赤高速公路过程中，这些村的村、组干部负责登统、征地拆迁、临时占地的协调、矛盾纠纷的协调等工作。修路应给村民个人的补偿款分两种情况发放，一种情况是直接打入被补偿人的账户，另一种情况是由村、组干部代领后再付给被补�人。应给村组的补偿款，都是由村、组干部支取。画山村的承赤高速公路补偿款是经镇财政所发放的。
证人白某某、陈某某、任某乙、张某甲、张某乙、孙某乙、张某丙、高某某等腰站镇画山村2组村民的证言证实，2011年承赤高速公路征占画山村2组的土地，补偿款都是于满经手的，补偿款有366800.00元通过银行打入村民个人账户；有364700.00元，以每人每次150.00元、300.00元、500.00元、600.00元分四次在二组组长任某乙家发放。发放时于满提前做好表，任某乙负责召集村民到其家领钱后签字、摁手印、领款。
证人孙某甲证言证实，记不清什么时间了，画山村垫路基，砸坏了我家的牛腿，村里赔了我家7000.00元钱，我把牛给村了。修承赤高速公路占过我家的坟，于满给了这4000.00元的补偿款，于满说是高速给的补偿。于满还给过我5000.00元的柴油钱。我给画�村修过自来水，给我多少钱我记不清了。
证人李某某证言证实，2013年我、刘某甲、任某乙我们三人承包了腰站镇画山村6715米的村组水泥路路面硬化工程，总计金额1678750.00元。2014年我和任某乙承包了腰站镇画山村的村组巷道水泥路硬化工程，我与画山村签订了施工合同，合同总金额98万元。2013年的工程款我们支取了148万元。2014年的工程款我们支取了5万元，是2015年12月份我在于满手里支取的现金，我给打的支条。2017年1月份我们从县交通局支取了2014年的工程款41.72万元。修路用的是李某丙的水泥，总计13万多元，都是于满直接付的钱，顶的我的工程款，我给于满打支条。2015年，于某甲给我5万元工程款以前就把李某丙的水泥款都扣下了，我给于满打的15万元的支条，剩余1万多元于满给我的现金，于满什么时间给的李某丙钱我就不知道了。2013年和2014年的砂�料和水泥由我们付款，有时于满直接付水泥款和砂石料款，顶我们的承包费，于某甲的水泥款和砂石料款包含在我们支款之中了。
证人宁某某证言证实，2015年我以围场龙海土地开发整理有限公司的名义签订了画山村巷道水泥路工程，甲方是围场交通运输局地方道路管理站，工程总造价487900.00元，这项工程已完工，我已从围场交通运输局地方道路管理站支取了全部工程款。这项工程包工包料，全部工程款由围场交通运输局地方道路管理站支付，和画山村没有关系。画山村没有给我垫付过这个工程的工程款。这个工程装卸水泥的费用由我支付，多数水泥都是我自己带人卸的，有几车水泥是于满找人卸的，装卸费有1.8万余元。
证人任某乙证言证实，2013年和2014年画山村共修过两次水泥路，2013年修的是各组的主路，2014年修的是从主路通往各组的路。2013年修的水泥路是刘某甲和村里签的合同，实际是刘某甲、李某某和我三人承包的，总计工程款1678750.00元；2014年修水泥路是李某某和村里签的合同，实际是李某某和我合伙承包的，总计工程款980000.00万元。以前支工程款都是刘某甲和李某某打支条支取工程款，2015年12月26日我支取一笔9万的工程款。2015年上级给画山村9万元扶贫款，这笔钱打到我的银行卡后，我给于满打了9万元的收条。当时李某某和我在场，共给了15万元工程款，其中9万元打到我的卡上，另6万元打到李某某的卡上，我打了9万元的收条，李某某打了6万元的收条，我和李某某支取完这15万元工程款后，我们俩跟刘某甲说过这件事。卸水泥的费用总计1万多元，这些钱应该由我们支付，卸车时我们自己付了一部分，于满用他个人的钱给我们垫付了一部分。
证人张某丁（腰站镇农经站会计）证言证�，2013年4月份至今我任腰站镇农经站会计。腰站镇农经站给所辖村统一设立一个账户，给各村记明细账，各村的账面不走银行存款，都是从银行支取现金，记入现金账。付各村工程款时，由农经站直接付出，做现金减少。画山村的现金出纳是于满，都是于满到镇里支取现金，报销收入支出单据。2016年2月17日第18号记账凭证中收财政拨基础建设基金9万元，用这9万元付的2016年2月17日第24号记账凭证中给任某乙的9万元工程款。
（4）书证
中共腰站镇委员会出具的关于于满任画山村党支部书记情况的证明证实，2012年1月4日，于满当选为画山村党支部书记，2015年1月8日换届选举于满当选为画山村党支部书记。
河北围场满族蒙古族自治县腰站镇财政所提供的画山村二组弃土场占地补偿款发放表证实，画山村二组孙某乙等十九户村民领取了366800.00元征地补偿款。
围场满族蒙古族自治县腰站镇财政所提供的画山村二组弃土场占地补偿款发放表、河北省农村商业银行复式记账凭证、存取款凭条、代理业务记账凭证、代理业务成功清单等书证证明，被告人于满发给被占地村民366800.00元（已汇入村民个人银行卡账户）。被告人于满提供的给村民分款表证实，2012年3月21日，于满给画山村2组村民每人分150元，共232人，计34800.00元。被告人于满提供的废弃场占地补偿款表证实，于满给画山村2组村民发放高速路补偿款每人300.00元，共计72900.00元。被告人于满提供的废弃场占地补偿款表证实，于满给画山村2组村民发放高速路补偿款每人500.00元，共计116000.00元。被告人于满提供的给画山村村民发款表格证实，于满给画山村2组村民发放高速路补偿款每人600.00元，共计141000.00元。以上5项合计人民币731500.00元。
�告人于满提供的支出表及围场满族蒙古族自治县人民检察院反贪污贿赂局出具的办案说明证实，画山村2组看道工资2861.00元；2012年树苗款3185.00元；2012年画山村2组垫自来水管道款5400.00元；2012年退耕还林测量土地支出1974.00元；废弃场占地补偿款支出15317.50元；记录纸上记载支出的人工工资、饭费等19391.02元；弃土场占地补偿款，32000.00元；画山村2组第二次占地树坟补偿款67850.00元（其中张斌名下的补偿款15000.00元未给付张斌）。以上各项合计人民币132978.52元。
被告人于满提供的承赤高速公路征占树木赔偿款发放表等证据证实，于某甲给唐山人钩机费5000.00元、付二组农民工资7901.00元，发给村民树木赔偿款17225.00元。
以上各项合计为30126.00元。
被告人于满2016年5月17日提供的高速路征占土地一、二次补偿表、2012年用占地补偿款支出记录证实�发放高速路征占土地一、二次补偿16104.00元（此笔款项否定了于满供述中的28000.00元的支出）、8010.00元、2012年6月2日零散支出7451.00元。
（5）鉴定意见
承德市人民检察院检验报告、承检技鉴[2017]4号人民检察院司法鉴定机构资格证等书证，证实画山村2012、2013年垫道记录纸6页，其合计数为170049.00元。画山村2012年、2013年垫道在腰站镇农村经济经营服务站财务账报账支出，报账数额合计为243217.50元。腰站镇财政所财务账中，画山村党支部书记于满从腰站镇财政所支取高速占地补偿款账目，于满支款合计数额为1173225.05元。被告人于满从腰站镇财政所支取高速占地补偿款发给村民记录纸24页，记录表中发放款项合计数为948778.52元，其中村民签字合计数为868039.02，未签字数为80739.50元。
（二）于满贪污扶贫款人民币40000.00元的犯罪事实和证据
1、犯罪事实：围场满族蒙古族自治县财政局拨给腰站镇画山村2014年三批财政扶贫资金共440000.00元，其中专项打井款145000.00元。被告人于满通过欺骗的手段，假借支付李某丙水泥款、请人吃饭的名义，侵吞国拨扶贫款人民币40000.00元。
2、原判决认定上述事实的证据
（1）被告人于满的供述与辩解证实，2015年县扶贫办计划给画山村500000.00万元扶贫资金，实际到位440000.00元。其中养殖业100000.00元，打井145000.00元，大棚10000.00元，种植业95000.00元，基础设施90000.00元。所领取的440000.00元扶贫资金已发放给村民：基础设施9万元用于还任某乙2014年给村修3-9组巷道水泥面硬化路的工程款了；大棚的1万元实际给付本人了；因为罗俊福、罗某乙、罗某丙、佟某某这几个人的养殖业扶贫款是虚报的，扶贫款下来后村里扣下一部分，其中扣罗俊福5000.00元、扣罗某乙5000.00元，扣罗某丙5000.00元，扣佟某某2500.00元，其余养殖业的扶贫款都付给本人了；种植业款中扣李某丙1400.00元、扣梁某乙3000.00元，其余种植业扶贫款都付给本人了；2015年村共打井6眼，每眼2万元，共付款12万元，付给牛某某了。打井款是以29户村民的名义拨付的，给这29户村民每户1000.00元钱，共付29000.00元。打井剩余的25000.00元加上我扣的种植业、养殖业款21900.00元，计46900.00元，扣除给29户村民的29000.00元还剩17900.00元，给了村里贫困户王某丁1000.00元、给张某甲1000.00元、给张某己1600.00元、给张某庚1000.00元、给张某辛1000.00元，给佟某某500.00元，合计6100.00元。17900.00元减去6100.00元还剩11800.00元，村里买打印机付1500.00元，村里买照相机、相纸预付10000.00元，现在打印机、照相机、相纸在村里。2015年，具体时间我记不清了，在村里给的牛某某12万元现金，我写了一张收条，牛某某签的字。就牛某某我们俩在场。县扶贫办在画山村设计了8眼机井，验收了6眼机井，验收时县扶贫办副主任王廷文等人去的，我跟验收人员商量后就验了6眼。根据规定，机井验收程序是先经村、镇初验，初验合格后再经县扶贫办验收。给张某戊的种植业扶贫资金4400.00元打到张某戊的卡上了。给于某某的种植业扶贫资金3800.00元是我代支的，我把这3800.00元给于某某了。我们村实际打了4眼井，每眼2万元，付款8万元，我为了还修路水泥款，为了让扶贫办按我打了6眼井给我拨款，我花了不到4000.00元请镇政府和扶贫办的人吃饭，我支付了李某丙的水泥款36000.00元，我这有欠条。牛某某在一张空白今到条签的字、按手印，然后我自己填的12万元。
（2）证人证言
证人张某己证言证实，2015年春天，画山村共打了四眼机井。在我们村3组打一眼井，在9组打一眼井，在10组打一眼井，在11组打一眼，是村党支部书记于满负责的。
证人王某乙证言证实，在腰站镇画山村9组水口子平地东南角的机井是铁管井，直径是27.3厘米的，这眼井是2015年春天打的，具体时间我记不清了，是我承包这块地时报的项目，是县农牧局投资的项目井，打井时画山村的张某己负责现场施工管理。这眼机井和画山村2014年三批财政扶贫资金项目没有关系。
证人胡某某证言证实，在画山村11组大平地北地头的机井是围场满族蒙古族自治县水务局的项目井，是铁管井，直径是27.3厘米的。这眼井由县水务局项目款支付。这眼井和画山村2014年三批财政扶贫资金项目没有关系。
证人毕某某证言证实，腰站镇六合店村7组大平地上的机井是我个人打的，2015年春天我投入6000.00元在我的承包地上打了这眼井，直径27厘米，井深25�。这眼井和画山村的扶贫项目没有关系，是我个人出资打的井。我不知道以前是否有人对这眼井进行测量或登记过，前几天我听说有人对这眼井进行测量。
证人牛某某证言证实，2015年春季还没有种地时，于满找我给腰站镇画山村打过机井，共打了4眼机井。在画山村的大平地里挨着有两眼，在一个坝沿的南北各有一眼。这4眼机井的直径都是27.3厘米，井深50米，用的是铁管，每眼机井的工程款为2万元。打完井以后，于满给我打电话，让我到画山村支取打井的钱，我在于满的办公室里于满给了我8万元钱，我给于满打了一张8万元的今支到条。除了以上我说的4眼井以外，我没再给画山村打过井。于满说是用的扶贫资金给的我这8万元打井钱，别的情况我不知道。开票时间为2015年9月9日，发票号码为01130996，金额为25000.00元，付款方为围场满族蒙古族自治县腰站镇画山村，收款方为牛某某，工程项目：硬化施工，这张发票是于满让我给他开的，于满说他有别的工程要报账，让我给他代开了这张25000.00元的发票，于满给了我1000.00元开发票的税钱，我交了945.00元税钱，剩余55.00元我给于满，于满没要。我没有干这项工程，也没支取这25000.00元钱。
证人李某某的证言证实，2014年我承包画山村的路，用的是李某丙的水泥，总计有13万多元，都是于满直接付的钱，顶了我的工程款，我给于满打支条。2015年于满给付我50000.00元工程款以前，就把李某丙的水泥款都扣下了，我给于满打了150000.00元的支条，剩余1万多元于满给了我现金。
证人任某乙证言证实，2013年和2014年画山村共修过两次水泥路，2013年修的是各组的主路，2014年修的是从主路通往各组的路。2013年修的水泥路是刘某甲和村里签的合同，实际是刘某甲、李某�和我三人承包的，总计工程款1678750.00元；2014年修水泥路是李某某和村里签的合同，实际是李某某和我合伙承包的，总计工程款980000.00万元。修路用的砂石料、水泥应当由我们付款，实际上是于满直接付的款，顶我们的承包费。于某甲的砂石料和水泥款，包含在我们支取的款项之中了。
证人商某某、邢某某、魏某某、张某庚等证人证言证实参与画山村2014年三批财政扶贫资金项目验收工作，画山村进行验收的机井眼数为8眼。
证人张某戊（画某某女主任）证言证实，我从1989年至今一直任画某某女主任。2015年县扶贫办在画山村的扶贫项目资金为50万元，实际到位多少资金我不知道，这些资金都是于满经手的。2015年县扶贫办在画山村的扶贫项目内容包括种植业、养殖业和打井等。2015年画山村用县扶贫办给的项目资金在画山村三组打了一眼机井，在画�村九组打了一眼机井，打这两眼井时我实地参与了，我负责找打井的位置，打其余的井我没参与，我听于满说这个项目共打了6眼井。
证人画山村村民张某戊、刘某甲、于某丙等证言证实，于满领取440000.00元项目款后，向村民发放了29000.00元打井款。
画山村村民罗某丁、杨某某、罗某戊等人的证言证实，被告人于满领取440000.00元项目款后，实际用此款发放给村民扶持资金100000.00元，扣下17500.00元，实际发放82500.00元。
画山村村民唐某甲、苏某、官某等人的证言及2014年3批资金设施种植业项目验收明细表证实，于满领取440000.00元项目款后，实际用此款发放扶持资金95000.00元。于满供述扣4400.00元，实际发放90600.00元。
画山村村民张某己、张某庚、王某戊、张某甲等的证言证实，被告人于满领取440000.00元项目款后，用此款发给贫困户6100.00元。
证人任某乙证言证实，我于2013年和2014年给腰站镇画山村修了两次水泥路。2015年12月26日，县里给画山村的扶贫资金里，支取了90000.00元工程款。
（3）书证
围场满族蒙古族自治县扶贫办提供的围场满族蒙古族自治县2014年三批财政扶贫资金及单列项目扶持办法、围场县财政局账页、记账凭证及附件证实，围场满族蒙古族自治县财政局拨给腰站镇画山村2014年三批财政扶贫资金共44万元。
围场满族蒙古族自治县农村商业银行腰站提供的储蓄取款凭条证实，画山村2014年三批扶贫资金已发放至村民账户。具体支出情况是：基础设施90000.00元用于还任某乙2014年给村修3-9组巷道水泥面硬化路的工程款；大棚的10000.00元给付本人；养殖业款100000.00元中，扣了村民17500.00元，实际付给村民82500.00元；种植业款95000.00元中，扣了村民4400.00�，实际付给村民90600.00元；拨付打井款145000.00元，于满实际打井4眼，付款8万元。被告人于满将打井剩余65000.00元中的25000.00元和扣村民种植业、养殖业款中的21900.00元，共计46900.00元，用于发给29户村民每户1000.00元，共付29000.00元，还剩余17900.00元。被告人于满将上述所剩的17900.00元发给贫困户共6100.00元，剩余11800.00元。于满将前述的所剩的11800.00元用于村里买打印机付1500.00元，买照相机、相纸预付10000.00元。
围场满族蒙古族自治县扶贫办提供的2014年三批财政扶贫资金项目验收单、2014年三批财政扶贫资金报账清单、2014年三批财政扶贫资金报账审批表、2014年三批财政扶贫资金项目乡镇初验合格证、2014年三批单列财政扶贫项目验收申请表、画山村路基改造实施方案、腰站镇画山村路基改造工程预算、腰站镇画山村路及改造工程施工合同、建筑业统一发票证实，被告人于满领取440000.00元项目款后，已经支付了所欠任某乙90000.00元修路款。
围场满族蒙古族自治县扶贫办提供的2014年三批及单列项目资金设施种殖业项目验收明细表、2014年三批资金设施种殖业项目验收明细表、2014年三批财政扶贫资金项目验收单（一）、2014年三批财政扶贫资金报账清单（二）、2014年三批财政扶贫资金报账审批表（三）、2014年三批财政扶贫资金项目乡镇初验合格证、2014年三批单列财政扶贫项目验收申请表证实，腰站镇画山村利用扶贫资金打井6眼，已验收，扶持12000.00元资金已发放；画山村冷棚蔬菜种植业项目已验收，扶持资金10000.00元已发放。
围场满族蒙古族自治县扶贫办提供的2014年三批及单列项目资金设施种殖业项目验收明细表、2014年三批财政扶贫资金项目验收单（一）、2014年三批财政扶贫资金报账清单（二）、2014年三批财政扶贫资金报账审批表（三）、2014年三批财政扶贫资金项目乡镇初验合格证、2014年三批单列财政扶贫项目验收申请表、腰站镇画山村基础设施实施方案证实，坐标N：41.824289、E：117.931487机井一眼，经验收人员辨认，该井不符合2014年三批财政扶贫资金项目打井的规格，不是该项目所打机井、坐标N：41.830114、E：117.930180机井一眼，经毕某某辨认，该井系其个人所打机井，与该项目无关。
（三）被告人于满贪污“一事一议”国补资金32648.00元的犯罪事实和证据。
1、犯罪事实，被告人于满以的名义伪造合同，骗取“一事一议”国补资金人民币32648.00元。
2、原判决认定上述事实的证据
（1）被告人于满的供述和辩解证实，上级给画山村的“一事一议”的资金32648.00元，都用于还村里修水泥路的钱了。这笔钱是2011年“一事一议”国�补助的项目钱，我从镇财政所支取的，这笔钱用于村部建围墙、买建村部的石头、垫村院子了，这个工程有村民参与，这笔钱下来后就付村民工资和材料款了，凭证里的合同和发票是用来报账用的，是借用的名义，这笔钱没给。一共用了大约3-4万元。镇里没要求从财政所支出钱交农经站入账，我支取这笔钱后，没有交农经站入账。建村部围墙、买建村部的石头、垫村院子的费用在村账里没有列支，村账里没有支出建村部围墙、买建村部的石头、垫村院子的费用。
（2）证人证言
证言证实，甲方：画山村村民委员会，乙方：，时间：2011年3月29日，这个施工合同我没有签过，合同中“”三个字不是我签的字，发票也不是我去税务机关开的，我没与承包过这个工程，也没有支取过这笔钱。
证人石某某证言证实，2012年画山村建村部时给村部院子打过地坪，没有干过别的活。画山村与于2011年签订的垫路施工合同是于满伪造的。2011年我们还没当村干部，这个合同竣工时间是2011年9月30日，2011年我们没有垫过路。没干过这个活。
证人张某丁证言证实，我不知道镇财政是否给过画山村钱，如果镇财政给画山村钱，画山村也应该到农经站报收入，由农经站记收入后，画山村再报销支出单据。画山村的现金出纳是于满，都是于满到镇里支取现金，报销收入支出单据。
（3）书证
腰站镇2013年1月14日第12号记账凭证及后附建筑业统一发票证实，被告人于满支取了以给画山村6-8组修路，向镇财政报账拨付给画山村2011年“一事一议”国补资金32648.00元，于满称该笔资金被其用于支付村部建围墙、垫院子费用，该笔支出未计入村账。
围场满族蒙古族自治县腰站镇农经站提供的记账凭证、发票、合同、2011年“一事一议”财政奖补5万元以下项目验收单、农村信用社现金支票存根、收据、今支到条证实，于满以给画山村6-8组修路向镇财政报账，镇财政农经站拨付给画山村2011年“一事一议”国补资金32648.00元。
腰站镇画山村现金日记账、记账凭证等书证证实，没有承包过32648.00元的工程，村部用工明细表也证实，村部建设工资11700.00元和盖村部用工、用料、付6-8组修路工资30364.00元已在村部现金日记账上列支，已报账。
围场满族蒙古族自治县腰站镇农经站提供的画山村现金日记账、记账凭证、画山村修村部人员明细表、画山村硬化村部用工明细表、记账凭证、画山村2012年10月份盖村部零活明细表、画山村修6-8组路用车表、画山村2012年9-12月份建村部用工用料人工明细表证实，画山村盖村部、修6-8组路的费用在画山村村账内列支。
另查明，被告人于满因犯挪用资金罪，于2001年11月26日被北京市大兴区人民法院判处有期徒刑一年，2002年5月23日刑满释放。2016年4月6日，被告人于满被抓获归案。上述事实有北京市公安局大兴分局提供的北京市大兴区人民法院（2001）大刑初字第446号刑事判决书、释放证明书、到案经过等证据证实。
全案另有于满户籍证明信、到案经过、立案决定书、辨认笔录等相关证据证明，且上述证据均经当庭出示、辨认、质证，足以认定。
原判决认为，被告人于满为个人私利，无视党纪国法，伪造中国共产党党员组织关系介绍信，其行为构成伪造国家机关公文罪。于满属于依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论，其利用职务上的便利，在工作中侵吞、骗取高速公路占地补偿款、国家扶贫款、国补资金合计人民币225703.53元，数额巨大，其行为�成贪污罪。于满犯伪造国家机关公文罪、贪污罪，依法应当予以惩处。于满一人犯数罪，依法应当数罪并罚。于满曾因犯挪用资金罪，被判处有期徒刑一年，酌定从重处罚。于满及辩护人提出的，于满的行为不构成犯罪的意见，已经被公诉机关当庭出示的证据驳斥，于满及辩护人未能提供能够支持自己主张的证据或线索；虽经补充侦查，仍然没有取得支持于满及辩护人主张的证据，故于满及辩护人提出的于满无罪的意见，事实不清，证据不足，依法不予采信。被告人于满的贪污数额，按人民币225703.53元认定。公诉机关指控于满犯伪造公司印章罪有误，应当认定于满构成伪造国家机关公文罪。于满的违法所得应当予以追缴。据此判决：一、被告人于满犯伪造国家机关公文罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币1万元；犯贪污罪，判处有期徒刑三年六个月，并处罚金�民币20万元，决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币21万元。二、违法所得人民币225703.53元，予以追缴，上缴国库。
于满上诉主要提出，认定其犯罪证据不足。
本院经审理查明的事实与原判认定的事实一致。认定的证据均经原审法院庭审质证，本院审查，证据间能相互印证，予以确认。
本院认为，上诉人于满无视党纪国法，为个人私利，伪造中国共产党党员组织关系介绍信的行为，已构成伪造国家机关公文罪。于满在任村党支部书记，依照法律从事公务期间，利用职务上的便利，侵吞、骗取高速公路占地补偿款、国家扶贫款、国补资金的行为，已构成贪污罪，贪污数额225703.53元，属数额巨大。证人证言证实，系于满持伪造的中国共产党党员组织关系介绍信，证明于满为中共党员，到相关部门为其办理了党员转入手续，于满虽否认犯�事实，但本案现有证据能形成完整的证据链条认定其伪造国家机关公文属实。依本案现有证据，证人证言，记账凭证、明细表等证据，并综合于满在一审法院庭审中的供述，于满重复顶账，对其所领取款项供述支付他人不实，且无证据证实部分，经计算认定贪污数额225703.53元。于满提出的上诉理由，本院不予采纳。于满在判决宣告以前一人犯数罪，依法应当数罪并罚，违法所得应当予以追缴。据此，原判定罪、量刑并无不当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项、第二百三十三条之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判长 李浩东
审判员 赵辉& # xB;
审判员 孟 路 遥
二〇一七年十一月三十日
书记员 徐 冉 � � �