新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）新27民终383号
上诉人（原审被告）张建祥。电话135XX****XX。
被上诉人（原审原告）博乐市阳光农业科技开发有限责任公司。住所地博乐市贝林哈日莫墩乡光明路**号。统一社会信用代码×××。
法定代表人王周，该公司董事长。
委托代理人顾宗奎，博乐市宏维法律服务所法律工作者。代理权限：特别授权。
上诉人张建祥因土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服博乐市人民法院（2016）新2701民初1198号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明，2003年1月，被告张建祥承包原告博乐市达勒特镇农业综合开发中心（现更名为博乐市阳光农业科技开发有限责任公司）的40亩土地，2004年10月21日，双方补签了《土地租赁合同》，约定为确保农业综合开发工作正常进行，完善农业开发工作的相关事宜，达镇农业综合开发公司（甲方）决定将40亩土地租赁给张建祥（乙方）经营种植，经双方协商达成如下协议：一、土地所有权属国家所有，乙方有使用权，合同期限为十年，自2003年1月至2012年12月。甲乙双方必须遵守公司章程，乙方在土地租赁期内所租赁的土地不得买卖，乙方如无能力经营或转产而终止合同须提前半年作书面报告。甲乙双方必须执行国家每年下达的相关任务和政策，乙方有义务按国家有关政策及公司章程上交各种国家税费及公司管理费，包括国有有关政策及公司章程上交各种国家税费及公司管理费，包括国有土地有偿使用费，乙方向甲方所交租赁费为2006年1月至2008年12月为50元/亩；自2009年1月至2011年12月为80元/亩；自2012年1月为140元/亩。年度中乙方向甲方及国家应交纳的税费不得超过当年的10月30日，否则将按逾期日3‰的滞纳金处罚。甲乙双方如有一方违约，必须承担其全部责任。被告自2009年耕种40亩土地以来一直交纳承包费，原告依合同约定遂向法院提起诉讼，要求被告支付2009年至2012年承包费15200元及合同到期后，被告继续占有原告的40亩土地未返还，其行为给原告造成了27200元损失亦要求予以赔偿。另查，为发展和夯实博乐市现代农业经济，2011年5月，根据市委、市人民政府的安排部署，市阳光城乡投资建设有限责任公司在依法整合原贝林乡国林、兴农、青乡青棉、达镇达棉四个农业水土开发公司的基础上，成立博乐市阳光农业科技开发有限责任公司。
原审法院认为，2004年10月21日达镇农业综合开发中心与被告张建祥签订的《土地租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，未违反法律和行政法规规定，属有效合同。原告将土地发包给被告，被告理应按合同约定的数额支付相应的承包费。2009年至2012年间，被告一直未交纳承包费，原告要求被告按合同约定的数额支付合同期内的承包费15200元，事实清楚，证据确实充分，予以支持。根据合同约定，2012年12月合同到期后，被告理应将所耕种的土地交付给原告，现被告继续耕种土地的行为已构成侵权，故对原告要求被告返还40亩土地的请求，予以支持。对于在此期间的承包费每亩170元计算，被告不持异议，予以支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第一百零九条、第一百二十二条之规定，判决：一、被告张建祥2016年12月30日前返还原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司的40亩土地；二、被告张建祥于判决生效后十日内支付原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司2009年-2012年土地承包费15200元；三、被告张建祥于判决生效后十日内支付原告博乐市阳光农业科技开发有限责任公司2013年-2016年度的土地承包费20400元。案件受理费500元，由被告张建祥负担。
宣判后，张建祥不服原审判决，向本院提起上诉称:一、一审认定事实错误，采信证据不当。上诉人与被上诉人于2004年10月21日签订《土地租赁合同》，约定承包费为140元/亩，任何一方违约给对方造成损失应承担相应的赔偿责任，合同签订生效后，上诉人积极履约，投入巨大精力和资金。1998年博州人民政府制定将荒地改良成熟地补偿标准为4500元/亩，如果把上述土地收回，被上诉人应补偿上诉人的投入损失，因为农业土地承包长期经营才能见效和收回投入本金。上诉人不交承包费系因上述合同履行三年后，被上诉人违约在先，擅自更改合同，提高承包费，每亩多收30元至100元不等，导致上诉人需承担合同外义务，因此上诉人对被上诉人违约在先有抗辩权，同时上诉人种地时，被上诉人还收了上诉人种地的押金，2011年5月市委、市政府将达镇农业综合开发中心整合为阳光农业公司时，承诺合同到期土地继续由上诉人耕种。由于被上诉人自2009年开始经常停水停电，给棉花承包种植经营户的上诉人造成棉花减产，损失数万元，上诉人也多次向政府上访，被上诉人也就没有再追究承包费问题。被上诉人的起诉已过诉讼时效。二、原审程序违法。根据法律规定，对被告经合法送达两次开庭传票不到庭才能缺席审理判决，故一审判决剥夺了上诉人提出反诉和要求传唤证人质某某的权利。上诉请求：依法撤销（2016）新2701民初1198号民事判决，发回重审或改判驳回被上诉人的全部诉讼请求。一、二审案件受理费由被上诉人负担。在二审庭审中，上诉人当庭放弃上述第二项上诉理由。
被上诉人阳光农业公司答辩称：原审判决正确，上诉人的上诉请求和理由缺乏事实根据和法律依据，请求驳回上诉，维持原判。
本院二审审理查明的事实与原审查明的事实一致。
本院认为，2004年10月21日，博乐市达勒特镇农业综合开发中心与上诉人签订的《土地租赁合同》，系双方当事人真实意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，为有效合同。双方应按合同约定履行自己的义务。原博乐市达勒特镇农业综合开发中心合并至被上诉人阳光农业公司，其权利义务由被上诉人阳光农业公司继受。根据双方签订的合同约定，承包期限自2003年1月至2012年12月，2009年至2016年涉案土地实际由上诉人种植，上诉人应按合同约定履行交纳承包费的义务，上诉人称已交纳2009年至2012年承包费，但除口头陈述外，未提供证据予以证实，对其辩称不予采信，故被上诉人要求上诉人按合同约定2009年1月至2011年12月每年每亩80元及2012年每亩140元交纳承包费的请求依据充分，本院予以支持。2012年双方合同已届满，2013至2016年度上诉人不再享有涉案土地承包经营权，上诉人上诉称2011年博乐市市委、市政府承诺合同到期土地继续由上诉人耕种，但未提供证据予以证实，现合同期限已届满，上诉人未经被上诉人许可继续耕种，已构成侵权，应承担相应的侵权责任。原审判决上诉人向被上诉人交纳欠付的承包费、赔偿侵权损失、返还土地正确，本院予以维持。上诉人上诉称被上诉人的起诉已过诉讼时效，根据最高人民法院《关于审理民事诉讼案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第四条第一款关于”当事人在一审期间未提出诉讼时效抗辩，在二审期间提出的，人民法院不予支持，但其基于新的证据能够证明对方当事人的请求权已过诉讼时效期间的情形除外”的规定，因一审期间上诉人未提出诉讼时效的抗辩，其在二审提出诉讼时效的抗辩，本院不予支持。上诉人上诉称因被上诉人停水停电给其造成损失，上诉人一审未提出反诉，该上诉理由不在本案二审审理范围之内，双方可另行解决。综上，上诉人的上诉理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。原判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费690元（上诉人已预交），由上诉人张建祥负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王晓雷
审 判 员 李新建
代理审判员 杜 娟
二〇一六年七月十五日
书 记 员 申 疆