内蒙古自治区阿荣旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）阿刑初字第29号
公诉机关阿荣旗人民检察院。
被告人孟某某，男，1966年8月3日出生于辽宁省阜新市，汉族，大学本科文化，某旗某院某局局长，住内蒙古自治区某旗。2013年7月31日因涉嫌犯执行判决、裁定滥用职权罪被某旗人民检察院取保候审，同年11月4日由阿荣旗人民检察院决定取保候审，2014年2月10日由本院决定重新办理取保候审，2014年5月12日由本院决定执行逮捕。现羁押于阿荣旗看守所。
被告人白某某，男，1968年7月11日出生于内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗，满族，初中文化，无职业，住内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗。2013年10月18日因涉嫌犯行贿罪被某旗人民检察院取保候审，同年11月4日由阿荣旗人民检察院决定取保候审，2014年2月10日由本院决定重新办理取保候审，2014年5月12日由本院决定执行逮捕。现羁押于阿荣旗看守所。
委托辩护人唐连义，内蒙古纳文律师事务所律师。
被告人窦某某，男，1975年12月26日出生于内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗，蒙古族，初中文化，无职业，住内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗。2013年10月18日因涉嫌犯行贿罪被某旗人民检察院取保候审，同年11月4日由阿荣旗人民检察院决定取保候审，2014年2月10日由本院决定重新办理取保候审。
阿荣旗人民检察院以阿检刑诉（2014）17号起诉书指控被告人孟某某犯执行判决、裁定滥用职权罪，受贿罪；被告人白某某、窦某某犯行贿罪，于2014年1月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。阿荣旗人民检察院指派代理检察员勾文强出庭支持公诉，被告人孟某某、窦某某、白某某及其委托辩护人唐连义到庭参加诉讼。现已审理终结。
阿荣旗人民检察院指控，2003年10月29日吉林省吉林市船营区人民法院（2003）船执字第896号、第880号、第879号、第885号民事裁定书，裁定依据当事人达成的执行和解协议，将由吉林市船营区人民法院查封的吉林某建筑工程公司坐落于某旗某某镇某某小区内的锅炉房、烟囱、锅炉等设备及经营权以1702240元的价格确权给申请执行人吉林市归国华侨联合会基建处、孔某某、周某某等人以物抵债，并向某旗某某局房屋管理部门送达协助执行通知书。
2008年冬季，被告人白某某携带事先在内蒙古纳文律师事务所刘某律师手中取得的某院（2003）莫民初字第0166号民事判决书（判决被告吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司自判决书生效之日起一个月内给付原告白某某运费欠款31887元，并自2001年12月11日起按银行同期同类贷款利率计息到判决确定给付之日，案件受理费1280元由被告承担）、（2003）莫民初字第0167号民事判决书（被告吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司在本判决生效之日起五日内，一次性偿还所欠原告王某甲40000元）、（2004）莫民初字第025号民事判决书（被告吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司于本判决生效之日起一个月内，一次性给付原告王某乙工程欠款89087.12元），通过梁某某找到窦某某，提议由窦某某找某旗某院某局局长孟某某将上述三份判决确定的吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司应给付白某某、白某某朋友王某乙的劳动报酬及王某甲的借款进行执行，所得执行款由白某某及窦某某二人平分。窦某某表示同意，窦某某提出需要给孟某某“好处费”，白某某表示同意。被告人孟某某收下上述三份判决书后未经立案程序，以被执行人吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司未履行生效的某院（2003）莫民初字第0166号民事判决书所确定的义务为由，于2008年12月11日明显超标的额扣押了吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司位于某旗某某镇某某小区锅炉房（该锅炉房已于2003年10月29日由吉林市船营区人民法院根据当事人达成的执行和解协议，确权给申请执行人吉林市归国华侨联合会基建处、孔某某、周某某等人以物抵债）。并以某旗某院某庭名义委托评估公司对上述扣押财产进行评估作价，评估总价为428027元。2009年8月20日未对拍卖财产的权属状况、占有、使用情况进行必要的调查，擅自委托呼伦贝尔市某拍卖有限责任公司将上述财产拍卖，国某某于2010年2月9日以66万元的价格竞得。2010年3月15日，某院（2003）莫法执字第0178号民事裁定书裁定某旗某某小区锅炉房及锅炉归买受人国某某所有。
2010年4月6日，经孟某某批准，白某某、窦某某从66万拍卖款中取走人民币50634元，白某某、窦某某提出同时取走王某甲、王某乙案件执行款，孟某某以没有委托手续为由当场拒绝。取走的50634元，白某某分得20634元，窦某某分得3万元，窦某某将其中2万元以“好处费”的名义送给孟某某。2010年6月9日，白某某冒充王某甲、王某乙名义制作虚假授权委托书，向孟某某要求领取王某甲、王某乙案件款。孟某某因收受白某某、窦某某2万“好处费”，违法批准白某某以王某甲、王某乙名义从66万拍卖款中领取人民币10万元。白某某、窦某某将领取的10万元平分。案发后，已将150634元非法所得全部追回。
2011年5月份，吉林市船营区人民法院同申请人欲办理产权过户登记时，发现在船营区人民法院主持下，已与其他申请执行人达成执行和解协议以物抵债的位于某旗某某镇某某小区内的锅炉房、烟囱及锅炉等设备已被某院拍卖，便向某院提出要求停止拍卖等处分活动，孟某某未采取任何相应补救措施。2012年春季，开发商将某旗某某镇某某小区内的锅炉房等设施拆除，并在原地建起商务用楼房，致使吉林市船营区人民法院判决、裁定确权的申请执行人以物抵债的1702240元的民事权利无法实现。某院于2013年2月18日、2013年4月11日将拍卖款66万元汇入吉林市船营区人民法院账户，其他损失无法挽回，造成经济损失1042240元。
2013年8月1日，被告人孟某某主动向某旗人民检察院供述在执行判决、裁定滥用职权过程中收受白某某、窦某某2万元贿赂的犯罪事实。案后，某旗人民检察院对孟某某收受的2万元贿赂依法收缴。上述事实，公诉机关当庭出示了书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据，依据以上事实及证据，公诉机关认为被告人孟某某作为在人民法院从事执行工作的司法工作人员，在执行判决、裁定活动中，滥用职权，不履行法定执行职责，违法采取强制执行措施，致使他人的利益遭受重大损失的行为，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款的规定；被告人孟某某利用职务上的便利，收受他人财物为他人谋取非法利益，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条的规定，应当分别以执行判决、裁定滥用职权罪，受贿罪追究其刑事责任，数罪并罚；被告人白某某、窦某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物的行为，已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条的规定，应以行贿罪追究其刑事责任；被告人孟某某被采取强制措施后，如实供述司法机关尚未掌握的本人其他罪行，系自首，可予以从轻或者减轻处罚。
被告人孟某某对公诉机关指控其犯有受贿罪无异议，对公诉机关指控孟某某执行判决、裁定过程中，造成100多万元损失的事实有异议，孟某某辩解称，100多万元的损失不是孟某某的行为造成，自己造成的损失就是付给白某某、窦某某的16万余元。
被告人白某某对公诉机关指控的犯罪事实如实供述，未作任何辩解。白某某委托辩护人提出以下辩护意见，1、被告人白某某如实供述自己的罪行，认罪态度好，可予以从轻处罚；2、被告人白某某在行贿犯罪过程中起次要作用，系从犯，应当对白某某从轻、减轻或者免除刑罚；3、被告人白某某的行为属于《中华人民共和国刑法》第三十七条的规定，犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，可以免予刑事处罚。
被告人窦某某对公诉机关指控的犯罪事实如实供述，未作任何辩解。
经审理查明，吉林省吉林市船营区人民法院分别于2003年8月20日和2003年10月29日先后在诉讼和执行过程中，将吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司，坐落在内蒙古某旗某某镇某某小区内的锅炉房、供热设备及供热主管线系统予以查封；2004年9月20日，该院以（2003）船执字第896号、880号、879号、885号民事裁定，将吉林市某房屋建筑工程公司坐落在内蒙古某旗某某镇某某小区的供热厂房建筑面积为288㎡，35米高烟囱一座、10吨锅炉一台、6吨锅炉一台、供热外网管线和锅炉房内一切设备及经营权以协商价1702240元以物抵债给孔某某等四申请执行人。因当时特殊情况，财产交由某旗某热力公司经理刘某某使用并代为保管。
另查明，2003年8月25日，被告人白某某以（2003）莫民初字第0166号某院民事判决书判决的内容，即“被告吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司自判决书生效之日起一个月内给付原告白某某运费欠款31887元，并自2001年12月11日起按银行同期同类贷款利率计息到判决确定给付之日止”，由于被告吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司未履行判决书确定的给付义务，被告人白某某向某旗某院申请执行，立案后，某旗某院某局为完成结案指标，做了虚假结案；2008年被告人白某某通过梁某某找到被告人窦某某，求窦某某（与某局局长被告人孟某某关系好）帮忙找被告人孟某某执行10万余元案件款，其中除白某某本人债权外，还有王某乙和王某甲被吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司所欠的89087.12元和4万元，均有某院生效的民事判决，一并要求执行。同时向窦某某承诺要回案件款二人平分，并同意给孟某某“好处费”。后经查，二债权人王某乙、王某甲从未委托被告人白某某申请执行。被告人窦某某找到孟某某后，孟某某表示可以办，同时派人到城建部门了解被执行人吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司在某某小区锅炉房的情况后，在明知其他法院采取强制执行措施的情况下，未对某某小区锅炉房及相关设备产权情况进行调查，又于2008年12月11日，以吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司未履行（2003）莫民初字第0166号民事判决书为依据，将被执行人吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司先前所有的某某小区锅炉房及锅炉（已由吉林市船营区人民法院裁定以物抵债给他人）予以扣押，该裁定并经公告送达后生效。而后某院又委托呼伦贝尔市某地产评估有限公司对扣押锅炉房及锅炉进行评估，评估价值为428027元；2010年2月9日经呼伦贝尔市某拍卖有限公司以66万元价格拍卖给国某某。现该锅炉房已被拆除，土地被成片开发。
又查明，2010年4月6日经被告人孟某某批准，被告人白某某、窦某某从拍卖款中取出白某某的执行款50634元；白某某、窦某某提出同时提取王某甲、王某乙案件执行款时，孟某某以没有委托手续为由拒绝；而后，被告人窦某某从分得的3万元中拿出2万元，在自己的车里将2万元送给孟某某。2010年6月9日白某某冒充王某甲、王某乙名义制作虚假委托书，被告人孟某某在收到2万元“好处费”后，不对委托书进行审查，将未立执行案件的当事人王某乙、王某甲的案件款10万元，从拍卖款中支付给被告人白某某、窦某某，二人将此款平分。案后，已将150634元非法所得追回。
还查明，2011年5月26日，吉林省吉林市船营区人民法院向某院提出执行函，要求某院追回处置财产；经内蒙古自治区高级人民法院审查后认为，某旗某院执行行为欠妥，某旗某院将剩余案件款50万元和从该院经费支出16万元，分二次转给吉林市船营区人民法院。吉林市船营区人民法院的四个申请执行人剩余的1042240元案件款无法实现。
再查明，2013年8月1日，被告人孟某某在向检察机关的反映材料中，如实交代了检察机关尚未掌握的其在办理案件过程中，收受窦某某2万元贿赂款的事实，并主动退回2万元。
上述事实有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
证据一，被告人孟某某的供述，证实2008年孟某某在执行申请执行人白某某与被执行人吉林市某房屋建筑工程公司某旗分公司劳动报酬一案中，超标的扣押，违规拍卖，并在收到“好处费”2万元后，滥用职权支付案件款10万元的事实。
证据二，被告人白某某的供述，证实2008年，白某某利用窦某某与孟某某关系好的便利条件，提出让窦某某帮助与孟某某协调执行三个案件，并表示给孟某某“好处费”，执行回案件款平分；在孟某某拍卖了被执行人财产后，领回5万余元执行款，由窦某某将其中2万元送给孟某某，又从某局领回根本没委托其申请执行的案件款10万元。案后案件款均被追回。
证据三，被告人窦某某的供述，证实窦某某在干法院工程时与孟某某相识。2008年，白某某通过梁某某找到窦某某，让帮忙办理执行案件，同意给孟某某好处，得到案件款后二人平分。窦某某便找到孟某某，孟某某表示可以办，在领到第一批执行款后，窦某某在自己的车里给了孟某某2万元。案后，分得的执行款均被追回。
证据四，证人梁某某的证言，证实梁某某介绍后，白某某与窦某某认识。
证据五，证人王某甲、王某乙的证言，证实从来没有委托白某某办理执行案件的事实。
证据六，吉林省吉林市船营区人民法院的二份民事查封裁定书和以物抵债裁定书，均证实在2003年至2004年间，该院已将某旗某某小区的锅炉房及附属设备、经营权，抵给四个申请执行人，协议价款170万余元的事实。
证据七，内蒙古自治区某院扣押裁定、执行终结裁定、三份民事判决书等书证，证实为执行申请人白某某及当事人王某乙、王某甲案件，某院扣押某某小区锅炉房及锅炉，并在给付案件款后，终结白某某执行案件。
证据八，评估报告、拍卖公告、拍卖记录、成交确认书等书证，证实某旗某某小区锅炉房及锅炉，经评估42万余元，后经拍卖，成交价款为66万元。
证据九，收据二张，证实白某某、窦某某从某旗某院领取案件款150634元。
证据十，孟某某的书面反映材料，证实孟某某主动交代司法机关尚未掌握的收受2万元贿赂的事实。
证据十一，收缴笔录，证实白某某、窦某某的非法所得150634元被收缴；孟某某收受的2万元被收缴的事实。
证据还有某旗某院某局干警王某丙、杜某某、岳某某等八人的证言及该院部分执行卷宗等书证。以上证据经审查其来源合法，控辩双方亦无异议，本院均予以确认。
本院认为，被告人孟某某作为某院从事执行工作的司法工作人员，在执行生效判决活动中滥用职权，违法采取强制执行措施，致使他人利益遭受重大损失，其行为构成执行判决、裁定滥用职权罪；利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为亦构成受贿罪；被告人白某某、窦某某为谋取不正当利益，给予国家工作人员财物，其二人的行为均构成行贿罪。公诉机关指控的事实清楚、证据确实充分，本院予以支持。对于被告人孟某某辩称未造成104万元的损失，自己造成的损失就是付给白某某、窦某某的16万余元。因被告人孟某某在未确定某旗某某镇某某小区锅炉房及锅炉产权归属的情况下，违法对上述财产进行扣押并委托拍卖，拍卖后锅炉房被拆除，成片土地被开发，使基于锅炉房、锅炉及相关设备、设施形成的供热系统整体功能及经营权丧失，造成孔某某等四申请执行人与被执行人吉林市某房屋建筑工程公司达成协议的，吉林市船营区人民法院裁定确认的，以物抵债的标的物灭失，除拍卖得款66万元外，剩余的1042240元案件款无法实现。此损失系被告人孟某某违法采取强制执行措施的行为所致，故本院对被告人孟某某的辩解不予以支持；鉴于被告人孟某某如实供述犯罪事实，可予以从轻处罚，被告人孟某某还主动供述司法机关尚未掌握的收受2万元贿赂的事实，其受贿犯罪具有自首情节，依法可予以从轻处罚；对被告人白某某的委托辩护人提出的被告人白某某如实供述自己的罪行，认罪态度好的辩护意见，本院予以支持；对被告人白某某的委托辩护人提出的白某某在行贿犯罪过程中，起次要作用，系从犯的辩护意见，因行贿犯罪过程中，白某某、窦某某作用相当，不能分主从，故本院不予支持；被告人窦某某能如实供述犯罪，认罪态度较好，可予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十九条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第（三）项、第三百九十条第一款、第六十九条第一款、第六十七条第一款、第三款之规定，判决如下：
被告人孟某某犯执行判决、裁定滥用职权罪，判处有期徒刑二年；犯受贿罪，判处有期徒刑一年，决定执行有期徒刑二年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月12日起至2016年5月11日止）。
被告人白某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年；
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月12日起至2015年5月11日止）。
被告人窦某某犯行贿罪，判处有期徒刑一年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月14日起至2015年5月13日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向呼伦贝尔市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长 邱建安
审判员 李佳林
审判员 敖丽娜
二〇一四年五月十四日
书记员 张 琳
附：本判决所依据的相关法律
一、《中华人民共和国刑法》第三百九十九条第三款：司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉，或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。
在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。
司法工作人员贪赃枉法，有前两款行为的，同时又构成本法第三百八十五条规定之罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
依法承担仲裁职责的人员，在仲裁活动中故意违背事实和法律作枉法裁决，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。
二、《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款：国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
三、《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款：为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。
在经往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物，没有获得不正当利益的，不是行贿。
四、《中华人民共和国刑法》第三百八十六条：对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
五、《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第（三）项：对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
六、《中华人民共和国刑法》第三百九十条第一款：对犯行贿罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；因行贿谋取不正当利益，情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产。
行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的，可以减轻处罚或者免除处罚。
七、《中华人民共和国刑法》第六十九条第一款：判决宣告以前一人犯数罪的，除判处死刑和无期徒刑的以外，应当在总和刑期以下、数刑中最高刑期以上，酌情决定执行的刑期，但是管制最高不能超过三年，拘役最高不能超过一年，有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。
数罪中有判处附加刑的，附加刑仍须执行，其中附加刑种类相同的，合并执行，种类不同的，分别执行。
八、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款、第三款：犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。