广西壮族自治区靖西县人民法院
刑 事 判 决 书
（2013）靖刑初字第242号
公诉机关广西壮族自治区靖西县人民检察院。
被告人赵顼乐。
靖西县人民检察院以靖检刑诉字（2013）第221号起诉书指控被告人赵顼乐贪污罪、受贿罪，于2013年10月24日向本院提起公诉。本院于当日立案，依法适用简易程序，组成了合议庭，于2013年11月26日公开开庭审理了本案。靖西县人民检察院指派检察员班佳华出庭支持公诉，被告人赵顼乐到庭参加诉讼。现已审理终结。
靖西县人民检察院指控：
一、被告人赵顼乐在担任靖西县湖润镇人民政府民政助理期间，利用群众不了解国家民政医疗救助政策的情况，在发放农村医疗救助款过程中欺骗群众，以低于县民政局实际批复给群众的救助比例向群众发放医疗救助款，从中侵吞部分医疗救助款。经统计，被告人赵顼乐在2009年9月至2011年6月担任靖西县湖润镇民政助理期间，利用职务之便，共侵吞湖润镇新兴街罗某某等45名群众的医疗救助款，共计53596.95元，并用于个人生活开支。
二、被告人赵顼乐在2009年9月至2011年6月担任靖西县湖润镇民政助理期间，在给湖润镇群众办理农村医疗救助和房屋维修救助的工作中，向来领取医疗救助款或房屋维修救助金的梁某某、黄某某等42名群众索取或收受了“辛苦费”、“手续费”，共计10550.00元，并用于其个人生活开支。
以上指控的事实，公诉机关向法庭提供了相关的证据证实。公诉机关认为，被告人赵顼乐利用其担任靖西县湖润镇人民政府民政助理员的职务上之便，在为群众办理农村医疗救助工作中，侵吞群众医疗救助款共计53596.95元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以贪污罪追究其刑事责任；被告人赵顼乐在为群众办理农村医疗救助和房屋维修救助的工作中，向群众索取或者收受贿赂共计10550.00元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究其刑事责任。被告人赵顼乐自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。提请本院依法判处。
被告人赵顼乐对公诉机关指控的犯罪事实和罪名没有异议，请求从轻处罚并宣告缓刑。
经审理查明，2009年9月至2011年6月，被告人赵顼乐在担任靖西县湖润镇人民政府民政助理期间，利用职务之便利，实施了以下行为：
一、被告人赵顼乐利用群众不了解国家民政医疗救助政策的情况，在发放农村医疗救助款过程中欺骗群众，以低于县民政局实际批复给群众的救助比例向群众发放医疗救助款，从中侵吞部分医疗救助款。经统计，被告人赵顼乐在2009年9月至2011年6月担任靖西县湖润镇民政助理期间，利用职务之便，共侵吞湖润镇新兴街罗某某等42名群众的医疗救助款共计人民币53596.95元，其中被侵吞医疗救助款的群众有赵甲1632元、黄某某1092元、黄某某4044.45元、赵甲1137元、黄某某758元、马某某1336元、陆某某582元、黄某某2435元、农某某1512元、赵甲1270元、黄某某726元、许乙1288元、许乙790元、李甲363元、岑XX1506元、许乙1527元、李甲651元、方XX1246元、蒙XX20**元、赵甲606元、黎某某1215元、许乙1255元、农某某2551元、李甲632元、许乙692元、许乙582.20元、农某某1296元、黄某某925元、陆某某582.90元、罗某某3354.30元、黄某某794.70元、颜XX918元、梁某某958.40元、陆某某593元、许乙1226.30元、零某某1698元、吴X1278.7元、农某某1398元、梁某某216.70元、黄X1052元、李甲1388.80元、卢XX2403.50元。赵顼乐将侵吞到的款项用于个人生活开支。
以上事实，有公诉机关举出的被害人马某某、赵甲、许乙、赵甲、李甲、陆某某、黄某某、梁某某、农某某陈述，证人梁某某、梁某某、赵甲、黄某某、马某某、李甲、黄某某、黄某某、农某某、黄某某、陆某某、罗某某、李乙、许甲、许乙、黎某某、许乙、农某某、何某某、许乙、苏某某、黄某某、梁某某、梁某某、零某某、赵甲、谭某某、农某某、农某某、杨某某、韦某某证言，靖西县农村医疗救助工作实施方案，广西靖西县新型农村合作医疗报销审批单，靖西县农村医疗救助申请审批表，湖润镇2010年农村医疗救助花名册，2010年湖润镇农村居民大病救助情况登记表，民政事业费发放凭证，靖西县农村信用合作联社湖润信用社流水明细表，靖西县农村信用合作社现金支票，被告人赵顼乐供述等证据证实，以上证据经过法庭质证，证据来源合法，证据的内容客观真实，证据之间相互印证，被告人亦无异议，本院予以确认，并作为认定案件事实的依据。
二、被告人赵顼乐在给靖西县湖润镇群众办理农村医疗救助和房屋维修救助的工作中，向前来领取医疗救助款或房屋维修救助金的梁某某、黄某某等37名群众索取或收受了“辛苦费”、“手续费”，共计人民币10250元，其中被索取或收受款项的群众有赵甲400元、赵甲100元、黄某某350元、马某某250元、陆某某100元、黄某某200元、农某某300元、许乙500元、许乙300元、李甲100元、岑XX200元、许乙200元、李甲200元、方XX400元、蒙XX4**元、赵甲300元、黎某某200元、许乙200元、李甲100元、王XX100元、许乙300元、李甲600元、许乙300元、罗某某400元、黄某某150元、陆某某500元、梁某某500元、颜XX100元、零某某200元、吴X100元、农某某100元、梁某某100元、卢XX400元、黄某某1000元、农某某200元、林XX200元、黄某某200元。赵顼乐将上述款项用于其个人生活开支。
以上事实，有公诉机关举出的被害人马某某、许乙、赵甲、李甲、李甲、黄某某、农某某、农某某、黄某某、黄某某陈述，证人梁某某、梁某某、赵乙、黄某某、赵甲、黄某某、马某某、李甲、黄某某、黄某某、赵甲、农某某、黄某某、陆某某、罗某某、李乙、许甲、许乙、黎某某、彭某某、许乙、何某某、许乙、农某某、农某某、黄某某、苏某某、梁某某、零某某、赵甲、黄某某、苏某某、谭某某、农某某、杨某某证言，靖西县农村医疗救助工作实施方案，广西靖西县新型农村合作医疗报销审批单，湖润镇2010年农村医疗救助花名册，2010年湖润镇农村居民大病救助情况登记表，湖润镇农村困难群众倒房恢复重建登记表，2011年度享受城镇低保的干职工登记表，民政事业费发放凭证，靖西县农村信用合作联社湖润信用社流水明细表，靖西县农村信用合作社现金支票，被告人赵顼乐供述等证据证实，以上证据经过法庭质证，证据来源合法，证据的内容客观真实，证据之间相互印证，被告人亦无异议，本院予以确认，并作为认定案件事实的依据。
案发后，被告人赵顼乐退还医疗救助款给黄某某758元、陆某某200元、罗某某3354.30元，退还“辛苦费”、“手续费”给赵甲100元、黄某某350元、马某某100元、陆某某100元、黄某某150元、颜XX100元、零某某200元、卢XX200元、黄某某1000元，向靖西县人民检察院退出余下的全部赃款。
公诉机关还举出了靖西县湖润镇人民政府关于被告人赵顼乐任职证明、工作简历、情况证明及湖润镇民政助理工作职责，被告人赵顼乐到案证明，中共靖西县委员会组织部文件，靖西县人民检察院暂扣押款专用票据被告人赵顼乐户籍证明等证据，经过庭审质证，证据来源合法，内容客观真实，互相印证，被告人亦无异议，其证明力本院予以确认，并作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告人赵顼乐利用其担任靖西县湖润镇人民政府民政助理员的职务上之便，在为群众办理农村医疗救助工作中，侵吞群众医疗救助款共计人民币53596.95元，其行为己构成贪污罪；被告人赵顼乐在为群众办理农村医疗救助和房屋维修救助的工作中，向群众索取或者收受贿赂共计10250元，其行为已构成受贿罪；公诉机关指控被告人赵顼乐犯贪污罪、受贿罪的罪名成立。关于被告人赵顼乐请求判处缓刑的辨护意见，经查，被告人赵顼乐触犯贪污、受贿两个罪名、犯罪涉及的财物属于扶贫、救济等国家救助民众款项，具有索贿情节，不符合犯罪情节较轻的缓刑条件，此请求意见本院不予以采纳。被告人赵顼乐多次侵吞医疗救助款，应酌情从重处罚。被告人赵顼乐自动投案，如实供述自己的罪行，是自首，依法可以从轻或减轻处罚。案发后，被告人赵顼乐退出全部赃款，可酌情从轻处罚。综合本案被告人赵顼乐的犯罪情节及悔罪表现，本院决定给予被告人减轻处罚。被告人赵顼乐退出的赃款57234.65元，应发还相应被害人。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第六十七条第一款、第六十九条、第六十四条的规定，判决如下：
一、被告人赵顼乐犯贪污罪，判处有期徒刑四年；犯受贿罪，判处有期徒刑八个月。总和刑期四年零八个月，决定执行有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月25日起至2017年10月24日止。）
二、被告人赵顼乐退出的赃款57234.65元，发还给赵XX2032元、黄XX1092元、黄XX4044.45元、赵XX1137元、马XX1486元、陆XX382元、黄XX2635元、农XX1812元、赵XX1270元、黄XX726元、许XX1788元、许XX1090元、李XX463元、岑XX1706元、许XX1727元、李XX851元、方XX1646元、蒙XX24**元、赵XX906元、黎XX1415元、许XX1455元、农XX2551元、李XX732元、王XX100元、许XX992元、李XX600元、许XX882.20元、农XX1296元、黄XX925元、陆XX582.90元、罗XX400元、黄XX794.70元、陆XX500元、梁XX500元、颜XX918元、梁XX958.40元、陆XX593元、许XX1226.30元、零XX1698元、吴X1378.7元、农XX1498元、梁XX316.70元、黄X1052元、李XX1388.80元、卢XX2603.50元、农XX200元、林XX200元、黄XX200元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向百色市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁蓬勃
审 判 员 杨文启
人民陪审员 李艳妮
二〇一三年十二月五日
书 记 员 谭 笋