山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2014）新民初字第1311号
原告陈健。
法定代理人陈绪峰，系原告之父。
委托代理人张君宝，山东泰汶律师事务所律师。
被告新泰市青云街道第一中心联办小学。
委托代理人刘修国，山东昌琪律师事务所律师。
委托代理人张新成，山东昌琪律师事务所律师。
被告龙绪豪。
法定代理人龙万忠，系被告之父。
法定代理人刘静，系被告之母。
被告龙万忠。
被告刘静。
三被告委托代理人郭丽，山东瀛创律师事务所律师。
三被告委托代理人陈富林，山东瀛创律师事务所律师。
原告陈健与被告新泰市青云街道第一中心联办小学（以下简称联办小学）、龙绪豪、龙万忠、刘静人身损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈健的法定代理人陈绪峰及委托代理人张君宝，被告联办小学的委托代理人刘修国、张新成，被告龙绪豪、龙万忠、刘静的委托代理人郭丽、陈富林到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，原告系被告联办小学四年级在校学生，2013年12月13日上午课间操后被被告龙绪豪绊倒，致使其双侧桡骨远端骨折。后送到新矿集团中心医院治疗，原告法定代理人与被告龙绪豪的法定代理人及被告联办小学多次协商未果。被告龙万忠、刘静系被告龙绪豪的监护人，应承担监护责任，共同赔偿原告损失。请求：一、依法判令各被告赔偿原告医疗费35308.1元、护理费3352.88元、住院伙食补助费420元、交通费1500元、鉴定费1440元、鉴定拍片费324元、伤残赔偿金169476元、精神损害抚慰金10000元，共计221820.98元；二、诉讼费由各被告负担。
被告联办小学辩称，被告联办小学对学生的安全已尽到了应尽的教育、管理职责和相当注意义务，原告伤害事故的发生是由于被告龙绪豪在正常行走的队列中突然向前跑时将原告绊倒，加之当时原告双手插在衣兜中而造成的伤害，此伤害事故不具有可预见性和可避免性，对被告联办小学来讲，属突发和意外事件，学校在此伤害事故中不存在任何违法行为，因此，联办小学不应承担赔偿责任，应驳回对被告联办小学的诉讼请求。
被告龙绪豪、龙万忠、刘静辩称，被告龙绪豪没有绊倒原告，原告所受伤害与被告龙绪豪无关，原告请求赔偿的数额过高，原告所受伤害应由被告联办小学承担，请求法院依法判决。
经审理查明，原告陈健与被告龙绪豪均系被告联办小学四年级二班的学生。2013年12月13日九时五十分许，在做完课间操排队跑步回教室途中，在原告后侧的被告龙绪豪向前超跑过程中将原告绊倒，致原告受伤。十时许原被告所在班级班主任进教室后发现原告在座位上哭泣，便向原被告及在场同学了解了情况，随即电话联系原被告的家长，因电话未接通，班主任安排被告龙绪豪陪原告陈健到学校医务室接受治疗。午饭时间班主任联系到原被告的家长，下午两点原被告家长带着原告到泰安良庄王殿香整骨诊所检查，因伤情严重原告于当日16时入住新汶矿业集团有限责任公司中心医院住院治疗，入院诊断为：1、双桡骨远段骨折；2、双尺骨青支骨折。于2013年12月14日在全麻下行双侧尺骨青支骨折切开复位内固定术。术后创面换药，预防感染，支具外固定，并指导其进行功能锻炼。2013年12月27日医嘱出院，出院诊断为，主要诊断双桡骨远段骨折，其他诊断双尺骨青支骨折。出院医嘱：1、术区切口定期换药，保持清洁干燥，术后14天拆线。具体治疗视换药情况决定；2、患肢非持重功能练习；3、每月定期复查，直至骨折愈合；4、病情变化随诊。出院当日该医院向原告出具诊断证明书一份，载明：1、住院期间需2人护理；2、骨折愈合后需行内固定物取出术，以实际花费为准。原告住院期间支出医疗费34657.30元，2013年12月13日原告为确定伤情在新泰市城管医院拍片支出放射费166元，2014年1月14日原告根据医嘱到新矿中心医院复查支出CT费242.40元，同年6月1日原告再次到新矿集团中心医院复查支出CT费242.40元，合计支出医疗费35308.10元。2014年2月13日原告单方委托泰安鲁新司法鉴定所就伤残等级、护理时间及人数进行鉴定，同年2月26日该鉴定所作出泰安鲁新司法所（2014）临鉴字第51号鉴定意见书，结论为：1、原告双侧桡骨骨折分别行内固定，分别相当于职工工伤九级伤残，晋升为八级伤残；双侧尺骨骨折分别相当于职工工伤十级伤残；综合评定其伤残等级相当于职工工伤八级伤残。2、原告因外伤致双侧桡骨远段骨折，双侧尺骨青支骨折，入院后行双侧桡骨远段骨折切开复位内固定术，根据法释（2003）20号第二十一条之规定，护理时间鉴定之日前一天，住院期间二人护理，出院后一人护理。原告支出鉴定费1440元。被告联办小学以原告伤残等级过高，且不应采用晋升一级的鉴定标准，法释（2003）20号第二十一条也没有护理期限到鉴定前一天的规定，原告的护理期限过长为由，对原告的伤残等级和护理期限提出复鉴，本院技术室委托新汶矿业集团莱芜中心医院司法鉴定所予以复鉴，该鉴定所于2014年8月4日作出新矿莱医司鉴所（2014）临鉴字第196号鉴定意见书，结论为：原告双桡骨远段骨折，手术内固定，根据GB／T16180-2006《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级》附录B分级系列九级23，分别构成九级伤残，根据总则晋级原则，晋升为八级伤残。护理时间约75天。因鉴定需要拍片，原告支出放射费324元。2014年8月19日泰安市中级人民法院发布《关于确定侵权类型案件伤残鉴定适用标准的紧急通知》，除劳动争议案件，其他侵权类型的案件的伤残鉴定应统一适用《道路交通事故受伤人员伤残评定》标准。因鉴定标准发生变化，被告联办小学对原告的伤残等级提出补充鉴定，2014年10月15日新汶矿业集团莱芜中心医院司法鉴定所作出新矿莱医司鉴所（2014）临鉴字第196号（补）鉴定意见书，结论为：比照GB18667-2002《道路交通事故受伤人员伤残评定》4.10.10.h，构成十级伤残。
另查明，被告联办小学提供的《青云一联小班主任工作量化考核实施细则》第三部分第六项班主任考勤中记载：课间操、升国旗、大扫除、活动集会、班主任会议等，班主任要及时到场，认真负责，确保学生安全等。原告户籍所在地为新泰市青云街道办事处辉城村，2006年7月28日新泰市人民政府发布新政发（2006）27号《关于明确城市规划区范围及规划管理权限的通知》的文件，已将新泰市青云街道办事处辉城村列入城市规划区。2014年11月24日原告所在辉城村民委员会出具证明，载明：“我村村民陈健属无地村民，生活只靠父亲的工资维持。”原告父亲陈绪峰系山东新能泰山西周矿业有限公司职工，原告家庭的主要生活来源为原告之父的工资收入。为方便原告上学，贴补生活，2012年3月5日原告之父在原告学校所在地青云街道办事处明珠社区租赁房屋，原告与其父母在此居住生活，原告主张在此居住期间其母在新泰电厂后市场以卖水果为业贴补家用。至2014年3月5日搬回户籍地生活。原告现就读于被告新泰市青云街道办事处第一中心联办小学，学校住所地在新泰市青云街道办事处朝阳社区，属城市规划区。被告龙绪豪主张其无个人财产，原告亦未提供证据证实被告龙绪豪存有个人财产。
又查明，原告住院期间由其母潘凤梅、其姨奶奶王书艳护理，出院后由其母潘凤梅护理，潘凤梅系农村居民，王书艳系城镇居民。原告提供普通车票19张，主张因住院、出院、复查、做鉴定及原告的父亲去医院看原告乘坐出租车支出交通费1500元，具体数额由法庭酌定。2013年山东省城镇居民可支配收入28264元，2013年山东省农村居民人均纯收入10620元。原告于2014年3月25日诉来本院，提出上述诉讼请求。
以上事实有原告提供的1、被告联办小学于2013年12月13日出具的证明一份；2、新汶矿业集团中心医院住院病历、费用明细表两页及住院收费专用票据一张、门诊收费票据三张；3、新汶矿业集团中心医院诊断证明书一份；4、护理人员潘凤梅、王书艳的户籍证明；5、泰安鲁新司法所（2014）临鉴字第51号鉴定意见书；6、车票19张；7、房屋租赁合同、租金收条三张、宅基地有偿使用合同公证书、曹学生户口本、水电费收据六张；8、原告之父陈绪峰的户籍证明一份、陈绪峰与山东新能泰山西周矿业有限公司签订的《劳动合同书》一份、新泰市新甫街道辉城村村民委员会出具的证明一份、新政发（2006）27号《关于明确城市规划区范围及规划管理权限的通知》的文件。被告联办小学提供的证据1、现场目击学生出具的证明三份及学校出具的事发情况证明一份；2、《青云一联小班主任工作量化考核实施细则》一份、分管校长会议记录及班主任会议记录各一份。3、新矿莱医司鉴所（2014）临鉴字第196号司法鉴定意见书及补充鉴定意见书。及原被告陈述予以佐证。对上述事实本院予以确认。
本院认为，本案争议的焦点问题为：一、原被告之间法律关系的性质，各被告应否承担赔偿责任；二、原告请求的赔偿项目及标准是否符合法律规定。对于第一个焦点问题，本院认为，原告陈健与被告龙绪豪系被告联办小学在校小学生，被告联办小学对在校学生负有教育、管理的法定职责。原告系在课间操结束跑步回教室途中，因被告龙绪豪未按正常队列秩序前行，在向前超跑过程中将原告绊倒摔伤，其班主任是在事发后进教室发现原告在座位上哭泣，经询问后才得知的原告受伤的过程。原被告在原告受伤时均系未满十周岁的未成年人，系无民事行为能力人，该年龄段的小学生活泼好动、对自己的行为缺乏控制能力和判断能力，易发生伤害事故，被告联办小学作为法定的教育管理机构，具有较高的安全注意义务。本案对于被告联办小学适用过错推定的规则原则，被告联办小学仅提供了分管校长的会议记录、班主任的会议记录及学校的考核细则予以证实，并未提供其已对学生进行了必要的安全教育，并采取适当的措施对学生进行了必要的安全管理等有关落实方面的证据，且在事发时班主任并未在场监督管理，为损害的发生创造了条件，制造了机会，系损害发生的主要原因，被告联办小学具有明显的过错，根据过错程度并考量原因力比例，以承担80%的赔偿责任为宜。被告龙绪豪系无民事行为能力人，因其未按正常队列前行，在超跑过程中将原告绊倒摔伤，其监护人未尽到监护职责，考量损害发生的原因力比例，以承担20%的赔偿责任为宜，因被告龙绪豪系无民事行为能力人，原告并未提供证据证实被告龙绪豪有承担责任的个人财产，被告龙绪豪主张其无个人财产，应由其监护人承担赔偿责任。对于第二个焦点问题，本院认为，原告主张的医疗费及复查费用共计35308.10元，有相应的住院病历及医疗费票据予以证实，且系因受到伤害所支出的合理必要费用，对该费用支出本院予以确认；原告因伤住院14天，考量当地的实际生活水平及原告的实际需要本院酌定每天按20元计算为宜，其住院伙食补助费为280元，对于超出部分本院不予确认；对于原告住院期间的护理费，参照医院诊断及鉴定机构意见，原告住院期间需两人护理，出院后需一人护理，原告住院期间由其母潘凤梅及姨奶奶王书艳护理，出院后由其母护理。原告的护理期限为75天，其母系农村居民，原告主张按2013年山东省农村居民人均纯收入10620元标准计算护理费，并无不妥，其母护理费为10620元／年除365天乘75天即2182元，王书艳系城镇居民，按2013年山东省城镇居民可支配收入28264元标准计算，护理费为28264元／年除365天乘14天即1084元，原告护理费共计3266元，对于超出部分，本院不予确认；对于原告主张的残疾赔偿金169476元，因鉴定标准发生变化，经补充鉴定原告伤残等级确定为十级，赔偿系数为10%，原告系在校学生，其住所地虽在新泰市青云街道办事处辉城村，但在2006年已列入城市规划区，原告无承包地，生活来源主要靠其父的工资收入，其父系山东新能泰山西周矿业有限公司职工，收入来源地在城镇。原告就学地点在新泰市青云街道办事处朝阳社区，属城区，原告及其父母为原告上学方便在此租房居住，至原告受伤时已连续居住超过一年。综上所述，原告的住所地及主要收入来源地均在城镇，其生活来源并非主要依靠农业，按照“就高不就低”的处理原则，原告主张按照城镇居民标准计算残疾赔偿金，本院予以准许。按照2013年山东省城镇居民可支配收入28264元标准计算，原告的残疾赔偿金为28264元／年乘20年乘10%即56528元，超出部分，无事实依据，本院不予支持；对于原告主张的交通费1500元，因原告年龄尚小，受伤较重，根据原告的伤情符合乘坐出租车的条件，原告出院、住院各一次，复查三次、做鉴定两次，共计七次，每次酌定100元，交通费共计700元，对于超出部分本院不予确认；对于原告因确定伤残等级及护理期限而支出的鉴定费1440元和拍片费324元，系因确定损失范围而支出的合理必要费用，对此本院予以确认；对于原告主张的精神损害抚慰金10000元，原告因伤致残，损害较重，给其造成一定的身体痛苦和精神创伤，使其正常的学习生活受到影响，原告请求两被告赔偿精神损害抚慰金，于法有据，本院予以支持，对于赔偿数额，根据两被告的过错程度并参照原因力比例，侵权行为造成的后果、侵权人承担责任的能力，本院酌定由被告联办小学赔偿原告精神损害抚慰金5000元，被告龙绪豪及其监护人赔偿原告精神损害抚慰金2000元为宜，对于超出部分本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十三条，《中华人民共和国侵权责任法》第十二条、第十五条第一款第六项、第十六条、第三十八条，《最高人民法院﹤关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释﹥》第八条第二款、第十条之规定，判决如下：
一、被告新泰市青云街道第一中心联办小学于本判决生效之日起七日内赔偿原告陈健各项经济损失（其中医疗费35308.10、住院伙食补助费为280元、护理费3266元、残疾赔偿金56528元、交通费700元、鉴定及拍片费1764元）共计97846.10元的80%即78276.88元及精神损害抚慰金5000元；
二、被告龙万忠、刘静于本判决生效之日起七日内赔偿原告陈健各项经济损失（其中医疗费35308.10、住院伙食补助费为280元、护理费3266元、残疾赔偿金56528元、交通费700元、鉴定及拍片费1764元）共计97846.10元的20%即19569.22元及精神损害抚慰金2000元，合计21569.22元。
三、驳回原告陈健的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4622元，由被告新泰市青云街道第一中心联办小学负担1849元，被告龙绪豪负担462元，原告陈健自担2311元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审 判 长 苏 刚
审 判 员 刘守新
人民陪审员 翟传河
二〇一五年一月二十日
书 记 员 范 婷