四川省乐山市市中区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乐中民初字第3218号
原告：四川君和环保股份有限公司。住所地：乐山市高新区南新路。
法定代表人：李乐军，董事长。
委托代理人：张秋媚，四川沫若律师事务所律师。
委托代理人：余波，男，1973年5月4日出生，汉族，居民。
被告：南京波腾科技工程有限公司。住所地：南京市雨花台区阅城大道**号。
法定代表人：刘罡，总经理。
委托代理人：于勋东，北京大成（南京）律师事务所律师。
委托代理人：曹振雷，北京大成（南京）律师事务所律师。
原告四川君和环保股份有限公司诉被告南京波腾科技工程有限公司定作合同纠纷一案，本院于2015年8月26日立案受理后，被告提出了管辖异议。本案依法由审判员宋某适用简易程序于2016年3月28日公开开庭进行了审理。原告四川君和环保股份有限公司的委托代理人张秋媚、余波，被告南京波腾科技工程有限公司的法定代表人刘罡、委托代理人于勋东到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告四川君和环保股份有限公司诉称：原、被告于2014年6月15日在乐山市高新区签订了《四川嘉阳电力有限公司#1、#2锅炉环保技改工程烟气在线监测系统商务合同》（以下简称“商务合同”）与《四川嘉阳电力有限公司#1、#2锅炉环保技改工程烟气在线监测系统技术协议》（以下简称“技术协议”），约定原告向被告采购烟气在线监测系统所需的设备，同时，被告应提供满足技术规范书要求的气体监测系统（包括仪表设备、材料、软、硬件和各项服务），并负责完成气体监测系统集成设计、机柜设计、供电系统设计等；《商务合同》第9条规定了逾期交付使用及逾期付款的罚则。其中9.1条的规定：“乙方如不能按照合同规定的时间交货完毕，则必须支付违约金给甲方，违约金按货物总金额每天1‰计算。”9.4条约定：“本条规定的违约金总额不超过合同货物总价的5%。”因此，被告应当按约向原告支付违约金。
合同签订后，原告按合同约定采用承兑汇票的形式支付了被告20万元的预付款，但被告技术能力达不到，无法完成设备制造，原告多次口头与被告协商，要求解除合同，退还预付款，但被告拒不退还。2014年12月2日原告按照合同约定向被告发送了关于《﹤烟气在线监测系统商务合同﹥的违约通知函》，后于2015年1月8日向被告发出《关于解除﹤烟气在线监测系统商务合同﹥、﹤烟气在线监测系统技术协议﹥的函》，故诉至法院，请求人民法院依法判令被告退还原告支付的预付款人民币200000元，被告向原告支付违约金47340元。诉讼中，原告撤回了要求被告支付违约金的请求。
被告南京波腾科技工程有限公司辩称：双方签订合同后，被告主真履行合同，原告认可被告的设备已经制作完毕，且从未指责或提出被告交货延期，因原告拒绝支付发货款，被告多次要求对方支付发货款，但原告仍然拒绝支付，才导致被告没有在规定的时间内发货，因此被告并没有延迟发货，而是对方违约；同时原告在被告的设备尚未发货安装以及调试，也未对设备进行验收更未邀请当地环保部门进行验收的前提下，原告便单方面以被告设备未通过环保部门验收为由解除合同，没有事实和法律依据。故请求驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：2014年6月15日原、被告签订了《技术协议》、《商务合同》，被告按原告的技术要求提供脱硝进口在线监测设备，合同总价为946800元，合同生效日期起1周内，原告支付被告189360元作为预付款，被告在规定的时间内将合同设备制造完毕，提前10天通知，原告支付473400元，被告将设备运至现场安装完毕，设备通过168热负荷调试合格后，被告先将设备的发票送到原告，双方确认无误，原告支付189360元，合同设备的10%作为质量保证金；合同项目所有设备及相关备品、备件于2014年8月15日前全部交货；双方任何一方未能履行本合同安全、质量、交货期、付款，在双方协商或补救违约而采取任何措施无效的情况下，且违约方收到另一方发出的违约通知后30天内仍无能力纠正其违约行为，另一方可向违约方发出书面合同终止函；合同终止函发出后，违约方未能于7天内与守约方达成书面协商意见，即视为同意终止合同，若违约方不同意终止合同，可于30天内向乐山市人民法院提起诉讼裁决等。
2014年6月26日双方签订了《补充协议》。其后，原告向被告支付了预付款200000元。
2015年1月8日原告向被告制发了《关于解除〈烟气在线监测系统商务合同〉、〈烟气在线监测统技术协议〉的函》载明：我公司于2014年12月2日向贵公司发出违约通知函，截止目前，你公司仍未纠正自己的违约行为，现我公司根据合同约定：解除我公司与贵公司签订的《烟气在线监测系统商务合同》、《烟气在线监测统技术协议》。被告于2015年1月9日收到了上述函。
2015年1月23日被告向原告制发了《回复函》，载明：贵公司于2015年1月8日的函件我方已收到，贵方所要求的解除业主为嘉阳电力的烟气在线监测系统商务合同及技术协议等要求，我方坚持认为：在合同签订及履行过程中，我方无违约行为，所以不同意解除，并敦促贵公司尽快履行合同义务。
上述事实，有当事人陈述，身份证复印件，《营业执照》，《组织机构代码》，《商务合同》，《技术协议》，《函》，《承兑汇票》，《EMS快递单》，《邮件跟踪信息》，《污染源自动监控管理办法》，《环保部名录》；《乐山环保局管理办法及通知》，《发文稿件》，《高铁票》，《机票》等证据予以证明。
本院认为：原、被告之间签订的合同是当事人的真实意思表示，其内容不违反法律、行政法规的效力性强制性规定，故合法有效，各方均应按照合同约定享有权利及履行自己的义务。
《中华人民共和国合同法》第九十六条第一款规定，当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定，当事人对合同法第九十六条、第九十九条规定的合同解除或者债务抵销虽有异议，但在约定的异议期限届满后才提出异议并向人民法院起诉的，人民法院不予支持；当事人没有约定异议期间，在解除合同或者债务抵销通知到达之日起三个月以后才向人民法院起诉的，人民法院不予支持。在本案中，原告于2015年1月8日向被告发出了解除合同通知，被告于2015年1月9日收到了该通知，被告应当在双方约定的异议期1个月内向人民法院请求确认解除合同的效力，但时至今日被告均未向有关机关请求确认该效力，故原告发出的解除通知已生效，因此双方所签订的合同已解除。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。因此，原告请求返还支付的预付款的请求成立，本院予以支持。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第九十六条、第九十七条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（二）》第二十四条规定，判决如下：
在本判决生效之日起15日内，被告南京波腾科技工程有限公司返还原告四川君和环保股份有限公司预付款200000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2505元（已减半），由原告四川君和环保股份有限公司负担355元、被告南京波腾科技工程有限公司负担2150元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于四川省乐山市中级人民法院。
审判员 宋晓轩
二〇一六年三月二十八日
书记员 黄 斗