安徽省滁州市南谯区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）南民一初字第01137号
原告：杨新全，男，1957年7月10日出生，汉族，住滁州市琅琊区。
原告：陈秀梅，女，1964年12月25日出生，汉族，住址。
共同委托代理人：张勇，毛亚萍，安徽会峰律师事务所律师。
被告：滁州市沙河集水库管理处。
法定代表人：阚乃立，该单位主任。
委托代理人：丁德恒，安徽其力律师事务所律师。
原告杨新全、陈秀梅诉被告滁州市沙河集水库管理处违反安全保障义务责任纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告陈秀梅及其委托代理人张勇，被告滁州市沙河集水库管理处的委托代理人丁德恒到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告杨新全、陈秀梅诉称：2013年1月6日晚，其子杨明独自从家中（太平村荒庄郢组14号）到陈郢新村的姨妈家，但在第二天的早晨发现杨明倒在村路边的引水渠内，已死亡。报警后经公安部门调查处理后，排除了醉酒、吸毒、谋杀和自杀的可能，从现场留下的痕迹看，推断出是其不慎滑落掉入干渠中，由于干渠较深且内有水（约2米），渠壁高而光滑，在自救无果的情况下受冻而死。事发后，经其向政府部门信访，得知此饮水干渠现由被告管理和经营。被告作为引水渠的管理者和受益者，有义务对引水渠进行管理和维护，除保障引水渠的功能正常运行外，还要消除引水渠对他人的人身、财产安全构成的潜在危险。但被告明知引水渠经过村庄、学校等人口密集地方，又紧靠近村边道路，对来往人员存在危险性而未采取必要的安全防护措施，在管理和维护上存在过错。其认为正是被告的疏于管理，在明知存在安全隐患的干渠边没有设置任何安全防护装置和警示标志，对杨明落入引水渠内致死的损害后果应承担相应的赔偿责任。现其请求判令被告赔偿杨明死亡赔偿金（420480元）、丧葬费（20320元）、精神抚慰金（80000元）、处理丧葬事宜误工费（3000元）的60％，计314280元，并且由被告承担本案诉讼费用。
被告滁州市沙河集水库管理处辩称：其不是适格主体，名称不是诉状上的滁州市南谯区沙河集水库管理处，法定代表人名称也不是阚乃力；尚无证据显示原告亲属死亡与水渠有法律上的因果关系；其管理水渠并无不当，原告亲属死亡地点并非习惯上、历史上、现实上的通道；死者是成年人，在不当的时间不当的地点来到水渠造成死亡，原告应承担责任。
原告杨新全、陈秀梅为支持其主张提供：1、原告身份证、户口本、户籍证明、西涧街道办事处证明，证明原告的主体资格及死者杨明是非农户口；2、尸检报告、现场勘验记录及死亡证明，证明杨明死亡事实及原因；3、现场照片4张，2张事发前现场照片，2张事发后现场照片，证明事发地点在路边，事发前水渠没有任何防护措施及事发后建立的防护栏和警告标志；4、工作证明，证明死者生前的有固定工作。5、西涧派出所派出所接警登记表，证明死者杨明于2013年1月7日早上于水渠溺水身亡，身上伤痕是自救爬墙所致；6、体检表。
被告滁州市沙河集水库管理处质证意见为：1、户口本证据并不能显示原告和死者杨明的亲属关系，请求法庭核实；2、尸表鉴定，没有做出死亡原因鉴定，不能证明与被告管理渠道有因果关系，勘验笔录并不是原告所说通道，勘验地点也并非警察所见死者死亡地点，是亲属指认现场，水深是20厘米不是2米，对面有个1.4米的缺口，现场无异常，不能证明死者是无法逃生造成死亡；3、有标记的桥边不是死亡现场，是通道，两边有护栏，路是南谯区美好乡村建立时，区政府承诺建立的，也不是原告指认的死亡地点；4、合法企业应提供劳动合同和工资报表，该证据不能证明有固定工作。5、报警时间是第二天下午，离死亡和被发现时间相隔较长；接警记录是报警人的叙述，不是警察勘验结论；不应以接警记录为准，应以法医鉴定记录为准。6、不能证明受害人智力没有问题。
被告为支持其主张提供：1、市政府文件、水利局文件及鉴定报告，证明渠道修建是按照水利局及市政府要求及验收合格的，被告无过错；2、调取的死者亲属事发后去信访局信访经过说明，证明死者系夜晚从家后窗出来，走到据称是死亡地点地方，死者本人及家人对死者死亡都有过错；3、会议纪要。
原告质证意见为：1、与本案无实际关联，水利局及市政府要求封闭砌护但没有封闭，鉴定书是被告对施工单位的验收报告，不能看出渠道修建合法合格；2、窗户是上锁的，是从门跑出去的；3、不认可，与本案无关。
对于本院依职权调取的原告房产证、西涧办事处的报告、对于原告杨新全问话笔录、对于杜成山的调查笔录，原告无异议，被告认为房产证只能证明原告在市区有住房，对于西涧办事处报告无异议，对于问话笔录、调查笔录有关受害人身亡状况与前次开庭原告以及证人陈述不一致。
合议庭根据原被告对于对方举证和本院调取证据的质证和庭审陈述，综合分析，对于原告提供的证据、本院调取的证据和被告提供的原告方信访经过说明予以认定，对于被告提供的其他证据，因为与本案没有关联性，因此不予认定。
经审理查明：2013年1月6日晚吃饭时候，原告杨新全因为工作原因说了其子杨明几句，深夜杨明独自从家中（太平村荒庄郢组14号）外出，接着家人外出寻找，直到第二天即1月7日早晨发现杨明倒在村路边被告管理、使用的引水渠内，这时杨明已经死亡。1月7日下午原告方报警，滁州市公安局琅琊区公安分局派员到现场勘验检查并且进行法医学尸检。
另查明：一、杨明死亡现场位于滁州市琅琊区西涧街道办事处太平村荒庄郢组西北面被告管理、使用的引水渠内，引水渠北沿距渠底约2.1米，南沿有一长形缺口，缺口距渠底约1.4米，渠内水面距渠底约20厘米。二、法医尸检杨明“右手小鱼际表皮剥脱长1.1厘米，右手小拇指尺侧表皮剥脱1.8厘米。左手大鱼际及小鱼际多处点状表皮剥脱。双手指甲略苍白。双膝至双脚背多处不规则形表皮剥脱伴小片状红斑……检验意见：排除杨明机械性窒息及机械性损伤死亡的可能”。三、杨明生前在滁州市天天物业管理有限公司工作，其为非农业家庭户口，住所地丰乐北路342号3幢406室。
本案争议焦点为：一、本案受害人如何死亡、在何处死亡？二、原、被告有无过错？三、被告与受害人死亡是否有因果关系？
本院认为：一、关于杨明死因、死亡地点
由于杨明尸体早已不存在，无法对其死亡原因进行鉴定，根据滁州市公安局法医学鉴定检验意见“排除杨明机械性窒息及机械性损伤死亡的可能”，杨明生前在滁州市天天物业管理有限公司工作，受害前一个月，体检正常，事发晚上和家人也没有发生冲突，并且结合原告提供的证人康某证言、本院对于的杜成山的调查和滁州市公安局琅琊区公安分局现场勘验检查工作记录以及被告关于2013年1月7日中午杨明家人即到被告处陈述相关情况，可以认定杨明在2013年1月6日深夜至第二天凌晨这段时间死亡，死亡地点位于被告管理、使用的引水渠内（在豁口附近的沟底），杨明死亡可以排除他杀或者自杀，是因为受冻等综合因素致死。
二、关于原被告是否具有过错
（一）、根据现场查勘，在杨明住处距离其死亡处，有一、二里路远，并且引水渠东西两侧均可适宜行人通行，引水渠和路之间有密集的杨树和杂草，杨明作为完全民事行为能力的人，对于距离其父母住处不远处的引水渠状况应当是清楚的，其稍加注意，是可以避免掉入沟底的，但是其寒冬深夜外出，甚至不穿外套，疏于对于自身的安全保护，不慎掉入引水渠因而死亡，其应当承担主要过错责任。
（二）、应当认定被告对于杨明死亡存在过错。尽管当前确实没有法律、法规硬性要求引水渠两岸必须设置防护栏，但引水渠在建造、使用过程中应以确保安全为前提。1.电力工业部、水利部、劳动部联合发布的《水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范》，是水利水电工程建设设计应遵循的技术准则，其中规定“凡坠落高度在2.0m以上的工作平台、人行通道（部位），在坠落面侧应设置固定式防护栏杆”，虽然该规范未必适用本案引水渠的建造使用，但是可以说明被告管理使用的引水渠需要加强安全防范。2.根据被告提供的文件，争议发生地点的引水渠当初修建名称是“滁州市沙城干渠封闭护砌工程”，按照一般人理解，该渠应当封闭。3.根据事发后滁州市水利局关于琅琊区美好乡村建设占用沙城干渠用地协调会纪要“沿渠道边须设置安全防护墙和安全警示标志”，说明政府相关部门意识到需要加强安全防范。4.根据滁州市公安局琅琊区公安分局现场勘验检查工作记录记载“引水渠北沿距渠底约2.1米，南沿有一长形缺口，缺口距渠底约1.4米，渠内水面距渠底约20厘米”和本院现场查勘“杨明死亡地点有豁口处引水渠两侧基本没有杨树和杂草，行人很容易误入引水渠”分析，一旦行人掉入引水渠，即便呼救，声音很难传导出去；向引水渠两头行走自救，并非易事；有豁口处引水渠两侧为直上直下，一旦跌入较难爬上去，况且事发时正值隆冬黑夜，没有月色，气温在零度以下，更增加自救的难度。虽然杨明死亡处附近有一距渠底约1.4米豁口，但是以杨明并非是缓慢误入渠底、当时气象条件和豁口的宽度，要求杨明发现缺口，并且爬上来，具有一定困难。
三、关于被告管理使用引水渠过错与受害人死亡是否有因果关系
因为该构筑物周围没有安全防护设施，存在安全隐患，被告没有证据证明其已经尽到安全保障义务，因而被告对于杨明不慎落入引水渠因而死亡存在一定过错，具有因果关系。
四、由于被告未尽到安全保障义务只是杨明不慎落入水渠死亡原因之一，被告应当按照其对于杨明死亡原因力承担相应民事赔偿责任，而且也应当考虑到被告管理、使用的引水渠承担由沙河水库向城西水库供水公益事业。为了平等保护双方合法权益，平衡双方利益，本院根据本案特殊情况酌定被告承担10％民事责任。
五、经审查确认原告主张各项费用项目、数额为：死亡赔偿金420480元、丧葬费20320元、精神抚慰金60000元（本院酌定基数）、处理丧葬事宜误工费1500元（本院酌定数额）合计502300元，被告承担10%即承担50230元。
综上，本案经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条、第一百三十一条之规定，判决如下：
被告滁州市沙河集水库管理处于本判决生效后十日内向原告杨新全、陈秀梅支付赔偿款50230元。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费6015元，由原告杨新全、陈秀梅负担5413.5元，被告滁州市沙河集水库管理处负担601.5元。
如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省滁州市中级人民法院。
审 判 长 ＸＸ信
人民陪审员 戴金权
人民陪审员 费国富
二〇一四年三月十二日
代理书记员 崔孝雪
附本案适用的相关法律、司法解释条文如下：
《中华人民共和国民法通则》
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十一条受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。
附本院开户行以及账号
收款人：滁州市南谯区人民法院
开户行：中国银行滁州稻香村支行
账号：178220499340会计室电话：0550-301****