滑县人民法院
民 事 判 决 书
（2013）滑民一初字第710号
原告杨振才，1963年3月10日生。
委托代理人王忠锋，河南上合律师事务所律师。
被告滑县职业介绍服务中心。
住所地：河南滑县道城路中段**号。
法定代表人：邓赞远，职务：主任
委托代理人范希魁，河南金太阳律师事务所律师。
被告苏州大智资讯配件有限公司。
住所地：江苏省江苏武江区中山北路
法定代表人郑立彦，职务：董事长
委托代理人赵芳、陈世健，江苏经权律师事务所律师。
原告杨振才诉被告滑县职业介绍服务中心、被告苏州大智资讯配件有限公司提供劳动者受害责任纠纷一案，本院于2013年12月10日受理后，依法组成合议庭，于2014年1月10日公开开庭进行了审理。原告杨振才及其委托代理人王忠锋，被告滑县职业介绍服务中心法定代表人邓赞远及委托代理人范希魁、被告苏州大智资讯配件有限公司委托代理人陈世健到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告杨振才诉称：2007年6月被告苏州大智资讯配件有限公司通过被告滑县职业介绍服务中心在滑县招工宣传称，该公司是一家电脑配件的企业，被告苏州大智资讯配件有限公司是被告滑县职业介绍服务中心长期的战略伙伴关系，合作四年之久，现被告苏州大智资讯配件有限公司拥有滑县籍工人1000多人，2007年6月份紧急招工，月工资1200元至1500元，缴纳各种保险，经面试合格后录用，6月底到被告苏州大智资讯配件有限公司上班，中介费和路费700元。
2007年6月份，原告杨振才之子杨银经被告滑县职业介绍服务中心介绍，经过面试合格、办理手续等程序，正式被被告苏州大智资讯配件有限公司录用，并向被告滑县职业介绍服务中心缴纳了700元的中介费和路费，2007年6月29日到被告苏州大智资讯配件有限公司正式上班。由于这一批招工都是从事不具有技术含量的操作员的简单工种，从被告苏州大智资讯配件有限公司通过被告滑县职业介绍服务中心在滑县宣传招工，一直到面试，以及正式进厂上班，都没有说有试用期。被告滑县职业介绍服务中心为了让家长放心，声称已与被告苏州大智资讯配件有限公司约定好并承诺，如果有部分人员确实不能胜任工作或者想回家等其他情况，被告苏州大智资讯配件有限公司会及时与被告滑县职业介绍服务中心驻苏州办事处的人员联系，会安全妥善把工人送回家。正是由于作为政府部门的下属单位被告滑县职业介绍服务中心这样的安全承诺服务约定，原告才放心自己将刚成年没有去过大城市的儿子杨银交给了被告滑县职业介绍服务中心和被告苏州大智资讯配件有限公司。
然而，原告之子杨银在被告苏州大智资讯配件有限公司上班几天后，却与家中失去了联系，原告一家人通过各种关系和形式寻找儿子下落，为此倾家荡产，花去巨额费用。原告本人也为此精神失常，为治疗精神疾病花去10余万元费用，现外债累累，特别是2013年5月22日，得到上海市黄浦区水上公安局电话，声称2007年7月10日黄浦江发现的无名尸体为原告儿子时，原告精神崩溃，原本儿子仍健在的希望破灭。得知消息后，原告及其他人员再次到被告苏州大智资讯配件有限公司讨要说法，为什么2007年6月29日才到公司上班，却同年7月10日却在黄浦江里发现尸体？被告苏州大智资讯配件有限公司却拿出一份离职申请书，说明2007年7月4日原告儿子已离职，以此证明他们没有责任。
原告认为，二被告均对其儿子的死亡负有责任。原告要求二被告共同承担原告的各种损失共计1644223.26元。
被告滑县职业介绍服务中心辩称：
一、关于本案的基本事实。2007年6月28日，原告之子杨银经答辩人监管的滑县华龙劳务有限责任公司中介到苏州大智资讯配件有限公司（以下简称大智公司）务工。2007年6月29日用人单位大智公司与劳动者杨银正式办理了入职手续。大智公司并安排杨银到其公司塑胶车间上班，工号为：D07061452。2007年7月3日用人单位以杨银不合格为由，要求杨银填写了“离职申请表”。经用人单位塑胶部门承办人、职务代理人、部门课长、部门主管、管理部主管批准后，2007年7月4日，杨银离开大智公司。杨银离开大智公司时，大智公司未通知滑县华龙劳务有限公司和杨银家属。2013年5月22日，上海市黄浦区水上公安局电话致滑县公安局道口镇派出所称：2007年7月10日在黄浦江发现的无名男尸经过DNA比对，99%可以认定死者为原告之子杨银，原告得知该情况后，多次信访无果。2013年11月份，原告向贵院提起本案诉讼，以上为本案事实真相。
二、答辩人在本案中没有过错，依法不应承担民事赔偿责任。答辩人监管的滑县华龙劳务有限责任公司是一个独立的企业法人，企业法人依法以自己的企业财产对外独立承担民事责任，该企业虽已注销，但答辩人无法定义务替代该公司承担法律责任。答辩人及华龙劳务有限责任公司作为一个中介机构，其工作职责是为求职者和用人单位搭建求职和招聘的服务平台，为失业人员和特殊服务对象提供职业指导和职业介绍。具体到本案，华龙劳务有限责任公司为求职者杨银及招聘者大智公司居间提供中介并无任何不当或违法之处，故答辩人欠缺承担民事责任的法定要件。滑县华龙劳务有限责任公司在为杨银和大智公司提供中介服务的过程中，如实向求职者杨银和大智公司提供了双方真实的信息资料，及时报告了订立合同的机会，不存在任何故意隐瞒与订阅合同有关的重要事实或提供虚假情况之行为，故答辩人在本案中没有过错，依法不应承担赔偿责任。本案当用人单位将杨银正式录用之后，双方之间的劳动合同关系已经形成，华龙公司的居间服务也已终结，中介人对委托人与第三人之间的合同没有介入权。故答辩人对杨银被大智公司录取之后发生的事故，没有承担赔偿责任的事实根据和法律依据。
三、答辩人为帮助原告寻找其子杨银，已履行了自己法定之外的义务，并为此作出了巨大的努力和耗费了大量的人力和物力。自2007年8月份，原告向答辩人反映说联系不上其儿子后，答辩人就及时指派当时驻苏州办事处的人员到大智公司人事部联系查找，最后查得杨银于当年7月3日离开公司。我们立即到当地吴江市公安局柳胥派出所报了案，同时，还印制了寻人启事在公司附近粘帖，并四处打探消息和线索。2008年9月，我们又派人和杨振才一起赴苏州再次进行查找，到当地公安部门进行了二次报案，并采集了杨振才的DNA样本，将有关信息公布到公安部门内部网及寻人网全国协助查找，但仍无线索；2009年11月份，我们又协助其重新到滑县公安局道口镇派出所报案。2012年7月份，我们再次派人同杨振才一起赴苏州到当地公安部门进行查找，却又一次无果面归；2013年5月份，杨振才找到我们，说从中国大情报网上获悉其子杨银近段在广东工商银行和城市信用社曾发生业务，我们立即派人随其在滑县工商银行和城市信用社进行信息查找。无果后，经单位领导研究，再次派李洪军副主任随其赶赴广东，当公安部门的协助下，查到杨银与以上金融部门的业务交易时间发生在2004年和2005年，和在滑县查的结果一样，无奈又一次失望而归。
我单位将杨振才之子杨银安全送入工厂，已经完成职业介绍的职责，杨银是一个具备完全民事行为能力的人，大智公司查经工商登记依法设立合法存续至今仍持续经营的企业，对于他们双方建立劳动关系之后的事情，答辩人无从所知，但答辩人出于人道主义精神，只要有线索都会不惜人力、物力帮助其寻找，并督促当地公安部门尽力查找。几年来，单位考虑到原告实际困难，多次到杨振才家中进行探望慰问，在其女2009年高考前单位资助1000元，考如大学后单位再次资助1500元学费。考虑到杨振才的身体不好，我们积极协调多方关系为其申报病退并资助1000元，每年春节又资助其慰问金、礼品等，前后单位共资助其现金、物品等10000余元，并在查找中花费了数万元的差旅等费用。故答辩人已履行了法律规定之外的义务，望人民法院充分考虑上述客观事实，对本案依法作出公正并判决，以维护答辩合法权益。
被告苏州大智资讯配件有限公司辩称：
一、原告之子杨银于2007年6月29日正式入职大智公司，在塑胶部从事作业员工作，但是入职后没几天，因杨银适应不了工作要求，故于2007年7月3日提出离职，并填写《离职申请书》。在《离职申请书》中离职原因一栏，杨银亲自填写“退还一切资料，无法适应”字样，并签字确认。后杨银于2007年7月4日正式离职，与公司解除劳动关系。
上海市黄浦区水上公安局发现杨银尸体的时间为2007年7月10日，此时杨银已并非大智公司员工，并且发现杨银尸体的地点在黄浦江，并非是在大智公司的营业场所，大智公司与杨银已无任何关系，更没有保护其生命安全的义务。
二、员工与用人单位解除劳动关系后，用人单位并没有将员工安全送回家乡，或者再为其安排其他工作的义务。对于在职员工，用人有义务对员工进行安全教育并对员工进行管理，但对于离职后的员工，用人单位已无权对其管理或进行其他任何干涉。杨银离职时已经21岁，具有完全民事行为能力，应对自己的行为负责。
三、目前关于杨银的死因仍未查清，没有任何证据表明杨银的死亡与大智公司有关，大智公司不应承担任何赔偿责任。至于杨银的死亡应当由谁承担责任，应该在公安机关查清案件事实后具体判断。
四、本案的案由为“提供劳务者受害责任纠纷”。提供劳务者受害责任是指在个人之间存在劳务关系的前提下，提供劳务的一方因劳务活动自身受到伤害的，在提供劳务一方向接受劳务一方主张损害赔偿时，双方根据各自的过错程度承担相应的民事责任，法律依据是《侵权责任法》第35条之规定。根据《侵权责任法》第35条之规定，要求大智公司承担责任，必须同时符合三个条件：1、杨银与大智公司之间存在个人劳务关系；2、杨银在从事劳务活动中受到伤害；3、大智公司在杨银受伤过程中存在过错。三个条件缺一不可。而本案中杨银与大智公司之间并非个人劳务关系，在杨银离职前杨银同大智公司之间是劳动关系，杨银离职后杨银同大智公司之间无任何关系。原告也没有任何证据证明杨银在从事劳务活动中受到伤害，且大智公司在杨银受伤过程中存在过错。本案中上述三个必备条件无一具备。因此，要求大智公司承担赔偿责任无法无据。关于原告的丧子之痛，大智公司也表示理解，但是理解并不意味着就应承担不应承担的责任。故请求法院驳回原告诉讼请求。
经审理查明：2007年6月23日，被告滑县职业介绍服务中心以滑县劳动局（现滑县人力资源和社会保障局）的名义发布招工简章称，被告苏州大智资讯配件有限公司是滑县劳动局合作4年的战略伙伴，现在职的滑县籍工人1000多人，现招工50名男女不限。交纳中介费、路费男700元、女600元，面试合格后6月底赴厂工作，并口头承诺如工人被工厂辞退，将负责将辞退工人安全送回家。原告之子杨银向被告滑县职业介绍服务中心交纳了700元交纳中介费、路费。2007年6月29日正式受雇于被告苏州大智资讯配件有限公司的塑胶部，职位是作业员。2007年7月3日杨银向被告苏州大智资讯配件有限公司提出离职申请，离职原因是无法适应，离职申请表备注栏显示，试用不合格原因：不能胜任工作。经所属塑胶部门承办人、职务代理人、部门课长、部门主管、管理部主管多人批准后，2007年7月4日杨银离开公司。被告苏州大智资讯配件有限公司未将杨银离职情况通知被告滑县职业介绍服务中心和杨银家属。2007年7月10日9时，上海市水上公安局和外滩水上派出所接到报警，在黄浦江白莲泾水域发现一具无名男性浮尸，经上海市水上公安局法医尸检证明，该死者全身未发现人为暴力性损伤痕迹，尸体符合溺水死亡迹象，落水死亡约2-3天，该尸体于2007年7月25日火化。2013年5月22日，滑县公安局道口镇派出所接到上海市水上公安局电话，称其在黄浦江白莲泾水域发现的无名男性浮尸的DNA与杨振才的DNA99.99%接近，从医学角度可以确认该死者为杨银。
另查明：原告杨振才系杨银父亲，现住道口镇程文庄村203号，原县纸厂职工，1998年下岗至今无业，妻子张秀民，两人育有一子一女。1999年以来，原告杨振才多名家属分别遭遇被杀、失踪、溺水死亡、重大残疾等重大变故，导致原告杨振才思想压抑，精神压力增大，家庭特别困难。庭审后，本院专门就原告杨振才家庭的特殊情况向二被告进行了通报。并多次组织对原告杨振才与被告滑县职业介绍服务中心的调解与协调。通过其他方式对被告苏州大智资讯配件有限公司调解。有关部门也多次参与此案的协调。在多方共同努力下，被告滑县职业介绍服务中心从社会和谐和社会稳定的大局出发，同意赔偿原告杨振才损失人民币35万元并承担本案诉讼费用。被告苏州大智资讯配件有限公司出于企业的社会责任感，同意补偿人民币5万元。二被告均要求下发判决书。
上述事实，有双方当事人当庭陈述、原告杨振才提交的身份证、户口本、滑县劳动局招工简章、死亡火化证明，被告滑县职业介绍服务中心提交的员工资料表、离职申请书、报销单，被告苏州大智资讯配件有限公司提交的员工资料表、离职申请书，证人刘德成、李洪军证人证言以上证据经庭审质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。庭审后，在本院主持下，被告滑县职业介绍服务中心调解笔录、被告苏州大智资讯配件有限公司调解意向系当事人真实意思表示，本院予以认定。
本院认为：被告滑县职业介绍服务中心以滑县劳动局名义招工，且在招工简章中表述“被告苏州大智资讯配件有限公司是滑县劳动局合作4年的战略伙伴”，招工时收取中介费用，口头承诺如工人被工厂辞退，将负责将辞退工人安全送回家。招工简章抬头是“滑县劳动局招工简章”，落款印章是“滑县职业介绍服务中心”。被告滑县职业介绍服务中心的招工行为非常容易让原告杨振才产生误导，认为这次招工行为是政府行为。被告滑县职业介绍服务中心在苏州设有办事处，既然承诺工人被工厂辞退，将负责将辞退工人安全送回家，就应当及时、主动和招工企业人事部门定期联系，形成制度。由于被告滑县职业介绍服务中心没有履行承诺事项，对原告的损失负有一定责任。
原告杨振才儿子杨银2007年7月4日离厂，7月10日发现死亡，死亡时间为7月4日至7月10日之间，被告苏州大智资讯配件有限公司管理部主管7月5日签字同意离职，但总经理未签字确认，且至7月13日杨银在被告苏州大智资讯配件有限公司相关费用未结清，被告苏州大智资讯配件有限公司管理存在漏洞。
自1999年以来，原告杨振才多名家属分别遭遇被杀、失踪、溺水死亡、重大残疾等重大变故，导致原告杨振才思想压抑，精神压力增大，家庭特别困难。在诉讼期间，原告杨振才分别向滑县有关部门和领导反映其家庭罹难情况和诉求，有关部门和领导在接待中发现其思想压抑、想法过激，具有极其危险和严重的不安定隐患。在多方共同努力下，被告滑县职业介绍服务中心同意赔偿原告杨振才损失35万元，被告苏州大智资讯配件有限公司同意补偿原告杨振才损失5万元，符合法律规定，本院予以确认。依照《中华人民共和国民法通则》第四条、第一百零六条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、被告滑县职业介绍服务中心于本判决书生效后十日内赔偿原告杨振才损失人民币35万元；
二、被告苏州大智资讯配件有限公司本判决书生效后十日内补偿原告杨振才损失人民币5万元；
三、驳回原告杨振才其他诉讼请求。
案件受理费19598元，由被告滑县职业介绍服务中心负担。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
审判长 卢大勇
审判员 郝耀华
审判员 吴俊鸣
二〇一四年七月四日
书记员 李笑笑