福建省连江县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）闽0122刑初399号
公诉机关：连江县人民检察院。
被告人：陈德富，男，1962年1月6日出生于连江县，汉族，中专文化，原系连江县某卫生院院长，住福建省连江县。2016年1月14日因涉嫌犯受贿罪由连江县人民检察院决定取保候审，2017年1月6日由连江县人民检察院决定取保候审，同年10月13日由连江县人民法院决定取保候审。
连江县人民检察院以连检公诉刑诉〔2017〕361号起诉书指控被告人陈德富犯受贿罪，于2017年9月30日向本院提起公诉并建议适用认罪认罚制度。本院受理后，适用简易程序，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。连江县人民检察院指派检察员吴晓敏、代理检察员方榆出庭支持公诉，被告人陈德富到庭参加诉讼。现已审理终结。
连江县人民检察院指控：2009年至2016年间，被告人陈德富利用其担任连江县某卫生院院长，负责对某卫生院基础设施建设在工程验收、工程款拨付方面的审批以及自主决定某卫生院的中药采购等职务便利，收受某卫生院基础设施建设施工方陈某、林某、吴某及中药供货方福建百晟药业有限公司（以下简称福建百晟公司）贿赂款共计人民币121800元，用于日常生活开支。具体如下：
一、2009年2月，被告人陈德富个人向某卫生院门诊综合楼施工方陈某借款人民币40000元。数月后，被告人陈德富在其办公室内将人民币40000元归还陈某时，陈某未收，并为感谢被告人陈德富在工程验收、工程款拨付等方面给予的照顾和支持，将该人民币40000元送给被告人陈德富，被告人陈德富予以收受。
二、2010年7、8月，被告人陈德富在其办公室内收受某卫生院门诊综合楼围墙、栏杆等附属工程施工方林某贿送的人民币5000元。
三、2015年1月，被告人陈德富在连江县凤城镇龙芝广场的“壹号公馆”KTV楼下收受某卫生院病房项目的施工方吴某贿送的人民币10000元。
四、2011年初，被告人陈德富与福建百晟公司约定由福建百晟公司作为某卫生院的中药供货方，福建百晟公司给予被告人陈德富购药款15％的回扣。2011年4月至2016年1月间，被告人陈德富共计收受福建百晟公司贿送的购药回扣款人民币66800元。
2016年1月14日，被告人陈德富已退出上述全部违法所得。被告人陈德富到案后，揭发犯罪嫌疑人吴某某涉嫌受贿的犯罪事实，并经查证属实。
公诉机关认为被告人陈德富的行为已构成受贿罪，建议对被告人陈德富在有期徒刑一年以下处刑。
上述事实，被告人陈德富对指控事实、罪名及量刑建议没有异议且签字具结，在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、办案说明、检举揭发材料、立案决定书、扣押决定书及清单，福建省行政暂扣财物收据、个人简历、关于邱吉昌等同志职务任免的批复、连江县卫计局关于某卫生院法人担任情况的说明、组织机构代码证、院长职责、药品采购资料，发票、销售清单、关于综合楼附属工程建设的报告等文件、招标公告、建设工程施工合同、结算审计意见书等文件、银行交易记录查询结果、营业执照、福建百晟药业有限公司证明、证人陈某、吴某、林某1、林某2、连某、何某1、邱某、江某、陈某、严某、欧某、何某2证言等证据证实，足以认定。
本院认为，被告人陈德富身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人现金共计人民币121800元，数额较大，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。被告人陈德富归案后揭发他人犯罪行为，查证属实，有立功表现，依法可以从轻处罚；其归案后如实供述罪行，认罪认罚，依法可以从轻处罚。归案后，被告人陈德富已退出违法所得，可从轻处罚。综合考虑被告人陈德富的犯罪事实、情节、悔罪表现，可予以适用缓刑。公诉机关量刑建议适当，予以采纳。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第一项、第三款、第十二条、第五十三条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十八条、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第二款、第三款、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第十八条、第十九条的规定，判决如下：
一、被告人陈德富犯受贿罪，判处有期徒刑一年缓刑一年，并处罚金人民币100000元。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算，罚金已缴纳）。
二、扣押在案的涉案财物人民币160000元，其中人民币121800元予以没收，由扣押机关上缴国库，余款由办案机关依法处理。
如不服本判决，可在接到判决书的次日起十日内，通过本院或者直接向福州市中级人民法院提起上诉，书面上诉的应交上诉状正副本各一份。
审 判 长 何吾勇
人民陪审员 陈长开
人民陪审员 陈 瑛
二〇一七年十一月一日
法官 助理 林 佳
书 记 员 林彦君
附适用的法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)个人贪污数额较大或者有其他较重情节，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)个人贪污数额巨大或者有其他严重情节，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)个人贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第十二条中华人民共和国成立以后本法施行以前的行为，如果当时的法律不认为是犯罪的，适用当时的法律；如果当时的法律认为是犯罪的，依照本法总则第四章第八节的规定应当追诉的，按照当时的法律追究刑事责任，但是如果本法不认为是犯罪或者处刑较轻的，适用本法。
本法施行以前，依照当时的法律已经作出的生效判决，继续有效。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)第六十四条(?javascript:SLC(17010,64)?)的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对HYPERLINK”javascript:SLC(1第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法(?javascript:SLC(17010,0)?)规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。
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