江苏省靖江市人民法院民 事 判 决 书（2016）苏1282民初7712号原告：靖江市万都五金有限公司，住所地靖江市。法定代表人：汤卫星，该公司董事长。委托诉讼代理人：钱亚东，广西大禾律师事务所律师。被告：冷文亮，户籍地靖江市，现住靖江市。委托诉讼代理人：冷鹏，系被告冷文亮之子，住靖江市。原告靖江市万都五金有限公司与被告冷文亮为赔偿工伤保险待遇损失、工资争议纠纷一案，本院于2016年11月4日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告靖江市万都五金有限公司法定代表人汤卫星及其委托诉讼代理人钱亚�、被告冷文亮及其委托诉讼代理人冷鹏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告靖江市万都五金有限公司向本院提出诉讼请求：判令原告不承担支付和赔偿义务。事实和理由：2015年4月21日，原、被告签订劳动合同，约定被告的试用期为2个月,被告实际上班至次月3日，此后未再至原告处上班，也未说明不上班的理由，故原告于2015年5月20日以被告严重违反公司规章制度作出了解除劳动合同的处理意见并当即送达被告，同年8月11日又再次向被告邮寄了该处理意见，被告收到该意见后未与原告联系。2015年11月12日，原告收到靖江市人力资源和社会保障局（以下简称人社局）作出的《工伤认定书》，认定被告于2015年5月4日受到的事故伤害属工伤，但事实上被告自2015年5月4日起未再至原告处工作；且根据被告至原告处工作时填写的《员工应�登记表》，时被告与某公司（以下简称邦达通公司）存在劳动关系，故原告对人社局作出的上述工伤认定不予认可并提起了行政诉讼。2016年9月12日，被告向靖江市劳动人事争议仲裁委员会（以下简称仲裁委）申请仲裁，该案仲裁过程中原告虽委托代理人参加诉讼，但因该代理人与被告存在利害关系，作出了偏向被告的答辩，且仲裁委于2016年10月20日作出的由原告支付被告一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、医疗费、鉴定费、2015年4月21日至次月6日期间工资共计63,146元的仲裁裁决亦不符合法律规定，故提起本案诉讼。原告认为：1.原告已因被告严重违反规章制度于2015年5月20日作出了解除劳动合同的处理意见，并于当日送达被告，被告对此亦未提出异议，故双方之间的劳动合同自2015年5月20日起解除；2.被告自2015年5月4日起未再至原告处�作，且其未按原告要求提供与邦达通公司解除劳动合同的证明，原告提起的行政诉讼也未涉及被告与邦达通公司之间存在劳动关系的事实，故原告对人社局作出的工伤认定不予认可，原告依法不应对被告承担工伤保险待遇赔偿责任；3.被告主张其于2015年7月31日要求到原告处上班，该主张可以证明其劳动能力正常，不存在残疾，且被告申请劳动能力等级鉴定已超过了一年，根据《江苏省实施办法》第二十条的规定，被告不构成伤残；又因原告从未收到被告的伤残等级鉴定通知书，且仲裁过程中原告的委托代理人也没有告知（原告于收到仲裁裁决书时才得知被告的伤残等级为十级），无法申请复核，故提起本案诉讼；4.因被告不构成伤残，故不存在一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金待遇；且被告�工伤发生在2015年，故不应当适用《泰州市工伤保险管理办法》（泰政规[2016]1号）确定被告的伤残待遇；另，泰州市不具有立法权，据此仲裁委依据该文件确定被告的伤残待遇明显错误；5.原告已支付被告2015年4月21日至次月6日的工资1500元；6.被告主张的工资及工伤保险待遇均已超过一年的仲裁时效。综上，请求支持原告的诉请。被告冷文亮辩称：被告承认原告主张的2015年4月21日原、被告签订劳动合同、2015年4月21日至次月6日被告的工资为1500元的事实，但2015年5月4日被告系为原告外出联系业务时受伤，同年11月12日人社局亦认定被告受到的上述伤害为工伤，2016年5月25日泰州市医药高新技术产业开发区人民法院判决驳回了原告要求撤销上述工伤认定的诉讼请求。2016年8月5日，泰州市劳动能力鉴定委员会评定被告的劳动能力障碍程度为十级。另，原告作出的处理意见系在被告申请工伤认定后才作出，且被告从未向原告提出过辞职申请，期间于2015年7月31日要求上班但遭原告拒绝，于2015年8月12日收到了原告邮寄的处理意见。被告认为：1.被告于2015年8月12日才收到原告作出的处理意见，故双方之间的劳动关系自此解除；2.2015年5月4日被告受伤时与邦达通公司之间没有劳动关系，被告系为原告工作受到伤害，人社局及行政判决书均已确认被告受到的该伤害为工伤；被告的伤残等级已由泰州市劳动能力鉴定委员会作出鉴定，且原告在仲裁过程中对该鉴定结论及被告支出的鉴定费、欠付被告工资1500元均无异议，故原告应支付被告相应的工伤保险待遇及未付的工资1500元。综上，请求驳回原告的诉讼请求，并判令原告支付被告一次性伤残补助金21,000元、一次性工伤医疗补助金25,000元、一次性伤残就业补助金15,000元、医疗费446元、鉴定费200元、2015年4月21日至次月6日的工资1500元，合计63,146元。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对以下事实无争议：2015年4月21日，原、被告签订《劳动合同》，约定的合同期限为2015年4月21日至2016年4月20日、试用期2个月、月工资3000元。同年11月12日人社局作出《工伤认定书》（靖人社工认字[2015]第1197号），认定被告于2015年5月4日受到的事故伤害属工伤，原告不服该工伤认定，于2016年1月19日向泰州市医药高新技术开发区人民法院提起行政诉讼，该院于同年5月25日作出（2016）苏1291行初28号《行政判决书》，判决驳回原告请求撤销上述工伤认定的诉讼请求。2016年9月12日，被告向仲裁委申请仲裁，请求原告支付其2015年4月21日至同年5月6日的工资1500元、拍片费、工商信息查询费、鉴定费、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金计75,396元,该委于2016年10月20日裁决原告支付被告一次性伤残补助金21,000元、一次性工伤医疗补助金25,000元、一次性伤残就业补助金15,000元、医疗费446元、鉴定费200元、2015年4月21日至次月6日的工资1500元，并驳回了被告的其他仲裁请求。原告不服该仲裁，向本院提起诉讼。另，原告没有为被告办理工伤保险。本院对上述当事人没有争议的事实予以确认。对原、被告有争议的证据和事实，本院认定如下：1.2015年5月4日被告受到的事故伤害为工伤。生效的《行政判决书》已确认人社局作出的《工伤认定决定书》行政职权正当，认定事实清楚，适用依据正确，程序符合法律规定，判决驳回了原告要求撤销涉案工伤认定的诉讼请求；本案审理中，原告虽提供了《员工应聘登记�》，但仅根据该证据记载的被告的工作经历尚不能证明2015年5月4日被告与该证据记载的用人单位之间存在劳动关系，该证据不足以推翻生效行政判决,据此本院依据涉案的《工伤认定书》、《行政判决书》认定2015年5月4日被告遭受的事故伤害属工伤；2.被告的劳动能力障碍程度为十级。泰州市劳动能力鉴定委员会于2016年8月5日作出《泰州市劳动能力鉴定结论通知书》（泰劳鉴通第369号），评定被告的劳动能力障碍程度为十级，并向原告邮寄送达了该鉴定结论通知书，然原告未在指定的期限内提出复核鉴定申请，在仲裁过程中对该鉴定结论亦无异议，且对伤残等级鉴定结论的异议纠纷不属于劳动争议，故本院对原告有关伤残等级鉴定结论的主张均不予采纳。至于原告主张其未收到过鉴定结论通知书，并主张邮件详情单的送达地址为“靖江市天发区北六村9组4幢”，与原告的住所地“靖江市开发区北六村9组4幢”不符，手机号与其法定代表人的手机号不一致，且无人签收过该邮件，对此，本院认为，邮件详情单收件人信息除记载了地址外，另记载了收件人“潘春华”、公司名称“靖江市万都五金公司”、手机号“133××××**00”、内件品名“冷文亮劳动能力鉴定结论通知书[2016]369号”，查询结果显示“2017年8月19日投妥并签收，签收人他人收门卫”，该详情单记载的收件人信息与2015年9月17日、11月20日人社局向原告邮寄送达“冷文亮工伤认定限期举证通知书”、“�文亮工伤认定决定书”记载的收件人信息除地址“开发区”为“天发区”外，其余信息内容均相符，故本院对原告有关其未收到过鉴定结论通知书的主张不予采纳。原告又称仲裁过程中其代理人与被告之间存在利害关系，但无证据证明，故本院对该主张亦不予采信，据此，本院认定被告的劳动能力障碍程度为十级；3.原、被告之间的劳动合同自2015年8月12日起解除。原告虽主张双方之间的劳动关系自其作出《关于冷文亮出勤的处理意见》起解除，因被告否认2015年5月20日收到了该处理意见，仅认可其于2015年8月12日收到了该处理意见，故原告对劳动合同的解除时间负有举证责任，但原告并未能提供证据证明2015年5月20日该处理意见已送达被告，依法应承担举证不能的后果，据此，本院认定原、被告之间的劳�合同自2015年8月12日起解除；4.被告因工伤支付了医疗费446元、鉴定费200元。被告提供了治疗机构的病历及医疗费、鉴定费的发票，且医疗费符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险待遇药品目录，可以认定其因治疗工伤支付了医疗费446元、鉴定费200元；5.原告未支付被告2015年4月21日至次月6日期间的工资1500元。原告作为用人单位对工资支付承担举证责任，然其并未提供已支付被告该工资的证据，依法应承担举证不能的后果；且原告在仲裁过程中亦同意支付被告该工资，据此本院认定原告尚欠被告2015年4月21日至次月6日期间的工资1500元。本院认为：职工因工作原因受到事故伤害，且经工伤认定的，享受工伤保险待遇；其中，经劳动能力鉴定丧失劳动能力的，享受伤残待遇。职工所在用人单位未依法参加工伤保险的，由该用人单位按照�工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。本案中，被告遭受的事故伤害已认定属工伤，且经劳动能力鉴定为十级伤残，但原告作为涉案工伤的用人单位没有为被告办理工伤保险，故原告依法应按照《工伤保险条例》规定的工伤保险待遇项目和标准承担赔偿责任，即赔偿被告医疗费、鉴定费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金及一次性伤残就业补助金。因原、被告之间的劳动合同自2015年8月12日起解除，该解除行为发生在2015年6月1日施行的《江苏省实施办法》之后，故被告的一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金均按照该办法确定。被告主张原告支付其一次性伤残补助金21,000元、一次性工伤医疗补助金25,000元、一次性伤残就业补助金15,000元，符合法律规定，本院予以支持。至于原告主张被告主张的工伤保险待遇已超过一年的仲裁时效期间，因被告的伤残等级于2016年8月5日评定，其主张工伤保险待遇的仲裁时效自评定伤残等级之日起计算一年，被告于2016年9月申请仲裁，未超过一年的仲裁时效期间，本院对原告的该主张不予采纳。用人单位与劳动者依法解除劳动合同的，应当在劳动合同解除之日起两个工作日内一次性付清劳动者工资。本案中，原、被告之间的劳动合同自2015年8月12日起解除，但原告至今未支付被告2015年4月21日至次月6日期间的工资1500元，依法应予支付。至于原告抗辩被告主张的该部分工资已超过仲裁时效期间，因原告在仲裁过程中并未提出超过仲裁时效的抗辩，且仲裁委对该部分工资已裁决由原告支付，故本案中对原告的有关超过仲裁时效期间的抗辩不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条、第二十七条、《工伤保险条例》第三十条、第三十七条、第六十二条第二款、《江苏省工资支付条例》第十九条第一款、第五十一条第一款之规定，判决如下：一、驳回原告靖江市万都五金有限公司的诉讼请求；二、原告靖江市万都五金有限公司支付被告冷文亮2015年4月21日至同年5月6日期间的工资1500元、医疗费446元、一次性伤残补助金21,000元、一次性工伤医疗补助金25,000元、一次性伤残就业补助金15,000元、鉴定费200元，合计63,146元，于判决生效后10日内付清。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务�息。案件受理费10元，由原告靖江市万都五金有限公司负担（原告于判决生效后3日内直接交纳给本院）。如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省泰州市中级人民法院。（此页无主文）审 判 长  顾亚平审 判 员  高 佳人民陪审员  姚晓燕二〇一七年五月四日书 记 员  沈 琳本案援引法律条款《中华人民共�国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。第二十七条劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。因不可抗力或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务�社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助�，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险�未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。《江苏省工资支付条例》第十九条用人单位与劳动者依法解除或者终止劳动关系的，应当在劳动关系解除或者终止之日起两个工作日内一次性付清劳动者工资。双方另有约定的除外。劳动者死亡的，用人单位应当按照满一个工资支付周期支付其工资。第五十一条用人单位对工资支付承担举证责任。用人单位拒绝提供或者在规定时间内不能提供有�工资支付凭证等证据材料的，劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院可以按照劳动者提供的工资数额及其他有关证据直接作出认定。用人单位和劳动者都不能对工资数额举证的，由劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会和人民法院参照本单位同岗位的平均工资或者当地在岗职工平均工资水平，按照有利于劳动者的原则计算确定。