徐州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）鼓民初字第2559号
原告潘石，1981年7月23日出生，汉族，个体工商户。
委托代理人李沙沙，女，1982年4月17日出生，汉族，个体工商户。
委托代理人蔺亚，江苏红杉树律师事务所律师。
被告许存智，1983年1月12日出生，汉族，民警。
被告徐州市公安局。
负责人ＸＸ友，该局局长。
委托代理人孙红斌，男，1970年2月23日出生，民警。
被告中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司。
负责人刘忠贺，该公司经理。
委托代理人田媛媛，江苏它石律师事务所律师。
原告潘石与被告许存智、徐州市公安局、中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司（以下简称太平洋财保徐州支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2013年10月15日立案受理后，依法由审判员刘洁适用简易程序独任审判，于2013年10月31日、11月6日公开开庭进行了审理。原告潘石的委托代理人李沙沙、蔺亚，被告许存智，被告徐州市公安局的委托代理人孙红斌，被告太平洋财保徐州支公司的委托代理人田媛媛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告潘石诉称：2012年12月1日22时许，原告步行至本市夹河东街民主小区西侧报亭前，与被告许存智驾驶的苏C×××××号警车发生交通事故，致原告受伤。该事故经徐州市公安局交巡警大队鼓楼支队认定：被告许存智负事故的同等责任，原告负事故的同等责任。事故发生后，原告被送往徐州市第一人民医院入院治疗。经鉴定，原告的损伤构成人体伤残等级十级，丧失劳动能力程度六级，大部分丧失劳动能力。另，事故车辆的所有权人为被告徐州市公安局，实际使用权人为徐州市公安局鼓楼分局黄楼派出所，许存智为该所民警。事故车辆在太平洋财保徐州支公司投保了交强险。原告与三被告就赔偿问题多次协商均未达成一致意见。为维护合法权益，现原告诉至法院，请求：1、判令三被告赔偿原告医疗费用4448.76元、误工费23623.5元（31498元／年÷12月／年×9月）、护理费10499.3元（31498元／年÷12月／年×4月）、住院伙补720元（20元／天×36天）、营养费3600元（20元／天×180天）、残疾赔偿金59354元（29677元／年×20年×10%）、被抚养人抚养费261196.87元{【其子：18825元／年×（18-2.5）年÷2人×50%】＋其母：（18825元／年×20年×50%】}、精神损害赔偿金10000元，总计373461.14元；2、由三被告承担伤残鉴定费及本案诉讼费用。
被告许存智辩称：对事故的发生无异议，我系徐州市公安局鼓楼分局的民警，事故发生时驾驶车辆是职务行为。超过保险公司的理赔范围的赔偿责任应由单位赔偿，不应由我承担。综上，请求依法判决。
被告徐州市公安局辩称：对事故的发生无异议。许存智事故时驾驶车辆进行出警，属于职务行为。徐州市公安局也同意对超出保险公司理赔范围的合理部分进行赔偿。综上，请求依法判决。
被告太平洋财保徐州支公司辩称：1、对事故的发生无异议，事故车辆在我公司投保了交强险，我公司同意在交强险范围内承担赔偿责任，但我公司不承担本案的鉴定费和诉讼费。2、原告的各项诉讼请求标准过高，请求法庭在查明事故情况的基础上依法核定。
经审理查明：2012年12月1日22时50分许，许存智驾驶苏C×××××号警车沿徐州市夹河东街由东向西行驶至民主小区西侧报亭前，遇潘石由南向北步行横过道路时发生交通事故，致潘石受伤。徐州市公安局交通巡逻警察支队鼓楼大队出具徐公交认字（2012）第121202号道路交通事故认定书认定，许存智负事故的同等责任，潘石负事故的同等责任。2012年12月2日00时50分，原告被送往徐州市第一人民住院治疗，2012年12月28日出院，共住院26天，徐州市公安局垫付原告住院期间的医疗费用54525.38元，并支付事发当天的门诊费用740.5元及急救医疗中心费用70元。出院医嘱记载：1、院外继续石膏固定4周、口服阿司匹林肠溶片3月、术后3月禁止下床活动。床上功能锻炼。2、注意休息、加强营养。3、定期复查。2013年2月6日，由于右膝外伤术后感染，原告入住徐州市第一人民医院治疗，2013年2月15日出院，住院天数9天。原告自行支付住院期间的医疗费用4328.76元，另行支付门诊费用120元。出院医嘱记载：1、院外继续口服活血化瘀药1周、膝关节伸屈功能锻炼。2、注意休息、加强营养。3、定期复查。
另查明：事故车辆登记车主为被告徐州市公安局。许存智系徐州市公安局下属单位黄楼派出所的民警，具有驾驶资格，其在从事职务活动中发生交通事故。事故车辆在被告太平洋财保徐州支公司投保了机动车交通事故责任强制保险，保险期间为2012年5月22日至2013年5月21日止。
再查明：2013年8月29日，徐州医学院司法鉴定所出具徐医司鉴所（2013）临鉴字第548号司法鉴定意见书，其鉴定意见为被鉴定人潘石右下肢的损失构成道路交通事故十级伤残。大部分丧失劳动能力。其在分析说明中说明：依据《道路交通事故受伤人员伤残评定GB18667-2002》4.10.10i）条款之规定，被鉴定人潘石右下肢的损伤构成十级伤残。参照《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB／T16180-2006》B1.f.25）条款之规定，构成六级伤残，为大部分丧失劳动能力。原告为此支付鉴定费1300元。
还查明，原告为城镇户口，其子潘屹珩于2010年5月13日出生，其母石玉玲于1955年9月28日出生，系电业局退休职工。
以上事实，有道路交通事故认定书、司法鉴定意见书、住院病案资料、医疗费发票、驾驶证、行驶证、保单、户口本及当事人陈述为证，本院予以认定。
本院认为：一、关于原告因本次事故中所遭受的损失数额
关于医疗费，原告支付住院及门诊费用票据金额共计4448.76元，有医疗费发票和相关病案资料为据，三被告均予以认可，本院予以确认。
关于住院伙食补助费，应按照每天18元的标准计算，原告住院共35天，故本院支持住院伙食补助费630元（18元／天×35天）。
关于营养费，原告虽未提供营养期限的明确鉴定意见，但按照两次出院记录上的医嘱均记载需加强营养，且参照原告的伤情，本院酌定营养期限为100天，按照每天15元的标准计算，故本院支持营养费1500元（15元／天×100天）。
关于误工费，原告陈述其从事个体工商户工作，要求按照年收入31498元计算，但其提供的个体工商户营业执照上的经营者为潘振民，无法证实原告的主张。因原告未能证明实际减少的收入，亦未能证明其最近三年的平均收入状况，故误工标准应按照2012年城镇居民人均可支配收入81.3元／天的标准计算。原告虽未能提供误工期限的相关明确意见，但根据第一次出院记录上记载的医嘱载明原告需卧床3月，且第二次出院医嘱上仍载明原告需休息，参照原告的伤情，本院酌定误工期限为150天，故本院予以支持误工费12195元（81.3元／天×150天）。
关于护理费，原告未能提供证据证明护理人员因此次事故收入实际减少的情况，但根据原告的伤情及确需护理的事实，护理费标准应当参照本地护工从事同等级别护理的劳务报酬50元／天计算。原告未能提供护理期限的明确计算依据，故按照出院记录上的医嘱记载原告自第一次出院后需卧床3个月，参照原告的伤情，原告要求护理期限按照120天计算，本院予以确认，故护理费6000元（50元／天×120天）。
关于残疾赔偿金，原告的伤情构成十级伤残，故本院支持残疾赔偿金59354元（2012年江苏省城镇居民人均可支配收入29677元／年×20年×10%）。
被扶养人生活费，原告主张被扶养人生活费的系数应当按照其鉴定结果的六级大部分丧失劳动能力进行计算，应为50%。对此，本院认为，鉴定报告已经明确说明原告构成六级伤残、为大部分丧失劳动能力的鉴定结论是根据《劳动能力鉴定职工工伤与职业病致残等级GB／T16180-2006》B1.f.25）做出的。本案中原告与三被告之间不存在劳动关系，不涉及到工伤待遇纠纷，原告要求按照工伤与职业病的标准予以赔偿交通事故中的人身损害后果，于法无据，且三被告亦不同意原告的该主张，故本院不予支持。被扶养人生活费的系数应当按照十级伤残进行计算，应为10%。原告主张被扶养人为其母亲石玉玲及其子潘屹珩，但原告庭审中自认石玉玲为徐州市电业局退休职工，不属于丧失劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属，故对于原告主张的该部分费用，本院不予支持。其子潘屹珩于2010年5月13日出生，至定残之日已满3周岁，其被扶养人生活费应当按照原告丧失劳动能力程度及法定抚养人人数、计算至潘屹珩年满18周岁，故其被抚养人生活费为14118.75元（2012年度江苏省城镇居民人均生活消费性支出18825元／年×15年÷2人×10%）。根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国侵权责任法﹥若干问题的通知》的意见，该费用应当计入残疾赔偿金。
关于精神损害抚慰金，原告因事故受伤致残，精神上遭受痛苦亦属事实，故根据原告伤残情况及本地城镇居民平均生活水平，侵权人的过错程度、侵害手段、方式等情节，本院支持精神损害抚慰金5000元。
综上，本院确认原告的损失为：医疗费4448.76元、住院伙食补助费630元、营养费1500元、误工费12195元、护理费6000元、残疾赔偿金73472.75元（59354元＋14118.75元）、精神损害抚慰金5000元。
二、关于赔偿责任承担的问题
本案中，事故车辆在太平洋财保徐州支公司投保了交强险，未投保商业险。根据相关法律规定，机动车发生交通事故造成人员伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者强制保险责任限额范围内予以赔偿，不足部分，机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。本案中，被告许存智驾驶的事故车辆在太平洋财保徐州支公司投保交强险，且事故发生在保险期内，故对原告因交通事故所受损失，被告太平洋财保徐州支公司应当在交强险限额内按照保险合同及法律的相关规定赔付，超过交强险限额根据双方过错责任进行分担。原告经本院审查确认的上述损失，未超过交强险中的赔偿限额，应由太平洋财保徐州支公司予以赔偿。
关于徐州市公安局垫付的医疗费用55335.88元，其中3421.24元应属于太平洋财保徐州支公司在交强险医疗费限额内应承担的赔偿范围。对于该3421.24元赔偿款，应由太平洋财保徐州支公司直接支付给徐州市公安局。
对于超出保险公司赔偿范围的部分51914.64元，因许存智在从事职务活动时致人损害，故相应的赔偿责任应由徐州市公安局承担。经徐州市公安局交通巡逻警察支队鼓楼大队认定，被告许存智负此次事故的同等责任，原告负事故的同等责任，且许存智驾驶机动车辆，原告系行人，按照相关法律规定，徐州市公安局故对超过交强险限额的部分，对于原告的损失承担60%-70%的赔偿责任，因徐州市公安局自愿承担70%的赔偿责任，不违反法律规定，本院予以确认。故徐州市公安局应承担36340.25元，潘石应承担15574.39元，因该笔费用由徐州市公安局垫付，故应当由潘石向徐州市公安局偿还。关于徐州市公安局向案外人龚亚辉支付手术费用6000元，因非正规医疗费发票，且太平洋财保徐州支公司不予认可，故本院不予确认。
为此，依照《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条第一款、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十八条、最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第一条、第九条、第十条之规定，判决如下：
一、被告中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司于本判决生效之日起十五日内向原告潘石赔付医疗费4448.76元、住院伙食补助费630元、营养费1500元、误工费12195元、护理费6000元、残疾赔偿金73472.75元、精神损害抚慰金5000元，共计103246.51元。
二、被告中国太平洋财产保险股份有限公司徐州中心支公司于本判决生效之日起十五日内向徐州市公安局返还3421.24元。
三、原告潘石于本判决生效之日起十五日内向徐州市公安局返还15574.39元。
四、驳回原告潘石的其他诉讼请求。
如未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费2270元（原告已预交），减半收取1135元，鉴定费1300元，共计2435元，由被告徐州市公安局负担1600元（于本判决生效之日起十五日内直接支付原告潘石），由原告潘石负担835元。
如不服本判决，可于判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状并按对方当事人人数提交副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 员 刘洁
二〇一三年十二月三十日
见习书记员 戴婷