江苏省南京市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）宁民终字第7202号
上诉人（原审被告）南京市鼓楼区人民政府幕府山办事处，住所地江苏省南京市鼓楼区中央北路168号。
法定代表人张媛媛，南京市鼓楼区人民政府幕府山办事处副书记。
委托代理人李芬萍、张文，江苏苏砝律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）夏素美，女，1958年9月5日生，汉族，无业。
委托代理人张静，江苏致祥律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）解贻全，男，1966年6月1日生，汉族，保洁员。
被上诉人（原审被告）耿雪，男，1974年3月1日生，汉族，保洁员。
上诉人南京市鼓楼区人民政府幕府山办事处（以下简称幕府山办事处）与被上诉人夏素美、解贻全、耿雪健康权纠纷一案，南京市鼓楼区人民法院于2015年10月20日作出（2015）鼓民初字第1571号民事判决，幕府山办事处对该判决不服，向本院提起上诉。本院于2015年12月2日立案受理，并依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明，2014年7月13日8时左右，在南京市鼓楼区伍佰村垃圾中转站门口，解贻全在修理“胜越”电动三轮车时，未按规范操作，至该电动三轮车启动，将行人夏素美碰倒致伤。南京市公安局交通管理局第六大队（以下简称交警六大队）出具道路交通事故认定书，认定解贻全承担事故全部责任，夏素美不承担责任。事故当天，夏素美被送往武警江苏省总队南京医院治疗，后转院至南京鼓楼医院治疗，经诊断为右枕部硬膜外血肿、左侧颞叶脑挫裂伤、右侧额叶脑挫裂伤。2014年8月4日夏素美转入第二军医大学长征医院南京分院继续治疗，后于2014年9月25日出院。夏素美住院75天，因治疗产生的医疗费共计79238.42元（夏素美自行支付14941.70元，幕府山办事处垫付64296.72元），产生护理费25680元（191天）。期间，解贻全垫付夏素美现金12000元，耿雪垫付夏素美现金2000元。
2015年1月15日，夏素美委托南京东南司法鉴定中心对其伤残等级，误工、护理、营养期限进行鉴定。该中心出具鉴定意见为：夏素美颅脑损伤遗留轻度精神障碍，日常活动能力部分受限构成九级伤残；误工期限以受伤之日起至定残前一日止为宜；护理期限以150日为宜；营养期限以90日为宜。此次鉴定的费用3160元由夏素美支付。
另查明，事故车辆实际使用人为耿雪，事发当天因车灯损坏，交由解贻全帮忙修理。耿雪及解贻全分别为幕府山办事处下属五塘新村一段社区居民委员会和五塘新村二段社区居民委员会的保洁员，其完成保洁任务的报酬由幕府山办事处拨到社区后，由社区发放。事故发生次日，幕府山办事处向交警六大队出具书面情况说明，明确事故车辆系幕府山办事处购置，并将车辆配发给社区用于街道保洁。
又查明，夏素美与丈夫一起承包南京市金陵科技学院江宁校区南区二楼食堂，受伤休养期间未继续从事经营。
2015年3月4日，夏素美向原审法院起诉，请求判令：解贻全、幕府山办事处、耿雪连带赔偿夏素美医疗费14941.70元、住院伙食补助费1500元（20元／天×75天）、营养费1800元（20元／天×90天）、误工费17217.20元（31304元／年÷12个月÷30天×198天）、护理费26160元（80元／天×6天＋25680元）、交通费600元、鉴定费3160元、残疾赔偿金137384元（34346元／年×20年×20%）、精神损害抚慰金10000元，合计212762.90元。
原审法院认为，公民的生命健康权受法律保护，侵害他人健康造成损失的，应当依法承担民事赔偿责任。交警六大队出具的道路交通事故认定书，认定解贻全在交通事故中承担全部责任，夏素美无责。该认定意见，程序合法，定责适当，法院予以采信。解贻全及耿雪系幕府山办事处下属社区的保洁员，其保洁所需保洁车由幕府山办事处提供，工作任务由幕府山办事处下属社区指派，报酬由幕府山办事处拨付社区发放，且事故发生在保洁工作时间及地点，对事故车辆一般故障的检查和排除亦属于保洁员工作中常见的情况，因此，解贻全在修理事故车辆过程中给夏素美造成的损害，应由幕府山办事处承担。夏素美主张解贻全、幕府山办事处、耿雪负连带赔偿责任，于法无据，法院不予支持。幕府山办事处关于其并非本案适格主体，因而不承担赔偿责任的辩称意见，与事实不符，亦缺乏法律依据，法院不予采纳。
关于南京东南司法鉴定中心对夏素美伤残等级、误工期限、护理期限和营养期限出具的鉴定意见，经审查，该鉴定中心及鉴定人员均具有相应资质，虽解贻全、幕府山办事处、耿雪对鉴定结论不予认可，但其未提供证据足以反驳该鉴定意见，且相关检材经当庭质证后真实性均无异议，故对该鉴定意见，法院予以采信。
原审法院认定夏素美的各项损失为：医疗费14941.70元、住院伙食补助费1500元（20元／天×75天）、营养费1620元（18元／天×90天）、护理费20168元（25680元÷191天×150天）、误工费16981.35元（31304元／年÷365天×198天）、交通费200元、残疾赔偿金137384元（34346元×20年×20%）、鉴定费3160元、精神损害抚慰金10000元。上述损失合计205955.05元，由幕府山办事处承担，扣除解贻全垫付的12000元、耿雪垫付的2000元，其实际应赔偿夏素美191955.05元。
综上，原审法院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第二十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，作出判决：一、南京市鼓楼区人民政府幕府山办事处于判决生效之日起十日内一次性赔偿夏素美损失191955.05元；二、驳回夏素美的其他诉讼请求。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
宣判后，幕府山办事处不服，向本院提起上诉称，根据城市居民委员会组织法第二条规定，案涉居民委员会是基层群众性自治组织，并非上诉人的下属机构，上诉人向其拨付的相关经费亦非发放给保洁员的报酬，故解贻全、耿雪应为居民委员会的保洁人员，与上诉人无工作关系，上诉人不是本案适格主体；解贻全修理肇事车辆不属其职责范围，故事故并非其履行保洁职务过程中发生的；案涉司法鉴定由夏素美单方委托，该鉴定结论不能作为定案依据，应当由法院指定鉴定机构重新鉴定；一审法院认定的护理费标准过高，认定夏素美误工损失的证据不充分。请求二审法院撤销原审判决第一项，依法改判。
被上诉人夏素美口头答辩称，解贻全的工作场所虽然在居民委员会区域内，但居民委员会对于道路不负有养护管理职责，解贻全、耿雪使用的保洁车辆均由幕府山办事处配发，报酬由幕府山办事处拨付并由社区代发，故解贻全、耿雪实际为幕府山办事处履行职务；解贻全仅对车辆一般故障进行处理，目的是为了更好地完成保洁任务，该行为属于履行职务行为；夏素美委托的鉴定机构具有相应资质，幕府山办事处未提供证据证明该鉴定机构在鉴定过程中存在违法情形，故案涉鉴定结论应当予以采信；一审判决认定的护理费和误工费符合客观事实，夏素美亦提供了相应证据予以证明，对该两项费用的认定并无不当。请求二审法院驳回上诉，维持原判。
被上诉人解贻全、耿雪口头答辩称，服从一审判决。
经审理查明，原审法院查明的事实属实，本院依法予以确认。
二审中，耿雪陈述，造成案涉事故的车辆系幕府山办事处配发给其使用的，因下雨车辆有漏电的毛病，其就将车辆开到垃圾中转站换了一辆车继续干活去了。解贻全陈述，其只帮耿雪在保洁车辆上粘了一下胶带。
上述事实，有道路交通事故认定书、道路交通事故现场勘查笔录、出院记录、住院费用明细、医疗费票据、目标责任管理协议、单位证明、鉴定意见书、鉴定费发票、护理费发票，以及当事人陈述等证据证实。
本院认为，当事人对自己提出的主张有责任提供证据。关于幕府山办事处是否为本案适格主体的问题，《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。”根据该条规定，居民委员会的性质为基层群众性自治组织，可以协助相关人民政府或者它的派出机关开展工作。本案中，解贻全、耿雪均在幕府山办事处行政区域内从事保洁工作，保洁车辆由幕府山办事处配发，报酬来源于幕府山办事处拨付，虽然解贻全、耿雪的具体任务由案涉居民委员会指派，但该居民委员会系协助幕府山办事处开展工作，故本案因解贻全、耿雪履行保洁工作任务所引发的纠纷，应当由幕府山办事处承担相应责任。原审法院认定幕府山办事处为本案适格主体并承担相应的赔偿责任并无不当。
关于解贻全修理案涉车辆是否为履行职务的问题，幕府山办事处认为，解贻全修理案涉车辆不属其职责范围，故事故并非解贻全履行保洁职务过程中发生的。本院认为，案涉保洁车辆为电动三轮车，因长期在露天环境中行驶发生线路老化以致下雨天出现线路故障亦属正常现象，解贻全于工作时间在工作环境中对作为保洁工具的车辆所存在的故障进行检查并作出简单处理，并未超越其职责范围，故其行为属于履行职务的行为。对于幕府山办事处的该项上诉意见，本院不予采信。
关于案涉司法鉴定意见是否应予采信的问题，本院认为，司法鉴定意见作为民事诉讼的重要证据，其所证明的事实在无其他相反证据予以推翻的情况下，应当予以采信。本案中，相关鉴定意见虽然由夏素美单方委托南京东南司法鉴定中心作出，但该鉴定中心具有相应鉴定资质，且夏素美委托鉴定所提交的鉴定材料亦已在一审庭审中经各方当事人质证后对鉴定材料的真实性均不持异议，幕府山办事处未提供证据推翻案涉鉴定意见的内容，故对该鉴定中心作出的鉴定意见，本院予以采信。
关于一审判决认定的护理费、误工费有无不当的问题，夏素美对其因案涉事故受伤而发生的护理费已提供相关票据证明，根据该证据证明的护理费计算标准以及鉴定意见确定的护理期限，原审法院认定夏素美的护理费为20168元有相应证据证实，本院予以采信。《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十条第三款规定：“受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。”夏素美提供的相关证据虽不能证明其因误工实际减少的收入，或者最近三年的平均收入状况，但可以证明其在金陵科技学院从事餐饮工作，故根据上述司法解释的规定，原审法院参照江苏省上一年度餐饮业职工平均工资标准，认定夏素美的误工费为16981.35元并无不当。幕府山办事处对夏素美的护理费、误工费提出的异议，缺乏依据，本院不予支持。
综上，原审判决认定事实清楚，实体处理并无不当，本院予以维持。上诉人幕府山办事处的上诉请求，证据不足，理由不充分，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1360元，由上诉人幕府山办事处负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陈海英
审 判 员 钱发洪
代理审判员 王志坚
二〇一五年十二月十六日
书 记 员 查菲菲