湖南省郴州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）湘10民终1630号
上诉人（原审原告、反诉被告）：张宜忠，男，1975年11月18日出生，汉族，郴州市质量技术监督局职工。
委托诉讼代理人：刘志军，男，郴州市质量技术监督局职工。
委托诉讼代理人：李智勇，湖南锐鹏律师事务所律师。
被上诉人（原审被告、反诉原告）：郴州市新天地房地产开发有限公司，住所地湖南省郴州市北湖区郴江路爱莲花园2栋101室。
法定代表人：夏国平，该公司总经理。
委托诉讼代理人：周乘宇，湖南奋斗者律师事务所律师。
原审第三人：陈新华，男，1956年2月2日出生，汉族，郴州市质量技术监督局职工。
上诉人张宜忠因与被上诉人郴州市新天地房地产开发有限公司（以下简称新天地公司）及原审第三人陈新华商品房销售合同纠纷一案，不服湖南省郴州市苏仙区人民法院（2016）湘1003民初279号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年08月23日立案后，依法组成合议庭，开庭进行了审理。上诉人张宜忠的委托诉讼代理人刘志军、李智勇，被上诉人新天地公司的委托诉讼代理人周乘宇到庭参加了诉讼；原审第三人陈新华经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张宜忠上诉请求：1.请求依法撤销原审判决，改判新天地公司履行交房义务并承担逾期交房的违约金106,302.38元【从2011年12月31日暂计至2016年7月22日，期后另计。106,302.38元=304,851元×（1665-60）÷365×6.1%×1.3】；2.驳回新天地公司对张宜忠的全部反诉请求；3.一、二审诉讼费由新天地公司负担。事实和理由：1.《认购合同》签订后，原来郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会（以下简称团购委）与新天地公司签订的《商品房委托代建协议》已经失效，张宜忠未委托团购委与新天地公司签订协议，也明确表示反对，故本案应当按照双方签订的《商品房认购合同》进行审理。2.一审认定因情势变更而判决房屋增价错误。其一是开发过程中遇到溶洞和红旗渠搬迁等情形并非不可预见的情形，应当可以预见。新天地公司未作工程造价鉴定，且双方签订的合法有效的《商品房认购合同》约定新天地公司对风险全部承担。其二，情势变更适用应当提请省高级人民法院审核，一审法院直接认定情势变更程序违法。其三，一审直接判决房屋增价违背了合同意思自治原则，张宜忠并未委托团购委也未委托第三人陈新华协调增价，增价协议对张宜忠不发生效力。
新天地公司辩称，1.新天地公司与郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会签订《委托代建协议》后，因在建设过程中遇到罕见溶洞，为确保工程质量，新天地公司组织技术人员多次进行探讨，决定对爱莲花园桩基进行扩桩抗浮处理，导致工程延期，成本每平米增加了636元。新天地公司把这一情况告知了团购委，得到了团购委的理解和支持，团购委也继续向新天地公司支付购房款；2.《委托代建协议》及《商品房认购合同》均约定：乙方（购房户）成立团购小组，负责协调乙方与甲方（新天地公司）相关事务，故团购委与张宜忠是委托代理关系，团购委与新天地公司达成的协议对张宜忠有约束力；3.新天地公司与张宜忠等团购户发生纠纷后，郴州市人民政府及郴州市质量技术监督局高度重视，多次召集新天地公司与团购委进行协商，双方于2015年4月9日签订了《补充协议》，同意团购户每平方增价239元，《补充协议》签订后有200余团购户按《补充协议》补交了每平方239元，但目前仍有100户左右未与新天地公司签订正式的买卖合同；4.团购委在履行《委托代建协议》中多次违约付款，直到2014年12月26日才按照《委托代建协议》约定的价格付清购房款。新天地公司于2015年1月19日向团购委发出了交房通知，但张宜忠未收房，其责任在张宜忠，故新天地公司不承担违约责任。
陈新华未作陈述。
张宜忠向一审法院起诉请求：1.新天地公司限期依约履行交房义务；2.新天地公司支付逾期交房违约金97,692.21元（从2011年12月31日算至2016年3月14日止，期后另计）；3.新天地公司承担本案的诉讼费、诉讼担保费。
一审法院认定事实：张宜忠、陈新华均系郴州市质量技术监督局职工。2010年5月31日，郴州市质量技术监督局以成立的“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”作为乙方，与郴州市新天地房地产开发有限公司作为甲方就“爱莲花园”项目中6、7、8号栋房屋签订了《商品房委托代建协议》，双方均加盖公章，甲方法定代表人夏国平签字，乙方代表陈新华签字。协议内容如下：为了以较低廉的价格建设好“爱莲花园”高尚住宅小区，使之真正成为居住舒适、环境优美、品位高尚的文明小区，乙方决定采用委托代建商品房的形式由甲方定向建设商品房250套左右，经双方协商达成一致意见，特订立以下条款，双方共同信守：一、项目名称，爱莲花园。二、商品房地理位置、定购数量、户型面积计算标准……。三、销售价格，1、商品房代建成本价二梯四户的为2537元/㎡，此价格为大包干价格，二梯三户的在2537元/㎡的基础上按实际增加的费用结算，以上价格不因市场价格变动而变动，由此带来的风险由甲方全部承担……2、……三、……。四、……。五、建设工期：二0一0年六月底开工建设，二0一一年九月完成主体工程，二0一一年十二月竣工交付。六、付款方式：1、乙方购房户首付款按购房单价的30%即9.7万元（以128㎡的户型为例128㎡×2530元/㎡=32.38万元，按各自选购的户型（实际面积按比例交款）在合同签订生效后十个工作日内交到甲方指定的银行帐户上，……主体工程验收时付清5%的尾款；2、……。3、……。七、交房时间和手续：1、交房时间为2011年12月31日，甲方将经过国家有关部门验收（包括……）合同的房屋……交付给乙方，并在交房后90个工作日内向市房产部门提供完整的商品房办证备案资料；2、……，3、……。八、质量及保修：……。九、违约责任：（一）甲方1、甲方如未能按本协议约定的期限将商品房和车位交付给乙方，逾期超过60天后视为违约，超过60天后的时间每延迟一日向乙方支付5‰的违约金；2、……；3、……；4、如遇人力不可抗拒因素造成甲方不履行协议或不能按期交房的，经双方签证认可后，交房日期相应顺延。（二）乙方如未按本协议约定的期限付款给甲方，逾期超过60天后视为乙方违约（不含首付款），……；2、……。十、其它事项：1、本协议签订后，乙方成立团购小组，负责协调乙方（购房户）与甲方间的相关事务，2-7、……。后张宜忠与郴州市新天地房地产开发有限公司于2010年7月12日亦签订商品房认购合同，合同内容与上述“商品房委托代建协议”内容基本一致。期间，张宜忠将购房款陆续交付给陈新华，并由陈新华将该款陆续交付新天地公司，新天地公司亦按约进行房屋工程施工。因诉争房屋“爱莲花园”住宅小区在施工中遇到罕见溶洞、挖孔桩施工单位于2011年1月23日向业主单位提出要求二次扩桩和顺延工期的报告，经2011年1月26日关于“爱莲花园”人工挖孔桩超深及溶洞处理问题的会议纪要和2011年11月28日“爱莲花园”项目进度汇报的会议纪要确定“爱莲花园”项目工程需延长工期1年（市质量技术监督局调研员兼基建办主任王惠堂、工会主席兼团购委主任陈新华、原办公室主任刘洪清、基建办成员罗国斌、经检监察室副主任曹海欧出席）等人参加，该二次会议对调价一事未确定。该项目6、7、8号栋主体工程于2012年5月22日至5月29日竣工验收合格。2012年11月6日，新天地公司向陈新华送达“关于爱莲花园委托代建项目不可预见所增加成本的调价函”表述因不可预见因素造成诉争项目每平方米增加成本费用636元。
另查明，诉争“爱莲花园”项目6、7、8号栋房屋在延期建设过程中，郴州市新天地房地产开发有限公司向“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”多次送达催款通知；2013年8月6日，“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”向新天地公司送达“……已于2013年7月27日将我局部分干部职工认购贵公司第6、7、8号栋的253套住房分给了各购房户，请做好工程扫尾工作，尽快交房”告知函。2014年12月26日前，陈新华代张宜忠按协议、合同约定已交付购房款299,366元。2015年1月19日，郴州市新天地房地产开发有限公司向“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”送达交房通知，该通知表明：1、……“爱莲花园”6、7、8号栋于2012年5月22日至29日竣工并验收合格，具备交房条件，……2014年12月26日，郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会已按2537元/㎡的价格支付了购房款，应贵委的请求，其公司也充分考虑贵委团购成员的实际情况，同意出具交房手续。2、关于“爱莲花园”委托代建项目不可预见所增加成本的数额以政府有关主管部门的调解结果或受案人民法院的判决结果为准。”3、……，4、……。因郴州市新天地房地产开发有限公司要求张宜忠、郴州市质量技术监督局其他团购户将房屋每平方米需增加成本费用，而张宜忠及郴州市质量技术监督局其他团购户不同意增加成本费，双方诉争“爱莲花园”项目6、7、8号栋房屋竣工后进行了多次沟通和协调。2015年4月9日，郴州市新天地房地产开发有限公司作为甲方，郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会作为乙方签订了“补充协议”。补充协议内容：甲乙双方在2010年5月签订了《商品房委托代建协议》团购“爱莲花园”商品住房6、7、8号栋共计253套，价格为2537元／㎡，交房时间为2011年底。此工程于2012年6月竣工。甲方根据在施工中遇到溶洞、政府调规、渠道搬迁、市三创绿化提质等因素，向乙方提出每平方米造价调增378元，乙方有30名职工同意调增378元/㎡，交了房款后收了房。其他222名业主向北湖区法院提起诉讼。至今有33个案已立案并进行了审理，但无一判决。郴州市人民政府对甲、乙方的调增价纠纷一事特别重视，于2015年1月23日和同年2月4日召集相关单位责任人的协调会进行调解。双方同意市政府的调解结果，每平方米调增239元。为此，双方达成如下补充协议：1、乙方在“爱莲花园”团购6、7、8号栋的222名业主中同意加价收房的按实测面积每平方米增价239元，均价2776元／㎡；2、乙方原有30户已按每平方米增价378元付了款办理了网签的同样按每平方米增价239元结算，业主多交房款由乙方负责结算后逐一退款。3、……，4、……。5、乙方购房户按调增价239元/㎡由乙方负责计算出每户的应缴尾款及代收缴。甲方凭乙方的收缴尾款凭据给业主办理网签交房等手续。乙方代收款根据收款进度分期分批支付给甲方。收款、交房工作双方在；四月底以前共同完成。6、……。7、乙方购房户222名业主已向法院提起诉讼，对这次同意按市政府的调解结果每平方米加价239元交款网签收房的，由乙方单位负责按法律程序办理撤诉手续。8、乙方购房户不同意调增价收房的，由甲、乙双方和乙方购房户三方办理交接手续，即“三方”认同购房职工姓名、住房栋房号和已交房款、车位款合计款额、未交楼层增价款的购房户在已交款额中折扣后移交甲方，乙方不再参与甲方与该购房户的调处。9、……。10、乙方购房户网签商品房买卖合同后，需交纳相关费用的，甲方必须提供国家和郴州市政府的相关文件依据，并按《商品房买卖合同》规定及时办理产权证，其办证的有关费用的承担按郴州市政府规定执行。甲方应尽最快速度尽早为乙方购房户办理产权证。乙方购房户也可自己到相关部门办理产权证，甲方必须无条件提供有关资料。甲、乙双方结算购房款时，乙方留存30万元，待甲方为乙方购房户全部办完产权证发给购房户后，乙方一次性全部付给甲方。11、……。签订该补充协议后，郴州市质量技术监督局职工因购户中已有200余户按该协议约定每平方米增价239元办理房屋交付手续。
再查明，张宜忠依约团购了新天地公司所开发的爱莲花园项目8号栋901房，建筑面积128㎡，均价2537元/㎡，共计房款324,736元（已支付），现以已付购房款中304,851元为基数向一审法院主张逾（延）期交房违约金。张宜忠诉请担保费未实际发生。
一审法院认为，本案争议的焦点是：一、张宜忠单位成立的“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”与郴州市新天地房地产开发有限公司签订的“商品房委托代建协议”及陈新华代张宜忠及其他团购户签收新天地公司相关文件的行为对张宜忠是否具有法律约束力；二、张宜忠与郴州市新天地房地产开发有限公司所签订的“商品房认购合同”是否具有商品房买卖合同性质及新天地公司应否依约履行交房义务；三、张宜忠是否存在逾期付款行为，郴州市新天地房地产开发有限公司是否存在逾（延）期交房行为；四、张宜忠应否向郴州市新天地房地产开发有限公司按每平方米增价239元。
关于焦点一。依法成立的合同，自成立时生效。公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会与郴州市新天地房地产开发有限公司所签“商品房委托代建协议”系双方真实意思表示，不违反相关法律规定，协议内容对双方具有约束力。郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会系郴州市质量技术监督局拟购买“爱莲花园”项目6、7、8号栋商品房所有职工共同成立的一个团购组织，陈新华系该组织代表，亦代理郴州市质量技术监督局拟购买上述项目房屋职工（团购户）与新天地公司协调房屋买卖过程中的相关事务。而张宜忠系该团购小组成员之一，即团购户之一，对其推选的组织和代表代理其行使的特定行为（“爱莲花园”6、7、8号栋商品房买卖相关事宜），应承担民事责任。为此，张宜忠单位成立的郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会与新天地公司签订的“商品房委托代建协议”及陈新华代张宜忠及其团购户签收新天地公司相关文件的行为对张宜忠具有约束力。故张宜忠关于陈新华签收新天地公司文件系其个人行为，并未授权，对其不具法律效力的抗辩理由，不予采纳。
关于焦点二。张宜忠与新天地公司就诉争房屋基本情况、销售方式、商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间、交付使用条件及日期、供水、供电等设施、违约责任等已作了具体明确的规定，该认购合同具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，且新天地公司按约定已收受购房款。故张宜忠、新天地公司所签订的“商品房认购合同”具有商品房买卖合同性质，合法有效。张宜忠要求新天地公司依约（双方事后协商变更的，以变更内容为准）履行交房义务，符合法律规定，应予以支持。关于本案应定预约合同纠纷，不具备商品房买卖合同条件，张宜忠只能请求解除合同，不能请求履行合同的抗辩理由，与法不符，应不予采纳。
关于焦点三。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。当事人协商一致，可以变更合同。经审理查明，郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会、张宜忠、新天地公司自签订“商品房委托代建协议”、“商品房认购合同”后，因新天地公司在开发“爱莲花园”住宅小区施工过程中遇到溶洞，就该工程施工进度，郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会与新天地公司进行了协商，并确定诉争“爱莲花园”项目工程延长工期1年。即双方原约定交房时间由2011年12月31日变更至2012年12月31日；交款时间由原协议合同约定的主体竣工验收合格时间变更至2012年5月22日至5月29日（该“爱莲花园”6、7、8号栋主体工程此时已竣工验收合格）。期间，因新天地公司就遇见溶洞、政府调规、红旗渠道搬迁等问题向“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”提出每平方米需增加成本费用，就此事宜双方多次进行协商。“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”于2014年12月26日代张宜忠及其他团购户按协议、合同约定交清全部房款；新天地公司于2015年1月19日向“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”送达的交房通知可体现对该交款时间不持异议，即“爱莲花园”6、7、8号栋团购户（包括原告）的交款时间可变更至2014年12月26日；也即张宜忠不存在逾期交款行为。故新天地公司反诉要求张宜忠支付其逾期付款违约金68,915.4元的主张，与事实不符，不予采纳。关于新天地公司是否逾（延）期交房。同理，因新天地公司遇见溶洞，政府调理，红旗渠道搬迁等问题，工期经协商已确定延期一年。后新天地公司于2015年1月19日向“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”送达交房通知，该通知表明新天地公司同意出具交房手续；同年4月9日的《补充协议》对同意增价的团购户，交房时间为4月底前；对不同意增价的团购户的交房时间亦未另作规定，由此可见，新天地公司原同意交房的意见未改变，故新天地公司不存在逾期交房行为。张宜忠要求新天地公司支付逾（延）期交房违约金的主张，与事实不符，不予采纳。
关于焦点四。郴州市新天地房地产开发有限公司在开发“爱莲花园”项目中确遇到溶洞需扩桩及政府调规，红旗渠道搬迁一系列不可预见的情形，可认定系情势变更，该情形导致郴州市新天地房地产开发有限公司成本增加；且新天地公司将此情形已告知“郴州市质量技术监督局职工团购爱莲花园业主委员会”，就此事双方多次协商，且大部分团购户同意按每平方米增价239元，为平衡双方权益，故对郴州市新天地房地产开发有限公司每平方米增价239元的反诉请求，予以支持。
一审法院依照《中华人民共和国民法通则》第六十三条，《中华人民共和国合同法》第五条、第六条、第八条、第三十二条、第四十四条、第六十条、第七十七条、第一百一十七条、第一百一十八条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条及《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条之规定，判决如下：“一、被告（反诉原告）郴州市新天地房地产开发有限公司在本判决生效后一个月内向原告（反诉被告）张宜忠履行交房义务；二、原告（反诉被告）张宜忠在本判决生效后一个月内向被告（反诉原告）郴州市新天地房地产开发有限公司按商品房预售均价每平方米增价239元，计价30,592元（239元/平方×128平方=30,592元）；三、驳回原告（反诉被告）张宜忠其他诉讼请求；四、驳回被告（反诉原告）郴州市新天地房地产开发有限公司其他反诉请求。如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费2242.30元，由原告（反诉被告）张宜忠承担；反诉受理费1143.84元，由被告（反诉原告）郴州市新天地房地产开发有限公司承担。”
二审中，当事人没有提交新证据。本院对一审查明的事实予以确认。
本院认为，本案系商品房销售合同纠纷。二审争议焦点为：一、团购委与新天地公司签订的《商品房委托代建协议》对张宜忠是否具有约束力；二、新天地公司关于增价每平方米239元的请求是否应予支持；三、新天地公司是否存在延期交房的行为，是否应承担违约责任。
关于焦点一。《中华人民共和国民法通则》第六十三条规定，公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。本案中，团购委是郴州市质量技术监督局团购职工共同成立的一个团购组织，陈新华是团购委主任，代理郴州市质量技术监督局团购户与新天地公司协调房屋买卖过程中的相关事务。张宜忠作为团购户，对其推选的组织和代表代理其实施的民事行为即团购房买卖相关事宜应承担民事责任。事实上，团购委与新天地公司签订《商品房委托代建协议》后，张宜忠购买团购房、缴纳房款、确定房号等行为均是通过团购委进行，故团购委与新天地公司签订的《商品房委托代建协议》及关于处理团购房买卖事宜的行为对张宜忠均具有约束力，本院对张宜忠的该上诉理由不予支持。
关于焦点二。《中华人民共和国合同法》第五条规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。”本案中，新天地公司在开发涉案房产项目中确实遇到溶洞需扩桩及政府调规、红旗渠道搬迁一系列当事人在订立合同时不可预见的情形，该情形导致新天地公司工期延长，成本增加，继续履行合同显失公平。且新天地公司已就该情况告知团购委，经双方多次协商，在郴州市人民政府调解下，团购委与新天地公司于2015年4月9日签订《补充协议》，同意按每平方米增价239元，大部分团购户已按该协议交清了房款。一审法院结合案件实际情况，公平确定双方的权利义务，对新天地公司每平方米增价239元的反诉请求依法予以支持，处理并无不当，本院予以维持。
关于焦点三。新天地公司施工中遭遇罕见溶洞、政府调规、红旗渠道搬迁等不可预见的情形，经与团购委协商，双方已达成将工期延期至2012年12月31日的意见。期间，因新天地公司就上述情形向团购委提出每平方米需增加成本费用的要求，双方就此产生纠纷并多次进行协商。团购委于2014年12月26日代张宜忠及其他团购户按协议、合同约定交清全部房款。后新天地公司于2015年1月19日向团购委送达交房通知，该通知表明新天地公司同意出具交房手续。同年4月9日的《补充协议》对同意增价的团购户，确定交房时间为4月底前，对不同意增价的团购户的交房时间未另作规定。据此可视为双方对交款时间和交房时间进行了协商变更。故新天地公司不存在逾期交房行为，张宜忠要求新天地公司支付逾（延）期交房违约金的上诉主张，本院不予支持。
综上，上诉人张宜忠的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3038元，由上诉人张宜忠负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 李敦先
审 判 员 刘殳扬
代理审判员 龙旭力
二〇一七年二月二十日
书 记 员 何佳娴
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。