陕西省泾阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）泾民初字第01516号
原告杜某某，男，汉族，村民。
委托代理人邱某某，陕西太柏律师事务所律师。
委托代理人王某某，陕西太柏律师事务所律师。
被告陕西琦志农林科技有限公司。
法定代表人韩某某，该公司董事长。
被告翟某某，男，汉族，村民。
原告杜某某诉被告陕西琦志农林科技有限公司、翟某某建筑工程合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告杜某某及其委托代理人邱某某、王某某，被告陕西琦志农林科技有限公司法定代表人韩某某、被告翟某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称，2013年7月31日被告陕西琦志农林科技有限公司（以下简称琦志公司）汉阳陵生态福祉园项目负责人翟某某以汉阳陵生态福祉园项目与原告签订《汉阳陵生态福祉园工程施工合同书》，按照合同约定，原告签订合同之前于2013年7月28日一次性给琦志公司汉阳陵福祉园项目部翟某某付保证金10万元，合同签订后，原告按照合同约定，召集工人前去施工，但被告多次推迟开工，一直等到2013年12月份，因被告方的原因，施工已经不可能，仍未开工，造成窝工损失60973元，此后，原告多次找被告翟某某讨要10万元保证金，差旅费1万多元，至今被告未给付分文。原告认为汉阳陵生态福祉园项目部挂靠在琦志公司，两被告应共同返还原告保证金并赔偿经济损失，并互负连带责任。诉请两被告共同返还保证金10万元及窝工损失60973元及差旅费1万元。原告当庭将损失变更为窝工损失68568元，差旅损失11508元，以及利息损失11500元。
被告琦志公司辩称，翟某某签订挂靠合同挂靠公司属实，但没有给公司交管理费，也没有设立独立账户，公司和翟某某之间的挂靠合同约定独立经营、自负盈亏。是否收取杜某某的保障金自己不清楚，应该谁收钱，谁负责，公司不承担赔偿责任。
被告翟某某辩称，挂靠属实，在新庄村建设汉阳陵生态福祉项目和村上签订了合同，但是没有交钱，因为我手头没钱。我和原告签订了建设合同，收取原告10万元保障金交给村上用于租地和赔偿款，保证金10万元约定开工后2个月返还，现在工程没希望了，愿意返还原告的10万元保证金。因为项目的手续没有办好，一直没有开工，也没有给原告发过建设通知，工人没有进场，机械没有进场，工程没有开工，也没有经过我签字确认窝工，不存在窝工。差旅费都有损失，不应该让我承担，当时交钱的时候没有约定利息，不应承担利息损失。与琦志公司是不是应该承担连带责任，按照法律规定处理。
原告为支持自己的主张，提供了以下证据，1、陕西琦志农林科技有限公司设立登记审核表一份，证明陕西琦志农林科技有限公司在咸阳工商登记设立，法定代表人为韩某某，注册资金300万元。2、汉阳陵生态福祉园项目全程策划代理委托合同、汉阳陵柜台福祉园挂靠合同一份，证明两被告之间即由委托关系，又有合同挂靠关系。3、汉阳陵生态福祉园项目工程合同书一份，证明原告给付被告方10万元保证金，因被告原因导致停工、窝工的事实，由原告向被告赔偿损失。4、翟某某出具的收条，证明陕西琦志公司项目部翟某某收到原告交付的10万元保证金。5、原告雇佣工人发放工资的工资表，证明原告给涉案工程的工人三次发放工资合计68568元。6、陕西琦志农林科技有限公司总经理杨旭初书面证言一份，证明原告曾三次去派人施工均无功而返，造成窝工损失，原告提供的工人工资表中的内容属实。7、交通费票据96张，证明原告未讨要保证金造成的经济损失11508元。8、湖北信用社借款凭证复印件一份，证明原告给被告交的10万元保证金是从湖北信用社借的钱及产生的利息损失由两被告承担。
被告琦志公司对原告提交的证据，发表以下综合质证意见，对证据1，无异议。对证据2真实性无异议，但是认为该合同并没有履行。对证据3真实性不认可，合法性不做评价，原告没有将保证金交到公司。对证据4，收条是翟某某个人行为，钱给谁了，由谁承担责任。对证据6杨旭初原来是我们公司的员工，但是现在不是了，对原告的证明目的不认可。对证据5、7、8不质证，但承认原告确实找过我和翟某某多次，具体花钱数目多少不清楚。
被告翟某某对原告提交的证据，发表以下综合质证意见，对证据1、2、3、4无异议。对证据5，因为一直没有开工，工人没有在工地上干活，不存在发放工资的情况。对证据6，证明目的不认可，工人从来没有去过工地，证人证言不真实。对证据7，原告要求自己承担交通费不认可，承认原告在西安找过自己几次。对证据8，不认可，自己不承担利息。
被告翟某某为证明自己的答辩主张，提交陕西琦志公司（2013）05、06、07号文，证明自己和被告琦志公司之间的挂靠关系。
原告对被告翟某某提交证据无异议。
被告琦志公司对被告翟某某提交的证据真实性认可，证明目的认可，琦志公司和翟某某之间存在挂靠关系。
本院对证据分析认定，对原告提交的证据1、2、3、4、该证据客观真实、形式合法、与本案有关联，予以认定。对证据5，该工资发放表无两被告工作人员签字，不能证明原告的证明目的，不予采信。对证据6，证人无正当理由未出庭作证，该书面证言不符合证据形式要件，故不予认定。对证据7、8，与本案无关联，不予认可。对被告翟某某提交的三份文件，原告及被告琦志公司均无异议，该文件加盖被告琦志公司印章，客观真实、来源合法、与本案有关联，予以认可。
经审理查明，2013年7月26日被告琦志公司决定由被告翟某某负责汉阳陵生态福祉园一切事务，同日被告翟某某以汉阳陵生态福祉园项目部的名义与被告琦志公司签订了《汉阳陵生态福祉园挂靠合同》及《汉阳陵生态福祉园项目全程策划代理委托合同》，约定项目部挂靠琦志公司，琦志公司收取一定管理费用，并帮助项目部完成全程代理策划设计工作。琦志公司按照陵园对外销售总额的5%收取费用。被告琦志公司于2013年8月10日成立汉阳陵生态福祉园筹备处。2013年7月31日被告翟某某以汉阳陵生态福祉园项目部的名义与原告杜某某签订汉阳陵生态福祉园工程施工合同书，约定由原告杜某某承揽汉阳陵生态福祉园的道路整平、硬化、绿化、安装墓穴、挖土方工程。合同签订之日起，两周内原告杜某某向项目部缴纳质保金10万元，作为保证金，两个月内，项目部退还保证金10万元。合同签订后，原告杜某某向被告翟某某支付10万元，翟某某于2013年7月28日出具收条一张，内容为“今收到杜某某汉阳陵项目工程押金壹拾万元整（10000.00元）。陕西琦志农林科技有限公司汉阳陵福祉园项目部翟某某”。该工程因故已经无法启动。原告多次向被告琦志公司及翟某某讨要保证金未果。2014年9月5日原告杜某某以建筑工程合同纠纷为由，诉请两被告共同返还保证金10万元及窝工损失60973元及差旅费1万元。
本院认为，被告翟某某以汉阳陵福祉园项目部名义借用被告琦志公司相关资质，签订挂靠合同，该合同因内容违法，应属无效。原告杜某某与汉阳陵福祉园项目部签订工程施工合同从事道路整平、硬化、绿化、安装墓穴、挖土方工程，杜某某作为个人并不具有施工资格，该施工合同无效。被告翟某某收取原告杜某某的保证金，应予返还。被告琦志公司设立汉阳陵福祉园项目部，应对翟某某以该项目部名义对外签订合同、收取保证金的行为承担连带法律责任。原告主张的窝工损失、利息损失因无证据证明，不予支持。对于差旅费，虽无证据证明，但两被告确认原告曾多次讨要，故可认定交通费确有发生，结合原、被告住所地及交通费用等因素，酌情认定为1000元。原告当庭变更诉请，但未在规定时间内补交诉讼费用，故对原告增加的诉讼请求部分不予处理。故根据《中华人民共和国合同法》第五十二条、第五十八条，《中华人民共和国建筑法》第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条判决如下：
一、被告翟某某以汉阳陵福祉园项目部名义与被告琦志农林科技有限公司签订的挂靠合同无效；
二、原告杜某某与汉阳陵福祉园项目部签订工程施工合同无效；
三、被告翟某某于本判决生效后十日内返还原告杜某某保证金100000元，并赔偿交通费1000元；
四、被告琦志农林科技有限公司对翟某某上述付款义务承担连带责任。
五、驳回原告杜某某其他诉讼请求。
如被执行人未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案诉讼费人民币3516元，由被告翟某某承担。
如不服本判决，可以在判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于陕西咸阳市中级人民法院。
审 判 长 张高峰
代理审判员 郑 彤
人民陪审员 王菊叶
二〇一四年十一月二十六日
书 记 员 周 哲
附适用法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国建筑法》第二十六条
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。