广东省珠海市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2014）珠中法民三终字第256号
上诉人（原审原告）：珠海市斗门珠江实业有限公司。住所地：斗门区。
法定代表人：李松清，该公司董事长。
委托代理人：王荣国，广东君安律师事务所律师。
委托代理人：朱春苗，广东君安律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：中铁十九局集团第七工程有限公司。住所地：珠海市。
法定代表人：姜长清，总经理。
委托代理人：李秋菊，女，汉族，1963年10月25日出生，住内蒙古通辽市科尔沁区。系该司法律顾问。
上诉人珠海市斗门珠江实业有限公司（以下简称珠江公司）与被上诉人中铁十九局集团第七工程有限公司（以下简称中铁十九局）合作开发房地产合同纠纷一案，上诉人珠江公司不服珠海市斗门区人民法院作出的（2013）珠斗法民三初字第71号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院查明：1995年11月20日，斗门县白蕉镇黄家村民委员会（甲方）与铁道部第十九局四处珠海工程公司（乙方）签订《土地转让协议书》，约定，甲方同意转让黄家村公二围共计6048平方米的土地使用权给乙方用于建设家属宿舍区，地价为每平方米150元，总金额为907200元，该款由乙方委托珠江公司支付；付款办法：在双方签订协议后10天内乙方向甲方支付第一期转让款270000元，在甲方移交土地使用证复印件后15天内乙方向甲方支付第二期转让款320000元，第三期在乙方向甲方支付第二期转让款后100天内付清。该《土地转让协议书》除有甲方和乙方代表签名和加盖了公章外，珠江公司的代表也在付款方一栏签名并加盖了公章。同日，铁道部第十九局四处珠海工程公司（甲方）与原告（乙方）签订《补偿购地承包工程意向书》，约定：乙方为甲方在斗门县白蕉镇黄家村公二围购买住宅用地6048平方米，地价为每平方米150元，共计907200元，该款全部由乙方承担并分三期支付给黄家村委会；甲方把原斗门县白蕉镇白石村10000平方米和黄家村6048平方米的两块住宅用地的全部工程（含桩基工程）包给乙方承建（不带资），施工合同按建委的规范执行；乙方所委托的施工单位必须挂靠甲方，以自筹自建形式进行施工，接受甲方和质检部门的监督，并按工程造价的2%向挂靠方上缴工程管理费。1996年3月、6月和8月，白蕉镇黄家村先后分三期收到珠江公司支付的购地款共907200元，并出具收款收据五份。1996年6月，上述的土地办理了《集体土地建设用地使用证》，该证载明土地使用者为铁道部十九局四处，用途为住宅。同年6月18日，珠江公司当时的负责人黄成汉代铁道部第十九局四处珠海工程公司向相关部门办理了在上述土地建设两栋七层楼房的报建手续。之后，珠江公司按合同约定承包建设该两栋七层楼房的建筑工程。至于斗门县白蕉镇白石村10000平方米土地，因土地用途发生变化的原因，四处珠海公司在该地上并没有建设工程。
原审法院另查明，珠江公司于1993年5月20日成立，原登记名称为珠海市斗门珠江实业总公司。1996年5月10日，珠江公司登记名称变更为珠海市斗门珠江实业有限公司。
再查明，1999年9月，铁道部第十九工程局根据铁道部《关于铁路企业名称与铁道部脱钩的通知》，将各单位凡冠“铁道部第十九工程局”的名称、印章，均要更名为“中铁第十九工程局”的名称、印章，之后又变更为“中铁十九局集团”。
本案在审理过程中，珠江公司申请追加中铁十九局集团有限公司为本案的共同被告，原审法院依法通知中铁十九局集团有限公司为本案的共同被告参加诉讼。
2014年3月21日，中铁十九局集团第七工程有限公司向原审法院递交《关于铁道部第十九工程局第四工程处珠海工程公司有关情况的说明》，载明：铁道部第十九工程局第四工程处珠海工程公司，是当时的铁道部第十九工程局第四工程处在珠海设立的临时施工机构，工程竣工后解散；针对本诉讼，经上级主管单位研究决定，由本公司负责处理，权利和义务归本公司享有和承担。庭审中，珠江公司向原审法院提出撤回对中铁十九局集团有限公司起诉的申请，原审法院依法裁定，准予珠江公司撤回对中铁十九局集团有限公司的起诉。
珠江公司一审的诉讼请求为：1、解除双方签订的《补偿购地承包工程意向书》；2、中铁十九局返还珠江公司代其垫付的购地款907200元，并赔偿珠江公司利息损失1002630.17元（利息按同期银行贷款利率标准暂计至2013年6月30日，此后的利息计算至还清垫付款之日止）；3、本案的诉讼费用由中铁十九局承担。
原审法院认为，综合本案双方的诉辩意见，原审法院归纳本案当事人的主要争议焦点为：一、中铁十九局是否需要返还珠江公司支付的购地款；二、珠江公司的起诉是否超过诉讼时效。
一、关于中铁十九局是否需要返还珠江公司支付的购地款问题。根据四处珠海公司与珠江公司签订的《补偿购地承包工程意向书》以及四处珠海公司与黄家村委会签订的《土地转让协议书》的约定：珠江公司为四处珠海公司在黄家村公二围购买住宅用地6048平方米，共计907200元，该款全部由珠江公司承担，该款由四处珠海公司委托珠江公司分三期向黄家村委会支付；四处珠海公司把原白蕉镇白石村10000平方米和黄家村6048平方米的两块住宅用地的全部工程包给珠江公司承建。事后，珠江公司按约定分三期向黄家村委会支付了购地款907200元，四处珠海公司也按约定将珠江公司出资购买的黄家村6048平方米土地上的建筑工程发包给珠江公司承包，双方均按约定履行了自己的义务。关于白石村10000平方米土地的建设工程问题。虽然双方约定该地上的建设工程发包给珠江公司承包，但因其他原因该地上并没有建设工程，而造成事实上不能履行的责任不能归责于四处珠海公司，珠江公司不能以没有承包该工程为由就有权要求中铁十九局返还购地款。综述，原审法院认为，珠江公司为四处珠海公司支付购地款并承担全部购地款，其目的是为了取得建筑工程承包权，作为珠江公司出资购地的补偿。对此，珠江公司在起诉书中也予以认可。因此，珠江公司为中铁十九局支付的购地款907200元不是垫付款，而是履行自己的合同义务，该款应当全部由原告承担。
珠江公司请求解除双方签订的《补偿购地承包工程意向书》，因该合同已经履行完毕，且部分事实上不能履行的责任不能归责于被告，因此原审法院对珠江公司该请求不予支持；对珠江公司请求中铁十九局返还购地款907200元及其利息，因双方在合同中无约定相关的违约责任条款，故原审法院对珠江公司该请求亦不予支持。
二、关于珠江公司起诉是否超过诉讼时效的问题。1995年11月20日，珠江公司与四处珠海公司签订的《补偿购地承包工程意向书》约定，珠江公司为四处珠海公司在白蕉镇黄家村购买住宅用地6048平方米，共计907200元，该款全部由珠江公司承担并分三期支付给黄家村委会；四处珠海公司把白蕉镇白石村10000平方米和黄家村6048平方米的两块住宅用地的全部工程包给珠江公司承建。1996年6月18日，珠江公司当时的负责人黄成汉代表四处珠海公司向斗门县规划局办理报建两栋七层住宅楼的相关手续并获得批准。之后，珠江公司在涉案的黄家村6048平方米土地上建成两栋七层住宅楼。而白石村10000平方米土地不能建房的情况，珠江公司是何时知道或者应当知道，这是确定珠江公司的起诉是否超过诉讼时效的关键。根据本案的具体情况，原审法院认为本案诉讼时效的起算点应从1996年6月18日起计算为宜，因为此时珠江公司当时的负责人黄成汉代四处珠海公司向斗门县规划局办理黄家村6048平方米土地报建的相关手续。如果当时白石村10000平方米土地能建房的，黄成汉或者四处珠海公司也会及时向相关部门办理该土地报建的相关手续，但在此后的二年内该土地都没有办理相关的报建手续，珠江公司从此时起就知道或者应当知道该土地不能办理建房手续，也就是珠江公司已经知道该土地不能建设住宅楼，但珠江公司没有及时向四处珠海公司反映解决，又没有依照法律规定的诉讼时效期间内请求保护自己的民事权利，至2013年7月才以被告拒不履行《补偿购地承包工程意向书》约定的义务为由向法院提起诉讼。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定：“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”该法第一百三十七条规定：“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算……”。本案珠江公司请求中铁十九局承担违约责任的诉讼时效应从1996年6月18日起计算至1998年6月17日止的二年期间，但在此期间珠江公司没有向中铁十九局主张权利，期间诉讼时效也没有发生中止、中断的情况，珠江公司已丧失胜诉的权利。因此，中铁十九局抗辩，珠江公司的诉讼超过诉讼时效，已经丧失胜诉权，有事实和法律依据，原审法院予以采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第九十一条第（一）项、第一百一十条第（一）项，《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条的规定，原审法院作出如下判决：驳回珠江公司的诉讼请求。一审案件受理费22088元，由珠江公司负担。
一审判决后，珠海公司不服，向本院提出上诉，请求撤销一审判决，依法支持珠江公司的诉讼请求。事实和理由如下：一、一审判决认定事实不清。上诉人珠江公司与铁道部第十九局四处珠海工程公司（下称四处珠海公司）于1995年11月20日签订的《补偿购地承包工程意向书》，约定四处珠海公司购买位于斗门县白蕉镇黄家村的6048平方米住宅用地购地款907200元由上诉人珠江公司承担，四处珠海公司则把斗门县白蕉镇白石村10000平方米和黄家村6048平方米的两块住宅用地的全部工程（含桩基工程）发包给上诉人珠江公司，按工程总造价收取8%作利润后转包给第三人。由于四处珠海公司未确定开发计划，所以双方并没有约定履行期限，也就是说双方对于何时在这两块地上开始建设工程或者最迟何时必须把工程交给上诉人发包，并没有约定，双方在之后也从没有就履行期限达成过补充协议。另外，铁道部第十九局四处在1993年5月就取得了斗门县白蕉镇白石村10000平方米的土地使用权证，铁道部第十九局四处在取得该10000平方米土地使用权证后至该土地被国家征用，在长达近十多年的时间里，都没有动工建设，原因就在于双方并没有约定履行期限，上诉人珠江公司完全是根据铁道部第十九局四处的指示和需要，才能转包工程。对于如此重要的事实，一审法院却没有依法查明，显然是错误的。二、一审判决适用法律错误。1、一审判决认定白石村10000平方米的土地因其他原因并没有建设工程，造成事实上不能履行的责任不能归责于四处珠海公司，认为上诉人珠江公司支付购地款907200元不是垫付款，而是履行自己的合同义务，并且双方在合同中无约定相关的违约责任条款，进而判决对上诉人珠江公司的请求不予支持。上诉人珠江公司认为一审判决完全没有理解合同双方当事人权利与义务的对等性，没有理解在合同履行过程中除了法定免责事由及当事人约定的免责事由外，因第三人导致的合同履行不能的，合同一方当事人仍要对对方当事人承担违约责任的法律规定，甚至简单地认为合同没有约定相关的违约责任，则当事人无需承担违约责任，完全无视合同法的基本规定，作出了不公平的错误判决。上诉人珠江公司认为支付907200元购地款是上诉人珠江公司的合同义务，但这个义务和权利是对等的，就是四处珠海公司必须将两块地的工程都交给上诉人珠江公司发包，在上诉人珠江公司履行了全部合同义务后，四处珠海工程公司却没有按照合同约定全面履行其合同义务，并且造成上诉人珠江公司重大经济损失，依法应承担相应的赔偿责任。本案中，铁道部第十九局四处自1993年5月取得了白石村10000平方米的土地使用权证后，长达近十年的时间一直未建设，直至后来被国家征收，造成事实上履行不能，在这个过程中被上诉人中铁十九局明显存在过错，并且本案的履行不能不属于不可抗力等法定免责事由，也不存在当事人约定的免责情形。根据《中华人民共和国合同法》第六十条：“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”、第一百零七条：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”、及第一百二十一条：“当事人一方因第三人的原因造成违约的，应当向对方承担违约责任”之规定，被上诉人中铁十九局未全面履行双方约定的合同义务，现虽因第三人原因导致事实上不能再履行，并且双方未约定违约责任，但被上诉人中铁十九局仍应按照法律规定承担赔偿损失等法律责任。2、不管是黄家村6048平方米土地，还是白石村10000平方米土地，上诉人珠江公司与四处珠海公司均未约定履行期限，上诉人珠江公司必须根据产权人的安排和授权，方可发包工程。一审判决根据上诉人珠江公司在1996年6月代四处珠海公司向斗门县规划局办理黄家村6048平方米土地报建的相关手续，就简单推定如果当时白石村10000平方米土地能建房的，上诉人珠江公司或者四处珠海公司也会及时向相关部门办理该土地报建的相关手续，但在此后的二年内该土地都没有办理相关的报建手续，认定上诉人珠江公司从此时起就知道或这应该知道该土地不能办理建房手续，上诉人珠江公司的请求已经超过诉讼时效，判决驳回上诉人珠江公司的诉讼请求是完全错误的。这两块地是独立的，购买和办证时间均不一致，并且双方也没有约定具体履行期限，在事实上由于黄家村6048平方米的土地先建了两栋占地712.78平方米共4989.4平方米的宿舍楼，到现在仍可以继续报建建设住宅楼自用。一审法院完全没有查清事实，在没有任何证据的情况下，简单推定在办理黄家村6048平方米报建手续时，如果白石村10000平方米土地能建房的，上诉人珠江公司或者四处珠海公司也会及时向相关部门办理报建手续，认为上诉人珠江公司早已知道该土地不能建设住宅楼。难道当事人有两块土地，其中一块土地报建了，另外一块土地不同时报建，就是不能建房子了？难道不允许分期建设？这是毫无根据毫无逻辑的推定。在事实上如果白石村10000平方米的土地不是被国家征收了，就和黄家村的土地一样，现在都可以建设自用住宅楼。一审法院在没有任何证据及未查清事实的情况下，凭主观臆想进行事实推定，违反了法律规定。上诉人珠江公司认为，双方签订的《补偿购地承包工程意向书》并没有约定履行期限，之后双方也没有达成确定履行期限的补充协议，在之后的协调过程中，被上诉人中铁十九局也从没向上诉人珠江公司明确表示不履行合同义务。根据《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》（法释（2008）11号）第六条：“未约定履行期限的合同，依照合同法第六十一条、第六十二条的规定，可以确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算；不能确定履行期限的，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算，但债务人在债权人第一次向其主张权利之时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算”之规定，本案并未超过诉讼时效。三、上诉人珠江公司履行了全部合同义务，但被上诉人中铁十九局已无法履行合同，上诉人珠江公司要求解除合同，赔偿损失，有事实法律依据。《补偿购地承包工程意向书》签订后，上诉人珠江公司按照约定全面履行了合同义务，但被上诉人中铁十九局只是将黄家村占地几百平方米两栋宿舍楼交给上诉人珠江公司转包，在拿到白石村的土地后，长达近十年的时间，一直不开发建设，直至后来被国家征收，导致合同已无法履行。上诉人珠江公司认为从意向书签订至今已经十多年，在这么长的时间内，被上诉人中铁十九局均不对白石村和黄家村的土地进行建设，现被上诉人中铁十九局仍能履行意向书第四条（因黄家村两栋宿舍仅占地10%左右，仍可继续建设），但被上诉人中铁十九局消极和不履行，导致合同目的已无法实现。并且双方在意向书第四条约定通过发包工程抽取一定比例利润来补偿垫付土地款，确实违反了法律规定，属无效条款，上诉人珠江公司也没有相关资质来继续履行上述条款。既然合同已无法继续履行，合同目的也无法实现，上诉人珠江公司要求解除意向书有事实和法律依据。根据《中华人民共和合同法》第九十七条：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并要求赔偿损失”之规定，上诉人珠江公司要求被上诉人中铁十九局退还垫付土地转让款及赔偿损失，有事实和法律依据，法院依法应予以支持。
综上，恳请二审法院查清事实，依法改判支持上诉人珠江公司的请求。
被上诉人中铁十九局答辩称：一、一审法院认定事实清楚，适用法律正确，上诉人珠江公司上诉事实和理由偏离了一审诉讼请求。一审诉讼请求要求答辩人返还垫付购地款907200元，并解除《补偿购地承包工程意向书》，可上诉要求赔偿所谓的“经济损失”，显然，这不是一审诉讼请求内容，法院不应给予审理。二、该案已超过诉讼时效期间，被答辩人是明知的。首先，上诉人珠江公司与铁道部第十九工程局第四工程处珠海工程公司（以下简称：四处珠海公司）于一九九五年十一月二十日签订的《补偿购地承包工程意向书》，距离现在已有18年；其次，一九九六年六月十八日，上诉人珠江公司当时的负责人黄成汉向斗门县规划局办理报建2栋住宅楼相关手续并获得批准（由于是在集体土上建设的住宅楼，该房住户至今无法取得房屋产权证），距离现在已有17年；再次，上诉人珠江公司将白蕉镇白石村10000平方米自留地使用权转卖给被上诉人中铁十九局的时间是1993年，距今已21年，该地块已于2003年被国家征用建沿海高速公路，距离现在已有10年。从两栋住宅楼获批之日起，在建其他住宅楼的可能性，就已经不复存在，这些上诉人珠江公司是明知道的。上述期间上诉人珠江公司从未向珠海公司及其公司设立单位主张过其在起诉状中请求的任何权利。根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、第一百三十七条“向人民法院请求保护民事权力的诉讼时效期间为二年”、“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算”和法释（2008）11号《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》规定，该纠纷案已超过诉讼时效，并且不存在诉讼时效中断情形。正因为如此，上诉人珠江公司于2011年12月前往被上诉人中铁十九局斗门基地胁迫伍保良与其一同虚拟伪造1998年5月24日和2009年5月16日两份催款函，以此证明诉讼时效中断。但由于伪造的催款函存在严重瑕疵，被上诉人珠江公司识破，庭审时上诉人珠江公司没敢拿出原始件，只出示了复印件。这更进一步说明，该案已超过诉讼时效，不存在诉讼时效中断情形，上诉人珠江公司是明知的。三、《补偿购地承包工程意向书》中的权利义务已全部履行完毕，诉讼时效起始时间不在适用《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条的规定。《最高人民法院关于审理民事案件适用诉讼时效制度若干问题的规定》第六条的规定，是对未约定履行期限的合同，按照《合同法》第61条、62条规定确定，从而确定诉讼时效起始时间。这是对生效后不完善的、履行有困难的合同进行的法律处理，以便当事人全面实际履行合同。本案涉及的《补偿购地承包工程意向书》已全面履行完毕，不存在确定履行时间问题。诉讼时效期间应从知道或应当知道权利被侵害之日起计算，而不是从主张权利之日起计算。四、《补偿购地承包工程意向书》已全面履行完毕，不存在没有全部履行的问题，更不存在解除的事实和法律依据。四处珠海公司已按合同约定将购买土地上建设的全部住宅楼交由被答辩人施工。意向书明确约定，四处珠海公司把白石镇白石村10000平米和黄家村6048平方米两块用地的全部工程包给上诉人珠江公司承建。四处珠海公司在白蕉镇黄家村6048平方米用地获批建设两栋住宅楼，其各种审批手续都是上诉人珠江公司办理的。按照意向书约定这两栋楼已全部交给上诉人珠江公司施工，上诉人珠江公司在一九九七年施工完毕。白石镇白石村10000平米土地是农村自留用地，当初是由上诉人珠江公司转让给四处珠海公司，该公司付260万元购地款。但因该地是白石镇白石村集体所有制土地，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三条“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设”和第四十三条“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”规定，只有被国家征用变为国有土地的情况下，该土地才能取得“国家土地建设用地使用证”、“建设用地规划许证”，否则，不能进行工程建设。由于无法取得这些证件，该块土地始终不能使用。被上诉人中铁十九局是国有企业，虽然取得“集体土地建设用地使用证”，但该使用证的颁发是违反法律规定的，不能产生法律效力，不能相应取得“建设用地规划许证”，因此，该块地仍无法使用。这一切上诉人珠江公司至始至终都是明知的，不能进行建设的过错在于上诉人珠江公司。2003年该土地被国家征用建设沿海高速公路，征地款被白石镇白石村获取，而上诉人珠江公司当时收取四处珠海公司的260万购地款至今没有退回。因此，四处珠海公司在这两块地上只能建设这两栋住宅楼，并非是因被上诉人中铁十九局的原因没有建设其他住宅楼，也不是第三人的原因，而是因上诉人珠江公司违法转让白石镇白石村集体所有制土地，不能取得合法建设用地造成的。另外，《意向书》书中并没有约定必须建多少栋住宅楼，只约定建的全部住宅楼交由被答辩人施工。四处珠海公司已将建设的住宅楼全部交由上诉人珠江公司施工，四处珠海公司已履行完《意向书》约定的全部义务，不存在没有全部履行及解除事实和法律依据。
综上所述，被上诉人中铁十九局认为，一审法院认定事实清楚，使用法律正确。请二审法院依法驳回上诉人珠江公司的上诉请求，维持一审原判。
经审理，本院对原审法院查明的事实予以确认。
本院认为，上诉人珠江公司诉称被上诉人中铁十九局因消极和不履行合同义务，导致部分涉案用地被国家征收，合同目的已无法实现，故主张解除双方的合同并要求被上诉人中铁十九局退还上诉人珠江公司代其垫付的购地款人民币907200元，因此，本案的焦点为双方的合同是否应解除及被上诉人中铁十九局是否应退还上诉人珠江公司交纳的购地款人民币907200元。
关于合同是否解除的问题。本院认为，上诉人珠江公司与被上诉人中铁十九局合同的目的就是被上诉人中铁十九局将白石村10000平方米和黄家村6048平方米两块住宅用地的全部工程包给上诉人珠江公司承建。关于黄家村6048平方米建设用地，庭审中被上诉人中铁十九局主张黄家村6048平方米住宅用地已经开发完毕，上诉人珠江公司虽然对此不予认可，但没有提交证据予以证明，合同中亦没有约定具体的建设项目；关于白石村10000平方米建设用地，双方均认可该建设用地已被国家征收，合同目的事实上已不能实现。因此，在被上诉人中铁十九局明确表示黄家村6048平方米住宅用地已经开发完毕且白石村10000平方米建设用地被国家征收而事实上不可能再开发建设的情况下，上诉人珠江公司主张解除合同有事实及法律依据，本院予以支持。
关于被上诉人中铁十九局是否应退还上诉人珠江公司交纳的购地款人民币907200元的问题。本院认为，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条之规定，当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实有责任提供证据予以证明，没有证据或证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。本案中，上诉人珠江公司主张其交纳的购地款人民币907200元是代被上诉人中铁十九局垫付的，但其并未提交证据证明垫付的事实，相反，双方当事人在《补偿购地承包工程意向书》第一条中明确约定，购地款人民币907200元全部由上诉人珠江公司承担。因此，上诉人珠江公司支付的购地款人民币907200元并非垫付款，而是合同约定其应履行的义务，故对其该主张，本院不予支持。
综上所述，上诉人珠江公司的部分诉讼请求有事实及法律依据，对其有理之诉求，本院予以支持。原审法院查明事实清楚，但部分结果处理不当，本院予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销广东省珠海市斗门区人民法院（2013）珠斗法民三初字第71号民事判决书；
二、解除珠海市斗门珠江实业有限公司与中铁十九局集团第七工程有限公司签订的《补偿购地承包工程意向书》；
三、驳回珠海市斗门珠江实业有限公司其他诉讼请求。
一审案件受理费人民币22088元，二审案件受理费人民币22088元，均由珠海市斗门珠江实业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 杨卫星
代理审判员 庹 佳
代理审判员 葛阳辉
二〇一四年七月二日
书 记 员 陈 颖