福建省永安市人民法院
民 事 判 决 书
（2018）闽0481民初440号
原告：永安市房产管理局，住所地：永安市江滨路238号，统一社会信用代码：12350481489196909Q。
法定代表人：杨承辉，职务：局长。
委托诉讼代理人：黄丽萍，女，汉族，1976年9月6日出生，住永安市，系永安市房产管理局干部。
被告：周述荣，男，汉族，1981年12月10日出生，住永安市，户口所在地：福建省福清市。
原告永安市房产管理局与被告周述荣房屋租赁合同纠纷一案，本院于2018年1月15日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。永安市房产管理局委托诉讼代理人黄丽萍到庭参加诉讼。周述荣经本院合法传唤无正当理由，拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
永安市房产管理局向本院提出诉讼请求：1.解除永安市房产管理局与周述荣签订的《租赁合同》；周述荣腾空本案涉诉的房屋，归还永安市房产管理局；2.周述荣支付拖欠永安市房产管理局的房屋租金12485元，并按原合同约定的租金648元/月标准继续支付房屋占用费到实际返还租赁物为止；3.本案诉讼费用由周述荣承担。事实与理由：永安市房产管理局与周述荣在2016年5月23日签订永房（住宅）租赁合同（2016）第公房68号的永安市直管公有住房租赁合同，该合同约定：“一、租赁资产基本情况。（一）房屋座落：永安市。（二）建筑面积：88.49平方米，杂物间10.82平方米。二、租赁期限。租赁期限：租赁期限从2016年5月23日至2018年5月22日止。三、租金及履约保证金。（一）租金648元/月，租金按月结算，由周述荣在每月初的前十日内向永安市房产管理局缴清。逾期缴交租金的，每逾期一天按实欠租金的5‰加收取滞纳金。八、合同延续、解除、终止。（二）解除：周述荣有下列情况之一的，永安市房产管理局有权单方面解除本合同，收回周述荣承租的房屋，因此而造成的损失，由周述荣赔偿。⑥拖欠房租6个月以上的；……。九、违约责任:永安市房产管理局、周述荣双方中的任何一方未能履行本合同规定的条款或违反国家和地方有关房屋租赁的相关规定，所造成的损失由责任方负责承担。”周述荣屡屡拖欠租金，经永安市房产管理局多次通知未果，为了保护国有资产不至于损失，特提起本案的诉讼。周述荣拖欠的租金为：2016年5月23日-2017年12月31日房租费648÷30×8天+648×19个月=12485元（四舍五入）。上述合同第三条约定的滞纳金将另行起诉。综上，本案周述荣违约的事实清楚、证据确实充分，恳请法院判如所请，以维护法律的公平、公正与严明，维护国有资产不致流失。
周述荣未作答辩。
永安市房产管理局围绕诉讼请求提交以下证据材料：永房（住宅）租赁合同（2016）第公房68号的《永安市直管公有住房租赁合同》1份、永安市房产管理局说明1份、永政文﹝2008﹞73号文件1份、催缴房租记录表1份、催款函1份、寄《律师函》快递单1份。周述荣未到庭参加诉讼亦未提交证据，视为放弃举证、质证和抗辩的诉讼权利。永安市房产管理局提交的上述证据材料经庭审查证，具备真实性、合法性、关联性，本院予以认定并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
涉诉房产坐落于永安市，所有权人为永安市房产管理局，该房产属于永安市人民政府国有资产，归口由永安市房产管理局经营管理。2016年5月23日，永安市房产管理局（甲方）与周述荣（乙方）签订《永安市直管公有住房租赁合同》［合同编号：永房（住宅）租赁合同（2016）第公房68号］一份，合同主要内容为：甲方将永安市房产，建筑面积88.49平方米，杂物间10.82平方米出租给乙方，租赁用途为住宅使用，未经甲方同意，乙方不得改变用途，租赁期限24个月，自2016年5月23日至2018年5月22日止；月租2.457元／平方米，合计月租金为648元，租金按月结算，由乙方在每月初的前十日内向甲方缴清。逾期缴交租金的，每逾期一天按实欠租金的3‰加收取滞纳金；合同签订5日内，乙方须向甲方缴交合同履约保证金2000元，履约保证金不计利息；乙方拖欠房租达6个月以上的，甲方有权单方面解除本合同，收回乙方承租的房屋，因此造成的损失，由乙方赔偿。在合同履行过程中，因周述荣拖欠2016年5月23日至2017年12月31日共19个月零8天的租金12485元未给付，故引发本案讼争。
本院认为，永安市房产管理局与周述荣签订的《永安市直管公有住房租赁合同》系双方当事人的真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性、效力性规定，为有效合同，双方均应按合同约定履行自己的义务。永安市房产管理局依约履行了交付租赁物的义务，而周述荣却未依约履行支付租金等主要义务，因周述荣拖欠2016年5月23日至2017年12月31日共19个月零8天的租金，因此，周述荣的行为已经导致合同无法继续履行，构成根本性违约。故永安市房产管理局根据双方签订的租赁合同约定，周述荣累计欠交租金6个月以上的，永安市房产管理局即有权单方面解除本合同，收回租赁房屋的约定，要求解除与周述荣签订的租赁合同，并要求周述荣腾空讼争租赁房产返还永安市房产管理局，符合合同约定和法律规定，予以支持。永安市房产管理局主张周述荣支付尚欠的租金合计12485元，并按租赁合同约定的租金648元/月标准继续支付房屋占用费到实际返还租赁物为止的诉讼请求，符合法律规定，应予支持。周述荣经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃举证、质证、抗辩的权利，本院根据到庭当事人的陈述、举证情况，本院查明的事实及现有的证据，结合本案具体案情，依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第一百零八条、《中华人民共和国合同法》第八条、第九十三条第二款、第一百零七条、第二百一十二条、第二百二十六条、第二百二十七条，《中华人民共和国合同法民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、解除永安市房产管理局与周述荣于2016年5月23日签订的《永安市直管公有住房租赁合同》［合同编号：永房（住宅）租赁合同（2016）第公房68号］；
二、周述荣应于本判决生效后十日内腾空永安市房屋并返还永安市房产管理局；
三、周述荣应于本判决生效后十日内支付尚欠永安市房产管理局2016年5月23日至2017年12月31日期间的房屋租金12485元，并按照648元/月的标准从2018年1月1日起支付房屋占有使用费至永安市房屋实际返还永安市房产管理局时止。
如果未按指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费112元，减半收取56元，由周述荣负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省三明市中级人民法院。
审判员 罗奕音
二〇一八年三月二十八日
书记员 苏 琳
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第一百零八条债务应当清偿。暂时无力偿还的，经债权人同意或者人民法院裁决，可以由债务人分期偿还。有能力偿还拒不偿还的，由人民法院判决强制偿还。
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
第二百二十六条承租人应当按照约定的期限支付租金。对支付期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，租赁期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付；租赁期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在租赁期间届满时支付。
第二百二十七条承租人无正当理由未支付或者迟延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限内支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
本案执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。