新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌中民五终字第560号
上诉人（原审原告）：新疆天发西山矿业有限责任公司。住所地：乌鲁木齐县。
法定代表人：陈叔元，新疆天发西山矿业有限责任公司矿长。
委托代理人：张杰，男，1972年10月10日出生，汉族，新疆天发西山矿业有限责任公司党委副书记，住乌鲁木齐县。
委托代理人：田连波，男，汉族，1963年11月13日出生，新疆天发西山矿业有限责任公司劳资科科长，住乌鲁木齐县被上诉人（原审被告）：张军书，男，1972年11月23日出生，汉族，住陕西省宝鸡市陈仓区磻溪镇张家岭五组160号。
委托代理人：张书琴，女，1970年9月15日，汉族，系张书军的姐姐，住新疆奇台县。
上诉人新疆天发西山矿业有限责任公司（以下简称天发矿业公司）因与被上诉人张军书劳动争议一案，不服乌鲁木齐县人民法院（2015）乌民一初字第40号民事判决，向本院提起上诉。本院于2015年4月20日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月10日公开开庭审理了本案。上诉人天发矿业公司的法定代表人陈叔元及其委托代理人张杰、田连波，被上诉人的委托代理人张书琴到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审法院判决认定，张军书于2014年3月3日到天发矿业公司工作，从事掘进工作，双方签订了劳动合同，按计件工资计酬，期限自2014年3月3日至2014年9月2日止。2014年3月25日，新疆煤矿安全监察局、自治区煤炭工业管理局、东疆监察分局对天发矿业公司的煤矿进行突击检查，要求天发矿业公司停产整顿。2014年4月23日，天发矿业公司煤矿井下瓦斯爆炸，新疆煤矿安全监察局东疆监察分局对天发矿业公司作出封闭矿井的处理决定。之后，天发矿业公司安排张军书从事安全生产学习和地面工作。2014年7月15日，张军书向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求：1、天发矿业公司补缴2014年5月至6月拖欠工资14000元（7000元／月×2个月）；2、天发矿业公司补缴2014年5月、6月社会保险费；3、天发矿业公司支付解除劳动关系的经济补偿金3500元（7000元／月×0.5个月）；4、天发矿业公司支付2014年2月至6月双休日加班工资5796元（322元／天×18天）；5、天发矿业公司支付2014年2月至6月法定节假日加班工资644元（322元／天×2天）；6、天发矿业公司支付矿用灯具、工作服费用350元。2014年8月28日，乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会出具（2014）乌劳人仲裁字第960号裁决书，内容为：一、天发矿业公司支付张军书2014年5月、6月待岗生活费1428元（1020元／月×70%×2个月）；二、天发矿业公司按社会保险经办机构核定的缴费基数及比例，补缴2014年5月至2014年6月的养老、失业保险费，期间利息及滞纳金由天发矿业公司承担；三、天发矿业公司支付2014年3月至2014年6月解除劳动合同经济补偿金3039.10元（6078.20元／月×0.5个月）；四、驳回张军书的其他请求。
另查明，天发矿业公司欠缴张军书2014年5月、6月的社会保险。张军书2014年3月应发工资为6258元，4月份工资为1769元，平均工资为4013.5元。
原审法院认为，一、天发矿业公司是否应向张军书缴纳社保和支付5至6月待岗生活费。原审法院认为，天发矿业公司无证据证实张军书4月离开单位的证据，2014年7月15日张军书向乌鲁木齐市劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，双方劳动关系此时解除，在2014年5月至6月，天发矿业公司单位组织张军书参加抢险救灾、封井和学习工作，应当向劳动者支付报酬，天发矿业公司要求不予支付张军书2014年5月、6月的待岗生活费的诉讼请求，原审法院不予支持。张军书对仲裁裁决无异议，原审法院予以支持。
二、天发矿业公司应否补缴张军书2014年5月、6月的养老、失业保险费。依照法律规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费，天发矿业公司未按规定缴纳社会保险费，依法应当补缴，故对天发矿业公司该项诉讼请求，原审法院不予支持。
三、天发矿业公司应否支付张军书解除劳动关系的经济补偿金。原审法院认为，根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。双方签订劳动合同之日即2014年3月3日建立劳动关系。对天发矿业公司要求无需支付张军书解除劳动关系补偿金的诉讼请求，原审法院不予支持。依据工资表，因张军书在解除劳动合同前，实际平均工资为4013.5元，天发矿业公司应支付其经济补偿金应为2006.75元
综上所述，依据《中华人民共和国劳动法》第五十条，《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条第一款第（二）项、第四十六条第（一）项、第四十七条之规定，判决如下：一、新疆天发西山矿业有限责任公司支付张军书2014年5月、6月待岗生活费1428元；二、新疆天发西山矿业有限责任公司补缴张军书2014年5月、6月社会保险费，期间利息滞纳金由原告承担；三、新疆天发西山矿业有限责任公司支付张军书解除劳动合同经济补偿金2006.75元。
上诉人天发矿业公司不服一审判决，向本院提起上诉称，2014年3月3日，我公司与张军书签订劳动合同，双方建立劳动关系，张军书在我公司从事掘进工作，执行计件工资制。2014年5月至6月期间，我公司安排职工参加学习，从未安排职工放假待岗，因此不存在发放待岗生活费的问题。张军书实行计件工资，2014年5月份工资不够缴纳社保，我公司无法按照社保基数扣减，且张军书6月再未提供劳动，因此没有工资就没有社保。2014年6月5日，张军书主动离职与我公司解除劳动关系，因此我公司无需向张军书支付解除劳动合同经济补偿金、。综上，原审法院认定事实不请，请求二审法院依法改判：1、我公司无需向张军书支付2014年5月、6月待岗生活费1428元；2、3、我公司无需补缴张军书2014年5月、6月的失业养老保险费、期间利息及滞纳金；3、我公司无需向张军书支付解除劳动合同经济补偿金2006.75元；4、由张军书承担一审、二审全部诉讼费用。
被上诉人张军书答辩称，2014年4月起因天发矿业公司停产整改我被通知等待岗位，期间未向我发放工资和基本生活费，因此我向仲裁委申请仲裁，并非我主动离职。请求二审法院驳回天发矿业公司的上诉请求，维持原判。
本院经审理确认原审法院查明的事实属实。
上述事实的认定有劳动合同书、工资表、现场处理决定书、当事人陈述及庭审笔录等证据在卷为证。
本院认为，一、天发矿业公司是否应当向张军书支付2014年5月、6月的待岗生活费。因天发矿业公司于2014年4月23被封闭矿井后，张军书虽未提供劳动但在等待单位的劳动安排，符合下岗待工人员的性质，根据法律规定，企业须对待岗人员支付生活费，原审法院按乌鲁木齐市2013年最低工资标准1020元的70%计发张军书与天发矿业公司解除劳动合同前待岗期间的生活费用，合理有据，应予维持。故本院对天发矿业公司上诉称不应支付待岗期间生活费的主张不予支持；
二、天发矿业公司是否应当补缴张军书2014年5月、6月的社会保险费用。因用人单位为劳动者缴纳社会保险费用系用人单位的法定义务，天发矿业公司确未为张军书补缴上述期间的社会保险费用，理应予以补缴。天发矿业公司上诉称不应缴纳社会保险的理由不能成立，本院不予支持。
三、天发矿业公司是否应当向张军书支付解除劳动合同经济补偿金。根据法律规定，用人单位未及时足额支付劳动者劳动报酬的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿金，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，给劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案天发矿业公司欠付张军书待岗生活费的事实存在，应当向张军书支付经济补偿金。按照张军书与天发矿提供劳动的时间和解除劳动合同前十二个月的平均工资标准予以计算，解除劳动关系补偿金为2006.75元（4013.5元×0.5个月），原审法院判决天发矿业公司向张军书支付经济补偿金2006.75元，符合法律规定。天发矿业公司称张军书系自动离职不应向其支付解除劳动合同经济补偿金的上诉理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。
综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费10元（新疆天发西山矿业有限责任公司已预交10元），由新疆天发西山矿业有限责任公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 鲍文林
代理审判员 韩 璟
代理审判员 唐 绮
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 公维峰