重庆市第二中级人民法院
刑 事 裁 定 书
（2014）渝二中法刑终字第00347号
原公诉机关重庆市万州区人民检察院。
上诉人（原审被告人）熊道金，男，1962年9月21日出生。2014年3月11日，被重庆市万州区人民检察院通知到案，因涉嫌犯受贿罪，于2014年3月13日被重庆市万州区公安局刑事拘留，2014年3月14日变更强制措施为指定居所监视居住，2014年3月26日，被重庆市万州区公安局执行逮捕。现羁押于重庆市万州区看守所。
辩护人幸子，重庆渝万律师事务所律师。
重庆市万州区人民法院审理重庆市万州区人民检察院指控原审被告人熊道金犯受贿罪一案，于2014年10月14日作出（2014）万法刑初字第00878号刑事判决。原审被告人熊道金不服，提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭公开开庭审理了本案，重庆市人民检察院第二分院指派检察员廖祥勇出庭履行职务，上诉人熊道金及其辩护人幸子到庭参加诉讼。现已审理终结。
重庆市万州区人民法院判决认定：
一、被告人熊道金的主体身份情况
被告人熊道金于1998年11月至2005年3月期间，历任重庆市万州区人民政府办公室副主任科员、主任科员、机要科副科长、科长，2005年4月至2007年3月期间，任重庆市万州区人民政府办公室秘书四科科长，其主要职责是负责区领导分管农业、水利、林业等工作的文件、会议、事务的具体办理。2007年3月至2012年8月期间，任重庆市万州区水利局党委委员、纪委书记，其主要职责是主持纪委工作，分管监察审计科、水利经济科及开源水务公司、百安供水站、龙宝、金龙、双堰自来水厂。2012年8月30日，被任命为重庆市万州区水利局副局长，其主要职责是分管河道管理科、移民工作科、防汛抗旱指挥部办公室、水文中心、银峡河道技术咨询公司、万禹水务投资公司等。
二、被告人熊道金收受他人财物的事实
（一）收受熊某某22万元的事实
1、被告人熊道金在万州区政府办公室任机要科科长，负责对口联系农业、农村方面的文、会、事工作。熊道金找到因工作关系认识的重庆市万州区水利局农村水利科科长何某某，要其帮熊某某找水利工程做，何某某答应帮忙。2003年11月，在何某某帮助下，熊某某挂靠的重庆市万州区川浦建筑工程有限公司承建榨油洞水库溢洪道工程项目。2004年底的一天，熊某某在万州区白岩路“小八仙”饭店吃饭时送给熊道金人民币3万元。
2、2006年上半年，熊某某找时任重庆市万州区人民政府办公室秘书四科科长的被告人熊道金，要其帮忙联系移土培肥工程，熊道金同意。被告人熊道金找到因工作联系的原大周镇党委书记朱某某，要求朱某某给熊某某安排移土培肥工程。朱某某同意。2006年8月，在朱某某的帮助下，熊某某挂靠万州川浦建筑工程有限公司承建大周移土培肥工程F18-3（凤凰村1组）段。2006年底的一天，熊某某在熊道金孙家书房的家中送给熊道金人民币1万元。
3、2007年，熊某某想选择一公司入围万州区农村饮水安全工程施工资格，以便在万州区水利局长期做农村饮水安全工程。熊某某遂找时任万州区纪委书记的被告人熊道金帮忙，熊道金同意。2007年5月，熊道金通过给何某某打招呼，帮忙熊某某以万州川浦建筑工程有限公司的名义取得了入围资格。2007年下半年的一天，熊某某在熊道金孙家书房的家里送给熊道金人民币1万元。
4、2007年至2008年，熊某某在时任万州区水利局纪委书记熊道金的帮助下，承包大周宋家村、小周马塔村、九池黄梅村、李河镇彭河村、长滩龙泉社区、分水镇石碾村、弹子镇林泉村等农村饮水安全工程项目。2008年12月的一天，熊某某在熊道金孙家书房的家里，送给熊道金人民币6万元。
5、2010年上半年，熊某某找到时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金帮忙承包万州区水利局在铁峰乡实施的万州区铁峰乡管网改造工程。2010年8月，熊道金通过给万州区铁峰乡党委书记王某某打招呼，帮助熊某某挂靠的重庆科锐建设有限公司承建该工程。工程完工后，熊某某在熊道金万州区五桥交通花园的家里送给熊道金人民币1万元。
6、2011年4月，万州区水利局实施开行信贷堤防工程项目。熊某某找到时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金，要求承建其中的工程项目，熊道金同意。熊道金遂联系当时万州区防洪办主任成某某帮忙。2011年4月，在成某某的帮助下，重庆市万州区龙驹镇小学段堤防工程的中标单位重庆大江水电建筑开发有限公司，将该工程项目转让给熊某某承建。2011年底，熊某某在熊道金家中送给熊道金人民币1万元。
7、2008年6、7月份，万州区水利局准备实施万州区金龙自来水扩建工程，熊某某得知后找到时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金帮忙，要求将该工程交给他承建，熊道金答应。随后熊道金联系万州区水利局供水管理科科长罗某某，要求将金龙自来水厂扩建工程照顾给熊某某来做，罗表示同意，2008年9月，在罗某某的帮助下，熊某某拿5个建筑单位，采取围标的手段，使其挂靠的重庆科瑞建筑有限公司中该标工程。熊某某三次送给熊道金人民币共计9万元。
（1）2008年11月份的一天，熊某某在万州区高笋塘广场送给熊道金人民币5万元，以感谢熊道金帮忙做到该工程。
（2）2009年4、5月份，该工程业主金龙水厂与施工人熊某某就差额补偿问题产生了矛盾，熊某某找到熊道金，请求其出面与金龙水厂协调，尽量将他的补偿额给高一些。随后，熊道金出面进行协调。当年6月份的一天，熊某某在熊道金家中送给熊道金人民币3万元，以感谢熊道金的帮忙。
（3）2010年4月，该工程竣工验收审计后，熊某某在熊道金家里送给熊道金人民币1万元，以感谢熊道金在该工程的关照。
（二）收受杨某某人民币13万元的事实
1、2008年4月份，杨某某分别以恒通建设集团和远海建工集团，中标承建万州区水利局下属单位百安供水站供水A标段和C标段工程项目。被告人熊道金分管百安供水站，2009年3月份的一天，杨某某在熊道金的办公室送给熊道金人民币1万元，请熊道金及时对工程安排结算及支付余款，熊道金答应。
2、2008年5月，杨某某挂靠重庆远海建工（集团）有限公司，承建由万州区水利局下属单位开源水务有限公司作为业主的熊家供水工程。被告人熊道金分管开源水务有限公司，2009年4月份的一天，熊道金到该工程工地检查工程质量和进度情况时，杨某某为感谢熊道金在工程进度款拨付上的关照，送给熊道金人民币2万元。
3、2009年1月，杨某某挂靠万州创业建筑有限公司建大周供水站水源技改工程。2009年11月，时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金到该工程工地检查施工情况时，杨某某为及时获得拨付工程款，送给熊道金人民币1万元。
4、2010年1月和6月，杨某某挂靠的重庆万州创业建筑工程有限公司和重庆市万州恒通建设集团有限公司分别承建由龙宝水厂作业主的万州工业园区龙腾分园供水管网A工程项目和龙腾分园供水管网工程增加工程，时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金二次收受杨某某所送人民币共计3万元。
（1）2010年2、3月份的一天，熊道金到工程工地检查施工质量、进度情况时，杨某某向熊道金提出及时支付工程进度款的要求，并送给熊道金人民币2万元。
（2）2011年上半年，以上两个工程在竣工验收时，杨某某在万州区双河口“梨花山庄”，送给熊道金人民币1万元，请求熊道金及时组织工程结算和支付工程余款。
5、2009年7月，杨某某挂靠的重庆市万州区创业建筑工程有限公司承建万州区开源水务有限公司作为业主的万州区龙沙供水工程（一期）和熊家供水二期（工程）项目。时任万州区水利局纪委书记的被告人熊道金二次收受杨某某6万元。
（1）2009年10月份的一天，熊道金到龙沙工地检查施工情况时，杨某某向熊道金提出及时拨付工程进度款，并送给熊道金人民币3万元。
（2）2010年3、4月份的一天，龙沙工地周边居民要求的补偿没有到位而影响施工。熊道金到现场协调解决此事，保证杨某某顺利施工。当天，杨某某为感谢熊道金对工程施工的支持和工程上的关照，送给熊道金人民币3万元。
（三）收受唐某人民币10万元的事实
1、2008年9月，唐某挂靠的重庆市万州水电建筑有限公司承建万州区水利局双堰自来水厂技改工程项目，被告人熊道金分管双堰自来水厂，其二次收受唐某所送人民币4万元。
（1）2008年底，熊道金到双堰水厂检查施工情况时，唐某在双堰新水厂办公室送给熊道金人民币3万元，请求熊道金在工程上多关照和及时拨付工程款。
（2）2010年下半年，工程竣工验收时，为感谢熊道金在工程上的关照和尽快支付工程余款，唐某送给熊道金人民币1万元。
2、2009年10月，唐某挂靠的重庆新绿水电建设有限责任公司承建重庆市万州区开源水务有限公司的分水供水工程。被告人熊道金分管万州区开源水务有限公司，其三次收受唐某所送人民币共计6万元。
（1）2009年11月份的一天，熊道金到工程工地上检查施工情况时，唐某向熊道金提出及时拨付工程进度款的要求和解决赔偿施工材料被烧的问题，并送给熊道金人民币3万元。
（2）2010年6月份邓伟一天，熊道金到该工程施工现场解决施工受阻和督促施工进度时，唐某为得到熊道金在工程上的关照，送给熊道金人民币2万元。
（3）2012年3、4月份的一天，唐某在熊道金的办公室送给熊道金人民币1万元，请求尽快组织工程结算审计和支付工程余款。
（四）收受吴某甲人民币3万元的事实
2008年12月，吴某甲挂靠的重庆景浩建设有限公司承建重庆市万州区开源水务有限公司的柱山供水工程，被告人熊道金分管万州区开源水务有限公司，其二次收受吴某甲所送人民币共计3万元。
（1）2009年1月份的一天，吴某甲在高笋塘房管局楼上的一餐厅吃饭时送给熊道金人民币2万元，希望熊道金将工程款及时拨付。
（2）2010年4、5月份的一天，吴某甲到熊道金的办公室，送给熊道金人民币1万元，希望熊道金及时组织工程结算和支付工程余款。
（五）收受吴某乙人民币2万元的事实
2009年10月，吴某乙挂靠的重庆市远海建工集团有限公司承建重庆市万州区开源水务有限公司的白土镇供水工程，被告人熊道金分管万州区开源水务有限公司，其两次收受吴某乙所送人民币共计2万元。
（1）2010年3、4月份的一天，被告人熊道金到该工程工地检查进度时，吴某乙送给熊道金人民币1万元，并向熊道金提出及时拨付工程进度款的要求。
（2）2012年5、6月份的一天，该工程竣工后，吴某乙在熊道金办公室送给熊道金人民币1万元，并向熊道金提出及时组织工程结算和支付工程余款的要求。
（六）收受石某人民币2万元的事实
2013年8月，万州区水利局的万禹水务投资有限公司作为业主单位实施万州区竺溪河李河镇-
高粱镇河段防洪护岸综合治理工程，万州区水电建筑工程有限公司承建该工程高粱河堤工程（一标段）。被告人熊道金分管万州区大禹水务投资有限公司，2014年1月，万州区水电建筑工程有限公司工程部部长石某为拨付工程款，在熊道金办公室送给熊道金人民币2万元。
（七）收受明某人民币2000元的事实
2013年4月，明某挂靠开县建设工程设计院承接万州区水利局河道划界业务。2013年7月，明某为拨付业务款邀约时任万州区水利局副局长的被告人熊道金等人到巫溪县红池坝游玩时，送给熊道金人民币2000元。
另查明，被告人熊道金的亲属于2014年4月24日向重庆市万州区人民检察院退缴人民币45万元。
原判认定上述事实的证据有公务员登记表、干部履历表、干部任免审批表、中共万州区委任职通知、万州区政府职务任免的通知。万州区政府办公室关于科室职责的通知、万州区水利局关于局领导分工的通知、户籍资料；书证“万州区大灌区2003年建设项目榨油洞水库溢洪道工程施工承包合同”、“大周移土培肥工程F18-3（凤凰1组）段工程承包合同”、万州农水办（2007）2号“关于印发中标入围万州区农村饮水安全项目主体工程施工单位名单及承包单价的通知”、“2006-2009农村饮水安全项目表”、万州区大周镇宋家村、小周镇马塔村、九池乡黄梅村、李河镇彭河村、长滩镇龙泉社区、分水镇石碾村、弹子镇林泉村的“安全饮水工程施工承包合同”、“万州区铁峰乡管网改造工程项目施工承包合同”、“重庆市万州区龙驹镇小学段堤防工程施工合同”、重庆大江水电建筑开发有限公司关于将龙驹镇小学段堤防工程转让给熊某某承建的情况说明、“万州区金龙自来水厂扩建工程施工合同”、“百安供水工程A标段、C标段承包合同”、“万州区熊家供水工程施工承包合同书”、“万州区大周供水站水源技改工程施工合同书”、“万州工业园龙腾分园供水管网工程施工承包合同书”、“万州工业园龙腾分园供水管网工程增加工程施工合同书”、“万州区龙沙供水工程（一期）及熊家供水工程（二期）项目施工合同书”、“万州区双堰自来水厂技改工程施工合同”、“分水供水工程施工合同书”、“万州区柱山供水工程合同书”、“白土供水工程施工合同书”、“万州区苎溪河李河镇-
高粱镇河段防洪护堤综合治理工程一标段施工合同”、“河道划界地形图修补测量技术服务合同”、经费拨款通知单、专项资金拨款申请表、银行进账单等财务划款单据；证人向某甲、张某某、向某乙、何某某、朱某某、王某某、成某某、罗某某、熊某某、杨某某、唐某、吴某甲、吴某乙、石某、明某的证言；被告人熊道金的供述以及自书交代材料。
重庆市万州区人民法院判决认为，被告人熊道金身为国家工作人员，利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，以及利用本人职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币52.2万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关的指控罪名成立。被告人熊道金归案后积极退出部分赃款，可以酌情从轻处罚。根据被告人熊道金犯罪的事实、性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》三百八十五条第一款、第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第五十九条、第六十四条之规定，判决：一、被告人熊道金犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月，并处没收财产人民币五万元。二、扣押在案的赃款人民币45万元予以没收，上缴国库。三、继续追缴被告人熊道金违法所得人民币7.2万元。
上诉人熊道金上诉称原判认定其于2008年12月收受熊某某6万元，2009年6月收受熊某某3万元，收受杨某某13万元，收受唐某10万元，收受吴某甲3万元，收受吴某乙2万元，收受石某2万元不是事实；只收受了吴某甲5千元，吴某乙5千元；其他事实无异议，其中收受明某2000元不是为了拨付业务款，不应认定为受贿。如实供述犯罪事实，应当从轻处罚。
辩护人的辩护意见是：原判认定上诉人熊道金2008年12月收受熊某某6万元，2009年6月收受熊某某3万元，收受杨某某13万元，收受唐某10万元，收受吴某甲3万元，收受吴某乙2万元事实不清，证据不足，部分证据之间存在矛盾，不应认定；收受明某2000元应认定为感情投资而不应认定为受贿。
出庭履行职务的检察人员认为一审认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，请合议庭依法作出判决。
经二审审理查明的事实、证据与一审法院认定的事实、证据相同，本院对一审认定的事实、证据予以确认。
对上诉人的上诉理由及辩护人的辩护意见，综合评判如下：
关于上诉人及辩护人提出本案的部分事实证据不足或证据之间存在矛盾，原判认定上诉人于2008年12月收受熊某某6万元，2009年6月收受熊某某3万元，收受杨某某13万元，收受唐某10万元，收受吴某甲3万元，收受吴某乙2万元，收受石某2万元不是事实，不应认定及上诉人收受明某2000元的行为不应认定为受贿的意见，经查，原判所认定的上诉人利用职务之便，收受他人贿赂，为他人谋取利益的犯罪事实，上诉人均作了多次供述，行贿人也有证言予以佐证，并有相关书证证实，原判根据全案证据进行综合分析，认定的上诉人受贿的时间、地点、金额以及相应的请托事项是正确的。且现有证据亦能证实，本案中的行贿人都是基于上诉人的职务、职权而希望上诉人给予各种关照（包括尽快划款、尽快结算、帮忙承揽业务、协调关系、尽快推进某项工作、顺利开展工作等），进而给予上诉人钱财，上诉人对此亦是明知的，故原判将上诉人全部收钱行为（包括收受明某2000元的事实）认定为受贿犯罪是正确的。相关上诉理由及辩护意见不能成立，本院不予采纳。
关于上诉人上诉称如实供述犯罪事实，应当从轻处罚的上诉理由，经查，上诉人在一审庭审中当庭翻供，不应当认定其如实供述犯罪事实，该上诉理由不能成立，本院不予采纳。
本院认为，上诉人熊道金身为国家工作人员，利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，以及利用本人职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物共计人民币52.2万元，其行为已构成受贿罪。原判认定事实清楚，适用法律正确，量刑适当，审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审 判 长 翟羽
审 判 员 刘梅
代理审判员 余华
二〇一四年十二月十八日
书 记 员 胡胜