黑龙江省漠河县人民法院
行 政 判 决 书
（2016）黑2723行初字1号
原告王泽正，公民身份号码2327001989********，男，1989年2月5日出生，汉族，中专文化，系漠河县铁路职工，住黑龙江省阿木尔。
委托代理人王淑荣，与原告之间系母子关系，公民身份号码2327001963********，女，1963年11月10日出生，汉族，初中文化，无职业，住黑龙江省大兴安岭加格达奇区长春大街***栋****号。
委托代理人王生，与原告之间系父子关系，公民身份号码2327001960********，男，1960年7月2日出生，汉族，初中文化，无职业，住黑龙江省大兴安岭加格达奇区长春大街***栋****号。
被告漠河县公安局，住所地漠河县西林吉镇。
负责人鄂旭杰，职务局长。
委托代理人王晓锐，男，漠河县公安局法制科副科长。
委托代理人王泓人，男，漠河县公安局法制科干警。
原告王泽正诉被告漠河县公安局不服治安管理罚款处罚一案，我院于2015年4月3日立案受理，依法组成合议庭，于2015年4月30日公开开庭进行了审理。漠河县人民法院于2015年5月6日作出（2015）漠行初字第4号行政判决，判决维持漠河县公安局作出的漠公（北）行罚决字第（2014）115号行政处罚决定书，宣判后，原告王泽正不服判决，向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉，大兴安岭地区中级人民法院于2015年9月25日以（2015）大行终字第9号行政裁定书，裁定本案发回漠河县人民法院重审，漠河县人民法院，另行组成合议庭，于2016年3月2日公开开庭进行了审理，原告王泽正其及委托代理人王淑荣、王生，被告漠河县公安局委托代理人王晓锐、王泓人到庭参加诉讼。本案现已审理完毕。
原告诉称，2014年7月8日，漠河县公安局以殴打他人对违法行为人王永强处行政拘留六日，并处罚款二百元，漠公（站）行罚决字[2014]92号。2014年7月24日，漠河县公安局以殴打他人对王泽正处行政拘留九日并处罚五百元。以诬告陷害对王泽正处行政拘留七日并处罚款三百元，合并执行拘留十六日并处罚款八百元，漠公（站）行罚决字[2014]97号。王泽正不服上述两个处罚决定书的处罚决定，于2014年8月6日向大兴安岭地区行署公安局提出复议申请，2014年10月6日，大兴安岭地区行署公安局做出复议决定，认为漠河县公安局以漠公（站）行罚决定[2014]97号做出的行政处罚决定事实不清，证据不足。撤销漠河县公安局的漠公（站）行罚决字[2014]97号行政处罚决定书做出的给予王泽正殴打他人行为行政拘留九日并处罚款五百元，诬告陷害行为行政拘留七日并处罚款三百元的处罚，决定合并执行行政拘留十六日，并处罚款八百元的行政处罚决定。责令漠河县公安局在30日内重新作出具体行政行为。但漠河县公安局没有依法办理该案，于2014年11月25日以漠公（站）行罚决字[2014]135号处罚决定书对原告以殴打他人行为予以行政拘留九日并处罚款五百元的处罚。既然复议机关以事实不清，证据不足撤销了漠公（站）行罚决字[2014]97号行政处罚决定书做出的给予王泽正殴打他人行为行政拘留九日并处罚款五百元的处罚决定，不应以同样的事实和理由对王泽正处行政拘留九日并处罚款五百元。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第二款之规定，行政复议机关责令被申请人重新作出具休行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。
同时，王泽正要求追究违法行为人王永强、鲁昀卓抢劫财物并结伙殴打他人的法律责任。本案事实是王泽正、王永强、鲁昀卓仨人案发当日在漠河县小野烧烤喝酒期间，王泽正就受到鲁昀卓的威胁，在将王泽正送到火车站宿舍附近时，鲁昀卓强行将王泽正的手镯，身上的360元现金抢走，王泽正在往回抢夺被抢的财物时被王永强、鲁昀卓共同殴打致伤，造成住院多日的严重后果。漠河县公安局应对王永强、鲁昀卓抢劫财物的行为给予处罚，更应认定其二人为结伙。
2014年11月25日，漠河县公安局强行对王泽正执行行政拘留九日，王泽正提出异议，要求行政复议并提出暂缓执行行政拘留的口头申请，但漠河县公安局对王泽正的申请未做处理。
为此，原告要求撤销漠公（站）行罚决字[2014]135号行政处罚决定书；依法追究王永强、鲁运卓抢劫财物并结伙殴打他人的法律责任；被告应承担原告暂缓执行拘留，要求复议，被告不予批准造成原告被拘留9日的法律后果。
被告辩称，2014年6月21日，漠河县公安局站前派出所受理王永强控告被告殴打，2004年6月24日，齐齐哈尔铁路公安处漠河站公安派出所移送王泽正控告被王永强殴打案，经初查，两起案件为同一事实，经两部门协商管辖，由站前派出所办理此案。2014年6月21日，出租车司机王永强受张泽锋所雇为张泽锋、王泽正等人到北极村游玩、漠河县河东新区1号大桥野餐，阿萨蒂歌厅消费提供出租车服务。当日21时许，王永强送完其他乘客后送王泽正回铁路职工宿舍，王泽正提出不回宿舍，让王永强拉他到县内。途中，王永强因时间较晚，打电话约请朋友鲁昀卓陪伴，后仨人到漠河县小野烧烤店在店门外临街大排挡吃烧烤，王永强支付餐费150元。王永强送王泽正返回铁路职工宿舍期间，因与王永强言语发生不快，王泽正抢方向盘滋事，王永强用肘部打王泽正阻止其行为，鲁昀卓在后面拽王泽正不让其抢方向盘，王泽正打鲁昀卓鼻部一拳，将鲁昀卓鼻子打出血。到铁路职工宿舍门口后，王泽正与王永强在车站公共厕所附近发生厮打，王泽正用小刀将王永强右手和右臂划伤四处，多颗牙齿打伤，将鲁昀卓左臂划伤。王永强将王泽正头面部、左手等处打伤。后王泽正跑到宿舍走廊内敲同事的门，铁路职工赵野、李爱民出来后将双方拉开。王泽正向公安机关控告被王永强和鲁昀卓抢动400元、一个价值六百元的银镯子和一件价值588元运动衣。经调查，王永强、鲁昀卓未实施抢劫行为。鲁昀卓患有上肢残疾，在山西省太原市因被他人用刀捅伤左臂，造成神经性功能障碍，无知觉无劳动能力，身体协调能力也受到严重影响，不具备对王泽正拳打脚踢的能力。2014年7月18日，漠河县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一项之规定，决定给予王永强殴打他人行为行政拘留六日并处罚款二百元的处罚。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第三项之规定，给予王泽正殴打他人行为行政拘留九日并处罚款五百元，诬告陷害行为行政拘留七日并处罚款三百元的处罚，根据第十六条之规定，决定合并执行行政拘留十六日，并处罚款八百元。王泽正因不服行政处罚于2014年8月6日向大兴安岭地区行署公安局提出复议申请。2014年10月6日，大兴安岭地区行署公安局作出大公复决字[2014]011号行政复议决定，撤销漠河县公安局对王泽正的行政处罚，并责令漠河县公安局重新作出具体行政行为。漠河县公安局收到该行政复议决定后，对该案进行补充调查，经调查认为，原处罚决定中对王泽正诬告陷害行为的认定证据不足，不应处罚。对王泽正殴打他人行为事实清楚，证据充分，应予处罚。于2014年11月25日对王泽正作出漠公（站）行罚决字[2014]135号行政处罚，决定对王泽正行政拘留九日并处罚款五百元。现已执行完毕。王泽正因不服行政处罚于2014年12月22日向大兴安岭地区行政公署公安局提出复议申请。2015年1月6日，大兴安岭地区行政公署公安局作出大公复决字[2014]第024号行政复议决定，维持原处罚决定。漠河县公安局依据法律规定对王泽正送达处罚决定书，并通知其家属。办案单位依据法律规定将王泽正送交图强拘留所执行拘留。王泽正并未提出暂缓执行行政拘留申请。漠河县公安局在办理王泽正殴打他人一案，事实清楚、证据充分、程序合法、处罚适当，请求法院予以维持。
原告为其诉讼向法庭提交证据：
证据一、照片8张，证实原告的伤势情况。
证据二、行政复议决定书两份，证实公安机关调查不清，应撤销公安机关对原告的处罚。
证据三、赵野的出庭证言，证实原告被打的事实。
被告对原告所举证据的质证意见：对原告所举证据的真实性无异议，也不否认原告被打的事实，但不能说明原告没有打人。对行政复议决定书的内容无异议。证人证实是仨人厮打到一起。
被告为其诉讼向法庭提交证据如下：
证据一、原告陈述的询问笔录复印件两份，证实原告对违法行为的具体陈述，都有原告本人的签字。
证据二、当庭宣读王永强的询问笔录复印件。
证据三、鲁昀卓的询问笔录，证据二、证据三证实公安机关对涉案人员做出的笔录，他们同时也是违法行为人。
证据四、当庭宣读赵野、李爱民、周洪艳、张泽锋、肖艳杨的笔录，赵野、李爱民的笔录证实了原告与王永强和鲁昀卓他们仨个人厮打到一起；周洪艳的笔录证实了原告与王永强、鲁昀卓吃饭的时候没有威胁的情况发生；张泽锋的笔录证实了王永强开车拉原告他们去漠河乡，关系一直很融洽；肖艳杨的笔录证实了王永强回家给其送饭，并且把早上从家里带走的菜刀送回来。
证据五、王永强伤势照片复印件。
证据六、鲁昀卓伤势照片复印件。
证据七、王永强医疗诊断复印件。
证据八、鲁昀卓医疗诊断复印件，证实五至证据八均证实王永强、鲁昀卓的受伤情况。
证据九、原告医疗诊断复印件，证实原告受伤情况。
证据十、漠河站公安派出所移送案件通知书复印件，证实事发后原告向铁路公安处报案，王永强、鲁昀卓向漠河公安局报案情况。
证据十一、原告父亲王生提供给公安机关的申请，要求对王永强提前释放。
原告对被告所举证据的质证意见：对证据一基本内容一致，第一份笔录是手写的，第二份笔录记的不全，被告做笔录时原告在医院里住院，有些地方没有说清楚，笔录上的签字是我签的；证据二及证据三中王永强所做的笔录与事实不符，张泽锋请我的时候，我就想回家。不止我一个人喝酒，王永强也喝酒了，而且原告没有刀，王永强的伤势我不清楚，原告也没有动手打他。当时原告坐在出租车的后座，他们拿刀吓唬原告，还抢走原告的衣服；证据四中周洪艳的证言是无效的，她没有在打仗的现场，而且肖艳杨是王永强的女朋友，所以她不能做证。赵野的笔录与庭审中意见一致，张泽峰是后期知道的，李爱民说的也不对，细节有出入；对证据五至证据八不认可，原告没有打王永强、鲁昀卓；对证据九、证据十无异议，证据十一是当时派出所工作人员让写的当时也是为了和解，不想闹太僵，不能说明什么问题。
根据庭审的举证、质证情况，对原告所举的证据一至证据三，因被告对其真实性无异议，故予以确认。对被告所举的证据一至证据十因该证据之间可以相互进行佐证，形成证据链，证实了原告与王永强、鲁昀卓因语言不和发生肢体冲突，进而厮打到一起，造成仨人均受伤的事实。
经审理查明，2014年6月21日，出租车司机王永强受张泽锋所雇为张泽锋、原告等人到北极村游玩、漠河县河东新区1号大桥野餐，阿萨蒂歌厅消费提供出租车服务。当日21时许，王永强送完其他乘客后送原告回铁路职工宿舍，原告提出不回宿舍，让王永强拉他到县内。途中，王永强因时间较晚，打电话约请朋友鲁昀卓陪伴，后仨人到漠河县小野烧烤店在店门外临街大排挡吃烧烤，王永强支付餐费150元。王永强送原告返回铁路职工宿舍期间，因与王永强言语发生不快，原告抢方向盘，王永强用肘部打原告阻止其行为，鲁昀卓在后面拽原告不让其抢方向盘，原告打鲁昀卓鼻部一拳，将鲁昀卓鼻子打出血。到铁路职工宿舍门口后，原告与王永强在车站公共厕所附近发生厮打。后原告跑到宿舍走廊内敲同事的门，铁路职工赵野、李爱民出来后将双方拉开。2014年7月24日，被告根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、第二十条之规定，作出漠公（站）行罚决字[2014]97号行政处罚决定书，给予原告殴打他人行为行政拘留九日并处罚款五百元，对诬告陷害行为行政拘留七日并处罚款三百元的处罚，根据第十六条之规定，决定合并执行行政拘留十六日，并处罚款八百元。原告不服行政处罚于2014年8月6日向大兴安岭地区行政公署公安局提出复议申请。2014年10月6日，大兴安岭地区行政公署公安局作出大公复决字[2014]011号行政复议决定，撤销被告作出的漠公（站）行罚决字[2014]97号行政处罚决定中对原告的行政处罚，并责令被告重新作出具体行政行为。被告于2015年11月25日作出漠公（站）行罚决字[2014]135号行政处罚决定书，对原告殴打他人行为行政拘留九日，并处罚款五百元，被告依法送达原告后，原告于2014年12月22日再次向大兴安岭地区行政公署公安局申请行政复议，大兴安岭地区行政公署公安局于2015年1月26日作出大公复决字[2014]第024号行政复议决定书，维持被告作出的漠公（站）行罚决字[2014]135号行政处罚决定书。并由站前派出所送交图强拘留所执行拘留。
本院认为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、第十条及第四十三之规定，被告在其行政区域内依法具有治安管理职责并有权依法作出行政拘留九天并处行政罚款人民币五百元的决定。
本案中，原告认为其与王永强、鲁昀卓之间并非互相厮打，而是原告被二人打伤，从原告提交的证据可以看出原告被打的事实存在，但从被告提交的证据也可以看出王永强、鲁昀卓也被打伤，王永强与鲁昀卓系朋友关系，事发当时只有该仨人在场，且鲁昀卓还有旧伤，结合原、被告提供的其他人员的询问笔录，可以认定仨人之间无仇隙，仅为饮酒后因言语不和导致的肢体冲突，原告与他人之间互相殴打的事实客观存在。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。原告与他人互相殴打造成他人受伤的伤害后果，其行为对社会存在危害程度。故被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条规定中的情节对原告进行的处罚幅度是适当的。漠河县站前派出所接警后,履行了受案、调查取证等程序，其程序符合相关规定，查明事实后由漠河县公安局在其权限内对原告作出行政处罚并依法送达给原告。被告在对原告进行行政处罚过程中查明的事实清楚、适用法律正确、程序合法，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定判决如下：
驳回原告的诉讼请求。
案件受理费50.00元由原告王泽正负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于大兴安岭地区中级人民法院。
审 判 长 杨淑英
审 判 员 刘景坤
人民陪审员 李晓东
二〇一六年四月二十四日
书 记 员 陈 杨
引用的法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》
第五十四条第（一）项人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人稳私和法律另有规定的除外。