广东省湛江市中级人民法院
民 事 裁 定 书
（2017）粤08民终1913号
上诉人（原审原告）：湛江市环洲商务展览公司，住所地：广东省湛江市椹川大道中73号203室。
法定代表人:李小惠，经理。
被上诉人（原审被告）：南宁市乡镇企业供销公司，住所地：广西壮族自治区南宁市西乡塘区友爱北路74号。
法定代表人:黄少红，经理。
被上诉人（原审被告）：南宁市工业与信息化委员会，住所地：广西壮族自治区南宁市青秀区嘉宾路1号南宁市人民政府大院内。
法定代表人：陈世平。
原审第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会，住所地：广西壮族自治区南宁市青秀区竹溪南路8号南国大厦A座15楼。
法定代表人:宋日正。
上诉人湛江市环洲商务展览公司与被上诉人南宁市乡镇企业供销公司、南宁市工业与信息化委员会、原审第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会与公司有关的纠纷一案，不服广东省湛江市霞山区人民法院（2017）粤0803民初723号民事裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人湛江市环洲商务展览公司上诉请求及理由：请求二审法院撤销（2017）粤0803民初723号民事裁定，指令由湛江市霞山区人民法院继续审理。湛江市霞山区人民法院（2017）粤0803民初723号民事裁定对确定“环洲公司”、“供销公司”在本案中的民事主体资格，可由“环洲公司”对“供销公司”在本案提出诉讼的与案件性质有关的，是由“环洲公司”与“供销公司”基于“供销公司”与“环洲公司”在1994年3月“环洲公司”章程中，并通过已共同加盖各自单位公章之事实行为方式，而在“环洲公司”章程中作出以“公司的注册资金为90万元，…。资金来源上级主办公司的投放和拨入”为内容形式的单务合同，且因此建立一项合同债之民事法律关系中，可由“环洲公司”对“供销公司”享有的民事权利内容，以及由“供销公司”与“环洲公司”应承担的民事义务内容等一系列法律事实并没有作出查明。（2017）粤0803民初723号民事裁定适用民事诉讼法第一百一十九条“起诉必须符合下列条件：（三）有具体的诉讼请求和事实、理由”之规定，来作为作出驳回“环洲公司”起诉的法律依据，是属于适用法律非常的错误。一审主办法官绝对不可能在2017年6月10日作出裁定书，而在8月10日才向“环洲公司”送达，这就可依法推定一审裁定的签发日期是一审法院法官蓄意倒签的,一审法院故意遗漏“环洲公司”提出的《补充民事诉讼状之一》提出诉讼请求事项。“环洲公司”在2017年6月22日提交了《补充民事诉讼状之一》，内容是请求法院：确认《关于南宁市乡镇企业供销公司资金和投资桂林懋隆珠宝部的说明》的批准文件，对“供销公司”在投资与兴办“环洲公司”过程中具有法律上的约束力；“供销公司”是作为按照《关于南宁市乡镇企业供销公司资金和投资桂林懋隆珠宝部的说明》之规定，负责承担投资与兴办“环洲公司”的唯一民事主体；由前南宁市国有资产管理局制作的南国资信（92）第133号文件中已书写由主管部门拨入90万元流动资金的资金证明事项，是属于无效的民事行为；由前南宁市国有资产管理局制作的南国资信（95）第342号文件中已书写“环洲公司”拥有自有80万元的资金证明事项是属于无效的民事行为；由“南宁工信委”与“南宁国资委”在2017年5月5日之后，应负责来订促“供销公司”及时履行与承担《关于南宁市乡镇企业供销公司资金和投资桂林懋隆珠宝部的说明》所已明确规定而由国有资金来投资与兴办“环洲公司”，是作为“南宁工信委”与“南宁国资委”应向“环洲公司”承担的一项具体民事义务事项；判决由“供销公司”不按“环洲公司”1989年5月和1994年3月章程的投资规定，来向“环洲公司”履行《关于南宁市乡镇企业供销公司资金和投资桂林懋隆珠宝部的说明》规定由国有资金来投资与兴办“环洲公司”，而向“环洲公司”承担“环洲公司”因此不具备国有企业法人资格的民事责任；按照《最高人民法院关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》第一条之规定确认“环洲公司”不具备法人资格；确认“环洲公司”是属于南宁市人民政府财政预算外和由财政不包干的、作为“供销公司”直属的、由国有企业来开设国营的一个经营机构；判决由“供销公司”与“南宁工信委”来共同向“环洲公司”承担湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格的民事责任；判决由“南宁国资委”来向“环洲公司”承担“环洲公司”不具备法人资格的民事责任；判决由“供销公司”与“南宁工信委”共同承担本案诉讼费用。本案的起诉符合民事诉讼法第一百一十九条之法定起诉条件。
被上诉人南宁市乡镇企业供销公司、南宁市工业与信息化委员会没有提交答辩意见。
原审第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会没有提交意见。
上诉人湛江市环洲商务展览公司向一审法院起诉请求：1、请求法院确认湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格；2、请求法院判决由南宁市乡镇企业供销公司、南宁市工业与信息化委员会来共同承担湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格的民事责任；3、请求法院判决由第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会来承担湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格的负连带民事责任；4、请求法院判决由南宁市乡镇企业供销公司与南宁市工业与信息化委员会来共同承担本案诉讼费用。
一审法院经审查后认为：原告湛江市环洲商务展览公司诉请法院确认“湛江市环洲商务展览公司”不具备法人资格。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第三条“人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定”，原告的该项请求不属于人民法院受理案件的范围，依法应予驳回。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条第一款第(三)项“依照法律规定，应当由其他机关处理的争议，告知原告向有关机关申请解决”的规定，就“湛江市环洲商务展览公司”是否具备法人资格的问题，原告应当向其注册登记机关申请解决。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条规定“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”原告湛江市环洲商务展览公司请求被告人南宁市乡镇企业供销公司、南宁市工业与信息化委员会、原审第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会共同承担湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格的民事责任，因原告的该项请求不具体，依法予以驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第三条、第一百一十九条第一款第（三）项、第一百二十四条第一款第(三)项、第一百五十四条第一款第（三）项的规定，裁定：驳回原告湛江市环洲商务展览公司的起诉。案件受理费100元（原告已预交），退还原告湛江市环洲商务展览公司。
本院认为：上诉人湛江市环洲商务展览公司诉请确认其本身不具备法人资格，不属于人民法院受理民事案件的范围，上诉人应当向企业登记机关申请解决。上诉人请求判决被上诉人南宁市乡镇企业供销公司、南宁市工业与信息化委员会、原审第三人南宁市政府国有资产监督管理委员会共同承担湛江市环洲商务展览公司不具备法人资格的民事责任，该项请求不具体。上诉人上诉提出一审法院法官蓄意倒签一审裁定的签发日期,故意遗漏上诉人通过《补充民事诉讼状之一》提出的诉讼请求事项，但上诉人未能提交充分的证据证明该事实，并且上诉人所提的补充意见的诉讼请求仍然不具体。根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条的规定：“起诉必须符合下列条件：（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。”，上诉人的起诉不符合法定条件，应予驳回。
综上，上诉人湛江市环洲商务展览公司的上诉请求不能成立，一审裁定认定事实清楚、适用法律正确。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第三百三十三条的规定，裁定如下：
驳回上诉，维持原裁定。
本裁定为终审裁定。
审判长 曾 玲
审判员 陈湛雅
审判员 曾庆聪
二〇一七年十二月五日
书记员 柯迪晓
附相关法律条文及司法解释：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。
第一百七十一条第二审人民法院对不服第一审人民法院裁定的上诉案件的处理，一律使用裁定。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第三百三十三条第二审人民法院对下列上诉案件，依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理：
（一）不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的；
（二）当事人提出的上诉请求明显不能成立的；
（三）原判决、裁定认定事实清楚，但适用法律错误的；
（四）原判决严重违反法定程序，需要发回重审的。