福建省宁德市蕉城区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）闽0902行初124号
原告张坛生，男，1989年11月10日出生，汉族，住福建省福安市。
委托代理人林少铃，福建正联律师事务所律师。
被告福安市民政局，住所地福建省福安市人民政府大院内。
法定代表人薛树明，局长。
委托代理人林茂章，男，1972年2月7日出生，汉族，系福安市民政局副局长。
委托代理人王石勇，男，1971年10月6日出生，汉族，系福安市民政局婚姻登记中心主任。
第三人张松锋，男，1989年1月10日出生，汉族，住福建省福安市。
第三人李国兰，女，1990年11月26日出生，汉族，现住福建省福安市。
原告张坛生诉被告福安市民政局婚姻登记一案，于2017年11月9日向本院提起诉讼，本院于2017年11月13日立案并向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。因张松锋、李国兰与本案被诉行政行为有法律上的利害关系，本院依法通知其为第三人参加诉讼。本院依法组成合议庭，于2017年12月27日公开开庭审理了本案。原告张坛生及其委托代理人林少铃、被告福安市民政局的委托代理人林茂章、王石勇，第三人张松锋、李国兰到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告福安市民政局于2015年7月27日作出J350981-2015-xxxxxx号《结婚证》，登记的夫妻双方分别为：“张坛生，男，出生日期1989年11月10日，身份证件号xxxxxxx。”“李国兰，女，出生日期1990年11月26日，身份证件号xxxxxx。”
原告张坛生诉称，原告与张松锋系堂兄弟关系。2015年7月27日，因张松锋身份证年龄有误（1989年出生误登记为1998年出生），为了与李国兰结婚，张松锋使用原告的户口簿办理了身份证，该身份证上的姓名为原告姓名“张坛生”，身份证号码为原告身份证号码，相片是张松锋的相片。张松锋凭此身份证于2015年7月27日与李国兰在福安市民政局办理了结婚登记，随后福安市民政局颁发了字号为J350981-2015-xxxxxxx号的《结婚证》。2016年12月28日，张松锋因冒用原告身份信息被福安市公安局甘棠派出所进行行政处罚，同时派出所将张松锋的身份信息进行了更正，将其姓名更正为张松锋，身份证号码更正为。张松锋在申请办理结婚登记时未如实提交其本人的户口簿、身份证，而是用了原告的户口簿与身份信息进行登记，违背了《中华人民共和国婚姻法》关于“结婚必须男女双方完全自愿”和“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”的规定。被诉结婚登记行为侵害了原告合法权益，原告请求撤销被告福安市民政局作出的J350981-2015-xxxxxxxx号《结婚证》。
原告向本院提交的证据、依据有：
A1.原告身份证，证明原告诉讼主体资格；
A2.张松锋户口簿，证明张松锋出生年份1989年被误登记为1998年；
A3.原告户口簿，证明原告的户口簿被张松锋冒用办理了身份证和结婚证；
A4.身份证复印件，证明张松锋冒用原告户口簿办理的身份证，身份信息是原告的，而相片是张松锋的；
A5.结婚证，证明张松锋冒用原告身份信息与李国兰办理了结婚证；
A6.处罚决定书，证明张松锋冒用原告身份信息被公安机关处以罚款200元；
A7.福安市公安局甘棠派出所出具的《证明》，证明张松锋因年龄有误冒用原告身份信息办理了身份证并与李国兰办理结婚证，张松锋被公安机关行政处罚，同时将原告与张松锋的身份信息进行了更正。
被告福安市民政局辩称：2015年7月27人，第三人持身份证及张坛生户口簿与李国兰到被告婚姻登记中心申请登记结婚，婚姻登记中心审查后，按照婚姻登记程序核准登记，并颁发了张坛生与李国兰的结婚证，证号为J350981-2015-xxxxxxx号。2016年12月28日，第三人张松锋因冒用原告身份信息主动到福安市甘棠派出所投案后，公安机关查明真相并进行行政处罚。原因是张松锋因身份年龄有误，1989年出生误登记为1998年出生，为了与李国兰结婚，张松锋使用原告张坛生户口簿办理了身份证，身份信息为张坛生个人信息，相片为张松锋本人相片，被告婚姻登记工作人员不知情为其办理了婚姻登记。2017年9月，第三人张松锋到被告婚姻登记窗口咨询相关问题，被告婚姻登记部门才了解有关事实经过。被告认为，原告张坛生身份信息被张松锋冒用，但被告在办理婚姻登记手续时已完全履行了婚姻登记形式审查义务，结婚登记程序也合法，本案发生系因第三人张松锋冒用他人身份信息导致。请求人民法院依法判决。
被告福安市民政局未在法定期限内向本院提供作出被诉行政行为的证据、依据。
第三人张松锋、李国兰在庭审中均述称同意撤销被诉婚姻登记行为。
经庭审质证，本院对以上证据作如下确认：
原告提供的证据A1-A7，被告及第三人均无异议，本院经审查认为，上述证据能够证明第三人张松锋冒用原告身份信息与第三人李国兰办理了婚姻登记，且张松锋因冒用他人身份信息被公安机关处以行政处罚，故对上述证据予以采信。
根据上述有效证据及庭审调查，可以认定如下事实：
第三人张松锋出生于1989年1月10日，其原户口簿登记出生日期为1998年1月10日。2015年7月27日，张松锋持记载姓名为张坛生、出生日期为1989年11月10日、身份证号为的身份证，到被告福安市民政局婚姻登记中心，申请与第三人李国兰进行结婚登记。被告经审查后，认为张松锋、李国兰的申请符合婚姻登记条件，于当日作出J350981-2015-xxxxxxx号《结婚证》，该《结婚证》上登记的男方配偶身份信息与原告张坛生一致，使用的相片为张松锋相片。2016年12月28日，张松锋因冒用他人身份证，被福安市公安局处以200元罚款的行政处罚。2017年9月12日，经张松锋申请后，公安机关将张松锋的身份信息由出生日期1998年1月10日、身份证号码3522021998xxxxxxxxx变更为出生日期1989年1月10日、身份证号码。原告张坛生认为被告作出的J350981-2015-xxxxxxx号《结婚证》损害了其合法权益，向本院提起本案行政诉讼。
本院认为，行政机关作出行政行为应当事实清楚，证据充分。本案中，被告福安市民政局收到本院发出的起诉状副本及应诉材料后，未在法定期限内向本院提交其作出被诉行政行为的证据、依据，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，视为其没有相应证据。原告张坛生提供的证据能够充分证明第三人张松锋冒用原告张坛生的身份信息，与第三人李国兰进行了结婚登记。第三人张松锋的行为，违反了《中华人民共和国婚姻法》第五条“结婚必须男女双方完全自愿”和第八条“要求结婚的男女双方必须亲自到婚姻登记机关进行结婚登记”的规定。被告福安市民政局虽然尽到了形式审查义务，但因其作出的被诉婚姻登记行为与事实不符，主要证据不足，且损害了原告张坛生的合法权益，依法仍应予以撤销。原告诉请有理，本院予以支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一项之规定，判决如下：
撤销被告福安市民政局于2015年7月27日作出的J350981-2015-xxxxxxx号《结婚证》。
案件受理费50元，由被告福安市民政局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于宁德市中级人民法院（上诉案件受理费缴纳办法：到本院领取省财政厅印制的人民法院诉讼费用缴费通知书，至迟在上诉期满后七日内预交到宁德市中级人民法院，逾期不交按自动撤回上诉处理）。
审 判 长 王 鑫
人民陪审员 丁瑞珍
人民陪审员 林郑萍
二〇一八年二月八日
书 记 员 卢文慧
附：本案裁判适用的相关法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：
（一）主要证据不足的；
（二）适用法律、法规错误的；
（三）违反法定程序的；
（四）超越职权的；
（五）滥用职权的；
（六）明显不当的。