河南省三门峡市陕州区人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）豫1203刑初39号
公诉机关三门峡市陕州区人民检察院。
被告人王志斌，男，1969年11月29日出生，汉族，本科文化程度，2010年4月至2012年1月任卢氏县住房和城乡建设局局长、党委副书记；2015年4月至2017年3月任卢氏县教育体育局党委书记、局长；2017年3月至案发任卢氏县残疾人联合会党组书记、理事长。户籍所在地：河南省卢氏县，住卢氏县。因涉嫌受贿犯罪，于2017年9月12日被三门峡市陕州区公安局刑事拘留，同年9月26日被陕州区公安局执行逮捕。
辩护人郭胜利，河南甘棠律师事务所律师。
三门峡市陕州区人民检察院以三陕检公诉刑诉（2017）286号起诉书指控被告人王志斌犯受贿罪，于2018年1月16日向本院提起公诉。本院受理后，于2018年3月3日由简易程序转为普通程序，并依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。三门峡市陕州区人民检察院指派检察员梁成刚出庭支持公诉，被告人王志斌及其辩护人郭胜利到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
公诉机关指控，1、2010年4月至2012年1月，被告人王志斌利用其担任卢氏县住房和城乡建设局局长的职务便利，先后收受张某120万元，收受马某115万元和20600元的雷达牌手表一块、收受马某210万元，并为三人在工程招标中谋取利益。期间，被告人王志斌又先后收受张某120万元、马某115万元、马某210万元。2013年9、10月间，王志斌以未能在卢氏县生态休闲园工程中为三人实际谋得利益，分别退还张某118万元、马某115万元、马某210万元。
2、2015年4月至2017年3月，被告人王志斌利用其担任卢氏县教育体育局局长的职务便利，非法收受王某5万元、李某14万元、赵某2万元，并为三人在工程建设中谋取利益。
3、2015年4月至2017年3月，被告人王志斌利用其担任卢氏县教育体育局局长的职务便利，非法收受贿赂，为他人在职务提拔及岗位调整谋取利益，其中刘某11.5万元、杜某2万元、葛某2.3万元、李某21万元、仇某1万元、陈某1.3万元、张某22.3万元、丁某1万元、郑某1万元、任某1万元、刘某22.3万元、李某31万元。
案发后，其亲属退缴赃款40万元和雷达牌手表一块。
公诉机关就上述事实，提供了被告人的供述和辩解，证人张某1、马某1、马某2、王某、李某1、赵某、刘某1、杜某、刘某2等证言，被告人户籍证明，无前科证明，任职证明，到案经过，卢氏县教育体育局文件、建设工程施工合同，扣押财物清单等证据。认为被告人王志斌身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额巨大，被告人的行为已构成受贿罪。请依法判处。
被告人王志斌对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。
辩护人对公诉机关指控被告人构成受贿罪不持异议，对犯罪数额有异议，认为被告人王志斌于2013年9、10月间已退还给张某1、马某1、马某2的43万元不应认定为受贿数额;收受王某的5万元不应认定为受贿数额;被告人有自首情节，且全部退赃，有悔罪表现。建议对被告人减轻处罚。
经审理查明，1、2010年4月至2012年1月，被告人王志斌利用其担任卢氏县住房和城乡建设局局长的职务便利，先后收受张某120万元、马某115万元及20600元的雷达牌手表一块、马某210万元，期间，被告人王志斌又先后收受张某120万元、马某115万元、马某210万元，并为三人在工程招标中谋取利益。2013年9、10月间，王志斌以未能在卢氏县生态休闲园工程中为三人实际谋得利益，分别退还张某118万元、马某115万元、马某210万元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
（1）证人张某1证言。证明：2010年6月，听说要建卢园广场，同年8月，王志斌在郑州出差，王贵生也在郑州，我就开车到郑州约他俩在郑州市军分区招待所附近吃饭（具体饭店名字我记不清了）。吃饭中，我向王志斌表达了想承包卢园广场工程项目的想法并希望他能帮忙中标，王志斌当时说：“如果能帮忙我肯定帮，真没中标，你也别怪我。”临走时，我把事先准备好的3万元钱用牛皮纸信封包装，在饭店门口塞到王志斌的口袋里；第二天早上，我又拿5万元用牛皮纸档案袋包装，去到王志斌在郑州紫金山宾馆的房间里送给了他。后我用焦作市政建设集团有限公司参加招标，后顺利中标一标段的土建项目。同年中秋节前，我准备了2万元、两条中华烟和一提月饼去到王志斌家里送给他。2011年春节前，我还是以同样的方式在王志斌的家里给他送了10万元钱、两瓶五粮液酒、两条中华烟，都用黑色塑料袋包装。2012年春节，我找过王志斌多次让他协调帮要工程款，就准备了20万元钱和两瓶五粮液酒、两条中华烟装在一个黑色的塑料袋里，到王志斌家把东西给他了。2013年10月，王志斌打电话约我在卢园广场西北角靖华路边见面，他把一个黑色塑料袋放到了我车后面的车座上，说卢园广场的事实际上他没给我怎么帮忙，收了我很多钱，今天先给我退18万，剩下的钱随后再说。
（2）证人马某2证言。证明：2010年5月份的一天，我知道解放路路基改造工程要招标，我从家拿了10万元钱和10条软云烟用黑色塑料袋包装，到王志斌家里给他，说想参与工程项目第二个标段，让他帮忙让公司中标。他让我先把名报上再说，我将公司名字告诉了他。大约过了20多天，我公司成功中标。我借用的是河南中广资质参加的招标。2010年8、9月份，我事先准备好10万元和10条烟装在黑色塑料袋里到王志斌家，跟他说卢园项目我想参与，王志斌让我先把名报上，到时候看情况。我把钱和烟放到他家离开了。后我公司没有中标。2013年4月份，王志斌给我打电话约我见面，我们在卢园广场西北方向的靖华路边见面，他对我说：“上次卢园的工程没让你干成，现在我能周转开了，把钱给你退了。”他把一个黑色塑料袋放到我车上，后我打开看是10万元。
（3）证人马某1证言。证明：2010年王志斌任卢氏县住建局局长，当时要翻修县城的解放路，我找到王志斌说我想招标，王志斌说先让我报上名，我就借用河南海滨路桥建筑工程有限责任公司的资质参加投标。在竞标前两、三天，我电话联系王志斌在卢氏县水泥厂背后坡跟一个空场见面，我把装有5万元现金和一块用盒子装的雷达表的档案袋放到他开的车后备箱就离开了。后来我中标了解放路1标段。2010年7、8月份的一天，我听说卢园广场项目对外招标，就带了两瓶五粮液酒、两条中华烟和15万元钱，都用黑色塑料袋装着，来到王志斌家中说想干卢园广场工程，王志斌说：“你该报名报名，但是卢园广场工程规模较大，各种关系比较复杂，我不能保证你中标。”我说尽量帮忙吧，就把15万元钱和烟酒放下走了。后来我也没有中标。到了2013年10月份前后，王志斌打电话约我见面，我们在卢氏迎宾馆院内东侧小院见面后，王志斌将一黑色塑料袋给我说：“卢园广场招标没有给你帮什么忙，现在把这15万元退给你。”我就收下了。2011年4、5月份，卢氏县要建设靖华东路，我拿了10万元现金和两条中华烟、两瓶五粮液酒到王志斌家，说想干靖华东路这个工程，让他帮忙，我把参加招标的公司名称给王志斌说了。为确保中标，我借用了河南国安建设集团有限公司和洛阳市政工程公司两个公司的资质参加竞标，后顺利中标。
（4）证人刘某3证言。证明：城区的解放路要进行改造工程招标。招标的过程是住建局作为甲方委托代理公司，甲方单位出两个评委，代理公司在评标委员随机抽取评委，之后再由评委打分，得分高者中标。王志斌当时说了两个公司的名字，好像是河南中广资质公司和河南海滨公司，让我在招标时给这两个公司给予关照，让他们中标。我就给代理公司的人说了让这两家公司中标的想法，之后这两家公司成功中标。
（5）被告人王志斌供述。证明：2010年4月至2012年1月我在担任卢氏县住建局局长期间，在2010年5月左右，马某1找我说想参与卢氏县城区道路改造工程项目，我因刚到住建局时间不长，业务不太熟悉，就让他先报上名。在竞标前的几天，马某1约我在卢氏县水泥厂附近见面，他让我给他关照并给我一个档案袋，我回去打开发现里面是5万元钱和一块手表。事后我给主管局长刘某3打了招呼，马某1中标了一个标段。2010年7、8月份，我们县卢园广场要建设，马某1到我家带了两瓶五粮液酒和两条中华烟用黑色塑料袋包着，他提出想干卢园广场的工程，我说这个工程规模大，社会关注度高，各种关系比较复杂，我不能保证让他中标。他走后，我打开黑色塑料袋发现除了烟酒还有15万元钱。2011年4月份左右，马某1跟我提出想干卢氏县靖华东路这个工程，到时竞标让我照顾。走时他把带的一个黑色塑料袋留下，我打开里面有两瓶五粮液酒、两条中华烟和10万元钱。后我给主管领导也打了招呼，马某1成功中标。2013年9、10月份，我当时考虑卢园广场的事没有给马某1办成，就把卢园广场招标时他送给我的15万元在卢氏县迎宾馆东边给他退了。
2010年5月份，马某2到我家说想干城区道路改造工程，让我关照，我让他先报名。他走时留下一个黑色塑料袋，我打开看是10条软云烟和10万元钱。后来我给主管局长刘某3说了照顾马某2公司。马某2公司成功中标第2标段项目。2010年8月左右，马某2以同样的方式给我10万元和10条软云烟，提出想干卢园广场工程，并且已经报名，叫我关照，我说卢园广场工程规模大，技术要求高，社会关注度高，我能帮忙就帮忙。后来马某2没有中标。2013年5月份左右，我们约好在卢园广场见面，我说卢园广场的项目没有帮啥忙，钱一直说退，今天把钱给他退了。我就把10万元钱放到他车后座上离开了。
2010年7、8月份，我在郑州办事，张某1和当时卢氏县发改委主任王贵生也在郑州。王贵生给我打电话约晚上吃饭。吃饭前王贵生说他和张某1一块在郑州，张某1想见我一面，让我帮忙招呼张某1干卢园广场工程的事，我说让张某1按要求投标。随后我和王贵生、张某1吃饭后，张某1塞给我一个牛皮纸信封，我打开看是3万元。第二天离开郑州之前，张某1到我住的紫金山宾馆，又给了我5万元。后来张某1公司2010年10月中标卢园工程1标段项目。2010年中秋节，张某1到我家里给了我两条中华烟和一提月饼、2万元，东西放在一个纸质手提袋里。2011年春节前，张某1到我家，拿了两瓶五粮液酒、两条中华烟和10万元装在一个黑色塑料袋里放到我家客厅地上，说卢园广场这件事对他的关照，表示感谢，我说没有帮忙。2012年春节期间，我已经调到卢氏县县委办工作，张某1到我家里，拿了两瓶五粮液酒和两条中华烟、20万元，都装在黑色塑料袋里，他说卢园广场项目账已经结了一部分，感谢我帮忙，我就把这20万元收下了。大约2013年9、10月份，我跟张某1联系约他见面，并在电话中给他说退钱的事，我们在卢园广场西北角靖华路边见面，我把准备好的10万元放到他开的车后座，说这么长时间卢园广场的事实际上我没有帮什么忙，一直说给退钱，今天先给退18万元，剩下钱随后再说。最后剩下的钱我也没有给张某1退。
（6）建设工程施工合同复印件。证明：卢氏县解放路西段改造工程，承包人为河南海滨路桥建筑工程有限责任公司，订立时间2010年5月31日。
卢氏县解放路东段改造工程，承包人为河南省中广建设集团有限公司，委托代理人马某2，订立时间2010年5月30日。
卢氏县城市规划区道路工程一标段工程，地点靖华东路，承包人为洛阳市市政工程公司，2011年7月8日订立。
卢氏县生态休闲园一标工程，承包人为焦作市政工程建设集团有限公司，2010年10月2日订立。
（7）卢氏县住建局记账凭证、转账支票、马某1的借条。证明：付海滨公司工程款2011年2月24日付50万，2011年1月26日付200万元。
2、2015年4月至2017年3月，被告人王志斌利用其担任卢氏县教育体育局局长的职务便利，非法收受王某所送现金5万元、李某1现金4万元、赵某现金2万元，并为三人在工程建设中谋取利益。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
（1）证人王某证言。证明：大约2016年11月初，范里镇第一中学综合楼项目开始招标，我到王志斌的办公室跟他说想承包这个项目，让他帮忙中标。随后我以三门峡第八建筑安装工程有限公司的名义参加了招标并中标。2017年春节前，为了表示对王志斌的感谢，我准备了5万元钱装在牛皮纸档案袋里和两只土鸡，到王志斌的家里送给他了。2017年7月份的一个晚上，王志斌约我在落苑幼儿园门口见面，说要退钱，我跟他推辞了几下，还是把钱留给了王志斌。
（2）证人李某1证言。证明：2016年4、5月份，卢氏县潘河乡要建设中心幼儿园，工程对外招标，我找到当时的教体局局长王志斌，请他帮忙，王志斌先让我按正常的招标程序报名，我就借用了一家工程施工公司（名称记不清了）的资质报上了名。后来我顺利中标。2016年11月份的一天，为了表示感谢，我到王志斌办公室将事先准备好的4万元钱给了王志斌。
（3）证人赵某证言。证明：2016年6月份，卢氏县要新建西城小学，我就托朋友帮忙问这件事，最后朋友让我直接去教体局找局长王志斌。我事先准备了一提茶叶和两条中华烟，到王志斌的办公室跟他表明了想承包西城小学项目的想法。后我成功中标。2016年中秋节，我约王志斌在卢氏县教体局院外大路上见面，把事先准备好的用牛皮纸信封包装的1万元钱和两提偃师的土特产给了王志斌，他收下了。2017年春节前，我又约王志斌在卢氏县皇冠假日大酒店门口见面，跟他说了一些感谢的话，将事先准备好的1万元钱送给了王志斌。
（4）被告人王志斌供述。证明：我在担任卢氏县教体局局长期间，收受工程建筑商王某5万元，李某14万元，赵某2万元，共计11万元，在校舍建设工程招标过程中，我帮助上述三人顺利中标。
（5）合同协议书复印件。证明：卢氏县西城小学一标段、二标段、三标段、四标段工程合同，承包人分别为金居建设发展股份有限公司、郑州市第二建筑工程有限责任公司、河南昊锦建设集团有限公司、中建福林集团有限公司。2016年6月20日签订。
范里镇第一中学综合楼工程，承包人为三门峡第八建筑安装工程有限公司，2016年12月6日签订。
潘河乡幼儿园综合楼工程，承包人为淮阳县众益建设工程有限责任公司，2017年2月13日签订。
（6）卢氏县教育体育局文件、沙河乡人民政府文件。证明：卢氏县教体局关于对卢氏县沙河乡初级中学等两所学校“十三五”教育扶贫基础设施建设项目实施方案的批复及呈报该项目实施方案。
（7）卢氏县教育体育局基建股出具的说明。证明：沙河乡初级中学改扩建项目说明。项目于2017年5月22日招标，由河南中灿建设工程有限公司承建。
3、2015年4月至2017年3月，被告人王志斌利用其担任卢氏县教育体育局局长的职务便利，非法收受贿赂，为他人在职务提拔及岗位调整谋取利益，其中收受刘某11.5万元、杜某2万元、葛某2.3万元、李某21万元、仇某1万元、陈某1.3万元、张某22.3万元、丁某1万元、郑某1万元、任某1万元、刘某22.3万元、李某31万元。
上述事实，有下列经庭审质证、认证的证据证实：
（1）证人刘某1证言。证明：我在沙河中心小学当校长时离卢氏县城区太远，就想找王志斌把我调到城区或城区附近的中学当校长。2016年放暑假时，我事先准备了5000元钱用牛皮纸信封包装，一个人到王志斌家中，说明了来意，把装钱的信封放到他家的茶几上了。过了大约一个月左右，我调整到东明一小当校长，我当时不愿意，王志斌说先到东明小学，如果有机会再调整。2017年春节前，我准备了1万元钱用牛皮纸信封装着到王志斌的办公室说明来意，并把装钱的信封放到了他的办公桌上就离开了。
（2）证人杜某证言。证明：我从1997年参加工作时就一直在官道口中学任教，干到副校长一共干了十几年。2016年暑假期间，我到王志斌的办公室表达了想当官道口中学校长的想法，王志斌当时说有机会会帮我调整。2016年8月我被调整成官道口中学副校长主持工作。同年12月份的一天，我准备了2万元钱和两条中华烟，装在一个牛皮纸档案袋里，到王志斌的家中对他表示感谢。
（3）证人葛某证言。证明：我从2006年开始就在瓦窑沟中心小学任校长。2016年的暑假期间，我带了一些土特产到王志斌的家里，说想换个地方，走时把装有1万元钱的红包放到他家里的客厅茶几上。2016年的中秋节前，我又到王志斌家，把一个装有3000元现金的红包放到他家茶几上就走了。2017年的春节前，我到王志斌家说想去瓦窑沟乡教办工作（中心校），他说有机会再说。走时我把用红包装的1万元放在他家茶几上。后在王志斌调走时也未办。
（4）证人李某2证言。证明：2015年9月我从东明一小副校长岗位调整到石龙小学当校长。2016年春节前，我准备了两箱苹果和1万元钱，钱用牛皮纸信封包装，到王志斌家里感谢他对我岗位的调整，另外让他看能不能帮忙给我女儿调工作。走时我把装钱的信封放到了茶几上。
（5）证人仇某证言。证明：2017年2月份，我从教体局体育股专干调整成体育股副股长，为表示对王志斌的感谢，2017年3月一天准备了两条中华烟用牛皮纸档案袋包装，还有1万元钱用信封包装，到王志斌在残联的办公室送给了他。
（6）证人陈某证言。证明：2016年春节前，我准备了3000元钱的红包和一提特仑苏牛奶，到王志斌的家中送给他，让他帮我调动工作，他说随后有机会再说。2017年春节前，我又准备了1万元钱用牛皮纸信封包装，到王志斌的办公室送给他了。王志斌帮我从实验小学调整到基建股任副股长。
（7）证人张某2证言。证明：我想从乡里调回到县城工作。在2016年的春节前，我到王志斌的家里，给王志斌送了3000元；2016年暑假，有一天到王志斌的办公室汇报工作，我把准备好的用牛皮纸信封装的1万元现金放到他桌上；2017年春节前，我到王志斌的办公室，把装有1万元的信封放到他桌上。到今年8月底我从五里川镇中学调回到教体局任招生办主任。
（8）证人丁某证言。证明：因沙河乡初级中学综合楼和食堂维修需要改造资金，我想找王志斌说说能否给一些改造经费，就准备了1万元(自己垫付)到王志斌家中送给他了。后局里给拨了20万元钱的改造经费。
（9）证人郑某证言。证明：2016年3月份，我女儿郑琳因符合教体局基建科的用人标准，教体局把她从横涧一中调入局基建科。2017年1月份，听说王志斌的媳妇生病了，就准备了1万元钱和两条中华烟用牛皮纸档案袋包装到了王志斌家中，跟他说了一些感谢的话，临走时我把装钱和烟的档案袋放到了他家的沙发上就离开了。
（10）证人任某证言。证明：我孩子任靖伟原来在实验中学任体育老师，因为有胃病医生说不适合运动量大的工作，我找王志斌说给孩子调整个工作岗位。2016年8、9月份，我拿了1万元到王志斌的办公室说了情况，走时把钱放到他办公室桌上了。在2016年9月份开学前，任靖伟从卢氏县实验中学调动到县教育体育局安全科工作了。
（11）证人刘某2证言。证明：2015年7月份，我想把在卢氏县双槐树中学任教的儿媳妇董华调整到县城，我准备了3000元钱装在一个牛皮纸信封里，到王志斌的办公室说明情况，走时把装钱的信封放到他桌上。过了大约两个月时间，董华被调到县职高办公室。大约2016年6月份左右，我孩子刘博在教体局安全办工作很多年了，想让王志斌把他调整成副股级，我准备了5000元钱用牛皮纸信封包装，到王志斌的办公室送给他，并跟他说明了情况。2016年9月份，我同学曹凡有病，想找王志斌看能否把他调城里工作，他给了我一个装有5000元钱的牛皮纸信封，让我替他送给王志斌。过了两天，我一个人去到王志斌的办公室把这件事给他说了，临走时把装有5000元钱的牛皮纸信封放到他的桌上了。之后曹凡被调整到卢氏县教体局在行政大厅的窗口工作。2017年春节前，因为我孩子刘博的事一直没有落实，我就去到王志斌办公室，还是跟他说让他帮忙提拔的事，走时把装有1万元钱的牛皮纸信封放到桌上。过后没多久，刘博被调整成局安全办副主任。
（12）曹凡情况说明。证明：我与刘某2是同学、老乡，我给刘某25000元，委托他给王志斌送钱，把我调进县城。
（13）证人李某3证言。证明：我想把儿媳妇王亚丽调回县城教书。2015年6月的一天，我到王志斌办公室说明想法，王志斌说应该先让王亚丽参加资格考试。后王亚丽参加了任教资格考试，顺利考过，被调到东明一小任教。为表示对王志斌的感谢，我准备了1万元钱去他的办公室送给了他。
（14）被告人王志斌供述。证明：杜某当时任卢氏县杜关镇中学副校长，在我的推荐下，最后被提拔为官道口中学校长。2016年11月、12月份一天，杜某拿着两条中华烟和2万元到我家表示感谢，我推辞一下收住了。
2016年春节前，卢氏县瓦窑沟中心小学校长葛某到我家送了一个红包，里面是3000元，说感谢我一年来对他的关照。2016年中秋节、2017年春节，他来我家给我分别送了1万元，我就问他送钱的意思，他才跟我说想继续留在瓦窑沟中心小学当校长。
2016年暑假，刘某1到我家给了我5000元，提出他不愿意在沙河中心小学干校长了，想到城区或者附近的中学任校长。因他要求太高，我把刘某1调整到东明镇东明一小任校长。2017年春节前，刘某1到我办公室说想换个学校，走时给了我1万元，让我有机会给他调整。
2017年，仇某通过他人找我想提拔，2017年2月份，我把仇某提拔为体育股副股长。2017年3月份一天，仇某拿着两条中华烟和1万元到我在残联的办公室送给我，表示感谢。
2015年9月我将李某2提拔为东明石龙小学校长，2016年春节前一天，李某2拿着1万元到我家送给我表示感谢。
2015年暑假期间，教体局副主任科员刘某2为其儿媳工作调整，到我办公室给了我3000元，是用牛皮纸信封包装。随后我组织局里班子开会，将他儿媳调入到卢氏职高。2016年暑假前，刘某2到我办公室说他孩子刘博能不能考虑提拔个副股级，走时拿了一个牛皮纸信封放到我办公桌上，我打开看是5000元。2016年9月一天，刘某2到我办公室让我关照五里川中学的一个教师调整到县行政审批中心教体局窗口工作，走时拿了一个信封放到我桌子上，里面是5000元。2017年春节前，刘某2到我办公室还是说他孩子刘博提拔的事，走时给了我1万元。2017年2月份，我帮忙把刘博提拔到局安全股任副股长。
2016年春节前后，五里川完全中学校长张某2来到我家让我关照支持他的工作，走时将一个红包给我，里面有3000元。2016年暑假过后，张某2又来到我办公室，给了我1万元，用牛皮纸信封装着，说想调回县教育局。到了2017年春节前，张某2再次到我办公室，希望我调动他的工作，走时给我一个牛皮纸信封，里面是1万元。
2016年3、4月份，教育局在局原基建办的基础上新建局基建股，级别是正股级，按照局班子会议研究，郑某在五里川小学当教师的女儿郑琳符合条件，其本人也愿意到基建股工作，后郑琳调到局基建股工作，郑某感到其女儿回局机关很顺利，感觉我帮忙了，就到我家送给我1万元和两条中华烟。
2016年暑假，任某找我说他孩子身体不好，不适宜当体育老师，想到局教研室或体育股工作。走时他给我上衣口袋里塞了一个牛皮纸信封，我打开看是1万元。之后我给教研室主任说了这个情况，后经局班子会研究，任某孩子调回局教研室工作。
2015年6月一天，李某3经他人介绍到我办公室说他女儿在乡下任教多年了，想调回县城或附近的学校，我当时建议他女儿要进城就必须参加进城的资格考试，后他女儿报名经过考录被录用到城区中学任教。李某3为表示感谢，到我办公室给我1万元，是用牛皮纸包装的。
2016年9月左右，沙河中学校长（我记不清名字了）到我家说想把沙河中学综合楼改造扩建，另外自己想调整工作离县城近一些，走时他拿出2万元被我拒绝了。大约一周后，我回家发现客厅花盆边放有一沓沙河中学基建材料和2万元钱，我当时电话通知该校长让他到我办公室把钱拿回去，他始终没来。这钱被我据为己有了。
2015年6月份左右，主管教育的领导对我说实验小学校长陈某想调回局机关股室工作。后经我了解，陈某确实不宜在实验小学校长岗位上干，经局班子会议研究，2015年7月初陈某调离到局基建股任副股长。2016年春节前，陈某到我家说是表示感谢对他工作的调整，走时放下一个红包，我打开看是1万元。2017年春节前几天，陈某到我办公室，拿出一个牛皮纸信封留下，说想去西城小学当校长，他走后我打开信封，里面是1万元。
（15）卢氏县教育体育局文件。证明：2016年8月25日聘任杜某为官道口中学副校长（主持工作）；2016年3月15日聘任陈某为卢氏县教体局基建股副股长；2017年3月3日聘任仇某为卢氏县教体局体育股副股长，刘博为安全办副主任。
（16）卢氏县沙河乡中心学校文件、职务任命通知。证明：2016年9月1日聘任李某2为沙河乡中心小学校长；东明镇中心校通知刘某1为该镇第一小学校长。
（17）卢氏县教育体育局人事股证明。证明：郑琳2016年3月从横涧一中借调到该局基建股；曹凡2017年2月从五里川完全中学借调至该局为民服务中心教育窗口；任靖伟2016年9月从县实验中学借调至该局安全办；刘博2014年12月编制正式转入资助中心。
本院另查明，被告人到案后，如实供述了受贿犯罪事实，在侦查期间，其亲属退缴赃款40万元和雷达牌手表一块，本案在审理期间，被告人亲属退缴赃款35.7万元。
认定上述事实的综合证据：
（1）扣押决定书、查封/扣押财物、文件清单、结算票据、交款凭证、王志斌妻子王平的情况说明。证明：案发后，被告人亲属王平退赃款40万元，上缴雷达牌手表一块；本案审理期间，被告人亲属王平退缴赃款35.7万元。
（2）被告人户籍证明及前科证明。证明：王志斌犯罪时具有完全刑事责任能力，无犯罪前科。
（3）卢氏县委文件复印件。证明：王志斌2010年4月2日任卢氏县住房和城乡建设局局长、党委副书记；2015年4月30日任卢氏县教育体育局党委书记、局长；2017年3月8日任卢氏县残疾人联合会党组成员、书记、理事长。
（4）发破案经过、情况说明。证明：2017年，三门峡市纪委查办他人违纪违法案件中，发现王志斌收受马某120万元线索。根据干部管理权限，2017年8月23日，卢氏县纪委对王志斌立案并采取“两规”措施，期间，王志斌主动交代了办案机关已掌握的收受马某120万元的事实，又如实交代了收受王某等人贿赂的违纪违法事实。
2017年9月12日，三门峡市陕州区人民检察院从市纪委双规地点将王志斌带回接受调查，王志斌主动供述自己在担任卢氏县住建局局长、教体局局长期间收受工程开发商张某1、马某1、马某2等人钱财的全部犯罪事实。
（5）济南军区总医院住院病案首页。证明：王平（被告人妻子）曾于2012年12月3日因类风湿性关节炎在济南军区总医院住院至2012年12月19日出院。
（6）卢氏县中医院收费单。证明：王富国（被告人父亲）在2010年10月28日至2010年11月11日在该院呼吸科住院，2010年11月12日转入河南省人民医院住院治疗，出院2010年12月31日。
本院认为，被告人王志斌身为国家工作人员，利用职务便利，非法收受他人贿赂人民币75.7万元及雷达牌手表一块，数额巨大，并为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人王志斌到案后，如实供述犯罪事实，属坦白，并退缴全部涉案财物，可从轻处罚。关于辩护人提出被告人王志斌于2013年9、10月间已退还给张某1、马某1、马某2的43万元不应认定为受贿数额的辩护意见及被告人全部退赃，有悔罪表现的辩护意见，予以采纳，其他辩护意见与庭审查明事实不符，且于法无据，不予采纳。综上，根据被告人的犯罪事实、情节、性质以及认罪、悔罪表现，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人王志斌犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金20万元。
（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年9月12日起至2020年9月11日止。罚金限判决生效后一个月内缴纳。）
二、退缴在案赃款75.7万元、雷达牌手表一块予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省三门峡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 张丽丽
审 判 员 薛喜梅
人民陪审员 乔润丽
二〇一八年四月十二日
书 记 员 冯惠敏
本案涉及法律条文：
1、《刑法》第三百八十五条第一款
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
2、《刑法》第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
3、《刑法》第三百八十三条第一款第（二）项、第二款
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
4、《刑法》第六十七条第三款
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
5、《刑法》第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
6、《刑法》第五十三条
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
7、《刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
8、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第二条第一款
贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
9、《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释>》第十九条
对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。