广东省广州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）穗中法民五终字第2004号
上诉人（原审原告）：周少女。
上诉人（原审原告兼周少女委托代理人）：郑伟光。
上诉人（原审原告兼周少女委托代理人）：郑玉冰。
被上诉人（原审被告）：广州银山建设开发有限公司（原广州银山建设开发公司），住所地。
法定代表人：胡艳青，总经理。
委托代理人：方洁瑜、曹道雄，均为该公司职员，联系地址同被告。
上诉人周少女、郑伟光、郑玉冰因与被上诉人广州银山建设开发有限公司（以下简称银山公司）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，不服广东省广州市海珠区人民法院（2015）穗海法民三初字第153号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理本案，现已审理终结。
原审法院经审理查明，1998年6月30日，周少女、郑某甲、郑某乙（共为乙方）与银山公司（甲方，原名广州银山建设开发公司）签订《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，约定乙方同意甲方拆除海珠区革新路新民东三街13号房屋；甲方将自有的海珠区革新路新民三街原地段回迁楼第九层东向、建筑面积44.72平方米的房屋用作拆除乙方原址房屋后的产权调换（补偿）；乙方应在本协议鉴定生效后在98年7月15日前将其上述房屋交由甲方拆除，甲方应在2002年12月31日将自有房屋交付给乙方；（第六条）甲方逾期将房屋交付给乙方的，应按每超期一天赔偿500元的标准，向乙方承担违约责任；其它事项：（1）逾期回迁的，从逾期之日起，对自行解决临迁的拆迁人按原临时安置的补助费的300%付给，由拆迁人提供临时房屋的，拆迁人按规定的临时安置补助费的200%付给；（2）逾期支付临时安置补助费，延期补助费的，从逾期之日起，按每日增加月补助费的3%，支付给补偿金……等。该协议经广州市房屋拆迁管理部门登记备案。同日，周少女、郑某甲、郑某乙（共为乙方）与银山公司（甲方，原名广州银山建设开发公司）签订《房屋拆迁安置协议》，约定乙方同意甲方拆除海珠区革新路新民东三街13号房屋；乙方同意1998年7月15日前迁出原址房屋，并愿意自行解决临时搬迁；甲方每月向乙方发放743.24元临时搬迁补助费；该项补助费的发给，从乙方搬出原住房之月计起，至甲方通知乙方回迁之月止；甲方应于2002年7月15日前，在革新路原征用地段回迁楼第九层东向、产权属于自有的房屋安置给乙方回迁居住；甲方逾期安排回迁的，应按每超期一天按规定的标准向乙方承担违约责任；等。该协议经公证处公证。上述协议签订后，周少女、郑某甲、郑某乙依时迁出了原址房屋，并自行解决临时搬迁。
2012年8月28日，银山公司向周少女、郑某乙发出《回迁通知》，通知周少女、郑玉冰于2012年9月4日前往位于广州市海珠区革新路103号新建回迁楼办理回迁收楼手续。
2014年4月15日，银山公司取得涉案回迁楼（位于海珠区革新路以东、新民五街以北地段）尚橙大厦（商业、住宅楼工程1幢）工程的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》。
周少女、郑某甲、郑某乙曾因银山公司拖欠延期补助费而向原审法院起诉银山公司，原审法院以（2013）穗海法民三初字第1223号民事判决书判决如下：一、被告在该判决生效之日起10日内，向原告支付从2011年7月1日至2012年12月31日止的延期补助费（每月按743.24元×200％的标准计算）；二、被告在该判决生效之日起10日内，向原告支付逾期支付延期补助费的补偿金（从2011年7月1日至2012年12月31日止，每日按743.24元×3％的标准计算，每月的补偿金总额以743.24元为限）。
周少女、郑某甲、郑某乙因银山公司拖欠从2013年1月1日起的延期补助费和逾期补偿金而于2014年12月31日提起本案诉讼，请求判令银山公司：1、支付延期补助费13378.32元（从2013年1月1日至2013年6月30日止每个月按743.24元×300%的标准计算）；2、支付延期补助费的补偿金4035.7932元（从2013年1月1日至2013年6月30日止共181天，每天按743.24元×3%的标准计算）；3、支付逾期交付产权房屋的违约金90500元（从2013年1月1日至2013年6月30日止共181天，每日按500元的标准计算）；4、承担本案受理费。
银山公司答辩称，不同意周少女、郑某甲、郑某乙的所有诉讼请求。
诉讼中，周少女、郑某甲、郑某乙、银山公司均确认周少女、郑某甲、郑某乙至今未回迁。银山公司表示其拟安排给周少女、郑伟光、郑玉冰回迁的广州市海珠区革新路103号之二913房，因周少女、郑某甲、郑某乙明确表示不要已经安排给其他回迁户，现愿意安排另外一套1002房给周少女、郑某甲、郑某乙。周少女、郑某甲、郑某乙表示913房其从来没有说不要，但银山公司已经安排给其他回迁户，而1002房不符合合同约定。
原审法院认为，周少女、郑伟光、郑玉冰、银山公司签订的《房屋拆迁安置协议》和《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，是双方的真实意思表示，没有违反法律和行政法规的强制性规定，应为有效合同，双方均应按约定全面履行自己的义务。
由于银山公司没有按照上述《房屋拆迁安置协议》和《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》约定的期限2002年12月31日前安置周少女、郑某甲、郑某乙回迁，已构成违约，应按照上述两份协议的约定分别承担逾期交付回迁房、逾期回迁的违约责任。现周少女、郑某甲、郑某乙要求银山公司向其支付延期补助费（从2013年1月1日至2013年6月30日止每个月按743.24元×300%的标准计算）及延期补助费的补偿金（从2013年1月1日至2013年6月30日止共181天，每天按743.24元×3%的标准计算）合理合法，予以支持。银山公司称其已于2012年8月向周少女、郑某甲、郑某乙发出回迁通知书，通知地址是广州市海珠区革新路103号之二913房，周少女、郑某甲、郑某乙因自身原因尚未回迁故不同意其上述的诉讼请求。银山公司虽然已经于2012年8月向周少女、郑某甲、郑某乙发出回迁通知书，但银山公司于2014年4月15日才取得涉案回迁楼（位于海珠区革新路以东、新民五街以北地段）尚橙大厦（商业、住宅楼工程1幢）工程的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表》，且其拟交付给周少女、郑伟光、郑玉冰的回迁房广州市海珠区革新路103号之二913房现已由他人使用，银山公司也未能举证证明是由于周少女、郑某甲、郑某乙自身的原因导致尚未回迁，故对于银山公司的上述意见不予采纳。
双方签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》，既约定银山公司未能如期交付回迁房屋的，应按每超期一天赔偿500元的标准承担违约责任，又约定逾期回迁的，从逾期之日起，对自行解决临迁的，银山公司按原临时安置补助费的300%给付，属约定不明，但银山公司仍需受该《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》的约束，承担逾期交付回迁房的违约责任。经审查，上述协议约定的“按每超期一天赔偿500元的标准”，属于约定的违约金标准过高，银山公司在本案中请求调低，理由成立，予以支持。结合公平合理原则和本案的实际情况，原审法院将补偿协议约定的“按每超期一天赔偿500元的标准”酌情调整为按每月743.24元临迁补助费计算。
综上所述，原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第八十五条、第八十八条第一款、第一百零六条第一款、第一百一十一条、第一百三十四条第一款（八）项的规定，作出如下判决：一、广州银山建设开发有限公司在本判决生效之日起10日内，向周少女、郑某甲、郑某乙支付从2013年1月1日起至2013年6月30日止的延期补助费（每月按743.24元×300％标准计算，总额以周少女、郑某甲、郑某乙主张的13378.32元为限）；二、广州银山建设开发有限公司在本判决生效之日起10日内，向周少女、郑某甲、郑某乙支付逾期支付延期补助费的补偿金（从2013年1月1日起至2013年6月30日止；每日按743.24元×3％的标准计算，总额以周少女、郑某甲、郑某乙主张的4035.7932元为限）；三、广州银山建设开发有限公司在本判决生效之日起10日内，向周少女、郑某甲、郑某乙支付从2013年1月1日起至2013年6月30日止的逾期交付回迁房的违约金（每月按743.24元的标准计算）。本案一审受理费1229元，由周少女、郑某甲、郑某乙负担980元，由银山公司负担249元。
判决后，周少女、郑某甲、郑某乙不服，向本院提起上诉称：一、在周少女、郑伟光、郑玉冰与银山公司签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》第六条约定了银山公司超期回迁应按500元／天的标准承担违约责任，但在第十一条其他事项中约定逾期回迁按临时安置的补助费300%付给。该两项约定属于重复约定，周少女、郑某甲、郑某乙可以选择500元／天的标准的违约金，法院应当依情形在两者之间二选一。二、以16年前的743.24元的每月补助费标准作为本案违约金明显过低。关于违约金支付标准若不能在上述的500元／天标准与300%补助费标准之间选择，也应当以接近实际损失的计算方式来确定因银山公司违约而给周少女、郑某甲、郑某乙带来的损失。以回迁楼盘914房作为参考，周少女、郑某甲、郑某乙的损失也达到2082.0984元。即使以同一楼盘、同一拆迁、一样的合同、同一个法院的判决逾期交回房屋产权的违约金是补助费的3000%给付（见（2007）穗中法民五终字第1928号）。而（2013）穗中法民五终字第1140号，对周少女、郑某甲、郑某乙却按月补助费300%的三分之一给付，明显不公平。三、银山公司存在违约事实。周少女、郑某甲、郑某乙于2012年8月28日收到回迁通知，其于9月4日前往新建大楼913房办理回迁手续，但银山公司未能出示合格证明，因而未能办理回迁手续。银山公司于2013年9月16日取得《建设工程规划验收合格证》，于2013年9月3日取得《建设工程消防验收意见书》，于2014年4月15日取得《房屋建筑工程和市政基础设施竣工验收备案表》，而周少女、郑某甲、郑某乙于2013年4月23日前已看到913房已经装修，由冯某入住。银山公司存在一房两安置的情形。综上，周少女、郑某甲、郑某乙上诉请求：1、撤销原审判决第三项，改判银山公司支付逾期交付房屋违约金90500元（从3013年1月1日至2013年6月30日止共181天，每日按500元标准计算）；2、本案一、二审诉讼费由银山公司承担。
银山公司答辩：一、一审法院查明事实清楚，使用法律正确，请求二审法院予以维持；二、因逾期安置周少女、郑某甲、郑某乙回迁支付每月743.27×300%的延期补助费、每日按743.24×3%的补偿金以及每月743.24元标准的违约金已足以补偿损失，也实际超过周少女、郑某甲、郑某乙上诉中提出的损失标准每月2082.09元；三、双方签订的《广州市城市房屋拆迁补偿协议书》关于500元／天标准与300%补助费标准约定违约金属于约定不明，同时500元／天标准也明显过高。
经审查，原审查明事实无误，本院予以确认。
本院认为，依照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款“约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或仲裁机构予以适当减少”的规定，结合公平合理原则和本案实际情况，对银山公司承担的逾期交付回迁房、逾期安置回迁的违约责任，原审法院将补偿协议约定的“按每超期一天赔偿500元的标准”酌情调整为按每月743.24元临迁补助费计算，并无不当。同时，银山公司按每月743.24元的300%的标准支付延期补助费，以及按每日743.24元的3%的标准支付逾期支付临迁费的补偿金，足以弥补周少女、郑某甲、郑某乙因逾期回迁所造成的损失。周少女、郑某甲、郑某乙上诉称原审判决调整每日500元的违约金标准不公平，理据不足，本院不予采纳。
综上，周少女、郑某甲、郑某乙请求和理由均不成立，本院不予支持，原审法院认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审案件受理费2062元，由上诉人周少女、郑伟光、郑玉冰支付。
本判决为终审判决。
审 判 长 张燕宁
代理审判员 陈慧芳
代理审判员 黄春成
二〇一五年十月十三日
书 记 员 杨仁义