安徽省阜南县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖1225刑初400号
公诉机关安徽省阜南县人民检察院。
被告人霍莉丽，女，1978年6月20日出生，汉族，专科文化，阜南县王家坝镇程成小学副校长，安徽省阜南县人，住阜南县。因涉嫌危险驾驶罪，于2017年10月31日被阜南县公安局刑事拘留，同年11月6日由该局取保候审。2017年11月30日经阜南县检察院决定被取保候审。2017年12月27日经本院决定被取保候审。
辩护人余洪涛，安徽谈锋律师事务所律师。
辩护人余鸿飞，安徽皖北律师事务所律师。
被告人张立权，男，1986年7月15日出生，汉族，专科文化，阜南县王家坝镇程成小学教师，安徽省临泉县人，住安徽省临泉县。因涉嫌犯危险驾驶罪，于2017年10月31日被阜南县公安局刑事拘留，同年11月6日由该局取保候审。2017年11月30日经阜南县检察院决定被取保候审。2017年12月27日经本院决定被取保候审。
阜南县人民检察院以南检未刑诉〔2017〕93号起诉书指控被告人霍莉丽、张立权犯危险驾驶罪，于2017年12月21日向本院提起公诉。于2018年2月1日和同年3月7日两次公开开庭审理了本案，阜南县人民检察院指派检察员张某1、王某1、代理检察员和某出庭支持公诉。被告人霍莉丽及其辩护人余洪涛、余鸿飞、被告人张立权等到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
阜南县人民检察院指控：被告人霍莉丽系阜南县王家坝镇程某2小学副校长，负责学校安全以及校车管理等工作。被告人张立权系程某2小学教师，持有机动车C1型驾驶证，但无校车驾驶资质。2017年10月9日下午4时10分许，被告人霍莉丽安排张立权驾驶皖Ｋ×××××号小型客车运送学生回家，张立权驾车行驶至X059县道王家坝闸西侧约500米处时，被执法人员查获，经现场核查，该车核载6人，实际乘载39人，严重超过额定乘员载客。
为支持其指控的犯罪事实，公诉机关提供了户籍证明、前科查询、学生人员名单、现场勘验笔录、情况说明、现场图、驾驶员及车辆信息查询、程某2小学办学许可证、到案经过、现场视频及询问视频光盘、证人证言、被告人的供述及辩解等证据。据此认为：被告人张立权从事校车业务过程中，严重超过额定乘员载客，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任；被告人霍莉丽作为机动车管理人，指使张立权超员行驶，对严重超员负有直接责任，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二款，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人霍莉丽对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，并当庭自愿认罪。
其辩护人的辩护意见是：对罪名不持异议。但被告人霍莉丽到案后能如实供述犯罪事实，具有自首情节，且系初犯、偶犯。案发时由于当地在修路，校车过不去，时间也晚了，霍莉丽比较着急将学生送回家，其主观恶意较小，建议对其从轻处罚，并适用缓刑。
被告人张立权对公诉机关指控的犯罪事实不持异议，并当庭自愿认罪。
经审理查明：被告人霍莉丽系阜南县王家坝镇程某2小学副校长，负责学校安全以及校车管理等工作。被告人张立权系程某2小学教师，持有机动车C1型驾驶证，但无校车驾驶资质。2017年10月9日16时10分许，被告人霍莉丽安排张立权驾驶皖Ｋ×××××号小型客车运送学生回家，张立权驾车行驶至X059县道王家坝闸西侧约500米处时，被执法人员查获，经现场核查，该车核载6人，实际乘载39人，严重超过额定人员数。
经本院委托阜南县司法局评估，被告人霍莉丽在所居住社区无重大不良影响。
上述事实，被告人霍莉丽、张立权在开庭审理过程中亦无异议，并有户籍证明、前科查询、学生人员名单、现场勘验笔录、情况说明、现场图、驾驶员及车辆信息查询、程某2小学办学许可证、到案经过、社区评估意见书、现场视频及询问视频光盘等相关证据，以及证人王某2、程某1、张某2、陈某证言予以证实，足以认定，本院予以确认。
本院认为：被告人张立权未取得校车驾驶资质，在道路上驾驶机动车辆从事校车业务，严重超过额定人员；被告人霍莉丽作为阜南县王家坝镇程某2小学的校车管理人，对校车严重超载行为负有管理责任。二被告人的行为侵犯了道路运输的正常秩序和公共安全，构成危险驾驶罪，依法应受到刑法处罚。阜南县人民检察院指控被告人霍莉丽、张立权犯危险驾驶罪，事实清楚，证据确实充分，指控的事实与罪名应成立，依法应予以支持。针对辩护人关于被告人霍莉丽具有自首情节的意见，经查，被告人霍莉丽不属于主动到案，不符合自首的构成要件，该辩护意见理由不能成立，不予采信。针对辩护人关于称被告人霍莉丽系初犯、偶犯，具有从轻处罚情节的辩护意见，与审理查明事实一致，本院予以采信。经阜南县司法局评估，被告人霍莉丽在其所居住的社区无重大不良影响，符合适用缓刑条件，依法对其可适用缓刑。鉴于案发后二被告人认罪、悔罪态度较好，积极交纳罚金，依法均可酌情从轻处罚。为惩罚犯罪，维护道路交通安全及秩序，根据二被告人的犯罪事实、性质、情节和对于社会的危害程度，对被告人霍莉丽依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二十五条第一款、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第六十一条、第七十二条、第七十三条第一款、第三款的规定，对被告人张立权依照《中华人民共和国刑法》第一百三十三条之一第一款第（三）项、第二十五条第一款、第四十二条、第四十四条、第五十二条、第六十一条之规定，判决如下：
一、被告人霍莉丽犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，缓刑三个月，并处罚金一万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人张立权犯危险驾驶罪，判处拘役二个月，并处罚金一万元（已缴纳）。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省阜阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 马之梅
人民陪审员 田广侠
人民陪审员 刘艳玲
二〇一八年二月一日
书 记 员 冷冰鑫
相关法律条文链接：
《中华人民共和国刑法》
第一百三十三条之一在道路上驾驶机动车，有下列情形之一的，处拘役，并处罚金：
（一）追逐竞驶，情节恶劣的；
（二）醉酒驾驶机动车的；
（三）从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的；
（四）违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。
机动车所有人、管理人对前款第三项、第四项行为负有直接责任的，依照前款的规定处罚。
有前两款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第四十二条拘役的期限，为一个月以上六个月以下。
第四十四条拘役的刑期，从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十一条对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。