广东省中山市第二人民法院
民 事 判 决 书
（2015）中二法古民一初字第339号
原告：贵州建工集团有限公司，住所地贵州省贵阳市延安，组织机构代码××。
法定代表人：陈世华，董事长。
委托代理人：ＸＸ强，男，××年××月××日出生，汉族，住贵州省贵阳市云岩区，该公司职员。
被告：中山市荣耀房地产开发有限公司，住所地广东省中山市，组织机构代码××。
法定代表人：蔡钊荣，总经理。
原告贵州建工集团有限公司（以下简称贵建集团）诉被告中山市荣耀房地产开发有限公司（以下简称荣耀公司）建设工程施工合同纠纷、企业借贷纠纷一案，本院于2015年3月18日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月9日公开开庭进行审理。原告贵建集团委托代理人ＸＸ强到庭参加诉讼，被告荣耀公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：2014年5月8日，原、被告签订广东省建设工程施工合同［合同编号：BF施合字（2014）－第＊＊号］、借款协议。2014年6月10日，原、被告签订BF施合字（2014）－第01号－补（＊＊）号补充协议。2015年1月7日，原、被告签订《中山荣耀巴菲花园工程项目解除〈荣耀巴菲花园施工合同〉协议书》（编号：201501＊＊）、《中山荣耀巴菲花园工程项目归还借款协议书》（编号：201501＊＊）及《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊）。上述协议签订后，被告未按协议履行。目前被告项目用地［土地证号：中府国用（2012）第17005**号］已被法院查封，法院已将拍卖前的土地价值评估送达被告。上述协议的有些条款根本无法履行。原告书面要求被告及时披露项目进展情况，被告未能按合同约定及时知会原告该事宜。被告以上行为及事实已造成项目不能正常建设、销售，无法按原协议要求还款，已构成违约。请求判令：1、确认原告与被告于2015年1月7日签订的《中山荣耀巴菲花园工程项目解除〈荣耀巴菲花园施工合同〉协议书》（编号：201501＊＊）、《中山荣耀巴菲花园工程项目归还借款协议书》（编号：201501＊＊）及《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊）无效；2、确认原告与被告于2015年1月12日签订的退场单无效；3、被告继续履行原告与被告于2014年5月8日签订的广东省建设工程施工合同［合同编号：BF施合字（2014）－第＊＊号］及于2014年6月10日签订的BF施合字（2014）－第01号－补（＊＊）号补充协议；4、被告支付原告工程款430万元及项目人员工资及材料处理折损费1363068.3元；5、被告支付原告《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊）项下双方确认的1119645元利息及剩余本金64658.8元；6、被告支付原告《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊）项下双方确认的由被告先行垫付的50%律师费56500元；7、确认原告的施工建设费用6903872.1元就项目用地［土地证号：中府国用（2012）第17005**号］及地上建筑物的优先受偿权优先于抵押权及其他债权；8、本案诉讼费用由被告承担。庭审中，原告撤回第1至第3项诉讼请求，变更第7项诉讼请求为：确认原告的建设工程款5663068.3元就项目用地［土地证号：中府国用（2012）第17005**号］及地上建筑物的优先受偿权优先于抵押权及其他债权。
原告就其诉请提供如下证据：1、BF施合字（2014）－第＊＊号广东省建设工程施工合同；2、借款协议；3、BF施合字（2014）－第01号－补（＊＊）号补充协议；4、授权委托书；5、《中山荣耀巴菲花园工程项目解除〈荣耀巴菲花园施工合同〉协议书》（编号：201501＊＊）及附件；6、《中山荣耀巴菲花园工程项目归还借款协议书》（编号：201501＊＊）及附件；7、《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊）；8、退场单及附件；9、荣耀公司《关于暂停拍卖中山市＊＊镇＊＊东路＊＊号土地使用权的申请》、《关于中山市荣耀房地产开发有限公司债务重组、和解或破产清算申请报告》；10、中山市＊＊镇＊＊东路＊＊号、＊＊号之一、＊＊号之二产权及抵押查封登记资料。
被告未到庭应诉，也未提交书面答辩意见。
经审理查明：贵建集团与荣耀公司于2014年5月8日签订建设工程施工合同［合同编号：BF施合字（2014）－第＊＊号］，约定荣耀公司将荣耀·巴菲花园一、二、三、四区及幼儿园的土建、装饰、安装工程、小区市政配套工程等发包给贵建集团。承包人按发包人提供的工程施工图纸承包，即包工、包料、包质量、包工期、包文明施工、包安全、包验收合格。暂定合同总价二亿四千万元，实际合同造价在竣工验收结算时根据双方确认的施工图预算、现场签证、工程联系单等资料按实际发生计算。同日，贵建集团与荣耀公司签订借款协议，约定贵建集团向荣耀公司提供最高2000万元的借款用于巴菲花园项目补交地价、支付规划报建费等相关费用。借款期限从贵建集团按荣耀公司要求第一次转款之日起开始计算最长不超过六个月。荣耀公司须于2014年11月30日前将所有借款本息一次性予以清偿（到期还本付息），借款利息按月息2.5%计算。贵建集团根据荣耀公司项目的实际需要，按照荣耀公司书面要求分次将荣耀公司所需借款直接支付给政府有关部门，每笔借款的利息将从每笔款项按荣耀公司要求转账支付至政府相关部门之日起开始计算。2014年6月10日，贵建集团与荣耀公司签订BF施合字（2014）－第01－补（＊＊）号补充协议，对涉案工程取费标准进行调整。上述合同签订后，贵建集团施工至2014年9月16日停工，实际施工内容为一区1、2、3号商业楼的基础工程。
2015年1月7日，贵建集团与荣耀公司签订《中山荣耀巴菲花园工程项目解除〈荣耀巴菲花园施工合同〉协议书》（编号：201501＊＊），约定解除双方签订的上述建设工程施工合同及补充协议，双方均同意对贵建集团已建工程按430万元结算。双方于2015年1月6日确认的《2014年10月－12月管理费及现场积压材料折损费用清单》明确相应费用为1363068.3元。对于上述荣耀公司欠贵建集团的430万元工程款及1363068.3元管理费、材料折损费，双方约定采用以下方式支付，以先成就的方式支付：一.2015年12月31日开始支付，一个月内支付完成；二.荣耀公司销售商铺的每笔销售收入到账金额的7%支付给贵建集团，直至付清为止。同日，贵建集团与荣耀公司签订《中山荣耀巴菲花园工程项目归还借款协议书》（编号：201501＊＊）。双方确认贵建集团实际出借6064658.8元给荣耀公司用于巴菲花园项目补交地价、支付规划报建等费用，共产生利息1119645元。双方约定荣耀公司将600万元借款本金汇入中转账户后，贵建集团及其工人、材料商开始退场，48小时内退场完毕。2015年1月7日，贵建集团又与荣耀公司签订《中山荣耀巴菲花园工程项目补充协议书》（编号：201501＊＊），约定201501＊＊号协议书项下双方确认的利息1119645元、剩余本金64658.8元及荣耀公司补偿给贵建集团聘请律师的费用56500元并入编号201501＊＊的协议书项下按比例（11%）同期支付。荣耀公司、贵建集团及现场见证人确认贵建集团及其工人、材料商退场后4小时内，荣耀公司将中转账户内的600万元转入贵建集团指定账户。荣耀公司、贵建集团约定由贵建集团委托广东合盛律师事务所指派律师对借款归还时点、工人退场时点进行见证。上述协议书签订后，荣耀公司向贵建集团归还了600万元借款本金，贵建集团于2015年1月12日退场。
贵建集团在庭审中补充提供荣耀公司2015年8月21日《关于暂停拍卖中山市＊＊镇＊＊东路＊＊号土地使用权的申请》、《关于中山市荣耀房地产开发有限公司债务重组、和解或破产清算申请报告》。荣耀公司在上述文件中称贵建集团于2014年初进场进行了三通一平、临时设施建设、项目基础工程施工等工作，江苏弘盛建设集团有限公司（以下简称弘盛公司）于2015年2月进场也对该地块进行了施工建设。荣耀公司已无法与贵建集团、弘盛公司继续履约，一年内也无法偿还工程款。另，荣耀公司尚欠河北京海建筑工程有限公司、湛江第四建筑工程有限公司等公司债务。荣耀公司称其资产已全部被抵押或查封，已丧失债务偿还能力。
另查，贵建集团施工工程所在地块中山市＊＊镇＊＊东路＊＊号为国有商住用地，土地使用证号为国（2012）17005＊＊号，该用地的土地使用权已被多家法院查封，并已抵押给黄泳洲。荣耀公司名下的中山市＊＊镇＊＊东路＊＊号之一、＊＊号之二的土地使用权也已被多家法院查封，并已抵押给他人。
本院认为：贵建集团与荣耀公司的建设工程施工合同关系、借贷合同关系合法有效。荣耀公司应当向贵建集团偿还所欠的430万元工程款、1363068.3元项目人员工资及材料处理折损费用、64658.8元借款本金、贵建集团垫付的律师费56500元。《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款规定：“借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。”贵建集团主张荣耀公司按201501＊＊号协议支付自贵建集团出借款项之日起按月利率2.5%计至2015年1月5日的利息1119645元，因双方约定的借款利率高于上述法定最高借款利率，故应按法定最高借款利率即月利率2%调整，由此计算荣耀公司应当支付的借款利息为909528元。贵建集团与荣耀公司在201501＊＊、201501＊＊协议中约定上述款项应在2015年12月31日起一个月内付清或从荣耀公司销售商铺的每笔销售收入中提取11%直至付清，以先成就的方式支付。因涉案工程所在土地的土地使用权已被多家法院查封，涉案工程至今未进行主体工程建设，且荣耀公司2015年8月21日称其所有资产已被抵押或查封，丧失债务偿还能力，故贵建集团有权现在要求荣耀公司偿还上述债务。贵建集团要求其工程建设费用5663068.3元就项目用地［土地证号：中府国用（2012）第170051**号］及地上建筑物优先受偿。根据法律规定，对适宜折价、拍卖的建设工程，建设工程价款优先受偿的范围仅限于建设工程价值，不包括建设工程范围内的建设用地使用权价值。贵建集团尚未进行主体工程施工，不存在地上建筑物，已施工的工程不具有独立使用价值。且多家公司在涉案土地上施工过，在贵建集团撤场后，弘盛公司也对涉案地块进行了施工，无法区分双方的施工内容。故，对贵建集团主张的优先受偿权，本院不予支持。被告荣耀公司经本院传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为其放弃对原告诉讼请求和诉讼理由抗辩的权利，但不影响本院依法对本案进行审判。依照《中华人民共和国合同法》第一百零八条、第二百八十六条，《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十一条、第二十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告中山市荣耀房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告贵州建工集团有限公司工程款430万元及项目人员工资及材料处理折损费1363068.3元；
二、被告中山市荣耀房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告贵州建工集团有限公司借款本金64658.8元及利息909528元；
三、被告中山市荣耀房地产开发有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内支付原告贵州建工集团有限公司律师费56500元；
四、驳回原告贵州建工集团有限公司其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费60127元（原告已预交），由原告负担1830元，被告负担58297元。被告负担的部分在支付上述款项时迳付原告。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省中山市中级人民法院。
审 判 长 刘旭桂
审 判 员 何文璋
代理审判员 姚红波
二〇一五年十二月十日
书 记 员 张淑结
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