浙江省东阳市人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）浙0783刑初597号
公诉机关东阳市人民检察院。
被告人金方平，男，1968年2月16日出生于浙江省义乌市，汉族，大学本科文化，居民，家住浙江省义乌市。因本案，经浙江省金华市人民检察院决定，于2015年8月14日被金华市公安局刑事拘留，经浙江省人民检察院决定，于同年8月31日依法逮捕。现羁押于东阳市看守所。
辩护人朱加宁，北京浩天信和（杭州）律师事务所律师。
辩护人朱光先，浙江长虹律师事务所律师。
东阳市人民检察院以东检公诉刑诉[2016]450号起诉书指控被告人金方平犯受贿罪，向本院提起公诉。本院根据金华市中级人民法院（2016）浙07刑辖21号指定管辖决定书，于2016年5月20日立案，并依法适用普通程序审理。因案件需要补充侦查，东阳市人民检察院于2016年7月8日建议本院延期审理，并于2016年8月6日提请本院恢复审理，同日以东检公诉刑变诉[2016]15号变更起诉决定书向本院变更起诉。又因案件需要补充侦查，东阳市人民检察院于2016年11月6日建议本院延期审理，同年12月6日提请本院恢复审理。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。东阳市人民检察院指派检察员朱超华出庭支持公诉，被告人金方平及辩护人朱加宁、朱光先到庭参加诉讼。现已审理终结。
东阳市人民检察院指控，2002年以来，被告人金方平在担任义乌市供电局主要领导期间，利用职务之便，主导了义乌市供电局下属企业义乌市电力实业有限公司和法定代表人为黄允献的义乌市建筑房地产开发有限公司联合开发房地产的项目合作，在资金筹集、银行贷款、电力设施销售价格等方面，为义乌市建筑房地产开发有限公司谋取利益，后以明显低于市场价的价格人民币246.5644万元购买了黄某1献的别墅、购买黄某1献房产少付利息人民币18.9949万元，共接受黄某1献利益输送折合人民币计265.5593万元。
针对指控的上述事实，公诉机关当庭列举了证人证言、书证及被告人的供述等证据。根据上述事实和证据，公诉机关认为，被告人金方平身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，共计人民币265.5593万元，为他人谋取利益，其行为构成受贿罪。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项之规定判处。
被告人金方平对公诉机关的指控无异议。
辩护人朱加宁、朱光先的辩护意见是，被告人金方平系自首，其系在省纪委办案人员要求其配合调查他人违法犯罪时主动交代自己全部违法犯罪事实；被告人金方平涉案情节轻，主观恶性小，其平时能拒贿，系初犯，其买房为了自住，不是为了炒房，未低于出卖人原始购入价，主观上不知差价巨大，事后也向组织申报过个人财产，受贿方法不恶劣；金方平犯罪后认罪态度好，要求家属帮其退出全部赃款，且自愿缴纳罚金。请求法院对其判处有期徒刑三年，并宣告缓刑。
经审理查明，2002年以来，被告人金方平在担任义乌市供电局主要领导期间，主导了义乌市供电局下属企业义乌市电力实业有限公司和法定代表人为黄允献的浙江省义乌市建筑房地产开发有限公司联合开发房地产的项目合作，利用职务之便，在资金筹集、银行贷款、电力设施销售价格等方面为浙江省义乌市建筑房地产开发有限公司谋取利益，后接受黄某1献的利益输送，折合人民币共计263.8853万元（下均指人民币），具体犯罪事实如下：
（一）2007年，黄某1献以每幢价格436万元，从浙江省义乌市现代房地产开发有限公司以债务抵扣的方式，购买了义乌市“现代城市花园”四季五区198幢、287幢别墅。2009年下半年，被告人金方平向黄某1献表示欲购买别墅，黄某1献得知后，为表示感谢及继续和被告人金方平搞好关系，表示愿将“现代城市花园”四季五区287幢别墅以原购买价转让给被告人金方平。经现场看房后，被告人金方平提出将287幢别墅置换为288幢，后经黄某1献协调得以置换。同年12月，黄某1献将288幢别墅以2007年430万元的原价转让给被告人金方平，被告人金方平明知此价格明显低于当时市场价，仍一次性付款购买。经金华市价格认证中心鉴定，2009年被告人金方平购买该幢别墅当时的市场价格为780万元。经查，按浙江省义乌市现代房地产开发有限公司针对购房一次性付款八折优惠（不包括地下室部分）的销售方案，2007年该幢别墅购价430万元，市场价应为533.4356万元，被告人金方平获取利益数额为246.5644万元。2015年4月，被告人金方平得知有关部门在调查自己，遂补缴了房款利息75万元，黄某1献让公司将收利息收据时间开具为2010年。
（二）1999年，被告人金方平在黄某1献开发的东方大厦项目中，以116.8944万元的价格订购了两间垂直房，当年交定金28万元，2000年12月底房子交付，2001年2月，被告人金方平交付了32万元房款，剩余房款拖欠未付。2010年11月，被告人金方平通过中介将房子转卖给第三方。按照合同约定，房子交付后拖欠的房款应按月利千分之五点五八的标准支付利息，黄某1献考虑到被告人金方平给予的帮助，同时也为继续和被告人金方平搞好关系，按照月利千分之三的标准计算2001年1月1日至2010年10月30日间的利息，收取利息20.1406万元。按照合同约定公司应收利息37.4615万元，被告人金方平实际少支付利息17.3209万元，被告人金方平明知黄某1献少收仍表示同意。
2015年6月7日，经纪委工作人员电话联系，被告人金方平主动到纪检部门接受调查，并如实供述了犯罪事实。在本院审判阶段，被告人金方平向本院退缴人民币265.5593万元。
上述事实，由下列当庭列举并经庭审质证的证人黄允献、虞丹丹、黄允松、王焕富、盛春玲、陶文平、黄芹等的证言、干部任免审批表、相关干部任免文件、组织机构代码证、企业注册、变更登记情况表、复印于浙江省义乌市建筑房地产开发有限公司的联合开发协议书、补充协议、协议书、企业法人营业执照、国有土地使用权出让合同、资金明细、电力公司与北苑项目部资金利息计算表、记账凭证、申请报告、义乌市人民法院民事调解书、收款收据、进账单、销售不动产统一发票、商品房买卖合同、商品房购销合同、说明、证明、付款凭证、收款收据、浙江省义乌市现代房地产开发有限公司关于销售排屋的决议、决定、示意图、义乌市房地产测绘报告书、银行本票、书写的材料、情况说明、调查笔录、金华市价格认证中心价格鉴定结论书、本院开具的暂扣款票据、归案经过、户籍证明以及被告人金方平对上述事实所作的供述等证据证实，足以认定。
对于辩护人提供的礼品登记表，经庭审质证认为，该材料与本案不具关联性，本院不予确认。
本院认为，被告人金方平身为国家工作人员，利用职务之便，非法收受他人财物，数额巨大，为他人谋取利益，其行为已触犯刑律，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，依法应予支持。被告人金方平经纪委工作人员电话联系后，能主动到纪检部门接受调查，并如实供述了犯罪事实，可认定为自首，依法可以从轻处罚；被告人金方平系初犯，在庭审中认罪态度好，且已退清全部赃款，均可酌情从轻处罚。辩护人据上所提辩护意见，本院予以采纳。被告人金方平受贿数额巨大，据其犯罪情节，依法不能适用缓刑。辩护人提出被告人金方平犯罪情节轻，请求判处有期徒刑三年并宣告缓刑的辩护意见，本院不予采纳。为保障国家的廉政建设制度，维护国家工作人员的职务廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第五十二条、第五十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人金方平犯受贿罪，判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币八十万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年8月14日起至2021年2月13日止；罚金限本判决生效后三日内缴纳）。
二、暂存本院由被告人金方平退缴的赃款人民币二百六十三万八千八百五十三元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向浙江省金华市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应上交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 陈益明
人民陪审员 叶春录
人民陪审员 金洪进
二〇一七年一月十七日
书 记 员 张雨婷