青海省西宁市城东区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）东刑初字第50号
公诉机关青海省西宁市城东区人民检察院。
被告人汪某，女，1991年10月18日出生，汉族，小学文化程度，无职业。2014年10月18日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于西宁市第二看守所。
被告人李某某，男，1976年11月22日出生，汉族，初中文化程度，无职业。2014年10月18日因涉嫌犯破坏公用电信设施罪被刑事拘留，同年11月27日被依法逮捕。现羁押于西宁市第一看守所
西宁市城东区人民检察院以宁东检刑诉（2015）08号起诉书指控被告人汪某、李某某犯破坏公用电信设施罪，于2015年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。西宁市城东区人民检察院指派检察员祁海青依法出庭支持公诉，被告人汪某、李某某到庭参加了诉讼，现已审理终结。
公诉机关指控，2014年5月中旬，被告人汪某从兰州购买一套“伪基站”设备，2014年8月、9月、10月期间联系客户，与被告人李某某合伙，由被告人李某某驾驶载有“伪基站”通讯设备黑色桑塔纳轿车，由被告人汪某利用短信群发装置累计群发短信数万条，其中2014年8月数据文件1个包含IMSI号码62209条、2014年9月数据文件9个包含IMSI号码352276条、2014年10月数据文件13个包含IMSI号码565032条，共计吸取IMSI号码979517条，信息量巨大，造成移动公司通讯信号不能正常使用，严重影响了公共通讯安全。2014年10月24日公安民警将正在利用“伪基站”发送短信的被告人李某某当场抓获，被告人汪某得知后到公安机关投案。
针对上述指控事实，公诉机关当庭出示了相关的证据并认为被告人汪某、李某某的行为已构成破坏公用电信设施罪，依法应予惩处。
庭审中，被告人汪某、李某某对起诉书指控的事实供认不讳，对当庭出示的证据亦未提出异议。被告人汪某辩称，利用“伪基站”设备发送的短信条数应为四十余万条。被告人李某某辩称，其驾驶载有“伪基站”设备的车辆发送短信是受雇于汪某，且先后只收取了600元的车费。
经审理查明，2014年5月中旬，被告人汪某从兰州购买一套“伪基站”设备，2014年8月至10月期间联系客户，并雇佣被告人李某某驾驶黑色桑塔纳轿车装载“伪基站”通讯设备，先后在本省海东市乐都区、本市东大街西门、湟光及力盟新华百货等地点利用“伪基站”通讯设备累计群发宣传短信数十万条，非法所得人民币31000元。严重干扰移动公司正常通讯信号，致使979517人次手机用户通讯受到影响。2014年10月24日公安民警经技术侦查，在本市城西区某处正在利用“伪基站”设备发送短信的被告人李某某当场抓获。后经公安民警电话通知被告人汪某主动到公安机关投案。
上述事实，有公诉机关提交并经法庭质证、认证的下列证据予以证实：
1、报案材料证实，某公司向公安机关报案称，近期我们移动公司接到大量客户投诉，反映手机无法正常使用，且收到类似小广告的宣传短信，另外其公司的网络后台也发现有人经常在本市市区利用车载短信群发设备大量群发信息，屏蔽正常通讯信号，特向公安机关报案，请求予以查处。
2、到案经过证实，2014年10月24日公安民警经技术侦查，在本市城西区某处正在利用“伪基站”发送短信的被告人李某某当场抓获。后经公安民警电话通知，被告人汪某主动到公安机关投案。
3、青海省无线电检测站检测报告书证实，涉案“伪基站”设备的主载波发射频点为：945MHz，其他发射频点为：949、953、937MHz。
4、西宁市公安局网络安全保卫支队出具的电子物证检查笔录证实，公安机关对送检的黑色惠普笔记本电脑硬盘中吸取用户数量及短信发送数量使用“取证大师”进行数据分析、提取，发现有IMSI号码的文件134个，其中2014年8月数据文件1个包含ISMI号码62209条、2014年9月数据文件9个包含IMSI号码352276条、2014年10月数据文件3个包含IMSI号码565032条。
5、公安机关出具的扣押清单证实，被告人汪某、李某某作案时使用的交通工具黑色桑塔纳轿车及车载“伪基站”设备（黑色惠普笔记本电脑1台、电源适配器1套、电瓶2台、逆变器1台、天线1根、插排1个、网线1根），公安机关已将上述作案工具起获，予以扣押。
6、户籍信息证实，二被告人实施犯罪行为时的年龄及身份情况。
7、证人赵某某的证言证实，其系某公司员工，从事广告宣传工作，通过QQ聊天方式认识一名叫汪某的女子，称可以群发信息，双方商定好价钱后，第一次让汪某群发了20万条信息，其支付了1.8万元。第二次发送短信的钱还没有支付，汪某就被公安民警抓获的事实。
8、证人马某某的证言证实，其系某营销中心营销员，2014年10月24日上午10时许，经公司安排让其去跟车监督发送短信，当日下午13时许其与驾驶车辆的司机在本市交通巷被公安民警抓获。
9、证人武某的证言证实，其系某公司工作人员，2014年10月24日上午移动公司网络监控室通过网络检测发现市区存在“伪基站”干扰，遂进行排查追踪，并成功侦测定位一台车载“伪基站”设备，的一辆黑色桑塔纳轿车。
被告人汪某、李某某的供述与上述证据所证事实相一致。本案事实清楚，证据来源合法，有效，足以认定。
本院认为，被告人汪某、李某某非法使用“伪基站”设备干扰公用电信网络信号，危害公共安全，其行为均已构成破坏公用电信设施罪。公诉机关指控的犯罪事实及罪名成立。被告人汪某案发后主动向公安机关投案，如实供述了犯罪事实，系自首，依法可减轻处罚。被告人李某某在共同犯罪中从犯意的提起、实施具体犯罪行为上均起次要作用、辅助作用，系从犯，依法应减轻处罚。鉴于被告人李某某归案后能如实供述犯罪事实，可酌情予以从轻处罚。根据被告人汪某、李某某的犯罪情节及认罪、悔罪表现，对二被告人均可适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一、三款、第二十七条、第七十二条第一款、第七十三条、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人汪某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
被告人李某某犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑二年，缓刑二年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。
二、依法追缴被告人汪某违法所得人民币31000元（已缴纳）。
三、随案移送的作案工具黑色惠普牌笔记本电脑1台、灰白色“伪基站”发射机1台、风帆牌蓄电池2个、逆变器1个、天线1个、插排1个、蓝色网线1根，依法没收。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向西宁市中级人民法院提起上诉。书面上诉的应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审判长 邱 君
审判员 汪雪莲
审判员 于海洋
二〇一五年一月二十六日
书记员 马应虎
法律依据：
《中华人民共和国刑法》
第一百二十四条第一款破坏广播电视设施、公用电信设施，危害公共安全的，处三年以上七年以下有期徒刑；造成严重后果的，处七年以上有期徒刑。
第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
犯罪情节较轻；
有悔罪表现；
没有再犯罪的危险；
宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。