河南省漯河市召陵区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）召民初字第1080号
原告宋小各，男，汉族，1953年11月18日出生。
原告刘运祥，男，汉族，1952年4月24日出生。
委托代理人李中田，漯河市召陵区老窝法律服务所法律工作者。（系以上二原告共同委托）
被告张秀英，女，汉族，1951年7月2日出生。
被告宋大毛，男，汉族，1951年2月2日出生，住址同上。（系张秀英丈夫）
原告宋小各、刘运祥诉被告张秀英、宋大毛农村建房施工合同纠纷一案，本院于2015年6月23日立案受理后，依法组成合合议庭，公开开庭进行了审理。原告宋小各、刘运祥及其委托代理人李中田、被告张秀英、宋大毛到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告宋小各等二人诉�，2013年7月份，被告找到我们说自己要建房子，双方协商每平方米110元，按照平方米计算和天工合计，二被告应付建筑工程款26300元，于8月底竣工。二被告只付19000元，下欠7300元整，经我们多次讨要未果。后又经熟人说和，二被告却说没有钱不给，使我们无奈，只有利用法律维护农民工的合法权益，向人民法院提起诉讼。请求法院判决二被告支付我们的建筑工程款7300元，并承担本案的诉讼费用。
原告宋小各等二人针对其主张，向法庭提供以下证据：证据一、身份证复印件一份，用以证明其主体身份；证据二、证人证言两份，用以证明被告欠其工程款柒仟叁佰元。
针对原告宋小各等二人提供的证据，被告张秀英等二人的质证意见为：对证据一无异议；对证据组二两份证人证言，这两个证人并非接这三次钱的人，三次给钱这两个证人均不在场，因此对这两份证人证言不足以采信。
被告张秀英等二人辩称，原告诉称不属实，原告说我方才给了19000元工程款不属实，第一次打完圈梁以后给了原告3000元，第二次主体拿下来以后，我给了原告10000元，第三次给钱的时候，原告方贴完瓷片的时候，给原告方管了酒、给了烟，当时宋大毛在医院住院，没有给原告钱，过了十几天，原告又来了，我说房顶有点漏，然后原告去房顶上撒了灰，撒完灰我在大门底下给了原告10000元，所以我方已经给了23000元。
被告张秀英等二人针对其辩称意见，向法庭提供以下证据：收款条两份，用以证明先后结款13000元和10000元，合计结款23000元。
针对被告张秀英等二人提供的证据，原告宋小各等二人的质证意见为：对已给的23000元无异议，被告确实给了我们23000元，我们诉称的已给19000元不符，总工程款也低了，但是被告提供的�份证据上很清楚，还欠7260元，因为还有个配房的两千多。
经审理查明，原告宋小各、刘运祥与被告张秀英、宋大毛系漯河市召陵区老窝镇同一行政村人，互相熟悉。2013年7月份，被告张秀英找到原告让其为自家建造房屋，双方经过口头协商，建房款即提供的建房劳务费按照平方米和实际天工合计计算，同年8月底竣工，工期为两个月，农村建房施工费用共计27460元。房屋建设完毕后，被告张秀英分三次支付给原告宋小各、刘运祥款3000元、10000元、10000元，合计23000元，二原告对此表示无异议。
原告方给被告方所建房屋，包括主房及偏房。庭审中，二原告称房屋建设款没有争议，但应当另加上天工费用2800元，共下欠7260元，虽向法庭提供了自己记的流水账目，但二被告不认可，认为二原告建房系包工包料，天工含在房屋建设款中，不应另行计算，且双方没有书面约定，被告方无有签字认可的手续，不能以二原告自己记的账目为准即二原告想记多少记多少。
二被告辩称，二原告给其所建房屋不合格，所建房屋有裂缝，下雨时漏水，造成自己家人无法安全居住，二原告应赔偿其损失，二原告不予认可，二被告未向法庭提供证据证明其辩称意见。
二原告无有建筑资质证书。
上述事实，有当事人的陈述与自认、身份证复印件、流水账目、庭审笔录等证据在卷佐证。
本院认为，综合本案，根据双方当事人的诉、辩主张及提供证据质证、认证情况，确认以下事实：2013年7月—8月份，原告宋小各、刘运祥承包被告张秀英、宋大毛的房屋给其建造，双方口头约定包工包料，建造房屋款共计27460元，已付23000元，下欠4460元，后经二原告催要，二被告至今未清付属实，双方的口头约定，作为完全民事行为能�人，系双方当事人的真实意思表示，并不违反国家法律法规的强制性、禁止性规定，应予认定。
根据民法、合同法等法律规定、法学原理，民事活动应当遵循自愿公平、等价有偿、诚实信用、行为善意的原则进行。《中华人民共和国合同法》第八条规定：“依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。”因此，原、被告双方应当按照口头协议的约定，依约全面严格履行各自合同项下的义务。该法第二百六十九条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”、第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。”、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题�解释》第十六条规定：“当事人对建设工程的计价标准或者计价方法有约定的，按照约定结算工程价款。”故二被告不清付拖欠二原告的工程款，明显不当，构成违约，二被告应将下欠二原告的4460元工程款予以清付。
二原告没有建筑资格资质证明书，建筑资格资质证明书是国家对建筑行业的基本要求，系强制性规定中的管理性规范，并非强制性规定中的效力性规范，体现的是国家的行政管理职能，未取得建筑资格资质证明书，可由该行政主管部门给予相应处理，并不当然影响民事法律行为的效果。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定：“当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。”、最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有�任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。”、最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定：“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”二原告称二被告拖欠其工程款除4460元外，还应当包括2800元天工费，二被告不予认可，二原告未向法庭提供充分证据予以证明，缺乏与证据相一致的关联性、客观性、真实性原则，对此主张意见，本院不予采纳，但二原告待有证据证明时，可另案提起诉讼主张其权利。二被告辩称，二原告给其建造的房屋质量不合格，不能安全居住，二原告不予认可，二被告未向法庭提供证据证明其辩称意见，对此辩称意见，本院不予处理，但二被告待有证据证明时，可另案提起诉讼主张其权利。
综上所述，依照《中华人民共和国民法通则》第一百零八条，《中华人民共和国合同法》第八条、第二百六十九条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告张秀英、宋大毛于本判决生效后五日内支付拖欠原告宋小各、刘运祥的工程款计人民币4460元；
二、驳回原告宋小各、刘运祥的其他诉讼请求。
�未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告张秀英、宋大毛负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状正本一份及副本一式十份，上诉于河南省漯河市中级人民法院，并于上诉之日起七日内向河南省漯河市中级人民法院交纳上诉费，并将交费凭证交本院查验，逾期视为放弃上诉。
期满不上诉，则本判决发生法律效力，双方当事人必须自觉履行，否则，本院将根据对方当事人的申请予以强制执行。当事人应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，权利人应在本案生效判决规定的履行期限满的最后一日起二年内向本院申请执行，逾期则视为放弃权利。
审判长 刘 刚
审判员 张耀轩
审判员 兰 晶
二〇一五年九月十五日
书记员 王红起