河北省怀来县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）冀0730刑初58号
公诉机关怀来县人民检察院。
被告人杨溪蕊，女，1961年12月5日出生于河北省怀来县，汉族，中专文化，中共党员，居民，户籍所在地河北省怀来县。原任中国人民政治协商会议河北省怀来县委员会会计、出纳，2011年12月退休。2011年12月至2015年4月，受中国人民政治协商会议河北省怀来县委员会聘任继续担任会计、出纳。2018年4月2日因涉嫌犯贪污罪被怀来县人民检察院取保候审。
指定辩护人冯桂花，河北博远律师事务所律师。
怀来县人民检察院以怀检公诉刑诉（2018）60号起诉书指控被告人杨溪蕊犯贪污罪，于2018年4月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2018年5月10日公开开庭审理了本案。怀来县人民检察院指派检察员李桂明、赵少辰出庭支持公诉，被告人杨溪蕊及其指定辩护人冯桂花到庭参加诉讼。现已审理终结。
怀来县人民检察院指控：2011年12月至2015年4月，被告人杨溪蕊经返聘任中国人民政治协商会议河北省怀来县委员会（以下简称怀来县政协）会计、出纳。2014年，被告人杨溪蕊对怀来县政协的财务账目、票据和现金保管混乱，并利用担任会计兼出纳的职务便利，将怀来县政协136223.89元现金用于给其丈夫高杰看病及家庭其他开支。2017年8月被河北省审计组审计时发现。
公诉机关认为，被告人杨溪蕊的行为已构成贪污罪，诉请依法惩处，并提供了相关证据。
被告人杨溪蕊供述的犯罪事实与公诉机关指控的事实相一致。
辩护人庭审时提出：1、被告人杨溪蕊如实供述，认罪态度较好；2、主动全部退赃；3、平时表现良好，无前科；4、被告人家庭负担重，丈夫和父亲患有严重疾病，需要照顾。建议对被告人杨溪蕊从轻或免除处罚。并当庭提交高杰（系杨溪蕊丈夫）诊断证明书、杨某（系杨溪蕊父亲）诊断证明书各一份。
经审理查明：被告人杨溪蕊原系中国人民政治协商会议河北省怀来县委员会（以下简称怀来县政协）工作人员，2011年12月退休后，怀来县政协返聘其继续担任会计、出纳。2015年4月杨溪蕊向怀来县政协新任会计李某2交接财务工作时，仅将2015年账目进行了交接，除移交26500元闫某借款条外，现金余额显示为0，2015年之前的账目由杨溪蕊自己锁于怀来县政协档案室的柜中，未进行交接。2017年8月，河北省审计厅审计组对怀来县政协2014年至2016年账目进行审计，发现2014年会计账目混乱，没有按照规定记账，且账目与实际不符，将线索移送相关单位调查。经怀来县监察委员会调查核实及通过审计机构审计，杨溪蕊在2014年对怀来县政协的财务账目、票据和现金保管混乱，并利用其担任会计、出纳的职务便利，将单位钱款共计136223.89元用于给其丈夫（高杰）看病及家庭其他开支。
另查明，案发后被告人杨溪蕊向办案机关如实供述了自己的罪行，并将涉案赃款136223.89元退缴至中共怀来县纪律检查委员会。
上述事实，有以下证据证实：
1、重要问题线索拟办单、河北省审计厅冀审财移（2017）13号审计移送处理书、审计取证单、立案决定书、怀来县监察委移送案件通知书：证实河北省审计厅于2017年8月至11月进行审计工作时，发现怀来县政协机关财务人员涉嫌贪污公款案件线索，于2017年12月29日将案件线索移送。怀来县监察委员会于2018年3月26日对该案立案调查，并于2018年3月30日将该案移送怀来县人民检察院；
2、怀来县政协出具的关于杨溪蕊同志的情况说明、被审查人基本情况登记表：证实杨溪蕊原系怀来县政协在编财政列支工勤身份，1994年1月至2011年12月担任县政协机关会计、出纳，2011年12月退休。2011年12月至2015年4月，县政协返聘杨溪蕊继续担任会计、出纳；
3、河北省纪检监察机关提取证据单、列支各种经费记账凭证、人员工资报表、机关各种补贴记账凭证、公用经费记账凭证、机关工作人员加班记账凭证：证实杨溪蕊在退休后，怀来县政协返聘其继续负责政协财务工作，期间领取县政协津补贴的情况；
4、河北省纪检监察机关证据提取单、账本资料、提取账本资料清单、打开档案柜现场照片、2014年政协账页（活页账装订封面、固定资产、银行存款、现金、拨入工资、补贴、经费支出）：证实2017年8月15日怀来县政协工作人员从政协档案室杨溪蕊柜中取出2014年账本及凭证，怀来县政协2014年原始账目记载混乱的情况；
5、河北省纪检监察机关证据提取单、账目资料、零余额现金票据移交表、白条移交表、移交单、记账凭证：证实根据账目显示，怀来县政协机关2014年12月31日现金结余应为162723.89元，2015年4月24日杨溪蕊向怀来县政协新任会计李某2移交财务账目和相关票据时，除移交26500元闫某借款外，现金余额显示为0；
6、张家口和顺会计师事务所和顺审报字（2018）第160号审计报告、张家口和顺会计师事务所营业执照、执业证书、资格证书：证实受中共怀来县纪律检查委员会委托，张家口和顺会计师事务所对怀来县政协财务收支情况进行了审计。经审计，县政协2014年12月31日库存现金账面余额162723.89元，2015年4月24日财务工作移交时，移交单记载2014年现金余额为26500元（包括借条2笔），与账载金额相差136223.89元，2015年期初未结转2014年期末该笔现金余额；
7、证人闫某证言：证实其2003年4月至2016年10月任怀来县政协秘书长，财务工作是其主管。杨溪蕊原来就是政协的会计，退休后政协继续返聘其担任会计。2015年4月杨溪蕊向李某2移交财务工作时，未移交2014年账目及相关凭证。其曾为政协委员订阅2015年度杂志和其他一些开支，从杨溪蕊处打借条支取了26500元，因为没有取得正式发票，所以一直未作账务处理。在杨溪蕊和李某2财务交接时，以结余现金体现。后来审计厅在对县政协财务审计时，发现政协账面实际亏损13万多元；
8、证人李某1证言：证实其为怀来县政协的工作人员，2017年8月份县里开会让县有关部门准备迎接省审计组的工作，根据县里的要求，其就通知政协现任会计李某2准备2014年至2016年的会计账目。李某2告诉其2014年的账目政协原会计杨溪蕊没有移交，由杨溪蕊锁在单位档案室。其就给杨溪蕊打电话让杨溪蕊来政协整理账目，杨溪蕊说家里有老人和孩子需要照顾，没有时间过来整理。2017年9月份，县委办通知要求县政协将2014年至2016年相关会计账目、票据等资料，送到审计组的工作地点。其又给杨溪蕊打电话，杨溪蕊仍然说没有时间。其就派了政协秘书处的姚某、白某和会计李某2自行打开了杨溪蕊保管账目的档案柜，并现场拍了照片。打开柜子后，发现2014年的票据比较混乱，没有按照规定装订，其和政协的其他工作人员就把票统一装在纸箱里连同2015年和2016年的账目给审计组送过去了。过了段时间，其接到审计组的电话，说移交过去的账目有问题，账目不平，让其通知杨溪蕊。其给杨溪蕊打了几次电话，杨溪蕊说家里有事去不了，缺多少钱自己给补上。过了几天，审计组让其和现任会计李某2将2014年票据拿回单位整理。后来其通知杨溪蕊到单位，并由现任会计李某2、秘书处刘某2和原秘书长闫某一块整理了账目。当时发现2014年账目有十多万元的亏空，杨溪蕊主动提出自己弥补亏空，并让高杨（杨溪蕊儿子）把一张存有十四万多元的银行卡交到了审计组；
9、证人刘某1证言：证实其是怀来县政协工作人员，政协秘书长李某1让其帮助原来的会计兼出纳杨溪蕊整理2014年账目。整理完后，经核算发现2014年账目大概有十多万元的钱数对不上；
10、证人白某证言：证实其是怀来县政协工作人员，负责单位的档案保管工作。杨溪蕊在档案室有个柜子，保管着会计账和凭证，这些账和凭证并没有交给其，是杨溪蕊自行放入柜中保管。2017年8月15日，李某1让其和李某2、姚某共同打开杨溪蕊的柜子，把2014年的账和凭证取出（姚某还现场拍了照片）送给了审计组进行审计；
11、证人李某2证言：证实其2015年4月任怀来县政协的会计，2015年4月24日和杨溪蕊办理了交接手续。杨溪蕊当时没有记账，只是把2015年的票据和借条交给了其，没有现金。2014年和之前的财务资料未进行交接。2017年8、9月份，省里审计组通知让其把单位2014年至2016年的会计账目移送审计。2014年的账因为未办理移交手续，仍在档案室中保管。存放的柜子由杨溪蕊自己锁着。秘书长李某1通知杨溪蕊来拿出账目，杨溪蕊没有来。李某1就安排其和白某、姚某3人共同打开存放2014年账目的档案柜，取出了2014年的账目和凭证，并现场拍了照片。然后把账目交到了审计组。过了段时间，审计组通知说2014年的账目混乱，让拿回单位重新整理。李某1就让其和原任秘书长闫某一块帮助杨溪蕊整理账目，重新整理账目后，发现2014年账目有十多万元的亏损，后单位又将整理好的账目送到了审计组。后来听说杨溪蕊把一张存有十多万元的银行卡主动交给了审计组；
12、证人姚某证言：证实其在怀来县政协秘书处工作，2017年8月秘书长李某1让其和白某、李某2去把杨溪蕊存放2014年账目的柜子打开，说省里审计组要审计。其就和另外两人一起去把柜子打开，写了清单，其当场用手机拍了照片。账目及凭证取出来后，用箱子装起来，其和李某2一起把账目送到了审计组的办公地点；
13、被告人杨溪蕊供述：证实其从1994年开始任怀来县政协会计，2011年12月从政协退休，退休后县政协将其返聘，继续担任会计。2015年4月其不再担任政协会计，将工作移交给了李某2。在交接工作时，只是交接了2015年1月到4月的票据和账目，2015年以前的账目没有交接，依然由其本人保管。其将票据存放在政协档案室的一个柜子里。因为2014年其家里事比较多，丈夫患有癌症，父亲已经86岁了身体也有病，给丈夫和父亲看病需要花很多钱。其是单位的会计兼出纳，单位的钱和账都由其一人负责。支取的现金除了单位开支，剩余部分其没有单独保管，而是把单位的钱和家里的钱混在一起了，家里开支的时候没有区分是单位的还是家里的，也没有计算花单位钱的数额，也不知道花了单位多少钱。在账目交接时，以为2014年以前的账单位没有人监督，其也没有记账进行会计核算。2017年审计组发现其的记账混乱，票据没有整理，其在单位同事的帮助下，按照规定重新整理了账目，发现有13万多元对不上账。后经审计账面亏损136223.89元，其将该笔钱退还给了组织；
14、河北省纪检监察机关证据提取单、中共怀来县纪律检查委员会暂予扣留、封存涉案款物登记表、河北省非税收入一般缴款书：证实被告人杨溪蕊已将涉案赃款136223.89元退缴至怀来县纪律检查委员会；
15、怀来县监察委员会出具到案经过：证实被告人杨溪蕊于2018年3月26日在政协工作人员陪同下按时到案。
上述证据，经当庭举证、质证，合议庭评议后均予以确认。
被告人杨溪蕊的辩护人向法庭出示的二份医院诊断证明书，要求证实被告人杨溪蕊的丈夫和父亲患有严重疾病。本院认为，该证据与本案待证事实不存在关联性。辩护人所要求证实的内容，不属于本案审理范围。故对该证据不予认定。
本院认为，被告人杨溪蕊受国家机关委托管理国有财产，利用职务上的便利条件，侵吞单位钱款共计人民币136223.89元，数额较大，其行为已构成贪污罪。怀来县人民检察院指控被告人杨溪蕊犯罪罪名成立。关于被告人杨溪蕊的辩护人庭审时提出杨溪蕊认罪态度较好，主动全部退赃，无犯罪前科的辩护意见，经查属实，予以采纳。辩护人提出被告人家庭负担重，丈夫和父亲患有严重疾病，需要照顾的辩护意见。经查，被告人亲属患有疾病与被告人犯罪行为之间，无法律上的因果关系，被告人不能以此为由，逃避对其所犯罪行的惩处。故对该辩护意见，不予支持。被告人杨溪蕊从事财会工作多年，深受组织信任，在退休后受单位返聘继续担任会计、出纳，理应珍惜荣誉认真履行职责。但其为满足个人私利，贪污单位钱款，本应从严惩处。鉴于其在案发后，如实供述了自己的罪行，积极主动退还全部赃款，庭审时自愿认罪，故根据被告人所犯罪行的事实、情节和社会危害程度，酌情从轻处罚。经怀来县司法局社区矫正管理大队社会调查，认为判处缓刑对被告人杨溪蕊所居住的社区无重大不良影响，同意对被告人杨溪蕊实行社区矫正。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第七十二条第一、三款，第七十三条第二、三款、第六十一条、第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十八条、第十九条第一款之规定，判决如下：
一、被告人杨溪蕊犯贪污罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年六个月，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金已缴纳）
二、被告人杨溪蕊退缴的赃款人民币十三万六千二百二十三元八角九分，由办案机关返还中国人民政治协商会议河北省怀来县委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省张家口市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 魏 鑫
审 判 员 张慧媛
人民陪审员 赵富周
二〇一八年六月十四日
书 记 员 张 政
附相关法律法规：
第三百八十二条受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条【对犯贪污罪的处罚规定】对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
第六十七条犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条【罚金数额的裁量】判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第七十二条【适用条件】对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十一条【量刑的事实根据与法律依据】对于犯罪分子决定刑罚的时候，应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照本法的有关规定判处。
第六十四条【犯罪所得之物、所用之物的处理】犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。