福建省仙游县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0322民初696号
原告仙游县农村信用合作联社，住所地仙游县鲤城街道园滨路***号。
法定代表人孙志明，理事长。
委托代理人刘金禄、吴明远，系该社职员。
被告郑政金，男，1981年9月1日出生，汉族，农民，住仙游县。
被告王新勇，男，1970年9月12日出生，汉族，农民，住仙游县。
原告仙游县农村信用合作联社与被告郑政金、王新勇因金融借款合同纠纷一案，本院受理后，依照简易程序，公开开庭进行了审理。原告仙游县农村信用合作联社的委托代理人吴明远到庭参加诉讼；被告郑政金、王新勇经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告仙游县农村信用合作联社诉称，2012年10月13日，被告郑政金以购葡萄酒为由，向原告仙游县农村信用合作联社贷款人民币20000元，月利率11.018750‰，由被告王新勇担保。借款后，被告郑政金没有偿还借款本息。故请求判决被告郑政金偿还给原告仙游县农村信用合作联社借款人民币20000元并支付利息，利息计算办法：自2012年10月13日起以借款本金人民币20000元为基数按合同约定利率及计息方式计算至还清借款之日止；被告王新勇对上述借款本息负连带偿还责任。
被告郑政金、王新勇均未作答辩及提交相关证据。
在本院审理过程中，原告仙游县农村信用合作联社向本院提供下列证据：
1、原告仙游县农村信用合作联社的企业法人营业执照、中华人民共和国组织机构代码证、被告郑政金、王新勇身份证复印件各一份，以此证明原、被告的主体适格。
2、被告郑政金的自然人贷款申请书一份、2012年10月13日原告仙游县农村信用合作联社与被告郑政金、王新勇签订的保证借款合同一份，以此证明被告郑政金以购葡萄酒为由向原告仙游县农村信用合作联社借款人民币20000元，约定借款期限自2012年10月13日起至2014年10月12日止，借款月利率11.018750‰，被告王新勇对借款人的债务承担连带保证责任。贷款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息。保证期间为自借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括贷款本金、利息、罚息等。
3、农村信用社借款借据一份，以此证明原告仙游县农村信用合作联社于2012年10月13日向被告郑政金发放借款人民币20000元，履行了合同义务。
本院认为，因二被告未到庭参加诉讼，又未书面提出异议并提交证据，视为自愿放弃诉讼权利。原告仙游县农村信用合作联社提供的上列证据，其来源合法，内容真实，彼此间能相互印证，可说明贷款人、借款人、担保人的主体资格、借款约定情况、担保设定情况、被告尚欠借款本息等事实，具有证据资格和证明效力，本院均予认定。对上述证据所反映出的事实，本院依法予以确认。
经庭审认证，对本案主要事实可作如下认定：
2012年10月13日，原告仙游县农村信用合作联社与被告郑政金、王新勇签订保证借款合同一份，约定：被告郑政金向原告仙游县农村信用合作联社借款人民币20000元，借款期限自2012年10月13日起至2014年10月12日止，借款月利率为11.018750‰；被告王新勇对上述借款提供连带责任保证。贷款逾期，自逾期之日起按逾期贷款罚息利率计收利息，即按合同利率加收50%计收利息。保证期间自借款之日起至借款到期后二年，保证范围包括贷款本金、利息、罚息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用等内容。签约当日，原告仙游县农村信用合作联社即支付给被告郑政金借款人民币20000元。借款后，被告郑政金没有偿还借款本息。原告仙游县农村信用合作联社于2016年1月8日诉来本院请求处理。
综上所述，本院认为，本案的借、贷、担保三方主体适格，当事人按照法律规定的要约和承诺程序就借贷和担保的主要条款协商一致，意思表示真实，内容无违反法律法规之规定，故保证借款合同合法有效。原告仙游县农村信用合作联社依约履行了发放贷款的义务，其合法权益应受法律保护。被告郑政金未按照约定的期限返还借款并支付利息，已构成违约，应向原告仙游县农村信用合作联社归还借款本息并承担逾期付款的违约责任；被告王新勇为本案借款提供连带责任保证，原告仙游县农村信用合作联社在保证期限内要求被告王新勇承担保证责任，被告王新勇应对被告郑政金的借款本息负连带偿还责任。原告仙游县农村信用合作联社关于要求借款人还款付息、担保人承担连带偿还责任的诉讼请求，于法有据，予以支持。被告郑政金、王新勇经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭，本院依法缺席审理和判决。据此，依照《中华人民共和国合同法》第一百九十六条、第二百零五条、第二百零六条、第二百零七条，《中华人民共和国担保法》第六条、第十二条、第十八条、第二十一条、第二十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告郑政金应在本判决生效之日起十日内偿还给原告仙游县农村信用合作联社借款人民币二万元并支付利息，利息计算办法：自二○一二年十月十三日起以借款本金人民币二万元为基数按合同约定利率及计息方式计算至还清借款之日止。
二、被告王新勇对上述借款本息负连带偿还责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币四百一十二元，减半收取人民币二百零六元，由被告郑政金、王新勇负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省莆田市中级人民法院。
审判员 吴丽仙
二〇一六年一月二十八日
书记员 林秀华
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
《中华人民共和国合同法》
第一百九十六条借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。
第二百零五条借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付；借款期间一年以上的，应当在每届满一年时支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。
第二百零六条借款人应当按照约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。
第二百零七条借款人未按照约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。
《中华人民共和国担保法》
第六条本法所称保证，是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。
第十二条同一债务有两个以上保证人的，保证人应当按照保证合同约定的保证份额，承担保证责任。没有约定保证份额的，保证人承担连带责任，债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任，保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人，有权向债务人追偿，或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。
第十八条当事人在保证合同中约定保证人与债务人对债务承担连带责任的，为连带责任保证。
连带责任保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的，债权人可以要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
第二十一条保证担保的范围包括主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。保证合同另有约定的，按照约定。
当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的，保证人应当对全部债务承担责任。