贵州省清镇市人民法院刑 事 判 决 书（2017）黔0181刑初178号公诉机关贵州省息烽阳县人民检察院。被告人陈拥军，男，1969年8月30日出生于湖南省娄底市，汉族，初中文化，系湖南创业输变电工程有限公司电力项目部施工二队协调员，户籍登记住址：湖南省娄底市娄星区，现租房暂住于贵州省息烽县永靖镇上洪马村罗天佑家。2017年3月2日因涉嫌犯滥伐林木罪经息烽县公安局决定取保候审。息烽县人民检察院以息检公诉刑诉（2017）48号起诉书指控被告人陈拥军犯滥伐林木罪，于2017年4月20日向本院提起公诉。本院受理后依法组成合议庭，于2017年5月4日公开开庭对本案进行了审理。开阳县人民检察院指派检察员李海洁出庭支持公诉，被告人陈拥军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。息烽县人民检察院指控：2016年7月5日至2016年10月12日，湖南创业输变电工程有限公司在与南山林场口头协议占用林地的情况下，该公司息烽牵引变220KV线路工程施工队负责人陈拥军未经林业主管部门审批，擅自指挥施工队工人四次砍伐永靖镇南山林场老安寨工区格老冲张家麻窝处的华山松共计41株，经林业技术人员检尺计算，林木材积12.773立方米，林木蓄积18.2471立方米，价值人民币6386.5元。庭审中，公诉机关当庭出示并宣读了被告人陈拥军的身份户籍证明、情况说明、林权证、会议纪要、相关文件、使用林地补偿协议及清单、通知、告知书等书证、证人蒋某等人的证言、被告人陈拥军的供述、鉴定意见、勘验、辨认笔录等证据材料，用以证实起诉所指控的犯罪事实。公诉机关认为被告人黄某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以滥伐林木罪追究其刑事责任。针对公诉机关的指控，被告人陈拥军对起诉书所指控的罪名、犯罪事实及提交的证据均无异议，亦未向本院提供证据材料。经审理查明，2016年7月，湖南创业输变电工程有限公司承接了渝黔铁路贵州段息烽牵引变220千伏接入系统工程，该公司就施工涉及占用林地相关事宜与息烽县南山林场达成口头征占用补偿协议。在未取得征占用林地许可手续及林木采伐手续的情况下，被告人陈拥军作为施工负责人，于2016年7月5日至10月12日擅自指挥施工队工人四次砍伐永靖镇南山林场老安寨工区格老冲张家麻窝处的华山松共计41株，经林业技术人员检尺计算，被采伐的41株林木立木蓄积18.2471立方米。另查明，被告人陈拥军于2016年11月2日主动到息烽县公安局林业派出所投案自首。2017年3月，被告人陈拥军在息烽县小寨坝镇田兴村对门寨曹子头补植林木4.3亩，并经林业工程技术人员验收合格。上述事实有公诉机关当庭出示、宣读的以下证据证实：（一）物证1.情况说明，证实被告人陈拥军滥伐林木的赃物原木97件因不便于保管，侦查机关已交由息烽县南山林场处理；（二）书证2.被告人陈拥军的户籍信息及违法犯罪记录查询说明，证实其在犯罪时已成年，具有完全刑事责任能力，且无违法犯罪记录；3.情况说明，证实被告人陈拥军于2016年11月2日主动到息烽县公安局林业派出所投案；4.林权证，证实被滥伐的息烽县南山林场二坝田营林区月亮坡林木属息烽县南山林场所有；5.会议纪要、情况汇报、相关文件、情况说明，证实息烽牵引变220KV线路工程涉及林地征占用及林木砍伐事宜各部门均要求需办理相关审批手续；6.使用林地补偿协议及清单，证实湖南创业输变电工程有限公司息烽牵引变220KV线路工程施工项目部与息烽县南山林场就林地使用等达成协议；7.停止侵占林地的通知、办理拟征占用林地告知书，证实息烽县南山林场分别于2016年8月6日告知被告人陈拥军及时办理施工拟征占用林地的审批手续、10月27日因违法占用林地、采伐林木而将停工通知送达至被告人陈拥军；8.征地植树造林承包协议书、补种林木验收图、验收表及验收报告，证实案发后被告人陈拥军已在异地出资4.5万元补植复绿4.3亩，种植树种为栾树、红叶李，成活率达95%以上；（三）证人证言9.证人蒋某的证词，其系湖南创业输变电工程有限公司息烽牵引变220KV线路工程项目负责人，证实2016年7月，公司获得息烽牵引变220KV线路工程后，组织人员、机具等进场，要求涉及林木砍伐都要办理手续后才能砍伐，陈拥军组织工人砍伐南山林场林木时其不知情，砍伐后陈拥军才打电话告知其；10.证人谭某的证词，其系湖南创业输变电工程有限公司员工，证实其负责办理征占用林地手续，砍树是施工队的陈拥永军负责的，共砍伐4米长林木97件；11.证人屈某、李某1的证词，证实其二人在高压线输变电工程修建塔基时经陈拥军安排砍伐了林木约40株；12.证人李某2的证词，证实息烽牵引变220KV线路工程N18号塔基周围的林木砍伐手续是由公司项目部的人办理，陈拥军指挥工人把树砍了，砍树的事项目部是知道的；13.证人张某1的证词，其系南山林场护林员，证实湖南创业输变电工程有限公司要在息烽县永靖镇南山林场张家麻窝山林修建塔基，其在他们未动工之前就告诉施工队的陈拥军要办理砍伐手续，2016年7月16日其接到举报到现场进行了制止，经清点共砍了31株华山松；14.证人张某2的证词，证实陈拥军是施工队负责人李某2的下属，他们在张家麻窝砍树的事其不清楚；15.证人刘某的证词，证实息烽牵引变220KV线路工程修塔基涉及征占用林地和砍伐林木其明确告诉施工队的要办理相关手续，2016年7月陈拥军曾打电话给其询问砍树的事，其告诉他未办理手续是不能砍的，直到他们砍伐后其才知道；16.证人邓某的证词，证实陈拥军指挥工人砍树以后公司才和南山林场签了林地补偿协议，当时是达成口头协议，南山林场同意公司使用修建塔基的林地，但需要办理相关手续，案发后其陪同陈拥军于2016年11月2日到林业派出所投案自首；17.证人张某3的证词，其系南山林场负责人，证实湖南创业输变电工程有限公司在修建塔基时来找其，其口头答应可以征用，但要办理相关手续，直到他们将树砍了以后才与林场签订的林地补偿协议；（四）被告人供述18.被告人陈拥军的供述，证实其系湖南创业输变电工程有限公司电力项目部施工二队的协调员，其公司在息烽修建黔渝高铁配套设施牵引变220KV线路工程经过南山林场需要砍伐林木，施工队的老板李丙辉委托其全权处理工作，其分别于2016年7月、10月四次组织工人砍伐了41株林木，该工程是国家重点工程，工期紧，且公司正在办理采伐证，其认为可以边办证边砍树，于是就叫工人砍了，对林木检尺鉴定意见无异议，希望得到从宽处理；（五）鉴定意见19.木材林木蓄积鉴定意见、检尺单、情况说明及鉴定人的资质证书，证实被告人陈拥军在息烽县永靖镇南山林场老安寨工区格老冲张家麻窝林地滥伐林木97件，立木蓄积为18.2471立方米，价值6386.5元；20.鉴定意见通知书，证实息烽县公安局已将涉案木材检尺鉴定意见告知被告人陈拥军；（六）勘验、检查、辨认等笔录21.现场勘查笔录、现场图，证实被告人陈拥军滥伐林木的现场位于息烽县永靖镇南山林场老安寨工区格老冲张家麻窝林地，现场共遗留伐桩41个，最大直径30厘米，最小直径10厘米；22.辨认现场笔录及照片，证实公安机关已带领被告人陈拥军及证人张某1对滥伐林木的犯罪现场、伐桩等进行了指认。以上证据经庭审质证，来源合法，内容客观真实，且能形成完整的证明体系，本院予以采信。本院认为，森林植被是重要的生态资源而应受到保护。对森林资源的采伐利用，应当遵守森林法的相关规定，并办理采伐许可手续。被告人陈拥军未办理林木采伐许可证，即擅自组织他人砍伐马尾松林木18.2471立方米，数量较大，破坏了生态环境，其行为已构成滥伐林木罪，论罪应予处罚。公诉机关指控被告人陈拥军犯滥伐林木罪的罪名成立。鉴于被告人陈拥军有自首情节，依法可从轻处罚，并积极补植复绿以修复生态环境，加之其当庭自愿认罪认罚，且系初犯，故本院决定对其单处罚金。公诉机关所提对其单处罚金的量刑建议适当，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十五条第二款“违反森林法的规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”、第六十七条第一款“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。”以及最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条第一项“违反森林法的规定，具有下列情形之一，数量较大的，依照刑法第三百四十五条第二款的规定，以滥伐林木罪定罪处罚：(一)未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有森林或者其他林木的；”、第六条“滥伐林木‘数量较大’，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为起点；滥伐林木‘数量巨大’，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为起点。”之规定，判决如下：被告人陈拥军犯滥伐林木罪，判处罚金人民币5000元（限于判决生效起五日内缴纳）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向贵州省贵阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  刘海英人民陪审员  季 林人民陪审员  汪海杰二〇一七年五月四日法官 助理  柳红强书 记 员  罗朝娟