山东省东营市河口区人民法院刑 事 判 决 书（2015）河刑初字第13号公诉机关东营市河口区人民检察院。被告人孙某某，因涉嫌犯贪污罪于2014年7月4日被东营市公安局河口分局刑事拘留，因涉嫌犯挪用公款罪于同年7月22日被逮捕，现押于河口区看守所。辩护人李文，山东百祥律师事务所律师。辩护人曹云霞，山东益权律师事务所律师。东营市河口区人民检察院以东河检公刑诉（2015）6号起诉书指控被告人孙某某犯贪污罪、挪用公款罪，于2015年1月6日向本院提起公诉，本院于当日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河口区人民检察院指派检察员殷红、高维聪出庭支持公诉，被告人及辩护人均到庭参加了诉讼。期间因检察机关补充侦查，本院决定延期审理一次。本案经合议庭评议，审判委员会进行讨论并作出决定，现已审理终结。东营市河口区人民检察院指控：一、贪污罪（一）2007年3、4月份，被告人孙某某利用担任胜利石油管理局电力管理总公司孤北热电厂副厂长、厂长兼党委副书记的职务便利，以出差联系项目为由从胜利油田北恒科技有限责任公司（以下简称北恒公司）借款10万元，该款因公使用17234.5元。2007年4月25日该10万元借款由北恒公司账外资金冲抵，被告人孙某某贪污剩余公款82765.5元。针对上述指控，公诉机关提供了以下证据予以证实：1、北恒公司付款凭证、收款凭证、存款凭条，证实2007年3月16日孙某某以“出差联系项目”为由从北恒公司借款10万元，该款存入孙某某的1437账户。同年4月25日由北恒公司转入10万元归还该借款。2、孙某某尾号为1437的建设银行卡账户消费明细，证实该账户2007年3月16日存入10万元，同年4月8日取现2万元，4月9日取现6000元，2008年5月21日取现3万元，5月27日取现5074元，期间多次刷卡消费，至2008年8月10日该账户注销。3、证人张某某（原北恒公司出纳）2014年9月4日证言，证实2007年初的一天，张某甲或孟某某给她一张孙某某的建设银行卡，让她从北恒公司的资金中支取10万元存入该卡。她从北恒公司开出10万元现金支票，到银行办理了相关手续，之后把银行卡交给张某甲或孟某某，孙某某的还款情况她不清楚。她对相关银行手续、北恒公司的借款和还款相关财务账目进行了辨认。4、证人孙某甲（曾任北恒公司会计）2014年8月15日、8月16日证言，证实因孤北热电厂不具备法人资质，为了承揽工程和结算工程款，2001年在请示胜利石油管理局电力管理总公司同意后成立了北恒公司。该公司成立时股东是电力管理总公司的两个三产单位，公司成立后这两个公司以借款的方式把资金抽走了。该公司领导和职工都是孤北热电厂的领导和职工，以北恒公司名义的对外施工也是由孤北热电厂的员工完成的。2007年4、5月份，他根据时任孤北热电厂副厂长兼北恒公司总经理张某甲的安排，从北恒公司的账外资金中支取10万元，偿还了之前孙某某从北恒公司正规账目上的10万元借款。他辨认了该笔借款、还款的相关书证。5、证人张某甲（原孤北热电厂副厂长、北恒公司总经理）2014年9月15日证言，证实2007年初，孤北热电厂领导班子（书记马某某、厂长孙某某、他和孟某某是副厂长、方某某是工会主席）商量决定到相关业务单位进行走访，由方某某走访新疆项目部，孟某某和孙某某到北京走访，之后他们到北恒公司借钱，其中方某某借了10万元，孟某某借了15万元，走访完成后孟某某归还5万元。因为走访没有相关发票，无法入账，他们领导班子商量决定，由北恒公司的账外资金中支付30万元还孙某某、方某某、孟某某在北恒公司的借款。孤北热电厂以北恒公司的名义对外提供劳务和结算，施工人员是孤北热电厂的职工，北恒公司不支付职工工资等费用，实际上是孤北热电厂提供劳务，因此劳务费是孤北热电厂的收入。2008年底，孤北热电厂的领导到青岛项目部慰问时发放给每人1000元左右的现金。6、证人孟某某（曾任北恒公司副经理，孤北热电厂副厂长）2014年8月15日证言，证实北恒公司是根据电力管理总公司的要求，于1999年成立，主要是为了孤北热电厂的多元开发。公司领导的任命也是孤北热电厂党委会研究上报电力管理总公司审核批准的，公司领导和职工都是孤北热电厂的领导及职工，北恒公司的收入就是孤北热电厂的收入。2007年3、4月份根据电力管理总公司的要求，孤北热电厂配合电力管理总公司领导一起到孤北热电厂的业务单位走访，孤北热电厂党委会（出席党委会的有孙某某、马某某、方某某、张某甲和他）研究决定，孤北热电厂副书记兼工会主席方某某陪同总公司领导走访新疆项目部，他和孙某某陪同总公司领导走访中国工程设备公司和中石化集团有限公司。会后他从北恒公司财务借了15万元，方某某借了10万元。他陪同孙某某和总公司领导去了北京，他根据领导要求将钱装到专门的信封后交给相关人员，具体对方的职务和姓名不清楚。走访用了10万元，他将余下的5万元归还北恒公司。用于走访的钱因没有相关票据，无法从正规财务冲抵，经领导安排，用北恒公司的小金库内资金归还了上述借款。7、证人田某某（孙某某的妻子）2014年7月4日、8月17日证言，证实她与孙某某的收入包括工资、奖金、福利，以上收入及孙某某的工资卡全部由她管理。孙某某因公开支需要个人垫款时会向她要，使用完毕之后到单位报销，单位将报销款打入工资账户。孙某某的尾号1437的建设银行账户中2007年4月8日、4月9日、2008年5月21日的取款凭条上“孙某某”的名字是她取款时代签的，2008年5月27日上的不是她代签的，她认为该银行卡上的钱应该是孙某某的奖金，取出来的钱应该存入她的银行账户，一般用于购买理财产品。8、笔迹鉴定书，证实2007年4月8日、4月9日，2008年5月21日、5月27日取款凭条上“孙某某”的签名均为田某某代签。9、被告人孙某某供述，证实2007年3月16日他因出差联系业务，从北恒公司借款10万元，并出具了借款申请书，钱存入以他名字开户的1437建设银行卡内。他对北恒公司财务上关于10万元的借款手续、同年4月25日还款手续及1437建设银行卡消费、取现的相关书证进行了辨认，称还款情况他不清楚，银行卡的4张取款凭条上的“孙某某”不是他本人所签，其中2008年5月21日注明“田某某代收”，可能是妻子田某某帮他取的，以上10万元他都因公使用了，具体用途记不清了。10、证人刘某某（原电力管理总公司副经理，分管孤北热电厂）2014年11月24日证言，证实2007年初孙某某根据电力管理总公司领导安排先后到北京、四川、东北、青岛联系业务及陪客户考察。因为这些费用一般不会有正规发票，因此无法在孤北热电厂正规账目上支出，这些费用都是在孤北热电厂的三产单位北恒公司账上处理的。走访报销的程序为先从北恒公司拿钱，花费后向单位报账，领导认可后可以从北恒账目上处理，如果出现因公支出个人垫付的情况有发票的正常报销，没有发票的可以从通过单位帐外资金处理。11、证人程某某（孤北热电厂财务人员）2014年11月26日证言，证实孤北热电厂是电力管理总公司的三级单位，没有独立财务，所有的钱都是由电力管理总公司拨付。12、孙某某2007年、2010年至2014年费用报销情况，证实以孙某某的名义于2007年5月、7月、9月、10月、11月从电力管理总公司的报销情况，但领款人只有一张不到100元的是田某某，其余均不是孙某某或田某某。针对上述指控，被告人孙某某当庭辩解用于公务，未占为己有，不构成贪污。辩护人认为被告人孙某某从北恒公司借的10万元不是孤北热电厂的公款，且未占为己有，不构成贪污罪。辩护人提供以下证据：1、证人孟某某2015年1月23日证言，证实北恒公司2000年由电力管理总公司的两个实体三产作为法人股，出资200万元注册成立，2004年公司股权调整为部分法人股和部分个人股。个人股由孤北热电厂职工个人入股，由方某某代持。公司是独立法人单位，财务与孤北热电厂无关。2007年3月份孙某某因出差从北恒公司个人借款10万元，后因北恒公司面临解散需要进行清算，公司主要领导决定用公司的账外资金进行了平账。2、证人张某甲2015年1月21日证言，证实北恒公司是为了给孤北热电厂职工搞福利，由职工集资入股成立的，所得收益除了扩大资产之外，都给职工发福利了。该公司与孤北热电厂无隶属关系，但管理人员有交叉。他知道孙某某从北恒公司借款10万元及用其他资金平账的事，但平账的事他没参与商量。3、北恒公司审计报告、验资报告、净资产分配表、清算报告书，证实该公司的股权组成，注销清算的时间及清算资产的分配情况。关于上述借款的性质，审理认为，北恒公司的领导和职工也是孤北热电厂的领导和职工，且北恒公司领导的任命是孤北热电厂党委会研究上报电力管理总公司审核批准的；从北恒公司借款和用北恒公司的账外资金冲抵借款是孤北热电厂，也是北恒公司领导集体研究决定的；该借款用于孤北热电厂的公务开支。因此以被告人孙某某个人名义的借款应认定为孤北热电厂单位的借款，是孤北热电厂的公款，对辩护人的相关辩护意见不予采纳。关于指控8万余元的去向，审理认为，公诉机关提供的证据不能排除被告人孙某某因公使用辩解的可能性。综上，该起指控证据不足，不予支持，对被告人及辩护人的相关辩解及辩护意见予以采纳。（二）2010年1月份至2011年1月份，被告人孙某某利用担任胜利石油管理局电力管理总公司孤北热电厂厂长、党委副书记的职务便利，采取隐匿手段将从胜利油田瑞祥电气有限责任公司（以下简称瑞祥电气）领取的拨付给孤北热电厂青岛项目部合同外工程款30万元占为己有。针对上述指控，公诉机关提供了以下证据予以证实：1、胜利油田胜利电器有限公司（以下简称胜利电器）出具的青岛大炼化人员生活补助、道路交通费、通讯费等明细表，证实2010.9-2012.1期间姜某某从胜利电器领款情况。2、资金明细表，胜利油田恒泰工程有限责任公司（以下简称恒泰公司）出具的胜利瑞祥电气（集团）公司货币资金申请单、资金使用审批单、电汇凭证、胜利电器集团公司货币资金申请单（恒泰公司付款）、收条，证实从2010年1月到2011年1月恒泰公司以劳务维修费、业务联系、补助费、青岛项目部工程补助、补助的名义分9次支付给青岛项目部资金111万元，其中一笔10万元直接打入李某甲的账户，一笔20万元打入孙某某的4722的账户，其7笔均是现金，审批单上的申请人和申请单上的领款人均是孙某某。3、证人丛某某（胜利油田胜利电器有限责任公司经理）2014年9月9日证言，证实青岛项目部是由孤北热电厂和胜利电器共同出人员组成的，孤北热电厂以技术服务为主，胜利电器以劳务为主。孤北热电厂派驻青岛项目部人员的差旅费和补助（现场补助款、生活补助费）都是胜利电器支付的。胜利电器还给孤北热电厂一部分合同外工程款，是通过恒泰公司分9次支付给孤北热电厂的，共计111万元，其中直接打给李某甲10万元，大部分孙某某领取的是现金，也有汇款。瑞祥电气决定从恒泰公司给孤北热电厂支付合同外工程款是为了使这部分资金和正常的维保业务所产生的收益有所区别和方便结算。4、证人刘某甲（胜利油田瑞祥电气有限责任公司经营部主任）2015年5月15日证言，证实瑞祥电气通过下属恒泰公司支付给孤北热电厂补助费和报销款。领取程序是先填写资金使用审批单，再填写资金申请单。资金审批单上唐某某签字后，资金就一定支付了，资金申请单领导逐级审核签字是程序要求。没有审批单，就不会有资金申请单。5、被告人孙某某供述，证实经过对检察机关出示的恒泰公司的资金明细表及瑞祥电气货币资金申请单、资金使用审批表等进行辨认，证实青岛项目部从恒泰公司领取合同外工程款共计111万元，其中恒泰公司直接给李某甲10万元，他给李某甲20万元，给姜某某30万元，给姜某某保管的小金库汇入21万元，剩余的30万元他隐约记得将20万元的现金拿到青岛项目部发给职工了，另外10万元的用途记不清了。他4722账户上2010年10月20日存入的15万元是公款，主要是长期积累下来的报销款，与从恒泰公司领取的111万元有无关系不能确定。从青岛项目部成立至今，每年春节他都到青岛项目部去慰问值班人员，每人约1000元现金，每次需要3-5万元，开始是孤北热电厂自筹，后来从瑞祥电气的走访慰问金中支出过。6、证人田某某2014年8月17日证言，证实孙某某的4722账户2008年8月31日向她的尾号为0439的账户打款195473.1元，应当是她和孙某某一起到银行办理的业务，但具体情况记不清楚了。得知4722账户上的是公款后她于2010年11月28日从她的3921账户向该账户打过20万元。7、证人章某某（胜利石油管理局电力总公司副经理）2014年7月18日证言，证实2010年5月之前，电力总公司负责给青岛项目部的人员发放工资、奖金之外，还发放一部分补助，在此之后补助改由胜利电器发放。青岛项目部与瑞祥电气约定，将瑞祥电气结算回来的合同外工程款的30%拿出，用于奖励派驻青岛项目部的人员，总数额约在70、80万元左右。孤北热电厂本身没有招待权利，所以就没有招待费用。孤北热电厂从2008年开始已经停产，所以不需要采购任何设备。8、证人李某甲（原青岛项目部经管员）2014年7月18日证言，孙某某中国工商银行个人业务凭证，李某甲6167账户明细，证实2008年至2011年1月份她是青岛项目部经管员，负责青岛项目部的职工出差和日常补助的相关单据在总公司的报销工作。2010年1月21日0012账户转入她的6167账户10万元，2月4日她转给许某某的1996账户，5月11日孙某某的4722账户转入她的6167账户20万元，7月13日她转给许某某。上述20万元孙某某称为青岛项目部的钱。9、证人姜某某（原青岛项目部经管员）2014年9月5日证言，孙某某中国工商银行个人业务凭证，姜某某8807账户交易明细及打款记录，姜某某5355账户交易明细，证实2010年9月13日、12月17日、12月29日孙某某共给她30万元，她分两次转给许某某。2011年1月25日，她接手保管孤北热电厂的账外资金457681元，2011年5月22日、23日孙某某的4722账户转给她21万元，2011年8、9月份青岛项目部从胜利电器报销了6万余元，孙某某让她存入个人账户。孙某某需要用钱时，她根据孙某某提出的数额取出来交给孙某某。2014年1月份她根据孙某某的要求把余款363000元转存入新开的1821工行卡内，并交给孙某某保管。孙某某要走剩余款之前交给她三个档案袋票据，一袋10万余元，一袋7万余元，一袋15万余元，前两个还保留着，第三个根据孙某某的要求销毁了。10、证人许某某（原青岛项目部现场副经理、经理）2014年9月3日证言，许某某9623账户明细，证实2007年9月至2011年10月，他先后担任青岛项目部现场副经理和经理的职务。青岛项目部的职工除工资外，还有现场补助款、生活补助款和合同外工程款。现场补助款、生活补助款是项目部经管员根据电力管理总公司的标准制作申请表，报送到胜利电器公司，实际上是胜利电器支付的。项目部根据职工的实际上岗情况发放现场补助款，生活补助费由项目部统一管理并用于职工用餐。合同外工程款通过胜利电器结算，再按照30%返还青岛项目部，该款用于奖励青岛项目部人员，包括孙某某。一般是他知道工程款到账之后，催促孙某某发钱，过段时间孙某某就告诉作多少钱的分配方案，孙某某同意后让经管员李某甲或姜某某将钱打给他，他按照方案发放。经辨认，他的9623账号上李某甲、姜某某打来的60万元是胜利电器给青岛项目部的，但不清楚胜利电器一共发放给青岛项目部多少钱。青岛项目部的日常支出包括生活消费和办公耗材、生产辅助耗材等都由胜利电器给予相应的补助。其他的如请甲方和相关兄弟单位领导吃饭的消费从项目部的生活补助费里支出。11、证人王某甲（原青岛项目部现场副经理）2014年9月14日证言，证实他没有从孙某某处领取过合同外工程款。每年春节前孙某某还会去青岛的现场看望春节值班人员，每人发放1000的慰问金。12、证人宋某某（原青岛项目部现场副经理）2014年9月14日证言，证实合同外工程款他是从许某某处领取的，他没有从孙某某处领取过。13、证人张某乙（胜利石油管理局电力总公司综合维修公司书记）2014年7月21日证言，证实他分管孙某某，但因为办公地点相隔较远，孙某某负责的青岛项目部独立性较强，很少向他汇报工作。孙某某也从来没有向他汇报过青岛项目部有账外资金。14、证人孙某乙（胜利石油管理局电力管理总公司综合维修公司副书记，原孤北热电厂书记）2014年9月3日证言，证实孤北热电厂不是独立的法人，没有财务，不允许接触钱。孤北热电厂的经费主要是电力管理总公司下拨的经费和通过相关业务单位协调的部分钱。这些钱主要用于职工福利、业务招待、过年过节对老同志和业务单位的走访。孙某某负责青岛项目部，项目部职工的工资和相关的补助都是由电力管理总公司或其下属的三产报销。对外联系业务都是电力管理总公司负责，如果孙某某需要联系，正当的费用是可以在电力管理总公司报销，不清楚返还30%合同外工程款的情况。孙某某给他买过一部三星手机。针对上述指控，被告人孙某某辩解111万元不全是合同外工程款，还包括补助、奖励和春节慰问金。他领取的资金都给职工发放和因公使用了，未占为己有，不构成贪污罪。辩护人认为合同外工程款的所有权人是瑞祥电气，因此该款不是青岛项目部或孤北热电厂、电力管理总公司的公款，且111万元不全是合同外工程款，指控其中30万元被被告人孙某某个人占有证据不足。辩护人提供如下证据：1、证人丛某某2015年1月21日证言，证实胜利电器支付给孤北热电厂的111万元中合同外工程款仅有60万元左右，且是委托孙某某发放给青岛项目部中孤北热电厂人员个人的，余款是委托孙某某代表胜利电器与青岛炼化联系业务、走访、接待及春节慰问青岛项目部值班人员的费用。以上资金记账的理由与实际不一定相符，完全是记账的需要。2、胜利油田瑞祥电气有限责任公司工商企业登记变更情况，证实该公司的成立、改制情况。关于指控的30万元被告人孙某某是否实际控制以及款项的性质，审理认为，证人刘某甲证言及恒泰公司的相关付款凭证相互印证，足以证实恒泰公司支付给孤北热电厂的111万元，孤北热电厂均已收到；证人李某甲、姜某某与被告人孙某某供述相互印证，证实除其中10万元是汇到李某甲账户外，其他都是孙某某领取的；胜利油田恒泰工程有限责任公司出具的资金明细表，胜利瑞祥电气（集团）公司货币资金申请单，资金使用审批单，电汇凭证，货币资金申请单（恒泰公司付款）、收条与证人丛某某证言中关于分别通过胜利电器和恒泰公司付款原因的内容相互印证，能够证实通过恒泰公司拨付给孤北热电厂的是正常维保业务之外的收益；证人王某甲、宋某某分别证实孙某某没有直接发放过合同外工程款，但发放过春节慰问金；证人章某某证言证实合同外工程款约有七、八十万元。而证人丛某某证言、被告人孙某某供述关于111万元的性质前后矛盾。综上，能够认定上述款项是恒泰公司付给孤北热电厂的，应认定为孤北热电厂的公款，但不能确定全部为合同外工程款，对被告人及辩护人的相关辩解和辩护意见予以采纳。关于指控的30万元的去向，审理认为，公诉机关提供的证据不能排除被告人孙某某因公使用辩解的可能性。综上，该项指控证据不足，不予支持，对被告人及辩护人的相关辩解不予采纳。二、挪用公款罪2010年4月23日，被告人孙某某利用担任胜利石油管理局电力管理总公司孤北热电厂厂长、党委副书记的职务便利，将个人管理公款20万元用于购买理财产品，同年5月11日该款全部归还。针对上述指控，公诉机关提供了以下证据予以证实：1、被告人孙某某7月9日、7月22日供述，孙某某尾号为4722的工行账户明细及交易凭证、中国工商银行个人业务凭证，证实经过被告人孙某某辨认，2010年1月21日恒泰公司电汇至该账户20万元，同年2月3日他提取现金10万元用于联系业务，同年2月8日以转账的方式转入个人尾号为2339工行账户10万元，并办理了七天通知存款业务，同年3月17日将10万元本息取出，存入4722工行理财金账户。同年4月21日他从恒泰公司领取现金20万元，加上之前10万元共计30万元存入该账户，并办理了个人理财业务。同年5月11日取20万元转给尾号为6167（李某甲）账户，同年7月30日取出10万元，理财收益还在该银行卡上。以上款项都是瑞祥电气通过恒泰公司支付给孤北热电厂的劳务费，是孤北热电厂的公款，没有任何人知晓他挪用公款个人理财的情况。2、胜利油田瑞祥电气公司货币资金申请单，证实2010年1月20日恒泰公司通过电汇转入孙某某4722的账户20万元。4月21日孙某某从恒泰公司提取现金20万元。针对上述指控，被告人孙某某不持异议，辩解理财收益还在银行卡上，没有个人占有。其辩护人认为孙某某保管的资金属于瑞祥电气，作为经手、保管、管理瑞祥电气资金的孙某某没有按照授权主体的用途管理使用资金的行为，不构成挪用公款，且理财收益仍存放在孙某某保管的资金中，没有占为己有。孙某某不是瑞祥电气的人员，也不符合挪用资金罪的犯罪构成要件。该款项很快归还，没有造成任何损失和危害社会的严重结果，情节显著轻微，也不应追究其刑事责任。关于指控20万元的性质，审理认为，被告人孙某某供述、相关银行交易凭证相互印证、相互吻合，能够证实上述款项是瑞祥电气通过恒泰公司支付给孤北热电厂的，是孤北热电厂的公款，被孙某某个人用于购买理财产品，且单位对其用公款购买理财产品的事情不知情，故被告人孙某某的行为符合挪用公款罪的构成要件，对被告人及辩护人的相关辩解和辩护意见不予采纳。本院确认的事实与公诉机关指控事实一致。公诉机关还提供了以下综合证据：1、中共胜利石油管理局电力管理总公司委员会文件，证实1995年孙某某被任命为孤北电热厂副厂长，2002年1月12日任孤北电热厂副厂长，2007年4月2日任孤北电热厂厂长，2011年8月16日任综合维修公司党委副书记、副经理。2、电力管理总公司纪委监察科出具的证明，证实被告人孙某某的工作职责。3、户籍证明，证实被告人孙某某具备刑事责任能力。4、河口区人民检察院反贪污贿赂局侦破说明、扣押财物清单，证实被告人孙某某涉嫌挪用公款和贪污的事实均系检察机关自查发现。涉案的382765.5元孙某某的妻子田某某已主动上交检察机关。5、营业执照，证实孤北热电厂为国有企业。6、在押人员羁押期间表现鉴定表，证实被告人孙某某在羁押期间表现较好。被告人孙某某的辩护人认为孙某某挪用公款罪系自首。关于被告人孙某某挪用公款罪是否构成自首，审理认为，被告人孙某某系被动到案，其到案前司法机关已掌握上述挪用公款犯罪事实，因此不构成自首。且其到案后直到2014年7月9日被讯问时才对挪用公款事实进行了供述，故其行为也不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第三款规定的情形。本院认为，被告人孙某某身为国家工作人员，利用职务之便，挪用公款进行营利活动，情节严重，构成挪用公款罪，并应在有期徒刑五年以上量刑。被告人孙某某当庭认罪，在羁押期间表现较好，可酌情从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定，判决如下：被告人孙某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年（刑期自判决执行之日起计算。判决以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月4日起至2019年7月3日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向山东省东营市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审 判 长  郑战杰审 判 员  江 腾人民陪审员  高希文二〇一五年七月十五日书 记 员  房 丽附：本案适用法律条款《中华人民共和国刑法》第三百八十四条国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。……