山西省石楼县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）晋1126刑初13号
公诉机关山西省石楼县人民检察院。
被告人王某某，男，汉族，高中文化程度，户籍所在地山西省吕梁市石楼县，原石楼县灵泉镇某村委党支部书记。经石楼县监察委员会决定，于2018年1月23日被采取留置措施，同年2月7日被解除留置措施。因涉嫌贪污罪，于2018年2月7日被取保候审。
石楼县人民检察院以石检刑刑诉（2018）13号起诉书指控被告人王某某犯贪污罪，于2018年3月5日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭,公开开庭审理了本案。石楼县人民检察院指派检察员冯生生、杨怀志出庭支持公诉，被告人王某某到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，被告人王某某于2013年5月开始主持石楼县灵泉镇某村党支部、村委工作。工作期间，王某某采用虚报冒领的方式，套取山西省人民政府给该村下达的惠农资金中的蔬菜大棚技术员工资50000元，占为己有。2018年3月5日，被告人王某某主动退赃50000元。公诉机关认为，应当以贪污罪追究其刑事责任。为上述指控，公诉机关提供了相应的证据。
被告人王某某对公诉机关指控的犯罪事实供认不讳，并当庭自愿认罪。
经审理查明，被告人王某某于2013年5月至2014年10月主持石楼县灵泉镇某村党支部、村委全面工作，2014年10月至2017年11月任该村委党支部书记。在此期间，其协助石楼县农业委员会监督管理该村蔬菜大棚技术员的工作。
2013年5月，山西省财政厅下达了山西省人民政府惠农资金，用于蔬菜大棚的补助。石楼县财政局根据山西省财政厅的文件精神，于2013年10月28日和2014年12月11日分别下达了设施蔬菜建设补助资金和聘用农业技术员工资资金。之后，王某某利用职务之便，采用虚报冒领的方式，套取该村蔬菜大棚技术员工资50000元，占为己有。具体事实如下：
1.2013年10月25日，李某某经路某某介绍，来到某村任蔬菜大棚农业技术员，并约定每月工资5000元。同年12月2日，王某某让李某某在“某蔬菜大棚技术指导员工资表”上签字，李某某共签了7个月工资(2013年7月至2014年1月)，共计35000元，后王某某将该35000元，转入其石楼县农村信用社尾号为6252的账户内。2014年1月27日李某某回家，不再担任某村蔬菜大棚的技术员。王某某实际支付李某某3个月工资15000元，余款20000元由王某某占有归个人使用。
2.2014年2月12日，宋某某经路某某介绍，来到某村任蔬菜大棚农业技术员，并与石楼县农业委员会签订蔬菜种植技术员合同书，合同签订日期补签为2014年1月28日，王某某代表某村委作为监管方在合同书上签字。合同约定:聘用期限为2014年1月1日至2014年12月30日，每月基本工资5000元，蔬菜大棚技术员受石楼县农业委员会聘用委派，由村委负责监督管理并向县农业委员会上报技术员的工资情况。2014年11月9日宋某某因病返回老家长治，于2016年2月26日死亡，期间再未到过石楼县，实际工作期间为九个月。宋某某在受聘用期间，王某某垫支宋某某9个月工资45000元。2015年2月12日，石楼县农业委员会根据《石楼县财政局关于下达聘用农业技术员工资的通知》(石财农[2014]130号文件)，通过财政集中直接支付某蔬菜大棚技术员宋某某2014年10个月工资50000元，转入宋某某尾号为8603的信合卡内。王某某于2015年2月15日在石楼县农村信用合作联社接官殿所将该款取出，除抵顶由其垫支宋某某工资45000元外，余款5000元被其占有并归个人使用。
3.在宋某某任蔬菜大棚技术员期间，王某某于2014年5月28日虚报宋某某2014年1月至5月担任某村蔬菜大棚技术员工资25000元。同日，经王某某签批后将25000元转入自己尾号为7597的信合卡内，该款由王某某支取并占有归个人使用。
2018年3月5日，被告人王某某向石楼县人民检察院上交赃款50000元。
上述事实，有公诉机关提供并经庭审举证、质证、认证的下列证据予以证实：
一、书证
1.被告人王某某的户籍证明、石楼县灵泉镇党委、灵泉镇人民政府出具的证明材料，证明被告人王某某出生于1965年9月27日，住石楼县灵泉镇某村，其于2013年5月至2014年10月主持某村党支部、村委全面工作，2014年10月至2017年11月任某村委党支部书记。
2.山西省财政厅晋财农（2013）76号文件、石楼县财政局石财农（2013）56号、（2014）130号文件，证明山西省财政厅下达省政府惠农资金及石楼县财政局下达设施蔬菜建设资金、聘用农业技术员工资资金的事实。
3.被告人王某某及宋某某银行卡存取款明细及凭证，证明涉案赃款的存取情况，与起诉书指控的一致。
4.石楼县人民检察院扣押决定书、扣押财物清单，证明案发后，被告人王某某主动退赃50000元，并被公诉机关扣押的事实。
二、证人证言
1.证人路某某的证言，我叫路某某，男，汉族，中共党员，1973年5月25日出生，长治市某村人。我在2012年秋收完以后去的石楼。长治市长子县某公司的副总经理介绍我去的。我2012年去了给石楼县前圪垛村的李某荣(音)建大棚，后来2013年初去某村，我在某村做工的时候介绍过我们长治市长子县的李某某，还有长治市长子县的宋某某，还有长治市长子县的何某某(女)，介绍过他们三个去某做过工。我介绍的李某某2013年11月份左右去的，过年回家后再没有到石楼，过完年后我又介绍的宋某某和何某某去的某村。宋某某大约在某村干了五、六个月，后来他生病了，王某某给我打电话说宋某某回家了，2016年初就去世了。在某村李某某和宋某某是每个月5000元，工资具体发了多少我也不清楚。2013年7月份宋某某不在石楼县某村做大棚技术指导工作，宋某某是2014年正月才去的某村。
2.证人李某某的证言，我叫李某某，男，汉族，1967年11月13日出生，长治市长子县某村村民。我在2013年10月25日去的石楼，在石楼县灵泉镇某村做大棚技术指导工作，是路某某介绍我过来的，我做了三个月，2014年元旦在大队办公楼我住的地方，王某某拿的工资表让我签字，让我签了2013年7月到2014年1月，共七个月的工资。2013年12月30日22号记账凭证报销汇总表上，承办人“李某某”不是我签的，工资表上的是我签字的。但我只领过3个月的工资，王某某说大棚着急用钱了，要报账，让我签，我就签了。
3.证人吴某某的证言，我叫吴某某，女，1962年1月27日出生，长治市长子县某村人。我的丈夫宋某某于2016年农历正月去世，去世前是种蔬菜大棚的。宋某某2014年农历正月十一、二去的石楼县。当时某公司的同事小路说石楼县某村需要种植大棚的技术员，想让老宋去那里当大棚技术员，老宋同意后就去了。宋某某总共在石楼县某村工作了估计有八、九个月吧。2014年农历闰九月十七、八回来的长治市长子县的。宋某某在石楼工作期间的工资，总数我记不清了，基本上都给了。
三、被告人王某某的供述，2013年5月，我开始主持某村委和党支部的工作时，某村蔬菜大棚的技术员是张某某，他在2013年8月维修蔬菜大棚时就回去了，具体时间我记不清了。后来蔬菜大棚因下雨倒塌了2个大的大棚，我负责维修后，大约在2013年10月份，经路某某介绍来了长治的李某某，过年的时候，大约在2014年1月份，李某某走后就再没有来，过了正月十几，大约2014年3月份，又经路某某介绍又来了长治的宋某某，干到当年农历闰九月，大约2014年11月份，他有病回去了，再没有来。李某某、宋某某的工资每月5000元，2013年，省纪委工作队争取到技术员工资9万元，县财政通过农委分两次拨付到某村，到账一次是65000元，一次是25000元，由村委给技术员支付，2014年5万元由农委通过财政集中支付到技术员账户。2013年的9万元是当年年底县农委分两次拨到村委账上的，具体日期以村账上的时间为准，第一次65000元我以张某某、李某某的名义（其中张某某6个月，每月5000元，共30000元；李某某7个月，每月5000元，共35000元）填了一张技术员工资表，在村委帐内有我签批，将该65000元全部转入我的信合卡内，后由我支取，由于以前是李某某给张某某垫支的工资，所以给了李泽浩30000元，给李某某15000元，剩余20000元由我个人支配，用于我蔬菜大棚上的开支，第二次25000元，我以宋某某的名义支付2014年2-6月份的工资，我自己签字后在某村委帐内支出，转到我的信合卡上，我自己支取后，用于我个人开支。第三次2014年的5万元是2015年我上报给农委宋某某工资的时间后，由农委通过财政集中支付中心直接转入宋某某的信合卡内，我拿宋某某的卡在信用社将款取出，抵顶我给宋某某垫付的工资45000元，余款5000元我用于个人支出。
本院认为，被告人王某某在主持石楼县灵泉镇某村委党支部和村委工作期间，协助石楼县农业委员会监督管理蔬菜大棚技术员工作，其利用职务之便，虚报技术员李某某、宋某某的工作时间，套取蔬菜大棚技术员工资50000元，占为己有，数额较大，其行为构成贪污罪，公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持。被告人王某某当庭自愿认罪，在提起公诉前如实供述自己罪行，真诚悔罪，积极退赃，避免了损害结果的发生，依法可以从轻、减轻或者免除处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第二款、第三百八十三条第一款第一项、第三款、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
被告人王某某犯贪污罪，免予刑事处罚。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吕梁市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 梁耀平
审 判 员 孟晋军
人民陪审员 刘荣鑫
二〇一八年五月三十一日
书 记 员 宁 婧