重庆市南川区人民法院民 事 判 决 书（2017）渝0119民初6776号原告：代元全，男，1972年3月25日出生，汉族，村民，住重庆市南川区。委托代�人：杨邦国、黄河，重庆万忠律师事务所律师。被告：重庆市南川区江源煤业有限责任公司，住所地重庆市南川区水江镇水河村6社，统一社会信用代码915001197935450265。法定代表人：赵虹，重庆市南川区江源煤业有限责任公司经理。委托代理人：郑小刚，重庆市南川区水江法律服务所法律工作者。原告代元全与被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司（以下简称江源煤业公司）工伤保险待遇纠纷一案，本院于2017年10月10日立案受理后，依法由审判员刘丹独任审判，并适用简易程序于2017年11月13日公开开庭进行了审理。原告代元全及委托代理人黄河、被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司委托代理人郑小刚到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告代元全诉称，2004年起至今，原告在被告下设的田坝煤矿从事采煤工�，2016年7月20日经重庆市职业病防治院诊断为职业性煤工尘肺壹期，后经南川区人力资源和社会管理局以南川人社伤险认决字[2016]556号《认定工伤决定书》认定原告职业病系工伤，又经南川区劳动能力鉴定委员会以南川劳鉴初字[2017]04号《劳动能力鉴定结论通知书》认定原告工伤七级。2016年7月11日，田坝煤矿被注销。原告于2017年7月18日提起劳动仲裁申请，南川区劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月20日作出裁决，并于2017年10月10日向原告送达。现原告不服南川劳人仲字【2017】第349号裁决，依法向法院提起诉讼，请求判令：1、原、被告解除劳动关系；2、被告支付原告一次性伤残补助金65000元、一次性伤残就业补助金84240元、一次性工伤医疗补助金44928元、停工留薪期工资30000元、治疗费用1757.68元、交通费2000元、生活津贴10500元、经济补偿金60000元，共计298425.68元。被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司辩称，原告属于工伤属实，但其主张的费用过高。原告诉称的工伤保险待遇中的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金系属于工伤基金支付范畴，不应由被告支付。田坝煤矿是在2016年7月11日注销，在注销前从2015年1月就开始闭坑了，因此，原告在停产后并无实际工资，不应享有停工留薪期工资。对原告主张治疗费用以正式票据为准，交通费主张过高。生活津贴不应当列入该范畴。经济补偿金原告没有在被告处工作12年，不应当计算12个月。煤矿在关闭的时候井下职工工作一年就发放一个月的经济补偿金，一个月为1500元，井上工人是1200元，厂里的工人都是兑现的。经审理查明，原告系被告江源煤业公司下设田坝煤矿职工。原告于2016年7月20日经重庆市职业病防治院诊断为职业性煤工尘肺壹期。2016年11月30日，�庆市南川区人力资源和社会保障局作出《认定工伤决定书》（南川人社伤险认决字[2016]558号），认定原告2016年7月20日职业性煤工尘肺壹期为工伤。2017年2月15日，重庆市南川区劳动能力鉴定委员会作出《劳动能力鉴定结论通知书》（南川劳鉴初字[2017]03号），认定原告伤残等级柒级，无生活自理障碍。原告于2017年7月18日向重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，要求裁决原被告解除劳动关系，由江源煤业公司支付停工留薪期工资30000元、一次性伤残补助金65000元、一次性医疗补助金44928元、一次性工伤就业补助金84240元、治疗费1757.68元、交通费2000元、经济补偿金60000元、生活津贴10500元，共计298425.68元。重庆市南川区劳动人事争议仲裁委员会于2017年9月20日作出南川劳人仲案字【2017】第349号仲裁裁决书，裁决原被告于2016年7月11日终止劳动关系，终止工伤保险关系。江源煤业公司于裁决生效之日起15日内支付代元全停工留薪期工资8529元（2843元/月×3个月）、一次性伤残就业补助金77625元（5175元/月×15个月）、治疗费578.97元、交通费300元、经济补偿金17058元（2843元/月×6个月）。驳回代元全的其他仲裁申请。原告代元全不服该仲裁裁决，于2017年10月10日诉至本院。另查明，被告江源煤业公司的分公司田坝煤矿成立于2010年6月29日。2016年5月3日，重庆市南川区人民政府作出关于南川区2016年煤矿关闭名单的通告（南川府告【2016】15号），其中包含了江源煤业公司田坝煤矿，关闭时限为2016年6月30日。该通告同时于2016年5月10日刊登在南川日报第87期。田坝煤矿于2016年7月11日注销工商登记。被告于2009年10月为原告参加工伤保险，从2015年4月起欠缴工伤保险费。诉讼中，原、被告双方均同意于2016年7月11日解除劳动关�，终止工伤保险关系。对原告的上班的时间，原告提出2004年开始到田坝煤矿上班；被告提出原告系于2009年11月到田坝煤矿上班。对原告本人工资，原告提出是5000元/月，被告提出田坝煤矿于2015年3月停产后未再生产，在此期间原告无工资收入。被告在庭审提供了由重庆市南川区煤炭管理局出具的证明一份，该证明载明“兹证明我区重庆市南川区江源煤业有限责任公司田坝煤矿于2016年6月12日闭坑，从2015年1月其至闭坑期间未从事任何生产采掘作业，处于长期停产状态。特此进行证明。”原告提出该份证据的证明内容与实际情况不一致，不能达到被告的证明目的。上述事实，有原告提交的《职业病诊断证明书》（渝职防诊字【2016】第1543号）一份、《认定工伤决定书》（南川人社伤险认决字[2016]558号）一份、《劳动能力鉴定结论通知书》（南川劳鉴初字[2017]03号）一份、检查费发票8张、证明一份、南川劳人仲案字【2017】第349号仲裁裁决书一份，被告提交的证明一份、南川日报复印件一份、重庆市南川区煤炭管理局关于关闭重庆市南川区江源煤业有限责任公司田坝煤矿的告知书一份及双方当事人的陈述证明，这些证据的真实性、合法性、关联性已经庭审质证和本院审查，其证明力足以认定。本院认为，原告代元全系被告江源煤业公司下设的分公司田坝煤矿的职工，由于田坝煤矿于2016年7月11日注销工商登记，现原、被告双方均同意于2016年7月11日解除劳动关系，终止工伤保险关系，本院予以确认。原告的职业性煤工尘肺壹期系工伤，且伤残等级为柒级，无生活自理障碍，因此，原告依法应享有相应的工伤保险待遇。因田坝煤矿已经注销工商登记，故应由田坝煤矿承担的民事责任依法由江源煤业公司承担。关于原告应享有工伤保险待遇的认定问题。由于原告的工伤保险账户在原告2016年7月20日被诊断为职业病时处于欠费状态，且截至本案庭审之日，原告的工伤保险账户仍处于欠费状态，故被告提出原告主张的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金应由工伤基金支付的辩解意见，于法无据，本院不予采纳。故，原告应享有的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金均应由被告支付。（一）一次性就业补助金。原告主张的一次性伤残就业补助金按照双方劳动关系解除之日的本市上年度职工月平均工资计算为77625元（5175元/月×15个月）；（二）一次性伤残补助金。原告工伤柒级，依法享有13个月本人工资的一次性伤残补助金。关于原告的本人工资问题，原、被告均未举证证明原告患职业病即2016年7月20日前12个月的本人工资。被告提出2015年3月之后煤矿未再进行生产�处于停产状态，原告并无工资收入，并提交了南川区煤炭管理局的证明，该证明可以印证原告患职业病即2016年7月20日前12个月田坝煤矿处于停产状态，而原告提出其上班至2016年3月，但并未提交相应证据予以证明，本院不予确认。根据《工伤保险条例》第六十四条第二款规定“本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。”由于原告患职业病前12个月其工伤保险账户处于欠费状态，双方当事人也未举证证明该段期间原告平均月缴费工资，加之原告在患职业病前12个月田坝煤矿已经停产，因此，本院按照原告患职业病时的本市上年度职工平均工资的60%即3105元（5175元/月×60%）确认为原告的本人工资。故，原告的一次性伤残补助金为40365元（3105元/月×13个月）；（三）一次性工伤医疗补助金。原告工伤柒级，依法一次性工伤医疗补助金应以解除劳动关系之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数计发8个月，因此，原告的一次性工伤医疗补助金为41400元（5175元/月×8个月）；（四）停工留薪期工资。由于停工留薪期工资系原告因工伤依法应该享有的待遇，故，被告提出双方解除劳动关系前十二个月原告无工资收入进而不应享有停工留薪期工资的辩解意见，于法无据，本院不予采纳。原告工伤系职业性煤工尘肺壹期，依法享有的停工留薪期为3个月，故，原告的停工留薪期工资为9315元（3105元/月×3个月）。（五）医疗费用。被告要求医疗发票为准，经本院核算，原告的医疗费共计578.97元，本院予以支�；（六）交通费。虽然原告并未举示交通费依据，但考虑到原告的职业病诊断期间交通费产生的必要性，本院依法酌定原告的交通费为500元。（七）生活津贴。根据南川区劳动能力鉴定委员会鉴定结论原告的伤情为柒级伤残，无生活自理障碍。现原告也未举证证明其因工受伤在停工留薪期满后不能上班，故其主张的生活津贴无事实依据，本院不予支持。因此，原告享有的工伤保险待遇共计169783.97元。关于原告主张的经济补偿金的认定问题。用人单位被责令吊销营业执照、责令关闭、撤销或用人单位决定提前解散的，用人单位应当支付经济补偿金。故原告要求被告支付经济补偿金的请求，本院予以支持。关于原告的上班时间，由于《重庆市南川区人力资源和社会保障局认定工伤决定书》载明“江源煤业公司田坝煤矿职工代元全，于2004年至2014年12月在该单位从事采煤工作。”而被告提出原告入职时间为2011年，并未提交相关依据予以印证，对此抗辩，本院不予采信。故本院依法认定原告进入田坝煤矿上班的时间为2004年。同时由于双方均同意于2016年7月11日解除劳动关系，因此，原告在田坝煤矿的工作年限为12年零4个月。故，原告依法应享有的经济补偿金为12个月本人工资即37260元（3105元/月×12个月）。综上，依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第（五）项、第四十六条第（六）项、第四十七条，《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条，参照《重庆市工伤保险实施办法》第三十六条，《最高人民法院关于适用的解释》第九十条的规定，判决如下：一、原告代元全与被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司于2016年7月11日解除劳动关系，终止工伤保险关系。二、被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司在本判决生效之日起十日内向原告代元全支付一次性工伤保险待遇共计169783.97元。三、被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司在本判决生效之日起十日内向原告代元全支付经济补偿金37260元。四、驳回原告代元全其他诉讼请求。如未按本判决指定的期间履行金钱给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。案件受理费10元（原告已预交），减半交纳5元，由被告重庆市南川区江源煤业有限责任公司负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第三中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉�件受理费10元，递交上诉状后上诉期满七日内仍未预交受理费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或仅有一方上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年，该期限从法律文书规定履行期间的最后一日起计算。审判员 刘 丹二〇一七年十一月二十九日书记员 杨江亮