河北省邢台市桥东区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）东行初字第279号
原告尚国胜。
被告宁晋县公安局，住所地宁晋县凤凰镇凤凰路181号。
法定代表人吕立科，该局局长。
委托代理人孙永佳，该局东城派出所副所长。
委托代理人王英曦，该局东城派出所民警。
原告尚国胜诉被告宁晋县公安局行政处罚一案。原告尚国胜不服被告宁晋县公安局作出的宁公（城）行罚决字（2015）0052号行政处罚决定书，于2015年5月21日向本院提起行政诉讼。本院受理后依法组成合议庭，于2015年11月13日公开开庭进行了审理。原告尚国胜，被告委托代理人孙永佳、王英曦法庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
宁公（城）行罚决字（2015）0052号行政处罚决定书内容为，2015年2月4日15时许，尚国胜驾驶白色厢式货车（车牌号为冀E×××××）在童泰厂西边十字路口被宁晋县交警大队民警拦截检查时向南逃离，后被截停，尚国胜拒不配合交警检查。宁晋县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定对尚国胜行政拘留十日。
原告诉称，2015年2月4日，原告驾驶冀E×××××白色厢式货车在S234省道与S393省道（童泰婴幼儿服饰厂西）十字路口被检查车辆，因对方没有出示交通警察证件且设置不规范等原因，原告没有停车，对方开车追赶到大曹庄管理区桥头附近拦截，因未出示交通警察证件，原告没有下车，在车内出示了行车证和驾驶证。原告在16点01分左右打电话称有人拦截公司车辆和货物，等待公司人员求助，30分钟后，尚国唐接到电话后和朋友2人开冀E×××××白色SUV越野车赶到现场，了解情况后确认为交警，被告工作人员让原告下车，说要把车开回去，原告配合被告工作人员工作，让尚国唐将冀E×××××白色厢货车开到交警队，到宁晋县菜市场西南门路口附近，原告给尚国唐打电话称交警队长把原告轰出交警队，尚国唐靠边停车约5-10分钟，被告工作人员开车到白色厢货车南边，随后原告开车到厢货车北边，继续和被告工作人员协商此事，原告说违章可以开罚单处理，被告工作人员不同意原告的要求，原告说不行你们用拖车把货车拖走可以，随后被告工作人员打电话叫来一辆五菱面包车，从车上下来一名男子向原告骂咧动手打人，原告打110报警交警涉嫌黑社会人员处理违章，被告工作人员看到原告打110后阻止了涉黑人员，并将其推到面包车内，110到场后，我们坐在冀E×××××白色越野车内，经核实确认来人为110工作人员，向他们出示了驾驶证和行驶证，被告工作人员又问白色货车的行驶证，原告说给朋友到交警队处理违章，110工作人员让原告到派出所处理，原告表示同意，过后110工作人员说原告涉嫌妨碍执行公务，被告工作人员强制实施暴力把原告和尚国唐带到派出所，扣押限制人身自由，并扣留冀E×××××厢货车一辆含货物、冀E×××××白色越野车一辆。原告认为，原告在配合被告工作人员处理过程中虽有不当行为但并无违反《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条第一款第二项及河北省公安机关治安管理处罚法裁量标准之规定。即使原告略有过激行为，但被告对原告作出行政拘留十日的处罚决定过重。被告的行为明显是滥用行政处罚权，而做出了非法限制我人身自由，严重侵害了原告的合法权益，为此，原告请求法院依法作出撤销被告宁晋县公安局宁公（城）行罚决字（2015）第0052号《行政处罚决定书》，以维护法律的尊严，彰显社会的公平和正义，保护每个受害人的合法权益不再受到伤害。
被告答辩，一、原告尚国胜阻碍执行职务的违法事实清楚。2015年2月4日下午，我单位接到报警：在辖区菜市场西边公路便道处交警查车时与车主发生争执。出警后民警将当事人尚国唐、尚国胜传唤至所内，涉及车辆一并停放在所内，后对此案进行调查。经我局调查：2015年2月4日15时许，尚国胜驾驶白色厢式货车（车牌号为冀E×××××）在童泰厂西边十字路口由北向南行驶时，被宁晋县交警大队巡警王水涛发现该车辆车身脏旧严重疑似超载，随示意该车辆靠边接受检查时尚国胜驾车向南逃窜，随后交警大队民警杨晓亮、由鹏飞、王水涛驾驶警车追赶该货车，在追赶该货车时尚国胜不但不停车还左右摇晃车辆不让警车超车并多次试图摆脱交警的拦截后继续向南逃窜，最终在大曹庄桥北侧将尚国胜所驾驶的货车截停，杨晓亮对尚国胜亮名身份后尚国胜拒不下车接受检查并称只接受110检查，随后交警杨晓亮拨打11O，大曹庄派出所民警到达现场对尚国胜进行劝说后其仍拒绝下车接受检查，直至其哥哥尚国唐到达现场后尚国胜才下车接受检查，经交警检查后发现尚国胜的货车未及时年检己超期，随后交警让其到宁晋县交警大队接受处理，在交警欲对尚国胜的货车进行扣押时，尚国胜同其哥哥尚国唐拒不配合交警，交警大队领导张现彬等民警到达宁晋县菜市场南口附近后尚国唐、尚国胜仍旧不配合下车接受交警执法，在东城所民警到达现场并亮名身份后尚国唐、尚国胜才下车接受检查，随后我所民警以涉嫌阻碍执行职务对尚国唐、尚国胜进行口头传唤，二人均不配合，随后我所民警同交警将二人强制带至东城派出所。认定上述事实的证据有违法行为人尚国胜的陈述和申辩、尚国唐的陈述、宁晋县交警大队民警杨晓亮、巡警由鹏飞、王水涛等人的证言、宁晋县交警大队警车冀E×××××警的行车记录仪视频、大曹庄派出所出警视频及杨晓亮出警视频等证据。二、对原告依照《中华人民共和国治安管理处罚法》所做出的行政处罚程序合法、裁决适当。原告为逃避交警执法阻碍执行职务这一违法事实，有公安机关根据法律、法规规定所做出的受案登记、询问笔录等证据予以佐证，认定事实清楚。我局依法履行了受案、调查、呈报、审核、审批、决定、送达等程序，符合有关规定，程序合法。原告尚国胜阻碍执行职务，我局根据《中华人氏共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第二项之规定的阻碍执行职务对原告做出行政拘留十日的处罚决定，裁决适当。综上所述，我局对原告尚国胜做出的“宁公（城）（2015）第0052号”行政处罚决定事实清楚、程序合法、适用法律正确，请人民法院依法驳回原告所有的诉讼请求。被告提交证据有，证据1、受案登记表；证据2、受案回执；证据3、行政处罚告知笔录；证据4、尚国唐行政案件权利义务告知书；证据5、尚国唐询问笔录；证据6、尚国胜行政案件权利义务告知书；证据7、尚国胜询问笔录；证据8、杨晓亮自述材料；证据9、由鹏飞自述材料；证据10、王水涛自述材料；证据11、大曹庄派出所出警情况说明；证据12、行政处罚审批表；证据13、行政处罚决定书；证据14、行政拘留家属通知书；证据15、行政拘留执行回执；证据16、尚国胜户籍证明；证据17、杨晓亮执法证明；证据18、王水涛、由鹏飞行政执法复印件。
对证据的分析与认定：证据1-7证明了被告作出的处罚决定程序合法，适用法律正确，证据8-11证据了原告尚国胜的违法事实。本院对于被告提交的证据予以认可。
经审理查明，2015年2月4日15时许，尚国胜驾驶白色厢式货车（车牌号为冀E×××××）在童泰厂西边十字路口由北向南行驶时，被宁晋县交警大队巡警发现该车辆车身脏旧严重疑似超载，随示意该车辆靠边接受检查时尚图胜驾车向南继续行驶，随后交警大队民警杨晓亮、由鹏飞、王水涛驾驶警车追赶该货车，在追赶该货车时尚国胜不但不停车还左右摇晃车辆不让警车超车并多次试图摆脱交警的拦截后继续向南行驶，最终在大曹庄桥北侧交警将尚国胜所驾驶的货车截停，交警杨晓亮对尚国胜亮名身份后尚国胜拒不下车接受检查并称只接受110检查，随后交警杨晓亮拨打11O，犬曹庄派出所民警到达现场对尚国胜进行劝说后其仍拒绝下车接受检查，直至其哥哥尚国唐到达现场后尚国胜才下车接受检查，经交警检查后发现尚国胜的货车未及时年检己超期，随后交警让其到宁晋县交警大队接受处理，在交警欲对尚国胜的货车进行扣押时，尚国胜同其哥哥尚国唐拒不配合交警，交警大队领导张现彬等民警到达宁晋县菜市场南口附近后尚国唐、尚国胜仍旧不配合下车接受交警执法，在东城所民警到达现场并亮名身份后尚国唐、尚国胜才下车接受检查，随后东城派出所民警以涉嫌阻碍执行职务对尚国唐、尚国胜进行口头传唤，二人均不配合，随后被告民警将二人强制带至东城派出所。在按照法定程序后，在查清事实的基础上，被告作出了宁公（城）（2015）第0052号行政处罚决定书。原告于2015年5月21日向本院提起行政诉讼，要求撤销被告作出的宁公（城）（2015）第0052号行政处罚决定书。
本院认为被告根据掌握的证据确认，原告具有阻碍执行职务的行为，事实清楚。原告诉称其无阻碍执行职务行为无证据予以支持。被告作出的宁公（城）（2015）第0052号行政处罚决定书符合法律规定的程序，处罚适当。原告的诉讼请求本院不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九之规定，判决如下：
驳回原告尚国胜的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告尚国胜负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 王大水
代理审判员 张玉军
代理审判员 米燕阁
二〇一五年十一月十八日书记员孙昕普