浙江省绍兴市柯桥区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）浙0603民初8438号
原告：绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村民委员会，住所地浙江省绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村，组织机构代码75119489-7。
法定代表人：金月庆，该村民委员会主任。
委托诉讼代理人：金国元，绍兴市柯桥法律服务所法律工作者。
被告：绍兴县临海云顶园林绿化有限公司，住所地浙江省绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村，统一社会信用代码330621000097020。
法定代表人：吕国荣。
原告柯桥区兰亭镇古筑村村民委员会（审理期间变更为绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村民委员会）与被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司农村土地承包合同纠纷一案，本院于2017年9月14日立案受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。审理期间，原告绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村民委员会申请司法鉴定，本院予以准许。原告绍兴市柯桥区兰亭街道古筑村民委员会的法定代表人金月庆及其委托诉讼代理人金国元，被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司的法定代表人吕国荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告绍兴市柯桥区民委员会向本院提出诉讼请求：1.判令解除原、被告之间签订的《土地承包经营合同》、《补充合同》；2.判令被告支付自2015年1月1日起至2017年8月31日止承包款32万元；另支付2015年承包款的违约金（自2015年10月1日起至2017年8月31日止按日万分之五计算）计41400元；另支付2016年承包款的违约金（从2016年10月1日起至2017年8月31日止按日万分之五计算）计19800元。上述承包款、违约金合计381200元；3.判令被告返还承包土地；4.判令被告支付复耕费用177417元。事实和理由：2007年1月1日，原、被告签订一份《土地承包经营合同》，约定原告将本村的土地、山林承包给被告经营，期限为2007年1月1日至2056年12月31日，2007年1月1日到2026年12月31日期间内的承包款为12万元/年，每年的承包款在每承包年度的10月1日前付清等。之后，原、被告又签订一份《补充合同》，约定发包方将位于九大上下平原约380亩土地发包给被告承包经营，土地承包期期限22年，自2007年1月1日至2028年12月31日，承包款以年为单位计算并缴纳，前20年承包期限内年承包款为12万元/年，后2年承包款为18万元/年；为切实履行合同，承包方愿意交纳押金30万元，至承包期结束时由发包方返还给承包方等。
上述承包合同签订后，被告未按约定开发土地、山林，致土地、山林抛荒，严重影响土地、山地今后的种植。被告自2015年起未再交纳承包款。综上，原告认为，被告未按约支付承包款，也未开发土地、山林，构成严重违约。为此，原告为了保护自己的合法权益，向法院呈讼。
被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司辩称，原、被告间签订土地承包合同及补充合同属实，被告已向原告交纳30万元押金。由于当地村民的阻挠，被告无法建造房屋，亦无法利用开发土地。现原告要求解除合同，被告没有异议，被告亦要求退地，已交纳的押金同意归原告所有，希望原告能考虑被告的难处，同意被告提出的上述解决方案。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2007年1月1日，原、被告签订一份《土地承包经营合同》，约定原告将位于本村九大上下平原山岙约480亩土地、1280亩山林（其中含水库2个、水面积约20亩）发包给被告经营，承包方将承包的土地用于发展休闲生态农庄经济，提高农用地的综合效益；土地承包期限50年，自2007年1月1日至2056年12月31日，承包款以年为单位计算并缴纳，前二十年即2007年1月1日到2026年12月31日期间内的承包款为12万元/年，后三十年即2027年1月1日到2056年12月31日期间内的承包款为18万元/年；发包方愿意免缴前二年的租费，实际应付承包费年限为2009年1月1日至2056年12月31日，每年的承包款在当年的10月1日前付清；被告向原告交纳押金30万元；承包方迟延支付承包款的，按迟延之日起每日应交纳金额的千分之五承担违约责任，最迟不超过一个月等。2011年，双方又签订一份《补充协议》，约定发包方将位于九大上下平原整理土地约380亩发包给被告承包经营，土地承包期期限22年，自2007年1月1日至2028年12月31日，承包款以年为单位计算并缴纳，前20年承包期限内年承包款为12万元/年，后2年承包款为18万元/年；为切实履行合同，承包方愿意交纳押金30万元，至承包期结束时由发包方返还给承包方；原《土地承包经营合同》中其他未变更部分的条款按原条款执行等。
嗣后，原告依约交付给被告承包土地380亩，由被告开发经营。被告在经营期间因建筑房屋与当地村民发生纠纷。迄今，被告依约交纳截至2014年12月31日止的承包款，另向原告交纳押金30万元。
本案审理期间，经原告申请，本院委托绍兴市百兴价格事务有限公司对案涉380亩承包土地的恢复为原先的平整土地所需费用进行评估，该公司出具评估意见为：上述土地恢复为原先的平整土地所需要的费用为177417元。原告为此支出鉴定费2000元。
本院认为，原、被告间签订《土地承包经营合同》和《补充合同》的事实清楚，该两份协议系双方真实意思表示，内容亦不违反国家法律、行政法规的禁止性规定，应认定有效。结合原告的诉求及当事人的陈述意见，本案的争议点为：1.案涉两份合同是否应予解除；2.原告的诉求如何处理。本院作以下评判分析。
关于原、被告签订的土地承包经营合同及其补充合同是否解除的问题，根据查明的事实，被告自2015年起未向原告交纳承包款，迟延履行主要债务，构成根本性违约。原告于2017年7月即向被告提出解除合同的意思表示，双方为此进行协商，但未就合同解除之后的权利义务安排达成一致意见。现原、被告在本案诉讼中再次对合同解除表示一致意见，本院据此予以照准，对原告要求判决解除合同的诉求予以支持。
关于原告主张返还承包土地、赔偿土地平整费用、支付拖欠承包款及逾期付款违约金的诉求。本院认为，根据我国合同法第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。原告在合同解除之后要求被告返还案涉380亩承包土地，赔偿该承包土地恢复为原先的平整土地所需费用，理由正当，本院予以支持。具体平整费用金额，本院结合绍兴市百兴价格事务有限公司出具的鉴定意见确定为177417元。针对原告要求被告支付拖欠承包款及逾期付款违约金的诉求。经本院查实，被告仅支付截至2014年12月31日止的土地承包款。再结合被告占有使用案涉承包土地和双方约定年承包款数额的事实，原告要求支付2015年1月起至2017年8月期间合计32万元承包款，理由充分，本院予以支持。另，根据承包合同约定，每年度的承包款应于当年10月1日前付清，否则被告应承担按日千分之五标准计算的逾期付款违约金。据此，原告主张被告应承担2015年度、2016年度应付承包款自逾期付款日起至2017年8月31日止的逾期付款违约金，符合合同约定，本院予以支持。具体计付标准，本院结合原告的具体实际损失、双方利益平衡等因素确定为按银行同期同类贷款利率计取利息。原告主张的逾期付款违约金计付标准过高，本院不予采纳并予以调整处理。原、被告均同意被告已交纳的押金在本案被告的应付款中作抵销处理，本院予以照准。
综上所述，本院对原告诉求中的合理部分依法予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第九十四条、第九十七条、第一百零七条、第一百一十四条规定，判决如下：
一、解除原告绍兴市柯桥区民委员会与被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司间签订的《土地承包经营合同》、《补充合同》。
二、被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司应支付给原告绍兴市柯桥区民委员会自2015年1月起至2017年8月止的承包款32万元，另支付下列按中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算的逾期付款利息：1.本金12万元，自2015年10月2日起至2017年8月31日止；2.本金12万元，自2016年10月2日起至2017年8月31日止。上述款项，均限于本判决生效后十日内履行完毕，利随本清。被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司交纳的押金30万元可在上述应付款项中作抵销处理。
三、被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司应返还给原告绍兴市柯桥区民委员会位于九大上下平原约380亩承包土地，另支付土地平整费用177417元，均限于本判决生效后十日内履行完毕。
四、驳回原告绍兴市柯桥区民委员会的其他诉讼请求。
如果未按本判决确定的期间履行给付金钱义务，负有金钱给付义务的当事人应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，向权利人加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9386元，减半收取计4693元，由原告绍兴市柯桥区民委员会负担243元，被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司负担4450元，当事人应负担的受理费均限于本判决生效后十日内向本院交纳。
鉴定费2000元，由被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司负担，该款已由原告绍兴市柯桥区民委员会垫付，限被告绍兴县临海云顶园林绿化有限公司于本判决生效后十日内支付给原告绍兴市柯桥区民委员会。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于浙江省绍兴市中级人民法院。
审判员 冯春盛
二〇一八年五月二十日
书记员 钱 芸
附：相关法律条文
《中华人民共和国合同法》
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第一百一十四条当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
约定的违约金低于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。
当事人就迟延履行约定违约金的，违约方支付违约金后，还应当履行债务。