广西壮族自治区来宾市兴宾区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）桂1302民初3788号
原告：罗克极，男，1969年12月25日生，壮族，现住南宁市。
委托诉讼代理人：覃德敦，广西万合律师事务所律师。
委托诉讼代理人：杜海波，来宾市兴宾区法律服务中心法律工作者。
被告：来宾市恒通房地产开发有限责任公司，住所地：广西来宾市兴宾区北二路267号，统一社会信用代码914513000617111560。
法定代表人：周芝宜，该公司负责人。
委托诉讼代理人：张祖能，广西恒聚律师事务所律师。
第三人：中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区来宾市分行，住所地：来宾市盘古大道西106号，统一社会信用代码91451300672471606A。
法定代表人：宁文忠，该行行长。
委托诉讼代理人：卓家群，该行风险管理部副总经理。
委托诉讼代理人：蒙雪宾，广西芝州律师事务所律师。
原告罗克极诉被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司（以下简称恒通公司）、第三人中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区来宾市分行（以下简称邮储来宾市分行）关于商品房销售合同纠纷一案，本院于2017年12月8日立案后，依法适用简易程序，于2018年1月26日公开开庭进行了审理。原告罗克极委托诉讼代理人覃德敦、杜海波；被告恒通公司委托诉讼代理人张祖能；第三人委托诉讼代理人卓家群、蒙雪宾均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告罗克极向本院提出以下诉讼请求：1、依法判令解除原、被告于2015年12月24日签订编号为201500018333《商品房买卖合同》；2、依法判令被告返还原告购房款190956元、已支付给第三人的房贷本金及利息40844.23元（暂从2016年3月24日计至2017年11月24日止，从2017年11月24日起至判决生效前仍由原告支付的部分被告一并返还）、地税缴款11727.13元、其他费用3300元；3、依法判令被告支付原告违约金24682.73元；4、依法判令解除原告与第三人于2016年3月22日签订编号为45004151116032253279《个人购房/购车借款及担保合同》，剩余款项及利息由被告承担；5、本案诉讼费用由被告承担。在举证期限内，原告向本院申请变更诉讼请求为：1、依法判令解除原、被告于2015年12月24日签订编号为201500018333《商品房买卖合同》；2、依法判令被告返还原告购房款370956元、已支付给第三人的房贷利息16600.16元（暂从2016年3月24日计至2017年11月24日止，从2017年11月24日起至判决生效前仍由原告支付的部分被告一并返还）、地税缴款11727.13元、其他费用3300元；3、依法判令被告支付原告违约金40258.32元；4、本案诉讼费用由被告承担。
事实和理由：2015年12月24日原告与被告签订了编号为201500018333《商品房买卖合同》，约定原告购买被告开发的位于来宾市北二路267号来宾市，合同第九条约定被告应于2017年3月1日前将该商品房交付原告使用。交房期限届满，原告多次催促被告交付房屋，但被告至今仍未交付该商品房给原告使用。根据《商品房买卖合同》第十条第二款的约定“逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30天退还全部已付款，并按买受人累计已付款的10%向买受人支付违约金”。原告于2017年9月18日委托广西芝州律师事务所向被告寄送律师函主张权利，但在催告期限内并未收到被告的有效回复。原告根据合同约定及《中华人民共和国合同法》第九十三条“当事人可以约定解除合同的条件，解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同”之规定、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条“买卖合同因违约而解除后，守约方主张继续适用违约金条款的，人民法院应予支持”之规定，向人民法院起诉，依法请求判令解除《商品房买卖合同》，返还原告购房款并承担违约责任。为维护原告的合法权益，特向法院起诉，请求人民法院依法支持原告的诉讼请求。
被告恒通公司辩称：一、双方签订的《商品房买卖合同》第九条约定了交付期限、交付条件及出卖人可据实予以延期交房的事由。被告延期交房，有特殊原因，依据合同约定，被告可以据实延期交房。《商品房买卖合同》第九条第二款第2项（1）约定：“政府行为（包括由于政府行政审批行为以及政府其他行为造成重大设计、规划等方面的修改而延误交房的）或公共突发性事件造成的公共责任停工、气象证明记录达到中雨以上时，出卖人不承担相应的责任，并可据实相应延期交房”。造成被告延期交房的原因如下：1.政府行为，本案商品房位于来宾市，该路段因来宾市政府提升改造项目（该项目属市重大民生项目），项目包括雨污管网埋设及路面恢复，实际施工时间为2015年8月至2016年8月。这一政府行为导致被告相应建筑材料出现断供，导致逾期交房。被告与原告签订合同至政府项目施工完毕有8个月零7天。2.降雨，从2016年8月底至2018年1月9日，降雨在中雨以上的有64天。以上两项合计10个月11天，依此计算被告可以延期11个月交房，而且法定节假日、中高考停工未计算在内，从合同约定的交房日至今还未满10个月。二、《混凝土结构工程施工规范》第10.4.4条规定：“除采取防护措施外，小雨、中雨天气不宜进行混凝土露天浇筑，且不应开始大面积作业面的混凝土的露天浇筑；大雨、暴雨天气不应进行混凝土露天浇筑”。本案工程为混凝土框架结构，均需要露天浇筑作业，工程施工期间小雨以上天数达297天，本案商品房交房期间还应顺延。综上，原告诉请要求解除合同，返还财产并支付违约金，没有事实与法律依据，请求法院判决驳回原告的诉讼请求。
第三人辩称，原告诉请要求解除的《商品房买卖合同》，与第三人存在法律上的利害关系。涉案商品房已办理借款抵押，第三人已向原告履行了支付借款的义务，现原告要求解除《商品房买卖合同》，案涉商品房的所有权有可能发生变动，给第三人的借款本金及利息造成损害。据此，第三人要求原告提前返还借款本金及利息，被告对此承担连带保证责任。
当事人围绕诉讼请求提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。当事人对真实性无异议的证据，可以作为本案查明事实的依据，本院予以确认并在卷佐证。
本院经审理认定事实如下：
2015年12月24日，原告罗克极作为买受人与被告恒通公司作为出卖人签订《商品房买卖合同》及其附件，约定原告购买被告开发的北二路267号来宾市恒通商业广场4号楼112号商品房，总金额370956元，付款方式为按揭付款，2015年12月24日支付房款190956元，余款180000元，买受人向银行申请贷款。《商品房买卖合同》第九条就房屋交付期限及交付条件进行了约定：出卖人应当在2017年3月1日前，依照国家和地方政府的有关规定，将具备下列第5种条件，并符合本合同约定的商品房交付买受人使用……但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期，1.遭遇不可抗力，且出卖人在发生之日起30日内告知买受人的；2.（1）政府行为（包括由于政府行政审批行为以及政府其他行为造成重大设计、规划等方面的修改而延误交房的）或公共性突发事件造成的公共责任停工、气象部门记录降雨量达到中雨以上时，出卖人不承担相应责任，并可据实相应延期交房；（2）不可预见的异常施工困难及重大技术问题……（6）非出卖人原因出现的其他情形。《商品房买卖合同》第十条就出卖人逾期交房的违约责任进行了约定：除本合同第九条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该商品房交付买受人使用，按下列第1种方式处理，1.按逾期时间，分别处理（不作累加）；（1）逾期不超过30日，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已支付房价款万分之1的违约金，合同继续履行；（2）逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的10%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第九条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已付房价款的万分之2（该比率不小于第（1）项中的比率）的违约金。合同还就其他事项进行了约定。2015年12月24日，原告罗克极向被告支付了首期房款190956元，办理其他费用3300元，被告于同日向原告出具金额为3300元的收据，2016年1月13日向原告出具金额为190956元的销售不动产统一发票（自开）发票。2016年3月22日，原告罗克极向第三人邮储来宾市分行申请借款180000元，用于购买的北二路267号来宾市恒通商业广场4号楼112号商品房，并以该商品房设定抵押，并办理了抵押预登记手续，被告作为保证人承担阶段性连带责任保证：保证人对原告的借款本金、利息、罚息、违约金等承担连带保证责任，正式抵押合同手续办理完毕后，保证责任免除。2016年3月24日，第三人依约发放了借款180000元。原告于2016年4月7日缴纳契税、印花税及相应滞纳金共计11727.13元。被告于2016年10月24日向原告出具金额为180000元的广西增值税普通发票。2017年9月18日，原告向被告寄送律师函，主张原告享有合同解除权，要求被告在收函后7日内作出回复说明，否则原告将会采取相应的法律手段主张其权利，在催告期限内未收到被告的任何回复。2017年12月8日，原告向本院提起诉讼，提出前述诉请。截至2018年1月26日，原告共计向第三人偿还了借款本息42787.91元（其中本金26187.75元，利息16600.16元）。
另查明，被告开发的来宾市恒通商业广场现仍未完工交付使用。2015年12月24日至2017年3月1日期间，来宾市降雨天气天数为158天，其中小雨天气天数为119天，中雨及以上天气天数为39天。2017年3月2日至2017年4月15日期间，来宾市降雨天数为19天，其中小雨天气天数为15天，中雨及以上天气天数为4天。2015年12月24日至2018年1月8日期间，来宾市降雨天气天数为297天，其中小雨天气天数为213天，中雨及以上天气天数为84天。北二路（柳来路至一桥段）提升改造项目采取分段式半幅施工，项目实际开工时间为2015年8月，实际建成通车时间为2016年8月，被告开发的来宾市恒通商业广场位于该改造项目路段内。
本院认为，原告与被告签订的《商品房买卖合同》及附件是双方当事人的真实意思表示，内容未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，原、被告双方依照合同约定享受权利并履行义务。双方约定2017年3月1日前交房，被告主张因政府行为及降雨原因无法施工，被告可据实延期11个月以上交房，对此，本院评定如下：一、依据《混凝土结构工程施工规范》第10.4.4条规定：“除采取防护措施外，小雨、中雨天气不宜进行混凝土露天浇筑，且不应开始大面积作业面的混凝土的露天浇筑；大雨、暴雨天气不应进行混凝土露天浇筑”。被告恒通公司作为商业地产开发商，知道或者应当知道该规范，其在与原告订立商品房买卖合同时没有对小雨天气引起的事项进行约定，被告据此要求交房日期顺延没有事实与法律依据。二、依据《商品房买卖合同》第九条第二款第2项（1）的约定，被告可以主张延期的政府行为包括政府行政审批行为以及政府其他行为造成重大设计、规划等方面的修改。本案中，北二路（柳来路至一桥段）提升改造项目并未给被告开发的来宾市恒通商业广场项目造成重大设计、规划等方面的修改。被告主张这一政府行为导致其相应建筑材料出现断供，从合同签订之日至政府项目施工完毕有8个月零7天，交房时间应据此顺延，没有事实与法律依据，本院不予支持。三、结合恒通公司提供的气象凭证可知，从合同签订之日至2017年3月1日期间，中雨及以上天气天数为39天，据此交房期限应顺延至2017年4月9日前；3月2日至4月9日期间，中雨及以上天气天数为4天，4月10日至4月13日期间无中雨及以上天气，据此交房期限应顺延至2017年4月13日前。根据双方签订的《商品房买卖合同》第十条第二款第1项（2）的约定，逾期超过30日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起30日内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的10%向买受人支付违约金。截止原告起诉时，被告逾期交房天数为239天，现原告起诉要求解除合同，有事实与法律依据，本院予以支持。合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。商品房买卖合同纠纷被确认无效或者被撤销、解除后，商品房担保贷款合同也被解除的，出卖人应当将收受的购房贷款和购房款的本金及利息分别返还担保权人和买受人。庭审过程中，经本院释明，邮储来宾市分行作为有独立请求权第三人，未提出诉讼请求，在此本院仅处理商品房买卖合同纠纷。商品房抵押担保合同涉及的房贷部分，本院在此不进行处理，第三人邮储来宾市分行可另行起诉。依法纳税系公民应尽的义务，原告因购买该商品房而缴纳的税费，可在合同解除后向税务部门申请退还，原告起诉要求返还地税缴款，不属于人民法院民事案件的审理范围。综上所述，商品房买卖合同解除后，被告恒通公司应将原告支付的首付购房款190956元、其他费用3300元予以返还，偿还原告已向第三人归还的借款本金26187.75元，利息16600.16元，并按已付款237043.91元的10%向买受人支付违约金23704.39元。
据此，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第九十三条、第九十四条、第九十七条，最高人民法院《关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二十四条、第二十五条和《中华人民共和国民事诉讼法》第三条的规定，判决如下：
一、解除原告罗克极与被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司于2015年12月24日签订的《商品房买卖合同》；
二、被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司返还给原告罗克极首付购房款190956元、其他费用3300元；
三、被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司偿还给原告罗克极已向中国邮政储蓄银行股份有限公司广西壮族自治区来宾市分行归还的借款本金26187.75元，利息16600.16元；
四、被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司支付给原告罗克极违约金23704.39元；
五、驳回原告罗克极的其他诉讼请求。
上述债务，限被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司于本判决生效之日起十日内付清，逾期则依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条、第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院申请执行。
本案受理费7943元，减半收取3972元，由原告负担1633元，被告来宾市恒通房地产开发有限责任公司负担2339元；多预收的3971元，由原告向本院申请办理退还手续予以退还。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区来宾市中级人民法院。
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审判员 莫长求
二〇一八年二月一日
书记员 曾德陆
附相关法条：
《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第九十三条当事人协商一致，可以解除合同。
当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时，解除权人可以解除合同。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第二十四条因商品房买卖合同被确认无效或者被撤销、解除，致使商品房担保贷款合同的目的无法实现，当事人请求解除商品房担保贷款合同的，应予支持。
第二十五条以担保贷款为付款方式的商品房买卖合同的当事人一方请求确认商品房买卖合同无效或者撤销、解除的，如担保权人作为有独立请求权第三人提出诉讼请求，应当与商品房担保贷款合同纠纷合并审理；未提出诉讼请求的，仅处理商品房买卖合同纠纷。担保权人就商品房担保贷款合同纠纷另行起诉的，可以与商品房买卖合同纠纷合并审理。
商品房买卖合同纠纷被确认无效或者被撤销、解除后，商品房担保贷款合同也被解除的，出卖人应当将收受的购房贷款和购房款的本金及利息分别返还担保权人和买受人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。