安徽省铜陵市铜官区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）皖0705刑初31号
公诉机关安徽省铜陵市铜官区人民检察院。
被告人肖会勇，男，1965年9月11日出生于安徽省无为县，汉族，初中文化，百色融达铜业有限责任公司原经营部部长，住安徽省铜陵市铜官区。2016年6月21日因涉嫌犯受贿罪由铜陵市铜官区人民检察院决定刑事拘留，同年7月1日由铜陵市�民检察院决定被依法逮捕。现羁押于铜陵市看守所。
辩护人叶齐、宋俊，安徽景旺律师事务所律师。
安徽省铜陵市铜官区人民检察院以狮检刑诉[2017]1号起诉书（原铜陵市狮子山区人民检察院与原铜陵市铜官山区人民检察院合并变更为铜陵市铜官区人民检察院）指控被告人肖会勇犯受贿罪，于2017年1月11日向本院提起公诉。本院适用普通程序依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。铜陵市铜官区人民检察院指派检察员刘理利、代理检察员闵应峰出庭支持公诉，被告人肖会勇及其辩护人叶齐、宋俊到庭参加诉讼。审理过程中，公诉机关因补充侦查申请延期审理一个月，合议庭评议后予以同意。现已审理终结。
铜陵市铜官区人民检察院指控，百色融达公司是铜陵有色集团张家港联合铜业公司的下属控股公司，2006年被告人肖会勇由铜陵有色�团张家港联合铜业公司派往百色融达公司任职，2009年至2013年期间肖会勇利用自己担任广西百色融达公司经营部部长和原料科科长的职务便利，收受湖北大冶原料供应商叶某10万元、收受广西和金公司法人陈某现金7万元、收受百色信达矿业物资有限公司现金3万余元、收受个体经营户黄某1万元现金，共计人民币21万元，为上述人员和企业在原料采购、货款拨付、废物回收等事项方面谋取利益。
公诉机关向法庭提交了身份证明材料、情况说明等书证、证人叶某等人的证言、被告人肖会勇的供述与辩解等证据，认为被告人肖会勇身为广西百色融达公司经营部部长和原料科科长，利用自身职务便利为相关当事人谋取利益，数额巨大，其行为应当以受贿罪追究其刑事责任;被告人肖会勇如实供述了自己的罪行。提请本院依法判处。
被告人肖会勇对起诉书指�的事实无异议，但辩称叶某给的10万元钱是其帮忙为叶某公司介绍业务的开发费和招待费，跟单位和职务无任何关系，不属于受贿。其辩护人认为：1、被告人肖会勇不属于国家工作人员，亦不宜以“国家工作人员论”。其虽然在国家出资企业中任职，但其工作调动情况没有经过党委会正式下文确定，公诉机关提交的证据反映肖会勇的人事任免情况完全按照公司章程和人事任免程序进行的，不属于法律规定的“委派”情形，且关于肖会勇岗位职责方面的证据公诉机关没有提交；2、收受湖北大冶原料供应商叶某10万元不应计算入受贿数额。叶某是基于肖会勇帮忙开具增值税发票和货物买卖而支付的10万元，肖会勇在本职工作之外帮叶某联系货物买家或者开具发票等行为没有违反公司规定，也没有触犯法律，是正常的市场经济行为，也无关肖会勇的岗位权力；2、收受个�经营户黄某1万元现金不应计算入受贿数额。该起事实只有肖会勇的供述和黄某的一次陈述，没有其他书证予以证明，无证据反映肖会勇是否承诺帮忙或实际帮忙，公诉机关指控的该起事实证据不足；3、被告人肖会勇具有自首情节、坦白情节，认罪、悔罪态度较好，积极退赃，偶犯、初犯。建议对被告人肖会勇从轻、减轻处罚，宣告缓刑。
经审理查明：2006年7月，被告人肖会勇由铜陵有色金属（集团）公司（国有独资公司，后于2007年改制为国有控股公司更名“铜陵有色金属集团股份有限公司”，现名称为“铜陵有色金属集团控股有限公司”）分配到该公司控股的张家港联合铜业有限公司（以下简称“张家港铜业公司”）工作，同年由张家港铜业公司党委派往其参股公司百色融达铜业有限责任公司（以下简称“百色融达公司”）从事管理工作，自此至2013年10月肖会勇先后担任百色融达公司经营部副部长、部长和原料科科长。2009年至2013年期间，肖会勇利用职务便利，多次收受广西和金公司、百色信达矿业物资有限公司、个体供货商等数家公司及个人的现金共计21万元，为上述人员和单位在原料采购、货款拨付、废物回收等事项方面谋取利益。具体事实如下:
一、2011年至2013年期间，被告人肖会勇收受湖北大冶原料供应商叶某10万元;
二、2009年至2013年期间，被告人肖会勇收受广西和金公司法定代表人陈某现金7万元;
三、2010年至2013年期间，被告人肖会勇收受百色信达矿业物资有限公司现金3万余元;
四、2012年年底，被告人肖会勇收受个体供货商黄某1万元现金。
上述事实，有下列经庭审出示、质证的证据证实，本院予以确认：
1、案件移送函证实本案案发情况，系由中共铜陵市铜官区纪委在办理被告人肖会勇违法违纪案件中发现其涉嫌受贿犯罪移送检察机关处理，在“两规”期间肖会勇交待了组织已掌握的其收受陆某3万元的事实，主动交待了其他受贿事实及其开具增值税发票和介绍他人开具增值税发票获利等事实，并退出违法所得165万元。
2、中共铜陵市铜官区纪委暂予扣留涉案款物登记表证实，被告人肖会勇退款165万元。
3、户籍信息资料证实被告人肖会勇自然人身份情况。
4、铜陵有色金属（集团）公司介绍信、铜陵有色金属集团控股有限公司出具的证明、中共张家港铜业公司党委会出具的证明及铜张党字[2006]18号文、张家港铜业公司出具的履历证明、百色融达公司文件等书证证实被告人肖会勇任职履历情况：铜陵有色金属（集团）公司于2006年7月分配其至该公司控股的张家港铜业公司工作，�后被张家港铜业公司党委委派至百色融达公司从事管理工作，经百色融达公司总经理聘任，于2006年7月任经营部部长，2008年5月任经营部原料科科长，2009年6月任经营部副部长，2010年12月兼任材料科科长，2011年5月任经营部部长兼材料科科长，2012年12月任经营部部长不再兼任材料科科长，2013年11月辞职。
5、张家港铜业公司章程（2007年10月28日修订）、百色融达公司章程（2008年1月11日修订）证实，张家港铜业公司由铜陵有色金属集团股份有限公司、张家港市锦丰镇资产经营公司共同出资设立，出资额分别为85%、15%；百色融达公司由张家港铜业公司、广西德保铜矿、新疆宝马实业有限责任公司、上海锦河投资发展有限公司共同出资设立，出资额分别为40%、25%、20%、15%。股东各方有权向公司推荐财务人员、经营人员、生产技术人员。公司根�生产经营的需要决定是否安排被推荐人员的工作。
6、百色融达公司出具的经营部职责范围证实，经营部主要工作为：产品销售管理；原料采购业务管理；编制公司原料采购、产品销售计划；代表公司对外签订原料采购合同及产品销售合同，并负责合同的执行与管理；负责公司采购原料、辅料及产品检验和计量工作；协助做好产品销售和原料采购的结算、收付款工作等。
7、购销合同、买卖合同、调价通知、银行凭证、信达公司销售重油给融达公司的统计表等相关书证证实，叶某、百色信达矿业物资有限公司、广西和金矿业有限公司、黄某与百色融达公司货物购销及收、付款业务往来情况。
8、证人叶某的证言证实，2008年左右其和百色融达公司做矿产生意，和时任百色融达公司的经营部部长和原料科长的肖会勇打交道较多，其以朋友公�名义卖含铜原料给百色融达。2010年的时候其和朋友的公司分开，其收购铜精砂、冰铜等含铜物料，因没有自己的公司开不了票，就按照不含税的价格卖给肖会勇，肖会勇找公司开票将这些含铜原料卖给百色融达公司。2011年左右，其以湖北鑫发公司名义卖含铜原料给百色融达公司。那几年业务比较好，其对肖会勇说你有货卖给我们，可以给他开发费用，其实是他帮我点忙，给他点辛苦费和路费，一般是货款结算时候，肖会勇打电话说货款有多少，大概需要多少开发费用，其就把货款、辛苦费、路费一把打给他，从2010年到2013年除了货款陆陆续续给了肖会勇十几万元，从江西泰和金惠公司开始就不时给他一些辛苦费、路费。给肖会勇开发费一方面因为肖会勇帮其购货，另一方面肖会勇是百色融达公司的原料科科长，他开了口，不好不给。
9、证人陈某的证言�实，2007年到2013年其以百色西金公司和百色和金公司的名义与百色融达公司做生意，百色西金公司主要做百色融达公司的废水处理和废渣收购，广西和金公司主要是向融达公司提供铜精砂和冰铜等含铜原料，肖会勇是百色融达公司经营部原料科科长，后又担任经营部部长，掌握百色融达公司原料采购和货款拨付的实权，为和肖会勇搞好关系，其向肖会勇送过几次钱。2009年肖会勇儿子上大学时其送给肖会勇3万元现金；2011年下半年快到春节时，百色融达公司迟迟没有给和金公司付款，其天天打电话给肖会勇要钱，他讲公司没钱，没办法自己就取了不是2万元就是3万元的现金送给肖会勇；2012年底，公司的货款一直没有解决，其又送给肖会勇2万元。其三次送钱给肖会勇他都没说什么就收下了，他心里非常清楚，就是希望他能早点把货款付给我们。自己和肖会勇没有人情�来，也没有债权债务关系。
10、证人陆某的证言证实，其是百色信达矿业物资有限公司法人代表，2010年至2013年期间，其公司向融达公司供应重油及收购融达公司废旧编织袋，重油贸易的货款结算主要通过公司之间转账，销售废旧编织袋贸易结算主要是通过其个人银行账户与肖会勇个人银行账户之间交易。肖会勇是百色融达公司经营部部长，重油买卖和废旧编织袋销售都是肖会勇负责，结算方式是肖会勇要求的。在与百色融达公司签订协议之前，其公司业务员梁敬向其汇报肖会勇要回扣，其同意了，那几年总共送给肖会勇3万元左右。
11、证人黄某的证言证实，2010年至2013年期间，其以百色市富华工贸有限公司的名义向百色融达公司供应焦炭，融达公司都不能够及时付货款，当时百色融达公司负责这方面事情的是肖会勇，其经常往他那里跑希望他�时付款。大概在2012年年底的时候，肖会勇打电话给其，说他最近手头紧张，周转不开来，让其拿1万元现金给他，其就给了肖会勇1万元现金。肖会勇一直没有还钱。当时肖会勇是百色融达公司经营部部长，货款拨付主要是他说的算，给他钱就是希望他能够及时的拨付货款。
12、证人鲁某的证言证实，其与肖会勇的家庭经济收入情况，2007年以后各项收入累计有1500余万元，肖会勇和他的亲戚没有经济往来,肖会勇陆陆续续打给其的8、9百万元，肖会勇说是工作之余倒卖铜精砂赚的钱。
13、被告人肖会勇供述与辩解证实，2009年左右，叶某在外收购含铜原料供应给新疆联合铜业公司和广西百色融达公司，但他收购的含铜原料没有增值税发票，他知道其能代开到增值税发票就找到自己，其就帮他通过江西泰和金惠公司代开增值税发票；其负责公司原料采购�也私下收购含铜原料再以其他公司名义卖给百色融达公司。2008年至2011年左右其是以江西泰和金惠粗铜厂的名义与百色融达公司签合同，然后融达公司付款给泰和公司，后期2011至2013年其以湖北鑫发公司名义与百色融达公司签合同，基本上是通过叶某的湖北鑫发公司开增值税发票卖到百色融达公司，然后百色融达公司付款给鑫发公司。叶某对其说到他公司来开票，增加他的开票量，给自己一些开发费用。叶某通过银行转账给其10万元，作为帮他拉业务的开发费用。
陈某是广西和金公司的股东，陈某所在的西金公司、和金公司从2006年开始就与融达公司有长期的业务往来。2009年儿子上大学时，陈某送给其3万元；2012、2013年春节前陈某分别以拜年名义送给其二次各2万元。
2011年至2012年期间，给融达公司供应重油的信达公司老板陆某以回扣名义陆陆续续给其现金3万多元。
2011年年底或者2012年年底，向融达公司供应焦炭的黄某送给其1万元现金。
自己是百色融达公司的原料科科长和经营部部长，原料采购、货款拨付、合同制定是这两个部门负责，其负责合同的制定和原料的结算和货款的支付，他们给自己送钱和物，主要是希望自己在原材料采购和货款拨付等方面照顾。
针对被告人及其辩护人的辩解、辩护意见评判如下：
一、被告人肖会勇是否构成受贿罪的主体。
被告人肖会勇由国有控股公司张家港铜业公司党委委派至百色融达公司从事管理工作，经总经理聘任先后任经营部副部长、部长和材料科科长，属于国有出资企业中国家工作人员，应当以国家工作人员论。对辩护人此节辩护意见不予采纳。
二、收受湖北大冶原料供应商叶某10万元应否计算入受贿�额。
被告人肖会勇的供述与证人叶某的证言证实，2008年左右时任百色融达公司经营部部长和材料科科长的肖会勇就与叶某“打交道较多”，叶某以朋友公司名义卖含铜原料给百色融达公司。2010年至2013年肖会勇帮助叶某收购含铜原料以叶某公司名义销售给百色融达公司。无论肖会勇是否为叶某代开增值税发票还是为叶某拉过业务，叶某收购的含铜原料销售给了百色融达公司。叶某以“开发费”名义送给肖会勇10万元，但其亦证实“肖会勇是百色融达公司的原料科科长，他开了口，不好不给”，并有购销合同、付款凭证等书证证实在此期间双方的业务往来。叶某送给肖会勇10万元与肖会勇的职权具有关联。肖会勇利用其职务便利，为叶某谋取了利益并收受其10万元，显系受贿行为。
三、收受黄某1万元现金应否计入受贿数额。
被告人肖会�的供述和黄某的证言均能证实肖会勇收受了百色融达公司焦炭供应商黄某的现金1万元，并有双方业务往来的相关书证在卷为证，证据确凿。肖会勇此次受贿未经处理，应累计计算受贿数额。
四、被告人肖会勇是否具有自首情节。
在案证据证明，被告人肖会勇是在办案机关掌握了其相关受贿事实后交待了其他同种受贿犯罪事实，依法不成立自首，但系坦白，可依法从轻处罚。
本院认为，被告人肖会勇系国有出资企业中负有管理、监督国有资产的组织委派代表其在国有参股公司中从事管理的工作人员，应当以国家工作人员论。其在任职期间，利用职务便利为他人谋取利益，收受贿赂21万元，数额巨大，构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。案发后，被告人肖会勇坦白自己受贿犯罪事实并退出非法所得，依法从轻处罚。依照《中华人民�和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条第二款、第六十七条第三款、第六十四条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款的规定，判决如下：
一、被告人肖会勇犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十二万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2016年6月21日起至2019年6月20日止；罚金于本判决生效之日起十日内交纳。）
二、非法所得人民币二十一万元予以没收，由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省铜陵市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上�状正本一份、副本二份。
审 判 长 汪晴霞
审 判 员 王志晨
人民陪审员 ＸＸ平
二〇一七年五月三十一日
书 记 员 徐 栎
附：相关法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
……
（二）贪污数额巨大或者有其他较重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
……
第九十三条……
国有公司、企业、事业单位、人民团体、中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
第六十七条……
犯罪嫌疑人虽不具有前二款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一�财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
……