湖北省十堰市茅箭区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂茅箭刑初字第00200号
公诉机关十堰市茅箭区人民检察院。
被告人何某，中国国民党革命委员会党员，系湖北省十堰广播电视台大型活动中心主任。因涉嫌贪污罪，于2015年1月1日被十堰市人民检察院刑事拘留，同年1月15日经湖北省人民检察院决定逮捕，同日由十堰市公安局执行逮捕。现羁押于十堰市看守所。
辩护人张广兴，湖北郧阳律师事务所律师。
十堰市茅箭区人民检察院以十茅检公诉刑诉（2015）200号起诉书指控被告人何某犯贪污罪、受贿罪，于2015年4月13日向本院提起公诉。本院依法组成由审判员朱新祥担任审判长并主审、审判员郑军、人民陪审员曾新彩参加的合议庭，分别于2015年9月1日、9月28日两次公开开庭审理了本案。十堰市茅箭区人民检察院指派检察员聂晶出庭支持公诉，被告人何某及其辩护人张广兴到庭参加诉讼。现已审理终结。
十堰市茅箭区人民检察院指控：2011年至2012年期间，被告人何某利用职务上的便利，涉嫌侵吞、骗取十堰市电视台公款85275.89元；2012年至2013年，何某利用职务上的便利，为他人谋取利益，涉嫌收受他人贿赂共计人民币69800元，具体涉嫌犯罪事实如下：
（一）何某利用工作之便，采取虚例支出的方式，多次贪污公款共计85275.89元，并将该款用于购买理财产品和个人日常消费。
1、2011年1月至2014年11月，何某以其个人名义在中国石油化工股份有限公司湖北十堰石油分公司办理加油IC卡两张，先后向卡内充值共计51600元，再利用工作之便，分次将充值发票在市广播电视台财务核销套取公款47800元，扣除其已使用的1844.11元（其中200元用于个人支出，其余款项无法查明），何某贪污公款共计45955.89元。
2、2012年8月，何某在淘宝网上为市广播电视台大型活动中心购买佳能单反相机及配件，其实际支出购机款55030元，却要求销售方金凤凰相机行开具68850元的购机发票，并在市广播电视台财务核销后，将虚报的13820元占为己有，用于购买理财产品和个人日常消费。
3、2012年9月，何某在市公园路个体经营户潘某、李某甲合伙经营的光盘批发店刻录《武当大兴六百年---
一座仙山的回响》专题片光盘3000套，何某和潘某商定每套光盘刻录费用为7元，但要求潘某按每套15.5元的价格开具发票，每套虚开的8.5元要返还给何某，后潘某按何某的要求开具了46500元的发票，十堰电视台按发票金额支付给潘某刻录费用46500元，潘某收到该笔款项后将虚开的25500元返还给了何某。
（二）何某利用工作之便，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂69800元。
1、2012年4月，何某受市食宴景都生态园美食城总经理孙某的请托，带领大型活动中心摄制人员帮助其制作宣传短片。2012年六七月份的一天，为表示感谢，孙某在食宴景都生态园美食城送给何某现金5000元，何某予以收受。
2、2012年5月，何某受竹山县广电局请托，带领大型活动中心摄制人员帮助竹山县广电局指导修改《十星耀竹山》专题片。2013年5月，为了表示感谢，竹山县广电局局长郭某让何某提供10000元钱发票在竹山县广电局财务核销，何某将此款据为己有。
3、2013年四五月份的一天，竹溪县广电局请何某帮忙拍摄《绿色崛起》专题片，因为时间紧工作量大，何某本不愿意承接拍摄该专题片的业务，在竹溪县广电局局长张某一再请求下，何某代表市电视台大型活动中心承接了该项业务，为了感谢何某的帮忙，张某在竹溪县宾馆何某住宿的房间送给何某现金5000元，何某予以收受。
4、2012年5月至8月，何某受市老干局局长顾某请托，带领大型活动中心摄制人员帮助市老干局拍摄《春苗营养厨房计划》专题片。2012年12月，为表示感谢，顾某在其办公室送给何某现金10000元，何某予以收受。
5、2010年10月，何某在湖北先为文化传播有限公司为十堰市电视台刻录《活力十堰》宣传片过程中，收受先为公司回扣10000元；2011年3月，何某在该公司为十堰市电视台刻录《大美十堰》宣传片过程中，收受该公司回扣29800元。
公诉机关提供的证据有：1、户籍信息、财务核销凭证等书证；2、证人潘某、李某甲等人的证言；3、被告人何某的供述与辩解；4、视听资料。公诉机关认为被告人何某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条之规定，应当以贪污罪、受贿罪追究其刑事责任。提请本院依法判处。
被告人何某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。其辩护人称：被告人何某在未采取强制措施前，如实供述了自己所犯罪行，符合自首条件。何某能积极退缴赃款，有悔罪表现，且平时一贯表现良好，请法庭对其从轻处罚。
经审理查明：
（一）被告人何某犯贪污罪的事实
被告人何某利用其担任十堰广播电视台大型活动中心主任职务、工作便利，采取虚例支出的方式，多次贪污公款共计85275.89元，并将该款用于购买理财产品和个人日常消费。
1、2011年1月至2014年11月，被告人何某以其个人名义在中石化湖北石油十堰分公司办理加油IC卡两张，先后向卡内充值共计51600元，再利用工作之便，分次将充值发票在十堰广播电视台财务核销套取公款47800元，扣除其已使用的1844.11元，余款45955.89元据为己有。
2、2012年8月，被告人何某在淘宝网上为十堰广播电视台大型活动中心购买佳能单反相机及配件，其实际支出购机款55030元，却要求销售方金凤凰相机行开具68850元的购机发票，并在十堰广播电视台财务核销后，将虚报的13820元据为己有，用于购买理财产品和个人日常消费。
3、2012年9月，被告人何某在十堰市公园路个体经营户潘某、李某甲合伙经营的光盘批发店刻录《武当大兴六百年---
一座仙山的回响》专题片光盘3000套，何某和潘某商定每套光盘刻录费用为7元，但要求潘某按每套15.5元的价格开具发票，每套虚开的8.5元要返还给何某，潘某按何某的要求开具了46500元的发票并在十堰广播电视台报销，后将虚开的25500元返还给了何某。
（二）被告人何某犯受贿罪的事实
被告人何某利用其担任十堰广播电视台大型活动中心主任职务、工作便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计69800元。
1、2012年4月，被告人何某受十堰市食宴景都生态园美食城总经理孙某的请托，带领大型活动中心摄制人员帮助其制作宣传短片。2012年6、7月份的一天，为表示感谢，孙某在食宴景都生态园美食城送给何某现金5000元，何某予以收受。
2、2012年5月，被告人何某受竹山县广电局的请托，带领大型活动中心摄制人员帮助竹山县广电局指导修改《十星耀竹山》专题片。2013年5月，为了表示感谢，竹山县广电局局长郭某让何某提供10000元钱发票在竹山县广电局财务核销，何某将此款据为己有。
3、2013年4、5月份的一天，竹溪县广电局请被告人何某帮忙拍摄《绿色崛起》专题片，因为时间紧工作量大，何某本不愿意承接拍摄该专题片的业务，在竹溪县广电局局长张某一再请求下，何某代表十堰广播电视台大型活动中心承接了该项业务。为了感谢何某的帮忙，张某在竹溪县宾馆何某住宿的房间送给何某现金5000元，何某予以收受。
4、2012年5月至8月，被告人何某受十堰市老干局局长顾某的请托，带领大型活动中心摄制人员帮助老干局拍摄《春苗营养厨房计划》专题片。2012年12月，为表示感谢，顾某在其办公室送给何某现金10000元，何某予以收受。
5、2010年10月，被告人何某在湖北先为文化传播有限公司为十堰广播电视台刻录《活力十堰》宣传片过程中，收受先为公司回扣10000元；2011年3月，何某在该公司为十堰广播电视台刻录《大美十堰》宣传片过程中，收受该公司回扣29800元。
证明上述事实的证据如下：
1、书证
（1）移送函，证明十堰市监察局将何某涉嫌犯罪问题移送十堰市人民检察院处理。
（2）十堰广播电视台事业单位法人证书、组织机构代码证、十堰市人民政府办公室关于印发《十堰广播电视台主要职责内设机构和人员编制规定》的通知、十堰广播电视台有关机构编制调整事项的批复，证明十堰广播电视台为全额拨款事业单位。
（3）干部任免审批表及相关文件，证明被告人何某被任命为十堰广播电视台大型活动中心主任。
（4）十堰广播电视台20**年度至2014年度汽油费明细、何某加油卡清单、大型活动中心加油卡清单、王蕊加油卡清单，证明被告人何某利用工作之便办理个人加油卡，再将充值发票在台财务核销套取公款45955.89元的事实。
（5）十堰广播电视台查账说明、财务支出凭证，证明十堰广播电视台对大型活动中心购佳能单反相机及配件款68850元和《武当大兴六百年》专题片光盘制作费46500元予以核销的事实。
（6）淘宝交易信息，证明被告人何某在淘宝网上为十堰广播电视台大型活动中心购买佳能单反相机及配件，实际支出购机款55030元的事实。
（7）竹山县广电局、湖北天路文化传媒有限公司分别出具的情况说明及相关财务、转款凭证，证明被告人何某让该传媒公司给竹山县广电局开据一张10000元专题制作费发票，竹山县广电局予以核销，该传媒公司扣除税款和手续费660元后，将余款9340元转入何某账户的事实。
（8）竹溪电视台查账说明、记账凭证，证明竹溪电视台于2013年8月20日列支茶叶款5000元以冲抵王某个人原借支的形式支付给王某的事实。
（9）电视专题拍摄协议，证明十堰广播电视台为竹溪电视台拍摄制作《绿色崛起》专题片，竹溪电视台支付8万元制作费的事实。
（10）十堰市老干局提供的发票，证明十堰市老干局开展《春苗营养厨房计划》活动的费用支出情况。
（11）十堰广播电视台与湖北先为文化传播有限公司签订的合同书、财务凭证以及先为公司总经理叶勇出具的情况说明，证明湖北先为文化传播有限公司先后为十堰广播电视台刻录《活力十堰》、《大美十堰》宣传片，十堰广播电视台分别核销费用57500元、73000元，先为公司收到款后，先后给何某回扣10000元、29800元的事实。
（12）十堰市纪委出具的证明，证明被告人何某所犯贪污罪的事实和所犯受贿罪的第1、2、3、4起事实均是在纪委调查组未掌握的情况下主动交代的。
（13）收据，证明被告人何某在十堰市纪委退交赃款138000元，在本院审理期间退交赃款17075.89元。
（14）户籍资料，证明被告人何某的年龄等主体身份情况。
2、证人证言
（1）证人张某、毛某（竹溪电视台副台长）、王某（竹溪电视台出纳）等人的证言，证明2013年4月左右，竹溪电视台为完成县委、县政府要求在十天内拍摄《绿色崛起》专题片的任务，就请十堰广播电视台何某来帮忙，为了让何某赶紧把专题片制作好，张某代表单位送给了何某5000元，这5000元是从出纳王某那里支取的，只说是单位接待用。事后，张某让王某开了一张购买茶叶的发票把这笔5000元冲账了的事实。
（2）证人郭某、董某（竹山县广播电视台总编室主任）、彭某（湖北天路文化传媒有限公司董事长）等人的证言，证明被告人何某收受10000元人民币的事实。
（3）证人顾某、陈某（老干局副局长）、李某乙（老干局干部）等人的证言，证明被告人何某收受10000元人民币的事实；
（4）证人孙某的证言，证明被告人何某收受孙某5000元人民币的事实；
（5）证人潘某、李某甲（潘某的合伙人）等人的证言，证明被告人何某在该店刻录光盘，要求其虚开发票25500元的事实；
3、被告人何某的供述与辩解，对上述事实供认不讳。
4、视听资料，证明被告人何某接受讯问的情况。
以上证据经当庭举证、质证，本院予以确认。
本院认为，被告人何某身为国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取公共财物85275.89元，数额较大，其行为已构成贪污罪；被告人何某利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受他人财物69800元，数额较大，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人何某一人犯数罪，依法应当数罪并罚。关于被告人何某的辩护人称被告人何某系自首的辩解，经查，被告人何某在接受纪检监察部门调查时，在调查组已掌握其部分受贿事实的情况下，主动交代了其他大部分受贿事实和调查组未掌握的所犯贪污罪的全部事实。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》法发（2009）13号中的相关精神，对被告人何某犯受贿罪不能认定为有自首情节，但可以从轻处罚；对被告人何某犯贪污罪，可认定为有自首情节，依法可以从轻处罚。故辩护人的部分辩解理由本院予以采纳。被告人何某归案后，能积极退赃，可酌情从轻处罚。本案经合议庭评议，并报请审判委员会讨论决定。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条、第三百八十五条、第三百八十六条、第六十七条、第六十四条和《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第二条、第十八条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人何某犯贪污罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币100000元；犯受贿罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币100000元。决定合并执行有期徒刑二年（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月1日起至2016年12月31日止），并处罚金人民币200000元。
二、对被告人违法所得155075.89元由扣押机关上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省十堰市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 朱新祥
审 判 员 郑 军
人民陪审员 曾新彩
二〇一六年六月十六日
书 记 员 赵会芬
附：本判决所适用的法律（法规、司法解释）规定
《中华人民共和国刑法》
第三百八十二条国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别
依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以
下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以
上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，
处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损
失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项
规定情形的，可以从轻处罚。
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，
是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂事案件适用法律若干问题的解释》
第一条贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
贪污数额在一万元以上不满三万元，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）贪污救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫、社会捐助等特定款物的；
（二）曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分的；
（三）曾因故意犯罪受过刑事追究的；
（四）赃款赃物用于非法活动的；
（五）拒不交待赃款赃物去向或者拒不配合追缴工作，致使无法追缴的；
（六）造成恶劣影响或者其他严重后果的。
受贿数额在一万元以上不满三万元，具有前款第二项至第六项规定的情形之一，或者具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他较重情节”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金：
（一）多次索贿的；
（二）为他人谋取不正当利益，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失的；
（三）为他人谋取职务提拔、调整的。
第二条贪污或者受贿数额在二十万元以上不满三百万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额巨大”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
贪污数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第二款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
受贿数额在十万元以上不满二十万元，具有本解释第一条第三款规定的情形之一的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“其他严重情节”，依法判处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
第十八条贪污贿赂犯罪分子违法所得的一切财物，应当依照刑法第六十四条的规定予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。对尚未追缴到案或者尚未足额退赔的违法所得，应当继续追缴或者责令退赔。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。