黑龙江省哈尔滨市南岗区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）黑0103民初6310号
原告:宋飞，男，1961年1月5日生，汉族，无业，住哈尔滨市南岗区。
委托诉讼代理人：刘嬿，黑龙江金北方律师事务所律师。
被告：黑龙江东方学院，统一社会信用代码52230000414003471D，住所地哈尔滨市平房区哈南工业新城核心区哈南十九路1号。
法定代表人：孟新，职务理事长。
委托诉讼代理人：曲维明，男，1962年9月13日生，汉族，该单位法律顾问，住哈尔滨市南岗区。
委托诉讼代理人：董颖，女，1978年11月10日生，汉族，该学院人事处副处长，住哈尔滨市南岗区。
原告宋飞与被告黑龙江东方学院劳动争议纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告宋飞及委托诉讼代理人刘嬿、被告黑龙江东方学院委托诉讼代理人曲维明和董颖到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告宋飞向本院提出诉讼请求：1.要求被告支付自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付工资的二倍，即2013年9月1日至2015年7月31日工资共计94300元；2.要求被告向原告支付通勤费差额630元；3.要求被告支付休息日及法定节假日工资报酬共计88389.8元；4.要求被告支付经济补偿金差额15740.56元；5.要求被告为原告补缴2003年至2015年社会保险金共计85281.69元。事实和理由：原告自2003年9月1日起至2015年7月31日止在被告单位工作12年零10个月，根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款规定，“劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同”。因此自2013年9月1日起被告就应与原告订立无固定期限劳动合同，另根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第二款规定，“用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。”因此，鉴于被告违反了上述规定非但没有与原告签订无固定期限的劳动合同，还擅自单方终止原告的工作，逼迫原告签订终止劳动关系的协议，原告被逼无奈，只得提起仲裁，请求签订无固定期限劳动合同，但被驳回后，原告数次找被告领导商谈安排工作事宜均遭到拒绝，迫不得已，原告只得变更诉讼请求，要求支付未签订固定期限的劳动合同的双倍工资即从2013年9月1日至2015年7月31日共23个月，以每月工资2050元计算，被告应向原告支付双倍工资94300元。由于被告没有给原告报销全部的通勤费，2014年7月至2015年7月应向原告支付通勤费1275元，实际支付534元，尚欠741元通勤费，被告应该予以补足支付。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定，“有下列情形之一的用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”依据被告提供的工资表显示，虽然被告已经支付了原告加班费，但按照该表，被告是按照每月30个工作日计算的加班费，只有每月超过30个工作日才算加班。但按照劳动法规定，每周应该休息2天，一个月的工作时间应为22天，因此，被告每周都克扣原告2天休息时间，一个月克扣8天，按照被告提供的工资表，原告2007年至2010年日工资40元，2011年日工资46.70元，2012年日工资55元，2013年至2014年日工资61.70元，2015年68.30元计算，休息日每月按8天计算，累计从2007年至2015年被告欠原告加班工资共计81588.80元，法定节假日每年按5天计算工资共计6801元，两项工资一共88389.80元。因此，被告应向原告支付自2007年1月1日至2015年7月31日休息日及法定节假日的工资，共计88389.80元。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，“有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的”，《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条规定，“经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。”原告在终止合同前12个月的平均工资为2678.38元，工作年限为12年零7个月，即被告应按12个月向原告支付经济补偿金，经济补偿金共计32140.56元，被告实际支付16400元，尚欠15740.56元；根据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定，“社会保险基金按照保险类型确定资金来源，逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”原告在被告单位工作期间，被告未依法为原告缴纳社会保险费，原告申请仲裁，不予受理，原告只得申请法院要求被告为其补缴2003年至2015年单位应缴纳的社会保险费部分共计85281.69元。以上合计280353.05元。故原告诉至法院。
被告黑龙江东方学院辩称，第一，关于原告要求支付通勤费741元，工资2539.8元和部分未付的通勤费。原告要求支付通勤费差额无事实依据。原告要求支付2007年1月至2015年7月发生的通勤费差额。原告家住南岗区××号，被告在2013年11月之前为其提供了往返通勤车服务，2013年11月之后改由乘坐地铁的人员实行申请报销费用，原告在学院财务处定期报销了相应的通勤费，通勤费差额之说没有事实根据。原告要求支付2014年10月份应发工资与事实不符。从被告提供的2010年1月至2015年7月的工资明细表中可以看出，原告提出未收到2014年10月工资一说与事实不符，学院按照原告出勤天数按时足额支付了其工资。第二，关于原告要求加班费没有事实和法律依据。原告与被告签订劳动合同约定，其工作岗位是校卫队队员，该岗位实行倒班工作和休息，属于综合计算工时工作制岗位，原告的实际工作时间并没有超过法定工作时间，在性质上相当补休性质。根据《中华人民共和国劳动法》第四十四条第（二）项规定，休息日安排劳动者工作能安排补休的，是不需要支付加班工资的。从实际情况看，原告按照综合计算工时工作制算是不存在加班情况的，另外，虽然原告有时赶上休息日上班，但第二天是休息的，属于法律规定的安排补休情形，不属于应当支付加班费的法定情形；如确有需要安排原告工作的，被告根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定支付了相应的工资，所以说，原告请求支付加班费是没有事实和法律依据的。第三，原告请求支付补偿金差额无事实依据。原告依据与被告签订的“经济补偿金支付协议”，已经足额领取了经济补偿金，原告本人也签字认可领取，从事实上不存在补偿金差额之说。根据《劳动仲裁法》第二条第（二）（四）（五）款的规定，用人单位与劳动者因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，经济补偿金或者赔偿金，社会保险等发生的争议，首先应履行劳动仲裁的程序。原告的第一、五项诉求未经过劳动仲裁程序，直接提请诉讼违背了《劳动仲裁法》；依据《劳动仲裁法》第四十八条规定，原告只能对仲裁裁决（哈南劳人仲字［2016］第283号）不服向人民法院提起诉讼。
当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对当事人无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。对有争议的证据，本院认定如下：原告所举证据二现场录音二段，因不能确认录音人员，故不予采信。被告所举证据二被告通勤技能岗位聘用合同书，证据四2010年1月至2015年7月保卫处工资明细表，证据五经济补偿金支付协议、领取经济补偿金的票据和支付经济补偿金明细单，客观真实并能证明相关案件事实，予以采信；证据三市区内交通费通勤报销登记表，因原告对2014年7月以后部分无异议，故对此部分予以采信。
经审理查明，原告于2003年9月1日入职被告单位，在教务处任职，于2007年1月1日调到保卫处任职。被告未为原告办理社会保险。2015年7月31日原告自被告单位离职。2014年6月23日原、被告签订《黑龙江东方学院工勤技能岗位人员聘用合同书》，内容为“合同期限为12个月，自2014年8月1日至2015年7月31日止；根据被告工作需要，聘用原告在保卫处承担校卫队员工作；经双方协商月工资日累计，每月1850元；被告为原告提供社会保险补贴，每月200元”。2015年7月8日原、被告签订《经济补偿金支付协议》，内容为“原告与被告的劳动合同将于2015年7月31日期满，原、被告协商一致，劳动合同终止，被告不再与原告续签劳动合同。根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条、四十六条、四十七条之规定，原告每月工资为2050元，在被告工作了7年零7个月，被告一次性给予原告8个月的经济补偿金共计16400元”。原告签字确认，被告盖章确认。审理中，原、被告均认可原告的月平均工资为2050元。2016年7月27日，原告向哈尔滨市南岗区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，仲裁请求为：1.要求被告与原告签订无固定期限劳动合同；2.支付2007年1月1日至2015年7月31日发生通勤费差额600元；3.支付2007年1月1日至2015年7月31日法定节假日工资50000元；4.支付2007年1月1日至2015年7月31日日常加班工资340000元；5.支付2003年9月1日至2015年7月31日解除劳动关系赔偿金50000元。哈尔滨市南岗区劳动人事争议仲裁委员会于2016年9月14日作出哈南劳人仲字［2016］第283号仲裁裁决书（终局裁决），裁决：驳回原告仲裁请求。原告不服该仲裁裁决，诉至法院。
本院认为，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款规定，“当事人对于自己提出的主张，有责任提供证据”；《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条第二款规定，“在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果”。本案中，关于原告要求被告向其支付通勤费差额630元的诉讼请求，根据被告提交的通勤费报销明细表，该表已经原告签字确认其已收到相关的通勤费，现原告提交的证据不足以证明被告存在欠付其通勤费的事实，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。关于原告要求被告支付休息日及法定节假日工资报酬共计88389.80元的诉讼请求，被告提交的工资明细表已足以证明其向原告支付相关的加班费，且原告亦认可收取相关的加班费，现原告未提交证据证明被告欠付其加班费，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款规定，“劳动者在该用人单位连续工作满十年的，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同”。本案中，原告于2003年9月1日入职被告单位，并于2015年7月31日离职，且双方于2014年6月23日签订《黑龙江东方学院工勤技能岗位人员聘用合同书》，约定合同期限为12个月，即自2014年8月1日至2015年7月31日止，该合同书到期后，原、被告之间的劳动关系终止，原告亦已领取经济补偿金，现原告要求被告与其订立无固定期限劳动合同依据不足，故对其该项诉讼请求，本院不予支持。因原告未提交证据证明被告存在违法解除劳动合同的情形，故对其在仲裁时要求被告支付解除劳动关系赔偿金50000元的请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第七十九条的规定，“劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解；调解不成，当事人一方要求申请仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁不服的，可以向人民法院提起诉讼”，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条的规定，“人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁”，因原告未就要求被告支付自应当订立无固定期限劳动合同之日起每月支付工资的二倍共计94300元和要求被告支付经济补偿金差额两项诉讼请求进行仲裁，且上述请求亦属于独立的劳动争议，故对原告的上述诉讼请求，本院不予支持。根据《中华人民共和国劳动法》第一百条的规定，“用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金”，《社会保险费征缴暂行条例》第二十条的规定，“社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托，可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作”，征缴社会保险费用是社会管理部门的职责，社保管理部门与缴费义务主体之间是管理与被管理的行政法律关系，是征收与缴纳之间的纠纷，属于行政管理的范畴，带有社会管理性质，不是单一的劳动者与用人单位之间的社保争议，故原告要求被告为其补缴2003年至2015年社会保险金的诉讼请求，不属于民事案件受案范围，本院不予支持。
综上所述，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》第九十条第二款、《中华人民共和国劳动法》第七十九条、第一百条、《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第二款、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第六条和《社会保险费征缴暂行条例》第二十条之规定，判决如下：
驳回原告宋飞的诉讼请求。
案件受理费10元，由原告宋飞负担。
如不服本判决，在接到本判决书之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于哈尔滨市中级人民法院。
审 判 长 张 艳
人民陪审员 黄 荣
人民陪审员 马 娜
二〇一七年十二月二十二日
书 记 员 倪倩文