安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）龙民一初字第00174号
原告：李国德。
委托代理人：王文兵，蚌埠市龙子湖区解放法律服务所法律工作者。
被告：蚌埠市龙子湖区李楼乡人民政府，住所地安徽省蚌埠市龙子湖区李楼乡李楼村。
法定代表人：张晓忠，该乡乡长。
委托代理人：吴铭雄，安徽径桥律师事务所律师。
委托代理人：张晨，安徽径桥律师事务所律师。
原告李国德诉被告蚌埠市龙子湖区李楼乡人民政府（以下简称李楼乡政府）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2015年3月17日立案受理，依法组成合议庭，于2015年5月19日公开开庭进行了审理。原告李国德及其委托代理人王文兵，被告李楼乡政府的委托代理人吴铭雄到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
李国德诉称：李国德系老山村村民，原在龙子湖区长淮卫镇人民政府（以下简称长淮卫镇政府）辖区，现划归李楼乡政府管辖。2011年因台玻项目征地，李国德的房屋被拆迁，当时的长淮卫镇政府与李国德签订了安置协议。2014年12月11日，李楼乡政府向李国德下发纠偏纠错通知书，告知其原定的225平方米还原房现在只能享受180平方米，理由是李国德之子李昌虎虽是独生子，但是已结婚，不符合独生子女优惠政策。该通知是李楼乡政府单方行为，不具有变更权，应为无效。李楼乡政府三年以后再以38号文件来单方纠错，亦不具有溯及力。故请求判令李楼乡政府继续履行拆迁安置协议，交付李国德225平方米的产权调换房。
李楼乡政府在庭审中辩称：李楼乡政府并非拆迁安置协议主体，非合同的相对方，不应就合同所约定的相关事项承担法律责任；李德国的儿子已婚，不符合我市产权调换的相关政策；李国德签署的拆迁安置协议并非最终协议，相应的权利义务尚未明确，有待最终协议予以确认；长淮卫镇政府应就合同中违反相应政策的内容承担法律责任。
李国德为支持自己的诉讼请求，向本院提供了如下证据：
1、李国德身份证。证明李国德主体资格。
2、李昌虎户口簿。证明李国德子女情况。
3、独生子女证。证明享受独生子女的相应权利。
4、拆迁安置协议书。证明双方曾签订合同。
5、李楼乡政府下发的纠偏纠错通知。证明李楼乡政府单方面违约。
6、银行存折。证明李国德一直领取独生子女相应的补贴。
经质证，证据1、3、5、6，李楼乡政府无异议，本院予以确认。证据2，李楼乡政府认为反而证明李国德儿子李昌虎已婚；证据4，李楼乡政府提出未与李国德签订合同，自己并非合同的相对方；但该两份证据的真实性，李楼乡均无异议，故本院予以确认。
李楼乡政府为证明自己的辩称，向本院提供了如下证据：
1、李国德的《居民户口簿》复印件5页。证明李德国儿子已婚。
2、蚌政（2009）2号《关于印发蚌埠市市辖区征地拆迁补偿安置暂行规定的通知》复印件8页、蚌政办（2010）62号《关于进一步完善市辖区征地拆迁补偿安置有关问题的通知》复印件2页，蚌政（2013）38号《蚌埠市人民政府关于调整蚌埠市集体土地征收拆迁补偿安置标准的通知》复印件20页。证明蚌埠市集体土地拆迁的相关政策，李德国儿子已婚不符合该政策。
3、长淮卫镇政府《台玻项目拆迁安置方案》复印件3页、龙子湖区长淮卫镇政府、长淮卫镇老山村村民委员会联合《通知》复印件1页。证明台玻项目拆迁安置流程；李国德签署的协议并非最终协议，相应的权利义务尚未明确。
4、编号095号《拆迁安置协议书》、NO：095号《蚌埠龙子湖区长淮卫镇老山村台玻项目最终安置协议书》复印件3页。证明李国德签署的协议并非最终协议，相应的权利义务尚未明确。
经质证，证据1、李国德无异议，本院予以确认。证据2、3，李国德认为达不到李楼乡政府的证明目的；证据4，认为与本案无关联性，拆迁安置协议明确载明独生子女享受45平方米的奖励；但该三份证据的真实性，李国德均无异议，故本院予以确认。
通过对以上证据的分析和认定，本院确认以下事实：
2011年9月27日，李国德与长淮卫镇政府签订了房屋拆迁安置协议书。协议主要约定：乙方（李国德）应拆迁房屋编号A-131，乙方符合产权调换安置人口为李国德、李昌虎、李俊、李晓婵四人，房屋产权调换面积为180平方米，独生子产权调换面积45平方米，共计225平方米；产权调换的房屋应于协议签订之日起18个月内交付使用。协议签订后，李国德的房屋被长淮卫镇政府拆除。
2013年5月份，李国德所在的老山村由原来的长淮卫镇政府划归李楼乡政府管辖，相应的拆迁安置事宜亦一并移交。2014年12月11日，李楼乡政府向李国德下发纠偏纠错通知书，将李国德户享受产权调换面积改为180平方米。李国德未能同意，协调无果后，遂诉至法院。
另查，2011年9月的房屋拆迁安置协议，由李国德的儿子李昌虎代签，当时，长淮卫镇政府对李国德的家庭成员和李昌虎已婚的情况均清楚明了。现老山安置房已经具备回迁安置条件，但李楼乡政府没有按照房屋拆迁安置协议向李国德交付房屋。
本院认为，依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。李国德与长淮卫镇政府签订的拆迁安置协议书系当事人双方真实的意思表示，不存在恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的情形，不具有非法目的，不损害社会公共利益，亦不违反法律、行政法规的强制性规定，故合法有效，应当受到法律保护。
关于合同履行主体问题。老山村划归李楼乡政府管辖后，李楼乡政府成为台玻项目拆迁安置责任人，长淮卫镇政府在与李国德签订的拆迁安置协议中的权利、义务，也一并转让给李楼乡政府，该转让行为已经获得合同相对人李国德的同意，李国德也据此向李楼乡政府主张权利。故李楼乡政府应全面履行合同约定的义务。
关于李国德是否享受独生子女政策问题。2011年签订协议时，长淮卫镇政府明知李国德儿子已婚，仍然按享受独生子女政策的条款签订拆迁安置协议，是双方在签订合同中的合意行为，应遵循诚实信用的原则履行。同时，李楼乡政府据以反驳的蚌政（2013）38号文件系2013年7月3日出台，讼争的拆迁安置协议是2011年9月27日签订。李楼乡政府用不具有溯及力的拆迁安置政策否定先行签署的拆迁安置协议中的部分条款，无法律依据，本院不予支持。
至于李楼乡政府辩称长淮卫镇政府应就合同中违反相应政策的内容承担法律责任问题，不属本案审理范围，本院不予审查。
综上，李国德房屋已被拆迁，协议约定的义务已经履行完毕，李楼乡政府应按协议约定向李国德交付225平方米的产权调换房。因此，对于李国德的诉讼请求，本院予以支持。案经本院审判委员会讨论决定，根据《中华人民共和国合同法》第六条、第八条、第八十八条的规定，判决如下：
蚌埠市龙子湖区长淮卫镇人民政府与原告李国德2011年9月27日签订的《拆迁安置协议书》，由被告蚌埠市龙子湖区李楼乡人民政府继续履行；在本判决生效之日起三十日内，被告蚌埠市龙子湖区李楼乡人民政府向原告李国德交付225平方米的产权调换房。
如果未按本判决指定的期限履行义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，支付迟延履行金。
案件受理费人民币80元，由被告蚌埠市龙子湖区李楼乡人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审 判 长 魏 莲
代理审判员 刘正举
人民陪审员 高庆丽
二〇一五年十月十九日
书 记 员 吴帅昌
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六条当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第八十八条当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。