重庆市永川区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）渝0118民初6219号
原告：江西宏达电气有限公司，住所地江西省南昌市西湖区。
法定代表人：吴春江，监事。
委托诉讼代理人：肖万能，四川蜀都金丰律师事务所律师。
被告：四川三连建筑劳务有限公司，住所地成都市武侯区。
法定代表人：张天才，经理。
原告江西宏达电气有限公司与被告四川三连建筑劳务有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2016年6月30日受理后，依法适用普通程序公开开庭进行了审理。原告江西宏达电气有限公司的法定代表人吴春江及其委托诉讼代理人肖万能到庭参加诉讼，被告四川三连建筑劳务有限公司经公告送达开庭传票，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。
原告江西宏达电气有限公司向本院提出诉讼请求：1、由被告归还借款本金150万元，并支付利息（以100万元为基数，从2013年2月6日起计算，以50万元为基数，从2013年4月1日起计算，均按月利率2%计算至付清之日止）；2、被告支付律师服务费9.8万元；3、被告承担本案诉讼费用、公告费用。事实和理由：2013年1月27日，原、被告签订《合作协议》，约定双方共同合作以重庆第十建筑工程有限责任公司的名义承包重庆置铖蓝鹏房地产开发有限公司位于永川区昌州大道新城区地块项目工程，原告出资150万元，投资期一年，但不参与决策和管理，被告收到原告第一批100万元后协议生效，原告不承担工程亏损，被告分批退还原告本金150万元，被告承诺原告保底收益不低于60万元。原告履行了出资义务，但被告未按约归还本金，亦未支付保底收益。因该协议名为合作协议，实为民间借贷协议。后原告要求被告归还借款未果。
被告四川三连建筑劳务有限公司未提交答辩意见。
本院经审理认定事实如下：被告系建筑劳务施工企业。2013年1月27日，原告（乙方）与被告（甲方）签订《合作协议》，约定双方共同合作以重庆第十建筑工程有限责任公司的名义承包重庆置铖蓝鹏房地产开发有限公司位于永川区昌州大道新城区A1-1/A1-2地块项目工程事宜，以工程总造价的1%（暂定）向重庆第十建筑工程有限责任公司交纳管理费；合作期限自本协议签订之日起至承包该工程全部完工，收到全部工程款项并双方结算完盈亏后止；甲方负责该工程外部关系的协调和处理，负责具体管理工作和实际操作，负责该工程实际经营管理运作及施工建设直至竣工验收的全部事宜，并全权决定该工程的所有具体事项，乙方不参与决策和管理；乙方投入资金150万元，2013年1月30日前转入乙方指定账户100万元，2013年3月1日前转入乙方指定账户50万元，乙方投入的时间一年，甲方收到乙方第一批100万元投入资金后此协议即可生效；该工程所占比例为按100股计算，甲方占91%，乙方占9%，乙方不承担本工程的任何亏损，甲方于2014年1月30日退还乙方投入的本金100万元，2014年3月1日退还乙方投入的本金50万元；甲方承诺乙方投入的资金150万元保底收益不低于60万元，此款支付时间为2014年6月30日支付30万元，2014年12月30日支付30万元；最终决算分配为该工程审计完成收回工程款项，甲方按协议付清乙方投资比例的盈余余额（此款含前期以支付的保底收益）；甲方对该工程全权负责，工程的盈余状况应告知乙方，双方必须在该工程竣工验收并收到全部工程款，支付完所有对外欠款后才能进行盈余的分配；该工程因开发商及其他原因无法履行，甲方保证乙方资金安全和保底收益；本协议签订后双方须忠实诚信的履行，如发生的争议，应先协商解决，协商不成，任何一方均可向管辖权（如协议签订地、协议履行地、工程所在地）的人民法院提起诉讼；甲乙如违反本协议任意条款的约定，均应向守约方承担违约责任，向守约方支付工程总造价20%的违约金，并赔偿一切经济损失（含守约方未来期待的利益及为实现权益而付出的实际损失包括但不限于如律师费、公证费、交通费、利息、诉讼费等）。原、被告均在合作协议上签字、盖章。
合同签订后，原告按被告的要求于2013年2月3日通过法定代表人吴开称的银行账户将资金50万元转账到被告法定代表人张天才的妻子左永菊银行账户，同月6日，原告再次通过法定代表人吴开称的银行账户将资金50万元转账到被告法定代表人张天才的银行账户。被告收到100万元后于2013年2月6日向原告出具收条，载明收到吴开成投入永川项目股本金100万元整。收款单位四川三连建筑劳务有限公司张天才2013年2月6日，并加盖被告公司印章。2013年3月19日，原告第三次按被告的要求通过法定代表人吴开称的银行账户将资金50万元转账到被告法定代表人张天才的妻子左永菊银行账户，被告收到资金后于2013年4月1日向原告出具收据，载明收到吴开成入股永川置城项目一期二标段股本金50万元。收款人四川三连建筑劳务有限公司张天才，并加盖被告公司印章。约定退款期限届满后，被告均未退还原告的投入本金150万元，亦未支付原告保底收益60万元。原告多次向被告发出短信进行催收，被告未支付。
同时查明，2016年6月29日原告为本案诉讼与四川蜀都金丰律师事务所律师签订《委托代理合同》，约定四川蜀都金丰律师事务所律师指派律师为原告提供法律服务，原告支付律师服务费9.8万元，当日，原告向该律师事务所交纳了律师服务费9.8万元。
上述事实，有原告提供的合作协议1份、银行转款凭证3张、收条1张、收据1张、原、被告的营业执照复印件各1份、情况说明1份、光碟1份、整理材料1份、委托代理合同1份、律师费发票1张、授权委托书1份、律师收费标准1份；原告的陈述在卷佐证，经庭审核实，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，原告与被告签订的虽然是《合作协议》，但从合作协议载明的内容看，原告分期投入资金150万元，投入期一年，不参与工程的决策和管理，不承担工程的亏损，保底收益60万元，期限届满后被告退还原告投入本金150万元，该协议的内容并不符合合作关系的要件，该合作协议实质是民间借贷协议，故本院认定原、被告之间为民间借贷关系，原告提供与被告的投入款150万元应为被告向原告的借款，该借贷关系除约定的保底收益60万元即借款的利息标准违反了法律的强制性规定外，其余未违反法律、行政法规强制性规定的部分合法有效。原告将借款提供与被告后，被告应按照约定的时间归还原告的借款并支付利息，但被告久拖不付违反了《中华人民共和国合同法》第二百零五条“借款人应当按照约定的期限支付利息。对支付利息的期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定，借款期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付，剩余期间不满一年的，应当在返还借款时一并支付。”和第二百零六条“借款人应当按照约定的期限返还借款，对借款期限没有约定或者约定不明确的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。”的规定，应承担违约责任。原告要求被告归还借款150万元符合法律的规定，本院予以支持。原告要求被告按年利率24%支付利息和支付律师代理费9.8万元符合《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款的规定和合作协议的约定，本院均亦予以支持。
综上所述，原告的诉讼请求成立。被告未到庭参加诉讼，应视为其对诉讼权利的放弃。据此，依照《中华人民共和国合同法》第二百零五条、第二百零六条、《最高人民法院关于人民法院审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、由被告四川三连建筑劳务有限公司于本判决生效后5日内归还原告江西宏达电气有限公司借款本金1500000元，并支付利息（以1000000元为基数，从2013年2月6日起计算至付清之日止，以500000元为基数，从2013年4月1日起计算至付清之日止，均按年利率24%计算）；
二、由被告四川三连建筑劳务有限公司于本判决生效后5日内支付原告江西宏达电气有限公司律师服务费98000元。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
案件受理费28300元，公告费600元，合计28900元，由被告四川三连建筑劳务有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第五中级人民法院。
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审 判 长 周文新
人民陪审员 刘远珍
人民陪审员 李智琼
二〇一六年十月三十一日
书 记 员 黄 琳