安徽省蚌埠市龙子湖区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）龙民一初字第00235号
原告：蚌埠一毛纺织有限责任公司，住所地安徽省蚌埠市凤阳东路143号，组织机构代码73496055-3。
法定代表人：智冬青，该公司董事长。
委托代理人：谷赵启，该公司副总经理。
委托代理人：任启鹏，该公司副总经理。
被告：张建中，男，1956年2月1日出生，汉族，住安徽省蚌埠市龙子湖区。
委托代理人：徐庞，安徽国梦律师事务所律师。
原告蚌埠一毛纺织有限责任公司（以下简称“一毛公司”）诉被告张建中劳动争议纠纷一案，本院于2014年4月9日立案受理，依法组成合议庭，于2014年5月23日公开开庭进行了审理。原告一毛公司的委托代理人谷赵启、任启鹏，被告张建中及其委托代理人徐庞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
一毛公司诉称：张建中原为蚌埠天元毛纺织有限责任公司（一毛公司前身，以下简称“天元公司”）员工。
2003年7月，天元公司经市政府批准，企业实施整体改制，由于企业改制应支付职工的安置清欠费没有完全落实，所以留在企业的职工由“蚌埠天元毛纺织有限责任公司职工安置办公室”全面托管，进行生产自救。人员工资保险金等费用主要靠生产自救，处置部分破产资产，不足部分暂从一毛公司借用。由于天元公司安置办没有社保基金账户，为职工缴纳的社保基金只得借用一毛公司户名，并由一毛公司垫付。
2008年蚌埠市城市投资股份有限公司（以下简称“城投公司”）按市政府规定，对天元公司进行资产收储，职工安置清欠费用按比例支付。
2008年1月，天元公司、市工商改革办将天元公司资产移交市城投公司。
2008年3月，城投公司按市政府改制规定，把收储资产以租赁方式交新体一毛公司。
2008年6月，天元公司职工安置办按自愿的原则，将部分职工移交一毛公司，并签订了劳动合同。至此，张建中同志为一毛公司员工。其他人员（主要为老干部、内养、协保、不接受安置、集体职工等）仍由天元公司职工安置办托管。
2013年2月，一毛公司接政府通知，实施整体搬迁，由于进度紧，在政府多次催促下，4月初，一毛公司对职工进行动员，按自愿原则进行人员分流，生产也由正常向半停产、停产转化。
在第一批人员分流中，张建中等同志与企业办理了解除劳动合同手续，参加了下岗培训，领取了失业补偿金。但他们并没有离开企业，对这些同志在没有找到新的工作，又没有离开企业，公司除按月支付工资外，还按比例为他们缴纳社保金，以待他们找到新的工作。
依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条第二款“生产经营发生严重困难时”，第四款“其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行”的规定，企业与张建中等同志解除合同是有法可依的。
对于张建中提出经济补偿，对照《劳动合同法》有关解除合同给予经济补偿的第四十六条具体规定中，并未将《劳动合同法》第四十一条第二款、第四款列为补偿之列。按“法无规定既可行”，不予补偿是合理的。
企业按政府规划部署进行整体拆迁，被迫停产，并造成严重亏损，进行人员分流也是迫不得已。企业很困难，欠下大量外债和税款及职工集资款，欠发职工工资。但原先张建中等职工社保费用中多扣的计730元和解除合同后实际工作月数工资，企业再困难也将予以支付。
综上所述，故请求法院依法判令张建中2003年7月至2008年5月与一毛公司不存在劳动关系；一毛公司与张建中解除劳动关系是合法的；依照《中华人民共和国劳动合同法》不予张建中赔偿；张建中承担全部诉讼费用。
张建中在庭审中辩称：一、从1982年1月至2013年12月，张建中与一毛公司存在事实劳动关系。1、张建中自1982年1月大学毕业分配到一毛公司工作，直至2013年12月，从未间断，双方在此期间存在事实劳动关系。2、在2008年5月前，以一毛公司的名义为张建中缴纳社会保险，不是天元公司借用一毛的名义，而是因张建中自1982年1月起一直在一毛公司工作。二、一毛公司与张建中解除劳动合同违法，一毛公司应当向张建中按照经济补偿标准的二倍支付十二年的赔偿金。1、张建中与一毛公司在1982年1月至2013年12月期间存在事实劳动关系，张建中在一毛公司连续工作31年，另外张建中在一毛公司工作满15年，距法定退休年龄不足五年。因此，一毛公司不能以经济性裁员的名义与张建中解除劳动合同。2、一毛公司应当向张建中按照经济补偿标准的二倍支付十二年补偿金。3、一毛公司以《劳动合同法》第四十条未将《劳动合同法》第四十一条第二款、第四款列为补偿之列为由拒绝对张建中进行经济补偿，不能成立。
综上，蚌埠市劳动争议仲裁委员会作出的蚌劳人仲裁（2014）14号仲裁裁决书具有充分的事实和法律依据，请依法予以驳回一毛公司的诉讼请求。
一毛公司为支持自己的主张，向法庭提供的证据材料有：
1、企业法人营业执照、组织机构代码证复印件。证明一毛公司主体资格。经质证，张建中无异议。本院予以确认。
2、蚌埠市工改办（2003）004号批复复印件。证明天元公司正式破产。经质证，张建中对其真实性无异议，对证明目的有异议，能证明天元公司破产是政策性行为，天元公司与一毛公司具有承继关系，被一毛公司全部收购。本院对其真实性予以确认。
3、工资表复印件。证明张建中2008年以前是天元公司的员工，并不在一毛公司。经质证，张建中对真实性合法性均有异议，因为没有公章，对该份证据证明目的有异议，不能证明2008年以前被告属于天元公司的员工。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
4、天元公司破产清算组结论复印件。证明一毛公司借钱给天元公司缴纳各种费用。经质证，张建中对其真实性有异议。对证明目的也有异议，能证明天元公司是被一毛公司整体收购，具有承继关系。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
5、一毛公司垫付天元公司费用明细表复印件。证明天元公司向一毛公司借钱的使用明细。经质证，张建中对其真实性无异议，对证明目的有异议，能证明天元公司是被一毛公司整体收购，具有承继关系。本院对其真实性予以确认。
6、拨付天元公司清欠费用报告。证明天元公司仍然在管理原职工，破产清算还未结束。经质证，张建中对其真实性无异议，对证明目的有异议。不能证明天元公司还在管理职工，当时天元公司已经注销。本院对其真实性予以确认。
7、职工清欠费用审批表复印件两张。证明清欠费用还未完全到账，安置工作还未结束。经质证，张建中对其真实性无异议，对证明目的有异议，能证明天元公司是被一毛公司整体收购，具有承继关系。本院对其真实性予以确认。
8、资产移交协议复印件。证明天元公司资产开始移交，移交给市城投公司。经质证，张建中对其真实性有异议，是复印件，无法核实真实性，对证明目的有异议，该份资产移交是一种表面形式，2008年时天元公司资产已经由一毛公司来运作。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
9、租赁合同。证明一毛公司开始租赁市城投公司厂房、土地。经质证，张建中对其真实性无异议，对证明目的有异议。认为不能证明一毛公司是从2008年才正式运作，实际一毛公司从2002年已经注册成立。本院对其真实性予以确认。
10、城投公司通知复印件。证明要求一毛公司搬离的通知。经质证，张建中对其真实性有异议，对证明目的有异议。从2002年开始天元公司资产已经由一毛公司承继，不能证明一毛公司解除劳动合同合法。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
11、当庭提交移交清单通知复印件。证明2008年才接受员工。经质证，张建中对真实性有异议，认为达不到证明目的。本院认为一毛公司只提供复印件，又无其他证据予以佐证，因此，对其真实性不予确认。
张建中为支持自己的主张，当庭向本院提供以下证据材料：
1、职工养老保险手册、蚌埠市个人保险参保证明、银行工资卡、社保基金申请情况表各一份。证明从1982年元月开始双方存在事实劳动关系。从2003年5月到2013年12月一毛公司累计少缴养老基金109902元。经质证，一毛公司对其真实性无异议；认为达不到证明目的，计算方式有错误，不予认可。本院对其真实性予以确认。
2、中国银行蚌埠分行代扣代缴养老保险委托书、参加基本养老保险停保告知书。证明一毛公司从2013年4月起违法解除书面劳动合同。经质证，一毛公司对其真实性无异议，但是不能证明一毛公司违法。本院对其真实性予以确认。
3、蚌埠市因公致残登记证明书、蚌埠市毛纺织厂医务室医疗证明书。证明一毛公司与张建中在1990年时已经存在劳动关系。经质证，一毛公司对其真实性无异议，但是认为达不到证明目的。本院对其真实性予以确认。
4、当庭提交蚌埠第一毛纺厂收据一份。证明一毛公司在2004年8月时已正式运作。经质证，一毛公司对其真实性无异议，但是认为达不到证明目的。本院对其真实性予以确认。
通过对以上证据的分析和认定，本院确认以下事实：1982年1月，张建中进入蚌埠第一毛纺厂工作（以下简称“一纺厂”）。1997年1月，一纺厂转制组建为天元公司。2003年6月，天元公司被一毛公司整体收购，同年7月，对天元公司包括张建中在内的208名职工进行一次性安置，张建中领取了一万多元安置费，解除了与天元公司的劳动合同。
一毛公司系2002年1月22日注册成立，张建中在2002年参与了一毛公司的集资兴建。2003年7月，张建中因天元公司的破产安置，随同其他职工一起整体进入一毛公司。2008年6月，一毛公司与张建中签订了书面劳动合同。2013年4月16日，一毛公司口头解除了与张建中的劳动合同，张建中办理了《就业失业登记证》，从失业保险经办机构领取了2013年5月至次年9月共计17个月失业金；与此同时，一毛公司仍继续聘用张建中，社会保险费由企业缴纳转为个人缴费（一毛公司仍按照单位参保中由企业承担的比例为张建中承担部分社保费用）。2013年12月7日，一毛公司车间主任口头通知张建中不要上班了，张建中与单位协商未果，于同年12月22日离开一毛公司。一毛公司解除张建中的劳动关系未支付经济补偿金。
张建中月基本工资1870元，张建中一直领取工资至2013年9月。
1996年1月至2004年7月，天元公司以军转干身份为张建中缴纳养老保险费；2004年8月至2006年9月，以个体劳动者身份缴纳社会保险费；2006年10月至2013年4月，一毛公司为张建中缴纳社会保险费，其中，2012年12月至2013年4月，一毛公司每月从张建中工资中多扣146元，合计730元；2013年5月至2013年12月，以个体劳动者身份参加社会保险，其中，一毛公司在申请人每月缴纳的608元社会保险费中承担缴纳375元。
2008年3月1日，一毛公司与城投公司签订租赁合同，租用原天元公司厂房用于生产经营；2013年10月23日，城投公司通知一毛公司告知厂房属城市规划拆迁范围，要求其在接到通知起一个月内搬出厂区，结清费用。一毛公司以每人每月500元生活费，并报销608元社会保险费作为条件安排职工回家待岗，张建中认为标准太低，无法接受。
本院认为：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。2003年7月，天元公司破产并与张建中解除了劳动关系。张建中因天元公司的破产安置，随同其他职工一起整体进入一毛公司，因此，在2003年7月双方劳动关系已建立。2013年4月16日，一毛公司口头解除了与张建中的劳动关系，没有下发书面解除劳动关系通知书；虽然张建中办理了《就业失业登记证》，领取了2013年5月至2014年9月的失业金，社会保险费也由企业缴纳转为个体缴纳，但张建中仍在一毛公司继续工作，双方劳动关系依然存续。一毛公司解除与张建中的劳动关系违反法律规定，双方在2008年6月签订的书面劳动合同仍然有效。2013年12月7日，一毛公司口头通知张建中不要上班了，张建中与单位协商未果，于同年12月22日离开一毛公司，之后一毛公司未发放张建中生活费，故本院认定一毛公司已于2013年12月22日解除与张建中的劳动关系。综上，张建中自2003年7月至2013年12月与一毛公司存在劳动关系。
关于张建中主张2013年5月至12月未订立书面劳动合同双倍工资差额部分14960元的问题。2013年4月16日，一毛公司口头解除与张建中的劳动关系违反法律规定，双方签订的书面劳动合同仍然有效。因此，对于张建中的该项诉讼请求，本院不予支持。
关于张建中主张2004至2013底共计10年的双倍经济补偿金37400元的问题。2013年12月22日，一毛公司解除了与张建中的劳动关系；因该解除行为不符合法律规定，一毛公司系违法解除。因此，对于张建中的该项诉讼请求，本院应予支持。
关于张建中主张多扣除的社会保险费730元的问题。2012年12月至2013年4月，一毛公司每月从张建中工资中多扣146元，合计730元。该部分多扣的款项是张建中个人合法财产，一毛公司应予返还。因此，对于张建中的该项诉讼请求，本院应予支持。
关于张建中主张一毛公司为其少交的社保基金问题。1996年1月至2004年7月，天元公司以军转干身份为张建中缴纳养老保险费，系社会保障机构工作转移中残留的名称问题，对劳动者的参保没有任何影响，因此，张建中主张的因军转干身份造成的损失没有事实依据，对于该项诉讼请求，本院不予支持；2004年8月至2006年9月期间，张建中以个体劳动者身份参保，缴纳基本养老费、医疗保险费，一毛公司无法以单位参保形式再为张建中补交社会保险费，因此造成损失，一毛公司应予赔偿；张建中主张的未按规定缴纳社会保险基金部分依据劳动合同法补足双倍工资请求，因无法律依据，本院不予支持。
综上，根据《中华人民共和国劳动合同法》第七条、第十条、第三十八条、第四十六条、第四十七条、第八十七条、《中华人民共和国社会保险法》第十条、第十二条、第二十三条、第四十四条、第四十五条、第五十三条的规定，判决如下：
一、驳回原告蚌埠一毛纺织有限责任公司诉讼请求；
二、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司自2003年7月至2013年12月与被告张建中存在劳动关系；
三、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告张建中2004年1月至2013年12月21日期间解除劳动关系经济补偿金人民币37400元（1870元*10个月*2倍）；
四、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告张建中2012年12月至2013年4月期间多扣除的个人社会保险费人民币730元（146元*5个月）；
五、原告蚌埠一毛纺织有限责任公司于本判决生效之日起十日内支付被告张建中2004年8月至2006年9月期间以个体劳动者身份参保造成的实际损失（单位应承担的部分，具体数额以社会保险经办机构核定的为准）。
如果未按本判决指定的期限履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币10元，由原告蚌埠一毛纺织有限责任公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省蚌埠市中级人民法院。
审 判 长 魏 莲
代理审判员 刘正举
人民陪审员 高庆丽
二〇一四年九月一日
书 记 员 祁克轩
附法律条文：
《中华人民共和国劳动合同法》
第七条用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。
第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。
第三十八条用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：
（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；
（二）未及时足额支付劳动报酬的；
（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；
（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；
（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。
第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：
（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；
（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；
（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；
（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；
（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；
（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；
（七）法律、行政法规规定的其他情形。
第四十七条经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
第八十七条用人单位违反本法规定解除或者终止劳动合同的，应当依照本法第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金。
《中华人民共和国社会保险法》
第十条职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。
公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。
第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。
职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。
第二十三条职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。
无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。
第三十三条职工应当参加工伤保险，由用人单位缴纳工伤保险费，职工不缴纳工伤保险费。
第四十四条职工应当参加失业保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费。
第四十五条失业人员符合下列条件的，从失业保险基金中领取失业保险金：
（一）失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已经进行失业登记，并有求职要求的。
第五十三条职工应当参加生育保险，由用人单位按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。