福建省闽清县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）梅民初字第472号
原告黄伯良，男，1957年5月23日出生，汉族，闽清县人，住闽清县。
原告黄芳，女，1978年11月28日出生，汉族，闽清县人，住闽清县。
原告刘会佳，男，1980年10月7日出生，汉族，闽清县人，住闽清县。
原告黄芳、刘会佳共同委托代理人黄伯良（黄芳父亲、刘会佳岳父），男，1957年5月23日出生，汉族，闽清县人，住闽清县。
被告闽清县昌溪水库管理处，住所地闽清县。
法定代表人许少戎，主任。
委托代理人李开辉、王命兴，福建合立律师事务所律师。
原告黄伯良、黄芳、刘会佳与被告闽清县昌溪水库管理处（以下简称昌溪水库）人事争议纠纷一案，本院于2014年3月26日受理后，依法组成合议庭，分别于2014年8月21日、9月12日、9月25日、10月30日四次公开开庭进行了审理。原告黄伯良、被告闽清县昌溪水库管理处及其委托代理人李开辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告黄伯良诉称：原告黄伯良于1980年2月参加工作为固定工，黄芳于1997年参加工作为合同制职工，刘会佳2001年参加工作为合同制职工。2011年，人事仲裁委员会以劳动争议为由对三原告被拖欠的工资、加班工资等不予裁决，人民法院也以未经前直程序为由不予审理。原告与2014年3月3日申请劳动争议仲裁裁决，但是劳动争议仲裁委员会以“申请仲裁的事项超过仲裁时效”为由于2014年3月19日作出不予受理决定。而高级人民法院于2013年3月18日作出裁定后，原告于2014年3月3日向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，未超过仲裁申诉时效。现原告向县人民法院提起诉讼，请求依法判令被告返还原告黄伯良：1.于2003年至2008年9月1日拖欠工资合计14.3个月，按被原告供给人事局仲裁办的证据，原告黄伯良与刘会求同级的工资套过来是21077.66元；2.从2006年7月1日至2008年7月1日按人事局工资工改办的证据每月定为工资1808.13元为证据，被告每月只发1473.92元差334.21元，24个月×334.21=8021.04元；3.从2008年7月1日至2008年10月1日共3个月按人事局核定的工资每月为1808.13元作为证据被告方每月只发914.94元，每月少发893.19元×3个月=2679.57元；4.从2007年7月1日至2008年7月1日，每月都是上班30天（三原告上班为每月10天，每日连续工作24小时），每月应上班21天=每月余9天×12个月=108天×2=216天。2007年至2008年两年间节假日22天×2=44天。共260天×（（1808.13元÷21.5天）=84.10元）=21866元；5.2007年6月份被告方无辜克扣工资640.40元。以上各项总计为53644.27元。
原告黄芳诉称：1.于2003年至2008年8月1日拖欠工资按原告供给人事仲裁局办的证据，与黄守理同级的工资套过来是16815.94元；2.从2006年7月1日至2008年7月1日按人事局工资工改办的证据每月定为工资1326.48元，被告每月只发1173.94元差152.54元，24个月×152.54=3660.96元；3.从2008年7月1日至2008年10月1日共3个月，每月1326.48元（人事局核定）被告只发731.58元，每月工资少发594.90元×3个月=1784.70元；4.从2007年7月1日至2008年7月1日每月都是上班30天，但法律规定每月应上班21天，故每月余9天×12个月=108天×2=216天，加上07年至08年两年节假日计22天×2=44天，总共260天×{（1326.48元÷21.5天）=61.70元}=16042.00元，总合计为38303.60元。
原告刘会佳诉称：1.于2003年至2008年8月1日拖欠工资按被原告供给人事局仲裁办的证据，与谢冰同级的工资套过来是16493.33元；2.从2006年7月1日至2008年7月1日按人事局工资工改办每月定为工资1297.03元（人事局核定），被告只发722.63元，每月工资少发574.4元×3个月=1723.2元；4.2007年、2008年2年节假日每年11天，共22天×2=44天×{（1297.03元÷21.5天）=60.30元}=2653.20元，总合计为24317.33元。
被告昌溪水库辩称：三原告所提的全部诉讼请求已经于2011年1月17日向贵院起诉，贵院于2011年11月22日作出（2011）梅民初字第230号，福州市中级人民法院于2012年5月9日作出（2012）榕民终字第241号生效判决。故此，依据一事不再理的原则以及《民事诉讼法》第一百二十四条“人民法院对下列起诉，分别情形，予以处理……（五）对判决、裁定、调解书已经发生法律效力的案件，当事人又起诉，告知原告申请再审，但人民法院准许撤诉的裁定除外；”的规定，应裁定直接驳回原告黄伯良、黄芳、刘会佳的起诉。
原告黄伯良、黄芳、刘会佳对自己的主张向法庭提供下列证据：
1.不予受理通知书，证明原告已向劳动仲裁委员会申请仲裁；
2.上班表、值班表（复印件），证明原告有上班，按照被告车间主任安排时间上班；
3.2006年事业单位工作人员收入分配制度套改审批表，改革后工资表（复印件）、14.3个月拖欠工资表格（复印件），证明工资改革后的工资；
4.县人事部门关于三原告职工工资、年休假等的答复，闽清县梅水信字（2012）7号县人民政府梅政信复查字（2012）22号，证明于2005年至2007年三原告一直追讨被告支付工资等；
5.县梅人仲案（2010）号1份、县、市、省人民法院判决书各一份，证明原告起诉、上诉，法院都没有审理，因为没有劳动仲裁裁定前直手续；
6.劳动合同书1份，证明本次起诉时属于劳动争议；
7.中国农业银行存款账户往来明细、黄芳储蓄存款存折复印件，证明2003年10月、11月、12月，2008年4月、6月只发833.52元、7月、9月，3原告均未发工资。
闽清县昌溪水库管理处对自己的抗辩向法庭提供下列证据：
1．《闽清县编制委员会文件》（梅编（1991）06号、梅编（1985）025号），证明被告系经费自收自支企业化管理的事业单位；
2.《关于事业单位试行人员聘用制度有关工资待遇等问题的处理意见（试行）》复印件，证明被告作为经费自理的事业单位，有权在人事局核定的工资总额内，自主确定受聘人员的岗位工资待遇；
3．（2011）梅民初字第230号民事判决书，证明原告套用人事局核定的工资计算其工资是错误的，经生效判决认定，不予支持；
4．昌溪水库管理处2004年2月至2007年11月止欠发工资表，证明2003年至2008年被告欠发工资情况；
5．2003年10月、11月、12月工资报销花名册，证明被告2003年10月、11月、12月已支付三原告工资；
6.三原告账户各一个，2008年4月、7月、9月工资花名册，证明已实际支付三原告工资；
7.中国农业银行代付清单一份，证明被告2014年1月份已实际支付三原告2013年11月、12月欠发工资。
经庭审质证，被告昌溪水库对三原告提供的证据1、4、5、6真实性没有异议，证明对象有异议；对证据2真实性有异议；对证据3中套改审批表真实性无异议，但证明对象有异议，对其中改革后工资表真实性有异议；证据7真实性有异议。三原告对被告昌溪水库提供的证据1、3、7真实性无异议，证明对象有异议；证据2、6真实性有异议；证据4除2003年10、11、12月、2008年4、7、9月未发工资，2008年6月只发833.52元外，其余与被告所列工资表内容一致；证据5不予质证。
经审查，对于原、被告提供的证据分析、认证如下：三原告提供的证据1、2、3、4、5、6、7符合证据的真实性、合法性、关联性，可以采信。被告昌溪水库提供的证据1、2、3、4、5、7符合证据的真实性、合法性、关联性，可以采信，但证明对象只能部分采纳，证据6无其他证据予以佐证，不予采信。
经审理查明：被告昌溪水库是自收自支的事业编制企业管理的单位。原告黄伯良、黄芳、刘会佳分别于1980年、1997年、2001年进入被告昌溪水库工作至今。2008年10月1日以前三原告工作形式为每月工作10天，每天连续工作24小时。原、被告间因少发工资、不发法定休假日加班工资等问题发生争议。经闽清县人民法院作出的（2011）梅民初字第230号民事判决书、福州市中级人民法院作出的（2012）榕民终字第241号、福建省高级人民法院作出的（2012）闽民申字第740号裁定书已经判决认定2008年10月1日以前的欠发劳动报酬等不属于人事争议受案范围。现三原告就2003年至2008年10月1日的拖欠原告工资，带薪年休假加班工资、节假日加班工资等问题于2014年3月3日又向人事仲裁委申请仲裁，但人事仲裁委员会仲裁委于2014年3月19日以“申请仲裁事项超过仲裁时效”为由作出不予受理通知书。三原告黄伯良不服该裁决诉至本院。
本院认为：原告黄伯良、黄芳、刘会佳分别于1980年、1997年、2001年进入被告昌溪水库工作至今，依据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第四款“……劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；……”之规定，被告昌溪水库抗辩超过申请仲裁时效，不能成立。（2011）梅民初字第230号、（2012）榕民终字第241号生效的人事争议案件中以不属于人事争议受案范围为由，驳回三原告主张2003年至2008年10月1日支付欠发工资报酬的诉请，但该诉请属于劳动争议受案范围，故被告昌溪水库以一事不再理为由抗辩三原告不得再起诉，不能成立。被告昌溪水库是自收自支的事业编制企业管理的单位，根据《中华人民共和国劳动法》第四十七条规定，用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平，三原告要求按照《2006年事业单位工资人员收入分配制度改革套改审批表》核定的工资标准发放工资，不予支持。2003年至2008年10月1日三原告在被告处工作期间，按照被告安排完成工作，根据《中华人民共和国劳动法》第五十条规定，用人单位不得克扣或无故拖欠劳动者的工资，故三原告主张被告支付欠发工资的诉讼请求，依法予以支持。由于被告无正当理由不完全提交工资报销册等证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”的规定，根据三原告提供的2008年部分工资报销花名册及原告黄伯良的账户清单，可以推定2008年1月至9月在扣除医保、社保后原告黄伯良每月工资为1473.92元、原告黄芳每月工资为1175.94元、原告刘会佳每月工资为1025.31元成立。被告欠发三原告工资经核定如下：1.原告黄伯良2004年2月469.09元、3月586.36元、4月469.09元、5月485.39元、6月728.08元、7月849.43元、8月970.78元、9月606.73元、10月606.73元、11月728.08元、12月849.43元，2005年2月1032.86元、3月645.54元、4月516.43元、5月645.53元，2006年5月665.9元、6月665.9元、7月736.98元、8月736.96元、9月442.18元，2007年10月1160.32元、11月1160.32元，2008年4月1473.92元、6月640.4元、7月1473.92元、9月1473.92元，合计19986.73元；2.原告黄芳2004年2月379.85元、3月474.81元、4月379.85元、5月388.78元、6月583.16元、7月680.36元、8月777.55元、9月485.97元、10月485.97元、11月583.16元、12月680.36元，2005年2月816.35元、3月510.22元、4月408.18元、5月510.22元，2006年5月521.86元、6月521.86元、7月587.97元、8月587.97元、9月352.78元，2007年10月1175.94元、11月1175.94元，2008年4月1175.94元、6月342.44元、7月1175.94元、9月1175.94元，合计16939.37元；3.原告刘会佳2004年2月370.54元、3月463.17元、4月370.54元、5月379.85元、6月569.78元、7月664.74元、8月759.7元、9月474.81元、10月474.81元、11月569.78元、12月664.74元，2005年2月798.5元、3月499.07元、4月399.25元、5月499.07元，2006年5月510.22元、6月510.22元、7月576.69元、8月576.69元、9月346.04元，2007年10月1153.38元、11月1153.38元，2008年4月1025.31元、6月191.79元、7月1025.31元、9月1025.31元，合计16052.66元。
由于被告无正当理由不提交考勤记录等证据，根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条“有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供，如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人，可以推定该主张成立”的规定，可以推定三原告主张2007年至2008年法定休假日的加班天数各自为22天成立。根据《中华人民共和国劳动法》第四十条、第四十四条第三款及《关于职工工作时间有关问题的复函》（劳部发（1997）271号）的规定，法定休假日安排劳动者加班工作的，应另外支付不低于工资300%的工资报酬，一般不安排补休，故原告黄伯良等人要求支付法定休假日的加班工资应予支持，即原告黄伯良在法定休假日的加班工资为22天×70.2元／天×300%=4633.2元，原告黄芳在法定休假日的加班工资为22天×56元／天×300%=3696元，原告刘会佳在法定休假日的加班工资为22天×48.8元／天×300%=3220.8元。同时，根据国务院《职工带薪年休假条例》第三条、第五条第三款的规定，原告黄伯良等人要求支付带薪年休假工资应予支持，三原告带薪年休假工资经核定为：1.原告黄伯良累计工作已满20年，故原告黄伯良主张2008年带薪年休假上班时间应认定为15天，带薪年休假工资采纳15天×70.2元／天×300%=3159元；2.原告黄芳累计工作已满10年不满20年，故原告黄芳主张2008年带薪年休假上班时间应认定为10天，带薪年休假工资采纳10天×56元／天×300%=1680元；3.原告刘会佳累计工作未满10年，故原告刘会佳主张2008年带薪年休假上班时间应认定为5天，带薪年休假工资采纳5天×48.8元／天×300%=732元。由于闽清县人事局于2008年6月17日已明确答复三原告，事业单位工作人员在双休日加班的，只能申请补休，所以三原告黄伯良诉求被告补发双休日加班费的诉讼请求，不予支持。
据此，依照《中华人民共和国劳动法》第三条第一款、第三十六条、第四十条、第四十四条、第四十五条、第四十七条、第五十条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条的规定，判决如下：
一、被告闽清县昌溪水库管理处于本判决生效后十日内支付原告黄伯良少发的工资19986.73元元、法定休假日的加班工资4633.2元、带薪年休假工资3159元，合计人民币27778.93元；
二、被告闽清县昌溪水库管理处于本判决生效后十日内支付原告黄芳少发的工资16939.37元、法定休假日的加班工资3696元、带薪年休假工资1680元，合计人民币22315.37元；
三、被告闽清县昌溪水库管理处于本判决生效后十日内支付原告刘会佳少发的工资16052.66元，法定休假日的加班工资3220.8元、带薪年休假工资732元，合计人民币20005.46元；
四、驳回原告黄伯良、黄芳、刘会佳的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案收受理费人民币10元，由被告闽清县昌溪水库管理处负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 冀 东
人民陪审员 吴林英
人民陪审员 张玲鸿
二〇一四年十月三十一日
书 记 员 刘瑞清
附注：
本案引用的主要法律条文：
《中华人民共和国劳动法》第三条：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德”。第三十六条：“国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度”。第三十九条：“企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法”。第四十条：“用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：（一）元旦；（二）春节；（三）国际劳动节；（四）国庆节；（五）法律、法规规定的其他休假节日”。第四十四条：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬”。
执行申请提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百一十五条：“申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算”。