广东省韶关市武江区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）粤0203行初427号
原告：乐昌市大源镇新秦村委会白鸡滩村小组，住所地：广东省乐昌市大源镇新秦村委会白鸡滩村小组。
负责人：陈福林，组长。
被告：乐昌市国土资源局，住所地：广东省乐昌市人民北路36号。
法定代表人：廖桂英，局长。
委托代理人：彭美莲，广东百姓信律师事务所律师。
原告乐昌市大源镇新秦村委会白鸡滩村小组（以下简称白鸡滩村小组）诉被告乐昌市国土资源局（以下简称乐昌市国土局）不履行信息公开法定职责纠纷一案，原告于2017年12月15日向本院提起行政诉讼。本院于2017年12月20日立案受理后，于2017年12月22日向被告送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2018年1月23公开开庭审理本案。原告白鸡滩村小组的负责人陈福林，被告乐昌市国土局的副职负责人林璞玮及其委托代理人彭美莲到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告白鸡滩村小组诉称，2009年，乐昌市人民政府兴建乐昌峡库区工程，需要搬迁、征收白鸡滩村小组、村民的土地，在移民搬迁、征地过程中，乐昌市国土局、大源镇人民政府及新秦村委会没有将白鸡滩村小组已征收土地村民多少亩、多少户、补偿多少款公开。2017年9月21日，原告书面请求乐昌市国土局提供公开征地补偿我组村民多少亩、多少户、补偿款多少的报告，至今二个月过去未予以答复。
被告于2009年动工兴建，8年时间已投入使用，严重侵犯了原告村民的知情权、财产权、合法权。请求法院判决：1、确认被告未履行答复原告的申请行为违法；2、责令被告向原告公开关于乐昌峡库区建设、征收原告水田、旱地、荒山、林地等的实际面积、补偿金额；3、本案诉讼费由被告支付。
白鸡滩村小组在诉讼中提交的证据有：1、陈福林身份证复印件，用以证明原告陈福林的基本情况；2、被告廖桂英，该局局长，用以证明廖桂英为乐昌市国土局的法定代表人；3、新秦村委会证明，用以证明陈福林为该组组长、欧国生为该组副组长；4、2017年9月20日全球邮政特快专递存根，用以证明原告已申请乐昌市国土局2个月过去未答复；5、申请书，用以证明原告申请乐昌市国土局未履行答复；6、白鸡滩村小组村民签名表，用以证明白鸡滩村小组村民同意起诉乐昌市国土局。
被告乐昌市国土局辩称，原告要求公开的乐昌峡库区工程信息（政府征收大源镇白鸡滩村小组土地、户数、补偿款）相关资料，我局已分别于2016年9月27日、2016年12月26日移交给乐昌市乐昌峡水利枢纽工程征地移民安置办公室，我局的工作人员已经将该情况口头告知原告，不知为何原告坚持要我局提供不属于我局保存的资料。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第三款“依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。”的规定，因原告要求公开的信息并非保存在我局处，且我局的工作人员已经履行了告知义务，请法院依法驳回原告的诉讼请求。
乐昌市国土局向本院提供作出被诉行政行为的证据、依据有：1、签收表，用以证明原告申请公开的资料已经移交，不属于被告公开的职责。
经庭审质证，对原告白鸡滩村小组提交的6份证据，被告乐昌市国土局的质证意见如下：证据1-3无异议；证据4证明目的有异议，只能证明原告寄出了，但是没有签收的证明，不能证明其证明目的；证据5证明目的有异议，按政府信息公开条例规定需要有相关的身份证明，申请书上只有陈福林的签名，没有白鸡滩村小组的盖章，不能证明其证明目的；证据6三性均有异议，不知道该份签名是否有通过村小组会议，其真实性存疑。
对被告乐昌市国土局提交的1份证据，被告白鸡滩村小组的质证意见如下：证据1看不懂该证据，不符合条件。
经审理查明，2009年，乐昌市人民政府征收包括白鸡滩村小组等所有的土地兴建乐昌峡水利枢纽工程，实施该征地行为的有乐昌市国土局、乐昌市大源镇人民政府及乐昌市乐昌峡水利枢纽工程征地移民安置办公室等单位。白鸡滩村小组及其村民为此签订了征地补偿协议，并领取了征地补偿款，但没有留存征地补偿协议。
2017年9月20日，白鸡滩村小组向乐昌市国土局邮寄一份申请书，申请书的内容是“2009年乐昌市人民政府兴建乐昌峡库区工程，需要搬迁征收白鸡滩村小组村民土地，在移民搬迁、征地过程中，乐昌市国土局、大源镇人民政府及新秦村委会没有将白鸡滩村小组已征收村民多少亩、多少户、补偿多少款公开。2009年动工兴建，8年时间已投入使用。今天，我们书面申请乐昌市国土局提供征收白鸡滩村小组村民土地多少亩、多少户、补偿多少款的实际情况公开为盼。”
因没有收到乐昌市国土局的书面答复，2017年12月15日，白鸡滩村小组向本院提起行政诉讼，请求判令：1、确认乐昌市国土局未履行答复白鸡滩村小组的申请行为违法；2、责令乐昌市国土局向白鸡滩村小组公开关于乐昌峡库区建设、征收白鸡滩村小组的水田、旱地、荒山、林地等的实际面积、补偿金额；3、本案诉讼费由乐昌市国土局负担。
本院认为，乐昌市国土局应对白鸡滩村小组的涉案申请事项作出书面答复，理由如下：
2009年，因兴建乐昌峡水利枢纽工程，乐昌市人民政府征收了包括白鸡滩村小组等在内的土地，实施该征地行为的有乐昌市国土局、乐昌市大源镇人民政府及乐昌市乐昌峡水利枢纽工程征地移民安置办公室等单位。白鸡滩村小组为了解建设乐昌峡水利枢纽工程征收了该村土地面积、户数、补偿金额等信息，向乐昌市国土局邮寄了一份记载有前述内容的申请书，但是乐昌市国土局未予以书面答复。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条“除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。”和第二十条“公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。政府信息公开申请应当包括下列内容：（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；（二）申请公开的政府信息的内容描述；（三）申请公开的政府信息的形式要求。”及第二十一条“对申请公开的政府信息，行政机关根据下列情况分别作出答复：（一）属于公开范围的，应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径；（二）属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由；（三）依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式；（四）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。”还有第二十四条“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。申请公开的政府信息涉及第三方权益的，行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。”的规定，乐昌市国土局作为乐昌市辖区内土地资源行政管理机关，又是乐昌峡水利枢纽工程的征地实施单位，有职责对白鸡滩村小组申请公开上述政府信息作出书面答复，其未对白鸡滩村小组作出书面答复，不符合法律规定。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十二条的规定，判决如下：
责令乐昌市国土资源局于本判决生效之日起两个月内对乐昌市大源镇新秦村委会白鸡滩村小组的申请事项作出行政行为。
案件受理费50元，由被告乐昌市国土资源局负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广东省韶关市中级人民法院。
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审 判 长 刘三瑞
人民陪审员 王长林
人民陪审员 伍焕征
二〇一八年二月二日
书 记 员 黎 宸