湖北省咸丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）鄂2826刑初10号
公诉机关咸丰县人民检察院。
被告人刘某某，女，1964年8月23日出生于湖北省咸丰县，汉族，大专文化程度，系咸丰县中等职业技术学校教师，现住咸丰县。因涉嫌犯挪用公款罪，2017年3月29日被咸丰县人民检察院取保候审,2018年1月4日，本院继续对其取保候审。现在家。
咸丰县人民检察院以鄂咸丰检刑诉[2018]6号起诉书指控被告人刘某某犯挪用公款罪，于2018年1月3日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。咸丰县人民检察院指派检察员田鑫东出庭支持公诉，被告人刘某某到庭参加诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。
咸丰县人民检察院指控，2010年1月至2017年5月，被告人刘某某在咸丰县中等职业技术学校驾培中心负责收费工作，因其代收的报名费遭窃4000余元，为挽回损失其于2012年7月16日至2013年1月4日期间，分6次在中国邮政储蓄银行的代收费存款账户购买代码为0900099C93、1100099C88的理财产品合计169万元，获取盈利人民币4422.74元。
就起诉书指控的事实，公诉机关提交了书证，证人证言，�告人的供述等证据证实。公诉机关认为，被告人刘某某身为事业单位工作人员，利用职务之便，挪用公款数额较大、进行营利活动，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款的规定，应当以挪用公款罪追究其刑事责任。
鉴于刘某某挪用公款的主观动机是为了挽回损失，虽然其挪用公款购买理财产品的次数较多，但挪用的时间短，未给国家造成损失，情节轻微，建议对其免予刑事处罚。
被告人刘某某对指控无异议，认为自己用公款购买理财产品主要是为了挽回被盗的经济损失，认罪悔罪，请求从轻处罚。
经审理查明，被告人刘某某系咸丰县中等职业技术学校的教师。2010年1月至2017年5月，刘某某在该校驾驶员培训中心（以下简称驾培中心）负责收费工作。2011年3月23日，刘某某收取的4000余元报名费不慎被盗，随后，�某某便向咸丰县公安局高乐山派出所报案，同时也给学校领导作了汇报。因案件一直未侦破，负有保管义务的刘某某为挽回该损失，于2012年7月16日至2013年1月4日期间，利用驾培中心在中国邮政储蓄银行咸丰县育英路支行的代收费存款账户上的报名费，先后6次在该行购买代码为0900099C93的“财富日日升”和代码为1100099C88的“鑫鑫向荣”理财产品合计169万元，获取盈利共计人民币4422.74元。具体事实如下：
（1）2012年7月16日，刘某某用其收取的报名费20万元购买“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年10月12日归还，获利1278.67元；
（2）2012年7月16日，刘某某用其收取的报名费9万元购买“财富日日升”理财产品，于2012年7月19日归还，获利12.54元；
（3）2012年8月17日，刘某某用其收取的报名费50万元购买“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年10月11日归还，获利1861.64元；
（4）2012年10月30日，刘某某用其收取的报名费30万元购买“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年11月27日归还，获利665.75元；
（5）2012年11月16日，刘某某用其收取的报名费30万元购买“财富日日升”理财产品，于2012年11月27日归还，获利198.33元；
（6）2012年12月13日，刘某某用其收取的报名费30万元购买“财富日日升”理财产品。于2013年1月4日归还，获利52.24元；
（7）2012年12月31日，“财富日日升”理财现金分红日终，获利342.57元。
另查明，2017年3月29日，咸丰县人民检察院电话通知刘某某到该院接受调查，刘某某随后到达该院接受调查，并如实供述了挪用公款的全部犯罪事实。2018年3月21日，刘某某主动将赃款4422.74元交至咸丰县人民法院。
上述事实，有公诉机关提交，经法庭举证质证，本院予以确认的以下证据证实：
1、书证。
（1）中共咸丰县纪委移送函及相关材料。证实本案的来源。系中共咸丰县纪委于2017年3月27日将刘某某涉嫌挪用公款罪的相关材料移送咸丰县人民检察院反贪局依法处理。
（2）事业单位法人证书。证实咸丰县中等职业技术学校系事业单位法人。
（3）咸丰县中等职业技术学校驾培中心收费管理办法。证实驾培中心收费的项目及程序。
（4）咸丰县公安局高乐山派出所接受案件回执单。证实2011年3月23日，刘某某向咸丰县公安局报案称在楚蜀大道驾驶中心报名处背包被盗，有现金4000余元，咸丰县公安局高乐山派出于当日立案受理。
（5）咸丰县中等职业技术学校证明、户籍证明及湖北省机关事业单位人员实名信息表。证实刘某某系咸丰县中等职业技术学校教师；2010年1月至2017年5月被咸丰县中等职业技术学校安排在驾驶员培训中心报名处负责收费工作。
（6）中国邮政储蓄银行咸丰县育英路支行开户信息。证实2011年3月28日，刘某某在中国邮政银行咸丰县育英路支行开设了账户，其账号为60×××81。
（7）中国邮政储蓄银行咸丰县育英路支行交易明细表。证实刘某某的账号为60×××81账户的交易情况。其中六次挪用公款购买理财产品的情况：
1）2012年7月16日，在该行购买20万元代码为1100099C88的“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年10月11日赎回，获利1287.67元；
2）2012年7月16日，在该行购买9万元代码为0900099C93的“财富日日升”理财产品，于2012年7月19日赎回，获利12.54元；
3）2012年8月17日，在该行购买50万元代码为1100099C88的“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年10月11日赎回，获利1861.64元；
4）2012年10月30日，在该行购买30万元代码为1100099C88的“鑫鑫向荣”理财产品，于2012年11月27日赎回，获利665.75元；
5）2012年11月16日，在该行购买30万元代码为0900099C93的“财富日日升”的理财产品，于2012年11月27日赎回，获利198.33元；
6)2012年12月13日，在该行购买30万元代码为0900099C93的“财富日日升”理财产品，于2013年1月4日赎回，获利54.24元；
7）2012年12月31日，“财富日日升”理财现金分红日终，获利342.57元。
（8）咸丰县人民检察院到案情况说明。证实2017年3月29日，咸丰县人民检察院电话通知刘某某到该院接受调查，刘某某随后到达该院接受调查，并如实供述了挪用公款的全部事实。
（9）湖北省罚没收入票据。证实刘某某于2018年3月21日主动将违法所得款4422.74元交至咸丰县人民法院。
2、被告人刘某某的供述。证实我于2010年12月起开始在驾考中心从事报名及收费工作。
报名费分为两部分，一部分是培训费，一部分是代收费。培训费是收了之后就交到学校财务室，代收费由我自己保管，并存到我自己在大坝邮局开户的存折上。2013年3月以前都是学员交现金给我，我收取之后把钱存到这个账户上，之后由学员将报名费交到指定的账户上，然后凭转账回单在我这里报名就行了。
2011年3月，当时收费处设在楚蜀大道的，3月23日左右，我收取的4600元报名费放在我的包里不慎被盗，随后我报了警，并向学校领导作了汇报，后来案件一直没有破，我在给学校交账的时候，我用后面收取的报名费作为被盗的这笔报名费上交给了学校，这笔差额一直存在。后我在大坝邮储银行存钱对账时，我将被盗的情况给工作人员说了，他们讲可以在该行购买理财产品能够盈利。因此，为了弥补这4600元的损失，我就用收取的报名费购买理财产品，先后6次购买理财产品共计169万元，共盈利4080.19元，我将损失弥补回来后就没再购买理财产品了。我购买的理财产品为“鑫鑫向荣”、“财富日日升”，具体情况为：
2012年7月16日，购买理财产品“鑫鑫向荣”20万元，于2012年10月12日收回，盈利1287.67元；2012年7月16日，购买理财产品“财富日日升”9万元，于2012年7月19日收回，盈利12.54元；2012年8月17日，购买理财产品“鑫鑫向荣”50万元，于2012年10月11日收回，盈利1861.64元；2012年10月30日，购买理财产品“鑫鑫向荣”30万元，于2012年11月27日收回，盈利665.77元；2012年11月16日，购买理财产品“财富日日升”30万元，于2012年11月27日收回，盈利198.33元；2012年12月13日，购买理财产品“财富日日升”30万元，于2013年1月4日收回，盈利54.24元。
3、证人陈某的证言。证�2010年3月至2016年2月，我在咸丰县中等职业技术学校驾培中心任副主任。学校教师刘某某在驾培中心负责收取报名费。报名费分为培训费和代收费两部分，培训费收取后交到学校财务室，代收费则先保存在收费员手中，因为驾培中心不是独立法人，没有银行账户，就由刘某某自己进行保管。有一次，刘某某收取的公款没有及时存银行，被盗了几千元，是由刘某某自己赔的。
4、咸某联合会计师事务所报告书。证实2012年，咸丰县职业技术学校共计培训大车、小车驾驶证学员9期，培训学员1017人，收取培训费总额4064680元；代收恩施州驾校考试中心费用861870元。培训费支出为工资津贴、福利奖金、公务支出等；代收费支出为上缴考试费、实习牌、会员证费、购买培训教材、房租费及学员退还等，其中2012年7月16日-12月13日，刘某某6次购买邮政理财产品共计169万元�盈利4080.19元。
本院认为，被告人刘某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款数额较大，进行营利活动，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关的指控成立。案发后，刘某某经咸丰县人民检察院电话通知主动到案，归案后如实供述犯罪事实，其自首成立，依法可从轻、减轻或免除处罚；案发前，刘某某全部将公款归还，没有给国家造成损失，加之其挪用公款的主观动机是为了挽回应由自己承担公款被盗的损失，且已将非法所得主动退缴，可酌情从轻处罚。刘某某多次挪用公款，可酌情从重处罚。
公诉机关提出刘某某挪用公款的主观动机是为了挽回损失，虽然其挪用公款购买理财产品的次数较多，但挪用的时间短，未给国家造成损失，情节轻微，建议对其免予刑事处罚的意见符合法律规定，本院予以采纳。
综合上述量刑情节�刘某某的犯罪情节较轻，可免予刑事处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款，第六十七条第一款，第六十一条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第六条、《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条（二）项，第四条的规定，判决如下：
一、被告人刘某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚；
二、被告人刘某某违法所得人民币4422.74元，依法予以追缴并上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向恩施土家族苗族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 张建兵
审 判 员 尹寿远
人民陪审员 张沛荣
二〇一八年三月三十日
书 记 员 肖起红