山东省平度市人民法院民 事 判 决 书（2017）鲁0283民初4049号原告：祝宝尧，男，1950年3月11日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝尊荣，男，1953年1月13日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王泽庆，男，1944年9月22日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：李绍珂，男，1970年4月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宝来，男，1950年12月31日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：付英国，男，1964年4月4日出生，汉族，农村居民，现住平度市。原告：祝长海，男，1961年4月15日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝金云，男，1946年6月14日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王彩香，女，1951年1月16日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宪平，男，1947年6月27日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝洪良，男，1961年11月5日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝恩海，男，1962年1月12日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宪林，男，1952年10月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：付书平，男，1955年7月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：李绍江，男，1960年12月4日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王素香，女，1956年1月10日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝坤良，男，1977年11月1日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝焕增，男，1946年12月19日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：张秀君，男，1967年2月25日出生，汉族，农村居民，现住平度市。原告：祝瑞程，男，1961年4月27日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培刚，男，1956年8月3日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宝智，男，1938年10月9日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝金山，男，1971年1月2日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宝岩，男，1957年11月17日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宝奎，男，1962年12月8日出生，汉族，农村居民，现住平度市。原告：王培先，男，1955年12月13日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王吉英，男，1960年4月8日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝金鑫，男，1971年11月18日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝秀海，男，1961年12月27日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培同，男，1965年2月19日出生，汉族，农村居民，现住平度市。原告：李绍君，男，1955年10月25日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝三平，男，1972年7月8日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：周淑英，女，1936年8月9日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：欧立丰，女，1960年6月12日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝焕教，男，1951年9月20日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝兴荣，男，1944年12月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝坤圣，男，1963年8月16日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝全荣，男，1945年7月23日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝焕国，男，1947年5月22日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝恩庆，男，1957年12月22日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝恩礼，男，1969年7月14日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝焕俊，男，1945年4月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝秀伟，男，1972年3月28日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝秀林，男，1963年4月25日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝宪滨，男，1972年7月18日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝金刚，男，1960年6月28日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培信，男，1978年1月5日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培尧，男，1975年8月28日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：祝坤明，男，1975年6月27日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培英，女，1970年12月30日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王吉宗，男，1957年6月14日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：李素荣，女，1955年1月30日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告：王培朕，男，1962年10月24日出生，汉族，农村居民，住平度市。原告诉讼代表人：祝宝尧，男，1950年3月11日出生，汉族，农村居民，现住平度市田庄镇祝家铺村。原告共同委托诉讼代理人：李新良，山东天正平律师事务律师。被告：于奎生，男，1963年10月11日出生，汉族，农村居民，住平度市。委托诉讼代理人：赵吉廷，男，1949年4月4日，汉族，农村居民，住平度市。第三人：平度市田庄镇祝家铺村民委员会。住所地，平度市田庄镇祝家铺村。法定代表人：郝桂英，村主任。原告祝宝尧等53人与被告于奎生、第三人平度市田庄镇祝家铺村民委员会案外人执行异议之诉纠纷一案，本院于2017年5月5日立案后，依法适用普通程序，公开开庭进行了审理。原告祝宝尧等53人的诉讼代表人祝宝尧及其委托诉讼代理人李新良，被告于奎生及其委托诉讼代理人赵吉廷，第三人平度市田庄镇祝家铺村民委员会的法定代表人郝桂英到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告向本院提出诉讼请求：1.依法确认现存于平度市田庄镇财政所的土地补偿款210万元属于53名原告所有；2.解除（2004）平执字第1978-2号执行裁定书对该210万元的冻结；3.中止对该210万元的执行。事实和理由：现存于平度市田庄镇财政所的土地补偿款210万元属于53名原告的财产，平度市人民法院以（2004）平执字第1978-2号执行裁定书冻结了该210万元，原告提出异议后，贵院以（2017）鲁0283执异10号执行裁定书驳回了原告的申请。被告于奎生辩称，一、53户征地补偿款的数额业经政府有关部门的确认，并已经全部足额发放到53户的手中；二、第三人所有的道路、沟渠、坑塘、果园等4.696公顷的土地补偿款270万元属于村集体所有，人民法院冻结该笔款项，并无不当。第三人平度市田庄镇祝家铺村民委员会述称，原告所诉属实，被告的答辩不是事实。540万元中有20%系村民的征地补偿款，剩余的是沟、道补偿款，按照人均3000元的方案都支付给了全体村民。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据质证。当事人无异议的证据如下：证据1.山东省青岛市中级人民法院2002年8月25日（2002）青经初字第48号民事判决书、山东省高级人民法院2003年7月14日（2003）鲁民一终字第81号民事裁定书。证据2.平度市人民法院2015年1月21日（2004）平执字第1978号执行裁定书、2015年7月7日（2004）平执字第1978-1号执行裁定书、2016年9月2日（2016）鲁0283执异25号执行裁定书、2017年3月26日（2017）鲁0283执异10号执行裁定书，山东省青岛市中级人民法院2016年11月25日（2016）鲁02执复71号执行裁定书。证据3.2014年9月15日土地征收补偿安置协议。证据4.2014年12月31日祝家铺按照家庭人口发放款项明细表。证据5.2017年6月2日第三人出具的证明。证据6.本院（2004）平执字第1978号案件卷宗。对于上述证据，本院予以确认并在卷佐证。当事人有争议的证据和事实，本院认定如下：原告提交证据及被告的质证情况。原告提供以下证据:证据1.2014年7月29日至2014年8月1日期间祝家铺村青苗调查登记表；证据2.祝家铺村新河水库征地款明细表；证据3.第三人克扣53名原告土地补偿款明细表。被告的质证意见：证据1和证据3均系原告单方制作的，对其真实性不予认可。平度市人民法院于2015年1月21日查封的土地补偿款，原告于2016年提出执行异议，因此，对证据2的真实性，不予认可。第三人质证意见：对上述三份证据的真实性均无异议。本院对当事人所提供上述有争议证据的认定意见和理由如下:原告提供的证据1来源于本院调取的平度市国土资源局的档案资料，证据2来源于平度市田庄镇经管统计审计中心，并加盖了该单位的公章，被告对上述两份证据的真实性不予认可，但未能在本院指定的期限内提供相反的证据予以抗辩，因此，对证据1和证据2的真实性，本院予以采信。证据3系原告单方制作的统计表，被告对其真实性不予认可，原告亦无其他证据予以佐证，因此，对该证据的真实性，本院不予采信。根据当事人的陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：被告于奎生与第三人平度市张舍镇祝家铺村民委员会采矿权转让合同纠纷案，2002年8月25日山东省青岛市中级人民法院作出（2002）青经初字第48号民事判决书，判决平度市张舍镇祝家铺村民委员会返还于奎生采矿权转让费144万元。平度市张舍镇祝家铺村民委员会不服该判决，向山东省高级人民法院提出上诉，因未能在指定的期限内缴纳诉讼费，2003年7月14日该院作出（2003）鲁民一终字第81号民事裁定书，裁定按自动撤回上诉处理。（2002）青经初字第48号民事判决书生效后，山东省青岛市中级人民法院指定本案有本院执行。本院于2004年10月28日立案执行，2005年2月25日依法向平度市张舍镇祝家铺村民委员会送达了执行通知书，平度市张舍镇祝家铺村民委员会未履行（2002）青经初字第48号民事判决书确定的义务。平度市人民政府进行区划调整后，平度市张舍镇祝家铺村民委员会的名称变更为平度市田庄镇祝家铺村民委员会。2014年9月15日平度市国土资源局、平度市田庄镇祝家铺村民委员会、平度市财政局、平度市人力资源和社会保障局四方签订土地征收补偿安置协议，协议约定：为提供城市建设用地需要，经平度市人民政府研究决定，拟征收本协议项下祝家铺村委土地，征收土地总面积40.4885公顷，均为农用地，其中：水浇地35.7925公顷、农村道路0.9333公顷、沟渠3.2761公顷、坑塘水面0.3100公顷、果园0.1766公顷。该农用地位于平度市第三级区片，补偿标准为57万元/公顷，补偿面积5.987公顷，计补偿3412590元；其余34.5015公顷，按68.4万元/公顷予以补偿，计补偿23599026元，共计补偿27011616元。青苗补偿费共计556360元，地上附着物补偿费180169元。土地征收补偿安置费拨付到祝家铺村委账户后，由村民代表大会研究分配方案，截止到2014年8月9日祝家铺村全村总人口763人，全村土地136.6558公顷。2014年12月22日由平度市田庄镇财政所账户转祝坤旭青岛平度惠民村镇银行账户征地补偿款21609293元，祝家铺村委分两批发放征地补偿款22454463元，2014年12月31日又按人口每人发放3000元，发放给村民补偿款2168108元，共计发放款项24622571元，每位村民均在付款明细表中签字确认。2015年1月21日本院作出（2004）平执字第1978号执行裁定书，冻结第三人在平度市田庄镇财政所的土地补偿款270万元，2015年12月30日本院扣划土地补偿款60万元，余款继续冻结。2016年4月21日本院作出（2004）平执字第1978-2号执行裁定书，继续冻结第三人在平度市田庄镇财政所的土地补偿款210万元。第三人对冻结土地补偿款不服，向本院提出书面异议，本院于2016年9月2日作出（2016）鲁0283执异25号执行裁定书，驳回第三人的异议。第三人不服该执行裁定书，向山东省青岛市中级人民法院申请复议，2016年11月25日该院作出（2016）鲁02执复71号执行裁定书，驳回第三人的复议申请，维持本院（2016）鲁0283执异25号执行裁定。2017年3月13日祝宝尧等53人以案外人的名义，向本院提出执行异议。本院受理后，于2017年3月22日就涉案款项的归属调查平度市田庄镇财政所负责人，该负责人称，不能确认是祝家铺村集体的还是村民的。执行听证过程中，祝宝尧等53人称，征收土地时经村委干部和平度市田庄镇人民政府工作人员丈量，包括祝宝尧等53人在内的全部征地村民的征地数量都是正确的。第三人称，征收村集体的道路补偿款，2016年3、4月份经村委研究决定，按照全村人口人均3000元的标准发放给全体村民，因涉案的款项被冻结，未能发放。本院于2017年3月26日作出（2017）鲁0283执异10号执行裁定书，驳回祝宝尧等53人的执行异议申请。祝宝尧等53人在法定的期间内，向本院提起案外人执行异议之诉。本案中53名原告主张，根据青苗调查登记表、地上附着物登记表，可以确定祝宝尧等53名原告被征收的土地数量，第三人并未按照实际被征收的土地数量发放征地款，第三人克扣了53名原告40.638亩土地的补偿款1853092.8元。要求本院确认该笔补偿款归原告所有，并解除对该笔款项的冻结。本院认为，对于人民法院作出的生效法律文书确定的权利义务，各方当事人均应当严格遵照履行。本案中，被告于奎生与第三人平度市田庄镇祝家铺村民委员会采矿权转让合同纠纷一案，山东省青岛市（2002）青经初字第48号民事判决书发生法律效力后，本院于2004年10月28日立案执行，2005年2月25日依法向第三人送达了执行通知书，第三人始终未履行生效判决书确定的法定义务。为提供城市建设用地需要，2014年经平度市人民政府研究决定，征收了祝家铺村40多公顷的土地，其中包括：水浇地、道路、沟渠、坑塘水面和果园，共计支付征地补偿费2701多万元。2014年12月31日前祝家铺村委已经分两批发放征地补偿款2245多万元，付款明细表中详细地记载着每户村民被征地的数量及补偿款的数额，包括本案53名原告在内的被征地村民均已经在付款明细表中签字确认；说明53名原告在领取征地补偿款时，对被征收土地的数量和应当领取补偿款的数额是明知和确认的。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理。执行听证过程中，第三人称，2016年3、4月份经村委研究决定，对于征收村集体的道路补偿款，按照全村人口人均3000元的标准发放给全体村民，因涉案的款项被冻结，未能发放。另外，对于本院所冻结款项的归属，平度市田庄镇财政所负责人不能确认是祝家铺村集体的还是村民的。据此，本院认定，本院冻结的款项，即是第三人道路、沟渠和坑塘等属于村集体所有的土地征收补偿款。综上，依照《最高人民法院关于适用的解释》第三百一十二条第（二）项之规定，判决如下：驳回原告祝宝尧、祝尊荣、王泽庆、李绍珂、祝宝来、付英国、祝长海、祝金云、王彩香、祝宪平、祝洪良、祝恩海、祝宪林、付书平、李绍江、王素香、祝坤良、祝焕增、张秀君、祝瑞程、王培刚、祝宝智、祝金山、祝宝岩、祝宝奎、王培先、王吉英、祝金鑫、祝秀海、王培同、李绍君、祝三平、周淑英、欧立丰、祝焕教、祝兴荣、祝坤圣、祝全荣、祝焕国、祝恩庆、祝恩礼、祝焕俊、祝秀伟、祝秀林、祝宪滨、祝金刚、王培信、王培尧、祝坤明、王培英、王吉宗、李素英、王培朕对被告于奎生的诉讼请求。案件受理费23600元，由原告祝宝尧等53人负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内,向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于山东省青岛市中级人民法院。审 判 长  王美君人民陪审员  赵希海人民陪审员  张风英二〇一七年七月三日书 记 员  于小蕾