山西省洪洞县人民法院
p t ; ” > 刑 事 判 决 书
（2018）晋1024刑初19号
公诉机关洪洞县人民检察院。
被告人李某某，男，1966年3月18日出生，汉族，洪洞县人，初中文化，2011年12月至2014年12月任北周壁村村委会主任。因涉嫌犯职务侵占罪，于2017年8月24日被洪洞县人民检察院取保候审。
辩护人王怀敏，山西飞虹律师事务所律师。
洪洞县人民检察院以洪检公诉刑诉（2018）3号起诉书指控被告人李某某犯职务侵占罪，于2018年1月12日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。洪洞县人民检察院指派检察员窦永文出庭支持公诉，被告人李某某及其辩护人王怀敏到庭参加诉讼。现已审理终结。
洪洞县人民检察院指控，2011年12月至2014年12月，被告人李某某担任大槐树镇北周壁村村委会主任。
2012年6月份，李某某在北周壁村没有实施排水渠修复工程的情况下，与报账员苗某商量以贾某的名义虚拟了47000元的工程合同，之后李某某虚开税务发票入村会计账报销47000元工程款。
2014年6月份，李某某在负责北周壁村更换变压器项目时，明知更换变压器的材料费用不需要村里承担的情况下，让李某1帮忙虚开15500元的电料款发票入村会计账报销。
针对上述指控，公诉机关向法庭提供了书证、证人证言、被告人的供述与辩解等证据予以证明。据此认为，被告人李某某利用其村委主任的职务之便，采取虚报工程款、虚开发票的手段侵占村集体财物62500元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十一条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以职务侵占罪追究其刑事责任。其中15500元尚未实际占有，认定未遂。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提请本院依法判处。
被告人李某某对被指控的犯罪事实和证据的基本内容无异议，且当庭自愿认罪。但辩解：1、虚报的排水渠修复工程款47000元中其只实际占有25000元，该款已全部用于支付村内修复排水渠工程款及工人工资；2、虚开发票15500元是由于其个人垫付了村委会更换变压器项目时支出的工人工资及饭费，因无法正常履行财务手续才虚开发票。其辩护人认为，被告人李某某虚报的47000元工程款中未实际占有的22000元应予核减，核减后涉案数额已达不到职务侵占罪的入罪标准，故被告人李某某的行为不应以犯罪论处。
经审理查明，被告人李某某于2011年12月至2014年12月任洪洞县大槐树镇北周壁村村委主任。任职期间，被告人李某某利用职务之便，骗取、侵吞集体财物62500元。具体犯罪事实如下：
（一）2012年6月份，被告人李某某在北周壁村未实施排水渠修复工程的情况下，与本村报账员苗某协商虚拟施工合同，在本村会计账目内报销工程款。同月15日被告人李某某以贾某的名义虚拟一份《协议书》，主要内容是：”经村支委村民代表会议决议，同意恢复原来的路渠，经招标后，由建筑队贾某承包，所恢复的路渠共投资47000元，工程完工后，经支村委、村民代表验收后一次性付清”。2012年8月23日，被告人李某某在洪洞县地方税务局开具一张数额为47000元的《建筑业统一发票》。同日，被告人李某某安排苗某持发票在本村村委会账目内报销。报销后，苗某分多次给付被告人李某某共计47000元。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、洪洞县大槐树镇人民政府出具的《洪洞县历任村党组织书记和村委会主任任职情况表》，可证实被告人李某某自2011年12月至2014年12月任大槐树镇北周壁村村委主任；
2、洪洞县大槐树镇北周壁村村民举报材料及洪洞县监察委员会立案决定书，可证实案发起因及调查经过；
3、证人苗某（该村报账员）的证言，可证实①被告人李某某以贾某名义虚拟了47000元的排水渠修复工程合同，贾某未在该村实施该项工程；②涉案的47000元在报销后以现金形式分多次给了李某某；
4、证人赵某（时任支部书记）的证言，可证实①2012年该村未实施过排水渠工程，未与李某某、苗某商量过排水渠工程的事；②报销手续上的签名系其所签，但对此事并不知情；
5、证人李某2（该村党支部书记）的证言，可证实修复排水渠会议未参加过，会议记录上面的签名非其所签；
6、证人贾某的证言，可证实其与被告人李某某系朋友关系，但未承包过北周壁村排水渠工程，未签过协议，未得过钱；
7、证人成某（时任该村副主任）的证言，可证实排水渠修复会议记录上的签名虽系其所写，但不知此事；
8、证人武某、刘某的证言，均可证实2012年李某某未安排其二人干过本村的排水渠和沥水渠工程，与被告人李某某称其二人干过该项工程的供述相左；
9、大槐树镇北周壁村村民委员会与贾某签订虚拟的《协议书》、《会议记录》、《记账凭证》、《审批（审核）单》、地方税务局《发票》、《付款通知书》、《工程决算表》，可证实涉案的47000元报销过程；
10、洪洞农村商业银行股份有限公司城关支行《客户交易记录明细对账单》，可证实涉案的47000元已于2012年8月29日汇入报账员苗某名下；
11、被告人李某某对虚列工程款的犯罪事实供认不讳。
（二）2014年6月份，北周壁村根据国网山西省电力公司洪洞县供电公司的安排，更换本村变压器，该项目所产生的材料费用由洪洞县供电公司承担。被告人李某某负责该项工作，其在明知更换变压器的材料费用不需要村委会承担的情况下，让时任洪洞县供电公司大槐树供电所所长李某1为其虚开15500元的发票，记入村委会会计账目，但该款至今尚未实际报销。
上述事实，有公诉机关提交，并经法庭质证、认证的下列证据予以证明：
1、国网山西省电力公司洪洞县供电公司出具的《会议记录》、《情况说明》，可证实原定用于大槐树镇小胡麻村的电井材料由公司收回后用于解决大槐树镇北周壁村电灌更换问题，电气材料由公司提供，未向北周壁村收取过任何材料费用；
2、证人苗某的证言，可证实2014年更换变压器时因村委没钱，将涉案的15500元记入村委内部往来账上，被告人李某某尚未实际报销；
3、证人赵某的证言，可证实2014年被告人李某某对其称供电公司配备的材料不足，要求报销一部分材料费及人工费，其在审批单上签了字；
4、证人李某1的证言，可证实①变压器材料和施工费用由供电公司承担；②李某某曾给过其6000元的劳务费；③在李某某要求下，出于帮忙其在侯某处虚开发票三张，共计15500元；
5、证人李某3（供电所施工人员）的证言，可证实电气材料费由供电公司承担，部分运费、伙食费由村委负担；
6、证人侯某（洪洞县城泰林交电城红飞五金电料门市部业主）的证言，可证实李某1对其称被告人李某某要求开具税务发票，其便给李某1虚开三张发票，大概一万余元，并附有明细单，未在其处购买电料；
7、虚开的三张《国家税务局通用机打发票》及所附明细单，可证实涉案的数额合计为15500元；
8、《农村集体经济组织财务支出审批（审核）单》，可证实被告人李某某虚报的情况，其中包括”更换变压器、补上器、电缆等15500元，租车费、运费、赔偿费4780元，劳务人员工资2900元”三项合计23180元；
9、北周壁村委会2014年6月15日第2号《记账凭证》，可证实涉案的15500元已记入内部往来账；
10、被告人李某某对虚开发票报销的犯罪事实供认不讳。
综上，被告人李某某采取虚报工程款、虚开发票的手段，共侵占本村集体财物62500元，其中15500元因未报销而没有实际占有。
在本院审理期间，被告人李某某主动退缴违法所得47000元。
关于被告人李某某提出的其并未全部占有虚报工程款，应从犯罪数额中核减22000元的辩解理由，经查，证人苗某的证言可证实，被告人李某某安排其报销工程款后，其分多次将47000元全部交给李某某，被告人李某某对其主张未提供相应证据予以证明，故该辩解理由不予采纳。关于被告人李某某提出的虚开15500元发票记入村委会账目是处理公务开支的辩解理由，经查，被告人李某某是明知更换变压器的材料费用不需要村委会承担，仍以该项目为名虚开15500元的发票，记入村委会账目等待报销，其行为符合职务侵占罪的构成要件，其辩解理由，亦不予采纳。关于辩护人提出的被告人李某某的行为不应当以犯罪论处的辩护意见，与本院查明的事实不符，其辩护意见不予采纳。
本院认为，被告人李某某身为本村村委主任，利用职务之便，采用虚报工程款、虚开发票的手段，侵占本村集体财物62500元，数额较大，其行为已构成职务侵占罪，依法应予惩处。公诉机关指控的罪名成立。被告人李某某将虚开的15500元发票已经记入村委会账目，但因客观原因未实际占有该款，应认定犯罪未遂。鉴于被告人李某某归案后，能够如实供述自己的罪行，并能够积极退缴全部违法所得，确有悔罪表现，故对其从轻处罚。合议庭根据被告人李某某犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第六十四条、第六十七条第三款、第六十一条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某某犯职务侵占罪，免予刑事处罚；
二、被告人李某某退缴的职务侵占违法所得四万七千元，返还洪洞县大槐树镇北周壁村村民委员会。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向山西省临汾市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长范华
审判员江淼
人民陪审员贾大为
二O一八年五月十四日
书记员许小洪