浙江省宁海县人民法院民 事 判 决 书（2017）浙0226民初4876号原告：陈明田，男，1984年4月10日出生汉族，住安徽省霍邱县。原告：钱洪法，男，1966年1月17日出生汉族，住江苏省无锡市滨湖区。委托诉讼代理人：杨建员，浙江知仁律师事务所律师。委托诉讼代理人：王高杨，浙江知仁律师事务所律师。被告：溧阳全润建设工程有限公司（统一社会信用代码：91320481137590574E）。住所地：江苏省溧阳市溧城镇燕山路**号。法定代表人：田中美，该公司总经理。委托诉讼代理人：周飞，江苏平凌律师事务所律师。委托诉讼代理人：高勋伟，江苏平凌律师事务所律师。原告陈明田、钱洪法为与被告溧阳全润建设工程有限公司（以下简称“全润公司”）建设工程合同纠纷一案，本院于2017年7月5日立案后，依法适用简易程序。本案于2017年7月31日公开开庭进行了审理。审理中，原、被告申请庭外和解30天。原告陈明田、钱洪法的委托诉讼代理人杨建员、被告全润公司的委托诉讼代理人周飞到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告陈明田、钱洪法向本院提出诉讼请求：1.请求判令解除原告与被告杭州公司之间关于上金国际旅游度假区项目中A、B号桥的施工合同；2.请求判令被告归还保证金1500000元及利息（以1500000元为基数自2015年5月1日起依照中国人民银行年率六分的标准计算至判决履行之日止），并赔偿违约金（按同期银行贷款利率的四倍计算）；3.请求判令被告支付原告工资损失合计人民币352550元；4.请求判令被告赔偿原告转让费损失200000元；5.本案诉讼费由被告承担。审理中，原告申请撤回第一项诉讼请求，变更第二项诉讼请求为要求判令被告归还保证金1500000元及利息（以1500000元为基数自2015年5月5日起依照中国人民银行年率六分的标准计算至判决履行之日止），并赔偿违约金（按同期银行贷款利率的四倍计算）。事实和理由：溧阳全润建设工程有限公司变更名称前的江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司（以下简称“宏大杭州分公司”）与原告2015年4月18日签订了一份建设工程施工合同，双方约定在宁海县开发上金国际旅游度假区项目，由两原告承担A、B号桥梁项目施工，项目开工日期定于2015年5月22日。合同签订后，原告先后两次将500000元和1000000元履约保证金支付给被告杭州分公司，被告杭州分公司分别出具了两份收据。合同签订后，被告要求原告安排工人进行前期施工，因前期施工原告支付工人工资352550元，支付物品及简易房转让费等合计200000元。至今，项目迟迟未开工，原告多次联系被告要求退还履约保证金并承担给原告造成的损失，均无果。综上所述，被告的行为侵害了原告的合法权益，故原告诉至法院。被告全润公司答辩称，被告于2014年1月18日已收回宏大杭州分公司的印章，于2014年6月18日免去分公司负责人颜宝龙职务，宏大杭州分公司的负责人颜宝龙涉嫌伪造公司印章和诈骗，请法院移交公安机关处理，并且被告对于宏大杭州分公司与原告方签订项目合同并不知情，更没有收到原告的保证金，故原告的诉求没有法律依据，请求裁定驳回。当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。对有争议的证据和事实，本院认定如下：1.原告提供合同复印件一份，拟证明被告与宁波世纪繁荣旅游开发有限公司签订上金国际商业文化旅游区工程合同的事实。被告认为该证据系复印件不能作为证据使用，但确实存在该合同载明的工程。本院认为，由于被告对该证据上涉及的工程并无异议，故对该证据的证明目的予以认定。2.原告提供建设工程（内部）施工合同协议一份及补充协议两份，拟证明原告和被告的前身江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司签订合同以及被告承担违约责任的事实。被告对该组证据的真实性有异议，被告对上述协议不知情，且被告已经收回了宏大杭州分公司的印章，合同系颜宝龙在未得到公司批准及授权的情况下私刻印章。本院认为，虽然被告对该证据上的印章有异议，但未提供相应的证据予以佐证，故对该证据的真实性予以认定。3.原告提供中国农业银行个人结算业务申请书两份、中国建设银行转账凭条一份、中国建设银行存款凭条一份、江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司盖章的收款收据两份，拟证明原告已按照约定支付1500000元保证金的事实。被告认为其对该组证据并不知情，如果收取履约保证金应汇入被告账户，被告会开具发票而不是收款收据。经审查，本院对该组证据的真实性予以认定。4.原告提供工人工资单发放表十一份及原告向第三方转让物品、简易房转让费收条三份，拟证明原告因前期施工支付工资以及原告因前期施工需要支付相关转让费的事实。被告对工资单不予认可，系原告单方制作，原告未提供证据证明与原告存在劳动关系；被告对转让费的真实性有异议，与本案没有关联。本院认为，该组证据未显示系因涉案工程支付的工资及转让费，对该组证据不予认定。5.原告提供企业信用信息公示报告一份，拟证明溧阳全润建设工程有限公司与江苏宏大建设集团有限公司系同一家公司，原告的损失应由被告承担的事实。被告对该证据的真实性无异议。经审查，本院对该证据的真实性予以认定，可以证明溧阳全润建设工程有限公司原名江苏宏大建设集团有限公司。6.原告提供民事裁定书复印件一份，拟证明原告为保护自身权益曾依法起诉的事实。被告对该证据无异议。经审查，本院对该证据予以认定。7.原告提供原江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司信息资料一份，拟证明原江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司依法成立并存续至今的事实。被告认为，根据法律规定企业信息登记的主管机关为市场监督管理局，应当由市场监督管理局的相关部门出具并盖章，该份证据显示原江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司已经被列入工商部门经营异常名录，也没有按期进行年检，且宏大公司已经于2014年6月18日撤销宏大公司杭州分公司并免去了分公司负责人的职务，于2014年1月18日收回宏大杭州分公司的印章。经审查，本院对该证据的真实性、合法性、关联性及原告的证明目的予以认定。根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年4月18日，原告与宏大杭州分公司签订一份《建设工程（内部）施工合作协议》，约定由江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司将宁海县上金国际A、B桥梁项目分包给原告施工，工程保证金1500000元。该协议由宏大杭州分公司的负责人颜宝龙签订并加盖“江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司”印章。同日，双方签订一份《补充协议》，约定宏大杭州分公司15个工作日内完成工程相关的政府手续，拿到施工许可证、开工报告；保证工程款正常支付、150天退还履约保证金；宏大杭州分公司的原因造成上述内容未能履约，造成的一切经济损失由其承担，7天内无条件退还原告履约保证金，逾期支付工程款或履约保证金的按同期银行贷款利率的四倍支付违约金至履约完成。2015年5月15日，双方再次签订一份《补充协议》，宏大杭州分公司承诺于2015年5月22日开工，如到期没有正常开工逾期宏大杭州分公司须支付原告违约金，违约金赔偿为第延后一天赔付一万元一次类推。2015年4月25日、2015年5月5日，宏大杭州分公司分别向原告陈明天开具金额为1000000元、500000元的收款收据，该两份收款收据均载明款项为桥梁保证金，并加盖了“江苏宏大建设集团有限公司杭州分公司”及该公司的财务专用章。被告原名江苏宏大建设集团有限公司，宏大杭州分公司系其分支机构，现工商登记状态仍为存续。本院认为，根据法律规定，承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级，签订的建设工程施工合同无效。原告陈明田、钱洪法并无施工资质，故原告与宏大杭州分公司签订的《建设工程（内部）施工合作协议》应为无效。合同无效后，原告可要求返还工程保证金及利息损失。关于利息损失部分，原告主张自2015年5月5日起开始计算，不违反法律规定；但原告主张按照年利率6%作为计算标准，缺乏依据，本院调整为按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至款项付清之日止。本案的争议焦点在于被告是否应该承担责任。原告认为，宏大杭州分公司系被告的分支机构，且工商登记仍为在册状态，故宏大杭州分公司的债务应由被告承担。被告认为，被告已收回宏大杭州分公司印章以及撤销宏大杭州分公司，颜宝龙已涉嫌刑事犯罪。本院认为，被告的原名为江苏宏大建设集团有限公司，被告设立宏大杭州分公司作为其分支机构且该宏大杭州分公司工商登记仍为存续状态，原告并不能知晓被告与宏大杭州分公司或颜宝龙之间的约定以及被告的内部文件，原告有权向被告主张要求其承担分支机构的民事责任。被告的辩称依据不足，本院不予采信。对于原告要求被告赔偿违约金的诉讼请求，本院认为，原告与宏大杭州分公司签订的《补充协议》系双方签订的《建设工程（内部）施工合作协议》的从属合同，其依附于主合同而成立，现主合同无效，则该《补充协议》亦无效，《补充协议》约定的违约责任不能作为原告主张违约金的依据，故对该诉讼请求，不予支持。对于原告要求被告支付工资损失及转让费损失的诉讼请求，本院认为依据不足，不予支持。审理中，原告申请撤回要求判令解除原、被告之间关于上金国际旅游度假区项目中A、B号桥的施工合同的诉讼请求，本院认为不违反法律规定，予以准许。据此，依照《中华人民共和国合同法》第五十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：一、被告溧阳全润建设工程有限公司应于本判决生效后十五日内向原告陈明田、钱洪法返还工程保证金1500000元，并支付利息损失（以1500000元为基数，自2015年5月5日起按中国人民银行公布的同期同类贷款基准利率计算至款项付清之日止）；二、驳回原告陈明田、钱洪法的其他诉讼请求。如果被告溧阳全润建设工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条及相关司法解释之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息（加倍部分债务利息=债务人尚未清偿的生效法律文书确定的除一般债务利息之外的金钱债务×日万分之一点七五×迟延履行期间）。本案受理费24780元，减半收取计12390元，由原告陈明田、钱洪法负担4662元，由溧阳全润建设工程有限公司负担7728元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省宁波市中级人民法院。本判决生效后，义务人应在判决确定的履行期限内自动履行。涉及给付货币的，可直接或通过法院交付权利人，若通过银行向法院汇款的，收款人为宁海县人民法院（汇款时注明案号），账号：38×××36，开户行：中国银行宁海支行。如义务人不履行本判决确定义务的，权利人可自履行期限届满之日起两年内申请法院强制执行。执行期间人民法院有权依法采取查封、扣押、冻结、搜查、拍卖、变卖义务人的财产等强制措施；依据情节限制义务人高消费、纳入失信名单，向社会公布并通报征信机构，依法予以信用惩戒；对拒不履行的义务人，人民法院可以采取罚款、拘留等措施，直至依法追究刑事责任。审 判 员  王 安二〇一七年十月二十日代书记员  张路霞??6???8?