广西壮族自治区南宁市良庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2016）桂0108民初2168号
原告：张忠义，男，1971年8月21日出生，汉族，住湖南省涟源市。
委托诉讼代理人：黄剑，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
委托诉讼代理人：杨通奎，北京市尚衡律师事务所广西分所律师。
被告：广东省六建集团有限公司广西分公司，住所地南宁市青秀区朱槿路6-6号中国-东盟国际商务区越南联络部二楼。
负责人：叶剑超。
委托诉讼代理人：黄春梅，南宁市江南法律服务所法律工作者。
被告：广东省六建集团有限公司，住所地广东省佛山市亲仁路3号。
法定代表人：魏琼升。
原告张忠义与被告广东省六建集团有限公司广西分公司（以下简称六建广西分公司）、广东省六建集团有限公司（以下简称六建公司）建设工程合同纠纷一案，本院于2016年11月29日立案后，依法适用普通程序，于2017年1月10日公开开庭进行了审理。原告张忠义及其委托诉讼代理人黄剑、杨通奎，被告六建广西分公司的委托诉讼代理人黄春梅到庭参加诉讼；被告六建公司经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张忠义向本院提出诉讼请求：1.解除张忠义与六建广西分公司于2015年8月17日签订的《工程联营分包合同》；2.判令六建广西分公司、六建公司向张忠义返还履约保证金80万元；3.判令六建广西分公司、六建公司向张忠义支付资金占用费（资金占用费计算：以80万元为基数，自2015年10月28日起至工程履约保证金还清之日止，按照中国人民银行同期贷款利率的4倍计算）。诉讼过程中，张忠义明确资金占用费计算方式为：参照民间借贷年利率6%利率计算；经本院释明，如《工程联营分包合同》无效，张忠义变更诉讼请求为：1.确认张忠义与六建广西分公司于2015年8月17日签订的《工程联营分包合同》无效；2.判令六建广西分公司、六建公司向张忠义返还履约保证金80万元；3.判令六建广西分公司、六建公司向张忠义支付资金占用费（资金占用费计算：以80万元为基数，自2015年10月28日起至工程履约保证金还清之日止，参照民间借贷年利率6%利率计算）。事实和理由：2015年8月17日，六建广西分公司与张忠义签订一份《工程联营分包合同》，约定六建广西分公司在收到张忠义支付的履约保证金80万元之日起2个月内仍未办理好项目建设施工许可证，六建广西分公司在3天内无息返还，合同继续有效；逾期退还履约保证金，按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算向张忠义支付资金使用费。合同签订后，张忠义分三次向六建广西分公司支付履约保证金合计80万元，但六建广西分公司以项目不具备开工条件为由拒绝张忠义进场施工。经协商，六建广西分公司派代表先后于2016年4月8日、2016年7月26日向张忠义出具《承诺书》《返款计划承诺书》，但至今未能按照约定返还履约保证金。六建公司作为六建广西分公司的总公司，应对六建广西分公司的债务承担连带责任。为此，张忠义诉至法院，希望判如所请。
六建广西分公司辩称，1.张忠义不具有相应建筑施工资质，《工程联营分包合同》是无效合同。2.按照《工程联营分包合同》约定，张忠义进场施工的时间没有确定，是以项目批准开工日为准，且该合同没有明确规定将开工日期作为违约的情形。同时，该合同无效，从订立起即没有效力，所以不存在违约的事实。需要指出的是，《承诺书》《返款计划承诺书》是无效的，不能代表六建广西分公司的行为。3.按照无效合同处理，六建广西分公司同意返还80万元，但不能计算利息。由于该80万元已支付给建设单位，故六建广西分公司需分两次向张忠义返还。
六建公司未作答辩。
本案张忠义围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了质证。对当事人真实性无异议的证据，本院予以确认并在卷佐证。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：2015年8月17日，六建广西分公司作为甲方、张忠义作为乙方，双方签订一份《工程联营分包合同》，就相关事项约定如下：项目名称为广西昌弘制药有限公司制药高新技术产业化工程项目，工程地点为南宁市良庆区建源路10号，项目现状为建设手续齐全，已经具备开工条件；承包范围为施工图范围内的消防、通风、水电、室内管道（具体内容以工程量清单为准），承包方式为包工包料，开工日期（暂定）为2015年9月28日（以发包人交付完整的施工场地并经监理批准的开工报告之日为准）；合同价款为8000万元，最终按实际发生工程量结算为准；结算方式为采用可调单价合同方式确定，乙方按本项目结算总造价下浮12%让利给甲方（含管理费）；甲方与建设单位（业主）广西昌弘制药有限公司签订的《建筑工程施工合同》里面的消防、通风、水电、室内管道工程条款由乙方履行并享有、承担合同中的权益、风险和责任（包括承担对本工程的保修责任）；乙方向甲方提供150万元作为本工程的履约保证金，于本合同签订5个工作日内向乙方甲方支付100万元，进场施工3天支付50万元，从乙方支付完全部履约保证金之日起满4个月后3天内无息一次性退还给乙方，甲方收到乙方支付完履约保证金之日起满2个月内仍未能入场施工，甲方3天内无息退还给乙方，本合同继续生效执行，逾期退还履约保证金甲方将按中国人民银行同期贷款利率的4倍计算资金使用费给乙方。该合同还就其他事项进行了约定。该合同尾部甲方代表人处的签名人员有蒋国华、李广城。
合同签订后，案外人谢文勇代张忠义分别于2015年8月24日、2015年8月31日、2015年9月1日向六建广西分公司支付履约保证金40万元、20万元、20万元，合计80万元。六建广西分公司出具相应收据，确认收到张忠义支付的履约保证金合计80万元。
一份落款时间为2016年4月18日的《承诺书》载明：六建广西分公司于2015年7月和8月分两次收到张忠义交来工程履约保证金合计110万元（其中广西昌弘制药有限公司水电安装工程保证金80万元、南宁市火炬路地下人防道路升级工程保证金30万元），经协商，六建广西分公司承诺于2016年5月10日前返还50万元、于2016年7月31日前返还60万元。如到期无法按约定返还，六建广西分公司从违约之日起按应还未还金额的月息5%计算资金使用费。李广城在该《承诺书》尾部的六建广西分公司负责人处签名捺印。一份落款时间为2016年7月26日的《返款计划承诺书》载明：六建广西分公司于2015年7月和8月分两次收到张忠义交来工程履约保证金合计110万元（其中广西昌弘制药有限公司水电安装工程保证金80万元、南宁市火炬路地下人防道路升级工程保证金30万元），经协商，六建广西分公司承诺于2016年9月15日前还清该履约保证金。还款来源如下：1.广西昌弘制药有限公司土方工程结算款中支付50万元，预计2016年8月15日左右回款；2.扶绥县经济适用房工程结算中支付30万元，预计2016年9月15日左右回款；3.由李广城个人筹资支付30万元，预计2016年8月20日左右回款。李广城在该《返款计划承诺书》尾部空白处手写“同意。李广城。2016.7.26”。案外人农金东亦在该《返款计划承诺书》尾部空白处手写“农金东。2016.7.26”。
另查明，六建广西分公司是六建公司设立的分公司，领取有营业执照。
诉讼过程中，关于蒋国华、李广城、农金东的身份问题。张忠义主张蒋国华是案涉工程的实际承包人，挂靠在六建广西分公司名下；李广城是六建广西分公司的员工，担任经理职务，负责签合同；农金东是六建广西分公司的实际控制人，是隐名股东，是六建广西分公司的真正老板。六建广西分公司认可蒋国华是案涉工程的实际承包人；主张李广城不是六建广西分公司的员工，系口头叫其过来帮忙，没有具体的授权范围，但是平时的工作都是交由李广城来处理；还主张农金东不是六建广西分公司的员工，六建广西分公司系借用农金东的办公室，在其办公室出具承诺书，让其作为见证人在上面签字。六建广西分公司的委托诉讼代理人自认其代理本案系由李广城联系。
本院认为，从案涉《工程联营分包合同》约定的承包范围、内容及方式来看，张忠义负责的案涉工程的承包范围、内容及形式具有施工合同的特征。由于六建广西分公司将其承包的案涉工程非法再分包，且张忠义不具备相应建筑施工资质，故六建广西分公司与张忠义签订的案涉《工程联营分包合同》应认定为无效合同。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定，合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。六建广西分公司依据无效合同向张忠义收取的工程履约保证金80万元，应予返还。六建广西分公司作为承包人明知案涉工程禁止再分包，且张忠义不具备相应建筑施工资质，仍与张忠义签订案涉《工程联营分包合同》，对合同无效存在过错；张忠义对前述情况亦明知的情形下，仍与六建广西分公司签订案涉《工程联营分包合同》，对合同无效亦存在过错，故双方对合同无效应各承担50%的责任。六建广西分公司因占用张忠义的款项所产生的利息损失，由六建广西分公司承担50%，该利息损失应以实际占用时间，按照中国人民银行同期贷款利率计算。张忠义主张自2015年10月28日起计算利息损失（资金占用费），系其自行处分权利，本院予以照准。六建广西分公司作为分公司不具有法人资格，其民事责任依法由其总公司即六建公司承担。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国公司法》第十四条第一款，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条规定，判决如下：
一、广东省六建集团有限公司广西分公司与张忠义于2015年8月17日签订的《工程联营分包合同》无效；
二、广东省六建集团有限公司广西分公司于本判决生效之日起10日内向张忠义返还工程履约保证金80万元；
三、广东省六建集团有限公司广西分公司于本判决生效之日起10日内向张忠义赔偿利息损失的50%（利息损失计算：以80万元为基数，自2015年10月28日起至工程履约保证金还清之日止，按照中国人民银行同期流动资金1年期贷款利率计算）；
四、广东省六建集团有限公司对上述第二项、第三项债务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费13720元，财产保全申请费5000元，合计18720元，由广东省六建集团有限公司广西分公司负担，广东省六建集团有限公司连带负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于南宁市中级人民法院。
审 判 长 彭情宝
审 判 员 吕 繁
人民陪审员 银 丹
二〇一七年八月一日
书 记 员 詹 妮
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第五十二条第五项有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第五十六条无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。
第五十八条合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。
《中华人民共和国公司法》
第十四条第一款公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条第一项建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。