湖南省洪江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）洪刑初字第120号
公诉机关洪江市人民检察院。
被告人姚某，中共党员，原靖州苗族自治县公安消防大队大队长（中校警衔），干部。2015年7月11日因涉嫌犯受贿罪被洪江市公安局刑事拘留，同年7月28日被执行逮捕。现羁押于洪江市看守所。
辩护人姜辉，湖南宏峰律师事务所律师。
洪江市人民检察院以洪检公诉刑诉[2015]123号起诉书指控被告人姚某犯受贿罪，于2015年11月9日向本院提起公诉。怀化市中级人民法院以（2015）怀中立刑他字第29号指定管辖决定书指定本院依照第一审程序审理。本院于2015年11月16日受理后，依法组成合议庭，并适用简易程序，于2015年11月27日公开开庭进行了审理。洪江市人民检察院指派代理检察员赵智凤出庭支持公诉，被告人姚某及其辩护人姜辉到庭参加诉讼。本院在审理过程中，因最高人民法院、最高人民检察院就《刑法》修正案（九）关于审理贪污、受贿刑事案件的量刑标准的司法解释未出台，致使案件无法继续审理，本院于2015年12月2日裁定对本案中止审理。2016年5月20日本院裁定对该案恢复审理，并于2016年5月25日进行了第二次公开开庭审理。洪江市人民检察院指派代理检察员赵智凤出庭支持公诉，被告人姚某及其辩护人姜辉到庭参加诉讼。现已审理终结。
洪江市人民检察院指控：
2013年下半年，个体户孙某、马某（2人均另案处理）和广铁集团怀化货运中心职工潘某得知靖州苗族侗族自治县公安消防大队及县应急救援指挥中心建设项目即将开工建设，3人商议打算合伙承包该项目的工程施工。为了能够在该项目施工招标中中标，孙某、马某先后多次前往靖州，找到时任该项目业主单位靖州苗族侗族自治县消防大队大队长的被告人姚某，了解项目的有关情况，请求消防大队将招标前的相关手续办好，使项目能够尽快进入招标程序，并承诺中标后会按工程造价给姚某一定比例的感谢费。姚某答应尽快将相关手续办好，但提出自己对建筑不懂行，孙某便安排马某等人在靖州协助姚某办理相关手续。
2013年11月，靖州苗族侗族自治县公安消防大队和县应急救援中心建设项目施工工程向社会公开招标，孙某等人以怀化宏泰建筑工程有限公司的名义进行投标，并以总价格950余万元中标。
为了兑现承诺并谋取中标后继续得到姚某的关照，2014年6月6日下午，孙某、马某携带15万元人民币现金来到靖州苗族侗族自治县消防大队姚某的办公室，孙、马二人对姚某表示感谢，并要求姚某在工程施工过程中帮助处理好相关后续问题，使工程能够早日开工，姚某答应予以协助。孙某、马某离开时将一个装有15万元人民现金和2条香烟的纸袋送给姚某，姚某予以收受。2014年6月9日，被告人姚某代表靖州苗族侗族自治县消防大队与怀化宏泰建筑工程有限公司签订工程施工合同。被告人姚某收受孙某等人的15万元现金均被其用于个人开支。
2015年5月29日，被告人姚某将其收受的贿赂款中的6万元退给马某，案发后该款已被洪江市人民检察院依法予以扣押。2015年7月10日，被告人姚某被传唤到案，到案后如实供述了自己受贿的犯罪事实，其家属已代其退缴赃款9万元。
本院另查明，2015年3月11日行贿人孙某被立案查处后，其供述了向被告人姚某行贿15万元的事实；以及被告人姚某知道被调查后找另一行贿人马某退还其中的6万元时，将2015年5月29日的收款时间书写为2014年6月13日。
上述事实，被告人姚某在开庭审理过程中亦无异议，并有扣押决定书、扣押物品文件清单、照片、湖南省非税收入一般缴款书，靖州县公安消防大队和县应急救援指挥中心建设项目施工招标投标文件、评标报告、中标通知书、工程施工合同，收条、长昆客专通信项目部铁塔基础单项结算单，银行开户资料、交易明细单、取款凭条，身份证、警官证、任职文件复印件，怀化市人民检察院交办案件线索通知书、指定管辖决定书、立案决定书、拘留证、逮捕证复印件，到案情况说明，社区矫正调查评估意见书，证人孙某、马某、潘某、张某、康某、傅某的证言等证据证明，足以认定。
本院认为：被告人姚某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受孙某、马某的财物，为孙某、马某谋取利益，其行为构成受贿罪。洪江市人民检察院指控被告人姚某犯受贿罪的罪名成立，本院予以确认。被告人姚某收受孙某、马某的现金15万元，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款“依法或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的'数额较大'，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金”的规定，应对被告人姚某判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。对被告人姚某违法所得的财物依法应当予以没收，上缴国库。被告人姚某犯罪后虽不具有自首情节，但能如实供述自己的罪行，且自愿认罪，依法可以从轻处罚。被告人姚某案发后退缴了全部赃款、真诚悔罪，亦依法可以从轻处罚。根据被告人姚某的犯罪情节、认罪态度、悔罪表现及社区矫正调查评估意见，符合适用缓刑的条件，对其依法可以宣告缓刑。辩护人姜辉提出被告人姚某收款后在没有被侦查机关采取任何措施的情况下退还了6万元，符合法律规定的及时主动退还的情形，该笔款项不能认定为被告人受贿金额的辩护意见。经查，被告人姚某是在行贿人孙某于2015年3月11日被立案查处后才找另一行贿人马某退还了其中的6万元，且将2015年5月29日的收款时间改为2014年6月13日，明显是为掩饰犯罪而退款，根据《最高人民法院、最高人民检察院<关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见>》第九条第二款“国家工作人员受贿后，因自身或者与其受贿有关联的人、事被查处，为掩饰犯罪而退还或者上交的，不影响认定受贿罪”的规定，故其理由不能成立，本院不予采纳。辩护人姜辉提出被告人姚某到案后如实供述了犯罪事实、自愿认罪，依法可以从轻处罚；以及被告人姚某积极退赃，且平时表现良好、之前没有受过刑事处罚，可酌情从轻处罚的辩护意见，其理由成立，本院予以采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项、第三款，第六十四条，第六十七条第三款，第七十二条第一款、第三款，第七十三条第二款、第三款，第五十二条，第五十三条，第七十六条；《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十九条第一款的规定，经本院审判委员会讨论决定，判决如下：
一、被告人姚某犯受贿罪，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，并限自本判决生效之日起十日内持刑事判决书到居住地司法所报到，接受社区矫正。罚金限本判决生效后一个月内缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳）。
二、对洪江市人民检察院扣押在案的被告人姚某违法所得人民币15万元依法予以没收，由该院上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 林安华
人民陪审员 瞿素梅
人民陪审员 蒋 华
二〇一六年五月二十五日
书 记 员 潘云生
附：本判决书所引用的法律条文
一、《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第七十六条对宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。
二、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理依法贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》
第一条依法或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的'数额较大'，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第十九条对贪污罪、受贿罪判处三年以下有期徒刑或者拘役的，应当并处十万元以上五十万元以下的罚金；判处三年以上十年以下有期徒刑的，应当并处二十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产；判处十年以上有期徒刑或者无期徒刑的，应当并处五十万元以上犯罪数额二倍以下的罚金或者没收财产。
对刑法规定并处罚金的其他贪污贿赂犯罪，应当在十万元以上犯罪数额二倍以下判处罚金。