江西省赣州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）赣中民一终字第108号
上诉人（原审原告）佛山市利升光电有限公司。
法定代表人王来秀，经理。
委托代理人胡琪，江西红土地律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）中国第四冶金建设有限责任公司。
法定代表人林铁生，董事长。
上诉人佛山市利升光电有限公司（以下简称利升公司）因与被上诉人中国第四冶金建设有限责任公司（以下简称四冶公司）建设工程分包合同纠纷一案，不服上犹县人民法院（2014）上民一初字第656号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
原审法院查明：2011年10月13日，被告四冶公司与上犹县城投公司签订了上犹县官埠至七里坳段公路改造工程BT模式投资协议书，约定由被告四冶公司完成该路段公路改造。2013年1月15日，原告利升公司与被告四冶公司设立的上犹县迎宾大道（官埠至七里坳段）项目经理部签订亮化工程施工承包合同书，约定由原告利升公司承包完成该路段的亮化工程，承包方式为单价承包，包工包料（电缆线由原告利升公司授权被告四冶公司代购代付），未施工安装的原材料不予计量；原告利升公司对被告四冶公司提供的材料有保管的义务；工程质量保修期为两年，保修期内的维修费用由原告利升公司承担；工程验收合格后，按原告利升公司实际完成的工程量进行结算，被告四冶公司在一个月内付清扣除质保金100000元后的工程款；如果未按约定付清工程款，被告四冶公司应按总工程结算款每日1‰计算支付滞纳金，直到付清总工程款为止；质保金100000元在交工验收2年后7天内无息一次性付清。2013年1月21日，原告利升公司与上犹县迎宾大道项目经理部签订关于设计变更后亮化工程施工承包合同书的补充协议，对施工材料的要求及施工单价做了部分变更，还约定如果被告四冶公司未按合同约定的时间及比例向原告利升公司支付工程款，除工期顺延之外，还要按违约天数向原告利升公司支付合同约定的违约金每日500元；被告四冶公司购买的电缆线材料一切相关问题由被告四冶公司负责。原告利升公司组织施工后，原告利升公司与被告四冶公司于2013年11月19日对工程设备材料、施工费用、工程量等进行了初步结算，确认原告利升公司完成的工程量总工程款为1299865元，其中包含一项后期修复亮化工程量，是因为在工程交付使用前有关设施被多次盗割电缆需要返工或重建而增加的，金额尚未得到最终确认，只是暂定为59798元。庭审中，双方当事人一致认可，在工程验收合格交付使用之前，工程如果出现非被告四冶公司责任造成的瑕疵需要返工或维护，增加的相关费用应由原告利升公司承担。2014年4月30日下午，由上犹县发改委牵头，相关单位对该路段公路改造工程的绿化、亮化工程进行了验收，确定亮化工程验收基本合格，验收项目的数量与四冶公司于2013年11月19日结算确认的工程量有关内容一致。从2013年1月25日至2014年1月26日，被告四冶公司先后十次向原告利升公司实际组织施工的负责人张忠朋支付工程款合计1085000元。
原审法院认为：原告利升公司与被告四冶公司对双方就上犹县官埠至七里坳段公路改造亮化工程依法签订了承包合同形成建设工程分包合同法律关系均没有异议，本院予以确认。依法订立的合同，对双方当事人具有法律约束力，当事人应当按照约定履行自己的义务。按约定，原告利升公司对被告四冶公司提供的材料有保管的义务，且双方当事人一致认可在工程验收合格交付使用之前，工程如果出现非被告四冶公司责任造成的瑕疵需要返工或维护，增加的相关费用应由原告利升公司承担，因此，原告利升公司承建的有关设施在工程交付使用前因被多次盗割电缆需要返工或重建而增加的后期修复亮化工程量暂定工程款59798元，应由原告利升公司承担。原告利升公司按要求组织施工后，双方当事人经初步结算一致确认原告利升公司完成的工程量总工程款为1299865元（含后期修复亮化工程量暂定金额59798元），扣除应由原告利升公司承担的后期修复亮化工程量暂定金额59798元，被告四冶公司实际应支付原告利升公司工程款为1240067元。该笔款项的履行，与后期修复亮化工程量是否得到最终核定没有关联，被告四冶公司应当按约支付。庭审前，被告四冶公司已经支付工程款1085000元给原告利升公司，因此被告四冶公司尚欠原告利升公司工程款155067元。但是，按照合同约定，被告四冶公司可以在交工验收后2年内暂时扣留质保金100000元，所以被告四冶公司应按合同约定在交工验收后一个月内向原告利升公司支付剩余工程款55067元。该项目于2014年4月30日完成了验收，被告四冶公司未按约定足额支付应当承担的工程款，构成违约，应承担违约责任。不管双方当事人于2013年1月15日签订的承包合同书中约定的如果被告四冶公司未按约定付清工程款则应按总工程结算款每日1‰计算支付滞纳金直到付清总工程款为止，还是双方当事人于2013年1月21日签订得补充协议中约定的如果被告四冶公司未按合同约定的时间及比例向原告利升公司支付工程款则要按违约天数向原告利升公司支付违约金每日500元，相对被告四冶公司拖欠的工程款55067元来说都有些过分高，因此，应根据实际拖欠的工程款金额适当减少违约金的数额，本院确定被告四冶公司从2014年6月1日起对所欠的工程款55067元按银行同期同类贷款利率的4倍支付滞纳金给原告利升公司为宜。综上，原告利升公司主张被告四冶公司支付工程款214865元，按银行同期贷款利率的四倍从2014年1月26日起支付计算至2014年10月26日止的滞纳金143608元，同时按该利率继续计算滞纳金直至偿清拖欠的工程款为止，没有事实依据，也不符合合同约定，本院不予全部支持，应调整为支付工程款55067元，并从2014年6月1日起对所欠的工程款55067元按银行同期同类贷款利率的4倍支付滞纳金。剩余留作质保金的工程款100000元，原告利升公司可在合同约定的条件成就时另行主张权利。被告四冶公司认为目前只应向原告利升公司支付工程款55067元，符合合同约定，本院予以采纳；主张己方未参与工程交验，工程尚未结算，不应向原告利升公司支付滞纳金，与事实不符，本院不予采纳。依据《中华人民共和国合同法》第六十条、第七十七条、第一百零七条、第一百一十四条、第二百八十六条之规定，判决：一、被告中国第四冶金建设有限责任公司拖欠原告佛山市利升光电有限公司工程款55067元，限判决生效后十天内予以清偿。二、从2014年6月1日起，由被告中国第四冶金建设有限责任公司对所欠的工程款55067元按银行同期同类贷款利率的4倍向原告佛山市利升光电有限公司支付滞纳金，直至所拖欠的工程款偿清为止。三、驳回原告佛山市利升光电有限公司的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务或其他义务的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息或支付迟延履行金。案件受理费6677.10元（原告已预交8884.73元），减半收取3338.55元，由原告佛山市利升光电有限公司承担1738.55元，被告中国第四冶金建设有限责任公司承担1600元（限判决生效后7日内交纳）。
上诉人利升公司上诉称：结算单系双方签字盖章认可，具有法律效力，应当成为双方对工程款的结算依据。结算单中备注暂定是因为有极少小部分辅助材料项目部管理员未定价，根据双方签订的《补充协议》，由于设计变更、施工成本增加需被告承担。原审法院未查清结算单“后期修复亮化工程量”费用59798元是如何构成的。上诉人在2013年10月就向被上诉人提交了相关验收申请，但被上诉人的项目部已处于瘫痪状态，项目部管理人员变更频繁并撤离了工地，以致验收时间推迟到2014年4月30日。请求二审法院依法撤销原判，改判被上诉人支付上诉人工程款114865元及其利息，利息从2013年11月1日起按银行同期同类贷款利率的4倍计算至付清款时止。
被上诉人四冶公司未作答辩。
二审经审理查明，原审法院2014年12月23日第二次庭审笔录载明，问：在验收合格交付使用之前，工程如果出现非四冶公司责任造成的瑕疵需要返工或维护，增加的相关费用由谁承担？利升公司答：由我们承担。问：利升公司提供的项目结算单中的最后一项，后期修复亮化工程量59798元是因什么原因需要修复的？利升公司答：主要原因是路灯安装好之后，被人盗剪了电缆线四、五次，导致路灯损坏。有的已破案，有的还未破案，还有一些其他的原因，比如附近的居民、过路的车辆、进行绿化等原因也给工程造成了一定的损坏。二审认定的其他事实与一审查明的事实一致。
本院认为：关于后期修复亮化工程款59798元是否应予扣除的问题。根据上诉人利升公司与被上诉人四冶公司于2013年1月15日所签《亮化工程施工承包合同书》的约定，上诉人利升公司对被上诉人四冶公司提供的材料有保管的义务。在原审庭审时，上诉人与被上诉人一致认可在工程验收合格交付使用之前，工程如果出现非被上诉人四冶公司责任造成的瑕疵需要返工或维护，增加的相关费用应由上诉人利升公司承担，故原审判决案涉工程相关设施在工程交付使用前因被多次盗割电缆需要返工或重建而增加的后期修复亮化工程量暂定工程款59798元，由上诉人利升公司承担，并无不当，本院予以维持。此外，按照合同约定，被上诉人四冶公司应在交工验收合格后一个月内向上诉人利升公司支付剩余工程款55067元，案涉工程于2014年4月30日完成验收，故本案工程款的利息应从2014年6月1日开始计算。上诉人要求从2013年11月1日开始计息，没有事实和法律依据，本院不予支持。原审判决认定事实清楚，适用法律及处理正确。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费1295元，由上诉人佛山市利升光电有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 徐军
审 判 员 傅忠
代理审判员 彭莉
二〇一五年七月七日
书 记 员 王佳
代理书记员 张虹