内蒙古自治区包头市昆都仑区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）昆民初字第4343号
原告内蒙古科技大学，住所地包头市昆都仑区。
法定代表人李保卫，校长。
委托代理人费建忠，男，1965年9月25日出生，汉族，住包头市昆都仑区。
被告陈凤霞，女，1964年1月23日出生，汉族，住包头市昆都仑区。
委托代理人赵宝龙，内蒙古金矢律师事务所律师。
原告内蒙古科技大学诉被告陈凤霞劳动争议一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告内蒙古科技大学委托代理人费建忠，被告陈凤霞委托代理人赵宝龙到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告内蒙古科技大学诉称，原告与被告之间的劳动争议，经包头市昆都仑区劳动争议仲裁委员会受理、审查，做出了昆劳仲字（2015）第x号仲裁裁决书。原告认为，仲裁裁决认定事实错误，适用法律错误，依法应当撤销。理由如下：一、仲裁裁决以包头市人力资源和社会保障局的《认定工伤决定书》（包人社工伤认字（2015）x号）认定白栋为因工死亡。《认定工伤决定书》确系错误，不应采信。因为白栋系包头市第五勘察院职工，据2014年11月25日包头市地质勘探第五勘察院人劳科文件，白栋1980年11月参加工作，2013年5月退休。无论从立法的精神还是立法的目的来看，《工伤保险条例》都是旨在调整用人单位与劳动者之间的劳动关系的。而达到退休年龄的人员与用人单位之间是否成立劳动关系，即成为能否适用《工伤保险条例》的关键。根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第七条的规定：“用人单位与其招用的已依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按照劳务关系处理”。从该条款可知，退休人员再就业，与新用人单位之间存在的是劳务关系。因此白栋就不能适用《工伤保险条例》，当然也就更不能依据《工伤保险条例》的内容对其进行工伤认定。二、适用法律错误。退一步讲，即使“内退”也不得适用最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第八条的规定。白栋系包头市地质勘探第五勘察院事业编制职工，已经领取退休金。综上所述，原告与白栋只能是劳务关系，而被告已分别从白栋原单位领取了职工死亡相关待遇，从交通事故肇事侵权人处也获取了赔偿。而原告在本次事故中无任何过错，不应承担责任。仲裁裁决认定事实不清，适用法律错误。故原告诉至法院请求人民法院依法判令原告无须向被告支付工亡赔付的各项金额55万元；2、诉讼费由被告承担。
被告陈凤霞辩称，昆区仲裁委作出的裁决书，事实清楚，适用法律正确，应予以支持。原告起诉被告无证据，应驳回原告的诉讼请求。根据法律规定，工伤认定程序属于行政机关的行政确认行为，法律救济途径是行政复议或行政诉讼。白栋已经过相关部门确认工伤，应享受工伤待遇。工伤决定书是否存在错误，不属于本案审理范围。因此，工伤认定书具有法律效力，仲裁裁决正确，请法庭依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，被告陈凤霞的丈夫白栋2014年9月11日与原告单位的物业中心签订了外聘员工劳动合同，从事保洁岗位工作，每月工资1450元。2014年10月17日6时15分左右，白栋在上班途中发生交通事故。经抢救无效，于2014年10月20日死亡。后肇事人赔偿原告抢救费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费、办理丧事事宜人员误工费、交通费、医疗费等共计507000元。2015年6月1日，包头市人力资源和社会保障局作出包人社工伤认字（2015）x号认定工伤决定书，确认白栋因工死亡。原告收到认定工伤决定书后，在60日内未申请复议，或提起行政诉讼。该工伤认定书已经发生法律效力。其后被告陈凤霞向包头市昆都仑区劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请，2015年10月13日昆都仑区劳动争议仲裁委员会作出昆劳仲字（2015）第x号仲裁裁决：“一、被申请人内蒙古科技大学支付申请人陈凤霞一次性工亡补助金491300元、丧葬补助金25584元、停工留薪工资145元、陪护费298.5元、伙食补助费45元；二、被申请人内蒙古科技大学支付申请人陈凤霞供养亲属抚恤金35394.5元；三、驳回申请人的其他仲裁请求”。
另查明，被告陈凤霞丈夫白栋生前系内蒙古自治区第五地质矿产勘察院职工。2013年4月，内蒙古自治区第五地质矿产勘察院向内蒙古自治区地质矿产勘察开发局递交申请，请求批准白栋退休。2014年4月27日内蒙古自治区地质矿产勘察开发局下发内地退字（2013）x号文件，批准白栋退休。并从2013年5月起，每月为白栋发放3601.10元。白栋死亡后，内蒙古自治区第五地质矿产勘察院给被告陈凤霞发放了抚恤金28920元、丧葬费17692.68元、遗属（白栋之子白云峰）每月生活费1105.79元。
内蒙古自治区第五地质矿产勘察院从2013年5月至白栋死亡期间，为白栋向包头市人力资源和社会保障局缴纳养老保险和医疗保险费。
上述事实，有原告提供的内蒙古自治区第五地质矿产勘察院证明、包头市人力资源和社会保障局包人社工伤认字（2015）x号认定工伤决定书、内蒙古科技大学物业中心与白栋签订的外聘员工劳动合同，被告提供的原告与白云峰户籍，本院调取的内蒙古自治区地质矿产勘察开发局内地退字（2013）x号文件、内蒙古自治区第五地质矿产勘察院退休人员审批表、内蒙古自治区第五地质矿产勘察院为白栋发放抚恤金、丧葬费、遗属生活费的审批手续以及开庭笔录在卷佐证。
本院认为，原告单位下属的物业公司与被告的丈夫白栋签订劳动合同，在合同期内白栋因交通事故死亡。经被告申请，相关部门确认白栋因工死亡。原告在法定期限内没有对包人社工伤认字（2015）x号认定工伤决定书申请复议，提起行政诉讼，该工伤认定书已经发生法律效力。白栋与原告之间应当是劳动关系，白栋因工死亡，被告陈凤霞作为死者白栋的妻子应当享受工亡待遇。按照《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》的规定，原告应支付被告陈凤霞一次性工亡补助金，一次性伤亡补助金的标准为工亡时间上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。白栋住院期间的伙食补助费按照每天15元计算；白栋住院期间陪护费，被告没有提供陪护人员因陪护白栋误工损失的证明，故此项赔偿参照上一年度职工平均工资的70%，结合白栋的住院时间进行赔偿；白栋停工留薪期工资，参照白栋工作时的工资收入，结合白栋住院时间进行赔偿。白栋住院期间的医疗费已经由交通事故肇事人赔偿，故原告不应再赔偿。白栋死亡后内蒙古自治区第五地质矿产勘察院给付了丧葬费，故原告不应再支付；按照《内蒙古自治区工伤保险条例实施办法》的规定，供养亲属应当是无生活来源、无劳动能力的亲属。白栋的儿子白云峰在白栋死亡后，每月从内蒙古自治区第五地质矿产勘察院领取遗属生活费，故原告不应再支付供养亲属抚恤金。综上，依照《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）第八条、《内蒙古自治区工伤条例实施办法》第四十三条、第四十四条三款的规定，判决如下：
一、驳回原告内蒙古科技大学的诉讼请求；
二、由原告内蒙古科技大学向被告陈凤霞支付死亡赔偿金532700元、停工留薪期工资145元、陪护费299.7元、住院伙食补助费45元，共计533189.7元，于判决生效后30日内给付。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费10元，由原告内蒙古科技大学负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于包头市中级人民法院。
审 判 长 刘晓静
人民陪审员 娜日斯
人民陪审员 王 肖
二〇一六年三月十六日
书 记 员 普莉娅
附：赔偿计算明细
1、一次性工亡补助金。按照上一年度全国城镇居民人均可支配收入26635元计算。即26635元20年=532700元。
2、住院伙食补助费。按照每天15元计算。即15元3天=45元。
3、陪护费。按照内蒙古自治区2014年度职工平均工资4282的70%计算。即4282元70%÷30天3天=299.7元。
4、停工留薪期工资。参照白栋工作时每月收入1450元计算。即1450元÷30天3天=145元。
附：本判决适用法律条文
《工伤保险条例》
第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。
职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。
治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。
职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。
工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。
工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。
第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。
停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。
生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。
最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（三）
第八条企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待业人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。
《内蒙古自治区工伤条例实施办法》
第四十三条经复查鉴定，伤残等级及护理程度发生变化的，自作出复查鉴定结论的次月起，所享受的除一次性伤残补助金之外的伤残津贴或生活护理费按照当期标准执行。
第四十四条职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：
（一）丧葬补助金以工亡时间上年度统筹地区职工月平均工资为基数计发6个月。
（二）供养亲属抚恤金按照职工因工死亡前本人12个月平均月缴费工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40％，其他亲属每人每月30％，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10％。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的本人缴费工资。
（三）一次性工亡补助金的标准为工亡时间上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。
伤残职工在停工留薪期内因工伤导致死亡的，其近亲属享受本条第一款规定的待遇。
一级至四级伤残职工在停工留薪期满后死亡的，其近亲属可以享受本条第一款第（一）项、第（二）项规定的待遇。
第8页共8页
第7页共8页
第1页共9页