福建省长乐市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽0182民初2237号
原告楚龙江，男，1970年7月14日出生，汉族，住四川省渠县。
被告林万辉，男，1964年11月26日出生，汉族，住长乐市。
被告林万疆，男，1969年11月7日出生，汉族，住长乐市。
原告楚龙江与被告林万辉、林万疆建设工程合同纠纷一案，本院于2016年2月3日立案受理后，依法组成合议庭，于2016年7月14日公开开庭进行了审理。原告楚龙江到庭参加诉讼，被告林万辉、林万疆经本院公告传唤均未到庭。本案现已审理终结。
原告楚龙江诉称，被告林万辉、林万疆因建房需要，于2013年12月与原告达成口头协议，由原告承包建设被告房屋的地基打桩，后地基工程完工后，原被告经结算，水泥桩的总价款为86528元，被告林万辉称资金紧张，先支付了50000元给原告，并于2013年12月29日出具了出库凭证，在出库凭证上载明“下欠36500元”，原被告均在凭证上签字盖章。此后，原告多次向被告追讨工程款，被告总以各种理由拒绝偿还，原告于2015年5月向长乐市人民法院提起诉讼，后在法院主持调解下，原告与被告林万疆签订了一份《和解协议》，约定如下：“一、林万辉欠36500元工程款由林万疆偿还；二、林万疆于2016年1月31日前偿还楚龙江1万元，2016年6月30日前偿还1万元，余款16500元于2016年12月30日前还清”。然而签订《和解协议》后，被告林万疆并没有按约支付工程款，原告多次向被告催讨未果。为此，请求判决被告林万辉、林万疆支付原告工程款36500元及利息（按银行同期贷款利率，自2013年12月29日起计至工程款还清之日止）；由被告承担本案诉讼费用。
被告林万辉、林万疆未应诉答辩。
原告楚龙江向本院提交的证据材料及证明对象：
1.《出库凭证》1份。以此证明2013年12月29日，被告林万辉偿还5万元工程款后，尚欠原告36500元工程款。
2.《和解协议》1份。以此证明2015年6月8日，原告与被告林万疆达成协议，约定被告林万辉欠原告楚龙江的36500元工程款由被告林万疆偿还；被告林万疆于2016年1月31日前偿还1万元，2016年6月30日前偿还1万元，余款16500元于2016年12月30日前还款，并由被告林万疆在《和解协议》上签字捺印。
本院认为，因被告林万辉、林万疆未到庭参加诉讼，也未提交相反证据予以反驳，视为自动放弃举证、质证的诉讼权利。经庭审核实和审查，原告提交的证据2来源合法、内容真实，能够证明本案相关事实，符合证据的合法性、客观性和关联性特征，本院予以确认采用，作为认定本案事实的依据。因原告在庭审中自认其提交的证据1出库凭证上的“林万辉”的签字并非被告林万辉本人所写，二被告亦未出庭确认该证据的真实性，本院依法不予采用。
根据上述证据及原告方庭审陈述，本院认定如下法律事实：
2013年12月，原告楚龙江为被告林万疆的房屋地基打桩，完工后，原告与被告林万疆达成《和解协议》，协议载明：“一、林万辉欠36500元工程款由林万疆偿还；二、林万疆于2016年1月31日前偿还楚龙江1万元，2016年6月30日前偿还1万元，余款16500元于2016年12月30日前还清。”协议出具后，二被告均未还款。
本院认为，被告林万疆结欠原告工程款36500元之事实，有双方签定的《和解协议》及原告的庭审陈述等证据材料佐证，本院对此予以确认。《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款规定：“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。”最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项规定：“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”原告楚龙江并不具备建设工施工作业的法定资质条件，其与被告林万疆形成的建设工程合同关系违反法律规定，应属无效。但原告已经完成了案涉工程的施工任务并已交付使用，双方间的工程款已经被告林万疆确认，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条“建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。”之规定，被告林万疆应参照协议约定向原告支付工程款，原告主张要求被告林万疆支付工程款36500元之诉讼请求，符合法律规定，本院予支持。案涉《和解协议》虽然可以体现被告林万疆系代被告林万辉还款，但因没有被告林万辉的签字及其他证据佐证，难以证明原告主张的被告林万辉欠其工程款的事实，原告主张要求被告林万辉偿还上述工程款，缺乏事实与法律依据，本院不予支持。根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付”。本院认为，原告主张从2013年12月29日起算利息，缺乏事实与法律依据，本院酌定被告林万疆从起诉之日起按中国人民银行同期同类贷款利率计付利息。被告林万辉、林万疆经合法传唤未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理和判决。综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、《中华人民共和国建筑法》第二十六条第一款、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二条、第四条、第十七条、第十八条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告林万疆于本判决生效之日起十日内支付原告楚龙江工程款36500元及利息（从2016年2月3日起按中国人民银行同期同类贷款利率计算至被告实际付款之日止）。
二、驳回原告楚龙江的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费713元，由被告林万疆负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于福州市中级人民法院。
审 判 长 邢颖晶
人民陪审员 陈满银
人民陪审员 周生雨
二〇一六年七月二十一日
书 记 员 唐可君
附：本案适用的主要法律条文及申请执行提示
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
《中华人民共和国建筑法》
第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》
第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；
（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。
第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。
第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。