湖南省通道侗族自治县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）通刑初字第73号
公诉机关湖南省通道侗族自治县人民检察院。
被告人杨某某，男，1990年8月10日出生于湖南省通道侗族自治县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年3月4日被刑事拘留，同年4月4日被通道侗族自治县公安局取保候审。2014年9月1日被本院取保候审。
被告人范某某，男，1989年6月29日出生于湖南省通道侗族自治县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年3月4日被刑事拘留，同年4月4日被通道侗族自治县公安局取保候审。2014年9月1日被本院取保候审。
被告人杨某甲，男，1987年12月9日出生于湖南省通道侗族自治县，汉族，初中文化，农民。因涉嫌犯聚众扰乱社会秩序罪于2014年3月4日被刑事拘留，同年4月4日被通道侗族自治县公安局取保候审。2014年8月4日被本院取保候审。
湖南省通道侗族自治县人民检察院以湘通检刑刑诉（2014）54号起诉书指控被告人杨某某、范某某、杨某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，于2014年9月1日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。通道侗族自治县人民检察院指派检察员邓荣国、代理检察员杨秀书出庭支持公诉，被告人杨某某、范某某、杨某甲均到庭参加诉讼。现已审理终结。
湖南省通道侗族自治县人民检察院指控：2014年1月初开始，被告人杨某某纠集被告人范某某、杨某甲等人以通道侗族自治县瓜坪水电开发有限责任公司（以下简称瓜坪电站）未支付2007年瓜坪村三组当江坪旱田、荒地的补偿款为由，多次到瓜坪电站阻止发电，具体情况如下：
1、2014年1月7日下午，被告人杨某某纠集被告人范某某、杨某甲等人来到瓜坪电站，叫电站的工作人员把电站机房的门打开，进入电站以后要求电站的工作人员关闭发电机，在离开的时候被告人杨某某用摩托车锁将电站大门锁住，致使电站工作人员无法进入电站工作。
2、2014年1月13日晚上，被告人杨某某纠集被告人杨某甲等人来到瓜坪电站，用自带的水泥和沙子搅拌混凝土，并用混凝土将电站机房的门浇筑堵住，致使电站工作人员无法进入机房发电。
3、2014年1月28日，被告人杨某某纠集被告人范某某、杨某甲等人来到瓜坪电站，范某某翻墙进入瓜坪电站机房，打开机房的门，杨某某进入机房后强行拉闸阻止电站发电。
4、2014年2月7日，被告人杨某某纠集被告人范某某、杨某甲等人来到瓜坪电站，范某某翻墙进入电站机房，打开机房的门，杨某某、杨某甲、范某甲（另案处理）进入机房，杨某某强行拉闸阻止电站发电。
5、2014年2月11日下午，被告人杨某某、范某某和范某甲（另案处理）三人带着梯子来到瓜坪电站，杨某某爬梯子进入电站机房后强行拉闸阻止电站发电。
6、2014年3月3日，被告人杨某某、范某某、杨某甲和范某甲（另案处理）四人来到瓜坪电站机房，四人正准备阻止电站发电时被公安民警抓获。
经过怀化市方兴司法鉴定所鉴定，瓜坪电站在2014年1月7日至2月28日期间，因被阻止发电造成的经济损失共计人民币211466元。
认定上述事实的证据如下：
1、户籍证明、抓获经过、提取笔录、指认照片、瓜坪村三组补偿款发放记录、瓜坪电站机房大门被浇灌混凝土照片、通道供电公司并网单位电量结算清单、瓜坪电站补偿登记簿等书证；2、证人李某、郭某某、刘某某、范某乙、张某某、范某丙、杨某乙、宋某某、范某丁的证言；3、被害人吴某某的陈述；4、被告人杨某某、范某某、杨某甲的供述与辩解；5、鉴定意见；6、视听资料。
据此该院认为，被告人杨某某、范某某、杨某甲的行为构成聚众扰乱社会秩序罪，在犯罪过程中被告人杨某某起组织和主要作用，系首要分子，被告人范某某、杨某甲均系积极参加者，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。公诉机关建议判处杨某某三年以上五年以下有期徒刑，判处范某某、杨某甲一年以下有期徒刑或者拘役。
被告人杨某某对公诉机关指控的事实没有异议，辩称自己是代表组上去找瓜坪电站要2007年的补偿款的，不是个人行为。
被告人范某某、杨某甲对公诉机关的指控没有异议。
经审理查明：2014年1月至3月期间，被告人杨某某纠集被告人范某某、杨某甲等人以瓜坪电站未支付2007年瓜坪村三组当江坪旱田、荒地的补偿款为由，采取锁电站大门、用混凝土将电站机房的门浇筑堵住、拉闸等方法多次到瓜坪电站阻止发电。经怀化市方兴司法鉴定所鉴定，瓜坪电站在2014年1月7日至2月28日期间，因被阻止发电造成的经济损失共计人民币211466元。
2014年7月3日，瓜坪电站出具书函给公诉机关；为以后的和睦相处、优化关系，恳请政府对杨某某、范某某、杨某甲以教育为主，宽大处理，不追究他们的刑事责任和经济损失。
上述事实，有下列经过庭审质证且查证属实的证据予以证实：
1、户籍证明，证明杨某某、范某某、杨某甲身份基本情况及作案时已达到完全刑事责任年龄。
2、提取笔录，证明2014年7月31日公安机关依法从瓜坪电站负责人吴某某处提取瓜坪电站相关证照的事实。
3、抓获经过，证明2014年3月3日通道侗族自治县公安局县溪派出所接瓜坪电站负责人吴某某报警后，民警到瓜坪电站将杨某某、杨某甲、范某某、范某甲口头传唤至通道侗族自治县公安局的事实。
4、指认照片，证明被告人杨某某指认了其用于攀爬进电站的梯子的事实。
5、通道侗族自治县县溪镇瓜坪村三组补偿款发放记录，证明了瓜坪电站已经向通道侗族自治县县溪镇瓜坪村三组支付了土地补偿款的事实。
6、瓜坪电站机房大门被倒混凝土照片，证明瓜坪电站机房大门被人浇筑混凝土的事实。
7、通道侗族自治县供电公司并网单位电量结算清单，证明瓜坪电站2014年2月份以后没有发电，1月份仅收到电费40866.61元的事实。
8、瓜坪电站补偿登记簿，证明瓜坪电站租用田地补偿款领取情况的事实。
9、瓜坪电站出具的书函，证明被害人恳请对杨某某、范某某、杨某甲以教育为主，宽大处理，不追究他们的刑事责任和经济损失的事实。
10、证人李某的证言，证明2014年以来有通道侗族自治县县溪镇瓜坪村村民断断续续到瓜坪电站拉闸不让电站发电的事实。
11、证人刘某某、范某乙、张某某、范某丙的证言，证明2007年以来的补偿款瓜坪电站已支付给通道侗族自治县县溪镇瓜坪村三组的事实。张某某、范某丙还证明补偿登记本在杨某某手中的事实。
12、证人杨某乙的证言，证明通道侗族自治县县溪镇瓜坪村三组发放补偿的登记本在杨某某手中的事实。
13、证人宋某某的证言，证明瓜坪电站就补偿款问题与通道侗族自治县县溪镇瓜坪村三组有过沟通的事实。
14、证人范某丁的证言，证明杨某某当选组长后，三组所有账目等物品已经移交给杨某某的事实。
15、被害方吴某某的陈述，证明2014年1月份至3月份期间，县溪镇瓜坪电站因杨某某、范某某、杨某甲等人多次闹事，强拉电闸，导致该期间电站多次停电，致使电站无法正常生产运行的事实。
16、被告人杨某某的供述与辩解，证明其于2014年1月至3月期间，因补偿款的问题多次组织，召集本组村民杨某甲、范某某、范某甲到瓜坪电站阻止电站发电的事实。
17、被告人范某某的供述与辩解，证明其于2014年1月份至3月份多次与杨某某、杨某甲等人到瓜坪电站强行拉闸阻止电站发电的事实。
18、被告人杨某甲的供述与辩解，证明其于2014年1月份与3月份期间因2007年补偿款的问题，与杨某某、范某某等人多次到瓜坪电站阻止发电，且每一次都是杨某某喊去的，都是杨某某拉闸的事实。
19、怀化市方兴司法鉴定所怀方司会鉴字（2014）第3号鉴定意见，证明瓜坪电站2014年1月7日至2月28日期间被拉闸停止发电而造成的经济损失为人民币211466元的事实。
20、讯问视频，证明办案机关办案程序合法，没有刑讯逼供的事实。
21、瓜坪电站视频监控，证明被告人杨某某、范某某、杨某甲等人在2014年1月至3月期间多次进入瓜坪电站阻止发电的事实。
22、调查评估意见书，证明被告人杨某某、杨某甲为人老实，勤劳肯干，无不良嗜好，取得被害人谅解，建议对其适用社区矫正。证明被告人范某某为人一般，对其监管难度大等原因，不适用社区矫正。
本院认为：被告人杨某某多次组织、聚众到瓜坪电站阻止发电，被告人范某某、杨某甲多次到瓜坪电站阻止发电，致瓜坪电站无法正常发电，造成严重损失，其行为均已构成聚众扰乱社会秩序罪。通道侗族自治县人民检察院指控杨某某、范某某、杨某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在犯罪过程中，杨某某起组织和主要作用，系首要分子。范某某、杨某甲均系积极参加者。杨某某、范某某、杨某甲归案后能如实供述自己的犯罪事实，可以从轻处罚。杨某某、范某某、杨某甲的行为取得被害人谅解，可酌情从轻处罚。对于被告人杨某某提出其是代表组上去找瓜坪电站要2007年的补偿款，不是个人行为的辩解意见，经查，杨某某等人代表组上到瓜坪电站要2007年补偿款的事实属实。但在电站方积极配合并出具有关凭证证实该补偿款已经支付的情况下，杨某某还组织、邀约他人擅自采取过激手段多次阻止瓜坪电站发电，造成严重损失，其拉闸阻止发电等行为系个人行为。故对其辩解意见不予采纳。综上，根据杨某某、范某某、杨某甲的犯罪情节和悔罪表现，没有再犯罪的危险，适用缓刑对所居住的社区没有重大不良影响及结合调查评估意见书，可以对杨某某、范某某、杨某甲宣告缓刑。通道侗族自治县人民检察院的量刑建议本院予以采纳。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款，第六十七条第三款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下：
一、被告人杨某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
二、被告人范某某犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
三、被告人杨某甲犯聚众扰乱社会秩序罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。
（缓刑考验期自判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省怀化市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 魏莉云
审 判 员 吴川义
人民陪审员 李武军
二〇一四年十月三十一日
书 记 员 李 俊
附件：
《中华人民共和国刑法》
第二百九十条聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。