湖南省长沙市开福区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）开民二初字第03169号
原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司。
法定代表人吴军。
委托代理人杨旸，湖南言顺律师事务所律师。
被告廖其平，男，汉族，1978年1月2日出生，户籍所在地四川省江油市，现住湖南省长沙市开福区。
委托代理人胡孟强，湖南华麟律师事务所律师。
原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司（以下简称嘉年园林公司）诉被告廖其平合同纠纷一案，本院受理后，依法组成由审判员佘志明担任审判长，人民陪审员张勤、刘正青参加的合议庭，公开开庭进行了审理。代理书记员邓香蓉担任庭审记录。原告嘉年园林公司委托代理人杨旸，被告廖其平及其委托代理人胡孟强，到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告嘉年园林公司诉称，2009年12月9日，原、被告签订《湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司门面经营合同书》，该合同约定：经营期限为两年（2009年12月26日至2011年12月25日）；承包形式为大包干；经营内容为游艺竞技；承包费用为每年82万元，签订合同时一次性支付第一年的承包经营费，在2010年10月10日前付清第二年的费用。2010年11月24日，双方签订《补充协议》约定：将原合同的承包期限延长至2013年12月25日，原合同的其他条款不变。到期后，双方口头约定将合同期限再延长一年，廖其平向原告支付了6万元的承包经营费，剩余76万元未支付，侵犯了原告的合法权益。为维护自己的合法权益，特诉至法院，请求判令：一、被告立即向原告支付承包经营费76万元；二、由被告承担本案的诉讼费用。
被告廖其平辩称，1、根据本案情况及合同签订的内容，该合同名为经营合同，实为租赁合同；2、该合同到期后，双方之间无口头、书面展期协议，亦无续签合同，自2013年12月25日到期后，按照原告的要求，已经退出门面的租赁和经营项目，与原告后续无任何的经营关系或租赁关系。
经审理查明，2009年12月9日，嘉年园林公司（甲方）与廖其平（乙方）签订《湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司门面经营合同书》，约定：为进一步规范管理，提升公园品牌形象，确保公园的整体环境与经济效益协调发展，甲、乙双方本着精诚合作、互惠互利的原则，经友好协商就经营的相关事项达成如下协议：一、经营期限：贰年，2009年12月26日至2011年12月25日。二、经营形式：大包干。三、经营内容：游艺竞技（套圈、射击、套宠物、打沙包等）项目。除此之外，严禁经营任何其他项目，如需调整经营项目，必须报请甲方批准后方可实施，否则视同违约。四、经营范围：文化广场棚点（除4、6、7、8、9号棚点）、儿童场内24-27号棚点。五、经营期内乙方承担的具体费用：1、承包费为：捌拾贰万元/年，两年共计壹佰陆拾肆万元整。2、缴费办法：签订本合同时，一次性付清第一年度承包款捌拾贰万元，在2010年10月10日前付清第二年承包款捌拾贰万元整。六、双方的权利与义务（一）甲方的权利与义务：1、有权对乙方的生产经营、消防、安全、卫生、服务等工作进行检查、指导、监督、处理，督促乙方履行合同约定的各项义务。2、有权对乙方由违法违规行为的工作人员进行处理，直至合同终止。3、支持和保护乙方在合同范围内的合法经营活动，并协助调解各种纠纷，但不承担任何责任。4、有义务协助乙方做好营销宣传工作。5、有义务为乙方提供水源和电源。（二）乙方的权利与义务1、有权行使在合同范围以内的经营项目进行管理与运作。2、有义务做好服务、安全工作，保持良好的卫生环境，杜绝各类安全服务责任事故的发生。3、必须严格遵守国家的法律、法规以及公园的各项规章制度，不得有任何损害公园形象、声誉行为的发生。4、必须认真开展优质服务，讲究职业道德，提高服务质量，按公园统一规定悬挂物品、佩戴工号牌，着装上岗。5、必须按公园规定，统一棚内经营，严禁超范围经营。该合同还就违约事项、责任等进行了约定。
2010年11月24日，原告嘉年园林公司（甲方）与廖其平（乙方）签订《补充协议》，约定：根据“游艺竞技”项目承包人廖其平申请，经管理处主任办公会研究决定，同意对“游艺竞技”的经营时间（原经营时间为2009年12月26日起至2011年12月25日止）延长至2013年12月25日止，延长期限为贰年，在延长经营期限内经营指标、结算方式、经营范围及各项权利与义务仍按原合同执行。双方确认廖其平所经营棚点于2014年11月16日拆除，廖其平共计向原告支付334万元。廖其平对2013年12月25日以前的财务凭证均认可。
2016年5月26日，廖其平出具《说明》一份，写明：我叫廖其平，我从2002年在烈士公园经营游艺竞技项目，经营时间由2002年到2014年10月份（2013-2014年由于各种原因，导致公园管理处和我未签合同，我也没有管理经营）原因如下：。第五，2013年12月26日至2014年10月，这些门面没有上交管理费。因为那些门面的业主以上面这些原业主没有给我，我也没有给公园。我也没有管了。公园因为提制改造要把这些门面撤掉，也无法签合同。庭审中，廖其平认可上述《说明》所写内容属实。
嘉年园林公司为证明2014年11月2日湖南烈士公园管理处向廖其平发放《关于对烈士公园经营项目进行整治的通知》提交文件（通知）下发签收单一张，根据中广测[2016]文监字第0048号司法鉴定意见书该签收单上签名并非廖其平本人所写。
以上事实有《湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司门面经营合同书》、文件（通知）下发签收单、《说明》、《司法鉴定意见》等证据及庭审笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为，一、本案系合同纠纷，原被告双方签署的《湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司门面经营合同书》系双方真实意思表示，不违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效。从其内容可以看出，嘉年园林公司并不仅需将约定棚点交付廖其平使用，而且有权对廖其平在约定的经营范围内的生产经营、消防、安全、卫生、服务等工作进行检查、指导、监督、处理，对廖其平雇佣的工作人员的违法违规行为进行处理，协调廖其平在经营过程中遇到的各种纠纷等。根据《中华人民共和国合同法》第二百一十二条之规定，租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。对比原、被告之间合同约定的权利义务，原告对被告的经营、人事管理等均有涉及，明显不同于租赁合同，故本案宜定为合同纠纷。
虽然《关于对烈士公园经营项目进行整治的通知》文件（通知）下发签收单并非廖其平本人所签，但根据廖其平本人所写的《说明》其经营时间为2002年至2014年10月份，2013年12月26日至2014年10月，其使用棚点的业主未缴纳相关费用给廖其平，故其未依约缴纳相关费用给原告。庭审中双方确认廖其平已缴纳334万元给原告，合同约定为82万元/年，可以推出廖其平已付清2009年至2013年的费用，且额外多出6万元，廖其平在反诉时并未主张该笔款项的返还。另庭审中廖其平认可2013年12月25日之前的记账凭证，但不认可2014年1月13日缴款30万元、2014年缴款20万元，故结合上述结算金额，本院对于廖其平辩称上述两笔款项非本人缴付不予认可。综上，《补充协议》约定时间到期后，廖其平仍继续使用案涉棚点具有高度盖然性。
继《湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司门面经营合同书》约定经营时间到期后，双方签订《补充协议》约定经营时间延长至2013年12月25日止。2014年11月16日案涉棚点拆除，廖其平停止经营，廖其平在《说明》中自认自己经营时间为2013年12月26日至2014年10月，故本院认定廖其平2014年实际经营时间为2013年12月26日至2014年10月31日，共计309日。故廖其平应支付承包经营费为69.42万元（82万元*309日/365日），扣除已付6万元，尚余63.42万元未支付。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条、第二百一十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十八条第一款、第二款、第三款之规定，判决如下：
被告廖其平于本判决书生效之日起十日内支付原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司承包经营费63.42万元；
驳回原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司的其他诉讼请求。
如果未按照本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付延迟履行期间的债务利息。
本案受理费11400元，被告廖其平承担10018元，原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司承担1382元。鉴定费3000元，由原告湖南嘉年园林文化游乐实业有限公司承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省长沙市中级人民法院。
审 判 长 佘志明
人民陪审员 张 勤
人民陪审员 刘正青
二〇一七年二月二十一日
代理书记员 邓香蓉
附相关法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百一十二条租赁合同是出租人将租赁物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十八条人民法院对公开审理或者不公开审理的案件，一律公开宣告判决。
当庭宣判的，应当在十日内发送判决书；定期宣判的，宣判后立即发给判决书。
宣告判决时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。