贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）黔26民终1115号
上诉人（原审原告）：雷山县西江镇西江村羊排3组。
诉讼代表人：侯昌伦，男，1951年2月8日出生，苗族，农民，住雷山县。
委托诉讼代理人：梁晶，贵州省黔东南州合力法律事务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：侯文武，男，1952年6月18日出生，苗族，农民，住雷山县。
上诉人雷山县西江镇西江村羊排3组（以下简称“西江村羊排3组”）因与被上诉人侯文武宅基地使用权纠纷一案，不服雷山县人民法院（2018）黔2634民初31号民事判决，向本院提起上诉。本院于2018年4月24日立案后，依法组成合议庭进行了审理，现已审理终结。
西江村羊排3组上诉请求：撤销雷山县人民法院（2018）黔2634民初31号民事判决，依法发回重审。事实和理由：本案争议地权属仍未明确，本案不应由人民法院直接受理。
侯文武辩称，一审判决认定事实清楚，证据确凿充分，适用法律正确，请驳回上诉，维持原判。
西江村羊排3组向一审法院起诉请求：判令侯文武拆除西江村羊排3组所有的位于西江镇××村羊××组宅基地上的建筑物、恢复土地原状。
一审法院认定事实：现西江村羊排3组、侯文武双方争议该宗地与侯文武家相邻，该宗地原为西江镇××村羊××组蒋保生家的宅基地，后因蒋保生1970年应征入伍，1993年转业到安顺工作，1982年蒋保生将母亲潘哪里及其妻子、子女随蒋保生迁到安顺与蒋保生生活，只保留母亲潘哪里的户口在原××村羊××生产队，后因蒋保生家的房屋多年失修已变为危房，1985年蒋保生委托他人出售该房给他人后一直未在该宅基地上重新修建房屋居住。1986年蒋保生的母亲去世，其母亲生前承包集体的责任田、土、山林退回给集体，1989年原西江羊排村第3生产队收回了蒋保生母亲生前使用的宅基地归集体所有，并以50元有偿转让，其中侯文武父亲侯昌付支付25元给原西江羊排村第3生产队后取得了该宅基地西半边（即现西江村羊排3组、侯文武纠纷的宗地）的使用权，并于同年在该宅地上修建了厕所和猪牛圈一直使用到2013年4月。2013年5月侯文武将厕所和猪牛圈拆除改建房屋时，案外人蒋保生以该宗地为自己家的宅基地使用权而与侯文武对该争议地的使用权发生纠纷，2013年5月28日经西江村村民委员会调解未果，2013年6月27日蒋保生向西江人民政府申请调处，经西江人民政府主持双方当事人调处未果后作出了【西府行处字（2013）第03】《行政处理决定书》，因申请人蒋保生对该决定不服向雷山县人民政府提出申请复议，经雷山县人民政府复议后，于2013年11月13日作出【雷府复决（2013）第1号】《行政复议决定书》，决定撤销雷山县西江人民政府作出的【西府行处字（2013）第03】《行政处理决定书》的处理决定，并由雷山县西江人民政府作重新作出行政处理决定。雷山县西江人民政府于2014年1月6日重新作出了【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》，决定将蒋保生与侯文武争议的宅基地使用权由侯文武享有。蒋保生不服于2014年3月4日向雷山县人民政府申请复议，经雷山县人民政府复议后决定维持雷山县西江人民政府于2014年1月6日重新作出了【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》的处理决定。该决定书生效后，侯文武于2014年4月19日与西江景区管理局签订《建房协议书》，并准予侯文武修建房屋和运建筑材料，同年9月3日侯文武将房屋修建在该争议地上。2016年西江村羊排3组又与西江西江村羊排4组、侯文武、西江原羊排村集体经济组织（西江原羊排村集体经济组织共有12个生产小组，其中西江村羊排3组系12个生产小组之一）对该争议地的土地所有权发生纠纷，经雷山县人民政府于2016年7月20日作出了【雷府函（2016）87号】《土地所有权属争议案件决定书》，决定该争议地的土地所有权属为××镇××村集体经济组织所有。雷山县人民政府该处理决定书生效后，西江村羊排3组于2017年10月28日到西江西江村民委员会出具一证明，证明“蒋保生母亲留有135平方米的宅基地，应归西江村羊排3组集体所有”（此证明内容，已被西江村民委于2018年1月25日宣布无效）为由，于2017年12月3日以该争议地原属案外人蒋保生及基母亲所居住的宅基地，蒋保生母亲原属于原西江镇××村羊××组人，1986年蒋保生母亲去世后，羊排3组集体将蒋保生母亲所承包的土地、山林等全部收回集体，但作为羊排4组村民的侯文武父亲侯昌付在未经羊排3组集体村民全体同意的情形下，擅自在原蒋保生母亲宅基地上修建厕所和猪、牛圈，蒋保生认为侵犯其权益而与侯文武对该宅基地使用权归属发生争议，蒋保生已向雷山县人民政府申请对该争议地使用权属确权，雷山县人民政府已于2016年7月20日作出雷府函（2016）87号《行政决定书》，确认该争议地的土地所有权属为××镇××村集体经济组织所有。2017年10月26日西江村村民委员会出具证明，证明原案外人蒋保生母亲所有135平方米宅基地归西江村羊排3组集体所有。至此，该争议地再次明确系西江村羊排3组所有，侯文武无权使用。侯文武未经西江村羊排3组全体村民同意，不能跨组获得西江村羊排3组的宅基地使用权，但侯文武却强占该涉案宗地，现还在涉案宗地上强行修建建筑物，虽经西江村羊排3组多次阻止，侯文武已停止建设施工，但至今仍然拒不归还涉案宅基地，也拒不排除妨碍、恢复原状，侯文武的侵权行为严重侵犯了西江村羊排3组对争议地的所有权和使用权为由向法院提起诉讼。
一审法院认为：侯文武与蒋保生在2013年争议该争议宗地的土地使用权属后，已经雷山县西江人民政府依法于2014年处理，并于2014年1月6日作出了【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》，决定该争议宗地的土地使用权由侯文武享有，并且雷山县人民政府已经于2014年4月28日作出了【雷府复决（2014）第1号】《行政复议决定书》，决定维持2014年1月6日雷山县西江人民政府作出的【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》。侯文武在西江人民政府该决定书发生法律效力后，于2014年4月19日与西江景区管理局签订《建房协议书》，后于2014年9月在该争议宗地上修建房屋，其证明西江村羊排3组、侯文武争议该争议宗地已经西江人民政府依法确权归侯文武管理和使用，现西江村羊排3组以西江村羊排3组在2016年与西江西江村羊排4组、侯文武、西江原羊排村集体经济组织争议该宗地的土地所有权时，雷山县人民政府已于2016年7月20日作出雷府函【2016】87号《土地所有权属争议案件决定书》，决定将该争议宗地的土地所有权为西江原羊排村集体经济组织所有和西江西江村村民委证明该争议宗地应归羊排3组集体所有为由来请求判令拆除侯文武修建在该争议宗地上的建筑物和恢复土地原状。因西江村羊排3组其诉讼请求没有证据证明西江村羊排3组、侯文武双方现争议的该宗地为西江村羊排3组所有，反而侯文武有证据证明该争议宗地已经雷山县西江人民政府和雷山县人民政府依法确定为侯文武享有使用权，因此西江村羊排3组请求判令拆除侯文武修建在该争议宗地上的建筑物和恢复土地原状的事实理由不充分，不予支持。综上，依照《中华人民共和国物权法》第三十五条、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回原告雷山县西江镇××村羊××组的诉讼请求。案件受理费30元，由被告雷山县西江镇××村羊××组负担。
在二审举证期间，双方均未提交新的证据材料。
本院审理查明的案件事实，与一审法院认定的事实一致，予以确认。
本院认为，本案二审争议焦点是本案争议地的使用权属是否存在争议，是否属人民法院民事案件受案范围。《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”第九条规定：“国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。”第十六条“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”《中华人民共和国物权法》第一百五十二条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”根据上述法律规定，本案涉及争议的宅基地，2014年1月6日雷山县西江人民政府已作出【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》，该决定对争议的宅基地土地使用权已明确由侯文武享有，蒋保生对该处理决定不服后，向雷山县人民政府提出申请复议，2014年4月28日雷山县人民政府又作出了【雷府复决（2014）第1号】《行政复议决定书》，维持雷山县西江人民政府于2014年1月6日作出的【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》。两份处理决定生效后,西江羊排3组和西江羊排4组，又为该宅基地所有权产生争议，2016年7月20日雷山县人民政府作出的雷府函（2016）87号《雷山县人民政府土地所有权属争议案件决定书》决定争议地的土地所有权属为××镇××村集体经济组织所有。2016年7月20日雷山县人民政府雷府函（2016）87号处理决定，虽然明确争议宅基地所有权属为××镇××村集体经济组织所有，但是，该处理决定与2014年1月6日西江镇人民政府【西府行处字（2014）第01号】《行政处理决定书》和2014年4月28日雷山县人民政府【雷府复决（2014）第1号】《行政复议决定书》，就宅基地使用权的处理并不矛盾，也未否定侯文武对宅基地享有使用权。因此，西江村羊排3组上诉认为争议地权属仍未明确，本案不应由人民法院直接受理，要求撤销一审法院判决的主张，与事实不符，理由不充分，本院不予支持。
综上所述，雷山县西江镇××村羊××组的上诉请求不成立，应予驳回。一审判决认定事实清楚，适用法律正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十五条规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费30元，由雷山县西江镇××村羊××组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 陆小平
审 判 员 王山地
审 判 员 王大梅
二〇一八年六月二十五日
法官助理 郑华品
书 记 员 龙 欢