内蒙古自治区乌海市海勃湾区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）乌勃民一初字第02121号
原告王彦恩，男，汉族，1973年4月16日生。
委托代理人王夫永，海勃湾新华法律服务所法律工作者。
被告闫继平，男，汉族，1974年4月8日生。
原告王彦恩诉被告闫继平建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员苗丽适用简易程序公开开庭进行了审理。原告王彦恩及委托代理人王夫永，被告闫继平均到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告诉称，2012年6月原告承包了被告在宁夏吴忠市利通区五里坡鑫海养殖公司的两栋牛棚7200平米的建筑施工工程，每平米365元，材料由原告提供。2012年10月全部工程施工完毕，2013年10月24日双方结算完毕，被告共欠原告施工款1300000元。2013年11月18日被告承诺待政府拨款后偿还此工程款，但该工程拨款后被告并没有给原告支付，并一直推诿至今，故原告依法诉至法院，请求判令被告偿付欠原告施工报酬及材料款1300000元。
被告辩称，原告陈述的7200平米是两个牛棚的建设面积，一号牛棚原告已经基本完工，现缺点附属设施；二号牛棚至今没有进行验收结算。一号牛棚的工程款已经基本付清，二号牛棚工程款需等被告与发包方结算工程款，利通区法院裁定以后才能与原告进行结算。原告建设的一、二号牛棚没有在有资质的预算中心进行结算，被告出具1300000元的欠条是在原告带领6个人去被告家胁迫被告所打。被告从施工到2014年1月已经支付了原告1200000元左右。
经审理查明：2012年7月1日被告将其承包宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司的7200平方米牛棚钢结构工程转包给原告，双方为此签订《钢结构工程施工承包合同》，合同主要约定，“由原告承包被告的鑫海养殖场钢构工程，工程地址在吴忠市利通区，承包范围为牛棚、草料棚、机械库及附属设施工程，合同价款为牛棚330元／平米，草料棚330元／平米，机械库330元／平米，由原告为被告垫资施工（暂定为两个棚），被告如有意拖欠原告工程款，原告有权停止施工，被告负责所有责任，并承担0.02%的违约金。工程款由被告按每月工程量进度付款80%，在工程竣工验收达到目的合格标准后二日内付清。”承包合同还对双方的权利义务、合同工期、工程质量、施工与设计变更、纠纷解决方法等进行了约定。2012年8月13日原、被告签订合同补充协议，协议约定，“原图纸变更，在原合同牛棚330元／平米，基础上增加35元／平米，另外完工后六5%保质金，一年后付清。以上合同价款为含税价。”2012年7月1日承包合同签订后，原告组织施工人员进场施工，2012年10月在原告对第一个牛棚施工完毕，对暂定的第二个牛棚进行施工过程中，因被告与该工程发包人宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司就工程款支付发生纠纷，被告通知原告停止施工。2012年11月原告将施工完毕的牛棚等工程交付被告，被告接收工程后，又将该工程交付宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司及该公司相关主管行政部门。2013年10月24日被告给原告出具欠条一份，欠条载明“今欠王东工程款1300000元，鑫海公司钢结构工程款”。2013年11月18日被告在该份欠条下方签署“同意政府支付此工程款同意赖军支付此工程款”，所签署内容意思为“因政府和赖军尚欠被告工程款，如果政府和赖军要是可以支付，被告同意原告可从政府和赖军处直接领取工程款”。因被告至今未给付原告工程款，故原告诉至法院，请求判令被告支付原告施工报酬及材料款1300000元
又查明，2013年10月24日被告出具欠条中“王东”为原告别名。
再查明，在2012年10月前的原告施工过程中，被告支付原告工程款1120000元。2013年10月24日被告出具欠条后，被告于2014年11月29日支付原告60000元。
另查明，2014年4月29日被告就其承包的宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司的牛棚钢结构工程的工程款向宁夏吴忠市利通区人民法院提起诉讼，要求解除与承包宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司的承包合同，并由宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司支付工程款共计2442282.59元（一号牛棚1570469.59元，二号牛棚871813元）及保证金320000元。2015年1月6日宁夏吴忠市利通区人民法院作出（2014）吴利民初字第934号民事判决书，判决：被告与承包宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司签订的钢结构工程承包协议无效；被告宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司支付被告闫继平工程款1570469.59元。该判决现已发生法律效力。
以上事实有原告向本院提供的2013年10月24日被告出具欠条一份、原、被告签订补充协议一份，被告提供的付款凭据八份、原、被告签订的钢结构工程施工承包合同一份、宁夏吴忠市利通区人民法院民事判决书一份及双方当庭陈述予以证实。
本院认为，原、被告签订的钢结构工程承包协议，是基于被告承包宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司钢结构工程后，被告将该工程全部转包于原告而签订的，现被告与宁夏吴忠市鑫海养殖有限公司签订的牛棚钢结构工程协议已被宁夏利通区人民法院判决为“无效协议”，被告在无权承包诉争工程的情况下，亦无权将该工程转包原告，故原、被告签订的钢结构承包协议亦应为无效协议。原、被告签订承包协议虽然无效，但原告是垫资施工诉争工程，并将其中一号牛棚工程施工完毕，二号牛棚工程部分施工完毕，且工程已实际交付被告，故被告应当将原告已施工部分工程款支付原告。2013年10月24日被告给原告出具的欠条，其内容已明确是欠原告工程款1300000元，该欠条是在原告将已施工完成的工程交付被告后出具的，且被告无证据证实该欠条是在双方未结算情况下出具的，故应视为双方对原告已施工完成工程的结算。被告辩称该欠条是在受原告胁迫情况下所出具，但未向本院提供证据证实，且2013年11月18日被告在该份欠条下方签署的内容，具有给原告承诺如何还款、确定还款方式的性质，该内容被告认可是其自愿签署，故对被告该辩称主张本院不予支持。被告主张给原告支付工程款是按照一号牛棚、二号牛棚分别支付，且是按工程进度支付，其已履行按进度付款义务，因被告无法陈述清楚两个棚分别的工程量和工程款数额，且按照其主张亦无法陈述清楚尚欠原告工程款数额，故对被告该辩称主张不予支持。被告主张宁夏吴忠市利通区人民法院（2014）吴利民初字第934号民事判决书未判决其二号牛棚工程款，因此不应支付原告工程款，因（2014）吴利民初字第934号案件中被告主张的二号牛棚工程款是其在该案诉讼中新增加诉讼请求，并且要求对实际工程造价进行鉴定，但被告未交纳相应的诉讼费用和鉴定费用，故宁夏利通区人民法院未予支持，且被告对其陈述的二号牛棚有政府结算也未在规定时间内向本院提供，而被告的该诉讼与给付原告工程款并无直接关系，故对被告该主张本院不予支持。对被告主张的已付款1180000元，因被告提供的付款凭据中除2014年11月29日所付60000元为2013年10月24日被告出具欠条后支付，其余付款凭据均为2013年10月24日前支付，故2014年11月29日支付60000元应从被告主张1300000元工程款中扣除，其余均为结算前支付，不予核减。综上，被告应支付原告已施工工程尚欠工程款1240000元。根据《中华人民共和国民法通则》第一百零六条第一款“公民、法人违反合同或者不履行其他义务的，应当承担民事责任”之规定，《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项“…（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”、第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”、“当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或报酬。”，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第一项“具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；…：判决如下：
由被告闫继平支付原告王彦恩工程款1240000元，于本判决生效后十日内履行完毕。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8601元，由被告负担。（应收诉讼费8601元原告已预交，被告应于上述履行期限支付原告。）
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于乌海市中级人民法院。
本判决书发生法律效力后，如义务方不履行判决书所确定的义务，对方当事人可在判决书规定的履行期限届满之日起的法定期限内向本院申请执行（申请执行的期限二年）在法定期限内未申请的，视为放弃申请执行的权利。
审判员 苗 丽
二〇一五年十月九日
书记员 罗少丹