黑龙江省呼玛县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）呼刑初字第25号
公诉机关呼玛县人民检察院。
被告人李某雨，男，1997年8月12日出生。2014年2月21日被内蒙古鄂伦春自治旗人民法院因犯盗窃罪判处拘役五个月。2014年11月28日因涉嫌犯盗窃罪被韩家园林业局公安分局刑事拘留，同年12月26日被韩家园林业局公安分局取保候审。2015年3月23日经呼玛县人民检察院以涉嫌破坏公用电信设施罪决定逮捕，同日由韩家园林业局公安分局执行。现羁押于呼玛县看守所。
法定代理人李某波，男，1974年9月12日出生，与被告人系父子关系。
指定辩护人陈某某。
呼玛县人民检察院以黑呼检刑诉（2015）12号起诉书指控被告人李某雨犯破坏公用电信设施罪，于2015年4月2日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，因被告人属未成年人犯罪，于2015年4月24日不公开开庭审理了本案。呼玛县人民检察院指派检察员张志钢出庭支持公诉，被告人李某雨、法定代理人李某波及其指定辩护人陈某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
1、2014年7月23日22时左右，被告人李某雨伙同吕某（另案处理）在韩家园林业局吊桥检查站东侧1公里北侧盗割电缆线，此次盗割电缆线造成呼玛县内呼玛镇所有用户的光纤和语音、韩家园乡和韩家园林业局的所有用户的宽带和光纤、兴华乡和白银纳乡的宽带业务中断，从发现到恢复通信历经7小时40分。
2、2014年7月14日21时左右，被告人李某雨伙同吕某在呼玛县韩家园镇东岗道口附近，盗割电缆线100米，此次盗割电缆线造成东岗附近的用户宽带业务和固话语音业务中断，从发现到恢复通信历经6小时20分。
3、2014年10月29日20时左右，被告人李某雨伙同吕某在呼玛县韩家园镇火车站南侧盗割电缆线150米，此次盗割电缆线造成火车站西南侧的8家用户固话语音业务和宽带业务全部中断，从发现到恢复通信历经5小时50分。
4、2014年11月20日凌晨1时左右，被告人李某雨伙同吕某在韩家园林业局与韩家园镇交界处道路的西面，盗割电缆线33米，此次盗割电缆线造成90家用户宽带业务及固话语音业务中断7小时10分。
被告人李某雨于2014年11月28日被韩家园林业公安分局刑警大队抓获。
并向本庭提供的主要证据如下：
1.物证：电缆、斧头；2.书证：抓捕经过，户籍证明，刑事判决书，证明；3.证人刘某某、何某某、吕某的证言；4.被告人李某雨的供述；5.价格鉴定意见书；6现场勘验检查笔录。
公诉机关认为，被告人李某雨故意破坏公用电信设施，危害公共安全，造成严重后果的行为，触犯了《中华人民共和国刑法》第一百二十四条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以破坏公用电信设施罪追究其刑事责任。被告人李某雨因犯罪时未满十八周岁，应按《中华人民共和国刑法》第十七条之规定，对其从轻处罚。
公诉机关提出量刑建议，建议判处被告人李某雨有期徒刑七年至八年间。
被告人李某雨在开庭审理过程中自愿认罪，对公诉机关指控的罪名和犯罪事实供认不讳。
其辩护人认为，公诉机关指控被告人李某雨破坏电信设施犯罪的证据不足，对李某雨盗割电缆线造成的通信中断时间和用户数量只有中国联通公司呼玛分公司的证明和何某某的证言证实，根据《最高人民法院关于审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第五条的规定“本解释中规定的公用电信设施的范围、用户数、通信中断和严重障碍的标准和时间长度，依据国家电信行业主管部门的有关规定确定”。可是中国联合网络通信有限公司呼玛县分公司和铁通大兴安岭分公司的证明，一方面没有附带任何国家电信行业主管部门规定的关于测算受损用户数的标准和计算方法的说明，另一方面也没有提供两个分公司有资质出具公用电信设施受到损害测算结果的证书或者相关文件，不能证明中国联合网络通信有限公司呼玛县分公司和铁通大兴安岭分公司的统计数据具有合法性和权威性，因此被告人不构成破坏公用电信设施罪，被告人的行为应构成盗窃罪，被告人犯罪时未满十八周岁，同时被告人主动供述公安机关未掌握的犯罪事实，有自首情节，被告人在共同犯罪中起次要作用，为从犯，建议法庭对其从轻或减轻处罚。
经本院审理查明，在2014年夏天吕某（另案处理）找到被告人李某雨商量盗取电缆线，卖其中的铜线换钱，李某雨同意后，二人准备了斧子等工具，共同作案四起，其中：
1、2014年7月23日22时左右，被告人李某雨伙同吕某（另案处理）在韩家园林业局吊桥检查站东侧1公里北侧盗割电缆线，此次盗割电缆线造成月23日在吊桥检查站东侧100米处发现光缆中断，此次中断造成韩家园关口局至呼玛向3062家（因整个呼玛县的固话语音业务是从韩家园关口局过去的，共有两条线路，一条是普通电缆，一条是光缆，此次中断的是光缆被割断，因呼玛县正在光纤改造，只造成改过光纤的用户固话语音业务全部中断，经统计是3062家，未改光纤的用户固话语音业务通信未中断）光纤用户固话语音业务全部中断及韩家园本地范围内的1162家光纤用户固话语音业务和1506家用户宽带业务（整个韩家园的宽带业务是从呼玛关口局迁过来的，所以改过光纤的用户宽带业务全部中断，未改过光纤的用户宽带业务未中断）全部中断，从发现中断到恢复通信历经7小时40分。
2、2014年7月14日21时左右，被告人李某雨伙同吕某在呼玛县韩家园镇东岗道口附近，盗割电缆线100米，此次盗割电缆线造成东岗附近的用户宽带业务和固话语音业务中断，从发现到恢复通信历经6小时20分。
3、2014年10月29日20时左右，被告人李某雨伙同吕某在呼玛县韩家园镇火车站南侧盗割电缆线150米，此次盗割电缆线造成火车站西南侧的8家用户固话语音业务和宽带业务全部中断，从发现到恢复通信历经5小时50分。
4、2014年11月20日凌晨1时左右，被告人李某雨伙同吕某在韩家园林业局与韩家园镇交界处道路的西面，盗割电缆线33米，此次盗割电缆线造成90家用户宽带业务及固话语音业务全部中断，从发现到恢复通信历经7小时10分。
被告人李某雨于2014年11月28日被韩家园林业公安分局刑警大队抓获。
认定上述事实的证据如下：
1.被告人李某雨的供述；被告人在公安机关所做多次供述的犯罪事实与起诉书指控的犯罪事实一致。2.被告人李某雨的户籍证明证实：被告人李某雨的个人自然情况，犯罪时未满十八周岁；3.同案犯吕某的供述证实：被告人李某雨伙同吕某共盗割电缆线4次，并且吕某将电缆线用火烧后把铜线卖到废品收购部，卖的赃款170余元被二人挥霍；4.证人刘某某的证人证言证实：吕某到其经营的废品收购部卖铜线的过程；5.证人王某某的报案笔录、铁通大兴安岭分公司的证明证实：到公安机关报案经过及被告人盗割电缆造成的后果，2014年11月20日在韩家园林业局与韩家园镇交界处道路的西侧发现电缆中断，造成附近90家用户宽带业务及固话语音业务全部中断，从发现到恢复通信历经7小时10分。6.中国联合网络通信有限公司呼玛县分公司证明、证人何某某的证人证言证实：（1）2014年7月14日在东岗道口发现电缆中断，此次中断造成东岗附近的1家用户宽带业务和固话语音业务全部中断，从发现中断到恢复通信历经6小时20分。（2）2014年7月23日在吊桥检查站东侧100米处发现光缆中断，此次中断造成韩家园关口局至呼玛向3062家（因整个呼玛县的固话语音业务是从韩家园关口局过去的，共有两条线路，一条是普通电缆，一条是光缆，此次中断的是光缆被割断，所以因呼玛县正在光纤改造，只造成改过光纤的用户固话语音业务全部中断，经统计是3062家，未改光纤的用户固话语音业务通信未中断）光纤用户固话语音业务全部中断及韩家园本地范围内的1162家光纤用户固话语音业务和1506家用户宽带业务（整个韩家园的宽带业务是从呼玛关口局迁过来的，所以改过光纤的用户宽带业务全部中断，未改过光纤的用户宽带业务未中断）全部中断，从发现中断到恢复通信历经7小时40分。（3）2014年10月29日在韩家园镇火车站西南侧发现电缆中断，此次中断造成韩家园镇火车站西南侧的8家用户固话语音业务和宽带业务全部中断，从发现中断到恢复通信历经5小时50分；8.公安机关扣押的物品斧子、电缆线，铜线证实：被告人犯罪所用的工具及公安机关起获的赃物电缆线的数量；9.韩家园林业局公安分局出具的抓捕经过证实：被告人归案过程及公安机关破案经过；10.韩家园林业局公安分局出具的现场勘查笔录及照片证实：案发现场位置的详细情况，以上现场勘查位置与被告人供述一致；11.呼玛县价格认证中心出具的价格鉴定结论书证实：公安机关缴获的被告人盗割电缆线价值2，970.00元；12.刑事判决书证实：被告人曾因盗窃罪被判处拘役五个月。
以上证据，经当庭出示，举证、质证。被告人李某雨及其法定代理人李某波未提出重新鉴定或者勘验检查，重新调取新的证据的请求。
本院认为，被告人李某雨伙同他人多次破坏正在使用的公用电信设施，危害公共安全，其行为已构成了破坏公用电信设施罪，公诉机关指控罪名和犯罪事实成立，根据《最高人民法院审理破坏公用电信设施刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第三款的规定，在一个本地范围内，网间通信全阻、关口局至某一局向全部中断或网间某一业务全部中断二小时以上或者直接影响范围五万户以上的，属于造成严重后果。但是本案的证据证明电信业务没有完全中断，只是部分业务中断，因此被告人的行为不属于造成严重后果。被告人的辩护人认为被告人的行为不构成破坏公用电信设施罪的理由不能成立，不予采纳。被告人在刑满释放后五年内重新犯罪，但是因被告人犯罪时未满十八周岁，依照《刑法修正案八》的第六条的规定不构成累犯，属于有犯罪前科，可酌情从重处罚。本案系共同犯罪，均为主犯，但是被告人犯罪时未满十八周岁，具有法定从轻处罚情节，且归案后如实供述自己和同案犯的犯罪事实，认罪态度好，结合其在共同犯罪中所起的作用小，量刑时可酌情予以从轻处罚。故依照《中华人民共和国刑法》第一百二十四条第一款、第二十五条、第二十六条之规定，判决如下：
被告人李某雨犯破坏公用电信设施罪，判处有期徒刑四年。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2015年3月23日起至2019年2月23日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向大兴安岭地区中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 李恒江
代理审判员 邢 政
人民陪审员 祖立波
二〇一五年六月八
书 记 员 高 雪