福建省南平市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）南民终字第1245号
上诉人（原审被告）南平市建阳区童游街道新岭村贵口第六村民小组，住所地南平市建阳区童游新岭村贵口自然村。
代表人杨瑞飞，组长。
被上诉人（原审原告）雷晗妤，女，2004年9月11日出生，畲族，学生，住南平市建阳区。
法定代理人邱素芝（系原告雷晗妤的母亲），农民，住南平市建阳区。
委托代理人王玲，福建心至律师事务所律师。
上诉人南平市建阳区童游街道新岭村贵口第六村民小组（以下简称新岭村贵口第六村民小组）因侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服南平市建阳区人民法院（2015）潭民初字第2000号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人新岭村贵口第六村民小组组长杨瑞飞，被上诉人雷晗妤的法定代理人邱素芝及其委托代理人王玲到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决查明，原告母亲邱素芝出生落户于被告处，1994年，因国家建设横南铁路征地，原告母亲邱素芝转为居民户，服务处所转为居民组。1996年12月30日，原告母亲邱素芝与南平市建阳区漳墩镇ＸＸ村村民雷成弟结婚，婚后户籍未迁入其丈夫雷成第处，仍登记在南平市建阳区童游新岭村（以下简称童游街道新岭村）新岭40-1号，并一直在原处生产、生活，参加新岭村的换届选举，以村民身份参加医疗保险。2010年以来，因武夷新区建设需要，被告集体土地被陆续征收，征地单位向被告支付了土地补偿款。2004年9月11日出生，出生后随其母落户于童游街道新岭村新岭40-1号。2011年12月10日，被告制作了童游街道新岭村第十批贵口6组征地补偿款分配人口发放表，按人均48269.87元的标准在组内发放补偿款，原告名字未列入分配人口发放表；2012年8月20日，被告制作了童游街道新岭村第十批第二次贵口6组征地补偿款分配人口发放表，按人均48269.84元及利息2128.59元的标准在组内发放补偿款，原告名字仍未列入分配人口发放表，以上征地补偿款合计98668.33元，因原告名字分配人口发放表，未获得相应的土地补偿款。原告于2012年至2014年期间，屡次向南平市建阳区童游街道等有关部门反映要求享受征地补偿款。
原审法院认为，土地补偿费在性质上是对被征农村集体土地的补偿，只要征地安置方案确定时具有该集体经济组织成员资格，即应当享有分配土地补偿费的权利，被告亦未能举证证明原告已被纳入城镇居民社会保障体系或已享受其他集体经济组织利益，故应认定原告母亲邱素芝具有被告集体经济组织成员的资格，应与被告的其他集体经济组织成员享有同等的村民待遇，原告诉请被告支付土地补偿款98668.33元的主张，符合法律规定，予以支持。被告辩解原告的诉讼主体错误，不具有被告集体经济组织成员资格，于法无据，不予采纳；被告辩解原告诉讼请求已超过二年诉讼时效，因原告提供的证据能够证明其于2012年至2014年期间屡次向南平市建阳区童游街道等有关部门主张权利，可以认为是诉讼时效中断，故对被告的辩称理由，不予采纳。依照《中华人民共和国物权法》第五十九条，《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条、第三十三条第一款，《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：被告南平市建阳区童游新岭村贵口第六村民小组在本判决生效之日起十日内一次性支付原告雷晗妤征地补偿款98668.33元。
上诉人新岭村贵口第六村民小组上诉称，被上诉人雷晗妤的母亲邱素芝虽出生在新岭村贵口第六村民小组，但其已经于1994年农转非，户口已迁入新岭村居民组。1996年与南平市建阳区漳墩镇ＸＸ村村民雷成弟结婚，被上诉人雷晗妤的母亲邱素芝因农转非而丧失上诉人集体经济组织成员资格，同时，上诉人于2011年12月14日、2012年8月20日和21日先后3次分配征地补偿款，被上诉人于2015年7月23日起诉，已超过法定的二年诉讼时效，已丧失胜诉权。故请求撤销原判，改判驳回被上诉人雷晗妤的诉讼请求。
被上诉人雷晗妤答辩称，一、被上诉人出生在新岭村贵口第六村民小组，户口是由于横南铁路征地抽签决定而被强制转为居民，从现有证据被上诉人也未因农转居安排就业或其他安置改变，目前被上诉人还随被上诉人母亲邱素芝在上诉人处生产生活，并在上诉人处参加医保、农保及选举，也未在被上诉人父亲雷成弟的村民小组享受集体经济组织权益，因此，被上诉人因出生取得上诉人新岭村贵口第六村民小组资格。二、上诉人以被上诉人母亲系外嫁女和农嫁居剥夺被上诉人分配征地补偿款分配的资格，被上诉人的母亲多次提出异议，并向南平市建阳区童游街道新岭村民委员会反映，请求协调解决，被上诉人提起诉讼没有超过法定诉讼时效。综上，请求驳回上诉，维持原判。
二审庭审上诉人新岭村贵口第六村民小组提供二份书证，书证1、《贵口六组组民农转非协议》，证明农转非人员迁回新岭村贵口第六村民小组，须交纳30000元，被上诉人雷晗妤的母亲没有交纳。书证2、下派村书会议记录，证明征地补偿款寄户、挂户、外嫁女原则不能分配。被上诉人雷晗妤质证认为，对两份证据真实性没有异议，但认为，第一份证据被上诉人雷晗妤的母亲邱素芝没有包含在内，所谓农转非，当时居民组没有成立，现在被上诉人雷晗妤的母亲邱素芝选举、农保等还在上诉人新岭村贵口第六村民小组；第二份证据，从时间来看，被上诉人雷晗妤已经出生，且记录不能排除其不能分配。本院认为，对证据真实性无异议，但该证据是否可以证明被上诉人分配征地补偿款分配的资格问题，本院在后叙中进行评判。
被上诉人雷晗妤提供一份《南平市建阳区童游街道新岭村委会证明》，拟证实金建青于2009年9月至2015年8月在其村任村民委员会主任，补强被上诉人原审提供的南平市建阳区童游街道新岭村委会证明的效力并证明诉讼时效中断。上诉人新岭村贵口第六村民小组对该证据真实性无异议，但认为该证据不能证明时效已经中断。本院认为，该证据符合证据的客观性、真实性及关联性，应予以采信。
经审理查明，上诉人新岭村贵口第六村民小组及被上诉人雷晗妤对原审认定的事实均无异议，本院予以确认。
二审另查明，童游街道新岭村于2014年10月，向武夷新区管委会、建阳区童游组团征迁办递交《关于要求给予新岭居民邱素芝等6人享受人均50平方预留地的报告》，原建阳市童游街道办事处也就邱素芝等同志信访，于2014年12月22日作出童信访（2014）157号《关于“建阳市领导接待日”来访登记编号20141117第350号信访件办理情况答复意见书》。
本院认为，农村集体土地是集体经济组织全体成员赖以维持生计最基本的保障，只要土地属于农村集体经济组织所有，就始终存在保障作为自然共同体的集体经济组织的全体成员基本生活功能，因此，土地补偿费分配是基于集体经济组织成员身份而产生。被上诉人雷晗妤的母亲因铁路建设农转非而没有参加土地延包，但户口仍然在新岭村贵口第六村民小组。被上诉人雷晗妤出生后，户口随母亲亦登记在新岭村贵口第六村民小组，并在新岭村贵口第六村民小组参加社会保障，上诉人新岭村贵口第六村民小组二审提供《贵口六组组民农转非协议》证据，证明农转非人员迁回上诉人新岭村贵口第六村民小组须交纳30000元，被上诉人雷晗妤的母亲没有交纳属于另一法律关系，不能证明被上诉人雷晗妤在其父村处享受村（居）民有关待遇的证据，因此，被上诉人雷晗妤具有上诉人新岭村贵口第六村民小组成员资格，应与上诉人新岭村贵口第六村民小组成员获得同等分配土地补偿款。关于诉讼时效问题。《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条规定“向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。”第一百三十七条规定“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。”本案被上诉人的母亲于2012年至2014年间，多次向南平市建阳区童游街道及新岭村村民委员会反映要求被上诉人享受征地补偿款和享受预留地问题，因此，被上诉人提起诉讼没有超过诉讼时效。另，原审当事人基本情况中将上诉人表述为南平市建阳区童游新岭村贵口第六村民小组有误，应为南平市建阳区童游街道新岭村贵口第六村民小组，本院予以纠正。综上，上诉人的上诉理由均不能成立，不予支持，原审判决结果可以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费2267元由上诉人新岭村贵口第六村民小组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘进茂
代理审判员 苏 琦
代理审判员 庄淑鸿
二〇一六年一月二十九日
书 记 员 林 海
案依据的主要法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。