湖南省醴陵市人民法院
执 行 裁 定 书
（2015）醴法执异字第44号
异议人中国农业银行股份有限公司醴陵市支行。住所地，醴陵市。
法定代表人罗双文，该支行负责人。
申请执行人陈丁玲，住醴陵市。
被执行人醴陵市金泰房地产开发有限公司。住所地，醴陵市。
法定代表人易日生，系该公司董事长。
本院在执行申请执行人陈丁玲与被执行人醴陵市金泰房地产开发有限公司（以下简称金泰房产公司）民间借贷纠纷一案中，案外人中国农业银行股份有限公司醴陵市支行（以下简称农行醴陵市支行）于2015年8月24日对本院扣划被执行人金泰房产公司保证金账户上的资金提出书面执行异议，本院受理后，依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。
异议人农行醴陵市支行称：醴陵市人民法院于2015年8月17日作出（2015）醴法执字第1105-1号执行裁定书，扣划被执行人金泰房产公司设在农行醴陵市支行的按揭贷款保证金专户（账号18-116901040006819）上的资金2010741元。根据银企合作协议，金泰房产公司开发“五环都会”项目，农行醴陵市支行为购房人办理住房按揭贷款，金泰房产公司对购房人贷款承担连带担保责任。双方约定，金泰房产公司按照银行向合作项目发放的个人住房贷款余额的百分之五交纳保证金，存入保证金专户，以保证金专户内的资金为住房贷款设定动产质押担保。该专户资金只能由农行醴陵市支行发出指令划出，金泰房产公司无权独立支配该款项，直至购房人办好房地产抵押登记为止。异议人认为，保证金账户内的资金属于对购房人贷款的质押，异议人享有占有权、优先受偿权，法院扣划保证金账户内的资金，损害了异议人的合法权益，请求裁定中止执行扣划金泰房产公司在农行醴陵市支行开设的保证金账户资金，并返还已扣划的资金。
异议人在举证期限内提交的证据有：1、《一手住房贷款业务银企合作协议》四份，拟证明保证金账户资金属动产质押；2、《个人购房担保借款合同》（格式）一份，拟证明金泰房产公司为购房人提供阶段性保证担保；3、金泰房产公司担保的个人住房按揭贷款明细，拟证明未办房产抵押权证的有235户，借款金额6117.3万元；4、账号为18-116901040006819账户的基本信息，拟证明该账户为金泰房产公司按揭贷款保证金专户及目前状况。经听证，上述4组证据系书证，申请执行人表示不清楚，但未提供反驳证据。经审查，证据1、证据3、证据4，系银行与开发商之间的合作文件，证据4系购房人、银行、开发商之间签订的合同，上述证据来源合法，内容真实，且与本案相关联，对其真实性、合法性、关联性予以确认。
异议人于2015年9月29日提交的证据有：1、《一手住房贷款业务银企合作协议》一份（2008年12月10日签约）；2、金泰房产公司保证金账户资金明细（2008年3月31日-2015年9月21日）；3、金泰房产公司保证金账户资金支出资料；4、金泰房产公司保证金账户资金存入资料；5、《个人购房担保借款合同》（谢逢喜）。上述证据系超过举证期限提交的，本院不予审查。
查明：申请执行人陈丁玲与被执行人醴陵市金泰房地产开发有限公司民间借贷纠纷一案，本院于2015年7月2日作出（2015）醴法民一初字第1319号民事调解书，协议规定：一、被告金泰房产公司欠原告陈丁玲借款2000000元，利息180000元，合计2180000元应予偿还；二、偿还期限，被告在2015年7月30日前偿还1500000元，2015年8月30日前偿还500000元，2015年9月30日偿还180000元，如被告未按期还款，原告可就本案标的全额申请法院强制执行；三、案件受理费、财产保全费合计17120元，由金泰房产公司负担。因金泰房产公司未按调解协议约定期限付款，陈丁玲于2015年8月3日全额申请强制执行，本院立案后向被执行人金泰房产公司发出了执行通知书，由于被执行人未履行义务，本院于2015年8月11日作出（2015）醴法执字第1105号执行裁定书，扣划金泰房产公司账户上的资金28.65万元。于2015年8月17日作出（2015）醴法执字第1105-1号执行裁定书，扣划金泰房产公司设在农行醴陵市支行的按揭贷款保证金账户（账号18-116901040006819）上的资金201.0741万元。嗣后，案外人农行醴陵市支行向本院提出书面执行异议。
另查明，农行醴陵市支行与金泰房产公司于2013年4月8日、8月29日、2014年4月21日、8月13日先后签订了四份合作有效期为2年的《一手住房贷款业务银企合作协议》，合作项目分别为五环都会16栋、28栋、25栋、36栋，发放的个人住房贷款总额不超过10810万元。《一手住房贷款业务银企合作协议》第六条规定，乙方（金泰房产公司）为甲方（农行醴陵市支行）向合作项目的购房人发放的个人住房贷款提供连带责任保证担保，担保范围为购房人与甲方签订的借款合同项下的借款本金、利息、罚息…等甲方实现债权的一切费用，乙方提供保证担保的，其对单一购房人的保证责任自甲方向该购房人发放借款之日起至该购房人取得房地产权利证书，并办妥以甲方为抵押权人的抵押登记手续完成之日止。乙方提供保证担保的，应按甲方向合作项目发放的个人住房贷款余额的百分之伍交纳保证金，并存入保证金账户（账号18-116901040006819），乙方以该保证金专户内的资金为乙方所担保的债务设定动产质押担保。在购房人与农行醴陵市支行签订的《个人购房担保借款合同》中，金泰房产公司为贷款人农行醴陵市支行提供阶段性保证担保，保证义务是在购房人的抵押权证未办妥之前对购房人所欠银行债务承担连带责任。截至目前为止，在农行醴陵市支行办理按揭贷款的购房人，金泰房产公司尚未办房产证及抵押权证的有235户，借贷金额6117.3万元。金泰房产公司按揭贷款保证金账户（账号18-116901040006819）交易明细记载：2015年6月21日账面余额724.709285万元。2015年8月17日，醴陵市人民法院扣划201.0741万元，余额为523.635185万元，江西省宜春市中级人民法院扣划88.933558万元后，余额为434.701627万元。2015年8月19日，农行醴陵市支行与金泰房产公司协商将余下的354.701627万元转存至其他账户。现账面余额为80万元，于2015年8月19日被本院冻结。
本院认为，动产质押是物权担保形式的一种。《中华人民共和国担保法》第六十三条规定“动产质押，是指债务人或者第三人将其动产移交债权人占有，将该动产作为债权的担保。债务人不履行债务时，债权人有权依照本法规定以该动产折价或者以拍卖、变卖该动产的价款优先受偿。前款规定的债务人或者第三人为出质人，债权人为质权人，移交的动产为质物”。第六十四条规定“出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。质押合同自质物移交于质权人占有时生效”。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第85条规定“债务人或者第三人将其金钱以特户、封金、保证金等形式特定化后，移交债权人占有作为债权的担保，债务人不履行债务时，债权人可以以该金钱优先受偿”。农行醴陵市支行与金泰房产公司签订的《一手住房贷款业务银企合作协议》，虽然有保证金条款，即约定了设立按揭贷款保证金账户的账号、保证金比例、保证担保的范围和期限，但双方对资金的存入取出没有明确约定。金泰房产公司在农行醴陵市支行开设的账号为18-116901040006819的账户标明为金泰房产公司保证金专户，由于该银行账户存款不确定，资金存在多次支取，且账户余额和异议人提交的尚未办证的购房人的借贷金额未形成对应关系，所以不符合特定化管理规定，该银行账户存款不能认定为动产质押。因此，本院扣划金泰房产公司的银行存款未违反法律规定，异议人主张对该银行账户内的资金享有优先受偿权没有法律依据，其异议理由不成立，本院不予采信。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第八条、第十七条（一）项之规定，裁定如下：
驳回异议人中国农业银行股份有限公司醴陵市支行的执行异议。
如不服本裁定，可自本裁定书送达之日起十五日内，向湖南省醴陵市人民法院提起诉讼。
审 判 长 彭 均
审 判 员 周细桃
人民陪审员 张学清
二〇一五年十月二十日
代理书记员 朱 娇