福建省漳州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）漳民终字第1506号
上诉人（原审原告）戴元平，男，1958年5月21日出生，汉族，农民，住漳浦县。
上诉人（原审原告）杨丽英，女，1962年7月8日出生，汉族，农民，住漳浦县。
上诉人（原审原告）戴建民，男，1984年5月7日出生，汉族，农民，住漳浦县。
上诉人（原审原告）戴建兴，男，1987年8月3日出生，汉族，农民，住漳浦县。
上诉人（原审原告）杨宇洁，女，1985年10月11日出生，汉族，农民，住漳浦县。
五上诉人的共同委托代理人林跃辉，福建兴南律师事务所律师。
五上诉人的共同委托代理人杨逸滨，福建兴南律师事务所实习律师。
被上诉人（原审被告）漳浦县佛昙镇东坂村第十七村民小组，住所地漳浦县佛昙镇。
代表人戴加金，组长。
委托代理人林周武，漳浦县148法律服务所法律服务工作者。
上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁因与被上诉人漳浦县佛昙镇东坂村第十七村民小组（以下简称东坂村十七小组）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，不服漳浦县人民法院（2015）浦民初字第2687号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁的委托代理人林跃辉、杨逸滨，被上诉人东坂村十七小组的代表人戴加金及其委托代理人林周武到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审判决查明，戴元平的父亲戴连水原系漳浦县佛昙镇东坂村村民，后迁至漳浦县马坪镇落户，并生育了戴元平。2006年6月5日，经佛昙镇东坂村委会户口管理站同意，戴元平及其配偶杨丽英、长子戴建民、次子戴建兴、长女杨宇洁的户籍由漳浦县马坪镇林埭村迁至佛昙镇东坂村××号，并开始在东坂村居住生活。戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁在马坪镇林埭村承包的土地3.85亩，期限为1999年1月1日至2028年12月31日，该土地在诉讼时仍由其在经营。
原审判决另查明，2009年5月10日，佛昙镇东坂村民委员会作出《东坂村3000亩旧虾池承包期满后的处理方案》，该方案第二条“符合草案当中应该登记的对象，并进行公示10天后全村确定分配人口数为6831人，总面积2881.3亩，即每人口按0.42亩分配；第十条“人口增加是指在2009年旧虾池分配人口登记方案的基础上，新娶入的人口对象和新生育孩儿作为增加对象”。同月，佛昙镇东坂村民委员会将址在花林屿尾的186.06亩虾池分配给东坂村第十七村民小组，并要求各小组在承包期间按照该方案对本小组村民进行虾池收益分配。戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁领取了虾池出租收益。2013年7月，东坂村十七小组陆续向本小组的集体经济组织成员按照人均6350元发放虾池的出租租金收益款，东坂村十七小组也向戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁发放，后该款被收回。
原审判决认为，集体经济组织成员资格的认定，一般应以依法取得农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑农村土地承包所具有的基本生活保障功能。结合本案，戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁虽于2006年6月5日将户籍迁入东坂村十七小组，但仍承包址在马坪镇林埭村的3.85亩土地，据此可认定其并未丧失马坪镇林埭村集体经济组织成员资格，故不能取得东坂村集体经济组织成员资格。戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁的诉请，不予支持。东坂村十七小组主张戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁不具有该小组集体经济组织成员资格，应驳回其诉讼请求，予以采纳。据此，依照《中华人民共和国物权法》第六十三条第二款、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁的诉讼请求。案件受理费50元由戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁负担。
宣判后，戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁不服一审判决，向本院提起上诉。
上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁上诉称：上诉人经佛昙镇东坂村委会户口管理站同意，于2006年6月5日已将户籍迁至东坂村××号，并开始在该村居住生活，在2009年和2013年两次虾池出租收益款分配中，上诉人也已按小组其他村民同等待遇分得虾池收益。上诉人在马坪镇林埭村的承包地未被收回系林埭村委会的原因，不能归责于上诉人，且林埭村委会已证明上诉人不享有该村集体经济组织成员资格。被上诉人将已发放给上诉人2013年款项予以追回，明显侵害了上诉人作为该集体经济组织成员的权益。原审认定上诉人不享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格明显不当。请求撤销原审判决，改判被上诉人按2013年的标准支付给上诉人每人6350元的虾池租金收益，并按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息。
被上诉人东坂村十七小组答辩称：1、上诉人在林埭村仍承包3.85亩土地，并在林埭村有继承房屋，其为谋取虾池租金收益而将户籍迁至东坂村××号，并未在东坂村实际居住生活，属空挂户。2、上诉人在东坂村未取得承包地，不以东坂村的土地作为基本生活保障，其在2009年领取的虾池租金收益属不当得利，而在2013年领取的款项已向上诉人的代领人追回。原审判决认定其不享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格正确。原审认定事实清楚，适用法律正确，请求驳回上诉，维持原判。
经审理查明，双方当事人对原审判决认定的事实均无异议，本院对没有异议的事实予以确认。
另查明，东坂村民委员会于2007年12月21日向上诉人戴元平收取6000元土地补偿费，并出具一单《漳浦县佛昙镇东坂村民委员会收款收据》由其收执，同意其在该村建房。杨欣蓓、戴弘博系林玉环与上诉人戴建民的婚生子，林玉环、杨欣蓓、戴弘博与东坂村十七小组侵害集体经济组织成员权益，本院于2014年12月9日作出的（2014）××民终字第××号民事判决已认定戴建民、林玉环、杨欣蓓、戴弘博享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格。
二审诉讼中，上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁提供证据一漳浦县马坪镇林埭村民委员会于2015年9月5日出具的《证明》一份，要证明上诉人在林埭村的承包地于2015年9月5日已由村委会收回；提供证据二漳浦县佛昙镇东坂村民委员会2015年8月16日颁发的《选民证》五张，要证明上诉人享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格；提供证据三2006年至2014年的《福建省新型农村合作医疗筹资收款收据》十单，要证明上诉人是东坂村十七小组村民参与缴纳新型农村合作医疗保险。上诉人东坂村十七小组认为证据一不属于新证据，不予质证；对证据二、证据三认为与本案无关，其所要证明的内容均不能成立。
本院对上述证据分析认定如下：上诉人提供的证据一漳浦县马坪镇林埭村民委员会的《证明》，证明上诉人的承包地于2015年9月5日被林埭村委会收回，该事实发生于一审宣判后，故属二审新证据，因该《证明》系相关农村自治组织依法出具的，又符合证据的形式要件，该证据予以采纳；证据二《选民证》，仅能证明上诉人的户籍在东坂村，并在该村居住生活的村民，但是否享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格，需结合本案其他因素予以综合认定，故该证据不足以证明其主张；证据三《福建省新型农村合作医疗筹资收款收据》系上诉人自己以东坂村十七小组村民的名义向漳浦县新型农村合作医疗管理中心缴纳保险费，不能证明其系东坂村十七小组的村民，该证据不予采纳。
本院认为，判断是否具有农村集体经济组织成员资格，应以该成员是否依法取得该农村集体经济组织所在地户籍为基本原则，同时以是否形成较为固定的生产、生活为条件，兼顾有否丧失原有农村集体经济组织成员资格的情形，并充分考虑是否以本农村集体经济组织土地为基本生活保障。就本案而言，上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁经东坂村委会人口管理站同意，其户籍于2006年6月已由漳浦县马坪镇林埭村迁入漳浦县佛昙镇东坂村并在该村居住生活，原户籍所在地的马坪镇仙都村也确认其已丧失该村的集体经济组织成员资格，并于2015年9月将其址在马坪镇林埭村承包地收回，2009年东坂村十七小组向本小组成员发放虾池出租收益时，也发放给上诉人，虽在东坂村十七小组尚未实际取得承包地，但不影响其已享有东坂村十七小组集体经济组织成员资格，原审对此认定不当，予以纠正。上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁作为东坂村十七小组集体经济组织成员，依法享有与本小组其他村民同等的待遇，其请求被上诉人东坂村十七小组支付给其每人6350元的虾池租金收益的主张，于法有据，予以支持。但请求按中国人民银行同期同类贷款利率支付利息，缺乏依据，不予采纳。综上，上诉人的上诉理由成立，其上诉合理部分请求，应予支持。原审判决认定事实清楚，但适用法律错误，应予纠正。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（二）项的规定，判决如下：
一、撤销漳浦县人民法院（2015）浦民初字第2687号民事判决；
二、被上诉人漳浦县佛昙镇东坂村第十七村民小组应于本判决生效后十五日内向上诉人戴元平、杨丽英、戴建民、戴建兴、杨宇洁各支付6350元的虾池租金收益。
本案一审案件受理费50元，二审案件受理费100元，均由上诉人漳浦县佛昙镇东坂村第十七村民小组负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 叶小铭
审 判 员 陈永泉
代理审判员 谢旭耀
二〇一五年十一月三日
书 记 员 马晓斌
附本判决适用的主要法律条文：
1、《中华人民共和国村民委员会组织法》
第十三条年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
村民委员会选举前，应当对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：
（一）户籍在本村并且在本村居住的村民；
（二）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；
（三）户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。
已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。
2、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。