江西省安福县人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）赣0829刑初141号
公诉机关安福县人民检察院。
被告人陈建良（曾用名杨建中），男，1965年1月4日出生于江西省金溪县，汉族，小学文化，务农，住安福县。因本案于2017年5月3日被取保候审，经本院决定于2017年9月29日被逮捕。现被羁押于安福县看守所。
辩护人彭志强，安福县法律援助中心律师。
被告人刘星源，男，1972年1月8日出生于江西省安福县，汉族，高中文化，安福县洲湖镇交警大队洲湖镇中队协管员，住安福县。于2017年5月5日被取保候审，经本院决定于2017年9月29日被逮捕。现被羁押于安福县看守所。
辩护人王劲松，江西荆龙律师事务所律师。
被告人欧阳四如，男，1980年2月20日出生于江西省安福县，汉族，小学文化，务农，住安福县。因本案于2017年5月4日被取保候审，经本院决定于2017年9月29日被逮捕。现被羁押于安福县看守所。
辩护人肖武军，江西安平律师事务所律师。
安福县人民检察院以安检公诉刑诉（2017）133号起诉书指控被告人陈建良、刘星源、欧阳四如犯行贿罪，于2017年9月29日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。安福县人民检察院指派检察员杨善根出庭支持公诉,被告人陈建良及辩护人彭志强、被告人刘星源及辩护人王劲松、被告人欧阳四如及辩护人肖武军到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2005年左右，洲湖镇政府将洲湖法庭和洲湖自来水厂中间的洲湖老汽车站，置换给三沛村村委会及三沛村神坛阪组，用于办公用房及其他住房建设。2013年下半年，三沛村村主任刘某1找到被告人刘星源、陈建良，提议合伙一起来承建三沛村村委会及村民住房，陈建良、刘星源认为刘某1没钱，不同意刘某1来合伙，但答应刘某1能运作让他们承建，给20万元好处费。在运作过程中，刘某1向刘星源和陈建良先借了8万元，2014年1月，刘某1以急需用钱为由找到陈建良和刘星源说，他们之前承诺给他的20万元好处费现在就给他，扣除原借的8万元再拿12万元，陈建良和刘星源同意，便给了刘某112万元，但担心刘某1不能帮他们签到合同，到时又不退钱，就要刘某1以村里的名义写收条，如果签不到合同又不退钱给他们，他们就好问村里要钱。2014年1月28日，刘某1以收取押金和土地定金的形式写了一张20万元的收条，并找村文书刘某2证明和盖村委会的公章后给了陈建良。之后，刘某1多次找到村书记李某，要他同意由陈建良和刘星源来承建三沛村村委会办公房及村民住房建设工程，李某不同意，基建承建合同迟迟签不下来。这时，被告人欧阳四如提出和陈建良、刘星源合伙来承建，陈建良和刘星源考虑到欧阳四如是李某外甥，如能签下合同、平摊送给刘某1的20万元好处费，就同意合伙各占三分之一股份。之后，欧阳四如找到李某，李某同意由他们三人来承建，提出要村支两委及部分老党员同意。于是在2014年8月10日，欧阳四如在洲湖隆超饭店请村支两委及部分党员吃饭并分别送了200元现金，将基建承建合同签了下来，刘某1作为甲方代表在合同上签了字，乙方为陈建良、陈某2（实际上为刘星源）、欧阳四如。2014年8月31日，刘星源、陈建良、欧阳四如又请李某、刘某1、刘某2在金田的一个饭店吃饭，说好由刘星源和陈建良负责给刘某120万元好处费，由欧阳四如负责给刘某2和李某每人5万元好处费，还签订了一个关于工程安全责任承担、付款方式的补充协议。之后，欧阳四如分两次送给刘某23万元好处费。2014年底，三沛村村干部换届，村支部书记由陈某1担任，村主任由刘某1继续担任，村文书由刘某2继续担任。陈某1担任支部书记后认为被告人陈建良、刘星源、欧阳四如和上届班子签订的基建合同不利于村里且没有进行招投标，便要陈建良他们停工。工程停下来后，担心工程生变，陈建良、刘星源、欧阳四如三人商量后决定送8万元给陈某1，并先每人凑1万元共3万元在陈某1家送给了陈某1。2015年3月27日，三沛村和陈建良、刘星源、欧阳四如签订了一份内容变化较大的变更协议书，由承建方负责建房卖房，村里参与管理。2015年5月，陈某1儿子陈某3、弟弟陈某4、朋友陈某5开要购三套房，需交第一期房款15万元，陈建良、刘星源、欧阳四如商量送陈某15万元，在陈某1交房款时，给陈某15万元，加上陈某1自己的10万元，现金进帐15万元到刘某2的专用帐户，由刘某2开具15万元的发票给陈某1。之后在2015年10月，交第二期房款15万元时，陈建良、刘星源、欧阳四如又商量只收陈某110万元，另5万元送给陈某1，就要陈某1交10万元给陈建良，陈建良告诉刘某2收了陈某115万元，要刘某2开具15万元的发票，同时出具了一张领条领到村里15万元。2017年元月份，因纪委来村里调查，陈某1退还了收受的13万元，之后陈建良和刘星源又送还给了陈某18万元。2017年4月27日，被告人陈建良、欧阳四如接到办案人员电话通知后到案，主动交代了行贿事实；被告人刘星源自动到我院投案，如实交代了行贿事实。
公诉机关提供了以下证据予以证实：1、书证（归案说明、身份证明及基建承包合同、协议书、补充协议书、收条、资金流转情况材料、农村村民建房用地申请审批表、镇政府三沛村神坛阪组征地遗留问题协议书、村支两委会议记录、镇政府党政班子联谊会会议记录、扣押物品清单、情况说明）；2、证人陈某1、刘某1、李某、刘某2、刘某3、熊某、王某、陈某2的证言；3、被告人陈建良、刘星源、欧阳四如的供述；4、检验鉴定文书及录取光盘。公诉机关指控被告人陈建良、刘星源、欧阳四如的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，构成行贿罪，请依法判处。
被告人陈建良对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议。其辩护人对被告人陈建良的犯罪事实没有异议，但是对指控的罪名有异议，被告人的行为不构成行贿罪，理由是：1、村委会的“三大头”不具有国家工作人员身份；2、村委会发包的建房事物不属于国家公务性质，村干部发包房屋没有利用任何相关政府部门的权利和权限，三被告人承建之后也不需要报任何部门审批也不需要任何部门协助，不能因为在建房过程中与政府部门有接触就证明其具有行政管理的职责。被告人陈建良到案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻或者减轻处罚，希望法庭对其适用缓刑。
被告人刘星源对起诉书指控的犯罪事实没有异议，但是对行贿金额有异议，认为对刘某1的20万元，不能认定为行贿金额，理由是：给刘某1的20万元的前提是这个工程承建成功并获利了，否则这个钱我们是要要回的。并且事后我们曾多次表示要他返还这个钱，所以这个钱不能算是行贿。其辩护人对指控的罪名有异议，认为被告人刘星源不构成行贿罪。其理由是：刘某1、陈某1作为村民委员会的成员，一般情况下不具有国家工作人员的身份，不属于受贿罪的主体，本案中刘某1和陈某1不是协助政府行政管理工作，不能以国家工作人员论。《土地管理法》第45条规定，征用土地的批准权限归国务院和省一级政府，本案中洲湖汽车站等土地征用协议，均不具有法律意义上的征用土地。镇政府退还给三沛村神坛阪组及村委会的土地属于民事范畴，不是受政府委托管理征用的土地。对于被告人的量刑，认为被告人刘星源的行为涉嫌对非国家工作人员行贿罪，情节较轻，应免除处罚，理由是：1、起诉书指控被告人行贿33万元，其中13万元被退回，后又重新送去8万元。另外20万元不能认定“行贿”已经完成。因为这20万元，收受方已以村委会的名义出具收条，名曰“押金”，该押金条至今仍在刘星源手里，送出20万元后，刘星源等人曾要求收受方退回该款，对方也要求拿回条子，但遭到拒绝。这说明这20万元，刘星源等人仍享有债权，不能认定行贿已经完成，应认定为犯罪中止。2、犯罪金额少，根据法律规定，对非国家工作人员行贿，在200万元以上系数额巨大，判处三年以上有期徒刑，按照量刑规范化，刘星源的刑期也只是三个月。3、刘星源系自首，在被追诉前主动交代了“行贿”行为，可减轻或者免除处罚。
被告人欧阳四如对起诉书指控的犯罪事实及罪名没有异议，但是对于行贿刘某1的20万元不清楚，没有参与。其辩护人对起诉书指控欧阳四如行贿刘某120万元有异议，认为陈建良、刘星源行贿刘某120万元是发生在欧阳四如入伙前。在洽谈入伙时，虽然刘星源和陈建良告诉了欧阳四如这件事，但是并没有要求欧阳四如承担这笔费用，只是跟欧阳四如说要他把合同签下来，主要是要李某和刘某2同意，所以欧阳四如对这20万元不承担刑事责任。对起诉书指控的罪名有异议，本案的犯罪对象是非国家工作人员，涉案土地属于洲湖镇政府在征收三沛村神坛阪组的土地后返还给三沛村和神坛阪组的留用地，土地的建设和征地行为无关，并不是三沛村协助政府履行管理职责，故公诉人主张涉案土地的建设行为发生在征地过程中，是村干部代表政府履行职责的意见，不能成立。对于被告人欧阳四如的量刑，辩护人认为被告人欧阳四如具有自首情节，依法可从轻或者减轻处罚，系初犯且有退赃行为，可酌情从轻处罚，故建议对被告人欧阳四如免除处罚或者对其适用缓刑。
经审理查明，2005年左右，洲湖镇政府将洲湖法庭和洲湖自来水厂中间的洲湖老汽车站，置换给三沛村村委会及三沛村神坛阪组，用于办公用房及其他住房建设。2013年下半年，三沛村村主任刘某1找到被告人刘星源、陈建良，提议合伙一起来承建三沛村村委会及村民住房，陈建良、刘星源认为刘某1没钱，不同意刘某1来合伙，但答应刘某1能运作让他们承建，给20万元好处费。在运作过程中，刘某1向刘星源和陈建良先借了8万元，2014年1月，刘某1以急需用钱为由要陈建良和刘星源按照之前承诺给他的20万元好处费现在就给他，扣除原借的8万元再拿12万元，陈建良和刘星源同意，便给了刘某112万元，但担心刘某1不能帮他们签到合同，到时又不退钱，就要刘某1以村里的名义写收条，如果签不到合同又不退钱给他们，他们就好问村里要钱。2014年1月28日，刘某1以收取押金和土地定金的形式写了一张20万元的收条，并找村文书刘某2证明和盖村委会的公章后给了陈建良。之后，刘某1多次找到村书记李某，要他同意由陈建良和刘星源来承建三沛村村委会办公房及村民住房建设工程，李某不同意，基建承建合同迟迟签不下来。这时，被告人欧阳四如提出和陈建良、刘星源合伙来承建，陈建良和刘星源考虑到欧阳四如是李某外甥，如能签下合同、平摊送给刘某1的20万元好处费，就同意合伙各占三分之一股份。之后，欧阳四如找到李某，李某同意由他们三人来承建，提出要村支两委及部分老党员同意。于是在2014年8月10日，欧阳四如在洲湖隆超饭店请村支两委及部分党员吃饭并分别送了200元现金，将基建承建合同签了下来，刘某1作为甲方代表在合同上签了字，乙方为陈建良、陈某2（实际上为刘星源）、欧阳四如。2014年8月31日，刘星源、陈建良、欧阳四如又请李某、刘某1、刘某2在金田的一个饭店吃饭，说好由刘星源和陈建良负责给刘某120万元好处费，由欧阳四如负责给刘某2和李某每人5万元好处费，还签订了一个关于工程安全责任承担、付款方式的补充协议。之后，欧阳四如分两次送给刘某23万元好处费。2014年底，三沛村村干部换届，村支部书记由陈某1担任，村主任由刘某1继续担任，村文书由刘某2继续担任。陈某1担任支部书记后认为被告人陈建良、刘星源、欧阳四如和上届班子签订的基建合同不利于村里且没有进行招投标，便要陈建良他们停工。工程停下来后，担心工程生变，陈建良、刘星源、欧阳四如三人商量后决定送8万元给陈某1，并先每人凑1万元共3万元在陈某1家送给了陈某1。2015年3月27日，三沛村和陈建良、刘星源、欧阳四如重新签订了一份内容变化较大的变更协议书，由承建方负责建房卖房，村里参与管理。2015年5月，陈某1儿子陈某3、弟弟陈某4、朋友陈某5开要购三套房，需交第一期房款15万元，陈建良、刘星源、欧阳四如商量送陈某15万元，在陈某1交房款时，给陈某15万元，加上陈某1自己的10万元，现金进帐15万元到刘某2的专用帐户，由刘某2开具15万元的发票给陈某1。之后在2015年10月，交第二期房款15万元时，陈建良、刘星源、欧阳四如又商量只收陈某110万元，另5万元送给陈某1，就要陈某1交10万元给陈建良，陈建良告诉刘某2收了陈某115万元，要刘某2开具15万元的发票，同时出具了一张领条领到村里15万元。2017年3月份，因纪委来村里调查，陈某1退还了收受的13万元，之后陈建良和刘星源又送还给了陈某18万元。
2017年4月27日，被告人陈建良、欧阳四如接到办案人员电话通知后到案，主动交代了行贿事实；被告人刘星源自动到我院投案，如实交代了行贿事实。
上述事实，有以下证据予以证实：
1、书证：
（1）归案说明。证实被告人陈建良、欧阳四如接到办案人员通知后到案，主动交代了犯罪事实，被告人刘星源主动投案，如实交代犯罪事实。
（2）身份证明。证实三被告人作案时均已年满十八周岁。
（3）其他书证：基建承包合同、协议书、补充协议书、资金来往凭证、银行查询资料、收条，证明三被告人行贿数额。
2、证人证言。
（1）证人陈某1的证言。证实2014年担任村支部委员时，陈建良、欧阳四如、刘星源同村里三大头（李某、刘某2、刘某1）在洲湖街上的隆超饭店吃饭时签了一份建房合同，我和村支两委也在，当时承建老板还给我们每人200元。2015年我担任支部书记后，认为该合同的承包价格太高并且还有其他遗留问题，便要求他们停建。承建方即陈建良、欧阳四如、刘星源担心我们新一届村干部不让他们继续做下去，在4月份一天，陈建良找到我，给了我3万元关照费，我收了这3万元后就继续让他们承建，并且双方重新签订了一份合同。后来我在陈建良他们那买了三套房屋，其中一套我是以我儿子陈某3名义购买，另外两套是我帮陈某4、陈某5开买的。在付第一期房款时，陈建良他们要我少交5万元房款。在交第二期房款时，我又少交了5万元房款。2016年下半年，县纪委找我谈话，我担心出事就把13万元还回去了，当晚，陈建良和刘星源分别到我家，说是为了感谢我的帮忙，分别给了我4万元。
（2）证人刘某1的证言。2013年，我担任村主任，村里要将镇政府返还给我们的土地建村委和实用房，我们召开了会议，要找老板垫资建房，我跟陈建良、刘星源关系好，问他们是否有兴趣，并允诺尽量帮忙走关系，但是我要入股，他们说我没有钱，如果项目拿下了，会给我一些好处费。在项目运作之前，我向刘星源借了2万元。在谈承建项目过程中，我又向刘星源借了3万元，向陈建良借了3万元。大概在2014年上半年，签合同前，陈建良分几次给了我现金，一共12万元，加上之前借的，他们一共给了我20万元好处费。当时他们担心项目拿不下，便要我写了一张20万元借条，等合同正式签了，这钱就算作是我的好处费，再把借条还给我。当时他们担心项目拿不下来，又担心我还不了钱，便想到把这20万元作为建村委会押金和土地定金，要刘某2作为证明人，还加盖了村里的公章。但是由于村书记李某不同意，合同迟迟签不下来，直到欧阳四如要求入伙。2014年年底村里换届，陈某1担任支部书记，陈某1和镇政府说之前的合同定金太高，要陈建良停工，陈建良没有办法又重新跟村里谈，重新签订了一份合同。在这个项目过程中，我帮助他们协调关系，并与政府协商减免配套设施费。
（3）证人李某的证言。证实2005年，洲湖镇政府在三沛村征地，后将原洲湖车站返还给我们村里。2014年上半年，刘某1带陈建良和刘星源找到我，要承建村委会，我没有同意。后来刘某1和陈建良跟我说要欧阳四如一起合伙来搞，我就同意了。我同欧阳四如说要请村支委及部分老党员到洲湖街上隆超饭店吃晚饭，吃饭时，欧阳四如还给桌上的人每个人200元，大家就在合同上签字。签完合同后，刘星源、陈建良和欧阳四如请我、刘某1和刘某2在金田的一个饭店吃饭并商量给我们三个好处费的事情。吃饭时，我听陈建良他们说，他们三个合伙人拿出30万元作为给我们三个的好处费，刘星源与陈建良负责给刘某120万元好处费，欧阳四如负责给我和刘某2每人5万元好处费，当时还签订了一个关于工程的补充协议。但是我没有要欧阳四如给我5万元好处费。
（4）证人刘某2的证言。2005年，洲湖镇政府向我们村里征地，后将洲湖法庭和洲湖自来水厂中间的一块土地返还给我们村里。我们村准备把这块土地搞地产开发。当时刘某1介绍陈建良、刘星源来垫资建房，我同意了，但是李某不同意，并说要欧阳四如合伙承建，陈建良和刘星源同意欧阳四如合伙。2014年8月份的一天，欧阳四如请村里干部及村委员等人在洲湖街上隆超饭店吃饭，吃饭时，欧阳四如就将合同签了下来，他还给桌上的每个人发了200元。合同签完不久，刘星源、陈建良和欧阳四如请我、李某和刘某1在金田的一个饭店吃饭并商量工程及给我们三个好处费的事情。吃饭时，我听陈建良说，他们三个合伙人共拿出30万元给我们三个人，作为好处费，之前刘星源和陈建良已经拿了20万元给刘某1，欧阳四如负责给我和李某每人5万元好处费。吃饭过程中，我们还签了一份关于工程的补充协议，但是后来，欧阳四如只给了我3万元。2014年底，村干部换届，陈某1担任村支部书记，他和镇政府都认为合同定价太高，要陈建良停建，经过协商，陈建良和村里又重新签订协议。同时还证实刘某120万元的条子，当时刘某1跟我说他现在急需钱去搞投资向陈建良、刘星源借钱，要我作为一个证明人签字，我签完字后他还要我加盖村里的章，并且还说不要告诉李某，是他们私人之间的事情，我只好在条上签字。事后我还问陈建良钱还了没有，陈建良告诉我说已经还了，条子也撕毁了。
（5）证人刘某3、熊某、王某的证言。证实2014年8月份，李某、刘某1、欧阳四如叫我们等人一起在洲湖街上隆超饭店吃饭，欧阳四如拿出合同要我们签字，还给了我们每人200元钱和一包烟，我们收下钱后就在合同上签字了。
（6）证人陈某2的证言。证实我老公刘星源以我的名义与洲湖三沛村委员会签订了集资建房合同，具体都是由他去经办。
3、被告人陈建良的供述。供述2013年，村里想把镇政府返还的地搞地产开发，我和刘星源都想拿下这个项目，便找到村主任刘某1，并说如果工程运作成功了，就给他20万元。后来刘某1打电话给我说他现在要钱，要我们按照之前的承诺给他20万元，扣除之前他向我和刘星源借了8万元，将余下的12万元给他。我们同意后便给了刘某112万元，但担心他不能将村里的项目交给我们做，到时项目没有做到，钱也拿不回，我们就要他以收到新建村委会押金和土地定金的形式写了一张收条，还要村文书刘某2作为证明人签字，加盖村里的公章，如果项目不拿给我们做，我们可以要刘某1还钱，如果刘某1还不起就问村里要。但后来村支书李某没有明确表态，所以合同一直没有签下来。直到李某的外甥欧阳四如参与进来。2014年8月的一天，我们请了村里的村、支两委的人在洲湖街上隆超饭店吃晚饭，吃饭时欧阳四如给桌上的每个人发了200元和1包烟，当天合同就签下来了。之后，我们又请了李某、刘某1、刘某2在金田吃饭，一起商量给他们好处费的事情，当时我和刘星源、欧阳四如讲好每人出10万元，因我和刘星源之前已经给了刘某120万元，所以由欧阳四如给李某和刘某2每人5万元，吃完饭，我们还签订了一份补充协议。合同签好后，刘某1向我要回收条，我们担心施工过程中刘某1不帮忙，我就没有把收条给他。2014年年底，村里换届，陈某1担任村支部书记，洲湖镇政府要我们停建，陈某1说我们承建费用太高，不要我们做，我们就停了几个月，我们三个人都担心工程会生变，就商量去陈某1那里打点一下，我们商量好送给陈某18万元现金，包括2万元钱干股，先送3万元，重建后再送去。于是我们三个人每人拿了1万元，一起到陈某1家，送给他3万元。之后没过多久我们和村里又重新签订一份合同。2015年5月，陈某1帮他弟弟陈某4、儿子陈某3、朋友陈某5开买三套房，需要交第一期购房款15万元，我们三个人商量送5万元给陈某1，现在他以他儿子名义买房，要交第一次房款5万元，这次就不要他交钱了，算我们送给他的，他现在只需交10万元购房款，我们同他一起到银行将他自己的10万元和我们的5万元存入刘某2专用账户后，刘某2当天又把15万元转到我的账户上。2015年10月，交第二期购房款10万元，我们商量这次还是收取陈某110万元，另外5万元不要交，他给了我们10万元后，我们就给刘某2说陈某1的15万元我们自己拿了，并在刘某2处写了一张15万元的领条证明。2017年3月，因纪委来调查，陈某1就退还给我们13万元。我们觉得陈某1在这项目中帮了不少忙，觉得应该把这些钱再送给他。当天晚上，我到陈某1家，放了4万元在他家客厅的桌子上。过了几天，刘星源也跟我说，他也给了陈某14万元。
4、被告人刘星源的供述。供述2013年下半年，村主任刘某1跟我说，村里要将镇政府返还的地建村委会和住房，问我有没有兴趣，我答应了。过了几天，刘某1问我借了5万元，说是去运作。因为项目所需资金大，我没有资金，便和陈建良合伙，刘某1也要入股，但不出钱，我们不想让他介入工程的事情，就提出来给他20万元好处费。后来刘某1打电话说要我们按照之前承诺给他20万元好处费，扣除之前给他的钱，将余下12万元给他。我们把钱给他后因为担心他不能将工程给我们，到时我们做不到项目又拿不到钱，我们就要他以收到新建村委会押金和土地定金形式写张收条，并要村文书刘某2作为证明人签字，还要村里盖章。2014年过完春节，村支书李某和文书刘某2变卦，说此事他们不管，所以合同一直没有签下来。这时，欧阳四如过来说他可以把合同签下来，但是前提要入伙，我和陈建良就同意了，但条件是欧阳四如要答应三个条件:1、合同由他签下来，2、我们给刘某1的20万元及其他所有开销要平摊、3、股份平均。欧阳四如答应了。不久欧阳四如就把陈建良及村干部村支两委相关人员在洲湖接上一起吃饭，在吃饭时合同就签下来了。2014年9月左右，我们三个人一起请刘某1、李某、刘某2在金田吃饭，商量开工及给三个村干部好处费的事情，席间我们商量好了，我们三个合伙人每人出10万元给三个村干部，我和陈建良负责给刘某120万元，欧阳四如负责出10万元给李某和刘某2，当时还签了一份补充协议。2014年年底，村里换届，村书记换成了陈某1，我们建了一层楼就停工了。陈某1认为我们之前签的合同不利于村里，要废止，我们担心不能再做这工程，便决定每人凑2万元和一些干股送给陈某1，当时欧阳四如说暂时每人出1万元。我们送给陈某13万元钱后，村里和我们就重新签订了一份承包合同。2015年陈某1以他儿子陈某3的名义买了一套房，另帮他弟弟陈某4、朋友陈某5开每人买一套。2015年5月份，我和陈建良、欧阳四如在工地上说，陈某1现在买房，之前已经送了3万元，还剩3万元，再加上干股的2万元，我们再送5万元给他，他交定金时可以让他直接少交5万元。2015年10月左右，我和陈建良、欧阳四如商量，现在收第二笔5万元购房款，这5万元还是不要他出了。后来因县纪委调查，陈某1把我们送的13万元还给我们。因为以后还需要陈某1关照，我们三个人商量，把他退回的钱再送给他。后来我到他家，拿了4万元放在他床上。
5、被告人欧阳四如的供述。供述2014年，村里想把镇政府返还的地搞开发建设，好多人想搞，我也想参加。最终陈建良和刘星源和村主任刘某1谈好了，但是和村支书李某和村文书刘某2没有谈好，所以合同就一直没有签下来。2014年8月，我找到刘星源和陈建良谈入股的事，他们答应了，并说要我去与村里处理签合同的事情，然后，刘星源拿了一份打印好的基建承包合同给我，说他们与刘某1沟通好了，送了20万元给刘某1，现在主要是村支书李某、村文书刘某2等人同意并签合同。我拿到合同后，先找到我舅舅李某，我舅舅同意了并说要村支两委开会商量再说。过了几天，我请李某和村支两委的人在洲湖街上吃饭，吃饭时我给在场的人每人发了200元和1包烟，他们都在合同上签字。签完合同后，我们三个人请村“三大头”李某、刘某1、刘某2在金田的一个饭店吃饭，吃饭过程中，刘星源和陈建良说之前他们每人拿了10万给刘某1，要我给李某、刘某2每人5万元，我同意了。2014年底，村干部换届，李某不再担任书记，而是由陈某1接任，村主任还是刘某1、村文书是刘某2。我考虑到刘某2还是文书，就先兑现3万元好处费给他，而李某不再担任村支书了，所以就没有给他5万元。村里换届后，镇政府要我们停建，我们担心工程不能继续承建，就商量给陈某1送点礼。我们每个人出1万元送给陈某1，没过多久，我们就和村里重新签订了合同。2015年5月，陈某1定了3套房子，分别是给其儿子陈某3、弟弟陈某4、朋友陈某5开，需要交15万元定金。有一天，我们三个人在工地上商量，陈建良和刘星源说在重新签订合同之前答应送6万元现金和一些干股给陈某1，之前已经送了3万元，干股就算2万元，我们就送5万元给他，这次交定金就直接让他少交5万元，我同意了。之后，陈建良就打电话给陈某1，要他交房子定金，并且跟他说了少交5万元，但是为了不让外人发现，陈建良到家里拿了5万元现金，陈某1自己拿了10万元，总共15万元存到刘某2的账户，刘某2给开了15万元定金票。2015年10月，陈某1交第二期购房款15万元时，考虑到以后还要陈某1帮忙，我、陈建良、刘星源商量决定这次还是让陈某1交10万元。陈某1把钱交给我们后，我和陈建良找到刘某2，要他开张15万元的票，我们再写张收条给刘某2。2016年底，县纪委来我村调查，找了陈某1谈话。有一天，陈某1在村委会拿出13万元现金给我们，说这些钱不要了。后我们商量还是把陈某1退回的钱再送给他。2017年3月的一天，我拿了2万元现金和一条硬中华烟来到陈某1家，当时陈某1一个人在厨房，我把钱和烟放在剁菜的板子上就走了，但是后面他把钱和烟还给了我。
6、检验鉴定文书及录取光盘。
上述证据经过法庭举证、质证，认为各证据取得程序合法，内容客观真实，能够相互印证所查明的事实，均可以作为本案定案的依据。
公诉机关提供的书证：镇政府三沛村神坛组征地遗留问题协议书、村支两委会议记录、镇政府党政班子联谊会会议记录、情况说明，证明土地是征地土地，刘某1、陈某1等人协助政府管理，系国家工作人员。本院认为，对证据的真实性予以认定，但对证明目的，不予认定。
被告人刘星源庭审时向法庭提交了两份证据：
1、相关土地协议书、建房的坐落位置、村委会证明。证明涉案的土地属于集体土地。
2、竣工结算总价表。证明该工程实际上三被告人是亏本的，被告人刘星源送给刘某1的20万元不是情愿的，他想要回这20万元。
对于被告人刘星源提供的第一组证据，本院予以认定，对第二组证据的证明目的，不予认定。
本院认为，洲湖镇人民政府与与三沛村村委会、三沛村神坛阪组就2014年以前征地协议遗留问题签订一份协议书，不是土地征用协议，而是镇政府将三沛村的土地征用后，对三沛村以土地的形式进行补偿的协议。土地补偿给三沛村后，应属于村集体财产，刘某1、陈某1等人不能认定为国家机关工作人员，三被告人为谋取不正当利益，给予三沛村村委会的村文书、村支书、村主任以财物，数额较大，其行为构成对非国家机关工作人员行贿罪，公诉机关指控的罪名不成立。三被告的辩护人的相关辩护意见，本院予以采纳。刘某1的20万元以及陈某1的13万元是否应认定为行贿金额。本院认为，三被告人为了能成功签订承建工程合同，而向陈某1给予13万元好处费，该行为在支付13万元时已经完成，虽事后返回了13万元，也不能认定犯罪中止，应认定为行贿数额。对于给予刘某1的20万元，虽然刘某1出具了一份收条，但是在刘某1出具收条前，被告人陈建良、刘星源已经明确表示这20万元为承包工程的好处费，出具收条是担心工程承包不下来，且事后刘某1也积极主动地促成合同的签订，该行为应认定为行贿，被告人及辩护人的相关意见不予采纳。对于被告人欧阳四如的行贿数额，本院认为，被告人陈建良、刘星源给予刘某1的20万元发生在被告人欧阳四如入伙前，犯罪行为已经终止，被告人欧阳四如不应对其入伙前的犯罪行为承担刑事责任，辩护人辩解被告人欧阳四如行贿金额16万元的意见，本院予以采纳。被告人欧阳四如辩护人辩解被告人欧阳四如有退赃行为，本院认为，陈某1在纪检调查时主动将其收受的13万元退还给三被告人，三被告人在案件侦查阶段又将该款部分上交给侦查机关，该过程实质应认定为陈某1主动退回违法所得，不能认定为被告人主动退赃，辩护人的意见不予采纳。三被告人案发后，主动到办案机关投案并如实供述犯罪事实，是自首，可从轻处罚。三辩护人辩解从轻处罚的意见，本院予以采纳。但是辩护人请求免除处罚的意见，本院不予采纳。根据三被告人的犯罪事实、情节及社会危害性，对三被告人依法适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第五十二条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈建良犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
二、被告人刘星源犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金10万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人欧阳四如犯对非国家工作人员行贿罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金10万元（已缴纳）。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 李文娟
人民陪审员 邱金华
人民陪审员 欧阳颖
二〇一七年十一月三十日
书 记 员 陈 燕
附相关法律条文：
1、《中华人民共和国刑法》第一百六十四条第一款为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财务，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
2、《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
3、《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
4、《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
5《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第十一条第三款刑法第一百六十四条规定的非国家工作人员行贿罪中的“数额较大”、“数额巨大”的数额起点，按照本解释第七条、第八条第一款关于行贿罪的数额标准规定的二倍执行。