济南市长清区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）长民初字第761号
原告房玉旺，男，生于1965年8月7日，汉族，农民，住山东省济南市。
委托代理人张能菊，女，生于1964年7月25日，汉族，农民，住山东省济南市。
委托代理人苗立静，女，生于1975年12月18日，汉族，济南长清弘泰法律服务所法律工作者，住山东省济南市。
被告济南市长清区第四建筑工程公司，住所地山东省济南市。企业组织机构代码：16349781—6。
法定代表人刘曰东，该公司经理。
委托代理人吕晓，男，生于1979年11月18日，汉族，系该公司职工，住该公司宿舍。
被告济南长兴建设集团有限公司，住所地山东省济南市。企业组织机构代码：73064332—3。
法定代表人刘继营，该公司董事长。
委托代理人吕晓，男，生于1979年11月18日，汉族，系该公司职工，住该公司宿舍。
原告房玉旺与被告济南市长清区第四建筑工程公司（原长清县第四建筑工程公司，以下简称长清四建）、济南长兴建设集团有限公司（原济南市长清区第四建筑工程公司，以下简称长兴集团）侵权责任纠纷一案，本院于2015年3月23日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告房玉旺、原告委托代理人苗立静、张能菊，被告长清四建、长兴集团委托代理人吕晓到庭参加了诉讼。
原告房玉旺诉称，原告房玉旺系当时被告长清县第四建筑工程公司下属第六工程队的工作人员，双方未签订劳动合同。1991年8月19日上午10时许，长清县第四建筑工程公司第六工程队在济南黄台火车站路南开发区三号楼施工，四楼北面东起一、二单元间的架子发生倒塌事故，正在施工的刘士国、刘士新、张能华、房玉旺一起摔下，四人均受伤。受伤后原告被送往济南军区医院住院治疗。经诊断为第一腰椎骨折并完全瘫痪。经手术探查，脊髓损伤，术后治疗双下肢功能未恢复。1996年10月31日，长清法院技术室对原告伤情进行鉴定，被评定为二级伤残，长清法院于2009年6月15日作出（2008）长民再初字第8号民事判决，判决长清四建赔偿原告医疗费4847.52元、生活补助费1062元、交通费1533元、残疾用具费531.5元、伤残鉴定费400元、一次性伤残补偿金15万元，各项费用计162053.64元。判决后，原告房玉旺提出上诉。济南市中级人民法院于2009年10月26日作出（2009）济民再字第92号民事判决书，判决维持（2008）长民再初字第8号民事判决。原告认为该判决认定事实有误，判决不公，现正在申诉中。自原告受伤至本次起诉已超过20年，为此原告再次诉至法院，要求判决两被告赔偿原告自2011年8月19日至2015年1月31日止，伤残津贴共计121659.27元；赔偿原告自2011年8月19日至2015年1月31日止，护理费共计57251.69元；赔偿原告新产生的医药费即2010年10月手术取出金属记忆棒的医疗费10224.12元，住院生活补助费540元，交通费386.6元，更换轮椅费520元；赔偿上述全部费用的经济补偿金47645.57元；判决被告自2015年2月1日起，按月支付原告伤残津贴3291.4元，护理费1548.9元，医疗费及其他费用按实际支出予以报销。
被告长清四建、长兴集团辩称，原告所诉没有事实依据，被告已赔偿完毕，应驳回其诉讼请求。
经审理查明，被告长兴集团于2001年6月28日成立，企业性质为有限责任公司，法定代表人为刘继营。被告长清四建成立于1975年，原为长清县第四建筑工程公司，后更名为济南市长清区第四建筑工程公司，企业性质为集体企业，法定代表人为刘曰东。原告房玉旺系当时被告长清四建（原长清县第四建筑工程公司）下属第六工程队的工作人员，双方未签订劳动合同。1991年8月19日上午10时许，长清四建第六工程队在济南黄台火车站路南开发区三号楼施工，四楼北面东起一、二单元间的架子突然发生倒塌事故，正在正常施工的刘士国、刘士新、张能华、房玉旺一起摔下，四人均受伤。受伤后原告被送往济南军区医院住院治疗。经诊断为第一腰椎骨折并完全瘫痪。经手术探查，脊髓损伤，术后治疗双下肢功能未恢复。1992年3月17日原告自济南军区出院后转至黄河医院继续治疗，同年8月7日出院，在黄河医院住院142天，支付医疗费3412.71元。1993年7月2日至同年8月6日，房玉旺又在黄河医院住院治疗35天，支付医疗费1434.81元。医疗费共计支出4847.52元。
1992年8月30日，长清四建与房玉旺及其亲属、房玉旺所在的归德镇归北村党支部书记等人员协商达成一次性处理协议，由长清四建一次性赔偿房玉旺终身工资、治疗费、护理费等全部费用35000元正。后房玉旺对该协议不满，至长清区归德镇政法办协商处理，未达成新协议，长清四建通过长清区归北村委会向房玉旺支付赔偿款48000元。其中3000元用以偿还房玉旺在村委会借款，房玉旺实际收到赔偿款45000元。
1996年5月28日，房玉旺以人身伤害赔偿纠纷为由本院提起诉讼，要求撤销双方达成的一次性处理协议，由被告四建公司赔偿原告各项损失50余万元。在审理过程中，1996年10月31日，本院技术室对原告伤情进行鉴定，被评定为二级伤残。本院于1997年7月11日作出（1996）长归民初字第56号民事判决书，判决驳回原告诉讼请求。后原告上诉至济南市中级人民法院，该院以（1997）济民终字第689号民事判决书，判决维持本院一审判决。后原告申请再审，济南市中级人民法院以（2008）济民五再终字第10号民事裁定书，裁定撤销本院（1996）长归民初字第56号民事判决书及济南市中级人民法院济民终字第689号民事判决，并发回济南市长清区人民法院重审。经审理，本院于2009年6月15日作出（2008）长民再初字第8号民事判决，认定本案系工伤赔偿纠纷，判决长清四建赔偿原告医疗费4847.52元、生活补助费1062元、交通费1533元、残疾用具费531.5元、伤残鉴定费400元、一次性伤残补助金4679.62元、一次性救助补偿金15万元，各项费用计162053.64元。判决后，原告房玉旺提出上诉。济南市中级人民法院于2009年10月26日作出（2009）济民再字第92号民事判决书，确认该案系工伤事故损害赔偿纠纷，判决维持（2008）长民再初字第8号民事判决。原告认为该判决认定事实有误，判决欠妥，现正在申诉过程中。（2008）长民再初字第8号民事判决确定赔偿的各项损失，被告长清四建现已全部赔偿到位。
2010年3月原告至济南军区总医院复查，花费医疗费200元，2010年10月21日至10月30日，原告在济南军区总医院住院9天，再次进行手术取出腰椎固定物，期间共花费医疗费10014.12元，2010年11月原告术后复查，共花费医疗费10元，上述三项费用共计10224.12元。2013年4月13日原告更换轮椅花费520元。现原告以受伤已超20年为由，再次向本院提起诉讼，要求判决两被告赔偿原告自2011年8月19日至2015年1月31日止，伤残津贴共计121659.27元；赔偿原告自2011年8月19日至2015年1月31日止，护理费共计57251.69元；赔偿原告新产生的医药费即2010年10月手术取出金属记忆棒的医疗费10224.12元，住院生活补助费540元，交通费386.6元，更换轮椅费520元；赔偿上述全部费用的经济补偿金47645.57元；判决被告自2015年2月1日起，按月支付原告伤残津贴3291.4元，护理费1548.9元，医疗费及其他费用按实际支出予以报销。
另，根据济南市人力资源和社会保障局济人社发（2015）第74号文件，济南市法人单位2014年在岗职工月平均工资4376元；济南市人力资源和社会保障局济人社发（2014）第100号文件，济南市法人单位2013年在岗职工月平均工资3873元；根据济南市人力资源和社会保障局济人社发（2013）第44号文件，济南市法人单位2012年在岗职工月平均工资3349元；根据济南市人力资源和社会保障局济人社发（2012）第67号文件，济南市法人单位2011年在岗职工月平均工资2953元。
本院所确认的上述事实，有原告提供的（2008）长民再初字第8号民事判决书、（2009）济民再字第92号民事判决、医疗费单据、更换轮椅费单据、交通费单据及当事人陈述笔录在案为凭，经庭审质证和本院审查，予以采信。
本院认为，根据已生效的（2009）济民再字第92号民事判决，原告房玉旺在工作过程中受伤已被确定为工伤，故本案应按照工伤事故损害赔偿程序处理。原告在劳动过程中受伤，被告理应依法赔偿其各项损失。
本案未经劳动仲裁，是否可由法院直接受理，依照《劳动部办公厅关于处理劳动争议案件几个问题的复函》第五条规定，关于未经仲裁程序而直接进入诉讼程序的劳动争议案件，如果人民法院正在对劳动争议案件进行审查或者对实体内容作出调解、裁定或判决的，仲裁委员会不予受理。在本案立案时，已对该劳动争议进行了审查，且该劳动争议中原告的先前损失已经由法院作出了判决，本案不宜再由当事人到劳动部门申请仲裁，法院可以直接审理，不宜以当事人未到劳动部门申请仲裁为由裁定驳回。
根据《工伤保险条例》第三十五条第二款规定，被告应按月向支付伤残津贴，二级伤残津贴为工人工资的85%，原告受伤前十二个月平均工资为212.71元，如以此标准计算伤残津贴，标准过低，显失公平，本院认为应按照当年度济南市人力资源和社会保障局发布的济南市法人单位在岗职工平均工资计算较为适宜。依据该标准计算，2011年8月19日至2011年12月31日伤残津贴为10893元（2953元×12个月÷365天×132天×85%）元；2012年伤残津贴为34160元（3349元×12个月×85%）、2013年伤残津贴为39505元（3873元×12个月×85%）、2014年伤残津贴为44635元（4376元×12个月×85%），上述伤残津贴共计129193元，故原告要求自2011年8月19日至2015年1月31日被告支付伤残津贴121659.27元，并不违反法律规定，本院应予支持。2015年2月1日后伤残津贴赔偿标准，本院酌定应参照当年度济南市人力资源和社会保障局发布的济南市法人单位在岗职工平均工资计算（当年度职工月平均工资×12个月×85%），每月支付一次。
根据《工伤保险条例》第三十四条第二款规定，生活护理费按照生活不能自理，生活大部分不能自理，生活部分不能自理三个不同等级支付，其标准为统筹地区上年度职工月平均工资的百分之五十、百分之四十、百分之三十。原告所受之伤被评定为二级伤残，属下肢瘫痪，应属生活大部分不能自理。原告2011年护理费为5126元（2953元×12个月÷365天×132天×40%）；2012年护理费为16075元（3349元×12个月×40%）、2013年护理费为18590元（3873元×12个月×40%）、2014年护理费为21005元（4376元×12个月×40%），上述护理费共计60796元，故原告要求自2011年8月19日至2015年1月31日被告支付护理费57251.69元，并不违反法律规定，本院应予支持。2015年2月1日后护理费赔偿标准，本院认为应参照当年度济南市人力资源和社会保障局发布的济南市法人单位在岗职工平均工资计算（当年度月职工平均工资×12个月×40%），每月支付一次。
原告要求被告赔偿2010年后新增医疗费10224.12元，本院认为在已生效的（2008）长民再初字第8号民事判决、（2009）济民再字第92号民事判决中，未对原告新增医疗费作出处理，对原告新产生的医疗费，被告应予赔偿。原告要求被告支付更换轮椅费520元、医疗交通费386.6元，系其为正常生活支出的合理费用，被告亦应赔偿。原告要求住院伙食补助费过高，应予调整。用疗106.44。
原告要求被告赔偿上述全部费用的经济补偿金47645.57元，证据不足，本院不予支持。原告房玉旺系当时被告长清四建工作人员，被告长兴集团、长清四建公司名称、法定代表人、企业性质、企业组织机构代码均不同，应为两个独立企业，故原告要求被告长兴集团承担赔偿责任的请求本院不予支持。原告要求被告赔偿今后医疗费，但未实际发生，不能证实具体的数额，本院不予支持。
案经调解未果，为维护双方当事人的合法权益，依照《工伤保险条例》第三十四条、第三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决如下：
一、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告房玉旺自2011年8月19日至2015年1月31日伤残津贴121659.27元，2015年2月1日后伤残津贴赔偿标准应参照当年度济南市人力资源和社会保障局发布的济南市法人单位在岗职工平均工资计算（当年度职工月平均工资×12个月×85%），每月支付一次；
二、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告房玉旺自2011年8月19日至2015年1月31日护理费57251.69元，2015年2月1日后护理费赔偿标准应参照当年度济南市人力资源和社会保障局发布的济南市法人单位在岗职工平均工资计算（当年度月职工平均工资×12个月×40%），每月支付一次；
三、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告房玉旺新增医疗费10224.12元；
四、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告房玉旺住院伙食补助费270元（30元×9天）；
五、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内支付原告房玉旺更换轮椅费520元；
六、由被告济南市长清区第四建筑工程公司于本判决生效之日起十日内赔偿原告房玉旺交通费386.6元；
七、驳回原告房玉旺对被告济南长兴建设集团有限公司的诉讼请求；
八、驳回原告房玉旺的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4946元，由被告济南市长清区第四建筑工程公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省济南市中级人民法院。
审判长 侯 永
审判员 冉 然
审判员 宋宝群
二〇一五年十月十四日
书记员 边书贤