湖北省武汉市硚口区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）鄂硚口刑初字第00494号公诉机关武汉市硚口区人民检察院。被告人王某甲，无职业。因涉嫌妨害公务于2015年1月22日被刑事拘留，同年2月13日被逮捕。现羁押于武汉市硚口区看守所。辩护人鲍艳，湖北今天律师事务所律师。武汉市硚口区人民检察院以硚检公诉刑诉（2015）377号起诉书指控被告人王某甲犯妨害公务罪，于2015年5月21日向本院提起公诉。本院于同日立案，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。武汉市硚口区人民检察院指派检察员张凯出庭支持公诉，被告人王某甲、辩护人鲍艳到庭参加诉讼。现已审理终结。武汉市硚口区人民检察院指控：2015年1月22日10时许，武汉市公安局硚口区分局交通大队民警在本市硚口区游艺路顺道街十字路口附近依法查处电动自行车非法营运时，将非法载客营运的被告人王某甲查获，被告人王某甲拒绝接受行政处罚离开现场。同日10时许，为了索回暂扣电动自行车的电瓶，被告人王某甲伙同王小波等数人返回民警执法的现场，对正在执法的民警王某乙、张某甲、张某乙、李某进行殴打，增援的民警当场将被告人王某甲抓获归案。经鉴定，民警王某乙所受损伤程度为轻微伤。公诉机关就其指控的犯罪事实向法庭提供了公安交通管理行政处罚决定书、公安交通管理行政强制措施凭证等相关书证、刑事科学照片、证人王某乙、张某甲、张某乙、李某的证言、法医鉴定意见书、公安机关出具的抓获经过及被告人王某甲在公安机关的供述等证据材料。据此认为被告人王某甲以暴力阻碍国家机关工作人员依法执行职务、其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款的规定，应当以妨害公务罪追究刑事责任。提请依法判处。被告人王某甲对公诉机关指控其犯妨害公务罪不持异议，并当庭自愿认罪。被告人王某甲的辩护人认为，1、被告人二次拨打110报警，目的是为了寻求司法保护或通过法律途径解决，报警之后，离开现场，交警也没有采取任何强制措施，根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干问题的意见》的规定，应当认定被告人王某甲为自首，具有法定从轻或减轻处罚的情节。2、交通民警在制止被告人王某甲的违法行为时，未按照规范操作，打伤了被告人王某甲的眼睛，导致出血，激化了矛盾，导致被告人王某甲无法控制现场，可酌情对被告人王某甲从轻处罚。3、被告人王某甲的亲属赔偿了受伤民警的经济损失，取得了民警的谅解，且被告人王某甲当庭自愿认罪，可酌情对被告人王某甲从轻处罚。经审理查明，2015年1月22日10时许，武汉市公安局硚口区分局交通大队民警在本市硚口区游艺路顺道街十字路口附近依法查处电动自行车非法营运时，将非法载客营运的被告人王某甲查获，被告人王某甲拒绝接受行政处罚离开现场。为了索回暂扣电动自行车的电瓶，被告人王某甲伙同王小波（另处）等数人随即返回民警执法的现场，未经民警的同意，擅自拆卸电动自行车的电瓶并强行离开现场，当民警制止时，被告人王某甲及同去人员对民警王某乙、张某甲、张某乙、李某等人进行殴打。后被告人王某甲被增援的民警当场抓获归案。经鉴定，民警王某乙所受损伤程度为轻微伤。在本院审理期间，被告人王某甲及其亲属与被害人王某乙达成和解，被告人王某甲赔偿了王某乙的经济损失共计人民币1万元。上述事实，有经法庭质证、审核认定的下列证据予以证明。1、公安交通管理行政处罚决定书、现场调查笔录、公安交通管理行政处罚调查与告知笔录、公安交通管理行政强制措施凭证等相关书证，证实2015年1月22日10时许，武汉市公安局硚口区分局交通大队民警在本市硚口区游艺路顺道街十字路口附近将非法载客营运的被告人王某甲查获，被告人王某甲拒绝接受行政处罚，公安民警依法将被告人王某甲的电动自行车暂扣。2、证人武汉市公安局硚口区交通大队民警王某乙的证言及辨认笔录，证实2015年1月22日上午，和同事张某甲等四位民警与一位协警驾驶警车在硚口区游艺路和顺道街的路口查处非法营运的“摩的”，当时除民警张某乙穿制服外，其他人都是便服。上午10时05分左右，被告人王某甲带着一个女的骑着一辆红色雅迪的两轮电动车由北向南行驶至游艺路顺道街路口的时候被查获，当时依法出具了警官证，并制作了现场调查笔录，后来就开具了暂扣车辆的凭证和处罚决定书，但被告人王某甲拒绝签字，他拿了暂扣凭证后就离开了。到了10时50分左右，和同事正在查处其他的非法营运的违法行为时，突然有4男3女跑过来，其中被告人王某甲和另外一个胖子男人到被告人王某甲的电动车那里拆卸电瓶，并将电瓶拿着走到马路对面。协警就上前阻止，那个胖子男人对协警骂骂咧咧并推搡协警，并提着电瓶要强制离开。被告人王某甲拿着铁锁也赶上去，民警张某乙、李某就上前制止，其他的三名男子一拥而上对民警进行辱骂和殴打，另外三名女子挑唆不明真相的围观群众起哄。在双方争执和相互推搡中，其和同事将其中一名打人的小个子控制在工地的围墙边并劝说要冷静。同事张某乙看见围观起哄的人越来越多，就打电话请求中队支援，这时被告人王某甲就睡在地上喊警察打人，旁边有一个围观的群众先动手打了同事张某甲一拳，被告人王某甲和当时来的3个男子一起动手殴打其和同事，其被打在地上，担心警棍被他们抢走，就一直趴在地上。后来增援民警赶到现场，并控制了被告人王某甲，其他人逃离了现场。其就被送到医院接受治疗的事实经过。3、证人武汉市公安局硚口区交通大队民警张某甲、张某乙、李某的证言和辨认笔录及照片，均证实和同事王某乙等四位民警一位协警驾驶警车在硚口区游艺路和顺道街的路口查处非法营运的“摩的”。上午10时05分左右，被告人王某甲带着一个女的骑着一辆红色雅迪的两轮电动车由北向南行驶至游艺路顺道街路口的时候被查获，当时依法出具了警官证，并制作了现场调查笔录，后来就开具了暂扣车辆的凭证和处罚决定书，但被告人王某甲拒绝签字，他拿了暂扣凭证后就离开了。到了10时50分左右，突然有4男3女跑过来，其中被告人王某甲和另外一男人到被告人王某甲的电动车那里拆卸电瓶，并将电瓶拿着走到马路对面。协警就上前阻止，那个胖子男人对协警骂骂咧咧并推搡协警，并提着电瓶要强制离开。被告人王某甲拿着铁锁也赶上去，民警张某乙、李某就上前制止，其他的三名男子一拥而上对民警进行辱骂和殴打，另外三名女子挑唆不明真相的围观群众起哄。其中被告人王某甲用拳头殴打了民警张某乙、张某甲和李某，用砖头殴打了民警王某乙，王某乙被其他人殴打在地上时，被告人王某甲用脚踢打王某乙。后来，被告人王某甲被增援的公安民警抓获的事实经过。4、证人程某的证言及辨认笔录，证实2015年1月22日10时左右，其和朋友坐出租车在游艺路和顺道街十字路口下车，看见双方已经拉扯起来，后来有人喊警察打女人之类的话，然后就打起来了，其中被告人王某甲殴打了民警，当时场面很混乱，大概2分钟左右的时间，110民警就到了，将被告人王某甲抓获的的事实情节。5、武汉荆楚法医司法鉴定所出具的法医鉴定意见书，证实民警王某乙被人致伤头面部等全身多处，致头面部外伤、左侧颞肌挫伤、左侧颞部皮肤挫伤，多处软组织损伤，其损伤程度为轻微伤。6、公安机关出具的抓获经过，证实110接报警后赶到武汉市硚口区顺道街游艺路口将正在殴打执法警察的被告人王某甲抓获归案的事实情节。7、和解笔录、收条等相关书证，证实在本院审理期间，被告人王某甲及其家属和被害人王某乙达成和解，被告人王某甲赔偿了王某乙的经济损失共计人民币1万元，王某乙对被告人王某甲的行为表示谅解。8、被告人王某甲在公安机关的供述及当庭部分供述。以上证据确实充分，足以认定。关于被告人王某甲的辩护人认为被告人王某甲具有自首情节的辩护意见，经查，被告人王某甲的当庭供述，其拨打了110报警电话后，又继续参与殴打了执法民警。根据最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条的规定，“明知他人报案而在现场等待，抓捕时无拒捕行为，供认犯罪事实的，应当视为自动投案”。即便被告人王某甲拨打报警电话，是为了通过法律途径解决矛盾，但其拨打报警电话后，又继续参与了殴打执法民警的犯罪行为，其行为特征不符合上述关于自首的法律规定。辩护人关于被告人王某甲具有自首情节的辩护意见，没有事实和法律依据，理由不充分，本院不予采纳。关于被告人王某甲的辩护人认为交通民警在制止被告人王某甲的违法行为时，未按照规范操作，打伤了被告人王某甲，激化了矛盾，导致被告人王某甲无法控制现场，可酌情对被告人王某甲从轻处罚的辩护意见，本院认为，本案没有证据证实公安民警首先殴打被告人王某甲以及在执法时未按照规范操作。同时根据被告人王某甲的当庭供述，民警对被告人王某甲的擅自拆卸电瓶的行为进行了口头制止，在口头制止无效的情况下才强制制止，在强制制止过程中必然会对被告人王某甲的身体造成一定的伤害，但其伤害后果是在合理、合法的范围内。故辩护人的辩护意见没有事实和法律依据，理由不充分，本院不予采纳。本院认为，被告人王某甲伙同他人以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，妨害社会管理秩序，其行为已构成妨害公务罪。在本院审理期间被告人王某甲积极赔偿了被害人的经济损失，得到了被害人的谅解，并当庭自愿认罪，可酌情从轻处罚。公诉机关对被告人王某甲犯妨害公务罪的指控成立。根据本案被告人犯罪的事实、情节、性质以及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款之规定，判决如下：被告人王某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑九个月。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年1月22日起至2015年10月21日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向武汉市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长龚文莉人民陪审员王益民人民陪审员樊磊二〇一五年七月三十日书记员方一飞