河北省曲阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）曲刑初字第94号
公诉机关河北省曲阳县人民检察院。
被告人刘某甲，农民。因涉嫌犯污染环境罪，于2014年8月18日被曲阳县公安局刑事拘留，同年8月27日被逮捕，同年9月2日被曲阳县公安局取保候审，2015年6月5日经本院决定逮捕，同年6月26日执行逮捕。现押于曲阳县看守所。
被告人王某，农民。2014年6月17日因环境违法，被曲阳县公安局行政拘留，因涉嫌犯污染环境罪，于2014年6月30日被曲阳县公安局刑事拘留，同年7月28日被曲阳县公安局取保候审，2015年6月5日经本院决定逮捕，同年6月26日执行逮捕。现押于保定市看守所。
辩护人庞玥宏，北京市北方（保定）律师事务所律师。
辩护人王伟，北京市北方（保定）律师事务所律师。
被告人刘某乙，农民。2015年7月28日到曲阳县公安局投案，因涉嫌犯污染环境罪，当日被曲阳县公安局取保候审，2015年6月5日经本院决定逮捕，同年6月26日执行逮捕。现押于曲阳县看守所。
河北省曲阳县人民检察院以曲检公诉刑诉（2015）82号起诉书指控被告人刘某甲、王某、刘某乙犯污染环境罪，于2015年6月5日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省曲阳县人民检察院指派检察员张鹏宇出庭支持公诉，被告人刘某甲，被告人王某及其辩护人庞玥红、王伟，被告人刘某乙等到庭参加诉讼。河北省曲阳县人民检察院于2015年9月4日建议延期审理，本院于当日决定延期审理，同年9月17日河北省曲阳县人民检察院建议恢复审理，本院于当日决定恢复审理。现已审理终结。
河北省曲阳县人民检察院指控，自2014年3月份开始，被告人刘某甲伙同被告人刘某乙、王某夫妇在曲阳县郎家庄乡计都石村东的山坡处建立镀锌作坊，为铁件镀锌，镀锌使用后的废水未经加工，直接排放到作坊院子的渗坑内自然渗透，直至2014年6月17日被查获。经保定市环境保护监测站对提取渗坑内的废水进行检测，并得到河北省环保厅认可，结果为：总铬度为45.6mg／L；六价铬浓度为0.032mg／L；总锌浓度为467mg／L。对于指控的上述事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人刘某甲、刘某乙、王某之行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条之规定，构成污染环境罪。
被告人刘某甲供认公诉机关的指控。
被告人王某供认公诉机关的指控。其辩护人主要提出，被告人王某自愿认罪，建议从处罚。
被告人刘某乙供认公诉机关的指控。辩称经营时间短没有造成污染。
经审理查明，自2014年3月份开始，被告人刘某甲伙同被告人刘某乙、王某夫妇在曲阳县郎家庄乡计都石村东的山坡处建立镀锌作坊，为铁件镀锌，镀锌使用后的废水未经加工，直接排放到作坊院子的渗坑内自然渗透，直至2014年6月17日被查获。经保定市环境保护监测站对提取渗坑内的废水进行检测，并得到河北省环保厅认可，结果为：总铬度为45.6mg／L；六价铬浓度为0.032mg／L；总锌浓度为467mg／L。
上述事实，有下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
1、证人刘某丙证言证明，2014年4月底，刘某甲找刘某丙到刘某甲的厂子干活。刘某乙与王某系夫妻，刘某乙把铁件拉来，王某指导把铁件上的铁锈用盐酸烧下来，用镀锌液浸泡后通电把铁件镀上锌，刘某乙把镀锌加工好的铁件拉走。镀锌加工后的废水、废液流到厂子一个废坑。
2、证人刘某丁证言证明，刘某甲和刘某乙在计都石村开办镀锌厂，没有合法手续，刘某甲占三分之一股份，刘某乙占三分之二股份。王某懂镀锌技术，领着工人干活，刘某甲负责厂里的日常生活，刘某乙负责镀锌业务。镀锌产生的废水排放到水池里，自然渗透和蒸发。
3、被告人刘某甲提交的协议证明，刘某甲与刘某乙合伙在计都石村开办镀锌厂，刘某乙负责镀锌机器和用具（定价100000元），占三分之二股份，刘某甲出资26000元，占三分之一股份。
4、曲阳县环保局违法案件移送函证明，曲阳县环保局将刘某甲污染环境一案移交曲阳县公安局处理。
5、曲阳县公安局现场勘验检查笔录、现场示意图及照片证明，现场位于曲阳县郎家庄乡计都石村，镀锌厂院内有北房三间为一敞，屋内东侧堆放有镀锌蓝白色钝化剂（L剂）16壶，镀锌蓝白色钝化剂（Z剂）4壶。院内东侧有简易棚，棚内东侧、南侧、北侧有三个电镀池，简易棚南侧有一个污水坑。
6、保定市环境保护监测站监测报告证明，曲阳县环境保护局委托送达的样品名称为“曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲小电镀厂废水”的废水水样，监测项目总铬浓度为45.6mg／L；六价铬浓度为0.032mg／L；总锌浓度为467mg／L。
7、河北省环境保护厅关于对曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲小电镀厂渗坑废水监测数据认可申请的复函证明，河北省环境保护厅对保定市环境保护监测站出具的《曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲小电镀厂废水监测报告》中的监测数据予以认可。
8、电镀污染物排放标准证明，总铬排放限值为1.0mg／L；六价铬排放限值为0.2mg／L；总锌排放限值为1.5mg／L。
9、辨认笔录证明，刘某甲辨认出王某，王某、刘某乙辨认出刘某甲，刘某丙辨认出刘某乙、刘某甲。
10、曲阳县环境保护局证明，曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲电镀厂未在曲阳县环境保护局办理任何手续。
11、曲阳县公安局行政处罚决定书证明，王某于2014年6月17日因环境违法受到拘留十五日的行政处罚。
12、抓获经过、到案经过证明，2014年8月18日，被告人刘某甲在家中被抓获；2014年6月17日被告人王某在镀锌厂被抓获，当日被行政拘留，当月30日转刑事拘留；2014年7月28日，被告人刘某乙到曲阳县公安局投案。
13、曲阳县公安局郎家庄派出所现实表现证明，刘某甲无违法犯罪前科。
14、曲阳县公安局郎家庄派出所户籍证明信证明被告人刘某甲的身份情况；博野县公安局南小王乡派出所户籍证明信证明被告人王某、刘某乙的身份情况及二人在辖区未曾有刑事犯罪。
15、本院协助查询存款通知书证明，被告人刘某甲在曲阳县农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司曲阳县汶水街支行、中国工商银行股份有限公司曲阳县支行无存款记录，在中国农业银行股份有限公司曲阳县支行账户余额为93.96元；被告人刘某乙在曲阳县农村信用合作联社无存款记录、在中国邮政储蓄银行股份有限公司博野县兴华北路支行账户余额为284.37元、在曲阳县汶水街支行账户余额为2.05元、在中国工商银行股份有限公司曲阳县支行无存款，在中国农业银行股份有限公司曲阳县支行账户余额为280.62元；被告人王某在曲阳县农村信用合作联社、中国邮政储蓄银行股份有限公司曲阳县汶水街支行、中国工商银行股份有限公司曲阳县支行、中国农业银行股份有限公司曲阳县支行无存款记录。
16、被告人刘某甲供述，2014年3月份，与刘某乙合伙在计都石村建镀锌厂镀锌铁件，刘某乙占三分之二股份，刘某甲占三分之一股份。刘某乙负责原材料、销售，刘某甲负责场地及日常生活，厂房建好后王某到镀锌厂领着工人负责技术生产。镀锌时把铁件放进镀锌液里通电，将镀上锌的铁件放进清洗池内清洗。镀锌产生的废水直接流到废坑里储存，用火碱中和废水，废水在废坑里自然渗透和蒸发。镀锌加工厂没有营业执照、环保等法律手续。镀锌厂雇用的工人有刘某丙。
17、被告人王某供述，2014年3月，计都石村的刘某甲与刘某乙合伙建镀锌厂，刘某甲负责场地，刘某乙负责机器设备、联系业务及运输。镀锌厂建成后，刘某甲找了三四个工人，王某负责技术，领着工人镀锌加工铁件。镀锌产生的废水用火碱中和后流到废坑里。镀锌厂没办法律手续，自己没有股份。
18、被告人刘某乙供述，2014年3月份至6月份，刘某乙与刘某甲在郎家庄乡计都石村开办镀锌作坊加工铁件。刘某乙占三分之二股份，刘某甲占三分之一股份，刘某甲找了三四个工人，王某负责技术，领着工人镀锌加工铁件，刘某乙负责机器设备、联系业务、运输，刘某甲负责日常事务。镀锌时先用盐酸洗件，将铁件放在硼酸、盐酸、氯化钾、氯化锌混合液通电，再用清水洗，产生的废水流到厂子的废坑里储存，用火碱中和，再排放。镀锌厂没营业执照、环保等法律手续。
以上证据，能够相互印证，本院予以确认。
本院认为，被告人刘某甲、王某、刘某乙违反国家相关规定，擅自开设镀锌摊点进行镀锌作业，利用渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为均已构成污染环境罪。公诉机关指控罪名成立。被告人刘某甲自愿认罪，酌情从轻处罚。对被告人王某的辩护人提出的被告人王某自愿认罪应从轻处罚的意见，予以采纳。被告人刘某乙犯罪以后自动投案，并如实供述自己的罪行，系自首，依法从轻处罚。关于被告人刘某乙辩称经营时间短，没有造成污染的辩解意见。经查，保定市环境保护监测站监测报告证明，计都石村刘某甲小电镀厂废水监测项目总铬浓度为45.6mg／L；六价铬浓度为0.032mg／L；总锌浓度为467mg／L。河北省环境保护厅对曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲小电镀厂渗坑废水监测数据认可申请的复函证明，河北省环境保护厅对保定市环境保护监测站出具的《曲阳县郎家庄乡计都石村刘某甲小电镀厂废水监测报告》中的监测数据予以认可。以上证据证明被告人刘某甲、刘某乙经营的镀锌厂废水中总铬浓度为45.6mg／L；总锌浓度为467mg／L。故对被告人刘某乙辩称，经营时间短，没有造成污染的辩解意见，不予采纳。根据《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第一款、第五十二条、五十三条、第六十七条第一款及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第（四）项、第十条第（三）项之规定，判决如下：
一、被告人刘某甲犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五千元。（限判决生效后三十日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月26日起至2016年3月9日止）。
二、被告人王某犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五千元。（限判决生效后三十日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月26日起至2016年2月12日止）。
三、被告人刘某乙犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币三千元。（限判决生效后三十日内缴纳）（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年6月26日起至2016年1月25日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 刘璐琦
代理审判员 郑秀明
人民陪审员 董庆芝
二〇一五年十一月十一日
书 记 员 梁叶挺