大连市甘井子区人民法院民 事 判 决 书（2017）辽0211民初8538号原告：大连豪昱机电安装工程有限公司。委托诉讼代理人：高扬，系辽宁法栋律师事务所律师。委托诉讼代理人：崔龙云，系辽宁法栋律师事务所律师。被告：于文革。委托诉讼代理人：张祖杰，系辽宁大东律师事务所律师。原告大连豪昱机电安装工程有限公司（以下简称原告）与被告于文革（以下简称被告）工伤保险待遇纠纷案件，本院于2017年9月18日立案受理后，依法由审判员陈袁媛适用简易程序独任审判，于2017年11月1日公开开庭进行了审理。原告的委托诉讼代理人崔龙云，被告于文革及其委托诉讼代理人张祖杰到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。原告诉称，原、被告劳动争议纠纷案件，经大连市甘井子区劳动人事争议仲裁委员会（以下简称“甘井子区劳动仲裁委”）受理、审查，做出了甘劳人仲案字（2017）第319号仲裁裁决书，原告认为仲裁裁决程序错误，认定事实错误，适用法律错误，依法应当撤销。理由如下：第一，原告未收到过仲裁开庭通知和举证通知书，从而无法出庭行使自身诉辩权利，程序严重错误。第二，仲裁庭认定被告的工资标准为7,200元/月（240元/日），被告并未提供证据证明，原告对此有异议；仲裁庭认定被告共计花费医疗费209,024.99元、护理费10,510元，因仲裁庭送达程序存在严重错误，原告无法核实该证据；仲裁庭认定被告于2017年6月19日通过邮寄方式向原告发出解除劳动合同证明书，2017年6月20日原告签收该邮件，与事实不符，原告从未签收过此类邮件。第三，原、被告不存在劳动关系，事实上，被告是被博源建设集团有限公司（以下简称“博源集团”）刘吉彦班组所雇佣在博源集团的工地上工作，使用博源集团的工牌、工作服、饭卡等，工资也由博源集团发放。退一步讲，即使原告与被告存在劳动关系，在原告并未签收被告发出的解除劳动合同通知书的情况下，以被告并没有证据证明而提出的7,200元/月工资标准核算的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费、住院伙食补助费等均持有异议。综上所述，原告诉至法院，请求：1、原告不向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费、住院伙食补助费等各项待遇合计565,302.99元；2、与本案有关的诉讼费用由被告承担。被告辩称，不同意原告的诉讼请求。认为甘井子区劳动仲裁委作出的甘劳人仲案字（2017）第319号仲裁裁决书认定的事实清楚，适用法律正确，原告起诉理由不成立，请求法院驳回原告的诉讼请求。经审理查明，被告于2012年6月18日起到原告处从事电工工作，原告未与被告签订书面劳动合同，原告也未给被告缴纳社会保险。2015年4月14日被告在工作中受伤。2017年4月19日被认定为工伤。2017年5月17日被评定为伤残八级。被告停工留薪期为12个月。被告受伤后，分别在大连市中心医院（2015年4月14日至2015年5月13日）、大连船舶康复医院（2015年5月13日至2015年5月29日）、瓦房店市第三医院（2015年5月30日至2015年6月19日）、大连市中心医院（2015年8月6日至2015年8月21日）住院治疗，实际住院共计80天。此期间，被告自己支付医疗费209,024.99元（其中包含大连滨海药业有限公司西南路美罗大药房购买蛋白粉的费用298元、大连滨海医院门诊收费140元）。被告受伤后首次在大连市中心医院住院期间，原告未派人护理，被告实际支付护理费10,510元（其中有结算票据的部分为8,600元，有收条的部分为1,910元）。被告受伤后再未到原告处工作。2017年6月19日，被告以原告拖欠工资、未依法缴纳社会保险费为由，通过邮寄方式向原告发出解除劳动合同通知书，2017年6月20日原告签收该邮件。至此，原告从未向被告支付过任何工伤待遇。2017年7月17日，被告作为申请人，向甘井子区劳动仲裁委申请仲裁，请求原告支付一次性伤残补助金79,200元、一次性工伤医疗补助金79,200元、一次性伤残就业补助金115,200元、停工留薪期工资172,800元、医疗费209,024.99元、护理费10,510元、住院伙食补助费8,000元、交通费8,000元、违法解除劳动关系赔偿金72,000元。该委于2017年8月22日作出甘劳人仲案字（2017）第319号仲裁裁决书，裁决原告向被告支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、医疗费、护理费、住院伙食补助费等各项待遇合计565,302.99元，驳回被告超额及其他部分仲裁请求。原告对该仲裁裁决不服，提出本案所列诉讼请求。另查，2015年9月24日被告以本案原告为被申请人，向甘井子区劳动仲裁委申请仲裁，要求确认其与原告之间自2012年6月18日至2015年4月14日期间存在劳动关系。原告未出庭，亦未提供书面答辩意见。甘井子区劳动仲裁委于2016年3月9日作出甘劳人仲裁字（2015）第145号仲裁裁决，确认自2012年6月18日至2015年4月14日期间原、被告存在劳动关系。该仲裁裁决已发生法律效力。2016年7月15日，原告以本案被告为被申请人，向甘井子区劳动仲裁委申请仲裁，要求确认自2012年6月18日至2015年4月14日之间不存在劳动关系。该委以原告申请的仲裁请求不属于劳动人事争议仲裁委员会受理范围为由，决定不予受理。原告不服，诉至本院，本院于2016年12月12日作出（2016）辽0211民初6684号民事裁定书，驳回了原告的起诉。原告不服，上诉至大连市中级人民法院。大连市中级人民法院于2017年3月30日作出（2017）辽02民终2397号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。该裁定书已发生法律效力。本院所确认的上述事实有仲裁裁决书、工伤认定决定书、工伤初次鉴定结论书、解除劳动合同关系通知书、EMS特快专递单及查询单、大连市中心医院住院病案及费用清单、大连船舶康复医院住院病案及住院患者汇总单、瓦房店第三医院住院病人账页、门诊收费票据、辽宁省行政事业单位资金往来结算票据、（2016）辽0211民初6684号民事裁定书、（2017）辽02民终2397号民事裁定书、双方当事人陈述及本院庭审笔录、调查笔录等在案为凭，这些证据材料已经开庭质证和本院的审查，应予采信。本院认为，本案争议的焦点问题是：1、原、被告之间是否存在劳动关系；2、原、被告之间劳动关系是否解除；3、被告月工资标准的认定。关于第一个焦点问题。经庭审查明，2015年9月24日被告曾以本案原告为被申请人，向劳动仲裁委申请确认其与原告之间自2012年6月18日至2015年4月14日期间存在劳动关系。劳动仲裁委在原告缺席的情况下作出甘劳人仲裁字（2015）第145号仲裁裁决，确认自2012年6月18日至2015年4月14日期间原、被告存在劳动关系。该仲裁裁决已发生法律效力。2016年7月15日，原告以本案被告为被申请人，向劳动仲裁委申请确认双方自2012年6月18日至2015年4月14日之间不存在劳动关系。劳动仲裁委决定不予受理后，原告不服，诉至本院。本院作出（2016）辽0211民初6684号民事裁定书，驳回了原告的起诉。原告不服，上诉至大连市中级人民法院。大连市中级人民法院又作出（2017）辽02民终2397号民事裁定书，驳回上诉，维持原裁定。因此，原、被告之间自2012年6月18日至2015年4月14日期间存在劳动关系已经生效的法律文书予以确认，故原告在本案中再次提出其与被告之间不存在劳动关系的辩解，没有事实及法律依据，本院不予采纳。关于第二个焦点问题。经庭审查明，2017年6月19日被告以原告拖欠工资、未依法缴纳社会保险费为由，通过邮寄方式向原告发出解除劳动合同通知书，原告于2017年6月20日签收该邮件。因此，本院认定原、被告双方劳动关系已解除，解除的时间为2017年6月20日。关于原告辩称其从未收到过该邮件，双方劳动关系未解除的辩驳意见。本院认为，劳动合同的解除权是一种形成权，只需权利人的单方意思表示方式行使即可产生效力。本案中，被告明确向原告提出了解除劳动合同的意思表示，且该意思表示已经有效通知了原告。该节事实从被告提交的解除劳动合同关系通知书、EMS特快专递单及查询单中可以认定。据此，本院认为，案涉劳动合同的解除已经发生法律效力，本院对原告的此项辩驳意见不予采纳。关于第三个焦点问题。被告主张其岗位是电工，与原告约定工资标准为240元/日，每月计薪天数为30天，其月工资标准应为7,200元/月。原告称被告岗位是电气设备安装工，并不是电工，按照《关于发布2016年大连市人力资源市场部分职业（工种）工资指导价位的通知》当中“分工种企业工资价位表”中“电气设备安装工”行业平均工资45,871元/年折算，被告月工资标准应为3,822.58元/月；即使按照被告提出的240元/日计算，每月计薪天数应为21.75天，被告月工资标准应为5,220元/月。首先，关于被告工种的认定。结合《工伤认定决定书》中被告“工种”为“电工”的认定以及“核实情况”中“于文革在张前路东侧地改造项目一标段14号楼踩在木架子上安装感应灯时，木架子倾倒致其摔下受伤”受伤情况的描述，再结合被告在原告处工作多年，有原告法定代表人刘吉彦签字按手印的《承诺书》中被告系“电工”的表述，本院认定，被告从事的是电工工作。其次，关于被告日工资标准的认定。庭审中，原告未就被告受伤前12个月的工资标准进行举证，被告主张其工资240元/日，结合《关于发布2016年大连市人力资源市场部分职业（工种）工资指导价位的通知》当中“分工种企业工资价位表”中“其他电力设备安装人员”行业平均工资67,171元/年的标准来看，被告的主张符合行业标准，故本院对被告日工资标准为240元/日予以采纳。再次，关于月计薪天数的认定。被告主张按照每月30天计算，没有证据支持，而原告主张按照每月21.75天计算，符合国家法律规定，故本院对原告主张月计薪天数为21.75天予以确认。综上，本院确认被告月工资标准为5,220元/月。原告主张被告本案中的工伤保险待遇不应由其支付。本院认为，劳动者的合法权益受法律保护，用人单位应当依法为职工参加工伤保险，用人单位未为职工办理工伤保险，职工发生工伤的，依据《工伤保险条例》第六十二条的规定，应由该用人单位按照法律规定的工伤保险待遇项目标准支付费用。被告的《工伤认定决定书》及《工伤初次鉴定结论书》均已发生法律效力，原告未为被告办理工伤保险，故应当依法承担相应的法律责任。一次性伤残补助金：被告被鉴定为伤残八级，依《工伤保险条例》第三十七条第（一）项规定，原告可享受11个月本人工资的一次性伤残补助金，故原告应依法支付被告一次性伤残补助金57,420元（5,220元/月×11个月）。一次性工伤医疗补助金：依《关于贯彻实施新有关问题的通知》（辽人社[2010]483号）第六条的规定，一次性工伤医疗补助金按工伤职工所在统筹地区上年度职工月平均工资作为计发基数，八级伤残为11个月。因原、被告之间的劳动关系至2017年6月20日解除，故原告应依法支付被告一次性工伤医疗补助金62,568元（5,688元/月×11个月）。一次性伤残就业补助金：根据《关于贯彻实施新有关问题的通知》（辽人社[2010]483号）第六条的规定，一次性伤残就业补助金的计发基数可按工伤职工受伤前12个月的月平均工资与解除或者终止劳动关系前12个月的月平均工资相比较，采取就高不就低原则计算工伤职工月平均工资，八级伤残可享受16个月，故原告应依法支付被告一次性伤残就业补助金83,520元（5,220元/月×16个月）。医疗费：依《工伤保险条例》第三十条第二款规定，治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付；《工伤保险条例》第六十二条第二款规定，应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。被告治疗工伤实际发生医疗费209,024.99元，扣减大连滨海药业有限公司西南路美罗大药房购买蛋白粉的费用298元，原告应依法支付被告医疗费208,726.99元。关于原告主张扣减商保部分医疗费用、自费部分医疗费用及使用进口材料医疗费用的主张。因缺乏事实及法律依据，故本院对原告该项主张不予支持。关于原告主张扣减大连滨海医院门诊费用140元的观点。本院认为，被告辩解“大连船舶康复医院康复治疗期间，该院没有相应的检查设备，必须要到距离最近的大连滨海医院作拍片检查，花费诊疗费140元”较为合理，故本院对原告该项主张不予支持。住院期间护理费：依《工伤保险条例》第三十三条第三款的规定，工伤职工在停工留薪期间生活不能自理需要护理的，由所在单位负责。本案中，被告停工留薪期间原告未派人护理，故原告应向被告支付护理费。对于护理费的标准。庭审中，被告提供给了护工费结算票据及收条证明护理费实际发生了10,510元（其中有结算票据的部分为8,600元，有收条的部分为1,910元）。原告对其中有结算票据部分的护理费有异议，认为被告是双人护理，没有依据；对收条部分的护理费不予认可，认为与本案无关联性。经庭审查明，被告在大连市中心医院住院期间的长期医嘱单显示：2015年4月14日、2015年4月15日被告需要Ⅰ级护理、陪护一人，2015年4月16日至2015年5月13日均为Ⅱ级护理。此期间，大连市妇女创就业指导服务中心代收护工费8,600元（收费标准为150元/天/人）。经查，2015年大连市人力资源市场“非全日制用工价位表”中“医院护工”12小时护理的指导价位为100元/日、24小时护理的指导价位为180元/日-200元/日。由此，本院认为，遵医嘱，被告2015年4月14日至4月15日期间“Ⅰ级护理、陪护一人”应理解为24小时护理，2015年4月16日至2015年5月13日期间“Ⅱ级护理”应理解为12小时护理。考虑被告为八级伤残且被告已经实际支付了护理费，故，本院酌定，原告承担被告住院期间护理费4,450元（200元/天×2天+150元/天×27天）。对于被告提供收条部分的护理费用，因收条的真实性无法确认，故本院对该部分证据不予采信，对被告该部分仲裁请求不予支持。住院伙食补助费：根据《关于贯彻实施新有关问题的通知》（辽人社[2010]483号）第六条的规定，住院伙食费标准应按照统筹地区月最低工资标准乘以70%再除以30天计算，被告住院的2015年期间大连市最低工资标准为1,300元/月，故住院伙食费标准为每人每天30元（1,300元/月×70%÷30天）。被告实际住院80天，故原告应支付被告住院伙食补助费2,400元（30元/天×80天）。交通费：根据《工伤保险条例》第三十条的规定，职工受工伤后，其住院治疗工伤的住院补助费以及经医疗机构出具证明报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通费从工伤保险基金支付，支付标准由统筹地区的人民政府规定。被告在仲裁庭审过程中没有提供证据证明其经医疗机构出具证明报经办机构同意，到统筹地区以外就医并产生必要的交通费的事实，故仲裁委没有支持被告的该项请求。本案中，被告表示认可仲裁裁决结果，故本院对仲裁裁决中交通费一节予以照准，即原告无需向被告支付交通费。停工留薪期工资：根据《工伤保险条例》第三十三条的规定，职工因工伤需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经社区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按规定享受伤残待遇。本案中，被告受伤之日起至评定伤残等级之日止应为其停工留薪期，但由于该期限已超过12个月，而被告又未能提供市劳动能力鉴定委员会出具的应当延长停工留薪期的证明，故本院认定被告的停工留薪期为12个月。据此，原告应支付被告2015年4月14日至2016年4月13日期间的停工留薪期工资62,640元（5,220元/月×12个月）。关于被告在仲裁期间主张的交通费、违法解除劳动合同赔偿金。因被告并未对案涉仲裁裁决提起诉讼，且认可仲裁裁决结果，原告亦未对此项提起诉讼，故本院对仲裁裁决中关于赔偿金的仲裁裁决结果予以确认，即原告无需向被告支付交通费、违法解除劳动合同赔偿金。综上所述，依据《工伤保险条例》第三十条、第三十三条、第三十七条、第六十二条、第六十四条，《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条之规定，判决如下：一、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付一次性伤残补助金57,420元。二、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付一次性工伤医疗补助金62,568元。三、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付一次性伤残就业补助金83,520元。四、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付2015年4月14日至2016年4月13日期间的停工留薪期工资62,640元。五、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付医疗费208,726.99元。六、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付住院期间护理费4,450元。七、原告大连豪昱机电安装工程有限公司向被告于文革支付住院伙食补助费2,400元。上述第一至第七项，共计481,724.99元，原告须于本判决发生法律效力之日起十日内给付被告。逾期给付，按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。八、原告大连豪昱机电安装工程有限公司无需向被告于文革支付交通费、违法解除劳动合同赔偿金。九、驳回原告大连豪昱机电安装工程有限公司的其他诉讼请求。案件受理费人民币10元，减半收取5元（原告已预付），由原告大连豪昱机电安装工程有限公司自行负担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件受理费，上诉于辽宁省大连市中级人民法院。申请执行的期限为二年。审判员  陈袁媛二〇一七年十二月十八日书记员  关 晶本案引用的法律条文《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第六条发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。《工伤保险条例》第三十条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病进行治疗，享受工伤医疗待遇。职工治疗工伤应当在签订服务协议的医疗机构就医，情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救。治疗工伤所需费用符合工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准的，从工伤保险基金支付。工伤保险诊疗项目目录、工伤保险药品目录、工伤保险住院服务标准，由国务院社会保险行政部门会同国务院卫生行政部门、食品药品监督管理部门等部门规定。职工住院治疗工伤的伙食补助费，以及经医疗机构出具证明，报经办机构同意，工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付，基金支付的具体标准由统筹地区人民政府规定。工伤职工治疗非工伤引发的疾病，不享受工伤医疗待遇，按照基本医疗保险办法处理。工伤职工到签订服务协议的医疗机构进行工伤康复的费用，符合规定的，从工伤保险基金支付。第三十三条职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经设区的市级劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按照本章的有关规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。第三十七条职工因工致残被鉴定为七级至十级伤残的，享受以下待遇：（一）从工伤保险基金按伤残等级支付一次性伤残补助金，标准为：七级伤残为13个月的本人工资，八级伤残为11个月的本人工资，九级伤残为9个月的本人工资，十级伤残为7个月的本人工资；（二）劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、聘用合同的，由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金，由用人单位支付一次性伤残就业补助金。一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定。第六十二条用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的，由社会保险行政部门责令限期参加，补缴应当缴纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照本条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。第六十四条本条例所称工资总额，是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。本条例所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前12个月平均月缴费工资。本人工资高于统筹地区职工平均工资300%的，按照统筹地区职工平均工资的300%计算；本人工资低于统筹地区职工平均工资60%的，按照统筹地区职工平均工资的60%计算。