山东省新泰市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）新民初字第2932号
原告（被告）王彦生，农村居民。
委托代理人魏传旭，山东平畴律师事务所律师。
被告（原告）山东良达发兴圆环链有限公司。
法定代表邵士泉，该公司董事长。
委托代理人李涛，该公司职工。
原告（被告）王彦生与被告（原告）山东良达发兴圆环链有限公司（简称良达发兴公司）劳动争议纠纷二案，本院受理后，依法由审判员岳荣华独任审判，公开开庭进行了审理。原告（被告）王彦生及委托代理人魏传旭，被告（原告）良达发兴公司的委托代理人李涛到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）王彦生诉称，我自2001年4月起在泰安市良达机械有限公司（简称良达机械公司）工作，2006年7月良达机械公司安排我到良达发兴公司工作，2014年7月我被良达发兴公司违法解除劳动合同。请求对劳动仲裁裁决书予以纠正，依法判决被告向原告支付经济赔偿金60322.08元、失业金损失20400元。
被告（原告）良达发兴公司辩称，王彦生属于良达机械公司职工，我公司临时借用王彦生到我公司工作，双方不存在劳动关系，所以未签订劳动合同，我公司不应支付王彦生解除劳动合同的经济补偿金及失业金损失。请求判令：1、良达发兴公司不予支付王彦生解除劳动合同经济补偿金30708.45元；2、判决良达发兴公司不予赔偿王彦生失业金损失10200元；3、驳回王彦生的其他诉讼请求。
经审理查明，王彦生自2001年4月份起在良达机械公司工作。2006年7月5日良达机械公司和波兰发兴集团公司联合出资成立良达发兴公司。随后良达机械公司安排王彦生转入良达发兴公司处工作，工资由良达发兴公司发放。2014年7月18日，良达发兴公司由原股东良达机械公司变更为新股东山东良庄矿业有限公司。2014年6月份良达发兴公司根据山东良庄矿业有限公司《关于全面整顿企业临时用工的通知》（良矿发字（2014）125号）对王彦生予以清退。王彦生在良达发兴公司工作期间一直未签订书面劳动合同。
因良达发兴公司与王彦生解除劳动关系双方产生争议，王彦生向新泰市劳动人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，请求裁决：1.良达发兴公司向王彦生支付经济补偿金30670.25元，经济赔偿金61340.5元；2.良达发兴公司向王彦生支付未签订劳动合同双倍工资25951.75元，未签订无固定期限劳动合同双倍工资25951.75元；3.良达发兴公司向王彦生支付失业金损失20400元。2015年6月16日新泰市劳动人事争议仲裁委员会作出新劳人仲案字（2015）第62号裁决书，裁决：良达发兴公司自本裁决生效之日起十日内支付王彦生解除劳动关系经济补偿金30708.45元；二、良达发兴公司自本裁决生效之日起十日内赔偿王彦生的失业金损失10200元；三、驳回王彦生的其他仲裁请求。王彦生及良达发兴公司均不服裁决，于法定期间内本院起诉。
庭审中，关于原被告双方是否存在劳动关系，王彦生提供了链条厂的上岗证、泰安市良达机械制造公司的质量管理资格证、良庄煤矿工作牌、良庄煤矿多种经营公司工作牌，《银行卡客户交易查询单》、良达发兴公司出具的扣欠款收据等证据；良达发兴公司提供了为王彦生发放工资的工资台帐。
关于良达发兴公司是否违法解除劳动合同，良达发兴公司未提供证据证实解除劳动合同已通知工会。诉讼中王彦生对裁决书未支持其未签订劳动合同的双倍工资无异议。
另查明，2014年7月至今新泰市失业金领取标准为850元。关于王彦生解除劳动合同前12个月即2013年6月至2014年5月的月平均工资，根据王彦生提供的《银行卡客户交易查询单》及良达发兴公司的扣欠款收据分别认定为2742.87元、2239.26元、1921.8元、1755.04元、2082.74元、1775.64元、2069.76元、2502.67元、1826.81元、3781.3元、1939.5元、3406.63元，月平均工资为2337元；良达发兴公司提供的工资台帐因不能证实已按台帐数额实际发放给王彦生，其真实性不能确定，本院不予采信。
以上事实根据王彦生提供的上岗证、《银行卡交易查询单》、良达发兴公司提供的工资台帐、山东良庄矿业有限公司通知及当事人陈述等证据经当庭质证予以证实。
本院认为，本案争议的焦点是，一、双方是否存在劳动关系；二、良达发兴公司是否违法解除劳动合同，是否应支付王彦生违法解除劳动合同的经济赔偿金；三、良达发兴公司是否应支付王彦生失业金损失。
关于第一个争议的焦点，良达发兴公司认可王彦生自2006年7月转入该公司工作，并由其发放工资，但其辩称是“临时借用”，对此未提供证据证实。结合王彦生提供上岗证、良达发兴公司提供的工资台帐等证据，本院认为王彦生在良达发兴公司工作期间为该公司提供劳动，良达发兴公司对其进行考勤等劳动管理，并为其发放工资，根据劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）的规定，本院认定双方存在事实劳动关系。
关于第二个争议的焦点，2014年6月份良达发兴公司根据山东良庄矿有限公司《关于全面整顿企业临时用工的通知》（良矿发字（2014）125号文件）通知王彦生对其予以清退是单方解除劳动关系的行为，上述行为不符合《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条关于用人单位单方解除劳动合同的规定，且该公司未提供证据证实已按《中华人民共和国劳动合同法》第四十三条的规定通知工会，故本院认定良达发兴公司系违法解除劳动关系，应依法支付王彦生违法解除劳动合同的经济赔偿金。由于王彦生从原工作单位良达机械公司调整到良达发兴公司处工作，不属于个人行为，根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条规定，“劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。”良达发兴公司未能提供证据证实良达机械公司已向王彦生支付经济补偿金，因此，良达发兴公司应支付王彦生按解除劳动关系前12个月的平均工资标准支付2001年4月至2014年6月违法解除劳动合同的经济赔偿金63099元（2337元／月×13.5个月×2）。
关于第三个争议的焦点，根据《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条和《失业保险条例》第十四条、第十五条的规定，王彦生在良达发兴公司处工作近8年，解除劳动合同后王彦生最高可享受18个月失业保险金待遇，因良达发兴公司未为王彦生办理失业保险参保手续，导致王彦生至今未享受失业保险待遇，给王彦生造成失业金损失，良达发兴公司应支付王彦生失业保险待遇损失，按照新泰市失业保险金的领取标准从2014年7月计算至2015年6月期间（截止裁决书作出时）的失业保险金损失10200元（850元／月×12个月）。
综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条、第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十七条、第八十七条，《中华人民共和国社会保险法》第四十四条、第四十五条、第四十六条，《失业保险条例》第十四条、第十五条，《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第十条，劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发（2005）12号）的规定，判决如下：
一、被告（原告）山东良达发兴圆环链有限公司于判决生效之日起十日内支付原告（被告）王彦生违法解除劳动合同的经济赔偿金63099元、失业保险金损失10200元，共计人民币73299元。
二、驳回原告（被告）王彦生、被告（原告）山东良达发兴圆环链有限公司的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费人民币20元，减半收取10元，由被告（原告）山东良达发兴圆环链有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于山东省泰安市中级人民法院。
审判员 岳荣华
二〇一五年九月二十五日
书记员 武金萍