江苏省盐城市中级人民法院
执 行 裁 定 书
（2017）苏09执复92号
复议申请人：江苏柚尊家居制造有限公司，住所地在江苏省盐城市盐都区盐龙街道凤凰南路88号。
法定代表人：陈昌华，该公司总经理。
委托诉讼代理人：沈前，该公司副总经理。
委托诉讼代理人：刘正华，江苏国磊律师事务所律师。
申请执行人：温开祥，男，1951年2月14日出生，汉族，住江苏省盐城市亭湖区。
委托诉讼代理人：王长寿，男，1971年8月28日出生，汉族，住江苏省盐城市盐都区。
被执行人：江苏中一建设工程有限公司，住所地在江苏省盐城市盐都区新区刘朋社区居委会汽配城1幢414-429室。
法定代表人：徐大海，该公司总经理。
复议申请人江苏柚尊家居制造有限公司（以下简称柚尊公司）因与申请执行人温开祥、被执行人江苏中一建设工程有限公司（以下简称中一公司）民间借贷纠纷一案，不服盐城市盐都区人民法院（以下简称盐都区人民法院）（2017）苏0903执异100号执行裁定，向本院申请复议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
盐都区人民法院查明，2016年9月，温开祥向盐都区人民法院提起民间借贷纠纷诉讼，要求中一公司、柚尊公司立即偿还借款120万元及自2016年6月26日起的同期银行贷款利息。
2016年9月28日，盐都区人民法院作出（2016）苏0903民初6160号民事裁定书，裁定查封、冻结中一公司价值130万元的银行存款或查封其等值的其他财产，并于2016年10月21日向柚尊公司送达协助执行通知书，要求柚尊公司协助查封中一公司在其公司的工程款130万元，查封期限至2018年10月8日止。同日，柚尊公司向盐都区人民法院出具回复函，称中一公司在其公司的工程款已经结清。嗣后，柚尊公司于2016年10月25日至2016年11月29日期间，代为中一公司支付给案外人时同梁（吴长华）、陈红霞、张玉国计120万元。
2017年3月21日，经盐都区人民法院主持调解，温开祥与中一公司达成调解协议，约定中一公司于2017年4月20日前一次性支付温开祥借款120万元并支付利息（自2016年9月26日起至实际履行还款义务之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算），中一公司同意该款及诉讼费用12800元从柚尊公司欠其的工程款中支付并予以协助。该调解协议经盐都区人民法院（2016）苏0903民初6160号民事调解书予以确认。2017年3月27日，温开祥申请撤回了对柚尊公司的起诉。
因中一公司未按上述调解协议的约定履行还款义务，盐都区人民法院根据温开祥的申请，于2017年5月对该案立案执行。在执行过程中，盐都区人民法院于2017年8月22日向柚尊公司发出（2017）苏0903执1265号责令责任人追回财产通知书，通知书载明：“江苏柚尊家居制造有限公司：盐都区人民法院在审理原告温开祥与被告江苏中一建设工程有限公司民间借贷纠纷一案中，于2016年10月21日查封了被告江苏中一建设工程有限公司在你单位的工程款1300000元，经查，你单位未经盐都区人民法院同意，擅自处分上述财产。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十一条第一款第三项、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第四十四条规定，责令你单位自本通知书送达之日起十日内追回上述财产。逾期不能追回的，盐都区人民法院将裁定你单位承担相应的赔偿责任，并视情节轻重，对有关负责人或者直接责任人予以罚款、拘留，构成犯罪的追究刑事责任。”为此，柚尊公司向盐都区人民法院提出执行异议。
另查明，在该案庭审期间，中一公司提供的柚尊公司出具的已付中一公司工程款明细表显示，截止2016年12月23日，柚尊公司已付中一公司工程款3241.5126万元，其中2016年10月25日至2016年11月29日期间计支付125万元（含2016年2月6日付款5万元）；2017年4月25日，柚尊公司向盐都区人民法院提交说明一份，在该说明中，柚尊公司确认至2017年3月25日止，其已支付中一公司工程款3575.2741万元。
盐都区人民法院认为，擅自处分已被查封、扣押、冻结财产的，人民法院有权责令责任人限期追回财产或承担相应的赔偿责任。本案中，盐都区人民法院于2016年10月21日向柚尊公司发出协助执行通知书，要求柚尊公司协助查封中一公司在其公司的工程款130万元，中一公司于当日向盐都区人民法院出具回复函，称中一公司在其公司的工程款已经结清。但此后，柚尊公司于2016年10月25日至2017年3月25日期间，以代为或承诺代为中一公司向案外人付款的方式冲抵中一公司在其公司的工程款达450万余元，柚尊公司代为或承诺代为中一公司向案外人付款，并在其公司所欠中一公司的工程款中进行扣减的行为，即为柚尊公司向中一公司支付工程款的付款行为。柚尊公司未经盐都区人民法院同意，擅自处分经盐都区人民法院查封的中一公司的工程款，盐都区人民法院为此责令其限期追回财产，并无不当。综上，柚尊公司要求盐都区人民法院撤销（2017）苏0903执1265号责令责任人追回财产通知书，理由不能成立，不予支持。据此，盐都区人民法院裁定：驳回江苏柚尊家居制造有限公司的异议请求。
柚尊公司向本院复议称，柚尊公司支付的案涉款项，均是基于债权转让、债务转移关系或是担保协议而应由柚尊公司支付的款项。上述协议均在人民法院查封前而形成的，只不过因为柚尊公司资金紧张，才分期或延期支付。但是在协议形成时，就应当认定柚尊公司相对应的工程款支付完毕，柚尊公司仅与案外人存在债权债务关系，与中一公司无关。综上所述，请求撤销（2017）苏0903执异100号执行裁定，支持柚尊公司的异议请求。
温开祥称，盐都区人民法院作出（2016）苏0903民初6160号民事裁定书以及协助执行通知书，对中一公司在柚尊公司处的工程款进行查封，上述法律文书送达至柚尊公司，柚尊公司即有协助履行的义务。但柚尊公司在未经盐都区人民法院许可的情况下，擅自向案外人支付款项以抵充其差欠中一公司的工程款，盐都区人民法院责令其追回财产，具有事实和法律依据。故请求驳回柚尊公司的异议申请。
本院认为，人民法院已经查封、扣押、冻结的财产，未经人民法院同意，任何人不得擅自处分。本案中，盐都区人民法院于2016年10月21日向柚尊公司发出协助执行通知书，要求柚尊公司协助查封中一公司在其公司的工程款130万元。如中一公司在柚尊公司处确无工程款，则柚尊公司当然无须支付。如中一公司在柚尊公司处仍有未付工程款，则柚尊公司不应当再向中一公司或中一公司指定的其他任何单位和个人支付。但柚尊公司在收到协助执行通知书的当日即向盐都区人民法院出具回复函，称中一公司在其公司的工程款已经结清。此后又以代为或承诺代为中一公司向案外人付款的方式冲抵中一公司在其公司的工程款达450万余元，该行为已经违反了其应当履行的协助执行的义务。在此情况下，柚尊公司未经盐都区人民法院同意，擅自处分经盐都区人民法院查封的中一公司的工程款，盐都区人民法院为此责令其限期追回财产，并无不当。
柚尊公司称，其是基于相应的债权债务转让协议或担保协议支付上述款项，在相应协议达成时，柚尊公司与中一公司的工程款即已结清。但是从柚尊公司提供的账目明细来看，实际冲抵的时间就是柚尊公司向他人付款的时间。故柚尊公司认为相关债权债务转让协议或担保协议达成时，其与中一公司账目已结清的理由不能成立。
综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二十三条第一款第一项之规定，裁定如下：
驳回江苏柚尊家居制造有限公司的复议申请，维持盐城市盐都区人民法院（2017）苏0903执异100号执行裁定。
本裁定为终审裁定。
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审判长 周瑞星
审判员 史宏春
审判员 王 珩
二〇一七年十二月二十五日
书记员 成 云