上海市杨浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）杨民四（民）初字第2284号
原告徐跃龙，男，1960年2月5日出生，汉族，住上海市杨浦区。
法定代理人徐逸倩，女，1958年6月6日出生，汉族，住上海市黄浦区。
委托代理人匡峥、张丽，上海敏诚善律师事务所律师。
被告上海平凉物业管理有限公司，住所地上海市杨浦区。
法定代表人许国强，总经理。
委托代理人杨瑞康、张勇。
被告上海华美房地产开发公司，住所地上海市浦东新区。
法定代表人陈荣君，总经理。
委托代理人翟佑森。
被告上海江汕装饰工程有限公司，住所地上海市徐汇区。
法定代表人詹晓景。
第三人瞿斌，男，1977年4月28日出生，汉族，住上海市徐汇区。
原告徐跃龙诉被告上海平凉物业管理有限公司（以下简称上海平凉物业公司）、上海华美房地产开发公司（以下简称上海华美公司）、上海江汕装饰工程有限公司（以下简称上海江汕公司）、第三人瞿斌财产损害赔偿纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，由审判员黄伟、审判员周励、人民陪审员陈铭浩组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告徐跃龙之法定代理人徐逸倩、委托代理人匡峥、被告上海平凉物业公司之委托代理人杨瑞康、张勇、被告上海华美公司之委托代理人翟佑森到庭参加了诉讼。被告上海江汕公司经本院公告传唤、第三人瞿斌经本院传票传唤，均无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席进行了审理。本案现已审理终结。
原告徐跃龙诉称，1996年，原告因上海市鲁班路XXX弄XXX号公房拆迁，被安置在上海市杨浦区江浦路XXX弄XXX号三层阁（以下简称江浦路房屋）。1997年，被告上海平凉物业公司在原告不知情的情况下，擅自与原告解除了公房租赁关系并将该房出租给第三人瞿斌，而三被告共同在原告不知情的情况下，又将原告调配至上海市同庆街XXX号。但是整个上海市并没有同庆街XXX号，导致原告无家可归，户口也无处迁移。2002年，江浦路房屋被拆迁，第三人瞿斌获得了相应的拆迁补偿款。原告认为，被告上海平凉物业公司负有公房管理之责，在没有对上海江汕公司是否有权调配江浦路房屋进行审核，也没有对原告是否为上海江汕公司的员工进行审核的情况下，擅自将原告从江浦路房屋调配出去，对于原告今天的处境是具有明显过错的，应当进行赔偿。另外两被告为实际调配公司，亦应承担连带赔偿责任。经多次与被告协商未果，只得诉至法院，请求判令：1、被告上海平凉物业公司赔偿损失人民币2，000，000元（以下所涉币种均为人民币）；2、被告上海平凉物业公司赔偿租金损失（按每月1500元计算，从1997年8月赔偿至判决生效之日）；3、被告上海平凉物业公司赔偿精神损失100，000元；4、被告上海华美公司与上海江汕公司对上述诉请承担连带赔偿责任。
被告上海平凉物业管理有限公司辩称，被告上海平凉物业公司是按照上海市房屋租赁条例规定的流程，办理了调配手续，既无虚假行为也无过错。调配至今已过去十多年，原告从未向被告上海平凉物业公司提出过异议。原告在庭审中陈述自己是以大房换小房，说明原告当时就知道退房事宜。至于被告上海江汕公司有无给原告换小房，与被告上海平凉物业公司无关。综上，不同意原告诉请。
被告上海华美房地产开发公司辩称，本案发生在1997年，至今已十七、八年，原告诉请明显超过诉讼时效。被告上海华美公司从未解决过职工的任何住房问题，也未见过住房调配单。故不同意原告诉请。
被告上海江汕装饰工程有限公司未到庭答辩。
第三人瞿斌虽未在2015年6月15日到庭答辩，但其在2015年3月13日作过如下陈述意见：第三人瞿斌的母亲通过正常合法手续购买了江浦路房屋的使用权，支付了相应对价。现在已经过去十几年，第三人的母亲都已经去世了，原告再诉至法院，还将瞿斌列为第三人，影响到第三人的正常工作生活，因此不同意原告诉请。
经审理查明，1996年6月，因原告徐跃龙的父亲徐正东所租赁的上海市鲁班路XXX弄XXX号房屋遇拆迁，徐跃龙取得上海市江浦路XXX弄XXX号三层阁的公房租赁权，居住面积为15.6平方米，起租日期为1996年7月1日。
1997年7月，由上海江汕公司作为调配单位，将徐跃龙从江浦路房屋调配至上海市同庆街XXX号（居住面积为12平方米）。上海平凉物业公司作为江浦路房屋的管理单位、上海华美公司作为新配房经营管理单位在《住房调配单》上盖章。同时，上海江汕公司将第三人瞿斌调配入江浦路房屋，承租人为瞿斌，迁入瞿斌及母胡素珍两人。上海平凉物业公司作为新配房经营管理单位在《住房调配单》上盖章。
1997年7月，徐跃龙户籍迁出江浦路房屋。
2002年6月，江浦路房屋被拆迁，拆迁人为上海凯城（集团）有限公司，瞿斌及母胡素珍为拆迁安置人员，共获得货币安置补偿款93，177.60元。
2009年12月21日，徐跃龙向上海市公安局徐汇分局徐家汇派出所报案，称1997年7月在天钥桥路肇嘉浜路天桥下的上海市华美房地产公司的人，以大房换小房的名义，将我的房卡、身份证、图章等骗去。当时他们总共给了我1万多元不到2万元。2009年12月发现自己的户口被迁到了上海市同庆街XXX号。
2010年1月8日，徐跃龙因突发脑溢血被110送至上海市第六人民医院抢救，出院后，由平凉街道安排至普安养老院。
2013年6月3日和2013年10月10日，徐跃龙两次至上海市公安局信访称，1996年，江浦路XXX弄XXX号三层房屋被坐落在徐家汇地区的上海华美公司所骗，他们说帮助徐跃龙换一间小的，再补贴一点钱给徐跃龙，他们拿了蓝卡、房证、身份证，到所在地派出所，把徐跃龙的户口迁到了一个子虚乌有的地方，而徐跃龙却一点都不知道。
2013年11月18日，徐跃龙至上海市杨浦区住房保障和房屋管理局信访，对江浦路房屋拆迁安置事宜提出异议。2014年1月6日，该局回信，告知徐跃龙反映的情况与实际有误，江浦路XXX弄XXX号三层阁的承租人为瞿斌，该户已于2002年6月与拆迁单位签约，房屋已拆除。故对其来访诉求不予受理。2014年2月，上海市杨浦区人民政府向徐跃龙发出信访复查事项告知书，对徐跃龙信访反映对江浦路房屋动迁安置有异议、认为拆迁补偿对象应该是徐跃龙而不是瞿斌，因此对杨浦区住房保障和房屋管理局作出的住房事项答复意见不服、申请信访复查事宜，作出复查并告知徐跃龙，江浦路房屋于动迁时期的承租人为瞿斌，该户于2002年6月已签订了房屋拆迁安置协议，故维持杨浦区住房保障和房屋管理局的答复意见。2014年3月31日，上海市人民政府向徐跃龙发出住房复核意见书，复核内容同上海市杨浦区人民政府的信访复查内容。
2014年8月21日，在许阳居民委员会，经徐跃龙家属协商一致，由徐跃龙姐姐徐逸倩担任徐跃龙的监护人。
以上事实，由原告提供的江浦路房屋的公房租赁卡、公房租赁凭证、公房租赁情况核对表、房屋使用证明、住房调配单、免购上海市住房债券证明、同庆街XXX号房屋的住房认购单、瞿斌的住房认购单、租赁卡、租赁凭证、租赁情况核对表、房屋使用证明、调配单、债券购买证明、债券认购单、房屋拆迁联系单、退房单、拆迁协议、原告的劳动手册、接报回执、病历资料、上海市公安局来访登记表、上海华美公司及上海江汕公司的工商档案、证人陈某某证言、被告上海平凉物业公司提供的退房单、户籍证明、被告上海华美公司提供的登记备案材料、工商登记信息、1997年7-8月时的工资对账单、及当事人陈述等证据相佐证，并经当庭质证，本院予以确认。
本院认为，原告称在原告不知情的情况下，被告上海平凉物业公司擅自解除与原告之间的公房租赁关系。但是原告在2009年12月21日向公安机关报案时，称是以大房换小房且获得过相应的报酬，据此可知，原告是自己同意将江浦路房屋出售的，因此原告称自己不知情，与事实不符。其次，被告上海平凉物业公司作为公房管理单位，按照调配单的内容，为原告办理退房手续，并无不当。尽管原告对该退房单上签名存在异议，但从原告户籍迁出、第三人瞿斌入住该房、2002年房屋拆迁等事宜综合判断，可以认定原告明知房屋被套配及退房事宜。第三，根据法律规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年。将徐跃龙调配出江浦路房屋的事宜发生在1997年，徐跃龙直至2014年才提起诉讼，已经超过法律规定的诉讼时效，所产生的法律后果是丧失胜诉权。综上，原告诉请，本院均难以支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第九十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告徐跃龙要求被告上海平凉物业管理有限公司赔偿损失人民币2，000，000元的请求，不予支持；
二、原告徐跃龙要求被告上海平凉物业管理有限公司赔偿租金损失的请求，不予支持；
三、原告徐跃龙要求被告上海平凉物业管理有限公司赔偿精神损失人民币100，000元的请求，不予支持；
四、原告徐跃龙要求被告上海华美房地产开发公司、上海江汕装饰工程有限公司对上述诉请承担连带赔偿责任的请求，不予支持。
本案受理费应为人民币26，048元，减收人民币8594元，实收人民币17，454元，由原告徐跃龙负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审 判 长 黄 伟
审 判 员 周 励
人民陪审员 陈铭浩
二〇一五年六月二十五日
书 记 员 周靖雯
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第一百三十五条向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为二年，法律另有规定的除外。
二、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
……
第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。