河南省博爱县人民法院
刑 事 附 带 民 事 判 决 书
（2015）博刑初字第144号
自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平，男，1944年9月29日出生，汉族。
被告人杜某乙，又名杜某甲，男，1964年6月14日出生，汉族，2002年任博爱县××党支部书记。
辩护人赵荣国，河南××律师事务所律师。
自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平以被告人杜某乙犯盗窃罪、破坏电力设备罪，于2015年8月5日向本院提起控诉，并提起附带民事诉讼。本院于2015年8月5日立案后，依法组成合议庭，公开开庭合并审理了本案。自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平、被告人杜某乙及其辩护人兼附带民事诉讼委托代理人陈立新到庭参加诉讼。本院于2015年12月15日作出（2015）博刑初字第144号刑事附带民事裁定书，裁定如下：一、驳回自诉人卢延平对被告人杜某乙的刑事自诉。二、驳回自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平对被告人杜某乙的附带民事起诉。宣判后，自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平提起上诉。焦作市中级人民法院于2016年4月26日作出（2016）豫08刑终105号刑事附带民事裁定，指令本院继续审理。本院依法组成合议庭继续审理了本案，自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平、被告人杜某乙及其辩护人赵荣国到庭参加诉讼。现已审理终结。
自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平诉称，2002年晋焦高速公路建设期间，卢延平在黄塘××辖区建设石料厂。2002年11月9日早上发现厂内使用的变压器、电表、电表箱及连接线被盗，随即报警。博爱县公安局寨豁派出所干警到现场进行勘验、侦破，后得知系杜某甲所为。石料厂系自诉人独资企业，和杜某甲及黄塘委会不存在经济纠纷。2005年6月20日博爱县公安局作出（2005）第014号不予立案通知书，自诉人不服并申请复议。2005年7月5日博爱县公安局作出博公复决字（2005）第6号复议决定书，维持不立案决定。同年9月30日焦作市公安局作出第20号信访复查事项答复意见书，答复内容为经市局刑侦支队复查，卢延平、卢某开办的石料厂与博爱县寨豁乡黄塘村委存在经济纠纷，黄塘委研究决定将石料厂变压器扣下，构不成刑事案件。自诉人不服而信访，2005年11月7日作出第353号复核信访事项答复意见书，维持焦作市公安局的信访结论。多次请求博爱县人民检察院监督立案，至今无果。故提起刑事自诉。诉讼请求：1、追究被告人杜某乙犯盗窃罪、破坏电力设备罪的刑事责任；2、被告人杜某乙应当赔偿自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平变压器8000元、电表三块600元、电表箱500元、连接线路500元、安装费3000元、其他损失12500元，共计25000元。并提交了博爱县公安局博公不立字（2005）014号不予立案通知书、博爱县公安局博公复决字（2005）6号复议决定书、焦作市公安局公安机关复查信访事项答复意见书、河南省公安厅受理信访事项告知单及答复意见书、电费发票复印件一张、收据复印件二张。申请调取：1、2002年11月9日报案记录及博爱县刑警二中队现场勘查记录；2、博公不立字（2005）014号不立案通知在案卷宗的证据；3、焦作市公安局2005年9月30日（编号20）信访事项答复意见书作出的依据，市刑侦中队介入调查的材料；4、调取变压器用户档案材料。
被告人杜某乙辩称，2002年晋焦高速公路修建期间，自诉人与卢某合伙开办一家石料厂。经黄塘委和卢某协商达成租赁协议，卢某与自诉人合伙租用黄塘的场地及石料加工设备，其中包括变压器、电盘、电表、地埋线等。二人在使用过程中，将村委的变压器损坏，在未予维修的情况下，二人又购买了一台新变压器使用。合同到期后，卢延平将除了变压器以外的其余电器全部拉走。卢某便通知村委，先将新变压器留下，再协商遗留问题，黄塘委会在留置其变压器时，请求寨豁派出所到场，派出所工作人员便指示黄塘村委先将变压器挪到村委大院，然后派人协商。自诉人始终没有证据证明被告人有盗窃行为，各级公安部门也未认定为盗窃。将变压器挪到村委会院内，系村两委班子成员开会所定，且经派出所授意而为，不是被告人杜某乙的个人行为。自诉人之诉事实不清，证据不足，请求依法予以驳回。
辩护人赵荣国辩称，被告人杜某乙没有非法占有为目的、没有盗窃的故意和行为，因此被告人杜某乙的行为不构成盗窃罪；自诉人控诉被告人杜某乙犯破坏电力设备罪缺乏事实依据，请求判决被告人杜某乙无罪。
经审理查明，2000年12月3日，博爱县寨豁乡黄塘村村委会（以下简称黄塘村委会）与卢某、自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平签订租赁协议，卢某与卢延平合伙租用黄塘的场地及石料加工设备，其中约定由黄塘委会提供运行的变压器一台、铝线四根、线杆五根，卢某、卢延平自建线路，合同结束，卢某、卢延平无损归还。此后，卢延平在使用黄塘委会提供的变压器的过程中发生损坏，后卢延平又购买一台新变压器使用。期间，卢延平与黄塘委会产生其他经济纠纷。2002年11月8日下午，黄塘委会召开会议决定，将卢延平现有的变压器抬回村委会院内顶账。被告人杜某乙（时任黄塘村党支部书记）与其他村委会干部将变压器拉回村委会院内。当日，卢延平向博爱县公安局报警称其在寨豁乡黄塘村的石料厂内的一台变压器丢失。博爱县公安局受理后，经过调查，于2005年6月20日作出博公不立字（2005）014号不予立案通知书，认为该案不构成刑事案件。卢延平不服，申请复议。博爱县公安局于2005年7月5日作出博公复决字（2005）6号复议决定书，维持原不立案决定。后卢延平进行信访，2005年9月30日焦作市公安局作出复查信访事项答复意见书（编号20）：经焦作市公安局刑侦支队复查，卢延平、卢某开办的石料厂与黄塘委会存在经济纠纷，黄塘委会研究决定将石料厂变压器扣下，不构成刑事案件。2005年11月17日河南省公安厅作出复核信访事项答复意见书，维持焦作市公安局20号复查信访事项答复意见。
上述事实，有下列证据证实：
（一）本院依法调取的证据：
1、受理刑事案件登记表，证2002年11月8日卢延平报案称其在寨豁乡黄塘村的石料厂内丢失一台变压器。
2、卢延平的陈述，2001年元月份开始在黄塘开石料厂，开石料厂时，用的线和变压器是黄塘提供的，但架线的工钱是我出的。当时承包用地时的合同规定黄塘提供用电。当时线和变压器是属于黄塘的，但后来开工以后，黄塘给我提供的变压器只用了十来天就坏了，我就又去新乡花六千元买了一个变压器把这个旧的换下来，旧的就放在原地方。
3、证人卢某的证言，其和卢延平在黄塘开过石料厂。我们两个人之间没有签协议，但是和黄塘签有协议，我是负责石料厂前期建设的投资，卢延平负责经营管理。合伙经营石料厂的变压器是黄塘委照我脸给我们石料厂提供的。黄塘不是偷他变压器，而是扣下变压器，本来变压器就是黄塘委提供的一个1000KV的变压器，后来卢延平把变压器用烧坏了，他又弄了一个500KV的变压器替上了，最后黄塘委见他拉设备要走，就把变压器扣下了，再说协议上明说变压器算是黄塘提供，最后石料厂不干后，变压器还得无损归还黄塘委，本就应该归还黄塘变压器的。黄塘扣变压器的时候，黄塘杜某甲给我说的，说过后，我还同意让黄塘扣下变压器。卢延平经营期间欠黄塘委有钱，欠承包费和工钱。
4、杜某乙的陈述，大约2000年11月份左右，我们村委给卢延平照脸联系一个外地人叫王某甲（专门做活动房）给卢延平的石料厂修建活动房，修建过活动房以后，卢延平一直不给活动房钱，后来王某甲要走，来村委要钱。村委在征得卢某（和卢延平合伙开石料厂）的同意后把这笔活动房钱由村委先支付给王某甲，王某甲得钱走后，村委向卢延平要钱一直不给，向卢某要，卢某一直说让卢延平给。2002年11月份，当时他们石料厂要解散，我们村委看没有办法，召开村委支委会，商量怎么办，最后决议村里去把卢延平石料厂的变压器扣下，这样于2002年11月8日吃过晚饭后，我和我村几个支委委员一起去卢延平的石料厂把变压器抬上三轮车某回，放在村委院子里了。
5、证人王某丙证言，去年11月份，我们村委召开会议研究说是卢延平欠我们有活动房钱不给，村委会研究决定去把卢延平的石料厂用的变压器拉走了。
6、证人郜某乙证言，卢延平早几年前就开始用我们村的地方弄石料厂。刚开始干时，我们村委给他照脸联系一个外地人叫王某甲（专门做活动房）给卢延平的石料厂修建了活动房，修建活动房以后，卢延平一直不给活动房钱，后来王某甲要走时，一直来村委要钱，村委在征得卢某（和卢延平合伙开石料厂）的同意后把这笔活动房钱由村委先支付给王某甲，但王某甲得钱走之后，卢延平也一直不支付给村委这一笔钱，问卢某要，卢某一直说让卢延平给。这样，一直拖到去年11月份，当时他们的石料厂要解散，我们村里一看没法弄了，要钱不给。于是，我们村委就开支委会商量怎么办，最后一致决议村里去把他石料厂用的变压器给他扣下，11月8日吃过晚饭后，我们书记杜某甲和我们几个支委委员一起去卢延平的石料厂把变压器抬上三轮车某回来放在村委院子里了。
7、王某甲出具的收条，证明王某甲收到黄塘委会3000元。（注卢某石料厂活动房款）。
8、会议记录，证明经两委会班子成员会议研究决定，经给卢某协商同意，将卢延平现有的变压器抬回村委院内顶帐。
9、证人杨某乙、王某乙分别出具的证明材料，证明会议的中心意思是将卢延平的变压器抬回大队部院内顶帐。
10、协议书，证明甲方黄塘委会提供运行的变压器一台、铝线四根、线杆五根，乙方卢某、卢延平自建线路。合同结束，乙方无损归还。
（二）自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平提交的证据：
1、卢延平的身份证复印件，证明卢延平的基本情况。
2、、博公不立字（2005）014号博爱县公安局不予立案通知书，证明控告人卢延平于2002年11月8日提出控告的黄塘委盗窃一案，经该局审查认为不构成刑事案件。
3、博公复决字（2005）6号博爱县公安局复议决定书，证明申请人卢延平对博公不立字（2005）014号不立案决定不服申请复议，经审查，认为不构成刑事案件，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定，决定维持原不立案决定。
4、焦作市公安局公安机关复查信访事项答复意见书（编号：20），证明经市局刑侦支队复查，卢延平、卢某开办的石料厂与博爱县寨豁乡黄塘村委存在经济纠纷，黄塘委研究决定将石料厂变压器扣下，构不成刑事案件。
5、河南省公安厅受理信访事项告知单（编号：549），证明卢延平于2005年11月3日对焦作市公安局2005年（20）号复查答复意见书不服问题，河南省公安厅已于2005年11月3日受理，进入复核程序。
6、河南省公安厅公安机关复核信访事项答复意见书（编号：353），证明经复核维持焦作市公安局20号复查信访事项答复意见。
（三）被告人杜某乙提交的身份证复印件证明杜某乙的基本情况。
本院认为，自诉人卢延平与黄塘委会存在经济纠纷，被告人杜某乙的行为不构成盗窃罪，自诉人卢延平请求追究被告人杜某乙犯盗窃罪的刑事责任的理由不能成立；附带民事诉讼的提起，以刑事诉讼的存在为前提，附带民事诉讼的赔偿范围仅限于因犯罪行为直接造成的经济损失，因此，自诉人兼附带民事诉讼原告人卢延平请求被告人杜某乙赔偿经济损失缺乏事实和法律依据，本院不予支持。自诉人卢延平控诉被告人杜某乙犯破坏电力设备罪，不属于刑事自诉范围。辩护人赵荣国辩称被告人杜某乙的行为不构成犯罪的理由成立，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（二）项、第九十九条第一款、第一百零二条之规定，判决如下：
一、被告人杜某乙无罪。
二、驳回附带民事诉讼原告人卢延平要求被告人杜某乙赔偿变压器8000元、电表三块600元、电表箱500元、连接线路500元、安装费3000元、其他损失12500元，共计25000元的诉讼请求。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省焦作市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本五份。
审 判 长 杨维臣
审 判 员 聂 荣
人民陪审员 张兵霞
二〇一六年八月四日
书 记 员 李 娟