吉林省白城市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2015）白民一终字第416号
上诉人（原审原告）浙江省东阳市南方建筑工程有限公司吉林省分公司。
负责人何朝阳，系经理。
委托代理人周成，男，汉族，1958年2月12日生，系该单位会计，现住白城市洮北区。
被上诉人（原审被告）于秉文，男，汉族，1964年11月28日生，现住辽宁省本溪市明山区。
委托代理人马立，系吉林金辉律师事务所律师。
委托代理人杨丽敏，系吉林金辉律师事务所律师。
上诉人浙江省东阳市南方建筑工程有限公司吉林省分公司（下简称南方公司）与于秉文劳动争议一案，不服洮北区人民法院（2015）白洮民一初字第141号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案。上诉人委托代理人周成，被上诉人委托代理人杨丽敏到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
南方公司一审诉称，2014年，南方公司因为业务需要欲聘用土建专业一级建造师，同年8月16日，南方公司与于秉文签订了建造师聘用合同，合同第一条约定：“甲方聘用乙方期限为10年，自乙方向甲方注册成功之日起计算。第三条约定：本合同签订之日起15日内，乙方向甲方提供土建专业一级建造师执业资格证书及注册证书原件；注册成功后，一级建造师注册证书、执业印章、项目负责人B类证书、专业技术资格证书、学历证书则由甲方保管和使用；第四条约定：甲方同意每年支付乙方50,000.00元整的聘用工资（税后）并在合同期内每年8月30日支付乙方现金或乙方指定开户银行；同分公司签订的另一份合同约定每月工资15,000.00元，其中每月15日支付生活费10,000.00元，剩余工资年底结清。”但至2014年入冬，于秉文尚未提供土建专业一级建造师职业资格证书及注册证书原件、监理工程师资格证书及注册证书原件，严重影响了南方公司的业务开展，故2014年11月5日，根据同于秉文签订合同的第五条第二款“注册不成功的”聘用合同可以解除或终止的约定，决定解除对于秉文的聘用关系，且“注册不成功的”的唯一原因是于秉文未能向南方公司提供合同中规定的证件，在此期间，南方公司为于秉文报销旅差费、电话费共计2,675.00元，用于于秉文外出办理迁证等支出。在于秉文相关证书原件及注册证书原件未交南方公司的情况下，南方公司预付于秉文工资20,000.00元，2014年8月25日，按南方公司要求，南方公司预付于秉文一级建造师等证件使用费20,000.00元。南方公司与于秉文解除聘用合同后，于秉文向白城市劳动人事争议仲裁院申请仲裁，该院作出了（2015）白劳人仲案字第338号裁决书，裁决南方公司每月支付于秉文工资15,000.00元，对此南方公司不服，故诉至法院，请求法院判令南方公司按照普通工程技术人员每月给于秉文工资。因为于秉文没有给南方公司提供土建专业一级建造师证，在南方公司总公司未注册成功，于秉文在南方公司处只工作了3个月。
于秉文在一审辩称，于秉文认为南方公司所说的理由没有任何依据，于秉文已经在南方公司工作了8个月之久，南方公司应支付劳动报酬。于秉文未转入证件的原因是因为南方公司未为于秉文缴纳保险，根据相关规定，于秉文要注册的条件中有一条是用人单位应该为劳动者缴纳保险，办理相关保险手续。至今南方公司没有为于秉文办理相关保险，所以才导致未将证件转入。于秉文并没有影响南方公司施工，一级建造师证只要注册就能使用，于秉文的证件一直给南方公司使用，而且到2015年3月于秉文一直在工程副工书上签字，南方公司要求按普通技术人员工资支付没有依据。于秉文4月2日离开南方公司后，还有人冒用于秉文签字。我们将保留对冒用于秉文签字的人的诉权。故南方公司应当支付于秉文拖欠工资、解除劳动合同赔偿金、加班工资及交通费、通信费、用餐费。
原审认为，一、南方公司应支付拖欠于秉文工资。2014年8月16日，南方公司、于秉文双方签订了书面劳动合同，其中约定于秉文“根据公司工程管理需要，服从公司调配，担任与任职资格相匹配的项目管理工作”，但于秉文未能在约定期限内将与其项目管理工作相关的证件成功注册至南方公司总公司，致使双方签订析劳动合同无法如约履行。2014年11月5日，南方公司停工，未再安排于秉文工作。于秉文提交的《工程复工报告》未有其他证据相印证，不足以证明其受单位指派连续工作至2015年4月2日。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资”及《吉林省企业工资支付暂行规定》第十三条“企业应当按月足额支付劳动者工资，不得克扣或无故拖欠其工资”之规定，于秉文自2014年8月1日至11月5日在南方公司工作，南方公司应承担用人单位应尽的义务，向于秉文支付其工作期间劳动报酬47,500.00元（15,000.00元/月×3个月零5天），南方公司陈述已向于秉文预付20,000.00元，于秉文对此无异议，故南方公司应当向于秉文支付所拖欠的工资27,500.00元。二、南方公司无需支付于秉文赔偿金。庭审查明，南方公司需要项目经理岗位的工作人员，于秉文成功注册后，才符合岗位要求，即从事与其所持证件资质相匹配的工作，但通过于秉文提交的《省级建设主管部门一级建造师变更审批意见书》查明，于秉文未能在约定期限内完成注册，致使双方签订的劳动合同不具备实际履行的条件，且2014年11月5日，南方公司停工，于秉文未能再向南方公司提供劳动，双方之间的事实劳动关系实际已经解除，此种情形不属于支付赔偿金的法定情形，故于秉文要求南方公司向其支付违法解除劳动合同赔偿金的请求，本院不予支持。三、南方公司无需向于秉文支付加班工资。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第九条“劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果”之规定，于秉文提供的工作日记及照片不足以证明南方公司指派其双休日及法定假日加班事实的存在，本庭不予采信。于秉文亦未提供证据证明单位掌握加班事实存在的证据，所以，本院对其要求南方公司向其支付法定假日及双休日加班工资的请求不予支持。四、南方公司无需支付于秉文交通费等费用。于秉文要求南方公司向其支付交通费、通信费、住宿费及用餐费合计3,000.00元，但于秉文未提交用餐费及通讯费发票，且其提交的住宿费及交通费发票不能证明系在南方公司工作期间发生，本院不予采信，故对于秉文的该项请求不预支持。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条、《吉林省企业工资支付暂行规定》第十三条及《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》之规定，判决如下：一、南方公司于判决生效之日起十日内向于秉文支付工资27,500.00元。二、于秉文的其他请求不予支持。案件受理费5.00元，由南方公司承担。
判决后，南方公司不服，上诉请求：撤销原判，依法改判。主要理由是：一、2014年，浙江省东阳市南方建筑工程有限公司参加省白城市生态新区新城家园棚户区改造项目投标工作，具体由其所属的吉林项目部（吉林省分公司）承担实施，欲聘用土建专业一级建造师，同年8月16日，总公司同被上诉人签订了建造师聘用合同并被安排在吉林省白城市新城家园项目的岗位工作（分公司无法定资格，无权参加投标工作，也无权聘用并接受注册一级建造师）。按总公司内部经济核算和经济责任制管理制度要求：哪个项目费用由那个项目部承担并核算原则，在总公司同被上诉人签订《劳动合同》的同日，上诉人同被上诉人针对聘用实现条件、受聘人的工资福利待遇及其他有关双方权利和义务等内容进行协商、明确的基础上，同被上诉人签订了劳动合同，作为总公司同被上诉人签订《劳动合同》的补充。上诉人同被上诉人所签订合同的第一条明确约定：甲方聘用乙方期限为10年，自乙方向甲方注册成功之日起算。第三条约定：本合同签订之日起15天内，乙方向甲方提供土建专业一级建造师执业资格证书及注册证书原件、监理工程师资格证书及注册证书原件；注册成功后，一级建造师注册证书、执业印章、项目负责人B类证书、专业技术资格证书、学历证书则由甲方保管和使用。第四条约定：甲方同意每年支付乙方5万元整的聘用工资（实际是证书使用费）并在合同期内每年8月30日前支付乙方现金或乙方指定开户银行；同年公司签订的另一份合同约定每月工资1.5万元，其中每月15日支付生活费1万元，剩余工资年底结清。虽上诉人同被上诉人约定在合同签订之日起15日内，被上诉人应向上诉人提供土建专业一级建造师执业资格证书及注册证书原件、监理工程师资格证书及注册证书原件，但至2014年入冬，被上诉人尚未提供，由于被上诉人违约，给上诉人的社会信誉和在投标开标、合同备案、检查、验收等各项工作开展方面，造成了较大的负面影响。起初，上诉人聘用被上诉人是非常有诚意的，以下几点足以说明：1、自上诉人同被上诉人签订聘用合同后至2014年入冬，被上诉人实际在上诉人单位工作3个月左右时间，起初上诉人考虑到被上诉人迁移证件的实际困难，并未严格要求被上诉人15日必须完成迁证事宜，上诉人还为被上诉人报销差旅费、电话费等共2,675.00元，用于被上诉人外出理一级建造师转注等支出。2、此期间，在被上诉人相关证件及注册证书原件未交上诉人的情况下，上诉人预付给被上诉人工资2万元。3、2014年8月25日，按被上诉人要求，上诉人还预付给被上诉人一级建造师等证件使用费2万元。4、被上诉人无项目负责人B类证书，经上诉人与总公司联系，总公司为被上诉人报名参加项目负责人B类证书考试，并为其缴纳了报名费用，但被上诉人未参加考试。因被上诉人相关证件迟迟不能交给上诉人，严重影响了上诉人的业务开展，故上诉人于2014年11月5日，根据同被上诉人签订的聘用合同第五条（聘用合同的解除或终止）第二款“注册不成功的”聘用合同可以解除或终止的约定，决定解除对被上诉人的聘用关系，且“注册不成功”的唯一原因是被上诉人未能向上诉人提供合同中所规定的证件。按上诉人同被上诉人签订合同的第一条：“甲方聘用乙方期限为10年，自乙方向甲方注册成功之日起算”的约定，完全因被上诉人的原因，其一级建造师未能在总公司注册成功，依据国家有关基本建设管理方面的相关规定，被上诉人实际在上诉人单位的工作期间，不具备工程项目经理的合法身份，无法履行工程项目经理的职责，只能发挥普通工程技术人员在施工管理方面的内部管理作用，故合同中约定的每月工资1.5万元条款就自然无法生效。鉴于被上诉人2014年8月1日—2014年11月5日确实在上诉人单位工作的情况，考虑到被上诉人自身劳动力再生产及他本人所承担的家庭和社会责任，上诉人愿按吉林省或白城市平均工资标准计算被上诉人在上诉人单位工作期间的劳动报酬，并按国家统一规定为其缴纳社会保险费。二、上诉的焦点问题。（一）关于双方合同是否继续有效及被上诉人的工资标准问题。在《吉林省白城市洮北区人民法院民事判决书》（2015）白洮民一初字第141号的综合评判中，已认定“被告未能在约定期限内将与其项目管理工作相关的证件成功注册至原告总公司，致使双方签订的劳动合同无法如约履行”这一基本事实，又判令上诉人应当向被上诉人支付所拖欠的工资2.75万元，基点是在上诉人与被上诉人签订的劳动合同继续有效，被上诉人实际发挥项目经理作用，按一级建造师（项目经理）每月1.5万元标准支付劳动报酬的前提下作出的，认定事实与判决结果不相匹配，显失公平。上诉人要求按吉林省或白城市平均工资标准计算被上诉人在上诉人单位工作期间的劳动报酬，并按国家统一规定为其缴纳社会保险费，是有充分理由的：1、《白城市新城家园建设工程项目二期C区、D区工程施工招标公告》[招标项目编号：JLZX2014-120（02）]对投标人资格要求是：“投标人应具备建设行政主管的部门核发房屋建筑工程施工总承包壹级及以上资质的法人或其他组织，近3年有类似工作业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相庆的施工能力，投标人拟派项目经理具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在建工程的项目经理。”《关于加强外阜入吉建筑企业服务工作的意见》[吉建管（2011）32号]第一条中要求入吉企业“主要管理人员（法定代表人、管理、技术、财务）应由总公司授权派出，工程技术人员可由总公司聘用，承建项目的建造师须使用在本公司注册的人员，数量及注册等级应与承建工程项目的规模相适应。”按上述规定，被上诉人虽有一级建造师资格证书，但未在总公司注册，不属“在本公司注册人员”，故无法在白城市新城家园建设项目中履行建造师（项目经理）职责，即无合法的项目经理身份，所以被上诉人在上诉人单位工作期间，只能发挥一般工程技术人员作用，不适用再按上诉人与被上诉人签订的聘用合同中一级建造师每月1.5万元工资标准支付工资。2、2014年11月5日，上诉人要求同被上诉人签订的聘用合同第五条（聘用合同的解除或终止）第二款“注册不成功的”聘用合同可以解除或终止，没有解除对被上诉人聘用关系，且“注册不成功的”的唯一原因是被上诉人未能向上诉人提供合同中所规定的证件。3、从根本上说，本案涉及的是劳动合同无效后，又已形成劳动关系情况发生的纠纷。按上诉人同被上诉人签订合同的第一条“甲方聘用乙方期限为10年，自乙方向甲方注册成功之日起算”的约定，“成功之日”尚未实现，上诉人同被上诉人签订合同的所有约定自然均未发生法律效力，因被上诉人的一级建造师资格证书未在总公司注册成功，在上诉人单位就不具备国家规定的项目经理的合法身份，自然就无法按法定程序履行项目经理职责，其在上诉人单位工作期间的工资福利待遇，不适用之前双方签订、尚未生效合同中的任何条款。4、《吉林省企业工资支付暂行规定》第三条“本规定所称工资是指企业按照国家和我省有关规定，依据劳动合同的约定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬”，对无有效劳动合同约定的情形没有做出特殊规定，《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第十四条规定“劳动合同被确认为无效后，用人单位对劳动者付出的劳动，一般可参照本单位同期、同工种、同岗位的工资标准支付劳动报酬”，因被上诉人身份无法胜任项目经理岗位，只能发挥一般工程技术人员作用，故上诉人要求按吉林省或白城市平均工资标准计算被上诉人在上诉人单位工作期间的劳动报酬，并按国家统一规定为其缴纳社会保险费是符合常规的，合情合理的。（二）对洮北区法院不予受理事项的疑问。在上诉人于2015年6月6日提请洮北区人法院的3项诉讼请求中，洮北区人民法院只对工资纠纷一项进行了判决，另外关于上诉人预付被上诉人证书使用费2万元、为被上诉人支付办理转注手续报销的差旅费等支出2,675.00元问题，洮北区法院不予受理。庭审期间，上诉人力图通过被上诉人的代理人联系到被上诉人，被上诉人的代理人未予配合，上诉人不知被上诉人身在何方，实感无奈。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》第二条第一款“属于劳动争议案件的，应当受理。”和第二款“虽不属劳动纠纷案件，但属于人民法院主管的其他案件，应当依法受理。”及第八条“劳动争议案件由用人单位所在地或者劳动合同履行地基层人民法院管辖。”的规定，上诉人认为：无论是在受理范围上，还是管辖范围上，洮北区人民法院应以从实际出发原则，对同一个上诉人、同一个被上诉人、在同一个劳动关系中产生的纠纷，所争执问题又紧密相连的事项一并受理。在此，提请白城市中级人民法院全面审理，做出公平、公平、全面的裁决。
被上诉人于秉文在二审辩驳称，被上诉人的一级建造师证件一直由上诉人使用，应该按标准开工资，且还要给被上诉人交养老保险。
针对上诉人的上诉请求和被上诉人及原审被告的答辩，归纳本案争议焦点：上诉人应否向被上诉人支付工资27,500.00元。
上诉人、被上诉人二审均未提供新的证据。
二审查明事实与一审相同，本院予以确认。
本院认为：2014年8月16日，上诉人与被上诉人签订了书面劳动合同，2014年11月5日，上诉人停工，没有再安排被上诉人工作。故应认定被上诉人在上诉人处工作时间是2014年8月16日至2014年11月5日即3个月5天。上诉人应给付被上诉人劳动报酬为47,500.00元（15,000.00元/月×3个月5天），扣除已付20,000.00元，上诉人应给付被上诉人拖欠工资27,500.00元。上诉人认为被上诉人在上诉人总公司注册成功后再支付约定工资，但其并未在双方签订的劳动合同中对此进行约定。被上诉人有壹级建筑师执业资格证书，在签订劳动合同后，被上诉人就在上诉人处进行工作，一直到2014年11月5日，上诉人停工。因此，上诉人应按约定1.5万元/月支付拖欠被上诉人的工资。至于上诉人提出的证书使用费及各项差旅费事宜，可另行主张权利。
综上，上诉人的请求于法无据，不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10.00元由上诉人浙江省东阳市南方建筑工程有限公司吉林省分公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 芮志成
审 判 员 张春民
代理审判员 刘 昕
二〇一六年三月五日
书 记 员 和达明