福建省南平市延平区人民法院刑 事 判 决 书（2015）延刑初字第278号公诉机关南平市延平区人民检察院。被告人卓某，男，1968年4月5日出生于福建省古田县，汉族，大学文化，原南平市延平区水利局农水股股长、南平市延平区延禹水源工程建设有限公司项目技术部负责人，户籍地福建省南平市延平区，现住福建省南平市妇幼保健院综合楼。因涉嫌犯受贿罪于2015年4月2日被刑事拘留，同年4月17日被逮捕，现羁押于南平市看守所。辩护人黄秀勇，福建远东大成律师事务所律师。南平市延平区人民检察院以延检诉刑诉（2015）231号起诉书指控被告人卓某犯受贿罪，于2015年7月28日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，于2015年9月18日公开开庭审理了本案。南平市延平区人民检察院指派检察员詹晓黎出庭支持公诉，被告人卓某及其辩护人黄秀勇到庭参加诉讼。因本案在审理过程中适用法律不明，依法报请上级人民法院延长审限三个月。现已审理终结。南平市延平区人民检察院指控，被告人卓某身为国家工作人员，利用职务便利为他人谋利，并收受他人贿赂共计34.85万元人民币。针对以上指控，公诉机关提供了相应的证据，认定被告人卓某的行为已构成受贿罪，应依照《中华人民共和国刑法》第九十三条第一款、第二款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项之规定，予以惩处。被告人卓某对起诉书指控的犯罪事实和罪名无异议。辩护人黄秀勇提出被告人卓某犯罪情节较轻，系初犯，认罪态度好，主动退赃，具有自首情节，请求法院减轻处罚。经审理查明，1、2005年至2010年，被告人卓某在担任延平区水利局农村水利股股长期间，在延平区农村饮水安全工程建设和管理过程中，利用职务便利，在提供信息及向相关乡镇水利工作站推荐“海恒”牌净水设备方面，为福州海恒通风设备有限公司区域经理韩某谋利，先后七次收受韩某贿赂款共计人民币1.65万元。2、2014年至2015年，被告人卓某在担任延平区延禹水源工程建设有限公司龙江寺水库工程项目技术部负责人期间，在延平区南山镇龙江寺水库工程建设过程中，利用职务便利，在工程量签证验收、拨付工程进度款、工程坝面材料设计变更等方面，为湖南建筑工程集团总公司项目负责人詹某谋利，先后三次收受詹某贿赂款共计人民币30万元。3、2013年至2014年，被告人卓某在担任延平区延禹水源工程建设有限公司龙江寺水库工程项目技术部负责人和水利专家期间，在延平区南山镇龙江寺水库工程设计过程中，利用职务便利，在工程可行性研究报告审查、拨付工程勘探设计费等方面，为三明市明兴水电勘察设计有限公司的郑某乙谋利，先后两次收受郑某乙贿赂款共计人民币3.2万元。南平市延平区纪委、监察局在办理案件过程中已掌握被告人卓某在任职期间，利用职务之便，收受福州海恒通风设备有限公司区域经理韩某贿赂款人民币1万元的犯罪事实。2015年3月13日，延平区纪委、监察局对被告人卓某采取“两指”措施进行审查，在审查期间卓某能如实供述大部分办案机关未掌握的收受他人贿赂的犯罪事实，并主动退出涉案赃款31.4万元人民币，延平区纪委已将涉案赃款全部上缴延平区会计核算中心财政专户。被告人卓某到案后能如实供述自己的犯罪事实。本案在审理过程中，被告人卓某的家属已将剩余赃款3.45万元退出。上述事实，被告人卓某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人韩某、林某、郑某甲、郑某乙、詹某、余某的证言、证人余某取款凭条、被告人卓某的任职证明、被告人卓某工作简历、职务任免通知、延平区水利局人员分工情况、延平区水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知、延平区委办公会议纪要、关于同意成立延禹水源工程建设有限公司的批复、内资企业登记基本情况表、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、关于成立区烟草水源工程建设项目领导小组的通知、延禹水源工程建设有限公司工作制度、关于研究龙江寺水库工程有关工作的纪要、南平市延平区延禹水源工程建设有限公司人员分工及工作职责、南平市延平区龙江寺水库工程可行性研究报告审查会专家组意见、关于请求同意南平市延平区龙江寺水库工程开工的请示、关于申请同意南平市延平区龙江寺水库工程开工的报告、关于申请龙江寺水库工程条石坝面变更为C15砼坝面的报告、设立临时塘口意见、石材报价单、关于龙江寺水库变更M15浆砌条石坝面设计的请示批复、关于南平市延平区龙江寺水库变更M15浆砌条与坝面的请示、关于召开延平区龙江寺水库大坝基础（Ⅱ期）开挖验收及坝面变更审查会的通知、关于研究龙江寺水库工程建设有关问题的纪要、中标通知书、建设工程设计合同、建设工程施工合同、工程进度款审批表、工程价款月付款证书、月支付审核汇总表、工程进度月报表、工程价款月支付申请书、工程价款月支付汇总表、已完单元工程汇总表、工程进度款申报表、工程量计算书、现场签证验收单、工程量签证验收单、证人林某、郑某甲的任职通知及南山镇政府出具的证明、乡镇水利站工作职责、南山镇前村村、东门村、凤池村自来水改造工程承包合同、净水设备订货合同、关于张威、詹某职务聘任通知、三明市明兴水利水电勘察设计有限公司出具的证明、三明市明兴水利水电勘察设计有限公司设计费记账凭证、地方税务发票、勘探费电子转账凭证、设计费电子转账凭证、电汇凭证、中国建设银行单位客户专用回单、海恒公司产品宣传册、南平市延平区水利局出具的情况说明、被告人卓某违纪案件办理情况说明、现金缴款单、汇款凭证、暂扣清单、被告人卓某户籍证明等证据在案为证。以上证据均经庭审质证，足以认定。针对辩护人黄秀勇提出被告人卓某具有自首情节的辩护意见。经查，被告人卓某在纪检、监察部门审查期间如实供述大部分办案机关未掌握的收受他人贿赂的犯罪事实，其如实供述的犯罪事实与纪检、监察部门已经掌握的犯罪事实属于同种罪行，该情节不符合自首的构成要件。辩护人黄秀勇的该点辩护意见，依据不足，不能成立。本院认为，被告人卓某身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，并非法收受他人财物共计人民币34.85万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控罪名成立。被告人卓某到案后如实供述大部分办案机关尚未掌握的同种罪行，系重大坦白，且已退出全部赃款，具有从轻处罚的情节，在量刑时予以综合考虑。辩护人黄秀勇提出被告人卓某认罪态度好，主动退赃，具有从轻处罚情节的辩护意见，理由成立，予以采纳；其余辩护意见，依据不足，本院不予采纳。根据被告人的犯罪事实、情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第九十三条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第三款、第六十七条第三款、第五十二条、第六十四条和最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第一款、第十八条、第十九条第一款的规定，判决如下：一、被告人卓某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年4月2日起至2018年4月1日止）。被告人卓某所并处的罚金应于判决生效之日起三十日内缴纳。二、被告人卓某已退出的受贿所得赃款34.85万元予以没收，上缴国库。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省南平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。审 判 长  郑世文审 判 员  林 洁人民陪审员  杨前风二〇一六年六月二十八日书 记 员  余 超本案依据的主要法律条文《中华人民共和国刑法》第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。（三）贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。