甘肃省古浪县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）古民初字第1924号
原告梁守策，男，1972年3月15日生，甘肃省古浪县农民。
被告钟治军，男，1972年6月18日生，甘肃省古浪县农民。
原告梁守策与被告钟治军农村建房施工合同纠纷一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告梁守策、被告钟治军均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告梁守策诉称，原、被告于2013年3月27日签订建筑工程承包协议，由原告承建被告位于***********的一栋二层带地下室的框架结构楼房。原告无资质施工。协议约定，承包方式为包工不包料，以被告提供的数据进行施工；付款方式为开工前付30000元、一层封顶付30000元、二层封顶付40000元、工程竣工验收后付清余款；工期为2013年2月16日至同年5月底；承包费410元／㎡,面积按实际工程量计算。施工过程中被告增加的工程量有上二层楼顶的楼梯3000元、二层楼顶的围墙2000元。工程结束后，经测量实际面积为370㎡，承包费总计156700元。施工过程中被告提出的问题有二，其一，上二层楼顶的通道口未封，是因被告预在二层楼顶搭建彩钢房，没有封口的必要；其二，卫生间地砖坡度不够、排水不畅，原告提出重新铺设地砖，但被告当场表示不再重新铺设。2013年4月16日竣工后，被告进行了验收。被告先后共支付原告承包费130000元，尚欠原告承包费26700元至今未付。现要求被告支付原告承包费26700元、承担违约金5000元。
被告钟治军辩称，原、被告于2013年3月27日签订建筑工程承包协议，约定承包费410元／㎡。增加的工程量与原告陈述的一致，增加的承包费5000元。现被告已支付承包费130000元。被告未付清承包费有如下原因：原告未交工；上二层楼顶的通道口未封；一、二层部分承重梁存在质量问题和安全隐患，其中进入一层楼梯口从东往西的第三根承重梁的一端粱头被横向切除了1/2、二层四根梁倾斜；卫生间地砖坡度不够、排水不畅；一层楼梯台阶未铺平；地下室高度未按要求施工，导致雨水流进地下室。施工时被告未提供图纸，双方约定了施工标准，但原告未按标准进行施工。实际施工面积至今未测量，约370㎡。现被告不申请对楼房质量进行鉴定，也不同意支付原告承包费，违约金按协议约定处理。
本案的争执焦点为：原告梁守策是否依约定为被告钟治军修建楼房？被告钟治军尚欠原告梁守策的承包费数额应如何确定？
围绕本案争执焦点，原告梁守策向法庭提供了以下证据：
1.建筑工程承包协议1份，证明原、被告于2013年3月27日签订协议，约定承包方式、付款方式、违约金等事实。
对此证据，被告钟治军无异议。
2.证人汪禄山证明，我是梁守策的工人，为梁守策承包的钟治军楼房修建工程贴瓷砖时认识了钟治军。我具体负责铺设室内墙砖、地砖。因我铺设的卫生间地砖坡度不够、排水不畅，钟治军表示该地砖可重铺也可不重铺。现梁守策尚欠我的工资5000元，是因钟治军未付清梁守策的承包费。一层楼梯第一节台阶雨天时窝水，经梁守策与钟治军商议，钟治军表示不再纠缠该问题。
对此证人证言，原告梁守策无异议；被告钟治军认为，汪禄山与被告没关系，证人的陈述被告不知情。
3.证人纪占荣证明，我是梁守策的砖瓦工，为钟治军修建楼房时认识了钟治军。施工期间，钟治军对我说其楼房西南角有一米围墙砌好后工程就完工了，我说得请示梁守策。梁守策回来后让我把围墙砌好，也说围墙砌好就完工了。
对此证人证言，原告梁守策无异议；被告钟治军认为，纪占荣与被告没关系，证人的陈述被告不知情。
4.证人李盛国证明，我是梁守策的模板工，为钟治军修建楼房时与钟治军相识。梁守策将钟治军楼房的模板工程分包给了我。我架设的地下室、墙体等模板工程质量没问题。在架设地下室模板时，梁守策与钟治军商议后，钟治军在一栋旧房子墙上做了标记，确定了“正负零线”,我按该“正负零线”架设了模板。
对此证人证言，原告梁守策无异议，称当时标记“正负零线”后，一层和“正负零线”持平；被告钟治军认为，双方商议并标记了“正负零线”，但原告修建的地下室高度不够。
被告钟治军申请以下证人出庭作证：
1.证人许开平证明，钟治军是我妹夫，钟治军修建楼房时我认识了梁守策。梁守策与钟治军签订楼房修建合同时我在场，当时我认为他们的合同不完善，就提醒双方应将合同修改完善，但他们说一个负责将楼房修好，一个按工程支付承包费即可。楼房修建过程中，我还提醒钟治军要及时提出修建过程中出现的问题，钟治军告诉我“说了总得有人听才行”。
对此证人证言，原告梁守策、被告钟治军均无异议。
2.证人许开雄证明，我与梁守策是认识关系，钟治军是我妹夫。我参与了双方因修建楼房及付款问题的调解工作。调解时，双方争议的主要有：上二层楼顶的通道口未封、卫生间排水不畅、地下室高度不够。调解时，梁守策主张承包费约20000元，钟治军认为尚欠梁守策承包费8000元，具体数额我不清楚。测量楼房面积时我也参与了，但测量结果忘记了。
对此证人证言，原告梁守策、被告钟治军均无异议。
3.证人许开文证明，我与梁守策是认识关系，钟治军是我堂妹夫。梁守策与钟治军请我参与了他们建楼问题的调解工作，但调解无果。钟治军认为地下室高度降低了50cm，要求梁守策停工但梁守策拒不停工。梁守策与钟治军测量实际施工面积时我在场，但未记清测量数据，当是双方对测量结果无争议。我身高162cm，进入钟治军的地下室站立不碰头，但身高稍高的人会碰头。
对此证人证言，原告梁守策、被告钟治军均无异议。
庭审中，被告钟治军口头申请对楼房质量问题进行鉴定，本案中止审理。期间，被告钟治军放弃鉴定，原告梁守策申请对诉争楼房建筑面积进行测量。
第二次开庭审理时，本院出示了“武春瑞测绘[2016001]《房屋面积测绘报告》”，经武威春瑞房产测绘有限责任公司实地测绘并复核，诉争楼房产权面积为370.33㎡。
对此证据，原告梁守策、被告钟治军均无异议。
原告梁守策向法庭提交了测绘费票据1张，证明原告因测量诉争楼房面积花费测绘费2500元的事实。
对此证据，被告钟治军无异议。
被告钟治军提交了建筑工程承包协议复印件1份，证明原、被告约定了修建楼房的相关事项。
对此证据，原告梁守策无异议。
法庭辩论阶段，被告钟治军再次明确表示，放弃对楼房质量问题的鉴定。
本院认为原、被告提供的建筑工程承包协议，双方互无异议，且来源合法、内容客观真实，对其证明效力予以认定；原告提供的测绘费票据与《楼房面积测绘报告》相互印证，原、被告均无异议，对其证明效力予以认定；原、被告对原告的证人李盛国及被告的证人许开平、许开雄、许开文的证言均无异议，对上述证人证言的证明效力予以认定；被告对原告证人汪禄山、纪占荣的证言有异议，对证人汪禄山、纪占荣证言的证明效力不作认定。
根据原、被告的陈述和本院认定具有证明效力的证据，查明如下事实：
原、被告于2013年3月27日签订建筑工程承包协议，由原告承建被告位于***********的一栋二层带地下室的框架结构楼房。原告无资质施工，被告未提供图纸。协议约定，承包方式为包工不包料，以被告提供的数据进行施工，承包费410元／㎡；付款方式为开工前付30000元、一层封顶付30000元、二层封顶付40000元、工程竣工验收后付清余款；工期为2013年2月16日至同年5月底；若有违约，违约方付对方伍仟元整。经原告申请，本院委托武威春瑞房产测绘有限责任公司实地测绘并复核，做出“武春瑞测绘[2016001]《房屋面积测绘报告》”，测绘结果为产权面积370.33㎡，为此原告支出测绘费2500元。施工过程中被告增加了上二层楼顶的楼梯与二层楼顶的围墙工程，增加工程的承包费共计5000元，以上承包费总计156835.3元，被告先后支付原告承包费130000元。尚欠承包费26835.3元，被告以其辩称的种种理由拒绝给付。庭审中被告自愿放弃对楼房质量问题的鉴定，原告向被告仅主张承包费26700元。
另查明，诉讼前，原、被告就上二层楼顶的通道口未封、卫生间排水不畅、地下室高度不够等问题自行调解无果。
本院认为，当事人应当依照约定全面履行自己的义务。武威春瑞房产测绘有限责任公司实地测绘并复核，做出“武春瑞测绘[2016001]《房屋面积测绘报告》”，测绘结果为产权面积370.33㎡，承包费410元／㎡，增加工程量的承包费5000元，以上承包费共计156835.3元，扣除被告已支付原告的承包费130000元，被告尚欠原告承包费26835.3元的事实，证据确凿充分，被告应当如约履行支付义务。但原告仅向被告主张承包费26700元，是其对自己权利的处分，既不违反法律规定，也不损害第三人的合法权益，本院予以确认。原告主张被告承担违约金5000元的诉讼请求，因约定不明，故不予支持。原告为获取证据明确楼房面积而支出的测绘费2500元，庭审中未作主张，本院不予审查。被告以原告修建的楼房尚未完工、楼房存在种种问题为由，拒绝支付原告剩余承包费的辩解理由，因其未提供足以反驳原告诉讼请求的任何证据，被告应当承担举证不能的法律后果，故本院对其辩解理由不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条（一）款、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条的规定，判决如下：
一、被告钟治军在判决生效后5日内给付原告梁守策承包费26700元；
二、驳回原告梁守策的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的履行期间给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍给付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费468元，由原告梁守策负担85元，被告钟治军负担383元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于甘肃省武威市中级人民法院。
本判决发生法律效力后，当事人必须履行，一方当事人不主动履行法律文书所确定的义务，对方当事人应在法定期限内申请本院执行，逾期不申请的，本院将不予立案执行。（申请执行的期限为二年。从法律文书规定履行期间的最后一日起计算，规定分期履行的，从每次履行期限的最后一日算起。）
审 判 长 李志文
代理审判员 张建军
代理审判员 张育源
二〇一六年六月十日
书 记 员 张春香
附件：
《中华人民共和国合同法》第六十条（一）款:当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条：当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。