安徽省六安市金安区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）皖1502民初1442号
原告：黄先军，男，汉族，住安徽省寿县。
委托诉讼代理人：许鲁，安徽滨阳律师事务所律师。
被告：六安市蕙枫泽生态农业有限公司，住所地安徽省六安市经济技术开发区.
法定代表人：姚尚千，该公司经理。
委托诉讼代理人：张书周，安徽金六州律师事务所律师。
原告黄先军与被告六安市蕙枫泽生态农业有限公司不当得利纠纷一案，本院于2017年3月7日立案后，依法适用简易程序公开开庭进行了审理。原告黄先军及其特别授权委托代理人许鲁，被告六安市蕙枫泽生态农业有限公司的法定代表人姚尚千及其特别授权委托代理人张书周到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
黄先军向本院提出诉讼请求：1.依法判令被告返还原告种植小麦农业补贴款31552元及农业保险理赔款10000元；2.案件受理费由被告承担。事实和理由：被告系从事粮食种植等生产经营的企业法人，因其生产经营需要于2013年10月22日与原告签订了《二级土地承包协议》。该协议约定，被告将位于六安市金安区城北乡立新村新农连对队约242亩农田出租给原告种植，租赁期九年（从2013年10月30日起到2022年10月29日止）。同时，上述协议第三条约定，在承租期间种植水稻部分的国家直补按每亩扣除25元为当年水费，其余部分由原农户享受。种植小麦部分的国家补贴，按实际种植面积计算由乡主管部门核准为实，全部发放给乙方（原告）。大户补贴每亩20元由乙方（原告）享受。如果国家政策奖补取消了，乙方（原告）也就不再享受了。协议签订后，原告实际耕种地亩种植小麦的面积约为272亩，并经了解，自2014年始国家的小麦种植补贴款为每亩58元，然而均被被告领取后，却没有及时返还给原告，2014年至今的农业保险理赔款也被被告领取，虽经原告多次催要却均未果。故为维权益，特具状贵院，请依法判如所请。
六安市蕙枫泽生态农业有限公司辩称，1.原告诉请的小麦补贴款31552元没有事实和法律依据，国家已经取消对小麦的直补；2.原告承包的前两年有直补，但其直补的年限有滞后性，次年补贴前一年，对原告诉请的保险理赔款因为原告在承包经营期限内没有发生自然灾害，所以保险公司对其承包的部分没有进行理赔，不存在保险理赔款。
本院经审理认定事实如下：对于当事人双方没有争议的事实，本院予以确认。2013年10月22日，原被告签订了《土地转租协议》，约定，被告将位于六安市金安区城北乡立新村新农连对队241.7亩农田出租给原告种植，租赁期九年（从2013年10月30日起到2022年10月29日止），在承租期间种植水稻部分的国家直补按每亩扣除25元为当年水费，其余部分由原农户享受，种植小麦部分的国家补贴，按实际种植面积计算由乡主管部门核准为实，全部发放给原告。大户补贴每亩20元由原告享受。如果国家政策奖补取消了，原告也就不再享受了。协议签订后，原告即种植小麦，2014年午季收割，2015年被告按原告种植小麦的实际收割面积，按约定发放了原告小麦种植补贴款。2014年秋，原告继续种植小麦，2015年午季收割，被告理应于2016年发放原告小麦种植补贴款，但被告以2016年国家已取消补贴为由没有发放，按约定原告不再享受小麦种植补贴款。同时，被告以原告在承包经营期限内没有发生自然灾害，保险公司对其承包的部分没有进行理赔，故不存在保险理赔款。为此，双方发生争议。原告向本院提交证据1.原告身份证复印件，被告的企业信息查询单，证明原被告的身份情况以及被告的法定代表人是姚尚千；证据2.原被告与2013年10月22日签订的土地转租协议，合同约定原告承租被告土地241.7亩，租期9年，从2013年10月30日起到2022年10月29日止，协议第三条种植小麦的国家补贴款归乙方享有，种植大户补贴每亩20元，有乙方享受；证据3.安徽省财政厅文件，六安市金安区财政局农委文件，主要证明自2012年开始实行以小麦实际种植面积测算小麦补贴，是每亩补贴标准是58.4元；证据4.六安市开发区财政局、金安区城北乡财政分局对被告的法人姚尚千至2013年到2016年关于小麦补贴款项的发放明细，其中2013年向被告发放小麦补贴款401850元，良种良法补贴50000元，2014年向被告发放小麦补贴529756.51元，良种良法补贴74930.2元，2015年向被告发放小麦补贴431459.2元，良种良法补贴73880元；证据5.国元农业保险公司金安支公司自2013年至2016年向被告进行小麦水稻保险理赔明细表，证明2012年向被告水稻理赔46332元，2013年向被告理赔水稻60588元，小麦理赔21870元，2014年向被告理赔水稻122958元，小麦19926元，2015年向被告理赔水稻63261元，小麦50301元，2016年向被告水稻理赔112665元及109335元，被告理赔小麦63417.6元及40262.4元；证据6.金安区城北乡农业技术综合服务站情况说明，证明综补是70.5元每亩，小麦良种补贴是10元每亩，水稻补贴直接发放原村组农户，综合补贴是指小麦补贴。被告对上述证据1三性无异议；对证据2土地转租协议三性无异议；对证据3文件是复印件不能作为证据使用，对三性有异议；对证据4原告与被告2013年签订转租协议，2013年秋原告才能种植小麦，2014年收割，2015年国家直补对原告2014年实际收割的小麦的面积进行发放，2016年国家取消对小麦的直补，原告该份证据证明2015年发放给原告直补的数额，原告提供其他年度的没有关联性。被告承包的田亩远远不止原告承包的田亩，粮食直补的数额与原告没有关联性；对证据5在原告承租期间内没有发生自然灾害，没有向保险公司索赔，保险公司理赔的对象是其他承包户和原告自己耕种的水稻和小麦面积受到自然灾害，理赔数额与原告没有关联性；对证据6证明原告承租3年只能享受一次小麦补贴。被告向本院提交证据1.六安经济开发区立新村，六安市金安区城北乡农业技术综合服务站证明，证明小麦补贴发放的事实，被告从2011年开始只享受到国家三年的小麦的直补，2015年收割的小麦没有粮食补贴，证明原告种植期间只能享受到1年的种植补贴，2016年取消了粮食补贴，2013年开始种植只能享受到2014年1年的种植补贴；证据2原告签名，证明领取2014年小麦补贴的事实。原告对被告的证据1情况说明形式上不具有合法性，违反了证人单独作证的形式要件要求，其次违反了民事诉讼法的规定，单位出具证明应当由经办人和负责人签名，其内容不具有真实性，结合原告提交的证据3，小麦补贴指种植面积，不是收割面积，结合原告提交证据4、5中2011年、2012年被告并没有种植小麦，因此该情况说明被告自2011年开始种植小麦是不属实的，以次年补贴前一年的小麦种植补贴款是不真实的；对证据2真实性无异议，但该份证据证明了2014年原告就小麦种植，水稻种植投保了农业保险，并由被告代为收取保费，其次反证了被告截留了原告10%的小麦补贴款，仅发放给原告70%的小麦补贴款，违反了原告证据3中关于发放80%比例标准。本院对原告证据1-6的真实性、合法性予以认定，对其关联性和证明目的不予认定；对被告证据1-2的真实性、合法性、关联性予以认定。
本院认为：本案双方当事人争议的焦点是六安市蕙枫泽生态农业有限公司是否应承担返还不当得利的民事责任。不当得利，是指没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。对于原告主张的于2014年种植小麦、2015年午季收割小麦，应于2016年领取的小麦农业补贴款31552元，因原告提供的证据不足以证明被告已经从相关部门领取了小麦农业补贴款31552元，即原告不能证明被告取得了不当利益；相反，被告六安市蕙枫泽生态农业有限公司提供的证据可以证明2016年国家停止了该项小麦农业补贴的发放。对于原告主张要求被告返还其农业保险理赔款10000元的诉请，因原告没有提供证据证明在其租赁期内因自然灾害，导致减产、绝收并主动配合办理了农业保险理相关申报手续，原告不能证明被告取得了该项不当利益。对于原告认为被告截留了原告10%的小麦补贴款，被告仅发放给原告70%的小麦补贴款，应按80%发放的意见，因双方约定“按实际种植面积计算由乡主管部门核准为实”并按实际收割的小麦面积进行发放，且按70%发放系经原告签名认可，对于未领取的30%农业补贴款，其未提供证据证实已由被告六安市蕙枫泽生态农业有限公司领取。原告提供的证据不能形成证据优势，不能证明被告已经取得了不当利益，来证明原告的事实主张，因此，原告应当承担不利后果。故原告的诉请，无事实依据，本院不予支持。
综上所述，原告要求被告返还原告种植小麦农业补贴款31552元及农业保险理赔款10000元的诉讼请求，依法不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第五条、第九十二条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条、第九十一条，《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条规定，判决如下：
驳回原告黄先军的诉讼请求。
案件受理费840元，减半收取计420元，由原告黄先军负担。
如不服本判决，可以在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省六安市中级人民法院。
审判员 杨效成
二〇一七年四月二十八日
书记员 李伟龙
附法律条文：
《中华人民共和国民法通则》
第五条公民、法人的合法的民事权益受法律保护，任何组织和个人不得侵犯。
第九十二条没有合法根据，取得不当利益，造成他人损失的，应当将取得的不当利益返还受损失的人。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
第九十一条人民法院应当依照下列原则确定举证证明责任的承担，但法律另有规定的除外：
（一）主张法律关系存在的当事人，应当对产生该法律关系的基本事实承担举证证明责任；
（二）主张法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的当事人，应当对该法律关系变更、消灭或者权利受到妨害的基本事实承担举证证明责任。
《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》
第二条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实有责任提供证据加以证明。
没有证据或者证据不足以证明当事人的事实主张的，由负有举证责任的当事人承担不利后果。