吉林省四平市中级人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）四刑初字第39号
公诉机关吉林省四平市人民检察院。
被告人赵某某，男，汉族，高中文化，原吉林省XXXX公司经理，住公主岭市。因涉嫌犯贪污罪，于2013年6月21日被刑事拘留，同年7月4日被逮捕。现羁押于公主岭市看守所。
辩护人李贤武，吉林同信法大律师事务所律师。
吉林省四平市人民检察院以四检公诉刑诉（2014）39号起诉书指控被告人赵某某犯贪污罪一案，于2014年5月4日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。吉林省四平市人民检察院指派代理检察员谷梅檀出庭支持公诉，被告人赵某某及其辩护人李贤武到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省四平市人民检察院指控：被告人赵某某任吉林省XXXX公司经理期间，在2005年至2006年企业改制时，与欲购买该企业的公主岭市XXXX有限公司经理高某某、股东姜某某商定，以能帮助处理银行债务为条件，采取入干股的形式和高某某、姜某某共同收购原吉林省XXXX公司。
吉林省XXXX公司改制成本应为人民币1500万，而被告人赵某某通过吉林省XXXX某总公司向长春产权交易中心出具了64号虚假补充说明，证明人民币222.5万元已计入受让方公主岭市XXXX有限公司，使出让价款从1500万元降为1300万元。被告人赵某某贪污人民币222.5万元。
被告人赵某某在企业改制时弄虚作假，虚报资产，隐匿该企业房屋二十处、机械设备三台归个人所有，经公主岭市价格认证中心认定价值人民币1806914元；2007年至2008年房屋租金人民币4万元据为己有。被告人赵某某贪污公款人民币1846914元。
被告人赵某某在企业改制时，在产权转让合同和吉林省长春产权交易中心审查意见书中以其他预留费用、个人集资款的方式予以注明人民币132.1万元和58万元，该款合计190.1万元被被告人赵某某贪污。
被告人赵某某贪污公款共计5972914元。案发后，被告人赵某某被侦查机关传唤到案。
吉林省四平市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有被告人赵某某的供述与辩解，证人高某某、姜某某、刘某某、陈某、巩某、陆某、刘某甲、高某、李某某、赵某某、欧某某、张某某、李某某、宁某某、赵某某、崔某某、张某甲等人的证言，书证吉林省XXXX公司改制专项审计报告、吉林省XXXX公司拟改制项目资产评估报告书、吉林省XXXX公司转制价款收据、公司变更登记申请书及股权转让协议、贷款情况说明、房屋及机械设备登记表、资产评估汇总表、龙门吊租赁合同、门市出租合同及收条、吉林省XXXX公司营业执照、企业改制债权移交协议书、并轨改制预案、改制成本一览表、吉林省XXXX公司职工安置方案及改制方案、资产转让方案、改制成本计算书、资产评估项目基本情况、产权转让鉴定书及国有产权登记表等，公主岭市价格认证中心涉案物品价格鉴定结论，赵某某身份及户籍证明材料。
吉林省四平市人民检察院认为，被告人赵某某身为国家工作人员，在国企转制过程中利用职务上的便利，采取虚报、隐瞒国有资产，企业转制后据为己有的方式骗取国有资产予以贪污，数额特别巨大，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条一款、三百八十三条（一）项，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以贪污罪追究其刑事责任。
被告人赵某某辩称：1、改制前省公司对企业进行了摸底，根据企业帐目及企业当时的现状，帐上负债730万元，净资产负342万元，后经评估与摸底情况相同。后经省公司与企业财务预算得出结论，企业改制成本为500万元左右，银行债务222.5万元，为某某信用社担保810万元，合计1500万元。定调后，由省公司成立了改制小组，变为出让方“某某控股公司”委托，主持实施改制方案，并于省产权交易中心挂牌招标。在此期间甲公司等多家企业在我公司租赁场地。后来甲公司产生了购买企业的想法，与省公司多次协商，并交意向定金100万元。后来经过一年多的实际操作，在操作中发现帐面上的几笔银行债务实际上已经不存在了，只是没有做帐面调整，因为这些事情与我们无关，是前几任领导用设备资产抵押给银行的。操作中发现222.5万元已被法院执行及银行坏死帐处理。财务汇报后，我及时把这一情况汇报给总公司，省公司知道后把原有的债务进行了调整，为防止意外，还让受让方出具了承诺书，万一没有处理或者银行再诉，这笔款由受让方承担因此把转让价款由1500万元调整为1300万元，这些行为都是出让方的行为，作为企业根本无能力决定这些。其实这笔债务既不存在资产流失，也不存在谁受益。因为它是一个没有处理帐面的数字而已。反之如果我知道这笔钱出处，不向省公司汇报，对外还是1500万元转让，222.5万元则支付给谁？我把事实说明，控方却以我出具虚假的补充说明为由，认定我贪污222.5万元。
2、改制摸底是2004年底的事，大约2005年初，省公司带着长春的评估机构进行实地考察，进行了现场评估，省公司让我们把企业的帐本提供给评估单位，同时询问了一些情况。当时我谈到了房产的事，在场的除评估人员外，还有省公司的领导及控股公司财务领导叫陈军，我说现在情况很复杂，有的有房照没有房子，有的有房子没有房照，比如有照无房的：木工房、煤气库、加油站、炉料库、检斤房、书记室等都扒了。还有招商过来后建的房子，自己建的房子，像一个门卫室当时还没有房照，帐上也没有。评估人员说到现场看看，看了一圈回到办公室，说：“我们主要以帐上为主，只要帐上有的我们就按帐评估。”总公司领导说按评估单位的意见整，有什么评什么，把有房照的都拿来，我说行，就去财务室，让陆某把房照拿到我办公室，陆某把所有房照近20本都放到办公桌上。当着评估人员及总公司领导的面，我们找出了既有房又有照的交给了评估单位。在处理这件事的时候，公司领导说：“他们是整体全部承载式转让，有没有房照也的算在内，如果谁收购，谁就承担债权债务，没有照也没办法，按实际评估吧。”这是事实经过。没有挑出的房子，其中扒了的有南大库、控开房、木工房、煤气库、加油房、书记室、保卫科，再加上服务公司、维修和装卸队等一共有近20本。后期由于甲公司去房产处咨询，才把公司抵押给银行贷款和被法院扣押的一些房照搞出来。我多次与高某某到房产处与长春市宽城区人民法院寻找，才得知了哪些房子被抵押和扣押，其中包括制桶车间的两处大房子及办公室、成品库、铁皮房、车库均被法院扣押，有七八本。被法院扣押的还有招待所，房照被前任领导借给银行，用于贷款抵押了。这些房照根本就不在公司，我们并不知情。控方把这些无房有照、被法院扣押、银行抵押的房照，以没有参加评估为由，说成是虚报资产、隐匿企业房屋二十处，是不成立的。实际公司的房产都不到二十处。还有确实有两处漏报的，一个是保卫科养猪的小二楼，一处东门卫。
3、所说的三套设备，实际是一套设备，叫开卷机设备。这套设备是桶厂的设备，后被桶厂用其所有设备房屋等抵押贷款了，由于银行起诉，被法院执行了。大约2002年银行把公司的很多设备都转交给金融资产公司，帐上也不知道是否存在了。资产公司来提抵押设备时，由于公司靠它有点收入，并且又承包给了单位职工，因此我们便通过资产公司的清产人员，谎说这套设备不包括在清产之中。故而没有把这套设备拿走，公司一直在使用（承包）。这套设备在没在帐上，参没参加评估，我根本不知道。况且这套设备一直没离开过原有位置，指控这些设备变成了我个人财产是荒谬的。
4、关于房屋租金一事，公司从2005年改制到2008年，一直有留守人员，留守人员的工资应在改制成本中支出，但省公司一直没有落实，直到现在仍在拖欠。因此当时就把公司的正常往来余款用于留守人员的工资及相关费用。此事实有帐可查。如2007年的社保缴费，以及三年的工资，都是以部分余款往来中解决，不存在我将余款据为己有的事实。公主岭公司的所有权及相关物产没有转交，也没有任何变更，资产是如何流失的？
5、关于改制成本问题，改制成本是根据改造中企业应发生的费用，按项一步步落实的，落实一项，就提取一笔相应的资金，省公司一直跟踪、落实、抽查、核对、审计，检查改制成本的每笔资金的使用情况，如刘经理听说社保基金没有缴纳，就亲自带相关人员到社保局核查。特别是现金都是发生一笔，核实一笔，才能进行下一步的发放。省公司是改制主体，公主岭公司只是落实执行。有的后期发生费用不在计算书中，如退休工伤补助、工伤保险、政策变化产生的费用。指控我贪污132万元是怎么来的？58万元集资款根据什么认定我没有支付？2006年底企业正式转让前，省公司对全部账目进行了审计核查，我与陆某、巩某在某某宾馆接待的，把帐和凭证全部拿去一一核对审查。刘总与控股公司的两位处长来公主岭验收，我对其中一位领导说：“你们把帐拿走吧。”一位姓程的处长说：“哪有地方放啊，就先在你们这里封着吧。”可见，如果改制成本中任何一项没有落实，控股公司的产权式不会进行实际交易的，也不会转让的。指控我贪污184万元无此事实。
被告人赵某某辩护人李贤武的辩护意见是：1、被告人赵某某不存在贪污222.5万元的事实。认定“赵某某通过吉林省XXXX某总公司向长春产权交易中心出具了64号虚假补充说明”无依据，补充说明的目的不清楚。企业改制定价的规则是什么？指控赵某某贪污222.5万元，认定这笔款是公款的依据是什么？是出让人遭受额实际损失，还是出让人可以获得的预期利益而未获得？222.5万元是如何计算出来的？如果赵某某贪污，那么国有财产应有减少，赵某某的财产有相应的增加。公诉机关还要证明赵某某在主观上，对该笔欠款在改制时实际不存在或已经清偿是明知的。赵某某的行为无社会危害性，无隐瞒财产的故意和行为，不应认定为犯罪，对赵某某贪污222.5万元及1864914元的指控均不成立。
2、通过查询可见，公主岭某某公司改制时共有房照32本，在公司陆某保管20本，赵某某选择了8本有照有房的房产参加了评估，另外12处房产因有照无房而未参加评估。“账上有的评，账上没有的不评”、“只评有照有房的房产”，这些规则是谁制定的？这样的规则是否会造成国有资产流失？改制时哪些房照在公司？哪些不在公司？以上事实不清。公诉机关无证据证明赵某某隐瞒房产，32处房产公司保管的20本房照，除了列明的9处房产，其他11本房照是32本中的哪几个？未列入产权转让合同的资产，所有权仍然属于公主岭某某公司。
1号龙门吊于2003年出租给某某钢铁有限公司，租期20年。改制时赵某某已经向评估人员说明情况，审计人员在了解情况后注明“无实物”，对此不应认定该资产为被告人贪污。另外三台设备实际为一套开卷机，因该公司账上没有，属于抵债物品，改制时未向债权人交付，所有权未发生转移，仍属于公主岭某某公司，设备一直在公司控制范围内，但是由于账上没有，不予评估是改制领导小组负责人同意的。认定赵某某贪污设备无事实依据。赵某某作为公司负责人，管理公司资产并收取租金正当、合法，如有不符合财务制度规范的做法，也不应认定为贪污。
3、公诉机关指控赵某某贪污190.1万元的事实不成立。该190.1万元款项已经实际支出，改制参与者与负责人都知道此事，上级主管单位也曾对改制款使用适时监督，阶段性审计。
公诉机关未能查明案件事实，提供的证据不足以证明赵某某贪污罪成立，故应宣告赵某某无罪。
本院经审理查明，（一）吉林省XXXX公司（以下简称公主岭公司）为国有企业，2005年进行改制。2005年9月7日，公主岭公司向吉林省XXXX某总公司（以下简称省公司）上报改制方案，明确国有资产为一次性整体承债式转让，转让价为1500万元。2005年8月30日制定职工安置方案。2005年9月28日制定资产转让方案。2005年12月27日，某某会计师事务所有限公司吉林分所对企业资产进行了审计。2005年12月28日，吉林XX**某会计师事务所对企业资产进行了评估。2006年3月18日制定企业改制成本计算书，明确了企业的各种债务及改制成本，其中称包括银行债务222.5万元，银行担保债务810万元。2006年5月，吉林省某某国有控股有限责任公司委托吉林长春产权交易中心进行企业转让。2006年6月被告人赵某某与案外人高某某、姜某某三个人准备购买公主岭公司。2006年8月6日，甲公司出函向吉林长春产权交易中心承诺，公主岭公司的短期借款138.66万元和预提费用（还款利息）83.81万元，转让后由甲公司偿还。2006年9月12日吉林省某某国有控股有限责任公司向吉林省国有资产监督管理委员会就公司产权转让问题进行请示，其中明确企业转让价为1500万元，2006年10月13日吉林省国有资产监督管理委员会回函要求依法规范组织实施国有资产转让工作。2006年10月12日，赵某某个人向吉林长春产权交易中心出具说明，称放弃意向受让公主岭公司，由高某某、姜某某二人受让。2006年10月31日农安县农安镇农村信用合作社同意担保债务转移给公主岭市XXXX有限公司（以下简称甲公司）。2006年11月28日，以吉林省某某国有控股有限责任公司名义发给吉林长春产权交易中心的关于吉冶国控【2006】64号文件《吉林省XXXX公司改制转让产权的请示》的补充说明（以下简称64号文件补充说明）称，吉冶国控（2006）64号文件中的企业一次性转让价为1500万元，其中的222.5万元银行欠款等债务，已在审计评估时计入受让方所承债务，因此不能再计入转让价款当中，实际转让价应为1300万元。2006年12月6日，吉林省某某国有控股有限责任公司发函给吉林长春产权交易中心称，因只有甲公司一家认购企业，故同意与甲公司协议收购。2006年12月31日，吉林省某某国有控股有限责任公司与甲公司、公主岭公司签订产权转让合同，转让成交价为1300万元，转让的建筑物为8处，并进行了企业产权转让交割。此前甲公司已经陆续向省公司交付收购款500万元。
在企业改制时，赵某某与欲购买该企业的公主岭市XXXX有限公司经理高某某、股东姜某某商定，以帮助购买企业财产及处理企业债务为条件，采取入干股的形式和高某某、姜某某以甲公司的名义共同收购公主岭公司。2009年11月18日甲公司的股东由姜某某、高某某，变更为姜某某、高某某、赵某某，其中赵某某认缴出资额为27.2万元，持股比例为34%。
被告人赵某某作为吉林省XXXX公司经理，在改制期间，负责处理改制的相关事务。由于有64号文件补充说明证明企业债务222.5万元在审计评估时已计入受让方公主岭市XXXX有限公司所承债务，使企业出让价款从1500万元降为1300万元，买受人公主岭市XXXX有限公司的应付款减少了200万元。赵某某作为企业改制的责任人员，未发现虚假的证明材料，严重不履行职责，给国有公司造成了200万元的经济损失。
2013年6月21日被告人赵某某被侦查机关传唤到案，同日被刑事拘留。
上述事实，有经庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、立案决定书、发破案经过，证明2013年4月被告人赵某某被群众举报贪污，2013年6月21日公主岭市人民检察院立案侦查，同日被刑事拘留。
2、被告人赵某某户籍证明，证明赵某某的自然情况。
3、公主岭市XXXX有限公司变更登记申请书、股东会决议、股权转让协议、出资情况、公司章程，证明2009年11月18日该公司的股东由姜某某、高某某，变更为姜某某、高某某、赵某某，其中赵某某认缴出资额为27.2万元，持股比例为34%。
4、吉林省XXXX公司收条三份及记账凭证两份，证明公主岭市XXXX有限公司向吉林省XXXX公司分次支付收购款500万元。
5、公主岭市人民法院（2000）公经初字第51号民事调解书、中国股份有限公司公主岭支行情况说明，证明中国股份有限公司公主岭支行因吉林省XXXX公司未及时清偿借款，向公主岭市人民法院提起诉讼，双方以调解方式结案，吉林省XXXX公司同意以10吨、5吨门吊以及其他财产抵偿债务。调解书生效后，中国股份有限公司公主岭支行进行了以物抵债的账务处理，并于2007年6月由总行打包将抵债资产整体转让给中银集团所属的万兴实业投资有限公司进行处理。公主岭公司的债务已全部结清。
6、公主岭市人民检察院查询通知及回执，证明吉林省XXXX公司在中国建设银行股份有限公司公主岭支行截止2013年7月29日无贷款余额。
7、中国华融资产管理管理股份有限公司吉林省分公司剥离不良资产申报审批表、最高额抵押合同、四平市中级人民法院裁定两份、拍卖成交确认书，证明吉林省XXXX公司拖欠公主岭市工商银行76万元，以不良资产方式转入华融公司。加上后发生的利息，从四平市中级人民法院（2004）年四执字第15-2号民事裁定可见，执行标的增加为96万元，已执行7.346万元，公主岭公司尚欠华融公司886540元。
8、企业法人营业执照两份，证明赵立斌于2004年4月时为吉林省XXXX公司法定代表人。证明高某某为公主岭市XXXX有限公司法定代表人。
9、关于吉林省XXXX公司审计报告一份，证明2005年8月31日，吉林省XXXX公司的资产负债情况，短期借款1386607.11元，预提费用838103.39元，合计2224710.50元未予确认。
办案人说明一份，证明2005年12月27日某某会计师事务所有限公司吉林分所出具的关于吉林省XXXX公司改制专项审计报告，审计会计师是王某甲和郑乙，二人称专项审计不是二人所做，当时所内有一些没有审计资质的人员，借用了二人的名义。但二人回想不起是谁做的报告。现某某会计师事务所有限公司吉林分所已经解体。
10、企业改制债权移交协议书，证明吉林省XXXX某总公司1995年在农安镇信用社贷款384万元，因省公司无力偿还，农安县人民法院判定公主岭公司作为担保人承担连带责任，并查封了公主岭公司的房屋产权及土地使用权。根据将企业整体出售的改制方案，吉林省XXXX某总公司、吉林省XXXX公司、农安县某某某农村信用合作社、公主岭市XXXX有限公司四方达成协议，将省公司的384万元借款的本金与利息一次性全部由公主岭公司用资产偿还，农安镇信用社同意将借款本金与利息一次性全部移交给收购方公主岭市XXXX有限公司，甲公司整体收购时全部承担原企业的全部债务。
11、吉林省XXXX某总公司并轨、改制预案、改制方案、职工安置方案、资产转让方案，证明该公司改制时的基本情况，采取一次性整体承债式转让全部资产，转让价为1500万元。改制成本表中包括职工集资款58万元，预留其他费用132.1万元。
12、吉林省XXXX公司改制成本计算书，证明经吉林省XXXX某会计师事务所评估，并于2005年12月28日提供评估报告和审计报告，企业资产为390万元，负债732万元，净资产-342万元，债务包括职工工资116.2万元，职工集资款58万元，伤残职工补贴21.2万元，抚恤金9万元。企业改制应支出费用包括职工档案移交费3.6万元，老干部移交费19.2万元，企业并轨垫付资金46.8万元，职工工龄补偿款74.2万元。外债有银行贷款222.5万元，包括公主岭工商行50万元，公主岭中行150万元，公主岭建行22.5万元。抵押担保银行债务本息为810万元，企业应负近期债务132.1万元。改制企业留守费用16.6万元。改制成本总计1529.5万元。
13、吉林省XXXX某会计师事务所资产评估项目基本情况，证明吉林省XXXX公司在2005年8月31日基准日，净资产为-342万元。
14、长春产权交易中心产权转让鉴证材料一套，证明吉林省XXXX公司企业的出售过程，由赵立斌、高某某、姜某某持股的公主岭市XXXX有限公司购买，后赵立斌自愿放弃，由姜某某、高某某受让。
15、甲公司2006年8月6日承诺函，甲公司称，公主岭公司的短期债务138.66万元与预提费用83.81万元，均为欠公主岭建行的中行的贷款利息，改制后，由甲公司承接全部债务，并负责偿还。
16、吉林省某某国有控股有限责任公司的【2006】64号文件及吉林省国有资产监督管理委员会的说明，证明该公司向吉林省国资委就吉林省XXXX公司改制转让产权问题进行请示，证明企业转让的意见为公主岭公司一次性整体承债式转让全部财产，转让价为1500万元，吉林省国资委回函要求依法规范组织实施国有产权转让工作。
吉林省某某国有控股有限责任公司关于【2006】64号文件的向长春市产权交易中心的补充说明一份，称原请示中，一次性整体承债式转让价款为1500万元，其中有222.5万元银行欠款等债务，已在审计评估时计入受让方所承债务，因此不能再计入转让价款当中，实际转让价款应为1300万元。2006年11月28日。
17、农安县某某某农村信用合作社证明材料一份，证明吉林省XXXX公司于1996年3月31日借款384万元，至2006年10月利息为426万元，该信用社同意将此贷款转让给公主岭市XXXX有限公司负责。
18、吉林省某某国有控股有限责任公司的授权委托书、函件及吉林省XXXX某总公司文件，证明公主岭市XXXX有限公司为唯一认购方，2006年12月26日收购款500万元全部到位。
19、长春产权交易中心关于吉林省XXXX公司的审查意见、产权转让合同、建筑物、土地使用权明细、产权转让交割单、产权转让委托合同、鉴证明细表、产权转让鉴证书，证明产权转让成交价为1300万元，公主岭市XXXX有限公司已付500万元，剩余价款用于支付抵押担保的银行债务，直接与银行结算。产权转让价款用于支付职工工资116.2万元，工伤补贴21.2万元，职工集资款58万元，职工档案移交费3.6万元，老干部移交费19.2万元，职工工龄补偿款74.2万元，抚恤金9万元，企业并轨垫付资金46.8万元，留守费用16.7万元，银行债务810万元，预留其他费用132.1万元。建筑物为九处，面积为2642.43平方米，土地使用权面积为73200平方米。
20、吉林省XXXX公司拟改制项目资产评估报告书材料一套，证明评估基准日2005年8月31日，评估对象为公主岭公司的流动资产、长期投资、机器设备、房屋建筑物及构筑物、土地使用权和各类负债。评估结论为总资产3987420.16元，总负债为7315997.05元，净资产-3418576.89元。其中报告第17页中体现，短期借款和预提费用据公主岭公司会计和经理讲是1995年前发生的向银行的借款和职工集资款，但具体欠哪个银行和个人多少款项无法查清，上述情况已得到吉林省XXXX某总公司的确认。
21、吉林省XXXX公司与公主岭市XXXX有限公司的记账凭证与收据，证明公主岭市XXXX有限公司已经支付转让款500万元。
22、中国银行股份有限公司公主岭支行抵押贷款合同文本及明细表各一份，证明1998年吉林省某某工业公司公主岭某某公司借款，并以龙门吊、磨机、圆盘锯作为抵押。
23、中国工商银行股份有限公司公主岭支行2014年4月8日说明一份，证明截止1999年年末，吉林省公主岭XXXX某公司在该行贷款余额57万元，并于1999年末将贷款余额57万元剥离至中国华融资产管理股份有限公司吉林省分公司。现与该企业无信贷关系，无贷款。
24、证人高某某证言,赵某某问其是否能买下公主岭公司，债务赵某某协调处理，条件是赵某某成为股东。其与姜某某同意，并交付510万元购买企业。甲公司与某某信用社经商谈，签订了还款协议。公主岭公司的财产于2007年12月31日前整体移交给甲公司。购买价款1300万元中的800万元用于支付抵押银行担保债务，但甲公司没有向银行支付这些债务。计算书中企业外债222.5万元赵某某具体怎么处理也不知道，但是赵某某说已经处理完了。由甲公司向长春市产权交易中心出具承诺函怎么回事不清楚。甲公司在经营时不给赵某某分红，赵某某负责经营铁路专用线南院，南院挣多少钱也不需要向甲公司交租金。2009年赵某某要求在工商注册上体现入股，在工商局进行了股东变更登记，变更后赵某某持34%的股权，其和姜某某各33%股权。给赵某某34%股份是因为在企业买断时出了不少力，只花510万元买断的公司，其余的外债也没还。
25、证人姜某某证言,其和高某某为甲公司的股东。高某某说赵某某想入股，三个人买下公主岭公司。其和高某某一共拿了510万元，赵某某一分钱没拿，但债务由赵某某处理，赵某某入的是干股。其和高某某筹集资金，其他的事都由赵某某和高某某处理。2009年的时候，赵某某跟其与高某某要求列为正式股东，其和高某某同意。最后按工商注册的80万元分配，赵某某占34%股份，其和高某某各占33%。其不知道某某公司欠哪个银行的钱，还没还也不知道。其知道购买某某仓库占了不少便宜，所以也是给赵某某34%股份的原因，因为这些事都是老赵操作的。
26、证人刘某某证言,其在公主岭公司改制时任吉林省XXXX某公司总经理。2005年末按照国家某某工业厅的文件要求，公主岭某某公司进行改制转让。这个工作是吉林省某某国有控股有限责任公司委派其负责的改制工作。改制程序是根据根据企业的实际状况进行评估，包括资产、净资产和债务情况，进行综合评定后制定改制方案。根据改制方案确定的吉林省XXXX公司的转让价格为1500万元。改制的数据报表、评估、审计被告都来源于公主岭某某公司的档案。64号文件的补充说明是我们给长春产权交易中心出的，谁起草的不知道，是赵某某或高某某提出变为1300万元记不清了，说明的内容也是他俩提供的，是受让方甲公司提出222.5万元银行欠款由甲公司直接偿还，因此让我们出具说明给长春产权交易中心，受让方只向长春产权交易中心缴纳改制价款1300万元。其实总的转让价款没有减少，而是200万元银行债务由甲公司自己去偿还了。在改制过程中，赵某某没提出过公主岭公司的财务账目或报表等存在错误的事。赵某某没跟我说过222.5万元银行欠款已经偿还不能再计入转让时的企业外债中。只要是公主岭公司固定资产账上有的资产都应该进入评估审计了。2006年改制后的账目我们没有接管，应该是公主岭公司保管。改制前省公司对公主岭公司的账目进行清查。其把公主岭公司的公章收到总公司了，目的是怕改制中出现麻烦，改制文件有可能是赵某某拿到总公司其给盖章的，有的可能是他们自己盖的。文件的内容、数据都是公主岭公司提供的，他们自己起草的。
27、证人陈某证言,其是省公司的副经理。公主岭改制方案、转让方案、改制成本计算书由其起草，内容是赵某某提供的。64号文件及承诺函不是其起草的。64号文件的补充说明不知道怎么回事。其和刘某某及两个会计去公主岭公司看过账。
28、证人巩某证言,其是公主岭公司的会计。在改制审计报告里笼统的写了银行借款和个人集资款，但没写明细，预提费用80万元也不知道是什么钱，都是从上年累计结转下来的。成本计算书中为什么写了欠哪家银行不清楚，但计算书中的数据是其提供给赵某某的，还有企业改制职工工资116.2万元、职工集资款58万元、伤残职工补贴21.2万元、职工工资补偿金74.2万元、银行欠款222.5万元都是其向赵某某提供的，但222.5万元在改制成本计算书中改为欠工商行50万、中行150万元、建行22.5万元就不清楚了，因为公司的账上没有明确记载银行欠款都是欠哪个银行的，在审计报告中也没有分清。短期借款和预提费用加一起就是222.5万元，是赵某某要银行欠款的数，其认为222.5万元主要是银行欠款就报给赵某某这个数字。审计报告中的1386607.11元中包括集资款58万元，这笔钱在账里有体现。这集资款我就知道是欠石油公司的老杜和一个外单位的人。不知道承诺函的事。64号文件补充说明以前没见过。近期借款132.1万元不清楚。改制成本表不是其制作的，预留其他费用是钱数和上面说的近期借款钱数相同但名称不同，不知道怎么回事。XXXX某会计师事务所的评估明细表是其做的，但调整后账面值和评估价值其不清楚。表中无法付出都是其向评估人员介绍的。改制后期其没参与。
29、证人陆某证言：我们公司的公章先是张某丙保管，大概是2004年以后由其保管，一直到2006年改制后交给赵某某。公章没印象被刘某某收上去了。但是2006年之后其肯定把公章交给赵某某了。其找过刘某某盖过章，每次都是赵某某让去的，但是给什么材料盖章记不清了。
30、证人刘某甲证言，其是吉林XX**某会计师事务所的评估师，公主岭公司的评估报告是其做出的。根据短期借款明细表企业提供的资料显示1386607.11元是欠银行以及个人的款项，但企业未提供具体的单位及个人。预留费用从明细表看不出是什么款项。从承诺函看短期借款和预提费用就是我在评估明细表中体现的欠银行以及个人的款项，这两笔钱的总和就是64号文件补充说明提的222.5万元银行欠款等债务，但说明中提到的222.5万元已在审计评估时计入受让方所承债务，这句话是什么意思不清楚，实际这笔款项已经计入到公主岭公司的财务帐中。其实地去公主岭公司勘察过，是2005年冬天，由于实物资产比较少，一天就结束了现场勘察，现场企业未提供的评估资料后期企业陆续送到其单位。程序是先审计后评估。
31、证人高某证言，其在公主岭公司其保管过公章。承诺函的公章不是其盖上去的。赵某某拿走过公章，干什么用不知道。
32、证人李某某证言，其是甲公司的出纳员，姜某某的爱人。其听姜某某说过和高某某研究给赵某某多少股份事情，前提是赵某某负责处理明白改制后的遗留债务问题。高某某的女儿保管过甲公司的公章，其和高某一个办公室，看见在改制那段时间赵某某从高某手中借走过公章。
33、证人姜玉兰证言。其是公主岭公司的会计。公主岭公司的下属单位在建行、中国银行有贷款，多少记不清了。2005年改制时银行欠款和个人欠款有100多万，包括个人集资款。
35、被告人赵某某供述，2005年吉林省XXXX公司改制时，其是企业留守负责人，负责改制时提供相关材料、企业改制人员的具体情况和企业未解决的遗留问题。入股甲公司是因为其当时拿60万元，高某某只答应入股做粮食，没说甲公司有其34%的股份，做公司变更手续是因为给国储库代收国储粮要公司的资质证明。其入股与高某某、姜某某购买公主岭公司的1300万元没有关系。现在已经不是甲公司股东。64号文件的补充说明不清楚怎么回事。2005年9月7日的改制方案、安置方案里面的关于银行债务222.5万元记得是欠工行、建行和中行的。企业买断其没参与，当时甲公司与其没有关系。评估报告和审计报告的数据是公司提供的，由其确认的。改制时欠银行的222.5万元债务改制前已经还了。因为这三笔债务账上有，就列上了，其和审计小组、评估小组说明了情况。他们非要把这几笔外债列入当中是他们的事。2005年企业转制时，开始其是以受让方的名义在产权交易中心登记了，但在2006年9月其向交易中心提出了退出受让。其多次要求高某某把撤股变更手续变了。工商登记变更手续是本人签字。单位公章宣布改制时就拿走了。缴费500万元的凭证上的签字是其本人签的，最后和高某某算总账时分别给他打的条。2号龙门吊在没在账上不知道。这台龙门吊抵债是其任经理之前的事。
经审查被告人赵某某及其辩护人李贤武与公诉机关就有关犯罪事实和证据提出的控辩意见后认为：1、关于吉林省某某国有控股有限责任公司关于【2006】64号文件的向长春市产权交易中心的补充说明是否虚假的问题。本院认为，补充说明中体现的公主岭公司拖欠的中国股份有限公司公主岭支行132.80万元已经通过法院执行的方式得到了清偿，该债务已经不存在。补充说明中称银行欠款等债务222.5万元，已在审计评估时计入甲公司所承债务，不能再计入转让价款当中。但1300万元转让价款中，除去500万元已付转让款，其余800万元承接债务从转让合同中，只体现为拖欠农安县农安镇农村信用合作社担保债务本金和利息810万元，并未包括拖欠中国股份有限公司公主岭支行132.80万元及拖欠中国华融资产管理公司长春办事处886540元，即不存在上述债务已经计入甲公司所承债务的事实。由此可见，吉林省某某国有控股有限责任公司关于【2006】64号文件的补充说明是虚假文件。2、被告人赵某某是否存在贪污行为的问题。本院认为，关于64号文件补充说明的来源，被告人赵某某否认该64号文件补充说明是其提交，亦无其他直接证据证明是赵某某制作并提交。虽然证人高某某、姜某某证实赵某某负责处理公主岭公司改制的债务，证人刘某某证实是赵某某或高某某提出的转让价格变为1300万元的，证人陆某证明赵某某让其盖过公章，但上述证据均未直接证明64号文件补充说明是赵某某制作、授意制作或提交的，上述证据未达到事实清楚、证据充分的证明标准，不具有排他性，即不能排除是其他人所为的可能，故不能据此推断虚假的64号文件补充说明为赵某某所提供。被告人赵某某辩解称没见过该补充说明的辩解成立，予以采纳。辩护人李贤武提出无证据证明赵某某对欠款实际不存在或已经清偿是明知的，赵某某无隐瞒财产的故意和行为的辩解成立，予以采纳。在不能证明64号文件补充说明是赵某某制作并提交给长春市产权交易中心的情况下，认定赵某某采用虚构企业债务的手段，隐匿公司财产的证据亦不充分。虽然赵某某在2009年持有了甲公司的34%的股份，但虚构企业债务与赵某某持有改制后公司股份之间无充分证据证明具有刑法意义上的因果关系，故不能认定赵某某具有贪污222.5万元的行为。辩护人李贤武提出的赵某某不存在贪污222.5万元的事实的辩护意见亦成立，予以采纳。另外不能简单的认为职工安置费加上债务与改制费用的总和即为转让价款，改制成本计算书中确定的1529.5万元虽包括虚假债务222.5万元，但不能认为出售价格应为1529.5万元减去222.5万元，企业转让价款的数额还根据市场情况进行确定，即存在下限而无上限。本案中已经确定企业出售价格为1500万元，如果以1500万元的价格出售，则1300万元之外的200万元应为出售人所得。故被告人赵某某辩解的222.5万元是一个没有处理帐面的数字而已，不存在资产流失，也不存在谁受益，如对外还是1500万元转让，222.5万元则不知道支付给谁的若干辩解均不能成立，均不予采纳。但赵某某作为企业改制的责任人员，在改制过程中未发现虚假的证明材料，严重不履行职责，使企业出让价款从1500万元降为1300万元，给国有公司造成了200万元的经济损失，属于失职行为。
（二）在公主岭公司改制时，评估机构称企业房产固定资产账上有的就评估，没有的就不评估。赵某某严重未履行职责，对于公主岭公司的房屋二十处、机械设备三台未进行上报评估，给国有公司造成经济损失1806914元。
上述事实，有经庭审中举证、质证的下列证据予以证明：
1、公主岭市人民检察院扣押通知书、清单、产权登记表及财产照片，证明被告人公主岭公司的二十处房产及龙门吊已被扣押。
2、关于评估报告中一项空缺情况的说明，称房证号为006235的房屋于2004年8月倒塌拆除。
公主岭市房屋产权管理处情况说明，证实经踏查，公主岭公司院内的房证号为006235、006314、006318号的房屋实际存在。
3、厂房、场地租赁合同一份及记账凭证，证明2003年9月1日、2009年9月1日吉林省XXXX公司将部分厂房与场地租赁给公主岭国家农业科技园区正弼木业有限公司，正弼公司的租金給付情况，其中赵立斌经手收取房租两笔，计4万元。
4、房屋租赁合同两份及租金收据四份，证明公主岭市XXXX有限公司将150平方米房屋租赁给公主岭恒大畜牧设备厂（恒丰机械厂、赵某某），租期自2010年11月15日至2013年11月15日，年租金1.6万元。
5、关于吉林省XXXX公司拟出售资产评估报告书一份、明细表一份及产权证三份，证明2006年7月26日吉林天诚信会计师事务所对公主岭某某公司拟出售的砖平房与两处偏厦进行评估。
公主岭市财政局证明材料一份，证明2006年7月30日该局同意吉林省XXXX公司房屋以6万元价格出售。
转让契约一份，证明吉林省XXXX公司将房屋与两处偏厦计209.33平方米，以6万元价格出售给宁某某。
6、龙门吊租赁合同，证明2003年8月21日吉林省XXXX公司将龙门吊年租金1万元的价格租给吉林省某某钢铁有限公司，租期15年。
7、公主岭市价格认证中心价格认证结论书，证明公主岭市人民检察院委托公主岭市价格认证中心对的20处房产与三套机器设备进行价格鉴定，证明上述财产价格为1806914元。
8、辽源市诚讯资产评估事务所资产评估材料一套，证明东辽县人民法对查封的房屋进行了评估。
9、公主岭工商局提供的企业机读档案登记材料及企业年检审查表各一份，证明吉林省XXXX公司成立于1989年9月6日，至2014年5月26日，仍处于登记成立状态。
10、公主岭市房屋产权管理处核发房屋产权证登记表八处，证明八处房屋只有产权证无实际房屋。
11、长春市朝阳区人民法院（2003）朝法执字第1958号民事裁定书一份，证明公主岭公司部分房屋已经被法院查封。
12、证人高某某证言，实际院内建筑二十多处，合同中只写八处，关于这件事研究合同时其跟赵某某说过，赵某某房屋少写咱们占便宜了，铁路专用线没写，因为都包括在内。当初合同没写全部两个字，是其让赵某某加进全部两个字。在2009年前正弼木业的租金都是赵某某收的，在2009年后其开始收。赵某某和张宏生在2009年前由赵某某负责收取，因为赵某某承包锅炉房负责供暖。2009年之后其开始收赵某某和张宏生的租金。在改制之后2007-2008年其要处理院内的龙门吊，赵某某说龙门吊已经被中行抵债了。其问赵某某合同里财产没有写全，赵某某说没写全也都是你的，全部整体都是你的。改制后院内房照赵某某都交给其了。其没和赵某某去宽城法院取过房照，也没听说过宽城法院扣押过房照。
13、证人姜某某证言，购买某某公司时的不动产有8处房产，总价值是300多万，转让协议上有。东辽法院评估了8处房产，又评估了20处房产，还有龙门吊、土地和专用线，总价值是2400万元。2005年转让时就列进8处房产进行评估了，当时赵某某说过评估时他把不少房产都没列进去评估，这里他都做工作了。其知道我们这次购买某某仓库占了不少便宜，所以也是给赵某某34%股份的原因。某某仓库转让后房产证在2008年的时候给其28个。
14、证人刘某某证言，其不清楚公主岭公司有多少房产，也不知道为什么改制预案与改制方案、转让方案里的库房面积、厂房面积、办公室面积数字不符，所有的预案、方案、成本计算书等都是企业自己提供的。房证号006325房子本次不转让不清楚怎么回事。10吨龙门吊出租的事听赵某某说过，具体内容不清楚。其知道木业院内有一处新盖的大车间，问赵某某怎么评的，赵某某说评估人员说了，账上没有的不能参加评估。有房照的一些房屋没有参加评估，不知道是怎么回事，赵某某也没说过。其说过账上有的就评估，没有的就不评估的话，但是是听评估单位这么说的，其就是这么理解的。
15、证人巩某证言，账上有建筑物的价钱，没有数量，房产证都由陆某保管，至于拿多少个房照评估不清楚。评估明细表的建筑物原值1294503.03元是其提供的，是根据公司的账。但9处建筑物的评估作价表不是其提供的，9处房屋评估钱数和账上钱数为什么相符不清楚。评估报告空缺说明我没见过。10吨龙门吊因为被法院执行了，所以写无实物。单位一共有三台龙门吊。3号龙门吊正在使用，2号龙门吊抵债了，1号龙门吊一台租给范家屯了。审计人员要房照，其把这个情况跟赵某某说了，赵某某说这事不用你管了。后来陆某把房照拿去了，拿去多少房照不清楚。房证号006325号房屋本次不转让不知道。
16、证人陆某证言，公司一共有三台龙门吊，1号龙门吊出租了，2号、3号龙门吊都在院里。木材厂在2003年以后招商引资租给了崔某某。公司的房照由其保管，有二十多本，拿去几本当时没记清，都是赵某某从房照里挑了一些，拿哪本不拿哪本都是赵某某定。拿回来的房照还由其保管。改制后其把手里的房照都交给高某某了，能有二十本左右。
17、证人刘某甲证言，2005年冬天其去公主岭公司实地勘察过。赵某某没说龙门吊的事，不过即使龙门吊被法院扣押了，扣押资产也应该纳入评估范围，租出去的资产更应纳入评估范围。租出去的1号龙门吊注明无实物，对于无实物的设备不给予评估，明细表中还有其他设备也注明无实物的也都没给评估。参评9处房屋，其他的赵某某没有说明。对于房屋只是按明细表上有的房屋进行评估的。
18、证人赵某某证言，其是2004年开始租铁路专用线的。在改制前其没向公主岭公司交租金，改制后高某某要过租金，但也没给。关于专用线的事其跟赵某某、高某某、姜某某说过不租也行，但得把投入的钱拿出来。其投入这些年有100多万。改制后没和高某某签合同。开卷机和剪板机是其在租专用线时和龙门吊一起租来的，合同里有。
19、证人欧某某证言，2003年某某矿业器材有限公司租赁公主岭公司的跨度25米10吨吊，合同内容属实，20万元租金含5万元抵押金。
20、证人张某某证言，其从公主岭公司租了一间车库。2008年开始其从高某某手里租了三间车库，2009年又租了一楼办公室。
21、证人姜玉兰证言，三台龙门吊和一台电动葫芦小吊都进入固定资产账，公主岭公司所有的房子也都进入固定资产账。
22、证人宁某某证言，2006年1-2月份，其开始租公主岭公司的房子，后来其花6万','2018-10-03
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