辽宁省铁岭市中级人民法院执 行 裁 定 书（2018）辽12复3号复议申请人(被执行人):铁岭经济开发区通达汽车橡胶件有限公司，住所地辽宁省铁岭经济开发区。法定代表人:吕慧哲，该公司经理。复议申请人铁岭经济开发区通达汽车橡胶件有限公司（以下简称通达公司）因不服铁岭市银州区人民法院（以下简称银州区法院）作出的（2017）辽1202执异103号执行裁定书，向本院申请执行复议。本院依法组成合议庭，对本案进行审查。执行法院查明，铁岭仲裁委员会于2014年2月18日作出铁仲裁字[2012]第1039号仲裁裁决书，通达公司在担保财产（办公楼、厂房、国有土地）范围内承担连带还款义务。翟成静于2014年5月28日向铁岭市中级人民法院申请强制执行该仲裁裁决，铁岭市中级人民法院于2014年6月11日作出（2014）铁执字第00056号执行裁定书，指定铁岭经济开发区审判庭执行本案。通达公司于2014年11月18日向执行法院提出中止执行申请，执行法院于2014年12月22日作出（2014）铁开执字第73号执行裁定书；于2015年5月18日作出（2014）铁开执字第00073号执行裁定书，对（2014）铁开执字第73号执行裁定书的内容进行补正。通达公司对上述裁定不服，向执行法院提出执行异议。执行法院于2015年6月23日作出（2014）铁开执字第00073-1号执行裁定书，驳回了通达公司的异议。通达公司不服，于2015年6月26日向铁岭市中级人民法院提出执行复议，铁岭市中级人民法院于2015年8月21日作出（2015）铁执复字第00014号执行裁定书，裁定撤销执行法院作出的（2014）铁开执字第00073-1号执行裁定书、于2014年12月22日作出的（2014）铁开执字第73号执行裁定书、于2015年5月18日作出的（2014）铁开执字第00073号执行裁定书，并裁定中止本案的执行。2015年11月10日，执行法院作出（2014）铁开执字第00073-2号执行裁定书，裁定驳回通达公司关于不予执行仲裁裁决的申请。2017年5月19日，翟成静向执行法院申请恢复执行，执行法院于2017年5月19日作出（2017）辽1202执恢519号执行通知书，决定恢复执行。通达公司不服执行法院于2015年11月10日作出的（2014）铁开执字第00073-2号执行裁定书，向执行法院提出执行异议。执行法院认为，关于通达公司主张本案的管辖应适用法律规定的专属管辖，铁岭市银州区人民法院无权执行本案，应当将本案移送铁岭市中级人民法院管辖一节。根据《最高人民法院关于适用执行程序若干问题的解释》第三条第一款“人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自受到执行通知书之日起十日内提出”的规定，执行法院于2014年6月18日作出（2014）铁开执字第00073号执行通知书，通达公司的法定代表人吕慧哲于2014年6月24日签收了该份执行通知书，通达公司签收后，未在法定时间内向执行法院提出异议，应当视为通达公司对铁岭经济开发区审判庭具有本案的管辖权予以认可，对通达公司的此项主张不予支持。关于通达公司主张执行法院作出的（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书认定的事实与上级人民法院作出的（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书认定的事实与上级人民法院就通达公司提出的不予执行仲裁裁决的认定事实相矛盾一节。其一，在铁岭市中级人民法院作出的（2015）铁执复字第00014号执行裁定书中第3页第4段载明“关于通达公司提出对仲裁裁决不予执行的复议申请，由于执行法院在执行程序中对此节未做处理，因此该申请不属于执行复议程序的受理范围，故对通达公司要求不予执行仲裁裁决的复议申请应不予审查”，执行法院作出（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书系针对（2015）铁执复字第00014号执行裁定书中载明的上述内容，对通达公司提出的对仲裁裁决不予执行的申请作出处理。其二，铁岭市中级人民法院作出的（2015）铁执复字第00014号执行裁定书已经对通达公司提出的撤销仲裁裁决申请增加的新理由作出中止执行裁定，即已经针对新理由作出了相应的处理结果。故执行法院作出的（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书与铁岭市中级人民法院作出的（2015）铁执复字第00014号执行裁定书的认定事实不存在矛盾，对通达公司的此项主张不予支持。关于通达公司主张执行法院作出的（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书未按规定给予通达公司复议权一节。根据《最高人民法院关于执行案件立案、结案若干问题的意见》第十条第三款“下列案件，人民法院应当按照执行复议案件予以立案：（三）当事人不服人民法院针对本意见第九条第（六）项作出的不予执行公证债权文书、驳回不予执行仲裁裁决公证债权文书申请、不予执行仲裁裁决、驳回不予执行仲裁裁决申请的裁定，向上一级人民法院申请复议的”的规定，通达公司主张其享有复议权，其应向铁岭市中级人民法院以复议案件申请立案，该案不属于本院的管辖范围，对通达公司的该项主张不予支持。故执行法院裁定驳回了通达公司的异议请求。通达公司提出三项复议请求，一是撤销执行法院（2017）辽1202执异103号裁定书，二是请求将本案移送铁岭市中级人民法院执行，三是要求铁岭市中级人民法院审理通达公司不予执行仲裁裁决的申请。通达公司认为，执行法院作出驳回不予执行仲裁裁决申请的执行裁定，应给予申请人复议权，导致该公司无法对其权利进行救济，执行法院应对该裁定进行补正。执行法院异议裁定认定该院对本案具有管辖权错误，对仲裁裁决的执行属于专属管辖。通达公司申请不予执行仲裁裁决的理由为仲裁裁决所依据的借款合同是伪造的，该理由为新的理由，执行法院应当进行审查。本院经审查查明的事实与执行法院一致。另查，通达公司向执行法院提出的异议请求共两项，一是请求撤销执行法院（2014）铁开执字第73-2号执行裁定书；二是请求将案件向铁岭市中级人民法院移送执行。本院认为，对通达公司申请撤销执行法院（2017）辽1202执异103号裁定书一节，《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议若干问题的规定》第七条第一款规定：“当事人、利害关系人认为执行过程中或者执行保全、先予执行裁定过程中的下列行为违法提出异议的，人民法院应当依照民事诉讼法第二百二十五条规定进行审查：（一）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖、以物抵债、暂缓执行、中止执行、终结执行等执行措施；（二）执行的期间、顺序等应当遵守的法定程序；（三）人民法院作出的侵害当事人、利害关系人合法权益的其他行为。”复议申请人对执行法院驳回其不予执行仲裁裁决申请提出的异议请求，不符合上述规定，不属于执行异议程序的受理范围，对其异议申请应予驳回。关于通达公司请求将本案移送铁岭市中级人民法院一节，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第三条规定：“人民法院受理执行申请后，当事人对管辖权有异议的，应当自收到执行通知书之日起十日内提出。”本案中，因通达公司未在法律规定的期间内提出管辖权异议，对其异议请求应不予受理，受理异议后发现不属于受理范围的，应裁定驳回异议申请。关于通达公司要求铁岭市中级人民法院审理通达公司不予执行仲裁裁决一节，《最高人民法院关于执行工作中正确适用修改后民事诉讼法第202条、第204条规定的通知》第三条规定：“当事人、利害关系人认为执行法院的执行行为违法的，应当先提出异议，对执行法院作出的异议裁定不服的才能申请复议。执行法院不得在作出执行行为的裁定书中直接赋予当事人申请复议的权力。”本案中，通达公司要求铁岭市中级人民法院审理通达公司不予执行仲裁裁决的申请并未在执行法院异议审查程序中提出，故不属于执行复议案件的受理范围，应当驳回其异议申请。通达公司提出两项异议请求，均不属于异议案件的受理范围，执行法院依照执行异议程序受理该案属适用法律错误，故应当撤销其异议裁定。综上，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉执行程序若干问题的解释》第三条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第二条第一款、第七条第一款的规定，裁定如下：一、撤销铁岭市银州区人民法院（2017）辽1202执异103号裁定书；二、驳回铁岭经济开发区通达汽车橡胶件有限公司的异议申请。本裁定为终审裁定。审判长  陈春明审判员  艾 颖审判员  任德江二〇一八年四月十八日书记员  熊 英