四川省冕宁县人民法院
刑 事 判 决 书
（2016）川3433刑初70号
公诉机关四川省冕宁县人民检察院。被告人张某某，女，25岁。因涉嫌妨害公务罪，于2016年3月11日被冕宁县公安局决定刑事拘留;于2016年4月14日经冕宁县人民检察院批准逮捕，次日被冕宁县公安局执行逮捕，现羁押于冕宁县看守所。
被告人赵某，男，26岁。因涉嫌妨害公务罪，于2016年3月23日被冕宁县公安局决定刑事拘留，于2016年4月14日经冕宁县人民检察院批准逮捕，次日被冕宁县公安局执行逮捕，现羁押于冕宁县看守所。
辩护人肖海，四川普天律师事务所律师。冕宁县人民检察院以冕检刑诉[2016]68号起诉书指控被告人张某某、赵某犯妨害公务罪，于2016年7月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。冕宁县人民检察院指派检察员王南新、陆海燕出庭支持公诉，冕宁县公安局张家河坝派出所民警，被告人张某某、赵某及其辩护人肖海等到庭参加诉讼。现已审理终结。冕宁县人民检察院指控，2016年2月2日，冕宁县新兴乡党委书记叶某某到冕宁县公安局张家河坝派出所报案，称冕宁县新兴乡耳子厂村“溜改桥”及通乡公路施工受阻，有耳子厂村部分村民以更改跨江大桥选址为由，故意扰乱施工单位的正常秩序，张家河坝派出所接警后，所长余某某带民警罗某甲及三位协警前往新兴乡耳子厂村调查处理，经调查，有村民反映张某某威胁需要被征地的村民的人身安全，不准村民签字征地，派出所处警人员在耳子厂村委会询问张某某时，耳子厂村的村民聚集至村委会，阻止民警询问张某某，出警民警对村民作出口头警告，但村民不听劝阻，赵某、张某某等人辱骂、围堵民警，要求张家河坝派出所民警对张某某赔礼道歉，并要强行将张某某带走。至2月3日凌晨2时许民警将张某某放走后，才得以离开新兴乡耳子厂村。
冕宁县人民检察院认定上述事实的证据如下:1.书证：嫌疑人基本情况、抓获经过、新兴乡溜改桥及通乡公路建设征地受阻报案材料一份、冕宁县交通运输局关于冕宁县翟家渡口改桥工程前期工作进展受阻的情况说明、攀枝花公路建设有限公司关于“冕宁县溜索改桥项目二标段”征地的情况说明、接处警登记、新兴乡“2.3网传事件”情况说明、冕宁县公安局纪委关于“网曝冕宁县新兴乡人民政府党委书记带领张家河坝派出所武力震压耳子厂村民的舆情”的核查情况等;2.证人叶某某、卢某、龙某某、谢某、穆某某、穆某、李某甲、罗某乙、冯某某、宗某某、李某乙、甘某甲、甘某乙、余某某、罗某甲、薛某某、阿某某某、邱某某的证言;3.被告人的供述与辩解;4.现场勘验笔录;5.视听资料。
冕宁县人民检察院认为，被告人张某某、赵某等人辱骂、围攻派出所民警，阻止民警执行公务，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以妨害公务罪追究其刑事责任。
被告人张某某辩称，起诉书指控的是事实，我认罪。我没有打骂过公安干警，我还劝过别人，我11点过就走了，我就问公安为啥要抓我爸爸，整个事不能全往我头上扣。我没有阻止过征地，我只是阻止抓我父亲。
被告人赵某辩称，起诉书指控的是事实，我认罪。我是民警鸣枪后才进去的，我不是第一个冲进去，我没有阻工，我只是阻止抓张某某。
辩护人肖海的辩护意见是：1.被告人赵某的犯罪情节轻微；2.被告人赵某应当认定为从犯；3.被告人赵某的主观恶性小；4.被告人赵某属于初犯、偶犯，人身危险性较小；5.被告人赵某庭审中自愿认罪，悔罪态度良好，家里亦有实际困难。经审理查明，2016年2月2日，张家河坝派出所所长余某某带民警罗某甲及三位协警前往新兴乡耳子厂村，调查处理冕宁县新兴乡耳子厂村“溜改桥”及通乡公路施工受阻的情况，派出所出警人员在耳子厂村委会询问张某某时，耳子厂村的村民聚集至村委会，阻止民警询问张某某，出警民警对村民作出口头警告，但村民不听劝阻，被告人赵某、张某某参与以暴力、威胁方法阻碍依法执行职务的民警。至2月3日凌晨2时许民警将张某某放走后，依法执行职务的民警才得以离开。
上述事实，有检察机关出示并经法庭质证、认证的下列证据予以证明。
1.被告人基本情况。
2.抓获经过。
3.新兴乡溜改桥及通乡公路建设征地受阻报案材料。
4.冕宁县交通运输局关于冕宁县翟家渡口改桥工程前期工作进展受阻的情况说明。
5.攀枝花公路建设有限公司关于“冕宁县溜索改桥项目二标段”征地的情况说明。
6.接处警登记、受案登记表、立案决定书。
7.现场勘验笔录、现场图、现场照片。
8.视听资料。
9.辨认笔录、辨认照片。
10.证人甘某甲证言：我知道村子里当时选举了几个代表去闹，阻止施工，还准备去上访。一共有七个人，张某某（音）、李某丙、赵某甲、赵某乙、罗伍伍（音）、李明明（音）、赵某丙他们七个人。我听说好像是张某乙（音）打了警察两拳，我儿媳妇张某某朝警察身上吐了口水，其他的我就不清楚了。
11.证人甘某乙证言：我到了之后，想进会议室去，但被门口两个警察拦住了，我看见我岳父张某某站在会议室里面，手被铐着的，警察不让我进，我又回到篮球场，陆陆续续的就来了很多人，大概有100至200人，这些人到了之后，我看见他们都往会议室里面冲，我就跟着跑了过去，我进会议室看见有赵某甲、宗某某、赵某乙这些人都在会议室里面和警察吵闹，我拿出手机拍了一段视频，但是手机像素太低，什么都看不清，我去问派出所警察：“为什么抓我岳父，他犯了啥子法？”宗某某站在会议室的桌子上指着派出所的警察乱骂，我老婆张某某朝派出所的余所长脸上吐了一口口水，我都还在喊她别吐口水，她也听我的话。村上的人一些在篮球场，一些在会议室，一直和派出所的闹，喊派出所的把张某某的手铐打开，不然就不准派出所和乡政府的人离开耳子厂村。就这样僵持着，到了晚上11点过，派出所迫于无奈把张某某手铐打开放了，村上其他人才陆陆续续的离开村委会，我们也直接回家了。有村民在乱骂派出所的警察和乡政府的人，都是些骂娘的话。在2016年2月2日下午18时许，在冕宁县新兴乡耳子厂村村委会，用言语辱骂、吐口水，撕扯民警，围困派出所及乡政府工作人员，一直把他们围困在村委会会议室，不准他们带走我岳父张某某，还扬言要将派出所及乡政府的人打死，控制他们人身自由持续了7个多小时，强迫民警给我岳父道歉。参与以上案件的人有张某某、李某乙、宗某某等人，另外还有很多我说不出名字来，当时人太多也没注意看。参与“溜索改桥”及通乡公路建设的阻工，我参与了一次，主要有张某某、李某某、赵某甲、赵某乙、赵某丙等人。李某某召集村民选举出代表来负责上传下达组织村民一起去阻工，我岳父张某某就是代表，赵某甲也是代表，还听说有些村民跟代表也是没得办法，大家都去阻工，不去的话以后红白喜事就没人帮忙。还有就是让那些需要征地的村民不准签字征地。阻止需要征地的村民签字的有李某某、赵某甲、张某某等人。组织村民凑钱上访的事好像是一家凑一百块，是李某某组织的，修建新兴乡大沟电站赔付给耳子厂村的钱现在还没赔下来，上访路费吃住不够的钱由李某某垫付，赔款下来后扣给他。
12.证人叶某某、卢某、龙某某、谢某、穆某某、穆某、李某甲、罗某乙、冯某某、宗某某、李某乙、余某某、罗某甲、薛某某、阿某某某某、邱某某的证言：证实派出所民警在耳子厂村委会询问张某某时，耳子厂村的村民聚集至村委会，阻止民警询问张某某，出警民警对村民作出口头警告，但村民不听劝阻，赵某、张某某等人辱骂、围堵民警，要求张家河坝派出所民警对张某某赔礼道歉，并要强行将张某某带走。至2月3日凌晨2时许民警将张某某放走后，才得以离开新兴乡耳子厂村。
13.被告人张某某在公安机关侦查中的供述和辩解：当天我妈妈给我打电话，说我爸爸张某某被警察抓到耳子厂村村委会了，我带着我的两个娃儿就去了村委会，我到了村委会，已经很多人在场了，我就问派出所的余所长：“你们凭什么抓我爸爸？”余所长说：“我们不是抓他，是找张某某调查修路征地的事情。”我又说：“调查怎么不找我们调查？”然后我看我最小的弟弟在一边哭，我问他是怎么回事，他说派出所的警察打他，我一下就恼火了，就朝余所长吐了一口口水。我就站在我爸爸张某某身边，其他的村民都还在和派出所、乡政府的闹。一直到了晚上23点过，派出所的把我爸爸放走后，我们才离开了村委会。当天到场的人有很多，大概有100多人，接近200人。当时很多村民的意思是派出所和乡政府的可以走，但是不能带张某某走，派出所的迫于无奈才把我爸爸张某某放走了。当天在村民里面主事的就是李某某和“赵老汉”。我们村上的很多村民都去了，基本每家每户都去了人。
14.被告人赵某在公安机关侦查中的供述和辩解：2016年2月2日，在我们村委会里，我和派出所的民警发生了冲突，我威胁了警察，还朝他们脸上吐口水。下午18点过，我到村委会，已经有几十个人在了，后又陆陆续续的来了很多村民，大概有100多至200人，我们就在村委会外面的篮球场闹，就说派出所的凭什么抓张某某。当时派出所的在会议室里面，我踢了会议室的门一脚，派出所的民警和新兴乡的叶书记、卢乡长他们就全部从会议室出来了，派出所余所长对村民说你们不要闹，但是村民些根本不听，都围着派出所和乡政府的人吵闹，说凭什么抓张某某，我也用手指着余所长吼：“你们凭什么抓张某某。”派出所和乡政府的一直在给村民做工作，但是没有效果，他们又回会议室把会议室门关了，村民些围着会议室，情绪很激动，一些人就冲进了会议室，我站在窗户上看见会议室里面围满了村民，指着派出所和乡政府的吵闹，有些还站在桌子上面骂娘，我进会议室后，我对着一个矮个子的警察脸上吐了两口口水，还对这个警察说：“你把这身皮皮脱了，老子打不死你。”我看见张某某往余所长脸上也吐了一口口水，村民些就在会议室里面和派出所、乡政府的人吵闹，骂一些很难听的话，我还吼了一句：“把张某某拉出去。”然后我走出了会议室，就在窗户边上看，到了晚上23点过，村民些都还一直围着村委会，直到派出所的把张某某放了，之后我们村上的村民些才离开了村委会。张某某我们是亲戚，他是我姨父。我是和李某甲、赵某乙、赵某丁我们几个人一起到的村委委。很多村民都指着派出所、乡政府的人乱骂乱说，我弟弟赵某戊也指着派出所的民警乱骂，派出所的民警还有乡政府的工作人员一直都在给我们做工作，但是包括我在内的村民都根本不听他们说的话。本院认为，被告人张某某、赵某参与以暴力、威胁方法阻碍依法执行职务的民警，被告人张某某、赵某的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十七条之规定，公诉机关指控的罪名成立，被告人张某某、赵某的行为已构成犯罪。在本案中被告人赵某积极参与犯罪，不能认定为从犯。被告人张某某、赵某庭审中自愿认罪、无前科，依法可酌定从轻进行处罚。辩护人肖海的辩护意见在量刑时综合予以考虑。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条、第二十五条第一款、第四十五条、第四十七条的规定，判决如下：一、被告人张某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年十个月。
二、被告人赵某犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年十个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，被告人张某某的刑期即自2016年3月11日起至2018年1月10日止；被告人赵某的刑期即自2016年3月23日起至2018年1月22日止）。如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向凉山彝族自治州中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。审判长李陆云人民陪审员陈其军
人民陪审员 王仕相
二0一六年八月二十六日书记员袁明华（兼）
附本判决适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。
在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，依照第一款的规定从重处罚。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
第四十五条有期徒刑的期限，除本法第五十条、第六十九条规定外，为六个月以上十五年以下。
第四十七条有期徒刑的刑期，从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。