福建省福州市鼓楼区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）闽0102民初8062号
原告：中科动力（福建）电气科技有限公司，住所地福建省福州鼓楼区温泉街道东大路36号花开富贵1#楼A座20层15A室，统一社会信用代码：913501007869412668。
法定代表人：陈洵和，执行董事及总经理。
委托诉讼代理人：林荣毅，公司员工。
被告：长乐鑫榕房地产开发有限公司，住所地福建省长乐市营前街道和谐路北侧，统一社会信用代码：91350182070867662W。
法定代表人：吴东平，执行董事及总经理。
原告中科动力（福建）电气科技有限公司（以下简称“中科动力公司”）与被告长乐鑫榕房地产开发有限公司（以下简称“长乐鑫榕公司”）招标投标买卖合同纠纷一案，本院于2017年10月26日受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告中科动力公司委托诉讼代理人林荣毅到庭参加诉讼，被告长乐鑫榕公司经本院公告传唤，公告期满无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。
中科动力公司诉讼请求：1、长乐鑫榕公司立即向中科动力公司退还投标保证金3万元及银行同期存款利息（自2016年8月1日起计至2016年9月3日，按0.35%计息，为9.63元），并赔偿资金占用损失（按年6%计息，自2016年9月4日起计至实际还清投标保证金之日止，暂计至2017年7月27日为1630元）；2、本案的诉讼费由长乐鑫榕公司承担。
事实与理由：2016年7月26日，长乐鑫榕公司邀请中科动力公司参加其所开发ＸＸ外滩公馆柴油发电机组及降噪工程投标。2016年7月29日，中科动力公司向长乐鑫榕公司提交了《投标文件》，并于2016年8月1日向长乐鑫榕公司缴纳了3万元投标保证金。长乐鑫榕公司于2016年8月24日确认中科动力公司以64.4万最低价中标，并向中科动力公司发出了《中标通知书》。按约长乐鑫榕公司应于2016年8月29日前与中科动力公司签订《采购合同》（《采购合同》的内容应当与《招标文件》、《投标文件》的内容一致），但长乐鑫榕公司拒绝与中科动力公司签订《采购合同》，中科动力公司多次与长乐鑫榕公司交涉未果。长乐鑫榕公司拒不签订合同的行为已构成违约，其违约行为导致双方之间无法签订和履行合同。因为长乐鑫榕公司违约，拒与中科动力公司签订《采购合同》，导致中科动力公司无法依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二项规定要求招标人于2016年9月3日前退还投标保证金及银行同期存款利息。现长乐鑫榕公司一直占用着中科动力公司的投标保证金，给中科动力公司造成资金占用损失。
长乐鑫榕公司应依合同法第107条规定承担违约责任，赔偿给中科动力公司造成的损失，除直接损失投标保证金3万元及利息和资金占用损失外，还有可得利益损失。关于可得利益损失部分中科动力公司待收集证据后再行主张，中科动力公司现先要求长乐鑫榕公司返还投标保证金3万元及利息和资金占用损失，即退还投标保证金3万元及银行同期存款利息（自2016年8月1日起至2016年9月3日（33天），按0.35%计息，为9.63元），并赔偿资金占用损失，损失参照民间借贷在未约定利率的情况下，逾期还款资金占用期间的利息标准计算（标准为年利率6%），自2016年9月4日起计至实际还清投标保证金之日止，暂计至2017年7月27日（326天）为1630元。
中科动力公司向本院提供以下证据：
A1.《招标文件》，证明2016年7月26日，长乐鑫榕公司邀请中科动力公司参加其所开发ＸＸ•外滩公馆柴油发电机组及降噪工程投标；
A2.《投标文件-商务标》,证明中科动力公司于2016年7月29日向长乐鑫榕公司提交了投标材料《投标文件-商务标》；
A3.《投标文件-技术标》，证明中科动力公司于2016年7月29日向长乐鑫榕公司提交了投标材料《投标文件-技术标》；
A4.《付款回单》、银行账户流水，证明中科动力公司于2016年8月1日向长乐鑫榕公司缴纳了3万元投标保证金；
A5.《中标通知书、快递面单、EMS签收记录》，证明1.长乐鑫榕公司于2016年8月24日确认中科动力公司以64.4万最低价中标；2.中标通知书原件已返还给长乐鑫榕公司；
A6.《录音+录音文字版》，证明长乐鑫榕公司拒绝与中科动力公司签订《采购合同》。
被告长乐鑫榕公司经本院公告传唤，公告期满无正当理由拒不到庭参加诉讼，亦未提交书面答辩意见及证据材料，视为放弃诉讼及抗辩的权利。
本院对中科动力公司提供的证据认定如下：证据A1-A5均系书证，对其真实性、合法性、关联性予以确认，可以作为定案依据。证据A6系视听资料，与其他证据可以相互佐证，对其真实性、合法性、关联性予以确认，可以作为定案依据。
经审理查明：2016年7月26日，长乐鑫榕公司作为招标人向中科动力公司发送了招标文件，邀请中科动力公司参加其所开发ＸＸ外滩公馆柴油发电机组及降噪工程投标。其中，招标邀请函约定回标截止时间为2016年8月1日下午17:00前；投标单位在投标前需交纳现金3万元整作为投标保证金。《招标需知》第8.3条约定，中标单位所交纳保证金，在与总包签订合同后，该中标单位可申请免息退还。2016年7月29日，中科动力公司应邀向长乐鑫榕公司提交了《投标书》，承诺愿意按照招标文件的要求，以644000元的金额承接讼争的ＸＸ外滩公馆柴油发电机组及降噪工程。2016年8月1日，中科动力公司按照约定向长乐鑫榕公司转账支付了3万元投标保证金。2016年8月24日，长乐鑫榕公司向中科动力公司发出《中标通知书》，其中载明：长乐鑫榕公司的ＸＸ外滩公馆柴油发电机组及降噪工程，经公司采购部评审，确定中科动力公司以最低价64.4万元中标，请中科动力公司在收到《中标通知书》之日起5日内，到福建省长乐市城市之春1号店面按照招标文件内容与长乐鑫榕公司签订合同。若中科动力公司未在上述期限内与长乐鑫榕公司签署合同或超出招标文件约定并提出附加条件，即视为违约，长乐鑫榕公司将没收投标保证金并对因此遭受的损失提出索赔要求。后长乐鑫榕公司未按约定与中科动力公司签订书面协议，亦未向中科动力公司退还保证金。故中科动力公司遂诉至法院。
本院认为：长乐鑫榕公司作为招标人发布招标公告，系要约邀请，中科动力公司以64.4万元的价格投标系要约，长乐鑫榕公司向中科动力公司发出《中标通知书》，系承诺，双方之间的买卖合同成立并生效。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定：招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。本案中，中科动力公司提交证据证明系因长乐鑫榕公司的原因导致双方未签订书面合同，长乐鑫榕公司未提交相反证据予以反驳，应承担举证不能的后果。故长乐鑫榕公司依法应当向中科动力公司承担违约责任，中科动力公司有权要求长乐鑫榕公司归还投标保证金3万元。至于原告诉请的自2016年8月1日起至2016年9月3日的银行同期存款利息9.63元以及按照年利率6%计算自2016年9月4日起计至实际还清投标保证金之日止的资金占用损失，本院认为，双方约定2016年8月29日签订书面合同，故资金占用损失应按银行同期贷款利率为准，并从2016年8月30日起计付更为公平合理。
综上，中科动力公司的诉请部分有事实和法律依据，本院依法予以部分支持。依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告长乐鑫榕房地产开发有限公司应于本判决生效之日起十日内向原告中科动力（福建）电气科技有限公司支付投标保证金3万元以及资金占用利息（按照银行同期贷款利率，自2016年8月30日起计至款项实际还清之日止）；
二、驳回原告中科动力（福建）电气科技有限公司的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费590元，公告费560元，均由长乐鑫榕房地产开发有限公司负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于福建省福州市中级人民法院。
审 判 长 黄 艳
审 判 员 赵 毳
审 判 员 方 敏
二〇一八年三月二十七日
法官助理 张 连
书 记 员 张继星
附：本案适用的主要法律条文
《中华人民共和国招标投标法实施条例》
第五十七条招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。
申请执行提示：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百零一条第一款发生法律效力的民事判决、裁定，以及刑事判决、裁定中的财产部分，由第一审人民法院或者与第一审人民法院同级的被执行的财产所在地人民法院执行。
第二百一十五条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。