贵州省贞丰县人民法院民 事 判 决 书（2017）黔2325民初395号原告卢荣胜。原告卢荣虎。原告卢峰。卢荣虎和卢峰的共同委托代理人卢荣胜，男，系卢荣虎、卢峰的胞弟，代理权限：特别授权。被告杜派云。委托代理人梁昌焱，女，贞丰县法律援助中心律师，系贞丰县法律援助中心指派，代理权限：一般授权。第三人卢明初。原告卢荣胜、卢荣虎、卢峰诉与被告杜派云及第三人卢明初确认合同无效纠纷一案。本院受理后，依法由审判员肖秀连适用简易程序，于2017年3月24日公开开庭审理，原告卢荣胜、卢荣虎、卢峰及原告卢荣虎和卢峰的委托代理人卢荣胜，被告杜派云及其代理人梁昌焱，第三人卢明初到庭参加诉讼。本案现已审理终结。三原告诉称，2015年7月24日，在三原告未在场的情况下，第三人擅自将三原告与第三人共同承包的耕地（小地名：何家地中靠云脚边的一块）与被告进行互换，协议签订后被告将何家地整块霸占，且在不属于互换的地块上准备修建宅基，改变土地用途。第三人擅自与被告进行土地互换的行为侵犯了三原告的合法权益，也违反了相关法律规定。为维护三原告的合法权益。现三原告诉至本院，请求判决确认第三人与被告签订的《土地调换协议》无效，案件受理费由被告承担。被告杜派云辩称，被告和第三人均属同一农村集体经济组织，为方便耕种管理，对双方依法经营管理的土地进行互换，不违反法律的规定。互换土地系双方的真实意思表示，且第三人与被告互换土地是曾通过电话与三原告沟通。根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，法律保护在同一集体经济组织间为方便耕种管理对土地进行互换。现三原告以第三人未经同意擅自与被告进行土地互换，系无权处分。根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国民法通则》的规定，三原告对第三人的处分不予否认，视为同意。因此，第三人与被告互换土地的行为合法有效。对三原告的诉讼请求，应予驳回。同时，第三人与被告在签订《土地调换协议》时约定有违约条款，应根据该条款赔偿被告的各项经济损失。第三人卢明初辩称，我年龄过高，当时模模糊糊的就将土地互换给被告管理使用。三原告向本院提交下列证据：1、三原告的身份证，拟证明三原告的身份信息。被告及第三人无异议。2、第三人卢明初的身份证及以第三人为户主的家庭户口簿，拟证明三原告系第三人之子。被告质证称对证据的真实性无异议，但不能证明三原告与第三人的关系，同时该证据证明原告卢荣虎和卢峰未参与第一轮土地承包。第三人无异议。3、《农村土地承包经营权证》一份，拟证明第三人与被告互换的土地系三原告与第三人共同承包经营，第三人与被告互换土地的行为侵犯了三原告的权益。被告质证称对证据的真实性无异议，但承包证上的承包人口为4人，未具体体现为哪4人，同时证据体现第三人卢明初为户主，第三人有权利代表其他人处理该承包地权益。4、《土地调换协议》一份，拟证明第三人未经三原告同意擅自与被告互换土地，同时被告改变该土地的用途，因此该协议无效。被告质证称协议系第三人与被告双方自愿签订，被告也只是平整该土地，并未改变土地用途，因此该协议合法有效。第三人质证称不同意互换，协议当天第三人在被告家喝酒，酒后对协议写的是什么内容并不清楚。5、照片两张，拟证明被告已经改变土地用途的事实。被告质证称对证据的真实性无异议，但被告平整土地只是为了更好地利用土地，并不是修建宅基地。第三人无异议。被告杜派云向本院提交下列证据：1、被告的身份证一份，拟证明被告的身份信息及与被告和第三人系同村村民的事实。三原告及第三人无异议。2、《土地互换协议》一份，拟证明原告和第三人为方便管理双方签订土地互换协议，协议中明确了互换地块及违约责任。三原告质证称被告用其他人的土地进行互换，且互换的地块未约定四至边界、面积，因此该协议无效。第三人质证称我不识字，被告写上我的名字我就捺手印。3、长田镇陇塔村委会证明一份，拟证明该村民委员会对第三人与被告互换土地的行为无异议。三原告质证称村委会不能证明第三人与被告签订的协议有效，因为签订协议时村干部没有在现场。第三人质证称我与被告互换土地时村干部未参与。4、照片四张，拟证明被告与原告互换得来的土地比较贫瘠，现只是对土地进行改良的事实。三原告质证称对土地的原貌和现状无异议，但被告在答辩中陈述系修建宅基地。第三人质证称对编号为1、2的照片中的土地原状我看不清楚，对另外二张照片无异议。5、证人杜某，拟证明第三人找到被告母亲协商互换土地事宜，被告的母亲不敢表态就打电话给被告，被告又打电话给证人，证人与第三人协商用干田和砂树园与第三人家互换，第三人电话与其子女协商后就多要了长干子的地块。证人与其二嫂（即被告之妻）协商后同意用干田、长干子和砂树园三块田地和第三人互换云脚边的地块。协议签订时第三人未携带身份证，第三人还跑回家拿身份证。协议签订后，第二天证人的侄儿还去村委会复印一份给第三人。签订协议时双方是愉快的，第三人精神也正常。签订协议的时候有熊明兴及其他二位老人（具体名字不清楚）在场。三原告质证称证人的证言不真实，在土地改变用途之前三原告向公安机关报警，并经村委会调解，但被告不听劝并强行动工。第三人质证称互换土地的当天杜某倒酒给我喝后，精神糊涂就互换了土地。6、证人曾某的证言，拟证明被告请证人将其互换得来的土地分两次进行平整，费用为3万元的事实。被告质证称证人的证言不真实，土地被挖的部分有照片证实。第三人没有异议。第三人未向本院提交证据。三原告提供的证据、被告陈远明提供的1、2、3、4号证据，证据来源合法，证明内容客观真实，与本案相关联，本院予以采信。对被告提供的第5号证据，对证人证实其参与土地转让协议签订，并证实被告用三块田地和第三人互换土地的部分证言客观真实，本院予以采信，对其余证言因无其他证据印证，本院不予采信。对被告提供的第6号证据，该证人的证言无其他证据相印证，本院不予采信。根据采信的证据，并结合当事人的陈述查明本案事实如下：三原告系第三人之子，三原告、被告和第三人均系同村村民。2015年农历7月24日，被告与第三人协商，第三人同意将云脚边（承包证上为：何家地）的地一块与被告互换。双方签订《土地调换协议》，该协议载明被告用干田的田一块、长干子的第一块和砂树园共三处土地调换第三人云脚边的第一块，并约定违约条款。协议签订后，经被告和第三人签名捺印。本院认为，被告与第三人于2015年7月24日自愿签订《土地互换协议》，该协议经被告和第三人自愿签订，协议系双方的真实意思表示，该合同自双方签字确认后成立有效。根据《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款“土地承包经营采取转包、租金、互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取转让方式流转的，应当经发包方同意；”和第四十条“承包方为方便耕种或者各自需要，可以对属于同一集体经济组织的土地的土地承包经营权进行互换。”的规定，被告和第三人属于同一集体经济组织，可以对各自承包的土地经营权进行互换，因此被告和第三人互换土地的行为合法有效，诉讼中，第三人辩解其在喝酒后导致精神模糊的状态下互换土地，但第三人未提供证据证明其受到被告方的欺诈等行为下签订土地互换协议，因此，对第三人的辩解主张，本院不予支持。本案中，三原告主张与第三人共同享有家庭土地承包经营权，第三人未经三原告同意擅自与被告互换土地，系无权处分行为，因此该《土地互换协议》无效。第三人系三原告的父亲，且作为家庭承包土地的户主，被告有理由相信第三人享有该土地承包经营权的处分权，因此，根据《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第89条“共同共有人对共有财产享有共同的权利，承担共同的义务。在共同共有关系存续期间，部分共有人擅自处分共有财产的，一般认定无效。但第三人善意、有偿取得该财产的，应维护第三人的合法权益，对其他共有人的损失，由擅自处卢分共有财产的人赔偿。”的规定，被告杜派云作为善意第三人与第三人人卢明初签订《土地互换协协议》，第三人处分与三原告共同承包的土地经营权的行为有效。因此，对三原告请求确认被告与第三人签订的《土地互换协议》无效的主张，本院不予支持。另外，被告将互换土地后改变土地用途的行为，应由土地所有权人及相关权力机关处理，与本案无关。据此，依照《中华人民共和国农村土地承包法》第三十七条第一款、第四十条，《最高人民法院关于贯彻执行若干问题的意见（试行）》第89条及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二条及《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第十三条的规定，判决如下：驳回原告卢荣胜、卢荣虎和卢峰的诉讼请求；案件受理费60元，减半收取30元，由三原告各自承担10元。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省黔西南布依族苗族自治州中级人民法院。审判员  肖秀连二〇一七年五月十五日书记员  吴万庚