河南省安阳县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）安民初字第03022号
原告马永兵，男，1978年4月24日出生，汉族，农民，系马梓龙父亲。
原告李平，女，1979年12月24日出生，汉族，农民，系马梓龙母亲。
二原告共同委托代理人王运涛、史瑞锋，河南鼎维律师事务所律师。
被告李成合，男，1956年10月1日出生，汉族，农民，现服刑于鹤壁监狱。
被告李有付，男，968年3月16日出生，汉族，农民，住安阳县***号，身份号码：4105221968********。
被告李金刚，又名李新刚，男，1982年4月29日出生，汉族，农民，住安阳县，身份号码：4105221982********。
委托代理人张志红，河南铵红律师事务所律师。
被告安阳县村民委员会，住所地：安阳县。
负责人：王村富职务：该村党支部书记。
委托代理人王太顺。系该村委会支委。
被告安阳县村民委员会，住所地：安阳县。
负责人：蔺永生职务：村支书。
被告安阳县许家沟北庄村村民委员会，住所地：安阳县。
法定代表人：田军祥职务：村委会主任。
被告安阳县民委员会，住所地：安阳县。
法定代表人：李秋书职务：村委会主任。
委托代理人李月林。系该村党支部书记。
委托代理人蔺彦法。系该村委会支委。
被告安阳县许家沟乡人民政府，住所地：安阳县。
负责人：胡建民，职务：乡长。
委托代理人田爱荣，系该政府工作人员。
委托代理人谢中海，河南中丰律师事务所律师。
被告安阳县文化旅游局，住所地：安阳市。
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法定代表人石海林，职务：局长。
委托代理人李喜庆，河南新大地律师事务所律师。
原告马某、李某与被告李成合、李有付、李金刚、许家沟乡王家窑村村民委员会、许家沟乡五里庙村村民委员会、许家沟乡北庄村村民委员会、许家沟乡李家店村村民委员会、安阳县许家沟乡人民政府、安阳县文化旅游局生命权纠纷一案，本院立案受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告马某、李某的共同委托代理人王运涛、史瑞锋，被告李成合、被告李金刚的委托代理人张志红、许家沟乡王家窑村村民委员会负责人王村富及委托代理人王太顺、许家沟乡五里庙村村民委员会负责人蔺永生、许家沟乡北庄村村民委员会法定代表人田军祥、许家沟乡李家店村民委员会委托代理人李月林、蔺彦法、安阳县许家沟乡人民政府的委托代理人田爱荣、谢中海、安阳县文化旅游局的委托代理人李喜庆到庭参加了诉讼。被告李有付经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告马某诉称，2014年11月12日，被告李成合雇佣他人在安阳县许家沟乡李家店村盘古山修山道路施工过程中，由于未采取任何安全保障设施，也未设置任何安全警示标示，致使石头滚落至山下造成马梓龙当场死亡。经查，被告李成合、李有付、李金刚为许家沟乡李家店村盘古山的负责人，并具体负责盘古山扩修山道路，被告许家沟乡人民政府及许家沟乡李家店村村民委员会、王家窑村村民委员会、五里庙村村民委员会、北庄村村民委员会作为公共场所的管理人未尽到安全保障的管理义务是造成本案发生的原因之一，盘古山山上寺庙属被告安阳县文化旅游局所管辖和拥有，且修路目的是为该寺庙的发展，修路资金也是该寺庙的资金，作为公共场所的管理人未尽到安全保障的管理义务也是造成本案发生的原因。现请求：1、请求判决被告向原告连带赔偿丧葬费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金等共计238485.8元；2、请求判决由被告承担本案的诉讼费。
被告李成合辩称，1、我认为刘小科应该承担责任；2、原告马梓龙的监护人也应该有责任；3、马龙海也应该有责任。4、我是贷款修的路，我是积德行善，与任何人无关，与大队、乡政府及其他行政部门均无关系。
被告安阳县许家乡人民政府辩称，所修道路不归安阳县许家乡人民政府管理，非安阳县许家乡人民政府出资、使用，也不受益，故不应该承担责任。
被告安阳县文化旅游局辩称，1、不应该把安阳县文化旅游局作为本案的被告起诉；2、安阳县文化旅游局作为国家行政机关，与李成合和盘龙山没有任何管理关系；3、本案漏掉的当事人，车主和司机都应该承担相应的法律责任，要求驳回原告对安阳县文化旅游局的诉请。
被告李金刚辩称，李金刚不是盘古山的负责人，李成合修的道路与李金刚没有任何关系，李金刚不应承担任何赔偿责任。
被告李有付未到庭、未答辩。
被告安阳县许家沟乡王家窑村村民委员会辩称，被告安阳县许家沟乡王家窑村村民委员会在此次事故中无任何责任，此次事故是由于李成合、刘小科的过失造成的，作为刘小科、贾赵峰雇主的马东海也应承担相应的责任。被告安阳县许家沟乡王家窑村村民委员会与此次事故无任何关系。李成合修建的道路及庙宇被告没有投资也没有受益，也不归安阳县许家沟乡王家窑村村民委员会使用、管理，并且负责人李成合也不是安阳县许家沟乡王家窑村村民委员会委派。
被告安阳县许家沟乡五里庙村村民委员会辩称，被告安阳县许家沟乡五里庙村村民委员会在此次事故中无任何责任，此次事故是由于李成合、刘小科的过失造成的，作为刘小科、贾赵峰雇主的马东海也应承担相应的责任。被告安阳县许家沟乡五里庙村村民委员会与此次事故无任何关系。李成合修建的道路及庙宇被告没有投资也没有受益，也不归安阳县许家沟乡五里庙村村民委员会使用、管理，并且负责人李成合也不是安阳县许家沟乡五里庙村村民委员会委派。
被告安阳县许家沟乡北庄村村民委员会辩称，被告安阳县许家沟乡北庄村村民委员会在此次事故中无任何责任，此次事故是由于李成合、刘小科的过失造成的，作为刘小科、贾赵峰雇主的马东海也应承担相应的责任。被告安阳县许家沟乡北庄村村民委员会与此次事故无任何关系。李成合修建的道路及庙宇被告没有投资也没有受益，也不归安阳县许家沟乡北庄村村民委员会使用、管理，并且负责人李成合也不是安阳县许家沟乡北庄村村民委员会委派。
被告安阳县许家沟乡李家店村村民委员会辩称，被告安阳县许家沟乡李家店村村民委员会在此次事故中无任何责任，此次事故是由于李成合、刘小科的过失造成的，作为刘小科、贾赵峰雇主的马东海也应承担相应的责任。被告安阳县许家沟乡李家店村村民委员会与此次事故无任何关系。李成合修建的道路及庙宇被告没有投资也没有受益，也不归安阳县许家沟乡李家店村村民委员会使用、管理，并且负责人李成合也不是安阳县许家沟乡李家店村村民委员会委派。
经审理查明，2014年11月10日下午，被告李成合与马东海商定，雇佣马东海的勾机到安阳县许家沟乡李家店村附近的盘古山上扩修上山的道路。同年11月12日上午，马东海安排刘小科驾驶勾机到盘古山上按照盘古山负责人李成合的安排扩宽道路。期间，在李成合的现场指挥下，刘小科驾驶勾机从靠山体处勾出的石头滑到山下，将正好走到山下的马东海的工具车砸翻，致使坐在车内的马东海的孙子马梓龙当场死亡，驾驶工具车的贾赵峰腿部受伤。在扩修道路期间，被告杨成合及刘小科均未在山下设置任何警示标志或安排专人戒严。经安阳县公安局物证鉴定室鉴定，马梓龙符合钝性外力作用于头部致颅脑损伤死亡；贾赵峰右下肢离断属重伤二级。本院于2015年6月15日以过失致人死亡罪，判处被告人李成合有期徒刑三年；以过失致人死亡罪，判处被告人刘小科有期徒刑三年。马梓龙出生于2012年4月16日。原告李某系马梓龙母亲，原告马某系马梓龙父亲。上为本案事实。
上述事实有原告马某提交的本院（2015）安少刑初字第00006号刑事判决书及、接处警登记表、出生医学证明以及原被告当庭陈述所证实。所有证据均经质证、认证，可以作为认定本案事实的依据。
本院认为，被告李成合及刘小科在扩修道路时，已经预见到石头可能滑落发生安全事故，但轻信能够避免，由于被告李成合的过失行为，导致马梓龙死亡的后果，应承担民事赔偿责任，以承担60%的责任为宜。刘小科的雇主马东海也应承担连带赔偿责任。但原告放弃对马东海的起诉，系原告对其诉讼权利的自由处分。不违反法律规定，本院予以准许。本院依法认定马梓龙死亡的损失为：死亡赔偿金9416.1ⅹ20年=188322元、精神损害抚慰金50000元、丧葬费38804元÷2=19402元，以上3项共计257724元。但原告仅要求238485.8元，符合法律规定，本院予以确认。被告李成合应承担238485.8元的60%即143075.28元。马梓龙系无民事行为能力，其监护人没有尽到监护职责，也应承担相应的民事责任，以承担40%的责任为宜。原告请求其他被告承担民事赔偿责任无事实根据和法律依据，不予支持。对其他被告的辩称本院予以采纳。为维护当事人的合法权益，本院依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条、第三十五条《最高人民法院﹤关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释﹥》第二条、第十七条、第十八条、第二十七条、第二十九条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十二条、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告李成合于本判决生效后十日内赔偿原告马某、李某死亡赔偿金、精神损害抚慰金、丧葬费共计143075.28元。
二、驳回原告马某、李某的其它诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费4877元，由原告马某、李某负担1950.8元，由被告李成合负担2926.2元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省安阳市中级人民法院。
期满不上诉或上诉二审裁判后判决生效，双方当事人必须自觉履行，否则，本院将依据对方当事人的申请予以执行，当事人应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条的规定，在法定期限内申请执行，逾期不申请，本院将视为放弃权利。
审 判 长 刘美云
人民陪审员 张振波
人民陪审员 程 鹏
二〇一六年四月十二日
书 记 员 王 楠