吉林省公主岭市人民法院
刑 事 判 决 书
（2018）吉0381刑初98号
公诉机关吉林省公主岭市人民检察院。
被告人孟庆文，男，汉族，原公主岭市某商城管委会副主任，现住吉林省公主岭市城市家园。因涉嫌受贿罪，于2017年10月27日被长春市朝阳区人民检察院取保候审。经本院决定，于2018年2月6日对被告人孟庆文取保候审。
辩护人王振东，系吉林天岭律师事务所律师。
吉林省公主岭市人民检察院以公检刑检公诉刑诉[2018]87号起诉书，指控被告人孟庆文犯受贿罪，于2018年2月6日向本院提起公诉，本院受理后依法组成合议庭，于2018年3月7日、4月26日公开开庭审理了本案。吉林省公主岭市人民检察院代理检察员王琳、书记员王禹家出庭支持公诉，被告人孟庆文及其辩护人王振东均到庭参加诉讼。现已审理终结。
吉林省公主岭市人民检察院指控：2014年8月，李某1为承揽某商城消防工程改造工程项目，找到齐某（另案处理），齐某又找到公主岭市某商城管委会主任助理被告人孟庆文，孟庆文答应帮忙，后李某1送给齐某60万元，齐某将60万元中的40万元存入其个人名下的银行卡中，然后将银行卡交给孟庆文。同年10月，被告人孟庆文在无法帮忙办理请托事项的情况下将银行卡退换齐某。2016年6月15日，在被告人孟庆文单位将其抓获。
吉林省公主岭市人民检察院指控上述犯罪事实所列举的证据有：1、书证：被告人孟庆文到案经过、公民户籍信息证明、干部履历表、孟庆文管委会副主任的工作职责、说�等：2、证人李某1、齐某、张某1证言；3、被告人孟庆文的供述与辩解；4、光盘一张。
吉林省公主岭市人民检察院认为，被告人孟庆文利用担任公主岭市某商城管委会主任助理的便利，非法收受他人贿赂40万元，为他人谋取不正当利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以受贿罪追究被告人孟庆文的刑事责任。
被告人孟庆文在庭审过程中，对公诉机关指控其犯受贿罪的事实予以全部供认。
本院经审理查明：2014年8月，李某1为承揽某商城消防工程改造工程项目，通过齐某（另案处理）找到公主岭市某商城管委会主任助理孟庆文，孟庆文答应帮忙，后李某1送给齐某60万元，齐某将60万元中的40万元存入其个人名下的银行卡中，然后将银行卡交给孟庆文。同年10月，被告人孟庆文在无法帮忙办理请托事项的情况下将银行卡退还齐某。2016年6月15日，被告人孟庆文被传唤到案。
上述事实，有在开庭审理中举证、质证的下列证据予以证明：
基本情况表、公民户籍信息，证明被告人孟庆文已达到刑事责任年龄。
到案经过，证明办案机关在孟庆文单位将其找到带回调查，孟庆文积极配合调查，主动交代自己的罪行及犯罪经过。
干部履历表，证明1993年3月至退休，孟庆文担任公主岭市商业干部学校（外交劳务服务中心）校长（主任）兼书记，公主岭某商城管委会副主任。
说明1，证明孟庆文担任某�城管委会主任的主要职责是：负责某商城消防安全、商城生产安全、商城经营管理及完成主任交办的其他工作任务。
说明2，证明公主岭某商城（公主岭市某商城管委会）是公主岭市商务局所属的一家全民所有制企业（国有企业）。
情况说明，证明检察机关经电话将孟庆文传唤至某商城，在询问孟庆时尚未掌握其全部犯罪事实，在询问孟庆文后对孟庆文受贿一案进行立案。
公主岭市公安局[2013]1号文件，证明公主岭市消防大队在检查中发现某商场存在火灾隐患性质严重，建议责令其停业整改，并提请公主岭市人民政府挂牌督办。
吉林省公安消防总队督办通知单，证明公主岭市某商商城存在严重消防安全隐患，公安消防总队对其通知整改。
公主岭市人民政府[2010]10号文件，证明经市政府研究，同意将公主岭市某商城确立为重大火灾隐患单位，市消防部门要会同市某商城管委会全力抓好整改，并研究长效办法，确保安全隐患。
公主岭市公安消防大队[2013]1号，证明经检查发现公主岭某商场存在火灾隐患性质严重，建议责令其停业整改，并提请公主岭市人民政府挂牌督办。
关于落实吉林省公安消防总队对公主岭某商城消防隐患整改建议情况的汇报，证明公主岭某商城针对存在的消防安全隐患问题，制定了整改计划并落实研究。
市政府会议纪要[2013]2号，证明2013年2月6日，副市长张学文主持召开专题会议，针对公主岭某商城存在的重大安全隐患整改问题，出席人员有：市某商城管委会孙某1、孟庆文，市公安局王某1，市公安消防大队赵某1、付某1、张某2。
证人李某1的证言，证明李某1通过李某1认识了齐某，2014年8月的一天，李某1开车拉着李某1和张某1来找齐某，齐某拿了一份新文化报，内容是省里通报消防整改的单位，其中包括公主岭某商城。过来几天齐某领着李某1还有张某1去找公主岭某商城管委会孟庆文，介绍李某1是做消防工程的，想承包某商城消防整改工程，孟庆文称工程是市里决定的，需要公开招标，孟庆文答应帮李某1，孟庆文能做的就是在他权限范围内第一时间把消息告诉李某1。后来齐某说运作需要钱，2014年8月24日李某1给齐某转了60万元，齐某称如果过了十一之后还没办成就把60万还给李某1。过了十一之后，消防工程还没有消息，他就管齐某要钱，但齐某称在收到钱的第二天就把钱给了孟庆文，现在政府正在研究，让他在等等。到了2015年元旦，工程还没有消息，李某1就给齐某打电话，管他要这60万元，齐某又说在等等，之后李某1多次向齐某要钱，但齐某一直没有把钱给李某1。2015年8月的时候，李某1到某商城去找孟庆文，管他要钱，但孟庆文和李某1说，2014年8月份的时候，齐某找过他，确实给了他一张卡，卡里有40万元，但2014年10月份的时候，孟庆文知道商城消防工程这个事办不了，就把卡退给了齐某。直到案发，齐某一直没有把钱还给李某1。
证人张某1的证言，证明通过李某1认识了齐某，说是公主岭某商城有个消防工程的活，李某1和张某1想合伙干。2014年8月份的一天，李某1开车拉着李某1还有张某1找到齐某，齐某拿了一份报纸，内容是内容省里通报消防整改的单位，其中包括公主岭某�城。过来几天齐某领着李某1还有张某1去找公主岭某商城管委会孟庆文，介绍李某1是做消防工程的，想承包某商城消防整改工程，孟庆文称工程是市里决定的，需要公开招标，孟庆文答应帮他们，孟庆文能做的就是在他权限范围内第一时间把消息告诉他们。后来齐某说消防工程运作需要60万元，之后李某1从他的建行卡里转了60万元给齐某。齐某答应如果没办成就把钱给他们退回来。过来十一之后，还没有消息，李某1就去找齐某，齐某说钱已经给孟庆文了，现在政府正在研究，让他在等等。到了2015年元旦，工程还没有消息，李某1就给齐某打电话，管他要这60万元，齐某又说在等等，之后李某1多次向齐某要钱，到现在齐某也没有把这60万元给他们。
证人齐某的证言，证明齐某通过李某1认识的李某1。之后齐某又把李某1介绍给公主岭�商城管委会副主任孟庆文，帮助李某1承揽商城消防改造工程一事。2014年8月份的一天，李某1找到齐某，商谈公主岭商城消防工程一事，齐某给他们那里一份关于副省长黄关春带队检查全省消防隐患，通报消防整改的单位，其中包括公主岭某商城，目的是使他们相信。过来几天，齐某还有李某1、张某1找到公主岭某商城管委会主任孟庆文，齐某介绍说他们是做消防工程的，向承揽公主岭某商城消防工程，请孟庆文在可行及相关条件都能达标的前提下看能否帮忙。孟庆文表示同意，问了李某1的资质、资金等情况，并说，在同等条件下，能够优先考虑李某1。后来，我和李某2、张某1商定给孟庆文先送点钱去运作。之后李某1往齐某的建行卡里转了60万元，之后齐某从新开了一张建行卡，把其中的40万转到新卡里。过了几天，齐某去孟庆文的办公室询问某商城消防改造的事�把这张存有40万元的新卡放在信封里。然后把信封夹在一本杂志里留在了孟庆文的办公室。事后，齐某给孟庆文打电话让他看一下杂志，并把卡里的金额和密码告诉孟庆文，还说如果消防改造工程项目有需要的话，可以任意支配。孟庆文当时很严肃的拒绝并表示让齐某把钱拿走。2014年10月中旬的时候，孟庆文给齐某打电话说工程的事，市里一直没有定论，让她赶紧把卡拿走，之后齐某就把卡取走了。孟庆文把钱退回来的事，齐某没有和李某1说，后来李某1去找孟庆文要钱的时候，孟庆文给齐某打电话问为什么没有把钱给李某1退回去，这时候齐某告诉李某1，说孟庆文把钱退回来了，但齐某还在办这件事，齐某有急事，这钱她便先用着，不能还给李某1并让他别着急。事后，李某1多次管齐某要钱，但齐某把钱用作他处，一直没还上，李某1便到省公安厅信访局、机关党委、齐某单位的纪检部门举报齐某，导致案发。
被告人孟庆文的供述，证明孟庆文系公主岭某商城管委会主任助理，负责整个商城的消防安全、经营安全和经营管理。2014年8月份的一天，齐某和两个男的来到孟庆文办公室，说他们是做消防的，有资质，看能不能把公主岭某商城的消防整改工程让他做，然后孟庆文就把消防整改的事简单向他们介绍一下，还说市里可能十一前后有消息，这个工程很大，政府需要招标，孟庆文答应在权限范围内第一时间把消息告诉他们。过了几天，齐某再次来到孟庆文办公室，打听消防工程的事，齐某走后给孟庆文打电话说，她有本杂志在孟庆文的办公室里，里面有个信封，信封里有张卡，卡里有40万元，是齐某让孟庆文活动商城消防工程的费用。到了十月中旬，消防工程的事一直没有消息，孟庆文感觉这个事他办不了，就给齐某打电话，说这件事他办不了，让她把钱拿回去，没过几天，齐某就到孟庆文这把钱取走。
根据上述证据足以认定被告人孟庆文受贿的犯罪事实。
本院就控辩双方就有关犯罪事实和证据提出控辩意见经审查后认为：
关于被告人孟庆文是否构成自首的问题。
经查，检察机关通过电话将孟庆文传唤至其工作单位某商城，孟庆文在不在单位的情况下，主动回到被传唤的指定地点的行为，根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第1条第（1）项“自动投案是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人尚未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未收到讯问、未被采取强制措施时，主动、直接向司法机关投案”的规定。被告人孟庆文经侦查机关口头传唤后到案的情况符合上述解释的规定，应当视为自动投案。因为被告人孟庆文经传唤后，可以选择归案也可拒不到案甚至逃离，而其能主动到案，即具有归案的自动性和主动性，视为自动投案。同时，被告人孟庆文到案后，能够如实供述自己的罪行，应当认定为自首。
本院认为，被告人孟庆文利用担任公主岭市某商城管委会主任助理的便利，非法收受他人贿赂40万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。犯罪事实清楚，证据确实充分。公诉机关指控被告人孟庆文犯受贿罪罪名成立，本院予以采纳。鉴于被告人孟庆文主动投案并能如实供述自己的罪行，系自首，依法可以从轻处罚。依据《中华人民共和国刑法》第三百八十八四条（受贿罪）、第六十七条第一款（自首）、第五十二条及五十三条（罚金）、第七十二条及七十三条（缓刑）之规定，判决如下：
被告人孟庆文犯受贿罪，判处有期徒刑二年零十个月，缓刑三年，并处罚金人民币100000元（此款已缴纳）。
(缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向吉林省四平市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。
审 判 长 甘丽丽
人民陪审员 张晓飞
人民陪审员 钟 蔚
二〇一八年四月二十八日
书 记 员 石良玉