湖北省高级人民�院
驳 回 申 诉 通 知 书
（2016）鄂刑申6号
陈国安：
你因受贿一案，不服湖北省孝感市中级人民法院（2006）孝刑初字第30号刑事判决、（2009）孝刑监字第4号驳回申诉通知、（2012）鄂孝感中刑再初字第00001号刑事裁定。以原判认定的部分受贿事实证据不确实、不充分，你具有自首、积极退赃的从轻、减轻处罚情节，原判量刑畸重等为由，向本院提出申诉。
本院受理后依法组成合议庭对本案进行了阅卷审查，现已审查终结。
本院审查查明：1998年12月至2004年11月期间，你利用担任省法院基建办主任、执行局副局长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人钱财236.10万元（人民币，以�同）、桑塔纳轿车一辆（价值8.80万元），共计244.90万元。案发后，你退出全部赃款及桑塔纳轿车一辆。具体犯罪事实如下：
1.1998年下半年，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼建筑桩基工程开始招标。同年12月，武汉地质勘察基础工程总公司（简称武汉地勘公司）参与了该工程投标。为了使武汉地勘公司能顺利承揽该工程，该公司经理姜建平及公司业务人员赵芳通过彭启鹏请你予以关照。1998年12月的一天，赵芳、彭启鹏请你吃饭。其间，彭启鹏将赵芳托其转送的装有5万元的黑色皮包送给你，你回家清点包内现金为3万元。当月16日，经你推荐，武汉地勘公司以议标形式中标。
上述事实，有书证干部履历表、建筑桩基工程施工合同、武汉地勘公司冲账凭证，证人彭启鹏、姜建平、赵芳、王�的证言及你的供述在卷证实。
2.1999年4月，你担任省法院基建办主任期间，中国建筑三局第二建筑安装工程公司武汉分公司（简称中建三局二公司）承揽了省法院审判综合大楼土建工程。武汉阳岭人造板有限责任公司（简称武汉阳岭公司）销售经理邱夏雷从该工程中承接了部分钢材供货业务。因中建三局二公司拖延拨付钢材款。为了能直接从省法院结算钢材款，邱夏雷通过熊飞请你在结算钢材款上予以关照。1999年9月9日、10月10日，你利用职务便利，帮助邱夏雷分两次直接从省法院结算了共计130万元的钢材款。1999年底，邱夏雷为感谢你在结算钢材款方面给予的帮助，通过熊飞转送给你2万元。你将此款用于个人消费。
上述事实，有书证借条、省法院基建办财务账，证人邱夏雷、熊飞、周辉的证言及你的供�在卷证实。
3.1999年底，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼的中央空调末端设备工程开始招标。江苏盐城北龙港耀华设备厂（简称盐城耀华厂）业务员徐中林为了承担该工程，通过熊飞请你予以关照。2000年2月2日，经你推荐，盐城耀华厂以议标的形式中标，承揽了审判综合大楼主楼部分4至23层玻璃钢管道制作安装。2000年4月底，徐中林为感谢你在其承揽该工程项目上给予的支持和帮助，通过熊飞转送给你1万元。该款被你用于个人消费。
上述事实，有书证中央空调末端设备购销合同、省法院财务账、基本建设工程结算审核报告、基建工程结算审核定案表，证人徐中林、熊飞、安建中的证言及你的供述在卷证实。
4.1999年底，山东德州得利玻璃钢有限公司（下�德州得利公司）驻汉业务员袁卫国为承揽省法院审判综合大楼的中央空调末端设备工程，通过彭启鹏请你予以关照。2000年2月2日，经你推荐，德州得利公司以议标形式中标，承揽了审判综合大楼裙楼部分玻璃钢管道制作安装。2000年下半年的一天，为感谢你在承揽该工程项目上给予的支持和帮助，袁卫国、彭启鹏请你吃饭。饭后，在开车送你回家途中，彭启鹏将袁卫国托其转送的3万元送给你。你将此款部分用于个人消费，余款交给妻子刘金菊保管。
2002年下半年，省法院审判综合大楼中央空调末端设备工程款结算完毕后，袁卫国为感谢你在该工程承揽、施工过程中给予的支持和帮助，请你吃饭。饭后，袁卫国将2万元送给你。你将此款交给妻子刘金菊保管。
上述事实，有书证中央空调末端设备购销合同、�本建设工程结算审核报告、基建工程结算审核定案表，证人袁卫国、彭启鹏的证言及你的供述在卷证实。
5.1999年底，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼装饰工程开始招标。湖北船厂装饰工程部经理张立安要求参与投标，因资质不够被你拒绝。2000年5月份，张立安得知深圳远鹏装饰设计工程有限公司（简称深圳远鹏公司）承揽该工程后，为了从深圳远鹏公司湖北分公司分包部分装饰工程，再次请你予以关照。2000年7月22日，你利用职务便利，给深圳远鹏公司湖北分公司经理蔡子章（另案处理）打招呼，使张立安从深圳远鹏公司处分包了审判综合大楼17至23层的装饰工程。2000年下半年，张立安为感谢你在承揽该工程上给予的支持与帮助，先后四次通过你的弟弟陈国洋送给你11万元。你让陈国洋保管此款至案发。
2001年4、5月份，张立安为感谢你在承揽该工程项目上给予的支持和帮助以及尽快结清工程款，请你在武昌凤凰酒楼吃饭。饭后，张立安将装有5万元的酒盒送给你。
上述事实，有书证省法院审判综合楼装饰工程分包协议、基建工程结算审核定案表，证人张立安、陈国洋、蔡子章的证言及你的供述在卷证实。
6.1999年4月，你在担任省法院基建办主任期间，中建三局二公司承担了省法院审判综合大楼土建工程。武昌白沙洲水电装饰工程队经理杨本庆为了能挂靠中建三局二公司承建该土建工程中的电施工项目，请你予以关照。你利用职务便利，给中建三局二公司项目经理周辉打招呼使杨本庆分包了该工程中的电施工项目。2001年上半年的一天，杨本庆为感谢你的关照和支持以及能及时结付工程款，让其妻李英将5万元送给你。
2003年4月底的一天晚上，杨本庆为感谢你的关照和支持，到你家中，以你儿子陈斌结婚送礼为名，送给你5000元。你将此款交给妻子刘金菊保管。
上述事实，有书证建筑安装工程施工合同、基建工程结算审核定案表，证人杨本庆、李英、周辉的证言及你的供述在卷证实。
7.2000年，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼外墙装饰需印度红石材。2000年下半年，武汉市商业银行紫阳路支行主任黄霓向深圳康利集团武汉市硚口国光进口石材加工厂（简称武汉国光石材厂）提供了此信息，并约定武汉国光石材厂承揽省法院审判大楼工程外墙石材供货业务后，按一定的比例支付黄霓好处费。事后，黄霓多次请你为武汉国光石材厂承揽该业务予�关照。2000年7月12日，经你推荐，武汉国光石材厂以议标的形式中标。事后，黄霓先后从武汉国光石材厂拿到好处费共计21万元。2001年8、9月份，黄霓为了感谢你在承揽该业务上给予的支持和帮助，在武昌新宜大酒店请你吃饭并将5万元送给你。你将此款交给弟弟陈国洋保管。
2002年7、8月份，蔡子章、武汉国光石材厂经理夏国春邀请你及妻子刘金菊到福建旅游。在旅游期间，夏国春为了感谢你在石材供货业务上给予的支持与帮助，在泉州宾馆将1万元送给你。你将此款交给妻子刘金菊保管。
上述事实，有书证石材供货合同、省法院基建账，证人黄霓、夏国春、刘金菊、刘凯的证言及你的供述在卷证实。
8.1999年，熊飞、邱夏雷通过邱永春介绍认识蔡子章，后三人商议挂靠深圳远�装饰设计工程公司，并以该公司的名义参与省法院审判综合大楼装饰工程项目投标，由熊飞和邱夏雷负责疏通省法院的关系，同时商定由蔡子章按工程总造价的11%支付熊飞的费用开支。事后，熊飞多次请你为该公司承揽装饰工程予以关照。2000年5月18日，经你推荐，深圳远鹏公司以议标的形式中标。2001年6月20日，该工程竣工。在该工程项目开工至结算期间，熊飞先后从蔡子章处领取400万元。为感谢你的支持和帮助，熊飞承诺将大部分好处费送给你。嗣后，熊飞因投资开发弘业俊园项目急需资金，将此款用于该项目周转。2003年7月9日，弘业俊园项目基本完工，熊飞提出送钱给你后，你同意并以湖北弘业房地产开发有限公司（简称湖北弘业公司）向陈国洋之妻於德连借款260万元的名义虚造借款合同的方式掩盖自己收受此笔贿赂的事实。2004年1月24日，熊飞以银行转账方式向陈国洋经营的武汉市武昌区天正五金建材经营部账户汇款100万元。你让陈国洋保管此款至案发。
2002年7、8月份的一天晚上，蔡子章为感谢你在装饰工程中给予的关照和支持以及为尽快结清工程款，在武昌区公正路省法院宿舍楼下将30万元送给你。你将此款交由陈国洋保管。
上述事实，有书证深圳远鹏装饰设计工程有限公司湖北分公司的营业执照、建筑装饰工程施工合同、省法院审判综合大楼装饰工程设计方案须知、审判综合大楼外墙方案选评情况报告、省法院基建办通知、装饰工程单位报名登记表、审判综合大楼装修工程议标情况说明、装饰工程开工报告、省法院基本建设工程竣工结算审核报告、基本建设工程结算审核定案表、深圳远鹏装饰设计工程有限公司湖北分公司财务账、湖北弘业房地产�展有限公司财务账、借款合同、户主於连德、向利琴在中国工商银行武汉市雄楚支行理财金账户历史明细清单、开户申请书、储蓄专用存款凭证、个人业务凭证、储蓄存款利息清单，证人蔡子章、熊飞、陈国洋、彭武商、於连德的证言及你的供述在卷证实。
9.1999年初，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼土建工程开始招标。中建三局二公司经理张华其为承揽该土建工程，通过熊飞请你予以关照。1999年4月，经你推荐并通过竞标，中建三局二公司中标。事后，熊飞多次以为工程疏通关系支付费用为由向张华其索要好处费20万元。2002年下半年的一天，张华其将20万元交给了熊飞，后熊飞将此款用于弘业俊园项目的投资开发中。2003年5、6月的一天，为感谢你在工程中给予的关照和支持，熊飞在武昌区公正路省法院宿舍门口将20万元送给你，并告知此款是中建三局二公司张华其给的好处费。
上述事实，有书证建筑工程施工合同、建设工程造价咨询报告书及建筑工程预决算审计验证、省法院审判大楼土建、零星工程审计汇总表，证人熊飞、张华其、周辉、方胜利的证言及你的供述在卷证实。
10.2000年初，你担任省法院基建办主任期间，省法院审判综合大楼工程电梯项目进行招标。武汉东菱电梯制造有限公司（下称武汉东菱公司）董事长杨晓峰为能承揽该项目，请你予以关照。2000年4月23日，经你推荐，武汉东菱公司以议标的形式中标。2003年7月的一天，武汉东菱公司总经理戴剑勤为感谢你在该项目上给予的支持和关照，在武昌珞瑜路街道口附近将9万元送给你。
2003年，你担任省法院执行局副局长期间�戴剑勤为武汉东菱公司与襄樊市航瑞房地产开发有限公司合同纠纷执行案找你予以关照。你利用职务便利，要求襄樊市中级人民法院执行局加大对该案的执行力度，该案得已部分执行。2004年上半年的一天，为感谢你在该案执行中给予的支持和帮助，戴剑勤将4万元送给你。
上述事实，有书证电梯购销合同、省法院支付购买电梯设备款的财务账、武汉东菱电梯制造有限公司财务账、民事判决书、执行和解协议书、恢复执行申请，证人戴剑勤、杨晓峰、周鹤平、姜汉松、杨华鄂、卢建峰的证言及你的供述在卷证实。
11.1998年12月，你担任省法院基建办主任期间，武汉武房工程监理有限责任公司（下称武房监理公司）通过原湖北省工程咨询公司总经济师张思言承揽了省法院审判综合大楼工程监理业务。2003年11月的一天晚上，为感谢你在承揽该和结算工程监理费中给予的支持和帮助，武房监理公司经理张炼钢交给张思言6万元让其转送给你。2003年11月的一天晚上，张思言到你家中将6万元送给你。次日，你将其中的4万元交给了省法院基建办，余款2万元交给妻子刘金菊保管。
上述事实，有书证武汉理工大设计研究院情况说明、工程建设监理合同、省法院支付武房监理公司监理费的银行凭证、武房监理公司财务账，证人张思言、张炼钢的证言及你的供述在卷证实。
12.2003年11月，湖北弘业公司董事长熊飞为感谢你在深圳远鹏公司承揽省法院审判综合大楼装饰工程中给予的支持和帮助，将其公司两年前购置的一辆牌号为鄂Ａ×××××桑塔纳轿车送给你，过户评估价为8.8万元。为掩盖收受此车的事实，你授意熊飞在办理机动车过户手续时，将该车过户到弟媳於德连的名下。该车于2003年11月28日过户。
上述事实，有书证机动车行驶证、机动车辆交易申请单、武汉市旧机动车交易统一发票、机动车过户、转出、转入登记申请表，证人熊飞、刘金菊、陈斌、於连德、陈国洋的证言及你的供述在卷证实。
13.2001年10月，你担任省法院基建办主任期间，湖北大公会计师事务有限公司（简称湖北大公公司）承接了省法院审判综合大楼装饰工程的结算审计业务。2003年5月6日，湖北大公公司主任会计师蒋禄彬为感谢你在该审计业务中给予的支持与帮助，以你儿子陈斌结婚送礼的名义在武昌凤凰酒楼将5000元送给你。你将此款交给妻子刘金菊保管。
2004年4、5月份，省法院审判综合大楼装饰工程审计费全部结清后�蒋禄彬为感谢你在该审计项目中给予的支持与帮助，通过蒋禄彬的战友冯某请你吃饭并将1万元送给你。
上述事实，有书证建设工程结算审计合同，基本建设工程竣工结算审核报告、基本建设工程结算审核定案表、湖北大公会计师事务有限责任公司主营业务收入明细账，证人蒋禄斌、冯延明的证言及你的供述在卷证实。
14.2001年9月5日和10月31日，你担任省法院基建办主任期间，湖北宏源会计师事务有限公司（简称宏源公司）分别承揽了省法院审判综合大楼建筑、结构、地面附属、网架、雕塑工程的造价咨询和结算审计业务。2003年下半年的一天，宏源公司主任会计师吕传珍为感谢你在该审计业务中给予的帮助和关照，在你的办公室将5万元送给你。随后，你将其中的3万元交给安建中，并安排安建中将该款与李某平分。你将余款2万元用于个人消费。
上述事实，有书证建设工程造价咨询合同、建设工程结算审计合同、省法院土建工程结算的咨询报告、宿舍区附属工程结算的咨询报告、湖北省宏源会计师事务有限公司账务账，证人吕传珍、安建中的证言及你的供述在卷证实。
15.2003年9月2日，你担任省法院基建办主任期间，湖北九章会计师事务所有限公司（简称湖北九章公司）承揽了省法院审判综合大楼基建工程财务决算审核业务。2003年12月，审计费全部结清后，湖北九章公司主任会计师孙云琳为感谢省法院基建办在审计业务中给予的帮助和关照，在省法院基建办公室送给李某5万元。李某按照你的指示，将此款分给你和安建中各1.5万元，并用2万元余款购买了3部手机和3部小灵通，三人平分。同年12月，孙云琳请你和安建中、李某吃饭，送给你1000元。
上述事实，有书证基建工程财务决算审核业务约定书、基本建设工程决算审核报告、基本建设项目竣工财务决算表、湖北九章会计师事务有限公司财务账、财务部情况说明，证人孙云琳、李萍、安建中的证言及你的供述在卷证实。
16.2000年6月，湖北建筑工程总公司机械施工公司（简称湖北机械公司）与宜都市人民政府经济纠纷案，经宜昌市中级人民法院调解，双方达成协议，宜都市人民政府向湖北机械公司支付3577827.12元。该案因故三年仍未执行。湖北机械公司聘请的该案代理执行人广东某律师事务所武汉分所律师郑某，找到时任执行局副局长的你帮忙督办此案。2003年8月11日，郑某按照你的建议，向省法院递交提级执行申请书。你利用职务便利，该局文件处理笺上�合议庭讨论时指示、同意将该案提级执行。2003年10月，省法院裁定将该案指定黄石市中级人民法院执行。2003年1月，经黄石市中级人民法院调解，宜都市人民政府一次性支付湖北机械公司379万元（含利息）。2004年3月19日，郑某为感谢你在该案提级执行中给予的支持和帮助，请你吃饭并将10万元送给你。此后不久，郑再次表示感谢，在你办公室将3万元送给你。
上述事实，有书证民事调解书、聘请单项法律顾问及代理执行协议书、执行和解协议、中国工商银行电汇凭证、中国建设银行武昌支行储蓄存款凭条，证人郑某、柯生贵的证言及你的供述在卷证实。
17.2003年，湖北章华律师事务所律师赵常科代理的潜江市康源贸易公司诉潜江市金茂贸易有限公司外贸代理合同纠纷一案因故未能执行，该案一直到省法院�2003年7、8月份，赵常科为该案执行请李某帮忙，李某又请时任省法院执行局副局长的你予以关照。之后，你利用职务便利，多次要求该案承办人汇报此案审查情况，并主持召开听证会。2004年8月，该案得以执行。同年9月，为了感谢你在该案执行中给予的关照和帮助，李某将赵常科托其转送的1万元送给你。你将此款用于个人消费。
上述事实，有书证办理该案的情况报告，证人李某、赵常科的证言及你的供述在卷证实。
18.2003年12月，黄梅县市政建筑安装工程公司（下称黄梅市政建安公司）诉武汉洪港置业发展有限公司（下称洪港公司）施工合同纠纷一案，经武汉市中级人民法院判决，洪港公司应赔付黄梅市政建安公司1500余万元。该案因故一直未执行。因黄梅市政建安公司民工多次上访，并通过省信访办转�至省法院，由时任省法院执行局副局长的你督办此案。同时，黄梅市政建安公司副经理王铁牛也请你对该案执行予以关照。2004年10月底，该案的第1笔执行款800余万元到位后，黄梅市政建安公司副经理王铁牛为了感谢你在该案执行督办中给予的支持和帮助，请你吃饭并将1万元送给你。
2004年11月底，在该案的第2笔执行款600余万元到位后，王铁牛再次请你吃饭并将2万元送给你。
上述事实，有书证民事判决书、证明材料，证人王铁牛的证言及你的供述在卷证实。
19.2002年，你与安建中商议，以控制施工单位虚报工程报价，降低审计费用支出的名义，向参加省法院审判综合大楼建设的相关施工单位，收取工程报价高于审计定价7%超出部分的审计费用。之后，你向湖北宏源公司�传珍索要了6张盖有湖北楚天审计事务所公章的空白收款收据交给安建中，由安建中经手向深圳远鹏公司湖北分公司等7家施工单位收取审计费40.746万元。具体如下：（1）通过湖北宏源公司收取深圳远鹏公司湖北分公司审计费20万元；（2）收取中建三局二公司水施工队审计费6.656万元；（3）收取德州得利公司审计费2万元；（4）收取白沙洲水电安装工程公司审计费5.29万元；（5）收取湖北船厂装饰工程部审计费3.8万元；（6）收取盐城耀华厂审计费1万元；（7）收取长通冷气公司审计费2万元。你安排将长通冷气公司的2万元作为开票费直接付给湖北宏源公司。2003年9月至2004年2月期间，你和安建中、李某将收取的审计费予以私分，其中你分得10.5万元。2003年底，你指使安建中将有关收取审计费的记载全部销毁。2005年6月，你得知检察机关对蔡子章等人立案侦查后，唯恐收取深圳远鹏公司湖北分公司20万元审计费的问题败露，便与李某商议，由你退出14万元，李某退出6万元，共计20万元于2005年6月24日退给湖北宏源公司。
上述事实，有书证湖北宏源会计师事务有限公司的说明、财务记账凭证、记账单、盐城市林达空调设备有限公司的情况说明、深圳远鹏装饰设计有限公司湖北分公司财务明细账、记账凭证、湖北省武汉市统一收款收据、转账支票存根、吕传珍个人储蓄存款存折、中建三局二公司水施工队财务往来明细、转账凭证、省法院基建办收取审计费的收款收据、李某个人账户明细、中国银行开户申请书及中国银行存款凭条、取款凭条，证人吕传珍、邱兵、安建中、张立安、蔡子章、袁卫国、吴昌明、杨本庆、李英等人的证言及你的供述在卷证实。
你申诉提出，原判认定�圳远鹏公司的中间人熊飞以借款名义通过陈国洋送给你100万元，你对此不知情，也未收到一分钱，不应认定为受贿。
本院审查认为，你与熊飞之间通过制作一份虚假借款合同的形式，实际收受贿赂款100万元，实为以借款合同之名行受贿之实。上述事实有证人熊飞、陈国洋的证言和你的供述相互印证，证据之间能形成完整的证据锁链，应予认定。故你的该项申诉理由不能成立。
你申诉提出，收取七家施工单位审计费的行为，属违规收费，且你在案发前已退还14万元，不应认定为受贿。
本院审查认为，你假借基建办之名收取七家施工单位40.656万元，后予以私分。在此过程中，你欺上瞒下，以单位之名行受贿之实，且带有索贿性质，原判将该笔事实定性为受贿并无不当。你在得�检察机关对蔡子章等人立案侦查后，基于恐惧心理退还14万元的行为，是受贿实行终了之后的退赃行为，并不影响你先前行为构成受贿罪的定性，且原判仅按照你实际所得数额10.50万元认定此笔受贿数额，已属作出有利于你的认定。故你的该项申诉理由不能成立。
你申诉还提出，你具有自首、积极退赃的从轻、减轻处罚情节，原判量刑畸重。
本院审查认为，你身为国家工作人员，利用职务上的便利，多次受贿，非法收受他人钱物共计244.90万元，原判已充分考虑你具有自首、积极退赃等情节，对你判处有期徒刑十五年，量刑并无不当。故你的该项申诉理由亦不能成立。
综上，本院认为，原判决、裁定认定你犯受贿罪，判处有期徒刑十五年，并处没收个人财产人民币20万元，�罪准确，量刑适当。审判程序合法。你对本案的申诉理由不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十二条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百七十五条第二款规定的应当重新审判的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释》第三百七十七条之规定，驳回你的申诉。
特此通知。
二〇一六年十月三十一日