黑龙江省佳木斯市郊区人民法院民 事 判 决 书（2015）郊民初字第344号原告马某，男，1954年10月4日出生，汉族。被告王某某，男，1948年10月15日出生，汉族。原告马某与被告王某某土地承包合同纠纷一案，本院于2015年6月11日立案受理后，依法适用简易程序于2015年7月15日公开开庭进行了审理。原告马某、被告王某某到庭参加诉讼。因案情复杂，本院于2015年7月27日裁定将此案件转化为普通程序审理，并依法于2015年8月17日组成合议庭公开开庭进行了审理。原告马某、被告王某某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告马某诉称：1982年6月11日，黑龙江省桦川县人民政府为原告发放编号为140163号林权证，将现位于佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西的5亩土地承包给原告。1983年，被告强占了原告承包地中的2亩地，原告多次找到被告索要土地，被告以种种理由不给付原告土地，经佳木斯市郊区四丰山乡四合山村村民委员会协调原、被告承包土地事宜，均没有结果。现原告诉讼至法院，请求被告立即返还原告位于佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西的2亩土地，并赔偿多年来给原告造成的损失10000元；诉讼费用由被告承担。被告王某某辩称：原告诉争的2亩土地系被告岳父在1968年给被告耕种的，该2亩地于1995年被村民委员会收回，并重新发包给被告耕种，被告从1995年耕种至今一直向村委员会交纳土地承包费，被告没有强占原告土地。原告为支持其诉讼主张，提供如下证据：证据一、原告身份证复印件、被告户籍证明各1份。证明原、被告诉讼主体资格。经庭审质证，被告无异议。本院经审查认为，该组证据为公安机关颁发，能够证明原告的诉讼主体资格，本院予以采信。证据二、桦川县人民政府颁发的桦川林证字第140163号林权证1份（与原件核对无异议，留有复印件）。证明该土地中5亩系原告所有，被告占有其中2亩，被告一直没耕种林木，一直种植经济作物。经庭审质证，被告对证据的真实性无异议，对证明的问题有异议，认为被告耕种的2亩土地不在原告5亩林权地范围内，被告耕种土地在地邻为东至壕沟，西至石头坑，北面与原告开荒地相邻，南至大道。本院经审查认为，该证据为桦川县人民政府1982年6月11日颁发，能够证明原告在佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西承包5亩林权，故对此证据的真实性本院予以采信。证据三、佳木斯市郊区四丰乡四合山村村民委员会证明1份。证明2015年3月28日，郊区四丰乡四合山村村民委员会调解原、被告土地纠纷事宜未果，被告耕种该地块中2亩，原告耕种林地与耕地大约7亩。经庭审质证，被告有异议，认为被告没有耕种原告土地，被告耕种的是承包村委会的土地。本院经审查认为，该证据为佳木斯市郊区四丰乡四合山村村民委员会出具，能够证明被告在原、被告诉争地块耕种土地亩数为2亩，故对此证据原告欲证明的问题本院予以采信。证据四、原、被告诉争土地照片13张。证明被告占有原告土地并耕种经济作物。经庭审质证，被告对此组证据有异议，认为其没有占原告土地耕作。本院经审查认为，该组证据为13张照片，其内容无法证实耕地位置及权属，故本院对该组证据不予采信。证据五、证人耿某出庭作证。证明证人在1993年至2011年担任原、被告居住的四合山村书记。证人在1982年担任四合山第一生产队会计，原告的林权证是证人办理的，当时响应国家政策在大队耕种的农户每户分5亩林地并颁发林权证。当年原告家庭成员大概有3、4口人，原告马某系户主。1982年开春时，原告分的林权地，该地中包括被告1968年自主开荒地，证人当年6月将林权证颁发给原告，受历史原因，当时农户并不全都栽种树苗，当年村里没有精确分地亩数，林权证面积与实际面积有误差，也没有地宗图。1983年开春，四合山村第一轮土地承包开始，土地承包时有土地台账。第一轮土地发包的为在册的土地，不包括荒山、荒岭及林地，所以不会发生被告种植的耕地和原告林权地的重合，至于被告侵占原告土地证人不知情。证人在担任村长及村书记时，原、被告没有找证人说明有土地纠纷。1995年，村里调整土地，通过村民代表大会将村里全部土地包括耕地、林地、开荒地等全部进行丈量，原告所有的林地也包括在丈量范围内。1998年，国家第二轮土地承包耕地面积以1995年耕地丈量为主，土地经营权证在近3、4年才发到农户手上。被告耕种的原告诉称的2亩土地未在村里发包土地范围内，故没有土地经营权证，也就不享受国家直补。经庭审质证，原、被告对证人证言无异议。本院经审查认为，证人耿某在1982年担任原、被告居住的四合山村四合山第一生产队会计，在1993年至2011年期间担任村委员会书记。证人证言清晰表述原、被告诉争土地历史来源及权属问题，故本院对证人证言予以采信。证据六、佳木斯市郊区四丰乡四合山村村民委员会证明1份。证明原告申请法院委托林业部门对原告林权地实际测量标准系大亩，不是小亩，即每亩10000㎡。经庭审质证，被告对证据的真实性无异议，当年分地时丈量标准是大亩，即每亩10000㎡。本院经审查认为，该组证据为佳木斯市郊区四丰乡四合山村村民委员会出具，且被告无异议，故本院予以采信。被告王某某为支持其诉讼主张，提供如下证据：证据一、耿某、周某某证明1份，证明四合山村在1995年将土地重新丈量，原、被告争议的土地在村西方向，地名为西石头坑地，共2.37亩，1995年至2006年，该地一直由被告耕种并向村委会交纳承包费，2007年后村里未向被告收缴开荒地承包费。经庭审质证，原告有异议，被告认为未向村里交纳过争议土地的承包费。本院经审查认为，该组证据为证人书面证言，证人耿某在1993年至2011年担任原、被告居住的四合山村书记，在1982年担任四合山第一生产队会计。证人周某某为原四合山村会计。证人耿某书面证言与出庭作证证言存在矛盾，且被告未提交向村委会缴纳争议地的承包费票据，故本院对证人耿某书面证言不予采信。证人周某某书面证言，因未出庭陈述，其证明力低，故本院不予采信。证据二、四合山村村里其他村民联名证明1份。证明被告西石头坑的开荒地原是其岳父在1968年的开荒地，1995年村里收回后被告继续承包，并向村里交纳承包费。经庭审质证，原告有异议，认为被告未每年都向村里交纳承包费。本院经审查认为，该组证据为证人书面证言，因对该证言证明人处签名人员无法核实其身份，且未出庭作证，故本院不予采信。证据三、被告王某某耕地及其他自然资源登记簿复印件1份。证明原、被告争议2.37亩土地是被告承包地。经庭审质证，原告有异议，认为被告耕地及其他自然资源登记簿登记的西石头坑地2.37亩是原告的林权地，因为历史遗留问题，该地也叫大柞树地。本院经审查认为，该证据未体现出具部门与时间，无法证实原、被告争议林权地权属，且无法证实被告对该争议地缴纳承包费的证明，故本院对此证据不予采信。法庭调取证据：本院依法委托佳木斯市郊区林业局四丰林业工作站工作人员绘制四合山村本案原告依法取得林地示意图1份，该实际测量地面积为5333㎡，即约为5.3亩地，地东北方向为大道、东南方向为大道、西南方向为荒山、西北方向为玉米地。原、被告共同指认确认争议地现场照片10张、现场测绘录像1份。经庭审质证，原告对此证据无异议。被告认为虽然其参与了量地，但是其对佳木斯市郊区林业局四丰林业工作站绘制地宗图看不明白，因为涉及专业。本院经审查认为，该组证据中测绘录像为法院工作人员、佳木斯市郊区林业局四丰林业工作站工作人员及原、被告参与对争议林权地绘制现场资料，本院对此证据合法性予以采信。对该组证据中，佳木斯市郊区林业局四丰林业工作站工作人员依据GPS对原告依法取得林地进行测绘制图，此次测绘争议林地系经原、被告共同指认确认，故对此组证据证明的问题予以采信。根据本院审查认定的证据，结合双方当事人的陈述，可以确认以下基本事实：1982年6月11日，黑龙江省桦川县人民政府为原告发放编号为140163号林权证，将现位于佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西的土地承包给原告种植林木，林地名称为大柞树地，该地东至孙先行地、西至荒山、南至大道、北至马进才地，总面积为5亩。原告取得承包地后，当年将其中的3亩地种植了落叶松，其余土地常年耕种玉米或黄豆，现存活1亩落叶松，2亩种植了经济作物。1983年，被告强占了原告林权地中的2亩地。原告虽然多次找到被告索要土地，被告却以种种理由不给付原告土地，原、被告林权地争议事宜经佳木斯市郊区四丰山乡四合山村村民委员会协调，均未果。现原告诉讼至法院，要求被告立即返还原告位于佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西的2亩土地，并赔偿多年来给原告造成的损失10000元；诉讼费用由被告承担。本院认为，原告马某依法取得林权证合法有效，应享有相应林地的使用权利，其合法权益应受法律保护。本案争议焦点为被告王某某耕种在大柞树地的2亩土地的合法性，即被告是否侵犯了原告合法林权地。通过两次庭审、相关工作人员实际现场确认及被告王某某所述争议2亩地系佳木斯市郊区四丰乡四合山村1995年发包给被告耕种至今，属于合法取得的辩解意见，因被告未向法庭提交耕种土地历年缴纳承包费证明及土地承包经营权证，证实被告依法享有该争议土地的合法使用权，故对被告该辩解意见本院不予支持。本院依法委托佳木斯市郊区林业局四丰林业工作站工作人员绘制原告在四合山村依法取得林地示意图，该实际测量地面积为5333㎡，即约为5.3亩地，四至为：地东北方向为大道、东南方向为大道、西南方向为荒山、西北方向为玉米地，结合1982年给原告颁发林权证耿某证人证言，当年相应国家政策，每个农户分得5亩林地并颁发林权证，因受客观原因，发包林地实际面积略有误差。经现场勘测，包括被告王某某占用的种植作物地块在内，原告马某林地实际亩数为5.3亩，与原告取得林权证面积略有误差，但可以认定被告马某占用种植作物地块应在林权证四至以内。被告在原告林权证范围内种植作物，侵害了原告的林地使用权利，故原告诉请被告立即返还原告位于佳木斯市郊区四丰山乡四合山村西的2亩土地，停止对原告林权证范围内的土地的侵害，本院予以支持。原告诉请被告赔偿多年来给原告造成的损失10000元，无证据证实其损失数额，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条第一款、第一百三十四条，《中华人民共和国土地管理法》第十三条，《中华人民共和国农村土地承包法》第二十三条第一款，第五十三条之规定，判决如下：一、被告王某某于本判决生效后立即停止对原告马某林权证范围内土地的侵害，并于本判决生效后立即返还该林权地。二、驳回原告其他诉讼请求。案件受理费100元由被告王某某承担。如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，交纳上诉费，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于黑龙江省佳木斯市中级人民法院。审 判 长  纪兴龙人民陪审员  吴亚芳人民陪审员  李剑辉二〇一五年十一月十七日书 记 员  芦 琦