成都市锦江区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）锦江刑初字第928号
公诉机关成都市锦江区人民检察院。
被告人刘朝辉，男，1979年4月23日出生，户籍所在地：成都市青白江区。
辩护人唐稷尧，四川弘泽律师事务所律师。
辩护人姜云章，四川弘泽律师事务所律师。
公诉机关以成锦检刑诉[2015]757号起诉书指控被告人刘朝辉犯受贿罪，于2015年12月10日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员白文俊、孔瑾出庭支持公诉，被告人刘朝辉及其辩护人唐稷尧、姜云章到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所（以下简称省农科院经作所）系事业法人单位，被告人刘朝辉于2009年3月至2014年8月担任农科院经作所科技科副科长，2014年8月至今担任省农科院经作所科技科科长。被告人刘朝辉在担任科技科副科长期间，主要负责对该所采购仪器设备清单、性能指标参数负责汇总、修正，参与全所仪器设备采购合同的签订、组织安排仪器设备验收以及办理支付货款等相关财务手续等工作。2013年至2014年，被告人刘朝辉利用上述职务便利，多次收受中标项目供应商的财物，耗用，具体如下：
1、2013年，成都市君信试验仪器设备有限公司（法定代表人：夏某）挂靠四川康润科技发展有限责任公司中标省农科院仪器设备招标采购业务，并与省农科院经作所签订采购合同。2013年9月份左右，夏某作为实际供货人为得到被告人刘朝辉在签订合同过程的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
2、2014年4月份左右，在夏某向省农科院经作所的交付上述中标的仪器设备以及验收的过程中，夏某为得到被告人刘朝辉在仪器收货、验收过程中的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
3、2014年6月份，成都市君信试验仪器设备有限公司（法定代表人：夏某）挂靠四川浩添进出口贸易有限公司中标省农科院2014年仪器、设备及农业机械采购项目，并与省农科院经作所签订采购合同。夏某为得到被告人刘朝辉在办理贷款手续时的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
被告人刘朝辉对夏某给予的贿赂款共计6万元全部予以收受并用于其购买轿车的支出。
2015年9月10日，被告人刘朝辉被成都市锦江区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员挡获归案，后其如实交代了检察机关已掌握的上述犯罪事实。2015年9月14日被告人刘朝辉退赃6万元，已由成都市锦江区人民检察院扣押在案。
公诉机关为证明上述事实提供了书证、证人证言、被告人供述及辩解等。公诉机关认为，被告人刘朝辉身为国家工作人员，利用担任经作所科技科副科长的职务便利，在签订和履行采购合同过程中，明知他人请托而多次非法收受他人财物共计6万元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款、第二款、第九十三条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应以受贿罪追究其刑事责任。公诉机关提请本院依法追究被告人刘朝辉的刑事责任。
被告人刘朝辉对公诉机关指控的事实和罪名无异议，提出反贪局工作人员到单位找到他后，自己立刻如实供述了所有的罪行，系自首的意见。
被告人刘朝辉的辩护人提出（1）被告人自动投案且到案后如实供述其罪行，系自首；（2）被告人积极退赃，认罪悔罪态度较好，请求从轻处罚。
经审理查明，四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所（以下简称省农科院经作所）系事业法人单位，被告人刘朝辉于2009年3月至2014年8月担任农科院经作所科技科副科长，2014年8月至今担任省农科院经作所科技科科长。被告人刘朝辉在担任科技科副科长期间，主要负责对该所采购仪器设备清单、性能指标参数负责汇总、修正，参与全所仪器设备采购合同的签订、组织安排仪器设备验收以及办理支付货款等相关财务手续等工作。2013年至2014年，被告人刘朝辉利用上述职务便利，多次收受中标项目供应商的财物，耗用，具体如下：
1、2013年，成都市君信试验仪器设备有限公司（法定代表人：夏某）挂靠四川康润科技发展有限责任公司中标省农科院仪器设备招标采购业务，并与省农科院经作所签订采购合同。2013年9月份左右，夏某作为实际供货人为得到被告人刘朝辉在签订合同过程的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
2、2014年4月份左右，在夏某向省农科院经作所的交付上述中标的仪器设备以及验收的过程中，夏某为得到被告人刘朝辉在仪器收货、验收过程中的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
3、2014年6月份，成都市君信试验仪器设备有限公司（法定代表人：夏某）挂靠四川浩添进出口贸易有限公司中标省农科院2014年仪器、设备及农业机械采购项目，并与省农科院经作所签订采购合同。夏某为得到被告人刘朝辉在办理贷款手续时的关照给予被告人刘朝辉感谢费2万元。
被告人刘朝辉对夏某给予的6万元贿赂款全部予以收受并用于其购买轿车的支出。
2015年9月10日，被告人刘朝辉被成都市锦江区人民检察院反贪污贿赂局侦查人员挡获归案，后其如实交代了检察机关已掌握的上述犯罪事实。2015年9月14日，被告人刘朝辉的家属代其退赃6万元，已由成都市锦江区人民检察院扣押在案。
公诉机关为证明上述事实提供的证据有：
（一）书证
1、组织机构代码证、事业单位法人证书，证实四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所系事业法人，地址位于青白ＸＸ金大道三段159号。
2、户籍材料，证实被告人刘朝辉及其配偶赖某身份情况。
3、四川省事业单位聘用合同、任职文件、干部履历表，证实被告人刘朝辉工作经历及任职情况。
4、扣押清单、刑事执罚专用票据，证实2015年9月14日，被告人刘朝辉的家属代其退赃6万元，均由成都市锦江区人民检察院扣押在案。
5、四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所川农经作[2010]5号“关于调整和明确各管理部门工作职责的通知”，证实经作所科技科的工作职能包括负责实验平台建设规划和大型仪器购置。
6、四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所出具的“关于2013年度经作所科技科人员相关工作职能分工的情况说明”，证实2013年刘朝辉作为经科所科技科副科长具体负责该所各科研课题组、各学科领域所需仪器设备清单、性能指标参数等的收集、汇总、修正.经所内相关会议研究确定后，刘朝辉会同计财科向院计财处上报招标采购文件素材，并作为经办人联系落实合同签订、仪器设备验收组织安排，配合院计财处完成经作所2013年度仪器设备招标采购工作。付款期间刘朝辉在北京学习，2014年6月回所，负责办理退还履约保证金等手续。
7、成都市君信试验仪器设备有限公司工商登记资料、营业执照，证实成都市君信试验仪器设备有限公司2008年4月1日成立，法定代表人夏某。
8、四川康润科技发展有限责任公司营业执照、组织机构代码证，证实四川康润科技发展有限责任公司2013年4月16日成立，法定代表人丁某。
9、四川浩添进出口贸易有限公司营业执照、组织机构代码证，证实四川浩添进出口贸易有限公司2008年12月4日成立，法定代表人刘某。
10、协议书，证实：（1）2012年7月22日，成都市君信试验仪器设备有限公司与四川康润科技发展有限责任公司就“四川省农业科学院科研仪器设备采购项目”签订合作协议；（2）2013年7月15日，成都市君信试验仪器设备有限公司与四川康润科技发展有限责任公司就“四川省农业科学院科研仪器设备采购第二次采购招标项目”第1、2、3包签订合作协议；（3）2014年4月30日，成都市君信试验仪器设备有限公司与四川浩添进出口贸易有限公司就“四川省农业科学院2014年仪器、设备及农用机械采购采购”签订合作协议。
11、中标通知书、采购合同、四川省农科院经作所经费报销审批单、记账凭证、付款发票，证实（1）2013年9月，四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所与四川康润科技发展有限责任公司与签订采购合同以及验收、付款的情况；（2）2014年6月，四川省农业科学院经济作物育种栽培研究所与四川浩添进出口贸易有限公司签订采购合同以及验收、付款的情况。
12、汽车抵押贷款合同、付款凭证，证实2014年7月24日，被告人刘朝晖作为共同借款人贷款购买汽车一部，贷款本金60000元，贷款期限24个月。被告人刘朝辉使用其卡号为6286268******9046的中国农业银行贷记卡支付了首付款93900元。
13、电子对账单，证实被告人刘朝辉中国农业银行贷记卡（6286268******9046）账户流水情况。
14、借记卡账户历史明细清单，证实赖某中国工商银行借记卡（440203******2800939）账户流水情况。
15、锦江区人民检察院反贪局出具的“挡获经过”，证实2015年9月10日，锦江区人民检察院在办理省农科院相关人员受贿犯罪案件时向省农科院仪器设备供应商夏某调取公司财务资料，夏某陈述了分三次每次2万共计给予刘朝辉贿赂款6万元的情况。经批准，锦江区人民检察院随即对刘朝辉进行了初查并依法将其带至锦江区人民检察院询问。
（二）证人证言
证人夏某的证言，证实其系成都君信仪器设备公司股东。君信公司的股东是夏某和她丈夫陈某，公司各项事务基本都是夏某在负责。近几年公司业务单位主要是四川省农科科学院、四川省中医药科学院、成都信息工程学院、四川警察学院。君信公司是一家以销售检测仪器为主要业务的贸易公司，不固定代理某个品牌的仪器设备，从各个厂家以及厂家的代理公司拿设备。公司主要通过参加公开招投标拿到相关单位的采购业务，赚取差价作为利润。因为君信公司没有什么业绩而且公司自身资质较差，直接以君信公司的名义参加招投标中标的可能性微乎其微，所以君信公司自成立至今绝大多数情况都是以挂靠其他公司的名义参加招投标的，扣除税费后再给挂靠单位缴纳3%或5%的管理费。君信公司从2012年开始在省农科院做业务，除了2014年有一单业务是挂靠四川浩添进出口贸易有限公司，其他业务都是挂靠四川康润科技发展有限公司做的。从2012年到2015年，君信公司在省农科院每年都有业务。
2013年的时候，具体什么时间夏某记不清楚了，君信公司中标了一个采购包，包里面部分设备的使用部门是经作所，中标后夏某要就仪器设备采购找经作所签合同，代表经作所签合同的是刘朝辉。在签合同之前夏某对刘朝辉说事成之后会按照3%到5%的点子给他好处。签了合同后不久，夏某就打电话给刘朝辉约他见面，刘朝辉说他在省农科院办事，夏某就在省农科院门口等他。刘朝辉办完事从农科院出来过了马路上了夏某牌照为川AJ***D的奥迪汽车，在车上夏某给了刘朝辉一个信封，里面装有2万元现金。第二次是在2014年3、4月的时候，当时2013年中标的设备正在验收，夏某在刘朝辉青白江经作所的办公室附近给了刘朝辉一个信封，信封里装有2万元现金。第三次是在2014年10月的一个周末，夏某在刘朝辉办公室给了刘朝辉一个信封，里面装有2万元现金。这六万元是夏某从君信公司借出来的备用金。给刘朝辉送钱的是因为最初和刘朝辉谈合同时夏某说了如果合同顺利签了，会给他3%到5%的感谢费。刘朝辉在经作所负责所里的合同工作，签合同的事情主要和他进行沟通，另外他还负责督促验收工作，所以夏某想给他送钱以便处好关系。当时中标的采购包里涉及经作所的设备金额在150万左右的样子，所以算下来夏某就应该给刘朝辉6万元钱。
（三）被告人供述及辩解
被告人刘朝辉供述称，2004年9月其从大学毕业后进入到省农科院经作所工作，2009年3月至2014年8月起担任省农科院经作所科技科副科长，2014年8月至今担任省农科院经作所科技科科长。刘朝辉主要负责一些科研项目，行政工作上主要负责经作所科研项目的申报、科研项目的执行管理以及实验室的管理。实验室的管理工作主要是日常管理，包括日常卫生以及维护工作。近几年刘朝辉在管理实验室期间还参与实验室相关仪器设备的采购工作。设备采购工作首先是由经作所的专家申报，确定需要采购哪些仪器设备并上报到刘朝辉这里，刘朝辉负责全所需要釆购的仪器设备的品牌、型号以及参数的汇总，汇总完了以后刘朝辉上报到经作所，由经作所对其汇总的需要釆购的仪器设备进行审核。所里面审核通过以后，由所计财科把经作所确定的需要采购仪器设备上报到省农科院，统一网上招投标采购。另外，供应商中标后刘朝辉还要负责与供应商签订供销合同，给供应商办理支付货款的相关手续。给供应商支付货款的手续是刘朝辉在负责，先是由供应商开具发票，刘朝辉收到发票后连同付款申请单、付款请示报告以及合同等材料层报给所里相关领导审批，领导审批后由刘朝辉把这一套材料交给计财科，最后由计财科向供应商支付货款。供应商跟经作所签订合同后按照约定的经作所一般会先支付合同金额的60%给他们，设备验收后再支付35%,运行一段时间后没什么问题的话再支付剩余的5%。
夏某第一次给刘朝辉感谢费大概是在2013年上半年，具体时间刘朝辉记不清楚了。夏某中标经作所的仪器设备采购业务，金额有100多万。当时经作所已经和她签订了合同，有一天刘朝辉正好在省农科院开会，夏某打电话约其见面说要把支付货款的发票给他。二人就约在省农科院的大门口见面。夏某跟刘朝辉见面后把货款的发票给了他，并给了刘朝辉一个白色信封说是感谢他的，刘朝辉推辞了下还是收下了，信封里装有2万元现金，都是百元面额的。
夏某第二次给刘朝辉感谢费的时间大概是在2014年3、4月份。夏某中标的经作所仪器设备采购已经交货正在验收，夏某在刘朝辉办公室给了其一个信封，刘朝辉推辞了下就收下了。信封里装有2万元现金，都是百元面额的。
夏某第三次给刘朝辉送感谢费大概是在2014年10月左右，当时夏某又中了经作所一个所仪器设备的采购业务。夏某在刘朝辉办公室给了他一个信封，希望刘朝辉在货款支付上多帮忙。信封里装有2万元现金，都是百元面额的。
2013年，刘朝辉去北京学习之前负责经作所所有采购业务的合同签订工作，夏某中标经作所的仪器设备采购业务，经作所和夏某签合同的时候刘朝辉没有为难她，顺利及时地和她签订了合同。另外经作所采购的仪器设备的参数都是刘朝辉在负责、修正，有时候刘朝辉在修正参数的时候会让夏某帮其参考，在这个过程中夏某就可以提前知道经作所将要采购的仪器设备的参数，这对她来说是一种优势。夏某给刘朝辉感谢费也是希望在这个过程中能提前知道一些仪器设备的参数。还有就是刘朝辉还负责经作所向供应商支付货款的相关手续，经作所在向夏某支付货款的时候，刘朝辉帮夏某及时办理手续，夏某给刘朝辉感谢费就是为了感谢其在这几方面工作上对他的帮忙和照顾。
夏某前两次给的4万元刘朝辉用于支付买车的首付款，第三次给的2万元刘朝辉交给妻子赖某每个月还买车的按揭款。
被告人刘朝辉及其辩护人对上述证据无异议。
被告人刘朝辉未向本院提供任何证据，其辩护人向本院提供了（1）川经作[2016]5号关于刘朝辉的情况说明及请求、农院函[2016]78号关于我院科技人员刘朝辉有关情况的函，证实被告人平时表现良好，系单位业务骨干；（2）四川省科技计划项目任务合同书、成都市与省农科院市院农业科技合作工作方案的通知，证实被告人在取保候审期间坚持工作，并申报获准了多个重点科研项目；（3）四川肛肠医院住院病案，证实被告人的身体状况。
公诉机关对辩护人提交证据的关联性有异议。
本院经审查认为，公诉机关的证据符合证据的真实性、合法性、关联性，主要内容能互相印证，本院将结合证据之间相互印证的情况综合予以认定。辩护人提交的证据与本案指控事实无关，量刑时本院将结合审理查明的事实综合予以考虑。
本院认为，被告人刘朝辉身为事业单位工作人员，利用其担任经作所科技科副科长的职务便利，在签订和履行采购合同过程中，明知他人请托而多次非法收受他人财物共计6万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关起诉指控被告人刘朝辉犯受贿罪的基本事实清楚，证据确实、充分，指控罪名成立，本院予以支持。被告人刘朝辉在提起公诉前如实供述自己的罪行、积极退赃，依法可以从轻或者减轻处罚。辩护人提出被告人到案后如实供述其罪行、真诚悔罪、积极退赃的辩护意见与庭审查明的事实一致，本院予以采纳。
关于被告人及其辩护人提出被告人系自首的辩解、辩护意见。本院认为，2015年9月10日，锦江区人民检察院在掌握了被告人刘朝辉收受夏某贿赂款6万元的犯罪事实后，随即对其进行了初查并依法将其从原工作单位带至锦江区人民检察院询问。被告人刘朝辉没有自动投案的情节，不能认定为自首，故上述辩解、辩护意见本院不予采纳。
据此，为了维护国有事业单位正常的管理活动及国家工作人员职务行为的廉洁性，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第三款、第九十三条、第五十二条、第五十三条、第六十四条、第七十二条、第七十三条（条文全文附后）之规定，判决如下：
一、被告人刘朝辉犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年，并处罚金人民币十万元。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。所处罚金于本判决发生法律效力之日起七日内向本院缴纳，期满不缴纳的，强制缴纳。）
二、扣押在案的赃款6万元予以没收，上缴国库。前述赃款未随案移送，由扣押机关负责处理。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。
审 判 长 刘晓岚
人民陪审员 徐立琼
人民陪审员 陈 德
二〇一六年六月八日
书 记 员 罗雪琪
汪玉
附：本判决所适用法律条文全文
《中华人民共和国刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
《中华人民共和国刑法》第三百八十六条
对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
《中华人民共和国刑法》第三百八十三条
对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。
(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。
犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。
《中华人民共和国刑法》第九十三条
本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。
《中华人民共和国刑法》第五十二条
判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
《中华人民共和国刑法》第五十三条
罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
如果由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
《中华人民共和国刑法》第六十四条
犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《中华人民共和国刑法》第七十二条
对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
《中华人民共和国刑法》第七十三条
拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。