吉林省四平市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）吉03民终1441号
上诉人（原审被告）：中铁十九局集团第二工程有限公司。
法定代表人：解佳飞，董事长。
委托诉讼代理人：张祚晨，该公司职员。
被上诉人（原审原告）：肖亚范，女，1962年1月28日出生，满族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：黄彦，男，1940年4月26日出生，汉族，现�四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：张新，男，1956年2月26日出生，汉族，住吉林省梨树县。
被上诉人（原审原告）：杨云飞，男，1983年2月1日出生，汉族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：付秀梅，女，1969年9月22日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：刘玖，男，1964年1月8日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：孟昭琴，女，1952年12月26日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：祖海丰，男，1972年11月2日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：祖冬梅，女，1970年12月30日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：祖海岩，男，1956年9月13日出生，汉族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：张保文，男，1953年9月3日出生，汉族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：顾伟成，男，1982年6月19日出生，汉族，住四平市铁面区。
被上诉人（原审原告）：高财，男，1950年3月30日出生，汉族，现住四平市铁面区。
被上诉人（原审原告）：于清波，男，1967年11月2日出生，满族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：石长云，女，1955年9月29日出生，汉族，现住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：刘金国，男，1981年12月12日出，汉族，住吉林省四平市铁西区，
被上诉人（原审原告）：刘金英，女，1980年4月9日出生，汉族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审原告）：刘金铃，女，1980节4月9日出生，汉族，住四平市铁西区。
被上诉人（原审被告）：赵克非，男，1962年7月20日出生，汉族，现住辽宁省辽阳市。
上诉人中铁十九局集团第二工程有限公司(以下简称中铁公司)因与被上诉人肖亚范等18人及赵克非追索劳动报酬纠纷一案，不服四平市铁西区人民法院（2016）吉0302民初1858号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年9月29日立案后，依法组�合议庭审理了本案。现已审理终结。
上诉人中铁公司不服一审法院判决，向本院提起上诉，请求撤销原判，改判上诉人不承担连带给付责任。其主要理由为：一审法院认定事实不清，适用法律错误，上诉人不应承担连带给付责任。
被上诉人肖亚范等18人辩称：一审判决正确，请求法院维持。
被上诉人赵克非未答辩。
肖亚范等18人向一审法院提出诉讼请求：请求二被告给付原告工资款133027元。
一审法院认定事实：2004年9月14日，被告中铁公司与四平市公路建设指挥部一级公路办公室签订了隶合同协议书》，约定由被告中铁公司承包国道京哈公路四平市绕越线01标段的工程。合同签订后，被告�铁公司成立了项目部，组织了施工。项目部未办理工商登记手续，不具备承担民事权利义务的主体资格，其权利义务由工程公司承担。2005年6月6日，项目部与被告赵克非签订。《建筑安装工程(劳务)施工合同》。被告赵克非招用原告等人在工程工地从事不同工作，并对欠付每人工资以欠据方式进行了确认，欠原告肖亚范工资9667元；欠刘玖劳务费8800元；欠杨云飞工资13790元；欠黄彦看机械人工费3120元；欠付包括张新在内七名农民工工资75000元，其中张新包含12400元；欠付秀梅工资2400元；欠顾伟成工资1000元；欠ＸＸＸ工资2000元；欠祖海岩工资2800元；欠于清波工资1200元；欠刘坤工资2000元；欠刘金玲房费、电费2450元，工资750元，面包车费200元；欠祖庆荣工资1000元、房费450元；欠高财房租5000元、电费1211元、食堂费用200元，以上十四张欠据中均有被告赵克非签字确认。一审法院认为，一、被告赵克非作为原告等人的实际用工主体，且对原告主张欠付的工资数额进行了确认，被告赵克非有义务偿还欠付原告的工人工资。二、本案属于追索劳动报酬纠纷，各原告因为合同关系产生的债务，不属于本院审理范围，故对刘金玲的房费、电费和车费2650元、祖庆荣房费450元、高财房租和电费6400元的主张，本院不予审理。原告张新主张工资数额75000元，但实际欠张新的部分为12400元，其他部分为欠另外六名自然人的工资，原告张新一并主张，没有事实及法律依据，对原告张新主张超过12400元部分的工资，本院不予支持。故本院对各原告及其应得工资数额确认如下：肖亚范9667元；刘玖8800元；杨云飞13790元；黄彦3120元；张新124**元；付秀梅2400元；顾伟成1000元；ＸＸＸ2000元；祖海岩2800元；于清波1200元；刘坤2000元；刘金玲750元；祖庆荣1000元。三、被告中铁公司下设的国道京哈公路四平绕越线项目部作为发包方将桩号K0+000-K3+000段所有路基土石方，排水、防护及涵洞等所有工程承包给了被告赵克非，被告赵克非与被告中铁公司之间，存在事实上的建筑施工关系。被告赵克非作为个人不具备承包建筑工程的资格，且被告赵克非没有按照《中国人民共和国劳动合同法》有关规定招用劳动者，依据《关于确立劳动关系有关事项的通知》(劳社部发[2005]12号)第四条：“建筑施工、矿山企业等用人单位将工程(业务)或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资格的发包方承担用工主体责任”及《中华人民共和国劳动合同法》第九十四条：“个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。”被告中铁公司作为被告赵克非的发包人，应对被告赵克非违法招用原告等人并欠付原告等人的工资承担连带责任。被告中铁公司主张自己不欠付工程款，故不应该承担发放欠付农主卫昙的责任，但原告等人并非实际施工人，而是实际施工人被告赵克非招用的农民工，与《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若千问题的解释》第二十六条规定的情形不符，故对被告中铁公司的抗辩，不予支持。遂判决：一、被告赵克非于本判决生效之日起十日内给付原告石长云、原告刘金国、原告刘全英、原告刘金铃四人刘坤应龚得工资2000元、给付原告刘金玲工资750元、给付原告孟昭琴、原告祖海丰，原告祖冬梅三人祖庆荣应得工资1000元、给付原告肖亚范工资9667元、给付原告刘斌工资8800元、给付原告杨云飞工资13790元、给付原告黄彦工资3120元、给付原告张新工资12400元、给付原告付秀梅工资2400元、给付原告顾伟成工资1000元、给付原告ＸＸＸ工资2000元、给付原告祖海岩工资2800元、给付原告于清波工资1200元；二、被告中铁十九局集团第二工程有限公司对本判决第一项承担连带给付责任；三、驳回原告刘金玲、原告张新、原告孟昭琴、原告祖海丰、原告祖冬梅、原告高财其他诉讼请求。案件受理费1000元，由被告中铁十九局集团第二工程有限公司、被告赵克非共同负担。
本院除对一审法院查明的事实予以确认外，另查明：赵克非在2006年9月12日中铁十九局公安处的调查笔录中自认，民工工资应由其负责，找不到中铁十九局二公司及二公司四平项目部。结算清单上加盖的“中铁十九局二处一队”的公章是其自己刻的。�林省高级人民法院（2009）吉民再字第20号民事判决书确认赵克非是独立的承包人，应该独立承担自己的债务。
本院认为，中铁公司应否就案涉劳动报酬承担连带给付责任是本案各方争议的核心焦点。根据相关司法解释规定，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。四平市铁西区人民法院（2006）西民二初字第475号民事判决书认定：赵克非与中铁公司就合同约定的工程量价款430余万元已全部结清，故中铁公司作为发包人，其对肖亚范等18名被上诉人的劳动报酬不应再承担连带责任。另据赵克非在中铁十九局公安处的调查笔录中自认事实和已经发生法律效力的吉林省高级人民法院（2009）吉民再字第20号民事判决书，可以认定赵克非是独立的承包人，其应自行承担民事责任。就18名原审原告据以主张权利的欠条来看，对于加盖有“中铁十九局二处一队”公章的部分，赵克非已自认该公章系其私自刻制，与上诉人并无关联；对于仅有赵克非个人签名的欠条，应属于赵克非的个人债务，故对18名原审原告的所欠劳动报酬，应由赵克非自行承担给付义务。18名原审原告主张赵克非以中铁公司名义对其招聘，但其未能提供确实充分的证据对该主张加以佐证，故其应承担举证不能的法律后果。综上所述，一审法院判令上诉人就涉案劳动报酬承担连带给付责任属适用法律不当，应当予以纠正。上诉人中铁公司的上诉理由成立，本院予以支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》一百七十条一款（二）项之规定，判决如下：
一、维持四平市铁西区人民法院（2016）吉0302民初1858号民事判决第一项即“被告赵克非于本判决生效之日起十日内给付原告石长云、原告刘金国、原告刘全英、原告刘金铃四人刘坤应龚得工资2000元、给付原告刘金玲工资750元、给付原告孟昭琴、原告祖海丰，原告祖冬梅三人祖庆荣应得工资1000元、给付原告肖亚范工资9667元、给付原告刘斌工资8800元、给付原告杨云飞工资13790元、给付原告黄彦工资3120元、给付原告张新工资12400元、给付原告付秀梅工资2400元、给付原告顾伟成工资1000元、给付原告ＸＸＸ工资2000元、给付原告祖海岩工资2800元、给付原告于清波工资1200元”和第三项即“驳回原告刘金玲、原告张新、原告孟昭琴、原告祖海丰、原告祖冬梅、原告高财其他诉讼请求”；
二、撤销四平市铁西区人民法院（2016）吉0302民初1858号民事判决第二项即“被告中铁十九局集团第二工程有限公司对本判决第一项承担连带给付责任”。
一、二审案件受理费2000元，由被上诉人赵克非负担。
本判决为终审判决。
审判长 于 涛
审判员 李本直
审判员 孙 鹏
二〇一八年五月二日
书记员 陈 坤