湖南省安乡县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）安刑初字第76号
公诉机关安乡县人民检察院。
被告人郭泽元，男，1966年7月1日出生，汉族，安乡县人，大学本科文化，安乡县政协原副主席，安乡县住房和城乡建设局（以下简称安乡县住建局）原副局长，住安乡县深柳镇。因本案于2013年11月20日经湖南省常德市人民检察院决定指定监视居住，同年12月24日经湖南省人民检察院批准，次日由常德市公安局执行逮捕。现羁押于常德市鼎城区看守所。
辩护人戴红杰，湖南信义律师事务所律师。
安乡县人民检察院以湘安检刑诉（2014）72号起诉书指控被告人郭泽元犯受贿罪，于2014年6月25日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。安乡县人民检察院指派代理检察员罗茜出庭支持公诉，被告人郭泽元及其辩护人到庭参加诉讼。审理期间，本案经湖南省常德市中级人民法院批准延长审限三个月。现已审理终结。
安乡县人民检察院指控，2008年至2013年，被告人郭泽元在担任安乡县住建副局长期间，利用分管和联系城建市政工程项目的职务便利，先后单独或伙同许某某（另案处理）收受杨某某、廖某某等五人财物共计人民币（以下币种相同）108万元，为其在承接工程、施工环境协调、工程款结算和拨付等方面谋取利益，其中郭泽元个人受贿所得102万元。具体事实为：（一）3次收受杨某某共计12万元。其中2008年2月5日收受5万元；2008年6、7月收受2万元；2009年春节收受5万元。（二）2010年春节前与许某某共同收受廖某某10万元，其中许某某分得6万元，郭泽元分得2万元，另2万元已上缴局纪委。（三）3次收受郭某某共计35万元。其中2011年2月5日收受20万元；2013年春节前收受10万元；2013年端午节前收受20万元（后两次收受的30万元中郭泽元个人所得15万，另15万元已送相关领导）。（四）2011年至2013年，先后11次收受李某某共计37万元。（五）4次收受李某君共计16万元。其中2012年端午节前收受2万元；2012年中秋节前收受3万元；2012年11月某日上午和下午，分别收受5万元和6万元。公诉机关就上述指控的事实向本院提供了书证、证人证言及被告人供述与辩解等相关证据，认为被告人郭泽元的行为构成受贿罪，但具有自首、立功表现及积极退赃等情节，提请本院依法判处。
被告人郭泽元辩称对公诉机关指控其收受杨某某、李某某及李某君贿赂的事实不持异议，但辩称：1、2010年春节收受廖某某10万元不是共同受贿，而是个人受贿2万元；2、2013年春节前收受郭某某10万元属于晚辈孝敬长辈的拜年礼金，且当时郭某某亦未提出具体的请托事由，不应认定为受贿；3、2013年端午节前收受郭某某20万元不应认定为受贿。
被告人郭泽元的辩护人提出的辩护意见是：1、同意被告人郭泽元的上述辩解；2、被告人郭泽元具有自首、立功和积极退赃等法定和酌定从轻或减轻处罚情节，请求对被告人郭泽元减轻处罚。
经审理查明，2008年2月至2013年9月，被告人郭泽元在担任安乡县住建局副局长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，先后单独或者伙同许某某（另案处理）收受杨某某、廖某某、郭某某、李某某、李某君等人贿赂款共计88万元，其中被告人郭泽元个人受贿所得82万元。具体事实如下：
（一）被告人郭泽元先后三次收受杨某某贿赂款共计12万元。具体为：1、2008年2月5日，杨某某为了感谢被告人郭泽元帮其承接到安乡县城主排水沟改造建设工程，在安乡县深柳大道中段的农业银行柜台转账给郭泽元人民币5万元；2、2008年6、7月的一天，杨某某为了感谢被告人郭泽元帮其承接到安乡县党校阶梯教室建设工程，在杨某某的车上送给郭泽元人民币2万元；3、2009年春节期间，杨某某为了感谢被告人郭泽元帮其承接到安乡县党校教室建设工程，在郭泽元的家里送给郭泽元人民币5万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人杨某某的证言证明：2005年10月，经郭泽元协调由杨某某挂靠安乡县市政工程有限公司（以下简称安乡县市政公司）承接到安乡县城主排水沟改造建设工程（一年建设五年付款），杨某某为了表示感谢，于2008年2月5日通过安乡县农业银行转账5万元给郭泽元；杨某某为了感谢郭泽元帮其承接到安乡县党校阶梯教室建设工程，于2008年6、7月的一天和2009年春节期间，二次分别在杨某某的车上和郭泽元的家里送给郭泽元2万元和5万元。
2、证人张某某（时任安乡县市政公司董事长）的证言证明：安乡县市政公司参与建设工程的招投标中标后有两种模式，一是市政公司人马自己施工建设，二是个体建筑包头挂靠承包建设，市政公司按一定比例收取管理费。个体建筑包头挂靠承包的，确定具体承包人有两种途径，一是县住建局领导直接指定，二是在市政公司无足够启动资金情况下，谁愿意搞就谁来搞。安乡县城主排水沟改造建设工程模式是由郭泽元指定杨某某挂靠市政公司承建。杨某某没有具体跟市政公司谈过管理费的问题，也一直没有向市政公司交纳管理费。
3、银行卡取款、存款凭条证明：杨某某于2008年2月5日通过其农行卡转账取款5万元，并转账存款于郭泽元的农行卡中。
4、安乡县城主排水沟改造建设工程Ⅲ标段施工合同证明：2005年10月，由郭泽元代表安乡县住建局与杨某某签订了该施工合同，合同标的504.8万元，合同工期为2005年11月1日至2006年3月31日。
5、安乡县党校阶梯教室建设工程施工合同及该工程结算造价审核报告证明：2007年7月25日，郭泽元代表安乡县住建局与杨某某签订了该施工合同，该工程结算造价审定金额为98.8万元。
6、被告人郭泽元的供述与证人杨某某、张某某的证言及上述书证能够相互印证。
（二）2010年春节前，深圳市海川达投资集团有限公司湖南分公司（以下简称海川达公司）总经理廖某某为了感谢被告人郭泽元及安乡县住建局原局长许某某（另案处理）在安乡县污水处理厂建设项目的施工过程中提供帮助，使其在合同规定的期限内顺利完工，并同意减免工程报建费用，廖某某在安乡县深柳镇凯乐宾馆交给郭泽元10万元，郭泽元将其中6万元分给了许某某，剩余4万元中，郭泽元于2011年6月8日以收受他人礼金的名义上交本单位纪检部门2万元，实得2万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人廖某某的证言证明：2009年2月，海川达公司与安乡县住建局签订安乡县污水处理厂及管网特许经营协议；廖某某为了保证安乡县污水处理厂项目能在2009年底顺利完工运行，在一次视察建设情况时要求许某某和郭泽元保障海川达公司的施工进度，承诺给他俩10万元“感谢费”；2010年2月3日，廖某某从其招商银行尾号为“6666”的账户中取了30万元，其中20万元交了安乡县污水处理厂项目的装机检测费，另外10万元由廖某某在安乡县深柳镇凯乐宾馆交给了郭泽元。
2、证人许某某的证言证明：2009年上半年，海川达公司中标在安乡县投资建设污水处理厂；2009年9月的一天，许某某和郭泽元陪廖某某视察安乡县污水处理厂施工现场时，廖某某当面承诺如果能在2009年底通水将给他俩10万元“奖金”，尔后他俩采取了相应措施，安排工程管理股的工作人员日夜值班帮助协调周边建设环境，排除各种不利因素，让安乡县污水处理厂项目在2009年12月26日得以顺利完工运行；2010年春节前的一天，郭泽元在许某某的办公室送给许5万元并对许说是廖某某答应给的钱送来了。
3、证人阳某某（时任安乡县住建局副局长兼纪检书记）的证言证明：2011年6月初的一天上午，郭泽元来到阳某某的办公室说他娘去世时有一个人给他上了2万元的人情，他觉得太多了，就上交给纪检。阳某某收下后就交到局财务室，以郭泽元交城市道路挖掘修复费的名义缴到政务中心去了，因为财务上没有纪检上交的钱那个项目。
4、安乡县污水处理厂及管网特许经营协议证明：2009年2月12日，安乡县住建局与海川达公司签订了该协议。
5、关于海川达公司就安乡县污水处理厂项目报建费的情况说明及相关书证证明：海川达公司建设安乡县污水处理厂项目总投资3100万元；按当时拟定标准建设方应缴58.5万元，实收40万元。
6、银行卡交易清单证明：2010年2月3日廖某某持招商银行卡（卡号4100627314616666）取走30万元。
7、湖南省非税收入一般缴款书证明：郭泽元于2011年6月8日缴城市道路挖掘修复费2万元。
8、被告人郭泽元的供述与证人廖某某、许某某、阳某某的证言及上述书证能够相互印证，只是辩称收受廖某某的10万元后送给许某某6万元，后上交安乡县住建局纪检2万元，自己实得2万元。
（三）2011年2月5日，郭某某为了感谢被告人郭泽元在其承接安乡县深柳镇站前路工程中提供的帮助，在安乡县农村信用合作联社转账20万元给郭泽元；2013年2月7日和6月9日，郭某某为了感谢郭泽元在其承接丰康路南延伸道路及下水道工程中提供的帮助，分别在安乡县深柳镇正一国际大酒店和郭泽元的家里送给郭泽元10万元和20万元。上述50万元中，郭泽元分别于2012年5月和9月，先后两次送给相关领导15万元；2013年7、8月的一天，郭泽元在其办公室有退还20万元给郭某某的真实意思表示，郭某某亦有意愿表示接受退款；郭泽元实际受贿所得15万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人郭某某的证言证明：2010年下半年，湖南省欣厦建设工程有限公司（以下简称欣厦公司）项目负责人郭某某（郭泽元的亲侄子）通过郭泽元给该公司董事长丁某某打招呼承接到安乡县深柳镇站前路工程；2011年春节前的一天，郭某某为了表示感谢从欣厦公司给其拨付的工程款中通过安乡县农村信用合作联社转账20万元给郭泽元。2011年下半年，郭某某通过郭泽元给欣厦公司董事长丁某某打招呼承接到了安乡县大鲸港镇丰康路南延伸线道路及下水道工程；2013年春节郭家亲属在安乡县深柳镇正一国际大酒店吃完团年饭后，郭某某在郭泽元的车上送给郭泽元10万元，一是正值过年给郭泽元拜年，二是感谢郭泽元在丰康路工程上的帮助；2013年端午节前，郭某某在郭泽元家里送给郭泽元20万元，一是感谢郭泽元在丰康路工程上的帮助，二是今后还想请郭泽元帮忙搞点工程，郭泽元明确表示过拒绝接收20万元，且在事后1、2个月后的一天，郭泽元将郭某某喊到办公室递给郭某某一张银行卡，说里面有20万元钱要郭某某转回郭某某的卡上，郭某某碍于叔侄关系的情面推说要去怀化办事，没有时间去转，但其内心还是愿意接受退款；郭某某与郭泽元还存在正常的经济往来，一次是郭泽元找郭某某借款80万元周转2个月已还，另一次是郭泽元找郭某某借款10万元未还。
2、证人丁某某（欣厦公司董事长）的证言证明：郭某某是欣厦公司的员工，项目负责人，郭泽元是郭某某的亲叔叔，郭泽元曾经跟丁某某讲过，让丁某某有什么事关照一下郭某某；欣厦公司中标安乡县深柳镇站前路工程和大鲸港镇丰康路工程后安排郭某某具体负责施工。工程款是由县城投资公司拨到欣厦公司账户，具体施工的项目负责人凭税票等打领条，没有税票的打借条，通过银行转账。
3、证人许某某的证言证明：安乡县大鲸港镇工业园区丰康路工程项目第二标段由欣厦公司中标后，郭泽元曾经跟许某某说由他的佬儿还是侄儿承建行不行，许说欣厦公司安排谁搞都行，只要符合法律规定。后来许到工地上检查的时候也知道是郭泽元的佬儿还是侄儿承建的。
4、站前路工程施工合同证明：2010年10月28日，郭泽元代表安乡县住建局与欣厦公司签订该合同，合同标的为207.13万元。
5、银行个人业务取款、存款凭证及交易流水账证明：2011年2月5日，郭某某转账20万元至郭泽元银行账户。
6、站前路工程款支付明细账及借款凭证、电子转账凭证证明：2011年1月28日，欣厦公司将站前路工程款110万元汇入郭某某的安乡县农村信用合作联社账户。
7、中标通知书及施工合同证明：2011年12月19日，欣厦公司中标安乡县大鲸港镇丰康路南延伸线道路及下水道工程；2012年1月6日，郭泽员代表安乡县住建局与该公司签订了该工程施工合同，合同标的498万余元。
8、被告人的供述与辩解：①2009年下半年站前路项目启动，欣厦公司中标后郭某某是项目负责人，此前我给丁某某打过招呼，要他关照郭某某。2011年春节前不久，郭某某打电话给我说站前路的工程款拨下来了，感谢我照顾他搞到这个工程，要跟我搞点“表示”，通过农村信用社账号转给我20万元。②2013年春节，我们一大家族在安乡县正一国际大酒店吃团年饭，吃完饭后我和我爱人准备回家，郭某某送我们下楼，走到我车边上，郭某某就把手上提的一个彩色袋子递给我，说：“叔叔，过年了跟你搞10万元，感谢你对我的关照。”③2013年端午节过后，郭某某开车到我家送给我20万元，因为丰康路工程是我关照给郭某某搞的，他说：“这个工程是你和许局长照顾我搞的，许局长那里我不熟，你还要帮我打点一下。”我于是收下了。在该工程确定施工队之前，一次我在办公室和局长许某某商量工作时，告诉许某某说郭某某是我的亲侄儿，希望许某某能同意让郭某某做这个工程。许局长说：“我们配合了这么多年了你也没有请我帮过忙，这件事就按你讲的去办。”后来该工程由欣厦公司中标，郭某某作为项目负责人顺利承接到该工程。2012年5月和9月，我分2次给许某某送了15万元。④2013年端午节后1、2个月的一天，我在办公室将存有20万元的银行卡交给郭某某要他转账退还给他，他说要去怀化办事，没有时间去转账，要我暂时拿起着，我以前还借过郭红兵10万元没有还，以后一并结账。
（四）2011年至2013年，李某某为了感谢被告人郭泽元为其在安乡县深柳镇子龙西路工程款结算、拨付，施工环境协调及办理签证等方面提供帮助，为了兑现给郭泽元送40万元的承诺，先后十一次送给被告人郭泽元共计37万元。具体事实如下：1、2011年春节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其3万元；2、2011年端午节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其1万元；2011年中秋节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其1万元；4、2012年1月20日，李某某通过其建设银行个人账户转账10万元给被告人郭泽元；5、2012年端午节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其1万元；6、2012年7月的一天，李某某在安乡县深柳镇福民茶楼送给被告人郭泽元5万元；7、2012年中秋节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其1万元；8、2012年12月份底的一天，李某某在福民茶楼送给被告人郭泽元3万元；9、2013年春节前的一天，李某某在福民茶楼送给被告人郭泽元10万元；10、2013年端午节前的一天，李某某在常德市颐尔康洗脚城送给被告人郭泽元1万元；11、2013年中秋节前的一天，李某某到被告人郭泽元的办公室送给其1万元。2013年9月，因许某某被查处，被告人郭泽元为掩饰罪行，向李某某退还了20万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人李某某的证言证明：①2011年春节前，李某某去郭泽元的办公室对郭讲李想搞子龙西路工程，请郭给予关照，并送给郭3万元。2011年6月份左右，欣厦公司中标后就委派李某某承建该项目。2012年春节前，李跟郭讲这个工程一共给郭30、40万元钱，感谢郭在这个工程上对李的关照，也希望以后有市政工程也尽量关照给李做。②2011年端午节前的一天，子龙西路工程已经确定给李某某搞了，为了和郭泽元搞好关系，以后办事方便，在郭的办公室送给郭1万元。③2011年中秋节前的一天，李某某在郭泽元的办公室送给郭1万元。④2012年春节前的一天，子龙西路工程第一次拨款下来了，因离过年只有几天了，取钱的人很多，在银行里取现金取不出来，李某某便以拜年的名义通过银行卡转账10万元给郭泽元，目的就是想今后工程款拨付时郭能多关照李，给李及时拨款并尽量多拨一些。⑤2012年端午节前的一天，李某某在郭泽元的办公室送给郭1万元。⑥2012年7、8月，子龙西路工程基本上完工了，但还有一些签证没有签下来，无法办理工程决算，一天晚上，李某某约郭泽元到安乡县福民茶楼喝茶时送给郭5万元，请郭组织人员帮李把签证办下来，后来郭组织人员帮李顺利地把签证办好了。⑦2012年中秋节前的一天，李某某在郭泽元的办公室送给郭1万元。⑧2013年春节前的一天，李某某邀郭泽元到福民茶楼喝茶，以拜年的名义送给郭3万元。⑨过了几天，李又邀郭到福民茶楼的一个包房里送给郭10万元，希望郭泽元以后在市政工程承建方面多关照。⑩2013年端午节前的一天，因郭泽元在常德市委党校学习，李某某与郭泽元在常德市国际大酒店旁的一家洗脚城洗脚时李送给郭1万元。2013年中秋节前的一天，李某某在郭泽元的办公室送给郭1万元。2013年9月的一天晚上，郭泽元退给李某某20万元。
2、证人罗某某（安乡县住建局工程管理股股长）的证言证明：签证的程序是施工方先报上来，然后监理单位签署意见，然后是我们工程股在建设现场的负责人签，最后是郭局长签。签证有两个功能，一个是监督施工单位是否按设计规划施工，二是看施工单位在设计规划内增减了多少工程量和费用。施工单位办好签证后才好结算工程款。施工方申请拨付工程款的程序：按照我们在施工方签订的合同，县财政应该按工程进度给施工方付款，但是在我们县里不是严格按照合同执行的。我们县形成了一个惯例，就是每年的端午节、中秋节、春节期间集中给施工方付款。每年在这几个节气之前，郭局长就要求我统计按合同应该给各个施工方付款多少，我把统计表做好后再给郭局长审阅，因为我们县财政财力有限，不可能严格按工程量付款，经过几次修改后，形成定稿了的统计表再报相关领导审核，审核通过之后县财政就给施工方付款。
3、中标通知书、子龙西路工程施工合同及该工程结算造价审计报告证明：2011年6月27日，欣厦公司中标安乡县子龙西路道路及下水道工程；2011年6月30日，郭泽元代表安乡县住建局与该公司签订了该合同，标的1002万余元，审定金额1571万余元。
4、借款、领款凭证证明：从2012年元月20日至2013年9月13日，李某某从欣厦公司分八次领取工程款共计1474万余元。
5、安乡县子龙西路工程工程款现场签证单证明：该工程施工过程中增加工程量的情况。
6、银行个人活期明细查询及转账凭证证明：2012年1月20日，李某某转账支取10万元至郭泽元银行个人账户。
7、中共常德市委党校学员鉴定表证明：郭泽元于2013年5月6日至2013年7月5日参加第61期处级干部进修班集训。
8、被告人郭泽元的供述与证人李某某、罗某某的证言及上述书证能够相互印证。
（五）2012年6月至11月，李某君为感谢被告人郭泽元帮助其承接到安乡县文化花园小区、电力小区、安纺灾后安置小区以及政协小区的改造工程，先后四次送给被告人郭泽元16万元。具体事实如下：2012年6月25日，李某君到被告人郭泽元的办公室送给其2万元；2012年9月26日，李某君到被告人郭泽元办公室送给其3万元；2012年11月9日上午，李某君到被告人郭泽元的办公室送给其5万元；第3次送钱的同一天下午，李某君送给被告人郭泽元6万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、证人李某君（时任安乡县住建局电排站站长）的证言证明：2012年6月，经郭泽元协调，由李某君挂靠安乡县市政公司承接到安乡县文化花园小区、电力小区、安纺灾后安置小区及政协小区改造工程，李某君为了表示感谢，于2012年6月25日送给郭泽元2万元，2012年9月26日送给郭泽元3万元，2012年11月9日上午和下午2次送给郭泽元5万元和6万元，4次共计16万元。
2、证人崔某某（时任安乡县市政公司董事长）的证言证明：2012年5月，郭泽元给崔某某打招呼要市政公司去投标敞开式小区的改造工程，中标后交给李某君做，由李某君承担投标费用和向市政公司缴纳2%的管理费。2012年6月至10月，李某君承建由市政公司中标的文化花园小区、电力小区、安纺灾后安置小区及政协小区的改造工程。
3、银行存折、交易流水明细单及个人业务取款凭证证明：李某君银行个人账户于2012年6月25日转账存入35万元，一卡通取款5万元；2012年9月26日转账存入35万元，一卡通取款6万元；2012年11月9日，一卡通存款315445元，分二次取款49900元和6万元。
4、小区改造工程施工合同证明：2012年6月22日和2012年6月26日，郭泽元代表安乡县住建局与安乡县市政公司分别签订安乡县电力小区施工合同（标的36.42万元）、安乡县文化花园改造工程施工合同（标的35.09万元）和安乡县安纺灾后安置小区改造工程施工合同（标的51.83万元）。
5、领款凭证和收据证明：李某君在承建上述小区改造工程期间共从安乡县市政公司领取工程款1957770余元，支付市政公司管理费39024元和税金112261元。
6、被告人郭泽元的供述与证人李某君、崔某某的证言及上述书证能够相互印证。
另查明，2013年9月下旬，被告人郭泽元主动向安乡县纪委原书记唐某某反映了自己伙同许某某共同收受廖某某贿赂的事实，并希望通过唐某某联系常德市纪委汇报相关问题。常德市纪委在调查许某某时，发现郭泽元涉嫌严重违规，于2013年10月12日对郭泽元采取“两指”措施并对其立案调查。案发后，揭发他人犯罪行为，查证属实；退缴赃款100万元。
上述事实，有下列经庭审举证、质证，本院予以确认的证据证实：
1、被告人郭泽元的供述：今年（2013年）9月下旬的一个星期天，我给安乡县纪委书记唐某某打电话，想通过他给市纪委的领导汇报我的违法违纪的事。我问他在哪里，他说在常德，我说有个事想单独给他汇报，他说等上班后行不行，我说我想单独汇报，他说：“那行，你到常德来”，我到常德后，给唐书记打电话，问他，他说他在常德市六中对面的一个小区，他岳父家，他说在他岳父家中谈事不方便。后来我们就在附近找了一个茶楼坐下谈。当时许某某的事发了，我给唐书记汇报了海川达的廖某某给我和许某某送钱一事，自己在常德开过茶楼，李某某的国土整理工程围标的事，还有跟别人融资的事。我当时给唐书记没有汇报很仔细，因为我主要是想通过他给市纪委汇报，但是自己是县里的干部，不方便，要他带我到市纪委去，唐书记当时同意了，说上班后会开反腐报告会，市纪委的彭书记会参加，到时候他给彭书记汇报。后来市里开第三季度反腐报告会，当时是周市长主持会议，王书记作报告，各个县都有领导干部参加，还有些新提拔的干部参加，我给唐书记发信息，问他给彭书记讲了没有，唐书记说他给彭书记汇报了，彭书记的事情很多，国庆节前没有时间，节后他再和彭书记联系，如果需要，他可以带我去。后来在10月12日下午，唐书记给我打电话，说市纪委来人了，找我了解情况。我以为是我请唐书记联系的事他帮我联系好了，我马上从局里开车到县纪委，到唐书记办公室后，唐书记给我介绍认识了市纪委的刘洋廷主任，然后刘主任他们就把我带到市纪委去了。因为我自己的问题自己清楚，是祸躲不脱，自己去主动把问题说清楚，自首可以宽大处理。
2、证人唐某某的证言：2013年9月下旬，郭泽元给我打过多次电话说有事给我汇报，后来又一次我在市里开会，开完会后郭泽元给我打电话说他赶市里来了，请我接待一下他，我就和他约在我岳母家附近的一个茶楼里坐坐。郭泽元主要给我汇报了两个事情，第一个是2012年还是哪一年春节期间，承建安乡县污水处理厂的海川达老板给他和许某某送过10万元，郭泽元分了3万元。当时因为多种原因他没有把这3万元上交，后来过了段时间才给局纪检交了2万元，郭泽元当时还给我看了一张上交2万元的票据，上面的时间与他说的收钱的时间相隔很长一段时间，郭泽元还说另外1万元用于平时的公务开支了。第二个是他的家产情况，他说他以前在建筑公司工作，自己搞了一些事，家产比较殷实，另外自己善于经营投资，积累了些资产，自己银行帐上的交易比较多，他请我和市纪委的领导联系，想给市纪委的领导汇报，我答应给他联系，要他如实详细的向市纪委汇报。第二天我就给市纪委的彭书记打电话，简单说了下郭泽元讲的那些情况，说郭泽元想当面给他汇报，彭书记当时很忙，说过段时间再说。2013年国庆放假的前一天，市里召开对市委、政府的测评会，郭泽元、我和彭书记都参加了这个会议，开完会我把彭书记拉住，说郭泽元想跟他汇报个人问题，当时彭书记好像要去见省里的领导，说没时间，过节后再说。过完国庆节，市纪委的刘洋廷给我打电话说市纪委准备把郭泽元带走调查，要我们把人搞到位，刘洋廷他们到我办公室后，郭泽元还没来之前，我给刘洋廷说郭泽元想跟市纪委汇报的事，刘洋廷说郭泽元还涉嫌其他的犯罪问题，就把郭泽元带走了，后来我给彭书记打电话，彭书记跟我说郭泽元不仅涉及海川达的问题，还涉嫌其他问题，不是汇报能够解决问题，我也就没说什么了。
3、被告人郭泽元归案情况说明证明：2013年8-9月，常德市纪委在调查许某某的违纪问题中，发现郭泽元涉嫌严重违规，10月12日决定对其立案调查，并将其带至市纪委接受调查。
4、被告人郭泽元的举报材料、常德市人民检察院线索交办函、安乡县人民检察院立案决定书及侦查终结报告证明：郭泽元到案后揭发他人受贿犯罪行为，经查证属实。
5、扣押决定书、扣押物品清单及湖南省非税收入一般缴款书证明：2014年3月17日，李某某退缴赃款20万元，2014年3月18日，郭泽元家属代缴赃款50万元，2014年4月11日，郭泽元家属代缴赃款30万元，共计暂扣100万元。
本案其他综合证据：
户籍证明、相关任职证明文件及班子成员分工安排等书证证明：被告人郭泽元于2005年1月任安乡县住建局副局长，2012年11月兼任安乡县政协副主席，分管工程管理股和市政公司等。
本院认为，被告人郭泽元身为国家工作人员，利用职务上的便利，单独或伙同他人收受他人财物88万元（其中个人所得82万元），为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立。
关于被告人郭泽元提出2010年春节前收受廖某某10万元不是共同受贿的辩护意见。经查，证人廖某某、许某某均证实在安乡县污水处理厂施工期间，廖某某曾当着郭泽元、许某某讲给他们二人10万元“加班费”，郭泽元与许某某均表示接受，2010年春节前，廖某某交给郭泽元10万元，其中许某某分得6万元，郭泽元分得4万元，郭泽元与许某某具有共同收受廖某某10万元贿赂的主观故意，应当认定为共同受贿。对该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人郭泽元提出2013年春节前收受郭某某10万元是受礼不是受贿的辩护意见。经查，证人郭某某证实送给郭泽元10万元的主观动机是一是拜年，二是感谢郭泽元对其承接工程上提供的帮助，对此郭泽元亦有供述，虽然二人关系特殊，此10万元中虽有拜年礼金的成分，但此款数额巨大，已超出了受礼的范畴，且二人彼此心照不宣，属于典型的权钱交易，该行为完全符合受贿罪构成要件。对该辩护意见，本院不予采纳。
关于被告人郭泽元提出2013年端午节前收受郭某某20万元不应认定为受贿的辩护意见。经查，证人郭某某证实送20万元给郭泽元时郭泽元明确表示过拒绝，事后亦有退还此款的真实意思表示，只是当时郭某某碍于叔侄关系的情面而未当面接受，但郭某某内心里还是表示认可接受退款，且二人在此之前还有正当的经济往来，存在结账的可能，因此可以认为郭泽元收受郭某某20万元贿赂的主观故意不明显，此20万元不宜认定为受贿。对该辩护意见，本院予以采纳。
关于被告人郭泽元的辩护人提出郭泽元具有自首、立功和退赃等法定和酌定从轻或减轻处罚情节，请求对郭泽元减轻处罚的辩护意见。经查，郭泽元在常德市纪委对其采取“两指”措施之前就向时任安乡县纪委书记唐某某反映了自己伙同许某某共同收受廖某某贿赂的事实，并希望通过唐某某出面联系向常德市纪委进一步说明情况，且被立案调查后如实供述了主要受贿事实，可视为自首，依法可以减轻处罚；郭泽元归案后检举、揭发他人犯罪行为，查证属实，具有立功表现，依法可以减轻处罚；案发后，退缴全部赃款，可酌情从轻处罚；综合上述情节，依法对郭泽元予以较大幅度的减轻处罚。对该辩护意见，本院予以采纳。
综上，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第一款，第九十三条第一款，第二十五条第一款，第五十九条，第六十四条及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第五条的规定，判决如下：
一、被告人郭泽元犯受贿罪，判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产人民币二十万元；
（刑期从判决生效之日起计算。判决执行以前指定居所监视居住二日折抵刑期一日。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2013年12月25日起至2020年6月7日止。）
二、对被告人郭泽元受贿犯罪所得人民币82万元予以追缴，上缴国库（从追缴的暂扣款100万元中扣除，余款18万元抵作没收财产数额）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省常德市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 周宏荣
代理审判员 周春梅
人民陪审员 周建和
二〇一四年十一月七日
书 记 员 帅 云
附：本案适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
……
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
……
……
……
……
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
......
第九十三条本法所称国家工作人员，是指国家机关中从事公务的人员。
……
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
……
第五十九条没收财产是没收犯罪分子个人所有财产的一部或者全部。没收全部财产的，应当对犯罪分子个人及其扶养的家属保留必需的生活费用。
在判处没收财产的时候，不得没收属于犯罪分子家属所有或者应有的财产。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》
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