湖南省长沙市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）湘01民终2967号
上诉人（原审被告）：湖南秀龙地产置业有限公司，住所地湖南省长沙市望城区月亮岛街道中华岭村。
法定代表人：肖玉军，董事长。
委托诉讼代理人：乐婷婷，女，系该公司工作人员。
被上诉人（原审原告）：邓俊平，男，1989年10月2日出生，汉族，住湖南省桂阳县。
被上诉人（原审原告）：赵彩玲，女，1989年2月26日出生，汉族，住湖南省长沙市雨花区。
两被上诉人的共同委托诉讼代理人：陈雷，湖南天地人律师事务所律师。
两被上诉人的共同委托诉讼代理人：刘娅，湖南天地人律师事务所实习律师。
上诉人湖南秀龙地产置业有限公司（以下简称秀龙公司）因与被上诉人邓俊平、赵彩玲商品房销售合同纠纷一案，不服湖南省长沙市望城区人民法院（2016）湘0112民初3599号民事判决，向本院提起上诉。本院立案后，依法组成合议庭对本案进行了审理。本案现已审理终结。
上诉人秀龙公司上诉请求：1、撤销一审判决，改判上诉人无需向被上诉人支付逾期办理房屋所有权证书的违约金7594.7元；2、本案诉讼费用由被上诉人承担。事实和理由：一、被上诉人已实际使用房屋，逾期办证并不影响房屋的使用功能，没有给被上诉人造成经济损失，而根据公平原则，关于损失的举证责任应由被上诉人承担，因此合同约定的违约金明显过高，但一审法院未予以调整，显失公平。二、在本案之前，上诉人已按照2000元至3000元的标准向其他大部分业主主动进行了赔偿，一审法院判决的赔偿金额远远高于这一标准，可能会再次引发矛盾，不利于纠纷的解决。
被上诉人邓俊平、赵彩玲辩称，一审法院认定的违约金标准并未超过司法解释确定的标准，不应属于法院调减的范围。故，一审法院认定事实正确，请求予以维持。
邓俊平、赵彩玲向一审法院起诉请求判令：1、秀龙公司向邓俊平、赵彩玲支付逾期办理房屋所有权证违约金7594.7元（每日按已付房价款0.1‰计算）；2、秀龙公司立即将需由其提供的办理土地使用证的资料报产权登记机关备案并为邓俊平、赵彩玲办理土地使用权证；3、秀龙公司以每日43.9元为标准，向邓俊平、赵彩玲支付自2015年7月1日起至实际办理好土地使用证之日止的逾期办理土地使用证违约金（截止2016年10月1日为19755元）；4、秀龙公司承担本案诉讼费用。
一审法院认定事实：2013年1月13日，邓俊平、赵彩玲（买受人）与秀龙公司（出卖人）签订《长沙市望城区商品房买卖合同》，合同约定：邓俊平、赵彩玲购买秀龙公司开发的位于长沙市望城区星城镇润和星城（推广名：润和紫郡）小区46栋2102号房，建筑面积为103.64平方米，商品房单价为每平方米4239.78元，总价439411元；交房时间为2014年6月30日前。该合同第二十条约定：出卖人应当在商品房交付后365日内办妥买受人的房屋所有权证，365日内办妥买受人的土地使用权证。如因出卖人的责任，致使买受人未能在约定期限内办理上述登记，买受人不解除合同，自本合同规定期限的次日起至实际办妥登记之日止，出卖人每日按已付房款的0.1‰支付违约金。同时，双方在《商品房买卖合同补充协议》第十五条又约定：出卖人的责任为房屋交付后365日内向房屋权属登记部门提交应由其提交的办理房地产权属登记所需资料。出卖人已提供应由出卖人提供的必要资料的，因房屋权属登记部门或其他非出卖人的原因导致买受人未能及时取得房地产权属证书的，出卖人不承担任何违约责任；第十七条约定：如本补充条款与合同正文不一致，以补充条款为准。合同签订后，邓俊平、赵彩玲支付了全部房屋价款及相关费用。2014年6月30日，秀龙公司向邓俊平、赵彩玲交付房屋；2015年12月21日，秀龙公司向长沙市望城区房屋产权管理局递交了邓俊平、赵彩玲办理房屋所有权证的相关资料；2015年12月23日，秀龙公司为邓俊平、赵彩玲办妥房屋所有权证，但至今未办妥国有土地使用权证。
另查明，为贯彻落实《不动产登记暂行条例》，长沙市望城区从2016年8月1日起在全区范围内停止受理土地、房屋、林地等登记业务，从2016年8月8日起开始办理全区范围内的房屋、土地、林地等不动产统一登记业务。
一审法院认为，本案争议焦点有以下几个：
一、秀龙公司是否存在逾期办理房屋所有权证的违约行为及违约金如何计算的问题。
秀龙公司于2014年6月30日将商品房交付邓俊平、赵彩玲，根据《商品房买卖合同》第二十条的约定，秀龙公司应当在2015年6月30日前为邓俊平、赵彩玲办妥房屋所有权证。但《商品房买卖合同补充协议》第十五条又约定，出卖人在房屋交付后365日内向房屋权属登记部门提交办理权属登记必要资料的，因登记部门原因导致未能及时取得权属证书的，不承担任何违约责任，故秀龙公司履行办理房屋所有权证的合同义务应为完成资料递交的2015年12月21日，逾期174天，秀龙公司的行为构成违约，应按合同约定向邓俊平、赵彩玲支付违约金7645元（439411元×0.1‰×174天）。邓俊平、赵彩玲仅主张违约金7594.7元，系自行处分其民事权利，应予支持。
二、秀龙公司是否存在逾期办理国有土地使用权证的违约行为及违约金如何计算的问题。
秀龙公司应于商品房交付后365日内办妥国有土地使用权证，还是应于办妥房屋所有权证后365日内办妥国有土地使用权证，《商品房买卖合同》第二十条对此约定不明确。在实行不动产统一登记制度以前，商品房产权登记包括房屋所有权登记和国有土地使用权登记，且按一般惯例是先办理房屋所有权证登记，再办理国有土地使用权证登记。据此，本案中秀龙公司办妥国有土地使用权证的时间应确定为办妥房屋所有权证后365日内。秀龙公司于2015年12月23日为邓俊平、赵彩玲办妥房屋所有权证，应于2016年12月23日前为邓俊平、赵彩玲办妥国有土地使用权证。而长沙市望城区从2016年8月8日起在全区范围内实施不动产统一登记，不再受理办理土地使用权证。因此，秀龙公司不存在逾期办理国有土地使用权证的违约行为，无须向邓俊平、赵彩玲支付逾期办理国有土地使用权证的违约金。
三、秀龙公司请求减少违约金应否支持的问题。
秀龙公司认为合同约定的违约金过分高于邓俊平、赵彩玲的实际损失，请求法院酌情减少，但未提交相关证据证明。同时，法律规定的违约金，其功能不仅是弥补守约方的损失，还具有一定的惩罚性，以促使各方诚信履约，故对秀龙公司请求减少违约金的抗辩理由，不予采信，对本案所涉违约金不予调整。
四、邓俊平、赵彩玲要求秀龙公司提供办理土地使用权证的资料报产权登记机关备案并办理土地使用权证的诉讼请求应否支持的问题。
为贯彻落实《不动产登记暂行条例》，长沙市望城区从2016年8月8日起开始办理不动产统一登记业务，不再办理国有土地使用权证。现邓俊平、赵彩玲要求秀龙公司提供办理土地使用权证的资料报产权登记机关备案并办理土地使用权证，在客观上已不能实现，系因不可抗力不能履行，故对邓俊平、赵彩玲该项诉讼请求不予支持。邓俊平、赵彩玲可在条件具备时向不动产登记机构申请换发不动产统一登记证书，并请秀龙公司予以协助。
综上，一审法院依据《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第六十一条、第一百零七条、第一百一十四条第一款、第一百一十七条，《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第九十条的规定，判决：一、限湖南秀龙地产置业有限公司在本判决生效之日起十日内向邓俊平、赵彩玲支付逾期办理房屋所有权证书的违约金7594.7元；二、驳回邓俊平、赵彩玲的其他诉讼请求。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。本案受理费484元，适用简易程序，减半收取242元，由邓俊平、赵彩玲负担175元，湖南秀龙地产置业有限公司负担67元。
本院二审查明的事实与一审法院认定的事实一致。
本院认为，秀龙公司与邓俊平、赵彩玲签订的《商品房买卖合同》及《润和紫郡楼宇交接书》，系双方真实意思表示，无法定无效情形，合法有效。合同第二十条约定：“在商品房交付后365日内办妥房屋所有权证，365日内办妥国有土地使用权证。”秀龙公司未在合同约定的期限内办妥房屋权属证书，应承担相应的违约责任。一审法院根据双方在楼宇交接书上确认的交房时间，及合同约定的每日按已付房款万分之一的标准判令秀龙公司应向邓俊平、赵彩玲支付的违约金数额，并无不当，本院予以维持。另，因双方合同约定的违约金标准并未超过中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息标准，故秀龙公司主张违约金过高并要求调减违约金数额，缺乏法律依据，本院不予支持。
综上，上诉人湖南秀龙地产置业有限公司的上诉理由不成立。据此，依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费484元，由上诉人湖南秀龙地产置业有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘 凯
审 判 员 刘 英
审 判 员 王 勇
审 判 员 曾庆军
代理审判员 金新贵
二〇一七年六月二十六日
书 记 员 杨 蓓