甘肃省陇南市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2018）甘12民终38号
上诉人(原审原告)：徐某，1996午5月7日出生，四川省广元市人，住四川省广元市。
委托诉讼代理人：杜某，四川万卷律师事务所律师。
被上诉人(原审被告)：中交一航局第一工程有限公司。
住所：天津自贸区(中心商务区)新港三百间**号。
法定代表人：殷某，执行董事。
委托诉讼代理人：张某，天津博泽律师事务所律师。
上诉人徐某因与被上诉人中交一航局第一工程有限公司劳动合同纠纷一案，不服陇南市武都区人民法院2017年9月10日作出的(2017)甘1202民初919号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理，上诉人徐某委托诉讼代理人杜某，被上诉人中交一航局第一工程有限公司委托诉讼代理人张某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
徐某上诉请求：1、要求维持一审经济补偿金8750元。2、要求被上诉人为上诉人补缴入职以来的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、计划生育保险；3、一、二审诉讼费用由被上诉人承担。
事实和理由：（一）一审法院认定事实不清，适用法律不当。上诉人自入职以来兢兢业业地工作，但被上诉人违反国家强制规定和逃脱法定义务，不依据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定解除劳动关系，不为上诉人办理社会保险登记和缴纳社会保险费，严重侵犯了上诉人的合法权益，致使上诉人现在无法得到解除劳动关系的赔偿，无法补缴社会保险，被上诉人应当承担相应的赔偿金的赔偿义务和社会保险损失的赔偿义务。原审法院查明了上诉人与被上诉人之间存在事实劳动关系，查明了双方劳动关系的解除时间，但没有查明被上诉人对上诉人劳动关系的解除是违法解除。原审法院查明的事实仅仅停留在被上诉人没有为上诉人缴纳社会保险，并没有查清社会保险只能由用人单位到社会保险机构办理登记后上诉人才能补缴社会保险。原审法院简单地把补缴社会保险的请求判决上诉人自己到劳动行政部门去投诉处理，这样只能使上诉人的合法权益生生地被剥夺，只会把上诉人的养老负担推向社会，因为现今社会保险的补缴必须凭法院的生效判决才能办理。（二）原审法院适用法律错误。原审法院既然已经查明并确认了上诉人与被上诉人之间是事实劳动关系，且被上诉人对双方的劳动关系的解除违反了《劳动合同法》关于解除劳动关系的相关规定，属于违法解除。却依据《劳动合同法》第四十七条的规定判决被上诉人向上诉人支付解除劳动合同的经济补偿金实属不当，应当依据《劳动合同法》第八十七条的规定，按照《劳动合同法》第四十七条规定的经济补偿标准的二倍向上诉人支付赔偿金。原审法院依据《中华人民共和国劳动法》第一百条和《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条的规定认为社会保险费的补缴不属于人民法院受理民事案件的范围，并判决驳回上诉人请求补缴社会保险费，该判决属于适用法律错误。因为2010午《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》明确了因不能补缴社会保险费而导致损失时的赔偿争议应予以受理的规则：”劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇的，劳动者要求用人单位赔偿损失而发生的争议，人民法院应予受理。”而且从现行法的规定看，补缴社会保险费的争议人民法院不予受理或受理后予以驳回的立场不符合法律的规定。不论是《社会保险法》第八十三条第三款还是《劳动争议调解仲裁法》第二条都将社会保险争议纳入到了劳动争议的范畴之下。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定：劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理。总之，上诉人请求被上诉人赔偿上诉人的社会保险损失有事实依据和法律依据，人民法院应当受理和支持。
一审法院认定事实：2014年10月11日,徐某经聘用入职中交一航局第一工程有限公司所属兰渝铁路项目部一分部，从事资料员工作，基本工资为每月3500元，奖金每月300元，补贴每月200元，按月发放。双方未签订书面劳动合同，自2014年10月起至2016年10月18日，徐某一直在中交一航局第一工程有限公司兰渝铁路项目部一分部工作，期间，徐某因中交一航局第一工程有限公司未与其签订书面劳动合同，未依法为其购买社会保险，多次找中交一航局第一工程有限公司协商未果。2016年10月18日徐某自动离职，2017年4月27日，徐某作为申请人，以中交一航局第一工程有限公司为被申请人，向陇南市武都区劳动人事争议仲裁委员会申请劳动争议仲裁，请求事项如下：1.依法裁决被申请人向申请人支付未签订书面劳动合同的双培工资38500元；2.依法裁决被申请人向申请人支付带薪年休假日加班工资4827.6元，周末加班工资65655.36元，法定假日加班工资10620.72元；3.请求准许被申请人与申请人的劳动关系在本案裁决时解除，被申请人支付申请人解除劳动合同的经济补偿金15750元；4.依法裁决被申请人向申请人补缴入职以来的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、计划生育保险。2017年5月2日，陇南市武都区劳动人事争议仲裁委员会，以申请人的申请不符合立案条件通知其不予受理，徐某遂诉至原审法院，要求支持其诉讼请求。
原审法院同时查明，徐某的工资一直由中交一航局第一工程有限公司兰渝铁路项目部一分部发放，中交一航局第一工程有限公司兰渝铁路项目部一分部分别与上海展芮实业有限公司及上海品行建筑工程有限公司签订了两份劳务用工合同，徐某对此毫不知情，徐某也没有跟上述两家劳务公司签订任何劳务协议。
原审法院认为，劳动合同是用人单位与劳动者依照法律的规定，劳动者与用人单位确立劳动关系，明确双方权利义务的协议。劳动合同的劳动者在劳动关系确立后成为用人单位的成员，双方之间具有领导与被领导、支配与被支配的隶属关系。劳务合同是一方为完成某项工作而使用一方提供的劳动为此而支付报酬的协议，劳务合同的一方无需成为另一方成员即可为需方提供劳动，双方之间的法律地位从始至终是平等的。本案中，徐某于2014年10月11日入职中交一航局第一工程有限公司，于2016年10月18日自动离职，期间从事资料员工作，服从安排，遵守规章制度，接受中交一航局第一工程有限公司所属兰渝铁路项目部一分部的管理和领导，中交一航局第一工程有限公司兰渝铁路项目部一分部向徐某按月支付劳动报酬，符合劳动关系的基本特征，双方之间存在事实劳动关系。劳动关系存续期间，中交一航局第一工程有限公司未与徐某订立劳动合同，依照《中华人民共和国劳动合同法》第十四条第三款的规定，用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，应视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同，应当认定，徐某与中交一航局第一工程有限公司之间已订立无固定期限劳动合同。徐某于2016年10月18日自动离职，应当视为其自愿解除劳动关系。关于徐某要求中交一航局第一工程有限公司因未订立书面劳动合同支付双倍工资的问题。《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条第一款规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十七条第一款规定，劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。根据上述法律规定，双倍工资的仲裁时效应当从未订立书面劳动合同满一年的当日起计算。《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第七条规定，用人单位自用工之日起满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日应当依照《中华人民共和国劳动合同法》第八十二条的规定向劳动者每月支付两倍的工资，并视为自用工之日起满一年的当日已经与劳动者订立无固定期限劳动合同，也就是说，用人单位未订立书面劳动合同的惩罚性规定自用工之日起满一年已结束，满一年后视为双方已经订立了无固定期限劳动合同，不存在未订立书面劳动合同的情形，因此，双倍工资的仲裁时效应当从未订立书面劳动合同满一年的当日起计算。本案中，徐某于2014年10月11日入职中交一航局第一工程有限公司，徐某主张二倍工资，应在未签订书面合同满一年起一年内提出，即从2015年10月11日起至2016年10月11日一年内提出，而徐某于2017年4月27日向陇南市武都区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁，已明显超过了一年的仲裁时效，故对徐某要求中交一航局第一工程有限公司支付两倍工资的诉讼请求不予支持。关于徐某要求中交一航局第一工程有限公司支付其解除劳动合同的经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。该法第四十七条规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算：不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。本案中，徐某于2014年10月11日入职工作，于2016年10月18日离职，期间共计两年零八天，每月基本工资3500元，经济补偿金应为3500元x2+1750元=8750元，该部分款项依照上述法律规定，中交一航局第一工程有限公司应当支付徐某。关于徐某要求中交一航局第一工程有限公司补缴养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等问题。《中华人民共和国劳动法》第一百条规定，用人单位无故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限期缴纳；逾期不缴的，可以加收滞纳金。《社会保险费征缴暂行条例》第二十六条规定：”缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的，由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。由此可见，征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责，不属于人民法院受理民事案件的范围，故对徐某的该项诉讼请求法院依法不予支持。据此，原审法院判处：一、确认原告徐某与被告中交一航局第一工程有限公司的劳动关系已于2016年10月18日解除。二、被告中交一航局第一工程有限公司于本判决生效之日起十日内，支付原告徐某经济补偿金8750元。三、驳回原告徐某的其他诉讼请求。
本院二审期间，双方当事人均未提交新证据。本院对一审法院审理查明的事实予以确认。
本院认为，本案焦点之一是上诉人徐某要求被上诉人中交一航局第一工程有限公司支付其解除劳动合同的经济补偿金问题。《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条规定，用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。一审法院判处由被上诉夫支付上诉人经济补偿金8750元，上诉人无异议，本院予以维持。关于上诉人徐某要求被上诉人补缴养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等问题是本案的另一焦点。根据最高人民法院《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条的规定，当事人因为用人单位未缴纳社会保险要求赔偿损失的问题，人民法院可以受理，但是当事人因为用人单位未缴纳社会保险本身而起诉请求人民法院判令用人单位补缴的，不属于人民法院的受案范围。故原审法院驳回徐某该项请求的判决并无不当。
综上所述，徐某的上诉请求不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应于维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由上诉人徐某承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 王彩霞
审 判 员 宋振飞
审 判 员 安武民
二〇一八年二月八日
法官助理 李 婷
书 记 员 孙思蓓