河北省迁安市人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）安刑初字第122号
公诉机关河北省迁安市人民检察院。
被告人赵翠琴，曾用名赵翠书，农民。2014年12月19日因涉嫌犯敲诈勒索罪被迁安市公安局刑事拘留，同年12月31日被逮捕。现押唐山市第一看守所。
辩护人赵永中，农民。
辩护人赵永国，唐山市特种设备监督检验所职工。
河北省迁安市人民检察院以迁检公刑诉（2015）102号起诉书指控被告人赵翠琴犯敲诈勒索罪，于2015年3月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，分别于2015年5月13日、6月9日至10日、9月7日公开开庭审理了本案。因本案案情复杂，经唐山市中级人民法院批准，延长审限三个月。迁安市人民检察院指派检察员史文超出庭支持公诉，被告人赵翠琴及其辩护人赵永中、赵永国以及证人刘某甲、谌某、赵某甲到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：
2014年3月17日至2014年11月27日，被告人赵翠琴到北京中南海周边地区非正常上访共20次，其中有18次均被北京市公安局西城分局予以训诫。
2014年3月18日、2014年3月28日、2014年4月9日、2014年5月21日，迁安市夏官营镇人民政府工作人员到北京市马家楼接济服务中心、久敬庄接济服务中心接访时，被告人赵翠琴4次均以不给钱就不回去、继续上访为要挟，向迁安市夏官营镇人民政府工作人员勒索后得到人民币4900元。
2014年9月，迁安市夏官营镇人民政府工作人员对被告人赵翠琴进行息诉罢访劝解工作，赵翠琴多次以继续到北京非正常上访、让迁安市、夏官营镇人民政府及主要领导受处理为要挟，对迁安市夏官营镇人民政府进行敲诈勒索，索要人民币100万元。未达目的后，赵翠琴又分别于2014年11月1日、2014年11月12日、2014年11月21日、2014年11月27日4次到北京中南海周边地区非正常上访，以此对迁安市夏官营镇人民政府施加压力。2014年12月8日、2014年12月9日，迁安市夏官营镇人民政府工作人员分别在迁安市夏官营镇人民政府办公室及迁安市夏官营镇沙坡子村赵翠琴家中两次对其进行息诉罢访劝解工作，赵翠琴继续以到北京非正常上访、让迁安市、夏官营镇人民政府及主要领导受处理为要挟，向迁安市夏官营镇人民政府敲诈勒索人民币100万元未果。
公诉机关就指控的上述事实向法庭提供了相应的证据。
公诉机关认为，被告人赵翠琴多次敲诈公私财物，数额特别巨大，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。被告人赵翠琴勒索100万元的行为因意志以外的原因未能得逞，属犯罪未遂，可以比照既遂犯从轻或减轻处罚。请依法判处。
被告人赵翠琴辩称：我没有威胁镇里，没有得到财物，是他们引诱我才说要100万的，且属于对我的损失予以赔偿。我上访的问题没有得到解决，且不属于非正常上访。并当庭要求本案中所有的证人出庭作证，请求对李宝良修理厂现状予以拍摄。当庭未举证。
辩护人赵永中辩称：赵翠琴上访没有触犯训诫书中的条款，镇政府的证言虚假，李宝良的修理厂没有拆除，赵翠琴没有敲诈4900元钱，没有证据证明赵翠琴敲诈100万元。
辩护人赵永国辩称：赵翠琴没有向夏官营镇要过100万元，只是被诱使说的，钱属于赔偿款。镇政府应当将问题向上级反映并予以解决，赵翠琴没有非法上访，镇政府属于组织，不应作为被害人，赵翠琴不构成敲诈勒索罪。
上述二辩护人当庭向法庭提供了证人贾某的证言，证明其在侦查阶段所作证言不知晓；提供了夏官营镇沙坡子村村委会的证明，证明李宝良修理厂没有拆除。
经审理查明：2014年3月17日至2014年11月27日，被告人赵翠琴到北京中南海周边地区非正常上访共20次，其中17次均被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫。
2014年9月，迁安市夏官营镇工作人员对被告人赵翠琴进行息诉罢访劝解工作，赵翠琴以继续到北京非正常上访，使迁安市、夏官营镇主要领导受处理为要挟，对迁安市夏官营镇主要领导及相关人员进行敲诈勒索，索要人民币100万元。未达目的后，赵翠琴又分别于2014年11月1日、2014年11月12日、2014年11月21日、2014年11月27日4次到北京中南海周边地区非正常上访，以此对迁安市以及夏官营镇主要领导施加压力。2014年12月8日、2014年12月9日，迁安市夏官营镇工作人员分别在迁安市夏官营镇人民政府办公室及迁安市夏官营镇沙坡子村赵翠琴家中两次对其进行息诉罢访劝解工作，赵翠琴以继续到北京非正常上访，使迁安市、夏官营镇主要领导受处理为要挟手段，对迁安市夏官营镇主要领导及相关人员敲诈勒索人民币100万元未达目的。
另查明，被告人赵翠琴到北京非正常上访所反映的问题，有关部门均予以妥善解决并给予了明确答复。
上述事实，有公诉机关提交以及本院调查核实并经法庭质证、认证的如下证据予以证实：
1、迁安市公安局受案登记表证实案件来源。
2、迁安市公安局到案情况说明证实被告人的到案过程（2014年12月19日在其家中被抓获）。
3、被告人赵翠琴的供述证实，她曾用名赵翠书。2014年3月至11月底，她始终到北京上访多次被行政拘留。她去过天安门、中南海等多处，警察检查后将其送到上访人接济服务中心。最开始反映4个问题，一是李宝良非法占地问题，二是由李宝良占地引起她被打夏官营派出所处理失职问题，三是法院收取诉讼费问题，四是物价局和法院的作价问题，后又加上反映治安大队和夏官营派出所问题。以前上访每次都是镇工作人员从北京给接回来，都说不让再次去北京上访。2014年夏天，有一姓梅的女的找她让她别上访了，她说反映的5个问题每个镇里要给她20万元，共100万元才能全部解决。后她收花生时，夏官营镇的刘某甲、姓梅的和一小姑娘去地里找她谈解决上访的事，她还要100万元，因没谈成她就又到北京上访。2014年12月8日，刘某甲、刘某乙和那个小姑娘及派出所的人在夏官营镇政府办公室和她谈上访问题怎么解决，她还是要求100万元。2014年12月9日，上述人员加上谌某又到了她家里谈，她还是要100万元，否则继续到北京上访，追究这些人的责任。她认为如果上访去北京次数多了，就会把迁安的分扣光，市长、镇领导都得撤职。现在事情不想解决了，还去北京上访。她知道每次上述人员找她谈话都有录音，具体谈话内容可以听录音。
4、迁安市公安局民警对被告人赵翠琴的讯问录像光盘及迁安市公安局治安大队办案说明证实被告人赵翠琴的供述内容及该光盘的来源（本证据为本院调查核实的证据）。
5、证人刘某甲的证言证实，他任夏官营镇农经站长。2014年4月10日7点左右，他和任某、谌某把赵翠琴从北京接回来送到派出所。2014年4月9日晚上，他接领导通知赵翠琴在北京非法上访给接回来，他们来到北京马家楼接济中心见到赵翠琴做工作，赵翠琴称事情没有完不回去，经耐心劝解后赵翠琴要钱，给钱后赵翠琴回去了。2014年3月开始，赵翠琴多次去北京中南海等地非正常上访，他从2014年9月开始负责赵翠琴的稳控工作，大约9月中旬的一天下午，他和张某甲、梅某甲到赵翠琴家花生地里找到赵翠琴劝解，赵翠琴说上访要解决5个问题，每个问题向夏官营镇要20万元，共100万元，给了就不再进京上访，后多次做工作不通。这5个问题都由相关部门进行调查并已经给予了信访意见答复书，赵翠琴说知道去北京上访解决不了问题，就是为了以非正常上访给迁安挂账让市领导及镇领导受处理。
6、证人谌某的证言证实，他任夏官营镇司法所所长。2004年7月份左右，赵翠琴与李宝良因占地发生纠纷到迁安法院起诉李宝良，但证据不足败诉，上诉后唐山中院维持原判。赵翠琴便说法院多收了诉讼费，其实迁安法院、唐山中院没有多收诉讼费，纯属无理上访，2007年开始赵翠琴去石家庄涉诉涉法中心、省高院、省高检等地上访。2014年后多次到北京中南海周边无理上访，具体为2014年3月17日、18日、27日，4月9日、18日、20日、21日，5月10日、11日、19日、21日，6月20日，8月12日、13日，9月1日、2日，11月1日、12日、21日、27日，他到北京接过赵翠琴10多次。其中2014年3月28日镇领导安排他和赵某甲、梅某乙与沙坡子村书记赵某乙到北京接赵翠琴，在久敬庄接济中心怎么劝赵翠琴都不回去并要钱，他们没有答应其无理要求。当晚9点赵翠琴被北京警方驱逐出来，但仍坚持不给钱就不回去；4月9日赵翠琴又到北京中南海周边上访，北京市公安局西城分局府右街派出所对赵翠琴出具了训诫书；2014年4月18日，赵翠琴又到北京中南海周边非法上访，北京警方对其出具了训诫书，赵翠琴坚持要1万元，不给就继续上访，这次没有答应其无理要求；2014年4月20日赵翠琴又到北京中南海周边上访，北京警方又出具训诫书，赵翠琴仍要1万元钱；4月21日赵翠琴又到马家楼接济中心，后被强行带回；5月10日其到北京上访，5月11日上访又被送到马家楼接济中心后被接回。还有两次不是他去接的。赵翠琴扬言上访如果达到10次，上级就会对镇里罚款，镇领导会受处理。2014年12月9日9时30分许，刘某甲、谌某、刘某乙、张某甲等人去赵翠琴家做稳控工作，赵翠琴说有5件事，2004年7月李宝良非法占用她家地的事，后慢慢引发迁安法院、物价局、公安局治安大队、夏官营派出所等其他4件事，坚持每件事要给她20万元，共计100万元，要是不给就继续到北京中南海上访。他劝赵翠琴要求合理才能解决，刘某甲说：“你这样到中南海上访也没有意义，事还得我们给你解决”。赵翠琴说：“那就把你们各摊的分都给扣清了，领导给撸了，我看有没有意义。20次不中200次，越解决不了问题我越去，能解决的地方我还不去。”赵翠琴曾说过：“我到北京中南海来上访，迁安的领导就会受处分，达到一定次数后，领导们就会受到牵连，就得主动给我解决问题。”因迁安市出台过文件，主要内容是说如果有人到北京非正常上访，上访人辖区的领导就要受问责。2014年上半年，迁安市委领导曾就赵翠琴非正常上访的事约谈过夏官营镇的主要领导。
7、证人刘某乙的证言证实，他是夏官营镇民政所所长。赵翠琴从2014年开始多次到北京中南海周边非正常上访，镇领导就安排他和镇农经站站长刘某甲、司法所所长谌某、司法所干事张某甲4人成立工作组，专门负责协调赵翠琴上访的事情。2014年12月8日早上，他和刘某甲、张某甲去做工作，赵翠琴共要求解决上访的5件事，每件事要夏官营镇赔偿20万元。他们谈了一个多小时工作没做通。第二天他们3人加上谌某又到赵翠琴家中做工作，告诉她漫天要价、无理要钱不行。赵翠琴称如果达不到要求，还去北京中南海，20次不行就200次，越解决不了越去，能解决的地方还不去。他还于2014年11月12日去北京接过赵翠琴。因赵翠琴上访，北京就会给迁安市的各级领导下通知，迁安领导就会受到考核、扣分并问责。
8、证人张某甲的证言证实，她是夏官营镇司法所干事，因赵翠琴多次到北京中南海周边非正常上访，镇里2014年9月成立工作组，组长刘某甲，成员谌某、刘某乙和她。2014年12月8日早晨，她和刘某甲、刘某乙将赵翠琴从拘留所接到镇里，赵翠琴称反映5个问题，一是李宝良占地问题，二是物价局作价不公问题，三是法院多收诉讼费问题，四是反映派出所的问题，五是反映治安大队问题，解决每个问题要20万元，如果不给100万元还去北京上访。第二天上午，工作组成员来到赵翠琴家中继续做工作，赵翠琴称到北京20次不行就200次。刘某甲问赵翠琴：你往中南海有啥意义？赵翠琴说：全指着中南海有意义呢，啥时候把当地各摊一把手的分扣没了，把领导给撸了，总有一天会实现。并坚持要100万元，否则还去上访，并称：“越解决不了我越去，解决问题的地方我还不去。”赵翠琴就是要用去北京中南海等地非正常上访来达到向夏官营镇索要100万元的目的。2014年9月下旬，镇政府安排刘某甲和她专门做赵翠琴稳控工作，当时参与解决的还有梅某甲。9月下旬的一天下午，在赵翠琴家花生地赵翠琴提出解决每个问题夏官营镇要出20万元，共100万元。因工作没有做通赵翠琴就继续到北京中南海周边非正常上访。
9、证人王某甲的证言证实，他是夏官营镇长。赵翠琴总是到北京非正常上访，主要反映5个问题，一是李宝良非法占地的事，二是迁安法院多收诉讼费，三是反映物价局造假，四是反映夏官营派出所失职，五是反映迁安市公安局治安大队的问题。2014年3月份开始进京上访，最后一次是11月份，总共20次，在北京登记挂账的共十多次。镇政府一直做稳控工作，后镇里安排刘某甲等几人专门负责，赵翠琴不但不听反而变本加厉，以去北京非正常上访给迁安登记挂账、追究镇领导责任相要挟，要求夏官营镇给100万元钱，这是2014年9月份刘某甲等人在做稳控工作时赵翠琴提出的，没有任何理由，就是因为去北京非正常上访会增大夏官营镇信访稳控压力，赵翠琴知道迁安有信访追责规定，镇主要领导会被追责，以此要挟镇里。迁安市追责文件是2014年8月23日印发的。
10、证人郭某的证言证实，他是迁安市夏官营镇党委书记。赵翠琴上访主要反映李宝良占地、法院、公安局、物价局等5个问题，赵翠琴不找镇里，都是直接去北京非正常上访。2014年3月开始去北京达20次，他们始终做信访稳控工作，但赵翠琴不听。2014年夏天还委托梅某甲去做工作，后镇里安排刘某甲等人多次找赵翠琴解决问题，赵翠琴在多种场合坚持向镇里要100万元，否则就继续到北京非正常上访，使迁安挂账扣分，以便让镇领导及迁安市领导受处分，对镇里进行要挟。2014年8月23日，迁安市印发了《迁安市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件》（迁联办（2014）22号），明确规定信访问责，且他与镇长王某甲受到市领导的严厉批评。
11、证人梅某甲的证言证实，她曾经因为赵翠琴上访的事儿做过调解工作，赵翠琴说她上访反映5件事，李宝良占地的事，后来因为李宝良占地还发生争执，打起来了，物价局作价的事，法院多收诉讼费的事，派出所、公安局治安大队的事，想解决这些事，每件事跟夏官营镇索要20万元，总共100万元，不然还去北京上访。
12、证人赵某甲的证言证实，他是夏官营镇信访办主任。2004年7月李宝良在沙坡子村经营汽车修理厂，占了赵翠琴家部分土地，双方因占地补偿问题发生纠纷，赵翠琴就到迁安法院起诉李宝良，败诉后上诉，二审维持原判，赵翠琴说法院多收了诉讼费。赵翠琴是从2007年开始上访的，以前上访的次数不多，去唐山市和石家庄的涉法涉诉中心、省检察院、省高级人民法院等地上访，因无正当理由没得到其认为满意的答复，便于2014年开始到北京中南海周边上访，他到北京接过赵翠琴7次。2014年3月17日晚接上级通知，赵翠琴在北京中南海周边上访，被北京警方训诫后送到马家楼接济中心。3月18日见面后赵翠琴要1000元钱，他们没给赵翠琴就溜走了。当晚19时许又接通知赵翠琴还在北京上访被送到接济中心，镇领导决定出钱后才回去了。2014年3月28日镇领导安排他和谌某与沙坡子村书记赵某乙等人去北京接赵翠琴。4月18日19时许，得知赵翠琴又在北京上访被训诫，劝说不回来，索要1万元，否则继续上访，这次没能接回来。4月20日赵翠琴上访还是向他们索要1万元，后被强行带回迁安。5月10日赵翠琴到北京上访他们没见着人，后来说赵翠琴回家了。赵翠琴上访就是无理取闹，给镇领导找麻烦，受上级领导批评，她扬言上访达到10次，上级部门就会对当地政府罚款3万元，并且镇里、市里的领导也会受处罚。9月份他和派出所王某丁、梅某甲到沙坡子村去给赵翠琴做工作，后刘某甲等人去做工作，赵翠琴提出她不去上访夏官营镇就要给她100万元。
13、证人董某的证言证实，他是夏官营镇党委副书记。镇里一直对赵翠琴上访做稳控工作。2014年9月份，镇工作人员和梅某甲去做工作时赵翠琴提出她上访的5个问题共要100万元才不去上访。后镇里工作人员反复做工作，赵翠琴一直坚持要100万元。
14、证人张某乙的证言证实，他在夏官营派出所作协勤。2014年9月上旬的一天，他与梅某甲一起做赵翠琴非法上访的工作，还在一起吃饭着。
15、证人任某的证言证实，他现任夏官营招商办主任。2014年4月9日接上级通知，赵翠琴在北京中南海周边非法上访，他和谌某、刘某甲就到马家楼接济中心去了。先拿到了对赵翠琴的训诫书，见到了赵翠琴之后耐心做工作，但赵翠琴不回来，并要求他们出钱，回来后将赵翠琴送到派出所去了。
16、证人梅某乙的证言证实，他是夏官营镇司法所科员。2014年3月28日下午，他和所长谌某、赵某甲、赵某乙等人去北京接赵翠琴。但赵翠琴说：“你们得给我5000块钱，不给钱我就一直上访，我知道要是总去你们领导都受不了，也得受处理。”后来给了几百元钱才将其接回来。
17、证人赵某乙的证言证实，2004年6、7月份，李宝良经营汽车修理厂，因占地问题与赵翠琴发生纠纷，后两家发生冲突，赵翠琴到迁安法院起诉李宝良败诉，上诉至唐山中院后维持原判，以后赵翠琴就一直无理上访，只是2014年后上访次数特别多，他知道的到北京上访就有6次以上。2014年3月28日他还去北京久敬庄接济中心接过赵翠琴。赵翠琴以前去石家庄的涉法涉诉中心至少2次，以上访名义向镇里要钱。听说做工作时，赵翠琴说去北京上访够10次，上边就罚夏官营镇3万元钱，镇里得挨通报，领导要挨处理。
18、证人贾某的证言证实，他任夏官营镇沙坡子村主任。2004年7月份，夏官营镇黄官营村李宝良在沙坡子村占地开了汽车修理厂，当时也占了赵翠琴家的地，后来赵翠琴与李宝良因占地补偿问题双方发生了纠纷，赵翠琴就到迁安市人民法院起诉李宝良但败诉，其上诉后二审维持原判，之后赵翠琴就一直上访。2007年左右，赵翠琴去省高院、省涉法涉诉中心上访，2014年一直去北京中南海周边地区上访，他知道的就有3次，2014年3月18日还与赵某甲、岳建生去北京接过赵翠琴。2014年5月初，他曾经劝过赵翠琴别去上访，赵翠琴不听，说上访够10次，镇里就会被罚3万元钱，镇领导会遭殃。
19、证人王某乙的证言证实，他在夏官营镇工作，赵翠琴上访是因2004年7月与李宝良产生土地纠纷并与李宝良家人发生肢体冲突，到迁安法院起诉李宝良后败诉，上诉后唐山中院维持原判，后赵翠琴一直上访，纯属无理取闹。赵翠琴去过最高法院、最高检察院、国土资源部等地，到北京中南海周边上访，他到北京接过3次。其中2014年4月20日赵翠琴要1万元，不给钱就不回去，钱没给就没有回来。赵翠琴说过“我就是要上访，你们拿我没有办法，我上访够10次的话，你们领导就会受到处罚，还得交3万元罚款”。
20、证人周某的证言证实，他任夏官营镇副镇长，2004年7月，黄官营村李宝良在沙坡子村白石头地南头占地开汽车修理厂，也占了赵翠琴家地。后因补偿问题发生纠纷，赵翠琴到迁安法院起诉李宝良败诉，上诉后唐山中院维持原判，赵翠琴认为唐山中院收取诉讼费不合理，从此一直上访，去过石家庄、北京等地，2014年3月17日开始去北京中南海周边上访，他与王某丙、杨某2014年5月21日去北京将赵翠琴接回。以前每次到北京接访赵翠琴都要钱，北京市公安局府右街派出所对赵翠琴下达过训诫书。
21、证人王某丙、杨某的证言与周某证言证实的基本一致。
22、证人刘某丙、王某丁的证言证实他们于2014年9月初就赵翠琴到北京中南海周边上访一事与梅某甲一起去赵翠琴家做工作的事实。
23、迁安市委信访局证明及明细表证实被告人赵翠琴2014年3月份开始至2014年12月共去北京中南海周边上访20次，其中17次被北京警方训诫，均属非正常上访。
24、北京市公安局西城分局训诫书（17份）证实赵翠琴因到北京中南海周边非正常上访被北京市公安局西城分局府右街派出所予以训诫17次的事实。
25、迁安市公安局公安行政处罚决定书证实赵翠琴因多次到北京中南海周边非法上访，扰乱北京市公共场所秩序，多次被迁安市公安局行政处罚的事实。
26、赵翠琴信访材料复印件、收条、迁安市人民检察院答复信访人通知书、河北省国土资源厅信访事项复核答复意见书、迁安市国土资源局行政处罚听证告知书、迁安市人民法院行政裁定书、夏官营镇黄官营村委会证明、中共夏官营镇委员会、镇政府关于赵翠琴非访事项情况的报告等材料证实赵翠琴非正常上访反映的问题均已得到相关部门妥善解决的事实。
27、迁安市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室文件证实2014年8月23日迁安市制定了对于非正常上访责任部门及其主要领导被追责的文件。
28、光盘2张证实有关人员与赵翠琴就其非正常上访问题交谈内容及被告人赵翠琴敲诈勒索的事实。
29、李宝良修理厂照片证实李宝良多占用的土地已退还的事实。
30、户籍证明证实被告人的身份信息。
以上证据，符合法律规定，并能够互相印证，本院予以确认。
本院认为，被告人赵翠琴以非法占有为目的，在其反映的问题均已得到妥善解决的情况下，仍以继续到北京非正常上访，使迁安市、夏官营镇主要领导受处理为要挟手段，对迁安市夏官营镇主要领导及相关人员敲诈勒索钱款人民币100万元，数额特别巨大，因意志以外的原因而未得逞，其行为已构成敲诈勒索罪（未遂），公诉机关指控的罪名成立。被告人赵翠琴及其辩护人辩称“赵翠琴上访的问题没有得到解决，索要100万元为赔偿款，不构成敲诈勒索罪”的辩护观点不能成立，本院不予采信。
关于指控赵翠琴被北京警方训诫18次的事实，经查，本案共有北京市公安局西城分局训诫书17份，根据证据应认定赵翠琴被北京警方训诫17次；关于指控被告人赵翠琴4次敲诈勒索4900元的事实，因证据不充分，本院不予认定，被告人及其辩护人的该辩护观点本院予以采信。
关于被告人赵翠琴辩称“是镇工作人员引诱我才说要100万的”以及其辩护人辩称“没有证据证明赵翠琴敲诈100万元，只是被诱使才说的”的辩护观点，经查，赵翠琴敲诈勒索100万元的事实存在，且不存在相关人员的引诱行为。该事实有证人证言、谈话录音、赵翠琴在侦查阶段的供述以及迁安市公安局同步录像等证据证实，该辩护观点无事实根据，本院不予采信。
被告人及其辩护人的其他辩护观点与本案客观事实不符，与法律规定相悖，本院不予采信；辩护人所取得的证据不符合法律规定程序，本院不予采信。
被告人赵翠琴敲诈勒索迁安市夏官营镇主要领导及相关人员人民币100万元的行为属犯罪未遂形态，可以比照既遂犯减轻处罚。本院为保护公私合法财产权利不受侵犯，惩罚犯罪，综合本案犯罪的事实、犯罪性质、情节及社会的危害程度，依据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条、第二十三条、第六十一条、第四十五条、第四十七条、第五十二条、第五十三条以及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理敲诈勒索刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条、第八条的规定，判决如下：
被告人赵翠琴犯敲诈勒索罪（未遂），判处有期徒刑五年六个月，并处罚金人民币20000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年12月19日起至2020年6月18日止。罚金判决生效后一个月内缴纳。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省唐山市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审判长 冯 晓 林
审判员 赵 文 路
审判员 王 虹
二〇一五年九月二十二日
书记员 王金全刘芳