内蒙古自治区扎鲁特旗人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）扎鲁刑初字第11号
公诉机关扎鲁特旗人民检察院。
被告人姜某某，男，1966年1月16日出生，汉族，初中文化，内蒙古某建筑安装（集团）有限公司项目部经理。因涉嫌犯行贿罪于2012年7月1日被监视居住，同年12月28日被刑事拘留，2013年1月7日被取保候审。
扎鲁特旗人民检察院以扎检刑诉（2013）118号起诉书指控被告人姜某某犯行贿罪，于2013年12月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，扎鲁特旗人民检察院指派检察员梁国顺、代理检察员厉洪海出庭支持公诉。被告人姜某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
扎鲁特旗人民检察院指控：
一、被告人姜某某向杨某某行贿1000万元的事实：
2008年1月29日，经内蒙古自治区人民政府批准（内政字（2008）19号文件），同意兴安盟建设党政机关综合办公楼。内蒙古某建筑安装（集团）有限公司的姜某某为了承揽该项工程，通过其好友兴安盟红都房地产开发有限公司经理王某某（另案处理）给予时任兴安盟盟委书记杨某某（另案处理）1000万元。在选择施工队伍上，杨某某对内蒙古某建筑安装（集团）有限公司承建兴安盟党政机关综合办公楼发表倾向性意见，倾向被告人姜某某承揽该项工程。经过招投标，被告人姜某某中标承建兴安盟党政机关综合办公楼。被告人姜某某给予杨某某的1000万元由王某某保管。2009年春节期间，杨某某在深圳市分别看中了位于深圳市罗湖区银湖路鸣翠谷G栋1602号房产和深圳市圣莫丽斯花园C06栋22C号房产，并授意王某某把其看中的该两套房产买下，于是王某某用被告人姜某某给予杨某某的1000万元购买了杨某某在深圳市看中的该两套房产，该两套房产共计花费7542783元（其中购买深圳市罗湖区银湖路鸣翠谷G栋1602号房产花费4590000元，购买深圳市圣莫丽斯花园C06栋22C号房产花费2952783元），余款2457217元继续在王某某处保管。
二、被告人姜某某向丁某某行贿30万元的事实：
2007年9月，内蒙古某建筑安装（集团）有限公司承建了兴安盟科右前旗新科家园和“四街一路”工程，被告人姜某某为该项目经理。在施工过程中，丁某某帮助协调规划、建设、质检、安全等部门，帮助被告人姜某某解决工程上的困难和问题。为了感谢丁某某在工程上的帮助，同时也为了进一步与丁某某搞好关系，2009年春节前，被告人姜某某到丁某某家送给丁某某10万元。2010年春节前，被告人姜某某到丁某某家送给丁某某10万元。2011年5月份，被告人姜某某借丁某某女儿丁某结婚之机，到丁某某家送给丁某某10万元，丁某某对以上款项全部予以收受。
公诉机关认为，被告人姜某某为承揽兴安盟党政机关综合办公楼建设工程，给予时任兴安盟盟委书记杨某某1000万元；为感谢时任兴安盟科右前旗旗委常委、常务副旗长丁某某在其承建工程上的帮助，给予丁某某30万元，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十九条之规定，应当以行贿罪追究其刑事责任。
被告人姜某某对公诉机关指控的事实及罪名均无异议。但称其送给杨某某的钱是不情愿的，其承建的兴安盟党政综合办公楼未给国家造成任何损失，该工程获得了国家、省级多项荣誉奖项。
公诉人当庭出示了如下证据：
1.内蒙古自治区人民检察院反贪污贿赂局和通辽市人民检察院反贪污贿赂局两级交办函、受理案件登记表、立案决定书，证明扎鲁特旗人民检察院反贪污贿赂局接到上两级检察院反贪污贿赂局交办函后，依法定程序对本案立案侦查；
2.杨某某、王某某的供述，证人王某甲、刘某某、宋某某、邵某某、杨某甲、姜某甲、韩某某、王某乙、李某、庄某某、钱某某、张某、朱某某、李某某、吴某某、王某丁、郭某、李甲、章某某的证言，中国农业银行结算申请书及银行卡取款凭条，王某某在深圳市购买两套房产的财务凭证及相关购房手续，（2013）包刑二初字第16号刑事判决书，被告人姜某某的供述及同步录音录像光碟，能够证明被告人姜某某为承揽兴安盟党政机关综合办公楼建设工程，通过王某某送给时任兴安盟盟委书记杨某某1000万元（此款由王某某保管）的时间、给付方式及具体经过，以及杨某某在被告人承揽该工程中对其予以特别关照后，被告人中标该工程的经过。亦能证明在杨某某的授意下，王某某用被告人姜某某给予杨某某的1000万元购买了杨某某在深圳市看中的两套房产，以及购买该两套房产的时间、房款数额及给付方式、房产位置及面积等，剩余款项由王某某保管；
3.丁某某的交代材料及供述，被告人姜某某的供述及同步录音录像光碟，（2013）奈法刑初字第36号刑事判决书，能够证明被告人姜某某为感谢丁某某对其工程中的帮助，自2009年春节前至2011年5月期间分三次共送给丁某某30万元的时间、地点及经过；
4.内蒙古某建筑安装（集团）有限公司章程、企业法人营业执照及会议记录，能够证明被告人姜某某系该公司股东，经公司领导层列会研究后确定由被告人项目部参与兴安盟党政机关综合办公楼建设工程的竞标；
5.关于建设兴安盟党政机关综合办公楼的各种会议纪要、通知、请示、批复，招标、投标、中标等相关审批文件，能够证明在申请建设兴安盟党政机关综合办公楼后，经各种审批手续及招、投标后，被告人姜某某所在的内蒙古某建筑安装（集团）有限公司中标该工程；
6.兴安盟党政机关综合办公楼工程决算汇总表、各分项工程的具体工程汇总表及相关预（结）算书，能够证明该工程总费用及各分项工程具体工程费数额；
7.中共内蒙古自治区纪律检查委员会出具的关于姜某某表现情况的说明及处理建议，能够证明立案前，在内蒙古自治区纪检委对案件调查期间，被告人姜某某主动交代专案组未掌握的其公司的违法问题，有自首情节。其积极检举揭发某正处级领导干部重大违纪违法问题，经查证检举揭发问题属实，有重大立功表现，认罪、悔罪态度比较端正，调查期间供述稳定。并建议对姜某某减轻处罚并判处缓刑；
8.户籍证明及乌兰浩特市政协出具的证明各一份，能够证明被告人的自然情况及被告人现不是政协委员的事实；
9.监视居住、拘留、取保候审文书，能够证明被告人被采取强制措施情况。
以上证据经当庭质证，被告人姜某某均无异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案密切关联，均予采信。
另有被告人当庭出示的兴安盟党政综合办公楼效果图、荣誉证书及相关评审、表彰文件（复印件，已与原件核对），能够证明内蒙古某建筑安装（集团）有限公司（项目负责人：姜某某）承建的兴安盟党政综合办公楼工程，经国家工程建设质量奖审定委员会审定，荣获2010-2011年度国家优质工程银质奖。被内蒙古自治区住房和城乡建设厅授予2010年度内蒙古自治区“草原杯”工程质量奖及被有关部门授予的其他奖项。
上述证据经当庭质证，公诉人均无异议，证据来源合法，内容客观真实，与本案相关联，予以采信。
经审理查明：
一、被告人姜某某向杨某某行贿1000万元的事实：
2008年1月29日，经内蒙古自治区人民政府批准（内政字（2008）19号文件），同意兴安盟建设党政机关综合办公楼。内蒙古某建筑安装（集团）有限公司的项目经理姜某某为了承揽该项工程，通过其好友兴安盟红都房地产开发有限公司经理王某某（另案处理）从中介绍，于2008年5月的一天，时任兴安盟盟委书记杨某某（另案处理）将被告人姜某某电话约至阿尔山市海神大酒店见面，杨某某问姜某某能不能干好兴安盟党政机关综合办公楼工程？姜某某说只要工程款能按期拨付，其肯定能保质保量按期完成。杨某某说工程款没问题，只要你能干好就行。后姜某某离开。姜某某为了能让杨某某帮忙说话，使自己能承建此工程，于2008年5月23日，姜某某通过王某某送给杨某某1000万元，当时将款转账至王某某银行账户，王某某随后告知杨某某说姜某某打来1000万元，杨某某让王某某代为保管。后在选择施工队伍上，杨某某对内蒙古某建筑安装（集团）有限公司承建兴安盟党政机关综合办公楼发表倾向性意见，倾向被告人姜某某所在的内蒙古某建筑安装（集团）有限公司承揽该项工程。经过招投标，2008年6月，内蒙古某建筑安装（集团）有限公司（项目经理：姜某某）中标承建兴安盟党政机关综合办公楼。2009年春节期间，杨某某在深圳市分别看中了位于深圳市罗湖区银湖路鸣翠谷G栋1602号房产和深圳市圣莫丽斯花园C06栋22C号房产，并授意王某某把其看中的该两套房产买下。于是王某某分别于2009年4月和2009年7月两次来到深圳市，并用被告人姜某某送给杨某某的1000万元购买了杨某某在深圳市看中的该两套房产，共计支出购房款7542783元（其中购买深圳市罗湖区银湖路鸣翠谷G栋1602号房产支出4590000元，购买深圳市圣莫丽斯花园C06栋22C号房产支出2952783元），并委托杨某某的女婿李甲办理后续购房手续，余款2457217元继续在王某某处保管。
二、被告人姜某某向丁某某行贿30万元的事实：
2007年9月，内蒙古某建筑安装（集团）有限公司承建了兴安盟科右前旗新科家园和“四街一路”工程，被告人姜某某为该项目经理。在施工过程中，丁某某帮助协调规划、建设、质检、安全等部门，帮助被告人姜某某解决工程上的困难和问题。为了感谢丁某某在工程上的帮助，同时也为了进一步与丁某某搞好关系，2009年春节前，被告人姜某某到丁某某家送给丁某某10万元。2010年春节前，被告人姜某某到丁某某家送给丁某某10万元。2011年5月份，被告人姜某某借丁某某女儿丁某结婚之机，到丁某某家送给丁某某10万元，丁某某对以上款项全部予以收受。
另查明，内蒙古自治区纪检委在调查期间，被告人姜某某主动交代专案组未掌握的其公司违法问题。其积极检举揭发某正处级领导干部重大违纪违法问题，经查证检举揭发问题属实，认罪、悔罪比较端正，调查期间供述稳定。
公诉机关认为，被告人姜某某的行贿情节特别严重，建议综合被告人的各种情节及悔罪表现，根据事实与法律作出适当判决。
被告人姜某某对自己的行为感到非常后悔，并提出其有自首和重大立功情节，希望对其从轻处罚。
本院认为，被告人姜某某为谋取不正当利益，在承揽工程过程中送给时任兴安盟盟委书记杨某某人民币1000万元；为感谢时任兴安盟科右前旗旗委常委、常务副旗长丁某某在其承建工程上的帮助及为与丁某某进一步搞好关系，送给丁某某人民币30万元，合计人民币1030万元，情节特别严重，其行为已构成行贿罪。公诉机关指控被告人犯行贿罪的事实及罪名成立。在内蒙古自治区纪检委对其调查期间，被告人姜某某主动交代专案组未掌握的其公司的违法问题，属自首，依法可以从轻或减轻处罚。其积极检举揭发某正处级领导干部重大违纪违法问题，经查证检举揭发问题属实，属重大立功，依法可以减轻或免除处罚。且被告人所承建的兴安盟党政机关综合办公楼荣获多项优质工程奖项，未给国家造成经济损失。综合考虑被告人的犯罪情节、认罪态度、社会危害程度、自首及重大立功情节，对被告人姜某某减轻处罚。对其适用缓刑确实不致再危害社会，可对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十九条第一款、第三百九十条第一款、第六十七条第一款、第六十八条、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
被告人姜某某犯行贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算，即自2014年3月25日起至2018年3月24日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向通辽市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 杨玉宝
审 判 员 陈光飞
人民陪审员 董桂花
二〇一四年三月二十五日
书 记 员 王东伟