江苏省徐州市贾汪区人民法院
民 事 判 决 书
（2013）贾民初字第0950号
原告陈家常，无业。
原告邱季先，无业。
以上二原告共同委托代理人薛拥军，江苏凤泉律师事务所律师。代理权限为特别授权。
被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司。
法定代表人宋殿龙，该公司董事长。
委托代理人吴继伟，该公司法务专员。
原告陈家常、邱季先诉被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司（以下简称九鼎集团公司）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2012年9月3日受理后，依法组成合议庭公开开庭进行了审理，于2013年1月17日作出民事裁定书，驳回原告的起诉，原告陈家常、邱季先不服裁定，提出上诉。江苏省徐州市中级人民法院审理后指定本院继续审理。本院依法另行组成合议庭公开开庭进行了审理。原告陈家常、邱季先及其共同委托代理人薛拥军，被告九鼎集团公司委托代理人吴继伟到庭参加诉讼。但被告九鼎集团公司未参加2014年1月21日的庭审。本案现已审理终结。
原告陈家常、邱季先诉称，原告于2011年2月13日组织人员进入徐州中信康桥花园工地进行施工。2011年4月11日，原被告签订了《劳务作业协议》，施工项目为徐州市贾汪区中信康桥花园住宅小区。2011年5月25日，因防水工程出现问题，贾汪质检站于2011年5月26日对该工程开出停工报告，直至7月6日质检站才同意复工，造成原告方工人停工一个半月左右，故依据《劳务作业协议》的约定，原告有权向被告主张误工费139420元。2011年9月10日，因被告未验收基础外墙，也未进行土方回填，造成无法搭设外架，致使原告无法安全施工，迫使原告停工。原告方施工至此程度，被告应支付工程款464733.94元。后双方多次协商未果，原告为此诉至法院，请求依法判令被告支付工程款464733.94元及误工费139420.18元，并承担本案的诉讼费用。
被告九鼎集团公司辩称，1、原告起诉我公司主体不适格。虽然我公司与发包人签订了施工合同，但施工合同在前期没有实际履行，原告所承建的工程是从杨开龙手中承接，原告一直是明知的，所以说无论从工程实际承建主体，还是施工合同相对方，均与我公司无关，故原告将我公司列为被告不适格。2、原告所主张的事实和法律依据不能成立。原告从未向被告交付合格的工程，我公司也没有对原告已完工的工程量进行质和量上的验收与接收。法院对刘泽云的调查笔录也清楚地说明刘泽云是杨开龙聘请的，刘泽云在受聘于杨开龙期间没有在原告举证的工程量汇总表上签字，之后补签，是否有杨开龙的授权，所以我认为原告的主张不能成立。综上，请求法院驳回原告对我公司的诉请。
经审理查明，2010年10月26日，徐州市中信置业有限公司（发包人）与九鼎集团公司（承包人）签订一份《建设工程施工协议书》，约定九鼎集团公司承包徐州市贾汪区中信康桥花园小区12#、13#住宅楼及人防工程，工程承包范围为按招标文件工程量清单及施工图涉及的全部内容总承包（二标段），资金来源为自筹；合同工期为240天，开工日期：2010年11月15日，竣工日期2011年7月14日，合同价款为1451.07万元；承包人向发包人承诺按照合同约定进行施工、竣工，并在质量保修期内承担工程质量保修责任；发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
2011年4月11日，杨开龙以九鼎集团公司贾汪区康桥花园项目部名义（劳务作业发包人、甲方）与邱季先、陈家常（劳务作业承包人、乙方代表）签订一份《劳务作业协议书》，约定甲乙双方就徐州中信康桥花园工程项目劳务承包事宜协商一致，特定本协议书，工程名称为徐州中信康桥花园工程，中标单位九鼎集团公司，工程内容为施工图示全部内容（不含水电），一期3万平方米、二期约3.5万平方米。劳务承包范围：1、木工，图示木工的全部内容（含模板、钢管、支撑、方木等一切辅助材料），不含地下室制水螺杆，夹木螺杆按市场买来的价格甲乙双方各付一半，不包括落地栏杆和栏杆制作安装，木工施工工具由乙方自理；2、瓦工，图示瓦工的全部内容（含地平、内外粉墙、外贴房顶平瓦及工具），不含材料；3、钢筋工，图示钢筋工施工的全部内容及工具（不含钢材及扎丝），拉结筋由乙方制作甲方安装；4、架子工，内外墙排架的全部内容和材料（包括高压线的安全措施增加的材料和人工费用）；5、施工机械，塔吊由甲方做好基础，乙方负责月租赁费和塔吊驾驶员的工资；6、甲方管理人员，甲方配置五大员和管理人员，乙方配置施工员。结算标准：按规则核算建筑面积，按实结算。该项目乙方施工承包劳务费合计价为277元／平方米。付款方式：单体结算主体建至标准层三层楼面，甲方应付工程款20万元给乙方；主体建至标准层四层楼面，甲方应按楼面平方计算总工程款70%付给乙方，包括三层楼面应付的20万元在内，以后每月按每层楼层的面积70%付款；粉刷工进场10天，图示工程内容完工验收合格后，甲方应支付总工程款的10%给乙方，余款六个月内付清。质量标准：质量等级为合格工程，按图施工，按现行规范要求及操作规程操作，按现行标准验收。工程进度：乙方必须按甲方的施工计划合理安排劳动力及施工程序，确保项目正常进行。因甲方原因造成停工待料超过三天，一切损失及误工费用由甲方承担。
上述协议订立后，杨开龙以九鼎集团公司贾汪康桥花园项目部名义进行施工。在施工过程中，杨开龙将康桥花园小区12#、13#住宅楼工程劳务交给邱季先、陈家常等人进行管理，其中邱季先、陈家常负责现场施工全部劳务管理，周瑜负责管理木工劳务，何中成负责管理钢筋工劳务，周建负责管理瓦工劳务。后因故停工。
2011年9月18日，经杨开龙聘用的技术员刘泽云审核，确认邱季先、陈家常负责施工的贾汪康桥花园12号、13号住宅楼及12号商铺的总工程量为4179.02平方米，具体工程量为：13#楼筏板基础1059.9㎡、12#楼筏板基础395.08㎡、12#楼门面房基础214.50㎡、12#楼一层楼面332.96㎡、13#楼一至二层楼面2176.58㎡。2011年9月30日，邱季先签字确认。2012年10月30日，刘泽云签字确认。
2011年9月18日，经杨开龙聘用的技术员刘泽云审核，确认涉案工程的模板砼展开面积为7313.5㎡。
2011年10月2日，周瑜为与九鼎集团公司进行结算，由邱季先签字确认将其木工工程量进行分离，双方当事人确认木工工程款为223061.75元。
2011年10月2日，何中成为与九鼎集团公司进行结算，由邱季先签字确认将其钢筋工工程量进行分离，双方当事人确认钢筋工工程款为166595.9元。
2013年10月10日，九鼎集团公司提供了陈家常于2013年2月7日在中信置业公司领取了农民工工资46500元的领款单。
另查明，涉案工地管理人员名单及监督电话牌、工程概况牌上公示的施工员为邱季先、技术员为刘泽云、钢筋工何中成、木工周瑜。
2011年5月31日，中信置业公司出具一份《承诺书》，内容为：贾汪中信康桥花园项目原甲方（徐州中信置业房地产开发公司）指定工程承包人蔡碗香，因其施工队伍能力不济撤出该项目工地，就其之前所引起的所有责任及纠纷均由徐州中信置业房地产开发公司负责并承担。现该项目由徐州中信置业房地产开发公司二次指定工程承包人杨开龙、胡永胜二人负责继续施工，此后杨开龙、胡永胜二人就此项目产生的所有责任及纠纷，亦由徐州中信置业房地产开发公司全部负责并承担。
目前，九鼎集团公司与中信置业公司尚未最终结算工程款。
本院认为，中信置业公司与九鼎集团公司之间具有建设工程施工合同关系。2011年4月11日，杨开龙以九鼎集团公司贾汪区康桥花园项目部名义与乙方代表邱季先、陈家常签订的《劳务作业协议书》，因当事人不具备资质而无效。即使如中信置业公司所承诺其直接指定了实际施工人杨开龙，并对杨开龙的行为承担责任，但是中信置业公司与九鼎集团公司均默许了杨开龙对外以九鼎集团公司的名义进行了施工，故2011年4月11日，杨开龙以九鼎集团公司贾汪区康桥花园项目部名义与乙方代表邱季先、陈家常签订的《劳务作业协议书》，杨开龙代表九鼎集团公司。九鼎集团公司承包了中信置业公司开发的贾汪区中信康桥花园小区6、7、8、9、10、11、12、13#住宅楼工程，并在贾汪区招标办备案，起到公示效力。原告邱季先、陈家常作为实际施工人具体进行了施工，其完成的工程量结算单也经过了杨开龙的技术员刘泽云核定，并经施工员邱季先在《劳务作业协议书》中约定的工程单价范围内进行了确定。现涉案工程已经交付使用，九鼎集团公司与中信置业公司尚未最终结算工程款。被告九鼎集团公司未提供原告完成的工程量资料及付款依据，故原告主张的工程款经核算为430439.06元，其主张的工程款在277元／平方米范围内，应当由九鼎集团公司承担，但应扣除陈家常于2013年2月7日在中信置业公司领取的农民工工资46500元。原告主张的误工损失139420.18元，无事实依据，本院不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第一款第（五）项、最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条、第二十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司于本判决生效后二十日内给付原告邱季先、陈家常工程款383939.06元；
二、驳回原告邱季先、陈家常的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费9840元，由原告邱季先、陈家常负担2840元，被告江苏九鼎环球建设科技集团有限公司负担7000元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省徐州市中级人民法院。
审 判 长 付嘉丰
人民陪审员 杨 毅
人民陪审员 张 远
二〇一四年一月二十三日
书 记 员 安小峰