四川省资中县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）资中民初字第1182号
原告资中县高楼建材厂，住所地资中县高楼镇同德村。
执行事务合伙人傅庆华，负责人。
委托代理人赵亮平，资中县南城法律服务所法律工作者。
被告李天文，男，1973年1月12日出生，汉族，四川省仁寿县人，农村居民。
委托代理人黄光林，男，1959年3月22日出生，汉族，四川省仁寿县人。
委托代理人詹代成，仁寿县禄加法律服务所法律工作者。
原告资中县高楼建材厂与被告李天文合同纠纷一案，本院于2014年2月19日受理后，依法由代理审判员王建雄适用简易程序公开开庭进行了审理。原告资中县高楼建材厂的委托代理人赵亮平、被告李天文及其委托代理人黄光林、詹代成到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：原、被告在公平、公正、友好协商的基础上于2012年12月27日签订了《资中高楼建材厂矿石开采承包合同》，该合同是双方真实意思表示，不违反法律的法规，是有效的合同。该合同第八条：被告向原告保证每月生产4万吨，如少4万吨，被告需向原告交纳相差吨位，每吨2元的补贴费用。合同签订后，被告无故停产，经原告催促后，被告间隙性的恢复生产。2013年11月9日，被告停产后，原告电话、书面通知被告恢复生产，并请求资中县公安局高楼派出所协调，要求被告恢复生产。但被告置之不理，并继续停产至今。被告从承包时起至今，生产矿石共约20万吨，与合同约定生产量约少20万吨。同时，因原告支付给了被告的开采费，被告未用于工人工资导致工人到政府上访，被告被迫再次支付工人工资。被告不履行合同的行为给原告带来了损失约40万元。为此，原告向法院起诉要求：1、与被告解除合同；2、被告赔偿损失40万元及停产损失；3、承担诉本案的讼费用。
在庭审中，原告提出由被告赔偿40万元等损失的请求不在本案中处理。
被告李天文辩称：1、不同意解除该合同，也未给原告造成40万元损失。被告没有违约，是原告违反合同第7、8条关于原告不能销售矿石4万吨，应承担约定吨数与实际销售顿数之差的吨位数乘以每吨2元的补贴费用的责任。原告未完成销售任务和运输道路不畅，致使被告生产的矿石不能外运构成了违约。另外，原告的炸药库建设不规范也被职能部门责令停产整顿。2、被告拖欠工人工资是因为原告未按照合同第7条的约定付款，导致被告无钱支付工人工资。
原告资中县高楼建材厂为支持其主张，当庭宣读并出示了如下证据：
第一组证据：
1、合伙企业营业执照、组织机构代码证、采矿许可证、法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件，证明原告的基本信息及主体资格；
2、资中县高楼建材厂矿石开采承包合同1份及矿石生产量明细表，证明原、被告约定每月生产4万吨。如果未能完成，则每少1吨承担每吨2元的补偿费。被告在2013年1月1日至11月30日期间，实际生产了183302.58吨，尚差296697.42吨未完成；
3、资中县高楼派出所“关于处置高楼建材厂纠纷一案的情况说明”，证明被告无故停产，经公安机关协调后，被告至今仍未恢复生产；
4、四川省资阳西南水泥有限公司矿石材料购进明细表、供应四川成实天鹰水泥有限公司原材料单，证明被告在2013年1月至11月17日期间，仅生产183145.37吨，尚差296854.63吨完成任务；
5、曾国连、钟文、邹明哲、徐志高的证明和调查笔录，证实被告多次无故停产。从2013年11月17日起，被告停产至今；经派出所调解要求恢复生产后，被告仍拒绝恢复生产；
6、2013年资中县高楼建材厂务工人员工资表、资中县人力资源和社会保障局劳动保障监察责令改正决定书、对《资人社监令字第（2014）第2号》的答复、领条，证明被告长期拖欠工人工资，并因被告无主体资格，原告被迫支付了应由被告支付的工人工资；
7、转帐单及领款单，证明原告按照被告的实际生产量全部支付了开采费。
第二组证据：
1、转账凭条证明，证明王凯平借了现金给ＸＸ用于支付被告的开采费，也证明ＸＸ已经付清了被告的开采费；
2、证明，证明原告已经将开采费全部支付给被告；
3、借条，证明原告已付清被告的开采费，被告又因资金周转向ＸＸ借款。
第三组证据：
1、解除承包协议书，证明2013年1月1日-7月31日是ＸＸ在承包资中县高楼建材厂生产；7月31日后，原告与ＸＸ解除合同。在2013年1月1日-7月31日期间的债权债务由ＸＸ负责；
2、补充协议，证明资中县高楼建材厂从2013年8月1日起由曾全安负责经营管理；
3、资中县高楼建材厂“关于要求李天文立即退场的汇报和退场的通知”，证明原告向高楼派出所汇报被告无故停产，派出所书面通知被告立即停产减少损失，被告在退场通知上签字的事实；
4、证人钟文的证言，证实从2013年11月17日起，被告资中县高楼建材厂停工的事实；
5、证人徐志高的证言，证实从2013年11月17日起，被告资中县高楼建材厂停工的事实。
第四组证据：
原告给付被告的价款清单，证明原告已支付2325946.28元给被告，尚欠19844.16元未支付。
被告对原告提供的证据质证认为：（一）在第一组证据中，被告除对证据1无异议外，对其余证据均有异议。认为证据2与本案无关联。认为是原告不按合同的约定结账付款而导致发生纠纷。其中明细表也未加盖原告的公章和未有经办人员ＸＸ的签字，其显示的也产量不真实；认为证据3、4是真实的，但是停产是有原因的。被告实际生产吨位是184291.7吨。原告在被告处尚拖走用于修路的矿石有1634吨；认为证据5中的证人应按法律规定进行出庭作证；认为证据6中的工资表情况是真实的，但是拖欠工人工资是因为原告未及时按合同约定结账和付款造成。至于“决定书”，也是因为原告的过错导致的。《资人社监令字第（2014）第2号》的答复与本案无关联。被告在证据中未发现有领条。加之，原告也无证据证明被告无承包主体资格；认为证据7中的活期转账汇款单是事实，但是缺少2013年9月16日的汇款单。原、被告之间的结账是汇款，不是领现金。费用报销单是原告为了给企业做账，而被告是未领取现金，都是转账支付。费用报销单、领款单只是对结账的确认，然后通过银行转帐的方式给付钱。费用报销单、领款单签了字不等于领取了现金。（二）在第二组证据中，被告对原告提供的证据均有异议。认为证据1不能证明被告领取了钱，ＸＸ与被告结清费用，也无其他证据证明；认为证据2不能证明被告与ＸＸ有关系。被告是与原告签订的合同，ＸＸ在管理期间没有和被告结账，不能只凭ＸＸ的证明就说明结清了开采费。从2013年8月份起是曾全安负责管理。对于“证明”原告应该出示原件。曾全安、ＸＸ都是原告的管理人员，原告内部是如何分工的，被告不清楚；认为证据3中的“借条”是被告向ＸＸ借的，与原告没有关系。（三）在第三组证据中，被告对原告提供的证据均有异议。认为证据1、2中的ＸＸ和曾全安都是原告内部的管理人员，不能对抗第三人。被告直接向原告进行的承包，而不是由ＸＸ承包给被告；认为证据3中的资中县高楼建材厂关于要求李天文立即退场的汇报的合法性的有异议；认为证据4、5中的证人证言不真实。（四）在第四组证据中的付款清单与本案无关联，原告要求解除合同，被告不同意解除。
被告李天文为支持其主张，当庭宣读并出示了如下证据：
1、承包合同，证明被告与原告签订的合同；
2、原告向被告转账的凭证，证明2013年9月16日转账的金额和报销单的金额一致，说明被告是先填领款手续，后转账，被告共领款551941.39元；原告为被告垫付了9万多的油款，已经扣除；
原告质证认为：原告提供的证据1的真实性、合法性无异议，亦能证明被告违约的事实；证据2能证明原告给付被告开采费的事实，没有证据说明被告是先填领款手续，后转账；
在庭审中，本院出示了依原、被告的申请调取了如下证据：
1、资中县高楼建材厂在2013年1月1日至2013年11月18日期间向四川资阳西南水泥公司提供的矿石吨数为111764.33吨及资中县成实天鹰水泥厂提供的2013年1月至11月期间应支付资中县高楼建材厂的白石款为1416703.63元；
2、资中县公安局的治安调解协议书资公（高）调解字（2013）号及公安派出所接报警处警登记表。
以上证据证实了被告在承包期间，未完成合同约定的任务数，且经常性地进行停产。后经派出所调解，被告仍未进行正常性的生产。
原告对本院出示的证据中显示的四川资阳西南水泥公司购矿石吨数和资中县成实天鹰水泥厂支付白石款真实性无异议，但认为其实际吨位数应当是71538.25吨（包括2013年12月的157.2吨）；对派出所的处警登记真实性无异议。
被告对证据1无异议，但实际上在企业停工之后，原告还擅自将白石拖走卖出几千吨；对证据2的报警记录及调解协议书的真实性无异议，但是是因为原、被告存在经济纠纷，不能证实原告说的被告无生产能力。
本院评定为：
（一）对原告提供的证据，本院认为除原告提供的第一组证据中的证据2中明细表、证据4中所涉实际产量吨位数；第二组证据中的证据1、3不予采信外，其余证据均符合证据的真实性、关联性与合法性，能够证明案件的待证事实，其证明力本院予以确认。第一组证据中的证据2明细表，未加盖有原告公章，其不能准确反应矿石的实际吨位产量；证据4中的实际产量也不准确、客观。第二组证据中的证据1，与本案的待证事实无关联；证据3中的证人ＸＸ应依法出证作证，而未出庭。
（二）对被告提供的证据，本院认为均符合证据的真实性、合法性与关联性，本院予以采信。
（三）本院依职权调取的证据，本院认为真实、合法，且能够证明案件的待证事实，本院予以采信。
经审理查明：原、被告于2012年12月27日签订《资中高楼建材厂矿石开采承包合同》。合同约定：1、被告负责矿石的开采，并每月生产4万吨，如未能生产4万吨，则向原告交纳约定生产吨数与实际生产顿数之差吨数乘以每吨2元的补贴费用；原告负责矿石的销售，每月销售4万吨，如未能每月销售4万吨，则向被告交纳约定销售吨数与实际销售顿数之差吨数乘以每吨2元的补贴费用。2、原告在当月的10日前按照上月销售款的60%付给被告开采费，上月剩余40%的销售款连同当月销售款的60%一并在下月给付给被告。原告所占被告资金累计不得超过20万元，并在年终付清。3、被告负责矿石开采，即揭盖山、爆破、炸药（37500元／吨）、雷管、爆破工人工资、矿石破碎与上车（装货）。4、原告负责炸药库工作人员工资及因开采与附近村民关系协调，（并承担协调）不好而给被告造成的经济损失。
原、被告双方在签订合同后，被告李天文进场开采矿石。在开采中的爆破及购买炸药由被告负责，原告负责炸药库工作人员的工资。在2013年1月至2013年11月17日，被告共生产矿石111764.33吨（销往四川资阳西南水泥公司）＋71381.05吨（销往资中县成实天鹰水泥厂），共计183145.38吨，未到达约定的矿石生产吨数。被告在经营生产过程中，确因道路运输不畅及炸药库建设不规范被职能部门责令停产，曾影响了生产。从2013年11月17日起至今，被告承包的资中县高楼建材厂处于停产状态，资中县公安局高楼派出所也曾参与协调，但未果。为此，原告以被告未完成生产任务要求解除合同，并赔偿损失向本院提起诉讼。在审理中，原告放弃了损失赔偿在本案中处理的诉讼请求。
本院认为：2012年12月27日，原、被告签订的《资中高楼建材厂矿石开采承包合同》是当事人的真实表示，且不违反法律法规的禁止性规定，该合同合法有效。合同签订后，原、被告应当按照合同约定全面履行义务。被告在合同的实际履行中，只开采了183145.38吨矿石，未完成在2013年1月至2013年11月期间的40万吨矿石任务，且被告所承包的资中县高楼建材厂现已经全面停产，已构成了因被告违约而不能实现原、被告在合同形成之初共同设定的合同目的。原告主张解除合同有理，本院予以支持。同时，原告在审理中提出的放弃其损失在本案中一并处理的请求，本院亦予以准许。被告以原告未按时支付货款、未完成销售任务及道路不畅通、炸药库不规范被责罚等原因为原告之责任的抗辩事由，即无合同约定，也缺乏证据支撑。被告现辩解认为其不构成违约，而不同意解除合同的理由不成立，其辩解本院不予支持。为此，依照《中华人民共和国合同法》第九十四条第（四）款的规定，判决如下：
解除原告资中县高楼建材厂与被告李天文签订的《资中县高楼建材厂矿石开采承包合同》。
案件受理费100元，由被告李天文负担（原告已预交，由被告在本判决生效后十日内给付原告）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省内江市中级人民法院。
代理审判员 王建雄
二〇一四年九月十二日
书 记 员 段 强