贵州省仁怀市人民法院
民 事 判 决 书
（2013）仁民初字第2420号
原告潘某某，女，1965年10月17日出生，汉族，贵州省仁怀市人，务农。
委托代理人严勇，贵州名城（仁怀）律师事务所律师。
被告李某某，男，1966年2月10日出生，汉族，贵州省仁怀市人，务农。
原告潘某某诉被告李某某承包地征收补偿费用分配纠纷一案，本院于2013年11月12日立案受理后，依法适用简易程序，由代理审判员陈登权于2013年12月6日公开开庭进行了审理，原告潘某某及其委托代理人严勇、被告李某某到庭参加了诉讼。后因案情复杂，依法裁定转为普通程序，并由代理审判员陈登权担任审判长，与代理审判员任劲松、人民陪审员阮林组成合议庭，于2014年4月9日第二次公开开庭进行了审理，原告潘某某及其委托代理人严勇、被告李某某到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告潘某某诉称，原、被告于2006年调解离婚，当时全家五口人，次女李祖会由原告抚养，调解书明确原告占土地总和的五分之二，双方另行产生了“土地分割协议书”、“承诺书”各一份。在仁怀市南部新城建设征收土地时，被告李某某把本属原告潘某某的土地登记在自己名下，被征收土地10.599亩，原告所属权利应为4.2396亩，补偿标准为33143元／亩，原告应得补偿费140513.06元。多次找有关部门调解未果，故诉请确认原告应得土地补偿费份额。庭审中，原告潘某某变更诉讼请求，将被征收地补偿价格变更为38600元／亩，应分得土地补偿款为163648.56元。
被告李某某辩称，该争议土地是1980年第一轮土地承包时鲁班镇尚礼村红色组五保户刘金钊、何显分二位老人承包的。因二位老人无劳动能力，1982年经人介绍由被告负责二位老人的生活起居、生养死葬，耕种二位老人土地，继承二位老人财产。被告尽了责任，在延长土地承包期时续包了二位老人的土地。原、被告于1987年结婚时，二位老人已相继去世，原告并未对二位老人尽赡养义务，原告在其娘家五马镇青龙村享有承包地，所以无权在鲁班镇尚礼村红色组享有该土地征收补偿费用分配权利。原、被告结婚后，原告长期在外，从不过问家庭及孩子，被告现在居住的房子是刘氏族中及全体村民帮助下出资出力修建的。原、被告离婚时达成的协议是为了让原告回心转意，前提条件是原告不离开本村民组可以耕管土地和居住一间房屋，但离婚后原告至今从未耕管过土地，也未提出过异议。总之，原告无权享有该争议土地补偿费用分配的权利，请求驳回原告的诉讼请求。
审理查明，土地承包到户时，鲁班镇尚礼村红色组（原瓦厂组）村民刘金钊、何显分夫妇承包了位于该组邓家山、龙家沟、潘家湾等丘块的土地。因刘金钊夫妇无劳动能力，于1982年与李某某达成协议，由李某某负责二位老人的生活起居、生养死葬，耕种二位老人的承包地，继承二位老人的财产。何显芬于1986年去世，李某某与潘某某于1987年结婚，刘金钊于1988年去世。延长土地承包期时，原属刘金钊夫妇承包的前述土地以李某某为承包方继续承包，承包时家庭成员有李某某、潘某某、李祖庆、李祖会、李城材。2006年9月14日，潘某某与李某某经本院（2006）仁民初字第1089号民事案件调解离婚，协议约定由李某某抚养长女李某1、长子李某2，由潘某某抚养次女李某3，并按人口数对家庭承包地进行分割，即李某某耕管三份，潘某某耕管二份，另行达成的《土地分割协议书》对承包地丘块进行明确：“一、邓家山的五块土，潘某某耕管顶上二块，李某某耕管另外三块；二、龙家沟的七块土，小路两边的两块和上边的荒土的三块共五块由李某某耕管，小路右边的一块和荒土最上面的一块共二块由潘某某耕管；三、潘家湾的9分面积的土，李某某占5分面积，潘某某占4分面积；房屋两边的土中堂一边的归李某某，厨房一边的归潘某某”。在诉讼期间，本院就双方达成的土地分割协议致函鲁班镇尚礼村村民委员会，该村委出具情况说明，表示以本院调解意见为准。2013年，前述土地在仁怀市南部新城开发建设中被征收，面积为10.599亩，土地征用补偿安置费为38600元／亩。由潘某某耕管、占有的土地：邓家山“顶上二块”面积为2.144亩；龙家沟“小路右边的一块”面积为1.172亩，“荒土最上面的一块”面积为0.564亩（四块荒土1.897亩扣除由李某某耕管的“上边的荒土的三块”1.333亩）；“潘家湾的9分面积的土”，实际丈量面积为0.682亩，“潘某某占4分”面积为0.303亩；房屋两边的土“厨房一边的”面积为0.110亩。合计4.293亩。双方为补偿费用分配协调无果，致原告诉至本院。另查明，土地承包到户时，潘某某在五马镇三元村构园组（原龙洞村雄心组）承包有责任地。
上述事实，有原告潘某某提交的本人身份证、农村承包土地基本情况登记表、土地分割协议、（2006）仁民初第1089号民事调解书、鲁班镇尚礼村村民委员会2013年6月25日出具的证明、南部新城征地土地勘丈张榜表；被告李某某提交的本人身份证、土地承包经营权证书、鲁班镇尚礼村村民委员会2014年3月7日出具的证明、五马镇三元村村民委员会2014年3月8日出具的证明；本院在仁怀市南部新城建设指挥部调取的仁怀市南部新城规划建设项目土地勘丈原始登记表（表1-1）7页、现场勘量制作的仁怀市南部新城规划建设项目土地勘丈原始登记表（表1-1）3页，鲁班镇尚礼村村民委员会2014年3月6日出具的情况说明，李某1、李某2、李某3的申明（情况说明）；被告李某某申请的证人刘金翰、刘金伟、刘汉强、曾正刚的当庭证词，以及原、被告的当庭陈述在卷佐证，且经庭审质证和本院审查，予以认定。
本院认为，本案有二个争执焦点：
一是原告潘某某是否对本案诉争土地享有承包经营权。李某某与刘金钊夫妇达成协议后，进入该家庭生产生活，并实际履行了约定的义务，在延长土地承包期时继续承包了原属刘金钊夫妇承包的土地，以李某某为户主的家庭从而取得诉争土地的承包经营权。李某某与潘某某离婚时，按离婚协议及土地分割协议书对家庭承包土地经营权进行处分，该约定并无不当，且尚礼村委会对此不持反对意见，因此，该约定对双方应当具有约束力，潘某某应当享有本案诉争土地的承包经营权。
二是被告李某某的辩解理由是否成立。李某某的辩解理由一，双方离婚时约定潘某某如果离开本村民组就不能享有诉争土地的承包经营权。为证明自己的观点，李某某申请证人刘金翰等出庭作证，但刘金翰等的当庭证词，不能证明李某某与潘某某在离婚时有此约定，且李某某也未举出其他有效证据予以证明，所以对该辩解理由不予采信。李某某的辩解理由二，潘某某对刘金钊夫妇未尽扶养义务而不能享有诉争土地的承包经营权。潘某某取得诉争土地的承包经营权系李某某为户主的家庭与尚礼村委会形成承包关系之后，与李某某协议而成，而潘某某对刘金钊夫妇尽扶养义务的情况，并不影响双方离婚时的意思自治，故李某某的该辩解理由不应成立。李某某的辩解理由三，潘某某在其娘家已享有承包地，无权在尚礼村再次享有承包地。潘某某在婚前集体经济组织取得承包地，并不排斥其因协议而再次取得承包地，且尚礼村委会表示，李某某与潘某某离婚时的土地分配以人民法院的调解意见为准，是对双方在离婚时土地分割协议的认可。因此，李某某的该辩解理由于法无据，也不能成立。
按照《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款规定，夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。因此，原告潘某某应当享有离婚时约定归其耕管土地的承包经营权。《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项规定，承包地被征收的，承包方有权获得相应的补偿。原告潘某某主张取得土地被征收的补偿费用，于法有据，应予支持。根据双方达成的土地分割协议，潘某某应当享有承包经营权的土地面积为4.293亩，征收补偿费金额为165709.80元（4.293亩×38600元／亩），原告潘某某主张补偿费金额为163648.56元，系对自己权利所作的处分，不违反法律规定，应随其所愿。据此，依照《中华人民共和国婚姻法》第三十九条第二款，《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条第（二）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第八条之规定，判决如下：
位于鲁班镇尚礼村红色组邓家山、龙家沟、潘家湾等的承包方为李某某的承包地征收补偿费用中，原告潘某某享有163648.56元。
案件受理费3574元，由被告李某某承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，还应在上诉期届满后七日内预交上诉案件受理费，上诉于贵州省遵义市中级人民法院。逾期，本判决则发生法律效力。
审 判 长 陈登权
代理审判员 任劲松
人民陪审员 阮 林
二〇一四年四月二十二日
书 记 员 罗 敏