上海市青浦区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）青民四（民）初字第1929号
原告张雪苹。
委托代理人陈名涛，广东国晖（上海）律师事务所律师。
委托代理人王艳丽，广东国晖（上海）律师事务所律师。
被告牛佳璠（第一被告）。
被告上海市公安局青浦分局（第二被告）。
委托代理人车民族，系上海市公安局青浦分局工作人员。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司（第三被告）。
委托代理人王成晨，上海捷铭律师事务所律师。
原告张雪苹诉被告牛佳璠、被告上海市公安局青浦分局、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年10月8日立案受理后，依法由审判员程伟忠独任审判。本案于2014年10月27日公开开庭进行了审理，原告张雪苹及其委托代理人陈名涛、被告牛佳璠、被告上海市公安局青浦分局的委托代理人车民族、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司的委托代理人王成晨到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告张雪苹诉称：2013年11月9日23时05分，第一被告驾驶沪A警用汽车沿盈港路由西向东行驶至盈港路外青松公路路口约20米时，撞到驾驶电动自行车的原告，造成原告受伤的交通事故。经上海市公安局青浦分局交通警察支队认定，第一被告负事故全部责任。原告因本次交通事故造成的损失为医药费人民币68，428.66元、医疗辅助用品费428元、住院伙食补助费460元（20元／天＊23天）、二次手术费10，000元、营养费3，600元（40元／天＊90天）、护理费3，600元（40元／天＊90天）、误工费18，141元（3，183元／30天＊210天-4，140元）、残疾赔偿金87，702元（43，851元／年＊20年＊10%）、租救护车费10，000元、眼镜损失费540元、手机损失费1，450元、住宿费866元、精神损害抚慰金8，000元（交强险内优先赔付）、交通费2，459元、衣物损失费500元、鉴定费1，900元、律师费10，000元，总计228，074.66元；请求判令第三被告在交强险和商业三者险内承担先行赔偿责任，超出部分由第一、第二被告承担赔偿责任；判令诉讼费由被告承担。
被告牛佳璠辩称：事故事实及责任认定无异议；医药费中扣除伙食费；律师费金额过高；其他同意第三被告意见；事发后为原告垫付了医药费10，963.50元、辅助器械费45元（购买腰带）、电瓶车修理费用1，800元、电瓶车装载费及停车费210元、拓钢印劳务费20元、现金43，000元，上述费用要求在本案中一并处理。
被告上海市公安局青浦分局辩称：事故事实及责任认定无异议；事发时，第一被告系履行职务行为；医药费中扣除伙食费，非医保部分由法院依法判决；租救护车费由法院依法处理；律师费金额过高；其他同意第三被告意见。
被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司辩称：事故事实及责任认定无异议；第一被告驾驶车辆在我公司投保了交强险及商业三者险（50万元，含不计免赔），事故发生在保险期间内，同意在保险范围内承担赔付责任；医药费中扣除伙食费，非医保部分不属于保险赔偿范围；认可鉴定结论，鉴定费同意在商业险内进行赔付；医疗辅助器械费、住宿费、手机损失费及眼镜损失费不认可；残疾赔偿金认可农村标准；误工费认可每月3，183元的平均工资，认可一期5个月，总数扣掉4，140元，第二期未实际发生，不认可；租救护车费不承担；交通费由法院酌定；律师费不属于保险范围。
经开庭审理查明：2013年11月9日23时05分许，第一被告驾驶沪A警用汽车沿上海市青浦区盈港路由西往东行驶，至盈港路外青松公路路口东约20米时，适遇原告驾驶电动自行车沿外青松公路由南往北行驶至此，致两车发生相撞，造成两车车损和原告受伤的道路交通事故。2013年11月29日，上海市公安局青浦分局交通警察支队出具交通事故认定书，认定第一被告负事故的全部责任，原告不负事故责任。事发时，第一被告系履行第二被告的职务行为。第三被告系第一被告驾驶车辆的保险人。原告受伤后至复旦大学附属中山医院青浦分院、上海交通大学医学院附属第九人民医院治疗，期间，原告住院23天，共花去医药费79，116.16元（含救护费410元）。事发后，第一被告为原告垫付了医药费10，963.50元、辅助器械费（腰带）45元，并支付现金43，000元。因原、被告双方就赔偿事宜无法达成协议，原告遂诉诸本院，并聘请律师代理诉讼，支付律师代理费10，000元。
另查明：2014年8月18日，上海华医司法鉴定所对原告受伤后的伤残等级及休息、营养、护理期限作出鉴定意见为：被鉴定人张雪苹盆部交通伤，后遗骨盆畸形愈合构成十级伤残；损伤后手术治疗休息期150日，营养期60日，护理期60日；若后期行内固定取出术治疗，酌情休息期60日，营养期30日，护理期30日。原告为此支付鉴定费1，900元。
再查明：沪E82**警用汽车在第三被告处投保了机动车交通事故责任强制险，保险期限自2013年5月12日0时起起至2014年5月11日24时止，其中死亡伤残赔偿限额为110，000元、医疗费用赔偿限额为10，000元、财产损失赔偿限额为2，000元。另该车在第三被告处投保了商业第三者责任险，保险金额为500，000元（含不计免赔），保险期限自2013年5月12日0时起起至2014年5月11日24时止。
以上查明的事实，有以下证据证明：原、被告的陈述，事故认定书、驾驶证、行驶证、车辆信息、交强险保单、商业三者险保单、出院小结、病历卡、救护费发票、医药费发票、费用清单、X线检查报告单、CT检查报告单、鉴定意见书、鉴定费发票、收条、收据、律师费发票、辅助器具费发票，上述证据经庭审质证，本院予以确认。
审理中，原告确认二次手术未进行。原告与第三被告双方确认残疾赔偿金为68，000元。
另第一被告提供了修理费发票、收据、装载停车费发票、车辆损失情况确认书、零部件更换项目清单、修理项目清单等证据，证明事发后为原告垫付了电瓶车修理费用1，800元、电瓶车装载费20元及停车费190元、拓钢印劳务费20元，要求在本案中一并处理；对此，原告对定损单真实性不认可，拓钢印劳务费票据不认可，电瓶车修理票据不认可，无法证明该电瓶车与事发电瓶车是同一辆，且修车费1，800元高于购车费1，600元，不合理，保险标的物的残值已被保险公司收走，作报废处理，保险公司赔付原告1，600元，装载停车费不予认可，无关联性；第三被告对装载费认可，停车费、钢印费不属于保险范围，定损单是被告车辆的定损单，原告车辆的定损情况庭后核实，其他无异议，由法院依法处理。
本案在审理过程中，原告称其他损失包括：
一、医疗辅助用品费428元，提供了三张发票，证明原告在手术前购买的鼻夹、毛巾及尿不湿，用于手术，是手术前医生口头嘱咐的；三被告认为鼻夹无处方，关联性不认可，其他两个看不出具体项目，关联性也不认可。
二、误工费18，141元，提供了误工证明、劳动合同、工资证明、劳动用工协议书、企业营业执照、企业登记信息、银行明细、养老保险缴费情况，按3，183元／30天＊210天-4，140元计算；三被告认为养老保险缴费情况不能证明事发前1年的情况，误工费认可每月3，183元的平均工资，认可一期5个月，总数扣掉4，140元，第二期未实际发生，不认可。
三、租救护车费10，000元，提供了租救护车费用发票；第一、第二被告认为原告不是租的救护车，由法院依法处理；第三被告认为费用过高，原告回老家可以乘坐公共交通，且保险公司未承诺赔付，不承担。
四、眼镜损失费540元、手机损失费1，450元，提供了手机收据、眼镜收据；三被告认为眼镜收据真实性不予认可，且未定损，不认可，配眼镜的日期是2014年8月5日，与本案无关联性，手机也未定损，不同意赔偿。
五、住宿费866元，提供了住宿费发票，证明原告父亲来护理时的住宿费支出情况；三被告认为原告在上海有住处，所以原告父亲的住宿费不认可。
六、交通费2，459元，提供了交通费发票；三被告认为具体由法院酌定。
七、衣物损失费500元，未提供证据。
根据庭审确认的事实，本院认为：公民的生命健康权受法律保护。侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿由此造成的损失。本案系因道路交通事故而引起的人身损害赔偿纠纷，公安机关就本起事故作出的责任认定所依据的事实清楚、适用法律正确，对此本院予以确认。据此，第一被告应承担全部赔偿责任。因第一被告系在为第二被告履行职务行为时发生本起交通事故，故原告的相应损失应由第二被告承担。事故车辆在第三被告处投保了机动车交通事故责任强制保险及商业第三者责任险，根据相关规定，应由第三被告首先在强制保险责任限额内按照实际损失承担赔付责任，超出部分再由第三被告在商业第三者责任险范围内承担赔付责任，仍有不足的，由第二被告赔偿原告。第一被告的已付款由原告予以返还。原告的各项赔偿费用具体确定如下：一、医药费，系原告治疗因交通事故造成损伤的合理费用，依凭证计算为79，116.16元，本院予以确认；二、医疗辅助用品费，根据原告提供的证据，本院确认259元，该款一并计入医药费中；三、住院伙食补助费460元，根据原告住院天数，本院予以确认；四、二次手术费，待原告实际发生后再另行主张，本案中不作处理；五、营养费3，600元、护理费3，600元，原告的请求符合法律规定，本院予以确认；六、误工费，根据原告提供的证据，本院确认原告一期治疗误工损失11，775元，二期误工费用待实际发生后再作处理；七、残疾赔偿金，根据原告与第三被告达成的数额68，000元，本院予以确认；八、精神损害抚慰金，根据原告伤残等级及责任认定，本院确认5，000元；九、交通费，本院酌情认可2，000元；十、租救护车费，系与交通费重复主张，本院不予支持；十一、衣物损失费，原告未提供证据，本院酌情确认100元；十二、鉴定费1，900元，系原告因本次事故支出的合理费用，本院予以确认；十三、辅助器械费45元、装载费20元，该款系第一被告垫付，并提供了证据，本院予以确认。上述赔偿款共计175，875.16元，由第三被告在交强险限额内承担100，520元（含精神损害抚慰金5，000元），余款75，355.16元由第三被告在商业第三者责任险范围内赔付原告。十四、眼镜损失费、手机损失费，与本案无关联性，本院不予支持；十五、住宿费，原告的请求无法律依据，本院不予支持；十六、律师代理费，系原告因本次诉讼产生的费用，但其主张金额过高，本院确认5，000元；十七、停车费190元，该款由第一被告垫付，根据相关证据，本院予以确认。上述赔偿款共计5，190元，由第二被告赔偿原告。关于第一被告主张的其为原告垫付的拓钢印劳务费、车辆修理费，其提供的证据难以证明与本案的关联性，且原告不予认可，故本院对第一被告该主张不予采信。原告应返还第一被告54，218.50元。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第八十四条、第九十八条、第一百零六条第二款、第一百一十九条、第一百三十四条第一款第（七）项、《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第十六条、第三十四条、第四十八条、《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条第一款第（二）项、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第一款和第二款、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条之规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司应于本判决生效之日起十日内在交强险范围内赔付原告张雪苹100，520元（含精神损害抚慰金5，000元）；
二、被告中国人民财产保险股份有限公司上海市青浦支公司应于本判决生效之日起十日内在商业第三者责任险范围内赔付原告张雪苹75，355.16元；
三、被告上海市公安局青浦分局应于本判决生效之日起十日内赔偿原告张雪苹5，190元；
四、原告张雪苹应于本判决生效之日起十日内返还被告牛佳璠54，218.50元；
五、原告张雪苹的其他诉讼请求不予支持。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案受理费4，721.12元，减半收取2，360.56元，由原告张雪苹负担942.09元，被告上海市公安局青浦分局负担1，418.47元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。
审判员 程伟忠
二〇一四年十二月二日
书记员 钱雯晴
附：相关法律条文
一、《中华人民共和国民法通则》
第八十四条债是按照合同的约定或者依照法律的规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。
债权人有权要求债务人按照合同的约定或者依照法律的规定履行义务。
第九十八条公民享有生命健康权。
第一百零六条……
公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产，侵害他人财产、人身的应当承担民事责任。
……
第一百一十九条侵害公民身体造成伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前扶养的人必要的生活费等费用。
第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
……
（七）赔偿损失；
……。
二、《中华人民共和国侵权责任法》
第六条行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
……。
第十六条侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
第三十四条用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。
劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
三、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
……。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
……。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十六条同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
被侵权人或者其近亲属请求承保交强险的保险公司优先赔偿精神损害的，人民法院应予支持。
五、《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十七条受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。
受害人因伤致残的，其因增加生活上需要所支出的必要费用以及因丧失劳动能力导致的收入损失，包括残疾赔偿金、残疾辅助器具费、被扶养人生活费，以及因康复护理、继续治疗实际发生的必要的康复费、护理费、后续治疗费，赔偿义务人也应当予以赔偿。
……。
第十八条受害人或者死者近亲属遭受精神损害，赔偿权利人向人民法院请求赔偿精神损害抚慰金的，适用《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》予以确定。
精神损害抚慰金的请求权，不得让与或者继承。但赔偿义务人已经以书面方式承诺给予金钱赔偿，或者赔偿权利人已经向人民法院起诉的除外。
第十九条医疗费根据医疗机构出具的医药费、住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。赔偿义务人对治疗的必要性和合理性有异议的，应当承担相应的举证责任。
医疗费的赔偿数额，按照一审法庭辩论终结前实际发生的数额确定。器官功能恢复训练所必要的康复费、适当的整容费以及其他后续治疗费，赔偿权利人可以待实际发生后另行起诉。但根据医疗证明或者鉴定结论确定必然发生的费用，可以与已经发生的医疗费一并予以赔偿。
第二十条误工费根据受害人的误工时间和收入状况确定。
误工时间根据受害人接受治疗的医疗机构出具的证明确定。受害人因伤致残持续误工的，误工时间可以计算至定残日前一天。
受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近三年的平均收入计算；受害人不能举证证明其最近三年的平均收入状况的，可以参照受诉法院所在地相同或者相近行业上一年度职工的平均工资计算。
第二十一条护理费根据护理人员的收入状况和护理人数、护理期限确定。
护理人员有收入的，参照误工费的规定计算；护理人员没有收入或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。护理人员原则上为一人，但医疗机构或者鉴定机构有明确意见的，可以参照确定护理人员人数。
护理期限应计算至受害人恢复生活自理能力时止。受害人因残疾不能恢复生活自理能力的，可以根据其年龄、健康状况等因素确定合理的护理期限，但最长不超过二十年。
受害人定残后的护理，应当根据其护理依赖程度并结合配制残疾辅助器具的情况确定护理级别。
第二十二条交通费根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。
第二十三条住院伙食补助费可以参照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。
受害人确有必要到外地治疗，因客观原因不能住院，受害人本人及其陪护人员实际发生的住宿费和伙食费，其合理部分应予赔偿。
第二十四条营养费根据受害人伤残情况参照医疗机构的意见确定。
第二十五条残疾赔偿金根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收入标准，自定残之日起按二十年计算。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。
受害人因伤致残但实际收入没有减少，或者伤残等级较轻但造成职业妨害严重影响其劳动就业的，可以对残疾赔偿金作相应调整。
六、《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百五十三条被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行其他义务的，应当支付迟延履行金。