广西壮族自治区宁明县人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）宁刑初字第134号 公诉机关广西壮族自治区宁明县人民检察院。 被告人李培芳，男，1965年3月15日出生于广西壮族自治区宁明县，汉族，高中文化，系宁明县那堪乡那吝村党总支部书记、村委会主任，住宁明县。因涉嫌犯受贿罪于2014年10月29日被宁明县人民检察院取保候审。同年11月14日，本院决定继续取保候审，并交由宁明县公安局执行。 广西壮族自治区宁明县人民检察院以宁检刑诉（2014）139号起诉书指控被告人李培芳犯受贿罪，于2014年11月14日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。宁明县人民检察院指派代理检察员韦剑峰出庭支持公诉，被告人李培芳到庭参加诉讼。现已审理终结。 广西壮族自治区宁明县人民检察院指控，被告人李培芳于2009年至2014年9月担任宁明县那堪镇那吝村总支部书记、村委会主任期间，在协助县乡政府实施那堪镇农村危房改造（补助）工作中，收受本村黄某1、阮振辉、黄某2、肖传宏、廖汝高、兰某、邓从伟、李培光、黄某3、黄玉彪、黄凡旭、黄水莲、黄某5等13户危房改造户给予的“好处费”共计人民币16900元。案发后，李培芳已退出全部赃款。对指控的事实，公诉机关提供了相关的证据材料。公诉机关认为，李培芳的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应以受贿罪追究刑事责任，提请本院依法判处。 被告人李培芳辩称，其没有向被害人提出收取什么费用，是被害人自动给其的辛苦费；所得赃款已在日常生活中开支，主观恶意不大，应予从轻处罚。李培芳没有向法庭提供任何证据材料。 经审理查明，被告人李培芳于2009年至2014年9月担任宁明县那堪镇那吝村总支部书记、村委会主任期间，在协助县乡政府实施那堪镇农村危房改造（补助）工作中，收受本村黄某1、阮振辉、黄某2、兰某、邓从伟、李培光、黄某3、黄凡旭、黄水莲、黄某5等10户危房改造户给予的“好处费”共计人民币15500元。案发后，李培芳已退出全部赃款。 另查明，宁明县人民检察院对该案进行初查时，李培芳如实供述了自己受贿的事实。 上述事实，有经庭审质证、认证的下列证据证实： 1、立案决定书。证实李培芳涉嫌受贿一案，宁明县人民检察院于2014年10月22日决定立案侦查。 2、那堪乡委员会堪发（2011）30号文件及证明。证实2009年至2014年9月期间，李培芳担任中共浦峙村总支部委员会书记及村委会主任职务。 3、农村危房改造户审批表。证实黄某1、阮振辉、黄某2、肖传宏、廖汝高、兰某、邓从伟、李培光、黄某3、黄玉彪、黄凡旭、黄水莲、黄某5等农户经村委会、乡政府、县危房改造工作领导小组办公室审查通过，给予国家补助金额10000元至22000元不等的危房改造费。 4、破案经过及收据。证实宁明县人民检察院反贪污贿赂局于2014年10月17日经分管领导批准对李培芳涉嫌受贿一案进行初查。在初查期间，李培芳如实供述了自己受贿的事实，并主动向县纪委退出自己非法所得的16900元赃款。 5、户籍证明。证实李培芳系广西宁明县人，出生于1965年3月15日，作案时已达到法定刑事责任年龄。 6、证人黄某1的证言。证实2009年期间，其建造房屋时，通过村委主任李培芳申办取得政府补贴10000元。为感谢李培芳，其曾在那堪街上给了李培芳1000元感谢费。 7、证人阮某1的证言。证实阮某2是其胞兄。2009年期间，阮某2需要建造房屋，当时建房有政府补贴，其经村委主任李培芳为阮某2申请取得危房改造补贴款后，为感谢李培芳，其曾在那堪街上给了李培芳1000元感谢费。 8、证人黄某2的证言。证实2009年期间，其需要建造房屋，当时建房有政府补贴。其经村支书李培芳申请取得危房改造补贴款10000元后，为感谢李培芳，其将1000元钱送给李培芳。 9、证人兰某的证言。证实2009年期间，其因建造房屋，当时建房有政府补贴，其曾几次找过支书李培芳帮忙，但指标有限，只能等候。直到2011年间，其才得到危房改造补贴。为感谢李培芳，其曾在那堪街上交给李培芳1500元感谢费。 10、证人邓某1的证言。证实2012年期间，其得知政府有危房改造补贴，便以其父亲邓某2的名义提出申请，经支书李培芳的帮忙，取得了17000元的农村危房改造补贴款。为表示感谢，其曾把2000元钱送给李培芳。 11、证人凌某的证言。证实其家于2012年间建造新房子。当时，是以其丈夫李某的名字申请得到政府危房改造补贴款19000元。因支书李培芳是其丈夫的胞兄，帮了不少忙才得到危房改造补贴款。为表示感谢，其曾把1000元钱送到李培芳家，当时李培芳的妻子在家，其把钱放在桌面上便离开了。 12、证人黄某3的证言。证实其家于2012年间建造新房子。当时，建房有政府补贴，其申请经支书李培芳的帮助取得危房改造补贴款21000元，但乡政府叫其缴纳7000元超生费后才发放危房改造补贴款，其实际得到的危房改造补贴款是14000元。为感谢李培芳，其曾把2000元钱送给李培芳。 13、证人陈某的证言。证实其家于2013年间建造新房子。当时，建房有政府补贴，其家以其丈夫黄某7的名字申请经支书李培芳的帮助取得危房改造补贴款22000元。为表示感谢，2014年6月的一天，其与丈夫到那堪街领取甘蔗款，后遇见李培芳，即叫李培芳到一偏僻处，由其把2000元钱交铪李培芳作为感谢费。 14、证人黄某4的证言。证实2013年期间，其得知政府有危房改造补贴指标，便以其母亲黄水莲的名义提出申请，经支书李培芳的帮忙，取得22000元的农村危房改造补贴款。为表示感谢，其曾在那堪街上把2000元钱交给李培芳作为“辛苦费”。 15、证人黄某5的证言。证实其于2013年间建造房屋取得危房改造补贴款22000元。当时，由其儿子方崇考去申办危房改造补贴款，经支书李培芳帮忙办理。为表示感谢，得到危房改造补贴后，其儿子曾把2000元钱交给李培芳作为“感谢费”。 16、证人卢某的证言。证实其于2011年至2014年9月间担任那吝村文书。期间，那吝村的危房改造工作由支书李培芳负责，其只负责低保方面的工作。据其所知，村委会没有规定对危房改造的农户收取任何费用。 17、被告人李培芳的供述和辩解。其于2002年3月至2005年3月当选为那吝村主任，2003年3月当选为那吝村党总支部委员会书记，2005年3月至2014年9月当选为那吝村党总支部委员会书记、主任，宁明县第十五届人大代表，那堪乡第十六届人大代表。 2009年度，政府实施危房改造补贴项目中，得到补贴的村民黄某1、阮某2、黄某2各送给其1000元好处费，廖某、肖某也分别给了400元、500元；2011年度，得到危房改造补贴的村民兰某送给其1500元好处费；2012年度，得到危房改造补贴的村民邓某2的儿子送给其2000元、李某送给其1000元、黄某3送给其2000元、黄某6送给其500元的好处费；2013年度，得到危房改造补贴的村民黄凡旭、黄小莲（儿子黄某4）、黄某5分别送给其好处费2000元。其共收得危房改造户送给的好处费16900元，所得赃款均用于个人日常开销。 上述证据中，被告人李培芳供认分别收取廖某、肖某、黄某6的好处费400元、500元、500元的问题，因无行贿人的陈述等相关证据印证，本院不予采信。 本院认为，被告人李培芳身为农村基层组织干部，在协助政府实施农村危房改造工作中，利用职务上的便利，非法收受他人钱财，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。公诉机关指控的罪名成立，本院予以支持，但指控李培芳收受廖某、肖某、黄某6的“好处费”共计1400元的事实不清，证据不足，本院不予采纳。李培芳提出其没有向被害人提出收取什么费用，是被害人自动给其的辛苦费的辩解意见，符合本案的事实，但不影响对本案的定性；其他辩解意见，符合本案事实，本院予以采信。案发后，李培芳能如实交代自己的犯罪事实，并退出全部赃款，确有悔罪表现，依法予以从轻处罚，并适用缓刑。根据李培芳的犯罪事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十七条第三款、第七十二条第一款、第七十三条第二款、第三款之规定，判决如下： 被告人李培芳犯受贿罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年零六个月。 （缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。 如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族自治区崇左市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份、副本二份。 审 判 长  庞建丽 审 判 员  杨泽权 人民陪审员  黄 硕 二〇一四年十二月十五日 书 记 员  黄丽娜 附：相关法律条文 《中华人民共和国刑法》 第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。 国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。 第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。 第三百八十三条第一款第（三）项个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑;情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。 第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。 犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。 第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑： (一)犯罪情节较轻; (二)有悔罪表现; (三)没有再犯罪的危险; (四)宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。 第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。 有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。 缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。