广东省化州市人民法院
民 事 判 决 书
（2016）粤0982民初682号
原告陶某。
法定代理人陶康养，男，1947年10月21日出生，汉族，住广东省化州市，是原告陶某的父亲。
委托代理人陶晓君，女，1991年6月27日出生，汉族，住广东省化州市。
被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司。
住所地广东省江门市东华二路*号。
负责人蔡仕亮，总经理。
被告王亚江，男，1966年8月24日出生，汉族，住广东省化州市。
委托代理人王心妍，女，1994年11月5日出生，汉族，住广东省化州市。
原告陶某诉被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司、王亚江机动车交通事故责任纠纷一案，本院受理后，依法由审判员林萍独任审判，公开开庭进行了审理。原告陶某的法定代理人陶康养及委托代理人陶晓君，被告王亚江及委托代理人王心妍，到庭参加诉讼；被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司，经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告陶某诉称，2016年3月17日15时，被告王亚江驾驶粤09279**方向盘式拖拉机由旺堂路口横过公路往建设场方向行驶，当行驶至G207线化州市建设场路口路段时，与由良光往化州方向驾驶无号牌二轮摩托车的原告陶某发生碰撞，造成原告受伤送茂名市人民医院抢救，经确认：原告全身多处骨折及不同程度损伤。目前，原告仍在茂名市人民医院住院。暂计至2016年3月17日至2016年4月22日，赔偿项目为：1、医疗费196639.82元；2、护理费53天×100元／天×1人＝5300元；3、住院伙食补助费53天×100元／天×1人＝5300元；以上合计207239.82元；（207239.82元－122000元）×90%＝76715.83元，76715.83元＋122000元＝198715.83元。事故发生后，化州市公安局交通警察大队于2016年4月6日作出（2016）第00330号《交通事故认定书》，认定被告王亚江负事故的主要责任，原告陶某负事故的次要责任。根据交警部门的调查，被告王亚江系事故车辆粤09279**方向盘式拖拉机的车主，其在被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司为粤09279**方向盘式拖拉机投保，保险单号：PDZA201544070000135102。根据《保险法》及《道路交通安全法》的相关规定，原告可以直接请求被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司首先在强制险责任限额范围内承担赔偿责任。综上所述，因未能达成调解，原告至今尚未得到应有损失赔偿，为维护原告的合法权益，特具状起诉，请依法判决。原告请求：1、判令被告王亚江赔偿原告暂计198715.83元；2、判令被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司首先在强制险122000元范围内直接赔偿原告损失。2016年5月11日，原告申请变更诉讼请求，理由是原告暂计至2016年4月22日止的损失为：1、医疗费205303.37元；2、护理费35天×120元／天×2人＝8400元；3、住院伙食补助费35天×100元／天×1人＝3500元，请求变更诉讼请求为：1、中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司在交强险赔偿限额内赔偿医药费10000元及护理费8400元；2、被告王亚江赔偿（205303.37元＋3500元－10000元］×70%＝139162.4元。
被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司书面辩称，一、标的车辆承保情况。粤09279**车在我公司投保交强险，保险期间为2015年11月7日至2016年11月6日，本案事故发生在2016年3月17日，根据交警作出的《责任认定书》，我公司承保的粤09279**车辆负事故的主要责任。根据《道路交通安全法》及《机动车交通事故责任强制保险条例》的相关规定，我公司的赔偿限额为12.2万元。其中医疗费1万元（包含医药遇、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要合理的后续治疗费、整容费、营养费）、伤亡赔偿金11万元、财产损失赔偿2千元，且分别计算、分开赔偿。本案事故发生后，我公司已垫付医疗费1万元，交强险内的医疗费用赔偿限额已垫付完毕，请求法院驳回原告诉讼请求。二、本案存在驾驶员无证驾驶情形，我公司仅存在垫付责任，垫付后有权向责任方追偿。本案中驾驶员王亚江的驾驶证准驾车型为C1D，而其发生事故时驾驶的方向盘式拖拉机需要有H驾驶证，根据《拖拉机驾驶证冒领和使用规定》第七条规定“拖拉机驾驶人准予驾驶的机型分为：（一）大中型拖拉机（发动机功率在41.7千瓦以上），驾驶证准驾机型代号为“G”；（二）小型方向盘式拖拉机（发动机功率在14.7千瓦以上），驾驶证准驾机型代号为“H”；（三）手扶式拖拉机，驾驶证准驾机型代号为“K”。驾驶员的行为属于准驾车型不符。根据国务院颁发的《机动车交通事故责任强制保险条例》（简称交强险条例）第二十二条规定，驾驶人不具备驾驶资格前提下发生的交通事故，保险公司在交强险责任限额范围内垫付抢救费用，并有权向致害人追偿；造成受害人的财产损失，保险公司不承担赔偿责任。请求法院查明事实，正确适用法律，依法给予公正的判决。
被告王亚江辩称，一、原告在这次交通事故中应负次要赔偿责任，应该承担损害赔偿责任的30%。2016年3月17日15时00分，我驾驶粤09279**方向盘式拖拉机由旺堂路口借道横过化州G207线化州市建设场路口路段往建设场方向行驶，当借道行驶至G207线快车道对应路口中位置，与在化州市G207线上由良光往化州方向行驶的陶某驾驶搭载陶伟业的无号牌二轮摩托车发生碰撞，造成人员受伤与车辆损坏的交通事故。化州市公安局交通警察大队于2016年4月6日下发的化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》对该事故进行了责任认定，认定如下“王亚江驾驶机动车驶入道路借道行驶时，不让在道路内正常行驶的车辆优先通行，是事故的主要原因；陶某未依法取得机动车驾驶证，不戴安全头盔驾驶未经公安机关交通管理部门登记的二轮机动车上路行驶，是造成事故的次要原因”。我认为化州市公安局交通警察大队认定部分事实不清，责任认定错误。在事故中，双方与事故发生有直接原因的违法行为如下。我的违法行为：1、驾驶机动车驶入道路借道通行时，不让在道路内正常行驶的车辆优先通行，违反《广东省道路交通安全条例》第二十八条规定，借道通行时，应当让在道路内正常行驶的车辆或者行人优先通行。原告的违法行为：1、未依法取得机动车驾驶证驾驶二轮摩托车上路，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条规定；2、驾驶机动车辆未经公安机关检验合格登记，违反《中华人民共和国道路交通安全法》第八条规定；3、驾驶二轮摩托车在有划分车道的道路行驶，未按规定在慢车道上行驶，违反了《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十四条规定；4、驾驶机动车经过设有人行斑马线路口未减速慢行，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第四十七条规定；5、驾驶二轮摩托车未按规定戴安全头盔，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条规定。我认为发生事故的主要原因是原告未依法取得机动车驾驶证；不戴安全头盔驾驶未经公安机关交通管理部门登记的二轮机动车上路行驶；在通过无交通灯控制及设有行人斑马线的路口时，行驶在快车道，对车道内车辆借道通行情况观察不周，且未在确保安全、畅通的原则下减速通行（事故主要原因），应承担事故的主要赔偿责任。我虽然是借道通行，由于车辆自身农用车性能原因，车速慢，且经过路口时已减速慢行，与事故的发生只有间接因果关系。原告共有五项与事故发生有直接原因的违法行为，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第九十一条“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。”的规定，我应当承担事故的次要责任，继而承担损害赔偿责任的30%，陶某应当承担事故的主要赔偿责任。二、化州市公安局交通警察大队于2016年4月6日下发的化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》认定事实不清，责任划分错误，不应该作为本案定案的证据。根据上面所述事实，化州市公安局交通警察大队未对原告陶某两项与事故密切相关的违法行为进行认定，于事实不符，责任划分错误，不应该作为本案定案的证据。我国的《道路交通安全法》第七十三条只是把公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。在民事诉讼中，任何证据都应该经过质证，都要符合“真实性、合法性、关联性”的证据三原则，由人民法院根据证据规则决定是否采纳，只有人民法院有权最终决定是否采纳。交通事故认定书在民事诉讼中只是一个普通证据，仍然要经过人民法院的司法审查。从公安部发布2009年1月1日起施行的《道路交通事故程序规定》中也可以看出，当事人对交通事故认定书有异议的，公安部门赋予了复核权，但是该行政规章第五十二条规定“有下列情形之一的，复核申请不予受理，并书面通知当事人。（一）任何一方当事人向人民法院提起诉讼并经法院受理的”，据此立法精神我认为，公安部门在本部门所制定规定中，把自己出具的交通事故认定书看做一个普通证据，司法最终审查权在人民法院。所以公安部门出具的交通事故认定书并不必然应该作为民事诉讼中定案的证据。综上所述，化州市交警大队因我唯一的违法行为就作出了我负事故主要责任的认定，而无视原告与事故密切相关的5种违法行为而认定原告负事故的次要责任，是显而易见的不公平。我认为，我在这次交通事故中应负次要责任，对原告承担损害赔偿责任的30%。我请求法院根据相关证据，查清本案事实，依法驳回原告的诉讼请求。
经审理查明，2016年3月17日15时00分，被告王亚江驾驶粤09279**方向盘式拖拉机由旺堂路口横过公路往建设场方向行驶，当行驶至G207线化州市建设场路口路段时，与良光往化州方向由原告陶某驾驶搭载陶伟业的无号牌二轮摩托车发生碰撞，造成人员受伤及车辆损坏的道路交通事故。
2016年4月6日，化州市公安局交通警察大队作出化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》，认定：被告王亚江驾驶机动车驶入道路借道行驶时，不让在道路内正常行驶的车辆优先通行，是造成事故的主要原因，违反了《广东省道路交通安全条例》第二十八条的规定，在事故中存在主要过错；原告陶某未依法取得机动车驾驶证，不戴安全头盔驾驶未经公安机关交通管理部门登记的二轮摩托车上路行驶，是造成事故的次要原因，违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第十九条、第五十一条、第八条的规定，在事故中存在次要过错。根据《道路交通事故处理程序规定》第四十六条的规定，被告王亚江应承担主要责任，原告陶某应承担次要责任，无号牌二轮摩托车乘客陶伟业无责任。被告王亚江不服申请复核，2016年5月12日茂名市公安局交通警察支队作出茂公交复字（2016）第093号《道路交通事故认定复核结论》，复核认为：化州市公安局交通警察大队作出的化公交认字（2016）第00330号认定事实清楚、责任划分公正。根据《道路交通事故处理程序规定》第五十四条第二款的规定，现决定维持化州市公安局交通警察大队作出的事故认定。
事故发生后，原告被送往茂名市人民医院进行治疗，医院诊断：1、重型颅脑损伤：多发性脑挫裂伤，右侧眼眶壁骨折，蛛网膜下腔出血；2、右侧髋臼骨折；3、左侧股骨开放性骨折；4、右股骨下端骨折；5、双侧肺挫伤；6、右侧气胸；7、短性休克；8、多处皮肤挫裂伤；9、右侧眼神经损伤。原告住院天期间（2016年3月17日至2016年4月22日），已支付医疗费用198000元，尚欠医院7303.37元，住院期间留陪人员2名。原告住院期间，被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司垫付10000元医疗，被告王亚江已赔偿3500元。
被告王亚江既是粤09279**方向盘式拖拉机的所有人，也是事故发生时的驾驶员，被告王亚江驾驶证的准驾车型为C1D。该车已向被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司投保交强险，本次交通事故发生在上述保险期间。
以上事实，有原告提交的原告身份证、户口簿，化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》，××诊断证明书、病人催款通知单、住院费用一日清单、证明，被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司提交的计算书列表、垫付医疗费用申请书、道路交通事故抢救费支付通知书、交强险抢救费用支付／垫付清单，化州交警部门制作的询问笔录及茂公交复字（2016）第093号《道路交通事故认定复核结论》，原、被告陈述和本院庭审笔录等证据佐证。
本院认为，化州市公安局交通警察大队根据当事人陈述、事故现场图、事故现场勘查笔录、事故现场照片等证据，作出化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》，认定原告陶某应负事故的次要责任，被告王亚江应负事故的主要责任，无号牌二轮摩托车（发动机号：1708453）乘客陶伟业无责任；被告王亚江不服申请复核后，茂名市公安局交通警察支队作出茂公交复字（2016）第093号《道路交通事故认定复核结论》，决定维持化州市交警大队作出的事故认定。本院认为，被告王亚江虽对事故责任认定提出异议，但未提交证据推翻化州市公安局交通警察大队、茂名市公安局交通警察支队作出的事故责任认定，对化公交认字（2016）第00330号《道路交通事故认定书》及茂公交复字（2016）第093号《道路交通事故认定复核结论》，本院均予以采信。
原告请求被告赔偿损失合理，本院依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》及《广东省2015年度人身损害赔偿计算标准》的有关规定核定如下：
一、医疗费用赔偿限额：1、医疗费198000元，有茂名市人民医院诊断证明书、住院用药清单等证据证实原告已支付医疗费198000元，本院予以支持；原告陶某仍在治疗当中，最终治疗费用尚不能确定，因原告庭审时明确表示，本案只请求被告赔偿在茂名市人民医院住院期间（从2016年3月17日起至2016年4月22日止）的损失，因此原告其他医疗费用，本案不作处理，原告可另行主张权利。2、住院伙食补助费3500元（100元／天×35天），诊断证明书证明原告在茂名市人民医院（从2016年3月17日起至2016年4月22日止）住院35天，按照住院期间100元／天计算。以上1－2项合计201500元。
二、死亡伤残赔偿限额：1、护理费8400元（120元／天／人×35天×2人），原告住院35天，有医嘱证明住院期间（从2016年3月17日起至2016年4月22日止）留陪人2名，原告请求按120元／天／人的标准计算护理费，没有超过本地护工收入水平，本院予以支持。
以上一、二项总计209900元。
根据事故的责任认定，被告王亚江应负事故的主要责任，原告陶某应负事故的次要责任，事故发生在粤09279**方向盘式拖拉机交强险的保险期限内。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十六条、《机动车交通事故责任保险条例》第二十三条及《机动车交通事故强制保险条款》第八条的规定，被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司应在交强险医疗费用赔偿限额内赔偿10000元（该款被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司已垫付）、在死亡伤残赔偿限额内赔偿8400元给原告陶某，因此被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司需在交强险赔偿限额内赔偿8400给原告陶某。超出交强险的原告陶某医疗费用损失，根据原告陶某负事故的次要责任，被告王亚江负事故的主要责任，扣减被告王亚江已赔偿给原告陶某的3500元，被告王亚江应赔偿130550元［（201500－10000）×70%－3500）给原告陶某。被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司抗辩被告王亚江存在无证驾驶情形，本院认为，本案中，公安交警部门在作责任认定时并未对被告王亚江持C1D驾驶证是否可以驾驶方向盘拖拉机进行判断，即被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司“驾驶证与准驾不符”的抗辩理由缺少交通职能部门事故处理意见的支持，故被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司以“驾驶证与准驾不符”而认定被告王亚江是无证驾驶的抗辩意见，本院不予采纳。被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司，经本院传票传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，视为放弃诉讼权利，本院依法缺席审理和判决。
依照《中华人民共和国民法通则》第一百一十九条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《中华人民共和国侵权责任法》第十六条、第四十八条，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条、第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司在本判决发生法律效力之日起十日内在交强险责任赔偿限额内赔偿8400元给原告陶某。
二、被告王亚江在本判决发生法律效力之日起十日内赔偿130550元给原告陶某。
三、驳回原告陶某的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费减半收取为1725.62元，由被告中国人民财产保险股份有限公司江门市分公司负担25元，由被告王亚江负担1455.50元，由原告陶某负担245.12元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于茂名市中级人民法院。
审判员 林 萍
二〇一六年六月二十六日
书记员 刘海玲
速录员 王 晓