江苏省东台市人民法院
民 事 判 决 书
（2015）东民初字第1125号
原告：东台市台城建筑工程有限公司，住所地：江苏省东台市东台镇北关北路89号。
法定代表人：王介芝，该公司董事长。
委托代理人：许明生，该公司项目经理。
委托代理人：翟爱华，江苏天全律师事务所律师。
被告：江苏金鹰投资发展有限公司，住所地：江苏省东台市台城东门路18号。
法定代表人：王桂兰，该公司董事长。
委托代理人：唐正辉，江苏东亭律师事务所律师。
原告东台市台城建筑工程有限公司（以下至判决主文前简称“台城建筑公司”）与被告江苏金鹰投资发展有限公司（以下至判决主文前简称“金鹰公司”）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年7月10日立案受理后，依法组成合议庭，于2015年9月8日、2015年12月22日公开开庭进行了审理。原告台城建筑公司的委托代理人许明生、翟爱华，被告金鹰公司的委托代理人唐正辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告台城建筑公司诉称：2012年3月9日，台城建筑公司与金鹰公司签订《建设工程施工合同》，约定台城建筑公司承建金鹰公司位于东台市东园路东侧金鹰·盛世花园一标段（6号楼、7号楼、10号楼）土建工程；合同价款10029100元（暂估价，最终以审定的决算价为准）。工程款支付的方式和时间：多层地下室封顶付总价的10%，三层结构封顶付总价的15%，主体结构封顶付总价的15%，主体验收合格后付总价的15%，土建竣工付总价的10%，备案后付总价的5%，审计结束后付总价的10%，余款除保修金外两年内分期付清。商业部分封顶付至该部分造价的50%，余款按以上类推。所有工程款支付采用银行承兑汇票不超过审定总价的60%。2012年4月15日，台城建筑公司与金鹰公司签订《补充协议书》一份，约定金鹰公司将人防地下室施工图中标明的东西方向后浇带以南图纸设计全部土建内容发包给台城建筑公司承建，合同价款4660000元，工程款支付的方式和时间：人防地下室板浇筑完成付地下室造价的25%，顶板按期封顶付地下室造价的30%，地下室封顶后三个月付地下室造价的10%，地下室土建全部竣工付10%，工程备案后付地下室造价的5%，审计后付地下室造价的5%，余款除保修金外二年内分期付清。所有工程款支付采用银行承兑汇票不超过审定总价的60%。合同签订后，台城建筑公司依约履行，且于2014年10月28日将该工程竣工验收合格后交付给金鹰公司使用，但金鹰公司未能按照合同给付工程款，后经台城建筑公司多次催要，双方于2014年10月24日、2015年1月20日达成协议，就工程款给付问题明确给付方式和给付期限，但逾期后金鹰公司仍未依约支付。故诉至法院，请求：1.判令被告给付工程款3249100元（具体数额以审计为准）及其利息（自2014年10月28日建设工程实际交付之日起至工程款实际给付之日按中国人民银行同期贷款利率计算）2.对所欠工程款原告在其承建的6号楼、7号楼、10号楼、人防地下室折价或拍卖的款项中享有优先受偿权；3.被告承担本案诉讼费用。
原告台城建筑公司为支持其诉讼请求，向本院提交了以下证据：
证据一、台城建筑公司与金鹰公司签订《建设工程施工合同协议条款》、《补充协议书》，证明金鹰公司将案涉工程发包给台城建筑公司施工，合同约定价款、工程范围等内容。
证据二、工程签证单4份，证明案涉工程已变更项目的施工情况。
证据三、2014年10月28日工程竣工报告3份，证明案涉工程已经竣工验收合格交付被告使用。
证据四、工程结算书及结算签收单，证明金鹰公司收到台城建筑公司提交的案涉工程结算书、图纸等。
证据五、台城建筑公司与金鹰公司签订的《补充协议》，证明台城建筑公司按约完成合同的义务，双方约定变更付款方式，从2014年10月28日起被告在两年内分四次每六个月平均向台城建筑公司支付工程款，但金鹰公司未能履行。
证据六、金鹰公司与台城建筑公司等公司签订的协议，证明金鹰公司认可台城建筑公司承建的案涉工程于2014年10月28日全部通过竣工验收且交付使用，金鹰公司再次明确表示自愿以其开发的金鹰御龙湾8号楼住宅30套签售给台城建筑公司等单位名下用以抵算工程款，但至今金鹰公司没有兑现。
证据七、江苏博文房地产土地造价咨询有限公司出具的《工程结算审定单》，证明案涉工程审定总价款为13734323.17元。
被告金鹰公司辩称：1、按照双方的合同约定，至今金鹰公司不差欠台城建筑公司的工程款。按照合同金鹰公司应付工程款10013915元，而至今金鹰公司已经实际付款11040000元，金鹰公司实际多付了1026085元。2、该工程目前正在结算审计过程中，工程总造价要待结算审计结束后才能确定，造成至今没有审计结束原因是在台城建筑公司。3、台城建筑公司没有按照合同约定交付工程的备案技术资料。4、台城建筑公司主张的利息没有事实依据和法律依据。金鹰公司不差欠工程款，按照双方合同通用条款约定台城建筑公司应当在28天内提出索赔，其已经超过索赔利息的约定期限。5、台城建筑公司不享有优先受偿权。金鹰公司不差欠其工程款，台城建筑公司主张的优先受偿权已经超过法律规定的6个月期限，即使差欠其工程款，按照《合同法》以及双方合同通用条款的约定，台城建筑公司应向金鹰公司催告在合理期间内支付，逾期不支付的才可主张优先受偿权。综上，请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告金鹰公司为证明其答辩意见，向本院提交以下证据：
证据一、付款明细，证明至今金鹰公司已经给付台城建筑公司工程款11040000元。
证据二、初审资料发送时间证明，证明审计单位于2015年2月16日已经将初审的结果通过QQ号电子发送给台城建筑公司委托代理人许明生，台城建筑公司对此没有任何回应。
证据三、江苏博文房地产土地造价咨询有限公司出具的《盛世花园土建工程结算情况说明》，证明审计过程中台城建筑公司不配合，致使最终的审计结果没有出来。
被告金鹰公司对原告台城建筑公司提交的证据质证意见为：对证据一、五、六、七的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据二因系复印件，对其真实性有异议；对证据三真实性无异议，但对合法性、关联性有异议，原告应当提供工程竣工验收证明书；对证据四的真实性、合法性、关联性均有异议，提供给审计用的，不能作为该工程的最终结算价。
原告台城建筑公司对被告金鹰公司提交的证据质证意见为：对证据一的真实性、合法性、关联性均无异议，原告已收到工程款11040000元；对证据二、三的真实性、合法性、关联性均有异议。
本院对原、被告所提交的证据审核认为：1、被告对原告提交的证据一、五、六、七的真实性、合法性、关联性均无异议，该证据可以作为本案定案的依据。被告对原告提供的证据二的真实性有异议，原告未提供原件，对其真实性不予确认；被告对原告提交的证据三真实性无异议，结合其他证据，可以认定案涉工程的竣工验收时间为2014年10月28日；被告对原告提交的证据四的真实性、合法性、关联性均有异议，工程预（结）算书系原告单方制作，被告不予认可，本院不予确认。2、对被告提供的证据一，原告没有异议，本院认定被告已付工程款11040000元；虽然原告对对被告提供的证据二的真实性、合法性、关联性均有异议，但案涉工程已经审计单位审定确认工程总价款，双方同意按审定价结算工程价款，本院确认按审定价计算工程价款。
经审理查明：2012年3月9日，台城建筑公司与金鹰公司签订《建设工程施工合同协议条款》，约定由台城建筑公司承建金鹰·盛世花园一标段6号、7号、10号楼土建工程，暂估总价10029100元（最终以审定的决算价为准）。开工日期：2012年3月10日（以监理工程师开工令为准），合同工期总日历天数：230天，其中地下室30天。合同通用条款33.4约定，发包人收到竣工结算报告及结算资料后28天内不支付工程竣工结算价款，承包人可以催告发包人支付结算价款。发包人在收到竣工结算报告及结算资料后56天内仍不支付的，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以由承包人申请人民法院将该工程依法拍卖，承包人就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。合同专用条款第六条合同价款与支付23.1合同价款说明：本合同价款采用可调价合同，合同价为暂定价，最终支付工程款以核定的结算价为准。26.工程款（进度款）支付：多层地下室封顶付总价的10%，三层结构封顶付总价的15%，主体结构封顶付总价的15%，主体验收合格后付总价的15%，土建竣工付总价的10%，备案后付总价的5%，审计结束后付总价的10%，余款除保修金外两年内分期付清。商业部分封顶付该部分造价的50%，余款按以上类推。所有工程款支付采用银行承兑汇票不超过审定总价的60%。第十条违约、索赔和争议35.1发包人推迟付款按同期银行贷款利息计算违约金。合同还对其他事项进行了约定。
双方同时签订《工程质量保修书》，约定质量保修期从工程实际竣工之日算起，工程质量保修金为施工合同款的5%，质量保修金返还时间为五年（无息），发包人在质量保修期满二年后14天内返还保证金额的70%，其余30%在保修期满（五年）后14天内全清结清。
2012年4月15日，台城建筑公司（承包人）与金鹰公司（发包人）签订《补充协议书》一份，约定，因7号楼、10号楼地下室北墙与人防地下室南墙在同一位置，为加快工程进度和方便施工，发包人拟将人防地下室土建工程东西方向后浇带以南发包给承包人施工。工程工期：60日历天。合同价款：约肆佰陆拾陆万元。计价方法：按合同约定计价依据以发包人提供施工图纸和变更签证，按实际完成工程量计算总价下浮13%。工程款（进度款）支付：人防地下室底板浇筑完成地下室造价的25%，顶板按期封顶付地下室造价的30%，地下室封顶后三个月付地下室造价的10%，地下室土建全部竣工付10%，工程备案后付地下室造价的5%，审计后付地下室造价的5%，余款除保修金外二年内分期付清。所有工程款支付采用银行承兑汇票不超过审定总价的60%。
2014年10月24日，台城建筑公司（乙方）与金鹰公司（甲方）签订《补充协议》，约定：1.乙方在房屋验收合格后及时交甲方使用，甲方承诺于2014年11月30日前支付80万元工程款。按合同约定应支付工程款不足的部分可在甲方开发的金鹰御珑湾项目未销售住宅中选购，乙方开具工程款税务发票。乙方提交符合要求的工程技术资料，做好资料备案工作。2.工程决算审计时间的约定：乙方在工程竣工验收合格后28天内向甲方提交工程竣工结算报告，甲方签收并组织审计，四个月内完成审计，审计时甲乙双方必须积极配合，若约定时间内未完成审计，视为甲方认可乙方送审价为结算价，乙方送审价超过实际造价10%以上部分甲方不予认可，实际造价以双方委托审计部门确认。甲方同意乙方除回访包修金外，工程余款自竣工验收之日起两年内每六个月共分四次平均支付，合同约定付款节点额度内应付工程款，可在甲方开发的金鹰御珑湾项目未销售房屋中选购。3.如甲方不能按以上条款执行，则按原合同的通用条款33.4条执行，违约责任仍按原合同相应的条款执行。
案涉工程于2014年10月28日经竣工验收合格后交付使用。2015年7月10日，台城建筑公司认为金鹰公司未按协议约定支付工程款，遂向本院提起诉讼。审理中，原告变更诉讼请求为：1.判令被告支付原告工程款2694323.17元（审计结算价13734323.17元-已付工程款11040000元）及利息（从2014年10月28日建设工程实际交付之日至工程款实际给付之日按中国人民银行同期贷款利率计算）；2.对所欠工程款在其承建的6号楼、7号楼、10号楼、人防地下室折价或拍卖的款项中享有优先受偿权；3.被告承担本案诉讼费用。
2015年12月3日，江苏博文房地产土地造价咨询有限公司就案涉工程造价出具《工程结算审定单》，确认案涉工程总价款为13734323.17元。金鹰公司已支付11040000元。
本案的争议焦点为：1、台城建筑公司主张金鹰公司给付工程款及利息的数额；2、台城建筑公司对其承建的金鹰·盛世花园6号、7号、10号楼及人防工程是否享有优先受偿权。
本院认为：台城建筑公司具有案涉工程要求的施工资质，台城建筑公司与金鹰公司签订的《建设工程施工合同协议条款》、《补充协议书》系双方真实意思表示，内容并不违反法律、行政法规的规定，应认定上述两份协议合法有效。
一、关于台城建筑公司主张的工程款数额的问题。本案中，台城建筑公司与金鹰公司于2014年10月24日签订补充协议，对工程价款支付、违约责任等进行了约定，该协议对双方具有约束力。案涉工程于2014年10月28日竣工验收，后经江苏博文房地产土地造价咨询有限公司审定，确认案涉工程总价款为13734323.17元，扣除质保金（工程总价款的5%），金鹰公司已支付工程款11040000元，工程余款2007606元（13734323.17元＊95%-11040000元）应在两年内（从竣工验收之日起）每六个月平均分四次支付，因此，金鹰公司应于2015年4月28日前、2015年10月28日前、2016年4月28日前、2016年10月28日前每期分别向台城建筑公司支付工程款501901.50元。因金鹰公司未依约支付到期工程款1003803元，故台城建筑公司要求金鹰公司支付到期工程款1003803元的请求应予支持。对于台城建筑公司主张的未达支付期限或支付条件的工程款，本院不予支持。
二、关于台城建筑公司主张所欠工程款利息的问题。最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条规定：“当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。”第十八条规定：“利息从应付工程价款之日计付。”台城建筑公司与金鹰公司签订的建设工程施工合同约定，发包人推迟付款按同期银行贷款利息计算违约金，故台城建筑公司主张金鹰公司按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率支付延迟支付款项的利息，本院予以支持。依双方补充协议约定，除质保金外，工程余款2007606元应在两年内（从竣工验收之日起）每六个月平均分四次支付，案涉工程于2014年10月28日竣工验收，金鹰公司应于2015年4月28日前、2015年10月28日前、2016年4月28日前、2016年12月28日前分别支付工程款501901.50元。金鹰公司未按约定期限支付上述前两期的工程款，故金鹰公司对所欠工程款以501901.50元为基数，分别自2015年4月29日、2015年10月29日起至实际给付之日止按照中国人民银行同期同类贷款利率支付相应的利息。
三、关于台城建筑公司对其承建的金鹰·盛世花园6号、7号、10号楼及人防工程能否在工程款2694323.17元范围内享有优先受偿权的问题。《中华人民共和国合同法》第二百八十六条规定：“发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。”最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”根据上述法律规定，对于承包人优先受偿权的行使，一般从建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算，但工程款债权在建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日尚未届清偿期时，建设工程价款优先受偿权的起算点应当从债权应受清偿时起算。本案中，案涉工程虽于2014年10月28日竣工验收，但双方签订的补充协议约定，工程余款自竣工验收之日起两年内每六个月共分四次平均支付。除质保金外，工程余款2007606元应于2015年4月28日前、2015年10月28日前、2016年4月28日前、2016年10月28日前各支付501901.50元。台城建筑公司虽于2015年7月10日向本院提起本案诉讼，但前两期工程款应于2015年4月28日前、2015年10月28日前支付，台城建筑公司主张优先受偿权未超过债权应受清偿时起六个月，本院予以支持。根据上述法律规定，向发包人催要工程价款并非承包人主张优先受偿权的前置程序，故对金鹰公司提出的台城建筑公司应向其履行催要义务后方可享受优先受偿权的辩称意见，本院不予采纳。最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条规定，建设工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失，故利息依法不应属于优先受偿范围。综上，台城建筑公司依法对案涉工程折价或者拍卖的价款在1003803元（501901.50元＊2）范围内享有优先受偿权。
依照《中华人民共和国合同法》第八条、第六十条、第一百零七条、第二百八十六条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第十七条、第十八条，最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第三条、第四条的规定，判决如下：
一、被告江苏金鹰投资发展有限公司于本判决生效之日起十五日内向原告东台市台城建筑工程有限公司支付工程款1003803元及利息（以501901.50元为基数，分别自2015年4月29日、2015年10月29日起至实际给付之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）；
二、原告东台市台城建筑工程有限公司对其所施工完成的金鹰·盛世花园6号、7号、10号楼及人防工程折价或者拍卖的价款在1003803元范围内享有优先受偿权；
三、驳回原告东台市台城建筑工程有限公司的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费32793元，由原告东台市台城建筑工程有限公司负担18959元，被告江苏金鹰投资发展有限公司负担13834元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省盐城市中级人民法院，同时按国务院《诉讼费用交纳办法》的规定，向该院预交上诉案件受理费（户名：盐城市财政局非税收入汇缴专户，开户银行：农行盐城中汇支行，账号：40×××21）。在上诉期满的次日起7日内仍未缴纳的，按自动撤回上诉处理。
审 判 长 王元元
审 判 员 梅小薪
人民陪审员 姜凤玲
二〇一六年三月二十四日
书 记 员 刘 平
附录法律条文
1.《中华人民共和国合同法》
第八条依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。
依法成立的合同，受法律保护。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第一百零七条当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。
第二百八十六条发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
2.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》法释（2004）14号
第十七条当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。
第十八条利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间：
（一）建设工程已实际交付的，为交付之日；
（二）建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日；
（三）建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。
3.最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》法释（2002）16号
第三条建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。
第四条建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。