河北省邢台市桥东区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）东行初字第9号
原告邢台康迪冲压机械制造厂。
法定代表人董德青，该厂董事长。
委托代理人左玉广，邢台ＸＸ律师事务所律师。
被告邢台市人力资源和社会保障局，住所地邢台市中兴东大街115号。
法定代表人杨孟勋，该局局长。
委托代理人安永强，该局工伤保险科科长。
委托代理人牛运生，该局工伤保险科副科长。
第三人史鹏飞。
委托代理人赵彩印，平乡县益民法律服务所法律工作者。
原告邢台康迪冲压机械制造厂不服邢台市人力资源和社会保障局作出的邢市人社伤险认决字（2013）1287号工伤认定决定书，向本院提起行政诉讼。本院于2013年12月31日受理后，于2014年1月10日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告邢台康迪冲压机械制造厂委托代理人左玉广，被告邢台市人力资源和社会保障局委托代理人牛运生，第三人史鹏飞委托代理人赵彩印到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
被告邢台市人力资源和社会保障局于2013年8月6日作出邢市人社伤险认决字（2013）1287号工伤认定决定书，核实2011年9月2日19时30分左右，史鹏飞在车间加工零件过程中，右手被机械挤伤，送冀中能源邢台矿业集团总医院治疗，诊断为：右食指未节毁损。根据《工伤保险条例》第十四条第一款（一）之规定，本机关认定史鹏飞受伤属于因工负伤。被告于法定期限内向本院提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、工伤认定决定书；2、工伤认定初步意见书、工伤认定报批卡、工伤认定申请书表及第三人身份证复印件；3、康迪冲压机械制造厂工商登记信息；4、诊断证明书；5、证人证言及身份证复印件；6、公证书、工伤认定举证通知书；7、劳动仲裁决定书、一、二审判决书；8、政策依据。
原告邢台康迪冲压机械制造厂诉称，邢台市人力资源和社会保障局作出的邢市人社伤险认决字（2013）1287号工伤认定决定书未载明史鹏飞工伤认定的所依据的事实及相关证据，未列明其调查核实的经过和依据，违反了劳动和社会保障部《工伤认定办法》第十九条第三项的规定，属于认定事实不清，程序违法。其次，第三人史鹏飞虽系在工作场所受伤，但并不是我厂职工，受伤时并非在上下班时间，其提供了与法定代表人父亲的电话录音，但因声音不清，不能证实事实清况，不能作为证据使用。鉴于第三人史鹏飞不是我厂职工，也非在上班时间非工作原因造成伤情，故《工伤认定决定书》明显适用法律错误。并认为工伤认定受理的时间为2012年8月26日，8月30日中止时效，2013年5月23日工伤时效重新启动，被告应在2013年7月22日前作出工伤认定，但被告违反法律规定在2013年8月6日作出工伤认定属程序错误。因此该工伤认定决定书应予撤销。原告向法庭提供如下证据：康迪冲压机械制造厂2011年7、8、9月份工人工资表和考勤表，该工资表和考勤表上没有记载第三人史鹏飞的信息，证明第三人史鹏飞不是原告职工。
被告邢台市人力资源和社会保障局辩称，被告作出史鹏飞工伤认定事实清楚、程序合法、适用法规得当。第三人史鹏飞于2012年8月15日向平乡县人力资源和社会保障局提出本人工伤认定申请，称其系在原告处挡车工，2011年9月2日19时30分左右，第三人在车间加工零件过程中右手被机械挤伤，后送冀中能源邢台矿业集团总医院治疗，诊断为：右食指未节毁损。平乡县人社局于2012年8月26日受理，查明劳动关系调查程序尚未结束，2012年8月30日中止时效。2013年5月23日收到中院二审判决，确认第三人和原告存在劳动关系，工伤时效重新启动。平乡县人社局初步认定第三人受伤因工负伤，被告审查后认为事实清楚证据充分，于2013年8月6日作出邢市人社伤险认决字（2013）1287号工伤认定决定书。
第三人史鹏飞述称，1、被告所作出的行政行为证据确凿，适用法律正确，程序合法，请求依法维持该工伤认定书；该案一、二审判决均认定原告和第三人史鹏飞存在劳动关系。工伤认定决定书详细载明了受伤的部位，事故时间和诊断结论，完全符合要求。原告向邢台市人民政府申请行政复议，邢台市人民政府受理后依法维持了工伤认定决定书。综上，请求法院依法维持被告作出的工伤认定书，驳回原告的诉讼请求。
经庭审质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：对被告提供的1、2、3、4、6、7证据真实性无异议，本院予以确认，被告提供证据1、2显示第三人史鹏飞工伤申请受理时间不相符，确认受理工伤申请后并作出工伤认定已超出人力资源和社会保障部《工伤认定办法》第十八规定的60天期限，属程序瑕疵。对被告提供的证据5证人证言结合法院生效的裁判文书予以确认，对原告提供的邢台康迪冲压机械制造厂2011年7、8、9月份工人工资表和考勤表，被告方提供生效的裁判文书已证实原告和第三人史鹏飞存在劳动关系，对该证据不予认可。庭审中原告提出被告2014年1月10日收到起诉状副本，应在10日内也就是2014年1月19日前提交证据，被告提交证据的时间是2014年1月20日，已超出十天的举证期。
经审理查明，2011年9月2日第三人史鹏飞在原告处车间加工零件过程中，右手食指被冲床挤伤，原告将第三人送到冀中能源邢台矿业集团总医院治疗，并为第三人史鹏飞预付了2500元医药费，诊断为：右食指未节毁损。2012年8月15日第三人史鹏飞向平乡县人力资源和社会保障局提出工伤认定申请，平乡县人力资源和社会保障局于2012年8月26日受理，查明劳动关系程序未结束，2012年8月30日中止时效，2012年8月13日平乡县劳动争议仲裁委员会作出劳裁书第005号《仲裁决定书》，裁决第三人与原告存在事实劳动关系。原告不服向平乡县人民法院提起诉讼，平乡县人民法院于2012年12月28日作出（2012）平民初字第687号民事判决，驳回了原告请求与第三人不存在事实劳动关系的请求。原告不服提出上诉，邢台市中级人民法院于2013年4月22日作出终审判决，认定原告和第三人之间存在事实劳动关系。平乡县人力资源和社会保障局2013年5月23日收到邢台市中级人民法院终审判决后，工伤时效重新启动。并于2013年5月28日向原告下达了《工伤认定举证通知书》，并由平乡县公证处以公证形式送给原告。2013年8月6日，被告作出邢市人社伤险认决字（2013）1287号工伤认定决定书，认定第三人史鹏飞受伤属因工负伤。原告不服该工伤认定，向我院提起行政诉讼。
以上事实有原、被告及第三人的陈述和提供的证据予以证明。
本院认为，原告和第三人之间存在事实劳动关系已被邢台市中级人民法院（2013）邢民四终字第133号判决予以确认，被告受理工伤认定申请后，向原告下发了《工伤认定限期举证通知书》，依法向有关人员进行了调查并制作调查笔录，被告在作出工伤认定决定书后，向当事人进行了送达，该工伤认定程序符合法律规定，逾期作出工伤认定决定属程序上存在瑕疵，但没有其他事实和法律适用问题，原告提出被告2014年1月10日收到起诉状副本，应在10日内也就是2014年1月19日前提交证据，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十二条关于期间的规定，被告提交证据起算时间应从1月11日计算，且2014年1月19日是星期日，属节假日，因此被告1月20日提交证据时间并未超过十天举证期。依据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告邢台康迪冲压机械制造厂的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告邢台康迪冲压机械制造厂负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省邢台市中级人民法院。
审 判 长 戴树立
审 判 员 李国温
人民陪审员 张冬梅
二〇一四年二月十七日
书 记 员 陈彦灵