广东省广州市南沙区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）穗南法民三初字第1082号
原告：李志海，男，1971年10月26日出生，汉族。
委托代理人：方加德，广东星凯律师事务所�师。
被告：广州市南沙区万顷沙镇人民政府。
法定代表人：汤佐城。
委托代理人：罗林，广东格林律师事务所律师。
被告：广州市南沙区建安建筑工程公司。
法定代表人：李国庆。
原告李志海诉被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府、广州市南沙区建安建筑工程公司建设工程施工合同纠纷一案，本院受理后，依法由代理审判员何炎辉适用简易程序公开开庭进行了审理。原告李志海的委托代理人方加德到庭参加了诉讼。被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府的委托代理人罗林到庭参加了诉讼，广州市南沙区建安建筑工程公司经本院合法送达，没有依时到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告李志海诉称：其承包广州市南沙区建安建筑工程公司发包的工程，已经广州市南沙区建安建筑工程公司验收并进行结算，但被告在2011年8月5日出具欠款860052.98元的支付计划后�一直未支付所拖欠的工程款项。广州市南沙区万顷沙镇人民政府已经使用了李志海完工的涉案工程，广州市南沙区万顷沙镇人民政府以涉案工程未验收未结算，拒绝在欠广州市南沙区建安建筑工程公司工程款的范围内向李志海支付款项。该涉案工程完工交付使用至今已经四年，且已经过了工程保质期。应届毕业生故请求判令：1、被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府在欠付总包工程款范围内连带承担被告广州市南沙区建安建筑工程公司给付原告李志海工程款860052.98元。2、被告承担本案诉讼费用。
被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府辩称：我方不同意原告李志海的全部诉讼请求。理由是：一、涉案工程款的计算需经评审机构审计，但被告广州市南沙区建安建筑工程公司至今没有提交任何结算资料，致使我方无法向有关单位申请结算，所以李志海主张的付款条件至今�有成就。二、工程尚未结算，我方已经按合同的约定超额支付了工程进度款，在工程尚未经财评机构审核的情况下，我方已经履行完毕付款义务，我方不存在拖欠工程款的情况。三、广州市南沙区建安建筑工程公司未完成颐养院工程，未完成的工程价款127640元应予以扣除，根据合同约定，我方已经按合同约定支付足额工程款给广州市南沙区建安建筑工程公司，不存在拖欠工程款的事实。工程后期广州市南沙区建安建筑工程公司被南沙区建设工程招标管理办列入黑名单后，停止施工。我方支付工程款至合同价款的80%，经多次催促广州市南沙区建安建筑工程公司仍未完成余下的工程，造成颐养院工程未如期交付使用，我方将涉案余下工程下放给新安村，由新安村将余下的工程发包给广州市国权建筑工程有限公司施工。经验收合格，新安村已经支付了工程价款为127640元�该款项应从颐养院工程中扣除。
广州市南沙区建安建筑工程公司没有答辩。
经审理查明：本院于2013年3月20日作出的（2013）穗南法民三初字第40号《民事判决书》，该判决书查明：李志海于2010年7月21日、2010年9月12日、2011年1月15日与广州市南沙区建安建筑工程公司分别签订三份《建筑安装工程内部分包合同》，约定广州市南沙区建安建筑工程公司以包工包料的形式分别将万顷沙镇十二涌半至十三涌半机耕路硬底化工程、万顷沙镇新安村颐养院土建工程、万顷沙镇沙尾二村七队九队机耕路硬底化工程分包给原告进行施工，工程总包造价分别为370000元、390000元、410058.87元。合同签订后，李志海进行了施工，并于2011年3月前完工并将工程交付给广州市南沙区建安建筑工程公司。2011年8月5日，广州市南沙区建安建筑工程公司向李志海出具《支付计划》，确认：上述工程李�海已于2011年3月前完工，广州市南沙区建安建筑工程公司已通过验收并完成结算；现尚欠李志海工程款860052.98元，广州市南沙区建安建筑工程公司同意于2011年8月30日前支付400000元，剩余款项460052.98元于2011年12月30日前支付完毕。该判决书认为：李志海是没有建筑施工企业资质的个人，故李志海与广州市南沙区建安建筑工程公司签订的三份《建筑安装工程内部分包合同》因违反法律法规的强制性规定而无效。但李志海施工的工程已经完工并交付使用，广州市南沙区建安建筑工程公司也向李志海出具了支付计划确认了工程欠款金额及付款期限，但广州市南沙区建安建筑工程公司未能按付款期限向李志海支付工程欠款，故李志海要求广州市南沙区建安建筑工程公司支付工程欠款860052.98元及其利息合理，应予以支持，故判决如下：广州市南沙区建安建筑工程公司应于本判决�生法律效力之日起十日内向李志海支付工程欠款860052.98元及利息。该判决于2013年4月4日发生法律效力。
另查明，广州市南沙区万顷沙镇人民政府于2010年7月19日、2010年9月11日、2011年1月12日与广州市南沙区建安建筑工程公司分别签订三份《施工合同》，约定广州市南沙区建安建筑工程公司承包万顷沙镇十二涌半至十三涌半机耕路硬底化工程、万顷沙镇新安村颐养院土建工程、万顷沙镇沙尾二村七队、九队机耕路硬底化工程，工程总包造价分别为370000元、390000元、410058.87元。后广州市南沙区建安建筑工程公司将上述三工程分包给李志海进行施工。广州市南沙区万顷沙镇人民政府分别于2010年12月3日、2011年4月13日向广州市南沙区建安建筑工程公司支付万顷沙镇十二涌半至十三涌半机耕路硬底化工程的工程款共111000元，于2011年1月27日、2011年5月26日向广州市南沙区建安建�工程公司支付万顷沙镇沙尾二村七队、九队机耕路硬底化工程的工程款共123017.57元，于2010年1月19日、2010年10月20日、2010年11月19日、2010年12月1日向广州市南沙区建安建筑工程公司支付万顷沙镇新安村颐养院土建工程的工程款共346322.6元，上述三工程的工程款合共580340.17元，李志海确认该笔工程款已经由广州市南沙区建安建筑工程公司向其支付完毕。另广州市南沙区万顷沙镇人民政府提交的《补充协议》及《（2012）穗南法民三初字第3号民事判决书》，证明其已经代广州市南沙区建安建筑工程公司支付给李美英铝合金门窗款29655元，且该款项是包含在工程造价为390000元的万顷沙镇新安村颐养院土建工程内，对此，李志海予以确认。
广州市南沙区万顷沙镇人民政府另提交的广州市南沙区万顷沙镇新安村经济合作社与广州市国权建筑工程有限公司签订工程造价为127640元的《新安村颐养院余下工程建设的项目合同》，李志海认为，因其未能提供证据证实，故无法证明该笔工程款127640元应在工程造价为390000元的《万顷沙镇新安村颐养院土建工程》中予以扣除。
本院认为：依据本院作出的（2013）穗南法民三初字第40号生效判决，广州市南沙区建安建筑工程公司应支付工程款860052.98元给李志海，但广州市南沙区建安建筑工程公司至今未支付上述工程款。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条第二款的规定，实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人，发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。广州市南沙区万顷沙镇人民政府提交证据显示其就三涉案工程与广州市南沙区建安建筑工程公司约定合同总价款为1170058.87元，现有�据显示广州市南沙区万顷沙镇人民政府就三涉案工程已经支付工程款共609995.17元，其证据不能证实其已经结清了他们之间的工程款，故李志海主张广州市南沙区万顷沙镇人民政府应在其欠付工程款范围内承担连带清偿责任，合理有据，本院予以支持。被告抗辩依据不足，本院不予采纳。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项、第五十八条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条第（一）项、第二十六条第二款规定，判决如下：
被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府在欠付被告广州市南沙区建安建筑工程公司工程款范围内对被告广州市南沙区建安建筑工程公司应付原告李志海工程款860052.98元承担连带清偿责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》�二百五十三条的规定加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，由被告广州市南沙区万顷沙镇人民政府负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广州市中级人民法院。
代理审判员 何炎辉
二〇一四年十月十七日
书 记 员 梁凤茵