湖南省临武县人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）临刑初字第44号
公诉机关湖南省临武县人民检察院。
被告人罗杨军，男，1983年4月15日出生，汉族，临武县人，初中文化，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪、非法采矿罪，于2013年10月23日被抓获归案；次日，因非法采矿行为被行政拘留；同年12月5日被依法执行逮捕。现羁押于临武县看守所。
被告人唐世勇，男，1972年11月5出生，汉族，临武县人，初中文化，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪、非法采矿罪，于2013年10月23日被抓获归案；次日，因非法采矿行为被行政拘留；同年12月5日被依法执行逮捕。现羁押于临武县看守所。
�护人李楠，湖南民安律师事务所律师。
被告人唐世钢，男，1974年11月30日出生，汉族，临武县人，小学文化，农民。因涉嫌犯重大责任事故罪、非法采矿罪，于2013年10月23日被抓获归案；次日，因非法采矿行为被行政拘留；同年12月5日被依法执行逮捕。现羁押于临武县看守所。
被告人罗名权，男，1973年6月7日出生，汉族，临武县人，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年10月21日到临武县公安局投案自首，同年10月24日因非法采矿行为被行政拘留，10月29日被刑事拘留，12月5日被临武县公安局取保候审，2014年1月23日被临武县人民检察院取保候审，2014年4月16日被我院取保候审，现住在家。
被告人唐喜军，男，1974年6月9日出生，汉族，临武县人，初中文化，农民。因涉嫌犯非法采矿罪，于2013年10月21日到临武县公安局投案自首，同年10月24日因非法采矿行为被�政拘留，10月29日被刑事拘留，12月5日被临武县公安局取保候审，2014年1月23日被临武县人民检察院取保候审，2014年4月16日被我院取保候审，现住在家。
湖南省临武县人民检察院以湘临检公诉刑诉（2014）29号起诉书指控被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军犯非法采矿罪，于2014年4月16日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2014年5月21日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。临武县人民检察院指派检察员雷卫华出庭支持公诉，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军，以及被告人唐世勇的辩护人湖南民安律师事务所律师李楠到庭参加了诉讼。现已审理终结。
临武县人民检察院指控，2013年3月1日被告人唐喜军、罗名权与颜家增（在逃）、颜奔海（在逃，系头老板）达成协议承包颜奔海位于临武县金江镇金泉村委颜家村境内“田里”的非法煤矿，并商定由颜奔海占该矿毛收入的20%，承包方唐喜军（系二老板）等人则占该矿毛收入的80%。协议达成后，2013年3月13日唐喜军又与以罗杨军为首的三老板唐孝付、唐满国、唐世钢、唐世勇、唐贤国、罗强国（在逃）等七人达成了巷道承包协议，约定唐喜军等二老板方占产值的30%，三老板方占产值的70%，还约定由三老板方负责每吨交15元的管理费给唐喜军等二老板方，并由罗杨军、唐满国、唐世钢、唐世勇、唐贤国、唐孝付、罗强国等具体负责挖煤，且由该七人各出1000元购买锄头等生产设备。协议签订后，由唐喜军、颜家增叫来挖机将田里煤矿井口挖开，并开始进行抽水等非法采矿行为。2013年10月15日18时许，采煤人员唐世会在生产过程中，不慎失足从田里煤矿井口掉下十余米深的井底，经抢救无效死亡。经鉴定，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢�罗名权、唐喜军等人非法采矿破坏煤炭资源价值人民币共计114364元。
为证明上述事实，公诉机关提供了以下证据：1.被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军的供述和辩解；2.证人罗强国的证言；3.被告人的户籍资料、《工资单》、《老杨杉煤矿承包协议书》、《田里煤矿巷道承包协议》、《临武县人民政府关于成立临武县金江镇金泉村田里煤矿“10.15”事故调查组的通知》、《居民死亡医学证明书面报告》、《临武县金江镇田里煤矿“10.15”高处坠落事故调查报告》、临国土资函（2013）34号、《临武县国土资源局涉嫌犯罪案件移送书》、死亡赔偿协议、收条、谅解书等书证；4.鉴定意见；5.辨认笔录及现场照片；6.视听资料。
公诉机关认为，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军等人违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，破坏矿�资源共计价值人民币114364元，情节严重，且造成一人死亡，其行为均已经触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法采矿罪追究五被告人的刑事责任。提请本院依法判处。
被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军对公诉机关指控的犯罪事实均无异议。
被告人唐世勇的辩护人李楠对案件事实和定性无异议，希望法庭对被告人唐世勇的从轻处罚情节予以考虑。
经审理查明，2013年3月1日被告人唐喜军、罗名权与颜家增（在逃）、颜奔海（在逃，系头老板）达成协议，承包颜奔海位于临武县金江镇金泉村委颜家村境内“田里”的非法煤矿，并商定由颜奔海占该矿毛收入的20%，承包方唐喜军（系二老板）等人则占该矿毛收入的80%。协议达成后，2013年3月13日唐喜军又与以罗杨军为首的三老板唐孝付、�满国、唐世钢、唐世勇、唐贤国、罗强国（在逃）等七人达成了巷道承包协议，约定唐喜军等二老板方占产值的30%，三老板方占产值的70%，还约定由三老板方负责每吨交15元的管理费给唐喜军等二老板方，并由罗杨军、唐满国、唐世钢、唐世勇、唐贤国、唐孝付、罗强国等具体负责挖煤，且由该七人各出1000元购买锄头等生产设备。此外，在第三方的股份分配上，罗杨军、唐孝付、唐满国、唐世钢、唐世勇、唐贤国、罗强国等各占一股，而唐喜军、颜家增、罗名权则在其中各占一干股。在煤矿的管理上，由唐喜军等二老板负责卖煤、结算第三方的工资等事宜；第三方则由罗杨军负责工资结算、发放等事宜；其他则事宜由带班员陈顺才（在逃）负责带队下井生产及采煤人员的人身安全。协议签订后，由唐喜军、颜家增叫来挖机将田里煤矿井口挖开，并开始进行抽水等�法采矿行为。2013年10月15日18时许，采煤人员唐世会在生产过程中，不慎失足从田里煤矿井口掉下十余米深的井底，经抢救无效死亡。经鉴定，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军等人非法采煤破坏煤炭资源价值人民币共计114364元。
另查明，五被告人犯罪时均已达到完全刑事责任年龄。在共同犯罪过程中，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军均起主要作用，是主犯。被告人唐喜军、罗名权案发后，主动投案，如实供述了自己的罪行，具有自首情节，且主动带领并协助侦查人员将被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢抓获归案，具有立功情节；同时被告人唐喜军、罗名权等主动赔偿被害人经济损失88.7万元。被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢到案后如实供述自己的罪行，具有坦白情节，并获得了被害人亲属的谅解。一审诉讼期间，被告人罗杨军、唐�勇、唐世钢通过委托其亲属，以及被告人罗名权、唐喜军本人，均积极缴纳罚金，具有悔罪表现。被告人罗杨军到案后，自觉遵守监规，服从管教，确有悔罪表现。
本案在审理过程中，本院依照社区矫正的相关规定委托临武县司法局对被告人罗名权、唐喜军进行审前调查。经调查，被告人罗名权、唐喜军符合社区矫正的要求，临武县司法局建议对其实行社区矫正。
上述事实，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军在开庭审理过程中亦无异议，并有：1.被告人的供述和辩解；2.证人罗阳国的证言；3.被告人的户籍资料、《工资单》、《老杨杉煤矿承包协议书》、《田里煤矿巷道承包协议》、《临武县人民政府关于成立临武县金江镇金泉村田里煤矿“10.15”事故调查组的通知》、《居民死亡医学证明书面报告》、《临武县金江镇田里煤矿“10.15”高处坠落事�调查报告》、临国土资函（2013）34号、《临武县国土资源局涉嫌犯罪案件移送书》、死亡赔偿协议、收条、谅解书等书证；4.鉴定意见；5.辨认笔录及现场照片；6.视听资料以及缴款书、临武县看守所及监所检察室出具对被告人罗杨军从轻处罚的建议等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军违反国家矿产资源法的有关规定，未取得采矿许可证擅自采矿，破坏矿产资源共计价值人民币114364元，情节严重，且造成一人死亡，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控五被告人所犯罪名成立。在共同犯罪过程中，五被告人均系主犯，均应按其所犯全部罪行处罚。案发后，被告人唐喜军、罗名权主动投案，如实供述了自己的罪行，是自首，可依法从轻处罚。到案后，被告人唐喜军、罗名权主动带领并协助侦查人员将被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢抓获归案，具有立功情节，依法可从轻处罚。案发后，被告人唐喜军、罗名权等主动赔偿被害人经济损失，可酌情从轻处罚。到案后，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢能如实供述自己的罪行，是坦白，依法可从轻处罚。案发后，被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢取得了被害人亲属的谅解，可酌情从轻处罚。五被告人在诉讼过程中均能主动缴纳罚金，具有悔罪表现，可酌情从轻处罚。被告人罗杨军归案后，能遵守监规，服从管教，确有悔罪表现，可酌情从轻处罚。公诉机关根据本案被告人的犯罪事实、情节等，对被告人罗杨军、唐世勇、唐世钢、罗名权、唐喜军作出的量刑建议合法、适当，本院予以采纳。
结合被告人罗名权、唐喜军的犯罪事实、情节和悔罪表现并根据临武县司法局对罗名权、唐喜军作出的符合适用缓刑条件、且同意对罗名权、唐喜军实行社区矫正工作的调查评估报告，可对被告人罗名权、唐喜军适用缓刑。
综上所述，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款，第二十五条第一款，第二十六条第一、四款，第五十二条，第五十三条，第六十七条第一、三款、第六十八条、第七十二条、第七十三条第一、三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条之规定，判决如下：
一、被告人罗杨军犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月23日起至2014年6月22日止）；
二、被告人唐世勇犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳六千元）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月23日起至2014年6月22日止；罚金余额限本判决生效之日起一个月内缴纳）；
三、被告人唐世钢犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳四千元）。（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月23日起至2014年6月22日止；罚金余额限本判决生效之日起一个月内缴纳）；
四、被告人罗名权犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）；
五、被告人唐喜军犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑五个月，并处罚金人民币二万元（已缴纳）。（缓刑考验期从判决确定之日起计算）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 曹夏宣
人民陪审员 罗红日
人民陪审员 邝日金
二〇一四年六月六日
书 记 员 郑生冬
附相关法条：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻�者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十八条犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚。
第七十二条对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
�四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
《中华人民共和国刑事诉讼法》
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
……