安徽省马鞍山市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）皖05民终229号
上诉人（原审被告）：马鞍山市华茂投资发展有限公司，住所地安徽省马鞍山市雨山区。
法定代表人：周俊，该公司总经理。
委托代理人：刘能斌，江苏博事达律师事务所律师。
委托代理人：王维，江苏博事达律师事务所律师。
被上诉人（原审原告）：马鞍山市花山区霍里街道办事处，住所地安徽省马鞍山市花山区。
法定代表人：范仕海，该办事处主任。
委托代理人：张家尧，安徽净源律师事务所律师。
上诉人马鞍山市华茂投资发展有限公司因与被上诉人马鞍山市花山区霍里街道办事处租赁合同纠纷一案，不服安徽省马鞍山市花山区人民法院（2015）花民二初字第00472号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2016年2月19日公开开庭进行了审理。上诉人马鞍山市华茂投资发展有限公司的委托代理人王维、被上诉人马鞍山市花山区霍里街道办事处的委托代理人张家尧到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
马鞍山市花山区霍里街道办事处在一审中诉称：原、被告于2012年7月就霍里镇铁矿租赁事项签订租赁经营协议书，约定原告将霍里镇铁矿经营权租赁给被告，租赁期限为2011年12月1日至2014年11月30日，三年租赁费合计960万元。同时，被告自愿承担上海市荣亨实业有限公司欠原告的租赁费350万元。至租赁期满，被告仍欠原告租赁费730.3783万元。至2015年5月15日，被告继续租赁，产生租赁费123.75万元。被告所欠原告租赁费合计854.1283万元，原告多次催款未果，现诉请法院判令：1、被告立即支付所欠租赁费854.1283万元，并承担违约金50万元；2、被告将霍里镇铁矿全部证照以及相关资产返还给原告（详见资产清单附件一）；3、被告承担本案诉讼费用。
一审法院查明以下事实：原、被告双方于2012年7月签订一份租赁经营协议书，约定：原告将霍里镇铁矿经营权租赁给被告经营，租赁期限为2011年12月1日至2014年11月30日，租赁费用2011年至2012年度为310万元，2012年至2013年度为320万元，2013年至2014年度为330万元，三年合计960万元。协议生效之日起5日内，原告应将霍里镇铁矿生产经营所需全部证照以及双方共同确认的资产（以资产清单附件一为准）移交给被告，协议期满或解除时，被告将全部证照及资产移交给原告，且被告经营期间所添置的竖井、平巷无偿归原告所有。非因市级以上人民政府政策调整或不可抗力，致使被告不能正常生产经营的，被告不得减少给付原告的租赁费。协议还约定：由于霍里镇铁矿原先由上海荣亨实业有限公司租赁经营，被告承租后，其自愿承担上海市荣亨实业有限公司欠原告的租赁费350万元。如任何一方违反协议约定义务，则应向守约方承担50万元违约金。协议签订后，原告按约定将霍里镇铁矿交由被告租赁经营，但被告未能按约定足额交纳租赁费，至租赁期满，被告仍欠原告租赁费730.3783万元。2015年1月16日，原告向被告发出函告，要求被告于2015年1月25日前清偿全部债务，但被告未能履行。
一审法院另查明，2009年8月，霍里镇铁矿实施年产5万吨原矿技术改造项目工程，于2011年12月通过安徽省经济和信息化委员会竣工验收。
一审法院再查明，原告移交给被告的资产清单（附件一）包括：井口2座、卷扬机4台、抽风机1台、鼓风机1台、空压机2台、变压器1台、配电柜1个、地磅2台、防坠器1台、吊篮1个、井架4个、矿车1台、工棚8间、铁轨50米、办公室及车库12间、塘口办公室6间、办公桌6张、文件柜3个、椅子8张、仿红木椅及茶几2组、空调1台、电风扇5台、饭桌1张、凳子8张、电脑及打印机1套、床4张、保险柜1个、货车（E05164）1辆、轿车（E07488）1辆、条桌2张、方桌1张、液化气灶1台、电视机1台、VCD机1台、电视机柜1个、爆炸物品使用证1本、行政章1枚、财务章1枚、发票章1枚、工会章1枚、营业执照卡1张、国税卡1张、地税卡1张、代码证卡1张、增值税资格证1张、营业执照正副各一本、国税登记证正副各一本、地税登记证正副各一本、企业代码证正副各一本、采矿许可证正副各一本。
一审法院认为：原、被告签订的租赁经营协议书，是双方真实意思表示，内容合法，具有法律效力。原告按约定将霍里镇铁矿出租给被告经营，被告未能按约足额交纳租赁费，至租赁期限届满时，尚欠原告租赁费730.3783万元。被告应承担继续履行、赔偿损失的违约责任。租赁协议于2014年11月30日到期后，双方未再续签协议，租赁关系已终止，被告应将霍里镇铁矿相关资产（资产清单附件一）及全部证照返还给原告。原告诉讼请求中包含的要求被告支付租赁协议届满后至2015年5月15日期间的租赁费123.75万元，无事实和法律依据，不予支持。被告辩称第4点意见理由成立，予以支持，其余辩称意见均无事实和法律依据，不予支持。一审法院依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百二十六条、第二百二十七条、第二百三十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十二条之规定，于2015年11月18日作出如下判决：一、被告马鞍山市华茂投资发展有限公司应于本判决生效之日起10日内给付原告马鞍山市花山区霍里街道办事处租赁费730.3783万元，并支付50万元违约金。二、被告马鞍山市华茂投资发展有限公司应于本判决生效之日起10日内将霍里镇铁矿全部证照以及相关资产返还给原告马鞍山市花山区霍里街道办事处。（具体返还内容详见本案查明部分资产清单附件一）。三、驳回原告马鞍山市花山区霍里街道办事处其他诉讼请求。案件受理费37544元（已减半收取），由被告承担32394元，原告承担5150元。
宣判后，上诉人马鞍山市华茂投资发展有限公司不服，向本院提起上诉，事实与理由如下：上海荣享实业有限公司于2003年12月1日至2011年11月30日期间承租霍里镇铁矿，马鞍山市华茂投资发展有限公司承担了上海荣享实业有限公司租赁经营期间的全部债权债务。一审法院认可上诉人承担义务的事实，却无视上诉人享有的权利，实属事实认定错误、显失公平。上诉人承租霍里镇铁矿期间存在、并符合约定的减免租赁费情形，不存在欠缴租赁费的情形。一审判决事实认定错误，法律适用错误。一审法院查明、并据以判决的“部分资产清单附件一”未经当庭举证、质证，程序违法。上诉人在一审时举证并主张，历年来替被上诉人垫付税款225万元，且被上诉人应返还上诉人转股对价125万元。综上，请求依法改判。
被上诉人马鞍山市花山区霍里街道办事处答辩称：上诉人称技改期间铁矿处于关闭状态，如果技改期间铁矿是关闭的，何来的营业和销售缴税。如果关闭了与本案上诉人无关。技改发生在2008年-2011年期间，马鞍山市花山区霍里街道办事处还没有和马鞍山市华茂投资发展有限公司签订合同。马鞍山市花山区霍里街道办事处不是纳税主体，双方签订的合同对此未作约定。综上，请求驳回上诉，维持原判。
二审中，双方均未提供新的证据。
二审查明的事实与原审相同。
综合双方当事人的诉辩意见，本院归纳二审争议焦点为：1、一审法院程序是否适当；2、马鞍山市华茂投资发展有限公司向马鞍山市花山区霍里街道办事处主张减免租赁费，依据是否充分。
本院认为：2015年9月21日，一审法院将“部分资产清单附件一”交于马鞍山市华茂投资发展有限公司的委托代理人质证并形成书面笔录，故马鞍山市华茂投资发展有限公司上诉称该证据未经质证、程序违法，缺乏依据，本院不予采纳。当事人一方经对方同意，可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。本案中，马鞍山市华茂投资发展有限公司主张其与上海荣享实业有限公司存在霍里镇铁矿债权债务转让协议，但马鞍山市华茂投资发展有限公司未提供证据证明马鞍山市花山区霍里街道办事处同意该协议，故马鞍山市华茂投资发展有限公司主张在上海荣享实业有限公司租赁期间的事由要求减免租赁费用，缺乏依据，本院不予采纳。至于上海荣享实业有限公司减免租赁费用的理由能否成立，不属于本案的审查范围，本院对此不予处理。本案马鞍山市华茂投资发展有限公司与马鞍山市花山区霍里街道办事处签订的租赁经营协议书约定，马鞍山市华茂投资发展有限公司自愿承担上海荣享实业有限公司欠付的租赁费350万元，故一审法院将该350万元计入马鞍山市华茂投资发展有限公司欠付的租赁费中，并无不当。至于马鞍山市华茂投资发展有限公司主张的税款交纳问题，因与本案不是同一法律关系，本案对此不予处理，马鞍山市华茂投资发展有限公司可另行主张。马鞍山市华茂投资发展有限公司主张本案中止审理，因其理由不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十条中止诉讼的情形，故本院对该主张，不予采纳。综上，原审认定事实清楚，适用法律正确，马鞍山市华茂投资发展有限公司的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
一审案件受理费负担按一审判决执行；二审案件受理费75088元，由上诉人马鞍山市华茂投资发展有限公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 雍自涛
审 判 员 范秀媛
代理审判员 张茂进
二〇一六年三月二十八日
书 记 员 温 芳
附：相关法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；
（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律错误的，以判决、裁定方式依法改判、撤销或者变更；
（三）原判决认定基本事实不清的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审人民法院不得再次发回重审。