宁夏回族自治区银川市兴庆区人民法院
民 事 判 决 书
（2017）宁0104民初8931号
原告：蒋汉新，男，1954年9月8日出生，汉族，无业，住宁夏回族自治区银川市兴庆区。
委托诉讼代理人：程燕，宁夏合天律师事务所律师。
被告：宁夏隆盛房地产开发有限公司，住所地宁夏回族自治区银川市兴庆区宝湖东路283号。
法定代表人：魏海鹰，该公司总经理。
委托诉讼代理人：辛加辉，宁夏天盛律师事务所律师。
原告蒋汉新与被告宁夏隆盛房地产开发有限公司（以下简称”隆盛房地产公司”）房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院于2017年8月11日受理后，依法适用简易程序公开进行了审理。原告蒋汉新的委托诉讼代理人程燕、被告隆盛房地产公司的委托诉讼代理人辛加辉到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
蒋汉新向本院提出诉讼请求：一、被告向原告交付具备商品房交付使用条件的房屋，并办理房屋产权登记证书；二、被告支付安置费及租金84589.1元（自2011年5月31日至2012年6月30日，面积406.54平方米的返租费26425.1元；2011年5月31日至2012年6月30日，租房补助费3900元；2012年7月1日至2017年6月30日，面积180.88平方米的返租费54264元，并要求计算至安置商品房具备交付使用条件止）；三、本案诉讼费由被告承担。事实与理由：2009年11月，被告因开发建设友爱旧城改造项目，将原告位于银川市兴庆区某队的房屋拆迁，并与原告签订《房屋拆迁补偿安置协议》一份，约定被告拆迁原告房屋，返还原告406.54平方米，安置时间为18个月，如到期未返还，以返还房屋面积每平方米每月不低于5元补偿返租费。2012年6月底，被告向原告返还房屋面积225.66平方米，剩余180.88平方米房屋于2017年6月交付，但所交付房屋不具备竣工验收手续，未到达商品房交付使用条件，且无法办理房屋产权登记证，被告仅向原告支付18个月过渡租房补助费用后，其他租金及费用经原告催要，被告未予支付，故诉至法院。
被告隆盛房地产公司辩称，第一，隆盛房地产公司于2009年7月取得银川市兴庆区友爱村危房改造项目开发土地使用权，2008年123次银川市政府会议纪要中，按照航拍图确定的拆迁面积为161646平方米，安置面积为87780平方米，而实际拆迁面积为246052.99平方米，实际安置面积为131161平方米，实际安置面积比预定安置面积增加了43381平方米。公司在拆迁过程中多承担了17791.89万元拆迁安置费用。因为银川市人民政府向我公司提供了不实的拆迁数据，增加了高额的拆迁安置任务，导致公司未能按约交付房屋，应当由政府承担责任。第二，2010年12月6日，我公司、被告友爱村村委会及友爱村村民签订了《拆迁安置补充协议》，该协议约定友爱村村委会应当在2011年6月30日之前负责完成拆迁任务，将土地交付给我公司，但友爱村委会拒不履行拆迁义务，延期向我公司交付土地，导致我公司未能及时向村民交付房屋，应当由被告友爱村村委会承担相应责任。第三，2009年10月15日，我公司同银川市兴庆区征地拆迁办公室签订了《友爱村四、五、十队大新村六、九队征地拆迁安置补偿协议》，该协议约定银川市兴庆区征地拆迁办公室应当在2011年6月30日前，完成拆迁任务，将土地交付给我公司建设，而拆迁办公室严重违约，未能按照约定完成交付土地的任务。故银川市兴庆区拆迁办公室和其上级单位银川市兴庆区人民政府应当作为本案被告，承担相应责任。第四，我公司和友爱村村委会签订的《拆迁安置补充协议》约定，友爱村村委会应当在2011年1月15日之前将友爱村所有房屋拆除完毕，但截止2013年还有部分村民未能撤离原住房。我公司在安置村民过程中，部分村民故意阻挠拆迁和施工，抬高地价，向我公司索取高额拆迁费用，这也导致我公司未能按时完成拆迁工作，部分村民阻挠敲诈行为致使安置房建设项目启动推迟，使我公司未能在约定时间向村民交付房屋。同时，针对被告2012年向原告安置的房屋对应面积产生的返租费用，原告主张已过诉讼时效。合同约定的过度租房补助费仅具有补充性质，合同约定过渡期为18个月，2011年5月后过渡期满后不应再产生租房费。综上，我公司延期向村民交付安置房屋是多种原因造成的，应由相关单位和个人共同承担责任。
本院经审理认定事实如下：2009年10月31日，原、被告签订《房屋拆迁补偿安置协议》一份，载明：”甲方：宁夏隆盛开发有限公司，乙方：蒋汉新；......三、产权调换返还房屋及货币补偿：甲方拆迁乙方总建筑面积739.165平方米，经测算，返还安置住宅房屋406.54平方米，其中50%为单元楼房，50%为中廊式公寓；四、安置地点及时间：安置时间自本协议签订之日起18个月内安置（至2011年5月30日）。如到期未返还，以返还房屋面积每月每平方米不低于5元补偿返租费；五、乙方自本协议签订之日起至2009年11月10日向甲方交付土地；六、一次性搬家补助费，搬迁人口5人，每人60元合计300元。过渡期租房补助费，应安置人口5人，每人每月60元，过渡期为18个月（至2011年5月30日），计补助费5400元。被告在原告完成拆迁10日内向原告支付拆迁安置补助费；被告必须保证安置房屋能够顺利办理权属证书，并全面协助原告办理房产证，由被告按2000元/平方米向原告开具售房发票。原告开销售发票时应缴纳营业税被告承担2%，原告承担3.67%，安置房交付使用半年内办理房产证及相关手续”。同日，双方就此协议在银川市国安公证处作出公证。2010年5月11日，原告及案外人杨国年、郝万才等15户拆迁户与被告达成协议，约定，被告按栋楼垂直化分配拆迁返还房，楼号为住宅A22#、公寓A7#。该协议经宁夏回族自治区国安公证处公证。后原告及案外人杨国年等14人与被告签订《意向性安置协议》，约定被告将开发的友爱旧城改造项目A区面积2080.05平方米的房屋返还给原告及杨国年等案外人。2012年6月15日，原告在《大新村九队、十队农户拆迁安置房屋分配表》中，签字确认实分住宅面积225.66平方米，2014年11月18日，原告之女蒋莉与被告就上述分配房屋签订《隆鑫苑小区拆迁安置补偿协议》两份，分别约定被告应返还蒋莉94.7平方米、130.96平方米，安置房屋位于新华东街隆鑫苑小区A21-1-102室、A20-2-501室，面积94.7平方米、130.96平方米，该房屋产权归蒋莉，双方互不找差价。2017年5月23日，原告在被告提供的7号楼房屋分配表中签字确认同意分房，分配房屋为隆鑫苑A7号楼507、510、511号房屋，至此，原告剩余房屋面积均已分完。诉讼中，原告称7号楼分配表落款时间是被告自己打印，实际领取房屋钥匙时间为2017年6月30日，且被告交付房屋未竣工验收，并认可2012年分配的房屋位于隆鑫苑小区，已登记至蒋莉名下，现要求被告向原告办理2017年所分配隆鑫苑三套房屋的产权证书，被告称该房屋实际交付钥匙时间为2017年6月。
另查明，2017年6月29日，银川市公安消防支队出具建设工程消防验收意见书，称对被告单位申报的”友爱城乡结合部旧城改造项目A5-A7号公寓楼建设工程”现场检查测试，综合评定该工程消防验收合格；本意见书仅证明该工程消防设计、施工符合国家工程建设消防技术标准规定，工程如需投入使用，还应取得其他行政主管部门的行政许可。诉讼中，经本院向银川市建设工程质量监督站核实，该站称”友爱城乡结合部旧城改造项目A5-A7号公寓楼建设工程”未进行建设工程竣工验收备案登记，且经本院释明，被告称其无法提交隆鑫苑A7号公寓楼竣工验收合格的证据。
再查明，原告因与被告房屋拆迁安置补偿合同产生纠纷于2015年3月16日将被告诉至本院，要求被告履行《房屋拆迁安置补偿协议》，向原告支付迟延安置房屋的租金62883.5元。2015年4月8日，被告出具情况说明，载明：”现将大新村杨过年、郝万才、郝青华、郝青云、郝建民、陈正、郝秀兰、蒋汉新、蒋汉新尚未分配房屋面积共计2173.78平方米。在隆鑫苑A7#楼三-
六层。郝万才、蒋汉新、郝建民、周艳英四户在2015年4月9日在兴庆区法院撤诉后，此分配方案方可有效”。原告于2015年4月16日撤回起诉。
本院认为，原告蒋汉新与被告宁夏隆盛房地产开发有限公司、银川市兴庆区红花乡友爱村村民委员会签订的《房屋拆迁安置补偿协议》系双方当事人真实意思的表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，依法成立并生效，本院予以确认。合同生效后，双方均应按照合同约定全面履行各自义务。对于原告要求被告交付具备商品房使用条件的房屋，其双方对交付条件未作约定，根据《中华人民共和国合同法》第二百七十九条第二款之规定”建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用”，被告未提交证据证实其向原告交付的隆鑫苑A7号公寓经竣工验收合格，但因原告已接收被告交付的房屋，故对原告要求被告交付符合交付使用条件房屋的诉讼请求，本院不予支持，但被告应继续履行办理房屋竣工验收相关手续的法律强制性规定。对于原告要求被告为其办理隆鑫苑三套室房屋的房屋产权证，因隆鑫苑A7号公寓楼尚未竣工验收备案，目前不符合办理房屋产权证的条件，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。对原告要求被告支付2011年5月31日至2012年6月30日的租房补助费3900元，不属于合同约定支付租房补助费的期间，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。根据合同约定，二被告应于协议签订之日起18个月内（即2011年5月30日前）向原告返还安置住宅房屋406.54平方米，否则，以返还房屋面积每月每平方米不低于5元标准支付返租费。对于2011年5月31日至2012年6月15日房屋面积406.54平方米的返租费，被告辩称已过诉讼时效，因原告于2015年3月16日起诉至要求被告支付返租费，被告未对诉讼时效提出抗辩，法院不主动适用诉讼时效，原告诉讼时效中断，诉讼时效重新计算，至本次起诉，未超过三年的诉讼时效，故对被告的该辩称本院不予采信，被告应向原告支付该期返租费25408.7元。对于原告主张被告向其支付自2012年6月16日至2012年6月30日房屋面积406.54平方米的返租费及2012年7月1日至2017年6月30日房屋面积180.88平方米的返租费54264元，原告于2012年6月15日签字确认分配房屋面积225.66平方米，下剩面积被告认可系2017年6月交付钥匙，故本院支持被告支付180.88平方米自2012年6月16日至2017年6月1日的返租费53811.8元,综上，被告应向原告支付返租费79220.5元。对原告主张要求返租费支付至安置商品房具备交付使用条件，因被告已接收原告交付的房屋，不再符合返租费的支付条件，故对原告的该项诉讼请求，本院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第一百零七条、第二百七十九条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十一条、《中华人民共和国民法总则》第一百八十八条、第一百九十五条之规定，判决如下：
一、被告宁夏隆盛房地产开发有限公司于本判决书生效后七日内支付原告蒋汉新支付返租费79220.5元；
二、驳回原告蒋汉新的其他诉讼请求。
如果被告未按本判决指定的期间履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费1180元，由原告蒋汉新负担75元，由被告宁夏隆盛房地产开发有限公司负担1105元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者代表人的人数提出副本，上诉于宁夏回族自治区银川市中级人民法院。
审 判 员 贺晶婕
二〇一七年十一月七日
法官助理 赵 慧
书 记 员 焦 娇