甘肃省白银市白银区人民法院
行 政 判 决 书
（2015）白行初字第1号
原告景泰县宏源建材有限责任公司。
法定代表人王柱，该公司董事长。
委托代理人王奎，甘肃隆建律师事务所律师，代理权限为特别代理。
被告白银市人力资源和社会保障局。
法定代表人张清，系该局局长。
委托代理人吴玉军，白银大公律师事务所律师。代理权限为特别代理。
第三人尚永福，
委托代理人尚均，系尚永福爷爷，代理权限为特别代理。
委托代理人张彦明，甘肃金致诚律师事务所律师。代理权限为特别代理。
原告景泰县宏源建材有限责任公司不服被告白银市人力资源和社会保障局于2014年3月13日作出的白人社工伤认（102）号工伤认定决定书，于2014年5月23日向本院提起行政诉讼。本院依法立案审理后，于2014年8月26日作出（2014）白行初字第6号行政判决，原告不服该判决，上诉至白银市中级人民法院，白银市中级人民法院于2014年12月31日裁定本院重新审理本案。本院依法组成合议庭，于2015年7月22日公开开庭审理了本案，原告委托代理人、被告委托代理人、第三人及其委托代理人均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告白银市人力资源和社会保障局于2014年3月13日对原告作出白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定，认定：尚永福于2013年9月13日21时左右，在景泰县宏源建材有限责任公司的九支沙厂驾驶装载机给甘D401**号自卸货车装沙子，然后又驾驶该车前往景泰宏源建材有限责任公司的磨粉厂送沙，到磨粉厂卸完沙子驶出大门时，自卸货车车斗没有降下，拉到大门被砸伤。经兰州大学第二医院诊断为：1、右侧胫腓骨开放性骨折；2、右下肢软组织挫伤；3、右上肢离断伤；4、劲椎棘突骨折；5、头皮下血肿；6、耳廊撕裂伤；7、颜面部挫伤；8、肌溶解综合症。尚永福驾驶自卸货车拉沙子，虽然没有受单位指派，但其实质是在为单位工作，按照工伤无过错原则。根据《工伤保险条例》第十四条（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定，认定尚永福为工伤。原审时，被告于2014年6月6日提供了作出被诉具体行政行为的证据、依据：1、白银市职工工伤认定申请表一份；2、尚永福身份证明、驾驶证、上岗证；3、《兰州大学第二医院》病历一份。证实尚永福受伤情形以及治疗过程。4、《景泰县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书》（景劳仲案字（2013）第33号）证实尚永福与景泰县宏源建材有限责任公司存在劳动关系。5、尚均出具《关于尚永福工伤案件陈述意见》一份。6、《工伤认定调查举证通知书》，证实依据《工伤保险条例》第十九条规定，要求用人单位举证。7、送达回证。8、景泰宏源建材有限责任公司《答辩状》。9、景泰宏源建材有限责任公司提交尚永福起诉王烁键《民事起诉状》。10、景泰县劳动争议仲裁委员会景劳仲案字（2013）第33号《仲裁裁决书》一份。11、景泰宏源建材有限责任公司提交九支沙场工资表及尚永福工资收条一份。12、卢有权证明材料一份。13、王积杰证明材料一份。14、赵大勇证明材料一份。15、景泰宏源建材有限责任公司提交《砂石料运输合同书》一份。16、王烁键领取用费条据一份。17、赵大勇甘肃省劳动保障监察调查笔录一份。18、尚永福甘肃省劳动保障监察调查笔录一份。19、康藏文甘肃省劳动保障监察调查笔录一份。20、王积杰甘肃省劳动保障监察调查笔录一份。21、卢有权甘肃省劳动保障监察调查笔录一份。以上证据证实尚永福在工作时间、工作岗位受到工伤事故的事实。
原告景泰县宏源建材有限责任公司诉称，第三人尚永福是我公司职工属实，但其受伤不是因工作原因，也不是在工作时间和场所；尚永福受伤时间为21：00点左右，而其工作时间为早上8：00点至下午18：00点。尚永福的具体工作是挖掘机司机，工作场所为景泰县寺滩乡九支沙厂，但受伤地点为景泰县芦阳镇城北村景泰县宏源建材有限责任公司院内，不在工作场所。尚永福是因为给我公司的一个运输客户王烁健驾驶自卸货车受伤的，不是给我公司开挖机受到事故伤害的。对此，有证人王积杰、卢有权、赵大勇的证言、尚永福的工资表、工资领条、王烁健自卸车辆行驶证、王烁健与我公司签订的运输合同书、运输费用表等予以证实。综上，被告白银市人力资源和社会保障局作出的白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定，事实不清，证据不足，适用法律不当，请求依法撤销。原告向法庭提供了以下6组证据：1、尚永福对车主王烁健向景泰县人民法院提起的民事诉讼状，证实尚永福受伤不在工作时间和工作场所，受伤与工作无任何因果关系，不符合工伤认定的条件。2、自卸车辆行驶证，证明福田牌甘D401**号自卸货车所有人为王烁健，与景泰县宏源建材有限公司无关。3、景泰县劳动仲裁委员会仲裁裁决书一份，证明尚永福与原告存在劳动关系，具体工种为挖机司机。4、工资表及收条各一份，证明从原告财务帐反映，尚永福与原告存在劳动关系，具体工种为挖机司机。5、运输合同书、运输费用表各一份，证明王烁健与原告存在运输合同法律关系，尚永福受伤所驾驶的福田牌甘D401**号自卸货车所有人为王烁健，受伤不在工作时间和工作场所，与工作无任何关系。6、证人王积杰、卢有权、赵大勇证言三份，证明尚永福受伤是给王烁健开自卸货车，不是给原告开挖机，与工作无关。原审时，经原告申请，证人卢有权、赵大勇到庭作证，重审时，以上证人未出庭作证。
被告白银市人力资源和社会保障局辩称，我局作出的白人社工伤认2014（102）号工伤认定行为，程序符合有关法律规定，根据《工伤保险条例》第十四条第一项：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”应当认定为工伤的规定，涉案事故发生地点在景泰县宏源建材有限责任公司院内，尚永福发生工伤事故时所从事的工作与原告企业性质以及工作岗位内容均具有关联性，故可以确定尚永福发生事故时是在工作时间、在工作场所内、因工作原因发生的工伤事故。依据《工伤保险条例》第五条第二款、第十七条第一款和《甘肃省实施﹤工伤保险条例﹥办法》第七条规定，经立案受理、调查取证后，我局在规定期限内作出上述工伤认定的结论，并送达双方当事人，我局作出的具体行政行为，程序符合有关法律规定。综上，我局于2014年1月8日做出的白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定书事实清楚、程序合法，请予以维持。
第三人尚永福述称，除和被告的辩论意见一致外，再补充两点，一、原告所诉不是因工作原因受到事故伤害的理由不成立，原告属私营企业，法定代表人王柱与王烁健是父子关系，均在企业里负责，企业员工是无法判断其之间的关系，也无法判断车辆登记在谁的名下，该车一直服务于原告企业，并未对外承揽业务，且支付工资均是原告，王烁健也未单独支付报酬。二、原告所诉受到事故伤害不是在工作时间和场所理由不成立，第三人的工作是司机，司机的工作不受时间限制，有活可能非常忙没活有可能整天闲呆着，最大的义务就是受雇主的支配，不可能自己主动寻求工作，原告与王烁健签订运输合同是个人行为，对第三人不具有约束力。第三人向法庭提交了甘D401**号自卸货车保险报案记录（代抄单）复印件一份，载明驾驶员为尚永福，证明王烁健认可尚永福驾驶该车。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提供21份证据的真实性，原告无异议，但原告认为被告证据5的形式不合法、内容不真实，是尚永福爷爷的陈述，有利害关系；证据6、7不能证明尚永福就是工伤；证据9、证明尚永福给王烁健开车，事实存在；证据10、11证明尚永福与原告劳动关系存在，尚永福只是挖机司机；证据17证明车主是王烁健，尚永福受伤与原告无关；证据19证明尚永福的诉讼状与被告所作询问笔录自相矛盾；原告对被告提供的其他证据的真实性、合法性、关联性均无异议。第三人对被告提供的证据，除14、21外，均无异议，认为赵大勇不在现场，卢有权与王烁健是亲戚，有利害关系。原告提供6组证据，被告及第三人对其真实性无异议，但被告和第三人认为，证据1不影响工伤的事实，运输合同与王积杰证言相互矛盾，安排工作是王积杰属实，不能用工作岗位约束劳动关系，三个证人证言形式不合法，不能作为定案的依据；法院未撤销仲裁决定，证明原告与第三人尚永福存在事实上的劳动关系。对以上原、被告提供的证据，其真实性、合法性、关联性本院予以确认。
经审理查明，第三人尚永福与景泰县宏源建材有限责任公司存在劳动关系，2013年9月13日21时左右，尚永福在景泰县宏源建材有限责任公司的九支沙厂驾驶装载机给甘D401**号自卸货车装沙子，然后又驾驶该自卸货车前往景泰宏源建材有限责任公司的磨粉厂送沙，当卸完沙子驶出大门时，自卸货车车斗没有降下，拉到大门被砸伤。经兰州大学第二医院诊断尚永福为：1、右侧胫腓骨开放性骨折；2、右下肢软组织挫伤；3、右上肢离断伤；4、劲椎棘突骨折；5、头皮下血肿；6、耳廊撕裂伤；7、颜面部挫伤；8、肌溶解综合症。根据尚永福申请，2014年1月14日，景泰县劳动仲裁委员会作出景劳仲案字（2013）第33号仲裁决定书，确认第三人与原告之间存在劳动关系；2014年2月26日，第三人向被告提出工伤认定申请，2014年3月13日，被告白银市人力资源和社会保障局作出白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定，认为尚永福驾驶自卸货车拉沙子，虽然没有受单位指派，但其实质是在为单位工作，按照工伤无过错原则，根据《工伤保险条例》第十四条（一）项“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”应当认定为工伤的规定，认定尚永福为工伤。原告景泰县宏源建材有限责任公司认为第三人尚永福是在为王烁健开车受的伤，与原告公司无关，被告白银市人力资源和社会保障局作出的白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定，事实不清，证据不足，适用法律不当，向我院依法提起行政诉讼，请求依法撤销被告白银市人力资源和社会保障局作出的白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定。
上述事实，有原、被告提供的并经庭审质证的下列证据予以证实1、白银市职工工伤认定申请表一份；2、尚永福身份证明、驾驶证、上岗证；3、《兰州大学第二医院》病历一份。4、《景泰县劳动争议仲裁委员会仲裁裁决书》（景劳仲案字（2013）第33号）5、证人卢有权的庭审证言。原、被告双方对上述证据的真实性均无异议，但对证明目的有异议。本院认为，上述证据客观真实、与本案有关联、来源合法，予以确认。
本院认为，原审时，原告申请出庭作证的证人卢有权证实：“我是给王烁健开甘D401**号自卸货车，尚永福是挖掘机司机，我们24小时干活，挖机、装机配合我们，出事当晚是尚永福装的车。”，对该证词，原、被告及第三人均无异议，证实第三人尚永福2013年9月13日21时受伤是在上班时间发生的；本案所涉的九支沙厂和磨粉厂均属景泰县宏源建材有限责任公司，第三人尚永福在原告公司受伤，事实存在；尚永福发生事故时驾驶甘D401**号自卸货车为原告公司运送沙子，其所从事的工作与原告企业性质以及工作岗位内容均具有关联性，是工作原因；根据《工伤保险条例》第十四条第一项规定：“在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。”应认定为工伤；综上，被告作出的工伤认定，事实清楚、证据确凿、适用法律、法规正确，符合法定程序。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告景泰县宏源建材有限责任公司要求撤销白人社工伤认2014（102）号工伤认定决定的诉讼请求。
案件受理费五十元由原告承担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于甘肃省白银市中级人民法院。
审 判 长 陈晓娟
代理审判员 陆晓芳
人民陪审员 张正鹏
二〇一五年八月十七日
书 记 员 罗晓雁
附：法律释明
本判决适用的法律、法规以及司法解释具体条文：
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。