甘肃省秦安县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）秦民初字第437号
原告秦安县文化馆。
负责人安康，该馆副馆长。
委托代理人刘勇，该馆党支部书记。
委托代理人，甘肃胡耀明律师事务所律师。
被告白淑珍，女，现年50岁，汉族。
原告秦安县文化馆诉被告白淑珍房屋租赁合同纠纷一案，本院于2015年6月18日立案受理。依法由代理审判员适用简易程序，于2015年7月14日公开开庭进行了审理。原告秦安县文化馆的委托代理人刘勇、胡耀明，被告白淑珍到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告秦安县文化馆诉称，被告自2002年起事实租赁原告院内东楼活动楼一楼房屋约220㎡，用于经营歌舞厅，双方约定租金每月700元。2014年6月原告上级主管部门秦安县文化广播影视局根据中办、国办和秦安县委办的文件要求原告清退出租房屋，原告分别于2014年6月11日、2014年8月10日、2015年1月6日三次向被告发出书面通知，要求被告将所租房屋清退，并交清所欠租费，原告未收取自2014年1月起至今的房租和水电费。而被告到现在仍拒不腾出所出租房屋。综上，由于被告在原告通知被告解除房屋租赁合同后一年仍拒不腾出租赁原告房屋，其行为已构成严重违约。其行为不仅违反了国家对出租房清理的政策，还给原告的文化场所管理带来严重影响。根据《合同法》、《民事诉讼法》第119条之规定，原告依法提起诉讼，请求：1.解除原、被告之间的事实房屋租赁合同；2.判令被告立即腾出租赁原告房屋；3.由被告承担诉讼费用。庭审中，原告增加诉讼请求，如果被告能在半月之内搬出，原告将免收2014年1月至搬出时的房租和水电费；如不搬出，原告将主张2014年1月至搬出时的房租和水电费。
被告白淑珍辩称，我是2002年12月承租原告的房屋的。租赁期间双方合作良好，且一直使用至今。租赁期间，被告严格遵守合同规定，按时缴纳各种费用。但今年刚上任的班子以县上有政策、规定等借口，强行要求被告搬出承租的房屋。原告在不通知我的情况下，采取大门上锁、封门、房间断电等非法手段，迫使我不能正常工作、休息。由于馆内不正当的阻挠，致使我不能正常营业二年有余，要求原告赔偿给我造成的损失50000余元。在原告维修馆内建筑时将被告放在过道内的几件家具丢弃院中，现已破损，要求原告赔偿人民币8000元；馆内散布谣言，诽谤我将外地搞非法传销的人带进馆内，致使馆内外亲朋好友对我恨之入骨，进行人身诋毁，对此要求馆内有关人员给我当面赔情道歉；馆内房屋年久失修，漏雨严重。被告在告知当时馆长的情况下，就将房屋、屋顶做了处理，费用至今未见分文。要求原告支付当时维修费用35000余元。如果原告强行收回房屋，歌厅内所有的音响、固定设备，要求原告折价赔偿60000余元或收购，对房屋内设备和地板装修折价10000余元处理。综上，被告认为与原告不存在任何纠纷。即使有，也是原告在我不知情的情况下断电、封门，从而激发我的对立情绪。如原告能够理智的与我进行协商，且能满足我所提出的要求，就没有对簿公堂的必要。恳求法院能够公平、公正的处理。
庭审中，双方当事人为证明其主张的事实和支持其诉讼请求，提供的证据及证明事项如下：
（一）原告提供的证据及证明事项
1.2014年6月6日《通知》1份，证明原告向各租户（包括被告）发出通知，因国家政策不让出租，原告不再继续出租房屋；
2.2015年1月6日《通知》1份，证明因国家政策不让出租，原告向何天云（被告白淑珍丈夫）发出了清退通知，本人已接受了。通知下的备注是原告负责人安康写的，当时送给门卫，门卫说给了被告白淑珍。
被告提供的证据及证明事项
3.照片5张，证明被告在2年前因所承租的房屋屋顶漏水，进行了维修。是前任馆长姚常德让被告维修，维修了应该给被告维修费，结果没有给。
4.照片11张，证明被告歌舞厅内的设备。
5.照片4张，证明原告在2015年6月10日前后把被告放在原告门洞的东西扔到院内，被雨淋坏了。
6.照片2张，证明2015年6月23日，原告把被告承租房屋歌舞厅的门封了，把大家共同走的铁大门也锁了（原告在铁大门上锁了两个小锁，被告在铁大门上锁了一条链锁）。
经质证，双方当事人对对方所举证据发表了如下质证意见：
被告对原告所举证据1、2不认可，认为，《通知》上虽有原告的印章，但两份通知被告都没见过，没收到。
原告对被告所举证据3不认可，认为上届领导怎么说的原告不知情，原告不认可维修事实，也不支付维修费用。对证据4认可。对证据5认为与本案无关，不予质证。对证据6中的封门、锁门的事实认可，对证明目的不认可。
本院对双方当事人提供的证据综合评判如下：
原告所举的证据1、2为原告自己制作的通知，被告不认可收到该通知，但其承认今年原告强行要求搬出所租房屋。故应当推定被告收到了2015年1月6日的通知（证据2）。被告所举证据3为被告自己拍摄的照片，无其他证据印证拍摄的时间，以及维修房屋的范围费用等情况，对其证据效力不予确认。被告所举证据4原告认可，能够证明被告经营歌舞厅内的设备，应认定为有效证据。被告所举的证据5，无其他证据印证拍照时间以及是否为原告仍掉被告的东西，且原告是否损坏被告的物品不属于本案的审查范围，与本案没有关联性，故对其证据效力不予确认。被告所举证据6，能够证明因原告收房与被告发生纠纷，原告进行了封门、锁门，对此事实应予确认。
基于以上当事人的诉辩陈述、举证质证过程和本院对证据的分析认定，查明事实如下：
2002年，原告秦安县文化馆与被告白淑珍达成口头协议，约定由原告将自己所有的位于秦安县文化馆院内东楼活动楼1楼的房屋出租给被告，用于经营“东方歌舞厅”。租金每月700元。2013年12月31日之前的租金已结清。从2014年1月1日起至今，原告再未向被告收取租金。2015年1月6日，原告以其主管部门要求清退房屋为由要求被告交付房屋，而被告不愿交付房屋，导致双方发生矛盾，原告把公用的铁门锁了，把被告承租的房屋门封了。为此，原告起诉来院，请求判令解除房屋租赁合同，由被告腾出租赁房屋，并支付租金。
本院认为：原告秦安县文化馆与被告白淑珍口头约定，由原告将自己所有的房屋出租给被告经营歌舞厅，被告支付租金，原、被告之间形成了房屋租赁合同关系。
本案的争议焦点：原告要求解除房屋租赁合同，并由被告交回租赁房屋的诉讼请求应否支持。
关于原、被告之间的房屋租赁合同关系是否应当解除，以及原告请求被告交回租赁房屋的请求应否支持的问题。原告因上级主管部门要收回出租房屋，请求解除原、被告之间的房屋租赁合同，收回出租房屋，并举出《通知》两份加以证明。而被告认为自己没有收到《通知》，如果原告强行收回房屋，歌舞厅内所有的设备要求原告折价赔偿60000余元或收购，房屋内设备和地板装修折价10000余元处理。从原、被告双方的陈述和所举的证据来看，被告租赁原告的房屋，双方未签订书面协议，对租赁期限未约定，租金交付到2013年12月31日。《中华人民共和国合同法》第二百三十二条规定：“当事人对租赁期限没有约定或者约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，视为不定期租赁。当事人可以随时解除合同，但出租人解除合同应当在合理期限之前通知承租人。”根据上述规定，原、被告之间的房屋租赁合同应视为不定期租赁。原告有权随时要求解除合同，但应给予被告必要的准备时间。原告主张先后两次给被告发出解除房屋租赁合同的通知，被告虽认为没有收到，但承认今年原告强行要求搬出所租房屋。故应当推定被告收到了原告的2015年1月6日的《通知》。原告在《通知》中虽未明确要求解除合同，但其要求收回房屋实际上是为终止租赁关系，解除合同。《中华人民共和国合同法》第九十六条规定：“当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的，应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的，可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。”根据该条规定，被告在收到原告解除合同的通知时，原、被告之间的房屋租赁合同已经解除，故该合同关系已于2015年1月6日解除，原告要求解除其与被告之间的房屋租赁合同的请求不应支持。房屋租赁合同解除后，被告作为承租人有义务腾出房屋并向原告归还承租房屋，支付租金和占用费，被告拒不搬出诉争的房屋，属违约行为，应当承担违约责任。因此，原告要求被告交付房屋、支持拖欠租金和房屋占用费的请求应予支持。拖欠租金和占用费的标准，应按双方约定的上年租金每月700元的标准计算，从2014年1月1日起计算至实际交付房屋之日止。
对于被告要求原告赔偿装修费、购置设备7万余元的损失的抗辩理由，因未举出相关证据加以证明，根据《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条规定，被告应当承担不利后果；而且，双方当事人对租赁期限和装修费用的承担没有约定，故不予采信。
对于原告要求被告支付水电费的请求，因举证不足不予支持。
综上，依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第九十六条、第一百零七条、第二百一十二条、第二百三十二条，《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第九十条之规定，判决如下：
一、被告白淑珍在本判决生效之日起三十日内搬出秦安县文化馆院内东楼活动楼一楼的房屋，将该房屋交付给原告秦安县文化馆，并一次性付清原告秦安县文化馆房屋租赁费和占用费（标准按每日23.3元计算，从2014年1月1日起计算至被告交付房屋之日止）；
二、驳回原告秦安县文化馆的其他诉讼请求。
在本判决生效后，如未按判决书指定的期限履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十二条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费50元，适用简易程序减半收取25元，由原告秦安县文化馆负担10元，被告白淑珍负担15元。
如不服本判决，可在本判决送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于甘肃省天水市中级人民法院。
代理审判员 吴海红
二〇一五年八月十八日
书 记 员 刘 璐