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襄阳市樊城区人民法院<\\\/div>
刑事判决书<\\\/div>
（2014）鄂樊城刑一初字第00332号<\\\/div>
公诉机关襄阳市樊城区人民检察院。<\\\/div>
被告人张某某，因涉嫌受贿罪于2014年3月24日被襄阳市樊城区人民检察院工作人员带到检察院并刑事拘留，同年4月9日被逮捕，5月8日被取保候审。<\\\/div>
辩护人，湖北春园律师事务所律师。<\\\/div>
襄阳市樊城区人民检察院以樊城检公诉刑诉（2014）219号起诉书指控被告人张某某犯受贿罪、介绍贿赂罪，于2014年10月9日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。襄阳市樊城区人民检察院指派检察员张汉军出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人到庭参加了诉讼。现已审理终结。<\\\/div>
襄阳市樊城区人民检察院指控：<\\\/div>
受贿罪<\\\/div>
2012年，襄阳市樊城区政府为整治辖区内采砂厂，成立了“樊城区河道采砂专项整治行动领导小组”，襄阳市樊城区牛首镇政府安排时任襄阳市樊城区牛首镇竹条村主任的被告人张某某负责竹条村境内的砂石厂转迁协调事宜。<\\\/div>
2013年9月16日上午，护汉公司的王某某找到受襄阳市樊城区牛首镇人民政府委托协助襄阳市樊城区河道采砂专项整治行动领导小组工作的竹条村委会工作人员被告人张某某，称竹条村的赵某某、周某二人经常堵路，致使其公司车辆无法通过，希望张某某帮忙予以解决，并在竹条村三组护汉公司办公室将4万元现金交给张某某，张答应帮忙并将4万元收下。<\\\/div>
二、介绍贿赂罪<\\\/div>
2013年初，在樊城区牛首镇竹条村租地的赵某某、周某欲在该村建砂石厂，便找被告人张某某帮忙解决，被告人张某某遂找到“樊城区河道采砂专项整治行动领导小组”副组长胡某某（另案处理），并于同年5月初的一天下午在牛首镇张王岗村河边一农家乐饭馆宴请胡某某等人吃饭，饭后，张某某将周某、赵某某拿出的现金人民币1万元交给正在洗手的胡某某。<\\\/div>
2013年6月初的一天下午，被告人张某某为帮助赵某某、周某建砂厂事情，在张王岗村河边农家乐饭馆里再次宴请胡某某等人，赵某某将现金1万元交给被告人张某某，后被告人张某某将人民币1万元送给胡某某。<\\\/div>
公诉机关向本院提交了指控被告人张某某犯罪的证据有：樊城区河道采砂专项整治综合执法行动方案，短信截图，证人王某某、赵某某、周某证言，被告人张某某的供述与辩解。指控被告人张某某身为国家工作人员，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条；被告人张某某向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第三百九十二条的规定，应当以受贿罪、介绍贿赂罪追究其刑事责任，提请本院依法判处。<\\\/div>
被告人张某某辩称其收受4万元时已调离竹条村委会，不担任该村委会主任，不属于受政府指派的工作人员，不构成受贿罪。4万元已用于解决护汉公司给村民孙某某的赔偿。<\\\/div>
辩护人辩称：1、张某某不具有受贿罪的主体资格；2、张某某收到的4万元用于解决护汉公司给村民孙某某的赔偿。并举出孙某某的领条一份。<\\\/div>
经审理查明：<\\\/div>
受贿的事实<\\\/div>
2011年10月27日，被告人张某某当选为襄阳市樊城区牛首镇竹条村村民委员会主任。2012年5月，襄阳市樊城区人民政府为开展辖区内河道采砂专项治理整顿工作，成立了“樊城区河道采砂专项整治行动领导小组”，樊城区牛首镇人民政府指定时任竹条村村主任的被告人张某某协助做好竹条村辖区内砂石场停止营业、采砂人员的信访稳定等工作。2013年5月21日，被告人张某某因违纪被樊城区纪委决定给予留党察看两年处分。2013年7月，牛首镇政府安排被告人张某某到竹条居委会工作，但竹条村有关砂石厂发生的纠纷，仍由被告人张某某负责处理。<\\\/div>
2013年8月初，租用竹条村二组部分河滩地的赵某某、周某以政府修路占用了其租的部分河滩地未给予补偿为由将路堵住，致使襄阳护汉砂石经销公司的车辆不能通行，该公司负责人王某某遂找到被告人张某某解决。2013年9月16日上午，王某某约被告人张某某到汉江边该公司办公室，将4万元现金交给张某某，张某某将4万元收下并答应解决。同年10月，赵某某向被告人张某某索要4万元未果。案发后，已追回赃款4万元。<\\\/div>
上述事实，有经庭审举证、质证，本院予以确认的下列证据证实：<\\\/div>
1、当选证书：张某某于2011年10月27日当选为竹条村村民委员会主任，任期三年。<\\\/div>
2、樊城区河道采砂专项整治综合执法行动方案：执法现场所在地竹条等相关村负责人负责所在地砂石场停止营业、采砂人员的信访稳定等工作。<\\\/div>
3、土地出租协议：2011年10月1日，竹条村二组村民王培功等人将竹条村二组河滩地面积36亩出租给周某使用。<\\\/div>
4、借条：王某某于2013年9月14日从护汉公司借走现金4万元。<\\\/div>
5、提取笔录及手机短信息照片：证明王某某给张某某发短信息索要已送的4万元，张某某认可但推拖不退还。<\\\/div>
6、证人杨某某证明：其分管牛首镇范围内砂场转迁工作。竹条村是村主任张某某主要负责村里砂场转迁维稳和处理纠纷。<\\\/div>
7、证人李某证明：其是护汉公司会计，2013年9月14日，王某某以办事为由从公司借走4万元，并出具了借条。<\\\/div>
8、证人赵某某证明：2012年，市政府及樊城区水利部门修路占其租的地没进行补偿及护汉公司占其地未解决，2013年8月，其与周某堆砂石在路上，影响了护汉公司货车通行，其目的是引起政府的注意。<\\\/div>
9、证人王某某证明：赵某某称赵租的地被政府修路占用没得到补偿，遂将路堵死，影响其所在的护汉公司运砂石的车辆通行，2013年8月，其找竹条村饶书记解决，饶说刚上任，关于砂场的事找张某某解决，其找张后，张让其拿钱出来“打点”，9月16日，其送给张4万元。<\\\/div>
10、证人张甲证明：张某某调到竹条居委会后，竹条村委会工作由饶某某兼任。2013年7、8月的一天，其给张某某打电话说，关于竹条砂石厂的事情，让张协助饶某某工作，张同意了。<\\\/div>
11、证人饶某某证明：2013年7月，其调到竹条村任书记后，对周某与护汉公司发生纠纷的事，区水利局、牛首镇政府有关领导说张某某比较了解情况由张某某处理。其让张某某处理涉及竹条砂石厂的事。2013年10月的一天，张某某打电话说护汉公司说搞4万元，给其两万，其没同意，随后，王某某与其谈到砂场的事时，说给张某某表示过了，砂石厂的问题还没解决。<\\\/div>
12、樊城区人民检察院的结算票据：2014年7月21日，张某某退款4万元。<\\\/div>
13、被告人张某某在侦查阶段的供述：2013年7月，其调任竹条居委会主任后，竹条村委会主任的职务没动，区水利局冯某某书记和竹条村的饶卓辉书记说过，让其继续协调竹条村采砂厂的工作。2013年8月，王某某为让其解决护汉公司的事，在公司办公室送给其4万元钱。<\\\/div>
二、介绍贿赂的事实<\\\/div>
2013年初，在樊城区牛首镇竹条村租用河滩地的赵某某、周某欲建砂石厂，便找被告人张某某帮忙解决，被告人张某某遂找时任“樊城区河道采砂专项整治行动领导小组”副组长胡某某（另案处理）帮忙。同年5月初的一天下午，赵某某、周某在牛首镇张王岗村河边一农家乐饭馆宴请胡某某、张某某等人。期间，赵某某、周某按张某某的安排将1万元交给张某某，被告人张某某将1万元交给了胡某某。<\\\/div>
2013年6月初的一天下午，在被告人张某某的提议下，赵某某、周某为建砂石厂的事情，在张王岗村河边农家乐饭馆再次宴请胡某某、张某某等人。期间，赵某某将现金1万元交给被告人张某某，被告人张某某将1万元送给胡某某。<\\\/div>
上述事实，被告人张某某在开庭审理过程中亦无异议，且有书证樊城区河道采砂集中整治实施方案、土地出租协议，证人赵某某、周某、冯某某、胡某某证言，樊城区人民检察院反贪局出具的发案经过等证据证实，足以认定。<\\\/div>
本院认为，被告人张某某身为基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪；被告人张某某向国家工作人员介绍贿赂，情节严重，其行为已构成介绍贿赂罪。公诉机关指控的罪名均成立，本院予以支持。被告人张某某能积极退回全部赃款，可酌情从轻处罚。被告人张某某辩解及辩护人辩称张某某收到的4万元已用于解决护汉公司给村民孙某某赔偿的辩解辩护意见，经查，护汉公司给被告人张某某送4万元是用于解决赵某某、周某堵路问题，与村民孙某某无关，因此，被告人张某某是否给孙某某钱款与本案无关，该辩解辩护意见本院不予采纳。对于被告人张某某辩解其已调离竹条村委会，不构成受贿罪及辩护人辩称被告人张某某不具有受贿罪的主体资格的辩护意见，经查，被告人张某某虽从竹条村委会调到竹条居委会，证人张甲、饶某某、王某某证言及被告人张某某在侦查阶段的供述，能相互印证，证实被告人张某某仍在协助人民政府从事砂石厂纠纷的协调处理工作，具有受贿罪的主体资格，因此该辩解辩护意见本院不予采纳。被告人张某某一人犯两罪，依法应实行数罪并罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百九十二条第一款、第九十三条第二款、第六十九第一款、第六十四条及《全国人民代表大会常务委员会关于﹤中华人民共和国刑法﹥第九十三条第二款的解释》的规定，判决如下：<\\\/div>
一、被告人张某某犯受贿罪，判处有期徒刑二年十个月；犯介绍贿赂罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑三年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日）；<\\\/div>
二、被告人张某某退交的赃款4万元，予以没收，上缴国库。<\\\/div>
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖北省襄阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。<\\\/div>
审判长 蔡永红
审判员 焦建林
审判员 陈贵生
二〇一四年十一月十九日
书记员 王静”