贵州省黄平县人民法院
民 事 判 决 书
（2015）黄民初字第412号
原告：田泓宇，男，苗族，1973年5月12日生，贵州省凯里市居民，住凯里市。
委托代理人：李月英，贵州贵信律师事务所律师。
被告：贵州省大地建筑工程有限责任公司，住所地为贵州省贵阳市南明区护国路68号。
法定代表人：熊秀祥，该公司总经理。
委托代理人：王学坤，贵州兄弟律师事务所律师。
被告：贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司，住所地为贵州省黄平县新州镇。
负责人：张朝平，该公司经理。
第三人：邹远宏，男，汉族，1981年6月6日生，贵州省施秉县村民，现住凯里市，贵州省大地建筑工程有限责任公司黔东南分公司总经理。
委托代理人：唐永浩，贵州兄弟律师事务所律师。
原告田泓宇诉被告贵州省大地建筑工程有限责任公司、贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司建设工程施工合同纠纷一案，本院于2015年3月26日受理后，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司申请追加邹远宏为本案的第三人，经本院审查后，决定通知邹远宏为本案第三人参加诉讼。2015年9月11日本院依法组成合议庭公开开庭进行了审理。原告的委托代理人、被告贵州省大地建筑工程有限责任公司的委托代理人、被告贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司负责人及第三人到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称：被告贵州省大地建筑工程有限责任公司于2013年6月14日与原告签订《建筑工程内包责任合同书》，将黄平供电局生产调度综合楼室内装饰装修工程交由原告进行施工，被告按工程合同总价款的3%收取工程管理费。合同签订后，原告如期完成了该工程且通过竣工验收合格，原告已按合同约定向被告交纳了相应的工程管理费。2015年2月15日，黄平县供电局按合同约定向被告贵州省大地建筑工程有限责任公司拨付了95%的施工进度款709,270.00元，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司仅向被告贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司拨付了304,270.00元。2015年2月16日，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司支付给原告工程款304,270.00元，尚欠405,000.00元工程款未支付。特依据《民事诉讼法》的相关规定提起诉讼，请求依法判令二被告支付给原告工程款405,000.00元，支付逾期付款违约金3,343.75元（从2015年2月16日起按中国人民银行公布的一年至三年期贷款基准年利率6.15%加收40%即年得率8.61%计算逾期付款违约金至起诉日2015年3月23日），共计408,343.75元。
被告贵州省大地建筑工程有限责任公司辩称：一、答辩人扣留被答辩人的工程款40.5万元是有原告的授权。被答辩人于2014年4月17日向第三人邹远宏借款30万元，约定被答辩人不能按时归还借款后，须先从被答辩人承包的黄平供电局和榕江供电局装修工程款中扣出归还给邹远宏。后因被答辩人未按期归还借款和支付利息，邹远宏持《扣款通知书》和被答辩人的《借条》请求答辩人扣留被答辩人的工程款40.5万元，因此答辩人扣留被答辩人的工程款40.5万元是有依据的。二、答辩人有权扣留被答辩人承包两个工程应交纳的保证金和管理费及工会经费184,153.83元。答辩人被答辩人签订了黄平供电局装修工程和榕江供电局装修工程《建筑工程内部责任合同书》各一份，在榕江供电局装修工程内部责任合同书第三条第9项中约定“甲方从乙方工程款中暂扣10,000.00元作为农民工资偿付保证金”、第八条第4项中约定“乙方在竣工验收前需向甲方交纳竣工资料备案资料保证金10,000.00元”，在黄平供电局装修工程内部责任合同书第三条第9项中约定“甲方从乙方工程款中暂扣20,000.00元作为农民工资偿付保证金”、第八条第4项中约定“乙方在竣工验收前需向甲方交纳竣工资料备案资料保证金10,000.00元”，因此答辩人有权扣留上述保证金5万元。根据双方签订的黄平供电局内包责任合同中约定，甲方按工程决算总价款的3%向乙方收取管理费，工程未决算前，甲方根据工程进度款的3%向乙方收取管理费，甲方工会按工程决算意价的3‰扣收工会经费。被答辩人应交148,153.83元，实际交纳1.4万元，尚欠134,153.83元。故答辩人有权扣留答辩人在黄平供电局送修工程中应交的管理费和工会经费134,153.83元。三、答辩人有权预提（代扣代缴）被答辩人承包的二个工程应当承担的企业所得税和个人所得税若干，有权行使不安抗辩权扣留部分工程款。综上，该工程至今未决算，原告的诉请与客观事实不符，请求法院驳回被原告的诉讼请求。
被告贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司辩称：该工程是由贵州省大地建筑工程有限责任公司黔东南分公司承包给原告的，我公司只是负责质量监管理，不应是本案的被告，请求法院驳回原告的诉讼请求。2014年3月，原告曾向我借钱支付农民工工资，我建议其向第三人借钱，第三人向我咨询后考虑到原告有钱在该工程款中可作抵扣，在约定借款利率为五分的情况下借款300,000.00元给被原告，并约定三个月不归还就从工程款中扣出归还第三人。
第三人述称：2014年，原告曾三次向我借钱用于支付农民工工资，前两次我都没有同意，第三次借款时我在咨询张朝平得知原告有偿还能力后我借了300,000.00元给原告（其中285,000.00元通过银行转账，15,000.00元现金支付）。借款时约定利率为5分，三个月内不还就在工程款中扣除。原告在支付了两个月的利息30,000.00元后既不归还本金也不支付利息，经多次追讨原告均不归还。黄平供电局装修工程竣工后原告结算得70多万工程款，我与其商量先用该款偿还我30万元及利息被拒。2015年2月16日，我向公司发出扣款通知书，公司将405,000.00元汇入了我的账户。原告的诉请无事实和法律依据，请求法院驳回原告的诉讼请求。
经审理查明：被告贵州省大地建筑工程有限责任公司（以下简称被告大地公司）系依法登记成立的工业与民用建筑壹级企业；被告贵州省大地建筑工程有限责任公司第一分公司（以下简称第一分公司）系被告大地公司下属非法人企业。2013年4月11日黄平供电局（发包人）与被告贵州省大地建筑工程有限责任公司（承包人）签订《建设工程施工合同》，合同约定发包人将黄平供电局生产调度综合楼室内装修装饰工程发包给承包人，合同价款4,725,800.00元。2014年6月14日，原告（乙方）与被告大地公司（甲方）签订《建筑工程内部责任合同书》，合同共有十条，主要内容：甲方为确保与黄平供电局签订的黄平供电局生产调度综合楼室内装修装饰工程承包合同得以全面履行，结合甲方公司关于内部承包的各项规定，甲乙双方在公开、平等的原则下协商一致，签订本栋号工程内包责任合同书，供双方遵守执行。计划开工时间2013年3月1日（由总监理工程师下达开工指令之日起），计划工期11个月；合同价款4,725,800.00元。该承包合同书主要条款有：一、工程概况及甲方与业主权利义务；二、甲方的基本职责：1、原告各职能部门应根据各自的工作职责，帮助、指导、监督乙方完成业主的各项合同义务；5、对业主拨入甲方账户的工程款实行专款专用。在业主依合同约定足额支付工程款的前提下，按乙方工程进度拨付工程款。三、乙方的基本职责：1、全面履行甲方与业主单位签订的工程承包合同、补充协议、会议纪要、变更通知等协议性法律文件所确定的本合同义务；5、按时、足额、依法向工程所在地税务机关纳税，严禁偷、逃税；9、甲方从乙方工程款中暂扣20,000.00元，作为农民工工资偿付保证金，如出现劳资纠纷的，此笔款项可先行垫付农民工工资，工程完工竣工验收后未出现纠纷的甲方全额退还此笔款项。四、施工及工程质量管理：1、乙方必安排布置好施工现场，做到合理有序、文明施工，严格执行公司制定的《施工现场统一标准》；2、乙方服从甲方对施工现场提出的整改意见及时整改。五、施工安全管理：4、乙方必须服从甲方安全管理部门监督、管理。六、工程资金管理：该项目成本及费用的核算不在公司财务部统一建账，由乙方自行根据国家相关法规及公司内部财务管理制度建账进行财务处理，否则，因此而产生的一切后果均由项目负责人承担，直到承担法律责任；2、项目工程款统一由甲方财务部出具加盖公司财务章的收款收据或加盖公司财务章的建安发票到建设单位收取；4、乙方必须按税务部门有关规定缴纳各项税务，不得拖延；5、依法律、法规及政策应缴纳的规费、保险费等均从乙方的工程款或业主支付的工程款中支付，计入工程成本；6、甲方财务部从建设单位收取工程进度款后按项目工程承包责任合同书中相关条款明确的比例扣收公司管理费及工会费；7、甲方按工程合同价款的3%向乙方收取工程管理费。工程未决算前，甲方根据工程进度款的3%扣收管理费；在工程办理竣工验收时，若工程进度款未达到合同价的，乙方应先按合同价的3%向甲方交管理费。工程决算后按工程决算总价清算，决算价高于合同价的以合同价为取费标准；甲方工会按工程总决算总价款的3‰收取工会经费。甲方在收到工程的第一笔预付款时按工程合同价3‰扣收工会经费。拨款超出合同价的按实际超出的工程款的3‰收取工会经费。七、乙方权限：1、本合同生效后，乙方受甲方法定代表人委托，全面履行项目经理职责，取得本合同工程项目相应的管理权。但本合同作出明确限制的除外；2、乙方全权负责本合同工程项目从开工到竣工交付业主全过程的生产、经营，对外工程质量、施工安全、工程进度、建筑成本、工程质量保修享有完全的管理权，并承担相应责任；3、本合同完成与业主进行决算后，依本合同规定进行栋号承包决算。栋号承包决算剩余的工程利润归乙方项目经理所有，亏损由乙方项目经理承担。八、行政管理：4、乙方应当妥善管理施工资料，认真填写施工日志，工程竣工后将全部资料整理妥当，依规范交业主和甲方归档。乙方在竣工验收前需要向甲方交纳竣工备案资料保证金10,000.00元，待乙方将竣工资料整理妥当交甲方归档后方可退回。九、违约责任。十、其他规定。
合同签订后，按照被告大地公司内部工作安排，被告第一分公司负责对原告承包的工程质量、工程进度款拨付进行代管。2013年7月3日原告以被告大地公司的名义向黄平县地方税务局申报缴纳黄平供电局调度综合楼内装饰装修工程款1,417,740.00元税款，同日黄平县地方税务局出具被告缴纳税款98,249.38元税票，2013年7月4日黄平供电局向被告第一分公司支付工程进度款1,417,740.00元，2013年7月8日原告向被告交纳管理费28,355.00元后，领取了全部款。2013年12月16日原告以被告大地的名义向黄平县地方税务局申报缴纳黄平供电局调度综合楼内装饰装修工程款1,891,500.00元税款，同日黄平县地方税务局出具被告缴纳税款131,080.95元税票，2013年12月17日黄平供电局向被告第一分公司支付工程进度款1,891,500.00元；2013年12月18日，原告向被告交纳管理费37,830.00元，领取了全部款。2014年4月7日，原告因需要资金周转，向第三人邹远宏借款人民币300,000.00元，并出具了“今向邹远宏借款人民币大写叁拾万元整，小写300,000.00元，用于支付榕江供电局调度综合楼内装饰装修工程款和黄平供电局调度综合楼内装饰装修工程民工工资，于3个月归还，在3个月内如前两项甲方拨付工程款，须先从工程款扣出归还邹远宏。借款人：田泓宇，2014.4.17。鉴证人：张朝平”的借条一张。原告未按照约定期限归还第三人的借款。2015年2月15日原告以被告大地公司的名义向黄平县地方税务局申报缴纳黄平供电局调度综合楼内装饰装修工程款709,270.00元税款，同日黄平县地方税务局出具被告缴纳税款49,152.41元税票，2015年2月16日黄平供电局向被告支付工程进度款709,270.00元，2015年2月16日原告向被告交纳管理费14,000.00元后，因第三人邹远宏以原告借款未按期归还，第三人邹远宏向被告大地公司发出《扣款通知书》，提出根据田泓宇《借条》的委托和授权，请大地公司在原告榕江及黄平的款到位拨付给田泓宇时，先扣留30万元本金、10.5万元利息。被告大地公司依第三人的通知书，扣留了40.5万元，原告领得304,270.00元,扣留的40.5万元已由第三人领走。2014年5月22日，原告以被告大地公司的名义向黄平县地方税务局申报缴纳黄平供电局调度综合楼内装饰装修工程款471,000.00元税款，同日黄平县地方税务局出具被告缴纳税款32,640.30元税票，发包人向被告支付工程进度款471,000.00元，原告向被告大地公司交纳管理费后，领取了全部款。
2015年7月7日，被告大地公司委派职工在贵州省黔东南州中城公证处公证员黄森的见证下，将公司《关于限期提交工程资料和财务资料配合审计结算的通知》在凯里市政务服务中心邮政窗口，以特快专递方式寄往贵州省凯里市北京东路21号州政府11栋9号田泓宇收。通知要求田泓宇于30日内提交与黄平供电局调度综合度综合楼内装饰装修工程的财务资料和工程资料。2015年8月18日，被告大地公司委派职工在贵州省黔东南州中城公证处公证员潘建国的见证下，将《预交所得税通知书》在凯里市政务服务中心邮政窗口，以特快专递方式寄往贵州省凯里市北京东路21号州政府11栋9号田泓宇收。通知书要求田泓宇于10日内向公司预交企业所得税和个人所得税40万元。
另查明，发包人黄平供电局于2015年2月13日在付款申请审批表中申请付款事由一栏中记明：本工程目前已经竣工并验收合格，根据合同约定，现按条约申请拨付95%的施工进度款，本次申请拨付71万元，累计拨付449.02万元。
上述事实有原、被告及第三人的陈述，黄平供电局与被告大地公司签订的《建设工程施工合同》，原告与被告大地公司签订的《建筑工程内部责任合同书》，黄平县地方税务局税票，黄平供电局支付工程款信用社凭证、中国建设银行汇款专用回单，原告向被告大地公司交纳管理费收据，原告向第三人出具的《借条》，第三人向被告大地公司发出的《扣款通知书》，黄平供电局付款申请审批表，贵州省黔东南州中城公证处《公正书》及本院民事审判笔录在卷佐证，足以认定。
本院认为：黄平供电局生产调整综合楼室内装修装饰工程的实际施工人是原告田泓宇，该工程已经竣工并验收合格，黄平供电局已经按约将合同款支付给被告大地公司，被告大地公司应当向原告支付实际施工进度工程款，因原告在向第三人邹远宏借款300,000.00元时自愿在被告大地公司未结算的工程款先扣除归还给第三人邹远宏，依照《中华人民共和国合同法》的有关规，双方约定的先从工程款中扣除归还的协议有效，第三人可以依照合同约定行使合同权利，被告大地公司可以根据原告与第三人的约定将原告应领的工程款付给第三人。原告出具的《借条》中虽然未约定借款利率，但根据见证人张朝平的证实，原告在向第三人借款时，双方约定的利率为五分（月利率5%），可以认定本次借款月利率为5%。但双方约定的利率超最高法院关于审理民间借贷案件相关司法解释的规定，超出部分不予支持，该笔借款利率调整为年利率24%（月利率2%），原告应向第三人支付自2014年7月17日起至2015年2月26日止的利息42,000.00元(300,000.00元×2%×7个月=42,000.00元)，因此，第三人可以向原告的债务人被告大地公司请求在未结算的工程款中扣除342,000.00元归还原告所欠借款。第三人向被告大地公司请求扣除405,000.00元，其主张的利息超过法律规定，第三人多领的63,000.00利息元应当退回被告大地公司，由被告大地公司支付给原告。被告大地公司将争议的标的款40.5万元已经支付给第三人，被告大地公司在自己已经行使代扣权的情况下，又要对争议的405,000.00元行使先履行合同抗辩权和不安抗辩权，不符合法律规定，其抗辩事由本院不予采纳。原告自己授权第三人可以在未结工程款直接扣留归还本金，现要求被告大地公司支付被扣留款和承担违约金的理由不成立，本院予以驳回。被告第一分公司属于被告大地公司的分支机构，对合同标的不享有权利，也不承担义务，原告提出的由被告第一分公司承担赔偿的诉请没有事实和法律依据，本院予以驳回。据此，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条第一款、第六十四条、第六十五条和《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十九第一款之规定，判决如下：
一、由第三人邹远宏返还人民币陆万叁仟元整（￥：63，000.00元）给被告贵州省大地建筑工程有限责任公，由被告贵州省大地建筑工程有限责任公司向原告田泓宇支付工程款人民币陆万叁仟元整（￥：63，000.00元）,限本判决生效后10内一次履行；
二、驳回原告田泓宇的其他诉讼请求。
案件受理费7,525.00元，由原告田泓宇负担5,125.00元，被告贵州省大地建筑工程有限责任公司负担2,400.00元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本一式叁份，同时还应按上诉标的预交案件上诉费，上诉于贵州省黔东南苗族侗族自治州中级人民法院。逾期，本判决发生法律效力。
发生法律效力的判决，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以在判决确定的履行期限届满后二年内，向本院申请强制执行，逾期，则不予保护。
当事人如未按本判决确定的期限履行付款义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
审 判 长 龙江洪
审 判 员 吴泽胜
人民陪审员 周江智
二〇一五年九月二十一日
书 记 员 沈 虹
附本案适用的相关法律条款
一、《中华人民共和国合同法》
第四十四条依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十四条当事人约定由债务人向第三人履行债务的，债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定，应当向债权人承担违约责任。
第六十五条当事人约定由第三人向债权人履行债务的，第三人不履行债务或者履行债务不符合约定，债务人应当向债权人承担违约责任。
二、最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定
第二十九条借贷双方对逾期利率有约定的,从其约定,但以不超过年利率24%为限。
未约定逾期利率或者约定不明的,人民法院可以区分不同情况处理:
(一)既未约定借期内的利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照年利率6%支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持;
(二)约定了借期内的利率但未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起按照借期内的利率支付资金占用期间利息的,人民法院应予支持。