浙江省平湖市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）嘉平刑初字第503号
公诉机关平湖市人民检察院。
被告人廖善才，原系平湖市经济贸易局投资与规划科副科长。因涉嫌犯受贿罪，于2013年12月21日被平湖市公安局刑事拘留，2014年1月4日被依法逮捕。现羁押于平湖市看守所。
辩护人富建国，浙江金品律师事务所律师。
平湖市人民检察院以平检公诉刑诉（2014）1314号起诉书指控被告人廖善才犯受贿罪，于2014年6月5日向本院提起公诉。本院于同日受理，适用普通程序并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。平湖市人民检察院指派代理检察员李秋霞、顾骏出庭支持公诉，被告人廖善才及其辩护人富建国到庭参加诉讼。现已审理终结。
经审理查明：
2002年至2009年，被告人廖善才担任平湖市经济贸易局投资与规划科副科长，主要负责工商领域投资项目的备案、外商投资企业项目的核准、推动企业技术创新和高新技术产业化、推动企业技术中心建设、上报各级技术进步项目等工作。在此期间，被告人廖善才利用职务便利，为平湖市江南箱包制造有限公司、浙江七彩凤染织有限公司、浙江金健峰集团有限公司等企业谋取利益，非法收受上述企业贿赂共计519000元。
1、收受浙江晨光电缆股份有限公司朱文清贿赂共计140000元。
（1）2003年，浙江晨光电缆股份有限公司朱文清为感谢被告人廖善才及谢明建、柳春（均另案处理）等人在项目上的帮助，给予廖善才及谢明建、柳春等人现金40000元，其中被告人廖善才分得8000元；
（2）2005年，浙江晨光电缆股份有限公司朱文清为感谢被告人廖善才及谢明建、柳春等人在项目上的帮助，给予廖善才及谢明建、柳春等人现金100000元，后共同予以分赃。
2、收受平湖市悦春毛衫制衣有限公司朱林涛贿赂50000元。
2006年，平湖市悦春毛衫制衣有限公司朱林涛为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给予廖善才和谢明建现金50000元，后共同予以分赃。
3、收受平湖市江南箱包制造有限公司屠林华贿赂40000元。
2006年，平湖市江南箱包有限公司屠林华为感谢被告人廖善才和谢明建在“可缝制柔性ABS板材”项目上的帮助，给予廖善才和谢明建现金40000元。
4、收受浙江省佳佳童车有限公司陆利平贿赂30000元。
（1）2007年，浙江省佳佳童车有限公司陆利平为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给予廖善才现金10000元；
（2）2010年，浙江省佳佳童车有限公司陆利平为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给予廖善才现金20000元。
5、收受浙江七彩凤染织有限公司张斌贿赂50000元。
2003年，浙江七彩凤染织有限公司张斌为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给予廖善才现金50000元。
6、收受浙江金健峰集团有限公司李金喜、吴永良贿赂185000元。
（1）2003年，浙江金健峰集团有限公司李金喜为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金5000元；
（2）2004年，浙江金健峰集团有限公司李金喜为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金5000元；
（3）2005年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金18000元；
（4）2005年，浙江金健峰集团有限公司李金喜为感谢被告人廖善才和谢明建在项目上的帮助，给廖善才和谢明建现金50000元，后共同予以分赃；
（5）2005年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，带被告人廖善才等人至江西三清山旅游，送给廖善才现金3000元；
（6）2006年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金10000元；
（7）2006年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金10000元；
（8）2007年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金40000元；
（9）2008年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金30000元；
（10）2009年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金10000元；
（11）2005年至2008年，浙江金健峰集团有限公司吴永良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，每年给廖善才超市卡1000元，共计4000元。
7、收受平湖市东洋塑胶真空涂膜厂沈中良贿赂20000元。
2006年，平湖市东洋塑胶真空涂膜厂沈中良为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金20000元。
8、收受浙江金平拉丝模有限公司张安贿赂4000元。
2006年，浙江金平拉丝模有限公司张安为感谢被告人廖善才在项目上的帮助，给廖善才现金4000元。
另查明，2013年12月16日至20日，被告人廖善才在组织谈话期间，主动交代自2003年至2008年，收受浙江晨光电缆有限公司等企业人民币380000元的事实。另查，被告人廖善才家属退赔赃款230000元。
上述犯罪事实，被告人廖善才在开庭审理过程中亦无异议，且有检察机关提交，并经当庭质证、认证的任职通知、干部任免审批表、干部履历表、投资与规划科工作分工、证人证言、同伙供述，平湖市经济贸易局、平湖市财政局、平湖市工商行政管理局、平湖市质量技术监督局的相关文件，退赃凭证、身份证明、情况说明及案发经过等证据予以证实，足以认定。
本院认为，被告人廖善才利用国家工作人员其职务上的便利，为他人谋取利益，从而收受他人贿赂款519000元，其行为已构成受贿罪，其中280000元属共同犯罪。公诉机关指控的罪名成立，应予支持。被告人廖善才在组织谈话期间，主动交代收受贿赂款的事实，可以认定为自首，依法可以从轻或减轻处罚；被告人廖善才已部分退赃，亦可酌情从轻处罚。综上，对被告人廖善才减轻处罚，辩护人对此提出的辩护意见本院予以采纳。被告人廖善才身为国家工作人员，其履行的职务及职责与企业经营者之间存在业务上关联，虽在收取的贿赂款中个别业务超出被告人廖善才的职务范围或尚未为行贿人谋取利益，但经营者为了获取潜在的利益，向被告人廖善才行贿，理应对被告人廖善才按受贿论处。故被告人廖善才的辩护人提出起诉书指控收受浙江省佳佳童车有限公司的30000元属省级中小企业壁垒技术攻关项目和省级应对技术性贸易壁垒技术攻关项目、收受浙江七彩凤有限公司50000元中的10000元属于帮企业写环评报告获得通过后的劳务费以及收受浙江金健峰集团有限公司贿赂款中的四笔共60000元分别属于有毒有害物质检测服务项目、浙江省中小企业共性技术服务中心项目、服装行业技术中心项目等均属非利用职务之便，不应作为受贿论处的辩护意见与法律规定相悖，本院不予采纳；被告人廖善才与谢明建、柳春在收受浙江晨光电缆股份有限公司贿赂款100000元中，其所起的作用和所处的地位与其他同伙相当，不宜区分主从犯。故辩护人提出在该起受贿中被告人廖善才应属从犯的辩护意见本院亦不予采纳。据此，为惩治犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条及最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条之规定，判决如下：
一、被告人廖善才犯受贿罪，判处有期徒刑八年八个月，并处没收财产60000元（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年12月21日起至2022年8月20日止）；
二、退赃款230000元予以没收，由扣押机关上缴国库；其余赃款继续追缴。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省嘉兴市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 顾跃华
人民陪审员 沈玲英
人民陪审员 徐正明
二〇一四年八月十四日
书 记 员 吕贝莉