河北省平泉县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）平民初字第1495号
原告梁金成，男1984年9月2日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告李银，男，1971年7月2日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告张国，男，1963年12月30日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁恒，男，1964年3月25日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁强，男，1971年5月5日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告段国辉，男，1981年11月30日出生，汉族，农民，住河北省平泉县。
原告李民，男，1968年5月11日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁广，男，1974年5月4日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁奎，男，1966年9月27日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁祥，男，1962年12月1日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告李占军，男，1970年3月11日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告张金生，男，1984年9月2日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
委托代理人迟勇，平泉县滨河法律服务所法律工作者。
被告于化军，男，1962年7月2日出生，汉族，农民，住河北省平泉县。
被告张国春，男，1968年3月6日出生，满族，农民，住河北省平泉县。
原告梁金成、李银、张国、梁恒、梁强、段国辉、李民、梁广、梁奎、梁祥、李占军、张金生（以下可简称原告梁金成等12人）与被告于化军、张国春劳务合同纠纷一案，本院于2014年5月7日受理后，依法组成合议庭，于2014年6月16日公开开庭进行了审理，原告梁金成等12人的委托代理人迟勇到庭参加了诉讼，被告于化军、张国春经传票传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼。本现已审理终结。
原告梁金成等12人诉称，2012年被告于化军、张国春承包平泉县七沟镇凤凰家园工程，被告于化军委托吕荣财招雇原告梁金成等12人在该工地干木工活，原告梁金成等12人干完活后，被告没有付清工资，尚欠工资款10657.00元（梁奎587.00元、梁恒1345.00元、粱广1414.00元、梁金成1205.00元、段国辉1220.00元、李银700.00元、李民760.00元、张国666.00元、李占军660.00元、梁祥750.00元、梁强670.00元、张金生680.00元）。被告于化军的带班吕荣财写了欠条，被告于化军、张国春担保签字。原告多次追索工资，被告于化军、张国春至今为给付工资。原告梁金成等12人为了保护自己的合法权益，特向人民法院提起诉讼，要求被告于化军、张国春立即给付农民工工资10657.00元，案件受理费66.00元由二被告承担。
被告于化军未答辩。
被告张国春未答辩。
原告梁金成等12人为证明其诉讼主张，向本院当庭提供如下证据：
1、2012年5月19日《欠条》：于2012年5月3号梁阁14工人进入七沟镇凤凰家园工地施工，工人工资款是贰万壹仟壹佰陆拾元（￥：21160.00元），在封顶完毕付清工人工资。此欠条合同共3份，如要违约受法律保护。欠款人：吕荣财；施工组：翁连义、梁阁；担保人：于化军、张国春。
被告于化军、张国春在（2014）平民初字第744号原告梁阁、翁连义与被告吕荣、于化军、张国春劳务合同纠纷一案庭审中质证表示无异议。
2、（2014）平民初字第744号原告梁阁、翁连义与被告吕荣、于化军、张国春劳务合同纠纷一案吕荣财的庭前陈述，2012年4月26日于化军、于国生让我给找人上平泉县七沟镇三家村凤凰家园干活，我给找了100多工人，工人来几个走几个，工人不够用，后来于化军又找了二三十个工人。2012年6月20日工程完工了，于化军让我给作工资表，我作了好几次，于国生不认可。最后于国生在七沟镇政府给工人作的工资表，工人都认可了。然后就按于国生作的工资表给工人开了70％的工资，另外30％没开。我一分钱工资也没开。2012年5月19日梁阁、翁连义两个人代表14个工人找我算账，我给他们出具了欠条，由于化军和张国春担保，工资欠条载明欠工人工资21160.00元。后来这14个工人开了一部分，还欠一部分。开了多少，还欠多少，我均不清楚。木工工程是于化军、于国生承包的，我是于化军、于国生工地木工带班的，梁阁等14人是我联系到工地干活的，工资没开，让我给出具欠条我就给出了，14个农民工的工资应该由于化军、于国生给付。
3、（2014）平民初字第744号原告梁阁、翁连义与被告吕荣、于化军、张国春劳务合同纠纷一案张国春的庭前陈述，2012年3月11日我进驻平泉县七沟镇三家村凤凰家园工地，我从江西海力集团承德峰公司承包的木工、瓦工、土建工程，我是人工清包，出力不出料。我和承德分公司的刘经理、柳玉军和老何三人签订的合同，我承包三栋楼的工程。2014年4月份我将我承包的工程中的木工、瓦工承包给于化军、于国生二人，我和于化军、于国生口头定，每平米48.00元承包给于化军、于国生。我的发包人柳玉军和老何欠我330000.00元工程款，我一分钱不欠于国生、于化军的工程款，我把工程款160000.00元工程款全部付给了于化军、于国生，欠14个农民工工资12857.00元应该由于国生、于化军给付。
4、（2014）平民初字第744号原告梁阁、翁连义与被告吕荣、于化军、张国春劳务合同纠纷一案梁阁庭审中就农民工劳务报酬内部分配庭前陈述，2012年5月19日三被告出具《欠条》欠款21160.00元，2012年农历12月24日经七沟镇政府张主任给我们14人开了8000.00元多元，还欠我们14人12857.00元。其中尚欠翁连义900.00元、梁阁700.00元、梁奎587.00元、梁恒1345.00元、粱广1414.00元、梁金成1205.00元、段国辉1220.00元、李银700.00元、李民760.00元、张国666.00元、李占军660.00元、梁祥750.00元、梁强670.00元、张金生680.00元。
5、河北省平泉县人民法院（2014）平民初字第744号原告梁阁、翁连义与被告吕荣、于化军、张国春劳务合同纠纷一案民事判决书，本院判决被告于化军于本判决生效后十日内一次性付给原告梁阁劳务报酬700.00元、翁连义劳务报酬900.00元，被告张国春对上述给付义务承担连带责任。
证据的分析与认定：1、对于原告梁金成等12人所提供的2012年5月19日《欠条》，二被告在（2014）平民初字第744号庭审中质证表示无异议，本院予以采信。2、对于（2014）平民初字第744号吕荣财、张国春庭前所作的陈述，结合原告的民事诉状陈述的内容，本院酌情予以采信。3、对于（2014）平民初字第744号梁阁庭前陈述的农民工劳务报酬内部分配的内容，与原告梁金成在民事诉状中陈述的劳务报酬农民工内部分配数额吻合，本院予以采信。4、对于原告所提供的（2014）平民初字第744号民事判决书，该判决至今尚未生效，该判决所证明的梁阁、翁连义的劳务报酬已经本院另行判决的程序事实，本院予以采信。
根据上述认定的有效证据，认定本案的法律事实如下：
2012年河北凯邦房地产开发有限公司开发平泉县七沟镇三家村凤凰家园新民居工程，江西海力集团承德分公司从河北凯邦房地产开发有限公司承包凤凰家园工程，江西海力集团承德分公司将该工程的木工、瓦工、土建工程分包给被告张国春，被告张国春将该工程的木工工程分包给于化军、于国生，被告吕荣财系被告于化军木工组带班。2012年5月3日被告于化军委托吕荣财招雇原告梁金成等12人到被告于化军的工地从事木工劳务，2012年5月19日被告于化军、张国春等给梁阁、翁连义施工组出具《欠条》，《欠条》约定在封顶完毕付清工人工资21160.00元。2012年农历12月24日原告支取尚欠工资的一部分，尚有12257.00元没有给付。其中欠梁阁700.00元、翁连义900.00元、梁奎587.00元、梁恒1345.00元、粱广1414.00元、梁金成1205.00元、段国辉1220.00元、李银700.00元、李民760.00元、张国666.00元、李占军660.00元、梁祥750.00元、梁强670.00元、张金生680.00元。本院于2014年4月25日以（2014）平民初字第744号民事判决书判定被告于化军给付原告梁阁劳务报酬700.00元、翁连义劳务报酬900.00元，张国春负连带责任。
本院认为，被告于化军委托其工地带班吕荣财为其招雇原告梁金成等12人，为被告于化军所承包的工程提供木工劳务，原告梁金成等12人与被告于化军形成了雇佣关系。被告于化军与其带班吕荣财形成了委托关系，受托人吕荣财从事委托事务应由被告于化军承担责任。被告于化军系雇主，应当承担给付原告报酬的义务。被告张国春系被告于化军的发包人，双方均系无资质承包，被告张国春应当对被告于化军所拖欠的农民工工资承担连带责任。2012年5月19日原被告签订了劳务报酬给付协议，原告梁金成等12人要求被告于化军、张国春给付劳务报酬，本院酌情予以支持。为合同当事人合法权益，维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国民法通则》第八十七条，《中华人民共和国合同法》第一百零九条、第二百七十二条，参照劳动部发（2004）22号《建设领域农民工工资支付暂行办法》第十二条，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条的规定，判决如下：
一、被告于化军于本判决生效之日起十日内一次性付给原告梁金成等12人劳务报酬10657.00元（梁奎587.00元、梁恒1345.00元、粱广1414.00元、梁金成1205.00元、段国辉1220.00元、李银700.00元、李民760.00元、张国666.00元、李占军660.00元、梁祥750.00元、梁强670.00元、张金生680.00元）。
二、被告张国春对上述给付义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费66.42元，由被告于化军负担，由被告张国春负连带责任，与本判决生效之日起十日内交纳。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省承德市中级人民法院（同时交纳二审案件受理费66.42元）。
审判长 陈旭东
审判员 杨旭东
审判员 尉清文
二〇一四年六月十六日
书记员 李志强
附页
1、《中华人民共和国民法通则》第八十七条债权人或者债务人一方人数为二人以上的，依照法律的规定或者当事人的约定，享有连带权利的每个债权人，都有权要求债务人履行义务；负有连带义务的每个债务人，都负有清偿全部债务的义务，履行了义务的人，有权要求其他负有连带义务的人偿付他应当承担的份额。
2、《中华人民共和国合同法》
第一百零九条当事人一方未支付价款或者报酬的，对方可以要求其支付价款或者报酬。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
2、劳动部发（2004）22号《建设领域农民工工资支付暂行办法》
十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。
3、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。
第一百六十五条上诉应当递交上诉状。上诉状的内容应当包括当事人的姓名、法人的名称及其法定代表人的姓名或者其他组织的名称及主要负责人的姓名；原审法院的名称、案件的编号和案由；上诉的请求和理由。
第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。
4、《诉讼费交纳办法》
第二十二条原告自接到人民法院交纳诉讼费通知之次日起交纳案件受理费；反诉案件由提起反诉的当事人自提起反诉之日起七日内交纳案件受理费。
上诉案件的案件受理费由上诉人向上级人民法院递交上诉状时预交，双方都提起上诉的，分别预交。上诉人在上诉期内未预交案件受理费，人民法院应当通知其在七日内预交。申请费在申请人提出申请时或者在人民法院指定的期限内预交。
当事人逾期未缴纳诉讼费又未提出司法救助申请，或者申请司法救助申请未获批准，在人民法院指定的期限内仍未交纳诉讼费的，由人民法院依照有关规定处理。