广东省广州市从化区人民法院
刑 事 判 决 书
（2017）粤0184刑初115号
公诉机关广东省广州市从化区人民检察院。
被告人张某，中共党员，中国商务新闻网业务员，户籍所在地为河南省周口市项城市，现住址为广东省广州市黄埔区。因本案于2016年1月31日被羁押，同年3月1日被取保候审。
辩护人赵东亚，广东百思威律师事务所律师。
广东省广州市从化区人民检察院以穗从检公诉刑诉[2017]51号起诉书指控被告人张某犯强迫交易罪、伪造国家机关证件罪，于2017年2月10日向本院提起公诉。本院于同日立案并依法适用普通程序组成合议庭，公开开庭审理了本案，广州市从化区人民检察院指派代理检察员詹栋立出庭支持公诉，被告人张某及其辩护人赵东亚均到庭参加了诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控，2015年8月下旬至2016年1月下旬期间，被告人张某为取得广州市从化区教育局教学装备采购方面的订单，与广东长宇教学仪器设备有限公司签订合作协议成为该公司销售经理后，向被害人广州市从化区教育局局长罗某乙提交了《图书和智慧图书配置方案及项目要求》、《中小学实验室设备方案及项目要求》两份资料，项目涉及金额2200余万元。随后几个月内，被告人张某多次通过电话、短信的方式要求罗某乙为其取得相应的教学仪器及办公用品的招投标项目，都遭到罗某乙的拒绝。此后，被告人张某用手机以短信方式，发送性爱视频截图给罗某乙，称其有罗某乙违法违纪的性爱视频资料原件，并以此威胁罗某乙，再次要求罗某乙为其取得相应的教学仪器及办公用品的招投标项目，否则就会到相关纪检部门反映罗某乙违法违纪的情况，被告人张某再次遭到罗某乙拒绝后未能取得相应的招投标项目。
2012年4月份左右，被告人张某在广州市天河区东圃菜市场找到胡某新（另案处理），提供其本人照片并让胡某为其伪造了警察证、警官证（姓名均为张某）各一个。
2016年1月31日16时许，公安民警在广州市从化区街口茶韵茶庄门口现场将被告人张某抓获。
为证明上述事实，公诉机关提供了物证、书证、证人证言、被害人陈述、被告人的供述与辩解、勘验、检查、辨认笔录、视听资料、电子数据等证据，公诉机关据此认为，被告人张某以威胁的方法强迫他人购买商品，情节严重，且伪造国家机关证件，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十六条第（一）项、第二百八十条第一款的规定，应当以强迫交易罪和伪造国家机关证件罪追究其刑事责任。综合本案的犯罪情节、被告人的认罪态度、悔罪表现等，建议对被告人判处一年以上二年以下有期徒刑，并处罚金。提请本院依法判处。
被告人张某对起诉书指控的事实和罪名均无异议。
被告人张某的辩护人提出辩护意见认为被告人的行为仅构成伪造国家机关证件罪，不构成强迫交易罪。一、不构成强迫交易罪的理由：1、被告人张某并未对被害人采用暴力手段，其短信威胁的方式尚达不到强迫交易罪中“威胁”的强度；2、张某并未与罗某乙甚至是从化区教育局实施交易行为，其仅仅是希望利用罗某乙的身份对广东长宇教学仪器设备有限公司参与政府采购事宜提供方便与便利，其并未强迫罗某乙或广州市从化区教育局将政府采购事宜一定交与广东长宇教学仪器设备有限公司中标；3、被告人张某短信威胁罗某乙的行为属于一般违法行为，并未达到强迫交易罪“情节严重”的立案标准。二、伪造国家机关证件罪部分，被告人有如实供述该部分罪行，认罪、悔罪，其伪造警察证、警官证的主观目的是虚荣心作怪，并非利用证件做违法之事，危害性较小，综上建议对被告人张某适用缓刑。
经审理查明：2012年4月份左右，被告人张某在广州市天河区东圃菜市场找到胡永新（另案处理），提供其本人照片并让胡某为其伪造了警察证、警官证（姓名均为张某）各一个。
2016年1月31日16时许，公安民警在广州市从化区街口茶韵茶庄门口现场将被告人张某抓获。
上述事实，有公诉机关当庭列举并经控辩双方质证的物证：手铐一副、人民警察证一个、警官证一个，广州市公安局从化区分局刑事警察大队三中队出具的情况说明，广东省公安边防总队政治部出具的证明，被告人张某对从其车上搜缴到的警察证、警官证、手铐的签认，被告人张某的供述，被告人的户籍材料，现场检测报告书，抓获经过等证据证实，足以认定。
关于控辩双方争论的焦点问题，本院综合评析如下：
一、关于被告人的行为是否构成强迫交易罪的问题。
（一）被告人的行为不符合强迫交易罪客观方面的特征。
1、被告人的行为不符合刑法罗列的强迫交易罪的五种情形。有被告人的供述称其主观上就是想用这些视频资料要挟被害人，让他为其提供便利，帮其向他管辖的部门打招呼，促使其成为从化区教育局教学仪器采购供应商，其也知道要走程序才能中标成为供应商的，但以被害人的身份地位应该能给其提供一些中标的条件；有证人郭某乙的证言，称张某的确带其跟被害人认识了，其也当面向被害人递交了需求书，但至于之后能不能中标，还要经过财政局和招标公司及专家评审，这个其就不知道被害人能某上忙了；有证人李某的证言，称郭某乙和张某多次找到其和其同事许某乙，要求其为他们提供内幕信息，被告人张某并暗示他与其局局长罗某乙是好朋友，要求其为他们成为从化区教育局的采购商提供方便，但作为从化区教育局的工作人员，是不可以提供相关帮助的，都是按照广州市的相关规定，公开招标的，其局工作人员不能自行选择采购商；有证人许某乙的证言，称在与被告人的接触中，被告人只是向其提出想作为其单位办公用品的采购商。上述证人的证言及被告人的供述可以证实，被告人以视频相要挟是发生在交易行为之前，其主观上是想让被害人为其顺利中标提供内幕消息或便利条件，其也知道被害人没有决定其成为供应商的权利，只是希望被害人帮其打打招呼，让其在与他人竞争过程中多一些优势，其要挟被害人针对的并非交易过程本身，而是交易行为发生之前的准备工作，被害人并不是其强迫交易的对象，而且被告人的行为不符合刑法罗列的强迫交易罪的五种情形，根据法无明文规定不为罪的原则，被告人的行为不符合强迫交易罪客观方面的表现形式。
2、被告人对被害人实施的威胁尚未对被害人产生心理强制而不得已进行交易。本案中，有被害人的陈述，称其在观看了被告人给其的U盘里的视频后，只是觉得视频里的男子隐约与其体型较相似，但并非其本人，其当时肯定被告人是有目的的威胁其，所以就对其不予理睬，之后被告人称会将视频放到网上、到纪委等相关部门检举其、扬言有一百多份备份，对此其一概不予理会，只是担心如果被告人张某将该视频在社会上鼓吹、渲染，会对其的工作和生活造成恶劣影响；有被告人的供述，称其在与教育局工作人员谈采购事项时，丝毫感觉不到被害人有给他们打招呼，被害人也明确说他不能利用职权为其提供便利，让其一切按规定去办；从被害人的陈述及被告人的供述来看，被告人的威胁行为并未对被害人产生心理强制，尚未达到致使被害人产生恐惧，不敢做真实意思表示的程度。
（二）被告人的行为不符合强迫交易罪的客体特征。从本罪侵犯的客体上来看，一方面是破坏了社会主义市场经济条件下买卖双方公平、自由、平等的交易原则，一方面侵害了被强迫交易人的合法权益，本案中被告人以威胁手段强迫被害人为其提供中标便利的行为侵害的是被害人罗某乙的合法权益，而罗某乙并非交易对象，被告人的威胁行为仅仅针对的是罗某乙，并没有对采购方从化区教育局作出威胁，尚未侵犯到公平自由竞争的市场秩序。故被告人的行为不符合本罪的客体特征。
综上，被告人张某的行为不符合强迫交易罪的构成要件，不构成强迫交易罪，公诉机关指控被告人的行为构成强迫交易罪的公诉意见本院不予支持，辩护人提出的被告人不构成强迫交易罪的辩护意见本院予以采纳。
二、辩护人提出被告人张某能如实供述其伪造国家机关证件罪，认罪、悔罪态度好，社会危害性较小，建议对该罪从轻处罚，并对其适用缓刑的辩护意见符合法律规定，本院予以采纳。
本院认为，被告人张某伪造国家机关证件，其行为已构成伪造国家机关证件罪。被告人归案后能如实供述自己的罪行，依法可以对其从轻处罚。由于本院不予认定被告人构成强迫交易罪，故公诉机关提出的量刑建议本院不予采纳。鉴于被告人张某认罪态度较好，有悔罪表现，适用缓刑不致再危害社会，可对其适用缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款、第六十七条第三款、第五十二条、第五十三条、第七十二条第一款和第三款、第七十三条第二款和第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人张某犯伪造国家机关证件罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月，并处罚金5000元，该罚金限于本判决发生法律效力的次日起十日内向本院缴纳，由本院上缴国库。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
二、公安机关依法收缴的手铐1副、人民警察证1个、警官证1个，依法予以没收，由广州市公安局从化区分局负责执行。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 黎国坚
人民陪审员 何 靖
人民陪审员 潘启林
二〇一七年五月三日
书 记 员 刘伟明