惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）惠湾法刑一初字第11号
公诉机关惠州市大亚湾经济技术开发区人民检察院。
被告人江某某，男，1973年8月15日出生，汉族，小学文化，深圳市某某实业有限公司法人代表、深圳市龙岗区布吉某某清洁服务部实际负责人，户籍地广东省深圳市龙岗区，捕前住户籍地。因涉嫌污染环境罪，于2014年7月16日被惠州大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，于2014年8月22日被逮捕。现羁押于惠州市看守所。无前科。
辩护人江某某，广东若庭律师事务所律师。
被告人张某某，男，1982年6月6日出生，汉族，小学文化，经营个体汽车修理部，户籍地广东省梅州市，捕前住广东省深圳市坪山新区。因涉嫌污染环境罪，于2014年7月16日被惠州大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，于2014年8月22日被逮捕。现羁押于惠州市看守所。无前科。
辩护人袁某某，广东明根律师事务所律师。
被告人严某某，绰号“操脚”男，1982年11月19日出生，汉族，初中文化，户籍地广东省惠州市大亚湾区，捕前住户籍地。2010年2月12日因赌博被行政处罚。因涉嫌污染环境罪，于2014年7月31日被惠州大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，于2014年8月22日被逮捕。现羁押于惠州市看守所。
被告人段某某，男，1979年5月28日出生，汉族，初中文化，户籍地湖南省衡阳市，捕前住广东省深圳市龙岗区。因涉嫌污染环境罪，于2014年7月16日被惠州大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，于2014年8月22日被逮捕。现羁押于惠州市看守所。无前科。
被告人谭某，男，1981年6月9日出生，汉族，初中文化，户籍地湖南省益阳市，捕前住广东省深圳市龙岗区。因涉嫌污染环境罪，于2014年9月5日被惠州大亚湾经济技术开发区公安局刑事拘留，于2014年9月19日被大亚湾区公安局逮捕。现羁押于惠州市看守所。无前科。
公诉机关以惠湾检公诉刑诉［2014］256号起诉书指控被告人江某某、张某某、严某某、段某某、谭某犯污染环境罪,向本院提起公诉。本院于2014年12月26日审查受理后，依法组成合议庭，于2015年1月16日公开开庭审理了本案。公诉机关指派检察员林雪梅出庭支持公诉，被告人江某某及其辩护人江某某律师、张某某及其辩护人袁某某律师、严某某、段某某、谭某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
经审理查明：深圳市某某实业有限公司（简称某某公司）与深圳某甲投资有限公司（简称某甲公司）签订了污泥清运承包合同，约定由某某公司承包横岭污水处理厂污泥清运事项，并约定应将污泥运至深圳市政府指定的污泥填场。某某公司法人代表被告人江某某为牟取利益，虽没有相关资质，仍然为横岭污水处理厂运输处置污泥并委托深圳市龙岗区布吉某某清洁服务部（简称某某清洁部）的车队负责人被告人段某某联系非法倾倒污泥的地点。段某某经被告人张某某介绍，与惠州大亚湾经济技术开发区西区樟浦村民被告人严某某取得联系后，张某某与段某某到西区找严某某一起商量并查看了倾倒污泥的鱼塘，严某某答应负责铺设好运输污泥的道路并要求收取相应的费用。从2014年7月1日到7月11日，段某某安排司机被告人谭某等两人，分别驾驶粤BV30**、粤BV42**的槽罐车，将其承包运输的生活污泥从深圳坪地运输至西区樟浦猫岭地段，并非法倒入樟浦村居民严某某指定的猫岭废弃鱼塘中，共运输74车次645.28吨污泥，其中谭某驾驶的粤BV30**车辆运输40车次348.8吨污泥。严某某收取倒置污泥费共计11万余元。该笔费用由江某某支付给中间人张某某，再由张某某支付给严某某。张某某本人从中获取中介费。
经广东省环境科学研究院对大亚湾西区樟浦猫岭非法倾倒污泥事件环境污染损害评估，倾倒污泥645.28吨，造成损失为617186元。案发后，江春生代表某某公司向本次负责山塘清淤及污水外运处理的惠州市某某环保有限公司支付了670870元费用。
另查明：某某公司的法定代表人是江某某，某某清洁部是江某某妻子江秀丽经营的个体户。2014年10月21日，惠州大亚湾经济技术开发区环境保护局（简称大亚湾环保局）作出惠湾环罚字［2014］117号《行政处罚决定书》，对江秀丽作出行政处罚，责令其改正违法行为并恢复原状，处以罚款人民币5万元。2014年10月30日，江秀丽已交纳罚款5万元。
此外，严某某于2014年7月30日23时10分到大亚湾区公安局治安大队投案自首。
上述事实，被告人在开庭审理过程中并无异议，且有《关于深圳市龙岗区布吉某某清洁服务部非法倾倒污泥涉嫌犯罪案件函》，《关于深圳市龙岗区布吉某某清洁服务部非法倾倒污泥涉嫌犯罪案件的调查报告》、《惠州大亚湾经济技术开发区环境监测报告》，相关环境调查材料，《大亚湾西区山塘清淤及污水外运处理合同》，大亚湾区公安局治安卡口对涉案车辆进、出城查询记录，到案经过，严某某的自首材料，户籍资料，无前科证明，严某某因赌博被行政处罚证明，行政处罚决定书（深龙环水罚［2014］0224号）、行政处罚决定书（惠湾环罚字［2014］117号），交纳行政罚款收据，《污泥清运承包合同》，出库单，处理污泥及污水费收据，《大亚湾西区樟浦猫岭非法倾倒污泥事件环境污染损害评估报告》；证人严某甲、严某乙、严某丙、严某丁、贾某某、万某的证言；辨认笔录，现场勘验检查笔录及现场照片；五被告人的供述和辩解等证据予以证实，足以认定。
本院认为：被告人江某某、张某某、严某某、段某某、谭某违反国家规定，倾倒其他有害物质，严重污染环境，造成财产损失达617186元，其行为已构成污染环境罪，依法应予惩处。公诉机关指控五被告人犯污染环境罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。在共同犯罪中，被告人江某某、张某某、段某某、严某某起主要作用，是主犯。被告人谭某起次要作用，是从犯，依法应予从轻处罚。被告人江某某、张某某、段某某、谭某归案后，如实供述其主要犯罪事实，有坦白情节，依法予以从轻处罚；被告人严某某有自首情节，依法予以从轻处罚。
关于被告人江某某的辩护人江某某律师意见。被告人江某某系大亚湾环保局现场抓获其非法倾倒污泥，辩护人认为江某某有自首情节，没有事实依据，不予采纳；辩护人认为江某某家属主动配合相关部门清理污泥，消除污染，可酌情从宽处理，理由成立，予以采纳；就同一违法行为，大亚湾环保局已给予罚款五万元，应当折抵相应罚金，因此，辩护人认为行政处罚交纳的罚款可折抵罚金的辩护理由成立，予以采纳。
关于被告人张某某的辩护人袁某某律师意见。辩护人认为被告人张某某系从犯及其他辩护理由不成立，不予采纳；认为被告人有坦白情节，理由成立，予以采纳。但不能免予刑事处罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第二十六条第一款，第二十七条，第六十七条第一款、第三款及《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款的规定，判决如下：
一、被告人江某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月16日至2015年2月15日止。行政罚款一万元折抵罚金。）
二、被告人张某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月16日至2015年2月15日止。行政罚款一万元折抵罚金。）
三、被告人严某某犯污染环境罪，判处有期徒刑六个月零十五日，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月31日至2015年2月14日止。行政罚款一万元折抵罚金。）
四、被告人段某某犯污染环境罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年7月16日至2015年2月15日止。行政罚款一万元折抵罚金。）
五、被告人谭某犯污染环境罪，判处拘役五个月零十日，并处罚金一万元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月5日至2015年2月14日止。行政罚款一万元折抵罚金。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向惠州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 卓建新
审 判 员 房耀庆
人民陪审员 张 帆
二〇一五年一月二十六日
书 记 员 曾保育
附《中华人民共和国刑法》相关条文
第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处；应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。
第二十六条组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。
第二十七条在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。
对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
《中华人民共和国行政处罚法》
第二十八条违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。
违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。