广西壮族自治区柳州市柳北区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）北民一初字第2091号
原告：柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组。
负责人：覃春德，该村民小组组长。
委托代理人：卢柏龄，柳州市柳北区黄村法律服务所法律工作者。
被告：江茂才。
委托代理人：唐建林，广西启辉律师事务所律师。
委托代理人：刘毅刚，广西启辉律师事务所实习律师。
第三人：廖庆华。
第三人：覃启元。
第三人：柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第一村民小组。
负责人：雷顺亮，该村民小组组长。
第三人：柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会。
法定代表人：莫建光，该村民委员会主任。
原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村第三村民小组诉被告江茂才与第三人廖庆华、覃启元、柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第一村民小组、柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会排除妨害纠纷一案，本院于2015年9月15日受理后，依法适用简易程序于2015年11月25日、2015年12月15日公开开庭进行了审理。原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组（以下简称古灵三组）的委托代理人卢柏龄，被告江茂才的委托代理人唐建林，第三人柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会（以下简称古灵村委）的法定代表人莫建光到庭参加诉讼。第三人廖庆华、覃启元、柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第一村民小组（以下简称古灵一组）经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼，本院依法进行缺席审理。本案现已审理终结。
原告起诉称：2010年9月20日，柳州市柳北区林业局颁证确认，位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村狗庙岭的179.06亩林地属于原告所有。被告侵占了原告位于狗庙岭北面的7亩林地种植竹子。为依法行使林地所有权和使用权，原告与古灵村委于2013年10月联合发出公告，要求被告自行清除侵占土地上的附着物，但时至今日，被告仍未清除侵占土地上的附着物，归还所侵占的土地。为维护自己的合法权益，原告诉至法院，请求法院判决：1、请求判令被告限期清除侵占原告位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村狗庙岭的7亩土地（东至水渠，西至何桂花屋边，南至古灵三组林地，北至水渠）上的附着物，并将侵占的土地归还原告；2、本案的诉讼费用由被告承担。
被告答辩称：1、原告的诉讼主体不适格，原告的起诉并没有经过村民的户主代表大会或者是村民代表大会开会决议讨论决定，而且原告没有提出任何证据证明原告有权代表古灵三组起诉。2、本案属于山林土地权属纠纷，应当由人民政府处理。按照土地管理法的规定，本案纠纷应当由司法行政部门作出行政处理决定，在纠纷没有处理前，原告与被告土地使用权的纠纷处于不确定的状态。因此，双方的纠纷应当由人民政府处理，并针对争议土地的范围进行现场勘查并丈量，而后作出土地权属纠纷的处理决定。3、被告经营耕种的土地属于被告的房前屋后的自留地，并且已经连续耕种30年以上。根据我国法律规定，被告对所经营耕种的土地具有使用权，其所在的集体对土地享有所有权。因此，本案不属于侵权纠纷，原告的主张依法不能够成立。4、原告不能证实被告所耕种土地在原告的土地范围之内，而被告所经营耕种的土地是在古灵一组的范围之内，与原告没有关系。原告也没有任何证据证实被告所耕种土地的面积与四至界限，因此，原告请求人民法院按照侵权纠纷进行处理没有事实和法律依据，也执行不了。综上，请求人民法院依法驳回原告的诉讼请求，或者将案件移交给人民政府处理。第三人古灵村委答辩称：争议地在原告所属林地上，同意原告的诉讼请求。
经审理查明：2009年12月31日，柳州市柳北区沙塘镇古灵村召开村民代表会议，表决通过了《沙塘镇古灵村集体林权制度改革方案》，决议对古灵村目前未承包到户仍由集体经营的2100亩林地进行分配；明确本次分配林地属承包关系，发包方是村委，承包方是村各小组，时间70年不变；本村土地由私人开荒和以前所分茶树地由村委收回统一进行分配。2010年9月20日，柳州市柳北区林业局颁发林权证，确认位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村三组狗庙岭的179.06亩林地（东至水塘，南至水塘，西至古灵2队，北至耕地）的所有权和使用权的权利人系原告，林地使用期为70年。被告未经原告许可，在原告位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村三组狗庙岭上的面积为7亩的林地（东至水渠，西至何桂花屋边，南至古灵三组林地，北至水渠）上进行种植、经营。2013年10月18日，持有林权证的柳州市柳北区沙塘镇古灵村各村民小组与古灵村委联合发出公告，要求侵占持证小组林地的村民在一个星期内自行清除侵占土地上的附着物，但被告并未清除，酿成诉讼。以上事实，有原告提供的林权证、会议记录簿、《集体林权制度改革方案表决情况》、《沙塘镇古灵村集体林权制度改革方案》、公告、照片、《证明》、《狗庙岭丈量被侵占林地情况》、会议记录以及当事人陈述等证据并经庭审质证所证实。
本院认为，集体的合法民事权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。原告已经合法取得位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村三组狗庙岭的179.06亩林地的所有权和使用权，被告在未经原告许可的情况下，占用原告的林地进行种植、经营的行为属于无权占有，侵害了原告对林地的合法使用权。因此，被告应当清除所侵占原告的林地上的附着物，并把侵占的林地返还给原告。被告认为原告的诉讼主体不适格，对此本院认为，原告提起诉讼已经经过村民户代表讨论决定，故原告的诉讼主体适格。被告主张其种植的争议地属于自留地，享有使用权。本院认为，首先，被告并未提供承包证等证据证明其种植经营的争议地属于自留地；其次，古灵村集体林权制度改革方案已经经过古灵村的村民代表大会决议通过，古灵村本村土地由私人开荒和以前所分茶树地由古灵村委收回统一进行分配。原告作为古灵村的村民，对村民代表大会的决议应当履行。因此，被告的该项主张不能成立，本院不予采纳。被告还认为其种植的争议地不在原告林权证上的狗庙岭的范围内，对此本院认为，原告已提供证据证明争议地的四至范围及面积，该争议地的面积的至范围已经过古灵村委和司法行政部门的丈量，古灵村委也确认该争议地属于原告的林地，所以，被告种植的争议地位于原告林权证林地的范围内，面积和四至范围均已明确。被告主张本案属于山林土地权属纠纷，应当由人民政府确权处理。本院认为，对于争议地，政府林业部门已经颁发了林权证，确认原告系柳州市柳北区沙塘镇古灵村三组狗庙岭的179.06亩林地的所有权和使用权的权利人，故本案争议地的权属是明确的，不需要再经过政府部门进行确权处理。因此，被告的该项主张不能成立，本院不予采纳。综上，原告的诉讼请求有事实和法律依据，本院予以支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条、第一百三十四条、《中华人民共和国物权法》第三十四条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定，判决如下：
被告江茂才于本判决生效之日起三十日内清除侵占原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组位于柳州市柳北区沙塘镇古灵村三组狗庙岭上的7亩土地（东至水渠，西至何桂花屋边，南至古灵三组林地，北至水渠）上的附着物，并将该7亩土地返还给原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组。
案件受理费50元（原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组已预交），减半收取25元，由被告江茂才负担25元，本院退回原告柳州市柳北区沙塘镇古灵村民委员会第三村民小组25元。
上述债务，义务人应于本判决规定的履行期间内完毕。逾期则应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，支付迟延履行金或加倍支付迟延履行期间的债务利息。权利人可在本案生效判决规定的履行期限最后一日起两年内，向本院或与本院同级的被执行财产所在地人民法院申请强制执行。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于广西壮族自治区柳州市中级人民法院。
审判员 何基政
二〇一五年十二月十五日
书记员 聂 伟
附相关法律条文：
《中华人民共和国民法通则》第一百一十七条侵占国家的、集体的财产或者他人财产的，应当返还财产，不能返还财产的，应当折价赔偿。
损坏国家的、集体的财产或者他人财产的，应当恢复原状或者折价赔偿。
受害人因此遭受其他重大损失的，侵害人并应当赔偿损失。
《中华人民共和国民法通则》第一百三十四条承担民事责任的方式主要有：
（一）停止侵害；
（二）排除妨碍；
（三）消除危险；
（四）返还财产；
（五）恢复原状；
（六）修理、重作、更换；
（七）赔偿损失；
（八）支付违约金；
（九）消除影响、恢复名誉；
（十）赔礼道歉。
以上承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用。
人民法院审理民事案件，除适用上述规定外，还可以予以训诫、责令具结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，并可以依照法律规定处以罚款、拘留。
《中华人民共和国物权法》第三十四条无权占有不动产或者动产的，权利人可以请求返还原物。
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实，应当提供证据加以证明，但法律另有规定的除外。
在作出判决前，当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的，由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。