江西省永丰县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）永刑初字第76号
公诉机关江西省永丰县人民检察院。
被告人黄某一，2014年11月17日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局刑事拘留，2014年12月1日被取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日被取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某二，2014年12月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日被取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某三，2014年12月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日被取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某四，2014年12月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日被取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某五，2014年12月15日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日�取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
被告人黄某六，2014年11月17日因涉嫌犯非法采矿罪被永丰县公安局刑事拘留，2014年12月1日被取保候审，2014年12月23日经永丰县人民检察院批准逮捕，2014年12月24日被执行逮捕，同日被取保候审。2015年5月26日由本院重新办理取保候审。2015年6月18日由本院决定逮捕，2015年6月23日被执行逮捕。现羁押于永丰县看守所。
江西省永丰县人民检察院以永检公诉刑诉（2015）68号起诉书指控被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五、黄某六犯非法采矿罪，于2015年5月26日向本院提起公诉，本院于同日立案并依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。永丰县人民检察院指派检察员周春红出庭支持公诉，被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、�某五、黄某六均到庭参加诉讼。现已审理终结。
江西省永丰县人民检察院指控：2014年3月份以来，被告人黄某一、黄某六、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五与同村村民黄某七、黄某八、黄某九、黄某十、黄某享（均另案处理）等共15人，在未办理采矿许可证的情况下，每人出资1000元，凑集15000元启动资金，擅自雇请他人用挖机在藤田镇杏塘村“老岭”上非法开采炭质页岩，并将盗采的炭质页岩直接销售给藤田镇杏发建材厂、新兴建材厂、守信建材厂，非法获利59800元。经江西省国土资源厅鉴定，黄某七等人非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为59800元。案发后，六被告人均已退赃。
在庭审过程中，公诉人宣读并出示了相关证据，认为被告人黄某一、黄某六、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五无证采矿，造成矿产资源破坏的价值至少为59800元，情节严重，其行为�触犯了《中华人民共和国刑法》第三百四十三条的规定，构成非法采矿罪。鉴于六被告人系自首，积极退赃，无前科，建议对六被告人均判处拘役刑，并处罚金。
被告人黄某一辩解其只是在第一次采煤矸石时到踩点，且未采到煤；其没有邀请他人参与非法采矿。
被告人黄某六辩解其未参与放哨，只是参与投资和分红。
其余四被告人对起诉书指控的犯罪事实和罪名均无异议，
经审理查明：2014年3月份以来，被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五、黄某六与同村村民黄某七、黄某八、黄某九、黄某十、黄某享（均另案处理）等共15人，在未办理采矿许可证的情况下，每人出资1000元，凑集15000元启动资金，擅自雇请他人用挖机在藤田镇杏塘村“老岭”上非法开采炭质页岩（当地俗称“煤矸石”）。其中，黄某一在第一次采煤时进行踩点；黄某二、黄某四�黄某三、黄某五负责运输。黄某一等人将盗采的炭质页岩直接销售给藤田镇杏发建材厂、新兴建材厂、守信建材厂，非法获利59800元。除去开支，黄某一得到分红2500元，黄某六、黄某二、黄某五、黄某三、黄某四得到分红2000元。经江西省国土资源厅鉴定，黄某一等人非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为59800元。
2014年11月17日被告人黄某六、黄某一主动到永丰县公安局投案，并如实供述其犯罪事实。2014年12月15日被告人黄某二、黄某三、黄某四、黄某五主动到永丰县公安局投案，并如实供述其犯罪事实。
上述事实，有庭审过程中举证、质证、认证的下列证据证实：
1、同案犯黄某七、黄某八、黄某十、黄某享、黄某九的供述，证实其与黄某六等共15人在未办理采矿许可证的情况下，非法开采煤矸石，并销售给藤田镇砖厂，非法获利59800元。其中黄某九、黄某二均供述黄某六先收到有关部门来抓的消息，并通知黄某七或黄某八，叫他们撤走。但黄某七供述称合伙人中不知道是否有黄某六，黄某八供述称黄某六不管事，与其很少联系。
2、鉴定意见：江西省国土资源厅《关于黄某七等人涉嫌非法采矿造成矿产资源破坏价值的鉴定结论》、核工业华东二六三工程勘察院出具的证明一份，证实黄某七等人非法开采的煤矸石系炭质页岩，非法采矿造成矿产资源破坏的价值至少为59800元。
3、书证：核工业华东二六三工程勘察院出具的说明一份，证实炭质页岩属页岩范畴；笔记本复印页，证实黄某九记录的各合人投资情况及采矿的开支、收入；永丰县国土资源局出具的证明一份，证实县国土资源局未为黄某六等人办理《采矿许可证》；杏发建材厂现金流水账一份、领条五份，证实黄某六等人采挖的煤矸石出售给杏发建材厂的情况及黄�九等人领取出售煤矸石款的情况；藤田镇2013-2014年偷采“煤矸石”罚款明细表及罚款收据，证实藤田镇政府对黄某六等人罚款情况；归案情况说明，证实六被告人系主动投案；基本信息表，证实六被告人具备完全刑事责任能力；无前科证明，证实六被告人无前科；江西省政府非税收入票据，证实六被告人均已退赃。
4、提取笔录，证实从杏发建材厂提取到从黄某九等人处收购的煤矸石；现场方位图及黄某九指认现场照片，证实案发现场方位及现场概貌。
5、六被告人对以上犯罪事实供认不讳。
本院认为，被告人黄某一、黄某二、黄某三、黄某四、黄某五、黄某六未取得采矿许可证擅自采矿，造成矿产资源破坏的价值至少为59800元，情节严重，其行为均触犯了刑律，构成非法采矿罪。公诉机关指控的罪名成立。被告人黄某一等六人在共同非法采矿过程中作用相当，�区分主从犯，以一般共同犯罪论处。被告人黄某一辩解其只是在第一次采挖煤矸石时到踩点、未邀请其他人参与非法采矿的辩解意见与查明的事实相符，予以采纳。被告人黄某六辩解其未参与放哨，只是参与投资与分红的辩解意见，经查，虽黄某九、黄某二在公安机关曾供述黄某六会给黄某七或黄某八通风报信让其躲避查处，但没有黄某七或黄某八的供述相印证，被告人黄某六的辩解意见予以采纳。六被告人均具有自首情节，应当减轻处罚。鉴于六被告人自愿认罪，案发后主动退缴赃款，依法应酌情从轻处罚。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十三条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第三款、第七十三条第一款、第三款、第五十二条之规定，判决如下：
被告人黄某一犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
被告人黄某二犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
被告人黄某三犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
被告人黄某四犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
被告人黄某五犯非法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
被告人黄某六犯�法采矿罪，判处拘役五个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万八千元。
（缓刑考验期限从判决确定之日起计算至十个月期满止。罚金已缴纳）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省吉安市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 徐素华
人民陪审员 刘克冰
人民陪审员 陈月琴
二〇一五年七月十五日
书 记 员 程智泉
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百四十三条第一款违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区，对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。