北京市西城区人民法院
民 事 判 决 书
（2014）西民初字第06735号
原告（被告）赵建国，男，1960年1月9日出生。
被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司，住所地北京市西城区南礼士路头条7号。
法定代表人王仕贵，董事长兼总经理。
委托代理人王军，女，该公司职员，联系地址同单位。
原告（被告）赵建国与被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司劳动争议一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告（被告）赵建国、被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司的法定代表人王仕贵到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告（被告）赵建国诉称：我原在北京城建集团安装公司电梯公司工作，2006年公司改制，成为现在的被告。我与被告于2006年6月8日签订了期限至2009年6月7日的劳动合同，我担任行政副经理职务，合同未约定具体工资数额。被告当时口头约定基本工资5000元，交通费3000元／月，另有通讯费500元（以发票形式报销）。关于基本工资，2009年3月调整为4000元，直至2010年4月；2010年5月至7月调整为5000元；2010年8月、9月基本工资调整为3000元；2010年10月至12月调整为4000元；2011年1月至8月调整为3500元；2011年9月至2013年7月调整为3150元，其中2013年5、6月每月又扣了200元。关于交通费，2006年6月至2006年11月每月3000元一次性发放，此后因被告经营困难，一直未发放。通讯费按500元标准报销发放至2010年12月，此后就不再给报销，额外发200元，直接发至工资里。2009年3月至今，被告多次擅自变更工资标准，且拖延发放工资。我系被告股东，应按约定的标准享有基本工资、交通费和通讯费，我现在没有离职，一直正常上班。我是公司股东、董事、副经理，应参加公司的一切决策和有关事项的知情权。根据公司法规定，公司的董事、副经理的工资应由股东大会决定，股东会应做记录，出席人员应签字，会议记录应保存10年以上，董事会有权利决定经理报酬的事项，作出的决议应由二分之一以上人员签字方有效，且应保存10年以上。现起诉要求：1、判决被告支付至2013年7月拖欠的工资74450元及按拖欠工资金额的95%支付赔偿金（根据北京市工资支付规定第35条、第36条的规定）；2、判决被告支付至2013年7月拖欠的交通费237000元及95%的赔偿金；3、判决被告支付至2013年7月拖欠的通讯费9300及95%的赔偿金。诉讼费由被告负担。
被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司辩称：我公司是从原国企改制后新成立的，原告也是老国企的员工，于2006年6月与我公司签订至2009年6月7日的劳动合同。合同约定其岗位为行政副经理，没有约定工资数额。原告按副经理级别发放工资，其中基本工资3500元，效益工资1500元。关于交通费，按原老企标准，有私车公用的情况下，每月可以报销3000元的交通费，但是原告没有私车公用的情况，其享有的都是公车。关于通讯费，拿票报销，每月限额500元，后限额改为200元。通讯费和交通费不属于工资。没有原告所述的取消通讯费变固定补贴加入工资的事实。后因我公司效益不好，董事会讨论降低工资数额以维持公司运转，当时原告作为董事也参加了讨论。2009年总经理由每月6000元调整为5000元，原告与其他副经理一样由每月5000元调整为4000元。2011年1月实行总经理直接主管经理制，同时执行新工资标准，原告与其他主管经理一样调整为每月3500元。工资调整经过董事会同意、经理办公会研究决定的，是根据企业实际情况作出的决策，原告本人到会参加，并对决定无异议。2009年6月7日，原告的劳动合同到期，其自愿与我公司签订新劳动合同，也表明其对2009年3月13日出台的工资调整决定无异议。原告提出的2011年至2013年扣发工资问题是因工作考核无业绩、缺勤而扣发。原告签订的两份劳动合同均已终止，并且终止一年以上。故其就劳动争议提起的请求已超过仲裁时效。不同意原告的诉讼请求。不同意仲裁裁决。现起诉要求判令不支付原告2006年6月至2013年7月工资差额74450元。
原告（被告）赵建国辩称：不同意被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司的诉讼请求，同意仲裁裁决，但不同意裁决中驳回我申请请求的部分。
经审理查明：2006年6月8日，原、被告签订期限自当日起至2009年6月7日止的劳动合同，合同约定：原告担任行政副经理；被告每月15日前以货币形式支付工资，按《北京城建汇友公司职工工资支付规定》执行；实行岗薪工资制。《北京城建汇友安装工程有限公司劳动纪律管理及奖惩暂行规定》、《北京城建汇友公司职工工资支付规定》等文件为合同附件。2009年6月8日，双方再次签订劳动合同，期限至2010年6月7日，其他合同内容同前。2010年6月8日，双方续签劳动合同至2013年6月7日。
2009年3月前，原告月工资5000元。2009年3月起，原告月工资为基本收入4000元加补贴若干。2010年5月起，原告月工资为标准工资3000元、效益工资2000元加补贴若干。2010年9月，原告月工资为标准工资3000元加补贴若干。2010年10月起，原告月工资为基本收入4000元加补贴若干。2011年1月起，原告月工资为标准工资3500元加补贴若干。2011年10月起，原告月工资为标准工资3500元加补贴若干，并扣发部分工资（2012年3月未扣发工资）。
诉讼中，原告为证明其工资标准出示了2007年1月15日被告出具的“工资明细表”及书面证人证言。其中“工资明细表”记载：赵建国：基本收入6120元（其中保险1120元）、通讯费500元、交通费300元、伙食补助600元（未算）、每月税金339.70元。原、被告均认可该明细表系因原告发生交通事故处理赔偿事宜而出具，被告对该证据的证明目的不予认可。
诉讼中，被告提交下列文件作为未拖欠原告工资的证据：
1、2007年4月2日的《关于汇友公司现行工资标准》（城建汇友劳人发（2007）08号），内容为：干部实行岗薪制；干部实发现有标准工资的70%，30%作为效益工资，每季节根据单位的效益和每位职工的表现、贡献考核后决定发放标准；副总经理工资5000、车补3000、话费500；干部实行岗薪制：赵建国基本收入5000、标准收入3500、效益工资1500。
2、2009年3月13日《关于调整工资标准的决定》（城建汇友人发（2009）01号），内容为：根据公司当前的经营状况和经济现状，经董事会同意，2009年3月13日公司经理办公会研究决定：……公司副职的基本工资调整为4000元……从2009年4月1日起实施。
3、2011年1月7日《2011年工资标准》（城建汇友人发（2011）06号），内容为：……主管经理3500元……。
4、2011年3月7日《关于赵建国等同志的任职决定》（城建汇友人发（2011）02号），内容为：……赵建国同志任公司工程管理监督经理……新任职从2011年1月1日起执行。
5、2011年3月28日的《有车人员报销汽油标准及干部手机费标准》，内容为：……主管经理报销油票450元／月，报手机费200元／月……。
6、会议记录，会议记录中无原告签字。
7、2011年12月1日《工资考核制度》，《工资考核表》，2011年11月的“工资会”、“中层以上干部会”、“工资考评会”会议记录，《工资考核统计表》。其中《工资考核制度》内容为：……对管理层根据不同级别和工资档次确定其考核工资范围后，对每人的考勤、能力、态度、业绩几项分别进行考核，最后确定工资额。……考核工资范围：副职1200-15005000元。……90分以下发工资上限的90%。此规定从2011年12月1日执行。
8、考勤表，证明原告经常缺勤。
9、财务凭证及工资明细，证明包括原告在内的管理层均降低了工资标准。
被告对上述证据中除与本人工资发放数额一致的内容外均不予认可，称未参加过会议，亦无其签字；考核的情况是经理及书记安排的；上班打卡，被告迁址后原告跑经营，不再打卡；打分考核是土政策，作出该决定的会议原告本人未参加。
后原告向北京市西城区劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求被告支付2006年6月至2013年7月低于每月5000元的工资差额74450元、2010年12月至2013年6月每月通讯补贴300元的差额9300元、支付2007年1月至2013年7月交通补贴每月3000元。原、被告均不服该裁决，诉至本院。2013年11月12日，该委作出京西劳仲字（2013）第1748号裁决书，裁决被告支付原告2006年6月至2013年7月工资差额74450元，驳回原告其他申请请求。现原、被告均不服裁决，诉至本院。
上述事实，有仲裁裁决书、劳动合同、工资明细表、工资卡对账单、书面证人证言、《关于汇友公司现行工资标准》、《关于调整工资标准的决定》、《2011年工资标准》、《关于赵建国等同志的任职决定》、《有车人员报销汽油标准及干部手机费标准》、《工资考核制度》、《工资考核表》、会议记录、考勤表、财务凭证和工资明细及当事人庭审陈述等证据材料在案佐证。
本院认为：公司法规定，董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会应当对所议事项的决定作成会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会行使下列职权：……决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项，并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项。原、被告虽然签订了劳动合同，但合同中未明确约定工资构成或工资标准。用人单位具有经营自主权，被告有权根据自身经营状况在履行合法程序的基础上调整劳动者的工资标准。被告出示了内部决定、会议记录及包括原告在内的副经理级别人员工资明细等证据欲证明其降低原告工资标准的决定合法，但上述证据不能证明被告对原告作出工资调整的决定经董事会决议，会议记录中并未体现出董事会成员签字。因此，本院认为被告2009年4月和2011年1月对原告执行新的工资标准的决定不合法，应按照工资调整前的标准，即每月5000元，予以补发。
关于被告2011年10月开始执行的“工资考核制度”，采取打分方式对原告进行测评，被告虽然出示了会议记录、《工资考核制度》及工资考核统计表等证据证明依据被告得分情况扣发部分工资，但本院认为上述证据不能充分证明该制度的制定及执行符合法定程序，故本院认为被告依据考核结果对原告扣发工资的行为不合法，因此扣发的工资应予补发。
关于原告所述被告2013年5月及6月每月另扣原告200元的主张没有事实依据，本院不予采信。原告提交了书面证人证言，证人未出庭，本院不予采信。原告出示的2007年1月15日被告出具的“工资明细表”系为交通事故赔偿事宜出具，不能作为确定原告2009年之后的工资标准的证据而予以采信。
原告所述被告自2006年起拖欠交通费及通讯费，因该款项系补助性质，被告称上述费用为实报实销、2009年后通讯费改为补贴随工资发放的解释合理，且被告每月为原告发放了数额不等的补贴，故原告要求被告补发上述款项的诉讼请求本院不予支持。
原告主张赔偿金的诉讼请求未经过仲裁程序，本案不予处理。
被告要求判令不支付原告2006年6月至2013年7月工资差额74450元的诉讼请求中的合理部分，本院予以支持。
综上所述，依据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条之规定，判决如下：
一、本判决生效后七日内，被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司给付原告（被告）赵建国二〇〇九年四月至二〇一三年七月的工资差额七万三千二百元。
二、驳回原告（被告）赵建国的其他诉讼请求。
如果被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费二十元，由原告（被告）赵建国负担十元（已交纳），被告（原告）北京城建汇友安装工程有限公司负担十元（已交纳）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，交纳上诉案件的受理费，上诉于北京市第二中级人民法院。如在上诉期满七日内未交纳上诉案件受理费的，视为放弃上诉权利。
审 判 长 张 爽
人民陪审员 高东风
人民陪审员 张燕生
二〇一四年八月二十二日
书 记 员 郭高明