云南省勐腊县人民法院
民 事 判 决 书
（2016）云2823民初462号
原告：叶章贵，男，1955年2月14日出生，汉族，云南省勐腊县人，住云南省勐腊县。
委托诉讼代理人：粟实明，云南西米律师事务所律师。特别授权代理。
被告：国营勐腊农场，住所地勐腊县勐腊镇南路。
法定代表人:胡乔斌，职务场长。
委托诉讼代理人：傅启斌，云南兴边律师事务所律师。特别授权代理。
委托诉讼代理人：李微，女，1985年12月30日出生，哈尼族，云南省勐腊县人，住云南省勐腊县。国营勐腊农场推荐，一般授权代理。
原告叶章贵与被告国营勐腊农场（以下简称勐腊农场）建设工程施工合同纠纷一案，本院于2016年5月26日立案后，依法适用简易程序于2016年6月22日公开开庭进行第一次审理。原告叶章贵及其委托诉讼代理人粟实明，被告勐腊农场委托诉讼代理人李微到庭参加诉讼。本案于2016年7月26日公开开庭进行第二次审理，原告叶章贵及其委托诉讼代理人粟实明、被告委托诉讼代理人傅启斌到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告叶章贵向本院提出诉讼请求：判决被告支付工程款欠款356744元及自2011年4月24日起至2016年7月24日期间利息119553.80元，利息应付至判决生效之日止，利率均按日万分之一点七五计算。事实和理由：2010年12月25日，原告挂靠勐腊县建筑工程公司项目部（无建筑施工企业资质）名下与被告签订《建设工程施工合同》，约定原告承建被告下属的勐腊农场一分场、二分场职工危房改造工程，按合同约定合同价款为374.84万元。工程于2011年3月24日验收合格并移交被告，按照合同约定被告应在验收移交后一个月内付清工程尾款，但被告至今未付清工程款，经原告多次催讨，双方于2015年2月10日对账，双方确认被告尚欠原告工程尾款456744元。对账后，被告于2015年12月29日拨付工程款100000元，剩余工程款356744元至今未给付。被告不按合同约定支付工程款，导致原告拖欠工人工资，工人起诉要求原告承担付款责任，现原告已被法院列为失信被执行人，还应按日利率万分之一点七五给付迟延履行金，所以被告应按日利率万分之一点七五给付原告迟延付款的逾期付款利息。
被告勐腊农场辩称，原告挂靠无建筑施工企业资质的勐腊县建筑工程公司项目部，并以其名义与被告签订《建设工程施工合同》，双方签订的合同应属无效，因合同无效，所以原告无权向被告主张相关利息。对欠付的工程款数额356744元被告无异议，但由于涉案工程为被告下属职工的危旧房改造工程，该工程资金来源为上级拨款和职工自筹。现未能支付完原告工程款的原因是职工拒绝足额交纳自筹部分的建房资金，被告也多次协助原告找被告危旧房改造的职工进行催讨和劝说，但职工均以农垦改革中其他人也不缴纳任何费用为由拒绝交纳建房资金。原告所主张工程欠款实际欠款人是危旧房改造的职工。原告起诉的欠款问题涉及农垦系统改革的遗留问题，农垦职工拖欠的款项除危旧房改造工程建房资金外，还涉及资源承包费、社会保险费等各方面的款项，根据以往法院的受理情况，本案应不予受理原告的起诉，交由有关部门按照农垦改革的政策办理。
本案当事人围绕诉讼请求依法提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。
原告向本院提交的《建设工程施工合同》、《工程验收移交证明书》、《关于叶章贵工程款拨付情况》，被告并无异议，本院予以确认并在卷佐证。
对有争议的证据，本院认定如下：
1.原告提交《执行通知书》1份，欲证实被告未按期支付工程款导致原告在另案中被法院强制执行，原告现已成为失信被执行人，所以被告应按法院执行局计算迟延履行期间债务利息的计息标准支付原告逾期付款利息。被告不认可关联性，认为与本案无关。本院认为，该执行通知书仅能证明原告在另案中被强制执行的事实，但该事实与本案无关，本院不予采信。
2.被告向本院提交的西办法（2014）45号中共西双版纳州委办公室文件、云发（2009）19号中共云南省委、云南省人民政府《关于推进农垦改革发展维护垦区稳定的若干意见》、腊场发(2009)25号《国营勐腊农场保障性安居工程建设实施意见》、《危房改造建设资料登记表》、《勐腊农场一至二分场危房工程款欠款名单》复印件各1份。原告不认可，认为政府文件不能证明被告可以拒付本案建房工程款，因为原告与被告签订的建设工程施工合同并没有约定由危旧房改造的建房户即被告职工向原告支付工程款。本院认为，被告提交的上述证据原告不认可，且证据与本案双方当事人争议的工程款无关，本院均不予采信。
根据当事人陈述和经审查确认的证据，本院认定事实如下：
2010年12月25日，发包人勐腊农场与承包人叶章贵签订《建设工程施工合同》1份，约定叶章贵为勐腊农场施工完成危旧房改造工程。工程地点为勐腊农场一分场一、二、五队，工程内容为砖混结构一层二十户，二层九户，建筑面积1680㎡，资金来源为上级拨款及自筹，合同价款为1411200元。开工日期为2010年12月25日，竣工日期为2011年4月25日。工程款进度款支付方式为当工程款支付累计达到总价款的85%时，暂停支付，待工程竣工验收合格，竣工结算审定后一个月内，工程尾款扣除合同价款5%保修金后一次付清。该合同还约定了其他权利及义务。叶章贵在该合同承包人处加盖勐腊县建筑工程公司项目部的公章，并在法定代表人处签名。合同签订后，叶章贵按照合同约定为勐腊农场危旧房改造工程进行施工。该建房工程于2011年3月24日验收合格。双方于2015年2月10日对账，勐腊农场制作《关于叶章贵工程款拨付情况》1份，勐腊农场在《关于叶章贵工程款拨付情况》中认可叶章贵施工完成危房改造工程总价款为3748400元。至今，勐腊农场共给付叶章贵危房改造工程款3391656元，尚欠危房改造工程款356744元未给付。
综合各方诉辩主张，本案各方当事人对以下问题存在争议：1、双方签订的《建设工程施工合同》是否有效？2、被告是否需支付原告建房工程款356744元及逾期付款利息？
本院认为，关于双方签订的《建设工程施工合同》是否有效的问题。根据建筑法的规定，建设工程施工合同的承包人必须具备建筑施工企业资质。原告系不具备建筑企业施工资质的自然人，原告作为实际施工人以他人名义与被告签订建设工程施工合同的行为违反法律规定，双方所签订的《建设工程施工合同》无效。关于被告是否需支付原告建房工程款356744元以及逾期付款利息的问题。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任。”的规定，双方基于无效合同取得的财产，应予返还，不能返还的，应折价补偿。由于原告的劳动物化的结果在客观上无法返还，故应按原告的实际施工工程量折价进行补偿，现双方对工程价款已进行结算，被告认可尚欠原告的危房改造工程款为356744元，故对原告要求被告支付危房改造工程款356744元的诉讼请求，本院予以支持。对原告要求被告支付逾期付款利息的诉讼请求，根据《中华人民共和国合同法》第五十六条“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。”的规定，因原告与被告签订的《建设工程施工合同》无效，故《建设工程施工合同》对双方不具有法律约束力，且双方未约定逾期付款利息，对原告要求被告按合同约定支付逾期付款利息的诉讼请求，缺乏依据，本院不予支持。虽原告施工完成的工程属于国营勐腊农场职工的危旧房改造工程，但危旧房改造的职工并未与原告发生直接的合同关系，原告与被告的职工不具有法律上的利害关系，对被告抗辩本案欠付原告危旧房改造工程款的实际欠款人是危旧房改造的职工，本案欠款问题涉及农垦系统改革的遗留问题，应交由有关部门按照农垦改革的政策办理的主张不能成立，本院不予采纳。
综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项、第五十六条、第五十八条、《中华人民共和国建筑法》第二十六条、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第一条、第二条的规定，判决如下：
一、被告国营勐腊农场于本判决生效之日起10日内支付原告叶章贵建房工程款356744元；
二、驳回原告叶章贵的其他诉讼请求。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
案件受理费8444元，因本案适用简易程序审理，减半收取4222元，由被告国营勐腊农场负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院。
双方当事人在上诉期限内均未提起上诉，本判决即发生法律效力。如果未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条的规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。义务人不自动履行判决义务的，权利人可在义务履行期满之日起二年内，向本院申请执行。
审判员 朱正武
二〇一六年八月二十四日
书记员 盘丽珍