青海省都兰县人民法院 民 事 判 决 书 （2016）青2822民初729号 原告：马宏林，男，1987年3月20日出生，回族，青海省都兰县香日德镇，公民身份证号：xxxx。 委托诉讼代理人马宏玉，男，1990年6月12日出生，回族，青海省都兰县香日德镇，公民身份证号：xxxx。特别代理。 委托诉讼代理人冶增平，格尔木市金峰法律服务所法律工作者(一般代理)。 被告：马成财，男，1972年2月18日出生，东乡族，甘肃省和政县，公民身份证号：×××。 被告：马苏代，女，1974年5月10日出生，东乡族，甘肃 省和政县吊滩乡车巴村村民，住巴社山村**，公民身份证号：×××。 委托诉讼代理人冯光宇，青海贝正律师事务所律师。 被告：都兰县水利局。 住所地：都兰县察苏镇和平街。 法定代表人李久业,都兰县水利局局长。 委托诉讼代理人：王印有，都兰县水利局员工，公民身份证号：×××。一般代理。 被告：都兰县香日德镇人民政府。 住所地：都兰县香日德镇。 统一社会信用代码11632822015086409B 法定代表人张延林系镇长。 委托诉讼代理人：方银宝，香日德镇人民政府副镇长，代理权限一般代理。 被告：都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会。 住所地：都兰县香日德镇沙珠玉村。 法定代表人：旦增尼玛（又名旦玛），1964年12月10日出生，藏族，青海省都兰县香日德镇沙珠玉村农民，任该村村委会主任。 原告马宏林与被告马成财、马苏代、都兰县水利局、都兰县香日德镇人民政府、都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会地面施工、地下设施损害责任纠纷一案于2015年10月3日向都兰县人民法院起诉，本院依法组成合议庭于2015年10月26日公开开庭进行了审，2016年5月19日后作出（2015）都民初字第653号民事判决书，都兰县水利局不服该判决向海西蒙古族藏族自治州中级人民法院提出上诉，2016年11月24日海西州中级人民法院作出（2016）青28民终290号民事裁定，以程序违法为由发回都兰县人民法院重审理。本院另行组成合议庭于2017年2月28日公开开庭进行了审理。原告马宏林及其委托诉讼代理人冶增平、马宏玉，被告马成财、马苏代及其委托诉讼代理人冯光宇，被告都兰县水利局委托诉讼代理人王印有，被告都兰县香日德镇人民政府委托诉讼代理人方银宝到庭参加了诉讼，被告都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会依法送达起诉书副本、开庭传票、举证通知书、未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理，现已审理终结。 原告马宏林提出诉讼请求：依法判令各被告承担原告儿子马晓辉溺水死亡的丧葬费28902、死亡赔偿金446131.4元、交通费800元、误工费5000元、精神损失费30000元，以上共计510833.4元。事实和理由：2015年4月12日，都兰县香日德镇联盛村村民马自杰住宅门口前方3米左右的地方有水利局管理的农田灌溉水渠，被告马成财的儿子马玉贤在与原告马宏林的儿子马晓辉抢夺零食时，马晓辉被马玉贤推入水渠中溺水死亡。现请求被告马成财、马苏代、都兰县水利局、都兰县香日德镇人民政府、都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会承担赔偿责任。 被告马成财、马苏代辩称：原告马宏林称,是马玉贤将马晓辉推下水，没有事实根据，事发时两个小孩并某某在一起，因此原告马宏林要求被告马成财、马苏代赔偿责任的诉求没有法律和事实依据，依法应予驳回。 被告都兰县水利局辩称：我单位下属香巴水务管理所在该事发渠道沿线的墙壁和渠道边，每隔几米都用红色显目字体书写“水深危险，请勿靠近”的警示标语，尽到了警示管护责任。两个孩子因为抢夺零食，导致马晓辉溺水死亡，双方父母作为监护人未尽到监管义务，遂请求依法判令被告都兰县水利局不承担赔偿责任，另外，原告要求赔偿的数额过高。 被告都兰县香日德镇人民政府辩称：原告的诉讼主体错误，水渠的管理者是都兰县水利局，使用者是香日德镇德胜村和沙珠玉村；其次水渠的建造者也是都兰县水利局，先修渠道后修建的房屋；再次原告马宏林对于自己的孩子马晓辉也未尽到监管义务，应承担一定的责任，请求驳回原告马宏林对都兰县香日德人民政府的起诉。 被告都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会未到庭参加诉讼、未作书面答辩和提供证据。 当事人围绕诉讼请求向法庭提交了证据，本院组织当事人进行了证据交换和质证。 原告马宏林为证明其主张在诉讼中向法庭出示的证据有：1、都兰县人民检察院于2015年5月21日出具的都检侦监不立审[2015]1号不立案理由审查意见通知书，拟证明2015年4月12日事情发生的情况以及马玉贤作为未成年人，检察院没有追究其刑事责任；2、都兰县公安局香日德派出所出具的死亡注销户口证明一份，户口本复印件一份；3、格尔木市金峰路街道金南社区居民委员会出具的证明一份，证明原告马宏林为死者马晓辉的父亲以及其经常居住地为格尔木市；4、马晓辉死亡事故现场的照片，拟证明马晓辉死亡的地点，溺水渠道的深度、与住宅大门的距离以及此处没有设立任何警示标志，为事故发生埋下了隐患；5、证明三份，拟证明当时被告马成财、马苏代承认马晓辉是由马玉贤推下水的事实，以及被告马成财、马苏代要求私了的事实；6、录音一份，拟证明由香日德桥头清真寺阿訇组织调解，被告马成财亲口承认是其子马玉贤将马晓辉推下水的事实；7、证人妥某某、马某甲，马占林，马自正、马白克到庭作证的证言，拟证明事故发生时以上证人并某某在场，只是参加了清真寺阿訇等人组织调解的情况；8、证人马某乙的证言证明,看见两个小孩一起去买小吃然后一起回家，并未见有马成财儿子同行，但后来听说马玉贤将马晓辉推下水的事实经过；9、证人马某丙的证言拟证明,事发后，几位村民及清真寺阿訇去调解无果的具体情况；10、原告诉讼代理人马宏玉的陈述拟证明,调解情况以及在场孩子当面对质的基本情况。11、农村宅基地的使用证证明,使用人是米永福，后转让给马自杰，证明房屋是合法建造；12、证人马某丁证实，马晓辉溺水是由被告马成财、马苏代儿子推下水的。 被告都兰县香日德镇人民政府，被告马成财、马苏代，都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会在庭审中未出示证据材料。 被告都兰县水利局出示的证据有：该水渠的使用者是香日德镇沙珠玉村，在渠道旁设置警示标语，同时在春耕期间水管所向各个村子发放的放水通知，证明水利局尽到了监管义务。 被告马成财、马苏代质证认证:对原告马宏林出示的证据1真实性表示认可，都兰县人民检察院出具的都检侦监不立审[2015]1号不立案理由审查意见通知书刚好能证明马玉贤并没有将马晓辉推下水的事实；证据2的真实性无异议；对于证据3的真实性没有意见，但是死者照片不能证明马玉贤将马晓辉推下水的事实;对于证据4当时马成财并没有承认马玉贤将马晓辉推下水的事实，该证据属于证人证言，证人应某某到庭作证，该组证据不予认可;对于证据5录音中被告马成财也没有承认是马玉贤将马晓辉推下水的事实；对于证据6-11予以认可；对于证据12的质证意见是，多数证人与原告之间存在亲属关系，马晓萍是无民事行为能力人，其叙述的情况缺乏证明力，其证人证言也没有直接证明是被告马成财的孩子马玉贤将原告马宏林的孩子推下水的事实，不予认可。 被告都兰县水利局对原告马宏林出示的证据1-3表示认可，对于证据5-12质证意见与被告马成财的相同。 被告都兰县香日德镇人民政府对原告马宏林出示的证据1 -7表示认可，但证人证言并没有证明马晓辉落水是由被告马成财、马苏代之子马玉贤所致。 被告都兰县香日德镇沙珠玉村村民委员会未质证。 原告马宏林对被告都兰县水利局的证人证言表示部分认可，但是墙上和渠道边上的警示标志没有看到，没有尽到警示义务，水深以及水宽都和我们实际丈量的不一致。 本案的争议焦点：1、被告是否承担赔偿责任。2、原告要求赔偿的丧葬费、误工费、交通费、死亡赔偿金、精神损失费等数额是否合理。 经审理查明：2015年4月12日，香日德镇联盛村马自杰住宅大门前3米左右的水渠边，马宏林的儿子马晓辉玩耍时不慎掉入水渠中溺水死亡。事发水渠的管理者为都兰县水利局，使用者为都兰县香日德镇沙珠玉村，在马晓辉掉入水渠的附近没有明显设立有关警示标志和防护措施。 另查：根据原告申请，本院依法从都兰县公安局香日德派出所调取的视频资料中不存在原告诉称的被告马成财、马苏代对此次事件予以认可、答应承担赔偿责任的情况。 本院认为：生命权是公民的独立人格权，公民的生命受到侵害时，侵害责任人应当承担赔偿责任。原告马宏林系死者马晓辉父亲，有权提起诉讼，其母亲杨文婷向本院提出书面申请，放弃诉讼权利，不影响本案的审理。在法庭调查中，虽有证人证言等材料佐证，但相互矛盾、违背客观事实，也没有证据证明马晓辉溺水死亡是马玉贤的行为所致，原告依据道听途说由被告马成财、马苏代之子马玉贤与马晓辉在抢夺零食时马玉贤将马晓辉推入水中致死，要求马玉贤的法定监护人马成财、马苏代承担赔偿责任的理由不能成立，缺乏证据的真实性、合法性和关联性，本院不予支持。都兰县香日德镇人民政府不是该水渠的使用者和管理者，因此原告请求被告都兰县香日德镇人民政府承担赔偿责任的诉求没有法律依据，本院不予支持。都兰县香日德镇沙珠玉村虽是该水渠的受益者和使用者，但发生事故的水渠是由都兰县水利局管理和修善，故原告马宏林请求都兰县香日德镇沙珠玉村承担赔偿责任的诉讼请求也不予支持。都兰县水利局是该水渠的建设者和管理者，应当采取有效的防护措施、保障公民同行安全，水渠周围没有明显的警示标志和防护措施，故应承担管理失责的赔偿责任；原告马宏林作为死者马晓辉的监护人，明知住宅周围存在儿童不宜玩耍的隐患，且应当预见其不利后果，对马晓辉落水死亡负主要责任。依据人身损害赔偿的有关规定，马晓辉死亡后的赔偿责任应由监护人马宏林与水渠建设、管理者都兰县水利局共同承担。2014年度青海省丧葬费赔偿标准为26052元，原告马宏林承担60%为15631元，被告都兰县水利局承担40%为10421元，2014年度青海省死亡赔偿标准为389980元，原告马宏林承担60%为233988元，被告都兰县水利局承担40%为155992元。原告马宏林主张被告承担交通费、误工费的诉求没有证据予以证实，本院不予支持。因马晓辉的死亡给原告及家人造成了一定的损害，在精神上应给予适当的抚慰，原告主张30000元明显过高，认为赔偿5000元较为适当。 综上所述，依据《中华人民共和国民法通则》第一百二十六条、《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二项，《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条第三项及《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第三条第二项，第十一条的规定判决如下： 一、被告都兰县水利局赔偿受害人马晓辉的权利义务人马宏林赔偿丧葬费10421元、死亡赔偿金155992元、赔偿给原告马宏林精神抚慰金5000元；以上三项共计人民币：171413元。（给付时间为本判决生效十五日内支付）； 二、驳回原告马宏林对被告马成财、马苏代、香日德镇人民政府、香日德镇沙珠玉村民委员会的诉讼请求： 三、驳回原告马宏林的其它诉讼请求。 本案诉讼费2854元，由原告马宏林承担1712元，被告都兰县水利局承担1142元。 如未按本判决指定的期限履行给付义务，应依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息和迟延履行金。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人或者法定代表人的人数提出副本，上诉于海西蒙古族藏族自治州中级人民法院。 审判长 乌兰齐齐格代理审判员普华人民陪审员孙建中 二〇一七年五月二十二日 书记员 匡                  浩