湖南省桂东县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）桂刑初字第01号
公诉机关湖南省桂东县人民检察院。
被告人胡某某，男，1982年8月25日出生，湖南省桂东县人，汉族，中专文化，经商。因涉嫌诈骗罪于2014年12月15日到桂东县公安局投案自首，同日经桂东县公安局决定被取保候审；同年12月17日，经桂东县人民检察院决定被取保候审；2014年12月23日经本院决定被取保候审，现在家。
桂东县人民检察院以桂检公诉刑诉（2014）60号起诉书指控被告人胡某某犯�骗罪于2014年12月23日向本院提起公诉。本院当日立案，并依法组成合议庭，于2015年2月11日在本院第一审判庭公开开庭审理了本案。桂东县人民检察院指派检察员肖瑶出庭支持公诉，被告人胡某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
桂东县人民检察院指控：被告人胡某某于2008年以自己的名义登记注册了其现在经营的“创维专卖店”，“创维专卖店”位于桂东县四都镇四都圩。2010年3月，胡某某向桂东县商务局申请取得了家电下乡指定经营店的资格。家电下乡实行商家直补后，胡某某看到只要有农户身份信息、家电产品标识卡和销售发票就可以到财政部门申请家电下乡补贴资金，于是胡某某产生了虚构购买信息骗取国家家电下乡补贴的想法。
2010年3月至2012年8月家电下乡期间，胡某某通过以下两种方式收集农村户口信息用于虚构购买信息：一是收集其具有农业户口性质的�戚朋友的身份证、户口本复印件；二是把在其店里购买过家电的农户身份信息进行复印，然后胡某某用收集到的农户的身份证和户口本复印件、家电下乡产品标识卡以及家电销售发票虚构购买信息，用虚构的购买信息到桂东县四都镇财政所申报家电下乡补贴。
被告人胡某某通过上述方式骗取家电下乡补贴资金共计人民币28761.72元。
公诉机关认定上述事实提供的证据有：
1、申报补贴资料等相关书证及照片；2、证人证言；3、被告人的供述和辩解。
公诉机关认为，被告人胡某某在经营“创维专卖店”获取家电下乡产品指定经营资格店期间，以非法占有为目的，利用农户身份信息，虚构农户购买信息、骗取国家家电下乡直补资金共计人民币28761.72元，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以诈骗罪追�其刑事责任。被告人胡某某自动投案，如实供述自己的罪行，符合《中华人民共和国刑法》第六十七条第一款之规定，可以从轻或者减轻处罚。被告人胡某某在侦查阶段主动退赃28761.72元人民币，对其可以酌情从轻处罚。
被告人胡某某对起诉书指控的事实和罪名没有提出异议，但请求从轻处罚。
经审理查明，被告人胡某某以其个人名义于2008年8月26日在桂东县工商行政管理局登记注册了“创维专卖店”，经营家用电器。2009年国家实行家电下乡补贴政策后，被告人胡某某于2010年3月向桂东县商务局、桂东县财政局申请取得了家电下乡商家直补指定经营资格。2010年3月至2012年8月期间，被告人胡某某收集具有农业户口亲戚朋友身份证、户口本复印件和在其店里购买过家电的农户身份信息进行复印及家电下乡标识卡、家电销售发票，以虚构购买家电信息申请补贴的方法，�桂东县财政局四都财政所申报家电下乡补贴，骗取国家家电下乡直补资金共计人民币28761.72元。被告人胡某某于2014年12月15日自动到桂东县公安局投案。并于同日退清赃款28761.72元。
上述事实，被告人胡某某在开庭审理过程中无异议，且有书证报警案件登记表、受案登记表、立案决定书、户籍信息资料、到案经过、扣押决定书、扣押物品清单、家电下乡文件资料、商家直补统计表、直补资金支付凭证、账户交易明细、虚构购买信息统计表、虚假报账的户口薄、身份证、户品标识卡、领款单照片，证人黄志雄、郭桂宣、黄冠雄、李艳娟、邓志华、李发华、钟桂雄、李家田、郭继生、李建朝、钟桂明、钟仲财、胡慧芳、钟平飞、钟胜文、肖树芳、魏会军、钟家驹、李满兰、钟平超、郭炳容、钟平武、李成丰、李楚豪、李明才、李正和、钟春莲、钟夏生、钟平亮、郭大方、钟积森、郭会祥、郭建林、贺应波、郭冬香、李夏春、李平贵、李有福、李小林、郭春阳、钟爱纯、钟破连、罗增祥、郭森林、郭福林、钟长球、邓运来、钟满园、李劝兵、李书顶、钟满群、李秋莲、钟稳根、钟振齐、彭顺林、胡满才、郭珍媚、钟任华、钟利波、邓孟琼、钟运康、黄耀忠、李文雄、郭丽山、罗满荣、钟劝芳、钟秀青、钟振雄、李业勤、郭雅纯、钟海英、钟向英、李家福、李建华、钟友谊、钟锡任、曹永发、张三海、罗德湘、胡鑫凤、钟喜伦、钟小琼、邓玉翻、孔益才、李为家、胡运松、胡辉煌、郭履成、郭稳章的证言，被告人的供述与辩解等证据证实。上述证据相吻合，足以认定。
本院认为：被告人胡某某无视国家法律，以非法占有为目的，用虚构事实的方法骗取国家家电下乡直补资金，其行为已构成诈骗罪。涉案金额28761.72元，属数额较大。被告人犯罪事实清楚，证据确实、充分，公诉机关指控的事实和罪名成立，本院予以支持。被告人胡某某自动到公安机关投案，如实供述自己的犯罪事实，系自首，依法可以从轻或减轻处罚。被告人胡某某在侦查期间已退清赃款，可以酌定从轻处罚。根据被告人胡某某犯罪的事实、性质，情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条，第五十二条，第五十三条，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条，第七十三条第二款、第三款和《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）项之规定，判决如下：
一、被告人胡某某犯诈骗罪，判处有期徒刑十个月，缓刑十个月，并处罚金人民币一万零五百元（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算；罚金在判决书生效之后五日内缴纳）；
二、被告人胡某某所退赃款28761.72元，予以没收，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖南省郴州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本六份。
审 判 长 方伯文
审 判 员 郭世彤
人民陪审员 陈玉琼
二〇一五年三月六日
书 记 员 邝鹏翔
附：本判决书所适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百六十六条诈骗罪诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第五十二条罚金数额的裁量判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金的缴纳罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。如果由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，可以酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪物品的处理犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条自首犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
犯罪嫌疑人虽不�有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第七十二条适用条件对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：
（一）犯罪情节较轻；
（二）有悔罪表现；
（三）没有再犯罪的危险；
（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。
宣告缓刑，可以根据犯罪情况，同时禁止犯罪分子在缓刑考验期限内从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人。
被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。
第七十三条考验期限拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下，但是不能少于二个月。
有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。
缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第一百九十五条在被告人最后陈述后，审判长宣布休庭，合议庭进行评议，根据已经查明的事实、证据和有关的法律规定，分别作出以下判决：
（一）案件事实清楚，证据确实、充分，依据法律认定被告人有罪的，应当作出有罪判决；
（二）依据法律认定被告人无罪的，应当作出无罪判决；
（三）证据不足，不能认定被告人有罪的，应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。