杭州市余杭区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）杭余余民初字第1631号
原告：王健。
委托代理人：吴晓洁。
被告：杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会第28组。
代表人：王寿福。
被告：杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会。
法定代表人：沈晓健。
被告：杭州余杭永福股份经济合作社。
法定代表人：马惠良。
原告王健诉被告杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会第28组（下称永福社区28组）、杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会（下称永福社区居委会）、杭州余杭永福股份经济合作社（下称永福合作社）侵害集体经济组织成员权益纠纷一案，本院于2015年11月20日立案受理，由审判员付春杰独任审判，于2015年12月29日公开开庭进行了审理。原告王健的委托代理人吴晓洁到庭参加诉讼，三被告经本院合法传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。
原告王健起诉称：原告王健的父亲王国宝自出生至今户口一直登记在永福社区28组内，系农业户口，属于永福社区28组的成员，并享有永福合作社的股份及家庭承包土地。原告王健于1997年11月4日出生，于2010年2月12日经相关部门批准正式将户口迁入被告永福社区28组内，虽户口迁入时登记为非农业户口，但从未享受过城镇居民的任何福利待遇，并已真正成为被告永福社区28组集体经济组织成员之一。2013年1月6日至今，永福社区28组的集体所有土地多次被征收，对此，杭州市余杭区人民政府、杭州市国土资源局余杭分局分别分多次发布了相关的《征收土地方案公告》、《征收集体所有土地补偿安置方案公告》。永福社区28组在已收到的相应土地征收补偿费的基础上，于2013年12月26日、2015年8月21日分两次制作了书面的《土地征收款分配表》，确定了永福社区28组的成员在上述两次土地征收补偿费分配中每人均可获得土地征收补偿费为56745元、73878元，共计130623元。但原告作为永福社区28组的集体经济组织成员之一，却每次仅取得了10000元的土地征收补偿费，尚有110623元未取得。据了解，与原告落户时间相近甚至落户更晚的其他居民均已获得上述相应的补偿款，对此，永福社区28组也未曾有任何合理的解释。众所周知，集体所有土地是集体经济组织全体成员的基本生活保障，集体所有土地被征收后所获得的土地补偿费等，应归该集体经济组织内部的全体成员所有。同时，根据法律规定，集体经济组织成员的认定以户籍为准，并根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条“……，征地补偿安置分配方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持”的规定，鉴于原告在征地补偿分配方案确定之前就已完全具备了永福社区28组的集体经济组织成员资格，所以在永福社区28组土地被征收时应享有与小组其他成员同等的对土地补偿费等的分配权。永福社区28组不分配给原告土地补偿费等行为，已经严重侵害了原告王健的合法权益。而永福社区居委会、永福合作社对永福社区28组的土地补偿费等分配负有管理、指导和监督职责，故要求永福社区居委会、永福合作社对本案两次分配款项承担连带清偿责任。故原告王健诉至法院，诉讼请求：1、判令永福社区28组支付土地征收补偿费46745元、63878元，共计110623元；2、判令永福社区居委会、永福合作社对上述第一项款项承担连带清偿责任；3、本案诉讼费用由永福社区28组、永福社区居委会、永福合作社负担。
为证明以上事实，原告王健向本院提交如下证据：
1、户口本、农村土地承包经营权证、股权证各一份（共10页），证明原告王健父亲王国宝的户口一直登记在永福社区28组内，系农业户口，并享有永福合作社的股份及家庭承包土地；原告于2010年2月12日经相关部门批准正式将户口迁入永福社区28组内，并已真正成为永福社区28组的集体经济组织成员之一的事实。
2、征收土地方案公告、征收集体所有土地补偿安置方案公告各一组（系打印件，共11页），证明2013年1月6日至今，永福社区28组的集体所有土地多次被征收，杭州市余杭区人民政府、杭州市国土资源局余杭分局分别分多次发布了相关的《征收土地方案公告》、《征收集体所有土地补偿安置方案公告》等的事实。
3、土地征收款分配表三份以及青苗费分配清单一份（系复印件），证明永福社区28组在已收到相应土地征收补偿费的基础上，于2013年12月26日、2015年8月21日分两次制作了书面的《土地征收款分配表》，确定了永福社区28组的成员在上述两次土地征收补偿费分配中每人均可获得土地征收补偿费为56745元、73878元，共计130623元的事实。
经核对，证据3中的三份土地征收款分配表与原件相一致。
被告永福社区28组、永福社区居委会、永福合作社未作答辩及举证。
庭审中，对原告所举证据，本院在送达起诉状副本和证据材料后，被告永福社区28组、永福社区居委会、永福合作社均未在答辩期内提出异议，且未到庭质证，视为放弃质证的权利。本院经审查后认为，原告的证据符合有效证据的构成要件，故对上述证据，本院予以采信。
根据当事人的陈述和确认的有效证据，本院查明事实如下：
永福社区28组村民在2009年撤村建居后，户口性质均转为非农业家庭户。原告王健于1997年11月4日出生，于2010年2月12日从杭州市余杭区仓前街道太炎社区仓兴街293-1号迁至永福社区28组王国宝户内，登记为非农业户口，未享受城镇居民福利待遇。原告父亲王国宝系永福社区28组集体经济组织成员，享有永福经合社的股份及家庭承包土地。
2013年1月6日至今，永福社区28组的集体所有土地多次被征收，对此，杭州市余杭区人民政府、杭州市国土资源局余杭分局分别分多次发布《征收土地方案公告》、《征收集体所有土地补偿安置方案公告》。永福社区28组收到相应土地征收补偿费后，于2013年12月26日、2015年8月21日分两次对上述两次土地征收补偿费进行了分配，人均分配补偿款分别为56745元、73878元，共计130623元。永福社区28组两次各向支付给原告10000元。原告父亲王国宝的土地征收补偿费系全额支付。经协商解决未果，原告诉至法院，请求上判。
本院认为，原告于2010年初将户口迁至永福社区28组，其迁户前，该组村民因撤村建居户口均转为非农业户口。原告的户口虽登记为非农业户口，但未享受城镇居民福利待遇，故仍可随父在分配土地征收补偿费时享有与其他集体经济组织成员同等待遇。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定：“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。”因此，原告要求永福社区28组支付其应得的两次土地征收补偿费的诉请，符合法律规定，本院予以支持。原告已收取的20000元应予扣除。被告永福社区居委会、永福合作社对永福社区28组的土地征收及其款项分配负有管理、指导和监督职责，故应对权利人未获得土地征收补偿费应承担连带责任。永福社区28组、永福社区居委会、永福合作社经本院合法传唤未到庭，视为放弃质证的权利，不影响本案的审理。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第十二条、第十六条、第一百零六条第一款、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：
一、被告杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会第28组支付原告王健土地征收补偿费110623元，于本判决生效后十日内付清。
二、被告杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会、杭州余杭永福股份经济合作社对上述付款义务承担连带责任。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
本案案件受理费2512元，减半收取1256元，由被告杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会第28组负担，并由被告杭州市余杭区五常街道永福社区居民委员会、杭州余杭永福股份经济合作社承担连带责任，于本判决生效后十日内交纳本院。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状及副本共四份，上诉于杭州市中级人民法院，并向杭州市中级人民法院预交上诉案件受理费2512元。对财产案件提起上诉的，案件受理费按照不服一审判决部分的上诉请求预交。在上诉期满后7日内仍未交纳的，按自动撤回上诉处理（人民法院开户银行：工商银行湖滨支行，户名：浙江省杭州市中级人民法院，账号：12×××68）。
审判员 付春杰
二〇一五年十二月三十一日
书记员 杜 洁