海南省定安县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）定刑初字第50号
公诉机关定安县人民检察院。
被告人陈一某，男，汉族。
辩护人喻学林，海南京园律师事务所律师。
定安县人民检察院以定检公诉刑诉（2015）30号起诉书指控被告人陈一某犯拒不支付劳动报酬罪，于2015年2月11日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。定安县人民检察院指派代理检察员崔丽娜出庭支持公诉，被告人陈一某及其辩护人喻学林到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控称，被告人陈一某系海南某一公司法定代表人。2013年8月26日，被告人陈一某代表其公司与海南某二公司签订得发豪苑A3、B3楼工程施工承包洽谈纪要（合同），承建定安县得发豪苑A3、B3栋住宅楼施工项目，双方约定由祓告人陈一某先自行垫资进场施工。被告人陈一某遂以海南某一公司的名义与韩一某、刘一某、宋一某、李一某、吕一某、杨一某等人口头协议或签订合同由其找工人进场施工，约定由海南某一公司直接支付工人工资。2013年10月，韩一某、刘一某、宋一某等人组建木工组、外架组、内架组、钢筋组、混凝土组、消防组、水电组八个班组进场施工。2014年5月份，该工程由于手续不全被迫停工，后该项目工人向海南某一公司法定代表人陈一某不断讨薪，被告人陈一某均拒付工资。后工人不断上访，在政府相关部门的协调下，该工程开发商海南某二公司于2014年7月11日、7月17日替海南某一公司垫付了工人工资共计40万元，之后被告人陈一某仍拒不支付工人工资。定安县劳动保障监察大队的办案人员分别于2014年7月24日、7月29日、7月30日、8月21日、8月26日、8月28日多次到被告人陈一某的住所和办公地点寻找陈一某未果，办案人员多次拨打被告人陈一某的电话1860896****，其接通电话后对拖欠工资问题予以回避，始终不愿透露其具体所在地点，拒绝与定安县劳动保障监察大队工人人员协商解决其拖欠工人工资事宜，有时还将手机关闭使办案人员无法联系。定安县人力资源和社会保障局分别于2014年7月17日、8月21日两次向被告人陈一某下发限期责令整改决定书，被告人陈一某仍不支付82名工人工资共计196.2797万元。截至2015年1月26日，海南某二公司替海南某一公司垫付了工人工资共计128.1046万元，尚有68.1751万元余款未付清。
2014年9月13日，被告人陈一某在海口火车东站准备乘车前往三亚时，被公安民警抓获。
公诉机关提供了相应的证据证实以上事实，并据此认为，被告人陈一某以逃匿的方法逃避支付劳动者劳动报酬共196.2797万元，数额较大，经定安县人力资源和社会保障局责令支付仍不支付，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以拒不支付劳动报酬罪追究其刑事责任。
被告人陈一某对公诉机关所指控的犯罪事实，供认不讳。
辩护人辩称，本案的起因是发包方没有支付被告人款项，而被告人的资金已经都投入工程，所以没钱支付工资，且被告人并不是恶意逃避支付工资，而是因为受到工人围堵，所以其居无定所，被告人的主观恶性不大，社会危险性也较小。
经审理查明：被告人陈一某系海南某一公司法定代表人。2013年8月26日，被告人陈一某代表其公司与海南某二公司签订得发豪苑A3、B3楼工程施工承包洽谈纪要（合同），承建定安县得发豪苑A3、B3栋住宅楼施工项目，双方约定由祓告人陈一某先自行垫资进场施工。被告人陈一某遂以海南某一公司的名义与韩一某、刘一某、宋一某、李一某、吕一某、杨一某等人口头协议或签订合同由其找工人进场施工，约定由海南某一公司直接支付工人工资。2013年10月，韩一某、刘一某、宋一某等人组建木工组、外架组、内架组、钢筋组、混凝土组、消防组、水电组八个班组进场施工。2014年5月份，该工程由于手续不全被迫停工，后该项目工人向海南某一公司法定代表人陈一某不断讨薪，被告人陈一某均拒付工资。后工人不断上访，在政府相关部门的协调下，该工程开发商海南某二公司于2014年7月11日、7月17日替海南某一公司垫付了工人工资共计40万元，之后被告人陈一某仍拒不支付工人工资。定安县劳动保障监察大队的办案人员分别于2014年7月24日、7月29日、7月30日、8月21日、8月26日、8月28日多次到被告人陈一某的住所和办公地点寻找陈一某未果，办案人员多次拨打被告人陈一某的电话1860896****，其接通电话后对拖欠工资问题予以回避，始终不愿透露其具体所在地点，拒绝与定安县劳动保障监察大队工人人员协商解决其拖欠工人工资事宜，有时还将手机关闭使办案人员无法联系。定安县人力资源和社会保障局分别于2014年7月17日、8月21日两次向被告人陈一某下发限期责令整改决定书，被告人陈一某仍不支付82名工人工资共计196.2797万元。截至2015年1月26日，海南某二公司替海南某一公司垫付了工人工资共计128.1046万元，尚有68.1751万元余款未付清。公诉机关起诉后，海南某二公司替海南某一公司再次垫付了工人工资52.6785万元，在审理过程中被告人陈一某的家属代被告人陈一某向法院帐户存入拖欠工人劳动报酬款人民币15.4966万元。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、常住人口登记表，证实被告人陈一某XXX年XX月XX日出生，犯罪时已年满18周岁，达到负完全刑事责任年龄。
2、抓获经过，证实被告人陈一某是被公安机关抓获到案的事实。
3、企业机读档案登记资料、公司股东名录、任职文件、公司法定代表人履历表、海南某一建筑劳务公司章程、公司变更登记审核表、海南某一建筑劳务公司股东会议决议、中国工商银行转账汇款单复印件、中国工商银行资信证明书、中国工商银行账户时点余额对账单、海南中执信会计事务所验资报告，证实被告人陈一某为海南某一建筑劳务公司的法人代表。
公司的成立情况及被告人资产状况、房产登记信息查询情况说明、经营性用房证明书、房屋租赁合同，证实被告人将其居住的房屋作为公司住所注册登记。
协助查询被告人的财产情况，证实公安机关在各银行账户中查询被告人账户的余额情况。
融资租赁合同，证实被告人现有两台塔式起重机的使用权。
得发豪苑A3、B3楼工程施工承包洽谈纪要，证实被告人与发包方海南某二公司签订工程承包洽谈纪要合同的事实。
8、海南某一建筑劳务公司与派工方签订五份主体工程施工合同，证实被告人以海南某一建筑劳务公司的名义与五个班组长签订分包合同并约定好结算方式的事实。
9、定安县住房和城乡建设局关于得发豪苑A3、B3栋项目有关情况的说明，证实海南某二公司未完善A3、B3栋人防手续和按要求重新核发报建手续，该局已向其下发整改通知书、该工程项目已停止施工。
10、工资表，证实被告人拖欠的8个班组82名工人工资情况。
11、笔录情况说明，证实8个班班组长及其带领的工人被拖欠工资事实。
12、投诉书，证实被告人陈一某拖欠工人工资236.2797万元的事实。
13、涉嫌犯罪案件情况调查，证实被告人陈一某拖欠工人工资具体数额。
14、收据及定安得发豪苑项目班组工资表，证实被告人陈一某分别给工人发放工资的事实。
15、定安县人民政府专题会议纪要（65）号，证实政府及相关部门共同协商解决陈一某拖欠农民工问题，由开发商海南某二公司以支付工程款方式先行分期垫付的事实。
16、委托书，证实被告人同意海南某三公司替其垫付拖欠的工人工资款。
17、定安县劳动保障监察大队出具的四份说明，证实本案开发商海南某三公司已替被告人垫付128.1046万元拖欠农民工工资的事实。
18、定安县劳动保障监察办案说明六份，证实截止2014年9月3日，被告人仍未露面解决工人工资的事。
19、调查笔录、电话记录、通话记录、办案说明，证实经定安县劳动保障监察大队的办案人员多次联系被告人，其始终对拖欠工资问题予以逃避，拒绝配合协商解决的事实。
20、劳动保障监察立案审批表、送达回执、劳动保障监察限期责令改正决定书，证实定安县人力资源和社会保障局曾两次给被告人发限期责令整改决定书，且有录像为证予以送达的事实。
21、联系被告人陈一某支付劳动报酬过程的录像，证实定安县监察大队拨打被告人手机的现场录像。
22、证人王一某的证言，证实被告人的家庭住址及被告人因农民工到其家讨薪后不再回去住的情况。
23、证人王二某的证言，证实万宁瑞城目前欠被告人4个月塔吊机租金未付的事实。
24、证人邢一某的证言，证实被告人与妻子的住所情况。
25、证人陈二某的证言，证实被告人与海南某二公司签订承包合同并预先垫资进场施工，该公司一直尚未给其工程款的事实。
26、被害人韩一某的陈述，证实被告人不仅拖欠工资，还拖欠材料费的事实。
27、被害人刘一某、宋一某、李一某、吕一某、杨一某、黄杰的陈述，证实被告人拖欠八个施工班组工人工资的事实。
28、被告人陈一某的供述，证实被告人拖欠农民工工资196余万元，万宁国瑞城欠陈一某约4个月塔吊机租金的事实。
以上证据，均经庭审举证质证，证据来源合法，内容客观、真实，能互相印证，本院予以确认、采信。
本院认为，被告人陈一某以逃匿的方法逃避支付劳动者劳动报酬共计196.2797万元，数额较大，经定安县人力资源和社会保障局责令支付工人劳动报酬，而有意逃匿支付工人劳动报酬。其行为已构成拒不支付劳动报酬罪。公诉机关指控的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，指控罪名成立，予以支持。被告人陈一某到案后如实供述自己罪行，且退还拖欠工人劳动报酬款人民币15.4966万元。依法可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一、第五十二条、第六十四条、第六十七条第三款之规定，判决如下：
一、被告人陈一某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金人民币2000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年9月13日起至2015年5月12日止。罚金限于本判决生效后三十日内缴纳。）
二、被告人陈一某向本院所交的拖欠工人劳动报酬款人民币15.4966万元由法院支付给被害人叶一某及其工组工人。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向海南省第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 崔 书
人民陪审员 宋传龄
人民陪审员 陈 琳
二〇一五年三月三十日
书 记 员 林小乃
附：本案适用法律条文
《中华人民共和国刑法》
第二百七十六条之一第一款以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
审核：黄志忠撰稿：崔书校对：林小乃印制：林小乃
海南省定安县人民法院2015年4月9日印制
（共印12份）