江苏省南通市港闸区人民法院
民 事 判 决 书
（2015）港唐民初字第00040号
原告深圳华强（南通）投资有限公司，住所地南通市港闸区北大街2号华强城65幢。
法定代表人牛自波，该公司董事长。
委托代理人马莉，该公司法务专员。
被告缪建华。
原告深圳华强（南通）投资有限公司（以下简称华强公司）与被告缪建华商品房买卖合同纠纷一案，本院于2015年1月6日立案受理，由审判员李正适用简易程序于2015年2月3日、3月23日公开开庭进行了审理。原告华强公司的委托代理人马莉到庭参加诉讼。被告缪建华经本院传票传唤，无正当理由未到庭参加诉讼。本案现已缺席审理终结。
原告华强公司诉称，2013年11月28日，原被告签订华强城项目商品房认购书，被告向原告认购南通华强城二期72幢3301室房屋，并支付定金1万元。2014年4月4日，双方就签订《商品房买卖合同》事宜达成一致，确定房款总价为967910元，被告于合同签订之日起7日内办妥按揭手续。被告于当日支付首付款297910元，余款于合同签订之日起7日内办妥按揭手续。被告于当日填写《华强城签约申报单》申请办理签约手续，并向原告支付首付款297910元，原告遂按照被告的申请办理《商品房买卖合同》网上备案手续。后经原告多次催促，被告至今未办理按揭手续亦未支付剩余房款。根据《商品房买卖合同》第七条之约定，被告还应自应付款的第二天起至全额付款之日止，按日向原告支付应付款的万分之五的违约金，现被告以其行为表明不履行合同，已构成违约，要求解除合同，并由被告承担违约责任。
原告为证明其主张，向本院提供如下证据：
1.华强城项目商品房认购书及定金票据，证明双方对商品房买卖达成一致，且被告向原告支付了定金一万元；
2.华强城签约申报单、付款凭证三份，证明被告分别于2014年1月18日支付首付款15万元整，2014年3月24日支付13万元整，2014年4月4日支付7910元，付清上述款项之后，被告填写了华强城项目签约申报单。
3.商品房买卖合同，证明原告于2014年4月4日根据被告提交的华强城签约申报单对商品房买卖合同进行网上备案。
4.律师函，证明原告于2014年3月18日向被告邮寄律师函，通知被告因被告违约，原告已经单方解除认购书，定金1万元不予退还。
5.EMS信封、催告函，证明原告于2015年2月3日再次催促被告签订商品房买卖合同，被告拒收，被告以其行为表明拒不履行商品房认购合同约定的义务，已经构成违约。
被告缪建华未应诉。
本院进行综合分析，审查判断，对原告提供的证据的真实性予以确认。
根据原告举证及庭审陈述，本院查明以下事实：
2013年11月28日，原被告签订《华强城项目商品房认购书》，约定被告购买原告出售的华强城项目二期72幢3301室房屋，成交总价为1148138元，付款方式为银行贷款，被告须在2013年12月5日前与原告签署《南通市商品房买卖合同》并按约定的付款方式支付购房款，所交定金转为房款。如未能在上述期限内签订合同的，则原告有权另行出售房屋，且所收的定金不予退还。当日，被告向原告支付定金10000元，但被告未在2013年12与5日前与原告签订《商品房买卖合同》。2014年1月20日，被告向原告支付首付款15万元，原告在向被告出具票据时，将被告支付的定金抵作房款，一并向被告开具16万元的收款收据。同年3月18日，原告向被告邮寄律师函，就被告不履行签约、付款义务明确表示，被告未在2013年11月5日前与原告签订《商品房买卖合同》，并未按照合同约定付款，已经构成违约，告知被告解除双方之间《华强城项目商品房认购书》，被告所交付的定金1万元不予退还。3月24日，被告向原告支付13万元首付款。4月4日，被告向原告支付剩余首付款7910元，并签署《华强城签约申报单》。原告据此办理了华强城72幢3301室房屋的商品房买卖合同网上备案。根据《华强城签约申报单》，华强城72幢3301室房屋总价为967910元。之后，被告仍未与原告签订商品房买卖合同，亦未向原告支付剩余购房款。2015年1月6日，原告向本院起诉，要求被告立即支付购房款67万元及迟延付款违约金。2015年2月3日，原告向被告邮寄《关于签订商品房买卖合同的催告函》，要求被告在收到催告函后三日内按照《华强城项目商品房认购书》与原告签订《商品房买卖合同》，否则原告有权另行出售房屋，定金不予返还。被告拒收信件。诉讼过程中，原告认为被告以其行为表明不履行商品房买卖合同，变更诉讼请求为解除合同，并要求被告承担合同总价款百分之十的违约金。
本院认为，依法成立的合同自成立时生效，对合同双方当事人均具有约束力。最高人民法院《关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二条规定，当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。原被告于2013年11月28日签订《华强城项目商品房认购书》，约定被告于2013年12月5日前与原告签署《南通市商品房买卖合同》，虽然被告一直未与原告签订书面合同，原告亦于2014年3月18日向被告邮寄律师函，通知被告解除《华强城项目商品房认购书》及定金1万元不予退还，但被告不仅在2014年1月18日向原告支付房款15万元，还在原告发出解约通知后向原告连续两次支付剩余首付款，原告亦将定金抵作房款且合并出具收据，并接受了后两笔房款，办理商品房买卖合同的上网备案，根据双方的行为，结合华强城签约申报单，可以认定双方形成了商品房买卖合同关系，标的为华强城72幢3301室房屋，价款为967910元。《中华人民共和国合同法》第六十条规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务。商品房买卖合同，是买受人支付价款，出卖人向买受人交付房屋的合同。被告作为买受人应向原告及时支付剩余房款，但双方未签订书面商品房买卖合同，原告提供的商品房买卖合同不能作为确定被告付款义务期限的依据。《中华人民共和国合同法》第六十一条规定，合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条规定，当事人就有关合同内容约定不明确，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。据此，原告可随时要求被告履行支付房款的义务，但原告未提供备案后至起诉之前向被告催要房款的证据，故本院以原告起诉之日作为原告主张房款之日。《中华人民共和国合同法》第九十四条规定，有下列情形之一的，当事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；（五）法律规定的其他情形。被告经本院传票传唤，未到庭参加诉讼表明其是否继续履行合同，也未以其他方式表明其愿意继续履行，可以认定被告以其行为表明不履行合同主要义务，原告可以要求解除合同，故本院对原告要求解除合同的诉讼请求予以准许。《中华人民共和国合同法》第九十七条规定，合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条规定，商品房买卖合同没有约定违约金数额或者损失赔偿额计算方法，违约金数额或者损失赔偿额可以参照以下标准确定：逾期付款的，按照未付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。据此，原被告之间的合同解除后，原告应返还被告已经支付的房款297910元。因原被告未签订商品房买卖合同，亦未就违约责任达成一致，故原告依据商品房买卖合同要求被告支付违约金的主张不能成立，但被告违约导致原告解除合同，造成原告在合同解除前应得房款的利息损失，被告应予以赔偿。
综上，根据《中华人民共和国合同法》第四十四条第一款、第六十条、第六十一条、第六十二条、第九十七条、第九十四条、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第二条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十七条、《中华人民共和国民事诉讼》一百四十四条之规定，判决如下：
一、原告深圳华强（南通）投资有限公司与被告缪建华之间关于南通市华强城72幢3301号房屋的商品房买卖合同关系于本判决生效之日解除。
二、被告缪建华于本判决生效之日起十日内赔偿原告利息损失（以未付房款67万元自2015年1月6日至本判决生效之日止按中国人民银行同期同档贷款基准利率计算）。
三、原告深圳华强（南通）投资有限公司于本判决生效之日起十日内返还被告缪建华已付房款297910元。
如未按判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延期间的债务利息。
案件受理费5682元，由被告缪建华负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状及副本，上诉于江苏省南通市中级人民法院，同时向该院预交上诉案件受理费（户名：南通市财政局，开户行：中行西被闸支行，账号：47×××82）。
审判员 李正
二〇一五年三月二十三日
书记员 顾琳
附法律条文：
《中华人民共和国合同法》
第四十四条第一款依法成立的合同，自成立时生效。
第六十条当事人应当按照约定全面履行自己的义务。
当事人应当遵循诚实信用原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。
第六十一条合同生效后，当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的，可以协议补充；不能达成补充协议的，按照合同有关条款或者交易习惯确定。
第六十二条当事人就有关合同内容约定不明确，依照本法第六十一条的规定仍不能确定的，适用下列规定：
（一）质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。
（二）价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
（三）履行地点不明确，给付货币的，在接受货币一方所在地履行；交付不动产的，在不动产所在地履行；其他标的，在履行义务一方所在地履行。
（四）履行期限不明确的，债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间。
（五）履行方式不明确的，按照有利于实现合同目的的方式履行。
（六）履行费用的负担不明确的，由履行义务一方负担。
第九十四条有下列情形之一的，当事人可以解除合同：
（一）因不可抗力致使不能实现合同目的；
（二）在履行期限届满之前，当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
（三）当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
（四）当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；
（五）法律规定的其他情形。
第九十七条合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施、并有权要求赔偿损失。
《最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）》
第二条当事人未以书面形式或者口头形式订立合同，但从双方从事的民事行为能够推定双方有订立合同意愿的，人民法院可以认定是以合同法第十条第一款中的“其他形式”订立的合同。但法律另有规定的除外。
《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第十七条商品房买卖合同没有约定违约金数额或者损失赔偿额计算方法，违约金数额或者损失赔偿额可以参照以下标准确定：
逾期付款的，按照未付购房款总额，参照中国人民银行规定的金融机构计收逾期贷款利息的标准计算。
逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期间有关主管部门公布或者有资格的房地产评估机构评定的同地段同类房屋租金标准确定。
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百四十四条被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。