广东省深圳市盐田区人民法院
行 政 判 决 书
（2017）粤0308行初1928号
原告贾红伟，女，汉族，1966年11月3日出生，身份证住址广东省深圳市福田区。
委托代理人吴月，广东仁人律师事务所律师。
被告深圳市公安局交通警察支队车辆管理所，住所地广东省深圳市南山区龙珠大道龙井路128号，组织机构代码007545038。
法定代表人黄伟能，该所所长。
委托代理人彭小波，深圳市公安局交通警察局民警。
委托代理人李雄，广东晟典律师事务所律师。
第三人李华山，男，汉族，1983年4月26�出生，身份证住址安徽省六安市金安区。
原告贾红伟诉被告深圳市公安局交通警察支队车辆管理所行政登记纠纷一案,于2017年6月29日向本院提起行政诉讼。本院依法追加李华山作为第三人参加诉讼。本院于2017年6月29日立案受理后，依法组成合议庭，于2017年10月18日公开开庭审理了本案。原告贾红伟及其委托代理人吴月，被告深圳市公安局交通警察支队车辆管理所的委托代理人彭小波、李雄到庭参加诉讼。第三人李华山经本院依法传唤，无正当理由拒不到庭参加诉讼，不影响本案审理。本案现已审理终结。
2017年6月2日，被告深圳市公安局交通警察支队车辆管理所对原告贾红伟所有的车辆办理了转移登记手续，将该车辆转移登记至第三人李华山名下。原告不服，提起涉案之诉。
原告诉称，原告于2007年9月购入一台长城牌SUV小汽车（以下简称涉案车辆），车牌号为粤Ｂ×××××，车辆识别代号（车架号）为LGWFFCA567B002636。2017年4月30日，原告到位于深圳市福田区××与××路交汇处的卓越世纪中心4号楼1层比亚迪新能源体验中心订购一台比亚迪新能源汽车“唐100”。由于原告名下已有2台燃油小汽车，体验中心员工侯为东告诉原告须报废一辆小汽车才能上牌。故，原告让体验中心帮忙报废涉案车辆。2017年5月24日左右，侯为东打电话让原告将涉案车辆开到体验中心办理报废事宜。原告将车辆交给他们之后，就没有任何消息了。2017年6月21日，在原告的一再追问下，侯为东承认私下未经原告允许将涉案车辆卖给他人并办理了转移登记，而卖车款项也没有给原告。原告认为，被告在没有原告授权，也没有原告本人�场、签字的情况下就办理了涉案车辆的转移登记手续，使得原告的财产受到侵害，被告的行政行为违反了法律规定。另外，原告已向深圳市宝安区人民法院提起诉讼，要求第三人返还原物，该案已在诉前调解阶段，第三人也承认其是违法取得涉案车辆。因此，为维护合法权益，特诉至法院，请求判令：1.确认被告对涉案车辆的转移登记行政行为违法；2.被告恢复涉案车辆的原始登记；3.本案诉讼费由被告承担。
原告向本院提供了以下证据：1.涉案车辆转移登记信息；2.涉案车辆原机动车登记证书；3.涉案车辆的保险单。
被告辩称，一、被告依法享有本辖区内机动车转移登记的行政管理职权；二、被告依法办理机动车转移登记，符合法律规定，程序合法；三、机动车转移登记非所有权公示，系行政管理登记，原告可以通过其他渠道解决其与第三人的争议。综上，请求驳回原告的全部诉讼请求。
被告向本院提供了以下证据、依据：涉案车辆的转移登记档案。
第三人未向法庭提交书面意见，亦未提交证据。
经庭审质证，当事人的质证意见已经详细记载于开庭笔录并附在案卷中。本院对原告提交的证据以及被告在法定期限内提交的全部证据的真实性、合法性、关联性均予以认可，上述证据可以作为本案的定案证据。
经审理查明，涉案车辆的原所有人为原告，该车辆车牌号码为粤Ｂ×××××，车辆识别代号（车架号）为LGWFFCA567B002636，发动机号为0709416793。2017年6月1日，第三人委托案外人胡景耀（公民身份号码：）向被告提交《机动车注册、转移、注销登记/转入申请表》，申请将涉案车辆转移登记至第三人名下。除上述申请表之外，第三人委托代理人胡景耀一并向被告提交第三人身份证及深圳经济特区居住证、涉案车辆的机动车行驶证、二手车销售统一发票转移登记联、委托代理人胡景耀的身份证及深圳经济特区居住证、授权委托书、第三人的深圳市小汽车更新指标个人指标证明文件、原机动车登记证书等材料。同时，第三人将涉案车辆交由被告查验，被告出具《机动车查验记录表》。2017年6月2日，被告将涉案车辆转移登记至第三人名下，车牌号码为粤Ｂ×××××。
本院认为，根据《机动车登记规定》第二条第二款的规定，设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。故，被告依法具有办理涉案�辆转移登记业务的行政职权。本案争议的焦点在于被告办理涉案车辆转移登记是否符合法律规定，因此，本院依法对该行政行为的合法性予以审查。
根据《机动车登记规定》第十九条第一款的规定，申请转移登记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）现机动车所有人的身份证明；（二）机动车所有权转移的证明、凭证；（三）机动车登记证书；（四）机动车行驶证；（五）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。涉案车辆不属于海关监管的机动车，亦不属于超过检验有效期的机动车，故办理转移登记业务时无需提交上述第（五）、（六）项规定中要求的相关材料。因此，第三人向被告申请办理涉案车辆转移登记业务时所提交的相关材料符合上述第（一）至（四）项规定中的要求，此外，第三人亦向被告交验涉案车辆。根据《机动车登记规定》第十九条第二款的规定，现机动车所有人住所在车辆管理所辖区内的，车辆管理所应当自受理申请之日起一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。因此，被告向第三人办理涉案车辆的转移登记业务符合上述规定，本院依法予以确认。关于原告主张第三人非法取得涉案车辆所有权的问题，本院认为，原告可另循法律途径解决该问题，但该问题不影响被告办理涉案车辆转移登�业务的合法性。
因此，本院认为，被告作出涉案行政行为属认定事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。原告的主张没有事实和法律依据，本院不予支持。
综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：
驳回原告贾红伟的全部诉讼请求。
案件受理费人民币50元（原告已预交），由原告贾红伟负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于深圳市中级人民法院。
审 判 长 肖 薇 薇
人民陪审员 万 春 英
人民陪审员 何 少 虹
二〇一七年十月二十六日
书 记 员 李玉玲（兼）
附法律条文：
《机动车登记规定》
第二条……
省级公安机关交通管理部门负责本省（自治区、直辖市）机动车登记工作的指导、检查和监督。直辖市公安机关交通管理部门车辆管理所、设区的市或者相当于同级的公安机关交通管理部门车辆管理所负责办理本行政辖区内机动车登记业务。
……
第十九条申请转移�记的，现机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：
（一）现机动车所有人的身份证明；
（二）机动车所有权转移的证明、凭证；
（三）机动车登记证书；
（四）机动车行驶证；
（五）属于海关监管的机动车，还应当提交《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》或者海关批准的转让证明；
（六）属于超过检验有效期的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明和交通事故责任强制保险凭证。
现机动车所有人住所在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当自受理申请之日�一日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，收回号牌、行驶证，确定新的机动车号牌号码，在机动车登记证书上签注转移事项，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。
现机动车所有人住所不在车辆管理所管辖区域内的，车辆管理所应当按照本规定第十三条的规定办理。
《中华人民共和国行政诉讼法》
第六十九条行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。