江西省赣州市章贡区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）章刑初字第305号
公诉机关赣州市章贡区人民检察院。
被告人罗某甲，男，1974年3月3日出生于江西省赣县，汉族，小学文化，务农，家住赣县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年7月14日被刑事拘留，同年8月19日被逮捕。现羁押于赣州市看守所。
被告人罗某乙，男，1977年6月11日出生于江西省赣县，汉族，小学文化，务农，家住赣县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年7月11日被刑事拘留，同年8月19日被赣州市公安局章贡分局取保候审。经本院决定，于2015年12月3日被取保候审，于2016年4月19日被逮捕。现羁押于赣州市看守所。
被告人丁某某，女，1976年5月10日出生于江西省会昌县，汉族，初中文化，务农，家住会昌县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年7月11日被刑事拘留，同年8月19日被赣州市公安局章贡分局取保候审。经本院决定，于2015年12月3日被取保候审。
被告人徐某某，女，1977年8月15日出生于江西省赣县，汉族，小学文化，家住赣县。因涉嫌犯妨害公务罪，于2015年8月4日被取保候审。经本院决定，于2015年12月3日被取保候审。
赣州市章贡区人民检察院以赣章检刑诉（2015）282号起诉书指控被告人罗某甲、罗某乙、丁某某、徐某某犯妨害公务罪，于2015年11月18日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。赣州市章贡区人民检察院指派检察员张英平出庭支持公诉。被告人罗某甲、罗某乙、丁某某、徐某某到庭参加诉讼。本案经合议庭评议后，由本院审判委员会讨论，并作出决定。现已审理终结。
赣州市章贡区人民检察院指控，2015年7月6日下午16时许，在赣州火车站，被告人罗某甲驾驶的赣B2L6**号五菱宏光汽车疑从事非法客运。赣州市城市客运管理处的稽查人员对被告人罗某甲及车辆进行检查，并固定证据，要求被告人罗某甲到指定的办案场所接受调查，遭到被告人罗某甲的拒绝。被告人罗某甲随即用美工刀抵住自己的脖子，扬言要自杀。同时，被告人罗某甲打电话纠集亲属前来。随后，被告人丁某某、徐某某、罗某乙等人先后到达现场。围观的路人集聚，场面混乱。17时许，赣州市公安局章贡分局沙河派出所的民警到现场调处。在此过程中，被告人罗某甲仍持美工刀抵住脖子，扬言要自杀；随后，又和被告人罗某乙、丁某某、徐某某撕扯、殴打稽查人员陈某某、谢某某，被告人丁某某还推搡、辱骂民警。经法医活体检验，被害人谢某某的伤情是轻微伤。
公诉机关认为，四名被告人的行为构成妨害公务罪，被告人徐某某具有自首情节。
针对指控，公诉机关向法庭提交了下列证据：1、被害人的陈述；2、证人证言；3、书证；4、视听资料；5、鉴定意见；6、辨认笔录及刑事摄影照片；7、被告人的供述与辩解。
被告人罗某甲在法庭提出，他没有殴打稽查人员。
被告人罗某乙、丁某某、徐某某在法庭上自愿认罪，对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。
经审理查明，2015年7月6日下午，被告人罗某甲驾驶赣B2L6**号五菱宏光汽车，在赣州火车站涉嫌从事非法营运。赣州市城市客运管理处的执法人员发现后，立即固定证据，并要求被告人罗某甲接受调查和处罚。被告人罗某甲一边打电话纠集亲属前来，一边持美工刀抵住脖子，扬言要自杀，引来路人聚集、围观，场面混乱。随后，被告人丁某某、徐某某来到现场，赣州市公安局章贡分局沙河派出所的民警也赶到现场调处。但被告人罗某甲仍然持刀抵住自己的脖子，扬言要自杀。民警上前劝解被告人罗某甲，遭到拒绝，并遭到被告人丁某某的推搡和辱骂。此时，被告人罗某乙到达现场，伙同被告人罗某甲、徐某某、丁某某撕扯执法人员陈剑锋。执法人员谢某某上前劝解。被告人罗某甲、罗某乙、徐某某、丁某某围追被害人谢文辉，对被害人谢某某拳打脚踢，将被害人谢某某打倒在地。之后，被告人罗某乙还击打被害人谢某某的腹部。经法医活体检验，被害人谢某某的伤情是轻微伤。
2015年7月10日，经口头传唤，被告人徐某某、丁某某到公安机关接受讯问。同年7月14日，被告人罗某乙主动到公安机关投案。案发后，四名被告人赔偿了被害人的经济损失，并取得被害人的谅解。
上述事实，有公诉机关提供，并经当庭举证、质证的下列证据证实：
1、被害人陈某某、谢某的陈述、证人罗某某、罗某、王某、曾某（均系运管执法人员）的证言及辨认笔录证实，2015年7月6日下午，赣州市交通运输局城市客运管理处执法人员陈某某、谢某某、罗某、罗某某、曾某、王某在赣州市火车站进行查处黑车的执法活动。数名乘客从赣B2L6**号五菱宏光包车下来。他们上前亮明身份。经询问乘客，他们初步确定，该车涉嫌非法营运。陈某某告诉车主，要暂扣车辆。车主跳上车，打电话叫人来现场。陈某某把执法车堵在黑车的前面。黑车车主骂陈某某，还拿出美工刀，抵在自己的脖子上，扬言要自杀。于是，他们报警，同时劝解车主，让车主放下刀。但车主不听劝阻，依然说要自杀，引来很多人围观。民警赶到现场，询问情况。黄衣女子推搡民警。车主的情绪越来越激动。一个着白底花衣的男子拉扯陈某某，击打陈某某的腹部。谢某某拉住这个男子，遭到黄衣女子和车主的殴打。谢某某被打得逃跑，着白底花衣的男子追上谢某某，击打谢某某的腹部和胸前，车主和两名女子也对谢某某拳打脚踢。随后，车主仍用刀抵在脖子上，着白底花衣的男子趁机把车开走。
经谢某某、罗某、曾某、王某、罗某某辨认，确认被告人徐某某即是“着白衣的女子”，被告人罗某乙即是“着白底花衣的男子”，被告人罗某甲即是“黑车车主”。
谢文辉还辨认出，被告人罗某甲、罗某乙对其实施了殴打。
2、交通运输行政执法证及赣州市城市客运管理处出具的证明证实，谢某某、陈某某、曾某、罗某、罗某某、王某均系赣州市城市客运管理处稽查支队运政执法人员。2015年7月6日，该处安排稽查支队在赣州火车站开展道路运输城市客运检查。
3、证人陈某某、邹某某的证言证实，2015年7月6日下午15时30分许，他们在赣州火车站值勤，数名乘客从一辆五菱宏光汽车上下来。司机帮乘客拿行李，乘客付钱给司机。运管执法人员向司机亮明身份，让司机协助调查，同时，对现场进行摄像，询问乘客。司机一边打电话叫人来，一边持美工刀抵在自己的脖子上，扬言要自杀。执法人员打电话报警，司机却不停地谩骂执法人员，引来很多人围观。之后，两名女子来到现场。黄衣女子与执法人员发生争吵，司机的情绪越来越激动。警察上前询问情况。着白底花衣的男子甲把一个戴着眼镜的运管执法人员拖下车，击打执法人员的腹部。一个着白衣的执法人员乙抓住甲的手。接着，司机、甲及两名女子追打乙，直到将乙打倒在地。之后，司机又以死相威胁，甲趁机把车开走。
4、证人谢某某的证言证实，他乘坐赣B2L6**号面包车，从赣县光彩大市场到赣州火车站。他付给司机车费40元。车上共有八名乘客。
5、证人韩某的证言证实，他是赣州市交通运输管理局城市客运处的执法人员。2015年7月6日下午16时许，他在赣州火车站出站口维持秩序。他的同事拦下了一辆非法营运的黑车。司机坐在驾驶室内，把刀抵在脖子上，情绪非常激动。引来很多人围观。当他走到现场时，谢某某按住腹部，坐在地上。
6、被告人罗某甲在侦查期间的供述证实，2015年7月6日下午，他驾驶赣B2L6**号五菱宏光面包车，在赣州火车站运载乘客。客运管理部门的人（其中，有一个穿制服、戴着眼镜）说他涉嫌非法营运，将执法车堵住他的车辆，让他接受处理。他持美工刀，抵在自己的脖子上，以死相威胁。他打电话叫丁某某、罗某乙过来。他一边哭一边喊，引来很多群众围观。在警察调解和运管部门执法过程中，丁某某推开警察；他拉扯执法人员；罗某乙、徐某某、丁某某殴打警察和运管执法人员。当罗某乙欲把车开走时，被警察拦住。他持刀架在脖子上，扬言要自杀。罗某乙趁机把车开走了。
被告人罗某甲在侦查期间还供述，他运载的乘客都是熟悉的人，没有收取客运费。他并没有从事非法营运。
7、被告人罗某乙在侦查期间的供述及辨认笔录证实，2015年7月6日下午，他接到罗某甲的电话，罗某甲的车在赣州火车站被拦，让他到赣州火车站帮忙。17时许，他赶到赣州火车站广场，揪着一个着运管制服的男子。丁某某和徐某某正在与执法人员争吵。他踢了着运管制服的男子一脚。接着，他和罗某甲、丁某某、徐某某追打一个着白色衣服的男子。追上后，他还击打这个男子的腹部。经其辨认，确认了被告人丁某某。
8、被告人丁某某在侦查期间的供述证实，2015年7月6日下午，在赣州火车站广场，运管部门的人员欲拖走罗某甲的车辆，罗某甲持刀架在自己的脖子上，以死相威胁。罗某乙到现场后，将一个着制服、戴眼镜的男子从车上拖下来。接着，她和罗某甲、罗某乙、徐某某追打一个没有着制服的男子，将这名男子打倒在地。
9、被告人徐某某在侦查期间的供述及辨认笔录证实，2015年7月6日下午，罗某乙打电话告诉她，在赣州火车站，罗某甲的车被拦。她和丁某某一起到赣州火车站。罗某甲的车子被两部执法车辆堵住。罗某甲持刀，一边哭，一边扬言要自杀，引来很多人围观。警察劝罗某甲放下刀，丁某某推开警察。一个着制服的男子把堵罗某甲的车子挪开时，她和罗某甲拉扯这名男子。警察拉住罗某甲。罗某乙冲上去，殴打这名男子。她和丁某某（着黄色衬衫）、罗某甲、罗某乙追打着白衣的男子。追上后，罗某乙还击打着白衣男子的腹部。警察要求他们四人不得离开现场。罗某甲又持刀扬言要自杀，罗某乙趁机驾驶罗某甲的车离开。
经其辨认，确认了被告人丁某某。
10、视听资料记录了，本案的发生经过，证实了四名被告人追打被害人谢某某。
11、归案经过证实，2015年7月10日，被告人罗某乙被抓获归案。同日，经口头传唤，被告人徐某某、丁某某到公安机关接受讯问。同年7月14日，被告人罗某甲到公安机关投案。
12、法医活体检验报告书证实，被害人谢某某的伤情是轻微伤。
13、车辆销售发票记载了，赣B2L6**号五菱宏光车主的姓名、购买时间等信息。
14、收条及谅解书证实，案发后，徐某某赔偿被害人各项损失共计人民币8240元。被害人对被告人罗某乙、罗某甲、丁某某、徐某某的行为表示谅解。
以上证据来源合法，内容客观真实，与本案事实相关联，且证据之间能够相互印证，本院对上列证据予以采信。证人钟某某的证言说明，其与徐某某是亲属关系，自愿担任徐某某的保证人。该证言与本案事实没有关联性，本院不予采信。
关于被告人罗某甲在法庭上提出的，他没有殴打执法人员的辩解意见。视听资料显示，被告人罗某甲伙同被告人罗某乙、丁某某、徐某某殴打执法人员谢文辉。这一事实，也有被害人谢某某的陈述、证人罗某、罗某某、陈某某、王某、曾某某的证言及被告人罗某乙、丁某某、徐某某在侦查期间的供述相互印证。因此，对这一辩解意见，与审理查明的事实、证据不符，本院不予采纳。
本院认为，被告人罗某甲、罗某乙、丁某某、徐某某明知国家机关工作人员依法执行公务，仍以暴力、威胁的方法予以阻碍，其行为均已构成妨害公务罪，应依法惩处。公诉机关指控被告人罗某甲、罗某乙、丁某某、徐某某犯妨害公务罪的罪名成立。案发后，被告人徐某某、丁某某经口头传唤，到公安机关接受讯问，应视为自动投案。被告人徐某某、丁某某归案后，能如实供述自己的犯罪事实，是自首，可以从轻处罚。被告人罗某甲在案发后，虽然自动投案，但其未能如实供述本案的基本犯罪事实，其行为不符合《中华人民共和国刑法》第六十七条规定的自首条件，不应当认定为自首。被告人罗某乙在法庭上自愿认罪，可以酌情从轻处罚。案发后，四名被告人赔偿了被害人的损失，已取得被害人的谅解，因此，对四名被告人可以酌情从轻处罚。根据被告人罗某乙、丁某某、徐某某的犯罪情节和悔罪表现，对其适用缓刑，没有再犯罪的危险。因此，依法可以对被告人罗某乙、丁某某、徐某某宣告缓刑。据此，本院依照《中华人民共和国刑法》第二百七十七条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款之规定，判决如下：
一、被告人罗某甲犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年三个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2015年7月14日起至2016年10月13日止。）
二、被告人罗某乙犯妨害公务罪，判处有期徒刑一年，缓刑二年。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
三、被告人丁某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
四、被告人徐某某犯妨害公务罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年六个月。
（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江西省赣州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
审 判 长 赖鹏秀
人民陪审员 赖 慧
人民陪审员 杜秋平
二〇一六年四月二十八日
代书 记员 刘锦辉