云南省盐津县人民法院
民 事 判 决 书
（2014）盐民初字第228号
原告高羽。
被告丁天凯。
被告盐津县公安局。
法定代表人马平。
委托代理人刘文旭。
委托代理人王定凤。
被告中国人民财产保险股份有限公司盐津支公司。
法定代表人陈银。
委托代理人徐国翔。
原告高羽诉被告丁天凯、盐津县公安局、中国人民财产保险股份有限公司盐津支公司（以下简称盐财保支公司）机动车交通事故责任纠纷一案，本院于2014年3月3日立案受理后。依法由审判员杨桂益适用简易程序公开开庭进行了审理。原告高羽、被告丁天凯、被告盐津县公安局的委托代理人刘文旭、王定凤、盐财保支公司的委托代理人徐国翔到庭参加诉讼，本案现已审理终结。
原告高羽诉称，2014年1月10日上午10时许，被告丁天凯驾驶警用云CA55**号小型普通客车，行至盐井镇黄葛槽新区二街电力公司路口100米处时，将原告停放在该车位内的小型轿车（车牌为云C593**号，品牌为大众迈腾）撞坏。经报案后，盐津县交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定被告丁天凯承担全部责任。同日，由被告盐财保支公司将受损车辆拖至指定盐津鸿源汽车修理厂，但原告提出应由4S店进行维修，遭被告盐财保支公司以就近、就便原则为由拒绝，致事故车辆在该修理厂停顿7日无人过问。原告迫于无奈将车辆拖运至四川泸州松明汽贸公司4S店进行维修，共支付各类费用计币22949元（车辆维修费12882元、住宿费599元、车辆加油费300元、生活费300元、高速公路管理费108元、租赁车费4200元、两次拖运费3800元、拆装费400元、看管费360元）。请求判决三被告承担连带赔偿责任。
被告丁天凯辩称，原告述称属实，但被告所驾警用云CA55**号小型普通客车已由本局投保在盐财保支公司，且事故发生在承保期限内，对原告受损车辆所造成的损失应由盐财保支公司全额承担保险赔偿责任。
被告盐津县公安局辩称，本次事故车辆云CA55**号小型普通客车属被告单位所有，已由盐财保支公司承保该车机动车交通事故责任强制保险、第三者责任保险（限额为20万元）。事故发生在承保期限内，对原告车辆所造成的损失应由盐财保支公司按保险合同约定，全额承担保险赔偿责任。
被告盐财保支公司辩称，事故车辆云CA55**号小型普通客车由被告公司承保属实。本次保险事故发生后，公司笫一时间到场进行处理，因原告未允许拆检，经沟通后至同月13日才对车辆进行定损，同时，公司按照“就近、就便”原则主张在本地具有修复能力的合作盐津鸿源汽车修理厂进行维修遭原告拒绝。故原告采取舍近求远，且在未与被告公司达成一致意见的前提下，自行前往异地修复，应负担产生的不合理损失为5567元（住宿费599元、车辆加油费300元、生活费300元、高速公路管理费108元、二次拖运费3500元、拆装费400元、看管费360元）。故原告述称部分不真实。对原告支付的4S店车辆维修费12882元，应以第一次定损公司核价金额9370元计算予以赔付。
经审理查明：云CA55**号小型普通客车属被告盐津县公安局所有，由被告盐财保支公司承保该车机动车交通事故责任强制保险、第三者责任（商业险）保险（限额为20万元）。2014年1月10日10时15分，被告丁天凯因公驾驶该警用车行至盐井镇黄葛槽新区二街电力公司路口100米处时，其所驾车辆因路面打滑刹车不及，撞上原告停放在车位内的云C593**号大众迈腾牌小型轿车。同日，盐津县交通警察大队作出《道路交通事故认定书》，认定被告丁天凯承担全部责任。受损车辆由被告盐财保支公司指定盐津鸿源汽车修理厂拖至维修厂内。同月13日，原告与被告盐财保支公司、盐津鸿源汽车修理厂共同对受损车辆维修项目进行定损，盐津鸿源汽车修理厂对定损维修项目报价为12080元，原告未在该报价单上签名确认。因双方就是否应由4S店进行维修发生争议，修理厂未展开维修工作。2014年1月17日，原告支付该修理厂现场施救费300元、拆装工时费400元、车辆保管费360元、拖车费3500元，由修理厂将受损车辆送至四川省泸州松明汽贸有限公司4S店进行维修。同月23日，原告支付维修费12882元、车辆加油费300元、高速公路管理费108元后，自驾该车返回盐津，共计支付各项费用合计17850元，停运14日。
另查明，原告高羽于2011年9月10日购车（云C593**号大众迈腾轿车）价额为261800元。
上述事实，有机动车销售统一发票、道路交通事故认定书、中国人民财产保险股份有限公司保险单、盐津鸿源汽车修理厂维修单（定损报价单）、四川增值税普通发票、维修项目保险单及各方当事人陈述等在卷佐证，足以认定。
本院认为，公民的合法财产权益受法律保护。被告丁天凯系被告盐津县公安局干警，其驾驶警用云CA55**号小型普通客车因刹车不及与原告停放车辆发生碰撞，导致本次交通事故发生，实属侵权行为，对该行为造成原告车辆损害维修的结果，应由其车辆所在单位被告盐津县公安局承担赔偿责任。但因本次事故车辆巳由被告盐财保支公司承保，且事故发生在保险期限内，故本保险事故所产生的损失应由被告盐财保支公司依照法律规定和合同约定，在机动车交通事故责任强制保险分项限额内承担相应的赔偿责任，不足部分在第三者责任保险（商业险）限额内予以赔付。关于原、被告双方争议的损失问题，本院评判为如下：
一、关于原告主张的修理费、其他损失是否合理，如何认定的问题。
定损单本身属意向性协议，需由各方（含修理厂）签字确认后才具有相应效力，但被告盐财保支公司提供的第一次定损报价核价单，仅反映出公司一方签字，故该定损报价核价单对原告不具有约束力。车辆系高危运输工具，受损维修是一项较为复杂的事项，需具备较强的专业技术和相应设备方能确保车辆安全性能最大限度得到恢复。本案中，原告自主选择专业技术较强及设施较为完善的4S店进行维修，必然产生相应其它费用。故原告自选修理厂的行为，既未违反保险合同的约定，也未违反相关法律法规的禁止性规定，且维修费用尚未超出被告盐财保支公司推荐修理厂定损报价的10％，对此，应予支持。原告高羽的合理损失确定为：现场施救费300元、拆装工时费400元、车辆保管费360元、拖车费3500元，维修费12882元、车辆加油费300元、高速公路管理费108元，合计为17850元。
被告盐财保支公司主张5567元（住宿费599元、车辆加油费300元、生活费300元、高速公路管理费108元、二次拖运费3500元、拆装费400元、看管费360元）为不合理损失的理由不充分，本院不予支持。
二、修理期间的租车费问题。原告系盐津县牛寨供电所职工，经常居住地在盐津县城，其车辆主要用于日常上下班，依照《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条第（四）项之规定，应以盐津县城至牛寨乡的公共交通费每天往返一次40元，计算通常替代性交通工具费用为560元（14×40元）。原告高羽主张的4200元明显过高，超过560元的部分即3640元不予支持。
综上所述，原告高羽因本次交通事故的合理损失合计为18410元，由被告盐财保支公司在交强险限额内赔偿2000元、在商业第三者责任险内赔偿16410元。被告盐财保支公司的答辩主张部分成立，本院予以支持，其余主张缺乏相关法律依据和事实根据，本院不予采纳。依照《中华人民共和国侵权责任法》第六条第一款、第四十八条、《中华人民共和国保险法》第六十五条、第六十六条，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十五条、第十六条第一款，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四第一款之规定，判决如下：
一、由被告中国人民财产保险股份有限公司盐津支公司赔偿原告高羽车辆维修等费合计18410元；
二、驳回原告高羽的其它诉讼请求。
案件案件受理费142.5元，由原告高羽负担42.5元，被告中国人民财产保险股份有限公司盐津支公司100元。
上述第一项限于本判决生效后15日内履行完结。
如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于云南省昭通市中级人民法院。
审判员 杨桂益
二〇一四年五月二十七日
书记员 徐 倩
附：本案引用的法律条文
一、《中华人民共和国侵权责任法》
第四十八条机动车发生交通事故造成损害的，依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
二、《中华人民共和国道路交通安全法》
第七十六条机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。
三、《中华人民共和国保险法》
第六十五条保险人对责任保险的被保险人给第三者造成的损害，可以依照法律的规定或者合同的约定，直接向该第三者赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人对第三者应负的赔偿责任确定的，根据被保险人的请求，保险人应当直接向该第三者赔偿保险金。被保险人怠于请求的，第三者有权就其应获赔偿部分直接向保险人请求赔偿保险金。
责任保险的被保险人给第三者造成损害，被保险人未向该第三者赔偿的，保险人不得向被保险人赔偿保险金。
责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。
第六十六条责任保险的被保险人因给第三者造成损害的保险事故而被提起仲裁或者诉讼的，被保险人支付的仲裁或者诉讼费用以及其他必要的、合理的费用，除合同另有约定外，由保险人承担。
四、《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》
第十五条因道路交通事故造成下列财产损失当事人请求侵权人赔偿的，人民法院应予支持：
（一）维修被损坏车辆所支出的费用、车辆所载物品的损失、车辆施救费用；
（二）因车辆灭失或者无法修复，为购买交通事故发生时与被损坏车辆价值相当的车辆重置费用；
（三）依法从事货物运输、旅客运输等经营性活动的车辆，因无法从事相应经营活动所产生的合理停运损失；
（四）非经营性车辆因无法继续使用，所产生的通常替代性交通工具的合理费用。
第十六条第一款同时投保机动车第三者责任强制保险（以下简称“交强险”）和第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，人民法院应当按照下列规则确定赔偿责任：
（一）先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；
（二）不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；
（三）仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人予以赔偿。
五、《中华人民共和国民事诉讼法》
第六十四条当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。
当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
人民法院应当按照法定程序，全面地、客观地审查核实证据。