四川省新津县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）新津刑初字第179号
公诉机关新津县人民检察院。
被告人李某，男，2014年11月28日因涉嫌犯受贿罪，由新津县人民检察院决定取保候审。2015年10月26日由新津县人民法院决定取保候审。
辩护人欧阳科，四川律豪律师事务所律师。
新津县人民检察院以新检公诉刑诉（2015）157号起诉书指控被告人李某犯受贿罪，于2015年10月20日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。新津县人民检察院检察员程中毅出庭支持公诉，被告人李某及其辩护人欧阳科到庭参加诉讼。现已审理终结。
新津县人民检察院指控，2013年10月左右，被告人李某在担任新津县水务局河道管理科科长和水政监察大队代理大队长负责水务行政执法工作期间，与该单位同事李强（另案处理）在共同查处群众举报吴桥涉嫌盗挖砂石的过程中，共同收受吴桥现金人民币（以下币种相同）2000元，用于买烟、吃饭等共同开销。
2014年7月，被告人李某在查处姚国全（另案处理）涉嫌盗采新津县金马河河道内砂石过程中，收受姚国全现金30000元，对群众举报姚国全涉嫌盗采砂石的行为消极执法。案发后，被告人李某退出赃款30000元。
为支持上述指控事实，新津县人民检察院当庭出示了书证、证人证言、被告人的供述、辨认笔录、视听资料等证据，并认为被告人李某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪，请求依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定判处。
被告人李某对起诉指控的犯罪事实及罪名均无异议。被告人李某的辩护人提出李某有自首、立功情节，积极退赃、平时表现良好，无犯罪前科，自愿认罪，请求法庭对其从轻处罚的辩护意见。
经审理查明，1、2013年10月左右，被告人李某在担任新津县水务局河道管理科科长和水政监察大队代理队长负责水务行政执法工作期间，与该单位同事李强在共同查处群众举报吴桥涉嫌盗挖砂石的过程中，共同收受吴桥现金2000元，用于买烟、吃饭等共同开销。
2、2014年7月，被告人李某在查处姚国全（另案处理）涉嫌盗采新津县金马河河道内砂石的过程中，收受姚国全现金30000元，对群众举报姚国全涉嫌盗采砂石的行为消极执法。案发后，被告人李某退出赃款30000元，新津县人民检察院已予以扣押。
上述事实，有下列证据予以证实：
1、立案决定书。证实案件的来源情况。
2、归案说明。证实2014年11月25日，新津县人民检察院请县纪委通知李某到县纪委，检察人员到新津县纪委将李某带到新津县人民检察院接受调查。在接受调查时，李某如实供述了收受姚国全贿赂的事实。
3、户籍证明、干部任免审批表、《参照公务员法管理人员年度考核登记表》、新津县水务局关于李某工作情况说明。证实李某身份情况。
4、扣押决定书、查封（扣押）财物（文件）清单、四川省政府非税收入一般缴款书。证实李某退出受贿款30000元。
5、归案说明。证实李某归案后，按新津县人民检察院要求电话通知了吴桥到新津县人民检察院。
6、行贿人姚国全的证言。证实2015年7、8月，有群众经常举报，新津县水务局执法队经常到新津县花源自来水厂挖填方工程现场巡逻执法，要求停止施工。为了叫李某不要阻挡违规操作施工，姚国全约李某在新津县老码头茶楼见面。见面后，姚国全对李某说，如果再有群众举报，请他关照一下。并拿出30000元给李某。李某收下钱表示同意。
7、行贿人吴桥的证言。证实2013年10月，新津县花源自来水厂安管道要通过吴桥的砂场，李某、李强到砂场巡查，因中午没有陪同吃饭，又要二人关照砂场施工，吴桥就给了2000元现金给二人。
8、受贿人李强的供述。证实2013年10月左右，有人举报吴桥偷挖砂石。李强和李某驾驶李某的越野车到达现场巡查。在李强、李某离开时，吴桥驾驶车辆追上给了二人现金2000元。该款二人用于吃饭、买烟和加油后，剩下的钱被李强用于日常开销。
9、被告人李某的供述。证实2014年5月，姚国全承包了新津县花源自来水厂挖填方工程。在施工过程中，有群众举报姚国全在金马河边进行盗采砂石。李某带队检查，姚国全不在现场，李某打电话令其停止盗采行为。同年8月上旬，姚国全打电话约李某在茶楼见面，送给李某30000元现金。之后，有群众打电话举报，李某就对举报群众讲，姚国全的施工不属于新津县水务局管辖。
10、辨认笔录、辨认笔录、指认照片。证实李某辨认了行贿人姚国全。姚国全辨认其行贿的人系李某。李某指认接受贿赂的地点及所驾车辆。
11、检举材料。证实该案的线索来源系当地群众举报。
上述证据，经当庭举证、质证，来源合法，内容客观真实，并与本案事实具有关联性，本院予以采信。
案件审理过程中，被告人李某的辩护人提交了如下证据：
关于李某的现实表现情况。证实李某在新津县水务局工作期间及在新津县五津镇城西社区表现情况良好。
本院认为，被告人李某身为国家工作人员，利用工作的便利，非法收受他人财物32000元，数额较大，为他人谋取非法利益，其行为已构成受贿罪。被告人李某归案后如实供述犯罪事实，自愿认罪，依法可从轻处罚。案发后，被告人李某退出全部赃款，本院在量刑时酌情予以考虑。新津县人民检察院指控被告人李某犯受贿罪的事实成立，罪名正确，本院予以支持。对被告人李某的辩护人提出李某有自首情节的辩护意见，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》之规定“没有自动投案，在办案机关调查谈话、讯问、采取调查措施或者强制措施期间，犯罪分子如实交代办案机关掌握的线索所针对的事实的，不能认定为自首。”经审理查明，本案中，新津县人民检察院接到群众的举报，委托新津县纪委通知李某到新津县纪委。被告人李某系新津县纪委电话通知到案，无自动投案行为。新津县人民检察院在询问之前，已掌握被告人李某等人涉嫌受贿的线索，故被告人李某无自首情节，对该辩护意见，本院不予采纳。对被告人李某的辩护人所提被告人李某具有立功情节的辩护意见，经查，被告人李某到案后，按新津县人民检察院的要求电话联系行贿人员吴桥到新津县人民检察院，吴桥作为证人到新津县人民检察院接受了询问。被告人李某电话联系吴桥的行为，不符合立功的表现形式，对该辩护意见，本院不予采纳。据此，为维护国家的廉政制度建设，惩罚犯罪，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十七条第三款，第五十二条，第五十三条，第六十四条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款之规定，判决如下：
一、被告人李某犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币100000元。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。）
二、对被告人李某退出的违法所得人民币30000元予以追缴，上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向四川省成都市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴雪恋
审 判 员 张 文
人民陪审员 张峻卿
二〇一六年六月三日
书 记 员 牟雅洁
附：本案所适用的法律条文
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条第一款国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（一）贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。
第六十七条第三款犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如果如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。
第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。
由于遭遇不能抗拒的灾祸等原因缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳、酌情减少或者免除。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。
《最高人民法院最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款贪污或者受贿数额在三万元以上不满二十万元的，应当认定为刑法第三百八十三条第一款规定的“数额较大”，依法判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。