福建省晋江市人民法院
刑 事 判 决 书
（2014）晋刑初字第176号
公诉机关晋江市人民检察院。
被告人王某某，男，1958年2月19日出生于晋江市，汉族，中专文化，系晋江市陈埭镇人民政府副主任科员，户籍所在地晋江市陈埭镇七一中路129号。因涉嫌犯受贿罪于2013年8月28日被抓获，次日被刑事拘留，同年9月11日被执行逮捕。现羁押于晋江市看守所。
辩护人黄桦清、王树侬，福建致一律师事务所律师、实习律师。
晋江市人民检察院以晋检刑诉（2013）3731号起诉书指控被告人王某某犯受贿罪，于2013年12月26日向本院提起公诉。本院依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。晋江市人民检察院指派检察员欧阳明芬出庭支持公诉。被告人王某某及其辩护人黄桦清、王树侬本院见，无事实根据，本院均到庭参加诉讼。在审理过程中，经福建省泉州市中级人民法院批准，本案延长审限三个月。案经合议庭评议并经审判委员会讨论决定，现已审理终结。
晋江市人民检察院指控：
2008年春节前至2011年上半年，被告人王某某利用担任晋江市陈埭镇人民政府副镇长，分管土地管理、行政执法及工作点工作等职务便利，收受陈埭镇西霞美村包工头林某等人贿送的贿赂款共计人民币235000元（币种下同）。具体事实如下：
1.2008年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其位于陈埭镇人民政府的办公室内收受陈埭镇海尾村村民留智强贿送的20000元，为留智强违建厂房提供帮助。
2.2008年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇西霞美村包工头林某贿送的10000元，为林某违建房屋提供帮助。
3.2008年10月，被告人王某某利用职务便利，在其位于晋江市青阳街道高霞社区新街54号的家中收受陈埭镇江头村村民丁某甲为争取王某某为其朋友违建房屋提供帮助而贿送的20000元。
4.2009年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村村民丁建筑为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的5000元。
5.2009年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇涵口村村民陈某甲为同村村民陈某乙违建房屋疏通关系而贿送的50000元，并为陈某乙违建房屋提供帮助。
6.2010年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇海尾村村民谢志东为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的10000元。
7.2010年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村党支部副书记丁国庆为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的10000元。
8.2010年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其位于晋江市青阳街道高霞社区新街54号的家中收受陈埭镇西霞美村包工头林某和该村原党支部书记林炳灿及村民林宝电贿送的20000元，并为林宝电违建厂房提供帮助。因相关行政执法人员被查处，为掩饰罪行，2012年4月被告人王某某通过林炳灿退还20000元给林宝电。
9.2010年10月，被告人王某某利用职务便利，在晋江市“爱乐”酒店收受陈埭镇涵口村村民陈某甲为溪边村村民丁潮流违建房屋疏通关系而贿送的三张面值共计30000元的“纯正堂”购物卡，并为丁潮流违建房屋提供帮助。
10.2011年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村村民丁辉荣为感谢王某某在其亲戚朋友建房过程中提供的帮忙而贿送的10000元。
11.2011年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇涵口村村民陈某甲为鹏头村村民丁某乙违建房屋疏通关系而贿送的50000元，并为丁某乙违建房屋提供帮助。
晋江市人民检察院提交了书证、证人证言、被告人供述与辩解、辨认笔录等证据以支持其指控，并认为被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计235000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。据此，提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第九十三条第一款之规定予以惩处。
被告人王某某对公诉机关指控的事实不持异议，但辩解其收受丁建筑、谢志东、丁国庆的钱款属人情往来。
被告人王某某的辩护人提出如下辩护意见：1.对公诉机关指控的第一、二、八、九、十起受贿事实不持异议。2.公诉机关指控的第三、四、五、六、七、十一起不应认定为受贿。（1）第四、六、七起，被告人王某某收受丁建筑、谢志东、丁国庆财物共计25000元，客观上缺乏“为他人谋取利益”的要件，不能认定为受贿款。（2）第三、五、十一起，指控被告人王某某收受丁某甲、陈某甲（陈某乙、丁某乙）共计120000元，事实不清，证据不足，不能认定。第三起，被告人王某某的供述及证人丁某甲的证言关于丁某甲送钱时的具体请托事项的陈述互相矛盾，公诉机关关于被告人王某某为丁某甲朋友违建房屋提供帮助的指控缺乏依据。第五起，被告人王某某的供述与证人陈某甲、陈某乙的证言关于收受财物的时间存在矛盾，且公诉机关提供的证据无法证明被告人王某某收受陈某甲50000元的事实。第十一起，被告人王某某的供述与证人陈某甲、丁某乙的证言关于收受财物的时间存在矛盾，陈某甲行贿被告人王某某的50000元来源不明，且被告人王某某供述其曾向陈某甲借款50000元。3.被告人王某某的受贿数额应认定为90000元，其在庭审中认罪态度好，建议予以判处十年以下有期徒刑。
经审理查明：
2008年至2011年间，被告人王某某利用担任晋江市陈埭镇人民政府副镇长，分管土地管理、行政执法及工作点工作等职务便利，收受陈埭镇西霞美村包工头林某等人贿送的款物价值共计235000元。具体事实如下：
1.2008年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其位于陈埭镇人民政府的办公室内收受陈埭镇海尾村村民留智强贿送的20000元，为留智强违建厂房提供帮助。
2.2008年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇西霞美村包工头林某贿送的10000元，为林某违建房屋提供帮助。
3.2008年10月，被告人王某某利用职务便利，在其位于晋江市青阳街道高霞社区新街54号的家中收受陈埭镇江头村村民丁某甲为取得其在违建房屋方面的关照而贿送的20000元。
4.2009年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村村民丁建筑为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的5000元。
5.2009年间，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇涵口村村民陈某甲为感谢其对同村村民陈某乙违建房屋的关照而帮陈某乙转送的50000元。
6.2010年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇海尾村村民谢志东为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的10000元。
7.2010年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村党支部副书记丁国庆为和其搞好关系以便日后得到关照而贿送的10000元。
8.2010年上半年，被告人王某某利用职务便利，在其位于晋江市青阳街道高霞社区新街54号的家中收受陈埭镇西霞美村包工头林某和该村原党支部书记林炳灿陪同村民林宝电贿送的20000元，并为林宝电违建厂房提供帮助。因相关行政执法人员被查处，被告人王某某为掩饰其受贿行为，于2012年4月退还给林炳灿20000元。
9.2010年10月左右，被告人王某某利用职务便利，在晋江市青阳街道“爱乐”酒店收受陈某甲为感谢其对陈埭镇溪边村村民丁潮流违建房屋的关照而帮丁潮流转送的三张储值各为10000元的“纯正堂”购物卡。
10.2011年春节前，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈埭镇江头村村民丁辉荣为感谢其对丁辉荣亲戚朋友违建房屋的关照而贿送的10000元。
11.2011年间，被告人王某某利用职务便利，在其办公室内收受陈某甲为取得王某某对陈埭镇鹏头村村民丁某乙违建房屋的关照而帮丁某乙转送的50000元。
案发后，林炳灿向晋江市人民检察院上缴被告人王某某退还的20000元，被告人王某某向晋江市人民检察院退出赃款50000元。
上述事实，有公诉机关提供的下列证据予以证实：
（一）书证
1.户籍证明材料证明：被告人王某某的身份情况。
2.王某某同志基本情况、任职证明、任职期间工作分工情况、关于调整党政领导班子成员分工的通知、关于镇党政领导班子成员及科级干部工作分工的通知、关于调整各工作点正、副点长的通知、关于调整驻村下点人员的通知、相关请示报告证明：被告人王某某的任职情况及具体职务。
3.案件移送决定、在逃人员信息登记／撤销表、到案经过、破案经过证明：被告人王某某的归案经过及本案的侦破情况。
4.福建省行政暂时扣留财物收据证明：林炳灿向晋江市人民检察院上缴被告人王某某退还的20000元，被告人王某某向晋江市人民检察院退出赃款50000元。
5.检举材料、关于检举材料的情况反馈等相关材料证明：被告人王某某检举他人犯罪行为，但未查证属实。
（二）证人证言
1.证人留智强的证言证明：2007年，其原本用于生产的厂房发生火灾，其在建设新厂房前有和王某某沟通过，请求王某某给予关照，后来，其建设新厂房的时候陈埭镇行政执法中队没有过去制止，所以其于2008年春节前送20000元给王某某，感谢王某某对其的关照。
2.证人林某的证言、辨认笔录及照片证明：2008年上半年，其到王某某的办公室，请求王某某关照其建房，并送给王某某一个装有10000元的红包；2010年上半年，其与林炳灿、林宝电一起到王某某的家里，林宝电拿了一斤茶叶并在茶叶里放了20000元的现金，在喝茶的过程中，林宝电说希望王某某能够关照下他的厂房，其和林炳灿也帮忙向王某某求情，王某某当时就答应帮忙协调，后林宝电的厂房顺利建好；林某指认陈埭镇西霞美村位于桂林村安置区附近的五层建筑就是其自建的违建房屋。
3.证人丁某甲的证言证明：王某某是陈埭镇分管行政执法的副镇长，其的一个朋友要建房，但只有市领导的签字，没有其他手续，其为了让王某某支持其朋友建房，有去找王某某帮忙；2008年10月左右，王某某的儿子结婚，其和王某某是老兄弟，且其朋友建房的事情王某某也很关照，所以，其就送给王某某一个装有20000元的红包。
4.证人丁建筑的证言证明：2009年春节前，其到王某某的办公室找他泡茶聊天，其要离开的时候从身上拿出一个装有5000元的信封放在沙发上，并对王某某说这些是其的一点心意，后其就走了；其与王某某认识很多年，王某某是陈埭镇副镇长也是江头点的领导，其想和王某某搞好关系，以后如果有事情要找王某某帮忙也比较方便，所以才会送给王某某5000元。
5.证人陈某甲（别名陈中华）的证言证明：2009年上半年，其亲戚陈某乙的旧厂房需要拆迁，准备新建一栋厂房和一栋宿舍楼，但因为没有建房手续，陈某乙事先有通过其去找王某某疏通关系，在建房的过程中，陈埭镇行政执法中队的人到现场巡查、制止，其有再通过王某某向执法中队的人说情，在王某某的关照下，两、三个月后，陈某乙的厂房和宿舍楼就都建起来了，陈某乙说要答谢一下王某某，让其帮忙转送50000元给王某某，其答应后，陈某乙就载其到陈埭镇政府并把装在档案袋里的50000元拿给其，其到王某某的办公室后说陈某乙的房子建好了感谢他的支持并把陈某乙给其的50000元拿给王某某，王某某当场就收下了；2010年夏天，其表妹夫丁潮流在陈埭镇溪边村建一栋厂房，但因没有完整、合法的建房手续，一直被陈埭镇行政执法中队的人巡查、制止，丁潮流让其帮忙找镇政府的人疏通关系，后丁潮流两次和其一起去王某某的办公室找王某某帮忙，之后，在王某某的关照下，丁潮流的房子顺利建好，为了感谢王某某的关照，其帮丁潮流转送三张价值共计30000元的消费卡给王某某；2011年上半年的一天，其朋友丁阿利跟其说他在陈埭镇鹏青路买了块地想要建房子，但没有建房手续，想让其帮忙找王某某说情，其答应了，过后没多久，其就去王某某的办公室找王某某让他帮忙关照，之后，按照王某某的指点，在丁阿利房子旁边的一违建房子施工的时候，丁阿利也跟着偷偷进行抢建，后房子顺利建好，丁阿利为了答谢王某某让其帮忙转送给王某某50000元，其就到丁阿利的店里拿了50000元，过了两三天，其到王某某的办公室将50000元拿给王某某并说丁阿利的房子已经建好感谢他的支持，王某某当场就将钱收下了。
6.证人陈某乙的证言证明：2009年上半年，其在陈埭镇涵口村新建一栋厂房和一栋宿舍楼，但因没有完整的建房手续，被行政执法人员巡查、制止，其通过陈某甲找镇里分管土地和执法的领导疏通关系，在该位领导的关照下，大概过了四五个月，其就顺利建好一栋厂房和一栋宿舍楼，之后，其和陈某甲提起疏通关系的费用和答谢问题，陈某甲让其准备50000元送给该位领导，一天，其载陈某甲到陈埭镇政府，其把事先准备好的装在档案袋里的50000元拿给陈某甲，陈某甲就将50000元拿上去陈埭镇政府的办公楼，过了一会儿，陈某甲就从陈埭镇政府的办公楼下来，然后，其就和陈某甲离开了。
7.证人丁潮流的证言证明：2010年上半年，其厂房修建过程中被陈埭镇行政执法中队的人巡查、制止，其就和陈某甲一起找王某某疏通关系，后在王某某的关照下，其违建的厂房和宿舍顺利建成，为了答谢王某某，其通过陈某甲将三张价值各为10000元的消费卡送给王某某。
8.证人丁某乙（别名丁阿利）的证言证明：2011年上半年，其在陈埭镇鹏青路边建房，因没有完整的审批手续，被陈埭镇行政执法中队的人制止，其就找陈某甲帮忙疏通关系，过段时间之后，陈某甲告诉其已经疏通好关系了，刚好其要建设的房屋旁边有另一房屋也在建设，陈某甲让其跟着旁边的房屋建设，其就依照陈某甲所说的话开始建房，建房过程中，陈某甲让其先付一些材料款，其看房屋建设很顺利，就付给陈某甲50000元，之后，陈某甲陆陆续续又找其结算了很多次材料款，其房屋也顺利建设完工；因为陈某甲能帮其疏通关系，故其以高于市场行情的价格支付材料款给陈某甲。
9.证人谢志东的证言证明：2010年春节期间，其将10000元放在王某某办公室的茶几上，让王某某过年自己去买点烟酒，王某某推辞一下就收下了；因为王某某是陈埭镇政府副镇长也是江头点的领导，其想和王某某搞好关系，以后如果有事情要找王某某帮忙比较方便，所以送给王某某10000元。
10.证人丁国庆的证言证明：2010年春节前，其到王某某的办公室找他泡茶，其要走之前拿出事先准备好的装有10000元的信封放在王某某的办公桌上，跟王某某说这是给他拜年的，然后其就走了；因为王某某是陈埭镇政府副镇长也是江头点的领导，其是江头村村干部，主要是分管企业，配合陈埭镇政府干部进行安全生产检查工作，其想和王某某搞好关系，让王某某平时多支持一下其的工作，如果有什么事情找王某某帮忙也比较方便，所以送给王某某10000元。
11.证人林炳灿的证言证明：林宝电的厂房违建至第五层时，被陈埭镇行政执法中队制止，其与林某陪同林宝电找王某某疏通关系，林宝电送给王某某一袋装有20000元的茶叶，后林宝电的厂房顺利加层。
12.证人林宝电的证言证明的内容与证人林炳灿的证言基本一致。
13.证人丁辉荣的证言证明：2011年春节期间，其到王某某的办公室找他聊天，其要走之前拿出事先准备好的装有10000元的红包给王某某，王某某推辞一下就收下了；王某某是陈埭镇政府副镇长，分管土地、行政执法及江头点，其是陈埭镇江头村人，其亲戚朋友平时如果有需要王某某帮忙的地方，其会给王某某打个招呼，王某某能办到的就帮其办，像建房的事情王某某能帮忙的会帮忙，不能帮忙也会告诉其该如何去申请手续，故其送给王某某10000元。
14.证人倪凯华的证言证明：王某某帮其出售德化工艺品。
（四）被告人供述与辩解
被告人王某某的供述、自书材料交代：
1.留智强在陈埭镇海尾村经营一家鞋厂，2007年，留智强的厂房被烧，厂房重建时留智强有找过其，2008年春节期间，留智强到其办公室找其泡茶，留智强要走的时候拿出一个大信封放在其办公桌上，让其自己去买东西，过后，其发现信封里面装有20000元。
2.2008年6月或8月，林某到其办公室找其泡茶，林某离开前将一个信封放在其办公桌上，其把信封拆开之后发现里面有10000元，其就把这些钱收下了；林某专门帮陈埭镇西霞美村村民建没有手续的房屋，林某想让其多支持他承包的违建工程，所以才送给其10000元。
3.2008年10月，其儿子结婚的前一天，丁某甲到其家里送贺礼，送给其一个20000元的红包；因为其是陈埭镇副镇长，分管行政执法工作，丁某甲当时要在陈埭镇江头村建设一栋房屋，虽然有市领导签字的报告，但是没有完整的手续，想让其关照一下，所以送给其20000元的红包。
4.陈埭镇江头村村民丁建筑在江头村经营一家发泡厂，2009年春节前，丁建筑到其办公室送给其一个红包，过后，其打开红包数了一下，里面共有5000元。
5.陈某甲是陈埭镇涵口村村民，在买卖建筑材料，还有承包一些建筑工程，有一次，陈某甲到其办公室找其，陈某甲说他卖石子给一个人，那个人在违建房屋，希望其能关照一下该违建房屋，让他的生意顺利完成，之后，陈某甲拿给其50000元，其就收下了；2010年10月，陈某甲在“爱乐”酒店停车场送给其三张购物卡，后来，其发现这三张卡是价值各为10000元的“纯正堂”购物卡；2011年春节前，其让陈某甲准备50000万元借给其，因为其房屋在装修，还差一些尾款，过了两、三天，陈某甲到其办公室拿给其50000元；因为其是陈埭镇副镇长，分管行政执法工作，陈某甲拿给其价值130000元的款物是希望其在日常工作中关照一下找陈某甲买沙石或者陈某甲承包工程的违建业主，行政执法人员有时候在现场制止“两违”，陈某甲会打电话给其，请其和行政执法人员打下招呼。
6.谢志东在陈埭镇海尾村经营一家鞋厂，2010年春节期间，谢志东到其办公室找其聊天，谢志东离开前从身上拿出一叠现金放在其办公室的茶几下面，其收下那叠现金估算了一下，应该是10000元；因为其是陈埭镇副镇长，谢志东为了和其搞好关系才在过年的时候送给其10000元。
7.丁国庆是陈埭镇江头村党支部副书记，主要分管江头村的企业，2010年春节期间，丁国庆到其办公室找其泡茶，丁国庆要离开前从身上拿出一个信封放在其办公桌上，其打开信封后发现里面有10000元；其是陈埭镇副镇长，丁国庆为了和其搞好关系才在过年的时候送给其10000元。
8.2010年上半年，林炳灿、林某和一名陈埭镇西霞美村村民到其家里并带了一袋茶叶过去，林炳灿让其照顾下该位村民建设厂房的事情，林炳灿、林某等人离开后，其打开他们带来的茶叶袋发现里面有现金，其数了一下，一共是20000元。
9.2011年春节前，“三六一度”公司总经理丁辉荣到其办公室找其泡茶，期间，丁辉荣从身上拿出一个红包给其，说春节快到了，这些钱给其意思一下，其就把红包收下了，丁辉荣走后，其打开红包发现里面有10000元；因为其是陈埭镇副镇长也是江头工作点的点长，“三六一度”公司是江头工作点的，所以丁辉荣在过年的时候送其10000元给其拜年。
以上证据均经庭审举证、质证，证据来源合法，且可相互印证，能够证实查明的上述事实，本院均予以确认。
关于被告人王某某及辩护人提出的被告人王某某收受丁建筑、谢志东、丁国庆财物共计25000元，是人情往来，客观上缺乏“为他人谋取利益”的要件，不能认定为受贿款的辩解及辩护意见。经查，根据在案证据可以证实，丁建筑、谢志东、丁国庆均是晋江市陈埭镇辖区内的居民，在当地均有经营企业，其中丁国庆还是陈埭镇江头村党支部副书记，其三人在给予钱款时虽未提出具体的请托事项，但均陈述给予钱款的目的是为了与被告人王某某搞好关系以便日后得到关照，结合其三人居住辖区、从事的工作、经营性质等，被告人王某某客观上能利用其职权为其三人谋取利益，也即其三人与被告人王某某之间属于利益相关方，被告人王某某明知丁建筑、谢志东、丁国庆给予钱款系因其具有能在土地管理、行政执法及工作点工作方面给予关照的职务，仍利用职务之便收受其三人所送的钱款，应视为承诺为他人谋取利益，受贿罪中规定的“为他人谋取利益”，包括承诺、实施和实现三个阶段，行为人只要实施了其中一个阶段的行为，就具备了“为他人谋取利益”的要件，无论被告人王某某是否实际为丁建筑、谢志东、丁国庆谋取利益或所谋取的利益是否实现，均不影响对其受贿行为性质的认定。因此，被告人王某某及辩护人的上述辩解和辩护意见，不予采纳。
关于辩护人提出的指控被告人王某某收受丁某甲20000元，事实不清，证据不足，不能认定的辩护意见。经查，证人丁某甲的证言证明，其因朋友建房的事情找王某某帮忙，2008年10月左右，王某某的儿子结婚，其和王某某是老兄弟，且王某某对其朋友建房的事情也很关照，故其送给王某某20000元；被告人王某某亦供述，丁某甲要在陈埭镇江头村建房，但没有完整的手续，想让其关照一下，故送给其20000元。以上证据可以互相印证，足以证实丁某甲为违建房屋方面的事情请求关照并因此给予被告人王某某财物之事实，至于丁某甲及被告人王某某关于违建房屋系丁某甲或其朋友所建的陈述虽存在出入，但并不影响基本事实的认定。因此，辩护人的上述辩护意见，不予采纳。
关于辩护人提出的指控被告人王某某两次各收受陈某甲（陈某乙、丁某乙）50000元，事实不清，证据不足，不能认定的辩护意见。经查，证人陈某乙的证言证明，其因为违建厂房及宿舍楼的事情通过陈某甲找陈埭镇分管土地和行政执法的领导疏通关系，在该位领导的关照下，其顺利建好厂房及宿舍楼，后为了答谢该位领导，其载陈某甲到陈埭镇政府，由陈某甲将其事先准备好的50000元拿上去办公楼送给该位领导；证人丁某乙的证言证明，其因为违建房屋的事情让陈某甲帮忙疏通关系并以高于市场行情的价格支付材料款给陈某甲，其中一次支付了50000元；证人陈某甲的证言证明，其帮忙陈某乙、丁某乙找被告人王某某疏通关系，并在被告人王某某的办公室内两次各送给被告人王某某50000元；被告人王某某对其在办公室内收受该两笔50000元及陈某甲系基于其职务行为能为相关违建业主谋取利益而送款的事实亦多次供述在案。以上证据关于请托事项、款项来源、送款地点、贿送数额等方面基本吻合，可以互相印证，足以证实被告人王某某明知陈某甲为请求或感谢其关照他人违建房屋而给予财物仍两次各收受50000元的事实，至于辩护人所提的其中一笔50000元系被告人王某某向陈某甲借款，因仅有被告人王某某的供述，没有其他证据印证，且被告人王某某收受钱款系以为他人谋取利益为对价，既没有出具书面借款凭证，也没有归还款项的意思表示及行为，故不予采信，另，被告人王某某对具体受贿时间等部分细节的供述虽与陈某甲、陈某乙、丁某乙等人的陈述存在出入，但并不影响基本事实的认定。因此，辩护人的上述辩护意见，不予采纳。
本院认为，被告人王某某身为国家工作人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物共计235000元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的犯罪成立。被告人王某某归案后如实供述自己的罪行，且已退出部分赃款，予以从轻处罚。辩护人关于被告人王某某在庭审中认罪态度好的辩护意见，予以采纳；但建议对被告人王某某判处十年以下有期徒刑的辩护意见，缺乏事实及法律依据，不予采纳。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（一）项、第六十七条第三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人王某某犯受贿罪，判处有期徒刑十年六个月。
（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年8月28日起至2024年2月27日止。）
二、暂扣于晋江市人民检察院的赃款人民币70000元，予以没收、上缴国库。
三、继续追缴被告人王某某的违法所得人民币165000元。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向福建省泉州市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 吴晓燕
审 判 员 苏荣喻
人民陪审员 吴聪杰
二〇一四年五月五日
书 记 员 陈晓颖
附件：本案所适用的法律法规、司法解释
《中华人民共和国刑法》
第三百八十五条国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。
第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
被采取强制措施的被告人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。
被告人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因其如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。