安徽省合肥市蜀山区人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）蜀刑初字第00056号
被告人袁某，男，汉族，中共党员，原合肥市安全生产监督管理局办公室主任，住本市蜀山区。因涉嫌犯受贿罪于2014年8月11日被肥西县人民检察院取保候审。
辩护人周树青，安徽协利律师事务所律师。
安徽省合肥市蜀山区人民检察院以蜀检刑诉（2014）445号起诉书指控被告人袁某犯受贿罪，于2015年1月4日向本院提起公诉。本院受理后，安徽省合肥市蜀山区人民检察院于2015年3月16日以需要补充侦查为由，申请本院对本案延期审理，本院予以准许。同年3月18日该院补充侦查完毕，申请本院恢复审理。本院依法组成合议庭，于2015年3月25公开开庭审理了本案。安徽省合肥市蜀山区人民检察院指派检察员黄河出庭支持公诉，被告人袁某及其辩护人周树青到庭参加诉讼。现已审理终结。
公诉机关指控：2009年下半年至2013年12月期间，被告人袁某利用其担任合肥市安全生产监督管理局（以下简称合肥市安监局）办公室主任的职权和地位便利条件，通过该局其他工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，先后多次收受他人给予的钱物，计7.6万元。具体如下：
1、2012年4月30日，合肥市同创建设工程有限公司直属分公司在本市瑶海区承建的华凌锦苑项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。同年4月，在事故调查期间，该分公司负责人姜某邀请袁某到本市大圩镇钓鱼期间送给袁某5000元购物卡，希望其在工地复工方面能给予关照，袁某收下购物卡后，找到负责处理该事故的合肥市安监局总工程师方某，请其给予关照。
2、2012年5月8日，安徽中振建设有限责任公司在长丰县承建的倾城水乡项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。事故发生后，长丰县人民政府成立了由长丰县安监局等单位组成的事故调查组，负责调查处理该事故。同年7、8月份，该项目负责人沈某托人找到袁某，希望其在事故处罚上能给予关照。袁某接受请托后，向本单位负责处理该事故的总工程师方某打招呼。方答应并与长丰县安监局有关领导联系，让其在事故处罚上给予关照。期间，沈某之妻张某甲在本市琥珀山庄一饭店送给袁某3万元购物卡。袁某从中拿出1万元购物卡给了方某，余卡2万元据为己有。
3、2013年3月6日，安徽地矿建设有限公司在本市包河区承建的星隆购物广场项目发生一起生产安全责任事故，致2人死亡。事故调查期间，该项目常务副经理王某约袁某在本市天鹅湖畔小区南门一茶楼见面，送给袁某2万元购物卡，希望其在事故责任认定及处罚上能给予关照。在接受王某请托后，袁某分别找到本单位负责处理该事故的副局长张某乙、总工程师方某，希望他们在事故责任认定及处罚上给予关照，并送给二人各5000元购物卡，余卡1万元据为己有。2014年6月，合肥市纪委在调查合肥市安监局有关人员违法违纪问题时，为逃避责任，张某乙将其所收的5000元购物卡退还给了袁某，袁某未退还给王某。
4、2010年下半年，合肥建工集团有限公司下属合肥建工装饰公司在金寨路灯饰工程施工过程中发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。在事故调查期间，该集团公司安全设备部经理章某邀袁某至事故现场，希望其给负责处理该事故的相关人员打招呼，在调查进度和事故处罚上给予关照，并送给袁某3000元现金，袁某予以收受。后袁某向负责处理该事故的本单位总工程师方某打招呼，请其在该事故调查进度和事故处罚上给予关照，方某予以答应。
2013年12月26日，合肥建工集团有限公司承建的加侨国际生活广场项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。事故发生后，包河区政府成立了由包河区安监局等单位组成的事故调查组，负责调查处理该事故。在事故调查期间，袁某介绍章某认识了包河区安监局负责处理该事故的有关人员，并请他们在事故处理上给予关照。事后，为表示感谢，章某在本市岳西路附近送给袁某2000元购物卡，袁某予以收受。
5、2011年12月10日，安徽三建工程有限公司工程有限公司承建的东方商城项目发生一起安全事故，致1人死亡。事故发生后，该公司安全总监周某找到正在合肥市第一人民医院住院的袁某，并在该院送给袁某8000元购物卡，希望其在事故定性上给予关照。后袁某向本单位负责处理该事故的工程师方某打招呼，请其予以关照，方某给予答应。2012年元月初，周某，为感谢袁某的帮忙，在合肥政务大楼外又送给袁某8000元购物卡。后袁某从中拿出4000元购物卡送给了方某，剩余4000元购物卡据为己有。
2014年7月31日，纪检部门接他人举报袁某索贿线索，后将袁某带至纪检部门调查。调查期间，袁某主动交代了纪检部门尚未掌握的上述其受贿事实。同年8月11日，纪检部门将袁某涉嫌受贿案交由检察机关处理，袁某亦向检察机关如实供述了受贿事实，并于同年11月17日向检察机关退赔赃款6.6万。
公诉机关针对上述指控，向本院提供证人方某、姜某、章某、王某等人的证言，事故处理材料、归案经过、任职证明、被告人户籍信息等书证，以及被告人的供述和辩解，检察机关讯问被告人同步视频资料等证据。
公诉机关认为：被告人袁某身为国家工作人员，利用本人的职务便利，通过本单位领导或同事职务上的行为，为他人谋取不正当利益，多次非法收受他人现金及购物卡计7.6万元，其行为已构成受贿罪；被告人袁某具有自首情节，能够主动退缴赃款。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条之规定予以判处，建议对被告人袁某判处二年以上五年以下有期徒刑。
被告人袁某对公诉机关指控其犯受贿罪不持异议，辩称，其收受他人贿赂后转送给方某、张某乙共计2.4万元，该部分不应计算为受贿数额。
辩护人对公诉机关的指控不持异议，辩称：1、被告人袁某受贿数额相对较小，受贿情节相对较轻。2、被告人与被利用或通过的其他国家工作人员之间仅存在协助关系，不存在制约关系，其对被利用或通过的其他工作人员的影响程度有限。3、无证据证明，袁某的行为给国家或公共利益造成了损失。4、袁某向纪委主动供述纪委未掌握的本案受贿事实，属自首。5、案发后，袁某积极主动向司法机关退缴赃款，真诚认罪悔罪。综上，建议法庭对被告人袁某依法从轻或减轻处罚，并适用非监禁刑。
经审理查明：2009年下半年至2013年12月期间，被告人袁某利用其担任合肥市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）办公室主任的职权和地位便利条件，通过本单位或其他单位国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，先后多次收受他人给予的购物卡及现金，计7.6万元。具体如下：
一、2012年4月30日，合肥市同创建设工程有限公司直属分公司在本市瑶海区承建的华凌锦苑项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。同年4月，在该事故调查期间，该分公司负责人姜某邀请袁某到本市大圩镇钓鱼并送给袁某5000元购物卡，希望其在该公司工地复工方面给予关照，袁某收下购物卡后，找到本单位负责处理该事故的总工程师方某，让其在上述公司工地复工方面给予关照，方某答应帮忙。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、证人证言
（1）证人姜某的证言，证明2012年4月30日，合肥市同创建设工程有限公司直属分公司在临泉东路的华凌景苑恢复楼项目发生了一起安全事故。过了几天，他约袁某到大圩去钓鱼，在钓鱼过程中，他提出请袁某帮忙找市安监局的人，不要让没出事故的楼栋停工以减少损失，袁某答应帮忙。期间，其送给袁某5000元的百大购物卡，袁某收下了。
（2）证人方某的证言，证明2012年上半年，合肥市同创建设工程有限公司发生了一起安全责任事故，在事故处理期间，袁某向其打过招呼，让其帮忙不要让没出事故的楼栋停工并加快调查进度，缩短工期，尽快复工。当时其答应尽量关照。
2、书证
（1）华凌景苑项目起重伤害事故成立文件及处理决定，证明2012年4月30日，市安监局成立调查组调查华凌景苑项目重伤害安全责任事故，方某是调查组的成员。后市安监局对合肥市同创建设工程有限公司及有关责任人给予了行政罚款的处罚。
（2）情况说明，证明为配合2012年4月30日事故调查，合肥市同创建设工程有限公司直属分公司委托姜某负责配合上述事故的调查处理。
3、被告人的供述和辩解
袁某供述：2012年上半年，挂靠在合肥市同创建设工程有限公司的施工老板姜某因施工工地发生了一起安全事故找到我，并约我到大圩去玩，提出让我出面帮忙找市安监局的人，看看能不能让没有出事故的楼栋不要停工。我当时答应帮他打打招呼。临走时他给我两盒茶叶和5000元的百大购物卡。后来，我找到本单位的总工程师方某，方某答应会在工地复工上给予关照。
上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定。
二、2012年5月8日，安徽省中振建设工程有限公司在长丰县承建的倾城水乡项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。事故发生后，长丰县人民政府成立了由长丰县安监局等单位组成的事故调查组，负责调查处理该事故。同年7、8月，该项目负责人沈某托人找到袁某，希望袁某在事故处罚上能给予关照。袁某在接受请托后，向本单位负责处理该事故的总工程师方某打招呼，方答应并与长丰县安监局联系，让该局在事故处罚上给予关照。期间，沈某之妻张某甲在本市琥珀山庄的一个饭店请袁某、方某就餐后，送给袁某3万元的购物卡。之后，袁某给了方某购物卡1万元，余卡2万元据为己有。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、证人证言
（1）证人张某甲（项目负责人沈某的妻子）的证言，证明2012年5月8日，沈某挂靠承接的倾城水乡工程工地发生安全事故。同年7月，她托人约了袁某和负责处理事故的方某到琥珀山庄的一个饭店吃饭，希望他们能在事故处理上给予关照。饭后，她塞给袁某3个小信封，每个信封装有10张千元的购物卡，共3万元。后长丰县对安徽省中振建设工程有限公司及其项目法人一共罚款12万元。
（2）证人孟某的证言，证明2012年7月，有个叫小范的朋友的老板工地发生事故，死亡一人。他为了帮小范的忙约了市安监局得袁某吃饭，袁某带了市安监局的方总工程师过来。
（3）证人沈某的证言，证明他承建倾城水乡二期工程并担任该项目经理期间，工地发生事故被长丰县安监局调查处理。为了被处罚的轻一点，他于2012年7月找到范某帮忙找安监局的人，后他的妻子张某甲通过范某约了市安监局的袁某等人就餐，期间，张某甲送给袁某等人购物卡3万元。
（4）证人范某的证言，证明2012年5月，沈某负责的倾城水乡工地发生事故，工人死亡。沈某妻子张某甲托他找安监局的人说说情。后通过孟某约了市安监局的袁某等人吃了饭，并请袁某等人在事故处理上多关照。
（5）方某的证言，证明在2012年5、6月份，安徽省中振建设工程有限公司在长丰发生一起建筑事故。长丰县安监局在调查后告知企业负责人要对企业罚款30万元，这个企业找到袁某，袁某让他帮忙，看能不能处罚轻一点。2012年6、7月份，袁某把这件事情告诉他，说长丰县安监局处理太重，让他给长丰县安监局处理事故的有关人员打电话，建议他们对企业罚款10万元，对企业负责人按其上年收入的30%进行处罚。一开始他推脱了一下，叫袁某自己打电话，袁某说他现在对事故处理不熟，让他打电话，然后他就打电话给长丰县安监局事故处理有关人员，建议他们对企业罚款10万元，对企业负责人按其上年收入的30%进行处罚。同年7、8月份，袁某和他被这个企业老板的邀请到琥珀山庄一家饭店吃了饭。第二天早上，他发现衣服里多了1万元的购物卡，是女老板给袁某，袁某在车上塞给他的。
2、书证
（1）安徽省中振建设工程有限公司“2012.5.8”物体打击事故调查报告及相关处理材料，证明长丰县安监局认定上述事故是一起安全责任事故，并对建设单位给予了10万余元的罚款。
（2）情况说明，证明长丰县倾城水乡的项目经理沈某负责“2012.5.8”物体打击事故善后处理。
3、被告人的供述和辩解，袁某供述：2012年7、8月份的一天，孟某让其帮忙找长丰县安监局的人，对安徽地矿建设有限公司在本市包河区承建的星隆购物广场项目生产安全责任事故给予关照。后来，其找到方某，并让方某给长丰县安监局打了电话，让他们罚款少一点，处罚轻一点。过了几天，工地的女老板邀请和方某吃饭。饭后，女老板送给其3万元购物卡，其从中拿出1万购物卡给了方某。
上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定。
三、2013年3月6日，安徽地矿建设工程有限责任公司（以下简称安徽地矿）在本市包河区承建的星隆购物广场项目发生一起生产安全责任事故，致2人死亡。事故调查期间，该项目常务副经理王某约被告人袁某在本市天鹅湖畔小区南门一茶楼见面，送给袁某2万元的购物卡，希望袁某在事故责任认定及处罚上能给予关照。在接受王某请托后，袁某分别找到本单位负责处理该事故的副局长张某乙及总工程师方某，希望他们在安徽地矿建设工程有限责任公司事故责任认定及处罚上给予关照，并送给二人各5000元的购物卡，余卡1万元袁某据为己有。
2014年6月，合肥市纪委调查市安监局有关人员违法违纪问题期间，张某乙为逃避责任，将上述袁某送给其的5000元购物卡退还给了袁某。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、证人证言
（1）证人王某的证言，证明他承建的包河区星隆购物广场项目发生一起生产安全责任事故，致2人死亡。之后，其找到爱人的堂哥袁某，提出请袁某在事故责任认定及处罚上能给予关照，希望处理轻一点、快一点，让工地早日复工，并由广西三建承担主要责任，安徽地矿承担次要责任，并送给袁某2万元购物卡，袁某收下并答应帮忙。后来，安徽地矿被罚款16万元，项目经理和他分别被罚款8000元，工地被令停工40天整顿。
（2）证人方某的证言，证明2013年3月初，安徽地矿在包河区星隆购物广场发生了一起死亡2人的事故，他参与了调查处理。期间，袁某找到他，并对他说发生事故的工地是他家亲戚王某承包的，希望他加快调查进度，尽快让工地复工，并希望能认定广西三建合肥分公司承担主要责任，安徽地矿承担次要责任。后来，他加快了调查进度，市安监局最后认定安徽地矿承担主要责任，广西三建承担次要责任，分别处罚16万元、15万元。事后，袁某送给他5000元购物卡。袁某对他说这是他亲戚王某感谢他的，他收下了。
（3）证人张某乙的证言，证明他是安监局的副局长，分管监督管理处及政策法规处，其工作职责是负责建筑行业事故调查处理。2013年3月初，安徽地矿在包河星隆购物广场项目发生一起生产安全责任事故，致2人死亡。他是该事故的调查组长。事故调查期间，袁某找到他，希望能快点调查，早日让工地复工。后袁某送给他5000元购物卡，说是亲戚的一点心意。今年6、7月份，王西平副局长被纪委调查后，他把这5000元退还给了袁某。
2、书证
（1）包河区星隆广场“3.6”高处坠落事故处理材料2P110-118，证明张某乙、方某均是包河区星隆广场“3.6”高处坠落事故调查组的成员。在该起事故中，安徽地矿等单位均受到不同程度的处罚。
（2）情况说明，证明王某系星隆购物广场项目部副经理，是该工程实际负责人。
2014年8月底，袁某在检察院对其立案后，将王某送的1万元购物卡还给了王某。11月18日，王某将该1万元卡交给袁某上缴给了检察机关。
3、被告人袁某的供述和辩解
袁某供述：2013年3月初的一天，我堂妹夫王某承包的包河区星隆购物广场项目工地发生了一起安全事故。他当时交给我2万元的百大购物卡，让我帮忙找处理事故的人处理轻一点，让工地早日复工。后来，我分别找到分管事故处理的张某乙副局长和方某总工程师，分别送给他们各5000元购物卡，让他们在事故处理中给予关照。剩下的1万元购物卡其自己留下了。2014年6月份，市纪委调查市安监局有关人员违法违纪问题，张某乙找到我把5000元购物卡退给了我，我收下了。
上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定。
四、2010年下半年，合肥建工集团有限公司下属的合肥建工装饰公司在金寨路灯饰工程施工过程中发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。在事故调查期间，该集团公司安全设备部经理章某将袁某邀至事故现场，希望其向处理该事故的相关人员打招呼，在调查进度和事故处罚上给予关照，并送给其3000元现金，袁某予以收受。后袁某向本单位负责处理该事故的总工程师方某打招呼，让其在调查进度和事故处罚上予以关照，方某给予答应。
2013年12月26日，合肥建工集团有限公司承建的加侨国际生活广场项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。事故发生后，包河区政府成立了由包河区安监局等单位组成的事故调查组，负责调查处理该事故。在事故调查期间，袁某介绍章某认识了包河区安监局处理该事故的有关人员，并向他们打招呼要他们在该事故处理上予以关照。事后，章某为表示感谢，在本市岳西路边送给袁某2000元购物卡，袁某予以收受。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、证人证言
（1）证人章某证言，证明2010年下半年，合肥建工集团有限公司下属合肥建工装饰公司在金寨路灯饰工程施工过程中发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。他把袁某约到事故现场，希望其给处理此次事故的相关人员打招呼，在调查进度和事故处罚上给予关照，并送给袁某3000元现金，
2013年12月26日，合肥建工集团有限公司承建的加侨国际生活广场项目发生一起生产安全责任事故，致1人死亡。事故发生后，包河区政府成立了由包河区安监局等单位组成的事故调查组，负责调查处理该事故。为此，他找到袁某，要其帮忙打招呼，快一点处理事故。当天，袁某带他和包河区安监局的相关领导及人员见了面，并向他们打招呼请他们在该事故处理上给予关照。后章某为表示感谢，在本市岳西路送给袁某2000元的购物卡。
（2）证人方某的证言，证明2010年下半年，合肥建工集团下属装饰公司发生了一起安全事故。袁某找他希望其在事故处理上能给予照顾，处理的快一点、轻一点。这次，袁某没有给过他购物卡和现金。因这起事故定性为交通事故，安监局没有出具事故调查报告等相关材料，也没有对这起事故进行存档。
2、书证
（1）合肥建工集团加侨国际生活广场“2013.12.26”事故处理材料，证明合肥建工集团加侨国际生活广场安全事故系由包河区安监局负责处理。
（2）情况说明，证明合肥建工集团有限公司下属合肥建工装饰公司安全部门经理章某，负责安全事故处理。
2010年下半年，合肥建工集团有限公司下属装饰公司在金寨路灯饰工程施工过程中发生了一起事故，造成一人死亡。事故发生后，市安监局组织相关人员进行事故调查。后经调查，这起事故属交通事故，市安监局故未出具事故调查报告等相关材料，也没有对该起事故进行存档。
3、被告人的供述和辩解
袁某供述：2010年下半年，合肥建工集团下属装饰公司在金寨路灯饰工程施工过程中发生了一次安全事故，造成1人死亡。该公司安全处长章某打电话叫我到事故现场，请我向安监局处理事故的人打打招呼，看能不能处理的快一点、轻一点。我答应帮他说说，后他给我3000元现金，我收下了。之后，我跟本单位总工程师方某打招呼，希望他关照此事。
2013年下半年，安粮建工集团（在包河区加侨国际生活广场项目作业时发生了一起一人死亡的安全事故，被包河区安监局调查处理。期间，该公司安全部部长章某找到我，让我帮忙介绍认识包河区安监局负责事故调查的相关人员。后我带章某去包河区安监局局长办公室，介绍章某认识了负责处理该事故的有关领导和人员，并请他们在事故处理上对章某的公司多关照。过了一个多月，章某打电话约我到岳西路的我父亲家门口见面，送给我2000元的购物卡，并说感谢我在这次事故中的关照。
上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定。
五、2011年12月10日，安徽三建工程有限公司承建的东方商城项目发生一起安全事故，致1人死亡。事故发生后，该公司安全总监周某找到正在合肥市第一人民医院住院的袁某，并在医院送给袁某8000元购物卡，希望其在事故定性上能给予关照。后袁某向本单位负责处理该事故的方某打招呼，请其在事故定性上给予关照。2012年元月初，为感谢袁某的帮忙，周某在合肥政务大楼外又送给袁某8000元购物卡，袁某将其中的4000元购物卡送给了方某，剩余4000元购物卡据为己有。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、证人证言
（1）证人周某的证言，证明2011年12月10日，安徽三建工程有限公司承建的东方商城项目发生一起安全事故，致1人死亡。事故发生后，他找到了袁某，请袁某帮忙在该事故定性上给予关照，后他两次送给袁某共16000元购物卡。
（2）证人方某的证言，证明在2011年12月，安徽三建工程有限公司承建的合肥东方商城项目发生了一起死亡1人的安全事故。事故发生后不久，他赶至现场进行善后及事故初步调查。期间，袁某给他打电话，询问了事故的有关情况，并让他在事故定性上给予关照。经调查，这起事故不属于责任事故，后市安监局未对这起事故进行处理。2012年春节前，袁某给了他4张共4000元的购物卡，并说是安徽三建工程有限公司安全总监周某送给，感谢他对安徽三建工程有限公司集团有限公司的关照。
2、书证
（1）东方商城商办楼“12.10”安全事故及中医药大学工地处理材料，证明该两次事故客观存在，并由合肥市安监局负责调查处理。
（2）情况说明，证明东方商城商办楼“12.10”安全事故及中医药大学工地处理均由周某负责配合安全事故处理。
3、被告人的供述和辩解
袁某供述：2011年年底，我因患糖尿病在第一人民医院住院，安徽三建工程有限公司工程总监周某到找我，说他们公司承建的东方商城项目刚发生了一起安全事故，请我和安监局的方某打招呼，让他在处理事故时给予关照。临走时他送给我8000元购物卡，我收下了。接着我打电话给方某，让他在处理事故时多关照关照。等我出院后，该事故已经处理差不多了，我就没给方某购物卡了。
2012年1、2月份，为了感谢我在该事故处理中的帮忙，周某又给我8000元购物卡，后来，我把其中的4000元购物卡给了方某，并对他说这是周某给的。
上述证据，均经法庭举证、质证，能够相互印证，足以认定。
另查明，2014年7月31日，市纪检部门接他人举报袁某向企业索贿线索，后将袁某带至纪检部门调查，袁某于调查期间主动交代了纪检部门尚未掌握的上述其受贿事实。后期也向检察机关如实供述受贿事实，并向检察机关退缴赃款6.6万元。
案在审理期间，被告人袁某向本院退缴赃款1万元。
上述事实，有下列证据证实，本院予以确认：
1、情况说明及归案经过，证明2014年7月，合肥市纪委接到他人举报反映袁某向企业索贿问题。同年7月31日，合肥市纪委就举报线索向袁某进行了调查，经调查，线索针对的问题不成立。在被调查期间，袁某主动交代了调查组尚未掌握的其在建筑行业安全事故处理过程中，为他人从中斡旋，收受他人财物的犯罪事实。后合肥市纪委将该案移送检察院机关处理，袁某也如实向检察机关供述了受贿事实。
2、扣押决定书、扣押财物清单、缴款书、结算票据等，证实被告人袁某向检察机关退赃6.6万元，向本院退赃1万元。
以上证据，均经法庭举证、质证，足以认定。
另公诉机关对本案的事实，还提供了下列证据予以证实：
1、被告人任职材料，证明，被告人袁某犯罪时任合肥市安全生产监督管理局办公室主任。
2、方某任职情况说明，证明方某于2011年任合肥市安全监督管理局总工程师，其主要职责是协助各分管局长开展安全生产事故调查工作。
3、组织机构代码证，证明合肥市安全监督管理局的性质是国家机关。
4、合肥市安全生产监督局部门职责分工，证明被告人袁某系合肥市安全生产监督管理局办公室主任，及该局办公室的职责是负责机关文秘、会议、机要、档案、信息、保密、接待、安全保卫工作，及安全生产方面的对外交流与合作等工作。
5、户籍信息，证明上列被告人袁某的基本身份情况。
6、指定管辖决定书，证明被告人袁某受贿案是由合肥市检察院指定肥西县检察院侦办的。
7、讯问被告人袁某同步录音录像，证实检察机关依法对被告人讯问并制作了同步录音录像。
以上证据，均经法庭举证、质证，足以认定。
本院认为：被告人袁某身为国家工作人员，在任合肥市安全生产监督管理局办公室主任期间，其利用职务及地位的便利条件，通过本单位或其他单位国家工作人员的职务行为，为他人谋取不正当利益，多次非法收受他人购物卡及现金，计7.6万元，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控的事实和罪名成立。
关于被告人袁某辩称其收受他人贿赂款后将其中的2.4万元送给了帮忙的其他国家工作人员，该部分款项不应计入其受贿数额的意见，本院认为：被告人袁某在接受他人请托后，非法收受他人购物卡和现金7.6万元，事后将部分购物卡送给其打招呼的其他国家工作人员，该行为是袁某受贿后对贿赂款的处置行为，并不能改变其受贿的性质，袁某转送部分受贿款给方某、张某乙，是为了实现自己对请托人的承诺，送款金额完全是由其自主决定的，其转送行为是对贿赂款的处分行为，不影响其受贿数额的认定，故袁某受贿数额不应扣除其送给张某乙、方某的2.4万元。上述被告人袁某的辩解意见不能成立，本院不予采纳。
被告人袁某在纪检部门对其索贿问题进行调查期间，主动如实供述了纪检部门尚未掌握的本案受贿犯罪事实，后被检察机关调查期间，亦如实供述了本案受贿犯罪事实，并当庭自愿认罪，依法属自首，可予减轻处罚；归案后，被告人袁某能主动积极退缴全部赃款，悔罪态度较好，可予从轻处罚。辩护人此部分辩护意见能够成立。
据此，根据被告人袁某犯罪的事实、情节及社会危害程度，结合其主观恶性、认罪悔罪表现，经本院审判委员会讨论决定，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十八条、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（二）项、第二款、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第二、三款、第六十四条之规定，判决如下：
一、被告人袁某犯受贿罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年零六个月。
（缓刑考验期限，自判决确定之日起计算。）
二、追缴被告人袁某犯罪所得7.6万元上缴国库。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省合肥市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。
审 判 长 戴文燕
审 判 员 孙 钰
人民陪审员 高学林
二〇一五年五月七日
书 记 员 李 元
附相关法律条文：
《中华人民共和国刑法》
第三百八十八条国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取请托人财物或者收受请托人财物的，以受贿论处。第三百八十六条对犯受贿罪的，根据受贿所得数额及情节，依照本法第三百八十三条的规定处罚。索贿的从重处罚。
第三百八十三条第一款对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。第二款对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。
第六十七条第一款犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。
第七十二条第一款对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：（一）犯罪情节较轻；（二）有悔罪表现；（三）没有再犯罪的危险；（四）宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。第七十三条第二款有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但是不能少于一年。第三款缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。
第六十四条犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔；对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。