河北省曲阳县人民法院
刑 事 判 决 书
（2015）曲刑初字第183号
公诉机关河北省曲阳县人民检察院。
被告人王某甲，生于河北省曲阳县，农民，中共党员，1992年8月至今任曲阳县镇南镇党支部书记。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月25日被刑事拘留，同年8月5日被曲阳县人民检察院取保候审，同年10月23日被本院取保候审，2016年5月12日被本院决定逮捕，5月13日执行逮捕。
辩护人刘英杰，河北律师事务所律师。
被告人何某甲，于河北省曲阳县，农民，中共党员，2012年1月至今任曲阳县镇南镇党支部委员兼村委会会计。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月28日被曲阳县人民检察院取保候审，同年10月23日被本院取保候审，2016年5月12日被本院决定逮捕，5月13日执行逮捕。
辩护人曹晓红，河北律师事务所律师。
被告人何某乙，于河北省曲阳县，农民，中共党员，1992年8月至今任曲阳县镇南镇村委会主任。因涉嫌犯贪污罪于2015年7月28日被曲阳县人民检察院取保候审，同年10月23日被本院取保候审，2016年5月12日被本院决定逮捕，5月13日执行逮捕。
辩护人杨鹏威，河北律师事务所律师。
河北省曲阳县人民检察院以曲检公诉刑诉（2015）160号起诉书指控被告人王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚犯受贿罪，于2015年10月17日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。河北省曲阳县人民检察院指派检察员郭蕾红出庭支持公诉，被告人王某甲及其辩护人刘英杰、被告人何某甲及其辩护人曹晓红、被告人何某乙及其辩护人杨鹏威、被告人何某庚刚及其辩护人刘英豪等到庭参加诉讼。本院于2016年5月12日对被告人何某庚刚决定逮捕，因被告人何某庚刚未被执行逮捕，本院于2016年5月13日对被告人何某庚刚中止审理。现已审理终结。
河北省曲阳县人民检察院指控，2013年春，曲阳县灵山镇南镇北村村委会通过灵山镇镇政府向曲阳县住房和城乡建设局上报了何某某、何某甲、何某癸、何某壬、何某社、杨某达等13户贫困户危房改造项目，在办理危房改造补助款过程中，被告人王某甲、何某庚刚等人让这13户危房改造户提交了身份证，后被告人王某甲、何某庚刚为这13户危房改造户在南镇信用社办理了13张银行卡。危房改造补助款下拨后，被告人王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚等人经密谋后分别通知除杨某甲以外的12户危房改造户，让每户交出5000元，共60000元，才将银行卡发放给村民。被告人王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚每人分得5000元，村干部杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元。被告人王某甲、何某甲送给灵山镇民政助理崔某（另案处理）15000元，余款16000元由被告人王某甲谋取。案发后被告人王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚及杨某戊、王某乙、杨某丙将赃款全部退出。
对于上述指控事实，公诉机关提供了相应证据，认为被告人王某甲、何某甲、何某乙之行为已触犯《中华人名共和国刑法》第三百八十五条之规定，构成受贿罪。
被告人王某甲、何某甲、何某乙均供认公诉机关指控的犯罪事实，被告人王某甲辩称16000元用于村务支出。
被告人王某甲的辩护人提出的主要辩护意见是，被告人王某甲、何某甲、何某乙等人共分赃款20000元，王某甲得款5000元，达不到立案追诉标准，被告人王某甲认罪态度较好，积极退赃，部分款项用于村务支出，建议宽大处理。提交了何某甲记载的出车记录。
被告人何某甲、何某乙的辩护人提出的主要辩护意见是，本案犯罪数额达不到立案追诉标准，被告人何某甲、何某乙系从犯，认罪态度较好，积极退赃，建议宽大处理。
经审理查明，2013年春，曲阳县灵山镇南镇北村村委会通过灵山镇镇政府向曲阳县住房和城乡建设局上报了何某某、何某甲、何某癸、何某壬、何某社、杨某达等13户贫困户危房改造项目。在办理危房改造补助款过程中，被告人王某甲、何某庚刚为13户危房改造户在南镇信用社办理了13张银行卡，危房改造补助款下拨后，被告人王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚等人经密谋后，分别通知除杨某甲以外的12户危房改造户，让每户交5000元共60000元，才将银行卡发放给危房改造户。被告人王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚每人分得5000元，村干部杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元，另有16000元在被告人王某甲手中，后用于南镇北村公共支出。案发后被告人王某甲、何某乙、何某甲等人将赃款全部退出。
上述事实，由下列经庭审举证、质证的证据予以证明：
1、证人杨某戊证言：1992年至今任曲阳县灵山镇南镇北村党支部副书记。2013年南镇北村申请了13户危房改造户，村干部王某甲、何某乙、何某甲、何某庚刚、杨某戊开会时协商，每户扣5000元，村干部每人花点，再还些村里的欠账。危房改造款打到每户卡里后，先让每户叫了5000元，再给每户发卡，收取12户共60000元，杨某戊支取3000元。
2、证人杨某雷、王某杰证言：杨某雷1994年至今任曲阳县灵山镇南镇北村村委会委员兼民兵连长和治保主任，王某乙1992年至今任曲阳县灵山镇南镇北村党支部委员。2014年1、2月份，村干部王某甲、何某甲等七人开会，王某甲说扣了些危房改造款，每人开3000元工资，再还些大队的欠账，七名村干部每人支取3000元工资。
3、证人苑某、陈某、杨某丁、杨某己、王某丙、何某辛、何某丁、何某壬证言：2013年翻盖新房，申请到17000元危房改造款，给村委会5000元，实际得到12000元。
4、证人杨某庚、王某丁证言：2013年翻盖新房，申请到14000元危房改造款，给村委会5000元，实际得到9000元。
5、证人何某癸证言：2013年何某癸家翻盖新房，申请到22000元危房改造款，给村委会5000元，实际得到17000元。
6、证人杨某辛证言：杨某辛系杨某甲之妹。2013年杨某甲家翻盖新房，申请到17000元危房改造款，杨某辛支取17000元。
7、证人庞某甲、庞某丙证言及收到条、票据：16000元用于南镇北村公务支出。
8、曲阳县灵山镇南镇北村现金日记帐：被告人收取的危房改造户款60000元未入账。
9、曲阳县住房和城乡建设局关于2013年灵山镇南镇北村危房改造资金发放的情况说明：南镇北村危房改造共计13户，县财政局以“一卡通”形式，一户一卡，直接拨付到农户本人银行卡中。
10、曲阳县住房和城乡建设局2013年度灵山镇南镇北村危房改造资金发放明细表：何某某等13户补助资金共计225000元。
11、中国共产党曲阳县灵山镇委员会证明：王某甲1992年8月至今任灵山镇南镇北村党支部书记，何某甲2012年1月至今任灵山镇南镇北村党支部支部委员兼村委会会计，何某乙1992年8月至今任灵山镇南镇北村村委会主任。
12、曲阳县灵山镇人民政府证明：2013年灵山镇南镇北村两委班子协助灵山镇政府进行该村危房改造工作。
13、曲阳县公安局灵山派出所证明：王某甲、何某甲、何某乙在辖区期间无犯罪记录。
14、河北省行政事业单位资金往来结算票据：曲阳县灵山镇财政所收到涉案退款36000元。
15、曲阳县人民检察院反渎局到案经过：2015年7月23日曲阳县人民检察院传唤王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚到检察院进行询问,四被告供认犯罪事实，2015年7月31日王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚将60000元退到反渎局。
16、户籍证明信证明被告人王某甲、何某甲、何某乙的身份情况。
17、被告人王某甲供述：2013年何某丙等13户危房改造款批下来后，村两委干部王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚等人研究发放问题，决定除杨某甲一户外，12户每户先交5000元再把卡给各户，共向危房改造户要了60000元，该款村委会未入账。王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚每人分5000元，杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元，剩余款项中16000元用于村公务支出。
18、被告人何某甲供述：2013年大队为13户申请了危房改造项目，村两委干部王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚等人商量，除杨某甲一户外，12户每户先交5000元再把卡给各户，共计60000元，何某甲向何某癸、何某己两户要的钱，该款村委会未入账。王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚每人分5000元，杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元，剩余款项中16000元用于村公务支出。
19、被告人何某乙供述：2013年村里上报了13户危房改造户，2014年年初，村两委干部王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚等人参加商量后，决定何某丙等13户危房改造户危房改造款下来后，除杨某甲一户外，12户每户先交5000元再把卡给各户，共计60000元，何某乙向何某丙、何志伟两户要的钱，该款村委会未入账。王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚每人分5000元，杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元，剩余款项中16000元用于村公务支出。
20、被告人何某刚供述：2013年南镇北村申请了何某某等13户危房改造户，危房改造款下来后，王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚商量后，决定除杨某甲一户外，12户每户先交5000元再把卡给各户，共计60000元，该款村委会未入账。王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚每人分5000元，杨某戊、王某乙、杨某丙每人分得3000元，剩余款项中16000元用于村公务支出。
以上证据，能够相互印证，予以确认。
被告人王某甲的辩护人提交的何某甲记载的出车记录，载明王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚开自家私车为村公务出车，用以证明王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚比其他村干部多分得的2000元用于公务，该出车记录系何某甲单方记录，无其他证据相印证，不予认定。
本院认为,被告人王某甲、何某甲、何某乙、何某庚刚作为村基层组织人员，利用协助政府从事危房改造工作的便利，索取他人财物，数额较大，其行为均已构成受贿罪，公诉机关指控罪名成立。
关于辩护人提出本案犯罪数额达不到立案追诉标准的意见。经查，本案中被告人王某甲、何某甲、何某乙等人共同密谋后向12户危房改造户索要60000元钱，对于受贿数额应以60000元计算，不应按其实际分得的数额计算，故对辩护人提出的犯罪数额达不到立案追诉标准的意见不予采纳。关于被告人何某甲、何某乙的辩护人提出被告人何某甲、何某乙系从犯的辩护意见。经查，本案中被告人何某甲、何某乙等人共同密谋并积极实施向危房改造户索要财物，故对被告人何某甲、何某乙的辩护人提出被告人何某甲、何某乙系从犯的辩护意见不予采纳。被告人王某甲、何某甲、何某乙系索贿，依法从重处罚。四被告人自愿认罪，真诚悔罪，并积极全部退赃，且部分赃款用于村公共支出，依法从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第二十五条第一款、第五十二条、第五十三条第一款、第九十三条、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条第一款、第十六条、第十九条之规定，判决如下：
一、被告人王某甲犯受贿罪，判处有期徒刑七个月，并处罚金人民币十万元。(限判决生效后三十日内缴纳)（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月13日起至2016年11月30日止。）
二、被告人何某甲犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。(限判决生效后三十日内缴纳)（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月13日起至2016年11月12日止）。
三、被告人何某乙犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，并处罚金人民币十万元。(限判决生效后三十日内缴纳)（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2016年5月13日起至2016年11月12日止）。
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河北省保定市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。
审 判 长 王 征
审 判 员 郑跃勤
人民陪审员 董庆芝
二〇一六年五月十四日
书 记 员 庞帅博