四川省双流县人民法院
行 政 判 决 书
（2015）双流行初字第85号
原告黄琼，女，汉族，1975年8月8日出生，住成都市温江区。
被告成都市温江区人民政府办公室。住所地：四川省成都市温江区。
法定代表人帅仑，主任。
委托代理人吉军，四川成高律师事务所律师。
原告黄琼与被告成都市温江区人民政府办公室信息公开一案，原告黄琼向本院提起行政诉讼。本院于2015年1月6日受理后，依法组成合议庭，于2015年3月26日公开开庭审理了本案。原告黄琼、被告成都市温江区人民政府办公室的委托代理人吉军到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告黄琼诉称，原告是温江区天府街办金府社区5组村民，于2014年9月1日向被告递交政府信息公开申请表，请求公开温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）土地出让金总金额的信息。被告在2014年11月24日作出政府信息公开申请答复，未向原告公开申请的内容，其具体行政行为侵害了原告的合法权利，起诉请求确认被告于2014年11月24日作出的政府信息公开答复违法，重新按照原告申请的内容进行答复。
原告黄琼向本院提交了下列证据材料：1、原告身份证复印件；2、被告组织机构代码证；3、政府信息公开申请表一份；4、被告于2014年11月24日作出的《关于黄琼申请政府信息公开有关内容的答复》。
被告成都市温江区人民政府办公室辩称，一、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第四条、《成都市政府信息依申请公开办法》第四条和《成都市温江区人民政府关于印发成都市温江区人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（温府办发（2011）34号）的相关规定，被告系温江区人民政府指定的政府信息公开工作机构，具有机关事业法人资质，被告内设的“政府信息公开科”具体承担相关政府信息公开工作。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第四条的规定，本案原告黄琼系不服被告向其作出的答复而提起的诉讼，被告为适格被告。二、2014年9月1日，黄琼以邮寄方式向被告提交了两份《政府信息公开申请表》，其中编号为XA44494222051挂号信内装注明“9号”的申请表，申请信息内容为“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）征地拆迁时青苗补偿标准及补偿总金额的信息”；编号为XA44494221651挂号信内装注明“10号”的申请表，申请信息内容为“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）土地出让金总金额的信息”。被告收到该两份申请后，依法进行了审核，并严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款规定的答复期限，于2014年9月9日对原告作出答复，并向原告送达。后原告不服，申请行政复议。2014年11月18日，成都市人民政府政务公开办公室作出（2014）20号《行政复议决定书》，认为被告作出的上述答复中“兹于2014年8月22日收到您向温江区人民政府提交的政府信息公开申请收悉……”的内容属于认定事实不清，撤销了被告作出的上述答复，并责令被告重新答复原告。2014年11月24日，被告向原告重新进行了答复，并向原告送达。三、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条和第二十一条的规定，金府社区5组在1992年实施整体搬迁时，黄琼并非该组集体经济组织成员，其申请公开的信息与其无关，且黄琼并未合理说明其申请公开的信息系自身生产、生活、科研等特殊需要，因此，被告作出的不予提供其申请公开的信息且说明理由的答复符合上述规定。四、本案原告不能合理说明申请获取政府信息系根据自身生产、生活、科研等特殊需要，被告据此不予提供，并已履行了法定告知或说明理由义务。根据《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（六）项规定，应当驳回原告的诉讼请求。综上，被告的答复行为符合法律规定，请求依法驳回原告的诉讼请求。
被告成都市温江区人民政府办公室向本院提交了下列证据材料：1、被告组织机构代码证；2、《成都市温江区人民政府办公室关于印发成都市温江区人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（温府办发（2011）34号）；3、被告于2014年9月9日作出的《关于黄琼申请政府信息公开有关内容的答复》及特快专递凭单、快递查询单；4、被告于2014年11月24日作出的《关于黄琼申请政府信息公开有关内容的答复》及特快专递凭单、快递查询单；5、原告提交的自编号为9号、10号的政府信息公开申请表；6、原告黄琼身份证复印件、信封；7、原告黄琼的常住人口登记表；8、成都市人民政府政务公开办公室（2014）20号《行政复议决定书》。
经审理查明，2014年9月1日，原告向成都市温江区人民政府邮寄两封挂号信，编号分别为“XA44494222051”和“XA44494221651”。其中编号为“XA44494222051”挂号信内装有《政府信息公开申请表》一份，该表右上角标注“9号”，申请信息内容为“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）征地拆迁时青苗补偿标准及补偿总金额的信息”；编号为“XA44494221651”的挂号信内装有《政府信息公开申请表》一份，该表右上角标注“10号”，申请信息内容为“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）土地出让金总金额的信息”。被告收到原告的申请后，于2014年9月9日答复原告：“兹于2014年8月22日收到您向温江区人民政府提交的政府信息公开申请收悉。经核实，金府社区5组因成都海峡科技产业开发园项目征地，于1992年实施整体搬迁。你1993年后婚迁至金府社区5组，属新增人口，由于金府社区5组实施整体搬迁安置时，你不属于金府社区5组集体经济组织成员，因此，您提交的编号为9号、10号（共2分）的政府信息公开申请表申请的内容与你无关，依法不予提供。”原告不服，于2014年9月19日向成都市人民政府政务公开办公室申请行政复议。成都市人民政府政务公开办公室于2014年11月18日作出（2014）20号行政复议决定书，认为被告于2014年9月9日作出答复“兹于2014年8月22日收到您向温江区人民政府提交的政府信息公开申请收悉……”认定事实不清，决定撤销被告的该答复并责令被告在收到行政复议决定书之日起15日内向原告重新答复其2014年9月1日邮寄提交的两份政府信息公开申请。被告于2014年11月24日对原告的申请重新作出答复：“兹于2014年9月1日收到您向温江区人民政府提交的编号为9号、10号（共2份）的政府信息公开申请，内容分别为：公开温江天府街办金府社区（原天府金义村5组）征地拆迁时青苗费补偿标准及补偿总金额的信息；公开温江天府街办金府社区（原天府金义村5组）土地出让金总金额的信息。经核实，金府社区5组因成都海峡科技产业开发园项目征地，于1992年实施整体搬迁。你1993年后婚迁至金府社区5组，属新增人口，由于金府社区5组实施整体搬迁安置时，你不属于金府社区5组集体经济组织成员，因此，您提交的编号为9号、10号（共2分）的政府信息公开申请表申请的内容与你无关，不予提供。”原告认为被告于2014年11月24日作出的答复中，对其申请的“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）土地出让金总金额的信息”未予公开的具体行政行为侵害了原告的合法权利，故提起行政诉讼，要求确认被告于2014年11月24日作出的政府信息公开答复违法，并责令被告重新按照原告申请的内容进行答复。
以上事实有原告身份证、被告组织机构代码证、《成都市温江区人民政府办公室关于印发成都市温江区人民政府办公室主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（温府办发（2011）34号）、被告于2014年9月9日作出的《关于黄琼申请政府信息公开有关内容的答复》、被告于2014年11月24日作出的《关于黄琼申请政府信息公开有关内容的答复》、政府信息公开申请表、行政复议决定书等证据予以佐证。
本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，被告具有受理并处理政府信息公开申请的法定职责。原告向成都市温江区人民政府申请信息公开，按照工作职责，由被告对原告的政府信息公开申请进行答复，符合法律规定。原告认为被告对其申请的“温江区天府街办金府社区5组（原天府镇金义村5组）土地出让金总金额的信息”未予公开的具体行政行为违法，对此，本院认为，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（二）项“属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理由”的规定，被告答复原告其申请公开的政府信息属于不予公开范围，并说明理由的具体行政行为符合法律规定，被告已履行了信息公开答复职责。原告起诉的理由不能成立，其要求确认被告于2014年11月24日作出的政府信息公开答复违法，并责令被告重新按照原告申请的内容进行答复的诉讼请求，本院依法予以驳回。据此，依照《最高人民法院关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第（一）项，《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告黄琼的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告黄琼负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数递交上诉状副本，上诉于四川省成都市中级人民法院。
审 判 长 王 璇
人民陪审员 彭秀清人民陪审员沈成燕
二〇一五年四月三日
书 记 员 冉 祎