江苏省宿迁市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）苏13民终2495号
上诉人（原审被告）：永安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司。
负责人：潘明军，该公司总经理。
委托诉讼代理人：石凯，该公司员工。
被上诉人（原审原告）：高为玲。
被上诉人（原审原告）：于香叶。
被上诉人（原审原告）：于业刚。
以上三被上诉人委托诉讼代理人：殷爱亭，宿迁市宿豫区运河法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审被告）：王立军。
被上诉人（原审被告）：贾添宇。
上诉人永安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司（以下简称永安财保宿迁支公司）因与被上诉人高为玲、于香叶、于业刚，以及被上诉人王立军、贾添宇机动车交通事故责任纠纷一案，不服宿迁市宿豫区人民法院（2016）苏1311民初2392号民事判决，向本院提起上诉。本院于2016年8月12日立案后，依法组成合议庭，公开开庭进行了听证。上诉人永安财保宿迁支公司委托诉讼代理人石凯，被上诉人高为玲、于香叶、于业刚及其委托诉讼代理人殷爱亭，被上诉人王立军、贾添宇均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
上诉人永安财保宿迁支公司上诉请求及理由：公安交警部门无法查清事故责任，然而一审法院径行判决上诉人承担全部赔偿责任不合理。请求二审予以改判。
被上诉人高为玲、于香叶、于业刚辩称，本案所涉及的交通事故，是由机动车与行人所发生的事故，按照《道路交通安全法》第七十六条第二款之规定，机动车与非机动车、行人之间发生交通事故，应由机动车一方承担赔偿责任。一审法院为了查清案件事实，调取了事故处理机构对本起事故所形成的卷宗，结合公安机关卷宗所查实的内容，以及事故现场资料，经过审理、认定本案机动车方承担全部责任，认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，做出的判决客观公正，上诉人永安财保宿迁支公司上诉理由不能成立。
被上诉人王立军、贾添宇辩称，一审认定事故责任是有依据的，请求维持一审判决。
一审法院认定事实：2016年1月23日13时40分，王立军因无偿帮助贾添宇修车，驾驶苏NXXX**号小型轿车沿宿迁市湖滨新城三台山路由南向北行驶至082号路灯杆处时，撞到行人于某（高为玲等三人亲属），致于某受伤，车辆受损。后交警部门因无法查清本次事故成因，向双方当事人出具事故证明一份。
于某受伤后被送到宿迁市人民医院救治，当日办理住院手续，伤情诊断为：特重型颅脑损伤、脑疝等，于当日行颅内血肿清除＋去骨瓣减压术，后于2016年2月21日出院，出院医嘱“外院继续加强治疗”等。于某共住院29天，合计花费医疗费109840.5元，其中王立军支付医疗费76840.5元，贾添宇支付医疗费23000元，永安财保宿迁支公司支付医疗费10000元。于某住院期间，王立军为其支付护理费3600元。2016年3月1日，于某死亡，宿迁市公安局物证鉴定室对其进行死亡原因鉴定，结论为符合因交通事故致严重颅脑损伤死亡。
王立军驾驶的苏NXXX**号小型轿车登记车主为贾添宇，该车在永安财保宿迁支公司投保了交强险和商业三者险100万元，并投保了不计免赔附加险，本次事故发生在保险期间内。
事故发生后，王立军通过交警部门给付高为玲等三人现金30000元。王立军与永安财保宿迁支公司一致同意扣除10%非医保用药。
于某出生于1951年6月14日，其父母已经去世。高为玲系于某妻子。于香叶、于业刚系于某子女。2016年3月10日，宿迁市湖滨新区晓店镇三巨村委会出具证明一份，内容为：“兹证明我村河东组村民于某，男，身份证号320824195106141816，现居住在三巨家园小区30栋2单元304室，承包耕地已经流转江苏农垦公司，没有种植土地，属无土地，情况属实（已失地两年），特此证明”。后宿迁市湖滨新区晓店镇人民政府、宿迁市湖滨新区晓店镇农业经济技术服务中心、宿迁市国土资源局骆马湖外向型农业示范区分局在此份证明上盖章确认。2016年3月11日，江阴市华士华东园艺场出具证明一份，内容为：“兹证明于某同志于2006年7月至2014年8月期间在我单位从事园林景观绿化施工工作，年收入肆万元人民币，特此证明”。
一审法院认为，永安财保宿迁支公司提出受害人于某与被告王立军均应承担本次事故同等责任，但其并未提供证据证实，不予支持。根据交警部门事故卷宗中的事故现场图、询问笔录等可以看出，受害人于某对本次事故发生无过错，王立军在驾驶机动车上道路行驶过程中，对路况疏于观察，在遇紧急情况时采取措施不当，是造成本次事故发生的全部原因，故认定王立军承担本次事故全部责任。王立军驾驶的车辆在永安财保宿迁支公司投保了交强险和商业三者险，对于高为玲、于香叶、于业刚的损失，由永安财保宿迁支公司在交强险和商业三者险限额内承担赔偿责任，仍有不足的，由贾添宇承担全部赔偿责任。王立军对本次事故发生存在重大过失，故其与贾添宇承担连带赔偿责任。
原告高为玲、于香叶、于业刚因本次交通事故在本次诉讼中的损失为（相关数据均保留整数）：
1.医疗费109841元；
2.住院伙食补助费522元（18元/天×29天）；
3.营养费290元（10元/天×29天）；
4.护理费，高为玲等人主张两人护理，证据不足，不予支持。因受害人住院期间系聘请护工护理，为此王立军垫付护理费3600元，予以确认；
5.近亲属办理丧葬事宜误工等费用，酌情支持2000元；
6.死亡赔偿金，高为玲等人主张按照城镇标准37173元/年计算，根据其所举证据，予以支持，死亡赔偿金为594768元（37173元/年×16年）；
7.丧葬费30892元；
8.交通费，酌定支持300元；
9.精神抚慰金，酌定由永安财保宿迁支公司在交强险限额内承担40000元。
（1-3）项合计为110653元，（4-8）项合计为631560元。因永安财保宿迁支公司已垫付医疗费10000元，故其在交强险限额内还应承担110000元（含精神抚慰金40000元）；永安财保宿迁支公司在商业三者险限额内承担652229元【（109841－10000）×90%＋522＋290＋631560－（110000－40000）】，永安财保宿迁支公司合计承担762229元。王立军承担非医保用药9984元【（109841－10000）×10%】，因其垫付110441元（76840.5＋3600＋30000），故高为玲等人应返还王立军100457元（110441－9984），此款由永安财保宿迁支公司直接返还。贾添宇在本案中承担诉讼费用1960元，已垫付23000元，高为玲等人需返还其21040元（23000－1960），此款由永安财保宿迁支公司直接返还。
一审法院判决：一、安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司于判决生效后十日内赔偿高为玲、于香叶、于业刚因其近亲属交通事故死亡产生的医疗费、丧葬费、死亡赔偿金、精神抚慰金等损失合计640732元；二、永安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司于判决生效后十日内返还被告王立军100457元；三、永安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司于判决生效后十日内返还被告贾添宇21040元；四、驳回高为玲、于香叶、于业刚其他诉讼请求。案件受理费减半收取1960元，由贾添宇负担（已履行完毕）。
本院二审期间，双方当事人围绕上诉请求均未提交新的证据。除了对事故责任存在重大争议外，当事人均认可一审法院查明的基本事实，本院因此对一审法院查明的基本事实予以确认。
本院认为，本案二审的争议焦点，是根据本案中呈现的全部证据，是否能够认定王立军承担本次事故全部责任。
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。证据需当庭质证方能够被人民法院采信或不予采信。因此，事故发生后，无论公安机关是否作出事故认定意见，人民法院都应当根据合法有效的全部证据进行综合判断，从而明确事故发生的责任。上诉人永安财保宿迁支公司持所谓公安交警部门无法查清事故责任，人民法院就不能通过审判从而决定事故责任承担的观点，这一观点没有法律依据，本院不予支持。
现已查明，事故发生时在场人除本案被上诉人王立军和被侵权人于某之外，尚未发现第三人。而于某已经去世，王立军当时驾驶机动车，因而一审法院根据王立军的历次陈述，结合事故现场图、询问笔录等作出王立军承担全部事故责任的认定，并无不当。
综上所述，上诉人永安财保宿迁支公司的上诉理由不能成立，应予驳回；一审判决认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费3920元，由上诉人永安财产保险股份有限公司宿迁中心支公司负担。
本判决为终审判决。
审 判 长 曹智勇
代理审判员 周栋才
代理审判员 白 金
二〇一六年九月十九日
书 记 员 李晓璇
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