福建省泉州市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2016）闽05民终1638号
上诉人（原审原告）王注兴，男，汉族，1951年3月26日出生，住福建省泉州市丰泽区。
被上诉人（原审被告）泉州市城建国有资产投资有限公司，住所地福建省泉州市丰泽区安吉路金庄街1号，统一社会信用代码91350500717396372A。
法定代表人陈一宇，该公司总经理。
委托代理人蔡书榕、石昀，福建磊德律师事务所律师。
上诉人王注兴因与被上诉人泉州市城建国有资产有限公司（下称城建公司）合同纠纷一案，不服福建省泉州市丰泽区人民法院（2015）丰民初字第5555号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。
原审判决查明：1988年5月24日，王注兴与原凤屿村经联社签订一份《合同书》，约定由王注兴承包大堀渔池及牛厩后土地。1994年7月20日，王注兴与原凤屿村委会签订一份《协约书》，约定由王注兴承包“庄任山尾”垦区边沿的一片茺地。2006年12月29日，凤屿社区居委会就上述地块分别与王注兴签订了两份《城东片区蟹池被征承包户补偿协议书》，但协议书的第七条均约定，“承包范围内的管理房等地上物补偿协议另行签订”。2008年10月27日，泉州市地产开发公司（甲方）受城东片区开发建设指挥部委托，与王注兴及其儿子王山强（乙方）签订一份《地上物补偿协议书》，同意代付乙方道路、堤（详见指挥部签证单及乙方提供的理赔报告清单）等地上物补偿费170万元。上述两份《城东片区蟹池被征承包户补偿协议书》及《地上物补偿协议书》项下的款项，王注兴均已领取。
原审判决认为：王注兴及其儿子王山强与城建公司委托的泉州市地产开发公司签订的《地上物补偿协议书》，系双方真实意思表示，合法有效，并已实际履行。该协议中明确将城东建指纪要（2008）37号文及王注兴提供的“再次要求被征蟳池的补偿及时解决兑现报告及项目清单”等作为协议的附件，故补偿的地上物范围包含王注兴被征范围内的所有构（建）筑物。因此，王注兴主张其一期被征部分的涵洞、饲料台等未获补偿，不予采信。对于补发给与王注兴同垦区内的20户每户8万元，综合双方提供的证据，足以证明该笔款项是补发该20户未理赔的蟹池设施的补偿。王注兴已通过《地上物补偿协议书》获得了相应的补偿款，故对于王注兴的请求，不予支持。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：驳回王注兴的诉讼请求。案件受理费3500元，减半收取1750元，由王注兴负担。
原审判决宣判后，王注兴不服，提起上诉称：一、原审法院以上诉人的证据不足为由驳回诉讼请求是错误的。1、被上诉人补发8万元是买被征各承包养殖户失去依赖生活、生产的承包养殖场地的使用权，是地方政府执行中央各部委发出完善被征农民的就业培训费和社会保障费用的实施，是征地单位城东片区指挥部应该恢复被征承包蟳池养殖户失业再就业培训费专用补助款，以任何地上附着物损失补偿都无关联。2、原审法院对征地补偿、补助两种不同性质的定位存在认识盲区。补偿、补助是两种不同用途概念，历年来的征地都是补偿地上物的损失款，安置补助被征人员的生存出路。现称失业再就业的培训补助费，还有社会保障费。国发（2006）31、国办发（2006）29号，劳动保障部、国土资发（2004）238号等都有指导通知。二、原审法院对争议焦点的认定错误，本案的争议首先要认清要增补的对象是指哪几户，被上诉人（2009）16号文研究增补的20余户连片被征蟳池是哪几户；为何要分是“前期”被征户的“一刀切补偿”（每亩水面面积16304元补偿），什么是“后期”被征户“按评估方式补偿”（清点一切投建物及产品评估补偿，如涵洞饲料台红蟳等产品都评估）。1、被上诉人提供的（2009）16号文研究增补对象是2006年20余户连片被征蟳池户的补偿标准，即“前期”被征对象按“一刀切补偿”。“前期”被征连片19户蟳池养殖户场址与“后期”被征蟳池户场址明显存在差距，不能混为一谈。2、凤屿社区《关于“前期”被征红蟳池户增补要求而建议》是以被征红蟳池户为宗旨。三、关于增补款的性质。一次性给予8万元的增补款是给予失业再就业的支持，上诉人四户与以上领增补补助每户8万元的蟳池户是同期、同一个垦区、同一个指挥部征迁的，应有资格得到被上诉人的综合价增补补助每份8万元，共2份16万元。四、“后期”被征蟳池户4户以“评估方式补偿”不能混在“前期”被征“一刀切补偿”19户名额内领取每户8万元的增补，应另行自己申请增补。五、被上诉人提供的城东建指纪要（2008）37号文可证明补偿的时间是2008年10月27日，与城东建指纪要（2009）16号文，一次性8万元的补发是没有关联的，时间、地点、性质、付款人都对不上号。请求二审法院依法支持上诉人的诉求，发回重审。
被上诉人城建公司答辩称：一、一审判决认定事实清楚，适用法律正确。被上诉人针对王注兴等承包户�法依规需发放的停产损失补助、安置补偿费、设施设备费等各项费用，均已全部进行了补偿，被上诉人并未拖欠任何拆迁补偿款。1、从一审王注兴提供的四份《城东片区蟹池被征承包户补偿协议书》、停产损失补助费领款凭证及（2008）37号城东片区开发建设指挥部会议纪要的内容可知，被上诉人王汪兴承包的相关蟹池，除部分地上物补偿争议以外，被上诉人与王注兴已在2008年间达成拆迁安置补偿协议，并进行了相应补偿，并未拖欠任何款项。2、从一审被上诉人提供的《地上物补偿协议书》的内容可知，2008年10月27日，被上诉人委托泉州市地产开发公司，就王注兴承包的养殖场内地上物的补偿事宜，双方已达成协议，对包括但不限于道路、堤坝等在内的养殖场范围内所有的构（建）筑物进行了补偿，补偿款为170万。至此，针对王注兴依法依规需发放的各项费用，均已发放到位。王注兴现要求对上述设施进行增加补偿或所谓补助，于法无据。二、其他部分承包户一次性补助的8万元与本案无关，且该设施补助针对的项目，王注兴实际已在前述《地上物补偿协议书》中给予了补偿，依法不能进行二次补偿。综上，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，针对王注兴依法依规需发放全部补偿费用，均已发放到位，被上诉人并未拖欠任何拆迁补偿款，且双方已就此达成一致，王注兴现要求进行增补补偿，于法无据，依法应予驳回。
二审期间，双方当事人对原审查明的案件事实均无异议，本院对双方无异议的事实依法予以确认。
二审期间，上诉人王注兴提供四组证据：1、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发（2006）31号文）及《国务院办公厅转发劳动社会保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保�工作指导意见的通知》（国办发（2006）29号文）复印件各一份，证明其要求补偿的8万元是有依据的，是再就业培训的补助；2、凤屿村村委会出具的证明书一份及照片四张，证明上诉人因该次拆迁造成的损失远不止170万；3、规划图两张，证明2006年前期被征用的土地及后期被征的场址概况；4、城东建指纪要（2006）4号文，证明2006年被征土地是按照东海片区“一刀切”来补偿的。被上诉人城建公司质证：1、对证据1的真实性无异议，但与本案无关；2、对证据2凤屿村村委会出具的证明书的真实性无异议，四张照片的真实性无法确认；3、对证据3的真实性没有异议，该份证据在一审时上诉人已经提供过，无法证明上诉人要证明的相关事实；4、对证据4的真实性没有异议，8万元是地上物“一刀切”的补偿款。
二审争议焦点为：被上诉人城建公司是否应支付上诉人�注兴增补补助款16万元（按照2009年发给凤屿社区被征养殖户平均每户8万元的标准，共两份承包合同共计16万元）。
上诉人王注兴与被上诉人城建公司对争议焦点的理由与各自的上诉、答辩意见基本相同。
本院认为：上诉人王注兴主张被上诉人城建公司应增补其8万元是被征养殖户失业再就业培训费专用补偿款，但其提供的证据，均与本案无关联，并不能证明上诉人该项主张。被上诉人城建公司提供的《泉州市城东片区开发建设指挥部关于协调解决凤屿征迁遗留问题会议纪要》（城东建指纪要（2009）16号）明确载明“研究同意每户按8万元一次性补发未理赔设施款项”，综合双方当事人提供的证据可以证明，被上诉人城建公司补发给同垦区内的20户每户8万元的款项是补发该20户未理赔的蟹池设施的补偿。上诉人王注兴与被上诉人城建公司委托的泉州市地产开发公司签订的《地上物补偿协议书》中约定“乙方（即王注兴）在承包经营养殖场期间，投入了大量的基础设施，包括道路、堤（详见指挥部签证单及乙方提供的理赔报告清单），甲方（即泉州市地产开发公司）根据指挥部研究的纪要精神同意代付地上物补偿费人民币壹佰柒拾万元整（￥1700000）”。故，上诉人王注兴已经获得了170万元的地上物补偿款，该款项与上诉人主张的8万元补助款为同一性质的补偿款，上诉人王注兴对同一项目要求二次补偿，于法无据，不予支持。原审认定事实清楚，适用法律正确，本院依法予以维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项的规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判决。
二审案件受理费3500元，由上诉人王注兴负担。
本判决为终审判决。
审�判长黄海清
代理审判员 陈 琼
代理审判员 王莉莉
二〇一六年六月十四日
书 记 员 林嘉锟
一、引用的法律条文
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律正确的，以判决、裁定方式驳回上诉，维持原判决、裁定；
二、执行申请提示
《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十九条申请执行的期间为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。
前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律�书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。