四川省南充市中级人民法院
民 事 判 决 书
（2017）川13民终2953号
上诉人（原审原告）：张筱亮，男，生于1963年3月30日，汉族，住南充市顺庆区。
委托诉讼代理人：陈勇，四川博笃律师事务所律师。
被上诉人（原审被告）：四川省第十五建筑有限公司，住所地南充市顺庆区。
法定代表人：李云龙，董事长。
委托诉讼代理人：易守明，四川首力律师事务所律师。
上诉人张筱亮因与被上诉人四川省第十五建筑有限公司（以下简称十五建司）劳动争议纠纷一案，不服四川省南充市顺庆区人民法院（201）川1302民初3122号民事判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人张筱亮的委托诉讼代理人陈勇，被上诉人省十五建司的委托诉讼代理人易守明到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
张筱亮上诉请求：撤销一审判决，改判支持张筱亮的全部诉讼请求。事实及理由：1.一审认定事实错误。一审诉讼中，张筱亮已经举出省十五建司要求待岗的通知单，能够充分证明两次待岗的事实，而且公司也认可待岗期间没有发放待岗工资，张筱亮主张两次待岗时间是准确的，省十五建司认为待岗时间不正确，应由其举证。且解除张筱亮待岗的证据是由公司保存的，本案中，公司没有举出证据证明待岗的时间，就应承担不利后果，张筱亮的主张成立，一审判决不支持待岗期间的工资错误。2.一审判决不支持解除劳动合同的经济补偿金错误。省十五建司解除劳动合同的原因是由于拖欠张筱亮待岗期间的工资，属于拖欠工资的行为，且公司还没有为张筱亮购买法定社会保险，其行为严重违反《劳动法》、《劳动合同法》的规定，张筱亮解除劳动合同的经济补偿金应当得到支持。
省十五建司辩称，一审判决认定事实清楚，判决结果客观公正，应予维持。事实及理由：1.对于待岗期间的工资发放问题，公司是按照管理制度，也就是每月只要有七天以上的签到，就可以发放基本工资，没有按规定签到的不予发放。2.张筱亮主动申请解除劳动合同，公司同意其申请而最终完成，并非双方协商一致解除劳动合同，故一审判决不支持张筱亮解除合同经济补偿金正确。
张筱亮向一审法院起诉请求：1.解除双方的劳动关系；2.判令省十五建司为张筱亮购买法定社会保险；3.判令省十五建司支付解除劳动合同的经济补偿金21万元；4.判令省十五建司支付拖欠2007年4月至2008年10月、2015年3月至2016年4月的工资12.6万元；5.由省十五建司承担诉讼费。
一审法院认定事实：张筱亮于1981年7月进入省十五建司工作，系建筑技术专业人员。2015年12月8日，张筱亮与省十五建司签订无固定期限《劳动合同》，合同约定工作岗位为管理，实行不定时工作制，合同中未约定劳动报酬。张筱亮通常被公司派去项目部工作，工资由项目部负责发放，处于待岗期间的工资由省十五建司负责发放。2016年5月8日，张筱亮向省十五建司提交解除劳动合同的书面申请，该申请载明：本人张筱亮因诸多原因，申请解除劳动合同。2016年5月23日，省十五建司作出“关于解除张筱亮劳动合同的通知”，载明：公司同意与张筱亮解除劳动合同，并从2016年5月12日起终止与公司的一切劳动关系。2016年8月19日，张筱亮在该通知上签字确认。2016年10月，张筱亮向南充市人事争议仲裁委员会申请劳动仲裁，该仲裁委以未提供相应证据为由不予受理。
张筱亮向法院提交职工待岗通知书二份，拟证明在该期间处于待岗状态。2007年4月省十五建司职工待岗通知书显示有张筱亮的个人信息及待岗规定，但未注明待岗起止时间；2015年3月省十五建司职工待岗通知书显示有张筱亮的待岗时间从2015年3月1日起，张筱亮未提供待岗结束时间的相关证据。省十五建司对上述证据的质证意见为，待岗期间具体不清楚，并非张筱亮诉称期间，待岗期间须签到才会发放生活费。
省十五建司提交该公司《人力资源管理规定》一份，拟证明待岗人员须每月签到才发放待岗工资。《人力资源管理规定》中关于待岗人员生活费规定为：待岗人员待岗期在6个月以内的，其生活费凭每月签到，按员工工作单位驻地最低工资标准+年功工资计发。在扣除个人“五险一金”后，不足工作单位驻地最低工资标准85%的，则补齐到85%发给；待岗人员待岗期超过6个月的，不发放生活费。同时，提交公司2015年3月-2015年8月员工考勤表，拟证明张筱亮在待岗期间未按时签到。该份证据显示张筱亮在2015年3月有签到记录，其余月份无签到记录。张筱亮对上述证据的质证意见为：对管理手册无异议，但考勤表不能证明张筱亮没有考勤，即便是其未签到，公司亦应当支付在岗期间的工资。
双方当事人对张筱亮在待岗期间的工资存在争议，一审庭审中，张筱亮称待岗期间基本工资为6000元，省十五建司予以否认。省十五建司提交公司2015年3月1日至2015年3月31日期间的工资发放表一份，证明张筱亮的在岗基本工资为1250元、年功工资为525元，合计1775元。张筱亮对该份证据的质证意见为对真实性不予认可。一审法院认为该份证据有公司部门负责人签字，来源真实，形式合法，与本案具有关联性，对该份证据予以采信，对其待证事实予以确认。
一审法院认为，对于张筱亮提出与省十五建司解除劳动关系的请求事项，依据查明的事实，张筱亮于2016年5月8日向公司提交解除劳动合同的书面申请，后于2016年8月19日在公司作出“关于解除张筱亮劳动合同的通知”上签字确认，可见双方之间的劳动合同关系已于张筱亮收到该通知并签字确认的当日予以解除。故确认劳动关系已于2016年8月19日解除，张筱亮要求判令解除劳动关系无请求之基础，不予支持。
对于张筱亮主张省十五建司购买法定社会保险的问题，因缴纳各项社会保险费用是国家对劳动者利益特殊保护而制定的强制性规定，社会保险金由国家强制征缴，不是平等主体之间的权利、义务关系，且征缴行为属国家劳动行政机关职权范围，故该请求不属于人民法院受案范围，不予支持。
对于张筱亮主张支付拖欠的待岗工资问题，主张的待岗期间为2007年4月至2008年10月，2015年3月至2016年4月。依据其提供的证据仅能证明分别于2007年4月、2015年3月收到公司的待岗通知书，但未提供其他证据证明其待岗期间的时间段，故所主张上述期间待岗的证据不足，对该项请求不予支持。
对于张筱亮主张的经济补偿金问题，张筱亮系主动向公司提出书面解除合同的申请，经公司同意后解除双方的劳动合同关系。劳动者申请解除劳动合同，用人单位同意解除的情形，不属于支付经济补偿金的范畴，故对该项请求不予支持。综上所述，依照《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定，判决：驳回张筱亮的诉讼请求。案件受理费10元，由张筱亮负担。
本院二审查明，1981年7月，张筱亮被招聘到省十五建司工作，1995年与公司签订至2005年为期10年的劳动合同，劳动合同期满后，又与公司续签了至2015年12月为期10年的劳动合同，2015年12月8日，与公司签订无固定期限合同。
省十五建司于2007年4月11日及2015年3月1日分别向张筱亮出具的职工待岗通知书，均载明：每月的1-7号内，本人必须到公司人力资源部报到签字，作为考勤依据，其生活费按公司规定标准发给。2015年3月1日的通知书并载明，不报到签字者，不得发放待岗生活费。张筱亮在2015年3月的考勤表中有报到签名，公司为此发放了该月的生活费。
二审诉讼中，张筱亮方称，其2016年5月8日向省十五建司提交的解除劳动合同申请书中的“因诸多原因”一是指公司没有发放待岗期间的工资，二是自己的身体原因。
本院二审查明的其他事实与一审法院查明的事实一致。
本院认为，本案双方当事人的争议焦点是省十五建司是否应向张筱亮发放待岗期间的工资，以及支付解除劳动合同的经济补偿金。关于待岗期间的工资问题。张筱亮接省十五建司的通知两次待岗属实，但根据公司的规定在待岗期间须在指定的期间到公司签到，方发给生活费，公司并在通知书上予以了告知，对于2017年期间的部分待岗，省十五建司已经提交证据证明张筱亮没有按照规定签到，故张筱亮主张该期间工资的上诉理由不成立。对2007年开始的待岗，省十五建司无证据证明张筱亮未按规定签到，本应发放生活费，但张筱亮未提供生活费发放标准的依据，故对其要求支付待岗期间工资的上诉请求不予支持。关于解除劳动合同的经济补偿金问题。本案中，系劳动者张筱亮向用人单位提出解除劳动合同，解除合同的理由载明的是“因诸多原因”，是否是因为《中华人民共和国劳动合同法》第三十八条所规定的劳动者可以解除劳动合同的情形而解除劳动合同不能确认，因此，本院对张筱亮主张依据该法第四十六条的规定，要求省十五建司支付解除劳动合同经济补偿金的上诉请求亦不予支持。一审判决实体处理正确，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项规定，判决如：驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费10元，由张筱亮负担。
本判决为终审判决。
审判长 黄 东
审判员 陈智慧
审判员 刘大轩
二〇一八年一月九日
书记员 赵叶兰